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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇一
“十三五”以來，在市委、市政府的堅強領導下，xx鎮(zhèn)團結帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞市委市政府的總體思路和工作目標，堅持“文化引領、農(nóng)業(yè)富民、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，以工作項目化、實事化為抓手，推動xx各項事業(yè)的全面發(fā)展。
1.?經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升。2016年至2020年xx鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政收入2.8億元，完成固定資產(chǎn)投資28.3億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值37.4億元，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額1.2億元，實際利用內(nèi)資45.2億元，利用外資7321萬美元，各項經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
2.?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。依托大櫻桃、草莓兩大特色產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模膨脹、品牌打造上實現(xiàn)了新突破。大櫻桃總面積達5.1萬畝，連續(xù)舉辦15屆大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)、5屆xx市大櫻桃銷售農(nóng)商對接洽談會等活動，注冊了“xx謠櫻桃盞”櫻桃品牌，榮獲“2019中國十大好吃櫻桃”及“中國大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”等稱號；草莓種植大棚總面積約2萬畝，產(chǎn)量約3.7萬噸，產(chǎn)值約7億元，種植規(guī)模逐年增加，xx草莓多次在中國草莓文化節(jié)獲得金獎。
3.?重點項目有序推進。完成投資5億元的xx國防軍事訓練基地、投資6.5億元xx光伏發(fā)電、投資27億元的xx青少年社會職業(yè)體驗中心、投資5億元大唐新能源三期、投資2.8億元xx生態(tài)谷一期等項目建設。全力保障9.8公里xx高鐵xx段工程施工，完成600余戶清表征地、20棟房屋拆除、85棟各類大棚拆除工作。xx藥業(yè)有限公司、xx食品配料有限公司被認定為xx市級高新技術企業(yè)；xx青少年世博園被評為3a級景區(qū)。
4.?脫貧攻堅成效顯著。2016年450戶建檔立卡的貧困戶全部脫貧退出；2017年25個省定貧弱村、17個xx市級經(jīng)濟薄弱村全部脫貧退出；2018年底完成了“xx市經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)”摘帽；2019、2020年持續(xù)抓好脫貧攻堅成效鞏固提升，重點抓好貧困戶的環(huán)境脫貧，認真梳理脫貧攻堅以來存在的問題，抓好問題清零工作，多管齊下，激發(fā)貧困戶內(nèi)心動力的形成，貧困戶對脫貧攻堅的滿意度不斷提升。
5.?社會事業(yè)全面進步。
衛(wèi)生健康工作成績顯著。鎮(zhèn)中心醫(yī)院依托國醫(yī)館，大力發(fā)展中醫(yī)中藥特色專科，努力提高中醫(yī)診療技術水平，對于基層常見病、多發(fā)病的診治起到良好效果，形成了“因為有需求，因為療效好，病人樂意來診療”的良好互動醫(yī)患關系。
基礎教育水平不斷提高。投資1000余萬元新建xx中心幼兒園，可容納560名適齡幼兒學習活動，切實滿足周邊幼兒入園需求；投資450萬元新建xx中學宿舍樓，可供360名學生入住，改善了學生住宿條件。
文化服務體系日漸完善。開展新時代文明實踐活動，建設1個鎮(zhèn)級新時代文明實踐所，8個村級示范站、20個村級標準站；建設鎮(zhèn)級文化廣場1處，村級文化活動廣場68個，文體活動室74處，建設文化示范村12個，投資92萬余元為54個村購置文化器材，為42個貧弱村繪制了文化墻。
民生保障體系更加有力。5年為重度殘疾人發(fā)放護理補貼386.9萬元、為殘疾人發(fā)放就業(yè)生活補貼57萬元；為低保家庭中殘疾學生和低保家庭殘疾人子女發(fā)放補助金22萬元、為重度殘疾人返還24.7萬元；5年為80周歲以上老年人發(fā)放體檢補助142.6萬元、高齡補貼資金285.2萬元。
旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞全域旅游，依托“一山一樹一谷”，深度挖掘整合xx鎮(zhèn)優(yōu)勢旅游資源。通過打造8個美麗鄉(xiāng)村示范村，規(guī)劃7條旅游采摘路線，建設3個田園綜合體等項目，觀光旅游、休閑康養(yǎng)、果品采摘、教育體驗、休閑修養(yǎng)等統(tǒng)籌開發(fā)，開創(chuàng)了全域旅游新局面，旅游業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的占比年年遞增。
6.?基層社會治理不斷增強。
信訪網(wǎng)格化服務管理成效全面凸顯。嚴格落實網(wǎng)格服務巡查走訪制度，主動服務群眾、宣傳惠民政策，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，隨時了解社情民意。
社會治安穩(wěn)定有序。深入開展普法依法治理工作，開展普法宣傳活動30余次，發(fā)放宣傳材料2萬余份，受眾17000余人；五年期間累計接收社區(qū)矯正對象223人，解除矯正和銜接刑滿釋放人員198人，人民調解案件600多件；聘請7名律師組成專職法律顧問團，五年來開展法律援助90多起，開展合法性審查8起，行政應訴5起。
掃黑除惡成效顯著，社會治安環(huán)境更加安定。五年期間共破獲各類刑事案件132起，查結各類行政案件415起。
7.?法治政府建設日益完臻。
正風肅紀、廉潔勤政、蔚然成風。2016年以來查辦違反中央八項規(guī)定精神問題5起，查處形式主義、官僚主義問題5起；查辦違紀案件93件，給予96人黨紀政紀處分。
廉政宣傳教育成效明顯。建設xx村廉政文化示范點，挖掘本地廉政文化特色，打造廉政教育課堂，通過講廉政黨課、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式，營造濃厚的廉政學習氛圍。
2020以來，按照市委“1133”工作體系及“全面攻堅年”工作部署，緊密結合我鎮(zhèn)實際，以工作項目化、實事化為抓手，推動xx實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。1-9月份，完成財政收入2630萬元，同比增長30%；固定資產(chǎn)投資6.5億元，同比增長23.7%；限上零售業(yè)銷售收入657萬元，同比增長57.7%；外貿(mào)進出口458萬美元，同比增長2.6%；實際利用內(nèi)資7435.9萬元，占全年目標的74.4%。
1.?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模膨脹、效益提升。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調整優(yōu)化。把櫻桃、草莓種植作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突破點和支柱產(chǎn)業(yè)傾力打造，新增大櫻桃面積3500畝，總面積達5.1萬畝，其中設施栽培面積2萬畝；新增大棚草莓面積2000畝，總面積達2萬畝。櫻桃、草莓種植面積占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植面積的63%，已成為全鎮(zhèn)群眾致富的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。
節(jié)慶品牌賦能升級。成功舉辦由中國園藝協(xié)會主辦的首屆中國大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)暨第15屆xxxx大櫻桃節(jié)，榮獲“中國大櫻桃之鄉(xiāng)”及“中國大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”稱號。
“云經(jīng)濟”強勢崛起。舉辦xxxx大櫻桃電商銷售對接會，以“機關干部+網(wǎng)紅”形式推介xx大櫻桃，組織“網(wǎng)紅”106人進行直播18次，實現(xiàn)銷量9萬斤、銷售額180萬元；積極實施雁歸工程，加強電商知識的培訓，引導青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全年實現(xiàn)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品1500萬斤，銷售收3.2億元。
土地規(guī)模化經(jīng)營實現(xiàn)突破。xx市農(nóng)旅開發(fā)建設集團有限公司注入資金3900萬元，流轉土地265余畝，建設高標準草莓大棚示范園。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)合作社為主的經(jīng)營主體，實現(xiàn)流轉農(nóng)民土地2.6萬畝，土地規(guī)?；?jīng)營面積占家庭承包土地總面積的74.6%。
2.?項目建設加快推進?？偼顿Y2億元、占地1188畝的洪潤來櫻桃世界大觀園綜合體項目，已建成標準化育苗大棚28棟，栽植大櫻桃70萬株，建成組培室、實驗室；總投資600萬元，占地60余畝的xx大櫻桃示范園已建成大棚11棟，建筑面積2.3萬平方米；xx項目一期工程主體建設基本完工；總投資3.5億元的xx農(nóng)業(yè)自動化設備生產(chǎn)、xx集成房屋、xx電商物流等3個項目落戶鎮(zhèn)三盛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3.?守土盡責，疫情防控戰(zhàn)告捷。成立主要領導負責的疫情防控指揮部，先后召開30余次會議研究部署，成立6個督導組和紀委督查組，全面督導檢查疫情防控工作。全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求，實施網(wǎng)格化管理、地毯式排查，關停鎮(zhèn)域內(nèi)9個農(nóng)村集市，對轄區(qū)內(nèi)5萬余人逐人排查，摸排重點地區(qū)外來人員857人。推進健康碼的申領工作，5天時間完成轄區(qū)內(nèi)5.5萬人全民核酸檢測工作。
4.?鎮(zhèn)村品質明顯提升。
美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。投資1761萬元，創(chuàng)建3個美麗鄉(xiāng)村示范村及1個宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村串點成片，以g308國道為主軸的覆蓋15平方公里的美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。
“口袋公園”提升村莊品質。將“口袋公園”建設作為村莊品質提升的重要突破口，在全鎮(zhèn)7個村莊建設口袋公園16處，既提升了村容村貌，又增加了集體收入。
5.?民生保障不斷改善。
集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。創(chuàng)新開展支部領辦合作社，以遴選村組織書記村莊撞上村為試點，采用“支部+公司+合作社”的模式，增加村集體收入10萬。預計2020年底村集體收入超20萬元的村莊有8個、占比10%，超10萬元的村莊有18個、占比24.3%，超5萬元的村莊有55個、占比74.3%。
“三資”清理進展順利。開展清理強占村集體財產(chǎn)問題專項行動，完成了74個村“三資”清查核實及公示，清收欠款258萬元，化解債務95筆、20萬元，簽訂各類承包合同30份。我鎮(zhèn)xx村2天內(nèi)收齊村民歷年陳欠18.9萬元，成為全市“三資”清理工作典型。
脫貧攻堅成效明顯。實施支部幫包和黨員輪值活動，“環(huán)境脫貧”工作走在全市前列；積極打造黨建+脫貧品牌，促進戶、村、鎮(zhèn)脫貧質量的穩(wěn)固提升，促進貧困戶致富奔康內(nèi)生動力的形成；以較好成績代表平度市通過了xx市脫貧攻堅評估驗收，以較好成績代表xx市迎接省半年考核，檔案管理經(jīng)驗得到xx、平度兩級扶貧領導的首肯，為xx市檔案管理提升現(xiàn)場會提供現(xiàn)場并進行了經(jīng)驗介紹。
6.?社會治理逐步優(yōu)化。
信訪“三無鎮(zhèn)”創(chuàng)建有序推進。新建“人民滿意窗口”，規(guī)范信訪接待室軟硬件建設，提升信訪規(guī)范化水平，開展黨員“聯(lián)戶包街”全覆蓋，省交辦5年以下信訪積案6件全部化解，成為全市率先完成積案化解的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
村莊文化建設助力鄉(xiāng)村治理。投資34萬元開展8個公共文化示范村建設，打造主題漫畫街3條；組建“大喇叭開講團”及10人草根說唱團，廣泛開展廣播及說唱宣傳。
掃黑除惡社會環(huán)境得以凈化。掃黑除惡專項斗爭縱深推進，結合疫情防控開展打擊黃賭行動，搗毀賭博窩點6處，查處賭博案件7起，抓獲涉賭人員36人，行政拘留35人，刑事拘留1人，社會環(huán)境進一步優(yōu)化。
矛盾糾紛化解成效顯現(xiàn)。健全多元化糾紛解決體系，建立了社會矛盾糾紛“大調解”工作機制，形成鎮(zhèn)、村、組“三級聯(lián)合排查”和人民調解、行政調解、司法調解“三調對接”的矛盾糾紛大調解格局；落實“群眾工作日”制度，包村干部下沉到村莊開展矛盾糾紛排查化解活動，對傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，切實做到抓早、抓小、抓了，確?！靶∈虏怀龃?，大事不出鎮(zhèn)”。
7.?存在的問題和不足。
招商引資、企業(yè)發(fā)展受限。xx鎮(zhèn)屬于重要水源地保護區(qū)，項目環(huán)評通過難，加上缺少成規(guī)模建設用地，形成固定資產(chǎn)投資來源渠道少，對工業(yè)生產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟指標的貢獻不大。
農(nóng)村基礎仍存在薄弱方面。村莊道路硬化、污水處理等基礎配套不夠完善，村莊產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民增收渠道不多，鄉(xiāng)村全面振興仍需加力。
農(nóng)村黨員干部作風不硬不實。農(nóng)村干部的擔當意識、專業(yè)水準和執(zhí)行能力不強，不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在，干部作風建設與組織要求、社會發(fā)展、群眾期待相比，仍有較大差距。
“十四五”規(guī)劃是開啟第二個百年奮斗目標新征程的第一個五年規(guī)劃，xx鎮(zhèn)對照“十三五”規(guī)劃的工作目標、重大項目、重點任務，逐條分析短板弱項，明確了“十四五”的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略，以高質量黨建統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展。
1.?重點抓好項目推進。打造以308國道為軸線的“石墨烯產(chǎn)業(yè)園、藍樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產(chǎn)業(yè)園”五大板塊。石墨烯產(chǎn)業(yè)園主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品；xx將打造成為集青少年教育、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、居住為一體的知名景區(qū)；現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園將打造成為膠東最大草莓育苗基地；xx片區(qū)主要建設住宅樓、商業(yè)一條街、集貿(mào)交易中心，建成后將改變現(xiàn)有破舊形象；智能物流產(chǎn)業(yè)園引將打造成為膠東知名農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。
2.?推動社會事業(yè)發(fā)展。
推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化突出資源配置優(yōu)化和分級診療，強化醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，加強人才隊伍與信息化建設，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)全民健康覆蓋，促進社會公平。
推動文化事業(yè)發(fā)展。大力爭取上級資金，爭取74個村莊有漫畫墻，村村都有說唱團和文藝隊伍，村村都有娛樂場所和健身設施。
推動教育事業(yè)高質量發(fā)展。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要，為教育保障奠定堅實基礎。
推動民生事業(yè)發(fā)展。完成水利及城鄉(xiāng)道路建設“十四五規(guī)劃編制”申報工作，其中申報水庫移民后期扶持資金項目、尹府水庫水源地保護補償資金項目、農(nóng)村公路建設和路網(wǎng)建設及大中修項目、高標準農(nóng)田水利建設項目。
抓好就業(yè)工作。將依托招商引資，營造優(yōu)質的營商和服務環(huán)境，全心全意為項目和企業(yè)服務，促進城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
抓好社會保障工作。養(yǎng)老和醫(yī)療關乎群眾的切身利益，規(guī)劃建設鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老服務中心1處、村級社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心6處；規(guī)劃建設1處鎮(zhèn)級公益性公墓。
依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)助推旅游發(fā)展。完善大櫻桃、采摘路線，加快采摘園周邊公共設施的建設；積極與有投資意向企業(yè)協(xié)商融合紅色旅游、康養(yǎng)、民宿、采摘、生態(tài)農(nóng)家樂等為一體的文旅項目開發(fā)；加快藍樹谷農(nóng)旅田園綜合體、櫻桃世界大觀園等文旅項目建設。
3.?推進基層社會治理。
建立健全社會矛盾糾紛“大調解”工作機制。形成鎮(zhèn)、村、組“三級聯(lián)合排查”和人民調解、行政調解、司法調解“三調對接”的矛盾糾紛大調解格局以及行業(yè)性、專業(yè)性調解組織，及時妥善化解矛盾糾紛，消除影響社會穩(wěn)定隱患。
強化村民自治。推進家風家訓普遍化，村規(guī)民約實用化，黨員聯(lián)戶清單化，棚戶聯(lián)防群眾化，構建完善以“社區(qū)黨委--網(wǎng)格黨支部--黨員中心戶--聯(lián)系群眾”為基本框架，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導，“點、線、面”?結合的網(wǎng)格化黨組織體系。
4.?深入推進法治政府建設。
開展“清廉村社”建設。實施政治強廉、制度固廉、監(jiān)督護廉、正風育廉，深化村莊黨風廉政建設，以高質量黨建統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展。
促進權利運行制約監(jiān)督常態(tài)化。落實權力清單制度，聚焦工程建設、農(nóng)村財務管理、大額資金使用等重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機制，有效防范廉政風險。
2021年總體工作思路：堅決貫徹落實市委“1133”工作體系及“全面突破年”部署要求，謀劃提出“12345”工作思路，堅持?“高質量黨建”一個統(tǒng)領，圍繞“政通人和、陽光xx”，“同心同向、勇爭第一”兩個目標，狠抓“雙招雙引”、鎮(zhèn)村品質提升、農(nóng)產(chǎn)品品牌打造三項重點工作，強化“完善制度、優(yōu)化隊伍、提升能力、落實責任”四個保障，打造以g308國道為軸線的“東部石墨烯產(chǎn)業(yè)園、西部藍樹谷文旅康養(yǎng)、南部現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、北部洪山片區(qū)改造提升、中部智能物流園”五大板塊，推動xx經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展，為打造青煙濰城市群會客廳和xx輻射帶動半島一體化發(fā)展橋頭堡作出xx貢獻。
1.?堅持“一個統(tǒng)領”把方向。
明年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，xx鎮(zhèn)將強化基層黨建品牌建設，夯實基層黨建基礎，堅持以高質量黨建統(tǒng)領經(jīng)濟社會全面發(fā)展。一是全力打造“守護xx”機關黨建特色品牌，每月組織開展主題黨建活動，激活機關黨建活力；二是擦亮“xx紅·?黨情濃”農(nóng)村黨建品牌，建設農(nóng)村黨建示范點12處、兩新組織黨建示范點1處，發(fā)揮好黨建示范點帶動作用，利用好2021年農(nóng)村干部換屆契機，選優(yōu)配強支部書記，提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
2.?圍繞“兩個目標”找定位。
政通人和、陽光xx。加強政府自身建設，提高依法行政能力，規(guī)范化開展“黨務、政務、財務”公開，建設廉潔奉公、執(zhí)政為民的親民政府，全面履行政府職能依法，有效保障行政決策科學民主合法，行政權力規(guī)范透明運行，實現(xiàn)“政通人和、陽光政府”的目標。
同心同向、永爭第一。加強機關文化建設，擦亮“守護xx”黨建品牌，機關干部要像愛護眼睛一樣愛護xx、愛護崗位、愛護榮譽，開展“我是黨員，我承諾”活動，激活機關黨支部的活力。圍繞“整體工作達先進、單項工作爭第一”的目標，將總體工作層層分解責任，做到高標準、高定位、爭一流。
3.?狠抓“三項重點工作”求突破。
狠抓“雙招雙引”。堅持“項目為王”，選優(yōu)配強“雙招雙引”隊伍，圍繞“五大板塊”實施精準招商，深化“雁歸工程”，挖掘在外人才資源優(yōu)勢，充分挖掘投資項目，為財源建設注入新活力。
鎮(zhèn)村品質提升。持續(xù)加大民生投入，開展農(nóng)村通戶道路、農(nóng)村自來水改造工程及村莊“口袋公園”建設，加強xx、洪山兩個駐地規(guī)劃提升，盤活閑置土地，規(guī)范櫻桃、草莓市場建設，完善公廁、停車場、導覽等鄉(xiāng)村旅游基礎設施，繼續(xù)實施社區(qū)垃圾分類工作，優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境。
農(nóng)產(chǎn)品品牌打造。依托洪潤來櫻桃世界大觀園項目、xx港大櫻桃示范園、xx特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設推進xx大櫻桃、草莓品牌創(chuàng)建工作，以品牌升級提升果品產(chǎn)值，助力果農(nóng)增收。
4.?強化“四個保障”聚動能。
完善制度。推進機關工作流程再造，理順機關內(nèi)部工作運行機制、職責權限、決策流程，健全考核激勵機制，提升工作效率和服務質量；優(yōu)化碎片化職能分工，構建全流程閉環(huán)式項目推進體系；緊扣重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、堵點痛點，以“刀刃向內(nèi)”的決心和勇氣，推進流程再造，加快制度創(chuàng)新。
優(yōu)化隊伍。加強干部教育引導，建立網(wǎng)狀扁平、縱橫一體的工作體系，以工作實效強黨性正作風，建立重點項目工作專班，選優(yōu)配強攻堅工作隊，鍛造一批批敢于擔當、敢沖敢干、作風扎實的干部。
提升能力。持續(xù)開展機關干部大學習、作風大提升活動，創(chuàng)建“學習型”機關，每周五組織全體機關干部開展學習活動，并組織全鎮(zhèn)黨員干部開展“每天學習五分鐘”活動，鎮(zhèn)主要領導擔任學習督查第一責任人，組建26個學習群，每人每天發(fā)布5分鐘學習心得，以理論學習促進干部能力提升。
落實責任。樹立“勤業(yè)敬業(yè)”導向，壓實工作責任，黨員干部要始終有一種“干不好就無法向組織交待”的強烈責任感，能夠在關鍵時刻不缺位、在緊要關頭不退縮，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
5.?打造“五大板塊”謀發(fā)展。
打造以g308國道為主軸的石墨烯產(chǎn)業(yè)園、藍樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產(chǎn)業(yè)園等五大板塊，推動“五大板塊”率先發(fā)展，支撐起xx全方位振興。東部石墨烯產(chǎn)業(yè)園板塊。建設占地1100畝，主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品板塊。西部藍樹谷文旅康養(yǎng)板塊。依托占地約10000畝，全國最大的青少年教育基地、3a級景區(qū)，進一步提升藍樹谷青少年世博園為集青少年教育、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、居住為一體的知名景區(qū)。南部現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)板塊。建設占地500畝的膠東最大草莓育苗基地及占地1200畝的膠東大櫻桃研發(fā)中心。北部洪山片區(qū)改造提升板塊。建設面積300畝的住宅樓、商業(yè)一條街、集貿(mào)交易中心，提升原洪山駐地整體形象。中部智能物流產(chǎn)業(yè)園板塊。引進以順豐公司等為代表的物流企業(yè)，建設占地980畝的膠東知名農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇二
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向大會作工作報告。請各位代表予以審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見和建議。
剛剛過去的一年，是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。我們共同見證了這一偉大的歷史時刻，感受祖國今天的盛世風華！
這一年，全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
精神，迎難而上、開拓進取、扎實工作，實現(xiàn)了年初確定的預期目標，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。
這一年，我們緊緊圍繞“十三五”戰(zhàn)略發(fā)展要求，進一步深化生態(tài)文明建設，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理論，扎實推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展，加速推進健康、美麗、幸福xx建設進程，全鎮(zhèn)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力得到提升，人民安居樂業(yè)，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感進一步提升。
（一）聚焦鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，綜合實力進一步增強。
發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)?？茖W編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，指引茶、竹、木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重培養(yǎng)和扶持大戶。推進合作社、農(nóng)場、龍頭企業(yè)發(fā)展，做好產(chǎn)量、規(guī)模、產(chǎn)值三篇文章，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。新增家庭農(nóng)場12家，新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1家，我鎮(zhèn)海風家庭農(nóng)場晉升為市級示范家庭農(nóng)場，悠然谷生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司晉升為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認真抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測和非洲豬瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。深化“三變”改革，四個村均完成“三變”改革，入股農(nóng)戶8701人，2019年新增產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目3個，村集體資金投入60萬元，四個村集體經(jīng)濟收入均超20萬元，其中3個村超過30萬元，完成四個村母公司分紅達202595元。實施科技興農(nóng)，推廣良種良法，落實農(nóng)業(yè)保險，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。2019年水稻種植面積1.3萬畝，其中50畝以上種植大戶43戶，糧食總產(chǎn)達到8000噸，新增流轉土地1000畝。加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
著力推進全域旅游。在全域旅游戰(zhàn)略部署下，立足生態(tài)資源，深度挖掘文化資源，盤活資源，全面抓好景區(qū)建設。新增文化墻5處、餐飲點2處、住宿點1處，更換旅游標識標牌8處，新增旅游漫道2500米。成功舉辦了xx鎮(zhèn)第八屆春季賞梅會和第六屆油桃采摘節(jié)，圍繞現(xiàn)有品牌和生態(tài)資源優(yōu)勢，著眼于生態(tài)觀光、休閑養(yǎng)生、農(nóng)事體驗等旅游新業(yè)態(tài)，積極服務好招商項目大禮生態(tài)科技公司毛園里森林康養(yǎng)旅游項目，規(guī)劃了精品旅游線路3條。全力做好我鎮(zhèn)光榮村桑蠶文化陳列館、三山村紅色文化館、三峰村仁壽橋、大禮村移民廣場4個景點申報工作，成功申報為2019年旌德縣第一批全域旅游景點，“牛欄嶺皖南事變戰(zhàn)斗遺址”被列入第八批縣級文物保護單位，挖掘和豐富行攝小鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。
（二）加快基礎建設步伐，鄉(xiāng)村風貌逐步轉變。
著力推進民生工程建設。鎮(zhèn)政府多方籌措資金，努力完善基礎設施建設，爭取資金實施了三峰村農(nóng)田水利最后一公里項目、黃華水庫除險加固建設，完成留村、文龍、里瑤貧困戶人飲水工程，完成淌上人飲水提升改造工程，實施安全飲水工程18處，覆蓋全鎮(zhèn)4個村，并對里塘水庫庫尾壩、光榮村二畝子壩、石步檔橋墩水毀工程進行修復，義務教育學齡段內(nèi)適齡兒童入學率100%，在校學生鞏固率100%，共投入資金40余萬元改善辦學條件。
著力推進美麗鄉(xiāng)村建設。鎮(zhèn)政府爭取資金實施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村清潔工程，垃圾分類試點工程，集鎮(zhèn)、西門中心村、陳橋東山污水集中處理項目，率先超額完成改廁任務，完成了里瑤、陳橋、五四、劉家自然村整治，完成了光榮村西門中心村建設工程。美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進，美麗鄉(xiāng)村中心村建設率先在全縣實現(xiàn)全覆蓋，堅持“以村為主，群眾參與，美麗達標、實用達效”，實施了特色小鎮(zhèn)、三峰省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村、光榮省級美麗鄉(xiāng)村建設，人居環(huán)境極大改善，鎮(zhèn)村基礎設施日趨完善，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
著力加強生態(tài)環(huán)境建設。深入實施“兩山行動”，扎實推進林業(yè)生態(tài)工程建設，加大對生態(tài)公益林保護，繼續(xù)實施中央財政森林撫育、綠色質量提升等林業(yè)重點工程建設，營造更加良好地生態(tài)環(huán)境。一年來，完成新造林350畝、森林撫育4200畝，中央財政森林撫育示范片一個3000畝，長防林封山育林800畝；對全鎮(zhèn)16株名木古樹進行登記，由鎮(zhèn)、村兩級林長進行認領，簽訂了xx鎮(zhèn)林長認領古樹證書；完成枯死松樹清理1100余株；完成家庭林場登記注冊16家。利用金融扶貧林業(yè)“勸耕貸”發(fā)放貸款870余萬元，解決林農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的實際需求。
（三）致力項目招商，發(fā)展后勁進一步蓄積。
大力推進精準招商。堅持把招商作為工作重點，動員全鎮(zhèn)上下，把握招商選資態(tài)勢，突出招商重點。立足xx特點，做好項目儲備，編制招商項目。落地招商項目1個，總部經(jīng)濟稅收突破500萬元，創(chuàng)歷史新高。大力推行以商招商，充分利用已有的產(chǎn)業(yè)和人脈資源，不斷宣傳推薦xx。
重點項目穩(wěn)步實施。集鎮(zhèn)污水處理工程基站已完工，正在進行管網(wǎng)施工；集鎮(zhèn)自來水工程已鋪設到戶管網(wǎng)；“興白路”xx段已全部澆筑完工，并自籌資金實施村莊內(nèi)延伸段拓寬工程；實施移民后扶項目4個，一事一議項目4個。
(四）全面推進民生事業(yè)，民生福祉持續(xù)增進。
脫貧攻堅扎實推進。從講政治的高度和負責任的態(tài)度扎實開展精準扶貧工作，開展了四季攻勢，認真開展“兩不愁三保障一安全“大排查工作及脫貧攻堅農(nóng)村飲水大排查大整改工作，及時上報6戶安全飲水和14戶房屋存在問題的貧困戶名單。扎實做好“十大工程”項目，落實好各項扶貧政策。認真抓好中央巡視整改工作，制定整改方案，實行“雙周一調度”，定期聽取全鎮(zhèn)整改進展情況匯報，對反饋的59個問題逐一制定整改措施，建立對賬銷號制度，整改一個、銷號一個、鞏固一個。開展了“脫貧攻堅基礎工作提升月”活動，順利迎接了省第三方評估和市際交叉互查。完成三峰村留村道路建設30萬元項目建設和并購天籟客棧項目60萬元項目建設，修復建設了3個飲水工程,三峰村駐村扶貧工作隊被評為市級“十佳”。
惠民力度不斷提升。落實好農(nóng)村五保、低保、貧困救助等農(nóng)村惠農(nóng)政策。全鎮(zhèn)共有269戶338人享受了低保待遇，對于不符合條件的低保人員，及時予以清退。五保對象99人，其中散居五保對象83人，開展醫(yī)療救助22人次，發(fā)放低保五保優(yōu)撫救災救濟等資金207萬余元,發(fā)放各類涉農(nóng)補貼資金765萬元。統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、就業(yè)生活保障機制的落實，保障好困難群眾基本生活。按時完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳工作任務。進一步提高優(yōu)質服務水平，落實人口計生優(yōu)惠政策，計生家庭利益導向政策及優(yōu)質服務得到全面有效落實，發(fā)放獎特扶資金38萬余元，發(fā)放獨生子女家庭兒保費5.6余萬元，服務對象滿意度進一步提升。
戰(zhàn)“疫”生產(chǎn)兩不誤。一是強化組織領導。成立了疫情防控工作領導小組，下設指揮部和8個工作組，統(tǒng)籌領導全鎮(zhèn)疫情防控工作。二是強化網(wǎng)格管理。將全鎮(zhèn)劃分為4組20片84個網(wǎng)格，組織鎮(zhèn)村干部和志愿者組成28支巡邏隊，進行地毯式摸排，發(fā)動黨員和其他志愿者192人參與疫情防控工作，開展日常巡邏。三是強化重點管控。對外來人員第一時間落實居家隔離措施，并按照“四個一”要求落實包保責任。全鎮(zhèn)共排查湖北返鄉(xiāng)人員23人，其中武漢返鄉(xiāng)人員10人，全部已過隔離期。共居家隔離外來人員110人。四是強化宣傳保障。鎮(zhèn)財政安排10余萬元，購買了口罩、消毒液、體溫計等物資，保障工作開展。通過應急廣播、宣傳車、微信、標語、公告等形式廣泛宣傳疫情防控相關要求，延遲取消喜宴、簡辦喪事43場。編發(fā)新聞稿國家級媒體上稿3篇，省級媒體上稿13篇，市級媒體上稿8篇。同時，全面推動企業(yè)復工復產(chǎn)，全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序。鎮(zhèn)內(nèi)10家企業(yè)均于3月份復工生產(chǎn)，小香薯、煙草、靈芝、香榧等基地建設均有序推進，春耕備耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序推進。
（五）加強政府自身建設，服務水平全面提高。
加強效能建設。推進政府管理服務化，提高政府辦事效率，方便人民群眾。將黨風廉政建設各項任務與政府中心工作、經(jīng)濟工作同謀劃、同部署、同調度。加大檢查力度，重點關注侵害群眾切身利益，損害黨群干群關系，人民群眾反映強烈的問題。對“三資”管理、惠農(nóng)補貼、工程建設、扶貧救濟、低保資金管理使用等進行審查，嚴控與壓縮三公經(jīng)費支出。堅持問題導向，嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題和干部違紀違法行為，營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
抓好作風建設。完善制度建設，繼續(xù)落實權力清單和責任清單，對作風專項整治和“小四風”問題開展回頭看，堅決遏制，防止抬頭。加強對各項制度和各項決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期、不定期到各村各單位開展督查，強化檢查結果的運用，持續(xù)提高政府工作執(zhí)行力。及時更新政務、村務公開內(nèi)容，加強群眾監(jiān)督，提高群眾的知曉率和參與度。結合“千名干部進萬家”走訪活動，關注民情，聽取民聲，對群眾反映的31個問題及時進行交辦，馬上就辦，切實提高政府工作效率。
狠抓班子建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，實行班子成員聯(lián)村聯(lián)企制度，經(jīng)常走村入企，開展走訪調研，為決策提供依據(jù)。健全領導責任、目標管理、監(jiān)督約束機制，營造班子團結共事、凝心聚力、務實高效的工作氛圍。
各位代表，回顧2019年，全鎮(zhèn)上下在應對挑戰(zhàn)中開創(chuàng)了新局面，在克服困難中實現(xiàn)了新發(fā)展。這些成績的取得得益于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導，得益于xx社會各界的有效監(jiān)督和大力支持，取決于全鎮(zhèn)上下同心同德、群策群力的工作局面的結果。在此，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾、全體人大代表，向理解關心支持政府工作的離退休老同志和社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到存在的不足。如經(jīng)濟總量不大、結構不優(yōu)，發(fā)展不足、發(fā)展不快依然是我鎮(zhèn)最突出的現(xiàn)實問題；生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮還不明顯，綠水青山轉化為金山銀山的路徑不夠多；民生領域還有不少短板，脫貧攻堅成果還需鞏固提升；創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境還需進一步加力。對此，我們將切實加以改進，絕不辜負全鎮(zhèn)人民的殷切期待。
2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持“1155”發(fā)展思路，踐行新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，集中力量辦好“十件大事”，堅持戰(zhàn)“疫”、生產(chǎn)兩手抓，全面推進“健康、美麗、幸?！毙聏x建設。在“脫貧攻堅決戰(zhàn)年、項目建設攻堅年、招商引資突破年、文明創(chuàng)建提升年”四年活動中，講好xx故事，做好xx篇章，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
建議全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：財政收入增長5%左右；農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入增長10%以上；農(nóng)村居民可支配收入增速高于經(jīng)濟發(fā)展水平；扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務。
圍繞上述目標，我們將重點做好以下四個方面工作：
（一）強化招商引資，力促經(jīng)濟發(fā)展。
堅持“走出去”和“引進來”相結合的招商理念，創(chuàng)新招商引資方式，充分發(fā)揮多方融資平臺作用，把招商引資作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要抓手。結合大招商行動，進一步強化以商招商戰(zhàn)略，在長三角和沿海地區(qū)等重點招商區(qū)域，發(fā)掘一批有豐富人脈資源成功人士，作為我鎮(zhèn)招商聯(lián)絡員，主動對接企業(yè)、商會、協(xié)會，充分發(fā)揮他們?nèi)嗣}廣、資源多的優(yōu)勢，多渠道搜集投資信息，建好信息檔案，及時對接洽談。力爭年底前實現(xiàn)全年招商項目簽約、開工目標任務，同時全方位協(xié)調解決好企業(yè)在項目建設中存在的各方面問題，加強企業(yè)走訪，了解企業(yè)需求，做好企業(yè)溝通與服務，指導企業(yè)完成項目備案。強化經(jīng)濟建設，確保優(yōu)惠政策及時、精準兌現(xiàn)，建立健全經(jīng)濟保護機制。
（二）聚焦鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。
全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。切實抓好“六合一”重點工作，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和農(nóng)村宅基地三權分置工作，注重激發(fā)內(nèi)生動力，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，壯大集體經(jīng)濟，保障農(nóng)民財產(chǎn)權益，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民增收，不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。
強化優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。依托自然優(yōu)勢，積極發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的精致農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值為目標，推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、高效化、品牌化建設，提高產(chǎn)品質量和效益，促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鞏固支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，壯大茶、竹、木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重培養(yǎng)和扶持大戶，維護市場秩序，規(guī)范竹木市場，提高加工廠效益。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點圍繞梅桃種植業(yè)、生豬和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
做好人居環(huán)境整治。進一步加大投入解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，清理村莊內(nèi)亂堆亂放的垃圾，整理房前屋后雜物，建立長效清潔機制。加大調度和統(tǒng)籌力度，全力推進改廁工作。
(三)聚焦生態(tài)文明，持續(xù)保護鄉(xiāng)村環(huán)境。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，加強生態(tài)環(huán)境保護力度，深入開展“兩山”行動，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強秸稈禁燒和綜合利用，深入推進生態(tài)文明體制改革，推廣應用綠色技術、綠色生產(chǎn)，走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，實行最嚴格的水資源管理制度，鞏固完善河長制，落實一河一策，加強河道巡查，從嚴打擊亂采亂挖、侵占河道、污染水系和破壞水生生物資源等行為；全面落實林長制，在推進增綠增效、管綠護綠的基礎上，做好用綠富農(nóng)文章。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，緊緊圍繞“行攝小鎮(zhèn)”建設主題，擴大三山梯田宣傳效果，加快“田陌神韻·云上旌德”攝影基地建設，明確建設任務，抓好集鎮(zhèn)建成區(qū)整治、三山村省級美麗鄉(xiāng)村示范村和自然村“五清一改”環(huán)境整治工作任務，持續(xù)推進以“廁所革命”為重點的農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，完成改廁任務，完成集鎮(zhèn)污水廠建設，持續(xù)推進垃圾分類試點工作，做好垃圾綜合處理，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
（四）聚焦民生保障，持續(xù)提升人民獲得感。
認真做好社會保障工作，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障為重點，推進農(nóng)村社會保障體系建設。落實好農(nóng)村五保、低保、貧困救助等農(nóng)村惠農(nóng)政策，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、就業(yè)生活保障機制的落實，保障好困難群眾基本生活。強化民生工程建設，推進惠民利民政策和措施,實施好農(nóng)村危房改造、“最后一公里”工程等33項民生工程，完善鎮(zhèn)村基礎設施，進一步改善鎮(zhèn)村面貌。以高度的政治意識做好安全生產(chǎn)工作和綜治信訪工作，全面推進掃黑除惡專項斗爭，及時化解社會矛盾。強化責任意識，再動員再部署，分解落實任務。認真排查梳理問題清單，逐項銷號管理。做好重點人員穩(wěn)控，確保實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的目標。注重完善應急救災體系，保障群眾生命財產(chǎn)安全。統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生計生、全民健康促進、慢性病綜合防控、文化事業(yè)以及森林防火、防汛抗旱等工作，努力構建和諧xx。抓好征兵工作，切實發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用。堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，大力推進“脫貧攻堅決戰(zhàn)年”活動，全力打好“354+n”突出問題整改殲滅戰(zhàn)，健全脫貧攻堅工作機制，強化責任落實，堅持重心下移。加強干部走訪幫扶，做好存在問題的整改，抓好基礎工作、扶志扶智等工作，全面落實十大工程，抓好幫扶項目落實、資金使用管理，加大扶貧項目庫建設，加快重點民生項目推進。
繼續(xù)實施鎮(zhèn)政府十件實事，2020年將辦好10件實事：
?1、在三山村打造“田陌神韻·云上旌德”農(nóng)耕文化攝影基地。
????2、打造五百畝香薯種植基地。
3、麟溪河濱河路景觀改造提升工程。
4、實施三山村農(nóng)田水利最后一公里項目。
5、大禮黃一慈家道路硬化工程。
6、光榮馬里路拓寬硬化工程。
7、實施喬上口水庫清淤擴容項目。
8、打造千畝香榧種植基地和靈芝種植示范片。
9、三峰村路燈亮化工作。
10、農(nóng)村公益事業(yè)建設財政獎補項目。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，既是決勝期也是攻堅期。做好今年的政府工作，任務艱巨，責任重大。為此，我們將進一步加強和改進政府自身建設，強化責任擔當，增強履職能力，切實提升服務發(fā)展水平。
堅持科學理政，全面建設擔當政府。認真抓好各項決策部署的貫徹落實，主動作為、主動擔當，做到矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮。強化工作調度和績效考核，加大政務督查、行政問責。健全容錯糾錯機制，堅決整肅慵政、懶政、怠政等行為。
堅持依法行政，全面建設法治政府。建立健全重大事項決策機制，嚴格政府投資項目審批。堅持用制度管權、管事、管人，強化財政預算管理、財務監(jiān)管。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督。依法公開權力和責任清單，推進行政權力的公開化、透明化，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，簡化辦事程序，注重服務細節(jié)，更好的服務群眾，不斷提高政府辦事效率，切實增強政府工作執(zhí)行力與落實力。
堅持從嚴治政，全面建設廉潔政府。堅持紀在法前、紀嚴于法，深入推進黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”，層層壓實責任，嚴格落實主體責任，堅定不移貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴控“三公”經(jīng)費支出，牢固樹立過“緊日子”思想。嚴格規(guī)范村級“四議兩公開”，持續(xù)加強村級財務管理。加強審計、政府采購、農(nóng)村集體“三資”等重點領域管理，健全完善審計工作機制，扎緊織密制度籠子。堅持全面從嚴治黨，持續(xù)正風肅紀，樹立風清氣正、務實為民、干事創(chuàng)業(yè)的良好政府形象。
各位代表、同志們，xx正處在搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵時期。困難和挑戰(zhàn)激發(fā)我們斗志昂揚，責任和使命激勵我們奮勇直前，讓我們在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，凝聚全鎮(zhèn)人民力量，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實工作，強力攻堅，為決勝全面建成小康社會，加快建設多彩xx、靈秀xx、幸福xx而努力奮斗！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇三
今年以來，xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，始終把政務公開工作當作一件大事、要事來抓，進一步完善有關制度，規(guī)范政務公開內(nèi)容和形式，提高行政工作的透明度，拓展政務公開的范圍，創(chuàng)新公開方式，嚴格考核監(jiān)督，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
(一)抓加強領導，確保政務公開組織到位。
成立了由鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記任副組長的鎮(zhèn)政務公開工作領導小組，下設辦公室，負責日常工作，確保全鎮(zhèn)的政務公開工作有效開展，序時推進。
(二)抓突出重點，確保政務公開內(nèi)容及時有效。
一是圍繞政策和決策抓公開。按照公開是常態(tài)，不公開是例外的要求，凡是對上級政策，只要是與群眾利益相關的，必須公開；凡是涉及行政許可的，必須公開；凡是應該人人遵守的，必須公開；凡是需要社會監(jiān)督的，必須公開。今年以來，我鎮(zhèn)對支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補貼等財政專項資金和脫貧攻堅十大工程等內(nèi)容通過不同形式面向社會全面公開。同時，我鎮(zhèn)對本鎮(zhèn)長遠發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計劃、財政預決算、重點基本建設、重要工作開展等鎮(zhèn)內(nèi)決策情況全面公開，促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
二是圍繞熱點和難點抓公開。一年來，我鎮(zhèn)在全面落實各項政務公開工作的同時，還突出狠抓了群眾關注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題的公開。特別是招投標公開。鎮(zhèn)政府規(guī)定，凡是村以上的重大工程或重點建設項目，都要分級面向社會實行公開招標、投標，決不允許不公開、半公開、假公開，搞“暗箱操作”。
三是圍繞形式多樣性抓公開。一是每季度更新xx鎮(zhèn)政務公開樣，內(nèi)容包含扶貧信息、項目建設和惠民資金等公眾關注的事項。二是以xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)為平臺，圍繞政府信息公開目錄，及時有效公開相關內(nèi)容。做到嘴勤、腿勤、手勤，反復地打電話要資料，反復地跑各單位要資料，及時瀏覽縣、市、省政務公開網(wǎng)，盯住目標，掌握動態(tài)，及時規(guī)范地發(fā)布到“xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)”上。xx鎮(zhèn)為民服務大廳由民政、信訪、綜治等部門聯(lián)合辦公，設有政務公開電子查閱點，方便群眾查詢。三是創(chuàng)新方式方法，采取圖文并茂、主要領導解讀等形式，做好政策解讀、強農(nóng)惠農(nóng)、回應關切等欄目內(nèi)容發(fā)布。
(三)抓強化責任，加強政務公開的考核監(jiān)督
一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將政務公開工作納入年度目標考核，與干部經(jīng)濟待遇掛鉤。
二是鎮(zhèn)紀委加強監(jiān)督，對公開不及時，公開的效果不理想，以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權利的單位從嚴查處，出現(xiàn)重大問題的，從嚴追究分管領導和直接責任人的責任，保證了政務公開的嚴肅性。
一年來，我鎮(zhèn)累計發(fā)布信息1200余條，各部門、各村辦事效率有所提高，促進了機關內(nèi)部管理的制度化、科學化、規(guī)范化。榮獲20xx年度全縣政務公開工作第一名。
一是欄目設置重復。一共設置了25個大欄目，180多個子欄目。內(nèi)容交叉重復。比如“糧補”這塊三項內(nèi)容，現(xiàn)在已合并成為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補貼，但是現(xiàn)在政務公開網(wǎng)仍然是三個大欄目，6個小欄目。低保、五保等欄目與社會救助重復，獎扶、特扶欄目與人口計生欄目重復。扶貧更是重復。
二是有些內(nèi)容不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法獲取相關資料。比如貧困白內(nèi)障患者復明、公共租賃房專項補助資金管理和使用情況、測土配方施肥補助資金管理和使用情況等。因此頂層設計時一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際。
一是抓學習，促提高。進一步組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照條例，認真清理我鎮(zhèn)政務公開事項，查漏補缺，編制更加科學規(guī)范的公開目錄。
二是抓制度，促規(guī)范。進一步健全和完善政務公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質量。一是理順工作機制，調整政務公開領導小組，具體負責落實政務公開的各項要求，做好牽頭和協(xié)調，黨政辦和紀委負責監(jiān)督檢查。二是對照條例，進一步梳理我鎮(zhèn)辦理的行政事項，修改完善政務公開各項規(guī)章，促使我鎮(zhèn)政務公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
三是抓重點，促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，切合實際，穩(wěn)步實施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開”的力度。同時，要按照有關規(guī)定，對我鎮(zhèn)辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，并在工作質量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務，對各項辦事指南的公開進行進一步細化。從辦事者的角度出發(fā)，將整個辦事流程詳細告知群眾，對每個環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋，努力把我鎮(zhèn)政務公開工作向前推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇四
按照全市的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)自政務公開工作全面鋪開來，凡屬群眾關心的熱點問題，以及政府重大問題都向群眾公開。不僅方便了群眾，密切黨群干群關系，促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，取得良好效果。現(xiàn)將我鎮(zhèn)推行政務公開工作的情況匯報如下。
全市推行政務公開工作后，鎮(zhèn)黨委、政府對這此項工作十分重視，結合實際，分析情況，統(tǒng)一思想，研究部署開展工作。為統(tǒng)一領導班子的思想，會議專門學習了上級的有關文件精神。通過學習，班子領導認識到實行政務公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié)，是保持黨員先進性的基本要求，逐步擴大基層民主，加強黨的建設，落實黨在農(nóng)村的各項政策，維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要措施。實行政務公開，對轉變機關工作作風，強化政府的服務職能有好處。通過政務公開，使政府逐步走向依法行政，依章辦事，選賢任能，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和基層干部群眾民主意識不斷增強的需要。通過政務公開，將促進我鎮(zhèn)各項工作的規(guī)范化管理，密切黨群、干群關系。對此，黨委、政府站在政局穩(wěn)定、促進發(fā)展的高度切實抓好這項工作的開展。
為了使政務公開工作迅速開展，鎮(zhèn)黨委分別成立了政務公開工作領導小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長，黨委副書記任副組長，紀檢、組織、宣傳、黨政辦、司法、財政所等部門責任人任小組成員，具體負責日常工作。并抽調人員組成鄉(xiāng)政務公開工作辦公室，具體負責政務公開日常工作，明確了責任，分工合作，確保了政務公開工作的組織落實和人員落實。政務公開領導小組制定了工作方案、日程安排表，明確了政務公開的單位、內(nèi)容、形式、監(jiān)督措施和考察評比措施等，建立和健全政務公開制度，并以文件形式將鎮(zhèn)黨委、政府關于推行政務公開工作的情況發(fā)至各村和各政務公開單位，分別召開了政務公開動員大會，全體機關干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負責人，村支部書記、村委主任等參加了會議。
在政務公開工作中，我們根據(jù)本鎮(zhèn)的實際進行。為使全面協(xié)調解決群眾的矛盾，讓群眾切實感受到政務公開帶來的好處，我們在政務公開上，要求群眾接觸較多的財政、衛(wèi)生、教育、農(nóng)水等單位實施政務公開，使政務公開起步更快、公開面更廣。
在公開的內(nèi)容上，既以上級的要求為依據(jù)，又注意結合本鎮(zhèn)的實際。政務公開內(nèi)容主要包括十個方面：目標規(guī)劃公開、財務公開、集體資產(chǎn)管理情況公開、農(nóng)民負擔公開、計劃生育情況公開、教育收費公開、衛(wèi)生管理公開、干部獎懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。
政務公開是以公布欄形式進行，公布欄設在公眾易于觀看的地方，以文字、圖表等形式公布鎮(zhèn)政府、部門的政務和各村村務。公開欄有固定和變動兩種內(nèi)容。固定的是向群眾公開主要辦事程序、承諾、制度、崗位職責分解、部分行政事業(yè)性收費等。變動的是每季度換一次公開內(nèi)容，公開新的工作措施、重大經(jīng)濟活動、政務活動、財政收支等。方便群眾了解、理解政務工作，從而積極配合工作，減少群眾與部門的矛盾，加強對政務工作的監(jiān)督。如每季度在鄉(xiāng)政府公開政務和職務消費；我們?yōu)榱送七M全鎮(zhèn)招商引資工作，形成全民招商的氛圍，我們將鎮(zhèn)黨委、政府《關于鼓勵招商引資的.規(guī)定》進行了公開等。對于每一個公開的內(nèi)容，我們都精心選擇適當?shù)妮d體、適當?shù)臅r機進行公開，保證公開的針對性和時效性。
同時我們運用科技手段公開。鎮(zhèn)政府建立了自己網(wǎng)站，在今日00網(wǎng)站上開設網(wǎng)頁，設立網(wǎng)上政務公開的欄目和版面，將本部門本單位的政務、服務信息通過網(wǎng)絡對外發(fā)布，不斷提高工作透明度。
上半年來，我們制定了政務公開制度，規(guī)范各種辦事承諾制度，鞏固和完善政務公開成果。通過政務公開，收到了良好的效果，機關部門"門難進，事難辦，面難看"的現(xiàn)象有了很大改進，干部普遍受到了教育，提高了為群眾服務的意識，行政效能得到了明顯提高。凡屬群眾關心的熱點問題，以及重大問題都向群眾公開，如重建小學、鋪設街道等，提高了透明度，讓群眾了解、理解黨委、政府工作，政務公開，使政策和政府在執(zhí)行政策中的透明度增強，全鎮(zhèn)上訪案件明顯下降。
我鎮(zhèn)的政務公開工作剛剛起步，很多工作還不夠完善，我們將繼續(xù)堅持上級的正確領導，廣泛宣傳，加強監(jiān)督，探索政務公開的好路子，完善和規(guī)范政務公開工作機制，提高機關工作效能，使基層建設步上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇五
尊敬的各位代表、同志們：
??現(xiàn)在我代表政府向大會報告工作，請予審議。
厚積薄發(fā)鎮(zhèn)域發(fā)展全面迎來新時代。
剛剛過去的2017年是我鎮(zhèn)發(fā)展歷史上極不平凡的一年。黨的十九大勝利召開，標志著我黨、我國建設中國特色社會主義的偉大征程進入新時代，省、市、區(qū)一系列重大戰(zhàn)略部署和新思路、新理念、新舉措相繼實施與出臺，為我們下一步發(fā)展進一步指明了方向、明確了目標，工業(yè)新區(qū)建設的號角在xx率先鳴響，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的未來發(fā)展翻開了全新的篇章。
回顧2017年的經(jīng)濟工作，我們倍感驕傲，仿佛老龍壩三碼頭外奔騰的岷江水，激流勇進，創(chuàng)造了令人矚目的xx價值。
全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成近5億元，再創(chuàng)新高，投資拉動進一步發(fā)力。工業(yè)項目新入庫超5億元，形成新的增量，為2018年投資增長奠定良好基礎。在東風電機廠產(chǎn)值驟降76%，工業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計口徑和基數(shù)調整的情況下，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值增長4.25%，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長主引擎地位得到鞏固。福華、和邦、永祥三大企業(yè)新項目紛紛落戶xx，集聚效應和規(guī)模效應愈發(fā)凸顯。福華信息化云服務平臺、熱電二期鍋爐技改等4個項目先后實施，企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能力和保障能力進一步增強。服務業(yè)企業(yè)培育實現(xiàn)零的突破，成功申報3家社消零規(guī)上企業(yè)，通過“主輔分離”，通達貿(mào)易有限公司一舉實現(xiàn)主營業(yè)務收入超10億元，一躍成為全區(qū)最大的社消零企業(yè)。
回顧2017年的拆遷工作，我們倍感鼓舞，仿佛會云村新通車的繞線上疾馳的貨車，充滿激情，演繹了征地拆遷史上的xx速度。
我們勇當先行軍和排頭兵，按照工業(yè)新區(qū)2016-2020年實施規(guī)劃，全面落實區(qū)委“一年拉框架、兩年出形象”的發(fā)展路線圖，繼續(xù)堅持“堅決維護群眾合理合法利益，堅決維護法律政策權威”兩個“堅決”的工作思路，總結探索出“摸清底數(shù)、做好算數(shù)、盯住少數(shù)”的“三數(shù)拆遷工作法”，其經(jīng)驗受到區(qū)委主要領導的肯定性批示。短短數(shù)月時間，2000多畝拆遷任務順利完成，800多戶村民完成搬遷，1500多人社保實現(xiàn)安置，1500多畝場地完成平整，永祥5+2、和邦堆場、三條電力線路遷改等重大項目全部開工并加快推進，青五路、工業(yè)園區(qū)道路打樁定界、分戶測繪、人員登記等工作全部到點到位。
回顧2017年的環(huán)保工作，我們倍感振奮，仿佛張家山2組最高的那口山坪塘，水清面靜，展現(xiàn)了面貌不斷改善的xx氣象。
我們以迎接中央環(huán)保督察為契機，針對督察組反饋的10個問題，添措施、想辦法，實現(xiàn)整改率100%。我們堅持環(huán)保群眾路線，先后組織5批群眾代表到廠區(qū)實地了解企業(yè)生產(chǎn)、排放情況，促進企業(yè)負責人和群眾溝通對話“零距離”。
我們認真落實河長制系列要求和“4+4”工作方案，先后投入資金x多萬元，對鎮(zhèn)域內(nèi)岷江、瀏滄河、棉花溝、桃花溪等大小河流溝渠進行整治，不定期打撈垃圾、疏浚清淤，取得了明顯效果。我們堅持有的放矢治理“面源污染”，對5家禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場實施永久性關閉，24家限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶全部完成首輪整改。在去年年底全省河長制工作督查中，我鎮(zhèn)代表市、區(qū)順利通過省級督查驗收，并受到督察組充分肯定，相關制度經(jīng)驗在全市推廣。
我們堅持“再大也是企業(yè)、再小也是政府”的工作理念不動搖，督促企業(yè)投入x多萬元完善環(huán)保設施，“三廢”治理效果進一步轉好。我們積極加大新《環(huán)保法》和《大氣污染防治法》的宣傳力度，設置秸稈堆放點6處，開展3輪逾百次的秸稈禁燒專項巡查，發(fā)現(xiàn)問題30多個，全部處置到位，3人受到相應處罰，“三不見”目標基本實現(xiàn)。
我們堅持安全環(huán)保同安排、同部署，強化應急處置，迅速妥善處置了平橋“7.11”山火、共裕村山火、社區(qū)精神病人肇事等安全事件。我們注重常態(tài)化建設，開展安全生產(chǎn)集中培訓3場次，針對鎮(zhèn)域內(nèi)?；髽I(yè)、煤礦、非煤礦山、建設工地、公共交通節(jié)點、自用船舶等重點領域和點位，全面落實責任人，實現(xiàn)檢查巡查全覆蓋。我們積極組織地質災害應急演練和消防知識講座培訓，努力做到安全意識入腦入心，安全底線堅實牢靠。
我們始終堅持把脫貧攻堅作為首要民生任務，通過“對標補短”，38戶次享受到低保兜底、居家救助、負所得稅、教育資助、住房改造、異地搬遷、飲水修復、農(nóng)村公益性崗位等惠民政策，困難群眾生產(chǎn)生活得到顯著改善，2017年以前貧困戶實現(xiàn)全部達標脫貧。我們堅持不錯一戶、不漏一人的原則，在發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)人員中有一戶家庭困難、符合精準扶貧條件后，庚即上報進入精準貧困戶系統(tǒng)，并為其辦理了低保，積極申報住房改造等政策，確保其2018年實現(xiàn)脫貧。
我們堅持惠民政策在陽光下運轉，在監(jiān)督中實施，確保全年400多人低保足額發(fā)放到位，110多名重殘人員享受護理補貼，185名高齡老人獲得居家養(yǎng)老服務，200多名大病患者、困難學生、臨貧人員得到資助和幫扶，97%的城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險，實現(xiàn)就醫(yī)有保障。居民健康檔案建檔率、自愿免費婚檢率、符合政策生育率、流動人口婚育證明率全部達90%以上，全面完成目標任務。
我們堅持就業(yè)優(yōu)先、勞動致富的思路，積極提升勞動者生產(chǎn)服務能力，40戶科技示范戶得到農(nóng)技巡回服務小組的實地指導，320多人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),6000多人次參加各類技能培訓和宣傳動員。2017年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到43491元和14891元，分別增長9%和10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入首次突破6500美元大關，農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)5年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
我們堅持把民生問題的解決作為工作的重點，急民所想、辦民所盼。先后爭取資金x余萬元，實施共裕村80多戶人自來水引入安裝、虎口灣道路及路燈改造、十字街至污水處理廠路面改造、會云村日間照料中心及健身路徑設施建設等一批群眾反映強烈、呼吁多時的民生項目。我們積極支持社會事業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)衛(wèi)生院新樓建成投用并正式獨立運行，結束了多年由金粟鎮(zhèn)衛(wèi)生院代管的歷史，社區(qū)辦公樓改造完工，群眾辦事環(huán)境進一步改善，xx學校燈謎節(jié)等活動影響進一步擴大，成為全區(qū)教育系統(tǒng)一張響亮的名片。
回顧2017年的法治工作，我們倍感欣慰，仿佛井房坳矗立數(shù)十載的渡槽，堅定有力，彰顯出愈加風清氣正的xx力量。
我們堅持把法紀挺在前面，黨政主要負責人和班子成員模范帶頭認真學法、帶頭守法、辦事依法、處事用法。為確保行政行為合法有效，我們主動從四川亞峰律師事務所聘請常年法律顧問，為政府提供法律咨詢服務，結束了我鎮(zhèn)多年沒有專業(yè)法律顧問的歷史。針對我鎮(zhèn)實際情況和自身工作情況，組織班子成員和機關干部系統(tǒng)學習了《國土法》、《行政強制法》、《行政處罰法》等法律和新《黨章》、《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，支持和配合鎮(zhèn)派出所、交警隊、工商所等單位依法處置了違章搭建、不贍養(yǎng)老人、非法阻工、挾車堵路、擾亂市場秩序、侵占集體資源等十余起違法行為。
我們積極引導廣大干部群眾遵守《憲法》和各項法律法規(guī)，在征地拆遷、污染治理等中心工作開展過程中，引導群眾合法表達訴求，積極組織參加法治宣傳活動，做好法治宣傳經(jīng)費保障工作，依法治鎮(zhèn)工作在全區(qū)考核中受到肯定。積極推行依法治訪、依法治企等工作，全年依法排查化解各類問題線索44個，調處各類矛盾糾紛134件，實現(xiàn)化解率和調解率兩個100%的目標。繞線界外影響土地補償、廟子溝煤礦爆破影響村民房屋等一大批歷史遺留問題和突出矛盾得到有效化解。
我們積極加強社會治理，制定出臺《xx鎮(zhèn)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃（2016—2020年）》和《xx鎮(zhèn)2017年度依法治鎮(zhèn)工作方案》，先后投入5萬余元打造鎮(zhèn)法治廣場和平橋、社區(qū)兩個法治示范點，開展8次專題法治宣傳。我們積極深化平安創(chuàng)建，網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”、“紅袖標行動”等一系列舉措全面落地落實，違法犯罪活動得到有效遏制。
回顧2017年的文明工作，我們倍感珍惜，仿佛平橋村安頤家庭農(nóng)場山頂?shù)母涕倭?，新芽初生，憧憬著未來?jīng)濟社會發(fā)展的xx希望。
我們扎實開展“兩學一做”常態(tài)化制度化和“修身踐行”行動，在掛圖作戰(zhàn)項目一線，有臨時黨組織的凝聚與付出，在“把紅旗插在工地上、將修身融入發(fā)展中”特色活動中，有廣大基層黨員、村組干部的努力與奉獻，在鄉(xiāng)村“全家?！?、“誰不說我家鄉(xiāng)好”鄉(xiāng)村形象語征集評選活動中，有廣大群眾的熱情與參與，在農(nóng)民夜校、基層夜話等平臺中，有干部群眾的溝通與互動，“。
不忘初心。
牢記使命”的責任感得到彰顯。
我們系統(tǒng)加強農(nóng)村精神文明建設，大力整治農(nóng)村鋪張浪費、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信、邪教活動、賭博敗家等陋習，樹立文明鄉(xiāng)風。我們積極開展文明單位創(chuàng)建，以先進典型發(fā)揮帶動作用，實現(xiàn)模范引領。xx鎮(zhèn)順利通過文明單位復審驗收，橋興社區(qū)等四個村（社區(qū)）順利創(chuàng)建區(qū)級文明村，張家山村成功創(chuàng)建市級“四好村”，村級文明建設成效進一步顯現(xiàn)。
回顧過去的一年，是收獲的一年，是轉折的一年，是辛苦的一年，是奮進的一年。土地確權順利收尾、三農(nóng)普查科學開展、兵役登記全面完成、檔案管理更加規(guī)范、婦兒工作亮點不斷……面對這些成績，仿佛鎮(zhèn)政府對面的“東風電機”四個大字，鳳凰涅槃，乘著新區(qū)建設的東風，我們昂首邁入嶄新的時代。成績的取得，有上級黨委、政府的堅強領導和部門的全力支持，有班子成員的團結互助和帶頭犧牲，有機關干部的履職盡責和辛勤付出，有村組干部的鼎力支持和全心配合，更離不開廣大代表的務實監(jiān)督和社會各界的傾心幫助。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向所有為xx經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的各界人士，向1.5萬勤勞、可愛、善良的xx人民表示衷心的感謝和崇高的敬意！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇六
一年來，在局領導班子的正確領導下，在們的大力支持幫助下，我始終堅持把學習建設具有中國特色社會主義創(chuàng)新理論作為提高自身政治素質的主要途徑，認真學習和領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，全面了解掌握了黨的__屆三中、四中、五中全會精神及加強黨的執(zhí)政能力建設等方面的重大理論知識，不斷提高自身政策理論水平，以增強自身在實際工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。與此同時，我積極參與全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動及局上組織的各類學習教育活動，主動分析查找本人在思想認識、工作作風等方面存在的不足和問題，認真開展批評與自我批評，解放思想，轉變觀念，積極整改，力求實效，從根本上改變以往自由散漫、思想保守、愛發(fā)牢騷等不良習慣，真正做到大事講原則，小事講風格，使自己的黨性和人品得到很好鍛煉。通過不懈努力，較好地完成了局上交辦的各項工作任務，現(xiàn)將__年個人工作總結如下：
一年來，我始終堅持馬列主義立場和觀點，熟練掌握科學發(fā)展觀的方法論，靈活應用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的新情況、新問題，明辨是非，堅持真理，堅持用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐，在思想上積極構筑抵御一切腐朽思想侵蝕的堅固道德防線，全面提升自身綜合素質。自覺服從組織工作安排，嚴格遵守工作紀律，顧大局、識大體，克己奉公，按章辦事，作風正派，團結，從不計較個人得失。在實際工作中，始終堅持以人民群眾根本利益為本的思想路線，一切從實際出發(fā)，講實話，辦實事，求實效，真抓實干，真正按照人民群眾的意愿依法履行好自己的職責，積極參與各種形式的社會救助實踐活動，以實際行動兌現(xiàn)自己作為一名構建社會主義和諧社會的堅定擁護者、執(zhí)政為民的實踐者、遵紀守法的倡導者的莊嚴承諾。
在實際工作中，我始終堅持把理論學習作為提高自身綜合素質的最有效途徑抓實抓好，抓出成效。一方面我積極參與局上組織各類學習教育活動，不斷積累理論知識、努力提高工作技能的同時，踴躍報名參加省、市、縣組織的各類業(yè)務技能知識培訓，有針對性地重點學習掌握了公文寫作、電腦操作技能及法律法規(guī)知識，使自己在實際工作技能上有較大提高和進步，真正做到學習工作兩不誤、兩促進、兩提高。
多年來，我積極倡導勤政廉潔的優(yōu)良作風。無論在生活上還是在工作上，我始終保持著節(jié)儉習慣，慎細慎微，從不大意，時刻檢點著自己的言行，嚴格執(zhí)行審計干部工作紀律，從不向被審計單位吃拿卡要，并自覺接受社會監(jiān)督;時刻牢記黨的宗旨，嚴守黨的紀律，堅決與享樂主義、拜金主義、形式主義、官僚主義作斗爭，反對一切形式的浪費之風、奢靡之風、腐化之風，以實際行動維護社會公平正義。
一年來，我遵照領導安排，對局上交辦的每一項工作任務，都能做到分清輕重緩急，科學安排時間，按時、按質、按量地完成各項工作任務。特別是一年來，在開展全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我盡心盡職，積極配合辦公室開展工作，較好地完成地縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室安排的各項工作任務，得到領導和們肯定和認可。同時，我積極配合其他開展工作，為創(chuàng)建“六型”機關做出了自己力所能及的貢獻。
回顧一年來的工作，盡管我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但是我也深刻地認識到自己在工作中還存在很多不足之處，主要表現(xiàn)在理論知識水平還比較低，現(xiàn)代辦公技能還不夠強，很大程度上對創(chuàng)造性開展工作造成了制約性束縛。因此，在今后工作中，我一定要認真克服缺點，發(fā)揚成績，自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，刻苦學習、勤奮工作，全面完成組織交給的各項工作任務，真正做一名組織信任、人民滿意的合格公務員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇七
20__年時間已經(jīng)過了半，回顧自己半年來的工作，是一個從新認識自我的半年，逐漸發(fā)現(xiàn)自己的不足，慢慢理清工作思路，在各級領導的關心支持下，我按照所在崗位職責要求，自覺服從組織各項安排，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將半年來的工作總結如下：
(一)在不同崗位間，要切實轉變角色。
到村任職快2年，我先后在農(nóng)村、鎮(zhèn)機關等部門工作鍛煉。擺在我面前最棘手的問題就是如何盡快實現(xiàn)不同崗位的角色轉變，這也是各級領導一直強調和囑咐的一件大事。為此，我要求自己做好以下三點：
一是迅速適應從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標準。在俞耿村村工作期間，它要求我把握住加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民就業(yè)增收、提高農(nóng)民生活品質的主線來開展基層服務;在鎮(zhèn)團委工作期間，它要求我全面深刻地了解全鎮(zhèn)青年人思想情況，它要求我站在全鎮(zhèn)的高度來把握工作的重心和中心。
二是盡快明確職責，準確進入崗位。只有找準自己的位置，全力以赴地做好本職工作，才能確保每一項工作的順利完成。從事助理工作期間，在全村基礎設施建設、隊伍管理、便民服務等方面，我積極出謀劃策并協(xié)助黨支部搞好基層組織建設;從事人口普查工作期間，我堅持"向領導指示"的原則，認真反復地核實各項數(shù)據(jù)，確保信息完整、及時、準確地錄入系統(tǒng);從事文字綜合工作期間，我按照"出精品、上檔次"的要求，力求每一份材料結構合理、重點突出、文字精練，基本做到了讓領導滿意;從事會務工作期間，我注重理順會務籌備流程，妥善處理好會前、會中、會后各個環(huán)節(jié)的細節(jié)問題，積極與參會部門協(xié)調溝通，確保了每次辦會連貫流暢、不出紕漏。
常與他們一起出主意、想辦法，盡自己的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼，為日常工作的正常的開展奠定堅實的基礎。
(二)在實踐操作前，要主動加強學習。
俗話說"活到老，學到老"，學習是一個永恒的課題，更是我面臨的主要任務。要做好各項工作，就必須主動加強學習，提高自身素質，不斷適應新形勢、新任務下的新要：一是加強政治理論學習。半年來，我參加科學發(fā)展觀等教育學習活動，認真學習了黨的十七大三中、
四中全會。
精神，深入領會了科學發(fā)展觀重要思想的深刻內(nèi)涵，增強了自己的責任感和使命感，堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。二是加強業(yè)務知識學習。一年來，我認真學習了農(nóng)村工作制度匯編，先后查閱了30余本與新農(nóng)村建設和農(nóng)村工作有關的書籍，認真地學習了有關黨內(nèi)表決、代表會議、___選舉、___理財?shù)确矫嬷R。此外，我還主動與上級領導溝通，學習領導處理農(nóng)村糾紛和辦理具體事務的方法，并將所學應用于工作實踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。
(三)在具體工作中，要積極思考問題。
有句話叫"三思而后行"，它講的是我們必須學會思考。每當工作中遇到一些難題和不順心的事，我就努力要求自己好好靜下心來思考，克服急于求成的心理。
一是從不同的角度來思考問題。有時候以一個旁觀者的身份來認識問題和事情本質，往往會收到意想不到的結果。以土地調整問題為例，如果站在村黨支部的角度，你會發(fā)現(xiàn)多數(shù)人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度，你會發(fā)現(xiàn)部分人希望以高價格出租或不轉讓土地;如果站在投資人的角度，你會發(fā)現(xiàn)他們希望以最低的成本拿下土地;如果站在鎮(zhèn)黨委的角度，你會發(fā)現(xiàn)黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)企業(yè)。
二是善于借鑒他人的成功經(jīng)驗。實踐證明，善借外智，才能思路開闊;善借外力，才能攀上高峰。對于我們這種剛出校門一年左右的人來說，學會分析他人成功經(jīng)驗，并學習他人一切可以作為借鑒的東西，對我們的成長是相當有幫助的。剛到區(qū)政府辦鍛煉的時候，看到其他同事一天之內(nèi)可以起草出幾份不同題材的重要文件，我很驚訝，也很迷茫。這不是因為我沒有能力去做到，而是害怕自己沒有能力去學會如何做到。后來，我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會的方式、方法，不斷地總結他們的工作竅門。經(jīng)過一段時間的學習、摸索和實踐，我基本掌握了政府辦公室工作的規(guī)律，漸漸地突破了開展工作的瓶頸。
到自己知識不足帶來的困惑和迷茫;深入農(nóng)村調查研究還不夠，還沒有真正形成有助于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富的好點子、好方法;具體工作的實際處理能力還不夠，一些細節(jié)問題還需要進一步研究解決，等等。今后，我將繼續(xù)總結經(jīng)驗，克服不足，以更加嚴格的標準、更加務實的作風，切實把這些問題加以解決，爭取做好各項工作。20__年是我們大學生"村官"服務基層的關鍵之年。我將緊緊圍繞各級黨委政府的中心工作，按照做好"指導員、信息員、促進員、協(xié)調員"的要求。進一步提高自身綜合素質，切實服從組織的各項安排，認真完成各級領導交辦的每一項工作任務，力爭早日實現(xiàn)"揮灑青春，建功新農(nóng)村"的奮斗目標。
前進了很多，我相信自己會做的更好。20__年我一直在努力!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇八
各位代表：
現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年，我們在州委的正確領導下，團結帶領全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗，建設發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，民族團結，宗教和順，人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)過五年的努力，預計到今年底，全州生產(chǎn)總值達到80.7億元，年均遞增12.8%；全社會固定資產(chǎn)投資達到124億元，年均遞增33.8%；大口徑財政收入達到7.74億元，年均遞增22.3%；農(nóng)牧民人均純收入達到3100元，年均遞增14.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1xx元，年均遞增15.1%；全社會消費品零售總額達到22.5億元，年均遞增15.4%；金融機構存款余額達到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達到85億元，年均遞增29.2%；人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子，全州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉變。實施“農(nóng)牧互補”，推進“一特四化”，投入5.5億元，建設示范村267個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個，勞務輸轉累計62.6萬人（次），勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶，災民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。
——基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目，完成固定資產(chǎn)投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里，通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座，新增主變?nèi)萘?0萬千伏安，建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡和郵政等設施改造升級，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人，14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)?！皟擅庖谎a”等政策全面落實，寄宿生生活補貼標準提高。城鄉(xiāng)低保提標擴面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元。竣工保障性住房15977套，入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質災害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸，節(jié)能減排目標實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設項目171個，建立國家3a級以上景區(qū)5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經(jīng)濟占全州gdp的比重達到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。
——各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學校布局結構調整，全州各級各類學校由731所調整到483所，新建、改擴建學校260余所，寄宿制學校增加到146所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標，辦學條件和教育質量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標。取得科技成果84項，推廣適用技術40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構543個，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務站，全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質服務縣目標。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋，基層公共文化服務設施條件較大改善?！拔餍鹿こ獭庇辛ν七M，廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成，廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。
——災后恢復重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元，實施“5·12”地震災后重建項目274個，全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉(xiāng)災民住房建設、教育衛(wèi)生重建、地質災害治理、城鎮(zhèn)基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質災害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質遺跡保護等項目。
各位代表，即將過去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標，狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標任務。
第一，農(nóng)牧村經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設繼續(xù)推進，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設施農(nóng)業(yè)建設繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次，勞務收入預計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元，實施40個旅游重點建設項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴大，骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電，新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發(fā)電項目前期加快。
第二，重大基礎設施和城鎮(zhèn)改造建設加快實施。
投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進，30條農(nóng)村通暢公路開工建設?！耙胩丁苯陂_工，“引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。
爭取各類項目建設資金20億元，其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元，省級藏區(qū)建設專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。
第三，社會事業(yè)建設和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收；實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建，辦學條件改善，高考升學率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動，63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設。首屆農(nóng)牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡整合有序推進，發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人，2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
第四，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設扎實推進。
繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。
全州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃啟動，夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五，社會管理創(chuàng)新和政府自身建設得到加強。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進，排查矛盾糾紛592件，調處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩(wěn)基礎規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著?！皣来颉闭魏蜕鐣婀芸亓Χ燃哟?，社會大局保持穩(wěn)定。嚴格實行物價監(jiān)管行政首長負責制和三級預警監(jiān)控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認真履行經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，全面推進依法行政和政務公開，認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設有力推進。
從前十個月的發(fā)展趨勢看，預計今年全州總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務都能完成或超額完成年度任務。
各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領導的結果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果！在此，我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
五年的建設發(fā)展，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?，步入了加速發(fā)展的快車道；五年的工作，我們積累了不少成功的經(jīng)驗，也有一些值得認真汲取的教訓。全州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟基礎依然薄弱，產(chǎn)業(yè)結構單一，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來，轉變發(fā)展方式的任務十分艱巨；草原嚴重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護與發(fā)展的關系將是我們長期面臨的重大課題；重大基礎設施建設滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”；社會公共服務事業(yè)的質量水平較低，能力建設還比較薄弱，文化事業(yè)建設和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足；各類自然災害頻繁發(fā)生，防災減災任務十分艱巨；物價調控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務還很繁重；政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發(fā)展難題，全力改進工作。
按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務，堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針，結合“十二五”規(guī)劃，未來五年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：到2016年生產(chǎn)總值達到157億元，年均增長15%；全社會固定資產(chǎn)投資達到493億元，年均增長35%；大口徑財政收入達到14億元，年均增長16%；社會消費品零售總額達到50億元，年均增長17%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元，年均增長16%，農(nóng)牧民人均純收入達到6500元，年均增長15%；人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預期目標，主要從九個方面做出努力：
（一）全面加強生態(tài)文明建設，構建高原生態(tài)安全屏障。
大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃，建設青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)。基本完成甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設項目，爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標。
加強重點領域的生態(tài)保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強生態(tài)公益林保護與建設，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態(tài)恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護，劃定基本草原生態(tài)保護區(qū)，促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉變。探索建立生態(tài)補償機制，解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管，實現(xiàn)項目建設與生態(tài)環(huán)境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。
推動全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用，嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務領域和黨政機關節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災害監(jiān)測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。
（二）推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級。
大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導地位，進一步調整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點，加快構建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū)，申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風景名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施，加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施，形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系，強化旅游從業(yè)人員的培訓，提升旅游業(yè)整體服務功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游，促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應，努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年，全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展，支持安多公司建設畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量，落實上網(wǎng)標桿電價政策。實質推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標，加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開展共伴生礦聯(lián)合技術攻關和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā)，進一步提高經(jīng)濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設，加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工，與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。
（三）突出加強公共文化事業(yè)建設，推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。
大力實施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅持社會主義先進文化前進方向，深入推進文化體制改革，構建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點的公共文化基礎設施建設力度。加強農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設，發(fā)揮好應有的作用，保障人民群眾基本文化權益。大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展民族體育運動，提升文化體育綜合服務能力。
充分挖掘、搶救整理和保護開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源，保護各類文化遺產(chǎn)，重點推進拉卜楞寺“申遺”工作。加強州縣專業(yè)文化文藝團隊建設和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀人等文化人才隊伍建設。加強藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術理念、藝術元素和藝術表現(xiàn)形式融入到本土文化之中，有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術，改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化藝術產(chǎn)品和文化藝術業(yè)態(tài)。建立文學藝術評比獎勵機制，鼓勵文化藝術創(chuàng)作，推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質量文化精品，建設特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè)，把底蘊深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
（四）加快基礎設施建設，增強跨越式發(fā)展支撐能力。
全力突破重大基礎設施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設這兩個重點，實施好三年交通建設大會戰(zhàn)，到2013年，夏河機場建成通航，岷縣至合作等兩條二級公路建成通車，臨夏至合作高速公路和合作至冶力關等3條二級公路開工建設，完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運。力爭蘭州至合作鐵路開工建設，加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年，努力實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥（瀝青）公路、60%的自然村通公路的目標。加強道路養(yǎng)護管理體系建設，保護好路產(chǎn)路權。
加強水利設施和水資源保障能力建設。實施“引洮濟合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設一批重點水利和水資源工程，解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點城鎮(zhèn)防洪和病險水庫除險加固工程建設，建立健全抗旱防洪減災體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設施建設。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡，抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設，提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣，并力爭擴大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強通訊信息網(wǎng)絡基礎設施建設，完善應急通信體系，提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡和通郵工程建設。
（五）加速農(nóng)牧村經(jīng)濟發(fā)展，多渠道增加農(nóng)牧民收入。
把保護基本草原與保護基本農(nóng)田放在同等重要的位置，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護和利用并重，落實基本草原劃定和保護制度，穩(wěn)定和完善草場承包經(jīng)營，推進草場承包經(jīng)營權依法流轉?？茖W制定禁牧休牧輪牧計劃，落實禁牧補助和草畜平衡獎勵機制，實質減少超載牲畜數(shù)量，嚴格以草定畜，基本實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。加強草原圍欄、棚圈等基礎設施建設，推動草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉型。加快科技創(chuàng)新和技術推廣，推進標準化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，全面促進畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設。加強飼草（料）種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實用技術和勞務技能培訓六大工程建設。加強特有畜種資源保護和畜禽品種改良。
著力調整種植業(yè)結構，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域，加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)，推進優(yōu)質青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級，推廣成熟適宜的先進適用技術，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎條件。堅持科學規(guī)劃，實施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護，改良中低產(chǎn)田和復墾災毀耕地。進一步健全完善州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級農(nóng)牧林業(yè)科技服務體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質量安全檢驗監(jiān)測體系。全州合理布局，建設一批規(guī)模化農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場，加強商貿(mào)流通，完善城鄉(xiāng)市場體系。
堅持政府主導，貧困對象為主體，開發(fā)式扶貧為基本方式，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體，把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務，與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接，與新農(nóng)牧村建設、生態(tài)保護、防災減災、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進連片開發(fā)相結合，集中實施“八項扶貧”工程，培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進扶貧成效，探索整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)模式，繼續(xù)推動易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓，擴大勞務輸轉規(guī)模，努力增加勞務性收入。五年減貧人口10萬人。
（六）全面推進社會事業(yè)建設，大力提升基本公共服務能力。
繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果，推動城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策，實施新一輪城鄉(xiāng)學校改造擴建工程，建設一批標準化學校，加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學前教育，普及高中階段教育，加快實現(xiàn)學前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育，推行“9＋3”免費職業(yè)教育，申建甘南職業(yè)技術學院。推進繼續(xù)教育，抓好特殊教育，鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強師資隊伍建設，提高教育教學質量。支持甘肅民族師范學院加強面向民族地區(qū)的本科教育和學科建設，拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實提高科技支撐服務能力。把促進經(jīng)濟結構調整、轉變發(fā)展方式作為科技工作的重點領域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作，大力實施科技人員培訓與人才引進工作，增強技術引進、成果轉化和普及推廣能力，提高科技貢獻率。增加科技經(jīng)費投入，加快農(nóng)牧林科技服務隊伍和服務體系建設。開展創(chuàng)建“科技進步示范縣”活動。
按照?；?、強基層、建機制的要求，繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū)，適應甘南地域、氣候和人口特點，裝備齊全、功能完善、服務優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務體系。落實國家基本藥物制度，提高農(nóng)牧民參合率和住院費用的實際補償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務和健康保障。積極支持社會力量辦醫(yī)。加快推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，實現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標。科學合理規(guī)劃，充分挖掘潛力，加強創(chuàng)新發(fā)展，大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè)，培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才，加強中藏醫(yī)專科建設。
全面做好人口工作，堅持計劃生育基本國策，加強計劃生育服務與管理，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發(fā)展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程，實現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
（七）科學統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。
全面實施甘南州城鎮(zhèn)體系建設規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護及民族特色化改造等專項規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施、重要公共服務項目和生產(chǎn)要素流動，提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎設施共享程度。
以建州60周年大慶為契機，實施一批市政基礎設施建設工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，優(yōu)化城市形象。進一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間，增強城市對農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動作用，把合作市率先建設成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城，把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進中心集鎮(zhèn)建設，把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)，形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡式發(fā)展新格局。推進城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設，展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
（八）著力保障和改善民生，努力提高人民群眾生活水平。
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動政策，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持，對農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生進行勞動預備制培訓，給予一定的生活補貼；對農(nóng)牧村新成長勞動力接受中等職業(yè)教育給予生活費、交通費特殊補貼。加快推進就業(yè)見習基地和創(chuàng)業(yè)基地建設，大力促進面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強勞動力技能培訓，促進勞務輸轉向技能型、效能型轉變，提高勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟適用房、限價商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉房等多層次的政策性住房供應體系，逐步擴大保障性住房的覆蓋范圍，繼續(xù)對農(nóng)牧村危舊房進行全面改造，把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會保障制度，增強保障能力。擴大“五大保險”覆蓋范圍，逐步提高保障補貼和待遇標準。落實被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會保障制度。加強州縣（市）人力資源市場和社會保障服務中心建設。爭取國家和省上支持，努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。實施一批基本養(yǎng)老服務和社會福利事業(yè)建設項目，健全社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務體系。
（九）強化社會管理創(chuàng)新，為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎。
大力實施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。著力構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，推進社會管理創(chuàng)新，提高公共服務水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關系，統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導作用的基礎上，充分調動各方面社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，規(guī)范社會行為，化解社會矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題，貫穿于加強和創(chuàng)新社會管理的全過程，以社會民生和諧促進社會管理創(chuàng)新。堅持關口前移和源頭治理，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，著力整治突出的治安問題。加強政法系統(tǒng)基礎設施、信息化裝備和隊伍能力建設，推進基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化，提高基層社會管理和服務能力。繼續(xù)保持“嚴打”整治高壓態(tài)勢，深入開展禁毒工作，確保社會大局穩(wěn)定。完善各類應急預案，健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，不斷提高應對重特大自然災害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，以創(chuàng)建民族團結進步示范州縣為載體，全面貫徹落實民族區(qū)域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結的言論和行為，堅決防范和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教問題進行各種分裂破壞活動，堅決維護民族團結、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強宗教事務管理，維護正常合法的宗教活動秩序，積極引導宗教與社會主義社會相適應，加強寺管會班子建設和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務體系，改善宗教活動場所的基礎設施條件，解決好存在的突出困難和問題。
加快安全生產(chǎn)基礎設施和監(jiān)管能力建設。加強防災減災和安全隱患排查工作，完善安全生產(chǎn)管理長效機制和風險與績效評估機制，健全監(jiān)督管理體系，推動安全生產(chǎn)科技進步。加強食品藥品基礎設施和技術支撐體系建設，提高監(jiān)管能力，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各位代表，2012年是全面貫徹落實州委確定的“生態(tài)環(huán)境保護、推進跨越發(fā)展、實現(xiàn)長治久安”三大任務的開局之年。明年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的建議目標是：生產(chǎn)總值達到96億元，增長15%；固定資產(chǎn)投資150億元，增長35%；社會消費品零售總額26億元，增長17%；大口徑財政收入9億元，增長16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13900元，增長15%；農(nóng)牧民人均純收入3620元，增長16%；人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；居民消費價格指數(shù)控制在105以內(nèi)。由于今年全州第四季度的工作還沒有做完，國家和省上對明年的經(jīng)濟社會建設與發(fā)展也未做正式部署，存在一些不確定的情況。綜合各方面因素，我們認為，明年的政府工作重點抓好以下幾個方面：
（一）以迎接建州60周年大慶為契機，全面加快重大基礎設施建設。
舉全州之力，建設一批建州60周年大慶重大標志性工程。全力實施城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務中心等14個州級重點工程，加快建設以提升8個縣市城區(qū)基礎設施與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為重點的22個縣市級獻禮工程，以優(yōu)異的業(yè)績向自治州成立60周年獻上一份厚禮，助推全州經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
深入推進交通建設大會戰(zhàn)。加快夏河機場基礎設施建設進度，為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設任務。加快合作至冶力關、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機場3條二級公路和迭九公路二期建設進度。實施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程，開工建設323公里自然村通公路工程。加快推進“一事一議”農(nóng)牧村公路建設養(yǎng)護試點。全面加強路政管理和道路養(yǎng)護工作。
加強市政設施建設。完成合作市第二熱源廠等6項集中供熱建設工程。實施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項市政基礎設施新建、改擴建工程。完成中石油天然氣入甘南建設工程，合作、夏河率先入戶使用。加強對已建成市政公用設施的維護管理，建立健全規(guī)劃、建設與管理三位一體的城市經(jīng)營管理體系。繼續(xù)實施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設，提升城鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境。
加快水利設施建設步伐?！耙胩丁惫こ倘€開工，“引洮濟合”工程力爭開工建設。實施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點防洪治理與改造建設工程。實施199處農(nóng)牧村飲水工程，解決7萬人飲水不安全問題。實施夏河、臨潭等5縣10項中小河流治理。爭取實施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場節(jié)水灌溉示范工程。
推進重點電網(wǎng)工程建設。投資1.38億元，實施4項110千伏送變電工程，新建2座35千伏以下開關站、38條輸電線路，完成10千伏及以下9項農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。
加快推進全州信息化建設。投資1億元，實施國家自主知識產(chǎn)權td（3g）網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋和農(nóng)牧村移動網(wǎng)絡全覆蓋工程。投資8000萬元，推進電信3g網(wǎng)絡、光網(wǎng)城市、農(nóng)牧村光纜建設，實施電子政務、強農(nóng)惠農(nóng)、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設。投資1億元，全面提升聯(lián)通網(wǎng)絡保障性能和服務質量。繼續(xù)加強農(nóng)牧村郵政基礎設施和服務“三農(nóng)”網(wǎng)點建設。強化互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的服務管理職能。
（二）狠抓生態(tài)環(huán)境保護與建設，進一步提高生態(tài)建設的質量和效益。
堅持可持續(xù)發(fā)展，全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃。投資1.86億元，完成甘南黃河生態(tài)保護與建設總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖設施等年度建設任務，啟動實施濕地保護與修復、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項目。加快推進甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設工程的項目前期工作。
實施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點工程，管護森林873萬畝，封山育林9萬畝，森林撫育4.3萬畝，荒山造林1.6萬畝，義務植樹200萬株。積極推進野生動物疫源疫病防控體系建設，強化野生動植物資源保護。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級自然保護區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護機制，每年落實2億元以上的生態(tài)補助獎勵資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度，嚴厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進綠色生態(tài)文明村試點，建設一批國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。
科學編制地質災害防治專項規(guī)劃，開展建設項目地質災害危險性評估和重點地質災害隱患治理。實施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復治理、地質災害防治等9個國土整治項目。加強地震監(jiān)測設施及地震觀測環(huán)境保護。建設基層氣象臺站，提升災害性天氣預警預報能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡及應急監(jiān)測體系。
加強對重點領域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴格落實礦山環(huán)境恢復治理保證金制度，嚴格禁止有毒物質違規(guī)排放，嚴厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務。推動全州支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟轉型，支持合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設，加快企業(yè)“出城入園”進程。
（三）突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導地位，全方位推動旅游業(yè)加速發(fā)展。
大力度、超常規(guī)推動旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面實施投資3億元的拉卜楞寺文物保護維修和旅游基礎設施建設工程，大力改造提升冶力關旅游接待服務基礎設施水平，集中力量打造兩個百萬人次核心景區(qū)。支持建設臘子口、米拉日巴佛閣等重點景區(qū)晉等升級。繼續(xù)實施好當周溝、?？茷┖痛笥鴾暇皡^(qū)等10項續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個專業(yè)旅游村和一大批“農(nóng)家樂”，提升接待服務能力。加快建設州旅游接待服務中心和合作市森林公園賓館等一批重點旅游服務項目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團。進一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域，加強草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游、民族民居旅游等，精心設計各類旅游線路和旅游產(chǎn)品，保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內(nèi)涵、提高參與度，讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動體驗中促進農(nóng)牧村開放、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。
突出加強旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術節(jié)”等重點節(jié)慶活動，利用國家級主流媒體、著名演藝活動和精品廣告影視作品等，特別是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度，全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源，在保護中挖掘原生態(tài)文化資源，在創(chuàng)新中增強旅游文化內(nèi)涵，全面豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動走出去、積極引進來，把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場，加強與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點客源市場的有效對接，加強與國內(nèi)外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作，把甘南豐富獨特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。
（四）突出加強文化事業(yè)建設，推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
以社會主義核心價值體系引領文化大發(fā)展大繁榮。保護、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源，弘揚民族優(yōu)秀文化，不斷提高文化服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。積極推進州藏族群藝館、藏民俗非物質文化保護中心建設，加快州文化新區(qū)建設進程。實施州多功能體育館和州、縣兩級圖書館、文化館建設項目，新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心，改擴建州體育場（館），進一步改善文化體育基礎設施。
大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀念館免費開放工作，提升公共文化服務能力。加大藝術精品創(chuàng)排力度，支持州縣專業(yè)藝術院團編排高水平的建州60周年慶典獻禮劇目。進一步挖掘民族民間文化藝術資源，舉辦首屆民族民間文藝大賽，推出一批精品力作。開展“千臺大戲送農(nóng)村”和“文化下鄉(xiāng)”活動。繼續(xù)加大對甘加八角城城址等3處國家級重點文物保護單位和甘南民歌等8項國家級非物質文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護力度。實施拉卜楞寺等3處重點文物搶救性保護修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競技體育活動，分批建設5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動中心。
著力培育文化產(chǎn)業(yè)。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，以旅游為載體，以文化為內(nèi)涵，相互促進，共同繁榮，共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設。加快推進拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風情文化、洮硯歷史文化等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點文化產(chǎn)業(yè)基地建設。
（五）繼續(xù)加強農(nóng)牧村經(jīng)濟建設，切實保障和改善基本民生。
積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作，推進草原確權和承包落地到戶，全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策。實施草原禁牧880萬畝，推行草畜平衡2800萬畝，草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實施退牧還草工程，進一步加強草原基礎設施建設。深入推進“一特四化”，完成160個試點村建設任務，培育聯(lián)戶牧場166個、養(yǎng)殖小區(qū)26個、農(nóng)牧民專業(yè)合作社86個。繼續(xù)加強種畜基地建設。
大力推進高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點，進一步加強高產(chǎn)青稞、優(yōu)質油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設。在提質增效的基礎上，鞏固擴大以蔬菜為主的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，開展“三位一體”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)示范。
落實好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農(nóng)機具購置等強農(nóng)惠農(nóng)補貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場，實施好70個以上整村推進和4個連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進試點項目。改造農(nóng)牧村危舊房1.5萬戶，新建農(nóng)牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農(nóng)牧民培訓工程，年內(nèi)培訓2.6萬人次，勞務收入13億元。實現(xiàn)2萬人脫貧目標。
加強商貿(mào)流通和市場建設，大力發(fā)展物流倉儲運輸業(yè)，實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，改擴建950個農(nóng)家店和卓尼等7個商品配送中心，建設56個綜合集貿(mào)市場和瑪曲供銷社等7個農(nóng)資配送中心。擴大瑪曲、合作活畜交易市場規(guī)模，建設夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場。
完善就業(yè)和社會保障制度。繼續(xù)落實大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進（村）社區(qū)等就業(yè)計劃，強化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓，多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔保貸款力度，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險州級統(tǒng)籌，加快推進機關事業(yè)單位參加工傷保險，并向省級統(tǒng)籌過渡，實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關系全國范圍有效轉移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率分別達到95%和80%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動態(tài)管理下的“應保盡?！焙汀胺诸愂┍！?。穩(wěn)步提高各項社會保險待遇標準，實現(xiàn)職工醫(yī)療保險州內(nèi)直接結算和異地就醫(yī)結算。建立最低生活保障與物價上漲聯(lián)動機制，規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點，推動教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。
（六）全力推進多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，切實增強地方經(jīng)濟自我發(fā)展能力。
調整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。按照“有保有壓”的原則，支持骨干水電開發(fā)項目，清理違規(guī)項目。加強水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時，要切實妥善處理好投運發(fā)電、環(huán)境保護和群眾利益之間的關系。
提升礦產(chǎn)資源調查評價和勘查水平。加快實施早子溝、大水礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程，提高共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設和水泥建材產(chǎn)業(yè)做強做大。
積極支持安多畜產(chǎn)、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場營銷網(wǎng)絡，提高綠色有機產(chǎn)品的銷售量和知名度。鼓勵國有商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的貸款扶持力度。
積極引進資金、技術和先進的經(jīng)營管理模式，扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進行技術改造，向藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā)，提升中藏藥生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。合理有序推進山野珍品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)營銷。
加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產(chǎn)品地域文化特色的基礎上多系列、規(guī)?；l(fā)展，努力把民族民間手工藝品和旅游紀念品培育成重要的地方特色產(chǎn)業(yè)。加快建設文化特點鮮明、產(chǎn)銷鏈條完整、集聚效應顯著的青藏高原民族用品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
（七）全力推進各項社會事業(yè)快速發(fā)展，著力提高基本公共服務能力。
繼續(xù)把教育擺在社會事業(yè)發(fā)展的首要位置。進一步整合優(yōu)化教育資源，中小學學校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，學前教育向農(nóng)牧村適當延伸。實施迭部縣藏中等12個校舍建設項目，年內(nèi)改擴建幼兒園40個，積極申辦省級示范性幼兒園。加快“雙語”教學改革，推進高中新課程改革，全州從明年秋季起推行高中階段免費教育。州內(nèi)所有學校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學校配套設施。整合州屬4所中等專業(yè)學校，申建甘南職業(yè)技術學院。培訓1000名中小學校長和教師，引進一批骨干教師和具備先進辦學理念的教育管理人員。加強學校管理，提高教育質量和辦學效益。
積極爭取各類科技項目，加大特色優(yōu)勢農(nóng)作物新品種、優(yōu)質畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術、草原綜合保護技術等農(nóng)牧業(yè)適用技術推廣力度，加快技術成果轉化。積極推動華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊伍建設，開展科技下鄉(xiāng)，推進科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動。
繼續(xù)扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，完成7所縣級綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標準化建設任務。開工建設州精神衛(wèi)生康復中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動州婦幼保健院整體搬遷項目。實施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設項目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋率。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。加快婦幼保健服務體系建設。切實加強疾病預防控制、傳染病疫情監(jiān)測和地方病防治工作，提高衛(wèi)生應急反應和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設。全面加強中藏醫(yī)藥人才隊伍建設。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢，在州、縣綜合醫(yī)院開設中藏醫(yī)科，并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務范圍。
堅持計劃生育基本國策。全面做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質服務縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計劃生育利益導向示范區(qū)”創(chuàng)建任務。繼續(xù)深化“全國婚育新風進萬家活動示范州”創(chuàng)建工作。
完成廣播電視“西新工程”第四期建設任務，建成瑪曲等4個中短波實驗臺。加快推進州縣廣播電視數(shù)字化進程，為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機。繼續(xù)做好“清一補一”工作，規(guī)范衛(wèi)星電視轉播秩序。
（八）全力抓好舟曲災后恢復重建，構建全州災害防治體系。
明年是舟曲災后恢復重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質量和施工安全，落實領導干部包抓責任制，突出加強現(xiàn)場監(jiān)管，在確保質量安全的前提下，合理加快恢復重建項目建設進度。以城鄉(xiāng)居民住房建設和生活設施配套為重點，全面加快教育、衛(wèi)生等民生項目建設進程，推進三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復治理，完成城鎮(zhèn)建設、公共服務、基礎設施、產(chǎn)業(yè)重建、災害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務。妥善安置受災群眾生活，確保安全越冬，基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前，總體完成泥石流災后重建任務，使災區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展得到恢復并超過災前水平。
加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機，盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項目資源，大力推進生態(tài)環(huán)境保護與建設、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農(nóng)村電網(wǎng)建設、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎設施建設，全力改善生產(chǎn)生活基本條件。制定和實施促農(nóng)增收扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項計劃。推進生態(tài)移民，大規(guī)模培訓和轉移勞動力，大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設發(fā)展資金6000萬元，著力實施好拱壩河流域5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災減災國家級試點。用好3000萬元中國扶貧基金會小額信貸扶貧資金，重點扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。實施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設。再安排2500萬元藏區(qū)專項資金，用于貧困村基本生產(chǎn)條件改善。
努力提高綜合減災能力。加強自然災害監(jiān)測預警設備設施和專業(yè)救援隊伍建設，改善技術裝備水平和訓練條件，大力發(fā)展社會化緊急救援服務組織，完善災害應急救助體系，加大防災減災宣傳教育力度，增強災害防范自救意識，提高救災物資儲備能力。嚴格抗震設防監(jiān)管，加快農(nóng)居地震安全工程建設。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。
（九）全面履行社會監(jiān)督管理職責，努力建設和諧甘南。
按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，把社會管理工作擺在更加突出的位置，強化政府社會管理和公共服務職能，引導社會各方面積極有效地參與社會管理服務。依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，動員和組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務。構建以基層黨政組織為基礎、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網(wǎng)絡，引導、鼓勵和支持社會組織健康發(fā)展，推動社會組織自我管理、自我教育、自我服務，實現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動。
高度重視群眾訴求，暢通和拓寬公眾訴求表達渠道，抓好經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民制度保障、社會治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導疏解工作，努力及時公正地解決各類社會問題。重視源頭預防，把協(xié)調各方利益關系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點，加強和改進新形勢下的群眾工作、信訪工作，密切干群政群關系。加強社會治安綜合治理，構建打防管控一體化防控網(wǎng)絡，開展“嚴打”整治和禁毒工作，嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動，不斷提高社會治安局勢的控制能力。
嚴格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策，廣泛開展民族團結進步教育，以合作市創(chuàng)建“兩個共同”示范市為載體，推進“兩個共同”示范州縣創(chuàng)建工作，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教政策，教育引導信教群眾和不信教群眾團結一心、共同奮斗，在推動生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
對關乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策事項，進行社會穩(wěn)定風險評估。堅持預防和應急并重、常態(tài)和非常態(tài)結合，健全完善突發(fā)事件應急工作體系。加強安全管理和監(jiān)督，嚴格安全生產(chǎn)目標考核和責任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險化學品等重點領域的安全生產(chǎn)專項整治。強化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法，保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價調控力度，完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲備制度。強化市場價格監(jiān)管，嚴厲查處價格違規(guī)違法行為，維持正常的市場經(jīng)濟秩序。
各位代表，加強各級政府自身建設是實現(xiàn)政府工作目標的關鍵所在，我們必須高度重視，持之以恒，常抓不懈。
大力推進依法行政。認真貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》，認真執(zhí)行各級政府依法行政的各項基本法律、法規(guī)和規(guī)章，加強政府工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng)，不斷完善行政執(zhí)法責任制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實違法行政責任追究。主動接受州人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強化政務公開、信息公開和辦事公開，嚴格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會公示、請示報告等制度，確保行政權力運行公開透明、依法規(guī)范。
努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標，全面加強政府效能建設，不斷規(guī)范完善運行機制，開展行政績效評估，切實提高抓落實、促發(fā)展的效率?？茖W制定工作目標責任制度，嚴格工作目標考核獎罰。強化行政履職問責，堅決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批事項，不斷提高政府公共服務水平。
切實轉變工作作風。深入推進學習型政府建設，加強政府工作人員培訓、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾，了解掌握群眾最關注、最迫切的困難和愿望，研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使政府的每一個決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在狠抓落實上。堅決克服官僚主義和形式主義，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的真實業(yè)績。
著力加強廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。切實加強政風行風建設，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。嚴格規(guī)范各類工程招投標、土地資源使用、礦產(chǎn)資源配置、政府采購等公共資源管理，堅決糾正各類不正之風，依法嚴肅查處違紀違法案件。嚴格執(zhí)行廉政準則，規(guī)范政府工作人員特別是領導干部的從政行為，樹立敬業(yè)勤政、為民務實、廉潔高效的人民政府形象。
各位代表：回顧過去，建設成就令人振奮，我們倍感自豪；展望未來，發(fā)展目標催人奮進，我們充滿信心！州第十一次黨代會為我們描繪了建設“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍圖，隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們在省委、省政府和州委的正確領導下，與全州各族人民并肩攜手，繼往開來，團結奮進，開拓創(chuàng)新，共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇九
各位代表：
現(xiàn)在，我代表xxx鎮(zhèn)人民政府，向大會。
報告。
工作，請予審議，并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
2020年，是新中國成立七十一周年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“守護好一江碧水、建設好精致君山”奮斗目標，大力推進龍蝦特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村全域推進示范鎮(zhèn)建設，辦成了一批加快發(fā)展的大事、改善民生的實事。在全國新冠肺炎疫情爆發(fā)時，全鎮(zhèn)干群上下一心，成功取得疫情防控階段性成效。通過一年的努力，全鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善、鄉(xiāng)風文明穩(wěn)步推動、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)步增長。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.86億元，同比增長8.8%，完成財政總收入4381.21萬元，同比增長8.6%;完成全社會固定資產(chǎn)投資18.07億元，同比增長8%，主要經(jīng)濟指標增速總體高于全區(qū)平均水平。
一年來，我們致力于夯實基礎，發(fā)展承載能力進一步增強。著力狠抓打基礎、管當前、利長遠的工作，推進和完成了一批基礎性工作和基礎設施建設，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展奠定了新基礎。項目建設成效可觀。2020年我鎮(zhèn)已立項項目共計111個，其中在建項目63個，已竣工項目37個。君山區(qū)xxx殯儀館(主體)建設項目完成建設投資400萬元，預計年底完成竣工。城鄉(xiāng)增減掛鉤項目完成了2020年度第二、三期城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目批復。交通條件逐步改善。自然村通水泥(瀝青)路建設工程已進場施工，涉及全鎮(zhèn)19條村級公路，近19.1公里;油路鋪設近9.8公里;挖補修復損壞道路近2000平方米。供電通信保障有力。完成xxx110千伏變電站升級改造，新裝5萬千伏安變壓器一臺，新架110千伏官錢線一條，投入改造資金1600萬元。全年完成鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)升級改造儲備項目21處，新增變壓器18臺，新架10千伏及400千伏線路68公里，投入城農(nóng)網(wǎng)改造資金1200萬元。圓滿完成春節(jié)、迎峰度夏、迎峰度冬等重要節(jié)點保電工作。新鋪設通信光纖30千米，4g網(wǎng)絡信號覆蓋率100%，5g基站建設有序推進。
一年來，我們致力于培育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展質量進一步提升。xxx鎮(zhèn)是一個擁有14萬余畝耕地的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，過去我們以“重點突出大戶，逐步發(fā)展小戶，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率”為發(fā)展思路，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下良好基礎。目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)異軍突起、方興未艾，我們把握住了農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由分散到集約的重要轉型期，充分利用供銷體制改革成果，完成了產(chǎn)業(yè)大升級、大轉型。稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效。2020年2月市委、市政府將我鎮(zhèn)作為全市第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)予以授牌，全鎮(zhèn)龍蝦及一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達5.4億元?！安缮：↓埼r”獲國家地理認證標志，餐虎、正大等多家工商企業(yè)入駐區(qū)工業(yè)園，為我鎮(zhèn)龍蝦銷售提供堅實后盾。在三分店選址建立洞庭蝦都，計劃開辟30個水產(chǎn)品檔口，為龍蝦小鎮(zhèn)的創(chuàng)建創(chuàng)造了重要集散平臺，服務全鎮(zhèn)7.15萬畝養(yǎng)殖基地。農(nóng)民通過種養(yǎng)殖，人均增收2000多元。全鎮(zhèn)創(chuàng)龍蝦業(yè)、吃龍蝦飯、發(fā)龍蝦財氛圍已經(jīng)形成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術不斷提高。全面實施旱改水工程，繼續(xù)大力扶持本地特色產(chǎn)業(yè)，在已有全國“一村一品”馬頸河辣椒、三分店土鴨、六門閘風干魚的基礎上，大力培養(yǎng)和扶持稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng)，充分發(fā)揮引領示范帶動作用，提高農(nóng)民種養(yǎng)技術。通過組織農(nóng)技培訓班6次8期，培訓1000多人次，培育新型職業(yè)農(nóng)民150人，印發(fā)病蟲防治意見、農(nóng)事活動與技術要點、龍蝦養(yǎng)殖技術等資料3600余份，不斷提高農(nóng)戶科學素質。全域旅游持續(xù)升溫。文旅融合發(fā)展日漸繁榮，文旅工程中汀蘭別院民宿主體工程已經(jīng)竣工，博物館、植物公園、文旅蝦城建設項目也正有序推進。2020年5月，岳陽小龍蝦產(chǎn)業(yè)博覽會(岳陽龍蝦節(jié))在我鎮(zhèn)六門閘社區(qū)順利開幕，接待前來參觀指導的各級領導共百余人次，接待游客達萬余人，獲得了各級領導高度評價和廣大群眾的一致好評。
一年來，我們致力于統(tǒng)籌發(fā)展，人居環(huán)境面貌進一步改觀。美麗鄉(xiāng)村建設全域推進。一方面示范創(chuàng)建注重全域規(guī)劃、全面提升。深入挖掘各村特色，建設美麗鄉(xiāng)村示范村，帶動周邊村連片發(fā)展，打造分路口社區(qū)、牛奶湖村、六門閘社區(qū)等一批有較高知名度的示范村。另一方面持續(xù)推動村容村貌提檔升級。集中實施了“空心房”整治、村莊清潔行動、垃圾分類等多項工程，對鎮(zhèn)村房屋全部摸底排查。美麗鄉(xiāng)村項目中小額投資涉及20個村(場)社區(qū)25個項目，立面改造工程23個項目。截至目前，全鎮(zhèn)除三雜140333平方米;清污水溝44954米;采伐白意楊樹約3.8萬余株;全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)綠化苗木近4萬余株，涉及長度近100公里;硬化、綠化、凈化村組道路83公里;改廁641戶;實施“三園三化”工程101處4876平米;修整美化房屋1727棟;評比“五美家庭”、“六講”文明先鋒及美化庭院5189戶。分路口社區(qū)、古月湖村正試點探索開展垃圾分類工作，以村為試點，初步形成戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運一體化管護體系;全省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)分路口社區(qū)設示范點，該社區(qū)村莊環(huán)境基本實現(xiàn)了干凈、整潔、有序。目前，全鎮(zhèn)群眾的環(huán)境與健康意識普遍增強，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。生態(tài)環(huán)境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生態(tài)修復;完成南沙路黑臭水體治理工程;六門閘污水處理微動設施項目已完工，進入試運行階段，其余污水管網(wǎng)鋪設有序推進。為有效遏制破壞河道、畜禽復養(yǎng)等行為，成立專門隊伍，常態(tài)化開展巡查和暗訪。河長巡河制度落實常態(tài)有效。按照“一河一策”的管理保護方案，在全鎮(zhèn)13處河流、湖泊，開展“清河、護岸、凈水、保水”專項行動。全鎮(zhèn)44名河長(鎮(zhèn)級9名、村級20名)，全年累計巡河巡湖2048次，鎮(zhèn)級河長app打卡巡河率達100%。鎮(zhèn)河長辦、畜牧、水利等部門，聯(lián)合開展3次專項督查，有效防止了畜禽復養(yǎng)行為。
一年來，我們致力于改善民生，人民幸福指數(shù)進一步提高。堅持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，深入貫徹落實各項脫貧攻堅工作部署，以實干的精神和務實的作風，團結帶領全鎮(zhèn)干部群眾，銳意進取，埋頭苦干，不斷強化意識、明確責任、完善機制，從。
扶貧。
幫困、社會治理方面入手，一件事接著一件事干，切實保障廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。脫貧攻堅成效顯著。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和區(qū)。
扶貧。
辦的關心指導下，我鎮(zhèn)深入貫徹落實“一超過、兩不愁、三保障”工作要求，全年脫貧47戶共104人。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋，實施產(chǎn)業(yè)項目幫扶30個，落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶資金348萬元，獎補到戶193戶共計9.65萬元。健康扶貧全到位，實現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險參合率100%。教育扶貧無遺漏，落實154名建檔立卡貧困戶子女享受義務教育扶貧政策，發(fā)放“雨露計劃”資金14.55萬元資助貧困學生97人次。進一步保障住房安全，四年來投入資金273.8萬元完成危房改造130戶。我鎮(zhèn)在拉網(wǎng)摸排、結對幫扶、貧困退出等工作上下足苦功、攻堅克難，全鎮(zhèn)干群及各行業(yè)部門團結一心，順利通過了省檢、國檢的驗收評估，獲評2020年度脫貧攻堅工作市級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽。社會保障不斷增強。積極落實社會福利保障政策，實現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶、一二級殘疾戶醫(yī)療保險全額免繳，三級殘疾戶、低保戶繳納一半保險費用，為部分貧困戶解決養(yǎng)老保險問題。安排專車接送全鎮(zhèn)務工意向人員414人(其中貧困戶23人)前往區(qū)工業(yè)園參與企業(yè)招聘會，簽訂就業(yè)意向合同768份，著力解決群眾務工難問題。公共服務持續(xù)優(yōu)化。教育事業(yè)加快發(fā)展。建立財政投入為主、社會大力支持的教育投入機制，做到教育用地優(yōu)先安排、教育項目優(yōu)先審批，先后對鎮(zhèn)內(nèi)5所中小學校園進行了綠化、美化以及道路硬化，對中心小學、乾隆小學自來水設施進行了改造，對城東明德小學校園外周邊基礎設施進行改質提升。鼓勵社會力量興學助教，去年由政府協(xié)助啟動的愛心助學公益活動，共11名困難學生獲得教學資助，幫助學生放飛夢想，成就未來。大力開展教育精準扶貧，落實教育助學補助，春季雨露計劃中共補助114人次，累計發(fā)放補助20余萬元，建立了從學前到大學、從鎮(zhèn)內(nèi)到鎮(zhèn)外全覆蓋的資助體系。聯(lián)合公安、城管、婦聯(lián)、團委等單位，對學校周邊進行治理整頓，依法打擊尋釁滋事、擾亂教育教學秩序等各類違法犯罪行為，確保周邊無網(wǎng)吧、攤點、游戲廳等娛樂性場所。每季度定期檢查校車安全工作，對排查出的安全隱患認真整改，同時每年簽署校車安全責任狀，確保校園外環(huán)境的安全，切實筑牢校園安全防護墻。鎮(zhèn)財政每年發(fā)放助教經(jīng)費，落實教師待遇補償機制，實現(xiàn)中小學90%以上建有教師公租房或周轉房。中小學適齡兒童入學率、小學年鞏固率、小學畢業(yè)率、中學畢業(yè)率均為100%。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善?？偼顿Y6600萬元的君山區(qū)中醫(yī)院改擴建順利推進，一期主體工程已經(jīng)竣工，二期三期工程計劃建設4000平方，預計2021年5月竣工。君山區(qū)康復醫(yī)院于2020年3月竣工投入使用，2020年10月獲得一級精神病?？瀑Y質;基本公共衛(wèi)生服務不斷完善;人口計生優(yōu)質服務各項指標全面完成。電視事業(yè)發(fā)展勢頭良好。有線電視光纜網(wǎng)絡實現(xiàn)村組全覆蓋。鄉(xiāng)風文明牢固樹立。繼續(xù)加大鄉(xiāng)風文明宣傳力度，利用宣傳車、村村響引導教育，全鎮(zhèn)新建5個電子顯示屏，滾動播出社會主義核心價值觀、移風易俗、黨建等方面的宣傳標語。分路口社區(qū)公益廳堂，自開展移風易俗以來，勸阻違規(guī)宴請200多起，可辦宴席節(jié)儉辦，共計為居民節(jié)省宴請開支400多萬元。我鎮(zhèn)團洲村、六門閘社區(qū)、豐收村獲評2020年度文明創(chuàng)建工作文明村(社區(qū))榮譽，社會保障服務站獲評文明窗口單位榮譽。六個一批成效顯著。截至到目前，我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛235件，各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強，信訪渠道進一步拓寬，依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉，獲評2020年信訪工作區(qū)級優(yōu)勝單位榮譽。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)宣傳活動，組織廣播會70余次、廣播宣傳70余次、張貼宣傳標語600條、懸掛橫幅150條，設置防溺水安全警示牌40余塊。今年共計開展6次安全生產(chǎn)大檢查，共檢查安全隱患83起，已全部整改完畢;共計投入安全隱患整治資金90余萬元;開展“打非、治違”專項行動，對危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查12次，查處安全生產(chǎn)隱患16起，全部整改完畢。2020年我鎮(zhèn)獲評安全生產(chǎn)市級優(yōu)勝單位榮譽。
一年來，我們致力于疫情防控，切實維護人民群眾生命安全。全國爆發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后，xxx鎮(zhèn)黨委、政府緊急動員，廣泛發(fā)動，迅速成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥，各線主要領導組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，抽調精干力量組成了指揮部領導下的十個工作小組，為打贏這場防治新冠肺炎的戰(zhàn)役奠定了堅實的組織基礎。全鎮(zhèn)召開各項防疫工作會議達22次。多次召開應急指揮部調度部署會，精心部署各項防控工作，不斷完善各項防控措施;真督實查開展防疫督查工作，嚴格落實各項防疫指令，及時通報新冠肺炎防疫工作督查情況。印發(fā)50余項新冠肺炎防控文件，下達《xxx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部指令》十余條。迅速建立起了聯(lián)防聯(lián)控工作機制、鎮(zhèn)域三級隔斷制、排查情況日報制及督查情況日通報制，全鎮(zhèn)干群群策群力，全體機關干部下沉到一線，基層黨員、醫(yī)務工作者、公安干警奮戰(zhàn)在一線，歷經(jīng)阻擊、攻堅、復產(chǎn)三個階段，經(jīng)受住了歷史的考驗，取得了疫情防控和復工復產(chǎn)階段性成效。自1月23日下達指令起，xxx鎮(zhèn)累計摸排實行居家隔離的湖北返鄉(xiāng)人員1007人，摸排重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)416人。摸排并集中隔離境外返鄉(xiāng)人員7人。截至目前，全鎮(zhèn)僅發(fā)現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例，并且已經(jīng)康復出院，沒有出現(xiàn)任何疫情傳播事故，新冠疫情在我鎮(zhèn)得到最大程度的控制，形勢穩(wěn)定向好。疫情防控工作取得的階段性成效，離不開全體干部、黨員的努力，也離不開全鎮(zhèn)廣大群眾的支持。但是，目前疫情還沒有結束，所有干部、黨員不能有絲毫懈怠，后階段要加強工作落實力度，堅持不懈，奪取疫情防控攻堅戰(zhàn)全面勝利。
各位代表、同志們!2020年是我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一年，也是創(chuàng)建龍蝦特色小鎮(zhèn)以來極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年?；厥滓荒陙淼墓ぷ?，我們牢記使命、克難奮進，解決了前進路上一個又一個難題，取得了一項又一項成就。2020年5月，全市兩項攻堅流動現(xiàn)場會選定我鎮(zhèn)作為主會場，11月，全省人居環(huán)境流動現(xiàn)場會選定我鎮(zhèn)分路口社區(qū)作為參觀點。龍蝦小鎮(zhèn)接待省市區(qū)各級領導共百余批次，獲得了社會各界的高度評價。這些成績的取得，離不開上級的正確領導，更離不開廣大干群的鼎力支持!一路走來，我們更加深刻地體會到：惟其艱難，方顯勇毅;為其篤行，彌足珍貴;唯其磨礪，始得玉成!借此機會，我謹代表鎮(zhèn)人民政府向所有關心、支持、參與xxx發(fā)展的領導，向社會各界人士，向在座的各位，致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地剖析在發(fā)展過程中存在的一些問題，如：經(jīng)濟自身造血功能還不強，討飯財政狀況沒有根本改善;各類產(chǎn)品商品化率、品牌化率不高，市場競爭力不強，三產(chǎn)融合發(fā)展的內(nèi)生動力沒有被完全激發(fā);機關干部工作作風和機關效能建設還有待加強等，這些問題都亟待我們政府加快著手解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇十
各位代表：
現(xiàn)在，我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。
過去的一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，全鎮(zhèn)上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，面對科學發(fā)展觀提出的新要求，國家宏觀政策調整帶來的新壓力，區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)，我們科學應對，沉著應戰(zhàn)，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟實力快速增長，“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
經(jīng)濟實力快速增長過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度最快一年。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達18.4億元，同比增長x%，其中工業(yè)總產(chǎn)值達x億元，同比增長x%，二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到x%。xx年的財政總收入達2676萬元，同比增長x%。農(nóng)民群眾純收入達x元，同比增長x%。xx年，我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟發(fā)展百強鎮(zhèn)，跨進了全省經(jīng)濟發(fā)展先進鎮(zhèn)的行列。
“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年，黨中央、國務院制定了取消農(nóng)業(yè)稅，糧補、種補等一系列惠農(nóng)政策，正是這些惠農(nóng)政策的認真執(zhí)行，特別是糧補、種補直接進入農(nóng)民個人帳戶，極大地調動了農(nóng)民的務農(nóng)積極性，在投勞上，原種植1130畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年，我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產(chǎn)工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田，一季畝產(chǎn)達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn)，而我鎮(zhèn)受災在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用，進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮(zhèn)15個村委會的財務進行了全面清理，清出債權175萬元，債務127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農(nóng)村進步。去年，在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里，全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達86%，有15個自然村的門塘進行了改造，謝家的新農(nóng)村建設示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮(zhèn)，文化中心已改造完工，農(nóng)民公寓正在興建之中，新區(qū)建設規(guī)劃、征地工作已完成，新農(nóng)村建設促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè)，是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山，這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè)，收進的廢銅未有增值稅票，而產(chǎn)品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下，兩個企業(yè)轉為福利企業(yè)，不但解決了我們當?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?，而且促使了兩個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年，我們招了一些商，少數(shù)客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當年購地、當年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業(yè)，都是當年購地，當年興建，當年見效。
社會事業(yè)全面發(fā)展一年來，我們堅持了經(jīng)濟與社會協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展的原則，在引資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，建市活鎮(zhèn)，建路擴鎮(zhèn)的同時，加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度，營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛(wèi)生設施，增強全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進一步穩(wěn)定。加強了信訪工作，建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來，保障了人民的安居樂業(yè)，營造了一個全新的經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉移到農(nóng)村。四是人口質量進一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮(zhèn)級督查，取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年，我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設先進單位、全國小康建設先進鎮(zhèn)。
這些成績的取得，是上級黨委政府正確領導的結果，是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結果，特別是廣大基層干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，務實進取。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難，主要是：在國家宏觀調控的新形勢下，未能創(chuàng)新更多新舉措，企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破，少數(shù)新建企業(yè)建設速度不快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整緩慢，經(jīng)濟發(fā)展仍然落后于先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，駕馭市場經(jīng)濟的能力亟待進一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方，城鎮(zhèn)建設和管理水平有待提高，財政收支平衡仍然較為吃緊，部分村級財務管理仍然有待加強，精神文明建設還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，維護穩(wěn)定任務仍然十分艱巨，勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題，我們必須積極對待，科學分析，在以后的工作中切實加以解決。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年，也是全面建設社會主義新農(nóng)村的關鍵之年，更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢，新的任務，我們必須發(fā)揚不甘落后，永創(chuàng)一流的精神，堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念，搶抓機遇，乘勢而上，確保今年各項工作任務全面順利完成。
xx年政府工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以跨越式發(fā)展為主題，以工業(yè)強鎮(zhèn)為突破口，以項目建設為載體，以招商引資為手段，以增強主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，緊緊圍繞建設交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，在縣委、縣政府的正確領導下，按照“四聚”（聚資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，聚商活鎮(zhèn)，聚民擴鎮(zhèn)）、“四快”（經(jīng)濟社會快速發(fā)展，新農(nóng)村建設快速推進，人民收入快速增長，和諧社會快速創(chuàng)建）的工作思路，凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量，咬定目標，奮力拼搏，實現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
xx年政府工作主要預期目標是：
實現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%，
實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政總收入x萬元，同比增長x%，
實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入x元，同比增長x%。
xx年政府工作重點是：突出“四抓”
一抓“三農(nóng)”工作。
抓好“三農(nóng)”工作是我們當前和今后一個時期的工作重點，新的一年，抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”：一是惠農(nóng)政策落實到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實，充分調動農(nóng)民的種糧積極性，為農(nóng)民創(chuàng)造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，扶助農(nóng)產(chǎn)品流動專業(yè)戶推動全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，真正使農(nóng)民達到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會，村干部扎根在組，組干部扎根到戶。真正蹲下去，為群眾排憂解難，為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題，指定專人負責，加強調查研究，強化督促監(jiān)管，實施半月一匯報、一月一調度的工作制度，確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴格考核標準，量化考核指標，堅決兌現(xiàn)獎罰。采取月評、季評、年度總評相結合的考核方式，對前三名通報表揚，后三名通報批評。要通過干群共同努力，實現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標。
二抓招商引資。
主要做好以下三點：一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠，但苦于用地嚴格控制，未能開建。從今年開始，我們要全力組織人力、財力，在用地解凍第一時間，爭取更多的用地指標，迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措，充分利用在外老板多的優(yōu)勢，全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁，有家鄉(xiāng)情結的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體，建立最佳的招商服務體系，實施首問負責制和跟蹤考評制?？傊?，在中央宏觀調控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下，我們必須開創(chuàng)一個新局面。
三抓財政增長。
一要大力運作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設和農(nóng)村建設，就必須以引進資金為主，以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金。現(xiàn)在中央、地方財政對農(nóng)村的扶助力度加大，我們必須想盡一切辦法，掌握有關政策及信息，爭取更多的政策扶助資金。三要強化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊伍，積極與財稅、工商部門配合，開展一次全面的稅源普查，耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合，切實抓好“兩稅”足額入庫，防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領導干部，積極協(xié)助稅務機構及時足額征收，堅決杜絕人情稅；四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢，積極引進稅源，開拓財稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設。
xx年，我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設和新農(nóng)村建設，要做到“兩新”互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設必須堅持高起點規(guī)劃，高效益經(jīng)營，高標準建設。高起點規(guī)劃，要在總體規(guī)劃的基礎上，高起點作好新區(qū)詳規(guī)，詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣，商貿(mào)的財氣，人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營，一是土地運作的公開拍賣，二是把新區(qū)建設成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū)，使之融為一體。高標準建設，就是嚴把新區(qū)每一項建設的設計關，建設者資格審查關，建設之中的質檢、質監(jiān)關。
新農(nóng)村建設必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，立足當前，注重長遠，要求在今后五年內(nèi)，每年每個村委會抓好1-2處自然村的示范點，力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設任務。目前，要從群眾關心而又有條件做得到、做得好的事入手，首要做好“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“三改”（改水、改廁、改路）、“三整”（整屋頂、整墻面、整“三線”）、“三通”（通電話、通路燈、通有線電視）、“三新”（新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務中心）等方面的工作，使農(nóng)村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化，讓農(nóng)民得到真真切切、實實在在的好處。在新農(nóng)村建設過程中，必須始終做到“四個堅持”：
一是堅持規(guī)劃先行。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓?，F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺，但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設，必須從村容整潔、布局合理、用地科學、環(huán)境優(yōu)美的角度，去搞好每個自然村的規(guī)劃，這個規(guī)劃必須交群眾討論，讓群眾認可，得到群眾的支持，確保規(guī)劃的順利實施。
二是堅持量力而行。新農(nóng)村建設必須通盤考慮，因地制宜，量力而行，循序漸進，要做到酒量家財，衣量身材。既要實打實、硬碰硬，認認真真謀劃，實實在在推進，確保新農(nóng)村建設不斷取得階段性成果，又要嚴格防止“打腫臉皮充胖子”，舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設沒有經(jīng)濟發(fā)展是句空話，我們抓新農(nóng)村建設，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，推動農(nóng)村全面進步，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè)，推進農(nóng)村民主和精神文明建設。
四是堅持責任到人。新農(nóng)村建設作為統(tǒng)領“三農(nóng)”工作的總綱目，是一項宏大的系統(tǒng)工程，是一項長期的工作任務。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設，書記、鎮(zhèn)長是第一責任人，自然村的新農(nóng)村建設，各村的書記、主任是第一責任人，城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設項目則由分管的黨政領導各司其職，確保項目如期推進，自然村的建設項目任務，也必須分解到每一個村干部，做到責任到人。
當前，黨政換屆已基本結束，在新的一年如何不斷加強自身建設，提升執(zhí)政能力，是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務。今年，政府要力爭在建設高效政府、法治政府、廉潔政府、務實政府方面有所建樹、有所突破。
建設高效政府就是堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極研究社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，深入探索地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，立足實際，勇于開拓、善于創(chuàng)新，走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度，實行決策責任追究制，推進政府決策的民主化、科學化、規(guī)范化。按照權責明確、規(guī)范有序、運轉高效的要求，進一步轉變政府職能，理順部門職責，提高運作水平。
此致
敬禮！
述職人：xxx
20xx年xx月xx日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇十一
各位代表：
現(xiàn)在，我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府。
工作總結。
報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。
一、xx年工作回顧。
過去的一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，全鎮(zhèn)上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，面對科學發(fā)展觀提出的新要求，國家宏觀政策調整帶來的新壓力，區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)，我們科學應對，沉著應戰(zhàn)，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟實力快速增長，“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%，其中工業(yè)總產(chǎn)值達億元，同比增長%，二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到%。xx年的財政總收入達2676萬元，同比增長%。農(nóng)民群眾純收入達元，同比增長%。xx年，我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟發(fā)展百強鎮(zhèn)，跨進了全省經(jīng)濟發(fā)展先進鎮(zhèn)的行列。
——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年，黨中央、國務院制定了取消農(nóng)業(yè)稅，糧補、種補等一系列惠農(nóng)政策，正是這些惠農(nóng)政策的認真執(zhí)行，特別是糧補、種補直接進入農(nóng)民個人帳戶，極大地調動了農(nóng)民的務農(nóng)積極性，在投勞上，原種植1130畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年，我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產(chǎn)工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田，一季畝產(chǎn)達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn)，而我鎮(zhèn)受災在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用，進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮(zhèn)15個村委會的財務進行了全面清理，清出債權175萬元，債務127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農(nóng)村進步。去年，在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里，全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達86%，有15個自然村的門塘進行了改造，謝家的新農(nóng)村建設示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮(zhèn)，文化中心已改造完工，農(nóng)民公寓正在興建之中，新區(qū)建設規(guī)劃、征地工作已完成，新農(nóng)村建設促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè)，是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山，這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè)，收進的廢銅未有增值稅票，而產(chǎn)品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下，兩個企業(yè)轉為福利企業(yè)，不但解決了我們當?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?，而且促使了兩個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年，我們招了一些商，少數(shù)客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當年購地、當年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業(yè)，都是當年購地，當年興建，當年見效。
——社會事業(yè)全面發(fā)展一年來，我們堅持了經(jīng)濟與社會協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展的原則，在引資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，建市活鎮(zhèn)，建路擴鎮(zhèn)的同時，加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度，營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛(wèi)生設施，增強全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進一步穩(wěn)定。加強了信訪工作，建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來，保障了人民的安居樂業(yè)，營造了一個全新的經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉移到農(nóng)村。四是人口質量進一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮(zhèn)級督查，取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年，我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設先進單位、全國小康建設先進鎮(zhèn)。
這些成績的取得，是上級黨委政府正確領導的結果，是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結果，特別是廣大基層干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，務實進取。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難，主要是：在國家宏觀調控的新形勢下，未能創(chuàng)新更多新舉措，企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破，少數(shù)新建企業(yè)建設速度不快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整緩慢，經(jīng)濟發(fā)展仍然落后于先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，駕馭市場經(jīng)濟的能力亟待進一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方，城鎮(zhèn)建設和管理水平有待提高，財政收支平衡仍然較為吃緊，部分村級財務管理仍然有待加強，精神文明建設還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，維護穩(wěn)定任務仍然十分艱巨，勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題，我們必須積極對待，科學分析，在以后的工作中切實加以解決。
二、xx年工作重點。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年，也是全面建設社會主義新農(nóng)村的關鍵之年，更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢，新的任務，我們必須發(fā)揚不甘落后，永創(chuàng)一流的精神，堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念，搶抓機遇，乘勢而上，確保今年各項工作任務全面順利完成。
xx年政府工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以跨越式發(fā)展為主題，以工業(yè)強鎮(zhèn)為突破口，以項目建設為載體，以招商引資為手段，以增強主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，緊緊圍繞建設交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，在縣委、縣政府的正確領導下，按照“四聚”（聚資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，聚商活鎮(zhèn)，聚民擴鎮(zhèn)）、“四快”（經(jīng)濟社會快速發(fā)展，新農(nóng)村建設快速推進，人民收入快速增長，和諧社會快速創(chuàng)建）的工作思路，凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量，咬定目標，奮力拼搏，實現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
實現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值億元，同比增長%，
實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政總收入萬元，同比增長%，
實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元，同比增長%。
一抓“三農(nóng)”工作。
抓好“三農(nóng)”工作是我們當前和今后一個時期的工作重點，新的一年，抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”：一是惠農(nóng)政策落實到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實，充分調動農(nóng)民的種糧積極性，為農(nóng)民創(chuàng)造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，扶助農(nóng)產(chǎn)品流動專業(yè)戶推動全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，真正使農(nóng)民達到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會，村干部扎根在組，組干部扎根到戶。真正蹲下去，為群眾排憂解難，為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題，指定專人負責，加強調查研究，強化督促監(jiān)管，實施半月一匯報、一月一調度的工作制度，確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴格考核標準，量化考核指標，堅決兌現(xiàn)獎罰。采取月評、季評、年度總評相結合的考核方式，對前三名通報表揚，后三名通報批評。要通過干群共同努力，實現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標。
二抓招商引資。
主要做好以下三點：一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠，但苦于用地嚴格控制，未能開建。從今年開始，我們要全力組織人力、財力，在用地解凍第一時間，爭取更多的用地指標，迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措，充分利用在外老板多的優(yōu)勢，全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁，有家鄉(xiāng)情結的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體，建立最佳的招商服務體系，實施首問負責制和跟蹤考評制?？傊谥醒牒暧^調控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下，我們必須開創(chuàng)一個新局面。
三抓財政增長。
一要大力運作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設和農(nóng)村建設，就必須以引進資金為主，以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金。現(xiàn)在中央、地方財政對農(nóng)村的扶助力度加大，我們必須想盡一切辦法，掌握有關政策及信息，爭取更多的政策扶助資金。三要強化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊伍，積極與財稅、工商部門配合，開展一次全面的稅源普查，耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合，切實抓好“兩稅”足額入庫，防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領導干部，積極協(xié)助稅務機構及時足額征收，堅決杜絕人情稅；四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢，積極引進稅源，開拓財稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設。
xx年，我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設和新農(nóng)村建設，要做到“兩新”互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設必須堅持高起點規(guī)劃，高效益經(jīng)營，高標準建設。高起點規(guī)劃，要在總體規(guī)劃的基礎上，高起點作好新區(qū)詳規(guī)，詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣，商貿(mào)的財氣，人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營，一是土地運作的公開拍賣，二是把新區(qū)建設成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū)，使之融為一體。高標準建設，就是嚴把新區(qū)每一項建設的設計關，建設者資格審查關，建設之中的質檢、質監(jiān)關。
新農(nóng)村建設必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，立足當前，注重長遠，要求在今后五年內(nèi)，每年每個村委會抓好1-2處自然村的示范點，力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設任務。目前，要從群眾關心而又有條件做得到、做得好的事入手，首要做好“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“三改”（改水、改廁、改路）、“三整”（整屋頂、整墻面、整“三線”）、“三通”（通電話、通路燈、通有線電視）、“三新”（新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務中心）等方面的工作，使農(nóng)村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化，讓農(nóng)民得到真真切切、實實在在的好處。在新農(nóng)村建設過程中，必須始終做到“四個堅持”：
一是堅持規(guī)劃先行。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓?，F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺，但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設，必須從村容整潔、布局合理、用地科學、環(huán)境優(yōu)美的角度，去搞好每個自然村的規(guī)劃，這個規(guī)劃必須交群眾討論，讓群眾認可，得到群眾的支持，確保規(guī)劃的順利實施。
二是堅持量力而行。新農(nóng)村建設必須通盤考慮，因地制宜，量力而行，循序漸進，要做到酒量家財，衣量身材。既要實打實、硬碰硬，認認真真謀劃，實實在在推進，確保新農(nóng)村建設不斷取得階段性成果，又要嚴格防止“打腫臉皮充胖子”，舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設沒有經(jīng)濟發(fā)展是句空話，我們抓新農(nóng)村建設，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，推動農(nóng)村全面進步，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè)，推進農(nóng)村民主和精神文明建設。
四是堅持責任到人。新農(nóng)村建設作為統(tǒng)領“三農(nóng)”工作的總綱目，是一項宏大的系統(tǒng)工程，是一項長期的工作任務。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設，書記、鎮(zhèn)長是第一責任人，自然村的新農(nóng)村建設，各村的書記、主任是第一責任人，城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設項目則由分管的黨政領導各司其職，確保項目如期推進，自然村的建設項目任務，也必須分解到每一個村干部，做到責任到人。
三、加強政府自身建設。
當前，黨政換屆已基本結束，在新的一年如何不斷加強自身建設，提升執(zhí)政能力，是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務。今年，政府要力爭在建設高效政府、法治政府、廉潔政府、務實政府方面有所建樹、有所突破。
建設高效政府就是堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極研究社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，深入探索地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，立足實際，勇于開拓、善于創(chuàng)新，走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度，實行決策責任追究制，推進政府決策的民主化、科學化、規(guī)范化。按照權責明確、規(guī)范有序、運轉高效的要求，進一步轉變政府職能，理順部門職責，提高運作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇十二
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的政府組織,承擔著管理基層社會各項政治、經(jīng)濟和社會事務的職能,在國家行政管理體系中占有特殊地位。本文是豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告范文，僅供參考。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。
一、回顧xxxx年：克難攻堅，穩(wěn)中求進。
剛剛過去的xxxx年，是縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。一年來，在市委市政府和縣委堅強領導下，全縣上下同心同德，克難攻堅，保持了經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢。初步測算，實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長%;全社會固定資產(chǎn)投資元，增長%;財政收入億元，增長%，提前一年完成“十二五”目標。農(nóng)村居民人均可支配收入，增長11%。
這一年，縣人民通達夢揚帆起航?？v貫全縣75.8公里、設有4個道口的告訴縣段，累計完成投資13.5億元。通過艱辛爭取，商合杭高鐵將在我縣設置客運站。規(guī)劃中的引江濟淮工程縣段全長93.5公里，項目建議書已上報國家發(fā)改委。交通區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。
這一年，承接平臺建設駛入快車道。產(chǎn)業(yè)園被列入市8個次中心城鎮(zhèn)之一，新增基礎設施投入9.9億元，30公里內(nèi)網(wǎng)道路基本建成。新橋大道拓寬改建竣工通車，產(chǎn)業(yè)園—合肥西客站客運專線獲批籌建。110千伏變電站擴容工程完工,一期日供水5000噸自來水廠投入使用，合肥燃氣實現(xiàn)向園區(qū)供氣。
這一年，加快縣域發(fā)展迎來曙光。我縣作為省唯一縣區(qū)，被列入國家試點縣，是踐行綠色發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇。這一年，我們擠入了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)行列。古城區(qū)控制性規(guī)劃獲批，古城保護與發(fā)展將有規(guī)可循、有法可依。中央加大對糧食主產(chǎn)區(qū)政策支持，省委、省政府出臺支持皖北地區(qū)發(fā)展“新十條”，市委、市政府將我縣列為綠色發(fā)展試點縣。政策機遇千載難逢。
一年來，我們集中精力抓了以下重點工作：
(一)抓產(chǎn)業(yè)、調結構，發(fā)展質量日趨優(yōu)化。
工業(yè)持續(xù)增效。預計，規(guī)模工業(yè)增加值20億元，增長15%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)達84家，其中超億元企業(yè)29家。工業(yè)用電量2.4億度。培育高新技術企業(yè)1家，省級高新技術產(chǎn)品6個，新申請專利139件。大眾醫(yī)藥上市掛牌，定向增資2000萬元?？h工業(yè)園利用閑置土地5宗、盤活廠房6家。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)續(xù)建項目32個、完成投資1.5億元。
“十一連增”，第九次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進單位”稱號。肉類總產(chǎn)14.7萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)9.8萬噸。迎河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獲批省級示范區(qū)。新增土地流轉面積5萬畝、農(nóng)民合作社215家。新認定國家級示范合作社2家、省市級示范家庭農(nóng)場10家、市級龍頭企業(yè)9家。建立綠色食品認證基地37.6萬畝，新增綠色食品21個。
三產(chǎn)發(fā)展增速。預計，社會消費品零售總額68億元，增長12%。實現(xiàn)進出口總額4550萬美元，增長2.2%。利用外資1764萬美元，增長22%。匯豐典當行獲批運營，同聚祥商廈正式開業(yè)。創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點1個、全省紅色旅游小鎮(zhèn)1個?？h古城墻申報世界文化遺產(chǎn)有序推進，安豐塘申報中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和世界灌溉工程遺產(chǎn)進展順利。實現(xiàn)旅游綜合收入24.5億元，增長15.7%。
(二)抓投資、上項目，發(fā)展后勁持續(xù)提升。
盯項目。堅持把項目作為各項工作的重要抓手，累計謀劃項目286個。100個市“253”項目完成投資42.7億元，42個省“861”項目完成投資25.1億元。瑤海鋼構、娃哈哈飲品等項目竣工投產(chǎn)，國電團山風電場、中皖水務給排水等項目建設加快，壽西湖行洪區(qū)調整改造等項目積極推進。
重招商。深化產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，全年共引進招商項目117個、到位資金85億元。創(chuàng)凱電子、格義新能源等項目基本建成，探索醫(yī)療、唐人神飼料等項目加快實施，匯格蜂窩制品、新橋重工裝備制造簽約落戶。
強基礎。
路大修開工建設，壽六路中修基本完成，升級縣鄉(xiāng)公路51公里，改造危橋6座。220千伏新橋輸變電工程開工建設。賓陽閘、東津圩加固、梁家湖治理和15座小水庫除險加固完成。擴挖塘壩2803口、清淤疏浚溝渠74條。改善灌溉除澇面積36萬畝，完成高標準基本農(nóng)田建設25萬畝。新增造林1.6萬畝。江淮分水嶺綜合治理獲省表彰。
(三)抓統(tǒng)籌、重宜居，發(fā)展面貌不斷改觀。
城市建設扎實推進?？h城總體規(guī)劃、古城區(qū)重要節(jié)點修建性規(guī)劃通過專家評審。實施城市重點工程37項，安豐路、雙橋路、壽蔡路東西段、正陽關路加快建設。搬遷房屋2萬平方米。建設安置房、保障房3311套、37.6萬平方米。開工建設公廁5座、交通信號燈12處，新增城市綠地20萬平方米。中醫(yī)院擴建完成，體育中心、老年公寓和公安指揮中心即將投入使用。古城區(qū)袁家巷、城角巷、倉巷北段等工程改造完成。
集鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理，加強對重要交通沿線建設監(jiān)管，推進道路、給排水、亮化、綠化等基礎設施配套。保義、三覺、安豐、板橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商住開發(fā)加快。完成農(nóng)村危房改造1780戶。農(nóng)村清潔工程實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。解決8.4萬人飲水安全。拆除集鎮(zhèn)違章建筑12.3萬平方米。
美好鄉(xiāng)村成效凸顯。堅持將美好鄉(xiāng)村建設與“三線三邊一城一地”環(huán)境綜合整治相結合，首批9個重點示范村通過省級驗收，第二批10個中心村建設有序推進。新建給排水管道136公里，硬化道路27.8萬平方米，新增路燈4768盞、綠化15.8萬平方米，人居環(huán)境逐步改善。
(四)抓改革、破瓶頸，發(fā)展活力競相迸發(fā)。
不斷深化改革。鞏固水管體制改革、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。完成工商質監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革、生豬定點屠宰監(jiān)管職能移交，推進工商注冊資本登記制度改革。深化“營改增”改革。農(nóng)聯(lián)社改制農(nóng)商行獲中國銀監(jiān)會批準，農(nóng)商行第一次股東大會成功召開。實施行政審批制度改革，承接下放66項、取消35項。陶店鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權登記頒證試點基本完成。
強化要素保障。堅持財政資金存貸掛鉤，新增貸款12.5億元。發(fā)揮政府投融資平臺作用，國投集團、新橋投資開發(fā)公司融資9.1億元。實施土地增減掛項目7個，報批各類建設用地3315畝。積極經(jīng)營城市和清收土地出讓金，土地收益12.7億元。通過全國土地出讓金和耕地保護審計、國土部衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。制定人才引進政策措施，完善人才選用常態(tài)機制。完成年度節(jié)能減排任務，連續(xù)兩年獲市節(jié)能工作先進縣稱號。
推進結對合作。《合肥市與縣結對合作規(guī)劃(xxxx-2017)》編制完成，以產(chǎn)業(yè)園為核心區(qū)的合肥航空港經(jīng)濟示范區(qū)獲批建設?？h蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)4平方公里框架形成，簽約項目12個，總投資27.8億元。團肥路二期開工建設。新橋機場周邊種植結構調整2.2萬畝。兩地旅游直通車常態(tài)化運營。
(五)抓民生、解民憂，發(fā)展局面更加和諧。
更多惠及民計民生。33項民生工程投入資金14.6億元，縣級配套1.5億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人，就業(yè)技能培訓5338人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。新、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院7所，縣社會救助管理站建成運營。1413戶漁民上岸工程基本完成。老村干、老民師等7類老字號群體補助發(fā)放工作進展順利。2.2萬人實現(xiàn)脫貧，全省財政專項扶貧資金績效考評位列第一。
更好維護安定和諧。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，楚都花炮公司按期退出。嚴厲打擊超限超載和非法采砂行為，全面取締城區(qū)非法載客封閉式電動車，查處非法加油站(點)106個。深入推進信訪維穩(wěn)，成功化解各種矛盾糾紛2455件，解決信訪積案125個。創(chuàng)新社會治理，深化平安建設，社會大局和諧穩(wěn)定。
更快發(fā)展社會事業(yè)。實施義務教育標準化建設，啟動學前教育第二期三年行動計劃，縣三中代表省參加全國漢字聽寫大會并晉級八強。順利通過國家歷史文化名城、全國文化先進縣復查，豆腐傳統(tǒng)制作技藝入選國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄，獲評“省民間文化藝術之鄉(xiāng)”。安徽第一面黨旗紀念園列為市黨史教育基地。第九屆村委會換屆選舉工作圓滿完成。嚴格執(zhí)行藥品零差率銷售。鞏固計生“村為主”機制，核心指標不斷優(yōu)化。國防動員、民兵預備役、人事編制、外事僑務、民族宗教、婦女兒童、郵政通信、應急管理等工作不斷加強，司法、人防、檔案、地震、農(nóng)機、氣象、煙草、鹽務、統(tǒng)計、保險、消防、海事、對臺、老齡和殘疾人等工作取得了新成績。
(六)抓作風、提效能，發(fā)展環(huán)境日益改善。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，立行立改，“四風”問題得到有力整治，工作作風切實轉變。深入推進政務公開，完成政府信息公開平臺建設。加快政務服務標準化建設，辦理審批服務事項266萬件、增長53%，制定涉企收費清單。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案1件、建議102件和政協(xié)委員提案129件，辦復率100%?？h長信箱回復率100%。健全廉政風險防控體系，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，抓好招投標工作。實行“三公經(jīng)費”預算公開，支出下降26%。
各位代表，以上成績的取得，是縣委堅強領導的結果，是縣人大、政協(xié)鼎力支持的結果，更是全縣人民奮力拼搏的結果。在此，我代表縣政府，向關心、支持、幫助縣發(fā)展的社會各界人士和縣在外成功人士表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展差距大、排位靠后的狀況沒有根本改變。生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值等指標，未能完全實現(xiàn)縣十六屆人大三次會議確定目標;農(nóng)業(yè)大而不強，工業(yè)短腿嚴重，旅游市場化薄弱，文化發(fā)掘不足;城鄉(xiāng)建設配套不完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務艱巨;要素制約仍待破解;財政收支矛盾突出，社會保障能力有待提升;少數(shù)部門和干部作風不實、能力不足、為官不為。對此，我們一定高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、展望xxxx年：凝心聚力，加快發(fā)展。
xxxx年是全面深化改革關鍵之年，是全面推進依法治國開局之年，是“十二五”收官之年，更是我縣搶抓機遇、全力謀劃“十三五”規(guī)劃之年。今年政府工作總體要求是：認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會及全省經(jīng)濟工作會議、市委三屆九次全會、縣委十三屆九次全會精神，以“縣”為目標，牢牢把握穩(wěn)中求快、提質增效總基調，主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，堅持凝心聚力、改革創(chuàng)新、強基固本、務實為民，加文化特色化，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。
主要目標任務是：全縣生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模工業(yè)增加值增長13%，財政收入增長13%，農(nóng)村居民可支配收入增長10%，到位境內(nèi)資金和利用境外資金分別增長10%和12%，全社會固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費品零售總額增長11%，人口自然增長率控制在7.2‰以內(nèi)，完成上級下達的節(jié)能減排任務。
(一)堅定不移推進工業(yè)核心化，增強發(fā)展實力。
提升產(chǎn)業(yè)支撐力。制定新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型發(fā)展之路，加快引進、培育電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極推動國能生物質發(fā)電、國電團山風電場、格義新能源、創(chuàng)凱電子等企業(yè)加快發(fā)展。堅持聯(lián)系幫扶企業(yè)制度，支持三祥羽毛、天和羽絨、盛華紡織、華祥食品、綠洲森工、藍博旺工程車輛等年產(chǎn)值超億元企業(yè)做優(yōu)做強，鼓勵建淮管業(yè)、春升新能源、艾慕若爾玻璃等年產(chǎn)值超5000萬元企業(yè)壯大發(fā)展，推進漢邦醫(yī)療、瑤海鋼構、燊元機械、瑞博電氣、百倉食品等企業(yè)達產(chǎn)進規(guī)。力爭新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)8家。
提升平臺承載力。產(chǎn)業(yè)園按照“產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)”目標，積極推進基礎設施配套，開工建設園區(qū)5條道路，完成自來水廠擴建和污水處理廠建設，力爭基礎設施投資10億元、新增投資超億元項目10個、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家。依法推進陽光半島破產(chǎn)清算，加快項目二次招商步伐。加大縣工業(yè)園閑置土地和廠房盤活力度，快速啟動九龍、雙橋拓展區(qū)規(guī)劃建設。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)集約發(fā)展，力爭建成多層標準化廠房6萬平方米，孵化一批發(fā)展?jié)摿玫男∥⑵髽I(yè)。
提升創(chuàng)新驅動力。開展兩化融合試點，新培育省市兩化融合示范企業(yè)3家以上。鼓勵自主創(chuàng)新，做好科技創(chuàng)新服務，搭建企業(yè)與高校、科研機構合作平臺。新增高新技術企業(yè)3家、產(chǎn)品20個。推進商標戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，新增省著名商標5個以上、市知名商標10個、省市名牌產(chǎn)品10個。
(二)堅定不移推進城鄉(xiāng)一體化，建設宜居城鎮(zhèn)。
擴容提質建縣城。進一步完善城市總體規(guī)劃、八公山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃，優(yōu)化城市防洪、供電等專項規(guī)劃與城市設計。按照“打通干道、完善配套、鐵腕管理、提升名城”的總體要求，推進商合杭高鐵、壽春路兩側、壽蔡路兩側、護城河整治、新城區(qū)防洪排水渠、濱湖大道、棚戶區(qū)改造等項目征地搬遷，重點解決壽蔡路改造等地塊征遷遺留問題。完成壽蔡路拓寬改造，推進賓陽大道北段、壽春路、雙橋路、安豐路、緯二路等主干道建設，完善新城區(qū)道路框架。全線貫通防洪排水渠，維修古城區(qū)北大街、內(nèi)環(huán)路等損毀路面，完善菜市場、停車場、強弱電、給排水、燃氣、公廁等基礎設施配套，建設公交樞紐及站臺，改善新老城區(qū)人居環(huán)境。加快壽濱小區(qū)二期、城南小區(qū)一期、明珠小區(qū)、楚都小區(qū)二期等安置房、保障房建設，推進壽春公園、明珠幼兒園、老年服務中心等公共服務設施建設，縣二中、三中、實驗小學新校建成投入使用，有序引導人口出城。
優(yōu)化功能強集鎮(zhèn)。大力推進新型城鎮(zhèn)化，修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和各類規(guī)劃，強化規(guī)劃執(zhí)行與管理。配套完善集鎮(zhèn)道路硬化、亮化、綠化、凈化和給排水、垃圾收集處理等基礎設施，積極推進集鎮(zhèn)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、居民活動廣場建設。堅持塊狀開發(fā)，禁止沿路無規(guī)劃建設，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)商住開發(fā)，引導產(chǎn)業(yè)、資本、人口等要素向集鎮(zhèn)集聚，培育一批各具特色的小城鎮(zhèn)。
提升環(huán)境抓管理。圍繞“四城同創(chuàng)”目標，堅持“三治三增三提升”，全力推進六項行動，規(guī)范城鎮(zhèn)管理秩序、經(jīng)營秩序、交通秩序。創(chuàng)新城管體制，成立炎劉、安豐、正陽關3個城管綜合執(zhí)法分局，劃定區(qū)域、鐵腕管理。建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)長效機制，提升物業(yè)管理水平。科學設置紅綠燈、斑馬線、隔離帶等交通安全設施，規(guī)范出租車、公交車運營，持續(xù)鞏固依法取締城區(qū)非法載客封閉式電動車成果，下大力氣解決交通擁堵和停車難問題。
(三)堅定不移推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構建美麗鄉(xiāng)村。
聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定全縣糧食播種面積和總產(chǎn)，再創(chuàng)全國糧食生產(chǎn)先進單位。加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、瓦埠湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設，扶持新橋機場周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升147個畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)代化水平。扶持苗木、花卉、蔬菜、席草、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)做大做強，爭創(chuàng)省市級龍頭企業(yè)9家。大力推進土地流轉，積極培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，新增省市級示范家庭農(nóng)場10家、專業(yè)合作組織10家、綠色農(nóng)產(chǎn)品10個以上。
著力夯實農(nóng)業(yè)基礎。繼續(xù)實施蓄水、引水、提水工程，加快楊西分干渠、河岔埠分干渠續(xù)建節(jié)水改造、紅旗溝治理等工程建設，推進治理隱賢下段工程、小水庫除險加固，清淤加固灌溉渠道180公里，改造灌區(qū)末級渠系4萬畝，改善灌溉除澇面積45萬畝，新增高標準農(nóng)田30.4萬畝。實現(xiàn)10.2萬人飲水安全。加快推進三等道路升級改造。
傾力打造美好鄉(xiāng)村。按照布局優(yōu)化、河溝凈化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化的要求，結合“三線三邊一城一地”環(huán)境綜合整治，進一步加大資金整合力度，完成10個中心村建設，逐步“串點成線、循環(huán)成圈、拓展成片”。堅持因地制宜，突出原貌整治，實施改水改廁改圈，完善村莊道路、文體場所、庭院綠化，推進農(nóng)村危房改造、電網(wǎng)改造和清潔工程，建成一批宜居宜業(yè)、各具風格的特色村莊。
(四)堅定不移推進旅游市場化，做強第三產(chǎn)業(yè)。
建景點抓創(chuàng)建。鼓勵各類資本投入旅游發(fā)展，全面開展壽州古城暨八公山5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建，實施古城游客集散中心建設，適時啟動護城河貫通、四角塘公園建設。加快安徽第一面黨旗紀念園二期建設，完善重要景區(qū)基礎設施配套。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建一批特色旅游示范村和星級農(nóng)家樂。
優(yōu)服務重營銷。開展旅游品質提升年活動，加強旅游行業(yè)管理，推出一批旅游誠信單位和優(yōu)秀導游。深化與合肥經(jīng)濟圈、皖北旅游合作，精心策劃、推介旅游精品線路，加強電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳，做好以節(jié)促旅文章，叫響縣旅游品牌。
抓商貿(mào)促消費。積極發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、家政物業(yè)、健康休閑、教育體育等產(chǎn)業(yè)，支持總部經(jīng)濟、專業(yè)市場等新興服務業(yè)，引導房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推進新加坡物流園、瑤海大市場、八公山果蔬綜合大市場建設。鼓勵發(fā)展電子商務，建設特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺。深入推進“五位一體”放心工程，促進連鎖店、便民店、直銷店向農(nóng)村和小區(qū)延伸，滿足群眾多層次消費需求。
(五)堅定不移推進文化特色化，塑造精神家園。
樹立文明新風。以縣文化為基、時代精神為魂，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，提升城鄉(xiāng)居民文明素質。強化文明創(chuàng)建，抓好文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明家庭、道德模范評選，廣泛開展志愿者服務，建設社會誠信體系。加強社會熱點輿論引導，弘揚主旋律，傳播正能量。
繁榮文化事業(yè)。完善公共文化服務體系，建設縣文化藝術中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心，完成1—2個農(nóng)民文化樂園建設。加強文化遺產(chǎn)保護，編制安豐塘、孔廟、清真寺保護規(guī)劃，完成定湖門復建、熙春臺搶救維修和孫公祠、劉少海故居修繕，加快推進古城墻、安豐塘申遺。鼓勵文藝精品創(chuàng)作，開展書畫、攝影、演藝活動，持續(xù)活躍群眾競技場、百姓大舞臺。
壯大文化產(chǎn)業(yè)。深度發(fā)掘縣特色文化精髓，突出發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、影視傳媒等重點產(chǎn)業(yè)，引導扶持書畫、豆腐、紫金硯等特色產(chǎn)業(yè)。啟動壽春城遺址公園建設，推動淮南王劉安陵園、中國豆腐文化園等項目實施，謀劃一批文化產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)品，創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)基地，打造縣文化品牌。
(六)堅定不移推進生態(tài)建設，增添綠色發(fā)展業(yè)績。
綠色發(fā)展。抓住我縣被列為全市綠色發(fā)展試點縣機遇，編制綠色生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。構建綠色產(chǎn)業(yè)體系，推進優(yōu)質高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型低碳環(huán)保工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。建立完善綠色生態(tài)發(fā)展項目庫，謀劃、爭取、建設一批綠色重點工程和綠色發(fā)展項目，在土地供給、財稅金融等方面給予重點扶持。加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴格項目準入，支持企業(yè)節(jié)能技改、轉型升級。
節(jié)能環(huán)保。開展節(jié)能環(huán)保全民行動，倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳生活方式和消費模式。抓好城鄉(xiāng)污水、垃圾無害化處理，強力推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設。強化水環(huán)境整治，嚴格水源地保護。加強大氣污染防治，加大秸稈禁燒和揚塵治理力度，探索秸稈綜合利用新途徑。開展森林村莊創(chuàng)建，推進生態(tài)長廊建設，完成造林2.5萬畝。
集約用地。堅持最嚴格的耕地保護制度，發(fā)揮土地使用稅杠桿作用，加大閑置低效土地清理力度，圍繞“零約談、零問責”目標，嚴懲用地違法違規(guī)行為。通過獨立選址、增減掛鉤、爭取重大項目預留指標和工礦廢棄地復墾利用試點等多種途徑，確保獲批建設用地指標3000畝，全力保障優(yōu)質項目優(yōu)先落地。強化土地經(jīng)營和土地出讓金清收，確保實現(xiàn)土地收益13億元。
(七)堅定不移擴大有效投入，夯實綠色發(fā)展基礎。
持之以恒抓項目。堅持經(jīng)濟工作項目化，項目工作責任化，讓干部用項目說話，項目為干部說話。深入研究國家宏觀政策導向、投資動向和財政扶持重點，科學編制“十三五”規(guī)劃，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設等領域，謀劃爭取一批打基礎、管長遠、增后勁、強基固本的重大項目，謀劃投資總額900億元以上，力爭更多項目擠進國家和省項目籠子。進一步完善縣領導聯(lián)系重點項目機制，強化項目調度考核。重點推進告訴縣段及四條連接線、壽六路升級建設，力爭商合杭高鐵縣站、引江濟淮縣段、壽西湖行洪區(qū)調整改造開工，推進長豐至固始公路縣段前期工作，完成李石路大修和220千伏新橋輸變電工程、110千伏變電站建設。
千方百計抓招商。積極應對招商新政策，突出招大、引強、選優(yōu)，主攻國內(nèi)外500強、央企、省企、知名民企，積極引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、關聯(lián)度強、成長性好的重大產(chǎn)業(yè)項目。創(chuàng)新招商方式，強化產(chǎn)業(yè)招商，堅持專業(yè)招商、以商招商、領導帶隊招商，探索網(wǎng)絡招商，提升招商精準度。嚴把“投資強度、效益產(chǎn)出、畝均稅收、環(huán)境保護”四關，加強重點項目跟蹤督查，提高項目履約率、開工率、達產(chǎn)率。力爭引進超億元項目10個以上，超3億元項目3個。
全力以赴抓融資。密切銀企合作，鼓勵金融機構加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、基礎設施信貸投放，強化對中小企業(yè)和三農(nóng)支持。引導企業(yè)進入多層次資本市場，推進直接融資。壯大擔保機構規(guī)模，探索風險共擔機制，激勵擔保機構發(fā)揮更大作用。加強政府債務管理，防范化解財政風險。探索政府與社會資本合作模式，推動融資平臺轉型發(fā)展。推進金融機構網(wǎng)點擴面延伸，加強信用體系建設，營造良好金融生態(tài)。
(八)堅定不移深化改革開放，注入綠色發(fā)展活力。
深化各項改革。全面實施“多規(guī)合一”試點，實現(xiàn)一部規(guī)劃、一張藍圖。深化行政執(zhí)法體制改革，推進機關事業(yè)單位改革，實施衛(wèi)生、人口計生體制改革，基本完成公車改革，全面清理“吃空餉”。深化農(nóng)村綜合改革，深入開展土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村房屋所有權確權登記頒證工作。推進財政預算管理制度改革，繼續(xù)實施“營改增”試點。改革公共文化服務投資體制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建設縣域醫(yī)療服務共同體。
全面擴大開放。落實外貿(mào)促進政策，培育外貿(mào)經(jīng)營主體，努力擴大出口規(guī)模。組織企業(yè)參加各類會展，支持企業(yè)辦理產(chǎn)品國際認證、開拓新興市場。積極引進境外投資者，擴大利用外資規(guī)模。力爭進出口總額增長8%。
強化結對合作。主動融入合肥經(jīng)濟圈，全力參與合肥航空港經(jīng)濟示范區(qū)規(guī)劃建設，加強與合肥市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃對接，深化與合肥市在交通基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化旅游、人才交流和招商引資等領域合作。加快縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設，開通產(chǎn)業(yè)園—合肥西客站客運專線，爭取合肥—六安城際輕軌在產(chǎn)業(yè)園設站，努力實現(xiàn)無縫對接、互利共贏。
(九)堅定不移保障民生福祉，營造和諧發(fā)展環(huán)境。
努力辦好民生實事。深入實施民生工程，統(tǒng)籌做好資金保障、后續(xù)管理、績效評價等工作，發(fā)揮民生工程持久效益。積極引進和培育各類人才，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，開發(fā)公益性崗位，推進政府購買服務，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5000個。完善社會保障體系，擴大社保覆蓋面，提高城鄉(xiāng)低保標準。加快養(yǎng)老機構建設，完成保障性住房年度任務。完善社會救助制度，關注農(nóng)村“三留守”問題。堅持精準扶貧、定點幫扶，推進72個重點貧困村脫貧。
大力發(fā)展社會事業(yè)。積極發(fā)展學前教育、職業(yè)教育，強化師德教育，推進中小學薄弱學校改造工程。健全婦幼保健體系，實施“先住院后付費”診療服務試點。加強計生服務管理，抓好人口性別比綜合治理。完善全民健身體系。重視發(fā)展民族宗教事業(yè)。抓好“六五”普法。開展第二次地名普查。加強國防后備力量建設，創(chuàng)建省級雙擁縣城。充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)、科協(xié)作用，做好人防、物價、農(nóng)機、氣象、地震、檔案、統(tǒng)計、消防、海事、鹽務、煙草、郵政通信、外事僑務等工作。
著力促進和諧安定。創(chuàng)新社會治理，加強社會穩(wěn)定風險評估，健全依法維權和化解糾紛機制，堅持開門接訪、帶案下訪，創(chuàng)建“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善突發(fā)事件應急處置機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大治超和打擊非法采砂力度。加強市場監(jiān)管，保障食品藥品安全，營造安全放心消費環(huán)境。加強平安創(chuàng)建，健全立體化社會治安防控體系，強化禁毒、防邪工作，推進社區(qū)矯正和安置幫教，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，提升人民群眾安全感。
三、政府自身建設：依法行政，務實為民。
建設生態(tài)縣是人民群眾的新夢想，更是我們義不容辭的責任。打鐵還需自身硬。面對新常態(tài)、新機遇、新要求，核心與關鍵是加強政府自身建設，敢擔當、勇負責、真作為，努力讓人民群眾更加滿意。
以“實”為先，心無旁騖想干事。進一步鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果，把作風建設引向深入。切實加強機關效能建設，強化政務督查、效能監(jiān)察和績效考核，健全政風行風評議制度，大力整治“庸、懶、散、拖、亂、浮”等問題，打通“上梗中阻”，強化執(zhí)行力和落實力。改進文風會風，用更多時間深入基層、對接農(nóng)企、推進工作，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
以“法”為綱，規(guī)范行為會干事。建立政府權力清單和責任清單制度，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，依法行使政府權力、履行政府職責。主動接受人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認真辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案。健全依法決策機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善政府信息發(fā)布制度，讓權力在陽光下運行。
以“責”為要，敢于擔當干成事。面對愈發(fā)繁重的任務，堅持敢于負責、勇于擔當、肯于實干。加快轉變政府職能，不斷提升履職能力。正確處理政府與市場關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。突出市場環(huán)境優(yōu)化，嚴厲打擊干擾重點項目建設、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等行為，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、假冒偽劣、坑蒙拐騙、圍標串標等行為，維護公平正義。
以“廉”為重，守住底線不出事。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，堅持用制度管權管事管人。加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴控“三公”經(jīng)費支出，嚴禁奢侈浪費。進一步完善懲治和預防腐敗體系，加強廉政警示教育，提高拒腐防變能力。堅持從嚴治政，堅決查處各類違法違紀案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，樹立務實為民、清正廉潔的政府形象。
各位代表，縣的過去歷史悠久，縣的今天日新月異，縣的明天燦爛輝煌，縣的發(fā)展催人奮進，縣的前景令人向往。夢在前方，路在腳下。讓我們在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣人民，凝心聚力，改革創(chuàng)新，攻堅克難，銳意進取，為實現(xiàn)“縣”而努力奮斗!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會做報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
xxx年工作回顧。
xxxx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，更是全鎮(zhèn)上下同心同德、團結拼搏的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督、支持下，我們認真貫徹、十八屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，團結和帶領廣大干部群眾，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)和民生兩大關鍵，整合xx“四溝一灘”優(yōu)勢資源，推行“平地園田化、山溝莊園化”的產(chǎn)業(yè)模式，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)取得了較好發(fā)展，圓滿完成了既定的各項目標任務。
xxxx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入4700萬元，糧食總產(chǎn)量達到600萬斤，農(nóng)民人均純收入達到3565元。
一、抓結構調整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展日見成效。
按照“平地園田化，山溝莊園化”模式，我們以產(chǎn)業(yè)結構調整為抓手，大力發(fā)展了農(nóng)業(yè)三項產(chǎn)業(yè)和黑色富硒有機食品產(chǎn)業(yè)。
1、解三難、嚴四關，設施蔬菜實現(xiàn)“五高”
利用濁漳河沿岸各村地勢平坦、水利灌溉條件好、交通便利的優(yōu)勢，我們投資1870萬元，以北翟管村為中心輻射帶動周邊沿河6個村重點發(fā)展了設施蔬菜項目：
在項目實施前，我們科學分析了項目實施的存在的困難，采取了有效的對策：以村委組織租賃的方式流轉的形式解決了用地難題，以“農(nóng)戶自籌+財政支持+村委補貼+信用社信貸+項目扶持”的模式解決了籌資難題，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施解決了基礎設施配套難題。
在園區(qū)建設過程中，我們明確了“嚴把四關，實現(xiàn)五高”的工作思路。即：施工階段嚴把規(guī)劃設計關、工程施工關，高起點規(guī)劃、高規(guī)格設計、高標準建設。種植階段嚴把種苗引進關、種植技術關，確保高質量生產(chǎn)、高效益增收。
去年上半年，全鎮(zhèn)實際新建鍍鋅管高標準拱棚220座300余畝，二代拱棚120座240余畝。秋季，南xx村又新建拱棚135座、300畝。截至目前，全鎮(zhèn)實際發(fā)展蔬菜大棚100座400畝，拱棚460座750畝，全鎮(zhèn)設施蔬菜總面積達1000畝以上。以北翟管為中心的千畝設施蔬菜園區(qū)日漸形成規(guī)模，可年產(chǎn)蔬菜900萬斤，產(chǎn)品遠銷山東、河北等地，年創(chuàng)收2700萬元以上。與此相伴隨的是群眾的發(fā)展熱忱空前提升和技術經(jīng)驗的逐步提高。xx設施蔬菜產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出喜人的前景。
2、種、管、驗齊抓，干果經(jīng)濟林建設標準化。
xxxx年，我們緊緊抓住扶貧片區(qū)開發(fā)項目機遇，采取工程隊統(tǒng)一施工的方式，在xx、xx、南xx、北xx4村400余戶新發(fā)展核桃優(yōu)種嫁接苗1700畝。通過嚴把“六個一”栽植標準實現(xiàn)標準化種植、成立專業(yè)管護隊標準化管護、組織逐地塊督察標準化驗收，全鎮(zhèn)共發(fā)展優(yōu)質核桃3012畝，打造一個千畝精品工程，兩個500畝以上重點工程。目前全鎮(zhèn)核桃經(jīng)濟林種植面積累計達到4236畝，該產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民致富的一項主導產(chǎn)業(yè)。
3、引導、扶持并舉，笨雞產(chǎn)業(yè)扎實推進。
xxxx年。我鎮(zhèn)按照大戶示范、各戶散養(yǎng)結合的模式，加強宣傳引導，并向千只以上的大戶提供每只雞苗0.5元的補貼。實際新發(fā)展笨雞6.5萬只。其中新增養(yǎng)殖大戶16戶，散戶876戶。
4、創(chuàng)新機制，黑色富硒有機食品產(chǎn)業(yè)成效顯著。
依托xxx生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，以訂單生產(chǎn)的模式發(fā)展以黑小米為主的黑色系列有機富曬產(chǎn)品3000畝，西瓜套種黑花生500畝，全鎮(zhèn)黑色富硒有機食品生產(chǎn)規(guī)模擴大至3500畝。
二、抓引資上項，發(fā)展后勁明顯增強。
xxxx年，我們緊抓招商引資，發(fā)揚“想辦法、拓門路、跑斷腿、磨破嘴”的招商精神，千方百計留住到xx考察的一切項目，為xx發(fā)展注入活力。
一是由香港xx基金會捐資25萬港元的xx中心衛(wèi)生院建設工程于去年7月完工并投入使用。
二是投資30萬元的xxxxx生物科技有限公司食用菌生產(chǎn)基地建設項目已完成。
三是投資50萬元實施黑小米加工基地建設項目主體工程完工并已投入使用。
四是總投資1000萬元的土地整理項目，去年對河西2000畝的土地進行了覆墊。
五是投資50萬元實施了西河、雙峰水利灌溉項目。
六是文化休閑旅游開發(fā)項目，立足xx的山水生態(tài)和文化優(yōu)勢，我們提前規(guī)劃，積極宣傳，吸引了太原、河北、深圳等地的眾多客商前來考察洽談，文化休閑旅游開發(fā)呈現(xiàn)出良好勢頭。
七是投資4000萬元的xx公司彰修溝200萬只肉雞雞場項目，已確定投資意向。
八是總投資500萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目已全部完工并通過驗收。
九是xxx萬壽菊生產(chǎn)加工和小雜糧加工項目，總投資1000萬元，目前已完成土地流轉和廠區(qū)基礎設施建設。
十是投資50萬實施了頂村扶貧開發(fā)整村推進項目、10個村的一事一議、財政獎補”項目、涉及xxx、xx、xxx3個村的“一村一品”專業(yè)村建設項目、投資300萬元的土地增減掛鉤項目等涉農(nóng)項目推進順利，效果明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎設施進一步改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境業(yè)已形成。
三、抓民生福利，各項事業(yè)全面推進。
在教育發(fā)展上，多次深入中小學調研，幫助學校解決教學中存在的問題。投資200萬元實施了xx鎮(zhèn)中心學校和中心小學擴建項目。
在科技工作上，新引進蔬菜優(yōu)良品種5個，先進種植技術3項，畜禽良種2個，新建科技示范基地2個，發(fā)展科技示范戶50戶。
鄉(xiāng)村文化建設方面，為所有行政村配齊了圖書柜與圖書，完善了規(guī)章制度，并對鎮(zhèn)文化站進行了重建。
在新農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作方面，參合率達到了99.8%。
在新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方面，除60周歲以上老人外，實際參保人數(shù)4020人，參保率達到64.6%。
在危房改造方面，按照農(nóng)戶自愿、政府引導、標準適宜、保障居住安全、陽光操作、規(guī)范管理的原則新改造110戶，全鎮(zhèn)的住房安全條件得到明顯改善。
移民安置工作方面，完成了翟管溝村160余人的移民搬遷。
計劃生育方面，全年人口出生率控制在3‰以內(nèi)。
四、抓社會管理，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
首先是以網(wǎng)格化社會管理平臺為載體，不斷健全社會管理新格局，加強矛盾糾紛排查調處和信訪工作，及時有效化解各類矛盾、糾紛和不穩(wěn)定因素。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，深化道路交通安全整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強動物疫情防控和食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管，抓好“菜籃子”工程，確保群眾吃的放心、吃的安全。
其次是以創(chuàng)建平安鎮(zhèn)村為目標，加大社會治安綜合治理力度，不斷深化農(nóng)村治安防范體系建設，開展不穩(wěn)定因素百日排查化解專項行動，全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛35起，化解33起，嚴格落實穩(wěn)控責任，真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，社會治安進一步好轉，人民生活更加安定。
再次把“三防”工作作為頭等大事來抓。防火工作始終堅持死看硬守、全民動員，加強宣傳發(fā)動，落實防護責任，大大提高了全民的防火意識，有效減少了火情的發(fā)生。全面完成防汛工作和動物防疫工作任務，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各位代表，以上這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大支持的結果，是全鎮(zhèn)人民奮力拼搏的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)干部群眾，向所有關心、支持xx建設的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意。在肯定成績的同時，更應清醒地看到我們存在的差距和不足：產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)的帶動，農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶?、產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)戶的積極性低、主觀能動性差，農(nóng)業(yè)基礎設施不夠完善，可以說我們面臨的發(fā)展形勢依然嚴峻、發(fā)展壓力依然沉重、面臨的發(fā)展任務依然艱巨，需要我們再加壓力，再鼓干勁，再創(chuàng)佳績!
二o一三年主要工作任務。
xxxx年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年。xx正處在產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的關鍵時期，站在新起點，謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越，要求我們必須以農(nóng)民增收、生活幸福為施政方向，更加解放思想、更加勇于拼搏，以更昂揚的精神面貌、更扎實的作風推進xx新一輪的發(fā)展。
今年我鎮(zhèn)工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八屆三中全會以及中央和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、民生大改善、增收大提升”為總目標，大力實施“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、項目強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過發(fā)展家庭農(nóng)場、強化職業(yè)農(nóng)民培訓、加速土地經(jīng)營權流轉等途徑，深入推行“平地園田化、山溝莊園化”進程，實現(xiàn)設施蔬菜、干果經(jīng)濟林、笨雞三項主導產(chǎn)業(yè)和黑小米為主的黑色系列富曬食品生產(chǎn)等xx特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，努力開創(chuàng)xx農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的嶄新局面。
主要預期目標是：1、農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成xxxx萬元，較上年增長xx%;2、糧食總產(chǎn)達到xx萬斤，較上年增長xx%;3、農(nóng)民人均純收入達到xxxx元，較上年增長xx%;4、人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。
具體來說，就是要做好五方面工作：
一、打造高效農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收。以推進土地流轉為抓手，加速xx三項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；厣M程，以特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托，推進xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展。
1、設施蔬菜產(chǎn)業(yè)擴規(guī)提質。按照一年打基礎、二年上規(guī)模、三年提水平的“三步走”發(fā)展規(guī)劃，今年要做好擴規(guī)和提質的統(tǒng)一。要充分利用縣政府對100畝以上溫室大棚每畝補1.2萬元，對150畝以上拱棚每畝補4000元的政策機遇，在去年1058畝的基礎上，再發(fā)展1000畝，使全鎮(zhèn)設施蔬菜達到2000畝以上，初步實現(xiàn)xx濁漳河畔設施蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?；?。
要依托村兩委、專業(yè)合作社，積極創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)驗管理機制，探索集中管理、統(tǒng)一管護、定向銷售模式，走種植規(guī)?；⑸a(chǎn)標準化、銷售品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，創(chuàng)自己的品牌、設計自己的包裝，以優(yōu)質的產(chǎn)品與市場對接，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標。
2、干果經(jīng)濟林優(yōu)化管護。進一步加強專業(yè)管護隊管護工作，鞏固3000畝核桃干果經(jīng)濟林種植成果，確保栽下的核桃樹栽得下、種得活、長得好、質量高、出效益。
3、笨雞養(yǎng)殖強化基礎。借助金糧公司落戶榆社的機遇，以“小規(guī)模、大范圍”模式新增笨雞6萬只，擴大笨雞存欄總量。同時積極實施雞舍改造，加強對笨雞飼養(yǎng)戶指導與管理，切實解決飼養(yǎng)條件差、技術不過關、倒販嚴重等問題。
4、生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)加速推進。充分利用濁漳河上游優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和xx已有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以公司+農(nóng)戶模式推廣訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)公司化運營、規(guī)?；a(chǎn)，加速xx生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托欣綠洲公司生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司產(chǎn)能擴規(guī)，發(fā)展黑小米種植3500畝，并積極推廣、黑花生、黑綠豆、黑玉米、黑大豆、黑小豆、黑芝麻等其他黑色富硒有機小雜糧。充分把握萬壽菊加工基地落戶xx的良機，推廣種植萬壽菊500畝。抓住我縣被列為全國中藥材種籽種苗繁育示范縣的機會，發(fā)展林下藥材500畝。
二、搶抓項目機遇，夯實發(fā)展基礎。我們要抓住“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧的良好契機，以項目建設整合優(yōu)化資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?以項目建設夯實xx發(fā)展基礎，為農(nóng)業(yè)整體增效注入活力。
xxxx年，我們要努力爭取和實施好以下項目：
1、xx鎮(zhèn)xx村欣綠洲雜糧開發(fā)項目;。
2、xx村獺兔養(yǎng)殖項目擴規(guī);。
3、西崖底村食用菌擴規(guī)建設項目;。
4、西崖底村萬壽菊生產(chǎn)加工項目;。
5、投資2000萬元的西崖底村新增土地項目;。
6、投資3000萬元的xx鎮(zhèn)濁漳河畔1000畝高效設施蔬菜種植項目;。
7、150萬元的xx鎮(zhèn)南翟管村健康生態(tài)圈養(yǎng)羊基地擴建項目;。
8、xx鎮(zhèn)兩河口村林區(qū)通道建設項目;。
9、xx中學體育操場建設項目;。
10、xx中心校幼兒園建設項目。
11、涉及十四個村的“一事一議”項目和“一村一品”項目。
三、推動公共建設，增進民生福祉。加大鎮(zhèn)區(qū)硬件設施投入和環(huán)境綜合整治，積極培植城鎮(zhèn)建設新亮點，提升小城鎮(zhèn)建設水平。重點是認真辦好省政府確定的“五件實事”。積極爭取政策支持，加速危房改造進程;扎實推進農(nóng)村清潔工程，探索農(nóng)村衛(wèi)生保潔機制建設，切實改變xx村鎮(zhèn)面貌。扎實推進特困群眾易地搬遷、行政村街道亮化、村級幼兒園改擴建，讓農(nóng)村更美、農(nóng)民更幸福。
四、抓社會管理，確保和諧穩(wěn)定。
要始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，把安全信訪維穩(wěn)作為全鎮(zhèn)的一項長期基礎性工作放在心上，抓在手上。嚴格落實信訪維穩(wěn)目標責任，不斷深化農(nóng)村社會治安防范體系，深入排查化解各類矛盾糾紛，想方設法安撫上訪人員情緒，千方百計做好協(xié)調化解工作，創(chuàng)新社會管理，確保社會穩(wěn)定和諧。尤其是要把森林防火工作做為頭等大事和重中之重來抓，力爭全年不發(fā)生一起森林火災，確保人民生命財產(chǎn)安全。
五、加強自身建設，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
要通過扎實開展群眾路線教育實踐活動，強化群眾意識、強化公仆意識，做到常規(guī)工作雷厲風行馬上辦，突出問題迎難而上主動辦，群眾反映困難深入實際上門辦，多為群眾辦實事、辦好事。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅決反對“四風”，以“為民、務實、清廉”的良好作風，為xx未來發(fā)展創(chuàng)設優(yōu)越環(huán)境。
各位代表，新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開、發(fā)展環(huán)境已經(jīng)奠定、發(fā)展優(yōu)勢已經(jīng)凸顯，前景無限美好。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，緊緊依靠和團結全鎮(zhèn)人民，振奮精神，堅定信心，改革創(chuàng)新，開拓進取，為建設xx更加輝煌美好的明天而努力奮斗!
各位代表：
我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
把握機遇華麗轉身。
xxxx年是十分不平凡的一年，是我們搶抓機遇步入發(fā)展快車道的一年，是某某突圍而出開始華麗轉身的一年。面對全球金融危機帶來的種種困難，我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄，圍繞“保重點促亮點、保穩(wěn)定促發(fā)展、保發(fā)展促增長、保民生促和諧”的工作思路，全鎮(zhèn)上下齊心，共克困難，把握機遇，充滿信心，主動出擊，積極應對，經(jīng)濟逆勢飄紅，產(chǎn)業(yè)結構調整取得突破，環(huán)境從治理中得以提升，基礎設施更加完善，城市競爭力逐步提高，人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強，一個健康、和諧、宜商、宜居的生態(tài)新城初現(xiàn)。預計xxxx年我鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值185億元，同比增長16.4%;可支配財力收入18.6億元，同比增長44.3%;稅收22.3億元，同比增長23.4%;固定資產(chǎn)投資71.2億元，同比增長4.7%;農(nóng)民人均純收入11942元，同比增長11.05%;金融機構各項存款余額152.3億元，同比增長19%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額110.3億元，同比增長13.5%;全鎮(zhèn)用電總量16.7億千瓦時，同比增長8.4%，其中工業(yè)用電量14.3億千瓦時，同比增長5.9%。
一、都市農(nóng)業(yè)取得突破。大膽探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，都市農(nóng)業(yè)取得突破性發(fā)展。成功引入“某某園藝世界”項目，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。重點扶持百合花項目，政企聯(lián)動共同出資3200萬元，新建百合花溫室大棚約600畝，打造“百合花之鄉(xiāng)”。精心培育龍頭，特色農(nóng)業(yè)示范效應愈加顯著，炳昊花卉、益源果場被認定為xxxx年度某某區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。著力整治農(nóng)田，投入500多萬元進行麻奢片區(qū)3000多畝農(nóng)田整治，不斷提高農(nóng)田耕作能力。
二、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。積極應對國際金融危機，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值514.2億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值470.8億元。加強集聚發(fā)展，成立鋼管、模具、紡織等八個行業(yè)協(xié)會，促進同行企業(yè)資源共享，抱團應對危機。引進高端產(chǎn)業(yè)，旋翼飛機、世界500強企業(yè)德國巴斯夫公司等一批規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)前景好的優(yōu)質項目進駐，加快產(chǎn)業(yè)升級。扶持企業(yè)上市融資，某某空調成功上市，一批“雄鷹”企業(yè)獲區(qū)中小企業(yè)專項資金政銀企合作項目資金和信用擔保貸款共7000多萬元。積極推動科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，某某空調獲“出口免驗”資格，全年新增中國馳名商標1個，廣東省著名商標3個，廣東省企業(yè)技術中心2個，廣東省裝備制造業(yè)50強企業(yè)2個，申報專利426件，其中發(fā)明專利72件，同比增加100%。
三、第三產(chǎn)業(yè)異軍突起。憑借某某核心區(qū)位優(yōu)勢，房地產(chǎn)業(yè)勢頭迅猛，全鎮(zhèn)房地產(chǎn)銷售總面積超過55萬平方米。現(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展，某某物流總部基地項目正式進駐，一期完成招商;東部現(xiàn)代物流園項目成功申報某某市可經(jīng)營性重點項目;傳統(tǒng)物流企業(yè)啟用物流信息交易平臺，提高物流電子商務化水平。專業(yè)市場興起，某某模具城一期招商完畢，與鎮(zhèn)內(nèi)模具產(chǎn)業(yè)形成配套;八達通國際商品貿(mào)易港正式對外營業(yè)，并成為國家“十二五”現(xiàn)代服務業(yè)示范點。星級酒店匯聚某某，珠江帝景五星級酒店正式奠基，中信五星級酒店正加緊建設，城市配套更加完善。
四、“改舊建新”初顯成效。集中力量，搶抓機遇，用足政策，三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式，全鎮(zhèn)累計列入某某區(qū)“三舊”改造項目172項，總占地面積近12000畝，完成改造面積51萬平方米，投入12億元。其中xxxx年新納入某某區(qū)“三舊”改造項目126項，占地9800多畝;啟動改造項目23個，拆遷改造面積11.6萬平方米，投入資金8.4億元。
五、基礎設施日益完善。加大投入，加快基礎設施“大建設”，大力營造優(yōu)美舒適的發(fā)展環(huán)境。加快推進19項道路基礎設施建設工程，其中某某一環(huán)北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通，鹽南線一期拓寬工程完成改造;美景大道二標主路建成通車，美景大橋主橋合攏，“兩路一橋”建設進入攻堅階段。積極推進約14公里天燃氣管網(wǎng)建設，官和路燃氣管網(wǎng)、某某一環(huán)北延線燃氣管網(wǎng)、美景大道燃氣管網(wǎng)、鹽南路某某段一期燃氣管網(wǎng)順利完工，美景大橋燃氣管網(wǎng)、里橫路段燃氣管網(wǎng)正加緊建設。順利推進各項電網(wǎng)建設工程，白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用，自來水轉供水工程全面完成，全鎮(zhèn)居民均用上某某第二水廠的自來水。
六、環(huán)境整治效果顯著。啟動“綠色美麗家園”建設計劃，大力推進節(jié)能減排、污水處理設施建設和內(nèi)河涌整治工程。關停某某水泥廠，每年削減二氧化硫排放量91.4噸，關停及整治52間小熔鑄企業(yè)，全年共削減二氧化硫179噸;運行8家印染企業(yè)中水回用設備，化學需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程，加快某某城區(qū)污水處理廠建設，新建截污管網(wǎng)約20公里。啟動“北水南調”工程，建設南圍、鶴峰、某某等大型電排站，實現(xiàn)南北水體的有機聯(lián)動。整治主干、支干河涌13條，總長31.3公里;治理支、毛涌133條，總長145公里。不斷提升綠化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程，全鎮(zhèn)新建及改造綠化面積達11萬平方米。
七、社會管治得到提升。實施“嚴防”與“嚴打”相結合，有效提高社會管治水平。構建“嚴防”管理體系，大力推進綜治信訪維穩(wěn)中心建設，成立村居綜治工作中心，以解決民生問題為切入點，有效化解基層矛盾;開發(fā)綜治信訪維穩(wěn)中心信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)綜治工作規(guī)范化和網(wǎng)絡化管理。啟動“平安村居”創(chuàng)建工作，視頻監(jiān)控全鎮(zhèn)累計安裝率達91.7%。設立某某城區(qū)、洲村城管工作站，不斷提升城市管理水平。大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作，試點引入安全生產(chǎn)中介幫扶管理，有效減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。開展“嚴打”整治行動，加強警治隊伍建設，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，刑事發(fā)案率不斷下降，破案率逐步提高，全年治安報警數(shù)同比下降14.2%，刑事報警數(shù)同比下降14.5%，群眾的安全感逐步增強。深入開展“兩無”專項整治行動，取締無證無照企業(yè)1381家，全鎮(zhèn)已補辦工商營業(yè)執(zhí)照1561戶，補辦國稅1063戶，補辦地稅1184戶。
八、民生服務惠及大眾。積極推進多項民生工程建設，社會服務更加優(yōu)質。公交服務更加便利，某某新客運站正式動工建設，鎮(zhèn)巴3號線延伸至建星上朗村。健康服務覆蓋更加廣泛，創(chuàng)建健康村15個(已通過驗收6個)，15家社區(qū)衛(wèi)生服務站投入使用，某某新醫(yī)院建設已完成征地工作。教育服務更加優(yōu)質，開展“名校長”工程，不斷提升教育管理水平;積極探索課堂教育改革，教學質量大大提高;引入伊頓國際雙語教學實驗幼兒園，廣東實驗中學某某學校正式奠基，優(yōu)質教育資源更加豐富。社會保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套;大力推進農(nóng)村居民參加“大社?！焙汀靶罗r(nóng)?！惫ぷ?，“大社?！眳⒈Ｂ蕿?6%，2050名農(nóng)村居民領取“新農(nóng)?！别B(yǎng)老金;大力推動慈善事業(yè)發(fā)展，全年發(fā)放各項救助資金817萬元。
九、各項事業(yè)和諧發(fā)展。精神文明建設上水平，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷提升科學發(fā)展水平;繼續(xù)開展“和諧文明村(小組)”創(chuàng)建活動，成功創(chuàng)建9個區(qū)級“和諧文明村”和72個鎮(zhèn)級“和諧文明村小組”。文體設施建設上檔次，開展“文體強鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，建成12個農(nóng)村文體社區(qū)示范點;建設某某健身體育公園，改造提升富壽公園，補貼農(nóng)村文體設施建設，群眾休閑健身場所覆蓋城鄉(xiāng)。計生工作上臺階，出色完成區(qū)政府下達的各項指標任務，順利創(chuàng)建“兩無”鎮(zhèn)，被評為市、區(qū)先進單位。此外，國防教育、武裝工作順利開展，高效完成征兵任務，政協(xié)、統(tǒng)計、檔案、保密、審計、僑務、工會、共青團、婦聯(lián)及老干等工作也取得了新的進展。
各位代表，過去的一年，某某的經(jīng)濟社會發(fā)展，在國際國內(nèi)形勢風云幻變中，仍能保持快而平穩(wěn)的發(fā)展，這都有賴于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領導，有賴于各位代表的大力支持，有賴于全鎮(zhèn)人民群眾、社會各界以及廣大外來務工者的共同努力。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!回顧過去的發(fā)展，我們也清楚地看到，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨著一些矛盾和困難：一是發(fā)展規(guī)劃不盡完善，功能布局有待進一步優(yōu)化;二是支柱產(chǎn)業(yè)不強，龍頭企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)集聚性需進一步提升;三是城市配套不夠完善，環(huán)境競爭力有待進一步增強;四是社會不穩(wěn)定因素壓力較大，一些歷史遺留問題有待進一步理順。這些問題都需要我們在新的一年進一步解放思想，落實科學發(fā)展觀，提高發(fā)展水平和處理問題的應變能力，在推動某某新一輪發(fā)展中加以改進和解決。
乘勢而上再創(chuàng)佳績。
xxxx年是我鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)轉型、優(yōu)化發(fā)展格局、提升發(fā)展環(huán)境的關鍵一年，為此，我們必須保持良好的發(fā)展勢頭，百尺竿頭更進一步，充分把握某某同城發(fā)展的機遇，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創(chuàng)新的舉措、更加扎實的作風，全力推動某某在科學發(fā)展的道路上再創(chuàng)佳績。
xxxx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的總體要求是：緊緊把握某某同城發(fā)展機遇，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和十七屆四中全會精神為契機，更加注重產(chǎn)業(yè)結構調整轉型，培育新興產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè)，更加注重環(huán)境的治理和提升，更加注重生態(tài)新城、宜居城鎮(zhèn)的建設，更加注重民生的改善，更加注重隊伍的建設，提升政府的執(zhí)行力，提高經(jīng)濟增長質量和效益，推動經(jīng)濟較快發(fā)展，努力把某某打造成為一個充滿活力、更加開放的“某某生態(tài)新城”。
xxxx年全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標預期是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%;農(nóng)民人均純收入增長10%，確保如期實現(xiàn)某某“十一五”規(guī)劃目標。
為此，今年要著力做好十項工作：
一、著力突破原有格局，實施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。
從戰(zhàn)略上謀劃發(fā)展，突破傳統(tǒng)模式束縛，突破傳統(tǒng)路徑依賴，突破現(xiàn)有發(fā)展格局，突破村居行政界限，實施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的新發(fā)展格局?！皟蓭А保骸耙画h(huán)”都市型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，主要發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、星級酒店、總部經(jīng)濟等都市型經(jīng)濟;鹽南線商住產(chǎn)業(yè)帶，主要發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)。“三園”：某某都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造成集高檔花卉種植、展示研發(fā)、生產(chǎn)交易、農(nóng)業(yè)觀光、休閑體育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;文嶺科技產(chǎn)業(yè)園，開發(fā)文頭嶺以東板塊，打造新材料、新能源和科技型產(chǎn)業(yè)基地;某某物流產(chǎn)業(yè)園，以某某一環(huán)某某立交為中心，構建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園?！八膮^(qū)”：某某新城區(qū)，打造成為某某商貿(mào)、休閑、消費核心;金草洲宜居新區(qū)，發(fā)展成為某某宜居新城;沙涌商貿(mào)新區(qū)，發(fā)展成為專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、星級酒店匯聚的某某商貿(mào)旺地;中信山語湖休閑體育度假區(qū)，打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區(qū)。
二、著力調整發(fā)展定位，實施規(guī)劃帶動發(fā)展戰(zhàn)略。
規(guī)劃先行，籌謀未來發(fā)展空間，通過科學規(guī)劃和資源整合，明晰發(fā)展定位，加快區(qū)域增值、產(chǎn)業(yè)升級和城市建設。重點做好以下幾大規(guī)劃的編制和實施：一是某某現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;二是某某都市產(chǎn)業(yè)園和某某現(xiàn)代物流園兩大板塊建設規(guī)劃;三是金草洲片區(qū)、某某舊城區(qū)、沙步片區(qū)、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區(qū)控制性詳細規(guī)劃;四是某某一環(huán)某某段沿線發(fā)展規(guī)劃研究，為未來開發(fā)建設提供指引;五是主干路網(wǎng)測量定位控制專項規(guī)劃，明晰道路定位及控制要求，協(xié)調市政工程管線綜合建設，制定主干路沿線項目規(guī)劃建設管理指引。
三、著力發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。
利用某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、自然環(huán)境和交通、區(qū)位優(yōu)勢，實施“一園多區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展思路。借助“益源果場”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及無公害蔬菜品牌，大力發(fā)展綠色蔬菜、特色水果等精細農(nóng)業(yè)，同時推進農(nóng)業(yè)旅游觀光業(yè)發(fā)展;借助“炳昊花卉”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“某某香水百合花”品牌，大力發(fā)展百合等鮮切花的種植，重點培育“某某農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的建設，帶動更多農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，加強對種植農(nóng)戶的技術培訓和指導工作，擴大鮮切花基地，逐步形成與之配套的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、種子和鮮切花交易相結合的精品農(nóng)業(yè)區(qū);借助“某某園藝世界”項目的引入，豐富該園的農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，大力發(fā)展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農(nóng)業(yè)，提升生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益。通過打造“百合花之鄉(xiāng)”，促使我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉型，實現(xiàn)農(nóng)民增收、土地增值、區(qū)域升值。
四、著力調結構促轉型，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。
一是實施“1356”工程，力爭在3-5年內(nèi)培育1家年產(chǎn)值100億元以上企業(yè)，3家年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)，5家年產(chǎn)值5億元以上企業(yè)，60家年產(chǎn)值1億元以上企業(yè)，同時培育2-3家企業(yè)上市。二是實施集約發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的帶動和集聚作用，推動優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是實施“星火計劃”，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，成立拓展產(chǎn)業(yè)投資有限公司，扶持和引進一批新材料、新能源和科技型企業(yè)。四是實施人才促產(chǎn)，大力推進“校企合作”，積極與高校院所開展科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學研對接合作，積極推行“項目+人才+智力”引才機制，探索“一個人、一個項目、一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。
五、著力提高檔次規(guī)模，大力發(fā)展高檔服務業(yè)。
一是房地產(chǎn)精品化。合理布局房地產(chǎn)整體發(fā)展，按照“控總量、活存量、選精品”的思路，重點引進精品房地產(chǎn)項目，逐步提升我鎮(zhèn)房地產(chǎn)的檔次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產(chǎn)項目及大型制造業(yè)項目的商業(yè)配套，做好酒店、餐飲、娛樂、商業(yè)等服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，配套一批休閑度假型酒店和商貿(mào)會展型酒店，引入大型餐飲企業(yè)、購物中心和商業(yè)廣場，有步驟建設集飲食、購物、休閑和文化功能的商業(yè)中心和商業(yè)帶。三是物流專業(yè)市場高端化。以某某現(xiàn)代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭，積極與國內(nèi)外物流企業(yè)共建全國性、全球化物流服務網(wǎng)絡，通過舉辦國際性、全國性和區(qū)域性的商品博覽會、訂貨會、質量認證會等，做旺現(xiàn)有大型專業(yè)市場。同時，積極吸引境外企業(yè)在我鎮(zhèn)設立總經(jīng)銷、總代理點，吸引境外客商到場采購商品，促進全鎮(zhèn)物流專業(yè)市場向高端化、專業(yè)化、信息化提升。
六、著力推進基礎設施建設，提升交通環(huán)境。
xxxx年是我鎮(zhèn)道路基礎設施建設的提升年，以科學規(guī)劃和基礎設施建設開創(chuàng)發(fā)展新格局。投入近6億元，加快基礎設施建設，力爭年內(nèi)實現(xiàn)全鎮(zhèn)主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環(huán)鎮(zhèn)南路河村段等主干道路建設，加快鹽南線二期拓寬工程，啟動西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程，改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路，努力構建暢通便捷的交通網(wǎng)絡。同時，改造主干道路燈及兩旁景觀，加大主干道綠化改造力度，提升城鎮(zhèn)整體形象。
七、著力推進環(huán)境治理，提升環(huán)境競爭力。
環(huán)境也是競爭力，以建設“綠色美麗家園”和創(chuàng)建“廣東省宜居城鎮(zhèn)”為著眼點，以環(huán)境治理和再造為抓手，不斷提升城市的競爭力。堅決推進節(jié)能減排治污工作，堅決嚴厲打擊偷排偷放行為，加快淘汰落后產(chǎn)能，堅決關停和整治小熔鑄、鋁型材行業(yè)，堅決整頓皮革行業(yè)，堅決淘汰廢舊塑料，提高環(huán)保準入門檻，從源頭控制新污染源的產(chǎn)生;確保某某城區(qū)二期、某某城區(qū)一期污水處理廠及管網(wǎng)如期投入使用，加快禹門污水處理廠及管網(wǎng)建設，啟動大石、沙涌兩個片區(qū)污水處理廠建設;今年是實現(xiàn)某某河“不黑不臭，河水變清”目標的最后一年，打好內(nèi)河涌整治“攻堅戰(zhàn)”，全面鋪開畜禽養(yǎng)殖污染整治行動，探索內(nèi)河涌綜合管理機制，建立“水上環(huán)衛(wèi)隊”，鞏固整治成效，實現(xiàn)整治目標;搶抓機遇，用足政策，集中資源和力量，實施連片改造和板塊推進，實現(xiàn)“三舊”改造工作由點向面轉變，重點推進金草洲、某某舊城區(qū)、金溪舊區(qū)、沙涌、大沖等“五大片區(qū)”改造;開展城市化綜合管理試點工作，推進數(shù)字化城管;深化清理“兩無”專項整治行動，營造公平、公正的營商環(huán)境。
八、著力推進重點項目上馬，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
落實重點項目跟蹤責任機制，加快重點項目上馬、投產(chǎn)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是力促旋翼飛機、福田汽車、華美達五星級酒店、珠江帝景五星級酒店、領地地產(chǎn)、東部總部經(jīng)濟等一批大項目、重點項目上馬;二是加快廣禾物流、海元物流、時代地產(chǎn)三期等項目建設進度;三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業(yè)落戶某某，帶動工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級;四是引入一批現(xiàn)代商服休閑消費項目，完善城市型配套服務。
九、著力實施十大惠民工程，提升群眾生活質素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇十三
各村（居）黨支部、鄉(xiāng)級各單位黨組織：
瓦店鄉(xiāng)第九屆黨委自2006年10月?lián)Q屆以來，馬上屆滿，按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及縣委的有關要求，將在2011年6月20日前完成換屆選舉工作。為了認真搞好這次黨委換屆選舉工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、指導思想和工作任務。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及省委九屆八次全會精神和縣委、縣政府建設四川丘區(qū)強縣奮斗目標，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律、匡正風氣，鮮明崇尚實干的用人向導，大力選拔推動加快發(fā)展、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體，為建設“綠色瓦店，生態(tài)之鄉(xiāng)”目標，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)和黨的建設，構建和諧美好新瓦店提供思想、政治和組織保證。鄉(xiāng)黨代表會的主要任務：一是聽取和審查中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會工作報告；二是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會；三是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第二屆紀律檢查委員會。
二、時間安排和工作步驟。
（一）準備階段（5月17日-5月25日）。
1.成立機構。鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領導小組，具體負責黨代表大會籌備工作的組織領導，重大事項，必須提交黨委集體討論決定。
2.做好籌備工作。做好黨代表大會的籌備工作是開好黨代表大會、搞好換屆選舉工作的前提和基礎?；I備工作的主要內(nèi)容包括：制定工作方案；召開鄉(xiāng)黨委全體會議，做出召開黨代表大會的決定；起草關于召開黨代表大會的請示并報縣委審批；印發(fā)代表選舉工作通知，組織指導代表選舉單位做好黨代表選舉，對代表資格進行初步審查；做好黨代表大會選舉的準備工作；做好黨代表大會的宣傳報道工作等。
3.宣傳發(fā)動。召開鄉(xiāng)黨委換屆工作動員大會，并采取各種形式，組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，教育和引導黨員、干部充分認識召開黨代會進行換屆的重要意義，明確有關規(guī)定、要求和做法，積極參與換屆有關活動，正確行使黨員的民主權利。
4.調查摸底。做好農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀調查，采取各種措施，保證換屆選舉工作的組織力量到位；摸清農(nóng)村黨員隊伍的現(xiàn)狀，加大流動黨員尋找力度，確保參會率達到規(guī)定比例。
5.談心談話。鄉(xiāng)黨委書記與班子成員和所轄黨組織負責人作一次談心談話，了解鄉(xiāng)黨委班子運行情況和班子成員思想、工作狀態(tài)。
6.形成報告。由鄉(xiāng)黨委書記牽頭組織黨委班子系統(tǒng)總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年來經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設等方面取得的成績，認真分析存在的問題、不足以及面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，廣泛開展調研走訪，充分運用調查分析成果，進一步理清科學發(fā)展思路，科學規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年發(fā)展。要按照“四征求一審改”（即：征求黨員、群眾和“兩代表一委員”的意見，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關一般干部、企事業(yè)單位職工、村組干部的意見，征求鄉(xiāng)黨政班子成員的意見，征求聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關的縣級部門意見；黨委工作報告初稿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體審改）的程序，形成黨委工作報告。
（二）黨代表推選階段（5月26日-5月31日）。
1.代表條件。（1）有選舉權的中共正式黨員；（2）堅持四項基本原則，政治立場堅定；（3）認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨組織的決定，有一定的議政、議事能力；（4）熟悉農(nóng)村基層情況，具有較強聯(lián)系黨員群眾能力和帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的能力；（5）堅持黨性原則，能如實反映本單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員的權利。
2.代表名額。代表名額按黨員總數(shù)20%左右的原則確定，代表名額和代表結構方案報縣委組織部審查批準后，再按黨員的分布情況將名額分配到所屬黨支部。具體名額由各鄉(xiāng)黨委按照有利于黨員了解和參與黨內(nèi)事務、有利于討論決定問題的原則確定。
3.選舉單位的確定。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員分布情況和基層黨組織的實際，以一個黨支部劃分為一個選舉單位。
4.代表的產(chǎn)生。實行“兩推一選”方式產(chǎn)生代表。首先由各選舉單位按照超出分配代表名額30%的差額比例，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，提出代表候選人初步人選，在一定范圍內(nèi)進行公示。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎上，按照超出分配代表名額20%的差額比例，由選舉單位召開黨支部委員會確定代表候選人預備人選，報鄉(xiāng)黨委審查。最后由各選舉單位召開黨員大會或黨員代表大會，選舉產(chǎn)生代表，報鄉(xiāng)黨委審批。
（三）委員候選人產(chǎn)生階段（6月1日-6月9日）1.組織醞釀提出新一屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單。“兩委”組成人員名額經(jīng)上級黨組織批準后，即可醞釀提出“兩委”成員候選人預備人選名單，并在此基礎上提出黨委書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單。
2、向縣委組織部呈報下屆“兩委”成員候選人預備人選的請示及有關材料。
3、向縣委呈報召開黨員代表大會的請示。
4、做好黨員代表大會材料準備工作。
5、做好各項會務準備工作。
（四）會議選舉階段（6月10日-20日）。
1.召開預備會議。鄉(xiāng)黨委嚴格按照有關規(guī)定和程序，認真做好會務準備工作，精心組織召開預備會。會議主要內(nèi)容是：報告大會籌備情況、通過大會主席團成員名單和大會議程、通過代表資格審查報告、通過各代表組正副組長名單等。
2.召開正式會議。召開黨代表大會，選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀委委員，再召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議和紀委會議，選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記和紀委書記、副書記。正式會議內(nèi)容是：鄉(xiāng)黨委書記向黨員代表大會作工作報告；分組審議黨委工作報告，討論選舉辦法、醞釀新一屆黨委委員、紀委委員候選人建議名單，推選監(jiān)票人等；選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀委委員。
（五）總結階段（6月21日-25日）。
上報總結情況。換屆工作結束后，鄉(xiāng)黨委將及時匯總換屆工作有關情況，并形成總結報告；及時呈報各種表冊和總結匯報材料；做好資料歸檔等工作。
三、加強組織領導，確保黨委換屆選舉工作順利進行黨委換屆選舉是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，關系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟與發(fā)展，各支部一定要高度重視，黨支部書記要認真履行工作職責，切實加強組織領導，嚴格按照上級黨組織安排部署，精心組織安排，把握每個工作環(huán)節(jié)，與鄉(xiāng)黨委緊密配合，抓好組織實施。鄉(xiāng)派指導組人員要加強工作紀律性，及時深入各支部，幫助指導黨支部搞好代表提名選舉，共同完成了這次換屆選舉工作。
2011年5月19日。
主題詞：瓦店鄉(xiāng)黨委換屆實施方案通知發(fā)至：各村（社區(qū)）黨支部，鄉(xiāng)級各部門黨組織。抄送：縣委組織部，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領導小組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇十四
1月27日，撤銷湛江市革命委員會，成立湛江市人民政府。市政府下轄霞山、赤坎和郊區(qū)。
5月28日，海頭公社南豐大隊農(nóng)民在霞山區(qū)建設路創(chuàng)辦湛江市第一家農(nóng)民聯(lián)隊合辦的服務企業(yè)——南豐旅社落成開業(yè)。
5月31日，湛江市第一運輸公司與廣州第一公共汽車公司聯(lián)合開辦的霞山至廣州直達客運班車開始營運。
7月23日，湛江市連續(xù)3天普降暴雨和特大暴雨，霞山區(qū)部分地區(qū)遭受水浸，造成城市公共設施嚴重損壞。
12月23日，霞山區(qū)工會第一次代表大會召開，會期2天。出席大會代表125名，列席代表12名。大會選舉產(chǎn)生了霞山區(qū)第一屆工會委員會委員，霞山區(qū)工會正式成立。1992年2月改稱霞山區(qū)總工會。
是年，海濱水廠建成投產(chǎn)，日供水能力18萬噸。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇十五
我自從當選為區(qū)第_屆人大代表以來，我自覺履行國家權力機關組成人員的職責，盡心盡力竭力去實現(xiàn)自己“人大代表為人民”的心愿，現(xiàn)我把自當選以來的工作、學習和履職情況在這里匯報一下。
一、積極參加學習，努力提高素質。
為了使自己能更好地履職，我積極參加區(qū)人大常委會組織的代表培訓學習，學習黨的_精神，學習人大依法履職的相關法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習，增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質，依法履職的責任感、使命感增強了，群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了，為履行好代表職責打下了良好的基礎。
二、積極參加活動，依法行使權利。
作為一名人大代表，既要積極參加人代會，認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來，每次街道組織的代表活動我都幾乎參加。視察了板橋新城區(qū)域內(nèi)“金地公司”、“古雄新居”的建設情況：板橋路西經(jīng)濟適用房、春江新城151畝經(jīng)濟適用房的建設情況，以及郁金香12號大院小區(qū)出新情況等等，并分別到區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、區(qū)房產(chǎn)局等聽取工作匯報等等。合理調節(jié)工作時間，積極參加人大組織的各項活動，依法行使自己的權利。
三、積極提出建議，反映群眾呼聲。
在履行代表職務中，我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性，我堅持做到“四個勤”：勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手?？傊?，只要有“用心、留心、細心”這3個“心”，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會前，為了提出一個切實可行的建議，我都要花一定的時間和精力把平時調研、視察，深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占恳环萁ㄗh，體現(xiàn)了我對民生、民情的重視，是人大代表為民履職的真實記錄。每次在提建議時，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據(jù)，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，對于群眾關注的熱點、難點問題，即使是人代會閉會期間，我也是不厭其煩認真寫好建議，及時向有關部門反映群眾的呼聲，為他們辦實事。
四、積極調查研究，做人民代言人。
兩年來，我始終堅持深入基層，努力做人民群眾的代言人。一是及時了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前，我都要深入到群眾之中了解群眾的意見和要求，了解群眾最需要解決的哪些問題。通過調查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會審議各項議案和報告，，為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準備。二是在人代會上提出建議。共提出了《關天解決失地農(nóng)民再就業(yè)的建議》《關于完善古雄經(jīng)濟適用房配套設施與生活管理》的建議，目前小區(qū)已經(jīng)建好了垃圾中轉站一座、菜場和車站已經(jīng)在建之中有望在年底可能完工;《關于把板橋新城范圍內(nèi)住戶學生納入本學區(qū)的建議》，目前還沒有被通過，我準備下一次將繼續(xù)建議此議案;我始終認為，在人代會上真實地反映人民群眾的愿望，為人民群眾代言，是體現(xiàn)我人生價值的一個難得的機遇。
五、收獲和體會。
在依法履職中，我深切地體會到：人大代表既要敢于為人民群眾說話，又要善于為政府和社會的長遠發(fā)展建言獻策。無論是參加人代會、視察活動、專項調研，還是執(zhí)法檢查、小組活動，都是依法履行代表職務。要當好人大代表，第一，要責任到位。要有責任與義務，才有動力和主動性去認真履職，完成自己應負的職責。第二，要安排到位。要學會彈鋼琴，分清輕、重、緩、急，少一些被動，多一些主動，科學安排，擠出時間和精力去履職，參加代表活動。要把真實的意思表達好，就要尺度到位，在講究方式，選擇履職角度上要多琢磨，做到敢于說話，多說實話、真話，不說套話、空話，同時要真心實意，要讓人聽得進去，提高履職的實效。
同時還應該做到：一是加強學習，提高自身綜合素質。要學習黨的路線方針政策和有關法律法規(guī)，學習人大的基本知識，特別要學好憲法、地方組織法、代表法，掌握人大代表履行職務的基本程序、方式方法等，才能學法、用法、守法，依法履行代表職責;要關心國家大事，關注社會民生，增強責任感與使命感;要學會虛心求教，積累資料，豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質，才能較好地分析把握社會熱點、難點、焦點，緊扣發(fā)展大局，表民情、議大事、獻良策，更好地履職議政。二是深入實際，調查研究，掌握實情，善于總結。只有深入實際，傾聽群眾呼聲，才能掌握第一手的實情和數(shù)據(jù)，及時反映社情民意，做人民群眾的代言人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇十六
今年以來，云和縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟建設中心，在上級審計部門的關心支持下，緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規(guī)劃開局之年，注重突出工作重點，不斷改進工作方式，扎實履行審計監(jiān)督職能，為實現(xiàn)新常態(tài)下全縣經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力保障。
20**年共完成審計項目21個(不含政府投資審計項目),其中，署、省同步項目8個，經(jīng)濟責任審計項目8個、縣定其他項目5個，查處違規(guī)金額6930萬元，管理不規(guī)范金額30916萬元，上繳財政5320萬元。共完成政府投資審計519個，送審金額2.96億元，核減工程價款0.28億元，核減率為9.46%。1個審計項目浙江省優(yōu)秀項目，2個項目被評為市優(yōu)項目。在全市綜合考核中名列第一，獲全省縣級審計機關考核先進單位，在全市內(nèi)部審計業(yè)務指導與監(jiān)督工作考核中名列第一，獲全省內(nèi)部審計與監(jiān)督優(yōu)勝單位，全縣綜合考核中獲先進單位、縣黨風廉政先進單位等榮譽稱號。
一、審計項目情況。
一是深入推進財政預算執(zhí)行審計。根據(jù)省審計廳財政同級審工作方案的統(tǒng)一部署和要求，順利完成了財政同級審工作任務，并完成了財政存量資金審計、環(huán)保局、衛(wèi)計局、司法局決算(草案)審計。針對財政國有資本經(jīng)營預算不完整、部分非稅收入未納入預算管理、財政專戶管理不規(guī)范、部分存量資金未及時收回國庫等問題，提出了進一步完善預算管理、加大國庫集中支付力度，加強項目管理、加快預算執(zhí)行進度等意見建議。同時在財政預算執(zhí)行審計的基礎上，綜合其他項目審計結果，向縣人大常委會作了專題報告，并提出了審計整改建議，受到了高度認可。審計建議促進出臺了《云和縣級部門決算信息公開實施方案》。
二是繼續(xù)開展公務支出公款消費審計。我局組織本級104家單位對20**年度公務支出公款消費情況進行了自查，在自查基礎上，對23家縣本級一、二級預算單位進行了抽查，對8家下屬企、事業(yè)單位和18家協(xié)會進行了延伸審計。審計結果表明本次重點審計的五項公務支出總額較20**年大幅下降，20**年度公務支出公款消費審計發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位;但還存在公務接待支出不規(guī)范、列支上級會議費等問題，在延伸審計食堂、工會和協(xié)會中發(fā)現(xiàn)了食堂財務核算不規(guī)范、資產(chǎn)未入賬等問題。針對審計建議，4月，縣紀委制定了《單位內(nèi)部食堂廉政“十不準”》，對公務接待相關規(guī)定進行了再次明確。上報的專報信息，受到了縣委書記張建明的批示，并落實縣紀委抓好整改工作，6月初縣紀委下發(fā)了《關于對全縣貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、財經(jīng)紀律及審計整改情況開展檢查的通知》，對全縣公務支出公款消費中存在的問題進行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項資金審計和審計調查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項審計調查(飲用水水源保護區(qū)污染防治、醫(yī)療廢物管理專題)、學前教育政策落實情況專項審計調查，葉伯軍縣長在學前教育政策落實情況專項審計調查報告和《農(nóng)村飲用水安全問題應引起重視》專報上批示并要求相關部門抓好整改。重點開展了縣屬國有企業(yè)運營情況審計調查，對國有企業(yè)的經(jīng)營管理、投資績效、財務運營等方面進行審計，針對存在的國資監(jiān)管不到位、國有企業(yè)資產(chǎn)負債率高，運營能力差、國有企業(yè)財務管理薄弱等問題，提出了進一步完善國有企業(yè)運營管理體制、加強國資監(jiān)管機構建設等審計建議。撰寫的《國有企業(yè)財務管理薄弱應引起重視》專報被縣委書記張建明批示并要求相關單位做好整改，促進我縣制定了《關于進一步深化國資國企改革的意見》，目前已在發(fā)文階段。
四是扎實推進經(jīng)濟責任審計。堅持離任和任中審計相結合，今年對環(huán)保局、廣播電視臺等8個單位9名縣管領導干部開展經(jīng)濟責任審計。配合縣委組織部做好9位領導干部進行任前告知和13個單位30位領導干部的離任交接工作。今年上半年召開了經(jīng)責統(tǒng)一進點會，在經(jīng)濟責任審計中實行審計整改結果雙報告制，在經(jīng)責審計中發(fā)現(xiàn)并上報的《違法建筑回購款滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)應及時上繳國庫》被縣領導批示。圍繞領導干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況，完成了霧溪鄉(xiāng)自然資源資產(chǎn)責任審計試點工作。
五是強化政府投資審計。促進縣政府出臺了《云和縣政府性投資項目竣工財務決算實施方案》，為推動了解決竣工決算老大難問題打下了基礎。同時根據(jù)協(xié)審合同及工程價款審計質量控制管理規(guī)定，加大了對20**年度項目的抽查力度，對抽查結果進行了通報和表彰。強化對政府性投資的業(yè)務培訓和廉政教育，4月組織主管部門、建設部門、業(yè)主單位、施工單位、社會協(xié)審機構等開展了全縣的政府投資審計培訓會和座談會;8月，組織協(xié)審機構全體從業(yè)人員參加了我縣政府投資項目審計廉政工作會議，提高社會中介協(xié)審機構人員的廉潔自律意識，強化廉政風險防控。
六是進一步提升內(nèi)審覆蓋面。實施新一輪“三年輪審”工作，制定了第二輪“三年輪審”計劃，并將審計列入縣綜合考核內(nèi)容。制定出臺了《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，使我縣開展內(nèi)管干部和村(居)主要負責人經(jīng)濟責任審計有據(jù)可依，并于9月19日召開了全縣內(nèi)部審計業(yè)務培訓，11月30日在全市內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計工作推進會上做典型發(fā)言。繼續(xù)做好農(nóng)村審計中心的業(yè)務指導，今年以來，農(nóng)村審計中心完成18個行政村的審計，查出違規(guī)違紀金額256萬元，上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個主題活動”為抓手，抓好機關作風建設。
一是扎實開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動。自今年三月開始，圍繞中央和省、市、縣對審計工作提出的新精神、新要求，全體審計干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論，并對蹲點村和政府投資審計業(yè)務開展了三次集中調研，在活動中為幫扶結對村梅山村落實了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實際成效，直屬分局認真梳理了全縣政府投資審計中存在的問題，通過以座談會的形式，召集財政、發(fā)改部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、業(yè)主、施工單位及社會中介機構進行了集中培訓和答疑解惑，取得了良好成效。通過“科室自己找、領導帶頭找、群眾一起找”等多種途徑，集中精力查找本單位的發(fā)展短板，針對查找出的作風建設、業(yè)務能力等4大項10小項短板問題進行了落實,制定了《云和縣審計局短板責任清單》。二是開展“兩學一做”學習教育活動。結合“兩學一做”學習教育活動推進機關黨建工作，積極推進規(guī)范性和示范性黨組織創(chuàng)建工作，開展黨員進社區(qū)活動，黨員積極認領“微心愿”和“公益項目”，開展志愿服務活動。結合審計業(yè)務實際，制定了機關黨支部“兩學一做”學習方案和學習計劃，定期組織黨員干部進行集中學習和專題討論，促進開展“兩學一做”學習教育工作與推動審計工作“兩不誤、兩促進”，在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上見實效。結合建黨95周年，我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動。
(二)以“三個年活動”為中心，提升審計整體工作水平。
一是以規(guī)范化建設推進“審計質量提升年”活動。為進一步提升審計質量，我局在定期的審計業(yè)務討論基礎上，制定了2期《云和審計質量控制內(nèi)部規(guī)范》，第一期對領導干部經(jīng)濟責任審計責任認定意見、項目審理分類及提交資料清單、撰寫審計報告注意問題、經(jīng)濟責任審計注意事項等方面作了進一步明確，第二期結合審計重點工作和審計業(yè)務流程，制作了審計項目業(yè)務流程圖、云和縣審計局具體項目操作圖、審計項目作戰(zhàn)圖三個圖。二是以提升“三個率”推進“審計整改落實年”活動。扎實推進審計整改工作，根據(jù)“審計整改落實年”活動要求，落實審計整改系統(tǒng)的錄入使用，召開了業(yè)務培訓會，制定出臺了《云和縣審計整改督查操作細則》。推動部門聯(lián)動提升審計成果，繼續(xù)實行審計整改銷號制和重點問題清單制，抓好審計查處問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉化率三項工作，出臺了《云和縣審計局審計整改辦法》，進一步提升審計整改成效。三是以審計職業(yè)化建設推進“隊伍建設深化年”活動。以省以下人財物管理改革試點為契機，推進審計干部隊伍職業(yè)化建設。今年對科室和分管領導進行了大調整，對審計干部進行多崗位鍛煉。同時采取在崗培訓、以老帶新、橫向交流、參加上級審計機關大型審計項目實訓鍛煉等多種措施進一步提升干部業(yè)務綜合能力，并充分利用“周一夜學”、審計論壇、審計書屋等平臺加強對審計人員廉政意識、審計業(yè)務、法律法規(guī)和計算機等知識和技能的培訓，推進審計隊伍建設。
三、20**年工作思路。
1.科學制定審計項目計劃。由于近年來同步項目增加，抽調人員越來越多，在項目安排上要做到精、優(yōu)，在審計對象上重點關注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領域，確保項目出成效。
2.進一步轉變審計觀念，尤其是推進領導干部經(jīng)濟責任審計轉型升級。進一步創(chuàng)新經(jīng)責審計方式，采取走訪、座談、問卷、個別談話、測評等方式，彌補單純“查死賬”的不足，更多地掌握“活材料”和民意。推進經(jīng)責審計審計報告轉變，提高審計報告的有效性，力求做到審計結果報告更準確、更精煉、更管用。
3.抓審計整改落實。加強對黨政領導批示意見、審計決定、審計查出問題的整改、審計建議的采納及移交紀檢司法機關處理案件的跟蹤督辦，促進審計反映問題的整改和建議的落實，引導和促進有關部門、單位建立長效管理機制，提高決策和管理水平。明年逐步實現(xiàn)被審單位主動向社會公開審計整改情況。
4.抓審計質量和審計價值提升。進一步加強規(guī)范化內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行，按照市局要求，做好作戰(zhàn)圖的落實實施。提升審計報告質量，精簡審計報告，通過提出有價值、建設性、前瞻性的審計建議，引起相關單位的重視和關注，推動體制機制完善，推動審計成果轉化最大化。
5.在內(nèi)審工作上持續(xù)發(fā)力。明年重點抓好《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的實施，推動各單位、部門建立健全內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計相關制度，發(fā)揮組織、紀檢等部門聯(lián)動作用，增強推進力度。
6.做好投資審計的轉型。在審計計劃上要增加政府投資項目竣工決算審計，實現(xiàn)直屬分局審計人員逐漸轉型。
7.干部隊伍建設。推進審計干部隊伍職業(yè)化建設，鼓勵干部參加各種形式的職業(yè)教育，尤其是利用計算機的綜合能力，實行審計干部多崗位鍛煉，培養(yǎng)一專多才的審計業(yè)務骨干。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇十七
立國之道，惟在富民。要以增進民生福祉為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)，改革完善收入分配制度，千方百計增加居民收入，促進社會公平正義與和諧進步。
著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生749萬人，為歷史最高。要加強就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育，落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，鼓勵到基層就業(yè)。實施好大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好結構調整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，落實和完善失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題，健全勞動監(jiān)察和爭議處理機制，讓法律成為勞動者權益的守護神。
加強社會保障和增加居民收入。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準統(tǒng)一由55元提高到70元。推進城鎮(zhèn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。完善最低工資標準調整機制。落實機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施，同步完善工資制度，對基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機關建立公務員職務和職級并行制度。加強重特大疾病醫(yī)療救助，全面實施臨時救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。
對困境兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群體，健全福利保障制度和服務體系。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，提升優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準。提高工資和保障標準等政策受益面廣，各級政府一定要落實到位。民之疾苦，國之要事，我們要竭盡全力，堅決把民生底線兜住兜牢。
促進教育公平發(fā)展和質量提升。教育是今天的事業(yè)、明天的希望。要堅持立德樹人，增強學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力，培養(yǎng)中國特色社會主義建設者和接班人。深化省級政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。加快義務教育學校標準化建設，改善薄弱學校和寄宿制學?；巨k學條件。落實農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務教育政策，完善后續(xù)升學政策。
全面推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。引導部分地方本科高校向應用型轉變，通過對口支援等方式支持中西部高等教育發(fā)展，繼續(xù)提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。建設世界一流大學和一流學科。加強特殊教育、學前教育、繼續(xù)教育和民族地區(qū)各類教育。促進民辦教育健康發(fā)展。為切實把教育事業(yè)辦好，我們要保證投入，花好每一分錢，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學子縱向流動的渠道，讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。
加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，財政補助標準由每人每年320元提高到380元，基本實現(xiàn)居民醫(yī)療費用省內(nèi)直接結算，穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費用跨省直接結算。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，加強全科醫(yī)生制度建設，完善分級診療體系。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點，破除以藥補醫(yī)，降低虛高藥價，合理調整醫(yī)療服務價格，通過醫(yī)保支付等方式平衡費用，努力減輕群眾負擔。
鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè)，發(fā)展社會辦醫(yī)。開展省級深化醫(yī)改綜合試點。加快建立醫(yī)療糾紛預防調解機制。人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準由35元提高到40元，增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務，方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。加強重大疾病防控。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)。推進計劃生育服務管理改革。健康是群眾的基本需求，我們要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，打造健康中國。
讓人民群眾享有更多文化發(fā)展成果。文化是民族的精神命脈和創(chuàng)造源泉。要踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繁榮發(fā)展哲學社會科學，發(fā)展文學藝術、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)，重視文物、非物質文化遺產(chǎn)保護。提供更多優(yōu)秀文藝作品，倡導全民閱讀，建設書香社會。逐步推進基本公共文化服務標準化均等化，擴大公共文化設施免費開放范圍，發(fā)揮基層綜合性文化服務中心作用。深化文化體制改革，促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。拓展中外人文交流，加強國際傳播能力建設。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)，做好2022年冬奧會申辦工作。
加強和創(chuàng)新社會治理。深化社會組織管理制度改革，加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤。支持群團組織依法參與社會治理，發(fā)展專業(yè)社會工作、志愿服務和慈善事業(yè)。鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老設施，發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。為農(nóng)村留守兒童、婦女、老人提供關愛服務，建立未成年人社會保護制度。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災救災減災能力。做好地震、氣象、測繪、地質等工作。
深入開展法治宣傳教育，加強人民調解工作，完善法律援助制度，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，有效預防和化解社會矛盾。把信訪納入法治軌道，及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設，健全立體化社會治安防控體系，依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為，發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡空間，確保國家安全和公共安全。人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位強化安全生產(chǎn)，全過程保障食品藥品安全。
打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。今年，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實施大氣污染防治行動計劃，實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動燃煤電廠超低排放改造，促進重點區(qū)域煤炭消費零增長。推廣新能源汽車，治理機動車尾氣，提高油品標準和質量，在重點區(qū)域內(nèi)重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。積極應對氣候變化，擴大碳排放權交易試點。
實施水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作。我們一定要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責，使其受到應有的處罰。
能源生產(chǎn)和消費革命，關乎發(fā)展與民生。要大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電、生物質能，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣?？刂颇茉聪M總量，加強工業(yè)、交通、建筑等重點領域節(jié)能。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力推進工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富，必須倍加珍惜。要推進重大生態(tài)工程建設，拓展重點生態(tài)功能區(qū)，辦好生態(tài)文明先行示范區(qū)，開展國土江河綜合整治試點，擴大流域上下游橫向補償機制試點，保護好三江源。擴大天然林保護范圍，有序停止天然林商業(yè)性采伐。今年新增退耕還林還草1000萬畝，造林9000萬畝。生態(tài)環(huán)保貴在行動、成在堅持，我們必須緊抓不松勁，一定要實現(xiàn)藍天常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展。
六、切實加強政府自身建設。
我們要全面推進依法治國，加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府，增強政府執(zhí)行力和公信力，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅持依憲施政，依法行政，把政府工作全面納入法治軌道。憲法是我們根本的活動準則，各級政府及其工作人員都必須嚴格遵守。要尊法學法守法用法，依法全面履行職責，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門都不得法外設權。深化行政執(zhí)法體制改革，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加快推進綜合執(zhí)法，全面落實行政執(zhí)法責任制。一切違法違規(guī)的行為都要追究，一切執(zhí)法不嚴不公的現(xiàn)象都必須糾正。
堅持創(chuàng)新管理，強化服務，著力提高政府效能。提供基本公共服務盡量采用購買服務方式，第三方可提供的事務性管理服務交給市場或社會去辦。積極推進決策科學化民主化，重視發(fā)揮智庫作用。全面實行政務公開，推廣電子政務和網(wǎng)上辦事。各級政府要自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取人大代表、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。我們的所有工作都要全面接受人民的監(jiān)督，充分體現(xiàn)人民的意愿。
堅持依法用權，倡儉治奢，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。認真落實黨中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“四風”，繼續(xù)嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”。腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權力尋租，要以權力瘦身為廉政強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。加強行政監(jiān)察，發(fā)揮審計監(jiān)督作用，對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢，對腐敗分子零容忍、嚴查處。對腐敗行為，無論出現(xiàn)在領導機關，還是發(fā)生在群眾身邊，都必須嚴加懲治。
堅持主動作為，狠抓落實，切實做到勤政為民。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)。廣大公務員特別是領導干部要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責任，始終把現(xiàn)代化建設使命扛在肩上，始終把群眾冷暖憂樂放在心頭。各級政府要切實履行職責，狠抓貫徹落實，創(chuàng)造性開展工作。完善政績考核評價機制，對實績突出的，要大力褒獎;對工作不力的，要約談誡勉;對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責任。
各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，是全國各族人民的根本利益和共同責任。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加大對欠發(fā)達的民族地區(qū)支持力度，扶持人口較少民族發(fā)展，推進興邊富民行動，保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn)，促進各民族交往交流交融。組織好西藏自治區(qū)成立50周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年慶祝活動。各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，中華民族大家庭一定會更加繁榮昌盛、幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，促進宗教關系和諧，維護宗教界合法權益，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
我們要更好發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷參與祖國現(xiàn)代化建設、促進祖國和平統(tǒng)一、推進中外交流合作的獨特作用，使海內(nèi)外中華兒女的向心力不斷增強。
各位代表!建設鞏固的國防和強大的軍隊，是維護國家主權、安全和發(fā)展利益的根本保障。要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則，統(tǒng)籌抓好各方面各領域軍事斗爭準備，保持邊防海防空防穩(wěn)定。全面加強現(xiàn)代后勤建設，加大國防科研和高新技術武器裝備建設力度，發(fā)展國防科技工業(yè)。深化國防和軍隊改革，提高國防和軍隊建設法治化水平。加強現(xiàn)代化武裝警察力量建設。增強全民國防意識，推進國防動員和后備力量建設。堅持國防建設和經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展，促進軍民融合深度發(fā)展。各級政府要始終如一地關心和支持國防和軍隊建設，堅定不移地鞏固和促進軍政軍民團結。
各位代表!我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，推進民主，促進和諧。加強內(nèi)地與港澳各領域交流合作，繼續(xù)發(fā)揮香港、澳門在國家改革開放和現(xiàn)代化建設中的特殊作用。我們堅信，有中央政府一以貫之的大力支持，不斷提升港澳自身競爭力，香港、澳門就一定能夠保持長期繁榮穩(wěn)定。
我們將堅持對臺工作大政方針，鞏固兩岸堅持“九二共識”、反對“臺獨”的政治基礎，保持兩岸關系和平發(fā)展正確方向。努力推進兩岸協(xié)商對話，推動經(jīng)濟互利融合，加強基層和青少年交流。依法保護臺灣同胞權益，讓更多民眾分享兩岸關系和平發(fā)展成果。我們期待兩岸同胞不斷增進了解互信，密切骨肉親情，拉近心理距離，為實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一貢獻力量。我們堅信，兩岸關系和平發(fā)展是不可阻擋、不可逆轉的歷史潮流。
各位代表!我們將繼續(xù)高舉和平發(fā)展合作共贏旗幟，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏開放戰(zhàn)略，堅決維護國家主權安全發(fā)展利益，維護我國公民和法人海外合法權益，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系。深化與各大國戰(zhàn)略對話和務實合作，構建健康穩(wěn)定的大國關系框架。全面推進周邊外交，打造周邊命運共同體。加強同發(fā)展中國家團結合作，維護共同利益。積極參與國際多邊事務，推動國際體系和秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。辦好紀念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年相關活動，同國際社會共同維護二戰(zhàn)勝利成果和國際公平正義。我們愿與世界各國攜手并肩，維護更加持久的和平，建設更加繁榮的世界。
各位代表!時代賦予中國發(fā)展興盛的歷史機遇。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，凝神聚力，開拓創(chuàng)新，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇十八
在會議期間，根據(jù)選民意見，提出相應議案，反應各類社會熱點問題，積極參加了本屆人大的各種會議。認真行使審議權，對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論，積極發(fā)表意見、看法，明確表明了意愿、立場和態(tài)度。認真行使選舉權，依照法律的有關規(guī)定，認真提名推薦和選舉了由本級人民代表大會產(chǎn)生的機關領導人員和組成人員以及上一級人大代表。認真行使表決權。對大會交付表決審議的議案、決定，有關事項或進行選舉時，都認真明確地進行了表決。
2、認真積極地開展各項閉會期間的代表活動。
通過走訪選民、接待來訪、座談等形式，經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位，傾聽群眾的呼聲，了解其愿望和要求并認真回答詢問，保證在執(zhí)行職務時的針對性，使自己的行為真正反映群眾的要求，并使其了解自己執(zhí)行職務的情況。先后走訪接待我公司開發(fā)樓盤內(nèi)的多名群眾，與其座談，了解情況，幫助解決生活的實際問題;多次與省內(nèi)知名企業(yè)負責人、代表進行座談走訪，聽取反映的情況，調查了解本區(qū)社會治安狀況，積極參加了各項檢查、視察和調查及代表小組活動等。
二、在本職崗位及履行代表職務工作中遵紀守法并作出表率。
首先，在人大會議和閉會期間認真按照人大代表制度和有關法律法規(guī)行使自己的職權。
其次，個人帶頭遵紀守法。在日常工作中能夠做到嚴格按照法律、規(guī)章制度辦事，有效地杜絕個人主義在工作中的不良影響。結合企業(yè)特點，通過深入開展廉政建設教育活動，自覺遵守廉政準則，做到從不參加施工單位宴請，不拿紅包，不吃回扣，廉潔自律，為全體員工依法管理、遵紀守法起到了良好的帶頭表率作用。
在人大代表中結對聯(lián)系社活動以更好地發(fā)揮代表作用，特別是便于代表在閉會期間更好地履行職責發(fā)揮作用，促進地精神文明、物質文明、政治文明的協(xié)調發(fā)展做出貢獻。
我主動積極參加人大代表接待日活動，直接接觸群眾，及時了解實情，反映社情民意，集中民智，提出好的建議，發(fā)揮代表作用，接受群眾監(jiān)督。
此外，通過代表聯(lián)系選民卡“這種”流動的代表公示欄的形式，在所轄社內(nèi)聯(lián)系了8名選民代表，并與其保持聯(lián)系，聽取他們的意見，及時向上級領導報告民情，切實幫助他們一些實際問題。
以上是自己任職期間所做的一些工作，還很不夠，離上級組織的要求，人民群眾的愿望還相差很遠，今后應抽出更多的時間做好此項工作，做一個群眾擁護信賴的人民代表。
三、總結回顧代表工作有兩點體會。
1、加強學習不斷提高為社居民服務的意識。
人民代表是人民意志的傳聲筒，人民利益的代言人。隨著我國改革開放的不斷深入，人民群眾日益增長的物質文化需求越來越高，民主意識、法制觀念逐漸增強，要求民主平等、維權的愿望更加強烈。從而人大代表的工作任務越來越繁重，需要我們不斷加強學習，不斷提高法律意識、法制觀念和依法行政、依法行使代表權利的能力。這就要求代表應具備良好的思想品德，樹立強烈的`代表意識和牢固的法制觀念，具備一定的參政議政能力和較寬的知識面，真正為駐地村民服好務、代好言。
2、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，把我院和社的工作做好，把人民代表的職權行使好。
小家、大家都是家，有了小家才有大家。本單位是小家，社、國家是大家。我國十三億人口人人都能從自己做起，每個單位把自己的單位、社搞好，小康社會、共同富裕的路就會越走越寬廣。關注社的工作，充分履行人民代表職責。積極加強與駐地各居民委員會和居民之間的聯(lián)系和溝通，積極為我、社的發(fā)展建言獻策，做出更多、更大的貢獻。
四、對做好人民代表工作的幾點意見和建議。
首先，人民代表的個體素質還須加強，人民代表為人民的服務意識仍需要提高，建議人大工委定期、不定期地組織人民代表學習和培訓，以提高代表參政、議政能力。
其次，從人民群眾反映的問題來看，大多是一些一般性的實際問題，如治安、環(huán)境、衛(wèi)生、拆遷等生活方面的問題。反映社會較深層次的問題不夠，特別是向政府提供解決問題的辦法、建議、措施極少。
在今后的工作中我們務必以黨的_屆_精神為動力深入基層，密切聯(lián)系群眾，認真聽取他們的意見呼聲，使自己真正成為一名合格的人民代表，為建設繁榮富強的新莒鎮(zhèn)而貢獻自己的力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇十九
審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，更是老百姓利益的忠實維護者。多年來，我們始終把維護市民美好生活需要和社會公平正義，作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，堅持“重民生、促發(fā)展、保底線”，依法全面履行審計監(jiān)督職責。今年共安排審計項目89個，查出違規(guī)問題金額48.8億元，促進增收節(jié)支9.48億元，節(jié)約政府投資7.2億元，向紀檢監(jiān)察和司法機關移送案件線索11件，向有關部門移送處理事項24件;向被審計單位提出建議112條，促進建立完善制度30多項;社會保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個方面的建議進入市委市政府決策。
一、20**年審計工作情況。
一是圍繞促進民生政策落地，加強政策措施跟蹤審計。推進政策落地、真正惠及百姓，是審計的重中之重。今年，安排開展了盤活財政存量資金、行政審批制度改革等8項專題審計，是開展政策落實專題審計項目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計局對精準扶貧精準脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個方面的重大政策措施開展重點審計。共涉及部門和單位255個，抽查項目252個，促使項目進展緩慢等19個方面問題及時得到整改。通過精準扶貧審計，發(fā)現(xiàn)和促使解決了個別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項目進展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計，揭示按病種收費、醫(yī)藥分開、分級診療等12個方面的問題，推進市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益，加強重點專題審計。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點，安排對21個項目(資金)開展專項審計。通過保障性安居工程跟蹤審計，揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題，促使相關部門全面開展清理，保障社會公平;通過公共停車場建設及管理情況審計調查，發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題，促進解決停車難問題;對政府引導基金開展審計調查，摸清基金運作及管理狀況，揭示存在的風險隱患和制度缺陷，促進基金更好發(fā)揮引導效應;首次開展涉企收費情況審計調查，涉及企業(yè)120戶、繳費項目81項、收費單位1532家、繳費金額8.23億元，查出了個別單位超標準超范圍收取手續(xù)費、個別部門配套工程建設服務不到位等問題，促進減輕企業(yè)負擔。
三是圍繞建設美好家園，加強自然資源資產(chǎn)審計。綠水青山就是金山銀山。審計中認真貫徹新發(fā)展理念，對污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設項目開展專題審計。率先開展縣級“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計，在區(qū)(市)鋪開審計試點，揭示了資源環(huán)保責任履行不到位等問題，有關做法全國推廣。指導有關區(qū)(市)實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計全覆蓋，促進放棄高能耗項目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(臺)，為建設“美麗青島”貢獻了審計力量。
四是圍繞促進權力為民所用，加強領導干部經(jīng)濟責任審計。共對區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領導干部開展了經(jīng)濟責任審計。審計中，重點關注領導干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費使用等內(nèi)容，既堅持嚴格執(zhí)法，又注意鼓勵創(chuàng)新作為。結合國有企業(yè)領導干部經(jīng)濟責任審計，在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計，在青島召開的全國第一個省級境外審計專題會上，我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”，加強財政審計。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計的重要責任。把促進提升財政資金效益放在突出位置，弄清財政“家底”，關注民生資金是否安全到位，促使真正用到老百姓身上。先后對市級財政預算管理、地稅征管以及15個市直單位預算執(zhí)行情況開展審計。在審計內(nèi)容上，除常規(guī)范圍外，圍繞存量資金、政府債務、國庫預算資金收納撥付、預算績效等4個板塊，首次專題聚焦財政資金安全和績效情況。在審計方法上，全市兩級審計機關運用計算機數(shù)字化手段構建起上下聯(lián)動審計工作模式，對梳理出的39類、185筆專項轉移支付資金數(shù)據(jù)，逐級逐項核查績效情況，提高了審計覆蓋面和質效。通過審計，揭示了專項資金預算不夠細化、部分預算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對上一年市級預算執(zhí)行審計查出問題整改情況開展“回頭看”，促進上繳或收回財政資金9.26億元。
六是圍繞建設美麗青島，加強公共投資審計。對地鐵、機場等重大基礎設施、重點民生項目加強跟蹤審計和決算審計，審計項目23個，涉及投資額度300多億元，審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個重點公共投資項目的概算執(zhí)行過程開展了審計調查，揭示了未批概算即進行施工招標、超概算安排融資服務費、未按期完工等問題。率先構建公共投資大數(shù)據(jù)審計平臺和公共投資審計數(shù)據(jù)中心，開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個，初步形成公共投資數(shù)字化審計新模式;將全市496個公共投資項目納入審計平臺管理，率先實現(xiàn)動態(tài)管理審計模式;率先實現(xiàn)項目招投標全覆蓋審計模式，審計效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計大數(shù)據(jù)運用專題研究”試點城市。在全國審計機關投資審計工作電視電話會議上作為唯一的副省級城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來，我們積極問政于民，借助行風在線、網(wǎng)絡問政等平臺，有效解決(答)群眾問題38個，滿意率連續(xù)8年保持100%;對去年“三民”活動市民反映的加強城市軌道交通資金審計的建議，已納入審計計劃，對地鐵建設情況加強跟蹤審計;積極采納市民建議，把預算執(zhí)行審計結果和整改情況向社會點名公開。積極開展社區(qū)共建，協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓3次，定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾，組織機關干部開展“義務奉獻”和“志愿服務”等活動8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路，解決村民飲水等10余項困難。
一年來，我們積極響應市民期望，把維護社會公平作為重大責任，查出了個別單位負責人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題，隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀的問題;查出了個別單位違反中央八項規(guī)定精神，私設“小金庫”，違規(guī)發(fā)放補貼福利、報銷費用等問題;查出了個別工作人員涉嫌失職，違規(guī)操作造成損失浪費等重要線索，都逐一移交紀檢監(jiān)察和司法機關嚴肅查處。
一年來，我們堅持“打鐵必須自身硬”，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，層層制定黨建“責任清單”，壓實“兩個責任”，全員簽訂廉政責任書，加強廉政回訪，努力打造堅守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風?！鞍褢?zhàn)斗堡壘建強在一線”獲市直機關黨建工作優(yōu)秀案例，機關黨支部工作經(jīng)驗在全市機關黨支部建設座談會上作典型發(fā)言。
同時，也清醒地看到，工作中還存在一些不足。如，與新時代新要求相比，審計力量不足、能力不夠、結構不平衡的問題比較突出;審計工作的建設性作用發(fā)揮不夠充分，審計結果運用力度不夠大;民生項目和資金的審計力度需要進一步加大等。
三、20**年審計工作思路。
市委市政府的重托，各位市民的期望，是我們做好工作的動力。新的一年，我們將認真學習貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的審計思想，在以下五個方面下功夫：
一是在促進政策落實上下功夫。始終關注重大項目落地、重點資金保障、重大民生政策落實情況，重點對精準扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設、防范重大風險等方面重大決策部署措施落實情況開展審計，圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項開展專項審計，推動新舊動能轉換和民生改善，幫助市民過上“好日子”。
二是在促進提高績效上下功夫。以財政審計和經(jīng)濟責任審計為抓手，圍繞財政資金的收、管、用，加強審計監(jiān)督，關注使用績效和管理責任，幫助看好“錢袋子”。
三是在促進深化改革上下功夫。不僅要查處問題，更要從全局和全民的高度分析原因，提出解決辦法，促進政策落地，保障市民享受到改革紅利。
四是在促進反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索，揭露重大違法違紀問題，促進中央八項規(guī)定精神落實，維護社會公平正義。
五是在加強自身建設上功夫。將學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前及今后一個時期的首要政治任務，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅定不移全面從嚴治黨的要求，全面壓實黨建和廉政責任，營造為民審計、依法審計、文明審計的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇二十
審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，更是老百姓利益的忠實維護者。下面是小編給大家整理的審計局。
工作報告。
僅供參考。
今年以來，云和縣審計局緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟建設中心，在上級審計部門的關心支持下，緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規(guī)劃開局之年，注重突出工作重點，不斷改進工作方式，扎實履行審計監(jiān)督職能，為實現(xiàn)新常態(tài)下全縣經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力保障。
20xx年共完成審計項目21個(不含政府投資審計項目),其中，署、省同步項目8個，經(jīng)濟責任審計項目8個、縣定其他項目5個，查處違規(guī)金額6930萬元，管理不規(guī)范金額30916萬元，上繳財政5320萬元。共完成政府投資審計519個，送審金額2.96億元，核減工程價款0.28億元，核減率為9.46%。1個審計項目浙江省優(yōu)秀項目，2個項目被評為市優(yōu)項目。在全市綜合考核中名列第一，獲全省縣級審計機關考核先進單位，在全市內(nèi)部審計業(yè)務指導與監(jiān)督工作考核中名列第一，獲全省內(nèi)部審計與監(jiān)督優(yōu)勝單位，全縣綜合考核中獲先進單位、縣黨風廉政先進單位等榮譽稱號。
一、審計項目情況。
一是深入推進財政預算執(zhí)行審計。根據(jù)省審計廳財政同級審。
工作方案。
的統(tǒng)一部署和要求，順利完成了財政同級審工作任務，并完成了財政存量資金審計、環(huán)保局、衛(wèi)計局、司法局決算(草案)審計。針對財政國有資本經(jīng)營預算不完整、部分非稅收入未納入預算管理、財政專戶管理不規(guī)范、部分存量資金未及時收回國庫等問題，提出了進一步完善預算管理、加大國庫集中支付力度，加強項目管理、加快預算執(zhí)行進度等意見建議。同時在財政預算執(zhí)行審計的基礎上，綜合其他項目審計結果，向縣人大常委會作了專題報告，并提出了審計整改建議，受到了高度認可。審計建議促進出臺了《云和縣級部門決算信息公開實施方案》。
二是繼續(xù)開展公務支出公款消費審計。我局組織本級104家單位對20xx年度公務支出公款消費情況進行了自查，在自查基礎上，對23家縣本級一、二級預算單位進行了抽查，對8家下屬企、事業(yè)單位和18家協(xié)會進行了延伸審計。審計結果表明本次重點審計的五項公務支出總額較20xx年大幅下降，20xx年度公務支出公款消費審計發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位;但還存在公務接待支出不規(guī)范、列支上級會議費等問題，在延伸審計食堂、工會和協(xié)會中發(fā)現(xiàn)了食堂財務核算不規(guī)范、資產(chǎn)未入賬等問題。針對審計建議，4月，縣紀委制定了《單位內(nèi)部食堂廉政“十不準”》，對公務接待相關規(guī)定進行了再次明確。上報的專報信息，受到了縣委書記張建明的批示，并落實縣紀委抓好整改工作，6月初縣紀委下發(fā)了《關于對全縣貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、財經(jīng)紀律及審計整改情況開展檢查的通知》，對全縣公務支出公款消費中存在的問題進行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項資金審計和審計調查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項審計調查(飲用水水源保護區(qū)污染防治、醫(yī)療廢物管理專題)、學前教育政策落實情況專項審計調查，葉伯軍縣長在學前教育政策落實情況專項審計調查報告和《農(nóng)村飲用水安全問題應引起重視》專報上批示并要求相關部門抓好整改。重點開展了縣屬國有企業(yè)運營情況審計調查，對國有企業(yè)的經(jīng)營管理、投資績效、財務運營等方面進行審計，針對存在的國資監(jiān)管不到位、國有企業(yè)資產(chǎn)負債率高，運營能力差、國有企業(yè)財務管理薄弱等問題，提出了進一步完善國有企業(yè)運營管理體制、加強國資監(jiān)管機構建設等審計建議。撰寫的《國有企業(yè)財務管理薄弱應引起重視》專報被縣委書記張建明批示并要求相關單位做好整改，促進我縣制定了《關于進一步深化國資國企改革的意見》，目前已在發(fā)文階段。
四是扎實推進經(jīng)濟責任審計。堅持離任和任中審計相結合，今年對環(huán)保局、廣播電視臺等8個單位9名縣管領導干部開展經(jīng)濟責任審計。配合縣委組織部做好9位領導干部進行任前告知和13個單位30位領導干部的離任交接工作。今年上半年召開了經(jīng)責統(tǒng)一進點會，在經(jīng)濟責任審計中實行審計整改結果雙報告制，在經(jīng)責審計中發(fā)現(xiàn)并上報的《違法建筑回購款滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)應及時上繳國庫》被縣領導批示。圍繞領導干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況，完成了霧溪鄉(xiāng)自然資源資產(chǎn)責任審計試點工作。
五是強化政府投資審計。促進縣政府出臺了《云和縣政府性投資項目竣工財務決算實施方案》，為推動了解決竣工決算老大難問題打下了基礎。同時根據(jù)協(xié)審合同及工程價款審計質量控制管理規(guī)定，加大了對20xx年度項目的抽查力度，對抽查結果進行了通報和表彰。強化對政府性投資的業(yè)務培訓和廉政教育，4月組織主管部門、建設部門、業(yè)主單位、施工單位、社會協(xié)審機構等開展了全縣的政府投資審計培訓會和座談會;8月，組織協(xié)審機構全體從業(yè)人員參加了我縣政府投資項目審計廉政工作會議，提高社會中介協(xié)審機構人員的廉潔自律意識，強化廉政風險防控。
六是進一步提升內(nèi)審覆蓋面。實施新一輪“三年輪審”工作，制定了第二輪“三年輪審”計劃，并將審計列入縣綜合考核內(nèi)容。制定出臺了《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，使我縣開展內(nèi)管干部和村(居)主要負責人經(jīng)濟責任審計有據(jù)可依，并于9月19日召開了全縣內(nèi)部審計業(yè)務培訓，11月30日在全市內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計工作推進會上做典型發(fā)言。繼續(xù)做好農(nóng)村審計中心的業(yè)務指導，今年以來，農(nóng)村審計中心完成18個行政村的審計，查出違規(guī)違紀金額256萬元，上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個主題活動”為抓手，抓好機關作風建設。
一是扎實開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動。自今年三月開始，圍繞中央和省、市、縣對審計工作提出的新精神、新要求，全體審計干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論，并對蹲點村和政府投資審計業(yè)務開展了三次集中調研，在活動中為幫扶結對村梅山村落實了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實際成效，直屬分局認真梳理了全縣政府投資審計中存在的問題，通過以座談會的形式，召集財政、發(fā)改部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、業(yè)主、施工單位及社會中介機構進行了集中培訓和答疑解惑，取得了良好成效。通過“科室自己找、領導帶頭找、群眾一起找”等多種途徑，集中精力查找本單位的發(fā)展短板，針對查找出的作風建設、業(yè)務能力等4大項10小項短板問題進行了落實,制定了《云和縣審計局短板責任清單》。二是開展“兩學一做”學習教育活動。結合“兩學一做”學習教育活動推進機關黨建工作，積極推進規(guī)范性和示范性黨組織創(chuàng)建工作，開展黨員進社區(qū)活動，黨員積極認領“微心愿”和“公益項目”，開展志愿服務活動。結合審計業(yè)務實際，制定了機關黨支部“兩學一做”學習方案和。
學習計劃。
定期組織黨員干部進行集中學習和專題討論促進開展“兩學一做”學習教育工作與推動審計工作“兩不誤、兩促進”在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上見實效。結合建黨95周年我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫。
入黨誓詞。
”主題黨日活動。
(二)以“三個年活動”為中心，提升審計整體工作水平。
一是以規(guī)范化建設推進“審計質量提升年”活動。為進一步提升審計質量，我局在定期的審計業(yè)務討論基礎上，制定了2期《云和審計質量控制內(nèi)部規(guī)范》，第一期對領導干部經(jīng)濟責任審計責任認定意見、項目審理分類及提交資料清單、撰寫審計報告注意問題、經(jīng)濟責任審計注意事項等方面作了進一步明確，第二期結合審計重點工作和審計業(yè)務流程，制作了審計項目業(yè)務流程圖、云和縣審計局具體項目操作圖、審計項目作戰(zhàn)圖三個圖。二是以提升“三個率”推進“審計整改落實年”活動。扎實推進審計整改工作，根據(jù)“審計整改落實年”活動要求，落實審計整改系統(tǒng)的錄入使用，召開了業(yè)務培訓會，制定出臺了《云和縣審計整改督查操作細則》。推動部門聯(lián)動提升審計成果，繼續(xù)實行審計整改銷號制和重點問題清單制，抓好審計查處問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉化率三項工作，出臺了《云和縣審計局審計整改辦法》，進一步提升審計整改成效。三是以審計職業(yè)化建設推進“隊伍建設深化年”活動。以省以下人財物管理改革試點為契機，推進審計干部隊伍職業(yè)化建設。今年對科室和分管領導進行了大調整，對審計干部進行多崗位鍛煉。同時采取在崗培訓、以老帶新、橫向交流、參加上級審計機關大型審計項目實訓鍛煉等多種措施進一步提升干部業(yè)務綜合能力，并充分利用“周一夜學”、審計論壇、審計書屋等平臺加強對審計人員廉政意識、審計業(yè)務、法律法規(guī)和計算機等知識和技能的培訓，推進審計隊伍建設。
三、20xx年工作思路。
1.科學制定審計項目計劃。由于近年來同步項目增加，抽調人員越來越多，在項目安排上要做到精、優(yōu)，在審計對象上重點關注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領域，確保項目出成效。
2.進一步轉變審計觀念，尤其是推進領導干部經(jīng)濟責任審計轉型升級。進一步創(chuàng)新經(jīng)責審計方式，采取走訪、座談、問卷、個別談話、測評等方式，彌補單純“查死賬”的不足，更多地掌握“活材料”和民意。推進經(jīng)責審計審計報告轉變，提高審計報告的有效性，力求做到審計結果報告更準確、更精煉、更管用。
3.抓審計整改落實。加強對黨政領導批示意見、審計決定、審計查出問題的整改、審計建議的采納及移交紀檢司法機關處理案件的跟蹤督辦，促進審計反映問題的整改和建議的落實，引導和促進有關部門、單位建立長效管理機制，提高決策和管理水平。明年逐步實現(xiàn)被審單位主動向社會公開審計整改情況。
4.抓審計質量和審計價值提升。進一步加強規(guī)范化內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行，按照市局要求，做好作戰(zhàn)圖的落實實施。提升審計報告質量，精簡審計報告，通過提出有價值、建設性、前瞻性的審計建議，引起相關單位的重視和關注，推動體制機制完善，推動審計成果轉化最大化。
5.在內(nèi)審工作上持續(xù)發(fā)力。明年重點抓好《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計辦法》和《村(居)主要負責人經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的實施，推動各單位、部門建立健全內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計相關制度，發(fā)揮組織、紀檢等部門聯(lián)動作用，增強推進力度。
6.做好投資審計的轉型。在審計計劃上要增加政府投資項目竣工決算審計，實現(xiàn)直屬分局審計人員逐漸轉型。
7.干部隊伍建設。推進審計干部隊伍職業(yè)化建設，鼓勵干部參加各種形式的職業(yè)教育，尤其是利用計算機的綜合能力，實行審計干部多崗位鍛煉，培養(yǎng)一專多才的審計業(yè)務骨干。
20xx年,在市委、市政府和省審計廳的正確領導下，市審計局圍繞中心，服務大局，依法履行監(jiān)督職責，出色完成了各項工作任務。全局審計干部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計新篇章，我局再次在全省審計工作綜合量化考核中位列三甲，被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進普法辦”榮譽稱號。市畜牧局原局長任期經(jīng)濟責任審計項目被審計署評為“全國優(yōu)秀審計項目”，獲此殊榮的全國15個，湖北省唯一。另有兩個項目在全省審計項目質量評比中分獲一、二等獎。
一、強化履職盡責，審計監(jiān)督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計任務繁重與人力嚴重不足的矛盾，發(fā)揚“拼搶嚴實”的作風，務實奉獻，盡責擔當，20xx年完成審計署、省審計廳統(tǒng)一組織項目24個，超計劃數(shù)8個;完成市本級計劃項目173個，超計劃數(shù)48個;市委市政府交辦項目31個，同比增長20.7%;查出違紀違規(guī)資金96467萬元，管理不規(guī)范資金1902268萬元，審減政府投資18692萬元，同比增長182.6%。在全省統(tǒng)一組織項目上，紅安、團風兩縣扶貧資金審計成效明顯，移送案件線索2起，51人被問責，分別受到黨紀、政紀處分，赴紅安審計組在全省扶貧資金審計質量評比中榮獲第二名。實施的京山縣“穩(wěn)促調惠防”金融政策落實審計調查項目獲省審計廳表彰。赴襄陽醫(yī)?；饘徲嫿M獲組織獎。在財政審計上，首次運用大數(shù)據(jù)審計方式，部門預算執(zhí)行審計面從上一年審計11個部門擴展到71個部門，擴面6.5倍。通過比對財政指標系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)，反映各項目實施與預期目標之間的差距，看項目資金預算執(zhí)行程度;通過比對市直71個部門235個預算單位20xx年至20xx年財政當期支付數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)三個年度69個單位預算執(zhí)行率低于50%，促進相關部門科學編制預算，加快預算執(zhí)行進度，提高財政資金使用效益。在民生項目和資金審計上，保障性安居工程審計查出騙取農(nóng)村危房改造資金補助、違規(guī)改變保障房用途等問題，移送案件線索4起，14名黨員干部受到黨紀政紀處分。扶貧資金審計查出扶貧資金使用不精準、虛報套取扶貧資金、扶貧工程建設管理不嚴等問題。漳河新區(qū)移民資金使用、市殯葬管理所收費等項目專項審計調查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經(jīng)濟責任審計上，堅持問題導向，加大對重點領域、重點部門、重點環(huán)節(jié)的審計力度，市紀委依據(jù)經(jīng)濟責任審計結果及問責建議，對5名領導干部給予黨紀政紀處分，其中縣級干部4名。漳河新區(qū)自然資源資產(chǎn)離任審計突出水資源保護這一重點，積極運用地理信息等新技術手段，審計層次深，效果好，受到了審計署和省審計廳的充分肯定。在政府投資審計上，完成對象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個重點項目跟蹤審計;對市消防應急指揮中心、市一醫(yī)南院一期工程等70個已完工項目進行結算審計，審減投資9775.56萬元;對?；蹨喜疬`控違、東西外環(huán)新增建設用地等80個項目開展征遷資金審計，審減11117.64萬元。
二、強化服務大局，助推發(fā)展的作用更加突出。一是積極服務市長經(jīng)濟責任審計。在臨審階段，積極向市委、市政府匯報，先后三次召開會議，督促市直30多個相關部門自查自改。按照市政府的要求，抽調13人組成審計組對原高新技術開發(fā)區(qū)等重點部門進行了抽查、預審，發(fā)現(xiàn)并糾正了大量的違規(guī)問題;在配合審計階段，24小時跟班服務，及時掌握信息，及時處理、消化、化解矛盾。使市長任中經(jīng)濟責任審計基本達到了三個滿意，即省審計廳滿意、市委市政府滿意、相關的被審計單位滿意，交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務。根據(jù)市委市政府的交辦，先后完成了企業(yè)培訓資金專項調查、市工藝雕刻廠不動產(chǎn)及財務收支審計、市城市建設投資公司資產(chǎn)和債務清理審計等31項交辦審計任務。受市人大的委托，對市財政局、市公安局等4個被評議部門開展財政收支審計，為人大評議提供重要依據(jù)。三是有效服務領導決策。緊貼經(jīng)濟建設重點、社會關注熱點和被審計單位內(nèi)部管理難點加強審計綜合分析，提出審計建議。全年向市委、市政府報送審計專報(要情)16份，市委、市政府領導批示37件(次)?！妒斜炯壵顿Y審計力度大效果好》審計專報，市委別書記批示“市審計局敢于擔當、敢于堅持原則，認真履職盡責，為政府節(jié)約了資金，為規(guī)范工程建設程序，加強政府投資工程監(jiān)管發(fā)揮了重要作用”。關于城市建設投資公司轉型發(fā)展的審計調查報告，按市委別書記批示意見，市委常委會議、市政府常務會議分別專題研究，為城投公司轉型發(fā)展提供了路徑選擇?！秶蟾闹浦写嬖诘乃拇髥栴}應予規(guī)范》的審計專報，市委市政府主要領導批示后，市國資委迅速組織整改，將審計建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班，常駐掇刀區(qū)團林鎮(zhèn)青龍村，今年以來先后興辦了七件實事。爭取資金70萬元，為該村發(fā)展蔬菜種植和稻蝦養(yǎng)殖主導產(chǎn)業(yè)。籌資42萬元，建成50千瓦光伏發(fā)電項目，每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設了12個垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主干道旁植樹20xx株。投資5萬元，為該村建成光纖網(wǎng)絡，為44戶貧困戶開通了“戶戶通”網(wǎng)絡電視。籌資185萬元，為該村修建通村通組水泥路7公里，打通了該村經(jīng)五里鋪鎮(zhèn)楊集村到207國道的斷頭路?；I資59萬元實施泵站擴建工程，解決了520畝農(nóng)田灌溉問題，惠及1、2、8、9組80戶農(nóng)戶和20戶貧困戶。興建60u型渠885米，惠及2、3、7、8、9組60戶農(nóng)戶。積極為包聯(lián)企業(yè)服務，為楚大機電公司解決企業(yè)研發(fā)資金短缺問題，爭取科技專項扶持資金100萬元;促成企業(yè)與南京埃斯頓公司合作，機器人項目已投入生產(chǎn)。
三、強化依法執(zhí)審，推進法治的舉措更加有力。一是啟動“七五”普法。制定五年普法計劃表，組織審計干部系統(tǒng)學習財經(jīng)審計法律法規(guī)及其他刑事、民事、行政法律法規(guī)，全局參加法宣在線平臺無紙化學法用法56人，積分均達到了600分以上。積極組織審計人員參加執(zhí)法資格考試，以備考為契機，請法律顧問、專業(yè)老師集中授課，全局44人順利通過執(zhí)法資格證考試，合格率達到98%。利用《荊門日報》“法治周刊”專版、荊門廣播電臺《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號介紹我局執(zhí)法情況，展現(xiàn)審計普法風采和成果。20xx年10月，局主要負責人走進荊門電視臺政風行風熱線欄目，宣傳審計法規(guī)，回答觀眾聽眾現(xiàn)場提問，線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽室、圖書室、黨員活動室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計文化陣地，突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題，審計干部置身其中如春風化雨，受到潛移默化的教育。我局創(chuàng)作的動畫片《違法必被捉》，獲得全省審計機關優(yōu)秀法治動漫作品三等獎。二是規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全審計權力責任清單，細化優(yōu)化了審計調查了解組織、審計實施方案制定、審計結論文書出具等審計執(zhí)法流程，形成了“依法確定權力、科學配置權力、制度約束權力、陽光行使權力、合理監(jiān)督權力、嚴懲濫用權力”的審計執(zhí)法機制。認真開展清理退出議事協(xié)調機構(事項)的工作，退出13個議事協(xié)調機構，切實保障了依法獨立行使審計監(jiān)督權。三是加強質量建設。針對審計人事矛盾突出導致審計質量下滑的趨勢，在全市審計機關扎實開展“審計質量提升年”活動。制定印發(fā)了《市審計局關于開展審計質量提升年。
活動方案。
》，廣泛吸納意見，梳理形成五大類36個問題，逐一列出清單，明確責任，對癥施策，著力整改。通過邀請法規(guī)專家授課、項目審理觀摩會、定期質量通報會、新進人員導師制等方式，提升審計人員業(yè)務技能。修訂《審計質量責任追究辦法》，構建五級責任體系，明確了問責的具體情形和12種追責處理方式。強化網(wǎng)上復核審理和痕跡管理，防止隱瞞不報、選擇性報告和擅自消化問題，加強審計質量檢查、考評，嚴格責任追究。四是強化“兩法”銜接。加強與紀檢監(jiān)察機關、檢察機關、公安機關協(xié)調配合，及時跟蹤了解案件查處結果。全年移送案件線索40起，同比增長136%，已立案22起，20名相關人員分別受到黨紀政紀處分和刑事責任追究。五是督促審計整改。審計執(zhí)法的目的最終是為了規(guī)范經(jīng)濟行為。20xx年我們嚴格落實被審計單位審計整改主體責任、審計機關審計整改督促責任，建立健全政府主導、部門聯(lián)動、跟蹤督辦、責任追究、結果公告的審計整改工作機制。20xx年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題52個，已整改50個，整改率96.16%。收繳入庫財政資金51735.33萬元，補繳入庫稅金1690.7萬元，盤活財政存量資金18488.62萬元;撤銷歸并預算單位專戶67個，清理收回資金3.6億元;清退違規(guī)發(fā)放的津補貼1308.78萬元，取消違規(guī)收費項目4項。
四、強化隊伍建設，審計發(fā)展的基礎更加堅實。一是推進班子建設。完善黨組中心組學習制度，組織班子成員深入學習系列重要講話精神及《準則》、《條例》，始終與以為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行民主集中制，重大問題集體研究，重大決策集思廣益，重點工作合力共為，班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進一步增強。二是推進教育培訓。采取視頻培訓、送出去、請進來等多種方式開展各類業(yè)務學習培訓活動30多場次。組建信息寫作興趣小組、計算機審計興趣小組，定期開展活動，以興趣培養(yǎng)激發(fā)干部能力提升。定期開展“我講我的業(yè)務”、主審經(jīng)驗交流等活動，不斷提升干部隊伍素質。三是推進積分管理。立足審計工作實際，對積分管理進行優(yōu)化改造，系統(tǒng)更新，全覆蓋量化指標，全時段考核實績，全方位運用結果，形成了人定崗、崗定責、責定分、分定獎罰、獎罰到人的激勵約束機制，有效激活內(nèi)生動力，匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。從年度工作目標考核獎勵工資中拿出30%，兌現(xiàn)20xx年積分考核結果，以積分定獎懲、定任用、定榮辱，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情?！逗睂徲嬐ㄓ崱房l(fā)我局積分制管理工作經(jīng)驗。四是推進文明創(chuàng)建。積極發(fā)揮全國文明單位示范引領作用，先后舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計系統(tǒng)第四期道德講堂，聚焦我局模范人物肖正蘭，通過學模范、談感悟、做承諾、作點評等環(huán)節(jié)全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計、敢于擔當、無私奉獻的好黨員、好干部、好審計形象，大家受到了深刻教育，活動舉辦時況向全省審計系統(tǒng)直播，并在荊門電視臺綜合頻道播出。活動組織工作得到省審計廳、市委宣傳部領導充分肯定，受到全省審計同仁的一致好評。五是推進“兩學一做”學習教育。黨組成員堅持學在前、做在前，帶頭按時交納黨費、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動中帶頭發(fā)言，交流心得體會，分別為全局黨員干部上專題黨課4次，撰寫學習體會8篇，充分發(fā)揮帶學促學作用，形成上行下效、整體聯(lián)動的良好氛圍。評選表彰6名身邊的好黨員，在《荊門日報》開設“審計故事”專欄，先后推出了20名審計系統(tǒng)先進典型，展示了依法監(jiān)督、廉潔從審、勇于擔當?shù)膶徲嬓蜗蟆Ａ侵鲃咏邮堋叭舜蠊ぷ髟u議”。成立迎接人大工作評議領導小組，精心制定迎評工作方案，利用局門戶網(wǎng)站、荊門日報、短信平臺，刊登工作動態(tài)信息24篇，編發(fā)活動簡報16期，發(fā)送手機短信60期。在完成規(guī)定動作的同時，創(chuàng)新自選動作，先后開展了“三送三服務”活動、“審計質量提升年”活動、“公眾開放日”活動，有力的提升了活動開展成效。意見收集堅持做到“六必訪六必談”，發(fā)出征求意見函226份，走訪座談74人，收集意見建議56條，綜合人大評議調查組反饋意見，最終歸納為四類13條，目前已全部整改到位。我局被評為20xx年度人大評議滿意單位。
五、強化責任傳導，廉潔從審的環(huán)境更加清明。一是堅持責任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責任人”責任，堅持將黨風廉政建設和審計業(yè)務工作一同納入重要議事日程，進行專題研究部署。上半年，分別通報了兩個二級單位及機關食堂財務收支內(nèi)部審計情況，下半年組織對全市審計機關“三公經(jīng)費”支出情況進行檢查，并對整改情況進行督辦，全方位推進“兩個責任”落細落實。局班子成員、各科(局)負責人自覺履行“一崗雙責”，開展交心談心36人次，確保落實責任不漏項、不滯后、不“掛空擋”。二是堅持教育為先。堅持把黨員干部的教育放在首位，先后邀請市紀委副書記陳紅林同志做《條例》、《準則》專題輔導，組織了黨紀黨規(guī)知識測試;邀請市直機關工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養(yǎng)的中華傳統(tǒng)文化因素及其作用》講座。以黨風廉政建設宣教月活動為契機，組織46名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展，觀看了《永遠在路上》專場文藝晚會。推薦2篇家訓作品參加全市“荊門家訓”征集評選活動。開展了“xx屆六中全會專題學習月”活動，通過局黨組和黨支部討論學習、機關學習參閱材料、內(nèi)網(wǎng)、審計qq群、電子顯示屏、辦專欄等形式學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等內(nèi)容，推進全面從嚴治黨要求落實。三是堅持防控在前。重新修定制度規(guī)范93項，結集成書，真正做到用制度管人、理事、制權。對6類35項90個廉政風險點進行重新排查，編印了《審計廉政風險防控手冊》，建立了審計廉政風險預警、處置新機制。堅持“三分督廉模式”，落實審計一線廉政監(jiān)督“三必到”，確保廉政監(jiān)督全覆蓋。嚴格實行政府投資審計資料交接和審計職責分離、限時預警管理、集中會審、審計結果復核復審等制度，有效防范投資審計風險。四是堅持問責必嚴。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《湖北省行政問責辦法》、《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。堅持嚴查嚴管，整飭“為官不為”，著力解決不愿為、懶散病、不擔當、怕得罪人的現(xiàn)象，先后對機關考勤、信息宣傳及審計項目完成等發(fā)通報10期，營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
20xx年雖然取得了一定的成績，但還是存在很多短板，審計監(jiān)督全覆蓋難度還很大，審計工作任務重與力量不足的矛盾依然十分突出，人員能力素質與新形勢新任務新要求相比還有較大差距等等，這些都需要我們在以后的工作中努力克服，認真解決。
20xx年是推進全面從嚴治黨的“政治年”，是實施十三五規(guī)劃的關鍵年，更是由點及面全面推開省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理改革工作的基礎年。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務很繁重，審計工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中和系列重要講話精神，按照市委、市政府和省審計廳決策部署，緊扣全面從嚴治黨要求和經(jīng)濟工作基調主線，依法獨立履行審計監(jiān)督職責，創(chuàng)新審計方式，提高審計質效，實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計全覆蓋，切實發(fā)揮審計基石和重要保障作用，為實現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護航。
20xx年，市本級安排審計項目計劃10類101個。其中，上級審計機關統(tǒng)一組織實施7類11個，即政策措施落實情況跟蹤審計2個，金融審計1個(市州融資平臺公司金融政策落實及資金管理使用情況審計)，行政事業(yè)審計1個(重點中學收費政策執(zhí)行及財務管理審計)，農(nóng)業(yè)審計3個(扶貧資金審計2個，小型病險水庫除險加固審計1個)，資源環(huán)境審計1個(領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計)，社會保障審計2個(城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金審計1個，城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計1個)，經(jīng)濟責任審計1個(市、縣、區(qū)黨政主要領導同步經(jīng)濟責任審計);市本級實施5類90個，即財政審計10個(市級預算執(zhí)行和部門預算執(zhí)行審計9個，市級地方稅收政策執(zhí)行和稅收征管情況審計1個)，企業(yè)審計2個(市屬國有企業(yè)財務收支審計)，社會保障審計1個(住房公積金審計)，政府投資審計67個，經(jīng)濟責任審計10個。
一、以新思路定位履職盡責新坐標。認真貫徹落實對審計工作提出的“四個持續(xù)推動”指示，圍繞市委市政府工作中心和改革發(fā)展大局，依法有效履行審計監(jiān)督職責，做到“七個更加突出”。一是更加突出供給側結構性改革主題主線，加強政策落實情況審計，重點關注“三去一降一補”任務落實，以及精準扶貧精準脫貧、積極財政政策、簡政放權、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等貫徹情況和效果，推動政策落地生根。二是更加突出財稅體制改革目標，加強財政預算執(zhí)行審計，把財政“四本預算”全面納入審計范圍，密切跟蹤預算編制、執(zhí)行、調整、決算等環(huán)節(jié)，推動財政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要，加強民生和社會事業(yè)審計，推動更好統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟發(fā)展，扎牢民生保障網(wǎng)。四是更加突出質量和效益中心，加強重點建設項目審計，促進改善政府投資結構，提高政府投資建設質量和水平。五是更加突出保值增值目標，加強國有企業(yè)和國有資本審計，促進國企結構調整，增強發(fā)展?jié)摿?，提高國有資本配置和運行效率。六是更加突出綠色發(fā)展方向，加強領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，依法界定領導干部應當承擔的責任，促進生態(tài)文明建設。七是更加突出權力監(jiān)督制約重點，加強領導干部經(jīng)濟責任審計，全面關注政策執(zhí)行、經(jīng)濟決策、財政管理、民生改善、資源開發(fā)利用等各個方面履職盡責情況，促進形成科學有效的權力監(jiān)督制約機制。
二、以新動能應對工作任務新挑戰(zhàn)。做到“四個注重”：一是注重向領導支持要動能。加大向市委市政府匯報力度，力爭20xx年投資審計局、經(jīng)濟責任審計局增編計劃落實到位。二是注重向科學統(tǒng)籌要動能。打破專業(yè)、科室分類界限，積極探索多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結合的審計組織方式，集中力量打“攻堅戰(zhàn)”。三是注重向改革創(chuàng)新要動能。認真謀劃好20xx年的突破創(chuàng)新工作，全年至少要推出1-2項有特色、有示范性的創(chuàng)新事項。力爭多出典型經(jīng)驗，多出質量精品，打造1—3個在全省乃至全國叫得響的審計品牌。大力推進大數(shù)據(jù)審計，切實提高運用數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力，力爭領導干部自然資源資產(chǎn)審計、財政審計、社保審計等重點工作走在全省前列。四是注重向團結共進要動能。牢固樹立全局“一盤棋”的思想，堅決摒棄本位主義、“山頭主義”，堅決不允許搞小圈子、小團體，切實做到下級服從上級、局部服從全局、個別服從整體，決不允許各行其是、各自為政，更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了，心往一處想，勁往一處使，全力開創(chuàng)科室(局)工作新局面。
三、以新風貌踐行從嚴治黨新要求。作風建設永遠在路上。一是要加強黨的建設。突出“抓好基層黨建，建設審計鐵軍，為實現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護航”主題，堅持“圍繞主題主線，推行精準審計，扎實履職盡責，穩(wěn)步提高質效”這一審計黨建工作思路和要求，舞好黨建龍頭，帶活全局工作。二是要加強思想建設。加強干部的思想政治工作，是作風建設的基礎性工作。審計人員要加強理論學習，嚴守政治紀律，增強政治定力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色;要自覺遵守審計職業(yè)道德，塑造愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象;要志存高遠，把個人的全面發(fā)展與審計事業(yè)的轉型發(fā)展結合起來，從法律賦予我們的神圣職責和歷史使命的高度，認識我們所肩負的重大責任。三是要加強班子建設。班子成員要帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，帶頭改進作風，帶著聯(lián)系基層、服務群眾，關心審計人員，經(jīng)常性開展交心談心，努力形成心齊、氣順、風正、勁足的局面。四是要加強紀律建設。堅持把規(guī)矩和紀律挺在前面，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性，時刻用黨的紀律嚴格約束審計行為，努力建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)膶徲嫏C關，傾力打造一支“政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴”的荊門審計鐵軍。
四、以新舉措再創(chuàng)荊門審計新業(yè)績。一要馬上鋪開工作。今年審計工作任務仍然十分繁重，要以只爭朝夕的精氣神，倒排工作任務，每項工作、每個步驟都要做到心中有數(shù)、爭分奪秒、有序推進。全省統(tǒng)一組織項目要認真籌備人力、抓緊與省廳對接，打好基礎，創(chuàng)先爭優(yōu)。預算執(zhí)行審計項目，要盡快組織實施，確保七月底之前匯總，八月底之前向政府、人大報告;審前調查、制定審計方案等工作，更要抓緊進行;各綜合科室也要充分發(fā)揮各自職能，積極為審計項目的有效開展搞好服務。同時，要按照目標責任狀和積分管理的要求，積極籌劃好、安排好今年的各項工作，力爭文明創(chuàng)建、機關管理、綜合工作、法規(guī)工作、黨建工作、紀檢監(jiān)察、老干部工作等都有新的進步。二要全力推進落實。對工作目標和責任進行再細化，再部署，制定出具體的方案和相應的措施，層層分解落實，形成一級抓一級、人人抓落實的良好機制。經(jīng)常深入審計一線，及時掌握工作進展情況，抓好組織協(xié)調溝通，確保審計項目質量，確保不出質量風險。三要多出審計成果。在強化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計項目，及時提供大量的、正確的、據(jù)以決策的經(jīng)濟信息，揭示反映經(jīng)濟運行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計情況匯總分析，注意從全局的角度反映經(jīng)濟運行管理狀況及規(guī)律，積極服務宏觀管理。要在查處違紀違規(guī)問題和案件線索上多出成果，堅持問題導向，加大案件線索查辦力度，堅決揭示和查處財政收支反映不實、資金體外循環(huán)、擠占挪用和損失浪費、濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進制度建設上多出成果。進一步落實審計整改“兩個責任”，強化審計整改情況的跟蹤檢查，推進審計整改問責。要提出有針對性的審計意見和建議，幫助和促進被審計單位深化改革、完善制度、加強管理。
20xx年是實施十三五規(guī)劃的重要一年，更是由點及面全面推開省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委市政府和省審計廳的要求，創(chuàng)新審計理念，完善審計機制，依法履行審計監(jiān)督職責，推動荊門審計事業(yè)不斷向更高層次發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，更是老百姓利益的忠實維護者。多年來，我們始終把維護市民美好生活需要和社會公平正義，作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，堅持“重民生、促發(fā)展、保底線”，依法全面履行審計監(jiān)督職責。今年共安排審計項目89個，查出違規(guī)問題金額48.8億元，促進增收節(jié)支9.48億元，節(jié)約政府投資7.2億元，向紀檢監(jiān)察和司法機關移送案件線索11件，向有關部門移送處理事項24件;向被審計單位提出建議112條，促進建立完善制度30多項;社會保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個方面的建議進入市委市政府決策。
一、20xx年審計工作情況。
一是圍繞促進民生政策落地，加強政策措施跟蹤審計。推進政策落地、真正惠及百姓，是審計的重中之重。今年，安排開展了盤活財政存量資金、行政審批制度改革等8項專題審計，是開展政策落實專題審計項目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計局對精準扶貧精準脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個方面的重大政策措施開展重點審計。共涉及部門和單位255個，抽查項目252個，促使項目進展緩慢等19個方面問題及時得到整改。通過精準扶貧審計，發(fā)現(xiàn)和促使解決了個別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對口幫扶資金、部分扶貧項目進展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計，揭示按病種收費、醫(yī)藥分開、分級診療等12個方面的問題，推進市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益，加強重點專題審計。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點，安排對21個項目(資金)開展專項審計。通過保障性安居工程跟蹤審計，揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題，促使相關部門全面開展清理，保障社會公平;通過公共停車場建設及管理情況審計調查，發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題，促進解決停車難問題;對政府引導基金開展審計調查，摸清基金運作及管理狀況，揭示存在的風險隱患和制度缺陷，促進基金更好發(fā)揮引導效應;首次開展涉企收費情況審計調查，涉及企業(yè)120戶、繳費項目81項、收費單位1532家、繳費金額8.23億元，查出了個別單位超標準超范圍收取手續(xù)費、個別部門配套工程建設服務不到位等問題，促進減輕企業(yè)負擔。
三是圍繞建設美好家園，加強自然資源資產(chǎn)審計。綠水青山就是金山銀山。審計中認真貫徹新發(fā)展理念，對污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設項目開展專題審計。率先開展縣級“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計，在區(qū)(市)鋪開審計試點，揭示了資源環(huán)保責任履行不到位等問題，有關做法全國推廣。指導有關區(qū)(市)實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計全覆蓋，促進放棄高能耗項目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(臺)，為建設“美麗青島”貢獻了審計力量。
四是圍繞促進權力為民所用，加強領導干部經(jīng)濟責任審計。共對區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領導干部開展了經(jīng)濟責任審計。審計中，重點關注領導干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費使用等內(nèi)容，既堅持嚴格執(zhí)法，又注意鼓勵創(chuàng)新作為。結合國有企業(yè)領導干部經(jīng)濟責任審計，在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計，在青島召開的全國第一個省級境外審計專題會上，我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”，加強財政審計。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計的重要責任。把促進提升財政資金效益放在突出位置，弄清財政“家底”，關注民生資金是否安全到位，促使真正用到老百姓身上。先后對市級財政預算管理、地稅征管以及15個市直單位預算執(zhí)行情況開展審計。在審計內(nèi)容上，除常規(guī)范圍外，圍繞存量資金、政府債務、國庫預算資金收納撥付、預算績效等4個板塊，首次專題聚焦財政資金安全和績效情況。在審計方法上，全市兩級審計機關運用計算機數(shù)字化手段構建起上下聯(lián)動審計工作模式，對梳理出的39類、185筆專項轉移支付資金數(shù)據(jù)，逐級逐項核查績效情況，提高了審計覆蓋面和質效。通過審計，揭示了專項資金預算不夠細化、部分預算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對上一年市級預算執(zhí)行審計查出問題整改情況開展“回頭看”，促進上繳或收回財政資金9.26億元。
六是圍繞建設美麗青島，加強公共投資審計。對地鐵、機場等重大基礎設施、重點民生項目加強跟蹤審計和決算審計，審計項目23個，涉及投資額度300多億元，審減政府投資7.2億元;首次對近三年25個重點公共投資項目的概算執(zhí)行過程開展了審計調查，揭示了未批概算即進行施工招標、超概算安排融資服務費、未按期完工等問題。率先構建公共投資大數(shù)據(jù)審計平臺和公共投資審計數(shù)據(jù)中心，開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個，初步形成公共投資數(shù)字化審計新模式;將全市496個公共投資項目納入審計平臺管理，率先實現(xiàn)動態(tài)管理審計模式;率先實現(xiàn)項目招投標全覆蓋審計模式，審計效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計大數(shù)據(jù)運用專題研究”試點城市。在全國審計機關投資審計工作電視電話會議上作為唯一的副省級城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來，我們積極問政于民，借助行風在線、網(wǎng)絡問政等平臺，有效解決(答)群眾問題38個，滿意率連續(xù)8年保持100%;對去年“三民”活動市民反映的加強城市軌道交通資金審計的建議，已納入審計計劃，對地鐵建設情況加強跟蹤審計;積極采納市民建議，把預算執(zhí)行審計結果和整改情況向社會點名公開。積極開展社區(qū)共建，協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓3次，定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾，組織機關干部開展“義務奉獻”和“志愿服務”等活動8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路，解決村民飲水等10余項困難。
一年來，我們積極響應市民期望，把維護社會公平作為重大責任，查出了個別單位負責人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題，隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀的問題;查出了個別單位違反中央八項規(guī)定精神，私設“小金庫”，違規(guī)發(fā)放補貼福利、報銷費用等問題;查出了個別工作人員涉嫌失職，違規(guī)操作造成損失浪費等重要線索，都逐一移交紀檢監(jiān)察和司法機關嚴肅查處。
一年來，我們堅持“打鐵必須自身硬”，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，層層制定黨建“責任清單”，壓實“兩個責任”，全員簽訂廉政責任書，加強廉政回訪，努力打造堅守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風。“把戰(zhàn)斗堡壘建強在一線”獲市直機關黨建工作優(yōu)秀案例，機關黨支部工作經(jīng)驗在全市機關黨支部建設座談會上作典型發(fā)言。
同時，也清醒地看到，工作中還存在一些不足。如，與新時代新要求相比，審計力量不足、能力不夠、結構不平衡的問題比較突出;審計工作的建設性作用發(fā)揮不夠充分，審計結果運用力度不夠大;民生項目和資金的審計力度需要進一步加大等。
三、20xx年審計工作思路。
市委市政府的重托，各位市民的期望，是我們做好工作的動力。新的一年，我們將認真學習貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的審計思想，在以下五個方面下功夫：
一是在促進政策落實上下功夫。始終關注重大項目落地、重點資金保障、重大民生政策落實情況，重點對精準扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設、防范重大風險等方面重大決策部署措施落實情況開展審計，圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項開展專項審計，推動新舊動能轉換和民生改善，幫助市民過上“好日子”。
二是在促進提高績效上下功夫。以財政審計和經(jīng)濟責任審計為抓手，圍繞財政資金的收、管、用，加強審計監(jiān)督，關注使用績效和管理責任，幫助看好“錢袋子”。
三是在促進深化改革上下功夫。不僅要查處問題，更要從全局和全民的高度分析原因，提出解決辦法，促進政策落地，保障市民享受到改革紅利。
四是在促進反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索，揭露重大違法違紀問題，促進中央八項規(guī)定精神落實，維護社會公平正義。
五是在加強自身建設上功夫。將學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前及今后一個時期的首要政治任務，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅定不移全面從嚴治黨的要求，全面壓實黨建和廉政責任，營造為民審計、依法審計、文明審計的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告標題篇二十一
我國是世界上最大的發(fā)展中國家，仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎和關鍵?；飧鞣N矛盾和風險，跨越“中等收入陷阱”，實現(xiàn)現(xiàn)代化，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長速度。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正處在爬坡過坎的關口，體制機制弊端和結構性矛盾是“攔路虎”，不深化改革和調整經(jīng)濟結構，就難以實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設為中心，切實抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務。必須堅持不懈依靠改革推動科學發(fā)展，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)有質量有效益可持續(xù)的發(fā)展。
當前，世界經(jīng)濟正處于深度調整之中，復蘇動力不足，地緣政治影響加重，不確定因素增多，推動增長、增加就業(yè)、調整結構成為國際社會共識。我國經(jīng)濟下行壓力還在加大，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。同時，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，有巨大的潛力、韌性和回旋余地。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進，發(fā)展基礎日益雄厚，改革紅利正在釋放，宏觀調控積累了豐富經(jīng)驗。我們必須增強憂患意識，堅定必勝信念，牢牢把握發(fā)展的主動權。
新的一年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是穩(wěn)增長調結構的緊要之年。政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實系列重要講話精神，主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益，把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅動，強化風險防控，加強民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關系，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
我們要把握好總體要求，著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”，堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預期和促改革調結構“雙結合”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務“雙引擎”，推動發(fā)展調速不減勢、量增質更優(yōu)，實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質增效升級。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進出口增長6%左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。能耗強度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。
經(jīng)濟增長預期7%左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標相銜接，與經(jīng)濟總量擴大和結構升級的要求相適應，符合發(fā)展規(guī)律，符合客觀實際。以這樣的速度保持較長時期發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化的物質基礎就會更加雄厚。穩(wěn)增長也是為了保就業(yè)，隨著服務業(yè)比重上升、小微企業(yè)增多和經(jīng)濟體量增大，7%左右的速度可以實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。各地要從實際出發(fā)，積極進取、挖掘潛力，努力爭取更好結果。
第一，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重預調微調，更加注重定向調控，用好增量，盤活存量，重點支持薄弱環(huán)節(jié)。以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定，以供給創(chuàng)新帶動需求擴大，以結構調整促進總量平衡，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
積極的財政政策要加力增效。今年擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央財政赤字1.12萬億元，增加1700億元;地方財政赤字5000億元，增加1000億元。處理好債務管理與穩(wěn)增長的關系，創(chuàng)新和完善地方政府舉債融資機制。適當發(fā)行專項債券。保障符合條件的在建項目后續(xù)融資，防范和化解風險隱患。優(yōu)化財政支出結構，大力盤活存量資金，提高使用效率。繼續(xù)實行結構性減稅和普遍性降費，進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔。
穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣m2預期增長12%左右，在實際執(zhí)行中，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，也可以略高些。加強和改善宏觀審慎管理，靈活運用公開市場操作、利率、存款準備金率、再貸款等貨幣政策工具，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長。加快資金周轉，優(yōu)化信貸結構，提高直接融資比重，降低社會融資成本，讓更多的金融活水流向實體經(jīng)濟。
第二，保持穩(wěn)增長與調結構的平衡。我國發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，資源環(huán)境約束加大，勞動力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重數(shù)量擴張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，必須推動經(jīng)濟在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結構。既要穩(wěn)住速度，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，確保居民就業(yè)和收入持續(xù)增加，為調結構轉方式創(chuàng)造有利條件;又要調整結構，夯實穩(wěn)增長的基礎。要增加研發(fā)投入，提高全要素生產(chǎn)率，加強質量、標準和品牌建設，促進服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重提高、水平提升，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，加快培育新的增長點和增長極，實現(xiàn)在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展。
第三，培育和催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力。當前經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)動力減弱，必須加大結構性改革力度，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎。一方面，增加公共產(chǎn)品和服務供給，加大政府對教育、衛(wèi)生等的投入，鼓勵社會參與，提高供給效率。這既能補短板、惠民生，也有利于擴需求、促發(fā)展。
另一方面，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。這既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義。我國有13億人口、9億勞動力資源，人民勤勞而智慧，蘊藏著無窮的創(chuàng)造力，千千萬萬個市場細胞活躍起來，必將匯聚成發(fā)展的巨大動能，一定能夠頂住經(jīng)濟下行壓力，讓中國經(jīng)濟始終充滿勃勃生機。政府要勇于自我革命，給市場和社會留足空間，為公平競爭搭好舞臺。個人和企業(yè)要勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全社會要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，讓人們在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值。
今年是“十二五”收官之年，我們要在完成“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務的同時，以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學的方法，做好“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，謀劃好未來五年的發(fā)展藍圖。
三、把改革開放扎實推向縱深。
改革開放是推動發(fā)展的制勝法寶。必須以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革，統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，在牽動全局的改革上取得新突破，增強發(fā)展新動能。
加大簡政放權、放管結合改革力度。今年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。深化商事制度改革，進一步簡化注冊資本登記，逐步實現(xiàn)“三證合一”，清理規(guī)范中介服務。制定市場準入負面清單，公布省級政府權力清單、責任清單，切實做到法無授權不可為、法定職責必須為。
地方政府對應當放給市場和社會的權力，要徹底放、不截留，對上級下放的審批事項，要接得住、管得好。加強事中事后監(jiān)管，健全為企業(yè)和社會服務一張網(wǎng)，推進社會信用體系建設，建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺，依法保護企業(yè)和個人信息安全。大道至簡，有權不可任性。各級政府都要建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營造公平競爭環(huán)境。所有行政審批事項都要簡化程序，明確時限，用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。
多管齊下改革投融資體制。大幅縮減政府核準投資項目范圍，下放核準權限。大幅減少投資項目前置審批，實行項目核準網(wǎng)上并聯(lián)辦理。大幅放寬民間投資市場準入，鼓勵社會資本發(fā)起設立股權投資基金。政府采取投資補助、資本金注入、設立基金等辦法，引導社會資本投入重點項目。以用好鐵路發(fā)展基金為抓手，深化鐵路投融資改革。在基礎設施、公用事業(yè)等領域，積極推廣政府和社會資本合作模式。
不失時機加快價格改革。改革方向是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大幅縮減政府定價種類和項目，具備競爭條件的商品和服務價格原則上都要放開。取消絕大部分藥品政府定價，下放一批基本公共服務收費定價權。擴大輸配電價改革試點，推進農(nóng)業(yè)水價改革，健全節(jié)能環(huán)保價格政策。完善資源性產(chǎn)品價格，全面實行居民階梯價格制度。同時必須加強價格監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，確保低收入群眾基本生活。
推動財稅體制改革取得新進展。實行全面規(guī)范、公開透明的預算管理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預決算都要公開，全面接受社會監(jiān)督。提高國有資本經(jīng)營預算調入一般公共預算的比例。推行中期財政規(guī)劃管理。制定盤活財政存量資金的有效辦法。力爭全面完成“營改增”，調整完善消費稅政策，擴大資源稅從價計征范圍。提請修訂稅收征管法。改革轉移支付制度，完善中央和地方的事權與支出責任，合理調整中央和地方收入劃分。
圍繞服務實體經(jīng)濟推進金融改革。推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構，成熟一家，批準一家，不設限額。深化農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)定其縣域法人地位。發(fā)揮好開發(fā)性金融、政策性金融在增加公共產(chǎn)品供給中的作用。推出存款保險制度。推進利率市場化改革，健全中央銀行利率調控框架。保持人民幣匯率處于合理均衡水平，增強人民幣匯率雙向浮動彈性。穩(wěn)步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換，擴大人民幣國際使用，加快建設人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務體系，開展個人投資者境外投資試點，適時啟動“深港通”試點。
加強多層次資本市場體系建設，實施股票發(fā)行注冊制改革，發(fā)展服務中小企業(yè)的區(qū)域性股權市場，推進信貸資產(chǎn)證券化，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場。推出巨災保險、個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險。創(chuàng)新金融監(jiān)管，防范和化解金融風險。大力發(fā)展普惠金融，讓所有市場主體都能分享金融服務的雨露甘霖。
深化國企國資改革。準確界定不同國有企業(yè)功能，分類推進改革。加快國有資本投資公司、運營公司試點，打造市場化運作平臺，提高國有資本運營效率。有序實施國有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵和規(guī)范投資項目引入非國有資本參股。加快電力、油氣等體制改革。多渠道解決企業(yè)辦社會負擔和歷史遺留問題，保障職工合法權益。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機制。要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，切實提高國有企業(yè)的經(jīng)營效益。
非公有制經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，增強各類所有制經(jīng)濟活力，讓各類企業(yè)法人財產(chǎn)權依法得到保護。
繼續(xù)推進科技、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、事業(yè)單位、住房公積金等領域改革。發(fā)展需要改革添動力，群眾期盼改革出實效，我們要努力交出一份為發(fā)展加力、讓人民受益的改革答卷。
開放也是改革。必須實施新一輪高水平對外開放，加快構建開放型經(jīng)濟新體制，以開放的主動贏得發(fā)展的主動、國際競爭的主動。
推動外貿(mào)轉型升級。完善出口退稅負擔機制，增量部分由中央財政全額負擔，讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，建立并公開收費項目清單。實施培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的政策措施，促進加工貿(mào)易轉型，發(fā)展外貿(mào)綜合服務平臺和市場采購貿(mào)易，擴大跨境電子商務綜合試點，增加服務外包示范城市數(shù)量，提高服務貿(mào)易比重。實施更加積極的進口政策，擴大先進技術、關鍵設備、重要零部件等進口。
更加積極有效利用外資。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，重點擴大服務業(yè)和一般制造業(yè)開放，把外商投資限制類條目縮減一半。全面推行普遍備案、有限核準的管理制度，大幅下放鼓勵類項目核準權，積極探索準入前國民待遇加負面清單管理模式。修訂外商投資相關法律，健全外商投資監(jiān)管體系，打造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。
加快實施走出去戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)參與境外基礎設施建設和產(chǎn)能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資。實行以備案制為主的對外投資管理方式。擴大出口信用保險規(guī)模，對大型成套設備出口融資應保盡保。拓寬外匯儲備運用渠道，健全金融、信息、法律、領事保護服務。注重風險防范，提高海外權益保障能力。讓中國企業(yè)走得出、走得穩(wěn)，在國際競爭中強筋健骨、發(fā)展壯大。
構建全方位對外開放新格局。推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設。加快互聯(lián)互通、大通關和國際物流大通道建設。構建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟走廊。擴大內(nèi)陸和沿邊開放，促進經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平。積極推動上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)建設，在全國推廣成熟經(jīng)驗，形成各具特色的改革開放高地。
統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。維護多邊貿(mào)易體制，推動信息技術協(xié)定擴圍，積極參與環(huán)境產(chǎn)品、政府采購等國際談判。加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，盡早簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判，推動與海合會、以色列等自貿(mào)區(qū)談判，力爭完成中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級談判和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定談判，建設亞太自貿(mào)區(qū)。推進中美、中歐投資協(xié)定談判。中國是負責任、敢擔當?shù)膰遥覀冊缸龌ダ糙A發(fā)展理念的踐行者、全球經(jīng)濟體系的建設者、經(jīng)濟全球化的推動者。
四、協(xié)調推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長和結構優(yōu)化。
穩(wěn)增長和調結構相輔相成。我們既要全力保持經(jīng)濟在合理區(qū)間運行，又要積極促進經(jīng)濟轉型升級、行穩(wěn)致遠。
加快培育消費增長點。鼓勵大眾消費，控制“三公”消費。促進養(yǎng)老家政健康消費，壯大信息消費，提升旅游休閑消費，推動綠色消費，穩(wěn)定住房消費，擴大教育文化體育消費。全面推進“三網(wǎng)”融合，加快建設光纖網(wǎng)絡，大幅提升寬帶網(wǎng)絡速率，發(fā)展物流快遞，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火。建立健全消費品質量安全監(jiān)管、追溯、召回制度，嚴肅查處制售假冒偽劣行為，保護消費者合法權益。擴大消費要匯小溪成大河，讓億萬群眾的消費潛力成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力。
增加公共產(chǎn)品有效投資。確保完成“十二五”規(guī)劃重點建設任務，啟動實施一批新的重大工程項目。主要是：棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網(wǎng)等民生項目，中西部鐵路和公路、內(nèi)河航道等重大交通項目，水利、高標準農(nóng)田等農(nóng)業(yè)項目，信息、電力、油氣等重大網(wǎng)絡項目，清潔能源及油氣礦產(chǎn)資源保障項目，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造等項目，節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設項目。
今年中央預算內(nèi)投資增加到4776億元，但政府不唱“獨角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導社會資本投向更多領域。鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上，在全國基本實現(xiàn)高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng)，使交通真正成為發(fā)展的先行官。重大水利工程已開工的57個項目要加快建設，今年再開工27個項目，在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元。棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā)，重點向中西部地區(qū)傾斜，使巨大的內(nèi)需得到更多釋放。
加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅持“三農(nóng)”重中之重地位不動搖，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1.1萬億斤以上，保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。堅守耕地紅線，全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作，實施耕地質量保護與提升行動，推進土地整治，增加深松土地2億畝。加強農(nóng)田水利基本建設，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加快新技術、新品種、新農(nóng)機研發(fā)推廣應用。引導農(nóng)民瞄準市場調整種養(yǎng)結構，支持農(nóng)產(chǎn)品加工特別是主產(chǎn)區(qū)糧食就地轉化，開展糧食作物改為飼料作物試點。綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留問題，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全水平。
新農(nóng)村建設要惠及廣大農(nóng)民。突出加強水和路的建設，今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新建改建農(nóng)村公路20萬公里，全面完成西部邊遠山區(qū)溜索改橋任務。力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電。以垃圾、污水為重點加強環(huán)境治理，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。多渠道促進農(nóng)民增收，保持城鄉(xiāng)居民收入差距縮小勢頭。持續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn)，深入推進集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，實施精準扶貧、精準脫貧。難度再大，今年也要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改革是關鍵。要在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的基礎上，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。做好土地確權登記頒證工作，審慎開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度、集體產(chǎn)權制度等改革試點。在改革中，要確保耕地數(shù)量不減少、質量不下降、農(nóng)民利益有保障。深化供銷社、農(nóng)墾、種業(yè)、國有林場林區(qū)等改革，辦好農(nóng)村改革試驗區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。完善糧食最低收購價和臨時收儲政策，改進農(nóng)產(chǎn)品目標價格補貼辦法。加強涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合和管理。無論財政多困難，惠農(nóng)政策只能加強不能削弱，支農(nóng)資金只能增加不能減少。
推進新型城鎮(zhèn)化取得新突破。城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的根本途徑，也是最大的內(nèi)需所在。要堅持以人為核心，以解決三個1億人問題為著力點，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代化的支撐作用。
加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區(qū)改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。農(nóng)村危房改造366萬戶，增加100萬戶，統(tǒng)籌推進農(nóng)房抗震改造。住房保障逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉，把一些存量房轉為公租房和安置房。對居住特別困難的低保家庭，給予住房救助。堅持分類指導，因地施策，落實地方政府主體責任，支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
用改革的辦法解決城鎮(zhèn)化難點問題。抓緊實施戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策。對已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來人口，以居住證為載體提供相應基本公共服務，取消居住證收費。建立財政轉移支付與市民化掛鉤機制，合理分擔農(nóng)民工市民化成本。建立規(guī)范多元可持續(xù)的城市建設投融資機制。堅持節(jié)約集約用地，穩(wěn)妥建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，完善和拓展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點。加強資金和政策支持，擴大新型城鎮(zhèn)化綜合試點。
提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平。制定實施城市群規(guī)劃，有序推進基礎設施和基本公共服務同城化。完善設市標準，實行特大鎮(zhèn)擴權增能試點，控制超大城市人口規(guī)模，提升地級市、縣城和中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和人口承載能力，方便農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。發(fā)展智慧城市，保護和傳承歷史、地域文化。加強城市供水供氣供電、公交和防洪防澇設施等建設。堅決治理污染、擁堵等城市病，讓出行更方便、環(huán)境更宜居。
拓展區(qū)域發(fā)展新空間。統(tǒng)籌實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合。在西部地區(qū)開工建設一批綜合交通、能源、水利、生態(tài)、民生等重大項目，落實好全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策措施，加快中部地區(qū)綜合交通樞紐和網(wǎng)絡等建設，支持東部地區(qū)率先發(fā)展，加大對老少邊窮地區(qū)支持力度，完善差別化的區(qū)域發(fā)展政策。
把“一帶一路”建設與區(qū)域開發(fā)開放結合起來，加強新亞歐大陸橋、陸?？诎吨c建設。推進京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉移等方面率先取得實質性突破。推進長江經(jīng)濟帶建設，有序開工黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項目，構筑綜合立體大通道，建設產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)，引導產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉移。加強中西部重點開發(fā)區(qū)建設，深化泛珠等區(qū)域合作。
我國是海洋大國，要編制實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，提高海洋科技水平，加強海洋綜合管理，堅決維護國家海洋權益，妥善處理海上糾紛，積極拓展雙邊和多邊海洋合作，向海洋強國的目標邁進。
推動產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端。制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉向制造強國。采取財政貼息、加速折舊等措施，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造。堅持有保有壓，化解過剩產(chǎn)能，支持企業(yè)兼并重組，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。促進工業(yè)化和信息化深度融合，開發(fā)利用網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化等技術，著力在一些關鍵領域搶占先機、取得突破。
新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競爭高地。要實施高端裝備、信息網(wǎng)絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。國家已設立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，要整合籌措更多資金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。
服務業(yè)就業(yè)容量大，發(fā)展前景廣。要深化服務業(yè)改革開放，落實財稅、土地、價格等支持政策以及帶薪休假等制度，大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設計等生活和生產(chǎn)服務業(yè)。深化流通體制改革，加強大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、倉儲和冷鏈等現(xiàn)代物流設施建設，努力大幅降低流通成本。
以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)造關鍵在人。要加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴大股權和分紅激勵政策實施范圍，完善科技成果轉化、職務發(fā)明法律制度，使創(chuàng)新人才分享成果收益。制定促進科研人員流動政策，改革科技評價、職稱評定和國家獎勵制度，推進科研院所分類改革。引進國外高質量人才和智力。深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃，堅決打擊侵權行為，切實保護發(fā)明創(chuàng)造，讓創(chuàng)新之樹枝繁葉茂。
企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體。要落實和完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)扶持等普惠性政策，鼓勵企業(yè)增加創(chuàng)新投入。支持企業(yè)更多參與重大科技項目實施、科研平臺建設，推進企業(yè)主導的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，增設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領頭羊作用。中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng)新蔚然成風、遍地開花。
提高創(chuàng)新效率重在優(yōu)化科技資源配置。要改革中央財政科技計劃管理方式，建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺。政府重點支持基礎研究、前沿技術和重大關鍵共性技術研究，鼓勵原始創(chuàng)新，加快實施國家科技重大項目，向社會全面開放重大科研基礎設施和大型科研儀器。把億萬人民的聰明才智調動起來，就一定能夠迎來萬眾創(chuàng)新的浪潮。
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