方案可以幫助我們規(guī)劃和安排工作，提高效率和協(xié)作。參考已有的成功經(jīng)驗可以為我們制定方案提供有益的參考。方案的執(zhí)行需要領導者的有效管理和團隊的有效配合。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇一
（一）指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府對根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以較真碰硬的嚴實舉措，認真抓好本次根治欠薪冬季專項行動，切實維護廣大勞動者合法權益。
（二）行動重點。此次行動以貫徹落實《條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查。
（三）行動內容。一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；三是工程建設領域落實農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金存儲和退還、維權信息公示等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況；六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
（四）行動目標。對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：xxxx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零，其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動態(tài)清零。
（一）集中宣傳和自查階段（xxxx年xx月）。各縣區(qū)要嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。同時，在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預警化解專項行動基礎上，指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）執(zhí)法檢查階段（xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前）。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調，抽調執(zhí)法人員，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內用人單位工資支付情況進行集中排查，督促在建工程項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣區(qū)進行明察暗訪和抽查審計。
（一）健全督導排查機制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾，健全督導工作機制，加強工作調度和跟蹤問效，層層傳導壓力，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務的落實。要對本轄區(qū)內所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸排，逐一進行檢查，建立健全工作臺賬，對工程項目實名制管理、項目結算、撥款進度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項登記，做到底數(shù)清、情況明，不留死角。對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位，要進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改，對賬銷號。
（二）全力保障工資及時兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定，把按時足額支付工資作為檢查和整治重點，對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時化解矛盾，切實從源頭上解決欠薪問題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進行專題研究，對不同欠薪風險，實行紅、橙、黃三級預警，對欠薪風險大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè)，納入重點監(jiān)控范圍，制定解決方案，明確責任主體和辦理時限，全程跟蹤，確保在規(guī)定的時限內消除隱患。
（三）嚴厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施，對查實的相關違法問題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究，堅決達到“兩清零”目標。要嚴格按照國家和省上有關要求，嚴肅督辦案件辦理工作紀律，進一步規(guī)范各類案件的辦理，建立督辦案件工作臺賬、督辦日志和督辦案卷，全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料，回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞，進一步提升案件辦理質量和效率，對重大案件、典型案例要及時曝光，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對重大欠薪違法行為做到應列盡列，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。
（四）規(guī)范工程建設領域市場秩序。各級行業(yè)主管部門要開展工程建設領域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治，加強工程建設項目監(jiān)督管理，規(guī)范招投標行為，嚴肅查處虛假招標、圍標串標、惡意低價中標、掛靠借用資質等違法違規(guī)行為；全面推行施工過程結算，督促建設單位按合同約定的計量周期或工程進度及時結算并支付工程款；依法對掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等行為進行監(jiān)督檢查，并負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
（五）強化政府投資工程項目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對轄區(qū)內政府投資工程項目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理，全面掌握轄區(qū)內政府投資工程項目撥款進度和資金使用情況。各級發(fā)展改革、財政部門要會同相關部門建立健全建設資金使用全過程的監(jiān)督機制，對政府投資工程項目建設資金進行動態(tài)監(jiān)管，按照規(guī)定時限及時撥付建設資金，優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付，嚴禁截留、擠占和挪用。
（六）嚴格靠實包保責任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位要嚴格按照包?？h區(qū)工作責任制的要求，既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責任落實，又督促包?？h區(qū)落實屬地責任，加大工作力度，突出重點，采取實地調研、隨機核查及不定期分析研判等方式，對專項行動全程督導，及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項行動期間，各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作，重點對各包?？h區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動合同簽訂等核心制度落實等工作開展情況跟進掌握，并督促各縣區(qū)按照專項行動方案要求完成各項工作任務。
（一）加強組織領導。各縣區(qū)要堅決認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的有關決策部署，把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，嚴格落實屬地管理責任，結合實際制定具體行動方案，結合本地實際制定有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點，劃分節(jié)點，層層傳導壓力，確保專項行動取得實效。
（二）強化部門聯(lián)動。各縣區(qū)要按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調機制，抽調成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，進一步加大監(jiān)督檢查力度，同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等，分類應對，系統(tǒng)治理，形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制，全面推廣應用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序，進一步暢通舉報投訴渠道，及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權服務。其他有關部門單位要根據(jù)《條例》要求，認真履行職責，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切配合，共同做好根治欠薪工作。
（三）防控欠薪風險。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺作用，加強對本轄區(qū)在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度，對拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早處置，切實將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，及時查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時回應社會關切，掌握輿論主動，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要按照規(guī)定及時動用工資保證金、應急周轉金或通過其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。
（四）嚴格督導檢查。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的部門，各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要及時開展實地督導，對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，依法依規(guī)嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批，起到警示一片的作用。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇二
根治欠薪是事關廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事，是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求，為切實保障農(nóng)民工合法權益，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，結合我辦實際，特制定本方案。
按區(qū)委、區(qū)政府關于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的工作原則，進一步壓實責任，細化措施，分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
成立東關辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領導小組，成員如下：
組長：xx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領導小組下設辦公室設在人力資源和社會保障服務中心蔡豐羽兼任辦公室主任，胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領導小組下設五個組開展轄區(qū)的企業(yè)、項目的走訪和摸排工作。
(一)重點項目、企業(yè)走訪組。
組長：吳丁、譚剛。
副組長：周真平。
成員：經(jīng)發(fā)辦、村管站、信訪辦、綜治辦，重點項目及企業(yè)涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：萬達集團、山城房開、紫瑞公司等重點項目及企業(yè)。
(二)黃果樹大街沿線項目工作組。
組長：蔡豐羽。
副組長：胡榮。
成員：黃果樹大街沿線項目工作全體成員，企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：中江、鳳東路建設南路項目等重點項目。
(三)虹山湖項目工作組。
組長：劉宇泉。
成員：虹山湖項目工作全體成員，企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區(qū)改造項目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目等重點項目。
(四)大小龍?zhí)俄椖抗ぷ鹘M。
組長：詹克勇。
成員：大小龍?zhí)俄椖抗ぷ魅w成員，企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：安寧大道、小龍棚改等重點項目。
(五)脫貧攻堅項目工作組。
組長：粟斌。
成員：扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象：實施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅項目的企業(yè)。
工作職責：負責在20xx年3月15日前完成對轄區(qū)內在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進行走訪和摸排，按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺賬》，對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調，及時將走訪情況上報區(qū)委、區(qū)政府，協(xié)助有關部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
(一)堅持“預防為主，防患于未然”。要堅持以人為本，充分維護農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益，從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時進行分析、預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，及時消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置，防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，采取相應的措施，堅持依法處置。要以教育疏導為主，堅決防止因處置失當而激化矛盾。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。要加強組織領導，明確任務分工，實行領導包保責任制，按照誰包保，誰負責的原則，結合實際工作任務、工作措施和時間安排，切實把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實處。
(二)加強檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排，結合實際對轄區(qū)內、行業(yè)內和公司承建的工程建設項目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查，適時進行工作調度，確保工作得到有效落實。
(三)加強部門配合協(xié)作。各部門要進一步加強配合協(xié)作力度，充分發(fā)揮各自職能職責，在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力，推動工作有效實施。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇三
為深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組辦公室關于開展貴州省20xx年根治欠薪專項行動排查工作的通知》《州人民政府辦公室關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》《市人民政府辦公室關于印發(fā)興義市20xx年根治欠薪專項行動工作方案的通知》等文件精神，切實保障農(nóng)民工合法權益，以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府關于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體要求和“誰拖欠、誰償還，誰主管、誰負責”的原則，以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口，進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。
（一）20xx年2月28日前，完成脫貧攻堅領域“兩拖欠”信訪事項全部化解；20xx年4月底前，完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅領域其他所有欠薪項目的徹底化解。
（二）20xx年4月1日前，完成全鎮(zhèn)所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，并接續(xù)督辦，限時銷號。
（三）20xx年6月10日前，完成全鎮(zhèn)所有政府性欠薪項目的徹底化解。
（四）20xx年10月底，完成全鎮(zhèn)所有非政府欠薪項目的徹底化解。
（五）20xx年底前，實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立，全鎮(zhèn)欠薪存量動態(tài)清零、增量明顯減少。
（一）全面徹底排查，建實三本臺賬。
1.建實脫貧攻堅領域欠薪臺賬。由鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部牽頭，各村和相關站所配合，迅速對本村轄區(qū)、本行業(yè)內脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查，建實本地區(qū)脫貧攻堅領域欠薪臺賬，并于20xx年3月17日前報送鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部（表格模板詳見附件1），鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部要會同相關站所，認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅領域欠薪臺賬。（牽頭單位：鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部，責任單位：各村、民政辦、交管站、水務片區(qū)、農(nóng)服中心）。
2.建實全行業(yè)欠薪臺賬。各村和各站所要迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)內拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，建實本轄區(qū)、本行業(yè)內欠薪臺賬，于20xx年3月18日前報送鎮(zhèn)人社中心（模板詳見附件1），鎮(zhèn)人社中心要會同各站所，認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)涉及行業(yè)欠薪臺賬。（牽頭單位：人社中心，責任單位：各村、民政辦、交管站、水務片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦）。
3.建實拖欠工程款項目臺賬。各村和各站所要對照房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點領域，迅速對本轄區(qū)、本行業(yè)拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實拖欠工程款項目臺賬，于20xx年3月15日前報送鎮(zhèn)人社中心，由人社中心會同各站所認真梳理匯總形成全鎮(zhèn)拖欠工程款項目臺賬（模板詳見附件2）。針對排查出的拖欠工程款項目，要同步制定工程款償還方案，20xx年3月18日前，各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，抓好跟蹤落實，接續(xù)督辦，限時銷號。（牽頭單位：人社中心，責任單位：各村、民政辦、交管站、水務片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦、文化站、衛(wèi)生院）。
（二）突出工作重點，加快清欠進度。
1.本方案工作目標明確的欠薪項目。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。人社中心要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調度，涉及村、站所要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調，積極幫助屬地政府解決問題。
2.移交司法程序的欠薪項目。針對移交司法程序的欠薪項目，涉及村、站所要持續(xù)跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進度，確保盡早執(zhí)行到位、案結事了。
3.已清欠項目。針對移交清欠的項目，涉及村、站所要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態(tài)開展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果。
（三）強化執(zhí)法檢查，加大震懾力度。
各村和各站所要對本轄區(qū)、本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱“《條例》”）情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，確保在建工程項目全面落實存儲務工人員工資保障金等制度措施。配合上級部門，要做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋并做好執(zhí)法檢查文書的保管。園區(qū)辦、民政辦、交管站、水務片區(qū)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發(fā)包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設單位、施工單位、勞務分包企業(yè)等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定。派出所、司法所、綜治中心等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊。
（四）加強監(jiān)測預警，做好風險防控。
各村和各站所要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，納入本級重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。
（五）加強統(tǒng)籌調度，完善印證資料。
各村和各站所要盯緊時間節(jié)點加強統(tǒng)籌調度，確保根治欠薪工作精準推進，對已化解的欠薪問題，要及時收集完善資金撥付憑證、兌付農(nóng)民工工資清冊等印證材料，確保欠薪問題排查真實、化解真實、臺賬真實、印證真實，群眾滿意，實現(xiàn)可追溯，經(jīng)得起檢驗。
（一）加強領導，統(tǒng)一思想認識。
為確保全鎮(zhèn)20xx年根治欠薪工作有序推進，鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開會議對全鎮(zhèn)根治欠薪工作進行研究，及時解決工作推進過程中出現(xiàn)的問題。各村和各站所要將根治欠薪工作作為重大政治任務和民生任務，深入貫徹落實黨中央、國務院、省、州、市關于根治欠薪工作決策部署，切實提高政治站位，加強組織領導、強化協(xié)同配合、壓緊壓實責任，認真開展好本次專項行動，嚴禁瞞報漏報數(shù)據(jù)，確保排查數(shù)據(jù)真實有效，根治欠薪專項行動各項目標任務全面完成。
（二）加強督查，嚴格上報口徑。
鎮(zhèn)紀委持續(xù)加大督查督辦的力度、密度，推動根治欠薪專項行動有力有序有效開展。敬南鎮(zhèn)要將根治欠薪專項行動開展情況作為保障農(nóng)民工工資支付工作督查考核的核心內容，實行“每周問效、半月調度、每月小結、季度通報、半年巡查、全年考核”，推動形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓好根治欠薪工作的強大合力。嚴格按照層層匯總、審核方式進行數(shù)據(jù)報送，排查中嚴格甄別區(qū)分拖欠工資與拖欠工資款問題，重點對綜治中心渠道反饋的欠薪線索、市農(nóng)民工支付領導小組等渠道反饋的欠薪線索排查統(tǒng)計，拖欠農(nóng)民工工資臺賬必須有欠薪人員花名冊等印證資料備案備查，嚴防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。從本方案印發(fā)之日起，嚴格執(zhí)行欠薪問題數(shù)據(jù)上報“誰上報、誰負責”的原則，凡涉及拖欠農(nóng)民工工資問題臺賬，必須統(tǒng)一村、鎮(zhèn)兩級上報口徑，對擅自上報欠薪問題造成不良影響或者引發(fā)其他負面炒作的，嚴肅追究有關責任領導和直接責任人員的責任。
（三）強化責任，嚴肅追責問責。
鎮(zhèn)紀委對各村及各站所上報的排查情況開展督查、暗訪，對上報數(shù)據(jù)的真實性進行核查，通過信訪反映、網(wǎng)絡輿情等欠薪信息進行對比，倒查未將核實屬實的欠薪問題線索納入欠薪臺賬的瞞報漏報責任，并將相關工作情況作為年度考核重要參考，對首次發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)瞞報、漏報的，將通過下發(fā)工作提示函（附問題清單）進行整改，并要求重新排查上報；再次發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報的，對所涉及村和各站所負責人進行約談并進行全鎮(zhèn)通報；因瞞報、漏報導致發(fā)生重大問題或者因欠薪處置不力引發(fā)事件、重大負面網(wǎng)絡輿情或極端事件的，將依法依規(guī)嚴肅追究相關責任人員責任，必要時將有關問題線索移送紀檢監(jiān)察部門處理。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇四
優(yōu)秀作文推薦！今年以來，鄯善縣深入貫徹落實自治區(qū)、吐魯番市關于解決拖欠農(nóng)民工工資工作的文件精神，采取有力措施，加強執(zhí)法檢查，開展專項治理，完善制度辦法，扎實做好根治拖欠工作，切實維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定。
加大政策法規(guī)宣傳，提高維權意識。突出工程建設領域和農(nóng)民工兩個重點，組織開展《勞動法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓，同時，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班、現(xiàn)場咨詢、實地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動，不斷提高用人單位和勞動者遵法守法意識和依法維權意識。截至目前，開展集中宣傳1場次，發(fā)放勞動保障宣傳資料423份，召開座談會1場次。
暢通投訴舉報渠道，維護勞動者合法權益。依托國家根治欠薪線索反映平臺、投訴舉報電話、舉報投訴“二維碼”、12345政務服務熱線、網(wǎng)信辦轉辦等多種渠道，廣泛受理群眾投訴舉報案件，讓勞動者投訴有門、求助有路。今年以來，現(xiàn)場投訴189人次，受理投訴拖欠農(nóng)民工工資問題5件，立案查處拖欠農(nóng)民工工資案件5件，為86名農(nóng)民工追發(fā)工資91.81萬元。
強化巡查監(jiān)察力度，消除欠薪隱患。在工程建設領域設立農(nóng)民工維權告示牌和農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌，并將其納入日常巡查、專項檢查范圍，認真開展實地檢查巡查；改進監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預防”轉變，積極開展人社領域保障農(nóng)民工工資支付專項治欠行動。落實勞動合同簽訂，規(guī)范勞動用工行為，責令用人單位與職工補簽勞動合同486份。同時，認真審查用人單位提交的書面材料，對審查不合格的用人單位要求其限期整改，有效維護勞動者合法權益。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇五
今年以來，鄯善縣深入貫徹落實自治區(qū)、吐魯番市關于解決拖欠農(nóng)民工工資工作的文件精神，采取有力措施，加強執(zhí)法檢查，開展專項治理，完善制度辦法，扎實做好根治拖欠工作，切實維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定。
加大政策法規(guī)宣傳，提高維權意識。突出工程建設領域和農(nóng)民工兩個重點，組織開展《勞動法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓，同時，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班、現(xiàn)場咨詢、實地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動，不斷提高用人單位和勞動者遵法守法意識和依法維權意識。截至目前，開展集中宣傳1場次，發(fā)放勞動保障宣傳資料423份，召開座談會1場次。
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強化巡查監(jiān)察力度，消除欠薪隱患。在工程建設領域設立農(nóng)民工維權告示牌和農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌，并將其納入日常巡查、專項檢查范圍，認真開展實地檢查巡查；改進監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預防”轉變，積極開展人社領域保障農(nóng)民工工資支付專項治欠行動。落實勞動合同簽訂，規(guī)范勞動用工行為，責令用人單位與職工補簽勞動合同486份。同時，認真審查用人單位提交的.書面材料，對審查不合格的用人單位要求其限期整改，有效維護勞動者合法權益。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇六
20xx年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導下，鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時制定了切實可行的實施方案；成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組；提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議，取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關單位的大力支持下，通過全鎮(zhèn)相關職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。
按照省相關文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內全部關停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結清全年工資。
在接到上級關停文件的同時，鎮(zhèn)黨委政府認真謀劃，成立三個工作組，對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查，分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關政策和文件精神，讓他們了解關?；ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時，主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察隊匯報、溝通情況，在監(jiān)察隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農(nóng)民工工資應負的法律責任，督促企業(yè)理清工人工資和往來債務之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持，多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作，介紹每個工作步驟和工作進度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見，承諾于20xx年5月1日前兌付。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價1600余萬元，于20xx年6月開工建設。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設理事會，承包方：安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建，價格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣；本工程采取全墊資，要求竣工時間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟實力不足，致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
20xx年底，部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協(xié)調組，全程跟蹤協(xié)調處理欠薪事件：
1.組織專人，全面登記核實欠薪情況，累計欠薪430余萬元，涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導工作；
5.向區(qū)相關領導和部門匯報，做好應急預案。
至20xx年2月17日，在區(qū)勞動監(jiān)察隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結果如下：
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元；
3.鎮(zhèn)財政預借40萬。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇七
為切實根治拖欠農(nóng)民工工資問題，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，保障農(nóng)民工合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)桐梓縣農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組辦公室《關于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》（桐保支辦通[20xx]1號）文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實關于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國務院、省委省政府、市委、縣委縣政府關于根治欠薪工作的決策部署，著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農(nóng)民工工資支付條例實施意見》規(guī)定,進一步壓實根治欠薪工作責任，細化措施辦法，分級分類施策，堅持系統(tǒng)治理和制度管理，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工勞動權益，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)欠薪問題動態(tài)清零。
各掛村領導、部門和各村（社區(qū)）認真履行主體責任和監(jiān)管責任，各村（社區(qū)）要根據(jù)實際情況制定工作措施、掛村領導要定期調度和研判，確保轄區(qū)內欠薪問題動態(tài)清零。
(二)工程建設項目“六項制度”綜合達標率100%。
按照“誰主管，誰負責;誰建設，誰監(jiān)管;誰用工，誰負責”的原則，政府相關部門和各村（社區(qū)）以目標考核為導向，認真履行主體責任和監(jiān)管責任，狠抓工程建設項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂、人工費用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲)落實，自20xx年3月份起實現(xiàn)工程建設項目“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標。壓實建設單位、施工總承包單位及分包單位主體責任，對沒有落實工程建設項目“六項制度”和拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)主體實施聯(lián)合懲戒，充分發(fā)揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段，嚴厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進欠薪治理工作。
(三)欠薪問題線索及時處置率100%。
各村（社區(qū)）、各部門要暢通欠薪維權渠道,加大欠薪問題線索核查調處力度和風險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題，確保欠薪問題線索回復處置率達到100%。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡輿情量，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。
(一)加強源頭管控。
1.工程建設項目信息共享。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式，與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、行業(yè)工程建設(項目建設)部門、各村（社區(qū)）每月共享項目立項審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務站、公路站、經(jīng)發(fā)辦等相關部門履行監(jiān)管責任,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、項目建設主管部門、各村（社區(qū)）每月共享項目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務站、農(nóng)服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關部門，各村（社區(qū)）對本轄區(qū)主管的工程建設項目在開工前1月內與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心共享建設施工相關信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報送工程建設項目施工狀態(tài)、欠薪情況等。
2.“六項制度”落實全面監(jiān)管。
鎮(zhèn)人社中心每月對全鎮(zhèn)工程建設項目“六項制度”落實情況進行通報調度。鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(項目建設)部門及各村（社區(qū)）對本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設項目“六項制度”落實情況進行全過程監(jiān)管，每季度至少開展1次聯(lián)合檢查，壓實建設單位,施工總承包單位及分包單位主體責任，確保工程建設項目“六項制度”綜合達標率為100%。對工程建設項目未按規(guī)定落實“六項制度”和維權公示制度、拖欠農(nóng)民工工資及存在違法發(fā)包、轉包,違法分包、掛靠等行為，鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責令責任企業(yè)單位限時整改和處理。對未按期整改落實的企業(yè)單位,相關職能部門要依法對其進行失信懲戒管理，且最遲應在整改期限屆滿后15日內移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應當自行政處罰案件立案之日起90日內作出行政處罰決定，處罰率不得低于80%。
3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置。
按照“誰發(fā)包，誰負責”“誰主管，誰負責”和屬地管轄原則，行業(yè)部門和各村（社區(qū)）要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患，建立部門和村（社區(qū)）雙臺賬;行業(yè)部門和各村（社區(qū)）常態(tài)化研判處置交叉項目欠薪情況，落實行業(yè)和屬地雙責任,并對欠薪問題實行雙銷號。部門之間根據(jù)職能職責,加強源頭管控。對于政府投資工程，鎮(zhèn)財政所首次撥付進度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進度款項時建設單位需提供按月?lián)芨度斯べM用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機制，每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況。
(二)嚴格制度落實。
1.定期調度研判。
政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領導適時召集分管部門和所掛村（社區(qū)）調度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關部門及各村（社區(qū)）每月對本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進行排查統(tǒng)計，壓實工作主體責任，逐一研判風險等級，化解處置欠薪問題。重點研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預警項目，及時核實情況，有力有效化解，嚴控輿情風險。
2.分級定時接訪。
勞動者集中到鎮(zhèn)級的由部門和各村（社區(qū)）接訪；縣級層面現(xiàn)場反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的，由涉及到的部門負責人、各村（社區(qū)）支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領導接訪；人數(shù)在20人以上的，由主要領導接訪。凡接到電話通知后30分鐘內到場接訪，涉及各村（社區(qū)）根據(jù)距離遠近所需必要時間限時到場接訪。
3.按時督查通報。
鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復情況,實行每年3月至10月每月督查通報，11月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮(zhèn)人社中心負責，主要包括條例宣傳貫徹，工程建設項目“六項制度”落實，欠薪線索排查處置等內容。
(三)加強監(jiān)管督查。
1.“六項制度”落實季度督查。
人社中心和鎮(zhèn)紀委每季度對鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(項目建設)部門、各村（社區(qū)）所監(jiān)管的工程建設項目“六項制度”落實情況隨機進行檢查。
2.欠薪問題線索“一案三查”
鎮(zhèn)人社中心對上級轉辦交辦的欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關部門和各村（社區(qū)）。涉及部門和各村（社區(qū)）接到交辦后3日內必須書面回復核實處置情況，1月內回復化解情況;對未按時回復、未有效處置化解的，鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀委將對交辦的問題線索進行“一案三查”即查違法事實、制度落實、責任落實情況。
(四)嚴格考核管理。
鎮(zhèn)人社中心每季度對相關部門和各村（社區(qū)）的工程建設項目“六項制度”落實、欠薪問題線索處置化解情況進行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價，檢查評價結果書面呈報鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領導，同步抄送鎮(zhèn)紀委、并采取鎮(zhèn)紀委督查通報形式在全鎮(zhèn)范圍內通報。
(一)加強組織領導。根治欠薪工作實行“一把手”負責制。各村（社區(qū)）、部門要加強組織領導，注重統(tǒng)籌協(xié)調，結合本轄區(qū)、本部門實際制定具體工作方案，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保欠薪治理取得實效。
(二)加強部門聯(lián)動。政府相關部門要加強協(xié)調配合,形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社中心要進一步加強根治欠薪工作的管理指導、監(jiān)督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調解仲裁力度，依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設部門要履行業(yè)監(jiān)管責任，加強本行業(yè)欠薪問題排查，建立工作臺賬，督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件，開展行業(yè)內誠信評價。項目建設部門要監(jiān)督建設資金籌措落實,督促建設單位按月將人工費用進行分賬撥付，督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強本系統(tǒng)欠薪排查，建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇八
為貫徹落實《國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（人社部明電〔20xx〕12號）要求，扎實深入開展我市根治欠薪冬季專項行動，確保專項行動取得實效，現(xiàn)制定如下實施方案：
自即日起至20xx年春節(jié)前，在全市開展根治欠薪冬季專項行動。此次專項行動以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點，對個別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款、校外培訓機構規(guī)模裁員減員導致的欠薪問題予以特別關注，納入專項行動整治范圍。
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農(nóng)民工工資長效工作機制》，全面推動各項保障工資支付制度落地落實，持續(xù)完善欠薪信息共享、預警防控、協(xié)同處置、聯(lián)合懲戒機制，鞏固深化根治欠薪成果，實現(xiàn)欠薪隱患動態(tài)清零、查實的欠薪案件在20xx年春節(jié)前全部清零，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
此次專項行動依托市人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組（以下簡稱“市領導小組”）組織實施，由市人社局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局等市領導小組副組長單位統(tǒng)籌，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市司法局、市規(guī)劃資源局、市城市管理委、市交通運輸委、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管委、市國資委、市統(tǒng)計局、市政務服務辦、市信訪辦、人民銀行天津分行、市稅務局、市高級法院、市人民檢察院、市總工會、中國鐵路北京局集團有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責分工開展工作。
各區(qū)要針對本區(qū)農(nóng)民工工資支付具體情況，制定專項行動工作方案，抽調人員組建專項行動工作專班，狠抓工作落實。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理，加強統(tǒng)籌協(xié)調，完善工作機制，確保專項行動取得實效。
（一）廣泛宣傳。各區(qū)、各有關部門要采用多種形式，通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等，利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡等公共傳播媒體，全方位、多角度宣傳勞動用工法律法規(guī)，讓尊重勞動、崇尚法治的意識深入人心，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權的意識。
（二）嚴密排查。各區(qū)、各有關部門要堅持早預防、早介入、早化解，聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目開展隱患排查化解。督促工程建設項目、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、校外培訓機構開展自查自糾并落實主體責任，規(guī)范工資支付行為。各區(qū)、各部門對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，要建立臺賬管理、分類精準施策、強化部門聯(lián)動、快速化解處置，防止小風險“發(fā)酵”、小隱患“做大”。對已排除風險隱患的要進行“回頭看”，持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管，防止問題復發(fā)。
（三）結對包聯(lián)。各區(qū)要結合企業(yè)經(jīng)營狀況、信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點企業(yè)和項目，要組織人社和行業(yè)主管部門工作人員對接聯(lián)系，建立“一對一”包聯(lián)關系，通過聯(lián)絡座談、問卷調查、電話訪談等方式，對企業(yè)在勞動用工、施工單位在落實制度、農(nóng)民工在工資支付等方面需求或問題，廣泛開展聯(lián)系服務。對存在問題的，要定人定責、綜合施策、緊盯不放，確保各類問題在屬地化解。
（四）源頭治理。各區(qū)、各有關部門要對在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監(jiān)管情況進行全面清查，特別是政府投資項目、國企項目，發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責任，落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關規(guī)定，強化全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，加強建筑用工實名制管理，對違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的，相關行業(yè)主管部門要及時予以糾正，維護建筑市場秩序。
（五）強化預警。市人社局要會同有關部門加速開發(fā)、完善天津市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺，上線分賬管理、實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)管理、一鍵投訴動態(tài)管理以及預警動態(tài)、網(wǎng)絡輿情等功能模塊，全過程監(jiān)管在建項目工資支付情況。各區(qū)、各有關部門要配合做好相關工作，加強數(shù)據(jù)信息共享、監(jiān)管平臺對接，實現(xiàn)信息跑腿、數(shù)據(jù)說話，提升根治欠薪工作效能。
（六）快速處置。各區(qū)、各有關部門要進一步暢通欠薪維權綠色通道，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。對“全國根治欠薪線索反映平臺”涉及天津線索、本市政務服務熱線接收線索、信訪輿情或矛盾調處部門轉辦線索，實行掛圖作戰(zhàn)、限時辦結。對難以化解的復雜疑難欠薪案件，要采取領導包案的方式；對涉及人數(shù)多、金額大或造成一定社會影響的重大欠薪案件，要成立專案組，掛牌辦理，一查到底，確保欠薪問題不解決不銷賬，推動案結事了。
（七）集中執(zhí)行。各級人民法院要加強與人社、住房城鄉(xiāng)建設、公安、檢察、金融監(jiān)管等部門信息共享、互聯(lián)互通，做好涉及拖欠農(nóng)民工工資案件及其他相關民事案件的立案、審判、執(zhí)行等工作。春節(jié)前，全市要組織實施集中執(zhí)行活動，推動裁判裁決執(zhí)行到位，依法維護農(nóng)民工合法權益，提升人民群眾對執(zhí)行工作的滿意度。
（八）聯(lián)合懲戒。各區(qū)、各有關部門對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。對拒不履行法定義務的企業(yè)，要依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的，要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產(chǎn)、車輛情況；對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，要及時移送司法機關，追究刑事責任；對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應列盡列，予以曝光。用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢，使欠薪違法者一處違法，處處受限。
（九）營造氛圍。各區(qū)、各有關部門要堅持正確輿論導向，對工資支付制度落實好的項目或企業(yè)，加強正面宣傳，營造良好用工氛圍；對惡意拖欠農(nóng)民工工資或涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時公開曝光，強化社會輿論監(jiān)督。要加強對輿情信息監(jiān)測，及時核實處置、回應社會關切。要有效管控負面虛假輿情，對以“討薪”為名討要工程款的、歪曲捏造拖欠事實的，相關責任部門要及時清除不實報道、及時發(fā)聲澄清，不能片面追求息事寧人，錯誤發(fā)聲。
（十）維護和諧。各區(qū)、各有關部門要做好拖欠農(nóng)民工工資事件的應急預案，各級公安機關要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行為，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的治安案事件，維護社會大局穩(wěn)定，堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。對因各種原因無法清償欠薪的，要簡化辦事流程，盡快啟用應急周轉金，墊付欠薪或發(fā)放基本生活費，解決被欠薪農(nóng)民工的臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。
（一）切實提高政治站位。根治欠薪工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的'重要體現(xiàn)，是解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題的重要舉措。各區(qū)、各部門要進一步提高政治站位，充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項行動作為學習教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調，保障好農(nóng)民工的勞動報酬權益，維護社會公平正義、促進社會安全穩(wěn)定。
（二）嚴格落實工作責任。各區(qū)對本行政區(qū)域內保障農(nóng)民工工資支付工作負責，要健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任制，并納入對本級有關部門和下級人民政府考核和監(jiān)督的內容。要充分發(fā)揮街鎮(zhèn)一級作用，加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調處工作，防范和化解矛盾，及時調解糾紛。市級各有關部門要按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關于根治拖欠農(nóng)民工工資長效工作機制》有關要求，積極履行職責、加強協(xié)調配合、形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
（三）加強定期調度督導。市領導小組辦公室將持續(xù)實施根治拖欠農(nóng)民工工資周報告，對各區(qū)在天津市建筑工人管理服務平臺的在建項目實名制更新率、項目經(jīng)理到崗率、監(jiān)理單位項目總監(jiān)到崗率進行每周通報，對各區(qū)在“全國根治欠薪線索反映平臺”接收情況、動態(tài)核處情況進行每月通報，各區(qū)對通報指出問題，要及時組織整改。專項行動期間，市領導小組辦公室將組織工作組，結合有關部門通報線索情況，對各區(qū)開展隨機抽查、專案督導；對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)，將組織現(xiàn)場督辦；對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，將依法依規(guī)嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批，發(fā)揮警示作用，推動根治欠薪工作落實。有關情況將列入對各區(qū)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核重要參考事項范圍。
請各區(qū)于20xx年12月30日前將專項行動工作階段進展情況、20xx年1月30日前將專項行動總結情況報市領導小組辦公室。有關專項行動工作信息和典型案例可隨時報送。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇九
為積極妥善解決因勞務糾紛及拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的各類突發(fā)事件，有效地控制事態(tài)的發(fā)展，維護企業(yè)、社會穩(wěn)定，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》（國務院令第423號）及相關法律法規(guī)，特制定本預案。
堅持“統(tǒng)一領導、分級管理、預防為主、快速反應、妥善處置、動態(tài)跟蹤”的原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，減少經(jīng)濟損失和避免產(chǎn)生不良影響，維護社會穩(wěn)定。
公司、項目監(jiān)理組成立應急指揮領導小組。
（一）公司應急指揮領導小組。
組長：公司總經(jīng)理。
副組長：公司工程部長、財務部長。
成員：辦公室綜合部、、財務部、工程部等相關負責人等。
應急小組下設辦公室和工作組，辦公室設在公司綜合部，工作組設現(xiàn)場項目監(jiān)理組。
（一）公司應急指揮小組工作職責。
1、建立公司以及項目部應急工作體系，形成管理網(wǎng)絡，有效控制解決群體性突發(fā)事件。
2、負責勞務糾紛爭議調解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調和指導工作。
（二）項目部職責。
總監(jiān)、監(jiān)理人員應熟悉勞務合同相關內容，掌握工程、勞務工作量和勞務費的結算、支付情況。總監(jiān)應指派監(jiān)理人員將本項目部所有施工隊組的勞務人員花名冊、身份證、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定收集、歸檔備案。對有矛盾激化趨勢的事件，應逐級匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得出現(xiàn)忽視、隱瞞甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生。
本預案所稱突發(fā)事件應急狀態(tài)，分為如下四個階段。
（一）前兆階段。勞務人員向項目部或有關處室索要勞務費，出現(xiàn)矛盾并煽動人員以非正常手段解決時；勞務人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時；勞務人員聚集到建設單位、總包單位辦公地點或圍堵建設單位、總包單位管理人員時；勞務人員聚集到項目部干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時。
（二）緊急階段。勞務人員聚集到分公司機關或公司機關，干擾妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營和辦公時；勞務人員聚集到政府部門群訪、群訴時；勞務人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。
（三）談判階段。聚眾妨礙正常辦公的勞務人員情緒得到控制，所屬項目部負責人能與勞務負責人或代表正式對話時。
（四）解決階段。與勞務責任人或代表達成一致意見且聚集的勞務人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場或其他場所時；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復項目監(jiān)理部必須重點關注存在以下問題的隊伍：
1、未簽合同和未結算的施工隊組、底數(shù)不清的；
2、采取綜合分包形式，勞務費與材料數(shù)、機械費等區(qū)分不清的；
3、拖欠勞務費數(shù)額較大的。
（一）信息報告。發(fā)生勞務人員工資支付等勞務糾紛時，事發(fā)項目部要第一時間按以下報告程序逐級上報：項目監(jiān)理人員一總監(jiān)一公司應急工作小組。報告內容為：
2、事件的起因分析，性質判斷及影響程度預測；
3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關部門已經(jīng)采取的措施和處理情況：
4、公眾和媒體等方面的反映；
5、其他已掌握的情況。
（二）啟動預案。各級突發(fā)事件應急領導小組接到報告后，應迅速組織應急領導小組成員核實情況，要在20分鐘內做出案情基本判斷，情況屬實需要啟動本預案時，應由組長宣布進入應急狀態(tài)，并啟動本預案。應急領導小組成員接到通知后組織工作組人員履行應急職責。
（一）應急處置。應急處置辦公室在接到預案啟動指令的20分鐘內，根據(jù)案情通知應急工作組投入應急處理工作。有關人員在接到通知后，應快速趕赴現(xiàn)場，在領導小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。
1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)政策，認真聽取勞務人員訴求，穩(wěn)定勞務人員的.情緒，避免矛盾的進一步激化遵照合同辦事，在核對工程、勞務工作量和勞務費的結算、付情況后，如果確實存在拖欠勞務費且結算手續(xù)完善的，雙方應拿出具體的解決方案，及時支付勞務費。
2、現(xiàn)場協(xié)商和調解不成的，應急小組應在摸清情況的基礎上提出處理意見。必須通過仲裁和司法程序的，要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關法律、法規(guī)及時處理。
3、當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，應請求轄區(qū)派出所依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步擴大和惡化。對阻撓抗拒工作人員開展解決糾紛工作的，嚴肅查處；對無理取鬧、違反治安處罰法的人員依法處置。
（二）應急處理辦公室負責突發(fā)事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)事件發(fā)生后，應急小組信息工作組要堅持正面宣傳，及時發(fā)布準確、權威的信息，正確引導社會輿論，防止網(wǎng)上或其他負面炒作。
應急工作解除后，應急工作組需做好后續(xù)的工作，按照解決方案安排，及時落實進一步規(guī)范勞務管理運行機制，加強項目勞務用工管理，保障農(nóng)民工合法權益，確保施工生產(chǎn)順利進行，防范企業(yè)用工風險。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十
根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于印發(fā)的通知》要求，結合我市保障農(nóng)民工工資工作實際，制定銀川市20xx年度根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）方案。
以全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，認真開展“四個全面”專項治理（全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒），以零容忍的工作態(tài)勢，依法維護農(nóng)民工勞動報酬權益，堅決做到“兩個清零”（20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零），實現(xiàn)“兩個確?！保ù_保被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件）目標，切實維護社會和諧穩(wěn)定大局。
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點，對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容：
（一）全面排查欠薪風險隱患。各縣（市）區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實好市委、市政府有關疫情防控工作要求的前提下，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取網(wǎng)絡辦公、線上調度、信息互通、數(shù)據(jù)比對、資源共享等措施，全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監(jiān)管情況，加強源頭治理，妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題，積極化解欠薪風險隱患。繼續(xù)加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業(yè)領域欠薪隱患問題排查化解，健全日常監(jiān)管臺賬，做到底數(shù)清，情況明。
（二）全面提升欠薪平臺線索辦理質量。各縣（市）區(qū)、各有關部門要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規(guī)定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題，要按照“領導負責、專人專干”的原則，全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網(wǎng)信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題，依據(jù)有關規(guī)定及時轉送建設行業(yè)主管部門牽頭辦理；對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題，引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決，做到案結事了。根治欠薪平臺線索辦結率年底前達98%以上，春節(jié)前實現(xiàn)動態(tài)清零。
（三）全面落實保障工資支付制度。各縣（市）區(qū)、各成員單位要結合專項行動有利契機，認真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發(fā)工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續(xù)建工程，依法加大處理處罰力度，督促企業(yè)落實主體責任，進一步規(guī)范勞動用工管理，確保各項保障工資支付制度落實落地。
（四）全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣（市）區(qū)、各成員單位要積極行動、加強協(xié)作開展專項行動，避免出現(xiàn)欠薪問題協(xié)調處理立案多查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題，要不斷加大執(zhí)法力度，對符合立案標準條件的，嚴格按規(guī)定程序依法查辦；對經(jīng)責令改正而逾期仍不改正的，依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的，及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯(lián)合懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為，加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”，重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
本次專項行動采取壓茬推進方式進行。
（一）集中宣傳階段(20xx年11月19日至11月25日)。各縣（市）區(qū)、各成員單位要認真貫徹《條例》賦予的法定職責，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，采取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權的意識，營造全市維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。人社部門要加大專項行動宣傳力度，通過單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新聞報紙等方式，向廣大勞動者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼，做到每個項目工地、基層社區(qū)（街道）勞動者維權窗口全覆蓋，確保線上線下勞動維權渠道暢通。
（二）全面自查階段(20xx年11月20日至11月30日)。各縣（市）區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項行動重點，開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項目開展一次全覆蓋自查，指導用人單位對欠薪問題自查自糾，精準掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù)，及時進行自查情況分析，結合工作實際，采取多種方式化解欠薪隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，把問題解決在萌芽階段。二是要結合本轄區(qū)欠薪形勢特點，聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管，結合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業(yè)企業(yè)，進行精準摸排。三是對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯(lián)動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風險隱患的企業(yè)和項目，進行“回頭看”，持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管，防止問題復發(fā)。
（三）執(zhí)法檢查階段(20xx年11月22日至20xx年春節(jié)前)。加強統(tǒng)籌協(xié)調，組織相關成員單位集中開展執(zhí)法檢查。要進一步暢通欠薪維權綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的.復雜疑難欠薪案件，采取領導包案的方式。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，成立專案組，掛牌辦理，一查到底，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。市縣兩級要加強統(tǒng)籌協(xié)調，抽調執(zhí)法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領導小組辦公室將對各縣（市）區(qū)工作進展情況實行定期調度，對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
（四）整改提高階段（20xx年12月1日至20xx年2月28日）。各縣（市）區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程，隨時總結梳理專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時召開專題會議，研究制定整改方案，采取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度，責任單位要主動擔當、敢于較真碰硬。要堅持問題導向，設定整改標準和期限，不斷夯實本轄區(qū)根治欠薪工作基礎。
（一）提高政治站位，加強組織領導。為進一步加強對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，切實取得工作實效，在市農(nóng)民工工資清欠領導小組領導下，成立銀川市20xx年根治欠薪冬季專項行動工作專班，組長由市人社局局長楊銀山擔任，副組長由相關成員單位分管領導擔任，成員由各縣（市）區(qū)人社局局長和勞動保障監(jiān)察機構負責人組成，具體工作規(guī)則及職責分工附后（見附件1）。各縣（市）區(qū)、相關部門要把根治欠薪冬季專項行動作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，進一步提高政治站位，堅守人民立場，從講政治的高度，認真組織實施專項行動，切實維護廣大勞動者合法權益。主要領導要擔負起第一責任人的職責，切實加強領導，精心組織實施，明確具體方法步驟、重點區(qū)域，落實目標任務，認真開展執(zhí)法檢查活動，確保工作任務和措施落實到位。工作專班將采取隨機抽查、明察暗訪等方式進行督導。對工作進展緩慢的縣（市）區(qū)和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導；對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件，啟動并落實約談、問責機制，依法依規(guī)嚴肅問責。
（二）打擊違法行為，加大懲戒力度。要始終保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢，對查實存在欠薪的企業(yè)，要依法責令其限期改正，對拒不改正的，從嚴處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數(shù)30人以上的，或存在重大欠薪隱患的企業(yè)，要列入市重點監(jiān)控企業(yè)名單，督促企業(yè)制定清欠方案、限時清償。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦；對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題，市縣兩級農(nóng)民工工資清欠工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調司法機關實施集中執(zhí)行活動，推動裁決判決執(zhí)行到位。要進一步落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》，對符合條件的欠薪案件及責任單位、責任人，依法向社會公布。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，要做到應列盡列，按規(guī)定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
（三）落實應急機制，強化風險防控。各級、各部門要進一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機制，對可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)重大事件的，及時進行監(jiān)測預警，督促企業(yè)及時解決欠薪。對因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件，要立即啟動應急工作機制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用農(nóng)民工工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決，清償或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時生活困難，堅決防止事態(tài)蔓延擴大，確保社會穩(wěn)定。同時做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和輿論引導工作，加強宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通，對各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題，要及時核實處理，主動向社會公布相關信息，澄清相關事實，掌握輿論主動權，堅決防止負面輿情蔓延。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十一
為貫徹落實《國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（人社部明電〔2020〕7號）精神，結合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》（津治欠辦發(fā)〔2020〕8號）工作要求，為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動，現(xiàn)制定如下實施方案：
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點，特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應做到全數(shù)檢查。
對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件，嚴格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況。五是對欠薪違法行為社會公布，以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理，依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
此次專項行動的目標是：通過開展專項行動，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查，全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：2020年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動態(tài)清零。
鑒于工作需要，雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組議事協(xié)調機構：
組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔任，
成員單位包括黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展服務中心、雙港司法所、財政審計辦、公共服務辦、黨群服務中心、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設辦公室、網(wǎng)絡信息安全辦、綜合執(zhí)法大隊、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、公共安全辦（信訪）、雙港派出所、十八局派出所、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務服務中心及各村居。
領導小組下設辦公室，辦公室設在公共服務辦公室。
此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）組織實施，由成員單位按照職責分工開展工作。
領導小組辦公室負責做好統(tǒng)籌工作，抽調領導小組相關成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班，狠抓工作落實。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理，完善工作機制，形成工作合力，確保專項行動取得實效。
（一）集中宣傳和自查階段（即日起至2020年11月底）。
經(jīng)濟發(fā)展服務中心、城鎮(zhèn)建設辦公室要采用多種形式，通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等，利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡等公共傳播媒體，廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，普及《條例》和相關勞動用工法律法規(guī)，以及工程建設領域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，把問題解決在萌芽階段。要持續(xù)落實根治欠薪工作情況專報、案件處理進度周報告、重大時間節(jié)點日報告等機制，加強預警監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
（二）執(zhí)法檢查階段（2020年11月18日至2021年春節(jié)前）。
領導小組各成員單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調，健全完善在建工程項目清單，摸清底數(shù)實情，開展聯(lián)合執(zhí)法，督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，堅決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。
（一）切實提高政治站位。領導小組各成員單位要堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領導小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，進一步加大監(jiān)督檢查力度，確保專項行動取得實效。
涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的，要依法嚴肅處理。
（三）整頓規(guī)范工程建設領域工資支付行為。要強化欠薪源頭治理，從根本上預防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的，由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準，責令限期足額撥付所拖欠的資金。對未經(jīng)批準立項建設、擅自擴大建設規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款的政府投資項目，或者建設資金不到位、違法違規(guī)開工建設的社會投資工程建設項目，要依照《條例》有關規(guī)定進行處理。相關部門工作人員未依法履行職責的，要依法依規(guī)給予處分。
對重大案件、典型案例要及時曝光，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法，處處受限，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
（五）提高應急處突維護穩(wěn)定能力。要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的重大事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，及時查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時回應社會關切，掌握輿論主動，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為，維護社會和諧穩(wěn)定。
專項行動期間，領導小組辦公室將對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進行現(xiàn)場督辦。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，將依法依規(guī)嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批，起到警示一片的作用。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十二
全面貫徹黨中央、國務院和省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞保護農(nóng)民工勞動所得，堅持標本兼治、綜合治理，堅持問題導向突出重點，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。在今后的工作中形成制度完備、機制健全、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實現(xiàn)基本無拖欠，堅決遏制因欠薪引發(fā)重大團體性事件的發(fā)生。
班竹鎮(zhèn)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題，各村（居）及行業(yè)主管部門要形成制度完備、機制健全、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠民工工資問題得到根本遏制，努力實現(xiàn)基本無拖欠，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大團體事件；建設領域工程項目實行一金三制”全覆蓋，完善推進8個100%的工作任務。一金三制”：即繳納民工工資保障金、建設領域農(nóng)民工實名制管理制度、建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度、銀行代發(fā)制；“8個100%”：即農(nóng)民工勞動合同簽訂率100%、實名制打卡記錄考勤100%、農(nóng)民工參加工傷保險率100%、存儲務工人員工資支付保障金100%、開設農(nóng)民工工資專用賬戶100%、實施銀行代發(fā)農(nóng)民工工資100%、按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資100%、勞動維權告示牌100%。并努力推動“勞通用”對各領域行業(yè)勞動用工全覆蓋管理。
（一）依法簽訂勞動合同。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責任主體，應依法與招用的農(nóng)民工簽訂書面勞動合同并嚴格履行，及時辦理勞動用工備案，明確約定工資支付日期，按月足額支付農(nóng)民工工資。在工程建設領域，堅持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進場施工，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責。（牽頭單位：鎮(zhèn)人社中心；責任單位：水務站、村建所、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務站、各村（居）等有關單位）
（二）實行實名制用工管理。各類用人單位要加快推進現(xiàn)代化信息技術的運用，動態(tài)記錄農(nóng)民工的身份信息、技能工種、勞動考勤、計酬標準、工作計量、工資結算等信息，實行實名制管理，并通過人力資源和社會保障部門及相關行業(yè)主管部門實名制管理系統(tǒng)動態(tài)報送用工信息，確保做到適時報送，不漏報、不延報。（牽頭單位：鎮(zhèn)人社中心；責任單位：水務站、村建所、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務站、各村（居）等有關單位）
（一）建立工資支付臺賬歸集機制。建立保障農(nóng)民工工資支付工作總臺賬，動態(tài)掌握本轄區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作情況，并按月報送上級人力資源社會保障部門及行業(yè)主管部門。（牽頭單位：鎮(zhèn)人社中心；責任單位：水務站、村建所、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務站、各村（居）等有關單位）
（二）建立工資支付誠信評價機制。建立勞動用工領域信用評價標準和用人單位勞動保障守法誠信檔案，加強企業(yè)守法誠信管理，將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)信用評價的重要依據(jù)，完善事中事后監(jiān)管措施，實行分類分級動態(tài)監(jiān)管。（牽頭單位：鎮(zhèn)人社中心；責任單位：水務站、村建所、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務站、各村（居）等有關單位）
（三）完善失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制。按照《貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒實施辦法（試行）的通知》（黔府辦發(fā)12014146號）相關要求，加強對拖欠工資失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。（牽頭單位：鎮(zhèn)人社中心；責任單位：水務站、村建所、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務站、各村（居）等有關單位）
（一）加強建設資金監(jiān)管
在工程建設領域，未按規(guī)定額度預存農(nóng)民工資專戶資金的，視同建設資金不到位，有關部門在批準立項和辦理規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時，依法予以限制。全面推行施工程結算，建設單位應按合同約定的計算周期或者工程進度進行結算并支付工程款。工程竣工驗收后，未按合同約定支付工程款且未簽訂剩余工程款支付協(xié)議的，行業(yè)主管部門不予辦理竣工驗收備案；未完成竣工結算的，有關部門不予辦理產(chǎn)權交易手續(xù)。（牽頭單位：財政所；責任單位：水務站、村建所、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務站、各村（居）等有關單位）
（三）健全突發(fā)事件應急處置機制
行業(yè)主管部門要建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應急處置預案，明確責任，規(guī)范分級響應和處置流程。發(fā)生突發(fā)性、團體性事件時，及時啟動應急預案。對采取堵塞交通、非法群訪、圍堵黨政機關、跳樓、限制人身自由等非法手段討薪，以拖欠工資為由討要工程款，或者虛報冒領、無理無據(jù)討要工資的，公安機關要提前介入、快速反應、控制事態(tài)，構成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰，對嚴重影響社會治安秩序和公共安全涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，并主動向社會和公眾說明情況。（牽頭單位：派出所；責任單位：黨政辦、人社中心、水務站、村建所、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務站、各村（居）等有關單位）
（一）落實屬地管理責任。按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，鎮(zhèn)人民政府對全鎮(zhèn)解決拖欠農(nóng)民工工資問題負總責，成立由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，相關部門負責人、各村居支書為成員的拖欠農(nóng)民工工資專項整治領導小組（組成人員名單附后），全面負責我鎮(zhèn)農(nóng)民工工資支付整治工作，各村（居）、各部門主要負責人牽頭，對本部門本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問題具體負責。
（二）嚴肅督查問責。進一步完善目標責任制度，將保障農(nóng)民工工資支付工作納入年度目標考核內容，對各村（居）、各部門進行考核，建立定期督查制度，對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的項目業(yè)進行重點督查。對相關政策制度落實不到位、拖久農(nóng)民工工資問題嚴重的，由鎮(zhèn)紀委進行約談，在工作中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索及時移交紀檢監(jiān)察機關，由紀檢監(jiān)察機關依紀依法對有關責任人和責任單位調查處理。（牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室；責任單位：各村（居）、各部門等有關單位）。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十三
20xx年元旦、春節(jié)臨近，欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期，為進一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定，本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)范圍內開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）。具體工作方案如下：
此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結事了；二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況；三是工程建設領域關于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法維護農(nóng)民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組，具體人員名單如下：
組長：
常務副組長：
副組長：
鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會事務管理中心、社區(qū)事務受理服務中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負責人為領導小組成員。
領導小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心下設辦公室，辦公室主任由社區(qū)事務受理服務中心主任兼任。
（一）宣傳和自查階段（20xx年11月1日-11月30日）。
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結合實際開展普法活動，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規(guī)，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)或轄區(qū)內的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查，對存在的問題主動予以糾正，并結合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）預警和排摸階段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）。
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查，嚴格落實上報制度，及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài)；鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等對各自行業(yè)內的建設工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實；鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查，對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關注，對可能存在的'欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。
（三）執(zhí)法和化解階段（20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前）。
各單位要集中力量開展檢查，并做好相關檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心負責對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)，立即上報進入執(zhí)法程序，迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等負責對各自行業(yè)內的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內的用工企業(yè)和建設工程項目工資支付情況進行檢查，對檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員，確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
（一）提高政治站位，加強組織領導。
各單位要進一步提高站位，充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，凝聚各部門的力量，層層壓實責任，精心組織實施、強化督查檢查，確保專項整治行動高效有序開展。
（二）加強指導督查，履行監(jiān)管責任。
各單位要不斷完善工作方案，靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果，密切保持與上級部門聯(lián)系，加強排查化解工作的銜接，落實矛盾糾紛逐級化解，統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責任。
（三）樹立防范意識，提高維穩(wěn)能力。
要牢固樹立風險防控意識，健全欠薪應急處置機制，完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，快速介入，查明情況，督促企業(yè)或建設工程項目盡快解決欠薪問題，防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會和諧穩(wěn)定。
（四）健全工作臺賬，落實信息報送。
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職、各盡其責、協(xié)調聯(lián)動、密切配合的工作格局，落實專人負責檢查臺賬和報表，對重要工作信息，及時上報，確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人：根治欠薪冬季專項行動工作領導小組辦公室，顧小紅xx。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十四
根治欠薪是事關廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事，是重大民生工作。為切實保障農(nóng)民工合法權益，以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，特制定本行動方案。
深入貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負責”的原則，以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口，進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。
為切實抓好專項行動工作，經(jīng)研究，決定成立偶里鄉(xiāng)根治欠薪專項行動工作領導小組，人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)人力資源和社會保障服務中心，舒剛同志兼任辦公室主任，何丹同志具體負責領導小組日常工作，并從鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、人社中心、村鎮(zhèn)建設服務中心、交管站、水利站、農(nóng)業(yè)服務中心、經(jīng)發(fā)辦、林業(yè)站等部門抽調負責人或業(yè)務骨干成立根治欠薪專項工作專班，其組成人員如下：
班長：
副班長：
成員：
工作職責:一是按照化解在鄉(xiāng)、穩(wěn)控在基層的工作要求，加強日常排查化解，建立臺賬。二是協(xié)調處理一般的勞資糾紛。三是關注問題項目、問題企業(yè)，及時做好研判、處置和上報工作。四是做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹。
（一）20xx年5月1日前，對全鄉(xiāng)其他脫貧攻堅項目欠薪問題全部清零。
（二）20xx年6月10日前，對全鄉(xiāng)政府投資工程項目、國有企業(yè)以及各類政府與社會資本合作項目欠薪問題全部清零。
（三）20xx年10月底前，對全鄉(xiāng)非政府類欠薪問題全部清零。
（四）20xx年底前，實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立，全鄉(xiāng)欠薪存量動態(tài)清零、增量明顯減少。
（一）建實脫貧攻堅領域欠薪臺賬。各村、各相關部門要迅速對本轄區(qū)脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查，建實本轄區(qū)脫貧攻堅領域欠薪臺賬，于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)根治欠薪專項行動工作領導小組辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)領導小組辦公室)。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅領域欠薪臺賬。
（二）建實全行業(yè)欠薪臺賬。各村、各相關部門部門要迅速對本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，建實本轄區(qū)欠薪臺賬，于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)領導小組辦公室。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)全行業(yè)欠薪臺賬。
（三）建實拖欠工程款項目臺賬。各相關部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點領域，迅速對本行業(yè)拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業(yè)拖欠工程款項目臺賬，于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)領導小組辦公室。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)拖欠工程款項目臺賬。
（四）突出工作重點，加快清欠進度。對于本方案工作目標明確的欠薪項目，各村和相關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。對于已清欠項目，鄉(xiāng)領導小組辦公室要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態(tài)開展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果。
（五）加強監(jiān)測預警，做好風險穩(wěn)控。各村要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入本轄區(qū)重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。
（一）提高政治站位。做好根治欠薪工作，事關廣大農(nóng)民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定，鄉(xiāng)各工作部門要高度重視，切實提高政治站位，充分認識做好治理拖欠農(nóng)民工工資工作的重要性，認真安排部署，創(chuàng)新開展工作。
（二）強化組建落實。工作專班要在3月10日前進駐到位，同時要保證專班人員相對固定，專班成員抽調專業(yè)性強、協(xié)作能力強的具體業(yè)務人員扎實開展好工作。
（三）強化工作紀律。鄉(xiāng)專班要加強紀律教育，切實增強專班人員的服務意識，牢固樹立責任觀念、紀律觀念和大局觀念，認真履行工作職責，努力維護為民辦實事、辦好事的良好形象。要嚴格規(guī)范辦公秩序，專班人員要堅守崗位，履行職責，嚴禁做與工作無關的事情。要嚴格執(zhí)行請銷假制度，工作時間外出、辦事等必須請示報告，并時刻保持通訊暢通。
根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十五
為切實保障農(nóng)民工合法權益，以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結合北街街道實際，制定本工作方案。
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責”的原則，進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為街道經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。
為確保完成根治欠薪各項工作任務，實行由分管領導和部門負責人及社區(qū)支書或主任三級包保，包保分配情況附后。
（一）迅速排查，及時化解矛盾糾紛。
辦事處黨政領導要高度重視，指導各社區(qū)、包?？剖艺J真開展轄區(qū)內建設項目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進行排查，建立臺賬，對可能引起的矛盾糾紛、信訪問題進行全方位排查，能及時化解的要及時化解，不能及時化解的要第一時間上報，并做好群眾的思想疏導和穩(wěn)控工作，確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處。
（二）加強值班，信息暢通。
辦事處實行24小時值班和零報告制度，值班人員由當班領導、帶班負責人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時通訊暢通，確保問題出現(xiàn)時能夠及時處置。當班領導和值班人員要認真做好記錄工作。
（三）領導包保，一抓到底。
對排查出的建設項目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪事項，嚴格落實黨政領導、科室“一崗雙責”和“包保”責任制，嚴格執(zhí)行領導包保制，對發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問題，必須按照“一個事件、一名包保領導、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結果、一個效益評估報告”的工作要求，每個事件要制定切實可行的`穩(wěn)控方案，“零距離、面對面”地與上訪人接觸，認真溝通，了解上訪人真實訴求，及時化解矛盾，消除隱患。
（四）重點人員實行專人穩(wěn)控。
各包保黨政領導、社區(qū)、科室要對建設項目、欠薪欠資責任范圍內有可能到區(qū)到市、赴省進京上訪的重點人員，明確專人，組織力量，做到人盯人，24小時盯死看牢，做到不離視線。
（五）解決問題，做好穩(wěn)控。
進一步強化社區(qū)的主導責任，對梳理排查的不穩(wěn)定因素和問題，既要堅持依照相關法律法規(guī)和政策切實解決好欠薪欠資人員的合理訴求，又要按照“以人為本、促進和諧”的理念，通過各種渠道，主動對涉事人員進行幫扶，千方百計幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實際困難，使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關懷。對要求無理、糾纏鬧訪的涉事人員，可通過教育疏導、感化、法制宣傳等綜合手段進行穩(wěn)控；對可能集體到市赴省上訪、可能進京非正常上訪的積極參與者，要第一時間與公安部門溝通，第一時間上報；對組織策劃到市赴省進京集體上訪、纏訪鬧訪的重要人員，要加大法制告誡和調查取證工作力度，由派出所牽頭，集中開展法制教育、訓誡的同時，擇機依法打擊處理，牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當?shù)?，堅決防止項目建設欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進京上訪事件。
按照西秀區(qū)信訪聯(lián)席辦對“三跨三分離”信訪問題的解釋：解決問題以事發(fā)地為主，穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主，常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負責。綜治辦要及時與區(qū)信訪局、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司等單位加強溝通，做好重要重點人員、群體的穩(wěn)控協(xié)調工作。
（六）迅速到位，及時處理。
轄區(qū)的項目建設，一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪，分管信訪維穩(wěn)工作的領導和包保（聯(lián)系社區(qū)）黨政領導、包?？剖乙诘谝粫r間趕到現(xiàn)場，及時進行疏導并將上訪人員帶回處理，并及時向區(qū)信訪局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司反饋處置和穩(wěn)控情況。
（一）按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績效作為考核各社區(qū)、各科室的重要內容，與年終目標考評獎懲掛鉤。
（二）在北街街道辦事處20xx年建設項目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中，因失查漏排而造成赴省進京上訪，或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪、大規(guī)模赴省進京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴重后果的將嚴格按照《信訪工作責任制實施辦法》、《貴州省信訪工作責任實施細則》、《貴州省維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責嚴肅問責暫行規(guī)定》、《安順市維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責嚴肅問責實施細則》等規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。
（三）加強追責問責。對欠薪底數(shù)摸排不到位、欠薪臺賬建立不實和瞞報、漏報、遲報信息，未能按時完成根治欠薪專項行動目標任務，或因欠薪處置不力引發(fā)極端事件、群體性的事件、重大負面網(wǎng)絡輿情的，領導小組將提請紀工委依法依規(guī)嚴肅追究責任，必要時將有關問題線索移送區(qū)紀檢監(jiān)察機關進行處理。
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