總結(jié)是我們不斷進(jìn)步和學(xué)習(xí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它使我們能夠從失敗和挫折中汲取教訓(xùn)。如何寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié)是一個(gè)需要認(rèn)真思考和探索的問(wèn)題。通過(guò)閱讀總結(jié)范文，我們可以提升自己的寫(xiě)作水平和思維能力。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
根據(jù)中央的部署、省委的安排和省人大會(huì)的決定，從7月至2月，我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大將進(jìn)行同步換屆。這是全省人民政治生活中的一件大事。省委、州委高度重視這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件并分別召開(kāi)高規(guī)格的專(zhuān)門(mén)會(huì)議布置?？h委對(duì)這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作也十分重視。今天上午的會(huì)議，縣委書(shū)記馬騫林同志出席會(huì)議并將作重要講話，縣委副書(shū)記楊光榮同志主持會(huì)議并將提出要求，縣委、組織部部長(zhǎng)王偉同志、縣委李道為同志還將作工作部署。這在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中是少有的，足以說(shuō)明這次會(huì)議和這項(xiàng)工作的重要性。對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，我就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)中央和省委、州委、縣委的要求，依法做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握中央和省州縣黨委的決策部署。
這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是在“十三五”開(kāi)局之年，全縣各族人民奮力沖刺精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作、努力實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐，事關(guān)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，事關(guān)人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善，事關(guān)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，事關(guān)我縣同步全面建成小康社會(huì)的大局。做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、鞏固基層政權(quán)建設(shè)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)跨越發(fā)展，確?！笆濉币?guī)劃的實(shí)施，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，都具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署，以高度的政治責(zé)任感，依法有序做好換屆選舉工作。
(一)準(zhǔn)確把握中央和省、州、縣黨委對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的新要求。抓好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，最重要的就是深刻把握好中央和省、州、縣黨委的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要指示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》《中共中央辦公廳關(guān)于做好全國(guó)市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知》《中共中央關(guān)于改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)〈中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共云南省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共云南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省人大會(huì)黨組關(guān)于做好全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》以及中共文山州委、中共廣南縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，全面準(zhǔn)確地把握中央和省、州、縣黨委關(guān)于換屆選舉的指導(dǎo)思想、總體原則、重大部署和工作要求。要通過(guò)人大會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)、舉辦人大干部培訓(xùn)班等形式，組織各級(jí)人大干部學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委的決策部署，使每個(gè)干部對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的新要求內(nèi)化于心、外化于行，成為指導(dǎo)換屆工作的行家里手，做到思想統(tǒng)一、方向明確、任務(wù)落實(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的新變化。1至2月，全省129個(gè)縣(市、區(qū))、1243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行了換屆選舉，如果按照“任期五年”計(jì)算，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉應(yīng)于20底完成代表選舉，初召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。根據(jù)中央要求，結(jié)合云南實(shí)際，省委研究建議，全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉調(diào)整到今年進(jìn)行。省人大會(huì)依法作出決定，明確我省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉于今年7月1日展開(kāi)，12月31日前選出新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，并依法在代表選舉后2個(gè)月內(nèi)召開(kāi)新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這一調(diào)整意見(jiàn)符合《全國(guó)人大會(huì)辦公廳關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的通知》、中組部《關(guān)于做好市、縣黨委和人大、政府、政協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和5月4日召開(kāi)的全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議的要求。這次換屆選舉時(shí)間提前，有利于云南與全國(guó)省(區(qū)、市)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉同步，有利于縣鄉(xiāng)班子統(tǒng)籌安排，有利于組織好年18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民代表大會(huì)、20初省州人民代表大會(huì)的換屆選舉和第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉，我縣要按照中央和省州的統(tǒng)一部署做好相關(guān)工作。當(dāng)然，換屆選舉時(shí)間提前，對(duì)于工作統(tǒng)籌、干部調(diào)配、代表選舉等方面也有不同程度的影響。比如縣鄉(xiāng)人大代表任期減少，縣鄉(xiāng)干部任期縮短，有的干部正常換屆時(shí)不提名了，提前換屆提名了等等。一些干部和人大代表會(huì)產(chǎn)生思想情緒，需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織、宣傳部門(mén)支持下，統(tǒng)籌做好工作，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)大局意識(shí)，正確看待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。
(三)準(zhǔn)確把握縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉面臨的新形勢(shì)。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉面臨著許多新情況和新問(wèn)題。比如群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與熱情不斷提高;流動(dòng)人口規(guī)模增大，組織參選任務(wù)難度增加;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，給縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響，一些沒(méi)有遇到過(guò)的問(wèn)題，可能會(huì)陡然發(fā)生，境外敵對(duì)勢(shì)力可能借此進(jìn)行破壞和滲透等等，都可能影響到換屆選舉。形勢(shì)更為復(fù)雜，任務(wù)更為艱巨?？h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度，在縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的充分準(zhǔn)備，確保換屆選舉順利進(jìn)行。
民主選舉政治性、政策性、法律性強(qiáng)?？h人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依照憲法和法律規(guī)定，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序，依法做好各項(xiàng)工作，確保換屆選舉順利圓滿。
(一)依法組織選舉委員會(huì)。選舉法規(guī)定，選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉委員會(huì)，要盡量避免其成員被提名為正式代表候選人的情況，擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員，保證選舉委員會(huì)組成人員的穩(wěn)定性。選舉委員會(huì)組成人員原則上由因年齡或工作原因，擬不安排為本級(jí)人大代表候選人的現(xiàn)任黨委、人大主席團(tuán)、人大會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。選舉委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)當(dāng)由政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法律意識(shí)強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任?？紤]到我縣的實(shí)際，選舉委員會(huì)組成人員如確需被依法確定為正式代表候選人的，應(yīng)當(dāng)依法辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
(二)做好選區(qū)劃分和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等，每一選區(qū)選1至3名代表的原則，綜合考慮便于代表同步換屆選舉，便于代表聯(lián)系選民開(kāi)展活動(dòng)等因素，合理安排選區(qū)劃分。對(duì)于選民登記，要充分理解選民登記是由選舉機(jī)構(gòu)對(duì)依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定，我國(guó)的選民登記按選區(qū)進(jìn)行，實(shí)行一次登記，長(zhǎng)期有效，并根據(jù)選民情況的變化再作登記。近年來(lái)，由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因，人戶分離情況比較普遍，造成選民登記工作難度增加。為保障選民民主權(quán)利，保證較高的參選率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，動(dòng)員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作，有條件的地方，可開(kāi)展選民登記信息化試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)登記員的培訓(xùn)，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。
(三)保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。動(dòng)員和組織流動(dòng)人口參加選舉，保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是這次縣鄉(xiāng)人大換屆必須重視和解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我縣流動(dòng)人口數(shù)量的急劇增加，矛盾更加突出。根據(jù)我們的調(diào)查研究分析，流動(dòng)人口的流動(dòng)情況大致分為兩大類(lèi)三種情況：兩大類(lèi)是指舉家外出和部分家庭成員外出;三種情況是指長(zhǎng)年外出、短期外出、季節(jié)性外出。流動(dòng)人口中，部分家庭成員外出、且過(guò)年返鄉(xiāng)的情況占絕大多數(shù)?？紤]到流動(dòng)人員情況比較復(fù)雜，選民資格及其他條件難以掌握等情況，依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定和中央、省委、州委和縣委文件要求，流動(dòng)人口原則上在戶籍所在地參加選舉。流動(dòng)人口在戶籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以通過(guò)信函、傳真或者其他方式委托其他選民代為投票，但對(duì)委托投票必須嚴(yán)格掌握，每一選民接受的委托不能超過(guò)3票，被委托人必須不是正式代表候選人，被委托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。同時(shí)也要求各地結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)放寬流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選的條件，支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉?，F(xiàn)居住地和戶籍所在地要共同努力，從開(kāi)具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面，采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造便利條件，切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是：一要尊重選民意愿。選民在選舉期間臨時(shí)在外勞動(dòng)、工作或者居住，有條件的應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉，凡不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地的選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書(shū)面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。選民實(shí)際上已遷居省內(nèi)其他地方一年以上，但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶口的，在取得原選區(qū)選民資格證明以后，可以在現(xiàn)居住地參加選舉。選民實(shí)際上已遷居省外一年以上，但是沒(méi)有轉(zhuǎn)出戶口的，根據(jù)本人意愿，可以在原戶口所在地參加選舉;如愿意參加現(xiàn)居住地的選舉，由戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)同現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確定選民參選地點(diǎn)。二要做好服務(wù)工作。戶口所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為流動(dòng)人口委托他人投票或者為他們開(kāi)具選舉資格證明提供便利，如主動(dòng)與他們的親屬取得聯(lián)系，確認(rèn)其委托書(shū);通過(guò)信函或者其他形式，為他們參加現(xiàn)居住地的選舉開(kāi)具單獨(dú)或者集體選民資格證明?，F(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格。三要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在流動(dòng)人口中廣泛進(jìn)行宣傳，使參選者明白參加選舉的意義、具體途徑和法定程序，積極有效地行使選舉權(quán)利。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇二
今天我們合并召開(kāi)縣委人大、政協(xié)工作會(huì)議。主要目的是，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省、市委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，推動(dòng)我縣人大、政協(xié)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。
近幾年來(lái)，縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)政治文明建設(shè)，重大決策廣泛聽(tīng)取人大、政協(xié)的意見(jiàn)，工作推動(dòng)注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的良好局面。特別是換屆以來(lái)，人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委中心工作，充分履行自身職能，高揚(yáng)“樹(shù)、講、求”主旋律，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，無(wú)論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中，還是在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、抓好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中，都取得了新成績(jī)、新成果，涌現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn)，有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面的力量，圍繞中心，服務(wù)大局，為推動(dòng)我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典、農(nóng)業(yè)稅征收、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)等重大活動(dòng)和問(wèn)題上，人大、政協(xié)不畏難、不避險(xiǎn)、不旁觀，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，積極工作，開(kāi)拓進(jìn)取，取得了突出成績(jī)，有力支持了政府工作，為縣委保了駕、護(hù)了航。對(duì)此，縣委是滿意的，群眾是滿意的。隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的深入推進(jìn)，人大、政協(xié)工作也需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)。我們這次會(huì)議就是加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的一個(gè)重要步驟。
對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議，縣委非常重視。會(huì)上，縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》。印發(fā)前，反復(fù)征求了各方面意見(jiàn)，縣委常委會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。一會(huì)兒，福秋主任、志超縣長(zhǎng)、國(guó)棟主席還要做重要講話，下面，我代表縣委講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度，真正重視人大、政協(xié)工作。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑，是鞏固黨的執(zhí)政地位，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大，明確提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明；十六屆四中全會(huì)，提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國(guó)人民代表大會(huì)成立五十周年紀(jì)念大會(huì)上，胡錦濤發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)全國(guó)人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》，支持人大充分發(fā)揮作用，在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作中研究解決新情況、新問(wèn)題。去年以來(lái)，省市委相繼召開(kāi)了各級(jí)黨委人大、政協(xié)工作會(huì)議，就加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作做出專(zhuān)題工作部署，下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件。這充分表明了中央、省市對(duì)人大、政協(xié)工作的重視程度，也為我們加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此，我們一定要從思想上充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的`重要意義，為人大、政協(xié)工作的順利開(kāi)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣的實(shí)際來(lái)看，我們要在以下四個(gè)方面切實(shí)統(tǒng)一思想。
第一，就各級(jí)黨委來(lái)講，人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨，人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。各級(jí)人大是各級(jí)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，人大就是把黨的意志通過(guò)人民代表大會(huì)變成國(guó)家意志。政治協(xié)商會(huì)議是我國(guó)政體的重要組成部分，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開(kāi)言論、民主協(xié)商的重要組織。一個(gè)地方人大、政協(xié)工作開(kāi)展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)出同級(jí)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱，只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，才能調(diào)動(dòng)各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性，形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好局面；才能廣開(kāi)言路，集思廣益，促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性，避免和減少失誤；才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強(qiáng)制力，更好地得到貫徹執(zhí)行?？梢哉f(shuō)，支持人大和政協(xié)工作，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；樹(shù)立人大、政協(xié)的權(quán)威，就是樹(shù)立黨的執(zhí)政權(quán)威；發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，就是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此，各級(jí)黨委必須增強(qiáng)人大、政協(xié)意識(shí)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)、民主執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置，列入總體布局，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一督促落實(shí)，為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
第二，從工作性質(zhì)來(lái)看，人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作，雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同，但出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè)，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)利的機(jī)關(guān)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級(jí)人大的作用，才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，才能暢通民主渠道，了解社情民意，解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性，在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團(tuán)體通過(guò)人民政協(xié)這樣一個(gè)組織形式參與到全縣政治生活中來(lái)，有助于縣委、政府深入了解社會(huì)各界的意見(jiàn)和呼聲，更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三、對(duì)人大、政協(xié)干部來(lái)說(shuō)，人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣，雖然崗位不同，但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作，這里邊沒(méi)有高低貴賤之分，沒(méi)有重要不重要之別。但在實(shí)際工作中，有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是“二線”工作，不如黨委、政府工作實(shí)在充分。這種觀點(diǎn)是不對(duì)的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作，而且應(yīng)該是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，推進(jìn)政治文明建設(shè)，促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作；到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”，而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部，原來(lái)許多都是從事黨委、政府工作，在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作，改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識(shí)到，我們手中的“權(quán)力”沒(méi)有小，肩上的責(zé)任更沒(méi)有??；我們的工作范圍沒(méi)有小，工作壓力更沒(méi)有小。因此，作為人大、政協(xié)干部一定要克服無(wú)所作為、難有作為的思想情緒，振奮精神，鼓足干勁，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，盡心竭力地做好工作，以作為求得地位，以工作贏得權(quán)威，以實(shí)干樹(shù)立形象。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇三
日前，我縣召開(kāi)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉推進(jìn)會(huì)，交流換屆選舉工作進(jìn)展，研究部署下一階段換屆選舉工作?？h人大常委會(huì)主任徐華良、副主任羊?qū)毦h選舉委員會(huì)組成人員、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)參加會(huì)議。
會(huì)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)分別匯報(bào)了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員對(duì)本階段換屆選舉工作作了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。縣人大常委會(huì)副主任羊?qū)毦治隽水?dāng)前換屆選舉工作存在的問(wèn)題，并對(duì)下一階段工作提出具體要求。
徐華良指出，縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作開(kāi)展以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展順利，選風(fēng)選紀(jì)嚴(yán)肅。
就做好下一階段換屆選舉工作，徐華良要求，要在黨委的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范操作、有序進(jìn)行，確?？h、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確政治方向;要始終高度重視思想工作，密切掌握選情動(dòng)態(tài);要加強(qiáng)代表資格條件聯(lián)審，嚴(yán)把代表入口關(guān)，確保代表素質(zhì);要嚴(yán)格遵循法律程序，法定步驟不能少，扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督檢查，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境;要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，有效保障選民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為人大換屆選舉提供強(qiáng)有力的輿論保障。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇四
今年是政治建設(shè)年，縣委第七次黨代會(huì)下星期將召開(kāi)，縣人大、政協(xié)兩會(huì)將要在11月召開(kāi)，今年是“十一五”的起步之年，五年看三年，三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期，能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以，搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作從今天開(kāi)始全面啟動(dòng)。兩天時(shí)間短、任務(wù)重，內(nèi)容豐富，希望參會(huì)的同志集中精力開(kāi)好會(huì)，吃透好會(huì)議精神，把選舉工作做好、做扎實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神，我代表縣委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
這次人大換屆選舉，是全縣人民政治生活中的一件大事，事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉，直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉，通過(guò)換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣，作用發(fā)揮如何，直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。通過(guò)換屆選舉，選出各級(jí)人大代表和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè)，最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì)，有著十分重要的作用。人大換屆選舉，既是人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。同時(shí)，通過(guò)廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐，廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
搞好人大換屆選舉工作，是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國(guó)最基本的國(guó)家政權(quán)組織，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式，也是增強(qiáng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。因此，我們必須高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來(lái)，自覺(jué)地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)思考、部署和落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織要按照“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照省、市、縣委的要求，認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作，保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任。黨委書(shū)記是換屆工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓，抓關(guān)鍵；分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作；班子其他成員要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極主動(dòng)地配合、參與，共同推進(jìn)換屆選舉工作的開(kāi)展。
觀的考慮，又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí)，抓大又不放小，確保整個(gè)換屆選舉在法律和法規(guī)的軌道上進(jìn)行，做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方，形成共同抓好換屆選舉工作的合力?？h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問(wèn)題，并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問(wèn)題，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)聯(lián)系，共同研究，統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的，就是要通過(guò)法定程序，把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定，積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則，依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，因此，我們要知法、懂法、守法，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。《選舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī)，對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則，對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志，要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定，掌握其精神實(shí)質(zhì)，真正做到吃透弄懂，成為這項(xiàng)工作的行家里手；要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，依法做好工作，自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，減少或避免矛盾和問(wèn)題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事，給正常選舉制造矛盾和問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中，要加強(qiáng)監(jiān)督工作，嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員，要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律，對(duì)于在選舉實(shí)施過(guò)程中違反組織人事紀(jì)律，甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng)，影響和干擾正常選舉的，堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾，充分尊重選民的民主權(quán)利，確實(shí)保障選舉民主。同時(shí)，要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上，把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺(jué)行動(dòng)，最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作，必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神，準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策，高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆，首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作，人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，代表素質(zhì)如何，不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗，而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表，最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，遵守憲法和法律法規(guī)，密切聯(lián)系群眾，具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此，我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定，按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命，認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中，既要考慮到先進(jìn)性，又要考慮代表性和廣泛性，既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力，又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求，這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn)，才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定，全縣各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)實(shí)施方案的`時(shí)間要求，統(tǒng)籌安排，彈好鋼琴，提高工作效率，做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系，把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透，并擬定預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，要堅(jiān)持集體研究，集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正，對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，營(yíng)造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面，我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通盤(pán)考慮，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同步進(jìn)行，因此，縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作，又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況，切實(shí)、有效幫助解決問(wèn)題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期?？h委要求，各級(jí)各部門(mén)一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì)，顧全大局，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年，正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此，我們一定要抓好工作統(tǒng)籌，搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門(mén)要樹(shù)立全局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行?？h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織，都要發(fā)揮各自的作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn)，注意加強(qiáng)信息和信訪工作，為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之，在這次換屆選舉工作中，我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過(guò)程，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過(guò)程，把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過(guò)程，把營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過(guò)程，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們，這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中精力，扎實(shí)工作，確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下，我縣的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功！
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，縣委召開(kāi)人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央、省委、市委人大工作會(huì)議精神，對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書(shū)記所作的重要講話，站位全局、措施具體，充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和大力支持，對(duì)從事人大工作的同志和各級(jí)人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會(huì)議精神，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著力學(xué)深悟透，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
必須服務(wù)中心大局，切實(shí)推動(dòng)發(fā)展超越；
必須恪守為民情懷，切實(shí)增進(jìn)民生福祉；
必須強(qiáng)化組織保障，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)等四個(gè)方面對(duì)我們奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面提出了具體要求，對(duì)人大及其常委會(huì)履好職、盡好責(zé)寄予了厚望。
全縣各級(jí)人大要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事，堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神作為做好新時(shí)代地方人大工作的根本遵循，認(rèn)真組織各級(jí)人大代表、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會(huì)議精神，綜合運(yùn)用各類(lèi)媒體精心開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來(lái)，增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感和使命感，不斷提升人大工作質(zhì)量和水平，更好發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，以具體行動(dòng)和實(shí)際成效忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、著力對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)依法履職盡責(zé)。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示，在中央人大工作會(huì)議上又從“六個(gè)方面”對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作作出全面部署。黨中央出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》，省委、市委、縣委也出臺(tái)相關(guān)文件措施。大家要錨定目標(biāo)真抓實(shí)干、對(duì)標(biāo)對(duì)表爭(zhēng)先進(jìn)位，科學(xué)謀劃今后五年特別是今年人大各項(xiàng)工作，真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細(xì)化到崗位職責(zé)里、落實(shí)到本職工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，確保新一屆人大及其常委會(huì)履好職、辦好事，開(kāi)好局、起好步。
一要筑牢發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持不懈把服務(wù)中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進(jìn)工作，自覺(jué)把人大工作放在奮力譜寫(xiě)新篇章的大格局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，切實(shí)做到黨和國(guó)家工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開(kāi)放、建設(shè)數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質(zhì)、加強(qiáng)民主法治建設(shè)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督，把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來(lái)，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
二要筑牢為民意識(shí)，堅(jiān)持不懈把發(fā)展全過(guò)程人民民主作為重要職責(zé)。要始終踐行以人民為中心，持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障、民主法治等民生關(guān)切，著力在增進(jìn)民生福祉上加大履職力度，努力讓人民群眾過(guò)上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活。要不斷改進(jìn)調(diào)研、座談、論證、咨詢(xún)、聽(tīng)證等方式，發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表活動(dòng)室等民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體作用，充分聽(tīng)取吸收各方面意見(jiàn)建議，使人大各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，深化產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）代表活動(dòng)室、人大代表議政日等特色活動(dòng)，圍繞基層組織、產(chǎn)業(yè)振興、營(yíng)商環(huán)境、校園安全等群眾關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，做到民有所呼、我有所應(yīng)。
三要筑牢法治意識(shí)，堅(jiān)持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，發(fā)揮好人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和地方特色立法，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，探索協(xié)同立法，通過(guò)“小切口”解決實(shí)際問(wèn)題，不斷提升立法的質(zhì)量和效率。要實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng)，統(tǒng)籌運(yùn)用聽(tīng)取審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、工作評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、辦理群眾來(lái)信來(lái)訪等監(jiān)督形式，探索建立審議意見(jiàn)落實(shí)情況跟蹤、評(píng)估等機(jī)制，加大精準(zhǔn)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。
三、著力守正創(chuàng)新，切實(shí)建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”
準(zhǔn)確把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的新定位新目標(biāo)新抓手，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全縣各級(jí)人大及其常委會(huì)各方面建設(shè)，切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到人大工作中。一要進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)，切實(shí)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，發(fā)揮好人大常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，確保人大工作正確政治方向。二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)按照發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求，健全完善人大的組織制度、會(huì)議制度、工作程序、運(yùn)行機(jī)制等，確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音、都有人民參與。三要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，切實(shí)加大組成人員、人大代表、人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為必修課和基本功，堅(jiān)持苦干實(shí)干，勇毅前行，努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍，更好地推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新征程,人大工作大有可為、大有作為！我們一定要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及省委、市委對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的重要要求，不斷開(kāi)創(chuàng)地方人大工作新局面，為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天，縣委召開(kāi)人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央、省委、市委人大工作會(huì)議精神，對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書(shū)記所作的重要講話，站位全局、措施具體，充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和大力支持，對(duì)從事人大工作的同志和各級(jí)人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會(huì)議精神，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著力學(xué)深悟透，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
中央人大工作會(huì)議是在慶祝建黨百年、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，具有里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，用“六個(gè)必須堅(jiān)持”概括了黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求，為我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面指明了前進(jìn)方向，提供了科學(xué)指引。省委x書(shū)記在省委人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要深刻把握人民代表大會(huì)制度在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中的新定位新任務(wù)，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代x人大工作新局面。x書(shū)記的講話具有很強(qiáng)的政治性、理論性和指導(dǎo)性，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好人大工作的信心和決心。市委x書(shū)記在講話中充分肯定近年來(lái)全市人大工作取得的成績(jī)，并從必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把牢政治方向;必須服務(wù)中心大局，切實(shí)推動(dòng)發(fā)展超越;必須恪守為民情懷，切實(shí)增進(jìn)民生福祉;必須強(qiáng)化組織保障，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)等四個(gè)方面對(duì)我們奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面提出了具體要求，對(duì)人大及其常委會(huì)履好職、盡好責(zé)寄予了厚望。
全縣各級(jí)人大要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事，堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神作為做好新時(shí)代地方人大工作的根本遵循，認(rèn)真組織各級(jí)人大代表、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會(huì)議精神，綜合運(yùn)用各類(lèi)媒體精心開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來(lái)，增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感和使命感，不斷提升人大工作質(zhì)量和水平，更好發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，以具體行動(dòng)和實(shí)際成效忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、著力對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)依法履職盡責(zé)。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示，在中央人大工作會(huì)議上又從“六個(gè)方面”對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作作出全面部署。黨中央出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》，省委、市委、縣委也出臺(tái)相關(guān)文件措施。大家要錨定目標(biāo)真抓實(shí)干、對(duì)標(biāo)對(duì)表爭(zhēng)先進(jìn)位，科學(xué)謀劃今后五年特別是今年人大各項(xiàng)工作，真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細(xì)化到崗位職責(zé)里、落實(shí)到本職工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，確保新一屆人大及其常委會(huì)履好職、辦好事，開(kāi)好局、起好步。
一要筑牢發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持不懈把服務(wù)中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進(jìn)工作，自覺(jué)把人大工作放在奮力譜寫(xiě)新篇章的大格局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，切實(shí)做到黨和國(guó)家工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開(kāi)放、建設(shè)數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質(zhì)、加強(qiáng)民主法治建設(shè)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督，把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來(lái)，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
二要筑牢為民意識(shí)，堅(jiān)持不懈把發(fā)展全過(guò)程人民民主作為重要職責(zé)。要始終踐行以人民為中心，持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障、民主法治等民生關(guān)切，著力在增進(jìn)民生福祉上加大履職力度，努力讓人民群眾過(guò)上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活。要不斷改進(jìn)調(diào)研、座談、論證、咨詢(xún)、聽(tīng)證等方式，發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表活動(dòng)室等民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體作用，充分聽(tīng)取吸收各方面意見(jiàn)建議，使人大各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，深化產(chǎn)業(yè)(行業(yè))代表活動(dòng)室、人大代表議政日等特色活動(dòng)，圍繞基層組織、產(chǎn)業(yè)振興、營(yíng)商環(huán)境、校園安全等群眾關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，做到民有所呼、我有所應(yīng)。
三要筑牢法治意識(shí)，堅(jiān)持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，發(fā)揮好人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和地方特色立法，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，探索協(xié)同立法，通過(guò)“小切口”解決實(shí)際問(wèn)題，不斷提升立法的質(zhì)量和效率。要實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng)，統(tǒng)籌運(yùn)用聽(tīng)取審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、工作評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、辦理群眾來(lái)信來(lái)訪等監(jiān)督形式，探索建立審議意見(jiàn)落實(shí)情況跟蹤、評(píng)估等機(jī)制，加大精準(zhǔn)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。
三、著力守正創(chuàng)新，切實(shí)建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”
準(zhǔn)確把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的新定位新目標(biāo)新抓手，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全縣各級(jí)人大及其常委會(huì)各方面建設(shè)，切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到人大工作中。一要進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)，切實(shí)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，發(fā)揮好人大常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，確保人大工作正確政治方向。二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)按照發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求，健全完善人大的組織制度、會(huì)議制度、工作程序、運(yùn)行機(jī)制等，確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音、都有人民參與。三要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，切實(shí)加大組成人員、人大代表、人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為必修課和基本功，堅(jiān)持苦干實(shí)干，勇毅前行，努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍，更好地推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新征程,人大工作大有可為、大有作為!我們一定要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及省委、市委對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的重要要求，不斷開(kāi)創(chuàng)地方人大工作新局面，為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委全委擴(kuò)大會(huì)議精神之際，省委決定召開(kāi)這次全省人大工作會(huì)議，具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮我省各級(jí)人大及其會(huì)的職能作用，進(jìn)一步推動(dòng)全省民主法制建設(shè)和人大工作發(fā)展。省委對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，省委會(huì)專(zhuān)門(mén)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省人大工作進(jìn)行了研究，并對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議提出了明確要求。省人大會(huì)黨組也為召開(kāi)這次會(huì)議做了大量前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。這次會(huì)上，岳忠同志還將講話。省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》(討論稿)提交會(huì)議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門(mén)緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，全省各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)全省社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績(jī)顯著，制定了一系列地方性法規(guī)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)，監(jiān)督方式逐步改進(jìn)，監(jiān)督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實(shí)施，促進(jìn)了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，保證了我省國(guó)家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項(xiàng)的決定日益民主化、科學(xué)化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時(shí)作出決策，促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開(kāi)展，與人大代表的聯(lián)系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務(wù)的保障更加有力，人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級(jí)人大及其會(huì)不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè)，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各級(jí)人大及其會(huì)、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力，離不開(kāi)社會(huì)各界對(duì)人大工作的關(guān)心和支持。在此，我代表省委，向?yàn)槿∪舜蠊ぷ髯鞒鲐暙I(xiàn)的各有關(guān)方面同志，表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!同時(shí)，衷心希望全省各級(jí)人大及其會(huì)在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新，再接再厲，開(kāi)拓奮進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)我省人大工作的新局面。
下面，我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持人大工作，充分發(fā)揮人大職能作用，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年是我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立50周年。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是完全符合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主、沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠制度保證，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證，具有無(wú)比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，我們要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國(guó)根本政治制度的人民代表大會(huì)制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，是我國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性，又有利于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要求我們必須始終堅(jiān)持和不斷完善這一根本政治制度，切實(shí)保證人大及其會(huì)依法履行職能，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
第二，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是黨的十六大和十六屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國(guó)家事務(wù)的最好組織形式，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮我省各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，有利于及時(shí)把黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志，成為人民群眾共同遵守的行為規(guī)范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，是衡量一級(jí)黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。
第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們用新的發(fā)展思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，科教更加進(jìn)步，人民生活更加殷實(shí)，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會(huì)更加和諧。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，改革開(kāi)放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。但是，如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)衡量，我們的差距和不足還很明顯，問(wèn)題和矛盾還很多，不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面，也反映在社會(huì)政治生活方面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮人大及其會(huì)的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的這些問(wèn)題和矛盾，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，我們?cè)谕七M(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，既要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力保持我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，同時(shí)又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步，始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，努力為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的民主法制保障。
二、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會(huì)的職能作用。
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié)，是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要高度重視新形勢(shì)下的人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重和支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，發(fā)揮職能作用。
第一，要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要切實(shí)把人大工作擺上重要議事日程，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求，按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn)，及時(shí)對(duì)人大工作提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。一般情況下，每屆黨委至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議，對(duì)一個(gè)時(shí)期的人大工作作出部署安排，明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。黨委會(huì)要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會(huì)的年度工作要點(diǎn)，定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào)，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問(wèn)題。各級(jí)黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作，以便于黨委對(duì)人大工作實(shí)施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會(huì)主任的黨委書(shū)記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時(shí)間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ?，切?shí)履行好人大主任的職責(zé)。人大會(huì)主任由黨委書(shū)記擔(dān)任的，主持日常工作的副主任一般列席同級(jí)黨委會(huì)議，以利于人大及其會(huì)及時(shí)了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。
“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn)，是形成工作合力的體制保證。各級(jí)黨委要按照這一原則，規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關(guān)系，支持和保證各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行法定職責(zé)，既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職，又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同，但總的目標(biāo)是一致的，要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，定期召開(kāi)主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)全年重要工作安排，協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作?！耙桓畠稍骸币婪▽?duì)人大負(fù)責(zé)，主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。各級(jí)人大及其會(huì)要自覺(jué)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開(kāi)展工作。要建立健全人大黨組向黨委請(qǐng)示匯報(bào)制度，重大問(wèn)題及時(shí)向黨委報(bào)告，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)傳達(dá)黨委重要會(huì)議和文件精神，教育和引導(dǎo)人大代表和會(huì)組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署，自覺(jué)執(zhí)行黨的決議，充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)保證黨的各項(xiàng)路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實(shí)。
第二，大力支持和保證人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。各級(jí)黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的法定地位，大力支持和保證人大及其會(huì)依法履行職能，努力為人大開(kāi)展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會(huì)依法開(kāi)好人民代表大會(huì)和人大會(huì)會(huì)議。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)人大會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保證人大代表和委員會(huì)組成人員依法行使民主權(quán)利，不斷提高會(huì)議質(zhì)量?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志必須按規(guī)定到會(huì)，聽(tīng)取人大代表和人大會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以落實(shí)。二要支持和保證人大及其會(huì)依法行使立法權(quán)。黨委要加強(qiáng)對(duì)地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來(lái)，及時(shí)提出立法建議。對(duì)立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項(xiàng)目，及時(shí)研究并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。政府及有關(guān)部門(mén)要按照人大會(huì)的立法規(guī)劃和計(jì)劃，認(rèn)真做好法規(guī)草案的起草、征求意見(jiàn)等工作，協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關(guān)部門(mén)職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體等規(guī)定，按時(shí)提請(qǐng)人大會(huì)審議。三要支持人大及其會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。人大及其會(huì)的監(jiān)督，是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護(hù)人大監(jiān)督的權(quán)威，協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問(wèn)題，保證監(jiān)督工作順利進(jìn)行。人大及其會(huì)依法對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法，支持“一府兩院”把工作做得更好，保證各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會(huì)要把對(duì)“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來(lái)，做到不失職、不缺位、不錯(cuò)位、不越位。“一府兩院”要切實(shí)增強(qiáng)民主法治觀念，自覺(jué)接受人大及其會(huì)的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會(huì)討論、決定的重大事項(xiàng)，都應(yīng)及時(shí)提交人大及其會(huì)審議決定。各級(jí)人大及其會(huì)要抓住事關(guān)全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問(wèn)題，適時(shí)作出決議、決定?！耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定，及時(shí)向本級(jí)人大及其會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會(huì)依法行使選舉任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會(huì)選舉或人大會(huì)任免的干部，必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理。黨委向人大會(huì)推薦需要由人大會(huì)決定任免的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)事先向人大會(huì)黨組介紹黨委的推薦意見(jiàn)。要尊重和維護(hù)依法選舉和任免的結(jié)果，在法定任期內(nèi)，一般應(yīng)保持選舉、任命的干部的相對(duì)穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽(tīng)取人大會(huì)的意見(jiàn)，合理安排代表結(jié)構(gòu)，推薦好代表候選人，把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。要將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)依法納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保代表活動(dòng)的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。
第三，各級(jí)人大及其會(huì)要進(jìn)一步做好工作，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省人大工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一這個(gè)根本原則，圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，圍繞黨委工作部署，圍繞實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，繼續(xù)堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新，依照法定程序集體行使職權(quán)，切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我省人大工作的新局面，為保障和促進(jìn)我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
落實(shí)這一總體要求，必須著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一要進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作，提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，按照“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)”的要求，抓緊制定和完善一批促進(jìn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的地方性法規(guī)，為我省加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要堅(jiān)持立法為民、立法為公，突出維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)法制統(tǒng)一，防止和克服部門(mén)權(quán)力利益化的錯(cuò)誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項(xiàng)工作制度，擴(kuò)大立法民主，體現(xiàn)地方特色，增強(qiáng)法規(guī)的可操作性。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作，提高監(jiān)督實(shí)效。要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題和人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進(jìn)監(jiān)督方式，運(yùn)用質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效，保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準(zhǔn)則，進(jìn)一步發(fā)揮人大會(huì)密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢(shì)，傾聽(tīng)群眾呼聲，充分反映民意，廣泛集中民智，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要加大對(duì)人大及其會(huì)決議、決定實(shí)施情況的檢查督促力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作，切實(shí)把支持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要嚴(yán)格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求，認(rèn)真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的民主程序和全面的考察后，由黨委集體討論決定的，人大及其會(huì)選舉或任命前，人大代表和人大會(huì)組成人員中的黨員要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨性觀念，保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。五要進(jìn)一步做好代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級(jí)人大代表13萬(wàn)多人，這是我省民主法制建設(shè)的骨干力量。要通過(guò)組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展閉會(huì)期間代表活動(dòng)、督促辦理議案和建議等多種形式，進(jìn)一步提高代表素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行職責(zé)，在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用，自覺(jué)接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。
三、不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè)，推動(dòng)全省人大工作的新發(fā)展。
人大及其會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著越來(lái)越繁重的任務(wù)，在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。做好新時(shí)期的人大工作，必須大力加強(qiáng)各級(jí)人大及其會(huì)自身建設(shè)，努力把我省各級(jí)人大及其會(huì)建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
一要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)人大及其會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署，始終堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)推進(jìn)人大工作;進(jìn)一步增強(qiáng)政治觀念，始終堅(jiān)持和牢牢把握人大工作的社會(huì)主義方向，堅(jiān)決抵制西方“三權(quán)分立”等不良思想的消極影響，積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路;進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責(zé)，切實(shí)保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，支持一切為了人民，一切依靠人民，真正把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力保持地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。各級(jí)人大代表和人大會(huì)組成人員要切實(shí)增強(qiáng)代表人民行使管理國(guó)家權(quán)力的政治責(zé)任感，熟悉精通有關(guān)法律知識(shí)，了解掌握人大工作的特點(diǎn)和要求，努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范，人大及其會(huì)的每一項(xiàng)職權(quán)的行使，都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級(jí)人大及其會(huì)要把制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會(huì)、會(huì)主任會(huì)議和黨組會(huì)議議事規(guī)則和會(huì)議制度，建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作等各項(xiàng)工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步完善工作程序，提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會(huì)的各項(xiàng)工作依法有序開(kāi)展。
三要加強(qiáng)組織建設(shè)。各級(jí)黨委要高度重視和支持人大及其會(huì)的組織建設(shè)，保證其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊(duì)伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級(jí)人大會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子，既有一定數(shù)量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門(mén)擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，又有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專(zhuān)業(yè)人才，并要根據(jù)實(shí)際需要，逐步增加年輕專(zhuān)職委員人數(shù)，以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立人民代表大會(huì)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問(wèn)題，當(dāng)前尤其要注意充實(shí)縣級(jí)人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)干部的交流，不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的活力。
四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級(jí)黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實(shí)際困難，進(jìn)一步落實(shí)好省委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。
同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，是一項(xiàng)意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力把我省人大工作提高到一個(gè)新水平，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
經(jīng)縣委研究決定，今天召開(kāi)縣委農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)的精神，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議，分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先，我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神、縣委常委會(huì)會(huì)議精神講4點(diǎn)意見(jiàn)：
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作，始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)，審議中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)，在審議文件時(shí)，總書(shū)記發(fā)表了重要講話，從國(guó)之大者的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性，突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。
我們?cè)趚x號(hào)的會(huì)上聽(tīng)了傳達(dá)，深受教育?？倳?shū)記的話講的非常嚴(yán)肅，講的很重，包含了憂患意識(shí)，蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量，展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng)，振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn)，為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，立即行動(dòng)起來(lái)，以坐不住的危機(jī)感，等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感，奮勇?lián)?dāng)，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見(jiàn)效開(kāi)花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。
一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書(shū)記指出，現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)不寬松，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤(pán)，以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性。我想對(duì)這兩個(gè)確定性來(lái)解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識(shí)到世紀(jì)疫情沖級(jí)下，百年變局加速引進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國(guó)一樣也面臨需求收縮，供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，民生領(lǐng)域的短板，做下還有不少，更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)和社會(huì)大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保障初級(jí)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，保障初級(jí)產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問(wèn)題，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，而且里面應(yīng)該主要裝中國(guó)糧，抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要抓好糧食生產(chǎn)，糧食安全是國(guó)資大者，任何省區(qū)市無(wú)論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任，都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量，不能把糧食當(dāng)成一般商品，光算經(jīng)濟(jì)賬，不算政治賬，光算眼前賬，不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)，各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書(shū)記在這次中央政治局的會(huì)議上講的，我縣是糧食主銷(xiāo)區(qū)，對(duì)糧食安全更要有清醒認(rèn)識(shí)，不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了，以為有錢(qián)就能買(mǎi)到兩對(duì)自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒(méi)有，要知道國(guó)際上一有風(fēng)吹草動(dòng)，各國(guó)就會(huì)先捂住自己的糧袋子，如果在吃飯問(wèn)題上被卡脖子就會(huì)一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅(jiān)決服從服務(wù)國(guó)家大局，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù)，絕不能做旁觀者，更不能給了任務(wù)來(lái)推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū)，要加大核查力度，嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào)，杜絕統(tǒng)計(jì)造假，弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作，落實(shí)好引糧入緬獎(jiǎng)勵(lì)政策，增強(qiáng)我縣兩元保障，強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備能力，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)，嚴(yán)格規(guī)范管理，推進(jìn)智慧糧庫(kù)建設(shè)，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量是質(zhì)量好，調(diào)得快，用得上。去年中央紀(jì)委還專(zhuān)門(mén)對(duì)儲(chǔ)備量還進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)的巡視檢查，同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供，更好的滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記指出，耕地是糧食安全永久基礎(chǔ)，是糧食生產(chǎn)的命根子，地都沒(méi)了，將來(lái)那些飯碗怎么去保？地首先要占保住，還有改良的問(wèn)題，要把底數(shù)全部搞清楚，搞清楚之后要明確責(zé)任人，如果很多不符合條件的，要明確整改時(shí)間表，要簽字畫(huà)押，簽了字就要負(fù)責(zé)，這個(gè)問(wèn)題必須解決好。丁是丁卯是卯，丑話說(shuō)在前頭，剛才為什么講的話講得很重，大家聽(tīng)了這些講話都是有深刻的含義和要求。過(guò)去我們搞多種經(jīng)營(yíng)，有些地方對(duì)糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)民收入增加了，實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙，而且還有的是良田，耕地保護(hù)不是一句口號(hào)，耕地被占了要退出來(lái)，也不能因退耕地而搞運(yùn)動(dòng)式的毀林、造田、殺豬、宰羊，已經(jīng)改了的要逐步改種糧食，置換回來(lái)的也必須是良田賬要算好，不然總是這樣，一年減少?zèng)]了就沒(méi)了，誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在是終身追究制，當(dāng)年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失，走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看，第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣耕地面積不到xx萬(wàn)，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張，耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長(zhǎng)牙齒的耕地保護(hù)性措施，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化，防治耕地非糧化，確保農(nóng)田就是豐田，而且必須是良田，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好，要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，加大對(duì)脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧，大家可以想想，我們剛剛宣布說(shuō)取得決定性勝利，又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果，要從這個(gè)方面來(lái)考慮。近期縣里也成立了工作專(zhuān)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目?jī)赏锨穯?wèn)題?？紤]到去年以來(lái)，我縣各級(jí)陸續(xù)換屆，不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強(qiáng)和改善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面，梳理了黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三農(nóng)工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深，既有世界觀也有方法論，既有基本原理也有工作指導(dǎo)，既有總體部署，也有具體要求，這里不具體的展開(kāi)。
大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì)，深刻把握核心要義，立足實(shí)際，貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效，牢記兩個(gè)確立，做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述，我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專(zhuān)題的培訓(xùn)班來(lái)進(jìn)行專(zhuān)題的學(xué)習(xí)，這個(gè)也是在16號(hào)中央政治局會(huì)議上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)說(shuō)在換屆后會(huì)有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農(nóng)業(yè)都沒(méi)有干過(guò)，知識(shí)恐慌，本領(lǐng)恐慌，自以為是，要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效，下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
剛剛過(guò)去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定，持續(xù)下滑，主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn)，穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在：一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)xx％，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8％的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供，糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，生豬存欄保持在xxx噸以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好，沒(méi)有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在：一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，3212工程取得新成效，形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，xx個(gè)強(qiáng)村，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級(jí)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝，各類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬(wàn)，三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求，編制村莊規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里，所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，承包地三權(quán)分置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)，重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣(mài)供銷(xiāo)合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說(shuō)向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門(mén)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％，產(chǎn)銷(xiāo)缺口超過(guò)xxx萬(wàn)噸，對(duì)外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大，潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī)，臨縣能不能保障供應(yīng)我們，到時(shí)候你就說(shuō)不清楚，在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴(lài)進(jìn)口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱，冷鏈物流體系不配套，農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動(dòng)效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面，有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)劃沒(méi)有因地制宜，突出特色，存在同質(zhì)化問(wèn)題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面，大量青壯年外的，農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出，轉(zhuǎn)到村里去都建的很好，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少，村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對(duì)這些問(wèn)題，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，迎難而上，全力攻堅(jiān)，扎扎實(shí)實(shí)解決好，持續(xù)推動(dòng)我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫(xiě)新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號(hào)文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會(huì)已經(jīng)審議通過(guò)，總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，突出年度性任務(wù)，針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求，堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存，能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，振興鄉(xiāng)村，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙，賦予縣級(jí)更多資源整合使用權(quán)，整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn)，暢通資源要素流動(dòng)渠道，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度管理，引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村振興，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來(lái)可以回來(lái)之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好，有不少這樣的例子說(shuō)他回來(lái)實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答，也是我覺(jué)得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn)，也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn)，看過(guò)不少村都有這種的情況，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級(jí)作為著力點(diǎn)，抓住當(dāng)前適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境，提高村莊設(shè)施水平，增強(qiáng)公共服務(wù)功能上，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托，加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉，強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平，深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展3212工程，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)村，以一村一品，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑，建立蓮子在等，全國(guó)知名的福字號(hào)品牌?，F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽，我覺(jué)得我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)包裝倉(cāng)儲(chǔ)物流營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等網(wǎng)銷(xiāo)新模式，擴(kuò)大對(duì)外宣傳展示，讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵，更有故事，賣(mài)得出更賣(mài)得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡(jiǎn)單的一產(chǎn)接二連三，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工，鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬(wàn)說(shuō)福建人都能過(guò)上好的生活，你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率，只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx％，主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx％，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx％。去年我們還自主培育出被國(guó)外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè)，推廣面積xx多畝，增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來(lái)打造，把它培育這些品種，更好的來(lái)推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種，互相贊，說(shuō)是能保證兩三年普遍米不變質(zhì)，同樣的效果。我說(shuō)我們?cè)谧挠袔讉€(gè)吃過(guò)xxx的，說(shuō)我們都在吃五常大米，所以我覺(jué)得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作，要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高?？蒲性核推髽I(yè)主體作用，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度，打破部門(mén)區(qū)域?qū)W科界限，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān)，緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng)，總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí)，大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢(qián)，懂得算大賬，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級(jí)，立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān)，鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度，就是看農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)沒(méi)有，促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過(guò)上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，持續(xù)提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能，支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動(dòng)低收入群體增收致富，加強(qiáng)脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對(duì)受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的，要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施，知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)，改善說(shuō)一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì)，一定要對(duì)情況了如指掌，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，規(guī)模性的反應(yīng)，但是這個(gè)問(wèn)題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期，出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延，組織渙散、人心離散的新情況新問(wèn)題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，農(nóng)村社會(huì)安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級(jí)議事協(xié)商制度，構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民自己說(shuō)是議事主事，做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開(kāi)展法制宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法，依法表達(dá)訴求，解決糾紛，維護(hù)權(quán)益，鞏固農(nóng)村掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng)，依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，弘揚(yáng)崇德向善，扶危濟(jì)困，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)，淳樸民風(fēng)，加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說(shuō)基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項(xiàng)，源頭治理，我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案，這個(gè)途徑里面說(shuō)是xx％都是民轉(zhuǎn)型，民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛，就是家庭糾紛，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關(guān)注，像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問(wèn)題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來(lái)重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人，最后村里面講只有一個(gè)探頭，我們講這些年來(lái)雪亮工程的不斷建設(shè)完善，像雙搶案、盜竊案、搶劫案說(shuō)基本上發(fā)生很小，破案率也非常高，但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭，最后嫌疑犯的去向，你無(wú)法判定到底是進(jìn)山的還是下海的，破案也花了幾天的時(shí)間，花了更多的都是幾百人的來(lái)源來(lái)受傷，如果說(shuō)我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的，到很快就能發(fā)現(xiàn)它的，所以通過(guò)這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板，其實(shí)我想不是說(shuō)發(fā)生了案件，縣或者基層有這樣的情況，我們大家都值得來(lái)認(rèn)真的來(lái)查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng)，在基層治理當(dāng)中的問(wèn)題，一伙人在你地方搞傳銷(xiāo)，我們都沒(méi)有掌握他的情況，我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面引導(dǎo)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障，要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強(qiáng)化5級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書(shū)記明確要求，是多次強(qiáng)調(diào)和中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的，必須不折不扣落實(shí)好。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作，會(huì)抓三農(nóng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手，特別是縣委書(shū)記要把主要精力放在三農(nóng)工作上，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究，重要工作親自部署，重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào)，推動(dòng)，重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查，切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過(guò)總書(shū)記的重要講話，我想這是政治要求，也是政治紀(jì)律。上級(jí)黨委組織部門(mén)要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評(píng)審，對(duì)書(shū)記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查中，重視了解書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出，提一提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子，辦好農(nóng)村的事，要搞好的帶頭人，靠一個(gè)好的基層黨組織，對(duì)去年換屆新當(dāng)選的縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、村書(shū)記和分管負(fù)責(zé)同志，要分級(jí)分批做好輪訓(xùn)，區(qū)書(shū)記至少每年培訓(xùn)一次，引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情，提升做好群眾工作，帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力，注重發(fā)揮好下派村第一書(shū)記科技特派員作用，推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部，更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力。是我們?cè)谌ツ甑狞h代會(huì)上，在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書(shū)是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的，但是大家一看他不像退休的，說(shuō)你這么年輕怎么就退休了去干村支書(shū)，他就是回家之后要發(fā)揮余熱，不拿一分錢(qián)工資來(lái)做貢獻(xiàn)，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，落實(shí)好提高土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，中長(zhǎng)期信貸，農(nóng)戶小額信用貸款，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施多種形式推進(jìn)，鼓勵(lì)支持基層積極探索，推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力，所以這需要有政策的支持力度。
四是營(yíng)造全社會(huì)、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問(wèn)題，積極主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動(dòng)為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，讓全社會(huì)了解鄉(xiāng)村振興，進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興，參與鄉(xiāng)村振興。像總書(shū)記講過(guò)我是從農(nóng)村出來(lái)的，其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來(lái)的，所以我覺(jué)得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村，走進(jìn)鄉(xiāng)村，我是感覺(jué)農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說(shuō)我們有更多人在周末也好，不管是各方面的公益活動(dòng)也好，工會(huì)活動(dòng)，黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村，是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來(lái)，繁榮起來(lái)，包括講農(nóng)村，比如說(shuō)正好晚上到一個(gè)地方，你要經(jīng)過(guò)的有的村的黑燈瞎火你都看不見(jiàn)，都把燈泡關(guān)了，有一個(gè)村他把燈亮起來(lái)我，現(xiàn)在有些弄太陽(yáng)能，用其他的馬上感覺(jué)就不一樣，到農(nóng)村他就有了，我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專(zhuān)家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時(shí)我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)，用掌握輿情傳播規(guī)律，密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動(dòng)態(tài)，健全完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制，防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問(wèn)題被過(guò)度解讀，共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方，一點(diǎn)事情都會(huì)被各種媒體給你來(lái)渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情，網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控，包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會(huì)事件，像這些問(wèn)題的處理必須是及時(shí)說(shuō)在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步，我想不單是在政法工作當(dāng)中，在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中，都應(yīng)該按照三同步的原則來(lái)進(jìn)行處理，才能防止我們工作帶來(lái)被動(dòng)。
其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來(lái)，我覺(jué)得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要齊心協(xié)力來(lái)把今年的工作任務(wù)完成。同志們，做好今年三農(nóng)工作意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)袑?shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，謝謝大家！
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縣委人大工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神，安排部署今年黨委重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，根據(jù)會(huì)討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面。
一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé)，以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責(zé)任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí)，各方面工作都取得了新的進(jìn)展，黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo)，從縣委會(huì)做起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施，創(chuàng)新活動(dòng)載體，強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，緊扣作風(fēng)頑疾，狠抓整改落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制，機(jī)關(guān)部門(mén)、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書(shū)、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，營(yíng)造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè)，改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加快推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)，人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效?？v深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)，各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí)，爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門(mén)和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé)，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力，做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng)，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn)，制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱，村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入，在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問(wèn)題，黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題依然比較突出，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問(wèn)題，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作，全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求，始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督責(zé)任，健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度，切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓，始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育勵(lì)志、教化、警示功能，積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展廉政警示教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、帶好班子、管好隊(duì)伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管，及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”、“毛病”，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。要聚焦問(wèn)題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”要求，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展督促檢查和明察暗訪，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線、行動(dòng)上明界限，真正做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限，靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題，主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位，要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，厘清任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí)，深入查找剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，由點(diǎn)及面抓好同類(lèi)問(wèn)題整改，切實(shí)做到件件有著落、事事有結(jié)果。
二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容，完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)形式，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策，把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果，不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作，組織開(kāi)展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道，深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述，深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型，深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神，提振鼓舞信心，凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性，健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)，及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件，做到在重大問(wèn)題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。要深化精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo)，著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，積極開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)，在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放能力，鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書(shū)屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果，加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)，改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，努力滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
三要突出固本強(qiáng)基，注重選賢任能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評(píng)價(jià)辦法，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績(jī)公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理，落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關(guān)”，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)等因素，及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整，科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部，全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備，確保專(zhuān)題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”基層黨建保障工程，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，加大在農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng)，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng)，拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升，整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇，注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣，深化平安建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整，一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施，鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性，從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度，嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問(wèn)題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，信訪問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題、是態(tài)度問(wèn)題，咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項(xiàng)沒(méi)有解決，反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪積案，要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，切實(shí)做到訴求合理的問(wèn)題解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴(yán)防群體上訪事件和越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置，及時(shí)控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系，全面落實(shí)人防技防物防措施，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育，恪守職業(yè)規(guī)范，帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格公正執(zhí)法，切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題，加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，增進(jìn)改革共識(shí)，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等一線建功立業(yè)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳，積極開(kāi)展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理各類(lèi)影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問(wèn)題，多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì)，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?？h委各部門(mén)和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，拓展工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作實(shí)效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書(shū)記提出的“三個(gè)深度融合”的要求，緊扣“六大任務(wù)”落實(shí)，繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理，做到既確保國(guó)家秘密，又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，跟蹤督辦問(wèn)效，確保縣委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù)，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類(lèi)制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)各級(jí)干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力?？茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣，促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新活動(dòng)載體，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用?？h委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問(wèn)題，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。
三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針，認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好落實(shí)，不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前，中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大，特別是通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢(shì)發(fā)展需要，牢固樹(shù)立黨建“第一工程”的意識(shí)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作要求，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問(wèn)題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦，確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn)，互融共促、同步發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事，對(duì)縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通，一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng)，要深入調(diào)研論證，制定落實(shí)措施，拿出成熟意見(jiàn)，提交相關(guān)會(huì)議審定，決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事?？h委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求，指導(dǎo)縣委各部門(mén)和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí)，形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點(diǎn)定位，創(chuàng)新實(shí)干促提升?？h委各部門(mén)要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求，把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度，真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效、及時(shí)通報(bào)，確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí)，大膽探索解決問(wèn)題的新辦法，大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑，研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在全縣中心工作中找位置，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用，在省市考核評(píng)比中爭(zhēng)位次，扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績(jī)樹(shù)立黨委部門(mén)的良好形象。
四要完善機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力推行一線工作法，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上，下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法，簽訂了黨委口工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照考核辦法和責(zé)任書(shū)的要求，逐一細(xì)化分解任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)，提升黨委工作水平。
同志們，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十
中國(guó)自古就有“郡縣治,則天下治”之說(shuō)。在中國(guó)現(xiàn)行的行政體制中,縣級(jí)機(jī)構(gòu)一直是最重要的行政單位之一。下面是本站小編給大家整理的在縣委工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神，安排部署今年黨委重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，根據(jù)會(huì)討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面。
一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé)，以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責(zé)任，在改革創(chuàng)新中增活力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí)，各方面工作都取得了新的進(jìn)展，黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo)，從縣委會(huì)做起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施，創(chuàng)新活動(dòng)載體，強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，緊扣作風(fēng)頑疾，狠抓整改落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制，機(jī)關(guān)部門(mén)、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書(shū)、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，營(yíng)造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè)，改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神，全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加快推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)，人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效?？v深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)，各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí)，爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展，改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門(mén)和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé)，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力，做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果，縣委是滿意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng)，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn)，制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱，村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入，在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問(wèn)題，黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題依然比較突出，社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問(wèn)題，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作，全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求，始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督責(zé)任，健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度，切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓，始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵(lì)志。
教化警示功能，積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展廉政警示教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管，及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”，做到警鐘長(zhǎng)鳴防微杜漸。要聚焦問(wèn)題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個(gè)必須五個(gè)決不允許”要求，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展督促檢查和明察暗訪，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動(dòng)上明界限，真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限，靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題，主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位，要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，厘清任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí)，深入查找剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，由點(diǎn)及面抓好同類(lèi)問(wèn)題整改，切實(shí)做到件件有著落事事有結(jié)果。
二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容，完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng)，制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
豐富學(xué)習(xí)形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開(kāi)展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問(wèn)題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。要深化精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書(shū)屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
三要突出固本強(qiáng)基，注重選賢任能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評(píng)價(jià)辦法，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績(jī)公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度，健全完善議事規(guī)則和決策程序，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理，落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關(guān)”，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)等因素，及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整，科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部，全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備，確保專(zhuān)題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”基層黨建保障工程，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，加大在農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng)，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng)，拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升，整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇，注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣，深化平安建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整，一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施，鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制，積極推廣“四百三訪”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性，從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作，妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度，嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問(wèn)題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，信訪問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題、是態(tài)度問(wèn)題，咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪事項(xiàng)沒(méi)有解決，反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪積案，要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，切實(shí)做到訴求合理的問(wèn)題解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴(yán)防群體上訪事件和越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置，及時(shí)控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系，全面落實(shí)人防技防物防措施，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育，恪守職業(yè)規(guī)范，帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格公正執(zhí)法，切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題，拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題，加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，增進(jìn)改革共識(shí)，激發(fā)創(chuàng)造活力，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等一線建功立業(yè)，真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳，積極開(kāi)展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理各類(lèi)影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問(wèn)題，多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì)，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?？h委各部門(mén)和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，拓展工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作實(shí)效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書(shū)記提出的“三個(gè)深度融合”的要求，緊扣“六大任務(wù)”落實(shí)，繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理，做到既確保國(guó)家秘密，又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，跟蹤督辦問(wèn)效，確保縣委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù)，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類(lèi)制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)各級(jí)干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力?？茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣，促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新活動(dòng)載體，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用。縣委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問(wèn)題，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。
三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針，認(rèn)真履行職責(zé)，全力抓好落實(shí)，不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前，中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大，特別是通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢(shì)發(fā)展需要，牢固樹(shù)立黨建“第一工程”的意識(shí)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作要求，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問(wèn)題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦，確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn)，互融共促、同步發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事，對(duì)縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通，一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng)，要深入調(diào)研論證，制定落實(shí)措施，拿出成熟意見(jiàn)，提交相關(guān)會(huì)議審定，決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事?？h委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求，指導(dǎo)縣委各部門(mén)和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí)，形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點(diǎn)定位，創(chuàng)新實(shí)干促提升?？h委各部門(mén)要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求，把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度，真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效、及時(shí)通報(bào)，確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí)，大膽探索解決問(wèn)題的新辦法，大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑，研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在全縣中心工作中找位置，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用，在省市考核評(píng)比中爭(zhēng)位次，扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績(jī)樹(shù)立黨委部門(mén)的良好形象。
四要完善機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求，持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力推行一線工作法，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上，下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法，簽訂了黨委口工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照考核辦法和責(zé)任書(shū)的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。
同志們，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次縣委、縣政府工作會(huì)是在州委、州政府前不久的一系列重要會(huì)議后召開(kāi)的會(huì)議，涉及到全縣工作的方方面面，是一次非常及時(shí)和重要的會(huì)議。上午，各位分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了州委、州政府會(huì)議的精神，并結(jié)合我縣的實(shí)際提出了貫徹意見(jiàn)，還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)，確保縣十屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我簡(jiǎn)要通報(bào)今年1-2月我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，并就今年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、1-2月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
工業(yè)指標(biāo)完成情況：規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值3441.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.6。主要工業(yè)產(chǎn)品：發(fā)電量累計(jì)10817萬(wàn)度，同比增長(zhǎng)23.8，與開(kāi)門(mén)紅目標(biāo)12538萬(wàn)度相比差4529萬(wàn)度。鐵合金產(chǎn)量638噸，同比減少51.6，與開(kāi)門(mén)紅目標(biāo)1083噸相比差445噸;鋁產(chǎn)量160噸，同比增長(zhǎng)77.8，與開(kāi)門(mén)紅目標(biāo)200噸相比差40噸。
旅游業(yè)：全縣共接待游客1.56萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總收入624.5萬(wàn)元，同比均增長(zhǎng)118.7，與開(kāi)門(mén)紅目標(biāo)730萬(wàn)元相比差105.5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入7.13萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)129.8。
固定資產(chǎn)投資：全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資16289萬(wàn)元，與開(kāi)門(mén)紅目標(biāo)15346萬(wàn)元相比，超計(jì)劃943萬(wàn)元。其中：電站完成投資6155萬(wàn)元，電站完成投資4133萬(wàn)元，電站完成投資4606萬(wàn)元，電站完成投資105萬(wàn)元。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額：全社會(huì)消費(fèi)品零售總額1491萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.7，與開(kāi)門(mén)紅目標(biāo)2155萬(wàn)元相比差664萬(wàn)元。
財(cái)稅收入：地方財(cái)政一般預(yù)算收入326萬(wàn)元，同比減少14.6，這是由于今年實(shí)行新的分稅政策所導(dǎo)致，一般預(yù)算支出1191萬(wàn)元，同比減少21.7。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額43023萬(wàn)元，各項(xiàng)貸款余額17508萬(wàn)元。
從1-2月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，總體上是正常的。從完成一季度開(kāi)門(mén)紅的目標(biāo)來(lái)看，除固定資產(chǎn)投資超過(guò)計(jì)劃外，其它各項(xiàng)指標(biāo)都還有一定差距，主要是工業(yè)生產(chǎn)因鐵廠停產(chǎn)、鐵廠檢修，旅游因2月天氣返春，多數(shù)游客到了少有進(jìn)等原因，從時(shí)間進(jìn)度分析看，還有近1個(gè)月時(shí)間，通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門(mén)紅目標(biāo)是完全有可能的。但這也說(shuō)明，目前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也還存在著一些問(wèn)題，務(wù)必引起我們的高度重視。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村很不協(xié)調(diào)，農(nóng)民增收的后勁不足;二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)嚴(yán)重缺乏，對(duì)工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)亟待加強(qiáng);三是旅游業(yè)吸引游客的亮點(diǎn)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)步伐亟待加快;四是重點(diǎn)建設(shè)的環(huán)境有待進(jìn)一步凈化;五是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)需進(jìn)一步整頓，上交矛盾的現(xiàn)象仍然不同程度的存在;六是政府的執(zhí)行力亟待加強(qiáng)，辦事拖拉、相互推諉的現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門(mén)都不同程度的存在。這些問(wèn)題要高度重視，切實(shí)加以解決。
二、今年的主要工作。
今年我縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十屆人大四次會(huì)議審查通過(guò)，總的目標(biāo)是完成地方生產(chǎn)總值5.198億元，增長(zhǎng)13，人均生產(chǎn)總值達(dá)到11563元。其中：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到9020萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到22910萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.6;旅游社會(huì)總收入14780萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12億元，增長(zhǎng)33.8，力爭(zhēng)達(dá)到13億元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入1660萬(wàn)元，同口徑比增長(zhǎng)6。農(nóng)牧民人均純收入增加265元，達(dá)到2050元。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi)。
目前，一個(gè)季度的時(shí)間就快要過(guò)去了，我們面臨的任務(wù)還相當(dāng)繁重，必須全力以赴，著力抓好以下工作：
(一)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，狠抓促農(nóng)增收。
農(nóng)業(yè)是脆弱產(chǎn)業(yè)，又是全部工作的基礎(chǔ)，只有把保持農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的問(wèn)題解決好了，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
一是要把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)擺在工作的重要日程上來(lái)。昨天，縣委、政府召開(kāi)了全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必按照工作部署，結(jié)合實(shí)際，以抓好規(guī)劃，發(fā)動(dòng)群眾入手，規(guī)劃好、組織好、實(shí)施好今年開(kāi)展試點(diǎn)村的工作。、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣委農(nóng)工辦的具體指導(dǎo)下，理清工作重點(diǎn)，制定可操作性強(qiáng)的。
工作計(jì)劃。
把工作責(zé)任落實(shí)到人頭上盡快啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
二是要把政府增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一方面，今年政府承諾的9件實(shí)事，有8件涉及農(nóng)村，群眾都在期盼政府兌現(xiàn)。如果我們工作拖拖拉拉，不盡快落到實(shí)處，群眾就會(huì)變盼為怨。農(nóng)牧水利部門(mén)要按照突出重點(diǎn)，群眾最易受益的原則，把150萬(wàn)元農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支農(nóng)資金用在刀刃上，重點(diǎn)解決農(nóng)村道路、引水、農(nóng)田基本建設(shè)以及兩會(huì)期間代表們反映強(qiáng)烈的諸如電、道橋等老大難問(wèn)題，力爭(zhēng)在4月初拿出詳細(xì)的方案，春耕生產(chǎn)后全力組織實(shí)施。交通部門(mén)要盡快啟動(dòng)、**村道改造，**大橋、**大橋等交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在大宗農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售季節(jié)前完工，確保綠色通道暢通。每一項(xiàng)投入，每一件承諾都必須實(shí)實(shí)在在的落到實(shí)處。另一方面，要抓緊作好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目銜接，大步快跑爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取主動(dòng)。我們要抓住國(guó)家“通達(dá)工程”“扶貧工程”、新一輪基層政權(quán)建設(shè)工程等有利機(jī)遇，盡快落實(shí)項(xiàng)目，爭(zhēng)取支持，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
三是要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)不斷調(diào)整、不斷優(yōu)化的過(guò)程，要因地制宜，找準(zhǔn)發(fā)展方向，不斷的探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的最優(yōu)模式。最近，**公司在酒葡萄生產(chǎn)及加工上有些好的設(shè)想，縣委、政府已經(jīng)研究，就是要以?xún)?yōu)惠的條件，將釀酒葡萄扶持扶強(qiáng)，抓出有代表性、示范性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。林業(yè)、國(guó)土、農(nóng)牧水利等部門(mén)要以“三引三讓”為指導(dǎo)，盡快與**公司達(dá)成土地租賃、建設(shè)生產(chǎn)基地的相關(guān)協(xié)議，促成基地建設(shè)盡快動(dòng)工。
四是要大力治理村容村貌，煥發(fā)農(nóng)村精神面貌。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是要讓廣大的農(nóng)民群眾過(guò)上富裕、舒適、健康的生活，雖然我縣農(nóng)村大多數(shù)處在高半山，建設(shè)發(fā)展起來(lái)有難度，但是我們可以從最起碼的村寨治理抓起，從農(nóng)民的房前屋后做起，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)、基層組織建設(shè)等把“三項(xiàng)整治”工作擴(kuò)展到高半山村寨，徹底治理臟、亂、差，大力倡導(dǎo)健康向上、文明的生活方式，煥發(fā)農(nóng)村、農(nóng)民精神面貌。要改變糞肥亂堆、污水亂潑、柴草亂放、牲畜亂跑、垃圾亂扔的現(xiàn)象，樹(shù)立發(fā)展意識(shí)(村村忙發(fā)展、戶戶忙致富、人人忙創(chuàng)業(yè))、市場(chǎng)意識(shí)(樹(shù)立闖市場(chǎng)的意識(shí)，而不是闖法律的意識(shí))、生態(tài)意識(shí)(即樹(shù)立生態(tài)環(huán)境是我們衣食所需、是我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ))。調(diào)動(dòng)一切積極因素，投身于建設(shè)家園、致富奔小康中去。
五是要強(qiáng)化完善搶險(xiǎn)救災(zāi)。
應(yīng)急預(yù)案。
時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害。我縣有90多個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)這不是一個(gè)小數(shù)目。地處干旱河谷、氣候過(guò)燥、過(guò)濕都容易誘發(fā)各種自然災(zāi)害。氣象、地震、國(guó)土、民政、農(nóng)牧水利等部門(mén)要按照《突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案》的總體要求作好各行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資準(zhǔn)備。一旦啟動(dòng)預(yù)案相關(guān)部門(mén)必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織參與搶險(xiǎn)救援和善后處理工作。
六是要真情做好為農(nóng)服務(wù)。政府是服務(wù)型政府，政府的部門(mén)是政府服務(wù)的直接參與者，如果我們的干部沉不下去，哪來(lái)的真情?？萍肌⑥r(nóng)牧等涉農(nóng)部門(mén)的要調(diào)動(dòng)、組織好干部和技術(shù)隊(duì)伍，深入田間地塊、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，無(wú)論是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都要及時(shí)地把新技術(shù)、新品種、新方法、新信息傳授到一家一戶，讓絕大多數(shù)農(nóng)民掌握科學(xué)種田技能技巧，以科技技術(shù)推廣、科技技術(shù)服務(wù)促農(nóng)增收。農(nóng)資供應(yīng)部門(mén)要充分發(fā)揮主渠道工作，調(diào)配好物資，安排好支農(nóng)信用貸款，配合好工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)資打假、打劣行動(dòng)，從嚴(yán)查處偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序，滿足農(nóng)資需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提高服務(wù)水平作為轉(zhuǎn)變職能的核心，把解決好群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為檢驗(yàn)服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)。春耕生產(chǎn)即將展開(kāi)，我們各級(jí)干部一定要深入下去，去了解農(nóng)民想什么、還缺什么，精心組織、布置好春耕生產(chǎn)，打好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
(二)發(fā)揮工業(yè)的龍頭作用，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
春節(jié)后，省政府召開(kāi)的第一個(gè)全省性會(huì)議就是工業(yè)工作會(huì)，省委、省政府高度重視工業(yè)工作，把今年定為工業(yè)年。今年州委、州政府召開(kāi)的第一次會(huì)就研究了工業(yè)工作，提出了我州在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要全力打造“三條龍”新理念(農(nóng)畜產(chǎn)品一條龍、工業(yè)產(chǎn)品一條龍、旅游產(chǎn)品一條龍)。州委要求我州發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要做到“四個(gè)提高、兩個(gè)加快”(提高水電工業(yè)水平、提高水電產(chǎn)品質(zhì)量、提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加快水電工業(yè)建設(shè)、加快加工工業(yè)發(fā)展)。
按照州委、州政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路，結(jié)合我縣工業(yè)發(fā)展實(shí)際，我們要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快慢，一個(gè)時(shí)期內(nèi)還取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益好壞，我們要不遺余力地發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是要牢固樹(shù)立新的工業(yè)理念，鼓勵(lì)企業(yè)走新型工業(yè)化道路，引導(dǎo)企業(yè)向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、自主創(chuàng)新型方向發(fā)展。目前，我縣的工業(yè)除水電外，絕大多數(shù)是高載能工業(yè)，對(duì)環(huán)境的污染不同程度的存在，因此，環(huán)保部門(mén)要加大監(jiān)測(cè)力度，對(duì)不使用環(huán)保設(shè)施的要依法查處，監(jiān)督不力的要追究責(zé)任。鼓勵(lì)企業(yè)大力進(jìn)行技術(shù)改造，節(jié)約資源，降低生產(chǎn)成本，提高工業(yè)效益。要號(hào)召全縣企業(yè)向鐵合金廠學(xué)習(xí)，走自主創(chuàng)新之路，擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地;二是培育新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)和壯大以水電工業(yè)為龍頭的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)全面落實(shí)縣級(jí)干部聯(lián)系重點(diǎn)工程的責(zé)任制，強(qiáng)化在建工程的協(xié)調(diào)工作，加快河流域、河流域水電開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。力爭(zhēng)、等電站建成投產(chǎn)。協(xié)調(diào)各方，盡快恢復(fù)鐵合金廠產(chǎn)生;三是經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，深入企業(yè)調(diào)查研究，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售中的困難和問(wèn)題，及時(shí)給予支持，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)挖潛力，外強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)調(diào)管理出效益;四是全面兌現(xiàn)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，公平、公正的對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不斷提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在地方生產(chǎn)總值中的比例;五是認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策方針，放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的金融支持，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的法治、政策和市場(chǎng)環(huán)境，為非公有制企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。
加大招商引資力度，拓寬招商引資渠道，按照“三條龍”的工業(yè)發(fā)展理念，以“三引、三讓”為指導(dǎo)，在開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的前提下，狠抓工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、高載能工業(yè)和旅游產(chǎn)品加工的企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)。經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要在不違背國(guó)家政策的前提下，抓緊修改招商引資優(yōu)惠政策，給來(lái)縣投資的業(yè)主給予最大優(yōu)惠。發(fā)改委要摸清資源開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況，對(duì)占據(jù)資源又不開(kāi)發(fā)的，按照有關(guān)規(guī)定收回資源。
加大招商引資力度，關(guān)鍵在于營(yíng)造好環(huán)境。無(wú)論是水電工業(yè)的開(kāi)發(fā)、旅游業(yè)的發(fā)展，還是農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)的引進(jìn)，都必須要有一個(gè)好的環(huán)境，如果我們的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、引進(jìn)的企業(yè)三天兩頭有人去阻撓，影響正常的建設(shè)和生產(chǎn)秩序，又如何談得上加快發(fā)展呢。今年既是抓落實(shí)年，也是抓環(huán)境營(yíng)造年，我們必須大力整治、大力營(yíng)造良好的環(huán)境。一要繼續(xù)加強(qiáng)普法宣傳，法建辦、司法局要將法制教育作為“五五”普法的重要內(nèi)容，大力提高全民的法律意識(shí)，形成懂法、守法的風(fēng)尚。二要加強(qiáng)公民社會(huì)公德的培養(yǎng)。文明辦、廣電等部門(mén)要以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大《公民道德綱要》的宣傳教育力度，提高公民道德水平，營(yíng)造誠(chéng)信的社會(huì)氛圍。三要針對(duì)我縣目前的社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問(wèn)題，安監(jiān)、公安、交通、城建、衛(wèi)生、工商、運(yùn)管、公路等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立長(zhǎng)效機(jī)制，責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)負(fù)起各自的工作職責(zé)。既要分工，又要協(xié)作，做到班子不散、人員不減，采取“病急下猛藥”的工作方法，深入持久地開(kāi)展“三項(xiàng)整治”工作，堅(jiān)決打擊破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決處罰破壞安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境的各種行為，為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。
省委、省政府對(duì)旅游發(fā)展高度重視，為實(shí)現(xiàn)旅游的升級(jí)，最近，在省委副書(shū)記、副省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)率領(lǐng)下，四川代表團(tuán)對(duì)云南進(jìn)行了為期5天的考察，學(xué)習(xí)云南發(fā)展旅游的經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)會(huì)上，提出了目標(biāo)定位、實(shí)現(xiàn)途徑、政府干什么三個(gè)問(wèn)題，要求各級(jí)各地發(fā)展旅游要從感性認(rèn)識(shí)進(jìn)入理性思考，學(xué)習(xí)借鑒云南的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展我們自己的旅游。
目前，我縣的旅游正處在從單一的觀光旅游向綜合旅游轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，這就需要我們定好位、找好路、服好務(wù)。一是打造藏羌文化走廊龍頭上的亮點(diǎn)，寨新區(qū)建設(shè)已進(jìn)入了實(shí)質(zhì)階段，縣人民政府確定由分管副縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，督促旅游局、管理局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、國(guó)土資源局等單位和**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照既定的規(guī)劃，狠抓綜合協(xié)調(diào)，倒計(jì)時(shí)安排羌寨的新區(qū)建設(shè)，確保羌寨新區(qū)在“十一”黃金周對(duì)游客開(kāi)放;二是打造藏族文化旅游亮點(diǎn)。藏寨是距中心城市最近的一個(gè)藏族文化村寨，也是我縣藏羌文化、民俗的一個(gè)結(jié)合部，有很強(qiáng)的獨(dú)特性和區(qū)域性，相關(guān)部門(mén)和**鄉(xiāng)、**村在前期開(kāi)發(fā)中也做了大量的工作，旅游局、管理局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局等單位要抓緊寨的規(guī)劃建設(shè)，重在規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡快實(shí)施“三線”入地和管網(wǎng)改造、村寨綠化、道路改造等工程，使藏寨的面貌在“五一”、“七一”和“十一”發(fā)生三次大的改變;三是打造生態(tài)旅游亮點(diǎn)。、深度開(kāi)發(fā)，是提升旅游檔次的關(guān)鍵，旅游管理、經(jīng)營(yíng)部門(mén)要加強(qiáng)與香港**集團(tuán)的合作，抓緊與香港**集團(tuán)進(jìn)行磋商，力爭(zhēng)盡快簽訂古爾溝正式合作協(xié)議和早日達(dá)成深度開(kāi)發(fā)協(xié)議;四是樹(shù)立旅游品牌。、是我們旅游上的三個(gè)知名度較高的品牌，旅游局、管理局要從豐富其內(nèi)涵入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，注重宣傳促銷(xiāo)實(shí)效，充分發(fā)揮宣傳媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的傳媒作用，積極參與各類(lèi)旅游推介會(huì)，加大宣傳促銷(xiāo)力度，不斷提高旅游的知名度。五是塑造旅游形象。關(guān)鍵還是整治好旅游環(huán)境，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要切實(shí)加大旅游沿線及景區(qū)環(huán)境整治，規(guī)范旅游市場(chǎng)，加大從旅人員的職業(yè)素質(zhì)和行為規(guī)范培訓(xùn)，形成良好的旅游秩序氛圍;六是推進(jìn)旅游向縱深發(fā)展。加快鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、人文旅游的發(fā)展步伐。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假旅游，打造農(nóng)家樂(lè)品牌。
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縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十一
縣城的風(fēng)貌雖然有了大的改觀，但目前基礎(chǔ)設(shè)施仍然與城市功能不配套。今年，要繼續(xù)向省、州爭(zhēng)取，完成國(guó)道“317”線縣城過(guò)境段的改造，打破制約城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸，為濱河路、西區(qū)建設(shè)打好基礎(chǔ)。打通紅葉大道與西大街、中心巷的連接通道。完善西區(qū)水、電、路、通信、電視、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，確保西區(qū)建設(shè)順利完成。多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，力爭(zhēng)改善老街的道路交通狀況。圍繞藏羌文化走廊建設(shè)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要極早完成重點(diǎn)集鎮(zhèn)規(guī)劃和修編，把握時(shí)代性，突出特色性，、規(guī)劃要在6月前完成，風(fēng)貌改造年內(nèi)完成。相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格控制國(guó)道“317”線沿途民居的新建住宅用地審批，積極引導(dǎo)廣大群眾舊房改造，切實(shí)做到與藏羌文化走廊打造相符合，與旅游發(fā)展相配套。
(五)堅(jiān)持科教興縣，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。
國(guó)務(wù)院、省政府已就農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作作了全面部署。從今年起，我縣義務(wù)教育階段的學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，包括全部非農(nóng)學(xué)生，受益學(xué)生達(dá)5813人;免除課本費(fèi)2984人(由于州指標(biāo)未下達(dá)，沿用的去年是人數(shù));享受寄宿制補(bǔ)貼學(xué)生2511人。目前，各學(xué)校正在對(duì)享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生進(jìn)行公示，主管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，對(duì)不符合條件的要及時(shí)糾正。州上將今年確定為教育質(zhì)量年，教育行政主管部門(mén)和各學(xué)校要將工作重心放在狠抓教育教學(xué)質(zhì)量上，既要不違背國(guó)家政策和規(guī)定，又要提高質(zhì)量。從客觀上講這有很大的難度，這就需要學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任，形成一條心，擰成一股繩，全社會(huì)都來(lái)關(guān)心教育事業(yè)的發(fā)展，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
充分發(fā)揮科技的職能作用，加強(qiáng)科技知識(shí)推廣和普及，注重科技面向“三農(nóng)”、面向工業(yè)企業(yè)、面向自主創(chuàng)新。積極引導(dǎo)農(nóng)牧民自覺(jué)運(yùn)用科技知識(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)牧民增收服務(wù);自覺(jué)指導(dǎo)和參與工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，為工業(yè)企業(yè)提高產(chǎn)品效益服務(wù);堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)蓄力量服務(wù)。
文化事業(yè)發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，特別是要在農(nóng)畜產(chǎn)品一條龍和旅游產(chǎn)品一條龍的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，注入族和民族獨(dú)特的文化內(nèi)涵，文化部門(mén)要將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)中心任務(wù)來(lái)抓。針對(duì)目前群眾反映強(qiáng)烈的青少年進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象，要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，經(jīng)常檢查，嚴(yán)格依法處罰，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)主管單位查處不力的，實(shí)行責(zé)任追究制。廣播電視要加強(qiáng)對(duì)良好行為的正面宣傳和不良行為、單位責(zé)任意識(shí)差的反面暴光，擔(dān)負(fù)起輿論監(jiān)督的責(zé)任。
衛(wèi)生工作要以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件為重點(diǎn)，按照政府承諾，落實(shí)好村級(jí)衛(wèi)生站的人員、資金、藥品，著力抓好村級(jí)衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，確保村級(jí)衛(wèi)生站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)完成7個(gè)衛(wèi)生院的建設(shè)，提高救治能力。進(jìn)一步狠抓公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重大傳染病的防治。堅(jiān)決治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)，積極創(chuàng)新管理機(jī)制，努力解決藥品價(jià)格虛高的問(wèn)題。
(六)高度重視穩(wěn)定工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
發(fā)展和穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大主題，相依相存。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在化解矛盾中還沒(méi)有真正負(fù)起責(zé)任，在矛盾產(chǎn)生時(shí)不是主動(dòng)化解，而是回避、上交矛盾，將縣委、政府直接推到了第一線，給我們的工作造成了很大的被動(dòng)。以后如有類(lèi)似情況發(fā)生，將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)定不移地貫徹州委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)要求，牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，正確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，及時(shí)了解、掌握、回應(yīng)不同社會(huì)群體的訴求。健全預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)督辦等機(jī)制，積極預(yù)防并妥善處置群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村支部、村委會(huì)處在掌握和化解人民內(nèi)部矛盾的第一線，要對(duì)人民內(nèi)部矛盾進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌握，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和人民調(diào)解委員會(huì)的作用，將矛盾消除在萌芽中。以建設(shè)和諧、平安為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保一方平安。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1月23日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，在會(huì)上要求，要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，采取更加有力的措施，標(biāo)本兼治，重在治本，扎實(shí)工作，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重特大事故多發(fā)勢(shì)頭，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，牢固樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的觀念。我縣今年陸續(xù)發(fā)生了幾起道路交通安全事故、森林火險(xiǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。當(dāng)前，我們的首要任務(wù)就是要緊緊圍繞重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生?？h安監(jiān)部門(mén)要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)責(zé)任，開(kāi)展安全隱患拉網(wǎng)式排查，對(duì)存在的安全隱患必須限時(shí)加以整改。要與公安、交通、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保、交警、公路、運(yùn)管等部門(mén)一道加強(qiáng)道路交通的監(jiān)管，對(duì)違法車(chē)輛、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)輛予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，客運(yùn)車(chē)輛要嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”，切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育，樹(shù)立安全第一的意識(shí);安監(jiān)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保等部門(mén)要加強(qiáng)工礦企業(yè)、建筑企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)單位的管理，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策法規(guī)，做到文明施工、安全施工;林業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火禁火令，杜絕野外用火，做好護(hù)林防火工作;文化、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要緊密配合，加大學(xué)校周邊環(huán)境治理，確保學(xué)校安全;衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化餐飲、食品衛(wèi)生監(jiān)管，對(duì)衛(wèi)生不合格、整改不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)決予以關(guān)停。
(八)增強(qiáng)政府執(zhí)行力，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
人民政府是執(zhí)行機(jī)關(guān)，就是要執(zhí)行人民賦予的權(quán)力，就是要替人民用好權(quán)、服好務(wù)，就是要為人民謀福利。今年的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)很重，如何抓好落實(shí)，去完成今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于增強(qiáng)執(zhí)行力。要增強(qiáng)執(zhí)行力，人是決定因素。現(xiàn)在看來(lái)，我們多數(shù)干部職工從主觀上講，在思想上對(duì)工作還沒(méi)有全部投入，遇到困難和問(wèn)題，不是主動(dòng)想辦法去解決，而是回避退縮，存在著很大的畏難和“要我干”情緒，于是對(duì)工作相互推諉、扯皮，不客氣地說(shuō)這是對(duì)人民不負(fù)責(zé)。從客觀上講，目前我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很落后，地方財(cái)力有限，很多工作在資金上不能完全得到保障，加之社會(huì)風(fēng)氣的影響，給工作帶來(lái)了一定的難度。由于這些原因，造成了工作中的華而不實(shí)，缺乏主動(dòng)性。因此，增強(qiáng)執(zhí)行力顯得尤為迫切。
一是以完善制度促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，是我黨的宗旨，保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
就是要我們的黨員、干部走在前例自覺(jué)主動(dòng)為人民排憂解難全身心地投入到工作之中發(fā)揮表率、模范作用。今年我們將進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核制度各項(xiàng)工作任務(wù)盡可能量化要把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為硬任務(wù)納入目標(biāo)管理落實(shí)到具體人頭干部的選拔任用將直接與工作績(jī)效掛鉤。要嚴(yán)格報(bào)告制度凡領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假報(bào)告未經(jīng)同意一律不得擅離崗位;二是增強(qiáng)主動(dòng)工作的意識(shí)。干工作總會(huì)有困難和問(wèn)題在遇到困難和問(wèn)題時(shí)要積極主動(dòng)地想辦法尋找解決的出路辦法始終比困難多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制不得回避群眾。凡是在工作中回避群眾和困難、推卸責(zé)任的干部職工和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理;三是狠抓落實(shí)縣委、縣政府布置的各項(xiàng)工作都是從全縣發(fā)展大局出發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)就是第一執(zhí)行者、第一責(zé)任人鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要無(wú)條件地完成布置的工作。完成不了、完成得不好縣委、政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任;四是加強(qiáng)督查督辦力度。縣委、縣政府督查室要圍繞縣委、政府的中心工作定期督查隨時(shí)向縣委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況、工作中存在的問(wèn)題為縣委、政府把握全縣大局工作服務(wù);五是唱響弘揚(yáng)正氣的主旋律。廣大干部職工要有正義感尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要講正氣見(jiàn)義勇為敢于同歪風(fēng)邪氣、違法犯罪斗爭(zhēng)。2月13日至客車(chē)在行至**鎮(zhèn)**村時(shí)翻入河中。縣委、縣政府和**鎮(zhèn)黨委政府在第一時(shí)間趕到了現(xiàn)場(chǎng)組織救援。**村的村民更是奮不顧身的跳入冰冷的河水中進(jìn)行營(yíng)救將遇險(xiǎn)旅客帶到家中燒火取暖無(wú)償?shù)靥峁╋埵巢X(qián)物全部交到旅客的手中。由于救援及時(shí)全車(chē)**人除1人無(wú)法施救外其余**人安全脫險(xiǎn)。這就是出現(xiàn)在我們身邊弘揚(yáng)正氣、見(jiàn)義勇為的生動(dòng)教材這就是一曲正氣歌。而我們有的干部職工在歪風(fēng)邪氣、違法犯罪面前或者不敢站出來(lái)或者把自己當(dāng)作旁觀者更有甚者還煽風(fēng)點(diǎn)火。對(duì)這樣的干部職工一定要嚴(yán)肅處理觸犯法律的將依法嚴(yán)懲決不姑息。通過(guò)揚(yáng)正氣扶正義樹(shù)立**人民良好的社會(huì)形象。
同志們，今年我們要為“”開(kāi)好局、起好步，要全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就要認(rèn)真把這次會(huì)議的精神，特別是講話精神領(lǐng)會(huì)好，傳達(dá)好，貫徹好，最終落實(shí)到組織全縣人民集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。讓我們?cè)谥菸⒅菡涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，為圓滿完成今年的目標(biāo)而努力工作!
謝謝大家。
同志們：
為期一天的縣委工作會(huì)議，在全體參會(huì)人員的共同努力下，即將完成各項(xiàng)議程。這次會(huì)議主要是為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市委工作會(huì)議精神，全面推動(dòng)今年各項(xiàng)工作而召開(kāi)的。上午，大家聽(tīng)取了縣委書(shū)記寧德剛同志所作的《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展》的重要講話，并分組進(jìn)行了討論。在討論中大家認(rèn)為，寧書(shū)記的重要講話對(duì)20xx年的。
工作總結(jié)。
實(shí)事實(shí)是、客觀公正;對(duì)20xx年的工作安排思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、切合實(shí)際、振奮人心，只要全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的部署要求，切實(shí)抓好落實(shí)，20xx年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠完成的。剛才，縣委副書(shū)記張曉國(guó)同志作了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織深入開(kāi)展“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動(dòng)》的講話，對(duì)切實(shí)做好困難群眾幫扶工作，確保春節(jié)期間以及今后一段時(shí)期群眾正常生產(chǎn)生活作出了安排?，F(xiàn)在，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好會(huì)議精神。
宣傳貫徹好縣委工作會(huì)議精神，對(duì)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省第八次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)精神，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全縣廣大黨員干部和各族群眾，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，全面加快和諧建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，具有十分重要的意義。我縣各級(jí)黨政組織要以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，把縣委工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)，把握實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會(huì)議精神作為一件大事來(lái)抓，邊貫徹會(huì)議精神邊抓各項(xiàng)工作落實(shí)，采取多種形式傳達(dá)貫徹寧德剛同志的講話精神，結(jié)合各地實(shí)際，明確今年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求和部署上來(lái)。要通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，進(jìn)一步提高各級(jí)各部門(mén)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加快發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，既要重視不斷推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要重視安全生產(chǎn)工作和保持社會(huì)穩(wěn)定;既要確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要高度重視研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問(wèn)題，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)認(rèn)真組織，廣泛宣傳，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹縣委工作會(huì)議精神熱潮。全縣各級(jí)黨政組織要把學(xué)習(xí)貫徹縣委工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)來(lái)抓，黨委理論學(xué)習(xí)中心組要盡快作出學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的部署，集中時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶頭學(xué)，作表率。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市、縣黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，組織廣大黨員干部群眾，采取多種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。宣傳部門(mén)和新聞媒體要積極宣傳縣委工作會(huì)議精神，形成聲勢(shì)，做到報(bào)刊雜志上有文字，廣播電視里有聲音圖像。及時(shí)報(bào)道結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)會(huì)議精神的好經(jīng)驗(yàn)、好典型。通過(guò)全縣上下的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加奮發(fā)的工作熱情投入到今年的各項(xiàng)工作中，確保完成和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，切實(shí)把縣委工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委工作會(huì)議精神，關(guān)鍵是要把大會(huì)確定的發(fā)展思路、工作任務(wù)，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槿h廣大黨員、干部、群眾的一致共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，真正把大會(huì)精神貫徹落實(shí)到全縣各項(xiàng)工作之中。各級(jí)各部門(mén)要在全面總結(jié)去年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，正確判斷當(dāng)前形勢(shì)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位實(shí)際，進(jìn)一步完善發(fā)展思路和工作措施。在抓落實(shí)中，要找準(zhǔn)工作中存在的主要矛盾和矛盾的主要方面，著力化解矛盾、破除障礙;要找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)、以煤炭產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、固定資產(chǎn)投資、構(gòu)建和諧等重大問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研，提出落實(shí)縣委工作會(huì)議精神的具體措施，使各項(xiàng)工作得到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，確保新的一年各項(xiàng)工作起好步、開(kāi)好局。
二、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，杜絕重特大安全事故。
安全生產(chǎn)是縣委、政府逢會(huì)必講的一項(xiàng)重要工作，特別是春節(jié)臨近，人流、物流異常活躍，加之冬季天氣寒冷、空氣干燥，是各類(lèi)事故高發(fā)季節(jié)，在這個(gè)時(shí)期，安全生產(chǎn)更是必講、必抓、必須高度重視的一項(xiàng)工作。如果這個(gè)時(shí)候，因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致發(fā)生安全事故，哪怕在平時(shí)看起來(lái)微不足道的一起事故，也將會(huì)給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，也會(huì)給我們的工作帶來(lái)被動(dòng)。因此，大家必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真吸取安全生產(chǎn)中的沉痛教訓(xùn)，多犧牲一點(diǎn)休息時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)搞檢查、抓落實(shí)。這既是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，嚴(yán)格按照縣委提出的“六個(gè)落實(shí)”和“四防措施”要求，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加務(wù)實(shí)的精神，更加艱苦的努力，認(rèn)真總結(jié)和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取一切行之有效的措施，真正把安全生產(chǎn)的措施和責(zé)任落到實(shí)處，堅(jiān)決預(yù)防重特大事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)扎實(shí)抓好煤礦關(guān)閉、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和電煤供應(yīng)工作。全縣136礦152對(duì)井(生產(chǎn)礦井135礦150對(duì)井，基本建設(shè)礦井1礦2井)，截止1月12日，通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)的只有53礦59對(duì)井，仍有83礦93對(duì)井處于停產(chǎn)整頓階段。長(zhǎng)期停下去，煤礦承受不了，電煤供應(yīng)難以保證，財(cái)政增收壓力加大，縣委政府也非常著急。但是我們的煤礦安全基礎(chǔ)薄弱，整改任務(wù)重，工作量大，整頓驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、要求高，誰(shuí)也不敢放寬尺度開(kāi)綠燈，也絕對(duì)不能放寬尺度開(kāi)綠燈。解決好既要確保安全又要爭(zhēng)取盡快恢復(fù)生產(chǎn)這對(duì)矛盾，唯一的辦法就是督促煤礦認(rèn)真抓整改、抓提高，踏實(shí)整改，下決心整改，不要抱有任何的僥幸心理。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要?jiǎng)訂T干部職工從“11?25”事故的陰影中擺脫出來(lái)，放下包袱，振作精神，嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，認(rèn)真制定整改方案和整改措施，積極投入整改，防止停而不整。二是要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭分局加大對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的監(jiān)管力度。及時(shí)跟蹤督促各煤礦整改情況，落實(shí)監(jiān)督整改責(zé)任人和隱患整改責(zé)任人，督促煤礦抓緊開(kāi)展安全隱患排查，督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煤炭工業(yè)局、縣煤礦安全監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織搞好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，對(duì)六證齊全、符合安全生產(chǎn)條件的煤礦必須在1月17日前全部恢復(fù)生產(chǎn)。春節(jié)期間各煤礦放假時(shí)間不得超過(guò)10天(2月15日至2月24日)，有條件的煤礦春節(jié)期間盡量不放假。三是要加強(qiáng)思想教育，認(rèn)真組織職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的安全意識(shí)。停產(chǎn)整頓期間，煤礦管理人員和特種作業(yè)人員一律不準(zhǔn)放假。四是要確保電煤供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位必須從講黨性、顧大局、防事故、保穩(wěn)定的高度，積極組織協(xié)調(diào)，全力以赴抓好電煤供應(yīng)工作。
(二)認(rèn)真做好春運(yùn)安全工作。春節(jié)臨近，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要精心組織，確保交通運(yùn)輸安全暢通，確保人民群眾安全出行。公安交警和交通部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)縣委政府關(guān)于道路交通安全的部署和要求，針對(duì)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸量急劇增加的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、人群的管理，嚴(yán)厲查處超速超載、疲勞駕車(chē)、酒后駕車(chē)、貨車(chē)及農(nóng)用車(chē)載客等交通違章行為，堅(jiān)決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運(yùn)交通工具。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸秩序的安全管理，加強(qiáng)對(duì)黑點(diǎn)黑段和村道的安全監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防帶病運(yùn)營(yíng)、非法渡運(yùn)等而引發(fā)事故。要根據(jù)氣候、客流等的變化督促客運(yùn)企業(yè)采取相應(yīng)的安全措施，制定和完善相應(yīng)的。
應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)可能造成事故的惡劣天氣要及時(shí)采取封道、停運(yùn)等措施確保道路交通運(yùn)營(yíng)安全。
(三)認(rèn)真做好消防安全工作。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、賓館及娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集的公共場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查消防安全管理狀況是否良好、人員疏散通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好有效、防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)管理，確保疏散樓梯、安全出口的暢通，疏散指示標(biāo)志明確有效和應(yīng)急照明設(shè)備、消防設(shè)施完好和正確使用。檢查整改發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時(shí)上報(bào)，對(duì)火災(zāi)隱患的要及時(shí)整改。消防部門(mén)要及時(shí)組織對(duì)已整改的重大事故隱患“回頭看”，防止監(jiān)管失缺。要加強(qiáng)舉辦大型娛樂(lè)活動(dòng)的安全管理，要按“誰(shuí)主辦、誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，落實(shí)安全責(zé)任，周密細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作。
(四)高度重視煙花爆竹安全管理工作。春節(jié)前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季，安監(jiān)部門(mén)和相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位、零售攤點(diǎn)的安全監(jiān)管。對(duì)銷(xiāo)售人員開(kāi)展全員安全培訓(xùn)，對(duì)全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查，主要檢查安全儲(chǔ)存條件、日常值班制度和防范措施，商品堆放、安全通道及進(jìn)貨渠道是否符合有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，縣安監(jiān)局要會(huì)同公安局、質(zhì)檢局等相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加大打擊非法生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售煙花爆竹的工作力度，嚴(yán)防偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入群眾手中。防止發(fā)生劣質(zhì)煙花爆竹傷人事件，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)事故。
(五)高度重視森林防火工作。我縣己連續(xù)20xx年無(wú)重大森林火災(zāi)，成績(jī)來(lái)之不易，目前己進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好護(hù)林防火的各項(xiàng)措施，切實(shí)把護(hù)林防火工作抓緊抓好。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要全力組織撲救，做到打早、打小、打了，同時(shí)要組織人員迅速查清火因，嚴(yán)懲火案肇事者。
(六)著力抓好非煤礦山等其他安全工作。非煤礦山的安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)部門(mén)要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，不具備安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決關(guān)掉。學(xué)校安全工作方面，臨近放假了，教育局和交警部門(mén)要共同抓好學(xué)生放假時(shí)的乘車(chē)安全工作。食品藥品安全，春節(jié)臨近，要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保廣大群眾買(mǎi)到放心菜、吃上放心肉、放心藥品，切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、建筑施工等安全工作，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查和整改治理工作，消除事故隱患，確保杜絕重特大安全事故。
三、扎實(shí)抓好當(dāng)前工作，確保實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
(一)切實(shí)抓好以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)村工作。一是要迅速制定20xx年新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃，由縣“三村四化”辦會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行落實(shí)。按照縣委要求，今年新農(nóng)村建設(shè)力度不減，并側(cè)重安排在貧困、邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族聚集地區(qū)。二是要切實(shí)抓好公路、水利、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣教育局要對(duì)全縣20xx年學(xué)校d級(jí)危房排除工作進(jìn)行檢查，并向縣委政府寫(xiě)出情況匯報(bào)。三是要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。認(rèn)真抓好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，縣政府己經(jīng)下發(fā)了通知，縣委政府又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，進(jìn)行了全面安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)做了一些研究、安排和落實(shí)工作，但重視程度和工作力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在“真抓”和“實(shí)干”上還存在不少差距，必須進(jìn)行再動(dòng)員、再督促、再落實(shí)。冬早蔬菜、玉米、小春洋芋有較大的市場(chǎng)潛力，是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按下達(dá)的計(jì)劃面積不折不扣地完成。冬早玉米和冬早洋芋要打時(shí)間差、抓早上市才有效益，錯(cuò)過(guò)最佳節(jié)令，晚種、遲種還不如不種，要求今年1月底以前必須動(dòng)員農(nóng)戶播種完畢并蓋好膜。努力抓好烤煙生產(chǎn)，要按照全縣烤煙工作會(huì)議的要求，營(yíng)養(yǎng)袋育苗苗床整理熏蒸元月10日前基本結(jié)束，1月25日左右要播種;漂浮苗場(chǎng)地、舊漂盤(pán)的清理消毒1月底結(jié)束。當(dāng)前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在準(zhǔn)備搞分散育苗，這里必須明確要求，煙(農(nóng))田建設(shè)項(xiàng)目覆蓋的地方，漂浮育苗必須達(dá)到80以上，全縣所有栽煙地塊商品化育苗必須達(dá)100，全縣所有栽煙地塊必須100的杜絕雜劣品種，所有育苗播種工作必須在2月10日前結(jié)束。這些要求是一環(huán)扣一環(huán)的，大家必須謀劃在前。要搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度、保質(zhì)量，抓好今冬明春185件基本煙(農(nóng))田建設(shè)。春節(jié)前有一個(gè)月的時(shí)間，春節(jié)后有一個(gè)月的時(shí)間，如果春節(jié)前這段時(shí)間不抓緊，等到開(kāi)年以后春耕大忙季節(jié)再來(lái)突擊搞工程，肯定要出問(wèn)題。所以一定要有緊迫感，招投標(biāo)結(jié)束后，就要緊急行動(dòng)起來(lái)。要加強(qiáng)農(nóng)資管理，保證農(nóng)資供應(yīng)，切實(shí)做好春播準(zhǔn)備。當(dāng)前最重要的是做好種子、化肥的供應(yīng)和儲(chǔ)備，保證農(nóng)戶的良種和用肥需求。今年的種子供應(yīng)品種結(jié)構(gòu)齊全，全縣年需包谷良種56萬(wàn)公斤，縣種子公司已購(gòu)進(jìn)包谷良種46萬(wàn)公斤，銷(xiāo)售包谷良種40萬(wàn)公斤，種源落實(shí)沒(méi)有問(wèn)題，主要是市場(chǎng)比較混亂，部分品種價(jià)格偏高?；蚀鎯?chǔ)與往年持平，但由于縣化肥廠虧損停產(chǎn)，貨源落實(shí)存在一定困難。為此，農(nóng)資管理服務(wù)部門(mén)要在保證物資供應(yīng)的同時(shí)，配合農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)，加大市場(chǎng)農(nóng)資打假力度，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。要認(rèn)真抓好春季畜禽防疫工作，克服疲勞厭戰(zhàn)和畏難情緒，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
(二)大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。前幾天，省政府召開(kāi)全省工業(yè)強(qiáng)縣工作會(huì)，我縣被列為全省40個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣之一，要緊緊抓住機(jī)遇，著力在打造現(xiàn)代工業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)方面做文章，由縣經(jīng)濟(jì)局牽頭，縣煤炭局配合，認(rèn)真抓好規(guī)劃落實(shí)。要以原煤生產(chǎn)為中心，大力發(fā)展采煤機(jī)械、煤電、煤化工和交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，從產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。教育工作要搞好全年規(guī)劃;衛(wèi)生工作要突出抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施、村衛(wèi)生所建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革工作。
(四)妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪。年末歲尾，根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)，各種矛盾糾紛增多，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)重、壓力大，客觀存在的歷史遺留問(wèn)題，一些因政策因素久拖不決的矛盾都可能尖銳或者比較尖銳的擺在我們面前。問(wèn)題來(lái)了，矛盾出現(xiàn)了，這是我們不能推、不能躲的責(zé)任。要有效應(yīng)對(duì)、妥善化解、維護(hù)穩(wěn)定，要把握區(qū)別對(duì)待原則。對(duì)政策范圍內(nèi)必須及時(shí)解決的要想方設(shè)法給予解決;對(duì)該解決但現(xiàn)實(shí)條件還不具備的，要講清道理;對(duì)不符合政策的無(wú)理要求要依法依規(guī)給予制止;對(duì)個(gè)別矛盾尖銳，處理起來(lái)比較棘手的問(wèn)題，要堅(jiān)持依法依規(guī)，又合理退讓?zhuān)`活處置的原則，做好預(yù)案，千方百計(jì)確保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)群眾客觀存在的生產(chǎn)生活困難，要通過(guò)開(kāi)展切實(shí)有效的“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉(xiāng)活動(dòng)，及時(shí)主動(dòng)給予幫扶,確保困難群眾過(guò)好節(jié)日。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。目前，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，如何按照會(huì)議要求，結(jié)合自身實(shí)際，安排好、部署好、落實(shí)好20xx年的工作，關(guān)鍵就在抓落實(shí)，成敗就看抓落實(shí)。當(dāng)前，我們的干部作風(fēng)在主流上是比較好的，大多數(shù)同志有干事創(chuàng)業(yè)的熱情，有抓好工作的干勁，有頑強(qiáng)拼搏的意識(shí)，能夠在各自工作中埋頭苦干，盡心竭力，的確為搞工作、抓發(fā)展出了力，流了汗，費(fèi)了心。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，還有少數(shù)同志在實(shí)際工作中的作風(fēng)和表現(xiàn)，與黨和人民的要求相比，還存在著一定的差距，與加快發(fā)展的要求相比，還有不盡人意的方面。強(qiáng)調(diào)客觀，不做努力;掩蓋問(wèn)題，夸大成績(jī);華而不實(shí)，弄虛作假;瞻前顧后，怕冒風(fēng)險(xiǎn);責(zé)任向上推，矛盾繞著走;見(jiàn)利益就上，有困難就讓;漠視群眾利益，關(guān)心個(gè)人得失;對(duì)遇到的困難認(rèn)識(shí)不足，在工作中麻木不仁、無(wú)動(dòng)于衷，抓好工作的主觀愿望標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不高等等，必須下決心加以克服和解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，更加鮮明地樹(shù)立起敢想敢干，自我加壓，負(fù)重拼搏，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，力戒畏首畏尾，等待觀望，貪圖享樂(lè)，放棄奮斗，甘于落后的惡習(xí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，更加鮮明地樹(shù)立起權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，千方百計(jì)，傾誠(chéng)竭智地去保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，力戒官僚主義、形式主義。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，按照上年寧書(shū)記的重要講話精神，做到工作重心向基層基礎(chǔ)工作傾斜、向熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題傾斜、向重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作傾斜、向督促檢查抓落實(shí)傾斜。
同志們，年頭歲尾，工作任務(wù)重，責(zé)任大。大家一定要振奮精神、充滿信心、凝聚力量、開(kāi)拓創(chuàng)新，以實(shí)際行動(dòng)為全縣71萬(wàn)父老鄉(xiāng)親的新春佳節(jié)獻(xiàn)上節(jié)日的問(wèn)候和新春的祝福，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
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縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)縣委第x次政協(xié)工作會(huì)議，主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排，在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來(lái)，縣政協(xié)立足自身工作實(shí)際，充分發(fā)揮協(xié)商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積聚廣大委員和社會(huì)各界人士，拓展有序政治參與，凝聚社會(huì)各界共識(shí)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，不斷創(chuàng)新工作舉措，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是堅(jiān)持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過(guò)程和各方面，堅(jiān)決維護(hù)************的核心地位，維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里，人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，協(xié)商民主就開(kāi)展到哪里”的履職原則，在行動(dòng)上自覺(jué)踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、主動(dòng)、求精”的履職要求，實(shí)現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，利用視察調(diào)研協(xié)商活動(dòng)、委員提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能，扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)，聚焦縣委、縣政府重大決策，圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告及社情民意。近幾年召開(kāi)的政協(xié)***，縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論，委員們討論發(fā)言積極踴躍，很有質(zhì)量，大會(huì)發(fā)言對(duì)縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時(shí)俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng)，著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力，為政協(xié)工作順利開(kāi)展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來(lái)，政協(xié)協(xié)商調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量很高，情況梳理得很清晰，建議很有針對(duì)性，為縣委、縣政府加強(qiáng)有關(guān)工作提供了有益幫助。
對(duì)縣政協(xié)的工作，縣委是滿意的。在此，我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
縣委高度重視此次會(huì)議，在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，各級(jí)各部門(mén)要不折不扣抓好落實(shí)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會(huì)議精神，推動(dòng)我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過(guò)去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中，未來(lái)要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng)，也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四個(gè)必須堅(jiān)持”，我們要全面領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，把中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好，在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
（一）做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)決維護(hù)************核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度，不能動(dòng)搖基本立場(chǎng)，不能被錯(cuò)誤言論左右，不能無(wú)動(dòng)于衷、置身事外。要確保我縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一切行動(dòng)聽(tīng)黨***指揮、向******看齊，確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提，確保各項(xiàng)事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。
（二）做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出，“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排，在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強(qiáng)調(diào)“中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)******、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度，是對(duì)人類(lèi)政治文明的重大貢獻(xiàn)”，并用三個(gè)“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述，深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是人民政協(xié)工作的基石，事關(guān)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，自覺(jué)依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé)，切實(shí)做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
（三）做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。************指出，“人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”。我們要堅(jiān)持發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展獨(dú)具特色的社會(huì)主義協(xié)商民主，有效凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì)，關(guān)注不同階層的利益訴求，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士的聯(lián)系合作，不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大共識(shí)，積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機(jī)制，廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。
（四）做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主”“人民民主是社會(huì)主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”，強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用，為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚(yáng)人民民主，提供了思想遵循和行動(dòng)指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，保證決策符合人民利益和意愿。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，豐富民主形式，暢通民主渠道，有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅(jiān)持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，不斷凝聚共識(shí)，實(shí)現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時(shí)期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強(qiáng)調(diào)，“人民政協(xié)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)、堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅(jiān)持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅(jiān)持推進(jìn)履職能力建設(shè)”，為做好新時(shí)期政協(xié)工作指明了方向，我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢(shì)，不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平，為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
（一）旗幟鮮明講政治。講政治是具體的，不是抽象的，最重要的是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)************核心地位、維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅(jiān)持正確政治方向，就是要堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)，在這個(gè)重大原則問(wèn)題上，必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺(jué)把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終，通過(guò)協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)，彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢(shì)。要深學(xué)篤用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，自覺(jué)用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，從思想上政治上扣好履職的第一?？圩樱粩嘣鰪?qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫(huà)好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護(hù)核心，對(duì)黨忠誠(chéng)，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)等方面，始終與黨***保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為一名******員必須堅(jiān)守的生命線，在大是大非面前保持清醒的頭腦。
（二）聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)在中心和大局下謀劃工作，找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實(shí)招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出，“睿智之言、務(wù)實(shí)之策根植于人民”，人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫(kù)”“智囊團(tuán)”的作用，在參政議政過(guò)程中，從全局工作中最有現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題中選題，瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)選題，組織委員深入基層，深入實(shí)際，深入到群眾中去，把參政議政與政協(xié)組織的考察、專(zhuān)題研究、為社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，真正把現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，把蘊(yùn)藏在群眾中的各種合理性意見(jiàn)和要求，客觀公正地反映出來(lái)，形成有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局，抓大事、議大事、抓落實(shí)作為履行職能的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把黨委、政府工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，作為參政議政抓落實(shí)的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ)，重點(diǎn)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，想深層次的問(wèn)題，抓全局性的問(wèn)題，提可行性的建議，將議事變?yōu)樽h政，積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求，敢講真話，善講實(shí)話，言在點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處，多謀改革之策，多建開(kāi)放之言，多立發(fā)展之論。要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異，不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容，逐步擴(kuò)大有序政治參與，切實(shí)讓各方意見(jiàn)、主張得到充分表達(dá)，凝聚合力。
（三）加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持協(xié)商中有監(jiān)督，議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督，人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究，積極破題，聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)，抓住改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)的工作重點(diǎn)，圍繞黨和國(guó)家路線方針政策落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開(kāi)展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話，做到監(jiān)督有依據(jù)、說(shuō)話有分量、建言有底氣。各級(jí)黨委政府對(duì)委員監(jiān)督要支持、鼓勵(lì)，要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。要會(huì)監(jiān)督。會(huì)不會(huì)監(jiān)督是方法問(wèn)題，只要方法對(duì)路，成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”，不帶有強(qiáng)制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼見(jiàn)。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能，恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)樹(shù)一幟的優(yōu)勢(shì)特色，政協(xié)委員要講究方式方法，理性有度、合法依章地提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議，從改進(jìn)工作的愿望出發(fā)，采用商量、探討的方式，充分體現(xiàn)意見(jiàn)與建議的建設(shè)性，幫助黨委、政府工作再上臺(tái)階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問(wèn)題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，政協(xié)委員要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，切實(shí)把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位，把民主監(jiān)督職能履行到位?？h委常委會(huì)在審議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》時(shí)，專(zhuān)門(mén)保留了民主評(píng)議這一項(xiàng)內(nèi)容，要把政協(xié)對(duì)政府部門(mén)的評(píng)議工作堅(jiān)持開(kāi)展下去，進(jìn)一步促進(jìn)工作開(kāi)展。
（四）廣泛凝聚正能量。************指出，要“要堅(jiān)持和完善中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的政治基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚(yáng)主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)Ｒ浞职l(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作，引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是一個(gè)政治共同體，共同落實(shí)黨***對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)，推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平，跟上新時(shí)代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅(jiān)持一致性，不斷鞏固發(fā)展堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，又尊重和包容多樣性，做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識(shí)，匯聚強(qiáng)大正能量。
三、與時(shí)俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè)，為更好履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢(xún)第一線、協(xié)商民主第一線、國(guó)家治理第一線，是黨和國(guó)家一線工作的重要組成部分，要適應(yīng)新任務(wù)新要求，必須通過(guò)自我教育、自我提高、自我改造，不斷增強(qiáng)自身整體素質(zhì)。
（一）加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu)，要自覺(jué)接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫徹其中，不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部中的******黨員，要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
（二）加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺(tái)”，委員是“主角”，委員隊(duì)伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”，促進(jìn)委員更好地知情明政，提升政治把握能力、調(diào)查研究能力，增強(qiáng)議政建言的針對(duì)性和可操作性。積極開(kāi)展委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動(dòng)、傳遞正能量等活動(dòng)，引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點(diǎn)事、難點(diǎn)事，及時(shí)咨政建言，撰寫(xiě)提案及社情民意等，提升參政議政水平。
（三）加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)建設(shè)。政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶，是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專(zhuān)委會(huì)工作水平，引導(dǎo)專(zhuān)委會(huì)把握重心，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，圍繞縣委、縣政府中心工作，擬定協(xié)商調(diào)研課題計(jì)劃，聚焦中心建言，聚力民生獻(xiàn)策，形成互聯(lián)互動(dòng)的工作合力。
（四）加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機(jī)構(gòu)，工作能力強(qiáng)不強(qiáng)，作風(fēng)過(guò)不過(guò)硬，直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來(lái)。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)，提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑?？h委歷來(lái)重視政協(xié)工作，把政協(xié)工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步，縣委將按***、市委相關(guān)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。
一是全力支持參政議政。堅(jiān)持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計(jì)出力，主動(dòng)給政協(xié)出課題、交任務(wù)，委托政協(xié)開(kāi)展重大課題調(diào)研，邀請(qǐng)委員參與重大項(xiàng)目研究，保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺(jué)接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益，增強(qiáng)接受民主監(jiān)督的政治自覺(jué)，凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，做到?jīng)Q策前主動(dòng)征求政協(xié)的意見(jiàn)，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時(shí)通報(bào)落實(shí)的情況，為政協(xié)工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
三是切實(shí)為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，建立完善委員提案、意見(jiàn)建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度，引導(dǎo)和保護(hù)好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容，把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時(shí)，人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核，擺上重要議事日程。各單位也要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專(zhuān)委會(huì)之間的聯(lián)系，及時(shí)交流信息、交換意見(jiàn)，真心實(shí)意支持政協(xié)工作。
同志們，重托賦予使命，熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周?chē)钊雽W(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，不忘初心，牢記使命，同心同德，銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟xx社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗！
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十三
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級(jí)黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，縣委會(huì)要定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào)，向人大交任務(wù)、提要求，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽(tīng)取縣人大會(huì)和人大代表的意見(jiàn)，對(duì)涉及全局的會(huì)議和重要活動(dòng)，要安排縣人大會(huì)主任會(huì)議成員參加。縣人大會(huì)黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動(dòng)工作相結(jié)合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)，縣人大會(huì)辦公室要會(huì)同縣委督查室對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇，切實(shí)抓好《試點(diǎn)。
工作方案。
》的落實(shí)，著力解決長(zhǎng)期以來(lái)制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺(tái)階。
二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確保基層人大工作更加科學(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作，每年至少召開(kāi)兩次人代會(huì)，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用，做到建議在一線收集、問(wèn)題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級(jí)各部門(mén)要為縣鄉(xiāng)人大開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財(cái)力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)、年齡和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高人大會(huì)專(zhuān)職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門(mén)之間雙向交流干部，保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問(wèn)題，堅(jiān)決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對(duì)人大工作的宣傳力度，宣傳部門(mén)要精心組織開(kāi)展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作，為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
同志們，做好新形勢(shì)下的人大工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，縣委在這里隆重召開(kāi)人大工作會(huì)議，這是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，奮力掀起富民強(qiáng)縣和諧榆社建設(shè)新高潮的重要時(shí)刻，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是我縣歷史上第一次以縣委名義召開(kāi)的人大工作會(huì)議，會(huì)議規(guī)格之高，規(guī)模之大，參會(huì)人員之廣泛，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)人大工作的重視與支持。這次會(huì)議必將對(duì)今后我縣的人大工作乃至全局工作產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響，也必將成為我縣人大工作史和民主政治發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。
剛才，曹煜書(shū)記代表縣委作了重要講話，從歷史的高度和現(xiàn)實(shí)的角度，全面深刻闡述了堅(jiān)持、完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的重要意義，并就加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大依法履行職責(zé)，提出了明確的要求和切實(shí)的措施。曹書(shū)記的講話思想深刻，措施具體，對(duì)我們今后推動(dòng)人大工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。這次會(huì)議上，縣委還將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》，這是我們今后一段時(shí)期開(kāi)展人大工作的指導(dǎo)性文件。全縣上下，特別是今天與會(huì)的同志，一定要把縣委的意見(jiàn)和曹書(shū)記的講話學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。
我縣的人大工作在歷屆人大及其會(huì)的努力下，逐步走上了健康發(fā)展的軌道，為推進(jìn)全縣的社會(huì)主義民主法制建設(shè)，推動(dòng)全縣的改革和發(fā)展，促進(jìn)人民生活的改善和提高，發(fā)揮了不可替代的重要作用，也為我們進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，縣四大班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民經(jīng)過(guò)頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都取得了可喜的成績(jī)，但是，同社會(huì)發(fā)展的要求、同廣大人民群眾的需求相比，我們還有很大差距，還需要我們一如既往地?fù)湎律碜尤ν苿?dòng)我縣的改革發(fā)展事業(yè)。
人大工作是一項(xiàng)政治性、根本性、法制性很強(qiáng)的工作，對(duì)能否團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全縣人民群眾投身改革發(fā)展大業(yè)，能否營(yíng)造人人促改革、個(gè)個(gè)謀發(fā)展的爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍，能否形成人民群眾推動(dòng)改革發(fā)展的才智與活力充分涌流、競(jìng)相釋放的進(jìn)取態(tài)勢(shì)，能否形成政通人和、人民安居樂(lè)業(yè)的良好政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，都具有十分重要的意義和作用。黨委的號(hào)召、人民的期盼，這對(duì)于人大工作來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各機(jī)關(guān)團(tuán)體及全縣人民的大力支持下，恪盡職守，努力工作，不辱使命，不負(fù)重托，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)定不移地將人大工作推向前進(jìn)。
下面，我就學(xué)習(xí)貫徹縣委意見(jiàn)和曹書(shū)記講話精神，進(jìn)一步推動(dòng)全縣人大工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法行使職權(quán)，服務(wù)全縣大局。
堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作最重要的政治原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺(jué)把人大工作置于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，緊緊圍繞建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的目標(biāo)，始終做到與黨委政治同向，思想同心，行動(dòng)同步。一是要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)制度，主動(dòng)向縣委匯報(bào)工作，反映工作中遇到的問(wèn)題和掌握的情況。堅(jiān)持健全和完善人大黨組工作制度，今年8月，縣人大會(huì)黨組專(zhuān)門(mén)討論制定了《中共榆社縣人大會(huì)黨組工作制度》，并將在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步把人大黨組建設(shè)成為人大及其會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和貫徹縣委精神的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮人大代表和會(huì)組成人員中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的有關(guān)規(guī)定，以擴(kuò)大人大及其會(huì)內(nèi)部運(yùn)作過(guò)程中的黨內(nèi)民主，推動(dòng)人大工作民主化程度的提高。人大黨組要協(xié)助縣委逐步完善人大干部培養(yǎng)、選拔、使用、交流機(jī)制，加大培養(yǎng)、選拔、交流力度，格外關(guān)注那些默默無(wú)聞、踏實(shí)工作的縣、鄉(xiāng)人大干部，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，保持人大工作的蓬勃生機(jī)與活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持，依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索拓展發(fā)揮作用的渠道和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開(kāi)展的好不好，代表著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其主要負(fù)責(zé)同志政治思想水平的高低和民主法制觀念的強(qiáng)弱。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其主要負(fù)責(zé)同志，要以高度的政治責(zé)任感，站在人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分的高度，認(rèn)識(shí)、支持和推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作。二是要堅(jiān)決貫徹黨委的決策。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大工作來(lái)說(shuō)，最重要的就是要在人大工作中堅(jiān)決貫徹黨委的決策。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把貫徹執(zhí)行縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)看待。在黨委作出決策之前，要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，為黨委決策做好參謀。在黨委決策之后，要依照法律規(guī)定，將黨委的決策上升為國(guó)家意志，并依法行使好各項(xiàng)法定職權(quán)，保證黨委的決策意圖得到貫徹落實(shí)。要自覺(jué)摒棄“黨委謀、政府干、人大看”的錯(cuò)誤思想，不等不看，不怕被人誤會(huì)，不怕遭人抵觸，不說(shuō)風(fēng)涼話，不說(shuō)喪氣話，堂堂正正，積極依法行使各項(xiàng)法定職權(quán)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委決策。三是要服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)。人大工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工作，黨的中心任務(wù)就是人大的中心任務(wù)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺(jué)服從和服務(wù)于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的中心任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開(kāi)展工作。當(dāng)前，全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要緊緊圍繞縣委提出的建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的總目標(biāo)，按照xx大精神的要求，結(jié)合人大自身特點(diǎn)開(kāi)展工作。要緊緊抓住影響全縣、全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的重要問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題，積極站在人大的角度思考破解之法、謀劃解決之道。要按照既要積極參與、又不越俎代皰的原則，發(fā)揮人大的獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委、支持政府抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等關(guān)系全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局的各項(xiàng)工作，為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社發(fā)揮人大的作用。
二、緊緊圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)反映民意，充分匯集民智。
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人大工作的第一要?jiǎng)?wù)。推動(dòng)榆社實(shí)現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，是全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大貫徹落實(shí)xx大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)人大工作的立足點(diǎn)。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大必須從這個(gè)根本出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)反映民意，充分匯集民智。
1、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。
推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展離不開(kāi)人大的參與，人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)科學(xué)發(fā)展擔(dān)負(fù)著不可推卸的監(jiān)督保證之責(zé)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要圍繞推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)全縣科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，努力構(gòu)建推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展更有效的監(jiān)督保證機(jī)制。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。支持政府聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，促進(jìn)政府統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)，推動(dòng)全縣走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？h人大會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行《榆社縣人大會(huì)關(guān)于討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》，對(duì)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，要旗幟鮮明地支持和推動(dòng)政府去干，對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，也要旗幟鮮明地依法予以否決，做到不含糊、不瀆職，真正做到黨的事業(yè)、人民的利益高于一切。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要妥善處理好推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展同保障全縣科學(xué)發(fā)展大局的關(guān)系，既要不遺余力地推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，又要服從和服務(wù)于全縣發(fā)展的大局。二是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好人事任免權(quán)?？h人大及其會(huì)要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評(píng)價(jià)擬任免人員，切實(shí)把那些對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得透、領(lǐng)會(huì)得深、把握得準(zhǔn)、貫徹得好、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、人民群眾認(rèn)可擁護(hù)的干部任用到重要崗位上去，并把對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為任后監(jiān)督的主要內(nèi)容。對(duì)那些不按科學(xué)發(fā)展觀要求做決策、辦事情的干部，縣人大會(huì)要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，按照《榆社縣人大會(huì)人事任免辦法》，依法行使罷免權(quán)。通過(guò)這些措施，努力在全縣干部隊(duì)伍，特別是人大任命的干部隊(duì)伍中形成自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展為己任的健康氛圍，為推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的行政領(lǐng)導(dǎo)力支撐。三是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，依法行使好監(jiān)督權(quán)。要將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)，通過(guò)組織代表視察和開(kāi)展調(diào)查研究等多種形式，采取聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)。
工作報(bào)告。
質(zhì)詢(xún)等多種方式，特別是要通過(guò)對(duì)“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無(wú)記名表決，以及強(qiáng)化對(duì)人大決議和審議意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督實(shí)效，寓支持于監(jiān)督之中，支持政府把握全縣發(fā)展的規(guī)律創(chuàng)新發(fā)展理念轉(zhuǎn)變發(fā)展方式破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展。要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)效作為對(duì)法院檢察院進(jìn)行監(jiān)督的重點(diǎn)，促進(jìn)法檢兩院公正司法，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。
2、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，切實(shí)反映民意，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更廣泛的民心民意基礎(chǔ)。
科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人為本，根本是要尊重人民的主體地位。人大及其會(huì)作為人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，反映人民意愿，保障人民權(quán)益，促進(jìn)人民全面發(fā)展，是人大的天職。
發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，是科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持的方向和原則。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要自覺(jué)堅(jiān)持密切聯(lián)系人民群眾，為人民代言，為群眾辦事，為百姓謀利益?？h人大及其會(huì)要從改革會(huì)會(huì)議入手，堅(jiān)持代表列席，擴(kuò)大列席范圍，推行公民旁聽(tīng)，強(qiáng)化信訪職能，拓展民意參與渠道。要加強(qiáng)調(diào)查研究，走出會(huì)場(chǎng)，貼近基層，了解民情;走出大樓，貼近群眾，傾聽(tīng)民聲，了解榆社人民對(duì)科學(xué)發(fā)展的愿望和要求，充分反映民意，使全縣人民群眾都可以通過(guò)人大的渠道，充分表達(dá)自己對(duì)推動(dòng)榆社實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和見(jiàn)解，力爭(zhēng)使人民群眾通過(guò)人大這個(gè)平臺(tái)形成對(duì)科學(xué)發(fā)展最廣泛的共識(shí)，產(chǎn)生最廣泛的凝聚力，最終形成推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展廣泛而深厚的民心民意基礎(chǔ)和偉力源泉。只有全縣人民都來(lái)關(guān)心科學(xué)發(fā)展、參與科學(xué)發(fā)展、維護(hù)科學(xué)發(fā)展的大局，我們才能真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
3、圍繞推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展，充分匯集民智，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。
人民是歷史的創(chuàng)造者，也是推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的力量源泉。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要積極探索發(fā)揮作用更廣泛的形式和渠道，突出和體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位，激發(fā)人民群眾的主人翁責(zé)任感。堅(jiān)持不斷豐富人民民主形式，在人大這個(gè)民主的平臺(tái)上，團(tuán)結(jié)全社會(huì)各個(gè)階層的人民群眾，努力創(chuàng)造全體社會(huì)成員關(guān)心科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍，激勵(lì)全體人民為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展積極貢獻(xiàn)自己的聰明才智和辛勤勞動(dòng)，把蘊(yùn)藏在人民群眾當(dāng)中的無(wú)窮智慧和力量匯集起來(lái)，為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持。十四屆人大會(huì)在這方面作了積極探索，研究制定了重大事項(xiàng)公告制度、人事任免公告承諾制度和公民旁聽(tīng)會(huì)會(huì)議的試行辦法等，這些舉措必將會(huì)對(duì)擴(kuò)大全縣人民對(duì)本縣區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全縣人民以高度的主人翁責(zé)任感投身榆社科學(xué)發(fā)展大業(yè)產(chǎn)生積極的影響。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要結(jié)合各自的實(shí)際，積極探索團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾共同推動(dòng)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制和新做法，努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)成為團(tuán)結(jié)激勵(lì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。
三、緊緊圍繞促進(jìn)全縣社會(huì)和諧，充分發(fā)揮職能，切實(shí)關(guān)注民生，積極推進(jìn)民主。
促進(jìn)社會(huì)和諧，是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，也是建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社的基本要求。人大作為人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的主要載體，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把促進(jìn)全縣社會(huì)和諧作為開(kāi)展工作的重要目標(biāo)，充分發(fā)揮職能，切實(shí)關(guān)注民生，積極推進(jìn)民主。
1、充分發(fā)揮職能，在暢通社會(huì)訴求、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新進(jìn)展。
在我們國(guó)家，各級(jí)人民代表大會(huì)是社會(huì)各階層表達(dá)利益訴求的主要渠道之一。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把暢通社會(huì)各階層的利益訴求作為發(fā)揮職能、促進(jìn)和諧的重要著力點(diǎn)之一，在完善社會(huì)訴求表達(dá)機(jī)制上積極探索。首先，要著力優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持人大代表先進(jìn)性與廣泛性的統(tǒng)一，注重與新社會(huì)階層的聯(lián)系和溝通，傾聽(tīng)他們對(duì)人大工作的意見(jiàn)和建議，并將他們中的優(yōu)秀分子推薦為人大代表候選人。要按照xx大精神的要求，積極探索推進(jìn)農(nóng)村與城市按照相同人口比例選舉人大代表，逐步擴(kuò)大農(nóng)民人大代表的比例。同時(shí)注重提高社會(huì)弱勢(shì)群體代表在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例，使人大代表具有更廣泛的代表性，努力使人大代表覆蓋社會(huì)各個(gè)階層，代表社會(huì)各個(gè)方面，使各個(gè)階層、各個(gè)方面的利益訴求都能在法律的范圍內(nèi)、在人大的框架內(nèi)得到合法有序的表達(dá)，為促進(jìn)全縣社會(huì)和諧奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。其次，要注重發(fā)揮代表作用?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表既是全縣社會(huì)各方面利益的代表，也是人大職能作用的主體?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。只有代表作用得到充分發(fā)揮，社會(huì)各方面的利益才能夠得到充分體現(xiàn)和維護(hù)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要努力建設(shè)成為人大代表之家，支持代表履職，維護(hù)代表權(quán)益，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)。要探索建立代表履職檔案等管理制度，促進(jìn)代表認(rèn)真履行職責(zé)。全縣各部門(mén)、各單位要切實(shí)尊重人大代表的法律地位，尊重憲法和法律賦予人大代表的各項(xiàng)職權(quán)，主動(dòng)配合代表的工作，帶頭在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造尊重代表、支持代表的和諧氛圍。第三，要提高人大工作的透明度?？h人大會(huì)在制定通過(guò)的一系列工作制度中，十分注重公開(kāi)透明，在重大事項(xiàng)決定、人事任免和監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，引入議題公告、任前公告和聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告情況公告等各種公開(kāi)形式，讓社會(huì)的方方面面都能夠及時(shí)、全面了解人大工作，監(jiān)督人大工作，了解全縣的重點(diǎn)工作和重要人事任免，以公開(kāi)透明的人大工作促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，以公開(kāi)增進(jìn)民眾了解，以透明消除社會(huì)誤解，讓公開(kāi)透明成為促進(jìn)社會(huì)和諧的一劑良方。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要在憲法和法律的范圍內(nèi)，大膽創(chuàng)新發(fā)揮職能的方式，不斷提高促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平。
2、切實(shí)關(guān)注民生，在推動(dòng)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新作為。
改善民生是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把關(guān)注民生、推動(dòng)改善民生作為人大工作的主要著力點(diǎn)。縣人大及其會(huì)要把關(guān)系民生的重大問(wèn)題作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的主要領(lǐng)域，把民生問(wèn)題作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)。圍繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)加快全縣社會(huì)建設(shè)步伐，推進(jìn)政府加快社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要把人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，作為人大工作關(guān)注民生的切入點(diǎn)，努力推動(dòng)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、明顯改善民生，為促進(jìn)社會(huì)和諧提供必要的條件。要把增加農(nóng)民收入、教育、就業(yè)、最低生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障等問(wèn)題作為人大監(jiān)督的重中之重，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，綜合運(yùn)用聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、質(zhì)詢(xún)等監(jiān)督手段，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作關(guān)注和推動(dòng)改善民生的立足點(diǎn)，充分發(fā)揮人大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件、提供支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人大工作，格外關(guān)注社區(qū)低收入人群的就業(yè)、教育和醫(yī)療等民生問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)低收入人群和弱勢(shì)人群享有基本保障。
3、積極推進(jìn)民主，在加快民主進(jìn)程、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新突破。
在xx大報(bào)告中指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命”。人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要堅(jiān)持一切權(quán)力屬于人民這個(gè)根本，從各個(gè)層次和各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序的政治參與，在人大這個(gè)平臺(tái)上，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極推進(jìn)人民民主的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷提高民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第一，要大膽創(chuàng)新，不斷提高人大工作的民主化程度和水平?？h十四屆人大會(huì)開(kāi)展工作以來(lái)，在提高人大工作的民主化程度和水平上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，對(duì)會(huì)會(huì)議議題的確定、執(zhí)法檢查項(xiàng)目選擇等環(huán)節(jié)的人民民主參與作了詳細(xì)而明確的規(guī)定，還制定了公民旁聽(tīng)會(huì)會(huì)議的試行辦法，這些都是提高人大工作民主化程度的有益嘗試。
第二，要完善制度，不斷加強(qiáng)人大及其會(huì)的自身建設(shè)?？h人大及其會(huì)是全縣范圍內(nèi)最高層面的人民民主的實(shí)踐者和推動(dòng)者，要堅(jiān)持完善各項(xiàng)工作制度，用制度管權(quán)、管事、管人，不斷加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)，用制度來(lái)規(guī)范會(huì)的工作，用制度來(lái)保障民主，推進(jìn)民主。會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部，要自覺(jué)嚴(yán)格要求自己，努力做到“四有四講”，即：有正氣、有骨氣、有勇氣、有才氣，堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講紀(jì)律，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力，努力成為遵紀(jì)守法的模范、民主法治的先鋒、推進(jìn)民主的標(biāo)兵。
第三，要加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷推進(jìn)基層民主?？h人大及其會(huì)要以人民民主的實(shí)踐者和創(chuàng)新者的責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組的指導(dǎo)，幫助他們按照xx大關(guān)于發(fā)展基層民主的要求，提高農(nóng)村和社區(qū)的基層民主建設(shè)水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開(kāi)展工作的自覺(jué)性和創(chuàng)新能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和城管委黨委、城區(qū)管委會(huì)要從人、財(cái)、物等各個(gè)方面大力支持人大工作，努力使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組成為全縣農(nóng)村和社區(qū)基層民主建設(shè)的助推器，為加快全縣的民主進(jìn)程，促進(jìn)全縣社會(huì)和諧準(zhǔn)備必要的條件。
同志們，剛剛閉幕不久的黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向，貫徹落實(shí)xx大精神，堅(jiān)持完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度，努力做好新時(shí)期縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谥泄灿苌缈h委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神，堅(jiān)持推動(dòng)榆社科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)全縣社會(huì)和諧兩個(gè)基本點(diǎn)，堅(jiān)定不移地將人大工作不斷推向前進(jìn)，為開(kāi)創(chuàng)我縣人大工作的新局面、為建設(shè)富民強(qiáng)縣和諧榆社而奮斗!
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縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦在這里聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。這是繼20xx年國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái)，推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。今天下午，陳至立國(guó)務(wù)委員將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還將討論七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)，這個(gè)《意見(jiàn)》主要是對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問(wèn)題，提出了有針對(duì)性和可操作性的政策措施，在會(huì)議討論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善后，將由國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各地。我們要以至立同志的講話和《意見(jiàn)》精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。在這里，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展。
自20xx年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái)，職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。中等職業(yè)教育適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的巨大需求進(jìn)入了新的發(fā)展階段，從20xx年到20xx年，招生數(shù)從398萬(wàn)人增長(zhǎng)到515萬(wàn)人，增長(zhǎng)28%，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才，成為高等教育的重要組成部分，1998-20xx年，高職在校生從117萬(wàn)人增長(zhǎng)到480萬(wàn)人，增長(zhǎng)了3.1倍，占普通高校在校生總數(shù)42%?；拘纬闪嗣總€(gè)地市至少設(shè)置一所高職院校的格局。同時(shí)，各種形式的職業(yè)培訓(xùn)蓬勃開(kāi)展。職業(yè)教育的辦學(xué)方向和改革思路日益清晰，特色日趨鮮明，一個(gè)有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系初步形成，以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育越來(lái)越得到社會(huì)的認(rèn)可，受到全社會(huì)的支持。
當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育正在迎來(lái)一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)務(wù)院決定召開(kāi)這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議十分及時(shí)，完全正確。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
社會(huì)需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動(dòng)力。當(dāng)前，現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出了強(qiáng)勁的需求，這是職業(yè)教育面臨的最大機(jī)遇。首先是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入新階段，走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。xx大以來(lái)，我們堅(jiān)持走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化之路，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新一輪的快速增長(zhǎng)周期，從而形成對(duì)技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。其次，世界制造業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)職業(yè)教育的需求。20xx年以來(lái)，我國(guó)吸引外國(guó)直接投資連續(xù)幾年超過(guò)500億美元，世界500強(qiáng)中，已經(jīng)有400多家來(lái)華投資了20xx多個(gè)項(xiàng)目，特別是我國(guó)加入wto以來(lái)，電子、機(jī)械、汽車(chē)、化工等先進(jìn)制造業(yè)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)增長(zhǎng)迅速，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來(lái)越高。第三，城鎮(zhèn)化的加速以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個(gè)重要機(jī)遇。到20xx年底，我國(guó)城市化率比世界平均低12個(gè)百分點(diǎn)，比世界發(fā)達(dá)國(guó)家低40個(gè)百分點(diǎn)。xx大以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化速度明顯加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政、園林、商業(yè)及生活服務(wù)、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的技能型、應(yīng)用型人才;社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等方面對(duì)具有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者的需求更是呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，帶動(dòng)了對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的巨大的需求。第四，中央把從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題擺在重中之重的戰(zhàn)略位置，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提出了緊迫的要求。這些農(nóng)村勞動(dòng)力是潛在的產(chǎn)業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民，他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移，必須依靠職業(yè)教育和培訓(xùn)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富乃至于最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，必須培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民。把數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)的人力資源，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和到二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項(xiàng)重大歷史性課題。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育，更是職業(yè)教育發(fā)展空前的政策機(jī)遇。20xx年，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，朱?f基同志、李嵐清同志和吳邦國(guó)同志、陳至立同志都作了重要講話，明確了新時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策。去年中央召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議，把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中，把培養(yǎng)技能型人才作為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。去年以來(lái)，至立同志多次聽(tīng)取國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)關(guān)于職業(yè)教育工作的匯報(bào)，提出了一系列重要的指導(dǎo)性意見(jiàn)。今年，國(guó)務(wù)院又決定成立職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議，并以七部門(mén)的名義召開(kāi)這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，陳至立同志和許多部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議，這對(duì)于更好地貫徹職業(yè)教育的方針政策，推動(dòng)新時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展必將起到極大的促進(jìn)作用。
實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育新的大發(fā)展已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ)。首先，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，去年以來(lái)，還啟動(dòng)了《國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》;現(xiàn)在面臨的任務(wù)，就是要在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才。其次，我們已經(jīng)形成了較為完整的職業(yè)教育體系，建成了一批骨干的公辦職業(yè)學(xué)校，民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，形成一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊(duì)伍。第三，從中央到地方的各級(jí)政府對(duì)加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經(jīng)形成了共識(shí)，各部門(mén)、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的重要性，齊抓共管共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。
展望今后二十年，職業(yè)教育又蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?dāng)前，我們著手研究制定《20xx年教育發(fā)展綱要》，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，從現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃我國(guó)教育的總體系、總框架。從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情來(lái)看，進(jìn)入高等教育的學(xué)生還只能是少數(shù)，進(jìn)入高等教育的學(xué)生中，還有相當(dāng)一部分(50%)主要是接受高等職業(yè)教育。到20xx年，普及高中階段教育要更多地依靠大力發(fā)展中等職業(yè)教育，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模高于普通高中的水平。但目前，高中階段毛入學(xué)率僅為44%，中等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的39%。也就是說(shuō)，每年還有約700多萬(wàn)初中畢業(yè)生沒(méi)有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育和培訓(xùn);還有1150萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力急需進(jìn)行技能培訓(xùn);高級(jí)技工、技師占技術(shù)工人總量的比例只有3.5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的20-40%的，必須采取有力措施加以改變。這既說(shuō)明職業(yè)教育戰(zhàn)線面臨著艱巨任務(wù)和巨大挑戰(zhàn)，也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。
總之，未來(lái)二十年是職業(yè)教育不可錯(cuò)失的發(fā)展機(jī)遇期，無(wú)論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，職業(yè)學(xué)歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，都要有全面的發(fā)展，這是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求，是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然要求，是加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的必然要求，是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。但是，我們要清醒地看到，當(dāng)前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結(jié)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)的要求。特別是一些地方對(duì)職業(yè)教育工作重視不夠，程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向;教育觀念和培養(yǎng)模式還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導(dǎo)向上來(lái)，與勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)合不夠緊密;多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制尚不完善;一些職業(yè)學(xué)校定位不清，管理體制和運(yùn)行機(jī)制缺乏活力;技能培訓(xùn)的位置還不突出，職業(yè)學(xué)?！半p師型”師資短缺，實(shí)訓(xùn)條件不足等等。認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展。
二、以服務(wù)為宗旨，促進(jìn)職業(yè)教育為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
以服務(wù)為宗旨，就是要堅(jiān)持以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，使職業(yè)教育擔(dān)負(fù)起為促進(jìn)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)服務(wù)這兩大任務(wù)。要促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進(jìn)程的緊密結(jié)合，促進(jìn)職業(yè)教育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相互融合，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的有機(jī)協(xié)調(diào)。在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，要通過(guò)中、高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的全面發(fā)展，提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu)，這是把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢(shì)的必由之路。一方面，職業(yè)教育要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才，造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，這是職業(yè)教育的根本任務(wù);另一方面，職業(yè)教育要服務(wù)于解決大多數(shù)人的就業(yè)和民生問(wèn)題，滿足人民群眾不斷發(fā)展、不斷變化的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗以及下崗再就業(yè)的需求，這是職業(yè)教育的立足之本。
要按照服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加快構(gòu)建靈活開(kāi)放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。構(gòu)建體系，是xx大對(duì)教育工作提出的三大任務(wù)之一。職業(yè)教育體系是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。首先，這個(gè)體系必須是和勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)相互貫通、緊密結(jié)合的，使職業(yè)本站鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西結(jié)合、有序流動(dòng)、統(tǒng)一開(kāi)放。要通過(guò)統(tǒng)籌和集成各類(lèi)職業(yè)教育的資源，使其成為技術(shù)工人培養(yǎng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)、科技推廣、扶貧開(kāi)發(fā)以及對(duì)普通學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)教育和滲透職業(yè)培訓(xùn)的公共平臺(tái)，成為為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化服務(wù)的開(kāi)放資源。其次，這個(gè)體系必須與現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)多層次多樣化的技能型人才的需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，使中、高等職業(yè)教育相互協(xié)調(diào)、職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn)共同發(fā)展，職業(yè)教育、成人教育和普通教育相互溝通銜接。第三，這個(gè)體系必須考慮我國(guó)人口和生產(chǎn)力的布局結(jié)構(gòu)，使區(qū)域布局、學(xué)校設(shè)置和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)貼近基層、貼近現(xiàn)代化建設(shè)第一線，貼近就業(yè)市場(chǎng)，基本上形成每個(gè)地市有一所或以上的高等職業(yè)學(xué)校，每一個(gè)縣(區(qū))辦好一所或幾所骨干職業(yè)學(xué)校(中心)的布局。
當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《20xx-20xx年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，大力實(shí)施“職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新工程”，切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是要切實(shí)加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。當(dāng)前，作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的電子信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，其中電子及通訊設(shè)備、電器機(jī)械及器材、交通運(yùn)輸設(shè)備、冶金和化學(xué)工業(yè)這5個(gè)行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率就超過(guò)一半。金融、信息、貿(mào)易、旅游、衛(wèi)生與健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。技能型人才的短缺已經(jīng)成為制約制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。要積極推進(jìn)教育部等六部門(mén)實(shí)施的“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”，到20xx年將在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車(chē)運(yùn)用與維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)和護(hù)理四個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)100萬(wàn)畢業(yè)生，短期技能提高培訓(xùn)300萬(wàn)人次，加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)，為新型工業(yè)化提供更加有力的人力資源支持。要認(rèn)真實(shí)施好勞動(dòng)保障部等部門(mén)推進(jìn)的“國(guó)家高技能人才培養(yǎng)工程”和“三年五十萬(wàn)新技師培養(yǎng)計(jì)劃。”同時(shí)，適應(yīng)振興東北等老工業(yè)基地的需要，要實(shí)施“振興東北等老工業(yè)基地技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃。”
二是要大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我們把農(nóng)村教育擺在今后一個(gè)時(shí)期整個(gè)教育工作重中之重的戰(zhàn)略位置。這個(gè)重中之重，包括了在農(nóng)村加快普及九年義務(wù)教育，也包括了在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上加快發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育，特別是要大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。農(nóng)民對(duì)教育的需求正在經(jīng)歷一個(gè)“讀完初中，外出打工”到“讀完初中上職中，打工致富一路通”的深刻轉(zhuǎn)變。按照國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部等六部門(mén)《20xx-20xx全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，20xx―20xx年，要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，對(duì)其中的500萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn);20xx―20xx年，要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并對(duì)其中的3000萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);同時(shí)，對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的近億農(nóng)民工開(kāi)展崗位培訓(xùn)。這一人類(lèi)歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，將是前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大事業(yè)，這一偉大事業(yè)的實(shí)現(xiàn)，在很大程度上依賴(lài)于能不能為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供普遍的、可持續(xù)的職業(yè)教育與培訓(xùn)。近幾年，陜西、四川、江蘇、浙江等省對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得很緊，一把手親自抓，取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了顯著效果。我們要以高度的歷史使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，進(jìn)一步動(dòng)員起來(lái)，帶著深厚的感情，懷著極端的熱忱，全力以赴地干好這項(xiàng)偉大的事業(yè)。
三是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技和教育部門(mén)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開(kāi)發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái)，共同促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展，發(fā)揮縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心的龍頭作用，有效整合并充分利用農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)，繼續(xù)組織實(shí)施“綠色證書(shū)培訓(xùn)工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家扶貧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)貧困人口的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并與當(dāng)?shù)氐膾呙すぷ骶o緊結(jié)合起來(lái)。要積極實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”，依托高等職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)和高等教育自學(xué)考試等形式，發(fā)揮教育在培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村基層干部中的重要作用。近年來(lái)，在推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合方面，各地進(jìn)行了積極探索，如陜西實(shí)行“一網(wǎng)兩工程”，就是建立職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施職業(yè)教育強(qiáng)縣富民工程和職業(yè)教育促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程;廣東實(shí)施職教扶貧計(jì)劃，促進(jìn)了廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的脫貧致富。
三、以就業(yè)為導(dǎo)向，加快推進(jìn)職業(yè)教育的改革創(chuàng)新。
就業(yè)是民生之本，擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期的重大而艱巨的任務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)教育對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的支持作用、服務(wù)功能，不僅對(duì)于國(guó)家是一個(gè)巨大的貢獻(xiàn)，也是“三個(gè)代表”重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來(lái)越多的事實(shí)證明，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，就能夠給職業(yè)教育帶來(lái)深刻的變化。所以我們要堅(jiān)定這樣的信念：職業(yè)教育就是就業(yè)教育，要促進(jìn)職業(yè)教育的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“兩個(gè)加強(qiáng)”，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的生機(jī)活力。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，就是要轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制。
第一是辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變，要以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)學(xué)校的定位和方向。中等職業(yè)教育的定位，就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者;高等職業(yè)教育的定位，就是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才。無(wú)論是中、高等職業(yè)學(xué)校還是各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，都要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)。職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)方向決不能是中職升高職，高職升本科，也不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級(jí)職業(yè)學(xué)校都要明確這樣的定位，堅(jiān)持這樣的定位，做到“任爾東南西北風(fēng)，咬定青山不放松”，深化以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革，打造面向就業(yè)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，職業(yè)學(xué)校只要堅(jiān)持科學(xué)定位，就會(huì)呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力，如在第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的湖南永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島平度職教中心;第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的上海電機(jī)技術(shù)高等專(zhuān)科學(xué)校、浙江永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校;第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貴州商業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校、北京外事服務(wù)職業(yè)高中等都是實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。當(dāng)然，這樣的學(xué)校在各省、自治區(qū)、直轄市都有不少。整個(gè)職業(yè)教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要向以就業(yè)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育資源的配置要向堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)學(xué)校傾斜。
第二是辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。首先是要找準(zhǔn)就業(yè)市場(chǎng)的需求。職業(yè)學(xué)校從開(kāi)始辦學(xué)就要有明確的定位和發(fā)展目標(biāo)，這就要做好市場(chǎng)調(diào)研，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，積極配合勞動(dòng)和人事部門(mén)，密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場(chǎng)的合作。其次，要切實(shí)做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢，才能做到進(jìn)口旺。職業(yè)學(xué)校要建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合，探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn)。如，西安外事職業(yè)學(xué)院是一所民辦高校，有二、三百人專(zhuān)職或兼職負(fù)責(zé)學(xué)生的就業(yè)工作;無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了促使學(xué)生就業(yè)的零等待，投資100萬(wàn)元建設(shè)全國(guó)首條“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)街”;湖南懷化萬(wàn)昌職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校還實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與勞務(wù)中介的一體化。再次，要按照就業(yè)需求配置教學(xué)資源。就業(yè)市場(chǎng)需要什么，就辦什么專(zhuān)業(yè);辦什么專(zhuān)業(yè)就設(shè)置什么課程、請(qǐng)什么師資，這樣才能有效集成資源，辦出優(yōu)勢(shì)。四川聯(lián)合經(jīng)濟(jì)學(xué)校就很明確地提出“教育同市場(chǎng)接軌，培訓(xùn)同市場(chǎng)掛鉤”辦職業(yè)教育的新路子，使學(xué)校的實(shí)力迅速地?cái)U(kuò)大。最后，要把打造就業(yè)市場(chǎng)有影響力的品牌作為辦好職業(yè)教育的重要途徑，根據(jù)地區(qū)和學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域品牌和學(xué)校的骨干專(zhuān)業(yè)。如陜西就明確提出了樹(shù)立“米脂家政”、“藍(lán)田廚師”、“楊凌農(nóng)科”、“秦巴茶藝”和“渭北技工”等五個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的品牌。
第三是辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開(kāi)放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。中等職業(yè)教育可以通過(guò)“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等辦法，使學(xué)校和企業(yè)、城市和農(nóng)村、東部和西部的職業(yè)教育資源有機(jī)結(jié)合;高等職業(yè)教育積極推行學(xué)分制和模塊式教學(xué)，鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式。二是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職教資源，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，如浙江建設(shè)跨地區(qū)、跨專(zhuān)業(yè)的省級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)，常州建設(shè)以高職為特點(diǎn)的高教園區(qū)，進(jìn)行了有益的探索。三是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重，在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí)，針對(duì)初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城市下崗再就業(yè)工人開(kāi)始適應(yīng)性強(qiáng)的中短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)期限要靈活，學(xué)習(xí)形式要多樣，學(xué)習(xí)內(nèi)容要實(shí)用，學(xué)習(xí)質(zhì)量要不斷提高。四是要加快建立“學(xué)分銀行”的試點(diǎn)，推行彈性學(xué)習(xí)制度，完善學(xué)分認(rèn)證制度，使之成為聯(lián)結(jié)高職、中職和職業(yè)培訓(xùn)，完善職業(yè)教育和普通教育的立交橋，為職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五是要進(jìn)一步完善就業(yè)準(zhǔn)入制，充分發(fā)揮職業(yè)院校在實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度中的作用，積極推進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)資格認(rèn)證工作。堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則。”按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，各地要新確定一批具備條件的職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定所(站)。教育、勞動(dòng)保障、人事以及有關(guān)部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生取得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)工作加強(qiáng)指導(dǎo)、提供方便。如，遼寧省職業(yè)院校的合格畢業(yè)生可同時(shí)獲得學(xué)歷證書(shū)和相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，完善了學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度。
“兩個(gè)加強(qiáng)”就是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
第一，加強(qiáng)職業(yè)道德教育。職業(yè)學(xué)校要始終把德育放在首位，把學(xué)做人和學(xué)技能結(jié)合起來(lái)，這不僅是職業(yè)學(xué)校貫徹黨和國(guó)家的教育方針的基本體現(xiàn)，也是現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)新一代勞動(dòng)者的基本要求。職業(yè)學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和中央關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的一系列重要精神。職業(yè)道德教育的水平也體現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，如重慶行知技工學(xué)校、青島黃海職業(yè)學(xué)校，把職業(yè)道德教育擺在重要位置，贏得了企業(yè)的信任，也加快了學(xué)校自身的發(fā)展。
第二，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于切實(shí)加強(qiáng)技能性和實(shí)踐性環(huán)節(jié)，這就要求我們積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作，促進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革，大力加強(qiáng)實(shí)踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)。
一是采取各種形式推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作。產(chǎn)學(xué)合作的形式要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和學(xué)校自身的特點(diǎn)，可以是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和職業(yè)院校合作，如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校;可以是學(xué)校和企業(yè)合作辦學(xué)，或者采取松散型、協(xié)議型合作的形式，或者對(duì)學(xué)校實(shí)行整體共建，或者共建部分學(xué)科專(zhuān)業(yè)，如青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院與海爾集團(tuán)共建家電培訓(xùn)中心;可以是學(xué)校和行業(yè)、社區(qū)或企業(yè)群合作，如浙江永康職業(yè)學(xué)校依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)與企業(yè)群合作辦學(xué)，溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合辦學(xué)等;可以是學(xué)校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的合作，如江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專(zhuān)業(yè)，辦好產(chǎn)業(yè)促專(zhuān)業(yè)”;也可以是學(xué)校實(shí)行科研成果產(chǎn)業(yè)化或與企業(yè)進(jìn)行共同研發(fā)，如江蘇南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)校每個(gè)系都建立科研中心，構(gòu)成了產(chǎn)學(xué)研一體的網(wǎng)絡(luò)，這些都是很好的探索。同時(shí)，要適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求，通過(guò)行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校的共建，使職業(yè)學(xué)校成為企業(yè)繼續(xù)教育的基地、崗位培訓(xùn)的基地，成為企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺(tái)。
二是要突出技能培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。職業(yè)技能培訓(xùn)是職業(yè)教育的核心內(nèi)容，職業(yè)學(xué)校學(xué)生的操作能力和技術(shù)水平，是制約職業(yè)教育服務(wù)能力的一個(gè)主要瓶頸。今后高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)間應(yīng)為半年，中等職業(yè)教育應(yīng)為半年至一年。為此，我們將大力推進(jìn)職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。到20xx年，我們將分期分批在重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)成若干條件較好、適應(yīng)技能型人才培養(yǎng)需要的實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和管理要采取新的模式、新的機(jī)制，一要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，多方面籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi);二要發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引導(dǎo)作用，不論公辦、民辦，哪個(gè)學(xué)校辦得好，實(shí)訓(xùn)基地就擺到哪;三要堅(jiān)持共享、共建、共管，建設(shè)開(kāi)放型的實(shí)訓(xùn)基地，充分政府、企業(yè)、院校和社會(huì)力量參與建設(shè)和管理的積極性。同時(shí)，各級(jí)教育行政部門(mén)還要充分動(dòng)員社會(huì)各方面的資源，特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)的積極性，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。
三是加快建設(shè)一支“雙師型”的職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍。職業(yè)院校人事制度改革的核心，是要建立一支能夠適應(yīng)職業(yè)院校以就業(yè)為導(dǎo)向、強(qiáng)化技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍。要進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校的用人自主權(quán)，打破學(xué)歷限制、身份限制，堅(jiān)持能者為師。教育部門(mén)要配合人事部門(mén)，制定政策措施，充分利用各方面的技能型人才，開(kāi)辟具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠進(jìn)入職業(yè)院校的綠色通道，鼓勵(lì)教師在企業(yè)和學(xué)校間有序流動(dòng)，建設(shè)專(zhuān)職和兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍，建立與職業(yè)教育相適應(yīng)的教師聘任、評(píng)估、獎(jiǎng)懲辦法和編制管理辦法。
四、求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面。
抓住機(jī)遇，加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展，需要各部門(mén)共同努力，形成職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)教育行政部門(mén)要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，和相關(guān)各部門(mén)一道，貫徹落實(shí)七部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》，更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責(zé)任務(wù)，辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。
一是要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實(shí)。日前，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，建立了七部委組成的職業(yè)教育部際聯(lián)席會(huì)議制度，以加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級(jí)教育行政部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識(shí)，將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項(xiàng)教育工作的重要戰(zhàn)略位置，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究。要主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、人事勞動(dòng)部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向。要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃。要從當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的職業(yè)學(xué)校的分類(lèi)指導(dǎo)和信息服務(wù)。
二是要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益。要爭(zhēng)取從各方面增加對(duì)職業(yè)教育的投入。中央財(cái)政安排職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于引導(dǎo)和支持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展，重點(diǎn)扶持中西部地區(qū)縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心的建設(shè)。國(guó)家扶貧資金也將繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入力度。各級(jí)教育行政部門(mén)要主動(dòng)工作，爭(zhēng)取各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)扶持職業(yè)教育發(fā)展，并用好有關(guān)政策鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)增加對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的投入。要適應(yīng)職業(yè)教育的特點(diǎn)，不斷改革和完善職業(yè)教育的投入體制。今后，政府對(duì)職業(yè)教育的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，主要采取獎(jiǎng)勵(lì)、差額補(bǔ)助、直接資助學(xué)生的方式，對(duì)所有職業(yè)學(xué)校一視同仁，使政府對(duì)職業(yè)教育的投入起到杠桿作用、引導(dǎo)作用和倍增作用。
三是要抓好深化職業(yè)教育的體制改革。要加快發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦教育是職業(yè)教育發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要方面軍，也是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要力量。要加快改革公辦職業(yè)教育，全面落實(shí)公辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，深化人事制度和分配制度改革，完善激勵(lì)和約束機(jī)制，使之真正成為面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的實(shí)體;積極推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校的集團(tuán)化、連鎖化，大膽引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使資源進(jìn)一步向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的骨干職業(yè)學(xué)校集中。同時(shí)，要堅(jiān)決反對(duì)那種把公辦職業(yè)學(xué)校一賣(mài)了之的做法，防止國(guó)有職業(yè)教育資產(chǎn)的流失。要促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌，城市和東部地區(qū)的職業(yè)教育要打開(kāi)大門(mén)培養(yǎng)培訓(xùn)中西部的農(nóng)村勞動(dòng)力;高等職業(yè)教育既要為城市現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，也要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化服務(wù)。
四是要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系。各級(jí)教育行政部門(mén)首先要抓緊制定好《制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃》《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃》實(shí)施方案。要完善各項(xiàng)政策措施，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向，選拔任用能夠適應(yīng)新時(shí)期要求的職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)干部。要逐步建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的、行業(yè)和用工部門(mén)積極參與的職業(yè)教育評(píng)估體系，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾就業(yè)服務(wù)。正在對(duì)高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行的教學(xué)評(píng)估，要有利于高職院校科學(xué)定位，引導(dǎo)學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行教育教學(xué)改革。
五是抓好營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。要大張旗鼓地弘揚(yáng)“三百六十行，行行出狀元”，引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。要從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)中小學(xué)生和廣大家長(zhǎng)進(jìn)行正確的職業(yè)觀教育。要樹(shù)立一批大家可以學(xué)習(xí)、能夠?qū)W習(xí)、愿意學(xué)習(xí)，有普遍推廣意義的典型經(jīng)驗(yàn)。今年教師節(jié)，要表彰一批職業(yè)教育的先進(jìn)學(xué)校和教師，進(jìn)一步形成支持職業(yè)教育健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們，讓我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、銳意改革、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，使職業(yè)教育成為全面建設(shè)小康社會(huì)的有力支持，成為億萬(wàn)人民群眾美好生活的有力支持，為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議非常重要。會(huì)議的主要任務(wù)，就是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局，必須堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的可靠保證，也是把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育，改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，支持各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育辦出特點(diǎn)、辦出水平，各地區(qū)和許多企業(yè)進(jìn)行了積極探索，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看，職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié)，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。現(xiàn)在，我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化，社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工。我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?；緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，是本世紀(jì)頭20xx年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高現(xiàn)代化水平，都對(duì)我國(guó)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才，而且需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。沒(méi)有這樣一支高技能、專(zhuān)業(yè)化的勞動(dòng)大軍，再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我國(guó)目前在生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出?，F(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右，而且多數(shù)是初級(jí)工，技師和高級(jí)技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看，技術(shù)工人短缺，已成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突出因素。我國(guó)已是制造業(yè)大國(guó)，工業(yè)增加值居世界第四位，但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，我國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距。主要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品以低端為主、附加值低，資源消耗大，而且安全生產(chǎn)事故也多，這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組，我們要抓住機(jī)遇，努力提高我國(guó)制造業(yè)水平，使“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上真正有競(jìng)爭(zhēng)力。這就必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。人口多、勞動(dòng)力多，特別是農(nóng)民多，是我們的基本國(guó)情。就業(yè)問(wèn)題在我國(guó)是一個(gè)不可回避而且必須解決好的大問(wèn)題。目前，全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力約2400萬(wàn)左右，還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)。促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，必須發(fā)展職業(yè)教育，普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的變化，把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施，特別要加強(qiáng)新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問(wèn)題，必須實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強(qiáng)職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。目前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化水平較低，缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，這也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
縣委、政府決定今天召開(kāi)這次全縣政法工作會(huì)議意義非同尋常，今年是一個(gè)特殊的年份，是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開(kāi)局之年，政治綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才，對(duì)去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署。我完全同意，希望政法各部門(mén)、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
喜事多的重要年份，政法工作的任務(wù)將更加艱巨，我們要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，全力做好今年政法工作，切實(shí)維護(hù)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定。
一要把三項(xiàng)重點(diǎn)工作放在更加突出的位置。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”，也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們?cè)诩涌彀l(fā)展的同時(shí)，必須采取更加扎實(shí)有效的措施，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要更加注重預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查化解，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作，真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進(jìn)平安建設(shè)，進(jìn)一步健全“大防控”機(jī)制，深入推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重犯罪，特別是對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重侵害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大暴力犯罪，要始終保持主動(dòng)進(jìn)攻、嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì)。要大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制，突破人口服務(wù)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題，特別是對(duì)特殊人群、高危人群要掌握動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)管理，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)管理，更加善于運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式，更多地運(yùn)用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作，把更多的人力、財(cái)力、物力投向基層，進(jìn)一步充實(shí)基層力量，整合基層資源，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。切實(shí)加強(qiáng)基層組織和群眾自治組織建設(shè)，健全基層政法綜治組織，努力把社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)服務(wù)管理的新平臺(tái)，確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高一線政法干警執(zhí)法水平，切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了等問(wèn)題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會(huì)主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育，不斷增強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法的自覺(jué)性。要深入推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督，進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力。
二要切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣，隱蔽斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍較復(fù)雜。隨著我縣各項(xiàng)建設(shè)的深入推進(jìn)，因征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高。一些群眾由于對(duì)利益受損、違法侵權(quán)等問(wèn)題不滿，容易產(chǎn)生情緒化、極端化，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)新的考驗(yàn)。綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱，“大綜治”格局還有待進(jìn)于一步完善。政法隊(duì)伍的執(zhí)法理念、能力、作風(fēng)與人民群眾的期待要求還有一定差距，還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范，執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高等問(wèn)題。影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢(shì)下，要求我們政法機(jī)關(guān)始終保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透顛覆破壞活動(dòng)，要打好主動(dòng)仗、整體仗、謀略仗、輿論仗，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。對(duì)別有用心的人打著“維權(quán)”旗號(hào)利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政法工作會(huì)議精神。全國(guó)、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會(huì)議，著重就三項(xiàng)重點(diǎn)工作作了部署，充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對(duì)新形勢(shì)下政法工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。全縣政法各部門(mén)和政法干警一定要站在政治和全局的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)政法工作會(huì)議精神，做到深刻領(lǐng)會(huì)，注重實(shí)踐，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的指示要求和會(huì)議精神上來(lái)，體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去，科學(xué)謀劃政法工作，著力解決影響社會(huì)安全穩(wěn)定的重特大問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力為“”開(kāi)好局、起好步夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力造就一支素質(zhì)全面、作風(fēng)過(guò)硬的政法隊(duì)伍。
二要把服務(wù)群眾貫穿于政法工作全過(guò)程。政法機(jī)關(guān)、政法干警天天與群眾打交道，每項(xiàng)執(zhí)法工作都與群眾息息相關(guān)。從這一意義上講，政法機(jī)關(guān)不僅是執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者，也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合是政法工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此，政法機(jī)關(guān)要從履行好首要政治任務(wù)的高度，進(jìn)一步密切黨群、干群、警民關(guān)系，打牢政法工作的群眾基礎(chǔ)。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實(shí)增強(qiáng)在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，樹(shù)立愛(ài)民親民為民的良好形象。要切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，把公平正義鮮明地寫(xiě)在政法隊(duì)伍的旗幟上、落實(shí)在政法工作的實(shí)踐中，著力解決侵害群眾利益的突出問(wèn)題，使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關(guān)愛(ài)的群眾得到溫暖，確保公正廉潔執(zhí)法，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平，要組織干警到基層一線，真正人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展群眾工作，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性，真正把執(zhí)法過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程，變成為人民服務(wù)的過(guò)程。
三要扎實(shí)開(kāi)展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，努力在提高思想認(rèn)識(shí)、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進(jìn)步，讓人民群眾真正感受到政法機(jī)關(guān)和政法干警的新變化、新氣象。要充分運(yùn)用我縣紅色資源，教育和激勵(lì)廣大政法干警堅(jiān)定信念，始終不渝地做中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的信仰者、實(shí)踐者。要結(jié)合主題教育開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍能力訓(xùn)練，充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用，進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。要把從嚴(yán)治警的要求落到實(shí)處，嚴(yán)格對(duì)政法干警的管理和監(jiān)督，以堅(jiān)強(qiáng)的決心和鐵的紀(jì)律維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，特別要嚴(yán)格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，進(jìn)一步純潔政法隊(duì)伍，努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。
同志們，新形勢(shì)新任務(wù)，給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里，希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和成立周年!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署xx年經(jīng)濟(jì)工作。
縣委之所以提前召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，目的是為了讓大家更加集中精力，把心思和干勁都用到xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，用到貫徹落實(shí)中央和省委、市委的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，確保工作有序有效。對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)工作，等下精益縣長(zhǎng)還要作具體安排。這里，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、適應(yīng)新常態(tài)，充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。
xx年，是我縣發(fā)展歷史上極不平凡的一年。一年來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市重要決策部署，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”等工作，群眾生活水平有新提高，全縣2.58萬(wàn)貧困人口脫貧，31個(gè)貧困村摘帽，3309人挪出“窮窩”入住“新居”，貧困發(fā)生率下降4.5個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)體產(chǎn)業(yè)在融合中不斷壯大。以“旅游+”為抓手，加快三產(chǎn)融合，實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健。文化旅游持續(xù)升溫。完成崀笏濱江小鎮(zhèn)、玉泉山民族文化旅游綜合項(xiàng)目招商簽約，景區(qū)旅游觀光車(chē)投入運(yùn)行，崀山被評(píng)為“全省十大平安景區(qū)”。崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，“劉氏宗祠小戲”“瑤王宴”等旅游產(chǎn)品相繼推出，一批旅游示范點(diǎn)、特色民宿、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體競(jìng)相形成，“旅游+扶貧”釋放更大效益。成功舉辦“瀟湘100”等系列活動(dòng)，“臍橙文化旅游節(jié)”開(kāi)啟宣傳新模式，“旅游+臍橙”宣傳在中央電視臺(tái)各套播出51次，人民日?qǐng)?bào)等主流新聞媒體專(zhuān)題報(bào)道1062次，30多個(gè)國(guó)家的中文報(bào)刊進(jìn)行報(bào)道，關(guān)注人數(shù)達(dá)到3億人次，新寧的知名度、美譽(yù)度持續(xù)攀升，旅游門(mén)票收入和旅游接待人次較上年分別增長(zhǎng)了41%和12%。新型工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。出臺(tái)了《關(guān)于壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見(jiàn)》，建成滿師傅等一批工業(yè)旅游示范點(diǎn)，金鑫電子二期、裘革產(chǎn)業(yè)園、紅崀山相繼建成投產(chǎn)，寨子背風(fēng)電場(chǎng)二期并網(wǎng)發(fā)電，“四百工程”任務(wù)圓滿完成，湘商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大，園區(qū)產(chǎn)值和稅收較上年大幅增長(zhǎng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，特色產(chǎn)業(yè)形成新亮點(diǎn)，建成兩個(gè)十萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)臍橙旅游觀光帶，煙葉產(chǎn)量穩(wěn)居全市第一。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)24家，省級(jí)、星級(jí)休閑農(nóng)莊5家，休閑農(nóng)業(yè)總收入超過(guò)1.5億元。
城鄉(xiāng)發(fā)展在統(tǒng)籌中優(yōu)化提質(zhì)。強(qiáng)力推進(jìn)旅游城市建設(shè)，縣城防洪堤、“三校一院一中心”、縣城“穿衣戴帽”、“白改黑”等一批重大城建項(xiàng)目先后開(kāi)工或建成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.33%，配套設(shè)施更加完善?！鞍偃展?jiān)行動(dòng)”成效明顯，有效破解征拆難題，項(xiàng)目用地保障更加有力。向省級(jí)衛(wèi)生縣城對(duì)標(biāo)看齊，狠抓城市精細(xì)化管理，突出市容市貌秩序整頓，城區(qū)衛(wèi)生實(shí)行24小時(shí)保潔，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，市民生活更加舒心。洞興高速資源段即將開(kāi)通，金獅公路、舜皇西路竣工通車(chē)，縣鄉(xiāng)主干道改造、貧困村道路修建等為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成，群眾出行更加便利。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極推進(jìn)，成功創(chuàng)建一批省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，新寧國(guó)家石漠公園創(chuàng)建通過(guò)國(guó)家評(píng)審，生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加明顯。
民生事業(yè)在發(fā)展中有效改善。堅(jiān)持抓民生就是抓發(fā)展的理念，民生支出占新增財(cái)力和財(cái)政支出的比重不低于70%，文化體育、交通建設(shè)、住房保障等支出翻倍增長(zhǎng)。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)進(jìn)類(lèi)，邁進(jìn)全省良好單位行列。安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)，榮獲全省安全生產(chǎn)工作考核優(yōu)秀單位。廣播“村村響”、農(nóng)村飲水工程、“一村一輔警”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。精神文明建設(shè)深入開(kāi)展，成功舉辦首屆春晚，崀山鎮(zhèn)聯(lián)合村榮獲全國(guó)文明村。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，“三聯(lián)三送”等活動(dòng)深入開(kāi)展，成功創(chuàng)建全省無(wú)邪教活動(dòng)示范縣，水廟鎮(zhèn)成為全國(guó)“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)，綜治民調(diào)工作排名全市第二，進(jìn)入全省第一方陣。
黨的建設(shè)在嚴(yán)實(shí)中全面加強(qiáng)。思想政治建設(shè)有力推進(jìn)，通過(guò)村村響、紅星云等多種形式，推動(dòng)十九大精神在我縣落地生根。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求，“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步壓實(shí)。以“四維”黨員教育為平臺(tái)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化扎實(shí)推進(jìn)。圓滿完成村（居）委換屆工作，村支兩委班子全面加強(qiáng)。紀(jì)檢派駐實(shí)現(xiàn)全覆蓋，巡察工作全面推進(jìn)，政治生態(tài)持續(xù)向好。統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷壯大。全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，9大類(lèi)125小項(xiàng)改革任務(wù)有序推進(jìn)，群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。
干部作風(fēng)在克難中不斷錘煉。一年來(lái)，全縣廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，樹(shù)立了新時(shí)代黨員干部隊(duì)伍的新形象。特別是面對(duì)歷史罕見(jiàn)的特大洪災(zāi)，全縣廣大黨員干部與人民群眾一道，眾志成城、不畏艱險(xiǎn)、不怕?tīng)奚楷F(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，展現(xiàn)了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良作風(fēng)。
成績(jī)的取得彌足珍貴，既得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也得益于全縣上下的辛勤努力，更得益于社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表中共新寧縣委，向一直以來(lái)關(guān)心支持、參與推動(dòng)新寧發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝，向長(zhǎng)期工作在基層一線的廣大鄉(xiāng)村干部致以親切的問(wèn)候!
實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不大、質(zhì)量不高；
產(chǎn)業(yè)支撐還不夠有力；
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，部分群眾生活還比較困難，等等。對(duì)此，大家務(wù)必高度重視，妥善解決存在的困難和問(wèn)題，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，努力破解發(fā)展難題。
二、立足新時(shí)代，科學(xué)研判形勢(shì)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了科學(xué)判斷，為我們觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事指明了方向，提供了根本遵循。我們必須堅(jiān)持辯證思維，科學(xué)研判形勢(shì)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
（一）要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)。從國(guó)際看，短期企穩(wěn)向好，中期挑戰(zhàn)較多，國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性因素增加。從國(guó)內(nèi)看，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題較為突出，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。從省內(nèi)看，湖南“一部一帶”戰(zhàn)略、邵陽(yáng)“二中心一樞紐”建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，縣域之間的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。從縣內(nèi)看，各行各業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)趨好，但在技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等關(guān)鍵領(lǐng)域還不夠。特別是決勝小康時(shí)間緊、任務(wù)重，基本公共服務(wù)供給不足，還有大量的工作要做，必須全力沖刺、決戰(zhàn)決勝。
（二）要搶抓發(fā)展先機(jī)。中央的大政方針，是我們做好工作的“指路明燈”。要抓住國(guó)家改善宏觀調(diào)控的新機(jī)遇。中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極的財(cái)政政策取向不變，貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的力度更大。要抓住全面深化改革的新機(jī)遇。明年是改革開(kāi)放40周年，中央將出臺(tái)一系列重大改革措施，有利于增強(qiáng)市場(chǎng)活力，釋放制度紅利，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇。今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家將在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等領(lǐng)域帶來(lái)更多利好，為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。
（三）要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。這些年來(lái)，我們破除思維定勢(shì)，拓寬發(fā)展路徑，以“三重點(diǎn)”工作為綱，加快文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，舞活了崀山旅游龍頭，夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ)，拉開(kāi)了跨越趕超的發(fā)展框架，打下了大干快上的良好基礎(chǔ)，擁有了一支務(wù)實(shí)進(jìn)取、能打硬仗、善于攻堅(jiān)的干部隊(duì)伍，形成了二次創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是今年來(lái)，我們頂住了經(jīng)濟(jì)下行的壓力、克服了洪災(zāi)帶來(lái)的不利因素，通過(guò)上項(xiàng)目擴(kuò)稅源、強(qiáng)征管堵漏洞，完成財(cái)政總收入8.11億元，稅費(fèi)比首次突破6:4大關(guān)，徹底扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)稅費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的被動(dòng)局面，財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。這些都是我們的優(yōu)勢(shì)和潛力所在，必須乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為、敢于擔(dān)當(dāng)，在新的起點(diǎn)作出新貢獻(xiàn)、彰顯新作為，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)和輝煌。
三、把握新要求，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實(shí)體，全力做好xx年的經(jīng)濟(jì)工作。
xx年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的意義。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實(shí)體，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上；
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握以下幾點(diǎn)要求：一要提高政治站位。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是指導(dǎo)我們做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。我們要進(jìn)一步提高政治站位，把講政治落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)方面，全面提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。二要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。所謂穩(wěn)，就是要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境、穩(wěn)定社會(huì)大局，做到穩(wěn)得堅(jiān)決、穩(wěn)得牢靠。所謂進(jìn)，就是要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、改革開(kāi)放、質(zhì)量效益、人民生活上求進(jìn)，做到進(jìn)得積極、進(jìn)得有力。三要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。這是推動(dòng)發(fā)展的基本方法。要緊緊圍繞中央、省、市決策部署，進(jìn)一步明晰經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，什么是重點(diǎn)就抓什么，什么是短板就補(bǔ)什么，什么是弱項(xiàng)就突什么，一以貫之，一抓到底，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。四要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這是黨的十九大確定的發(fā)展思路。要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展定目標(biāo)、出政策、上項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。
重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
（一）推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，這既是由我們的客觀實(shí)際所決定，也是我們振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要途徑。全縣上下一定要保持定力，持續(xù)發(fā)力。無(wú)論任何時(shí)候，都要理直氣壯地舉“旅游”旗、走“旅游”路、打“旅游”牌，真正把“旅游立縣”當(dāng)主業(yè)來(lái)抓，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)、效益更優(yōu)。
一要推進(jìn)旅游體制創(chuàng)新。建立健全體制機(jī)制，讓旅游發(fā)展更有活力。要大力推進(jìn)崀山保護(hù)管理體制改革，強(qiáng)化崀管局保護(hù)管理職能職責(zé)，正確處理好依法保護(hù)和適度開(kāi)發(fā)的關(guān)系，做到“要管的堅(jiān)決管死、要開(kāi)發(fā)的堅(jiān)決搞活”，推動(dòng)景區(qū)保護(hù)管理體制向法治化、有序化轉(zhuǎn)變。要加快旅游綜合管理體制改革，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化旅游部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法等職能，探索建立“1+n”旅游綜合管理新機(jī)制，推動(dòng)旅游行業(yè)管理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要加快旅游投融資體制改革，策劃包裝一批優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目，吸引有實(shí)力、有專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的大企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)旅游景區(qū)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用，做到政府出思路出政策、投資人出資金做項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新旅游經(jīng)濟(jì)模式，打破傳統(tǒng)的“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”思維，逐步擺脫門(mén)票收入依賴(lài)，出臺(tái)更優(yōu)惠更有吸引力的旅行社扶持政策，將門(mén)票收益讓利給旅行社、讓利給市場(chǎng)，把更多的精力放在提升旅游人氣、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)旅游綜合消費(fèi)上來(lái)。
二要加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)。始終堅(jiān)持以游客為中心的發(fā)展思路，加大對(duì)外宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度，通過(guò)形式多樣的旅游市場(chǎng)推廣活動(dòng),將新寧形象和旅游品牌推向全國(guó)。強(qiáng)化“大促銷(xiāo)”，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，充分利用洞興高速、武岡機(jī)場(chǎng)、周邊地區(qū)開(kāi)通高鐵的便利優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟更多客源城市，做到高鐵、航線開(kāi)通到哪里，旅游營(yíng)銷(xiāo)跟進(jìn)到哪里，不斷增加國(guó)際、國(guó)內(nèi)游客份額。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)旅游營(yíng)銷(xiāo)線上線下相結(jié)合，努力構(gòu)建立體化營(yíng)銷(xiāo)新模式。強(qiáng)化“大宣傳”，積極對(duì)接“國(guó)家品牌計(jì)劃?廣告精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目，以品牌傳播撬動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)辦好傳統(tǒng)節(jié)慶、國(guó)際國(guó)內(nèi)體育賽事等活動(dòng)，確保我縣旅游月月有主題，周周有活動(dòng)，不斷提升新寧旅游的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
三要優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給。充分適應(yīng)旅游消費(fèi)需求的多元化，不斷完善旅游“六要素”，擴(kuò)大旅游消費(fèi)，解決好“做大盤(pán)子、沒(méi)有做大袋子”的問(wèn)題。要加大旅游資源的整體開(kāi)發(fā)，按照“皓月當(dāng)空、星星滿天”的全域旅游發(fā)展思路，以“一體兩翼”為構(gòu)架，多點(diǎn)布局、以點(diǎn)帶面，發(fā)展好東線旅游，開(kāi)發(fā)好西線旅游，提質(zhì)改造紅色旅游，將景點(diǎn)、看點(diǎn)和賣(mài)點(diǎn)串聯(lián)成旅游黃金線路，形成“既有頂天立地的品牌、又有鋪天蓋地的要素”的全域旅游新格局。充分發(fā)揮“旅游+文化”“旅游+歷史”“旅游+民俗”“旅游+體育”的融合功能，以市場(chǎng)化、常態(tài)化為目標(biāo)，深挖歷史遺跡、民間傳說(shuō)等文化內(nèi)涵，從特色瑤王宴、劉氏宗祠地方小戲過(guò)渡，提升旅游演藝產(chǎn)品質(zhì)量，豐富旅游新業(yè)態(tài)。
四要提升旅游服務(wù)質(zhì)量。始終堅(jiān)持把崀山景區(qū)作為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，把崀管局作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。積極推進(jìn)玉泉山民族文化旅游、中國(guó)崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、南大門(mén)、太陽(yáng)谷等旅游綜合服務(wù)項(xiàng)目，加快天生橋景點(diǎn)開(kāi)發(fā)。要大力發(fā)展特色旅游客棧，建設(shè)一批高端民宿片區(qū)和精品民宿，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，提高過(guò)夜游客比重。要繼續(xù)實(shí)施好“百千萬(wàn)”工程，抓好各類(lèi)旅游人才的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和培養(yǎng)，為旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的原動(dòng)力。
（二）培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在產(chǎn)業(yè)、在實(shí)體。要按照省委“三個(gè)著力”要求，認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略，積極對(duì)接“二中心一樞紐”、“一走廊六基地”建設(shè)，以湘商產(chǎn)業(yè)園為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
一要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要重點(diǎn)抓好水利設(shè)施建設(shè)，鞏固糧食、煙葉、臍橙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞工業(yè)生產(chǎn)的原材料供應(yīng)，打造一批上規(guī)模的原材料基地，做大做優(yōu)油茶、茶葉、中藥材、鐵皮石斛等特色產(chǎn)業(yè)。要緊扣“圍繞旅游辦農(nóng)業(yè)，辦好農(nóng)業(yè)促旅游”的思路，依托產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，將農(nóng)業(yè)培育成“接二連三”的增收產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要積極探索“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”等新型生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)形式和營(yíng)利模式，依托臍橙基地、苗木基地等特色產(chǎn)業(yè)基地，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。堅(jiān)持科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)，突出品牌建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供給，打造新寧特色農(nóng)業(yè)品牌。
以老佛爺裘革和興雄鞋業(yè)為龍頭的裘革鞋業(yè)制造產(chǎn)業(yè)集群；
以滿師傅、家家紅、永鑫為龍頭的食品藥品制造產(chǎn)業(yè)集群；
以寨子背風(fēng)電場(chǎng)為龍頭的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)集聚發(fā)展。要逐步拉大園區(qū)構(gòu)架，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房、污水處理廠、保稅倉(cāng)、服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)中心、孵化中心等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載力，積極推進(jìn)山立水電、家家紅等企業(yè)“退城入園”。要理順園區(qū)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格，充分激發(fā)主動(dòng)性，真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園”。要切實(shí)抓好《壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見(jiàn)》的落實(shí)，加大園區(qū)工業(yè)的投入，有效解決用工、用地、融資等方面的突出問(wèn)題。
三要做大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。搶抓國(guó)家大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的契機(jī)，以電子商務(wù)為重點(diǎn)，培育發(fā)展現(xiàn)代化商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，打造商貿(mào)流通服務(wù)新體系。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式，以創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為目標(biāo)，統(tǒng)籌整合商務(wù)、供銷(xiāo)、人社、旅游等部門(mén)資源，加快電商扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)、物流配送企業(yè)與電商平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)電商扶貧的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、信息、健康、教育、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
（三）全力抓好脫貧攻堅(jiān)。始終把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，聚焦再聚焦，精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，緊盯年度目標(biāo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，用心用情用力推進(jìn)，確保完成3.5萬(wàn)貧困人口脫貧、60個(gè)貧困村退出的任務(wù)。
一要突出重點(diǎn)抓成效。進(jìn)一步落實(shí)旅游扶貧新舉措，擴(kuò)大“景區(qū)帶村”“公司帶農(nóng)戶”覆蓋面，放大旅游扶貧帶動(dòng)效應(yīng)。進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧新成果，以旅游、臍橙、煙葉、茶葉為重點(diǎn)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，積極培育一批新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和新型職業(yè)農(nóng)民，幫助貧困戶與經(jīng)濟(jì)組織建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境整治全覆蓋，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個(gè)脫貧示范村。進(jìn)一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新模式，推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧深度融合，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。發(fā)揮金融助推脫貧的主體作用，繼續(xù)加大農(nóng)村小額信貸發(fā)放，落實(shí)好各種惠農(nóng)保險(xiǎn)，推進(jìn)金融扶貧服務(wù)全覆蓋。
二要補(bǔ)齊短板抓弱項(xiàng)。找準(zhǔn)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)存在的短板，回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)提高扶貧精準(zhǔn)度。當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)工作還存在許多不足，除了資金、項(xiàng)目、思路等方面，更重要的是在用心用腦上、在精準(zhǔn)發(fā)力上思考不深、研究不透、結(jié)合不夠。下階段，必須聚焦薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)動(dòng)腦筋，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”落實(shí)落地。比如，在產(chǎn)業(yè)扶貧上，要做到因地制宜、因戶施策，既要尊重民意，制定出符合群眾需求的脫貧措施，又要尊重市場(chǎng)規(guī)律，不搞盲目跟風(fēng)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在拓寬增收渠道上，要強(qiáng)化就業(yè)的持續(xù)“造血”功能，用足用好省里《關(guān)于支持貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的若干政策》，引導(dǎo)有思想、有能力、有條件的人員發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增加公路養(yǎng)護(hù)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生整潔等公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)貧困人口在家門(mén)口就業(yè)。在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力方面，注重扶貧同扶志相結(jié)合，要教育廣大貧困戶克服只想“吸扶貧奶、睡扶貧床”的依賴(lài)思想，克服“給的太少、兩眼向上”的懶漢思想，努力營(yíng)造“借幫扶政策努力脫貧光榮，等政策兩眼向上可恥”的氛圍。要教育廣大村民樹(shù)立“人爭(zhēng)一口氣、佛爭(zhēng)一炷香”的骨氣和志氣，靠自己勤勞致富，那些千方百計(jì)擠進(jìn)扶貧政策籠子靠施舍的行為，不是中國(guó)的傳統(tǒng)美德。
三要完善機(jī)制抓落實(shí)。進(jìn)一步健全幫扶工作機(jī)制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人，既要管總，又要抓細(xì)，甚至還要比駐村隊(duì)員更加細(xì)致，確保精準(zhǔn)施策落到實(shí)處。進(jìn)一步理順協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化分工協(xié)作，形成“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，專(zhuān)項(xiàng)工作組主抓，部門(mén)單位具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村具體實(shí)施，社會(huì)各界共同參與”的工作格局。進(jìn)一步落實(shí)“三走訪三簽字”要求，強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，開(kāi)展好扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)弄虛作假、搞數(shù)字脫貧以及貪占挪用扶貧資金的要嚴(yán)肅查處，切實(shí)提高群眾的獲得感和滿意度。要加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)和隊(duì)員的管理，對(duì)政治站位不高、工作不在狀態(tài)的，決不能放任不管，該召回的召回，該追責(zé)的追責(zé)。要繼續(xù)加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系，不斷幫他們排憂解難，實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫聯(lián)系、不脫政策。
（四）全力做好項(xiàng)目工作。項(xiàng)目事關(guān)發(fā)展全局。雖然我們近年來(lái)引進(jìn)了不少項(xiàng)目，但真正落地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還是不多。抓好項(xiàng)目落地，是我們今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)。
一要抓好項(xiàng)目提速增效。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確了產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目資金重點(diǎn)向西部地區(qū)、深度貧困地區(qū)傾斜，我們要認(rèn)真加以分析，最大限度地用足、用活政策、爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。要做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)做好懷桂鐵路、興贛鐵路等重大項(xiàng)目的規(guī)劃、論證和對(duì)接，力爭(zhēng)納入國(guó)家和省市“十三五規(guī)劃”籠子。扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以釘釘子的精神，推進(jìn)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成年度投資30億元以上。要做好項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)力爭(zhēng)新白高速、崀山通用機(jī)場(chǎng)、江黃公路、繞城公路等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要全力加快市民服務(wù)中心等一批在建項(xiàng)目進(jìn)度，督促投資方或業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃，確保思源學(xué)校、易地扶貧搬遷、衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)、新民橋等項(xiàng)目如期完工。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將難以實(shí)施的項(xiàng)目果斷調(diào)整出去，將具備實(shí)施條件的項(xiàng)目及時(shí)納入進(jìn)來(lái)。要完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)、考核獎(jiǎng)懲等機(jī)制，明確責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的管理機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
不是讓客商來(lái)冒風(fēng)險(xiǎn)、做虧本買(mǎi)賣(mài)的。
三要抓好項(xiàng)目要素保障。積極破解“融資難、融資貴”的問(wèn)題，整合融資平臺(tái)，做大城投公司，積極探索多元化融資模式，通過(guò)銀行貸款、企業(yè)債發(fā)行、ppp等方式，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目融資30億元。要切實(shí)盤(pán)活土地資源，積極向上爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo)，用足用好增減掛鉤和人地掛鉤政策，力爭(zhēng)全年報(bào)批土地1500畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓、開(kāi)發(fā)收入4億元。全力做好征地拆遷工作，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，探索建立政策引導(dǎo)、法治保障和群眾工作相結(jié)合的高效征拆機(jī)制，確保陽(yáng)光操作、依法實(shí)施，保障項(xiàng)目建設(shè)用地。
（五）提升城鄉(xiāng)品位品質(zhì)。圍繞“城市更靚、鄉(xiāng)村更美”的目標(biāo)，加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
三是注重提質(zhì)增效，把城市當(dāng)公園、鄉(xiāng)村當(dāng)花園來(lái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)功能最大化、效益最優(yōu)化；
四是注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以“辦人民滿意交通”和“四好”農(nóng)村公路為目標(biāo)，全面提升城鄉(xiāng)通達(dá)、通暢能力。特別是在城市建設(shè)中，要充分利用好棚改政策。當(dāng)前，在中央信貸規(guī)模收緊的形勢(shì)下，棚改信貸政策是我們向上爭(zhēng)取城市建設(shè)資金的主要渠道，而棚改工作又覆蓋老城區(qū)改造、城中村改造、城市道路提質(zhì)、沿江風(fēng)光帶等方方面面。可以說(shuō)，棚改可以促進(jìn)城市建設(shè)的全面發(fā)展，真正改善群眾生活條件，提升城市品質(zhì)。
二是城鄉(xiāng)治理要聚力攻堅(jiān)。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，是加強(qiáng)城市管理的有力抓手。當(dāng)前，縣城管理和城鄉(xiāng)環(huán)境還存在不少問(wèn)題，比如城區(qū)停車(chē)管理難、市民交通意識(shí)弱、城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理盲區(qū)多等。下階段，要以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手，整合城管、交通、交警等執(zhí)法部門(mén)力量，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大城鄉(xiāng)綜合整治力度。特別在打擊“兩違”上，要全面開(kāi)展違法用地建房清理行動(dòng)，對(duì)擅自改變土地使用性質(zhì)的一律拆除，對(duì)在建或準(zhǔn)備建的要盯緊看牢，絕不允許出現(xiàn)違法違規(guī)行為。要探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”機(jī)制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)簽訂責(zé)任狀，真正將“兩違”整治責(zé)任壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壓實(shí)到村支兩委。對(duì)工作不力、陽(yáng)奉陰違的，無(wú)論涉及到誰(shuí)，一律嚴(yán)肅追責(zé)，直至免職。同時(shí)，要加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，該追繳的要追繳到位，堅(jiān)決防止稅收流失。
三是美麗鄉(xiāng)村要增點(diǎn)擴(kuò)面。積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。完成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，布局299個(gè)村莊規(guī)劃，完成50個(gè)村的規(guī)劃編制。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，以“廁所革命”為抓手，在城區(qū)附近、景區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)一批特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家“一戶只能擁有一處宅基地”的規(guī)定，加大農(nóng)村“空心村”、“空心房”整治力度，清理和規(guī)范農(nóng)村建房行為。對(duì)道路兩旁的房屋，要按規(guī)定控制好面積，制訂好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按建筑風(fēng)貌建房。要通過(guò)政策宣傳，引導(dǎo)群眾形成“建房不如買(mǎi)房，在路邊建房不如在山腳建房”的思想認(rèn)識(shí)。
（六）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略定位，找準(zhǔn)“點(diǎn)綠成金”切入口，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
一要立足生態(tài)抓生態(tài)。啟動(dòng)森林城市創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在崀山景區(qū)、公路沿線，深入開(kāi)展“四邊五年”造綠大行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)植樹(shù)造林由山上向城區(qū)、景區(qū)轉(zhuǎn)移，彰顯“造林、造景、造園、造?！鄙鷳B(tài)效應(yīng)。全面推進(jìn)國(guó)家生態(tài)示范縣創(chuàng)建，全方位展現(xiàn)新寧的山水之美、城市之美。
二要跳出生態(tài)抓生態(tài)。良好的生態(tài)環(huán)境，不是放棄開(kāi)發(fā)，而是要因地制宜發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。我們提出，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)等產(chǎn)業(yè)，這些都是綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)以生態(tài)環(huán)境搭臺(tái)，堅(jiān)定不移地走錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展的路子，在保護(hù)綠水青山中贏得“金山銀山”。
三要打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。以開(kāi)展“碧水、藍(lán)天、造綠、凈地、靚城”五大行動(dòng)為重點(diǎn)，落實(shí)好生態(tài)紅線，全面推行河長(zhǎng)制，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為，提升環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，讓新寧的天更藍(lán)、地更綠、水更凈、空氣更清新。
（七）認(rèn)真落實(shí)民生實(shí)事。民生事業(yè)要注重量質(zhì)并舉，扎實(shí)辦好一批群眾期盼、急需的大事、實(shí)事。一要著力促進(jìn)居民增收。進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，建好就業(yè)扶貧信息庫(kù)，引導(dǎo)各類(lèi)人員充分就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)，積極化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定更有質(zhì)量的就業(yè)。要針對(duì)低收入人群和貧困村人口精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障和社會(huì)救助，開(kāi)辟增收新途徑，增強(qiáng)“造血”功能。二要著力提供公共服務(wù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、公平發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，有效解決城區(qū)“大班額”等問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)資源向農(nóng)村、向基層、向貧困村傾斜，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。要切實(shí)解決好“看病難、看病貴”問(wèn)題，落實(shí)好醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保各項(xiàng)政策，以標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)為載體，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)下沉，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)“15分鐘醫(yī)療圈”。要切實(shí)抓好保障性安居工程建設(shè)，加快完善以社區(qū)服務(wù)為依托、市場(chǎng)化養(yǎng)老為支撐、社會(huì)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系。三要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維，統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪維穩(wěn)等底線工作。深化“平安新寧”、“法治新寧”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理、金融債務(wù)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解，防患于未然，嚴(yán)厲打擊非法集資等違法行為，打造和諧穩(wěn)定、公平正義、安居樂(lè)業(yè)的新環(huán)境。
四、展示新作為，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)提升黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
“東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。全縣各級(jí)各部門(mén)要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，確?？h委各項(xiàng)決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
1.以思想的大解放促進(jìn)落實(shí)?！敖夥潘枷?，黃金萬(wàn)兩；
凡是政策沒(méi)有明令禁止的，我們可以探索；
凡是規(guī)定有彈性的，我們要靈活掌握。另一方面，要敢于讓利。思想觀念落后一步，發(fā)展就會(huì)落后十步。這些年，我們有一些好項(xiàng)目談了很久都沒(méi)談成，其中很重要的原因就是思想不夠解放，只算小賬不算大帳，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。要堅(jiān)持“你經(jīng)營(yíng)我服務(wù)、你做大我讓利、你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的市場(chǎng)原則，讓更多的企業(yè)來(lái)新寧投資興業(yè)，共同推動(dòng)新寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
2.以高度的責(zé)任感推動(dòng)落實(shí)。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就。全縣上下必須把擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)內(nèi)化于心、外化于行，勇挑發(fā)展重任。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)立好“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)”的責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)照各自職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解、落實(shí)舉措，各責(zé)任主體要親自上陣、靠前指揮，確保工作任務(wù)高質(zhì)量、高效率完成。二要抓好壓力傳導(dǎo)。以“三重點(diǎn)”工作為抓手，嚴(yán)格把工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、具體工作有人抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到壓力傳導(dǎo)無(wú)斷路、責(zé)任落實(shí)無(wú)空擋，確保部署的工作件件有落實(shí)、事事有回音。三要嚴(yán)格督查考核。實(shí)行“一月一要點(diǎn)、一月一督查”機(jī)制，強(qiáng)化督查實(shí)效，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，解決工作中的問(wèn)題。對(duì)存在問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷或整改不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要充分發(fā)揮“三重點(diǎn)”績(jī)效考核工作的“指揮棒”作用，工作完成情況要與干部年終待遇掛鉤，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
3.以良好的新生態(tài)保障落實(shí)。良好的政治生態(tài)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。要貫徹落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨新要求，堅(jiān)決增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極營(yíng)造和凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。一要強(qiáng)化思想政治建設(shè)。落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，把抓好十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)與央視等媒體的協(xié)作，建好新聞?shì)浾撽嚨?，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。二要推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。以提升基層組織力為重點(diǎn)，不斷完善“人向基層走、錢(qián)向基層投、政策向基層傾斜”的機(jī)制，以黨建促扶貧為抓手，推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度，扎實(shí)推進(jìn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。三要突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。完善好干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，注重在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)有為、無(wú)私奉獻(xiàn)的干部撐腰鼓勁。對(duì)那些不作為的庸政干部、慢作為的懶政干部、亂作為的問(wèn)題干部，敢于動(dòng)真碰硬、敢于問(wèn)責(zé)問(wèn)效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作，用心用情做好離退休干部工作。同時(shí)，對(duì)基層干部要高看一眼、厚愛(ài)一層，為他們創(chuàng)造更多更好的成長(zhǎng)條件。四要塑造清明的政治生態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督作用，聚焦“四風(fēng)”新問(wèn)題表現(xiàn)，深入開(kāi)展“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，用好巡察、派駐兩把反腐“利器”，堅(jiān)決糾正和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。同志們，xx年即將到來(lái)，我們又邁向新的征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，擼起袖子加油干，為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康新寧做出新的更大的貢獻(xiàn)！
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
這次縣委人大工作會(huì)議，是在全縣上下“內(nèi)學(xué)仙桃、外學(xué)沭陽(yáng)”，奮力實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，縣委專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了人大工作匯報(bào)。今天會(huì)議的主要目的是，全面貫徹落實(shí)省委人大工作座談會(huì)和市委人大工作會(huì)議精神，安排部署我縣人大工作，為進(jìn)一步加快監(jiān)利跨越趕超、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。
近年來(lái)，人大及其會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治監(jiān)利、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。縣委對(duì)人大工作是滿意的，對(duì)所取得的成績(jī)是充分肯定的。在此，我代表縣委向全縣各級(jí)人大代表以及從事人大工作的同志們，向關(guān)心和支持我縣人大工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
下面，我就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)創(chuàng)全縣人大工作新局面，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一個(gè)地方的人大工作開(kāi)展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。全縣各級(jí)黨組織都要深刻領(lǐng)會(huì)省委和市委有關(guān)人大工作會(huì)議精神，要站在講政治、顧大局的高度，切實(shí)認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要性和必要性。
1、人大工作是黨的工作的重要組成部分。
人大及其會(huì)履職行權(quán)的一個(gè)重要職責(zé)就是把黨的意志通過(guò)法律程序變成國(guó)家意志，這是我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。人大工作是黨的工作的重要組成部分，從這個(gè)意義上講，支持人大工作，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹(shù)立人大威信，就是樹(shù)立黨的威信;發(fā)揮人大作用，就是推進(jìn)黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。
人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，具有廣泛的群眾性。人大代表從群眾中來(lái)，最貼近基層群眾，最了解民眾訴求，最方便傾聽(tīng)民聲，最快捷反映民意。人民代表大會(huì)制度把國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)同人民群眾聯(lián)系在一起，成為聯(lián)系群眾、體察民情、集中民智的重要渠道，人民群眾的意志、愿望和訴求，通過(guò)人大工作納入黨和國(guó)家的工作層面，從而保證人民群眾的有序政治參與;通過(guò)民主決策、科學(xué)決策、依法決策，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;通過(guò)督促依法行政、公正司法，解決人民群眾的利益訴求，這是實(shí)現(xiàn)民主法治的主渠道，是我國(guó)民主政治的制度優(yōu)勢(shì)所在，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
3、人大工作是推進(jìn)我縣跨越發(fā)展的重要支撐。
人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)，在推動(dòng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中肩負(fù)著崇高使命。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的黃金時(shí)期，既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。縣第十三次黨代會(huì)提出了“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”和“五個(gè)翻番”的奮斗目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，最大限度地動(dòng)員廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在縣委縣政府周?chē)?，齊心協(xié)力、同心同德，為監(jiān)利美好的明天而奮力拼搏。
做好我縣人大工作，人大及其會(huì)是關(guān)鍵。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大及縣人大會(huì)要積極探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，明確任務(wù)，找準(zhǔn)定位，依法履職，為推動(dòng)我縣民主法制建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
1、牢牢把握人大工作政治方向。
堅(jiān)持正確政治方向是做好人大工作的根本，人大工作堅(jiān)持正確政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問(wèn)題上，我們務(wù)必保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個(gè)過(guò)程，落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面。我們黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的意圖和重大決策要通過(guò)人大法定程序上升為國(guó)家意志。從這一點(diǎn)看，黨委的中心工作就是人大的中心工作，黨委的工作側(cè)重點(diǎn)就是人大工作的側(cè)重點(diǎn)。人大工作要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。人大會(huì)黨組要發(fā)揮好核心作用，會(huì)組成人員中的黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，人大代表中的黨員要發(fā)揮好骨干帶頭作用。
2、不斷增強(qiáng)人大依法監(jiān)督實(shí)效。
憲法和法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán)，三者是一個(gè)相輔相成、相互作用、互為補(bǔ)充的整體，都是監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的有效方式。三項(xiàng)法定職權(quán)中，監(jiān)督權(quán)是基礎(chǔ)，是最重要的職權(quán)，也是運(yùn)用得最廣泛、最經(jīng)常的職權(quán)，正確行使監(jiān)督權(quán)，要把握好幾個(gè)方面。
一是要突出監(jiān)督重點(diǎn)。人大及其會(huì)要認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法，每年確定一兩個(gè)方面的監(jiān)督重點(diǎn)，跟蹤督辦，監(jiān)出效果，督出成效。在加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算審查、調(diào)整變更，審計(jì)報(bào)告中重點(diǎn)問(wèn)題及其整改情況跟蹤檢查監(jiān)督的同時(shí)，要把更多地精力放在促進(jìn)民生改善和重大決策部署的落實(shí)上;要有針對(duì)性地對(duì)政府工作中存在的問(wèn)題監(jiān)督到位，督促整改到位，對(duì)政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作幫一把、促一把。比如城區(qū)違規(guī)建房，人大就要管。人大可以就相關(guān)問(wèn)題作出決議、決定，一經(jīng)通過(guò)，就要嚴(yán)格執(zhí)行，重大規(guī)劃調(diào)整、重大投資項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)人大會(huì)批準(zhǔn)，不能由哪個(gè)部門(mén)說(shuō)了算，這樣既監(jiān)督了政府，也支持了政府，緩解了政府的工作壓力。
二是要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。不要只求監(jiān)督活動(dòng)的數(shù)量，要更多地注重監(jiān)督質(zhì)量。監(jiān)督過(guò)程中，要真監(jiān)督，不能含糊;力度要到位，不能太軟;效率要提高，不能走過(guò)場(chǎng);問(wèn)題要找準(zhǔn)，不能只唱贊歌。人大提出的建議要可行，針對(duì)性要強(qiáng)，不能太空泛;督辦要講落實(shí)，不能虎頭蛇尾，要做到一抓到底，有始有終。人大及其會(huì)要重點(diǎn)做好對(duì)部門(mén)工作的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)，針對(duì)部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開(kāi)展工作評(píng)議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開(kāi)展對(duì)任命人員的年度述職評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)其任后監(jiān)督，將工作評(píng)議意見(jiàn)及結(jié)果及時(shí)向縣委報(bào)告，作為縣委評(píng)價(jià)干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。
三是要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。我國(guó)的人大不同于西方“三權(quán)分立”架構(gòu)下的議會(huì)，人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督與支持融為一體。人大與“一府兩院”既是監(jiān)督關(guān)系，也是支持關(guān)系，監(jiān)督也體現(xiàn)支持。政府是重大事項(xiàng)的執(zhí)行者，支持政府工作，才能有利于重大事項(xiàng)決定后的貫徹落實(shí)。辯證地看，監(jiān)督是支持、促進(jìn)工作的一種方法，支持、促進(jìn)工作才是監(jiān)督的目的。人大及其會(huì)要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時(shí)刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門(mén)要按照法律法規(guī)的要求，主動(dòng)報(bào)告工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，積極爭(zhēng)取支持。
3、更好地發(fā)揮代表的主體作用。
人民代表大會(huì)制度全面直接地反映了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求，是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最好實(shí)現(xiàn)形式。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，其作用發(fā)揮直接關(guān)系到人大工作的成效，人大是人民的權(quán)力機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)把民心民意作為檢驗(yàn)人大工作的標(biāo)準(zhǔn)，要看是否反映了群眾呼聲，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心，是否維護(hù)了群眾利益。人大及其會(huì)要有計(jì)劃地組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，扎實(shí)督辦代表建議，及時(shí)組織通報(bào)縣情政情，密切與代表聯(lián)系，擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)工作參與度，為代表依法履職建好平臺(tái)，搞好服務(wù)，提供支持，切實(shí)保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我縣共有兩千多名各級(jí)人大代表，這是一支非常重要的中堅(jiān)力量，各級(jí)代表要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入基層、深入群眾，積極做好改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展等各項(xiàng)工作，發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀決策、監(jiān)督主體、模范帶頭作用。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會(huì)制度是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)黨委要進(jìn)一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為人大依法履職、開(kāi)展工作，創(chuàng)造更好的條件。
要緊密結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際和人大工作特點(diǎn)，及時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席同級(jí)黨委會(huì)議制度?？h委將繼續(xù)堅(jiān)持涉及全局性工作的重要會(huì)議、重大活動(dòng)，安排人大會(huì)相關(guān)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加?？h委的重大決策和工作部署，及時(shí)向人大會(huì)黨組傳達(dá)，及時(shí)向人大會(huì)組成人員通報(bào)，聽(tīng)取和吸納相關(guān)意見(jiàn)。各級(jí)黨委也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把人大工作納入黨委工作目標(biāo)考核，納入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。
2、支持人大依法履職行權(quán)。
一是要支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。各級(jí)黨委要大力支持人大開(kāi)展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法，充分運(yùn)用好人大監(jiān)督成果?！耙桓畠稍骸币鰪?qiáng)人大意識(shí)、法律意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督，主動(dòng)報(bào)告工作;要及時(shí)認(rèn)真辦理人大提出的審議意見(jiàn)和人大代表提出的意見(jiàn)建議，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致、更扎實(shí)。二是要支持人大依法行使決定權(quán)。對(duì)屬于人大及其會(huì)討論決定的，又關(guān)乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)、重大投資，“一府兩院”要主動(dòng)提請(qǐng)人大進(jìn)行審議和決定。三是要支持人大依法行使任免權(quán)。要進(jìn)一步規(guī)范干部任免程序，對(duì)提請(qǐng)人大任免的干部，相關(guān)部門(mén)要提前與人大會(huì)黨組進(jìn)行溝通交流，提交詳細(xì)的基礎(chǔ)材料，保證會(huì)組成人員對(duì)被任免的干部知情更深入，討論更充分，確保干部的任免質(zhì)量。
3、不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè)。
做好人大工作是黨的要求，是法律的規(guī)定，更是人民的期盼。一是要提高精神區(qū)位。人大要在完成黨和人民賦予的歷史使命中扮好自己的角色，做到忠誠(chéng)履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、善于作為，努力建設(shè)精神高地。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。人大工作是一項(xiàng)特殊工作，政治性、法律性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，縣人大會(huì)提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，在學(xué)法、用法、守法上走在前列，這就很好。在人大工作的同志，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉人大工作的議事規(guī)則和議事程序，熟練掌握人大工作的必備知識(shí)，不斷加強(qiáng)人大隊(duì)伍建設(shè)，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開(kāi)拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。三是要強(qiáng)化制度建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神積極探索完善人大工作制度，以工作的規(guī)范化、程序化提升人大工作科學(xué)化水平。
同志們，人大工作大有可為，大有作為。我們一定要牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢(shì)和職能作用，為推動(dòng)監(jiān)利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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