在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,總結(jié)是對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行概括和整理的重要環(huán)節(jié)。怎樣提高自己的學(xué)習(xí)效率是學(xué)生們共同探索的問(wèn)題,我們可以尋找適合自己的學(xué)習(xí)方法。通過(guò)閱讀范文,可以了解到不同領(lǐng)域總結(jié)的方式和技巧。
市電力工作會(huì)議講話精神篇一
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表、理事,同志們:。
業(yè)的時(shí)候,學(xué)會(huì)看到前途,看到光明,從而鼓足勇往直前的勇氣,在實(shí)際工作中不等不靠,按照章程,結(jié)合實(shí)際,抓住要點(diǎn),積極主動(dòng),多干實(shí)事,多搞活動(dòng),在協(xié)會(huì)可為之處大力作為,創(chuàng)出應(yīng)有業(yè)績(jī),促進(jìn)協(xié)會(huì)不斷發(fā)展壯大。
二、堅(jiān)持服務(wù)第一的原則。
服務(wù)是行業(yè)協(xié)會(huì)的立會(huì)之本、強(qiáng)會(huì)之路和興會(huì)之魂。行業(yè)協(xié)會(huì)只有堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,才能真正成為行業(yè)之家,成為政府的參謀和助手,才能真正樹(shù)立良好的社會(huì)形象。所以,服務(wù)是行業(yè)協(xié)會(huì)的生命力所在。要大力發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,強(qiáng)化以企業(yè)和會(huì)員為重點(diǎn)的雙向服務(wù)。要圍繞政府關(guān)心、企業(yè)關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究,把單個(gè)企業(yè)想做卻不好做,政府部門想做又無(wú)暇顧及的事作為事業(yè)來(lái)做,提供切切實(shí)實(shí)的服務(wù),以自身的有為擴(kuò)大影響,創(chuàng)出品牌,樹(shù)立協(xié)會(huì)良好的社會(huì)形象。同時(shí),要積極樹(shù)立會(huì)員觀念,扎根于會(huì)員單位、為會(huì)員單位服務(wù)過(guò)程中,在服務(wù)范圍上要廣,在服務(wù)檔次上要高,在服務(wù)結(jié)果上要有效。只有這樣,才能增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的感召力和凝聚力。
三、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。
古人云:人心齊,泰山移。我們也常說(shuō):“團(tuán)結(jié)就是力量”。我們行業(yè)協(xié)會(huì)要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,在發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量方面樹(shù)立旗幟?!痢潦须娏π袠I(yè)協(xié)會(huì)是××地區(qū)電力系統(tǒng)150家會(huì)員單位的行業(yè)組織,是廣大電力企事業(yè)單位自己的組織,要把全市多種投資主體的電力企業(yè)組織起來(lái),共同把協(xié)會(huì)的事業(yè)推向前進(jìn)。要作到中介自律、公平公正,按《章程》辦事,民主辦會(huì),開(kāi)門辦會(huì),反映企業(yè)意愿,協(xié)調(diào)××市電力行業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系。希望各會(huì)員單位對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作出謀劃策,同時(shí)也更能體現(xiàn)××市電力行業(yè)協(xié)會(huì)的代表性和全行業(yè)性。我們要通過(guò)協(xié)同努力,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,推動(dòng)××電力在跨越式發(fā)展中向更高層次邁進(jìn)。
四、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身的建設(shè)。
加強(qiáng)自身建設(shè)是一個(gè)團(tuán)體、一個(gè)組織永久的課題?!痢潦须娏π袠I(yè)協(xié)會(huì)是一個(gè)新生事物,要在實(shí)踐中不斷探索自身的發(fā)展規(guī)律。在創(chuàng)建階段應(yīng)突出基礎(chǔ)先行,要在思想上、制度上和隊(duì)伍建設(shè)等方面入手,打開(kāi)協(xié)會(huì)工作的局面。在思想上,協(xié)會(huì)工作人員要淡薄名利,守得住清貧,耐得住寂寞,潛心做好行業(yè)協(xié)會(huì)的事業(yè),要牢固樹(shù)立為企業(yè)、為行業(yè)、為政府服務(wù)的思想,注意緊密結(jié)合××電力行業(yè)的實(shí)際情況,找準(zhǔn)、擺準(zhǔn)協(xié)會(huì)的工作定位,做到既不越位,又不缺位,處理好各方面的工作關(guān)系。在制度上,要建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)及工作目標(biāo),努力形成行業(yè)協(xié)會(huì)工作科學(xué)有序、優(yōu)質(zhì)高效的管理體系。在隊(duì)伍建設(shè)上,重點(diǎn)要抓好協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高工作人員的理論政策水平和業(yè)務(wù)工作能力,成為政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)面寬、知識(shí)面廣、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。并根據(jù)工作需要,逐步建立全行業(yè)的各門類專家人才庫(kù),以適應(yīng)履行行業(yè)協(xié)會(huì)職能的要求。
五、積極開(kāi)展協(xié)會(huì)的工作。
協(xié)會(huì)成立后,我們要積極發(fā)揮應(yīng)有職能,根據(jù)電力行業(yè)改革與發(fā)展的中心工作,圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,提出政策、法規(guī)等方面的建議,當(dāng)好政府和企業(yè)的參謀。
市電力工作會(huì)議講話精神篇二
電力作為人們?nèi)粘Ia(chǎn)和生活過(guò)程中的重要能源之一,其相關(guān)工作的建設(shè)對(duì)于電力工作的有效實(shí)施具有非常重要的作用。下面是本站小編給大家整理的市電力工作會(huì)議講話,僅供參考。
大家好:
針對(duì)當(dāng)前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故,上級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行或者影響社會(huì)正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對(duì)于那些發(fā)生的事故,有關(guān)部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行和社會(huì)正常供電的嚴(yán)重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關(guān)法律條文為依據(jù),將事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的,將按照事故級(jí)別被處以5萬(wàn)至500萬(wàn)元的罰款。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬(wàn)至1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故,不得再在相應(yīng)崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負(fù)有責(zé)任的,將被處以最高500萬(wàn)元的罰款。同時(shí),電力安全事故在應(yīng)急處置、救援以及調(diào)查處理方面因?yàn)榫哂休^強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。因此,有必要專門制定電力事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級(jí)精神,市里有關(guān)部門提出了以下建議:。
一、安全生產(chǎn)組織管理體系。
安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個(gè)核心、兩個(gè)體系和三級(jí)安全網(wǎng)”。一個(gè)核心,就是以行政正職為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;兩個(gè)體系,是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級(jí)安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,它是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度。事實(shí)表明,一個(gè)企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并認(rèn)真、有效地執(zhí)行,這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會(huì)取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來(lái)一直實(shí)施并不斷完善的是以各級(jí)行政正職——安全第一責(zé)任人為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級(jí)行政正職是本單位、本部門的安全第一責(zé)任者,他對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,各級(jí)行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任;各企業(yè)要建立各級(jí)各類人員的安全責(zé)任制,使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職能部門、每個(gè)專業(yè)都有明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),這是對(duì)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),包括公司、工區(qū)、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,同時(shí)還明確規(guī)定各級(jí)各類人員,包括每個(gè)崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實(shí)際上,電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級(jí)各類人員(從行政正職到每一個(gè)職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任者,從作業(yè)體系而論,每項(xiàng)作業(yè)的負(fù)責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵,也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個(gè)單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān),每個(gè)崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講,落實(shí)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制,要切實(shí)搞好三級(jí)控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。
事實(shí)表明,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施安全責(zé)任和目標(biāo)的三級(jí)控制,做到層層落實(shí),層層控制,一級(jí)保一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),電力安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定可以實(shí)現(xiàn)。
三、安全生產(chǎn)保證體系。
安全生產(chǎn)保證體系,就是指為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),由人員、設(shè)備和管理三個(gè)基本要素構(gòu)成的有機(jī)整體。三個(gè)基本要素中,人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素,優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證,科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過(guò)人員、設(shè)備和管理這三個(gè)基本要素在安全生產(chǎn)過(guò)程中有機(jī)地結(jié)合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高,并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā),安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù),就是要通過(guò)持之以恒的努力,不斷地提高安全生產(chǎn)三個(gè)要素的品質(zhì),實(shí)現(xiàn)三個(gè)要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說(shuō)有以下三大任務(wù):
(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團(tuán)隊(duì)組織。這個(gè)團(tuán)隊(duì),應(yīng)具備高度的事業(yè)心、強(qiáng)烈的責(zé)任感、良好的安全意識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、遵章守紀(jì)的優(yōu)良品質(zhì)和嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的工作作風(fēng)。
(2)保持設(shè)備和設(shè)施的健康水平,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使電力設(shè)備設(shè)施科學(xué)先進(jìn)配置合理。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)體系,是保證電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前,各級(jí)電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個(gè)縱向到底的安全保證體系。這個(gè)體系的有效運(yùn)作,對(duì)保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。
按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設(shè)有獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產(chǎn)單位均設(shè)有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門,各下屬工區(qū)、班組均設(shè)有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級(jí)安全網(wǎng)構(gòu)成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi),還應(yīng)實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)、總公司對(duì)分公司、母公司對(duì)子公司的安全監(jiān)督制度,同時(shí)承擔(dān)連帶責(zé)任。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職責(zé),并在業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設(shè)備設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;編制企業(yè)安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品安全工器具安全防護(hù)用品購(gòu)置發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過(guò)”原則的落實(shí),完成事故統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)工作并提出考核意見(jiàn);對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議和意見(jiàn),對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評(píng)和處罰的建議和意見(jiàn);參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。總之安全監(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門,負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作,開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng),具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動(dòng)中,監(jiān)督是全方位的,也是全過(guò)程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過(guò)程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個(gè)環(huán)節(jié),從規(guī)劃設(shè)計(jì),到設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行維修,直至報(bào)廢全過(guò)程每一階段。在全方位和全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段和每項(xiàng)具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關(guān)安全的規(guī)程、制度,進(jìn)行監(jiān)督。
五、安全保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系。
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標(biāo)都是保證電力安全生產(chǎn),但其各自的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)安全、可靠,在實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程的閉環(huán)管理過(guò)程中,落實(shí)安全職責(zé),使企業(yè)生產(chǎn)的每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位人員都時(shí)時(shí)處處考慮到安全問(wèn)題,落實(shí)好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對(duì)企業(yè)安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過(guò)程中,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施安全生產(chǎn)任務(wù),安全監(jiān)督體系則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的,是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個(gè)子系統(tǒng)。兩個(gè)體系協(xié)調(diào)、有效地運(yùn)作,共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當(dāng)夜幕降臨的時(shí)候,看著萬(wàn)家燈火裝點(diǎn)著我們美麗的家園,我們心里涌動(dòng)著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識(shí),讓廣大電力職工有一個(gè)安全的工作環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
20xx年是十分重要而又很不尋常的一年,我們遇到的困難比預(yù)想的多,面臨了突如其來(lái)的非典疫情,持續(xù)高溫及電力緊缺等因素對(duì)生產(chǎn)的負(fù)面影響,但取得的成績(jī)比預(yù)想的好。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到1997年以來(lái)的最好水平,工業(yè)增速創(chuàng)近9年來(lái)之最,經(jīng)濟(jì)效益大幅提高,全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)146.22,同比提高16.02個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史最好水平。重點(diǎn)企業(yè)支撐帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)良性互動(dòng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1006.65億元,比上年增長(zhǎng)13.4;財(cái)政總收入116.99億元,增長(zhǎng)21.7;出口總額32.85億美元,增長(zhǎng)29.8;實(shí)際外商直接投資7.31億美元,增長(zhǎng)206.5,增幅位居全省第一。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9598元和4393元,增長(zhǎng)11.1和6.3。相關(guān)指標(biāo)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),反映去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度是良性的、有效的。這些成績(jī)的取得是與全市電力戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)分不開(kāi)的。在此,我代表市政府向與會(huì)的同志們并通過(guò)你們向全市電力工作者表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,都離不開(kāi)電力的支撐。過(guò)去的一年,全市經(jīng)貿(mào)部門和電力企業(yè)廣大干部職工認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署,緊密圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局,以"安全為基礎(chǔ),服務(wù)為宗旨,發(fā)展為目標(biāo)",加快電力建設(shè),確保電力供應(yīng),各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),基本滿足了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高對(duì)電力的需求。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
一是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。去年在電力缺口較大、設(shè)備利用小時(shí)高的情況下,全市電力系統(tǒng)齊心協(xié)力,迎難而上,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),電力安全生產(chǎn)取得了新的成績(jī),圓滿完成了春節(jié)、"港洽會(huì)"等節(jié)日和重大活動(dòng)期間的保供電任務(wù),全網(wǎng)未發(fā)生重特大事故。發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備管理,運(yùn)行水平進(jìn)一步提高,特別是在夏季高溫季節(jié),全市2家統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)和11家地方熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,為全市平穩(wěn)迎峰度夏創(chuàng)造了積極有力條件。電網(wǎng)調(diào)度部門優(yōu)化運(yùn)行方式,科學(xué)調(diào)度,保證了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二是電力供給大幅提高。20xx年我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,大大拉動(dòng)了電力需求發(fā)展。全年完成全社會(huì)用電量97.33億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.21,增長(zhǎng)速度是1990年以來(lái)20xx年中最快的一年。完成工業(yè)用電量71.23億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)18.68%,工業(yè)用電量占全社會(huì)比重為73.18%,比去年高0.9個(gè)百分點(diǎn),有力支撐了全市用電快速增長(zhǎng),與我市工業(yè)向重型化結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向相吻合。從全市各地區(qū)用電情況看,除市區(qū)用電增速較上年相比略有回落外,各縣(市)用電量增速均全面提速。海安縣全社會(huì)用電增長(zhǎng)24.64,位居全市第一。
三是需求側(cè)管理成效顯著。南通是一次能源嚴(yán)重匱乏地區(qū),開(kāi)展需求側(cè)管理意義非同尋常,是我市走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的舉措。20xx年我市電力供需矛盾非常突出,缺口20萬(wàn)千瓦,全市經(jīng)貿(mào)部門和供電企業(yè)做了大量工作,精心制定了《南通市20xx年度迎峰度夏電力需求側(cè)管理錯(cuò)峰方案》和《南通市20xx年度電力需求側(cè)管理冬季錯(cuò)峰方案》。每一家企業(yè)的錯(cuò)峰方案都是經(jīng)貿(mào)委、供電公司和用電企業(yè)共同研究制定的,既體現(xiàn)了維護(hù)公共電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的管理意圖,也充分考慮了不同用電企業(yè)的實(shí)際需求。由于方案精,措施實(shí),層次清,數(shù)據(jù)真,操作易,改變了過(guò)去那種簡(jiǎn)單拉路的粗放型管理方式,避峰錯(cuò)峰影響小,實(shí)施有序用電效果好。全市供用電秩序井然,電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,保證了居民生活用電和重要用戶用電,迎峰度夏錯(cuò)峰工作取得明顯成效。
在開(kāi)展需求側(cè)管理工作中,各地因地制宜,積累了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。各地經(jīng)貿(mào)部門和供電公司在制定錯(cuò)峰方案時(shí),開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究,掌握企業(yè)的負(fù)荷特性和錯(cuò)峰潛力,同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和交流,爭(zhēng)取了企業(yè)的理解。廣大用電企業(yè)對(duì)錯(cuò)峰工作給予了充分支持,特別是南通寶日制鋼有限公司等幾家冶金機(jī)械企業(yè),在市場(chǎng)旺銷、價(jià)格上漲的情況下,從大局出發(fā),參與錯(cuò)峰讓電,為全市電力供需平衡作出了很大貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表、理事,同志們:。
業(yè)的時(shí)候,學(xué)會(huì)看到前途,看到光明,從而鼓足勇往直前的勇氣,在實(shí)際工作中不等不靠,按照章程,結(jié)合實(shí)際,抓住要點(diǎn),積極主動(dòng),多干實(shí)事,多搞活動(dòng),在協(xié)會(huì)可為之處大力作為,創(chuàng)出應(yīng)有業(yè)績(jī),促進(jìn)協(xié)會(huì)不斷發(fā)展壯大。
二、堅(jiān)持服務(wù)第一的原則。
服務(wù)是行業(yè)協(xié)會(huì)的立會(huì)之本、強(qiáng)會(huì)之路和興會(huì)之魂。行業(yè)協(xié)會(huì)只有堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,才能真正成為行業(yè)之家,成為政府的參謀和助手,才能真正樹(shù)立良好的社會(huì)形象。所以,服務(wù)是行業(yè)協(xié)會(huì)的生命力所在。要大力發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,強(qiáng)化以企業(yè)和會(huì)員為重點(diǎn)的雙向服務(wù)。要圍繞政府關(guān)心、企業(yè)關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究,把單個(gè)企業(yè)想做卻不好做,政府部門想做又無(wú)暇顧及的事作為事業(yè)來(lái)做,提供切切實(shí)實(shí)的服務(wù),以自身的有為擴(kuò)大影響,創(chuàng)出品牌,樹(shù)立協(xié)會(huì)良好的社會(huì)形象。同時(shí),要積極樹(shù)立會(huì)員觀念,扎根于會(huì)員單位、為會(huì)員單位服務(wù)過(guò)程中,在服務(wù)范圍上要廣,在服務(wù)檔次上要高,在服務(wù)結(jié)果上要有效。只有這樣,才能增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的感召力和凝聚力。
三、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。
古人云:人心齊,泰山移。我們也常說(shuō):“團(tuán)結(jié)就是力量”。我們行業(yè)協(xié)會(huì)要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,在發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量方面樹(shù)立旗幟?!痢潦须娏π袠I(yè)協(xié)會(huì)是××地區(qū)電力系統(tǒng)150家會(huì)員單位的行業(yè)組織,是廣大電力企事業(yè)單位自己的組織,要把全市多種投資主體的電力企業(yè)組織起來(lái),共同把協(xié)會(huì)的事業(yè)推向前進(jìn)。要作到中介自律、公平公正,按《章程》辦事,民主辦會(huì),開(kāi)門辦會(huì),反映企業(yè)意愿,協(xié)調(diào)××市電力行業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系。希望各會(huì)員單位對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作出謀劃策,同時(shí)也更能體現(xiàn)××市電力行業(yè)協(xié)會(huì)的代表性和全行業(yè)性。我們要通過(guò)協(xié)同努力,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,推動(dòng)××電力在跨越式發(fā)展中向更高層次邁進(jìn)。
四、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身的建設(shè)。
崗位職責(zé)。
和工作標(biāo)準(zhǔn)及工作目標(biāo),努力形成行業(yè)協(xié)會(huì)工作科學(xué)有序、優(yōu)質(zhì)高效的管理體系。在隊(duì)伍建設(shè)上,重點(diǎn)要抓好協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高工作人員的理論政策水平和業(yè)務(wù)工作能力,成為政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)面寬、知識(shí)面廣、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。并根據(jù)工作需要,逐步建立全行業(yè)的各門類專家人才庫(kù),以適應(yīng)履行行業(yè)協(xié)會(huì)職能的要求。
五、積極開(kāi)展協(xié)會(huì)的工作。
協(xié)會(huì)成立后,我們要積極發(fā)揮應(yīng)有職能,根據(jù)電力行業(yè)改革與發(fā)展的中心工作,圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,提出政策、法規(guī)等方面的建議,當(dāng)好政府和企業(yè)的參謀。
市電力工作會(huì)議講話精神篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全省電力安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì),明確目標(biāo),研究部署20xx年工作。
這次會(huì)議國(guó)家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長(zhǎng)、于曉明副省長(zhǎng)分別做出了重要批示,對(duì)全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在工作中全面貫徹落實(shí)。
剛才,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的通報(bào),部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧。
20xx年,全省電力行業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,全面實(shí)現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標(biāo),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上人身、設(shè)備事故,沒(méi)有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢(shì),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。全省電力行業(yè)以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,著力推進(jìn)責(zé)任體系建設(shè),健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí),提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來(lái),全省電力企業(yè)按照國(guó)家提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總體要求,結(jié)合本單位實(shí)際,建立了以黨政一把手為核心、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、各部門齊抓共管的安全責(zé)任體系,建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任監(jiān)督考核體系,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。國(guó)電山東公司開(kāi)展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”大討論,結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項(xiàng),強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任落實(shí),構(gòu)筑了有力的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。神華國(guó)華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進(jìn)行職能分解,建立了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、承包商主體責(zé)任,并進(jìn)行體系要素崗位責(zé)任分解,實(shí)現(xiàn)“體系無(wú)空白、責(zé)任無(wú)斷檔”。山東電建一公司積極推進(jìn)安全責(zé)任、技術(shù)管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個(gè)責(zé)任體系”建設(shè),層層傳遞和落實(shí)安全責(zé)任,為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,全省電力行業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動(dòng),堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來(lái),全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項(xiàng),整改58821項(xiàng),整改率98%,及時(shí)堵塞了安全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司全年組織開(kāi)展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱患治理資金2916.6萬(wàn)元。大唐山東公司全面組織開(kāi)展防火防爆、危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作,重點(diǎn)檢查通風(fēng)、防火防爆、降塵設(shè)備設(shè)施,普及粉塵、可燃?xì)怏w防爆知識(shí),共查出問(wèn)題114項(xiàng),限期完成整改。山東電建一公司針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展了起重機(jī)械隱患專項(xiàng)排查治理活動(dòng),重點(diǎn)抓好對(duì)機(jī)械安全裝置、保養(yǎng)維護(hù)、機(jī)械入場(chǎng)審查以及防風(fēng)防碰撞安全排查,有效提高了機(jī)械安全管理水平。
(三)電力供應(yīng)保障有力。面對(duì)去年季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張的不利局面,各級(jí)供電企業(yè)加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè),合理安排運(yùn)行方式,加強(qiáng)需求側(cè)管理,全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)行管理,加大設(shè)備治理維護(hù)力度,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負(fù)荷高峰時(shí)段滿發(fā)穩(wěn)供,沒(méi)有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類用戶電力供應(yīng)。山東電力調(diào)控中心加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)的溝通,動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行和備用機(jī)組的狀況,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運(yùn)行方式安排,盡量避免臨時(shí)停機(jī)和降出力,加大機(jī)組調(diào)峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和用戶供電可靠性。濟(jì)寧供電公司針對(duì)省運(yùn)會(huì)保電工作,從生產(chǎn)、基建、應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個(gè)專項(xiàng)工作方案,精心制定和落實(shí)保電措施,確保省運(yùn)會(huì)安全可靠供電。國(guó)電費(fèi)縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn),開(kāi)展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機(jī)組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)廠網(wǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,全省全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會(huì)、省運(yùn)會(huì)等重要保電任務(wù)。
(四)應(yīng)急管理和處置能力增強(qiáng)。全省電力行業(yè)進(jìn)一步加大了應(yīng)急管理工作力度,應(yīng)急體系、物資裝備和隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),預(yù)案管理、培訓(xùn)和演練等工作成效顯著,應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案2627項(xiàng),組織應(yīng)急演練1785次,不斷完善應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)和處置機(jī)制,確保電力應(yīng)急體系的有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司主動(dòng)配合地方政府加快制定和出臺(tái)處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,加快推進(jìn)市、縣級(jí)政企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,濟(jì)南、淄博、臨沂、萊西等10個(gè)市、縣先后成功開(kāi)展政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本應(yīng)急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開(kāi)展了反恐專項(xiàng)應(yīng)急演練及現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),所屬企業(yè)全年共組織開(kāi)展自然災(zāi)害、危化品、火災(zāi)、交通、觸電等應(yīng)急演練活動(dòng)200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應(yīng)對(duì)“5.29”山火、“麥德姆”臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲,累計(jì)投入應(yīng)急人員2357人次,出動(dòng)各類車輛545輛次,對(duì)重點(diǎn)部位日夜堅(jiān)守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和民生用電需求。
(五)安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一年來(lái),各單位從技術(shù)管理、安全監(jiān)督、安全培訓(xùn)等方面入手,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎(chǔ)管理水平,推動(dòng)所屬五家企業(yè)通過(guò)了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審。勝利發(fā)電廠大力開(kāi)展星級(jí)班組創(chuàng)建工作,以“掛星評(píng)級(jí)”動(dòng)態(tài)考評(píng)為抓手,通過(guò)開(kāi)展“亮點(diǎn)區(qū)域”、“亮點(diǎn)指標(biāo)”、“亮點(diǎn)操作”創(chuàng)建,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國(guó)網(wǎng)山東電科院加強(qiáng)對(duì)電力安全熱點(diǎn)問(wèn)題的技術(shù)支持,針對(duì)除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問(wèn)題,強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護(hù)、自動(dòng)控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持,提高了環(huán)保設(shè)施的安全運(yùn)行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開(kāi)展。20xx年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持依法監(jiān)管,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全力保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,定期召開(kāi)會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作,聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào),研究部署安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人名單,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開(kāi)展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項(xiàng),下達(dá)整改通知書(shū)61份,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施,有力促進(jìn)了隱患治理工作的深入開(kāi)展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊(duì)、信息安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)12家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實(shí)到位。四是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,對(duì)65個(gè)脫硫、脫硝、除塵改造工程進(jìn)行摸底排查,組織開(kāi)展3次的現(xiàn)場(chǎng)督查,共查出和治理安全隱患500余項(xiàng)。首次開(kāi)展了全省電力工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查,對(duì)各工程質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)、工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行了全方位檢查,促進(jìn)電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進(jìn)一步健全電力應(yīng)急管理體系,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作的通知》,推動(dòng)全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,10個(gè)市、縣成功開(kāi)展了政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本演練,全面提升了應(yīng)急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點(diǎn),從結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等方面,深入分析和評(píng)估當(dāng)前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實(shí)防控措施,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程閉環(huán)管控。七是強(qiáng)化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,先后舉辦3期培訓(xùn)班,培訓(xùn)1000余人次,指導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來(lái)全省電力安全生產(chǎn)成績(jī)來(lái)之不易,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工不懈努力的結(jié)果,也與各級(jí)安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!
二、當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,部分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢(shì)頭。20xx年,全國(guó)共發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故47起,設(shè)備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設(shè)人身傷亡責(zé)任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。
(一)電網(wǎng)運(yùn)行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機(jī)和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時(shí)方式等安排復(fù)雜,運(yùn)行控制存在較多危險(xiǎn)因素,電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設(shè),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟(jì)寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對(duì)全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進(jìn)一步加大。同時(shí),區(qū)域性電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強(qiáng),配網(wǎng)較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問(wèn)題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對(duì)電力安全影響加劇。近年來(lái),山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺(tái)風(fēng)襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應(yīng)中斷。暴雨、雷擊、強(qiáng)對(duì)流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時(shí)有發(fā)生。同時(shí),違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設(shè)備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素之一。
(三)電力供應(yīng)緊張對(duì)安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)期可調(diào)出力不足,季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張局勢(shì)依然存在,預(yù)計(jì)迎峰度夏期間最大缺口將達(dá)到700萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問(wèn)題日益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機(jī)組容量已占64%以上,風(fēng)電、光伏等新能源高速增長(zhǎng),電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運(yùn)行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時(shí)段,很多電廠都處于最小運(yùn)行方式狀態(tài),隨時(shí)有全廠停機(jī)、停熱的危險(xiǎn),對(duì)電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來(lái)影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢(shì)。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè)備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長(zhǎng)期運(yùn)行的老機(jī)組設(shè)備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對(duì)涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠,因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢(shì)。部分企業(yè)對(duì)新建、改造環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機(jī)事件增多。
(五)電力建設(shè)施工存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審查不嚴(yán),個(gè)別企業(yè)存在無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對(duì)外包工、臨時(shí)用工缺乏必要的管理和培訓(xùn)。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎(chǔ)管理和責(zé)任落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行的情況下,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性沒(méi)有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎(chǔ)管理滑坡嚴(yán)重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實(shí),在去年安全標(biāo)準(zhǔn)化查評(píng)中,甚至有極個(gè)別單位操作票沒(méi)有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責(zé)任不落實(shí);個(gè)別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓(xùn)不到位,現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位有直接關(guān)系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個(gè)別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、崗位變動(dòng)頻繁,相應(yīng)的安全保障措施不能同步落實(shí),人員因素帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)增大。
以上存在的問(wèn)題,我們一定要高度重視,要有“安全責(zé)任重于泰山”的危機(jī)感和責(zé)任感,切實(shí)采取得力措施,努力實(shí)現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實(shí)新頒布的《安全生產(chǎn)法》,健全責(zé)任體系,強(qiáng)化紅線意識(shí),狠抓工作落實(shí),推動(dòng)改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強(qiáng)化安全宣傳教育,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標(biāo)是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止造成社會(huì)重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維。
安全生產(chǎn),事關(guān)全局,關(guān)系到千家萬(wàn)戶利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。反復(fù)強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!眹?guó)家能源局、省委、省政府都多次召開(kāi)會(huì)議,專題部署安全生產(chǎn)工作,努爾?白克力局長(zhǎng)、姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求上來(lái),始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè),直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國(guó)家能源戰(zhàn)略大局,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),落實(shí)新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)家能源局、省委省政府的工作要求上來(lái)。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時(shí)刻堅(jiān)持以人為本、安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí),鋪下身子,嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號(hào)開(kāi)始實(shí)施,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管責(zé)任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制、建立事故隱患排查治理制度、加大對(duì)違法行為和事故處罰力度、擴(kuò)大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項(xiàng)重要任務(wù),采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵深入人心,固化為每個(gè)員工的自覺(jué)行為。要在開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求,營(yíng)造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),這大大加強(qiáng)了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
努爾?白克力局長(zhǎng)在今年全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責(zé)任心,責(zé)任心是第一位的?!弊龊冒踩a(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。各單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,尤其是中央提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求一定要落實(shí)到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動(dòng)手抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,及時(shí)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員,都負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時(shí),要對(duì)安全生產(chǎn)同時(shí)部署、同時(shí)檢查。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,真正實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙。同時(shí),必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,對(duì)責(zé)任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。
要進(jìn)一步健全隱患排查治理制度,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大整治,嚴(yán)格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關(guān)于隱患排查、分級(jí)、登記、上報(bào)、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為一項(xiàng)常態(tài)化工作,深入排查整治設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學(xué)化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時(shí),突出抓好對(duì)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的巡檢和排查,加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱患排查治理,加強(qiáng)重大活動(dòng)、用電高峰等特殊時(shí)段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險(xiǎn)源的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)行的老舊設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。電力建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、起重機(jī)械、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強(qiáng)分包隊(duì)伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
按照省安委會(huì)部署,今年我省要開(kāi)展“消防安全責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點(diǎn),進(jìn)一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實(shí)消防安全措施。要積極開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)變電站、煤場(chǎng)、油庫(kù)、氨區(qū)、氫站、電力建設(shè)施工人員聚居場(chǎng)所等關(guān)鍵部位進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)上報(bào)重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,切實(shí)做到不打折扣、不留死角,確保工作實(shí)效。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對(duì)排查出的隱患,要依照分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),建立管理臺(tái)賬,制定切實(shí)可行的整治方案,做到整改責(zé)任、資金、措施、預(yù)案和期限“五落實(shí)”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹(shù)立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念,結(jié)合自身特點(diǎn),有針對(duì)性的落實(shí)防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能源局《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控暫行規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防控,特別要加強(qiáng)對(duì)銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)防控措施。要針對(duì)局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā),電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問(wèn)題,采取電網(wǎng)差異化設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。要超前把握供需變化,嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理,完善有序用電方案,做好電力供應(yīng)保障工作。要加強(qiáng)對(duì)重要輸配電設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),提高電網(wǎng)整體安全運(yùn)行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改造和深層次治理,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個(gè)細(xì)則”,進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行管理,不斷提高機(jī)組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力。
(六)全面提升電力應(yīng)急綜合能力。
應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到能否及時(shí)防范和遏制事故升級(jí),減少事故損失。各單位要按照國(guó)家能源局、省政府的部署,大力推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè),全面提升綜合應(yīng)急能力。要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急處置程序,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案評(píng)審和備案制度,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握暴雨、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警信息。要加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備配備和管理,積極開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練,加強(qiáng)與地方政府、社會(huì)的銜接和配合,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高事故救援和應(yīng)急處置能力。要總結(jié)重大活動(dòng)保電工作經(jīng)驗(yàn),健全完善重點(diǎn)時(shí)期電力安全保障工作機(jī)制,保證重大活動(dòng)安全可靠供電。要認(rèn)真對(duì)照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)要求,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報(bào)送制度,理順信息報(bào)送流程,切實(shí)做好電力安全信息報(bào)送工作,確保電力突發(fā)事件及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)上報(bào)。
(七)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎(chǔ)?;鶎影踩ぷ髯ズ昧耍踩A(chǔ)打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配置到位,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動(dòng)“科技興安”,不斷增加安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,在設(shè)備治理、事故預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、搶險(xiǎn)處置等方面組織開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平,依靠科技進(jìn)步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結(jié)合當(dāng)前深化依法治理、強(qiáng)化“打非治違”的一系列工作部署,深入開(kāi)展反違章專項(xiàng)行動(dòng),圍繞安全管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、人員防災(zāi)避險(xiǎn)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴(yán)肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來(lái)電力人身傷亡事故教訓(xùn),突出電力建設(shè)、檢修任務(wù)繁重的重點(diǎn)時(shí)段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查禁違章,尤其對(duì)習(xí)慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)查處,及時(shí)曝光,嚴(yán)加考核。三是加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作。今年,我辦將按照國(guó)家能源局《電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實(shí)施方案》要求,全面組織開(kāi)展對(duì)全省電力企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員“三種人員”的培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“三種人員”持證上崗制度。各單位要認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)工作,切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的整體素質(zhì),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。同時(shí),企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格培訓(xùn)制度,開(kāi)展全員安全培訓(xùn)教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)員工、外包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度的良好習(xí)慣,嚴(yán)格做到先培訓(xùn)后上崗。
(八)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力安全的監(jiān)管。
一是加大依法監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強(qiáng)運(yùn)用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的能力,鞏固與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,開(kāi)展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無(wú)證施工、瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則查處事故、追究責(zé)任,落實(shí)防范措施。二是深化專項(xiàng)監(jiān)管工作。針對(duì)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問(wèn)題,組織開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專項(xiàng)監(jiān)管。三是深入開(kāi)展隱患排查治理。堅(jiān)持“四不兩直”,定期、不定期對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行督查,對(duì)違規(guī)違章行為嚴(yán)重的企業(yè)和重點(diǎn)部位,組織專家集中會(huì)診,蹲點(diǎn)督導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施,堵塞安全漏洞,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。堅(jiān)持和完善“三級(jí)”重大隱患掛牌督辦制度,實(shí)現(xiàn)重大隱患及時(shí)掛牌、過(guò)程督辦、慎重摘牌的全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實(shí)加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項(xiàng)目駐點(diǎn)監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機(jī)械、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決杜絕電力建設(shè)人身傷亡事故。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》,推進(jìn)電力應(yīng)急平臺(tái)與省政府應(yīng)急辦平臺(tái)的對(duì)接,增強(qiáng)各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè),健全應(yīng)急信息收集、報(bào)告、反饋機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。
強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說(shuō),關(guān)鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實(shí)當(dāng)中,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義等問(wèn)題,不折不扣落實(shí)安全責(zé)任和措施,真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)趪?guó)家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紅線意識(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
市電力工作會(huì)議講話精神篇四
近年來(lái),省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作,采取了一系列政策措施,取得了明顯成效。
一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多,防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,防治能力逐步提升。20xx年以來(lái),國(guó)家和省級(jí)加強(qiáng)了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè),共投入8000多萬(wàn)元,對(duì)省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神??漆t(yī)院進(jìn)行改擴(kuò)建和能力建設(shè),各市縣支持一批農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)置了精神科,支持了一批民營(yíng)資本舉辦了精神??漆t(yī)院,全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加,服務(wù)能力得到較大提升,患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前,全省共有精神病患者收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)32家,其中精神病??漆t(yī)院8家,綜合醫(yī)院精神科2家,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科21個(gè),衛(wèi)生院精神科1個(gè),初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭,省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、??诓┑箩t(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬(wàn)寧神康等精神??漆t(yī)院為支撐,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科為補(bǔ)充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時(shí),全省18個(gè)市縣按照國(guó)家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神??漆t(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有專兼職人員從事精防工作,省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人,其中從事精神病治療的醫(yī)生290人,擁有精神科開(kāi)放床位4580張,其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的床位1518張,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院,發(fā)掘自身的潛力,增加了精神科的床位數(shù),在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。
二是全省精神衛(wèi)生防治工作機(jī)制基本建立,多部門齊抓共管的局面逐步形成,一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實(shí)。早在20xx年,為貫徹落實(shí)《全國(guó)精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(20xx-20xx年)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神,加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),成立了以分管省長(zhǎng)為組長(zhǎng),原省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確了各成員單位的工作職責(zé),初步建立起以政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機(jī)制。同時(shí),綜治部門在近兩年綜治(平安建設(shè))考評(píng)指標(biāo)中,更加重視嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,并會(huì)同有關(guān)部門,多次召開(kāi)預(yù)防和減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍會(huì)議,對(duì)全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進(jìn)行了通報(bào)和結(jié)果跟蹤。特殊人群專項(xiàng)組每年召開(kāi)專門會(huì)議,研究解決工作中面臨的問(wèn)題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴(yán)重精神障礙患者納入公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)管理范圍,重點(diǎn)監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費(fèi)不低于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)流浪及“三無(wú)”精神病人進(jìn)行救助,殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對(duì)全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,對(duì)全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷。衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平,大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級(jí)精神??漆t(yī)院報(bào)銷比例達(dá)到60%以上,慢性病門診報(bào)銷比例達(dá)到60%以上,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)三級(jí)精神專科醫(yī)院報(bào)銷比例分別達(dá)到85%以上和65%以上,特殊門診按照350元/月給予報(bào)銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下,逐步深入,一系列救治救助的保障政策得到有效落實(shí)。
三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度,患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大。針對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難,近年來(lái)衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告率和管理率為抓手,聯(lián)合財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門開(kāi)展了重性精神疾病患者解鎖行動(dòng),省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開(kāi)展患者診斷排查,省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門建立了定期通報(bào)制度,狠抓工作落實(shí),極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報(bào)告水平。截至目前,全省累計(jì)登記并在冊(cè)管理的重性精神疾病患者35392人,較20xx年增加了8849人,檢出率達(dá)到3.95‰,高于全國(guó)檢出的平均水平。???、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達(dá)到4‰以上,達(dá)到了國(guó)家規(guī)劃目標(biāo)要求。全省在冊(cè)患者管理率為86.8%,較20xx年提高了60%,并超過(guò)了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃70%的目標(biāo)。目前部分市縣出臺(tái)了嚴(yán)重精神障礙患者救治救助專項(xiàng)政策,三亞市實(shí)現(xiàn)了門診患者免費(fèi)服藥。全省患者服藥治療率逐步提高,其中保亭、文昌、三亞、???、昌江等5市縣在管患者服藥率達(dá)到60%,達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)要求。
四是積極推進(jìn)全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作,完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新工作模式,示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部和中國(guó)殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)的通知》。根據(jù)國(guó)家要求,我省在瓊海市開(kāi)展了全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。在瓊海市政府的高度重視下,目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,按要求完成了“六個(gè)一”(即成立一個(gè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個(gè)實(shí)施方案、召開(kāi)一個(gè)全市試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)、開(kāi)展一次綜合試點(diǎn)培訓(xùn)、出臺(tái)至少一個(gè)精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動(dòng)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目或工程)的年度工作目標(biāo),詳細(xì)情況一會(huì)兒瓊海市謝曉牧副市長(zhǎng)將進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
五是大力開(kāi)展精神衛(wèi)生社會(huì)宣傳,普及精神衛(wèi)生防治知識(shí),努力消除社會(huì)偏見(jiàn)。近年來(lái),全省衛(wèi)生計(jì)生部門結(jié)合世界精神衛(wèi)生日,組織開(kāi)展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)出席,積極協(xié)調(diào)部門參與,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報(bào)道,提高了群眾對(duì)精神衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí),獲得了社會(huì)的好評(píng)。
以上五個(gè)方面是我們近兩年來(lái),在精防工作中取得的成績(jī),這些成績(jī)是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各個(gè)部門協(xié)同配合、大力支持,也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結(jié)果,在此,我也代表省衛(wèi)生計(jì)生委,對(duì)關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
雖然經(jīng)過(guò)大家的共同努力,全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績(jī)和長(zhǎng)足進(jìn)步,但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)與國(guó)家的工作要求,社會(huì)安定和公共安全的需要,以及社會(huì)和廣大人民群眾的期盼還有較大差距,我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是患病人數(shù)多,疾病負(fù)擔(dān)重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算,全國(guó)精神疾病總患病率高達(dá)15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴(yán)重精神障礙),精神疾病負(fù)擔(dān)約占全國(guó)疾病總負(fù)擔(dān)的20%,據(jù)此估算,我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬(wàn),其中嚴(yán)重精神障礙患者接近20萬(wàn),精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和突出社會(huì)問(wèn)題。同時(shí),由于精神病患者具有“病程長(zhǎng)、易發(fā)作”等特點(diǎn),需要終生長(zhǎng)期服藥。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),目前我省精神病患者的貧困率高達(dá)70%,許多嚴(yán)重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍,許多嚴(yán)重精神障礙患者因無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用而中斷治療,最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作,甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件,進(jìn)而影響社會(huì)安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施,但由于缺乏針對(duì)性保障措施,普惠性醫(yī)療保障的水平低,醫(yī)保、貧困救助、財(cái)政投入等政策間缺乏銜接,患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題沒(méi)有根本解決。
二是診療體系不完善,診治能力嚴(yán)重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚,底子薄,精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病??漆t(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家,經(jīng)核準(zhǔn)的精神科病床1518張,平均每萬(wàn)人口1.75張,遠(yuǎn)低于國(guó)家每萬(wàn)人口2.8張的要求,以及全球平均4.36張的水平。由于??漆t(yī)院衛(wèi)生資源不足,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院舉辦了精神科,收治了全省約40%的精神病人,但大部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋陳舊、床位擁擠,衛(wèi)生條件差,安全隱患嚴(yán)重,有的甚至變相關(guān)鎖,境況不堪入目,亟待進(jìn)行整治和改變。同時(shí),專業(yè)人才短缺問(wèn)題十分突出,全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人,且主要分布在海口和五指山地區(qū),幾乎所有的專業(yè)機(jī)構(gòu)都缺乏醫(yī)護(hù)人員,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院中有13家沒(méi)有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?;鶎娱_(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者隨訪管理,基本上由兼職人員承擔(dān),社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外,全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科,三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門診外,其余所有二級(jí)以上綜合醫(yī)院,特別是各市縣人民醫(yī)院,均沒(méi)有按國(guó)家要求設(shè)置精神科門診,導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務(wù)。
三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié),社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會(huì)的必經(jīng)之路,也是穩(wěn)定患者病情、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。但事實(shí)上,全省18市縣均沒(méi)有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)(組織),所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無(wú)力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療,患者適應(yīng)社會(huì)能力差,同時(shí)又經(jīng)常受到社會(huì)、家庭的岐視,病情反復(fù)甚至加重的情況時(shí)有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時(shí),由于患者長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院,有限的床位資源被占用,進(jìn)一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。
四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層,患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強(qiáng)制醫(yī)療等工作機(jī)制還沒(méi)有完全建立,各個(gè)環(huán)節(jié)之間還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,患者家庭、社會(huì)或政府的監(jiān)護(hù)責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護(hù)不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門協(xié)同管理機(jī)制不落實(shí)等原因,嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時(shí)有發(fā)生,危害公共安全和社會(huì)安定。
三、下一步措施和重點(diǎn)工作安排。
(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),著力加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
今年6月底,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合制定的《全國(guó)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》,9月中旬,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,兩個(gè)綱領(lǐng)性文件對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前,衛(wèi)生部門正在根據(jù)兩個(gè)文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》,將著力在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)體系建設(shè):
一是加快推進(jìn)東部、北部和南部精神病??漆t(yī)院規(guī)劃建設(shè),確?!笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭,東、南、西、北、中五個(gè)區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目將于12月30日,也就是明天就要?jiǎng)庸ち?。??谑小⑷齺喪袆?wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署,將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè),并積極爭(zhēng)取政府支持和財(cái)政投入,確保項(xiàng)目的落地實(shí)施。
二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級(jí)。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個(gè)契機(jī),統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神衛(wèi)生資源,具備條件的,且確實(shí)需要的,要加強(qiáng)建設(shè)或改造升級(jí)為精神病專科醫(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷,或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),特別是儋州、屯昌、萬(wàn)寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個(gè)及以上農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院開(kāi)設(shè)精神科的市縣,要將精神科資源進(jìn)行整合,重新規(guī)劃布局,該轉(zhuǎn)型升級(jí)的轉(zhuǎn)型升級(jí),該撤銷合并的撤銷合并。
三是嚴(yán)格《精神衛(wèi)生法》要求,加強(qiáng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)。為貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,切實(shí)推動(dòng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)工作,省衛(wèi)生計(jì)生委正在制定《全省二級(jí)以上綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)行動(dòng)方案》,擬從20xx年起利用兩年的時(shí)間,在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診。同時(shí),將利用省財(cái)資金每個(gè)精神科門診投入50萬(wàn)元給予支持。
四是整合資源,加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實(shí)省編辦、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,各市縣要在20xx年底前整合皮膚性病防治資源,統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心,作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心,承擔(dān)轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù),進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生防治體系。
(二)加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問(wèn)題。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,各市縣要進(jìn)一步落實(shí)政府的公共衛(wèi)生責(zé)任,對(duì)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予補(bǔ)助。公立的精神專科醫(yī)院或綜合醫(yī)院精神科,要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制,對(duì)精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實(shí)行定崗、定責(zé)、定編,穩(wěn)定防治隊(duì)伍。
同時(shí),各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大培訓(xùn)等機(jī)會(huì),增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量,提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計(jì)生委將于20xx年啟動(dòng)非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃,計(jì)劃用兩年時(shí)間,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時(shí)間為5個(gè)月,培訓(xùn)考核合格后,由各市縣衛(wèi)生局給予注冊(cè)增加精神科執(zhí)業(yè)范圍,從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問(wèn)題。各市縣要提前做好精防隊(duì)伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計(jì)劃,積極申請(qǐng)市縣財(cái)政配套資金的支持,同步組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作,確保到20xx年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。
另外,各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門,共同研究出臺(tái)精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策扶持力度,允許精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)考核招聘的方式引進(jìn)精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補(bǔ)貼制度,不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇,穩(wěn)定專業(yè)人員隊(duì)伍,減緩人才流失,促進(jìn)精神衛(wèi)生工作隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宣傳,做好心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防。
充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段,開(kāi)展精神衛(wèi)生公益宣傳,倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式,傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問(wèn)題知識(shí),宣傳國(guó)家精神衛(wèi)生政策和保障制度,提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息,消除社會(huì)對(duì)精神疾病患者的偏見(jiàn)和歧視,為精神疾患的防治營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
省安寧醫(yī)院要在20xx年內(nèi)開(kāi)通省級(jí)24小時(shí)心理咨詢熱線,提供心理咨詢、輔導(dǎo)等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)隊(duì)伍,建立危機(jī)事件快速反應(yīng)處理機(jī)制,提高對(duì)心理危機(jī)的應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和兒童、青年以及其他重點(diǎn)人群的心理健康知識(shí)宣傳和心理問(wèn)題干預(yù),減少心理問(wèn)題和精神疾病的發(fā)生。
(四)加大重性精神病患者救治和管理力度,減少肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。
各市縣要嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重性精神疾病登記和報(bào)告制度,完善??漆t(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制,切實(shí)提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進(jìn)一步明確各級(jí)各類精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求,保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性,逐步形成“精神病??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機(jī)制。
衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)作,建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當(dāng)前精神衛(wèi)生工作的難點(diǎn),也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者提前采取措施,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,細(xì)化日常管護(hù)、報(bào)告、送診、收治的詳細(xì)流程。對(duì)實(shí)施暴力行為,危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者,有繼續(xù)危害社會(huì)可能的,在人民法院判決后一定要進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療,減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。
市電力工作會(huì)議講話精神篇五
同志們:
20xx年是十分重要而又很不尋常的一年,我們遇到的困難比預(yù)想的多,面臨了突如其來(lái)的非典疫情,持續(xù)高溫及電力緊缺等因素對(duì)生產(chǎn)的負(fù)面影響,但取得的成績(jī)比預(yù)想的好。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到1997年以來(lái)的最好水平,工業(yè)增速創(chuàng)近9年來(lái)之最,經(jīng)濟(jì)效益大幅提高,全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)146.22,同比提高16.02個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史最好水平。重點(diǎn)企業(yè)支撐帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)良性互動(dòng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1006.65億元,比上年增長(zhǎng)13.4;財(cái)政總收入116.99億元,增長(zhǎng)21.7;出口總額32.85億美元,增長(zhǎng)29.8;實(shí)際外商直接投資7.31億美元,增長(zhǎng)206.5,增幅位居全省第一。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9598元和4393元,增長(zhǎng)11.1和6.3。相關(guān)指標(biāo)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),反映去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度是良性的、有效的。這些成績(jī)的取得是與全市電力戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)分不開(kāi)的。在此,我代表市政府向與會(huì)的同志們并通過(guò)你們向全市電力工作者表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,都離不開(kāi)電力的支撐。過(guò)去的一年,全市經(jīng)貿(mào)部門和電力企業(yè)廣大干部職工認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署,緊密圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局,以"安全為基礎(chǔ),服務(wù)為宗旨,發(fā)展為目標(biāo)",加快電力建設(shè),確保電力供應(yīng),各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),基本滿足了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高對(duì)電力的需求。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
一是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。去年在電力缺口較大、設(shè)備利用小時(shí)高的情況下,全市電力系統(tǒng)齊心協(xié)力,迎難而上,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),電力安全生產(chǎn)取得了新的成績(jī),圓滿完成了春節(jié)、"港洽會(huì)"等節(jié)日和重大活動(dòng)期間的保供電任務(wù),全網(wǎng)未發(fā)生重特大事故。發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備管理,運(yùn)行水平進(jìn)一步提高,特別是在夏季高溫季節(jié),全市2家統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)和11家地方熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,為全市平穩(wěn)迎峰度夏創(chuàng)造了積極有力條件。電網(wǎng)調(diào)度部門優(yōu)化運(yùn)行方式,科學(xué)調(diào)度,保證了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二是電力供給大幅提高。20xx年我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,大大拉動(dòng)了電力需求發(fā)展。全年完成全社會(huì)用電量97.33億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.21,增長(zhǎng)速度是1990年以來(lái)20xx年中最快的一年。完成工業(yè)用電量71.23億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)18.68%,工業(yè)用電量占全社會(huì)比重為73.18%,比去年高0.9個(gè)百分點(diǎn),有力支撐了全市用電快速增長(zhǎng),與我市工業(yè)向重型化結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向相吻合。從全市各地區(qū)用電情況看,除市區(qū)用電增速較上年相比略有回落外,各縣(市)用電量增速均全面提速。海安縣全社會(huì)用電增長(zhǎng)24.64,位居全市第一。
三是需求側(cè)管理成效顯著。南通是一次能源嚴(yán)重匱乏地區(qū),開(kāi)展需求側(cè)管理意義非同尋常,是我市走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的舉措。20xx年我市電力供需矛盾非常突出,缺口20萬(wàn)千瓦,全市經(jīng)貿(mào)部門和供電企業(yè)做了大量工作,精心制定了《南通市20xx年度迎峰度夏電力需求側(cè)管理錯(cuò)峰方案》和《南通市20xx年度電力需求側(cè)管理冬季錯(cuò)峰方案》。每一家企業(yè)的錯(cuò)峰方案都是經(jīng)貿(mào)委、供電公司和用電企業(yè)共同研究制定的,既體現(xiàn)了維護(hù)公共電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的管理意圖,也充分考慮了不同用電企業(yè)的實(shí)際需求。由于方案精,措施實(shí),層次清,數(shù)據(jù)真,操作易,改變了過(guò)去那種簡(jiǎn)單拉路的粗放型管理方式,避峰錯(cuò)峰影響小,實(shí)施有序用電效果好。全市供用電秩序井然,電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,保證了居民生活用電和重要用戶用電,迎峰度夏錯(cuò)峰工作取得明顯成效。
在開(kāi)展需求側(cè)管理工作中,各地因地制宜,積累了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。各地經(jīng)貿(mào)部門和供電公司在制定錯(cuò)峰方案時(shí),開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究,掌握企業(yè)的負(fù)荷特性和錯(cuò)峰潛力,同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和交流,爭(zhēng)取了企業(yè)的理解。廣大用電企業(yè)對(duì)錯(cuò)峰工作給予了充分支持,特別是南通寶日制鋼有限公司等幾家冶金機(jī)械企業(yè),在市場(chǎng)旺銷、價(jià)格上漲的情況下,從大局出發(fā),參與錯(cuò)峰讓電,為全市電力供需平衡作出了很大貢獻(xiàn)。
市電力工作會(huì)議講話精神篇六
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型,精神衛(wèi)生工作涉及面越來(lái)越廣,敏感度越來(lái)越高,精神心理問(wèn)題與社會(huì)安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問(wèn)題交織疊加等特點(diǎn)日益凸顯,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問(wèn)題,更是重要的民生問(wèn)題,現(xiàn)階段還是較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,與人民群眾的健康福祉息息相關(guān),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。與傳染病通過(guò)媒介和間接的傳播不同,精神病人不具有傳染性,但是對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人及他人的影響非常巨大。一個(gè)家庭如果有一個(gè)重性精神病人,或者輕度、或者嚴(yán)重心理障礙的病人沒(méi)有得到及時(shí)治療,很有可能造成這個(gè)家庭的破壞,這種例子比比皆是。我們應(yīng)抓住國(guó)家“一帶一路”和國(guó)際旅游島建設(shè)重大歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)包括硬件條件建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和思想認(rèn)識(shí)建設(shè)在內(nèi)的全省精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。
精神衛(wèi)生工作作為全面推進(jìn)依法治國(guó)、社會(huì)綜合治理和深化改革的重要內(nèi)容,已經(jīng)納入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的進(jìn)程之中。以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)精神衛(wèi)生作出重要批示,對(duì)精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日,中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)聚焦公共安全,提出“人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安”的要求,做好精神衛(wèi)生工作正是社會(huì)安定有序的重要內(nèi)容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時(shí),針對(duì)媒體報(bào)道近年來(lái)頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件,國(guó)務(wù)院和中央政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示,要求相關(guān)部門加強(qiáng)配合,共同做好嚴(yán)重精神障礙患者救治救助管理工作。
目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績(jī),在公安、民政、殘聯(lián)、綜治、人力資源社會(huì)保障等多部門協(xié)調(diào)配合下,基本做到?jīng)]有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問(wèn)題,一是診治能力嚴(yán)重不足。精神??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)少,精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員極度短缺,不能做到“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成,病人可選擇精神科醫(yī)院較少,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)施簡(jiǎn)陋。二是精神障礙的社區(qū)康復(fù)工作嚴(yán)重滯后。由于精神障礙患者家庭無(wú)力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護(hù)難的情況普遍存在。
各市縣各部門一定要高度重視,要站在全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快推進(jìn)國(guó)際旅游島,以及“健康海南、平安海南”建設(shè)的戰(zhàn)略高度,以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,履行政府工作職責(zé),將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制訂實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全的重要任務(wù),作為解決民生問(wèn)題的重點(diǎn)工程,作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障等,著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理工作機(jī)制。
最近,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建立“國(guó)務(wù)院防治重大疾病工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度”,撤銷了精神衛(wèi)生工作等單個(gè)疾病的部際聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)一并入國(guó)務(wù)院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會(huì)議,將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作,我們也要盡快建立與國(guó)家相應(yīng)的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,共同推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作,逐步形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、社會(huì)組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責(zé)的精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理機(jī)制。各市縣有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立相應(yīng)的工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實(shí)。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關(guān)政策要求,切實(shí)履行責(zé)任,形成工作合力,確保工作落到實(shí)處。要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門按照“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收”的要求,切實(shí)加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織落實(shí)具體工作,進(jìn)一步完善嚴(yán)重精神障礙防治管理與康復(fù)服務(wù)機(jī)制。
三、重點(diǎn)突出,狠抓落實(shí),著力推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作上水平。
一是要實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程,著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問(wèn)題。近年來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路,著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問(wèn)題,全面打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,強(qiáng)化了公共衛(wèi)生服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是,相對(duì)來(lái)講,全省公共衛(wèi)生設(shè)施仍然比較落后,仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板,精神衛(wèi)生設(shè)施更是短板中的短板。因此,我們?cè)谑逡?guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路,其中“實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個(gè)能力提升工程之一,重點(diǎn)就是要加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和精神科人才隊(duì)伍培養(yǎng)。為解決精神??茩C(jī)構(gòu)不足、衛(wèi)生技術(shù)人員極度短缺問(wèn)題,省財(cái)政每年安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,用于綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)和精神科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。這次會(huì)議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長(zhǎng)也請(qǐng)來(lái)了,其目的就是要解決思想認(rèn)識(shí)和工作重視問(wèn)題。在這里我特別要求,各市縣人民醫(yī)院要無(wú)條件開(kāi)設(shè)精神科門診,要把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),沒(méi)有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。另外,省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進(jìn)東部精神衛(wèi)生中心建設(shè),??凇⑷齺喴e極爭(zhēng)取政府支持,規(guī)劃建設(shè)北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦和做大做強(qiáng)精神病??漆t(yī)院,鼓勵(lì)設(shè)有精神科的農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院整體轉(zhuǎn)型為精神??漆t(yī)院或社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),補(bǔ)充和完善全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系,彌補(bǔ)我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。
二是要加強(qiáng)部門配合,提高患者醫(yī)療保障和救助水平,逐步建立貧困患者免費(fèi)救治保障機(jī)制。近年來(lái),在人力資源社會(huì)保障、民政、殘聯(lián)、財(cái)政等部門的支持下,全省出臺(tái)了一系列有關(guān)精神病患者的醫(yī)療保障政策,大大減輕了患者疾病負(fù)擔(dān)。但是,由于患者需要長(zhǎng)期服藥,貧困率較高(70%),患者的疾病負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重。大家要引起足夠重視,要將嚴(yán)重精神障礙患者門診免費(fèi)服藥工作作為為民辦實(shí)事的項(xiàng)目加以推進(jìn)。從省級(jí)層面來(lái)講,我們要想辦法進(jìn)一步提高精神病患者,特別是嚴(yán)重精神病患者醫(yī)保報(bào)銷水平,協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)等部門進(jìn)一步加大對(duì)貧困患者的救助力度。從市縣層面來(lái)講,衛(wèi)生部門要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,在醫(yī)保報(bào)銷和醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)嚴(yán)重精神病患者門診免費(fèi)服藥的有關(guān)政策,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。這點(diǎn),三亞市做得比較好,率先在全省實(shí)現(xiàn)了本地患者的門診免費(fèi)服藥,讓黨和政府的優(yōu)惠政策,切切實(shí)實(shí)惠及民生。
三是要學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理,嚴(yán)防肇事肇禍案件發(fā)生,助力平安海南建設(shè)。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會(huì)安定、公共安全問(wèn)題,社會(huì)公眾高度關(guān)注。對(duì)此,省綜治部門已將精神衛(wèi)生納入社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容,并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦等6部委還啟動(dòng)了全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。瓊海市作為全省唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)市縣,目前已初具雛形。各市縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒瓊海市全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大精神科人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)患者主動(dòng)篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復(fù)工作,建立醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式,在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計(jì)生、綜治、公安、民政、殘聯(lián)等人員組成的患者管理小組,共同服務(wù)患者及家庭,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。各市縣各有關(guān)部門要加強(qiáng)部門間的信息互通,密切配合,相互支持,形成合力,加強(qiáng)患者環(huán)節(jié)管理,做到流程無(wú)縫對(duì)接,減少肇事肇禍案件發(fā)生,為平安海南建設(shè)增磚添瓦。
同志們,精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務(wù)重、服務(wù)群體較為特殊。各級(jí)各部門要主動(dòng)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、責(zé)任感推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),努力推動(dòng)全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級(jí)發(fā)展,為保護(hù)廣大人民群眾身心健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
市電力工作會(huì)議講話精神篇七
同志們:
這次防汛工作會(huì)議非常重要。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的準(zhǔn)備。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自以來(lái),連續(xù)七年沒(méi)有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi),但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)??偨Y(jié)過(guò)去的防汛抗洪工作,我認(rèn)為有三點(diǎn)啟示:
一是以防為主、有備無(wú)患是做好防汛工作的首要條件。這一點(diǎn)多年來(lái)我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說(shuō)是一年四季都在圍繞這一中心開(kāi)展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開(kāi)始部署防汛準(zhǔn)備工作,如組織修正防洪預(yù)案,制訂全市小二型以上重點(diǎn)水庫(kù)限蓄水位和控制運(yùn)行方案,明確堤防責(zé)任人,成立防汛檢查組,開(kāi)展重點(diǎn)水庫(kù)和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項(xiàng)工作都在有序展開(kāi)。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書(shū),堅(jiān)持防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實(shí)、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來(lái)不得半點(diǎn)虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設(shè)投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和調(diào)度水平有了很大的進(jìn)步。同時(shí),用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時(shí)也要看到,當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來(lái)我市沒(méi)有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上,認(rèn)為防汛檢查年年搞,沒(méi)有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對(duì)防洪工程建設(shè)重視,但對(duì)防洪非工程措施重視不夠,落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報(bào)敷衍,防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制未真正落實(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實(shí)等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水庫(kù)實(shí)行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫(kù)存在無(wú)通信、無(wú)照明、無(wú)防汛搶險(xiǎn)道路、無(wú)觀測(cè)設(shè)施等“四無(wú)”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,難以組織有效的抗洪搶險(xiǎn)。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫(kù)大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對(duì)我市的檢查中就多次提到,并且下達(dá)了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪,屬違法建筑,必須堅(jiān)決依法拆除;河西堤、萬(wàn)年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護(hù)圈,要加快施工進(jìn)度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低,雖經(jīng)過(guò)多年加固仍有84處險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要盡快除險(xiǎn)加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責(zé)任制、搶險(xiǎn)人員及物資儲(chǔ)備等未落實(shí)而出了問(wèn)題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅(jiān)決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時(shí)間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進(jìn)行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對(duì)今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個(gè)確保”:一是確保所有水庫(kù)不垮壩;二是確保保護(hù)萬(wàn)畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個(gè)確?!笔菤v年來(lái)對(duì)防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認(rèn)為,首先是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺(tái)了一號(hào)文件,繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長(zhǎng)8%,力爭(zhēng)10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災(zāi)害,就會(huì)影響整個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)水平有所提高,基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象19那樣的大洪水,損失會(huì)更嚴(yán)重,這就需要防汛工作提供強(qiáng)有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓,要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全市安全度汛。
二、明確目標(biāo),落實(shí)職責(zé),全力以赴做好今年防汛工作。
“五個(gè)確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄螅瑖@這個(gè)總體要求,大家在工作中要“抓牢三個(gè)環(huán)節(jié),做好四項(xiàng)準(zhǔn)備”。
(一)抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報(bào)。氣象水文是防汛的耳目,及時(shí)準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測(cè)得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué),指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),險(xiǎn)情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無(wú)條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級(jí)水行政主管部門要依法加強(qiáng)河道管理,加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批,加強(qiáng)對(duì)“四無(wú)”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅(jiān)決依法清除,確保行洪安全。
三是查險(xiǎn)搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時(shí),要高度重視巡堤查險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理。要做好搶大險(xiǎn)、搶難險(xiǎn)、堵決口的充分準(zhǔn)備。
(二)做好四項(xiàng)準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制,而落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵是落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。汛前要逐級(jí)公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)等行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用,把責(zé)任分解到人,實(shí)行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)工程、在建水利工程、萬(wàn)畝以上圩堤和各類病險(xiǎn)水庫(kù),都要落實(shí)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并向社會(huì)公布,接受社會(huì)和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的職責(zé),加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)抗洪。
二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的變化,結(jié)合洪水資源的開(kāi)發(fā)利用,及時(shí)修訂、完善、細(xì)化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)儲(chǔ)備原則,認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作。特別是重點(diǎn)防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲(chǔ)備到位。寧可儲(chǔ)備不用,不可不儲(chǔ)備。
四是隊(duì)伍準(zhǔn)備。要落實(shí)好專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書(shū)。這既是任務(wù)的下達(dá),更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書(shū)的要求,層層分解,將責(zé)任落實(shí)到人,確保防汛工作落到實(shí)處。
同志們,防汛無(wú)小事。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨,全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
市電力工作會(huì)議講話精神篇八
同志們:
市政府決定召開(kāi)全市電力設(shè)施保護(hù)工作會(huì)議,主要是分析研究當(dāng)前電力設(shè)施遭受破壞的嚴(yán)峻形勢(shì),貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的通告》精神,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)政府和政府各部門保護(hù)電力設(shè)施的緊迫感和責(zé)任感,確保電力設(shè)施和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。剛才,大家共同學(xué)習(xí)了市政府《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的通告》,觀看了破壞電力設(shè)施的典型案例,市電力局、市公安局的主要負(fù)責(zé)同志分別就加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),打擊破壞電力設(shè)施行為講了很好的意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)電力設(shè)施的緊迫感和責(zé)任感。
電力設(shè)施是電力生產(chǎn)順利進(jìn)行的承載體,是電力在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮命脈作用的關(guān)鍵組成部分,是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)公共安全的重要保障。電力設(shè)施的安全事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。市委、市政府高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作重要批示,要求依法嚴(yán)肅處理破壞電力設(shè)施的人和事,市政府分管政法的領(lǐng)導(dǎo)在破壞現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)辦公會(huì),對(duì)破壞行為當(dāng)場(chǎng)處理并責(zé)成公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了查處。20xx年4月3日,市政府發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的通告》,對(duì)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),單位和個(gè)人不得從事危害電力設(shè)施的行為以及獎(jiǎng)懲作出了具體規(guī)定。4月6日,市政府又在110平變站召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì),研究制定了具體整治措施。在市政府高度關(guān)注和大力支持下,各縣(區(qū))、各有關(guān)部門積極采取有力措施,打擊盜竊和破壞電力設(shè)施行為,使電力設(shè)施在一定范圍內(nèi)得到了有效保護(hù)。但是,從目前的情況看,破壞電力設(shè)施的行為仍然沒(méi)有得到有效遏制,電力設(shè)施保護(hù)工作在一些縣(區(qū))仍然沒(méi)有得到足夠重視,有的甚至在認(rèn)識(shí)上有誤區(qū),在電力電桿設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)亂挖亂建磚瓦廠,開(kāi)挖取土,植樹(shù)造林等行為仍然存在,電力設(shè)施的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作已成為當(dāng)務(wù)之急。
當(dāng)前,我市已進(jìn)入電力電源建設(shè)高峰期。隨著華亭電廠的開(kāi)工,電廠二期初可研的完成,750kv超高壓變20xx年開(kāi)工建設(shè),110kv華亭石堡子變和110kv二十里鋪?zhàn)兩习肽觊_(kāi)工,將逐步成為陜甘寧三省區(qū)重要的電源建設(shè)基地和電網(wǎng)配送樞紐。電力設(shè)施擔(dān)負(fù)的全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電和電廠電力可靠輸出以及寶中電鐵、煤炭生產(chǎn)等重要負(fù)荷的安全用電任務(wù),將在未來(lái)幾年變得更加繁重。電力設(shè)施保護(hù)工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),也是各級(jí)各部門承擔(dān)的一項(xiàng)政治責(zé)任。各縣(區(qū))、各部門既要認(rèn)識(shí)電力設(shè)施保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,同時(shí)也要認(rèn)清保護(hù)電力設(shè)施對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定所具有的特殊意義。要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把電力設(shè)施保護(hù)提到重要議事日程,采取有效措施,確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供可靠的電力保障。
二、廣泛動(dòng)員,加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)造良好的電力設(shè)施保護(hù)氛圍。
一要廣泛宣傳保護(hù)電力設(shè)施的重大意義。市縣各級(jí)要向群眾宣講清楚保護(hù)電力設(shè)施的重要性,電力設(shè)施遭到破壞的嚴(yán)重性,破壞電力設(shè)施的違法性。多層次,多角度宣傳保護(hù)電力設(shè)施的重大意義。通過(guò)正面引導(dǎo),宣傳教育,勸戒警示,對(duì)保護(hù)電力設(shè)施和舉報(bào)破壞電力設(shè)施違法行為的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道或給予重獎(jiǎng),對(duì)破壞電力設(shè)施的人和事進(jìn)行曝光和懲處,形成損毀電力設(shè)施受懲,保護(hù)電力設(shè)施光榮的社會(huì)氛圍。
二要廣泛宣傳電力設(shè)施保護(hù)方面的法規(guī)條例。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)輸變電設(shè)施沿線村社、群眾的法制教育,樹(shù)立法制觀念,增強(qiáng)法制意識(shí)。要充分宣傳電力設(shè)施保護(hù)方面的法規(guī)條例,特別是要把市政府《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的通告》張貼到村,宣傳到戶。在主要電力設(shè)施保護(hù)區(qū)要把保護(hù)電力設(shè)施和加強(qiáng)人畜安全結(jié)合起來(lái)開(kāi)展教育和知識(shí)普及。各級(jí)電力部門要充分利用電力設(shè)施巡視維護(hù)的有利時(shí)機(jī),深入村社和群眾,開(kāi)展法律知識(shí)宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾參與到依法護(hù)線的活動(dòng)中來(lái),為電力設(shè)施保護(hù)工作牢筑防線。
三要依法保護(hù)電力設(shè)施。要嚴(yán)格執(zhí)行《電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條理》,堅(jiān)決落實(shí)《通告》精神。各級(jí)政府和公安、電力部門要切實(shí)加大《電力法》執(zhí)法力度,對(duì)破壞電力設(shè)施的人和事要依法予以嚴(yán)懲。執(zhí)法部門要帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),全面掌握電力設(shè)施保護(hù)執(zhí)法的基本準(zhǔn)則和法律依據(jù),提高執(zhí)法水平。
三、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,切實(shí)保護(hù)電力設(shè)施安全。
一要抓主抓重,把握工作重點(diǎn)。各級(jí)各部門要緊緊抓住電力設(shè)施保護(hù)工作中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,突出重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作做細(xì)做實(shí)。要把構(gòu)成電網(wǎng)主網(wǎng)架的電力設(shè)施保護(hù)作為重中之重,盡快組織力量,依法確認(rèn)和劃定全市35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護(hù)區(qū)和安全走廊,明確保護(hù)范圍,確立保護(hù)標(biāo)志。要把嚴(yán)厲打擊盜竊電力設(shè)施行為作為一項(xiàng)重要工作,長(zhǎng)抓不懈,各級(jí)公安機(jī)關(guān)和電力部門要加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合行動(dòng),集中力量查處典型案件,從快從速處理破壞電力設(shè)施事件。
二要立足實(shí)際,增強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的實(shí)效性。各縣(區(qū))要深入研究本轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作中的新情況、新問(wèn)題,結(jié)合本縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,切實(shí)強(qiáng)化電力設(shè)施保護(hù)工作,逐步完善電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)制。要加強(qiáng)電力設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)工作,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一件,處理一件,將事故苗頭和各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)損毀和破壞電力設(shè)施行為,要采取積極有效的措施控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大;要在大力加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的同時(shí),妥善處理事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的具體問(wèn)題,既要確保電力設(shè)施安全,又要確保社會(huì)穩(wěn)定和事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題得到妥善解決。要組織規(guī)劃和電力部門對(duì)市政規(guī)劃、各類開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行全面普查,避免因規(guī)劃不到位導(dǎo)致電力設(shè)施反復(fù)搬遷,確保規(guī)劃建設(shè)與電力設(shè)施保護(hù)工作協(xié)調(diào)開(kāi)展。
三要綜合治理,從源頭上遏止破壞電力設(shè)施事件。市縣兩級(jí)政府及有關(guān)部門要將電力設(shè)施保護(hù)作為社會(huì)治安綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村積極參與的綜合治理機(jī)制。各級(jí)電力部門要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)破壞電力設(shè)施的行為。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)破壞電力設(shè)施的案件逐一進(jìn)行排查。同時(shí)要建立不定期的巡邏制度,尤其對(duì)重要變電站、送電線路開(kāi)挖取土要及時(shí)制止。各級(jí)政府要認(rèn)真處理在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)辦磚廠、建設(shè)宅基地、植樹(shù)造林等問(wèn)題,并制定保護(hù)措施予以嚴(yán)禁,對(duì)已經(jīng)形成事實(shí)的要研究對(duì)策,及時(shí)解決。特別是對(duì)城區(qū)段發(fā)生的幾起因非法取土導(dǎo)致電力設(shè)施被迫停運(yùn)改造以及在110千伏眉平東二回線路法定走廊內(nèi)取土等問(wèn)題,要采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行處理。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保電力設(shè)施保護(hù)工作有序推進(jìn)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。電力設(shè)施保護(hù)工作政策性強(qiáng),影響面廣,涉及的部門多,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保電力設(shè)施保護(hù)工作有序推進(jìn)。要進(jìn)一步明確保護(hù)電力設(shè)施的分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保護(hù)電力設(shè)施的責(zé)任部門,形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分口抓、負(fù)專責(zé),責(zé)任部門具體抓、抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,加強(qiáng)配合。政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形成合力,將電力設(shè)施保護(hù)工作與依法行政、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、市政建設(shè)等相關(guān)工作緊密結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)一致,整體推進(jìn)。各級(jí)電力部門要進(jìn)一步履行好法規(guī)賦予的職能,切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)法主體的責(zé)任,認(rèn)真做好電力設(shè)施保護(hù)的牽頭工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí),加大執(zhí)法力度,確保電力設(shè)施保護(hù)工作的有序開(kāi)展。同時(shí),要建立重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度、工作聯(lián)系制度和工作情況通報(bào)制度,切實(shí)暢通電力設(shè)施保護(hù)工作的信息渠道,增強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的透明度。各相關(guān)部門都要嚴(yán)格履行職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,緊密配合,共同抓好電力設(shè)施保護(hù)工作。
三要建立電力設(shè)施保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步探索加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的有效途徑,制定保護(hù)電力設(shè)施的有效措施,全面推進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)工作。各級(jí)政府及有關(guān)部門要按照各自的職責(zé),在創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)電力設(shè)施的制度化、規(guī)范化,形成一套比較完整、便于操作、針對(duì)性強(qiáng)、效果顯著的程序和做法,確保電力設(shè)施保護(hù)工作取得實(shí)質(zhì)性成效。
同志們,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大局。各級(jí)各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,突出重點(diǎn),抓出成效,確保本轄區(qū)不發(fā)生損毀和破壞電力設(shè)施的事件發(fā)生,確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地向前發(fā)展。
謝謝大家。
市電力工作會(huì)議講話精神篇九
同志們:
今天,縣政府在這里召開(kāi)全縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是統(tǒng)一全縣上下思想,進(jìn)一步明確各級(jí)政府的責(zé)任,落實(shí)措施,切實(shí)解決電力電網(wǎng)建設(shè)中碰到的各種問(wèn)題,不斷加快我縣電力電網(wǎng)建設(shè)步伐,以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的需要。春節(jié)剛過(guò),縣政府在這里召開(kāi)電力電網(wǎng)建設(shè)會(huì)議,有著特別深遠(yuǎn)的意義。它向全縣發(fā)出這么一個(gè)信號(hào),經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展,電力要先行。同時(shí),這也表明縣委、縣政府對(duì)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的高度重視。剛才,縣供電局總結(jié)了近年來(lái)我縣電力電網(wǎng)建設(shè)工作,對(duì)今后幾年我縣電力電網(wǎng)建設(shè)作了部署,我完全同意。請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹。
近年來(lái),我縣供電部門不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),積極爭(zhēng)取省廣電集團(tuán)和供電分公司的支持,全力以赴加快電力電網(wǎng)建設(shè);不斷深化供電管理體制改革;堅(jiān)持內(nèi)抓管理,外抓服務(wù),努力提高管理水平;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保電力供應(yīng),為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向全縣電力系統(tǒng)的干部職工和所有關(guān)心支持電力電網(wǎng)建設(shè)的同志們,表示衷心的感謝!下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高抓好電力電網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
(一)加快電力電網(wǎng)建設(shè),是解決我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素之一,電力作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,雖然近年來(lái),我縣加大建設(shè)力度,取得了較好的成績(jī),但隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,電力產(chǎn)業(yè)中的一些矛盾和問(wèn)題已逐步暴露,主要是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后,變電站布點(diǎn)過(guò)少,配電網(wǎng)不完善;主變過(guò)載且容量缺口大;變電設(shè)施老化,難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長(zhǎng)的要求。,由于負(fù)荷的限制與線路的過(guò)載、安全等原因,我縣累計(jì)強(qiáng)制錯(cuò)峰5條次。據(jù)預(yù)測(cè),,我縣用電量將達(dá)3.5億千瓦時(shí),增長(zhǎng)20%,用電最高負(fù)荷保守估計(jì)也要超過(guò)15萬(wàn)千瓦。如果不迅速改變目前的供電狀況,勢(shì)必阻礙我縣招商引資工作,阻礙經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在新一輪發(fā)展潮中將會(huì)處于落后位置。所以說(shuō),電力電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門自己的事,而是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,各級(jí)政府、各部門責(zé)無(wú)旁貸,一定要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀上來(lái),把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)加快電力電網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,關(guān)心和支持電力電網(wǎng)建設(shè),積極支持供電部門解決工作中遇到的各種矛盾和問(wèn)題,為加快電力電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
電力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求和現(xiàn)代文明都離不開(kāi)電力的發(fā)展。加快電力電網(wǎng)建設(shè),保證人民生活用電和重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位用電,為廣大用電戶服務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),是電力部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,供電企業(yè)管理體制改革正在深入推進(jìn),我們要把每建設(shè)一個(gè)電源電網(wǎng)項(xiàng)目都作為加快企業(yè)自身發(fā)展的難得機(jī)遇,逐步建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、適度超前”的現(xiàn)代化電網(wǎng),為電力企業(yè)自身的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),把電力部門建設(shè)成為“經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化”的企業(yè)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全面加快推進(jìn)電力電網(wǎng)建設(shè)。
電力電網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門密切配合和支持。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,采取切實(shí)有效措施,全面加快我縣電力電網(wǎng)建設(shè)步伐,不斷滿足我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。
(一)推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加快電網(wǎng)建設(shè)。
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),超前、系統(tǒng)地研究電力電網(wǎng)規(guī)劃,注重電網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和合理性,抓緊做好“”電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)工作。電網(wǎng)年度建設(shè)計(jì)劃要定點(diǎn)、定位、定線落實(shí)在規(guī)劃圖上。供電部門要加強(qiáng)對(duì)我縣高峰負(fù)荷的分析,提高用電需求預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)與縣計(jì)劃局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣統(tǒng)計(jì)局等部門的溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)掌握紫金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、負(fù)荷分布及發(fā)展動(dòng)態(tài),使電網(wǎng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),并做好電網(wǎng)項(xiàng)目的立項(xiàng)、跟蹤落實(shí)及評(píng)估分析工作。
(二)突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加速電網(wǎng)建設(shè)。
今年重點(diǎn)抓好110kv臨江站擴(kuò)建,110kv南光輸變電工程、中壩35kv輸變電工程、110kv天歐輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)。各級(jí)、各部門要將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目納入政府工作的綠色通道,實(shí)行特事特辦,要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府出臺(tái)的《加快電網(wǎng)建設(shè)若干規(guī)定》。供電部門要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理,組織好設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)和施工,合理安排工期,確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度三不誤,努力打造電網(wǎng)建設(shè)的“陽(yáng)光工程”。一要把電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)作外來(lái)投資項(xiàng)目,給予外來(lái)投資項(xiàng)目的所有優(yōu)惠政策。二要35kv及以上電網(wǎng)涉及的用地、拆遷、青苗補(bǔ)償,所需資金按政策規(guī)定在工程費(fèi)用支出,具體民事工作由所在地政府予以協(xié)調(diào)。對(duì)于10kv及以下線路,國(guó)務(wù)院和省政府都已經(jīng)明確規(guī)定不給予土地占用費(fèi)和青苗補(bǔ)償。三要供電部門要及時(shí)將滾動(dòng)修改的電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、選址方案和規(guī)劃線路路徑報(bào)縣政府,統(tǒng)一由縣規(guī)劃局征求有關(guān)部門意見(jiàn),在1個(gè)月內(nèi)回復(fù)。四要各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),積極配合電力建設(shè),提高辦事效率,加快辦理輸變電工程用地審批和簡(jiǎn)化開(kāi)工手續(xù),縮短輸變電工程項(xiàng)目辦理時(shí)限。凡符合電力及市政規(guī)劃的輸電工程用地,縣規(guī)劃與國(guó)土資源部門在申報(bào)資料齊全的情況下,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦理用地審批手續(xù)。五要供電部門要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持和有關(guān)部門的密切配合。要以簡(jiǎn)報(bào)形式定期向縣政府和縣經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、國(guó)土等部門通報(bào)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度及存在問(wèn)題。有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題,并把負(fù)責(zé)人名單報(bào)上縣府辦。
(三)把握關(guān)鍵,有效解決建設(shè)中的困難和問(wèn)題。
電網(wǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,電力建設(shè)不單是電力部門的事,而是全社會(huì)的事,各級(jí)政府的事,它與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。各鎮(zhèn)政府要把電力建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)民心工程,當(dāng)作一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)責(zé)任,通力合作,在保證質(zhì)量、安全的前提下,加快工程進(jìn)度,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,確保工程按計(jì)劃投入運(yùn)行。
(四)落實(shí)責(zé)任,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,把確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定作為一切工作的基礎(chǔ)抓實(shí)抓好,牢固把握“安全第一,預(yù)防為主”的思想,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,做好電力電量動(dòng)態(tài)平衡分析,提高負(fù)荷預(yù)測(cè)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度管理,提高正確判斷、指揮、處理事故的能力與水平,堅(jiān)決杜絕重特大事故和電網(wǎng)大面積停電事故的發(fā)生。
(五)加快建設(shè),充分挖掘潛力。
在加快電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要重視電源項(xiàng)目建設(shè)。水利部門要重視抓好水利資源的開(kāi)發(fā),多上項(xiàng)目,加快地方電源建設(shè)步伐,提高供電的自給能力,以滿足不斷快速增長(zhǎng)的用電需求。
(六)提升能力,提高供電和服務(wù)質(zhì)量。
供電行業(yè)是高科技企業(yè),供電部門要加強(qiáng)電網(wǎng)的建設(shè)和供電設(shè)備的維護(hù),提高管理的技術(shù)水平,為廣大用戶提供安全、優(yōu)質(zhì)、可靠的電力。電力部門是窗口行業(yè),要加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持越是電力供應(yīng)緊張,越要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,堅(jiān)決杜絕個(gè)別工作人員變相卡、要的現(xiàn)象。要牢固樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和始終以客戶為中心的經(jīng)營(yíng)理念;建立責(zé)任明確的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制、獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。建立完善的營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),依靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)。不斷依靠科技進(jìn)步,增加電網(wǎng)科技含量,提高電網(wǎng)技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)駕馭大電網(wǎng)的能力,為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
同志們,我們面臨的電力電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重,責(zé)任相當(dāng)重大。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從“講政治、講大局、講發(fā)展”的高度,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振作精神,務(wù)實(shí)苦干,全面完成今年的電力電網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
市電力工作會(huì)議講話精神篇十
近年來(lái),省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作,采取了一系列政策措施,取得了明顯成效。
一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多,防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,防治能力逐步提升。以來(lái),國(guó)家和省級(jí)加強(qiáng)了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè),共投入8000多萬(wàn)元,對(duì)省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神??漆t(yī)院進(jìn)行改擴(kuò)建和能力建設(shè),各市縣支持一批農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)置了精神科,支持了一批民營(yíng)資本舉辦了精神專科醫(yī)院,全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加,服務(wù)能力得到較大提升,患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前,全省共有精神病患者收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)32家,其中精神病??漆t(yī)院8家,綜合醫(yī)院精神科2家,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科21個(gè),衛(wèi)生院精神科1個(gè),初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭,省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、??诓┑箩t(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬(wàn)寧神康等精神??漆t(yī)院為支撐,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科為補(bǔ)充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時(shí),全省18個(gè)市縣按照國(guó)家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神??漆t(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有專兼職人員從事精防工作,省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人,其中從事精神病治療的醫(yī)生290人,擁有精神科開(kāi)放床位4580張,其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的床位1518張,農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院,發(fā)掘自身的潛力,增加了精神科的床位數(shù),在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。
二是全省精神衛(wèi)生防治工作機(jī)制基本建立,多部門齊抓共管的局面逐步形成,一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實(shí)。早在,為貫徹落實(shí)《全國(guó)精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(-)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神,加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),成立了以分管省長(zhǎng)為組長(zhǎng),原省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確了各成員單位的工作職責(zé),初步建立起以政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機(jī)制。同時(shí),綜治部門在近兩年綜治(平安建設(shè))考評(píng)指標(biāo)中,更加重視嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,并會(huì)同有關(guān)部門,多次召開(kāi)預(yù)防和減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍會(huì)議,對(duì)全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進(jìn)行了通報(bào)和結(jié)果跟蹤。特殊人群專項(xiàng)組每年召開(kāi)專門會(huì)議,研究解決工作中面臨的問(wèn)題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴(yán)重精神障礙患者納入公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)管理范圍,重點(diǎn)監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費(fèi)不低于元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)流浪及“三無(wú)”精神病人進(jìn)行救助,殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對(duì)全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,對(duì)全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷。衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平,大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級(jí)精神??漆t(yī)院報(bào)銷比例達(dá)到60%以上,慢性病門診報(bào)銷比例達(dá)到60%以上,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)三級(jí)精神??漆t(yī)院報(bào)銷比例分別達(dá)到85%以上和65%以上,特殊門診按照350元/月給予報(bào)銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下,逐步深入,一系列救治救助的保障政策得到有效落實(shí)。
三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度,患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大。針對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難,近年來(lái)衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告率和管理率為抓手,聯(lián)合財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門開(kāi)展了重性精神疾病患者解鎖行動(dòng),省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開(kāi)展患者診斷排查,省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門建立了定期通報(bào)制度,狠抓工作落實(shí),極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報(bào)告水平。截至目前,全省累計(jì)登記并在冊(cè)管理的重性精神疾病患者35392人,較增加了8849人,檢出率達(dá)到3.95‰,高于全國(guó)檢出的平均水平。海口、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達(dá)到4‰以上,達(dá)到了國(guó)家十二五規(guī)劃目標(biāo)要求。全省在冊(cè)患者管理率為86.8%,較20提高了60%,并超過(guò)了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃70%的目標(biāo)。目前部分市縣出臺(tái)了嚴(yán)重精神障礙患者救治救助專項(xiàng)政策,三亞市實(shí)現(xiàn)了門診患者免費(fèi)服藥。全省患者服藥治療率逐步提高,其中保亭、文昌、三亞、海口、昌江等5市縣在管患者服藥率達(dá)到60%,達(dá)到十二五規(guī)劃目標(biāo)要求。
四是積極推進(jìn)全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作,完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新工作模式,示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部和中國(guó)殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)的通知》。根據(jù)國(guó)家要求,我省在瓊海市開(kāi)展了全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。在瓊海市政府的高度重視下,目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,按要求完成了“六個(gè)一”(即成立一個(gè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個(gè)實(shí)施方案、召開(kāi)一個(gè)全市試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)、開(kāi)展一次綜合試點(diǎn)培訓(xùn)、出臺(tái)至少一個(gè)精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動(dòng)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目或工程)的年度工作目標(biāo),詳細(xì)情況一會(huì)兒瓊海市謝曉牧副市長(zhǎng)將進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
五是大力開(kāi)展精神衛(wèi)生社會(huì)宣傳,普及精神衛(wèi)生防治知識(shí),努力消除社會(huì)偏見(jiàn)。近年來(lái),全省衛(wèi)生計(jì)生部門結(jié)合世界精神衛(wèi)生日,組織開(kāi)展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)出席,積極協(xié)調(diào)部門參與,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報(bào)道,提高了群眾對(duì)精神衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí),獲得了社會(huì)的好評(píng)。
以上五個(gè)方面是我們近兩年來(lái),在精防工作中取得的成績(jī),這些成績(jī)是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各個(gè)部門協(xié)同配合、大力支持,也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結(jié)果,在此,我也代表省衛(wèi)生計(jì)生委,對(duì)關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
雖然經(jīng)過(guò)大家的共同努力,全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績(jī)和長(zhǎng)足進(jìn)步,但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)與國(guó)家的工作要求,社會(huì)安定和公共安全的需要,以及社會(huì)和廣大人民群眾的期盼還有較大差距,我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是患病人數(shù)多,疾病負(fù)擔(dān)重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算,全國(guó)精神疾病總患病率高達(dá)15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴(yán)重精神障礙),精神疾病負(fù)擔(dān)約占全國(guó)疾病總負(fù)擔(dān)的20%,據(jù)此估算,我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬(wàn),其中嚴(yán)重精神障礙患者接近20萬(wàn),精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和突出社會(huì)問(wèn)題。同時(shí),由于精神病患者具有“病程長(zhǎng)、易發(fā)作”等特點(diǎn),需要終生長(zhǎng)期服藥。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),目前我省精神病患者的貧困率高達(dá)70%,許多嚴(yán)重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍,許多嚴(yán)重精神障礙患者因無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用而中斷治療,最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作,甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件,進(jìn)而影響社會(huì)安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施,但由于缺乏針對(duì)性保障措施,普惠性醫(yī)療保障的水平低,醫(yī)保、貧困救助、財(cái)政投入等政策間缺乏銜接,患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題沒(méi)有根本解決。
二是診療體系不完善,診治能力嚴(yán)重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚,底子薄,精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病??漆t(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家,經(jīng)核準(zhǔn)的精神科病床1518張,平均每萬(wàn)人口1.75張,遠(yuǎn)低于國(guó)家每萬(wàn)人口2.8張的要求,以及全球平均4.36張的水平。由于??漆t(yī)院衛(wèi)生資源不足,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院舉辦了精神科,收治了全省約40%的精神病人,但大部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋陳舊、床位擁擠,衛(wèi)生條件差,安全隱患嚴(yán)重,有的甚至變相關(guān)鎖,境況不堪入目,亟待進(jìn)行整治和改變。同時(shí),專業(yè)人才短缺問(wèn)題十分突出,全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人,且主要分布在??诤臀逯干降貐^(qū),幾乎所有的專業(yè)機(jī)構(gòu)都缺乏醫(yī)護(hù)人員,22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院中有13家沒(méi)有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生。基層開(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者隨訪管理,基本上由兼職人員承擔(dān),社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外,全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科,三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門診外,其余所有二級(jí)以上綜合醫(yī)院,特別是各市縣人民醫(yī)院,均沒(méi)有按國(guó)家要求設(shè)置精神科門診,導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務(wù)。
三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié),社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會(huì)的必經(jīng)之路,也是穩(wěn)定患者病情、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。但事實(shí)上,全省18市縣均沒(méi)有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)(組織),所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無(wú)力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療,患者適應(yīng)社會(huì)能力差,同時(shí)又經(jīng)常受到社會(huì)、家庭的岐視,病情反復(fù)甚至加重的情況時(shí)有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時(shí),由于患者長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院,有限的床位資源被占用,進(jìn)一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。
四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層,患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強(qiáng)制醫(yī)療等工作機(jī)制還沒(méi)有完全建立,各個(gè)環(huán)節(jié)之間還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,患者家庭、社會(huì)或政府的監(jiān)護(hù)責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護(hù)不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門協(xié)同管理機(jī)制不落實(shí)等原因,嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時(shí)有發(fā)生,危害公共安全和社會(huì)安定。
三、下一步措施和重點(diǎn)工作安排。
(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),著力加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
今年6月底,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合制定的《全國(guó)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(-)》,9月中旬,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,兩個(gè)綱領(lǐng)性文件對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前,衛(wèi)生部門正在根據(jù)兩個(gè)文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》,將著力在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)體系建設(shè):
一是加快推進(jìn)東部、北部和南部精神病??漆t(yī)院規(guī)劃建設(shè),確?!笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭,東、南、西、北、中五個(gè)區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目將于12月30日,也就是明天就要?jiǎng)庸ち?。海口市、三亞市?wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署,將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè),并積極爭(zhēng)取政府支持和財(cái)政投入,確保項(xiàng)目的落地實(shí)施。
二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級(jí)。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個(gè)契機(jī),統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神衛(wèi)生資源,具備條件的,且確實(shí)需要的,要加強(qiáng)建設(shè)或改造升級(jí)為精神病專科醫(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷,或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),特別是儋州、屯昌、萬(wàn)寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個(gè)及以上農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院開(kāi)設(shè)精神科的市縣,要將精神科資源進(jìn)行整合,重新規(guī)劃布局,該轉(zhuǎn)型升級(jí)的轉(zhuǎn)型升級(jí),該撤銷合并的撤銷合并。
三是嚴(yán)格《精神衛(wèi)生法》要求,加強(qiáng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)。為貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,切實(shí)推動(dòng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)工作,省衛(wèi)生計(jì)生委正在制定《全省二級(jí)以上綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)行動(dòng)方案》,擬從起利用兩年的時(shí)間,在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診。同時(shí),將利用省財(cái)資金每個(gè)精神科門診投入50萬(wàn)元給予支持。
四是整合資源,加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實(shí)省編辦、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,各市縣要在20底前整合皮膚性病防治資源,統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心,作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心,承擔(dān)轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù),進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生防治體系。
(二)加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問(wèn)題。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,各市縣要進(jìn)一步落實(shí)政府的公共衛(wèi)生責(zé)任,對(duì)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予補(bǔ)助。公立的精神??漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神科,要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制,對(duì)精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實(shí)行定崗、定責(zé)、定編,穩(wěn)定防治隊(duì)伍。
同時(shí),各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大培訓(xùn)等機(jī)會(huì),增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量,提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計(jì)生委將于年啟動(dòng)非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃,計(jì)劃用兩年時(shí)間,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時(shí)間為5個(gè)月,培訓(xùn)考核合格后,由各市縣衛(wèi)生局給予注冊(cè)增加精神科執(zhí)業(yè)范圍,從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問(wèn)題。各市縣要提前做好精防隊(duì)伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計(jì)劃,積極申請(qǐng)市縣財(cái)政配套資金的支持,同步組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作,確保到,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。
另外,各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門,共同研究出臺(tái)精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策扶持力度,允許精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)考核招聘的方式引進(jìn)精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補(bǔ)貼制度,不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇,穩(wěn)定專業(yè)人員隊(duì)伍,減緩人才流失,促進(jìn)精神衛(wèi)生工作隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宣傳,做好心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防。
充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段,開(kāi)展精神衛(wèi)生公益宣傳,倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式,傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問(wèn)題知識(shí),宣傳國(guó)家精神衛(wèi)生政策和保障制度,提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息,消除社會(huì)對(duì)精神疾病患者的偏見(jiàn)和歧視,為精神疾患的防治營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
省安寧醫(yī)院要在2016年內(nèi)開(kāi)通省級(jí)24小時(shí)心理咨詢熱線,提供心理咨詢、輔導(dǎo)等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)隊(duì)伍,建立危機(jī)事件快速反應(yīng)處理機(jī)制,提高對(duì)心理危機(jī)的應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和兒童、青年以及其他重點(diǎn)人群的心理健康知識(shí)宣傳和心理問(wèn)題干預(yù),減少心理問(wèn)題和精神疾病的發(fā)生。
(四)加大重性精神病患者救治和管理力度,減少肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。
各市縣要嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重性精神疾病登記和報(bào)告制度,完善專科醫(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制,切實(shí)提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進(jìn)一步明確各級(jí)各類精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求,保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性,逐步形成“精神病專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機(jī)制。
衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)作,建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當(dāng)前精神衛(wèi)生工作的難點(diǎn),也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者提前采取措施,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,細(xì)化日常管護(hù)、報(bào)告、送診、收治的詳細(xì)流程。對(duì)實(shí)施暴力行為,危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者,有繼續(xù)危害社會(huì)可能的,在人民法院判決后一定要進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療,減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。
市電力工作會(huì)議講話精神篇十一
同志們:
當(dāng)前,即將進(jìn)入電力迎峰度夏的關(guān)鍵時(shí)期。市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省和無(wú)錫市關(guān)于電力迎峰度夏工作有關(guān)要求,分析當(dāng)前電力供應(yīng)形勢(shì),部署今年電力迎峰度夏工作。剛才,市電力辦、供電公司的負(fù)責(zé)同志分別介紹了相關(guān)情況,明確了工作要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。在會(huì)議結(jié)束前,我就做好今年全市電力迎峰度夏工作,再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn),供大家參考。
一、肯定成績(jī),研判形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好電力迎峰度夏工作的責(zé)任感和緊迫感。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1521億元,同比增長(zhǎng)32.2%;
完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值51億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到39%。全市經(jīng)濟(jì)正處于重點(diǎn)發(fā)展向優(yōu)化發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,我們一定要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境,牢牢把握住這一難得的發(fā)展機(jī)遇。
其中工業(yè)用電量22.4億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)3.7%。隨著用電需求的持續(xù)增長(zhǎng),我市電力供應(yīng)始終面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。尤其是今年以來(lái),由于受年初雨雪冰凍災(zāi)害等多方面的影響,在全國(guó)煤炭持續(xù)緊張的大環(huán)境中,我市電力運(yùn)行遭遇了前所未有的壓力。在嚴(yán)峻的形勢(shì)下,市經(jīng)貿(mào)局、電力辦、供電公司和各發(fā)電企業(yè)按照全市統(tǒng)一部署,緊急行動(dòng),科學(xué)應(yīng)對(duì),確保了電網(wǎng)安全和城鄉(xiāng)居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及重點(diǎn)工商企業(yè)用電,最大限度減小了因自然災(zāi)害和電力緊缺造成的影響。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)全市電力戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向大家表示衷心的感謝!
但電力系統(tǒng)隱患治理和安全運(yùn)行有其特殊性,尤其是夏季來(lái)臨,雷電、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣頻發(fā),據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年夏季雨量增多,抗洪抗臺(tái)風(fēng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的危害也在增大。全市各級(jí)、各有關(guān)部門和電力企業(yè)一定要充分認(rèn)清電力迎峰度夏面臨的問(wèn)題和困難,充分認(rèn)清奧運(yùn)期間電力安全保供的政治責(zé)任,克服松懈思想和麻痹情緒,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)做好電力迎峰度夏工作。
今年電力迎峰度夏工作總的要求是:確保電網(wǎng)安全,確保正常的供用電秩序,最大限度地滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對(duì)電力的需求。針對(duì)今年的電力形勢(shì)和特殊的工作要求,要順利實(shí)現(xiàn)電力迎峰度夏,在下階段要突出以下四個(gè)方面的工作:
靈谷、金墅等企業(yè)的自備電廠要加快檢修進(jìn)度,力爭(zhēng)以最快速度恢復(fù)發(fā)電能力。三是要積極對(duì)上爭(zhēng)取用電計(jì)劃。市經(jīng)貿(mào)局、電力辦、供電公司要早作安排,對(duì)上多做爭(zhēng)取工作,努力增加我市可用電力資源,以免“臨時(shí)抱佛腳”,造成工作被動(dòng)。
同時(shí),主動(dòng)做好錯(cuò)峰避峰用電;
引導(dǎo)和督促大型商業(yè)及公建用戶積極采用節(jié)電技術(shù),自覺(jué)移峰填谷、合理用電;
對(duì)企業(yè)限電時(shí),供電部門必須提前24小時(shí)通知相關(guān)企業(yè)做好充分準(zhǔn)備,避免不應(yīng)有的損失。同時(shí),供電部門對(duì)居民低電壓應(yīng)急處理預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化和完善,所需物資也要全面籌措到位。
3、要齊抓共管加快電網(wǎng)建設(shè)。今年計(jì)劃建成220千伏變電站1座,110千伏變電站6座。目前已投運(yùn)220千伏荊溪變、110千伏凌霞變,本月還將投運(yùn)110千伏臨津變,這些項(xiàng)目及時(shí)建成投入運(yùn)行,對(duì)全市電網(wǎng)迎峰度夏提供了有力保證。下階段,要加快其余110千伏變電站建設(shè),爭(zhēng)取早日建成,支撐電網(wǎng)運(yùn)行。對(duì)于新建變電所和其他線路工程在用地和拆遷等方面遇到的問(wèn)題,供電公司要進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣约坝嘘P(guān)部門的溝通聯(lián)系和工作協(xié)調(diào),加快電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日投入運(yùn)行,形成供電能力。各相關(guān)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要在電力設(shè)施總體規(guī)劃、土地征用補(bǔ)償?shù)确矫娓愫脜f(xié)調(diào),努力營(yíng)造電網(wǎng)建設(shè)的良好環(huán)境。
另一方面,要按照《電力法》和《江蘇省電力保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,加快籌建電力行政執(zhí)法大隊(duì),進(jìn)一步建立健全電力執(zhí)法體系,嚴(yán)厲打擊和遏制盜竊電能和破壞電力設(shè)施的行為。同時(shí),堅(jiān)決制止在電力保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建設(shè)、違章作業(yè)等危害電力設(shè)施安全的行為,確保電力設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。三是要完善電力事故應(yīng)急機(jī)制。各發(fā)供電企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。制定完善電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的各項(xiàng)組織措施和技術(shù)措施,嚴(yán)防大面積停電事故的發(fā)生。機(jī)關(guān)、金融、廣電、醫(yī)院等重點(diǎn)單位都要配備應(yīng)急電源,確保在突發(fā)停電和其他緊急情況時(shí)能夠快速反應(yīng)。各地、各有關(guān)部門和企業(yè)還要制定完善防變電所全停、防汛抗臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案,并開(kāi)展演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力形成電力迎峰度夏工作的堅(jiān)強(qiáng)合力。
電力迎峰度夏工作涉及部門多,協(xié)調(diào)難度大,在當(dāng)前電力供需矛盾較為突出的情況下,必須強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性、計(jì)劃性和嚴(yán)肅性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效有序的電力供應(yīng)與保障機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決電力迎峰度夏工作中出現(xiàn)的突出矛盾和重大問(wèn)題。
各電力企業(yè)要充分發(fā)揮電力供應(yīng)與保障作用,力爭(zhēng)多發(fā)電、多供電;
廣大電力用戶要顧全大局、服從指揮,配合電力管理和電力調(diào)度部門做好均衡用電、科學(xué)用電、節(jié)約用電工作。對(duì)執(zhí)行有序用電指令不力的企業(yè),要依照《電力供應(yīng)與使用條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定停止供電,并依法追究相關(guān)責(zé)任。
三是要加強(qiáng)宣傳,全民參與。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和市各有關(guān)部門要加強(qiáng)節(jié)約用電宣傳教育,在全社會(huì)形成從我做起,從點(diǎn)滴做起,節(jié)約每一度電的自覺(jué)意識(shí)。新聞單位要加大對(duì)當(dāng)前電力形勢(shì)的宣傳力度,及時(shí)報(bào)道電力迎峰度夏工作中的新情況、新問(wèn)題、新措施,正確引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)關(guān)注、關(guān)心和支持電力事業(yè)的發(fā)展。
同志們,夏季用電高峰即將到來(lái),北京奧運(yùn)也已經(jīng)臨近,做好今年電力迎峰度夏工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),周密部署,真抓實(shí)干,全面細(xì)致做好可能突發(fā)的電力緊張應(yīng)急準(zhǔn)備,努力奪取電力迎峰度夏工作的新勝利,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“又好又快”發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
市電力工作會(huì)議講話精神篇十二
“十·一”長(zhǎng)假將至,省衛(wèi)生廳緊急召開(kāi)會(huì)議,主要目的是部署節(jié)日期間全省醫(yī)療安全管理工作,為人民群眾營(yíng)造安康祥和的節(jié)日氛圍。我們經(jīng)常講,醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作永恒的主題,是醫(yī)院一切工作的核心,是醫(yī)院的生命。長(zhǎng)期以來(lái),全省廣大醫(yī)務(wù)工作者弘揚(yáng)白求恩精神,救死扶傷、辛勤工作,付出了無(wú)數(shù)心血,讓黨和政府放心、人民群眾滿意。尤其是在各類突發(fā)事件的處理過(guò)程中,我省廣大醫(yī)務(wù)人員積極參加醫(yī)療救治工作,無(wú)怨無(wú)悔、默默奉獻(xiàn)、成績(jī)斐然,無(wú)愧于新時(shí)代白衣天使的稱號(hào)!在此,我向同志們表達(dá)由衷的感謝和深深的敬意。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地意識(shí)到,我們的工作中,還有許多需要加強(qiáng)管理和不斷完善的環(huán)節(jié),比如有些單位對(duì)醫(yī)療質(zhì)量管理工作仍然不夠重視,依然存在法制意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)觀念淡薄、作風(fēng)紀(jì)律松馳、內(nèi)部管理滑坡、技術(shù)水平低下、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不良等問(wèn)題。因此,今天再次就醫(yī)療質(zhì)量管理和節(jié)日醫(yī)療安全工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),提出幾點(diǎn)要求。
一、要從思想上確立醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心地位。
(一)強(qiáng)化安全意識(shí),維護(hù)節(jié)日安定。醫(yī)療安全工作直接關(guān)系到群眾身體健康、家庭幸福和社會(huì)安定。做好節(jié)日期間的醫(yī)療服務(wù)工作,保證全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的國(guó)慶節(jié),是全省衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的政治責(zé)任。對(duì)于醫(yī)療質(zhì)量安全,如何強(qiáng)調(diào)、怎樣重視都不為過(guò),在這方面,我們有教訓(xùn),而且教訓(xùn)相當(dāng)深刻。要把醫(yī)療安全列入重要議事日程,警鐘長(zhǎng)鳴,牢固樹(shù)立安全意識(shí)和憂患意識(shí),全面完善并認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度,預(yù)防和減少醫(yī)療安全事件的發(fā)生,保護(hù)患者安全,維護(hù)節(jié)日安定。
(二)樹(shù)立服務(wù)意識(shí),提高醫(yī)療質(zhì)量。要轉(zhuǎn)變以疾病為中心的傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立以病人為中心的現(xiàn)代服務(wù)理念。要注意維護(hù)醫(yī)患雙方的權(quán)利義務(wù),在醫(yī)療行為的每一個(gè)過(guò)程中,充分體現(xiàn)一切為病人服務(wù)的宗旨。一要做到及時(shí)服務(wù),提高服務(wù)工作效率。二要注意服務(wù)態(tài)度、尊重病人。三要尊重患者知情權(quán),履行告知手續(xù),要與患者交流、溝通,建立良好的醫(yī)患關(guān)系,使患者有信任感和安全感。同時(shí),光有服務(wù),醫(yī)療質(zhì)量跟不上是不解決問(wèn)題的。由于醫(yī)學(xué)的科學(xué)性和局限性,我們不能包治百病。但是,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是好是差,對(duì)于患者而言,卻是生死兩重天,醫(yī)療質(zhì)量高,或許可以將患者從死亡邊緣拉回來(lái),醫(yī)療質(zhì)量低,也可以使患者遺恨終身??梢哉f(shuō),醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)療服務(wù)永恒的主題,也是醫(yī)療服務(wù)的根本。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不應(yīng)該、也不允許發(fā)生忽視醫(yī)療質(zhì)量安全的事件。
(三)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),完善醫(yī)院管理。醫(yī)療安全的問(wèn)題歸根到底是管理的問(wèn)題。我們每一位管理者都必須從維護(hù)醫(yī)院自身發(fā)展、保障人民健康的角度出發(fā),深入領(lǐng)會(huì)“責(zé)任”的重要內(nèi)涵,確立“人民健康高于一切,醫(yī)療安全重于泰山”觀念,以高度的責(zé)任感和使命感抓好醫(yī)療安全工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以對(duì)黨對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把節(jié)日期間醫(yī)療服務(wù)工作擺在重要位置,按照“20xx年醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)日期間的醫(yī)院管理,改進(jìn)醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,及早制訂工作方案,明確工作責(zé)任,精心組織,認(rèn)真督查,狠抓落實(shí),確保節(jié)日期間醫(yī)療服務(wù)工作的順利進(jìn)行。醫(yī)院管理者必須堅(jiān)持以病人為中心,堅(jiān)持以人為本,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,把改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,強(qiáng)化醫(yī)療安全和醫(yī)德考評(píng),作為醫(yī)院管理工作中的核心內(nèi)容,堅(jiān)持常抓不懈,時(shí)刻繃緊醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全這根弦,把好每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人節(jié)前必須深入臨床一線,開(kāi)展一次全面徹底的醫(yī)療護(hù)理工作檢查,督促以崗位責(zé)任制為中心的規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行。要聽(tīng)取醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作情況匯報(bào),開(kāi)展醫(yī)療糾紛與醫(yī)療質(zhì)量缺陷講評(píng),及時(shí)研究和解決醫(yī)療質(zhì)量與安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,警示醫(yī)務(wù)人員,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)。二是要建立醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理責(zé)任制。各單位要層層簽訂醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確職責(zé)與責(zé)任。醫(yī)院院長(zhǎng)是醫(yī)療單位的法定代表人,必須對(duì)本單位的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全全面負(fù)責(zé),對(duì)本單位發(fā)生的重大醫(yī)療差錯(cuò)事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??剖邑?fù)責(zé)人是該科室醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理的直接責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本科室的醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理工作,包括督促本科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度與操作規(guī)程,及時(shí)糾正各種醫(yī)療違規(guī)行為,檢查報(bào)告執(zhí)行情況,對(duì)本科室發(fā)生的醫(yī)療差錯(cuò)事故承擔(dān)直接的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員,要嚴(yán)格履行本崗位職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療工作的各項(xiàng)規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)防差錯(cuò)事故的發(fā)生,對(duì)本職工作范圍內(nèi)醫(yī)療差錯(cuò)事故承擔(dān)直接責(zé)任。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào):科室醫(yī)療質(zhì)量管理是以科主任負(fù)責(zé)制的形式展開(kāi)的,基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量,以及終末質(zhì)量的評(píng)價(jià)檢查是科主任的職責(zé)所在,是科主任必須投入較多時(shí)間和精力重點(diǎn)抓好的經(jīng)常性重要工作。要讓他們挑起擔(dān)子、擔(dān)起責(zé)任,實(shí)行壓力傳遞,層層落實(shí)責(zé)任制,認(rèn)真督查,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明。
二、要在工作中執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心制度。
(一)突出重點(diǎn)確保醫(yī)療安全。衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照醫(yī)療安全管理的相關(guān)法律法規(guī)的要求,采取有效措施,確保醫(yī)療安全。著重抓好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié):
1.確保急診工作有效運(yùn)行。節(jié)日期間,各地120應(yīng)急指揮調(diào)度中心急救車輛、設(shè)施配備和值班人員要保證急救需求。急救中心要加強(qiáng)內(nèi)部管理,要在建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上抓好落實(shí),要在搞好現(xiàn)場(chǎng)搶救和途中救治的同時(shí),注重院外急救與院內(nèi)救治的有機(jī)結(jié)合,規(guī)范病人的轉(zhuǎn)運(yùn)接收,努力提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要實(shí)行無(wú)節(jié)假日醫(yī)療服務(wù),制定和完善突發(fā)事件醫(yī)療救治預(yù)案。急診科要獨(dú)立設(shè)置,標(biāo)識(shí)要醒目,設(shè)有專用通道,急診專業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定,人員相對(duì)固定,布局合理,滿足急診工作需要;急救藥品、設(shè)施、器材要配備充足、齊全。搶救室備品要做到四定,即:定人保管、定點(diǎn)放置、定數(shù)清點(diǎn)、定期維護(hù)。針對(duì)近年來(lái)節(jié)假日期間鞭炮炸傷、交通事故等患者逐漸增多的情況,各醫(yī)療機(jī)構(gòu),尤其是節(jié)日出游人流密集地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),一定要選派已在本院執(zhí)業(yè)注冊(cè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的相關(guān)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員值班,特別是急診科要選派經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的高年資醫(yī)師值班。急診醫(yī)務(wù)人員要經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),能夠勝任急診工作,急診搶救工作由主治醫(yī)師以上(含主治醫(yī)師)主持或指導(dǎo);急救設(shè)備、藥品處于備用狀態(tài),急診醫(yī)護(hù)人員能夠熟練、正確使用各種搶救設(shè)備,熟練掌握相關(guān)疾病急救技術(shù);建立急診“綠色通道”,科間緊密協(xié)作。建立與醫(yī)院功能任務(wù)相適應(yīng)的重點(diǎn)病種(創(chuàng)傷、急性心肌梗死、心力衰竭、腦卒中、急性酒精中毒等)急診服務(wù)流程與規(guī)范,保障患者獲得連貫醫(yī)療服務(wù);加強(qiáng)急診留觀患者管理,提高需要住院治療急診患者的住院率,急診留觀時(shí)間平均不超過(guò)72小時(shí);加強(qiáng)急診質(zhì)量全程監(jiān)控與管理,落實(shí)核心制度,急診服務(wù)要及時(shí)、安全、便捷、有效,提高急診分診能力??傊?,我們要求:急診科醫(yī)務(wù)人員在實(shí)施急診急救的工作中,要全程貫徹“急、快、準(zhǔn)、好”四個(gè)字。所謂“急”,就是強(qiáng)調(diào)時(shí)間概念,要爭(zhēng)分奪秒、與時(shí)間搶生命;所謂“快”,就是強(qiáng)調(diào)反應(yīng)速度,要響應(yīng)迅捷、施救及時(shí);所謂“準(zhǔn)”,就是強(qiáng)調(diào)診療能力,要判斷準(zhǔn)確、處置得當(dāng);所謂“好”,就是強(qiáng)調(diào)診療效果,要搶救成功率高、病人滿意度高。廣大醫(yī)務(wù)人員要進(jìn)一步強(qiáng)化以病人為中心,以質(zhì)量為核心的服務(wù)理念,全心全意為病人服務(wù),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,讓群眾放心滿意。同時(shí),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)更要關(guān)心值班醫(yī)務(wù)人員的生活,努力解決他們的后顧之憂,妥善安排值班任務(wù),確保生活好、工作好,讓他們能夠全身心投入到醫(yī)療工作中。
2.確保藥品使用安全。最近上海市第一人民醫(yī)院發(fā)生的藥品事件再次引起了全國(guó)、全社會(huì)的廣泛關(guān)注,各醫(yī)療機(jī)構(gòu),不可再抱有僥幸心理,不可以再有不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,一定要切實(shí)加強(qiáng)藥品管理,落實(shí)層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,避免此類事件在我省發(fā)生。一是要加強(qiáng)源頭管理。嚴(yán)守藥品采購(gòu)準(zhǔn)關(guān)口,嚴(yán)查所采購(gòu)藥品的一系列相關(guān)資質(zhì),保證藥品安全、渠道合法;二是要加強(qiáng)使用管理。規(guī)范處方管理,堅(jiān)持合理用藥,杜絕亂開(kāi)藥和大處方現(xiàn)象。執(zhí)行處方點(diǎn)評(píng)制度,提高處方質(zhì)量,保障合理用藥。建立突發(fā)事件藥品供應(yīng)與藥事管理機(jī)制,建立“以病人為中心”的藥學(xué)管理工作模式,開(kāi)展以合理用藥為核心的臨床藥學(xué)工作,健全臨床用藥的監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)制度。不使用非藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員從事藥學(xué)技術(shù)工作,杜絕發(fā)生使用無(wú)批號(hào)、過(guò)期、變質(zhì)、失效藥品的行為,禁止生產(chǎn)、銷售、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的制劑;三是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理。堅(jiān)持開(kāi)展藥物不良反應(yīng)與藥害事件報(bào)告、抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè),協(xié)助做好細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè);四是要加強(qiáng)特殊藥品管理。要重點(diǎn)防范、重點(diǎn)關(guān)注,確保毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射藥品的購(gòu)置、保管和使用全過(guò)程安全可控。
3.確保護(hù)理工作有條不紊。節(jié)假日期間,由于護(hù)理人員相對(duì)減少,工作任務(wù)重,易出現(xiàn)思想松懈,責(zé)任心不強(qiáng)等情況,此時(shí),尤其要防范差錯(cuò)事故發(fā)生。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),一定要加強(qiáng)管理,確保節(jié)日期間護(hù)理工作按部就班。一是護(hù)理人員要樹(shù)立良好的職業(yè)道德觀念。護(hù)理工作具有獨(dú)立性,連續(xù)性和具體性。大多數(shù)護(hù)理活動(dòng)是在無(wú)人監(jiān)督下完成的,要不斷強(qiáng)化護(hù)士職業(yè)道德觀念,無(wú)論在任何情況下都要忠實(shí)于病人的利益,發(fā)揚(yáng)慎獨(dú)精神,工作態(tài)度始終如一,盡心盡責(zé),以確保護(hù)理工作的安全;二是護(hù)理人員要樹(shù)立安全法制意識(shí)。要克服和戰(zhàn)勝自己的懈怠心理,麻痹思想,約束自己的行為,不斷提高安全法制意識(shí),加強(qiáng)對(duì)《護(hù)士條例》的學(xué)習(xí)貫徹,增強(qiáng)責(zé)任心,牢記“安全第一”,做到警鐘長(zhǎng)鳴;三是護(hù)理人員要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要汲取今年5月哈爾濱市傳染病醫(yī)院使用過(guò)期藥品的醫(yī)療責(zé)任事件深刻教訓(xùn),在工作中真正落實(shí)“三查七對(duì)”制度,同時(shí)還要不折不扣地執(zhí)行危重病人交接班制度,消毒隔離制度及無(wú)菌技術(shù)操作等一系列保障病人生命安全的制度。護(hù)士長(zhǎng)要對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行各種規(guī)章制度的教育,護(hù)理人員在執(zhí)行各種操作時(shí),絕不可隨意簡(jiǎn)化操作程序,不得存在絲毫僥幸心理,在進(jìn)行各項(xiàng)治療處置時(shí)實(shí)行自我檢查,互相檢查,以保證上述制度的落實(shí)。堅(jiān)守工作崗位,不竄崗,脫崗,按規(guī)定的頻次巡視病房,了解危重病人的病情變化,給以積極的治療和護(hù)理。出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向科護(hù)士長(zhǎng)或值班護(hù)士長(zhǎng)匯報(bào);四是要確保急救藥品器械完好。節(jié)日前護(hù)士長(zhǎng)要對(duì)科內(nèi)急救藥品器械應(yīng)準(zhǔn)備充分,齊全,合理安排。節(jié)日期間,護(hù)理人員應(yīng)保證科內(nèi)各急救藥品齊全及時(shí)補(bǔ)充,熟悉各種搶救藥品的作用并保證各急救器械性能完好;五是要加大護(hù)士長(zhǎng)管理力度。節(jié)日期間,護(hù)士長(zhǎng)必須以保證護(hù)理質(zhì)量和患者安全為前提,依據(jù)科內(nèi)病人數(shù)量,質(zhì)量要求,工作量大小安排上崗人員。在排班時(shí)應(yīng)注意新老護(hù)士搭配,能力強(qiáng)弱搭配等。護(hù)士長(zhǎng)在節(jié)假日期間要保證每日進(jìn)行護(hù)理查房,遇到連休時(shí),必須有1-2天參與科內(nèi)值班,以督促檢查護(hù)理技術(shù)操作的正確運(yùn)行,危重病人的護(hù)理,護(hù)理文書(shū)的書(shū)寫(xiě),護(hù)理人員是否堅(jiān)守工作崗位等,以確保節(jié)假日護(hù)理工作的正常運(yùn)行;六要加強(qiáng)健康教育以提高整體護(hù)理質(zhì)量。節(jié)日期間,由于工作人員少,工作任務(wù)重,對(duì)待病人仍要主動(dòng)熱情,積極深入病房,護(hù)士要善于利用各種機(jī)會(huì)如輸液,注射等治療時(shí)機(jī),用恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言與患者進(jìn)行交流,耐心解釋患者提出的問(wèn)題,主動(dòng)為病人做好健康教育,及時(shí)提出護(hù)理問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)護(hù)理措施,做好基礎(chǔ)護(hù)理,保證護(hù)理質(zhì)量。
4.確保醫(yī)院感染管理有效。各醫(yī)療機(jī)構(gòu),要根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī),按照《醫(yī)院感染管理辦法》要求,制定并落實(shí)醫(yī)院感染管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院感染控制重點(diǎn)部門的管理,包括感染性疾病科、口腔科、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)窺鏡室、血液透析室、導(dǎo)管室、臨床檢驗(yàn)部門和消毒供應(yīng)室等。在這里我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)消毒供應(yīng)室管理的重要性,省廳今年下發(fā)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)各位回去后嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)、逐項(xiàng)加以檢查落實(shí),今后我們要加大醫(yī)院感染管理工作的監(jiān)督檢查力度;二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院感染控制重點(diǎn)項(xiàng)目的管理,包括呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎、血管內(nèi)導(dǎo)管所致血行感染、留置導(dǎo)尿管所致尿路感染、手術(shù)部位感染、透析相關(guān)感染等;醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度、手衛(wèi)生規(guī)范、職業(yè)暴露防護(hù)制度;對(duì)消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具相關(guān)證明進(jìn)行嚴(yán)格審核,按規(guī)定可以重復(fù)使用的醫(yī)療器械,實(shí)施嚴(yán)格的清洗、消毒或者滅菌,并進(jìn)行效果監(jiān)測(cè);開(kāi)展耐藥菌株監(jiān)測(cè),指導(dǎo)合理選用抗菌藥物;加強(qiáng)衛(wèi)生安全防護(hù)工作,保障職工安全。近一時(shí)期,某些國(guó)家出現(xiàn)了所謂“超級(jí)細(xì)菌”致多人死亡的事件,已經(jīng)引起我國(guó)的高度重視,9月29號(hào),衛(wèi)生部要在北京召開(kāi)專題會(huì)議,研討全國(guó)多重耐藥菌感染控制問(wèn)題。形勢(shì)嚴(yán)峻,各家醫(yī)療機(jī)構(gòu),節(jié)前必須對(duì)感染管理工作進(jìn)行一次全面的徹查,決不允許出現(xiàn)任何問(wèn)題。
(二)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)維護(hù)醫(yī)療安全。評(píng)價(jià)醫(yī)療服務(wù)效果的標(biāo)準(zhǔn),就是醫(yī)療服務(wù)安全有效、方便價(jià)廉。安全,是各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的首要工作標(biāo)準(zhǔn),通俗講在全面醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作中要少出事,客觀講醫(yī)療整體服務(wù)中涉及到基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量、環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量和終末服務(wù)質(zhì)量,不可能不出事,但要確保少出事;特別是要控制好醫(yī)療服務(wù)中的隨機(jī)性、就醫(yī)人員的差異性、醫(yī)療技術(shù)不完整性,要防范技術(shù)差錯(cuò)和責(zé)任差錯(cuò),堅(jiān)決杜絕責(zé)任醫(yī)療差錯(cuò)。有效,是要厘清病人好于過(guò)去,包括病人癥狀明顯改善、生理功能逐漸恢復(fù)、心理需求得到滿足、醫(yī)患溝通信息對(duì)稱等。方便,主要理解為共同滿意,就是政府滿意,群眾滿意,醫(yī)院、病人、家屬和醫(yī)生都滿意。價(jià)廉,不一定是需求上某種程度的價(jià)格便宜,首先是要合理,其次是要合情,要防止整體醫(yī)療服務(wù)中的過(guò)度醫(yī)療行為,堅(jiān)決杜絕無(wú)用醫(yī)療。為此,醫(yī)療衛(wèi)生工作必須推行和做到安全執(zhí)行、有效執(zhí)行、方便執(zhí)行、價(jià)廉執(zhí)行。
(三)強(qiáng)化醫(yī)政管理保障醫(yī)療安全。醫(yī)療服務(wù)與商業(yè)服務(wù)不同,本質(zhì)區(qū)別在于商業(yè)服務(wù)追求的是利潤(rùn)最大化,而醫(yī)療服務(wù)追求和體現(xiàn)的是人性化、道德化、倫理化和公益性質(zhì)。全省各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的決定》,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量和提高服務(wù)質(zhì)量。要不斷強(qiáng)化醫(yī)政管理,各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人都要把開(kāi)展“十佳醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要日程,突出抓好“六個(gè)三”:第一個(gè)是每年要集中“三天”時(shí)間抓好質(zhì)量安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)全員培訓(xùn)。第二個(gè)是每月要集中開(kāi)展“三次”管理大查房。第三個(gè)是每周要做到“三問(wèn)”,即問(wèn)質(zhì)量、問(wèn)管理、問(wèn)服務(wù)。第四個(gè)是全面推行醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)規(guī)范總體執(zhí)行、科室執(zhí)行、個(gè)人執(zhí)行的“三落實(shí)”。第五個(gè)是建立“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制”,即人文關(guān)鍵要素為病人服務(wù)的環(huán)節(jié)控制、醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、醫(yī)院關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)控制。第六個(gè)是向全民提供“三個(gè)滿意健康產(chǎn)品”,即體現(xiàn)黨和政府、社會(huì)制度優(yōu)越性的公共衛(wèi)生產(chǎn)品,體現(xiàn)關(guān)注民生、讓衛(wèi)生改革發(fā)展成果共享的準(zhǔn)公共衛(wèi)生產(chǎn)品,讓不同人群滿意的醫(yī)療特需衛(wèi)生產(chǎn)品。
三、要在機(jī)制上落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心目標(biāo)。
(一)強(qiáng)化醫(yī)療安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保醫(yī)療安全工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,收到實(shí)效。同時(shí)要查找問(wèn)題,消除隱患,著力落實(shí)防范醫(yī)療糾紛的工作措施,全面地開(kāi)展自查自糾,衛(wèi)生行政部門在此基礎(chǔ)上開(kāi)展督導(dǎo)檢查,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)查處。
(二)強(qiáng)化醫(yī)療安全責(zé)任追究機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)履行醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責(zé),加大對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、職業(yè)行為和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的監(jiān)管力度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療安全情況進(jìn)行全面檢查,進(jìn)一步健全醫(yī)療安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)因相關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)、管理不善而發(fā)生嚴(yán)重醫(yī)療安全事件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)進(jìn)行查處,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)構(gòu)成醫(yī)療事故的,要根據(jù)醫(yī)療事故的等級(jí)和責(zé)任程度,對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員依法作出相應(yīng)處理。在此基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)生的每一起醫(yī)療安全事件,要本著對(duì)人民群眾生命權(quán)、健康權(quán)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的政治高度,查清問(wèn)題、追究責(zé)任、落實(shí)整改。
(三)強(qiáng)化醫(yī)療安全事件報(bào)告制度和應(yīng)急處置機(jī)制。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立并完善醫(yī)療安全事件報(bào)告制度,增強(qiáng)醫(yī)療安全事件分析、預(yù)警和處理能力;要制定切實(shí)可行的醫(yī)療安全事件的應(yīng)急處置預(yù)案,出現(xiàn)醫(yī)療安全事件后,要及時(shí)分析查找原因,采取有效干預(yù)措施,并按照規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后,要及時(shí)采取措施并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要針對(duì)工作中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展全面檢查,消除隱患。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大醫(yī)療安全管理力度。各醫(yī)療單位要加強(qiáng)對(duì)總值班的管理,決不允許出現(xiàn)漏崗、脫崗現(xiàn)象。假日值班人員名單要上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,要保持24小時(shí)信息暢通。
(四)強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理和安全長(zhǎng)效機(jī)制。
一是開(kāi)展20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)督導(dǎo)檢查。為貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務(wù),根據(jù)衛(wèi)生部《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案》總體部署,近期我們要按照全國(guó)統(tǒng)一要求和統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”督導(dǎo)檢查工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,精心組織,做好本轄區(qū)“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)督導(dǎo)檢查工作;省衛(wèi)生廳按照衛(wèi)生部《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)檢查標(biāo)準(zhǔn)》組織督導(dǎo)檢查。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)不少于30家。其中,三級(jí)綜合醫(yī)院不少于5家,三級(jí)專科醫(yī)院不少于5家,二級(jí)醫(yī)院不少于15家,民營(yíng)醫(yī)院不少于5家。
二是組織20xx年度全國(guó)三級(jí)綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評(píng)比。根據(jù)《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案》,為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷內(nèi)涵建設(shè),規(guī)范醫(yī)務(wù)人員病歷書(shū)寫(xiě)行為,提高病歷質(zhì)量,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,衛(wèi)生部決定繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)三級(jí)綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。我省在節(jié)后即啟動(dòng)這項(xiàng)工作,在此,提出三點(diǎn)要求:第一,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。病歷是記錄醫(yī)務(wù)人員診療活動(dòng)的醫(yī)學(xué)文書(shū),也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療水平、管理水平、醫(yī)院文化、規(guī)章制度落實(shí)情況的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)病歷管理,提高病歷質(zhì)量是醫(yī)院管理工作的重要組成部分。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高對(duì)病歷重要性的認(rèn)識(shí),周密安排、科學(xué)統(tǒng)籌,切實(shí)做好此次病歷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)的組織管理工作。第二,要以評(píng)促改、以評(píng)促建,務(wù)求取得實(shí)效。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分利用此次活動(dòng)的良好契機(jī),繼續(xù)把規(guī)范病歷書(shū)寫(xiě)、提高病歷質(zhì)量、強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能訓(xùn)練等作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈,以評(píng)促改、以評(píng)促建,將病歷書(shū)寫(xiě)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)與日常醫(yī)療工作密切結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量核心制度的落實(shí),務(wù)求取得實(shí)際效果,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全,更好地為人民群眾健康服務(wù)。第三,要認(rèn)真總結(jié),持續(xù)改進(jìn),逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在組織實(shí)施病歷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)改進(jìn),逐步完善病歷質(zhì)量管理,建立病歷質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),切實(shí)提高臨床醫(yī)療工作水平。
同志們,醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全是醫(yī)院全部工作的核心,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的條件。醫(yī)療質(zhì)量管理工作,是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,任重道遠(yuǎn)。我們各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位必須堅(jiān)持以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主導(dǎo),進(jìn)一步采取措施,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療行為,落實(shí)核心制度,明確工作思路,持續(xù)改進(jìn)和全面提升我省醫(yī)療質(zhì)量,為確保國(guó)慶節(jié)期間百姓安康祥和、社會(huì)和諧穩(wěn)定而不懈努力!
市電力工作會(huì)議講話精神篇十三
如果電力企業(yè)的安全管理不到位,很可能影響人們的用電安全和用電穩(wěn)定。如果電力企業(yè)的安全管理不到位,很可能影響人們的用電安全和用電穩(wěn)定。下面就是本站小編給大家整理的電力安全工作會(huì)議講話,僅供參考。
下面,我講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)和電力服務(wù)工作的新形勢(shì)。
今年以來(lái),在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照“三不放過(guò)”的原則,不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),較好地處理了安全與改革、安全與發(fā)展、安全與效益之間的辯證關(guān)系,不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推行科學(xué)化、規(guī)范化管理,取得了一定的成績(jī)。但是,我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。7月17日,xxx廠發(fā)生了一起事故,造成x死亡,x人重傷,x人輕傷。在這起特大事故面前,公司系統(tǒng)必須本著“三不放過(guò)”的原則,按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急通報(bào)精神和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作座談會(huì)的要求,吸取事故教訓(xùn),深刻反思。要端正態(tài)度,舉一反三,查找問(wèn)題,并采取果斷措施加以解決。
長(zhǎng)期以來(lái),在工作指導(dǎo)思想上,在安全管理上,一些企業(yè)確實(shí)存在不少問(wèn)題。如比較重視主業(yè)的安全管理,相對(duì)忽視多經(jīng)系統(tǒng)的安全管理;重視電力生產(chǎn)和電力建設(shè)的安全管理,相對(duì)忽視對(duì)外服務(wù)中的安全管理;重視本企業(yè)作為業(yè)主的工程管理,相對(duì)忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來(lái)公司系統(tǒng)安全工作中發(fā)生了不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
一是電力生產(chǎn)人身死亡事故有較大幅度上升。截止到x月底,已死亡x人,較去年同期增加x人。值得注意的是,發(fā)電企業(yè)人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發(fā)電企業(yè)死亡x人,占生產(chǎn)死亡總數(shù)的x%;而今年發(fā)電企業(yè)死亡x人,占死亡總數(shù)的x%,有些甚至是群傷群亡事故。
二是電網(wǎng)停電事故和導(dǎo)致電網(wǎng)安全水平降低的事故時(shí)有發(fā)生,不僅給客戶造成嚴(yán)重?fù)p失,也嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
三是設(shè)備事故問(wèn)題仍然突出。重大設(shè)備事故發(fā)生了x起,有些設(shè)備事故導(dǎo)致電網(wǎng)停電,社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失巨大。今年x月以來(lái),在不到半年時(shí)間內(nèi)就發(fā)生了x起電纜著火事故,這不能不引起我們的高度重視。
根據(jù)電力公司黨組的部署,今年以來(lái),公司系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了“電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),提出了“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的服務(wù)方針,向社會(huì)公布了20xx年供電服務(wù)八項(xiàng)承諾。2月24日,公司系統(tǒng)統(tǒng)一組織了“服務(wù)年”宣傳日活動(dòng)。在這之后,分別召開(kāi)了調(diào)度系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、城市供電局局長(zhǎng)、縣局局長(zhǎng)等電視電話會(huì)議。我們高興地看到,活動(dòng)開(kāi)展半年來(lái),公司系統(tǒng)各單位以嶄新的精神面貌投入到服務(wù)工作中,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需求作出了不懈的努力,贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。在活動(dòng)中,涌現(xiàn)了一大批優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)單位。
盡管活動(dòng)取得了一定的成績(jī),但是我們必須看到,這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得還很不平衡,一些單位在思想上、作風(fēng)上和管理上還存在相當(dāng)大的差距,一些地方特別是農(nóng)村地區(qū)在電力服務(wù)中還存在很多“死角”。綜觀問(wèn)題發(fā)生的原因,我們可以清楚地看到,認(rèn)識(shí)、觀念和作風(fēng)上的問(wèn)題至今仍是影響活動(dòng)開(kāi)展和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態(tài)度進(jìn)行工作,忽視了客戶的要求和利益。解決這些問(wèn)題,需要我們作出不懈的努力。
二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。
第一,貫徹安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。公司系統(tǒng)絕大多數(shù)單位安全工作水平在穩(wěn)步提高,總的安全情況也是逐步好轉(zhuǎn)的。但是,這決不意味著安全工作可以松口氣了。如果在思想上不能真正樹(shù)立“安全第一”的方針,在管理上沒(méi)有嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng),在物質(zhì)上沒(méi)有科學(xué)合理的投入,在員工隊(duì)伍素質(zhì)上不抓嚴(yán)格訓(xùn)練和提高,對(duì)我們來(lái)說(shuō)事故將防不勝防,持續(xù)穩(wěn)定的安全局面就無(wú)從談起。安全工作會(huì)議開(kāi)過(guò)不到兩個(gè)月,從已經(jīng)發(fā)生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調(diào)研情況看,落實(shí)會(huì)議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹(shù)立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識(shí),居安思危,超前防范。電力生產(chǎn)運(yùn)行、建設(shè)、多經(jīng)產(chǎn)業(yè),都要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,任何時(shí)候、任何情況下,都不能存有僥幸心理。必須牢固堅(jiān)持“安全第一”的方針,樹(shù)立以安全保效益、以安全保穩(wěn)定、以安全促發(fā)展的意識(shí)。
第二,把嚴(yán)防重大特大事故作為安全工作的首要目標(biāo)。吳邦國(guó)副曾指出:“考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預(yù)防?!睆慕谌珖?guó)發(fā)生的幾起特大事故看,絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故,主要是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,違章指揮、違章作業(yè),疏于管理、監(jiān)督不力造成的。電力安全生產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定影響巨大,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院302號(hào)令精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,注重事前預(yù)防,把事故消滅在萌芽階段,防范重大特大事故的發(fā)生。當(dāng)前,全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作正在深入開(kāi)展。這次會(huì)后,各單位要針對(duì)自己的實(shí)際情況,立即組織全面開(kāi)展安全大檢查,對(duì)已經(jīng)存在的或有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各類隱患盡快加以消除。
在安全大檢查中,要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織與檢查。結(jié)合本單位、本部門、本崗位的實(shí)際情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)通報(bào)精神,貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作座談會(huì)議的精神,以落實(shí)安全。
規(guī)章制度。
強(qiáng)化安全防范措施為主題,把安全教育落到實(shí)處。二是加強(qiáng)電網(wǎng)安全檢查,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。當(dāng)前正值夏季電力負(fù)荷高峰期,一些電網(wǎng)面臨備用容量不足峰谷差加大調(diào)峰難度增加的狀況;一些城市電網(wǎng)的局部線路和變電設(shè)備出現(xiàn)了部分時(shí)段過(guò)負(fù)荷的情況。各單位必須切實(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度,尤其是加強(qiáng)繼電保護(hù)的運(yùn)行管理,做好薄弱環(huán)節(jié)的事故預(yù)想工作,開(kāi)展有針對(duì)性的反事故演習(xí),提高事故情況下的應(yīng)對(duì)能力。制定好啟動(dòng)局部電網(wǎng)甚至全系統(tǒng)瓦解后的“黑啟動(dòng)”方案,以防萬(wàn)一。三是加強(qiáng)建設(shè)工程的檢查。重點(diǎn)是檢查各在建工程施工企業(yè)的資質(zhì)情況,重大技術(shù)方案和施工措施的實(shí)施情況,在建工程落實(shí)安全責(zé)任制和安全措施的情況,施工機(jī)械的使用維護(hù)操作保養(yǎng)的情況,對(duì)外承攬工程的安全管理情況,各類。
合同。
管理情況。特別是要認(rèn)真查找高空吊裝,水塔、煙囪施工,送變電工程組塔架線,水電工程放炮開(kāi)挖、防止塌方等工作中的隱患。對(duì)施工作業(yè)人員密集的工作場(chǎng)所要特別加強(qiáng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,不留盲點(diǎn),不留死角。四是加強(qiáng)防汛和大壩安全檢查。入汛以來(lái),由于臺(tái)風(fēng)和暴雨的影響,公司系統(tǒng)部分電力設(shè)施遭受洪澇破壞。各單位要繼續(xù)做好來(lái)大水、防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,決不能有松懈情緒。各單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步提高電力設(shè)施防御和抵抗洪澇災(zāi)害能力的若干意見(jiàn)》和防汛檢查大綱的要求,進(jìn)一步做好防汛工作。對(duì)處于地勢(shì)低洼處、行洪通道上,且防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低的輸變電設(shè)備要重點(diǎn)檢查,并采取措施,避免發(fā)生重要電力設(shè)施被淹的情況。對(duì)重點(diǎn)水電廠要嚴(yán)密監(jiān)測(cè),精心調(diào)度,確保水電廠大壩萬(wàn)無(wú)一失。五是加強(qiáng)重點(diǎn)安全部位的檢查,防止重大人身傷亡事故的發(fā)生。每個(gè)企業(yè)都必須承擔(dān)起保證每一位員工生命安全的重大責(zé)任。要把發(fā)電廠壓力容器、油庫(kù)、油系統(tǒng),大型建筑安裝作業(yè),多經(jīng)系統(tǒng)賓館、飯店和各種娛樂(lè)場(chǎng)所等作為重點(diǎn),認(rèn)真查排事故隱患,積極落實(shí)整改措施。多人同時(shí)參加的生產(chǎn)、建設(shè)、安裝等作業(yè)場(chǎng)所必須做到組織清晰,責(zé)任明確,安全措施到位,監(jiān)督檢查到場(chǎng)。在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所要盡量減少人員。
第三,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬,這是歷史的總結(jié),是實(shí)踐的總結(jié)。國(guó)務(wù)院以302號(hào)令下發(fā)了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,國(guó)家電力公司也修訂下發(fā)了《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》。對(duì)這兩個(gè)規(guī)定,各單位要認(rèn)真組織員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和宣傳,按照規(guī)定要求積極貫徹落實(shí)。今后,凡是麻痹大意,心存僥幸,甚至于玩忽職守造成事故和損失的,要嚴(yán)格按規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、認(rèn)真落實(shí)“八字”服務(wù)方針,全面兌現(xiàn)八項(xiàng)服務(wù)承諾。
公司系統(tǒng)各單位要認(rèn)真貫徹“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的“八字”服務(wù)方針和“電力市場(chǎng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面兌現(xiàn)八項(xiàng)供電服務(wù)承諾,推動(dòng)“服務(wù)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展,確?;顒?dòng)取得豐碩成果。
第一,要進(jìn)一步提高對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。在“七一”講話中指出:“不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。”開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng),提高供電服務(wù)水平,是國(guó)家電力公司實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。我們必須進(jìn)一步樹(shù)立全新的服務(wù)理念,豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)品質(zhì)。各單位要進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)全體員工從“三個(gè)代表”的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng)的重要意義。
第二,要加快建立科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,廣大電力客戶的需求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。他們不再僅僅滿足于有電用,作為消費(fèi)者和客戶,他們更需要得到方便及時(shí)和高品質(zhì)的服務(wù),并且增加了一些新的個(gè)性化的需求。實(shí)現(xiàn)這種服務(wù),僅靠我們開(kāi)展幾次活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須盡快建立和完善科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制。一是要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、以最大限度滿足客戶需求為中心的服務(wù)理念,并同貫徹落實(shí)“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨緊密結(jié)合起來(lái)。二是要確定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的服務(wù)戰(zhàn)略,通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施,使服務(wù)工作做到系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性,從而達(dá)到為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。當(dāng)前要高度重視推廣品牌服務(wù)戰(zhàn)略,用品牌展示品質(zhì),樹(shù)立形象,贏得信譽(yù),為服務(wù)注入持久的生命力。三是要建立快速反應(yīng)的服務(wù)組織,通過(guò)優(yōu)化服務(wù)流程,縮短服務(wù)時(shí)間,提高服務(wù)效率。在市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生深刻變化的時(shí)候,要?jiǎng)討B(tài)地設(shè)計(jì)和變革相應(yīng)的營(yíng)銷服務(wù)組織結(jié)構(gòu),合理配置企業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作和電力市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)平衡。讓市場(chǎng)信息在企業(yè)內(nèi)部及時(shí)溝通,讓服務(wù)真正融入到每一個(gè)業(yè)務(wù)部門的日常工作中去,形成適應(yīng)客戶緊急需求變化的快速反應(yīng)能力。四是要通過(guò)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,加快服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),盡快開(kāi)展網(wǎng)上服務(wù),使客戶不受時(shí)間、距離的限制,用現(xiàn)代化的服務(wù)手段為他們提供全方位的實(shí)時(shí)服務(wù)。五是要加強(qiáng)客戶關(guān)系管理,建立動(dòng)態(tài)的客戶信息管理系統(tǒng),充分利用客戶信息資源,了解客戶需求和市場(chǎng)變化,制定服務(wù)策略,向客戶提供符合他們個(gè)性化要求的服務(wù)。只有建立起有效的服務(wù)機(jī)制,我們才能克服過(guò)去工作中的弊端,服務(wù)工作才能上一個(gè)新的水平。
第三,要切實(shí)解決好管理和服務(wù)中存在的突出問(wèn)題。從投訴舉報(bào)情況看,一些單位在管理和服務(wù)中仍然存在不少問(wèn)題。概括起來(lái),主要包括營(yíng)業(yè)收費(fèi)問(wèn)題、工程中的“四指定”問(wèn)題、農(nóng)網(wǎng)改造中的農(nóng)民集資問(wèn)題、電價(jià)電費(fèi)問(wèn)題、停電問(wèn)題、電能質(zhì)量問(wèn)題等。其中有關(guān)農(nóng)網(wǎng)改造問(wèn)題占有很大的比例。農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造是黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的一項(xiàng)重要決策,是一項(xiàng)德政工程,代表了廣大人民群眾的利益。但在具體實(shí)施中,個(gè)別單位和員工對(duì)于這樣一項(xiàng)重要工作認(rèn)識(shí)不高,做得不夠好:對(duì)于涉及農(nóng)民切身利益的收費(fèi)工作,改造前不作深入細(xì)致的宣傳,沒(méi)把政策向農(nóng)民交代清楚;收費(fèi)時(shí)的手續(xù)又很不規(guī)范,隨意性很大,造成群眾不理解;以簡(jiǎn)單的斷電手段催交費(fèi)用,影響了群眾用電,甚至出現(xiàn)了亂集資和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)情況。這種種錯(cuò)誤做法損害了客戶利益,影響了企業(yè)形象。對(duì)此我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題,各級(jí)電力企業(yè)要立即組織開(kāi)展一次服務(wù)檢查,舉一反三,邊查邊改,防止各類問(wèn)題的發(fā)生。
第四,要加大明察暗訪和舉報(bào)監(jiān)督的力度,增強(qiáng)自我糾錯(cuò)能力。上半年在公司“服務(wù)年”活動(dòng)辦公室的協(xié)調(diào)組織下,中國(guó)電力報(bào)社與農(nóng)電部、發(fā)輸電運(yùn)營(yíng)部積極配合,按照公司的要求,卓有成效地開(kāi)展了明察暗訪活動(dòng),先后對(duì)城市和農(nóng)村供電服務(wù)情況進(jìn)行了暗訪,收到了良好的效果。為促進(jìn)“服務(wù)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展,公司將繼續(xù)派出督察工作組,檢查各單位開(kāi)展活動(dòng)的情況,深入調(diào)查研究,并加大暗訪工作力度,對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題要追究有關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各單位也要積極組織開(kāi)展對(duì)所屬單位的明察暗訪,督促存在問(wèn)題的單位盡快改進(jìn)工作,提高服務(wù)水平。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,虛心聽(tīng)取廣大客戶的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真處理他們的投訴和舉報(bào),做到件件有落實(shí),件件有反饋。在電力服務(wù)工作中,哪里發(fā)生了問(wèn)題,就在哪里解決。任何問(wèn)題,都要立足于早發(fā)現(xiàn)快解決,立足于自己先發(fā)現(xiàn),自己主動(dòng)解決,增強(qiáng)自我糾錯(cuò)的能力。只有這樣做,我們才能把問(wèn)題解決于萌芽狀態(tài),才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
第五,要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)宣傳。從當(dāng)前工作和明察暗訪的情況看,在“服務(wù)年”活動(dòng)中還存在宣傳發(fā)動(dòng)不到位的問(wèn)題。這種不到位,體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)員工宣傳發(fā)動(dòng)不到位。宣傳發(fā)動(dòng)工作的深度和廣度不夠,特別是一些基層服務(wù)人員對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容和承諾知曉率不高,結(jié)合本身工作實(shí)際制定切實(shí)可行的服務(wù)措施不夠,甚至個(gè)別供電分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)供電所所長(zhǎng)對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的具體要求還不清楚。二是對(duì)服務(wù)對(duì)象宣傳工作不到位。在農(nóng)網(wǎng)改造過(guò)程中,對(duì)網(wǎng)改政策宣傳講解不夠,特別是對(duì)收費(fèi)政策的宣傳解釋,以及費(fèi)用如何使用的透明度不夠,致使與農(nóng)民產(chǎn)生矛盾。為了落實(shí)服務(wù)宗旨,樹(shù)立服務(wù)形象,我們必須高度重視建立社會(huì)溝通機(jī)制。在不同時(shí)期,根據(jù)不同的工作重點(diǎn)和工作對(duì)象,分別制定不同的宣傳、匯報(bào)和溝通計(jì)劃,形成服務(wù)主體與服務(wù)對(duì)象之間的良好互動(dòng)。各單位在“服務(wù)年”活動(dòng)中要自覺(jué)接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo),與地方工作密切配合。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,爭(zhēng)取社會(huì)廣泛的理解和支持,形成良好的內(nèi)外環(huán)境。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作推向深入。
第一,要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn),提升服務(wù)水平,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。第一責(zé)任人要始終保持工作精力的高度集中,在事關(guān)全局的重大任務(wù)、重要工作面前,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在安全生產(chǎn)工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,防患于未然;要放下架子,真抓實(shí)干,埋頭苦干,力戒工作中的表面化。健全和充實(shí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),支持他們獨(dú)立開(kāi)展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“服務(wù)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要經(jīng)常性地指導(dǎo)基層單位開(kāi)展工作,幫助解決活動(dòng)中的問(wèn)題,努力提高供電服務(wù)水平。各單位要把開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng)的情況,同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)檢查和考核。
第二,要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)和管理。在改革過(guò)程中堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)對(duì)干部的教育,保持干部隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。同時(shí)要加強(qiáng)員工思想政治工作,關(guān)心員工生活,穩(wěn)定員工情緒,調(diào)動(dòng)他們搞好安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的積極性。我們要看到,員工素質(zhì)的提高對(duì)保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面,保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)持久地開(kāi)展下去,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。要加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度,抓好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能和規(guī)范化服務(wù)的培訓(xùn)。同時(shí),要堅(jiān)持從嚴(yán)治企的原則,嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,獎(jiǎng)罰分明。對(duì)于在安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中作出突出成績(jī)的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于各種違章違紀(jì)者,要嚴(yán)肅處理,不能手軟。
第三,要把安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與其它重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。今年上半年,我們的工作已經(jīng)取得了很大的成績(jī),但今后幾個(gè)月公司系統(tǒng)面臨的困難很多,任務(wù)依然很重。公司系統(tǒng)要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹“七一”重要講話精神,認(rèn)真總結(jié)工作,查找問(wèn)題和不足,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,集中精力抓好三項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí),積極深化改革,全力組織好電力生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、科技進(jìn)步,以及精神文明建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。要把安全生產(chǎn)工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,同其它重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。
同志們,指出,“最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。在講到安全生產(chǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”。我們要深刻理解江的指示,認(rèn)識(shí)到我們所肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,努力抓好電力服務(wù)和行風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天我們召開(kāi)了六盤水供電局20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,副局長(zhǎng)劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了。
工作報(bào)告。
安監(jiān)科通報(bào)了20xx年度各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
的兌現(xiàn)情況,農(nóng)電局通報(bào)了20xx年各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),表彰了20xx年度在安全生產(chǎn)工作中成績(jī)突出的安全衛(wèi)士,安全先進(jìn)集體、個(gè)人。這是我局20xx年召開(kāi)的第一個(gè)全局性大會(huì),今天的表彰獎(jiǎng)勵(lì)是全局第一次表彰獎(jiǎng)勵(lì),這足以表明我們班子對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重視。
回顧一年來(lái)全局在安全生產(chǎn)上所做的工作,總的評(píng)價(jià)是肯定的,無(wú)論從結(jié)果管理或是過(guò)程管理來(lái)看,都是這個(gè)答案。我們注重過(guò)程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來(lái)了歷史上最好的指標(biāo),回想20xx年我局所走過(guò)的歷程,成績(jī)的取得是強(qiáng)化安全管理的結(jié)果,真是功夫不負(fù)有心人,一份耕耘,一份收獲。
曾經(jīng),我局安全生產(chǎn)形勢(shì)一度非常嚴(yán)峻,接二連三的出問(wèn)題,職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個(gè)陰霾,打一個(gè)漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,而今,我們這個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)了!
六盤水供電局在南網(wǎng)公司“強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和電網(wǎng)公司“一條主線、二個(gè)確保、三個(gè)提高”的指導(dǎo)思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產(chǎn)管理的基本思路,響亮提出:把安全生產(chǎn)作為六盤水供電局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,在干部、職工心中、腦中真正樹(shù)立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及其有關(guān)規(guī)章制度;以開(kāi)展“反三違”活動(dòng)為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴(yán)”的管理機(jī)制,加大對(duì)安全生產(chǎn)管理過(guò)程的監(jiān)控和考核力度;同時(shí)以安全性評(píng)價(jià)為依據(jù),下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實(shí),規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實(shí)??梢哉f(shuō),我們20xx年的安全生產(chǎn)管理工作,都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來(lái)開(kāi)展的,在去年的安全生產(chǎn)工作會(huì)上,我的講話都是在向大家解說(shuō)這個(gè)基本思路含意,現(xiàn)在看來(lái),大家還是理解了,而且做得不錯(cuò)。
我們提出安全生產(chǎn)是我局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù),這就是要把安全生產(chǎn)放在突出的重要位置,在一年的工作中,我們始終堅(jiān)持安全第一的思想,不斷營(yíng)造“安全第一”的氛圍,如我們舉辦了安全文化講座;請(qǐng)電網(wǎng)公司侶總為我們講授安全文化知識(shí);團(tuán)委牽頭舉辦安全知識(shí)辯論競(jìng)賽,工會(huì)組織職工家屬召開(kāi)安全生產(chǎn)座談會(huì);把科室、車間的月獎(jiǎng)和安全生產(chǎn)的管理過(guò)程和結(jié)果掛勾考核,而且把獎(jiǎng)金系數(shù)向風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)一線傾斜;規(guī)定一把手必須參加每周生產(chǎn)會(huì)而且發(fā)言必須首先談安全管理工作;大規(guī)模地組織開(kāi)展反“三違”活動(dòng),反人身事故專項(xiàng)活動(dòng),違章糾察活動(dòng),有計(jì)劃開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)等等,都是在營(yíng)造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓的實(shí)際形動(dòng),這也是我們今年應(yīng)該堅(jiān)持下去的成功做法。
我們?cè)?0xx年安全生產(chǎn)基本思路中提出,要完善管理規(guī)章制度,我們首先完善了對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制管理制度并認(rèn)真執(zhí)行——每周三次的安全生產(chǎn)會(huì),而且規(guī)定必須是一把手參會(huì),發(fā)言內(nèi)容先談安全管理,必談班組安全活動(dòng)內(nèi)容,這樣我局生產(chǎn)動(dòng)態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責(zé)任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎(jiǎng)懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的成功做法。同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任三大敵人作斗爭(zhēng)這句話已經(jīng)喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的斗爭(zhēng)也發(fā)生在20xx年,我記得在反三違活動(dòng)中,水城分局的群體違章處理意見(jiàn)在局安委會(huì)上三番五次通不過(guò),對(duì)盤縣1.10事故責(zé)任人的處理在安委會(huì)上也曾有不同的意見(jiàn),這是什么原因造成的呢?實(shí)質(zhì)上就是斗爭(zhēng)與妥協(xié)兩種思想的碰撞,是高度負(fù)責(zé)與不負(fù)責(zé)任兩種態(tài)度的交鋒。要不要重罰,是認(rèn)識(shí)是否到位的體現(xiàn),管理思想是否確立的問(wèn)題,通過(guò)多次磨合,形成共識(shí),使得管理者和當(dāng)事人對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)都有了提高,對(duì)其它的同志也產(chǎn)生了振動(dòng)效應(yīng)。敵人(違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任)失敗了,重獎(jiǎng)重罰,同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),這也是我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的做法。
安全生產(chǎn)工作的起點(diǎn)是班組,要從班組安全管理出發(fā),安全管理工作的落腳點(diǎn)也必須在班組找到,班組做好了,就可以說(shuō)明我們各級(jí)是到位的,局里面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說(shuō)的要立足班組,層層從嚴(yán)的意義所在,20xx年我們重點(diǎn)抓了班組安全活動(dòng)的質(zhì)量,提出了班組安全管理工作的“五個(gè)一定”(即:一定要堅(jiān)持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅(jiān)持工作監(jiān)護(hù)制度;一定要把好驗(yàn)電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級(jí)安全第一責(zé)任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒,立足班組,層層從嚴(yán)也是20xx年要堅(jiān)持的成功做法。
安全性評(píng)價(jià)及其整改,是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段,我們要?jiǎng)討B(tài)地對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件,20xx年我們開(kāi)展了安全性評(píng)價(jià)工作,但要根據(jù)安全性評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題抓好整改,20xx年我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地走下去!
在這里我還要就20xx年安全生產(chǎn)工作作如下強(qiáng)調(diào);。
1、緊緊抓住對(duì)全局干部、員工進(jìn)行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要環(huán)境氛圍,黨政工團(tuán)齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產(chǎn)工作中,生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊(duì),其它人員是堅(jiān)強(qiáng)后盾,二者誰(shuí)都不能少。這支隊(duì)伍還必須步調(diào)一致,這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,這個(gè)指導(dǎo)思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。但他們對(duì)這一思想重要性的認(rèn)識(shí)深度卻有很大的差異,在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時(shí),往往不能從維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā),而是從局部、片面的立場(chǎng),這樣,我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。
2、一層抓一層,緊緊抓住各級(jí)第一責(zé)任人的到位不放松。
副局長(zhǎng)劉寧在作報(bào)告時(shí)提出“八個(gè)抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責(zé)任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責(zé)任人,班組長(zhǎng)還要抓好工作負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),而安全責(zé)任制落實(shí)的核心內(nèi)容是各級(jí)第一責(zé)任人履行職責(zé)要到位。20xx年我們?cè)谪?zé)任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門)第一責(zé)任人會(huì)階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況,或者只有當(dāng)你抓得緊時(shí),他才能很好的到位,你一放松,他就對(duì)其它的事情更有興趣,20xx年要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責(zé)任人的到位不放松,保證第一責(zé)任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達(dá)不到要求,必要時(shí)要給一些不能到位的人換崗位。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、大家好,現(xiàn)在我就運(yùn)維一班20xx年工作情況及20xx年工作打算進(jìn)行匯報(bào):
20xx年,運(yùn)維一班在公司及相關(guān)部門的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下,以安全第一預(yù)防為主的方針,以提升變電運(yùn)行精細(xì)化管理水平為主線,強(qiáng)化管理,注重創(chuàng)新,克服人員少、管轄變電站多和任務(wù)重、倒閘操作多等困難,精心操作,認(rèn)真巡視,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,圓滿完成了全年變電運(yùn)行各項(xiàng)工作任務(wù)。
站內(nèi)始終把安全工作放在第一位,放在工作的重中之重。加強(qiáng)對(duì)變電各種規(guī)程的學(xué)習(xí);及時(shí)學(xué)習(xí)安全簡(jiǎn)報(bào)、吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,規(guī)范操作,杜絕習(xí)慣性違章,積極參加日常安全活動(dòng)和上級(jí)部署的各項(xiàng)專題安全活動(dòng)。以實(shí)事求是的工作態(tài)度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)排查,找出安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)備缺陷。
一、20xx年安全工作簡(jiǎn)況:1、一年來(lái)、本站未發(fā)生電力生產(chǎn)人身重傷及以上事故,沒(méi)有發(fā)生有人員責(zé)任的一般設(shè)備事故,沒(méi)有發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)影響的停電事故,沒(méi)有發(fā)生火災(zāi)事故,沒(méi)有發(fā)生一般誤操作事故,全面完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)必保目標(biāo)。
2、兩票完成情況:
一年來(lái),我站嚴(yán)格執(zhí)行“操作票”和“工作票”制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩票”的相關(guān)制度及規(guī)定。堅(jiān)決執(zhí)行“寫(xiě)票操作,開(kāi)票工作”的原則?!皟善薄焙细衤蔬_(dá)100%。對(duì)單項(xiàng)操作嚴(yán)格管理,20xx年運(yùn)維一班,共執(zhí)行操作案799份、工作票294份,兩票合格率100%,共執(zhí)行操作15579臺(tái)次無(wú)差錯(cuò)順利配合公司完成。春秋季檢修工作,共執(zhí)行設(shè)備正常巡視2200余次,閉燈檢查50余次,增加設(shè)備特巡30次,做到了認(rèn)真巡視、精心操作,圓滿完成春、秋檢停送電任務(wù)。我站在抓好“兩票”工作的同時(shí),還確保在操作前實(shí)行模擬預(yù)演操作制度,努力實(shí)現(xiàn)誤操作“零”控制目標(biāo),一年來(lái)均無(wú)誤操作事件發(fā)生,有力保證了公司電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
一年來(lái)本單位,在倒閘操作、事故處理、設(shè)備巡視、電網(wǎng)監(jiān)控等核心業(yè)務(wù)上下功夫、抓管理、上水平,確保了“三個(gè)不發(fā)生”。堅(jiān)持“嚴(yán)是愛(ài),寬是害”,加大到位監(jiān)督和查禁違章力度,以“零違章”確?!傲闶鹿省?,使各類違章得到有效遏止,并且堅(jiān)持定期召開(kāi)專業(yè)分析會(huì),排查梳理管理短板問(wèn)題,及時(shí)制定針對(duì)性措施,改進(jìn)和提升管理水平。四是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反措要求,積極開(kāi)展隱患排查治理、季節(jié)性安全檢查和“三查四防”大檢查等活動(dòng),堵塞安全漏洞,消除事故隱患。
3、工器具管理方面:
變電站配備足夠數(shù)量有效的安全工器具,各種安全工具具有適量的合格備品。各種安全工器具有明顯的編號(hào),絕緣桿、驗(yàn)電器等絕緣工器具必須有電壓等級(jí)、試驗(yàn)日期的標(biāo)志,應(yīng)有防雨罩,應(yīng)有固定的存放處,存放在清潔干燥處,注意防潮、防結(jié)露。安全工具在交接班時(shí)和使用前應(yīng)認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)損壞者應(yīng)停止使用,并盡快補(bǔ)充。各種安全工具均應(yīng)按安全規(guī)程規(guī)定的周期進(jìn)行試驗(yàn),試驗(yàn)合格后方可使用,不得超期使用配合檢修單位,抓好設(shè)備檢修和設(shè)備缺陷管理、堅(jiān)持檢修貫標(biāo),努力提設(shè)備運(yùn)行可靠性指標(biāo)。開(kāi)展對(duì)操作人員進(jìn)行安全工器具使用培訓(xùn)并做好培訓(xùn)記錄。班組成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用安全工器具。
4、業(yè)績(jī)管理指標(biāo)的完成情況:
本班始終堅(jiān)持認(rèn)真開(kāi)展安全活動(dòng),組織學(xué)習(xí)各類事故通報(bào)、上級(jí)的安全文件精神,結(jié)合單位實(shí)際認(rèn)真分析,并制定防范措施,總結(jié)近期安全生產(chǎn)工作情況,剖析不安全的思想和工作行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,查出問(wèn)題及時(shí)處理,并通過(guò)學(xué)習(xí)各種事故通報(bào)、規(guī)程,增強(qiáng)了職工的安全意識(shí),杜絕了安全事故的發(fā)生。
認(rèn)真開(kāi)展所轄變電站的春、秋檢工作。針對(duì)變電站操作任務(wù)重、時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),充分發(fā)掘每一位運(yùn)行人員的特長(zhǎng),合理調(diào)配操作人員組合及作息時(shí)間,以確保值班人員的精神飽滿:始終堅(jiān)持在工作一線對(duì)操作人員的操作進(jìn)行全程監(jiān)護(hù),以杜絕各類錯(cuò)誤操作事故發(fā)生:對(duì)檢修過(guò)的設(shè)備組織人員進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收,確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
二、20xx年安全工作打算:繼續(xù)把安全工作放在首位,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
1、認(rèn)真制定和實(shí)施保證安全的各項(xiàng)規(guī)定和措施,提高變電運(yùn)行管理水平。對(duì)公司指定的各項(xiàng)規(guī)定和細(xì)則進(jìn)行細(xì)化。加大考核力度,從嚴(yán)處罰違章行為,加強(qiáng)安全思想教育,提高運(yùn)維人員安全責(zé)任心。
2、運(yùn)行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接關(guān)系安全生產(chǎn)。因此,必須將技術(shù)培訓(xùn)作為變電運(yùn)行工作的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,部分運(yùn)行人員自身業(yè)務(wù)能力不足,學(xué)習(xí)積極性不高。根據(jù)這一情況定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)講座、問(wèn)答,不定期不定時(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn),開(kāi)展反事故演習(xí)和事故預(yù)想。調(diào)動(dòng)運(yùn)行人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性,提高運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,使其熟練掌握處理各種事故的能力。
3、加強(qiáng)設(shè)備的巡視和維護(hù)工作,合理安排設(shè)備的正常巡視和特巡時(shí)間,對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析、正確匯報(bào),對(duì)已存在的缺陷增加巡視次數(shù)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,要充分認(rèn)識(shí)執(zhí)行“兩票三制”的重要性,在安規(guī)和“兩票三制”的基礎(chǔ)上制定嚴(yán)格的規(guī)章制度約束人員的行為,杜絕誤操作等責(zé)任事故。
5、堅(jiān)持開(kāi)展安全活動(dòng),把反習(xí)慣性違章、公司的安全通報(bào)、會(huì)議精神、各種規(guī)章制度及安全措施作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),并對(duì)各變電站的運(yùn)行情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,使活動(dòng)具有針對(duì)性。
6、對(duì)管轄的變電站的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期打掃檢查,改善站容站貌,營(yíng)造一個(gè)整潔有序的工作環(huán)境。
在20xx年的工作中,通過(guò)運(yùn)行人員的共同努力取得了較好成績(jī),保證了安全生產(chǎn)。在20xx年工作中我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,堅(jiān)持安全第一預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,抓好各類事故的預(yù)防和控制,保證,各項(xiàng)工作安全穩(wěn)定進(jìn)行。
市電力工作會(huì)議講話精神篇十四
今天召開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要是總結(jié)上半年工作完成情況,分析存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員全體干部職工以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、瞄準(zhǔn)年度目標(biāo),上半年各項(xiàng)工作成績(jī)斐然。
今年以來(lái),全局干部職工緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè),認(rèn)真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作,較好地完成了上半年各項(xiàng)任務(wù)。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報(bào)險(xiǎn)工患段情況并提出除險(xiǎn)消險(xiǎn)要求。及時(shí)調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責(zé)。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲(chǔ)備各類防汛物資。5月12日至13日,會(huì)同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險(xiǎn)綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開(kāi)了全市防汛防旱工作會(huì)議,對(duì)今年的防汛防旱工作進(jìn)行了全面部署。切實(shí)抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認(rèn)真組織實(shí)施,目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來(lái),全市各地普降暴雨,受強(qiáng)降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時(shí)受淹面積149.48萬(wàn)畝,防汛形勢(shì)嚴(yán)竣。面對(duì)汛情,市委市政府高度重視,藍(lán)紹敏書(shū)記進(jìn)行了批示,陸志鵬市長(zhǎng)6月29日召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,部署當(dāng)前防汛工作。6月30日,又對(duì)市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備情況以及水利工程運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查。市防指積極應(yīng)對(duì),全力以赴開(kāi)展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程,快速排除澇水。及時(shí)向省防辦報(bào)告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動(dòng)省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時(shí)下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉,啟動(dòng)排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座,啟動(dòng)排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬(wàn)人,啟動(dòng)通江排澇站57座,機(jī)械排水4100多萬(wàn)方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強(qiáng)化檢查督查,落實(shí)防汛責(zé)任。6月29日開(kāi)始市防指派出2個(gè)工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實(shí)情況,指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強(qiáng)防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班,全天候值守,認(rèn)真分析水情雨情,及時(shí)組織專題會(huì)商,并對(duì)汛情變化趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),逐日編發(fā)防汛工作簡(jiǎn)報(bào),有力保證了防汛信息通暢和問(wèn)題及時(shí)處理。由于應(yīng)對(duì)及時(shí)有力,在這一輪的強(qiáng)降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險(xiǎn)工作取得階段性成效。
(二)各項(xiàng)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。
一是重點(diǎn)水利工程有序推進(jìn)。泰東河整治工程累計(jì)完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬(wàn)元。河道工程基本結(jié)束,五座干河橋梁工程進(jìn)入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗(yàn)收;讀書(shū)址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過(guò)80%;影響工程及排澇協(xié)會(huì)工程全面啟動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點(diǎn)工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進(jìn),沿線拆遷任務(wù)完成過(guò)半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬(wàn)元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬(wàn)元。全力服務(wù)引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗(yàn)收合格已移交管理單位,7月2日開(kāi)始正式通航。
二是城市水利工程加快實(shí)施。今年城市水利建設(shè)共24項(xiàng),總投資7.87億元,各責(zé)任處室、單位均能主動(dòng)進(jìn)位,加大推動(dòng)協(xié)調(diào)力度,基本完成既定的目標(biāo)任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實(shí)施綠化工程。周山河整治三期兩個(gè)標(biāo)段擋墻施工已結(jié)束,正進(jìn)行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問(wèn)題未完成外,其余基本結(jié)束。20xx年新開(kāi)工項(xiàng)目全面啟動(dòng)。前進(jìn)河整治工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。老通揚(yáng)運(yùn)河整治四期工程,市級(jí)配套橋梁標(biāo)開(kāi)始招標(biāo),河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進(jìn)行前期工作。太平閘站拆建招標(biāo)工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進(jìn)入招投標(biāo)程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標(biāo)工作,其余項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已完成,具備招投標(biāo)條件。
三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級(jí)河道22條56公里,土方135萬(wàn)方,村莊河道71條324萬(wàn)方。重點(diǎn)縣工程,20xx年度項(xiàng)目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點(diǎn)縣項(xiàng)目加快推進(jìn)。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)局良好。
一是完善工作推進(jìn)機(jī)制。3月份,省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》后,及時(shí)提請(qǐng)市委、市政府召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員會(huì),陸志鵬市長(zhǎng)、陳明冠副市長(zhǎng)分別作重要講話,會(huì)上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,分解落實(shí)了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動(dòng)各地、各有關(guān)部門工作的順利開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),及時(shí)做好工作的對(duì)接,并于6月份專題對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查,形成了督查通報(bào)。圍繞各地試點(diǎn)建設(shè)情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》4期。
二是狠抓重點(diǎn)示范項(xiàng)目。各地因地制宜,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)各項(xiàng)水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開(kāi)挖回填30萬(wàn)方。引江源頭保護(hù)工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合,栽植喬木、灌木2.1萬(wàn)棵,草坪4.7萬(wàn)平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動(dòng),進(jìn)展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護(hù)方案正在編制。靖江市開(kāi)展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實(shí)施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進(jìn)水生態(tài)文明載體建設(shè),全市共有3個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村被省水利廳評(píng)為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴(yán)格水資源管理。強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個(gè)水功能區(qū)的基礎(chǔ)上,新劃分了10個(gè)水功能區(qū),增加了14個(gè)監(jiān)測(cè)斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率63.29%,較上年同期增加了5個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè),對(duì)全市74家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達(dá)了年度用水計(jì)劃,積極開(kāi)展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù),指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,定期檢查長(zhǎng)江飲用水源地。強(qiáng)化水資源費(fèi)征收,及時(shí)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門出臺(tái)水資源費(fèi)調(diào)價(jià)文件,指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價(jià)文件開(kāi)展征收,上半年共征收水資源費(fèi)1156萬(wàn)元。
(四)各項(xiàng)水利管理工作不斷深入。
一是強(qiáng)化水利工程管理。為加強(qiáng)鹵汀河、泰東河工程管理,結(jié)合“河長(zhǎng)制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上,擬制了實(shí)施意見(jiàn)。積極開(kāi)展河道及水利工程劃界確權(quán)工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報(bào)。強(qiáng)化涉水建設(shè)項(xiàng)目管理,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)前的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格建設(shè)方案預(yù)審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W(xué)調(diào)度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調(diào)水泵站開(kāi)機(jī)122天,明珠水利樞紐開(kāi)機(jī)21天,共調(diào)水6600萬(wàn)方,啟動(dòng)引江河泵站向通南補(bǔ)水,開(kāi)機(jī)12天,補(bǔ)水6590萬(wàn)方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強(qiáng)化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護(hù)工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)體制。從全市面上看,考核力度進(jìn)一步加大,市政府出臺(tái)了《全市農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作考核辦法》,對(duì)考核內(nèi)容、考核方式、考核獎(jiǎng)懲進(jìn)行了明確,并引入中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。從點(diǎn)上看,各地積極探索河道管護(hù)的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進(jìn)“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批復(fù)同意,我局成立安全監(jiān)督處,進(jìn)一步強(qiáng)化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng);認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),對(duì)全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及管轄或承擔(dān)的工程、項(xiàng)目進(jìn)行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開(kāi)步伐。
一是推進(jìn)水利法治建設(shè)。制定出臺(tái)了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《依法行政工作要點(diǎn)》,為做好今年和今后一段時(shí)期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強(qiáng)制、規(guī)費(fèi)征收等110項(xiàng)的行政權(quán)力清單,經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。繼續(xù)深化行政審批改革,實(shí)行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項(xiàng)目10件,辦結(jié)10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊(duì)水政執(zhí)法力量,注重與長(zhǎng)航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合,注重與無(wú)錫、揚(yáng)州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開(kāi)展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項(xiàng)打擊行動(dòng)5次,抓獲非法采砂船只8條,非法??看?條,維護(hù)了長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿(mào)油庫(kù)的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)拉開(kāi)了“智慧水利”的框架,加快推進(jìn)“126”工程,即:建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng),目前已初見(jiàn)成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報(bào)省政府智慧城市示范項(xiàng)目。強(qiáng)化水利科技的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,深化《泰州水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)研究與實(shí)踐》課題的研究。切實(shí)抓好水利科技項(xiàng)目管理,上半年共組織申報(bào)科技項(xiàng)目研究6項(xiàng)。
(六)黨風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是積極開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃和研討計(jì)劃,積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),確保專題教育取得實(shí)效。認(rèn)真抓好黨組中心組學(xué)習(xí),每月一次組織中心組專題學(xué)習(xí)。著力做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作“回頭看”工作,47項(xiàng)局一把手交辦工作全部完成。
二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。全力申報(bào)市級(jí)文明單位,局機(jī)關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機(jī)關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進(jìn)單位”。河管處通過(guò)了水利部文明單位的復(fù)核,蟬聯(lián)全國(guó)水利文明單位稱號(hào)。市局積極開(kāi)展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動(dòng),逐一分解創(chuàng)建任務(wù),整理完善臺(tái)帳資料,申報(bào)工作有序開(kāi)展。
三是全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織召開(kāi)全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì),與各處室單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和承諾書(shū)。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,進(jìn)一步修訂排查了各處室單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行責(zé)任分解;重新梳理行政權(quán)力清單,明確監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容、程序以及問(wèn)責(zé)措施,做好行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)管工作;定期組織召開(kāi)廉政監(jiān)察員會(huì)議,及時(shí)掌握基層廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài),確保監(jiān)督關(guān)口前移。
(七)服務(wù)市中心工作成效顯著。
圍繞“項(xiàng)目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)和水土資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)招商引資,工作上積極主動(dòng),措施上得力有效。上半年完成5個(gè)有效項(xiàng)目信息備案、1個(gè)合同項(xiàng)目備案,簽訂了1個(gè)合同項(xiàng)目和1個(gè)項(xiàng)目投資意向書(shū),有望超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。服務(wù)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用,及時(shí)組織協(xié)調(diào),為我市成功創(chuàng)成全國(guó)文明城市作出貢獻(xiàn),在市委市政府召開(kāi)的表彰會(huì)上,我局榮立集體三等功。切實(shí)做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門負(fù)責(zé)的牽頭實(shí)施事項(xiàng),主動(dòng)與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)對(duì)接,進(jìn)一步整合各類項(xiàng)目,落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機(jī)耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評(píng),一季度在市人大對(duì)9個(gè)部門工作的測(cè)評(píng)中,我局名列前茅。開(kāi)展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對(duì)接,落實(shí)了工作任務(wù)和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進(jìn)行了走訪慰問(wèn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題。一是從各項(xiàng)工程的進(jìn)展情況來(lái)看,雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)能按序時(shí)完成,但仍有少部分工程推進(jìn)速度還不快,沒(méi)有完成序時(shí)進(jìn)度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項(xiàng)目受地方矛盾、前期工作、資金落實(shí)等因素的制約,影響進(jìn)展,進(jìn)度滯后。二是從各處室(單位)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況來(lái)看,處室與處室之間橫向比有差距,負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)人之間在精神狀態(tài)、對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的意識(shí)、采取的相關(guān)措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個(gè)地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒(méi)出大的安全事故,但幾個(gè)小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓(xùn)。水利工程建設(shè)、規(guī)費(fèi)征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn),管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設(shè)以及局中心工作,但仍有個(gè)別人不聞不問(wèn),游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
二、堅(jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取,全力做好下半年水利工作。
下半年,全局上下要圍繞全年工作目標(biāo),進(jìn)一步提振信心,切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí),突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,抓好關(guān)鍵,采取扎實(shí)有效的措施,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。主要抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
1、高標(biāo)準(zhǔn)做好防汛防旱工作。雖然防汛工作取得了階段性勝利,但我市目前仍處于梅雨期,我們要全面深入落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛工作的要求。密切關(guān)注汛期天氣變化,及時(shí)掌握水雨情動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),近期重點(diǎn)關(guān)注連續(xù)強(qiáng)降雨可能導(dǎo)致的洪澇災(zāi)害,關(guān)注長(zhǎng)江潮位和坍江易發(fā)地段,8月份重點(diǎn)做好臺(tái)風(fēng)和因臺(tái)風(fēng)引發(fā)強(qiáng)降雨的防御,科學(xué)分析預(yù)警;加強(qiáng)防汛檢查和技術(shù)指導(dǎo),檢查各項(xiàng)防汛措施落實(shí)情況;強(qiáng)化對(duì)各類水利工程的安全運(yùn)行管理,科學(xué)調(diào)度控制運(yùn)行;要進(jìn)一步嚴(yán)格防辦工作制度,加強(qiáng)防汛值班,維護(hù)好防汛防旱指揮系統(tǒng),保證防辦工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);強(qiáng)化防汛信息管理工作,及時(shí)掌握和報(bào)送水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,編發(fā)防汛簡(jiǎn)報(bào);保持信息暢通,充分發(fā)揮水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和防汛會(huì)商系統(tǒng)的作用,定期召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì),指導(dǎo)各地開(kāi)展工作。
2、舉全局之力推進(jìn)城市水利建設(shè)。今年城市水利工程建設(shè)任務(wù)已經(jīng)逐一明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)及承辦處室,部分工程落實(shí)到海陵、高新區(qū)、姜堰區(qū)水利部門進(jìn)行實(shí)施。各責(zé)任單位要按照年度目標(biāo)任務(wù)要求,分項(xiàng)目、分階段進(jìn)行細(xì)化,全力推進(jìn)各項(xiàng)工程實(shí)施。老通四期要繼續(xù)完善設(shè)計(jì)方案,與省廳對(duì)接完成審批手續(xù),及早啟動(dòng)河道工程招投標(biāo)工作和施工建設(shè)。通南片水生態(tài)調(diào)度控制工程抓緊完成初步設(shè)計(jì)審查,落實(shí)部分建筑物施工圖設(shè)計(jì),確保9月底前能完成招投標(biāo),部分工程進(jìn)場(chǎng)施工。其他城市水利工程,具備招標(biāo)條件的項(xiàng)目及時(shí)組織招投標(biāo),及早確定施工單位,組織進(jìn)場(chǎng)實(shí)施;已經(jīng)施工的,要主動(dòng)幫助施工單位協(xié)調(diào)施工過(guò)程中的矛盾,確保工程順利推進(jìn)。水投公司要負(fù)總責(zé),抓好統(tǒng)籌,落實(shí)資金,對(duì)城市水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)考核通報(bào),全程跟蹤督查進(jìn)度,堅(jiān)持一月一督導(dǎo)、一月一檢查,對(duì)工程進(jìn)展情況、資金撥付使用情況、矛盾協(xié)調(diào)處理情況實(shí)行月通報(bào)制度。
3、努力完成重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。一要全面完成鹵汀河拓浚、引江河二期工程的掃尾。鹵汀河拓浚工程要盡快化解各類矛盾,促進(jìn)工程的現(xiàn)場(chǎng)掃尾,積極向省廳對(duì)接海陵段河道水保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí),保障工程實(shí)施。引江河二期做好排泥場(chǎng)的移交工作,做好河道施工后期保障工作。二要加快推進(jìn)在建重點(diǎn)工程。泰東河整治工程精心組織河道施工及驗(yàn)收。橋梁工程已完工的要做好驗(yàn)收工作,溱潼北大橋及讀書(shū)址大橋要抓緊掃尾,影響工程加快實(shí)施。認(rèn)真組織對(duì)川東港整治、馬甸水利樞紐、新小橋港等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檢查、稽查,督促項(xiàng)目法人按照基本建設(shè)程序要求認(rèn)真組織實(shí)施,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工程按年度建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。中小河流治理項(xiàng)目要加快做好審計(jì)驗(yàn)收工作。三要積極推進(jìn)農(nóng)村水利工程。做好各項(xiàng)農(nóng)田水利工程建設(shè)的督查工作,抓緊完成農(nóng)村河道疏浚、中央財(cái)政重點(diǎn)縣等項(xiàng)目的年度建設(shè)任務(wù),并及時(shí)組織審計(jì)、驗(yàn)收。切實(shí)抓好全市農(nóng)村河道的管護(hù),對(duì)照《泰州市農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作考核辦法》,公平公正地組織好一年兩次的考核,排出名次,嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
4、全力以赴推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。一要統(tǒng)籌部門聯(lián)動(dòng)。加快建立推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和部門協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與各市區(qū)和相關(guān)部門的溝通對(duì)接,定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,調(diào)動(dòng)參建各方的積極性,形成工作合力,推進(jìn)整個(gè)試點(diǎn)工程建設(shè),尤其是水生態(tài)示范工程的建設(shè)進(jìn)度。二要建立考核機(jī)制。積極向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與效能辦協(xié)調(diào),推動(dòng)出臺(tái)《泰州市水生態(tài)文明城市建設(shè)工作考核辦法》,力求能將試點(diǎn)建設(shè)工作納入全市績(jī)效考核體系中,以考核促進(jìn)、推動(dòng)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。三要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)照試點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容和要求,督查各市(區(qū))重點(diǎn)示范工程建設(shè)、臺(tái)帳資料收集整理以及水生態(tài)文明城市各項(xiàng)載體建設(shè)的工作進(jìn)度,通過(guò)編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》《督查通報(bào)》的形式,將督查結(jié)果通報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)及各市(區(qū))。
5、切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)水利管理工作。一要加強(qiáng)水利工程管理。要強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)面上“河長(zhǎng)制”管理工作的檢查、指導(dǎo)和考核。強(qiáng)化河湖管理,認(rèn)真督促興化市依法查處里下河湖區(qū)重點(diǎn)違法行為。積極引導(dǎo)推動(dòng)興化市開(kāi)展退漁還湖工作。完成鹵汀河健康評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作。認(rèn)真做好涉水工程的規(guī)劃審批、現(xiàn)場(chǎng)勘察、后續(xù)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)好城區(qū)良好的水系風(fēng)貌。加強(qiáng)城區(qū)閘涵泵站的管理,促進(jìn)城區(qū)防洪排澇和水環(huán)境改善。二要嚴(yán)格水資源管理。嚴(yán)格入河排污口監(jiān)督管理和入河排污總量控制管理,堅(jiān)決取締非法設(shè)立的入河湖排污口。繼續(xù)深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè),推進(jìn)節(jié)水型灌區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)以及節(jié)水教育基地等節(jié)水載體建設(shè),推廣使用雨水和再生水等非常規(guī)水源,不斷放大我市國(guó)家節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范市的節(jié)水特色。三要抓好水行政執(zhí)法管理。加大水行政執(zhí)法巡查力度,全面開(kāi)展河道堤防定期巡查旬報(bào)工作,依法嚴(yán)肅查處各類違章違法案件。要繼續(xù)保持對(duì)長(zhǎng)江非法采砂、非法吹填行為的高壓、嚴(yán)打態(tài)勢(shì),積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和異地執(zhí)法,爭(zhēng)取公安等部門的支持與配合。四要強(qiáng)化水利工程建設(shè)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)管理,積極推進(jìn)電子化招投標(biāo)建設(shè),盡快啟動(dòng)系統(tǒng)調(diào)試和試運(yùn)行工作,確保年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo)。認(rèn)真做好設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位誠(chéng)信管理考核,把考核成果應(yīng)用到招投標(biāo)中。加強(qiáng)在建工程的質(zhì)量管理,加大第三方強(qiáng)制性檢測(cè)和質(zhì)量飛檢力度,確保工程質(zhì)量。這里,我再突出強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)無(wú)小事,當(dāng)前正處于汛期高溫季節(jié),大家一定要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)到客觀存在的薄弱環(huán)節(jié)。圍繞安全度汛和高溫期間的安全生產(chǎn)工作,各分管局長(zhǎng)要對(duì)各自分管工作中涉及安全生產(chǎn)的按相關(guān)要求進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要立即處理,絕不能出安全責(zé)任事故。
6、及早謀劃明年及今后一個(gè)時(shí)期的水利工作。一要加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作,在充分調(diào)研、系統(tǒng)分析“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況、水利建設(shè)現(xiàn)狀與存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出今后一個(gè)時(shí)期全市水利建設(shè)目標(biāo)、重大工程布局和主要建設(shè)任務(wù),為全市水利改革發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐,征求意見(jiàn)稿要確保在三季度完成,年底拿出報(bào)批稿。同時(shí)適時(shí)啟動(dòng)城市防洪規(guī)劃的編制工作,待財(cái)政資金落實(shí)后迅速開(kāi)展。二要強(qiáng)化調(diào)查研究。一方面緊緊圍繞推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)、改善水生態(tài)環(huán)境、深化水利改革、創(chuàng)新農(nóng)村水利發(fā)展機(jī)制中遇到的遇到一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展深入系統(tǒng)的調(diào)查研究,摸清實(shí)際情況,提出相關(guān)的對(duì)策和措施。另一方面,各處室(單位)要貼近工作實(shí)際,圍繞20xx年各項(xiàng)水利建設(shè)管理任務(wù)開(kāi)展調(diào)研,進(jìn)一步理清思路目標(biāo),力爭(zhēng)形成有質(zhì)量的調(diào)研成果,10月份基本確定明年水利建設(shè)管理任務(wù)。三要繼續(xù)做好項(xiàng)目上爭(zhēng)工作。積極與省廳對(duì)接匯報(bào),請(qǐng)求省廳關(guān)心支持泰州建設(shè)項(xiàng)目特別是市本級(jí)的項(xiàng)目。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),為完成年度目標(biāo)提供有力保障。
一要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的條件。精神狀態(tài)如何,直接影響干部的工作狀態(tài),反映隊(duì)伍的作風(fēng)形象,決定工作的效率質(zhì)量。我們要以?shī)^發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),促進(jìn)工作,推動(dòng)工作。要進(jìn)一步樹(shù)立昂揚(yáng)向上的斗志,保持奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,保持干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。當(dāng)前水利工程建設(shè)管理千頭萬(wàn)緒,水利改革發(fā)展任務(wù)繁重,我們所遇到的困難和問(wèn)題也多,所需要協(xié)調(diào)解決的矛盾更為復(fù)雜,難度也更大,必須調(diào)動(dòng)一切積極因素,拿出有效的工作方法,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。全局干部職工一定要保持良好的精神狀態(tài),要敢于直面困難,正視矛盾,自我加壓,奮力開(kāi)拓,努力形成全局上下一心一意抓發(fā)展、凝心聚力促發(fā)展的良好局面。
二要始終保持真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。抓好工作光有精神還不夠,必須真抓實(shí)干,才能顯出成效。各處室、單位要緊緊圍繞局中心工作,把心思和精力集中凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上,把行動(dòng)和工作投入到狠抓落實(shí)上,圍繞工作重點(diǎn),出實(shí)招、重實(shí)干、見(jiàn)實(shí)效。要緊扣年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),對(duì)照局內(nèi)部績(jī)效管理和市政府每季度的績(jī)效考核內(nèi)容,按序時(shí)進(jìn)度,任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)、難題一個(gè)一個(gè)去破解,目標(biāo)一條一條去實(shí)現(xiàn)。要將績(jī)效考核的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化分解,明確分工、明確人員,責(zé)任到人。要注重在重點(diǎn)水利工程、城市水利、水生態(tài)文明等重點(diǎn)項(xiàng)目上抓提升,在河道管理、征地拆遷、矛盾協(xié)調(diào)等難題破解上求深入,在防汛防旱、水資源管理、依法行政等常規(guī)性工作方面上臺(tái)階,力爭(zhēng)每個(gè)處室、每個(gè)單位今年都能抓出一、兩件有影響的亮點(diǎn)工作,干出一、兩件突破性的事情。
三要始終保持風(fēng)清氣正的廉潔氛圍。今年水利建設(shè)工程投入巨大,任務(wù)艱巨,風(fēng)險(xiǎn)也大。要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,黨組落實(shí)主體責(zé)任沒(méi)得“推”,沒(méi)得“脫”;紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,不能“放”,更不能“松”。每位班子成員,每個(gè)處室單位負(fù)責(zé)人都要落實(shí)“一崗雙職”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái),種好自己的“責(zé)任田”。紀(jì)檢組、監(jiān)察室要聚焦主業(yè),切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),抓住工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施監(jiān)督和檢查;要經(jīng)常深入工程建設(shè)一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。針對(duì)特定崗位責(zé)任人要定期開(kāi)展廉政約談,提前預(yù)警,使其受警醒、明底線、知敬畏;要結(jié)合具體崗位和職責(zé),全面排查崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加快建立覆蓋水利全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
同志們,下半年的`工作任務(wù)還很重,我們要在上半年工作取得顯著成效的基礎(chǔ)上,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,進(jìn)一步振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,以敢于爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流的進(jìn)取精神和求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
市電力工作會(huì)議講話精神篇十五
這次全縣冬修水利現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的是為了認(rèn)真貫徹全省水利工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)“”工程建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,掀起冬修水利建設(shè)熱潮。上午,大家參觀了*縣中塘河整治工程,下埠水閘建設(shè)現(xiàn)場(chǎng);剛才,很多同志就當(dāng)前及明年水利工作提出了很好的意見(jiàn)和建議。我想,水利工作做得好,主要是體現(xiàn)在以下幾方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視、思想到位。
**縣的主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視水利工作,多次調(diào)研水利工作,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題,在政策落實(shí)、資金扶持上都給予了很大的傾斜。二是重點(diǎn)突出、方法創(chuàng)新。緊緊抓好“”防洪工程、圍墾工程等重大骨干水利工作建設(shè),特別是“”防洪工程建設(shè)走在全縣前列,水閘、江南岸防洪堤工程進(jìn)度快,超計(jì)劃完成年度任務(wù)。三是工作主動(dòng)、依靠基層。**縣對(duì)冬修水利工作部署早、抓得緊,在縣農(nóng)業(yè)救災(zāi)和雙冬動(dòng)員會(huì)后,**縣政府常務(wù)會(huì)議就雙冬工作進(jìn)行了專題研究,出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展冬種生產(chǎn)大興冬修水利的意見(jiàn)》,在落實(shí)年度水利資金的基礎(chǔ)上,又追加安排財(cái)政資金200萬(wàn)元用于冬修水利。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,現(xiàn)已取得明顯成效。
下面,我就“”工程建設(shè)和冬修水利工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)冬修水利工作的重要性、緊迫性。
第一,這是xx大的要求、省政府的部署。這次黨的xx大在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”這部分內(nèi)容里就特別強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施就是極其重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前,國(guó)務(wù)院、省委、省政府高度重視水利工作,11月15日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議,回良玉副對(duì)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署,12月6日省里又召開(kāi)了全省水利工作會(huì)議,對(duì)今冬和明年的水利工作做了具體部署,其中就特別強(qiáng)調(diào)了要抓好冬修水利工作。對(duì)上級(jí)的部署要求,我們一定要認(rèn)真執(zhí)行,扎實(shí)推進(jìn),狠抓落實(shí)。
第二,這是客觀需要。臺(tái)風(fēng)、洪澇等災(zāi)害始終是我們的心腹之患。這兩年,我縣連續(xù)遭受多個(gè)臺(tái)風(fēng)的襲擊,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失慘重。我們一定要結(jié)合溫州實(shí)際,通過(guò)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。過(guò)去到了冬季,都要大興農(nóng)業(yè)基本建設(shè),大搞水利,遍地插紅旗。雖然現(xiàn)在不一定用這種方式來(lái)抓,但對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題,一定要高度重視?,F(xiàn)在,我們要抓住有利時(shí)機(jī),結(jié)合冬修水利建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大環(huán)境。
第三,這是我縣基礎(chǔ)差的現(xiàn)實(shí)、老百姓的期望。從全縣的角度講,現(xiàn)在水利設(shè)施的整體能力是不強(qiáng)的。突出表現(xiàn)在攔蓄能力不強(qiáng)、泄洪能力不強(qiáng)、滯洪能力不強(qiáng)、給排水能力不強(qiáng)。水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不配套,不但增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,也增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇,農(nóng)民個(gè)體無(wú)能為力,應(yīng)該由政府承擔(dān)。這也是執(zhí)政為民的職責(zé)所在。
第四,這是縣委、縣政府的決定。10月26日,縣政府專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的意見(jiàn)(即溫政發(fā)〔20xx〕73號(hào)),并在全縣農(nóng)業(yè)救災(zāi)暨雙冬工作動(dòng)員電視電話會(huì)議上對(duì)冬修水利工作做了具體部署,要求各地以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點(diǎn),千方百計(jì)掀起冬修水利高潮。縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要把搞好冬修水利作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要工作內(nèi)容,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力以赴,抓緊抓好,切實(shí)把縣委、縣政府有關(guān)部署落實(shí)好。
二、明確目標(biāo),全力以赴推進(jìn)冬修水利和“”工程建設(shè)。
明年我縣水利工作要以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省水利工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,要突出解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利需求,更加突出民生,更加注重和諧發(fā)展、更加注重創(chuàng)新發(fā)展,重點(diǎn)突出“”防洪保安工程、圍墾工程、農(nóng)民飲用水工程等重要水利工程建設(shè),同時(shí)抓好防汛防旱、水行政執(zhí)法、水利管理、水利改革等基礎(chǔ)性水利工作。下午,市委縣政府還要召開(kāi)大會(huì),進(jìn)行研究部署,縣政府還要下發(fā)20xx年的水利建設(shè)計(jì)劃。這里,我就做好當(dāng)前冬修水利工作和推進(jìn)“”工程建設(shè),先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是深入推進(jìn)“”工程建設(shè)。20xx年是“”防洪保安工程深入推進(jìn)之年,克難攻堅(jiān)之年。28項(xiàng)“515”防洪保安工程重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃要完成投資17.27億元,其中點(diǎn)上重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目13.83億元,面上重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目3.4億元。對(duì)這些目標(biāo)任務(wù),一定要緊緊扭住不防,強(qiáng)化措施,加大力度,確保完成。明年,工程開(kāi)工建設(shè)方面,要確保再開(kāi)工一批“515”防洪工程,像樂(lè)清市樂(lè)成流域防洪、溫州市東片防洪一期、永嘉縣甌江北片防洪堤、蒼南縣夏橋水閘等4項(xiàng)工程要確保開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)平陽(yáng)縣順溪水利樞紐工程,努力使23項(xiàng)點(diǎn)上“”防洪保安工程開(kāi)工數(shù)達(dá)到21項(xiàng)。與此同時(shí),要抓好一批工程建成投用。其中龍灣區(qū)藍(lán)田水閘、甌海區(qū)前洋河整治2項(xiàng)工程建成并投入使用,永嘉縣(上塘鎮(zhèn))城防、溫州市灰橋水閘2項(xiàng)工程主體基本建成,溫州市城區(qū)防洪堤三期、溫州市區(qū)西向排洪、溫州市城區(qū)四期防洪堤、鹿城區(qū)七都標(biāo)準(zhǔn)堤、鹿城區(qū)戍浦江河道綜合整治、平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)防洪等6項(xiàng)工程在形象進(jìn)度和工程投資上有較大的進(jìn)展。此外,明年5項(xiàng)面上重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目中,千庫(kù)保安工程要完成22座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,重點(diǎn)小流域堤防工程要開(kāi)工建設(shè)11公里小流域堤防,防洪保安支撐保障工程基本建成并初步發(fā)揮作用,避災(zāi)安置場(chǎng)所工程要建成安置點(diǎn)面積17余萬(wàn)平方米,地質(zhì)災(zāi)害防治工程要完成29處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)勘查治理項(xiàng)目。
二是迅速掀起冬修水利高潮。當(dāng)前,要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用,制訂和出臺(tái)有關(guān)政策,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民興修農(nóng)田水利基本設(shè)施的積極性,掀起新一輪全社會(huì)參與冬修水利建設(shè)高潮。面上農(nóng)田水利工程建設(shè)要重點(diǎn)抓好水毀工程修復(fù)、河道疏浚、打卡口和灌排設(shè)施、山塘水庫(kù)、堤防、護(hù)岸除險(xiǎn)加固。各地要充分發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)組織引導(dǎo),通過(guò)修復(fù)一批水毀工程,打通一批疏浚河道、修建一批農(nóng)田灌溉設(shè)施、整治一批小流域,使我縣的農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力得到較大提高,確保明年安全度汛。
三是多方籌資,加大投入。各地要千方百計(jì)增加財(cái)政投入,拓寬水利建設(shè)資金來(lái)源,建立多渠道的農(nóng)田水利建設(shè)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要通過(guò)實(shí)行補(bǔ)助引導(dǎo)、多元化投資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、資金整合等辦法,積極推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的開(kāi)展。要按照突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的原則,建立起以政府資金投入為主導(dǎo),農(nóng)民自愿投入為基礎(chǔ),社會(huì)資金投入為補(bǔ)充的農(nóng)村水利建設(shè)多元化投入機(jī)制。要進(jìn)一步建立和完善“一事一議”制度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。
四是嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量。各地要切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)建設(shè)管理。嚴(yán)格控制規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量。要健全完善工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制,做到事前落實(shí)工程招投標(biāo),事中加強(qiáng)建設(shè)施工管理監(jiān)督,事后做好驗(yàn)收工作。水利部門要組織力量,深入農(nóng)田水利建設(shè)第一線,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),搞好技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)質(zhì)量檢查監(jiān)督。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保冬修水利和“”工程任務(wù)的完成。
冬季歷來(lái)是興修水利的大好時(shí)機(jī),各地務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面發(fā)動(dòng),掀起冬春水利建設(shè)熱潮。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬修水利和“”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要把當(dāng)前工程建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題放在心上,抓住手上,親自部署、親自檢查、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,為工程建設(shè)掃清障礙。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗臺(tái)救災(zāi)時(shí)的工作作風(fēng),全力以赴支持冬春水利建設(shè)工作。
二要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,簽訂責(zé)任書(shū),立下軍令狀,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的單位要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰;對(duì)組織實(shí)施不力、工程建設(shè)進(jìn)度滯后的,予以通報(bào)批評(píng),以先進(jìn)帶后進(jìn),以壓力促動(dòng)力。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核督查。根據(jù)縣政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)和目標(biāo)考核實(shí)施辦法,嚴(yán)格做好工程建設(shè)的月、季、年度考核工作,通過(guò)考核通報(bào)達(dá)到了解情況、促進(jìn)工程建設(shè)的目的。把專項(xiàng)督查活動(dòng)作為推進(jìn)工程建設(shè)的有效手段,有針對(duì)性選擇部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、力量配備薄弱、存在問(wèn)題較多、進(jìn)度緩慢、完成年度任務(wù)困難的工程進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查意見(jiàn)予以反饋通報(bào),整改措施進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
四要進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮基層水利站所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的指導(dǎo)和管理。要繼續(xù)健全完善工程建設(shè)聯(lián)系人制度,根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)聯(lián)系人工作例會(huì),充分發(fā)揮工程指揮部、各縣(市、區(qū))水利部門、市級(jí)水利部門三個(gè)層次60多名聯(lián)系人的作用,使聯(lián)系人制度真正成為服務(wù)和推進(jìn)“”防洪保安工程建設(shè)的有效平臺(tái)。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮水利部門專業(yè)特長(zhǎng),不定期開(kāi)展送技術(shù)、促質(zhì)量、保平安活動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)?!啊鞭k公室將積極主動(dòng)加強(qiáng)與各地、各工程指揮部溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握工程建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能作用,爭(zhēng)取有效幫助解決問(wèn)題。
同志們,深入推進(jìn)“”防洪工程建設(shè)和冬修水利建設(shè)是當(dāng)前水利工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。下午,全縣還要召開(kāi)抗臺(tái)表彰先進(jìn)暨深入推進(jìn)“”工程建設(shè)大會(huì)。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,務(wù)求“”防洪工程建設(shè)取得新的進(jìn)展,冬修水利建設(shè)掀起新的高潮,為建設(shè)“三個(gè)”、實(shí)現(xiàn)“三次跨越”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市電力工作會(huì)議講話精神篇十六
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作,部署20xx年電力安全生產(chǎn)工作,努力完成電力安全生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)。
20xx年,電力行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于做好電力供應(yīng)、確保電力安全的一系列重要指示精神,始終把安全放在一切工作的首位。各電力企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取了有效措施,保障了電力系統(tǒng)安全。電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)調(diào)度管理,科學(xué)預(yù)測(cè)負(fù)荷,合理安排運(yùn)行方式,加大跨區(qū)、跨省電力電量交易的力度,有效緩解了部分地區(qū)用電緊張局面。發(fā)電企業(yè)做好設(shè)備檢修和維護(hù),及時(shí)排查整治各類隱患,完善應(yīng)急預(yù)案,保證了大負(fù)荷期間機(jī)組連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。在大家共同努力下,順利完成了20xx年迎峰度夏和全年安全供電任務(wù),全年沒(méi)有發(fā)生特大人身傷亡事故、特大電網(wǎng)事故、特大設(shè)備事故,電網(wǎng)、設(shè)備事故大幅下降,水電站大壩運(yùn)行安全穩(wěn)定,電力人身死亡事故有所減少,電力安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
一年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做了大量卓有成效的工作,電力安全生產(chǎn)取得新的進(jìn)展,突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
各電力企業(yè)不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)施“平安工程”,開(kāi)展“安全周”和“反違章”活動(dòng),安全管理和反事故斗爭(zhēng)成效顯著;南方電網(wǎng)公司投入2億元資金對(duì)海南電網(wǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治,全面提高了海南電網(wǎng)的供電可靠性;國(guó)電集團(tuán)公司以創(chuàng)建星級(jí)發(fā)電企業(yè)和建設(shè)四新電廠為載體,抓安全管理,抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,抓施工管理,有力地提升了安全管理水平;國(guó)華電力公司強(qiáng)化隱患管控,針對(duì)七類18項(xiàng)隱患,明確了定整改項(xiàng)目、定整改措施、定整改資金、定整改人員、定整改時(shí)間的“五定”原則,杜絕重大設(shè)備事故發(fā)生。其他各電力企業(yè)也都采取了切實(shí)有效的措施,把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。各電力企業(yè)著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。華能集團(tuán)公司重新編制了《防止電力生產(chǎn)事故的重點(diǎn)要求》等9項(xiàng)規(guī)章;華電集團(tuán)公司發(fā)布了《水力發(fā)電企業(yè)安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》等7個(gè)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn);浙能集團(tuán)公司制定了《外包單位安全資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理辦法》等11項(xiàng)管理制度。這些規(guī)章制度的實(shí)施,為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
(二)電力應(yīng)急管理工作初見(jiàn)成效。
20xx年按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》要求,電監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》。電力行業(yè)各單位結(jié)合實(shí)際,將應(yīng)急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進(jìn),在制定完善應(yīng)急預(yù)案,建立和完善應(yīng)急工作體系,落實(shí)應(yīng)急保證措施等方面都取得了較大進(jìn)展。各級(jí)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同政府有關(guān)部門、電力企業(yè)開(kāi)展了應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練和反事故演習(xí),達(dá)到了加大預(yù)案宣傳、檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)效果的目的。華北電監(jiān)局協(xié)同北京市政府和華北電網(wǎng)公司組織了“華北—北京20xx電力公共突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)”,南方電監(jiān)局和南方電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)地方政府組織了“廣東省20xx年電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急聯(lián)合演練”,提高了政府、電力企業(yè)和社會(huì)各界應(yīng)對(duì)電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急能力。
(三)水電站大壩安全監(jiān)督管理和電力可靠性監(jiān)督管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
電力企業(yè)在做好水電站大壩監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全信息報(bào)送等基礎(chǔ)工作的同時(shí),協(xié)同大壩中心做好大壩安全定期檢查和安全注冊(cè)工作,確保了水電站大壩安全運(yùn)行。通過(guò)電力企業(yè)和大壩中心的共同努力,20xx年共完成14座大壩定檢、17座大壩初始注冊(cè)和8座大壩換證注冊(cè)檢查。到20xx年底,在大壩中心注冊(cè)的水電站大壩已達(dá)169座。
在電力企業(yè)大力支持配合下,20xx年電監(jiān)會(huì)、中電聯(lián)聯(lián)合召開(kāi)了電力可靠性指標(biāo)發(fā)布會(huì),啟動(dòng)了《電力可靠性監(jiān)督與管理辦法》的起草工作,努力構(gòu)建新形勢(shì)下電力可靠性監(jiān)督與管理的新機(jī)制。
(四)電力安全文化建設(shè)和科技創(chuàng)新進(jìn)一步深入。
全行業(yè)認(rèn)真組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。緊緊圍繞“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”的主題,積極開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣教活動(dòng),普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),取得預(yù)期效果。大唐集團(tuán)公司將首屆企業(yè)文化論壇主題定為“安全發(fā)展,和諧大唐”,強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的重中之重,體現(xiàn)了安全文化在企業(yè)文化建設(shè)中的特殊地位。廣東粵電集團(tuán)公司開(kāi)展了“安全生產(chǎn)管理年”活動(dòng),參加了第三屆“粵港澳杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽并奪得了企業(yè)組第一名。
各電力企業(yè)大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,在加快電力建設(shè)的同時(shí),加大科技投入力度,不斷提高安全管理技術(shù)水平。中電投集團(tuán)公司努力提高安全可持續(xù)發(fā)展能力,加快科技創(chuàng)新步伐,鼓勵(lì)所屬企業(yè)開(kāi)展技術(shù)革新活動(dòng),營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍,取得了良好成效。中國(guó)長(zhǎng)江電力股份有限公司在強(qiáng)化電力設(shè)備技術(shù)監(jiān)督的同時(shí),著力建設(shè)發(fā)電設(shè)備在線檢測(cè)與狀態(tài)檢修系統(tǒng),為精益維修和診斷運(yùn)行提供了技術(shù)保障。
電監(jiān)會(huì)始終把電力安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓,把保障人身、電網(wǎng)和水電站大壩安全作為工作重點(diǎn),在建立健全安全監(jiān)管體制和工作機(jī)制、完善安全監(jiān)管法規(guī)體系、堅(jiān)持依法監(jiān)管、落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任等方面作了大量工作。一是工作體系日趨完善,電監(jiān)會(huì)-區(qū)域局-專員辦三級(jí)安全監(jiān)管組織體系初步成形。經(jīng)過(guò)幾年努力,“政府綜合管理、監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管、電力企業(yè)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛支持”的電力安全生產(chǎn)格局基本形成。二是安全監(jiān)管法規(guī)進(jìn)一步健全。電監(jiān)會(huì)制定發(fā)布了《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》等六個(gè)有關(guān)配套規(guī)章,編制下發(fā)了《水電站大壩運(yùn)行安全信息報(bào)送辦法》和《水電站大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)規(guī)劃》,完善了安全監(jiān)管法規(guī)體系。三是電力安全專項(xiàng)檢查效果明顯。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的有關(guān)要求,電監(jiān)會(huì)會(huì)同安監(jiān)總局等有關(guān)部門,開(kāi)展了對(duì)電網(wǎng)迎峰度夏準(zhǔn)備工作和應(yīng)急管理專項(xiàng)檢查、對(duì)電力建設(shè)施工安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治以及對(duì)煤礦供用電安全的專項(xiàng)檢查,落實(shí)安全責(zé)任。四是安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展。各電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際,在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理、并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)網(wǎng)廠安全生產(chǎn)關(guān)系以及解決影響安全生產(chǎn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等方面做了大量工作,取得了良好的成績(jī)。
20xx年電力安全生產(chǎn)所取得的成績(jī),是在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各級(jí)地方政府大力支持下,電力行業(yè)各單位共同努力的結(jié)果,在此,我代表國(guó)家電監(jiān)會(huì)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方政府,向全國(guó)電力系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、正確把握和認(rèn)識(shí)當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。
20xx年我們雖然取得了一定的成績(jī),但同志們切不可放松警惕,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到電力安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠(yuǎn)。
去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了20xx年要努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。電力工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,首先要保證電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。今年將召開(kāi)黨的xx大,要為xx大召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們必須從更高的層面,認(rèn)識(shí)到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年,電力工業(yè)將繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)今年新投產(chǎn)機(jī)組容量將不低于7000萬(wàn)千瓦。除個(gè)別地區(qū)、個(gè)別時(shí)段尚有少量缺電外,總體上看,全國(guó)電力供需將基本平衡。供需矛盾的緩解,為我們進(jìn)一步做好電力安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了有利條件。但我們也必須清醒地看到,隨著電力工業(yè)的不斷發(fā)展,隨著電力體制改革的不斷深入,隨著電力供需形勢(shì)的變化,影響電力安全生產(chǎn)的諸多不利因素和一些問(wèn)題將逐步顯現(xiàn)出來(lái),必須要引起我們的高度重視。
一是大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問(wèn)題。最近幾年國(guó)外連續(xù)發(fā)生大面積停電事件,如去年底歐洲和日本發(fā)生的大面積停電事件,充分說(shuō)明了大電網(wǎng)安全問(wèn)題的重要性。我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展已進(jìn)入大電網(wǎng)、高電壓、長(zhǎng)距離、大容量階段,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,電網(wǎng)安全特別是大電網(wǎng)安全面臨新的挑戰(zhàn),必須高度重視這些影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重大問(wèn)題。廠網(wǎng)分開(kāi)后,市場(chǎng)利益主體多元化,廠網(wǎng)矛盾增多,廠網(wǎng)協(xié)調(diào)難度加大,特別是對(duì)涉網(wǎng)設(shè)備的安全管理不到位,對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,如何加強(qiáng)涉網(wǎng)設(shè)備安全管理,形成網(wǎng)與廠之間、網(wǎng)與網(wǎng)之間的良好協(xié)調(diào)機(jī)制需要深入研究和進(jìn)一步解決。
二是電力安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后問(wèn)題。電力體制改革以來(lái),政府對(duì)電力標(biāo)準(zhǔn)化管理的職能弱化,電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂滯后,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足電力工業(yè)快速發(fā)展的需要,電力安全生產(chǎn)技術(shù)保障在一定程度上受到削弱。盡快修訂和完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)涉網(wǎng)一次、二次設(shè)備安全技術(shù)監(jiān)督和管理顯得尤為重要。
三是電力建設(shè)施工安全問(wèn)題。近年來(lái),電力發(fā)展速度較快,帶來(lái)的問(wèn)題也比較突出。從去年的專項(xiàng)整治情況看,電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)存在不少問(wèn)題,電力基建施工力量不能完全滿足建設(shè)需求,農(nóng)民工大量進(jìn)入電力基建行業(yè),人員素質(zhì)不能適應(yīng)電力基建發(fā)展的需要。元旦剛過(guò),四川、內(nèi)蒙古又連續(xù)發(fā)生3起電力建設(shè)重大人身死亡事故,共死亡12人。電力建設(shè)重大事故頻發(fā)的苗頭還沒(méi)有得到根本遏制。
四是煤礦等重要用戶供用電安全問(wèn)題。部分供電企業(yè)基礎(chǔ)管理工作薄弱,供用電服務(wù)行為還有待規(guī)范,特別是農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問(wèn)題突出,大部分農(nóng)村電網(wǎng)不具備對(duì)煤礦等一級(jí)負(fù)荷供電的能力,供電質(zhì)量和可靠性急需加強(qiáng)。部分煤礦、非煤礦山等重要用戶自備應(yīng)急電源配置比例不高,所配置的自備應(yīng)急電源又存在技術(shù)含量低、容量偏小、設(shè)備老化、日常維護(hù)不到位等問(wèn)題,在緊急情況下難以起到應(yīng)急作用。
面對(duì)20xx年電力安全生產(chǎn)的形勢(shì)和問(wèn)題,我們必須統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加深對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好電力安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。對(duì)于存在的問(wèn)題要認(rèn)真深入研究,并在工作中逐步加以解決。前幾天國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作提出了總體要求,明確了20xx年的安全生產(chǎn)目標(biāo),并把今年作為安全生產(chǎn)的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的總體要求,努力做好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作主要任務(wù)。
20xx年電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神,用科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,圍繞安全生產(chǎn)的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”,采取有效措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,努力構(gòu)建電力“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的良好局面,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供安全可靠的電力保障,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大的召開(kāi)。
20xx年電力安全生產(chǎn)的主要目標(biāo)是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡、杜絕電網(wǎng)大面積停電、杜絕電廠垮壩事故的發(fā)生;防止重大以上環(huán)境污染、防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、防止對(duì)社會(huì)造成重大影響事故的發(fā)生,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),20xx年要努力做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電。
要加強(qiáng)網(wǎng)廠協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)度管理,共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全。要著力創(chuàng)建良好的廠網(wǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制,高度重視涉網(wǎng)技術(shù)方面的協(xié)調(diào)問(wèn)題,特別是加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)安全影響較大的涉網(wǎng)一次、二次重要設(shè)備的安全管理。要堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)管理的電網(wǎng)調(diào)度原則。電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,合理安排調(diào)度計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)電力調(diào)度的公開(kāi)、公平和公正。發(fā)電企業(yè)要服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按照調(diào)度指令安排運(yùn)行方式,做到令行禁止。要把保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、防止電網(wǎng)大面積停電事件作為今年電力安全生產(chǎn)工作的重中之重。
要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山等重要用戶安全供電,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,加大安全用電監(jiān)察,努力保障重要用戶安全可靠供電。要繼續(xù)做好冬季大負(fù)荷期間供電供暖安全工作。要提前做好迎峰度夏期間保障電力可靠供應(yīng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要確保“xx大”、“兩會(huì)”、“兩節(jié)”和“黃金周”等重要時(shí)段和節(jié)假日期間的供電安全。
(二)要繼續(xù)深化電力應(yīng)急管理工作。
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》的要求,電監(jiān)會(huì)將編制下發(fā)《“”期間電力應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,各單位要按照《規(guī)劃》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),把電力應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作和常態(tài)工作來(lái)抓。要及時(shí)修訂完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性。要通過(guò)對(duì)重大電網(wǎng)事故發(fā)生機(jī)理的深入研究,提出和完善大面積停電應(yīng)急的措施,通過(guò)科技進(jìn)步促進(jìn)應(yīng)急能力的提高。要加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作投入,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)力度,進(jìn)一步充實(shí)應(yīng)急管理工作人員和應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與各級(jí)政府之間、電力專業(yè)應(yīng)急和社會(huì)應(yīng)急之間的聯(lián)系和溝通,廣泛開(kāi)展預(yù)案宣傳,提高全社會(huì)在大面積停電時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大程度地減少停電損失。今年電力應(yīng)急工作重點(diǎn)是要大力推進(jìn)電力應(yīng)急預(yù)案演練工作,特別是推動(dòng)地方政府與電力企業(yè)協(xié)同進(jìn)行的聯(lián)合應(yīng)急演練工作,提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件的能力和水平。
(三)要繼續(xù)健全大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理常態(tài)機(jī)制。
今年在繼續(xù)完成水電站大壩安全注冊(cè)和定檢工作的同時(shí),要大力推動(dòng)水電站大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)工作,使大壩運(yùn)行安全信息化管理水平與電力行業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)。今年是《水電站大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)規(guī)劃》開(kāi)始實(shí)施的第一年,這是一項(xiàng)創(chuàng)新性工程,對(duì)提高電力系統(tǒng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理的能力和水平、保證大壩應(yīng)急管理具有重大意義,各單位一定要高度重視,切實(shí)采取有效措施,協(xié)同大壩中心做好這項(xiàng)工作。要繼續(xù)加強(qiáng)病壩、險(xiǎn)壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、改造和管理工作,加大科技創(chuàng)新的力度,利用現(xiàn)代高科技手段保障大壩安全可靠運(yùn)行。
(四)要繼續(xù)強(qiáng)化電力建設(shè)安全管理。
20xx年全國(guó)電力基建安全生產(chǎn)壓力很大。電力建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位要認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和電監(jiān)會(huì)關(guān)于電力安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)違章行為的處罰力度和安全隱患的整治力度。各電力施工企業(yè)要加強(qiáng)管理和技術(shù)人員培訓(xùn),合理調(diào)配人員、機(jī)械,加強(qiáng)勞務(wù)分包隊(duì)伍管理,嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包和以包代管。監(jiān)理單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),充實(shí)人員,提高監(jiān)理水平,健全監(jiān)理制度,保持監(jiān)理人員的穩(wěn)定和監(jiān)理工作的連續(xù)性。今年,電監(jiān)會(huì)將組織制定《電力建設(shè)施工安全監(jiān)管辦法》,進(jìn)一步明確電力建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的安全職責(zé),努力創(chuàng)造電力建設(shè)施工的安全環(huán)境。
(五)要繼續(xù)推進(jìn)“科技興安”,促進(jìn)安全發(fā)展。
今年,要圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,結(jié)合全國(guó)第六個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),充分利用電力行業(yè)的報(bào)刊、網(wǎng)站、雜志等媒體,加大宣傳力度,組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),使“安全發(fā)展”科學(xué)理念更加深入人心,并以此為契機(jī),推進(jìn)電力企業(yè)安全文化建設(shè)。
我們必須高度重視科學(xué)技術(shù)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用。要通過(guò)科技進(jìn)步,提高電力安全生產(chǎn)水平。要積極引進(jìn)和消化國(guó)際上先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、工藝,提高企業(yè)的整體裝備水平,加固企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要不斷加大安全生產(chǎn)的資金投入,確保設(shè)備大修、反措等安全管理生產(chǎn)資金到位。
一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)安全的監(jiān)管。繼續(xù)深入貫徹《電力監(jiān)管條例》和《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》,督促企業(yè)落實(shí)《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》等配套規(guī)章。研究制定對(duì)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的監(jiān)管辦法,進(jìn)一步充實(shí)廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議內(nèi)容。繼續(xù)做好發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)。密切關(guān)注電網(wǎng)規(guī)劃、運(yùn)行情況,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)安全的評(píng)估分析,向國(guó)家和有關(guān)部門提出專業(yè)性建議。
二要認(rèn)真做好電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處理。修訂完善《電力安全監(jiān)管辦法》和《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范事故調(diào)查程序。會(huì)同有關(guān)部門,按《電力監(jiān)管條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,完善電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰程序,嚴(yán)格遵照電力生產(chǎn)事故調(diào)查“四不放過(guò)”的原則,落實(shí)對(duì)事故直接責(zé)任者和其他相關(guān)人員的責(zé)任追究。
三要完善電力安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)電力生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,研究建立和完善電力生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織管理體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,研究組織制定包括節(jié)能降耗、電力安全、供電服務(wù)等多方面的電力生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
四要進(jìn)一步理順內(nèi)外部關(guān)系。繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法,理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,緊緊依靠各級(jí)政府,不斷提高電力安全執(zhí)法的威懾力和實(shí)效性。
五要切實(shí)做好大壩安全和電力可靠性監(jiān)督管理工作。要抓緊對(duì)水電站大壩安全監(jiān)督管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的修訂,健全水電站大壩安全監(jiān)督管理的法規(guī)體系,要進(jìn)一步深入開(kāi)展大壩應(yīng)急管理工作。要組織制定《電力可靠性監(jiān)督與管理辦法》,研究并建立起新形勢(shì)下的電力可靠性評(píng)價(jià)體系和工作機(jī)制,通過(guò)可靠性管理促進(jìn)電力安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的強(qiáng)化。
同志們,春節(jié)即將來(lái)臨,春節(jié)后“兩會(huì)”就要召開(kāi),我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的電力安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真組織好節(jié)前安全生產(chǎn)檢查,對(duì)查出的安全隱患及時(shí)整改。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所和重要用戶的安全供電,精心制定保電措施和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,確保機(jī)場(chǎng)、鐵路、車站、碼頭等主要場(chǎng)所和主要旅游景點(diǎn)的安全可靠供電。要妥善安排搶修力量,及時(shí)處理突發(fā)性事故。要加強(qiáng)信息溝通,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),重大事件要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,妥善處理,確保節(jié)日期間電力安全生產(chǎn)信息暢通。
同志們,20xx年電力安全生產(chǎn)工作責(zé)任特別重大,任務(wù)十分艱巨,我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)重大決策,扎實(shí)工作,確保完成全年電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大的召開(kāi)!
市電力工作會(huì)議講話精神篇十七
各位教干:。
大家上午好!
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感。
過(guò)去的一年,是我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)廣大教職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)向上,實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)較快發(fā)展的一年,也是安全穩(wěn)定工作扎實(shí)推進(jìn)、整體提升的一年。一年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)各學(xué)校牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,始終把安全穩(wěn)定工作放在重中之重的位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全穩(wěn)定工作的一系列文件精神,結(jié)合平安創(chuàng)建工作,扎實(shí)有效地開(kāi)展了“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),并狠抓了各項(xiàng)安全管理制度建設(shè)、安全隱患排查和治理、強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施和安全責(zé)任落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作管理目標(biāo),保證了全鄉(xiāng)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定,維護(hù)了正常的教育教學(xué)秩序。
過(guò)去的一年我鄉(xiāng)各學(xué)校未發(fā)生任何重大事故,各類安全責(zé)任事故數(shù)為零。應(yīng)當(dāng)說(shuō),取得這些成績(jī)很不容易,這是各學(xué)校齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向?yàn)槿l(xiāng)安全穩(wěn)定工作做出積極貢獻(xiàn)的同志們致以衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我鄉(xiāng)的學(xué)校安全穩(wěn)定工作與上級(jí)要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距,學(xué)校在抓管理抓落實(shí)上還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的理念樹(shù)立得還不夠牢固,個(gè)別學(xué)校負(fù)責(zé)人仍存有麻痹松懈思想;管理制度重建輕用,落實(shí)不到位,還沒(méi)有真正做到“一崗雙責(zé)”、真抓實(shí)管;安全教育課在課程中還達(dá)不到要求;完小的安全基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱;安全投入嚴(yán)重不足,在物防、技防上舍不得花錢;校車還存在一定程度的超載現(xiàn)象;安全隱患和不穩(wěn)定因素還不同程度地存在;校園周邊環(huán)境還有不盡如人意的地方等等。因此說(shuō),我鄉(xiāng)的學(xué)校安全穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我們務(wù)必時(shí)刻保持高度的警覺(jué)。
二、明確任務(wù),切實(shí)做好今年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
安全是教育工作的天字號(hào)工程,安全無(wú)小事,責(zé)任大于天。今年我鄉(xiāng)的安全工作要努力做到“四個(gè)確保,六個(gè)強(qiáng)化”:四個(gè)確保分別是:確保不發(fā)生安全事故,確保不發(fā)生群體上訪事件,確保不發(fā)生刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。六個(gè)強(qiáng)化分別是:強(qiáng)化學(xué)校安全責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化師生安全防范意識(shí)教育和培訓(xùn),強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,強(qiáng)化學(xué)生交通和出行安全管理,強(qiáng)化學(xué)校重點(diǎn)場(chǎng)所和部位的安全管理,強(qiáng)化校園及周邊治安秩序治理工作。
信訪穩(wěn)定是當(dāng)前重要工作之一,對(duì)于信訪工作我想要做到這樣的四點(diǎn):一是要依法信訪;二是反映問(wèn)題要實(shí)事求是;三是要逐級(jí)反映;四是不要盲目跟風(fēng)人云亦云。只有合法合理的反映問(wèn)題,我們的個(gè)人利益才能得到保障和有效的解決。
三、精心組織,切實(shí)為學(xué)校安全工作提供有力保障。
做好安全工作首先領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各校校長(zhǎng)和幼兒園負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好安全工作第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)本單位的安全工作負(fù)總責(zé),班子其他成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,總校結(jié)合同志要定期到所結(jié)合學(xué)校進(jìn)行安全穩(wěn)定工作檢查,只有全員參與、共同管理我們才能將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。其次要在形成合力上下功夫。各學(xué)校要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)和村委會(huì)、學(xué)生家庭搞好配合,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全宣傳工作。并且要加大安全投入,在“花錢買平安”上做文章,在物防、技防上下功夫,積極爭(zhēng)取和節(jié)省一定的安全專項(xiàng)資金,以促進(jìn)重大隱患的整改。再次就是要重視安全管理隊(duì)伍建設(shè),各學(xué)校要高度重視、大力加強(qiáng)學(xué)校安全管理隊(duì)伍建設(shè),確保本學(xué)校的安全工作“事事有人管”。同時(shí),希望我們廣大教師們要敬業(yè)愛(ài)崗、真抓實(shí)干、勇?lián)厝?、敢于?fù)責(zé)為共同撐起教育這片安全的天空而努力。
同志們,學(xué)校安全,責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和一絲一毫的松懈。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加科學(xué)的方法、更加得力的措施、更加精細(xì)的管理,切實(shí)把各項(xiàng)安全工作責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處,消除一切不安全不穩(wěn)定因素,確保全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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