方案應該具備明確的目標和可行的步驟,以確保工作能夠順利進行。在制定方案時,可以借鑒過去的經驗和已有的成功案例。一個好的方案應該能夠最大程度地提高效率和產出,實現資源的最優(yōu)利用。
新農村規(guī)劃設計方案篇一
以黨的“十八大”精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以改善農村環(huán)境為切入點,以提升農民生活品質為根本,以深化省“千村示范、萬村提升”工程為載體,緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的目標要求,完善工作機制,整合社會力量,強化幫扶工作,加大資金投入,集中建設美麗鄉(xiāng)村,努力使全縣農民過上幸福美滿的新生活。
社會主義新農村建設領導小組確定的第二批省級示范村和第一批省級示范村中的部分村屯及縣社會主義新農村建設領導小組確定的薄弱村、重點提升村。
通過3年包保,被包保村的集體經濟收入高于縣平均水平5%以上;農民人均純收入年遞增12%;水泥路在“村村通”的基礎上,逐步向“屯屯通”和“戶戶通”延伸,道路兩側要實施邊溝圍墻一體化,綠化、美化實現全覆蓋,村容村貌得到有效改善,達到居民適用、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的村屯建設標準;建立健全社會主義公益事業(yè)保障機制,解除農民生產生活后顧之憂;健全和完善村辦公室、文化科技活動室、農民書屋、休閑健身廣場、消防設施、醫(yī)療衛(wèi)生室和計生室等公益設施;農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強,村民自治組織健全、民主管理完善,村級配套組織發(fā)揮作用明顯。
按照省新農村建設“千村示范、萬村提升”工程的總體要求,各包保部門、企業(yè)包保任務是:
(一)加強規(guī)劃指導。圍繞“二十字”方針的目標要求,統(tǒng)籌推進農村經濟和組織建設,協(xié)助和指導所包保村屯科學編制新農村建設規(guī)劃環(huán)境綜合整治方案。要加強調查研究,搞好科學論證,履行相關程序,引導組織實施,有計劃、有步驟地推進新農村建設。
(二)突出產業(yè)開發(fā)。堅持把生產發(fā)展作為新農村建設的首要任務,以增加農民收入、壯大村集體經濟實力、增強新農村建設自身發(fā)展能力為目標,根據當地的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,幫助包保村篩選優(yōu)勢項目,招商引資,大力發(fā)展特色農業(yè)帶動農民共同致富。每個包保部門、企業(yè)都要在包保期內,幫助所包保村至少研究1個促進農民增收、拉動能力強的經濟建設項目。
(三)協(xié)調資金項目。要從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手,積極向國家、省有關部門協(xié)調資金、項目和技術、人才,集中投向新農村建設,確保各項建設任務的順利完成。
(一)對接階段。9月10日前,各包保部門、企業(yè)完成與包保村對接工作,制訂包保方案,選定駐村指導員,開展包保工作。
(二)實施階段。9月至12月,全面啟動、實施包保工作。
(三)總結和驗收。各包保部門、企業(yè)每年要對包保工作進行階段性總結,形成文字材料,附帶幫扶資金、物資證明材料報縣新農村建設工作領導小組辦公室,年末由縣新農村建設工作領導小組辦公室組織驗收。12月底前,各包保部門、企業(yè)要對包保工作進行全面總結,充分反映包保經驗和成果。
(一)加強領導,落實責任。各包保部門、企業(yè)要高度重視社會主義新農村建設工作,部門、企業(yè)主要領導為第一責任人,分管領導主抓包村工作,相關科室做好協(xié)調工作,并實行派駐村指導員工作制度。各部門、企業(yè)要針對包保村新農村建設發(fā)展實際,強化措施、狠抓落實,確保包保工作順利進行,收到實效。
(二)加強協(xié)調,搞好對接。各包保部門、企業(yè)要切實肩負起和履行好聯系領導、協(xié)調相關部門單位和企業(yè)、對上對下及時溝通工作的重大責任,增強幫扶工作的主動性,創(chuàng)造性,不斷推動幫扶工作深入開展。每個包保單位都要和所聯系的包保村進行幫扶工作對接和協(xié)調項目的對接,也可以通過協(xié)調會的形式解決包保村建設中存在的問題。
(三)加強扶持,形成合力。包保單位要明確包保工作的意義和目標,調動全體人員的積極性,加大人、財、物和科技的投入,組織機關黨員干部深入包保村開展義務獻工活動,幫助包保村屯謀劃經濟發(fā)展項目和農民增收致富項目,進行科技、文化、信息傳播,切實解決新農村建設中各種疑難問題,千方百計完成包保工作任務。
(四)加強檢查,認真考核。縣新農村建設工作領導小組辦公室加強對包保工作的督促檢查,定期調度、通報各包保單位包保工作開展情況;經常深入農村檢查包保項目和協(xié)調資金落實情況,確保項目和資金落到實處。根據各單位上報的包保投入情況認真審核,實地驗收,并將考核結果計入年終績效考評成績,推動全縣新農村建設工作健康有效開展。
社區(qū)新農村建設工作匯報:四抓四促進建設新農村范文。
住房規(guī)劃建設簡歷范文。
新農村規(guī)劃設計方案篇二
今年xx鎮(zhèn)被確定為xx市新農村建設示范點,根據xx市、xx市xx年新農村建設工作實施意見,和市委“城鄉(xiāng)同創(chuàng)、五創(chuàng)提質”的總體要求,為建設中國礦產資源之鄉(xiāng)、湖南省特色旅游名鎮(zhèn)打下堅實的基礎,扎實推進我鎮(zhèn)新農村建設,結合實際,經研究制定如下方案:
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以農村環(huán)境衛(wèi)生整治為重點,以強鎮(zhèn)富民為目標,全面貫徹落實新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整齊、管理民主”二十字方針,把壯產業(yè)、強基礎、重民生、促和諧作為根本要求;堅持點面結合,突出重點,政府主導,農民主體的基本原則;協(xié)調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。
二、目標任務。
根據xx和xx市委、市政府安排部署,圍繞6501風景區(qū)周邊xx、xx、xx、xx四村的公路主干線,按照“集中力量、三級聯動、部門配合、以點帶面、統(tǒng)籌推進”的工作思路,建好岳陽市級新農村建設xx鎮(zhèn)示范創(chuàng)建片,達到建設“富裕、秀美、幸福、和諧”新xx的工作目標。具體做好以下各項工作:
(一)xx市級示范村。
xx村:
1、完成xx到xx村公路兩邊3公里路的樟樹栽植;
2、公路二邊房屋外觀院壩達到美化目標;
4、改造危房10戶,太陽能和沼氣池建設10戶。
5、公路沿線建垃圾池20個,購置垃圾車一臺,聘請保潔員二名,日常清掃,定期清運,做到村中、路口無垃圾。
6、搞好村部規(guī)范化建設。
7、搞好雷竹節(jié)產業(yè)基地建設。
xx村:
1、完成xx村到木形村公路兩邊的樟樹栽植;
2、搞好xx場示范建設,搞好xx希望小學圍墻和操場硬化建設。
3、完成50戶新農村建設示范戶,改造危房10戶,太陽能和沼氣池建設10戶。
4、產業(yè)上:xx沙灘浴場旅游休閑項目一個,新造楠竹200畝,培植立體生態(tài)農業(yè)示范戶一家,養(yǎng)雞3000羽、養(yǎng)兔1000只,養(yǎng)魚20畝。
5、完成港河治理6公里,永家洞水庫前期規(guī)劃立項,鴉山水庫整險爭資到位。
6、公路二邊房屋外觀院壩達到美化目標,公路沿線建垃圾池8個,購置垃圾車一臺,聘請清潔工一名,日常清掃,定期清運,做到村中、路口無垃圾。
xx村:
1、完成xx村到xx村公路3公里長兩邊的樟樹栽植;
2、搞好村部規(guī)范化建設;
3、完成50戶新農村建設示范戶,改造危房10戶,建農家書屋1處;太陽能和沼氣池建設10戶。
4、公路和漂流河道二邊房屋外觀院壩達到美化目標;
5、完成雙港河治理3公里?;I集資金150萬元,在朱巒組新修橋梁一座。
6、擴種油茶、楠竹600畝;
7、搞好xx屋場規(guī)范化建設。
xx村:
1、亮化:搞好xx到xx組和6501的標準路燈建設;
2、硬化:搞好xx到xx學校所有路邊和房前邊角的水泥硬化;
3、綠化:從xx到xx組公路兩旁全部栽植樟樹,各住戶房前屋后植樹造林。
4、美化:從xx到xx公路二邊房屋外觀院壩達到美化目標;公路左側建設花池,栽培鮮花,所有廣告牌、指路牌做到規(guī)范標準、整齊美觀。
5、凈化:建好xx街道500米下水道;設立固定垃圾池(箱),配備垃圾清運車,固定保潔人員,定期及時清運垃圾,做到村中、路口無垃圾。
6、產業(yè)化:成立油茶產業(yè)合作組織,今年新栽油茶500畝,完成50戶新農村建設示范戶,建星級農家樂1家;太陽能和沼氣池建設10戶。
(二)其他村(居)委會及典型示范戶:開展清潔家園行動,把農村環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年新農村建設的重點工作,力爭做到“兩有三無到到位”。
兩有即:
(1)有衛(wèi)生設施。各村要按照方便群眾的原則建好垃圾池,每戶一個或兩戶共用一個垃圾桶,配備垃圾清運車。
(2)有保潔人員。每村至少要有兩名專門的垃圾清潔工。
實現三無是:
(1)無裸露垃圾。
(2)無污水亂流。
(3)無亂堆亂放。
保證措施四到位是:
(1)人員到位。
(2)責任到位。
(3)投入到位。
(4)督查到位。
三、工作要求及措施。
1、抓組織領導,確保人員到位。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書記xx同志為組長,xx、xx、xx為副組長,xx、xx、xx、xx等同志為成員的新農村建設領導小組。領導小組下設辦公室,唐革新同志兼任辦公室主任,由新農村建設辦牽頭負責全鎮(zhèn)的新農村建設組織協(xié)調和督辦工作。各示范創(chuàng)建村要相應成立以村支部書記為組長的領導小組,其它村(居)委會也要明確具體人員抓新農村建設工作。
2、抓資金籌措,確保以獎代補到位。根據今年建設的主要任務測算,共需資金近2550萬元(具體見xx鎮(zhèn)xx年新農村示范村建設項目資金計劃表)。各項新農村建設以獎代補范圍為各個示范村和全鎮(zhèn)典型示范戶。資金的籌措:一是鎮(zhèn)財政加大投入,鎮(zhèn)政府計劃30萬元用于示范戶的以獎代補,給予做得好的村一定獎勵扶持;二是通過以干求助積極爭取岳陽市和臨湘市級新農村建設專項資金50萬元以上;三是加大項目資金爭取力度,項目資金實行打捆使用;四是積極爭取岳陽市直、臨湘市直幫扶單位的資金支持;五是各村要安排專項經費加大新農村建設力度,引導農民加大自籌資金投入。
3、抓宣傳教育,確保工作落實和農民素質提高。一是要抓好新農村示范戶建設的組織動員工作,大力宣傳建設“實力xx”、“魅力xx”、“綠色xx”、“和諧xx”的政策形勢,講解鎮(zhèn)里的以獎代補的扶持政策,調動農戶參與建設新農村的積極性主動性;二是要制訂規(guī)劃,規(guī)范農村建房行為。鎮(zhèn)里將邀請市規(guī)劃局對我鎮(zhèn)新農村示范片作出詳細規(guī)劃,逐步形成良好的建房秩序,重點是管住現狀;三是要開展大規(guī)模的農民素質培訓工作,以抓農戶家庭環(huán)境衛(wèi)生改善、實施清潔家園工程為突破口,廣泛開展農村實用技術、法律知識、文明禮儀、新農村建設知識培訓和開展“十星級文明農戶”創(chuàng)建活動,著力提高農民的科技文化水平、環(huán)境衛(wèi)生觀念、法律法規(guī)意識等,逐步提高農村農民的文明程度。
4、抓工作督查,確保全年目標任務完成。鎮(zhèn)里明確各村辦點干部為所辦點村新農村建設的第一責任人,支部書記為本村新農村建設的直接責任人。同時鎮(zhèn)里制訂新農村建設工作目標管理考核細則,量化工作任務,細化工作目標。由新農村建設辦公室對片區(qū)各村進行不定期的跟蹤管理,采取一月一督查,一季一講評,年終進行檢查驗收。示范片各村也要對各組進行定期檢查、督促,開展評比競賽活動,獎勵先進鞭策后進。
新農村規(guī)劃設計方案篇三
為全面貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建,根據《xxxx年全省新農村建設實施方案及未來五年工作指引》及省市有關文件部署要求,結合我縣實際,現就做好xxxx年全縣新農村建設工作,制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxxxxx關于全面推進鄉(xiāng)村振興等系列講話精神,以建設宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標,以提升農民生活品質為核心,以“錦繡xx美麗花園”為抓手,以“村莊整治建設、庭院整治、美麗宜居示范縣創(chuàng)建、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯動建設、農村人居環(huán)境整治”六大專項提升行動為主要內容,高質高效推進全縣新農村建設,全力推動新時代“五美”(產業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)鄉(xiāng)村落深落細,全力推動“千村競發(fā)展、村村是花園”精彩呈現。
二、目標任務。
xxxx年,全力完成全縣需完成xx個省級村點、xx個市縣自建村點的村莊整治建設任務;打造x個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個美麗村莊、xxxx個美麗庭院,新建x條美麗示范帶,確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建;搭建縣級和美麗宜居試點縣“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,力爭到xxxx年底完成平臺搭建,力爭全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯動建設創(chuàng)新示范縣。
三、工作重點。
(一)深入實施“村莊整治建設”專項提升行動。堅持“連線成片、突出特色、整體推進”思路,按照規(guī)劃先行、留住鄉(xiāng)愁原則,深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認真選點定點。按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產村融合、建管同步”的布點建設推進新要求,加快推進新農村建設進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎條件一般、建設內容缺項、群眾積極性高的村莊,開展村莊整治提升工程,突出村莊建設內涵,打造鄉(xiāng)村宜居特色。優(yōu)先安排整體推進、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點。二要科學編制規(guī)劃。按照城鎮(zhèn)化推進規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求,明確宜居村莊發(fā)展定位,科學編制縣域內村莊布局規(guī)劃。堅持“先規(guī)化后建設、先設計后施工、先驗收后付款”原則,聚焦集聚提升類、城效融合類、特色保護類等宜居村莊進行村莊整治建設提升,統(tǒng)籌抓好脫貧貧困村、歷史名村、產業(yè)特色村、納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計范圍的農墾場所村莊整治建設,確保建設規(guī)范、高質高效。三要分類推進實施。以規(guī)劃為引領,充分尊重農民意愿,因村制宜確定村莊整治內容。對尚未開展新農村建設整治的村莊,重點要抓好“村內道路、戶廁、供水、公共照明”等基礎設施建設,加大對排水溝渠、河塘、三房(違章房、危舊房、破舊空心房)等“臟亂差”環(huán)境的整治,加快補齊農村民生短板;對已開展新農村建設整治的村莊,要側重村莊提檔升級,補齊制約村莊發(fā)展、影響農民生活品質的短板,突出生態(tài)理念,保持鄉(xiāng)村特色,彰顯村莊韻味,推動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展。
(二)持續(xù)實施農戶“整潔庭院”整治專項提升行動。緊扣村莊整治建設、美麗宜居示范創(chuàng)建及農村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運動等各項工作,通過廣發(fā)動、多宣傳、長持久,引領廣大農民群眾全面開展農戶庭院內外、房前屋后環(huán)境整治,落實“門前三包”責任,建設整潔美麗庭院,養(yǎng)成良好生活習慣,提升農民生活品質。一是重點抓好“兩清”。清除廢品。全面清除庭院內外、房前屋后的垃圾、污水、雜草、枯枝、廢棄物,努力做到清爽干凈舒暢;清掃衛(wèi)生。定期打掃室內和室外環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,努力做到清潔衛(wèi)生舒適。二是突出抓好“兩整”。整治“六亂”。全面整治庭院內外殘墻斷壁、亂涂亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等,努力做到庭院井然有序。整齊擺放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生產工具和農資器材,努力做到整齊規(guī)范。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵引導農民群眾,充分利用內外邊角地、空閑地,發(fā)展庭院經濟,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),培育一批美麗庭院。
(三)全面實施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項提升行動。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗收之年,要按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現”的理念和“五全”要求,高質高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、庭院),確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點鄉(xiāng)、xx個美麗宜居試點村莊和xxxx個美麗宜居試點農戶庭院創(chuàng)建任務,推動形成縣域“點上精美、線上出彩、面上宜居”新發(fā)展格局。
(四)有效實施“村莊環(huán)境長效管護”專項提升行動。按照省定“五定包干”要求,積極建設推廣村莊環(huán)境“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,促進村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制進一步完善。一是持續(xù)開展村莊清潔行動。深化拓展“三清二改一管護”村莊清潔行動,推進村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))每個季度組織開展一次愛國衛(wèi)生運動,全面開展村莊清潔行動,嚴防“臟亂差”現象反彈。二是擴大村莊環(huán)境長效管護范圍。在實現農村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎上,將污水處理設施維護、公廁維護、路燈維護、道路維護、體育休閑設施維護、雜草清理、溝塘清淤等納入管護范疇,擴大長效管護范圍。三是積極搭建村莊環(huán)境長效管護平臺。充分利用省級“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,因地制宜地搭建全市“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,并按照試點運用、梯次推進、全域推開“三步走”模式,力爭今年底完成“萬村碼上通”平臺搭建并投入使用。完善平臺運行管理制度,引導更多農民群眾和社會力量參與,通過平臺監(jiān)督,推動長效管護工作落到實處。四是全面落實“五定包干”治理機制。積極采取“專項經費保、專門隊伍抓、專項制度管”等治理手段,通過示范帶動、通報推動、獎優(yōu)罰劣,壓緊壓實各級各部門管護責任,確?!笆±锊渴?、市級實施、縣負總責、鄉(xiāng)村落實、農戶“門前三包”的分級包干機制落實落細,抓出成效。
(五)有序實施“美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯動建設專項提升行動。堅持“圍繞產業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村、建好美麗鄉(xiāng)村促進產業(yè)發(fā)展”思路,采取盤活閑置農房和宅基地等方式,聚焦功能提升、產業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內容,選擇部分縣和村莊先行實施,發(fā)揮示范帶動作用。一是精準扶持。按照民宿產業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署、一體督導檢查、一體考核驗收,農業(yè)農村與文旅等部門按照職責分工,共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施,推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯動發(fā)展。二是精致建設。通過強化閑置農房和宅基地有效盤活,優(yōu)先開展村莊整治建設提檔升級,完善村莊基礎設施和公共服務,努力打造一批規(guī)劃設計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu)、建設管護優(yōu)、景觀打造優(yōu)、民宿產業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊。大力發(fā)展休閑民宿、特色餐飲、旅居康養(yǎng)、農事體驗、親子研學等新業(yè)態(tài),努力培育以休閑民宿為核心的產業(yè)綜合體和民宿集群休,全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設發(fā)展成果,助推鄉(xiāng)村振興。
新農村規(guī)劃設計方案篇四
經黨委、政府研究成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的新農村建設示范點工作領導小組,具體負責新農村示范項目區(qū)的規(guī)劃和實施工作。同時相關村也成立了以支部書記為組長的工作組,實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶,明確職責,責任到人。
二、科學制定建設規(guī)劃。
結合新農村建設項目區(qū)實際,科學編制了《xx村社會主義新農村經濟和社會發(fā)展規(guī)劃》、《新型中心村配套建設規(guī)劃》、《xx村控制性詳規(guī)劃》、《xx村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx村勞動力培訓和轉移就業(yè)規(guī)劃》等新農村建設規(guī)劃,為新農村建設試點工作提供科學有力的指導。
三、實施示范點建設情況。
(一)扎實開展土地整理,改善生產條件。土地整理項目投資總額3000萬元。實施項目改梯田旱地面積2154畝,格田整理922.6畝,農地整理2813畝,宅地整理491.9畝,荒草地整理331.5畝。項目區(qū)實施渠道整治21104米,其中,“u”型渠長12428米;漿砌渠道長8676米。項目新建蓄水池1口,整治田間道21條,水泥路寬3.0米。新修水泥路長15026米,建碎石路2117米。道路與渠道交叉處設置涵管150米,田間道橋1座。通過土地整理,有效地改善了示范區(qū)內農業(yè)生產條件,提高了示范區(qū)基礎設施水平。
(二)積極實施新村建設。結合土地整理項目,建設了中心村。中心村建設投入資金1100萬元,占地畝,建筑面積30468平方米,集中居住農戶133戶,占全村戶數的23%。完善了中心村排污、道路等基礎設施,修建標準化村委會活動室,使長壩群眾享受到了社會發(fā)展成果。中心村建設主體工程已全部完工,正在進行裝飾和風貌打造,部份農戶已入住。
(三)大力發(fā)展規(guī)模產業(yè)。發(fā)展規(guī)模產業(yè)是新農村建設的一項重要內容,也是新農村建設的根本保證。結合土地整理項目,促進土地合理流轉,引進業(yè)主發(fā)展刀豆種植,建示范基地200畝,并取得良好經濟效益。積極聯手大同絲綢有限公司,發(fā)展良種桑,建設300畝良種?;兀l(fā)展蠶桑產業(yè),同時作好規(guī)劃建設規(guī)模集中養(yǎng)蠶房,實現規(guī)模發(fā)展。大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,選址七組建設100頭標準奶牛養(yǎng)殖場,建立奶牛場牧草基地50畝,目前已實現進牛養(yǎng)殖60頭。幅射茶壩村種植巨桉1000畝,建立巨桉速豐林基地。引導農戶發(fā)展商品兔養(yǎng)殖,依托大同絲綢有限公司實現桑下種草養(yǎng)兔,今年已發(fā)展養(yǎng)大戶20戶。
(四)認真抓好社會事業(yè)發(fā)展。積極開展農民職業(yè)技能培訓,強化職業(yè)教育建設工程,與兩年中開展勞動力培訓6期,培訓1600人,有效提高了勞動力素質和勞動技能,實現培訓就業(yè)300人。結合土地整理建設村衛(wèi)生站、村文化活動室,為群眾提供優(yōu)質服務。實施農村環(huán)境綜合整治,改善農村環(huán)境,改變農民不良生活習慣。建設1個計劃生育文化大院,新建一個計劃生育“三結合”基地,幫扶30戶計生家庭發(fā)展經濟。積極實施村民自治,公推直選村支部書記,實行村委會換屆民主選舉,村務公開,推進民主自治進程。制定中心村民主管理章程,簽訂村民自治協(xié)議,引導聚居農戶實行自我教育,自我管理。
四、存在問題。
1.中心村建設基礎設施、公共設備等還需要進一步完善,存在后續(xù)資金不足問題;
新農村規(guī)劃設計方案篇五
為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面突進社會主義新農村建設,促進農村居民點向小城鎮(zhèn)集中,改善農村居民生活條件,盤活農村存量土地,節(jié)約集約利用土地,緩解建設用地緊張局面,根據上級文件精神,特制定本方案。
充分利用國家“城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的政策,通過開展許家臺鄉(xiāng)新農村建設,破解當前城鎮(zhèn)建設發(fā)展中面臨的土地制約難題,探索推進農村建設用地整理和土地資源集約節(jié)約利用,改善農民居住條件和生活質量,加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑,為全縣乃至全市實施遷村并點、社會主義新農村建設探索路子、積累經驗。
許家臺鄉(xiāng)新農村項目的基本思路是:以村為單位整體實行“以地換房”,農戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地換房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設,收益用于平衡農民還遷住宅建設投入。
對原村莊占地進行復耕,用于周轉用地指標的占補平衡。
在實際操作中把握以下原則:
一是耕地總量不減少,質量不降低。
二是群眾自愿,政府批準。
三是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據,各村有計劃穩(wěn)步推進。
四是政策扶持,市場運作。
堅持政府主導和市場化運作相結合,通過制定相關優(yōu)惠扶持政策,引導和推動新農村項目建設健康開展。
許家臺鄉(xiāng),地處薊縣西北部山區(qū),是盤山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個行政村,總人口10036人,3087戶,村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設方案,新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺鄉(xiāng)瀑水村附近,涉及拆遷全鄉(xiāng)15個行政村,新農村項目總用地面積2700畝。
許家臺鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設用地面積702畝,需要新增建設用地1998畝。按照土地整理復耕規(guī)劃,擬復耕的13個村莊占地總面積2171.9畝。具體運作上,首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村,一期建設規(guī)劃建設用地面積627.5畝。
本著盡可能避讓基本農田原則,并從新農村項目建設實際可行的角度,按照農民住宅建設與產業(yè)功能區(qū)同步啟動的思路,根據許家臺鄉(xiāng)總體規(guī)劃,確定一期建設用地周轉指標規(guī)模627.5畝,用于農民還遷住宅建設。
建立政府推動、各村申報的操作機制,以鄉(xiāng)政府為工作主體,村抓具體落實,形成鄉(xiāng)村聯動、統(tǒng)籌推進的格局。
1、鄉(xiāng)成立新農村項目領導小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長,鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長,黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長,各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導、協(xié)調和推動新農村項目建設的運行,會同有關部門制定許家臺鄉(xiāng)新農村建設規(guī)劃、土地整理復耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補償安置辦法等,制定項目具體實施方案并負責組織實施。下設辦公室負責日常工作。
2、各村在項目領導小組指導下成立村一級工作小組。負責組織群眾履行民主程序提出新農村建設申請,并落實還遷、拆遷、土地復耕和維護穩(wěn)定等工作。
3、以自愿為原則,由村民向村民委員會提出將現有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用,換取新鎮(zhèn)區(qū)內住房的申請。
1、3月底前完成新農村建設前期準備工作并完成招商,啟動新鎮(zhèn)區(qū)一期農民住宅建設和相關配套建設。
廣州恒大集團盤山國際會議旅游度假中心項目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺鄉(xiāng)境內,縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定,廣州恒大集團負責一期農民住宅工程建設和相關配套建設。
2、月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農民住宅和相關配套,12月底前完成還遷。
在還遷工作中,以村為單位整體實行“以地換房”,農戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地換房”。
3、12月底前完成村莊拆遷及土地復耕工作。
農民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除,鄉(xiāng)政府負責將原村莊舊址恢復為耕地。
1、加強組織領導,健全工作機制。鄉(xiāng)成立新農村項目專項領導小組,村一級也成立相應專門工作機構,完成全鄉(xiāng)新農村項目的建設規(guī)劃調整等前期工作。
2、嚴格周轉指標管理,強化監(jiān)督落實。由縣政府出臺關于開展新農村建設試點的決定,縣人大審議通過支持開展試點建設的決議,制定周轉用地指標“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。
按照新農村項目建設規(guī)劃和實施進度計劃,加強監(jiān)督落實,不能按期則相應扣減建設用地指標。
3、依法民主操作,尊重群眾意愿。遵照村級重大事項民主決策規(guī)定,已完成前期情況調查,全鄉(xiāng)15個村新農村建設同意率達到91.9%。對新農村建設申請、房屋拆遷補償安置辦法、還遷方案等,嚴格履行民主決策程序,征得村民同意。由村民委員會與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂,協(xié)議納入對原住房實施拆遷和土地復耕的條件。取得農戶拆房退地的法定承諾,同時簽訂與村莊占地整體置換新建農民住宅的協(xié)議,保證按計劃還遷、拆遷。
4、引進實體運作,市場化籌集資金。在堅持政府主導的前提下,引進實體開發(fā)公司具體運作,利用新農村建設置換出土地的開發(fā)建設收益,獲取建設資金保障。目前已與開發(fā)商達成合作開發(fā)意向。
5、嚴把復耕重點環(huán)節(jié),周密組織實施。已制定了土地整理復耕規(guī)劃,在此前提下,制定土地整理復耕具體辦法,明確復耕工作主體、復耕標準及相關政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會對原村莊實施拆遷并進行復耕。
新農村規(guī)劃設計方案篇六
建設村級信息服務站,是推進信息進村入戶的有效措施。適應社會主義新農村建設的需要,經研究,我部決定在全國35個社會主義新農村建設示范村(場),試點開展信息服務站建設,通過村級信息服務站開展面向村民的信息服務。為切實把示范村(場)信息服務站建設和服務工作落到實處,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、十六屆五中全會精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞服務社會主義新農村建設這一目標,建設完善村(場)級信息服務站,發(fā)展農村信息員,健全完善工作機制,因地制宜面向村民開展信息服務,促進農業(yè)增效、農民增收、農產品競爭力增強,促進農村經濟社會的繁榮發(fā)展。
(一)面向實際。社會主義新農村建設示范村(場)信息服務站建設,要堅持面向實際的思想,各地各有關單位,要根據全國的統(tǒng)一要求,緊密結合示范村(場)的實際和村民的信息需求,因地制宜開展建設和服務工作。
(二)堅持實干。各地各有關單位,務必加強組織領導,層層落實人員,明確責任,采取切實有效的措施,扎實推進建設和服務工作。
(三)求得實效。要根據服務社會主義新農村建設的需要,開展信息服務站建設和服務工作。不搞花架子,不做表面文章,以服務成效作為檢驗工作的標準。
(四)農民得實惠。要通過示范村(場)信息服務站建設,推進信息服務進村(場)入戶,讓農民利用信息搞好生產經營,增加收入,豐富文化生活,更新觀念,提高素質,享受信息化帶來的實惠。
從20xx年9月起,用4個月左右的時間,因地制宜建立起基本適應新農村建設示范村(場)信息服務需要的信息服務站,再用1~2年的時間,不斷完善提高管理服務水平,使示范村(場)信息服務站成為村民增產增收的好幫手、文化生活的好伙伴,示范村建設管理的主要抓手、經濟社會繁榮的重要依托。
(一)信息服務站建設。計劃20xx年10月底前完成達到“四個一”標準的信息服務站建設,年底前正式運行。在信息站所在場所懸掛“農業(yè)部新農村建設示范村信息服務站”牌匾?!八膫€一”即:有一名信息員(主要從村、場干部中產生),一處場所(主要設在村委會或場部,也可與黨員遠程教育點、科技書屋等合并),一套信息設備(包括電腦、電視、一體機等),一套管理制度(包括信息服務站管理規(guī)定、信息員工作職責、有關服務規(guī)范等)。
(二)信息員培訓。培訓示范村(場)信息員,使他們達到“五能”要求,即能熟練采集、傳播信息;能根據村民的需要,查找下載及審核發(fā)布信息;能組織村民收看農業(yè)電視節(jié)目;能指導村民上網獲取信息;能利用信息服務站的設備支持示范村(場)村(場)務管理。
(三)建立完善服務機制。建立健全信息服務站管理服務制度,明確信息員崗位責任,規(guī)范服務行為。探索建立示范村(場)信息服務長效機制。
(四)及時總結推廣經驗。了解掌握示范村(場)信息服務站建設和服務工作情況,及時總結經驗在面上推廣。
示范村(場)信息服務站建設是各級農業(yè)部門共同的任務,在通力協(xié)作的同時,必須按要求完成相應的工作。
(一)農業(yè)部市場與經濟信息司:負責全國35個示范村(場)信息服務站建設方案設計和建站工作總體協(xié)調、示范村(場)信息服務站主要設備的配備,協(xié)調有關單位提供技術咨詢和信息服務、示范村(場)信息員的初任培訓和信息站建設服務工作的督促考評等。
(二)各?。▍^(qū)、市)農業(yè)廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業(yè)局信息工作行政主管部門:負責所在?。▍^(qū)、市)示范村(場)信息服務站建設的工作檢查,指導示范村(場)建立健全管理制度和服務規(guī)范,為示范村(場)提供技術咨詢及服務信息,負責示范村(場)信息服務站牌匾制作及其他急需設備的調劑、工作經驗總結推廣等。
(三)地、縣級農業(yè)局信息工作行政主管部門:負責所在地(市)示范村(場)信息服務站建設的具體工作指導,協(xié)助解決建設和服務工作中出現的'問題,指導落實示范村(場)建立健全管理制度和服務規(guī)范,為示范村(場)提供信息服務站建設和服務的技術支持,主要負責示范村(場)信息服務資源提供、示范村信息服務站建設和服務工作情況的報告和經驗總結,協(xié)助落實示范村(場)信息服務站網絡通道租賃等。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息站。負責溝通聯系示范村和上級農業(yè)信息工作行政主管部門,落實示范村信息站場所和運行機制的建立,報告示范村信息服務站建設和服務工作情況,協(xié)助縣級農業(yè)部門具體指導示范村建立健全管理制度和服務規(guī)范,為示范村信息服務提供信息,協(xié)助解決示范村信息站建設和服務工作中的具體問題,具體指導示范村信息服務站建設和服務工作的開展等。
(一)加強組織領導。示范村(場)信息服務站建設,是農業(yè)部門落實黨中央、國務院關于社會主義新農村建設戰(zhàn)略部署的一項重要措施。各級有關農業(yè)部門負責信息工作的領導,必須高度重視,切實搞好組織協(xié)調,明確責任單位和責任人,采取有效措施,把各項工作落到實處。各?。▍^(qū)、市)農業(yè)廳和黑龍江農墾總局、新疆兵團農業(yè)局信息工作行政主管部門,是本轄區(qū)系統(tǒng)示范村(場)信息服務站建設和服務工作推進的責任單位,務必重視并切實落實好有關各項工作。省、地、縣、鄉(xiāng)各級有關農業(yè)部門,必須確定聯系人,以便工作推進的組織協(xié)調。
(二)強化技術指導。各級有關農業(yè)部門,要根據部里的統(tǒng)一要求,結合當地的實際,認真做好示范村信息服務站建設和服務的技術指導工作,及時幫助解決工作中出現的問題。信息服務站建設和試運行期間(20xx年年底前),各省級農業(yè)部門信息工作行政部門,必須深入到示范村(場)調研、指導兩次以上,并分別于10月中旬和12月中旬,向農業(yè)部市場與經濟信息司報工作進展情況;地、縣農業(yè)局信息工作主管部門要指定專門人員,隨時指導建設工作,解決處理有關問題。
(三)合力增加投入。農業(yè)部市場與經濟信息司給予每個示范村(場)配備一套信息設備(一臺電腦、一臺電視機、一臺具備打印、復印、傳真、掃描功能的一體機。20xx年9月15日左右到貨),各省級和相關地、縣農業(yè)部門,要想方設法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村(場)支持。同時,要積極爭取社會力量,包括企業(yè)和個人,采取捐獻、贈送等方式,合力支持示范村(場)信息站建設。
(四)培訓示范村(場)信息員。計劃今年9~11月間,由農業(yè)部市場與經濟信息司,統(tǒng)一組織對全國35個示范村(場)信息員開展初任培訓。各?。▍^(qū)、市)及有關地、縣農業(yè)部門,要結合農村信息員培訓工作,重點強化對示范村(場)信息員的培訓。
(五)做好考核評比工作。由農業(yè)部市場與經濟信息司統(tǒng)一組織對示范村(場)信息服務站建設和服務工作的考核評比。對工作實績突出的示范村(場)和有關各級農業(yè)部門給予通報表彰。
新農村規(guī)劃設計方案篇七
市創(chuàng)建和諧新農村活動情況匯報。
各位領導:
根據中央十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的有關精神和鐵書記在焦作市委八屆十一次全會上“要認真研究解決‘三農’問題,在社會主義新農村建設上取得新突破”的講話要求,我市在深入調研的基礎上,從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和惠及農民群眾的高度出發(fā),在全市大力開展了創(chuàng)建和諧新農村(城區(qū)村街創(chuàng)建和諧新社區(qū))活動。現將有關情況匯報如下:
一、立足新起點,科學規(guī)劃夯基礎。
近些年來,××農村經濟和社會各項事業(yè)得到了長足發(fā)展,農民生活水平逐年提高。到去年底,三農”工作的基本態(tài)勢是:二三產業(yè)占地區(qū)生產總值的比重達到92.9%;五年來累計轉移農村富裕勞動力9.57萬人;農民工資性收入占總收入的比重提高到46.1%,人均純收入是五年前的1.5倍;13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中有9個財政收入超千萬;去年城鄉(xiāng)基礎設施建設完成固定投資78.9億元;城區(qū)建成區(qū)面積、城市經濟和輻射帶動功能取得了歷史性突破,完全具備了中央提出的“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”“兩個趨向”的條件。而且,呈現出非農產業(yè)比例、非農人口比重、民間富裕程度、農村工業(yè)化活躍度、群眾市場意識和小城鎮(zhèn)建設內在動力等相對較高和強化的地域性特征。但和兄弟縣市一樣,我市也存在著農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)組織化上層次、農民增收上效益、勞務經濟上規(guī)模、社會事業(yè)和公共服務上覆蓋、農民素質上水平、農村基層組織上臺階等發(fā)展瓶頸。一些村街還存在著上學難、社會保障難、行路難、看病難、吃水難、建房難、享受文化服務難等情況。面對這樣一個新的起點,我們立足沁陽市情,提出了創(chuàng)建“和諧新農村”的總體思路,作為我市解決“三農”問題的總抓手,力爭在農民增收上取得新突破,農業(yè)發(fā)展上取得新成效,農村建設上出現新氣象。致力于貫徹黨的路線、方針、政策和尊重農民利益、意愿的和諧,農村政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設的和諧,共同富裕和個性發(fā)展的和諧,生產、生活和生態(tài)的和諧。
去年12月,我市成立了創(chuàng)建和諧新農村工作指揮部,通過狠抓“四個落實”,夯實了創(chuàng)建工作基礎,推動了創(chuàng)建工作的'全面鋪開。一是落實創(chuàng)建標準。在深入調研和科學分析的基礎上,我市提出了“經濟實力強、生活條件好、文明程度高、村容整潔美、管理講民主”的創(chuàng)建目標。同時,堅持“四重四不”原則。即重效果,不搞“花架子”;重實際,不亂鋪“新攤子”;重特色,不強求“一個樣子”;重引導,不上下插“一竿子”。突出“三不同”,即平原村和山區(qū)村標準不同、農業(yè)村和工業(yè)村標準不同、市區(qū)村和偏遠村標準不同,從農業(yè)發(fā)展、農民增收、人居建設、社會保障、教育醫(yī)療和環(huán)境保護等9個方面制定了16條標準,件件關系民生,項項體現民情。二是落實創(chuàng)建規(guī)劃。根據全市329個行政村實際情況,制定了具體的和諧新農村創(chuàng)建“2223”規(guī)劃,即、、各有20%的村達到創(chuàng)建標準,有30%的村達到創(chuàng)建標準,進行回頭看,對所有創(chuàng)建村重新考評,查漏補缺,確保創(chuàng)建活動有計劃、有步驟、有重點的逐步推進。三是落實投入機制。建立多元化的籌資渠道,利用上級政策爭取一部分;市財政撥付一部分;分包市直局委資助一部分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套一部分;村街籌集一部分;由村街在外人士和企業(yè)家捐贈一部分等多形式的籌資辦法,為和諧新農村創(chuàng)建提供堅實的財力保障。四是落實考評獎懲。我市將創(chuàng)建任務分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處,并納入目標管理體系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記為第一責任人。建立了創(chuàng)建和諧新農村評定管理機制,在考評中,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)組織各村(街)按標準開展自評、初評,再由市創(chuàng)建辦檢查驗收,驗收合格的由市里命名表彰,在村口樹立“和諧新農村”柱牌;對按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和分包局委給予表彰獎勵,對完不成任務的給予通報批評,并責令其限期幫助完成創(chuàng)建任務。
二、建立新機制,臺帳管理抓規(guī)范。
為推動創(chuàng)建和諧新農村工作深入扎實開展,我市建立了工作臺帳制度,統(tǒng)一印制下發(fā)了“沁陽市創(chuàng)建和諧新農村(社區(qū))工作臺帳”。臺帳內容包括創(chuàng)建村居基本情況,存在問題,每月創(chuàng)建措施、幫建措施和問題銷號情況等內容,明確了完成時限和鄉(xiāng)、村、幫建單位責任人。臺帳一式四份,創(chuàng)建村(街)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、幫建單位、市創(chuàng)建辦各一份。同時,為確保創(chuàng)建工作真正取得實效,我市堅持四項制度,強化臺帳管理。一是堅持排查入帳。村(居)兩委干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和幫建單位有關人員,通過登門入戶走訪、設立征求意見箱、召開黨員和群眾代表會、召開座談會等形式,深入調查摸底,排查在“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”等方面存在的突出問題、重點問題和難點問題,并及時將排查出的問題,梳理后納入創(chuàng)建臺帳。二是堅持按期銷號。對納入創(chuàng)建臺帳上的問題,認真分析,結合實際,制定出有針對性的整改措施,明確鄉(xiāng)、村和幫建單位具體責任人和整改時限。對于已經解決和到完成時限的問題,村里提出銷號申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市創(chuàng)建辦進行檢查驗收,合格的銷號。不合格的,責令重新辦理。三是堅持動態(tài)管理。市、鄉(xiāng)、村和幫建單位都明確專人負責臺帳管理工作,定期對創(chuàng)建工作存在的問題進行排查,發(fā)現問題隨時入帳,問題解決隨時上報銷號,實行動態(tài)管理。四是堅持跟蹤問效。市創(chuàng)建辦公室組成專項工作督查組,不定期深入創(chuàng)建村(街),對照鄉(xiāng)、村臺帳,走訪調查,跟蹤督導,及時掌握問題解決進展情況,對已經辦結銷號的問題,市鄉(xiāng)兩級定期回訪,防止問題反彈,確保創(chuàng)建效果。
三、瞄準新目標,特色創(chuàng)建求實效。
全市動員會后,我市329個行政村街紛紛行動,積極投身到創(chuàng)建工作中。圍繞生產發(fā)展好的目標,各村積極招商引資,發(fā)展二、三產業(yè),著力發(fā)展經濟。懷慶辦事處自治街利用地處城區(qū)的優(yōu)勢,投資800余萬元,建成了花卉市場。他們還與鄭州隆發(fā)置業(yè)有限公司聯手投資3000多萬元,建成占地1.8萬平方米的家具建材廣場。沁園辦事處聯盟街包裝材料廠投資400余萬元,新上5條生產線。聯盟紙業(yè)有限公司投資120余萬元,開發(fā)生產新聞紙,提高了產品檔次,增強企業(yè)競爭發(fā)展能力。山王莊鎮(zhèn)盆窯村發(fā)揮臨近晉煤外運咽喉、地處焦克路沿線的區(qū)位優(yōu)勢,引資100萬元建立集車輛維修、餐飲、住宿、娛樂為一體的焦克路綜合服務區(qū),為村經濟發(fā)展注入了新的活力。太行辦事處西沁陽村黨員干部為保證農田水利建設進度,不顧嚴寒,堅持奮戰(zhàn)在清淤第一線,清挖利澇河道5000余米,為農業(yè)生產提供了條件,贏得了群眾稱贊。圍繞“生活條件好”的目標,各村努力改善群眾居住和生活條件。西向鎮(zhèn)二街、五街請來專家,規(guī)劃設計了現代化的別墅和歐式建筑風格的農民社區(qū),現已建成200余座。常平鄉(xiāng)投資10余萬元新建的山村敬老院煥然一新,投資230萬元的深山移民工程房屋主體已經封頂,5個深山村通上了柏油路,沁丹路、尚富路改造工程正在建設。沁園辦事處廖屯村支部多方面籌集資金20萬元,為村里打了一眼144米的深水井,將井水引入群眾的家中,解決了群眾吃水難問題。圍繞“文明程度高”的目標,各村修建文化中心、文化廣場,成立民間協(xié)會。西萬鎮(zhèn)西萬村發(fā)揮文化廣場和體育中心作用,投資6萬元組建了震天鑼鼓隊,豐富了春節(jié)農村群眾文化生活。還請來城里的舞蹈專家,創(chuàng)作了“農民街舞”。聯盟街投資200余萬元興建融休閑、娛樂、健身于一體的高檔次聯盟文化廣場,目前已經開始動工建設。并做好轄區(qū)路面硬化、圍墻改造、綠化等工作,進一步改善社區(qū)居民生活環(huán)境。紫陵鎮(zhèn)紫陵村投資60余萬元建成了占地4000平方米的文化中心廣場。圍繞“村容整潔美”的目標,各村紛紛行動,清理垃圾,綠化道路。紫陵鎮(zhèn)在創(chuàng)建中,組織黨員開展了“五帶五引”活動,即帶頭認真學習,引領群眾提高素質增強本領;帶頭勤勞致富,引領群眾共同富裕奔小康;帶頭執(zhí)行政策,引領群眾遵紀守法促穩(wěn)定;帶頭移風易俗,引領群眾破除迷信樹新風;帶頭吃虧奉獻,引領群眾創(chuàng)建和諧新農村。該鎮(zhèn)紫陵、趙寨、范村、長溝等村的黨員干部清淤河道、整修河渠,宋寨、王村、窯頭等村的黨員干部深入渠邊、地頭、坡地開展冬季植樹造林等活動。西萬鎮(zhèn)景明村王愛心等四名黨員每人出資400余元,對村內道路進行整修,整修道路余米,整修面積達1萬余平方米,極大地方便了群眾的生活。在黨員的帶動下,廣大群眾積極參與創(chuàng)建活動。西向鎮(zhèn)私營企業(yè)老板和農民,為支持新農村創(chuàng)建活動,紛紛慷慨解囊,共捐款40多萬元用于道路建設。沁園辦事處廖屯村外出務工黨員趙志剛出資20000元為村里購置了16套健身器材。西萬鎮(zhèn)西萬村、山王莊鎮(zhèn)萬北村被命名為“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村”。圍繞“管理講民主”的目標,各村(街)按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開、財務公開等“四民主、兩公開”的總體目標和要求,深入開展了民主管理、村民自治活動,并結合先進性教育活動,廣泛征求群眾意見,進一步健全完善了村民自治機制。一年之際在于春。太行辦事處水南關、柏香鎮(zhèn)伏背等村(居)利用年終歲首時間,召開發(fā)展計劃“諸葛亮會”,議增收、擺門路、話民生、聚民氣。并重新修定了一系列民主管理制度,印制成冊發(fā)放到農戶,切實保障了村民對和諧新農村建設的知情權、參與權和監(jiān)督權,全面提高了民主自治的程度,使新農村創(chuàng)建工作逐步走上了科學化、制度化、規(guī)范化的道路。常平鄉(xiāng)楊莊河村建立了財務審議制度,每年召開兩次村民代表大會,對村集體收支情況進行審議。
四、找準新載體,凝聚合力共創(chuàng)建。
在各村街大力開展創(chuàng)建工作的同時,市委市政府組織社會各界對創(chuàng)建和諧新農村工作進行幫扶,形成了共同關注、幫助、支持創(chuàng)建工作的新局面。一是實行結對幫建。為解決創(chuàng)建活動中鄉(xiāng)村在資金、人才、信息等方面的困難,我市實行了分批幫建工作責任制,組織69個市直部門和前兩批創(chuàng)建和諧新農村的69個村(居)結成“幫建對子”,幫助農村開展創(chuàng)建活動,直至通過檢查驗收。在幫建工作中,各聯系單位普遍都明確了一名班子成員,帶領2~3名素質高、能力強的優(yōu)秀干部具體從事幫建工作,確保了幫建工作順利進行。2月21日,我市專門召開了第一批創(chuàng)建村(居)結對單位幫建工作進展情況匯報會,聽取了各單位幫建工作開展情況匯報,并對下步幫建工作提出了明確要求,確保幫建工作落到實處。市教育局出資2萬余元為柏香鎮(zhèn)李橋村硬化了村內道路,安裝了路燈,購置了一臺電腦,并從市職業(yè)中專抽調專業(yè)教師到該村舉辦了三期外出務工培訓班,現已有120余人外出務工。市民政局為王曲鄉(xiāng)南魯村硬化道路500米,為兩戶特困戶興建6間新房。市交通局為崇義鎮(zhèn)趙儒村投入2萬元修建了燈光球場,安裝了路燈,春節(jié)前出動2輛裝載機清理了村內垃圾。市勞動和社會保障局為崇義鎮(zhèn)南山村打飲水井、鋪水泥路,還為三位孤寡老人修建了新房,開展了扶貧助教等活動。市農村信用聯社幫助紫陵鎮(zhèn)趙寨村規(guī)劃了自來水工程,并計劃為其提供150萬元低息貸款。市水利局幫助柏香鎮(zhèn)小葛村等村街的1萬名群眾吃上了安全水。二是豐富活動內涵。為激發(fā)創(chuàng)建工作形成合力,我市組織開展了“五個一活動”。開展了一場“創(chuàng)建和諧新農村差距在哪里”大討論;向外出務工黨員發(fā)了一封公開信,組織他們開展了以“傳遞一條信息,提出一項建議,促成一項合作,興辦一個項目,帶富一個農戶”為主要內容的“建設家鄉(xiāng)比貢獻”主題活動;在市電視臺設立了一個《創(chuàng)建和諧新農村大家談》欄目,目前已播出8期;在全市開展了一次“我眼中的和諧新農村”征文活動;組織了一次義務勞動。三是外出參觀學習。西向鎮(zhèn)、西萬鎮(zhèn)去年底組織全鎮(zhèn)和諧新農村創(chuàng)建村和部分村街黨支部書記、村(街)主任39人,赴洛陽、南陽等地12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了為期5天的參觀考察。參觀回來后,參加考察的村支部書記和村委主任紛紛表示要學習借鑒外地在小城鎮(zhèn)建設和村街發(fā)展的經驗,盡快把本村建設成全鎮(zhèn)乃至全市和諧新農村的典型。四是破解發(fā)展瓶頸。為解決我市農村信息閉塞,技術落后、項目匱乏等新農村建設的瓶頸問題,我們在全市開展了“百村千廠萬民科技上網工程”。截至目前,沁陽科技成果網和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及100個重點村(街)科技成果推廣網絡平臺全線開通運行,實現了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直機關和重點企業(yè)的網絡連接,加快了我市和諧新農村建設步伐。五是形成創(chuàng)建合力。市網通公司制定出臺了一系列農戶優(yōu)惠政策,規(guī)定入戶率達60%以上的村,村內通話費全免;入戶率達到70%以上的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內通話費全免;入戶率達到80%以上的村,本網市內通話費全免等優(yōu)惠政策,加快了農村信息化建設步伐。目前,已達成意向的村有22個,今年3月份將全部建成。柏香鎮(zhèn)拿出6萬元作為“建設社會主義新農村獎勵基金”,設立了6個大獎,36個單項獎,以此來激勵村街加快創(chuàng)建步伐。
通過開展創(chuàng)建和諧新農村活動,初步取得了一些成效。一是解決了一批群眾熱切關注的問題,進一步密切了黨群干群關系;二是黨員干部的為民意識、服務意識得到增強。在創(chuàng)建活動中,廣大黨員干部以實際行動為群眾排憂解難,辦實事,辦好事;三是農村生產生活環(huán)境得到明顯改善。各村街都組織群眾對農業(yè)生產設施進行了維修,居民生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行了整治,村莊環(huán)境面貌得到明顯改善,農民的人居環(huán)境得到進一步優(yōu)化;四是農村經濟發(fā)展步伐明顯加快。創(chuàng)建和諧新農村活動的深入開展,為廣大農村黨員干部指明了前進方向,提出了奮斗目標,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的豪情壯志,有力的促進了農村經濟快速發(fā)展。
在下一步工作中,我們將進一步加大工作力度,采取得力措施,確保創(chuàng)建和諧新農村工作的順利推進。近期,我們一是召開創(chuàng)建和諧新農村工作現場會,組織13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政負責人和前兩批創(chuàng)建村街黨支部書記、村委主任,到我市先進村街參觀學習,交流經驗。通過分層次,樹標竿,抓典型,話差距,激發(fā)創(chuàng)建動力,對這項工作進行再動員、再部署、再落實;二是將組織第一批35個創(chuàng)建村到省內先進村街參觀學習,進一步增強信心、增加動力;三是召開幫建單位座談會,督促市直幫建單位加大幫建力度,齊心協(xié)力共建和諧新農村;四是加大督查力度,一月一檢查,一月一通報,確保第一批創(chuàng)建工作目標的圓滿完成。
新農村規(guī)劃設計方案篇八
為進一步加快我村新農村建設步伐,促進大隊經濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的理念,結合我村實際情況確定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產業(yè)優(yōu)勢、改善村內環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質,加快村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。
二、基本原則。
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農村建設。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據本村實際情況,從現有經濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務’’的`行政村管理長效機制,實現整體推進,務求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則??茖W編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內容,實現我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設。
2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。行政村內設立固定垃圾堆放點,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經營本領活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現管理規(guī)范化、制度化,確保新農村建設連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農村建設力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農村建設。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強領導,明確責任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農村建設領導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農村設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格自查。
一是行政村新農村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農村建設座談會,聽取群眾心聲。
新農村規(guī)劃設計方案篇九
為深入推進社會主義新農村建設,根據《社會主義新農村建設示范行動方案》(農發(fā)〔20xx〕2號),我部制定了社會主義新農村建設示范行動實施方案,請按照實施方案和以下要求,抓緊做好相關工作。
社會主義新農村建設示范行動,要發(fā)揮各方面的積極性,依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的支持,采取“政府主導、農民主體、多方參與”的建設機制和“省部共建、主抓靠縣、行動在村、實惠到戶”工作機制,通過部、省、縣、鎮(zhèn)、村上下聯動和廣大農民群眾的積極參與,形成推進的整體合力。?。▍^(qū)、市)人民政府領導和組織示范村的建設;省級新農村建設示范行動對口負責單位負責示范行動的組織實施,提出示范行動發(fā)展農村公共事業(yè)的實施方案,指導編制示范村所在縣新農村建設規(guī)劃,配合做好示范村新農村建設規(guī)劃編制工作;縣級新農村建設示范行動對口負責單位直接組織實施建設工作。農業(yè)部重點是加強指導、總結經驗、面上推進,在規(guī)劃指導、資金扶持、項目安排等方面給予適當支持,協(xié)助地方開展現代農業(yè)建設,改善農村基礎設施,建設生態(tài)家園,培育新型農民,發(fā)展公共事業(yè),建設農村基層組織。農業(yè)部成立新農村建設領導小組及領導小組辦公室,具體負責協(xié)調推進新農村建設有關事宜。各級農業(yè)主管部門要主動配合新農村建設示范行動對口負責單位,做好相關工作。
推進社會主義新農村示范行動,要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作,按照因村制宜、規(guī)劃先行、突出特色、分類指導的要求,依據示范行動方案、行動實施方案等,做好示范村及其所在縣社會主義新農村建設規(guī)劃編制,有步驟有計劃有重點地逐步推進新農村建設工作。示范村建設規(guī)劃,要體現新農村建設的要求,符合示范村經濟、社會、文化發(fā)展實際;要立足當前、兼顧長遠,量力而行;要體現資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村特色;要堅持“五要五不”的原則,避免亂占耕地、大拆大建。規(guī)劃應包括建設目標、思路、主要任務、保障措施、組織實施等內容,緊緊抓住“產業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強村”四大重點,按照“一村一品”、“突出特色、全面發(fā)展”的思路,強調發(fā)展生產,改善農民生產生活條件,集中力量解決幾項農民最急需、最關切的問題。規(guī)劃政府投資要重點突出支持公益性基礎設施建設、公共服務和社會管理類項目,重在引導扶持,不搞包辦代替。示范村建設規(guī)劃要經村民大會或村民代表大會審議通過,經縣級和省級示范行動對口負責單位審核,抄送我部后組織實施。原則上應在今年6月底前編制完成示范村及其所在縣新農村建設規(guī)劃。各地可參照我部印發(fā)的《關于社會主義新農村省部共建示范村規(guī)劃編制工作的意見》(農辦計〔20xx〕43號)開展規(guī)劃編制工作。
推進新農村示范行動,要在加強政府支持和社會扶持的同時,引導農民自力更生、艱苦奮斗,建設美好家園。要以注重實效、量力而行、民主商議、突出特色為指導原則,確定示范村對口指導和服務單位,明確指導員,為示范村建設新農村提供指導及服務。我部為各地組織實施示范行動確定的對口指導與服務單位要深入示范村開展調研,摸清情況,找準問題,提出開展指導與服務的工作方案;要做好示范村建設項目的選擇與銜接,并加強溝通與協(xié)調,為示范村建設創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。要把農民愿意不愿意、高興不高興作為衡量示范村建設成效的重要標準,切實讓農民受益。對示范村建設項目,農業(yè)部門能夠支持的積極予以支持,需要其他部門支持的,各地農業(yè)主管部門和對口負責單位要積極幫助協(xié)調和落實。
各地農業(yè)主管部門和農業(yè)部對口指導與服務單位,在推進新農村建設示范行動中,要深入農村,深入實際,廣泛聽取基層干部和農民群眾的意見和建議,善于發(fā)現建設過程中出現的新情況和新問題,及時總結好的經驗和做法。要圍繞中央的戰(zhàn)略部署,以及《農業(yè)部關于貫徹落實中央推進社會主義新農村建設戰(zhàn)略部署的實施意見》(農發(fā)〔20xx〕3號)精神,加大宣傳和貫徹實施力度。重點宣傳各地推進新農村建設及新農村建設示范行動的主要做法及典型經驗、中央推進新農村建設的重大措施,以及農業(yè)部門推進新農村建設的主要做法,各地試點、示范村建設進展情況等。我部將通過網絡、新聞發(fā)布、報紙專欄等多種形式,對各地好的做法及經驗予以積極宣傳,充分發(fā)揮示范村的帶動作用和輻射作用。
新農村規(guī)劃設計方案篇十
農村基層組織建設、扶貧開發(fā)和小康建設工作要繼續(xù)圍繞農村黨組織建設“五個好”(領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)和“農民富、村莊美、風尚好”的目標要求,全面推行村級“12”模式,建立健全村黨組織領導的充滿活力的農村基層組織;按照省委整村推進扶貧村要求,加快現代農業(yè)建設,增加農民和村集體經濟收入;按照市委“全面建設小康村”示范點要求,科學規(guī)劃、分類指導,有計劃、分步驟實施小康新村建設。要充分整合各種幫扶力量,形成全市農村基層組織建設、扶貧開發(fā)和小康建設工作強大合力。
一是要加強農村基層組織建設。要以開展保持黨員先進性教育活動為契機,緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題,著眼于促進農村經濟社會發(fā)展和農民增收,大力提高農村黨員干部“五種能力”,即執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。要按照農村黨組織、村民自治組織和村級經濟組織三位一體共同發(fā)展的村級“12”模式創(chuàng)新村級組織制度,實現村級主要負責人“一肩挑”,班子成員交叉任職,黨組織核心領導、村民主體自治、配套組織緊密配合的和諧機制。要配合組織部門搞好黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作。今年是我市的黨委換屆年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣(市、區(qū))黨委、市委將相繼換屆,各包村單位、工作隊要從鞏固黨在農村的執(zhí)政地位、保持農村社會政治穩(wěn)定、構建平安、和諧常州的戰(zhàn)略高度出發(fā),支持這項工作。
二是要加快農業(yè)產業(yè)化建設。要把加快推進農業(yè)產業(yè)化進程,發(fā)展農村經濟,增加農民收入作為建設社會主義新農村的中心任務。各工作隊要按照市委確立的“一縣一品”和“數縣一品”工作思路,圍繞建設烤煙、糧油、畜禽、蔬菜、竹木、水產、藥材等10大特色農產品基地和優(yōu)勢產業(yè)布局做文章、想辦法。堅持從駐點村產業(yè)結構實際出發(fā),調優(yōu)產業(yè)布局,調長產業(yè)鏈條,擴大規(guī)模,提高品質。要在駐點村大力發(fā)展沼氣,推行“豬―沼―果”、“豬―沼―魚”、“豬―沼―菜”、“豬―沼―煙”為主的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式,實現農業(yè)資源的高效利用和循環(huán)利用。要千方百計增加農民和集體經濟兩種收入,探索集體經濟新的實現形式,力爭使駐點村農民人均收入增長20以上,村集體經濟收入增長3萬元以上。加大農村實用技術培訓,轉移農村剩余勞動力。
三是要大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織。農民專業(yè)合作組織已成為推進農業(yè)產業(yè)化的重要組織形式。工作隊要在駐點村全面推行村級“12”模式的同時,堅持民辦民管民受益原則,大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織,積極引導、支持龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、集體經濟組織、基層技術服務部門和農村能人領辦、創(chuàng)辦多元化、多形式的農業(yè)專業(yè)合作組織。通過對農民專業(yè)合作組織的引導、扶持和管理,提高農民專業(yè)合作組織整體素質和帶動農戶的能力。
四是要加強農村基礎設施建設。今年,我市的投資方向和結構將發(fā)生重大轉變,即由以城市建設為主轉向更多地重視農村建設,對農業(yè)的投入只能增加、不能減少,各項支農措施只能加強、不能減弱,全市將逐步建立穩(wěn)步增長、合理有效的農業(yè)投入機制。各包村單位和工作隊要緊緊抓住這個重要的歷史機遇,加大對農村基礎設施建設的投入力度,通過資金和原材料補助或“以獎代投”等方式,積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞,鼓勵和引導社會資金投向農村建設。加快推進農村道路、飲水、電網、通訊等基礎設施建設,抓好農田水利基本建設,發(fā)展農村清潔能源,提高農業(yè)綜合生產能力。
五是要積極推進小康新村建設。要進一步完善小康新村建設規(guī)劃,全面實施“六改六建”,即改水、改溝、改路、改欄、改廚、改廁,建產業(yè)、建經濟合作組織、建村民理事會、建小康住宅區(qū)、建休閑廣場、建垃圾池,切實改善村容村貌。根據農村現狀,加大舊村整治改造力度,加快小康建房步伐。努力把駐點村建設成為環(huán)境優(yōu)美、設備齊全、功能配套,政治、經濟、文化、社會協(xié)調發(fā)展的文明富裕小康村。
六是要加強鄉(xiāng)風文明建設。要廣泛開展形式多樣的`群眾性精神文明創(chuàng)建活。
動,大力整治陳規(guī)陋習,移風易俗,倡導健康文明的生活方式,認真組織好文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律“五下鄉(xiāng)”活動,全面提高村民文明素質,逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的農村思想道德體系。
(二)加強領導,落實責任。
一是繼續(xù)實行“領導掛帥、隊員當代表、單位作后盾”的責任機制。要堅持作好示范、以點帶面、推動全局。各縣(市、區(qū))繼續(xù)堅持縣級領導辦點制度,縣級主要領導的聯系點要由市委考核驗收。包村單位領導要切實履行職責,全力做好農村建設扶貧工作后盾。全市各級領導都要以開拓創(chuàng)新的精神和求真務實的工作作風,多花精力謀大事,多下基層搞調研,多為群眾解難題。全體工作隊員既代表自身形象,又代表單位形象,更代表市委形象,要扎扎實實,勤勤懇懇工作,不辱使命,不負重托。
二是職能部門要切實履行職責。市、縣兩級基層辦、扶貧辦、小康辦要加強對全市農村基層組織建設、扶貧開發(fā)和小康建設工作的組織管理、督促檢查、綜合協(xié)調和業(yè)務指導。年中要進行兩次全面督查,召開一次工作推進會,及時通報建設扶貧工作情況,總結成績、經驗,指出問題、差距,促進各項工作全面發(fā)展。年底要根據年度目標管理考核方案進行檢查驗收,評先評優(yōu)。
同志們,加快我市農村基層組織建設、扶貧開發(fā)和小康建設工作任務艱巨,責任重大。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實十六屆五中全會精神,繼續(xù)保持我市建設社會主義新農村工作在全省的領先局面,統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,為實現全面建設小康社會的宏偉目標,為而努力奮斗!
新農村規(guī)劃設計方案篇十一
為進一步加快我鎮(zhèn)新農村建設步伐,促進農村經濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的古鎮(zhèn),結合我鎮(zhèn)實際情況確定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農村全面發(fā)展為目標,按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產業(yè)優(yōu)勢、改善農村環(huán)境、加強基礎建設、提升農民素質,加快農村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程,為構建新產業(yè)、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農民的“六新”農村奠定堅實基礎。
二、基本原則。
(一)堅持政府主導、農民主體的原則。政府履行農村公共事務管理和服務職能,教育和引導農民建設好自己的家園,充分調動農民主體積極性,發(fā)揮農民主體作用,依靠群眾力量推進新農村建設。
(二)堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據村屯實際情況,從現有經濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農村。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立農民“自我管理、自我服務”的鄉(xiāng)村管理長效機制,實現整體推進,務求實效,真正做到改善農村環(huán)境,提升農民素質。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則??茖W編制村(屯)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農村基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、農民教育、村屯管理內容,實現農村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。建設與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調的農村路網體系。實現試點村(歡喜嶺、豐林、興勝村)所在屯和向外通道全部實現硬質化,非試點村的重點屯(組)環(huán)路實現硬質化。其它屯(組)實現道路平整,沙石化。
2、排水建設。試點村全部實現村屯排水明渠或暗排硬質化。非試點村要實現村屯排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。試點村農民住房基本實現磚瓦化,抓住國家政策機遇,加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設。實施農村改水工程,保證農村飲用水安全達標。
5、柵欄建設。試點村所在地的屯(組)沿路兩側全部實現統(tǒng)一柵欄。其他屯(組)主街要實現榆樹墻子全面覆蓋。非試點村的重點屯(組)主街兩側要全部栽植榆樹墻子,實現一次成活、成型。
6、場所建設。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、活動室和農民學校(可統(tǒng)一使用)。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。
(二)綠化、美化建設。
1、護村林建設。改選試點村100延長米以內護村林帶,消除病死林木,形成完整的護村林。
2、風景林。試點村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風景林。
3、甬道美化。試點村和非試點村的重點屯(組)所在地住戶甬道綠化藤廊面積達到總面積的30%。
4、街道綠化。試點村硬質化道路兩側和非試點村的重點屯(組)主街道兩側要全面實現栽種花草。
5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實現硬質化道路和“村村通”道路兩側栽植護路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草,整齊化一,確保真正實現綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農村建設靚麗環(huán)路風景線。
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(三)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。試點村內設立固定垃圾堆放點,各村要實現距村500米外設固定垃圾場,定期清運,做到村中、屯邊、路口無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點村設專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、設立公開欄。完善村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(班長帶頭作用好、農民群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、實施農民培訓“陽光工程”計劃。組織農民開展“六學”(學文化知識、政策法律、農業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經營本領)活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高農民思想道德素質。
7、創(chuàng)新農村管理方式。探索農村管理長效機制,實現鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化,確保新農村建設連續(xù)性。
(五)資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取國家投入,擴大社會各界捐贈范圍,加大部門扶助新農村建設力度。
2、發(fā)揮農民主體作用。鼓勵農民出資出勞,加強村莊整治和新農村建設。享受“以獎代補”資金的試點村,按工程項目實際投資額,村級組織和農戶投入資金要匹配到位。
3、建立資金預決算制。完善新農村建設和村莊整治工程項目預決算制度,實行工程建設項目開制、招標制、審核制。
(六)發(fā)展規(guī)劃方面。
1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路,制定村屯長期建設規(guī)劃。
2、制定產業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產業(yè)布局合理、經濟結構優(yōu)化、主導產業(yè)突出的中期產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農貿市場的建設布局,編制完成村莊建設規(guī)劃。
四、具體措施。
(一)、加強領導,明確責任。
鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,黨群書記為逼組長,以包村班子為成員的新農村建設領導小組,下設辦公室(黨辦),具體負責全鎮(zhèn)新農村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織,同時,實行包村領導責任制,包村領導是所包村的主要負責人,各村支部書記、村長是第一責任人。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格考核。
一是今年嚴格目標考核辦法,嚴格兌現工資獎懲,對試點村和非試點村的重點屯(組)完成綠化、美化達標的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務指標的嚴格兌現獎懲,同時納入年終目標考核。
二是鎮(zhèn)新農村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農村建設工作,采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收,一項一兌現的辦法,嚴格考核兌現工資獎懲。
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新農村規(guī)劃設計方案篇十二
鄉(xiāng)村新農村建設實施方案為策應旅游景區(qū)景觀帶建設,全面落實科學發(fā)展觀,大力夯實擴權強鎮(zhèn)基礎建設,扎實推進社會主義新農村建設,結合本村實際,特制定本實施方案。
一、基本現狀__村__村位于__鄉(xiāng)中心區(qū)域,__滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府__公里處,全村共有__戶,__人。該村地理條件較好,是進入__景區(qū)的東大門。近年來,隨著__旅游的升溫,該村為服務旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農莊,農家樂收入穩(wěn)步增長。
二、建設時間本項目從20__年開始實施,到20__年底結束,全面完成各項試點任務,基本實現整體達標。
三、
建設內容(一)產業(yè)建設1、特色產業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20__年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的農旅機結合的農業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農莊。
(二)基礎設施建設1、以__旅游開發(fā)為契機,打造民俗文化為主題的建設占地__畝,投資約__萬元,具有__地標意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富,提升服務旅游水平,投資約__萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。
(三)民生工程建設1、對中心村范圍內現有農戶進行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
(四)農宅建設對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。
(五)村容村貌整治1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農村點進行綠化、美化,達到標準要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
五、投資來源該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
六、保障措施(一)強化宣傳,提高認識。該村在申報中心村改造立項之前,已通過各種形式采取召開村民動員會議、農村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法,從建設新農村的目的意義、主要內容、建設重點及標準等方面入手,全方位、多層次進行宣傳,廣泛動員,提高廣大干部群眾參與新農村建設的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農村建設這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設新農村的主力軍,自動投資、投勞,積極參加開發(fā)建設,為建設工作順利實施奠定基礎。
(二)精心安排,科學規(guī)劃。按照先規(guī)劃,后建設的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設規(guī)劃,落實建設任務,分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項目建設規(guī)劃。
村點成立理事會。共同抓好工作落實,形成事事有人抓,時時有人管,事事有落實的新工作格局。同時,成立由鄉(xiāng)黨委副書記、常務副鄉(xiāng)長、分管領導、村主任、村民代表組成的工程實施領導小組和工程質量監(jiān)督領導小組,專門負責工程進度和質量。各領導小組將深入一線,各司其職,認真負責,全力以赴抓進度,促落實、保質量,確保按期圓滿完成各項建設任務。
新農村規(guī)劃設計方案篇十三
為進一步加快我村新農村建設步伐,促進大隊經濟社會又好又快發(fā)展,構建富裕和諧的理念,結合我村實際情況確定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產業(yè)優(yōu)勢、改善村內環(huán)境、加強基礎建設、提升職工素質,加快村產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程。
二、基本原則。
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農村建設。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據本村實際情況,從現有經濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務’’的`行政村管理長效機制,實現整體推進,務求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則??茖W編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內容,實現我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設。
2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。行政村內設立固定垃圾堆放點,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(三)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農業(yè)技術、做工技能、民間手藝、經營本領活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現管理規(guī)范化、制度化,確保新農村建設連續(xù)性。
(四)資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農村建設力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農村建設。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施。
(一)、加強領導,明確責任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農村建設領導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農村設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格自查。
一是行政村新農村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農村建設自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農村建設座談會,聽取群眾心聲。
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新農村規(guī)劃設計方案篇十四
為策應旅游景區(qū)景觀帶建設,全面落實科學發(fā)展觀,大力夯實擴權強鎮(zhèn)基礎建設,扎實推進社會主義新農村建設,結合本村實際,特制定本實施方案。
xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域,xx滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府xx公里處,全村共有xx戶,xx人。該村地理條件較好,是進入xx景區(qū)的東大門。近年來,隨著xx旅游的升溫,該村為服務旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農莊,農家樂收入穩(wěn)步增長。
本項目從20xx年開始實施,到20xx年底結束,全面完成各項試點任務,基本實現整體達標。
(一)產業(yè)建設。
1、特色產業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的'農旅機結合的農業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農莊。
(二)基礎設施建設。
1、以xx旅游開發(fā)為契機,打造民俗文化為主題的建設占地xx畝,投資約xx萬元,具有xx地標意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富,提升服務旅游水平,投資約xx萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。
(三)民生工程建設。
1、對中心村范圍內現有農戶進行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
(四)農宅建設。
對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。
(五)村容村貌整治。
1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農村點進行綠化、美化,達到標準要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
(一)強化宣傳,提高認識。
該村在申報中心村改造立項之前,已通過各種形式采取召開村民動員會議、農村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法,從建設新農村的目的意義、主要內容、建設重點及標準等方面入手,全方位、多層次進行宣傳,廣泛動員,提高廣大干部群眾參與新農村建設的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農村建設這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設新農村的主力軍,自動投資、投勞,積極參加開發(fā)建設,為建設工作順利實施奠定基礎。
(二)精心安排,科學規(guī)劃。
按照先規(guī)劃,后建設的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設規(guī)劃,落實建設任務,分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項目建設規(guī)劃。
新農村規(guī)劃設計方案篇十五
為了全面貫徹落實黨的十七屆六中全會提出的新農村建設要求,為推進社會主義新農村建設全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展,結合某村實際,特制定《樂亭縣馬頭營鎮(zhèn)某村新農村建設發(fā)展規(guī)劃》。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)農村工作,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調動廣大農民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以發(fā)展農村經濟為中心,以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標,以環(huán)境治理、基礎設施建設和文明村創(chuàng)建為切入點,以新住宅建設、農村產業(yè)發(fā)展和基層班子建設為重點,以農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整為主線,以項目建設為載體,發(fā)展農村集體經濟、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境、提高文明程度,全面提高農村生產力水平和農民生活水平,建設社會主義新農村。
二、基本原則。
(一)堅持產業(yè)發(fā)展和農民增收的原則。新農村建設必須強化產業(yè)發(fā)展基礎,圍繞區(qū)域資源特色,突出發(fā)展生態(tài)產業(yè),形成新農村可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)支撐體系,推進農民持續(xù)增收。
(二)堅持實事求是、量力而行的原則。在新農村規(guī)劃和建設中,堅持根據我村實際,緊密結合資源狀況和經濟基礎,突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點,不搞形式主義,急功近利;制定建設目標要切合實際,切實可行,不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標和長遠目標的關系,既要量力而行,又要盡力而為,打好基礎,分步實施。
(三)堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農村建設,應該在上級政府的領導下,創(chuàng)造條件,搞好服務,組織和引導農民群眾積極參與;要充分尊重農民意愿,從解決農民最關心的具體問題入手,調動農民積極性,以農民自愿、村民自治為主,發(fā)揮農民的主體作用。
(四)堅持整體推進和突出重點原則。新農村建設要以增加農民收入、提高農民素質、改善農民生活條件為重點,協(xié)調農村各項事業(yè)發(fā)展,堅持有重點、有突出,確保農村各項事業(yè)全面發(fā)展。
三、任務目標。
基本改善農民的生產生活條件,完善農村基礎設施,消除農村臟、亂、差現象,以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手,改善農民生活環(huán)境,全面提高農民的生活質量。通過五年的努力,使某村基本達到“經濟社會發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧”的目標,縮小農民收入差距,建設和諧農村,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。建設與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調的農村路網體系,將我村主、次干道(5000米)全部實現硬質化,其它道路實現平整、沙石化。
2、排水建設。在主次干道兩側或一側開挖排水明渠,實現村莊排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。我村農民住房基本實現磚瓦化,抓住國家政策機遇,加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設。保證水井周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保農村飲用水安全達標。
5、場所建設。修建閱覽室、會議室、活動室和農民學校(可統(tǒng)一使用)。
6、機井建設。a在一線雙臺打井兩口,以解決374畝土地灌溉問題。b架設電線。
7、養(yǎng)殖小區(qū)建設。a在村西南建設大棚養(yǎng)殖30畝。b招商引資開辟另一個經濟養(yǎng)殖小區(qū),解決群眾就業(yè),帶動群眾致富。
8、大棚建設。建設大棚30畝,集中育稻秧,購買插秧機,實現機械化,走農業(yè)經濟聯社模式。
(二)綠化、美化建設。
實現硬質化道路和“村村通”道路兩側栽植護路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草,整齊化一,確保真正實現綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農村建設靚麗環(huán)路風景線。
(三)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。村內設立固定垃圾堆放點,定期清運,做到村中、路邊、路口無垃圾。2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,針對家庭養(yǎng)殖產生的糞便,指定位置進行集中處理。
3、健全環(huán)境管理制度。村內設專人管理鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。3、設立公開欄。完善村務政務財務公開設施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高農民思想道德素質。
1、購買水稻種植、家禽家畜養(yǎng)殖等方面的書籍,開辦閱覽室,使我們村民對農田種植等能夠進行科學管理,從而大大提高生產率,增加糧食產量,提高村民收入。
2、鼓勵我村青少年上學,大力宣傳知識的重要性,定期進行相關方面的宣傳教育,使其懂得知識可以改變命運,讓更多的人熱愛學習、積極生活,絕不參與賭博等活動。3、利用重大節(jié)假日組織歌舞、秧歌表演等,以豐富村民的文化生活。
4、增添健身器材,增設羽毛球、乒乓球、臺球、象(圍)棋等健身、健腦項目,定期舉行比賽,每年農閑時期舉行各種各樣、豐富多彩的體育比賽。
5、通過宣傳墻、廣播等形式向群眾進行普法教育,使人人學法、知法、守法,鄰里互敬互愛,家庭和睦,子女孝敬,人人爭當遵紀守法好公民。
新農村規(guī)劃設計方案篇十六
為進一步加快岱海旅游區(qū)辦事處新農村建設步伐,促進農村經濟社會又好又快發(fā)展,構建美觀、富裕、和諧的旅游景區(qū),結合我旅游區(qū)實際情況確定本方案。
一、基本現狀。
岱海旅游區(qū)辦事處新農村試點項目區(qū)位于岱海旅游區(qū)辦事處三蘇木村委會西城圍、東城圍自然村,呼陽公路穿村而過,與岱海賓館、溫泉、岱海碼頭旅游景點相鄰。項目區(qū)共涉及126戶465人,280畝農村住宅建設用地。其中有52戶村民住房陳舊或空置,其戶主主要是進城務工,屬于人戶分離情況。農村改造建設只要落實相關政策,即可拆遷改造,無須安置。其他74戶村民可以通過評估作價,按照相關法律程序,通過拆遷置換,實現整個村落的規(guī)劃建設,該項目的實施,將改善村居環(huán)境和提高村民生活質量,同時,進一步促進旅游業(yè)很好地發(fā)展。
二、總體思路。
(一)指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農村全面發(fā)展為目標。圍繞農村改造與農民意愿相結合、農家樂項目建設與打造溫泉小鎮(zhèn)相結合、工作目標與創(chuàng)新相結合的思路。按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求。突出旅游產業(yè)優(yōu)勢、改善農村環(huán)境、加強基礎建設、提升農民素質,加快農村產業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,為構建農家樂旅游業(yè)奠定堅實基礎。
(二)基本原則。
分調動農民積極性,發(fā)揮農民主體作用,依靠群眾力量推進新農村建設。
堅持實事求是、循序漸進的原則。根據村實際情況,從現有經濟基礎出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型的新農村。
堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立農民“自我管理、自我服務”的鄉(xiāng)村管理長效機制,實現整體推進,務求實效,真正做到改善農村環(huán)境,提升農民素質。
堅持整體推進,務求實效的原則??茖W編制村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農村基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、農民教育、村級管理內容,實現農村可持續(xù)發(fā)展。為下一步打造溫泉小鎮(zhèn)奠定良好的基礎。
三、任務目標。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設。建設與村規(guī)模、布局相協(xié)調的農村路網體系。實現試點村(西城圍、東城圍)村內道路全部硬化。
2、排水建設。試點村全部實現村排水明渠或暗排硬質化。要實現全村排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。住房建設分居住種植區(qū)、居住養(yǎng)殖區(qū)、農家樂建設區(qū)、一般住宅區(qū)。
居住種植區(qū)。以建設溫室大棚打造綠色農業(yè)、休閑觀光農業(yè),主要以種植西瓜、甜瓜、草莓、西紅柿、各種蔬菜的瓜菜園,為觀賞者和消費者提供有機蔬菜和果品。同時,結合申九藥業(yè)公司藥材基地處于該項目區(qū)的有利條件,建設百草園觀賞區(qū),以供觀光者欣賞藥花、品味藥香。種植區(qū)以市場為向導,以優(yōu)惠的價格為動力,吸引周邊的村民承包經營,依靠數量和質量的優(yōu)勢取勝,使之逐步形成產業(yè)鏈,吸引農民和社會資本與企業(yè)緊密合作,加工生產旅游產品,使旅游產品成為經濟增長點,涵養(yǎng)稅源,努力取得良好的社會效益和經濟效益。
居住養(yǎng)殖區(qū)。以建設高標準特種養(yǎng)殖或傳統(tǒng)養(yǎng)殖為項目,堅持以科學指導,運用科學技術進行養(yǎng)殖,逐步形成規(guī)模,使之成為旅游區(qū)游客觀賞的另一道風景線。
農家樂建設區(qū)。岱海是內蒙周邊有名的旅游景區(qū),每年這里都有可觀的旅游客流。圍繞旅游產業(yè),實施農家樂建設項目,不但可以實現農村勞動力的轉移,還能夠有效增加農民的收入,在原有的基礎上再發(fā)展一定數量的服務個體,形成特色農家餐飲、住宿、手工作坊一條街,采用“公司化經營,企業(yè)化管理,市場化運作,城鎮(zhèn)化建設”的運作方略,從而實現良好的經濟效益和社會效益。
一般住宅區(qū)。一般住宅區(qū)分平房結構、小二樓結構、住宅樓結構三種改造形式。通過民意調查完成改造住宅區(qū)的規(guī)劃建設。目前,經調查了解同意改造成平房結構的25戶,占19.8%,同意改造成小二樓的11戶,占8.7%,同意改造成住宅樓的43戶,占34.1%。
4、場所建設。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、農民活動室和休閑娛樂廣場。
(二)綠化、美化建設。
1、護村林建設。改選試點村100延長米以內護村林帶,消除病死林木,形成完整的護村林。
2、風景林。試點村所在地及休閑廣場周圍種植風景林。
3、街道綠化。試點村硬化道路兩側全面實現栽種花草。
4、鄉(xiāng)村美化。要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草,整齊劃一,確保真正實現綠化美化香化的效果,努力打造靚麗環(huán)路風景線。
(三)環(huán)境整治。
1、設固定垃圾場。試點村內設立固定垃圾箱或堆放點,各村要實現距村500米外設固定垃圾場,定期清運,做到村中、路口無垃圾。
2、搞好村落整治。主街道兩側不設圈舍和廁所,實現無垃圾、無污泥、無糞便、無柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點村設專人管理環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理財、民主決策的民主管理機構和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高農民思想道德素質。
4、創(chuàng)新農村管理方式。探索農村管理長效機制,實現村級管理規(guī)范化、制度化,確保新農村建設連續(xù)性。
(五)資金投入方面。
1、多方籌措建設資金。積極爭取國家投入,加大部門扶助新農村建設力度。針對政府財力有限。拓寬資金籌集渠道,采取市場化運作手段,按照“誰投資、誰受益”的原則,吸引民間資本等各類開發(fā)主體參與新農村建設,無疑是加快新農村建設、提高新農村建設水平的有效途徑。
2、發(fā)揮農民主體作用。鼓勵農民出資出勞或參與旅游農家樂項目入股,采用公司化運作模式,按“農村公司化、農業(yè)企業(yè)化、農民市民化”農村模式改造建設。目前,經調查了解參與農家樂建設的有56戶,占44.4%。
3、建立資金預決算制。完善新農村建設和村莊整治工程項目預決算制度,實行工程建設項目開制、招標制、審核制。
(六)發(fā)展規(guī)劃方面。
1、制定村布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然村、建設中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路,制定長期建設規(guī)劃。
2、制定產業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產業(yè)布局合理、經濟結構優(yōu)化、主導產業(yè)突出的中期產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、住宅區(qū)等。
四、具體措施。
(一)加強領導,明確責任。辦事處專門成立新農村建設領導協(xié)調小組,下設新農村建設領導辦公室(副書記辦),具體負責新農村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織。同時,實行包村領導主要責任人,村支部書記、村長第一責任人責任制度。
(二)廣泛宣傳、營造氛圍。積極宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性。及時總結新農村建設的好思路、好經驗,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格考核。一是將新農村建設的各項工作納入年終目標考核。二是新農村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農村建設工作,采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收,一項一兌現的辦法,嚴格考核兌現制度。
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