工青婦工作會議上的講話精神（精選14篇）

生活中的點(diǎn)滴積累，匯聚成了我獨(dú)特的人生感悟。要寫一篇較為完美的總結(jié)，首先要梳理好思路和邏輯。以下是一些寫作中的總結(jié)范例，供大家學(xué)習(xí)參考。

工青婦工作會議上的講話精神篇一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)共青團(tuán)第十七次全國代表大會、中國工會第十六次全國代表大會、中國婦女第十一次全國代表大會精神和省委、州委工青婦會議精神，總結(jié)近年來我縣工青婦工作，明確新形勢下的目標(biāo)要求和工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮工青婦組織的重要作用，動員全縣廣大職工、青年和婦女群眾，為全面建成小康社會、奮力譜寫好“中國夢”的西疇篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。

過去的一年，全縣各級工青婦組織深入貫徹縣委決策，圍繞全縣中心工作，創(chuàng)建活動載體，創(chuàng)新工作方式，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、履行工作職能等諸多方面取得了顯著成效，開展的活動富有特色，所做的工作卓有成效，發(fā)揮的作用日益突出，為推進(jìn)我縣各項(xiàng)工作做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委縣政府向工青婦戰(zhàn)線的廣大工作者表示衷心的感謝!并通過你們向全縣廣大工人、團(tuán)員青年、婦女群眾表示親切的問候!

下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、分析問題，把握形勢，深刻認(rèn)識做好工青婦工作的重大意義。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，我們黨在推進(jìn)思想認(rèn)同、凝聚改革共識、統(tǒng)籌各方利益、解決矛盾糾紛、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面工作的難度逐步加大。全縣工青婦工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，有的部門和領(lǐng)導(dǎo)對工青婦工作關(guān)心支持不夠，落實(shí)有關(guān)政策不夠到位;工青婦組織密切聯(lián)系和服務(wù)群眾不緊密，開拓精神不夠、改革意識不強(qiáng)，開展工作思路不清、辦法不多、方式不活;有的工青婦組織干部素質(zhì)和能力與黨的要求、群眾的期待還有較大差距，工作口號響亮但實(shí)效性不夠，等等。

面對新的歷史特點(diǎn)和發(fā)展形勢，各級黨委、政府和工青婦組織必須從戰(zhàn)略和全局的高度，要深刻認(rèn)識到做好新形勢下工青婦工作，是充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要內(nèi)容、是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要抓手、是做好新時(shí)期群眾工作的根本要求;要正視問題和不足，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢，適應(yīng)社會變化，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，以更加飽滿的政治熱情和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)推動工青婦工作不斷邁上新的臺階。

我們應(yīng)該看到，我縣的各項(xiàng)工作正處于上升期，發(fā)展的勢頭很好。經(jīng)過大家的共同努力，20xx年，我縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值25.2億元，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資14.8億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.4億元，農(nóng)民人均純收入5862元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21182元，社會消費(fèi)品零售總額9.65億元，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額39.7億元，貸款余額18.2億元，存貸比為45.9%，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)下歷史最好水平。但與其他發(fā)展快的縣區(qū)相比，還有很大的差距，人均gdp僅9706元，是全國46531元的五分之一，是全省27260元的三分之一，是全州17166元的二分之一;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21182元，比全國28844元少7662元，比全省24299元少3117元，比全州21872元少690元;農(nóng)村居民人均純收入5862元，比全國10489元少4627元，比全省7456元少1594元，比全州6998元少1136元。

我縣要奮起直追、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的目標(biāo)，需要全縣上下共同努力，同時(shí)也需要全縣工青婦組織發(fā)揮更大的作用。廣大職工、青年、婦女是物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造主體，也是實(shí)現(xiàn)西疇發(fā)展的重要力量。只有充分發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，才能最大限度地把廣大職工、青年和婦女組織起來，集聚起來，調(diào)動起來，從而匯聚成圍繞發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。工青婦組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工、青年和婦女群眾組織，與廣大群眾接觸最緊密、聯(lián)系最普遍。在深化西疇科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中，工青婦組織要結(jié)合各自實(shí)際，廣泛、深入地向廣大群眾宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新目標(biāo)、新戰(zhàn)略，進(jìn)一步引領(lǐng)廣大群眾統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，真正使西疇的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略和思路，成為全縣人民的共同意志，把全縣上下的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力傾注到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中去，為西疇發(fā)展跨越奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，提供強(qiáng)大的發(fā)展動力。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，提振精神，認(rèn)真做好新形勢下的工青婦工作。

全縣工青婦工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為根本任務(wù)，以鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)為政治責(zé)任，以圍繞中心、服務(wù)大局為工作主線，著力推動理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，全面提高組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力，緊緊把廣大職工、青年和婦女團(tuán)結(jié)在黨的周圍，全力構(gòu)建工青婦大群團(tuán)工作格局，為全縣與全國全省全州同步全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。

(一)在圍繞中心、履行職責(zé)上要發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大作為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣工青婦組織要緊緊圍繞以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，結(jié)合自身優(yōu)勢、特點(diǎn)，在全面深化改革事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、引領(lǐng)先進(jìn)文化、保障改善民生等方面，積極發(fā)揮工人階級的主力軍作用、青年的突擊隊(duì)作用和婦女的“半邊天”作用，實(shí)現(xiàn)更大作為。

——要在服務(wù)全面深化改革上著力。要對自身的職能定位、發(fā)展方向有更好地把握，在組織形態(tài)、組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動方式等方面不斷改革，創(chuàng)新基層組織的設(shè)置形式、活動方式和資源分配機(jī)制，在改革創(chuàng)新上打好主動戰(zhàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面和影響力。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的工青婦組織建設(shè)，使工青婦開展的活動和工作更貼近基層、貼近群眾，更符合群眾意愿。相互之間要積極探索走大聯(lián)合的協(xié)調(diào)發(fā)展路子，在工作謀劃上有效協(xié)作、在資源利用上有效整合，在工作力量上有效凝聚，走組織共建、載體共建、活動共建、陣地共建之路。要積極主動地加強(qiáng)與各類社會組織的聯(lián)合協(xié)作，把各類社會資源充分調(diào)動起來、利用起來，加快形成“大群團(tuán)”工作格局，不斷增強(qiáng)工青婦工作的整體成效。

——要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上著力。要組織引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女群眾積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。要圍繞“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃、礦產(chǎn)資源“兩整一提高”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、美麗西疇·幸福家園創(chuàng)建、文化旅游發(fā)展等重點(diǎn)工作，通過鼓勵支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展、推動素質(zhì)提升，在廣大職工、青年和婦女中繼續(xù)開展各類比學(xué)趕超勞動技能競賽活動，激發(fā)廣大群眾投身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情。要圍繞提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步加強(qiáng)對外交流，自覺當(dāng)好我縣決策部署的“宣傳員”、交流合作的“牽線員”、重大項(xiàng)目的“推銷員”，為促進(jìn)我縣對外交流合作發(fā)揮更大作用。要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，組織廣大職工、青年、婦女開展新發(fā)明、新創(chuàng)造活動，為群眾性創(chuàng)新活動提供更多支持;完善職工成長成才機(jī)制，著力打造一支有智慧、有技術(shù)、能發(fā)明、會創(chuàng)新的技術(shù)人才隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。

——要在引領(lǐng)先進(jìn)文化上著力。要創(chuàng)新工作理念、手段和方法，以中國特色社會主義先進(jìn)文化教育群眾，以我縣各民族優(yōu)秀文化陶冶群眾，不斷鞏固全縣各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在基層群眾中深入開展黨的路線方針政策和世情、國情、黨情、省情、州情、縣情宣教活動，讓社會主義核心價(jià)值觀真正在群眾心里扎根，不斷增強(qiáng)廣大職工、青少年和婦女群眾的道路自信、理論自信、制度自信。要在依靠傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，掌握運(yùn)用好微博、微信、論壇等新興媒體，把新興媒體建設(shè)成為群眾文化的新平臺、引領(lǐng)社會輿論的穩(wěn)固陣地。要立場堅(jiān)定、旗幟鮮明地反對拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義，教育引導(dǎo)廣大群眾重情義又講法治、重和諧又講民主、重公平又講效率、重競爭又講規(guī)則，推動形成社會文明新風(fēng)尚。要加快發(fā)展順應(yīng)時(shí)代要求、引領(lǐng)先進(jìn)文化發(fā)展方向的職工文化、青年文化和婦女文化，滿足廣大群眾的精神文化需求。要針對比闊氣大操大辦、封建迷信、不愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生等不良社會風(fēng)氣和生活習(xí)慣，主動作為，拿出切實(shí)有效的行動，積極引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗、凈化社會風(fēng)氣、樹立文明新風(fēng)。

——要在保障改善民生上著力。必須把服務(wù)群眾、造福群眾作為天職，在不斷保障和改善民生的工作中體現(xiàn)自身價(jià)值，在贏得廣大群眾的衷心支持中煥發(fā)生機(jī)活力。要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通、對接、合作，采取參與政府購買服務(wù)招投標(biāo)、接受政府委托等多種形式，進(jìn)一步拓展教育、就業(yè)、醫(yī)療、救助等領(lǐng)域的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)平臺，以資源更多、范圍更廣、質(zhì)量更高的服務(wù)增強(qiáng)對群眾的吸引力、凝聚力和感召力。要繼續(xù)鞏固提高職工醫(yī)療互助、希望工程、春風(fēng)行動等現(xiàn)有特色活動品牌，創(chuàng)造條件更廣泛地參與扶貧救災(zāi)、艾滋病預(yù)防與關(guān)懷、支教助學(xué)、助老助殘、助醫(yī)助養(yǎng)等領(lǐng)域的工作，有效解決困難群眾的實(shí)際問題，使工青婦組織真正成為廣大群眾遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的“職工之家”、“青年之家”和“婦女之家”。要會同相關(guān)黨政部門，認(rèn)真研究制定我縣志愿者隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，著力打造一批產(chǎn)業(yè)扶貧、搶險(xiǎn)救災(zāi)、心理矯正、職業(yè)培訓(xùn)、陪護(hù)等領(lǐng)域的專業(yè)化志愿服務(wù)隊(duì)伍，不斷壯大服務(wù)力量、提高服務(wù)水平。要更加重視做好少年兒童工作，進(jìn)一步重視、關(guān)心、支持少先隊(duì)建設(shè)，更好地為孩子們的健康成長服務(wù)。

(二)在維護(hù)權(quán)益、維護(hù)穩(wěn)定上要發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大作為。工青婦組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為神圣使命，要把維權(quán)工作放到更加突出位置，切實(shí)履行維護(hù)職工、青少年、婦女兒童權(quán)益的使命，從解決廣大職工、青少年、婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，更加積極主動地推進(jìn)法治西疇、和諧西疇建設(shè)。要建立和完善社會化維權(quán)工作機(jī)制，積極主動參與涉及職工、青少年、婦女兒童權(quán)益的地方性政府規(guī)章和政策措施的制定，提出相關(guān)的議案和建議。要建立維權(quán)工作載體，健全維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，綜合運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、調(diào)解等方法，為廣大職工、青少年、婦女兒童提供法律援助和社會救助，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。要進(jìn)一步暢通工青婦組織反映社情民意的渠道，引導(dǎo)廣大職工、青少年、婦女群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要加強(qiáng)思想政治工作，注意引導(dǎo)廣大職工、青少年和婦女正確認(rèn)識和處理各種利益關(guān)系，自覺做到個(gè)人利益服從國家利益，局部利益服從整體利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、注重服務(wù)效果，堅(jiān)持不懈地為職工、青少年、婦女辦實(shí)事、解難事、做好事，切實(shí)改善民生、促進(jìn)民和、確保民安。當(dāng)前，要采取更加有力的措施，認(rèn)真幫助解決下崗失業(yè)人員、困難職工、農(nóng)民工及子女、貧困大學(xué)生、問題未成年人、農(nóng)村留守婦女兒童等困難群體在生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)、工作等方面的實(shí)際困難，讓廣大職工、青少年、婦女兒童共享改革發(fā)展的成果。

——各級工會組織：要牢固樹立以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)的工會維權(quán)觀，要充分運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)在職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、法律援助、生活救助、勞動爭議調(diào)解等方面為職工多解難事、多辦實(shí)事、多做好事。要協(xié)助黨和政府解決困難職工、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員等特殊困難群體的實(shí)際問題。要按照“規(guī)范管理、體現(xiàn)特色”的發(fā)展思路，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，建立健全服務(wù)機(jī)制，全面提升服務(wù)職工群眾的能力。要整合資源，實(shí)現(xiàn)幫扶平臺共建共享，做實(shí)“春送崗位、秋送助學(xué)、冬送溫暖”服務(wù)活動。

——各級團(tuán)組織：要發(fā)揚(yáng)“黨有號召、團(tuán)有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，工作要緊貼大局、緊跟形勢，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長。繼續(xù)擦亮“希望工程”品牌，做好“圓夢832貧困高中生關(guān)愛行動”工作，實(shí)施好“愛心包裹”項(xiàng)目。要廣泛開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、農(nóng)民工子女及空巢老人活動，做好農(nóng)村留守兒童服務(wù)中心建設(shè)工作。深入開展青少年維權(quán)服務(wù)行動及青春生力軍行動。要圍繞全縣確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)村青年成才創(chuàng)業(yè)行動為載體，進(jìn)一步提升農(nóng)村青年產(chǎn)業(yè)帶頭人、青年科技示范培訓(xùn)基地、青年科技示范項(xiàng)目、青年科技服務(wù)組織等示范群體建設(shè)水平。

——各級婦聯(lián)組織：要堅(jiān)持源頭參與，運(yùn)用法律、政策等手段做好維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作。要積極反映婦女兒童的利益訴求和愿望、主張，加大對保護(hù)婦女兒童相關(guān)法規(guī)、條例、政策落實(shí)情況的檢查和監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法行為。要維護(hù)好廣大婦女兒童的合法權(quán)益，加大對留守婦女、留守兒童、空巢老人的關(guān)愛和貧困母親等特殊人群救助工作。要切實(shí)維護(hù)婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等方面的合法權(quán)益，建立健全有利于女性成才成長的培養(yǎng)、儲備、評價(jià)、使用、選拔等機(jī)制。要完善促進(jìn)婦女就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)的配套體系，提高婦女在第三產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。全面推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”和“小額擔(dān)保貸款”工作，做實(shí)“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程，著力促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(三)在自身建設(shè)上要以新常態(tài)、新思維、新精神不斷提升能力和本領(lǐng)。做好新形勢下的工青婦工作，必須在繼承和發(fā)揚(yáng)過去那些行之有效的好傳統(tǒng)、好做法的同時(shí)，積極探索體現(xiàn)時(shí)代特征、具有西疇特色、符合群團(tuán)特點(diǎn)的我縣工青婦工作發(fā)展的新路子。面對新形勢新任務(wù)新要求，工青婦工作不創(chuàng)新、不改進(jìn)，是沒有出路的。全縣各級工青婦組織要全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，大力推進(jìn)工作創(chuàng)新，提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，讓黨委和政府放心，讓群眾滿意。

——要創(chuàng)新工作思路。要加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究和把握新形勢下工青婦工作的特點(diǎn)和規(guī)律，著力在“黨政所需、群眾所盼、工青婦所能”上科學(xué)謀劃，使工青婦工作更好地體現(xiàn)黨的要求，符合時(shí)代發(fā)展的需要。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出特點(diǎn)，根據(jù)工青婦不同的職能和要求，確定各自工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展方向，切實(shí)增強(qiáng)針對性、實(shí)效性和吸引力、感召力。做好工青婦工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要堅(jiān)持重心下移、深入實(shí)際，多做群眾友、不做“群眾官”，真正成為工青婦群眾的代言人、貼心人和好“娘家”。

——要創(chuàng)新工作方式。要堅(jiān)持以人為本，準(zhǔn)確把握廣大職工、青年、婦女多層次、多方面和多樣化的需求，針對不同工作對象提供個(gè)性化服務(wù)，把教育、關(guān)心、幫助和服務(wù)手段貫穿于工作全過程，切忌搞形式主義，不搞沒有實(shí)際內(nèi)容的花樣翻新、口號翻新。要加強(qiáng)與政府部門、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和其他社會組織的聯(lián)系合作，整合各方面資源，調(diào)動一切積極因素，推動我縣工青婦工作不斷向深度和廣度拓展。要堅(jiān)持以作為求地位，大膽探索我縣工青婦工作的新途徑、新方法，豐富工作手段，防止群團(tuán)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向。

——要創(chuàng)新活動載體。通過采取適合自身特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的形式開展各種活動，把黨的理論路線方針政策和各級黨委的決策部署變成廣大群眾的自覺行動，是工青婦組織區(qū)別于黨政部門的顯著特點(diǎn)。要針對當(dāng)前社會群體變化快、流動大的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，打響服務(wù)群眾的品牌，增強(qiáng)活動對群眾的吸引力。在活動內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)掌握群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，使解決這些問題成為開展活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);在活動方式的設(shè)計(jì)上，要多考慮群眾參與活動的方便性、可行性。開展活動，還要注意同全縣工作大局緊密結(jié)合起來，做到寓服務(wù)大局于豐富多彩的活動之中。全縣各級工青婦組織要結(jié)合各自實(shí)際，根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，創(chuàng)造性地推出一批扎根群眾、影響社會、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的活動載體，把我縣工青婦工作不斷引向深入。

三、齊抓共管，形成合力，為工青婦組織提供強(qiáng)而有力的工作保障。

新時(shí)期新階段，我縣的工青婦工作只能加強(qiáng)、不能削弱，工青婦組織的地位和作用只能提高、不能降低。全縣各級黨委、政府要站在鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)這個(gè)高度，切實(shí)把工青婦工作擺到更加重要的位置。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把工青婦組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局，將黨建帶工建、團(tuán)建、婦建納入黨建工作目標(biāo)考核體系，并作為黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任制專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一檢查考核，形成“黨帶群團(tuán)、一體共建、互促共進(jìn)”的工作格局。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委每年聽取1次以上工青婦工作匯報(bào)制度，堅(jiān)持黨委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集的聯(lián)席會議制度，堅(jiān)持各級政府確定1名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工青婦工作制度，建立健全工青婦與政府聯(lián)席會議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工青婦工作開展中遇到的問題和困難。堅(jiān)持工青婦組織的黨員主要負(fù)責(zé)人提名為同級黨委委員候選人制度。各級人大會委員、政協(xié)會委員中要有工青婦組織的負(fù)責(zé)人。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級黨組織要重視關(guān)心工青婦干部的成長，進(jìn)一步完善工青婦干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用和考核評價(jià)制度，努力打造一支政治堅(jiān)定、工作勤奮、作風(fēng)優(yōu)良、讓黨放心、群眾信任的工青婦干部隊(duì)伍。進(jìn)一步完善團(tuán)干部協(xié)管、轉(zhuǎn)崗交流和掛職鍛煉機(jī)制，對特別優(yōu)秀的年輕干部可破格提拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。落實(shí)工青婦干部配備和待遇的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)推動按同級副職配備或兼任事業(yè)單位工會主席工作。根據(jù)工作需要和干部素質(zhì)，有條件的地方婦聯(lián)主席、行業(yè)工會主席，以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工會主席、團(tuán)(工)委書記、婦聯(lián)主席可由同級副職領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。加強(qiáng)村(社區(qū))工青婦組織負(fù)責(zé)人配備。

三要提供有力保障。各級黨委、政府要將工青婦組織必需的經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，認(rèn)真落實(shí)《中共西疇縣委關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)新形勢下工會共青團(tuán)婦聯(lián)工作的意見》中明確提出的“凡建立工會組織的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《工會法》的規(guī)定，按時(shí)向工會撥付經(jīng)費(fèi);根據(jù)全縣團(tuán)員青年、少先隊(duì)員和婦女兒童總?cè)藬?shù)，按每人每年不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)安排共青團(tuán)和婦聯(lián)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。”事項(xiàng)。要把工青婦組織所屬的群眾活動場所、服務(wù)場所建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

四要形成工作合力。各級黨委要堅(jiān)持黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的工作機(jī)制，建立健全人大、政府、政協(xié)有關(guān)部門與工青婦組織的聯(lián)系互動和協(xié)調(diào)配合機(jī)制。人大要繼續(xù)加大對涉及職工、青少年、婦女兒童權(quán)益的地方立法和執(zhí)法檢查力度;政府要幫助工青婦組織不斷改善工作條件;政協(xié)要繼續(xù)加強(qiáng)對涉及職工、青少年、婦女兒童權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)的民主協(xié)商和民主監(jiān)督;宣傳輿論部門要加大對工青婦組織的性質(zhì)、地位和作用的宣傳，謳歌先進(jìn)典型，弘揚(yáng)時(shí)代精神。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大對工青婦工作的支持和幫助，形成全社會關(guān)心支持工青婦工作的良好氛圍和環(huán)境。

同志們，做好新形勢下的工青婦工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在精神的指引下，乘勢而上，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，扎實(shí)工作，為深化西疇各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，發(fā)揮我們的智慧和才干，創(chuàng)造新業(yè)績、譜寫新篇章、再鑄新輝煌。

工青婦工作會議上的講話精神篇二

同志們：

這次全縣組織工作會議，是經(jīng)縣委同意召開的。會議的主要任務(wù)是，全面貫徹十六屆四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)全國、省、市組織部長會議精神和縣委十屆五次全會精神，回顧總結(jié)全縣組織工作，研究部署組織工作任務(wù)?？h委對這次會議非常重視，下午，葛益平書記還將代表縣委做重要講話。下面，我根據(jù)部務(wù)會研究的意見，講兩個(gè)問題。

2004年，全縣組織工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委工作大局，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，干部工作力求平穩(wěn)，組織工作力求創(chuàng)新，人才工作力求突破，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，取得了新的成效。

――突出抓好思想政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到有效加強(qiáng)。充分運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、座談研討、個(gè)人自學(xué)等形式，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會精神。按照市委部署，積極拓寬教育實(shí)踐面，扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子“三樹一創(chuàng)”教育實(shí)踐活動。對新提任領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)跟蹤考察了解，分層次召開思想政治建設(shè)座談會，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀。

開展了“教育培訓(xùn)質(zhì)量年”活動。從我縣縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和干部培訓(xùn)需求多樣化的實(shí)際出發(fā)，以政治理論水平和能力培養(yǎng)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，全年共舉辦各類干部教育培訓(xùn)班35期，參訓(xùn)干部3878人次，還積極選送干部參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班、進(jìn)修班和研修班，共計(jì)51人次。健全了鄉(xiāng)（科）級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試辦法和理論學(xué)習(xí)學(xué)分制考核辦法，提高了干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象的暫行規(guī)定》，會同縣紀(jì)委開展不定期的明察暗訪，對違規(guī)人員進(jìn)行通報(bào)，有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。注重提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量，嚴(yán)格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定程序，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會檢查指導(dǎo)和通報(bào)制度，健全了黨委（黨組）議事和決策機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子依靠自身力量解決問題和矛盾的能力進(jìn)一步提高。實(shí)行動態(tài)管理，調(diào)整充實(shí)了后備干部隊(duì)伍，通過下派、上掛等方式加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，全年對45名后備干部進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。建立了組工干部聯(lián)系制度，及時(shí)全面地了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子情況和領(lǐng)導(dǎo)干部思想動態(tài)，對收集到的情況進(jìn)行綜合分析，為20年初的干部調(diào)整提供決策依據(jù)。

――深入貫徹落實(shí)“5+1”法規(guī)性文件，干部人事制度改革整體推進(jìn)。通過召開專題學(xué)習(xí)會、開辟學(xué)習(xí)專欄等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央“5+1”法規(guī)性文件和省里有關(guān)干部人事制度改革文件，進(jìn)一步規(guī)范了近年來我縣出臺的干部人事制度。在總結(jié)縣委常委會票決制試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《中共x縣委全委會討論干部任免實(shí)行投票表決制的實(shí)施辦法》。進(jìn)一步健全干部考察制度，起草了《干部考察責(zé)任制》。積極探索差額考察新方法，對部分領(lǐng)導(dǎo)職位擬任人選實(shí)行差額考察，取得了較好的效果。積極參與市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，公開選拔產(chǎn)生了1名正鄉(xiāng)科級和4名副鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。積極推行中層干部競爭上崗制度，精心指導(dǎo)18個(gè)單位開展競崗工作，78人通過競崗走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。干部政績考核體系的探索研究取得新進(jìn)展，形成了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系的探索和研究》調(diào)研報(bào)告，得到上級組織部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

建立健全了干部隊(duì)伍的管理監(jiān)督機(jī)制。加大《干部任用條例》的執(zhí)行力度，通過對11個(gè)單位的抽查，糾正了7起違反《干部任用條例》的干部任職決定。全面開展了黨政“一把手”年度總結(jié)報(bào)告和班子成員述職述廉工作，全體縣管干部共666名參加了述職述廉。按照中央的'要求，積極妥善地做好領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職情況的調(diào)查摸底和清理工作，共清理鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部31人。規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，起草了《x縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離接任經(jīng)濟(jì)責(zé)任交接制度（試行）》，全年對20位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。強(qiáng)化了中層干部選拔任用審核備案工作，全年共審核中層干部24批162名。進(jìn)一步規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免管理，出臺《中共x縣委、x縣人民政府關(guān)于完善鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理辦法的意見》，完善了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命有關(guān)管理制度，共任命鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)239人，有效激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力。通過筆試、面試、體檢等程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，全年共錄用40名國家公務(wù)員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和縣級黨群部門。按照上級的要求，會同人事部門深入調(diào)研，掌握情況，出臺政策，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)脫崗公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）清理工作，對全縣52名長期脫崗的機(jī)關(guān)工作人員分類進(jìn)行了處置。

力顯著增強(qiáng)。一是狠抓村級班子建設(shè)，認(rèn)真做好村級組織換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。去年我們通過召開座談會、實(shí)地調(diào)研、民主測評等方式，全面掌握全縣村級組織和村干部隊(duì)伍基本情況，對一些工作運(yùn)行不正常、歷史遺留問題較多的村級班子進(jìn)行了調(diào)整。按照“一職一備”的要求，建立了村支部書記和村委會主任后備干部庫。開展了10個(gè)村級黨組織換屆選舉試點(diǎn)，西岙鄉(xiāng)坭坑村黨支部通過“無候選人直選”的方式，在全縣率先完成了換屆選舉。目前全縣村級黨組織換屆選舉工作進(jìn)展順利，潘坑、溪口兩鄉(xiāng)已經(jīng)圓滿完成了村級黨組織換屆選舉工作，楓林、西溪、西源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉進(jìn)入掃尾階段。二是實(shí)施“農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升計(jì)劃”。成立了村干部講師團(tuán)，利用“村官講給村官聽”的方式，傳授帶領(lǐng)農(nóng)民致富和為民辦實(shí)事的經(jīng)驗(yàn)；利用現(xiàn)代化多媒體教學(xué)設(shè)備，在碧蓮、楓林、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)點(diǎn)，培訓(xùn)效果得以提高；編印下發(fā)了《農(nóng)村基層組織建設(shè)資料匯編》一書，為基層干部提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是全面推行為民服務(wù)機(jī)制。落實(shí)周二接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，全年接待服務(wù)群眾6萬人次，走訪群眾5萬多戶，為農(nóng)民代辦手續(xù)4770件，解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題1015件。四是完善村務(wù)管理制度。把烏牛鎮(zhèn)茅樓村村務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)向全縣推廣，837個(gè)行政村已制訂《村務(wù)管理規(guī)則》，推行村務(wù)規(guī)范化管理，推廣面達(dá)92.4％。五是扎實(shí)推進(jìn)“千名干部下基層”活動。選派了1041名機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村、企業(yè)擔(dān)任指導(dǎo)員。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員深入調(diào)研，理清思路，扎實(shí)工作，解決各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題1367件，幫助啟動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)項(xiàng)目1601個(gè),有效推進(jìn)了農(nóng)村的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。通過“先鋒工程”創(chuàng)建活動，甌北鎮(zhèn)黨委、烏牛鎮(zhèn)王宅村黨支部榮獲省委先鋒工程“五好”黨組織稱號。

工青婦工作會議上的講話精神篇三

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織,歷來是我們黨最忠誠的助手,工青婦事業(yè)也歷來是我們黨的事業(yè)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的工青婦工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市工青婦工作會議，是經(jīng)市委同意召開的一次十分重要的會議。市委對開好這次會議十分重視，市委馬書記做出了重要指示，提出了明確要求，為我們做好今年工青婦工作指明了方向。

剛才，會議表彰了20xx年度工、青、婦先進(jìn)集體，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈祝賀!對過去一年大家付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!并通過你們向全市廣大職工群眾、團(tuán)員青年和婦女兒童表示崇高的敬意和親切的問候!

過去一年，全市人民在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，同心同德，加快發(fā)展，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政治穩(wěn)定，文化繁榮，生態(tài)良好，民族團(tuán)結(jié)，社會和諧的可喜局面。全市各級工會組織緊緊圍繞“堅(jiān)持做精一產(chǎn)、著力做強(qiáng)二產(chǎn)、加快做大三產(chǎn)，立足做美城市、全力做實(shí)民生”的要求，充分發(fā)揮各自特點(diǎn)和優(yōu)勢，深入開展群眾性創(chuàng)業(yè)建功活動，扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建，積極參與民主法制建設(shè)，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，各項(xiàng)活動富有特色，工作卓有成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。市委對工會工作是滿意的，也是充分肯定的。剛才，市總工會主要負(fù)責(zé)同志簡要總結(jié)了過去一年的工作，對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好工會工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市深化改革進(jìn)入新階段，法治建設(shè)進(jìn)入新征程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。工會組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，決定了工會是推動改革發(fā)展的重要力量。黨的以來，中央和省、市委更加重視工會工作，多次出席工重要會議和重要活動，發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示，提出了一系列明確要求，對工會工作寄予了殷切希望。今年中央專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，省委正在醞釀出臺加強(qiáng)群團(tuán)工作的意見，將為工會事業(yè)的持續(xù)發(fā)展指明方向。各級工會要堅(jiān)持圍繞依法治國大局，教育引導(dǎo)廣大職工樹立法治思維，主動依法維權(quán)，把握時(shí)代脈搏，加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持圍繞中心，主動服務(wù)大局，自覺把思想統(tǒng)一到貫徹中央、省、市委決策部署和根本要求上來，努力增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

一要以系列重要講話精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會的系列重要講話精神，系統(tǒng)掌握關(guān)于工會組織必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、堅(jiān)定不移走中國特色社會主義發(fā)展道路;培養(yǎng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持黨的群眾路線，深入推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略，在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動，大力弘揚(yáng)勞模精神勞動精神，高揚(yáng)依法維權(quán)旗幟，竭誠服務(wù)職工群眾，最大限度地提高工會組織凝聚力和向心力，堅(jiān)持在改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾、踐行群眾路線方面做好表率。

二要以中央“四個(gè)全面”深化改革作為工作舞臺，展現(xiàn)作為。黨的xx屆三中全會召開后，中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署，省市委相繼制定了一系列全面深化改革決定、意見和實(shí)施意見。各級工會組織要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮工會組織聯(lián)系廣泛、勇于創(chuàng)新、敢為人先的特長優(yōu)勢，組織動員廣大群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹。要樹立改革意識，堅(jiān)定改革決心，以堅(jiān)定的信念、昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度支持改革、投身改革、推動改革;要樹立法治思維和法治方式，堅(jiān)定政治信仰，增強(qiáng)法治觀念，加大立法源頭參與，增強(qiáng)勞動法律監(jiān)督意識，充分發(fā)揮工會組織身處群眾第一線的優(yōu)勢，緊密聯(lián)系聯(lián)眾，聽取群眾意見建議、尊重群眾首創(chuàng)精神，組織動員廣大職工積極參與謀劃改革思路、制定改革舉措、推進(jìn)改革落實(shí)，積極爭做“四個(gè)全面”深化改革發(fā)展的排頭兵。

三要以市委“五做五加強(qiáng)”的總體思路作為行動指南，建功立業(yè)。今年，市上提出“做精一產(chǎn)抓規(guī)模、提效益;做強(qiáng)二產(chǎn)抓創(chuàng)新、求實(shí)效;做大三產(chǎn)抓節(jié)點(diǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu);做美城市抓規(guī)劃、重管理;做實(shí)民生抓熱點(diǎn)、解難題”的工作目標(biāo)，全力推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。各級工會組織要深刻理解和準(zhǔn)確把握市委思路部署和目標(biāo)要求，組織引導(dǎo)廣大職工牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識、廉政意識，認(rèn)識再提高，思想再統(tǒng)一，始終保持政治上清醒堅(jiān)定，著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，做到用制度管人管事管權(quán)，把心思和精力用在全面深化改革、加快我市轉(zhuǎn)型跨越上來，力爭早日實(shí)現(xiàn)提前三年率先建成全面小康社會的目標(biāo)。

二、圍繞中心、找準(zhǔn)站位，努力開創(chuàng)我市工會工作新局面。

緊緊圍繞市委“五做五加強(qiáng)”總體工作思路和“一手抓發(fā)展，一手抓廉政”的工作部署，創(chuàng)新方式，探索規(guī)律，體現(xiàn)作為，不斷提高工會工作的層次和水平，充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為全面深化改革和推進(jìn)依法治國進(jìn)程再立新功，再創(chuàng)佳績。

一是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要有新貢獻(xiàn)。全市各級工會組織要搶抓歷史機(jī)遇，勇?lián)母镏厝危愿母飫?chuàng)新精神，做全面深化改革的擁護(hù)者、支持者和參與者。要組織動員廣大職工積極投身“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略啟動實(shí)施，加快新能源基地和敦煌國際旅游名城建設(shè)。廣泛開展多層次、多主題、多形式的崗位練兵、技術(shù)比武、勞動競賽、節(jié)能降耗、合理化建議等群眾性活動，讓廣大職工在競爭中脫穎而出，在實(shí)踐中歷練成長，努力激發(fā)全社會的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力;充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，深入推進(jìn)職工素質(zhì)提升活動，廣泛開展“工人先鋒號”、“巾幗建功立業(yè)”等創(chuàng)建活動，把廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來、凝聚起來，在富裕文明和諧幸福酒泉建設(shè)中更好地發(fā)揮工人階級的主力軍作用。

二是在凝聚職工力量上要有新舉措。各級工會組織要堅(jiān)持以服務(wù)吸引群眾、以服務(wù)活躍組織，健全完善群眾服務(wù)體系和幫扶體系，幫助解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)問題，真正使工會組織成為廣大職工想得到、找得到、靠得住的“娘家人”。要落實(shí)好市委改革發(fā)展中對工會提出的任務(wù)，積極反映職工群眾對改革的愿望和訴求，推動勞動用工、收入分配改革、社會保障改革，讓廣大職工分享改革紅利。深化社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育、理想信念教育和“四德”教育，突出愛國敬業(yè)、誠信友善、勤勞節(jié)儉等內(nèi)容，把核心價(jià)值觀融入企業(yè)精神和職工文化建設(shè)之中。要關(guān)愛勞模工作和生活，營造崇尚勞動、崇尚先進(jìn)的良好氛圍，用先進(jìn)典型的示范作用凝聚職工力量。

三是在關(guān)注民生民力上要有新作為。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，加強(qiáng)困難職工和農(nóng)民工技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，重視發(fā)展職工文化、企業(yè)文化，完善困難職工幫扶體系建設(shè)，大力推進(jìn)職工書屋、職工之家建設(shè)，抓好送溫暖、金秋助學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)活動。要高度關(guān)注弱勢群體，開展“三節(jié)四季”送溫暖和幫扶救助活動，重點(diǎn)開展生活救助、助學(xué)救助、醫(yī)療救助、法律援助、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等幫扶工作。按照雙聯(lián)行動的要求，帶著深厚感情做好聯(lián)系戶幫扶工作，解決困難群眾實(shí)際困難。推動建立更加公平和可持續(xù)的社會保障制度，完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加快醫(yī)療體制改革，在解決民生民力問題上實(shí)現(xiàn)新的突破和發(fā)展。

四是在維護(hù)職工權(quán)益上要成新常態(tài)。工會組織是黨的群眾工作的重要助手，是促進(jìn)社會安定和諧的重要力量。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，發(fā)揮工會聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)廣大干部職工參與基層民主政治建設(shè)，發(fā)揮職代會職工民主管理、民主參與和民主監(jiān)督作用，依法行使當(dāng)家作主權(quán)利。要推動工會工作的法治化、制度化，規(guī)范化，使工會在維護(hù)職工利益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、建會建制建家時(shí)發(fā)出每一個(gè)聲音、提出每一個(gè)主張、出臺每一項(xiàng)措施都于法有據(jù)、有法可依。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)和輿情反饋渠道，不斷健全社會化維權(quán)工作機(jī)制，擴(kuò)大維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，尤其要積極推動有關(guān)方面開展執(zhí)法檢查，努力爭取各級各部門和社會各界的廣泛支持，促進(jìn)涉及工會的法律法規(guī)和政策措施的貫徹落實(shí)，切實(shí)通過法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，維護(hù)廣大職工權(quán)益。

五是在工會自身建設(shè)上要樹新形象。工會組織自身能力和形象如何，直接關(guān)系著職責(zé)作用發(fā)揮效果。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育實(shí)踐活動，從嚴(yán)管理干部，加強(qiáng)理論武裝，引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識，建設(shè)“忠誠黨的工運(yùn)事業(yè)、竭誠奉獻(xiàn)職工群眾”的干部隊(duì)伍，努力為基層工會干部履職盡責(zé)創(chuàng)造條件，使工會干部在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有補(bǔ)貼、履職上有保障、職業(yè)上有發(fā)展。要積極爭取培訓(xùn)資源，拓展培訓(xùn)渠道，落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，通過各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，引導(dǎo)廣大工會干部把學(xué)習(xí)作為立身之本，主動適應(yīng)工作要求，主動適應(yīng)社會需要。要堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”突出問題，密切聯(lián)系廣大群眾，扎根于人民，服務(wù)于群眾，做群眾的知心人、貼心人，讓工會組織真正成為職工群眾信賴的“職工之家”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，努力為工會組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

全市各級黨組織要高度重視工會工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持各級工會組織依法依章、獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作，努力營造新時(shí)期工會工作的良好環(huán)境。在政治方向上，各級黨組織要定期聽取工會工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，在政治原則上把關(guān)，在發(fā)揮作用上重視，在具體工作上放手，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方參與”的工會工作新格局。在經(jīng)費(fèi)保障上，協(xié)調(diào)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和工會工作的需要，進(jìn)一步加大投入力度，努力改善工會組織的工作條件。財(cái)政部門要及時(shí)足額撥付工會工作經(jīng)費(fèi)，重視改善工會組織的辦公條件，為工會組織工作提供有力的財(cái)力支持。特別是開展活動、幫扶救助所必需的工作經(jīng)費(fèi)，要保證納入同級財(cái)政預(yù)算。在工作渠道上，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，整合資源、整合力量，充分發(fā)揮各級職工代表大會、勞動爭議調(diào)解委員會等維權(quán)組織的作用，為工會組織在更高層次開展工作搭建平臺。在干部使用上，按照干部四化方針和德才兼?zhèn)涞囊?，重視工會干部的教育、培養(yǎng)、選拔和使用，落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市縣工會機(jī)關(guān)建設(shè)有關(guān)問題的通知》，推動縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會專職干部配備工作。協(xié)調(diào)組織部門加大工會干部與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流力度，切實(shí)把政治素質(zhì)好、善于做群眾工作、作風(fēng)正派、業(yè)績突出的優(yōu)秀工會干部及時(shí)提拔重用和交流使用。

同志們，做好新時(shí)期新階段的工會工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚廣大職工力量，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)工會工作，為譜寫建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉新篇章而努力奮斗。

謝謝大家!

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)共青團(tuán)第十七次全國代表大會、中國工會第十六次全國代表大會、中國婦女第十一次全國代表大會精神和省委、州委工青婦會議精神，總結(jié)近年來我縣工青婦工作，明確新形勢下的目標(biāo)要求和工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮工青婦組織的重要作用，動員全縣廣大職工、青年和婦女群眾，為全面建成小康社會、奮力譜寫好“中國夢”的西疇篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。

過去的一年，全縣各級工青婦組織深入貫徹縣委決策，圍繞全縣中心工作，創(chuàng)建活動載體，創(chuàng)新工作方式，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、履行工作職能等諸多方面取得了顯著成效，開展的活動富有特色，所做的工作卓有成效，發(fā)揮的作用日益突出，為推進(jìn)我縣各項(xiàng)工作做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委縣政府向工青婦戰(zhàn)線的廣大工作者表示衷心的感謝!并通過你們向全縣廣大工人、團(tuán)員青年、婦女群眾表示親切的問候!

下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、分析問題，把握形勢，深刻認(rèn)識做好工青婦工作的重大意義。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，我們黨在推進(jìn)思想認(rèn)同、凝聚改革共識、統(tǒng)籌各方利益、解決矛盾糾紛、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面工作的難度逐步加大。全縣工青婦工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，有的部門和領(lǐng)導(dǎo)對工青婦工作關(guān)心支持不夠，落實(shí)有關(guān)政策不夠到位;工青婦組織密切聯(lián)系和服務(wù)群眾不緊密，開拓精神不夠、改革意識不強(qiáng)，開展工作思路不清、辦法不多、方式不活;有的工青婦組織干部素質(zhì)和能力與黨的要求、群眾的期待還有較大差距，工作。

口號。

響亮但實(shí)效性不夠，等等。

面對新的歷史特點(diǎn)和發(fā)展形勢，各級黨委、政府和工青婦組織必須從戰(zhàn)略和全局的高度，要深刻認(rèn)識到做好新形勢下工青婦工作，是充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要內(nèi)容、是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要抓手、是做好新時(shí)期群眾工作的根本要求;要正視問題和不足，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢，適應(yīng)社會變化，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，以更加飽滿的政治熱情和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)推動工青婦工作不斷邁上新的臺階。

我們應(yīng)該看到，我縣的各項(xiàng)工作正處于上升期，發(fā)展的勢頭很好。經(jīng)過大家的共同努力，20xx年，我縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值25.2億元，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資14.8億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.4億元，農(nóng)民人均純收入5862元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21182元，社會消費(fèi)品零售總額9.65億元，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額39.7億元，貸款余額18.2億元，存貸比為45.9%，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)下歷史最好水平。但與其他發(fā)展快的縣區(qū)相比，還有很大的差距，人均gdp僅9706元，是全國46531元的五分之一，是全省27260元的三分之一，是全州17166元的二分之一;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21182元，比全國28844元少7662元，比全省24299元少3117元，比全州21872元少690元;農(nóng)村居民人均純收入5862元，比全國10489元少4627元，比全省7456元少1594元，比全州6998元少1136元。

我縣要奮起直追、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的目標(biāo)，需要全縣上下共同努力，同時(shí)也需要全縣工青婦組織發(fā)揮更大的作用。廣大職工、青年、婦女是物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造主體，也是實(shí)現(xiàn)西疇發(fā)展的重要力量。只有充分發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，才能最大限度地把廣大職工、青年和婦女組織起來，集聚起來，調(diào)動起來，從而匯聚成圍繞發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。工青婦組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工、青年和婦女群眾組織，與廣大群眾接觸最緊密、聯(lián)系最普遍。在深化西疇科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中，工青婦組織要結(jié)合各自實(shí)際，廣泛、深入地向廣大群眾宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新目標(biāo)、新戰(zhàn)略，進(jìn)一步引領(lǐng)廣大群眾統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，真正使西疇的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略和思路，成為全縣人民的共同意志，把全縣上下的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力傾注到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中去，為西疇發(fā)展跨越奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，提供強(qiáng)大的發(fā)展動力。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，提振精神，認(rèn)真做好新形勢下的工青婦工作。

全縣工青婦工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為根本任務(wù)，以鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)為政治責(zé)任，以圍繞中心、服務(wù)大局為工作主線，著力推動理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，全面提高組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力，緊緊把廣大職工、青年和婦女團(tuán)結(jié)在黨的周圍，全力構(gòu)建工青婦大群團(tuán)工作格局，為全縣與全國全省全州同步全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。

(一)在圍繞中心、履行職責(zé)上要發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大作為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣工青婦組織要緊緊圍繞以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，結(jié)合自身優(yōu)勢、特點(diǎn)，在全面深化改革事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、引領(lǐng)先進(jìn)文化、保障改善民生等方面，積極發(fā)揮工人階級的主力軍作用、青年的突擊隊(duì)作用和婦女的“半邊天”作用，實(shí)現(xiàn)更大作為。

——要在服務(wù)全面深化改革上著力。要對自身的職能定位、發(fā)展方向有更好地把握，在組織形態(tài)、組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動方式等方面不斷改革，創(chuàng)新基層組織的設(shè)置形式、活動方式和資源分配機(jī)制，在改革創(chuàng)新上打好主動戰(zhàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面和影響力。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的工青婦組織建設(shè)，使工青婦開展的活動和工作更貼近基層、貼近群眾，更符合群眾意愿。相互之間要積極探索走大聯(lián)合的協(xié)調(diào)發(fā)展路子，在工作謀劃上有效協(xié)作、在資源利用上有效整合，在工作力量上有效凝聚，走組織共建、載體共建、活動共建、陣地共建之路。要積極主動地加強(qiáng)與各類社會組織的聯(lián)合協(xié)作，把各類社會資源充分調(diào)動起來、利用起來，加快形成“大群團(tuán)”工作格局，不斷增強(qiáng)工青婦工作的整體成效。

——要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上著力。要組織引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女群眾積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。要圍繞“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃、礦產(chǎn)資源“兩整一提高”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、美麗西疇·幸福家園創(chuàng)建、文化旅游發(fā)展等重點(diǎn)工作，通過鼓勵支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展、推動素質(zhì)提升，在廣大職工、青年和婦女中繼續(xù)開展各類比學(xué)趕超勞動技能競賽活動，激發(fā)廣大群眾投身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情。要圍繞提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步加強(qiáng)對外交流，自覺當(dāng)好我縣決策部署的“宣傳員”、交流合作的“牽線員”、重大項(xiàng)目的“推銷員”，為促進(jìn)我縣對外交流合作發(fā)揮更大作用。要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，組織廣大職工、青年、婦女開展新發(fā)明、新創(chuàng)造活動，為群眾性創(chuàng)新活動提供更多支持;完善職工成長成才機(jī)制，著力打造一支有智慧、有技術(shù)、能發(fā)明、會創(chuàng)新的技術(shù)人才隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。

——要在引領(lǐng)先進(jìn)文化上著力。要創(chuàng)新工作理念、手段和方法，以中國特色社會主義先進(jìn)文化教育群眾，以我縣各民族優(yōu)秀文化陶冶群眾，不斷鞏固全縣各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在基層群眾中深入開展黨的路線方針政策和世情、國情、黨情、省情、州情、縣情宣教活動，讓社會主義核心價(jià)值觀真正在群眾心里扎根，不斷增強(qiáng)廣大職工、青少年和婦女群眾的道路自信、理論自信、制度自信。要在依靠傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，掌握運(yùn)用好微博、微信、論壇等新興媒體，把新興媒體建設(shè)成為群眾文化的新平臺、引領(lǐng)社會輿論的穩(wěn)固陣地。要立場堅(jiān)定、旗幟鮮明地反對拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義，教育引導(dǎo)廣大群眾重情義又講法治、重和諧又講民主、重公平又講效率、重競爭又講規(guī)則，推動形成社會文明新風(fēng)尚。要加快發(fā)展順應(yīng)時(shí)代要求、引領(lǐng)先進(jìn)文化發(fā)展方向的職工文化、青年文化和婦女文化，滿足廣大群眾的精神文化需求。要針對比闊氣大操大辦、封建迷信、不愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生等不良社會風(fēng)氣和生活習(xí)慣，主動作為，拿出切實(shí)有效的行動，積極引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗、凈化社會風(fēng)氣、樹立文明新風(fēng)。

——要在保障改善民生上著力。必須把服務(wù)群眾、造福群眾作為天職，在不斷保障和改善民生的工作中體現(xiàn)自身價(jià)值，在贏得廣大群眾的衷心支持中煥發(fā)生機(jī)活力。要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通、對接、合作，采取參與政府購買服務(wù)招投標(biāo)、接受政府委托等多種形式，進(jìn)一步拓展教育、就業(yè)、醫(yī)療、救助等領(lǐng)域的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)平臺，以資源更多、范圍更廣、質(zhì)量更高的服務(wù)增強(qiáng)對群眾的吸引力、凝聚力和感召力。要繼續(xù)鞏固提高職工醫(yī)療互助、希望工程、春風(fēng)行動等現(xiàn)有特色活動品牌，創(chuàng)造條件更廣泛地參與扶貧救災(zāi)、艾滋病預(yù)防與關(guān)懷、支教助學(xué)、助老助殘、助醫(yī)助養(yǎng)等領(lǐng)域的工作，有效解決困難群眾的實(shí)際問題，使工青婦組織真正成為廣大群眾遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的“職工之家”、“青年之家”和“婦女之家”。要會同相關(guān)黨政部門，認(rèn)真研究制定我縣志愿者隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，著力打造一批產(chǎn)業(yè)扶貧、搶險(xiǎn)救災(zāi)、心理矯正、職業(yè)培訓(xùn)、陪護(hù)等領(lǐng)域的專業(yè)化志愿服務(wù)隊(duì)伍，不斷壯大服務(wù)力量、提高服務(wù)水平。要更加重視做好少年兒童工作，進(jìn)一步重視、關(guān)心、支持少先隊(duì)建設(shè)，更好地為孩子們的健康成長服務(wù)。

(二)在維護(hù)權(quán)益、維護(hù)穩(wěn)定上要發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大作為。工青婦組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為神圣使命，要把維權(quán)工作放到更加突出位置，切實(shí)履行維護(hù)職工、青少年、婦女兒童權(quán)益的使命，從解決廣大職工、青少年、婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，更加積極主動地推進(jìn)法治西疇、和諧西疇建設(shè)。要建立和完善社會化維權(quán)工作機(jī)制，積極主動參與涉及職工、青少年、婦女兒童權(quán)益的地方性政府規(guī)章和政策措施的制定，提出相關(guān)的議案和建議。要建立維權(quán)工作載體，健全維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，綜合運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、調(diào)解等方法，為廣大職工、青少年、婦女兒童提供法律援助和社會救助，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。要進(jìn)一步暢通工青婦組織反映社情民意的渠道，引導(dǎo)廣大職工、青少年、婦女群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要加強(qiáng)思想政治工作，注意引導(dǎo)廣大職工、青少年和婦女正確認(rèn)識和處理各種利益關(guān)系，自覺做到個(gè)人利益服從國家利益，局部利益服從整體利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、注重服務(wù)效果，堅(jiān)持不懈地為職工、青少年、婦女辦實(shí)事、解難事、做好事，切實(shí)改善民生、促進(jìn)民和、確保民安。當(dāng)前，要采取更加有力的措施，認(rèn)真幫助解決下崗失業(yè)人員、困難職工、農(nóng)民工及子女、貧困大學(xué)生、問題未成年人、農(nóng)村留守婦女兒童等困難群體在生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)、工作等方面的實(shí)際困難，讓廣大職工、青少年、婦女兒童共享改革發(fā)展的成果。

——各級工會組織：要牢固樹立以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)的工會維權(quán)觀，要充分運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)在職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、法律援助、生活救助、勞動爭議調(diào)解等方面為職工多解難事、多辦實(shí)事、多做好事。要協(xié)助黨和政府解決困難職工、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員等特殊困難群體的實(shí)際問題。要按照“規(guī)范管理、體現(xiàn)特色”的發(fā)展思路，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，建立健全服務(wù)機(jī)制，全面提升服務(wù)職工群眾的能力。要整合資源，實(shí)現(xiàn)幫扶平臺共建共享，做實(shí)“春送崗位、秋送助學(xué)、冬送溫暖”服務(wù)活動。

——各級團(tuán)組織：要發(fā)揚(yáng)“黨有號召、團(tuán)有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，工作要緊貼大局、緊跟形勢，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長。繼續(xù)擦亮“希望工程”品牌，做好“圓夢832貧困高中生關(guān)愛行動”工作，實(shí)施好“愛心包裹”項(xiàng)目。要廣泛開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、農(nóng)民工子女及空巢老人活動，做好農(nóng)村留守兒童服務(wù)中心建設(shè)工作。深入開展青少年維權(quán)服務(wù)行動及青春生力軍行動。要圍繞全縣確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)村青年成才創(chuàng)業(yè)行動為載體，進(jìn)一步提升農(nóng)村青年產(chǎn)業(yè)帶頭人、青年科技示范培訓(xùn)基地、青年科技示范項(xiàng)目、青年科技服務(wù)組織等示范群體建設(shè)水平。

——各級婦聯(lián)組織：要堅(jiān)持源頭參與，運(yùn)用法律、政策等手段做好維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作。要積極反映婦女兒童的利益訴求和愿望、主張，加大對保護(hù)婦女兒童相關(guān)法規(guī)、條例、政策落實(shí)情況的檢查和監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法行為。要維護(hù)好廣大婦女兒童的合法權(quán)益，加大對留守婦女、留守兒童、空巢老人的關(guān)愛和貧困母親等特殊人群救助工作。要切實(shí)維護(hù)婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等方面的合法權(quán)益，建立健全有利于女性成才成長的培養(yǎng)、儲備、評價(jià)、使用、選拔等機(jī)制。要完善促進(jìn)婦女就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)的配套體系，提高婦女在第三產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。全面推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”和“小額擔(dān)保貸款”工作，做實(shí)“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程，著力促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(三)在自身建設(shè)上要以新常態(tài)、新思維、新精神不斷提升能力和本領(lǐng)。做好新形勢下的工青婦工作，必須在繼承和發(fā)揚(yáng)過去那些行之有效的好傳統(tǒng)、好做法的同時(shí)，積極探索體現(xiàn)時(shí)代特征、具有西疇特色、符合群團(tuán)特點(diǎn)的我縣工青婦工作發(fā)展的新路子。面對新形勢新任務(wù)新要求，工青婦工作不創(chuàng)新、不改進(jìn)，是沒有出路的。全縣各級工青婦組織要全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，大力推進(jìn)工作創(chuàng)新，提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，讓黨委和政府放心，讓群眾滿意。

——要創(chuàng)新工作思路。要加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究和把握新形勢下工青婦工作的特點(diǎn)和規(guī)律，著力在“黨政所需、群眾所盼、工青婦所能”上科學(xué)謀劃，使工青婦工作更好地體現(xiàn)黨的要求，符合時(shí)代發(fā)展的需要。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出特點(diǎn)，根據(jù)工青婦不同的職能和要求，確定各自工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展方向，切實(shí)增強(qiáng)針對性、實(shí)效性和吸引力、感召力。做好工青婦工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要堅(jiān)持重心下移、深入實(shí)際，多做群眾友、不做“群眾官”，真正成為工青婦群眾的代言人、貼心人和好“娘家”。

——要創(chuàng)新工作方式。要堅(jiān)持以人為本，準(zhǔn)確把握廣大職工、青年、婦女多層次、多方面和多樣化的需求，針對不同工作對象提供個(gè)性化服務(wù)，把教育、關(guān)心、幫助和服務(wù)手段貫穿于工作全過程，切忌搞形式主義，不搞沒有實(shí)際內(nèi)容的花樣翻新、口號翻新。要加強(qiáng)與政府部門、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和其他社會組織的聯(lián)系合作，整合各方面資源，調(diào)動一切積極因素，推動我縣工青婦工作不斷向深度和廣度拓展。要堅(jiān)持以作為求地位，大膽探索我縣工青婦工作的新途徑、新方法，豐富工作手段，防止群團(tuán)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向。

——要創(chuàng)新活動載體。通過采取適合自身特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的形式開展各種活動，把黨的理論路線方針政策和各級黨委的決策部署變成廣大群眾的自覺行動，是工青婦組織區(qū)別于黨政部門的顯著特點(diǎn)。要針對當(dāng)前社會群體變化快、流動大的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，打響服務(wù)群眾的品牌，增強(qiáng)活動對群眾的吸引力。在活動內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)掌握群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，使解決這些問題成為開展活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);在活動方式的設(shè)計(jì)上，要多考慮群眾參與活動的方便性、可行性。開展活動，還要注意同全縣工作大局緊密結(jié)合起來，做到寓服務(wù)大局于豐富多彩的活動之中。全縣各級工青婦組織要結(jié)合各自實(shí)際，根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，創(chuàng)造性地推出一批扎根群眾、影響社會、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的活動載體，把我縣工青婦工作不斷引向深入。

三、齊抓共管，形成合力，為工青婦組織提供強(qiáng)而有力的工作保障。

新時(shí)期新階段，我縣的工青婦工作只能加強(qiáng)、不能削弱，工青婦組織的地位和作用只能提高、不能降低。全縣各級黨委、政府要站在鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)這個(gè)高度，切實(shí)把工青婦工作擺到更加重要的位置。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把工青婦組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局，將黨建帶工建、團(tuán)建、婦建納入黨建工作目標(biāo)考核體系，并作為黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任制專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一檢查考核，形成“黨帶群團(tuán)、一體共建、互促共進(jìn)”的工作格局。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委每年聽取1次以上工青婦工作匯報(bào)制度，堅(jiān)持黨委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集的聯(lián)席會議制度，堅(jiān)持各級政府確定1名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工青婦工作制度，建立健全工青婦與政府聯(lián)席會議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工青婦工作開展中遇到的問題和困難。堅(jiān)持工青婦組織的黨員主要負(fù)責(zé)人提名為同級黨委委員候選人制度。各級人大會委員、政協(xié)會委員中要有工青婦組織的負(fù)責(zé)人。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級黨組織要重視關(guān)心工青婦干部的成長，進(jìn)一步完善工青婦干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用和考核評價(jià)制度，努力打造一支政治堅(jiān)定、工作勤奮、作風(fēng)優(yōu)良、讓黨放心、群眾信任的工青婦干部隊(duì)伍。進(jìn)一步完善團(tuán)干部協(xié)管、轉(zhuǎn)崗交流和掛職鍛煉機(jī)制，對特別優(yōu)秀的年輕干部可破格提拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。落實(shí)工青婦干部配備和待遇的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)推動按同級副職配備或兼任事業(yè)單位工會主席工作。根據(jù)工作需要和干部素質(zhì)，有條件的地方婦聯(lián)主席、行業(yè)工會主席，以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工會主席、團(tuán)(工)委書記、婦聯(lián)主席可由同級副職領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。加強(qiáng)村(社區(qū))工青婦組織負(fù)責(zé)人配備。

三要提供有力保障。各級黨委、政府要將工青婦組織必需的經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，認(rèn)真落實(shí)《中共西疇縣委關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)新形勢下工會共青團(tuán)婦聯(lián)工作的意見》中明確提出的“凡建立工會組織的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《工會法》的規(guī)定，按時(shí)向工會撥付經(jīng)費(fèi);根據(jù)全縣團(tuán)員青年、少先隊(duì)員和婦女兒童總?cè)藬?shù)，按每人每年不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)安排共青團(tuán)和婦聯(lián)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。”事項(xiàng)。要把工青婦組織所屬的群眾活動場所、服務(wù)場所建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

四要形成工作合力。各級黨委要堅(jiān)持黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的工作機(jī)制，建立健全人大、政府、政協(xié)有關(guān)部門與工青婦組織的聯(lián)系互動和協(xié)調(diào)配合機(jī)制。人大要繼續(xù)加大對涉及職工、青少年、婦女兒童權(quán)益的地方立法和執(zhí)法檢查力度;政府要幫助工青婦組織不斷改善工作條件;政協(xié)要繼續(xù)加強(qiáng)對涉及職工、青少年、婦女兒童權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)的民主協(xié)商和民主監(jiān)督;宣傳輿論部門要加大對工青婦組織的性質(zhì)、地位和作用的宣傳，謳歌先進(jìn)典型，弘揚(yáng)時(shí)代精神。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大對工青婦工作的支持和幫助，形成全社會關(guān)心支持工青婦工作的良好氛圍和環(huán)境。

同志們，做好新形勢下的工青婦工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在精神的指引下，乘勢而上，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，扎實(shí)工作，為深化西疇各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，發(fā)揮我們的智慧和才干，創(chuàng)造新業(yè)績、譜寫新篇章、再鑄新輝煌。

同志們：

今天，我們在這里召開市委工青婦工作會議。這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、全國工會xx大、共青團(tuán)xx大、中國婦女十大會議、省委工青婦工作會議和市委九屆五次全體(擴(kuò)大)會議精神，認(rèn)真總結(jié)我市工青婦工作，討論修改市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的意見》，研究部署新形勢下全市工青婦工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大職工、青年和婦女，為加快推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)昆明跨越式發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

改革開放三十年來，特別是20xx年省委工青婦工作會議以來，全市各級工青婦組織圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮各自特點(diǎn)和優(yōu)勢，深入開展各類群眾性建功立業(yè)活動，扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建，積極參與民主法制建設(shè)，著力維護(hù)群眾合法權(quán)益，活動富有特色，工作卓有成效，作用日益突出，在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮了獨(dú)特作用，為昆明深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委市政府，向全市各級工青婦組織和廣大職工、青年、婦女，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工青婦工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)工青婦工作的重大意義。

工青婦組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。市委歷來高度重視工青婦工作，注重發(fā)揮工青婦組織的獨(dú)特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，有力地推動了我市工青婦事業(yè)健康發(fā)展。去年以來，市委會多次專題聽取了工青婦工作匯報(bào)、專題研究工青婦工作，對進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工青婦工作提出了明確的指導(dǎo)意見。全市各級黨委和工青婦組織一定要站在維護(hù)群觀眾利益，鞏固國家政權(quán)的高度，深刻認(rèn)識新形勢下做好我市工青婦工作的重大意義，切實(shí)提高使命感和責(zé)任感。

第一，加強(qiáng)工青婦工作，是最大限度聚集各方面力量，推動昆明經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的需要。市委九屆五次全體(擴(kuò)大)會議，提出了我市跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)得力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。廣大職工、青年、婦女是物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造主體，也是我們建設(shè)現(xiàn)代新昆明、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要力量。我們必須通過進(jìn)一步發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，最大限度地把廣大職工、青年和婦女緊密團(tuán)結(jié)起來，最大限度地把各方面的力量集聚起來，最大限度地全市各族人民的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，匯聚形成推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二，加強(qiáng)工青婦工作，是促進(jìn)人的全面發(fā)展，構(gòu)建和諧昆明的需要。我們所追求的跨越式發(fā)展，是以人為本的發(fā)展。是以促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會和諧為根本目的的發(fā)展。建設(shè)“和諧昆明”，離不開廣大職工、青年、婦女的積極參與和大力推動。工青婦組織在維護(hù)社會穩(wěn)定和諧方面，具有獨(dú)特的組織優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、工作優(yōu)勢和不可替代的作用，是促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧的“穩(wěn)壓器”和“減壓閥”。只有真正也能夠把工青婦組織的作用發(fā)揮好，才能更好地維護(hù)群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，促進(jìn)廣大職工、青年、婦女的全面發(fā)展;才能更好地維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全民參與、共建共享社會和諧。

第三，加強(qiáng)工青婦工作，是密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。善于做群眾工作，善于傾聽群眾呼聲，善于關(guān)心和解決群眾疾苦，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。我們在考慮和處理一切問題時(shí)，必須從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，處理好黨同社會各階層的關(guān)系，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。工青婦工作是黨的群眾工作的重要組成部分，工青婦組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下職工、青年、婦女的群眾組織，是黨傾聽群眾呼聲、了解社情民意、掌握群眾思想脈搏的重要渠道。工青婦組織在凝心聚力推動跨越式發(fā)展的大局中，具有不可替代的重要作用和強(qiáng)大優(yōu)勢：同樣的語言，由工青婦向他們所代表的群眾說出來，更容易被接受;同樣的工作，由工青婦到他們代表的群眾中去組織和開展，效果會更顯著。切實(shí)做好工青婦工作，必將大大增強(qiáng)黨的群眾工作的有效性，大大增強(qiáng)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，大大增強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，大大增強(qiáng)黨的凝聚力、號召力和影響力，從而不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，努力開創(chuàng)我市工青婦工作新局面。

圍繞中心、服務(wù)大局是黨對工青婦組織的一貫要求，也是青婦組織發(fā)揮作用的根本前提。當(dāng)前，昆明已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化加速、城市化提升、市場化轉(zhuǎn)型、國際化拓展的關(guān)鍵時(shí)期，具備了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基本條件。面對新形勢新任務(wù)，全市各級工青婦組織要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)昆明經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮提出的組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾和維護(hù)群眾權(quán)益“四個(gè)作用”，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)工青婦組織圍繞中心、服務(wù)大局的工作能力和工作實(shí)效，努力開創(chuàng)我市工青婦工作新局面。

各級工會組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國工會xx大精神，落實(shí)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工爭做昆明跨越式發(fā)展的主力軍。要強(qiáng)化建功意識，弘揚(yáng)勞模精神，組織動員廣大職工積極投身現(xiàn)代新昆明建設(shè)。以創(chuàng)建“工人先鋒號”為主要載體，深入開展“當(dāng)好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”和“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”等活動，營造人人奮發(fā)向上、人人爭先創(chuàng)優(yōu)、人人獻(xiàn)計(jì)出力的濃厚氛圍。要教育引導(dǎo)廣大職工提高自身素質(zhì)，激發(fā)創(chuàng)造能力。圍繞實(shí)施科教興市引領(lǐng)戰(zhàn)略，認(rèn)真總結(jié)近幾年開展職工技能大賽的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入開展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動，抓好重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域勞動競賽，不斷增強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力，把廣大職工塑造成為政治上有追求、技術(shù)上有特長、工作上有成就的高素質(zhì)勞動者，塑造成為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型城市的主力軍。要強(qiáng)化服務(wù)職能，發(fā)揮維權(quán)作用，努力實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好廣大職工的合法權(quán)益。完善幫扶工作機(jī)制，切實(shí)做好就業(yè)幫助和創(chuàng)業(yè)扶助工作。做好扶貧濟(jì)困工作，把“送溫暖”、“寒窗助學(xué)”等活動不斷推向深入。加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè)，完善工會與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商制度，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。積極引導(dǎo)企業(yè)和職工開展“共同約定行動"，形成職工幫助企業(yè)擺脫困境，企業(yè)保障職工權(quán)益，共存共贏共發(fā)展的良好局面。進(jìn)一步加大農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)力度，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)勞動關(guān)系矛盾預(yù)警、預(yù)防和調(diào)處機(jī)制建設(shè)，做好職工信訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。要以發(fā)展和完善基層民主制度為方向，堅(jiān)持和完善職工代表大會、廠務(wù)公開、民主懇談會等職工民主管理制度，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使職工享有更多更實(shí)的民主權(quán)利。

各級共青團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹共青團(tuán)xx大精神，落實(shí)理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定、品德高尚、意志頑強(qiáng)、視野開闊、知識豐富、開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的“四個(gè)新一代”要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年?duì)幾隼ッ骺缭绞桨l(fā)展的生力軍。青年是黨和國家的未來，是建設(shè)現(xiàn)代新昆明的強(qiáng)大后備軍。全市各級團(tuán)組織要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，帶領(lǐng)廣大青年發(fā)揮生力軍作用，以投身發(fā)展激發(fā)活力、推動發(fā)展展示風(fēng)采、促進(jìn)發(fā)展贏得地位。要堅(jiān)持“以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)"，抓緊制定青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持辦法，完善支持促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保制度;幫助引導(dǎo)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工利用從城市帶回的資金、信息和技術(shù)，因地制宜自主創(chuàng)業(yè)。組織動員廣大青年深入開展崗位建功活動，提高青年科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，爭當(dāng)高素質(zhì)的勞動者。依托農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、龍頭企業(yè)、科技示范基地，加強(qiáng)對農(nóng)村青年的職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，建設(shè)一批青年科技示范基地，培養(yǎng)一批農(nóng)村青年星火帶頭人、科技示范戶。投身招商引資主戰(zhàn)場，努力吸引更多的資金和青年人才聚集昆明，不斷為發(fā)展注入新的活力。要深入青年群體，傾聽青年呼聲，反映青年訴求，竭誠服務(wù)青年，創(chuàng)新教育青年的方式方法，努力構(gòu)建團(tuán)組織服務(wù)青年的網(wǎng)絡(luò)體系和工作機(jī)制。切實(shí)把青年社團(tuán)納入以共青團(tuán)為核心的青年組織體系，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展希望工程等扶貧助困活動，幫助進(jìn)城務(wù)工青年、留守流動兒童群體、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決實(shí)際困難。以保護(hù)未成年人權(quán)益為重點(diǎn)，深入推進(jìn)12355青少年服務(wù)臺、青少年維權(quán)中心、青少年維權(quán)崗建設(shè)，推進(jìn)維權(quán)工作制度化、規(guī)范化、社會化。要結(jié)合形勢發(fā)展的新變化和青年成長的新要求，創(chuàng)新工作思路和工作方法，組織青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，鼓勵青年參與政治建設(shè)，引導(dǎo)青年推動文化發(fā)展，支持青年參與社會管理，不斷增強(qiáng)青年工作的實(shí)效性。

各級婦聯(lián)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國婦聯(lián)十大精神，落實(shí)“要做中國特色社會主義的堅(jiān)定擁護(hù)者、科學(xué)發(fā)展的有力推動者、和諧社會的積極建設(shè)者”的要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾頂起昆明跨越式發(fā)展的“半邊天”。占人口-半數(shù)的廣大婦女是推動我市改革發(fā)展的一支不可替代的重要力量。全市各級婦聯(lián)組織要把握時(shí)代脈搏，貼近婦女實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，團(tuán)結(jié)動員廣大婦女共同奮斗、再立新功。要把工作放到全市發(fā)展大局中去把握、去思考、去謀劃，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中國婦女勤勞勇敢、吃苦耐勞、勤儉創(chuàng)業(yè)的美德，不斷深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動”等活動，整體提高婦女素質(zhì)和本領(lǐng)技能，展現(xiàn)立足本職、建功立業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的巾幗風(fēng)采。當(dāng)前，廣大婦女特別是農(nóng)村婦女要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神，積極推動農(nóng)村改革發(fā)展，爭做有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要充分發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢，挖掘婦女在促進(jìn)家庭和諧中的重要作用，做好廣大婦女的思想教育、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解等工作，引導(dǎo)婦女加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，努力做和諧社會的積極建設(shè)者。深入開展“五好”文明家庭、和諧家庭創(chuàng)建、美德進(jìn)萬家等活動，以家庭的文明和睦促進(jìn)社會的和諧進(jìn)步。要切實(shí)履行代表和維護(hù)婦女權(quán)益職能，繼續(xù)加大婦女兒童兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施力度，健全婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制，最大限度地維護(hù)好婦女兒童的切身利益。重視未成年人的思想道德建設(shè)，加大“春蕾計(jì)劃”實(shí)施力度，促進(jìn)未成年人健康發(fā)展。著眼婦女發(fā)展需求，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女、不同區(qū)域和階層?jì)D女協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真履行代表婦女參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的職責(zé)，準(zhǔn)確反映婦女群眾的意愿和要求，切實(shí)保障廣大婦女的民主權(quán)利。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，為工青婦組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好工青婦工作的根本保證。各級黨委要從增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，在政治原則上把關(guān)，在發(fā)揮作用上重視，在具體工作上放手，大力支持工青婦組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，為工青婦履行職責(zé)、發(fā)揮作用營造良好環(huán)境。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要高度重視工青婦工作，把工青婦工作擺在重要位置，納入重要議事日程，放到黨委工作的大局中通盤考慮，認(rèn)真研究新時(shí)期工青婦工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷加強(qiáng)黨對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)。要善于從政治上、宏觀上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，引導(dǎo)各級工青婦組織自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，確保工青婦工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子成員共同支持的工作格局。

二要創(chuàng)新體制機(jī)制。要建立完善以黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建的工作機(jī)制，把工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)建設(shè)納入黨建的總體格局，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，進(jìn)一步拓展黨的群眾工作范圍。建立健全黨委定期研究工青婦工作制度，及時(shí)研究解決工作中存在的突出問題。健全和完善工青婦工作協(xié)調(diào)會議制度，落實(shí)工青婦組織負(fù)責(zé)人參加黨政會議制度。完善目標(biāo)責(zé)任考評和監(jiān)督檢查機(jī)制，將工青婦工作納入黨委、政府工作目標(biāo)考核。健全政策扶持機(jī)制，把黨政所需、群眾所急、工青婦所能的事情，更多的交給工青婦，努力形成有利工青婦開展工作、發(fā)揮作用的體制機(jī)制。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，拓寬選人視野，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、開拓精神足、思想作風(fēng)正、得到群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級工青婦領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要把工青婦干部的培養(yǎng)、交流、使用和管理納入黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，完善工青婦干部轉(zhuǎn)崗交流制度，提高工青婦干部隊(duì)伍活力。要通過各種形式和渠道，不斷提高工青婦干部的整體素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就一支忠誠黨的工青婦事業(yè)，政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的工青婦干部隊(duì)伍。

四要營造良好氛圍。各級各部門要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、群團(tuán)運(yùn)作、各方參與”的要求，從創(chuàng)造條件、制定政策、暢通渠道等方面支持工青婦工作，整合優(yōu)化社會資源和各方力量，為工青婦組織開展活動搭建平臺，促進(jìn)社會各方面都來關(guān)心、支持工青婦工作。要建立健全工青婦工作的物質(zhì)保障機(jī)制，為工青婦組織開展工作、組織活動、改善工作條件等，提供必要的財(cái)力、物力支持。宣傳輿論部門和新聞媒體，要加大對工青婦工作的宣傳力度，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)時(shí)代精神，展現(xiàn)工青婦風(fēng)采，為工青婦工作營造良好的社會輿論氛圍。

同志們，做好新形勢下的工青婦工作，是推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)的需要，是構(gòu)建和諧昆明的需要，任務(wù)光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我市工青婦工作新局面，為建設(shè)現(xiàn)代新昆明、實(shí)現(xiàn)昆明跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

工青婦工作會議上的講話精神篇四

全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議10月10日至11日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要通過加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量。要堅(jiān)持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)，功勛卓著，功不可沒。

習(xí)近平指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。新形勢下，國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，總的要求是：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

習(xí)近平指出，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理，是莫大的信任。要加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。

習(xí)近平指出，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，是堅(jiān)持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議。要堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵職工代表有序參與公司治理。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營管理各項(xiàng)工作中。面對日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

習(xí)近平指出，要堅(jiān)持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長，把在實(shí)踐中成長起來的良將賢才及時(shí)選拔到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，既要從嚴(yán)管理，又要關(guān)心愛護(hù)，樹立正向激勵的鮮明導(dǎo)向，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，營造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會氛圍。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。

習(xí)近平指出，各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。地方各級黨委要把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。國有企業(yè)黨委（黨組）要履行主體責(zé)任。要加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改，嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題。

工青婦工作會議上的講話精神篇五

近期學(xué)習(xí)了公司《全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”實(shí)施方案》，《方案》全面系統(tǒng)對照習(xí)近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)把握習(xí)近平總書記關(guān)于“一個(gè)總體目標(biāo)”“兩個(gè)一以貫之”“三個(gè)有利于”“四個(gè)堅(jiān)持”等一系列重要論述?！斗桨浮芬髮φ罩醒虢M織部、國資委黨委貫徹落實(shí)國企黨建會精神重點(diǎn)任務(wù)，對照國資委黨委貫徹落實(shí)國企黨建會精神重點(diǎn)任務(wù)分工計(jì)劃，對照集團(tuán)黨組貫徹國企黨建會精神重點(diǎn)任務(wù)措施，重點(diǎn)從七個(gè)方面對標(biāo)檢視。

通過學(xué)習(xí)，本人重點(diǎn)領(lǐng)會了習(xí)近平總書記關(guān)于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。下面我就深入貫徹新發(fā)展理念談幾點(diǎn)個(gè)人體會。

一要提高政治站位，認(rèn)識重要意義。貫徹新發(fā)展理念對于推動“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有重要指導(dǎo)意義。新發(fā)展理念深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是針對當(dāng)前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引，為我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇，指明了方向，提出了明確要求，提供了根本遵循，我們要不斷深化對新發(fā)展理念的理解，舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，真正推動分公司高質(zhì)量發(fā)展。

二要認(rèn)真貫徹落實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。我們要切實(shí)以高度的政治自覺和行動自覺抓落實(shí)，以更科學(xué)的方法和有力的舉措促落實(shí)。完善抓落實(shí)工作機(jī)制，細(xì)化實(shí)化工作舉措，以“嚴(yán)”的精神改進(jìn)工作作風(fēng)，以“實(shí)”的干勁抓好發(fā)展任務(wù)，讓真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)蔚然成風(fēng)。

三要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會新發(fā)展理念，切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。要不斷提高政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要聯(lián)系實(shí)際學(xué)，貫徹新發(fā)展理念是政治性要求，也是知識性、專業(yè)性要求，要不斷學(xué)習(xí)新知識、新經(jīng)驗(yàn)、新信息、新要求，通過自身努力學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提升知識水平和工作能力，自覺把新發(fā)展理念在實(shí)踐工作中轉(zhuǎn)化為具體行動，為推動分公司高質(zhì)量發(fā)展，盡自己的微薄之力，為職工群眾做一份實(shí)事。

工青婦工作會議上的講話精神篇六

同志們：

縣政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會議，既是一次例會，也是一次動員會，主要是總結(jié)20xx年新農(nóng)合工作開展情況，對20xx年的籌資工作進(jìn)行安排部署。剛才，宣讀了《**縣20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資方案》，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、20xx年新農(nóng)合運(yùn)行情況。

今年以來，通過各級各部門的共同努力，廣大農(nóng)民的積極參與，我縣新農(nóng)合工作實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康運(yùn)行，得到了社會各界的一致好評。截止20xx年11月份，全縣新農(nóng)合累計(jì)受益群眾近萬人次，補(bǔ)助醫(yī)藥費(fèi)用2100多萬元，有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題，有力促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

同時(shí)，在新農(nóng)合工作中也存在一些問題，如部分農(nóng)民對新農(nóng)合制度認(rèn)識還有一定誤區(qū)，往往是患病后或需要報(bào)銷補(bǔ)償時(shí)才去多方打聽要求參合，風(fēng)險(xiǎn)意識差，主動參合意識不強(qiáng)等。能否完成全市要求90%以上參合率的目標(biāo)任務(wù)，不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名，而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要有清醒的認(rèn)識，要按照縣上的總體部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓早動快，克難攻堅(jiān)，努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實(shí)抓好，圓滿完成20xx年度新農(nóng)合基金收繳任務(wù)，確保新農(nóng)合工作在我縣的健康穩(wěn)定運(yùn)行。

二、20xx年的工作任務(wù)。

根據(jù)省市要求，我縣20xx年度新農(nóng)合個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到每人每年50元，全縣農(nóng)民參合率必須鞏固在90%以上，農(nóng)村低保、五保戶參合率100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視，統(tǒng)籌安排，務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成籌資任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是注重宣傳引導(dǎo)，講清政策要求。給群眾講清、講透政策是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施，在宣傳發(fā)動上要把握“四個(gè)注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的。二要注重宣傳的多樣性。要采取電視、村喇叭廣播、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)村入戶等形式大力宣傳這項(xiàng)惠民政策，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉、深入人心。三要注重宣傳的準(zhǔn)確性。干部首先要吃透政策，準(zhǔn)確無誤地把新農(nóng)合政策，特別是個(gè)人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報(bào)的補(bǔ)償政策向群眾講清。四要注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知，爭取做到外出人員參合不漏人。

二是強(qiáng)化措施落實(shí)，集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新農(nóng)合，資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責(zé)任主體。新農(nóng)合籌資工作的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人。二要明確籌資標(biāo)準(zhǔn)。按上級規(guī)定，20xx年度個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)定為每人50元;三要明確籌資時(shí)限。這次會后即開展資金收繳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在12月25日前完成收繳任務(wù);12月26日-27日進(jìn)行匯總，并于27日下午3點(diǎn)將收繳的資金全部上交財(cái)政專戶，參合人員名單的紙質(zhì)表和電子表報(bào)合管中心。四要明確工作目標(biāo)。按照上級要求，20xx年度全縣農(nóng)民參合率必須達(dá)到90%以上，這是硬指標(biāo)，力爭達(dá)到95%的全省平均參合率;農(nóng)村五保戶、低保戶參合率必須達(dá)到100%，并與上報(bào)數(shù)據(jù)一致，由民政局負(fù)責(zé)代繳參合資金。會前，已經(jīng)按照統(tǒng)計(jì)部門提供的農(nóng)村人口數(shù)據(jù)，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了參合任務(wù)，資金收繳結(jié)束后，縣新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)小組將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率在全縣通報(bào)，并作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的重要內(nèi)容。

三是嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在基金收繳過程中，要嚴(yán)格按要求進(jìn)行操作，收繳農(nóng)民的參合基金，要使用專用票據(jù)，嚴(yán)禁打白條，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)或截留給農(nóng)民的補(bǔ)貼資金充作參合費(fèi);新農(nóng)合繳費(fèi)專用票據(jù)由財(cái)政局統(tǒng)一印制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接到財(cái)政局領(lǐng)取，票據(jù)費(fèi)用由縣財(cái)政負(fù)擔(dān);嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大參合范圍，嚴(yán)禁虛報(bào)參合人數(shù)，凡經(jīng)舉報(bào)查實(shí)者，嚴(yán)肅處理;嚴(yán)禁參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保重復(fù)參合、參保情況出現(xiàn)，絕對不能出現(xiàn)變相套取國家新農(nóng)合補(bǔ)助基金的行為。

同志們，新農(nóng)合籌資工作時(shí)間緊、任務(wù)重。希望大家迅速安排部署，扎實(shí)組織推進(jìn)，確保按時(shí)足額完成籌資任務(wù)，推動新農(nóng)合工作的健康發(fā)展，確保給農(nóng)民群眾帶來更多、更大的實(shí)惠。

工青婦工作會議上的講話精神篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

按照上級黨委要求，結(jié)合我街道黨委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,近期我先后學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》中《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)》章節(jié)和《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》中《把黨建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力》部分。

通過學(xué)習(xí),使我深刻認(rèn)識到以習(xí)近平同志為核心的黨中央在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、從嚴(yán)治黨方面的堅(jiān)定決心?，F(xiàn)將自己的學(xué)習(xí)感受向大家匯報(bào)如下：

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,我認(rèn)為重在落實(shí)、重在實(shí)效,要做到以下幾點(diǎn)，才算是真正的將學(xué)習(xí)和實(shí)際工作有機(jī)的結(jié)合在一起。

首先，要樹立牢固的政治信仰。

習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào),“我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治"。我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以實(shí)際行動維護(hù)黨中央權(quán)威。同時(shí),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)定政治信念、樹牢政治信仰。

其次，要堅(jiān)定、站穩(wěn)政治立場。

人民的立場就是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中部署了新時(shí)代黨的建設(shè)任務(wù),為新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)提供了重要抓手。他強(qiáng)調(diào)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,全面加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)。因此，我們基層黨員干部當(dāng)前的重要任務(wù)就是按照習(xí)近平總書記提出的黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位落到具體工作當(dāng)中。

具體體現(xiàn)在：

（一）要堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保證全黨服從黨中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨的十九大把習(xí)近平總書記的核心地位寫入黨章,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,反映了全黨全國人民的共同意志和根本利益。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),就要把維護(hù)習(xí)近平總書記這個(gè)核心、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識,看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,使之成為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終做政治上的明白人。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在新的崗位上、落實(shí)在具體工作中。

（二）要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨的各項(xiàng)紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律。抓好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,就必須完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。比如，我們在村、社區(qū)民主選舉中，要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記的要求,嚴(yán)明政治紀(jì)律，反對個(gè)人主義、本位主義,反對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,親親疏疏的行為。

（三）要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營造良好政治生態(tài)。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),必須把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、培育良好黨內(nèi)政治文化作為基礎(chǔ)性工作，并加以推進(jìn)。具體表現(xiàn)在嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,用好批評和自我批評武器,切實(shí)解決政治生活中的各種問題。同時(shí),要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決防止和反對個(gè)人主義，不斷培養(yǎng)良好的政治生態(tài)環(huán)境,以良好政治生態(tài)助力黨的政治建設(shè)的加強(qiáng)。

（四）要把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人和黨組織建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,突出政治標(biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊??；鶎狱h組織,是黨的執(zhí)政力量和執(zhí)政根基所在,基本職責(zé)也應(yīng)體現(xiàn)在對群眾的政治引領(lǐng)上。必須突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng),把村、社區(qū)等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾,推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（五）要提升個(gè)人政治能力和政治本領(lǐng)。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),落實(shí)到具體黨員干部身上,還有一個(gè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐、提升政治本領(lǐng)的問題,只有這樣才能確保各項(xiàng)工作要求的落到實(shí)處。要做到如下幾點(diǎn)：

由于來到新的崗位，我在工作、學(xué)習(xí)等很多方面還做得不夠。以上是我學(xué)習(xí)方面的感受和想法。不足之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正。

謝謝大家！

工青婦工作會議上的講話精神篇八

我市的物業(yè)管理工作從開始起步，多年來雖然在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過物業(yè)工作者的不懈努力，使物業(yè)管理工作，有了一定的發(fā)展，但我認(rèn)為還只是停留在初級階段。從企業(yè)認(rèn)證情況看，全市物業(yè)管理企業(yè)中有資質(zhì)的僅有5家，可以說少得可憐。從供暖情況看，*城區(qū)供熱面積214萬平方米，供熱樓房499棟，22213戶，鍋爐房125座，鍋爐167臺，總計(jì)558噸，目前自燒98座，承包27座。其中物業(yè)公司直管樓房122棟，面積49.2萬平方米，委托樓房36棟，13.2萬平方米。共有19座鍋爐房，33臺鍋爐，計(jì)150噸，固定資產(chǎn)2232萬元，直管供熱戶數(shù)8095戶。幾年來政府協(xié)調(diào)解決資金300萬元，對城區(qū)一些老樓房及全市大循環(huán)式樓房進(jìn)行供熱分戶改造?，F(xiàn)在已完成分戶改造69棟，4143戶，27.8萬平方米，占應(yīng)改造的57%。由于煤電漲價(jià)，熱費(fèi)欠繳、設(shè)備陳舊，管理不善，導(dǎo)致供熱溫度很難達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。從市直部門單位住宅樓物業(yè)管理情況看，目前市直部門單位所管的住宅樓341棟，面積151.5平方米。其中物業(yè)管理自己負(fù)責(zé)的有77個(gè)單位，263棟樓房，面積115.3萬平方米，租賃發(fā)包的有29個(gè)單位，78棟樓房，面積36.3萬平方米，這些單位住宅的物業(yè)管理還只是以供暖為主，其它服務(wù)項(xiàng)目如衛(wèi)生保潔、四防安全、公用設(shè)施維護(hù)等都不到位。從開發(fā)小區(qū)的物業(yè)管理情況看，我市城區(qū)現(xiàn)有引資開發(fā)小區(qū)4個(gè)，即陽光苑、世紀(jì)花園、怡景花園、曙光小區(qū)，建有樓房28棟，建筑面積12.8萬平方米。其中物業(yè)管理由開發(fā)建設(shè)單位自管的有2個(gè)。租賃發(fā)包的有2個(gè)。除陽光苑小區(qū)物業(yè)管理較好外，其它小區(qū)的物業(yè)管理水平仍須急待提高。

在正視現(xiàn)狀的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識到我市物業(yè)管理存在的突出問題。

一是行業(yè)管理不夠規(guī)范，機(jī)制不夠健全。我市物業(yè)管理辦公室成立較晚，未能全部履行行政主管部門職責(zé)，依照《條例》對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的力度不夠。物業(yè)管理企業(yè)市場準(zhǔn)入制度未能得到有效執(zhí)行，導(dǎo)致物業(yè)管理企業(yè)大都沒有資質(zhì)，無序進(jìn)入市場，管理不規(guī)范，服務(wù)不到位，不講誠信，毀約棄管。并有開發(fā)商將配套公建私自轉(zhuǎn)賣給承包人，變成承包人的私有財(cái)產(chǎn)，承包人為了謀求個(gè)人利益，往往是多收費(fèi)，少服務(wù)，隨意增加業(yè)主負(fù)擔(dān)，造成多起群眾上訪。

二是業(yè)戶欠費(fèi)嚴(yán)重，國有供熱設(shè)備帶病運(yùn)行。由于市場調(diào)節(jié)的燃煤價(jià)格迅速上漲，供暖必需的原材料與燃料價(jià)格的不斷上升，導(dǎo)致供熱成本不斷增加，20*—20*年供暖期每平方米供熱成本比上年度增加了10元，同時(shí)熱費(fèi)收繳率年平均低于80%，每年熱費(fèi)收繳率下降2-4個(gè)百分點(diǎn)，20*—20*年供暖期，業(yè)戶欠繳國有公司熱費(fèi)就達(dá)340萬元。由于企業(yè)資金短缺，致使大量老化和已超過使用年限的供熱設(shè)備得不到及時(shí)更新改造，相當(dāng)部分供暖系統(tǒng)存在隱患。

三是早期住宅物業(yè)管理缺失，供熱管網(wǎng)分散。由于我市沒有執(zhí)行專項(xiàng)維修基金征繳制度，結(jié)果一些市直單位部門的住宅樓公共部分當(dāng)出現(xiàn)下水堵塞、墻皮脫落、屋面防水滲漏等問題時(shí)，往往因?yàn)橘Y金問題，隨之在維修養(yǎng)護(hù)時(shí)就出現(xiàn)了互相推諉、彼此敷衍的滯管現(xiàn)象，影響了居民的正常生活。另外全市共有鍋爐房125個(gè)，使用鍋爐167臺，鍋爐網(wǎng)點(diǎn)過密，未能集中和分戶供熱，造成能源消耗過大，環(huán)保質(zhì)量較差。另外一些承包企業(yè)受供熱成本漲幅影響，未能達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。

四是物業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。目前物業(yè)服務(wù)是商品的社會氛圍尚未形成，大多數(shù)市民還習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的福利住房分配和使用制度，花錢買服務(wù)的意識還不強(qiáng)，有些業(yè)主只想得到更好的物業(yè)管理服務(wù)，卻不被合同約定支付相應(yīng)的費(fèi)用，直接影響了物業(yè)企業(yè)經(jīng)營性收入。有的開發(fā)小區(qū)建設(shè)不配套，遺留問題多，如地溝高度不夠，下水管道脫節(jié)、堵塞，臟水上返等問題不斷出現(xiàn)。物業(yè)管理法規(guī)與相關(guān)配套制度、政策不健全，影響了物業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。這些問題在一定程度上影響了我市物業(yè)管理工作的發(fā)展，成為制約物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)。因此，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)一認(rèn)識，加大力度，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展物業(yè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、全面履行部門職責(zé)，強(qiáng)化對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度。

1、明確物業(yè)行政管理部門職責(zé)。*市物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)我市城區(qū)物業(yè)管理工作，是市政府下轄的獨(dú)立的城市住宅物業(yè)管理的行政主管部門，辦公室設(shè)主任一人，由*辦事處副主任常城兼任。下有4名工作人員。其職責(zé)是宣傳貫徹國家、省、市有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章;指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會;指定專門帳戶，存儲和代管業(yè)主交納的各項(xiàng)維修資金，并監(jiān)督其使用;制定物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則等示范文本;審查物業(yè)企業(yè)資質(zhì);監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)物業(yè)管理活動;糾正違反物業(yè)管理行為。

2、做好“專項(xiàng)維修基金”的征繳工作?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第2章第7條第4款規(guī)定：“按國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修基金”。專項(xiàng)維修基金可以解決因建樓比較早、已過保修期樓房屋面防水滲漏困繞住戶生產(chǎn)、生活等難題，以及公共設(shè)施設(shè)備的維修。市物業(yè)管理辦公室是物業(yè)維修基金的主管單位。依據(jù)上級有關(guān)部門要求，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建商品住宅和現(xiàn)已使用的商品房其共用部分、共用設(shè)施、設(shè)備的維修基金，由開發(fā)建設(shè)單位代收，并與物管辦簽訂《物業(yè)維修基金收繳協(xié)議》;向購房者收取購房款2.5%的物業(yè)維修基金，購房者須持物業(yè)維修基金專用票據(jù)和其他資料辦理房屋確權(quán)手續(xù);開發(fā)建設(shè)單位在售房期間，應(yīng)將代收取的物業(yè)維修基金定期存入市物業(yè)維修資金專戶?，F(xiàn)已使用的商品房，其公用部分、公用設(shè)施、設(shè)備的維修基金，由實(shí)際管理的開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)公司負(fù)責(zé)收取，按建筑面積每月每戶每平方米0.15元，非住宅用房以每月每平方米0.8元收取，管理單位按所管房屋的數(shù)量到市物管辦核準(zhǔn)收繳數(shù)額領(lǐng)取專用票據(jù)，并及時(shí)將收繳的基金足額轉(zhuǎn)入物業(yè)維修基金專戶。

3、執(zhí)行物業(yè)管理市場準(zhǔn)入制度。根據(jù)《條例》規(guī)定，市物業(yè)管理辦公室要參與前期住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的論證，提出便于實(shí)施物業(yè)管理的具體意見，參與住宅小區(qū)竣工后的綜合驗(yàn)收。今后凡進(jìn)入社區(qū)(小區(qū))的物業(yè)管理企業(yè)都要具備相應(yīng)資質(zhì)，同時(shí)要到市物業(yè)管理辦公室審核、備案。實(shí)施物業(yè)管理時(shí)，要與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理委托合同，并向物管辦交納保證金或固定資產(chǎn)保證金，標(biāo)準(zhǔn)不低于5萬元。各部門、各單位所屬的住宅樓，物業(yè)管理工作必須接受行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，要堅(jiān)持以人為本,自行加大管理力度，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，保證一方穩(wěn)定。開發(fā)建設(shè)單位要在辦理“房屋銷售許可證”之前，通過招投標(biāo)或采取協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。這樣做有助于完善市場競爭機(jī)制，做到建與管不留隱患，切實(shí)解決配備設(shè)施不完整或不切實(shí)際的超值服務(wù)承諾等問題，從而促使物業(yè)管理盡快走向規(guī)范化的市場軌道。

4、努力做好業(yè)主委員會的組建與管理工作。業(yè)主大會、業(yè)主委員會和業(yè)主是物業(yè)管理活動的主體，業(yè)主委員會是物業(yè)管理工作中的群眾性自治組織，在社區(qū)組織的配合下，由物業(yè)管理辦公室組織召開業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，其委員應(yīng)當(dāng)由社區(qū)或樓區(qū)內(nèi)熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任，今后凡是實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)，都要依法成立業(yè)主委員會。業(yè)主委員會要接受物業(yè)管理辦公室的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，同時(shí)積極配合社區(qū)組織依法履行自治管理職責(zé)，其權(quán)利和義務(wù)，《條例》有明確規(guī)定。在實(shí)際工作中要突出業(yè)主權(quán)益，同時(shí)明確業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，促進(jìn)業(yè)主自律和民主決策。要保證做到業(yè)主的權(quán)責(zé)一致，這是業(yè)主大會、業(yè)主委員會規(guī)范運(yùn)作的關(guān)鍵。要形成一個(gè)有效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)化解業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生的矛盾和糾紛。一個(gè)成熟的、挑剔的、高素質(zhì)的、依法運(yùn)作的業(yè)主委員會，肯定有力于物業(yè)管理行業(yè)高速健康發(fā)展，有力于減少投訴，保障社會穩(wěn)定。

三、不斷完善服務(wù)功能，扎實(shí)做好物業(yè)管理工作。

1、切實(shí)加快國有物業(yè)公司的管理機(jī)制改革。*市物業(yè)公司要全面進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制改革，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體承包責(zé)任制，健全完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，切實(shí)形成規(guī)范長效的制約機(jī)制。要實(shí)行公開競聘制度，配齊配強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo);要實(shí)行雙向選擇制度，實(shí)現(xiàn)競爭上崗，定員定責(zé);要實(shí)行承包經(jīng)營制度，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)抵押，自負(fù)盈虧;要實(shí)行指標(biāo)考核制度，實(shí)現(xiàn)績效掛鉤，獎優(yōu)罰劣。通過改革，全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)公司的競爭實(shí)力，促進(jìn)物業(yè)管理事業(yè)的健康發(fā)展。

2、努力做好城區(qū)供熱聯(lián)網(wǎng)和分戶改造。依據(jù)國家、省市有關(guān)規(guī)定，城區(qū)內(nèi)凡實(shí)行“大循環(huán)”集中供熱的居民樓、商用樓都必須進(jìn)行分戶改造，設(shè)計(jì)、安裝具有分戶計(jì)量及室溫調(diào)控功能的采暖系統(tǒng)，形成一戶一栓，水熱同位。國有物業(yè)公司直管樓房的分戶改造資金按規(guī)定由供熱單位和業(yè)戶共同籌集，委托管理和單位自管的樓房分戶改造資金由產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)戶共同籌集。今年，如果委托管理單位樓房的分戶改造任務(wù)不能完成,或者不能及時(shí)出資搞好鍋爐、管道的維修養(yǎng)護(hù)而出現(xiàn)隱患的，物業(yè)公司有權(quán)停止供氣。同時(shí)物業(yè)公司要根據(jù)城市發(fā)展供熱總體規(guī)劃，積極爭取協(xié)調(diào)資金，逐步實(shí)現(xiàn)大面積供熱并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能、高效的目標(biāo)，兩年內(nèi)力爭全面完成供熱聯(lián)網(wǎng)和分戶改造工程。

3、加大力度清繳熱費(fèi)。熱費(fèi)收繳多年來一直是物業(yè)單位的難點(diǎn)問題。為此，市政府要求各相關(guān)部門和單位必須密切配合供熱企業(yè)，依法收繳陳欠熱費(fèi)，并對拒交熱費(fèi)的“釘子戶”，應(yīng)履行法律手續(xù)，堅(jiān)決收繳。對供熱托管單位多年所陳欠的熱費(fèi)，托管單位要采取有利措施，在開栓前將欠款繳清，否則物業(yè)公司可以停止供熱。

4、強(qiáng)化服務(wù)意識，提升小區(qū)物業(yè)管理水平。物業(yè)管理的對象是建筑物和建筑物的配套設(shè)施設(shè)備，服務(wù)的對象是廣大群眾，所以說它是一種特殊的服務(wù)行業(yè)，既要做好“物”的管理工作，更要做好為“人”服務(wù)的事情。因此，物業(yè)企業(yè)要在物管辦的指導(dǎo)下，按照市場需求多樣化和實(shí)效性的原則，根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和市民的經(jīng)濟(jì)承受能力，確定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與業(yè)戶簽訂服務(wù)合同，并提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。根據(jù)《條例》規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取費(fèi)用，物業(yè)管理企業(yè)不得代收。物業(yè)企業(yè)要積極組織不同類別的從業(yè)人員進(jìn)行物業(yè)管理知識、法律知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，達(dá)到持證上崗。要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，切實(shí)解決好群眾生活中遇到的困難和問題，排查糾紛，化解矛盾，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

工青婦工作會議上的講話精神篇九

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入分析研究當(dāng)前形勢，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會前，市委組織8個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開好這次會議奠定了重要基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委會討論的情況，我講三個(gè)方面的意見。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了以來黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，并對今年工作進(jìn)一步作出具體部署。

會議強(qiáng)調(diào)，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會議指出，當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財(cái)稅和金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等關(guān)鍵性改革，有重點(diǎn)地推動對外開放;要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，把黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長點(diǎn)、打造接續(xù)新動能、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、有效防范風(fēng)險(xiǎn)五件大事，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議有一個(gè)突出的共同點(diǎn)，就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議作出的重大決策和各項(xiàng)具體部署，目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為中心，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開展質(zhì)量提升行動，用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢;著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，堅(jiān)定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長7.8%，達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長17.5%，達(dá)到27.1億元;大口徑財(cái)政收入年均增長13.3%，達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%，達(dá)到349.7億元;社會消費(fèi)品零售總額年均增長10.1%，達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%，達(dá)到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20xx年以來，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個(gè)市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅(jiān)定前行。

但是，正如指出的，問題是時(shí)代的聲音、問題是工作的導(dǎo)向，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn)，工作實(shí)踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程，玉米制種等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺了一些有效的政策措施，針對性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對路且質(zhì)量等次低等問題突出，各級各部門對工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財(cái)政資金投入，實(shí)施“四大行動計(jì)劃”，做響做靚“五張名片”，推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購”和“娛”嚴(yán)重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費(fèi)性和回頭性不強(qiáng)，對交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動作用遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。

四是財(cái)政收入總量增長較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率過低。財(cái)政收入中稅費(fèi)比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長的主體，但主要分布在金融保險(xiǎn)、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對稅收的貢獻(xiàn)并不高。財(cái)政支出80%靠中央和省級轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強(qiáng)，但重大支撐性項(xiàng)目仍然偏少，政府與社會資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動和“6363”水利保障行動深入實(shí)施，交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善，對發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇，力推ppp建設(shè)模式，部分項(xiàng)目列入國家和省上ppp項(xiàng)目庫，并有一些項(xiàng)目開始實(shí)施，走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會資本合作推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開了個(gè)頭，強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成，民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢，大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴(yán)峻。各級黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識、環(huán)保意識淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展局面漸開，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這兩個(gè)根本動力，有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢，甚至沒有實(shí)質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營不穩(wěn)定，生命周期短，市場主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績，以堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實(shí)市第四次黨代會精神的開局之年，做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級惠民生步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。

圍繞“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康總目標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長8%，在實(shí)際工作中爭取更好成績;固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費(fèi)品零售總額增長10%，大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

市第四次黨代會提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“六個(gè)著力重點(diǎn)”，明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點(diǎn)、突破方向。市四屆人大一次會議進(jìn)一步作了具體部署，其核心要求是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實(shí)好這些工作部署，既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力、抓實(shí)見效，把長項(xiàng)做得更長，把短板盡快補(bǔ)齊。市委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個(gè)方面：

第一，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個(gè)著力重點(diǎn)。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程建設(shè)，以甘臨高為主，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實(shí)驗(yàn)室，力爭再培育新品種3-5個(gè)。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，努力建設(shè)種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬畝，達(dá)到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的引領(lǐng)帶動作用，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目資金，支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個(gè)，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬頭和30萬頭，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實(shí)施退耕退牧還草工程，鼓勵種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設(shè)“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅(jiān)定實(shí)施“化肥農(nóng)藥零增長行動”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬畝和255萬畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個(gè)“市場通行證”和競爭力建設(shè)，進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上，累計(jì)達(dá)到100個(gè)，創(chuàng)建2-3個(gè)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過10個(gè)，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時(shí)形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個(gè)插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)一步證明，加快這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，因地制宜，建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)30個(gè)，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝，高臺等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進(jìn)“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動農(nóng)民個(gè)體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級財(cái)政每年安排專項(xiàng)貸款貼息，對參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎代補(bǔ)等措施，對食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，對縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專業(yè)技術(shù)和實(shí)用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。今年要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求，結(jié)合推進(jìn)12個(gè)國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)、35個(gè)“特色小鎮(zhèn)”、12個(gè)省級“千村美麗”示范村建設(shè)，再選擇50個(gè)左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個(gè)，旅游專業(yè)村15個(gè)。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點(diǎn)，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，爭做新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

第二，關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心，且必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板，要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化這個(gè)支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅(jiān)定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個(gè)主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進(jìn)、多面開花不太現(xiàn)實(shí)，在堅(jiān)持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前，各方面對加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識程度比較高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級、質(zhì)量意識增強(qiáng)，又對優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢，發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費(fèi)市場，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn)，是張掖實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品，推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲藏、保鮮、烘干、精選分級、凈菜加工等設(shè)施裝備，加強(qiáng)城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù)，開發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品，推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累，已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢，要大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國同類行業(yè)中很有影響，要重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運(yùn)用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺，鼓勵企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設(shè)省級、市級工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對生產(chǎn)、加工、銷售全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過幾年努力，創(chuàng)建認(rèn)證民樂粉絲、高臺番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個(gè)左右在全省乃至全國知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來目標(biāo)是扶持10個(gè)左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實(shí)將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實(shí)行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對外行使政府部門經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。

把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，通過財(cái)政扶持、政府與社會資本合作、爭取項(xiàng)目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級財(cái)政對園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計(jì)劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金，重點(diǎn)做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強(qiáng)力推動骨干財(cái)源體系建設(shè)。財(cái)力和財(cái)源是一個(gè)地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財(cái)源體系，加快提高稅收在財(cái)政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的主體支撐，把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的傳統(tǒng)領(lǐng)域，結(jié)合去庫存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展，推動稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財(cái)源企業(yè)，力爭做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動地位，促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財(cái)源增長點(diǎn)。

要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財(cái)源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動能力強(qiáng)、成長性好的企業(yè)，有針對性地培養(yǎng)。堅(jiān)持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項(xiàng)目制度，一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實(shí)效。通過三年左右時(shí)間，在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點(diǎn)行業(yè)培植50戶左右骨干財(cái)源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達(dá)到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭上半年實(shí)現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動制種企業(yè)在張?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)獨(dú)立核算法人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算中心或運(yùn)營管理分部，實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。

交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動張扁高速和甘臨、張肅一級等骨干公路盡快開工建設(shè)，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復(fù)實(shí)施，推動張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施張掖機(jī)場擴(kuò)建工程，山丹馬場和民樂扁都口通用航空機(jī)場年內(nèi)開工建設(shè)。

水利方面，加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報(bào)、實(shí)施進(jìn)程，完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施，完成試點(diǎn)任務(wù)。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設(shè)，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程，實(shí)現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場改造工程，再建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

建設(shè)全域旅游典范城市是一個(gè)很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實(shí)旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動和質(zhì)量效益全域提升這個(gè)總要求，要始終把以下三項(xiàng)工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù)，推動多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對旅游大景區(qū)、配套大項(xiàng)目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場開發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和高端謀劃。

全域旅游重大項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是申報(bào)祁連山國家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺大湖灣等7個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開工建設(shè)馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目，力爭完成投資40億元。

要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”相分離的經(jīng)營管理模式，通過合資、獨(dú)資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。

(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場配置，形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評估公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、社會評價(jià)和稅收貢獻(xiàn)等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運(yùn)營公司、購物商場、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運(yùn)輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽(yù)等級和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品，滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗(yàn)消費(fèi)，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場秩序集中整治行動，加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價(jià)、強(qiáng)迫購物等違法違規(guī)行為。落實(shí)旅游投訴先行賠付制度，及時(shí)處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應(yīng)急聯(lián)動處置機(jī)制，落實(shí)安全屬地管理責(zé)任，對交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強(qiáng)安全檢查和管理，及時(shí)排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”“共同點(diǎn)”和“支撐點(diǎn)”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個(gè)重點(diǎn)不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個(gè)方面的任務(wù)要求，努力形成工作成果，準(zhǔn)備好國家驗(yàn)收。

要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo)，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù)，推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)示范基地建設(shè)，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能，力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000家以上。

堅(jiān)持把好鋼用到刀刃上，及時(shí)調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點(diǎn)放在支持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上，推動“中小微個(gè)”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點(diǎn)扶持高臺智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場。

創(chuàng)新金融方式重點(diǎn)支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資”融資運(yùn)作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用，撬動社會資本，增加對原料收購、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點(diǎn)，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。加強(qiáng)對創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實(shí)施“四個(gè)百萬”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射的引領(lǐng)帶動作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實(shí)施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項(xiàng)目，力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設(shè)省級科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟，推進(jìn)張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國家科技園張掖分園建設(shè)，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，啟動甘肅制種玉米研究院建設(shè)，力爭全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué)，用好河西學(xué)院科技資源，建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，抓好高臺全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實(shí)施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展“企業(yè)家大講堂”活動，增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實(shí)引進(jìn)高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實(shí)政府與社會資本合作(ppp模式)這個(gè)主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開展ppp模式學(xué)習(xí)和運(yùn)用，全市儲備市級項(xiàng)目620多項(xiàng)。全省推廣示范的15個(gè)ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭取國家政府和社會資本合作創(chuàng)新試點(diǎn)市。要抓緊研究設(shè)立ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金，鼓勵各方通過債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。對已入庫的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項(xiàng)目本身價(jià)值之外的附加商業(yè)價(jià)值，解決好利潤薄、回報(bào)預(yù)期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項(xiàng)目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實(shí)際問題。張扁高速、甘臨一級公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項(xiàng)目年內(nèi)要全面啟動實(shí)施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個(gè)根本。我們積極鼓勵縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點(diǎn)，形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實(shí)。年內(nèi)啟動全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村，率先開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點(diǎn)工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”。“放管服”作為轉(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場關(guān)系的關(guān)鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡政放權(quán)，既包括上級部門向下級部門放權(quán)，更包括政府向市場、企業(yè)放權(quán)，還包括政務(wù)大廳后臺向前臺放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項(xiàng)“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在張掖落地顯效，把市直各部門手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項(xiàng)完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點(diǎn)仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”試點(diǎn)，推行項(xiàng)目前期辦理責(zé)任制和市級重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核示范。

加強(qiáng)市場監(jiān)管方面，今年國務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細(xì)則，對各類市場主體、市場行為，都要采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問題。積極探索對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務(wù)方面，要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗(yàn)，突出陽光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個(gè)主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”，推動政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合，實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡精各類證照，全面落實(shí)“先照后證”“一址多照”等改革措施，進(jìn)一步降低門檻，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場環(huán)境，營造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

第五，關(guān)于向西開放門戶城市建設(shè)的幾個(gè)問題。

著眼省委建設(shè)“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對外開放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點(diǎn)加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨(dú)特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運(yùn)距近、成本低、費(fèi)時(shí)短等相對優(yōu)勢;與中亞各國對時(shí)令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時(shí)節(jié)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要不失時(shí)機(jī)地推動農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國門進(jìn)入中亞市場的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場，首先要打開新疆市場。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)，加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲運(yùn)中心，加快建設(shè)面向中亞國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，鼓勵有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結(jié)合，在中亞國家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會形式“抱團(tuán)發(fā)展”，增強(qiáng)闖市場、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺，降低出口企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。

要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷點(diǎn)，面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭達(dá)到100個(gè)，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實(shí)更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會輕項(xiàng)目對接、重宣傳造勢輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請進(jìn)來輕后續(xù)服務(wù)等問題。要下功夫招引一些實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類行業(yè)企業(yè)的對外招商合作;要突出企業(yè)這個(gè)招商主體，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對象，開展直接對接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項(xiàng)目，成鏈條、成建制地引進(jìn)項(xiàng)目;要突出以商招商、招群商，招一個(gè)、引一批，形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實(shí)隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開展定向招商，引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升，推進(jìn)與港中旅、長城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。

積極爭取“敦煌文博會”部分活動在張掖舉辦，推動“張交會”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家級重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動，辦好國際通航大會和幾個(gè)品牌體育賽事，組織參加廣交會、蘭洽會和文博會，抓好節(jié)會招商。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目落地辦的職能作用，狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵辦法，重點(diǎn)考評實(shí)際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵導(dǎo)向。

第六，關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。

張掖因?yàn)閾碛衅钸B山和黑河濕地兩個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計(jì)，提出一系列新理念、新要求、新任務(wù)，出臺生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個(gè)全新階段。

黨中央和國務(wù)院的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”、建立“八項(xiàng)制度”、解決“八個(gè)方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價(jià)值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念;堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅(jiān)持激勵和約束并舉，堅(jiān)持主動作為和國際合作相結(jié)合，堅(jiān)持鼓勵試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國土空間開發(fā)保護(hù)制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系，生態(tài)文明績效評價(jià)考核和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、污染防治能力弱、社會參與度不高、發(fā)展績效評價(jià)不全面等八個(gè)方面的突出問題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實(shí)“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》，提出率先在國家級濕地自然保護(hù)區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補(bǔ)償試點(diǎn)，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域，把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為建立國家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動試點(diǎn)工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨(dú)立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。

對此，我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握核心要義，加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價(jià)值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動自覺。要積極爭取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神，爭取啟動實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補(bǔ)獎等重點(diǎn)工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù)，爭取實(shí)施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實(shí)施以黑河城區(qū)段治理為重點(diǎn)的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動、超載放牧等問題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深刻汲取教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng)，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個(gè)滿意的答復(fù)。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動，圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務(wù)植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實(shí)施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項(xiàng)目分三年實(shí)施，總投資近70億元，我市屬集中實(shí)施區(qū)之一，重點(diǎn)是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目已經(jīng)獲批，中央財(cái)政下達(dá)甘肅省專項(xiàng)資金20億元。財(cái)政、發(fā)改等部門要加大匯報(bào)對接力度，積極跟進(jìn)落實(shí)，爭取更多投資，盡早落地實(shí)施。

第七，關(guān)于發(fā)展社會事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。

越是經(jīng)濟(jì)增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個(gè)方面入手去做：

(一)抓動態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作，深入推進(jìn)市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費(fèi)用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補(bǔ)助。要改革社會保障對象認(rèn)定機(jī)制，整合資金提高一、二類低保人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動臨澤、高臺、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問題為重點(diǎn)，今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個(gè)。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學(xué)等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者為目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來。要加快培黎國際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，確保實(shí)現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級診療制度改革，促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù)，有效解決分級診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程”，吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識和保健常識，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關(guān)于城市建設(shè)和管理問題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動態(tài)過程，其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)定貫徹中央城市工作會議精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，重點(diǎn)是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實(shí)施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造，通過豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施，彰顯城市個(gè)性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實(shí)現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實(shí)施意見和方案，積極申報(bào)“雙修”試點(diǎn)，爭取更多政策、項(xiàng)目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計(jì)工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求，力爭完成重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作，劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中，要充分彰顯這些城市建筑文化個(gè)性、理念和風(fēng)格要求，創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個(gè)性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項(xiàng)整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問題。要嚴(yán)格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。

(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點(diǎn)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個(gè)縣城“量”的擴(kuò)張已告一個(gè)階段，現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時(shí)序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補(bǔ)齊”。對海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問題，要下功夫?qū)ｍ?xiàng)研究、科學(xué)謀劃，從長遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費(fèi)。

老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)要啟動市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級改造任務(wù)，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動實(shí)施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項(xiàng)目。

(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場價(jià)格比較穩(wěn)定、形勢總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長，分別達(dá)到29個(gè)月和19個(gè)月，防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)問題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實(shí)化解房地產(chǎn)庫存的各項(xiàng)政策措施，綜合應(yīng)用金融、土地、財(cái)稅、投資等手段，堅(jiān)決打好房地產(chǎn)去庫存這場硬仗。把化解房地產(chǎn)庫存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來，從落實(shí)金融稅收政策、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面，多措并舉刺激消費(fèi)需求、激活住房市場潛力，加快房地產(chǎn)去庫存步伐，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)和改善黨委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職能，不斷提高各級黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。

一是堅(jiān)定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，是各級黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”特別是核心意識和看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對當(dāng)前形勢的分析判斷和決策部署上來。對中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，對市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議的各項(xiàng)安排部署，各級黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽奉陰違、敷衍塞責(zé)。

二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時(shí)期新形勢，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制，強(qiáng)化對重大事項(xiàng)的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)硬要求，凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策，事先必須組織開展扎實(shí)的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實(shí)情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。

三是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚(yáng)恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，識大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實(shí)上，帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。面對問題和矛盾要敢于迎難而上，重點(diǎn)工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn)，不負(fù)重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保令行禁止政令暢通。問責(zé)是各級黨組織的本職所在，是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動員千遍不如問責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問責(zé)制度要求，有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，對一些地方?jīng)Q策部署不落實(shí)、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評的要嚴(yán)肅批評教育，該約談的要及時(shí)約談改進(jìn)，該處理的要堅(jiān)決依紀(jì)處理;對經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的，該問責(zé)的必須嚴(yán)厲問責(zé)，以此促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。

工青婦工作會議上的講話精神篇十

同志們：

這次組織工作會議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神，按照市委十一屆八次全會的要求，總結(jié)20xx年組織工作，部署20xx年組織工作任務(wù)。下面，根據(jù)市委會議研究的意見，我講兩個(gè)問題。

一、20xx年工作的簡要回顧。

20xx年，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門具體指導(dǎo)下，全市各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主題，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，較好完成了組織工作各項(xiàng)任務(wù)。

——扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為工作的重中之重，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo);嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)程，第一批、第二批先進(jìn)性教育活動黨員參與面分別達(dá)到了100%和98.7%;把解決實(shí)際問題貫穿活動始終，努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”，每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都堅(jiān)持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”，確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”，又立足實(shí)際做好“自選動作”，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動，深入教育黨員、建強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進(jìn)。目前，第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動正在進(jìn)行，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。

——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用，進(jìn)一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理;市里共舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次，指導(dǎo)基層辦班156期，培訓(xùn)各級各類干部12200人次;努力強(qiáng)化域外培訓(xùn)，組織部分村書記赴無錫考察學(xué)習(xí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn);繼續(xù)開展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專頁》，調(diào)閱鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次，加強(qiáng)了對干部學(xué)習(xí)的督促檢查;認(rèn)真總結(jié)干部“離職鍛煉，建功立業(yè)”活動經(jīng)驗(yàn)，表彰獎勵了一批先進(jìn)個(gè)人和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。

——切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，狠抓作風(fēng)整頓，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，完善辦法，健全檔案，突出強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核;貫徹落實(shí)省里綜合配套改革相關(guān)部署，配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，調(diào)整鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部150人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來的234人減少到143人;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)研究，制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法，加強(qiáng)了干部“能下”的制度建設(shè)。

——有效強(qiáng)化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心，制定出臺《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》，規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督，充實(shí)完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度，重新聘任了干部監(jiān)督信息員，設(shè)立了監(jiān)督專線舉報(bào)電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督，制定下發(fā)文件，加強(qiáng)對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導(dǎo)，解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度，根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時(shí)介入查核，起到了監(jiān)督、教育、保護(hù)干部的作用。

——大力實(shí)施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用，廣泛開展“人才服務(wù)110”活動，各類專家和農(nóng)村實(shí)用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題，有20xx多戶農(nóng)民直接受益，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署，扎實(shí)實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程，市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)個(gè)個(gè)作用突出，81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造，取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境，努力完善人才政策，切實(shí)落實(shí)人才待遇，進(jìn)一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)力度，有效促進(jìn)了人才工作的重點(diǎn)突破和全面均衡進(jìn)展。20xx年，我市開展“人才服務(wù)110”活動的做法，不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項(xiàng)目工作會議上得到交流推廣，還被省里作為人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進(jìn)集體。

——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作，采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法，調(diào)整村書記28名，并突出加強(qiáng)了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級要求，認(rèn)真開展村部建設(shè)工作，新建村部38處，解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農(nóng)服務(wù)110”活動，為群眾提供“四個(gè)幫救”和“五項(xiàng)服務(wù)”，深受廣大農(nóng)民好評;創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，啟動產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作，并向一些新經(jīng)濟(jì)組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員，強(qiáng)化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年，全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進(jìn)展，街道社區(qū)黨建在長春市“達(dá)標(biāo)升級”驗(yàn)收中，有1個(gè)街道被評為先進(jìn)街道，2個(gè)街道被評為達(dá)標(biāo)街道，1個(gè)社區(qū)被評為標(biāo)兵社區(qū)，3個(gè)社區(qū)被評為先進(jìn)社區(qū)。

——不斷加大了黨員隊(duì)伍建設(shè)工作力度。加強(qiáng)積極分子培養(yǎng)，通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團(tuán)組織推優(yōu)和加強(qiáng)對生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導(dǎo)教育，入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作，實(shí)行計(jì)劃報(bào)批、公示、預(yù)審、雙考和責(zé)任追究制度，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務(wù)機(jī)制，成立了市黨員服務(wù)中心，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個(gè)、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點(diǎn)400個(gè)，初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作，培養(yǎng)選樹一批黨員新典型，繼續(xù)加強(qiáng)黨員電教科技傳播，穩(wěn)步開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，共確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，建成遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)299個(gè)，不僅有力配合了黨員先進(jìn)性教育活動的開展，也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。

——組工干部隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。深化“樹組工干部形象”活動，鞏固和發(fā)展集中教育活動成果，組工干部保持公道正派的長效機(jī)制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì)，通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動，組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強(qiáng);組織部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以及學(xué)習(xí)祁愛群活動正在開展，有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實(shí)推進(jìn)，“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運(yùn)行良好，干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。

這些成績的取得，離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實(shí)工作，也離不開相關(guān)部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時(shí)候，我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個(gè)黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是，對組織工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究得不夠，有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)性突破不大，效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風(fēng)和方式方法，比照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求還亟待提高和改進(jìn)。這些問題和差距，必須引起我們高度重視，并在今后工作中加以認(rèn)真解決。

根據(jù)新的形勢和任務(wù)，結(jié)合貫徹中央、省和長春市的部署，今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委中心工作，以抓好保持黨員先進(jìn)性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點(diǎn)，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提升組織工作水平，為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)位爭先、實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。按照這一要求，今年具體要做好八個(gè)方面工作。

(一)著力抓好第三批先進(jìn)性教育活動，不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果。

目前，我市第一、二批先進(jìn)性教育活動基本結(jié)束，第三批先進(jìn)性教育活動已全面啟動。下一步，我們要嚴(yán)格按照中央、省和長春市部署，戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進(jìn)性教育活動。

第一，堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進(jìn)性教育，充分認(rèn)識先進(jìn)性教育活動任務(wù)還很重，特別是在農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動難度還很大，始終保持良好的精神狀態(tài)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，繼續(xù)投入足夠的人員和精力，防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒，防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究探索切實(shí)管用的新鮮做法和經(jīng)驗(yàn)，有針對性地解決活動進(jìn)程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，推進(jìn)活動扎實(shí)運(yùn)行。要注意研究和把握政策，努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作方法，不斷提高組織實(shí)施和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動的工作水平。

第二，切實(shí)緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是第三批先進(jìn)性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標(biāo)，充分考慮農(nóng)村黨員特點(diǎn)，緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村，精心抓好活動的組織實(shí)施。要堅(jiān)持做到開展先進(jìn)性教育活動與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合，通過開展活動大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的熱情，充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅(jiān)持做到普遍教育與分類指導(dǎo)相結(jié)合，通過開展活動既教育培訓(xùn)黨員、又加強(qiáng)基層組織工作，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)相互促進(jìn)、共同加強(qiáng)。要堅(jiān)持做到正面教育與解決突出問題相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)評議和整改提高，切實(shí)解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題。要確?；顒舆_(dá)到目的，力求取得實(shí)踐成果，真正成為群眾滿意工程。

第三，努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，是開展先進(jìn)性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時(shí)，注意全面總結(jié)活動創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實(shí)際出發(fā)，按照突出重點(diǎn)、求實(shí)管用的要求，建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度，并認(rèn)真抓好上級即將出臺的相關(guān)制度的貫徹落實(shí)。同時(shí)，要在開展先進(jìn)性教育活動實(shí)踐中，加強(qiáng)對黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索，積極參加全市“保持黨員先進(jìn)性教育活動與黨的建設(shè)”研討征文活動，爭取多出優(yōu)秀成果。

(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平。

今年即將進(jìn)行的各級黨委集中換屆，是全黨政治生活中的一件大事，是必須完成好的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。我們必須嚴(yán)格按照上級要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真細(xì)致地做好工作。換屆的具體工作安排，將來市里要召開專門會議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。

第一，認(rèn)真組織實(shí)施換屆，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，中央、省及長春市提出了新要求，就是要貫徹十六屆四中全會部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個(gè)契機(jī)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子，是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強(qiáng)對中央、省市部署精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，以嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新的精神，視實(shí)際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法，努力把上級實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實(shí)好。二要改進(jìn)和完善考察辦法，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)和“以實(shí)績論英雄”正確導(dǎo)向，把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度，做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強(qiáng)“一把手”工作。四要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆工作全過程，積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴(kuò)大民主的有效形式和辦法。五要認(rèn)真做好思想政治工作，引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，正確對待組織安排，正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做到關(guān)心和愛護(hù)干部，妥善安排工作變動的干部，保護(hù)和調(diào)動干部積極性，使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人”，嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為，確保換屆的正常工作秩序。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)局級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，完善動態(tài)管理手段，及時(shí)抓好充實(shí)調(diào)整，并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項(xiàng)工作。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持解放思想，牢固樹立發(fā)展意識、危機(jī)意識、爭先意識和創(chuàng)新意識，把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟(jì)振興上來。二要落實(shí)市委十一屆八次全會要求，探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實(shí)際的思想政治建設(shè)載體，開展好“十一五”工作研討活動，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，并用以推進(jìn)“十一五”發(fā)展實(shí)踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化，及時(shí)探索和跟進(jìn)制度建設(shè)措施，突出抓好班子工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、班子內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制的健全完善，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。

第三，制定完善干部考評和激勵約束機(jī)制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價(jià)體系，努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法，以科學(xué)的評價(jià)機(jī)制來引導(dǎo)、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中，注重考察干部的工作實(shí)績，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)，科學(xué)分析考察情況，切實(shí)防止失真失實(shí)。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用為老百姓辦實(shí)事、辦好事的干部，提拔重用為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，對不作為和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。

(三)著力強(qiáng)化人才工作，進(jìn)一步加大人才資源開發(fā)力度。

今年我市人才工作，要繼續(xù)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的方針，深入實(shí)施人才興市戰(zhàn)略，以推進(jìn)載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，為縣域經(jīng)濟(jì)振興提供有效的人才保證和智力支持。

第一，完善機(jī)制，搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機(jī)制，研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃，認(rèn)真部署人才整體工作，進(jìn)一步理順人才工作管理體制，明確各部門人才工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機(jī)制，在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和發(fā)揮作用上加大力度，設(shè)立人才開發(fā)專項(xiàng)基金，積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。要積極爭取省市有關(guān)部門支持，市人才辦要配備人才服務(wù)專用車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門也要積極創(chuàng)造條件，努力解決人才工作的物質(zhì)保障問題。要完善激勵機(jī)制，在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎(chǔ)上，研究落實(shí)各類人才的獎勵機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼，充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬”，促進(jìn)各類人才脫穎而出。

第二，突出重點(diǎn)，做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個(gè)十”人才評選，加強(qiáng)拔尖人才選拔，全市要評出10名有突出貢獻(xiàn)的市級專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實(shí)用人才。同時(shí)，還要評選出人才工作先進(jìn)單位和人才工作先進(jìn)個(gè)人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點(diǎn)基地”建設(shè)，搞好高層次人才需求情況調(diào)查，健全引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，拓寬人才引進(jìn)渠道，注重依托大項(xiàng)目建設(shè)引才，加強(qiáng)與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系，采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智，積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調(diào)查活動，匯編好《榆樹籍在外人才名錄》，切實(shí)強(qiáng)化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強(qiáng)化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力，在我市的各個(gè)領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時(shí)，還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。

第三，圍繞中心，充分發(fā)揮各類人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動列為全省重點(diǎn)人才項(xiàng)目的良好機(jī)遇，繼續(xù)推進(jìn)“人才服務(wù)110”活動，通過進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式、擴(kuò)大活動范圍、解決活動進(jìn)展不平衡問題、抓好服務(wù)保障機(jī)制創(chuàng)新，努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實(shí)、更富有成效，保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團(tuán)兩站”專家、博士，與中省直單位聯(lián)系引進(jìn)的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才，為企業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項(xiàng)服務(wù)，并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū)，讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、專業(yè)技術(shù)人才與項(xiàng)目對接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動，進(jìn)一步建好“專家大院”、“專家工作站”，努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道，提供寬廣平臺。

第四，營造氛圍，創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強(qiáng)化對人才工作的宣傳，在市信息港開通人才工作網(wǎng)站，通過開辟新的人才工作宣傳陣地，引導(dǎo)全社會都來重視支持人才工作。要及時(shí)總結(jié)人才典型，有效利用新聞媒體，對“五個(gè)十”人才評選工程中的優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)集體的事跡進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營造“四個(gè)尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動，抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實(shí)，切實(shí)解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實(shí)際困難，營造“拴心留人”的人才環(huán)境。

(四)圍繞貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神，創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作。

20xx年，全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)新的突破。

一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種措施對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展模式，糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法，切實(shí)提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅(jiān)定性。同時(shí)，要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、計(jì)算機(jī)和法律法規(guī)知識等項(xiàng)培訓(xùn)工作。全年計(jì)劃舉辦各級各類培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級各類干部和人才12500人次。

二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，搞好干部培訓(xùn)需求分析，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，切實(shí)抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)方法改革，探索實(shí)行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”，通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。要強(qiáng)化域外培訓(xùn)，抓緊建立域外培訓(xùn)基地，并進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)，在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式，努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。

三是要抓好管理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實(shí)行干部點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法，強(qiáng)化對主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師，深入基層巡回輔導(dǎo)，為干部自學(xué)答疑解難。還要加強(qiáng)對基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行辦班報(bào)批制度，促進(jìn)干部教育工作有序運(yùn)行。

(五)以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，持續(xù)深化干部人事制度改革。

公務(wù)員法的實(shí)施，標(biāo)志著我國干部人事工作法制化進(jìn)入了新的階段。圍繞實(shí)施公務(wù)員法深化干部人事制度改革，當(dāng)前應(yīng)著力做好三項(xiàng)工作。

一要認(rèn)真抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織廣大機(jī)關(guān)公務(wù)人員開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動，是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責(zé)任。組織人事部門要認(rèn)真規(guī)劃、精心安排，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學(xué)習(xí)宣傳的具體工作落實(shí)，通過深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法，提高廣大公務(wù)員法制觀念，為公務(wù)員法的順利實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求，認(rèn)真落實(shí)省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度，堅(jiān)持實(shí)行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度，進(jìn)一步完善干部推薦責(zé)任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持推行干部辭職制度，進(jìn)一步總結(jié)近年來調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進(jìn)一步搞好對擴(kuò)大民主、改進(jìn)考核、加強(qiáng)監(jiān)督、有效激勵等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的探索，抓好干部任期制試點(diǎn)，研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問題，力爭取得新的突破。

三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè)，促進(jìn)干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，加強(qiáng)干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進(jìn)整體性交流，對一些重點(diǎn)部門在同一崗位任職時(shí)間較長、工作起色不大的中層干部，搞好內(nèi)部崗位輪換，通過交流活化干部流動，解決精神狀態(tài)和工作效率問題，為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機(jī)會。

(六)認(rèn)真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署，不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督。

按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關(guān)措施要求，20xx年干部監(jiān)督工作要切實(shí)抓住“三條主線”。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項(xiàng)事前報(bào)告制度，建立完善用人失察失誤責(zé)任追究制度，建立健全干部選拔任用全程記實(shí)、檢查舉報(bào)、聯(lián)系通報(bào)和限額提拔調(diào)整制度，為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度，繼續(xù)開展落實(shí)《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查，并把有群眾信訪舉報(bào)的單位、有嚴(yán)重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。要認(rèn)真整改違反《條例》的突出問題，對堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問題，要實(shí)行責(zé)令限時(shí)整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀(jì)律的，絕不姑息遷就，要堅(jiān)決予以處理。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部用權(quán)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實(shí)際，健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策規(guī)則》，并通過參加黨委會、調(diào)閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督，擴(kuò)大審計(jì)工作范圍，改進(jìn)審計(jì)工作方法，提高審計(jì)工作效率，抓好干部任中和離任審計(jì)，充分利用審計(jì)結(jié)果對干部作出綜合評價(jià)。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)民主集中制，注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作，力爭民主生活會質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的提高。同時(shí)，認(rèn)真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行，會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法。

(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強(qiáng)凝聚力，尋求基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)新突破。

第一，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書記隊(duì)伍建設(shè)，研究制定“星級動態(tài)管理”辦法，進(jìn)一步調(diào)動村書記的工作積極性。綜合運(yùn)用學(xué)歷教育、崗位知識培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習(xí)考察等手段，積極推進(jìn)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進(jìn)程，在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上，探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式，增強(qiáng)基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式，重點(diǎn)開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”，圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”，深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動，努力為活動注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設(shè)，建立健全村部管理使用規(guī)章制度，堅(jiān)決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生，并加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，逐級追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二，大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)“共駐共建”工作，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢，充實(shí)街道社區(qū)黨的工作力量，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，從機(jī)構(gòu)和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴(kuò)大街道社區(qū)黨建覆蓋面，鞏固擴(kuò)大“達(dá)標(biāo)升級”成果，積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶，解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標(biāo)準(zhǔn)低、功能弱的問題。

第三，切實(shí)搞好企業(yè)和機(jī)關(guān)黨建工作。要進(jìn)一步推進(jìn)改制企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，創(chuàng)新管理體制，完善管理模式，努力形成為民營企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，完善工作目標(biāo)責(zé)任制，努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團(tuán)體、新社會組織等領(lǐng)域的黨建工作。

第四，大力提高黨員隊(duì)伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育，繼續(xù)加強(qiáng)和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作，探索推進(jìn)黨員電化教育進(jìn)社區(qū)工作，結(jié)合慶祝建黨85周年和先進(jìn)性教育活動等黨內(nèi)重大活動，努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢，形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，探索建立“黨員扶助基金”，把幫助黨員解決實(shí)際困難作為服務(wù)重點(diǎn)，扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)民黨員開發(fā)致富項(xiàng)目。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步強(qiáng)化積極分子培養(yǎng)，探索實(shí)行發(fā)展黨員群眾推薦制度，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力加強(qiáng)黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)信息庫維護(hù)管理，搞好信息統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)黨費(fèi)收繳制度和檢查審計(jì)制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹力度，深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，努力形成符合先進(jìn)性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進(jìn)典型群體，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。

建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍，是完成組織工作任務(wù)的重要保證。20xx年，我們要著眼更好地履行職責(zé)，堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)，全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。

一要扎實(shí)開展好組織部門先進(jìn)性教育活動。把第一、二批先進(jìn)性教育活動好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到組織部門先進(jìn)性教育活動中來，努力做到“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動，切實(shí)解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)方面存在的突出問題。把先進(jìn)性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，力爭在“兩不誤、兩促進(jìn)”上做得更好。

二要大力加強(qiáng)組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動，構(gòu)建保持先進(jìn)性和公道正派形象的長效機(jī)制，進(jìn)一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運(yùn)行制度，努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機(jī)制。

三要切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。把組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上重要日程，制定能力建設(shè)規(guī)劃，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入開展崗位練兵，以及選派到基層鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等方式，不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習(xí)實(shí)踐、運(yùn)用政策和自我約束能力。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)課題調(diào)研和組工信息宣傳工作，開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作，切實(shí)深化干部檔案目標(biāo)管理，創(chuàng)造條件加強(qiáng)檔案管理硬件建設(shè)，努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認(rèn)真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作，為各項(xiàng)工作正常開展創(chuàng)造良好條件。

同志們，黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務(wù)和要求，做好今年的工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進(jìn)中等生態(tài)食品經(jīng)濟(jì)城建設(shè)，不斷做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

工青婦工作會議上的講話精神篇十一

各位同事：

大家下午好!

今天是各位參會的第三天，從本次的會議安排中可以看出，我們的信息量還是很大的，團(tuán)隊(duì)拓展、參觀交流、專題發(fā)言、分組討論，無不指向一個(gè)目的，那就是，團(tuán)結(jié)融合，奮發(fā)有為，做好本職，有效提升——“融合蛻變”。

這兩個(gè)月，我基本上到各地走了一圈，到咱們管的示范區(qū)和小區(qū)都去看了看，主要是熟悉情況，了解項(xiàng)目。有一個(gè)感受，在缺乏資源、比較困難的情況下，大家依托地產(chǎn)，做了大量的工作，表現(xiàn)了物業(yè)人吃苦耐勞、勤勉肯干的特質(zhì)，在示范區(qū)服務(wù)、房屋交付、后期維修、客戶服務(wù)等方面，發(fā)揮了作用。也發(fā)現(xiàn)不少亮點(diǎn)，比如天津公司與中國銀行合作改造門禁和梯控，沒有花錢提升了小區(qū)硬件;昆明公司的小區(qū)現(xiàn)場管理、崗位優(yōu)化和多種經(jīng)營思路等，給我留下了深刻的印象。當(dāng)然，客觀地講，整體上我們的物業(yè)服務(wù)水平還比較低，我們的現(xiàn)場呈現(xiàn)面、我們的客戶觸點(diǎn)服務(wù)、我們員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水準(zhǔn)等等，都不盡如人意。在座的都是從事物業(yè)的職業(yè)人，應(yīng)該是看不過去的。

從集團(tuán)的業(yè)務(wù)整合和發(fā)展節(jié)點(diǎn)來看，已經(jīng)從規(guī)模擴(kuò)張到了深耕細(xì)作的階段，物業(yè)也從前期服務(wù)到了前后期并重，這就要求我們物業(yè)條線真正發(fā)揮我們在房地產(chǎn)開發(fā)鏈條中的增值溢價(jià)作用，通過我們優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的服務(wù)，為地產(chǎn)助力，為客戶增值，為品牌增色。

今年物業(yè)行業(yè)非常熱鬧，物業(yè)上市、智慧社區(qū)、o2o商業(yè)模式等等，物業(yè)躋身于互聯(lián)網(wǎng)+和資本市場，一下子從臟活累活苦活變得高大上了起來。應(yīng)該說，隨著房地產(chǎn)市場的日趨成熟和理性，隨著技術(shù)革命的進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展的深化，物業(yè)行業(yè)確實(shí)面臨著一次前所未有的機(jī)遇。但是，大家也明白這樣一個(gè)道理，就是在追蹤行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)該低頭審視一下我們自己的基礎(chǔ)是否夯實(shí)了，是否順應(yīng)了集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，是否滿足了客戶對物業(yè)服務(wù)的需求，這是我們迎頭趕上，或者說實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

因此，我們未來一段時(shí)間的工作，主要會關(guān)注：團(tuán)隊(duì)，標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，執(zhí)行，現(xiàn)場和效果。

關(guān)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)，伍總在報(bào)告里說得很全面了，是我們做好一切工作的根本。我想在這里強(qiáng)調(diào)一下在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中一把手的關(guān)鍵作用。俗話說“打鐵還要自身硬”，“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”，就像電視劇《亮劍》中的李云龍，他帶出的獨(dú)立團(tuán)與孔捷、丁偉的新一團(tuán)、新二團(tuán)完全不同。有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)、有榮辱心，工作才能有激情，才能切實(shí)把工作做好。所以，我們各級一把手的道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、人格魅力、專業(yè)水準(zhǔn)、管理手段等，就決定了你的團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。這里，我提出幾點(diǎn)與大家共勉，廉政建設(shè)警鐘長鳴，團(tuán)結(jié)協(xié)作高效執(zhí)行，加強(qiáng)學(xué)習(xí)勇于創(chuàng)新，嚴(yán)愛分明不徇私情。

關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，這是我們迫切需要抓緊做好的基礎(chǔ)工作。無規(guī)矩不成方圓，我們要在管理流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、地物協(xié)同、績效考核等等各個(gè)方面，立規(guī)矩，定標(biāo)準(zhǔn)，抓落實(shí)。

關(guān)于執(zhí)行力，原本是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的一部分，這里我想著重說一下。執(zhí)行力是所有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)落地的保證，執(zhí)行力要素包括但不限于大局觀、紀(jì)律性、學(xué)習(xí)理解、創(chuàng)新策劃、組織協(xié)調(diào)、高效落實(shí)、檢查調(diào)整、總結(jié)固化等等，執(zhí)行力是衡量團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平的重要標(biāo)志，如果把控不嚴(yán)就會層層打折扣，影響團(tuán)隊(duì)的績效，我們大家都要加強(qiáng)這方面的意識培養(yǎng)和能力塑造。

關(guān)于現(xiàn)場和效果，這是我們物業(yè)服務(wù)水平和綜合管理能力的載體和呈現(xiàn)，需要做好細(xì)節(jié)管理，需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作。之前總部李總分享了昆明公司的一則案例，下午五點(diǎn)多，業(yè)主快下班了，一處綠化帶有一個(gè)安全員在忙碌的收拾著綠化垃圾，保潔員忙不及，安全員就主動的提供幫助，這說明昆明公司員工的協(xié)同配合是很好的。昨天我們在進(jìn)行七巧板環(huán)節(jié)的時(shí)候，只有六個(gè)組全部都順利完成，整體才算勝利，這些都說明我們必須協(xié)同配合不分你我，才能提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升現(xiàn)場的管理水平。

說一千道一萬，不如現(xiàn)場看了算，客戶的感知，業(yè)主的感受，都在我們示范區(qū)和小區(qū)工作人員的舉手投足之間。因此，我們要關(guān)注現(xiàn)場、親臨現(xiàn)場，做一個(gè)眼里不揉沙子、心里一面鏡子的指揮員，把現(xiàn)場和效果當(dāng)做一切工作的出發(fā)點(diǎn)。

剛才黃總的發(fā)言向我們普及一些財(cái)務(wù)知識，黃靜的報(bào)告向我們展示了紅星物業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，這里我要提幾點(diǎn)要求：一、各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和編制標(biāo)準(zhǔn)。目前各城市不同程度存在收太少，支不足的情況，收太少導(dǎo)致經(jīng)營管理的困難，支不足造成服務(wù)品質(zhì)的下降，長此以往必然造成惡性循環(huán)。因而標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行，服務(wù)不打折才能讓收費(fèi)不打折;二就是由財(cái)務(wù)黃靜經(jīng)理牽頭對各城市一些指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，了解每萬平米的員工人數(shù)，各城市要對目前的經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，并提出下階段物業(yè)收費(fèi)的策略。

下階段，總部將開展以下工作：一、物業(yè)人事及財(cái)務(wù)權(quán)限的審批;二、推動oa協(xié)同平臺上線;三、建立地產(chǎn)物業(yè)的協(xié)同機(jī)制;四、啟動全國品質(zhì)檢查，用一套人馬執(zhí)行一套標(biāo)準(zhǔn);五、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，啟動民主評議及情緒指數(shù)測評;六、開展對項(xiàng)目、示范區(qū)的滿意度調(diào)查。各城市公司要主動加強(qiáng)與總部的溝通，總部不只是對各單位進(jìn)行監(jiān)督管理，也要對各單位指導(dǎo)和服務(wù)。

與其坐著說，不如起來行。我們應(yīng)該感受到自己肩上的擔(dān)子，感受到集團(tuán)對我們的要求和期待，壓力使我們奮起，使命讓我們擔(dān)當(dāng)。希望大家把這次會議的精神帶回去，我們上下同心，為開創(chuàng)紅星物業(yè)的新局面而共同努力!

謝謝大家。

工青婦工作會議上的講話精神篇十二

同志們：

黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個(gè)動員大會。關(guān)于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題。

大家知道，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝罚哂酗@著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。

第一，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個(gè)部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí)，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素，一個(gè)是規(guī)?；a(chǎn)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn)，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的特點(diǎn)，可帶動包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

工青婦工作會議上的講話精神篇十三

同志們：

這次會議主要是總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)，貫徹落實(shí)上級會議精神，部署。

20xx。

年工作任務(wù)。按照常委會討論的意見，我著重講兩個(gè)問題。

一、

20xx。

年工作簡要回顧。

a

8

支工作隊(duì)的千人大軍，持續(xù)不斷地展開了宣傳服務(wù)行動和系列文化活動，呈現(xiàn)出全黨同唱聯(lián)臺戲、共同打造創(chuàng)業(yè)文化的喜人局面。以“三個(gè)代表”為主要內(nèi)容的理論普及工作扎實(shí)推進(jìn)。全年組織召開理論專題“千人報(bào)告會”

15。

場次；舉辦理論骨干培訓(xùn)班及研討活動。

8

420。

1

240。

多天，共組織大型宣講。

1500。

多場次；串百家門。

5.5。

萬戶，結(jié)親戚。

2126。

戶；發(fā)放“四解”服務(wù)直通卡。

8

萬多張，贈送發(fā)放各類宣傳資料和創(chuàng)業(yè)實(shí)用讀本近。

30。

萬份；幫助親戚戶解決創(chuàng)業(yè)實(shí)際困難有記載的。

925。

件，使之增收致富的達(dá)。

70。

以上。扶持建立創(chuàng)業(yè)示范基地及牧業(yè)小區(qū)。

18。

個(gè)，幫助群眾上項(xiàng)目。

67。

700。

多條，刷寫永久性墻上標(biāo)語和懸掛過街橫幅。

5700。

多條，設(shè)立大型公益廣告式宣傳標(biāo)語牌。

56。

32。

場次?？偨Y(jié)培樹了各類創(chuàng)業(yè)典型。

580。

個(gè)，組織典型深入一線做事跡巡回報(bào)告。

650。

28。

批次，受訓(xùn)。

8670。

人，輸出技能型勞動力。

2780。

人。以打造信用。

a

市為核心，大力開展了精神文明系列創(chuàng)建活動。加強(qiáng)和改進(jìn)了未成年人思想道德建設(shè)；積極宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，推動了公民誠信理念、道德素質(zhì)、文明程度的提高。通過強(qiáng)化培訓(xùn)和實(shí)踐礪練，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，宣傳干部的綜合素質(zhì)得到提高、服務(wù)意識和能力明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。回顧一年來的工作，我們必須清醒地看到，與形勢任務(wù)的要求、與人民群眾的需求、與市委的期望相比，我們?nèi)杂泻芏唷安贿m應(yīng)”的地方，宣傳思想及群眾性精神文明創(chuàng)建工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們務(wù)必提速推進(jìn)，不辱使命。

二、

20xx。

年工作任務(wù)總體安排。

a

市一流人文環(huán)境，努力構(gòu)建“平安、信用、開放”

a

市。為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快小康建設(shè)步伐提供思想保證、智力支持、輿論環(huán)境和文化條件。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：

要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會精神，同落實(shí)市委階段性工作要求結(jié)合起來，圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育要求六個(gè)專題的學(xué)習(xí)內(nèi)容展開學(xué)習(xí)研討、理論普及。推動理論中心組及各級干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭實(shí)踐。加大先進(jìn)性教育活動的宣傳工作，努力探索黨員干部思想理論教育的新路子。通過大力開展“送理論下基層”活動。使各項(xiàng)理論政策、創(chuàng)業(yè)文化真正進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，使廣大干部群眾真學(xué)、真懂、真信、真用。使理論真正起到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的目的，從而增強(qiáng)人們加快發(fā)展的意識。

通過進(jìn)一步開展解放思想、更新觀念系列教育，舉辦理論政策、經(jīng)濟(jì)形勢、創(chuàng)業(yè)文化專題報(bào)告會、研討會、座談會等，推動人們爭做勇闖市場的主人，爭當(dāng)創(chuàng)造財(cái)富的能人，通過舉辦企業(yè)家經(jīng)驗(yàn)論壇、十大“創(chuàng)業(yè)先鋒”、十大“打工明星”評選表彰推介等活動，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立窮則思變、向往發(fā)財(cái)?shù)那蟾焕砟?；永不滿足、求新求變的開拓理念；吃苦耐勞、百折不撓的拼搏理念；敢冒風(fēng)險(xiǎn)、無所畏懼的歷險(xiǎn)理念；自力更生、奮發(fā)有為的自強(qiáng)理念；不甘人后、勇于探索的爭先理念。弘揚(yáng)“敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)意，精于創(chuàng)利，勤于創(chuàng)業(yè)”的時(shí)代精神，打造

a

市人文精神。

在黨政機(jī)關(guān)特別是職能部門集中開展“講誠信、重法制、優(yōu)服務(wù)、提效率”主題教育活動強(qiáng)化誠實(shí)守信的首問負(fù)責(zé)、首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等服務(wù)機(jī)制，激勵和促進(jìn)機(jī)關(guān)干部重心下沉，搞好文明服務(wù)，著力塑造文明服務(wù)型機(jī)關(guān)形象通過廣泛開展“應(yīng)對挑戰(zhàn)，素質(zhì)跟進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐行動，深入推進(jìn)公民道德建設(shè)、實(shí)用技術(shù)技能等“七大學(xué)習(xí)工程”，大力培樹一批學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)型家庭，積極推動全民創(chuàng)業(yè)能力的提高充分發(fā)揮職教中心的培訓(xùn)基地作用，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，大力開展農(nóng)村“一推雙帶”活動通過采取以職教中心為主體的基地式培訓(xùn)、民辦式培訓(xùn)和社會化培訓(xùn)多種方式方法，開展經(jīng)常性、全方位的有效服務(wù)，提高其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力通過開展全民創(chuàng)業(yè)與文明單位創(chuàng)建對接等活動，在全市形成人人關(guān)心創(chuàng)業(yè)，人人為創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)計(jì)，人人投身創(chuàng)業(yè)的良好局面，讓創(chuàng)業(yè)文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)校園

廣泛開展“爭創(chuàng)文明單位，爭做文明市民，打造信用

a

a

市人文精神，打造。

a

市人文環(huán)境。

全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)在

a

a

市”對外宣傳計(jì)劃的實(shí)施。積極組織開展“百名記者話。

a

市”系列主題聯(lián)誼等外宣活動，把。

a

a

a

a

市形象。

按照黨員先進(jìn)性教育、提高執(zhí)政能力的要求，站在培養(yǎng)宣傳人才、完成宣傳工作使命的角度，我們把今年作為宣傳干部、“四解”隊(duì)員的“素質(zhì)提升年”。認(rèn)真抓好宣教口基層班子建設(shè)，繼續(xù)開展“愛崗位、學(xué)先進(jìn)、練內(nèi)功、促發(fā)展”實(shí)踐教育活動。通過強(qiáng)化培訓(xùn)、責(zé)任激勵、制度約束、設(shè)定指標(biāo)、任務(wù)加壓、一線服務(wù)、交流研討、組織活動、調(diào)度指導(dǎo)等方式方法，加大培訓(xùn)和實(shí)踐礪練，提高廣大干部學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)、執(zhí)行的綜合能力。培育打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化是個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會方方面面、上上下下綜合作用、共同努力來實(shí)現(xiàn)。我們務(wù)必要高調(diào)唱響、扎實(shí)運(yùn)作，力求見實(shí)效。要把實(shí)踐活動同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的要求相結(jié)合；開展機(jī)關(guān)文明服務(wù)同深入一線服務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合；集中宣傳戰(zhàn)役同經(jīng)常性宣傳教育活動相結(jié)合；各種文化宣傳活動同精神文明創(chuàng)建相結(jié)合；解決干部群眾的思想觀念問題同解決創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際問題相結(jié)合。要做到突出主題、依托載體，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，部門聯(lián)動、上下互動，形成聲勢、抓出實(shí)效。

同志們，讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，為培育和打造。

a

市區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

工青婦工作會議上的講話精神篇十四

這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，按照全國、全省組織工作會議的要求，總結(jié)組織工作，部署組織工作任務(wù)，努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作，為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

近年來，全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了強(qiáng)有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，始終堅(jiān)持以進(jìn)取的精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真抓好組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，并且在不少領(lǐng)域進(jìn)行了探索和創(chuàng)新，許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢，與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機(jī)會，我代表市委，向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們，表示誠摯的問候和衷心的感謝!

當(dāng)前，黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署，這是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前，胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話，對貫徹落實(shí)黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述，提出了明確要求。2月29日，省委召開了全省組織工作會議，省委趙洪祝書記作了重要講話，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)。我們必須切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來，更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、把握新的形勢和要求，切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感。

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求，是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，以實(shí)事求是的精神去推進(jìn)。實(shí)事求是，是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實(shí)事求是，就是要分析新的形勢和要求，認(rèn)識和把握規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講，堅(jiān)持實(shí)事求實(shí)，就是要切實(shí)增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感，深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點(diǎn)和規(guī)律，全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神，緊密結(jié)合溫州實(shí)際，努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實(shí)際工作中，要注重把握以下三點(diǎn)：

(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個(gè)方面找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)雙向互動、互促共進(jìn)，使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講，有四條要重點(diǎn)把握：一要增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。各個(gè)基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實(shí)踐者、推動者，廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力，不斷增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價(jià)體系。充分發(fā)揮考核評價(jià)的導(dǎo)向作用，把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來;增強(qiáng)廣大干部做群眾工作的本領(lǐng)，宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾，把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。

(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實(shí)踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進(jìn)，找準(zhǔn)定位，主動服務(wù)。重點(diǎn)要把握四條：一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來，溫州的發(fā)展，是中國特色社會主義在溫州的生動實(shí)踐，也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，溫州積極進(jìn)行新的探索，使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，找準(zhǔn)黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素，使其在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)干部作風(fēng)，改善機(jī)關(guān)服務(wù)，努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強(qiáng)化人才支撐。人才資源是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，落實(shí)黨管人才的要求，加強(qiáng)對人才工作的研究，進(jìn)一步把握人才工作的規(guī)律，不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍，造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。四要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，為基層工作輸送干部，從基層一線培養(yǎng)干部，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實(shí)到基層，把黨的基層組織建設(shè)成為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體布局，全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)”作出了全面部署，這些為我們推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、旺盛的發(fā)展活力和獨(dú)特的人文凝聚力，為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源，創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認(rèn)識到，溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟(jì)形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方，對“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng)，這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等，都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個(gè)方面情況要引起我們重視：一是溫州社情民情比較復(fù)雜，“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)比較明顯，發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出，人口大進(jìn)大出，維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱，執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。尤其是社會管理方面的能力急需加強(qiáng)。從村級組織換屆選舉情況看，根據(jù)前階段梳理情況反饋，目前我市的一些重點(diǎn)村、問題村，背后都有復(fù)雜的原因，包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟(jì)和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會層面看，新社會組織不斷涌現(xiàn)，一方面要切實(shí)發(fā)揮好其作用，另一方面也要加強(qiáng)引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看，現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多，急需加強(qiáng)教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng)，對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認(rèn)識，在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng)，以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面，還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時(shí)，一些機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實(shí)，不敢直面困難、直面矛盾，辦事推諉、扯皮，工作拖拉，由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題，也帶來了大量的群眾信訪，這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的宣傳教育和管理，是黨的建設(shè)面臨的一個(gè)新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，我們要積極主動應(yīng)對，深入調(diào)查研究，根據(jù)上級精神，結(jié)合溫州實(shí)際，采取有針對性、實(shí)效性的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作。

二、抓住重點(diǎn)問題，著力提高我市黨建和組織工作水平。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是：按照中央和省委的精神，緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神，抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題，以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn)，為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實(shí)踐中，要突出抓好以下六個(gè)問題：

(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強(qiáng)思想理論建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。

一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅(jiān)持以深化理論武裝、解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年重大活動，廣泛開展堅(jiān)定走中國特色社會主義道路、堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育，使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，自覺推進(jìn)中國特色社會主義在溫州的生動實(shí)踐。

二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，全面推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。中央已經(jīng)決定，要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這項(xiàng)工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持正面教育為主，突出實(shí)踐特色，立足溫州實(shí)際，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，詳細(xì)研究開展活動的目標(biāo)、方法、步驟，認(rèn)真準(zhǔn)備，切實(shí)抓緊抓好。

三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì)，全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容，推動馬克思主義中國化最新成果進(jìn)教學(xué)計(jì)劃、進(jìn)課程體系、進(jìn)課題研究、進(jìn)培訓(xùn)教材。實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”，加強(qiáng)企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作，為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對重點(diǎn)信訪問題進(jìn)行深入剖析，總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用，積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。

(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)干事的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù)，及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn)，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動，組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率，引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。

二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè)，帶有根本性、長期性和全局性。當(dāng)前，加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，就是要圍繞健全民主集中制，抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。最近，中央專門下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見”。我們要按照中央精神，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步探索完善市、縣兩級黨委工作機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行會集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序，不斷提高會的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外，要按照中央的精神，積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制。

三要突出后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題，大力培養(yǎng)選拔實(shí)踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地，鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去，貢獻(xiàn)才智，經(jīng)受鍛煉，增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時(shí)，繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。

一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位，最根本的就是要認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。當(dāng)前，落實(shí)黨員主體地位的一項(xiàng)迫切任務(wù)是，致力提高民主素養(yǎng)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，強(qiáng)化民主觀念和黨內(nèi)平等意識，使尊重黨員主體地位、維護(hù)黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度，激發(fā)黨員主體意識，培育黨員民主素質(zhì)，提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。

二要切實(shí)推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實(shí)際的黨務(wù)公開機(jī)制，規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序?？朔h務(wù)公開的隨意性，除涉及黨和國家機(jī)密的以外，都要最大限度地進(jìn)行公開。下一步，要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨務(wù)公開的重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

三要健全黨的代表大會制度。重點(diǎn)要建立健全重要情況通報(bào)、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度，充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。

四要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟(jì)組織及其成員的民主評議工作，積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計(jì)”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，堅(jiān)持和完善差額選舉制度，適當(dāng)擴(kuò)大差額比例和差額人數(shù)，積極推行基層黨組織負(fù)責(zé)人直接選舉。

(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人，是一個(gè)根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求，積極推進(jìn)干部人事制度改革，在提高選人用人公信度上邁出新步伐。

一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實(shí)事、干成事，能解決實(shí)際問題的人。關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn)，中央和省委講得很明確，就是要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實(shí)事、跑官要官、搞形象工程的，堅(jiān)決不予任用。這其中，最重要的是三條：一條是政治堅(jiān)定。就是有清醒的頭腦，有正確的政治方向。另一條是團(tuán)結(jié)干事。就是要能干事，能團(tuán)結(jié)人。干事是本事，團(tuán)結(jié)干事才是真本事。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要團(tuán)結(jié)凝聚人心，匯集體的智慧，發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

二是在途徑上要堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅(jiān)持民主，就是要在干部工作中落實(shí)好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程，讓更多的干部群眾參與進(jìn)來、表達(dá)意愿。(2)堅(jiān)持公開，就是要增強(qiáng)干部工作的透明度，讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。(3)堅(jiān)持競爭，就是要優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部，又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅(jiān)持擇優(yōu)，就是要選賢任能，擴(kuò)大選人視野，在公平公正中實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。

三是在機(jī)制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價(jià)任用體系。我們在這方面作了很多探索，已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，下一步要逐步加以完善、深化提高?？己嗽u價(jià)干部政績，要把握好兩個(gè)方面：一個(gè)是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn)，也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情，是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個(gè)是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神，注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決。總之，要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚(yáng)、德才兼?zhèn)涞娜思皶r(shí)被發(fā)現(xiàn)、被承認(rèn)，讓敢負(fù)責(zé)、能干事，能解決實(shí)際問題、能夠把目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)的干部盡快選拔上來。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個(gè)互動關(guān)系。人才問題是一個(gè)迫切需要認(rèn)真研究和切實(shí)解決的問題。

一要以產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)人才集聚。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升，最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，采取有針對性措施，在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。

二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理，其主要原因是人才開發(fā)平臺少，有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點(diǎn)企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、開發(fā)研究機(jī)構(gòu)等平臺，切實(shí)發(fā)揮各類人才的作用。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”，進(jìn)一步豐富柔性引才形式，鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作，鼓勵用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實(shí)施“新世紀(jì)551人才工程”，加大對創(chuàng)新型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和資助力度，加強(qiáng)對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程，實(shí)施“首席技師”制度，造就一支與推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

三要創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制。要創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向，健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價(jià)體系。創(chuàng)新人才流動機(jī)制，大力發(fā)展和完善各級各類人才市場，充分發(fā)揮人才中介機(jī)構(gòu)的作用，推進(jìn)市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法，積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機(jī)制，完善優(yōu)秀人才獎勵制度。

(六)切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作?；鶎庸ぷ鏖_展得好不好，事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實(shí)，事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè)，事關(guān)群眾的富裕。基層組織建設(shè)工作，一定要常抓不懈、加強(qiáng)推進(jìn)。

一要切實(shí)抓好村級組織換屆工作?？傮w上看，這項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并正在全面推進(jìn)之中。村級換屆中，各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外，還有一個(gè)非常突出的重點(diǎn)，就是要抓好重點(diǎn)村、問題村。前段時(shí)間，各地在解決重點(diǎn)村、問題村上，已采取了一些有針對性的措施，取得了一些成效。對這個(gè)問題，還要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加大工作力度，盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村，要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，逐一解決。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們不指望一次換屆解決所有的問題，但不能換屆一次使問題村增多一批，要通過換屆，盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣，基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強(qiáng)。這里，有一項(xiàng)工作可以進(jìn)行探索，就是針對問題村，可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。

二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體，深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，制定整體規(guī)劃，明確各類基層組織創(chuàng)建目標(biāo)，完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針，持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè)，進(jìn)一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時(shí)，要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)其他各類基層組織建設(shè)。

三要積極探索基層黨建新格局。推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新，在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新，堅(jiān)持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度，鼓勵大學(xué)生到一線工作，深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計(jì)劃”，積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委班子”，為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)有生力量。推進(jìn)基層黨組織工作機(jī)制創(chuàng)新，打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割，采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。

四要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進(jìn)性工作，努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。堅(jiān)持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度，特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強(qiáng)黨員管理，特別要加強(qiáng)流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。注重發(fā)揮黨員作用，以“黨員當(dāng)先鋒”為主題，深入開展“向我看齊”活動，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和向心力。

三、堅(jiān)持黨要管黨，確保黨建和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作，關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓落實(shí)、求實(shí)效、出實(shí)績。有沒有實(shí)效實(shí)績，主要看三條：一是看是否促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;二是看否促進(jìn)面上工作;三是看是否促進(jìn)長效建設(shè)。具體來講，要把握以下三條：

(一)強(qiáng)化管黨意識。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨要管黨，首先是黨委書記要管黨。必須明確，黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人，黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時(shí)，要用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè)，不僅要親歷親為，對黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實(shí)，而且要帶動班子成員認(rèn)真履行管黨職責(zé)，經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人，要協(xié)助書記認(rèn)真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任，結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報(bào)告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度，并長期堅(jiān)持?？h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職，以促進(jìn)基層黨建工作的落實(shí)。健全黨建工作考核、激勵機(jī)制，把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍，并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門，要一如既往地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作水平。要按照中組部的要求，認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，以實(shí)際成果推動各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實(shí)加大對黨建工作的投入，為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。

(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局，必須以統(tǒng)籌的思路和舉措，推動各方面工作有效組織、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、有效落實(shí)。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識，在強(qiáng)調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。要堅(jiān)持上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)，特別是對黨建重點(diǎn)工作，要做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，做好黨建工作宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。

(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年，我們堅(jiān)持在繼承中探索，在探索中創(chuàng)新，黨建工作出了典型、出了亮點(diǎn)、出了經(jīng)驗(yàn)，受到了上級的肯定，也積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識到，我們一些工作，抓典型、抓試點(diǎn)，點(diǎn)上都很成功，但是更重要的是要通過試點(diǎn)、典型探索，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章，勇于探索，大膽創(chuàng)新，在點(diǎn)上總結(jié)規(guī)律，在面上推廣經(jīng)驗(yàn)，把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個(gè)方面，力爭出更多的典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，不斷走出新的路子，不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部，進(jìn)一步振奮精神，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/10573452.html】