報(bào)告的結(jié)語(yǔ)部分通常用來(lái)總結(jié)研究的發(fā)現(xiàn)和得出的結(jié)論,為讀者留下深刻印象。在撰寫報(bào)告過(guò)程中,可以運(yùn)用圖表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、案例分析等手段來(lái)支持論點(diǎn)。下面是一些成功的報(bào)告案例,供大家借鑒和學(xué)習(xí)。
融資情況報(bào)告篇一
近期,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx帶領(lǐng)市農(nóng)發(fā)行、市建行茅箭支行、區(qū)城投公司、國(guó)土茅箭分局等相關(guān)負(fù)責(zé)人,實(shí)地考察了xx區(qū)建投公司參與建設(shè)的xx等項(xiàng)目,并與xx區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx以及建投公司負(fù)責(zé)人xx進(jìn)行了座談交流。總的感到xx區(qū)建投公司融資發(fā)展政策支持大、融資思路新、融資渠道寬、融資成效明顯。
xx市xx區(qū)建投公司成立于xxxxx年,注冊(cè)名稱為xx投資有限公司,于xxxx年xx月更名為xx市xx建設(shè)投資有限公司,注冊(cè)資本xx萬(wàn)元人民幣。公司現(xiàn)有員工xx名,董事長(zhǎng)一名常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)兼任,常務(wù)副董事長(zhǎng)一名,總經(jīng)理一名,副總經(jīng)理三名,總經(jīng)濟(jì)師一名。公司下設(shè)綜合部、財(cái)務(wù)(融資)部、項(xiàng)目(投資)部、土地儲(chǔ)備部等部門,擁有一個(gè)全資子公司(xx天和興業(yè)建筑有限公司)、一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(xx襄水房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司)、一個(gè)控股子公司(湖北城投投資擔(dān)保有限公司)。
公司主要職責(zé):一是作為區(qū)級(jí)融資平臺(tái)進(jìn)行資金籌措和資本經(jīng)營(yíng);二是在區(qū)政府授權(quán)范圍內(nèi),經(jīng)營(yíng)區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán));三是負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)土地一級(jí)儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)整理、供應(yīng);四是代表區(qū)政府以出資人的身份,進(jìn)行區(qū)級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)投資,參與區(qū)政府決策的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作;五是負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的壟斷經(jīng)營(yíng)。
xx區(qū)城投公司發(fā)展職責(zé)定位經(jīng)歷了兩個(gè)階段演變。第一個(gè)階段:xxxx年至xxxx年xx月,主要任務(wù)是以承接市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷安置、建設(shè)管理為主。第二個(gè)階段:xxxx年xx月重組更名后,將工作重心轉(zhuǎn)向投融資、土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)和供應(yīng)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè),形成以“政府主導(dǎo)、財(cái)政支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的新型城市建設(shè)投融資體制,為xx區(qū)城市建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
(一)盤活城市資產(chǎn)存量,增加公司資產(chǎn)規(guī)模。
資產(chǎn)是融資的基礎(chǔ),沒(méi)有資產(chǎn)就無(wú)法開(kāi)展融資工作。為擴(kuò)大建投公司總資產(chǎn)規(guī)模,提供有效經(jīng)營(yíng)性可操作資產(chǎn),xx區(qū)將財(cái)苑大廈房產(chǎn)、原襄樊監(jiān)獄地塊等xx余宗四類資產(chǎn)(雙證齊全、有土地證無(wú)房產(chǎn)證、有房產(chǎn)證無(wú)土地證、雙證缺失),經(jīng)過(guò)土地變性和補(bǔ)辦手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)過(guò)戶到區(qū)建投公司,使區(qū)建投公司擁有了一大批優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),增強(qiáng)了融資能力。
(二)采取多種融資模式,不斷完善融資結(jié)構(gòu)。
充分利用公司融資資源,發(fā)揮整體融資能力,積極探索新的融資方式,構(gòu)建多元化融資模式。
一是抵押融資。利用盤活后的資產(chǎn)、資源進(jìn)行融資,比如:僅財(cái)苑大廈xx處房產(chǎn)就可融資近1億元。
二是土地儲(chǔ)備貸款。利用收儲(chǔ)的土地在銀行進(jìn)行融資,目前,共爭(zhēng)取銀行授信額度xx億元,其中建行xx分行授信融資額度2億元,湖xx銀行xx分行授信融資額度2億元,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行xx分行授信融資額度zz億元。
三是進(jìn)行項(xiàng)目融資。聯(lián)合市城投和大型央企成立項(xiàng)目公司進(jìn)行項(xiàng)目“捆綁融資”。比如:在龐公新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、xx古城保護(hù)開(kāi)發(fā)、峴山風(fēng)景區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目上,與市城投、市房投等公司合作成立項(xiàng)目公司,開(kāi)展項(xiàng)目融資。四是發(fā)揮政府的信譽(yù)優(yōu)勢(shì),運(yùn)用bot、土地儲(chǔ)備捆綁類融資、債券融資、股權(quán)融資等融資方式進(jìn)行融資。
(三)做好土地收儲(chǔ)供應(yīng)工作,增加公司資金收入。
依靠土地收儲(chǔ)供應(yīng),xx區(qū)建投公司獲得巨大的資金收益,迅速發(fā)展壯大了自身實(shí)力,為做大做強(qiáng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止20xx年xx月底xx區(qū)建投公司收儲(chǔ)土地約xx畝,按出讓均價(jià)每畝xx萬(wàn)元估算,總收入約為xx億元,除去收儲(chǔ)成本(一般在每畝xx萬(wàn)元左右),可獲得收益約xx億元。
一是制定土地收儲(chǔ)政策。xx區(qū)制定了《xx區(qū)土地儲(chǔ)備管理辦法》,作為開(kāi)展土地儲(chǔ)備供應(yīng)工作的政策依據(jù)和工作指南。規(guī)定了儲(chǔ)備范圍、供應(yīng)方式等內(nèi)容,明確了區(qū)建投公司可以對(duì)15類國(guó)有土地進(jìn)行收儲(chǔ)。
二是完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能整合。成立了xx區(qū)土地儲(chǔ)備供應(yīng)委員會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決定土地儲(chǔ)備供應(yīng)重大事項(xiàng)。在區(qū)建投公司加掛區(qū)土地儲(chǔ)備供應(yīng)中心牌子(實(shí)行兩塊牌子、一套班子模式)作為區(qū)政府的土地儲(chǔ)備供應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的土地儲(chǔ)備供應(yīng)。同時(shí)將區(qū)征地辦征地、供地業(yè)務(wù)全面移交至區(qū)土儲(chǔ)中心,為土地儲(chǔ)備供應(yīng)工作的開(kāi)展掃清了障礙。
三是注重發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。充分發(fā)揮區(qū)財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土等部門的職責(zé),共同配合做好工作。比如:在土地實(shí)地勘查中,要求建投、土地、規(guī)劃等部門聯(lián)合行動(dòng),共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行收儲(chǔ)地塊的初選。
四是對(duì)收儲(chǔ)土地整合開(kāi)發(fā)。對(duì)收儲(chǔ)的土地在供地前進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),對(duì)土地范圍內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施進(jìn)行建設(shè),提升土地價(jià)值,促進(jìn)土地增值使用。
五是做好土地供應(yīng)工作。制定年度土地供應(yīng)計(jì)劃,按土地規(guī)劃性質(zhì)分別采取招、拍、掛、協(xié)議出讓等方式供地。20xx年,xx區(qū)建投公司共出讓經(jīng)營(yíng)性用地xx宗,總面積約xx畝,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備土地出讓金收益xx億元。
(四)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)投資,提高自身盈利能力。
xx區(qū)建投公司在完成各項(xiàng)融資、資產(chǎn)管理任務(wù)的同時(shí),積極進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)投資,先后投資參與了龐公新區(qū)開(kāi)發(fā)、xx新區(qū)中心城區(qū)開(kāi)發(fā)、xx古城保護(hù)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),并對(duì)xx等市、區(qū)十余個(gè)棚戶區(qū)(城中村)改造建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了投資。
一是與xx市建投公司合作投資項(xiàng)目。比如:對(duì)龐公新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。龐公新區(qū)位于xx區(qū),是xx最有特色的地區(qū)之一??偯娣exx平方公里,市政府?dāng)M對(duì)其中xx平方公里的土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),將其打造成集文化、居住、商貿(mào)商務(wù)、休閑娛樂(lè)等功能于一體的`現(xiàn)代化生態(tài)xx區(qū)。20xx年襄城建投公司與市建投公司、市房投公司達(dá)成合作意向,由三家合作共同出資5億元(出資比例市建投占xx%、區(qū)建投占xx%、市房投占xx%)成立三水龐公建設(shè)投資發(fā)展公司,聯(lián)合對(duì)龐公新區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),共同經(jīng)營(yíng)龐公區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、龐公區(qū)域還建房及公共服務(wù)配套設(shè)施投資建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等,所得的收益按有關(guān)政策上繳市財(cái)政,其余部分作為政府對(duì)市建投、襄城建投、市房投三家公司公益性項(xiàng)目的投融資補(bǔ)償,由三家股東按比例分成。
二是與中南建筑設(shè)計(jì)院合作投資項(xiàng)目。對(duì)擬建設(shè)的襄南新區(qū)中心城區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,xx區(qū)建投公司聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目有興趣的中南建筑設(shè)計(jì)院共同出資xx億元(出資比例中南建筑設(shè)計(jì)院占xx%、區(qū)建投占xx%)組成項(xiàng)目公司,作為項(xiàng)目法人對(duì)外融資和進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。
三是通過(guò)成立二級(jí)子公司投資項(xiàng)目建設(shè)。比如:成立xx天和興業(yè)建筑有限公司、xx襄水房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、xx城投投資擔(dān)保有限公司等二級(jí)子公司承擔(dān)市、區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。四是通過(guò)對(duì)區(qū)級(jí)市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的壟斷經(jīng)營(yíng),產(chǎn)生持續(xù)利潤(rùn)和穩(wěn)定的現(xiàn)金流。20xx年以來(lái),xx區(qū)建投公司通過(guò)投資具有一定收益性的項(xiàng)目,獲得收益xx余萬(wàn)元,不僅提高了自身盈利能力,更使公司資產(chǎn)在規(guī)模與質(zhì)量上得到雙重提升。
三、幾點(diǎn)啟示。
(一)職能定位理念新。
xx區(qū)政府按功能完善、權(quán)責(zé)明晰、高度統(tǒng)一的原則,對(duì)xx區(qū)建投公司職責(zé)進(jìn)行了科學(xué)合理設(shè)置,明確了其作為城市基礎(chǔ)設(shè)施投資融資主體、區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)、職能和權(quán)限,賦予了其區(qū)級(jí)土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)、對(duì)區(qū)級(jí)市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)等職能,較好的解決投融資機(jī)制不順,資產(chǎn)來(lái)源不多等問(wèn)題,較好地理順了公司與政府職能部門的關(guān)系,為建投公司創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行條件,促進(jìn)了公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)政府支持力度大。
xx區(qū)建投公司迅速發(fā)展,既有順應(yīng)國(guó)內(nèi)中小城市城投公司發(fā)展形勢(shì)改革創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力,更有市區(qū)兩級(jí)政府主導(dǎo)引導(dǎo)的推動(dòng)力。
一是賦予了區(qū)級(jí)建投公司土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)權(quán)力。xx市政府將土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)權(quán)力賦予了xx區(qū),由xx區(qū)負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)土地儲(chǔ)備、整理和開(kāi)發(fā)。并劃定市建投公司與xx區(qū)在xx區(qū)范圍內(nèi)的土地收儲(chǔ)范圍,明確在xx區(qū)主城區(qū)范圍內(nèi)的土地由市建投公司收儲(chǔ),主城區(qū)范圍外(主要是所轄的一鄉(xiāng)兩鎮(zhèn))的土地由xx區(qū)儲(chǔ)備、整理和開(kāi)發(fā)。
二是在資源配置上給予支持。比如:為支持xx區(qū)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,xx市政府召集市國(guó)土、市規(guī)劃等部門,召開(kāi)專題會(huì)議研究支持xx區(qū)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的具體措施,并出臺(tái)了《關(guān)于支持xx區(qū)建投公司發(fā)展會(huì)議紀(jì)要》。
三是允許經(jīng)營(yíng)城市資源。本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展的原則,通過(guò)引導(dǎo)參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、特許經(jīng)營(yíng)的方式,允許xx區(qū)建投公司深度參與城市資源的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,提高盈利能力。比如:引導(dǎo)xx區(qū)建投公司參與龐公新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
四是建立了投融資補(bǔ)償機(jī)制。通過(guò)實(shí)施“四大注入”——財(cái)政資金補(bǔ)充、城建資產(chǎn)、資源注入、土地增值收益返還、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)收益返還等形式,建立持續(xù)的城建資產(chǎn)與資源注入機(jī)制,不斷擴(kuò)大城市建設(shè)投融資主體的資產(chǎn)規(guī)模和現(xiàn)金流量,提高資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)能力。比如:xx市政府規(guī)定,對(duì)xx區(qū)主城區(qū)內(nèi)存量土地的開(kāi)發(fā)利用獲得的增值收益由市、區(qū)按xx:xx分成,新增土地則按xx:xx分成。
(三)公司團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)。
在公司管理上,十分注重企業(yè)化管理,同時(shí)大力引進(jìn)人才,面向全國(guó)引進(jìn)了規(guī)劃師、工程師、建造師等一批高學(xué)歷、高素質(zhì)人才,建立了一支符合公司發(fā)展需要的投融資、工程建設(shè)、資本運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的綜合專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。
(一)理順區(qū)級(jí)城投公司職能職責(zé)。
明確區(qū)城投公司作為城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資主體的性質(zhì)、職能和權(quán)限,為城投公司將來(lái)的資本運(yùn)營(yíng)提供有利條件。運(yùn)用現(xiàn)代管理的企業(yè)制度,引進(jìn)先進(jìn)的管理體制,增強(qiáng)城投公司自主融資內(nèi)在動(dòng)力。
(二)整合劃轉(zhuǎn)區(qū)內(nèi)資產(chǎn)。
將區(qū)屬行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),經(jīng)過(guò)土地變性和補(bǔ)辦手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)過(guò)戶到區(qū)城投公司,增強(qiáng)城投公司融資能力。
(三)賦予土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)的職能。
恢復(fù)區(qū)土地收儲(chǔ)中心土地收儲(chǔ)權(quán)限,將與區(qū)城投公司實(shí)行合署辦公民。對(duì)于規(guī)劃區(qū)外土地由區(qū)土地收儲(chǔ)中心統(tǒng)一收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)出讓;規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增土地由區(qū)土地收儲(chǔ)中心統(tǒng)一收儲(chǔ)開(kāi)發(fā),市里統(tǒng)一出讓,出讓收益部分市區(qū)實(shí)行6:4分成;規(guī)劃區(qū)內(nèi)存量土地出讓收益部分市區(qū)實(shí)行8:2分成,通過(guò)該項(xiàng)職能的調(diào)整,切實(shí)增強(qiáng)籌資和化債能力。
(四)提升融資能力和盈利能力。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)區(qū)城投公司開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)作,可采取與市城投、大型企業(yè)聯(lián)合成立項(xiàng)目公司的形式進(jìn)行項(xiàng)目融資,一方面可以解決項(xiàng)目資金不足問(wèn)題,還可以在項(xiàng)目完成后取得一定分紅。
融資情況報(bào)告篇二
《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《湖北省扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》及《**縣(2000――)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》實(shí)施以來(lái),縣委、縣政府以扶貧開(kāi)發(fā)總攬農(nóng)村工作大局,致力于“興致富項(xiàng)目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”建設(shè)重點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)劃到村、項(xiàng)目到村、資金到村、效益到戶的扶貧開(kāi)發(fā)原則,瞄準(zhǔn)“兩類”(極端貧困、低收入)人口,堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)真扶貧,扶真貧,齊心協(xié)力,上下聯(lián)動(dòng),實(shí)行目標(biāo)管理、對(duì)口幫扶和扶貧否決制度,結(jié)合實(shí)際狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),全面實(shí)現(xiàn)《**縣(2000――2010)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》中期目標(biāo)。
一、全縣五年扶貧開(kāi)發(fā)工作主要成效、做法及現(xiàn)狀。
進(jìn)入新世紀(jì),**縣委、縣政府根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》、《湖北省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(2000-2010)》和市、縣所確定的目標(biāo)任務(wù)、政策措施,制定了農(nóng)村十年的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,結(jié)合縣域?qū)嶋H提出了盡快解決貧困人口增加收入問(wèn)題,竭力改善基本生產(chǎn)、生活條件,提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì),加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改變?nèi)h經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化落后狀態(tài),為向小康水平邁進(jìn)創(chuàng)造條件的奮斗目標(biāo)。并確定了十年扶貧開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和對(duì)象、范圍。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧五大扶貧工程,達(dá)到了治貧、治愚的目的。從組織實(shí)施《**縣(2000――2010)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》的五年時(shí)間看,取得了很大成績(jī),發(fā)生了很大變化。
(一)五年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)的主要成效。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面增長(zhǎng),貧困面逐步縮小。截止20底,全縣gdp達(dá)到10538萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10.1億元,比的6.6億元增長(zhǎng)53%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入8068萬(wàn)元,比20的4810萬(wàn)元增長(zhǎng)68%。農(nóng)民人均純收入由2000年的1331元提高到年的1795元,年人均占有糧食由2000年的378公斤達(dá)到2004年的400公斤。gdp、工業(yè)副加值、固定資產(chǎn)投資、商品零售額、人均純收入、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)、外貿(mào)出口等八大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省排名第八,同時(shí),通過(guò)撤村并組和56個(gè)貧困村的整村推進(jìn)建設(shè),全縣貧困村由2000年的204個(gè)下降到2004年的133個(gè),貧困人口由2000年的18.36萬(wàn)人,減少到2004年的11.6萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由66%下降到42%。貧困人口的住房、衣著、食物結(jié)構(gòu)等得到改善,生活質(zhì)量明顯提高,精神面貌發(fā)生了巨大變化。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。2000年至2004年,全縣共新修維修鄉(xiāng)村公路510公里,僅2004年通村公路硬化達(dá)85公里,新修飲水工程1460處,打水井7800余口,建水窖3500余口,架設(shè)飲水主管道1168千米,解決了35490戶13.84萬(wàn)人飲水困難;通過(guò)“農(nóng)網(wǎng)”改造,解決了農(nóng)村98.5%的農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電問(wèn)題;累計(jì)建沼氣示范5000多戶。對(duì)1270戶4990人進(jìn)行了遷移扶貧安置,其中,對(duì)125戶住草房、窩棚、巖屋的“三房戶”住房進(jìn)行了改造重建。
三是支柱產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模,為貧困農(nóng)戶增收奠定了基礎(chǔ)。全縣扶貧貸款投放累計(jì)達(dá)2.1億元扶持支柱產(chǎn)業(yè),簽訂水電開(kāi)發(fā)合同19份,總裝機(jī)55萬(wàn)千瓦,協(xié)議投資30.8億元,使境內(nèi)7大河流全部得以開(kāi)發(fā)。全縣在建電站24座,裝機(jī)45萬(wàn)千瓦,累計(jì)投資12億元;全縣茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量達(dá)150萬(wàn)斤,銷售收入7000萬(wàn)元,農(nóng)民人平茶葉收入近300元。同時(shí),支持發(fā)展魔芋、黃姜、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)基地達(dá)35萬(wàn)畝,人平實(shí)現(xiàn)1畝,約3萬(wàn)多戶農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)中受益。
四是教育扶貧、衛(wèi)生扶貧促進(jìn)了貧困鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。教育、衛(wèi)生醫(yī)療條件明顯改善,實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得到大范圍普及,**先后榮獲全國(guó)“兩基”教育先進(jìn)縣、全國(guó)科技先進(jìn)縣、全國(guó)體育工作先進(jìn)縣等稱號(hào)。小學(xué)、初中人口入學(xué)率分別達(dá)到99%和95%,人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰的目標(biāo),50%的村有衛(wèi)生室。
(二)五年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)的主要做法。
取得以上成效,我們主要采取了以下做法:
1、立足縣情,清晰思路,以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬全縣農(nóng)村工作大局。
縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》和扶貧規(guī)劃要求,立足縣情,實(shí)事求是,圍繞解決貧困人口溫飽、實(shí)現(xiàn)全縣脫貧這個(gè)總目標(biāo),以貧困鄉(xiāng)村為重點(diǎn),落實(shí)具體措施,抓好扶貧到村到戶,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,推行黨員干部包扶貧困戶責(zé)任制,全縣上下堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,大打扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)農(nóng)民增收,財(cái)政增收。
2、注重實(shí)效,夯實(shí)基礎(chǔ),狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)。
五年來(lái),縣委、縣政府始終堅(jiān)持興建農(nóng)田水利基本建設(shè)不動(dòng)搖,做好水土文章,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),走可持續(xù)發(fā)展之路。組織農(nóng)民投工100多萬(wàn)個(gè),投入扶貧資金近4000萬(wàn)元,新修飲水工程1460處,打水井7800余口,建水窖3500余口,架設(shè)主飲水管道1168千米,解決了35490余戶13.84萬(wàn)人、12萬(wàn)頭大牲畜飲水困難,極大改善了貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,為其脫貧致富奔小康夯實(shí)了基礎(chǔ)。
3、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,走產(chǎn)業(yè)化扶貧開(kāi)發(fā)之路。
緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財(cái)政增收”這一目標(biāo),大力發(fā)展水電、茶葉、魔芋、畜牧、藥材等支柱產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持走規(guī)模化開(kāi)發(fā)、工業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷、社會(huì)化服務(wù)之路,取得了明顯效果。僅2004年全縣扶持支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)綜合收入3.9億元,提供財(cái)政收入2000萬(wàn)元,受益農(nóng)民人均增收750元,帶動(dòng)8000戶貧困戶33000人解決溫飽,使8000低收入人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
4、多管齊下,真抓實(shí)干,大力實(shí)施遷移扶貧工程。
縣委、縣政府結(jié)合縣情,大力組織實(shí)施遷移扶貧,按照“試點(diǎn)--推廣--全面鋪開(kāi)”的步驟,采取一步到位和滾動(dòng)搬遷相結(jié)合,集鎮(zhèn)、插花、林特場(chǎng)安置等多種途徑,通過(guò)向上爭(zhēng)取、縣鄉(xiāng)補(bǔ)助、農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式,累計(jì)投入遷移扶貧資金500多萬(wàn)元,對(duì)1270戶4990人進(jìn)行了遷移扶貧,并組織勞力幫助遷移農(nóng)戶改田、治地,修建水利設(shè)施,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林園,使遷移安置的貧困戶“遷得出、住得穩(wěn)、逐步能致富”。
5、創(chuàng)新觀念,落實(shí)要求,大力組織實(shí)施參入式扶貧規(guī)劃。
在新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作中,突出捆綁安排財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)資金用于重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)要求部門專項(xiàng)資金向重點(diǎn)村傾斜,督促縣直對(duì)口幫扶單位加大扶持力度,從人力、財(cái)力、物力、政策上對(duì)重點(diǎn)村予以傾斜。2004全縣確定的56個(gè)重點(diǎn)村共新建產(chǎn)業(yè)基地1.17萬(wàn)畝;新建“四位一體”沼氣池5000多個(gè);新建標(biāo)準(zhǔn)欄圈8000個(gè);進(jìn)行生態(tài)移民1270戶;完成飲水工程281處;新修維修鄉(xiāng)村級(jí)公路510公里,56個(gè)村已基本實(shí)現(xiàn)“兩?!保ù_保現(xiàn)有貧困人口解決溫飽、確保低收入人口穩(wěn)定增收)、“四有”(有一個(gè)“五好”村班子、有一個(gè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)、有穩(wěn)定的集體經(jīng)營(yíng)收入、有一批科技致富帶頭人)、“五通”(通路、通電、通水、通廣播電視、通電話)。
6、全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效顯著。
截止2004年,我縣按照《**縣扶貧培訓(xùn)規(guī)劃》、《**縣農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《**縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施方案》,由縣委組織部、縣委黨校、扶貧、科技等部門聯(lián)合在龍王埡、水坪前進(jìn)和匯灣梅子埡茶場(chǎng)建立了三個(gè)農(nóng)民技能培訓(xùn)基地和一個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心(縣勞動(dòng)技校),有組織、有計(jì)劃的對(duì)貧困村干部及貧困勞動(dòng)力開(kāi)展定向訂單培訓(xùn)。為提高重點(diǎn)村干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,組織了36個(gè)重點(diǎn)村干部參加了兩期鄂西北片重點(diǎn)村干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。招錄了15名貧困學(xué)生到十堰市機(jī)電學(xué)校接受為期兩年的定向就業(yè)培訓(xùn)。以縣技工學(xué)校為主,五年累計(jì)訂單培訓(xùn)學(xué)員3074人,其中,長(zhǎng)訓(xùn)學(xué)員1351人,短訓(xùn)學(xué)員1823人,有2400名從該校轉(zhuǎn)移到全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。有5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧的副書記參加了省的培訓(xùn),縣扶貧辦3名干部參加了國(guó)家、省市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全縣累計(jì)培訓(xùn)干部600人次,培訓(xùn)農(nóng)民28000人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口戶均0.86人,其中外出務(wù)工人員達(dá)4.5萬(wàn)人,創(chuàng)收3億元。超額完成了扶貧規(guī)劃中期貧困對(duì)象培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移任務(wù)。
7、老區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯著。
――新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng)3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口大幅度下降。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口由2000年的3.2萬(wàn)人下降到2004的1.813萬(wàn)人,平均每年減少0.35萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由59%下降到22%。
――群眾生活水平得到提高。農(nóng)民人均純收入由1250元提高到1759元,接近全縣平均水平,年人均占有糧食近500公斤,高于全縣100公斤。群眾在衣、食、住、行等方面的生活質(zhì)量明顯提高,精神面貌發(fā)生了較大變化,增收渠道進(jìn)一步拓寬,據(jù)統(tǒng)計(jì),3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)民打工收入由2000年的'2000萬(wàn)元,增加到2004年的4027萬(wàn)元,增長(zhǎng)2倍。
――生產(chǎn)生活條件大為改善。五年時(shí)間,解決了2.14萬(wàn)人飲水困難,解決了57個(gè)村334個(gè)村民小組通電問(wèn)題,解決了55個(gè)村通路問(wèn)題,有近1萬(wàn)人告別了惡劣的生存環(huán)境。人均當(dāng)家田地面積達(dá)到0.34畝。
――社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)已基本普及九年義務(wù)教育,新建改擴(kuò)建中小學(xué)校41所,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%;醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強(qiáng),現(xiàn)有中心衛(wèi)生院4所,衛(wèi)生診所17個(gè),農(nóng)村合作醫(yī)療室25個(gè),占村總數(shù)的44%;有48個(gè)村275組通廣播電視,占總數(shù)的84%;建有村級(jí)文化活動(dòng)室35個(gè),占總數(shù)的61%。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)現(xiàn)有科技推廣機(jī)構(gòu)17個(gè),培養(yǎng)科技致富帶頭人1324名,農(nóng)民科學(xué)種田水平明顯提高。
――經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)。2004年,3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1.45億元,比2000年增長(zhǎng)1倍;財(cái)政收入達(dá)到354.04萬(wàn)元,比2000年增長(zhǎng)1.3倍;致富項(xiàng)目建設(shè)已具雛形,以茶葉、魔芋、藥材等為主的骨干品種基地面積達(dá)到3.65萬(wàn)畝,人平0.85畝,實(shí)現(xiàn)收入2935萬(wàn)元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)到20%。2004年出欄牲畜2.88萬(wàn)頭,農(nóng)民人平0.7頭。
8、上下一心,群策群力,形成強(qiáng)大的扶貧合力。
抓住上級(jí)加大定點(diǎn)扶貧工作力度的機(jī)遇,密切與中直、省、市定點(diǎn)扶貧單位的聯(lián)系,積極主動(dòng)上門匯報(bào)工作,熱情周到地搞好服務(wù),積極爭(zhēng)取88個(gè)中直、省、市對(duì)口幫扶單位的大力扶持,五年間,幫扶單位共落實(shí)到位資金物資折款累計(jì)達(dá)2500萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目281個(gè),其中國(guó)家煙草專買局幫扶**、2004、三年投入就達(dá)925萬(wàn)元。同時(shí),加強(qiáng)縣直單位對(duì)口幫扶工作,組織幫扶單位為貧困村辦實(shí)事、求實(shí)效,投入幫扶資金1000萬(wàn)元,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民脫貧致富。
2000年到2004年五年間,累計(jì)全社會(huì)和專項(xiàng)投入扶貧項(xiàng)目資金總額1.4億元,用于種、養(yǎng)、加工、農(nóng)田改造、人飲、道路、廣電、科技、教育等項(xiàng)目實(shí)施,并通過(guò)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、老區(qū)建設(shè)、搬遷扶貧、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作開(kāi)展,使全縣農(nóng)民生活狀況得到改善,尤其是土坯房比重由2000年的67%下降到2004年的40%;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),通村、組公路由52%上升到83%,基本農(nóng)田比重由39%達(dá)到50%;衛(wèi)生教育文化進(jìn)一步提升,勞動(dòng)力長(zhǎng)期患病率由10%下降到6%,中小學(xué)失學(xué)率由2%下降到0.3%,廣播電視入戶率由42%上升到80%。扶貧規(guī)劃和項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)解決貧困人口和低收入人口的貢獻(xiàn)率達(dá)50%,使全縣提前一年實(shí)現(xiàn)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《**縣(2000――2010)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》中期目標(biāo)。
(三)全縣目前的貧困現(xiàn)狀及成因。
**縣于1994年被認(rèn)定為全國(guó)貧困縣和全省特困縣,又被確定為全國(guó)592個(gè)和全省29個(gè)國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)貧困縣之一,現(xiàn)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,12個(gè)國(guó)營(yíng)林(特)場(chǎng)。另有省定老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)(新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng))。
全縣301個(gè)村中被省、市確定為扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村的有133個(gè)(20申報(bào)并被國(guó)務(wù)院、省確定的有204個(gè),后因村組撤并,確定為133個(gè)),重點(diǎn)貧困村總?cè)丝跒?.39萬(wàn)戶,9.31萬(wàn)人,其中貧困戶1.72萬(wàn)戶、6.54萬(wàn)人。按省、市要求,20確定了省定18個(gè)重點(diǎn)貧困村,累計(jì)56個(gè)重點(diǎn)村建設(shè),其中,待省驗(yàn)收11個(gè),在建45個(gè)重點(diǎn)扶持重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象。
截止2004年底全縣有貧困人口11.6萬(wàn)人,其中絕對(duì)貧困人口4.87萬(wàn)人(人平年純收入在637元以下),相對(duì)貧貧困人口(人平年純收入在637至882元之間)6.72萬(wàn)人,分別占全縣農(nóng)業(yè)人口27萬(wàn)人的18%和25%。有飲水困難人口1.41萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的5%(全縣通自來(lái)水的村有141個(gè),占總村數(shù)的46%)。有5768戶23806人居住在一方水土養(yǎng)不活一方人的地方急需搬遷,占農(nóng)業(yè)人口的5%。有187個(gè)村公路等級(jí)低,其中有65個(gè)村晴通雨不通,占301個(gè)行政村的61%;尚有7個(gè)村不通路,占總村數(shù)的的2%(其中縣河2個(gè)、兵營(yíng)1個(gè)、鄂坪1個(gè)、豐溪2個(gè)、天寶1個(gè))。有90個(gè)村不通廣播,占總村數(shù)的30%。
在我縣進(jìn)行定點(diǎn)扶貧的中直、省、市直單位共25個(gè),其中,中直1個(gè),省直2個(gè),市直22個(gè)。
從區(qū)位上看,我縣地處鄂西北邊陲,距武漢達(dá)800多公里,全縣的貧困鄉(xiāng)村,更是大多地處偏僻,遠(yuǎn)離城市和交通沿線,自然條件十分惡劣;從基礎(chǔ)條件看,很多貧困村的路、水、電信等問(wèn)題還沒(méi)有解決,這些村大多數(shù)是邊遠(yuǎn)窮村,基礎(chǔ)生存條件很差,就是要解決困難也很大。同時(shí),這些村農(nóng)業(yè)耕作方式十分落后,土地瘠薄、坡度大、水土流失嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁,改造難度大;從社會(huì)發(fā)育程度看,教育、衛(wèi)生文化落后,信息閉塞,市場(chǎng)發(fā)育不健全,人與自然的關(guān)系還不協(xié)調(diào);從扶貧對(duì)象的素質(zhì)看,文盲和半文盲比例高,而且有許多因病、因?yàn)?zāi)害造成喪失了勞動(dòng)能力的殘疾人;從工作角度看,一是家庭條件稍好一點(diǎn)的貧困戶,已通過(guò)多種方式組織搬遷安置,剩下條件差的貧困戶,在今后工作中,按現(xiàn)行政策要求組織搬遷扶貧會(huì)有一定難度,主要是任務(wù)大,專項(xiàng)資金少;二是全縣共有133個(gè)村被省扶貧辦確定為貧困村,并按“瞄準(zhǔn)式、參與式、銷號(hào)式”整村推進(jìn)原則,逐步給予扶持,除待省驗(yàn)收和在建重點(diǎn)村之外的貧困村和非貧困村的發(fā)展問(wèn)題日顯突出。這些村,急需上級(jí)扶持,工作難度非常大。三是因教致貧增多。在農(nóng)村供孩子上學(xué)就像一場(chǎng)賭博,初中、高中的費(fèi)用已經(jīng)給家里帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān),孩子能否考上大學(xué)還是未知數(shù)。孩子考上大學(xué)家里會(huì)背上一個(gè)更大的包袱,大學(xué)畢業(yè)能否找到好工作仍是未知數(shù)。面對(duì)這些未知數(shù),家長(zhǎng)需要拿出大筆錢去“賭”。一旦這場(chǎng)賭博以失敗告終,對(duì)于有的農(nóng)村家庭而言,有可能要用許多年甚至一輩子的時(shí)間來(lái)還債,因此有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講:我還有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,供一大學(xué)生就成了貧困戶,而農(nóng)村可以說(shuō)出一個(gè)大學(xué)生,就等于增加了一個(gè)貧困戶。四是貧困鄉(xiāng)村的干部群眾還不同程度地存在著等、靠、要的依賴思想,缺乏自力更生改變面貌的信心,一些潛在的優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
融資情況報(bào)告篇三
按照蘇州商務(wù)局《關(guān)于開(kāi)展外資租賃企業(yè)排查清理涉嫌非法集資廣告資訊信息活動(dòng)工作的通知》的要求,針對(duì)我公司組織、參與、從事融資租賃活動(dòng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查,并積極組織員工進(jìn)行自查,立即組織員工進(jìn)行集體學(xué)習(xí),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
我公司組織公司業(yè)務(wù)和風(fēng)控部共計(jì)8人,認(rèn)真學(xué)習(xí)自我排查內(nèi)容,樹(shù)立高度工作責(zé)任心,做好維護(hù)正常金融秩序。認(rèn)清參與非法集資的危害性,并教育員工必須嚴(yán)格遵守融資租賃和金融行業(yè)的.各項(xiàng)制度,并自覺(jué)抵制非法集資。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)和員工行為排查,防范被非法集資、民間借貸所利用,切實(shí)防范因員工有意識(shí)或無(wú)意識(shí)參與或引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和案件的發(fā)生。此次排查,我公司未發(fā)現(xiàn)有嫌疑員工涉及非法集資行為,同時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真安排部署,并將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓。
公司再次組織全體員工進(jìn)行了重點(diǎn)排查,每位員工寫了自查報(bào)告,并上報(bào)家庭及配偶電話,便于了解員工8小時(shí)以外情況,采取多種排查方式,確保排查到每位員工、做到不留死角、不留空擋。做到每位員工是否有其他借貸關(guān)系或?yàn)樗藫?dān)保借貸情況,以及是否有不良信用記錄。并在辦公室營(yíng)造濃厚的合規(guī)文化氛圍,通過(guò)排查,將管理合規(guī)、員工合規(guī)、主動(dòng)合規(guī)、合規(guī)融資創(chuàng)造價(jià)值深入人心。
經(jīng)過(guò)排查,我公司及13名員工未發(fā)現(xiàn)有非法集資、非法委托、非法理財(cái)、非法咨詢等不正當(dāng)行為。同時(shí),公司組織“業(yè)務(wù)檢查”“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為排查”報(bào)告,以報(bào)告形式在季度匯報(bào)中進(jìn)行梳理,就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,有效提高公司內(nèi)部管理水平。在今后工作中,我公司將繼續(xù)加大執(zhí)行力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保我公司融資租賃業(yè)務(wù)及員工信用水平穩(wěn)健運(yùn)行。
組織員工對(duì)非法集資相關(guān)知識(shí)及案例的學(xué)習(xí),提高員工對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了非法集資的危害性。通過(guò)對(duì)融資租賃相關(guān)法規(guī)知識(shí)及《員工職業(yè)操守》的學(xué)習(xí),有效強(qiáng)化員工法律和責(zé)任意識(shí),使員工能夠自覺(jué)抵制非法集資。
我公司將進(jìn)一步將強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)防范和職業(yè)道德教育,采取多種形式組織員工學(xué)習(xí)非法集資的案例,引導(dǎo)我公司員工認(rèn)清危害性,吸取教訓(xùn),確保此類案件不在我公司及員工身上發(fā)生。同時(shí),將強(qiáng)職業(yè)道德教育,自我約束,樹(shù)立國(guó)資融資租賃公司好形象。
融資情況報(bào)告篇四
我是建投人我自豪。
我是直管八部的李泳興。今天我演講的題目是:我是建投人,我自豪。
十九大報(bào)告指出,黨的十八大以來(lái)我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。過(guò)去的五年,是祖國(guó)砥礪前行的五年,也是云南省快速發(fā)展的五年,更是云南建投集團(tuán)肩負(fù)歷史使命改革奮進(jìn)的五年。從綏江縣移民遷建工程、到魯?shù)榭h“8?03地震災(zāi)后重建工程,再到越中友誼宮項(xiàng)目……從足跡遍布云南到打開(kāi)省外市場(chǎng),再到走出國(guó)門,建投集團(tuán)一路走來(lái)歷經(jīng)風(fēng)雨沉浮。建投人以敢于勝利的狼性精神、能打勝仗的鐵軍精神和追求卓越的工匠精神,譜寫了一篇又一篇可歌可泣的動(dòng)人篇章。
入駐昭通七載,直管八部緊隨集團(tuán)和總承包公司發(fā)展的步伐,與昭通的時(shí)代命運(yùn)相連。2011年2月,項(xiàng)目經(jīng)理趙繼明、尚國(guó)柱率直管八部先頭部隊(duì)來(lái)到綏江,開(kāi)啟了昭通建設(shè)的新征程。
魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)6.5級(jí)地震云南建投集團(tuán)是最先深入震中災(zāi)區(qū)的隊(duì)伍之一。一進(jìn)入災(zāi)區(qū)所有的建投人顧不上休息沖在了搶險(xiǎn)救災(zāi)道路保通和恢復(fù)重建的第一線。他們頂著風(fēng)霜雨雪冒著一次次余震的危險(xiǎn)克服了施工場(chǎng)地狹小、材料運(yùn)輸艱難、食宿條件艱苦等不利條件戮力同心、夜以繼日只用了100天龍頭山鎮(zhèn)20萬(wàn)平方米災(zāi)后統(tǒng)建房如期交付使用。”用心構(gòu)筑世界“,在幾乎不可能完成的任務(wù)面前云南建投人用高度的社會(huì)責(zé)任感精益求精的.工匠精神為災(zāi)區(qū)人民再造了一個(gè)安穩(wěn)的故鄉(xiāng)。歷史有八路軍”百團(tuán)大戰(zhàn)“,而今眾志成城的建投人書寫了災(zāi)后統(tǒng)建房”百日會(huì)戰(zhàn)“的奇跡!
還記得11月,時(shí)值魯?shù)楹L(fēng)凜冽的冬天,魯?shù)辇堫^山統(tǒng)建房搶抓工期正進(jìn)行得熱火朝天。由于風(fēng)餐露宿,加上超負(fù)荷的工作,三、四家直管部幾十號(hào)一線員工患上感冒。可是,當(dāng)他們看到災(zāi)區(qū)人民仍然居住在簡(jiǎn)易的安置房里面時(shí),當(dāng)他們看到災(zāi)區(qū)人民一雙雙渴望搬進(jìn)安全、舒適的統(tǒng)建房里面的眼神時(shí),他們沒(méi)有任何一個(gè)人打退堂鼓,沒(méi)有任何一個(gè)人叫苦叫累,仍然帶病堅(jiān)持工作,堅(jiān)守在自己的工作崗位上,以建投人能打勝仗高原鐵軍精神確保了項(xiàng)目按期竣工。
在魯?shù)榭h災(zāi)后重建教育二批黃泥寨小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目前期籌備工作如火如荼地進(jìn)行的時(shí)候,總承包公司直管八部技術(shù)負(fù)責(zé)人饒志勇在明知妻子預(yù)產(chǎn)期的情況下,卻不能提前回到昆明陪伴妻子,而是一直忙碌在建設(shè)一線,為項(xiàng)目地質(zhì)勘查工作四處奔波。當(dāng)?shù)搅肆璩咳c(diǎn)收到妻子臨產(chǎn)的消息時(shí),他才馬不停蹄趕回昆明,見(jiàn)證了自己女兒的呱呱墜地。
磅礴烏蒙,雄關(guān)天塹,團(tuán)隊(duì)在昭通一待就是七個(gè)年頭。七年蟄伏,黃土上已是青瓦白墻矗立;七年蟄伏,大家的臉上寫滿了滄桑;七年蟄伏,建投的豐碑巍然屹立。
這些場(chǎng)景只是千千萬(wàn)萬(wàn)默默奉獻(xiàn)過(guò)的建投人的縮影。他們堅(jiān)守在建設(shè)一線,犧牲了和家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),”舍小家、顧大家“,無(wú)悔地?fù)]灑青春和汗水,在國(guó)家和人民最需要的地方烙下了云南建投的腳印。
在云南災(zāi)后重建、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中,建投集團(tuán)不遺余力,從新機(jī)場(chǎng)、安置房、學(xué)校到醫(yī)院……點(diǎn)燃了祖國(guó)南疆教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)事業(yè)的薪火。建投人狼性精神、鐵軍精神和工匠精神之花,盛開(kāi)在在了云霧繚繞的烏蒙山區(qū),盛開(kāi)在了龍i虎臥的高黎貢山,盛開(kāi)在了祖國(guó)西南邊陲最高最遠(yuǎn)的雄山峻嶺。在集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,新時(shí)代的建投人愛(ài)崗敬業(yè)、眾志成城、執(zhí)著堅(jiān)韌、追求卓越,集團(tuán)正邁上高質(zhì)量發(fā)展之路的新征程,向世界”500強(qiáng)“沖刺,向國(guó)內(nèi)一流、世界知名企業(yè)進(jìn)軍。
我為建投而驕傲,我為我是建投人而自豪!
作者:李泳興。
2
懷舊迎新砥礪奮進(jìn)。
我是來(lái)自直管六部的柳榜超。今天我演講的題目是:懷舊迎新,砥礪奮進(jìn)。
40個(gè)年頭的風(fēng)風(fēng)雨雨,40載春秋的晝夜更替,中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。改革開(kāi)放以來(lái),新時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的突破;在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人民生活水平不斷提高。
作為推動(dòng)改革發(fā)展的一個(gè)重要企業(yè),云南建投緊跟新時(shí)代步伐,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。作為建投集團(tuán)的排頭兵,總承包公司攻堅(jiān)克難、砥礪前行。在入職短短三年的時(shí)光里,我深刻的體會(huì)到了公司發(fā)展的腳步和前進(jìn)的動(dòng)力,從建工部工程處到省建八公司,從總承包公司到股份有限公司,一次又一次歷史的壯大發(fā)展體現(xiàn)了建投人積極進(jìn)取、勇于爭(zhēng)先的精神。這里的每一個(gè)員工都用激昂的工作熱情努力奮斗著,用他們辛勞的汗水譜寫出一頁(yè)頁(yè)美麗的篇章,用他們美好的青春勾勒出一幅幅動(dòng)人的畫卷。
瀘彌高速綿延悠長(zhǎng),猶如一條巨龍蜿蜒盤旋于崇山峻嶺之間,成為連接瀘西和彌勒兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶。為了這彩虹飛架與一馬平川,建投人在荒山野嶺里忍受與親人別離的痛苦,以工地為家。頂著烈日酷暑,冒著風(fēng)吹雨打,克服惡劣的施工環(huán)境,逢山開(kāi)路、遇水架橋,在”一帶一路“的建設(shè)時(shí)代大潮中,展現(xiàn)出了”堅(jiān)韌不拔、敢于勝利“的狼性精神。
昆醫(yī)附二院巍峨聳立,是集門診、住院、醫(yī)技、教學(xué)為一體的西南地區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)單體規(guī)模最大、功能最齊全、設(shè)施最先進(jìn)的醫(yī)療綜合大樓,成為改革開(kāi)放35周年百項(xiàng)經(jīng)典既精品工程。該工程工期緊、任務(wù)重,在夜以繼日的加班中還要保證每一道工序的施工質(zhì)量,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部全體工作人員的共同拼搏和努力,功夫不負(fù)有心人,最終以”魯班獎(jiǎng)“的成就完美地詮釋了”強(qiáng)化精細(xì)管控,打造過(guò)程精品“的質(zhì)量理念。
獻(xiàn)身使命、執(zhí)著堅(jiān)韌,在”十三五規(guī)劃“的戰(zhàn)略發(fā)展中,建投人彰顯出了”精益求精、追求卓越“的優(yōu)良品質(zhì)。
在習(xí)近平總書記的真切關(guān)懷以及親臨項(xiàng)目指導(dǎo)下,一片片廢墟之上重新建起了醫(yī)院學(xué)校,一條條崎嶇小道被開(kāi)辟成四通八達(dá)的柏油公路,一戶戶流離失所的受災(zāi)群眾重返家的港灣。建投人用激情和汗水踐行自己的使命和擔(dān)當(dāng),用熱情和青春讓龍頭山恢復(fù)祥繁榮的景象。眾志成城,堅(jiān)韌不拔,在魯?shù)闉?zāi)后重建工作中,建投人發(fā)揚(yáng)出了”敢打硬仗、善打惡戰(zhàn)“的高原鐵軍精神。
云南首個(gè)國(guó)家房屋建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì),7個(gè)魯班獎(jiǎng),40項(xiàng)發(fā)明及實(shí)用新型專利,1107名專業(yè)技術(shù)人員……這一個(gè)又一個(gè)輝煌的成績(jī)彰顯著公司的綜合實(shí)力,這一次又一次的重大突破表明了公司不斷發(fā)展的決心!
是全面貫徹十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,愛(ài)崗敬業(yè)、珍惜崗位、不忘初心、牢記使命!奮力在新時(shí)代干出新氣象,努力在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為,懷舊迎新,向著世界500強(qiáng)的目標(biāo),我們砥礪奮進(jìn)!
融資情況報(bào)告篇五
市財(cái)政局:
按照《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展融資擔(dān)保和政府購(gòu)買服務(wù)情況自查的通知》(x政辦明電發(fā)〔20xx〕63號(hào))的要求,現(xiàn)將我局對(duì)照檢查內(nèi)容對(duì)融資擔(dān)保和政府購(gòu)買服務(wù)行為摸排自查的情況報(bào)告如下:
經(jīng)自查,我局不存在融資擔(dān)保情況自查內(nèi)容中列舉的各項(xiàng)問(wèn)題。我局城市垃圾處理及公廁建設(shè)項(xiàng)目屬于建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建及其相關(guān)的修繕等建設(shè)工程,但不存在自查內(nèi)容中列舉的各項(xiàng)行為。
1、城市垃圾處理及公廁建設(shè)項(xiàng)目基本情況。
該項(xiàng)目包含20xx年新建公廁轉(zhuǎn)運(yùn)站、八里橋垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站引橋加固、xxx市小型垃圾收集站改造項(xiàng)目三個(gè)子項(xiàng)。概算金額為3590.57萬(wàn)元,其中20xx年新建公廁轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目954.62萬(wàn)元、八里橋垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站引橋加固改造296.07萬(wàn)元、xxx市小型垃圾收集站改造項(xiàng)目2339.88萬(wàn)元。
根據(jù)20xx年第22次市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要精神,市政府原則同意將20xx政府投資的部分新建、續(xù)建項(xiàng)目,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行建設(shè),我局“xxx市城市垃圾處理及公廁建設(shè)”項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu)方式,由xxx市城市管理局作為購(gòu)買主體與承接主體xxx住房保障投資有限公司,簽訂項(xiàng)目政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議,履行政府購(gòu)買服務(wù)的責(zé)任。20xx年2月9日我局實(shí)施的項(xiàng)目通過(guò)天華會(huì)計(jì)事務(wù)所“通過(guò)論證”。20xx年2月10日收到市財(cái)政局《關(guān)于“xxx市城市垃圾處理及公廁建設(shè)項(xiàng)目”政府購(gòu)買服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》,同意將政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議項(xiàng)下購(gòu)買服務(wù)資金分年納入市財(cái)政預(yù)算管理,按照現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定,及時(shí)足額向承接主體支付購(gòu)買服務(wù)資金。
受市政府授權(quán),我局與xxx住房保障投資有限公司簽訂了xxx市城市垃圾處理及公廁建設(shè)項(xiàng)目政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議。
2、工程進(jìn)展及資金支付情況。
該項(xiàng)目根據(jù)《關(guān)于xxx市20xx年環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的'批復(fù)》(銀發(fā)改發(fā)〔20xx〕388號(hào)),項(xiàng)目于20xx年9月份通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo),組織實(shí)施建設(shè),建設(shè)內(nèi)容:1、在xxx市市區(qū)內(nèi)新建獨(dú)立公廁1座、公廁垃圾收集一體站5座、可移動(dòng)公廁2座。2、改造20座小型垃圾收集壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站,包括垃圾壓縮設(shè)備、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及相關(guān)附屬構(gòu)筑物的建筑、電氣、自控、給排水、消防、環(huán)保等工程。3、對(duì)年久失修的八里橋引橋進(jìn)行加固。全部工程于20xx年6月底通過(guò)驗(yàn)收投入使用。項(xiàng)目已支出工程款資本金300萬(wàn)元,國(guó)開(kāi)行貸款886萬(wàn)元。計(jì)劃10月份前支付剩余工程款1400萬(wàn)元,支出資金已列入計(jì)劃中。
1、健全加強(qiáng)工程管理制度,嚴(yán)格履行國(guó)家、自治區(qū)、xxx市各級(jí)政府的要求,規(guī)范自身投資行為,防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。
2、加大資金籌集力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)政策資金的支持,多渠道、多形式解決項(xiàng)目資金不足問(wèn)題,保證項(xiàng)目按計(jì)劃天數(shù)增加項(xiàng)目投資額度。
3、完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,采用觀摩、評(píng)比、跟蹤等有效的措施,促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)度。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),每半月對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次考核,加大項(xiàng)目建設(shè)督查考核力度,突出項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
4、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理。全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和項(xiàng)目建設(shè)合同制,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,加大對(duì)項(xiàng)目稽查的力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以糾正,確保工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量,早日發(fā)揮投資效益。
xxx市城市管理局。
20xx年xx月xx日。
融資情況報(bào)告篇六
為了解工業(yè)企業(yè)融資方面的需求、問(wèn)題、困難等情況,根據(jù)7月7日市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于調(diào)研工業(yè)企業(yè)融資情況的通知》精神,我縣統(tǒng)一部署,分成二個(gè)調(diào)研小組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),挑選了我縣重點(diǎn)行業(yè)代表性企業(yè)8家,于7月8日至9日進(jìn)行典型調(diào)查。采取企業(yè)走訪、座談交流及調(diào)查問(wèn)卷等方式,開(kāi)展了“關(guān)于縣工業(yè)企業(yè)融資情況”的專題調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況分析如下:
一、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況。
挑選的重點(diǎn)行業(yè)代表性8家企業(yè)中,有創(chuàng)業(yè)期企業(yè)3家,成長(zhǎng)期企業(yè)2家,成熟期企業(yè)3家。
從企業(yè)目前生產(chǎn)情況來(lái)看:有正常生產(chǎn)企業(yè)7家,壓縮生產(chǎn)企業(yè)1家,無(wú)擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)。
從企業(yè)盈利情況來(lái)看:有利潤(rùn)保持增長(zhǎng)企業(yè)1家,利潤(rùn)下降企業(yè)3家,虧損企業(yè)4家。
面對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力,企業(yè)的增速明顯放緩,利潤(rùn)持續(xù)下滑。從生產(chǎn)情況來(lái)分析,企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境持謹(jǐn)慎態(tài)度。
根據(jù)8份縣工業(yè)企業(yè)融資情況調(diào)查問(wèn)卷反饋情況,我縣工業(yè)企業(yè)需要融資的企業(yè)占87%,而融資到位的企業(yè)占50%。這說(shuō)明還有部份企業(yè)需要融資而沒(méi)有渠道,企業(yè)資金需求量普遍高于融資金額。
從企業(yè)資金來(lái)源的渠道來(lái)看:我縣工業(yè)企業(yè)資金以企業(yè)自有資金積累為主,國(guó)有銀行貸款為輔。目前,大致有以下幾個(gè)方面:一是企業(yè)自有資金積累。這些企業(yè)是由本地成長(zhǎng)起來(lái)的,他們的成長(zhǎng)發(fā)展,主要靠自己的原始積累。二是商業(yè)銀行融資。商業(yè)銀行貸款是目前工業(yè)企業(yè)融資的主渠道。三是民間借貸。民間借貸存在利息過(guò)高的問(wèn)題,企業(yè)很難長(zhǎng)久持有。企業(yè)融資主要偏向于長(zhǎng)期融資。
從企業(yè)向銀行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資而未獲批來(lái)看:銀行主要有以下原因拒絕企業(yè)的申請(qǐng):一是企業(yè)貸款不符合國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策。二是不符合銀行要求的貸款條件。
從企業(yè)在貸款過(guò)程中遇到的主要困難來(lái)看:一是銀行貸款額度不足。二是貸款利率和費(fèi)用較高。三是手續(xù)繁瑣。四是銀行對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況或經(jīng)營(yíng)狀況要求過(guò)于苛刻。五是銀行對(duì)企業(yè)的擔(dān)保條件過(guò)于苛刻。
三、化解中小企業(yè)融資難的建議。
如前所述,我們?cè)谡{(diào)研中感到,工業(yè)企業(yè)融資難,是工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)難的綜合反映,需要引起社會(huì)各方面的關(guān)注,動(dòng)員社會(huì)多方面的資源,群策群力,共同努力,幫助企業(yè)破解這道難題。
1、政府高度重視,優(yōu)化政策環(huán)境。調(diào)研情況反饋,所有企業(yè)一致認(rèn)為在改善工業(yè)企業(yè)融資環(huán)境方面,政府和銀行機(jī)構(gòu)起決定性作用。建議政府要充分發(fā)揮好在幫助工業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī),改善經(jīng)營(yíng)中的主導(dǎo)作用。要繼續(xù)做好銀企對(duì)接活動(dòng),為企業(yè)擴(kuò)大融資和銀行拓展業(yè)務(wù)開(kāi)辟便捷快速的通道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融資本的有效對(duì)接,不斷提高企業(yè)與金融的融合度,培育互信、共贏、穩(wěn)定的新型銀企合作關(guān)系。
2、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高融資能力。采取積極的財(cái)政政策,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度,規(guī)范報(bào)表,積極營(yíng)造與銀行之間的財(cái)務(wù)互信基礎(chǔ)。
3、開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè),簡(jiǎn)化融資手續(xù)。全面開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),督促和引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的信用管理制度。開(kāi)展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作,建立開(kāi)放式的信用數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)信用較高企業(yè)簡(jiǎn)化融資手續(xù),縮短審批時(shí)間。
融資情況報(bào)告篇七
一個(gè)地方要加速發(fā)展,離不開(kāi)金融業(yè)的支持。金融活則經(jīng)濟(jì)活,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,金融業(yè)才能得到更好的發(fā)展。作為地方政府,只有進(jìn)一步認(rèn)清和正確處理好銀政之間的這層關(guān)系,才能在開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新局面中發(fā)揮積極作用。
20xx年6月以來(lái),我區(qū)抓住城市化建設(shè)的機(jī)遇期,以開(kāi)發(fā)性金融合作為切入點(diǎn),提出“融資促發(fā)展”的思路,不斷加強(qiáng)政、銀、企合作力度,先后同有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)簽訂了x余項(xiàng)貸款、信托等融資協(xié)議,協(xié)議資金近x億元,其中信貸資金23.48億元,涉及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、中小企業(yè)、民生工程等各個(gè)領(lǐng)域。新機(jī)制融通大資金、啟動(dòng)大項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,有效加快了打造西安東部新城的步伐。
1、政策性銀行金融合作穩(wěn)步推進(jìn)。自我區(qū)組建開(kāi)發(fā)性金融合作辦公室以來(lái),區(qū)基投總公司作為政府指定借款人,采用“人大出具決議、政府承諾”的擔(dān)保形式取得了x億元貸款。其中在國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行為隴海鐵路周邊環(huán)境綜合治理、等項(xiàng)目取得貸款??jī)|元,列全省區(qū)縣之首;在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為建設(shè)項(xiàng)目取得xx億元貸款。
2、商業(yè)性銀行信貸取得新突破。20xx年以來(lái),我們積極尋求與商業(yè)性銀行合作的結(jié)合點(diǎn),凸現(xiàn)我區(qū)優(yōu)勢(shì)和潛力、爭(zhēng)取部分銀行認(rèn)可政府信用擔(dān)保,取得了北京銀行、信用聯(lián)社、浙商銀行、西安市商業(yè)銀行共計(jì)xx億元貸款。
3、委托代建(bt)、土地預(yù)儲(chǔ)備融資效果明顯。近兩年來(lái),我區(qū)積極包裝項(xiàng)目、推介區(qū)域優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化招商引資工作,利用委托代建(bt)方式融通資金xx億元,通過(guò)土地預(yù)儲(chǔ)備方式完成融資xx億元。
4、金融環(huán)境不斷優(yōu)化。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展、區(qū)域優(yōu)勢(shì)的顯現(xiàn),越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)看好我區(qū)發(fā)展前景,表現(xiàn)出參與我區(qū)建設(shè)的濃厚興趣;同我區(qū)建立合作關(guān)系的銀行從20xx年的1家(國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行)迅速發(fā)展到20xx年的7家,預(yù)計(jì)20xx年將發(fā)展到9家以上。
金融信貸是一項(xiàng)政策敏感度很強(qiáng)的工作,受宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響,20xx年地方融資工作存在很多不確定因素,對(duì)我區(qū)融資總量、融資模式、融資渠道也必將產(chǎn)生重要影響。
1、宏觀政策對(duì)政府舉債的約束越來(lái)越緊。去年以來(lái),隨著國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)一攬子計(jì)劃的實(shí)施,各地上馬了大量政府投資項(xiàng)目,部分地區(qū)出現(xiàn)的過(guò)度舉債現(xiàn)象已經(jīng)引起了中央的重視,國(guó)務(wù)院把“切實(shí)加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,增強(qiáng)內(nèi)外部約束力,有效防范和化解潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)”作為今年一項(xiàng)重要工作。財(cái)政部已經(jīng)明確禁止“以財(cái)政性收入、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、承諾函、回購(gòu)協(xié)議等方式為各類融資行為提供直接或變相擔(dān)?!保⒄谥贫ㄖ荚谝?guī)范地方政府融資的“地方融資平臺(tái)相關(guān)監(jiān)管意見(jiàn)”。人大出決議、政府承諾是我區(qū)在金融機(jī)構(gòu)貸款采用的主要擔(dān)保形式,當(dāng)前宏觀政策的調(diào)整必將對(duì)我區(qū)下一步融資工作產(chǎn)生不利影響。
2、金融機(jī)構(gòu)同區(qū)縣政府合作步伐明顯放緩。去年下半年以來(lái),為了有效防范金融風(fēng)險(xiǎn),各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了對(duì)各類信貸的審核、監(jiān)督力度,并不同程度上收了貸款審批權(quán)限;包括四大國(guó)有商業(yè)銀行在內(nèi)的多家金融機(jī)構(gòu)通過(guò)內(nèi)部發(fā)文的形式,從項(xiàng)目方向、擔(dān)保形式、財(cái)力分析等方面對(duì)區(qū)縣政府貸款做出了更嚴(yán)格的限定,區(qū)縣級(jí)政府未來(lái)爭(zhēng)取金融信貸的難度將進(jìn)一步加大。
3、融資平臺(tái)市場(chǎng)化融資運(yùn)作程度不高。金融機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)政府貸款的授信額度為30億元,截止20xx年3月底,我區(qū)貸款余額已經(jīng)達(dá)到24億元,要想融集更大規(guī)模的資金,必須加快轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式,通過(guò)發(fā)行債券、融資融券、ipo(首次公開(kāi)募股)等資本化方式融資。但我區(qū)融資平臺(tái)目前還處在發(fā)展的初級(jí)階段,缺乏有效的治理結(jié)構(gòu)和足夠的自營(yíng)業(yè)務(wù)支撐,造血功能還不夠強(qiáng),還不能滿足市場(chǎng)化、資本化融資的條件,影響了融資規(guī)模。
完善多層次資本市場(chǎng)體系、擴(kuò)大股權(quán)和債券等形式直接融資規(guī)模,是未來(lái)地方政府融資工作的基本方向,因此,準(zhǔn)確研判宏觀政策、加快完善投融資體制建設(shè)、轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式,搶占市場(chǎng)化融資的先機(jī),不斷拓展金融合作渠道和空間,是持續(xù)擴(kuò)大融資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
1、積極應(yīng)對(duì)國(guó)家政策調(diào)整,完善投融資體制。按照財(cái)政部《地方投融資平臺(tái)基本處理意見(jiàn)(初步)》基本精神,今后地方政府融資將由以金融信貸為主的間接融資轉(zhuǎn)向以股權(quán)、債券、融資融券等形式為主的市場(chǎng)化直接融資,這就要求政府必須盡快建立健全適應(yīng)市場(chǎng)化融資需求的制度。一要建立嚴(yán)格的投融資項(xiàng)目審查管理制度,建立區(qū)公用事業(yè)建設(shè)計(jì)劃和資金計(jì)劃制度,用全區(qū)規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目投融資,確保融資項(xiàng)目的科學(xué)性、可行性。二要完善招投標(biāo)管理、預(yù)算、合同審查、項(xiàng)目審計(jì)制度,規(guī)范融資項(xiàng)目實(shí)施,確保投融資風(fēng)險(xiǎn)的可控性。三要建立完善涉及公共事業(yè)投資項(xiàng)目相關(guān)土地收益和收費(fèi)的政策,使之成為項(xiàng)目的有效組成部分,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目融資信用結(jié)構(gòu)。
2、推進(jìn)信用環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)金融監(jiān)管,規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)建金融安全區(qū)刻不容緩。要建立積極的政銀合作關(guān)系,主動(dòng)發(fā)揮政府組織協(xié)調(diào)功能,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和信貸資金運(yùn)行規(guī)律所帶來(lái)的挑戰(zhàn)、沖擊和機(jī)遇。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目論證,進(jìn)一步提高各類融資項(xiàng)目的可行性,明確權(quán)責(zé),完善政府項(xiàng)目的監(jiān)管,用好資金;二是要完善償債機(jī)制,防范政府信用風(fēng)險(xiǎn);三是積極整治區(qū)域信用環(huán)境,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,為金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍,消除銀行信貸投放的后顧之憂。
3、加快培育融資平臺(tái),提高市場(chǎng)化融資能力。從政策層面來(lái)看,國(guó)家對(duì)融資平臺(tái)“有保有壓”,“過(guò)度負(fù)債、空殼化、無(wú)成本約束機(jī)制”的融資平臺(tái)將被堅(jiān)決取消;雖然我區(qū)融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)能力從全市來(lái)看相對(duì)較強(qiáng),但和國(guó)家相關(guān)政策要求還有一定距離,因此在今后一個(gè)時(shí)期,加快培育融資平臺(tái)、努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化化運(yùn)營(yíng)應(yīng)該成為我區(qū)投融資工作的重要任務(wù)。一是按照現(xiàn)代企業(yè)制度完善融資平臺(tái)內(nèi)部建設(shè),充分發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)職能,落實(shí)對(duì)投融資工作的管理,進(jìn)一步充實(shí)平臺(tái)公司的自營(yíng)業(yè)務(wù),做實(shí)融資平臺(tái),強(qiáng)化其造血功能、投融資職能;二是支持平臺(tái)公司參與政府投融資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),擴(kuò)大融資平臺(tái)資金流量和投資收益,進(jìn)一步提高其信用等級(jí),逐步將政府信用催化和轉(zhuǎn)變?yōu)槿谫Y平臺(tái)的企業(yè)信用,滿足市場(chǎng)化融資的信用要求。三是通過(guò)整合國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政現(xiàn)金流注入等途徑,增加平臺(tái)公司注冊(cè)資本,提高其經(jīng)營(yíng)能力,使融資平臺(tái)能夠獨(dú)立履行項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理職責(zé),增強(qiáng)投融資實(shí)力。四是完善政府主導(dǎo)的城建開(kāi)發(fā)機(jī)制,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和周邊的土地開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),以投資收益的形式轉(zhuǎn)化為融資主體的現(xiàn)金流,用于基礎(chǔ)設(shè)施的再投資,逐步減少和取消財(cái)政還款補(bǔ)貼。
4、加快建立多元化融資格局。目前,我區(qū)和xx發(fā)展辦形成的“四輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展格局已經(jīng)形成,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向已經(jīng)明確,融資工作從“無(wú)收益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”向“有收益整片開(kāi)發(fā)”拓展的基本條件逐漸成熟;我們應(yīng)把握機(jī)遇,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展多平臺(tái)、多層次、多形式、多渠道的融資,調(diào)動(dòng)更多資金助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是依托我區(qū)規(guī)劃優(yōu)勢(shì)、空間優(yōu)勢(shì)、區(qū)辦融合發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì),提高招商引資項(xiàng)目的質(zhì)量,積極引進(jìn)既符合產(chǎn)業(yè)政策又符合信貸支持重點(diǎn)的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶我區(qū),通過(guò)“招大商”來(lái)“引大資”。二是借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)并規(guī)范企業(yè)融資和民間借貸行為,通過(guò)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、完善擔(dān)保機(jī)制等途徑擴(kuò)大金融服務(wù),調(diào)動(dòng)更多資金資源進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域。三是依托哄鄙態(tài)區(qū)的金融區(qū)建設(shè),積極爭(zhēng)取更多金融機(jī)構(gòu)涉足我區(qū)信貸市場(chǎng),拓寬資金來(lái)源渠道。
融資情況報(bào)告篇八
企業(yè)融資渠道不暢,資金短缺是阻礙市中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的突出問(wèn)題。通過(guò)對(duì)本市的中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和本市擔(dān)保行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研,為了進(jìn)一步緩解我市中小企業(yè)融資需求矛盾,更好地服務(wù)中小企業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,結(jié)合本地實(shí)際,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),我們建議由工商聯(lián)牽頭成立中小企業(yè)融資擔(dān)保公司?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、市中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及融資現(xiàn)狀。
(一)市中小企業(yè)概況。
根據(jù)市工商行政管理局的數(shù)據(jù)顯示,截至底,市實(shí)有企業(yè)萬(wàn)戶,其中%以上為中小企業(yè);實(shí)有私營(yíng)企業(yè)萬(wàn)戶,注冊(cè)資本(金)萬(wàn)億元;個(gè)體工商戶萬(wàn)戶,實(shí)有資金數(shù)額億元,戶均資金數(shù)額萬(wàn)元;農(nóng)民專業(yè)合作社萬(wàn)戶,出資總額億元。
中小企業(yè)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)為60%,對(duì)稅收的貢獻(xiàn)為50%,提供了近70%的進(jìn)出口貿(mào)易額。在創(chuàng)造就業(yè)方面,中小企業(yè)提供了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,吸納了50%以上的國(guó)有企業(yè)下崗人員,70%以上新增就業(yè)人員,70%以上農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。在自主創(chuàng)新方面,中小企業(yè)提供了66%的專利發(fā)明、74%的技術(shù)創(chuàng)新和82%的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
(二)中小企業(yè)主要融資渠道及現(xiàn)狀。
中小企業(yè)發(fā)展面臨的首要問(wèn)題是“融資難”,而市僅經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)就有企業(yè)3000多家,基本都存在資金短缺的問(wèn)題,對(duì)于融資擔(dān)保需求量很大。僅以重汽的上游供貨企業(yè)為例,依托重汽近年來(lái)的快速發(fā)展,其上游企業(yè)也面臨著難得的機(jī)遇,但流動(dòng)資金短缺卻嚴(yán)重束縛了企業(yè)的發(fā)展。重汽在計(jì)劃達(dá)到總產(chǎn)值500億元,以此計(jì)算,其上游供貨企業(yè)的融資需求就在50億元以上。而這僅僅是重汽上游供貨企業(yè)的融資需求量,加上其他中小企業(yè)的融資需求,可見(jiàn)中小企業(yè)融資需求量是非常大的。
目前,市中小企業(yè)融資渠道有:一是通過(guò)股票市場(chǎng)直接融通資金,目前在中小企業(yè)板上市的公司有家,中小企業(yè)板上市公司數(shù)量與全市余萬(wàn)家中小企業(yè)數(shù)量總額相比較僅為滄海一粟。二是通過(guò)商業(yè)銀行貸款和民間借貸間接融資。從年我市金融機(jī)構(gòu)對(duì)1096戶企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查看,全市中小企業(yè)貸款需求滿足率較低。全年被調(diào)查企業(yè)有貸款需求的855戶,占被調(diào)查企業(yè)戶數(shù)的78.0%,貸款需求金額為137億元。實(shí)際得到貸款戶數(shù)227戶,實(shí)際貸款金額33億元。企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20%,企業(yè)貸款需求金額滿足率為24%。年被調(diào)查企業(yè)貸款需求金額138.3億元,到目前實(shí)際貸款金額9.9億元,占計(jì)劃的7.2%。
中小企業(yè)融資難的原因主要有:一是從中小企業(yè)自身來(lái)看,我省中小企業(yè)大多是個(gè)體私營(yíng)企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,即使貸到款規(guī)模也很小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需求。二是從金融服務(wù)方面看,銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”,其深層原因主要是對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。
二、市擔(dān)保行業(yè)現(xiàn)狀及分析。
擔(dān)保公司作為連接企業(yè)與銀行的信用橋梁,主要經(jīng)營(yíng)的是商業(yè)銀行所不愿或無(wú)力涉及的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),同時(shí)也是中小企業(yè)所急需支持的業(yè)務(wù)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為資金供需雙方的服務(wù)商,最大限度地挖掘市場(chǎng)的潛力,通過(guò)介入前期調(diào)查、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)控制方案等方式,完全依靠市場(chǎng)手段將看似不可行的業(yè)務(wù)變?yōu)榭尚?,將企業(yè)的各種資源轉(zhuǎn)化為有效的反擔(dān)保能力,從而使資金配置渠道更為通暢,既擴(kuò)大了銀行業(yè)務(wù),又滿足了企業(yè)的融資需求,自己也從中獲利,真正實(shí)現(xiàn)了擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行與企業(yè)的三贏。
目前,市共有擔(dān)保機(jī)構(gòu)17家,其中有9家正式開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù),注冊(cè)資本過(guò)億元的有7家??梢哉f(shuō),市擔(dān)保公司良莠不齊。有些自身實(shí)力太弱,注冊(cè)資本過(guò)小,風(fēng)險(xiǎn)管理能力無(wú)法讓銀行信服,并沒(méi)有真正成為銀行可以托付的商業(yè)伙件。擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)展較好的有市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司、創(chuàng)新技術(shù)投資擔(dān)保有限公司、經(jīng)發(fā)擔(dān)保有限公司等。其中,從事專業(yè)信用擔(dān)保的只有經(jīng)發(fā)擔(dān)保有限公司。根據(jù)財(cái)政部下發(fā)的《中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單個(gè)企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任金額最高不得超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身實(shí)收資本的10%。擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保責(zé)任余額一般不超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身實(shí)收資本的5倍,最高不得超過(guò)10倍。市現(xiàn)有的擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)的'融資擔(dān)保需求。
三、工商聯(lián)牽頭組織成立擔(dān)保公司的優(yōu)勢(shì)。
工商聯(lián)牽頭組織成立擔(dān)保公司,是進(jìn)一步健全民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保體系的需要,有利于深化與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,促進(jìn)擔(dān)保企業(yè)協(xié)作,在規(guī)范擔(dān)保業(yè)行為方面起到積極的促進(jìn)作用。其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是進(jìn)一步發(fā)揮橋梁和紐帶的作用,協(xié)調(diào)各類經(jīng)濟(jì)組織,加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行和企業(yè)之間的了解和合作。
二是搭建信息平臺(tái)。建立中小企業(yè)資金需求信息庫(kù)、企業(yè)誠(chéng)信信息庫(kù)、企業(yè)管理人員信息庫(kù)等,探索解決擔(dān)保企業(yè)和中小企業(yè)的信息不對(duì)稱問(wèn)題。
三是成立各種形式的擔(dān)保商會(huì)、協(xié)會(huì),引導(dǎo)行業(yè)自律,規(guī)范擔(dān)保行為,同時(shí)加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)資源共享優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
四是組織、引導(dǎo)有條件的中小企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,共同擔(dān)保,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。加大各行業(yè)協(xié)會(huì)與擔(dān)保公司之間的聯(lián)系,幫助企業(yè)在獲得擔(dān)保的同時(shí)拓展擔(dān)保企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
五是發(fā)揮工商聯(lián)的聯(lián)合優(yōu)勢(shì),建立會(huì)員企業(yè)內(nèi)部資金互保融通平臺(tái)。
四、我國(guó)擔(dān)保公司的主要特點(diǎn)和典型運(yùn)作模式。
(一)主要特點(diǎn)。
自開(kāi)始中小企業(yè)信用擔(dān)保試點(diǎn)以來(lái),我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,呈現(xiàn)以下三個(gè)方面特點(diǎn):一是資金來(lái)源多元化。中小企業(yè)擔(dān)?;鹩姓呢?cái)政資金、企業(yè)會(huì)員基金、企業(yè)互助基金、民間投資,以及政府的財(cái)政資金與其他來(lái)源資金的合作基金。二是擔(dān)保機(jī)構(gòu)性質(zhì)和組織形式多樣化。從擔(dān)保機(jī)構(gòu)組織形式看,有政府管理部門所屬的事業(yè)單位、國(guó)有股份制公司、私營(yíng)股份制公司和各種基金的管理公司等;從機(jī)構(gòu)性質(zhì)看,有非營(yíng)利的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),也有以盈利為目的的商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu),還有政策性與商業(yè)性擔(dān)保業(yè)務(wù)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。三是出現(xiàn)擔(dān)保品種多樣化和機(jī)構(gòu)多功能化的苗頭。中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)中有單純提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu),也有集投資與擔(dān)保功能于一身的投資擔(dān)保公司;有的僅為企業(yè)提供信用擔(dān)保,也有的同時(shí)為企業(yè)和個(gè)人提供信用擔(dān)保等。
(二)典型模式比較分析。
目前,我國(guó)大部分中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)是小規(guī)模、功能單一的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。但不少地方政府和擔(dān)保機(jī)構(gòu)正在積極探索中小企業(yè)擔(dān)保事業(yè)發(fā)展的新路子。主要有以下幾種典型的擔(dān)保運(yùn)作模式。
模式一:各級(jí)財(cái)政建立共同基金,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理。比較典型的是上海財(cái)政共同基金,由上海市各級(jí)財(cái)政出資建立,它是全國(guó)最大規(guī)模的財(cái)政出資的中小企業(yè)擔(dān)?;?。主要采取以下管理和運(yùn)行機(jī)制:一是簽訂委托管理協(xié)議,由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)(中投保上海分公司)運(yùn)作和管理共同基金。二是建立出資人之間的利益和風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制。擔(dān)?;鸬臎Q策以擔(dān)保公司為主,區(qū)縣政府負(fù)責(zé)提供被擔(dān)保企業(yè)的資信證明,具有擔(dān)保薦的推薦權(quán)和否決權(quán);中投保上海分公司最終決定是否擔(dān)保。三是中投保上海分公司作為擔(dān)?;鸬娜粘9芾頇C(jī)構(gòu),必須以政府的產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,支持中小企業(yè)發(fā)展,不以盈利為目的,嚴(yán)格按照上海市財(cái)政局制定的《關(guān)于小企業(yè)貸款信用擔(dān)保管理的若干規(guī)定》和經(jīng)批準(zhǔn)的年度工作計(jì)劃規(guī)范操作擔(dān)保業(yè)務(wù),接受上海市財(cái)政局的稽核、監(jiān)督和檢查。四是擔(dān)保審批程序規(guī)范透明,防止政府行政性干預(yù)。中投保上海分公司的中小企業(yè)擔(dān)保審批程序是:第一步,企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款。第二步,銀行審查貸款要求。銀行有意但需要擔(dān)保的報(bào)擔(dān)保公司。第三步,由企業(yè)所在地分別考核企業(yè)的信譽(yù),按企業(yè)的納稅和財(cái)務(wù)情況,區(qū)縣財(cái)政局簽署同意推薦或不推薦意見(jiàn)。第四步,擔(dān)保公司進(jìn)行綜合平衡,決定是否給予擔(dān)保。第五步,擔(dān)保公司與貸款銀行簽定保證合同。五是上海財(cái)政局、中投保上海分公司與有關(guān)銀行建立貸款擔(dān)保協(xié)作網(wǎng)絡(luò),設(shè)立擔(dān)保受理點(diǎn),方便小企業(yè),簡(jiǎn)化了貸款信用擔(dān)保的操作程序。
模式二:互助基金委托專業(yè)機(jī)構(gòu)代理?yè)?dān)保,又稱深圳模式。它是把分散的小額擔(dān)?;鸺衅饋?lái),形成約1億元的互助基金,擔(dān)保對(duì)象是互助基金的會(huì)員企業(yè)。互助擔(dān)?;饟?dān)保機(jī)構(gòu)代理?yè)?dān)保,實(shí)現(xiàn)了互助擔(dān)?;鹋c商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的結(jié)合。深圳的企業(yè)互助基金的管理和運(yùn)作機(jī)制為:一是實(shí)行理事會(huì)管理制度?;ブ鷵?dān)?;鹄硎聲?huì)由互助企業(yè)代表、擔(dān)保公司代表以及經(jīng)濟(jì)、管理等方面專家組成,并制定了一套有效的管理辦法和約束機(jī)制。二是委托商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)(中科智擔(dān)保公司)代理?yè)?dān)保?;鹄硎聲?huì)為決策者,擔(dān)保公司主要提供擔(dān)保專業(yè)服務(wù)。其擔(dān)保審查和決策程序是:互助基金成員推薦擔(dān)保項(xiàng)目;擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審和擔(dān)保項(xiàng)目的文件準(zhǔn)備;最終是否擔(dān)保由理事會(huì)來(lái)決策。三是建立代理?yè)?dān)保的利益和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。擔(dān)保公司只收取擔(dān)保費(fèi)的1/3,其余2/3擔(dān)保費(fèi)歸互助基金,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則是:當(dāng)發(fā)生代償時(shí),先由互助基金代償,不足部分由中科智擔(dān)保公司代償。
模式三:分層次再擔(dān)保。有安徽和上海兩種模式。安徽的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心以再擔(dān)保業(yè)務(wù)為主,除了自己直接從事少量擔(dān)保業(yè)務(wù)以外,還有選擇地與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂再擔(dān)保協(xié)議。再擔(dān)保收費(fèi)為被擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保期內(nèi)全部應(yīng)收保費(fèi)的5-10%。上海模式就是市財(cái)政對(duì)區(qū)縣財(cái)政進(jìn)行再擔(dān)保,再擔(dān)保比例為50——60%。
模式四:集投資和擔(dān)保于一體。目前,不少投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)集投資和擔(dān)保業(yè)務(wù)于一體,主要有三種形式:第一種是同時(shí)開(kāi)展擔(dān)保和投資業(yè)務(wù)。第二種是在進(jìn)行擔(dān)保時(shí),有股權(quán)要求。當(dāng)被擔(dān)保方不能如期償還銀行債務(wù)時(shí),擔(dān)保公司進(jìn)行代償;一旦被擔(dān)保方不能在寬限期內(nèi)償還擔(dān)保債務(wù),擔(dān)保公司可以將債權(quán)變?yōu)楣蓹?quán)。第三種是擔(dān)保公司成立專門的部門或分公司進(jìn)行資本金運(yùn)用,以保證擔(dān)?;鸨V翟鲋?。
五、擔(dān)?;鸬膬?yōu)劣勢(shì)。
成立互助擔(dān)?;?,委托專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代理?yè)?dān)保的優(yōu)劣勢(shì):
優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,有利于集中分散的資金,擴(kuò)大擔(dān)?;鸨P子。其次,實(shí)行專業(yè)機(jī)構(gòu)與互助擔(dān)?;鸾Y(jié)合,利用專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高互助基金的信譽(yù)。第三,有利于引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。實(shí)行委托管理,可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)的方式選擇有信譽(yù)、業(yè)績(jī)好的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)來(lái)管理和運(yùn)作基金。
由于擔(dān)?;鸬某鲑Y人和決策人不一致,有可能存在受自身利益的驅(qū)使,擔(dān)?;鹌x使用方向,從而影響擔(dān)?;鹗褂眯实膯?wèn)題。這就要求委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理?yè)?dān)?;穑枰⒁惶妆O(jiān)督管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制。一是要明確擔(dān)保對(duì)象,確保擔(dān)保對(duì)象符合政府扶植的方向。二是要明確責(zé)權(quán)利,明確出資人和專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的責(zé)權(quán)利,包括擔(dān)保的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、成本和擔(dān)保損失分?jǐn)傇瓌t,擔(dān)保資金補(bǔ)償原則等等。三是制定合理的決策機(jī)制和嚴(yán)格的擔(dān)保程序。四是建立監(jiān)督和考核制度,定期審計(jì)和檢查,確保政策性資金的使用方向。五是建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)選擇有資信、業(yè)績(jī)好的專業(yè)機(jī)構(gòu)代理。
六、成立擔(dān)保公司的有關(guān)建議。
鑒于工商聯(lián)的部門職能與擔(dān)保公司的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),由工商聯(lián)牽頭成立的擔(dān)保公司,有兩種模式可以選擇:
一是采取深圳模式。即由工商聯(lián)組織會(huì)員成立互助擔(dān)?;鸷突ブ鷵?dān)?;鹄硎聲?huì)?;ブ鷵?dān)?;鹩衫硎聲?huì)進(jìn)行管理,委托商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代理?yè)?dān)保?;鹄硎聲?huì)為決策者,商業(yè)擔(dān)保公司主要提供擔(dān)保專業(yè)服務(wù)。運(yùn)作模式可參照上述深圳模式。
二是由工商聯(lián)牽頭,企業(yè)會(huì)員出資,按照現(xiàn)代企業(yè)制度成立工商聯(lián)中小企業(yè)融資擔(dān)保股份有限公司。有關(guān)要求為:
1、注冊(cè)資本至少達(dá)1-2億元。
2、股東為出資的會(huì)員。
企業(yè)法人和經(jīng)濟(jì)組織的,應(yīng)符合以下條件:(1)在工商行政管理部門登記注冊(cè),具有法人資格;(2)財(cái)務(wù)狀況良好,入股上一年度盈利;(3)入股資金來(lái)源真實(shí)合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股;(4)公司治理良好,內(nèi)部控制健全有效;(5)有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄;(6)有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力;(7)擬入股的企業(yè)法人屬于原企業(yè)改制的,原企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)可以延續(xù)作為新企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)計(jì)算。
自然人投資入股應(yīng)符合以下條件:(1)有完全民事行為能力;(2)有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄;(3)入股資金來(lái)源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。
3、決策機(jī)構(gòu)為股東大會(huì)。日常工作由公司負(fù)責(zé)人、擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管和外聘專家共同組成項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)擬擔(dān)保項(xiàng)目的評(píng)審。
4、公司主要設(shè)五個(gè)部門:擔(dān)保業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部、法律事務(wù)室、財(cái)務(wù)部、綜合服務(wù)部。
(1)擔(dān)保業(yè)務(wù)部,主要負(fù)責(zé)中心擔(dān)保咨詢服務(wù)、申請(qǐng)擔(dān)保、項(xiàng)目受理、業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目分析和保后跟蹤等工作,工作人員要求投資金融、工程技術(shù)等專業(yè)畢業(yè),有跨學(xué)科知識(shí)背景。
(2)風(fēng)險(xiǎn)控制部,主要負(fù)責(zé)中心客戶資信評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理,工作人員要求投資金融、法律、管理等專業(yè)畢業(yè),具有豐富的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí),信用評(píng)估經(jīng)驗(yàn)。
(3)法律事務(wù)室,主要負(fù)責(zé)法律咨詢和法律審查工作,對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策提供法律意見(jiàn),由取得律師資格者擔(dān)任。
(4)財(cái)務(wù)部,除負(fù)責(zé)本中心財(cái)務(wù)管理外,協(xié)助擔(dān)保業(yè)務(wù)部和風(fēng)險(xiǎn)控制部工作,提供財(cái)務(wù)方面的專門意見(jiàn)。
(5)綜合服務(wù)部,主要負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)和外聯(lián)工作,并參與中心業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)工作。工作人員要求管理類專業(yè)畢業(yè),有工商行政管理、人力資源管理工作經(jīng)驗(yàn),善溝通。
5、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范。
(1)建立企業(yè)、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。要防止有了擔(dān)保,銀行就放松貸款審查的傾向。因此,應(yīng)確定適當(dāng)?shù)膿?dān)保比例,在擔(dān)保機(jī)構(gòu)和貸款機(jī)構(gòu)之間合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)定期了解和掌握銀行的擔(dān)保貸款業(yè)績(jī)。與此同時(shí),要增強(qiáng)中小企業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,可要求中小企業(yè)提供反擔(dān)保,按企業(yè)信用等級(jí)確定擔(dān)保抵押資產(chǎn)的比例。(2)把事后的風(fēng)險(xiǎn)控制與中小企業(yè)咨詢服務(wù)結(jié)合起來(lái)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要設(shè)專人或與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合,加強(qiáng)擔(dān)保后的跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo)和解決。(3)支付賠償金后,中小企業(yè)作為借款方仍有償還全部債務(wù)的義務(wù),擔(dān)保機(jī)構(gòu)仍然有權(quán)追索企業(yè)所欠債務(wù)。(4)從保費(fèi)收入中提取一定比例作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,承擔(dān)財(cái)政資金代償后的資金損失。(5)對(duì)有市場(chǎng)、有效益、發(fā)展前景較好,但由于負(fù)債較重、經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難的企業(yè),可采用封閉貸款和擔(dān)?;鹣嗯浜系姆绞竭M(jìn)行支持,最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn)。(6)建立對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資信的定期評(píng)級(jí)制度,擔(dān)保機(jī)構(gòu)定期聘請(qǐng)經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資信評(píng)級(jí),并向社會(huì)公布評(píng)級(jí)結(jié)果。(7)建立嚴(yán)密的監(jiān)控制度。成立由財(cái)政、金融、股東等組成的監(jiān)管委員會(huì),建立風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系。
6、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立。
資本金補(bǔ)償機(jī)制可以分為內(nèi)部補(bǔ)償和外部補(bǔ)償兩種方式。內(nèi)部補(bǔ)償主要是通過(guò)資本金的運(yùn)用來(lái)增加收入,如投資國(guó)債等,保證擔(dān)?;鸬脑鲋怠A硗?,按照七部委(銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家工商局)聯(lián)合發(fā)布的《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金(“融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,并按不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金累計(jì)達(dá)到當(dāng)年擔(dān)保責(zé)任余額10%的,實(shí)行差額提取。”)。
外部補(bǔ)償機(jī)制則因擔(dān)保機(jī)構(gòu)而宜。對(duì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),要建立財(cái)政資金補(bǔ)償機(jī)制,同時(shí),還可以借鑒日本和臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn),吸收銀行和社會(huì)捐助資金。企業(yè)互助擔(dān)?;鹨部梢晕掌髽I(yè)和社會(huì)捐助。要爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,對(duì)社會(huì)捐助、企業(yè)互助擔(dān)保基金等給予稅收減免優(yōu)惠。商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的外部補(bǔ)償主要是通過(guò)私募和上市募集資本金。
融資情況報(bào)告篇九
融資即是一個(gè)企業(yè)的資金籌集的行為與過(guò)程,也就是說(shuō)公司根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、資金擁有的狀況,以及公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要,通過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)和決策,采用一定的方式,從一定的渠道向公司的投資者和債權(quán)人去籌集資金,組織資金的供應(yīng),以保證公司正常生產(chǎn)需要,經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)需要的理財(cái)行為。下面我們通過(guò)一份調(diào)查報(bào)告來(lái)深入了解一下融資吧。
(一)全市中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
1-6月份,全市中小企業(yè)完成增加值166.67億元,同比增長(zhǎng)13.54%;利潤(rùn)總額72.09億元,同比增長(zhǎng)10.46%;實(shí)交稅金19.37億元,同比增長(zhǎng)14.84%;企業(yè)個(gè)數(shù)8.09萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員33.31萬(wàn)人。全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到157.37億元,同比增長(zhǎng)13.5%。預(yù)計(jì)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到21.5%。
(二)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況。
截至20xx年6月末,全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額為1186.72億元,同比增長(zhǎng)10.55%,較年初增加82.25億元,同比少增3.41億元;本外幣各項(xiàng)貸款余額為637.68億元,同比增長(zhǎng)20.08%,較年初增加70.81億元,同比多增16.65億元。
(三)全市小額貸款公司情況。
截至20xx年6月末,延安市小額貸款公司累計(jì)發(fā)放各類貸款9820筆,金額433047.26萬(wàn)元,累計(jì)收回貸款5072筆,金額達(dá)217168.4871萬(wàn)元,貸款余233934.53萬(wàn)元。累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入543195.5367萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25470.7395萬(wàn)元,提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金5136.2722萬(wàn)元,上繳稅金3702.0962萬(wàn)元。發(fā)放貸款平均最高利率為16.77‰(月息),最低利率為11.36‰(月息)。
(四)擔(dān)保公司運(yùn)行情況。
截止20xx年6月末,延安市共有12家擔(dān)保機(jī)構(gòu),注冊(cè)資本金共計(jì)41800萬(wàn)元,其中:注冊(cè)資金15000萬(wàn)元的1家;3000萬(wàn)元至6000萬(wàn)元的4家;3000萬(wàn)元以下的7家。資產(chǎn)總額為49956.4萬(wàn)元,凈資產(chǎn)43984.92萬(wàn)元,提取擔(dān)保準(zhǔn)備金2535.08萬(wàn)元,為20xx戶中小企業(yè)和個(gè)體工商戶提供擔(dān)保105477.7萬(wàn)元,擔(dān)保放大倍數(shù)2.39倍。
(五)調(diào)研融資需求情況。
經(jīng)我們走訪調(diào)研有融資需求的102戶企業(yè),目前共需要融資185110萬(wàn)元,其中:流動(dòng)資金107890萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資70140萬(wàn)元,科技研發(fā)7080萬(wàn)元。企業(yè)主要需求銀行部門給予貸款解決,企業(yè)可提供不動(dòng)產(chǎn)抵押、專利質(zhì)押、設(shè)備抵押和其他保證方式進(jìn)行融資。
一是融資渠道進(jìn)一步拓寬。市政府成立了九大融資平臺(tái)、建立了四大基金,成立了村鎮(zhèn)銀行3家,引進(jìn)股份合作銀行2家,上半年,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共為155戶企業(yè)發(fā)放貸款15.81億元,累計(jì)為1295戶企業(yè)發(fā)放貸款96.31億元。
二是銀企對(duì)接活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。6月12日,由我局與人行(西安分行、延安中支)在延安棗園賓館共同舉辦了陜西省征信和社會(huì)信用體系建設(shè)專題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨“信用、融資與發(fā)展”銀企對(duì)接會(huì),我局制作了《延安市中小企業(yè)融資項(xiàng)目推薦冊(cè)》,推薦融資企業(yè)46戶,融資項(xiàng)目65個(gè)。建行延安分行、長(zhǎng)安銀行延安分行分別與延安市中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司簽訂了擔(dān)保合作協(xié)議。農(nóng)發(fā)行延安市分行、工行延安分行等銀行業(yè)機(jī)構(gòu)與延安合力集團(tuán)等10多家企業(yè)簽訂了意向貸款協(xié)議。
三是人行延安中支積極推出十六項(xiàng)措施支持延安經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。8月8日,人行延安中支出臺(tái)了《關(guān)于金融支持延安市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》(延銀發(fā)〔20xx〕67號(hào)),《實(shí)施意見(jiàn)》提出8項(xiàng)措施加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。第七項(xiàng)是加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度,力爭(zhēng)全市下半年向小微企業(yè)提供信貸資金13億元,年末小微企業(yè)貸款余額達(dá)到110億元。
四是五大行業(yè)信貸投向集中度較高。上半年,延安市新增貸款投向排名前五位的行業(yè)分別是:采礦業(yè),批發(fā)和零售業(yè),制造業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),這五大行業(yè)貸款合計(jì)較年初增加32.98億元,占全部行業(yè)新增貸款的93.98%,高于上年同期45.51個(gè)百分點(diǎn),行業(yè)集中度較高。從貸款投向余額占比來(lái)看,采礦業(yè)以31.21%的占比穩(wěn)居首位,這與延安當(dāng)前促石油工業(yè)、能源行業(yè)企穩(wěn)回升,保持總體經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的形勢(shì)是吻合的。
1.思想觀念的制約。一是政府在某種程度上注重的是大型企業(yè)的發(fā)展,從而忽視了對(duì)中小企業(yè)的關(guān)注。二是銀行對(duì)中小企業(yè)始終存在“惜貸”心理。中小企業(yè)有相當(dāng)數(shù)量的非公有制企業(yè),銀行以所有制劃線的觀念對(duì)待非公有制企業(yè)顯失公平。相對(duì)大企業(yè)、國(guó)有企業(yè)而言,中小企業(yè)要求的每筆貸款數(shù)額不大,但每筆貸款的發(fā)放程序、經(jīng)辦環(huán)節(jié),如調(diào)查、評(píng)估、監(jiān)督等都大致相同,結(jié)果銀行貸款的經(jīng)營(yíng)成本和監(jiān)督費(fèi)用上升。商業(yè)銀行出于對(duì)收益與風(fēng)險(xiǎn)考慮導(dǎo)致的惜貸行為,使得中小企業(yè)通過(guò)銀行進(jìn)行間接融資的渠道也極不穩(wěn)定和通暢。
2.信貸政策的制約。一是信貸管理范圍限制。現(xiàn)在的信貸政策缺少適合不同類型中小企業(yè)的信貸管理方法,造成金融機(jī)構(gòu)服務(wù)于中小企業(yè)時(shí)無(wú)法可依、無(wú)序可循,基層部門無(wú)權(quán)、審批復(fù)雜,對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度被削弱。二是信貸運(yùn)作方式限制??h級(jí)的中小企業(yè)申請(qǐng)貸款時(shí)銀行不僅要求其資產(chǎn)抵押,而且要求尋找擔(dān)保人。而中、小企業(yè)往往是資產(chǎn)負(fù)債率較高,已無(wú)多少可用于抵押(或擔(dān)保)的資產(chǎn),這使得中小企業(yè)獲得信貸資金的可能性大打折扣。三是信貸服務(wù)水準(zhǔn)限制。突出表現(xiàn)在:服務(wù)的品種少,僅能提供一些開(kāi)立賬戶、結(jié)算、貸款等常規(guī)服務(wù);服務(wù)的層次低,大多是一些小額、零散的業(yè)務(wù),常年性、經(jīng)常性的服務(wù)少;服務(wù)的范圍窄,銀行對(duì)其他所有制形式中小企業(yè)的貸款市場(chǎng)開(kāi)拓不夠。
3.信用度的缺乏。從某種程度上說(shuō),當(dāng)前中小企業(yè)最缺乏的不是資金,而是信用。中小企業(yè)自身信用程度不高是客觀現(xiàn)實(shí),需要重新塑造信用形象,主要包括產(chǎn)品質(zhì)量信用、商業(yè)購(gòu)銷信用程度等.有必要通過(guò)中介組織的形式建立信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者建立信用檔案,作為企業(yè)申請(qǐng)信貸的依據(jù),引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展建立在高度信用的可靠基礎(chǔ)之上。
中小微企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,盡管在經(jīng)濟(jì)中的重要地位逐漸為社會(huì)認(rèn)識(shí),但融資困難始終是制約其發(fā)展的主要因素。如何解決中小微企業(yè)的融資難問(wèn)題,必須從政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)等多方面共同努力尋找解決辦法。
1.發(fā)揮政府職能作用,建立中小企業(yè)融資推進(jìn)機(jī)制。由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)金融、銀行、擔(dān)保,以及財(cái)政、土地、房產(chǎn)、中小企業(yè)管理部門定期協(xié)商解決中小企業(yè)融資中的具體問(wèn)題,制定促進(jìn)融資的具體措施,使企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期的合作機(jī)制。政府對(duì)扶持的企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度,擔(dān)保公司能為金融機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保,從而為中小企業(yè)放貸。政府協(xié)助金融機(jī)構(gòu)加大清收不良貸款,金融機(jī)構(gòu)無(wú)后顧之憂,確保金融機(jī)構(gòu)能夠在總的授信額度內(nèi)使企業(yè)隨時(shí)使用資金、歸還資金。9月底,我局?jǐn)M與市工信委、市金融辦、人行等單位召開(kāi)全市政銀企融資暨企業(yè)產(chǎn)品互采互用產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)。
2.搞好中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn),為融資創(chuàng)造有利條件。首先,做好企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,實(shí)施規(guī)范的企業(yè)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按照中小微企業(yè)會(huì)計(jì)制度作出會(huì)計(jì)處理及編制財(cái)務(wù)報(bào)表,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,為申請(qǐng)貸款提供可靠的基礎(chǔ)依據(jù);其次,要加快產(chǎn)權(quán)制度改革,建立明晰的法人治理結(jié)構(gòu),以現(xiàn)代企業(yè)制度推動(dòng)企業(yè)管理水平;第三,督促企業(yè)建立與銀行日常的信息溝通機(jī)制,主動(dòng)提供企業(yè)情況,以便增進(jìn)商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)的了解,為取得良好的信用評(píng)價(jià)創(chuàng)造有利條件。
3.立足我市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),切實(shí)搞好協(xié)調(diào)與服務(wù)。為了解和掌握中小企業(yè)需求,我們廣泛吸納企業(yè)成為市中小企業(yè)服務(wù)中心會(huì)員單位,并向各縣區(qū)、各有關(guān)單位印發(fā)了《關(guān)于征集延安市中小企業(yè)服務(wù)中心會(huì)員企業(yè)的通知》,建立平臺(tái)與中小企業(yè)服務(wù)直通車。即由各種規(guī)范運(yùn)作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組成,具體服務(wù)內(nèi)容有政策咨詢、法律咨詢、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)、投融資服務(wù)、資信評(píng)估、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流服務(wù)等類型。
4.制定《意見(jiàn)》實(shí)施細(xì)則,加大財(cái)政支持力度。《延安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(延政發(fā)〔20xx〕10號(hào))要求:“從20xx年起市財(cái)政每年預(yù)算內(nèi)安排一億元資金作為扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金和創(chuàng)投資金,并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年擴(kuò)大規(guī)模。”我們要根據(jù)《意見(jiàn)》要求,制訂實(shí)施細(xì)則,確保一億資金有效兌現(xiàn)。
5.培育“專精特新”中小企業(yè),為企業(yè)提供融資服務(wù)。根據(jù)《陜西省培育“專精特新”中小企業(yè)試行辦法(陜中企技發(fā)〔20xx〕71號(hào))的通知》精神,組織企業(yè)參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和貸款對(duì)接會(huì),推薦金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供融資服務(wù)。
融資情況報(bào)告篇十
在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,融資已成為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大課題,尤其是長(zhǎng)期融資更是對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要意義和作用。隨著我國(guó)金融業(yè)的放開(kāi)以及我國(guó)加入wto后,gats有關(guān)條款的承諾,國(guó)外金融巨頭將逐步登陸中國(guó)市場(chǎng),未來(lái),我國(guó)券商將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和激烈競(jìng)爭(zhēng)。如何進(jìn)一步拓展完善券商長(zhǎng)期融資途徑,改善治理結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,從而實(shí)現(xiàn)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升有著重要作用。本調(diào)研報(bào)告,以證券為實(shí)證,運(yùn)用財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論,通過(guò)對(duì)證券長(zhǎng)期融資情況的調(diào)研分析,查找目前長(zhǎng)期融資工作中存在的不足,并提出建設(shè)性意見(jiàn)和措施。
證券,前身為證券公司,于1991年成立,注冊(cè)地為武漢。20xx年,經(jīng)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)批復(fù),公司完成增資擴(kuò)股,更名為證券有限責(zé)任公司。20xx年,經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批復(fù),公司更名為“證券股份有限公司”,并在深交所上市,股票代碼為000783。
經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展,證券實(shí)現(xiàn)了健康快速發(fā)展,證券已在全國(guó)17個(gè)省市、自治區(qū),38個(gè)城市設(shè)立了70多家分支機(jī)構(gòu),形成了覆蓋全國(guó)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)布局。目前,證券已完成證券類控股集團(tuán)的架構(gòu),旗下?lián)碛凶C券承銷保薦有限公司、投資成長(zhǎng)資本有限公司、長(zhǎng)信基金管理有限責(zé)任公司、諾德基金管理有限公司和期貨有限公司等五家全資和控參股子公司,共有員工4837人,其中本科以上學(xué)歷員工共有2517人。在我國(guó)券商中,證券公司資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良,凈資產(chǎn)和凈資本兩項(xiàng)指標(biāo)在業(yè)內(nèi)排名始終居于前列。20xx年和20xx年,公司先后兩次被評(píng)為“中國(guó)證券行業(yè)十大影響力品牌”,20xx年,公司獲得“最具發(fā)展力券商獎(jiǎng)”。
在業(yè)務(wù)發(fā)展上,證券目前已經(jīng)涉足證券市場(chǎng)的大多數(shù)產(chǎn)品。主要有證券代理買賣,證券代理保管、鑒證,證券的自營(yíng)買賣,證券代理咨詢,代理證券的還本付息,分紅派息,代理登記開(kāi)戶,證券的承銷,受托資產(chǎn)管理以及其他證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。近年來(lái),證券在不斷挖掘傳統(tǒng)業(yè)務(wù)潛力的同時(shí),緊跟行業(yè)先行者步伐,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新,不斷開(kāi)拓股指期貨、融資融券等新型業(yè)務(wù),呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,整體盈利能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
證券經(jīng)過(guò)近20多年的發(fā)展,長(zhǎng)期融資方面開(kāi)展了大量的工作。在外部融資上,證券主要通過(guò)增股和配股的長(zhǎng)期股權(quán)融資方式進(jìn)行外部融資。在增股上,證券在20xx年,以7.15元的價(jià)格增發(fā)了144080萬(wàn)股,募集資金103億元,登陸a股,20xx年,以6.50元的價(jià)格配股49643萬(wàn)股,補(bǔ)充資金3.5億元,進(jìn)一步擴(kuò)大資本金,今年3月份,證券再次發(fā)出增股公告,預(yù)募集不超過(guò)90億元的資金。在內(nèi)部長(zhǎng)期融資上,公司主要通過(guò)自有資金和資金積累進(jìn)行融資,截止20xx年末,證券每股公積金在1.44元左右,積累較為豐厚的公積金,體現(xiàn)出了較好的盈利能力和內(nèi)部融資能力。在股利上,證券上市三年來(lái),先后進(jìn)行了3次股利分紅,20xx年為每10股送5元,20xx年為每10股送1元,20xx年為每10股送4元,體現(xiàn)出了較好的分紅派現(xiàn)能力。資本結(jié)構(gòu),截止20xx年末,資產(chǎn)總額為353.78億元,公司自有資產(chǎn)為122.79億元。從自有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上來(lái)看,貨幣類資產(chǎn)額為30.43億元,占自有總資產(chǎn)額的24.79%;證券類金融資產(chǎn)額為84.20億元,占自有總資產(chǎn)額的68.58%,貨幣基金、債券等變現(xiàn)能力強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較小的資產(chǎn)占證券類金融資產(chǎn)的73.16%,股票等權(quán)益類資產(chǎn)占證券類金融資產(chǎn)的24.22%,說(shuō)明證券的資產(chǎn)流動(dòng)性好,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)較為優(yōu)良。20xx年末,公司總股本為21.71億股,歸屬上市公司股東權(quán)益額為91.24億元,母公司凈資本為73.89億元。
隨著我國(guó)證券行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,證券公司對(duì)融資需求日益增長(zhǎng),現(xiàn)有融資已不能滿足證券公司的融資需求。從證券的長(zhǎng)期融資來(lái)看,存在著諸多不足,需要改進(jìn)。從目前來(lái)看,主要存在融資渠道結(jié)構(gòu)單一性和資金來(lái)源比例不合理兩個(gè)方面。在融資渠道有效性方面,證券現(xiàn)有融資渠道有效程度存在不足的問(wèn)題。從國(guó)外證券公司融資的制度借鑒來(lái)看,證券公司債務(wù)融資主要來(lái)源于銀行、證券金融公司等,具有多種有效渠道。但是,從證券的融資來(lái)看,主要是通過(guò)增股配股的股權(quán)融資方式進(jìn)行,長(zhǎng)期融資方式上存在著單一性的問(wèn)題,長(zhǎng)期債權(quán)融資等方式?jīng)]有進(jìn)行,融資渠道不夠合理,中長(zhǎng)期融資渠道缺乏。單憑增資擴(kuò)股進(jìn)行長(zhǎng)期融資,很容易受到金融市場(chǎng)環(huán)境的影響,許多時(shí)候難以付諸實(shí)施,例如,證券20xx年的增股融資就因?yàn)楣墒写蟓h(huán)境不好而作罷,操作性不強(qiáng)。加之,證券公司在增股時(shí),證監(jiān)會(huì)往往對(duì)證券公司增股要求條件較高,需經(jīng)過(guò)復(fù)雜嚴(yán)格的審批程序、較長(zhǎng)的發(fā)行期以及發(fā)行程序,同時(shí)單純的增股,雖然可以有效擴(kuò)大資證券公司的資本規(guī)模,但卻會(huì)降低證券公司的利潤(rùn)水平,使證券公司背上較重的包袱,不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在資金來(lái)源比例,證券公司的資金來(lái)源結(jié)構(gòu)不夠合理,比例存在失調(diào)的問(wèn)題。一方面,證券公司的資金來(lái)源的長(zhǎng)、中、短期限結(jié)構(gòu)上,短期融資比例過(guò)大,比例存在不對(duì)稱。從證券公司資金的期限結(jié)構(gòu)上看,流動(dòng)資金占了大部分比重,而長(zhǎng)期資金比重較小,長(zhǎng)、短期資金結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重失衡的問(wèn)題。在實(shí)際融資中,同業(yè)拆借、國(guó)債回購(gòu)和股票短期融資應(yīng)用較多,債權(quán)融資、商業(yè)銀行貸款等長(zhǎng)期資金渠道不能很好滿足公司長(zhǎng)期發(fā)展的資金需求,長(zhǎng)期融資資金來(lái)源主要還是自有資本,即通過(guò)增資擴(kuò)股擴(kuò)大資本金。
根據(jù)上述分析,證券的融資上多為短期融資行為,在長(zhǎng)期融資上比重較低、方式方法不夠完善,需要進(jìn)一步完善,在充分利用資本平臺(tái)進(jìn)行長(zhǎng)期融資的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司自身實(shí)際,積極發(fā)展形勢(shì)多樣的長(zhǎng)期融資渠道,形成一套較完善的長(zhǎng)期融資管理機(jī)制。
一是應(yīng)充分資本平臺(tái),統(tǒng)籌好股票增發(fā)配發(fā)行為,進(jìn)行長(zhǎng)期融資。從目前證券融資行為來(lái)看,近幾年來(lái),通過(guò)上市增股、配股的融資行為比較頻繁,這種行為不利于企業(yè)的長(zhǎng)期融資發(fā)展。建議證券統(tǒng)籌安排增股配股行為,結(jié)合資本市場(chǎng)節(jié)奏適度把握融資節(jié)奏,減少增股配股頻次,充分發(fā)揮資本平臺(tái)作用,進(jìn)行長(zhǎng)期融資。
二是積極開(kāi)展債權(quán)融資,拓展長(zhǎng)期融資的方式和渠道。20xx年證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《證券公司債券管理暫行辦法》,對(duì)證券公司進(jìn)行債券進(jìn)行了規(guī)定,證券公司經(jīng)批準(zhǔn)可以向社會(huì)和合格投資者進(jìn)行定向發(fā)行。這一規(guī)定,對(duì)拓展券商的長(zhǎng)期融資渠道,促進(jìn)券商發(fā)展是個(gè)重大的利好政策。建議證券充分利用這一融資政策,調(diào)整改善融資結(jié)構(gòu),引入合格投資者,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的、低成本的長(zhǎng)期資金來(lái)源,進(jìn)而提高公司的整個(gè)運(yùn)作質(zhì)量和效率,通過(guò)債務(wù)信用促進(jìn)自身穩(wěn)健規(guī)范發(fā)展。
三是向證券金融公司發(fā)展,加快銀證之間的業(yè)務(wù)的合作。雖然,從目前來(lái)看,我國(guó)金融市場(chǎng)尚處于發(fā)展的初級(jí)階段,整個(gè)金融市場(chǎng)不夠成熟,機(jī)制不夠完善,但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),券商向證券金融公司發(fā)展是未來(lái)的行業(yè)發(fā)展方向。這種形勢(shì)下,建議證券在業(yè)務(wù)模式運(yùn)作上,不斷向證券金融公司靠攏,或者直接組建證券金融公司,開(kāi)辟資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)之間的通道,將資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)有機(jī)融合起來(lái),解決困擾券商的長(zhǎng)期融資問(wèn)題,從而能夠?qū)崿F(xiàn)證券自身的健康良好發(fā)展。
四是拓展商業(yè)銀行貸款渠道,提高銀證合作能力。作為資本密集型企業(yè),券商的主營(yíng)業(yè)務(wù)已由中介服務(wù)發(fā)展為帶資作業(yè),因此,在理論上券商應(yīng)獲得更多的商業(yè)銀行貸款支持。但是,從目前的我國(guó)相關(guān)金融政策和法律環(huán)境上,實(shí)行銀證分離,切斷了商業(yè)銀行資金進(jìn)入證券市場(chǎng)的渠道。不過(guò),雖然商業(yè)銀行貸款不能用于券商的自營(yíng)業(yè)務(wù),但券商開(kāi)展的許多其他業(yè)務(wù)諸如特大型國(guó)企上市、新股配售和企業(yè)并購(gòu)交易等,商業(yè)銀行可以向券商提供承銷貸款,證券可以通過(guò)此種途徑進(jìn)行融資,拓展長(zhǎng)期融資渠道。
融資情況報(bào)告篇十一
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了根本性變化,從完全依靠國(guó)有和集體企業(yè)發(fā)展到民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)揮重要作用的混合性經(jīng)濟(jì),由于大批國(guó)有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、人員分流和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)有經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯減弱,而此時(shí)我國(guó)中小企業(yè)得到了蓬勃發(fā)展,成為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的生力軍。在我國(guó),中小企業(yè)在活躍市場(chǎng),吸納就業(yè),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。并已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)意義
在我國(guó),占企業(yè)總數(shù)99%的中小企業(yè)創(chuàng)造了74%的工業(yè)增加值,63%的gdp,但是其占有的金融資源卻不足20%。中小企業(yè)的融資難問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。杭州的企業(yè)體制一般是以中小企業(yè)為主,這也導(dǎo)致了杭州的中小企業(yè)也存在嚴(yán)重的融資難問(wèn)題,雖然各個(gè)金融機(jī)構(gòu)采取了一系列的措施,但是并沒(méi)有從根本上解決杭州中小企業(yè)的融資難問(wèn)題。因?yàn)橹行∑髽I(yè)地位的重要性,所以解決中小企業(yè)的融資難問(wèn)題是刻不容緩的。
(一)國(guó)外關(guān)于中小企業(yè)融資問(wèn)題的研究
中小企業(yè)迅猛發(fā)展為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,但在中小企業(yè)創(chuàng)建、經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,融資困難一直是困擾世界各國(guó)中小企業(yè)的大問(wèn)題,為此,探索可行有效的措施解決中小企業(yè)融資難題,已成為世界各國(guó)政府中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容和工作重點(diǎn)。西方國(guó)家如美國(guó)、日本、意大利、英國(guó)等都制定了相關(guān)的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策,值得我們借鑒。
此外,adolphusj。toby(xx)運(yùn)用1999至xx年間尼日利亞中小型企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)試了4個(gè)運(yùn)行現(xiàn)狀不佳的企業(yè)。認(rèn)為對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),持續(xù)的增長(zhǎng),充足的資金流動(dòng)性和必要的盈利能力是與他們的投資和融資決策密切相關(guān)的。盡管財(cái)務(wù)總監(jiān)竭盡全力協(xié)調(diào)流動(dòng)性和營(yíng)利性這兩個(gè)矛盾的目標(biāo),但觀察結(jié)果仍然暴露出了其財(cái)務(wù)管理的困境。
alastair metcalf(xx)認(rèn)為一家新興公司需要有足夠的資本運(yùn)用于所有的支出,當(dāng)然還包括用于資金的增長(zhǎng)和周轉(zhuǎn)。在公司資金不斷增長(zhǎng)的同時(shí),這一家公司可能需要更加多的股本或者項(xiàng)目融資,從而用來(lái)支持合并和收購(gòu)。當(dāng)它成熟時(shí),公司可能需要資本重組或證券。如果該公司發(fā)生困難,它可能需要企業(yè)重組或計(jì)劃重組融資。找到一個(gè)貸款人可以配合你的融資需要,從而讓您專注于您的業(yè)務(wù)運(yùn)行。
(二)國(guó)內(nèi)對(duì)于中小企業(yè)融資問(wèn)題的研究
1、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀
資金是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的原動(dòng)力,是必不可少的,自xx年9月份以來(lái),由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融風(fēng)暴已席卷全球,隨著金融危機(jī)的蔓延,我國(guó)中小企業(yè)受到了不同程度的影響,由于出口訂單驟減、應(yīng)收賬款回收期加長(zhǎng)、原材料及人工成本上升、資金支付壓力空前加大,眾多企業(yè)面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。融資難成為當(dāng)前全國(guó)各地區(qū)中小企業(yè)生存與發(fā)展首先要面臨的難題。
尹丹莉(xx)認(rèn)為,中小企業(yè)融資問(wèn)題是一個(gè)世界性難題,也是一個(gè)長(zhǎng)久性課題。改革開(kāi)放30年來(lái),中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要力量,占全國(guó)企業(yè)總量的99.8%。中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,但融資難一直是困擾我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的最大障礙。盡管政府采取了一系列金融措施改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,但融資難問(wèn)題并未得到很好的解決?,F(xiàn)有的融資環(huán)境與企業(yè)的希望仍有較大差距,中小企業(yè)信貸滿足率仍待提高。
楊紅梅(xx)指出融資難問(wèn)題一直困擾著中小企業(yè)的發(fā)展,去年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)中小企業(yè)面臨更大的融資壓力。在此次全球金融危機(jī)當(dāng)中,我國(guó)曾經(jīng)最富活力的沿海外向型中小企業(yè)受到嚴(yán)重影響。到xx年底,全國(guó)7.5%的中小企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)或者倒閉,全國(guó)有超過(guò)30萬(wàn)家企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),約有2500萬(wàn)農(nóng)民工因此返鄉(xiāng)。由于中小企業(yè)是吸納城鎮(zhèn)就業(yè)的主要載體,中小企業(yè)生存狀況惡化對(duì)就業(yè)造成巨大壓力。要解決嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題,關(guān)鍵靠中小企業(yè)發(fā)展。從這個(gè)意義上講,支持中小企業(yè)發(fā)展不僅對(duì)保增長(zhǎng),而且對(duì)保穩(wěn)定、保民生都有極其重要的作用。
2、中小企業(yè)融資難的原因分析
國(guó)內(nèi)學(xué)者研究發(fā)現(xiàn):在我國(guó),由于中小企業(yè)自身信用基礎(chǔ)較差、銀行結(jié)構(gòu)不均衡、金融市場(chǎng)體系不完善、法律法規(guī)不健全和中小企業(yè)政府扶持體系還未真正建立等諸多原因,使得中小企業(yè)在融資方面,面臨著很大的困難。
紀(jì)杰(xx)指出企業(yè)外部融資的途徑主要有兩種:一是直接融資,即通過(guò)資本市場(chǎng)籌集資金;二是間接融資,即主要通過(guò)金融機(jī)構(gòu)貸款獲得資金。目前我國(guó)中小企業(yè)通過(guò)這兩種途徑籌資都十分困難。造成這種局面的原因固然有許多,但其根本原因表現(xiàn)在兩個(gè)方面:中小企業(yè)自身?xiàng)l件和素質(zhì)的限制。這一因素是對(duì)其融資造成不利影響的內(nèi)部原因;現(xiàn)行體制和政策的影響。這是造成中小企業(yè)融資困難的外部原因。
謝小梅(xx)分析認(rèn)為:目前融資難已成為困擾中小企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,形成這一問(wèn)題的原因是多方面的,既有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的因素,又有社會(huì)的、歷史的因素;既有宏觀層面的原因,又有微觀層面的原因;既有觀念上的原因,又有政策上的原因。這些錯(cuò)綜復(fù)雜的因素歸結(jié)到一點(diǎn),便是體制和制度的缺陷,尤其是產(chǎn)權(quán)制度和金融制度缺陷。
楊加陸(xx)指出中小企業(yè)面臨的首要問(wèn)題是生存,生存先于成功,要生存下來(lái),就必須擁有一定量的資金。但在現(xiàn)實(shí)中,中小企業(yè)與大企業(yè)相比,融資相對(duì)比較困難。這主要因?yàn)殂y行的利息很高,中小企業(yè)難以承受,即使中小企業(yè)能夠承擔(dān),但由于信譽(yù)等原因銀行一般也只愿意向大企業(yè)貸款。
喻占元(xx)指出:中小企業(yè)融資難的原因是多方面的,既與中小企業(yè)自身有關(guān),也與我國(guó)的金融體制有關(guān),還與政府政策有關(guān)。具體有如下方面。中小企業(yè)自身素質(zhì)偏低;銀行貸款給中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)、成本和收益不對(duì)稱;銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)增強(qiáng);為中小企業(yè)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少,實(shí)力弱;中小企業(yè)缺乏有效的抵押物和擔(dān)保人;直接融資渠道不暢。
融資情況報(bào)告篇十二
(一)融資渠道單1、過(guò)多依賴債務(wù)融資。我國(guó)雖已構(gòu)建完整的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但金融市場(chǎng)的開(kāi)放程度仍然有限,實(shí)行嚴(yán)格的金融管制,這種管制包含金融機(jī)構(gòu)主體資格的限制和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的審批,核準(zhǔn)制度這種管制在發(fā)揮金融風(fēng)險(xiǎn)防范的同時(shí)也限制了資本市場(chǎng)的正常發(fā)展,日益增長(zhǎng)的金融需求和資本供給體制改革的緩慢造成的一個(gè)直接后果就是資本供給不足、融資渠道單一。有資料表明:我國(guó)78%的中小工業(yè)企業(yè)的資本來(lái)源主要是銀行各類貸款,來(lái)源于權(quán)益性投資的比例為33%,從權(quán)益性投資的構(gòu)成來(lái)看,近80%的企業(yè)仍以自身的資金積累為主股東投資和風(fēng)險(xiǎn)投資分別為18.1%和16.7%,使用外商投資的企業(yè)比例為4.9%。
2、貸款集中在國(guó)有商業(yè)銀行。我國(guó)中小企業(yè)融資中債務(wù)資本主要集中在商業(yè)銀行(中國(guó)工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行),中小企業(yè)信貸支持機(jī)構(gòu)的缺位和多元化債務(wù)融資工具的缺乏,使中小企業(yè)不能像國(guó)有企業(yè)和上市公司那樣通過(guò)債券市場(chǎng)發(fā)行債券籌集資金。金融機(jī)構(gòu)缺乏將風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高信貸資產(chǎn)證券化的工具,使得中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法分散,從而限制了其他金融機(jī)構(gòu)涉足中小企業(yè)貸款的動(dòng)力,中小企業(yè)貸款只能求助于商業(yè)銀行。
(二)融資成本高昂。
1、貸款利率高于市場(chǎng)平均水平。銀行選擇向中小企業(yè)發(fā)放貸款很少選用信用貸款的方式,一般在基準(zhǔn)貸款利率基礎(chǔ)上上浮一定比例,以彌補(bǔ)部分貸款風(fēng)險(xiǎn)。自以來(lái),為了解決經(jīng)濟(jì)過(guò)快增長(zhǎng)和通貨膨脹問(wèn)題,中國(guó)人民銀行連續(xù)采取加息和提高存款準(zhǔn)備金率的貨幣緊縮政策,使得中小企業(yè)的貸款利率水平連續(xù)升高,嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。此外,商業(yè)銀行常設(shè)置補(bǔ)償性余額、收取違約延期支付費(fèi)用等手段來(lái)變相提高貸款利率,相對(duì)大企業(yè)而言,中小企業(yè)承擔(dān)了的這種歧視性高利率加重了中小企業(yè)的融資成本。
2、融資中間費(fèi)用比例過(guò)高。在資金籌集費(fèi)用方面,中小企業(yè)在貸款申請(qǐng)環(huán)節(jié),都需要進(jìn)行固定資產(chǎn)抵押登記、信用評(píng)估、進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),這些費(fèi)用的支出一般具有數(shù)額固定的特點(diǎn)。由于中小企業(yè)一般融資金額較小,這些費(fèi)用在籌資金額中的比重就會(huì)相對(duì)較高。在中小企業(yè)自身資產(chǎn)不足需引入外部擔(dān)保的情況下,考慮到擔(dān)保支出的影響,籌資費(fèi)用將進(jìn)一步升高。
(三)資本供給結(jié)構(gòu)的不均衡。
1、不同產(chǎn)業(yè)之間的資本供給差異。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,中小企業(yè)自身發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)強(qiáng)者更強(qiáng),弱者更弱的格局,那些技術(shù)水平先進(jìn),符合市場(chǎng)潮流,管理水平領(lǐng)先的中小企業(yè)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,表現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)效益和成長(zhǎng)性,自然成為資本市場(chǎng)的寵兒。不論是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資引入股權(quán)資本或者是通過(guò)商業(yè)銀行引入債務(wù)資本都能居于主動(dòng)地位,順利滿足資本需求,甚至出現(xiàn)資本供給過(guò)剩的局面,但大多數(shù)中小型企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),技術(shù)裝備水平較低,產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出,對(duì)市場(chǎng)的占有控制力較弱,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大,在資本引入過(guò)程中則面臨很大的障礙,商業(yè)銀行對(duì)于此類項(xiàng)目表現(xiàn)出明顯的惜貸傾向,也不為各種風(fēng)險(xiǎn)資本、私人股權(quán)資本所看好,資本成為此類中小企業(yè)生存發(fā)展的一個(gè)重要制約因素。
2、地理區(qū)域上的資本供給差異。除了中小企業(yè)之間的資本分配不均外,在中小企業(yè)發(fā)展和資本獲取方面,不同地區(qū)之間表現(xiàn)出了很強(qiáng)的差異性,東部沿海地區(qū)尤其是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、中小企業(yè)活躍、信用體制相對(duì)健全、民間資本充裕等因素,同時(shí)這些地區(qū)的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較高,企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)意識(shí)突出,也容易獲得外部融資機(jī)構(gòu)的支持,所以不論在資本來(lái)源的渠道上,還是在資本供給總規(guī)模上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中西部地區(qū)的中小企業(yè)。
(四)私募股權(quán)資本的集體錯(cuò)位。
1、二級(jí)市場(chǎng)溢價(jià)引發(fā)行業(yè)集體中后期投資。在一個(gè)正常的私募股權(quán)資本市場(chǎng),在投資方向上,專業(yè)投資機(jī)構(gòu)在投資階段上應(yīng)有著相對(duì)對(duì)立的分工,如投資于項(xiàng)目初創(chuàng)期的天使基金,投資于成長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)資本和投資于發(fā)展期或成熟期的股權(quán)資本,為不同發(fā)展階段的中小企業(yè)提供相應(yīng)的資本支持,這種專業(yè)分工是有必要的。初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的中小企業(yè)有著非常高的破產(chǎn)率,不僅需要投資機(jī)構(gòu)的資本支持,同樣尋求投資人在戰(zhàn)略管理、公司治理、公司業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。而發(fā)展期和成熟期的中小企業(yè)在公司運(yùn)營(yíng)和治理上已相對(duì)成熟,多在財(cái)務(wù)上需尋求幫助。但在我國(guó),由于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)自身運(yùn)營(yíng)能力、人才構(gòu)成上的不足,除少數(shù)國(guó)際優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu)外,大多投資者都投資于中小企業(yè)發(fā)展后期,造成對(duì)初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的有效支持不足。國(guó)內(nèi)投資機(jī)構(gòu)偏向中后期投資項(xiàng)目的另一個(gè)原因自以來(lái)的牛市行情的誘導(dǎo),在二級(jí)市場(chǎng)持續(xù)走高的引導(dǎo)下,上市公司首次公開(kāi)發(fā)行的估值水平應(yīng)也水漲船高,發(fā)行市盈率和市凈率比正常情形下的二級(jí)市場(chǎng)還要高。所以眾多投資機(jī)構(gòu)重金投向準(zhǔn)備上市的公司,通過(guò)投資公司上市短期內(nèi)以獲取高額回報(bào)。
2、投資風(fēng)險(xiǎn)回避導(dǎo)致資本扎堆傳統(tǒng)企業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)投資的產(chǎn)生源于對(duì)高科技行業(yè)的中小企業(yè)孵化,在高科技通過(guò)分散投資,獲取超額利潤(rùn)。但在我國(guó),風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)普遍存在的一個(gè)特征就是在傳統(tǒng)行業(yè)中的大規(guī)模投資,而立足高新技術(shù)行業(yè)的生物醫(yī)藥、微電子、新材料、電信業(yè)等行業(yè)由于技術(shù)的專業(yè)性和投資管理上的難度,在爭(zhēng)取外部融資時(shí)存在一定的劣勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)投資作為普通債務(wù)融資和股票發(fā)行融資的一種補(bǔ)充,其對(duì)高科技行業(yè)的支持作用并未充分顯示出來(lái)。另一個(gè)非理性因素就是扎堆投資,行業(yè)內(nèi)分工不明顯,除少數(shù)優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu)外,大多數(shù)投資機(jī)構(gòu)沒(méi)有明確的特定行業(yè)選擇,投資方向短期化嚴(yán)重。
二、我國(guó)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀的政策成因。
(一)融資促進(jìn)的制度保障力度較弱。
1、中小企業(yè)融資立法保障上的不足。
一是中小企業(yè)促進(jìn)法的實(shí)務(wù)操作性不足。到目前為止,我國(guó)關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展推動(dòng)的立法還處于一個(gè)相對(duì)較低的水平。主要的法律支持為《中小企業(yè)促進(jìn)法》,該法明確規(guī)定了支持中小企業(yè)發(fā)展的法律精神,具有里程碑意義,但我們同時(shí)應(yīng)看到該法的象征性意義大于實(shí)際操作意義,對(duì)條文的內(nèi)容和法律精神的運(yùn)用仍需通過(guò)深層次的專業(yè)立法來(lái)實(shí)現(xiàn)。如在資本市場(chǎng)法制建設(shè)方面,目前除了主板市場(chǎng)的法律、法規(guī)和政策較為健全外,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、三板市場(chǎng)、運(yùn)作等層次的政策規(guī)范上,立法步伐仍相當(dāng)滯后。中小企業(yè)立法的不足造成的一個(gè)不良后果就是中小企業(yè)融資運(yùn)作在沒(méi)有法律依據(jù)的情況下,資本供給機(jī)構(gòu)選擇較少參與或回避的做法,使得融資因法制因素而萎縮。
一是政府各部門中小企業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)設(shè)置上的重疊。我國(guó)現(xiàn)行政治體制的設(shè)置對(duì)中小企業(yè)融資促進(jìn)保障程度有限,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)下屬的中小企業(yè)司是指導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的專業(yè)政府機(jī)構(gòu),而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)又由農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負(fù)責(zé),這種根據(jù)農(nóng)村和城市的二元性質(zhì)來(lái)分別設(shè)立中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃工作會(huì)因?yàn)椴块T分割和行政職能的塊狀劃分而降低中小企業(yè)融資促進(jìn)工作的整體一致性與協(xié)同性。
二是中小企業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的低級(jí)別限制了支持力度。在世界范圍內(nèi),中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量,但由于其自身規(guī)模和獲取資本支持能力等限制,各國(guó)中央政府都設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和部門通過(guò)政策指定和引導(dǎo),由政策性融資機(jī)構(gòu)來(lái)支持中小企業(yè)的融資。美國(guó)為了解決中小企業(yè)的融資問(wèn)題,設(shè)立了以中小企業(yè)管理局(sba)為核心、中小企業(yè)投資公司和民間風(fēng)險(xiǎn)投資公司為兩翼的完整融資保障體系。為中小企業(yè)提供權(quán)益資本、債務(wù)資本、融資擔(dān)保等一整套融資服務(wù)。政府在中小企業(yè)融資中應(yīng)發(fā)揮重要作用。
(二)多元化融資渠道設(shè)計(jì)的缺失。
1、商業(yè)銀行債務(wù)融資的供給不足。
一是政府的固定利率政策。中小企業(yè)資本規(guī)模小,盈利狀況具有一定的不穩(wěn)定性,抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較低,破產(chǎn)概率較高。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)收益匹配原理,商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款時(shí),相對(duì)正常狀況時(shí)的貸款,應(yīng)該上浮一定的利率,以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,由商業(yè)銀行和中小企業(yè)根據(jù)企業(yè)狀況和市場(chǎng)利率水平協(xié)商確定貸款利率的市場(chǎng)行為可以在兩者之間實(shí)現(xiàn)均衡。我國(guó)金融環(huán)境的相對(duì)不成熟,政府對(duì)金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高度管制,利率政策和水平由政府部門(中國(guó)人民銀行)確定,中小企業(yè)和商業(yè)銀行協(xié)商的空間非常小,如此,政府利率和市場(chǎng)利率等同的概率很小,市場(chǎng)利率下中小企業(yè)融資需求和商業(yè)銀行愿意提供的水平相等自然很少出現(xiàn)。商業(yè)銀行多數(shù)情況下不能在政府利率水平下實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,所以,選擇不發(fā)放貸款自然是其理性選擇,中小企業(yè)債務(wù)融資供給不足的矛盾便凸現(xiàn)出來(lái)。
二是政策性歧視。中小企業(yè)促進(jìn)法規(guī)定中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但實(shí)務(wù)中商業(yè)銀行在針對(duì)中小企業(yè)的貸款中公、私的觀念影響仍然存在,大型國(guó)有企業(yè)是服務(wù)的重點(diǎn),中小企業(yè)具有一個(gè)顯著特點(diǎn),就是股東多為個(gè)人,性質(zhì)絕大多數(shù)為非公有制經(jīng)濟(jì)。商業(yè)銀行的國(guó)有經(jīng)濟(jì)定位與中小企業(yè)的這種私有背景的這種觀念沖突,使得非國(guó)有中小企業(yè)很難獲得商業(yè)銀行的貸款,造成的局面是大量的國(guó)有企業(yè)貸款沒(méi)法回收,形成呆賬、企業(yè)舉債無(wú)門,白白錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。這種所有制歧視是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)有意識(shí)的殘留,反映了政策改革不力,金融行業(yè)體制改革亟待深化。商業(yè)銀行的運(yùn)營(yíng)以客戶所有制背景為導(dǎo)向不僅限制了中小企業(yè)融資的拓展,也影響了商業(yè)銀行自身的效率。
一是主板市場(chǎng)的融資門檻過(guò)高。由于我國(guó)資本市場(chǎng)的建設(shè)時(shí)期較短,監(jiān)管水平相對(duì)低下,資本市場(chǎng)目前只有主板市場(chǎng),通過(guò)資本市場(chǎng)籌集資金在公司規(guī)模、冶理結(jié)構(gòu)和盈利記錄方面設(shè)置了非常高的門檻。如:按照目前我國(guó)主板市場(chǎng)的上市標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本數(shù)額不少于3000萬(wàn)元,股票發(fā)行后公司股本總額不低于5000萬(wàn)元。這些規(guī)定在保證上市公司質(zhì)量方面發(fā)揮了一定積極作用,卻也將大量的中小企業(yè)擋在資本市場(chǎng)之外,中小企業(yè)的權(quán)益資本來(lái)源中所有者投入比例占多數(shù)。其次為中小企業(yè)留存收益,但這兩種渠道下的供給非常有限,提高中小企業(yè)股權(quán)資本比例應(yīng)求助于外部資本市場(chǎng),歐美國(guó)家紛紛建立面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和場(chǎng)外交易市場(chǎng),以拓展中小企業(yè)融資渠道。
二是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和場(chǎng)外交易市場(chǎng)的長(zhǎng)期缺位。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)業(yè)板和場(chǎng)外交易市場(chǎng)推進(jìn)的進(jìn)程緩慢,阻礙了中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資制度、股票發(fā)行等外部股權(quán)融資方式的發(fā)展。在國(guó)外,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)被視為中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的孵化器,但在我國(guó),由于資本市場(chǎng)法制建設(shè)的滯后和主板市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)改革問(wèn)題,創(chuàng)業(yè)板的推出一再延后。中小企業(yè)板盡管在一定程度上開(kāi)辟了新的融資渠道,解決了部分中小企業(yè)的股權(quán)融資問(wèn)題,但由于中小企業(yè)板塊中的上市企業(yè)是嚴(yán)格按照主板的上市條件來(lái)審核以控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),所以說(shuō)它還只是主板的一個(gè)板塊,不是獨(dú)立的市場(chǎng),它離真正的創(chuàng)業(yè)板還有相當(dāng)距離,只是在創(chuàng)業(yè)板穩(wěn)步推進(jìn)過(guò)程中打造的一個(gè)形式上的外殼而已。
三是三板市場(chǎng)的建設(shè)停滯。被稱為三板市場(chǎng)的券商股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)長(zhǎng)期因?yàn)樘幚碇靼迳鲜泄镜耐耸薪灰讍?wèn)題而產(chǎn)生,退市上市公司本身基本資產(chǎn)質(zhì)量比較差,所以該系統(tǒng)面臨著成為主板市場(chǎng)垃圾桶的尷尬地位。除了股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)交易公司自身質(zhì)地差之外,該市場(chǎng)的參與交易的公司數(shù)量少,投資者參與規(guī)模有限,整個(gè)市場(chǎng)在職能承擔(dān)、交易機(jī)制、市場(chǎng)培育和主板銜接方面也一直缺少規(guī)范和支持,儼然已成為資本市場(chǎng)的雞肋。我國(guó)目前最有潛力發(fā)展成為未來(lái)三板市場(chǎng)的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易所自推出至今仍發(fā)展緩慢,這類產(chǎn)權(quán)交易結(jié)構(gòu)主要是為了解決國(guó)有企業(yè)改革中的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題而產(chǎn)生。如今,國(guó)有企業(yè)改革已基本完成,或重組、或破產(chǎn)、或出售,在此背景下,地方產(chǎn)權(quán)交易所的職能也日趨邊緣化,僅成為部分國(guó)有企業(yè)或國(guó)有上市公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的公告牌。若不結(jié)合我國(guó)資本市場(chǎng)職能分工和合作,該類交易所的區(qū)域性特征和封閉性特征將使其進(jìn)一步孤立、萎縮。
3、政策性融資機(jī)構(gòu)的缺位。
中小企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大,融資成本高,所以商業(yè)銀行一般不愿意向其發(fā)放貸款,所以,政府在中小企業(yè)的外部融資中應(yīng)發(fā)揮更積極主動(dòng)的作用。設(shè)立政策性金融機(jī)構(gòu)參與中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)是歐美國(guó)家的成熟做法,這些服務(wù)于中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)通常由財(cái)政出資,或聯(lián)合社會(huì)資本,以融資促進(jìn)為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
我國(guó)目前尚無(wú)專門的中小企業(yè)融資服務(wù)機(jī)構(gòu),國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司只是政府職能部門,而壟斷信貸市場(chǎng)的商業(yè)銀行是以利潤(rùn)為導(dǎo)向,高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的中小企業(yè)貸款自然不會(huì)成為發(fā)展對(duì)象。我國(guó)目前三家政策性金融機(jī)構(gòu)也未將中小企業(yè)列為服務(wù)對(duì)象,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以涉農(nóng)信貸為導(dǎo)向,進(jìn)出口銀行以大宗國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易信貸為主營(yíng)業(yè)務(wù),國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行以大型項(xiàng)目建設(shè)為工作重點(diǎn),中小企業(yè)的金融服務(wù)被邊緣化。專業(yè)的中小企業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的缺位,使中小企業(yè)在市場(chǎng)化融資領(lǐng)域的渠道選擇上陷入被動(dòng)地位。
融資情況報(bào)告篇十三
隨著國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“新36條”)等文件,全國(guó)各地相繼出臺(tái)了解決中小微型企業(yè)融資難題和鼓勵(lì)、引導(dǎo)、促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施。近年來(lái),我市在解決民營(yíng)企業(yè)融資難題和鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資方面也采取了不少舉措,取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市20__年和20__年民間投資增速分別為50%和49%,分別高出同期全社會(huì)固定資產(chǎn)增速3個(gè)和18個(gè)百分點(diǎn);20__年上半年,民間投資達(dá)360億元,同比增長(zhǎng)63%,高出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速28個(gè)百分點(diǎn),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。然而,以中小微型企業(yè)為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資金的需求日益旺盛,民間資本參與投資金融業(yè)等更多領(lǐng)域的愿望日益強(qiáng)烈,民間資本的充分利用和民間投資的有效引導(dǎo)愈發(fā)顯得迫切和必要。當(dāng)前,我市中小微型企業(yè)投融資問(wèn)題仍然突出,表現(xiàn)在民間融資載體還不夠系統(tǒng)化、多元化;民間投資投向還不夠合理,投入還不夠積極等等。為此,建議:
(一)規(guī)范民間融資行為,優(yōu)化民間融資環(huán)境。應(yīng)從自治區(qū)層面進(jìn)行推進(jìn),將小額貸款公司審批權(quán)下放市級(jí)金融辦,使審批權(quán)與管理權(quán)合二為一,以便更好地發(fā)揮審管部門的職能作用。應(yīng)引導(dǎo)建立民間借貸登記中心、民間資本管理中心;鼓勵(lì)民間資金成立投融資公司,建立類似交易中心的民間融資場(chǎng)所,聚集擔(dān)保、評(píng)估、抵質(zhì)押登記、征信查詢等為中小企業(yè)及個(gè)體工商戶提供融資服務(wù)的“一站式”、“一條龍”綜合機(jī)構(gòu);對(duì)民間融資行為予以登記,以利于對(duì)民間融資行為進(jìn)行綜合管理監(jiān)控。應(yīng)加快完善企業(yè)備案和誠(chéng)信體系建設(shè),將民間融資機(jī)構(gòu)納入征信系統(tǒng),使民間融資信用公開(kāi)化,以利于降低融資風(fēng)險(xiǎn)。
(二)做實(shí)做好試點(diǎn)工作,發(fā)揮集合票據(jù)功能。20__年,我市已成為全區(qū)首個(gè)開(kāi)展區(qū)域集優(yōu)直接債務(wù)融資試點(diǎn)城市,發(fā)行首只中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)集合票據(jù)。應(yīng)充分發(fā)揮這一載體的功能和示范作用:通過(guò)向各縣區(qū)政府、金融機(jī)構(gòu)和中小微型企業(yè)加強(qiáng)政策宣傳、推介融資產(chǎn)品,提高相關(guān)主體對(duì)區(qū)域集優(yōu)債務(wù)融資模式的認(rèn)知,提升中小企業(yè)的發(fā)債意識(shí);通過(guò)引導(dǎo)中小微型企業(yè)完善財(cái)務(wù)制度,引導(dǎo)發(fā)債企業(yè)按照相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重新梳理甚至重構(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度,使財(cái)務(wù)信息真實(shí)、完整地反映公司的經(jīng)營(yíng)狀況,以滿足發(fā)債要求;通過(guò)做好人民銀行、政府部門、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、發(fā)債企業(yè)之間的組織協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步推動(dòng)我市區(qū)域集優(yōu)債務(wù)融資工作,充分發(fā)揮區(qū)域集優(yōu)中小企業(yè)集合票據(jù)的功能作用。
(三)建立新型金融組織,切實(shí)拓寬融資渠道。根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策,組建金融機(jī)構(gòu)的貸款子公司、村鎮(zhèn)銀行;應(yīng)進(jìn)一步加大扶持力度,引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)來(lái)柳設(shè)立分支機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)民間資本投資創(chuàng)辦金融租賃公司、汽車金融公司等非銀行金融機(jī)構(gòu);引導(dǎo)民間力量自發(fā)創(chuàng)辦具有扶貧和信貸雙重功能的民辦扶貧基金會(huì);加快小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司審批,引導(dǎo)小額貸款公司行業(yè)有序發(fā)展、合理布局。
(一)切實(shí)貫徹落實(shí)“新36條”,不斷挖掘政策扶持潛力。盡快出臺(tái)我市落實(shí)“新36條”的實(shí)施細(xì)則。要在充分用活用足國(guó)家部委42個(gè)配套實(shí)施細(xì)則中優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策、國(guó)家給予廣西的優(yōu)惠政策和__實(shí)際,制定更具操作性的舉措,進(jìn)一步降低對(duì)民間資本的準(zhǔn)入門檻,切實(shí)消除“玻璃門”、“彈簧門”,進(jìn)一步提升投資者信心,激發(fā)民間投資熱情。如,對(duì)民間資本開(kāi)辦村鎮(zhèn)銀行,適當(dāng)降低門檻,取消發(fā)起人必須是大銀行的限制,只要符合資質(zhì)、滿足監(jiān)管條件就可以合法經(jīng)營(yíng);對(duì)中小微型企業(yè),在我市職權(quán)范圍內(nèi),通過(guò)減少稅負(fù)或采取稅收返回、補(bǔ)貼等措施,減輕企業(yè)因用工、原材料、融資等成本上升帶來(lái)的壓力,確保企業(yè)順利渡過(guò)后金融危機(jī)影響期。
(二)加強(qiáng)對(duì)民間投資的引導(dǎo),不斷激發(fā)民間資本活力。去年,市工商聯(lián)積極配合市委、市政府先后兩次成功地舉辦了民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目推介會(huì),這是我市積極引導(dǎo)、促進(jìn)民間投資的一種有益嘗試,值得推廣。今后,應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資金投向重點(diǎn)工程和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工程,推動(dòng)發(fā)展私募基金;進(jìn)一步放開(kāi)民間資本進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)及壟斷行業(yè)領(lǐng)域;進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式,加大技術(shù)研發(fā)和改造升級(jí)的投資力度,為高含金量的資本流入提供必要的制度保障,從根本上解決民間資本進(jìn)入熱情不高、活力不足的問(wèn)題。
(三)引導(dǎo)民間投資金融業(yè)改革,不斷提供民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。正確處理好金融領(lǐng)域“管”與“放”的關(guān)系,既要避免把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管僵管死,又要防止過(guò)于放開(kāi)引發(fā)不穩(wěn)定因素,努力在“管”和“放”之間找到平衡點(diǎn)。應(yīng)借鑒溫州經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)、支持民間資本參與地方金融機(jī)構(gòu)改革,允許其依法發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織,探索設(shè)立民營(yíng)銀行,鼓勵(lì)專業(yè)銀行與小型擔(dān)保公司合作,引導(dǎo)有條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行,不斷做大做強(qiáng)民間資本銀行,進(jìn)而鼓勵(lì)其參與市內(nèi)、全區(qū)乃至全國(guó)重大項(xiàng)目的建設(shè)。
融資情況報(bào)告篇十四
為了深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,加快推進(jìn)我市水利改革發(fā)展,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,我們圍繞重點(diǎn)加強(qiáng)水利建設(shè)投融資問(wèn)題,采取各縣區(qū)、各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放調(diào)查摸底表、深入洛南縣實(shí)地調(diào)研和召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)全市水利建設(shè)投融資情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),我市高度重視水利建設(shè),按照中、省的部署和要求,不斷加大力度,創(chuàng)新投入機(jī)制,拓寬投融資渠道,著力加快水利設(shè)施建設(shè),有力推進(jìn)了水利事業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,全市水利建設(shè)累計(jì)投資達(dá)到26.53億元,是“十五”時(shí)期6.3億元的4.2倍,先后建成了一大批防洪保安、農(nóng)田水利、城鄉(xiāng)安全飲水、水土保持等重點(diǎn)水利工程,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境顯著改善,為建設(shè)生態(tài)商洛、推進(jìn)率先突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。目前,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(一)財(cái)政投資不斷加大,占水利投資的主導(dǎo)地位。全市水利建設(shè)投融資結(jié)構(gòu)中,突出以財(cái)政投資為主,中央財(cái)政投資占主導(dǎo)地位,省、市、縣投資逐級(jí)減緩。統(tǒng)計(jì)顯示,“十一五”期間,各級(jí)財(cái)政累計(jì)投資達(dá)到14.95億元,占全市投資總額的61.86%。其中,中央財(cái)政投資11.77億元,占總投資的44.36%;省級(jí)財(cái)政投資3.18億元,占總投資的11.98%;市級(jí)財(cái)政投資0.55億元,%;縣級(jí)財(cái)政投資0.91億元,占總投資的3.43%。
(二)金融投資逐年遞增,為水利建設(shè)提供了重要支撐。近年來(lái),各級(jí)金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,加大信貸融資力度,大力支持水利建設(shè),信貸投資規(guī)模逐年遞增,為我市重大水利建設(shè)提供了有力的信貸支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)投入水利建設(shè)資金2.37億元,占總投資的8.93%。其中20xx年0.21億元、20xx年0.32億元、20xx年0.43億元、20xx年0.50億元、20xx年0.90億元,20xx-20xx年投資分別較上年增長(zhǎng)50.42%、32.81%、%、80.50%。
(三)社會(huì)資本逐步進(jìn)入,成為助推水利建設(shè)的新生力量。隨著水利事業(yè)的快速發(fā)展,社會(huì)資本投資水利建設(shè)、水資源開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域相對(duì)活躍,有力助推了水利事業(yè)發(fā)展。“十一五”期間,水利建設(shè)累計(jì)吸納企業(yè)和個(gè)人投資2.23億元,占總投資的8.38%,先后建設(shè)了一批重大水電建設(shè)項(xiàng)目,有力加快了水資源開(kāi)發(fā)利用。廣大群眾參與各類防洪工程、農(nóng)業(yè)灌溉、安全飲水、水毀設(shè)施建設(shè)的積極性高漲,累計(jì)投勞折資達(dá)3.45億元,占投資總額的13%。
調(diào)研表明,近年來(lái)盡管我市水利建設(shè)投融資力度不斷加大,有力推進(jìn)了水利事業(yè)的發(fā)展,但受各種因素制約,目前水利建設(shè)投融資能力相對(duì)依然較低,特別是金融資本、社會(huì)資本投入的積極性不高,一定程度上制約了水利事業(yè)發(fā)展。具體體現(xiàn)在:
(一)投融資總量偏小。近年來(lái),我市水利建設(shè)投資總量雖然得到大幅增長(zhǎng),但占固定資產(chǎn)投資的比重依然較低?!笆晃濉逼陂g,全市水利建設(shè)累計(jì)投資26.53億元,僅占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9xx億元的2.92%,與交通、城建等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相比,總體投資規(guī)模小,建設(shè)資金缺口大,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目欠賬多,建設(shè)進(jìn)度比較緩慢。
(二)投資結(jié)構(gòu)不合理。水利建設(shè)投融資以財(cái)政投資為主,金融資本、社會(huì)資本投入不足,市、縣配套資金落實(shí)困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,中省財(cái)政投資占到56.35%;市、縣配套到位資金僅占5.5%;金融機(jī)構(gòu)投資僅占8.93%,社會(huì)資本投資僅占8.38%。同時(shí),由于我市水源分配不均,加之洪澇災(zāi)害嚴(yán)重,需要建設(shè)、修復(fù)的水利項(xiàng)目多,許多項(xiàng)目很難列進(jìn)中、省投資計(jì)劃,導(dǎo)致?tīng)?zhēng)取資金困難。
(三)項(xiàng)目融資困難。由于水利建設(shè)項(xiàng)目多是投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回報(bào)慢、財(cái)務(wù)收益率低的項(xiàng)目,融資十分困難。一是項(xiàng)目貸款難。由于我市無(wú)水利投資公司或水利項(xiàng)目擔(dān)保中心等融資平臺(tái),加之部分項(xiàng)目策劃、包裝滯后,爭(zhēng)取金融資金支持十分困難?!笆晃濉逼陂g,全市7家國(guó)有商業(yè)銀行中,只有農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目有融資,其他銀行機(jī)構(gòu)均未向水利建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放過(guò)貸款。二是吸引民間資本投資有限。企業(yè)、個(gè)人投資多為有收益的水電站項(xiàng)目,防洪工程、農(nóng)田水利等項(xiàng)目基本無(wú)人問(wèn)津,群眾除了參與投勞外,基本無(wú)資金注入。
(四)配套資金不足。一是落實(shí)中、省投資配套資金難。由于市縣財(cái)政困難,許多項(xiàng)目配套資金落實(shí)不到位,導(dǎo)致難以按期竣工,或者建成卻形成大量債務(wù)?!笆晃濉逼陂g,億元,占總投資的7.84%。二是水利建設(shè)基金無(wú)法落實(shí)。省政府多年前就要求設(shè)立水利建設(shè)基金,由于地方財(cái)政困難,市、縣區(qū)只能收繳水利基金省上部分,落實(shí)本級(jí)水利建設(shè)基金難。由于無(wú)專項(xiàng)資金,地方小型水利項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施,部分項(xiàng)目建成后不能正常維護(hù),水毀設(shè)施也難以快速修復(fù)。
水利建設(shè)投融資問(wèn)題,事關(guān)水利事業(yè)發(fā)展。針對(duì)我市水利建設(shè)投融資存在的問(wèn)題,必須抓住國(guó)家加快水利改革發(fā)展的機(jī)遇,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,拓寬投融資渠道,改善投融資環(huán)境,力爭(zhēng)通過(guò)3-5年努力,使全市水利建設(shè)投融資能力顯著提高,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后的局面。
(一)拓寬投資渠道,建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效投融資機(jī)制。按照中央1號(hào)文件精神,盡快建立和完善國(guó)家、地方、群眾等多元化、多層次、多渠道、制度化的穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效投入機(jī)制。一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。按照中央要求,建立財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制,積極爭(zhēng)取中省支持,加大地方財(cái)政投入,加快建立我市水利建設(shè)基金,確保我市水利建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入同步增長(zhǎng)。二是建立健全多元化投融資體制。積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,制定出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本投資水利建設(shè),健全和完善收入分配機(jī)制,不斷提高投資回報(bào)率。三是整合各類用于水利建設(shè)的資金。以縣區(qū)為單位,整合以工代賑、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)資金中用于水利建設(shè)專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌安排用于各類水利建設(shè)項(xiàng)目,避免重復(fù)立項(xiàng)、重復(fù)投資,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。四是積極探索發(fā)展洪水保險(xiǎn)。鼓勵(lì)、支持各類保險(xiǎn)公司創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,積極開(kāi)展洪水保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)發(fā)生洪澇災(zāi)害造成的水毀設(shè)施及時(shí)給予理賠,減少災(zāi)害損失,促進(jìn)水毀設(shè)施快速修復(fù)。
(二)全力爭(zhēng)取中省投資,確保全市水利投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。中、省投資穩(wěn)定增長(zhǎng),是加快我市水利建設(shè)的重要保證。中央1號(hào)文件明確提出,“加大公共財(cái)政對(duì)水利的投入,力爭(zhēng)今后xx年全社會(huì)水利年平均投入比20xx年高出一倍?!?0xx年中省財(cái)政投入我市水利資金4.48億元,按高出一倍計(jì)算,今后xx年我市每年將能爭(zhēng)取到中、省財(cái)政投入9億多元。必須抓住機(jī)遇,充分利用我市作為國(guó)家南水北調(diào)中線工程主要水源涵養(yǎng)區(qū)的優(yōu)勢(shì),以超前的思維、超常規(guī)的辦法,策劃包裝好一批重大建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取中省投資。力爭(zhēng)5年努力,使商州桃莊、鎮(zhèn)安云鎮(zhèn)、柞水老林、丹鳳黑龍灣等一批水源工程得到立項(xiàng)建設(shè),基本消除商州南秦河、山陽(yáng)馬灘河等一批全市重點(diǎn)中小河流防洪隱患,丹江流域得到全面綜合治理,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力、城鄉(xiāng)供水保障水平全面提升,病險(xiǎn)水庫(kù)得到全面加固,水文氣象、防汛預(yù)警和抗旱應(yīng)急等能力顯著提高。
(三)改進(jìn)融資方式,全面提高水利建設(shè)融資能力。市人行出臺(tái)的《貫徹穩(wěn)健貨幣政策支持商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出:今后一段時(shí)期,金融信貸將支持農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力支持有效益、經(jīng)營(yíng)性的水利開(kāi)發(fā)、水土保持、水源涵養(yǎng)和保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)。必須圍繞政策導(dǎo)向,改進(jìn)融資方式,提高融資技能,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制擴(kuò)大融資。一是著力打造市級(jí)水利建設(shè)融資平臺(tái)。嚴(yán)格按照《公司法》要求,足額注入資本金,成立市級(jí)水務(wù)投資有限公司,并將我市具有明晰產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)性水利資產(chǎn)劃撥給水投公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)(如城市供水),在實(shí)現(xiàn)保值增值的基礎(chǔ)上,使水投公司真正成為實(shí)體公司,滿足金融部門信貸要求,獲取金融資金支持。二是制定和完善優(yōu)惠政策,吸引民間資金參與。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目,可以以經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、允許開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)周邊一定數(shù)量土地等形式,吸引社會(huì)和民間資本投資水利建設(shè);對(duì)于小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,可以按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,吸引民間資金參與水利設(shè)施建設(shè),或者推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)和補(bǔ)助等激勵(lì)方式開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)。三是采取其它融資方式。在條件許可的情況下,可以采取發(fā)行股票、債券、投資基金等多種融資手段進(jìn)行融資,推動(dòng)水利設(shè)施建設(shè)。
(四)加大市、縣財(cái)政投入,提高地方財(cái)政保障能力。逐步加大市、縣財(cái)政投資水利建設(shè)的力度,提高地方財(cái)政保障水利建設(shè)水平,使水利建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)。一是保證水利項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府關(guān)于《加快我市水利改革發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神,足額按上年水利投資市級(jí)1%、縣區(qū)2%的比例,分級(jí)逐年預(yù)算水利項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于重大項(xiàng)目前期工作。二是建立市、縣水利建設(shè)基金。嚴(yán)格按省政府建設(shè)水利建設(shè)基金的有關(guān)要求,設(shè)立市、縣(區(qū))水利建設(shè)基金,明確征收標(biāo)準(zhǔn),劃定征收范圍,確保按時(shí)定額征收。三是逐年增加市、縣財(cái)政對(duì)水利建設(shè)的其它投入。在新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、新建城鎮(zhèn)堤防工程增加的建設(shè)用地開(kāi)發(fā)升值收益、城市維護(hù)費(fèi)中劃分出一定比例,用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、城市防洪排澇和水源工程等建設(shè),確保水利投入的總量有大幅提高,各類水利設(shè)施能得到正常維護(hù),水毀設(shè)施能及時(shí)修復(fù),水利建設(shè)滯后的局面明顯改觀。
融資情況報(bào)告篇十五
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第一部分摘要。
一.公司概況描述。
二.公司的宗旨和目標(biāo)。
三.公司目前股權(quán)結(jié)構(gòu)。
四.已投入的資金及用途。
五.公司目前主要產(chǎn)品或服務(wù)介紹。
六.市場(chǎng)概況和營(yíng)銷策略。
七.主要業(yè)務(wù)部門及業(yè)績(jī)簡(jiǎn)介。
八.核心經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。
九.公司優(yōu)勢(shì)說(shuō)明。
十.目前公司為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的增資需求:原因、數(shù)量、方式、用途、償還。
十一.融資方案(資金籌措及投資方式及退出方案)。
十二.財(cái)務(wù)分析。
1.財(cái)務(wù)歷史數(shù)據(jù)。
2.財(cái)務(wù)預(yù)計(jì)。
3.資產(chǎn)負(fù)債情況。
第二部分綜述。
第一章公司介紹。
三.各部門職能和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
四.公司管理。
1.董事會(huì)。
2.經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。
3.外部支持。
第二章技術(shù)與產(chǎn)品。
一.技術(shù)描述及技術(shù)持有。
二.產(chǎn)品狀況。
1.主要產(chǎn)品目錄。
2.產(chǎn)品特性。
3.正在開(kāi)發(fā)/待開(kāi)發(fā)產(chǎn)品簡(jiǎn)介。
4.研發(fā)計(jì)劃及時(shí)間表。
5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略。
6.無(wú)形資產(chǎn)。
三.產(chǎn)品生產(chǎn)。
1.資源及原材料供應(yīng)。
2.現(xiàn)有生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力。
3.擴(kuò)建設(shè)施、要求及成本,擴(kuò)建后生產(chǎn)能力。
4.原有主要設(shè)備及需添置設(shè)備。
5.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢和生產(chǎn)成本控制。
6.包裝與儲(chǔ)運(yùn)。
第三章市場(chǎng)分析。
一.市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與劃分。
二.目標(biāo)市場(chǎng)的設(shè)定。
三.產(chǎn)品消費(fèi)群體、消費(fèi)方式、消費(fèi)習(xí)慣及影響市場(chǎng)的主要因素分析。
及品牌狀況。
五.市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
六.行業(yè)政策。
第四章競(jìng)爭(zhēng)分析。
一.有無(wú)行業(yè)壟斷。
二.從市場(chǎng)細(xì)分看競(jìng)爭(zhēng)者市場(chǎng)份額。
三.主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況:公司實(shí)力、產(chǎn)品情況。
四.潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況和市場(chǎng)變化分析。
五.公司產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
第五章市場(chǎng)營(yíng)銷。
一.概述營(yíng)銷計(jì)劃。
二.銷售政策的制定。
三.銷售渠道、方式、行銷環(huán)節(jié)和售后服務(wù)。
四.主要業(yè)務(wù)關(guān)系狀況。
五.銷售隊(duì)伍情況及銷售福利分配政策。
六.促銷和市場(chǎng)滲透。
1.主要促銷方式。
2.廣告/公關(guān)策略、媒體評(píng)估。
七.產(chǎn)品價(jià)格方案。
1.定價(jià)依據(jù)和價(jià)格結(jié)構(gòu)。
2.影響價(jià)格變化的因素和對(duì)策。
八.銷售資料統(tǒng)計(jì)和銷售紀(jì)錄方式,銷售周期的計(jì)算。
九.市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,銷售目標(biāo)。
第六章投資說(shuō)明。
一.資金需求說(shuō)明(用量/期限)。
二.資金使用計(jì)劃及進(jìn)度。
三.投資形式(貸款/利率/利率支付條件/轉(zhuǎn)股-普通股、優(yōu)先股、任股權(quán)/對(duì)應(yīng)價(jià)格等)。
四.資本結(jié)構(gòu)。
五.回報(bào)/償還計(jì)劃。
六.資本原負(fù)債結(jié)構(gòu)說(shuō)明。
八.投資擔(dān)保。
九.吸納投資后股權(quán)結(jié)構(gòu)。
十.股權(quán)成本。
十一.投資者介入公司管理之程度說(shuō)明。
十三.雜費(fèi)支付。
第七章投資報(bào)酬與退出。
一.股票上市。
二.股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
三.股權(quán)回購(gòu)。
四.股利。
第八章風(fēng)險(xiǎn)分析。
一.資源風(fēng)險(xiǎn)。
二.市場(chǎng)不確定性風(fēng)險(xiǎn)。
融資情況報(bào)告篇十六
本人xx年7月進(jìn)入xxx分公司工作,在單位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的培養(yǎng)指導(dǎo)下,現(xiàn)已取得中央廣播電視大學(xué)物流管理專業(yè)本科學(xué)歷,獲得中級(jí)政工師、初級(jí)經(jīng)濟(jì)師、初級(jí)安全主任職稱以及全國(guó)統(tǒng)考的《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書》和《危險(xiǎn)品裝箱員資格證書》。xx年6月1日,有幸被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推薦到集團(tuán)公司投資發(fā)展部協(xié)助工作,至今已三個(gè)多月,現(xiàn)將這段時(shí)間有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
自到投資發(fā)展部協(xié)助工作以來(lái),我盡最短時(shí)間適應(yīng)工作節(jié)奏,了解公司整體組織架構(gòu)和日常工作的流程,團(tuán)結(jié)同事,遵守紀(jì)律。投資發(fā)展部主要是負(fù)責(zé)編制公司遠(yuǎn)、近期投資發(fā)展規(guī)劃和工程項(xiàng)目前期投資管理的職能部門,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展“把脈”,因此對(duì)崗位及個(gè)人綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能都有較高要求。剛開(kāi)始的工作中,我一邊通過(guò)具體工作不斷總結(jié),一邊虛心向部門領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教,做好詳細(xì)的工作記錄,還利用業(yè)務(wù)時(shí)間查閱投資管理、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等相關(guān)資料,彌補(bǔ)和完善理論知識(shí),現(xiàn)已基本掌握部門職責(zé)和日常工作流程。
作為青年員工,我始終要求自己積極主動(dòng)做好工作,況且霞海港被市政府關(guān)停以后,能夠重新找到一個(gè)新的“起跑點(diǎn)”,倍感珍惜。近三個(gè)多月以來(lái),主要協(xié)助部門開(kāi)展了以下工作:
1、如期完成湛航集團(tuán)“十三五”規(guī)劃編制工作。一份五年規(guī)劃,書寫集團(tuán)公司未來(lái)發(fā)展的方向和目標(biāo),很大程度上會(huì)影響到公司的投資策略和員工隊(duì)伍的士氣,深感責(zé)任重大。況且,xx年7月進(jìn)入xxxx工作至今,對(duì)集團(tuán)公司深層次業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)情況知之甚少,要在短時(shí)間內(nèi)完成“十三五”規(guī)劃,感覺(jué)是不可完成的任務(wù)。值得慶幸的是,在部門領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,有機(jī)會(huì)對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及所有部室和基層各單位進(jìn)行了座談和請(qǐng)教,使我在最短的時(shí)間內(nèi)更深入掌握集團(tuán)公司的各業(yè)務(wù)板塊相關(guān)情況,這不僅為完成“十三五”規(guī)劃提供保障,更為我做好崗位工作奠定牢固基層。8月底,“十三五”規(guī)劃經(jīng)過(guò)反復(fù)修改、研討,最終得到集團(tuán)公司董事會(huì)的充分認(rèn)可,同意上報(bào)xxx集團(tuán)?;仡櫾擁?xiàng)工作,我深感榮幸,借此平臺(tái)得到了鍛煉和提升,讓我在最短的時(shí)間內(nèi)獲取非常大的信息量,也和各職能部門及基層單位有了更深入的溝通和了解。
2、順利完成xxxxx辦證事宜。xxxxxxx辦證事關(guān)xxx搬遷重建后續(xù)工作的有序開(kāi)展,也是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)指示辦理的工作,該工作前期事項(xiàng)我沒(méi)有參與,整體情況并不熟悉,整體而言,壓力不小。在部門領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,我對(duì)市國(guó)土資源管理局、規(guī)劃局的相關(guān)科室進(jìn)行了針對(duì)性的請(qǐng)教并記錄好相關(guān)要求,再起草相關(guān)請(qǐng)示報(bào)告和整理資料,并且在正式報(bào)送文件材料之前,先與辦事窗口人員進(jìn)行初步溝通和審核,爭(zhēng)取正式報(bào)送能夠一次性通過(guò),提高工作效率,最終于8月初順利拿到相關(guān)土地證,為xxxx及相關(guān)后續(xù)工作爭(zhēng)取了時(shí)間。通過(guò)該工作,讓我初步了解本部門對(duì)外政府職能部門的相關(guān)工作,便于日后做好日常工作。
3、xxxxx辦證事宜。由于歷史原因,xxxxx的部分地塊至今還未確權(quán)辦證,根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,必須在近期內(nèi)完成該工作,為日后的經(jīng)營(yíng)管理和維護(hù)公司利益提供保障。部門領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到xxxxxxx督辦該工作,現(xiàn)已基本完成了需確權(quán)辦證地塊的相關(guān)資料整理,并已報(bào)送xxxx國(guó)土資源管理局辦理,根據(jù)反饋信息,所提供資料不齊全,因此被要求退回資料,該工作還有待進(jìn)一步的持續(xù)跟進(jìn)和解決。
4、較好完成xxxxxx碼頭開(kāi)展前期工作行業(yè)意見(jiàn)征求工作。xxxx碼頭籌建工作處于一個(gè)全新的開(kāi)端,為了盡快熟悉工程項(xiàng)目的投資管理工作,我主動(dòng)向部門領(lǐng)導(dǎo)提出,盡可能讓我跟蹤該項(xiàng)目的工作,也得到了部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。該項(xiàng)目近期來(lái)主要做如下工作:一是按照設(shè)計(jì)院工可編制要求提供相關(guān)資料;二是向市國(guó)土局等十個(gè)職能部門提交開(kāi)展前期工作行業(yè)意見(jiàn)征求請(qǐng)示文件,也及時(shí)得到了相關(guān)部門的批復(fù),特別市水利局聯(lián)合x(chóng)xx區(qū)水利局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行察看并指導(dǎo)項(xiàng)目下一步涉及水利管理的相關(guān)工作;三是與xxxx地質(zhì)工程勘察院簽訂該項(xiàng)目巖土勘察(工可階段)、測(cè)量工程合同,委托對(duì)方鉆孔測(cè)量,為編制工可提供數(shù)據(jù);四是對(duì)該項(xiàng)目上報(bào)文件、批復(fù)文件、費(fèi)用等進(jìn)行資料匯編。
5、及時(shí)起草各基層單位零星工程項(xiàng)目的批復(fù)等日常辦公文件。投資發(fā)展部涉及集團(tuán)內(nèi)部、各基層單位或者對(duì)外政府部門的日常公文較多,并且xxxx項(xiàng)目、xxxx項(xiàng)目等重大項(xiàng)目涉及工作量非常大,我主動(dòng)為部門領(lǐng)導(dǎo)分擔(dān)文件起草或者文印報(bào)送相關(guān)工作,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,提高部門工作效率,三個(gè)月來(lái),共起草文件約50份。另外,還積極協(xié)助完成xxxx規(guī)章制度修改意見(jiàn)整理匯報(bào)、節(jié)能環(huán)保周總結(jié)、零星工程驗(yàn)收及每月按時(shí)向市發(fā)展和改革局報(bào)送在建項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表等具體工作。
在投資發(fā)展部協(xié)助工作這三個(gè)多月以來(lái),在部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同事的幫助下,基本上都能做到按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),但是還主要存在投資管理、統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)知識(shí)和技能欠缺等問(wèn)題,在接下來(lái)的工作中我將做好如下:
1、加強(qiáng)投資管理、統(tǒng)計(jì)分析等理論知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)技能,更好地發(fā)揮崗位作用。
2、工作中更注重細(xì)節(jié),認(rèn)真把關(guān)文件起草及相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,提高工作的準(zhǔn)確性。
3、做好日常工作經(jīng)驗(yàn)的小結(jié),提高工作效率,爭(zhēng)取在熟練的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新和突破。
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