農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告（實(shí)用15篇）

報(bào)告的撰寫(xiě)需要收集、整理和分析大量的信息和數(shù)據(jù)，以便提供客觀準(zhǔn)確的結(jié)論和建議。在寫(xiě)作過(guò)程中，我們應(yīng)該注重邏輯性和條理性，以便讀者可以快速理解報(bào)告的主旨。通過(guò)閱讀這些報(bào)告樣本，希望能夠?qū)?bào)告的寫(xiě)作方法和結(jié)構(gòu)有一個(gè)更為清晰的認(rèn)識(shí)。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇一

隨著電子商務(wù)長(zhǎng)足的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到了一個(gè)新的歷史機(jī)遇。2015年7月15號(hào)財(cái)政部商務(wù)部最新消息,中央將對(duì)全國(guó)200個(gè)電商示范縣投20億資金,用于農(nóng)村物流，金融，電商，人才的配套服務(wù)的投資。另外像阿里，京東，蘇寧，中國(guó)郵政等企業(yè)的在農(nóng)村的戰(zhàn)略布局。為農(nóng)村電商提供了一個(gè)良好的時(shí)機(jī)。

2013年農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到1.77億，占網(wǎng)絡(luò)人數(shù)28.6%；2014年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1800億元，預(yù)計(jì)2017年將突破4600億元，成為網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的新增點(diǎn)；農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)用戶對(duì)網(wǎng)購(gòu)的接受率超過(guò)八成，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的平均年齡集中在20至29歲；農(nóng)村用戶的手機(jī)上網(wǎng)的比例已達(dá)84.6%，高出城鎮(zhèn)5個(gè)百分點(diǎn)。

沒(méi)有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的，沒(méi)有時(shí)間的理論是空洞的，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)總結(jié)。共同為農(nóng)村電商的發(fā)展添磚加瓦。我們針對(duì)農(nóng)村電商的特點(diǎn)對(duì)電商企業(yè)做了實(shí)地調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出一些建設(shè)性意見(jiàn)。

第一種是遂昌模式，走平臺(tái)化道路。

無(wú)可厚非，淘寶在推進(jìn)農(nóng)村“電子夢(mèng)”上扮演了重要角色，尤其重點(diǎn)項(xiàng)目“特色中國(guó)”有著不可替代的作用。遂昌位于浙江麗水市，遂昌館是國(guó)內(nèi)第一個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品館，今年年初時(shí)上線，其核心在一個(gè)獨(dú)特的麥特龍分銷平臺(tái)，借助政府的強(qiáng)大支持和自身體系的巨大聚合力，“遂網(wǎng)”集合了當(dāng)?shù)厍в嗉倚≠u家共謀發(fā)展。他們?yōu)榍в嗉宜缮⑶也粯?biāo)準(zhǔn)不專業(yè)的小賣家提供專業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)，對(duì)上游貨源進(jìn)行統(tǒng)一整合并擬定采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，由“遂網(wǎng)”專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，線下則按照統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一售后等標(biāo)準(zhǔn)化操作執(zhí)行，遂昌模式更像是一個(gè)區(qū)域化的shoppingmall，他們是一個(gè)服務(wù)商而已，售賣的是“標(biāo)準(zhǔn)化”。

第二種是成縣模式，走資源整合道路。

成縣地處甘肅隴南市，該縣電子商務(wù)的發(fā)展和縣委書(shū)記李祥的推動(dòng)有著密不可分的關(guān)系，李書(shū)記因在網(wǎng)上頻頻叫賣家鄉(xiāng)的鮮核桃，而被網(wǎng)友尊重為“核桃書(shū)記”。在政府的支持和推動(dòng)下，成縣同樣成立了電子商務(wù)協(xié)會(huì)，主打產(chǎn)品有核桃、土蜂蜜等地方特產(chǎn)，依托在淘寶網(wǎng)店進(jìn)行銷售。值得一提的是，他們嘗到了在微博、微信上推銷產(chǎn)品的甜頭，并招募了不少年輕銷售人員，對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)化的微營(yíng)銷培訓(xùn)，至今他們80%的銷售額來(lái)自這些免費(fèi)的社會(huì)化媒體，而“網(wǎng)店”對(duì)他們來(lái)說(shuō)更大的價(jià)值在于交易，創(chuàng)業(yè)初期這未嘗不是一種明智的選擇?！俺删W(wǎng)”工作人員爬山涉水四處尋找優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品貨源，找到一家便整合一家，即刻展開(kāi)售賣，雖受規(guī)模限制，但小而靈活。雖然也注冊(cè)了“山泉老樹(shù)核桃”品牌，但還未進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。

第三種便是通榆模式，走品牌化道路。

通榆縣和以上兩縣的最大不同是，開(kāi)門見(jiàn)山進(jìn)行品牌化運(yùn)作，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品取了一個(gè)好名字叫“三千禾”，并直接進(jìn)駐天貓旗艦店。和其他兩縣相同的是，均成立了縣域電子商務(wù)協(xié)會(huì)，并有專業(yè)的第三方主體進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。如果把“遂網(wǎng)”理解為一個(gè)平臺(tái)，“通網(wǎng)”就是一家b2c，“三千禾”呈現(xiàn)給你的是一個(gè)商品品牌，但其更重要的魅力在全程產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一售后等諸多標(biāo)準(zhǔn)化嘗試。通榆擁有得天獨(dú)厚的地理位置，會(huì)大大的增加品牌附加值，目前主要售賣來(lái)自世界三大黑土地之一的雜糧雜豆、葵花籽、具有國(guó)家地理標(biāo)識(shí)的草原紅牛肉等。

有一點(diǎn)需要特別提醒，千萬(wàn)別簡(jiǎn)單的模仿品牌化這條路，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行品牌化需要一定的基礎(chǔ)條件，最基本的條件就是需要耕地有一定規(guī)?；图s化，沒(méi)有集約就沒(méi)有效率，沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有產(chǎn)量，通榆縣地處大東北，無(wú)論是規(guī)模還是集約程度相比江浙地區(qū)有著天然優(yōu)勢(shì)，專業(yè)的品牌化運(yùn)作將如虎添翼。

還有一點(diǎn)需要特別思考，農(nóng)產(chǎn)品品牌化后走的是多渠道戰(zhàn)略，電子商務(wù)是重要的戰(zhàn)場(chǎng)之一，品牌化的戰(zhàn)略價(jià)值是可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群，上游產(chǎn)地可以更加集約化、規(guī)劃化和現(xiàn)代化，下游可以帶動(dòng)半成品、深加工產(chǎn)業(yè)及附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終收益的還是老百姓，這才是通榆縣政府獨(dú)具慧眼的地方。

以上三種模式，并不代表其一成不變，畢竟行業(yè)剛剛開(kāi)始，創(chuàng)新及變化一直在影響著行業(yè)發(fā)展。

（一）買進(jìn)來(lái)存在著制約。

一是農(nóng)民缺乏網(wǎng)購(gòu)意識(shí)。農(nóng)村消費(fèi)群體雖然龐大，鄉(xiāng)間小賣部，傳統(tǒng)的集市，這是農(nóng)民購(gòu)買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農(nóng)戶“觸網(wǎng)”意識(shí)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的能力，加上農(nóng)村傳統(tǒng)思維觀念與互聯(lián)網(wǎng)的較大距離，使其接受電子商務(wù)相對(duì)遲鈍。而且農(nóng)民不愿意將錢交給一個(gè)不熟悉的農(nóng)村淘寶合伙人，改變這些習(xí)慣需要一個(gè)過(guò)程。二是農(nóng)村干部群眾存在顧慮。在推廣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目中，農(nóng)村干部群眾既擔(dān)心網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品無(wú)法得到品質(zhì)保障，或農(nóng)民權(quán)益受到損害，這些將影響政府公信力；又擔(dān)心農(nóng)村電商消費(fèi)對(duì)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有沖擊，使實(shí)體商戶利潤(rùn)受擠壓，同時(shí)對(duì)政府稅收收入帶來(lái)影響。

（二）相對(duì)于買進(jìn)來(lái)，賣出去更難。

1、不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以通過(guò)農(nóng)村淘寶賣出去。

我縣致力于打造“魯西南牧場(chǎng)”，規(guī)?；B(yǎng)殖牛、羊、豬等農(nóng)畜，但是目前僅有幾家小型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)將牛羊肉加工成熟食后經(jīng)過(guò)包裝后對(duì)外銷售，產(chǎn)品的保質(zhì)期并不長(zhǎng)久。對(duì)于生鮮牛羊肉來(lái)說(shuō)運(yùn)輸需要有冷凍設(shè)備運(yùn)輸車輛，目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系不健全，因此僅能夠銷往周邊市場(chǎng)。成為這一類產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賣出去的制約因素。

2、品牌營(yíng)銷是最大的困難。

對(duì)于我縣眾多農(nóng)村淘寶合伙人來(lái)說(shuō)，要想在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，必須加大品牌營(yíng)銷。具體來(lái)說(shuō)要提高兩個(gè)方面的知名度。一是網(wǎng)店的知名度。淘寶上有眾多的網(wǎng)店，競(jìng)爭(zhēng)之大比實(shí)體商店都要大，要想引起關(guān)注，只有網(wǎng)店的知名度上去了，才能在網(wǎng)頁(yè)上排在前列，讓龐大的網(wǎng)購(gòu)群體留意到。二是產(chǎn)品的知名度。目前我縣沒(méi)有全國(guó)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品，如新疆的大棗、內(nèi)蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等，如何讓我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。沒(méi)有特色和品牌就沒(méi)有產(chǎn)品的知名度，沒(méi)有知名度就無(wú)法引起消費(fèi)者的關(guān)注，因此想賣出去就比較困難。我縣的農(nóng)產(chǎn)品在全省目前知名度都不高，這需要我們下一步大力發(fā)展。

3、農(nóng)戶與市場(chǎng)之間存在信息不對(duì)稱和滯后效應(yīng)。

農(nóng)民的文化程度普遍要低一些，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電商的認(rèn)知程度也不高。讓網(wǎng)購(gòu)還不熟練的農(nóng)民，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推廣商品，這是最現(xiàn)實(shí)的困難。多數(shù)農(nóng)戶僅通過(guò)電視廣播報(bào)紙獲取信息，農(nóng)戶與市場(chǎng)之間信息交換相對(duì)滯后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和需求情況了解較少，缺乏對(duì)市場(chǎng)信息整合分析的能力。而農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服務(wù)觀念、網(wǎng)購(gòu)能力。

（三）農(nóng)村淘寶合伙人自身存在的問(wèn)題。

目前我縣的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農(nóng)村淘寶平臺(tái)上開(kāi)店的，對(duì)于如何通過(guò)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大交易規(guī)模，缺乏學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、電商軟件的建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)業(yè)信息的采集和發(fā)布、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情的分析和反饋又都需要專門的人才，對(duì)這些人才的素質(zhì)要求是普通合伙人所不具備的。

2、農(nóng)村淘寶合伙人缺乏保障待遇。

目前農(nóng)村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā)，收入水平參次不齊，沒(méi)有最低保障將導(dǎo)致部分合伙人積極性不高。３.缺乏懂經(jīng)濟(jì)管理的人才。

如果開(kāi)好網(wǎng)店，如何利用農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大銷售規(guī)模，這些不僅需要一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，還需要經(jīng)濟(jì)管理人才，缺乏創(chuàng)新和獨(dú)特的市場(chǎng)營(yíng)銷思維和經(jīng)營(yíng)模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，利用b2c平臺(tái)實(shí)行線上銷售。憑借這種銷售模式，“三只松鼠”迅速開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)以食品產(chǎn)品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業(yè)模式縮短了商家與客戶的距離，確保讓客戶享受到新鮮，完美的食品。開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)食品利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上銷售的先河。在2012年雙十一當(dāng)天銷售額在淘寶天貓堅(jiān)果行業(yè)躍居第一名，日銷售近800萬(wàn)。其發(fā)展速度之快創(chuàng)造了中國(guó)電子商務(wù)歷史上的一個(gè)奇跡。三只松鼠2013年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現(xiàn)出創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式在電商平臺(tái)上將效應(yīng)擴(kuò)大成百上千倍。如何有創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式這就需要懂經(jīng)濟(jì)管理會(huì)創(chuàng)新的人才了。

三、對(duì)策與建議。

（一）政府的支持是農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵。

政府在促進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用。主要表現(xiàn)為“引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管”等功能。

引導(dǎo)功能，政府要在政策的制定、環(huán)境的優(yōu)化、電商知識(shí)的宣傳等方面加大力度。扶持功能，政府要加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，牽頭打造農(nóng)村電商物流體系。監(jiān)管功能，電子商務(wù)屬于新型產(chǎn)業(yè)，商業(yè)信用比較差，影響了農(nóng)民電商營(yíng)運(yùn)的積極性。政府要加強(qiáng)電商市場(chǎng)的監(jiān)管，加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，加大對(duì)各種病毒以及木馬程序的防范打擊，給農(nóng)村淘寶項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)相對(duì)安全放心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（二）高素質(zhì)專業(yè)人才是農(nóng)村電商發(fā)展的保障。

電商人才，需要的是復(fù)合型人。電商人才的培養(yǎng)概括有以下途徑：一是校企合作，打造應(yīng)用型人才。我縣不僅要與阿里巴巴集團(tuán)合作，還要與高校合作，委派師生定期到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開(kāi)展網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)的一線指導(dǎo)，既在真實(shí)工作環(huán)境中提升學(xué)生實(shí)踐能力，又實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)宗旨，更重要的是解決了大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村電商活動(dòng)過(guò)程中，技術(shù)人員短缺問(wèn)題。二是培訓(xùn)模式多樣化、常態(tài)化。政府牽頭成立“電子商務(wù)培訓(xùn)基地”，有計(jì)劃進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)。三是拓展招聘渠道，廣納有志有才人士。要擴(kuò)大招聘渠道，充分利用人才市場(chǎng)、校園招聘以及傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)媒介，招攬吸引電商人才的加入，提升農(nóng)村淘寶合伙人的整體素質(zhì)。

（三）培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)示范基地。

要擴(kuò)大宣傳優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，政府要投入資金通過(guò)各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，并通過(guò)專門財(cái)政資金培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地，使其更具規(guī)?；?、集成化，提高其在線上線下的知名度。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強(qiáng)線上線下?tīng)I(yíng)銷能力，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化物流配送，農(nóng)戶、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運(yùn)輸路線，縮短配送距離，擴(kuò)大配送范圍。

（四）加大電商氛圍營(yíng)造。

要加大農(nóng)村淘寶宣傳工作，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、led屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目。讓農(nóng)村消費(fèi)群體認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品是可行的，打消他們的顧慮，激發(fā)他們的參與熱情。

（五）建議政府采購(gòu)項(xiàng)目可通過(guò)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。

政府招標(biāo)采購(gòu)可以通過(guò)與農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合作，增大政府付出力度，通過(guò)政府采購(gòu)可以讓我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目的迅速地發(fā)展，從而打造出一個(gè)焦點(diǎn)，成為焦點(diǎn)就可以吸引目光，引起阿里高層重視和政府高層重視，帶來(lái)更多政策傾斜。倘若我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目規(guī)模全國(guó)第一，新聞聚焦點(diǎn)多，將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到臨泉來(lái)發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的好處。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇二

按照單位要求，就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際情況，形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況

全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個(gè)城區(qū)街道辦事處，共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?0.2%，其中，貧困人口4.9萬(wàn)人，移民23769口人；全縣共有林地面積190萬(wàn)畝，造林面積130萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到65.6%，居全省第四位、全市第二位；縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米，人均1300立方米；預(yù)計(jì)到2015年底，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元，農(nóng)民人均純收入7529元，同比分別增長(zhǎng)7%和13%。

二、2015年主要工作

（一）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心，輻射、xx3個(gè)鄉(xiāng)，截至目前，xx等項(xiàng)目均已投產(chǎn)，xx交易市場(chǎng)現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)，xx專業(yè)市場(chǎng)已投入使用。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2015年，全縣實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目16個(gè)，完成投資13.5億元。其中，能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項(xiàng)目均已投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)；xx等項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)，基本形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)龍頭的生產(chǎn)格局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到了65%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。林果基地，嚴(yán)格落實(shí)1000萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)林獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全縣共栽植果樹(shù)635萬(wàn)株，其中板栗350萬(wàn)株、山楂125萬(wàn)株、蘋(píng)果93萬(wàn)株、核桃60萬(wàn)株、梨2萬(wàn)株、采摘園5萬(wàn)株，建設(shè)100畝以上家庭果場(chǎng)30個(gè)、10畝以上家庭果園200個(gè)，建設(shè)采摘園15個(gè)、605畝、14萬(wàn)株。設(shè)施菌菜基地，大力實(shí)施1000萬(wàn)元設(shè)施菌菜貸款貼息政策，全縣新民展設(shè)施菌菜大棚4000多畝，規(guī)模發(fā)展到8000畝，位居全市第二位?；厣?，新增蜂群3000箱，全縣達(dá)到了1.2萬(wàn)箱；生豬欄40萬(wàn)頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬(wàn)噸、中藥材2萬(wàn)畝。

圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、500多個(gè)垃圾池，14個(gè)示范村均已完成四清四化任務(wù)。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)略，7000名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；認(rèn)真落實(shí)好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作，保持移民整體穩(wěn)定；全力抓好“三防”工作，全年未發(fā)生重特大火災(zāi)、水災(zāi)和疫情事故，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。

雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成績(jī)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小，科技含量低，大部分是以種養(yǎng)初級(jí)原材料為主，且以散戶種植為主，規(guī)?；潭炔桓撸蝗h共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，示范帶動(dòng)能力不大；市場(chǎng)體系建設(shè)尚不健全，沒(méi)有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無(wú)形市場(chǎng)體系，農(nóng)產(chǎn)品品牌少，只有兩個(gè)著名商標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力薄弱，市場(chǎng)價(jià)格極不穩(wěn)定。二是改革開(kāi)放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程度不深，目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬(wàn)畝，占全縣農(nóng)村耕地面積的23%；全縣x大集團(tuán)投資農(nóng)業(yè)僅有3家，京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白，改革開(kāi)放還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利、電力配套設(shè)施建設(shè)滯后，全縣水澆地面積6萬(wàn)畝，占全縣耕地面積的41.6%，林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬(wàn)畝，占全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的25%，而且水電配套設(shè)施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)而建設(shè)，企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高等實(shí)際情況，多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè)，單靠農(nóng)戶自身的資本積累，很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，即使勉強(qiáng)投資建設(shè)，也只夠前期建設(shè)，缺少流動(dòng)資金，很難籌措資金保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最終因資金投入不足，嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。

二、下步工作思路及建議

（一）總體思路

以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以園區(qū)建設(shè)為載體，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，優(yōu)化特色種植業(yè)，規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，提升加工物流業(yè)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)到2020年全面建成小康社會(huì)。

（二）主要措施

為確保到2020年同步進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，立足于全縣資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力實(shí)施“11335”工程（1個(gè)園區(qū)建設(shè)，1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3個(gè)特色基地、3個(gè)重點(diǎn)工程、5個(gè)保障措施），全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開(kāi)展。

經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。一是做產(chǎn)業(yè)循環(huán)。大力發(fā)展一批型煤、木煤、有機(jī)肥和食用菌工廠化等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用，緩解因發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染壓力；鼓勵(lì)畜禽糞便和秸稈還田做肥，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和設(shè)施菌菜產(chǎn)業(yè)，建立畜禽養(yǎng)殖－沼氣沼液－有機(jī)肥－林果和菌菜生產(chǎn)模式，建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是做基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，不斷加大財(cái)政投入力度，打捆使用各項(xiàng)支農(nóng)資金重點(diǎn)向園區(qū)內(nèi)傾斜，突出抓好以水電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)對(duì)新上的規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是做市場(chǎng)體系。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，積極推進(jìn)湯道河農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，打造成為全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心；積極組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，統(tǒng)一到縣農(nóng)牧局登記備案，按照銷售量的大小給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，將農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息公布到網(wǎng)絡(luò)上，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的宣傳平臺(tái)，拓寬銷售渠道，確保農(nóng)民根本利益。

2、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣共有板栗46.8萬(wàn)畝、3000萬(wàn)株，年產(chǎn)板栗2.6萬(wàn)噸，板栗產(chǎn)業(yè)是全縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民增收的主要渠道之一，繼續(xù)加大對(duì)板栗產(chǎn)業(yè)的扶持力度，做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)，將板栗打造成為全國(guó)板栗標(biāo)準(zhǔn)化栽植示范園區(qū)。一是做規(guī)模。加大板栗的栽植力度，在適宜板栗生長(zhǎng)的地方應(yīng)載盡載，免費(fèi)提供苗木，并對(duì)100畝以上的給予水利配套和技術(shù)指導(dǎo)，力爭(zhēng)基地規(guī)模達(dá)到65萬(wàn)畝。二是做質(zhì)量。加大對(duì)原有板栗樹(shù)的管理，引進(jìn)先進(jìn)的栽植、剪枝、施肥等技術(shù)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的果樹(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，來(lái)格按照專家的指導(dǎo)意見(jiàn)和板栗種植操作規(guī)程進(jìn)行管理，不斷改良板栗品質(zhì)，提高板栗的單產(chǎn)產(chǎn)量和板栗質(zhì)量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國(guó)唯一一個(gè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，依托神栗食品有限公司農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大板栗的科技研發(fā)力度，生產(chǎn)板栗系列產(chǎn)品，將神栗品牌打造成為全國(guó)馳名商標(biāo)，神栗食品有限公司進(jìn)入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企事業(yè)行列。同時(shí)加快推進(jìn)板栗全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，挖掘板栗栽培及貿(mào)易史，籌建板栗博物館和板栗資源圃，籌辦板栗文化節(jié)，提高板栗知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

園，增加果農(nóng)收益。特色養(yǎng)殖業(yè)：規(guī)范發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制規(guī)模養(yǎng)殖，并對(duì)原有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)排污治污設(shè)施，確保環(huán)境達(dá)標(biāo)；穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，規(guī)?？刂圃冢踩f(wàn)箱以內(nèi)，嚴(yán)格控制餌料魚(yú)生產(chǎn)，防止水環(huán)境破壞和水產(chǎn)品質(zhì)量；適度發(fā)展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行舍飼圈養(yǎng)，防止破壞生態(tài)資源；鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，充公發(fā)揮御蜂園、蜂旺養(yǎng)蜂合作社的示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)化種蜂培育，不斷優(yōu)化蜂蜜產(chǎn)量，加大科技研發(fā)力度和蜂產(chǎn)品深加工，生產(chǎn)蜂膠、蜂王漿等系列產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。

一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃，加大電力實(shí)施力度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展電力保障能力。通過(guò)水利、電力保障；加大財(cái)政投入力度，對(duì)不能實(shí)施項(xiàng)目的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)大戶給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施扶持力度，確保企業(yè)和種養(yǎng)大戶用水、用電需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。

5、強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行的原則，抓緊制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充公發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化政策資金支持。按照每年產(chǎn)業(yè)化資金不低于1500萬(wàn)元、經(jīng)濟(jì)林1000萬(wàn)元和農(nóng)村面貌發(fā)行提升1000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度，以后，根據(jù)全縣財(cái)政收入情況，適當(dāng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，逐步改善貧窮落后的面貌，縮小城鄉(xiāng)貧富差距。三是強(qiáng)化科技服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入力度，支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開(kāi)展農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)校合作、校企合作等方式，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和人才，加大對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)力度，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時(shí)，發(fā)揮高等院校科技人才作用，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加農(nóng)民收入。四是強(qiáng)化改革開(kāi)放。不斷加強(qiáng)改革開(kāi)放力度，深化農(nóng)村土地改革，加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；全面推進(jìn)金融制度改革，放大資金效應(yīng)。同時(shí)加大招商引資力度，給予更為優(yōu)惠的政策扶持，力爭(zhēng)引進(jìn)一批外資、京企、央企項(xiàng)目落戶縣城，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查，尤其是全縣農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照在建項(xiàng)目抓推進(jìn)、新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、謀劃項(xiàng)目抓跑辦的原則，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核力度，并給予獎(jiǎng)懲，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人能力的重要依據(jù)。

（三）幾點(diǎn)建議

雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的發(fā)展，發(fā)展勢(shì)頭保持良好，但是依然存在很多問(wèn)題制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，提出以下幾點(diǎn)建議：一是做大農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心。今年農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心共注入本金2500萬(wàn)元，為重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擔(dān)保貸款12500萬(wàn)元，解決了龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的資金難題，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過(guò)農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心，放大了資金效應(yīng)，為企業(yè)和種養(yǎng)大戶提供了有力保障。按照省工信廳的規(guī)定，縣級(jí)擔(dān)保服務(wù)中心注冊(cè)資金本金不低于5000萬(wàn)元。二是制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)規(guī)?；N養(yǎng)，充分發(fā)揮土地資源效益和企業(yè)、種養(yǎng)大戶創(chuàng)業(yè)熱情，制定農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照流轉(zhuǎn)土地面積給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各級(jí)各部門和個(gè)人跑辦項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，建議制定爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的獎(jiǎng)勵(lì)政策，年底兌現(xiàn)，激發(fā)跑辦項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金的意識(shí)。

調(diào)研報(bào)告

2015年我通過(guò)詢問(wèn)干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書(shū)工作實(shí)踐，對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過(guò)調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題，通過(guò)分析討論，對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。

一、沙港村基本概況

1、基本情況

1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2015年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚(yú)塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右，外出勞動(dòng)力不但增加了收入，學(xué)習(xí)了技術(shù)，更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，開(kāi)闊了視野，帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、基層組織建設(shè)

沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書(shū)記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績(jī)斐然。

3. 新農(nóng)村建設(shè)

近年來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙港村兩委以黨和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善，沙港村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。

注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來(lái)，村兩委千方百計(jì)籌措資金，并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問(wèn)題，消除了村民的后顧之憂。

二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴(yán)重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來(lái)看，我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。

（2）集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚(yú)塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源，村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。

2、整改措施及意見(jiàn)建議

（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物，和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。

（2）加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎

沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來(lái)，通過(guò)與村干部的交流，對(duì)村民的走訪，及自己的所聞所見(jiàn)，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時(shí)代村支書(shū)，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

按照鎮(zhèn)黨委政府提出的 “講政策、抓落實(shí)、比發(fā)展”的工作要求，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開(kāi)展 “百名干部下基層，三問(wèn)三解惠民生” 主題實(shí)踐活動(dòng)，在村干部和全體村民的配合下，本人對(duì)我村的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研，下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況

魚(yú)塘村地處倉(cāng)上鎮(zhèn)的西北部，與旬陽(yáng)縣棕溪鎮(zhèn)武王相鄰，全村共有4個(gè)村民小組，218戶， 857人，22名共產(chǎn)黨員，耕地1000余畝。由于長(zhǎng)期的勞務(wù)輸出，人口大批外遷，拒不完全統(tǒng)計(jì)，目前常年在家的僅81戶，130人，且70%以上的人為50歲以上的老人。

二、制約發(fā)展的主要問(wèn)題：

1、 村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。魚(yú)塘村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠勞務(wù)輸出和烤煙，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有來(lái)源，村級(jí)積累基本為零，在加上前幾年的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，外債幾十萬(wàn)。

2、常駐人員老弱嚴(yán)重。村內(nèi)青壯勞力多外出務(wù)工，或因?yàn)樽优雽W(xué)到集鎮(zhèn)和縣城租房或買房居住，常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。

3、致富手段相對(duì)單一。村民收入主要是外出打工、烤煙等產(chǎn)業(yè)，而烤煙產(chǎn)業(yè)在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因?yàn)檫B陰雨導(dǎo)致很多農(nóng)戶的煙葉爛在煙地，損失慘重。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。近幾年來(lái)魚(yú)塘村的基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善，特別是公路、通訊、飲水、以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是，各組之間的道路有的還是土路，影響群眾通行，并且位于山溝里，農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)受到嚴(yán)重的影響；四個(gè)村民小組在吃水上都有一定的困難，四組尤為嚴(yán)重，很多村民依舊是老式的淺井水。

5、貧困戶發(fā)展難。在了解情況中發(fā)現(xiàn)四個(gè)村民小組都存在一定數(shù)量的貧困戶，主要是因?yàn)橐韵氯N表現(xiàn)：一是家庭人口人口數(shù)量多、病號(hào)多，患病者缺醫(yī)少藥。二是家庭勞動(dòng)力少，文化水平低。三是就業(yè)、從業(yè)門路窄，本身沒(méi)有一定的技能，導(dǎo)致非農(nóng)就業(yè)比例低，并且一部分的貧困戶多數(shù)思想觀念相對(duì)落后，把經(jīng)濟(jì)來(lái)源限制在農(nóng)田收入上。

6、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

7、村級(jí)黨組織活動(dòng)開(kāi)展難。黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多，活動(dòng)難開(kāi)展，黨員大會(huì)都難以執(zhí)行。

三、應(yīng)對(duì)措施

1、認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委政府精神，進(jìn)一步完善村級(jí)組織建設(shè)。協(xié)調(diào)新一屆兩委班子關(guān)系，加強(qiáng)班子的凝聚力；深入各家各戶，及時(shí)了解村民反映的突出問(wèn)題，并配合村兩委班子給予合理解決，保證小的矛盾不出村，大的矛盾不出鎮(zhèn)，從而切實(shí)搞好農(nóng)作穩(wěn)定工作；為提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，每個(gè)月至少組織黨員收看遠(yuǎn)程教育一次、召開(kāi)民主生活會(huì)一次，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。

2、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。 通村公路及時(shí)維修和清掃，安全隱患及時(shí)排除，保持交通暢通，物資運(yùn)輸安全便利。同時(shí)有計(jì)劃、有步驟地修好通往太平山旅游風(fēng)景區(qū)的公路。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做好烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)全面完成政府下達(dá)的650畝、120000斤煙葉的任務(wù)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)政府政策和信用社資金的支持，大力發(fā)展鴕鳥(niǎo)和生豬的養(yǎng)殖，力爭(zhēng)鄭榮平的養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和生豬存欄量100頭，招商引資項(xiàng)目鴕鳥(niǎo)養(yǎng)殖落戶我村。

4、“兩費(fèi)”收繳擺脫落后局面。農(nóng)作合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)“兩費(fèi)”收繳工作一直是魚(yú)塘村的大難題。2012年度必須提前準(zhǔn)備，利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行政策的宣傳，充分發(fā)揮村兩委班子的作用。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目的100%繳納。

5、做好計(jì)劃生育工作。由于魚(yú)塘村人口大量外遷（人常年在外地，沒(méi)有辦法聯(lián)系），計(jì)劃生育三查率一直達(dá)不到政府的要求。2012年度前兩個(gè)季度的三查率和手續(xù)率仍然不夠理想，今后加強(qiáng)宣傳，積極采取各種措施，聯(lián)系外出人員，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三查率達(dá)到95%。

6、民主法治進(jìn)步。堅(jiān)持依法治村，實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí)；村民知法懂法，社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)無(wú)賭無(wú)盜，無(wú)斗毆等違法行為。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好，和諧守信的社會(huì)環(huán)境。

7、倡導(dǎo)文明新風(fēng)。實(shí)行喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦；遵守法紀(jì)、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。建立圖書(shū)室，文娛活動(dòng)室，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，開(kāi)展全程便民代理等服務(wù)進(jìn)組入戶，惠及每個(gè)農(nóng)戶家庭。

8、搞好雙創(chuàng)工作。實(shí)現(xiàn)“三清”，即：清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì)，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。

開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大黨員干部，特別是村“兩委班子”人員，同時(shí)深入發(fā)動(dòng)群眾，形成建設(shè)合力也非常重要。作為選派干部，首先團(tuán)結(jié)好村支兩委成員；其次深入宣傳到農(nóng)戶；再次與全村農(nóng)戶密切配合，通力協(xié)作，調(diào)動(dòng)全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)戶關(guān)心魚(yú)塘村、建設(shè)魚(yú)塘村、美化魚(yú)塘村。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,通過(guò)雙推,黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn)，由本人擔(dān)任云和具崇頭鎮(zhèn)三望欄村農(nóng)村工作指導(dǎo)員.在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，我們重點(diǎn)走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農(nóng)戶和科技示范戶。在住村的工作當(dāng)中具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，了解情況。

第一村民小組：位于后交公路沿線,有4個(gè)自然村,總耕地畝，山林畝,人口121人，其中黨員5名，3個(gè)村干部。勞動(dòng)力84個(gè),其中男44個(gè)女40個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5460元。

第二村民小組：位于崇溪沿岸,1個(gè)自然村,總耕地60畝，山林80畝,人口84人，其中黨員4名，2個(gè)村干部。勞動(dòng)力63個(gè),其中男32個(gè)女31個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入4742元。第三村民小組：位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個(gè)自然村,總耕地畝，山林畝,人口109人，其中黨員4名，2個(gè)村干部。勞動(dòng)力66個(gè),其中男33個(gè)女33個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5358元。

第4一5村民小組：位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個(gè)自然村,總耕地115畝，山林畝,人口145人，其中黨員5名，3個(gè)村干部。勞動(dòng)力101個(gè),其中男53個(gè)女48個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6580元。

1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象，一是食用菌種植大戶；二是慰問(wèn)特困戶；三是慰問(wèn)村干部家屬。走訪了示范戶王治武（3組,種植大戶、以代料香菇、黑木耳為主，年收入10萬(wàn)元左右）和王詒章（4組，村干部，養(yǎng)殖大戶，將軍橋農(nóng)家樂(lè)經(jīng)紀(jì)人，已有5年多的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，參加職能技術(shù)培訓(xùn),年收入12萬(wàn)元）。慰問(wèn)了特困戶許仁根（1組，72歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾常年生病，喪失勞動(dòng)力，兒子因車禍早亡，有3畝地皮，無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源）和陳海燕（2組，18歲，女,2口人，其奶奶患有嚴(yán)重神精病，父親亡故,母親改嫁,2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，1不會(huì)種其它經(jīng)濟(jì)作物，沒(méi)有其他來(lái)源，生活貧困）。在水溝岸村，走訪了示范戶王厚林（4組，種茶葉大戶，已有4、5年種植經(jīng)驗(yàn)，年收入萬(wàn)）和王增洪（5組，60歲，茶葉育苗大戶，已有3年育苗經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬(wàn)余元）。慰問(wèn)了特困戶吳長(zhǎng)興（1組，50歲，居住單家獨(dú)戶,沒(méi)有交通條件,生活條件惡弱，靠幾畝薄田度日，沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源）和徐建德（2組，撫養(yǎng)2個(gè)孩子，女兒上梅源中學(xué)初三，兒子上梅源小學(xué)，有畝耕地，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困）在朱山村，我們走訪了示范戶雷巖德（3組，異地開(kāi)發(fā)經(jīng)紀(jì)人，食用菌種植大戶，他異地在江西種植代料香菇20多萬(wàn)袋、帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗浇苓呣r(nóng)戶發(fā)展100多戶，年收入25萬(wàn)余元）和王平（3組，營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人，北京開(kāi)超市，年收入30萬(wàn)余元）在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問(wèn)了村的村干部家屬，對(duì)他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動(dòng)落實(shí)鎮(zhèn)委、政府農(nóng)醫(yī)保會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，20xx必須完成參保率98%，目前正在落實(shí)規(guī)劃，分解到組。一組、三組反映，參保率98%,可能難以完成,有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較困難，村積累帳面余額幾何為零，4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因減免繳農(nóng)業(yè)稅，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒(méi)有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅沿公路4個(gè)自然村，涉及沿公路的農(nóng)戶就有34戶,分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：（1）土地調(diào)整（2）完成上級(jí)中心任務(wù)（3）發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（5）公益事業(yè)（6）處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，農(nóng)保費(fèi)、戶保費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒(méi)有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來(lái)，還因收費(fèi)得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，農(nóng)村工作指導(dǎo)員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常開(kāi)展類似的調(diào)研活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播電視里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前水稻栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)村自辦科普欄進(jìn)行指導(dǎo)宣傳,他們建議在集鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,開(kāi)展科技咨詢,出售種子種苗、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶每年免繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi),但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買校服及課外讀物；二是生病醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)，農(nóng)民一般上感去醫(yī)院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫(yī)藥費(fèi)幾百元,這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈，三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重，一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在１萬(wàn)元以上，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開(kāi)支，對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān)；四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在5000——元之間。

5、村干部報(bào)酬十分薄弱。調(diào)研中,目前鎮(zhèn)對(duì)村干部補(bǔ)貼也存在不合理現(xiàn)象。大村小村干好壞一個(gè)樣,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著，建議,村干部補(bǔ)貼分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況，把補(bǔ)貼分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開(kāi)有時(shí)流于形式。村務(wù)公開(kāi)，農(nóng)民最想了解什么？在調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是：通過(guò)公開(kāi)村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開(kāi)中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，保證公開(kāi)內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個(gè)明白。

7、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制約著集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大.通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的新型產(chǎn)業(yè)中外向型、科技含量高的產(chǎn)業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開(kāi)發(fā)一代”，在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口,農(nóng)戶無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開(kāi)展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng)，這些越來(lái)越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際，采用多種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō)，安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng)，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級(jí)部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時(shí)制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。

3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說(shuō)“聯(lián)系群眾魚(yú)得水，脫離群眾樹(shù)斷根”，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí)，要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府，直接面對(duì)的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。該村在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展以代替食用菌為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使由傳統(tǒng)的家庭產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn)，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

實(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。

6、加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。從一定意義講，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，又要突出工作重點(diǎn)，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭(zhēng)先恐后、萬(wàn)馬奔騰的局面。二是集體經(jīng)濟(jì)必須培植制高點(diǎn)。入世后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，集體經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過(guò)在上級(jí)黨委、政府的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我村經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)水平，努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況，對(duì)于我們班子人員來(lái)說(shuō)，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處。總之，這次調(diào)研，使我們既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇四

20xx年我通過(guò)詢問(wèn)干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書(shū)工作實(shí)踐，對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過(guò)調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題，通過(guò)分析討論，對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。

1、基本情況。

沙港村，位于流芳鄉(xiāng)北部，占地面積平方千米，東鄰都昌鳳山村、西與舜德南灣村接壤，北與城山橫山、轅門村交界，均流公路路貫穿境內(nèi)，距鄉(xiāng)政府公里處。全村共有18個(gè)村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田20xx畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。20xx年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚(yú)塘、窯廠，年創(chuàng)萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右，外出勞動(dòng)力不但增加了收入，學(xué)習(xí)了技術(shù)，更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，開(kāi)闊了視野，帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、基層組織建設(shè)。

沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書(shū)記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績(jī)斐然。

3.新農(nóng)村建設(shè)。

近年來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙港村兩委以黨的十八大，四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善，沙港村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年以來(lái)，村兩委千方百計(jì)籌措資金，并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問(wèn)題，消除了村民的后顧之憂。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析。

從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴(yán)重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來(lái)看，我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。

（2）集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚(yú)塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源，村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施落后。去村途中，我發(fā)現(xiàn)各村水利設(shè)施建設(shè)薄弱，防洪抗旱能力脆弱，夏季不能承擔(dān)村民灌溉用水需求。農(nóng)業(yè)種植技術(shù)落后，農(nóng)村依舊以古老的人力勞作為主，精耕細(xì)作程度與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫軌，生產(chǎn)力低下。在這個(gè)村村通路的年代，農(nóng)村人也要學(xué)會(huì)科學(xué)種田，用科技為自己增收。

2、整改措施及意見(jiàn)建議。

（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物，和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。

（2）加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來(lái)，通過(guò)與村干部的交流，對(duì)村民的走訪，及自己的所聞所見(jiàn)，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時(shí)代村支書(shū)，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇五

農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準(zhǔn)扶貧的重要載體。實(shí)踐已證明，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。為此，2017年中央一號(hào)文件首次將農(nóng)村電商單獨(dú)列出，要求著力推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。

省商務(wù)廳據(jù)此聚焦全省51個(gè)扶貧重點(diǎn)縣、8000個(gè)貧困村，以助農(nóng)增收為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、部門支持”原則，大力引導(dǎo)培育特色產(chǎn)業(yè)、普及電子商務(wù)應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)融合發(fā)展的新型城鄉(xiāng)流通市場(chǎng)體系。經(jīng)過(guò)近一年的實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到，電商扶貧完全可以成為精準(zhǔn)扶貧“新利器”。

為窮鄉(xiāng)僻壤打造“市場(chǎng)直通車”

2016年，通過(guò)聯(lián)合全國(guó)知名電商平臺(tái)、省內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)多次深入我省各貧困縣考察調(diào)研，商務(wù)廳確定了全省電商扶貧基本思路，即大力整合和開(kāi)發(fā)適合網(wǎng)銷的農(nóng)特產(chǎn)品、積極探索貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的網(wǎng)銷模式、著力構(gòu)建電商扶貧服務(wù)體系，鋪開(kāi)了推進(jìn)電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。

整合部門資源，落實(shí)支持政策。根據(jù)省商務(wù)廳與省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)電商扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》，全省各地進(jìn)一步整合商務(wù)、扶貧、農(nóng)業(yè)、通信管理、經(jīng)信、工商、質(zhì)檢、食藥、財(cái)政、銀行等部門力量，加大了對(duì)電商扶貧的支持力度。資金扶持力度也大幅提升：2016年，省商務(wù)廳用于發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進(jìn)電商扶貧專項(xiàng)資金總計(jì)達(dá)到11789萬(wàn)元，同時(shí)爭(zhēng)取全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣中央財(cái)政資金投入1.05億元；省扶貧辦安排資金2000萬(wàn)元用于支持貧困村設(shè)立電商服務(wù)站、幫助貧困家庭上網(wǎng)開(kāi)店。各貧困縣也想方設(shè)法籌集資金支持電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)。

加強(qiáng)人才培訓(xùn)，普及電商知識(shí)。全省各級(jí)商務(wù)部門分期、分批組織開(kāi)展了多層次的電子商務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)；不少電商企業(yè)為廣大村民提供上門輔導(dǎo)培訓(xùn)，“帶”出了一批能獨(dú)立運(yùn)用電商平臺(tái)的“行家里手”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年我省舉辦各類農(nóng)村電商培訓(xùn)班300多期，培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員超過(guò)20000人次。

動(dòng)員企業(yè)參與，構(gòu)建服務(wù)體系。按照“政府推動(dòng)、鄉(xiāng)村配合、企業(yè)落實(shí)”的方式，我省啟動(dòng)了縣級(jí)電商服務(wù)中心、村（鎮(zhèn)）電商服務(wù)站建設(shè)，著力構(gòu)建縣域電商公共服務(wù)體系。阿里村淘、京東、農(nóng)商通、湖湘商貿(mào)、湖南郵政已分別在我省多個(gè)貧困縣建立縣級(jí)服務(wù)中心。阿里村淘、京東和省內(nèi)幾大電商平臺(tái)還在51個(gè)貧困縣內(nèi)的2000多個(gè)村建立了村級(jí)電商服務(wù)站。

探索“上行”模式，促銷特色產(chǎn)品。我省在全國(guó)率先組織開(kāi)展“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”系列展銷活動(dòng)，以線下、線上相結(jié)合的方式將貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品推介給廣大消費(fèi)者。省內(nèi)外各電商企業(yè)也探索出了諸如“一縣一品、打通全屏、融合全網(wǎng)”“旅游驅(qū)動(dòng)型電商扶貧”“政府+服務(wù)商+貧困戶”等行之有效的農(nóng)產(chǎn)品“上行”模式。通過(guò)農(nóng)村電商這列“市場(chǎng)直通車”，各貧困縣大力拓展特色農(nóng)產(chǎn)品“上行”渠道，如祁東縣在各大電商平臺(tái)建設(shè)特色地方館，主打地理標(biāo)志產(chǎn)品黃花菜；桑植縣的“土家親戚”深入農(nóng)戶家中收集非標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品用以網(wǎng)絡(luò)銷售；新化縣通過(guò)電商平臺(tái)直播紫鵲界梯田認(rèn)租、推薦原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品等等。

電商扶貧的“湖南模式與亮點(diǎn)”

自電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，我省已有7個(gè)貧困縣成功申報(bào)成為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，14個(gè)貧困縣獲評(píng)省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。51個(gè)貧困縣已認(rèn)定電商企業(yè)202個(gè)，國(guó)內(nèi)三大電商平臺(tái)已開(kāi)通20個(gè)貧困縣的特色館和3個(gè)市州（湘西州、懷化市和永州市）特色館，農(nóng)產(chǎn)品“上行”交易額超過(guò)13億元。2016年全省農(nóng)村電子商務(wù)交易額達(dá)到1200億元，其中51個(gè)貧困縣占到四成以上。

隨著電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)，我省越來(lái)越多“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品日益為城市消費(fèi)者所知曉和喜愛(ài)。比如城步的“高山烏骨雞”“大木山楊梅”，江華的“瑤山雪梨”，新化的“紫鵲界大米”，芷江的“五郎溪土貨”，沅陵的“借母溪土貨”等等，都在電商助推下聲名遠(yuǎn)播。2016年11月，我省以“湖南冰糖橙”為地域品牌，整體開(kāi)展電商營(yíng)銷活動(dòng)，使冰糖橙收購(gòu)均價(jià)由上一年的0.8元/斤提升到1.8元/斤，懷化市冰糖橙電商銷售量較2015年增加約8倍，果農(nóng)收入大幅提升。

“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”的設(shè)立，更是有力促進(jìn)了我省貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品的推廣和銷售。我們通過(guò)在連鎖商超、大型展會(huì)等實(shí)體上建立電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)，對(duì)51個(gè)貧困縣的農(nóng)特產(chǎn)品實(shí)行零門檻入駐展銷，同時(shí)在湖南電商公共服務(wù)平臺(tái)上設(shè)立線上扶貧專區(qū)，以線下、線上銷售相結(jié)合的方式將貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品推介給廣大消費(fèi)者。

為推進(jìn)電商扶貧服務(wù)體系落地運(yùn)營(yíng)，我省也做了大量有益探索。一方面，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)較為成熟的第三方電商平臺(tái)合作，設(shè)立縣域服務(wù)中心、村級(jí)服務(wù)站，構(gòu)建電商扶貧服務(wù)體系；另一方面，鼓勵(lì)本土電商平臺(tái)整合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品“上行”雙向通道。截至目前，該本土平臺(tái)已建立縣域站點(diǎn)37個(gè)，村級(jí)服務(wù)站700多個(gè)，遍布全省14個(gè)市州。

加快推動(dòng)電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。

加快推動(dòng)我省電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展，須著重抓好以下幾方面工作：

進(jìn)一步建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作推進(jìn)機(jī)制。電商扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，尤其需要各貧困縣切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)。根據(jù)省委、省政府的部署，省商務(wù)廳和省扶貧辦制定了推進(jìn)電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)的績(jī)效考核評(píng)定細(xì)則，目的就是要傳導(dǎo)責(zé)任壓力、推進(jìn)工作落實(shí)。

切實(shí)完善和抓好電商扶貧方案的組織實(shí)施。各貧困縣應(yīng)進(jìn)一步明確實(shí)施電商扶貧的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施，真正將電商扶貧專項(xiàng)行動(dòng)提出的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到縣域范圍內(nèi)的每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村。

加快推進(jìn)電商扶貧服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)引導(dǎo)省內(nèi)外電商平臺(tái)企業(yè)和郵政、供銷系統(tǒng)充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，在每一個(gè)貧困縣規(guī)劃、建設(shè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站和配套服務(wù)設(shè)施，同時(shí)積極探索、推廣“農(nóng)產(chǎn)品上行”模式，加快整合政務(wù)、農(nóng)技、電信、郵政、金融、就業(yè)等方面的服務(wù)，讓貧困農(nóng)戶足不出村也能享受到高效、便利、快捷的綜合便民服務(wù)。

著力做好網(wǎng)銷產(chǎn)品整合與開(kāi)發(fā)工作。各貧困縣要大力扶持一批有發(fā)展前景的農(nóng)特產(chǎn)品種養(yǎng)大戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，加速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品的規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，打造縣域特色品牌。要切實(shí)做好當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品信息采集、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)品溯源體系建設(shè)、供需產(chǎn)品信息對(duì)接、特色旅游和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、“產(chǎn)地直供”電商基地建設(shè)等工作，為推進(jìn)電商扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加大特色農(nóng)產(chǎn)品與電商的對(duì)接、促銷力度。各貧困縣和電商企業(yè)要注重鞏固成果、打造特色、創(chuàng)新方法，集中力量做好貧困鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品“上行”這篇文章。同時(shí)，重點(diǎn)依托全國(guó)性電商平臺(tái)和省內(nèi)知名電商企業(yè)，推動(dòng)我省貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)的銷售。

加強(qiáng)電商扶貧人才培訓(xùn)和示范樣板培育。各貧困縣要進(jìn)一步壯大電商人才隊(duì)伍，一方面，要確保優(yōu)秀電商人才引得進(jìn)、留得住，充分發(fā)揮他們?cè)趧?chuàng)新業(yè)態(tài)模式、推進(jìn)電商扶貧、助農(nóng)增收方面的重要作用；另一方面，要加強(qiáng)電商應(yīng)用人才培訓(xùn)力度，確保農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用覆蓋每個(gè)貧困村。此外，要重點(diǎn)抓好全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，力爭(zhēng)多出經(jīng)驗(yàn)、成果和效益，使之真正成為全省乃至全國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展和電商扶貧的示范樣板。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇六

（一）項(xiàng)目籌備階段。（2015年6月初）

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組：領(lǐng)導(dǎo)小組由副書(shū)記、梁永勤任組長(zhǎng)，、組織劉峰和縣政府副常利華任副組長(zhǎng)，宣傳部、商務(wù)局、團(tuán)、財(cái)政局等相關(guān)職能部門為成員單位，負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。執(zhí)行小組負(fù)責(zé)具體與阿里巴巴對(duì)接各項(xiàng)工作（縣級(jí)服務(wù)中心的裝修、宣傳、培訓(xùn)以及村級(jí)淘寶站選址、裝修、開(kāi)業(yè)等），由團(tuán)牽頭，抽調(diào)宣傳部、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)局、人社局、財(cái)政局各一名同志專職從事此項(xiàng)工作。二是召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)。向領(lǐng)導(dǎo)小組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志匯報(bào)臨泉農(nóng)村淘寶項(xiàng)目概況，介紹全縣電子商務(wù)發(fā)展情況，全面推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目落地。

（二）具體實(shí)施階段。（2015年6月—7月）

在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系阿里巴巴具體實(shí)施。一是縣級(jí)服務(wù)中心建設(shè)。選址定在經(jīng)開(kāi)區(qū)一處1500平米標(biāo)準(zhǔn)廠房，包含物流中心和辦公區(qū)、臨泉特色館展示區(qū)等。二是村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)村淘寶項(xiàng)目工作方案要求，上報(bào)擬建服務(wù)點(diǎn)的村以及擬合伙人員、擬建設(shè)地點(diǎn)。首批建立30個(gè)村級(jí)點(diǎn)，優(yōu)先考慮美好鄉(xiāng)村、黨群服務(wù)中心、農(nóng)村連鎖商店等。后續(xù)建設(shè)依據(jù)方案分批次完成。三是電商氛圍營(yíng)造及村級(jí)淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農(nóng)村淘寶宣傳工作，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、led屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目、發(fā)布招募信息。由阿里巴巴集團(tuán)人員通過(guò)面試、筆試進(jìn)行篩選，經(jīng)培訓(xùn)后，確定首批30個(gè)農(nóng)村淘寶合伙人。四是協(xié)議簽訂。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)合同的修改、商討，并簽訂項(xiàng)目合同。

（三）開(kāi)業(yè)階段。

7月初，縣級(jí)服務(wù)中心以及村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)正式開(kāi)業(yè)，邀請(qǐng)省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及阿里巴巴集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)等共同出席開(kāi)業(yè)典禮。

（四）項(xiàng)目深化階段。

一是依托“臨泉特色地方館”：在線下線上建立“臨泉特色地方館”，推動(dòng)臨

泉具有產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產(chǎn)業(yè)基地。三是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)1+3+n的生態(tài)服務(wù)體系。通過(guò)農(nóng)村淘寶、淘寶大學(xué)、菜鳥(niǎo)物流、特色中國(guó)地方官、螞蟻金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)1+3+n的生態(tài)服務(wù)體系。推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)，配套農(nóng)村支付、賬戶、理財(cái)解決方案，農(nóng)村信用消費(fèi)和融資解決方案等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活真正電商化。四是解決農(nóng)村物流配送問(wèn)題。農(nóng)村淘寶在臨泉和村的縣級(jí)服務(wù)中心服務(wù)站整合了阿里巴巴集團(tuán)物流，致力構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村買家購(gòu)買商品后，訂單收貨地址實(shí)際上有兩個(gè)，一個(gè)是縣級(jí)服務(wù)中心，商品通過(guò)傳統(tǒng)的配送體系統(tǒng)一送到這里。這個(gè)中心相當(dāng)于一個(gè)小型中轉(zhuǎn)站，商品在這里匯集后，由農(nóng)村淘寶的合作物流企業(yè)將快件送至第二個(gè)收貨地址，即村級(jí)服務(wù)站。此后，村民可以選擇到服務(wù)站取件，也可以選擇由服務(wù)站送貨，無(wú)論哪一種方式，都比大老遠(yuǎn)跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城取件要方便得多。目前，物流成本由相關(guān)部門和公司補(bǔ)貼，不需要網(wǎng)購(gòu)物品的村民負(fù)擔(dān)。即使是送貨到村，也不會(huì)增加費(fèi)用。

二、推進(jìn)過(guò)程中存在的難題和制約因素。

通過(guò)我縣政府的大力支持，農(nóng)村淘寶項(xiàng)目將有著廣闊美好的前景，但是這些并不能掩蓋推進(jìn)過(guò)程中的發(fā)展隱憂。具體可以分為三個(gè)方面。

（一）買進(jìn)來(lái)存在著制約。

一是農(nóng)民缺乏網(wǎng)購(gòu)意識(shí)。農(nóng)村消費(fèi)群體雖然龐大，鄉(xiāng)間小賣部，傳統(tǒng)的集市，這是農(nóng)民購(gòu)買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農(nóng)戶“觸網(wǎng)”意識(shí)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的能力，加上農(nóng)村傳統(tǒng)思維觀念與互聯(lián)網(wǎng)的較大距離，使其接受電子商務(wù)相對(duì)遲鈍。而且農(nóng)民不愿意將錢交給一個(gè)不熟悉的農(nóng)村淘寶合伙人，改變這些習(xí)慣需要一個(gè)過(guò)程。二是農(nóng)村干部群眾存在顧慮。在推廣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目中，農(nóng)村干部群眾既擔(dān)心網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品無(wú)法得到品質(zhì)保障，或農(nóng)民權(quán)益受到損害，這些將影響政府公信力；又擔(dān)心農(nóng)村電商消費(fèi)對(duì)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有沖擊，使實(shí)體商戶利潤(rùn)受擠壓，同時(shí)對(duì)政府稅收收入帶來(lái)影響。

（二）相對(duì)于買進(jìn)來(lái)，賣出去更難。

１.不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以通過(guò)農(nóng)村淘寶賣出去。

后對(duì)外銷售，產(chǎn)品的保質(zhì)期并不長(zhǎng)久。對(duì)于生鮮牛羊肉來(lái)說(shuō)運(yùn)輸需要有冷凍設(shè)備運(yùn)輸車輛，目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系不健全，因此僅能夠銷往周邊市場(chǎng)。成為這一類產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賣出去的制約因素。

２.品牌營(yíng)銷是最大的困難。

對(duì)于我縣眾多農(nóng)村淘寶合伙人來(lái)說(shuō)，要想在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，必須加大品牌營(yíng)銷。具體來(lái)說(shuō)要提高兩個(gè)方面的知名度。一是網(wǎng)店的知名度。淘寶上有眾多的網(wǎng)店，競(jìng)爭(zhēng)之大比實(shí)體商店都要大，要想引起關(guān)注，只有網(wǎng)店的知名度上去了，才能在網(wǎng)頁(yè)上排在前列，讓龐大的網(wǎng)購(gòu)群體留意到。二是產(chǎn)品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒(méi)有全國(guó)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品，如新疆的大棗、內(nèi)蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等，如何讓我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。沒(méi)有特色和品牌就沒(méi)有產(chǎn)品的知名度，沒(méi)有知名度就無(wú)法引起消費(fèi)者的關(guān)注，因此想賣出去就比較困難。我縣的農(nóng)產(chǎn)品在全省目前知名度都不高，這需要我們下一步大力發(fā)展。

３.農(nóng)戶與市場(chǎng)之間存在信息不對(duì)稱和滯后效應(yīng)。

農(nóng)民的文化程度普遍要低一些，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電商的認(rèn)知程度也不高。讓網(wǎng)購(gòu)還不熟練的農(nóng)民，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推廣商品，這是最現(xiàn)實(shí)的困難。多數(shù)農(nóng)戶僅通過(guò)電視廣播報(bào)紙獲取信息，農(nóng)戶與市場(chǎng)之間信息交換相對(duì)滯后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和需求情況了解較少，缺乏對(duì)市場(chǎng)信息整合分析的能力。而農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服務(wù)觀念、網(wǎng)購(gòu)能力。

（三）農(nóng)村淘寶合伙人自身存在的問(wèn)題

１.缺乏農(nóng)村復(fù)合型電商人才。

目前我縣的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農(nóng)村淘寶平臺(tái)上開(kāi)店的，對(duì)于如何通過(guò)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大交易規(guī)模，缺乏學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、電商軟件的建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)業(yè)信息的采集和發(fā)布、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情的分析和反饋又都需要專門的人才，對(duì)這些人才的素質(zhì)要求是普通合伙人所不具備的。

２.農(nóng)村淘寶合伙人缺乏保障待遇。

目前農(nóng)村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā)，收入水平參次不齊，沒(méi)有最低保障將導(dǎo)致部分合伙人積極性不高。

３.缺乏懂經(jīng)濟(jì)管理的人才。

如果開(kāi)好網(wǎng)店，如何利用農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大銷售規(guī)模，這些不僅需要一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，還需要經(jīng)濟(jì)管理人才，缺乏創(chuàng)新和獨(dú)特的市場(chǎng)營(yíng)銷思維和經(jīng)營(yíng)模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，利用b2c平臺(tái)實(shí)行線上銷售。憑借這種銷售模式，“三只松鼠”迅速開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)以食品產(chǎn)品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業(yè)模式縮短了商家與客戶的距離，確保讓客戶享受到新鮮，完美的食品。開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)食品利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上銷售的先河。在2012年雙十一當(dāng)天銷售額在淘寶天貓堅(jiān)果行業(yè)躍居第一名，日銷售近800萬(wàn)。其發(fā)展速度之快創(chuàng)造了中國(guó)電子商務(wù)歷史上的一個(gè)奇跡。三只松鼠2015年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現(xiàn)出創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式在電商平臺(tái)效應(yīng)擴(kuò)大成百上千倍。如何有創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式這就需要懂經(jīng)濟(jì)管理會(huì)創(chuàng)新的人才了。

三、對(duì)策建議

（一）政府的支持是農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵。

政府在促進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用。主要表現(xiàn)為“引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管”等功能。

引導(dǎo)功能，政府要在政策的制定、環(huán)境的優(yōu)化、電商知識(shí)的宣傳等方面加大力度。扶持功能，政府要加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，牽頭打造農(nóng)村電商物流體系。監(jiān)管功能，電子商務(wù)屬于新型產(chǎn)業(yè)，商業(yè)信用比較差，影響了農(nóng)民電商營(yíng)運(yùn)的積極性。政府要加強(qiáng)電商市場(chǎng)的監(jiān)管，加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，加大對(duì)各種病毒以及木馬程序的防范打擊，給農(nóng)村淘寶項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)相對(duì)安全放心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（二）高素質(zhì)專業(yè)人才是農(nóng)村電商發(fā)展的保障。

招聘渠道，廣納有志有才人士。要擴(kuò)大招聘渠道，充分利用人才市場(chǎng)、校園招聘以及傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)媒介，招攬吸引電商人才的加入，提升農(nóng)村淘寶合伙人的整體素質(zhì)。

（三）培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)示范基地。

要擴(kuò)大宣傳優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，政府要投入資金通過(guò)各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，并通過(guò)專門財(cái)政資金培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地，使其更具規(guī)?；?、集成化，提高其在線上線下的知名度。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強(qiáng)線上線下?tīng)I(yíng)銷能力，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化物流配送，農(nóng)戶、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運(yùn)輸路線，縮短配送距離，擴(kuò)大配送范圍。

（四）加大電商氛圍營(yíng)造。

要加大農(nóng)村淘寶宣傳工作，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、led屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目。讓農(nóng)村消費(fèi)群體認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品是可行的，打消他們的顧慮，激發(fā)他們的參與熱情。

（五）建議政府采購(gòu)項(xiàng)目可通過(guò)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。

政府招標(biāo)采購(gòu)可以通過(guò)與農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合作，增大政府付出力度，通過(guò)政府采購(gòu)可以讓我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目的迅速地發(fā)展，從而打造出一個(gè)焦點(diǎn)，成為焦點(diǎn)就可以吸引目光，引起阿里高層重視和政府高層重視，帶來(lái)更多政策傾斜。倘若我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目規(guī)模全國(guó)第一，新聞聚焦點(diǎn)多，將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到臨泉來(lái)發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的好處。

隨著電子商務(wù)長(zhǎng)足的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到了一個(gè)新的歷史機(jī)遇。2015年7月15號(hào)財(cái)政部商務(wù)部最新消息,中央將對(duì)全國(guó)200個(gè)電商示范縣投20億資金,用于農(nóng)村物流，金融，電商，人才的配套服務(wù)的投資。另外像阿里，京東，蘇寧，中國(guó)郵政等企業(yè)的在農(nóng)村的戰(zhàn)略布局。為農(nóng)村電商提供了一個(gè)良好的時(shí)機(jī)。 農(nóng)村電商的號(hào)角已經(jīng)吹響！

2015年農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到1.77億，占網(wǎng)絡(luò)人數(shù)28.6%；2015年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1800億元，預(yù)計(jì)2017年將突破4600億元，成為網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的新增點(diǎn)；農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)用戶對(duì)網(wǎng)購(gòu)的接受率超過(guò)八成，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的平均年齡集中在20至29歲；農(nóng)村用戶的手機(jī)上網(wǎng)的比例已達(dá)84.6%，高出城鎮(zhèn)5個(gè)百分點(diǎn)。

沒(méi)有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的，沒(méi)有時(shí)間的理論是空洞的，在實(shí)踐中學(xué)結(jié)。共同為農(nóng)村電商的發(fā)展添磚加瓦。我們針對(duì)農(nóng)村電商的特點(diǎn)對(duì)電商企業(yè)做了實(shí)地調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出一些建設(shè)性意見(jiàn)。

一、農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

第一種是遂昌模式，走平臺(tái)化道路。

無(wú)可厚非，淘寶在推進(jìn)農(nóng)村“電子夢(mèng)”上扮演了重要角色，尤其重點(diǎn)項(xiàng)目“特色中國(guó)”有著不可替代的作用。遂昌位于浙江麗水市，遂昌館是國(guó)內(nèi)第一個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品館，今年年初時(shí)上線，其核心在一個(gè)獨(dú)特的麥特龍分銷平臺(tái)，借助政府的強(qiáng)大支持和自身體系的巨大聚合力，“遂網(wǎng)”集合了當(dāng)?shù)厍в嗉倚≠u家共謀發(fā)展。他們?yōu)榍в嗉宜缮⑶也粯?biāo)準(zhǔn)不專業(yè)的小賣家提供專業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)，對(duì)上游貨源進(jìn)行統(tǒng)一整合并擬定采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，由“遂網(wǎng)”專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，線下則按照統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一售后等標(biāo)準(zhǔn)化操作執(zhí)行，遂昌模式更像是一個(gè)區(qū)域化的shoppingmall，他們是一個(gè)服務(wù)商而已，售賣的是“標(biāo)準(zhǔn)化”。 第二種是成縣模式，走資源整合道路。

博、微信上推銷產(chǎn)品的甜頭，并招募了不少年輕銷售人員，對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)化的微營(yíng)銷培訓(xùn)，至今他們80%的銷售額來(lái)自這些免費(fèi)的社會(huì)化媒體，而“網(wǎng)店”對(duì)他們來(lái)說(shuō)更大的價(jià)值在于交易，創(chuàng)業(yè)初期這未嘗不是一種明智的選擇?！俺删W(wǎng)”工作人員爬山涉水四處尋找優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品貨源，找到一家便整合一家，即刻展開(kāi)售賣，雖受規(guī)模限制，但小而靈活。雖然也注冊(cè)了“山泉老樹(shù)核桃”品牌，但還未進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。

第三種便是通榆模式，走品牌化道路。

通榆縣和以上兩縣的最大不同是，開(kāi)門見(jiàn)山進(jìn)行品牌化運(yùn)作，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品取了一個(gè)好名字叫“三千禾”，并直接進(jìn)駐天貓旗艦店。和其他兩縣相同的是，均成立了縣域電子商務(wù)協(xié)會(huì)，并有專業(yè)的第三方主體進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。如果把“遂網(wǎng)”理解為一個(gè)平臺(tái)，“通網(wǎng)”就是一家b2c，“三千禾”呈現(xiàn)給你的是一個(gè)商品品牌，但其更重要的魅力在全程產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一售后等諸多標(biāo)準(zhǔn)化嘗試。通榆擁有得天獨(dú)厚的地理位置，會(huì)大大的增加品牌附加值，目前主要售賣來(lái)自世界三大黑土地之一的雜糧雜豆、葵花籽、具有國(guó)家地理標(biāo)識(shí)的草原紅牛肉等。

有一點(diǎn)需要特別提醒，千萬(wàn)別簡(jiǎn)單的模仿品牌化這條路，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行品牌化需要一定的基礎(chǔ)條件，最基本的條件就是需要耕地有一定規(guī)?；图s化，沒(méi)有集約就沒(méi)有效率，沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有產(chǎn)量，通榆縣地處大東北，無(wú)論是規(guī)模還是集約程度相比江浙地區(qū)有著天然優(yōu)勢(shì)，專業(yè)的品牌化運(yùn)作將如虎添翼。

還有一點(diǎn)需要特別思考，農(nóng)產(chǎn)品品牌化后走的是多渠道戰(zhàn)略，電子商務(wù)是重要的戰(zhàn)場(chǎng)之一，品牌化的戰(zhàn)略價(jià)值是可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群，上游產(chǎn)地可以更加集約化、規(guī)劃化和現(xiàn)代化，下游可以帶動(dòng)半成品、深加工產(chǎn)業(yè)及附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終收益的還是老百姓，這才是通榆縣政府獨(dú)具慧眼的地方。

以上三種模式，并不代表其一成不變，畢竟行業(yè)剛剛開(kāi)始，創(chuàng)新及變化一直在影響著行業(yè)發(fā)展。

二、農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）買進(jìn)來(lái)存在著制約。

和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的能力，加上農(nóng)村傳統(tǒng)思維觀念與互聯(lián)網(wǎng)的較大距離，使其接受電子商務(wù)相對(duì)遲鈍。而且農(nóng)民不愿意將錢交給一個(gè)不熟悉的農(nóng)村淘寶合伙人，改變這些習(xí)慣需要一個(gè)過(guò)程。二是農(nóng)村干部群眾存在顧慮。在推廣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目中，農(nóng)村干部群眾既擔(dān)心網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品無(wú)法得到品質(zhì)保障，或農(nóng)民權(quán)益受到損害，這些將影響政府公信力；又擔(dān)心農(nóng)村電商消費(fèi)對(duì)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有沖擊，使實(shí)體商戶利潤(rùn)受擠壓，同時(shí)對(duì)政府稅收收入帶來(lái)影響。

（二）相對(duì)于買進(jìn)來(lái)，賣出去更難。

1、不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以通過(guò)農(nóng)村淘寶賣出去。

我縣致力于打造“魯西南牧場(chǎng)”，規(guī)?；B(yǎng)殖牛、羊、豬等農(nóng)畜，但是目前僅有幾家小型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)將牛羊肉加工成熟食后經(jīng)過(guò)包裝后對(duì)外銷售，產(chǎn)品的保質(zhì)期并不長(zhǎng)久。對(duì)于生鮮牛羊肉來(lái)說(shuō)運(yùn)輸需要有冷凍設(shè)備運(yùn)輸車輛，目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系不健全，因此僅能夠銷往周邊市場(chǎng)。成為這一類產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賣出去的制約因素。

2、品牌營(yíng)銷是最大的困難。

對(duì)于我縣眾多農(nóng)村淘寶合伙人來(lái)說(shuō)，要想在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，必須加大品牌營(yíng)銷。具體來(lái)說(shuō)要提高兩個(gè)方面的知名度。一是網(wǎng)店的知名度。淘寶上有眾多的網(wǎng)店，競(jìng)爭(zhēng)之大比實(shí)體商店都要大，要想引起關(guān)注，只有網(wǎng)店的知名度上去了，才能在網(wǎng)頁(yè)上排在前列，讓龐大的網(wǎng)購(gòu)群體留意到。二是產(chǎn)品的知名度。目前我縣沒(méi)有全國(guó)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品，如新疆的大棗、內(nèi)蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等，如何讓我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。沒(méi)有特色和品牌就沒(méi)有產(chǎn)品的知名度，沒(méi)有知名度就無(wú)法引起消費(fèi)者的關(guān)注，因此想賣出去就比較困難。我縣的農(nóng)產(chǎn)品在全省目前知名度都不高，這需要我們下一步大力發(fā)展。

3、農(nóng)戶與市場(chǎng)之間存在信息不對(duì)稱和滯后效應(yīng)。

農(nóng)民的文化程度普遍要低一些，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電商的認(rèn)知程度也不高。讓網(wǎng)購(gòu)還不熟練的農(nóng)民，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推廣商品，這是最現(xiàn)實(shí)的困難。多數(shù)農(nóng)戶僅通過(guò)電視廣播報(bào)紙獲取信息，農(nóng)戶與市場(chǎng)之間信息交換相對(duì)滯后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和需求情況了解較少，缺乏對(duì)市場(chǎng)信息整合分析的能力。而農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服務(wù)觀念、網(wǎng)購(gòu)能力。

（三）農(nóng)村淘寶合伙人自身存在的問(wèn)題

1、缺乏農(nóng)村復(fù)合型電商人才。

目前我縣的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農(nóng)村淘寶平臺(tái)上開(kāi)店的，對(duì)于如何通過(guò)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大交易規(guī)模，缺乏學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、電商軟件的建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)業(yè)信息的采集和發(fā)布、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情的分析和反饋又都需要專門的人才，對(duì)這些人才的素質(zhì)要求是普通合伙人所不具備的。

2、農(nóng)村淘寶合伙人缺乏保障待遇。

目前農(nóng)村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā)，收入水平參次不齊，沒(méi)有最低保障將導(dǎo)致部分合伙人積極性不高。３.缺乏懂經(jīng)濟(jì)管理的人才。

如果開(kāi)好網(wǎng)店，如何利用農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大銷售規(guī)模，這些不僅需要一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，還需要經(jīng)濟(jì)管理人才，缺乏創(chuàng)新和獨(dú)特的市場(chǎng)營(yíng)銷思維和經(jīng)營(yíng)模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，利用b2c平臺(tái)實(shí)行線上銷售。憑借這種銷售模式，“三只松鼠”迅速開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)以食品產(chǎn)品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業(yè)模式縮短了商家與客戶的距離，確保讓客戶享受到新鮮，完美的食品。開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)食品利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上銷售的先河。在2012年雙十一當(dāng)天銷售額在淘寶天貓堅(jiān)果行業(yè)躍居第一名，日銷售近800萬(wàn)。其發(fā)展速度之快創(chuàng)造了中國(guó)電子商務(wù)歷史上的一個(gè)奇跡。三只松鼠2015年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現(xiàn)出創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式在電商平臺(tái)效應(yīng)擴(kuò)大成百上千倍。如何有創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式這就需要懂經(jīng)濟(jì)管理會(huì)創(chuàng)新的人才了。

三、對(duì)策與建議

（一）政府的支持是農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵。

政府在促進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用。主要表現(xiàn)為“引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管”等功能。

網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，加大對(duì)各種病毒以及木馬程序的防范打擊，給農(nóng)村淘寶項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)相對(duì)安全放心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（二）高素質(zhì)專業(yè)人才是農(nóng)村電商發(fā)展的保障。

電商人才，需要的是復(fù)合型人。電商人才的培養(yǎng)概括有以下途徑：一是校企合作，打造應(yīng)用型人才。我縣不僅要與阿里巴巴集團(tuán)合作，還要與高校合作，委派師生定期到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開(kāi)展網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)的一線指導(dǎo)，既在真實(shí)工作環(huán)境中提升學(xué)生實(shí)踐能力，又實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)宗旨，更重要的是解決了大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村電商活動(dòng)過(guò)程中，技術(shù)人員短缺問(wèn)題。二是培訓(xùn)模式多樣化、常態(tài)化。政府牽頭成立“電子商務(wù)培訓(xùn)基地”，有計(jì)劃進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)。三是拓展招聘渠道，廣納有志有才人士。要擴(kuò)大招聘渠道，充分利用人才市場(chǎng)、校園招聘以及傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)媒介，招攬吸引電商人才的加入，提升農(nóng)村淘寶合伙人的整體素質(zhì)。

（三）培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)示范基地。

要擴(kuò)大宣傳優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，政府要投入資金通過(guò)各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，并通過(guò)專門財(cái)政資金培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地，使其更具規(guī)?；?、集成化，提高其在線上線下的'知名度。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強(qiáng)線上線下?tīng)I(yíng)銷能力，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化物流配送，農(nóng)戶、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運(yùn)輸路線，縮短配送距離，擴(kuò)大配送范圍。 （四）加大電商氛圍營(yíng)造。

要加大農(nóng)村淘寶宣傳工作，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、led屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目。讓農(nóng)村消費(fèi)群體認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品是可行的，打消他們的顧慮，激發(fā)他們的參與熱情。

（五）建議政府采購(gòu)項(xiàng)目可通過(guò)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。

政府招標(biāo)采購(gòu)可以通過(guò)與農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合作，增大政府付出力度，通過(guò)政府采購(gòu)可以讓我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目的迅速地發(fā)展，從而打造出一個(gè)焦點(diǎn)，成為焦點(diǎn)就可以吸引目光，引起阿里高層重視和政府高層重視，帶來(lái)更多政策傾斜。倘若我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目規(guī)模全國(guó)第一，新聞聚焦點(diǎn)多，將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到臨泉來(lái)發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的好處。

神泉鎮(zhèn)地處惠來(lái)縣東南部，距縣城7公里，東鄰前詹鎮(zhèn)，西接?xùn)|隴鎮(zhèn)和大南海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，南臨南海，北連華湖和惠城鎮(zhèn)。轄區(qū)面積58平方公里，海岸線長(zhǎng)14.8公里。轄區(qū)內(nèi)有粵東地區(qū)最大的天然良港神泉港，被廣東省列為一級(jí)漁場(chǎng)，是國(guó)家一級(jí)漁港。農(nóng)業(yè)以種植水稻、番薯、蔬菜為主。海洋捕撈業(yè)是我鎮(zhèn)的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)。初步形成了以具有沿海特色的造船、修配、織網(wǎng)、制冰、水產(chǎn)品加工、纜繩、拉鏈、塑料制品等工業(yè)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)發(fā)展較為迅速的港口鎮(zhèn)。近幾年來(lái)，在我市大力發(fā)展電子商務(wù)的大環(huán)境下，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的重視下，我鎮(zhèn)電子商務(wù)得到初步發(fā)展。

一、基本概況

我鎮(zhèn)電子商務(wù)主要分布在鎮(zhèn)區(qū)，其它農(nóng)村地區(qū)少。主要是借助淘寶平臺(tái)，沒(méi)有自建平臺(tái)。店家主要從事海產(chǎn)品、服裝、電子產(chǎn)品買賣，從事其它行業(yè)的少?？傮w而言，電子商務(wù)分布較為零散，沒(méi)有形成規(guī)模。

二、存在的問(wèn)題及原因

到應(yīng)用推廣。

（二）電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏。轄區(qū)群眾文化素質(zhì)較低，對(duì)新技術(shù)、新信息反應(yīng)遲鈍，對(duì)電子商務(wù)沒(méi)有足夠的信心。而懂得電子商務(wù)技術(shù)的人才很少愿意到我鎮(zhèn)服務(wù)，使我鎮(zhèn)電子商務(wù)應(yīng)用人才嚴(yán)重缺乏。

（三）電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。完備、高效的通信設(shè)施是電子商務(wù)迅速發(fā)展的前提，我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施的現(xiàn)狀及在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、資費(fèi)水平、通訊速度、安全和保障條件等方面都難以適應(yīng)電子商務(wù)高速發(fā)展的要求。

（四）產(chǎn)品廣告和包裝不到位。我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品大部分是初級(jí)加工和簡(jiǎn)單包裝，產(chǎn)品附加值低；電子產(chǎn)品屬于代理銷售，沒(méi)有自己品牌；濱海旅游宣傳力度不夠，也沒(méi)有很好地運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)等。

(五)物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不夠。郵政、順豐、四通一達(dá)等主要的快遞企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)只覆蓋到鎮(zhèn)區(qū)，且物流速度和服務(wù)跟不上，造成了我鎮(zhèn)電子物流配送難的問(wèn)題。

三、發(fā)展思路及對(duì)策

境。另外，移動(dòng)手機(jī)的普及，采用手機(jī)支付、下訂單等，電腦與手機(jī)移動(dòng)商務(wù)相結(jié)合，可以進(jìn)一步完善了我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（二）大力培養(yǎng)我鎮(zhèn)電子商務(wù)人才。團(tuán)鎮(zhèn)委為牽頭部門，把大學(xué)生村官與發(fā)展我鎮(zhèn)電子商務(wù)相結(jié)合。引導(dǎo)大專院校的電子商務(wù)專業(yè)人才進(jìn)入我鎮(zhèn)進(jìn)行“技術(shù)扶貧”，為我鎮(zhèn)電子商務(wù)建設(shè)提供人才支持和隊(duì)伍保障。首先，通過(guò)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行電子商務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們掌握電子商務(wù)的專業(yè)知識(shí)，并帶領(lǐng)村民學(xué)習(xí)電子商務(wù)知識(shí)，開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)。其次，和企業(yè)建立聯(lián)系，在我鎮(zhèn)開(kāi)展電子商務(wù)相關(guān)講座，將產(chǎn)品與電子商務(wù)相結(jié)合，同時(shí)引進(jìn)電子商務(wù)成功案例，讓群眾感受電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。再次，定期組織村民進(jìn)行培訓(xùn)，并提供技術(shù)指導(dǎo)。重點(diǎn)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織培訓(xùn)人才。在我鎮(zhèn)具有號(hào)召力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織等是當(dāng)前我鎮(zhèn)電子商務(wù)應(yīng)用的主要帶動(dòng)力量，以這部分人為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象，提高培訓(xùn)效率，進(jìn)一步推動(dòng)了我鎮(zhèn)電子商務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。

（三）從政策上支持我鎮(zhèn)電子商務(wù)的發(fā)展。一是應(yīng)該加大對(duì)我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)的資金和技術(shù)支持，使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有效的升級(jí)，引進(jìn)好的硬軟件設(shè)備，提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。二是應(yīng)加大對(duì)鎮(zhèn)村道路設(shè)施的建設(shè)的投資力度，保證物流的有效到達(dá)。三是積極促成金融企業(yè)向我鎮(zhèn)電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人發(fā)放貸款。

（四）加強(qiáng)我鎮(zhèn)電子商務(wù)的宣傳和教育。在我鎮(zhèn)電子商務(wù)活動(dòng)中，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者當(dāng)然占主體地位，加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)的電子商務(wù)的宣傳，以取得他們的支持。組織一部分有號(hào)召力的群眾到先進(jìn)示范的地區(qū)進(jìn)行考察，體驗(yàn)先進(jìn)的購(gòu)物模式或銷售模式，讓他們相信電子商務(wù)的發(fā)展前途。

（五）因地制宜發(fā)展我鎮(zhèn)電子商務(wù)模式。一是農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品的對(duì)外銷售，不能再采用傳統(tǒng)的自產(chǎn)自銷方式，要成立合作社，實(shí)行“公司+農(nóng)戶”的模式組織多元化的物流模式，由合作社統(tǒng)一進(jìn)行線下傳統(tǒng)銷售和網(wǎng)上銷售。二是由合作社與第三方物流簽訂合同，交由專業(yè)的物流公司具體負(fù)責(zé)，使農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品更快的進(jìn)入流通領(lǐng)域。另外物流公司方面應(yīng)該完善我鎮(zhèn)物流網(wǎng)絡(luò)和海產(chǎn)品等的保鮮技術(shù)，推動(dòng)電子商務(wù)開(kāi)展的區(qū)域物流的有效完善和保證農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品到達(dá)購(gòu)買者手中不會(huì)腐爛，縮短物流運(yùn)輸時(shí)間。三是重點(diǎn)發(fā)展濱海旅游業(yè)。利用沿海文化展、沙雕藝術(shù)節(jié)擴(kuò)大我鎮(zhèn)濱海特色旅游業(yè)影響力和知名度。重點(diǎn)做好線上旅游業(yè)，爭(zhēng)取和“去哪兒”網(wǎng)、“攜程”網(wǎng)等主要旅游網(wǎng)站合作，爭(zhēng)取讓更多的人了解和參與我鎮(zhèn)的濱海特色旅游。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇七

（一）項(xiàng)目籌備階段。（2015年6月初）

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行小組：領(lǐng)導(dǎo)小組由副書(shū)記、梁永勤任組長(zhǎng)，、組織劉峰和縣政府副常利華任副組長(zhǎng)，宣傳部、商務(wù)局、團(tuán)、財(cái)政局等相關(guān)職能部門為成員單位，負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。執(zhí)行小組負(fù)責(zé)具體與阿里巴巴對(duì)接各項(xiàng)工作（縣級(jí)服務(wù)中心的裝修、宣傳、培訓(xùn)以及村級(jí)淘寶站選址、裝修、開(kāi)業(yè)等），由團(tuán)牽頭，抽調(diào)宣傳部、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)局、人社局、財(cái)政局各一名同志專職從事此項(xiàng)工作。二是召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)。向領(lǐng)導(dǎo)小組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志匯報(bào)臨泉農(nóng)村淘寶項(xiàng)目概況，介紹全縣電子商務(wù)發(fā)展情況，全面推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目落地。

（二）具體實(shí)施階段。（2015年6月—7月）

在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系阿里巴巴具體實(shí)施。一是縣級(jí)服務(wù)中心建設(shè)。選址定在經(jīng)開(kāi)區(qū)一處1500平米標(biāo)準(zhǔn)廠房，包含物流中心和辦公區(qū)、臨泉特色館展示區(qū)等。二是村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)村淘寶項(xiàng)目工作方案要求，上報(bào)擬建服務(wù)點(diǎn)的村以及擬合伙人員、擬建設(shè)地點(diǎn)。首批建立30個(gè)村級(jí)點(diǎn)，優(yōu)先考慮美好鄉(xiāng)村、黨群服務(wù)中心、農(nóng)村連鎖商店等。后續(xù)建設(shè)依據(jù)方案分批次完成。三是電商氛圍營(yíng)造及村級(jí)淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農(nóng)村淘寶宣傳工作，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、led屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目、發(fā)布招募信息。由阿里巴巴集團(tuán)人員通過(guò)面試、筆試進(jìn)行篩選，經(jīng)培訓(xùn)后，確定首批30個(gè)農(nóng)村淘寶合伙人。四是協(xié)議簽訂。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)合同的修改、商討，并簽訂項(xiàng)目合同。

（三）開(kāi)業(yè)階段。

7月初，縣級(jí)服務(wù)中心以及村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)正式開(kāi)業(yè)，邀請(qǐng)省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及阿里巴巴集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)等共同出席開(kāi)業(yè)典禮。

（四）項(xiàng)目深化階段。

一是依托“臨泉特色地方館”：在線下線上建立“臨泉特色地方館”，推動(dòng)臨

泉具有產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產(chǎn)業(yè)基地。三是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)1+3+n的生態(tài)服務(wù)體系。通過(guò)農(nóng)村淘寶、淘寶大學(xué)、菜鳥(niǎo)物流、特色中國(guó)地方官、螞蟻金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)1+3+n的生態(tài)服務(wù)體系。推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)，配套農(nóng)村支付、賬戶、理財(cái)解決方案，農(nóng)村信用消費(fèi)和融資解決方案等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活真正電商化。四是解決農(nóng)村物流配送問(wèn)題。農(nóng)村淘寶在臨泉和村的縣級(jí)服務(wù)中心服務(wù)站整合了阿里巴巴集團(tuán)物流，致力構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村買家購(gòu)買商品后，訂單收貨地址實(shí)際上有兩個(gè)，一個(gè)是縣級(jí)服務(wù)中心，商品通過(guò)傳統(tǒng)的配送體系統(tǒng)一送到這里。這個(gè)中心相當(dāng)于一個(gè)小型中轉(zhuǎn)站，商品在這里匯集后，由農(nóng)村淘寶的合作物流企業(yè)將快件送至第二個(gè)收貨地址，即村級(jí)服務(wù)站。此后，村民可以選擇到服務(wù)站取件，也可以選擇由服務(wù)站送貨，無(wú)論哪一種方式，都比大老遠(yuǎn)跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城取件要方便得多。目前，物流成本由相關(guān)部門和公司補(bǔ)貼，不需要網(wǎng)購(gòu)物品的村民負(fù)擔(dān)。即使是送貨到村，也不會(huì)增加費(fèi)用。

二、推進(jìn)過(guò)程中存在的難題和制約因素。

通過(guò)我縣政府的大力支持，農(nóng)村淘寶項(xiàng)目將有著廣闊美好的前景，但是這些并不能掩蓋推進(jìn)過(guò)程中的發(fā)展隱憂。具體可以分為三個(gè)方面。

（一）買進(jìn)來(lái)存在著制約。

一是農(nóng)民缺乏網(wǎng)購(gòu)意識(shí)。農(nóng)村消費(fèi)群體雖然龐大，鄉(xiāng)間小賣部，傳統(tǒng)的集市，這是農(nóng)民購(gòu)買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農(nóng)戶“觸網(wǎng)”意識(shí)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的能力，加上農(nóng)村傳統(tǒng)思維觀念與互聯(lián)網(wǎng)的較大距離，使其接受電子商務(wù)相對(duì)遲鈍。而且農(nóng)民不愿意將錢交給一個(gè)不熟悉的農(nóng)村淘寶合伙人，改變這些習(xí)慣需要一個(gè)過(guò)程。二是農(nóng)村干部群眾存在顧慮。在推廣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目中，農(nóng)村干部群眾既擔(dān)心網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品無(wú)法得到品質(zhì)保障，或農(nóng)民權(quán)益受到損害，這些將影響政府公信力；又擔(dān)心農(nóng)村電商消費(fèi)對(duì)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有沖擊，使實(shí)體商戶利潤(rùn)受擠壓，同時(shí)對(duì)政府稅收收入帶來(lái)影響。

（二）相對(duì)于買進(jìn)來(lái)，賣出去更難。

１.不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以通過(guò)農(nóng)村淘寶賣出去。

后對(duì)外銷售，產(chǎn)品的保質(zhì)期并不長(zhǎng)久。對(duì)于生鮮牛羊肉來(lái)說(shuō)運(yùn)輸需要有冷凍設(shè)備運(yùn)輸車輛，目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系不健全，因此僅能夠銷往周邊市場(chǎng)。成為這一類產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賣出去的制約因素。

２.品牌營(yíng)銷是最大的困難。

對(duì)于我縣眾多農(nóng)村淘寶合伙人來(lái)說(shuō)，要想在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，必須加大品牌營(yíng)銷。具體來(lái)說(shuō)要提高兩個(gè)方面的知名度。一是網(wǎng)店的知名度。淘寶上有眾多的網(wǎng)店，競(jìng)爭(zhēng)之大比實(shí)體商店都要大，要想引起關(guān)注，只有網(wǎng)店的知名度上去了，才能在網(wǎng)頁(yè)上排在前列，讓龐大的網(wǎng)購(gòu)群體留意到。二是產(chǎn)品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒(méi)有全國(guó)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品，如新疆的大棗、內(nèi)蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等，如何讓我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。沒(méi)有特色和品牌就沒(méi)有產(chǎn)品的知名度，沒(méi)有知名度就無(wú)法引起消費(fèi)者的關(guān)注，因此想賣出去就比較困難。我縣的農(nóng)產(chǎn)品在全省目前知名度都不高，這需要我們下一步大力發(fā)展。

３.農(nóng)戶與市場(chǎng)之間存在信息不對(duì)稱和滯后效應(yīng)。

農(nóng)民的文化程度普遍要低一些，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電商的認(rèn)知程度也不高。讓網(wǎng)購(gòu)還不熟練的農(nóng)民，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推廣商品，這是最現(xiàn)實(shí)的困難。多數(shù)農(nóng)戶僅通過(guò)電視廣播報(bào)紙獲取信息，農(nóng)戶與市場(chǎng)之間信息交換相對(duì)滯后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和需求情況了解較少，缺乏對(duì)市場(chǎng)信息整合分析的能力。而農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服務(wù)觀念、網(wǎng)購(gòu)能力。

（三）農(nóng)村淘寶合伙人自身存在的問(wèn)題

１.缺乏農(nóng)村復(fù)合型電商人才。

目前我縣的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農(nóng)村淘寶平臺(tái)上開(kāi)店的，對(duì)于如何通過(guò)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大交易規(guī)模，缺乏學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、電商軟件的建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)業(yè)信息的采集和發(fā)布、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情的分析和反饋又都需要專門的人才，對(duì)這些人才的素質(zhì)要求是普通合伙人所不具備的。

２.農(nóng)村淘寶合伙人缺乏保障待遇。

目前農(nóng)村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā)，收入水平參次不齊，沒(méi)有最低保障將導(dǎo)致部分合伙人積極性不高。

３.缺乏懂經(jīng)濟(jì)管理的人才。

如果開(kāi)好網(wǎng)店，如何利用農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大銷售規(guī)模，這些不僅需要一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，還需要經(jīng)濟(jì)管理人才，缺乏創(chuàng)新和獨(dú)特的市場(chǎng)營(yíng)銷思維和經(jīng)營(yíng)模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，利用b2c平臺(tái)實(shí)行線上銷售。憑借這種銷售模式，“三只松鼠”迅速開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)以食品產(chǎn)品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業(yè)模式縮短了商家與客戶的距離，確保讓客戶享受到新鮮，完美的食品。開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)食品利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上銷售的先河。在2012年雙十一當(dāng)天銷售額在淘寶天貓堅(jiān)果行業(yè)躍居第一名，日銷售近800萬(wàn)。其發(fā)展速度之快創(chuàng)造了中國(guó)電子商務(wù)歷史上的一個(gè)奇跡。三只松鼠2015年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現(xiàn)出創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式在電商平臺(tái)效應(yīng)擴(kuò)大成百上千倍。如何有創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式這就需要懂經(jīng)濟(jì)管理會(huì)創(chuàng)新的人才了。

三、對(duì)策建議

（一）政府的支持是農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵。

政府在促進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用。主要表現(xiàn)為“引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管”等功能。

引導(dǎo)功能，政府要在政策的制定、環(huán)境的優(yōu)化、電商知識(shí)的宣傳等方面加大力度。扶持功能，政府要加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，牽頭打造農(nóng)村電商物流體系。監(jiān)管功能，電子商務(wù)屬于新型產(chǎn)業(yè)，商業(yè)信用比較差，影響了農(nóng)民電商營(yíng)運(yùn)的積極性。政府要加強(qiáng)電商市場(chǎng)的監(jiān)管，加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，加大對(duì)各種病毒以及木馬程序的防范打擊，給農(nóng)村淘寶項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)相對(duì)安全放心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（二）高素質(zhì)專業(yè)人才是農(nóng)村電商發(fā)展的保障。

招聘渠道，廣納有志有才人士。要擴(kuò)大招聘渠道，充分利用人才市場(chǎng)、校園招聘以及傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)媒介，招攬吸引電商人才的加入，提升農(nóng)村淘寶合伙人的整體素質(zhì)。

（三）培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)示范基地。

要擴(kuò)大宣傳優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，政府要投入資金通過(guò)各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，并通過(guò)專門財(cái)政資金培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地，使其更具規(guī)?；?、集成化，提高其在線上線下的知名度。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強(qiáng)線上線下?tīng)I(yíng)銷能力，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化物流配送，農(nóng)戶、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運(yùn)輸路線，縮短配送距離，擴(kuò)大配送范圍。

（四）加大電商氛圍營(yíng)造。

要加大農(nóng)村淘寶宣傳工作，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、led屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目。讓農(nóng)村消費(fèi)群體認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品是可行的，打消他們的顧慮，激發(fā)他們的參與熱情。

（五）建議政府采購(gòu)項(xiàng)目可通過(guò)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。

政府招標(biāo)采購(gòu)可以通過(guò)與農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合作，增大政府付出力度，通過(guò)政府采購(gòu)可以讓我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目的迅速地發(fā)展，從而打造出一個(gè)焦點(diǎn)，成為焦點(diǎn)就可以吸引目光，引起阿里高層重視和政府高層重視，帶來(lái)更多政策傾斜。倘若我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目規(guī)模全國(guó)第一，新聞聚焦點(diǎn)多，將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到臨泉來(lái)發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的好處。

隨著電子商務(wù)長(zhǎng)足的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到了一個(gè)新的歷史機(jī)遇。2015年7月15號(hào)財(cái)政部商務(wù)部最新消息,中央將對(duì)全國(guó)200個(gè)電商示范縣投20億資金,用于農(nóng)村物流，金融，電商，人才的配套服務(wù)的投資。另外像阿里，京東，蘇寧，中國(guó)郵政等企業(yè)的在農(nóng)村的戰(zhàn)略布局。為農(nóng)村電商提供了一個(gè)良好的時(shí)機(jī)。 農(nóng)村電商的號(hào)角已經(jīng)吹響！

2015年農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到1.77億，占網(wǎng)絡(luò)人數(shù)28.6%；2015年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1800億元，預(yù)計(jì)2017年將突破4600億元，成為網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的新增點(diǎn)；農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)用戶對(duì)網(wǎng)購(gòu)的接受率超過(guò)八成，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的平均年齡集中在20至29歲；農(nóng)村用戶的手機(jī)上網(wǎng)的比例已達(dá)84.6%，高出城鎮(zhèn)5個(gè)百分點(diǎn)。

沒(méi)有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的，沒(méi)有時(shí)間的理論是空洞的，在實(shí)踐中學(xué)結(jié)。共同為農(nóng)村電商的發(fā)展添磚加瓦。我們針對(duì)農(nóng)村電商的特點(diǎn)對(duì)電商企業(yè)做了實(shí)地調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出一些建設(shè)性意見(jiàn)。

一、農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

第一種是遂昌模式，走平臺(tái)化道路。

無(wú)可厚非，淘寶在推進(jìn)農(nóng)村“電子夢(mèng)”上扮演了重要角色，尤其重點(diǎn)項(xiàng)目“特色中國(guó)”有著不可替代的作用。遂昌位于浙江麗水市，遂昌館是國(guó)內(nèi)第一個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品館，今年年初時(shí)上線，其核心在一個(gè)獨(dú)特的麥特龍分銷平臺(tái)，借助政府的強(qiáng)大支持和自身體系的巨大聚合力，“遂網(wǎng)”集合了當(dāng)?shù)厍в嗉倚≠u家共謀發(fā)展。他們?yōu)榍в嗉宜缮⑶也粯?biāo)準(zhǔn)不專業(yè)的小賣家提供專業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)，對(duì)上游貨源進(jìn)行統(tǒng)一整合并擬定采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，由“遂網(wǎng)”專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，線下則按照統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一售后等標(biāo)準(zhǔn)化操作執(zhí)行，遂昌模式更像是一個(gè)區(qū)域化的shoppingmall，他們是一個(gè)服務(wù)商而已，售賣的是“標(biāo)準(zhǔn)化”。 第二種是成縣模式，走資源整合道路。

博、微信上推銷產(chǎn)品的甜頭，并招募了不少年輕銷售人員，對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)化的微營(yíng)銷培訓(xùn)，至今他們80%的銷售額來(lái)自這些免費(fèi)的社會(huì)化媒體，而“網(wǎng)店”對(duì)他們來(lái)說(shuō)更大的價(jià)值在于交易，創(chuàng)業(yè)初期這未嘗不是一種明智的選擇。“成網(wǎng)”工作人員爬山涉水四處尋找優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品貨源，找到一家便整合一家，即刻展開(kāi)售賣，雖受規(guī)模限制，但小而靈活。雖然也注冊(cè)了“山泉老樹(shù)核桃”品牌，但還未進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。

第三種便是通榆模式，走品牌化道路。

通榆縣和以上兩縣的最大不同是，開(kāi)門見(jiàn)山進(jìn)行品牌化運(yùn)作，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品取了一個(gè)好名字叫“三千禾”，并直接進(jìn)駐天貓旗艦店。和其他兩縣相同的是，均成立了縣域電子商務(wù)協(xié)會(huì)，并有專業(yè)的第三方主體進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。如果把“遂網(wǎng)”理解為一個(gè)平臺(tái)，“通網(wǎng)”就是一家b2c，“三千禾”呈現(xiàn)給你的是一個(gè)商品品牌，但其更重要的魅力在全程產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一售后等諸多標(biāo)準(zhǔn)化嘗試。通榆擁有得天獨(dú)厚的地理位置，會(huì)大大的增加品牌附加值，目前主要售賣來(lái)自世界三大黑土地之一的雜糧雜豆、葵花籽、具有國(guó)家地理標(biāo)識(shí)的草原紅牛肉等。

有一點(diǎn)需要特別提醒，千萬(wàn)別簡(jiǎn)單的模仿品牌化這條路，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行品牌化需要一定的基礎(chǔ)條件，最基本的條件就是需要耕地有一定規(guī)?；图s化，沒(méi)有集約就沒(méi)有效率，沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有產(chǎn)量，通榆縣地處大東北，無(wú)論是規(guī)模還是集約程度相比江浙地區(qū)有著天然優(yōu)勢(shì)，專業(yè)的品牌化運(yùn)作將如虎添翼。

還有一點(diǎn)需要特別思考，農(nóng)產(chǎn)品品牌化后走的是多渠道戰(zhàn)略，電子商務(wù)是重要的戰(zhàn)場(chǎng)之一，品牌化的戰(zhàn)略價(jià)值是可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群，上游產(chǎn)地可以更加集約化、規(guī)劃化和現(xiàn)代化，下游可以帶動(dòng)半成品、深加工產(chǎn)業(yè)及附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終收益的還是老百姓，這才是通榆縣政府獨(dú)具慧眼的地方。

以上三種模式，并不代表其一成不變，畢竟行業(yè)剛剛開(kāi)始，創(chuàng)新及變化一直在影響著行業(yè)發(fā)展。

二、農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）買進(jìn)來(lái)存在著制約。

和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的能力，加上農(nóng)村傳統(tǒng)思維觀念與互聯(lián)網(wǎng)的較大距離，使其接受電子商務(wù)相對(duì)遲鈍。而且農(nóng)民不愿意將錢交給一個(gè)不熟悉的農(nóng)村淘寶合伙人，改變這些習(xí)慣需要一個(gè)過(guò)程。二是農(nóng)村干部群眾存在顧慮。在推廣“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目中，農(nóng)村干部群眾既擔(dān)心網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品無(wú)法得到品質(zhì)保障，或農(nóng)民權(quán)益受到損害，這些將影響政府公信力；又擔(dān)心農(nóng)村電商消費(fèi)對(duì)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)有沖擊，使實(shí)體商戶利潤(rùn)受擠壓，同時(shí)對(duì)政府稅收收入帶來(lái)影響。

（二）相對(duì)于買進(jìn)來(lái)，賣出去更難。

1、不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以通過(guò)農(nóng)村淘寶賣出去。

我縣致力于打造“魯西南牧場(chǎng)”，規(guī)?；B(yǎng)殖牛、羊、豬等農(nóng)畜，但是目前僅有幾家小型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)將牛羊肉加工成熟食后經(jīng)過(guò)包裝后對(duì)外銷售，產(chǎn)品的保質(zhì)期并不長(zhǎng)久。對(duì)于生鮮牛羊肉來(lái)說(shuō)運(yùn)輸需要有冷凍設(shè)備運(yùn)輸車輛，目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送體系不健全，因此僅能夠銷往周邊市場(chǎng)。成為這一類產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賣出去的制約因素。

2、品牌營(yíng)銷是最大的困難。

對(duì)于我縣眾多農(nóng)村淘寶合伙人來(lái)說(shuō)，要想在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，必須加大品牌營(yíng)銷。具體來(lái)說(shuō)要提高兩個(gè)方面的知名度。一是網(wǎng)店的知名度。淘寶上有眾多的網(wǎng)店，競(jìng)爭(zhēng)之大比實(shí)體商店都要大，要想引起關(guān)注，只有網(wǎng)店的知名度上去了，才能在網(wǎng)頁(yè)上排在前列，讓龐大的網(wǎng)購(gòu)群體留意到。二是產(chǎn)品的知名度。目前我縣沒(méi)有全國(guó)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品，如新疆的大棗、內(nèi)蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等，如何讓我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出知名度才是最大的困難。沒(méi)有特色和品牌就沒(méi)有產(chǎn)品的知名度，沒(méi)有知名度就無(wú)法引起消費(fèi)者的關(guān)注，因此想賣出去就比較困難。我縣的農(nóng)產(chǎn)品在全省目前知名度都不高，這需要我們下一步大力發(fā)展。

3、農(nóng)戶與市場(chǎng)之間存在信息不對(duì)稱和滯后效應(yīng)。

農(nóng)民的文化程度普遍要低一些，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電商的認(rèn)知程度也不高。讓網(wǎng)購(gòu)還不熟練的農(nóng)民，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推廣商品，這是最現(xiàn)實(shí)的困難。多數(shù)農(nóng)戶僅通過(guò)電視廣播報(bào)紙獲取信息，農(nóng)戶與市場(chǎng)之間信息交換相對(duì)滯后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和需求情況了解較少，缺乏對(duì)市場(chǎng)信息整合分析的能力。而農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人需要具備一定的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服務(wù)觀念、網(wǎng)購(gòu)能力。

（三）農(nóng)村淘寶合伙人自身存在的問(wèn)題

1、缺乏農(nóng)村復(fù)合型電商人才。

目前我縣的農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農(nóng)村淘寶平臺(tái)上開(kāi)店的，對(duì)于如何通過(guò)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大交易規(guī)模，缺乏學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、電商軟件的建設(shè)和維護(hù)、農(nóng)業(yè)信息的采集和發(fā)布、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情的分析和反饋又都需要專門的人才，對(duì)這些人才的素質(zhì)要求是普通合伙人所不具備的。

2、農(nóng)村淘寶合伙人缺乏保障待遇。

目前農(nóng)村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發(fā)，收入水平參次不齊，沒(méi)有最低保障將導(dǎo)致部分合伙人積極性不高。３.缺乏懂經(jīng)濟(jì)管理的人才。

如果開(kāi)好網(wǎng)店，如何利用農(nóng)村淘寶項(xiàng)目擴(kuò)大銷售規(guī)模，這些不僅需要一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，還需要經(jīng)濟(jì)管理人才，缺乏創(chuàng)新和獨(dú)特的市場(chǎng)營(yíng)銷思維和經(jīng)營(yíng)模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，利用b2c平臺(tái)實(shí)行線上銷售。憑借這種銷售模式，“三只松鼠”迅速開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)以食品產(chǎn)品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業(yè)模式縮短了商家與客戶的距離，確保讓客戶享受到新鮮，完美的食品。開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)食品利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上銷售的先河。在2012年雙十一當(dāng)天銷售額在淘寶天貓堅(jiān)果行業(yè)躍居第一名，日銷售近800萬(wàn)。其發(fā)展速度之快創(chuàng)造了中國(guó)電子商務(wù)歷史上的一個(gè)奇跡。三只松鼠2015年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現(xiàn)出創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式在電商平臺(tái)效應(yīng)擴(kuò)大成百上千倍。如何有創(chuàng)新獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式這就需要懂經(jīng)濟(jì)管理會(huì)創(chuàng)新的人才了。

三、對(duì)策與建議

（一）政府的支持是農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵。

政府在促進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用。主要表現(xiàn)為“引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管”等功能。

網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，加大對(duì)各種病毒以及木馬程序的防范打擊，給農(nóng)村淘寶項(xiàng)目營(yíng)造一個(gè)相對(duì)安全放心的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（二）高素質(zhì)專業(yè)人才是農(nóng)村電商發(fā)展的保障。

電商人才，需要的是復(fù)合型人。電商人才的培養(yǎng)概括有以下途徑：一是校企合作，打造應(yīng)用型人才。我縣不僅要與阿里巴巴集團(tuán)合作，還要與高校合作，委派師生定期到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開(kāi)展網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)的一線指導(dǎo)，既在真實(shí)工作環(huán)境中提升學(xué)生實(shí)踐能力，又實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)宗旨，更重要的是解決了大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村電商活動(dòng)過(guò)程中，技術(shù)人員短缺問(wèn)題。二是培訓(xùn)模式多樣化、常態(tài)化。政府牽頭成立“電子商務(wù)培訓(xùn)基地”，有計(jì)劃進(jìn)行從業(yè)人員培訓(xùn)。三是拓展招聘渠道，廣納有志有才人士。要擴(kuò)大招聘渠道，充分利用人才市場(chǎng)、校園招聘以及傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)媒介，招攬吸引電商人才的加入，提升農(nóng)村淘寶合伙人的整體素質(zhì)。

（三）培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和電子商務(wù)示范基地。

要擴(kuò)大宣傳優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，政府要投入資金通過(guò)各種途徑宣傳本地的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，并通過(guò)專門財(cái)政資金培育一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地，使其更具規(guī)?；⒓苫?，提高其在線上線下的知名度。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強(qiáng)線上線下?tīng)I(yíng)銷能力，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化物流配送，農(nóng)戶、企業(yè)、政府共同探討規(guī)劃運(yùn)輸路線，縮短配送距離，擴(kuò)大配送范圍。 （四）加大電商氛圍營(yíng)造。

要加大農(nóng)村淘寶宣傳工作，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、led屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級(jí)淘寶項(xiàng)目。讓農(nóng)村消費(fèi)群體認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品是可行的，打消他們的顧慮，激發(fā)他們的參與熱情。

（五）建議政府采購(gòu)項(xiàng)目可通過(guò)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。

政府招標(biāo)采購(gòu)可以通過(guò)與農(nóng)村淘寶項(xiàng)目合作，增大政府付出力度，通過(guò)政府采購(gòu)可以讓我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目的迅速地發(fā)展，從而打造出一個(gè)焦點(diǎn)，成為焦點(diǎn)就可以吸引目光，引起阿里高層重視和政府高層重視，帶來(lái)更多政策傾斜。倘若我縣農(nóng)村淘寶項(xiàng)目規(guī)模全國(guó)第一，新聞聚焦點(diǎn)多，將吸引返鄉(xiāng)人員和電商人才到臨泉來(lái)發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的好處。

編者的話

近年來(lái)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，在互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)迅猛發(fā)展的大背景下，農(nóng)村電子商務(wù)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展，對(duì)于培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)村流通體系創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了十分積極的作用。本期刊發(fā)由江蘇省工商局和南京大學(xué)共同完成的《》，詳盡地介紹了江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況及存在的主要問(wèn)題，希望對(duì)讀者有所啟發(fā)。

發(fā)展概況

2015年度，江蘇農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在農(nóng)村日益普及，農(nóng)村電子商務(wù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，2015年底，江蘇農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模接近1000萬(wàn)，約占網(wǎng)民規(guī)模總數(shù)24%。2015年支付寶發(fā)布全國(guó)網(wǎng)購(gòu)支付百?gòu)?qiáng)縣主要集中在蘇浙閩三省中，江蘇位居第二，擁有26席。2015年，江蘇被認(rèn)定為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范試點(diǎn)省份，截至目前，全省共有7個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，13個(gè)省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，50個(gè)省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范村。

發(fā)展路徑

路徑一：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生的發(fā)展路徑

由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的、眾多中小企業(yè)及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)在一定的空間范圍內(nèi)聚集而形成的電商集群，由于具有完整成熟的傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)鏈，使得網(wǎng)店發(fā)展有豐富的線下資源可以利用，中小企業(yè)由傳統(tǒng)線下業(yè)務(wù)較平穩(wěn)拓展到線上業(yè)務(wù)。

典型代表：南通川姜鎮(zhèn)的家紡產(chǎn)業(yè)

川姜鎮(zhèn)位于江蘇省南通市通州區(qū)南部，覆蓋三合口村、義成村、老南村和塘坊村4個(gè)電商村，主營(yíng)家紡用品，2015年電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到1.355億元。目前，川姜鎮(zhèn)有個(gè)體工商戶近6000戶，其中電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)戶占半。為扶持和推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，川姜鎮(zhèn)政府做了大量的工作。2012年川姜鎮(zhèn)開(kāi)始圍繞中國(guó)南通家紡城構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，致力吸引創(chuàng)新型企業(yè)入駐，打造線上線下協(xié)同發(fā)展的家紡產(chǎn)業(yè)電商園區(qū)。

路徑二：能人帶動(dòng)電商創(chuàng)業(yè)的發(fā)展路徑

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，農(nóng)村村民自發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)銷售商品，在獲取互聯(lián)網(wǎng)流量和商機(jī)以后，再在線下發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)鏈用來(lái)支持線上的銷售，從簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)銷售演變到生產(chǎn)+網(wǎng)絡(luò)銷售，并帶動(dòng)了一系列配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

典型代表：徐州沙集鎮(zhèn)的家具產(chǎn)業(yè)

沙集鎮(zhèn)位于徐州市睢寧縣，近年來(lái)從當(dāng)?shù)卮迕裨诰W(wǎng)上銷售簡(jiǎn)易拼裝家具起步，逐漸發(fā)展成為具有特色的家具設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)業(yè)集群。2015年，村里的年輕人孫寒開(kāi)起了第一家網(wǎng)店，從事簡(jiǎn)易拼裝家具的網(wǎng)絡(luò)銷售，后來(lái)大家紛紛效仿。2015年，僅東風(fēng)村就有3000家網(wǎng)店，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額近20億元，電子商務(wù)從業(yè)人員超過(guò)萬(wàn)人。目前，東風(fēng)村的家具銷往全國(guó)各地及日本。網(wǎng)絡(luò)銷售及加工發(fā)展帶動(dòng)了板材生產(chǎn)加工、五金配件、物流、快遞等業(yè)務(wù)的崛起和發(fā)展?，F(xiàn)在的沙集鎮(zhèn)已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從原材料采購(gòu)到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的資源都已經(jīng)具備。

路徑三：基層政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑

政府在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中起著重要的推動(dòng)作用。通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策措施，提供相關(guān)公共服務(wù)等方式，引導(dǎo)農(nóng)村村民走網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的道路，促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的起步發(fā)展，并推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

典型代表：宿遷大眾村的家具產(chǎn)業(yè)

宿遷市耿車鎮(zhèn)大眾村2015年以前，是塑料加工的代名詞，環(huán)境污染的問(wèn)題十分突出，大眾村的發(fā)展亟須轉(zhuǎn)型。時(shí)任村與村委會(huì)主任到外地考察學(xué)習(xí)后，召集村干部開(kāi)會(huì)，動(dòng)員大家?guī)ь^在網(wǎng)上開(kāi)店。此后，在黨員和村干部鼓勵(lì)和帶動(dòng)下，陸續(xù)有村民加入網(wǎng)店大軍。目前村民開(kāi)設(shè)網(wǎng)店358家，電子商務(wù)年交易規(guī)模達(dá)到2.57億元。

路徑四：地方特色農(nóng)產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路徑

這一發(fā)展路徑依賴于一定的地域性資源。其發(fā)展動(dòng)力主要源于銷售渠道拓展，將特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售到更廣闊的市場(chǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。

典型代表：蘇州消涇村的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)

蘇州的消涇村是江蘇省現(xiàn)代漁業(yè)示范村，擁有漁業(yè)生產(chǎn)面積9630畝，一年能產(chǎn)出大閘蟹626噸，同時(shí)消涇村擁有一個(gè)大型大閘蟹交易市場(chǎng)，周邊地區(qū)的大閘蟹均在此流通。政府主要提供漁業(yè)基地配套建設(shè)，打造電商孵化基地，培育壯大網(wǎng)商隊(duì)伍，發(fā)揮骨干企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的示范作用，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。

網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

從年齡和學(xué)歷看，網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者主要是大專以下學(xué)歷的.年輕人。從年齡結(jié)構(gòu)看，網(wǎng)店店主的年齡在20-29歲之間的最多，占到總數(shù)的59.0%，30-39歲之間占到35.7%，兩者累計(jì)占比達(dá)到94.7%。從學(xué)歷水平看，文化程度在大專及以下的占比達(dá)到87.7%。其中，初中占比20.2%，高中占比45.3%，大專占比22.2%，大學(xué)本科以上的占12.3%。從網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)時(shí)間看，大部分網(wǎng)店店主的電子商務(wù)從業(yè)時(shí)間在4年左右，2015年以后開(kāi)始從事網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)的人員比例為78.9%。

從產(chǎn)品來(lái)源看，直接從本地進(jìn)貨、自己設(shè)計(jì)加工兩種模式并行。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，244家農(nóng)村網(wǎng)店中，從本地供貨商進(jìn)貨的網(wǎng)店有130家，占到總數(shù)的53.2%；自己模仿設(shè)計(jì)并加工的有60家，占到24.5%；采用自主設(shè)計(jì)與自己加工產(chǎn)品的網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到73家，但其中只有三分之一網(wǎng)店的自主設(shè)計(jì)與自己加工產(chǎn)品銷售額占比超過(guò)50%，三分之二的網(wǎng)店該部分產(chǎn)品銷售額占比平均不足10%。

從供貨商和客戶來(lái)看，商品供貨商主要來(lái)自本地，而客戶基本分布在全國(guó)各地。數(shù)據(jù)分析顯示，網(wǎng)店客戶的地理分布上，遍布全國(guó)各地，本地區(qū)域以外的客戶占樣本總數(shù)的51.6%，而供應(yīng)商的地理分布上，本地占主導(dǎo)地位，占樣本總數(shù)的67.4%，這是由網(wǎng)店的主要經(jīng)營(yíng)模式特點(diǎn)所決定的，大部分店家都是從本地進(jìn)貨或者自己生產(chǎn)，再通過(guò)電商平臺(tái)將產(chǎn)品賣到全國(guó)各地。

從網(wǎng)店設(shè)計(jì)與營(yíng)銷模式看，網(wǎng)店的店鋪設(shè)計(jì)與營(yíng)銷模式呈現(xiàn)逐步多元化趨勢(shì)。從網(wǎng)店店鋪設(shè)計(jì)看，購(gòu)買店鋪裝修方案、聘請(qǐng)專業(yè)人員或?qū)I(yè)公司進(jìn)行網(wǎng)店設(shè)計(jì)的分別是38.9%與23.0%，其余都是自行設(shè)計(jì)與維護(hù)網(wǎng)站，這說(shuō)明農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)店設(shè)計(jì)的專業(yè)服務(wù)滲透率還不太高。從營(yíng)銷推廣渠道看，目前農(nóng)村網(wǎng)店的營(yíng)銷推廣渠道以淘寶、京東、1號(hào)店等平臺(tái)為主，使用微信、微博平臺(tái)進(jìn)行推廣的比例只有14.8%和5.7%，對(duì)社交工具利用率非常低。此外，58.6%的網(wǎng)店店主已經(jīng)開(kāi)始使用數(shù)據(jù)分析工具，進(jìn)行在線交易數(shù)據(jù)、消費(fèi)者行為等方面的分析，其中使用頻次達(dá)到每周一次或每月一次的累計(jì)占到半數(shù)以上。

依托地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，逐漸形成了具有地方特色的農(nóng)村電商集群。近年來(lái)，我省順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的形勢(shì)，依托地方資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+公司(合作社)+農(nóng)戶的模式，逐漸形成了極具地方特色的電商集群。宿遷市充分利用農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)“一村一品一店”，圍繞“優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、花卉苗木、健康畜禽、綠色果蔬”四大板塊分類實(shí)施產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。徐州沙集鎮(zhèn)的東風(fēng)村、興國(guó)村、宿遷的大眾村圍繞家具產(chǎn)品，形成了具有4318家網(wǎng)店、年交易額達(dá)20.3億元的家具產(chǎn)業(yè)集群；宿遷沭陽(yáng)的周圈村、解橋村、新槐村和堰下村，在傳統(tǒng)花木產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上衍生出網(wǎng)店2181家、年交易額5.7億元的花木產(chǎn)業(yè)集群。揚(yáng)州、連云港和南通依托毛絨玩具、水晶和家紡產(chǎn)業(yè)，分別形成了年網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模達(dá)3.23億元、3.20億元和1.36億元的電商集群。

阿里研究院報(bào)告，截至2015年年底，江蘇省內(nèi)共有淘寶村24個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年度，我省淘寶村人均收入達(dá)2萬(wàn)多元，解決就業(yè)約5萬(wàn)人。

網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在農(nóng)村日益普及，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力逐步顯現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的攀升，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)支付百?gòu)?qiáng)縣江蘇有26個(gè)，顯示出江蘇農(nóng)村地區(qū)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)支付和消費(fèi)能力。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，電子商務(wù)發(fā)展較快、網(wǎng)絡(luò)賣家較多的農(nóng)村地區(qū)，也是網(wǎng)購(gòu)比較活躍的地區(qū)。

物流體系方面。隨著農(nóng)村電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，催生并帶動(dòng)了物流業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展，在電子商務(wù)交易比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，匯聚了國(guó)內(nèi)外各大快遞和物流企業(yè)。以沙集鎮(zhèn)為例，目前服務(wù)沙集網(wǎng)絡(luò)銷售的快遞和物流企業(yè)已經(jīng)超過(guò)30家，從業(yè)人員近700人，形成了以沙集東風(fēng)村快遞一條街為主、其他各點(diǎn)快遞為輔的農(nóng)村快遞和物流服務(wù)體系，與此同時(shí)，地方自建物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)逐步開(kāi)始起步發(fā)展。宿遷、徐州、南通等部分電子商務(wù)交易比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始逐步探索自建物流和倉(cāng)儲(chǔ)體系，以助推當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)的發(fā)展。

金融服務(wù)方面。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前電子商務(wù)交易比較集中的農(nóng)村地區(qū)，主要通過(guò)引進(jìn)金融服務(wù)公司為村民融資貸款等提供便利。從融資渠道看，農(nóng)村網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)主體融資渠道逐步呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，融資渠道不斷拓展。既有通過(guò)農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，也有依靠民間借貸進(jìn)行融資，同時(shí)通過(guò)阿里小貸等互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)呈現(xiàn)逐步發(fā)展的趨勢(shì)。

技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)方面。針對(duì)農(nóng)村網(wǎng)商網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和營(yíng)銷技能相對(duì)缺乏的現(xiàn)象，基層政府的引導(dǎo)培訓(xùn)力度不斷加大。在電子商務(wù)發(fā)展較快的農(nóng)村地區(qū)，目前已經(jīng)基本形成了基層政府扶持引導(dǎo)、電子商務(wù)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織開(kāi)展培訓(xùn)、農(nóng)村居民自發(fā)學(xué)習(xí)交流等多種方式并存的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)體系。目前，部分基層政府已開(kāi)始有組織地開(kāi)展集中培訓(xùn)，包括開(kāi)展課程培訓(xùn)、下發(fā)指導(dǎo)材料、邀請(qǐng)專家講座和外地參觀考察等。宿遷、徐州等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)辦公室或指導(dǎo)中心，直接為農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)、營(yíng)銷等方面的服務(wù)，引導(dǎo)村民從事電子商務(wù)。此外，省內(nèi)半數(shù)以上的淘寶村已經(jīng)出現(xiàn)專業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)公司，如宿遷的淘助理、徐州沙集的淘寶店診所等，為網(wǎng)店店主提供廣告策劃、網(wǎng)店維護(hù)和診斷、課程培訓(xùn)等專業(yè)化的服務(wù)。

加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的建議

加大農(nóng)村電子商務(wù)的扶持力度

提高地方特色產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、打造地方生產(chǎn)和銷售品牌是農(nóng)村電子商務(wù)持續(xù)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前要進(jìn)一步引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村網(wǎng)商增強(qiáng)品牌意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。要引導(dǎo)個(gè)體網(wǎng)商開(kāi)展商標(biāo)、專利等申請(qǐng)注冊(cè)；引導(dǎo)市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社或基層組織申請(qǐng)集體商標(biāo)、地理標(biāo)志等，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量、知名度和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)的品牌。同時(shí)，要培育一批發(fā)展?jié)摿^大的農(nóng)村電商企業(yè)和專業(yè)合作社，支持農(nóng)村網(wǎng)商大戶和龍頭企業(yè)不斷豐富商品和服務(wù)種類，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)銷售”推動(dòng)“實(shí)體制造”的發(fā)展，從而加快農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)能力建設(shè)

電子商務(wù)的發(fā)展需要完善的網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施、較高的網(wǎng)絡(luò)普及率的支撐。因此建議在推進(jìn)建設(shè)“寬帶江蘇”“無(wú)線江蘇”等工程的框架下，加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村寬帶接入的普及率，加快移動(dòng)通信、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、降低成本，減少費(fèi)用，為開(kāi)展電子商務(wù)創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件。同時(shí)，通過(guò)設(shè)立農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園、孵化基地、電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等形式，完善配套服務(wù)體系，為農(nóng)村市場(chǎng)主體多層次、多渠道地參與、利用電子商務(wù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)提供便利化通道。

建立完善農(nóng)村物流配送體系

由于農(nóng)產(chǎn)品種類多，生產(chǎn)單位分散，生產(chǎn)的組織化程度相對(duì)較低，配送需求屬多點(diǎn)次，因此對(duì)物流配送體系的建設(shè)要求較高。建議要研究提升農(nóng)產(chǎn)品尤其是生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的配送能力，利用先進(jìn)的信息手段和技術(shù)手段改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式，建設(shè)現(xiàn)代化的包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流和配送體系，通過(guò)優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村地區(qū)的流通成本，使農(nóng)產(chǎn)品可以便捷、安全、快速、低成本地流通。要充分利用現(xiàn)有的市場(chǎng)資源，利用阿里巴巴、京東商城、蘇寧等大型網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的配送服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)縣鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站和村級(jí)服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)；借助中通、申通、順豐和郵政等大型物流快遞公司的力量，完善提升農(nóng)村物流效率，要把農(nóng)村電子商務(wù)的服務(wù)內(nèi)容建設(shè)納入到新農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)中，為電子商務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)管

應(yīng)用能力，逐步解決農(nóng)村電商人才匱乏問(wèn)題。三是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。針對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，打擊通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，切實(shí)營(yíng)造公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)我省農(nóng)村電子商務(wù)的健康可持續(xù)發(fā)展。

存在的主要問(wèn)題

網(wǎng)商活躍程度相對(duì)偏低，總體規(guī)模偏小。目前我省的農(nóng)村電子商務(wù)大部分仍處于家庭作坊式的初級(jí)經(jīng)營(yíng)階段，許多農(nóng)村網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)者僅靠一臺(tái)電腦和一條寬帶就當(dāng)起了網(wǎng)商。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年底，我省16個(gè)淘寶村共開(kāi)設(shè)網(wǎng)店8953家，年度交易額42.06億元，平均每家網(wǎng)店的年交易額僅為4.7萬(wàn)元，其中低于10萬(wàn)元的網(wǎng)店占46.25%。同時(shí)，有大量的農(nóng)村網(wǎng)店處于“休眠”狀態(tài)，很多店鋪商品長(zhǎng)期不出新，網(wǎng)頁(yè)宣傳畫(huà)面更新不及時(shí)，部分網(wǎng)商年交易額幾乎為零。實(shí)際上，目前江蘇農(nóng)村電子商務(wù)主要靠部分活躍的經(jīng)營(yíng)大戶在支撐，農(nóng)村網(wǎng)商整體的活躍程度偏低、規(guī)模偏小，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。

商品尚處于粗加工階段，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)的商品大部分屬于粗加工產(chǎn)品，商品質(zhì)量不夠好，商品附加值空間較小。此外，部分淘寶村還處于商品同質(zhì)化、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的階段，同一村鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)村網(wǎng)店大多經(jīng)營(yíng)種類和品質(zhì)相似的商品，由于缺乏良性互動(dòng)和差異化經(jīng)營(yíng)，一定程度上導(dǎo)致惡性的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，降低經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。

產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整，配套服務(wù)體系有待完善。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展不僅需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)副產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)的有效結(jié)合，也需要網(wǎng)絡(luò)通信、金融貸款、網(wǎng)店設(shè)計(jì)、物流配送等相關(guān)配套支撐服務(wù)體系的完善。目前，電子商務(wù)交易集中的農(nóng)村地區(qū)的快遞物流體系已經(jīng)逐步完善，但融資服務(wù)、攝影服務(wù)、網(wǎng)店設(shè)計(jì)制作、餐飲服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)等配套服務(wù)體系還不夠完善，有待于進(jìn)一步的規(guī)劃引導(dǎo)。

品牌意識(shí)相對(duì)薄弱，持續(xù)盈利能力有待提升。近幾年來(lái)，雖然陸續(xù)有一些規(guī)模較大的網(wǎng)商開(kāi)始注冊(cè)公司、申請(qǐng)商標(biāo)、設(shè)計(jì)原創(chuàng)產(chǎn)品，但大部分網(wǎng)商仍然處在低水平的模仿階段，缺少自主品牌。由于知識(shí)結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)所限，許多農(nóng)村網(wǎng)商知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)比較薄弱，部分網(wǎng)商存在復(fù)制他人網(wǎng)店中商品圖片、宣傳介紹和抄襲他人產(chǎn)品設(shè)計(jì)等現(xiàn)象，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也存在侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)等行為，在品牌意識(shí)、商標(biāo)申請(qǐng)、商品營(yíng)銷服務(wù)模式創(chuàng)新等方面，有待進(jìn)一步培育和提升。

電商專業(yè)知識(shí)積累不夠，技術(shù)與管理人才相對(duì)匱乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村網(wǎng)商都是通過(guò)低門檻模仿開(kāi)店發(fā)展起來(lái)的，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能和網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，隨著農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展，相對(duì)高端的專業(yè)技術(shù)和管理人才顯得尤為重要，尤其是網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)推廣、美工設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)分析等方面的專業(yè)人才的相對(duì)缺乏，導(dǎo)致網(wǎng)店的持續(xù)運(yùn)營(yíng)與發(fā)展受到一定限制，成為制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇八

xx年12月4日早晨，我?guī)еM織部發(fā)給的報(bào)到函懷著喜悅的心情來(lái)到了xx鎮(zhèn)政府，向黨委副書(shū)記報(bào)到。副書(shū)記看了函后，隨即吩咐了一名文員帶我去上班處，xx陣東蔡村。不一會(huì)兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設(shè)在原來(lái)的小學(xué)辦公樓里面。各種設(shè)備都在新建，如會(huì)議室的桌子、凳子、電視機(jī)等都是新辦的。文員向村長(zhǎng)、書(shū)記說(shuō)明情況后，兩位村領(lǐng)導(dǎo)就開(kāi)始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對(duì)我很熱情，也很關(guān)心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長(zhǎng)為呂培鑫，書(shū)記是張文平。

市、鎮(zhèn)人民代表將在12月28日進(jìn)行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對(duì)選民，上報(bào)選民，如何推薦初步侯選人等。同時(shí)另一方面在進(jìn)行全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查工作。居村民反映，村里虛報(bào)田地現(xiàn)象嚴(yán)重。我們中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，但山地多，耕地少，人口卻是多之又多。設(shè)想，全國(guó)每個(gè)村都多報(bào)一畝田，那全國(guó)會(huì)虛多出多少田地來(lái)？其實(shí)又何止會(huì)只多報(bào)一畝呢？這樣將嚴(yán)重影響國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的決策、戰(zhàn)略部署。此問(wèn)題如不重視起來(lái)的話，若干年后，中國(guó)發(fā)生糧食危機(jī)不是不可能的。

12月10日。

這幾天來(lái)，我常會(huì)去村里走走，看看，和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況，另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路（在老街上）。據(jù)說(shuō)是一筆不小的投資。在老街一帶，有許多危房、舊樓。關(guān)于這方面的事，上次一名村代表向我細(xì)細(xì)的講述過(guò)。他說(shuō)，曾經(jīng)村里召開(kāi)過(guò)一次村民代表會(huì)，商議關(guān)于危房的事。因?yàn)榇謇镂７繉?shí)在太多了，有些都要塌下來(lái)了，嚴(yán)重影響了大家的行路。當(dāng)時(shí)會(huì)議結(jié)果是，村里首要工作為拆除危房，以60元/平方米的拆除價(jià)賠償給戶主，取得村民的一致同意?？上У氖?，過(guò)不了多久，村領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有首先拆除危房，而是毅然決定在老街修建馬路。（沒(méi)經(jīng)過(guò)會(huì)議商討）因?yàn)槲７?、舊房都在老街一帶，以后萬(wàn)一拆除，這條路造的不定會(huì)有價(jià)值。更為嚴(yán)重的是，因?yàn)榻范鸪袅艘粋€(gè)小小的平房，村里居然賠給了他9000元（據(jù)說(shuō)靠的是關(guān)系）。自此事發(fā)生后，那些危房戶主都跳了起來(lái)，再也不愿意接受60元/平方米的拆除價(jià)。聽(tīng)完這些，我的內(nèi)心很沉重，不知道以后的工作該怎么做，那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全，另一方面為了改善村容村貌。（村里的危房舊樓至少有七十間以上。）。

有人說(shuō)，村里其實(shí)不是那么團(tuán)結(jié)啊。有好幾派別的。為了爭(zhēng)干部當(dāng)，爭(zhēng)代表，勾心斗角。你來(lái)了就好了，你是沒(méi)私心的，以后他們就不會(huì)吵了。聽(tīng)完后，我的心更沉重了，覺(jué)得只能沉默，憑我的力量，行嗎？說(shuō)村民關(guān)系，我這里人生地不熟，說(shuō)權(quán)力，我只是個(gè)助理。所以，對(duì)于這種問(wèn)題，我只能聽(tīng)聽(tīng)，想想，藏在心里罷了。

12月7日上午。

xx鎮(zhèn)政府召開(kāi)會(huì)議，介紹關(guān)于選舉人大代表的注意事項(xiàng)。

下午，村里召開(kāi)兩委、組長(zhǎng)會(huì)議。商議推薦初步會(huì)議候選人的方法。結(jié)果：各組負(fù)責(zé)人上門，由戶長(zhǎng)負(fù)責(zé)選舉。

傍晚，商討老年協(xié)會(huì)有關(guān)事項(xiàng)，主要是如何確定總會(huì)長(zhǎng)。會(huì)議決定先有會(huì)員推薦，再由村領(lǐng)導(dǎo)最后確定。

上午，跟隨村長(zhǎng)一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個(gè)村也同步進(jìn)行。高番村里在造高速公路，涉及到了高番村里的道路問(wèn)題（高速公路橫穿馬路）。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道，然是一條泥路，比較坑洼，又狹窄。村民反映比較強(qiáng)烈，希望能解決高速公路橫穿馬路的問(wèn)題，因?yàn)樵斐闪瞬荒苄熊囎呷说木置?，并同時(shí)希望能填好坑洼的泥路，多照顧他們這個(gè)小小的自然村。（這個(gè)高番村原本就屬于東蔡村，只有20來(lái)戶人家）。

下午，有幾位村民來(lái)村辦公室吵了，他們覺(jué)得我們推薦初步候選人的方法不好，不民主，不夠透明。當(dāng)時(shí)村長(zhǎng)不在，只有書(shū)記。書(shū)記只好好言向他們解說(shuō)?？上麄兟?tīng)不進(jìn)，后來(lái)只好依他們，使用票箱，重新再去進(jìn)行初步候選人推薦。我們分派五個(gè)小組，各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經(jīng)過(guò)一個(gè)下午的努力，工作終于順利完成。各小組都到村會(huì)議室集中。接著進(jìn)行唱票。工作一直進(jìn)行到晚上8點(diǎn)左右，才圓滿結(jié)束。得出了初步候選人名單。當(dāng)時(shí)大家都還沒(méi)吃晚飯。

這次市人民代表的選舉，在東片（xx鎮(zhèn)劃分為東片和西片，以江為界限）東蔡村的競(jìng)爭(zhēng)最為激烈了。最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就兩位，一位是服裝廠的老板娘，當(dāng)過(guò)前兩屆的市人民代表；另一位就是我們的先任村長(zhǎng)。他們兩位似乎對(duì)這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個(gè)，所以競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的了，他們兩個(gè)誰(shuí)都不甘落后，就像是崩緊的弦，一不小心這根箭就會(huì)射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都沒(méi)有成為正式候選人。當(dāng)然，這也好，至少免了一場(chǎng)**，東蔡村可以安定些了。

12月9日下午。

村里召開(kāi)了東蔡村民代表會(huì)，由吳叔林（片長(zhǎng)）主持。

目的為協(xié)商鎮(zhèn)代表候選人。后來(lái)由村民代表投票產(chǎn)生候選人。結(jié)果：呂培鑫、金忠水、馬紀(jì)生、陳亞平四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。

晚上，召開(kāi)羨塘、大坑村民代表會(huì)議。用同樣的方法產(chǎn)生了羨塘、大坑兩村的鎮(zhèn)代表候選人。結(jié)果：張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。

12月21日。

再次召開(kāi)東蔡村民代表會(huì)議。吳叔林主持。張文福（羨塘聯(lián)村干部）、陳麗萍（大坑聯(lián)村干部）到席。

先前選出的三位東蔡村候選人（呂培鑫、金忠水、陳亞平）不知出于何種原因，都堅(jiān)決要求退出。所以不得不再次召開(kāi)會(huì)議來(lái)重新推薦候選人。當(dāng)時(shí)，村民代表的情緒非常激烈，認(rèn)為村領(lǐng)導(dǎo)人不該退出，無(wú)理由退出。（呂培鑫——村長(zhǎng)、金忠水——書(shū)記）會(huì)議僵持了很久，最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中，票數(shù)從高到低來(lái)確定候選人。結(jié)果：馬紀(jì)生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。

12月26日上午。

公告欄上出現(xiàn)了驚人的一幕。上面貼有一張大紙，寫(xiě)著一些內(nèi)容，題為申請(qǐng)書(shū)，是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發(fā)表。主要內(nèi)容是：他無(wú)資格參加候選，因?yàn)樵诘谝惠嗊x出的13個(gè)人中沒(méi)有他的名字。村里讓他當(dāng)候選人是讓他好看、出丑，所以要求退出。村領(lǐng)導(dǎo)人不肯當(dāng)候選人是有內(nèi)情有陰謀的。還說(shuō)了些關(guān)于村領(lǐng)導(dǎo)人的不良行為，等等。他的所述是否屬實(shí)，我未經(jīng)證實(shí)。

今天是28日，市、鎮(zhèn)兩屆人大代表同時(shí)選舉。一個(gè)月忙忙碌碌為的就是今天這個(gè)日子。我們東蔡村實(shí)行了最嚴(yán)格的制度。市內(nèi)一律不得代票，見(jiàn)人發(fā)票，一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂，都可以寫(xiě)，有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進(jìn)票箱的，可謂一點(diǎn)規(guī)章制度都沒(méi)了。我想這樣選出來(lái)的代表含金量到底會(huì)有多少？整個(gè)選舉過(guò)程基本比較順利，只是中途稍微有個(gè)別人瞎吵了一下。當(dāng)然，有些人提出來(lái)的，認(rèn)為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲，25日才出來(lái)，他們根本來(lái)不及辦理。我認(rèn)為這是有道理的，是村里的工作失誤。以后這一點(diǎn)應(yīng)該注意起來(lái)。

關(guān)于我今后的工作方向。

一、搞好穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂，村民不是很團(tuán)結(jié)，黨內(nèi)也分派別。幾乎每選一屆干部，主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩(wěn)定。所以，得著重從東蔡村下手，搞好村里的團(tuán)結(jié)工作。不團(tuán)結(jié)，東蔡村永遠(yuǎn)富不起來(lái)，工作永遠(yuǎn)都很難開(kāi)展。

二、進(jìn)一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺(jué)得應(yīng)再改進(jìn)、再完善，做到最大的擴(kuò)大面。

三、梯度型逐一拆除舊房、危房，改善農(nóng)村面貌，消除危險(xiǎn)因素。

四、重點(diǎn)治理好污水，改善農(nóng)民居住環(huán)境。

五、有步驟、有計(jì)劃、有方向的逐步種植花草樹(shù)木，幾年后希望能綠化東蔡村。

六、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村民生活水平，率先達(dá)到小康水平。

我們東蔡村只有四、五家私營(yíng)企業(yè)，沒(méi)有任何集體經(jīng)濟(jì)。村里本來(lái)幾乎是沒(méi)什么錢的，幸虧前段日子高速公路造到了我們村，因被征用田地而賠來(lái)了不少錢，這才有了點(diǎn)存款。我想這樣下去是不行的。沒(méi)什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源，光靠這點(diǎn)錢支撐是遲早要花完的。沒(méi)錢村里就不好辦事，辦不好事就改善不了村民的生活，完成不了建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)。所以，我覺(jué)得應(yīng)該先經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，然后辦個(gè)集體企業(yè)，但投資要適當(dāng)，不宜過(guò)大。產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)民所需的為好，企業(yè)面向農(nóng)村。當(dāng)然，還要?jiǎng)訂T村民，提高村民的積極性，因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)是大家的嘛，所以搞好集體企業(yè)要靠大家，而不是干部個(gè)人的事，干部做的主要是把關(guān)。

市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告·社會(huì)調(diào)研報(bào)告·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告。

決心：自從進(jìn)入該崗位那天起，就已抱以必成的決心，住下來(lái)的安心，努力做好每樣事的用心。決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和信任。我以百姓的身份融入農(nóng)村這個(gè)大社會(huì)，而不是官，但亦不失高校畢業(yè)生的應(yīng)有素質(zhì)，更不能失作為一個(gè)村官的作風(fēng)和原則。作為一名助理，雖然我不可能做多大的事，為村里做出多少的貢獻(xiàn)，但我一定會(huì)盡自己最大的努力去完成自己的使命，盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好事，為領(lǐng)導(dǎo)減輕壓力，以回報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的栽培。

感想：村里每次召開(kāi)村民代表會(huì)議時(shí)總會(huì)有一些跟村干部、聯(lián)村干部拗，或者平時(shí)開(kāi)展什么工作時(shí)，也會(huì)有人鬧。當(dāng)然這個(gè)鬧并不完全是無(wú)理取鬧的鬧，至少我是這么認(rèn)為的。這雖表面上看來(lái)我們東蔡村不夠穩(wěn)定，村比較混亂。但我覺(jué)得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺(jué)悟有思想的，這是非?？上驳摹Ｖ辽偎麄兏矣谡f(shuō)出自己的真實(shí)想法，對(duì)有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現(xiàn)代農(nóng)民。不像有些村里，上面村干部說(shuō)什么就做什么，對(duì)也好錯(cuò)也好，都沒(méi)什么反應(yīng)，幾乎真的是麻木的。更可悲的是，即使有什么想法也不敢說(shuō)。為什么？怕得罪干部。

我認(rèn)為作為一個(gè)干部只要真心為村民，誠(chéng)誠(chéng)心心為大家辦事，出力，而不是為了自己有利可撈而去爭(zhēng)個(gè)干部當(dāng)，相信總會(huì)得到絕大多數(shù)群眾的支持和贊揚(yáng)的。當(dāng)然，總會(huì)有那么幾個(gè)人跟你唱反調(diào)的。對(duì)于這批人，我們不應(yīng)與之爭(zhēng)鋒相對(duì)，更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人，安撫好這些人，也就便宜了以后的工作。但有一點(diǎn)我們必須明確，對(duì)于那些違反原則，事態(tài)惡劣的事件，我們應(yīng)予以堅(jiān)決打擊，決不手軟。否則今后的工作將難以繼續(xù)，麻煩會(huì)不斷襲來(lái)。常所謂凡事都有個(gè)度嘛。

處理事情我們要講究原則方法，同時(shí)我們也要分清內(nèi)部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的這個(gè)任務(wù)一定將早日順利完成。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇九

2015年我通過(guò)詢問(wèn)干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書(shū)工作實(shí)踐，對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過(guò)調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題，通過(guò)分析討論，對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。

一、沙港村基本概況

1、基本情況

1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2015年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚(yú)塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右，外出勞動(dòng)力不但增加了收入，學(xué)習(xí)了技術(shù)，更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，開(kāi)闊了視野，帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、基層組織建設(shè)

沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書(shū)記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績(jī)斐然。

3. 新農(nóng)村建設(shè)

近年來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙港村兩委以黨的和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善，沙港村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。

注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來(lái)，村兩委千方百計(jì)籌措資金，并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問(wèn)題，消除了村民的后顧之憂。

二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴(yán)重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來(lái)看，我個(gè)人感覺(jué)主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。

（2）集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚(yú)塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源，村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。

2、整改措施及意見(jiàn)建議

（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物，和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。

（2）加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒(méi)有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎

沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來(lái)，通過(guò)與村干部的交流，對(duì)村民的走訪，及自己的所聞所見(jiàn)，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時(shí)代村支書(shū)，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì)，努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變，是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變

近幾年來(lái)，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕，農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái)，隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重，農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢，2002年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，撂田荒釀成耕田熱。

2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí)，干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái)，廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還，作廢農(nóng)業(yè)稅，對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”，農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。

3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì)，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái)，本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題

在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn)，但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少，僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。

2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外，更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧，加上集體認(rèn)識(shí)淡漠，往往很難達(dá)到共識(shí)，形成投入嚴(yán)厲不足，很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。

3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行

了嚴(yán)厲治理，使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。

4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民收入大幅度增進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機(jī)構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。

5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理，“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái)，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面，因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來(lái)看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。

在查詢進(jìn)程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：

1、干部要素：

基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素，在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線，首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足學(xué)習(xí)提高，看法程度有限，了解政策不深，有時(shí)執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái)，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結(jié)扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡，甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了，上級(jí)交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱心；假如工作硬了，說(shuō)是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵，以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。

2、群眾要素：

科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部，農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。

三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議

筆者以為，當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機(jī)能，改變?nèi)宋?，在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。

1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到，我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以工促農(nóng)的發(fā)展階段，作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，具體建立小康社會(huì)的必定要求，有利于添加農(nóng)民收入，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)；有利于改善干群關(guān)系，緩解社會(huì)矛盾。現(xiàn)階段，我們必需調(diào)整工作思緒，把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢時(shí)，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分，從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口，動(dòng)足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。

2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇，著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來(lái)。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來(lái)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù)，逐漸走出財(cái)務(wù)窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子，拓寬發(fā)展思緒，明確主攻偏向，把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來(lái)，積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的.多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本，提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者"，指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體，普遍傳達(dá)科技常識(shí)，有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班，堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶，帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)，并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé)，負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預(yù)防和打擊違法犯罪，營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。

本上完成對(duì)村組的有用治理。

4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還，上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神，在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度，處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上，上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策，逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面，多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì)，堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制，在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐，使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。

5、不時(shí)提高-干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提，要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育，使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策，體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣，還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐，發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)開(kāi)辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī)，率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功，但求無(wú)過(guò)，整天無(wú)所作為，無(wú)所事事，天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無(wú)前。

為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求，做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”，為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子，多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過(guò)，全村共有5個(gè)村民小組，農(nóng)戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋(píng)果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會(huì)成員5人，組干部5人，黨小組5個(gè)，村民沿川道居住，分散復(fù)雜，村道長(zhǎng)，路面老化，低洼不平，基礎(chǔ)較差，屬村礦結(jié)合部。近年來(lái)，由于黨的政策好，落實(shí)到位，加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷，我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實(shí)施了移民搬遷，使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：xx一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人，參合率90%。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。2015年，xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除蘋(píng)果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無(wú)法建溫室大棚，形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。

5、近年來(lái)，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度，村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

四、對(duì)策及建議

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子要認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項(xiàng)目規(guī)劃上，近兩年xx村委會(huì)在項(xiàng)目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護(hù)，保障公路的暢通，爭(zhēng)取能列入路面硬化項(xiàng)目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步安排。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規(guī)范和完善村級(jí)事務(wù)決策管理機(jī)制和各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)村干部、村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

總之，新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。用3至5年，或更長(zhǎng)時(shí)間，使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇十

農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。

溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個(gè)，在這個(gè)暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。

由這次的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài)，面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí)，增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。

于此同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理，以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切，開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱，但是這種環(huán)保意識(shí)的興起，對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。

通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。

在環(huán)境退化的前提下，個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒(méi)有水龍頭，吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái)，資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。

雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念，但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣，以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望，人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村莊里，經(jīng)?？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說(shuō)，該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣，這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià)，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。

以下，我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)。

(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來(lái)，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵(lì)村民多與政府交流，將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門交流。

人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實(shí)施好，將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好，實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。

(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí)，加大宣傳，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。

通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。

(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林，保護(hù)山林里的生物多樣性。

在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來(lái)，山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少，山林里由于無(wú)人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换艺J(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大，但是隨著時(shí)間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理，可能就會(huì)為時(shí)已晚。

(五)完善政府職能，加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。

健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力，根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。

使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策，重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇十一

基層信訪工作是國(guó)家信訪的組成部分,也是信訪案件的最終歸屬,處理好基層信訪,將有利于社會(huì)穩(wěn)定,為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。為了營(yíng)造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決群眾的訴求，西湖鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門大接訪活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,集中解決一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步提升政府在群眾中的公信度。

從總體上看，我鎮(zhèn)群眾信訪反映事項(xiàng)主要集中在三個(gè)方面：一是因美好鄉(xiāng)村建設(shè)的上訪案件。由于個(gè)別村干部不注重上級(jí)政策的宣傳,不細(xì)致的做思想工作，致使農(nóng)民對(duì)新村建設(shè)整體規(guī)劃不理解，還出現(xiàn)了屢訪纏訪現(xiàn)象；二是因群眾生活生產(chǎn)遇到難題引發(fā)的上訪案件，新村道路修建過(guò)慢、排水不暢、采光不好等，像華佗村元莊新居民點(diǎn)群眾要求修路；三是群眾與其他服務(wù)窗口單位的案件，部分群眾受到不公待遇或受到侵害,不依法維護(hù)自己的權(quán)益,而是到政府群訪甚至鬧訪,像湯莊村李克靈案。

府作為發(fā)泄情緒的場(chǎng)所；二是信訪工作體制還需完善。一些本應(yīng)由政法部門解決的問(wèn)題，變?yōu)樾姓苯痈深A(yù)，存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現(xiàn)象，留下了矛盾隱患，信訪責(zé)任主體不明確。在實(shí)際工作中有些群眾要求解決的問(wèn)題，通過(guò)正當(dāng)途徑得不到解決或不能及時(shí)解決，他們一旦上訪，有關(guān)部門立刻特事特辦，很快得到了解決，這就產(chǎn)生了一定的誤導(dǎo)作用，在一定程度上助長(zhǎng)了信訪的不良風(fēng)氣。三是基層工作不扎實(shí)、不規(guī)范。有的干部認(rèn)為群眾反映的事情都是小事，采取置之不理的態(tài)度。還有部分干部工作主動(dòng)性差，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)信訪矛盾排查調(diào)處不及時(shí)，相互推諉扯皮，致使小矛盾拖成大問(wèn)題。四是鎮(zhèn)村個(gè)別干部解決問(wèn)題缺乏原則性。個(gè)別村干部在村里開(kāi)展工作，解答群眾疑問(wèn)時(shí)，信口開(kāi)河或者以自己能力有限,推諉扯皮。解決矛盾時(shí)不注意壓火，反而火上澆油，甚至鼓動(dòng)煽動(dòng)。對(duì)有些事件政策性強(qiáng)不能解釋的，不懂裝懂，給群眾亂解釋、歪解釋，造成群眾誤解進(jìn)而出現(xiàn)上訪。

雖然我鎮(zhèn)近期未出現(xiàn)越級(jí)訪，但也不能掉以輕心。從近期鎮(zhèn)包村干部進(jìn)村摸排情況來(lái)看，我們也排查出多起矛盾隱患，要逐一建立臺(tái)帳，強(qiáng)化措施，進(jìn)行解決。

換。將責(zé)任心強(qiáng)、干實(shí)事、群眾口碑好的干部提拔重用。

第一，做到隱患早排查。鎮(zhèn)包村干部要繼續(xù)進(jìn)村與村干部一起，深入排查矛盾隱患，像以前因?yàn)榉N種原因未能徹底解決的舊案，近期群眾反映的一些看似簡(jiǎn)單的小事，都要及時(shí)掌握動(dòng)向。很多案件都是由小變大、由簡(jiǎn)單變復(fù)雜，最后到難以解決的地步。第二，做到矛盾早調(diào)處。由于排查不到位造成矛盾出現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，盡快將矛盾調(diào)解處理。第三，做到問(wèn)題早解決。排查不及時(shí)，調(diào)解處理不當(dāng)，問(wèn)題擺在面前，出現(xiàn)上訪告狀。這時(shí)應(yīng)盡最大的努力進(jìn)行穩(wěn)控，24小時(shí)看守，同時(shí)積極幫助給予妥善解決。該解決的即刻解決，需要時(shí)限的說(shuō)明情況，不符合政策的做好解釋工作。帶著感情做好群眾工作，最大程度的減少信訪案件的發(fā)生，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

訪息訴不放過(guò)”的原則，切實(shí)把群眾信訪問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀況，決不能“踢皮球”，久拖不決，把小事拖成大事，把小責(zé)任拖成大責(zé)任，把小賠償拖成大賠償。三要加強(qiáng)信訪代理工作。注重村級(jí)信訪代理，強(qiáng)化各村居包點(diǎn)干部信訪工作責(zé)任，以原有的信訪網(wǎng)絡(luò)，完善建立信訪代理工作網(wǎng)絡(luò)，把網(wǎng)絡(luò)最后聚集在各村居的信訪代理員身上，充分發(fā)揮村居信訪代理員的作用。四要建立信訪工作目標(biāo)考核制度。要把信訪工作納入到全年工作目標(biāo)考核考評(píng)范疇，對(duì)工作不到位，造成越級(jí)上訪的，取消評(píng)先選優(yōu)資格。

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。在抓好中心工作的同時(shí),注重民生工程的實(shí)施，關(guān)注群眾的急需，維護(hù)群眾的利益。扎實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范村務(wù)管理，給群眾一個(gè)明確的答復(fù)。重視特困群眾的生產(chǎn)生活，保證其起碼的生存條件。強(qiáng)化干部信訪責(zé)任，暢通信訪渠道。要樹(shù)立群眾信訪無(wú)小事的觀念意識(shí)，對(duì)待群眾反映的問(wèn)題，不能壓制和置之不理，不能讓事情久拖不決。要有“五心”工作法：對(duì)待上訪群眾要熱心，對(duì)其境遇要有同情心，解決群眾難題要有誠(chéng)心、決心、恒心。真正做到把信訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家信，把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇十二

有關(guān)資料顯示，我國(guó)約有1/5的青少年兒童都存在不同程度的心理行為問(wèn)題。隨著農(nóng)村武功家庭的不斷增多，“留守兒童”家庭教育缺失的情況日益嚴(yán)重，其教育和成長(zhǎng)都存在這許多問(wèn)題，生理和心理都面臨著前所未有的考驗(yàn)。

以我市宿城區(qū)為例進(jìn)行的調(diào)研結(jié)果顯示，該區(qū)少年兒童有41000多人，其中留守兒童有9653人，特別是農(nóng)村學(xué)生大部分是留守兒童。這部分留守兒童存在不同程度的心理問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

1、身心不健康。受調(diào)查的1000多名學(xué)生中，存在不同程度心理問(wèn)題的占33%，有8.37%青少年有嚴(yán)重的心理問(wèn)題，這兩項(xiàng)指均高出全國(guó)，表現(xiàn)為軀體化、焦慮、憂郁、強(qiáng)迫等。軀體化主要表現(xiàn)在上課時(shí)無(wú)故頭暈、胸悶，精力下降，做小動(dòng)作，全身不適等占20.5%;憂郁表現(xiàn)為自卑，做事、學(xué)習(xí)沒(méi)興趣等占18.5%;焦慮表現(xiàn)為不明原因的緊張、煩躁、恐怖等占10.3%;強(qiáng)迫表現(xiàn)為控制不住自己的思想，做無(wú)意義的動(dòng)作等占9%。

2、成長(zhǎng)多煩惱。調(diào)查中有23%的感到有煩惱，1%的學(xué)生有明顯的消極現(xiàn)象。有43%的學(xué)生采用溝通的辦法解決煩惱，而有21%的學(xué)生感到想溝通而沒(méi)有合適的對(duì)象，以致壓抑和回避。有54%的學(xué)生認(rèn)為煩惱主要來(lái)自學(xué)習(xí)壓力，還有51%的學(xué)生感到被排擠，同學(xué)間的溝通困難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有4人，感到生活沒(méi)有意義，存在想結(jié)束生命的意識(shí)。

3、學(xué)習(xí)無(wú)目的。55%的學(xué)生選擇“如父母所愿上大學(xué)有個(gè)好出路”，有27%的學(xué)生認(rèn)為讀書(shū)是為了學(xué)一技之長(zhǎng)，有5.7%的學(xué)生感到學(xué)習(xí)的目的不明確。

4、心理有障礙。在調(diào)查中，被調(diào)查的社會(huì)各界人士認(rèn)為，目前青少年心理狀態(tài)不理想，集中表現(xiàn)在以自我為中心、自私、嫉妒，自控能力差，易受外界誘惑及影響;人際關(guān)系緊張，溝通能力差，還有性早熟、早戀等。有54%的教師反映，現(xiàn)在的學(xué)生難教育、難管理。

一是從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來(lái)看，家庭教育意識(shí)淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。父母外出務(wù)工，平時(shí)與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法，存在用錢補(bǔ)償感情的心理;祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛(ài)，以生活照顧為主，且知識(shí)、能力上也承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)，使家庭教育處于真空狀態(tài)。

二是從學(xué)校教育來(lái)看，學(xué)校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整，“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問(wèn)題，他們需要更多的幫助和疏導(dǎo)，需要通過(guò)老師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、教育投入、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存等方面教育。調(diào)研中，皂河小學(xué)提到舉辦了留守兒童暑期夏令營(yíng)活動(dòng)，參加活動(dòng)的主要是期末成績(jī)達(dá)到80分以上的孩子，這種做法可能在一定程度上對(duì)部分成績(jī)不好的留守兒童心理產(chǎn)生負(fù)面影響。

三是從社會(huì)角度來(lái)看，社會(huì)對(duì)留守兒童關(guān)注不夠是不可忽視的原因。社會(huì)教育制度不夠完善，使得社會(huì)上存在一些品行不良少年，他們整天游手好閑，拉幫結(jié)派，偷摸拐騙，對(duì)社會(huì)造成不良影響?！傲羰貎和眰冇捎谌狈Ω改傅墓芙蹋狈皶r(shí)的引導(dǎo)，很容易受不良分子的誘惑、拉攏，最終誤入歧途。社會(huì)上的不良場(chǎng)所對(duì)“留守兒童”的成長(zhǎng)帶來(lái)不利影響目前農(nóng)村小集鎮(zhèn)上的一些公開(kāi)的和隱蔽網(wǎng)吧，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為了賺錢，而大量招徠在校學(xué)生，甚至引誘學(xué)生。小學(xué)兒童自控力本身就不強(qiáng)，而“留守兒童”又缺乏父母的監(jiān)管，網(wǎng)吧對(duì)他們的不利影響就更大。

一是強(qiáng)化家庭對(duì)留守兒童的教育職能，促進(jìn)留守兒童的全面健康發(fā)展。目前，我市很多監(jiān)護(hù)人文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長(zhǎng)只要給錢給物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了，至于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德的好差，由老師們?nèi)ス芙?。針?duì)這樣的錯(cuò)誤家教觀念，要?jiǎng)?chuàng)新家長(zhǎng)學(xué)校機(jī)制，傳播科學(xué)的家教理念。定期開(kāi)展“留守兒童”監(jiān)護(hù)人家庭教育培訓(xùn)，給予家庭教育的科學(xué)指導(dǎo)，提高監(jiān)護(hù)人的家教水平和監(jiān)護(hù)能力。充分利用節(jié)假日外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)之機(jī)，舉辦“留守兒童”家長(zhǎng)培訓(xùn)班，召開(kāi)“留守兒童”家長(zhǎng)會(huì)與家長(zhǎng)交流。進(jìn)一步更新監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)觀念，提高監(jiān)護(hù)水平。建立家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)制度，加大對(duì)外出務(wù)工家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的引導(dǎo)和教育，提高家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提高對(duì)留守兒童教育特殊性的認(rèn)識(shí)，提高管理和教育留守兒童的能力，引導(dǎo)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人及其他親屬對(duì)孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注。

二是構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管建設(shè)機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的教育成長(zhǎng)環(huán)境。學(xué)校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中，學(xué)校應(yīng)義不容辭地發(fā)揮主導(dǎo)作用。一要積極發(fā)揮學(xué)校教職員工的作用，成立“留守兒童”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門及班主任、任課教師的責(zé)任，在生活、學(xué)習(xí)、思想上給予幫助，手拉手共成長(zhǎng)。二要完善學(xué)校“留守兒童”檔案和聯(lián)系卡制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三要進(jìn)一步深化德育環(huán)境，創(chuàng)造良好的關(guān)愛(ài)留守兒童的氛圍，開(kāi)展多種形式的教育和關(guān)愛(ài)活動(dòng)，積極開(kāi)展心理健康教育，增加心理咨詢、心理矯正等教育內(nèi)容。

三是加強(qiáng)和完善社會(huì)呵護(hù)制度，讓關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)落到實(shí)處。良好的社會(huì)環(huán)境是“留守兒童”身心健康發(fā)展的客觀要求。我們婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用，聯(lián)合相關(guān)部門共同營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。要加強(qiáng)社區(qū)、村組和家庭的聯(lián)系，推動(dòng)形成政府、村(社區(qū))、學(xué)校、家庭四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)，共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系，在村(社區(qū))可建立家教咨詢站、家教服務(wù)站，由婦代會(huì)直接組織和開(kāi)展家教服務(wù)工作;建立關(guān)愛(ài)“留守兒童”志愿者隊(duì)伍，動(dòng)員社會(huì)各界熱心人士加入到關(guān)愛(ài)“留守兒童”行動(dòng)中來(lái)，組織他們深入“留守兒童”家庭開(kāi)展幫扶活動(dòng)，使他們“心有人愛(ài)，身有人護(hù)，難有人幫”;有條件的村要充分發(fā)揮兒童快樂(lè)家園的作用，根據(jù)孩子的興趣愛(ài)好，開(kāi)展一些集娛樂(lè)和教育為一體的活動(dòng)，使“留守兒童”有地方活動(dòng)、娛樂(lè)，改變單調(diào)的生活。比如經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黃河社區(qū)單獨(dú)拿出一定的空間設(shè)計(jì)符合當(dāng)?shù)乩习傩招枨蟮幕顒?dòng)中心，并專門出去學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn);經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城中居委會(huì)采取幼兒園與婦女兒童之家整合的方法，資源共享，也進(jìn)一步滿足了兒童的需求。宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)新建的活動(dòng)中心中，充分考慮了婦女兒童的需求，配備了5d放映室、網(wǎng)吧、健身房等娛樂(lè)設(shè)施，并對(duì)兒童免費(fèi)開(kāi)放。

總之，留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn)是時(shí)代不斷發(fā)展變化的結(jié)果，全社會(huì)都要關(guān)心、關(guān)愛(ài)他們，關(guān)注他們的健康成長(zhǎng)。我們有責(zé)任和義務(wù)，發(fā)動(dòng)多方力量，健全關(guān)愛(ài)機(jī)制，使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關(guān)愛(ài)，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長(zhǎng)。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇十三

xx縣是一個(gè)山區(qū)大縣，近年來(lái)，隨著大量農(nóng)民工外出打工，農(nóng)村留守婦女逐漸增多，她們成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)勞動(dòng)的主力軍，為農(nóng)村的發(fā)展作出了杰出的貢獻(xiàn)，也帶來(lái)了農(nóng)民家庭夫妻分居，留守婦女生產(chǎn)生活困難等一系列問(wèn)題。為了破解農(nóng)村留守婦女的“留守”之痛，最近，xx縣婦聯(lián)聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了專題調(diào)研組，對(duì)全縣留守婦女的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查研究。通過(guò)座談、走訪、慰問(wèn)，深深地體會(huì)到農(nóng)村留守婦女生活的艱辛和不易，她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的生活重?fù)?dān)，又承擔(dān)著家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的艱辛，還要隱忍夫妻長(zhǎng)期分居情感的寂寞。

農(nóng)村人口情況：截止20xx年，全縣農(nóng)村總?cè)丝?9.4萬(wàn)人，勞動(dòng)力人口35.4萬(wàn)人。其中：外出務(wù)工總?cè)丝?5.4萬(wàn)人，女勞動(dòng)力人口16.8萬(wàn)人，外出務(wù)工女性14.25萬(wàn)人，常年留守婦女2.55萬(wàn)人，占全縣女勞動(dòng)力的15%之多。農(nóng)村留守婦女主要特征：農(nóng)村留守婦女年齡大多以40至50歲左右的這個(gè)階段為主。40歲以下的女勞動(dòng)力因年輕，大多將小孩交給老人照顧，與丈夫雙雙外出打工，留守在家的較少。55歲以上的`婦女因年齡較大、男性外出也較少，留守比例較低。而40至50歲左右這個(gè)年齡階段的農(nóng)村婦女，上有日益年邁的父母，下有正在上學(xué)的孩子都需要照顧，所以留守在家的較多。農(nóng)村留守婦女文化程度普遍偏低，小學(xué)和初中文化程度者居多，高中文化程度只占15.5%。留守原因客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是因受年齡偏高限制，不想外出務(wù)工或家人不支持。

一是發(fā)揮組織活動(dòng)功能，活躍留守婦女群眾思想文化生活?？h鄉(xiāng)婦聯(lián)要著眼于留守婦女的實(shí)際需求、利益關(guān)切、興趣愛(ài)好等，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、婦女喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，大力活躍留守婦女的思想文化生活。今年，縣婦聯(lián)在每個(gè)村婦委會(huì)建立了1支巾幗文體健身隊(duì)，以“家”為陣地，積極組織廣大留守婦女學(xué)跳“擺手舞”，舉辦全縣土家族擺手舞、廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班及百團(tuán)大賽，發(fā)揮巾幗文體健身隊(duì)的作用。開(kāi)展“清潔庭院；巾幗示范”活動(dòng)，在村級(jí)婦女之家均建立一支清潔志愿者服務(wù)隊(duì)伍，每月開(kāi)展一次清潔“集中行動(dòng)日”。

二是發(fā)揮上門服務(wù)功能，為留守婦女辦實(shí)事好事?？h級(jí)婦聯(lián)要經(jīng)常性地組織女黨員、女模范、女先進(jìn)工作者等巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)伍，定期開(kāi)展助老、助殘、助困服務(wù)活動(dòng)。在子女教育上要依托家長(zhǎng)學(xué)校，深入實(shí)施母親教育工程，傳播普及科學(xué)家庭教育知識(shí)，提高廣大農(nóng)村留守婦女科學(xué)教子水平，不斷優(yōu)化留守婦女的家庭環(huán)境。

三是發(fā)揮示范帶動(dòng)功能，引領(lǐng)留守婦女學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)?？h鄉(xiāng)婦聯(lián)組織廣大留守婦女開(kāi)展“最美家庭”、“好婆婆、好媳婦”、“五好文明家庭”、“五星家庭”、“平安家庭”、“美麗鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦婦女創(chuàng)業(yè)典型事跡報(bào)告會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女典型加大宣傳力度，使廣大婦女學(xué)有榜樣、趕有方向。

一是精神上的幫扶。把“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，成立縣婦聯(lián)便民服務(wù)隊(duì)，發(fā)動(dòng)各級(jí)基層?jì)D聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村留守婦女兒童進(jìn)行全面排查，建立全縣農(nóng)村留守婦女臺(tái)帳，全面掌握全縣留守婦女的情況。對(duì)農(nóng)村留守婦女特困家庭及農(nóng)村留守婦女集中區(qū)域，組織法律志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育和矛盾調(diào)處、困難幫扶、法律援助、心理咨詢和家庭暴力投訴等工作，幫助留守婦女群眾解決生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。充分發(fā)揮村婦代會(huì)主任、婦女代表和女致富能手婦女骨干的作用，通過(guò)村婦代會(huì)的倡導(dǎo)，以就近就便、自愿互助為原則，建立農(nóng)村留守婦女互助小組，幫助留守婦女兒童和家庭之間建立緊密型的互助機(jī)制，努力做到生產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照，使鄰里互助在農(nóng)村蔚然成風(fēng)。今年，縣婦聯(lián)聘請(qǐng)全國(guó)生殖健康講師舉辦了《關(guān)愛(ài)女性健康享受生命陽(yáng)光》知識(shí)講座，使廣大留守婦女普遍受到了一次別開(kāi)生面的心靈教育。

二是政策上的幫扶?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)婦聯(lián)深入調(diào)查摸底，制訂規(guī)劃，走村串戶，宣傳動(dòng)員，督導(dǎo)指導(dǎo)，落實(shí)貸款，為留守婦女送政策、送科技、送項(xiàng)目、送資金，扶持一批留守婦女的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。組織動(dòng)員女黨員、女干部、女企業(yè)家、女致富能手與農(nóng)村留守婦女開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶，推出了“小額貸款、全程跟蹤”的服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)“插翅、引水”。每年元月，聯(lián)合縣人社局舉辦了“迎新春、解兩難、促就業(yè)”勞務(wù)洽談現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。今年，xx縣38家用人單位共提供了20xx多個(gè)就業(yè)崗位，其中勞務(wù)輸出留守婦女589人。

縣婦聯(lián)聯(lián)合縣衛(wèi)生局、縣計(jì)劃生育和婦幼保健院組織醫(yī)務(wù)人員組成便民服務(wù)隊(duì)，深入社區(qū)、村組為留守婦女進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”普查活動(dòng)，并給22位貧困兩癌母親每人送去1萬(wàn)元救助金。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇十四

黨的十九大報(bào)告要求：廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)是大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，是提升基層公共服務(wù)能力和水平的工作主線，是全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體，按照市委“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”要求，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關(guān)部門對(duì)接協(xié)商，并成立專題調(diào)研工作組。調(diào)研組在吳剛副主席帶領(lǐng)下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下：

（一）以貫徹全民健身?xiàng)l例為基礎(chǔ)，引導(dǎo)開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng)。

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實(shí)施計(jì)劃（20xx―20xx年）》，按照以“人民為中心”思想，在市民身邊建設(shè)健身場(chǎng)地設(shè)施，開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng)，不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強(qiáng)化政府主導(dǎo)全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，以體育行政部門為主，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位抓好全民健身工作相關(guān)任務(wù)措施的落實(shí)，推動(dòng)完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過(guò)狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設(shè)施、體育健身活動(dòng)、體育健身賽事、體育健身指導(dǎo)以及體育健身文化，把全民健身國(guó)家戰(zhàn)略落到實(shí)處，用改革的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，引導(dǎo)開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng)。

（二）以打造體育賽事活動(dòng)為動(dòng)力，深入開(kāi)展群眾體育活動(dòng)。

全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路，引導(dǎo)各地結(jié)合自然人文資源特色，舉辦群眾體育賽事活動(dòng)。已成功舉辦了七屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、四屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動(dòng)，全市年均開(kāi)展全民健身賽事、群眾體育活動(dòng)2000次以上，帶動(dòng)全市群眾開(kāi)展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運(yùn)動(dòng)。全市社體指導(dǎo)員達(dá)56781人，每萬(wàn)人約有19名社體指導(dǎo)員，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43.78%，高于全國(guó)平均水平；我市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)92.7%，位居全國(guó)第7位。在第十三次全運(yùn)會(huì)上，重慶代表團(tuán)獲得的4金7銀9銅的成績(jī)中，群眾項(xiàng)目就獲得1金4銀5銅，充分展現(xiàn)了我市群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（三）以加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施為保障，構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系。

按照全市體育發(fā)展總體思路，已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場(chǎng)、社區(qū)路徑工程、農(nóng)體工程、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，實(shí)推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。目前，區(qū)縣累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)37座、體育館40座、游泳館32座，全市累計(jì)建成農(nóng)民體育工程8858個(gè)，全市覆蓋率達(dá)98%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場(chǎng)393個(gè)，全市覆蓋率達(dá)38.91%。20xx-20xx年，累計(jì)建成社區(qū)健身點(diǎn)600個(gè)，完成418個(gè)貧困村綜合文化體育服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)工作，新建了一批社區(qū)健身中心、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)設(shè)施、攀巖場(chǎng)地等體育設(shè)施，4個(gè)項(xiàng)目被列入全國(guó)首批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步滿足了農(nóng)村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放和全國(guó)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革試點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金7563萬(wàn)元，有效推進(jìn)了全市69個(gè)大型體育場(chǎng)館和5個(gè)中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放，讓更多市民參與到群眾體育中來(lái)，享受健康帶來(lái)的快樂(lè)，扎實(shí)助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（一）對(duì)全民健身工作的認(rèn)識(shí)不到位?？傮w而言，我市體育健身的法律、意識(shí)、文化、觀念等軟件建設(shè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比較還相對(duì)滯后。基層對(duì)“農(nóng)民體育工作是實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)全民健身基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，是推進(jìn)‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)”這三個(gè)層面的認(rèn)識(shí)均不夠充分、不夠到位，導(dǎo)致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位，也沒(méi)有把推動(dòng)建設(shè)基本公共服務(wù)向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點(diǎn)?；鶎訛槿罕娞峁┑幕竟卜?wù)較為缺乏，在健身知識(shí)普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動(dòng)組織、健身設(shè)施建設(shè)等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距，廣大群眾主動(dòng)參加體育健身的積極性還不夠強(qiáng)。

（二）基層群眾體育社會(huì)組織不夠健全。目前我市基層體育社會(huì)組織還不夠健全，尚存在體育社會(huì)組織發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題。特別是工作保障遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)城市，也低于西部其他城市，社體指導(dǎo)員普遍社會(huì)存在感低，志愿服務(wù)活動(dòng)不能有效保障。市級(jí)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)和社會(huì)體育指導(dǎo)員量少且作用發(fā)揮不夠，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)體系不夠健全，市場(chǎng)化、社會(huì)化程度不高，政府購(gòu)買公共服務(wù)政策落實(shí)不到位，社會(huì)體育指導(dǎo)員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數(shù)幾個(gè)區(qū)級(jí)體育協(xié)會(huì)在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織，農(nóng)村懂體育、會(huì)指導(dǎo)的人才匱乏，鎮(zhèn)街文體服務(wù)中心的工作人員流動(dòng)頻繁等原因，導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)組織沒(méi)能有效建立起來(lái)。

（三）基層體育場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備供給不足。雖然近些年來(lái)我市不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度，大力改善居民體育健身?xiàng)l件，但現(xiàn)階段還只是對(duì)居民健身需求有所緩解，我市人均體育場(chǎng)地面積與國(guó)家確定的`1.5平方米目標(biāo)尚有差距，尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距，存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農(nóng)村基層體育場(chǎng)地與設(shè)施建設(shè)缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場(chǎng)地和設(shè)施對(duì)群眾開(kāi)放率不高、農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施的管理與后續(xù)維護(hù)急需加強(qiáng)等問(wèn)題。以巴南區(qū)為例，多數(shù)健身設(shè)施配建在二環(huán)以內(nèi)的鎮(zhèn)街，二環(huán)以外偏遠(yuǎn)村、薄弱村體育設(shè)施資源相對(duì)匱乏，居民小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)缺少配套的健身設(shè)施。且多數(shù)鎮(zhèn)街由于資金限制，缺乏規(guī)劃建設(shè)體育場(chǎng)所的硬性要求，建設(shè)初期就側(cè)重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位，存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。

（四）基層群眾體育健身活動(dòng)形式不夠豐富。盡管我市在20xx-20xx年期間，在群眾身邊新建了600個(gè)社區(qū)健身點(diǎn)，切實(shí)提升了社區(qū)居民的健康意識(shí)，提高了市民的獲得感和幸福感。但是，很多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏相應(yīng)的體育場(chǎng)所和設(shè)施，全民健身活動(dòng)局限于逢年過(guò)節(jié)，集中于全民健身月系列活動(dòng)期間，參加者大多為學(xué)生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部，基層一線農(nóng)民很少參加。政府組織的健身運(yùn)動(dòng)多，民間自發(fā)的健身活動(dòng)少，民間健身局限于參加廣場(chǎng)壩壩舞的中老年人群，缺乏組織、牽頭人，形式與對(duì)象單一，自我發(fā)展的能力與活力不足，呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。

（五）基層群眾體育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。近年來(lái)，我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財(cái)政預(yù)算中的支出比重，但由于多種因素的制約，全民健身經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)有限，由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，已投入使用的基層體育設(shè)施得不到及時(shí)維修。在群眾體育組織的經(jīng)費(fèi)投入上，有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，財(cái)政安排的體育經(jīng)費(fèi)缺口仍然存在，無(wú)法滿足群眾體育開(kāi)展的需要，體育協(xié)會(huì)開(kāi)展日常性群眾體育工作和參加上級(jí)群眾體育比賽基本上是自籌或向上級(jí)請(qǐng)示經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)渠道主要來(lái)源于會(huì)費(fèi)收入、社會(huì)單位贊助等，基本上是以收定支。例如彭水縣，群眾體育活動(dòng)的開(kāi)展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用于開(kāi)展群體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺，以社會(huì)支持為主，不能滿足全民健身工作的需要。

（一）加強(qiáng)群眾體育宣傳，弘揚(yáng)群眾身邊的體育文化氛圍。構(gòu)建體育宣傳格局，掌握體育宣傳工作主動(dòng)權(quán)，為體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍，牽動(dòng)社會(huì)媒體關(guān)注體育事業(yè)發(fā)展，為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務(wù)。通過(guò)《重慶市全民健身?xiàng)l例》立法宣傳主題系列活動(dòng)，努力“讓重慶動(dòng)起來(lái)、讓全民動(dòng)起來(lái)”，通過(guò)大型群體賽事活動(dòng)引領(lǐng)、組織社會(huì)體育指導(dǎo)員開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、開(kāi)設(shè)健身知識(shí)講座等方式，用農(nóng)民聽(tīng)得懂、看得到、聽(tīng)得進(jìn)的方法普及健身知識(shí)和健身文化，營(yíng)造積極參加全民健身的良好輿論氛圍，增強(qiáng)農(nóng)民的健身意識(shí)和理念。發(fā)展以人民為中心的體育，把滿足人民日益增長(zhǎng)的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)以人民為中心的責(zé)任感和使命感。

（二）加強(qiáng)體育社會(huì)組織建設(shè)，提升群眾體育鍛煉水平。積極推進(jìn)體育社會(huì)組織改革，推動(dòng)其社會(huì)化、法治化、高效化發(fā)展，加強(qiáng)體育社會(huì)組織的建設(shè)，扶持和引導(dǎo)體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部、體育基金會(huì)等體育社會(huì)組織發(fā)展。鼓勵(lì)民間自發(fā)性健身團(tuán)隊(duì)和網(wǎng)絡(luò)體育社會(huì)組織依法依規(guī)開(kāi)展全民健身活動(dòng)，制定體育社會(huì)組織扶持辦法，著力推進(jìn)體育社會(huì)組織承接公共體育服務(wù)能力建設(shè)。創(chuàng)新體育社會(huì)組織發(fā)展，推進(jìn)社區(qū)健身點(diǎn)建設(shè)，突出對(duì)社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務(wù)，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的專業(yè)技能，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的規(guī)范管理和有效服務(wù)，實(shí)施持證上崗。發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員的帶動(dòng)作用，提供科學(xué)健身服務(wù)，不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會(huì)組織，推動(dòng)各類體育社會(huì)組織向基層延伸，讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村），要落實(shí)專人負(fù)責(zé)群眾身邊的全民健身工作，可以整合文化和體育資源，設(shè)立“文體專管員”。通過(guò)政府購(gòu)買體育公益性崗位的方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的積極性，組織社區(qū)居民開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

（三）加大場(chǎng)地均衡化建設(shè)，讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則，繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身點(diǎn)等場(chǎng)地設(shè)施，不斷滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，奧運(yùn)項(xiàng)目和非奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展不平衡，公共體育服務(wù)供給不充分等問(wèn)題，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾身邊的健身場(chǎng)地設(shè)施的管理和維護(hù)，消除安全隱患。推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，提高體育健身設(shè)施的利用率?？茖W(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施，著力構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造城市社區(qū)15分鐘健身圈，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.7平方米。繼續(xù)建設(shè)和完善縣級(jí)體育場(chǎng)館、全民健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、示范性體育公園、登山步道（城市健身步道）、全民健身戶外活動(dòng)營(yíng)地等場(chǎng)地設(shè)施。加強(qiáng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施的使用和管理，提高現(xiàn)有公共體育設(shè)施的利用率。

（四）廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng)，滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動(dòng)體系，穩(wěn)步增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口，定期開(kāi)展重慶市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、智力運(yùn)動(dòng)會(huì)和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。加大力度推廣群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日，在農(nóng)村開(kāi)展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動(dòng)，豐富農(nóng)民的生活方式，努力提高農(nóng)村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情，不斷提升農(nóng)村居民的健身意識(shí)和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事，將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級(jí)為品牌賽事，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，提升金牌、品牌賽事的數(shù)量和質(zhì)量，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）完善資金投入機(jī)制，加強(qiáng)群眾體育工作的經(jīng)費(fèi)投入。加大全民健身工作的經(jīng)費(fèi)投入，政府要按每年度完成全民健身工作的目標(biāo)任務(wù)需要保障經(jīng)費(fèi)投入。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身（群眾體育）事業(yè)并加強(qiáng)監(jiān)督管理，合理使用體育彩票公益金比例，確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，合理劃分全民健身公共服務(wù)支出責(zé)任，建立健全全民健身公共服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，按照基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)提供基本公共體育服務(wù)項(xiàng)目所必需的資金，保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)投入方式，采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等政策措施，支持包括體育企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各類機(jī)構(gòu)參與提供公共體育服務(wù)。建立以政府投入為主，社會(huì)各方力量積極參與的多元化資金籌集機(jī)制，拓寬社會(huì)資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑，引導(dǎo)社會(huì)資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。

農(nóng)村電商調(diào)研報(bào)告篇十五

局領(lǐng)導(dǎo)：

我于20xx年10－12月，對(duì)我局農(nóng)村郵政業(yè)務(wù)的管理和發(fā)展進(jìn)行了一定程度的調(diào)查，現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議的解決方案匯報(bào)如下，以供領(lǐng)導(dǎo)參考。

現(xiàn)狀：我局20xx年新增聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)，其中7個(gè)為家庭模式，新增營(yíng)業(yè)人員均為代辦員的家人或親戚。如新場(chǎng)鎮(zhèn)新增設(shè)的營(yíng)業(yè)員為代辦員的女兒、梧鳳鄉(xiāng)（兒子）、土門鄉(xiāng)（女婿）、吳場(chǎng)鎮(zhèn)（侄兒）、南安鄉(xiāng)（兒媳）、麻柳鄉(xiāng)（愛(ài)人）、歇馬鄉(xiāng)（愛(ài)人）。

解決問(wèn)題的方案：

1、要求代辦員付新增設(shè)的營(yíng)業(yè)員工資每月200元，獎(jiǎng)金每月100元，獎(jiǎng)金同凈增余額掛鉤考核。

2、對(duì)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)新增設(shè)的營(yíng)業(yè)員進(jìn)行人事考察，合格后簽訂委代辦協(xié)議，每月按市局政策發(fā)放代辦業(yè)務(wù)酬金200元。

3、聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)新增設(shè)的營(yíng)業(yè)員每月酬金400－500元，由縣局統(tǒng)一考核制表發(fā)放。

4、聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)新增設(shè)的營(yíng)業(yè)員由縣局統(tǒng)一調(diào)配，在對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)配置人員時(shí)確保不出現(xiàn)“家庭模式”代辦協(xié)儲(chǔ)，并且對(duì)這部份人員每半年調(diào)配一次，保證代辦協(xié)儲(chǔ)人員的輪崗。

現(xiàn)狀：代辦員交納保證金過(guò)低，對(duì)郵政資金擔(dān)保的實(shí)際效果微小。如新場(chǎng)鎮(zhèn)代辦員交納保證金1000元，占用儲(chǔ)匯周轉(zhuǎn)金5000元；青州、梧鳳、土門、麻柳、歇馬的代辦員交納保證金3000元，占用儲(chǔ)匯周轉(zhuǎn)金5000元；這6個(gè)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)的代辦員交納保證金均低于周轉(zhuǎn)金，實(shí)際上未起到擔(dān)保的作用。另外吳場(chǎng)和南安的代辦員交納的保證金與占用儲(chǔ)匯周轉(zhuǎn)金同為5000元，兩金額持平，擔(dān)保的實(shí)際效果微小。以上8個(gè)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)的代辦員另自備業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)資金3－8萬(wàn)元。

由于核定的周轉(zhuǎn)資金較低，造成聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)的結(jié)存現(xiàn)金超限情況較多。如吳場(chǎng)鎮(zhèn)代辦所，郵儲(chǔ)余額已達(dá)到800萬(wàn)元，核定周轉(zhuǎn)資金5000元，遠(yuǎn)不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。因聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)金超限，還造成匯總支局的.結(jié)存現(xiàn)金超限。

解決方案：

1、各聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)的代辦員自備業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)資金3－8萬(wàn)元轉(zhuǎn)為相應(yīng)的定期儲(chǔ)蓄存款，然后由郵政儲(chǔ)蓄管理員對(duì)該筆存款進(jìn)行止付鎖定，并簽訂存款作為擔(dān)保資金的協(xié)議書(shū)。

2、按止付鎖定的存款金額核定該網(wǎng)點(diǎn)的周轉(zhuǎn)資金，增大周轉(zhuǎn)資金量。

3、對(duì)此類網(wǎng)點(diǎn)配備鑄鐵保險(xiǎn)柜、狼牙棒、應(yīng)急報(bào)警器等設(shè)施，以盡最大努力確保網(wǎng)點(diǎn)結(jié)存現(xiàn)金的安全。

4、加強(qiáng)管理，做到存款到期后及時(shí)轉(zhuǎn)存，并立即辦理止付鎖定，續(xù)簽擔(dān)保協(xié)議。

好處：

1、郵政增加余額，代辦員增加利息收入。

2、在不增加代辦員負(fù)擔(dān)的情況下，加大了代辦員交納保證金的額度，達(dá)到了保證金高于周轉(zhuǎn)金的效果。

3、加大了周轉(zhuǎn)資金，降低了網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金超限的情況，或降低了網(wǎng)點(diǎn)上交現(xiàn)金的頻次。

不足之處：加大了周轉(zhuǎn)資金，相應(yīng)增加了資金風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)狀：華頭支局代辦協(xié)儲(chǔ)營(yíng)業(yè)員單人臨柜，手工匯兌業(yè)務(wù)高額匯票無(wú)人復(fù)核。

解決方案：

1、將華頭支局投遞員黃洪的工種調(diào)整為營(yíng)業(yè)員（兼郵件接收和報(bào)刊分揀），取消每天到麻柳和歇馬送郵件的工作，郵運(yùn)投遞費(fèi)由每月200元降為100元。

2、劉強(qiáng)和黃洪實(shí)行輪崗休息，標(biāo)準(zhǔn)為每周休息一天，休息時(shí)由支局長(zhǎng)代班，支局營(yíng)業(yè)時(shí)基本做到雙人臨柜、雙人復(fù)核、大額存取款雙人同行。

3、麻柳和歇馬的代辦員每日到支局領(lǐng)取報(bào)刊、郵件，隨同辦理儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)報(bào)賬，縣局每月支付郵運(yùn)投遞費(fèi)各人100元。

對(duì)在職職工每人設(shè)立一個(gè)客戶經(jīng)理號(hào)，攬存活期儲(chǔ)蓄時(shí)，由營(yíng)業(yè)員錄入本人的客戶經(jīng)理業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，每月初由儲(chǔ)蓄管理員在郵政儲(chǔ)蓄統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中打印上月的“客戶經(jīng)理業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)表”，該表“業(yè)績(jī)”欄的數(shù)據(jù)為客戶經(jīng)理攬儲(chǔ)的日平均余額，以此欄數(shù)據(jù)評(píng)選前10名通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)職工攬存活期儲(chǔ)蓄不發(fā)酬金，但作為年終選先進(jìn)的一項(xiàng)數(shù)據(jù)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。為鼓勵(lì)職工攬存活期，開(kāi)展活期比重、卡均余額等項(xiàng)目的勞動(dòng)競(jìng)賽，每季評(píng)選勞動(dòng)競(jìng)賽前10名，對(duì)每人獎(jiǎng)勵(lì)100或200元。

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