傳統(tǒng)文化是我們中華民族的瑰寶，我們應(yīng)該傳承和弘揚(yáng)。一個(gè)好的總結(jié)需要準(zhǔn)確把握原文的主旨和重點(diǎn)內(nèi)容。深入研讀小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文，你會(huì)發(fā)現(xiàn)寫(xiě)作的樂(lè)趣和技巧。
質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
2019年，是我們***和國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)歷史上極不平凡的一年。黨***第一次召開(kāi)***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議，******親自出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，為我們做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作指明了努力方向、提供了根本遵循。***出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，修訂了《中國(guó)******黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。為深入學(xué)習(xí)貫徹***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，xxx書(shū)記就推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展專門作出安排部署；在去年底的區(qū)縣黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)上，敏爾書(shū)記再次對(duì)抓好基層黨建工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
過(guò)去一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)各支部的持續(xù)努力下，我辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)成效明顯，機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)向好，干部精神面貌積極向上，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，黨建引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。特別是今年一開(kāi)年，面對(duì)突如其來(lái)的疫情，全辦各黨支部、全體黨員不忘初心、牢記使命，立足本職崗位務(wù)實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，非常時(shí)期彰顯了“非常擔(dān)當(dāng)”，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表辦班子，向大家表示衷心感謝！下面，我就貫徹落實(shí)2020年全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)我辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一是持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。******在***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上深刻指出，“燈下黑”問(wèn)題是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一個(gè)突出問(wèn)題，其主要表現(xiàn)之一就是“政治意識(shí)淡化”。去年以來(lái)，特別是深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，較好地解決我們辦機(jī)關(guān)存在的一些問(wèn)題，但我們還要常抓不懈，進(jìn)一步樹(shù)立政治機(jī)關(guān)的意識(shí)，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。要堅(jiān)定自覺(jué)地做到“兩個(gè)維護(hù)”?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來(lái)我們黨的重大政治成果和寶貴政治經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)涵是特定的、統(tǒng)一的，既不能層層套用，也不能隨意延伸。我們xxx辦機(jī)關(guān)要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，每一名機(jī)關(guān)黨員干部要把“兩個(gè)維護(hù)”作為衡量一切工作、一言一行的標(biāo)尺，努力成為“兩個(gè)維護(hù)”正確信號(hào)的生成源、發(fā)射源。要堅(jiān)定自覺(jué)地兌現(xiàn)市委“三個(gè)確保”政治承諾。我們xxx辦機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，政治性、政策性極強(qiáng)。要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫徹到機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中，做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決照辦、黨***禁止的堅(jiān)決杜絕，持續(xù)深入肅清xxxx流毒，確保一切行動(dòng)聽(tīng)黨***指揮、向******看齊，確保所有工作部署都以貫徹***精神、市委部署為前提。要堅(jiān)定自覺(jué)地把講政治體現(xiàn)到具體工作中。講政治應(yīng)該是具體的，不僅看表態(tài)，關(guān)鍵看行動(dòng)，最終看效果。我們要把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)******重要講話精神和黨***決策部署上，體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度上，體現(xiàn)在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)上，體現(xiàn)在認(rèn)真履職盡責(zé)、做好本職工作上，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新?lián)?dāng)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新作為。
二是持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)，注重學(xué)思踐悟。
******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是做好一切工作的根本遵循和“源頭活水”。去年，我們做了很多具體工作，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，取得了明顯成效；但同時(shí)，我們也要看到，辦機(jī)關(guān)有的支部理論學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)，缺乏主動(dòng)性和針對(duì)性；有的理論學(xué)習(xí)看似抓得緊，但形式單一、方法簡(jiǎn)單，學(xué)習(xí)效果不夠好。那么在今年，如何做到學(xué)懂弄通做實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)而強(qiáng)化我們辦機(jī)關(guān)的思想建設(shè)，一個(gè)很重要的方法就是市委敏爾書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的，“用心學(xué)進(jìn)去、用情講出來(lái)、用力做起來(lái)”。用心學(xué)進(jìn)去，就是要在思想上重視學(xué)習(xí)，有“知識(shí)恐慌”“能力恐慌”的危機(jī)感，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。要把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主線，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，逐字逐句讀、入腦入心學(xué)、由淺入深悟，下足“文火慢燉”的功夫，真正學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。用情講出來(lái)，這是提升學(xué)習(xí)效果的重要方法。要以學(xué)帶講、以講促學(xué)，具體來(lái)說(shuō)，我們可以通過(guò)舉辦專題講座、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”、主題演講、征文比賽等多種形式，特別是機(jī)關(guān)黨委要注重發(fā)揮書(shū)記帶頭講、帶領(lǐng)講的作用，引導(dǎo)全辦黨員干部把所學(xué)所思所悟用心寫(xiě)出來(lái)、用情講出來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。用力做起來(lái)，就是要理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用、身體力行。就是結(jié)合我們自身處室、崗位的職責(zé)任務(wù)，學(xué)好用好******關(guān)于對(duì)xxx工作的重要論述，不斷提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”、在干事創(chuàng)業(yè)上“擔(dān)擔(dān)子”、在工作落實(shí)上“釘釘子”的一個(gè)個(gè)具體工作措施，扎實(shí)推動(dòng)黨的對(duì)xxx大政方針和各項(xiàng)xxx政策舉措全面落實(shí)到位。
三是持續(xù)加強(qiáng)“三基”建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！蔽覀儀x辦機(jī)關(guān)現(xiàn)有xx個(gè)黨支部，xx名黨員，共同構(gòu)建起xxx辦機(jī)關(guān)黨建這座“大廈”，每一個(gè)支部、每一名黨員都是“大廈”的基石，哪一塊“基石”出了問(wèn)題，就會(huì)直接影響我們整座“大廈”的穩(wěn)固。抓好我辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，就是要以“三基”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)、提升黨員基本能力、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)性工作。2019年1月，市委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作“三基”建設(shè)的意見(jiàn)》。一年來(lái)，我們以大抓基層建設(shè)為導(dǎo)向，取得了一些成效，今年還需進(jìn)一步突出工作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)、細(xì)化工作措施，把“三基”建設(shè)各項(xiàng)工作抓得更深入更具體更有實(shí)效。要抓實(shí)黨支部建設(shè)。堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，以貫徹黨支部工作條例為主線，著眼強(qiáng)基固本、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，抓兩頭帶中間，扎實(shí)推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷把機(jī)關(guān)各黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)與幫扶工作對(duì)象云陽(yáng)縣泥溪鎮(zhèn)魚(yú)鱗村黨支部的結(jié)對(duì)共建，助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要抓好黨員教育管理。堅(jiān)持把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和機(jī)關(guān)黨員、干部的終身課題，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮主體作用。同時(shí)還要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，注重從思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)關(guān)黨員，我們班子計(jì)劃用2年時(shí)間，到每一名同志家里家訪，了解情況、表達(dá)關(guān)心，盡全力讓大家干得安心、感到溫馨。要抓好自身建設(shè)。這里提的自身建設(shè)，既包括機(jī)關(guān)黨委，也包括機(jī)關(guān)紀(jì)委，更包括我們辦領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。我們辦里邊黨風(fēng)廉政建設(shè)，雖然是機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委具體在抓，但是我們班子必須按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、業(yè)務(wù)專精、紀(jì)律嚴(yán)明”的要求帶頭作好表率，同時(shí)機(jī)關(guān)黨委委員和機(jī)關(guān)紀(jì)委委員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，工作能力的提升，起好表率作用。
四是持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
************對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨提出了“治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，要堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，確保黨永葆清正廉潔的政治本色，要勇于直面自身存在的問(wèn)題，以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素”的指示要求。敏爾書(shū)記在歷次市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，市委的***和市紀(jì)委的***，還有市委的“以案四說(shuō)”專題教育會(huì)上也多次指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)就是關(guān)系執(zhí)政黨生死存亡的問(wèn)題。所以，我們xxx辦在深刻領(lǐng)會(huì)和把握******對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要指示精神和市委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)具體要求的基礎(chǔ)上，要完善我們的責(zé)任體系。這個(gè)責(zé)任體系從我主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、處長(zhǎng)到每一個(gè)崗位的節(jié)點(diǎn)，從支部書(shū)記到下面委員，包括我們的交流中心、社會(huì)組織。我們每一位黨組織書(shū)記必須承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本單位（處室）從嚴(yán)治黨工作，真正成為善于從嚴(yán)治黨的書(shū)記。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。機(jī)關(guān)黨委去年梳理機(jī)關(guān)黨建問(wèn)題清單時(shí)也發(fā)現(xiàn)，一些處室支部存在抓黨建責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)軟化等問(wèn)題。從實(shí)際情況看，我們的各支部書(shū)記都是本處室的處長(zhǎng)，都有各自分管的業(yè)務(wù)工作，在一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。希望大家要進(jìn)一步提高政治站位，牢記自己的第一身份是支部書(shū)記，樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)、把該做的工作做起來(lái)、把該落實(shí)的制度落實(shí)起來(lái)。要抓嚴(yán)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，扎實(shí)開(kāi)展有“辣味”的批評(píng)和自我批評(píng)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、規(guī)范化。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，扎實(shí)開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。機(jī)關(guān)黨委書(shū)記要經(jīng)常開(kāi)展談心談話，對(duì)存在苗頭性傾向性問(wèn)題的黨員干部，要早提醒、早教育、早警示、早糾正，特別對(duì)涉及人、財(cái)、物的關(guān)鍵崗位，要加強(qiáng)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)我辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是一項(xiàng)責(zé)任重大、使命光榮的工作，大家一定要有這樣的政治覺(jué)悟、政治責(zé)任。今年，我們辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要繼續(xù)以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹******在***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)市委敏爾書(shū)記的指示要求，圍繞做好“三個(gè)表率”、建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”目標(biāo)，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提高我辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為做好xxx工作、為全市大局服好務(wù)，為把習(xí)******的殷殷囑托和黨***xxx決策部署全面落實(shí)在xxx大地上做出貢獻(xiàn)！
質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)上的講話篇二
剛才，大會(huì)對(duì)抓教育教學(xué)質(zhì)量取得突出成效的縣(市)進(jìn)行了表彰，對(duì)市政府教育督導(dǎo)團(tuán)新聘任的首屆督學(xué)顧問(wèn)和市級(jí)督學(xué)代表頒發(fā)了。
聘書(shū)。
一會(huì)兒司部長(zhǎng)還要作重要講話。下面我先就進(jìn)一步狠抓教育質(zhì)量、全面落實(shí)教育投入等各項(xiàng)政策以及加強(qiáng)教育督導(dǎo)、強(qiáng)化學(xué)校安全等工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，緊緊抓住提高教育質(zhì)量工作不放松。
今年，在全市廣大教育工作者的共同努力下，我市提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量工作再創(chuàng)佳績(jī)。全市參加普通高考學(xué)生8.05萬(wàn)人，本科一批上線6762人，較去年增加785人;本科二批以上上線16294人，較去年增加1577人，本科二批以上上線總?cè)藬?shù)再創(chuàng)歷史新高，繼續(xù)保持了高考本科二批以上上線總?cè)藬?shù)全省第一的位次，實(shí)現(xiàn)了“四連冠”。在成績(jī)面前，希望同志們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，繼續(xù)做好工作，同時(shí)，務(wù)必要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到，鞏固高考成績(jī)?nèi)缤嫠兄?，不進(jìn)則退，慢進(jìn)即退。目前，其他市正在迎頭趕上，我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，工作中存在的一些問(wèn)題急待解決。主要表現(xiàn)在今年高考本二以上上線人數(shù)盡管總量有所上升，但總的看，我市本一以上上線人數(shù)相對(duì)增幅不大，而且已經(jīng)失去了全省第一的位次，后移到全省第三位，落在了衡水、石家莊之后。此外，全市的高考上線人數(shù)萬(wàn)分人口比仍然偏低。分析造成這種局面的原因，一是我市普通高中教育整體規(guī)模偏小。二是全市縣域之間、校際之間教育質(zhì)量存在不均衡現(xiàn)象。三是高中教師特別是優(yōu)秀骨干教師嚴(yán)重短缺，部分學(xué)校依然存在優(yōu)秀教師外流現(xiàn)象。針對(duì)這些問(wèn)題及其原因，各縣(市、區(qū))政府、教育行政部門及各有關(guān)學(xué)校，必須要引起高度重視并采取強(qiáng)有力的措施，加快高中學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校管理，努力實(shí)現(xiàn)繼續(xù)保持我市高考成績(jī)?cè)谌☆I(lǐng)先位次的奮斗目標(biāo)，使全市的高中教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺(tái)階。今年6月9日，市政府召開(kāi)了全市職業(yè)教育工作會(huì)議，提出今后一個(gè)時(shí)期，全市教育工作要把大力發(fā)展職業(yè)教育、爭(zhēng)創(chuàng)職業(yè)教育名市作為工作重點(diǎn)來(lái)抓，但這不是說(shuō)今后抓教育質(zhì)量工作就不再是工作重點(diǎn)了。今天下午把大家留下來(lái)繼續(xù)開(kāi)會(huì)，目的就一個(gè)，就是要讓同志們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，始終堅(jiān)持“職業(yè)學(xué)校狠抓就業(yè)率、普通高中狠抓升學(xué)率”這一工作指導(dǎo)思想，在大力發(fā)展職業(yè)教育的同時(shí)，繼續(xù)進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)教育，突出抓好教育教學(xué)質(zhì)量，下大力繼續(xù)狠抓普通高中升學(xué)率不動(dòng)搖。重點(diǎn)要抓好以下兩個(gè)方面的工作。
(一)全面提高認(rèn)識(shí)，正確處理好三個(gè)關(guān)系。推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)質(zhì)量提高，正確處理好素質(zhì)教育與提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。關(guān)于這一點(diǎn)，過(guò)去曾講過(guò)多次，我想在這里再重申一下。實(shí)施素質(zhì)教育是基礎(chǔ)教育的重要內(nèi)容，提高教育教學(xué)質(zhì)量是讓廣大人民群眾享受教育事業(yè)發(fā)展成果的迫切要求。提高教育教學(xué)質(zhì)量和實(shí)施素質(zhì)教育不是對(duì)立的，而是相輔相成、相互促進(jìn)的。要全面、科學(xué)地理解素質(zhì)教育的內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)到普通高中的主要任務(wù)就是為高一級(jí)學(xué)府培養(yǎng)輸送優(yōu)質(zhì)生源。各相關(guān)學(xué)校要始終把教育教學(xué)質(zhì)量視為學(xué)校的生命線，在具體工作中，就是要實(shí)實(shí)在在的實(shí)施素質(zhì)教育，旗幟鮮明的強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量第一”和“質(zhì)量興?！?，大膽抓質(zhì)量，鮮明抓升學(xué)。我們反對(duì)片面追求升學(xué)率，在教學(xué)過(guò)程中，不能因?yàn)闉樘岣呱龑W(xué)率而忽視對(duì)學(xué)生的思想品德教育和體育、美育的培養(yǎng)，而是要培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生，并使之成為素質(zhì)全面的優(yōu)秀人才。如果學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量很低，沒(méi)有較好的升學(xué)率，這樣的學(xué)校起碼不是真正的實(shí)施素質(zhì)教育，更不是人民滿意的教育。辦人民滿意的教育，實(shí)施素質(zhì)教育就是要抓升學(xué)率，抓普通高中的升學(xué)率就是抓素質(zhì)教育，抓素質(zhì)教育必須抓教育教學(xué)質(zhì)量。全市各相關(guān)學(xué)校要正確處理好實(shí)施素質(zhì)教育與提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，立足于辦好人民滿意的教育，面向全體學(xué)生，進(jìn)一步振奮精神，做到大張旗鼓的抓教育教學(xué)質(zhì)量，理直氣壯的抓升學(xué)率。
狠抓基礎(chǔ)，統(tǒng)籌發(fā)展，正確處理好提高義務(wù)教育質(zhì)量與高中階段教育質(zhì)量的關(guān)系。剛才說(shuō)了，在工作中，我們要始終堅(jiān)持“職業(yè)高中教育抓就業(yè)率、普通高中教育抓升學(xué)率”的指導(dǎo)思想。升學(xué)率也好，就業(yè)率也好，關(guān)鍵還是學(xué)生素質(zhì)的提高。高中階段學(xué)生的素質(zhì)與義務(wù)教育階段的培養(yǎng)是分不開(kāi)的。義務(wù)教育階段是為整個(gè)教育事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打基礎(chǔ)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)計(jì)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人均受教育年限每提高1個(gè)百分點(diǎn)，它的gdp可以增加3個(gè)百分點(diǎn)。目前我國(guó)人均受教育年限是7到8年左右，保質(zhì)保量的普及和發(fā)展義務(wù)階段教育，對(duì)提高國(guó)民文化水平和人口素質(zhì)至關(guān)重要。同時(shí)，抓教育教學(xué)質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，沒(méi)有一流的小學(xué)教育，就沒(méi)有一流的初中教育質(zhì)量;沒(méi)有一流的初中教育，就辦不好一流教育質(zhì)量的高中。因此，要抓高中階段教育的教育教學(xué)質(zhì)量，必須要從基礎(chǔ)抓起，從義務(wù)教育階段抓起，大面積提高義務(wù)教育階段學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。義務(wù)教育階段搞得不好，高中階段教育也就失去了基礎(chǔ)，提高普通高中升學(xué)率和職業(yè)高中就業(yè)率也就成了一句空話。因此，要下大力抓好義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量的提高，努力為高中階段教育輸送優(yōu)秀生源。只有這樣，我們也才能逐步改觀現(xiàn)在每年參加中考的學(xué)生分高的上普高、分低的上職高的局面，努力通過(guò)提高義務(wù)教育階段教育質(zhì)量，全面提高普通高中和職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
既要增加總量，又要提高質(zhì)量，正確處理好高考上線人數(shù)總量與質(zhì)量的關(guān)系。今年，我市本科二批以上上線人數(shù)增長(zhǎng)幅度是歷年來(lái)增長(zhǎng)最多的一年。但大家同時(shí)也要看到，本科一批上線總?cè)藬?shù)和去年比，雖也有增加，但增幅相對(duì)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我市全市范圍內(nèi)升入北大、清華的考生總共才有24名，而衡水市僅衡水中學(xué)一所學(xué)校就有37名考生升入北大、清華。對(duì)此，希望大家要深刻反思和查找我們的工作中到底存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，清醒認(rèn)識(shí)成績(jī)背后到底存在哪些問(wèn)題和隱患。大家在這個(gè)問(wèn)題上，一定要有憂患意識(shí)，要通過(guò)進(jìn)行深入的研究和分析，正確處理好高考上線人數(shù)總量和質(zhì)量的關(guān)系，采取措施，對(duì)癥下藥，普通高中抓質(zhì)量、抓升學(xué)，工作目標(biāo)既要瞄準(zhǔn)高考上線人數(shù)總量，更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量。要通過(guò)努力，不僅能讓更多的孩子上大學(xué)，還要讓更多的孩子上好大學(xué)，上名牌大學(xué)。因此，在具體工作中，學(xué)校既要面向全體學(xué)生的整體發(fā)展，又要根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行指導(dǎo)，因材施教，使全市的高考成績(jī)不僅獲得總量的擴(kuò)張，還要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的提升;既要追求本二以上上線總?cè)藬?shù)的增加，更要追求本一上線人數(shù)，特別是上名牌大學(xué)總?cè)藬?shù)的增加。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化措施，堅(jiān)定樹(shù)立起三種意識(shí)。要牢牢抓住夯實(shí)基礎(chǔ)不放松，樹(shù)立均衡發(fā)展的意識(shí)。普通高中的教育質(zhì)量和高考升學(xué)率是基礎(chǔ)教育各學(xué)段所有學(xué)校和所有教育工作者共同鑄就的，不單是高中學(xué)校工作的結(jié)果。最終提高教育教學(xué)質(zhì)量，必須堅(jiān)持基礎(chǔ)教育各階段質(zhì)量的均衡發(fā)展。同時(shí)，抓義務(wù)教育各階段教育質(zhì)量的唯一出路，也是要堅(jiān)持各學(xué)校的均衡發(fā)展。要想大幅度提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，特別是普通高中的教育教學(xué)質(zhì)量，就要堅(jiān)決反對(duì)只抓幾個(gè)重點(diǎn)學(xué)校、幾個(gè)重點(diǎn)班的做法，真正做到面向全體學(xué)生，重視每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教育教學(xué)質(zhì)量，不是一時(shí)一日就可以立竿見(jiàn)影的，也不是某一學(xué)段、某一學(xué)科能夠獨(dú)立完成的。因此，全市各相關(guān)學(xué)校要牢固樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀，切實(shí)把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié)，作為推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)，千方百計(jì)的辦好每一所學(xué)校，千方百計(jì)的提高整體的教育教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前，我市義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡化發(fā)展的最大障礙，是學(xué)校布局分散，規(guī)模偏小，教育資源配置難以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。因此，要進(jìn)一步加大中小學(xué)布局調(diào)整的力度，加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，積極改善農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。要通過(guò)合理布局、優(yōu)化師資、加大投入、改善條件，努力使全市義務(wù)教育階段實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化、教師配置的標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，力爭(zhēng)把每一所學(xué)校都辦成群眾滿意的學(xué)校。
要牢牢抓住擴(kuò)大規(guī)模不放松，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。質(zhì)量是高中教育的生命，規(guī)模是高中教育的基礎(chǔ)。高中教育如果沒(méi)有規(guī)模作支撐，就談不上教育質(zhì)量的大發(fā)展，還會(huì)直接影響義務(wù)教育的鞏固和提高。這里面體現(xiàn)了一種教育規(guī)律的存在，也是一個(gè)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。去年，我市參加高考的學(xué)生人數(shù)比石家莊少13000人，今年參加高考學(xué)生人數(shù)與石家莊相比，差距不僅沒(méi)有縮小，反而增加到了少14000多人。目前，高中教育規(guī)模偏小，已經(jīng)成為制約我市高中教育發(fā)展的瓶頸。要想實(shí)現(xiàn)我市萬(wàn)人均高考上線人數(shù)位次前移，就必須要進(jìn)一步加快高中建設(shè)步伐，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模?？偟每?，我市現(xiàn)有普通高中在校生22.6萬(wàn)人，萬(wàn)人均在校生為207，位居全省第五位。石家莊、唐山分別達(dá)到267、227，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我市。就各縣(市)情況看，也存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題，高于全市平均水平的縣(市)有易縣(324)、徐水(312)、安國(guó)(290)、涿州(255)、淶水(254)、定州(241)、望都(226)和高陽(yáng)(212)，低于全市平均水平的縣(市)有清苑(193)、順平(186)、定興(185)、蠡縣(184)、高碑店(183)、博野(171)、曲陽(yáng)(154)、雄縣(151)、淶源(150)、滿城(146)、唐縣(145)、阜平(138)、安新(130)、容城縣(119)。由此不難看出，全市加強(qiáng)高中建設(shè)、增加學(xué)生規(guī)模的任務(wù)依然很重。
回顧近五年來(lái)，我市僅新建了4所國(guó)辦高中。今后如果再不加大加快高中學(xué)校建設(shè)的力度和速度，這些吃老本的學(xué)校已經(jīng)沒(méi)有什么潛力可挖了。長(zhǎng)此下去，全市進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)將會(huì)很難達(dá)到，全市的高考成績(jī)也將會(huì)因?yàn)闆](méi)有規(guī)模的支撐而下降，甚至落后于其他市。去年10月，市政府在易縣召開(kāi)了全市高中建設(shè)調(diào)度會(huì)，會(huì)后，大部分縣(市)認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，積極采取措施，加快了高中建設(shè)的步伐。如順平、阜平兩個(gè)山區(qū)貧困縣，由政府統(tǒng)一組織新征土地，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，整體將縣一中搬遷，現(xiàn)在順平中學(xué)新校區(qū)已經(jīng)投入使用。安新縣結(jié)合縣域中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，新建一所占地80畝的民辦公助普通高中，工程主體將于今年10月份完工。定州市也做出規(guī)劃，計(jì)劃新征土地360畝將定州二中整體搬遷。唐縣計(jì)劃采用引資的辦法，征地300畝建設(shè)一所新高中。但是，有的縣(市)高中建設(shè)至今沒(méi)有任何進(jìn)展，而且由于學(xué)校容量有限和優(yōu)質(zhì)教育資源不足，出現(xiàn)了初中畢業(yè)生“上學(xué)難”和學(xué)生外流到其他縣(市)的現(xiàn)象。希望這些縣的同志認(rèn)真反思一下自身的工作，充分認(rèn)識(shí)到加快高中建設(shè)的重要性和緊迫性，同時(shí)還要充分認(rèn)識(shí)到，象阜平、順平這樣經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的縣能夠做到的事情，其他條件較好縣沒(méi)有理由不把高中建設(shè)工作做好。因此，各縣(市、區(qū))要按照市政府普及高中階段教育的統(tǒng)一規(guī)劃要求，盡快行動(dòng)起來(lái)，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，已經(jīng)啟動(dòng)的要保質(zhì)保量的盡快完成，沒(méi)有啟動(dòng)的要立即動(dòng)手盡快啟動(dòng)，力爭(zhēng)按要求全面完成高中建設(shè)任務(wù)。
要牢牢抓住強(qiáng)化管理不放松，樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí)。學(xué)校硬件規(guī)模上去了，但如果沒(méi)有一流水平的管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，仍將是無(wú)從談起。對(duì)此，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍的管理。校長(zhǎng)在一定程度上對(duì)學(xué)校的管理和辦學(xué)水平有著根本性、方向性的影響，在某種程度上甚至超過(guò)學(xué)校硬件設(shè)施對(duì)學(xué)校發(fā)展的影響。各級(jí)政府和教育行政部門一方面要為校長(zhǎng)的成長(zhǎng)和學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓校長(zhǎng)隊(duì)伍保持相對(duì)的穩(wěn)定;另一方面也要進(jìn)一步加大對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn)和管理力度，提高校長(zhǎng)的工作水平，建立一種“能者上、平者讓、庸者下”的管理機(jī)制，對(duì)那些確實(shí)不能勝任、誤人子弟的校長(zhǎng)，要堅(jiān)決果斷地從校長(zhǎng)的位置上拿下來(lái)。在工作中，各位校長(zhǎng)要樹(shù)立正確的價(jià)值觀和政績(jī)觀，真正做到以教書(shū)育人為榮，全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，堅(jiān)定不移地狠抓提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，用務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)帶動(dòng)和促進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展。二是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的管理。不斷提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在教師。各縣(市、區(qū))政府在這一點(diǎn)上要舍得多花一點(diǎn)錢，從教育事業(yè)發(fā)展的需要和大局出發(fā)，采取措施，留住優(yōu)秀教師，引進(jìn)一流人才。要積極謀劃制定必要的人才引進(jìn)政策，支持和鼓勵(lì)各高中學(xué)校引進(jìn)優(yōu)秀教師和大學(xué)畢業(yè)生，按需合理確定學(xué)校的編制和經(jīng)費(fèi)，確保優(yōu)秀師資的及時(shí)補(bǔ)充。要培養(yǎng)一支相對(duì)穩(wěn)定的骨干教師隊(duì)伍，努力提高教師待遇，想方設(shè)法為教師提供一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境，讓教師安心教學(xué)。要進(jìn)一步搞好各個(gè)層次的教師調(diào)研考試工作，建立和完善教師定期繼續(xù)教育的培訓(xùn)提高制度，注重培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)際效果，使教師的師德修養(yǎng)、教學(xué)能力、敬業(yè)精神得到全面提升。廣大教師也要樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)和勤奮敬業(yè)的意識(shí)，做到“學(xué)為人師，行為世范”，以高尚情操、豐富學(xué)識(shí)和人格力量引導(dǎo)和影響學(xué)生全面發(fā)展，努力為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)教育科研隊(duì)伍管理。教育科研是提高教育教學(xué)質(zhì)量的第一生產(chǎn)力。要充分發(fā)揮廣大教研人員的作用，深入開(kāi)展教科研工作。要認(rèn)真指導(dǎo)各高中學(xué)校教師創(chuàng)新教育理念，堅(jiān)持以教育科研為先導(dǎo)，以教育理論指導(dǎo)教育實(shí)踐，優(yōu)化課堂教學(xué)，提高教學(xué)效率。要促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，不斷提高教學(xué)與科研水平。要通過(guò)教科研活動(dòng)，凝聚廣大優(yōu)秀教師的集體智慧，增強(qiáng)工作競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量。當(dāng)前，各級(jí)教育科研機(jī)構(gòu)與人員，要特別針對(duì)如何全面提高我市的教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行深入的研究，力爭(zhēng)提出一套切實(shí)可行并行之有效的科學(xué)辦法，真正做到指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展工作。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化政府行為，加大財(cái)政投入，努力為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，這一。
口號(hào)。
我們已經(jīng)喊了多年，但時(shí)至今日，教育投入不足、政策落實(shí)不到位的問(wèn)題，依然是制約全市教育事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。希望各縣(市、區(qū))政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新的《義務(wù)教育法》和省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)教育工作的決定》，大興“務(wù)實(shí)、求實(shí)、落實(shí)”之風(fēng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展本地教育的職責(zé)，真正把各項(xiàng)教育投入政策落到實(shí)處。
(一)要全面落實(shí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)。新的《義務(wù)教育法》規(guī)定：義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制，并將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍。財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)是保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本費(fèi)用，省規(guī)定農(nóng)村小學(xué)每生每年15―60元，初中每生每年25―90元，縣城所在地中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照本縣應(yīng)執(zhí)行檔次的高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)此，各縣(市、區(qū))政府要責(zé)成財(cái)政部門明確中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和年增加幅度，真正做到中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)在預(yù)算內(nèi)單列，不得用學(xué)校預(yù)算外收入或其他教育經(jīng)費(fèi)抵頂。同時(shí)，各縣(市、區(qū))在安排財(cái)政預(yù)算時(shí)，要將中小學(xué)教師每人每年30元培訓(xùn)費(fèi)納進(jìn)去。20*年沒(méi)安排的，回去后要協(xié)調(diào)有關(guān)部門馬上調(diào)整預(yù)算，按中小學(xué)在校生人數(shù)撥到教育部門。教育部門不準(zhǔn)把財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)挪作他用，一定要按月如數(shù)撥到各個(gè)學(xué)校。
(二)要盡快落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)教育工作的決定》中規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)政策，確保投入到位。就資金投入問(wèn)題，在今年8月24日收聽(tīng)收看全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作電視電話會(huì)議時(shí)，我對(duì)全市截至7月底以前財(cái)政投入落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)。大部分縣(市、區(qū))采取了有效措施，落實(shí)教育資金投入情況進(jìn)一步取得成效，但個(gè)別地方還是行動(dòng)遲緩、沒(méi)有完全落實(shí)到位，甚至有的縣上次通報(bào)情況后仍然沒(méi)有行動(dòng)。希望大家會(huì)后把今天通報(bào)的情況盡快向一把手匯報(bào)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增加教育投入，務(wù)必按照于群市長(zhǎng)在6月9日會(huì)議上提出的要求，年底前全部落實(shí)到位，而且決不能再形成新的拖欠。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，切實(shí)加大對(duì)各項(xiàng)工作的推動(dòng)力度。按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，從今年起，每三年一輪的“普九”復(fù)查不搞了，代之以四年一輪的對(duì)縣域教育的綜合督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)此，面對(duì)教育改革與發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，今后一個(gè)時(shí)期，我市教育督導(dǎo)工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從數(shù)量督導(dǎo)向質(zhì)量督導(dǎo)轉(zhuǎn)變。從過(guò)去以監(jiān)督檢查教育數(shù)量的增長(zhǎng)和規(guī)模的擴(kuò)張為主，逐漸轉(zhuǎn)移到檢查評(píng)估教育質(zhì)量和效益的提高方面上來(lái)。二是從督導(dǎo)基本普及向督導(dǎo)發(fā)展提高轉(zhuǎn)變。在我市已實(shí)現(xiàn)“普九”。且絕大部分縣(市、區(qū))已接受了兩輪以上“普九”復(fù)查的情況下，教育督導(dǎo)工作要在繼續(xù)關(guān)注普及的同時(shí)，重點(diǎn)放在督促各級(jí)政府切實(shí)采取措施，依法保證教育投入，合理配置教育資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間縮小差距，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展上。三是從督政為主向督政、督學(xué)并重轉(zhuǎn)變。在強(qiáng)化對(duì)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)的同時(shí)，教育督導(dǎo)要更多地轉(zhuǎn)移到關(guān)注學(xué)校管理、關(guān)注弱勢(shì)群體、關(guān)注教育公平上來(lái)。要努力監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校依法辦學(xué)，規(guī)范管理，全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。四是從義務(wù)教育單項(xiàng)督導(dǎo)向多種教育全面督導(dǎo)轉(zhuǎn)變。督導(dǎo)內(nèi)容由義務(wù)教育擴(kuò)大到學(xué)前教育、特殊教育、高中段教育、教師繼續(xù)教育等，并增加了對(duì)義務(wù)教育階段教學(xué)的評(píng)估。
市政府教育督導(dǎo)團(tuán)及其辦公室是代表市政府行使教育督導(dǎo)工作職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)。在今后工作中，要充分發(fā)揮其工作職能，切實(shí)搞好縣域教育綜合督導(dǎo)評(píng)估。同時(shí)，也希望各位督學(xué)顧問(wèn)、各位督學(xué)在做好本職工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)教育工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多做深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出自己的真知灼見(jiàn)，為教育決策提供參考依據(jù)。
當(dāng)前，要突出加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)是督導(dǎo)檢查各級(jí)各類學(xué)校安全管理制度建立和落實(shí)情況，指導(dǎo)解決學(xué)校安全管理工作中存在的問(wèn)題，對(duì)存在食品衛(wèi)生、校舍、交通、消防、安全保衛(wèi)、周邊環(huán)境等安全隱患問(wèn)題的學(xué)校，要及時(shí)調(diào)度并限期改正。要建立和重大事件報(bào)告制度。一旦學(xué)校發(fā)生重大安全事件，學(xué)校及其主管部門要盡快處置并及時(shí)按程序上報(bào)。對(duì)故意遲報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅查處。
此外，剛才講的有關(guān)落實(shí)各項(xiàng)教育投入政策的要求，是根據(jù)新的《義務(wù)教育法》和省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)教育工作的決定》提出的，各縣(市、區(qū))有責(zé)任必須落實(shí)，沒(méi)有理由不落實(shí)。尤其是今年要通過(guò)省政府綜合性督導(dǎo)評(píng)估的南市區(qū)、清苑、滿城、安國(guó)、望都、淶水、易縣，更要引起高度重視，確保各項(xiàng)教育投入政策落實(shí)到位，順利通過(guò)省政府綜合性督導(dǎo)評(píng)估。省督查組已經(jīng)明確表態(tài)，財(cái)政投入是今后評(píng)估縣級(jí)政府的核心指標(biāo)，教育投入政策有一項(xiàng)不落實(shí)，今年的綜合評(píng)估就一票否決。對(duì)此，有關(guān)縣(市、區(qū))要盡快整改，并加強(qiáng)督導(dǎo)，定期檢查，及時(shí)通報(bào)情況，確保各項(xiàng)教育投入政策落實(shí)到位。
全市狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提高，全面促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的各項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)。希望大家以建設(shè)教育強(qiáng)市為目標(biāo)，真正落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大教育投入，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，全面提高教育質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育，為建設(shè)和諧*、實(shí)力*、魅力*而奮斗!
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質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)上的講話篇三
剛才，大會(huì)對(duì)抓教育教學(xué)質(zhì)量取得突出成效的縣(市)進(jìn)行了表彰，對(duì)市政府教育督導(dǎo)團(tuán)新聘任的首屆督學(xué)顧問(wèn)和市級(jí)督學(xué)代表頒發(fā)了聘書(shū)，一會(huì)兒，司部長(zhǎng)還要作重要講話。下面，我先就進(jìn)一步狠抓教育質(zhì)量、全面落實(shí)教育投入等各項(xiàng)政策以及加強(qiáng)教育督導(dǎo)、強(qiáng)化學(xué)校安全等工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，緊緊抓住提高教育質(zhì)量工作不放松。
今年，在全市廣大教育工作者的共同努力下，我市提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量工作再創(chuàng)佳績(jī)。全市參加普通高考學(xué)生8.05萬(wàn)人，本科一批上線6762人，較去年增加785人;本科二批以上上線16294人，較去年增加1577人，本科二批以上上線總?cè)藬?shù)再創(chuàng)歷史新高，繼續(xù)保持了高考本科二批以上上線總?cè)藬?shù)全省第一的位次，實(shí)現(xiàn)了“四連冠”。在成績(jī)面前，希望同志們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，繼續(xù)做好工作，同時(shí)，務(wù)必要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到，鞏固高考成績(jī)?nèi)缤嫠兄?，不進(jìn)則退，慢進(jìn)即退。目前，其他市正在迎頭趕上，我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，工作中存在的一些問(wèn)題急待解決。主要表現(xiàn)在今年高考本二以上上線人數(shù)盡管總量有所上升，但總的看，我市本一以上上線人數(shù)相對(duì)增幅不大，而且已經(jīng)失去了全省第一的位次，后移到全省第三位，落在了衡水、石家莊之后。此外，全市的高考上線人數(shù)萬(wàn)分人口比仍然偏低。分析造成這種局面的原因，一是我市普通高中教育整體規(guī)模偏小。二是全市縣域之間、校際之間教育質(zhì)量存在不均衡現(xiàn)象。三是高中教師特別是優(yōu)秀骨干教師嚴(yán)重短缺，部分學(xué)校依然存在優(yōu)秀教師外流現(xiàn)象。針對(duì)這些問(wèn)題及其原因，各縣(市、區(qū))政府、教育行政部門及各有關(guān)學(xué)校，必須要引起高度重視并采取強(qiáng)有力的措施，加快高中學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校管理，努力實(shí)現(xiàn)繼續(xù)保持我市高考成績(jī)?cè)谌☆I(lǐng)先位次的奮斗目標(biāo)，使全市的高中教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺(tái)階。今年6月9日，市政府召開(kāi)了全市職業(yè)教育工作會(huì)議，提出今后一個(gè)時(shí)期，全市教育工作要把大力發(fā)展職業(yè)教育、爭(zhēng)創(chuàng)職業(yè)教育名市作為工作重點(diǎn)來(lái)抓，但這不是說(shuō)今后抓教育質(zhì)量工作就不再是工作重點(diǎn)了。今天下午把大家留下來(lái)繼續(xù)開(kāi)會(huì)，目的就一個(gè)，就是要讓同志們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，始終堅(jiān)持“職業(yè)學(xué)校狠抓就業(yè)率、普通高中狠抓升學(xué)率”這一工作指導(dǎo)思想，在大力發(fā)展職業(yè)教育的同時(shí)，繼續(xù)進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)教育，突出抓好教育教學(xué)質(zhì)量，下大力繼續(xù)狠抓普通高中升學(xué)率不動(dòng)搖。重點(diǎn)要抓好以下兩個(gè)方面的工作。
(一)全面提高認(rèn)識(shí)，正確處理好三個(gè)關(guān)系。推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)質(zhì)量提高，正確處理好素質(zhì)教育與提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。關(guān)于這一點(diǎn)，過(guò)去曾講過(guò)多次，我想在這里再重申一下。實(shí)施素質(zhì)教育是基礎(chǔ)教育的重要內(nèi)容，提高教育教學(xué)質(zhì)量是讓廣大人民群眾享受教育事業(yè)發(fā)展成果的迫切要求。提高教育教學(xué)質(zhì)量和實(shí)施素質(zhì)教育不是對(duì)立的，而是相輔相成、相互促進(jìn)的。要全面、科學(xué)地理解素質(zhì)教育的內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)到普通高中的主要任務(wù)就是為高一級(jí)學(xué)府培養(yǎng)輸送優(yōu)質(zhì)生源。各相關(guān)學(xué)校要始終把教育教學(xué)質(zhì)量視為學(xué)校的生命線，在具體工作中，就是要實(shí)實(shí)在在的實(shí)施素質(zhì)教育，旗幟鮮明的強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量第一”和“質(zhì)量興?！?，大膽抓質(zhì)量，鮮明抓升學(xué)。我們反對(duì)片面追求升學(xué)率，在教學(xué)過(guò)程中，不能因?yàn)闉樘岣呱龑W(xué)率而忽視對(duì)學(xué)生的思想品德教育和體育、美育的培養(yǎng)，而是要培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生，并使之成為素質(zhì)全面的優(yōu)秀人才。如果學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量很低，沒(méi)有較好的升學(xué)率，這樣的學(xué)校起碼不是真正的實(shí)施素質(zhì)教育，更不是人民滿意的教育。辦人民滿意的教育，實(shí)施素質(zhì)教育就是要抓升學(xué)率，抓普通高中的升學(xué)率就是抓素質(zhì)教育，抓素質(zhì)教育必須抓教育教學(xué)質(zhì)量。全市各相關(guān)學(xué)校要正確處理好實(shí)施素質(zhì)教育與提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，立足于辦好人民滿意的教育，面向全體學(xué)生，進(jìn)一步振奮精神，做到大張旗鼓的抓教育教學(xué)質(zhì)量，理直氣壯的抓升學(xué)率。
狠抓基礎(chǔ)，統(tǒng)籌發(fā)展，正確處理好提高義務(wù)教育質(zhì)量與高中階段教育質(zhì)量的關(guān)系。剛才說(shuō)了，在工作中，我們要始終堅(jiān)持“職業(yè)高中教育抓就業(yè)率、普通高中教育抓升學(xué)率”的指導(dǎo)思想。升學(xué)率也好，就業(yè)率也好，關(guān)鍵還是學(xué)生素質(zhì)的提高。高中階段學(xué)生的素質(zhì)與義務(wù)教育階段的培養(yǎng)是分不開(kāi)的。義務(wù)教育階段是為整個(gè)教育事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打基礎(chǔ)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)計(jì)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人均受教育年限每提高1個(gè)百分點(diǎn)，它的gdp可以增加3個(gè)百分點(diǎn)。目前我國(guó)人均受教育年限是7到8年左右，保質(zhì)保量的普及和發(fā)展義務(wù)階段教育，對(duì)提高國(guó)民文化水平和人口素質(zhì)至關(guān)重要。同時(shí)，抓教育教學(xué)質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，沒(méi)有一流的小學(xué)教育，就沒(méi)有一流的初中教育質(zhì)量;沒(méi)有一流的初中教育，就辦不好一流教育質(zhì)量的高中。因此，要抓高中階段教育的教育教學(xué)質(zhì)量，必須要從基礎(chǔ)抓起，從義務(wù)教育階段抓起，大面積提高義務(wù)教育階段學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。義務(wù)教育階段搞得不好，高中階段教育也就失去了基礎(chǔ)，提高普通高中升學(xué)率和職業(yè)高中就業(yè)率也就成了一句空話。因此，要下大力抓好義務(wù)教育階段教育教學(xué)質(zhì)量的提高，努力為高中階段教育輸送優(yōu)秀生源。只有這樣，我們也才能逐步改觀現(xiàn)在每年參加中考的學(xué)生分高的上普高、分低的上職高的局面，努力通過(guò)提高義務(wù)教育階段教育質(zhì)量，全面提高普通高中和職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
既要增加總量，又要提高質(zhì)量，正確處理好高考上線人數(shù)總量與質(zhì)量的關(guān)系。今年，我市本科二批以上上線人數(shù)增長(zhǎng)幅度是歷年來(lái)增長(zhǎng)最多的一年。但大家同時(shí)也要看到，本科一批上線總?cè)藬?shù)和去年比，雖也有增加，但增幅相對(duì)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我市全市范圍內(nèi)升入北大、清華的考生總共才有24名，而衡水市僅衡水中學(xué)一所學(xué)校就有37名考生升入北大、清華。對(duì)此，希望大家要深刻反思和查找我們的工作中到底存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，清醒認(rèn)識(shí)成績(jī)背后到底存在哪些問(wèn)題和隱患。大家在這個(gè)問(wèn)題上，一定要有憂患意識(shí)，要通過(guò)進(jìn)行深入的研究和分析，正確處理好高考上線人數(shù)總量和質(zhì)量的關(guān)系，采取措施，對(duì)癥下藥，普通高中抓質(zhì)量、抓升學(xué)，工作目標(biāo)既要瞄準(zhǔn)高考上線人數(shù)總量，更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量。要通過(guò)努力，不僅能讓更多的孩子上大學(xué)，還要讓更多的孩子上好大學(xué)，上名牌大學(xué)。因此，在具體工作中，學(xué)校既要面向全體學(xué)生的整體發(fā)展，又要根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行指導(dǎo)，因材施教，使全市的高考成績(jī)不僅獲得總量的擴(kuò)張，還要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的提升;既要追求本二以上上線總?cè)藬?shù)的增加，更要追求本一上線人數(shù)，特別是上名牌大學(xué)總?cè)藬?shù)的增加。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化措施，堅(jiān)定樹(shù)立起三種意識(shí)。要牢牢抓住夯實(shí)基礎(chǔ)不放松，樹(shù)立均衡發(fā)展的意識(shí)。普通高中的教育質(zhì)量和高考升學(xué)率是基礎(chǔ)教育各學(xué)段所有學(xué)校和所有教育工作者共同鑄就的，不單是高中學(xué)校工作的結(jié)果。最終提高教育教學(xué)質(zhì)量，必須堅(jiān)持基礎(chǔ)教育各階段質(zhì)量的均衡發(fā)展。同時(shí)，抓義務(wù)教育各階段教育質(zhì)量的唯一出路，也是要堅(jiān)持各學(xué)校的均衡發(fā)展。要想大幅度提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，特別是普通高中的教育教學(xué)質(zhì)量，就要堅(jiān)決反對(duì)只抓幾個(gè)重點(diǎn)學(xué)校、幾個(gè)重點(diǎn)班的做法，真正做到面向全體學(xué)生，重視每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教育教學(xué)質(zhì)量，不是一時(shí)一日就可以立竿見(jiàn)影的，也不是某一學(xué)段、某一學(xué)科能夠獨(dú)立完成的。因此，全市各相關(guān)學(xué)校要牢固樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀，切實(shí)把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié)，作為推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)，千方百計(jì)的辦好每一所學(xué)校，千方百計(jì)的提高整體的教育教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前，我市義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡化發(fā)展的最大障礙，是學(xué)校布局分散，規(guī)模偏小，教育資源配置難以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。因此，要進(jìn)一步加大中小學(xué)布局調(diào)整的力度，加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，積極改善農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。要通過(guò)合理布局、優(yōu)化師資、加大投入、改善條件，努力使全市義務(wù)教育階段實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化、教師配置的標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，力爭(zhēng)把每一所學(xué)校都辦成群眾滿意的學(xué)校。
要牢牢抓住擴(kuò)大規(guī)模不放松，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。質(zhì)量是高中教育的生命，規(guī)模是高中教育的基礎(chǔ)。高中教育如果沒(méi)有規(guī)模作支撐，就談不上教育質(zhì)量的大發(fā)展，還會(huì)直接影響義務(wù)教育的鞏固和提高。這里面體現(xiàn)了一種教育規(guī)律的存在，也是一個(gè)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。去年，我市參加高考的學(xué)生人數(shù)比石家莊少13000人，今年參加高考學(xué)生人數(shù)與石家莊相比，差距不僅沒(méi)有縮小，反而增加到了少14000多人。目前，高中教育規(guī)模偏小，已經(jīng)成為制約我市高中教育發(fā)展的瓶頸。要想實(shí)現(xiàn)我市萬(wàn)人均高考上線人數(shù)位次前移，就必須要進(jìn)一步加快高中建設(shè)步伐，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模?？偟每?，我市現(xiàn)有普通高中在校生22.6萬(wàn)人，萬(wàn)人均在校生為207，位居全省第五位。石家莊、唐山分別達(dá)到267、227，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我市。就各縣(市)情況看，也存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題，高于全市平均水平的縣(市)有易縣(324)、徐水(312)、安國(guó)(290)、涿州(255)、淶水(254)、定州(241)、望都(226)和高陽(yáng)(212)，低于全市平均水平的縣(市)有清苑(193)、順平(186)、定興(185)、蠡縣(184)、高碑店(183)、博野(171)、曲陽(yáng)(154)、雄縣(151)、淶源(150)、滿城(146)、唐縣(145)、阜平(138)、安新(130)、容城縣(119)。由此不難看出，全市加強(qiáng)高中建設(shè)、增加學(xué)生規(guī)模的任務(wù)依然很重。
回顧近五年來(lái)，我市僅新建了4所國(guó)辦高中。今后如果再不加大加快高中學(xué)校建設(shè)的力度和速度，這些吃老本的學(xué)校已經(jīng)沒(méi)有什么潛力可挖了。長(zhǎng)此下去，全市進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)將會(huì)很難達(dá)到，全市的高考成績(jī)也將會(huì)因?yàn)闆](méi)有規(guī)模的支撐而下降，甚至落后于其他市。去年10月，市政府在易縣召開(kāi)了全市高中建設(shè)調(diào)度會(huì)，會(huì)后，大部分縣(市)認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，積極采取措施，加快了高中建設(shè)的步伐。如順平、阜平兩個(gè)山區(qū)貧困縣，由政府統(tǒng)一組織新征土地，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，整體將縣一中搬遷，現(xiàn)在順平中學(xué)新校區(qū)已經(jīng)投入使用。安新縣結(jié)合縣域中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，新建一所占地80畝的民辦公助普通高中，工程主體將于今年10月份完工。定州市也做出規(guī)劃，計(jì)劃新征土地360畝將定州二中整體搬遷。唐縣計(jì)劃采用引資的辦法，征地300畝建設(shè)一所新高中。但是，有的縣(市)高中建設(shè)至今沒(méi)有任何進(jìn)展，而且由于學(xué)校容量有限和優(yōu)質(zhì)教育資源不足，出現(xiàn)了初中畢業(yè)生“上學(xué)難”和學(xué)生外流到其他縣(市)的現(xiàn)象。希望這些縣的同志認(rèn)真反思一下自身的工作，充分認(rèn)識(shí)到加快高中建設(shè)的重要性和緊迫性，同時(shí)還要充分認(rèn)識(shí)到，象阜平、順平這樣經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的縣能夠做到的事情，其他條件較好縣沒(méi)有理由不把高中建設(shè)工作做好。因此，各縣(市、區(qū))要按照市政府普及高中階段教育的統(tǒng)一規(guī)劃要求，盡快行動(dòng)起來(lái)，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，已經(jīng)啟動(dòng)的要保質(zhì)保量的盡快完成，沒(méi)有啟動(dòng)的要立即動(dòng)手盡快啟動(dòng)，力爭(zhēng)按要求全面完成高中建設(shè)任務(wù)。
要牢牢抓住強(qiáng)化管理不放松，樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí)。學(xué)校硬件規(guī)模上去了，但如果沒(méi)有一流水平的管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，仍將是無(wú)從談起。對(duì)此，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一是要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍的管理。校長(zhǎng)在一定程度上對(duì)學(xué)校的管理和辦學(xué)水平有著根本性、方向性的影響，在某種程度上甚至超過(guò)學(xué)校硬件設(shè)施對(duì)學(xué)校發(fā)展的影響。各級(jí)政府和教育行政部門一方面要為校長(zhǎng)的成長(zhǎng)和學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓校長(zhǎng)隊(duì)伍保持相對(duì)的穩(wěn)定;另一方面也要進(jìn)一步加大對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn)和管理力度，提高校長(zhǎng)的工作水平，建立一種“能者上、平者讓、庸者下”的管理機(jī)制，對(duì)那些確實(shí)不能勝任、誤人子弟的校長(zhǎng)，要堅(jiān)決果斷地從校長(zhǎng)的位置上拿下來(lái)。在工作中，各位校長(zhǎng)要樹(shù)立正確的價(jià)值觀和政績(jī)觀，真正做到以教書(shū)育人為榮，全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，堅(jiān)定不移地狠抓提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，用務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)帶動(dòng)和促進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展。二是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的管理。不斷提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在教師。各縣(市、區(qū))政府在這一點(diǎn)上要舍得多花一點(diǎn)錢，從教育事業(yè)發(fā)展的需要和大局出發(fā)，采取措施，留住優(yōu)秀教師，引進(jìn)一流人才。要積極謀劃制定必要的人才引進(jìn)政策，支持和鼓勵(lì)各高中學(xué)校引進(jìn)優(yōu)秀教師和大學(xué)畢業(yè)生，按需合理確定學(xué)校的編制和經(jīng)費(fèi)，確保優(yōu)秀師資的及時(shí)補(bǔ)充。要培養(yǎng)一支相對(duì)穩(wěn)定的骨干教師隊(duì)伍，努力提高教師待遇，想方設(shè)法為教師提供一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境，讓教師安心教學(xué)。要進(jìn)一步搞好各個(gè)層次的教師調(diào)研考試工作，建立和完善教師定期繼續(xù)教育的培訓(xùn)提高制度，注重培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)際效果，使教師的師德修養(yǎng)、教學(xué)能力、敬業(yè)精神得到全面提升。廣大教師也要樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)和勤奮敬業(yè)的意識(shí)，做到“學(xué)為人師，行為世范”，以高尚情操、豐富學(xué)識(shí)和人格力量引導(dǎo)和影響學(xué)生全面發(fā)展，努力為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)教育科研隊(duì)伍管理。教育科研是提高教育教學(xué)質(zhì)量的第一生產(chǎn)力。要充分發(fā)揮廣大教研人員的作用，深入開(kāi)展教科研工作。要認(rèn)真指導(dǎo)各高中學(xué)校教師創(chuàng)新教育理念，堅(jiān)持以教育科研為先導(dǎo)，以教育理論指導(dǎo)教育實(shí)踐，優(yōu)化課堂教學(xué)，提高教學(xué)效率。要促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，不斷提高教學(xué)與科研水平。要通過(guò)教科研活動(dòng)，凝聚廣大優(yōu)秀教師的集體智慧，增強(qiáng)工作競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量。當(dāng)前，各級(jí)教育科研機(jī)構(gòu)與人員，要特別針對(duì)如何全面提高我市的教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行深入的研究，力爭(zhēng)提出一套切實(shí)可行并行之有效的科學(xué)辦法，真正做到指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展工作。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化政府行為，加大財(cái)政投入，努力為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，這一口號(hào)我們已經(jīng)喊了多年，但時(shí)至今日，教育投入不足、政策落實(shí)不到位的問(wèn)題，依然是制約全市教育事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。希望各縣(市、區(qū))政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新的《義務(wù)教育法》和省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)教育工作的決定》，大興“務(wù)實(shí)、求實(shí)、落實(shí)”之風(fēng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展本地教育的職責(zé)，真正把各項(xiàng)教育投入政策落到實(shí)處。
(一)要全面落實(shí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)。新的《義務(wù)教育法》規(guī)定：義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級(jí)人民政府為主管理的體制，并將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍。財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)是保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本費(fèi)用，省規(guī)定農(nóng)村小學(xué)每生每年15―60元，初中每生每年25―90元，縣城所在地中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照本縣應(yīng)執(zhí)行檔次的高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)此，各縣(市、區(qū))政府要責(zé)成財(cái)政部門明確中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和年增加幅度，真正做到中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)在預(yù)算內(nèi)單列，不得用學(xué)校預(yù)算外收入或其他教育經(jīng)費(fèi)抵頂。同時(shí)，各縣(市、區(qū))在安排財(cái)政預(yù)算時(shí)，要將中小學(xué)教師每人每年30元培訓(xùn)費(fèi)納進(jìn)去。20*年沒(méi)安排的，回去后要協(xié)調(diào)有關(guān)部門馬上調(diào)整預(yù)算，按中小學(xué)在校生人數(shù)撥到教育部門。教育部門不準(zhǔn)把財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)挪作他用，一定要按月如數(shù)撥到各個(gè)學(xué)校。
(二)要盡快落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)教育工作的決定》中規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)政策，確保投入到位。就資金投入問(wèn)題，在今年8月24日收聽(tīng)收看全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作電視電話會(huì)議時(shí)，我對(duì)全市截至7月底以前財(cái)政投入落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)。大部分縣(市、區(qū))采取了有效措施，落實(shí)教育資金投入情況進(jìn)一步取得成效，但個(gè)別地方還是行動(dòng)遲緩、沒(méi)有完全落實(shí)到位，甚至有的縣上次通報(bào)情況后仍然沒(méi)有行動(dòng)。希望大家會(huì)后把今天通報(bào)的情況盡快向一把手匯報(bào)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增加教育投入，務(wù)必按照于群市長(zhǎng)在6月9日會(huì)議上提出的要求，年底前全部落實(shí)到位，而且決不能再形成新的拖欠。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，切實(shí)加大對(duì)各項(xiàng)工作的推動(dòng)力度。按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，從今年起，每三年一輪的“普九”復(fù)查不搞了，代之以四年一輪的對(duì)縣域教育的綜合督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)此，面對(duì)教育改革與發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，今后一個(gè)時(shí)期，我市教育督導(dǎo)工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從數(shù)量督導(dǎo)向質(zhì)量督導(dǎo)轉(zhuǎn)變。從過(guò)去以監(jiān)督檢查教育數(shù)量的增長(zhǎng)和規(guī)模的擴(kuò)張為主，逐漸轉(zhuǎn)移到檢查評(píng)估教育質(zhì)量和效益的提高方面上來(lái)。二是從督導(dǎo)基本普及向督導(dǎo)發(fā)展提高轉(zhuǎn)變。在我市已實(shí)現(xiàn)“普九”。且絕大部分縣(市、區(qū))已接受了兩輪以上“普九”復(fù)查的情況下，教育督導(dǎo)工作要在繼續(xù)關(guān)注普及的同時(shí)，重點(diǎn)放在督促各級(jí)政府切實(shí)采取措施，依法保證教育投入，合理配置教育資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間縮小差距，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展上。三是從督政為主向督政、督學(xué)并重轉(zhuǎn)變。在強(qiáng)化對(duì)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)的同時(shí)，教育督導(dǎo)要更多地轉(zhuǎn)移到關(guān)注學(xué)校管理、關(guān)注弱勢(shì)群體、關(guān)注教育公平上來(lái)。要努力監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校依法辦學(xué)，規(guī)范管理，全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。四是從義務(wù)教育單項(xiàng)督導(dǎo)向多種教育全面督導(dǎo)轉(zhuǎn)變。督導(dǎo)內(nèi)容由義務(wù)教育擴(kuò)大到學(xué)前教育、特殊教育、高中段教育、教師繼續(xù)教育等，并增加了對(duì)義務(wù)教育階段教學(xué)的評(píng)估。
市政府教育督導(dǎo)團(tuán)及其辦公室是代表市政府行使教育督導(dǎo)工作職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)。在今后工作中，要充分發(fā)揮其工作職能，切實(shí)搞好縣域教育綜合督導(dǎo)評(píng)估。同時(shí)，也希望各位督學(xué)顧問(wèn)、各位督學(xué)在做好本職工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)教育工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多做深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出自己的真知灼見(jiàn)，為教育決策提供參考依據(jù)。
當(dāng)前，要突出加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)是督導(dǎo)檢查各級(jí)各類學(xué)校安全管理制度建立和落實(shí)情況，指導(dǎo)解決學(xué)校安全管理工作中存在的問(wèn)題，對(duì)存在食品衛(wèi)生、校舍、交通、消防、安全保衛(wèi)、周邊環(huán)境等安全隱患問(wèn)題的學(xué)校，要及時(shí)調(diào)度并限期改正。要建立和重大事件報(bào)告制度。一旦學(xué)校發(fā)生重大安全事件，學(xué)校及其主管部門要盡快處置并及時(shí)按程序上報(bào)。對(duì)故意遲報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅查處。
此外，剛才講的有關(guān)落實(shí)各項(xiàng)教育投入政策的要求，是根據(jù)新的《義務(wù)教育法》和省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)教育工作的決定》提出的，各縣(市、區(qū))有責(zé)任必須落實(shí)，沒(méi)有理由不落實(shí)。尤其是今年要通過(guò)省政府綜合性督導(dǎo)評(píng)估的南市區(qū)、清苑、滿城、安國(guó)、望都、淶水、易縣，更要引起高度重視，確保各項(xiàng)教育投入政策落實(shí)到位，順利通過(guò)省政府綜合性督導(dǎo)評(píng)估。省督查組已經(jīng)明確表態(tài)，財(cái)政投入是今后評(píng)估縣級(jí)政府的核心指標(biāo)，教育投入政策有一項(xiàng)不落實(shí)，今年的綜合評(píng)估就一票否決。對(duì)此，有關(guān)縣(市、區(qū))要盡快整改，并加強(qiáng)督導(dǎo)，定期檢查，及時(shí)通報(bào)情況，確保各項(xiàng)教育投入政策落實(shí)到位。
全市狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提高，全面促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的各項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)。希望大家以建設(shè)教育強(qiáng)市為目標(biāo)，真正落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大教育投入，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，全面提高教育質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育，為建設(shè)和諧*、實(shí)力*、魅力*而奮斗!
質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)上的講話篇四
同志們、老師們、同學(xué)們：
下午好!在學(xué)校高度重視和同志們的共同努力下，我校20xx年提升本科教育質(zhì)量會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要閉幕了，在此，我代表學(xué)校黨委向所有參會(huì)人員的辛勤付出表示衷心感謝!向大會(huì)的圓滿成功表示熱烈祝賀!
這次會(huì)議為全校進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、總結(jié)交流、推動(dòng)本科教學(xué)質(zhì)量提升工作提供了機(jī)會(huì)和平臺(tái)。
當(dāng)前高等教育面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，國(guó)家對(duì)高等教育的改革與發(fā)展不斷作出新的部署，并持續(xù)增加了投入和支持，高等教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，毛入學(xué)率不斷提高，在短短十幾年就實(shí)現(xiàn)了由精英教育到大眾教育的轉(zhuǎn)變，取得了舉世矚目的成就，成為了名符其實(shí)的人力資源大國(guó)。但同時(shí)也面臨很多新的挑戰(zhàn)。一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變導(dǎo)致了人力資源需求變化。勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的要求，同時(shí)，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展使得知識(shí)更新和成果轉(zhuǎn)化周期不斷縮短，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，正在改變?nèi)藗儷@取知識(shí)的渠道和方式，對(duì)大學(xué)的教學(xué)組織形式、教學(xué)和學(xué)習(xí)方式形成了強(qiáng)烈沖擊。另一方面，社會(huì)對(duì)高質(zhì)量高等教育的需求日益迫切，高等教育發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變革，從以規(guī)模擴(kuò)張和空間拓展為特征的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變到以提高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為核心的內(nèi)涵式發(fā)展。
大學(xué)作為高等教育的主體，本科教育工作中既存在共性問(wèn)題，各個(gè)學(xué)校也有一些各自的不足，這些李建東副校長(zhǎng)已經(jīng)在開(kāi)幕式上講過(guò)了，在討論與發(fā)言中大家也進(jìn)行了充分的分析與交流，鄭校長(zhǎng)在開(kāi)幕式上也就辦學(xué)理念作了很好的發(fā)言，我這里就不重述了。
沒(méi)有哪個(gè)教師不想把自己的學(xué)生教好，也沒(méi)有哪個(gè)學(xué)生不想把自己的學(xué)習(xí)搞好，更沒(méi)有哪個(gè)高校不想讓自己的學(xué)生成人成才成功、讓自己的教職員工幸?？鞓?lè)，這是我們的共同基點(diǎn)。提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量已成為全社會(huì)乃至全球范圍的普遍共識(shí)，但其實(shí)現(xiàn)過(guò)程卻并不容易。因?yàn)樗皇菃蝹€(gè)事件，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，同時(shí)也不僅僅是理念認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也還存在一個(gè)大環(huán)境和實(shí)踐操作問(wèn)題，只有全社會(huì)各界人士及全體教職工、學(xué)生，家長(zhǎng)等各方真正重視，共同努力，人才培養(yǎng)質(zhì)量才可能得以真正提高。為更好地完成這次大會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，推進(jìn)本科培養(yǎng)質(zhì)量提升，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共商：
一、高度重視，認(rèn)真落實(shí)好“立德樹(shù)人”的根本任務(wù)。
我們所有工作的最終落腳點(diǎn)是人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)是學(xué)校的根本任務(wù)，本科教學(xué)是學(xué)校經(jīng)常性的中心工作,衡量一所大學(xué)教育質(zhì)量的第一標(biāo)準(zhǔn)就是看人才培養(yǎng)的質(zhì)量。我們要認(rèn)真貫徹高教30條“高校領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力投入到學(xué)校管理工作中，把工作重點(diǎn)集中到提高教育質(zhì)量上”的要求，黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)等要經(jīng)常研究本科教育質(zhì)量問(wèn)題，學(xué)校職能部門也要形成專題研究和完善保障本科教育教學(xué)服務(wù)等制度，每年要召開(kāi)本科教育教學(xué)工作會(huì)議，著力解決教育教學(xué)中的難點(diǎn)問(wèn)題，把本科教學(xué)工作作為重中之重，自覺(jué)強(qiáng)化以人才培養(yǎng)為中心的理念，全校都要把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為提升辦學(xué)水平最主要指標(biāo)來(lái)抓。
一是要著力培養(yǎng)學(xué)生的道德感。良好的道德品質(zhì)決定著一個(gè)人發(fā)展的方向，影響和左右著一個(gè)人的行為。美國(guó)教育家德懷特·艾倫講過(guò)，“如果我們使學(xué)生變得聰明而未使他們具有道德性的話，那么我們就在為社會(huì)創(chuàng)造危害?！敝锢韺W(xué)家斯蒂芬﹒霍金提到未來(lái)一千年的科學(xué)時(shí)指出，人類所面臨的挑戰(zhàn)不是來(lái)自科學(xué)，而是來(lái)自道德。道德決定我們是創(chuàng)造奇跡還是創(chuàng)造怪物，是讓人類更加幸福還是毀滅人類。教書(shū)育人，育人為本;德智體美，以德為先。無(wú)數(shù)的事例說(shuō)明，做人、做事、做學(xué)問(wèn)，首先是做人。5月12日，華商報(bào)報(bào)道了我校機(jī)電工程學(xué)院20xx級(jí)學(xué)生下井營(yíng)救落井3歲男孩的事跡，新聞轉(zhuǎn)到我校網(wǎng)站上很多人都給予了正面評(píng)價(jià)，這就是正能量，培養(yǎng)一個(gè)有道德感的人比純粹培養(yǎng)一個(gè)有才的人對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)更大，德就是一個(gè)人成才的木桶短板，德的高下，決定了一個(gè)人一生成就的最大值。司馬光在《資治通鑒》提出了四類區(qū)分人才的觀點(diǎn)，“才德雙全者為圣人，才德俱無(wú)者為愚人，德勝才者為君子，才勝德者為小人?！惫湃说摹暗履俗鋈酥尽钡乃枷?，至今仍然符合現(xiàn)代社會(huì)的要求，甚至更加需要。一個(gè)知識(shí)不全的人可以用道德去彌補(bǔ)，而一個(gè)道德不全的人卻難以用知識(shí)去彌補(bǔ)。仁、義、禮、智、信這五個(gè)字是傳統(tǒng)道德最濃縮的精華所在，也是現(xiàn)代社會(huì)最需要的道德品質(zhì)。我們學(xué)校每年畢業(yè)七八千人，這些學(xué)生走向社會(huì)之后呈現(xiàn)一個(gè)什么樣的面貌，向周圍的人傳遞一個(gè)什么樣的信號(hào)，很大程度上決定于他們?cè)趯W(xué)校里受到了什么樣的教育。在現(xiàn)代社會(huì)，一個(gè)有道德教養(yǎng)的人，必然得到社會(huì)的肯定，受到大家的歡迎和喜愛(ài)，我們要把育人作為首要目標(biāo)，讓他們有擔(dān)當(dāng)、明是非、懂善惡、知美丑、講誠(chéng)信，使每一位學(xué)生都能夠成為對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭有用的人才，這是我們每個(gè)教育工作者的責(zé)任。
二是要著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。要探索制定實(shí)施有利于學(xué)生成才的個(gè)性化培養(yǎng)方案，而不應(yīng)該是只把精力集中在名目繁多的“實(shí)驗(yàn)班”，我認(rèn)為，人才培養(yǎng)比選拔更重要，大眾化教育是“推”、是“塑造”，而不是“拔”、不是“模鑄”，它更應(yīng)該關(guān)注“后進(jìn)生”的成長(zhǎng)成才，有別于精英教育的培養(yǎng)模式與方法，要探求“水漲船高”的整體人才效應(yīng);在自然界，那種孤零零立在田野中的樹(shù)，會(huì)長(zhǎng)得歪歪扭扭，枝蔓旁生;相反，樹(shù)林中的樹(shù)由于有臨近樹(shù)木的阻礙，就會(huì)長(zhǎng)得高聳挺拔，以求獲得其上方的空氣和陽(yáng)光。要構(gòu)建知識(shí)-能力-素質(zhì)全面提升的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案和“課內(nèi)與課外”“校內(nèi)與校外”“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)”“關(guān)愛(ài)與引導(dǎo)”四結(jié)合的協(xié)同育人模式，完善轉(zhuǎn)專業(yè)制度，為學(xué)生提供更多的個(gè)性化選擇，幫助學(xué)生選擇適合自己的個(gè)性化成才通道;激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和好奇心，尊重學(xué)生個(gè)人選擇，積極營(yíng)造鼓勵(lì)獨(dú)立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好育人環(huán)境，使學(xué)生在校期間養(yǎng)成終身受用的良好習(xí)慣和獲得未來(lái)發(fā)展的多種準(zhǔn)備。
三是要著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。實(shí)踐育人是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的切入點(diǎn)和突破口，要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加實(shí)踐教學(xué)比重，確保各類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)學(xué)分，實(shí)施大學(xué)生科研訓(xùn)練計(jì)劃，拓展以“星火杯”為代表的科技實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐，推動(dòng)學(xué)生廣泛參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等活動(dòng)，探索建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的相關(guān)制度，大力推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)改革，繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)(示范)中心、專業(yè)特色實(shí)驗(yàn)室，工程實(shí)踐教育中心、校企聯(lián)合實(shí)習(xí)基地建設(shè)，建立專業(yè)-學(xué)科-科研一體化、高水平的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，完善實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放運(yùn)行管理機(jī)制和校外實(shí)習(xí)保障制度，大力推進(jìn)校企合作，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)，著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。
二、人以為本，樹(shù)立科學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀。
一要強(qiáng)化以學(xué)生為本的理念。要把學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，所有教師和教育工作者要對(duì)人才培養(yǎng)工作投入感情，把培養(yǎng)學(xué)生作為事業(yè)來(lái)做，把關(guān)愛(ài)學(xué)生作為本能來(lái)要求。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更要關(guān)注學(xué)生需求，善待學(xué)生，舍得在學(xué)生身上下功夫、花本錢。一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切、為了一切學(xué)生，應(yīng)該是大學(xué)永恒的精神追求，要把高校對(duì)學(xué)生的管理轉(zhuǎn)化為對(duì)學(xué)生的服務(wù)。
二是要厘清教學(xué)、學(xué)科與科研的關(guān)系。在高校，人才培養(yǎng)是原點(diǎn)、根本和核心;學(xué)科建設(shè)保障人才培養(yǎng)，助推科學(xué)研究;科學(xué)研究提升人才培養(yǎng)，帶動(dòng)學(xué)科建設(shè)。三者內(nèi)在交叉、相互滲透、相互促進(jìn);教學(xué)應(yīng)是高?？蒲械闹饕繕?biāo)與延伸，應(yīng)是學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)因。我們要根據(jù)自身情況，合理安排教師教學(xué)和科研工作量的比例，通過(guò)教學(xué)、科研管理體制以及政策制度等內(nèi)部分配制度改革，激勵(lì)教師投身教學(xué)的積極性，在有關(guān)考核、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升制度上，保障認(rèn)真從教且教學(xué)效果好的教師能夠獲得較好的待遇，使我們的政策措施真正起到既保證不斷提高教學(xué)水平，又有利于促進(jìn)開(kāi)展科學(xué)研究的作用，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研和諧發(fā)展，使兩者良性互動(dòng)、共同提高。
四是要樹(shù)立“給學(xué)生創(chuàng)造更多的選擇機(jī)會(huì)才是最好的服務(wù)”的理念。在某種程度上，人生就是一個(gè)選擇的過(guò)程，要讓學(xué)生真正發(fā)現(xiàn)自己的興趣所在，根據(jù)自己的興趣選擇專業(yè)、選擇課程、選擇參與各種活動(dòng)等。我們的義務(wù)和責(zé)任應(yīng)該是給學(xué)生創(chuàng)造更多的選擇機(jī)會(huì)，激發(fā)學(xué)生更多的發(fā)展?jié)摿?，變“學(xué)一行”“愛(ài)一行”為“愛(ài)一行”“學(xué)一行”，避免從選材到培養(yǎng)的割裂局面、扼殺學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。
三、和而不同，提升和優(yōu)化學(xué)校治理能力。
立德樹(shù)人誰(shuí)是關(guān)鍵?教育部20xx年工作要點(diǎn)提出，要加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。學(xué)校如何辦出特色、辦出水平、辦出優(yōu)勢(shì)，如何提高資源、資產(chǎn)利用效率，加強(qiáng)精細(xì)化管理，都對(duì)學(xué)校提升治理能力提出了更高要求。領(lǐng)導(dǎo)班子作為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，毋庸置疑是立德樹(shù)人的關(guān)鍵所在，責(zé)任重大，要提高和力、合力和向心力，各負(fù)其責(zé)，和而不同，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，把心思集中在想干事上，把膽識(shí)體現(xiàn)在敢干事上，把能力展現(xiàn)在會(huì)干事上，把功夫下在干成事上,把主要精力投入到學(xué)校管理和學(xué)生培養(yǎng)上，把時(shí)間用在治校上，把工作重心放在提高質(zhì)量上。
四、深化改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)體制機(jī)制。
一個(gè)雞蛋，從外面打開(kāi)是食物，從里面打開(kāi)就是生命。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量要通過(guò)改革體制機(jī)制增添動(dòng)力、釋放活力，形成內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
一是要改革教學(xué)模式。在教學(xué)手段使用、教學(xué)方法、教學(xué)環(huán)節(jié)等方面要積極改革探索，鼓勵(lì)開(kāi)展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，在教學(xué)過(guò)程中激發(fā)和鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，多采取互動(dòng)式教學(xué)方法，加強(qiáng)與學(xué)生的聯(lián)系和交流，推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，增強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)的能力。要把教授給本科生上課作為一項(xiàng)基本制度，將承擔(dān)本科教學(xué)任務(wù)作為教授聘任的基本條件，讓最優(yōu)秀的教師為本科生上課。
二是要建立人才培養(yǎng)目標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)類型層次結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持社會(huì)需求和學(xué)生就業(yè)導(dǎo)向，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，制定各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，建立專業(yè)設(shè)置預(yù)警、退出和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，繼續(xù)提高優(yōu)勢(shì)和特色專業(yè)的集中度優(yōu)勢(shì)，做到動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合。
三是要完善協(xié)同育人機(jī)制。要構(gòu)建學(xué)研一體化人才培養(yǎng)模式，探索建立與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)、實(shí)務(wù)部門與人才培養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，鞏固完善學(xué)校與有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，擴(kuò)大資源共享、合作辦學(xué)、協(xié)同育人和共贏發(fā)展。
四是要推動(dòng)建立教學(xué)內(nèi)容更新機(jī)制。要推進(jìn)課程改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，探索模塊化課程設(shè)置：如公共基礎(chǔ)課、公共選修課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)選修課、實(shí)踐活動(dòng)課等，平衡好通識(shí)教育與專業(yè)教育、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)與職業(yè)技能訓(xùn)練之間的關(guān)系，兼顧系統(tǒng)性、前瞻性和實(shí)用性，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，提高教材質(zhì)量，為跨專業(yè)教育、培養(yǎng)復(fù)合型人才搭建平臺(tái)。要進(jìn)一步拓展視野，加快推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程，重視培養(yǎng)國(guó)際化人才或具有國(guó)際視野的創(chuàng)新型人才，吸引更多的外國(guó)學(xué)生到中國(guó)留學(xué)。
五是要完善職稱評(píng)審制度。要探索建立教學(xué)與科研相結(jié)合的雙軌制職稱評(píng)審制，把教學(xué)效果的好壞作為重要指標(biāo)，鼓勵(lì)教師將科學(xué)研究的最新成果和思考融入課堂教學(xué)，使廣大教師從內(nèi)心里樂(lè)于教學(xué)，安心教學(xué)，讓教師能夠全身心回歸課堂，靜心于自己的教書(shū)事業(yè)。只有當(dāng)教授職位的工作和能力有明確要求時(shí)，當(dāng)教授被要求要跟上所在領(lǐng)域的發(fā)展并要盡全力促進(jìn)領(lǐng)域的發(fā)展時(shí)，特別是當(dāng)他因這些原因而被選出時(shí)，那么教授就是一個(gè)值得為之努力爭(zhēng)取的職位，成功的競(jìng)爭(zhēng)者就會(huì)得到相應(yīng)的尊重。
五、多措并舉，不斷提升教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
立德樹(shù)人從誰(shuí)立起?財(cái)富不能成就大學(xué)，大樓也不能，大學(xué)是由教授和跟隨他們學(xué)習(xí)的學(xué)生們構(gòu)成的。大學(xué)是少數(shù)學(xué)生能夠踏入的最后和最高一步，之后，他走向世界，他在大學(xué)里有意或無(wú)意感受到的理想會(huì)影響他今后所能達(dá)到的高度。教師是人才培養(yǎng)的實(shí)施者和主導(dǎo)者,不僅在傳授知識(shí)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,而且以其“為人師表”的表率作用對(duì)學(xué)生發(fā)揮著巨大的精神影響。教師的教風(fēng)及人格、水準(zhǔn)及態(tài)度都將對(duì)學(xué)生產(chǎn)生重大影響,對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量起著非常重要的作用。
一要拓寬教師來(lái)源，形成恰當(dāng)?shù)膸熒?。要積極引進(jìn)人才，國(guó)外著名大學(xué)每年都有年輕學(xué)者進(jìn)入，很大一部分是從外面引進(jìn)的，如哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院等不允許自己學(xué)校的學(xué)生直接留校。作為行業(yè)特色型高校，我們要探索從行業(yè)企業(yè)引進(jìn)一些具有較高實(shí)踐能力的創(chuàng)新型人才。同時(shí)，保持一定的教師“保有量”，形成恰當(dāng)?shù)膸熒?，也是提高教師?duì)伍綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)和前提。
二要抓師德。師德是社會(huì)道德的重要標(biāo)桿，教師教育學(xué)生，一是知識(shí)、二是方法、三是品格，其中品格是最高層次。學(xué)高為師，德高為范。大學(xué)是君子培養(yǎng)君子的地方，君子不一定培養(yǎng)的就是君子，但小人肯定是培養(yǎng)不出君子的。教師要將愛(ài)國(guó)精神、事業(yè)心、責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、認(rèn)真刻苦等品格，融入課堂、融入課題、融入文章，以高尚師德、人格魅力、學(xué)識(shí)風(fēng)范教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。一般而言，每個(gè)人的成長(zhǎng)過(guò)程都會(huì)經(jīng)歷三種基本的關(guān)系。第一種是子女與父母的關(guān)系，第二種是學(xué)生與老師的關(guān)系，第三種是下屬與上司的關(guān)系。我理解人生就是在這三種基本關(guān)系中交替，圍繞這三種關(guān)系，我們有很多要學(xué)的知識(shí)，理論上而言，除了父母你沒(méi)辦法選擇，其余的都有可能選擇。你以前當(dāng)學(xué)生的時(shí)候希望有什么樣的老師，你就要努力做你所希望的那個(gè)老師，并告訴你的學(xué)生：什么是你期望的學(xué)生，這樣我們的教師就能做一個(gè)讓自己快樂(lè)、讓家庭快樂(lè)、讓朋友快樂(lè)、讓學(xué)生快樂(lè)、讓社會(huì)快樂(lè)的人，你就是一個(gè)自身非常和諧的人。我們現(xiàn)在回想一下以前的老師，給你留下最深印象的老師，往往是有人格魅力和德行的老師，雖然可能他教什么內(nèi)容你已經(jīng)記不清了。
三要提升教學(xué)能力。我校青年教師是教師的主體，青年教師的成長(zhǎng)和發(fā)展成為教學(xué)質(zhì)量中的關(guān)鍵因素。學(xué)校將逐步建立教學(xué)準(zhǔn)入制、助教制、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法等制度，形成制度化、層次化的教師教學(xué)能力培訓(xùn)機(jī)制，著力加強(qiáng)對(duì)中青年教師的培養(yǎng)，定期選拔優(yōu)秀骨干教師到國(guó)外著名大學(xué)進(jìn)行教學(xué)研修，建立教師教學(xué)能力提升的長(zhǎng)效機(jī)制，健全老中青教師傳幫帶機(jī)制。還要實(shí)施青年教師助教制度、本科教學(xué)準(zhǔn)入制度和新開(kāi)課、上新課試講制度、“兩課”教師和輔導(dǎo)員能力提升計(jì)劃，還要探索建立中青年教師社會(huì)實(shí)踐制度，組織開(kāi)展調(diào)查研究、學(xué)習(xí)考察、志愿服務(wù)等活動(dòng)，促進(jìn)中青年教師進(jìn)一步了解國(guó)情社情民情，選派中青年骨干教師到有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)兼職或掛職，參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目，促進(jìn)其專業(yè)特長(zhǎng)、職業(yè)發(fā)展與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合，推進(jìn)教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)其在教學(xué)科研的實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。
六、從嚴(yán)施教，規(guī)訓(xùn)和塑造合格的畢業(yè)生。
當(dāng)前我們個(gè)別老師缺乏責(zé)任心，照本宣科，我講我的，你愛(ài)聽(tīng)不聽(tīng)，只要不影響我講課，學(xué)生干什么都無(wú)所謂，有的學(xué)生經(jīng)常不到課。這種態(tài)度是不合適的。有些學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后缺乏新的人生發(fā)展目標(biāo)，自我約束能力、心理調(diào)試能力欠缺，極易產(chǎn)生挫敗感和逃避心理，經(jīng)常不到課，那還能學(xué)到什么東西?考試是教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)，考風(fēng)是對(duì)學(xué)風(fēng)的最終檢驗(yàn)，考風(fēng)不正會(huì)敗壞學(xué)風(fēng)，會(huì)損害踏實(shí)學(xué)習(xí)的學(xué)生，也很不公平，任其發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量必然會(huì)嚴(yán)重下降。考風(fēng)是學(xué)風(fēng)建設(shè)的晴雨表，關(guān)系到公平公正和誠(chéng)信，也關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校的聲譽(yù)，我們一定要高度重視。正學(xué)風(fēng)必先正考風(fēng)，抓考風(fēng)促學(xué)風(fēng)，把嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)作為一項(xiàng)十分重要的工作對(duì)待，要形成誠(chéng)實(shí)守信光榮、違紀(jì)作弊可恥的氛圍，要讓學(xué)生感受到考試違紀(jì)作弊是高壓線，一旦觸碰將會(huì)付出高昂代價(jià)。各學(xué)院、各職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)學(xué)生違規(guī)違紀(jì)處理和淘汰等制度，不能放水，不給考試違紀(jì)作弊行為留下生存空間。
中國(guó)有句古話叫“棍棒出孝子，嚴(yán)師出高徒”?？偟膩?lái)說(shuō)，我們要從嚴(yán)治學(xué)、從嚴(yán)施教，敢管敢要求，一些老師為了學(xué)生評(píng)教得到好分?jǐn)?shù)，一位偏袒放任學(xué)生、甚至討好學(xué)生，這是非常不合適的，也是不負(fù)責(zé)任的。教育育人，不但要教書(shū)，重要的還要育人，學(xué)高為師、身正為范，教師要努力當(dāng)一名嚴(yán)師，做學(xué)生的好榜樣。前蘇聯(lián)教育家加里寧說(shuō)過(guò)：“如果教師很有威信，那么這個(gè)教師的影響就會(huì)在某些學(xué)生身上永遠(yuǎn)留下痕跡，正因?yàn)檫@樣，所以一個(gè)教師必須好好地檢點(diǎn)自己，他應(yīng)該感到他的一舉一動(dòng)都處在最嚴(yán)格的監(jiān)督之下，世界上任何人也沒(méi)有受過(guò)這樣嚴(yán)格的監(jiān)督”。教師對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格要求能否奏效，在很大程度上取決于他本人能否以身作則，嚴(yán)以律己。教師的一舉一動(dòng)，都是無(wú)聲的命令，凡是要求學(xué)生做到的，自己必須身體力行，凡是要求學(xué)生不做的，自己必須堅(jiān)決不做，這樣說(shuō)話才有力量，才能使學(xué)生口服心服。只有先嚴(yán)格要求自己，才能嚴(yán)格要求他人，這就是榜樣的力量。前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯說(shuō)過(guò)：教育工作中的百分之一的廢品，就會(huì)使國(guó)家遭受嚴(yán)重的損失。愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò)：學(xué)校的目標(biāo)始終應(yīng)當(dāng)是：青年人在離開(kāi)學(xué)校時(shí)，是作為一個(gè)和諧的人，而不是作為一個(gè)專家。西電培養(yǎng)的畢業(yè)生怎么樣，是每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注的，我們一定要從嚴(yán)施教，從嚴(yán)管理，這也是我們作為教育工作者應(yīng)盡的責(zé)任。
七、以文化人，不斷加強(qiáng)環(huán)境育人建設(shè)。
我們能為學(xué)生提供什么樣的發(fā)展環(huán)境?什么樣的教學(xué)模式?什么樣的服務(wù)模式?這會(huì)關(guān)系到培養(yǎng)什么樣的人才。所以，育人環(huán)境的營(yíng)造在人才培養(yǎng)過(guò)程中是一個(gè)不容忽視的要求。環(huán)境育人是個(gè)系統(tǒng)工程，育人環(huán)境包括優(yōu)美的景觀環(huán)境、濃厚的學(xué)術(shù)環(huán)境、民主的學(xué)習(xí)環(huán)境與和諧的人文環(huán)境等。人從總體說(shuō)是社會(huì)的人，任何個(gè)人在一定程度上都是環(huán)境的產(chǎn)物，古人說(shuō)一方水土養(yǎng)一方人。學(xué)校就像一個(gè)大染缸，每個(gè)人都會(huì)對(duì)投入染缸的布料有其期待的色彩，但其色彩成色的優(yōu)劣就與染料、水溫及方法等綜合因素相關(guān)。同樣，學(xué)生進(jìn)入學(xué)校，就會(huì)在其生態(tài)環(huán)境中隨時(shí)間潛移默化地發(fā)生變化。一個(gè)人出了問(wèn)題，這個(gè)人所處的生態(tài)環(huán)境可能早就出了問(wèn)題。得天下英才而教之固然重要，但孕育一個(gè)良好的育人環(huán)境，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，尤其是良好的學(xué)校班子作風(fēng)與管理隊(duì)伍作風(fēng)，更具普遍的人文價(jià)值和深遠(yuǎn)影響。學(xué)高為師、德高為范，好的環(huán)境能讓學(xué)生在無(wú)形的濃郁深厚的大學(xué)精神與特色文化中，受到感染、熏陶和教化，產(chǎn)生持續(xù)有效的群體氛圍，對(duì)個(gè)人產(chǎn)生經(jīng)久不衰甚至伴隨終生的影響力。我們要善于以文“化”人，以環(huán)境去“養(yǎng)成”人。要在營(yíng)造自由寬容的生態(tài)環(huán)境、教學(xué)相長(zhǎng)的育人氛圍上下大功夫，要通過(guò)長(zhǎng)期努力與積淀，以一種潤(rùn)物無(wú)聲、水到渠成的方式，營(yíng)造一種感人至深、催人上進(jìn)的氣氛。要重塑成功的內(nèi)涵，關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)，不論他是誰(shuí)，起點(diǎn)如何，我們能夠而且必須幫助他們?cè)趯W(xué)習(xí)中取得成功，任何一個(gè)孩子都是獨(dú)一無(wú)二的，甚至雙胞胎也可以有完全不同的興趣和長(zhǎng)處。我們相信，每個(gè)學(xué)生都會(huì)以不同的方式成功，只要他在大環(huán)境里學(xué)到了知識(shí)，塑造了人格，收獲了快樂(lè)，也能與人快樂(lè)且未傷害他人、危害社會(huì)，他就是成功的，這也應(yīng)該是教育的終極目的。
八、重在落實(shí)，增強(qiáng)提升本科質(zhì)量的責(zé)任感。
空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。學(xué)校經(jīng)過(guò)充分研究制定了“關(guān)于進(jìn)一步提升本科教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)”以及“本科教育質(zhì)量提升計(jì)劃”，各學(xué)院形成了各自本科教育改革創(chuàng)新舉措和質(zhì)量提升工作計(jì)劃，各職能部處形成了促進(jìn)本科教育質(zhì)量提升的保障舉措或工作方案，都有了精彩的演講與表述，下一步我們的重點(diǎn)就是抓落實(shí)，要著手推進(jìn)建立教師投身教學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，從制度、平臺(tái)、評(píng)價(jià)、上升通道及物質(zhì)保障等各個(gè)方面鼓勵(lì)優(yōu)秀教師投身教學(xué)、熱愛(ài)教學(xué)，把教學(xué)當(dāng)作事業(yè)去做。哈佛大學(xué)羅爾斯教授，20xx年不發(fā)表任何文章，一直琢磨他的《正義論》，現(xiàn)在這本書(shū)成為了經(jīng)典著作。但他講課非常認(rèn)真，當(dāng)他講完一學(xué)期的課后向大家告別，學(xué)生們不約而同地起立鼓掌。他已經(jīng)離開(kāi)教室很遠(yuǎn)，學(xué)生還在鼓掌，為他的學(xué)術(shù)精神而鼓掌。有在場(chǎng)的中國(guó)學(xué)生問(wèn)，你們要鼓到什么時(shí)候?他們回答，要這個(gè)教授在很遠(yuǎn)的地方仍然能聽(tīng)到掌聲。我們有沒(méi)有這種精神?這是一種遠(yuǎn)離世俗塵埃的追求卓越、追求真理的一種境界，這是脫離了功利化的自我升華，這是一種精神財(cái)富的生產(chǎn)。西電老一輩專家學(xué)者和干部身上也讓我感到了這種精神的彰顯。我們的評(píng)價(jià)指標(biāo)是否能吸引大家都來(lái)上課呢?對(duì)學(xué)生除了從嚴(yán)施教外，激勵(lì)、尊重和賦于責(zé)任才是最好的激勵(lì)手段，要從全局出發(fā)，不能頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，不能光治標(biāo)，要治本，逐步培養(yǎng)學(xué)生客觀地認(rèn)識(shí)自我、提高反省能力。教與學(xué)更多的是精神思維的活動(dòng)，是良心活，是傳承創(chuàng)新。我們不能象一個(gè)富翁對(duì)為生活而奔波的貧者斤斤計(jì)較一分錢而不屑一顧。我們要反思對(duì)教師“評(píng)工分”的評(píng)價(jià)方式，要把教師當(dāng)“主人”去激勵(lì)、去關(guān)心、去服務(wù)、去尊重對(duì)待，探索發(fā)揮出教師的最大潛能;要反思對(duì)學(xué)生像管“幼兒園小朋友”的手段，要把學(xué)生視為自己的兒女去教育、去塑造、去“恨鐵不成鋼”、去疼愛(ài)和引導(dǎo)。要探索學(xué)院辦大學(xué)的路徑，真正做到：二級(jí)辦學(xué)，重心下移。全校各單位一定要把人才培養(yǎng)放在各項(xiàng)工作的首要位置，以人為本，切實(shí)把工作重點(diǎn)向教學(xué)環(huán)節(jié)聚焦，加大教學(xué)投入，保障教學(xué)經(jīng)費(fèi)，深化教學(xué)改革，不斷增強(qiáng)辦好學(xué)校、育好人才、做好工作的責(zé)任感和使命感，調(diào)動(dòng)一切力量，完善全員、全方位、全過(guò)程育人工作體系，以高層次的校園文化、高水平的學(xué)生服務(wù)、高效率的行政管理、高質(zhì)量的后勤保障來(lái)共同促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。今天大家都談了很好的意見(jiàn)，希望各個(gè)部門立足部門實(shí)際，找好抓手和切入點(diǎn)，真正做好一兩件事，比如學(xué)院結(jié)合教學(xué)工作提出一兩件事情認(rèn)真做好，比如職能部門結(jié)合黨的群眾路線教育深化整改與服務(wù)教學(xué)抓好一兩件事的落實(shí)。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)。一是穩(wěn)定是一切的基礎(chǔ)，學(xué)校的一切工作都要遵循法治的原則，教學(xué)工作也不例外，首先要保證正常秩序，在此基礎(chǔ)上才可能有真正持續(xù)的發(fā)展，在發(fā)展的基礎(chǔ)上從而達(dá)到最終的和諧。
二是“天人合一”，學(xué)校的工作及提升本科教學(xué)質(zhì)量也可借鑒“三定律”。一是能量守恒定律。能量既不憑空產(chǎn)生，也不會(huì)憑空消失，它只能從一種形式轉(zhuǎn)化為另外的形式，這也告誡我們做什么事情不能胡來(lái)，不能無(wú)中生有，也不能瞞天過(guò)海?！盁帷辈荒芡耆D(zhuǎn)化為功，有一些會(huì)損耗掉，不能“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”，要敬畏自然，尊重事物的客觀規(guī)律，尊重人才培養(yǎng)的客觀規(guī)律，尊重大學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。同時(shí)還告誡我們一個(gè)人的精力是有限的，不能仕而優(yōu)則“學(xué)”，更不能求全責(zé)備一個(gè)專家或?qū)W者，要專注學(xué)生及每個(gè)人的“德”養(yǎng)成。二是慣性定律。沒(méi)有外力時(shí)，物體都做慣性運(yùn)動(dòng)，人和社會(huì)亦然，人才培養(yǎng)更是如此。慣性很大，不能做一件事馬上就見(jiàn)效。改變慣性，一是要加外力，但不能過(guò)急，要逐步調(diào)整，隨時(shí)修正或抑制(不利的)慣性使然(習(xí)慣使然)，要重視機(jī)制、體制及制度的約束，重視環(huán)境的營(yíng)造，重視習(xí)慣的養(yǎng)成。三是作用力與反作用力定律。外力作用在不同的物體上，作用在不同的部位，產(chǎn)生的效果不一定同樣，但你壓得越厲害，反作用力就越大。人定勝天是不可能的，碰到問(wèn)題時(shí)光靠堵不行，要注意疏導(dǎo)，還要找準(zhǔn)“施力點(diǎn)”，對(duì)癥下藥。另外，你幫助了多少人，就有多少人幫助你;你讓多少人快樂(lè)，就有多少人讓你快樂(lè);你用真誠(chéng)對(duì)待過(guò)多少人，就有多少人用真誠(chéng)對(duì)待你;你用多少真誠(chéng)對(duì)待了人，人就用多少真誠(chéng)對(duì)待你;你算計(jì)了多少人，你就要準(zhǔn)備接受多少人算計(jì)。
同志們，教育工作是一項(xiàng)神圣而偉大的事業(yè)，大學(xué)回歸首先應(yīng)回歸到大學(xué)本身的高尚與博雅，大學(xué)改革首先應(yīng)剔除領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、學(xué)生身上的功利主義，要與國(guó)際接軌。我們從事的不僅僅是一項(xiàng)工作，更是一項(xiàng)關(guān)乎千家萬(wàn)戶的良心工程，我們每個(gè)人都要樹(shù)立高度的責(zé)任感和使命感，踏實(shí)工作，創(chuàng)造條件，讓來(lái)到西電上學(xué)的莘莘學(xué)子在這里成人、成才，讓學(xué)生以不同的方式體會(huì)成功、走向成功!
謝謝大家!
質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)上的講話篇五
同志們：
2019年，是我們***和國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)歷史上極不平凡的一年。黨***第一次召開(kāi)***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議，******親自出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，為我們做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作指明了努力方向、提供了根本遵循。***出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》，修訂了《中國(guó)******黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。為深入學(xué)習(xí)貫徹***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，xxx書(shū)記就推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展專門作出安排部署；在去年底的區(qū)縣黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)上，敏爾書(shū)記再次對(duì)抓好基層黨建工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
過(guò)去一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)各支部的持續(xù)努力下，我辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)成效明顯，機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)向好，干部精神面貌積極向上，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，黨建引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。特別是今年一開(kāi)年，面對(duì)突如其來(lái)的疫情，全辦各黨支部、全體黨員不忘初心、牢記使命，立足本職崗位務(wù)實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，非常時(shí)期彰顯了“非常擔(dān)當(dāng)”，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表辦班子，向大家表示衷心感謝！下面，我就貫徹落實(shí)2020年全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)我辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一是持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。******在***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上深刻指出，“燈下黑”問(wèn)題是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一個(gè)突出問(wèn)題，其主要表現(xiàn)之一就是“政治意識(shí)淡化”。去年以來(lái)，特別是深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，較好地解決我們辦機(jī)關(guān)存在的一些問(wèn)題，但我們還要常抓不懈，進(jìn)一步樹(shù)立政治機(jī)關(guān)的意識(shí)，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。要堅(jiān)定自覺(jué)地做到“兩個(gè)維護(hù)”?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來(lái)我們黨的重大政治成果和寶貴政治經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)涵是特定的、統(tǒng)一的，既不能層層套用，也不能隨意延伸。我們xxx辦機(jī)關(guān)要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，每一名機(jī)關(guān)黨員干部要把“兩個(gè)維護(hù)”作為衡量一切工作、一言一行的標(biāo)尺，努力成為“兩個(gè)維護(hù)”正確信號(hào)的生成源、發(fā)射源。要堅(jiān)定自覺(jué)地兌現(xiàn)市委“三個(gè)確保”政治承諾。我們xxx辦機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，政治性、政策性極強(qiáng)。要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫徹到機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中，做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決照辦、黨***禁止的堅(jiān)決杜絕，持續(xù)深入肅清xxxx流毒，確保一切行動(dòng)聽(tīng)黨***指揮、向******看齊，確保所有工作部署都以貫徹***精神、市委部署為前提。要堅(jiān)定自覺(jué)地把講政治體現(xiàn)到具體工作中。講政治應(yīng)該是具體的，不僅看表態(tài)，關(guān)鍵看行動(dòng)，最終看效果。我們要把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)******重要講話精神和黨***決策部署上，體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度上，體現(xiàn)在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)上，體現(xiàn)在認(rèn)真履職盡責(zé)、做好本職工作上，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新?lián)?dāng)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新作為。
二是持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)，注重學(xué)思踐悟。
******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是做好一切工作的根本遵循和“源頭活水”。去年，我們做了很多具體工作，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，取得了明顯成效；但同時(shí)，我們也要看到，辦機(jī)關(guān)有的支部理論學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)，缺乏主動(dòng)性和針對(duì)性；有的理論學(xué)習(xí)看似抓得緊，但形式單一、方法簡(jiǎn)單，學(xué)習(xí)效果不夠好。那么在今年，如何做到學(xué)懂弄通做實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)而強(qiáng)化我們辦機(jī)關(guān)的思想建設(shè)，一個(gè)很重要的方法就是市委敏爾書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的，“用心學(xué)進(jìn)去、用情講出來(lái)、用力做起來(lái)”。用心學(xué)進(jìn)去，就是要在思想上重視學(xué)習(xí)，有“知識(shí)恐慌”“能力恐慌”的危機(jī)感，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。要把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主線，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，逐字逐句讀、入腦入心學(xué)、由淺入深悟，下足“文火慢燉”的功夫，真正學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。用情講出來(lái)，這是提升學(xué)習(xí)效果的重要方法。要以學(xué)帶講、以講促學(xué)，具體來(lái)說(shuō)，我們可以通過(guò)舉辦專題講座、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”、主題演講、征文比賽等多種形式，特別是機(jī)關(guān)黨委要注重發(fā)揮書(shū)記帶頭講、帶領(lǐng)講的作用，引導(dǎo)全辦黨員干部把所學(xué)所思所悟用心寫(xiě)出來(lái)、用情講出來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。用力做起來(lái)，就是要理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用、身體力行。就是結(jié)合我們自身處室、崗位的職責(zé)任務(wù)，學(xué)好用好******關(guān)于對(duì)xxx工作的重要論述，不斷提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”、在干事創(chuàng)業(yè)上“擔(dān)擔(dān)子”、在工作落實(shí)上“釘釘子”的一個(gè)個(gè)具體工作措施，扎實(shí)推動(dòng)黨的對(duì)xxx大政方針和各項(xiàng)xxx政策舉措全面落實(shí)到位。
三是持續(xù)加強(qiáng)“三基”建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！蔽覀儀x辦機(jī)關(guān)現(xiàn)有xx個(gè)黨支部，xx名黨員，共同構(gòu)建起xxx辦機(jī)關(guān)黨建這座“大廈”，每一個(gè)支部、每一名黨員都是“大廈”的基石，哪一塊“基石”出了問(wèn)題，就會(huì)直接影響我們整座“大廈”的穩(wěn)固。抓好我辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，就是要以“三基”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)、提升黨員基本能力、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)性工作。2019年1月，市委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作“三基”建設(shè)的意見(jiàn)》。一年來(lái)，我們以大抓基層建設(shè)為導(dǎo)向，取得了一些成效，今年還需進(jìn)一步突出工作當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)、細(xì)化工作措施，把“三基”建設(shè)各項(xiàng)工作抓得更深入更具體更有實(shí)效。要抓實(shí)黨支部建設(shè)。堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，以貫徹黨支部工作條例為主線，著眼強(qiáng)基固本、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，抓兩頭帶中間，扎實(shí)推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷把機(jī)關(guān)各黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)與幫扶工作對(duì)象云陽(yáng)縣泥溪鎮(zhèn)魚(yú)鱗村黨支部的結(jié)對(duì)共建，助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要抓好黨員教育管理。堅(jiān)持把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和機(jī)關(guān)黨員、干部的終身課題，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮主體作用。同時(shí)還要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，注重從思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)關(guān)黨員，我們班子計(jì)劃用2年時(shí)間，到每一名同志家里家訪，了解情況、表達(dá)關(guān)心，盡全力讓大家干得安心、感到溫馨。要抓好自身建設(shè)。這里提的自身建設(shè)，既包括機(jī)關(guān)黨委，也包括機(jī)關(guān)紀(jì)委，更包括我們辦領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。我們辦里邊黨風(fēng)廉政建設(shè)，雖然是機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委具體在抓，但是我們班子必須按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、業(yè)務(wù)專精、紀(jì)律嚴(yán)明”的要求帶頭作好表率，同時(shí)機(jī)關(guān)黨委委員和機(jī)關(guān)紀(jì)委委員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，工作能力的提升，起好表率作用。
四是持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
************對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨提出了“治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，要堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，確保黨永葆清正廉潔的政治本色，要勇于直面自身存在的問(wèn)題，以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素”的指示要求。敏爾書(shū)記在歷次市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，市委的***和市紀(jì)委的***，還有市委的“以案四說(shuō)”專題教育會(huì)上也多次指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)就是關(guān)系執(zhí)政黨生死存亡的問(wèn)題。所以，我們xxx辦在深刻領(lǐng)會(huì)和把握******對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要指示精神和市委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)具體要求的基礎(chǔ)上，要完善我們的責(zé)任體系。這個(gè)責(zé)任體系從我主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、處長(zhǎng)到每一個(gè)崗位的節(jié)點(diǎn)，從支部書(shū)記到下面委員，包括我們的交流中心、社會(huì)組織。我們每一位黨組織書(shū)記必須承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本單位（處室）從嚴(yán)治黨工作，真正成為善于從嚴(yán)治黨的書(shū)記。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。機(jī)關(guān)黨委去年梳理機(jī)關(guān)黨建問(wèn)題清單時(shí)也發(fā)現(xiàn)，一些處室支部存在抓黨建責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)軟化等問(wèn)題。從實(shí)際情況看，我們的各支部書(shū)記都是本處室的處長(zhǎng)，都有各自分管的業(yè)務(wù)工作，在一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。希望大家要進(jìn)一步提高政治站位，牢記自己的第一身份是支部書(shū)記，樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)、把該做的工作做起來(lái)、把該落實(shí)的制度落實(shí)起來(lái)。要抓嚴(yán)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，扎實(shí)開(kāi)展有“辣味”的批評(píng)和自我批評(píng)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、規(guī)范化。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，扎實(shí)開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。機(jī)關(guān)黨委書(shū)記要經(jīng)常開(kāi)展談心談話，對(duì)存在苗頭性傾向性問(wèn)題的黨員干部，要早提醒、早教育、早警示、早糾正，特別對(duì)涉及人、財(cái)、物的關(guān)鍵崗位，要加強(qiáng)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)我辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是一項(xiàng)責(zé)任重大、使命光榮的工作，大家一定要有這樣的政治覺(jué)悟、政治責(zé)任。今年，我們辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要繼續(xù)以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹******在***和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)市委敏爾書(shū)記的指示要求，圍繞做好“三個(gè)表率”、建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”目標(biāo)，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提高我辦機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為做好xxx工作、為全市大局服好務(wù)，為把習(xí)******的殷殷囑托和黨***xxx決策部署全面落實(shí)在xxx大地上做出貢獻(xiàn)！
質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)上的講話篇六
近日，福山區(qū)人民醫(yī)院護(hù)理部在多功能廳召開(kāi)全院護(hù)理質(zhì)量安全工作會(huì)議，全體護(hù)士長(zhǎng)及護(hù)士100余人參加會(huì)議。
會(huì)上，率先通報(bào)了20上半年發(fā)生護(hù)理不良事件，就治療、院內(nèi)壓瘡典型案例進(jìn)行成因分析，強(qiáng)調(diào)護(hù)理部進(jìn)一步管理制度、青年護(hù)士培訓(xùn)、質(zhì)量督導(dǎo)等環(huán)節(jié)入手;重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)科室要運(yùn)用“二、八原理”，盡可能從系統(tǒng)上查找原因，降低安全隱患。
2016年上半年，外出進(jìn)修的護(hù)士長(zhǎng)及護(hù)理骨干向與會(huì)人員介紹了進(jìn)修過(guò)程中所在科室的亮點(diǎn)、通過(guò)進(jìn)修獲得的見(jiàn)聞及感想，明確今后護(hù)理工作方向及改進(jìn)重點(diǎn)。護(hù)理部董艷杰副主任表示sbar健康教育實(shí)施方案初稿已完成，擬在外科及神經(jīng)外科試點(diǎn)開(kāi)展工作;神經(jīng)外科孫玉婷護(hù)士長(zhǎng)則從床頭抬高角度標(biāo)識(shí)、正確的叩背方法等方面重點(diǎn)培訓(xùn)，降低vte的發(fā)生率;外科王麗華副護(hù)士長(zhǎng)結(jié)合進(jìn)修所得，制定術(shù)前術(shù)后、出院指導(dǎo)單，方便患者及家屬掌握，規(guī)范高危藥品管理，保證臨床用藥安全。
福山區(qū)人民醫(yī)院護(hù)理部主任包慶玫指出，希望本次會(huì)議能提高大家的質(zhì)量安全意識(shí)，讓大家不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作思路，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，確保護(hù)理質(zhì)量和安全。
質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)上的講話篇七
x年12月5日，召開(kāi)了xx項(xiàng)目全線質(zhì)量工作會(huì)議，會(huì)議全面總結(jié)了項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作取得的成績(jī)，全方位、多角度深刻剖析了造成質(zhì)量工作被動(dòng)的根本原因，同時(shí)指明了今后質(zhì)量工作的方向，并提出了具體措施，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。
xx項(xiàng)目工程質(zhì)量工作會(huì)議，經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力，圓滿地完成了會(huì)議的主要任務(wù)，現(xiàn)在就要結(jié)束了。我的總體感覺(jué)是各位領(lǐng)導(dǎo)的講話層次很高針對(duì)性很強(qiáng)，各施工監(jiān)理單位的發(fā)言思索的問(wèn)題也較深，所以我這個(gè)總結(jié)很難做，但是主持會(huì)議不做會(huì)議總結(jié)又不行，總得有這么個(gè)形式，我盡量做到形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。
總體來(lái)說(shuō)，我們這次會(huì)議內(nèi)容豐富，主體突出;講了成績(jī)、擺了問(wèn)題，定了措施、提了要求;有特點(diǎn)、有重點(diǎn)、有新意。大家普遍反映，啟發(fā)收獲很大，既認(rèn)清了形勢(shì)，又統(tǒng)一了認(rèn)識(shí);既理清了思路，也明確了任務(wù);既增強(qiáng)了信心，更鼓舞了干勁;對(duì)怎樣抓工程質(zhì)量是一個(gè)新的起點(diǎn)，對(duì)如何抓工程創(chuàng)優(yōu)又是一次再提高?？梢哉f(shuō)，通過(guò)本次會(huì)議，公司和建設(shè)指揮部對(duì)工程質(zhì)量工作的要求，得到了全面的部署和精心安排，為開(kāi)創(chuàng)全線工程質(zhì)量工作的新局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總結(jié)這次會(huì)議，歸結(jié)起來(lái)是“六、五、四、三、二、一”，“六”是有六位領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上從不同的側(cè)面做了重要的講話。站在政府監(jiān)督的角度，介紹了xx省項(xiàng)目的質(zhì)量歷史，針對(duì)我們線工程質(zhì)量存在的一些問(wèn)題給予了評(píng)判，提出了十分明確的要求;高度概括、很好地總結(jié)了開(kāi)工以來(lái)的建設(shè)管理工作，深入淺出地分析了我們面前面臨的質(zhì)量形勢(shì)，嚴(yán)肅地指出了存在的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)如何搞好我們線的工程質(zhì)量工作，作了總體性的總結(jié)講話;以業(yè)主代表的身份指出了工程質(zhì)量隱患可能誘發(fā)的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)建設(shè)指揮部如何抓質(zhì)量作了明確的指示，同時(shí)表示有能力、有實(shí)力、有決心組織參建各方把線建設(shè)成為一條優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，不辜負(fù)委托;著重對(duì)使用“三高土”進(jìn)行路基填筑，所涉及的施工質(zhì)量和施工操作問(wèn)題進(jìn)行了改進(jìn)性的強(qiáng)調(diào);主題講話，實(shí)事求是地總結(jié)了前期質(zhì)量工作取得的成績(jī)，客觀地分析了當(dāng)前存在質(zhì)量問(wèn)題的原因，切實(shí)可行地部署了今后一個(gè)時(shí)期地質(zhì)量工作;主要圍繞施工監(jiān)理單位地現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量狀況，有的放矢地進(jìn)行了工程質(zhì)量工作安排;設(shè)計(jì)代表從設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，就施工監(jiān)理單位如何保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，提出了建設(shè)性的意見(jiàn)?！拔濉笔怯姓O(jiān)督部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位五方共同出席了會(huì)議，這充分說(shuō)明公司和建設(shè)指揮部對(duì)工程質(zhì)量的高度重視和極大關(guān)注，通過(guò)專題性的專門會(huì)議，切實(shí)調(diào)動(dòng)參建各方的積極性和充分發(fā)揮各階層的聰明才智，從思想上解決了質(zhì)量認(rèn)識(shí)問(wèn)題，澄清了一些模糊的概念;“四”是旗幟鮮明地喊出了質(zhì)量責(zé)任重于泰山、質(zhì)量是線的生命、線的靈魂是質(zhì)量，線永恒的主題還是質(zhì)量這四句響亮的口號(hào)，這必將加快工程創(chuàng)優(yōu)的步伐，進(jìn)一步推動(dòng)“全線創(chuàng)優(yōu)”的進(jìn)程;“三”是建設(shè)指揮部分別與各施工、監(jiān)理單位和甲供物質(zhì)受托單位簽定了三類《工程質(zhì)量包保責(zé)任書(shū)》，從而更加明確了參加各方的質(zhì)量責(zé)任，大大有利于工程創(chuàng)優(yōu)的深入發(fā)展;;“二”是形成了兩個(gè)重要觀點(diǎn)，即必須把路基工程當(dāng)作結(jié)構(gòu)物來(lái)施工才能徹底扭轉(zhuǎn)質(zhì)量被動(dòng)局面的觀點(diǎn)，以及質(zhì)量不良，源于管理不良，反映在質(zhì)量通病上的觀點(diǎn);“一”是實(shí)現(xiàn)了一個(gè)轉(zhuǎn)變，即建設(shè)管理的重心正式轉(zhuǎn)移到以質(zhì)量為中心的軌道，以此宣告——線的建設(shè)管理工作再一次邁上了新臺(tái)階。
與會(huì)同志一致認(rèn)為，會(huì)議很重要，很及時(shí)，大有必要，開(kāi)得很成功，達(dá)到了預(yù)期的目的，是線建設(shè)史上的一座里程碑。xx公司和建設(shè)指揮部要求，各單位必須認(rèn)真地把本次會(huì)議地精神，及時(shí)傳達(dá)到所有施工隊(duì)伍、作業(yè)班組和每一位職工中去，并結(jié)合“強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、找創(chuàng)優(yōu)差距、治質(zhì)量通病、樹(shù)優(yōu)質(zhì)樣板”大宣傳大討論活動(dòng)的開(kāi)展，和會(huì)議散發(fā)的幾個(gè)質(zhì)量方面的文件，狠抓落實(shí)和兌現(xiàn)。有關(guān)傳達(dá)貫徹情況務(wù)于本月10日前，同時(shí)上報(bào)公司和指揮部辦公室。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾個(gè)問(wèn)題，供大家思考。
第一，關(guān)于質(zhì)量認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。這次會(huì)議自始至終堅(jiān)決貫徹的是“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的大政方針，反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是“以質(zhì)量為核心”的指導(dǎo)思想，這個(gè)方針和思想不管是在領(lǐng)導(dǎo)的講話中，還是在大家的發(fā)言之中，都有了非常準(zhǔn)確的體現(xiàn)。會(huì)議認(rèn)為，通過(guò)依靠提高全員素質(zhì)和加強(qiáng)各方面的管理，特別是加強(qiáng)質(zhì)量管理，重點(diǎn)是施工單位的施工技術(shù)管理和監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督管理，依靠的不是虛假的東西，而是健全的質(zhì)保體系和強(qiáng)制性的規(guī)章制度，以及強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查來(lái)保障工程質(zhì)量，來(lái)提高工程質(zhì)量。大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題都有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和提高，有很多辯證的關(guān)系，甚至是對(duì)立的矛盾，都在此次會(huì)議上反映了出來(lái)。比如說(shuō)工程質(zhì)量與施工速度、過(guò)程質(zhì)量與使用質(zhì)量、個(gè)別質(zhì)量與整體質(zhì)量、下部工程與路面工程、產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量、整章建制與狠抓落實(shí)的關(guān)系;同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新與成果應(yīng)用、工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益、內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量、表面現(xiàn)象與內(nèi)在實(shí)際、不合格工程與一票否決的對(duì)立統(tǒng)一問(wèn)題，以及實(shí)事求是與嘩眾取寵、優(yōu)質(zhì)工程與豆腐渣工程的根本對(duì)立，對(duì)正面和反面、全面和片面、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都有了比較清醒的辯證認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)知。人們常說(shuō)，腦子決定步子，思路決定出路，認(rèn)識(shí)是在實(shí)踐中得來(lái)的。所以，我們始終要牢牢地記住，必須在線的實(shí)踐中探索質(zhì)量活動(dòng)的新路子，了解現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的新情況，研究操作質(zhì)量的新問(wèn)題，總結(jié)質(zhì)量管理的新經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)工程創(chuàng)優(yōu)的新局面。
第二，關(guān)于質(zhì)量管理的問(wèn)題。朱容基在第五次國(guó)務(wù)院全體會(huì)議講話上提出，從嚴(yán)治政，全面加強(qiáng)管理，我認(rèn)為這句話很有針對(duì)性。他強(qiáng)調(diào)的就是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程全方位、全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督管理，以確保建設(shè)工程質(zhì)量。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方，都要對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)違反工程質(zhì)量規(guī)定的，必須堅(jiān)決依法取締，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的劣質(zhì)工程，必須實(shí)行“一票否決”，決不姑息遷就。質(zhì)量管理問(wèn)題不能停留在認(rèn)識(shí)上，而是要在實(shí)踐中加以落實(shí)。在全面管理上下功夫，務(wù)必要整章建制，標(biāo)本兼制，建立健全嚴(yán)格的責(zé)任制，不依規(guī)矩難以成方圓，必須做到有章可循，有章必循，違章必究，這樣各項(xiàng)管理才能落到實(shí)處。加強(qiáng)質(zhì)量管理，最重要的是一定要有高度的歷史責(zé)任感，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，要反對(duì)庸俗作風(fēng)，好人主義。在質(zhì)量問(wèn)題上只能這樣做，否則強(qiáng)化質(zhì)量管理就只會(huì)成為一句空話。應(yīng)該說(shuō)，我們這次會(huì)議，本身就是一次加強(qiáng)質(zhì)量管理的啟動(dòng)，而且請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師和監(jiān)理處高監(jiān)來(lái)開(kāi)會(huì)，也是注重對(duì)管理者的質(zhì)量管理。我們每個(gè)人都是管理者，也是被管理者，而且管理的范圍比較大，質(zhì)量決策的份量比較重，若有失誤，后果嚴(yán)重。前幾天，我在網(wǎng)上看了一份資料，它說(shuō)增加一名合格的體力勞動(dòng)，其經(jīng)濟(jì)效果為1：1.5，增加一名合格的技術(shù)人員其經(jīng)濟(jì)效果為1：2.5，而增加一名有效的管理者，其經(jīng)濟(jì)效果是1：6，為什么講要注重對(duì)管理者的管理，現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的許多事情都說(shuō)明，有不少人忘記了建章立制的目的，以為有個(gè)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，則有了規(guī)矩，便萬(wàn)事大吉，質(zhì)量管理就顯得不那么重要了。在工序操作中，有章不循，違章不究，條文定得嚴(yán)厲，執(zhí)行大打折扣。質(zhì)量管理上的許多問(wèn)題，就是在這樣的背景下發(fā)生的，甚至造成失誤、失敗。如果說(shuō)再把質(zhì)量管理它擴(kuò)大一點(diǎn)范圍，從企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，線是我們企業(yè)的一部分，可能還是企業(yè)很重要的一部份。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展是首要的問(wèn)題，發(fā)展決定著地位，代表著形象，牽動(dòng)著全局，關(guān)系著未來(lái)，誰(shuí)不想發(fā)展，所以人們才說(shuō)，質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)的生存之本。那么，我們線的工程質(zhì)量，能不能代表各自企業(yè)的工程質(zhì)量水平和質(zhì)量管理發(fā)展方向?各施工監(jiān)理單位如果不在這里積累新的管理經(jīng)驗(yàn)，不在線創(chuàng)造一套符合bot模式條件下，企業(yè)發(fā)展所需的質(zhì)量管理辦法和思路，那對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展前途是有限的。
第三，關(guān)于優(yōu)質(zhì)工程的理念問(wèn)題。線工程質(zhì)量的好壞、優(yōu)劣是關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)管理成敗的關(guān)鍵，要說(shuō)這條線的生命線是什么?是工程質(zhì)量，線建設(shè)的成功與否，關(guān)鍵在于工程質(zhì)量，抓好工程創(chuàng)優(yōu)，我們就抓住了這個(gè)項(xiàng)目的“牛鼻子”。但是，這個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)工程概念是什么?會(huì)議期間我聽(tīng)了各單位的發(fā)言，過(guò)去也和各方面人士進(jìn)行過(guò)有益的交流，線創(chuàng)出什么樣的工程叫優(yōu)質(zhì)工程，認(rèn)識(shí)上有不同的差距，各施工監(jiān)理單位在個(gè)別管理、某些問(wèn)題上，也就可能完全不同。我認(rèn)為，線的優(yōu)質(zhì)工程概念必須建立在兩個(gè)基礎(chǔ)之上，正確與否可以商榷。一是必須在總結(jié)原來(lái)項(xiàng)目尤其是境內(nèi)項(xiàng)目工程創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)上來(lái)建立，就是說(shuō)線的工程創(chuàng)優(yōu)，必須徹底糾正項(xiàng)目尤其是境內(nèi)項(xiàng)目工程質(zhì)量通病、質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié);第二，必須建立在充分認(rèn)識(shí)并滿足線工程的特點(diǎn)和功能的特殊要求的基礎(chǔ)上，就是說(shuō)線工程創(chuàng)優(yōu)，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、按照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，最終的優(yōu)質(zhì)工程，必須在有效使用期內(nèi)滿足項(xiàng)目各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)功能和要求，經(jīng)受住運(yùn)營(yíng)使用和大自然的考驗(yàn)。僅滿足于克服我們以往的毛病來(lái)創(chuàng)優(yōu)，是不到位的;滿足于現(xiàn)在比其他項(xiàng)目干得好來(lái)創(chuàng)優(yōu)也是不到位的。有的同志說(shuō)，我這個(gè)工地就是按照某某線的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)施工的，或者說(shuō)我這個(gè)工程比其他哪個(gè)樣板工地都強(qiáng)，我認(rèn)為這不是線的標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)場(chǎng)的情況來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)個(gè)別單位的結(jié)構(gòu)物上了臺(tái)階，但還是有這樣那樣的通病，尤其是我們的路基工程令人擔(dān)憂，線整體工程質(zhì)量還沒(méi)有進(jìn)入“無(wú)憂”境界。今年9月，建設(shè)指揮部組織有關(guān)人員到合蒲至山口項(xiàng)目參觀學(xué)習(xí)，正逢“全國(guó)混凝土路面施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”剛剛結(jié)束，總體印象是混凝土路面施工質(zhì)量達(dá)到了目前乃至全國(guó)的最高水平。我反復(fù)在想，我們線的路面“優(yōu)質(zhì)工程”能達(dá)到甚至超過(guò)這個(gè)水平嗎?看來(lái)，我們只有高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。這里所講的高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，不要簡(jiǎn)單地理解為克服了質(zhì)量通病，就叫高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，也不能簡(jiǎn)單地理解我們比其他項(xiàng)目強(qiáng)就叫高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，必須把高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建立在滿足運(yùn)輸使用功能上來(lái)建立，這就是要在施工監(jiān)理過(guò)程中一步一個(gè)腳印，嚴(yán)格施工監(jiān)理的過(guò)程管理和質(zhì)量控制，有效地保證把路基的自然沉降控制在規(guī)定允許的范圍內(nèi)，縱橫向沒(méi)有開(kāi)裂，邊坡沒(méi)垮塌，“三背”回填后不發(fā)生“跳車”，路面平坦舒適，不會(huì)有沉落裂紋，根本上杜絕或者盡量減少返工返修，這就要求我們必須把路基工程當(dāng)作結(jié)構(gòu)物來(lái)施工，對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，我覺(jué)得決定了我們抓質(zhì)量工作的力度和思路。認(rèn)識(shí)不到位，抓得就不會(huì)到位。線優(yōu)質(zhì)工程的概念就是要和其它項(xiàng)目分開(kāi)來(lái)，要體現(xiàn)功能的設(shè)計(jì)要求。如果按照老辦法去創(chuàng)優(yōu)，憑經(jīng)驗(yàn)抓創(chuàng)優(yōu)，我覺(jué)得都達(dá)不到創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)，這個(gè)思想必須始終一貫地堅(jiān)持下去?，F(xiàn)在的情況是橋涵、通道工程和普通路基工程，還有些經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，正在施工的路基工程、馬上將要施工的底基層、二灰層，下一步要開(kāi)展的水泥混凝土路面滑模施工，可以說(shuō)一些單位一點(diǎn)基礎(chǔ)都沒(méi)有，是全新的，怎么辦?有了這個(gè)思路，思考我們的創(chuàng)優(yōu)工作，就有了一個(gè)準(zhǔn)繩，否則我們的創(chuàng)優(yōu)導(dǎo)向可能就會(huì)出現(xiàn)一些偏差。我經(jīng)常到各施工監(jiān)理合同段檢查質(zhì)量，反復(fù)品味現(xiàn)場(chǎng)對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，總覺(jué)得單位與單位之間認(rèn)識(shí)差距相當(dāng)大，有的單位認(rèn)識(shí)比較深入，能夠?qū)φ涨樾危伎冀逃?xùn)，吸取營(yíng)養(yǎng)，但是相當(dāng)一部分單位，只停留在領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，抓得狠，但是抓什么較為盲目不得要領(lǐng)。這是個(gè)很大的誤區(qū)，不走出這個(gè)誤區(qū)，我們的工程質(zhì)量可能就會(huì)出現(xiàn)全線不均衡。
第四，關(guān)于質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)問(wèn)題。去年初，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，這個(gè)條例的核心，就是明確建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。國(guó)務(wù)院為什么要出臺(tái)這個(gè)條例?就是總結(jié)了多年來(lái)工程建設(shè)項(xiàng)目職責(zé)不分的這個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，以至造成這樣那樣的事故，在這個(gè)基礎(chǔ)上總結(jié)立法的。我們回顧一下，以往工程項(xiàng)目質(zhì)量工程管理的教訓(xùn)，什么管理不善，要求不嚴(yán)，檢查不力，工藝不精，一旦出了事情，最后誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任，這是管理通病，問(wèn)題是職責(zé)不分，這是管理通病要命的核心問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，質(zhì)量不良，源于管理不良，反映在質(zhì)量通病上。因此，解決質(zhì)量不良，克服質(zhì)量通病必須從解決管理通病入手，這是對(duì)工程質(zhì)量管理認(rèn)識(shí)的一個(gè)飛躍。在線創(chuàng)優(yōu)，要解決以往工程項(xiàng)目的教訓(xùn)，必須從根本上解決職責(zé)不分的問(wèn)題。有責(zé)任才有動(dòng)力，才有壓力。上午簽了責(zé)任狀，這個(gè)責(zé)任狀就是按照《條例》的要求來(lái)制定的，有充分的法規(guī)依據(jù)。只有落實(shí)了創(chuàng)優(yōu)責(zé)任，才能帶動(dòng)全面，加強(qiáng)質(zhì)量管理。那么責(zé)任狀簽了，有的同志說(shuō)：這個(gè)責(zé)任狀，公正不公正，是否違背了合同?我們應(yīng)該從自覺(jué)履行一種神圣義務(wù)，建立一種責(zé)任感，站在理性的高度來(lái)看待和思考這個(gè)問(wèn)題。全面落實(shí)責(zé)任制，不外乎一是建設(shè)指揮部的責(zé)任和建設(shè)指揮部管理，建設(shè)指揮部在這個(gè)項(xiàng)目上，要承擔(dān)組織職責(zé)、管理職責(zé)，確定規(guī)劃，組織創(chuàng)優(yōu)，監(jiān)督檢查，來(lái)保證創(chuàng)優(yōu)的實(shí)現(xiàn)，做不到位是我們的責(zé)任;二是設(shè)計(jì)單位責(zé)任和設(shè)計(jì)單位管理，設(shè)計(jì)單位關(guān)鍵是要提供保證使用功能和使用質(zhì)量的設(shè)計(jì)文件。大家對(duì)設(shè)計(jì)院的要求，就是希望設(shè)計(jì)院快出圖，早出圖，出好圖，什么叫好圖?這是一個(gè)模糊的概念，我認(rèn)為對(duì)于好圖的界定，是要看設(shè)計(jì)中是不是貫徹了國(guó)家、交通部和業(yè)主的意圖，就是貫徹意圖到位沒(méi)有，體現(xiàn)了這個(gè)沒(méi)有;三是施工單位責(zé)任和施工單位管理，施工單位的責(zé)任就是對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，如果在施工過(guò)程中因?yàn)樽约汗ぷ鞑坏轿?，出了?wèn)題，就得由施工單位全面負(fù)責(zé)，沒(méi)有任何可以推脫掉的理由;四是監(jiān)理單位責(zé)任和監(jiān)理單位管理，監(jiān)理單位的責(zé)任就是在工程質(zhì)量實(shí)施過(guò)程中，如果監(jiān)理工作不到位，以至造成質(zhì)量事故，那就得是監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理工作不到位的具體表現(xiàn)就是該說(shuō)的沒(méi)有說(shuō)到、該做的沒(méi)有做到、該記錄到的沒(méi)有記錄到。我建議大家按照各負(fù)其責(zé)這個(gè)要求，記好自己的帳，也記好別人的帳。自己哪些做到位了，哪些沒(méi)做到位，別人哪些到位了，哪些沒(méi)到位，都要記帳，特別是涉及關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵質(zhì)量的處理。不記好帳，一旦出了問(wèn)題，誰(shuí)都沒(méi)有了責(zé)任，怎么落實(shí)責(zé)任，不能把責(zé)任狀停留在一張紙上。
第五，關(guān)于工程創(chuàng)優(yōu)的關(guān)系問(wèn)題。會(huì)議期間，各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)線工程創(chuàng)優(yōu)相關(guān)因素，想得非常細(xì)致，極為周到，各單位也從不同角度都提出了一些新的觀念和看法。提出這些問(wèn)題和分析意見(jiàn)，就是一種責(zé)任感的具體體現(xiàn)，有了這責(zé)任感，我們線的工程創(chuàng)優(yōu)就大有希望?，F(xiàn)階段，影響工程創(chuàng)優(yōu)的難點(diǎn)不少，暴露出的問(wèn)題也比較充分，我們一定要正確處理各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關(guān)系問(wèn)題。一是施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)系。沒(méi)有好的質(zhì)量，快的進(jìn)度只會(huì)造成巨大的浪費(fèi)和嚴(yán)重的惡果。無(wú)論工期多么緊張，哪怕是“百日大戰(zhàn)”搶進(jìn)度，也都不能忽視質(zhì)量，線要的是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量下的快速度，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。二是工程質(zhì)量與使用質(zhì)量的關(guān)系。沒(méi)有好的過(guò)程施工工程質(zhì)量，最終的運(yùn)營(yíng)使用質(zhì)量就無(wú)法得以保證，必須通過(guò)良好的過(guò)程質(zhì)量控制，增加運(yùn)營(yíng)使用質(zhì)量的可靠度和可信度，最大限度地防止有效運(yùn)營(yíng)使用期可能出現(xiàn)的返工返修質(zhì)量問(wèn)題;三是個(gè)別質(zhì)量與整體質(zhì)量的關(guān)系。一個(gè)單位如果僅僅是一個(gè)工程項(xiàng)目，一個(gè)工程類型，幾個(gè)工點(diǎn)的質(zhì)量?jī)?yōu)良，而不是大面積、大范圍、整體的全面優(yōu)質(zhì)，就不能算作兌現(xiàn)了合同承諾;四是下部工程與路面工程的關(guān)系。萬(wàn)丈高樓從地起，如果下部工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或存在質(zhì)量隱患，路面工程質(zhì)量再好肯定也是要出質(zhì)量問(wèn)題的，對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，給予高度的警覺(jué);五是工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的關(guān)系，沒(méi)有高質(zhì)量的工作就沒(méi)有好的工程質(zhì)量，這是不言而喻的，必須充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用，堅(jiān)持“以人為本”，實(shí)施“科技創(chuàng)優(yōu)”;六是整章建制與狠抓落實(shí)的關(guān)系。切實(shí)可行的規(guī)章制度必不可少，但是如果把它關(guān)在抽屜里做檔案，貼在墻上做樣子，而不腳踏實(shí)地地抓落實(shí)抓兌現(xiàn)，工程質(zhì)量也是干不好的。與此同時(shí)，我們還必須解決好技術(shù)創(chuàng)新與成果應(yīng)用、工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益、內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量、實(shí)事求是與嘩眾取寵的問(wèn)題。在整個(gè)工程建設(shè)當(dāng)中，無(wú)論是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，都要積極探索，密切配合，從大局出發(fā)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，正確處理好各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關(guān)系，解決工程質(zhì)量地難點(diǎn)問(wèn)題。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“以質(zhì)量求繁榮”，“質(zhì)量第一、永遠(yuǎn)第一”是第六屆、第七屆世界質(zhì)量大會(huì)的主題，“質(zhì)量興國(guó)”是迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn)中國(guó)質(zhì)量戰(zhàn)略高層研討會(huì)的口號(hào)，“質(zhì)量第一”已經(jīng)成為我們的基本國(guó)策之一。美國(guó)著名質(zhì)量管理專家朱蘭博士曾經(jīng)提出：“二十世紀(jì)是生產(chǎn)力的世紀(jì)，二十一世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)”。進(jìn)入新世紀(jì)的第一年，是xx項(xiàng)目的起步之年，更是工程創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵之年。在這樣一個(gè)十分重要的歷史時(shí)刻，xx公司和建設(shè)指揮部號(hào)召全線一切與工程質(zhì)量相關(guān)的單位部門和有志人士，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，正視困難，勵(lì)精圖治，風(fēng)雨同行，共創(chuàng)偉業(yè)，為實(shí)現(xiàn)xx項(xiàng)目建設(shè)管理總目標(biāo)而努力奮斗!
最后，讓我們?nèi)w與會(huì)人員，高舉“質(zhì)量”這面?zhèn)ゴ笃鞄?，秉承本次大?huì)的強(qiáng)勁東風(fēng)，勇做“工程質(zhì)量”的忠誠(chéng)衛(wèi)士，沿著既定的質(zhì)量方針目標(biāo)勇往直前，共鑄“質(zhì)量”豐碑!
質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)上的講話篇八
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作，胡錦濤、溫家寶多次就產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問(wèn)題作出重要批示。今年7月27日，國(guó)務(wù)院專門召開(kāi)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議，溫家寶親自到會(huì)作重要講話，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，分析了質(zhì)量工作面臨的新形勢(shì)，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的主要工作任務(wù)。剛才，我們?cè)颈镜貍鬟_(dá)學(xué)習(xí)了溫的重要講話，這對(duì)我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，正確分析形勢(shì)，全面加強(qiáng)與改進(jìn)糧油質(zhì)量安全工作，進(jìn)一步提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導(dǎo)意義。昨天下午，國(guó)務(wù)院又專門召開(kāi)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議，吳儀副作了重要講話，對(duì)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作出了具體部署，提出了明確要求。這兩次重要會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好糧食質(zhì)量工作的指導(dǎo)方針。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好這兩次重要會(huì)議的精神，特別是按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，迅速在全國(guó)范圍內(nèi)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步做好糧食質(zhì)量工作，下面我講五點(diǎn)意見(jiàn)，提請(qǐng)同志們討論。
一、切實(shí)提高對(duì)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)。
溫家寶強(qiáng)調(diào)指出，產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家形象，必須充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性。各級(jí)糧食部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)溫講話的深刻內(nèi)涵，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議和全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來(lái)。國(guó)以民為本，民以食為天，食以糧為重，糧以質(zhì)為先。糧食質(zhì)量工作直接關(guān)系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康，百姓吃糧無(wú)小事，質(zhì)量安全大于天。糧食質(zhì)量工作是各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)常抓不懈的一項(xiàng)重要職責(zé)，是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容，也是各級(jí)糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效方式。
我認(rèn)為，當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)從以下四個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)糧食質(zhì)量工作的重要性，切實(shí)做好糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作：
一是落實(shí)中央統(tǒng)一部署的要求。7月26日國(guó)務(wù)院正式頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第503號(hào)令)，8月5日發(fā)出《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20*〕23號(hào))，8月22日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(國(guó)辦發(fā)[20*]57號(hào))。國(guó)務(wù)院連續(xù)下發(fā)的這三個(gè)重要文件和相繼召開(kāi)的兩個(gè)重要會(huì)議，都嚴(yán)格要求各地區(qū)、各部門務(wù)必將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作放在重要的位置上，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。糧油是食品的重要組成部分，我們必須按照中央的統(tǒng)一部署，從講政治、講大局，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的高度，十分重視、切實(shí)抓好糧食質(zhì)量工作，特別是要堅(jiān)決打好年內(nèi)的這場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的特殊戰(zhàn)役。
二是履行法規(guī)賦予職責(zé)的要求?！都Z食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，糧食的收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)管和收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級(jí)糧食行政管理部門的職責(zé)，我們必須認(rèn)真履行法規(guī)賦予的責(zé)任，依法監(jiān)管好糧食質(zhì)量，不能不作為，也不可亂作為。
三是維護(hù)城鄉(xiāng)人民利益的要求。在農(nóng)村，廣大種糧農(nóng)民期待糧食行政管理部門切實(shí)加強(qiáng)糧食質(zhì)量工作，加強(qiáng)糧食品質(zhì)測(cè)報(bào)，引導(dǎo)農(nóng)民種糧，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增產(chǎn)增收;要求我們切實(shí)監(jiān)管好糧食收購(gòu)市場(chǎng)，督促執(zhí)行好國(guó)家的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，杜絕壓級(jí)壓價(jià)、坑害農(nóng)民的行為。在城市、工礦企業(yè)和學(xué)校等用糧領(lǐng)域，人民群眾也熱切期待我們加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查，從源頭上切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責(zé)任，我們沒(méi)有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，沒(méi)有任何理由不高度重視糧食質(zhì)量工作。
四是繼續(xù)加強(qiáng)糧食質(zhì)量工作的現(xiàn)實(shí)要求。這些年來(lái)，各級(jí)糧食行政管理部門在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的全力支持下，糧食質(zhì)量工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，得到了穩(wěn)步的發(fā)展。我們建立了糧食質(zhì)量監(jiān)管制度，加大了糧食質(zhì)量監(jiān)管工作力度，積極開(kāi)展糧油標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂工作，大力推進(jìn)糧食流通監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)，成績(jī)是顯著的。目前，全國(guó)糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)776個(gè)，其中省級(jí)32個(gè)，市級(jí)191個(gè)，縣級(jí)553個(gè)，糧食質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。這些年來(lái)，我們?cè)诖罅ν七M(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，重新構(gòu)建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時(shí)，高度重視加強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè)，企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng)，質(zhì)量管理日趨制度化、規(guī)范化，產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)明顯提高。但是,我們也要清醒地看到，糧食質(zhì)量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，還面臨不少的問(wèn)題和困難。一是少數(shù)糧食收購(gòu)企業(yè)對(duì)入庫(kù)糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，執(zhí)行出庫(kù)檢驗(yàn)制度不規(guī)范;二是有的收購(gòu)企業(yè)誠(chéng)信度低，收購(gòu)糧食壓級(jí)壓價(jià)，損害農(nóng)民的利益，銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費(fèi)者的利益，盡管這樣的情況僅發(fā)生在個(gè)別地方、少數(shù)企業(yè)，但負(fù)面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問(wèn)題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標(biāo)、真菌毒素污染、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的情況,給糧油食用安全帶來(lái)威脅;四是質(zhì)量監(jiān)管手段、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)裝備亟待完善。一些地方糧食檢驗(yàn)檢測(cè)體系不健全，“檢不了，檢不出，檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問(wèn)題還比較突出。所有這些問(wèn)題都現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前,不能不引起各級(jí)糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實(shí)有效的措施把這些問(wèn)題解決好。
綜上所述，我們應(yīng)當(dāng)從“中央有號(hào)令，法規(guī)有要求，人民有期待，現(xiàn)實(shí)有需要”這四個(gè)方面，充分認(rèn)識(shí)糧食質(zhì)量工作的重要性，增強(qiáng)做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的自覺(jué)性和緊迫感，切實(shí)把糧食質(zhì)量工作作為各級(jí)糧食行政管理部門的一項(xiàng)重要行政職責(zé)，常抓不懈，切實(shí)抓好。
二、扎實(shí)開(kāi)展糧油質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
國(guó)務(wù)院決定從8月下旬到今年底，用4個(gè)多月時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)全面開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，剛才我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，了解了這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的任務(wù)、目標(biāo)與要求。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，我們糧食部門要緊密結(jié)合糧食行業(yè)的特點(diǎn)和工作實(shí)際，在全行業(yè)內(nèi)全面開(kāi)展糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，在今年內(nèi)要扎扎實(shí)實(shí)地抓好以下三大檢查整治行動(dòng)：
(一)全面開(kāi)展庫(kù)存糧食質(zhì)量檢查。
集中在8、9兩個(gè)月，對(duì)全國(guó)糧食系統(tǒng)所有的庫(kù)存糧食進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查，有倉(cāng)必檢，有糧必查。在糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自查的基礎(chǔ)上，省級(jí)糧食部門要認(rèn)真做好復(fù)查工作，國(guó)家糧食局將會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合抽查。為緊密配合全國(guó)專項(xiàng)整治行動(dòng)，在今年國(guó)家糧食庫(kù)存檢查中，擬對(duì)中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查。這項(xiàng)工作，國(guó)家糧食局已經(jīng)以國(guó)糧檢〔20*〕149和國(guó)糧檢〔20*〕193號(hào)文件做出了部署。
中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量抽查任務(wù)由國(guó)家糧食局委托設(shè)在各省的國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心承擔(dān)，各監(jiān)測(cè)中心要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格遵守抽查程序和工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照任務(wù)書(shū)規(guī)定的抽查庫(kù)點(diǎn)、樣品數(shù)量、檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行扦樣和檢驗(yàn)，并按照規(guī)定的時(shí)間報(bào)送抽查檢驗(yàn)結(jié)果。地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署。各級(jí)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要積極配合做好工作，確保在全國(guó)糧食庫(kù)存檢查規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成抽查任務(wù)。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的，要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查或跟蹤檢驗(yàn);對(duì)不符合國(guó)家衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)就地封存，進(jìn)行無(wú)害化處理或限定用作工業(yè)用途。
糧食庫(kù)存年年查，糧食質(zhì)量年年檢，但今年庫(kù)存清查和質(zhì)量檢查的意義非同以往。今年組織的糧食庫(kù)存數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全檢查，是全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的一部分，一定要按照國(guó)務(wù)院頒布的“行動(dòng)方案”的要求，認(rèn)真細(xì)致地把庫(kù)存糧食質(zhì)量狀況摸清楚，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要分析原因，查清責(zé)任，做出處理，不留后患。
(二)對(duì)收購(gòu)糧食的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)管和檢查。
當(dāng)前，小麥?zhǔn)召?gòu)已進(jìn)入淡季，早中稻收購(gòu)逐漸進(jìn)入高潮，再過(guò)兩個(gè)月秋糧收購(gòu)也將開(kāi)始。加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予各級(jí)糧食行政管理部門的重要職責(zé)，也是20*年國(guó)務(wù)院16號(hào)文件的明確要求。今年的夏糧和秋糧收購(gòu)期間正值全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。我們要把加強(qiáng)收購(gòu)環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管作為開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的重要內(nèi)容，一是要督促糧食購(gòu)銷企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，依質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;二是要從源頭上把好糧食質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)準(zhǔn)入制度和出入庫(kù)檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行糧食儲(chǔ)存技術(shù)規(guī)范，建立和規(guī)范進(jìn)貨臺(tái)帳，確保出庫(kù)糧食符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。國(guó)有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國(guó)家的質(zhì)量法律法規(guī)和政策，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，為促進(jìn)全行業(yè)質(zhì)量管理水平的提高做出表率。各級(jí)糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子，領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)，深入收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)檢查督促，確保收購(gòu)糧食質(zhì)量安全。
(三)對(duì)政策性用糧進(jìn)行全面質(zhì)量檢查。
確保政策性用糧的質(zhì)量安全是糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中各地要把軍供糧、水庫(kù)移民糧、退耕還林糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為清查整治的重點(diǎn)，尤其是軍供糧要作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的重中之重。對(duì)所有政策性糧食供應(yīng)的原料采購(gòu)、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和配送、供應(yīng)全過(guò)程都要進(jìn)行質(zhì)量檢查，逐個(gè)環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就地整改。對(duì)所有向部隊(duì)供應(yīng)的糧油產(chǎn)品及其他連帶供應(yīng)的食品，都要進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查，對(duì)存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜，嚴(yán)禁出售，各省級(jí)糧食局、軍糧供應(yīng)中心和有關(guān)供應(yīng)單位一定要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)軍糧供應(yīng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全把關(guān)，確保軍糧質(zhì)量安全，做到萬(wàn)無(wú)一失。
以上三大任務(wù)是這次糧食部門開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的主要內(nèi)容。各級(jí)糧食行政管理部門一定要高度重視，周密部署，精心組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，各個(gè)部門要協(xié)同配合,打一場(chǎng)漂亮的糧油質(zhì)量專項(xiàng)整治的特殊戰(zhàn)役，使我國(guó)糧油質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。要加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳工作，在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各地應(yīng)將所做的工作、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的好典型及時(shí)上報(bào)國(guó)家糧食局和當(dāng)?shù)卣眯侣劽襟w廣泛宣傳，形成一個(gè)糧食系統(tǒng)講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。
三、認(rèn)真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項(xiàng)調(diào)查。
原糧衛(wèi)生狀況專項(xiàng)調(diào)查工作，很重要，很敏感，很嚴(yán)格。一是很重要。原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查,是一項(xiàng)直接影響糧食質(zhì)量監(jiān)管工作效果、直接關(guān)系人民群眾糧食食用安全的基礎(chǔ)性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障，就會(huì)直接危及人民群眾的身體健康，甚至影響和妨礙社會(huì)主義小康社會(huì)、和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所以說(shuō)這項(xiàng)工作非常重要。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關(guān)注，調(diào)查檢驗(yàn)結(jié)果很敏感，特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題決非一蹴而就，將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好，極易引起社會(huì)和市場(chǎng)的不穩(wěn)定。因此，對(duì)調(diào)查結(jié)果一定要慎重對(duì)待，防止引發(fā)不穩(wěn)定因素。三是很嚴(yán)格。由于原糧衛(wèi)生調(diào)查這項(xiàng)工作既很重要，又很敏感，因此對(duì)開(kāi)展原糧衛(wèi)生調(diào)查必須做出嚴(yán)格的規(guī)定。首先是取樣要科學(xué)。樣品的選取直接決定檢驗(yàn)結(jié)果的代表性和準(zhǔn)確性，各地在開(kāi)展衛(wèi)生調(diào)查采樣時(shí)，必須按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點(diǎn)，按取樣規(guī)程科學(xué)采樣，使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗(yàn)要準(zhǔn)確。檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確是確保原糧衛(wèi)生調(diào)查工作質(zhì)量的核心，所有承擔(dān)衛(wèi)生調(diào)查檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)都必須把好數(shù)據(jù)準(zhǔn)確這一關(guān)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的質(zhì)檢作風(fēng)，真實(shí)準(zhǔn)確地檢驗(yàn)、記錄和上報(bào)原糧衛(wèi)生檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，決不能將無(wú)事報(bào)有事，小事變大事，也不能將有問(wèn)題說(shuō)成沒(méi)問(wèn)題，大問(wèn)題說(shuō)成小問(wèn)題。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任，質(zhì)檢中心(站)主任是第一責(zé)任人，各級(jí)糧食局要嚴(yán)格把關(guān)，上報(bào)結(jié)果時(shí)局長(zhǎng)要簽字。第三是報(bào)告要及時(shí)。專項(xiàng)調(diào)查工作完成后，要以省為單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向國(guó)家糧食局報(bào)送綜合調(diào)查報(bào)告。報(bào)告要闡述總體狀況、存在的問(wèn)題、形成的原因、采取的應(yīng)對(duì)措施、解決問(wèn)題的對(duì)策建議，形成有情況，有數(shù)據(jù)，有分析，有意見(jiàn)，有份量的報(bào)告。第四是調(diào)查結(jié)果不得隨意發(fā)布。各省(區(qū)、市)的原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果由省級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總和整理，各省級(jí)糧食局直接掌控，省以下各級(jí)都不準(zhǔn)對(duì)外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果。各省級(jí)糧食局對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果要認(rèn)真分析把關(guān)，經(jīng)集體研究審定后，正式標(biāo)密上報(bào)國(guó)家糧食局和省級(jí)人民政府。以上四條，要作為嚴(yán)格的質(zhì)檢工作紀(jì)律，各地必須嚴(yán)格遵守。各級(jí)糧食行政管理部門都要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，切實(shí)抓好原糧衛(wèi)生狀況專項(xiàng)調(diào)查工作，把這項(xiàng)很重要、很敏感、很嚴(yán)格的工作落到實(shí)處。
四、抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
糧食質(zhì)量監(jiān)管工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作任務(wù)，必須持之以恒、常抓不懈。我們要在扎實(shí)抓好為期4個(gè)多月的專項(xiàng)整治行動(dòng)基礎(chǔ)上，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》的要求，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)為先，建立長(zhǎng)效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)工作首當(dāng)其沖。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)授權(quán)我局歸口管理的糧油標(biāo)準(zhǔn)包括糧食及加工產(chǎn)品、油料及油脂、糧食儲(chǔ)藏、糧食加工及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、糧食專用檢驗(yàn)儀器等范疇。目前，我局正在組織制訂和修訂的糧油標(biāo)準(zhǔn)有200多項(xiàng)，已經(jīng)列入標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的還有100多項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作任務(wù)非常繁重。國(guó)家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心要盡快制定糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計(jì)劃，分解落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)，把糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作切實(shí)抓緊、抓好。希望各地糧食部門、糧食企業(yè)、糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、相關(guān)科研院所和院校都積極參與和支持糧食標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)。目前，國(guó)家糧食局雖已會(huì)同有關(guān)部門制定了一系列行之有效的糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法，但還不夠完善，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要根據(jù)國(guó)務(wù)院最近召開(kāi)的兩次重要會(huì)議和近期發(fā)布的有關(guān)法規(guī)和文件要求，加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管制度，如糧食質(zhì)量追溯制度，不合格糧油產(chǎn)品召回制度，糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測(cè)抽查制度，糧食質(zhì)量安全報(bào)告制度，糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度，糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制等，從而以制度的建設(shè)和實(shí)施，規(guī)范和促進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。
(三)加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。去年以來(lái)，國(guó)家糧食局啟動(dòng)了國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作。按照充分利用現(xiàn)有檢驗(yàn)資源，擇優(yōu)選用，合理布局，共建共享的原則，第一批已經(jīng)授予66個(gè)單位為國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)稱號(hào)，第二批70個(gè)機(jī)構(gòu)的考核工作也已基本完成，國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。各級(jí)糧食行政管理部門對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，配合國(guó)家糧食局做了大量工作，按照《國(guó)家糧食局關(guān)于建立國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的通知》(國(guó)糧發(fā)〔20*〕146號(hào))的要求切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)已掛牌檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理和支持，全國(guó)糧食質(zhì)檢體系建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭很好。我國(guó)作為一個(gè)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，這兩批130多個(gè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)還難以擔(dān)當(dāng)起全國(guó)糧食質(zhì)量監(jiān)管的繁重任務(wù)，今后還要根據(jù)需要適當(dāng)增加國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。選擇一批條件較好的地方糧食質(zhì)檢中心(站、所)加掛國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)牌子，既是整合全國(guó)質(zhì)檢資源、形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的客觀需要，也是積極支持地方糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的有效舉措。各省(區(qū)、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強(qiáng)對(duì)國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的支持和管理，同時(shí)，也要從本省實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食的分布、流向和質(zhì)量安全狀況，結(jié)合國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，合理規(guī)劃設(shè)置本省的質(zhì)量監(jiān)管體系，全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。
(四)加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗(yàn)資源條件，合理定位檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，理順糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，改善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)裝備條件，全面提升糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰?。要借?guó)家加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作、開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的東風(fēng)，積極爭(zhēng)取落實(shí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的公益性機(jī)構(gòu)地位和編制、人員、經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[20*]23號(hào)文件的要求，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、儀器設(shè)備的投入，為糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作提供良好條件，盡快解決質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量隊(duì)伍建設(shè)。目前全國(guó)糧食行業(yè)已經(jīng)擁有一支優(yōu)秀的質(zhì)量監(jiān)管檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理的人才隊(duì)伍，但是客觀地看，在一些地方和單位質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)人才和標(biāo)準(zhǔn)化管理人才仍然不足，有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此，必須高度重視標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作的人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，要抓緊培養(yǎng)造就一大批標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量工作的技術(shù)專家和管理專家。在人才隊(duì)伍的建設(shè)和管理方面，一是要尊重老專家，充分發(fā)揮“老標(biāo)準(zhǔn)”、“老質(zhì)檢”的作用;二是要外引好專家，聘請(qǐng)外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_(kāi)展工作;三是要培養(yǎng)新專家，要大膽培養(yǎng)、使用年輕同志，從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才，使他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中盡快成才，成為糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作的新專家。今年11月，國(guó)家糧食局將舉辦首屆全國(guó)糧食質(zhì)量檢驗(yàn)人員職業(yè)技能大賽，這將有力地促進(jìn)糧食行業(yè)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍的建設(shè)，各地要積極支持、認(rèn)真組織好參賽工作。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
糧食質(zhì)量工作非常重要，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食質(zhì)量的監(jiān)管，是各級(jí)糧食行政管理部門的一項(xiàng)重要行政職責(zé)。各地要按照國(guó)務(wù)院的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院明確規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。各地方、各有關(guān)部門都要各負(fù)其責(zé)，各司其職，管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品?！闭癜钔久鞔_要求，各級(jí)糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質(zhì)量工作，同時(shí)要明確專門的領(lǐng)導(dǎo)直接抓，專門的機(jī)構(gòu)和人員具體抓，要在組織領(lǐng)導(dǎo)上把質(zhì)量監(jiān)管工作落到實(shí)處。各地要進(jìn)一步加大對(duì)各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的支持力度，從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面及時(shí)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，以充分發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)糧食質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)支撐、保障作用。
同志們，我們肩負(fù)的糧食質(zhì)量監(jiān)管工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。讓我們以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，勤奮工作，扎實(shí)推進(jìn)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作，圓滿完成糧油質(zhì)量安全專項(xiàng)整治任務(wù)，把我國(guó)糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作提高到一個(gè)新水平，為促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)上的講話篇九
剛才，經(jīng)信局秦局長(zhǎng)宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單，市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長(zhǎng)布置了20____年的質(zhì)量工作。下面，我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
近段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā)：錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過(guò)期獸藥查處等事件，令人震驚。2月23日，市政府召開(kāi)了全市質(zhì)量工作會(huì)議，安排部署了新形勢(shì)下的質(zhì)量工作。談市長(zhǎng)在會(huì)上指出，產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系無(wú)錫形象;要求各板塊高度重視，加強(qiáng)監(jiān)管，努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作方向，確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo)，提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的特定階段，企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚(yú)龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理，堅(jiān)持不懈地抓好質(zhì)量工作，是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此，一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置，主動(dòng)適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢(shì)，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，扎實(shí)抓好新形勢(shì)下的質(zhì)量工作。
二、完善措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強(qiáng)化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、備案等手段，嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。通過(guò)實(shí)施巡查、回訪、抽查、專項(xiàng)整治等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)等過(guò)程的全面監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè)，工作的落腳點(diǎn)也在企業(yè)。企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)取勝，樹(shù)立“質(zhì)量第一”的理念，提高全體員工的質(zhì)量意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，誰(shuí)贏得消費(fèi)者，誰(shuí)就贏得市場(chǎng)，誰(shuí)就是勝利者。要贏得消費(fèi)者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌，所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此，廣大企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，狠抓經(jīng)營(yíng)管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計(jì)出來(lái)的，制造出來(lái)的，不是檢驗(yàn)出來(lái)的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命，將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序，堅(jiān)決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，建立完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量管理體系，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展質(zhì)量體系認(rèn)證，進(jìn)一步深化全面質(zhì)量管理，提高質(zhì)量管理水平，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高，以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。“以質(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略，可以增強(qiáng)一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)行業(yè)的綜合實(shí)力，可以有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各街道、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)以質(zhì)量促名牌的意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走名牌發(fā)展道路;要進(jìn)一步完善相關(guān)的扶持政策，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品牌培育，發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)和爭(zhēng)創(chuàng)更多質(zhì)量過(guò)硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo)，區(qū)級(jí)相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項(xiàng)資金爭(zhēng)取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)凈化等方面給予支持，為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn)，多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì)，尤其是要把對(duì)食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的法制觀念，強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人責(zé)任意識(shí)。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強(qiáng)宣傳的積極性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識(shí)和科普知識(shí)，定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，樹(shù)立先進(jìn)典型。
三、強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)制，切實(shí)保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)內(nèi)容以及整治目標(biāo)，周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系，竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險(xiǎn)。二要強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門，各部門必須將部門職能工作要求落到實(shí)處，要按照“一家牽頭、多家配合”原則，協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。質(zhì)量出問(wèn)題，根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動(dòng)提升質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范原料、成品進(jìn)出廠門的檢驗(yàn)檢測(cè)制度，加強(qiáng)管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗(yàn)人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束，嚴(yán)格進(jìn)貨驗(yàn)收、供貨審驗(yàn)制度，積極開(kāi)展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度，做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠(chéng)信分類監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案，建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享，建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會(huì)議制度。
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質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)上的講話篇十
質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾生命健康安全，事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的質(zhì)量工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)x年xx區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議，總結(jié)x年我區(qū)的質(zhì)量工作，表彰榮獲x年度xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及xx名牌產(chǎn)品獲獎(jiǎng)企業(yè)，交流標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以更加有力的措施，進(jìn)一步提升質(zhì)量工作水平，為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)“”實(shí)現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，3月21日，某書(shū)記在會(huì)見(jiàn)市質(zhì)監(jiān)局某局長(zhǎng)時(shí)指出，要在歷年召開(kāi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議好的做法基礎(chǔ)上，今年要開(kāi)好質(zhì)量工作會(huì)議，并對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議提出了明確要求。今天，市質(zhì)監(jiān)局某局長(zhǎng)在時(shí)隔不到一個(gè)月，又一次專程來(lái)參加我們的會(huì)議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對(duì)工作的關(guān)心和支持。希望全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門和廣大企業(yè)嚴(yán)格按照會(huì)議要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)xx區(qū)質(zhì)量工作新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的使命感和責(zé)任感。
近年來(lái)，xx區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把質(zhì)量興區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，在去年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上，某書(shū)記提出了四個(gè)方面的工作要求，一是進(jìn)一步深入做好質(zhì)量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略的工作，把質(zhì)量意識(shí)貫穿于各級(jí)各部門工作的始終;二是扎實(shí)做好事關(guān)民生的各項(xiàng)質(zhì)量工作，切實(shí)保障公共安全，特別是人民群眾非常關(guān)注的食品安全;三是認(rèn)真做好企業(yè)的各類計(jì)量工作，為節(jié)能減排工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);四是在服務(wù)型政府建設(shè)中引入質(zhì)量管理的理念，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)更加規(guī)范。
一年來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門圍繞質(zhì)量工作目標(biāo)，特別是作為質(zhì)量興區(qū)工作的牽頭單位，區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷加大質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的推進(jìn)力度，質(zhì)量工作取得顯著成績(jī)。這些成績(jī)?cè)趧偛舩x局長(zhǎng)的報(bào)告和xx局長(zhǎng)的講話里都給予了充分的肯定，我就不在重復(fù)了，我來(lái)工作時(shí)間不長(zhǎng)，這里談一下我的三點(diǎn)切身感受：
一是區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。
x年，xx區(qū)設(shè)立了xx市第一個(gè)區(qū)級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，開(kāi)始大力推行“卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則”和“兩個(gè)一百試點(diǎn)項(xiàng)目”，三年來(lái)，不僅成功評(píng)出三個(gè)“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)單位，更是接連實(shí)現(xiàn)xx市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的突破，三年有4個(gè)企業(yè)獲獎(jiǎng)，另外還有1個(gè)企業(yè)和1個(gè)個(gè)人獲得入圍獎(jiǎng)。
這些成績(jī)的取得，一方面，通過(guò)典型引路、樹(shù)立標(biāo)桿，推動(dòng)企業(yè)更新質(zhì)量理念，創(chuàng)新管理模式，提高質(zhì)量水平和綜合績(jī)效，對(duì)其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動(dòng)作用，激發(fā)其他企業(yè)提高質(zhì)量水平的主動(dòng)性和自覺(jué)性，促進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法的普及推廣。另一方面，也給政府質(zhì)量管理注入新的內(nèi)涵，在向企業(yè)推行卓越績(jī)效的同時(shí)，政府自身也要追求卓越，樹(shù)立標(biāo)桿，起到示范引領(lǐng)作用，正是在帶動(dòng)下，據(jù)我所知，、等區(qū)已經(jīng)或者籌備設(shè)立“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，這些都是對(duì)我們工作的肯定，也給我們提出更高的要求，剛才老總在交流發(fā)言時(shí)講到，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)到市質(zhì)量金獎(jiǎng)的飛躍，我想在這里提一下要求，企業(yè)能不能再實(shí)現(xiàn)一次飛躍，從韓正市長(zhǎng)手里領(lǐng)回來(lái)一塊“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)牌回來(lái)!當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)不算容易，但是只要我們堅(jiān)持追求卓越的決心不動(dòng)搖，企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿，政府部門全力扶持，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。我在想，轉(zhuǎn)型發(fā)展，質(zhì)量為先，雖然我們的財(cái)政基礎(chǔ)還很薄弱，但在質(zhì)量方面我們不能不舍得投入，如果我們企業(yè)能夠多拿幾個(gè)市級(jí)甚至是國(guó)家級(jí)的質(zhì)量獎(jiǎng)回來(lái)，我們要考慮給予配套資金獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)在我們的區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金是50萬(wàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)地、縣級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金中也算低的了，適當(dāng)時(shí)機(jī)也要大幅增加。
二是質(zhì)量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作。
由于受區(qū)位因素的影響，長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級(jí)較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，過(guò)多依賴資源要素消耗的增長(zhǎng)方式，資源環(huán)境約束日趨凸顯，轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大，按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，要在增加值年均增幅高于全市3-5個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
剛才，在報(bào)告中提出目前正在著力推進(jìn)的三項(xiàng)工作，一是建設(shè)xx區(qū)能源計(jì)量中心項(xiàng)目，開(kāi)展以能源計(jì)量數(shù)據(jù)為核心的精細(xì)化管理，挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設(shè)新能源及輸變電裝備檢測(cè)基地項(xiàng)目，形成立足、服務(wù)、輻射長(zhǎng)三角的新能源和輸變電裝備的技術(shù)保障能力。三是形成xx區(qū)服務(wù)型政府規(guī)范化建設(shè)的基本設(shè)想，對(duì)窗口服務(wù)、內(nèi)部管理、效能評(píng)估等方面建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求，主動(dòng)加壓，勇于承擔(dān)，值得充分肯定，目前，這三項(xiàng)工作都進(jìn)入到最后的方案確定階段，希望相關(guān)部門與質(zhì)監(jiān)部門緊密協(xié)作，高效推進(jìn)，爭(zhēng)取二個(gè)實(shí)體項(xiàng)目的建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng)，服務(wù)型政府的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)出臺(tái)。
三是質(zhì)量管理和質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會(huì)議的機(jī)制平臺(tái)上，我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫(xiě)了《xx區(qū)質(zhì)量狀況分析報(bào)告》，剛剛完成的x年度的這個(gè)質(zhì)量白皮書(shū)我看過(guò)了，寫(xiě)的很好，以事實(shí)和大量數(shù)據(jù)為依據(jù)，真實(shí)地反映了本區(qū)的質(zhì)量狀況，特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，選擇輸配電設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行專題分析，體現(xiàn)出這個(gè)白皮書(shū)的技術(shù)含量,今天這個(gè)白皮書(shū)也發(fā)給大家了，請(qǐng)大家認(rèn)真研讀，其中對(duì)問(wèn)題的分析很有深入，相應(yīng)提出的對(duì)策措施值得我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考。
x年，我們開(kāi)始把質(zhì)量興區(qū)工作年度目標(biāo)列入了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核內(nèi)容，明確了各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各職能部門對(duì)質(zhì)量工作的分工監(jiān)管責(zé)任、各企業(yè)對(duì)質(zhì)量工作的主體責(zé)任，各級(jí)各單位狠抓質(zhì)量工作落實(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，在生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)、工程和環(huán)境質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)，初步形成了市場(chǎng)引導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的工作格局，全年沒(méi)有發(fā)生有影響的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境事故，全區(qū)公共安全形勢(shì)出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
x年xx區(qū)質(zhì)量工作取得的成績(jī)，是市委、市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門、廣大企業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向奮戰(zhàn)在質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，xx區(qū)的質(zhì)量工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比，還存在很多不相適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上，一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對(duì)質(zhì)量工作重視不夠，還沒(méi)有把質(zhì)量工作放到重要議事日程，存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問(wèn)題。二是質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱，中小企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不容樂(lè)觀，無(wú)標(biāo)生產(chǎn)情況還比較多，企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。三是質(zhì)量監(jiān)管手段不多，技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備落后，市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)剛剛起步，行業(yè)自律缺乏，社會(huì)監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。對(duì)以上問(wèn)題，我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦幸J(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量工作的重要意義。
質(zhì)量是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)力的綜合反映，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府歷來(lái)高度重視質(zhì)量問(wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)：“增長(zhǎng)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國(guó)家形象”;溫家寶明確提出：“要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一意識(shí)，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”;韓正市長(zhǎng)在今年“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式上說(shuō)：“質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命線，也是城市的生命線，質(zhì)量是一座城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?！蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示精神，貫徹執(zhí)行國(guó)家《質(zhì)量發(fā)展綱要(-20xx年)》，通過(guò)追求質(zhì)量來(lái)不斷提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
“”時(shí)期，是我區(qū)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移后，已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，做好質(zhì)量工作比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。首先，這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前，我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”，質(zhì)量越來(lái)越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表，保障改善民生、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。其次，這是加快實(shí)現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科技進(jìn)步日新月異，反映在標(biāo)準(zhǔn)、人才、技術(shù)、資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，決定競(jìng)爭(zhēng)力的最終因素是創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對(duì)國(guó)際和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。只有質(zhì)量工作做好了，才能對(duì)人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力，才能更好地在競(jìng)爭(zhēng)中提升形象、擴(kuò)大影響，實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。第三，這是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。x年以來(lái)發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們，質(zhì)量問(wèn)題無(wú)小事，我們必須進(jìn)一步做好質(zhì)量工作，維護(hù)人民群眾生命健康安全，努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。因此，我們必須緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)根本，通過(guò)大力實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量求發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)質(zhì)量工作向縱深發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，質(zhì)量工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要-20xx》，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，綜合施策，標(biāo)本兼治，全面提高質(zhì)量管理水平，推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
為此，在剛才我提到的一些要求基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下五個(gè)方面的工作：
xx區(qū)實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來(lái)，今年，通過(guò)“質(zhì)量興區(qū)”驗(yàn)收是區(qū)政府重要目標(biāo)之一，這項(xiàng)工作，是對(duì)我區(qū)近年來(lái)質(zhì)量工作的總檢閱，也是對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果和政府工作能力的檢驗(yàn)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要高度重視，明確目標(biāo)，周密部署，積極配合，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，齊心協(xié)力迎接考核，確保驗(yàn)收成功。
(二)實(shí)施質(zhì)量提升工程。
按照《質(zhì)量發(fā)展綱要-20xx》要求，針對(duì)xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分類分層次開(kāi)展質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量工作的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)重視主導(dǎo)技術(shù)的創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的突破，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，開(kāi)發(fā)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
(三)大力開(kāi)展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為主體，加大引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持力度，通過(guò)自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、“老字號(hào)”企業(yè)和產(chǎn)品的保護(hù)、開(kāi)發(fā)等手段，培育和扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品品牌。把品牌建設(shè)作為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。
以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，大力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草，掌握標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，圍繞我區(qū)特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)各類標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)要一次性驗(yàn)收成功。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?；推放苹?。
(五)切實(shí)保障質(zhì)量安全。
質(zhì)量安全問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題、民生問(wèn)題，必須加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制各類質(zhì)量安全事件的發(fā)生，建立健全工業(yè)品和食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追朔體系和責(zé)任追究體系，建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)提高企業(yè)的質(zhì)量安全素質(zhì)，探索質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理，推動(dòng)企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件。
同志們，做好質(zhì)量工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各級(jí)各部門和廣大企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要意義和作用，以高度的責(zé)任感和使命感，持之以恒地把質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，靠質(zhì)量提升實(shí)力，靠質(zhì)量開(kāi)拓市場(chǎng)，靠質(zhì)量樹(shù)立品牌，靠質(zhì)量塑造形象，不斷提升我區(qū)質(zhì)量總體水平，不斷提升區(qū)域綜合實(shí)力，為把建設(shè)成為布局合理、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻(xiàn)!
x年12月5日，召開(kāi)了xx項(xiàng)目全線質(zhì)量工作會(huì)議，會(huì)議全面總結(jié)了項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作取得的成績(jī)，全方位、多角度深刻剖析了造成質(zhì)量工作被動(dòng)的根本原因，同時(shí)指明了今后質(zhì)量工作的方向，并提出了具體措施，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。
xx項(xiàng)目工程質(zhì)量工作會(huì)議，經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力，圓滿地完成了會(huì)議的主要任務(wù)，現(xiàn)在就要結(jié)束了。我的總體感覺(jué)是各位領(lǐng)導(dǎo)的講話層次很高針對(duì)性很強(qiáng)，各施工監(jiān)理單位的發(fā)言思索的問(wèn)題也較深，所以我這個(gè)總結(jié)很難做，但是主持會(huì)議不做會(huì)議總結(jié)又不行，總得有這么個(gè)形式，我盡量做到形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。
總體來(lái)說(shuō)，我們這次會(huì)議內(nèi)容豐富，主體突出;講了成績(jī)、擺了問(wèn)題，定了措施、提了要求;有特點(diǎn)、有重點(diǎn)、有新意。大家普遍反映，啟發(fā)收獲很大，既認(rèn)清了形勢(shì)，又統(tǒng)一了認(rèn)識(shí);既理清了思路，也明確了任務(wù);既增強(qiáng)了信心，更鼓舞了干勁;對(duì)怎樣抓工程質(zhì)量是一個(gè)新的起點(diǎn)，對(duì)如何抓工程創(chuàng)優(yōu)又是一次再提高。可以說(shuō)，通過(guò)本次會(huì)議，公司和建設(shè)指揮部對(duì)工程質(zhì)量工作的要求，得到了全面的部署和精心安排，為開(kāi)創(chuàng)全線工程質(zhì)量工作的新局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總結(jié)這次會(huì)議，歸結(jié)起來(lái)是“六、五、四、三、二、一”，“六”是有六位領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上從不同的側(cè)面做了重要的講話。站在政府監(jiān)督的角度，介紹了xx省項(xiàng)目的質(zhì)量歷史，針對(duì)我們線工程質(zhì)量存在的一些問(wèn)題給予了評(píng)判，提出了十分明確的要求;高度概括、很好地總結(jié)了開(kāi)工以來(lái)的建設(shè)管理工作，深入淺出地分析了我們面前面臨的質(zhì)量形勢(shì)，嚴(yán)肅地指出了存在的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)如何搞好我們線的工程質(zhì)量工作，作了總體性的總結(jié)講話;以業(yè)主代表的身份指出了工程質(zhì)量隱患可能誘發(fā)的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)建設(shè)指揮部如何抓質(zhì)量作了明確的指示，同時(shí)表示有能力、有實(shí)力、有決心組織參建各方把線建設(shè)成為一條優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，不辜負(fù)委托;著重對(duì)使用“三高土”進(jìn)行路基填筑，所涉及的施工質(zhì)量和施工操作問(wèn)題進(jìn)行了改進(jìn)性的強(qiáng)調(diào);主題講話，實(shí)事求是地總結(jié)了前期質(zhì)量工作取得的成績(jī)，客觀地分析了當(dāng)前存在質(zhì)量問(wèn)題的原因，切實(shí)可行地部署了今后一個(gè)時(shí)期地質(zhì)量工作;主要圍繞施工監(jiān)理單位地現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量狀況，有的放矢地進(jìn)行了工程質(zhì)量工作安排;設(shè)計(jì)代表從設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，就施工監(jiān)理單位如何保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，提出了建設(shè)性的意見(jiàn)?！拔濉笔怯姓O(jiān)督部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位五方共同出席了會(huì)議，這充分說(shuō)明公司和建設(shè)指揮部對(duì)工程質(zhì)量的高度重視和極大關(guān)注，通過(guò)專題性的專門會(huì)議，切實(shí)調(diào)動(dòng)參建各方的積極性和充分發(fā)揮各階層的聰明才智，從思想上解決了質(zhì)量認(rèn)識(shí)問(wèn)題，澄清了一些模糊的概念;“四”是旗幟鮮明地喊出了質(zhì)量責(zé)任重于泰山、質(zhì)量是線的生命、線的靈魂是質(zhì)量，線永恒的主題還是質(zhì)量這四句響亮的。
口號(hào)。
這必將加快工程創(chuàng)優(yōu)的步伐進(jìn)一步推動(dòng)“全線創(chuàng)優(yōu)”的進(jìn)程;“三”是建設(shè)指揮部分別與各施工、監(jiān)理單位和甲供物質(zhì)受托單位簽定了三類《工程質(zhì)量包保。
責(zé)任書(shū)。
》，從而更加明確了參加各方的質(zhì)量責(zé)任，大大有利于工程創(chuàng)優(yōu)的深入發(fā)展;;“二”是形成了兩個(gè)重要觀點(diǎn)，即必須把路基工程當(dāng)作結(jié)構(gòu)物來(lái)施工才能徹底扭轉(zhuǎn)質(zhì)量被動(dòng)局面的觀點(diǎn)，以及質(zhì)量不良，源于管理不良，反映在質(zhì)量通病上的觀點(diǎn);“一”是實(shí)現(xiàn)了一個(gè)轉(zhuǎn)變，即建設(shè)管理的重心正式轉(zhuǎn)移到以質(zhì)量為中心的軌道，以此宣告——線的建設(shè)管理工作再一次邁上了新臺(tái)階。
與會(huì)同志一致認(rèn)為，會(huì)議很重要，很及時(shí)，大有必要，開(kāi)得很成功，達(dá)到了預(yù)期的目的，是線建設(shè)史上的一座里程碑。xx公司和建設(shè)指揮部要求，各單位必須認(rèn)真地把本次會(huì)議地精神，及時(shí)傳達(dá)到所有施工隊(duì)伍、作業(yè)班組和每一位職工中去，并結(jié)合“強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、找創(chuàng)優(yōu)差距、治質(zhì)量通病、樹(shù)優(yōu)質(zhì)樣板”大宣傳大討論活動(dòng)的開(kāi)展，和會(huì)議散發(fā)的幾個(gè)質(zhì)量方面的文件，狠抓落實(shí)和兌現(xiàn)。有關(guān)傳達(dá)貫徹情況務(wù)于本月10日前，同時(shí)上報(bào)公司和指揮部辦公室。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神講幾個(gè)問(wèn)題，供大家思考。
第一，關(guān)于質(zhì)量認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。這次會(huì)議自始至終堅(jiān)決貫徹的是“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的大政方針，反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是“以質(zhì)量為核心”的指導(dǎo)思想，這個(gè)方針和思想不管是在領(lǐng)導(dǎo)的講話中，還是在大家的發(fā)言之中，都有了非常準(zhǔn)確的體現(xiàn)。會(huì)議認(rèn)為，通過(guò)依靠提高全員素質(zhì)和加強(qiáng)各方面的管理，特別是加強(qiáng)質(zhì)量管理，重點(diǎn)是施工單位的施工技術(shù)管理和監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督管理，依靠的不是虛假的東西，而是健全的質(zhì)保體系和強(qiáng)制性的。
規(guī)章制度。
以及強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查來(lái)保障工程質(zhì)量來(lái)提高工程質(zhì)量。大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題都有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和提高有很多辯證的關(guān)系甚至是對(duì)立的矛盾都在此次會(huì)議上反映了出來(lái)。比如說(shuō)工程質(zhì)量與施工速度、過(guò)程質(zhì)量與使用質(zhì)量、個(gè)別質(zhì)量與整體質(zhì)量、下部工程與路面工程、產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量、整章建制與狠抓落實(shí)的關(guān)系;同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新與成果應(yīng)用、工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益、內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量、表面現(xiàn)象與內(nèi)在實(shí)際、不合格工程與一票否決的對(duì)立統(tǒng)一問(wèn)題以及實(shí)事求是與嘩眾取寵、優(yōu)質(zhì)工程與豆腐渣工程的根本對(duì)立對(duì)正面和反面、全面和片面、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都有了比較清醒的辯證認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)知。人們常說(shuō)腦子決定步子思路決定出路認(rèn)識(shí)是在實(shí)踐中得來(lái)的。所以我們始終要牢牢地記住必須在線的實(shí)踐中探索質(zhì)量活動(dòng)的新路子了解現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的新情況研究操作質(zhì)量的新問(wèn)題總結(jié)質(zhì)量管理的新經(jīng)驗(yàn)開(kāi)創(chuàng)工程創(chuàng)優(yōu)的新局面。
第二，關(guān)于質(zhì)量管理的問(wèn)題。朱容基在第五次國(guó)務(wù)院全體會(huì)議講話上提出，從嚴(yán)治政，全面加強(qiáng)管理，我認(rèn)為這句話很有針對(duì)性。他強(qiáng)調(diào)的就是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程全方位、全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督管理，以確保建設(shè)工程質(zhì)量。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方，都要對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)違反工程質(zhì)量規(guī)定的，必須堅(jiān)決依法取締，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的劣質(zhì)工程，必須實(shí)行“一票否決”，決不姑息遷就。質(zhì)量管理問(wèn)題不能停留在認(rèn)識(shí)上，而是要在實(shí)踐中加以落實(shí)。在全面管理上下功夫，務(wù)必要整章建制，標(biāo)本兼制，建立健全嚴(yán)格的責(zé)任制，不依規(guī)矩難以成方圓，必須做到有章可循，有章必循，違章必究，這樣各項(xiàng)管理才能落到實(shí)處。加強(qiáng)質(zhì)量管理，最重要的是一定要有高度的歷史責(zé)任感，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，要反對(duì)庸俗作風(fēng)，好人主義。在質(zhì)量問(wèn)題上只能這樣做，否則強(qiáng)化質(zhì)量管理就只會(huì)成為一句空話。應(yīng)該說(shuō)，我們這次會(huì)議，本身就是一次加強(qiáng)質(zhì)量管理的啟動(dòng)，而且請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師和監(jiān)理處高監(jiān)來(lái)開(kāi)會(huì)，也是注重對(duì)管理者的質(zhì)量管理。我們每個(gè)人都是管理者，也是被管理者，而且管理的范圍比較大，質(zhì)量決策的份量比較重，若有失誤，后果嚴(yán)重。前幾天，我在網(wǎng)上看了一份資料，它說(shuō)增加一名合格的體力勞動(dòng)，其經(jīng)濟(jì)效果為1：1.5，增加一名合格的技術(shù)人員其經(jīng)濟(jì)效果為1：2.5，而增加一名有效的管理者，其經(jīng)濟(jì)效果是1：6，為什么講要注重對(duì)管理者的管理，現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的許多事情都說(shuō)明，有不少人忘記了建章立制的目的，以為有個(gè)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，則有了規(guī)矩，便萬(wàn)事大吉，質(zhì)量管理就顯得不那么重要了。在工序操作中，有章不循，違章不究，條文定得嚴(yán)厲，執(zhí)行大打折扣。質(zhì)量管理上的許多問(wèn)題，就是在這樣的背景下發(fā)生的，甚至造成失誤、失敗。如果說(shuō)再把質(zhì)量管理它擴(kuò)大一點(diǎn)范圍，從企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，線是我們企業(yè)的一部分，可能還是企業(yè)很重要的一部份。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展是首要的問(wèn)題，發(fā)展決定著地位，代表著形象，牽動(dòng)著全局，關(guān)系著未來(lái)，誰(shuí)不想發(fā)展，所以人們才說(shuō)，質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)的生存之本。那么，我們線的工程質(zhì)量，能不能代表各自企業(yè)的工程質(zhì)量水平和質(zhì)量管理發(fā)展方向?各施工監(jiān)理單位如果不在這里積累新的管理經(jīng)驗(yàn)，不在線創(chuàng)造一套符合bot模式條件下，企業(yè)發(fā)展所需的質(zhì)量管理辦法和思路，那對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展前途是有限的。
第三，關(guān)于優(yōu)質(zhì)工程的理念問(wèn)題。線工程質(zhì)量的好壞、優(yōu)劣是關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)管理成敗的關(guān)鍵，要說(shuō)這條線的生命線是什么?是工程質(zhì)量，線建設(shè)的成功與否，關(guān)鍵在于工程質(zhì)量，抓好工程創(chuàng)優(yōu)，我們就抓住了這個(gè)項(xiàng)目的“牛鼻子”。但是，這個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)工程概念是什么?會(huì)議期間我聽(tīng)了各單位的發(fā)言，過(guò)去也和各方面人士進(jìn)行過(guò)有益的交流，線創(chuàng)出什么樣的工程叫優(yōu)質(zhì)工程，認(rèn)識(shí)上有不同的差距，各施工監(jiān)理單位在個(gè)別管理、某些問(wèn)題上，也就可能完全不同。我認(rèn)為，線的優(yōu)質(zhì)工程概念必須建立在兩個(gè)基礎(chǔ)之上，正確與否可以商榷。一是必須在總結(jié)原來(lái)項(xiàng)目尤其是境內(nèi)項(xiàng)目工程創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)上來(lái)建立，就是說(shuō)線的工程創(chuàng)優(yōu)，必須徹底糾正項(xiàng)目尤其是境內(nèi)項(xiàng)目工程質(zhì)量通病、質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié);第二，必須建立在充分認(rèn)識(shí)并滿足線工程的特點(diǎn)和功能的特殊要求的基礎(chǔ)上，就是說(shuō)線工程創(chuàng)優(yōu)，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、按照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，最終的優(yōu)質(zhì)工程，必須在有效使用期內(nèi)滿足項(xiàng)目各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)功能和要求，經(jīng)受住運(yùn)營(yíng)使用和大自然的考驗(yàn)。僅滿足于克服我們以往的毛病來(lái)創(chuàng)優(yōu)，是不到位的;滿足于現(xiàn)在比其他項(xiàng)目干得好來(lái)創(chuàng)優(yōu)也是不到位的。有的同志說(shuō)，我這個(gè)工地就是按照某某線的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)施工的，或者說(shuō)我這個(gè)工程比其他哪個(gè)樣板工地都強(qiáng)，我認(rèn)為這不是線的標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)場(chǎng)的情況來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)個(gè)別單位的結(jié)構(gòu)物上了臺(tái)階，但還是有這樣那樣的通病，尤其是我們的路基工程令人擔(dān)憂，線整體工程質(zhì)量還沒(méi)有進(jìn)入“無(wú)憂”境界。今年9月，建設(shè)指揮部組織有關(guān)人員到合蒲至山口項(xiàng)目參觀學(xué)習(xí)，正逢“全國(guó)混凝土路面施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”剛剛結(jié)束，總體印象是混凝土路面施工質(zhì)量達(dá)到了目前乃至全國(guó)的最高水平。我反復(fù)在想，我們線的路面“優(yōu)質(zhì)工程”能達(dá)到甚至超過(guò)這個(gè)水平嗎?看來(lái)，我們只有高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。這里所講的高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，不要簡(jiǎn)單地理解為克服了質(zhì)量通病，就叫高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，也不能簡(jiǎn)單地理解我們比其他項(xiàng)目強(qiáng)就叫高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，必須把高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建立在滿足運(yùn)輸使用功能上來(lái)建立，這就是要在施工監(jiān)理過(guò)程中一步一個(gè)腳印，嚴(yán)格施工監(jiān)理的過(guò)程管理和質(zhì)量控制，有效地保證把路基的自然沉降控制在規(guī)定允許的范圍內(nèi)，縱橫向沒(méi)有開(kāi)裂，邊坡沒(méi)垮塌，“三背”回填后不發(fā)生“跳車”，路面平坦舒適，不會(huì)有沉落裂紋，根本上杜絕或者盡量減少返工返修，這就要求我們必須把路基工程當(dāng)作結(jié)構(gòu)物來(lái)施工，對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，我覺(jué)得決定了我們抓質(zhì)量工作的力度和思路。認(rèn)識(shí)不到位，抓得就不會(huì)到位。線優(yōu)質(zhì)工程的概念就是要和其它項(xiàng)目分開(kāi)來(lái)，要體現(xiàn)功能的設(shè)計(jì)要求。如果按照老辦法去創(chuàng)優(yōu)，憑經(jīng)驗(yàn)抓創(chuàng)優(yōu)，我覺(jué)得都達(dá)不到創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)，這個(gè)思想必須始終一貫地堅(jiān)持下去?，F(xiàn)在的情況是橋涵、通道工程和普通路基工程，還有些經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，正在施工的路基工程、馬上將要施工的底基層、二灰層，下一步要開(kāi)展的水泥混凝土路面滑模施工，可以說(shuō)一些單位一點(diǎn)基礎(chǔ)都沒(méi)有，是全新的，怎么辦?有了這個(gè)思路，思考我們的創(chuàng)優(yōu)工作，就有了一個(gè)準(zhǔn)繩，否則我們的創(chuàng)優(yōu)導(dǎo)向可能就會(huì)出現(xiàn)一些偏差。我經(jīng)常到各施工監(jiān)理。
合同。
段檢查質(zhì)量，反復(fù)品味現(xiàn)場(chǎng)對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，總覺(jué)得單位與單位之間認(rèn)識(shí)差距相當(dāng)大，有的單位認(rèn)識(shí)比較深入，能夠?qū)φ涨樾?，思考教?xùn)，吸取營(yíng)養(yǎng)，但是相當(dāng)一部分單位，只停留在領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，抓得狠，但是抓什么較為盲目不得要領(lǐng)。這是個(gè)很大的誤區(qū)，不走出這個(gè)誤區(qū)，我們的工程質(zhì)量可能就會(huì)出現(xiàn)全線不均衡。
第四，關(guān)于質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)問(wèn)題。去年初，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，這個(gè)條例的核心，就是明確建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。國(guó)務(wù)院為什么要出臺(tái)這個(gè)條例?就是總結(jié)了多年來(lái)工程建設(shè)項(xiàng)目職責(zé)不分的這個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，以至造成這樣那樣的事故，在這個(gè)基礎(chǔ)上總結(jié)立法的。我們回顧一下，以往工程項(xiàng)目質(zhì)量工程管理的教訓(xùn)，什么管理不善，要求不嚴(yán)，檢查不力，工藝不精，一旦出了事情，最后誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任，這是管理通病，問(wèn)題是職責(zé)不分，這是管理通病要命的核心問(wèn)題。可以說(shuō)，質(zhì)量不良，源于管理不良，反映在質(zhì)量通病上。因此，解決質(zhì)量不良，克服質(zhì)量通病必須從解決管理通病入手，這是對(duì)工程質(zhì)量管理認(rèn)識(shí)的一個(gè)飛躍。在線創(chuàng)優(yōu)，要解決以往工程項(xiàng)目的教訓(xùn)，必須從根本上解決職責(zé)不分的問(wèn)題。有責(zé)任才有動(dòng)力，才有壓力。上午簽了責(zé)任狀，這個(gè)責(zé)任狀就是按照《條例》的要求來(lái)制定的，有充分的法規(guī)依據(jù)。只有落實(shí)了創(chuàng)優(yōu)責(zé)任，才能帶動(dòng)全面，加強(qiáng)質(zhì)量管理。那么責(zé)任狀簽了，有的同志說(shuō)：這個(gè)責(zé)任狀，公正不公正，是否違背了合同?我們應(yīng)該從自覺(jué)履行一種神圣義務(wù)，建立一種責(zé)任感，站在理性的高度來(lái)看待和思考這個(gè)問(wèn)題。全面落實(shí)責(zé)任制，不外乎一是建設(shè)指揮部的責(zé)任和建設(shè)指揮部管理，建設(shè)指揮部在這個(gè)項(xiàng)目上，要承擔(dān)組織職責(zé)、管理職責(zé)，確定規(guī)劃，組織創(chuàng)優(yōu)，監(jiān)督檢查，來(lái)保證創(chuàng)優(yōu)的實(shí)現(xiàn)，做不到位是我們的責(zé)任;二是設(shè)計(jì)單位責(zé)任和設(shè)計(jì)單位管理，設(shè)計(jì)單位關(guān)鍵是要提供保證使用功能和使用質(zhì)量的設(shè)計(jì)文件。大家對(duì)設(shè)計(jì)院的要求，就是希望設(shè)計(jì)院快出圖，早出圖，出好圖，什么叫好圖?這是一個(gè)模糊的概念，我認(rèn)為對(duì)于好圖的界定，是要看設(shè)計(jì)中是不是貫徹了國(guó)家、交通部和業(yè)主的意圖，就是貫徹意圖到位沒(méi)有，體現(xiàn)了這個(gè)沒(méi)有;三是施工單位責(zé)任和施工單位管理，施工單位的責(zé)任就是對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，如果在施工過(guò)程中因?yàn)樽约汗ぷ鞑坏轿?，出了?wèn)題，就得由施工單位全面負(fù)責(zé)，沒(méi)有任何可以推脫掉的理由;四是監(jiān)理單位責(zé)任和監(jiān)理單位管理，監(jiān)理單位的責(zé)任就是在工程質(zhì)量實(shí)施過(guò)程中，如果監(jiān)理工作不到位，以至造成質(zhì)量事故，那就得是監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理工作不到位的具體表現(xiàn)就是該說(shuō)的沒(méi)有說(shuō)到、該做的沒(méi)有做到、該記錄到的沒(méi)有記錄到。我建議大家按照各負(fù)其責(zé)這個(gè)要求，記好自己的帳，也記好別人的帳。自己哪些做到位了，哪些沒(méi)做到位，別人哪些到位了，哪些沒(méi)到位，都要記帳，特別是涉及關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵質(zhì)量的處理。不記好帳，一旦出了問(wèn)題，誰(shuí)都沒(méi)有了責(zé)任，怎么落實(shí)責(zé)任，不能把責(zé)任狀停留在一張紙上。
第五，關(guān)于工程創(chuàng)優(yōu)的關(guān)系問(wèn)題。會(huì)議期間，各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)線工程創(chuàng)優(yōu)相關(guān)因素，想得非常細(xì)致，極為周到，各單位也從不同角度都提出了一些新的觀念和看法。提出這些問(wèn)題和分析意見(jiàn)，就是一種責(zé)任感的具體體現(xiàn)，有了這責(zé)任感，我們線的工程創(chuàng)優(yōu)就大有希望?，F(xiàn)階段，影響工程創(chuàng)優(yōu)的難點(diǎn)不少，暴露出的問(wèn)題也比較充分，我們一定要正確處理各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關(guān)系問(wèn)題。一是施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)系。沒(méi)有好的質(zhì)量，快的進(jìn)度只會(huì)造成巨大的浪費(fèi)和嚴(yán)重的惡果。無(wú)論工期多么緊張，哪怕是“百日大戰(zhàn)”搶進(jìn)度，也都不能忽視質(zhì)量，線要的是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量下的快速度，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。二是工程質(zhì)量與使用質(zhì)量的關(guān)系。沒(méi)有好的過(guò)程施工工程質(zhì)量，最終的運(yùn)營(yíng)使用質(zhì)量就無(wú)法得以保證，必須通過(guò)良好的過(guò)程質(zhì)量控制，增加運(yùn)營(yíng)使用質(zhì)量的可靠度和可信度，最大限度地防止有效運(yùn)營(yíng)使用期可能出現(xiàn)的返工返修質(zhì)量問(wèn)題;三是個(gè)別質(zhì)量與整體質(zhì)量的關(guān)系。一個(gè)單位如果僅僅是一個(gè)工程項(xiàng)目，一個(gè)工程類型，幾個(gè)工點(diǎn)的質(zhì)量?jī)?yōu)良，而不是大面積、大范圍、整體的全面優(yōu)質(zhì)，就不能算作兌現(xiàn)了合同承諾;四是下部工程與路面工程的關(guān)系。萬(wàn)丈高樓從地起，如果下部工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或存在質(zhì)量隱患，路面工程質(zhì)量再好肯定也是要出質(zhì)量問(wèn)題的，對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，給予高度的警覺(jué);五是工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的關(guān)系，沒(méi)有高質(zhì)量的工作就沒(méi)有好的工程質(zhì)量，這是不言而喻的，必須充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用，堅(jiān)持“以人為本”，實(shí)施“科技創(chuàng)優(yōu)”;六是整章建制與狠抓落實(shí)的關(guān)系。切實(shí)可行的規(guī)章制度必不可少，但是如果把它關(guān)在抽屜里做檔案，貼在墻上做樣子，而不腳踏實(shí)地地抓落實(shí)抓兌現(xiàn)，工程質(zhì)量也是干不好的。與此同時(shí)，我們還必須解決好技術(shù)創(chuàng)新與成果應(yīng)用、工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益、內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量、實(shí)事求是與嘩眾取寵的問(wèn)題。在整個(gè)工程建設(shè)當(dāng)中，無(wú)論是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，都要積極探索，密切配合，從大局出發(fā)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，正確處理好各種與工程創(chuàng)優(yōu)的關(guān)系，解決工程質(zhì)量地難點(diǎn)問(wèn)題。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“以質(zhì)量求繁榮”，“質(zhì)量第一、永遠(yuǎn)第一”是第六屆、第七屆世界質(zhì)量大會(huì)的主題，“質(zhì)量興國(guó)”是迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn)中國(guó)質(zhì)量戰(zhàn)略高層研討會(huì)的口號(hào)，“質(zhì)量第一”已經(jīng)成為我們的基本國(guó)策之一。美國(guó)著名質(zhì)量管理專家朱蘭博士曾經(jīng)提出：“二十世紀(jì)是生產(chǎn)力的世紀(jì)，二十一世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)”。進(jìn)入新世紀(jì)的第一年，是xx項(xiàng)目的起步之年，更是工程創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵之年。在這樣一個(gè)十分重要的歷史時(shí)刻，xx公司和建設(shè)指揮部號(hào)召全線一切與工程質(zhì)量相關(guān)的單位部門和有志人士，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，正視困難，勵(lì)精圖治，風(fēng)雨同行，共創(chuàng)偉業(yè)，為實(shí)現(xiàn)xx項(xiàng)目建設(shè)管理總目標(biāo)而努力奮斗!
最后，讓我們?nèi)w與會(huì)人員，高舉“質(zhì)量”這面?zhèn)ゴ笃鞄?，秉承本次大?huì)的強(qiáng)勁東風(fēng)，勇做“工程質(zhì)量”的忠誠(chéng)衛(wèi)士，沿著既定的質(zhì)量方針目標(biāo)勇往直前，共鑄“質(zhì)量”豐碑!
年初，省政府召開(kāi)了全省質(zhì)量工作會(huì)議。3月31日，劉偉平省長(zhǎng)又主持召開(kāi)省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，要求要“推進(jìn)兩項(xiàng)改革、實(shí)施五大工程”，即把提升發(fā)展質(zhì)量作為今后我省經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向之一，著力推進(jìn)質(zhì)量治理方式和質(zhì)量考核機(jī)制兩項(xiàng)改革，大力實(shí)施質(zhì)量發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)提升、品牌建設(shè)、質(zhì)量安全、質(zhì)量保障五大工程，助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
我們召開(kāi)全市質(zhì)量工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省質(zhì)量工作會(huì)議及省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，回顧總結(jié)x年的質(zhì)量工作，并對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署。剛才，我們對(duì)獲得x年度市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃?biāo)桿，更加重視產(chǎn)品質(zhì)量，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，努力走出一條以質(zhì)取勝的新路子。下面，就貫徹落實(shí)好省政府質(zhì)量工作會(huì)議和省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，深入推進(jìn)全市質(zhì)量振興戰(zhàn)略，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于當(dāng)前全市質(zhì)量工作形勢(shì)。
去年，全市上下深入實(shí)施質(zhì)量振興戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，做了大量卓有成效的工作，取得了較好成績(jī)。一是工作機(jī)制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關(guān)部門都設(shè)立了專門工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導(dǎo)檢查、年末考核驗(yàn)收的“四段式”工作法，形成了政府主導(dǎo)、部門主抓、分口實(shí)施、整體推動(dòng)的工作格局。市推進(jìn)質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化協(xié)作配合，建立健全了考核激勵(lì)、宣傳通報(bào)等制度，初步形成了常態(tài)化的工作機(jī)制。二是品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。各級(jí)質(zhì)量鑒定部門選擇具有影響力、帶動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系，企業(yè)自主創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，23家企業(yè)26個(gè)產(chǎn)品獲得“甘肅名牌”稱號(hào)?！榜R鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，岷縣當(dāng)歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標(biāo)志性品牌，正在積極申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)，甘肅省著名商標(biāo)達(dá)到66件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)8件，在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質(zhì)量誠(chéng)信a級(jí)企業(yè)11戶、aa級(jí)企業(yè)4戶、aaa級(jí)企業(yè)1戶，共有36家企業(yè)通過(guò)甘肅省企業(yè)信用a級(jí)等級(jí)評(píng)價(jià)。企業(yè)累計(jì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品43項(xiàng)，制定地方標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)備案608個(gè)。共檢驗(yàn)各類產(chǎn)品1650批次，合格率達(dá)85.9%。農(nóng)、畜、水產(chǎn)品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項(xiàng)工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格率和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率均達(dá)100%。全年沒(méi)有發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的期盼相比，全市質(zhì)量工作還存在許多問(wèn)題：一是質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，一些地方對(duì)質(zhì)量發(fā)展關(guān)注不多，經(jīng)濟(jì)工作中重速度、輕質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，管理基礎(chǔ)薄弱，質(zhì)量投入不足，影響了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是質(zhì)量總體水平較低，知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個(gè)別企業(yè)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，制假售假屢禁不止，服務(wù)質(zhì)量投訴時(shí)有發(fā)生，部分建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題較多。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作薄弱，人、財(cái)、物投入不足，檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平低，標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力較弱，多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平較低，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)普及推廣任重道遠(yuǎn)。四是部門合作機(jī)制有待加強(qiáng)，市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、責(zé)任追究等制度有待完善，風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和應(yīng)急處理機(jī)制尚未完全形成。
質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾生命健康安全，事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量工作的重大意義，著力解決存在的各種問(wèn)題，全力推動(dòng)我市質(zhì)量工作取得新成效。
二、關(guān)于今年及今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作。
黨的明確指出，要“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)提高發(fā)展質(zhì)量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會(huì)和全省《質(zhì)量發(fā)展綱要》也明確提出，要“著力把做大經(jīng)濟(jì)總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來(lái)”，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升”。結(jié)合中央和省上的要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來(lái)，深入推進(jìn)質(zhì)量工作重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，以產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量整體水平提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力為建設(shè)幸福美好新奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
(一)建立健全大質(zhì)量工作機(jī)制，完善宏觀質(zhì)量管理體系。一要加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，將質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)納入全市社會(huì)信用體系進(jìn)行整體規(guī)劃，以企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼為平臺(tái)，整合質(zhì)量信用相關(guān)信息，建立健全企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案，完善質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度，切實(shí)加大守信激勵(lì)、失信懲戒力度。二要加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，健全完善質(zhì)量狀況分析制度，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范重特大質(zhì)量安全事件發(fā)生。三要建立健全質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛參與的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制，盡快出臺(tái)全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要，加快建成與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套，符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的地方標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合。
(二)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造產(chǎn)業(yè)集群。一要努力推動(dòng)全國(guó)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委和省直廳局的匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取國(guó)家馬鈴薯及其制品、中藥材質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和隴西中藥材全國(guó)知名品牌示范區(qū)早日通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局批籌，岷縣當(dāng)歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全國(guó)知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過(guò)充分發(fā)揮獲獎(jiǎng)企業(yè)在各自行業(yè)、領(lǐng)域中的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，有效帶動(dòng)全市各行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)更加重視質(zhì)量發(fā)展。各有關(guān)部門要在政策、金融、項(xiàng)目扶持等方面，給予獲獎(jiǎng)企業(yè)必要的傾斜和支持。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)、文廣等部門要加大對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)的宣傳力度，進(jìn)一步推廣先進(jìn)管理理念，切實(shí)發(fā)揮好質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)桿的示范帶動(dòng)作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點(diǎn)，加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產(chǎn)品和品牌，實(shí)現(xiàn)品牌數(shù)量和質(zhì)量的整體升位。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)。一要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。我市是農(nóng)業(yè)大市，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度，抓好岷縣當(dāng)歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)馬鈴薯獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。二要積極推進(jìn)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領(lǐng)域，選擇一批具有自主核心技術(shù)和較大潛力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品列入高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)，開(kāi)展高新技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作，推動(dòng)自主創(chuàng)新技術(shù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制訂的密切結(jié)合，帶動(dòng)我市新型工業(yè)核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成和發(fā)展。三要強(qiáng)力推行服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?；推放苹?。要鼓勵(lì)龍頭服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。要推動(dòng)金融、通訊、運(yùn)輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升全市服務(wù)質(zhì)量水平。
(四)圍繞服務(wù)中心，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量工作。質(zhì)量涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié)，要把提升質(zhì)量工作與全市中心、重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)。一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵要突出提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，著力引進(jìn)培育一批重大高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和能級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。質(zhì)量提升和進(jìn)步，歸根結(jié)底要依靠企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，加大創(chuàng)新投入，支持有條件的企業(yè)建立國(guó)家、省、市技術(shù)中心、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化基地，支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)，不斷推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，按照前天令平書(shū)記在與西北師大領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)提出的要求，今年力爭(zhēng)在國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)大的突破。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施，全力解決好社會(huì)普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問(wèn)題。要進(jìn)一步提升公共服務(wù)質(zhì)量，提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度，讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過(guò)的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風(fēng)，優(yōu)化政府工作流程，提高行政審批效率，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，爭(zhēng)做打造“質(zhì)量”的表率。
三、確保質(zhì)量振興各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
一要建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成工作規(guī)范。要建立健全質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出等制度，全面構(gòu)建預(yù)防事故、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置機(jī)制。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務(wù)、環(huán)保等部門要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，充分運(yùn)用行政許可、注冊(cè)備案等有效手段，堅(jiān)決把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。要完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè)，堅(jiān)決杜絕各種重大質(zhì)量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平，牢固樹(shù)立全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，大力支持相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要加快推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，大力引進(jìn)技術(shù)人才，開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。要強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作，把各項(xiàng)工作謀劃成為能夠?qū)嵤┖涂己说木唧w項(xiàng)目，特別是要加強(qiáng)重大基礎(chǔ)性項(xiàng)目的評(píng)估論證、建設(shè)監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度，提升發(fā)展能力。要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量發(fā)展投入機(jī)制，加快形成政府、企業(yè)、社會(huì)多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機(jī)制。各級(jí)政府要將質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步加大在質(zhì)量管理、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測(cè)公共平臺(tái)建設(shè)等方面的投入力度，不斷強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，提升質(zhì)量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購(gòu)等方面加大對(duì)名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)扶持力度，全力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動(dòng)加大對(duì)質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量提升、新品研發(fā)、質(zhì)量體系改進(jìn)的資金投入，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，持續(xù)提升發(fā)展能力。
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。要大力培育質(zhì)量文化，開(kāi)展質(zhì)量誠(chéng)信教育，倡導(dǎo)科學(xué)理性，節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量工作的責(zé)任感。要積極開(kāi)展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動(dòng)，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等普及質(zhì)量知識(shí)，發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地作用，全面提高公眾質(zhì)量意識(shí)。要加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo)，發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用，大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規(guī)及質(zhì)量管理的先進(jìn)典型，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量的良好氛圍。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)。國(guó)務(wù)院定于每年6月底前對(duì)全國(guó)質(zhì)量工作進(jìn)行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質(zhì)量工作責(zé)任考核辦法及考核評(píng)分細(xì)則》，將于6月中旬對(duì)各市州政府進(jìn)行考核。各縣區(qū)和相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透文件精神，嚴(yán)格按照考核辦法及細(xì)則，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好質(zhì)量宏觀管理、統(tǒng)計(jì)分析、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)能力建設(shè)等重點(diǎn)工作，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)上的講話篇十一
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)20**年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議、市委四屆十一次全會(huì)精神，總結(jié)“十二五”及20**年質(zhì)監(jiān)工作，規(guī)劃“十三五”工作思路，安排部署20**年工作任務(wù)，動(dòng)員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵(lì)精圖治，主動(dòng)作為，努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越，邁向荊州質(zhì)量“新時(shí)代”。下面，我代表市局作工作報(bào)告。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，“十二五”及20**年全市質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)顯著。
“十二五”是荊州振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年。在省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉質(zhì)量興市大旗，牢記“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針，圍繞“單項(xiàng)工作全國(guó)有位次，各項(xiàng)工作全省爭(zhēng)一流”目標(biāo)，以改革創(chuàng)新破解難題，以能力建設(shè)謀劃未來(lái)，狠抓質(zhì)量宏觀管理，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境，埋頭苦干、砥礪前行，超額完成了十二五規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，為荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
--五年來(lái)，質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進(jìn)。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了“三個(gè)第一”：第一個(gè)出臺(tái)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個(gè)出臺(tái)質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個(gè)以政府令形式出臺(tái)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法。市政府連續(xù)六年被省政府評(píng)為質(zhì)量興省先進(jìn)單位。菲利華等5家企業(yè)獲得“全國(guó)實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)特別獎(jiǎng)”，湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲“全國(guó)實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)，獲獎(jiǎng)企業(yè)之多、頻次之高，在全省首屈一指。開(kāi)展了三屆荊江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，菲利華等3家企業(yè)獲獎(jiǎng)，5家企業(yè)獲提名獎(jiǎng)。產(chǎn)生了2個(gè)省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，恒隆集團(tuán)通過(guò)第二屆“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)公示。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個(gè)，國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個(gè)，位居全省前列。
--五年來(lái)，質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)一期工程完成主體大樓建設(shè)。國(guó)家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌，荊州首家省級(jí)質(zhì)檢中心“湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”20**年掛牌，省無(wú)損探傷機(jī)計(jì)量檢定中心、省防水材料質(zhì)檢中心、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的“余翔化工類農(nóng)藥檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室”正式運(yùn)轉(zhuǎn)。市質(zhì)檢所由ii類升級(jí)為i類，檢測(cè)能力躋身全省第一方陣。全市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合加快推進(jìn)，荊州區(qū)局技術(shù)機(jī)構(gòu)成功劃轉(zhuǎn)，縣級(jí)纖檢機(jī)構(gòu)關(guān)系理順，特檢、纖檢整體上劃，效果良好。
--五年來(lái)，質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加快。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，現(xiàn)行荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到51項(xiàng);建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個(gè)，成立國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個(gè)，獲得國(guó)家4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號(hào)企業(yè)1家。計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)。出臺(tái)了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20**-)實(shí)施意見(jiàn)》。全市各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室和配套設(shè)備落后問(wèn)題基本得到解決。定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)到了95%。抽檢批次合格率為94。73%，高于全省平均水平。
--五年來(lái)，質(zhì)量安全底線不斷筑牢。市政府出臺(tái)了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》，市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的工作方針，大力推進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，切實(shí)開(kāi)展特種設(shè)備“打非治違”和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，依法查處非法違法行為，真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，5年來(lái)未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故，萬(wàn)臺(tái)設(shè)備事故率和死亡率控制在指標(biāo)要求，累計(jì)檢驗(yàn)特種設(shè)備26500臺(tái)(套)，培訓(xùn)考核作業(yè)人員12000人次。
--五年來(lái)，質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資、建材、化工、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個(gè)批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn)，合格批次6225個(gè)，批次合格率為90。8%。針對(duì)?；芳捌浒b物組織開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，有效保障了危化品及其包裝物質(zhì)量安全。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大，共完成245家企業(yè)307個(gè)產(chǎn)品的后處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)，形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制?！笆濉逼陂g，共查辦案件372起，其中立案372起，結(jié)案335起，結(jié)案率90%。處理群眾舉報(bào)投訴405起，換回經(jīng)濟(jì)損失382。44萬(wàn)元。
--五年來(lái)，全市系統(tǒng)整體工作上臺(tái)階、上水平。市局連續(xù)四年被省政府評(píng)為“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，連續(xù)八年被市政府評(píng)為“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。先后獲得檔案管理省一級(jí)、全省衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績(jī)效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市績(jī)效考核優(yōu)秀單位、全市社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位、全市“三萬(wàn)活動(dòng)”先進(jìn)單位和全市優(yōu)秀法治單位、全市先進(jìn)黨組織、市級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、辦公室工作、財(cái)務(wù)管理、人事老干、工會(huì)工作，以及基建工作、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)等都取得顯著成績(jī)。以余翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個(gè)人榮獲全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進(jìn)、質(zhì)量人物和全省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年文明?hào)、辦案能手等榮譽(yù)稱號(hào)。以監(jiān)利、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細(xì)致、周到跟進(jìn)“東方之星”沉船事件善后工作，充分彰顯了“小城大愛(ài)”、“質(zhì)監(jiān)大愛(ài)”。長(zhǎng)期以來(lái)困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)保障和機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題基本得到解決，參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實(shí)到人。
剛剛過(guò)去的20**年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得良好成效，為十二五收官之年劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。
(一)高位推進(jìn)，打造質(zhì)量興市升級(jí)版。
1、縱深推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。全市質(zhì)量大會(huì)高規(guī)格召開(kāi)，市委書(shū)記、市長(zhǎng)、省局局長(zhǎng)親自出席會(huì)議并講話。質(zhì)量興市、強(qiáng)市工作再次多處寫(xiě)入政府工作報(bào)告和“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，市政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究質(zhì)量工作、解決實(shí)際問(wèn)題，頂層推動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步完善，在省質(zhì)興辦對(duì)荊州質(zhì)量工作考核、市政府對(duì)縣市區(qū)質(zhì)量工作考核、質(zhì)量白皮書(shū)發(fā)布等工作中，本部門牽頭抓總作用日益凸顯，各部門全力合作日益增強(qiáng)。
2、全力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三屆荊江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)出質(zhì)量、評(píng)出標(biāo)桿，四機(jī)廠獲獎(jiǎng)，德炎、吉象獲提名獎(jiǎng)。全市26家企業(yè)的28個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為湖北名牌產(chǎn)品，創(chuàng)牌總數(shù)超過(guò)年度目標(biāo)3個(gè)，有效期內(nèi)名牌總數(shù)達(dá)到64個(gè)。新增1個(gè)“洪湖藕帶”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到10個(gè)。恒隆集團(tuán)、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選，進(jìn)入第二屆“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選環(huán)節(jié)，恒隆集團(tuán)通過(guò)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)公示，有望成為全國(guó)90個(gè)獲此殊榮的企業(yè)之一。
(二)切實(shí)履職，全力確保安全底線。
1、重點(diǎn)抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開(kāi)展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。特別是“7。26”電梯事故發(fā)生后，全局上下積極應(yīng)對(duì)，迅速行動(dòng)，分成12個(gè)小組，苦戰(zhàn)17天，檢查在用電梯4158臺(tái)，下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)696份，獲得社會(huì)各方面認(rèn)可。二是開(kāi)展“打非治違”與隱患排查。報(bào)廢設(shè)備78臺(tái)，排查安全隱患881處，立案查處違法案件89件，受理并及時(shí)處置特種設(shè)備隱患舉報(bào)93起，設(shè)備隱患整改率達(dá)95%?！半[患就是事故”的理念貫穿監(jiān)管始終。
2、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對(duì)電線電纜、復(fù)混肥料、建筑防水卷材等12類重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng)，完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個(gè)批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗(yàn)，合格542批次，批次合格率92。5%。對(duì)16家企業(yè)23個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了后處理，對(duì)“引危濟(jì)城”工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，力保民生工程安全。
3、從嚴(yán)查處各類違法案件。全年重點(diǎn)開(kāi)展了以特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等為重點(diǎn)的“質(zhì)檢亮盾行動(dòng)”。以家電、服裝等消費(fèi)品為重點(diǎn)的“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，針對(duì)各類產(chǎn)品集中制造地區(qū)，搶抓“兩節(jié)”、“兩會(huì)”以及春耕等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)源頭治理整頓，嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒、無(wú)證生產(chǎn)等違法犯罪行為，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。在開(kāi)展農(nóng)資專項(xiàng)打假行動(dòng)中，組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次，入村訪戶597家，接受群眾咨詢375人次，查辦農(nóng)資案件17起，減少農(nóng)戶損失27。3萬(wàn)元。
(三)盡職盡責(zé)，不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)。
1、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國(guó)第三個(gè)國(guó)際級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前，華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任務(wù)書(shū)和相關(guān)材料已申報(bào)，等待國(guó)家質(zhì)檢總局審核。公安縣完成“公安牛肉”地理標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工作，監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過(guò)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收，石首市蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個(gè)示范項(xiàng)目獲得省局審批立項(xiàng)。全年完成1項(xiàng)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審，5項(xiàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)文本修訂，2項(xiàng)荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制、審定和發(fā)布?！叭C合一、一照一碼”登記制度改革全面落實(shí)，市行政許可分局共辦理“三證合一”注冊(cè)登記1080家。
2、計(jì)量工作穩(wěn)步發(fā)展。一是嚴(yán)抓法制計(jì)量。全年計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%以上，檢驗(yàn)定量包裝商品623個(gè)批次，合格率90%。二是普惠民生計(jì)量。5月上旬組織召開(kāi)了全市集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)整治工作會(huì)議，為部分集貿(mào)市場(chǎng)贈(zèng)送了維權(quán)砝碼，并對(duì)城區(qū)部分集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了集中免費(fèi)檢定。三是做實(shí)工業(yè)計(jì)量。為全市6家重點(diǎn)企業(yè)的15項(xiàng)企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核，為8家企業(yè)計(jì)量檢定員申請(qǐng)的20項(xiàng)檢定項(xiàng)目進(jìn)行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作，組織了全市32家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源計(jì)量審查工作。
(四)正風(fēng)肅紀(jì)，著力提升部門形象。
1、扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、專家引導(dǎo)學(xué)、全員集中學(xué)，教育活動(dòng)扎實(shí)深入。邀請(qǐng)市延安精神研究會(huì)主要負(fù)責(zé)人到市局作了專題演講報(bào)告。先后組織了市局、縣局和二級(jí)單位三個(gè)層次的主題討論會(huì)，到荊州監(jiān)獄開(kāi)展警示教育活動(dòng)。
2、強(qiáng)化組織建設(shè)，提升管理水平。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實(shí)施了《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《機(jī)關(guān)外出報(bào)告和出差審批制度》、《干部職工考勤制度》等12項(xiàng)管理制度，增強(qiáng)了干部職工嚴(yán)守紀(jì)律的自覺(jué)性。二是打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。制定并落實(shí)了具體可行的節(jié)約措施和辦法，增強(qiáng)了干部職工勤儉節(jié)約意識(shí)。三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)核定參公單位人員工資、實(shí)行公務(wù)員登記確認(rèn)、做好事業(yè)單位人員編制實(shí)名制、開(kāi)展干部檔案專審等一系列舉措，規(guī)范了干部隊(duì)伍管理。
(五)科學(xué)謀劃，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1、平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)有力。荊州市公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利，目前空調(diào)、電梯、外墻鋼掛施工已進(jìn)入最后階段，實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)系統(tǒng)和平臺(tái)供電工程開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)20**年8月份大樓建設(shè)基本完成。
2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。國(guó)家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進(jìn)，目前市質(zhì)檢所與四機(jī)廠初步達(dá)成了國(guó)家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議，確保了國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進(jìn)行。目前已開(kāi)始著手人才培養(yǎng)、擬采購(gòu)設(shè)備的選型定型等工作。
3、檢測(cè)能力有效提升。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬(wàn)元，以加強(qiáng)工業(yè)品的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，向總局爭(zhēng)取的“金屬線材力學(xué)性能檢測(cè)能力提升”項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)。市計(jì)量所完成了報(bào)警器檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo)，建立了f2等砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置，開(kāi)展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的“混紡產(chǎn)品纖維含量的測(cè)定”能力驗(yàn)證，被國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)評(píng)審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗(yàn)檢測(cè)技能比武大賽，取得團(tuán)體第二，單項(xiàng)個(gè)人第一的好成績(jī)。
(六)圍繞大局，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、全面落實(shí)惠企政策，規(guī)范部門收費(fèi)行為。自20**年1月1日起，對(duì)全市小微企業(yè)和個(gè)體工商戶組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)收費(fèi)實(shí)行了免征，10月1日起，停止了所有行政事業(yè)性收費(fèi)。其中涉及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶共計(jì)2817家，金額達(dá)304236元。樹(shù)立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進(jìn)依法行政，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，打造了“陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)”的良好形象。
2、大力開(kāi)展招商引資工作。根據(jù)市委、市政府要求，市局全年共完成簽約項(xiàng)目2個(gè)，簽約資金6億元(高博鋰電池5億元，詳煜機(jī)械1億);在談項(xiàng)目2個(gè)，投資意向8億元，其中廣州聯(lián)油能源有限公司6。5億元石化項(xiàng)目有望一季度簽約，湖北鴻鷺飲品合資項(xiàng)目1。5億元正有效推進(jìn)。另外藍(lán)月亮日化等項(xiàng)目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3、扎實(shí)開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)。第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)期間，我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組，努力做好了“綠滿村莊、環(huán)境保潔、興修水利和精準(zhǔn)扶貧”四件實(shí)事，開(kāi)展了“送政策、送科技、送文化和送醫(yī)藥”四送活動(dòng)，找到了自身能力和群眾需要之間的契合點(diǎn)，提升了為民服務(wù)的主動(dòng)意識(shí)。在駐點(diǎn)荊州區(qū)的19家單位中，我局三萬(wàn)工作組以第六名的優(yōu)異成績(jī)，獲得市委、市政府的表彰。
4、深入開(kāi)展大走訪大調(diào)研活動(dòng)。20**年4月，連續(xù)第五年由班子成員帶隊(duì)，市縣聯(lián)動(dòng)，全員參與，分組行動(dòng)，歷時(shí)一個(gè)月，對(duì)全市500余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了“大走訪大調(diào)研”，共收集六個(gè)方面意見(jiàn)與建議，梳理匯總了24條，并逐條進(jìn)行了分解和落實(shí)。后期召開(kāi)專題會(huì)議，集中聽(tīng)取了責(zé)任單位辦結(jié)落實(shí)的情況匯報(bào)，實(shí)現(xiàn)為企服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。
20**年，對(duì)我們荊州質(zhì)監(jiān)人來(lái)說(shuō)，是工作壓力最大、困難最多的一年，是團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪前行的一年，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大，特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進(jìn)一步完善，干部管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、認(rèn)清形勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)制定“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在剛結(jié)束的質(zhì)量強(qiáng)省工作推進(jìn)會(huì)和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上，許克振副省長(zhǎng)充分肯定了“十二五”時(shí)期全省質(zhì)量工作取得的成績(jī)，從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的高度，闡明了加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標(biāo)準(zhǔn)化改革、推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管，要凝聚合力，充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)省工作委員會(huì)及其辦公室的作用，以“湖北質(zhì)量”打造中部崛起新標(biāo)桿。王興於局長(zhǎng)在報(bào)告中提出了“以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建成質(zhì)量強(qiáng)省為目標(biāo)，轉(zhuǎn)型服務(wù)，全面釋放發(fā)展動(dòng)能”的工作思路，部署了“堅(jiān)持以質(zhì)為帥，構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅(jiān)持爭(zhēng)先進(jìn)位，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，提升質(zhì)量供給水平;堅(jiān)持放管結(jié)合，提升質(zhì)量治理能力;堅(jiān)持安全首位，有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患;堅(jiān)持提能善政，不斷加強(qiáng)自身建設(shè);堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力”等八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至“十三五”的工作定了調(diào)子、交了擔(dān)子，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。
“十二五”期間，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展、重規(guī)范。今年，是“十三五”的開(kāi)局之年。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的變革時(shí)代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求，針對(duì)質(zhì)監(jiān)部門實(shí)際，提出了“轉(zhuǎn)型服務(wù)”的基本路徑，就是要“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式”，為我們適應(yīng)新常態(tài)、爭(zhēng)創(chuàng)新作為指明了方向。我們要切實(shí)認(rèn)識(shí)到，地位要靠作為支撐，影響要靠能力書(shū)寫(xiě)，前途要靠自己爭(zhēng)取。能否盡快實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運(yùn)，需要我們這一批人勇于擔(dān)當(dāng)。古語(yǔ)云：逆水行舟，不進(jìn)則退。束縛我們進(jìn)取的，不是外在的客觀條件，而是思維的惰性和行為的慣性。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，路遙識(shí)馬力。我們要充分認(rèn)識(shí)“十三五”質(zhì)監(jiān)工作擔(dān)負(fù)的歷史使命，克服消極惰性思想，以飽滿的工作熱情和“舍我其誰(shuí)、責(zé)無(wú)旁貸”的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化新的工作觀念，建立新的職能架構(gòu)，探索新的履職方式，這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標(biāo)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來(lái)，才能在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的主航道上更有作為，在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展。我們必須保持這幾年來(lái)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，發(fā)揚(yáng)荊州質(zhì)監(jiān)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的優(yōu)良品質(zhì)，按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài)，樹(shù)立一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，打造一流的工作作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作成效的“四個(gè)一流”的要求，在服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市委市政府中心工作上主動(dòng)作為、全面出擊，讓人民群眾有更多的“質(zhì)量獲得感”，為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽(yù)和地位。
全市質(zhì)監(jiān)工作“十三五”發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)是，以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為己任，認(rèn)真落實(shí)省、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20**-20)》，繼續(xù)認(rèn)真推行抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的“十二字”方針，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù)，在推動(dòng)質(zhì)量提升上下功夫，促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí);在嚴(yán)守安全底線上下功夫，維護(hù)社會(huì)公共安全;在夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫，提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強(qiáng)履職能力上下功夫，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷開(kāi)創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面。力爭(zhēng)到年：質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升，宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家，導(dǎo)入卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到80家，力爭(zhēng)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)2項(xiàng);打造4個(gè)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達(dá)200個(gè)，品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng);10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng);質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高，國(guó)家級(jí)質(zhì)量檢測(cè)中心力爭(zhēng)達(dá)到3個(gè)，省級(jí)中心6個(gè)以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效，事中事后監(jiān)管機(jī)制有效運(yùn)行，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%，特種設(shè)備事故率、萬(wàn)臺(tái)電梯死亡率等各項(xiàng)安全事故指標(biāo)保持持續(xù)下降趨勢(shì)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)，主要工作指標(biāo)全面進(jìn)入全省系統(tǒng)第一梯隊(duì)，基本建成質(zhì)量強(qiáng)市。
三、振奮精神，真抓實(shí)干，認(rèn)真部署20**年主要工作任務(wù)。
20**年是中國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，也是“十三五”謀劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢(shì)是六期疊加：即“十二五”收官的攻堅(jiān)期，“十三五”謀劃的關(guān)鍵期，質(zhì)量強(qiáng)省的機(jī)遇期，質(zhì)監(jiān)改革的加速期，質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)期，作風(fēng)建設(shè)的深化期。對(duì)此，我們必須要有清醒認(rèn)識(shí)，深懷憂患意識(shí)。今年總的工作定位是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神和系列講話精神，緊緊圍繞市委、市政府工作重心，積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，打基礎(chǔ)、強(qiáng)體系、保安全、求實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭(zhēng)先進(jìn)位，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，在質(zhì)量共治上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、加強(qiáng)質(zhì)量考核，強(qiáng)化政府主導(dǎo)。爭(zhēng)取市政府盡快出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》，將質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)與“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和構(gòu)建“放、管、治”新格局緊密掛鉤，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，明確方向、指導(dǎo)工作。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核，通過(guò)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的考核，引導(dǎo)各級(jí)政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作。指導(dǎo)1個(gè)以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)省示范縣(市)區(qū)。
2、強(qiáng)化主體意識(shí)，形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問(wèn)責(zé)任制，引導(dǎo)生產(chǎn)者堅(jiān)守商業(yè)道德，擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)質(zhì)量精神，將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)化為生產(chǎn)者的自覺(jué)行為;廣泛發(fā)動(dòng)消費(fèi)者，大力開(kāi)展質(zhì)量教育，推進(jìn)質(zhì)量信用信息社會(huì)公示，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為，對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣“用腳去投票”，形成對(duì)生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼。
3、強(qiáng)化社會(huì)參與，營(yíng)造共治氛圍。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，鼓勵(lì)和支持商會(huì)、協(xié)會(huì)、中介組織、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督，引導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信自律，對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評(píng)估。重視和加強(qiáng)與主流媒體、新興媒體的合作，宣傳重質(zhì)量、講誠(chéng)信的傳統(tǒng)文化和先進(jìn)典型，曝光質(zhì)量問(wèn)題和違法行為，大力營(yíng)造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境。
(二)鍛造自身本領(lǐng)，在質(zhì)量引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)導(dǎo)向作用，推動(dòng)湖北名牌數(shù)量適當(dāng)增加，質(zhì)量明顯提高，提升品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。深入開(kāi)展“質(zhì)量服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合，推動(dòng)100家企業(yè)宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)，導(dǎo)入卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)20家，引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，練好質(zhì)量?jī)?nèi)功，通過(guò)品牌創(chuàng)建夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊(duì)伍建設(shè)，建立我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家人才庫(kù)。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與中、省標(biāo)準(zhǔn)化組織與活動(dòng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊(duì)伍建設(shè)，培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。力爭(zhēng)全年新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)，申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)。荊州區(qū)局要做好向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)”工作。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度。在裝備制造、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開(kāi)展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3、夯實(shí)民生計(jì)量基礎(chǔ)。加強(qiáng)與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量工作，突出抓好集貿(mào)市場(chǎng)、酒家、商場(chǎng)(超市)、社區(qū)(基層)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡制配場(chǎng)及加油站和液化石油氣充裝站的計(jì)量監(jiān)督，加大對(duì)群眾投訴熱點(diǎn)問(wèn)題的查處力度，維護(hù)廣大消費(fèi)者和守法企業(yè)的合法權(quán)益，加快誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。
4、建設(shè)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)和提升電子信息、生物制藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗(yàn)檢測(cè)能力。積極支持石首市做好楚源集團(tuán)“國(guó)家級(jí)染料檢驗(yàn)中心”籌建工作，支持恒隆集團(tuán)創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗(yàn)檢測(cè)中心、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗(yàn)檢測(cè)中心。加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的合作交流，聯(lián)合申報(bào)科技攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，面向企業(yè)加大檢驗(yàn)檢測(cè)資源開(kāi)放共享力度。
(三)深化體制改革，在服務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢(shì)，積極配合重大項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)提供質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備服務(wù)，認(rèn)真解決制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和速度的難題，認(rèn)真研究分析難題產(chǎn)生的原因，認(rèn)真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)廢止不合時(shí)宜的管理制度，合并省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況、提出建議，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的理解支持。
2、提高技術(shù)支撐。市局將全力加快國(guó)家檢測(cè)中心和省級(jí)質(zhì)檢中心配套工程施工進(jìn)度，力爭(zhēng)今年內(nèi)完成市公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)竣工驗(yàn)收工作，為未來(lái)開(kāi)展機(jī)械制造、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項(xiàng)目的檢驗(yàn)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐。
3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，及示范宣傳帶動(dòng)效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等試點(diǎn)工作，狠抓服務(wù)質(zhì)量，提升品牌形象，把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成“壯腰工程”的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、促進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)“環(huán)保模范城市”建設(shè)工作要求，加強(qiáng)能源計(jì)量管理，做好重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)能源檢測(cè)數(shù)據(jù)的正確收集、有效使用，督促企業(yè)合理配備好能源計(jì)量器具。推動(dòng)列入省重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展計(jì)量保證體系認(rèn)證工作，為企業(yè)節(jié)能降耗夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，推進(jìn)工業(yè)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)?！叭灰惑w”的監(jiān)管體系。
(四)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在質(zhì)量安全上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責(zé)任和地位，明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用、協(xié)會(huì)的紐帶作用和先進(jìn)企業(yè)的標(biāo)桿作用，推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)安全意識(shí)淡薄、安全措施不落實(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、大力開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制，抓好隱患排查整治，強(qiáng)化隱患的臺(tái)帳管理，不斷提高隱患的整改率。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和質(zhì)量問(wèn)題較多的產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，完成省級(jí)監(jiān)督抽查不少于400批(次)，進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生，確保萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。
3、持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理。針對(duì)工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治工作，全力推進(jìn)涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種的執(zhí)法打假力度，建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機(jī)制、打假治劣機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮投訴舉報(bào)電話及網(wǎng)站投訴舉報(bào)平臺(tái)的作用，逐步形成全社會(huì)齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式。
(五)全面從嚴(yán)治黨，在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，開(kāi)展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可檢查，從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)，查找差距，制定對(duì)策，狠抓整改，提高執(zhí)法檢查的有效性，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)全市系統(tǒng)依法行政工作水平進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。結(jié)合新形勢(shì)的需要，科學(xué)制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持真學(xué)習(xí)真思考真討論，堅(jiān)持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”等多種方式，組織開(kāi)展多形式、多方位、多層次的干部培訓(xùn)工作，加強(qiáng)干部職工法律法規(guī)、崗位技能、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，提高干部職工解決實(shí)際問(wèn)題的能力;鼓勵(lì)干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育，不斷提高干部職工的工作能力。
3、強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)車輛、公務(wù)接待等方面的管理，完善內(nèi)部管理制約機(jī)制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開(kāi)力度，堅(jiān)持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，全面公開(kāi)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施、工作進(jìn)展和工作成效等信息，以公開(kāi)倒逼進(jìn)度，以公開(kāi)提升速度，以公開(kāi)密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系。
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加大工作力度，確保政令暢通。切實(shí)開(kāi)展廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政等方面的教育，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們，隨著“十三五”的揚(yáng)帆起航，荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開(kāi)嶄新的一頁(yè)，同時(shí)也迎來(lái)了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，真抓實(shí)干，為加快推進(jìn)壯腰工程“五年大跨越”、打造湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
質(zhì)量強(qiáng)市工作會(huì)上的講話篇十二
今天，根據(jù)工作需要，我們?cè)谶@里召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。馬書(shū)記專門抽出時(shí)間參加會(huì)議，這充分體現(xiàn)了、縣政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了縣上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)工作的關(guān)心和支持，下面馬書(shū)記還要作主要講話，對(duì)馬書(shū)記的講話我們會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，在工作中抓好貫徹落實(shí)。時(shí)至3月，新建項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工，因此召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議顯得十分必要，又極為迫切。剛才，孫志林和馬宏雄同志就去年建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑節(jié)能工作存在的問(wèn)題和執(zhí)法檢查情況進(jìn)行了通報(bào)，從通報(bào)的情況看，我縣的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。雖然近年來(lái)在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位的共同努力下，我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作形勢(shì)總體上是好的，沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，但需認(rèn)真吸取的教訓(xùn)不少，全面強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的需要。下面，根據(jù)局務(wù)會(huì)議討論的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平
的不斷提高，給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn)，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂(lè)觀，近年來(lái)全國(guó)、省州縣質(zhì)量安全事故不同程度時(shí)有發(fā)生。由遠(yuǎn)及近，每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價(jià)，血淋淋的教訓(xùn)，要求我們不能視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之。全縣廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)單位必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，堅(jiān)決杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
限都很長(zhǎng)，像一般的房屋建筑是70年，橋梁等建筑更是達(dá)到了100年。而且，這個(gè)建設(shè)過(guò)程是不可逆轉(zhuǎn)的，也就是說(shuō)一旦建成就難以改變，即使事后發(fā)現(xiàn)了有什么質(zhì)量問(wèn)題，改正的難度和代價(jià)也很大。因此，必須在建設(shè)當(dāng)中要高度重視，確保工程質(zhì)量，否則，就會(huì)給國(guó)家和人民利益造成重大損失。二是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不落實(shí)，尤其是縣城、建制鎮(zhèn)私宅和聯(lián)戶開(kāi)發(fā)的商品住宅工程，大部分開(kāi)發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，更有甚者，無(wú)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)監(jiān)理、無(wú)監(jiān)督，搞“三邊”工程、“七無(wú)”工程。試想一下，這樣建成的樓房有人敢住嗎？這種人無(wú)視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們?cè)趺磳?duì)得起廣大人民群眾呢？三是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全縣建設(shè)工程有相當(dāng)一部分去年檢查時(shí)已發(fā)放限期整改通知書(shū)，但仍然有些問(wèn)題至今還沒(méi)有得到有效整改，有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒(méi)有，隨時(shí)都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，我們的執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開(kāi)工，如此反反復(fù)復(fù)，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無(wú)法保證。
三、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理，確保工程質(zhì)量和安全。 加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理，是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同提高工程質(zhì)量安全水平，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
故發(fā)生。
四、深入開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生。
范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時(shí)提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對(duì)這次專項(xiàng)整治引起高度重視，積極做好配合，抓緊時(shí)間認(rèn)真搞好自查自糾，切不可抱僥幸心理。對(duì)專項(xiàng)整治中自查出來(lái)的各項(xiàng)質(zhì)量安全問(wèn)題，一定要本著“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一限期整改落實(shí)到位，達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。專項(xiàng)整治期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對(duì)有關(guān)人員將按照相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)、縣政府給予嚴(yán)肅處理。
同志們，建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益，關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設(shè)局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極采取切實(shí)有效的措施，狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我縣建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！謝謝大家！
2012年3月1日
各位同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全公司建筑施工質(zhì)量安全管理會(huì)議，主要落實(shí)國(guó)家、省、市、縣等部門關(guān)于組織開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)及工程施工安全隱患排查會(huì)議部署要求，文件均已下發(fā)到各項(xiàng)目部。我們要結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真總結(jié)，抓好當(dāng)前各工地存在問(wèn)題的整改落實(shí)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)公司工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工工作再上新臺(tái)階，今天的會(huì)議旨在全面認(rèn)真總結(jié)分析當(dāng)前各工程質(zhì)量、安全狀況，及時(shí)部署今后的質(zhì)量安全工作，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步采取有效措施，強(qiáng)化基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理，重抓落實(shí)，努力搞好工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)可控，為實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展提供有力保障，下面我在強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好建筑施工質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性。
前半年，我公司在、政府、住建局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持牢固樹(shù)立“安全工作以預(yù)防為主、預(yù)防在先、防患于未然”的指導(dǎo)思想，以質(zhì)量安全為核心，全面開(kāi)展各項(xiàng)工作，全公司工程質(zhì)量安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，施工水平得到提升。
（一）履行基本建設(shè)程序較好；各項(xiàng)目部都能依法履行基本建設(shè)辦事程序，先報(bào)建，在招標(biāo)，辦理施工許可證再開(kāi)工建設(shè)。（二）責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)增強(qiáng)；各項(xiàng)目部能做到按圖施工，堅(jiān)持施工圖審查制度，先審查在施工，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，建筑材料先復(fù)檢再使用，違反強(qiáng)制性現(xiàn)象明顯減少。（三）工程實(shí)體質(zhì)量控制穩(wěn)定，無(wú)較大工程質(zhì)量缺陷；一些工程細(xì)部觀感質(zhì)量一般，質(zhì)量通病依然存在，有待于今后工作繼續(xù)加強(qiáng)管理。（四）安全生產(chǎn)文明施工管理得到改善；各項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)，文明施工管理上都下了一定的決心，采取了有效的措施，但工作效率不明顯，與市、縣標(biāo)準(zhǔn)要求相比較還存在一定的差距，目前建筑質(zhì)量安全管理、文明施工已擺在突出的位置，我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到做好質(zhì)量安全文明施工管理重要性，緊迫性，做好質(zhì)量安全工作，防止安全事故發(fā)生，事關(guān)公司發(fā)展和良好形象的樹(shù)立，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，各思其職、各盡其責(zé)，切實(shí)落實(shí)措施，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)治理，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理機(jī)制，，確保工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作持續(xù)發(fā)展。
二、正視問(wèn)題，深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。
雖然、各項(xiàng)目部的施工管理水平得到較大提升，但是問(wèn)題依然存在，主要表現(xiàn)在以下方面
1、八大員配備不齊全，到崗情況較差，對(duì)質(zhì)量安全要求不嚴(yán)，技術(shù)力量薄弱，出現(xiàn)一人兼多職的施工管理情況。
2、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，沒(méi)有很好的履行工程“三檢制”。
3、建筑材料在施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施不到位，尤其是鋼筋銹蝕嚴(yán)重，工程實(shí)體質(zhì)量保護(hù)不到位，砼養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，缺棱掉角，裂縫較多。
4、安全設(shè)施投入不足，措施不力，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全防護(hù)不到位，作業(yè)人員安全無(wú)保障；管理不到位，未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，違章作業(yè)?！叭龑?、四口、五臨邊”管理不嚴(yán)格，作業(yè)人員安全教育不到位，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，缺乏自我防護(hù)意識(shí)，尤其是作業(yè)人員缺乏技能培訓(xùn)，安全意識(shí)淡薄。
5、工程資料管理普遍重視不夠，不規(guī)范。資料整理不及時(shí)，技術(shù)資料、質(zhì)保資料，沒(méi)有跟施工進(jìn)度同步，，資料不完善，缺項(xiàng)較多，填寫(xiě)不規(guī)范，簽字不齊全。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化管理，促進(jìn)公司工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)健康發(fā)展。
1、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，依法有序進(jìn)行施工；各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)依法建設(shè)意識(shí)，嚴(yán)格按照程序辦事，積極主動(dòng)配合建設(shè)單位辦理一切工程手續(xù)，確保工程順利施工。
思其職，增強(qiáng)活力，落實(shí)各項(xiàng)措施，抓好建筑質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化隱患排查和治理工作，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。首先在質(zhì)量管理方面要配備技術(shù)較強(qiáng)的施工隊(duì)伍，八大員必須持證上崗，履行崗位職責(zé)。其次，堅(jiān)持按施工圖及施工規(guī)范施工，工程設(shè)計(jì)變更要有變更單。保溫、防水材料必須按設(shè)計(jì)要求施工，經(jīng)復(fù)檢合格后才能使用，嚴(yán)格執(zhí)行分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度，隱蔽工程驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序，加強(qiáng)施工資料歸檔管理，做到資料完整規(guī)范，要與施工進(jìn)度同步。
3、完善制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；各項(xiàng)目部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，全面落實(shí)好各級(jí)安全責(zé)任制，完善項(xiàng)目部管理制度和施工質(zhì)量控制流程，杜絕違章行為，規(guī)范施工操作，進(jìn)一步提高項(xiàng)目部管理水平。
4、規(guī)范文明施工；嚴(yán)格按照公司制定的《文明施工管理責(zé)任書(shū)》進(jìn)行實(shí)施，對(duì)臨時(shí)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、材料堆放、場(chǎng)地道路、場(chǎng)容場(chǎng)貌進(jìn)行合理布置，加大安全文明施工費(fèi)的投入，必須達(dá)到《平?jīng)鍪形拿鞴さ貥?biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》要求。
體人員在現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)專題通報(bào)會(huì)議，并責(zé)令向公司做出檢討。
在座的各位項(xiàng)目經(jīng)理，質(zhì)量安全事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局，事關(guān)企業(yè)的形象和聲譽(yù)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們要牢固樹(shù)立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的觀念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和建筑工程施工安全隱患排查，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)全公司質(zhì)量安全、文明施工全面發(fā)展，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
二〇一五年七月三日
同志們：
近年來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn)，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂(lè)觀，質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。近日湖南"11.3"火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查，這座大樓本身就存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患，是一個(gè)明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，將來(lái)可能會(huì)有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言，前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌，造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房，學(xué)生被-迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時(shí)間就報(bào)廢，足以證明建筑物本身在建設(shè)過(guò)程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是，由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，沒(méi)有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴(yán)重后果。由遠(yuǎn)及近，這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價(jià)，血淋淋的教訓(xùn)，我們不能再視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之了。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步了，全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門的同志們必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問(wèn)題近幾年來(lái)，在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下，建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認(rèn)識(shí)不足，措施乏力，工程質(zhì)量安全狀況不容樂(lè)觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問(wèn)題：一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。對(duì)于安排部署的安全生產(chǎn)工作，習(xí)慣于照本宣科，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，作風(fēng)不扎實(shí)，沒(méi)有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題。個(gè)別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)存在的重大事故隱患視而不見(jiàn)，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全檢查不深入、不細(xì)致，存在走過(guò)場(chǎng)圖形式現(xiàn)象。
二是建筑市場(chǎng)秩序還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)，規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不健全，尤其是私宅和聯(lián)戶開(kāi)發(fā)商品住宅工程，大部分開(kāi)發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，更有甚者，無(wú)設(shè)計(jì)圖紙、無(wú)監(jiān)理、無(wú)監(jiān)督，搞"三邊"工程、"七無(wú)"工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無(wú)視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們?cè)鯇?duì)得起廣大人民群眾?四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書(shū)的質(zhì)量安全隱患，還沒(méi)有得到有效整改，有些甚至沒(méi)有基本的監(jiān)控管理措施，隨時(shí)都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開(kāi)工，如此反反復(fù)復(fù)，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無(wú)法保證。
惡意拖欠外來(lái)務(wù)工人員工資，影響職工情緒，影響工程質(zhì)量安全，敗壞道德，喪失原則，決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會(huì)和用戶帶來(lái)直接危害，決不能使用不合格原材料，象市崇高路小學(xué)教學(xué)樓工程那樣給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成極大損失，要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展，否則必將承擔(dān)不可推托的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu)，受業(yè)主委托，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán)，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)，必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，合理配員，嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理，對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)到位，對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止，不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。市崇高路小學(xué)教學(xué)樓所出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題，雖然發(fā)現(xiàn)及時(shí)未造成人員傷亡，但該建筑經(jīng)論證，必須推倒重來(lái)，很大程度上存在有未實(shí)行監(jiān)理和對(duì)原材料未實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)的因素。從現(xiàn)在起，所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力，按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān)，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。在取消對(duì)工程實(shí)物量抽查巡檢的同時(shí)，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對(duì)五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為，必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，否則將負(fù)瀆職之責(zé)，質(zhì)量安全監(jiān)督部門要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理，加大監(jiān)督力度，切實(shí)把工程質(zhì)量搞好，確保工程安全，杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四、深入開(kāi)展冬季工程質(zhì)量安全大檢查，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實(shí)、市政府及上級(jí)主管部門關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署，加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保無(wú)安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開(kāi)始，12月1日結(jié)束，檢查在建工程項(xiàng)目41個(gè)。這次檢查的重點(diǎn)是：建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況，主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體是否健全;項(xiàng)目開(kāi)工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全;項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠，是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項(xiàng)目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。大檢查期間，檢查人員要按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，檢查中要做到全面、深入、細(xì)致，徹頭徹尾，每個(gè)工程項(xiàng)目、每個(gè)檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時(shí)提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。
量安全問(wèn)題，一定要本著"誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，逐一限期整改落實(shí)到位，達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對(duì)有關(guān)人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果，促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高。同志們，建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益，關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極采取切實(shí)有效的措施，狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
同志們：
今天，我們?cè)谶@里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會(huì)議，就是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，規(guī)范我縣建筑市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量和安全，進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時(shí)至4月，新建項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工，因此召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議顯得十分必要，又極為迫切。
下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、正視問(wèn)題，深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)
近年，全縣投入建設(shè)力度加大，為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間，建筑業(yè)發(fā)展迅速，全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過(guò)去得到較大提升。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于近幾年建設(shè)量特別大，建設(shè)行為不規(guī)范，工程質(zhì)量安全管理水平差問(wèn)題仍然一定程度存在，亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：
（一）部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)淡漠，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)各自職責(zé)不明確，崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。
部分建設(shè)單位履職不能到位，對(duì)監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位情況管理不嚴(yán)，建筑市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，建設(shè)單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生，特別是個(gè)別建設(shè)工程，違反基本建設(shè)程序，不辦理施工許可擅自開(kāi)工建設(shè)。極個(gè)別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理，暴露的問(wèn)題十分嚴(yán)重。
對(duì)質(zhì)量安全要求不嚴(yán)，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度，一線操作人員施工技術(shù)水平不高，技術(shù)力量薄弱，人員配備嚴(yán)重不足，甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況；分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行；部分建筑企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)施設(shè)備把關(guān)不嚴(yán)，建筑材料送檢不及時(shí)及送檢批次不夠，有邊用邊檢情況，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)檢制度，未按規(guī)定批次和數(shù)量見(jiàn)證送檢；一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收不規(guī)范，出具虛假檢測(cè)報(bào)告，造成質(zhì)量隱患，復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí)。
部分監(jiān)理單位履職不能到位，總監(jiān)巡查次數(shù)較少，甚至有些項(xiàng)目開(kāi)工到竣工總監(jiān)一次都沒(méi)來(lái)過(guò)；監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員技術(shù)水平低，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動(dòng)性大，監(jiān)理人員未熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；旁站監(jiān)理工作不到位；監(jiān)理日志記錄簡(jiǎn)單，不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況；對(duì)施工單位質(zhì)量問(wèn)題整改督辦不到位，對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
（二）個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病，質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻，砂漿強(qiáng)度低，鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象，砂漿、混凝土配合比按照個(gè)人意愿隨意調(diào)整，整體水泥地面起砂，起粉還有發(fā)生，拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長(zhǎng)度不符合規(guī)范，構(gòu)造柱位移，外腳手架安裝不規(guī)范，臨時(shí)用電設(shè)置不到位等隱患較普遍。
落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，忽略各項(xiàng)質(zhì)量安全防范措施，工人安全無(wú)保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞，對(duì)工程項(xiàng)目部缺乏有效的管理，檢查制度不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)只收管理費(fèi)，從工程開(kāi)工到竣工驗(yàn)收從不對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設(shè)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化管理，全面落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)
（一）全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任
[2015]124號(hào)）的規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。凡工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，必須按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。
2、強(qiáng)力推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。工程項(xiàng)目開(kāi)工前，工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)。工程項(xiàng)目竣工后，按照《關(guān)于建設(shè)工程設(shè)置永久性標(biāo)牌有關(guān)要求的通知》（新建建函〔2011〕10號(hào)）規(guī)定，從發(fā)文之日強(qiáng)行推行設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；未設(shè)置永久性標(biāo)牌的，一律不得辦理竣工備案手續(xù)。
3、嚴(yán)格落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。依據(jù)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》（建質(zhì)[2015]123號(hào)）的規(guī)定，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定要求，各施工企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任，增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
4、建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，完成竣工驗(yàn)收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5、加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等行政處罰和相應(yīng)行政處分，及時(shí)在建筑市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信信息平臺(tái)公布其不良行為和處罰信息。
（二）嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為
1、準(zhǔn)確認(rèn)定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市[2015]118號(hào)）規(guī)定，準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。
2、開(kāi)展全面檢查。組織對(duì)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)單位有無(wú)違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無(wú)轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無(wú)掛靠行為。
3、嚴(yán)懲重罰各類違法行為。對(duì)認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)等相應(yīng)行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)行政管理措施。
三、落實(shí)措施，做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。
各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神，與勞務(wù)用工簽訂用工合同，明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間，及時(shí)足額發(fā)放，并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。施工單位要督促各勞務(wù)隊(duì)伍按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資；建設(shè)單位要嚴(yán)格履行施工合同，及時(shí)撥付工程款，確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作，經(jīng)常性過(guò)問(wèn)，發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴(yán)防因拖欠農(nóng)民工工資造成過(guò)激上訪和群訪事件發(fā)生。
同志們，在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期，我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重，面臨的安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí)，落實(shí)措施，認(rèn)真履職，強(qiáng)化管理，扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作，維護(hù)建立建筑業(yè)市場(chǎng)良好秩序，推動(dòng)我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
同時(shí)祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利??！。
謝謝大家！
在冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話#e#這次召開(kāi)全？？冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)整治工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省市縣冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)分析當(dāng)前我縣建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，查找工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，研究措施，部署下步工作，全力做好冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作。下面，結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我？？建筑建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)
今年以來(lái)，全？？建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省市各級(jí)關(guān)于建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)的一系列精神，積極落實(shí)？委、？政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列要求，針對(duì)建筑行業(yè)的工作特點(diǎn)，狠抓防范措施的落實(shí)，使我？建筑業(yè)的質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。各單位、各部門在建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)方面做了大量工作，但是我們的.工作上仍然有不足，管理上仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是認(rèn)識(shí)不到位。有的企業(yè)，安全機(jī)構(gòu)不健全，人員不足，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，監(jiān)管措施不得力，工作處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，重效益、重工期而輕視安全的問(wèn)題仍然比較突出，對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸心理，安全措施費(fèi)投入嚴(yán)重不足，致使施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防范措施不到位。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)仍不到位。有的部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制針對(duì)性不強(qiáng)，未進(jìn)行層層分解，沒(méi)有把安全責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各個(gè)層次、各個(gè)部門和各個(gè)人員。有的盡管建立起了責(zé)任制，由于缺乏有效的檢查、反饋和獎(jiǎng)懲機(jī)制，使責(zé)任制不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)制度形同虛設(shè)。
三是企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位。企業(yè)對(duì)安全教育，寫(xiě)在紙上，貼在墻上，卻沒(méi)有落實(shí)到工作上，對(duì)安全教育資金上不舍得投入，時(shí)間上不舍得安排，大量農(nóng)民工、臨時(shí)工未接受安全教育就上崗作業(yè)。有的就是培訓(xùn)，也是為了應(yīng)付主管部門的檢查，沒(méi)能結(jié)合工人的特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展安全教育，致使違章操作、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象沒(méi)有從根本上得到遏制。
四是安全法規(guī)政策執(zhí)行不到位。大多企業(yè)或輕或重地存在違反安全法規(guī)的行為，比如未辦理安監(jiān)就開(kāi)工、人員不足、安全投入不足、起重機(jī)械未按規(guī)定檢測(cè)合格即投入使用。特別是去年以來(lái)，建設(shè)部以及省市縣各級(jí)建設(shè)主管部門都對(duì)起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控裝置進(jìn)行了明確規(guī)定，而很多企業(yè)卻不認(rèn)真執(zhí)行，被動(dòng)應(yīng)付，借故趕工期、資金緊張，我看還是舍不得投入，更嚴(yán)重的說(shuō)就是輕視安全，致使此項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢，有的企業(yè)至今未安裝一臺(tái)安全監(jiān)控系統(tǒng)。
黨和國(guó)家一貫高度重視人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，采取了一些列措施確保安全生產(chǎn)，近年來(lái)又實(shí)行了嚴(yán)厲的事故責(zé)任追究制度。大家從發(fā)生的事故中已經(jīng)了解到，例如：？？建筑施工安全事故、？？建筑施工火災(zāi)事故等安全事故，一批責(zé)任人被處理，該撤的撤、該抓的抓、該判的判。因此，各級(jí)一定要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，充分認(rèn)清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，從人民群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要部署，把安全生產(chǎn)工作作為"平安建設(shè)"的重要內(nèi)容常抓不懈，決不能掉以輕心，麻痹松懈。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要全面履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真查找存在的不足和管理的薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，確保我縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。
程質(zhì)量通病得到了有效治理。但是，有些企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)此問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，投入不夠，致使有些通病得不到徹底根治，質(zhì)量投訴仍然存在。
二、強(qiáng)化措施，堅(jiān)決抓好冬季質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理
冬季是建筑施工作業(yè)的高峰期，大部分工程要趕在年底竣工，由于氣候寒冷、干燥以及搶工期等原因，一旦管理不善，極易誘發(fā)高墜、火災(zāi)、中毒及坍塌等群死群傷重大安全事故，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成損失。根據(jù)冬季施工規(guī)定，當(dāng)連續(xù)5天平均氣溫低于5℃或者當(dāng)日氣溫低于0℃即進(jìn)入冬期施工，目前已進(jìn)入冬期施工，為此，各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，高度重視冬季施工的質(zhì)量安全生產(chǎn)和火災(zāi)預(yù)防工作，根據(jù)我局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程冬期施工質(zhì)量管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程冬期施工安全管理的通知》，結(jié)合本單位、本項(xiàng)目冬季施工的實(shí)際情況，制定冬季施工質(zhì)量安全方案并報(bào)監(jiān)理單位審批后方可施工，否則不得進(jìn)行冬期施工。全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，保證安全生產(chǎn)人力、物力、財(cái)力的投入，切實(shí)將冬季建筑施工質(zhì)量安全防范工作做細(xì)做實(shí)。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的專項(xiàng)治理。
起重機(jī)械是施工現(xiàn)場(chǎng)最大的機(jī)械設(shè)備，也是產(chǎn)生效益最大的生產(chǎn)設(shè)備，同時(shí)，也是隱患最大的設(shè)備，一旦發(fā)生事故，極易引起群死群傷。對(duì)塔吊的專項(xiàng)治理，要放在重中之重。一是要重點(diǎn)檢查拆裝隊(duì)伍是否具備資質(zhì)；拆裝人員是否持證上崗；是否按要求備案；是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)合格。二是嚴(yán)格防止已經(jīng)淘汰的不合格塔機(jī)重新投入使用。三是是否按規(guī)定安裝了安全監(jiān)控裝置。
（二）、加大臨時(shí)用電的安全管理。
要嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱、配電線路及設(shè)備進(jìn)行全面檢查。尤其要對(duì)生活區(qū)的取暖、照明等生活用電進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查。
（三）、做好施工坍塌的防治工作。
工程開(kāi)工前，要制訂有針對(duì)性的防止坍塌的施工方案。施工中嚴(yán)格控制基坑臨邊的料具堆放；嚴(yán)格控制施工機(jī)械、機(jī)具及建筑材料在樓層、屋面、操作層的數(shù)量和重量，杜絕集中設(shè)置和堆放，避免荷載集中造成坍塌。
（四）、加強(qiáng)模板工程的安全管理。模板工程施工前必須制定方案，進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并繪制施工詳圖，保證模板支撐系統(tǒng)具備足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。必須在混凝土強(qiáng)度滿足施工規(guī)范的要求后，在技術(shù)負(fù)責(zé)人的同意下，方可進(jìn)行模板拆除。
（五）、做好冬季消防工作。要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行細(xì)致檢查，配足配齊消防設(shè)備。重點(diǎn)檢查外墻節(jié)能保溫施工防火。工人宿舍取暖設(shè)施做到專人管理，嚴(yán)防煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員生活區(qū)的管理，在建工程內(nèi)嚴(yán)禁人員住宿，工人宿舍取暖設(shè)施應(yīng)設(shè)專人管理，嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。要加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中臨時(shí)用電、焊接作業(yè)以及油漆、稀料、木材、保溫材料等各類易燃、易爆物品的保管、儲(chǔ)存和使用的管理，合理有效配置消防滅火器材，防止發(fā)生火災(zāi)。
（六）、做好雨雪天氣防滑措施。要根據(jù)氣候變化，靈活進(jìn)行人員安排，在遇到大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣時(shí)應(yīng)立即停止室外作業(yè)；及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，即使督促施工單位整改各類安全事故隱患。腳手架工程要注意梯道的防滑，特別是馬道要釘防滑條，發(fā)現(xiàn)損壞時(shí)，要及時(shí)修理。風(fēng)、雨、雪后要及時(shí)清掃、檢查架體與操作層面；從事高處作業(yè)人員，要穿防滑靴、掛牢安全帶，大風(fēng)及雨、雪天不準(zhǔn)從事高處作業(yè)。
（七）做好工程冬期施工質(zhì)量管理工作。為加強(qiáng)冬期施工質(zhì)量管理，確保工程結(jié)構(gòu)安全，滿足使用功能要求，杜絕冬期施工留下的隱患，各施工企業(yè)要制定冬期施工方案，做好冬期施工物料準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照冬期施工管理有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工并做好自檢；各建設(shè)單位、監(jiān)理單位要認(rèn)真履行職責(zé)，組織好檢查和驗(yàn)收，凡是不具備冬期施工條件的工地一律不準(zhǔn)施工；工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位要加大冬期施工違規(guī)行為的查處力度，對(duì)不按要求和違反有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工的一律暫停施工進(jìn)行整改，問(wèn)題嚴(yán)重的從嚴(yán)處罰，確保冬期施工質(zhì)量。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法，確保全縣建筑安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效
各有關(guān)部門、各建筑企業(yè)一定要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)冬季建筑施工質(zhì)量安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為防范建筑事故多發(fā)的重要舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制，把冬季整治的措施落到實(shí)處，切實(shí)做到不留死角。
一是強(qiáng)化職責(zé)，加大工作力度。各部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人作為質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，做到不走過(guò)場(chǎng)、不走形式，取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
二是抓好培訓(xùn)教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。分析建筑行業(yè)發(fā)生的事故，大多是由于管理缺位、違章指揮、違章作業(yè)造成的。造成這些事故的一個(gè)重要原因是建筑施工企業(yè)沒(méi)有按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育，職工缺乏基本的安全知識(shí)、操作技能和避災(zāi)自救意識(shí)；一些農(nóng)民工到工地就上崗，不熟悉身邊的違章因素，沒(méi)有形成良好的保護(hù)意識(shí)。因此，在這次整治活動(dòng)中，各企業(yè)要把落實(shí)安全教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分利用冬閑季節(jié)開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)。
三是抓好質(zhì)量安全檢查，確保不走過(guò)場(chǎng)。專項(xiàng)整治期間，在企業(yè)廣泛自查的基礎(chǔ)上，住建局要立即組織檢查組深入企業(yè)，深入各個(gè)施工工地，開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程和項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查。對(duì)查出的重大質(zhì)量安全生產(chǎn)違法行為要抓住不放，查清原因，從重處罰，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四是加大宣傳力度，形成濃厚的整治氛圍。各有關(guān)部門、各建筑企業(yè)要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，把冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的精神傳達(dá)到每個(gè)建筑工程和每個(gè)建筑企業(yè)職工中間，發(fā)動(dòng)群眾查隱患、提建議。通過(guò)電視、報(bào)紙廣泛宣傳建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的緊迫性和目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治的進(jìn)展情況，宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推廣好典型，公開(kāi)曝光那些對(duì)存在問(wèn)題拒不整改、頂風(fēng)違法生產(chǎn)、非法建筑等現(xiàn)象，充分發(fā)揮好輿-論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。
同志們，質(zhì)量安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。希望大家時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦，每天從零做起，認(rèn)真履行職責(zé)，各級(jí)行政主管部門，各監(jiān)理和施工企業(yè)一定要鼓起斗志，發(fā)揚(yáng)“世上無(wú)難事，只要肯攀登”和“一點(diǎn)都不能差”的精神，來(lái)抓好建筑施工質(zhì)量安全工作，確保建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為我？？建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)！
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