在實踐中,我們常常需要制定和執(zhí)行各種各樣的方案。一個科學合理的方案需要有詳細的計劃和時間安排。以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考和借鑒。
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇一
三、建設內容。4。
(一)專業(yè)核心課程。4。
1.專業(yè)核心課程范圍。42.建設周期和建設數(shù)量。4。
(二)通識教育在線課程。5。
(三)網(wǎng)絡自選(拓展)課程。5。
1.建設方式。52.學習方式。63.學分置換。6。
(四)原精品資源共享課、網(wǎng)絡共享課等。6。
(二)六大功能模塊。7。
1.網(wǎng)絡教學門戶網(wǎng)站。72.課程中心。7。
一、建設背景。
自2012年起,美國各頂尖大學陸續(xù)開設了以慕課(mooc-大型開放式網(wǎng)絡課程)為主的網(wǎng)絡學習的平臺,在網(wǎng)上提供免費課程。coursera、udacity、edx三大課程提供商的興起,給更多學生提供了系統(tǒng)性學習的可能。美國哈佛大學、麻省理工、加州理工等高校前后累計投入近2.4億美元,用于開發(fā)網(wǎng)絡化課程。加之以微課、翻轉課堂等為代表的新的教學方式不斷創(chuàng)新突破,使得課程網(wǎng)絡化重新定義了學校,重新定義了教師,甚至也重新定義了學生,提供了一種全新的知識傳播模式和學習方式,必將引發(fā)全球高等教育的一場重大變革。
當前國內、省內高校在課程網(wǎng)絡化建設方面均取得了一定成績。其中,西安交通大學建立了較為完備的網(wǎng)絡公開課學習的平臺,涵蓋工學、理學、管理學等七大學科,具備線上學習、考試、互動等功能;周口師范學院則建立了較為詳細的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),能夠實現(xiàn)對學生出勤、就餐、圖書閱讀等方面的大數(shù)據(jù)分析。但是,上述高校在課程網(wǎng)絡化建設方面還存在著以下不足:
第一,重通識輕專業(yè)。國內高校,特別是985高校較為重視自身網(wǎng)絡資源共享課的建設(即慕課),建設水平相對較高;省內高校,則是通過引進智慧樹、爾雅等通識教育課程,構建通識教育網(wǎng)絡平臺。但是,各高校專業(yè)核心課程網(wǎng)絡化建設普遍較為薄弱,即使是建設較好的西安交通大學,也僅是將部分專業(yè)核心課程用于跨專業(yè)通識教育,并沒有依托優(yōu)勢專業(yè),構建基于網(wǎng)絡的專業(yè)核心課程體系,供在校學生學習使用。
第二,重整體輕細節(jié)。北京大學、清華大學、鄭州大學的課程建設整體情況較好,多數(shù)課程都擁有較為系統(tǒng)的教學大綱、講義、ppt和試題庫。但是,上述學校在線課程時長均為45分鐘左右,系按照傳統(tǒng)課堂要求錄制的一整節(jié)教學內容,學生網(wǎng)絡學習與在課堂聽課效果一樣,缺乏基于微課、微視頻等工具對課程進行細化講解,無法突出重要知識點。
第三,重講授輕反饋。各高校建成的網(wǎng)絡教學平臺中,均設有互動模塊用于教師與學生進行線上交流。但是,由于缺少有效的監(jiān)督和激勵機制,多數(shù)互動平臺處于零活動狀態(tài),既沒有學生提問,也沒有教師解疑答惑,學生網(wǎng)絡學習質量只能簡單依靠在線習題進行驗證。
第四,重建設輕管理。在被調查院校中,除西安交通大學、浙江大學上線的網(wǎng)絡課程能夠順利訪問外,其他學校均存在視頻打不開、課程內容不完整,甚至網(wǎng)頁不能正常訪問等情況,說明課程網(wǎng)絡化建設后期管理存在較大漏洞,不能完全保證學生隨時學習、隨地學習的要求。
第五,重成績輕運用。各高校在課程網(wǎng)絡化建設方面投入較大,知名高校均聘請上市網(wǎng)絡企業(yè)進行頁面設計和功能設計,建設效果較好。但是,除兄弟師范學院外,各高校均沒有以大數(shù)據(jù)為基礎,形成建設效果總結報告和發(fā)展規(guī)劃,且兄弟師范學院在形成報告后,也沒有完全將該報告中反饋的問題應用于實際教學。
有鑒于此,我校在課程網(wǎng)絡化建設過程中,既要發(fā)揮慕課線上教育的優(yōu)勢,又要結合微課成果簡化、多樣傳播的特點,同時兼具翻轉課堂將學習決定權讓渡給學生的原則,采取兼容并包、取長補短的方式,以大數(shù)據(jù)為基礎,加快推進課程網(wǎng)絡化建設,顯著提升我校教學水平和教學質量。
二、建設目標。
根據(jù)當前高等教育發(fā)展趨勢,以及慕課、微課、翻轉課堂等新方法、新工具的發(fā)展方向,結合我校轉型升級發(fā)展具體需求,對我校本科課程網(wǎng)絡化建設提出以下建設目標:
第一,以專業(yè)核心課程為重點,加快推動教學方式改革。通過3年建設,基本建成以三級知識點分類為依托,以課堂講授、網(wǎng)絡課堂、微課、微視頻、課程試題庫為基礎的“課堂學習+網(wǎng)絡學習”的專業(yè)核心課程教學新體系,并逐步向全校所有課程延伸。
第四階段:2020年以后,逐步完成全校所有專業(yè)核心課程網(wǎng)絡化建設。
(二)通識教育在線課程。
通識教育在線課程是第一課堂在課下的延伸和拓展,既是提升學生綜合素質的渠道,也是進行開放式和探究式學習的重要平臺。在前期引進爾雅通識課程的基礎上,我校將采取引進與自建相結合的方法,以“科學素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、藝術素養(yǎng)”三大模塊為主,每年遴選5門左右深入開展通識教育在線課程建設。
通識教育在線課程在供本校學生學習的同時,鼓勵任課教師或課程教學組向校外提供課程資源共享服務。任課教師或課程教學組通過向校外共享課程資源所獲收益,歸任課教師或課程教學組所有。
(三)網(wǎng)絡自選(拓展)課程。
網(wǎng)絡自選(拓展)課程是在專業(yè)課程基礎上,對學生綜合能力和素養(yǎng)的進一步提升。我校將按照自愿、自主的原則,鼓勵和支持網(wǎng)絡自選(拓展)課程建設。
1.建設方式。
各學院以基層專業(yè)教研室為單位,根據(jù)自身專業(yè)特點,在學生完成專業(yè)基礎課程學習后,通過自建(建設標準參照通識教育在線課程)或引進相結合,建設3-5門與本專業(yè)學習有關的網(wǎng)絡自選(拓展)課程,上傳至大數(shù)據(jù)教學平臺,進一步強化學生專業(yè)能力。
2.學習方式。
學生根據(jù)各專業(yè)提供的網(wǎng)絡自選(拓展)課程資源,在大數(shù)據(jù)教學平臺上(或手機app)根據(jù)學習要求自主完成學習。
3.學分置換。
學生完成網(wǎng)絡自選(拓展)課程后,由各學院教學辦公室統(tǒng)一認定,確定可置換的學分數(shù)量和課程,經學院教學負責人簽字確認后報送教務處備案。
(四)原精品資源共享課、網(wǎng)絡共享課等。
2013-2016年獲準立項建設的省、校級精品資源共享課、網(wǎng)絡視頻公開課、精品課程等在建項目,均可按照專業(yè)核心課程、通識教育在線課程和網(wǎng)絡自選(拓展)課程的建設要求和建設標準進行后續(xù)建設。教務處將對建設質量較好、建設效果明顯的項目進行后期資助,并優(yōu)先推薦國家級、省級課程建設項目。
以下建設方案均采用本地部署模式。
我校大數(shù)據(jù)教學平臺以學生為中心,基于“線上+線下”、“平臺+課程”的教學新理念,通過課堂講授、輔助學習和自主學習相結合,逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)課堂教學與現(xiàn)代網(wǎng)絡技術的融通運用,構建混合式教學新模式。
通過大數(shù)據(jù)教學平臺實現(xiàn)教學互動功能、資源共享功能、移動學習功能、教學門戶的建設,達到教師能夠進行課程建設、教學監(jiān)控、資源共享、學生能夠自主學習的目的,并實現(xiàn)所有數(shù)據(jù)的整合,最終建設成一個理念領先、技術先進、國際化特色突出的網(wǎng)絡教學中心。
(二)六大功能模塊1.網(wǎng)絡教學門戶網(wǎng)站。
該網(wǎng)站能夠實現(xiàn)教學新聞公告動態(tài)顯示,有具校園代表性的大圖片展示區(qū),具備信息發(fā)布和頁面自定義、訪問統(tǒng)計分析、統(tǒng)一檢索等功能;具備鏈接進入大數(shù)據(jù)教學平臺各功能模塊的功能;具備多種資源排行展示,如精品課程排行、課程網(wǎng)站排行、課程資料排行等功能;并且支持對本校課程進行檢索。
2.課程中心。
能夠兼容包括camtasiastudio等在內的微課編輯工具,支持按照課程三級知識點在線創(chuàng)建、編輯、修改各種類型的微課;實現(xiàn)按照課程知識點編輯排序講義、ppt、微課。
2.2通識教育在線課程。
實現(xiàn)按照各二級學院或學科專業(yè)為單位的網(wǎng)絡自選(拓展)課程分類、排序。
2.4原精品資源共享課、網(wǎng)絡共享課。
能夠將前期已有的精品資源共享課、網(wǎng)絡共享課上線。以上4大課程子系統(tǒng)均應包括“教-學互動平臺”:該平臺能夠提供全面的網(wǎng)絡教學功能,包括作業(yè)、考試、通知、互動課堂、pbl教學、資料、統(tǒng)計等。同時,在教學過程中,能夠直接無縫對接各種在線資源,實現(xiàn)名師課程視頻、教材教參、文獻資料等的輕松調用,為教與學隨時隨地提供資源支持。師生可以在互動課堂模塊通過音視頻、文字互動,實現(xiàn)遠程授課、輔導。在4大課程子系統(tǒng)中均支持輔助教學、闖關式網(wǎng)絡教學、混合式翻轉課堂教學等多種教學模式。課程建設過程中可插入作業(yè)、視頻、圖書作為任務點,通過任務點是否完成來對學生行為進行監(jiān)控。詳盡的學習統(tǒng)計能夠統(tǒng)計出每個學生的學習進度、學習行為軌跡、作業(yè)分數(shù)、視頻觀看情況、圖書閱覽情況、參與討論次數(shù)等。教師可以為每個班級制定學習計劃。將課程章節(jié)定時開放給學生,也可以設置闖關式學習,學生必須將章節(jié)中全部人物點完成才能進入下一節(jié),控制學生的學習流程,監(jiān)控學習結果。
3.移動學習空間。
可以通過電腦、手機、平板等終端設備,為每個學生打造個性化主頁,記錄學習歷程。同時,可以滿足學生與學生之間、學生與老師之間的學習互動交流。同時考慮到學校其他平臺較多,學習空間應支持外部平臺接入,方便學生與老師使用。
4.教師發(fā)展中心。
以教學研究和教學改革為中心,能夠提供培訓服務、課程評估、資源共享等功能。主要內容應包括中心簡介,政策文件,通知公告,名師風采,教師培訓,教學督導,學院風采,教學論壇,資源下載等功能模塊。
5.教學管理中心5.1教學評估。
能夠統(tǒng)計教學過程中所產生的數(shù)據(jù),可以對老師的教學情況、學生的學習情況、課程的訪問情況等進行全面的、可視化的統(tǒng)計分析,以幫助學校和老師更好的進行教學評估管理。
5.2教學資源管理。
能夠對學校教師和院系手中的各種教學資源進行系統(tǒng)的歸類和整理,并將文件加以統(tǒng)一的管理和存儲,實現(xiàn)教務處對于這部分教學資產真實、有效的管理和控制;提供統(tǒng)計和分析系統(tǒng),使教務處能夠準確掌握校內各種教學資源的分布狀態(tài),并以此為依據(jù),對未來的教學資源建設進行合理的規(guī)劃。
5.3oa系統(tǒng)。
文件發(fā)布:實現(xiàn)教務文件在線發(fā)布、在線閱讀,教務處能夠對文件閱覽情況進行實時監(jiān)控;項目評審:實現(xiàn)教學研究項目、教學團隊、精品課程等項目的在線申報、在線評審。
6.教學質量工程。
能夠協(xié)助學校進一步提高教學質量工程項目生命周期管理。主要包括政策文件發(fā)布,在線項目管理,項目統(tǒng)計分析和項目成果展示等,全面滿足學校質量工程的項目管理需求。同時,平臺還提供附件文檔的在線閱讀、項目公文模板自定義等特色功能,讓質量工程更方便、更靈活。
7.備課資源庫(備選項)。
能夠實現(xiàn)與圖書館、外部網(wǎng)絡資源的對接,供教師教學和備課使用。(此項功能為備選功能)。
(三)各功能模塊要求。
總體要求:大數(shù)據(jù)教學平臺面向30000名師生同時在線開放,在系統(tǒng)的兼容性、穩(wěn)定性、安全性、可靠性等方面有嚴格的要求:
實現(xiàn)新聞公告動態(tài)顯示,熱門教學視頻動態(tài)顯示,有校園具代表性的大圖片展示區(qū),生動記錄教師學生們的學習和生活。
除常規(guī)門戶網(wǎng)站所包含內容外,還應包括教學成果展示板塊,具備多種資源排行展示,如精品課程排行、課程網(wǎng)站排行、課程資料排行、及熱門專業(yè)排行,包含學校特色的人才培養(yǎng)方案、教學組織運行的功能。
2.課程中心2.1課程創(chuàng)建。
在課程中心模塊中,應支持在線創(chuàng)建課程、設置課程的學分考核機制、設置課程展示模板等,以及學生在線聽課、在線閱讀、在線提問、在線作業(yè)、在線考試、在線互動討論、學分審核、獲得學分等。
(1)課程共建。
支持多位老師共建一門課程,使課程內容更加豐富,同時減輕了教師工作負擔。
(2)助教功能。
支持添加助教功能,老師可以選擇合適人選來擔當本門課程助教,協(xié)助批改作業(yè)、考試閱卷等教學活動。
(3)雙模板選擇。
支持基于章節(jié)和知識點兩種模板創(chuàng)建課程,三步完成課程創(chuàng)建:.....選擇模板、編輯課程信息、編輯章節(jié)或知識點內容。要求實現(xiàn)microsoftoffice和wps文檔、ppt直接上傳,同時支持常見視頻格式上傳。
(4)課程封面。
內容包括課程名稱(中英文)、課程封面、課程相關信息、課程介紹、教學資源等內容,要求編輯界面簡潔明了、操作簡單,原位編輯、靈活方便。
(5)課程編輯。
在課程內容編輯中,要求與microsoftoffice和wps的無縫對接,支持直接粘貼、復制,并具備與microsoftoffice和wps相一致的在線編輯功能。在編輯過程中,可以根據(jù)課程內容添加圖片、文檔、音頻,視頻,網(wǎng)頁,作業(yè);可以對插入的微課、微視頻等資源設置任務點,防拖拽,防窗口切換等,使學生在觀看視頻的過程中不能進行其他操作;在視頻的播放過程中,可以插入與視頻相關的圖片、ppt,可以在視頻中添加相關的測驗,學生只有在正確回答相關問題后才能進行后續(xù)視頻內容的學習。
上述內容要求能夠實現(xiàn)原位編輯,不需進入后臺,即可在網(wǎng)頁原位進行編輯操作。
2.2課程教學(1)多模式教學。
平臺應支持網(wǎng)絡輔助教學(專業(yè)核心課程)、網(wǎng)絡教學(通識教育在線課程、網(wǎng)絡自選(拓展)課程和原精品資源共享課、網(wǎng)絡共享課),翻轉課堂、pbl(問題式學習)等多種現(xiàn)代化教學模式。
其中,網(wǎng)絡輔助教學,指的是教師運用平臺上傳教學所需的資料(如ppt、講義、教案、教學大綱、課程習題庫等文本文件,以及微課(5-10分鐘)、微視頻(20分鐘左右)等網(wǎng)絡資源),在線布置作業(yè)(可設置闖關模式)、批改作業(yè),與學生進行討論答疑等活動。
網(wǎng)絡教學,指的是教師通過平臺上傳完整的課程講座視頻(涵蓋所有教學內容,每講45分鐘),學生可以在校內通過無線網(wǎng)絡(校園wifi)和有線網(wǎng)絡自主學習,可以突破傳統(tǒng)課堂人數(shù)限制。
翻轉課堂,指的是將課程學習的過程由線下實體課堂反轉到線上網(wǎng)上教學。首先由學生在線上進行自主的課程學習,在實體課堂中老師主要進行討論與答疑等活動。
pbl教學,指的是將學習與具體任務或問題掛鉤,使學生能夠在平臺上自主預習任務問題,教師能夠實時監(jiān)控學生預習進度,并及時進行解疑答惑。
在該平臺下,教師可以根據(jù)各自實際需求和學校對課程建設的具體要求,靈活選擇教學模式。同時,還應具備學分管理系統(tǒng),能夠監(jiān)控學生學習過程,設置各項學習指標權重,統(tǒng)計學習成績,并在學生學習結束后能夠給出相應的學分。
(2)學習過程管理。
該平臺以學習過程管理為核心,開展作業(yè)、考試、答疑、討論、評價等教學活動。
學生在登錄平臺后,可以直接查看自己四年全部課程總體學習進度和某一門課程的單科學習進度。(如果教師在課程中設置了闖關模式,則學生必須完成相應的任務后才能夠進行后續(xù)學習)。
即從作業(yè)發(fā)布、接收到批閱,全部流程都在網(wǎng)上完成,學生可以在線接收作業(yè)、做作業(yè)、關注作業(yè)的反饋情況,隨時查看教師的評語及成績。學生可以對任意作業(yè)進行收藏,將自己認為重要的知識點集中到一起當作之后學習的要點。
如果教師在作業(yè)中設置了闖關模式,則學生必須完成指定作業(yè)內容后,方能進入下一步作業(yè)。
(4)在線測試。
教師端信息包括兩個方面:
工作量統(tǒng)計,主要包括教師發(fā)作業(yè)、批量作業(yè)、試卷、試題、討論答疑、學生對教師授課的滿意度、教授的學生的成績等數(shù)據(jù)匯總,同時,系統(tǒng)支持原始數(shù)據(jù)導出。
學生學習統(tǒng)計,主要包括完成的作業(yè)、參加的考試與考試得分、提出的問題、參加過的討論、讀過的書、看過的視頻等數(shù)據(jù)匯總,按匯總的數(shù)據(jù)對學生進行排名,并能夠精確顯示學生學生行為軌跡。在作業(yè)統(tǒng)計中,能夠根據(jù)教師設置的每份作業(yè)的權重,統(tǒng)計出學生網(wǎng)絡學習總成績。同時,系統(tǒng)支持原始數(shù)據(jù)導出。
(2)學生端。
學生端信息,主要包括學生各門課程學習進度和大學四年總體學習進度。
2.4教學互動(1)學生問題討論。
平臺為學生提供在線提問功能。根據(jù)學生輸入的問題題目內容,自動為學生推薦與該問題相似的問題,同時推送與問題相關的學習資料(如視頻、圖書、文檔文獻等),輔助學生自主解決問題。為了提高解答的質量,學生在提問的過程中,可以選擇解答范圍,包括允許所有人解答、允許某位教師解答。師生可以就課程學習進行討論,答疑,增強師生的互動,加深學生對知識的理解。
(2)教師在線答疑。
教師在線回答學生提出的問題,可通過系統(tǒng)消息或手機、郵件等及時反饋給學生。當有新的問題時,系統(tǒng)會在教師平臺頁面自動提醒,或者通過手機、郵件等形式提醒教師,方便教師與學生之間的即時溝通。教師可以對答疑庫中的問題進行管理,如建立精品答疑庫,將問題分類,便于系統(tǒng)自動為學生精準地推送問題,提高疑問的解決效率。
3.移動學習空間。
移動學習空間包括pc終端和移動app兩種模式。3.1pc終端。
pc終端主要集中于課程中心,在此不再贅述。3.2移動app移動app包括ios和android兩種類型,兩種類型操作界面、操作流程應基本一致,且均能夠支持平板操作。
(1)移動教案。
按照教學計劃,教師可提前在移動端上組織教學內容,有序安排資料推送、簽到、問答、搶答、投票等教學活動,方便課堂發(fā)放并易于復用;教材、作業(yè)、考試、通知、學生管理等移動教學功能,支持教師進行移動教學。
(2)課堂簽到。
教師在移動端發(fā)布課堂簽到,學生直接用手機通過掃描教師課前打印好的二維碼進行簽到,簽到結果可同步保存在課堂教學教師app端和pc端。
(3)隨機提問與調查。
教師發(fā)布隨機選人,系統(tǒng)會自動在已經簽到的學生中隨機選擇學生回答問題,并可以進行結果投射;教師可以在課堂上實時發(fā)布調查問卷,學生通過移動端進行投票,教師端可以立即統(tǒng)計投票結果。
(4)學習監(jiān)控。
對于學生在線觀看微課、微視頻具備監(jiān)控功能,如視頻防拖曳、防快進等。
(5)闖關學習。
學生可以通過pc或app查詢作業(yè)列表,完成作業(yè)并能夠展示已完成、已批改的作業(yè),并能夠查看每次作業(yè)成績和總成績。
(7)在線互動。
學生可以通過pc和app查看老師、管理員發(fā)給自己的通知、調查問卷、問答、討論話題等消息信息,且所有消息都支持有是否閱讀標示。
(8)在線考試。
教師可以在課程中發(fā)布考試試卷和查看考試分項統(tǒng)計結果,學生同樣可以通過客戶端進行在線考試和查看考試信息。
(9)課程顯示。
在pc或app教師端,能夠顯示本學期教師所承擔的課程信息;在學生端,能夠顯示本學期所修的課程信息。
4.教師發(fā)展中心4.1文本顯示模塊(1)中心簡介。
對教師發(fā)展中心進行簡單介紹(2)政策文件。
能夠發(fā)布教師發(fā)展中心的各項文件、通知。(3)名師風采。
對學校名師進行展示(含照片和簡歷)。(4)教師培訓。
主要分為崗前培訓,專題活動,名師講壇,網(wǎng)絡培訓,實踐教學等功能。
(5)教學督導。
主要發(fā)布相關的督導動態(tài),督導制度等內容。(6)教學論壇。
支持教師在教學論壇交流自己的教學方法與教學心得。4.2視頻展示模塊(1)視頻展示。
展示與教學相關的優(yōu)秀培訓視頻。(2)資源下載。
教務處收到申報的項目,將進行分級評審,級別分為:院、系或職能部門初審,評審辦公室初審,專家在線評審,評審委員會集體評議。泛雅提供了完整的在線評審流程及簡單易操作的后臺管理體系,評審人只需按步操作即可。評審項目。
5.2通知公告。
該平臺能夠發(fā)布教學方面的各類文件、通知,并能夠向各二級教學單位進行推送和點擊打開情況查詢。
5.3教學組織和專業(yè)設置。
該平臺能夠顯示各二級教學單位的網(wǎng)站鏈接和全校專業(yè)設置情況。
能夠實現(xiàn)按二級學院和專業(yè)分類顯示在線課程各項信息統(tǒng)計。6.教學質量工程。
教學質量工程項目,指的是教學團隊、精品課程、專業(yè)綜合改革試點等項目。該平臺的建設宗旨是打造教學質量與教學改革工程綜合支撐平臺及項目申報評審及管理平臺。質量工程項目的建設主要包括政策文件的傳達,課程、專業(yè)、教材與教學團隊建設的線上管理。可實現(xiàn)教研項目網(wǎng)上申報、評審、立項與成果展示。
(1)課程建設。
課程建設包括校級、省級、國家級的精品課程及優(yōu)秀課程展示。(2)專業(yè)建設。
包括特色專業(yè)展示及專業(yè)改革試點的公布,人才培養(yǎng)示范專業(yè)、各類各級教學實驗班展示。
(3)教學團隊建設。
包括校級、省級優(yōu)秀教學團隊建設的展示。(4)教材建設。
包括省級、國家級重點教材及校園精品教材的展示。(5)教學名師。
包括校級省級教學名師的展示。7.備課資源庫(備選項)。
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇二
bigdataplatformanalysis。
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聚光科技(杭州)股份有限公司。
內部資料注意保密。
目錄。
1.大數(shù)據(jù)背景。1。
2.1.定位。4。
3.1.背景定位。53.2.功能。5。
i
內部資料注意保密。
1.大數(shù)據(jù)背景。
1.1.什么是大數(shù)據(jù)。
大數(shù)據(jù)最早在上世紀90年代被提出,是指無法在一定時間內用常規(guī)軟件工具對其內容進行抓取、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。
現(xiàn)在,業(yè)界普遍認同所謂“大數(shù)據(jù)”具有明顯的“3v特征”:量級(volume),速度(velocity)和多樣性(variety)。大數(shù)據(jù)普遍具有量級大,要求處理速度快,數(shù)據(jù)本身具有豐富的多樣性。在甲骨文公司和中國移動研究院的相關研究文檔里,都追加了第四個v——value,價值;而ibm在其相關文檔中給出的第四個“v”則是真實性(veracity)。
大數(shù)據(jù)的價值:在海量的規(guī)則或不規(guī)則數(shù)據(jù)之中,用新的數(shù)據(jù)處理手段,以很快的速度計算或分析出潛在規(guī)律性、根本性的判斷、趨勢或預見。
1.2.發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的帶寬的增加和智能設備銷售量的上升,互聯(lián)網(wǎng)業(yè)迎來了“云計算”和“大數(shù)據(jù)”。世界經濟論壇一份有關大數(shù)據(jù)的研究報告稱,每天全球幾十億人使用計算機、gps設備、電話和醫(yī)療設備,產生海量的數(shù)據(jù)信息。這些用戶大部分來自發(fā)展中國家,他們的需求和習慣尚未被真正理解,如果能夠借助大數(shù)據(jù)相關技術分析和挖掘數(shù)據(jù)背后的信息,將有助于認識需求、提供預測和防范危機。
大數(shù)據(jù)的真正意義并不在于大帶寬和大存儲,而在于對容量大且種類繁多的數(shù)據(jù)進行分析并從中萃取大價值。采用大數(shù)據(jù)處理方法,生物制藥、新材料研制生產的流程會發(fā)生革命性的變化,可以通過數(shù)據(jù)處理能力極高的計算機并行處理,同時進行大批量的仿真比較和篩選,大大提高科研和生產效率。數(shù)據(jù)已成為礦物和化學元素一樣的原始材料,未來可能形成“數(shù)據(jù)探礦”、“數(shù)據(jù)化學”等新學科和新工藝模式。大數(shù)據(jù)處理的興起也將改變云計算的發(fā)展方向,云計算正在進入以aaas(分析即服務)為主要標志的cloud2.0時代。
內部資料注意保密。
項目使得衛(wèi)生單位及早研制預防疫苗,及早控制疫情的擴散,大幅降低了流感的傳播。
3、飛機票價高低和多早預購的關系。
也許大家會直覺地認為越早買機票就越可以買到較便宜的機票。一家叫farecast公司的創(chuàng)始人從他的親身經驗啟發(fā)了一個新的服務。他發(fā)現(xiàn)坐他旁邊的人比他晚好幾天購買機票卻比他的購買價格還低。于是他搜集了所有航空公司的票價與提前訂購時間的數(shù)據(jù)關系,并建立了數(shù)學模型。現(xiàn)在我們任何人可以上到他的網(wǎng)站:,輸入你的出發(fā)地和目的地,加上你要出發(fā)的時間,馬上這個網(wǎng)頁能告訴你是現(xiàn)在就趕快買票還是再等幾天才買。
內部資料注意保密。
3.環(huán)境數(shù)據(jù)中心。
3.1.背景定位。
環(huán)境管理部門每天要面對大量的數(shù)據(jù),如環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污收費數(shù)據(jù)、排污申報數(shù)據(jù)、環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)、環(huán)保信訪數(shù)據(jù)、行政處罰數(shù)據(jù)、總量減排數(shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù),往往存在來源復雜、格式多樣、不一致、不準確、不完整、存放分散等問題,給環(huán)境管理帶來諸多困難。各業(yè)務系統(tǒng)也彼此獨立,從而形成了一個個信息孤島,數(shù)據(jù)難以共享,環(huán)境決策缺乏有效的數(shù)據(jù)支持,難以做到科學決策。因此,需要建立統(tǒng)一的環(huán)境數(shù)據(jù)中心,全面整合各類環(huán)境資源數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理。使之成為環(huán)保各業(yè)務科室之間協(xié)同工作的數(shù)據(jù)中心,成為多媒體、文檔資料和政策法規(guī)的存儲中心,成為環(huán)保決策所需的數(shù)據(jù)倉庫中心。
3.2.功能。
3.2.1.數(shù)據(jù)的管理。
數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)來源主要于:
4.數(shù)據(jù)直報系統(tǒng):系統(tǒng)提供定制的錄入界面,用戶手工填報。
3.2.2.數(shù)據(jù)的管理。
1.文件的上傳、修改、刪除2.元數(shù)據(jù)的編輯。
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇三
1、負責公司大數(shù)據(jù)處理框架研發(fā)工作,設計與開發(fā)分布式存儲、數(shù)據(jù)處理與分析架構。
2、負責大數(shù)據(jù)平臺與產品和相關技術的追蹤及研究。
3、負責大數(shù)據(jù)的處理工作,以及業(yè)務數(shù)據(jù)提取、加載、轉換處理流程的開發(fā)和優(yōu)化。
5、負責相關項目的技術支持和服務。
6、持續(xù)對系統(tǒng)的技術架構進行改進和優(yōu)化。
1.負責大數(shù)據(jù)項目整體架構規(guī)劃,包括應用架構、技術架構、物理架構和數(shù)據(jù)架構等;
3.負責項目對外技術溝通,具有較強的溝通,表達和文檔撰寫能力;
4.根據(jù)公司項目和業(yè)務發(fā)展特點,負責研究相關大數(shù)據(jù)前沿技術;
5.推動技術能力的沉淀。
1、建設大數(shù)據(jù)平臺,主要技術為k8s,docker;。
2、跟進開源社區(qū)的更新,閱讀文檔,驗證feature;。
3、閱讀容器生態(tài)圈各組件的開源項目代碼,開發(fā)新功能;
4、持續(xù)提升平臺的性能和穩(wěn)定性。
2、負責實時,離線數(shù)據(jù)分析處理及實時平臺的建設和搭建。
3、熟悉。
flink。
流式計算引擎的使用以及源碼原理,并且有相關的流式處理平臺的經驗。
4、java基礎扎實,熟練掌握垃圾回收,網(wǎng)絡,多線程編程,了解。
python。
或
scala5、負責大數(shù)據(jù)平臺技術架構、數(shù)據(jù)架構的分析與設計;
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇四
系統(tǒng)實施的交付件有《系統(tǒng)實施計劃》、《系統(tǒng)管理員手冊》、《用戶使用手冊》、《系統(tǒng)試運行報告》。
項目驗收目標是用戶單位項目組根據(jù)《系統(tǒng)需求分析說明書》的內容和要求進項目的驗收測試。雙方將在依據(jù)需求分析以及系統(tǒng)設計而制定的應用系統(tǒng)項目驗收測試計劃中,協(xié)商定義對特定功能的可接受的性能要求,從系統(tǒng)的實用性、穩(wěn)定性、可維護性、靈活性、可操作性及系統(tǒng)文檔、代碼、規(guī)范及注釋說明等方面全面組織對項目的驗收。
經過完整的試運行后,如果沒有重大故障發(fā)生,特別是沒有系統(tǒng)功能和性能錯誤的現(xiàn)象發(fā)生,項目單位、公司(必要時有第三方參與)將對系統(tǒng)進行最終驗收。我們將著眼于系統(tǒng)的建設目標,所進行的技術測試與符合本系統(tǒng)的技術要求,使得提交的系統(tǒng)能夠真正滿足用戶的需求。系統(tǒng)本身的功能和性能是測試的重點。
驗收結束后,公司將在一周時間內完成驗收報告的匯總,并交付給用戶。最終驗收的結果要求提供由參加終驗的各方簽字的最終驗收報告,附上試運行期間的測試運行記錄,并且給出最終驗收的明確結果。
項目驗收的交付件有《項目驗收報告》。
在系統(tǒng)進入試運行階段后,即開始向用戶單位提供長期的技術服務與支持。詳細的技術支持與售后服務方案請參考“售后服務”章節(jié)。
建立有效的匯報組織機構是實現(xiàn)有效溝通的前提和保證。匯報關系基于對項目組織機構定義,通過層級的劃分明確了建設方的定位和職責,以及項目匯報路徑。
項目實施是一個團隊任務,信息不暢容易導致工作偏離目標,或者是成員之間產生誤解,所以項目經理要在信息溝通中起到非常重要的作用。對于信息的發(fā)布,一定要保證版本的有效性,對于通過電子郵件發(fā)布的重要信息,一定要讓對方反饋接收與否的信息。對于規(guī)模較大的項目,有時信息需要群發(fā)或多人討論,這時需要建立專用的信息溝通平臺,例如利用bbs、sharepoint、exchange等。
在項目中,我們建立以下正式溝通計劃,并在工作中保證實現(xiàn):
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇五
bigdataplatformanalysis。
softwareproduct。
聚光科技(杭州)股份有限公司。
內部資料注意保密。
目錄。
i
內部資料注意保密。
大數(shù)據(jù)最早在上世紀90年代被提出,是指無法在一定時間內用常規(guī)軟件工具對其內容進行抓取、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。
現(xiàn)在,業(yè)界普遍認同所謂“大數(shù)據(jù)”具有明顯的“3v特征”:量級(volume),速度(velocity)和多樣性(variety)。大數(shù)據(jù)普遍具有量級大,要求處理速度快,數(shù)據(jù)本身具有豐富的多樣性。在甲骨文公司和中國移動研究院的相關研究文檔里,都追加了第四個v——value,價值;而ibm在其相關文檔中給出的第四個“v”則是真實性(veracity)。
大數(shù)據(jù)的價值:在海量的規(guī)則或不規(guī)則數(shù)據(jù)之中,用新的數(shù)據(jù)處理手段,以很快的速度計算或分析出潛在規(guī)律性、根本性的判斷、趨勢或預見。
1.2.發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的帶寬的增加和智能設備銷售量的上升,互聯(lián)網(wǎng)業(yè)迎來了“云計算”和“大數(shù)據(jù)”。世界經濟論壇一份有關大數(shù)據(jù)的研究報告稱,每天全球幾十億人使用計算機、gps設備、電話和醫(yī)療設備,產生海量的數(shù)據(jù)信息。這些用戶大部分來自發(fā)展中國家,他們的需求和習慣尚未被真正理解,如果能夠借助大數(shù)據(jù)相關技術分析和挖掘數(shù)據(jù)背后的信息,將有助于認識需求、提供預測和防范危機。
大數(shù)據(jù)的真正意義并不在于大帶寬和大存儲,而在于對容量大且種類繁多的數(shù)據(jù)進行分析并從中萃取大價值。采用大數(shù)據(jù)處理方法,生物制藥、新材料研制生產的流程會發(fā)生革命性的變化,可以通過數(shù)據(jù)處理能力極高的計算機并行處理,同時進行大批量的仿真比較和篩選,大大提高科研和生產效率。數(shù)據(jù)已成為礦物和化學元素一樣的原始材料,未來可能形成“數(shù)據(jù)探礦”、“數(shù)據(jù)化學”等新學科和新工藝模式。大數(shù)據(jù)處理的興起也將改變云計算的發(fā)展方向,云計算正在進入以aaas(分析即服務)為主要標志的cloud2.0時代。
內部資料注意保密。
項目使得衛(wèi)生單位及早研制預防疫苗,及早控制疫情的擴散,大幅降低了流感的傳播。
3、飛機票價高低和多早預購的關系。
也許大家會直覺地認為越早買機票就越可以買到較便宜的機票。一家叫farecast公司的創(chuàng)始人從他的親身經驗啟發(fā)了一個新的服務。他發(fā)現(xiàn)坐他旁邊的人比他晚好幾天購買機票卻比他的購買價格還低。于是他搜集了所有航空公司的票價與提前訂購時間的數(shù)據(jù)關系,并建立了數(shù)學模型?,F(xiàn)在我們任何人可以上到他的網(wǎng)站:,輸入你的出發(fā)地和目的地,加上你要出發(fā)的時間,馬上這個網(wǎng)頁能告訴你是現(xiàn)在就趕快買票還是再等幾天才買。
內部資料注意保密。
3.環(huán)境數(shù)據(jù)中心。
3.1.背景定位。
環(huán)境管理部門每天要面對大量的數(shù)據(jù),如環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污收費數(shù)據(jù)、排污申報數(shù)據(jù)、環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)、環(huán)保信訪數(shù)據(jù)、行政處罰數(shù)據(jù)、總量減排數(shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù),往往存在來源復雜、格式多樣、不一致、不準確、不完整、存放分散等問題,給環(huán)境管理帶來諸多困難。各業(yè)務系統(tǒng)也彼此獨立,從而形成了一個個信息孤島,數(shù)據(jù)難以共享,環(huán)境決策缺乏有效的數(shù)據(jù)支持,難以做到科學決策。因此,需要建立統(tǒng)一的環(huán)境數(shù)據(jù)中心,全面整合各類環(huán)境資源數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理。使之成為環(huán)保各業(yè)務科室之間協(xié)同工作的數(shù)據(jù)中心,成為多媒體、文檔資料和政策法規(guī)的存儲中心,成為環(huán)保決策所需的數(shù)據(jù)倉庫中心。
3.2.功能。
3.2.1.數(shù)據(jù)的管理。
數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)來源主要于:
4.數(shù)據(jù)直報系統(tǒng):系統(tǒng)提供定制的錄入界面,用戶手工填報。
3.2.2.數(shù)據(jù)的管理。
1.文件的上傳、修改、刪除2.元數(shù)據(jù)的編輯。
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇六
系統(tǒng)實施是一項復雜的工作,需要用戶單位項目組和公司做認真細致的準備。實施過程包括以下步驟:
設備與系統(tǒng)檢測:檢查系統(tǒng)所包含的硬件設備和系統(tǒng)軟件是否正常;
安裝應用系統(tǒng);
運行規(guī)劃與準備:進行上線準備培訓;
基礎數(shù)據(jù)準備:準備基礎數(shù)據(jù),在系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù),進行數(shù)據(jù)初始化;
測試應用系統(tǒng):與用戶項目組協(xié)商,制定測試計劃,并安排相關業(yè)務部門,進行測試及操作培訓。
試運行:在確認基礎數(shù)據(jù)正常后,與用戶單位項目組確定正式運行日期;
問題反饋與改進:確定需作改進的問題,交付公司進行修改,根據(jù)問題匯總制定修改計劃,并按時完成軟件更新。
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇七
在現(xiàn)有平臺基礎上,按照項目建設目標,完善整個xx市大數(shù)據(jù)平臺能力與功能建設,讓平臺可以支撐整個xx市大數(shù)據(jù)管理與應用。具體建設內容包括:
建設大數(shù)據(jù)治理子平臺,提供數(shù)據(jù)標準管理、元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質量管理能力,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的規(guī)范治理與管理;提供數(shù)據(jù)工廠能力,實現(xiàn)對歸集的數(shù)據(jù)進行清洗、加工,支撐業(yè)務的數(shù)據(jù)應用需求。
建設數(shù)據(jù)地理信息服務平臺,依托市級空間地理底圖和各類圖層信息臺,建立統(tǒng)一的地名地址標準和數(shù)據(jù)庫,疊加“一標多實”各類要素數(shù)據(jù),實現(xiàn)各類地理數(shù)據(jù)資源的有序關聯(lián),完善地圖更新和轉換聯(lián)動機制,支撐全市各部門對地圖的統(tǒng)一服務需求。
建設數(shù)據(jù)可視平臺,提供基于拖拽的強大格式定義、可視化報表與圖形化定義能力,支持用戶非常方便控制報表中內容的精確布局,也可以很方便地制作各種不同維度的報表內容,并將包括表格、地圖分布、文本內容等有用、關鍵的信息集成在各種看板設備上(pc、pad、手機、大屏等)。
在數(shù)據(jù)安全保障的大環(huán)境下,建設數(shù)據(jù)安全管理平臺支撐提升全市數(shù)據(jù)資源在數(shù)據(jù)加密、脫敏、分級分類、防泄漏、安全審計分析和權限管理等數(shù)據(jù)安全防護能力。
在大數(shù)據(jù)能力平臺的建設實施階段,要同步實施密碼應用的實施,配合大數(shù)據(jù)能力平臺的應用完成其密鑰應用實施,最終達到實際的密鑰安全應用需求,為大數(shù)據(jù)能力平臺提供底層安全保障,并達到符合密鑰應用安全性測評要求。
建設統(tǒng)一運維管理平臺,提供統(tǒng)一監(jiān)控運維功能,保證整個xx市大數(shù)據(jù)能力平臺的穩(wěn)定與高效運行,并提升數(shù)據(jù)資源全生命周期的保障執(zhí)行力和運維效率。
建設可視化指揮大屏,基于全市公共數(shù)據(jù)歸集基礎,以xx市高質量發(fā)展實際需求為驅動,通過多源數(shù)據(jù)融合和多維全景分析,通過全局態(tài)勢可視,監(jiān)測預警洞察能力,輔助提升城市發(fā)展科學決策水平。
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇八
為了更好地指導安排我校師生的假期生活,保障師生的身心健康,根據(jù)《xxx小學xx期間線上教育教學工作方案》,結合本校實際落情況,制定線上教學方案,豐富了學生居家學習生活,確保了假期及延遲開學期間“停課不停教、停課不停學”。
成立線上教學工作領導小組,明確工作職責,實行網(wǎng)格化管理,確保各項任務有布置、有落實、有檢查、有收效。
組長:
副組長:
成員:
1、線上教學采取電視頻道直播、網(wǎng)絡教學互動互補相結合的形式進行。各校根據(jù)學生課程開設情況,借助當?shù)貜V播電視臺頻道資源開通教學欄目或結合第三方平臺開通網(wǎng)絡教學平臺,周一至周五每天定時進行課程教學。
2、線上教學采取“雙師課堂”的形式,即采用錄播教師統(tǒng)一授課與本校任課教師網(wǎng)上輔導相結合方式實施教學。在播放教學視頻的同時,班級任課教師要同步聽課,課后做好線上答疑、作業(yè)布置批改和反饋以及個別輔導等工作。
3、對確因特殊原因無法通過電視或網(wǎng)絡參與在線學習的學生,學校要制定“一人一案”,精準施策,確保教育教學全覆蓋。要特別關注防疫阻擊戰(zhàn)一線人員子女、農村留守兒童、隨遷子女、困難家庭子女及學習有困難的學生學習幫扶落實工作。
2、學習方式:、線上教學采取電視頻道直播、網(wǎng)絡教學互動互補相結合的形式進行。課程資源采取先錄后播,在線學習以電視、網(wǎng)絡兩種方式同步進行,教學互動以網(wǎng)絡為主。借助亳州廣播電視臺、安廣網(wǎng)絡數(shù)字電視等開通教學欄目,周一至周五每天定時播放相關課程教學視頻。
3、線上教學采取“雙師課堂”形式,即采用錄播教師統(tǒng)一授課與本校任課教師網(wǎng)上輔導相結合方式實施教學。在播放教學視頻的同時,班級任課教師要同步聽課,課后做好線上答疑、作業(yè)布置批改和反饋以及個別輔導等工作。
4、教師也可以充分利用“安徽省基礎教育資源應用平臺”等豐富的.學習資源,學生可以登錄使用,進入個人學習空間,利用平臺提供的學習資源進行自主學習。此外,學校組織教師采用多種在線方式輔導答疑。通過教師個人空間、釘釘群、微信群和qq在線等多種方式,為本校、本班級學生開通任務布置、作業(yè)批改和線上答疑等多種渠道的學習輔導途徑。
啟動假期教師線上備課工作,為學生推送新學期電子教材。分管校長、教務主任、教研組長帶領學科教師明確任務分工開展網(wǎng)絡教研,研制自學任務單、設計作業(yè)練習等,提高備課教學資源的質量,確保線上教學資源能有效使用。
1、宣傳動員階段:利用學校工作群、班級群向師生進行宣傳,使全體師生知道學習方式和內容。教師制定線上教學計劃。
2、組織實施階段:以學科為單位組織骨干教師承擔在線教學工作,統(tǒng)籌安排在線集體備課、在線教學、作業(yè)答疑和特別化輔導工作。落實學生有效自主學習,教師高效輔導答疑。
1、各校要因地制宜,制定學校在線教育教學計劃,為學科教師線上教學工作提供必要支持。要加強對教師、學生及家長的平臺使用指導,注重線上教學的效果跟進和分類指導,切實提高網(wǎng)絡環(huán)境下的教育教學實效。
2、嚴格控制線上教學時間。小學一、二年級每天線上學習時間不超過60分鐘,每次連續(xù)學習時間不超過20分鐘;小學三年級至六年級每天線上學習時間不超過80分鐘,每次連續(xù)學習時間不超過20分鐘;要增加課間休息次數(shù)、延長課間休息時間,注意用眼健康。要嚴格教學進度,嚴禁超標準、超進度、超難度、超負荷教學。
4、嚴格控制作業(yè)量。學校要根據(jù)線上學習的實際,科學設計作業(yè)的形式和內容,布置彈性作業(yè)和分層作業(yè)。要統(tǒng)籌學生作業(yè)量,不得安排過多、過難和學生無法獨立完成的作業(yè)。
1、加強組織領導。各校要同步建立相應的協(xié)調工作機制,在當?shù)刂笓]部的領導下,切實研究解決期間中小學教育教學工作中面臨的突出問題。要規(guī)范輿論宣傳,營造良好社會氛圍。
2、推進家校協(xié)同。各校要加強家校溝通,指導學生、家長提前熟悉掌握線上學習方法,點對點解決技術操作問題,幫助學生順利進入課程學習。
3、統(tǒng)籌線上線下。各校要做好線上線下教學管理工作,做好線上教學與學校課堂教學有效銜接。各校要及時精準分析學情,對學生居家線上學習情況進行全面摸底,對學習質量進行診斷評估,根據(jù)學情調整新學期教育教學計劃,及時查缺補漏。對學習困難的學生以及因故沒有參加線上學習的學生,要有針對性地加強學習幫扶工作、在返校后實施個別輔導。
4、制定期間詳細的線上教學考評方案。
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇九
同志們:
今天我們在這里召開全市機構編制云平臺建設工作動員會,動員和部署我市機構編制云平臺建設工作。這是我們貫徹落實黨的十九大關于“統(tǒng)籌使用各類編制資源,形成科學合理的管理體制?!本竦囊豁椌唧w工作,也是今年全市機構編制工作“打基礎、利長遠”的一件大事。我們一定要全力以赴建設好、管理好、使用好機構編制云平臺,全面提升機構編制改革、管理和服務水平。下面,我談三點意見。
中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的發(fā)展。2015年7月,國務院下發(fā)了《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》,“互聯(lián)網(wǎng)+”從企業(yè)理論上升為國家戰(zhàn)略,從單一的以互聯(lián)網(wǎng)為主的信息技術擴散應用到了經濟、社會、生活的各個領域。近年來,中央編辦組織對“互聯(lián)網(wǎng)+機構編制”管理模式進行了積極探索,將“大數(shù)據(jù)+云計算+機構編制”深度融合,提出了構筑機構編制云平臺的重要部署。
今年5月,自治區(qū)被中央編辦確定為全國5個機構編制云平臺升級應用試點省區(qū)之一。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,今天我市正式啟動機構編制云平臺建設。這既是順應機構編制管理新形勢、新常態(tài),加強全市機構編制管理的需要,也是對全市機構編制管理工作提出的新的更高要求,對于推動各級黨委、政府的工作具有重大意義和現(xiàn)實作用。
(一)建設機構編制云平臺,是提高機構編制工作效能的必由之路。
在剛剛勝利閉幕的黨的十九大上,總書記指出:“統(tǒng)籌考慮各類機構設置,科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責。統(tǒng)籌使用各類編制資源,形成科學合理的管理體制,完善國家機構組織法。轉變政府職能,深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設人民滿意的服務型政府。賦予省級及以下政府更多自主權。在省市縣對職能相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公。深化事業(yè)單位改革,強化公益屬性,推進政事分開、事企分開、管辦分離?!边@對機構編制工作提出新的要求,我們要堅決貫徹好落實好。機構編制部門是黨的重要工作部門,肩負深化行政管理體制改革、加強和改善機構編制管理、配置黨的執(zhí)政資源的重要職責。近年來,機構編制部門職能不斷強化,行政審批制度改革、政府部門權力清單和責任清單、黨政機關網(wǎng)站管理的職能從中央、自治區(qū)層面都交給了機構編制部門。面對迅速增加的工作任務,如果還以過去的傳統(tǒng)模式推進工作,將難以適應高速高效的工作要求,難以破解當前工作熱點難題。因此,機構編制乃至其它部門要想有所作為,就必須跳出原來的套路,抓住機構編制云平臺建設的重要契機,借機借勢借力,利用機構編制云平臺建設把基礎數(shù)據(jù)、基本情況掌握清楚,把政策和依據(jù)搞明白,把參謀服務和支持決策搞到位,切實把機構編制運用大數(shù)據(jù)分析評估和監(jiān)測的基礎性工作擺在首位,全面提升各級各部門機構編制管理的服務質量、效率和水平。
(二)建設機構編制云平臺,是推進當前系列重大改革的有效手段。
近年來,機構編制工作呈現(xiàn)出工作任務從單一向多元發(fā)展,工作重點從審批向頂層設計邁進等特點。市、縣(市、區(qū))編辦承擔的各項改革任務日益繁重。以2017年改革為例,就有紀檢派駐機構改革、群團改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革、相對集中行政許可權改革、綜合行政執(zhí)法體制改革、事業(yè)單位分類改革、鹽業(yè)體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、國有林場改革等多項改革,此外還要開展權責清單“兩單融合”梳理、機構編制問題整改審批聯(lián)動、控編減編等工作,機構編制部門的工作已經由后臺走向了前臺,走到了改革的第一線。但是,在全市貫徹執(zhí)行李克強總理“財政供養(yǎng)人員只減不增”要求的前提下,如何既不突破現(xiàn)有機構、職數(shù)、人員編制基數(shù),又能保障一系列重大改革等重點工作的機構編制需求,就需要我們拿出更大的政治勇氣和政治智慧。機構編制云平臺的建設,通過云計算、大數(shù)據(jù)分析技術與機構編制業(yè)務的深度融合,為及時掌握機構編制實情、科學調配機構編制資源、優(yōu)化機構編制結構等提供了高效、便捷的途徑,為加快推進當前一系列重大改革提供了突破口和載體平臺。因此,一定要把握有利時機,加快做好機構編制云平臺建設,科學運用好機構編制大數(shù)據(jù),大力推進系列重大改革。
(三)建設機構編制云平臺,是提高機構編制管理決策水平的重要保障。
過去,我們各部門的履職、評估、核定人員編制等都是采用定性、靜態(tài)的工作方法,這樣可能導致兩方面問題:一方面,有的部門配置的職責、內設機構和人員編制在一段較長的時間內處于靜止狀態(tài);另一方面,由于存在一定的自由裁量權,有的部門“三定”定性描述的職能可能十來條,但在實際執(zhí)行中,則會衍生出大批非行政許可事項。這說明傳統(tǒng)的機構編制管理方式已不適應深化改革、簡政放權、控編減編的機構編制工作新常態(tài)?,F(xiàn)在我們動員建設的機構編制云平臺,就是從機構職責入手,將機構職能逐條梳理、錄入到云平臺中,結合正在開展的權力清單和責任清單“兩單融合”工作,做到機構權力和責任的一一對應,實現(xiàn)顆?;芾?。在此基礎上,將云平臺數(shù)據(jù)與政務服務數(shù)據(jù)相對接,對照機構權責,通過對網(wǎng)上審批事項的辦結數(shù)量、時長等數(shù)據(jù)的實時分析,及時掌握機構的履職情況,給出評價,為機構編制部門管理機構編制資源提供科學的參考。
(四)建設機構編制云平臺,是有效破解部門間信息孤島的可靠平臺。
目前,各部門的信息化建設正在如火如荼地開展,各部門建立的信息系統(tǒng),雖然能夠保證本部門的基本業(yè)務需求,但基本上都是封閉運轉的,沒有實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。這既浪費了資源,又降低了溝通協(xié)調工作的效率,影響了各部門的政務服務水平和質量的提升。這是當前各部門信息化建設的短板,也是亟待改進的主要問題。國務院在“十三五”國家信息化規(guī)劃中,提出了“實現(xiàn)各部門業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息跨部門跨層級共享共用”的要求。這為我們各部門指明了信息化發(fā)展的方向。編辦作為機構編制管理的業(yè)務部門,應盡心履職,充分利用機構編制云平臺的建設,加強與組織、人社和財政等部門的數(shù)據(jù)對接,推動各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務”的目標,為黨委、政府提供可靠的決策依據(jù),為服務對象和廣大群眾提供方便、快捷、經濟的數(shù)據(jù)服務。
為此,我們一定要深刻認識建設機構編制云平臺的重要現(xiàn)實意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署上來,切實增強責任感,不折不扣地抓好機構編制云平臺建設各項任務的落實,確保取得實實在在的成效。
二、抓住重點,著力推進機構編制云平臺建設。
機構編制云平臺建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,工作量很大,問題也不會少。在具體實施過程中,各縣(市、區(qū))、市直各部門一定要統(tǒng)一思想,加強工作研究,及時協(xié)調解決出現(xiàn)的問題,積極穩(wěn)妥地做好機構編制云平臺建設各項工作。
(一)明確工作的目標。建設機構編制云平臺,目的就是要整合機構職責、職數(shù)、人員編制等基礎數(shù)據(jù),加強數(shù)據(jù)的科學分析,為行政管理體制機制改革、科學調配機構編制資源、整合機構設置、轉變政府職能等提供決策參考,進一步提升機構編制改革、服務和管理水平。
(二)把握好工作的重點和進度。機構編制云平臺建設分為動員培訓、數(shù)據(jù)審錄、系統(tǒng)試用、檢查評估、完善提升五個階段。為抓好我市機構編制云平臺建設,市編委已于2017年9月印發(fā)了機構編制云平臺實施方案,市直各部門要認真貫徹落實,按要求不折不扣地推進。各縣(市、區(qū))要結合實際,盡快制定計劃,認真抓好落實,確保按時高質量地完成“三定”和權責清單等基礎數(shù)據(jù)的審錄工作。工作中要注意把握好四個環(huán)節(jié):一是基礎信息收集環(huán)節(jié)。信息收集是機構編制云平臺建設的前提和基礎,必須堅持客觀、真實、準確的原則,嚴格按照規(guī)定進行,做到實事求是、應錄盡錄,不重不混不漏。從目前情況看,由于市、縣(市、區(qū))政府部門權力清單和責任清單“兩單融合”工作皆已提前完成,權責清單的信息采集將比“三定”信息采集相對容易些;而在“三定”信息收集中,事業(yè)單位比機關單位的困難些。因此,各級各部門一定要科學組織、通力配合,過細做好基礎信息梳理、收集工作。二是數(shù)據(jù)審核環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)審核的快慢,決定單位歷史沿革等其他數(shù)據(jù)錄入的快慢。數(shù)據(jù)審核工作量很大,要求認真細致。各級編辦要創(chuàng)新工作方法,保障審核人手,提高審核效率,確保數(shù)據(jù)審核有序開展,不延誤基礎數(shù)據(jù)錄入。三是云平臺功能創(chuàng)新設置環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)審錄完成,只是做完了云平臺建設的基礎性工作。該平臺要真正發(fā)揮作用,就要讓這些數(shù)據(jù)跑起來。一方面,各級在云平臺建設中,要立足工作實際需要,提出完善云平臺的科學意見,要及時研究并爭取自治區(qū)編辦的支持,完善功能,真正用好云平臺。另一方面,要嚴格按照自治區(qū)編辦的要求,配合做好與行政審批等平臺、系統(tǒng)的對接工作,加強對政務服務等數(shù)據(jù)的分析,為黨委、政府決策提供科學支撐。四是數(shù)據(jù)更新環(huán)節(jié)。云平臺建成后,各單位的“三定”信息、權責清單等發(fā)生變動時,應及時錄入云平臺,確保云平臺數(shù)據(jù)的準確性。
(三)嚴格執(zhí)行機構編制管理的各項政策規(guī)定。一是要嚴格執(zhí)行機構編制工作保密規(guī)定。機構的“三定”信息如果是保密件,則不能錄入機構編制云平臺,這點各單位一定要注意把控好。二是要嚴格執(zhí)行機構編制集中管理制度。凡涉及職能調整,機構、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由機構編制部門審核,按程序報批,錄入機構編制云平臺管理。三是嚴肅機構編制工作紀律。對機構“三定”信息等機構編制數(shù)據(jù)要做到客觀、真實、準確,不準弄虛作假,堅決杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
三、強化措施保障,高質量做好機構編制云平臺建設工作。
建設機構編制云平臺,是今年下半年全市機構編制工作的重要任務之一。各級要高度重視,精心組織,周密安排,市直各單位要密切配合,確保按時按質做好機構編制云平臺建設各項工作。
一要加強領導。各級機構編制部門要高度重視,切實牽頭抓好工作落實。要主動向編委領導匯報,爭取編委領導的高度重視和大力支持。要成立由編辦主任為組長的專門工作組,指定專人負責推進和督促該項工作開展。主要領導要強化第一責任人意識,要隨時掌握工作進展情況,及時研究解決工作過程出現(xiàn)的問題和困難,積極推動工作落實。
二要加強協(xié)調。機構編制云平臺建設涉及市、縣(市、區(qū))各機關、事業(yè)單位,工作量特別大,需要協(xié)調解決的問題很多。各級機構編制部門要在黨委、政府和編委的領導下,在上級機構編制部門的支持下,積極發(fā)揮牽頭組織、協(xié)調和把關作用;各機關、事業(yè)單位要各司其職,各負其責,切實抓好下屬、二層和掛牌機構的相關基礎數(shù)據(jù)錄入工作,積極配合好機構編制部門建設好機構編制云平臺。對建設中遇到的問題,各縣(市、區(qū))及市直各單位要及時向市編辦反映,市編辦要及時向中央編辦事業(yè)發(fā)展中心和自治區(qū)編辦請示報告,及時回復,妥善解決。
三要保障經費。市、縣(市、區(qū))編辦要在自治區(qū)編辦的指導下,根據(jù)建設成本、系統(tǒng)運行維護等綜合考慮經費預算,積極爭取同級財政部門支持,保障建設工作正常進行。
四要加強督查。通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)核對、實地調研等方式督查各縣(市、區(qū))機構編制云平臺的建設情況,及時通報建設中存在的問題,督促問題整改,確保機構編制云平臺建設任務圓滿完成。
同志們,建設機構編制云平臺是中央編辦交給我區(qū)的一項重大工作任務,也是我市主動適應機構編制管理新常態(tài),轉變機構編制工作理念,創(chuàng)新機構編制管理的一次重要實踐。我們一定要牢牢把握好這個機會,開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎實做好機構編制云平臺建設,為我市推進一系列重大改革,盡早實現(xiàn)“兩個建成”目標提供科學的體制機制保障。
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇十
為認真落實自治區(qū)黨委、政府及市委、市政府部署要求,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善衛(wèi)生健康服務體系,加快健康吳忠建設,全面提高我市居民健康水平,現(xiàn)結合我市實際,制定本方案。
力爭到20xx年,全市居民健康生活方式廣泛形成,衛(wèi)生健康服務能力水平明顯提升,重大慢性病、傳染病、地方病得到有效防治,努力完成自治區(qū)人均預期壽命提高到78.2歲的指標要求,居民健康素養(yǎng)水平提高到xx%,嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率分別下降到3‰、5‰和14/10萬。
(一)實施健康素養(yǎng)提升工程
1.加強健康教育。大力開展健康科普“六進”活動,普及健康知識、科學健身及疾病防控知識等。深入推進“三減三健”活動,引導居民養(yǎng)成合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。
2.推進全民健身。加大健身設施建設,不斷提高城市社區(qū)“10分鐘健身圈”覆蓋率,進一步推動公共體育設施免費或低收費開放。提高科學健身指導服務水平,加快形成“體醫(yī)結合”的健康服務模式,舉辦品牌賽事及體育活動。
(二)實施健康細胞建設工程
3.開展健康社區(qū)(鄉(xiāng)村)建設。加大城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,治理垃圾污水,推廣生活垃圾分類處理和資源回收利用;實施飲水安全保障工程,推進廁所革命。合理布局社區(qū)健身設施,開展居(村)民健康監(jiān)測評估、健康管理和扶老、愛幼、助殘、心理咨詢等服務,完善社區(qū)健康公約和居(村)民健康守則。
4.開展健康企業(yè)建設。落實職業(yè)病防護設施與建設項目同時設計、同時施工、同時投入生產和使用制度,加大廢水、廢氣及固廢垃圾處理力度,嚴格落實工作場所健康防護措施。支持節(jié)能環(huán)保低碳項目建設,建立健全職工健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護制度。
5.開展健康機關建設。加大機關環(huán)境衛(wèi)生整治和無煙黨政機關建設,做好環(huán)境綠化美化工作。完善機關基礎衛(wèi)生設施及體育鍛煉設施建設,推行工間健身制度,積極開展符合各單位特點的健康知識講座和體育健身活動。加強機關職工食堂食品安全管理,建設健康食堂,建立職工健康檔案,定期開展健康體檢。
6.開展健康學校建設。將健康教育納入素質教育重要內容,加強校園環(huán)境衛(wèi)生整治和無煙學校建設。做好學校重點疾病預防控制,加強學生近視、肥胖和營養(yǎng)不良等常見病及健康影響因素監(jiān)測和干預。加強醫(yī)校協(xié)同聯(lián)動,按要求設置學校醫(yī)務室或配備專職衛(wèi)生技術人員,有條件的學校設置心理咨詢室,配備專(兼)職心理健康教師或心理咨詢師,認真落實大課間體育活動制度。
7.開展健康家庭建設。推進健康教育進家庭活動,對影響家庭健康因素進行干預,加大家庭基本應急救護技能普及和培訓。加強社會體育指導員隊伍建設,為家庭、居民提供科學健身指導。
(三)實施人均預期壽命提升工程
8.加強重大疾病篩查救治。對心血管病、腦卒中等9種重大慢性病開展醫(yī)療機構機會性篩查干預,實施上消化道腫瘤精準防治項目。加強嚴重精神障礙患者報告登記、救治及老年人群重點慢性病的早期篩查、干預和分類管理,開展阿爾茨海默病、帕金森病等疾病的早期篩查和健康指導。開展適齡婦女“兩癌”篩查,加大產前檢查和新生兒先天性疾病篩查等。
9.加大意外死亡綜合防治。加強學校安全教育,落實溺水、踩踏等易發(fā)安全事故防范措施。加強鄉(xiāng)村及城市公路養(yǎng)護管理,加大急彎陡坡、長大橋隧等路段隱患排查治理,深入開展煤礦、非煤礦山、建筑施工、消防等行業(yè)領域安全隱患整治,加強大氣、水、土壤污染治理及適老環(huán)境建設。加強安全防范宣傳教育,提高全民安全防范意識、防護技能和防災減災救災能力。
10.強化食品藥品安全監(jiān)管。建立市級營養(yǎng)健康專家?guī)欤骺h(市、區(qū))成立營養(yǎng)健康指導委員會,全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū),強化食品安全風險預警交流和會商。加強食用農產品質量安全監(jiān)管,完善“三位一體”的檢驗檢測體系和信息化追溯體系,強化藥品流通監(jiān)管。
(四)實施醫(yī)療衛(wèi)生機構達標工程
11.促進醫(yī)療機構提檔升級。全面開展市縣兩級醫(yī)院等級提升行動,重點支持縣級醫(yī)院提標擴能。加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能科室和村衛(wèi)生室標準化建設,打造一批縣域醫(yī)療分中心。
12.規(guī)范婦幼保健機構建設。積極推進婦幼保健機構等級評審,推進各級婦幼保健機構規(guī)范化建設。加強危重孕產婦、新生兒救治中心建設,有效增加產科床位,全面改善產科、兒科診療環(huán)境和設施設備條件。
(五)實施醫(yī)療服務能力提升工程
13.加快區(qū)域醫(yī)療中心建設。依托市人民醫(yī)院積極建設心血管、呼吸、婦產、兒科、創(chuàng)傷、傳染病??祁愂屑墔^(qū)域醫(yī)療中心。
14.加強特色優(yōu)勢??平ㄔO。依托縣域醫(yī)療健康集團,加快縣級醫(yī)院胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產婦、危重兒童和新生兒等中心建設,提升縣域影像、心電、超聲診斷等能力。
15.加大傳染病救治能力建設。加快市級綜合醫(yī)院傳染病病區(qū)和4個縣級綜合醫(yī)院標準化感染性疾病科建設,加強二級及以上綜合醫(yī)院重癥病區(qū)(病房)建設。落實預檢分診制度,規(guī)范發(fā)熱門診、發(fā)熱哨點診室設置和管理。
(六)實施中醫(yī)藥服務能力提升工程
16.加強中醫(yī)醫(yī)療機構建設。加快推動縣級中醫(yī)醫(yī)院達到國家標準,新建紅寺堡區(qū)中醫(yī)醫(yī)院,改擴建同心縣中醫(yī)醫(yī)院。加強市、縣中醫(yī)醫(yī)院呼吸科、急診科、感染科等科室基礎條件建設,實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館建設提標擴能。
17.加快中醫(yī)藥服務能力提升。以特色優(yōu)勢學科建設為重點,推進技術、管理和品牌擴容提升。加快中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設,促進優(yōu)質中醫(yī)醫(yī)療資源向基層延伸,組建中醫(yī)疫病防治隊伍。
(七)實施醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程
18.加大專業(yè)人才培養(yǎng)引進。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構在職人員學歷教育,實施人才交流、潛力人才培養(yǎng)計劃及緊缺人才、基層衛(wèi)生人才能力提升培訓項目。瞄準國內知名院校、醫(yī)院、科研院所等,通過校院、院院、校企合作,引進全日制博士或副高級職稱以上高層次人才或團隊。
19.加強基層人才隊伍建設。配合自治區(qū)實施全科醫(yī)生特崗計劃和農村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生的安置工作,支持二級及以上醫(yī)院在職或退休醫(yī)師到鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構多點執(zhí)業(yè)。落實縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構技術人員職稱“凡晉必下”制度,推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展。
20.完善人才評價激勵機制。全面推進醫(yī)療衛(wèi)生機構人事薪酬制度改革,落實“定向評價、定向使用”職稱晉升和傾斜政策,提高公共衛(wèi)生機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中高級崗位設置比例,落實“兩個允許”政策,合理核定績效工資總量和水平。
(八)實施智慧醫(yī)療健康升級工程
xx.加快信息一體化建設。加快建成全市統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生信息專網(wǎng),加大醫(yī)療機構應用、服務、資源等云化部署,對接涵蓋互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、診斷、醫(yī)藥、運營監(jiān)管的一體化互聯(lián)互通健康信息平臺。
xx.推進標準化應用。加快全員人口、電子健康檔案、電子病歷等信息數(shù)據(jù)庫標準化應用,逐步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”線上線下一體化、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)療健康人工智能、5g等新興技術應用,加強傳染病、免疫規(guī)劃、慢性病、食品安全、120急救、血液等業(yè)務領域信息標準化應用。
23.加大服務智能化建設。大力提升醫(yī)療機構信息化建設水平,全面推行二級以上綜合醫(yī)院日間手術、預住院、多學科聯(lián)合診療制度,探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”、家庭病床試點工作,實現(xiàn)遠程影像、心電、病理、超聲診療系統(tǒng)全覆蓋。合理引導醫(yī)療機構增加對轄區(qū)高齡、失能等行動不便老年人護理服務供給。
(九)實施重點領域改革創(chuàng)新工程
24.深化疾病預防控制體系改革。新、改(擴)建市、縣級疾病預防控制中心業(yè)務用房和實驗室,配齊實驗室儀器設備,完成市疾病預防控制中心整體遷建。完善疾控機構職能設置,健全疾病預防控制體系,落實醫(yī)療機構疾病預防控制職責。加強流行病學調查和檢測能力建設,建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制,加強疾病預防控制人才隊伍建設。
25.深化縣域公立醫(yī)院綜合改革。統(tǒng)籌推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革,加強緊密型醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設,落實縣域公立醫(yī)療衛(wèi)生機構“五統(tǒng)一”管理、一體化運營要求,建立科學的績效考核制度和內部管理制度,構建新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,形成責任、管理、服務、利益共同體,提高服務效率和質量,促進分級診療落地見效,縣域內群眾就診率達到90%以上。
26.深化醫(yī)保支付方式改革。落實縣域醫(yī)共體醫(yī)保基金“總額付費、監(jiān)督考核、結余留用、合理超支分擔”支付方式改革措施,推進按疾病診斷相關分組(chs-drg)付費改革試點,積極開展調整優(yōu)化醫(yī)療收入結構及比價關系試點工作。
27.深化醫(yī)療衛(wèi)生領域“放管服”改革。簡化、規(guī)范社會力量舉辦醫(yī)療機構審批程序,鼓勵社會力量在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和康復、護理、健康管理等短缺專科領域舉辦非營利性醫(yī)療機構,提供與公立醫(yī)療機構同等支持政策,完善多元化辦醫(yī)格局。
(十)實施健康產業(yè)培育工程
28.加快醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展。鼓勵養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構創(chuàng)新合作模式,全面整合醫(yī)療機構、養(yǎng)老服務、殘疾人康復及社區(qū)等服務功能。加強二級及以上醫(yī)療機構康復、護理、安寧療護中心和老年醫(yī)學科建設,開展老年友善醫(yī)療機構建設活動。
29.加快中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。推進中藥材規(guī)?;⒁?guī)范化種植,逐步培育2―3個中藥材知名品牌和龍頭企業(yè)。實施中醫(yī)藥養(yǎng)生保健行動,加快中醫(yī)養(yǎng)生保健與養(yǎng)老、旅游等產業(yè)融合協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,緊緊圍繞吳忠特色中藥資源,開展保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產品的集成創(chuàng)新與應用。
(一)加強組織領導。成立專項領導小組,建立市、縣(區(qū))級領導同志包抓機制和工作推進機制,確定年度重點工作,及時研究解決問題。各部門(單位)要將全民健康水平提升行動納入重要議事日程,明確分管領導和責任科室,制定具體工作方案或清單。各縣(市、區(qū))黨委和政府要制定具體工作清單,明確重點任務、重點工作時間表、路線圖和責任人。
(二)加大投入保障。建立投入保障長效機制,優(yōu)化調整財政支出結構,確保對基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療保障補助等及時足額到位。對履責到位、成效顯著的縣(市、區(qū))通過以獎代補機制在資金、項目上予以傾斜支持。各縣(市、區(qū))要全面落實政府投入責任,統(tǒng)籌安排經費,加強公共衛(wèi)生服務和基本健康需求的投入保障,鼓勵和引導社會力量參與。
(三)強化宣傳考核。采取多種形式,強化輿論宣傳,加強科學引導和典型報道,增強社會的普遍認知,營造良好的社會氛圍。并將全民健康水平提升行動納入效能目標管理考核和健康吳忠建設考核內容,建立考核約束獎懲機制。領導小組辦公室對各縣(市、區(qū))、各部門(單位)任務完成情況進行督導,每年12月將各縣(市、區(qū))實施全民健康水平提升行動考核情況及時報市委和政府。
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇十一
“駕校視頻云”app是一款針對駕校學員提供學習的視頻展示終端。平臺采用云視頻在線教學模式,更夠隨時隨地給駕校學員提供便捷的學習條件。
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二、項目框架。
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三、科目四等各科目教學視頻展示;
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五、項目費用。
app搭建費:8萬元app運維費:3萬元視頻制作費:3萬元。
項目費用總結:14萬。
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇十二
市人力資源和社會保障局:
按照市局的通知要求,現(xiàn)將市基層公共服務平臺建設進展情況匯報如下:
多年來,我市按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求,大力促進公共服務向基層延伸、向農村延伸,通過政策扶持,資金保障,全力推進基層公共服務平臺能力提升建設,使基層公共服務平臺真正成為保障和改善民生的重要著力點。目前,全市市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級公共就業(yè)服務體系已基本建立,更好地適應了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求。
(一)機構設置和人員編制。
市現(xiàn)設12個鎮(zhèn)、10處街道辦事處(崖頭鎮(zhèn)6月撤鎮(zhèn),成立了崖頭、嶗山、尋山、城西四個街道辦事處,但未獲上級部門認定,統(tǒng)計部門仍按崖頭鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)),轄屬826個行政村(38個自然村未列入統(tǒng)計部門范圍,自然村即村管村)、125個社區(qū),總人口67萬。
鎮(zhèn)、街機構、人員及經費情況。各鎮(zhèn)、街道辦事處人力資源和社會保障所人員現(xiàn)有編制一般為5-7人,全市共125人,經費來源全部為財政全額撥款。
社區(qū)(行政村)人員情況。全市各社區(qū)(行政村)都聘用了1名勞動保障協(xié)理員,總人數(shù)987人,主要由村委會會計兼任,熟悉村里情況,便于開展各項工作。根據(jù)我市規(guī)定,勞動保障協(xié)理員每人每年由市財政補助500元崗位補貼。崖頭、石島27處城區(qū)非農社區(qū),其經費由財政全額撥款。
1、下半年,部分鎮(zhèn)、街道按實施意見,進一步對辦公場所進行擴建改造,并設立了服務大廳及專用的檔案室,每個鎮(zhèn)、街道人力資源和社會保障所辦公場所面積大約在120—350平方米,全市總計3571平方米。各人力資源和社會保障所全部配備了微機(7-9臺)、復印打印一體機(2-3臺)、傳真機(1-2臺)、電子顯示屏、社保卡讀卡器等辦公設備,并制定了工作人員守則、人力資源和社會保障所主要職責、服務項目等規(guī)章制度,規(guī)范化地開展各項業(yè)務工作。同時,按照省、市通知要求,統(tǒng)一更新制作了新的各項規(guī)章制度刊板,并掛牌上墻。
2、崖頭、石島27處非農社區(qū)設立了固定的辦公場所,辦公條件相對較好,設施設備也比較齊全。社區(qū)(行政村)人力資源和社會保障協(xié)理員一般在村委會辦公,辦公場所平均面積約50平方米。在人口比較集中的中心社區(qū)(行政村),優(yōu)先配置了電腦、打印機等辦公設備,方便基層群眾辦理相關業(yè)務。
二、開展基層平臺建設的經驗做法。
1、政策上大力支持。市委、市政府對基層社區(qū)公共服務平臺建設始終高度重視,明確制定了基層勞動保障機構建設和開展勞動就業(yè)工作的目標要求,并納入了對各鎮(zhèn)(街道)的年度目標考核。市政府出臺相關政策,對正式聘用并有效開展工作的村級勞動保障協(xié)理員,由市財政按每人每年500元的`標準給予崗位補貼。市人力資源和社會保障局制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)(街道)勞動保障專項工作考核辦法》,對正式聘用并有效開展工作的村級勞動保障協(xié)理員,根據(jù)考核情況落實崗位補貼,全市形成一級抓一級、層層抓落實的領導體制和工作機制。,按照省、市通知要求,市人社局、發(fā)改局、財政局聯(lián)合出臺了《關于印發(fā)市人力資源和社會保障基層公共(就業(yè))服務平臺建設實施意見的通知》(榮人社發(fā)[]64號)、《關于成立市人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設工作領導小組的通知》(榮人社發(fā)[]68號),進一步對全市基層平臺建設起到了指導作用。經過各級督導建設,目前市各鎮(zhèn)、街道人力資源和社會保障機構已基本達到省級考核標準的要求。市財政將鎮(zhèn)、街道基層平臺建設“以獎代補”資金納入了財政預算,共安排專項資金260萬元(按轄區(qū)內人口數(shù),一類補助30萬元,二類補助20萬元,三類補助10萬元)。全市共為986名村級勞動保障協(xié)理員落實崗位補貼49.3萬元。同時,落實農保獎勵政策,按不低于當年收繳額1%的標準提取財政獎勵資金,用于彌補基層工作人員的交通、通訊等費用,這些政策的落實,進一步提高了基層工作人員的積極性,有力地促進了基層公共服務平臺的建設和發(fā)展。
2、不斷提高基層工作人員業(yè)務素質。一是加強崗位培訓。為切實加強基層隊伍建設,促進基層平臺規(guī)范運作,更好地發(fā)揮基層工作職能,近年來,市財政撥付專項經費5萬元,組織基層勞動保障協(xié)理員參加了省、市各類專業(yè)化職業(yè)資格培訓。鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作人員,參加省里統(tǒng)一組織的考試,取得了國家級協(xié)理員的中、高級職業(yè)資格證書。社區(qū)(行政村)勞動保障協(xié)理員經培訓考核合格,頒發(fā)《市勞動保障協(xié)理員資格證書》。目前全市基層勞動保障工作人員的持證率達到100%。二是優(yōu)化人員結構。為進一步加強基層隊伍建設,近年來,全市公開招聘大學畢業(yè)生,充實到基層工作人員隊伍中。目前鎮(zhèn)(街道)的工作人員中,大專及以上學歷占到人員總數(shù)的90%以上。
3、落實擴大失業(yè)保險基金支出范圍政策。積極落實擴大失業(yè)保險基金支出范圍政策,對公共就業(yè)服務體系進行全面升級改造,、連續(xù)兩年投入資金600多萬元,通過政府采購的方式,為22處鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務所,350處重點社區(qū)人力資源和社會保障服務站購置了復印機、激光打印機、電腦、身份證識別儀等先進的辦公設備。此外,對人口多、業(yè)務量大的鎮(zhèn)、街道實施重點打造,在辦公場所增設大型led顯示屏,觸摸屏等,用于發(fā)布就業(yè)信息和宣傳就業(yè)政策。目前,各鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務所和27處非農社區(qū)勞動保障工作站統(tǒng)一使用勞動99三版信息軟件,既可以對農村勞動力提供就業(yè)、失業(yè)登記,開展技能培訓、辦理新農保等服務,也可為用人單位和求職者提供快捷、高效的就業(yè)信息服務。
三、存在問題。
一是受資金、場地制約,缺少一處建筑面積4000㎡以上的市級綜合服務中心。
二是大部分鎮(zhèn)(街道)一級的基層勞動保障工作人員受鎮(zhèn)(街道)領導,往往身兼數(shù)職,難以專職從事基層人力資源和社會保障工作,制約了工作及時開展。
三是目前部分鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作人員對“勞動99三版”新軟件缺乏有效的培訓,軟件功能沒有得到充分發(fā)揮。
四、工作安排。
1、加強基層平臺體系建設。,繼續(xù)貫徹落實威人社發(fā)[]67號、[]28號兩個文件,指導全市各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)進一步完善基層平臺標準化建設。至底,我市將全面建成覆蓋所有街道(鎮(zhèn))和城鄉(xiāng)社區(qū)的基層平臺網(wǎng)絡。實現(xiàn)機構名稱統(tǒng)一化、人員隊伍專業(yè)化、工作經費保障化、設施設備標準化、管理服務規(guī)范化、服務手段信息化和網(wǎng)絡化,使城鄉(xiāng)居民和單位、職工就近享受便捷優(yōu)質的人力資源社會保障公共服務。
2、提高基層平臺管理服務水平。統(tǒng)一制定印發(fā)基層平臺管理制度、服務規(guī)范、辦事流程等,編印公共就業(yè)服務培訓教材,組織開展基層協(xié)理員培訓,使全市所有基層平臺全部能夠使用勞動99系統(tǒng)三版軟件;推進就業(yè)、人才服務等人力資源和社會保障業(yè)務下沉,全面提升基層平臺管理服務水平。
年五月二十二日。
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇十三
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委等五部門《關于印發(fā)全民健康生活方式行動方案(20xx-20xx年)的通知》(國衛(wèi)辦疾控發(fā)〔20xx〕16號)要求,為進一步推動北京市全民健康生活方式行動工作深入開展,制定本方案。
全面深入開展“三減三健”(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)等專項行動,積極推廣健康支持性環(huán)境建設,大力培訓健康生活方式指導員,形成全社會共同行動推廣踐行健康生活方式的良好氛圍,到20xx年實現(xiàn)以下目標:
(一)各類健康餐廳(健康食堂)創(chuàng)建不少于1500家。
(二)健康生活方式指導員活躍人數(shù)達到60%。
(三)人均每日食用鹽、食用油攝入量及人群吸煙率、有害飲酒率持續(xù)降低,遏制肥胖率的上升趨勢。
(四)人群健康體檢率、血脂檢測率、高血壓和糖尿病知曉率持續(xù)提高。
(五)北京市居民健康素養(yǎng)水平達到42%。
20xx年3月―20xx年12月。
(一)擴大“三減三健”專項行動內涵
1.針對兒童青少年、職業(yè)人群、餐飲從業(yè)人員、家庭主廚、老年人等重點人群和重點場所,廣泛開展核心信息宣傳及主題教育活動,提高群眾對少鹽少油低糖飲食與健康關系的認知,幫助群眾掌握口腔健康知識與保健技能,倡導科學運動、維持能量平衡、保持健康體重的生活理念,增強群眾對骨質疏松的警惕意識和自我管理能力。
2.開展餐飲行業(yè)減鹽減油減糖行動,通過開展人員培訓、健康菜品征集評選、烹飪比賽等活動,引導餐飲企業(yè)、集體食堂積極采取控鹽少油限糖措施。聯(lián)合餐飲行業(yè)研發(fā)低鹽少油菜品及套餐并進行推廣。
3.落實《北京市健康口腔行動方案(20xx-20xx年)》,開展重點人群口腔健康狀況監(jiān)測。進一步關口前移,開展0-3歲兒童口腔保健綜合干預工作。不斷完善口腔保健服務機制,繼續(xù)做好北京市兒童口腔公共衛(wèi)生服務項目。
4.推廣合理膳食行動,加強兒童青少年超重肥胖干預,倡導機關、企事業(yè)單位積極開展工間操、健身等活動,舉辦“萬步有約”職業(yè)人群健走激勵大賽,組織開展運動處方培訓。
5.引導群眾積極參加健身操、健步走、太極拳、騎行等群眾體育活動,加強居民肌肉骨骼疾病監(jiān)測調查,開展骨質疏松健康管理基地建設及骨質疏松知識與技能培訓。
(二)加強健康支持性環(huán)境建設
1.健康社區(qū)覆蓋率在現(xiàn)有基礎上逐年增加5%或達到40%以上后每年至少增加2家。將《營養(yǎng)健康食堂建設指南》、《營養(yǎng)健康餐廳建設指南》等融入健康食堂、健康餐廳管理要求,豐富、提升健康食堂、健康餐廳內涵。健康食堂、健康餐廳、健康超市、健康單位每類機構每年至少新建2個,中小學校健康食堂每年創(chuàng)建不少于4所。各類健康機構管理要求詳見附件1。
2.繼續(xù)推進“健康學校”、“健康加油站/小屋”、“健康步道”、“健康主題公園”、“健康街區(qū)”、“健康社團”、“健康家庭”等支持性環(huán)境建設工作并逐年有增加,各類環(huán)境建設要求見附件1。
3.各區(qū)每年建設健康支持性環(huán)境不少于14個,加強對本區(qū)域內健康支持性環(huán)境的檢查指導,每年至少開展1次。
(三)強化健康生活方式指導員隊伍建設
1.進一步擴大健康生活方式指導員招募范圍,積極吸納營養(yǎng)指導員、社會體育指導員等加入健康生活方式指導員隊伍,在各類健康機構中應具備一定數(shù)量的健康生活方式指導員。各區(qū)每年新招募指導員不少于100名,并做好考核、認定工作。
2.加強指導員能力建設,對健康生活方式指導員隊伍開展定期培訓、考核和動態(tài)管理評估(附件2),每年舉辦或者組織參加“三減三健”相關培訓至少1次,人員不少于200人。通過組織開展演講比賽、知識競賽、工作交流等多種方式,不斷提高指導員健康指導能力,并從中遴選出優(yōu)秀指導員。
3.持續(xù)開展健康生活方式指導員“五進”活動(進家庭、進社區(qū)、進單位、進學校、進醫(yī)院),為居民提供個體化健康生活方式知識宣傳和技能指導服務。
(四)加大健康生活方式核心信息宣傳力度
1.大力宣傳健康生活方式核心信息,每年圍繞一個健康宣傳主題,采取日常宣傳和集中宣傳相結合、主題宣傳與科普宣教互輔佐、傳統(tǒng)媒體與新媒體共推進的形式,傳播健康生活方式核心信息,打造全民健康生活方式行動品牌,營造促進健康生活方式的輿論環(huán)境。
2.每年針對生活社區(qū)、機關企事業(yè)單位、學校等不同場所的不同人群,結合全民健康生活方式日、全民營養(yǎng)周、世界無煙日等各類健康主題日,至少組織4次以合理膳食、適量運動、控煙限酒、心理健康等內容為主題的大型宣傳活動,每次活動累計參與人數(shù)不少于xx人。
3.積極開發(fā)健康促進適宜技術,持續(xù)推廣健康“小三件”(限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺)等支持性工具,不斷提高居民自我健康管理技能。
市衛(wèi)生健康委將組織北京市全民健康生活方式行動辦公室不定期開展市級現(xiàn)場督導,適時評價全民健康生活方式行動效果,并對各區(qū)行動開展情況進行評估,總結典型案例,推廣成功經驗。
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇十四
為進一步優(yōu)化機關服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力推進我區(qū)的軟環(huán)境建設,努力營造優(yōu)質高效、便捷暢通的辦事環(huán)境,根據(jù)市委市政府關于三級服務網(wǎng)絡體系的建設要求和本次學習實踐科學發(fā)展觀活動關于要求開展“兩優(yōu)三服務”專項行動的工作要求,結合本區(qū)實際,經研究,決定整合現(xiàn)有服務資源,建立海寧經濟開發(fā)區(qū)公共服務平臺?,F(xiàn)提出如下實施意見:。
一、指導思想:。
深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,依法行政為前提,優(yōu)質服務為宗旨,進一步轉變工作作風,創(chuàng)新公共服務體制,改進公共服務方式,在充分授權的前提下,進一步優(yōu)化辦事流程,強化無縫對接,倡導聯(lián)辦快辦、即時即辦的運作方式,著力清除影響開發(fā)區(qū)形象和經濟社會發(fā)展的障礙性問題,全面提高行政效能,為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的保障。
二、工作原則:。
(一)堅持服務至上原則。利用現(xiàn)有資源,健全全程服務、代辦服務和網(wǎng)絡服務體系,踐行服務承諾,科學設計流程,責任到崗到人,最大限度地為企業(yè)、群眾辦事提供便利。
(二)堅持依法行政原則。嚴格遵循現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定,規(guī)范辦事程序和服務行為,堅決杜絕不作為、假作為、亂作為和人為設置障礙、以權謀私等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)堅持公開透明原則。全面實行“六公開”,即:審批服務項目公開,政策依據(jù)公開,辦事程序公開,申報材料公開,承諾時限公開,收費標準公開。制作“一套業(yè)務告知單、一套申報材料規(guī)范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦事流程圖”公示文本,增強工作的透明度,方便企業(yè)、群眾辦事和監(jiān)督。
三、工作目標:。
在現(xiàn)有各職能科室各司其職,全面服務的基礎上,進一步整合資源,全面構筑公共服務平臺,在項目審批期、項目籌建期及項目投產期三個階段,實行“一部門總負責、一人總牽頭、一條龍服務、一站式辦理”的全程審批服務機制,為開發(fā)區(qū)內企業(yè)和群眾辦事提供最大便利。
四、工作措施:。
1、組織領導:成立開發(fā)區(qū)公共服務平臺建設工作領導小組,由管委會許金忠主任任組長,王劍文副主任為常務副組長,其他各位副主任任副組長,各部門負責人為組員。下設公共服務平臺建設管理辦公室,具體負責項目服務過程中的總體協(xié)調、信息匯總和服務考核,由王劍文副主任任公共服務平臺建設管理辦公室主任,經濟發(fā)展局鄔明鋒同志任辦公室副主任,黃筱茵、程欣榮、宋明良、王振華、周瑞良、徐丹、王學鋒同志任辦公室成員。
2、服務范圍和事項:凡開發(fā)區(qū)范圍內企業(yè)從立項到投產階段相關的立項、規(guī)劃、用地、環(huán)保、消防、基建等各審批、核準環(huán)節(jié)的事項辦理;投產后企業(yè)經營管理中所涉安全、環(huán)保、消防、科技、勞動等一系列需政府相關部門辦理或協(xié)助辦理的事項;其它開發(fā)區(qū)內企業(yè)和群眾需要本委提供的服務事項。(項目服務流程詳見附件1)。
3、工作模式:開發(fā)區(qū)公共服務平臺在領導小組的統(tǒng)一領導下,由平臺建設管理辦公室具體負責,在項目建設的三個不同階段責成不同部門,由該部門負責人牽頭,責成本部門相關人員具體落實項目該階段的各審批、核準環(huán)節(jié)的一條龍服務。
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇十五
為了確保疫情期間我校停課不停學,停課不降教學質量。并以此為契機,提高學校線上輔導水平,根據(jù)上級要求,結合我校實際,特提出如下方案。
成立小學“停課不停學”工作領導小組,明確責任,細化分工。
組?長:xxx(負責全校停課不停學工作)
副組長:xxx
職?責:負責全?!巴Un不停學”業(yè)務指導工作,全面檢查督導,了解各班各學科實施和落實情況,及時修改和調整工作方案。
成?員:各班主任、各任課教師。
各班主任職責:負責本班“停課不停學”工作的全面工作,了解本班學生和家長的實施落實情況,協(xié)調安排各科老師線上輔導,上報數(shù)據(jù)材料。任課教師負責線上教學輔導計劃制定和教學落實,收集本學科教學相關信息。
1、作息時間
依據(jù)市教育局網(wǎng)上上課時間。
2、各級課程表
依市教育局線上學習課程表。
晨讀由語文或英語老師布置10分鐘左右的晨讀任務,讓學生自修完成。使學生養(yǎng)成早起的'習慣,不耽誤上午上課,不遲到,不早退。
3、線上教學方式
4、及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡技術指導員聯(lián)系,對網(wǎng)絡的開通提供技術指導工作。
大數(shù)據(jù)平臺建設方案篇十六
為貫徹落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)、《國務院辦公廳關于印發(fā)健康中國行動組織實施和考核方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕32號)和《省政府關于印發(fā)落實健康中國行動推進健康江蘇建設實施方案的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕12號),推動健康中國行動落地見效,加快健康南通建設,提高全民健康水平,促進健康事業(yè)和產業(yè)高質量發(fā)展,現(xiàn)結合我市實際,制定如下實施方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針,全面落實《健康中國行動(20xx―20xx年)》,加快實施《“健康南通20xx”規(guī)劃綱要》,推動從以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模纬捎欣诮】档纳罘绞?、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境,全方位、全周期保障人民健康。到20xx年,全民健康素養(yǎng)水平顯著提高,健康生活方式普及程度顯著提升,重點人群健康狀況顯著改善,全民醫(yī)保制度顯著完善。到20xx年,全民健康素養(yǎng)水平全面提升,健康生活方式全面普及,居民主要健康影響因素得到全面控制,重大慢性病過早死亡率全面下降,人人享有高質量的健康服務和高水平的健康保障,健康預期壽命顯著提高,居民主要健康指標達到國內先進水平,為建設“經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新南通提供有力保障。
(一)提升全民健康素養(yǎng)
1.健康知識普及行動。完善全民健康教育體系,建立全民健康教育制度,加強學校、機關、企事業(yè)單位的健康教育。倡導每個人是自己健康的第一責任人,養(yǎng)成健康生活方式,掌握健康知識與技能,自覺維護和促進自身及家庭成員的健康。建立市級健康科普專家?guī)旌唾Y源庫,為市級媒體等有關單位和各地開展健康科普提供支持,充分利用微信、微博、移動客戶端等新媒體傳播健康知識,市廣電集團和其他媒體要積極創(chuàng)造條件開辦優(yōu)質健康科普節(jié)目。有效激勵醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員積極開展健康促進與教育,主動提供健康科普服務。加強健康教育科普基地建設,組織群眾性自救互救知識與技能培訓,提升全民自救互救能力。到20xx年和20xx年,全市居民健康素養(yǎng)水平分別不低于29%和32%。
2.合理膳食行動。制定并實施居民營養(yǎng)計劃,普及合理膳食營養(yǎng)知識,針對一般人群、特定人群和家庭,加強有針對性的營養(yǎng)和膳食指導,推廣使用限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺等健康工具,促進減鹽、減油、減糖。開展人群營養(yǎng)健康狀況、食物消費狀況監(jiān)測和總膳食研究。建立健全居民營養(yǎng)監(jiān)測評價制度,對重點區(qū)域、重點人群實施營養(yǎng)干預。加強對學校、幼兒園、養(yǎng)老機構等營養(yǎng)健康工作的指導。在養(yǎng)老機構等集體供餐單位配備營養(yǎng)師。加強營養(yǎng)健康科普宣教,普及食品營養(yǎng)標簽知識,引導居民形成科學的.膳食習慣。控制過量飲酒,加強限酒健康教育,減少酗酒。到20xx年和20xx年,成人肥胖增長率持續(xù)減緩,5歲以下兒童生長遲緩率保持低于3%。
3.控煙行動。利用世界無煙日等衛(wèi)生健康主題日開展控煙宣傳,促進形成不吸煙、不敬煙、不勸煙的社會風氣。發(fā)揮領導干部、醫(yī)務人員和教師的控煙引領作用,建設無煙黨政機關、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構、無煙學校,努力營造無煙環(huán)境。建立戒煙服務體系,開展戒煙咨詢熱線和戒煙門診等服務,提高戒煙干預能力。推行室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具全面禁煙,強化控煙監(jiān)督執(zhí)法。禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。嚴格落實不向未成年人售煙等有關法律規(guī)定,將青少年作為吸煙預防干預的重點人群,努力減少新增吸煙人群。到20xx年和20xx年,全面無煙法規(guī)保護的人口比例分別不低于xx%和80%,全市15歲以上人群吸煙率分別低于xx%和20%。
4.心理健康促進行動。建立健全社會心理服務體系,加強心理健康人才培養(yǎng),開展心理健康教育與促進,提升全民心理健康素養(yǎng)。引導居民正確認識抑郁和焦慮癥狀,掌握自我心理調適方法,關注家庭成員心理狀況。加大對兒童、青少年、老年人、殘疾人等重點人群心理問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預力度。推動心理咨詢和心理治療服務,設立心理衛(wèi)生援助熱線,加強心理危機干預和心理援助。加強專業(yè)心理咨詢服務機構建設,在學校、社區(qū)、企事業(yè)單位和流動人口聚集地推廣設立心理咨詢室。加強精神障礙防治工作,提高嚴重精神障礙患者治療率和管理率,落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任的獎補政策,對經濟困難的肇事肇禍等嚴重精神障礙患者全部實施免費救治。以鎮(zhèn)(街道)為單位,建立精神障礙社區(qū)康復機構或通過政府購買服務等方式委托社會組織開展康復工作。加快組建專業(yè)化、社會化心理救援隊伍,加強災害和事故心理危機干預機制建設。到20xx年和20xx年,全市居民心理健康素養(yǎng)水平分別達到20%及以上和xx%及以上,減緩心理相關疾病發(fā)生的上升趨勢。
(二)提高全民身體素質
5.全民健身行動。加強全民健身場地設施建設,健全全民健身服務網(wǎng)絡,均衡布局構建城市公園綠地體系,完善公園綠地10分鐘服務圈。高標準建設體育公園、健身步道、社區(qū)健身中心、戶外健身營地等全民健身設施,推動“10分鐘體育健身圈”向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。支持社會力量參與全民健身設施的建設、管理和運營,推動企事業(yè)單位體育設施向社會開放,推進公共體育設施免費或低收費開放。推動體育社團組織網(wǎng)絡向基層和不同人群覆蓋延伸,加強社會體育指導員隊伍建設。制定和實施全民健身行動計劃,普及科學健身知識和健身方法,推動全民健身生活化。實施特殊人群體質健康干預,有針對性地為各類人群提供運動健身方案。推動機關和企事業(yè)單位開展工間操等職工健身活動,促進在職人群體育制度化、常態(tài)化。整合公共體育和醫(yī)療衛(wèi)生資源,推廣建設體醫(yī)融合服務機構和平臺,創(chuàng)新體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務模式,培訓可開運動處方的全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、健康管理師。加強各級體質測定與運動健身指導站建設,打造體質測定與運動健身指導綜合服務平臺。到20xx年和20xx年,人均公園綠地面積分別不低于16.2平方米和16.5平方米,人均體育場地面積分別不低于2.7平方米和3.1平方米,城鄉(xiāng)居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數(shù)比例分別不少于93.3%和95%,經常參加體育鍛煉人數(shù)比例分別不少于41%和45%。
(三)預防控制重大疾病
6.醫(yī)療衛(wèi)生服務體系優(yōu)化行動。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,加強規(guī)劃指導與調控引導,推進醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置,健全健康服務網(wǎng)絡,加強采供血機構建設,全力推進無償獻血工作,全面提升縣級公立醫(yī)院綜合能力。加快南通創(chuàng)新區(qū)綜合醫(yī)院建設,加快康復、老年病、長期護理、慢性病管理、安寧療護等接續(xù)性醫(yī)療機構建設,加強兒童、婦產、腫瘤、精神、傳染、口腔等??漆t(yī)療機構建設及全面推進胸痛、創(chuàng)傷、卒中、新生兒和孕產婦危急重癥五大救治中心建設。加快建立分級診療制度,加大醫(yī)保引導基層首診差別化報銷比例力度。全面建立緊密型醫(yī)聯(lián)體,加快推進農村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心、緊密型縣域醫(yī)共體建設,所有縣(市)和涉農區(qū)全面建立農村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心和縣域醫(yī)共體,城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部加入。加快建立市、縣兩級基本公共衛(wèi)生服務項目技術指導中心,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構一體化管理,全面優(yōu)化整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與衛(wèi)生所,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系整體效能。全面實施衛(wèi)生人才強基工程,完善基層衛(wèi)生人才招引、培養(yǎng)、使用和管理機制,落實基層醫(yī)療衛(wèi)生單位公益一類財政保障、公益二類績效管理,推行基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”,穩(wěn)步提升基層衛(wèi)生人員工資水平。鼓勵各地調劑部分事業(yè)編制,定向招聘在村衛(wèi)生室工作滿六年的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務站根據(jù)國家、省有關規(guī)定配齊配足執(zhí)業(yè)醫(yī)師及注冊護士。加強學校衛(wèi)生室建設,將學校衛(wèi)生工作納入基層醫(yī)療服務體系,支持建立政府購買校醫(yī)服務的機制。加快推進疾病預防控制、綜合監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機構現(xiàn)代化建設。堅持預防為主、防治結合,建立專業(yè)公共衛(wèi)生機構、綜合和專科醫(yī)療機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“三位一體”的重大疾病防控機制,構建預防-治療-康復-護理服務鏈,創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務供給模式。推進疾病診療全程質量管理,建成市級醫(yī)療服務質量綜合監(jiān)管平臺。到20xx年和20xx年,醫(yī)療衛(wèi)生服務體系持續(xù)完善,服務能力持續(xù)提升。
7.心腦血管疾病防治行動。向公眾普及心腦血管疾病預防知識,對高危人群和患者開展生活方式指導。全面實施35歲以上人群首診測血壓,加強高血壓、高血糖、血脂異常的監(jiān)測評估和規(guī)范管理。建設市心腦血管疾病防治中心,提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應急處置能力,形成心腦血管急癥救治體系。到20xx年和20xx年,心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下。
8.癌癥防治行動。組織防癌抗癌科普宣傳,推進早篩查、早診斷、早治療,推廣應用常見癌癥診療規(guī)范和臨床路徑,降低癌癥發(fā)病率和死亡率。強化癌癥患者康復管理,發(fā)揮慈善救助在困難癌癥患者救助中的積極作用,提高患者生存質量。加強市癌癥中心建設,根據(jù)腫瘤發(fā)病情況,打造重點癌癥多學科聯(lián)合診療平臺,健全死因監(jiān)測和腫瘤登記報告制度。到20xx年和20xx年,總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。
9.慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動。探索高危人群首診測量肺功能,將肺功能檢查納入40歲及以上人群常規(guī)體檢。為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預、診斷、治療、隨訪管理、功能康復等全程防治管理服務,提高慢阻肺的早診早治率和規(guī)范管理率。建設市慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治中心。到20xx年和20xx年,70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率分別下降到8.0/10萬及以下和7.6/10萬及以下。
10.糖尿病防治行動。落實對糖尿病患者和高危人群的健康管理,提供規(guī)范的健康管理服務。建設市糖尿病防治中心,健全糖尿病防治服務體系,推進糖尿病防、治、管整體融合發(fā)展。落實糖尿病分級診療服務技術規(guī)范,促進基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標準化和診療規(guī)范化。到20xx年和20xx年,糖尿病患者規(guī)范管理率分別達70%及以上和75%及以上。
11.傳染病及地方病防控行動。引導居民提高自我防范意識,宣傳疫苗對預防疾病的重要作用,倡導高危人群在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗。加強艾滋病、病毒性肝炎、結核病等重大傳染病防控,努力控制和降低傳染病流行水平。支持社會團體、企業(yè)、基金會、有關組織和志愿者開展艾滋病防治宣傳、感染者扶貧救助等公益活動。筑牢口岸檢疫防線,防控境外傳染病輸入。加強寄生蟲病、地方病防治,消除血吸蟲病危害,持續(xù)消除碘缺乏危害,有效控制飲水型氟砷中毒和水源性高碘危害。建立傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)格化基層監(jiān)測體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)測哨點全覆蓋。健全傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件城鄉(xiāng)聯(lián)防聯(lián)控機制和應急管理體系。設立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構突發(fā)傳染病防控物資儲備清單,完善口罩、手套、護目鏡、防護服、消毒液、消毒設備、紅外體溫監(jiān)測儀、宣傳設備等防控物資日常儲備,提升疫情應對能力。到20xx年和20xx年,完善預防接種信息系統(tǒng)與兒童預防接種標準化門診,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率分別保持在96%和98%及以上。
(四)保護重點人群健康
12.婦幼健康促進行動。針對婚前、孕前、孕產期、兒童等階段特點,實施母嬰安全行動計劃和婦幼健康保障工程,健全完善婦幼健康服務體系。加強縣級以上婦幼保健院、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構產兒科和基層婦幼健康服務門診規(guī)劃建設,強化婦幼衛(wèi)生緊缺人員培養(yǎng)和配備。深入實施婦女健康保障行動計劃,規(guī)范孕產婦保健和助產及計生技術服務。規(guī)范實施城鄉(xiāng)婦女乳腺癌與宮頸癌篩查,孕前、孕早期補服葉酸及預防艾滋病、乙肝、梅毒母嬰傳播等公共衛(wèi)生服務項目。深入實施兒童健康保障行動計劃,規(guī)范0~6歲兒童健康管理、疾病篩查和常見病防治。進一步規(guī)范高危新生兒專案管理,加強對5歲以下兒童的健康體檢、飲食和生活的有效干預,提高嬰幼兒的生長發(fā)育水平。推動兒童早期發(fā)展工作,完善嬰幼兒照護服務和殘疾兒童康復救助制度。實施出生人口健康素質提升行動計劃,建立健全初篩、轉診、確診、干預和隨訪相互銜接的服務網(wǎng)絡。落實出生缺陷三級預防措施,加強孕前優(yōu)生服務項目,推行免費婚前醫(yī)學檢查制度,全面開展新生兒甲狀腺功能低下、苯丙酮尿癥及新生兒聽力篩查。到20xx年和20xx年,嬰兒死亡率均控制在3‰以下,孕產婦死亡率分別下降到6/10萬以下和4/10萬以下。
13.學生健康促進行動。加強學校健康教育,把學生健康納入全民健康工作體系,健全學校健康教育工作機制,按照相關標準和要求配齊人員和設備,每年組織學生進行一次健康體檢。中小學每學期開設健康教育課不少于7課時。中等職業(yè)學校、普通高校普遍開設健康教育必修或選修課。探索職業(yè)健康與安全教育關口前移,滲入課堂。持續(xù)推進健康促進學校建設。扎實開展兒童青少年近視綜合防控工作,全面實施中小學生體質健康報告書和大學生體質健康標準等級證書制度。深化學校體育工作改革,加強學校體育設施建設,健全體育課程體系、提高教學質量,強化課外鍛煉和業(yè)余訓練、豐富競賽活動,著力保障中小學生每天校內、外各1小時體育活動時間。除免修學生外,未達體質健康合格標準的,不得發(fā)放畢業(yè)證書。把高校學生體質健康狀況納入對高校的考核評價。加快建設中小學生體質健康信息管理系統(tǒng),依托現(xiàn)有資源建設區(qū)域性學生體質健康促進中心。加強學校衛(wèi)生機構建設,完善學校衛(wèi)生工作評價標準。建立學生體質、形體、生理、心理健康素養(yǎng)監(jiān)測、干預和評價體系。開展學生因病缺課監(jiān)測、常見病監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、體質監(jiān)測等工作。到20xx年和20xx年,國家學生體質健康標準達標優(yōu)良率分別達50%及以上和60%及以上,全市健康促進學校比例達85%及以上和90%及以上。到20xx年,全市兒童青少年總體近視率降低至56%及以下;到20xx年,全市兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降。
14.職業(yè)健康保護行動。依法保護勞動者職業(yè)健康權利,倡導健康工作方式,宣傳職業(yè)健康知識,指導用人單位做好員工健康管理,建設健康企業(yè)。優(yōu)化產業(yè)結構,推廣使用新技術、新材料和新工藝,從源頭消除、減輕和控制職業(yè)病危害。加大職業(yè)健康宣傳教育力度,大力提高勞動者職業(yè)健康意識和個體防護能力。實現(xiàn)職業(yè)健康檢查不出縣、職業(yè)病診斷不出市,優(yōu)化職業(yè)衛(wèi)生服務。不斷提升工傷保險參保覆蓋面,加強塵肺病等職業(yè)病救治保障。到20xx年和20xx年,接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例實現(xiàn)明顯下降,并持續(xù)下降。
15.老年健康促進行動。加強老年病醫(yī)院等老年健康服務機構建設,構建老年健康服務體系。完善醫(yī)養(yǎng)結合政策、標準和規(guī)范,健全全市統(tǒng)一的長期照護保險制度,促進基本醫(yī)保與醫(yī)養(yǎng)結合政策配套銜接。加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構的銜接。構建養(yǎng)老、醫(yī)療、護理、康復、臨終關懷等相互銜接的醫(yī)養(yǎng)服務模式。鼓勵具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)師到養(yǎng)老機構和社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心多點執(zhí)業(yè);鼓勵一、二級醫(yī)院和專科醫(yī)院轉型為老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院。普及老年健康知識,落實老年人健康管理,推進安寧療護工作。全面建立老年人健康電子檔案,加強老年人健康指標監(jiān)測和信息管理,開展生活方式和健康狀況評估、體格檢查、健康教育指導。支持社會力量大力發(fā)展護理院,鼓勵發(fā)展品牌連鎖護理機構。依托居家養(yǎng)老中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心,建設社區(qū)護理站,推進高齡和失能老人醫(yī)療護理康復上門服務。到20xx年和20xx年,護理型床位數(shù)占養(yǎng)老機構床位數(shù)的比例分別不低于60%和65%;65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降;65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
16.殘疾人健康促進行動。全面開展殘疾預防,大力推進康復服務,努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”。落實殘疾兒童康復救助制度,完善殘疾人輔助器具適配補貼制度,推進殘疾人家庭無障礙改造。深化人工耳蝸手術、白內障復明、助聽助行等健康行動。加強殘疾人康復和托養(yǎng)設施建設,建立醫(yī)療機構與殘疾人專業(yè)康復機構雙向轉診機制,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與殘疾人開展家庭醫(yī)生簽約服務。提升社區(qū)康復能力,依托各級醫(yī)療衛(wèi)生及專業(yè)康復機構,指導社區(qū)和家庭為殘疾人提供專業(yè)化康復服務。實施精準康復,為有需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復服務。配套完善殘疾人文化體育康復場地設施,豐富殘疾人文化、體育康復活動,促進殘疾人身心健康。實施殘疾預防行動,增強全民殘疾預防意識,開展全人群、全生命周期殘疾預防,有效控制殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強對致殘疾病及其他致殘因素防控,推動實施殘疾預防綜合干預。到20xx年和20xx年,殘疾人基本康復服務率分別達90%及以上和95%及以上,符合條件的殘疾人醫(yī)療康復項目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險、工傷保險支付范圍。
(五)發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢
17.擴大中醫(yī)藥服務行動。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預防中的特殊作用,努力使中醫(yī)藥融入全人群全生命周期健康服務。健全完善中醫(yī)醫(yī)療服務網(wǎng)絡,培養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)人才,強化中醫(yī)重點??啤W科及診療中心建設。推進中醫(yī)藥理論與技術創(chuàng)新,實施中醫(yī)藥重點研發(fā)計劃和重大項目工程,加快培育和集聚高水平中醫(yī)藥創(chuàng)新人才隊伍,建設高水平的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺。實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程,建立慢性病中醫(yī)藥監(jiān)測與信息管理制度。大力發(fā)展中醫(yī)非藥物療法。發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作中的重要作用。推進名老中醫(yī)傳承工作室在基層建設工作站,促進優(yōu)質資源下沉。開展以鄉(xiāng)村醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識與技能培訓,重點推廣中醫(yī)藥適宜技術和診療方法。加強中醫(yī)藥文化建設,推動中醫(yī)藥進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,提升居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展,鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構面向老年人群開展個性化服務。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心能夠提供6類以上中醫(yī)非藥物療法,80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)非藥物療法。到20xx年,90%以上的村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)非藥物療法。
(六)健全全民醫(yī)療保障
18.全民醫(yī)保制度完善行動。全面建成覆蓋全民的多層次醫(yī)療保障體系,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度,實行醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌制度,穩(wěn)步提高保障水平。鼓勵發(fā)展補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險,逐步提高居民基本醫(yī)療保險人均籌資標準及個人繳費比例,不斷提高財政補助標準。開展醫(yī)療保障扶貧行動,對醫(yī)療救助等困難群體和建檔立卡低收入人口,加大保障力度,提高醫(yī)療救助制度托底保障的精確性,著力解決困難群體因病致貧、因病返貧等問題。推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算。深化醫(yī)保支付方式改革,發(fā)揮醫(yī)保政策和基金的導向作用,全面推行總額控制下以按病種付費為主的多元復合支付方式,開展緊密型醫(yī)聯(lián)體總額付費試點。推進醫(yī)療服務價格改革,逐步構建動態(tài)調整機制。到20xx年和20xx年,職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內住院醫(yī)療費用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%左右。
(七)保障食品藥品安全
19.食品安全保障行動。貫徹食品安全戰(zhàn)略,落實政府屬地管理責任和生產經營者主體責任,構建從源頭到消費全過程的監(jiān)管格局。嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為,保障人民群眾“舌尖上的安全”。加強食品安全標準跟蹤評價和宣貫工作。強化食品安全風險監(jiān)測評估,完善食源性疾病報告網(wǎng)絡。全面推行標準化、清潔化農業(yè)生產,加強動物及動物產品質量安全監(jiān)管,提高食用農產品質量。深入開展農產品質量安全風險評估,推進農獸藥殘留、重金屬污染綜合治理,實施獸藥抗菌藥治理行動。加強對食品原產地指導監(jiān)管,完善農產品市場準入制度。建立食用農產品全程追溯協(xié)作機制,推進農產品質量安全、食品安全追溯管理信息平臺建設。探索建立超標糧食處置長效機制,加強保健食品監(jiān)管。建立職業(yè)化檢查員制度,加強檢驗檢測能力建設,強化日常監(jiān)督檢查和專項整治。推進食品安全信用體系建設,完善食品安全信息公開制度。落實食品生產企業(yè)主體責任,建立企業(yè)食品安全自查制度。加快推進食品小作坊登記管理和食品攤販備案管理,提升餐飲質量安全水平,全面加強餐廚廢棄物管理。實施“進口食品安全放心工程”和“出口食品質量競爭力提升工程”,構建進出口食品安全現(xiàn)代化監(jiān)管體系。推進國家食品安全示范城市和國家農產品質量安全縣建設,強化食品安全社會共治。守護校園食品安全,落實學校食品安全校長(園長)責任制,推進學校(含托幼機構)食堂“明廚亮灶”全覆蓋,提高學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房量化等級優(yōu)秀率。全面提升食品抽檢合格率,突出對重點區(qū)域、重點品種、重點時節(jié)以及群眾的關注點、食品安全的風險點食品的抽檢監(jiān)測。到20xx年和20xx年,食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%及以上。
20.藥品安全保障行動。加強對藥物研發(fā)機構及研發(fā)過程的動態(tài)管理,推進藥品生產領域信用體系建設。積極開展仿制藥質量和療效一致性評價,推進上市持有人制度改革,促進醫(yī)藥產業(yè)升級和結構調整,鼓勵新藥研發(fā),提升藥品質量,強化合理用藥。綜合運用檢驗檢測、監(jiān)督檢查、監(jiān)測預警、風險管控、應急處置、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等手段,加強中藥質量源頭管理,強化特殊藥品監(jiān)管和藥物濫用監(jiān)測,提高藥品質量安全管理水平,凈化藥品市場環(huán)境。深入開展專項整治,持續(xù)加大藥品行政違法案件查辦力度,加強行刑銜接,嚴厲打擊藥品領域違法犯罪行為。完善醫(yī)療器械生產、流通監(jiān)管機制。建立健全藥品、醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測機制,完善制度和程序,加強不良反應監(jiān)測預警。加強醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管制度建設,提高日常監(jiān)管水平。到20xx年和20xx年,社會公眾對藥品質量安全的滿意度明顯提升,并持續(xù)提升。
(八)促進健康環(huán)境建設
xx.農村供水保障行動。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以城鄉(xiāng)一體化供水為目標,嚴格落實農村供水保障責任,按照農村供水新標準以及規(guī)?;l(fā)展、標準化建設、市場化運作、專業(yè)化管理新要求,加快農村供水老舊管網(wǎng)更新改造、水源地達標建設、水質監(jiān)測和監(jiān)管能力建設,著力構建從源頭到龍頭的城鄉(xiāng)供水保障工程體系、規(guī)范化管理體系,健全工程長效運行管理機制。到20xx年和20xx年,農村供水保證率穩(wěn)定在100%,區(qū)域供水入戶率達99%及以上,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同水源、同管網(wǎng)、同水質、同服務”四同目標。
xx.生活垃圾分類行動。廣泛開展教育引導,加強督促指導,推動生活垃圾分類習慣養(yǎng)成。加強科學管理,建立完善垃圾分類標準規(guī)范體系,積極推動垃圾分類立法。推進生活垃圾分類處理設施建設,加強可回收物、有害垃圾分類回收利用和處置,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。到20xx年和20xx年,垃圾分類集中處理率分別達82%及以上和96%及以上。
23.健康環(huán)境促進行動。以提高生態(tài)環(huán)境質量為核心,實施最嚴格的環(huán)境保護制度,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善大氣環(huán)境質量,全面提升水環(huán)境質量,加強土壤污染防治。突出抓好長江保護修復。構建有針對性的重點地區(qū)、流域、行業(yè)環(huán)境與健康調查監(jiān)測體系,開展典型行業(yè)、典型區(qū)域等環(huán)境與健康試點調查監(jiān)測及風險評估,采取有效措施預防控制環(huán)境污染相關疾病等。積極做好新形勢下愛國衛(wèi)生工作,大力推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設,廣泛開展健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等“健康細胞”建設。健全衛(wèi)生城鎮(zhèn)長效管理機制,加強技術指導和日常監(jiān)督,改進評價標準和辦法,完善退出機制,實行動態(tài)管理。持續(xù)推進農村“廁所革命”,不斷鞏固擴大農村無害化衛(wèi)生戶廁建設成果。到20xx年和20xx年,空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率進一步提升,城鄉(xiāng)居民飲用水水質達標情況明顯改善,并持續(xù)改善。
(九)促進健康產業(yè)發(fā)展
24.健身休閑產業(yè)培育行動。加快體育健身休閑領域供給側結構性改革,培育多元市場主體,引導社會力量參與,構建以大眾化市場為主體、適應多元化消費需求的健身休閑運動產業(yè)發(fā)展新格局。積極引導社會力量參與健身休閑設施建設、運營。推動體育項目協(xié)會改革和體育場館資源所有權、經營權分離改革。創(chuàng)新健康休閑運動項目推廣普及方式,進一步健全政府購買體育公共服務的體制機制,打造“健身休閑服務綜合體”。鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部,豐富業(yè)余體育賽事,積極培育水上、汽摩、航空、極限、馬術等具有消費引領特征的時尚休閑運動項目。加快建設戶外營地、徒步騎行服務站、汽車露營營地、船艇碼頭等設施,打造具有區(qū)域特色的健身休閑示范區(qū)、產業(yè)帶,培育一批健身休閑特征明顯的體育健康特色小鎮(zhèn)。健全健身休閑業(yè)質量標準體系和質量管理體系,利用現(xiàn)代信息技術實現(xiàn)服務內容創(chuàng)新。加大青少年體育培訓服務供給,培育潛在體育消費市場。
(十)促進“智慧健康”建設
25.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務行動。積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務和面向基層的遠程醫(yī)療服務。構建集成高效、統(tǒng)一權威的全民健康信息平臺,提升互聯(lián)互通水平;加強醫(yī)療健康信息標準化建設,提高數(shù)據(jù)歸集質量,健全醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源目錄,提升信息資源管理水平;推進醫(yī)療衛(wèi)生行政審批改革,優(yōu)化醫(yī)療機構內部流程,提升醫(yī)療健康服務和行政審批服務便捷化水平。建設“健康南通”應用服務,以網(wǎng)站、移動客戶端、微信等形式,面向居民提供網(wǎng)上預約、線上支付、在線隨訪、健康咨詢等互聯(lián)網(wǎng)健康服務。發(fā)展智慧醫(yī)療健康惠民服務,推動居家養(yǎng)老、居家護理、醫(yī)養(yǎng)結合等健康服務智能化、便捷化。到20xx年和20xx年,電子健康檔案向居民個人開放率分別達80%及以上和90%及以上。
(一)加強組織領導。各縣(市)、區(qū)政府(管委會)要切實加強對衛(wèi)生與健康工作的組織領導,把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,強化責任擔當,狠抓推動落實。將衛(wèi)生與健康工作納入重要議事日程,列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃。市級層面由健康南通建設領導小組負責統(tǒng)籌推進健康中國行動和健康南通建設全局性工作,指導各地區(qū)各相關部門加強協(xié)作,將實施健康中國行動與推進健康南通建設有機結合,強化對各級領導干部的教育培訓,全面落實各項目標、指標和工作任務。各地區(qū)要結合實際建立健全領導推進工作機制,研究制定具體方案并組織實施。市各有關部門要按照職責分工,將健康融入各項政策,認真研究制定具體政策措施,確定年度重點工作并抓好落實。推進長三角健康一體化發(fā)展,健全衛(wèi)生健康聯(lián)動發(fā)展體制機制。
(二)動員各方參與。鼓勵個人和家庭積極參與健康南通建設,落實個人健康責任,養(yǎng)成健康生活方式。各企事業(yè)單位特別是學校、社區(qū)(村)要充分挖掘和利用自身資源,創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。金融、保險等機構創(chuàng)新健康類產品和服務。相關行業(yè)學會、協(xié)會和群團組織以及其他社會組織要充分發(fā)揮作用,指導、組織健康促進和健康科普工作。
(三)健全支撐體系。加大財政衛(wèi)生健康投入力度,進一步優(yōu)化資源配置,對健康南通建設投入予以重點保障。加強科技支撐,圍繞影響居民健康的因素和重大疾病開展重大課題研究。加大普法執(zhí)法力度,以法治保障健康南通建設任務落實和目標實現(xiàn)。強化信息支撐,健全監(jiān)測體系,提高疾病與健康監(jiān)測網(wǎng)絡化、智能化水平,推動部門間、區(qū)域間共享健康相關信息。建立專家咨詢委員會,為推進健康南通建設提供技術支撐。
(四)加強監(jiān)測評價。建立監(jiān)測評價制度,把健康南通建設納入市政府年度重點工作和重要民生項目。對照健康江蘇、健康南通建設主要目標任務和監(jiān)測評價指標,將部分核心指標納入縣(市)、區(qū)高質量發(fā)展考核,由健康南通建設領導小組組織對各縣(市)、區(qū)開展監(jiān)測評價,監(jiān)測評價結果作為各縣(市)、區(qū)黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲的重要參考。
(五)加強宣傳引導。充分利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端等新媒體,開展形式多樣的健康知識宣傳,引導群眾樹立和增強健康意識,踐行健康生活方式。強化輿論引導,大力宣傳建設健康南通、促進全民健康的重大意義、目標任務和重大舉措,加強政策解讀,提高群眾的認知度和參與度,形成全社會關心、支持、參與健康南通建設的良好氛圍。
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