有一個明確的方案可以幫助團(tuán)隊成員明確各自的任務(wù)和責(zé)任，從而增加工作效率。一個完美的方案應(yīng)該具備創(chuàng)新性和先進(jìn)性，能夠突破傳統(tǒng)和固有的思維方式。下面是一些方案制定的常見問題和解決方法，供大家參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇一
20xx年11月21日左右
（一）新生代農(nóng)民工的基本特征；
（二）新生代農(nóng)民工的精神文化生活現(xiàn)狀及精神文化生活載體的建設(shè)情況；
（三）豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活的對策建議及與其相關(guān)的具體問題。
2、社區(qū)主要圍繞如何加大投入，加強(qiáng)硬件設(shè)施方面建設(shè)，有針對性地增強(qiáng)文化服務(wù)供給；
4、各級團(tuán)組織結(jié)合共青團(tuán)既有工作格局中重點(diǎn)工作，就如何進(jìn)一步綜合用好各種工作資源、服務(wù)載體、方式方法等來豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活，進(jìn)行研究分析，提出意見建議和工作措施。
圍繞調(diào)研課題，通過問卷調(diào)查，針對各級團(tuán)組織、新生代農(nóng)民工、政府有關(guān)部門、社區(qū)、企業(yè)等開展調(diào)研活動。調(diào)研工作將采取普遍調(diào)研與重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合的方式，具體安排如下：
（一）普遍調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委（團(tuán)工委）、市直各單位團(tuán)組織要對照調(diào)研內(nèi)容，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，主動爭取黨政部門和企業(yè)業(yè)主的支持，積極聯(lián)系相關(guān)部門及企業(yè)的政策資源優(yōu)勢開展調(diào)研，對本轄區(qū)內(nèi)新生代農(nóng)民工精神生活工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理和全面分析，重點(diǎn)總結(jié)和歸納，形成構(gòu)建貼近新生代農(nóng)民工精神文化生活的載體以豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活的調(diào)研報告，并就下一步工作思路和措施提出具有前瞻性和可操作的建議。
（二）重點(diǎn)調(diào)研團(tuán)將組織部分人大代表、政協(xié)委員深入到部分單位進(jìn)行調(diào)研，就構(gòu)建貼近新生代農(nóng)民工精神文化生活的載體，豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)研采取座談、走訪、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行，調(diào)研中廣泛聽取青年團(tuán)員、農(nóng)民工代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人及所在地黨組織負(fù)責(zé)人和團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的`意見和建議。重點(diǎn)調(diào)研地點(diǎn)有泰興市文化廣電新聞出版局、勞動和社會保障局、濟(jì)川街道、江蘇濟(jì)川藥業(yè)、泰州遠(yuǎn)大家私等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇二
為貫徹落實區(qū)委關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作的決策部署，經(jīng)研究，決定在環(huán)保系統(tǒng)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”即“信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”進(jìn)一步深化“駐村入企、辦實事、服務(wù)項目促發(fā)展”活動。結(jié)合我局實際，現(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實黨的十八大精神，及科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的群眾路線，以中央八項規(guī)定精神為工作切入點(diǎn)，把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體，切實與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、完成中心任務(wù)、推動重點(diǎn)工作結(jié)合起來，組織局機(jī)關(guān)及直屬單位的黨員干部深入基層、深入群眾，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，破解影響工作大局的難題，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，密切黨群關(guān)系，提高素質(zhì)能力，為加快推進(jìn)我區(qū)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，為“港城-崛起、再鑄輝煌”提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
二、目的意義。
領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要作用。實踐證明，“四下基層”是密切聯(lián)系群眾的重要途徑，是解決突出問題，化解矛盾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的有效辦法，是展示為民務(wù)實清廉的良好形象及科學(xué)民主決策的重要保證，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好各項工作的寶貴財富?！八南禄鶎印彼N(yùn)含的本質(zhì)和體現(xiàn)出的精神，依然具有時代特征，在新的歷史條件下更顯示出其重要的意義。
三、任務(wù)要求。
全局科級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹區(qū)委推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”相關(guān)要求，重點(diǎn)深入掛鉤的鎮(zhèn)村切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力解決實際問題。
1、信訪接待下基層，解矛盾促和諧。局領(lǐng)導(dǎo)干部要主動定期到基層接訪群眾，聽取來訪群眾訴求，及時化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合“黨群組織統(tǒng)一活動日”，每月1日定期到所掛鉤的村（村）或在局信訪接待室接待群眾來訪。通過定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，聽取群眾訪求，及時化解矛盾糾紛。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
2、現(xiàn)場辦公下基層，解難題促民生。局領(lǐng)導(dǎo)干部通過開展下基層結(jié)對共建活動，深入基層一線，努力指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各類發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)項目的實施，在項目支持、資金幫扶、政策扶持、信息傳遞等方面力所能及地幫助基層解決發(fā)展中的實際問題，確保讓群眾從領(lǐng)導(dǎo)干部下基層中得實惠。大力推行“一線工作法”，圍繞基層群眾反映的突出問題，帶頭帶領(lǐng)相關(guān)部門，采取專訪、座談會和推進(jìn)會等形式，實行現(xiàn)場辦公，廣泛聽取各方面意見建議，現(xiàn)場研究解決問題，把工作力量更多壓到一線。切實做到發(fā)現(xiàn)問題在一線，化解矛盾在一線，現(xiàn)場辦公在一線，工作落實在一線。通過組織開展“馬上就辦、辦就辦好”活動，每月專題研究一次基層和群眾反映的突出問題，及時提出工作舉措，按時保質(zhì)落實涉及環(huán)保系統(tǒng)的區(qū)委區(qū)政府為民辦實事項目，切實解決群眾反映比較集中的、比較強(qiáng)烈的環(huán)保突出問題，讓群眾得到更多的實惠。
3、調(diào)查研究下基層，解瓶頸促發(fā)展。局領(lǐng)導(dǎo)干部每月安排4-5次，深入實際、深入基層、深入群眾，到基層生產(chǎn)一線、工程建設(shè)一線、項目工作一線，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，和基層干部群眾一起找問題、理思路、議對策、促發(fā)展。按照區(qū)委聯(lián)系和服務(wù)群眾制度要求，我局與掛鉤村結(jié)對幫扶，指導(dǎo)幫助掛鉤村抓好基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌整治、項目建設(shè)、民生改善、征地拆遷、計劃生育、“三農(nóng)”、綜治平安、信訪維穩(wěn)等工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。每位科級干部結(jié)對幫扶2戶貧困戶，并掛鉤1個重點(diǎn)項目，每位普通黨員干部結(jié)對幫扶1戶貧困戶，并建立和完善結(jié)對幫扶臺賬。科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研過程要記好“民情日記”，收集和反映重要民情事項。每年至少撰寫一篇調(diào)研報告。
4、宣傳黨的方針政策下基層，解疑惑促落實。局領(lǐng)導(dǎo)干部充分利用下基層與群眾面對面交流的機(jī)會，通過政策宣講、專題演講、開設(shè)講座等形式，廣泛宣傳黨的路線方針政策和省、市、區(qū)委決策部署，讓人民群眾客觀全面地了解黨的好政策給城市、農(nóng)村發(fā)展帶來的新變化新成就。對群眾提出的質(zhì)疑及困惑，及時做出合法、合情、合理的解釋，幫助他們消除顧慮。局直屬各單位要運(yùn)用群眾樂于參與、便于參與的方式開展政策宣講和思想政治工作，積極開展法律、政策、信息、科技咨詢服務(wù)活動，做好宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作。每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)形勢任務(wù)的要求，每年至少兩次為基層單位或本部門本單位上黨課、作形勢報告或?qū)ｎ}講座，今年重點(diǎn)對計劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、打擊土地“兩違”、“三農(nóng)”等政策進(jìn)行宣講。針對少數(shù)群眾因不了解方針政策而導(dǎo)致不理解不支持的實際，認(rèn)真研究改進(jìn)宣傳的方式方法，增強(qiáng)黨員干部做群眾工作的'本領(lǐng)，使黨的方針政策家喻戶曉，深入人心，推動各項方針政策在基層得到有效落實。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
“四下基層”，干部是主體，黨員要行動，全局領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員要務(wù)必從講政治、顧大局、促跨越的高度，以飽滿的熱情、過硬的措施，切實改進(jìn)作風(fēng)、為民辦實事作為根本要求，解決好改革發(fā)展中的實際問題，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，扎實抓好“四下基層”各項工作的有效落實，確保取得實實在在的成效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體，擺上議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，立足職能、通力協(xié)作、科學(xué)統(tǒng)籌安排，共同推進(jìn)，確保活動有序推進(jìn)。
2、突出務(wù)實清廉，務(wù)求實效。全局領(lǐng)導(dǎo)干部，黨員要認(rèn)真落實執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，帶頭遵守工作紀(jì)律、下基層不搞層層陪同，不走馬觀花，不增加基層負(fù)擔(dān)，不干擾群眾正常生產(chǎn)生活，切實做到“為民辦實事、務(wù)實促發(fā)展、清廉樹形象”。要懷著深厚感情下基層，帶著思路、資金、項目下基層，與干部群眾共謀發(fā)展之策、共解發(fā)展難題。要把組織開展“四下基層”活動與認(rèn)真做好各項工作和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)結(jié)合起來，合理安排，相互促進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
3、注重工作方法，樹立典型。要把領(lǐng)導(dǎo)干部下基層同本單位本部門的日常工作緊密結(jié)合，做到開展活動和中心工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。合理確定下基層的人員、方式，把握好工作節(jié)奏，工作方法，務(wù)求實效，樹立典型，防止一哄而上、流于形式。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則，哪個地方的問題多、工作薄弱、困難大、不安定的因素突出，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要到那些地方去。要堅持把傾聽群眾意見、了解真實情況作為主要目的，深入實際、深入基層、深入群眾，虛心問政于民、問需于民、問計于民。要主動撰寫調(diào)研報告、民情日記，詳細(xì)記錄調(diào)研情況，每月底上報活動信息和統(tǒng)計表格，建立健全臺帳資料，并于每月的29日前上報局辦公室，確保下基層工作取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇三
1.1現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀概述。
//簡要描述當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)的情況，以及存在的問題。
1.2現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。
//此處貼出當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖。
1.3現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)ip地址規(guī)劃。
1.3.1。
設(shè)備互聯(lián)地址規(guī)劃。
1.3.2。
用戶網(wǎng)絡(luò)地址規(guī)劃。
1.3.3核心及匯聚設(shè)備的`loopback地址的規(guī)劃。
1.4現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中的vlan劃分。
1.4.1核心層設(shè)備vlan劃分。
1.4.2匯聚層設(shè)備vlan劃分。
1.5現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中的路由分布情況。
//此處寫出當(dāng)前的路由是如何設(shè)計的，以及當(dāng)前路由表的信息(以附件的形式體現(xiàn))。
1.6現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)絡(luò)鏈路資源情況。
//此處詳細(xì)寫出網(wǎng)絡(luò)中的詳細(xì)連接狀況以及類型。同時標(biāo)明該光纖或網(wǎng)線是否正常(連接。
1.7機(jī)房電源環(huán)境。
1.8現(xiàn)有設(shè)備分布情況。
2.網(wǎng)絡(luò)需求及建設(shè)范圍。
2.1設(shè)備。
//描述本次購買設(shè)備的類型數(shù)量模塊以及預(yù)計安裝位置。
實施涉及設(shè)備一覽表(含新購設(shè)備及本次實施涉及到的設(shè)備，這里涉及到是指設(shè)備。
所需光纖統(tǒng)計。
同長度進(jìn)行匯總,。
該表以excel形式提交。
2.2新網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹?/p>
新網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D。
2.3ip地址。
可用地址，互聯(lián)地址，用戶地址，設(shè)備loopback地址ip地址表。
2.4vlan分配。
改造后vlan需求。
2.4路由。
改造后路由需求。
2.5其他需求。
如實施時間需求5*8。
7*8。
割接需求是否割接割接時間窗口(可操作的時間段)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇四
一.調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)：
馮乃林 國家統(tǒng)計局人口就業(yè)司司長
胡 英 (女) 國家統(tǒng)計局人口就業(yè)司勞動處處長
賈毓慧 (女) 國家統(tǒng)計局人口就業(yè)司綜合處處長
方志華 省統(tǒng)計局副局長
程龍干 省統(tǒng)計局人口社會處處長
何文泉 省統(tǒng)計局人口社會處主任科員
二.陪同領(lǐng)導(dǎo)
鐘 園 市政府副市長
黃應(yīng)松 市政府副秘書長
郭希勝 市統(tǒng)計局局長
趙 毅 市統(tǒng)計局副局長(正處調(diào)研員)
陳社教 裕安區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長
三.工作人員
崔 萍(女)市統(tǒng)計局辦公室主任(副處調(diào)研員)
高 玲(女)市統(tǒng)計局人口社會科技科科長
陳遠(yuǎn)立 區(qū)統(tǒng)計局局長
李 勇 區(qū)統(tǒng)計局黨組副書記
謝 非 省統(tǒng)計局駕駛員
王 勇 省統(tǒng)計局駕駛員
張克超 市統(tǒng)計局駕駛員
劉宜友 市統(tǒng)計局駕駛員
張懷松 區(qū)統(tǒng)計局駕駛員
四.宣傳報道
區(qū)新聞中心
五.行程安排
11月1日上午：
8：10從皖西賓館出發(fā)，9：00到獨(dú)山鎮(zhèn)政府，聽取獨(dú)山鎮(zhèn)政府“三項”調(diào)查工作匯報。
9：30實地察看獨(dú)山鎮(zhèn)龍井村(國家點(diǎn))入戶調(diào)查登記。
10：30參觀獨(dú)山蘇維埃紀(jì)念館。
11：00從獨(dú)山出發(fā)，11：20到分路口鎮(zhèn)實地察看晏公村(省級點(diǎn))第6調(diào)查小區(qū)登記。
11：50從分路口鎮(zhèn)前往裕安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宏源酒店用餐。
為了深入貫徹《中共太原工業(yè)學(xué)院委員會關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的要求，結(jié)合我院實際，在調(diào)研工作中，既找準(zhǔn)問題癥結(jié)，又找到解決問題的方法。特制定如下實施方案：
一、研調(diào)總體原則
堅持突出活動主題、突出實踐特色、突出解決實際問題、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)研和基層單位全覆蓋的原則。
二、調(diào)研時間
20xx年9月10日至20xx年9月25日
三、調(diào)研分組
院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，深入各自分管或聯(lián)系單位進(jìn)行深度調(diào)研。調(diào)研分組詳見《太原工業(yè)學(xué)院院級領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研分組安排》。
四、調(diào)研重點(diǎn)
1、院領(lǐng)導(dǎo)班子和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及在“四風(fēng)”方面存在的突出問題;
2、當(dāng)前學(xué)校發(fā)展中存在的突出問題;
3、教職員工、學(xué)生最希望解決的問題;
4、對學(xué)校改革和發(fā)展以及對開展活動的建議和意見。
五、調(diào)研方式
調(diào)研工作可根據(jù)實際需要，采取座談交流(教職工座談會和學(xué)生代表座談會)、個別訪談、調(diào)查問卷、實地查看等多種方式進(jìn)行。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各調(diào)研小組由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主持制定調(diào)研方案，設(shè)計調(diào)研提綱，帶頭深入基層開展調(diào)研，組成精干高效的調(diào)研組，集中時間、集中精力，保質(zhì)保量地完成調(diào)研任務(wù)。
2、注重解決問題。在認(rèn)真調(diào)查研究的`基礎(chǔ)上，提出解決問題的對策建議。同時，按照邊調(diào)研邊查擺問題邊整改的要求，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)并能協(xié)調(diào)解決的問題，采取黨員干部上門解、部門結(jié)對幫扶解、相關(guān)部門聯(lián)動解等方法，幫助基層和群眾解決難題，取信于民。
3、提高調(diào)研質(zhì)量。各小組在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析情況，查找問題，提出切實可行的對策和建議。調(diào)研報告要主題鮮明，重點(diǎn)突出，分析透徹，言簡意賅，措施具體，針對性強(qiáng)。
4、各系(部)處級干部，也要參照此方案，深入教研室和學(xué)生班級，通過多種方式開展廣泛的征求意見和調(diào)查研究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇五
以組工干部社會調(diào)研為平臺，認(rèn)真貫徹落實全國組織部長會議、全省組織部長會議精神和全縣三級干部大會的安排部署，深入基層、深入群眾，圍繞開展黨的群眾路線教育活動和當(dāng)前基層組織建設(shè)的重點(diǎn)工作，調(diào)查了解情況，廣泛征求意見，進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部同基層干部群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步謀劃全縣黨的群眾路線教育實踐活動和20xx年組織工作，推進(jìn)全縣組織工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、當(dāng)前村級組織換屆工作中存在問題及意見和建議；
2、如何在全縣深入開展群眾路線教育實踐活動；
3、全縣基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展情況、存在的問題及建議意見；
4、城鄉(xiāng)黨組織“手牽手聯(lián)幫帶”行動落實情況；
5、對20xx年組織工作開展和組織部機(jī)關(guān)開展群眾路線教育實踐活動的意見和建議；
6、新形勢下進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
（調(diào)研提綱見附件1）
本次調(diào)研范圍為全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開新區(qū)。組織部機(jī)關(guān)干部分成6個調(diào)研小組，分別到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組）開展調(diào)研活動。具體安排為：
第一組：
組長：劉邦文
成員：彭紅谷李安定彭邵安
調(diào)研單位：印塘鄉(xiāng)經(jīng)開新區(qū)
第二組：
組長：李建華
成員：宋永健張江龍李建東
調(diào)研單位：永豐鎮(zhèn)甘棠鎮(zhèn)三塘鋪鎮(zhèn)
第三組：
組長：謝子龍
成員：劉芬，曹亮，
調(diào)研單位：荷葉鎮(zhèn)井字鎮(zhèn)沙塘鄉(xiāng)
第四組：
組長：劉海明
成員：陳宇明黃凌艷肖良國
調(diào)研單位：梓門橋鎮(zhèn)走馬街鎮(zhèn)青樹坪鎮(zhèn)
第五組：
組長：李進(jìn)敏
成員：胡衛(wèi)東李奔桂羅娟
調(diào)研單位：蛇形山鎮(zhèn)洪山殿鎮(zhèn)杏子鋪鎮(zhèn)
第六組
組長：何述輝
成員：葛新良胡勇峰王林劉正輝（抽調(diào)）
調(diào)研單位：花門鎮(zhèn)鎖石鎮(zhèn)石牛鄉(xiāng)
1、制定調(diào)研方案，下發(fā)通知，對調(diào)研活動進(jìn)行安排部署（2月18日—2月19日）；
2、各調(diào)研組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)入村開展調(diào)研、走訪、座談活動（2月20日至24日）；
3、各調(diào)研組召開碰頭會議，綜合相關(guān)情況，將有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總，撰寫調(diào)研報告和下基層調(diào)研手記（2月26日前）。
1、深入基層調(diào)查。
調(diào)查重點(diǎn)為基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村（社區(qū)）、城鄉(xiāng)黨組織“手牽手聯(lián)幫帶”幫扶整頓后進(jìn)村，其中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的基礎(chǔ)上抽查2—3個村，原已通過組織部檢查的可不再重復(fù)調(diào)查。城鄉(xiāng)黨組織“手牽手聯(lián)幫帶”幫扶整頓后進(jìn)村為必查單位（具體名單見附件2、3）。通過實地察看、查閱相關(guān)資料、聽取情況介紹，了解和掌握當(dāng)前村“兩委”換屆選舉、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和后進(jìn)村整頓的工作現(xiàn)狀，明確存在的問題和不足，提出下一步工作的措施和建議。
2、廣泛征求意見。
在入村調(diào)查的基礎(chǔ)上，采取匯報會或座談會的方式，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前組織工作開展情況匯報，收集相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)和材料，圍繞調(diào)研主題，聽取意見和建議。
1、及時聯(lián)系，認(rèn)真準(zhǔn)備。
各調(diào)查組要明確一名聯(lián)絡(luò)員，及時做好與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系銜接工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)搞好檢查考核工作，對照考核細(xì)則，進(jìn)行考核排隊，同時圍繞調(diào)研課題，先期了解情況，準(zhǔn)備好相關(guān)表格和材料。
2、積極參與，善于總結(jié)。
部機(jī)關(guān)每名干部都要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來參與這項活動，虛心向群眾學(xué)習(xí)。要特別注重發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，探尋規(guī)律，明確方向，確保活動有所收獲。實踐調(diào)研活動結(jié)束后，所有參與調(diào)研活動的對象都要完成一篇“民情日記”或下基層調(diào)研手記，有書面的調(diào)研體會，每個組要明確一名同志負(fù)責(zé)做好本組的材料收集和情況綜合工作，于2月28日前交部辦公室。
3、要加強(qiáng)整改，推進(jìn)工作。
對實踐調(diào)研中發(fā)現(xiàn)自身建設(shè)和工作中存在的問題，要進(jìn)行歸類梳理，深入分析原因，制定整改措施，邊調(diào)研、邊實踐、邊整改，切實通過主題活動改進(jìn)和推動工作。
4、要嚴(yán)守紀(jì)律，樹立形象。
嚴(yán)格遵守干部下基層活動的相關(guān)工作紀(jì)律，做到“七個不”：不擾民；不增加基層負(fù)擔(dān)；不準(zhǔn)到飯店、酒店用餐；不傳播散布不良言論和小道消息；不準(zhǔn)打牌賭博及參加其他有損形象的娛樂活動；不準(zhǔn)接受基層和群眾的饋贈及低價購買土特產(chǎn)；不違背作風(fēng)建設(shè)的“八項規(guī)定”和“五個嚴(yán)禁”，自覺維護(hù)組工干部良好形象。
1、20xx年雙峰組織部調(diào)研提綱；
2、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)開新區(qū)）基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)建示范點(diǎn)名單；
3、雙峰縣第二輪城鄉(xiāng)黨組織“手牽手、聯(lián)幫帶”行動結(jié)對名單；
4、村黨組織換屆情況登記表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理工作，確保我市出租汽車行業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧地發(fā)展，提高出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
以市委市政府提出的“以交通、衛(wèi)生整治為突破口，全面提高旅游服務(wù)水平和城市管理水平”為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建出租汽車“市場穩(wěn)定、行業(yè)和諧、健康發(fā)展”這一主題，全面深入出租汽車行業(yè)第一線，了解和掌握行業(yè)目前存在的主要問題和司、乘、管理人員的思想動態(tài)，正確處理“改革、發(fā)展和穩(wěn)定”的關(guān)系，促進(jìn)我市出租汽車行業(yè)穩(wěn)步、科學(xué)、健康發(fā)展。
二、調(diào)查的`對象和主要內(nèi)容。
調(diào)查的主要對象是：全程、道路、通寶、聯(lián)弘、天行5家出租汽車公司和現(xiàn)有的1067輛單車承包人或出租車司機(jī)。
調(diào)查的主要內(nèi)容為：1、出租汽車公司成本構(gòu)成，經(jīng)營利潤，管理方式，管理手段和管理水平等;2、出租汽車單車成本構(gòu)成，單車?yán)麧櫍瑔诬嚦邪嘶蛩緳C(jī)基本情況等。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證調(diào)研工作順利開展，成立三亞市出租汽車調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在運(yùn)輸科)，負(fù)責(zé)出租汽車調(diào)研工作的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查及信息匯總等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組級成人員名單如下：
組長：*。
副組長：*。
成員：*)。
四、工作措施。
1、充分利用《三亞晨報》，三亞電視臺、廣播電臺、三亞政府網(wǎng)等媒體的作用，廣泛發(fā)動廣大出租汽車司機(jī)和企業(yè)積極參加調(diào)研活動。同時，廣泛征求意見，找準(zhǔn)出租汽車行業(yè)存在的問題，以便及時處理，及時解決。
2、調(diào)研工作人員要深入到車站、機(jī)場、賓館等出租汽車候客較密集的地方，實行現(xiàn)場調(diào)研。同時，建立科學(xué)合理的目標(biāo)量化制度，落實“定時間、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)”的工作責(zé)任制，努力做到調(diào)研結(jié)果真實準(zhǔn)確。
五、工作步驟。
4月20日至5月10日為動員部署階段。研究制定具體實施方案，安排具體任務(wù)，進(jìn)行動員部署。
5月10日至7月10日為組織實施階段。廣泛宣傳，深入調(diào)查。
7月10日至8月10日為總結(jié)階段。收集、整理調(diào)研材料，找準(zhǔn)出租汽車行業(yè)存在的問題，提出整改意見，寫出調(diào)研工作報告。
六、工作要求。
1、高度重視，提高認(rèn)識。開展出租汽車行業(yè)調(diào)研工作是我市當(dāng)前開展的“雙提高”大行動的重要組成部分，是實踐“三個代表”重要思想為民辦實事的又一體現(xiàn)。調(diào)研旨在發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高行業(yè)管理水平。因此，各有關(guān)管理部門、行業(yè)協(xié)會、出租汽車企業(yè)應(yīng)予高度重視，積極主動創(chuàng)造性地開展工作。
2、協(xié)同配合，形成合力。出租汽車行業(yè)調(diào)研工作的開展，不但涉及到行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、出租汽車企業(yè)等單位，還涉及到工商、稅務(wù)、物價、發(fā)改等有關(guān)部門，各部門、各單位要共同努力，形成合力。同時還要發(fā)動社會各界積極參與和監(jiān)督。力爭開好局，并逐步將此項工作形成工作制度，納入今后日常工作范圍。
3、真抓實干，務(wù)求實效。出租汽車行業(yè)調(diào)研工作不能流于形式，要求實效。廣大參與者要發(fā)揚(yáng)實事求是，深入扎實的工作作風(fēng)，不回避問題，不回避矛盾，努力開創(chuàng)調(diào)研工作新局面。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和諧主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進(jìn)取，有所形象，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量工作：
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
(鎮(zhèn))長分工負(fù)責(zé)制，各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣經(jīng)濟(jì)比較落后，xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法：
1、召開主席團(tuán)會議，適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點(diǎn)對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下，促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，組織代表開展調(diào)查研究，提高對政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補(bǔ)貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后，引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價格提高的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇八
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大會的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和諧主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進(jìn)取，有所形象，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量工作：
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員，二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會議每年召開2—4次，在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。
3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費(fèi)一般采用報帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負(fù)責(zé)制，各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣經(jīng)濟(jì)比較落后，xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法：
1、召開主席團(tuán)會議，適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點(diǎn)對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下，促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，組織代表開展調(diào)查研究，提高對政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補(bǔ)貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后，引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn)：
1、切實履行職責(zé)，審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道，積極采取“政府實事工程，大家提、大家議”的活動，并組織人大代表深入調(diào)查研究，聽取群眾意見、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。
2、服務(wù)中心工作，始終與黨委同心同調(diào)。主動推進(jìn)政府工作，做好維穩(wěn)工作：如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中，負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計：各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結(jié)對戶;在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察，僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察，東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等，為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺?？梢哉f，這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到20xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元，財政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識加強(qiáng)，依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對《人口與計劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作，促進(jìn)普法工作的落實。
2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開，提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座，并開展對執(zhí)法部門督查。
3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評議，如去年衢山鎮(zhèn)人大對設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力，就產(chǎn)生動力，促使工作有很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇九
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革正在全國各地深入推進(jìn)。如何使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位和機(jī)構(gòu)設(shè)臵更加科學(xué)合理，更加適應(yīng)新形勢新要求，更加切合廣大農(nóng)村實際，更進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作效能，是新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革能否取得實效的關(guān)鍵。帶著這些問題，我鄉(xiāng)組織工作人員在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、我鄉(xiāng)基本情況方面。
1、我鄉(xiāng)位于我縣東北部，屬怒江流域，與我縣的草卡、拉孜、熱玉、馬武、那曲地區(qū)的巴青縣接壤，幅員面積650多平方公里，人口515戶2914（包括敬老院3人）人，分屬6個行政村、16個自然村。6個行政村：扎根、加榮、卡達(dá)、達(dá)都村、瓦地、郭龍。16個自然村：瓦嘎、都、加赤、內(nèi)久、卡達(dá)、珠村、古洪、色東、瓦地、瓦村、郭龍、那扎、扎根、達(dá)都、加榮、翁達(dá)。我鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是典型的半農(nóng)半牧生產(chǎn)方式。距縣城57公里，平均海撥4000米以上。距熱玉鄉(xiāng)34公里。
2、鄉(xiāng)黨委、政府編制17人，現(xiàn)有干部職工22人，包括（書記、鄉(xiāng)長各1人及2名副鄉(xiāng)長,科辦員10人，“百千萬工程”人員5人，后勤1人，聘用干部1人，公益性崗位1人）。鄉(xiāng)中心校編制14人，現(xiàn)在教職工15名（包括代課教師1名）。鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有4人（包括1名公益性崗位）。我鄉(xiāng)除黨委副書記空缺之外，配備編制較為合理。
3、近年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位不準(zhǔn)，直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任無限大，權(quán)力無限小，上級布臵什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實什么，上級考核什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)就干什么，結(jié)果是“種了別人的田，荒了自己的地”，事情做了不少，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直成效不明顯。實踐證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展，關(guān)鍵是要強(qiáng)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)職能，大力培植財源，增強(qiáng)“造血”功能。要通過農(nóng)牧民增收情況直接檢驗政府工作，從而進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)政府在加快農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收方面的職能作用。切實把工作重點(diǎn)從直接抓生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到為農(nóng)牧戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和營造發(fā)展環(huán)境上來，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)致富，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快富余勞動力轉(zhuǎn)移，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市場競爭能力，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
4、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作等七項職權(quán)。但《行政處罰法》、《行政許可法》等法規(guī)又規(guī)定了執(zhí)行主體是縣級以上人民政府及其工作部門，從而削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能，許多行政行為被縣以上行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)代替。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對的服務(wù)項目太多，服務(wù)對象面廣量大，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會無所不管，社會治安無所不干，黨、政、社無所不包，但大包大攬的社會事務(wù)卻難以真正管好。“上有千條線，下面一根針”，各項工作的責(zé)任都落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽十幾個責(zé)任書，一些主要責(zé)任在縣里的工作也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔(dān)，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等多項工作都實行一票否決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)脫節(jié)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
5、現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制是在計劃經(jīng)濟(jì)時代形成并逐步發(fā)展的，存在著體制不順、效率不高等問題，已不適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。近年來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革問題上，雖然缺編的情況得到了一定程度上的解決，甚至已經(jīng)有了超編的現(xiàn)象，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能中存在的服務(wù)缺位的問題卻始終沒有得到有效解決?？h直各部門每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的工作設(shè)計經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、教育、維穩(wěn)、安居、黨建、基層基礎(chǔ)建設(shè)、精神文明等多個領(lǐng)域，而所安排的任務(wù)大多沒有單獨(dú)的經(jīng)費(fèi)，僅由縣財政撥付每年5萬元活動經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)財政基本上沒有財政收入來源，無力改變現(xiàn)狀。
目前，凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等多個職能部門和經(jīng)濟(jì)效益較好的事業(yè)部門，都是垂直條管，如國土、稅務(wù)、工商、電力、公安等，鄉(xiāng)政府無權(quán)行使其職權(quán)，對其人員也是看得見管不著管不了，開展工作只能靠協(xié)調(diào)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)威望高，個人有魄力，平時與垂管部門負(fù)責(zé)人相處融洽，工作開展較為有力；反之，垂管部門出工不出力，出工講條件，相互扯皮。同時，由于不同“條條”有著各自特定的職責(zé)、任務(wù)和利益，受這種利益支配，難免會使部門權(quán)利利益化，利益政策化。這種“條條”、“塊塊”的關(guān)系，導(dǎo)致鄉(xiāng)政府職能先天不足，在協(xié)調(diào)運(yùn)行上不夠順暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處農(nóng)牧區(qū)工作的最前沿，許多具體的工作任務(wù)必須靠基層干部完成，一旦各站所不配合，一部分農(nóng)牧區(qū)工作就變得舉步維艱。一些要求積極配合的工作，協(xié)調(diào)非常難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理一直是個薄弱環(huán)節(jié)，條塊關(guān)系理不順，就會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有限的機(jī)構(gòu)編制資源就不能得到最佳的利用。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以支配的資源太少，財力十分有限。鄉(xiāng)財政運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠上級通過轉(zhuǎn)移支付來解決，預(yù)算內(nèi)收支缺口很大。而許多民生項目都要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入一定比例的配套資金，使這些項目成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“棄之可惜，食之無味”的“雞筋”。近年來，為此增加了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
7、我鄉(xiāng)對維穩(wěn)工作高度重視，建立了《xx鄉(xiāng)各種突發(fā)事件處臵預(yù)案》，實行機(jī)關(guān)干部、小學(xué)教師、衛(wèi)生院職工與民兵連聯(lián)動機(jī)制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制，特別加強(qiáng)了敏感日時段的值班巡邏（延長巡邏時間、擴(kuò)大巡邏范圍），并派遣鄉(xiāng)干部入住寺廟，嚴(yán)格了寺廟請銷假制度，加強(qiáng)了對寺廟僧尼的思想教育，確保我鄉(xiāng)社會局勢持續(xù)穩(wěn)定。
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能主要轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。應(yīng)保留的職能是：引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn)，引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
農(nóng)牧民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有：戶籍辦理、婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇十
同志們、朋友們：
今天，我們在這里舉行新春團(tuán)拜會，大家歡聚一堂，慶祝滿載豐收碩果的，喜迎充滿希望的。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府，向全鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親、全體村組干部、廣大共產(chǎn)黨員、干部職工、離退休老同志致以節(jié)日的問候和新春的祝福。
全鄉(xiāng)上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，按照“抓隊伍、強(qiáng)班子、打基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個重點(diǎn)，充分發(fā)揮林業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、水電資源三個比較優(yōu)勢，實現(xiàn)了農(nóng)民收入和財政收入的明顯增長、群眾生產(chǎn)生活條件的明顯改善、鄉(xiāng)村面貌的明顯改觀，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好態(tài)勢。
今年，是歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一年。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到28560萬元，較上年增長48.9%;農(nóng)村集體固定資產(chǎn)投資完成23368萬元,較上年增長80.3%;財政一般預(yù)算收入達(dá)到233.95萬元，完成縣定任務(wù)的102.7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4038.7元，較上年增長22.8%。鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道，翻開了嶄新的一頁，取得了決定性的勝利。
今年，是歷史上工作成效最突出的一年。林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著，陸車路優(yōu)質(zhì)生態(tài)廊道建設(shè)成為嵩南山區(qū)的亮麗風(fēng)景。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，繼續(xù)保持全縣二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)位次。爭創(chuàng)世界地質(zhì)公園科考線路綜合整治任務(wù)精彩完成，村容村貌煥然一新。河南大橋建成通車，實現(xiàn)了干部群眾的百年夙愿。硬化通組入戶道路41.3公里，交通條件進(jìn)一步改善。成功打通石楊公路，結(jié)束了只有一條對外聯(lián)絡(luò)通道的歷史。開工建設(shè)鄉(xiāng)中餐廳，主體工程基本完工。民營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，成為財政增收的重要支撐。計劃生育目標(biāo)圓滿完成，繼續(xù)保持全縣先進(jìn)位次。民政優(yōu)撫政策全面落實，困難群眾危房改造任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。精神文明建設(shè)成績斐然，信訪穩(wěn)定、綜合治理、安全生產(chǎn)工作位居全縣前列。黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力顯著提高。干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍更加濃厚。小水電代燃料、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、村委換屆選舉、勞務(wù)輸出、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作，成為全縣乃至全市的亮點(diǎn)和典型，破解了一些制約發(fā)展的難題。
今年，是歷史上獲得業(yè)績最多的一年。先后被市委、市政府授予“社會治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“人口與計劃生育工作先進(jìn)單位”、“扶貧開發(fā)工作先進(jìn)鄉(xiāng)”、“農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)金杯鄉(xiāng)”等光榮稱號，新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)、計劃生育、殯葬改革、扶貧開發(fā)、科技工作、林業(yè)生產(chǎn)、平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、勞務(wù)輸出、合作醫(yī)療等32項工作受到縣委、縣政府表彰。被縣委、縣政府認(rèn)定重大業(yè)績1項、重要業(yè)績33項，綜合目標(biāo)考評繼續(xù)保持全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)位次。
今年，是歷史上知名度大幅提高的一年。等主流媒體多次對我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、勞務(wù)輸出、小水電代燃料、楊山開發(fā)、扶貧搬遷等工作進(jìn)行宣傳報道。特色工作和亮點(diǎn)工作被縣電視臺頻繁選播。縣委《工作信息》以《風(fēng)勁揚(yáng)帆正當(dāng)時》為題印發(fā)?？瑢ξ亦l(xiāng)工作給予充分肯定。在今年召開的縣委全會上，鄉(xiāng)作為績效考核先進(jìn)單位做了經(jīng)驗介紹。全省小水電代燃料現(xiàn)場會、全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會、黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會先后在我鄉(xiāng)召開。知名度的顯著提高，為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
回首，成績輝煌，催人奮進(jìn)。這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大黨員干部努力工作的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)父老奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府，向一年來為發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
展望，豪情滿懷，任重道遠(yuǎn)。在充滿希望的，讓我們倍加珍惜來之不易的歷史機(jī)遇，倍加珍惜來之不易的發(fā)展態(tài)勢，倍加珍惜來之不易的和諧局面，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，堅定信心，迎難而進(jìn)，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，共同譜寫和諧發(fā)展的新篇章!再創(chuàng)發(fā)展的新輝煌!
在新春佳節(jié)來臨之際，我代表鄉(xiāng)黨委政府向在座各位拜年，向全鄉(xiāng)人民祝福，祝大家新春愉快，財源廣進(jìn)，幸福美滿，萬事如意!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇十一
為了深入貫徹《中共太原工業(yè)學(xué)院委員會關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的要求，結(jié)合我院實際，在調(diào)研工作中，既找準(zhǔn)問題癥結(jié)，又找到解決問題的方法。特制定如下實施方案：
一、研調(diào)總體原則
堅持突出活動主題、突出實踐特色、突出解決實際問題、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)研和基層單位全覆蓋的原則。
二、調(diào)研時間
20xx年9月10日至20xx年9月25日
三、調(diào)研分組
院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，深入各自分管或聯(lián)系單位進(jìn)行深度調(diào)研。調(diào)研分組詳見《太原工業(yè)學(xué)院院級領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研分組安排》。
四、調(diào)研重點(diǎn)
1、院領(lǐng)導(dǎo)班子和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及在“四風(fēng)”方面存在的突出問題;
2、當(dāng)前學(xué)校發(fā)展中存在的突出問題;
3、教職員工、學(xué)生最希望解決的問題;
4、對學(xué)校改革和發(fā)展以及對開展活動的建議和意見。
五、調(diào)研方式
調(diào)研工作可根據(jù)實際需要，采取座談交流(教職工座談會和學(xué)生代表座談會)、個別訪談、調(diào)查問卷、實地查看等多種方式進(jìn)行。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各調(diào)研小組由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主持制定調(diào)研方案，設(shè)計調(diào)研提綱，帶頭深入基層開展調(diào)研，組成精干高效的調(diào)研組，集中時間、集中精力，保質(zhì)保量地完成調(diào)研任務(wù)。
2、注重解決問題。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出解決問題的`對策建議。同時，按照邊調(diào)研邊查擺問題邊整改的要求，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)并能協(xié)調(diào)解決的問題，采取黨員干部上門解、部門結(jié)對幫扶解、相關(guān)部門聯(lián)動解等方法，幫助基層和群眾解決難題，取信于民。
3、提高調(diào)研質(zhì)量。各小組在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析情況，查找問題，提出切實可行的對策和建議。調(diào)研報告要主題鮮明，重點(diǎn)突出，分析透徹，言簡意賅，措施具體，針對性強(qiáng)。
4、各系(部)處級干部，也要參照此方案，深入教研室和學(xué)生班級，通過多種方式開展廣泛的征求意見和調(diào)查研究。
根據(jù)醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)的工作要求，結(jié)合醫(yī)院工作實際，制定市人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)研工作方案。
一、調(diào)研目的
將醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，精心組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)醫(yī)院工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗，切實找準(zhǔn)影響和制約醫(yī)院發(fā)展的突出問題、醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的根本原因，為制定針對性、操作性強(qiáng)的整改措施打下基礎(chǔ)，促進(jìn)醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題調(diào)研題目突出各自分管的工作內(nèi)容自行擬定，既要與學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的調(diào)研內(nèi)容相結(jié)合，與第二階段的分析檢查工作相結(jié)合，又要突出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，重點(diǎn)找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，影響醫(yī)院的社會形象的突出問題，使調(diào)研工作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)服務(wù)，為樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象服務(wù)。
本次調(diào)研要圍繞政風(fēng)行風(fēng)評議的重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)開展，以如下內(nèi)容為主：
1、醫(yī)院干部工作作風(fēng)與行政效能建設(shè)存在的問題及對策。調(diào)研醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部的執(zhí)行力水平(包括工作能力與工作態(tài)度)與工作作風(fēng)現(xiàn)狀，提出解決存在問題的對策。
2、政務(wù)(院務(wù))公開制度落實情況及整改措施。調(diào)研醫(yī)院行政權(quán)力是否公開透明，是否按相關(guān)制度落實政務(wù)公開;醫(yī)療服務(wù)項目與藥品價格公示是否醒目、全面、及時，提出糾正存在問題的方法與措施。
3、緩解“看病貴、看病難”措施落實情況及整改措施。調(diào)研醫(yī)院各類收費(fèi)價格情況、執(zhí)行國家物價政策情況、服務(wù)流程與服務(wù)設(shè)施改進(jìn)情況，重點(diǎn)調(diào)查是否存在不合理收費(fèi)、亂收費(fèi)現(xiàn)象，提出糾正醫(yī)藥費(fèi)用控制不力的具體措施。
4、醫(yī)院門診服務(wù)流程工作現(xiàn)狀及對策。調(diào)研醫(yī)院門診部目前服務(wù)流程的狀況，提出創(chuàng)新服務(wù)流程的對策與思路。
6、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度方面存在的問題整改措施。調(diào)研醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)過程中醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)務(wù)態(tài)度的真實表現(xiàn)情況，針對存在的問題提出切實有效的整改措施。
7、醫(yī)療責(zé)任追究制度落實狀況及下步工作思路。調(diào)研醫(yī)院近年來落實醫(yī)療責(zé)任追究工作情況、存在的問題，提出推進(jìn)這項工作的下步工作思路。
8、影響醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的突出問題及對策。重點(diǎn)調(diào)研醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子在工作理念、運(yùn)行機(jī)制改革方面存在的突出問題，提出解決問題的措施、對策。
注：各調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)內(nèi)容自行擬定調(diào)研題目，調(diào)研工作任務(wù)要求8月10日前完成，并形成調(diào)研報告，由醫(yī)院行評辦上報市衛(wèi)生局。
三、調(diào)研方式
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)有關(guān)科室人員，以上述調(diào)研究內(nèi)容為重點(diǎn)，深入到臨床一線和各職能科室開展專題調(diào)研。采取問卷調(diào)查、座談研討、實地詢問就醫(yī)群眾、查詢各類資料等多種形式，廣泛征求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、社會各界和人民群眾的意見和建議。認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，調(diào)研報告由工作現(xiàn)狀、存在問題與困難與解決問題的思路和舉措三部分組成，形成質(zhì)量較高的調(diào)研成果。
四、有關(guān)要求
(一)緊密結(jié)合醫(yī)院的工作實際。專題調(diào)研要與創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，與醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)評議“十查十看十糾”內(nèi)容相結(jié)合，努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)與衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實際成效。
(二)有的放矢，突出針對性。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足大局，圍繞解決醫(yī)院存在的實際問題，精心確定專題調(diào)研題目。要通過扎實的調(diào)研真正準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題、準(zhǔn)確地找出存在問題的原因、準(zhǔn)確地找出解決問題的方法與措施。
(三)求真務(wù)實，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。專題調(diào)研要深入到臨床一線，調(diào)查掌握第一手資料。要注意走群眾路線，尊重實踐，尊重群眾首創(chuàng)精神，集中群眾智慧。要敢于摸實情，勇于講實話，善于提實策。各單位的調(diào)研活動要從實際出發(fā)，合理安排、有序進(jìn)行，防止走形式、走過場。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)聯(lián)席會議精神，切實做好當(dāng)前及今后一段時間我鎮(zhèn)的信訪工作，為黨的勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從即日起至十月底，在全鎮(zhèn)集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，現(xiàn)制定實施方案通知如下：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依法按政策辦事，堅持“事要解決、案結(jié)事了”的原則，切實發(fā)揮黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鎮(zhèn)、村干部參加，直接面對群眾，親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展大接訪活動，集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患;集中解決一批長期積累的重信重訪問題;集中解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問題;集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人的問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
三、實施步驟。
(一)動員部署階段(20xx年3月5日前)。
召開會議，廣泛動員部署，深入分析形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，確定工作重點(diǎn)，明確目標(biāo)要求，研究制定實施方案，為活動開展打好基礎(chǔ)，營造良好的輿論氛圍。
及發(fā)布公告等形式將接訪領(lǐng)導(dǎo)、時間、地點(diǎn)、形式、程序等向社會進(jìn)行公布，使干部了解、支持和參與這項活動，以方便群眾有針對性地反映問題。二是接訪。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每周安排一天時間公開接訪。其他工作日要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開接訪，各村(居)支部書記、主任、包村干部每周一在所轄村辦公室接訪。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪補(bǔ)位制度，接訪安排計劃確定后原則上不再更改，如遇特殊情況不能接訪的，接訪領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它領(lǐng)導(dǎo)代替其接訪，不能出現(xiàn)上訪群眾見不到接訪領(lǐng)導(dǎo)、失信于民的情況。接訪領(lǐng)導(dǎo)要按照“有訪必接、有問必答、有疑必釋、有難必解”的要求，面對面地聽取群眾意見和建議，對群眾提出的問題，能當(dāng)場解決的應(yīng)當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場解決的，要及時交辦，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，限期處結(jié);對群眾提出的不合理要求，要耐心細(xì)致地進(jìn)行說服教育，積極做好思想疏導(dǎo)工作。三是包案。對群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注程度高的信訪事項，實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”。特別是對近期鎮(zhèn)黨委交辦的不穩(wěn)定因素，各包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)格按照“四定四包一查究”和“四個真正弄清楚”的要求，抓緊辦理，力爭盡快化解。四是落實。抓好鎮(zhèn)黨委、政府班子成員、村的接訪工作，確保人員、時間、效果“三落實”，確保群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。對領(lǐng)導(dǎo)公開接訪的案件，鎮(zhèn)黨委、政府要按照從嚴(yán)落實、及時交辦、跟蹤督辦、定期通報、上報反饋、建檔立卷等要求，確保群眾反映的問題得到及時解決。
(三)檢查總結(jié)階段(10月底)。
各村(居)要對大接訪活動開展情況進(jìn)行回顧總結(jié)，要及時總結(jié)大接訪活動中的好做法、好經(jīng)驗。要注意整理、收集接訪材料，做好整理歸檔工作。大接訪活動結(jié)束后，要將活動情況形成書面材料于10月25日前上報。
四、以開展大接訪活動為契機(jī)，進(jìn)一步形成鎮(zhèn)、村干部公開接訪的合力。
各村(居)要以這次大接訪活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作，努力形成大接訪活動的合力。
(一)要把公開接訪的重點(diǎn)放到各村、各單位和各企業(yè)。實行上下聯(lián)動，條塊結(jié)合，全面鋪開。堅決把問題和矛盾解決在內(nèi)部和基層，切實做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。
(二)要進(jìn)一步健全完善公開接訪的各項制度。在公開接訪的時間安排、方式方法、工作要求、督查處結(jié)等方面研究制定更加具體管用的辦法，努力在規(guī)范運(yùn)作、提高質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制。
(三)要把公開接訪的著力點(diǎn)放到全力促進(jìn)問題解決和。
矛盾化解上。當(dāng)務(wù)之急就是要重點(diǎn)排查化解處理好本單位涉及面廣、影響大、問題復(fù)雜、對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的重大疑難案件;排查化解處理好區(qū)、鎮(zhèn)立案交辦要查處結(jié)果、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自批辦有關(guān)村、單位久拖不決的重點(diǎn)案件;排查化解處理好到市以上集體上訪、到省進(jìn)京上訪案件;排查化解處理好重信重訪及非正常上訪等信訪突出問題集中整治活動中尚未結(jié)服的案件;排查化解處理好領(lǐng)導(dǎo)批辦、群眾反映強(qiáng)烈而又遲遲得不到解決的案件，推動全鎮(zhèn)信訪工作深入健康發(fā)展。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效。
開展大接訪活動時間緊、任務(wù)重、要求高，政治性、政策性強(qiáng)。各單位一定要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，確保取得實效。
(一)要明確工作責(zé)任。大接訪活動在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下。
組織實施。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為大接訪活動的“第一責(zé)任人”親自抓，并示范和帶動班子成員和廣大干部切實搞好大接訪活動，務(wù)求取得實效。
(二)要搞好有機(jī)結(jié)合。要把大接訪活動與領(lǐng)導(dǎo)干部帶。
案下訪、包案督辦重大疑難信訪問題、集中整治重信重訪及非正常上訪、排查化解矛盾糾紛等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌研究，同步推進(jìn)，務(wù)求實效。要組織開展一次大規(guī)模的領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動，深入到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等單位，詳細(xì)了解基層群眾的思想動態(tài)以及各類矛盾糾紛，及時解決存在的實際困難和問題。各村從現(xiàn)在起，要對所轄范圍內(nèi)的重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面篩選排隊，對不放心的案件和重點(diǎn)人員，全部建立臺帳，按照“六包”(包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訴罷訪、包穩(wěn)定)要求，逐一落實領(lǐng)導(dǎo)包案，成立強(qiáng)有力的工作班子，集中進(jìn)行督辦和攻堅。
(三)要加強(qiáng)督導(dǎo)查究。鎮(zhèn)成立專項督導(dǎo)組，重點(diǎn)督導(dǎo)。
大接訪活動的落實情況，督導(dǎo)重大疑難信訪案件的處理情況，做好信訪工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳工作。同時，在已有的信訪穩(wěn)定情況通報制度的基礎(chǔ)上，對領(lǐng)導(dǎo)干部公開大接訪、下訪和包案督辦重大疑難信訪問題為主要內(nèi)容的“大接訪”活動情況，由鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)司法所每周匯總一次情況，報鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并每月通報一次。對發(fā)生的到市去省進(jìn)京大規(guī)模集體訪和群體性事件，發(fā)生一起，通報一起;對已交辦的重復(fù)信訪和信訪突出問題，再度發(fā)生到市去省進(jìn)京和進(jìn)京非正常上訪造成惡劣影響的，除通報情況外，要納入重點(diǎn)管理，限期整改，效果不明顯的實行“一票否決”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇十三
一.調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)：
馮乃林國家統(tǒng)計局人口就業(yè)司司長。
胡英（女）國家統(tǒng)計局人口就業(yè)司勞動處處長。
賈毓慧（女）國家統(tǒng)計局人口就業(yè)司綜合處處長。
方志華省統(tǒng)計局副局長。
程龍干省統(tǒng)計局人口社會處處長。
何文泉省統(tǒng)計局人口社會處主任科員。
二.陪同領(lǐng)導(dǎo)。
鐘園市政府副市長。
黃應(yīng)松市政府副秘書長。
郭希勝市統(tǒng)計局局長。
趙毅市統(tǒng)計局副局長（正處調(diào)研員）。
陳社教裕安區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長。
三.工作人員。
崔萍（女）市統(tǒng)計局辦公室主任（副處調(diào)研員）。
高玲（女）市統(tǒng)計局人口社會科技科科長。
陳遠(yuǎn)立區(qū)統(tǒng)計局局長。
李勇區(qū)統(tǒng)計局黨組副書記。
謝非省統(tǒng)計局駕駛員。
王勇省統(tǒng)計局駕駛員。
張克超市統(tǒng)計局駕駛員。
劉宜友市統(tǒng)計局駕駛員。
張懷松區(qū)統(tǒng)計局駕駛員。
四.宣傳報道。
區(qū)新聞中心。
五.行程安排。
11月1日上午：
8：10從皖西賓館出發(fā)，9：00到獨(dú)山鎮(zhèn)政府，聽取獨(dú)山鎮(zhèn)政府“三項”調(diào)查工作匯報。
9：30實地察看獨(dú)山鎮(zhèn)龍井村（國家點(diǎn)）入戶調(diào)查登記。
10：30參觀獨(dú)山蘇維埃紀(jì)念館。
11：00從獨(dú)山出發(fā)，11：20到分路口鎮(zhèn)實地察看晏公村（省級點(diǎn)）第6調(diào)查小區(qū)登記。
11：50從分路口鎮(zhèn)前往裕安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宏源酒店用餐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和服務(wù)者，是團(tuán)結(jié)和指導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干力量。他們的形象，從某種意義上說，代表著黨的形象;他們的作風(fēng)優(yōu)劣，從某種角度上講，反映出黨風(fēng)的好壞。因此，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，對于改善農(nóng)村干群關(guān)系，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)都具有重要意義。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題。
近幾年來，經(jīng)過“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，廣大干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化，絕大多數(shù)干部能夠深入實際，聯(lián)系群眾，廉潔奉公，勤政為民，受到了群眾的普遍歡迎和稱贊。但是，也有個別干部在作風(fēng)建設(shè)上存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：
一是思想作風(fēng)不振。有的領(lǐng)導(dǎo)干部精神萎靡，意志消沉，不思進(jìn)取，滿足現(xiàn)狀，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，經(jīng)常處于“混日子”狀態(tài);有的紀(jì)律松弛，擅離職守，工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”，無視紀(jì)律約束;有的上班期間竄門，拉閑話，干私事，將工作擱在一邊，把一些歪風(fēng)邪氣帶進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部;有的熱衷于評頭論足，亂發(fā)牢騷，不想事、不謀事、不干實事;有的爭名、爭功、爭權(quán)、爭利，講關(guān)系，講人情，不講原則。
二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不佳。有的領(lǐng)導(dǎo)官僚主義、形式主義嚴(yán)重，作風(fēng)霸道，“一言堂”，“個人說了算”;有的相互拆臺，勾心斗角，搞“內(nèi)耗”;有的對上級決策陽奉陽陰，消極對待，搞上有政策，下有對策;有的大局意識不強(qiáng)，患得患失，斤斤計較，把個人利益和小團(tuán)體利益看得很重;有的唯書唯上，只對上負(fù)責(zé)，對群眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負(fù)責(zé)任，有的怕“得罪人”，該管的事不去管，該抓的事沒抓好，造成內(nèi)部混亂，工作長期滯后，徘徊不前;有的對上級三令五申充耳不聞，令不行，禁不止;有的法制觀念不強(qiáng)，不講誠信，承諾的事情不兌現(xiàn)，隨意性大。
三是學(xué)風(fēng)不濃。一些干部坐不下來，靜不下心，疏于學(xué)習(xí)，忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對市場經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少，出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”、“本領(lǐng)空缺”問題;有的理論學(xué)習(xí)與實際相脫節(jié)，沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解，造成理論學(xué)習(xí)與實踐“空對空”、“兩張皮”，缺乏指導(dǎo)工作的理論知識和政策水平。
四是工作作風(fēng)不實。有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐在機(jī)關(guān)的時間多，深入基層抓落實的機(jī)會少;有的下基層蜻蜓點(diǎn)水，沒有真正蹲下來幫助基層和群眾解決具體困難和問題，不善于調(diào)查研究，盲目決策，造成工作隨意性大;有的拈輕怕重，遇見矛盾繞道走，是非面前不開口，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之，導(dǎo)致個別地方出現(xiàn)了群眾越級上訪事件;有的在其位不謀其政，對職責(zé)內(nèi)的事心中無數(shù)，辦法不多，工作缺乏主動性;有的弄虛作假，欺上瞞下，好大喜功;對工作只安排、不檢查，“虎頭蛇尾”，做樣子、搞形式，應(yīng)付差事，推諉扯皮，相互摯肘，人為地給工作帶來了損失和影響。
五是生活作風(fēng)不謹(jǐn)。個別干部律己不嚴(yán)，甚至缺乏基本的職業(yè)道德，搞人情關(guān)、關(guān)系戶。極少數(shù)干部律己不嚴(yán)，有的在公共場所參與賭博，有的用公款大吃大喝，用公款進(jìn)行娛樂性消費(fèi)等等，在群眾中造成了不良影響，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。五是個別基層班子表率作用不強(qiáng)，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué)，開展批評與自我批評流于形式。
這些不良風(fēng)氣的存在，原因是多方面的，但總的說來是與少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部放松黨性修養(yǎng)，缺乏黨性鍛煉，沒有真正樹立群眾觀點(diǎn)，堅持群眾路線有關(guān)。這些都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，傷害了人民群眾的感情，挫傷了人民群眾的積極性，損害了黨的形象，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定，影響農(nóng)村改革和建設(shè)的一個重要因素。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思路、對策和做法。
（一）、建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高的問題。
針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，政治意識淡薄，政治敏銳性不強(qiáng)，工作中思路不寬、辦法不多、漏洞百出，特別是一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不注重加強(qiáng)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的學(xué)習(xí)，法律意識淡漠，與依法行政的要求差距很大等問題，應(yīng)在完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、考學(xué)制度的基礎(chǔ)上，建立干部理論學(xué)習(xí)情況檔案管理制度，將干部參加理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試等情況及時記錄在案，整理歸檔，長期保存，將干部學(xué)習(xí)納入規(guī)范化、制度化軌道。
（二）、建立規(guī)范化的日常管理機(jī)制，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子不強(qiáng)的問題。
一是嚴(yán)格請銷假制度。領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須向黨委書記請假，包括周六、周日。二是完善黨委議事規(guī)則，提高貫徹民主集中制的自覺性。進(jìn)一步建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則的落實。
（三）、建立全方位的監(jiān)督約束機(jī)制，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的問題。
一是加大督查力度，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”問題和一些干部存在的脫崗問題。二是落實各項監(jiān)督制度，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。把“八小時以外”活動情況列入個人工作。
總結(jié)。
和民主生活會的重要內(nèi)容，教育干部自查自糾存在的問題。三是落實與干部家屬訪談制度，組織干部家屬進(jìn)行座談，及時教育引導(dǎo)她們當(dāng)好“廉內(nèi)助”，協(xié)助干部拒腐防變。
三、增強(qiáng)公仆意識，塑造勤政為民的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。為群眾辦實事，謀實利，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的一個根本舉措，是對“入黨為什么，當(dāng)官為什么，為黨獻(xiàn)什么”的直接回答。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，生活上關(guān)心群眾，工作上依靠群眾。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，體察民情，了解民意，急人民之所急，想人民之所想，辦人民之所需，真正擺正自己與人民群眾的關(guān)系，不斷從群眾實踐中汲取智慧和營養(yǎng)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要有一個積極向上、充滿朝氣的精神狀態(tài)。當(dāng)前，每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要抓住機(jī)遇，扎實工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，按時按質(zhì)按量地完成各項工作。
通過系列措施，努力把求真務(wù)實與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把求真務(wù)實精神轉(zhuǎn)化為每個干部的自覺追求，從而達(dá)到加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變的最終目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇十五
（***年***月***日）。
尊敬的***書記及各位領(lǐng)導(dǎo)：
短短半年時間，***書記三次親臨***檢查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了***書記及各位領(lǐng)導(dǎo)對***工作的重視，對***發(fā)展的關(guān)心，也是對我們的極大鞭策和鼓舞。在此，我謹(jǐn)代表中共***縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及96萬人民，向***書記一行表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！下面，我就有關(guān)情況作一簡要匯報。
一、上半年的主要工作及成效。
今年以來，我們在自然災(zāi)害頻發(fā)、穩(wěn)定壓力加大的不利形勢下，認(rèn)真貫徹市委四屆四次全會和***書記視察***時的重要指示，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、真抓實干，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了新的發(fā)展。1－6月，實現(xiàn)gdp***億元，同比增長***%；地方財政一般預(yù)算收入***萬元，增長***3.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入***元，增加***元。
（一）產(chǎn)業(yè)培育成效明顯。工業(yè)上，扎實推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，啟動了***、***、***，實施了***、***等10項技改，招引建設(shè)了***、***等工業(yè)企業(yè)。龍崗氣田天然氣輸氣管道工程順利推進(jìn)，爭取天然氣凈化項目落戶***取得一定進(jìn)展。農(nóng)業(yè)上，著力建設(shè)***、***2個10萬頭肉豬養(yǎng)殖場和***個***頭規(guī)模生豬養(yǎng)殖小區(qū)，連片新發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄***畝，規(guī)模發(fā)展海椒“二荊條”1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)花椒8000畝、茶葉3000畝。
（二）基礎(chǔ)建設(shè)扎實推進(jìn)。加快推進(jìn)交通建設(shè)，積極配合做。
好達(dá)成鐵路復(fù)線建設(shè)征地拆遷工作，預(yù)計8月開始鋪軌；積極爭取南（充）梁（平）高速公路過境***，省交通廳設(shè)計院已完成南梁高速預(yù)可研方案；完成***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路建設(shè)，啟動建設(shè)村道公路***條***公里。
（三）民生問題有效解決。實施了安全飲水、城市廉租房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、中小學(xué)危房改造等民生工程；啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點(diǎn)，解決了新征地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療保險和村三職干部養(yǎng)老保險。全面落實惠民政策，積極開展城鄉(xiāng)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體救助行動。加大安全隱患排查力度，集中開展安全專項整治，積極推進(jìn)村（居）委會安全監(jiān)管試點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，杜絕了重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，狠抓重點(diǎn)信訪案件、重大矛盾糾紛排查調(diào)處，無重大集訪、越級訪事件發(fā)生。
（四）縣城整治初見成效。確立了“鞏固省衛(wèi)成果、三年創(chuàng)建國衛(wèi)”奮斗目標(biāo)；啟動縣城南北兩河治理工程前期工作，實施新營渠大道、新民路東段等城市建設(shè)重點(diǎn)工程，穩(wěn)步推進(jìn)西干道、工業(yè)集中區(qū)等新區(qū)開發(fā)。針對城市臟、亂、差等突出問題，痛下決心，對癥施治，加強(qiáng)城市管理，狠抓環(huán)境整治，市容市貌明顯改觀。
修整治受損道路***公里、橋梁***座、水利設(shè)施***處、房屋***萬平方米。同時，堅持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到“兩手抓、兩不誤”，全縣較快恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序。
在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著一些突出的困難和問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣舊城改造較早，城市規(guī)劃前瞻性不強(qiáng)，城市功能不配套；全縣沒有上等級公路，還有部分村沒通公路，三分之一的村晴通雨阻。二是財政運(yùn)轉(zhuǎn)困難。***發(fā)展不足，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄，稅源少，財力弱，是典型的吃飯財政；2007年財政一般預(yù)算收入只有***萬元，其中有一半以上是非稅收入。三是信訪穩(wěn)定壓力大。舊城改造、企業(yè)改制、征地拆遷、軍轉(zhuǎn)人員等遺留問題較多，維護(hù)穩(wěn)定難度較大。我們將直面矛盾，沉著應(yīng)對，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，千方百計克服各種困難，奮力推進(jìn)***的各項工作。
二、下一步工作打算。
善人居環(huán)境。四是強(qiáng)化城市管理，提升城市形象。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，抓好城市凈化、綠化、亮化、美化工程，規(guī)劃建設(shè)精品小區(qū)，真正把***建設(shè)成川東北宜居宜業(yè)中等城市。
四、順宇等現(xiàn)有骨干企業(yè)，壯大機(jī)械鑄造、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、電器建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，堅持龍頭帶動，規(guī)模發(fā)展，做大做強(qiáng)通旺、潤豐等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采取以點(diǎn)連線、連線成片的辦法，推進(jìn)“多鄉(xiāng)一業(yè)”、“多村一品”，著力建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百里長廊，努力實現(xiàn)資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)和完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，突出發(fā)展商貿(mào)物流和旅游文化產(chǎn)業(yè)，打造南充東大門的商貿(mào)物流中心。三是扎實抓好基礎(chǔ)項目。積極協(xié)助抓好達(dá)成鐵路復(fù)線建設(shè)，跟蹤落實南充至梁平高速公路過境***，完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路建設(shè)，著力推進(jìn)區(qū)位劣勢向區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
發(fā)生。三是強(qiáng)力整治社會治安。開展“百日社會治安”專項集中整治活動，加大掃黑除惡力度，徹底整治治安亂點(diǎn)，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。四是切實抓好災(zāi)后重建。堅決執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，準(zhǔn)確及時足額發(fā)放救災(zāi)資金和物資。加快城鄉(xiāng)垮塌房屋、d級危房重建進(jìn)度，確保10月底前全面完工。力爭8月底前完成所有學(xué)校教學(xué)用房維修加固，年底前完成學(xué)校危改工程；7月底前完成***平方米醫(yī)院危房維修加固。同時，抓緊抓好危橋、危路和危庫等損毀基礎(chǔ)設(shè)施整治修復(fù)。
（四）抓組織建設(shè)推動發(fā)展。一是抓好班子隊伍建設(shè)。狠抓班子建設(shè)，凝聚班子力量，集中班子智慧，將縣級四大班子建設(shè)成“同心圖強(qiáng)、共謀發(fā)展”的戰(zhàn)斗集體。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，抓好干部教育培訓(xùn)，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，深入推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三滿意”、“六制一法”等活動，努力培育一支執(zhí)行力強(qiáng)、敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍。二是創(chuàng)新機(jī)制抓落實。創(chuàng)新干部工作機(jī)制，建立重點(diǎn)工作縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。創(chuàng)新投融資機(jī)制，搭建投融資平臺。創(chuàng)新行政效能監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)考核機(jī)制。三是憑實績用干部。堅持以實干評價干部，以實績使用干部。用鋼鐵般的紀(jì)律管理干部，用慈母般的愛心關(guān)懷干部，真正讓敢創(chuàng)新、敢負(fù)責(zé)、敢碰硬的受重用，讓想干事、能干事、干成事的有舞臺，讓守攤子、空論道、不作為的無位置，著力營造一心謀事、舒心辦事、放心干事的良好氛圍，努力形成風(fēng)清氣正、同心圖強(qiáng)的良好局面。
三、懇請解決的幾個問題。
（一）懇請解決我縣用地指標(biāo)的問題。今年上級下達(dá)給我縣的年用地計劃僅***畝，城市建設(shè)和工業(yè)用地嚴(yán)重不足。懇請市上協(xié)調(diào)追加我縣今年用地計劃***畝，并請求今后每年給予一定指標(biāo)傾斜。
（二）懇請對我縣重點(diǎn)項目給予支持。一是請求協(xié)調(diào)解決交通重點(diǎn)項目。目前，省交通廳勘測設(shè)計院已完成南梁高速公路預(yù)可研方案，懇請市上進(jìn)一步幫助落實，協(xié)調(diào)盡快開工建設(shè)。同時請求將省道204線改造納入全省干線公路建設(shè)補(bǔ)助計劃給予資金補(bǔ)助。二是懇請協(xié)調(diào)解決我縣南北兩河防洪治污工程項目。我縣縣城南北兩河防洪治污工程經(jīng)市發(fā)改委批準(zhǔn)已申報省上立項，完成了項目可研、環(huán)評和初設(shè)，懇請幫助協(xié)調(diào)盡快通過評審。同時，請求市上在環(huán)保小流域治理、防洪堤建設(shè)、污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)等方面的項目和資金上給予重點(diǎn)傾斜支持。三是懇請幫助協(xié)調(diào)在***建設(shè)天然氣凈化項目。目前，龍崗氣田已在我縣布設(shè)勘探井8口、開采井2口，從現(xiàn)有情況看，我縣境內(nèi)天然氣儲量較大，具備建設(shè)凈化廠的基礎(chǔ)條件。懇請市上協(xié)調(diào)爭取該項目落戶***。
請給予我縣工業(yè)技改貼息支持。今年我縣啟動工業(yè)重點(diǎn)技改項目***項，計劃投資***億元。懇請市上給予貼息支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇十六
調(diào)研工作是我院開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段活動的一個重要內(nèi)容，為了做好調(diào)研工作，并通過調(diào)研活動，破解影響和制約我院發(fā)展的重大難題，根據(jù)《中共黔南州委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》的要求和部署和按照《中共黔南職院黨委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段實施方案》的安排，我院在第一階段活動中，將調(diào)研工作作為第一階段的重要內(nèi)容。為了做好調(diào)研工作，院黨委制定了院領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作方案，方案明確了調(diào)研的目的，簽訂了調(diào)研的內(nèi)容、原則、方式、分工及要求。
一、調(diào)研目的
解放思想，改革創(chuàng)新，以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為核心，將深入調(diào)查研究、查找和解決問題貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的始終。通過深入基層、深入廣大師生員工開展細(xì)致的調(diào)查研究，深刻把握高職教育的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，努力破解影響制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的重大問題，形成一批調(diào)研成果，及時總結(jié)、提升、轉(zhuǎn)化為管理制度，加快建立和完善符合科學(xué)發(fā)展的高職教育發(fā)展長效機(jī)制，推進(jìn)我院跨越式發(fā)展。
二、調(diào)研內(nèi)容
1、圍繞破解影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的重大問題，重點(diǎn)調(diào)查研究學(xué)院發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略措施與實施路徑，研究制定出臺學(xué)院教育事業(yè)發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、校園文化建設(shè)規(guī)劃、師資隊伍建設(shè)規(guī)劃。
2、圍繞解決管理中的關(guān)鍵問題，重點(diǎn)研究進(jìn)一步健全院系二級管理體制，明確院系及各部門的工作職責(zé)，改進(jìn)目標(biāo)管理考核辦法，完善規(guī)章制度、全面采用現(xiàn)代化管理手段等問題，提高管理規(guī)范化水平。
3、圍繞加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高學(xué)院辦學(xué)水平和教育質(zhì)量這一核心問題，以工作過程系統(tǒng)化課程改革、專業(yè)建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，調(diào)查研究如何實施"工學(xué)結(jié)合、校企合作"的人才培養(yǎng)模式，完成財政部、教育部的實訓(xùn)基地建設(shè)項目，建成一批院級、省級精品課程。
4、圍繞解決師生最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，重點(diǎn)研究落實后勤社會化、提高后勤管理服務(wù)能力等有關(guān)問題，加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善校容校貌，切實為師生解決一些實際問題。
5、圍繞全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，重點(diǎn)調(diào)查研究加強(qiáng)校園文化建設(shè)、大學(xué)生思想政治工作、學(xué)生自我管理等問題，提高思政工作的實效性。
6、圍繞招生與就業(yè)這一影響學(xué)院生存和發(fā)展的關(guān)鍵問題，重點(diǎn)研究頂崗實習(xí)、校外實訓(xùn)基地建設(shè)等制約學(xué)生就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量的主要問題，制定出臺有力措施促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，建立招生與就業(yè)工作的長效機(jī)制，以"出口暢"帶動"入口旺"，構(gòu)建招生與就業(yè)的良性互動體系，按"能快則快"的'要求，加大宣傳力度，爭取上級部門的支持，擴(kuò)大學(xué)院招生規(guī)模。
7、圍繞黨建工作，重點(diǎn)調(diào)查研究領(lǐng)導(dǎo)管理團(tuán)隊建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)生黨建等問題，進(jìn)一步查找、梳理在思想觀念、管理職能、工作方式和工作作風(fēng)等方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，提出改進(jìn)意見和建議。
三、調(diào)研原則
1、堅持改革創(chuàng)新。要將改革創(chuàng)新的精神貫穿調(diào)研工作的始終，結(jié)合學(xué)習(xí)大討論，切實增強(qiáng)改革創(chuàng)新的自覺性和堅定性，進(jìn)一步樹立憂患意識、責(zé)任意識和全局意識。探索調(diào)研方式方法創(chuàng)新，鼓勵基層的創(chuàng)新實踐，總結(jié)推廣創(chuàng)新經(jīng)驗，形成符合改革創(chuàng)新要求的政策措施。
進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，腳踏實地，切實沉下去，把自己擺進(jìn)去;要探索實踐，從實踐中發(fā)現(xiàn)、梳理、排查問題，尊重并積極參與對新情況、新問題的探索;要總結(jié)實踐，注重推廣實踐中的有效做法和成功經(jīng)驗，形成政策措施，接受實踐檢驗，進(jìn)一步推動實踐。
3、貫徹群眾路線。要深入群眾，體察民情、了解民意、關(guān)注民生、集中民智，廣泛聽取意見和建議。要相信群眾，尊重群眾首創(chuàng)精神，總結(jié)群眾創(chuàng)新經(jīng)驗，汲取智慧和營養(yǎng)，并上升為理性認(rèn)識和符合實際的政策措施，再回到群眾中去檢驗。要以群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量政策實施效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇十七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是基層發(fā)展的組織者和推動者，其作用發(fā)揮直接影響到基層社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，是關(guān)系到做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“命脈工程”。自去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大換屆后，我鎮(zhèn)采取多種措施，切實加強(qiáng)換屆后鎮(zhèn)三家班子思想作風(fēng)建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)和制度機(jī)制建設(shè)。
一、我鎮(zhèn)三家班子建設(shè)情況。
(一)深入開展調(diào)研，引導(dǎo)鎮(zhèn)三家班子理清發(fā)展思路。結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“凝心聚力共謀發(fā)展”走訪調(diào)研，普遍開展一次入戶走訪活動，提交一條高質(zhì)量的工作建議，為新一屆鎮(zhèn)三家班子推進(jìn)“”發(fā)展建言獻(xiàn)策。換屆后，又及時在全體村社區(qū)“兩委”干部中開展解放思想大討論活動，多層面啟發(fā)鎮(zhèn)三家班子理清發(fā)展思路，激發(fā)創(chuàng)新活力。
(二)提升培訓(xùn)層次，增強(qiáng)鎮(zhèn)三家班子科學(xué)發(fā)展能力。自鎮(zhèn)黨委、政府、人大換屆后，我鎮(zhèn)通過繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，將集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，幫助鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)理清思路，拓寬視野，提升推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的本領(lǐng)，提高班子成員履職能力。
(三)完善制度機(jī)制，確保鎮(zhèn)三家班子廉潔從政。鎮(zhèn)黨委重新修訂完善了《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，重點(diǎn)明確了鎮(zhèn)重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等“三重一大”的科學(xué)決策程序和要求，并與鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)全部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，堅決執(zhí)行重大事項報告制度，確保鎮(zhèn)三家班子廉潔從政。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)三家班子建設(shè)中存在的問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作任務(wù)繁重，思想生活壓力較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)處于國家機(jī)關(guān)末端，“上面千條線，下面一根針”，隨著工商、稅務(wù)、國土等部門垂直管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨“權(quán)力有限，責(zé)任無邊”的現(xiàn)象，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作任務(wù)十分繁重，工作壓力很大。在平時的工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既要幫助群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，又要宣傳落實黨的各項惠農(nóng)政策，配合縣上開展征地拆遷、重點(diǎn)項目建設(shè)，還要執(zhí)行計劃生育基本國策，動員群眾參加新農(nóng)合、新農(nóng)保，排查調(diào)處各類矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局，同時，要籌備接受自治區(qū)、市、縣的諸多督查檢查和考核驗收工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級項目多，任務(wù)重，加之計劃生育、安全生產(chǎn)等幾個“一票否決”制工作更是壓得鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)喘不過氣，一些法定節(jié)假日和周末假日在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級不能實現(xiàn)，工作、生活無規(guī)律，思想壓力大。
(二)角色定位不準(zhǔn)，制約了班子整體效能。
xx大報告提出要不斷加強(qiáng)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的力度，但目前部分鎮(zhèn)三家班子成員對這項工作還未能及時有效轉(zhuǎn)變思想。實際上在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，隨著農(nóng)民自主化程度的不斷增強(qiáng)和農(nóng)民對鎮(zhèn)政府的依賴性逐漸減弱，農(nóng)民要求實行村民自治的呼聲也越來越高漲，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級為新農(nóng)村建設(shè)提供更全面更高效的服務(wù)。但在這些方面，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還沒有找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不能及時有效轉(zhuǎn)變職能，面對群眾急需的信息、技術(shù)、法律、政策等服務(wù)，心有余而力不足。對村民自治也很難改變政府主導(dǎo)一切、包攬一切的傳統(tǒng)思維，造成班子整體效能不高的問題。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)的能力水平。
第一，要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)如何履職、如何加強(qiáng)協(xié)作的專題教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作是一個敏感而重要的課題，應(yīng)該成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的必修課。第二，要通過黨內(nèi)民主生活會以及懇談會等形式，交心通氣。第三，加強(qiáng)對外聯(lián)系，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)外出考察，開闊眼界，更新思維，要在外地經(jīng)濟(jì)建設(shè)巨大成果中看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)合作的重要意義，學(xué)以致用，加強(qiáng)自身協(xié)作。
(二)高看一等，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看到希望。
當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方穩(wěn)定上出現(xiàn)的新問題更棘手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決的項目多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的壓力大，工作環(huán)境、工資待遇比縣直單位差，但工作壓力和責(zé)任卻比縣直單位大。因此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高看一等，主要是兩個方面。一是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的提拔力度，尤其是對優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)提拔到上級領(lǐng)導(dǎo)崗位或交流到縣直單位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。二是要提供更多的機(jī)會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。在縣直單位正職公推公選上和上級黨委政府副職出現(xiàn)空缺時，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)傾斜。
(三)在加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。
大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)力度，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次推薦選拔，選派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到上級部門跟班學(xué)習(xí)，安排新提拔的副科級干部到重點(diǎn)項目、搶險救災(zāi)、信訪部門輪崗鍛煉，在基層一線實踐中礪煉才能，增長才干。逐步建立數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部庫。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案篇十八
(一)總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞貫徹落實國發(fā)2號文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃和省第十一次黨代會、市第一次黨代會精神目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以黨員干部特別是科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著力破除影響科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的陳舊觀念，著力探尋發(fā)展新思路新舉措，著力完善有利于發(fā)展的體制機(jī)制，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題，堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中解放思想，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超注入強(qiáng)大動力。
(二)基本原則。堅持理論學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識，努力改造主觀世界，提高堅持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的自覺性;堅持聯(lián)系實際，認(rèn)真剖析存在的思想認(rèn)識問題，使思想觀念更加符合發(fā)展實際;堅持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，帶動和引導(dǎo)廣大黨員干部群眾進(jìn)一步拓寬視野、更新觀念;堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實施，切實把解放思想落實到解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展的關(guān)鍵問題上;堅持群眾路線、調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見和建議，積積探索促進(jìn)全爭經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新思路新途徑新舉措。
二、主要內(nèi)容。
開展大討論活動，重點(diǎn)解決在思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的制約科學(xué)發(fā)展、推動跨越的突出問題。要把開展大討論活動，與提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平結(jié)合起來，與大力弘揚(yáng)楓溪革命精神結(jié)合起來，切實增強(qiáng)解放思想的針對性、實效性。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，充分強(qiáng)化跨越發(fā)展的進(jìn)取意識。圍繞如何進(jìn)一步?jīng)_破束縛、跨越發(fā)展的思想禁錮，消除自卑自輕自懦自棄心理，拋棄不思進(jìn)取、無所作為的精神狀態(tài)，破除畏難情緒和懦夫思想，改變閉關(guān)自守、固步自封的傳統(tǒng)陋習(xí)，著力構(gòu)筑楓溪“紅色革命精神高地”，樹立和形成自尊自重自信自強(qiáng)的思想意識，倡導(dǎo)改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的文化氛圍，堅持和發(fā)揚(yáng)不畏艱苦、百折不撓的頑強(qiáng)作風(fēng)。
弘揚(yáng)楓溪紅色革命精神等內(nèi)容進(jìn)行討論。通過討論，促使全鎮(zhèn)廣大干部群眾克服因循守舊思想、強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，克服虛浮蠻干思想、強(qiáng)化科學(xué)實干意識，努力創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾的思想觀念更加符合推動科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的時代要求。
(二)進(jìn)一步明確戰(zhàn)略思路，廣泛凝聚經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的力量。緊緊抓住重大歷史機(jī)遇，堅持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢牢把握“加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動跨越”主基調(diào)，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”發(fā)展思路和全面建設(shè)活力楓溪、旅游楓溪、滿意楓溪進(jìn)行討論。通過討論、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，充分調(diào)動和發(fā)揮全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，凝聚全縣上下的智慧和力量，共同推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越。
大力推動文化大發(fā)展大繁榮，努力建設(shè)人民美好家園;加強(qiáng)民主法制建設(shè)，加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，重視和諧社會建設(shè)。通過討論，以創(chuàng)新的思路、超常的舉措、務(wù)實的作風(fēng)謀劃發(fā)展，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論解決問題的能力、協(xié)調(diào)化解矛盾應(yīng)對謄謄事件的能力和統(tǒng)籌駕馭全局的能力。切實把堅持科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)趕超的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的具體措施和實際行動。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力破解束縛健康發(fā)展的體制機(jī)制。圍繞如何進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體制改革，深化資金、創(chuàng)收、利益分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生教育文化及社會管理體制機(jī)制改革等內(nèi)容進(jìn)行討論。通過討論，不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新的自覺性，堅定性和創(chuàng)造性，大膽探索，先行先試，加快破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力完善促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的體制機(jī)制。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實增強(qiáng)實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的組織保障。圍繞如何深入推進(jìn)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用等內(nèi)容進(jìn)行討論。通過討論，使黨員干部理想信念更加堅定，思想作風(fēng)更加純潔，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，形成推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。
三、方法途徑。
(一)通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、主題教育等活動，深入思考研討本地本部門工作重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出解決的辦法建議，形成改進(jìn)工作的思路和舉措。各村組(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門黨委(黨組)要集中學(xué)習(xí)討論2次以上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層調(diào)研時間不得少于3天，并撰寫1—2篇調(diào)研報告。
(二)充分利用學(xué)習(xí)會、座談會、報告會、知識競賽、理論下基層、科技活動等形式，開展主題突出、形式多樣、生動活潑的學(xué)習(xí)討論活動，形成解放思想、建言獻(xiàn)策的活動氛圍。
四、實施步驟按照市委的統(tǒng)一部署，討論活動從2012年7月中旬開始至9月中旬總結(jié)，分4個階段進(jìn)行。
(一)動員發(fā)動階段(2012年7月15日至7月25日)。主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營造“解放思想、推動跨越”的強(qiáng)大輿論聲勢和良好社會氛圍，為整個活動奠定思想基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)各級各部門要及時制定“解放思想、推動跨越”大討論活動工作方案，召開動員大會，深化黨員干部對開展“解放思想、推動跨越”大討論活動重要性的認(rèn)識，廣泛發(fā)動黨員干部群眾積極參與。
(二)學(xué)習(xí)討論階段(7月26日至8月16日)。主要任務(wù)是組織廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于解放思想、更新觀念的重要論述，學(xué)習(xí)黨的重大理論創(chuàng)新成果、路線方針政策和重要會議精神，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)通過解放思想推進(jìn)改革發(fā)展的成功經(jīng)驗，特別要深入學(xué)習(xí)國發(fā)2號文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃和省第十一次黨代會、市第一次黨代會、縣第十一次黨代會精神，結(jié)合本地本部門工作實際，撰寫心得體會。通過學(xué)習(xí)討論，幫助黨員干部認(rèn)識差距和不足，進(jìn)一步深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、更新觀念，探索堅持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超的新思路新舉措。
(三)調(diào)查研究階段(8月17日至9月7日)。主要任務(wù)是深入開展調(diào)查研究，了解基層實際情況，廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真查找突出矛盾和問題，深入剖析矛盾和問題產(chǎn)生的根源，撰寫調(diào)查研究報告，總結(jié)干部群眾在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好辦法，提出改進(jìn)工作的途徑措施、思路和建議。
(四)總結(jié)提升階段(9月8日至9月18日)。主要任務(wù)是切實加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，制定推動科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的制度、措施和辦法，確保大討論活動的成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進(jìn)工作的實際行動。認(rèn)真總結(jié)大討論活動的成功做法和經(jīng)驗，召開工作總結(jié)會，形成總結(jié)性報告，針對學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究階段查找出的突出問題，認(rèn)真研究制定整改意見，切實加以貫徹落實，不斷提升工作成效。
五、工作要求。
全鎮(zhèn)各級各部門要把開展“解放思想、推動跨越”大討論活動作為一項重要工作，精心組織，周密安排，整體推進(jìn)，確保大討論活動取得實效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級黨委(黨組)負(fù)責(zé)大討論活動的牽頭組織工作，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織。鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)鎮(zhèn)直部門大討論活動的組織協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)教辦負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展各具特色的學(xué)習(xí)討論活動。
(二)充分利用學(xué)習(xí)會、座談會、報告會、知識竟賽、理論下基層、科技活動等形式，開展主題突出、形式多樣、生動活潑的學(xué)習(xí)討論活動，形成解放思想、建言獻(xiàn)策的活動氛圍。有計劃地組織黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊眼界和思路。堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，圍繞中央、省委、市委、縣委和鎮(zhèn)委的重大決策部署，及時組織開展形勢政策教育，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委縣委、鎮(zhèn)委的精神和決策部署上來。
(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮鎮(zhèn)輿論宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督作用，認(rèn)真謀劃每個階段的新聞宣傳工作，拓展討論內(nèi)容和渠道，鎮(zhèn)宣傳欄要開設(shè)“解放思想、推動跨越”大討論專題專欄，及時收集刊登大討論活動中的好做法、好經(jīng)驗、好建議，以及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)專家學(xué)者撰寫的調(diào)研報告、心得體會等，積極鼓舞全鎮(zhèn)廣大干部群眾為全面建設(shè)活力楓溪、旅游楓溪、滿意楓溪作出新的貢獻(xiàn)。
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