新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料（優(yōu)秀19篇）

在解決問題時(shí)，要積極思考和傾聽他人的建議，才能找到最佳解決方案?？偨Y(jié)時(shí)要客觀公正，不要過于自我標(biāo)榜或自卑。我們匯總了一些關(guān)于總結(jié)的范文，希望能夠給大家提供一些寫作的靈感和參考。

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇一

同志們：

按照會(huì)議安排，我就實(shí)施“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)涉及的財(cái)政補(bǔ)助政策問題，作一簡(jiǎn)要說明，并就各級(jí)財(cái)政部門積極參與和支持試點(diǎn)工作，提幾點(diǎn)要求，供大家參考。

一、準(zhǔn)確把握“新農(nóng)?！钡呢?cái)政補(bǔ)助政策。

“新農(nóng)保”與“老農(nóng)保”的主要區(qū)別是，“老農(nóng)?！睕]有財(cái)政補(bǔ)貼，而“新農(nóng)?！庇胸?cái)政補(bǔ)貼。按照中央“新農(nóng)保”試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見和我省試點(diǎn)實(shí)施辦法，財(cái)政補(bǔ)貼分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼和繳費(fèi)參保補(bǔ)貼兩個(gè)部分，通俗地說就是“出口”補(bǔ)貼和“進(jìn)口”補(bǔ)貼。具體講，主要政策有以下幾點(diǎn)：

(一)“出口”補(bǔ)貼政策。所謂“出口”補(bǔ)貼是指對(duì)老年人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金的財(cái)政補(bǔ)貼?！靶罗r(nóng)?！痹圏c(diǎn)政策規(guī)定，對(duì)符合條件的60周歲以上的農(nóng)村老年人終身發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，一年660元。發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需的資金，中央財(cái)政對(duì)我省給予全額補(bǔ)助。如果市縣自行提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由市縣自行承擔(dān)。

(二)“進(jìn)口”補(bǔ)貼政策。所謂“進(jìn)口”補(bǔ)貼是指對(duì)繳費(fèi)參保的人員給予財(cái)政補(bǔ)貼。具體包括三個(gè)方面：

一是普惠制的基本補(bǔ)貼。“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)政策規(guī)定，對(duì)每一個(gè)繳費(fèi)參保的農(nóng)民群眾，按每人每年30元的標(biāo)準(zhǔn)，給予普惠性質(zhì)的基本補(bǔ)貼，所需資金由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究決定，我省30元基本補(bǔ)貼所需資金，由省市縣三級(jí)分擔(dān)。省財(cái)政補(bǔ)貼總量按地方補(bǔ)貼的50%安排;省對(duì)各試點(diǎn)地區(qū)，根據(jù)其財(cái)力水平，分檔給予補(bǔ)助;其余部分，由市縣兩級(jí)共同分擔(dān)，具體分擔(dān)比例由市(州)政府自行確定。如果市縣自行提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由市縣自行承擔(dān)。

二是“多繳多補(bǔ)”的激勵(lì)性補(bǔ)貼。為鼓勵(lì)參保農(nóng)民群眾多繳費(fèi)、多積累，經(jīng)省政府研究決定，對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的參保人，適當(dāng)給予激勵(lì)性補(bǔ)貼。具體政策是：對(duì)選擇100元和200元檔次繳費(fèi)的，不增加補(bǔ)貼;對(duì)選擇300元檔次繳費(fèi)的，每人每年增加補(bǔ)貼5元;對(duì)選擇400元檔次繳費(fèi)的，每人每年增加補(bǔ)貼10元;對(duì)選擇500元檔次繳費(fèi)的，每人每年增加補(bǔ)貼15元。因增加補(bǔ)貼而增加的資金，由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，省與市縣的分擔(dān)比例與30元普惠制補(bǔ)貼的分擔(dān)比例相同。如果市縣在省統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外自行提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由市縣自行承擔(dān)。

三是繳費(fèi)困難群體的照顧性補(bǔ)貼。根據(jù)中央“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)工作指導(dǎo)意見的精神，省政府研究決定，對(duì)農(nóng)村重度殘疾人給予照顧性補(bǔ)貼。除正常享受普惠制30元基本補(bǔ)貼外，對(duì)其按最低標(biāo)準(zhǔn)100元檔次的個(gè)人繳費(fèi)部分，由市縣政府部分或全部代其繳納，具體標(biāo)準(zhǔn)和資金分擔(dān)由市(州)政府自主確定，并自行負(fù)擔(dān)。

(三)財(cái)政補(bǔ)貼的歸屬處理?！靶罗r(nóng)保”制度的基本模式是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合，其具體表現(xiàn)形式就是基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。按照“一次做實(shí)個(gè)人帳戶”的思路，財(cái)政補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶，與個(gè)人繳費(fèi)一并作為將來計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基數(shù)。如果參保人死亡，帳戶中結(jié)余的個(gè)人繳費(fèi)余額，依法繼承;結(jié)余的財(cái)政補(bǔ)貼余額，用作補(bǔ)充其他參保人養(yǎng)老金的發(fā)放來源。

二、積極參與和大力支持“新農(nóng)保”試點(diǎn)工作。

“新農(nóng)?！笔菄?guó)家社會(huì)管理制度的重大創(chuàng)新，是建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系的攻堅(jiān)戰(zhàn)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?！靶罗r(nóng)?！敝贫鹊慕⒑褪┬校玛P(guān)廣大人民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，也是一項(xiàng)重大的民生工程和德政工程。從財(cái)政投入上看，今年先在10%的縣進(jìn)行局部試點(diǎn)，增加支出不算太多，但今后制度全面施行后，“新農(nóng)保”補(bǔ)貼資金將會(huì)成為財(cái)政最大的單項(xiàng)支出項(xiàng)目之一。全省各級(jí)財(cái)政部門一定要在省委、省政府和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策，充分發(fā)揮財(cái)政職能，與各有關(guān)部門緊密配合，盡職盡責(zé)，共同做好試點(diǎn)工作。

一要積極主動(dòng)參與本地方案的研究制定工作，發(fā)揮好參謀助手作用。國(guó)務(wù)院和省政府明確要求，在“新農(nóng)保”試點(diǎn)工作中，堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則。各地在具體制定實(shí)施方案和設(shè)計(jì)政策時(shí)，必須始終注意堅(jiān)持這個(gè)基本原則。由于“新農(nóng)?！敝贫人采w的對(duì)象是整個(gè)農(nóng)村居民，人口基數(shù)巨大，所需要的資金量對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定額十分敏感。要按照家寶在全國(guó)試點(diǎn)工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持低水平起步，使政策設(shè)計(jì)與群眾承受能力和財(cái)政承受能力相適應(yīng)。既要積極作為，盡力而為，也要科學(xué)把握好具體的政策尺度，量力而行。

二要千方百計(jì)落實(shí)好補(bǔ)貼資金，保證制度的順利建立和健康運(yùn)行。家寶在全國(guó)試點(diǎn)工作會(huì)議上明確指出，落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)貼資金，是推動(dòng)“新農(nóng)?！敝贫冉⒌年P(guān)鍵。財(cái)政部謝旭人部長(zhǎng)明確要求，“新農(nóng)保”補(bǔ)貼資金預(yù)算，要作為財(cái)政預(yù)算的一項(xiàng)重點(diǎn)支出來安排，并及時(shí)分配下達(dá)，及時(shí)撥付到位。在中央財(cái)政和省財(cái)政承擔(dān)了絕大部分補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，各市州、縣必須采取有力措施，確保把應(yīng)該分擔(dān)的補(bǔ)貼資金足額落實(shí)，及時(shí)到位。

三要切實(shí)加強(qiáng)“新農(nóng)保”基金管理，確?；鹨?guī)范安全運(yùn)行。按照中央指導(dǎo)意見和我省實(shí)施辦法的規(guī)定，“新農(nóng)保”基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記帳、獨(dú)立核算。個(gè)人繳費(fèi)、集體資助和各級(jí)政府補(bǔ)貼都要作為“新農(nóng)?！被鸬慕M成部分納入財(cái)政專戶管理。各項(xiàng)養(yǎng)老金待遇均從基金中列支。“新農(nóng)?！苯?jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)其實(shí)際工作需要和有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)合理安排，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從“新農(nóng)?！被鹬刑崛『烷_支。

財(cái)政部已經(jīng)明確，將制定全國(guó)統(tǒng)一的“新農(nóng)?！被鹭?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。統(tǒng)一制度出臺(tái)以前，各試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政部門要按照國(guó)家現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，做好“新農(nóng)?！被鹭?cái)務(wù)管理工作。

各級(jí)財(cái)政部門還要緊密配合勞動(dòng)、審計(jì)、監(jiān)察等部門，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“新農(nóng)保”基金使用的管理和監(jiān)督。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，認(rèn)真做好追蹤問效和跟蹤檢查，堅(jiān)決防止和杜絕各種套取、擠占、挪用問題的發(fā)生，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)問題，確保“新農(nóng)?！敝贫仍圏c(diǎn)工作順利開展，健康平穩(wěn)運(yùn)行。

謝謝大家!

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

今天，召開縣委工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣紀(jì)檢、組織、宣傳、政法和群眾(信訪)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面部署今年縣委的各項(xiàng)工作。根據(jù)市委工作會(huì)議要求，精文減會(huì)，把大家從文山會(huì)海中解脫出來，騰出更多時(shí)間和精力抓工作落實(shí)，本次會(huì)議是“五會(huì)合一”。剛才，大奇、方敏、彭黎、劉敏和劉琳同志分別就分管的工作代表縣委作了具體安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)要按照會(huì)議的部署和要求，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，用實(shí)際行動(dòng)奮力推進(jìn)“五個(gè)鹽邊”建設(shè)。

20xx年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大干部職工努力克服效益下滑、煤礦關(guān)停、財(cái)稅減收的困難局面。穩(wěn)定增勢(shì)謀發(fā)展，同心實(shí)干抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難惠民生。在特殊困難情況下，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。成績(jī)的取得，離不開紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)部門的努力工作。紀(jì)檢工作，有力有效。一是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”，在落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門(單位)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)處理。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織171個(gè)工作組1500余名干部開展“大走訪”活動(dòng)，取得了較好成效。三是效能建設(shè)有顯著提高，認(rèn)真貫徹“周一工作例會(huì)”制度，紀(jì)委對(duì)該制度的執(zhí)行情況進(jìn)行不定期的抽查。今年以來，工作例會(huì)質(zhì)量不斷提高。四是全面加強(qiáng)反腐倡廉工作。立案查辦黨政紀(jì)案件28件28人，一些不正之風(fēng)得到有效遏制，投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。組織工作，亮點(diǎn)紛呈。一是圍繞提升干部思想政治素質(zhì)和能力建設(shè)，分期分批派送各類干部到清華、浙大、中國(guó)臺(tái)灣等地接受培訓(xùn)達(dá)1100余人次。通過培訓(xùn)，各級(jí)干部的思考意識(shí)、工作能力都有顯著的提高。二是加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，充分體現(xiàn)了“帶頭人”的導(dǎo)向作用。納爾河村黨支部黨建工作引起省、市關(guān)注，深入開展“走基層”“雙報(bào)到”活動(dòng)，圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。宣傳工作，有聲有色。一是以學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)攬，圍繞“三大主題教育”“中國(guó)夢(mèng)”“走基層”等活動(dòng)，將黨的方針政策傳達(dá)到基層，凝聚了推動(dòng)鹽邊發(fā)展的強(qiáng)大正能量。二是結(jié)合“大走訪”活動(dòng)，組織縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)5次，全縣組織講座260余場(chǎng)次，發(fā)放6萬余冊(cè)《便民時(shí)事政策宣傳手冊(cè)》，扎實(shí)抓好全縣干部職工思想教育，為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了扎實(shí)的思想、組織、群眾工作基礎(chǔ)。三是成功創(chuàng)建四川省文明城市，縣圖書館被文化部評(píng)為“國(guó)家二級(jí)館”，8處文物保護(hù)單位被列為第二批市級(jí)文物保護(hù)單位，制作了《千年大笮，攀西之光》形象宣傳片，創(chuàng)作了一批有影響的本土文藝作品，鹽邊的知名度、美譽(yù)度不斷增強(qiáng)，縣域文化軟實(shí)力進(jìn)一步提升。四是加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提高了外界群眾對(duì)鹽邊的關(guān)注度。政法工作，積極有為。一是圍繞全縣中心工作，針對(duì)性的對(duì)42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù)。一手抓矛盾存量攻堅(jiān)化解、一手抓矛盾增量源頭預(yù)防，聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處矛盾糾紛，有效化解了一大批社會(huì)矛盾。二是依法打擊各類刑事犯罪，群眾安全感進(jìn)一步提高。“依法治縣”工作有序推進(jìn)，平安建設(shè)群眾滿意度居全市第一，為“五個(gè)鹽邊”建設(shè)起到了很好的保障作用。三是圓滿完成了全國(guó)和省市“兩會(huì)”、財(cái)富全球論壇、xx屆三中全會(huì)等重大活動(dòng)期間的維穩(wěn)任務(wù)。四是維穩(wěn)工作、解決農(nóng)民工工資問題機(jī)制化。統(tǒng)戰(zhàn)工作，成效明顯。一是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心，在爭(zhēng)取支持、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮人才智慧優(yōu)勢(shì)，積極為縣委、縣政府建言獻(xiàn)策。二是努力爭(zhēng)取上級(jí)及社會(huì)各界對(duì)鹽邊發(fā)展的支持與幫助，積極開展對(duì)接，成功申報(bào)“全國(guó)社會(huì)扶貧創(chuàng)新試點(diǎn)縣”，在保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，全面推進(jìn)縣委各項(xiàng)工作作出了積極貢獻(xiàn)。

對(duì)一年來的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是滿意的，廣大干部群眾也充分認(rèn)可。借此機(jī)會(huì)，我代表中共鹽邊縣委，對(duì)紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等奮戰(zhàn)在黨委一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，要增強(qiáng)問題意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，勇于面對(duì)問題，想法設(shè)法解決問題。

紀(jì)檢工作方面：一是效能建設(shè)問題。部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)有待提高，行政審批效率有待加強(qiáng)。二是要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地整治“四風(fēng)”，進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)。

組織工作方面：一是黨建工作服務(wù)推進(jìn)南北發(fā)展戰(zhàn)略的水平有待提高。二是農(nóng)村黨支部建設(shè)不平衡，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，夯實(shí)農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是黨群、干群關(guān)系需要進(jìn)一步密切，密切的黨群干群關(guān)系是推動(dòng)南北發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，加大基層黨組織組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的力度，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。

宣傳工作方面：一是在新形勢(shì)下，宣傳發(fā)動(dòng)群眾對(duì)促進(jìn)發(fā)展的要求更高，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳發(fā)動(dòng)群眾的方式方法，向群眾、社會(huì)各界大力宣傳鹽邊的各項(xiàng)工作，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。二是挖掘典型力度不夠，對(duì)推動(dòng)鹽邊發(fā)展有代表性的典型要加大宣傳力度，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)。宣傳干部隊(duì)伍特別是年輕同志，要全面掌握黨的各項(xiàng)方針政策、決策部署，進(jìn)一步提升理論修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。

政法工作方面：一是新時(shí)期，社會(huì)矛盾增多，社會(huì)矛盾化解面臨諸多考驗(yàn)。二是鹽邊發(fā)展過程中亟待解決的歷史遺留問題多而復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)繁重。三是政法隊(duì)伍的群眾工作能力和水平亟待提高。要解決好怎么面對(duì)群眾、用什么方法來規(guī)范行為等問題，進(jìn)一步提高政法工作水平。

“依法治縣”方面：“依法治縣”是一個(gè)大課題，是一個(gè)系統(tǒng)工程。要結(jié)合鹽邊實(shí)際，從突出問題入手，認(rèn)真調(diào)查研究，充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)對(duì)規(guī)范和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，切實(shí)提高干部職工的法治意識(shí)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，扎實(shí)推進(jìn)“依法治縣”工作。

為了更有力地推進(jìn)20xx年各項(xiàng)工作，我提三點(diǎn)要求：

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年，也是鹽邊轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同步小康的關(guān)鍵之年。做好今年的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)提高我縣黨建科學(xué)化水平，加快鹽邊發(fā)展，具有十分重要的意義。

當(dāng)前，我國(guó)既處在發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，也處在社會(huì)矛盾凸顯期。一方面，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化，我們黨面臨執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境四個(gè)考驗(yàn)，面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四種危險(xiǎn)。另一方面，現(xiàn)代社會(huì)的開放性、流動(dòng)性，利益格局的多層次、多樣性，人們觀念的多元化、復(fù)雜化等，都對(duì)縣委各項(xiàng)工作提出了新的要求。從鹽邊實(shí)際看，我縣既是資源型地區(qū)，也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，既面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的繁重任務(wù)，也面臨負(fù)重跨越的艱巨使命。特別是我縣作為全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、全國(guó)社會(huì)扶貧創(chuàng)新試點(diǎn)縣，加之鹽邊處于攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)，我們擁有可以奮發(fā)進(jìn)取、大有可為的多重機(jī)遇。把握這些機(jī)遇，需要紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)各系統(tǒng)積極作為、主動(dòng)加壓，著力在夯基礎(chǔ)、造氛圍、聚合力、抓執(zhí)行、強(qiáng)保障上下功夫，為加快鹽邊發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

從總體要求看，黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)做好新形勢(shì)下的宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求;中央和省、市委先后召開一系列會(huì)議，賦予了宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作新的任務(wù)。貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)、中央和省、市委的會(huì)議精神，要求我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度來統(tǒng)一思想，站在事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧、人民福祉的高度來統(tǒng)籌謀劃，站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的高度來推進(jìn)落實(shí)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提神聚氣、選賢任能、凝心聚力、保駕護(hù)航。

二、以深入開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)縣委各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全局工作中位置特殊、責(zé)任重大，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)賦予黨委各項(xiàng)工作更大的使命，我們一定要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，既為加快發(fā)展定方向、打基礎(chǔ)、強(qiáng)保障，又為加快發(fā)展造氛圍、樹形象、聚人心。

第一，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、集聚正能量，切實(shí)增強(qiáng)宣傳工作的引導(dǎo)力和感染力。宣傳部門一定要緊跟時(shí)代步伐、圍繞發(fā)展大局，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的文化塑造人，為實(shí)施南北發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)“五個(gè)鹽邊”建設(shè)營(yíng)造氛圍、增添動(dòng)力、激發(fā)活力。一要圍繞理論武裝抓宣傳。這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要緊緊依托黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力深化黨的、xx屆三中全會(huì)、系列重要講話、省委十屆四次全會(huì)、市委九屆六次全會(huì)、縣委十三屆五次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳，通過各種媒體和形式，在宣傳上、宣講上、范圍上、主題上進(jìn)一步引深，真正使上級(jí)的重要精神家喻戶曉、入腦入心，轉(zhuǎn)化為謀轉(zhuǎn)型、促跨越、奔小康的務(wù)實(shí)舉措和實(shí)際成效。二要圍繞提神鼓勁抓宣傳。深入挖掘，廣泛宣傳縣委、政府、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)、各行各業(yè)迎難而上、拼搏進(jìn)取的鮮活經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法，切實(shí)把全縣上下的思想和精力凝聚到攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展上來。特別是宣傳好推進(jìn)全縣跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，實(shí)施南北發(fā)展戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐，做群眾工作的鮮活經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好氛圍，激勵(lì)全縣干部職工自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為。要從身邊平凡的事中挖掘典型和示范，真正教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾。要把緊緊圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的“三個(gè)服務(wù)”要求，切實(shí)解決好“四個(gè)最后一公里”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)宣傳，凝聚正能量。三要重視輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要弘揚(yáng)主旋律、打好主動(dòng)仗，有禮有節(jié)的面對(duì)輿情。構(gòu)建輿情發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、研判、處置一體化工作體系。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，把各鄉(xiāng)農(nóng)戶產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售這種新的經(jīng)營(yíng)方式，結(jié)合西促會(huì)“村民不出村、數(shù)據(jù)來跑路”系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行特色化宣傳。四要圍繞文化惠民抓宣傳。重點(diǎn)要以省第七屆少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)為載體，繼續(xù)深入挖掘打造“大笮”文化品牌，創(chuàng)作一批本土文藝精品。健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，特別是要提高廣播電視覆蓋率，讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的群眾都能知曉身邊事。推進(jìn)文化與旅游項(xiàng)目相互融合、互動(dòng)發(fā)展，大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。五要圍繞形象提升抓宣傳。重視工作總結(jié)的提煉和宣傳，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)攬，推動(dòng)核心價(jià)值觀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進(jìn)農(nóng)戶，加強(qiáng)典型事例的示范帶動(dòng)作用。引導(dǎo)人民群眾樹立正確的道德取向、價(jià)值取向和利益取向，不斷塑造、弘揚(yáng)鹽邊精神。不斷提高公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度。要學(xué)會(huì)加強(qiáng)工作宣傳，讓廣大群眾、社會(huì)各界了解我們的工作。

第二，提升素質(zhì)、強(qiáng)基固本、激發(fā)活力，切實(shí)提高各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進(jìn)改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)黨員干部奮發(fā)有為、黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力。全縣組織工作要把選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)作為重點(diǎn)，加大工作創(chuàng)新力度，不斷提高保障發(fā)展的能力。一要抓好班子帶好隊(duì)伍。好班子好隊(duì)伍是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《黨政干部選撥任用條例》，緊緊圍繞縣委20xx年工作目標(biāo)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”，著力解決四個(gè)“最后一公里”問題，抓好班子建設(shè)，依靠發(fā)展育干部，推動(dòng)發(fā)展帶隊(duì)伍，面向“四個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子，杜絕選拔任用干部中的論資排輩現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃”，加大“女、少、非”干部選拔配備力度，重視優(yōu)秀村(社區(qū))干部選拔任用。分級(jí)分類開展干部教育培訓(xùn)，選派干部到攻堅(jiān)克難一線實(shí)踐鍛煉，到上級(jí)部門、發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)企高校學(xué)習(xí)交流。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理與關(guān)懷激勵(lì)，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索建立職務(wù)與業(yè)績(jī)相符、職級(jí)與待遇掛鉤的干部考評(píng)制度，不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。二要抓好基層黨組織建設(shè)。扎實(shí)開展“走基層”“雙報(bào)到”“大回訪”等活動(dòng)，加強(qiáng)“兩新”基層黨組織、農(nóng)村基層黨組織和城鎮(zhèn)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，改進(jìn)黨員發(fā)展工作，純潔黨員隊(duì)伍。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升社區(qū)服務(wù)水平、凝心聚力幫助企業(yè)渡難關(guān)等內(nèi)容為著力點(diǎn)，深化基層黨建品牌創(chuàng)建工作，提高共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)、解決“四風(fēng)問題”、純潔黨的組織，充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、凝心聚力的重要作用，全方位提升基層黨建水平。三要抓好引才聚智工作。對(duì)近年來的人才引進(jìn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，健全優(yōu)秀人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)、約束相配套的政策體系，形成務(wù)實(shí)管用有效的識(shí)才、育才、用才、護(hù)才辦法，做到人盡其才、才盡其用。

第三，聚焦“四風(fēng)”、懲防并舉、從嚴(yán)治黨，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。要深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)深入地貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、重點(diǎn)解決好“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等干部群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題。為南北發(fā)展戰(zhàn)略和全縣重點(diǎn)工作提供紀(jì)律保障。特別是要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)企業(yè)和企業(yè)職工群眾的能效督查，成立專門的能效督查小組，建立充分有效的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，充分授權(quán)，依法及時(shí)處理相關(guān)問題，，著力解決“中梗阻”問題，為企業(yè)發(fā)展提供保障，推動(dòng)企業(yè)到市場(chǎng)去拼搏、去搶占份額。二要加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)。開展經(jīng)常性的廉政提醒、警示教育和談心提醒，筑牢拒腐防變思想防線。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，著力防范工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)、資源開發(fā)以及選人用人等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法管權(quán)、管錢、管事、管人。三要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、治病救人。圍繞食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等群眾關(guān)心的民生問題，深入開展專項(xiàng)治理，著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。要高度重視群眾滿意度測(cè)評(píng)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

第四，深化平安創(chuàng)建、推進(jìn)“依法治縣”、打造過硬隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)政法工作的保障力。鹽邊正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，正處在深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，必須堅(jiān)持以“依法治縣”為統(tǒng)攬，服從于發(fā)展大局，用心做好群眾信訪工作，著力調(diào)節(jié)利益關(guān)系，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，駕馭復(fù)雜局面，開拓性的做好政法工作。一要堅(jiān)持依法治理鹽邊。堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治鹽邊、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)，引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益，切實(shí)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，著力完善群眾訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制。構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范運(yùn)行的司法權(quán)利運(yùn)行體制，確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)。推進(jìn)司法公開，強(qiáng)化司法為民、司法便民，讓司法權(quán)力在陽光下運(yùn)行，努力維護(hù)社會(huì)公平正義。二要努力建設(shè)平安鹽邊。建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和穩(wěn)控機(jī)制，探索創(chuàng)新“大調(diào)解”工作體系，加大涉穩(wěn)信訪和信訪積案化解力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。積極預(yù)防化解群體性事件、個(gè)人極端事件，嚴(yán)密防范暴力恐怖事件、邪教組織破壞活動(dòng)，特別要從“昆明3·01嚴(yán)重暴力恐怖事件”中汲取教訓(xùn)、提高警惕，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體安全隱患的排查、防范和化解，有效防止矛盾積累、聚合、激化，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要努力打造清正廉潔的政法隊(duì)伍。以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點(diǎn)，以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大政法干警切實(shí)擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)鹽邊發(fā)展的職責(zé)使命;引導(dǎo)廣大政法干警情系群眾、敬畏群眾，設(shè)身處地為群眾著想，努力打造一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。

第五，圍繞獻(xiàn)計(jì)出力、凝聚人心、匯聚力量，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力和影響力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。在改革發(fā)展向縱深推進(jìn)的新時(shí)期，統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用顯得更為重要。從一定意義上講，抓統(tǒng)戰(zhàn)就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團(tuán)結(jié)。一要在服務(wù)發(fā)展上爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“南北發(fā)展戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)“同心”行動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員各界人士主動(dòng)服務(wù)鹽邊發(fā)展大局。特別是要發(fā)揮好民主黨派“直通車”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與上級(jí)組織的溝通協(xié)調(diào)，努力為對(duì)口幫扶、“社會(huì)扶貧創(chuàng)新試點(diǎn)縣”等重大項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取更大的支持、創(chuàng)造更好的條件，千方百計(jì)地引資金、引項(xiàng)目、引人才，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。二要在凝心聚力上爭(zhēng)取新作為。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的職能作用，加強(qiáng)與各黨派基層組織、各團(tuán)體、各階層人士的交流與溝通，使社會(huì)各界都能全面深入了解縣委、縣政府的工作思路和工作重點(diǎn)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。注重民主黨派干部的選拔培養(yǎng)，做到非黨干部后繼有人、優(yōu)秀人才脫穎而出。要支持各民主黨派積極開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商，為他們開展活動(dòng)創(chuàng)造條件、提供支持。三要在促進(jìn)社會(huì)和諧上爭(zhēng)做新貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時(shí)向縣委、縣政府反映群眾意見，使各項(xiàng)決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，切實(shí)維護(hù)我縣安定團(tuán)結(jié)的大好局面。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與扶貧濟(jì)困和社會(huì)事業(yè)，更多地回報(bào)社會(huì)，為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為鹽邊發(fā)展增光添彩。

三、凝心聚力，務(wù)實(shí)進(jìn)取，推動(dòng)縣委各項(xiàng)工作持續(xù)深入開展。

做好黨委各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。全縣黨委系統(tǒng)要牢記使命、積極作為，按照關(guān)于“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨委各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到工作思路清晰、重點(diǎn)任務(wù)明確、落實(shí)措施得力，建立健全目標(biāo)責(zé)任管理體系和責(zé)任追究制度，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、務(wù)實(shí)管用體制機(jī)制。讓一切有益于“五個(gè)鹽邊”建設(shè)的新鮮思想充分激發(fā)，讓一切有志于建功立業(yè)的能人志士充分施展，讓一切有利于加快發(fā)展的生產(chǎn)要素充分涌流。

20xx年黨群各項(xiàng)工作要緊緊圍繞鹽邊發(fā)展的目標(biāo)和今年確定的任務(wù)，切實(shí)提高駕馭發(fā)展的能力水平，始終保持真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的開拓精神，牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的模范形象。紀(jì)檢部門要為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障，組織部門要為重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施配備強(qiáng)有力的班子，宣傳部門要緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)有力的宣傳，政法部門要為重點(diǎn)項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的法律支撐，縣委領(lǐng)導(dǎo)要形成一盤棋，加強(qiáng)對(duì)分管工作的溝通和協(xié)調(diào)，基層組織建設(shè)要與項(xiàng)目建設(shè)緊密相結(jié)合，形成“唱同樣的調(diào)，邁同樣的步，做同樣的事”的局面。全縣上下要勤于學(xué)、善于思、敏于行，力求學(xué)習(xí)深一步、認(rèn)識(shí)高一層、實(shí)踐先一著，用心想事，用心謀事，用心干事，以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)保證中央和省、市、縣委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要將群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作緊密融合，以整風(fēng)精神帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，做好表率，樹立良好形象。要在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展，嚴(yán)查不落實(shí)的事，問責(zé)不落實(shí)的人，確保各項(xiàng)工作既有部署、又有落實(shí)、更有成效。

同志們，風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪揚(yáng)帆;任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，我們必須團(tuán)結(jié)力量，凝聚力量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，以敢為人先的魄力、敢闖新路的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快“五個(gè)鹽邊”建設(shè)和同步小康不懈努力!

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇三

總結(jié)。

上半年黨建工作情況，對(duì)下步工作進(jìn)行部署。剛才，x個(gè)部門分別匯報(bào)了上半年黨建工作開展情況，談得都比較具體實(shí)在。以下是豆花問答網(wǎng)為大家推薦的黨建工作會(huì)議講話材料資料，提供參考，歡迎參閱。

同志們：

今天召開這次會(huì)議主要是總結(jié)上半年黨建工作情況，對(duì)下步工作進(jìn)行部署。剛才，x個(gè)部門分別匯報(bào)了上半年黨建工作開展情況，談得都比較具體實(shí)在。下面我圍繞下半年工作，再講幾點(diǎn)意見。

2020年是全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)的結(jié)賬驗(yàn)收年，也是抗擊新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴發(fā)后，市直機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和市委的決策部署，下沉社區(qū)、深入一線，與廣大社區(qū)基層黨員干部并肩戰(zhàn)斗，成為社區(qū)防控第一道防線的重要生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，共有x萬余名市直機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)，全力協(xié)助社區(qū)做好疫情監(jiān)測(cè)、小區(qū)封控、宣傳教育、環(huán)境整治和困難幫扶等工作，市直機(jī)關(guān)先后派出兩批共x支工作隊(duì)進(jìn)駐社區(qū)，共籌集各類防控物資x萬件、協(xié)調(diào)和募集資金x萬元，提供各類生活保障x萬人次，幫扶特殊困難群體x萬人次，x萬名黨員捐特殊黨費(fèi)x萬元，工委還專門撥付黨費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)x萬元。這次疫情檢驗(yàn)了市直機(jī)關(guān)黨建工作的成效，提升了市直機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力，考驗(yàn)了黨員干部的政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和宗旨意識(shí)，得到了社區(qū)居民的一致好評(píng)。根據(jù)市防控指揮部要求，市直機(jī)關(guān)下沉社區(qū)的工作隊(duì)(組)要慎終如始，根據(jù)變化了的新情況，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作重心，精準(zhǔn)有序調(diào)整工作力量，研究探索常態(tài)化下的聯(lián)系社區(qū)、服務(wù)群眾的有效方式，在打好化解疫后綜合癥和重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為。

下半年的工作任務(wù)，概括起來是“114”：把握一條主線，瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，聚焦四個(gè)重點(diǎn)。

一、把握一條主線。

即貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的最新制度成果。要深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神，全面掌握內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行規(guī)定，把《條例》納入黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，深學(xué)細(xì)查，對(duì)標(biāo)檢視，改進(jìn)工作。

二、瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。

即做好“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)，全面提高市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。20xx年，習(xí)近平總書記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)提出“爭(zhēng)做‘三個(gè)表率’，建設(shè)模范機(jī)關(guān)”的要求。在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，是思想上的要求;在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，是政治上的要求;在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，是行動(dòng)上的要求;要把三者有機(jī)結(jié)合?！白岦h中央放心”就是要堅(jiān)持一切行動(dòng)聽指揮，永遠(yuǎn)聽黨話，跟黨走;“讓人民群眾滿意”，就是要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”就是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中始終走在前，作表率。

三、

聚焦四項(xiàng)重點(diǎn)。

一是突出政治領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)。各單位要建立市直部門領(lǐng)導(dǎo)定期為黨員干部作形勢(shì)政策報(bào)告制度，“七一”前后，機(jī)關(guān)各支部要普遍開展“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、做到三個(gè)體現(xiàn)”主題黨日活動(dòng)。今年，根據(jù)市委安排，將對(duì)市直各單位開展巡視工作，機(jī)關(guān)黨委要主動(dòng)承擔(dān)巡視發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)黨建問題整改落實(shí)責(zé)任。二要嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩。重點(diǎn)加強(qiáng)講政治，轉(zhuǎn)作風(fēng)，守紀(jì)律教育和監(jiān)督，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿到黨員教育管理監(jiān)督的全過程各方面，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題并通報(bào)典型案例。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)質(zhì)量，落實(shí)民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織書記全年至少講1次黨課。機(jī)關(guān)黨委要派黨委委員參與督促指導(dǎo)支部組織生活會(huì)，通過積極健康的黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)力，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入腦入心。一要持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。學(xué)通弄懂習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，對(duì)機(jī)關(guān)黨建和本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作的重要論述和指示批示精神，探索運(yùn)用“三微一端”和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。繼續(xù)舉辦市直機(jī)關(guān)黨員干部教育基地規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班，提升教育基地。

教學(xué)。

管理和服務(wù)水平。堅(jiān)持和完善黨組(黨委)“思想引領(lǐng)學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，全年集中學(xué)習(xí)不少于8次，其中集中討論不少于4次，每半年向工委報(bào)告一次學(xué)習(xí)情況。二要扎實(shí)做好精神文明創(chuàng)建工作。要繼續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，做好2017—2019年度市級(jí)文明單位考核推薦工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，積極穩(wěn)妥做好輿論引導(dǎo)，特別是要總結(jié)宣傳好偉大的抗疫精神，激發(fā)愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義的持久力量。三要加強(qiáng)思想政治工作。機(jī)關(guān)黨委要定期向黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和本單位黨組(黨委)匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況，提出改進(jìn)工作的意見和建議。要積極開展黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛疫情防控一線人員的重要指示，扎實(shí)抓好市委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)關(guān)愛疫情防控一線工作人員的若干措施》的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)組織的溫暖。

三是提升基層組織力，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。一要建強(qiáng)基層黨組織。健全組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，繼續(xù)深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。加大對(duì)全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。今年是第八屆“黨建工作先進(jìn)單位”考核表彰年，工委將綜合運(yùn)用兩年的考核結(jié)果報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定，“七一”前夕，提請(qǐng)市委召開市直機(jī)關(guān)慶祝建黨99周年暨“黨建工作先進(jìn)單位”表彰大會(huì)。二要嚴(yán)格黨員日常管理。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，突出“從嚴(yán)”要求，做好黨員管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，注重在基層一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，特別是做好在疫情防控一線發(fā)展黨員工作，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。堅(jiān)持分類管理，特別是有針對(duì)性加強(qiáng)青年黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員的教育管理服務(wù)工作。三要健全干部下沉聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。全市組織部長(zhǎng)會(huì)議提出，要建立機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)和聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，市委正在研究制定機(jī)關(guān)黨員干部下沉村(社區(qū))的指導(dǎo)意見，推動(dòng)黨員志愿服務(wù)、干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化、制度化，希望大家按照要求抓好落實(shí)。四要扎實(shí)做好群團(tuán)和統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅(jiān)持完善黨建帶群建，積極倡導(dǎo)全民健身，持續(xù)深化“春送政策、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動(dòng)。組織開展青年讀書會(huì)、志愿服務(wù)系列活動(dòng)，推動(dòng)“五四”青年座談會(huì)常態(tài)化、制度化。持續(xù)開展恒愛行動(dòng)、最美家庭、“巾幗建功”等活動(dòng)。認(rèn)真落全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，做好市直機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

四是增強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律約束力，營(yíng)造良好政治生態(tài)。一要大力糾治形式主義官僚主義。深化拓展“基層減負(fù)年”工作，聚焦“三不”(不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé))，緊盯“三假”(假作為、假落實(shí)、假政績(jī))，鞏固“三減”(減文、減會(huì)、減過度檢查)，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果，全力保障疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光。二要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。扎實(shí)開展市直機(jī)關(guān)第21個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，嚴(yán)格日常監(jiān)督，尤其是要發(fā)揮好機(jī)關(guān)紀(jì)委的作用，抓早抓小、防微杜漸。認(rèn)真處理信訪舉報(bào)，開展談話提醒、約談函詢，加強(qiáng)違紀(jì)違法案件審理和回訪教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。三要加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，落實(shí)機(jī)關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各單位全年至少召開一次機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)，聽取本單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)。

(一)牽緊主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。市委書記x同志在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委(黨組)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落實(shí)落地”。黨組(黨委)要承擔(dān)抓機(jī)關(guān)黨建的主體責(zé)任，黨組(黨委)書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任，機(jī)關(guān)黨委書記要聚焦主責(zé)主業(yè)，做到有思路，抓落實(shí)，敢擔(dān)當(dāng)。黨支部書記要守“主陣地”，種好“責(zé)任田”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(二)抓住黨務(wù)干部隊(duì)伍這個(gè)“關(guān)鍵人”。按照《條例》規(guī)定的2%的比例選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，凡是設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的，必須設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，落實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記由機(jī)關(guān)黨委副書記擔(dān)任規(guī)定。分層分類舉辦機(jī)關(guān)黨委書記、專職副書記、支部書記、紀(jì)檢干部、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織書記、中心組學(xué)習(xí)秘書等各類培訓(xùn)班，做到支部書記培訓(xùn)全覆蓋，支部書記培訓(xùn)不少于兩天。加強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流，把兼職黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。

(三)用好督查考核這個(gè)“指揮棒”。督查考核是推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段，工委現(xiàn)在全覆蓋的檢查考核全年只有一次，平時(shí)以督查為主。今年將開展對(duì)黨的重要制度執(zhí)行情況、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況等方面督查，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，從以明查為主向明察暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單純找問題向調(diào)研指導(dǎo)工作轉(zhuǎn)變，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí)到位。

(四)激活改革創(chuàng)新這個(gè)“動(dòng)力源”。深入分析和準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，把握黨建規(guī)律，形成具有部門特色的黨建工作品牌。要分層分類選樹一批典型，特別是選樹宣傳一批在疫情防控工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

縣委縣直機(jī)關(guān)工委：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我一年來抓基層黨建工作情況作如下述職。

一、工作開展情況。

(一)突出思想建設(shè)，提高黨性覺悟。一是強(qiáng)化理論武裝。妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，規(guī)范支部學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過“三會(huì)一課”“主題黨日”等方式加強(qiáng)《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，不斷提高黨性覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是舉辦專題培訓(xùn)班。縣審計(jì)局黨支部組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平考察xxxx重要講話精神和《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷專題宣講暨2020年“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)班，把學(xué)習(xí)活動(dòng)與審計(jì)工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心、以問題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮審計(jì)工作職能作用。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)測(cè)試和黨課講解。組織支部黨員參與《黨支部工作條例》《黨員教育管理工作條例》等黨章黨規(guī)的線上線下學(xué)習(xí)測(cè)試和專題黨課、微黨課講解，不斷提升機(jī)關(guān)黨建服務(wù)能力和全方位高質(zhì)量發(fā)展水平。

(二)突出組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是通過支部建設(shè)加強(qiáng)黨員教育管理。結(jié)合支部實(shí)際，組織修訂完善了局黨支部發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、“三會(huì)一課”等制度，規(guī)范黨務(wù)工作，建立黨員活動(dòng)室，相關(guān)制度制作上墻，增強(qiáng)黨員的吸附力，進(jìn)一步加強(qiáng)支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。二是加強(qiáng)黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任清單。從嚴(yán)貫徹落實(shí)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任的十六條措施》，把抓基層黨建工作情況納入黨組書記工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，對(duì)黨建工作要點(diǎn)及責(zé)任進(jìn)行分解，細(xì)化和明確主體責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)，納入績(jī)效考核確保工作實(shí)效。三是加強(qiáng)支委班子建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，于今年年初由局黨組書記擔(dān)任黨支部書記，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量，努力建設(shè)讓黨組織放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

(三)突出能力建設(shè)，打造智慧黨建。一是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)揮審計(jì)職能作用，打造“黨建+審計(jì)”新模式，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)造性開展審計(jì)工作。二是2020年以來，堅(jiān)持執(zhí)行支部月工作計(jì)劃制，深度融合黨的建設(shè)與審計(jì)工作。由支委研究制定每月黨建工作計(jì)劃，及時(shí)在公開欄公示，并納入大比拼年終績(jī)效考核，明確工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)黨的建設(shè)與審計(jì)工作同步展開。三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，扎實(shí)落實(shí)黨建通工作，推進(jìn)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化，合力提升社區(qū)綜合治理水平。

(四)突出作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。一是梳理補(bǔ)充完善支部規(guī)章制度，印發(fā)審計(jì)局黨支部相關(guān)制度匯編，涵蓋黨建12類制度，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格按照民主生活會(huì)的各項(xiàng)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定，2020年xx月xx日組織全體黨員開展黨支部對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議，增強(qiáng)守初心擔(dān)使命的自覺。三是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。印發(fā)黨支部“三會(huì)一課”制度等11項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，切實(shí)提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，規(guī)范“三會(huì)一課”工作記錄，支部記錄必須記錄完整、規(guī)范。

(五)突出廉政建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。局黨組切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。牢固樹立不抓全面從嚴(yán)治黨工作就是失職，抓不好全面從嚴(yán)治黨工作就是不稱職的理念，時(shí)刻把全面從嚴(yán)治黨工作記在心上、抓在手上，落實(shí)在實(shí)際的工作之中。比如踐行黨員承諾，發(fā)動(dòng)支部全體黨員認(rèn)真開展愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。二是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，開展好“黨建年”“作風(fēng)年”工作和“十個(gè)一”警示教育，多抓手鞏固主題教育成果。三是局黨組班子帶頭強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，貫徹落實(shí)好《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員帶頭落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促推動(dòng)分管工作落實(shí)。

二、存在存在問題及原因分析。

(一)存在的問題。一是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還有差距。對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況監(jiān)督不嚴(yán)不細(xì)，強(qiáng)調(diào)多，督導(dǎo)力度小，壓力層層遞減，致使班子成員分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落深落常上不到位，一些黨建工作沒有真正落到實(shí)處。二是對(duì)黨建業(yè)務(wù)工作融合創(chuàng)新不足。滿足于完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作，被動(dòng)抓的多，主動(dòng)創(chuàng)新的少。特別是在抓黨建工作促工作促業(yè)務(wù)發(fā)展方面，研究探討不夠，存在結(jié)合點(diǎn)找得不準(zhǔn)，切合點(diǎn)把得不牢情況，在履行黨組書記抓黨建具體工作中，對(duì)應(yīng)公開的事項(xiàng)公開不及時(shí)，黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)執(zhí)行不徹底。三是宗旨意識(shí)樹得不牢。對(duì)履行黨員義務(wù)還存在認(rèn)識(shí)不夠到位，動(dòng)力不足的問題，具體表現(xiàn)是:受各種因素的制約和影響，在具體抓落實(shí)過程中，仍然下基層調(diào)查研究少,聽取基層的意見建議少，導(dǎo)致能夠解決的實(shí)際問題困難不多。

(二)原因分析。一是思想解放不夠，黨建引領(lǐng)不足。發(fā)揚(yáng)自我革命精神不夠，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高不經(jīng)常，造成思想改造不夠徹底，導(dǎo)致理想出現(xiàn)弱化、初心出現(xiàn)偏移。二是沒有樹牢抓黨建就是最大政績(jī)理念。在實(shí)際工作中，注重抓業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作，黨建各項(xiàng)責(zé)任沒有傳導(dǎo)和壓實(shí)到位，導(dǎo)致黨建與業(yè)務(wù)不能融合，影響黨建高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠，在提高自身的政治能力和政治本領(lǐng)上有所欠缺。三是在支部日常工作中，對(duì)支部建設(shè)專題分析研究不多。沒有從更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的成效去思考去研究支部建設(shè)工作中深層次的問題，支委思維受傳統(tǒng)束縛，存在工作中放不開手腳的問題，一定程度上影響了工作創(chuàng)新。

三、下步工作思路和措施。

(一)強(qiáng)化理論武裝。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、十九屆五中全會(huì)精神，作為審計(jì)局首要政治任務(wù)、長(zhǎng)期政治任務(wù)，持續(xù)抓好審計(jì)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，特別是把學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神所感受到的巨大鼓舞，轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

(二)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。要深刻汲取xxxx案深刻教訓(xùn)，始終把政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在首位，增強(qiáng)政治敏銳性和政治辨別力，站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把牢政治方向、落實(shí)政治要求，引導(dǎo)審計(jì)干部真正做到知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在監(jiān)督常態(tài)下工作生活，進(jìn)一步推動(dòng)全局上下切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)廣大黨員、干部集中精力抓改革、抓發(fā)展、抓落實(shí)，努力為全局現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)清形勢(shì)，把改進(jìn)作風(fēng)作為切入點(diǎn)和突破口，推動(dòng)主體責(zé)任全面落實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，進(jìn)一步做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，始終把精力放在抓落實(shí)上，知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。

引用的東西都很有說服力！

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇四

人與自然的和諧是和諧社會(huì)的主要特征之一。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是公共財(cái)政建設(shè)的主要內(nèi)容。財(cái)政部門要充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新投入機(jī)制，為建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。下面我向大會(huì)簡(jiǎn)要報(bào)告財(cái)政支持“十五”期間環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)。

一、關(guān)于“十五”期間支持全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要情況。

(一)積極籌措資金，支持環(huán)境保護(hù)?！笆濉逼陂g，全市財(cái)政部門按照“多方籌措，積極投入,量入為出，確保重點(diǎn)”的原則，不斷加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的資金投入。一是全市財(cái)政預(yù)算內(nèi)環(huán)保支出由20xx年的380萬元增加到20xx年的1260萬元，年增長(zhǎng)13，比財(cái)政經(jīng)常性收入增幅高出2.7個(gè)百分點(diǎn)，基本保證了各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。二是加大排污費(fèi)征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費(fèi)總額達(dá)3386萬元，其中市級(jí)收入由20xx年的223萬元增加到20xx年的840萬元，翻了近二番，通過建立專項(xiàng)基金，重點(diǎn)用于重點(diǎn)污染源的治理，促進(jìn)了全市生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目支持。積極了解和捕捉國(guó)家在環(huán)保項(xiàng)目方面的政策信息，配合相關(guān)部門和企業(yè)，搞好項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家和省的資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年共爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金達(dá)5億多元，重點(diǎn)支持全市生態(tài)林建設(shè)、夏家灣污水淤泥利用項(xiàng)目、金龍泉集團(tuán)污水治理技改項(xiàng)目和__石化粉塵治理項(xiàng)目等，有力支持了我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，確保環(huán)保經(jīng)費(fèi)到位。按照國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的要求，結(jié)合財(cái)政四項(xiàng)改革，從20xx年起，財(cái)政部門對(duì)排污費(fèi)做到應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫，防止資金截留、坐支和挪用。同時(shí)，將排污費(fèi)收入納入預(yù)算，用于重點(diǎn)行業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用、重點(diǎn)工業(yè)污染源防治等。通過推行排污費(fèi)“收支兩條線”改革，從制度上解決了排污費(fèi)?？顚Ｓ玫膯栴}。

(三)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效益。一是對(duì)環(huán)保資金實(shí)行專人專戶管理。二是將環(huán)保收支全部納入部門預(yù)算，保證基本支出。三是加強(qiáng)與環(huán)保部門的配合，對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行論證，確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴(yán)格執(zhí)行《__市專項(xiàng)資金管理辦法》和重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)計(jì)委派制，所有資金直達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位，財(cái)務(wù)總監(jiān)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。五是配合審計(jì)部門開展環(huán)保專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

(四)落實(shí)財(cái)稅政策措施，遏制浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的生產(chǎn)與消費(fèi)行為。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)環(huán)保的稅收政策。比如，落實(shí)了新開征或提高的高能耗、高污染產(chǎn)品消費(fèi)稅稅目和稅率政策，加強(qiáng)大氣污染防治和生態(tài)保護(hù);提高了煤炭、石膏的資源稅稅率，抑制對(duì)資源的粗放型開采和利用：完善了出口退稅政策，對(duì)高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個(gè)人開征了排污費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，全面推行了污水和垃圾處理收費(fèi)制度，使污水和垃圾處理逐步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。

二、關(guān)于“”期間加大投入，構(gòu)建環(huán)保事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的初步設(shè)想。

環(huán)境保護(hù)是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事，是造福當(dāng)代、惠及子孫的偉業(yè)。財(cái)政部門作為政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的綜合職能部門，支持促進(jìn)環(huán)保工作責(zé)無旁貸?！啊逼陂g，市財(cái)政部門將認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，按照本次會(huì)議精神和市委、市政府的決策部署，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。

(一)進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)保的投入力度。財(cái)政部門要按照公共財(cái)政要求，把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn)。一是切實(shí)保證環(huán)保部門的基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩痔岢龅摹皬?0xx年開始，環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得再?gòu)呐盼圪M(fèi)中列支，排污費(fèi)收入全部用于環(huán)境污染防治”的政策，同時(shí)，環(huán)保部門要嚴(yán)格控制人員規(guī)模，加強(qiáng)內(nèi)部管理。二是進(jìn)一步規(guī)范排污費(fèi)的征收使用管理。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門要依法組織排污費(fèi)征收，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。收入管理上做到應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫，不得越權(quán)減免，不得截留、坐支和挪用。排污費(fèi)必須?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于重點(diǎn)污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等。三是加大環(huán)保治理投入。除積極向中央、省申報(bào)環(huán)境治理項(xiàng)目，爭(zhēng)取擴(kuò)大對(duì)我市環(huán)保工作的投入外，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、土壤污染防治、飲用水安全等環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)和涉及人民群眾生命健康領(lǐng)域的投入。四是加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)投入。按照中央、省、市三級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)、分步實(shí)施的原則，逐步解決市、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)裝備能力建設(shè)，使其達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。五是多渠道籌集環(huán)保資金。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式，引導(dǎo)民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款，建立完善促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效投入機(jī)制。與此同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的各種行為，努力提高環(huán)保資金的使用效益。

(二)進(jìn)一步完善促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策措施。一是進(jìn)一步落實(shí)好消費(fèi)稅、所得稅減免和規(guī)費(fèi)減免等相關(guān)稅費(fèi)政策，大力支持生物質(zhì)替代能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策體系，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)步伐。二是運(yùn)用政府采購(gòu)手段促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。改進(jìn)政府采購(gòu)評(píng)審方法，研究制定財(cái)政性資金采購(gòu)節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品的政府首購(gòu)和訂購(gòu)激勵(lì)機(jī)制，給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品優(yōu)先待遇。三是建立完善資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制。各級(jí)財(cái)政都要積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的資源環(huán)境補(bǔ)償辦法，包括增加生態(tài)效益林補(bǔ)償面積，完善補(bǔ)償辦法，調(diào)整探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收辦法，全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度等，以最大限度調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的積極性。

(三)加快推進(jìn)環(huán)境有償使用制度改革。當(dāng)前，我們面臨的環(huán)境形勢(shì)之所以日益嚴(yán)峻，一個(gè)很重要的原因就是現(xiàn)行環(huán)境使用制度有待完善，環(huán)境還沒有真正被當(dāng)作一種公共資源，絕大多數(shù)企業(yè)還沒有將環(huán)境作為生產(chǎn)要素納入成本，大部分資源開采企業(yè)和其它污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的，為此，必須推行環(huán)境有償使用制度改革，從制度上落實(shí)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。一是進(jìn)一步明確污染物“總量控制”制度，使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下，實(shí)行排污權(quán)有償取得。探索政府通過招標(biāo)、拍賣等方式，將排污權(quán)有償出讓給排污者，改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時(shí)，采取有效措施，真正把企業(yè)污染治理的責(zé)任落到實(shí)處，使企業(yè)生產(chǎn)成本完整地反映環(huán)境成本，對(duì)企業(yè)形成保護(hù)環(huán)境的內(nèi)在壓力，三是逐步推廣排污權(quán)交易，使企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下，珍惜有限的排污權(quán)，減少污染物的排放，并從減排中獲利。

總之，“”期間，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，采取切實(shí)可行有效的措施，繼續(xù)支持環(huán)保工作，為實(shí)現(xiàn)“”全市環(huán)保目標(biāo)盡職盡責(zé)，不懈努力。

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇五

今天，市委、市政府在這里召開全市文化工作會(huì)議，目的就是要總結(jié)過去，開拓未來，努力加快我市文化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我市文化事業(yè)同兩個(gè)文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個(gè)主題，剛才市委副書記作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，在回顧總結(jié)近年來特別是20xx年文化工作的基礎(chǔ)上，對(duì)“十五”文化發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃，對(duì)今年的工作任務(wù)作了具體的部署;會(huì)6個(gè)單位作了交流發(fā)言，各位的發(fā)言目標(biāo)明確，措施有力。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，發(fā)奮努力，真抓實(shí)干，努力使建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

近年來，我市文化戰(zhàn)線在各級(jí)黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關(guān)于文化工作的一系列方針政策，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，努力推進(jìn)文化體制改革，不斷增加文化設(shè)施投入，扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，文化建設(shè)取得了顯著成績(jī)，為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，推動(dòng)全市兩個(gè)文明建設(shè)，做出了積極貢獻(xiàn)。近幾年，先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進(jìn)水平的文化設(shè)施，文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、曲藝等多個(gè)藝術(shù)門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品，推出了一批優(yōu)秀人才，文化單位的活力不斷增強(qiáng)，群眾文化豐富多彩，建設(shè)文化特色鎮(zhèn)成效明顯，文化市場(chǎng)管理工作不斷加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實(shí)踐證明，我市文化工作隊(duì)伍是一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為的隊(duì)伍，是一支值得信賴的隊(duì)伍。在此，我代表市委、市政府向你們并通過你們，向全市文化工作者，以及關(guān)心文化建設(shè)的各有關(guān)部門、社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們正處在繼往開來的重要?dú)v史時(shí)期，進(jìn)一步繁榮文化事業(yè)，是時(shí)代的要求和群眾的呼喚，也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績(jī)，而是要面向未來，面向世界，面向現(xiàn)代化，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想總攬文化工作全局，加快文化改革和發(fā)展步伐，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，真正擔(dān)負(fù)起代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的歷史重任。下面，根據(jù)會(huì)議的要求，我再講三點(diǎn)意見。

一、把握方向，明確目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)加快文化強(qiáng)市建設(shè)的重要意義。

文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化”的偉大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該有繁榮的文化”;世紀(jì)之交，又提出“三個(gè)代表”重要思想，把代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，同代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體，將“三個(gè)代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，這進(jìn)一步表明了黨對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)的高度重視。先進(jìn)文化是人類文明的結(jié)晶，是人類社會(huì)進(jìn)步的靈魂，當(dāng)今世界，文化與政治、經(jīng)濟(jì)、科技的相互促進(jìn)、相互滲透、相互結(jié)合，已成為一種大趨勢(shì)。跨入新的世紀(jì)，我們制定了率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標(biāo)，而在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，對(duì)于我們市市來說，不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和較高的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，盡快建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，而且要大力繁榮社會(huì)主義文化，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質(zhì)量，把市建設(shè)成為文化強(qiáng)市。使文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)，城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)，文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化管理體制和運(yùn)作機(jī)制規(guī)范高效。要盡快實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，我感到，需要各級(jí)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)文化強(qiáng)市的重大戰(zhàn)略意義。

1、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，又是文化的消費(fèi)者。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)文化生活的追求，形式會(huì)越來越多樣、內(nèi)容會(huì)越來越豐富、品位會(huì)越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程。只有這樣，才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要。

2、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是拓展新的發(fā)展空間，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。在當(dāng)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，商品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力越來越取決于其中的科技和文化含量，文化的經(jīng)濟(jì)化、科技化和經(jīng)濟(jì)、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢(shì)。文化建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。文化消費(fèi)已成為擴(kuò)大消費(fèi)的一個(gè)重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個(gè)迅速增長(zhǎng)，可帶來較大社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。文化越來越成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國(guó)汽車工業(yè)不相上下;加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過了農(nóng)業(yè)、交通、通訊、信息技術(shù)、建筑業(yè)等;美國(guó)的視聽產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國(guó)內(nèi)，上海的東方明珠塔投入3.7億元，5年就收回了成本。我們要認(rèn)真借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自身一些好的成功做法，進(jìn)一步解放思想，在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時(shí)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其要尋找亮點(diǎn)，努力挖掘文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，是鞏固我市精神文明建設(shè)成果的客觀要求。近年來，我市以經(jīng)濟(jì)為中心，牢牢堅(jiān)持“兩手抓”、“兩手硬”，精神文明建設(shè)得到了上級(jí)的充分肯定。但是在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價(jià)值觀念的多樣化，也必然會(huì)對(duì)人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響，鞏固社會(huì)主義精神文明建設(shè)成果，必須大力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，通過豐富多樣的文化活動(dòng)載體，具體、生動(dòng)、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會(huì)主義思想道德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚和人際關(guān)系。因此，我們一定要加快發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，通過文化建設(shè)的加強(qiáng)，大力提升我市精神文明建設(shè)的水平。

加強(qiáng)文化強(qiáng)市建設(shè)意義重大，我們一定要審時(shí)度勢(shì)，牢牢抓住機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化強(qiáng)市建設(shè)。

二、把握重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)抓好建設(shè)文化強(qiáng)市各項(xiàng)工作。

文化強(qiáng)市是一個(gè)綜合的具有深刻內(nèi)涵和質(zhì)量要求的動(dòng)態(tài)概念。建設(shè)文化強(qiáng)市，是一個(gè)貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過程的長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)。但在一個(gè)確定的時(shí)間段里，應(yīng)該有具體的目標(biāo)任務(wù)和要求。為此，根據(jù)中央精神和省、市文化建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，市委、市政府制定了20xx年文化強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要，這是我們建設(shè)文化強(qiáng)市的藍(lán)本，在具體實(shí)施過程中，希望大家要把握重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，高度重視以下幾方面的工作。

1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個(gè)現(xiàn)代化城市的重要特征，是體現(xiàn)一個(gè)城市綜合實(shí)力的必備因素。在我市文化建設(shè)中，要堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的原則，努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與兩個(gè)文明建設(shè)典型地位相協(xié)調(diào)的文化品位。一是要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。近幾年來，市委、市政府投資建設(shè)了一批宣傳文化重點(diǎn)工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動(dòng)的條件。對(duì)這些設(shè)施，要充分管理好，利用好，發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識(shí)，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈等方面的重要作用。對(duì)在建的電影廣場(chǎng)要加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，努力建成步行街上一個(gè)耀眼的文化亮點(diǎn)。今年，我們要?jiǎng)?chuàng)建省文化示范縣(市)，還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動(dòng)。各鎮(zhèn)要擠出部分財(cái)力，集中力量建好1～2個(gè)精神文明建設(shè)標(biāo)志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，使之形成網(wǎng)絡(luò)。二是要抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個(gè)地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺(tái)類與非舞臺(tái)類并重的原則，進(jìn)一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，制訂好藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任;要鼓勵(lì)、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌中汲取營(yíng)養(yǎng)和靈感，不斷推出具有時(shí)代精神，既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件，定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動(dòng)，創(chuàng)出我市文化特色，提高群眾文化生活質(zhì)量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個(gè)城市的寶貴財(cái)富，是體現(xiàn)文化底蘊(yùn)的一個(gè)重要方面，也是打響城市文化品牌的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。我市由于建制時(shí)間不長(zhǎng)，歷史文化資源相對(duì)于周邊縣市不是很多，但自古以來這是一方很有靈氣的土地，出了不少名人，也留下了不少名勝古跡，只是以往我們?nèi)鄙賹?duì)這方面的挖掘和開發(fā)，現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，搞好了，算經(jīng)濟(jì)帳，可謂一本萬利，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，是增強(qiáng)文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊(yùn)。對(duì)這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，我們要進(jìn)行全面的挖掘梳理。對(duì)那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力，有較高開發(fā)價(jià)值的文化資源、文化現(xiàn)象，要進(jìn)行提煉、加工、逐步開發(fā)。

2、著力拓寬文化工作領(lǐng)域。文化作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，廣泛地存在于社會(huì)生活中。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時(shí)更新觀念，不斷調(diào)整思路，將文化工作領(lǐng)域拓寬到社會(huì)的各個(gè)角落，努力擴(kuò)大文化工作的覆蓋面，真正實(shí)行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，在加強(qiáng)專業(yè)文化單位建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將社會(huì)各行業(yè)的文化納入管理范圍;要同經(jīng)濟(jì)部門、教育部門、群團(tuán)組織等緊密配合，通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動(dòng)室等文化陣地和舉辦各類生動(dòng)活潑、豐富多彩的文化活動(dòng)，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營(yíng)文化、家庭文化，努力調(diào)動(dòng)群眾參與文化工作的積極性;要經(jīng)常組織開展廣場(chǎng)文化，并在活動(dòng)方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個(gè)方面延伸，使廣場(chǎng)文化真正成為展示高雅藝術(shù)，普及科學(xué)文化知識(shí)，進(jìn)行愛國(guó)主義教育的生動(dòng)舞臺(tái)。二是要拓寬文化服務(wù)項(xiàng)目。要進(jìn)一步規(guī)范和繁榮文化市場(chǎng)，積極倡導(dǎo)娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)開發(fā)有利于青少年健康成長(zhǎng)及針對(duì)老年人等特定人群的文化娛樂項(xiàng)目，提高大眾的參與度，滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復(fù)整治一些重點(diǎn)文物古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)，開辟以文化景點(diǎn)為載體的旅游專線，并加緊研制開發(fā)具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部門的師資、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備條件，推動(dòng)文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)一專多能、符合社會(huì)需要的復(fù)合型藝術(shù)人才;要繼續(xù)引進(jìn)更多的外地優(yōu)秀藝術(shù)團(tuán)隊(duì)來我市演出，搞活我市的演出市場(chǎng)。三是要拓寬文化建設(shè)內(nèi)容。要切實(shí)加強(qiáng)特色文化建設(shè)，并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)，活躍群眾文化內(nèi)涵，加快文化發(fā)展的重要途徑;要繼續(xù)通過建立特色文藝團(tuán)隊(duì)，開展特色文化活動(dòng)，評(píng)選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭，來培育和推進(jìn)特色文化，并達(dá)到吸引群眾參與文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設(shè)。建筑物的造型、色彩、風(fēng)格以及道路、公園、廣場(chǎng)、路燈、欄桿等，都要講究整體和諧、藝術(shù)質(zhì)地和文化個(gè)性;城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報(bào)欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點(diǎn)，讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。

3、努力優(yōu)化文化運(yùn)行機(jī)制。在當(dāng)前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折時(shí)期的新形勢(shì)下，傳統(tǒng)的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制已越來越不能適應(yīng)文化事業(yè)的發(fā)展，文化領(lǐng)域中的改革創(chuàng)新比以往任何時(shí)候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，通過優(yōu)化文化運(yùn)行機(jī)制，把思路拓得更寬，把工作做得更實(shí)，把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，文化投入應(yīng)該是多元的，而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革，逐步形成政府投入與社會(huì)投入、企業(yè)投入相結(jié)合的新機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資文化建設(shè)或捐助公益性文化事業(yè);要鼓勵(lì)文化單位與企業(yè)聯(lián)姻，文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品，企業(yè)通過文化宣傳來擴(kuò)大影響，提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機(jī)制。要強(qiáng)化文化自我發(fā)展意識(shí)，樹立文化不僅是一種事業(yè)，同時(shí)也是一種產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面，要對(duì)現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進(jìn)行有效運(yùn)作，通過投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營(yíng)方式，盤活資產(chǎn)，取得效益;另一方面，要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢(shì)，通過合理配置，優(yōu)化組合，讓文化最大限度地面向群眾，進(jìn)入市場(chǎng)，并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭，努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務(wù)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子，形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機(jī)制。要深化文化內(nèi)部管理體制改革，不斷增強(qiáng)文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力，逐步減少對(duì)政府的依賴程度。對(duì)由財(cái)政保障或補(bǔ)助的文化事業(yè)單位要逐步進(jìn)行企業(yè)化管理，實(shí)行“三個(gè)分離”：首先在資產(chǎn)方面要實(shí)行經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能，公益性資產(chǎn)承擔(dān)社會(huì)職能;其次在業(yè)務(wù)方面要實(shí)行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離，把產(chǎn)業(yè)部分推向市場(chǎng)，組成經(jīng)濟(jì)實(shí)體;再次在人員方面要實(shí)行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離，從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財(cái)政供養(yǎng)。對(duì)自收自支的文化事業(yè)單位要實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革，使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位，自我積累，自我發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大自己的實(shí)力。

4、大力強(qiáng)化文化隊(duì)伍建設(shè)。人才是事業(yè)的保障，有一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的文化隊(duì)伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關(guān)鍵所在。從總體上看，我市文化隊(duì)伍是一支有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，但也存在人員老化、素質(zhì)不完全適應(yīng)等問題，需要認(rèn)真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。各級(jí)黨委和宣傳文化部門要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，積極吸收高學(xué)歷高素質(zhì)的人才，努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才，大膽使用有頭腦有干勁的人才，培養(yǎng)一批以思想素質(zhì)好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、藝術(shù)成績(jī)突出的人才為主體的文化藝術(shù)工作者群體。對(duì)有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學(xué)校培訓(xùn)深造，在工作實(shí)踐中多給他們壓重?fù)?dān)，同時(shí)充分發(fā)揮老一輩藝術(shù)工作者的傳、幫、帶作用，加速其成才的步伐。要堅(jiān)持引進(jìn)和培育并重的原則，根據(jù)需要，逐步引進(jìn)在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才，并確保人才留得住、用得活，從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質(zhì)較高、文化和年齡結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊(duì)伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和江“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在新的歷史時(shí)期有關(guān)文藝工作的方針政策，創(chuàng)造條件組織他們深入基層，深入我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，增加生活積淀，激發(fā)藝術(shù)靈感;要采取多種形式，包括舉辦培訓(xùn)班、講習(xí)班、研討班，邀請(qǐng)知名藝術(shù)家、作家講課，幫助他們更新知識(shí)，更新觀念，提高藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志，都應(yīng)當(dāng)無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號(hào)，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、文藝觀，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。三是要認(rèn)真抓好文化部門班子建設(shè)。要按照干部“四化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則，加強(qiáng)文化部門、文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有計(jì)劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的青年干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子或班子后備隊(duì)伍中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要成為團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)文化強(qiáng)市的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

建設(shè)文化強(qiáng)市，是一項(xiàng)整體性強(qiáng)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要把這項(xiàng)艱巨的任務(wù)完成好，必須以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作保證。各級(jí)黨委、政府一定要立足于率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局，解放思想，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)工作，對(duì)文化強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。

1、切實(shí)把建設(shè)文化強(qiáng)市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門一定要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作放到各級(jí)黨委政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實(shí)施、一起檢查、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要化足心思抓，要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化強(qiáng)市建設(shè)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實(shí)任務(wù)，狠抓措施到位，確保順利推進(jìn)。

2、加大文化建設(shè)投入，認(rèn)真實(shí)施文化經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)政府財(cái)政要不斷加大對(duì)文化事業(yè)的投入力度，每年對(duì)文化事業(yè)的撥款增幅要高于當(dāng)年財(cái)政預(yù)算增長(zhǎng)幅度的1-2個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)要安排一定的文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于文化活動(dòng)、精品生產(chǎn)和文物保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務(wù)中心等公益性文化單位，各鎮(zhèn)財(cái)政要確保人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)文化發(fā)展扶持政策。前年以來，中央、省、市先后出臺(tái)了文化經(jīng)濟(jì)政策，根據(jù)上級(jí)政策精神，我市也制定了加快文化強(qiáng)市建設(shè)若干政策，對(duì)增加文化事業(yè)的投入、支持文化設(shè)施建設(shè)、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行，全面落實(shí)。對(duì)國(guó)家和省市各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況，要逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策不折不扣落實(shí)到位，以集聚更多財(cái)力投入文化事業(yè)建設(shè)。

3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步形成文化強(qiáng)市建設(shè)的合力。建設(shè)文化強(qiáng)市是各部門、各單位、全社會(huì)的共同責(zé)任，要把這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程完成好，迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會(huì)方方面面通力協(xié)作，形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報(bào)社等部門要不辱使命，守土有責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，努力擔(dān)負(fù)起繁榮文化事業(yè)的重任，扎實(shí)抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、管理工作。機(jī)關(guān)各部門都要積極為文化強(qiáng)市建設(shè)出謀劃策，有力出力，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其是計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、城建、科技、教育等部門更要獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極配合，多辦實(shí)事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會(huì)，要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織開展各具特色的文化活動(dòng)。新聞單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳建設(shè)文化強(qiáng)市的先進(jìn)典型，激勵(lì)社會(huì)各方面力量共同參與，努力形成同心合力共建文化強(qiáng)市的濃烈氛圍。

同志們，我們正站在新世紀(jì)的起跑線上。堅(jiān)持中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化，是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會(huì)議作為我市文化發(fā)展新的起點(diǎn)，抓住機(jī)遇，努力開拓，扎實(shí)工作，為把市建設(shè)成為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化強(qiáng)市而努力奮斗。

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇六

會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作的決策部署，落實(shí)全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)“”期間全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，研究謀劃“十三五”和今年體育工作。按照會(huì)議安排，建忠、肖俊、志浩同志已分別傳達(dá)了延?xùn)|副批示、全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，玉廣局長(zhǎng)代表省體育局對(duì)“”期間和20xx年工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)“十三五”期間尤其是對(duì)20xx年全省體育工作如何開好局、起好步做了具體安排和部署，大家要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，回去后要把本次會(huì)議精神向本地區(qū)、本單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)好，并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

下面，我結(jié)合體育工作和體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，講三點(diǎn)意見。

一、五年來體育事業(yè)取得了顯著成績(jī)。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視體育工作。對(duì)體育工作寄予厚望，黨的以來多次發(fā)表重要講話、作出重要批示和指示，對(duì)體育工作進(jìn)行了一系列精辟論述。省委、省政府對(duì)體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，僅僅在20xx年就出臺(tái)了關(guān)于加快體育發(fā)展促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見、關(guān)于省體育局體育工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分工方案、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年體育工作等文件，尤其是在第九屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕前，陳敏爾書記專門寄語體育工作，要求全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)弘揚(yáng)“更快、更高、更強(qiáng)”的奧林匹克精神和貴州體育精神，廣泛開展全民健身，提升競(jìng)技體育實(shí)力，讓多彩貴州動(dòng)起來，發(fā)出貴州體育好聲音。圍繞大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主打健康牌、養(yǎng)生牌，重點(diǎn)發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)和水上運(yùn)動(dòng)，建設(shè)西部重要和全國(guó)知名的戶外運(yùn)動(dòng)中心，全力打造山地民族特色體育大省、強(qiáng)省，為貴州守底線、走新路、奔小康作出新的更大貢獻(xiàn)。5年來，全省體育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府一系列決策部署，蹄疾步穩(wěn)、奮力前行，取得了明顯成效，體現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是全民健身工作取得了重大突破。通過深入實(shí)施《貴州省全民健身計(jì)劃(20xx-20xx年)》，積極爭(zhēng)取國(guó)家部委支持，我省經(jīng)常性參加體育鍛煉的人數(shù)比例提高到了26.94%，城市新建社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到了100%，農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)覆蓋率分別提高到了59.4%和53%。

二是競(jìng)技體育工作邁上了新臺(tái)階。5年間，我省運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際國(guó)內(nèi)重大體育賽事中共取得金牌37枚，蟬聯(lián)1枚拳擊奧運(yùn)金牌，金牌總數(shù)居西部地區(qū)中等水平。體操、射擊、拳擊、田徑等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目得到鞏固發(fā)展。

三是體育產(chǎn)業(yè)保持了較高增幅。打造了萬峰林國(guó)際徒步大會(huì)、晴隆24道拐汽車賽等一批有吸引力的國(guó)際或區(qū)域性品牌賽事，體育彩票發(fā)行銷售規(guī)模不斷擴(kuò)大，去年達(dá)到91億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年全省體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到了150億元。

四是體育工作的載體和抓手更加豐富、務(wù)實(shí)。在省體育局的積極爭(zhēng)取下，成功、精彩舉辦了停辦了20xx年的貴州省運(yùn)動(dòng)會(huì)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了全民健身熱情，豐富完善了全省競(jìng)賽體系，為運(yùn)動(dòng)員、教練員展示訓(xùn)練成果搭建了舞臺(tái)。承辦或參與承辦了貴陽國(guó)際田聯(lián)世界越野錦標(biāo)賽、第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆國(guó)際山地旅游大會(huì)等一系列重大賽事，提振了貴州與全國(guó)實(shí)現(xiàn)同步小康的精氣神、傳遞了貴州后發(fā)趕超的正能量。

這些成績(jī)的取得是全省體育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府發(fā)展工作要求，主動(dòng)爭(zhēng)取、積極謀劃、奮發(fā)有為的結(jié)果，凝聚著國(guó)家體育總局等國(guó)家部委對(duì)貴州的關(guān)心和支持，也凝聚了全省體育戰(zhàn)線廣大干部職工、運(yùn)動(dòng)員、教練員的心血，在此我代表省人民政府向大會(huì)的召開表示熱烈祝賀;對(duì)“”時(shí)期，特別是過去一年在國(guó)內(nèi)外重大賽事中取得優(yōu)異成績(jī)的運(yùn)動(dòng)員、教練員表示崇高的敬意;向長(zhǎng)期以來奮戰(zhàn)在全省體育戰(zhàn)線，為我省體育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的廣大體育工作者表示衷心的感謝。

二、把握新常態(tài)下體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。

20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來，、多次在不同場(chǎng)合提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的論斷。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，要求我們進(jìn)一步堅(jiān)持辯證法，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，克服困難、闖過關(guān)口。對(duì)體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)來說，就是要把“新常態(tài)就是新機(jī)遇、新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇、新常態(tài)催生新發(fā)展”認(rèn)識(shí)到位。

第一，新常態(tài)就是新機(jī)遇。體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，完全有條件成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為新常態(tài)下社會(huì)資本投資追逐的新寵。特別對(duì)于我省來講，全省境內(nèi)92.5%的面積為山地和丘陵，一年365天有330天可以進(jìn)行戶外體育運(yùn)動(dòng)，各民族文化傳統(tǒng)古樸、生活習(xí)俗各異，得天獨(dú)厚的自然條件為我省發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)提供難得的機(jī)遇。我們只要緊緊抓住機(jī)遇，引導(dǎo)資源向體育休閑產(chǎn)業(yè)集聚，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為有效體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，就一定能后來居上，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。

第二，新常態(tài)蘊(yùn)含著新動(dòng)力。在當(dāng)前深化供給側(cè)改革中，技術(shù)創(chuàng)新是最具活力的供給要素，特別是伴隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新地深入推進(jìn)，必將在更大范圍釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，必將給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來革命性變革力量。我們當(dāng)前正在大力發(fā)展的貴州體育云、“互聯(lián)網(wǎng)+體育”就是科技與體育深度融合的結(jié)果，也是新常態(tài)賦予體育事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。

第三，新常態(tài)催生新發(fā)展。新常態(tài)下盡管經(jīng)濟(jì)增速有所降低，但人們消費(fèi)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來穩(wěn)健、持續(xù)的推動(dòng)力。一方面，體育消費(fèi)人群不斷擴(kuò)大。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕30號(hào))，我們提出到20xx年全省經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例將提高到28%，按4000萬總?cè)丝谟?jì)算，到20xx年全省體育人口將達(dá)到1120萬人，全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過450億元。另一方面，體育消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)國(guó)家體育總局統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)人均體育消費(fèi)只相當(dāng)于全球平均水平的十分之一，潛力巨大。

三、強(qiáng)化使命意識(shí)，推動(dòng)體育工作邁上新臺(tái)階。

“十三五”時(shí)期，全省體育工作要以提高全民身體素質(zhì)為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力，大力完善符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，積極轉(zhuǎn)變競(jìng)技體育發(fā)展方式，大力培育體育消費(fèi)市場(chǎng)，加快山地民族特色體育大省、強(qiáng)省建設(shè)，以全民健康助推全面小康。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。

一是圍繞解決“想健身、哪健身、能健身、會(huì)健身”等關(guān)鍵問題，千方百計(jì)推動(dòng)全民健身事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第一，要圍繞解決“想健身”問題，廣泛傳播健康理念，傳播健身知識(shí)，讓“每天健身一小時(shí)、健康工作五十年、幸福生活一輩子”的理念深入人心，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全民健身的積極性、主動(dòng)性。第二，要圍繞解決“哪健身”問題，大力加強(qiáng)群眾身邊的健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體育局體育工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分工方案》(黔府辦函〔20xx〕190號(hào))已經(jīng)明確到20xx年在全省88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))縣縣建有綜合性體育場(chǎng)館、1446個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有一個(gè)燈光籃球場(chǎng)，17568個(gè)行政村村村建成公共健身場(chǎng)所，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.5平方米。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開各方共同努力，省體育局要進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度。各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì)要切實(shí)履行全民健身工作“三納入”責(zé)任(將全民健身事業(yè)納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、將全民健身事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算、將全民健身工作納入各級(jí)政府工作報(bào)告)。省有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，特別要強(qiáng)化城市新建居住區(qū)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收機(jī)制，確保到20xx年城市新建居住區(qū)項(xiàng)目體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。第三，要圍繞解決能健身問題，積極推動(dòng)體育健身設(shè)施開放共享，省體育局要加大督促協(xié)調(diào)力度，確保各級(jí)財(cái)政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育健身工程設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開放，同時(shí)抓緊研究制定學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放的指導(dǎo)意見，在不影響學(xué)校教學(xué)秩序和保證安全的前提下，積極推動(dòng)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放。第四，要圍繞解決會(huì)健身問題，大力加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，積極培育重點(diǎn)人群體育骨干，以點(diǎn)帶面，提高群眾性健身活動(dòng)的整體科學(xué)性。

二是按照“保持優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板、突出特色”的思路，在更高水平上推動(dòng)全省競(jìng)技體育事業(yè)發(fā)展。保持優(yōu)勢(shì)，就是要加大科學(xué)訓(xùn)練力度，保證拳擊、體操、射擊、皮劃艇等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目繼續(xù)“摘金奪銀”，為持續(xù)實(shí)施奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃貢獻(xiàn)力量。補(bǔ)齊短板，就是要逐步強(qiáng)化補(bǔ)齊足球、籃球、乒乓球、羽毛球等衡量競(jìng)技體育水平的重要短板項(xiàng)目，這四大球省體育局要逐項(xiàng)研究制定振興計(jì)劃，抓好組織實(shí)施，確保在“十三五”期間有所起色。特別是足球運(yùn)動(dòng)，高度重視，親自研究審定《足球改革發(fā)展總體方案》，國(guó)務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了該方案。我省也要抓緊制定相應(yīng)實(shí)施方案，圍繞辦好職業(yè)足球、推廣校園足球、普及業(yè)余足球等核心任務(wù)提出我省支持發(fā)展的具體措施。比如，恢復(fù)省級(jí)足球聯(lián)賽，積極爭(zhēng)取打入國(guó)家級(jí)聯(lián)賽等。人和隊(duì)離開之后，省體育局要盡快研究補(bǔ)齊短板。宣傳口有關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，讓貴州足球之鄉(xiāng)的美譽(yù)廣泛傳播。突出特色，就是要積極培育山地自行車、河谷漂流、登山攀巖等民族、山地、特色體育項(xiàng)目，創(chuàng)新形式舉辦山地休閑戶外活動(dòng)，讓多彩貴州、山地公園給世界留下醉美印象。

此外，我想說的是競(jìng)技體育是精英體育，也是爭(zhēng)光工程，要想方設(shè)法把這個(gè)面子撐起來。但撐面子的同時(shí)也離不開省有關(guān)部門的強(qiáng)力保障支持。省體育局、省人社廳、省財(cái)政廳等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同完善運(yùn)動(dòng)員、教練員訓(xùn)練競(jìng)賽保障機(jī)制，確保運(yùn)動(dòng)員、教練員安心訓(xùn)練、專心備戰(zhàn)。要做好運(yùn)動(dòng)員心理疏導(dǎo)工作，人生沒有永遠(yuǎn)贏家，各位運(yùn)動(dòng)員、教練員只要勤奮努力，做好每天的訓(xùn)練備戰(zhàn)工作，大家就都是最棒的。要抓好運(yùn)動(dòng)員的文化教育工作，將公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，并將文化教育經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，妥善處理“學(xué)訓(xùn)”矛盾，提高運(yùn)動(dòng)員科學(xué)文化素質(zhì)，真正將體育事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高體育隊(duì)伍素質(zhì)的軌道上來，解除運(yùn)動(dòng)員退役后繼續(xù)升學(xué)和再就業(yè)后顧之憂。

三是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、完善基地、爭(zhēng)創(chuàng)品牌，扎實(shí)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。夯實(shí)基礎(chǔ)，就是綜合運(yùn)用多種手段加快體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育。我省整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，各方面的產(chǎn)業(yè)企業(yè)都相對(duì)較少，省體育局要加強(qiáng)與各地政府配合，在深入考察現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下，研究提出體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。根據(jù)各領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)，量身定制重點(diǎn)體育企業(yè)支持政策措施。對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)企業(yè)，要采取一企一策，加大精準(zhǔn)招商力度。完善基地，當(dāng)前要重點(diǎn)實(shí)施100個(gè)生態(tài)山地戶外公園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。20xx年10月11日，陳敏爾書記批示“要以山地運(yùn)動(dòng)、民族體育為特色抓好今后工作”，這既是對(duì)體育工作的關(guān)心，也是提出的明確要求和努力方向。省體育局要堅(jiān)持“水陸并進(jìn)”，加快清鎮(zhèn)國(guó)家生態(tài)體育公園、麻江水上基地等重點(diǎn)生態(tài)體育公園的建設(shè)，要會(huì)同省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省住房建設(shè)廳、省旅游局等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)體育公園發(fā)展的指導(dǎo)，幫助其做好規(guī)劃、突出特色、錯(cuò)位發(fā)展。爭(zhēng)創(chuàng)品牌，一方面，要在品牌賽事上發(fā)力，推動(dòng)現(xiàn)有賽事品牌提檔升級(jí)。當(dāng)前我省現(xiàn)有賽事品牌普遍比較粗放，盈利能力差，省體育局要會(huì)同省有關(guān)部門加強(qiáng)這方面的調(diào)研，提出有針對(duì)性的措施逐步扭轉(zhuǎn)這種狀況，提升我省體育賽事國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化水平。必要的時(shí)候，也可以借鑒有關(guān)論壇模式，匯聚業(yè)內(nèi)精英，共同探討創(chuàng)新突破路徑。另一方面，要主動(dòng)與國(guó)家體育總局進(jìn)行對(duì)接，積極引進(jìn)一些具有重大影響力的國(guó)際、國(guó)內(nèi)賽事到貴州舉辦，通過承辦重大賽事提升貴州影響力和知名度。

最后，我對(duì)20xx年體育重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)建議。

第一，要高標(biāo)準(zhǔn)制定《“十三五”全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃既要體現(xiàn)國(guó)家要求，又要突出貴州特色。要集中力量在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方向精準(zhǔn)發(fā)力，力爭(zhēng)通過“十三五”體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，打造一批在國(guó)內(nèi)具有重大影響的工作亮點(diǎn)。

第二，要完善三項(xiàng)基礎(chǔ)制度。一是完善全民健身設(shè)施和公民身體素質(zhì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，確保到20xx年與體育工作相關(guān)的小康標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)現(xiàn)。二是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)制度，省體育局要與省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)展改革委加強(qiáng)在數(shù)據(jù)收集和共享方面的溝通，建立完善省、市(州)、縣(市、區(qū))三級(jí)統(tǒng)計(jì)體系。三是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)度制度，要仿照精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方式，掛圖作戰(zhàn)，抓緊研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任分工。省體育局要從全局出發(fā)加強(qiáng)面上工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。

第三，要抓好里約熱內(nèi)盧第31屆奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作和20xx年北京冬奧會(huì)和殘奧會(huì)有關(guān)準(zhǔn)備工作。尤其是要突出重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，加強(qiáng)訓(xùn)練備戰(zhàn)和后勤保障工作力度，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目代表國(guó)家隊(duì)參戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃目標(biāo)。

同志們，體育是重要的民生工程，新的一年里讓我們攜手并肩，共同開創(chuàng)我省體育事業(yè)新局面。

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇七

同志們：

這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委工作會(huì)議和全省蘇北經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年工作情況，研究部署下半年及今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，堅(jiān)定不移緊盯大項(xiàng)目，全力以赴干好大項(xiàng)目，努力奪取新一輪跨越發(fā)展良好開局。

這次會(huì)議共分三個(gè)階段，無論是外出考察，還是縣內(nèi)觀摩評(píng)比，無論是總結(jié)成績(jī)，還是展望未來，都緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一總綱，都始終突出“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”這個(gè)主題，都環(huán)環(huán)緊扣“抓投入、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、保增長(zhǎng)”的工作主線。今年以來，縣委、縣政府每月召開一次百項(xiàng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，每月組織一次“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志開展一次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研，自始至終體現(xiàn)了縣委、縣政府“以大項(xiàng)目定優(yōu)劣、以大項(xiàng)目定獎(jiǎng)懲、以大項(xiàng)目定成敗”的鮮明導(dǎo)向，體現(xiàn)了我們“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核”的一貫要求，體現(xiàn)了全縣上下“從早謀劃、從頭抓起、從緊抓實(shí)”的堅(jiān)定決心。

下面，我根據(jù)縣委擴(kuò)大會(huì)議研究討論的意見，講六個(gè)方面問題。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，跨越發(fā)展邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。

今年是新中國(guó)成立60周年的喜慶之年，也是新一屆縣委在更高起點(diǎn)推進(jìn)新一輪跨越發(fā)展的開局之年。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十屆黨代會(huì)第二次會(huì)議精神，緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”奮斗目標(biāo)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓發(fā)展機(jī)遇，在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，緊盯大項(xiàng)目，干好大項(xiàng)目，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展、平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

一是重點(diǎn)推進(jìn)保增長(zhǎng)促發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)登上新臺(tái)階。上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.51億元，同比增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政收入7.83億元、一般預(yù)算收入4.64億元，同比分別增長(zhǎng)33.7%、31.3%，一般預(yù)算收入中稅收占比75.1%，比去年提高3個(gè)百分點(diǎn);完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資72億元、工業(yè)固定資產(chǎn)投資50.53億元，同比分別增長(zhǎng)50%、54.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值64.91億元、增加值15.97億元，同比分別增長(zhǎng)18.3%、18.8%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.64億元，同比增長(zhǎng)17.4%;實(shí)際到帳外資1350萬美元，進(jìn)出口總額1718萬美元，同比分別增長(zhǎng)21.3%、10.2%;農(nóng)民人均純收入3046元，同比增長(zhǎng)11.7%。二是致力推進(jìn)“4333”工程，產(chǎn)業(yè)集聚取得新進(jìn)展。深入開展招商引資“春季攻勢(shì)”、“夏季行動(dòng)”，新引進(jìn)項(xiàng)目172個(gè)，協(xié)議總投資162.27億元，其中億元以上項(xiàng)目48個(gè)、超10億元項(xiàng)目4個(gè)，新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，海欣工業(yè)園、阿吉蘭二期等大項(xiàng)目進(jìn)展順利;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入和財(cái)政收入分別增長(zhǎng)36.3%、76%;高票當(dāng)選“20xx年浙商最佳投資城市”。三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)，承載功能得到新提升。“四城同創(chuàng)”強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，“濱水城市”概念性規(guī)劃和控詳規(guī)編制全面展開;中國(guó)楊樹博物館二期、國(guó)際汽配城、紡織品市場(chǎng)等服務(wù)類項(xiàng)目加快建設(shè)，迎賓大道、泗陽大橋、運(yùn)河四橋等重點(diǎn)工程迅速推進(jìn);精品小區(qū)和安置小區(qū)建設(shè)初見成效，81個(gè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境整治取得階段性成效，長(zhǎng)效管理機(jī)制基本確立;眾程、運(yùn)南灌區(qū)改造等一批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目圓滿完成。四是持續(xù)推進(jìn)保民生保穩(wěn)定，和諧建設(shè)邁出新步伐。加快建設(shè)新農(nóng)村示范縣，新增現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)6.4萬畝、高效漁業(yè)3.3萬畝，涌現(xiàn)出九州農(nóng)業(yè)、城林蔬菜基地等一批科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)，在上半年全市高效農(nóng)業(yè)觀摩評(píng)比中總分位居第一?！叭齻€(gè)五萬”工程順利實(shí)施，新增各類培訓(xùn)4.77萬人、就業(yè)人口2.6萬人、全民創(chuàng)業(yè)1.7萬人，發(fā)展“三來一加”項(xiàng)目446個(gè)，落實(shí)“脫貧攻堅(jiān)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目228個(gè)，帶動(dòng)貧困農(nóng)民就業(yè)2萬人;平安法治建設(shè)成績(jī)斐然，成功奪得“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”金字招牌。五是深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，思想解放催生新活力。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得階段性成果;“服務(wù)企業(yè)突擊月”活動(dòng)順利開展，為企業(yè)解決問題309個(gè)，三大產(chǎn)業(yè)互助資金達(dá)1550萬元;行政審批制度改革邁出新步伐，“三集中、三到位”等創(chuàng)新舉措全面施行。創(chuàng)新推行“四公開四差額”公推公選，票決產(chǎn)生了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和21名副鄉(xiāng)科職干部;東華大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)研究生工作站順利掛牌，村級(jí)組織分檔競(jìng)賽和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)行動(dòng)全面啟動(dòng)。

在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多困難的情況下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來之不易，令人振奮。充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的差距和問題：一是經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，但全市爭(zhēng)先的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。gdp、財(cái)政一般預(yù)算收入、稅收占比、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)增幅未達(dá)市目標(biāo)要求，工業(yè)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、進(jìn)出口總額等指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”，市公布的12項(xiàng)重要指標(biāo)增幅，有5項(xiàng)增速低于全市平均水平，3項(xiàng)指標(biāo)居于末位，4項(xiàng)指標(biāo)倒數(shù)第二，僅1項(xiàng)排名全市第二。二是“4333”工程成效初顯，但橫向比差距較大。周邊縣區(qū)大項(xiàng)目的規(guī)模越來越大、層次越來越高，沭陽引進(jìn)項(xiàng)目180個(gè)，協(xié)議總投資244億元，其中億元以上項(xiàng)目74個(gè);泗洪引進(jìn)億元以上項(xiàng)目82個(gè)，其中15億元以上項(xiàng)目6個(gè)。反觀泗陽，在上半年全市開發(fā)區(qū)考核評(píng)比中12項(xiàng)指標(biāo)有5項(xiàng)低于序時(shí)，其中進(jìn)出口總額、新批外資企業(yè)注冊(cè)資本、凈增工業(yè)企業(yè)注冊(cè)資本差距較大，大項(xiàng)目引建總體上還存在意向項(xiàng)目多、落戶項(xiàng)目少，開工項(xiàng)目多、竣工項(xiàng)目少，部分投產(chǎn)的項(xiàng)目多、投資到位的項(xiàng)目少，實(shí)體項(xiàng)目多、軟件外包項(xiàng)目少等“四多四少”現(xiàn)象。三是“4+1”工程開局良好，但鎮(zhèn)村發(fā)展依然不平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分檔競(jìng)賽排名中，我縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位次前移，但仍有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名下滑，且總體排名靠后，處于一、二檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅4個(gè)，其中眾興鎮(zhèn)檔內(nèi)排名第10位，而處于三、四檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有12個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)完成情況也不平衡，有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資未達(dá)序時(shí)進(jìn)度，有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列統(tǒng)工業(yè)增加值未達(dá)序時(shí)進(jìn)度。全縣252個(gè)村居中有109個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)尚未“破零”。四是“四城同創(chuàng)”全面啟動(dòng)，但“濱水城市、運(yùn)河新城”建設(shè)任重道遠(yuǎn)。相對(duì)1999年即開展省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作的沭陽而言，我縣“四城同創(chuàng)”剛剛破題;與具備得天獨(dú)厚資源優(yōu)勢(shì)的泗洪相比，我縣旅游業(yè)發(fā)展明顯滯后;特別是高層建筑、功能配套、市場(chǎng)繁榮和水環(huán)境治理等方面，迫切需要大力推進(jìn)和加快提升。五是“一月一匯報(bào)、一月一過堂”機(jī)制初見成效，但作風(fēng)效能建設(shè)仍有待加強(qiáng)。“一人一條線、一人抓到底”仍未完全執(zhí)行到位，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱部門冷”、“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象還較為嚴(yán)重，“高層懸空”、“中層梗阻”、“基層板結(jié)”現(xiàn)象依然存在，按部就班、缺少激情，“推一推、動(dòng)一動(dòng)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。凡此種種，與全縣上下跨越發(fā)展的態(tài)勢(shì)格格不入，務(wù)必引起高度重視、高度警覺，堅(jiān)決予以克服和解決。

當(dāng)前，泗陽總體上正處在“形勢(shì)最嚴(yán)峻、政策最寬松，挑戰(zhàn)最巨大、機(jī)遇最難得”的非常時(shí)期，面臨著宏觀環(huán)境趨緊與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的雙重任務(wù)，面臨著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)與推動(dòng)跨越發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。從宏觀發(fā)展趨勢(shì)看。國(guó)際金融危機(jī)目前仍未見底，危機(jī)帶來的沖擊性、破壞性和影響的廣泛性、持續(xù)性，使正處于發(fā)展爬坡期的泗陽趕超先進(jìn)的難度進(jìn)一步加大，對(duì)我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、駕馭時(shí)局的能力提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們要看到挑戰(zhàn)中也蘊(yùn)含著難得的發(fā)展機(jī)遇。中央和省、市委一系列會(huì)議都把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，提出了一攬子擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展、保民生保穩(wěn)定計(jì)劃。隨著積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策繼續(xù)堅(jiān)定不移、更大力度地貫徹實(shí)施，產(chǎn)業(yè)振興以及降息、出口退稅等系列舉措進(jìn)一步地密集出臺(tái)和豐富完善，為我們搶抓重大項(xiàng)目落戶、強(qiáng)推基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升服務(wù)企業(yè)能力、改善發(fā)展區(qū)位條件等，提供了千載難逢的機(jī)遇。從區(qū)域發(fā)展走勢(shì)看。6月10日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著江蘇沿海開發(fā)已上升到國(guó)家的戰(zhàn)略層面。隨著新一輪蘇北振興、區(qū)域共同發(fā)展加速推進(jìn)，特別是宿淮鐵路、京杭運(yùn)河泗陽港、泗陽大橋、運(yùn)河四橋和省道325、330、245等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)，為我們搭乘沿海開發(fā)的快車，以更快的步伐全面融入長(zhǎng)三角和全省沿海產(chǎn)業(yè)帶，在更為廣闊的開放平臺(tái)上推動(dòng)泗陽跨越發(fā)展，提供了歷史性的機(jī)遇。從縣域發(fā)展態(tài)勢(shì)看。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不斷深入，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為全縣上下的共識(shí)。特別是今年以來，在“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”的強(qiáng)勁助推下，以“3+4”為主體的新興制造業(yè)基地快速打造，以“濱水城市、運(yùn)河新城”為特色的現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市初具雛形，以八大專業(yè)市場(chǎng)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方興未艾，以“4+1”工程為抓手的新農(nóng)村示范縣建設(shè)全面啟動(dòng)。過去一度認(rèn)為高不可攀的重大投資，現(xiàn)在已經(jīng)有了新的突破;曾經(jīng)一直夢(mèng)寐以求的高新項(xiàng)目，如今向泗陽轉(zhuǎn)移趨向愈益清晰，全縣發(fā)展的潛在性優(yōu)勢(shì)正在進(jìn)一步放大，積累性優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)，這些都為我們?cè)诟叩钠瘘c(diǎn)上擘劃泗陽的跨越發(fā)展，創(chuàng)造了全新的條件和絕佳的機(jī)遇。能否繼續(xù)保持近5年來的高強(qiáng)度大投入、持續(xù)60個(gè)月的大幅度快增長(zhǎng)，能否在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)泗陽發(fā)展的新跨越，是擺在我們面前的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。全縣上下必須充分發(fā)揮泗陽人“干就干大事、爭(zhēng)就爭(zhēng)一流”的天然稟性，堅(jiān)決摒棄“小富即安、小成即滿”的保守心態(tài)，繼續(xù)高舉“蘇北爭(zhēng)一流、全市爭(zhēng)第一”的鮮明旗幟，始終把大項(xiàng)目視作發(fā)展的生命線，把大項(xiàng)目視作跨越的總抓手，以科學(xué)的態(tài)度應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的舉措攻堅(jiān)克難，以高效的作風(fēng)狠抓落實(shí)，全力攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破，堅(jiān)定信心、跨越前行，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷把泗陽跨越發(fā)展大業(yè)推向前進(jìn)。

二、堅(jiān)定不移攻堅(jiān)大項(xiàng)目，全速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。

按照調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)的基本取向，繼續(xù)堅(jiān)持把抓增量、擴(kuò)總量與調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平緊密結(jié)合起來，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)大項(xiàng)目突破年、大產(chǎn)業(yè)集聚年、大園區(qū)建設(shè)年戰(zhàn)略，千方百計(jì)緊盯大項(xiàng)目，聚精會(huì)神干好大項(xiàng)目，全力打造以“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系為主體的新興制造業(yè)基地，加快走出一條符合科學(xué)發(fā)展、具有泗陽特點(diǎn)的新型工業(yè)化之路。

1.深入實(shí)施“4333”工程，以大項(xiàng)目提升支撐力。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，核心在大投入，關(guān)鍵靠大項(xiàng)目。一個(gè)大項(xiàng)目可以改變一個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以調(diào)整一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，甚至決定一個(gè)區(qū)域的實(shí)力位次和發(fā)展思路。要牢固確立大項(xiàng)目壓倒一切意識(shí)，再掀招商引資新高潮。按照“4333”工程的要求，借助“浙商最佳投資城市”和“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”的品牌優(yōu)勢(shì)，搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”主體作用和招商突擊隊(duì)攻堅(jiān)作用，在進(jìn)一步鞏固好招商引資“夏季行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，迅速啟動(dòng)“激情三伏、激戰(zhàn)雙月”活動(dòng)，持續(xù)掀起“秋季會(huì)戰(zhàn)”、“冬季沖刺”強(qiáng)勁攻勢(shì)，確保全年實(shí)際引建15億元項(xiàng)目4個(gè)、超5億元項(xiàng)目10個(gè)、億元以上項(xiàng)目50個(gè)。要牢固樹立以大項(xiàng)目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)理念，再造重點(diǎn)項(xiàng)目新攻勢(shì)。緊盯全球500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)等大企業(yè)大集團(tuán)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外上市公司和成長(zhǎng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在策應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、開拓新興市場(chǎng)和參與配套協(xié)作方面下功夫，力爭(zhēng)在總部經(jīng)濟(jì)、外資項(xiàng)目和“中字頭”大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，年內(nèi)確保太陽能薄膜硅發(fā)電、150萬臺(tái)冷柜等重大項(xiàng)目簽約落戶，明宇電氣、旺達(dá)紙業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工建設(shè);以蘇臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)為契機(jī)，圍繞富士康、可成科技的配套項(xiàng)目引建，力爭(zhēng)在面向臺(tái)資、港資的引進(jìn)上取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年入庫稅收超百萬元的再生資源企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)全面完成。要牢固樹立大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入理念，再創(chuàng)項(xiàng)目推進(jìn)新速度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目限時(shí)落地、限期開工、限期建設(shè)制度，迅速啟動(dòng)福特繼電器、健健電器等簽約項(xiàng)目建設(shè)，確保海欣工業(yè)園、萬旭電子、巨峰電工等30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)，進(jìn)一步鞏固工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅全市領(lǐng)先的地位。

2.著力打造“3+4”產(chǎn)業(yè)體系，以優(yōu)結(jié)構(gòu)提升競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目體量增大、層次走高、前景向好，是我縣提出并實(shí)施“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系之后最為顯著的特征。要抓住國(guó)家和省實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的重大機(jī)遇，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)與規(guī)律，積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)的形勢(shì)與變化，大幅度提高新興制造業(yè)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)華麗提升。要加快新興產(chǎn)業(yè)引建培育。堅(jiān)持把電子科技、機(jī)械制造、造紙包裝和新能源四大產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先大力發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，按照“出臺(tái)特別政策、制定特別舉措、組建特別隊(duì)伍、發(fā)動(dòng)特別攻堅(jiān)”的要求，分門類地制訂出臺(tái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要和具體扶持意見，充分發(fā)揮相關(guān)招商團(tuán)重點(diǎn)攻堅(jiān)作用，想盡一切辦法，整合一切資源，給予最大讓利，確保四大新興產(chǎn)業(yè)引建不斷實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)實(shí)施高新產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“三年倍增計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)一批模具、線材等機(jī)械制造，一批太陽能光伏、風(fēng)能電機(jī)等新能源，一批it零部件與整機(jī)家電等電子電器，力爭(zhēng)3-5年內(nèi)把以汽摩配、機(jī)械模具為重點(diǎn)的機(jī)械制造業(yè)做成泗陽的第一產(chǎn)業(yè)，把以萬旭電子、泗達(dá)電子等為重點(diǎn)的電子科技做成泗陽的朝陽產(chǎn)業(yè)，把以萬興紙業(yè)、旺達(dá)紙業(yè)為重點(diǎn)的造紙包裝做成泗陽的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把以晶鼎科技太陽能光伏、風(fēng)能電機(jī)為重點(diǎn)的新能源做成泗陽的特色產(chǎn)業(yè)，盡快改變產(chǎn)業(yè)層次偏低、比重結(jié)構(gòu)偏輕現(xiàn)狀。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。技術(shù)改造與品牌建設(shè)是提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，早改早主動(dòng)，快改快受益。要充分利用當(dāng)前市場(chǎng)加速洗牌帶來的倒逼機(jī)遇、技術(shù)設(shè)備成本較低的引進(jìn)機(jī)遇，加大技改投入，提升裝備水平，發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，打造自主品牌，推動(dòng)輕紡、木業(yè)和電光源三大產(chǎn)業(yè)向高端攀升、后道延伸，搶占“微笑曲線”制高點(diǎn)。年內(nèi)確保完成技改投入5億元，新創(chuàng)自主品牌20個(gè)，產(chǎn)能同比增長(zhǎng)20%以上。要加快產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展壯大。大企業(yè)大集團(tuán)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭，也是保增長(zhǎng)促發(fā)展的重點(diǎn)。要采取更加有力的措施，大力實(shí)施“龍頭帶動(dòng)”工程和“中小企業(yè)成長(zhǎng)”計(jì)劃，培育和壯大一批產(chǎn)品高端、技術(shù)領(lǐng)先、管理現(xiàn)代的大企業(yè)集團(tuán)，年內(nèi)確保新增規(guī)模以上企業(yè)不少于100家，新增銷售超億元企業(yè)10戶、超10億元企業(yè)1戶。同時(shí)加強(qiáng)ipo和創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)程研究，推動(dòng)中小企業(yè)上市融資、發(fā)展壯大。

3.加快推進(jìn)功能完善，以強(qiáng)配套提升承載力。打造現(xiàn)代化園區(qū)。圍繞“全省一流、蘇北領(lǐng)先”的目標(biāo)定位，全面提升規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，加快開發(fā)區(qū)整合、優(yōu)化和擴(kuò)容步伐，著力構(gòu)建以東區(qū)為核心，木業(yè)園區(qū)、泗陽道口經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)為補(bǔ)充的“一體兩翼、一區(qū)多園”發(fā)展格局。按照“隔墻配套、閉路循環(huán)”的要求，積極推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、汽摩配產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械模具產(chǎn)業(yè)園、吳江(泗陽)工業(yè)園和蘇州高新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。完善功能性配套。強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)配套、功能完善和產(chǎn)業(yè)集聚，全面推進(jìn)“八通一平”、“五大管網(wǎng)”配套，軟件大樓年內(nèi)啟動(dòng)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房50萬平方米，京杭運(yùn)河泗陽港建設(shè)加快推進(jìn)，疏港公路等6條道路竣工;圍繞旺商氣、聚人氣、增財(cái)氣、強(qiáng)底氣，不斷豐富開發(fā)區(qū)城市功能，加快建設(shè)“集約型”、“花園式”現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)，以大項(xiàng)目引建與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互動(dòng)并進(jìn)、新興制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)袂發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力雙向提升，不斷凸顯城市副中心的爆發(fā)力、吸聚力、競(jìng)爭(zhēng)力。積極創(chuàng)新開發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，明年開發(fā)區(qū)財(cái)政獨(dú)立、封閉運(yùn)行。培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，以更優(yōu)惠的政策吸聚電子商務(wù)、軟件研發(fā)、文化創(chuàng)意等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，以更大力度推進(jìn)國(guó)際汽配城、紡織品市場(chǎng)等6大專業(yè)市場(chǎng)和6大商貿(mào)特色街建設(shè)與繁榮，以更佳的平臺(tái)推進(jìn)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、市場(chǎng)中介、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，及早謀劃依托鐵路站場(chǎng)、客運(yùn)中心、內(nèi)河港口的“站場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”和臨港物流業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。

三、深入開展“四城同創(chuàng)”，全力打造“濱水城市、運(yùn)河新城”

堅(jiān)持把城市作為吸納要素、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要載體，緊緊圍繞40平方公里、50萬人口現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)定位，快節(jié)奏推進(jìn)“四城聯(lián)動(dòng)”，高標(biāo)準(zhǔn)抓好“四城同創(chuàng)”，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，打造一個(gè)規(guī)劃可見、現(xiàn)實(shí)可近、群眾可享的文明靚麗宜居“濱水城市、運(yùn)河新城”。

一要堅(jiān)持大手筆高起點(diǎn)規(guī)劃城市。規(guī)劃決定城市品位和檔次，引領(lǐng)城市發(fā)展與未來。要以更高的視角審視規(guī)劃。隨著新一輪城市大開發(fā)、片區(qū)大建設(shè)、工程大推進(jìn)，泗陽新的城市定位已經(jīng)超越原有規(guī)劃，功能需求已經(jīng)領(lǐng)先原有規(guī)劃，必須以更新、更高的視角，全面提升和豐富規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)引領(lǐng)作用，真正實(shí)現(xiàn)總規(guī)與控規(guī)無縫對(duì)接、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)互促聯(lián)動(dòng)、生態(tài)與配套一體布局。要以更新的思維拓展城市空間。圍繞構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流濱水城市，8月份完成京杭運(yùn)河沿岸景觀風(fēng)貌概念性規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性規(guī)劃編制，并先期啟動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)“運(yùn)河新城”項(xiàng)目建設(shè);圍繞改造城郊結(jié)合部，全面拉開泗水大道以東、洋河路以西、北京路以南、眾興路以北的“西康新區(qū)”總體開發(fā)帷幕，確保三季度完成總體規(guī)劃編制和實(shí)施方案制訂。要以更嚴(yán)的要求提升城市品位。加快城區(qū)水系環(huán)境、綠地綠化、通達(dá)網(wǎng)絡(luò)等功能性規(guī)劃編制，注重水體保護(hù)、綠量提升、功能完善，充分彰顯“水綠泗陽”靈動(dòng)之美。要高度重視規(guī)劃銜接和城鄉(xiāng)一體發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、土地利用與城鄉(xiāng)建設(shè)、開發(fā)區(qū)與主城區(qū)規(guī)劃相銜接，努力形成中心城區(qū)、重點(diǎn)板塊、特色城鎮(zhèn)和中心村居互動(dòng)發(fā)展新格局。要堅(jiān)持規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格抓好規(guī)劃“六線”控制，不斷強(qiáng)化規(guī)劃決策的公眾參與和規(guī)劃實(shí)施的社會(huì)監(jiān)督，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，“濱水城市，運(yùn)河新城”一年更比一年美。

二要鎖定現(xiàn)代化精品化建設(shè)城市。城市形象就是一個(gè)區(qū)域的品牌、一個(gè)地方的名片。要著力打造重點(diǎn)片區(qū)。強(qiáng)勢(shì)組織“運(yùn)河新城”、“西康新區(qū)”兩大片區(qū)會(huì)戰(zhàn)?！斑\(yùn)河新城”建設(shè)要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整體包裝、市場(chǎng)運(yùn)作、分步實(shí)施、成片開發(fā)”原則，采取先抓安置后拆遷、先做環(huán)境后開發(fā)的辦法，明確責(zé)任主體，組建開發(fā)公司，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，確保年內(nèi)破題、明年拉開、三年建成，真正把2.6平方公里“運(yùn)河新城”打造成國(guó)內(nèi)一流的濱水城市組團(tuán)?！拔骺敌聟^(qū)”建設(shè)要以眾興鎮(zhèn)為實(shí)施主體，組建城投開發(fā)公司，實(shí)行連片集中開發(fā)，確保明年全面推進(jìn)、形象出新。要著力打造精品工程。大力實(shí)施“百幢高層推進(jìn)工程”，全力推動(dòng)城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域標(biāo)志性工程“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，加快啟動(dòng)致遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)、棉花博物館建設(shè)，不斷提升德華逸墅等10大精品小區(qū)建設(shè)品位;加快建設(shè)宿淮鐵路泗陽站、京杭運(yùn)河泗陽港、迎賓大道、泗陽大橋和運(yùn)河四橋等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和文體設(shè)施，超前籌劃縣內(nèi)、縣際高等級(jí)快速通道，進(jìn)一步提升“通暢泗陽”實(shí)力形象。要著力打造靚麗品牌。圍繞打造蘇北旅游名城，積極開展省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，做精做特做優(yōu)以省級(jí)古黃河濕地公園、城南生態(tài)植物園為重點(diǎn)的平原森林景區(qū)，以及洪澤湖抱墩島景觀工程等旅游亮點(diǎn);迅速啟動(dòng)葛東河風(fēng)光帶、城市森林公園南段建設(shè)，抓緊實(shí)施街頭綠地、公園游園和重要節(jié)點(diǎn)綠化會(huì)戰(zhàn);深入開展城區(qū)水環(huán)境整治，重點(diǎn)實(shí)施泗塘河清水工程、六塘河水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)工程，加快建設(shè)大運(yùn)河與泗水河北段風(fēng)光帶、文城路景觀帶，努力形成“水綠相間、人與自然和諧共生”的濱水園林城市新格局。

三要突出人本化制度化管理城市。以提高城市管理水平、改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，全速推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)管理一體化。全面提升城市管理水平。按照“建管并重，重在管理”的要求，積極探索部門聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、全民參與的長(zhǎng)效管理新機(jī)制，做到人員責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障、創(chuàng)建機(jī)制、考核標(biāo)準(zhǔn)“四到位”，努力實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊性管理向依法、常態(tài)和高效管理轉(zhuǎn)變。加快城市管理向鎮(zhèn)村延伸，努力創(chuàng)建一批省級(jí)文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、園林村鎮(zhèn)和雙擁模范村鎮(zhèn)。全力抓好環(huán)境綜合整治。以開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為突破口，重抓市容市貌、市場(chǎng)環(huán)境、交通秩序、五小行業(yè)等城市環(huán)境綜合整治，推動(dòng)拆違建綠、城中村改造、城市亮化、物業(yè)規(guī)范化管理等全覆蓋，做好城郊結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等衛(wèi)生死角保潔工作，確保20xx年成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市。全新塑造城市文明形象。深入開展“愛我泗陽”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育爭(zhēng)做文明人、共建文明城的參與意識(shí);通過強(qiáng)制管理，強(qiáng)化引導(dǎo)，強(qiáng)行入軌，強(qiáng)力打擊，徹底根除一切不文明現(xiàn)象，革除一切陳舊陋習(xí)，確保年內(nèi)蟬聯(lián)“省級(jí)雙擁模范縣”，年內(nèi)305項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)35%以上，20xx年申報(bào)“省級(jí)文明城市”。

四、扎實(shí)推進(jìn)四大工程，著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，促就業(yè)保民生的現(xiàn)實(shí)需求在農(nóng)民。要緊緊圍繞“脫貧、達(dá)五、超千”目標(biāo)，采取更加有力的措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快建設(shè)民富裕、村鎮(zhèn)強(qiáng)、更整潔的新農(nóng)村示范縣。

以“4+1”工程為抓手，助推鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)騰飛。增強(qiáng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力是新農(nóng)村示范縣建設(shè)的重要支撐，必須緊緊圍繞“脫貧、達(dá)五、超千”目標(biāo)，全力推進(jìn)“4+1”工程，著力把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展成全省農(nóng)業(yè)的一大亮點(diǎn)，把規(guī)模骨干企業(yè)培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)，把鎮(zhèn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)成繁榮鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、改善群眾生活的重要載體，把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大成農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的有力保障，把進(jìn)開發(fā)區(qū)億元工業(yè)項(xiàng)目打造成增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力的重要支撐。一要培育一批規(guī)模骨干企業(yè)。全力做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)，加快實(shí)施“強(qiáng)龍行動(dòng)計(jì)劃”，確保年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目3-5家、稅收超百萬元的總部經(jīng)濟(jì)和資源再生企業(yè)分別1個(gè);大力促進(jìn)“三來一加”和全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由小變大、由弱變強(qiáng)。二要發(fā)展一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)招商引資，吸引“三資”發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打造蔬菜、食用菌種植和小龍蝦、畜禽養(yǎng)殖等五大集中連片基地，確保年內(nèi)新增高效農(nóng)業(yè)面積7萬畝、高效漁業(yè)面積4萬畝，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)，新建50畝以上規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目48個(gè)。三要推進(jìn)一批鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目。按照“集中集中再集中”的要求，進(jìn)一步做好鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃編制，鼓勵(lì)農(nóng)民以自建、代建、共建方式參與集中居住點(diǎn)建設(shè)，所有新啟動(dòng)居住點(diǎn)規(guī)模不得低于500戶、20xx人。同步開展農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境綜合整治，加快打造具有都市品質(zhì)、田園風(fēng)情的農(nóng)民集中居住點(diǎn)，確保農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)達(dá)100個(gè)，建成省級(jí)康居示范村2-3個(gè)。四要壯大一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村居所有、租賃經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，進(jìn)一步整合脫貧攻堅(jiān)和財(cái)政扶持資金，積極挖掘集體資產(chǎn)和集體資源的增值潛力，同時(shí)以村為單位組建農(nóng)工商發(fā)展公司，多渠道增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確保年內(nèi)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬元、80個(gè)村“達(dá)五”、8萬人脫貧。

以深化農(nóng)村改革為平臺(tái)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。建設(shè)新農(nóng)村示范縣，必須加大改革創(chuàng)新力度，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。一要深化農(nóng)村土地制度改革。以農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為方向，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，成立專門農(nóng)村集體建設(shè)用地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，結(jié)合土地開發(fā)整理、萬頃良田建設(shè)工程和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng)化配置，最大限度地解放農(nóng)村生產(chǎn)力，力爭(zhēng)年內(nèi)新增土地股份合作社20家，入股土地2萬畝，流轉(zhuǎn)土地10萬畝。二要壯大農(nóng)民新型合作組織。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作等合作組織，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體、鎮(zhèn)村干部和大學(xué)生村官領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四有”農(nóng)民合作組織，尤其要在組建規(guī)范和運(yùn)營(yíng)規(guī)范等實(shí)體化運(yùn)作上下功夫，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技支撐、信息服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等功能發(fā)揮上見實(shí)效。要以構(gòu)建名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，加快形成“縣有直銷市場(chǎng)、長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市設(shè)直銷店、省內(nèi)外大型超市設(shè)直銷窗口(柜臺(tái))”的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，確保年內(nèi)設(shè)立直銷店5家以上，名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品年銷售額達(dá)到2億元。三要積極推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。加快實(shí)施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程，按照“引導(dǎo)不主導(dǎo)、服務(wù)不干預(yù)、扶持不包攬”的原則，以綠領(lǐng)莊園等大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)，通過設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金等扶持措施，激勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生村官積極投身創(chuàng)業(yè)大潮，在農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等領(lǐng)域一展身手，切實(shí)打造一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)致富的生力軍。四要深入開展村級(jí)組織分檔競(jìng)賽。堅(jiān)持以村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)為主體，以村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、信訪穩(wěn)定和計(jì)劃生育等考核指標(biāo)為重點(diǎn)，對(duì)村(居)進(jìn)行考核排名，并根據(jù)年度考核結(jié)果，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)待遇、干部任用、評(píng)先推優(yōu)“三掛鉤”，一檔村黨組織可晉升為黨總支，同時(shí)作為縣委評(píng)選表彰“五好”村黨組織的重要依據(jù)，以規(guī)范管理和激勵(lì)約束的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的工作積極性。

以社會(huì)建設(shè)為保障，不斷提升城鄉(xiāng)幸福指數(shù)。統(tǒng)籌兼顧好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系，關(guān)注民生，保護(hù)民利，不斷提高群眾的幸福感滿意度。一要扎實(shí)推進(jìn)“六大實(shí)事工程”。重點(diǎn)增加交通、供水、有線電視和農(nóng)業(yè)設(shè)施等方面投入，超前編制民生項(xiàng)目規(guī)劃，加大對(duì)上銜接爭(zhēng)取力度，確保每年都有一批社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等民生基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入省盤子;年內(nèi)全面解決好城市社區(qū)辦公用房問題。要以活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新等活動(dòng)，及時(shí)足額兌付相關(guān)補(bǔ)貼，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。要按照“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室(屋)”要求，加快建設(shè)一批綜合性、多功能、有特色的公共文化設(shè)施，著力培育一批桃雕、淮海戲等地方文化人才，精心創(chuàng)作一批地方文化精品，全力打造“文化泗陽”。二要大力實(shí)施“三個(gè)五萬”工程。進(jìn)一步完善就業(yè)援助、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，讓更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，重點(diǎn)幫助城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭和就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。三要統(tǒng)籌推進(jìn)“三大體系”建設(shè)。高度重視困難群眾的生產(chǎn)生活，初步建立大病醫(yī)療、弱勢(shì)群體、住房保障等救助扶助體系;加快編織覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等“安全網(wǎng)”，基本建成新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;立足為人民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，鞏固和發(fā)展好新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。

五、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，全面提升區(qū)域發(fā)展軟實(shí)力。

緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目，既要有沖天的干勁拼勁、斗志激情，更需要寬松的發(fā)展政策、一流的投資環(huán)境。必須牢固確立環(huán)境就是軟實(shí)力、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力的觀念，從滿足客商需求的一事一物做起，從優(yōu)化作風(fēng)服務(wù)的一點(diǎn)一滴抓起，擴(kuò)大積極因素縮短震蕩周期，減少不利影響率先走出低谷，努力在“寒冬”大環(huán)境中營(yíng)造泗陽的“溫室”小氣候。

匯聚資源要素，打造“政策洼地”。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化的基礎(chǔ)上，更加深入地落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策措施，更大力度地推動(dòng)政策集成與配套銜接，更好更快地實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目引進(jìn)來、大發(fā)展快起來。在政策扶持上，集中兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠和扶持政策，再優(yōu)化一批審批流程，再壓減一批收費(fèi)項(xiàng)目，再推出一批政策措施，做到能放則放、能寬則寬、能給則給，缺什么補(bǔ)什么，有一項(xiàng)推一項(xiàng)，能爭(zhēng)取必爭(zhēng)取，切實(shí)為全民創(chuàng)業(yè)與企業(yè)發(fā)展提供最佳環(huán)境。在土地保障上，用足用活重大項(xiàng)目省“點(diǎn)供”政策，確保海欣工業(yè)園和明宇電氣年內(nèi)進(jìn)入“點(diǎn)供”行列;進(jìn)一步加大超前儲(chǔ)備報(bào)批、項(xiàng)目退低進(jìn)高、存量清理盤活力度，實(shí)現(xiàn)有限的指標(biāo)向大項(xiàng)目?jī)A斜。在項(xiàng)目融資上，強(qiáng)化銀政企多邊合作，做大擔(dān)保資金總規(guī)模，力爭(zhēng)年內(nèi)新增貸款18億元，三大產(chǎn)業(yè)互助資金達(dá)4000萬元;圍繞“1122”計(jì)劃，每年引進(jìn)在泗設(shè)支行的股份制商業(yè)銀行1家(今年確保江蘇銀行在泗設(shè)支行)，每年新建村鎮(zhèn)銀行1家，每年新建注冊(cè)資本超億元貸款公司2家，每年新發(fā)展注冊(cè)資本超3000萬元擔(dān)保公司2家以上;設(shè)立金融工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，加大對(duì)工業(yè)大項(xiàng)目貸款、政府性融資、銀團(tuán)貸款和金融產(chǎn)品創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)力度;研究制訂金融風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，確保年內(nèi)成功創(chuàng)建金融生態(tài)示范縣。在人才支撐上，深入推進(jìn)百名專家育百才、百名專家興百企“雙百”活動(dòng)，進(jìn)一步深化與蘇州大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高等院校和科研院所的全面合作，確保年內(nèi)培訓(xùn)企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人260人以上，引進(jìn)和培育縣級(jí)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才20人;進(jìn)一步打造用工招聘品牌，加快人力資源市場(chǎng)建設(shè)，開展“定單式”、“定向式”、“校企聯(lián)合式”培訓(xùn)，不斷改善企業(yè)用工環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)招才與招商并舉，高層次人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)工人回流同步，培訓(xùn)與需求對(duì)接，產(chǎn)業(yè)與職教共振。

強(qiáng)化效能建設(shè)，打造“服務(wù)高地”。抓住被評(píng)為浙商最佳投資城市、全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣的機(jī)遇，著力把全流程細(xì)膩化服務(wù)打造成泗陽最大的優(yōu)勢(shì)、最亮的金牌、最佳的口碑。繼續(xù)施行“區(qū)事區(qū)辦”、掛鉤幫辦、駐廠員和ab崗等常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，努力為企業(yè)辦好“墻外事”、幫辦“墻內(nèi)事”、協(xié)助“經(jīng)營(yíng)事”，確保重大項(xiàng)目有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)幫辦，一般項(xiàng)目有專業(yè)人員全程包辦，不定期組織相關(guān)單位及時(shí)會(huì)辦。要深化“三集中、三到位”行政體制改革，堅(jiān)持辦事流程、辦事承諾、辦事時(shí)限和收費(fèi)項(xiàng)目“四公開”，全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)、缺位默認(rèn)、審批專用章“四制度”，真正把“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)落到實(shí)處。要嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁一切涉企亂檢查、亂攤派行為，嚴(yán)查一切不作為、亂作為等中層梗阻、基層板結(jié)現(xiàn)象，全力為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。

樹立平安品牌，打造“投資福地”。一要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度，切實(shí)把矛盾和問題解決在基層、解決在初期、解決在萌芽狀態(tài)。高度重視因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的不穩(wěn)定因素，高度重視大企業(yè)大項(xiàng)目進(jìn)駐后可能萌生的新型社會(huì)問題，規(guī)范地協(xié)調(diào)處理政企、勞資等關(guān)系，確保正常的生產(chǎn)秩序。二要繼續(xù)深化“平安泗陽”建設(shè)。著力構(gòu)建人防物防技防“三防”到位、軍警民協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解、大防控體系，積極開展各類嚴(yán)打整治專項(xiàng)活動(dòng)，為蟬聯(lián)“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”，進(jìn)而捧得“長(zhǎng)安杯”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要著力推進(jìn)“法治泗陽”建設(shè)。圍繞依法行政、依法維穩(wěn)、依法維權(quán)，以法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為載體，緊扣規(guī)范公共權(quán)力、強(qiáng)化法制宣傳、落實(shí)法治惠民三項(xiàng)內(nèi)容，全面提高依法行政、公正司法、依法辦事的能力和水平。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)和公共衛(wèi)生事件責(zé)任機(jī)制，超前做好預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。

六、創(chuàng)新督查考核機(jī)制，全力保障各項(xiàng)工作落實(shí)。

緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目，推動(dòng)泗陽跨越發(fā)展，關(guān)鍵要一步步地付諸行動(dòng)，一項(xiàng)項(xiàng)地抓好落實(shí)。全縣廣大黨員干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，自覺提高執(zhí)行力和落實(shí)力，真正把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)在我們每一個(gè)人的實(shí)際行動(dòng)中，體現(xiàn)在“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”的每一項(xiàng)具體工作上。

一要緊扣活動(dòng)主題，以新思路、新舉措推動(dòng)落實(shí)。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前重大政治任務(wù)和首要政治責(zé)任。要進(jìn)一步突出活動(dòng)主題。嚴(yán)格按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作，超前做好、精心組織以各鎮(zhèn)村、學(xué)校、企業(yè)為重點(diǎn)的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)有序開展、取得實(shí)效。要緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，譜寫跨越發(fā)展新篇章”活動(dòng)主題，突出發(fā)展第一要義，始終做到一切思路和舉措圍繞發(fā)展來展開，所有目標(biāo)和任務(wù)都用發(fā)展來衡量，所有成效和政績(jī)都要用人民群眾得實(shí)惠來判定。要進(jìn)一步彰顯實(shí)踐特色?？茖W(xué)的思路來自創(chuàng)新的實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與克服當(dāng)前困難、完成全年任務(wù)和加快跨越發(fā)展結(jié)合起來，以建立完善7個(gè)科學(xué)發(fā)展機(jī)制為重點(diǎn)，著力解決想不想發(fā)展、能不能發(fā)展、會(huì)不會(huì)發(fā)展的問題，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新、克難求進(jìn)的有力舉措，轉(zhuǎn)化為緊盯重大項(xiàng)目逐個(gè)突破、扭住重點(diǎn)工程逐項(xiàng)推進(jìn)、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐條落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)決心。要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。順利時(shí)善于乘勢(shì)而上，逆境中堅(jiān)持迎難而上，是我們一貫的作風(fēng)。要善于以高起點(diǎn)、大手筆謀劃鼓舞斗志，以階段性成果增強(qiáng)信心，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，不斷催生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的有為境界、敬業(yè)勤業(yè)的奮發(fā)狀態(tài)和敢于打拼的狠勁干勁，以各項(xiàng)工作爭(zhēng)第一創(chuàng)唯一、區(qū)域發(fā)展中拔頭籌占主動(dòng)，不斷開創(chuàng)泗陽跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展新境界。

二要強(qiáng)化責(zé)任體系，以快推進(jìn)、嚴(yán)督查狠抓落實(shí)。強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，全面推行“一人一條線、一人抓到底”的工作要求，分工不交叉，職能不重疊，責(zé)任快傳遞，壓力傳到位，認(rèn)準(zhǔn)的事要果斷決策，不優(yōu)柔寡斷;定下的事要迅速實(shí)施，不瞻前顧后;已干的事要一抓到底，不半途而廢，全面形成對(duì)人對(duì)事對(duì)組織負(fù)責(zé)、抓快抓好抓一流標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展氛圍。強(qiáng)化抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)完善工作推進(jìn)“六辦制”、“一線工作制”和“一月一會(huì)辦、一月一點(diǎn)評(píng)”等制度，堅(jiān)決把責(zé)任落實(shí)到底、任務(wù)分解到人、要求細(xì)化到位，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)人為超脫、部門熱度不夠、相互推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生，全面匯集全員抓落實(shí)、全面抓推進(jìn)的強(qiáng)大工作合力。強(qiáng)化抓落實(shí)的督查機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化與動(dòng)態(tài)化、過程性與結(jié)果性督查相結(jié)合，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要查成效，正在落實(shí)的要查進(jìn)度，影響落實(shí)的要查原因，沒有落實(shí)的要查責(zé)任，絕不能當(dāng)“和事佬”，更不允許搞平衡，真正以強(qiáng)有力的督查保證各項(xiàng)工作落實(shí)。

三要確立工作導(dǎo)向，以重激勵(lì)、硬考核保障落實(shí)。重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核，始終是縣委堅(jiān)持的一貫原則。此次會(huì)議上，縣委、縣政府對(duì)半年觀摩評(píng)比位居末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整，對(duì)倒數(shù)第二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告，并作表態(tài)發(fā)言，對(duì)招商引資無實(shí)質(zhì)進(jìn)展的10個(gè)單位宣布主要負(fù)責(zé)人離崗招商，就是彰顯我們干工作的鮮明導(dǎo)向、抓落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)決心，而且，今后這個(gè)力度只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱;做法只會(huì)更具剛性，不會(huì)增加彈性。觀摩評(píng)比和處罰不是目的，而是為了推進(jìn)工作，是為了通過制造不平衡，挑起競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)發(fā)展。為此，縣委、縣政府專門對(duì)年度目標(biāo)考核辦法進(jìn)行了修訂。今后，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩評(píng)比實(shí)行制度化，對(duì)每次觀摩評(píng)比后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均給予黃牌警告并作表態(tài)發(fā)言;對(duì)連續(xù)兩次觀摩評(píng)比均受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行末位淘汰，降職使用。對(duì)縣直部門，從今年起，對(duì)年度考核位居后三位且未完成任務(wù)的單位給予黃牌警告，并作表態(tài)發(fā)言，其中對(duì)最后一位的單位主要負(fù)責(zé)人降職使用;對(duì)連續(xù)兩年考核均受到黃牌警告的單位主要負(fù)責(zé)人降職使用。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點(diǎn)考核招商團(tuán)及掛鉤重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)完成情況，年終未達(dá)序時(shí)進(jìn)度的要公開說明情況，并兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。通過科學(xué)嚴(yán)明的考核獎(jiǎng)懲，彰顯正氣、激勵(lì)干勁，逼出成績(jī)、推動(dòng)發(fā)展。這里同時(shí)強(qiáng)調(diào)，根據(jù)縣委會(huì)研究，縣委將在繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)途徑”用干部的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)從基層選用干部的導(dǎo)向，今后，凡無基層工作經(jīng)歷的干部原則上不予提拔。這也是縣委對(duì)基層一線同志辛勤工作的重視和認(rèn)可，真正讓基層同志干有信心、干有奔頭、干有前途，努力形成扎根基層、崇尚實(shí)干、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍。

同志們，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的美好藍(lán)圖正在鋪展，新一輪“堅(jiān)定不移緊盯大項(xiàng)目、全力以赴干好大項(xiàng)目”的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，以時(shí)不我待的緊迫感和使命感，以只爭(zhēng)朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心，開拓進(jìn)取，迎難而上，埋頭苦干，奮勇爭(zhēng)先，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮!

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇八

黨的政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是團(tuán)結(jié)全黨和全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會(huì)主義國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)?；仡櫧倌甑闹袊?guó)近現(xiàn)代史，我們不難看出，中國(guó)共產(chǎn)黨只所以能取得億萬人民的衷心擁護(hù)，建立新中國(guó)，取得社會(huì)主義革命和建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利，推進(jìn)改革開放進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和復(fù)興，無不與我們黨的政治優(yōu)勢(shì)息息相關(guān)。離開黨的政治工作，就不會(huì)有今天的社會(huì)主義建設(shè)巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受重大挫折，處于低潮的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭，唯有社會(huì)主義中國(guó)頂住逆流，化解""風(fēng)波，在極復(fù)雜的世界局勢(shì)面前，不但沒有被擊跨，而且取得了舉世矚目的諸方面的建設(shè)成就。這其中最關(guān)鍵的因素就是我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大、英明的政治領(lǐng)導(dǎo)。所以，新時(shí)期黨的政治工作將越來越重要，只能加強(qiáng)，不能削弱。

----從我們面臨的形勢(shì)看，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作事不宜遲。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的重要時(shí)期，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，以信息、生物、材料、能源為標(biāo)志的新技術(shù)革命和霸權(quán)主義為爭(zhēng)奪能源而引發(fā)的激烈斗爭(zhēng)，注定要改變世界經(jīng)濟(jì)、政治和文化秩序。在這樣的國(guó)際環(huán)境下，我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也確實(shí)面對(duì)著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我國(guó)來講，加入世貿(mào)組織，融入世界經(jīng)濟(jì)的大市場(chǎng)中，給我們帶來更加廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也帶來前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，各地區(qū)都競(jìng)相發(fā)展，形成了百舸爭(zhēng)流的態(tài)勢(shì)。面對(duì)這樣的新形勢(shì)，今年乃至今后幾年，我們能否抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是我們必須回答的課題。為此，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作，把人民群眾的思想統(tǒng)一起來，把人心凝聚起來，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來，朝著我們的預(yù)定目標(biāo)，去奮斗，去拼搏。

----從實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)踐看，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作時(shí)不我待。市委八屆十次全會(huì)把生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主題。全面實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅是"硬件"建設(shè)問題，"軟件"建設(shè)也相當(dāng)重要。一方面要引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的無比重要性和極其必要性，從而積極主動(dòng)地去建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，另一方面更要鼓舞全市人民的斗志，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心，把我們已經(jīng)取得的來之不易的良好勢(shì)頭保持下去。同時(shí)也要看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的不斷調(diào)整，還會(huì)引發(fā)大量的社會(huì)矛盾，這些，都需要黨的各級(jí)組織行動(dòng)起來，發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵(lì)斗志，化解矛盾，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

----從我市工作現(xiàn)狀看，加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作刻不容緩。幾年來，為了確保全市各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血，做了大量卓有成效的工作，精神可嘉，功不可沒?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，其中至關(guān)重要的一條就是我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢(shì)，才使我市的經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢(shì)頭，才有了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。今后要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，創(chuàng)造政通人和的大好局面，實(shí)現(xiàn)鐵力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，仍然需要政治工作提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持，提供良好的社會(huì)環(huán)境。從政治工作本身來說，客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機(jī)制不太靈活等問題。這些都迫切需要我們提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，在工作的方式、方法、內(nèi)容、機(jī)制、手段上大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此，我們要增強(qiáng)做好政治工作的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)做好政治工作的信心和決心，努力開創(chuàng)新時(shí)期政治工作的新局面。

二、銳意創(chuàng)新，大膽開拓，進(jìn)一步提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平。

宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中，宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線;在我們黨的機(jī)關(guān)中，宣傳思想工作部門是一個(gè)十分重要的部門;在我們黨的干部隊(duì)伍中，宣傳思想工作隊(duì)伍是一支十分重要的政治力量。當(dāng)前，大政方針已定，宣傳思想部門要圍繞大局開展工作，努力提高工作的質(zhì)量和水平。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會(huì)掀起理論學(xué)習(xí)的熱潮，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點(diǎn)，讓廣大干部群眾真正理解xx大精神的內(nèi)涵，掌握全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體情況，把xx大精神真正落實(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，落實(shí)到建設(shè)鐵力小康社會(huì)的行動(dòng)中，從而提高廣大干部群眾的理論水平，增強(qiáng)其認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、掌握新時(shí)期發(fā)展理論的能力和水平，切實(shí)把全市人民的思想凝聚到建設(shè)和發(fā)展鐵力的實(shí)踐中來，把行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)上來。

二要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施，大力宣傳鐵力得天獨(dú)厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產(chǎn)品、良好的資產(chǎn)條件和優(yōu)惠的投資政策;宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)、方法措施，形成轟動(dòng)效應(yīng)，讓外埠認(rèn)識(shí)鐵力，讓鐵力走向省外、國(guó)外。要精心組織和設(shè)計(jì)好外宣活動(dòng)，在報(bào)刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片，在電視電臺(tái)上播放有影響的節(jié)目，力爭(zhēng)多上頭版，多上頭題，多上黃金時(shí)段。還要利用新聞發(fā)布會(huì)等參會(huì)辦節(jié)的各種場(chǎng)合擴(kuò)大鐵力的知名度。鐵力政務(wù)信息網(wǎng)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)增刪內(nèi)容，提高點(diǎn)擊率。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)形成濃厚的氛圍，專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干，每個(gè)黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個(gè)部門要突出行業(yè)特點(diǎn)，在各自上級(jí)的行業(yè)報(bào)刊上發(fā)表文章，讓上級(jí)部門和外界了解鐵力情況，取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線，深入到群眾中去，在實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，不斷提高寫作能力，創(chuàng)作出鮮活的作品。

三要強(qiáng)化活動(dòng)載體，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照先行試點(diǎn)然后推開的原則，開展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動(dòng)，發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢(shì)，解決社區(qū)精神文明建設(shè)中的實(shí)際困難。針對(duì)居民閑暇時(shí)間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢(shì)，開展豐富多采的文化活動(dòng)，使人民群眾在自娛自樂中受到教育。農(nóng)村的精神文明建設(shè)要在鞏固成果上下功夫，加強(qiáng)村屯規(guī)劃，搞好道路、綠化及村屯治安等項(xiàng)工作，以致富奔小康為出發(fā)點(diǎn)，以提高素質(zhì)為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育，把農(nóng)民的思想引導(dǎo)到具有時(shí)代特點(diǎn)的道德風(fēng)尚和思想觀念上來。加強(qiáng)家庭文化建設(shè)，在"文明戶"創(chuàng)評(píng)的基礎(chǔ)上，集中力量開展"小康之家"和"小康村"創(chuàng)建活動(dòng)，培育致富奔小康的示范戶、示范村，倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。加強(qiáng)企業(yè)文化和校園文化建設(shè)，使文化建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和教育教學(xué)全過程，取得"潤(rùn)物細(xì)無聲"的效果。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛開展思想道德教育，全力推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)施，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義情操，積極開展思想道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，在全社會(huì)形成健康向上的風(fēng)氣。

四要搞好文藝創(chuàng)作，豐富人民群眾文化生活。

城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟(jì)，也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設(shè)成全國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)文明城市，如果沒有文化底蘊(yùn)，就會(huì)沒有品位，沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林，連錦的群山，這為我們構(gòu)建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎(chǔ)。要突出鐵力生態(tài)特色，繁榮好興安文化，組織文藝工作者和愛好者，創(chuàng)編以群眾的偉大實(shí)踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品，反映鐵力的開發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設(shè)的火熱生活，謳歌鐵力人民的精神風(fēng)貌，特別是要把我市獨(dú)具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風(fēng)情文化等進(jìn)一步凝聚提煉，用藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來，豐富內(nèi)容，錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結(jié)合起來，開展生態(tài)文化研討活動(dòng)，六、七月份開個(gè)生態(tài)小組研討會(huì)，現(xiàn)在就籌備，拿出幾篇有份量的文章，邀請(qǐng)專家參加，肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)的文化底蘊(yùn)，陶冶情操，增強(qiáng)鐵力人對(duì)大自然的熱愛之情，對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛之情。

三、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，把組織工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

"正確的路線確定之后，干部就是決定的因素"。新的歷史時(shí)期，組織部門應(yīng)抓好四項(xiàng)工作。

第一，以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)，是充分發(fā)揮黨組織作用，使廣大黨員成為建設(shè)小康社會(huì)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇，我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署，扎實(shí)深入地推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的開展。要把制度建設(shè)放在推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的首位，完善"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)規(guī)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，保證每名和黨員副市長(zhǎng)都有一個(gè)村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，將聯(lián)系點(diǎn)建成為黨的建設(shè)示范點(diǎn)和各項(xiàng)工作的示范點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)，將其作為農(nóng)民黨員"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的有效形式，解決黨員發(fā)揮作用不強(qiáng)的問題。在農(nóng)民和其他群眾中開展?fàn)幾鲋赂荒７?、文明模范和助人模范活?dòng)，不斷拓展"三個(gè)帶頭人"的內(nèi)涵和外延，在全市各級(jí)黨組織中選樹和培養(yǎng)100名先進(jìn)典型，選出5----10個(gè)富裕村典型。大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，以典型推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的扎實(shí)開展，不斷取得實(shí)際效果。

第二，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取各種措施，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為"思維超前，目標(biāo)明確，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，創(chuàng)新進(jìn)取，效果顯著，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定"的發(fā)展型班子。一方面，搞好黨員的先進(jìn)性教育，用"三個(gè)代表"重要思想武裝頭腦，努力提高各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)等方面存在的問題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能遵守黨的政治紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，都能樹立起政治堅(jiān)定、旗幟鮮明的形象;勤于學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)的形象;聯(lián)系群眾、勤政為民的形象;嚴(yán)格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的形象。另一方面，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行《基層組織建設(shè)條例》、《基層黨委會(huì)議議事規(guī)則》等規(guī)章制度，規(guī)范議事規(guī)則和決策機(jī)制，按照"集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定"的方針，把集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工結(jié)合起來，防止個(gè)人專斷和各自為政，發(fā)揮班子的整體功能，提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手，要管好自己，帶好班子，在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風(fēng)氣，做到既講團(tuán)結(jié)又講原則，既有民主又有集中，不斷增強(qiáng)凝聚力。工作要講配合，要講大局，少一點(diǎn)私心雜念，多一點(diǎn)理解和寬容，事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，在一個(gè)班子、一個(gè)單位共事，就是緣分，要相互尊重，找準(zhǔn)位置，選準(zhǔn)工作角度和方向，才能做好本職工作。

第三，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)、"四化"方針和重實(shí)踐、重政績(jī)、重公論、重廉潔的"四重"導(dǎo)向，真正把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部制度改革，擴(kuò)大干部選任工作上的民主程度，堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等項(xiàng)制度，形成公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)等用人環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗等好的選人方法，擴(kuò)大干部工作的民主化，落實(shí)群眾對(duì)干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別在干部考察上，不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見，還要征求過去工作單位人員的意見;不但考察其工作圈，還要考察其生活圈;不但看他八小時(shí)以內(nèi)，還要看他八小時(shí)之外;不但在提拔使用時(shí)集中考察，更要建立一種隨時(shí)考察的機(jī)制，在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點(diǎn)，真正把人看準(zhǔn)，把干部選好。組織部門要與紀(jì)檢部門經(jīng)常溝通，保證在干部選拔任用上做到科學(xué)準(zhǔn)確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度，把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉，使其盡快成熟起來。

第四，以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨的建設(shè)要以"五個(gè)好"黨支部為標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)好村黨支部，按照"三個(gè)帶頭人"的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)支部書記，把農(nóng)村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)村民致富、搞好文明村建設(shè)、為群眾解決實(shí)際問題的堅(jiān)強(qiáng)集體。今年，我們將從大學(xué)畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會(huì)科技副主任，加強(qiáng)村班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。要切實(shí)把農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效，確保農(nóng)村黨員都能成為"三個(gè)帶頭人"。實(shí)施好"三扶工程"，對(duì)落后黨員、貧困黨員和老齡黨員，在思想上、政策上、資金上予以扶持，使他們達(dá)到帶頭人標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)農(nóng)村黨員年齡老化問題，要強(qiáng)化積極分子和后備干部的培養(yǎng)，把那些有文化、有知識(shí)、年齡較輕、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民吸納到黨的組織中來，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的力量。社區(qū)黨組織建設(shè)要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中探索，在探索中創(chuàng)新，按照"一社區(qū)一支部"的要求，建立健全社區(qū)黨組織，保證社區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員過上正常的組織生活。要以便民利民活動(dòng)為載體，完善社區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)還要堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則，增強(qiáng)工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟(jì)的黨員要切實(shí)發(fā)揮作用，成為黨的方針政策的"宣傳員"，企業(yè)遵守法律法規(guī)的"監(jiān)督員"，領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的"指揮員"，維護(hù)企業(yè)和員工利益的"服務(wù)員"。機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)要繼續(xù)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境放在首位，規(guī)范工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和水平，建設(shè)一支廉潔高效、充滿活力的機(jī)關(guān)事業(yè)干部隊(duì)伍。

四、嚴(yán)細(xì)措施，健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系黨的形象，我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，圍繞反腐敗三項(xiàng)格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。

第一，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，從源頭上治理腐敗。要堅(jiān)持不懈地抓好對(duì)黨員干部的教育工作，在思想上筑起反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)防線，從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育，用鄧小平理論武裝干部頭腦，提高廣大干部的道德修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;抓好紀(jì)律教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到"八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)"，對(duì)自己嚴(yán)格要求，依法行政，自覺履行職責(zé)。抓好廉政教育，深入開展"以案說法"活動(dòng)，剖析典型案例，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。通過一系列的黨性黨風(fēng)教育，使廣大干部自重、自警、自省、自立，打牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。

第二，堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，在關(guān)鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，強(qiáng)化對(duì)干部的管理和監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，還要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，把對(duì)干部的管理從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，將監(jiān)督的關(guān)口前移，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能廉潔從政。要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道，從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn)出發(fā)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，努力提高監(jiān)督水平。同時(shí)，按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求，對(duì)干部的違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，對(duì)有案不查、瞞案不報(bào)的現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三，堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，從根本上治理腐敗。要把制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)治本措施，改革行政管理體制，大力推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開等監(jiān)督形式，實(shí)行重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)制，"收支兩條線"、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制等措施，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能隨時(shí)處于制度制約之下。對(duì)大案要案要認(rèn)真進(jìn)行查處，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子，尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門、重要崗位的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索切實(shí)可行的檢查和考核辦法，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度和追究制度，把執(zhí)行責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，健全一把手負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率，在為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾上做出楷模。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，擴(kuò)大反腐敗聲勢(shì)，切實(shí)抓出效果。

第四，堅(jiān)持服務(wù)大局，為改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要?jiǎng)?wù)，是全市工作的大局，反腐敗工作必須貫徹服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的思想，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)市委、市政府政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處那些只從部門和個(gè)人利益出發(fā)，對(duì)市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問題，保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風(fēng)工作，結(jié)合學(xué)習(xí)浙閩經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)各部門行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)，切實(shí)解決弄權(quán)勒卡等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題。嚴(yán)肅查處各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運(yùn)用黨紀(jì)黨規(guī)，旗幟鮮明地保護(hù)改革者，實(shí)事求是地對(duì)待失誤者，為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五、擺正位置，履行職能，發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和其他部門的作用。

黨的政治工作除了宣傳、組織、紀(jì)檢等工作外，還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團(tuán)組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織，他們都在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中具有極重要的作用，責(zé)任十分重大，必須找準(zhǔn)位置，進(jìn)入角色，充分發(fā)揮作用。

統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮三個(gè)作用。一要發(fā)揮動(dòng)員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策，宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源特色，宣傳我市的優(yōu)惠政策，把市委、市政府的工作目標(biāo)、任務(wù)及措施傳達(dá)到群眾之中，力求家喻戶曉，引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清形勢(shì)，積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟(jì)，使各族各界群眾加深對(duì)實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的理解和認(rèn)識(shí)，使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一，自覺地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面行動(dòng)快、下功夫、有見解，而且在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，提出了很有好的意見，難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把市委的工作思路與黨校的教學(xué)和研究結(jié)合起來，這是值得表揚(yáng)的。既圍繞中心，又找準(zhǔn)了位置，發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)。二要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與外商的聯(lián)系，吸引更多的外商來我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強(qiáng)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，了解他們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況，研究解決遇到的困難，幫助他們不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。群團(tuán)部門要?jiǎng)訂T職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中來，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)以及新產(chǎn)品、新項(xiàng)目開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上，深入細(xì)致地貫徹黨對(duì)民族、宗教工作的有關(guān)政策，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格掌握，嚴(yán)密防止外來力量滲透。對(duì)從事非法宗教活動(dòng)的不法分子，要組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊。必須控制各類宗教擴(kuò)大規(guī)模，有些地方出現(xiàn)要求入黨的少，想入教的多，這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，反映群眾的意愿和呼聲，讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署，及時(shí)調(diào)整教學(xué)培訓(xùn)工作重點(diǎn)，培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作力度，協(xié)調(diào)各部門、各單位圍繞中心工作開展活動(dòng)，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，把市委意圖真正體現(xiàn)出來。黨群各部門真正找準(zhǔn)了位置，切實(shí)履行了職能，全市各項(xiàng)工作就有了堅(jiān)強(qiáng)保證。

人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分，人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用，就能為黨委決策提供依據(jù)，就能為依法行政提供保證，充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用，是我黨永葆生機(jī)活力的源泉。人大組織要加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)督，強(qiáng)化法制建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進(jìn)多黨合作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力提高工作能力和水平，更好地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期工作需要。

新的工作任務(wù)和歷史使命對(duì)政治工作隊(duì)伍提出了新的要求，要想跟上時(shí)代的步伐，必須努力探索新形勢(shì)、研究新問題，政治工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。xx大明確指出要"形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展"。黨群組織是外界了解認(rèn)識(shí)黨的窗口，是黨的先進(jìn)性最直接的代表，因此，尤其要引領(lǐng)風(fēng)氣之先，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)，政治工作者要成為某一方面的專家，成為全市理論工作的權(quán)威。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，樹立共產(chǎn)主義的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀，提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和方向，與市委保持高度一致，正確領(lǐng)會(huì)市委意圖，把市委的決策貫徹好、落實(shí)好。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不僅成為理解掌握政策的模范，成為宣傳落實(shí)政策的模范，更要成為研究政策與實(shí)際工作之間的關(guān)系并反饋意見、為完善政策獻(xiàn)計(jì)出力的模范。每個(gè)政治工作者都要認(rèn)識(shí)到自己責(zé)任的重大，增強(qiáng)使命感、自豪感和緊迫感，真正做到干一行、愛一行、精一行。更主要的是多學(xué)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)，多學(xué)點(diǎn)現(xiàn)代辦公手段，努力鉆研業(yè)務(wù)，成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)。政治工作者要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷改善服務(wù)手段，提高辦事效率。每個(gè)同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立公仆意識(shí)，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，把便民、利民、惠民的措施真正落到實(shí)處。經(jīng)常深入基層、深入群眾，把黨的精神帶給群眾，并注意體察民情，了解民意，注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題，結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)性意見和建議;要拓寬工作半徑和服務(wù)渠道，使黨的路線方針政策直達(dá)基層，使被服務(wù)對(duì)象的要求簡(jiǎn)便快捷地反映到服務(wù)部門并及時(shí)得到回應(yīng);要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調(diào)配合，放到與群眾的現(xiàn)實(shí)利益、潛在利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮，不但要體現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益，還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機(jī)關(guān)是黨和政府的窗口，黨群部門更是窗口中的窗口，黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細(xì)微之處做起，開展使用文明禮貌用語、熱情服務(wù)、文明辦公等活動(dòng)，堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不正?，F(xiàn)象，以服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變來暖人心，以服務(wù)質(zhì)量的提高來贏得人心。這里要強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。公安部一個(gè)"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象，整個(gè)公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律已，更要遵守紀(jì)律。我看，機(jī)關(guān)干部中午禁酒勢(shì)在必行，沒有上級(jí)接待任務(wù)，任何人工作時(shí)間不能喝酒，兩辦的督辦部門、機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真抓抓這個(gè)問題。我們要通過抓實(shí)工作紀(jì)律帶動(dòng)全面工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

同志們，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，這是我們?nèi)腥嗣裰腔鄣慕Y(jié)晶，是全市人民根本利益發(fā)展的需要，我們要深入學(xué)習(xí)xx大精神，全面貫徹"三個(gè)代表"重要思想，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，為全面完成市委八屆十次全會(huì)確定的目標(biāo)而努力奮斗。

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇九

同志們：

剛才，陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會(huì)討論意見，分別對(duì)政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求，符合石泉發(fā)展實(shí)際，我完全同意，請(qǐng)大家及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

第一，關(guān)于石泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(一)必須準(zhǔn)確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實(shí)、科學(xué)地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。一是加快發(fā)展的機(jī)遇期。在中省層面，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略，都將石泉納入其中，為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機(jī)遇。在全市層面，安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要的增長(zhǎng)極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實(shí)施，將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項(xiàng)目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看，近幾年項(xiàng)目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放，長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，這些都將帶動(dòng)和支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?？梢哉f，未來五年是石泉發(fā)展的重要機(jī)遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動(dòng)力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會(huì)領(lǐng)域，要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局，必須加快社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐，更好地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，邁好經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅(jiān)期。到20xx年全面建成小康社會(huì)，是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步，是習(xí)提出“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)一百年目標(biāo)，是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對(duì)石泉而言，要實(shí)現(xiàn)全面小康，首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以，未來五年，扶貧攻堅(jiān)是全縣上下最重要的一項(xiàng)任務(wù)，是各級(jí)各部門一項(xiàng)宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，矛盾日益突出，任何一項(xiàng)改革都將觸及經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整，推動(dòng)改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過，我們必須有充足的思想準(zhǔn)備，既要讓改革不停步、發(fā)展加速度，還要切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，這是對(duì)我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗(yàn)。當(dāng)前要圍繞抓機(jī)遇、攻薄弱、破難點(diǎn)、促升級(jí)，以開拓創(chuàng)新的精神，扎實(shí)過硬的措施，奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。決不能把發(fā)展看成是一個(gè)自然的過程，如果喪失機(jī)遇，就會(huì)延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅(jiān)，就很難實(shí)現(xiàn)全面小康;如果停止改革，縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備，全身心地投入到破解難題、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的工作中去。

(二)必須始終做到“六堅(jiān)持、三調(diào)動(dòng)”。這是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持的基本要求。

“六堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，務(wù)必把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定在合理區(qū)間，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖;二是堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了，但石泉發(fā)展的藍(lán)圖不能變，既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變，要一以貫之，一抓到底，只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性;三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停步，不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項(xiàng)工作的始終，使改革成為推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力;四是堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境不放松，讓石泉更具軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。尤其要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的漫天要價(jià)、惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣和行政審批慢、推動(dòng)落實(shí)難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題，不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好，還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu)，讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅(jiān)持既定的工作機(jī)制不改變，形成合力抓落實(shí)。主要是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的機(jī)制不變，用科學(xué)的機(jī)制調(diào)動(dòng)發(fā)展的積極性;六是堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不減，始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，確保各項(xiàng)工作走在全市前列。

“三調(diào)動(dòng)”：一要調(diào)動(dòng)干部的積極性。毛主席說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。針對(duì)當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問題，下一步要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取有針對(duì)性的措施加以解決，尤其要把解決一線干部長(zhǎng)期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重，著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性，讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是財(cái)政收入的主要貢獻(xiàn)者，也是吸納就業(yè)、帶動(dòng)群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機(jī)制和出臺(tái)相關(guān)制度，為市場(chǎng)主體營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動(dòng)起來，自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實(shí)踐中來。三要調(diào)動(dòng)全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)和措施的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，加快完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。

(三)必須進(jìn)一步明晰發(fā)展思路和工作著力點(diǎn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體思路是：以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬，主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)石泉發(fā)展。

要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵，我理解有三個(gè)關(guān)鍵方面：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要在經(jīng)濟(jì)保持合理增速的前提下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來。面對(duì)這一新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度必然會(huì)有所降低，但必須保持在一個(gè)合理的區(qū)間內(nèi)。對(duì)石泉來言，增長(zhǎng)速度不能低于兩位數(shù)，否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會(huì)領(lǐng)域，就是要重塑社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高全民思想道德水平，就是要推進(jìn)依法治國(guó)，促進(jìn)社會(huì)回歸理性和法治，走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域，全面從嚴(yán)治黨、高壓反腐和強(qiáng)勢(shì)正風(fēng)肅紀(jì)將成為常態(tài)，而且還會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。以此促進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認(rèn)識(shí)了新常態(tài)，才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個(gè)“3”是“三宜”定位，即：把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望，也是落實(shí)省委建設(shè)“三個(gè)陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實(shí)踐，同時(shí)石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì)，我們要按照這個(gè)定位做下去;第一個(gè)“5”是五個(gè)達(dá)標(biāo)，即：聚焦20xx年的全面小康目標(biāo)，在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個(gè)方面達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。其中，與全面小康標(biāo)準(zhǔn)差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項(xiàng)指標(biāo)，必須作為重中之重;第二個(gè)“5”是五大體系建設(shè)，即：城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會(huì)治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實(shí)力，是支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，也是“十三五”時(shí)期的主要任務(wù);第三個(gè)“5”是推動(dòng)發(fā)展要堅(jiān)持的五條基本原則，即：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步，堅(jiān)持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐，堅(jiān)持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定，堅(jiān)持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個(gè)“3”是營(yíng)造三大環(huán)境。即：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，這是“十三五”發(fā)展的重要保障。“35553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架，要按照這個(gè)基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展，做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。

在具體工作層面，我們要把“六重點(diǎn)、六條線”作為著力點(diǎn)?！傲攸c(diǎn)”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅(jiān)”六項(xiàng)工作作為重點(diǎn)?！傲鶙l線”就是要守住安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線，耕地和環(huán)境保護(hù)這兩條紅線，黨紀(jì)國(guó)法這條“高壓線”。

第二，關(guān)于全面從嚴(yán)治黨。

縣委的總體考慮是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機(jī)制，全面提升管黨治黨水平。

(一)建立素質(zhì)教育長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前，在部分黨員干部尤其是新進(jìn)隊(duì)伍的年輕干部中，作風(fēng)浮躁、不求上進(jìn)，不愿奉獻(xiàn)、只知索取，目無法紀(jì)、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時(shí)有效解決，石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)教育，任何時(shí)候都不能放松。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一要?jiǎng)?chuàng)新理論武裝工作。采取有針對(duì)性的措施提升理論教育工作實(shí)效，避免“簡(jiǎn)單灌輸”，注重“解疑釋惑”，進(jìn)而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要堅(jiān)持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。要進(jìn)一步完善已出臺(tái)的學(xué)習(xí)考試制度，注重監(jiān)督實(shí)施和結(jié)果應(yīng)用，倒逼各級(jí)黨員干部積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。這是中央和省委的統(tǒng)一部署，而且是一項(xiàng)不劃段、長(zhǎng)效化的機(jī)制。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，縣委提出的重點(diǎn)是“三學(xué)三查三改”?！叭龑W(xué)”就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)人物?！叭椤本褪遣閿[“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個(gè)方面存在的不嚴(yán)不實(shí)問題?！叭摹本褪歉恼粐?yán)不實(shí)問題、改進(jìn)監(jiān)督管理機(jī)制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，做到“五不五實(shí)”?！拔宀弧本褪遣贿`背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀(jì)、不怨天尤人，“五實(shí)”就是察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。今后，要把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、做到“五不五實(shí)”，作為我們改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循，要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)”專題活動(dòng)。當(dāng)前，部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴(yán)、境界不高的問題，目無組織、我行我素，不守規(guī)矩、違法亂紀(jì)，不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重影響了全縣干部隊(duì)伍形象。會(huì)后，縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊起草方案，通過在干部中開展為期三個(gè)月的專題教育，切實(shí)增強(qiáng)干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識(shí)。

(二)建立促進(jìn)干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。在中紀(jì)委五次全會(huì)上講，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管，抱著‘鴕鳥心態(tài)’，唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度?！鼻兄辛水?dāng)前官場(chǎng)的弊端。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出，主要原因是怕得罪人，怕在提拔任用時(shí)丟選票，怕在考核評(píng)價(jià)時(shí)得差評(píng)，怕被惡意詆毀、炒作、誣告，甚至怕打擊報(bào)復(fù)。久而久之，很多干部變成了“好好先生”，而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以，必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手，用制度機(jī)制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機(jī)制。重點(diǎn)是完善干部推薦提名辦法，堅(jiān)決糾正“唯票”用人現(xiàn)象，進(jìn)一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重，把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級(jí)黨組織和所服務(wù)的人民群眾，引導(dǎo)干部“眼睛向下”對(duì)人民負(fù)責(zé)，“眼睛向上”對(duì)組織負(fù)責(zé)，狠剎干部之間無原則的“一團(tuán)和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個(gè)人推薦制度，不拘一格用人才，真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。更加注重上級(jí)組織、人民群眾和工作實(shí)績(jī)的評(píng)價(jià)，進(jìn)一步弱化體系內(nèi)部評(píng)價(jià)權(quán)重。因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)有利于政令暢通，人民群眾評(píng)價(jià)有利于干部心系基層、服務(wù)群眾，工作實(shí)績(jī)是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn)，要客觀公正地衡量和評(píng)價(jià)。三要建立干部保護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)是建立紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負(fù)面網(wǎng)貼和打擊報(bào)復(fù)干部的行為，要及時(shí)查處，懲處“造事者”，保護(hù)清白者。當(dāng)然，我們保護(hù)的是干凈干事的干部，絕不是包庇違紀(jì)違法的干部。通過完善和建立這三項(xiàng)機(jī)制，讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!

(三)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。在全面落實(shí)中省市出臺(tái)的干部監(jiān)督制約各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，縣上重點(diǎn)推行和落實(shí)“五項(xiàng)制度”，即：規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說明的是，推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，是落實(shí)縣委主體責(zé)任的需要，是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要，通過這項(xiàng)制度的實(shí)施，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍不出或少出違紀(jì)違法問題。

(四)建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一要開展“清風(fēng)杯”五比五看五評(píng)競(jìng)賽活動(dòng)。把這項(xiàng)活動(dòng)作為抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、樹形象的長(zhǎng)效機(jī)制，年年組織開展，用長(zhǎng)效活動(dòng)的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實(shí)、為民服務(wù)、清正廉潔?！拔灞任蹇次逶u(píng)”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：比學(xué)習(xí)、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好，比工作、看誰求真務(wù)實(shí)干得好，比擔(dān)當(dāng)、看誰工作負(fù)責(zé)盡職好，比廉潔、看誰遵紀(jì)守法自律好，比服務(wù)，看誰深得人心口碑好;評(píng)選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實(shí)績(jī)好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員?？h委組織部要抓緊制定方案，把競(jìng)賽活動(dòng)與各級(jí)各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤，尤其要注重競(jìng)賽結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)而樹立良好導(dǎo)向。二要盡快落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神，抓緊研究制定縣上具體的實(shí)施辦法，盡快啟動(dòng)實(shí)施，切實(shí)解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機(jī)制。尤其要落實(shí)好干部休假制度，解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題，進(jìn)一步完善干部人性化關(guān)愛機(jī)制。

(五)建立聯(lián)系群眾工作機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上，密切黨群干群關(guān)系，增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年，縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度，取得了顯著成效，但也存在一定不足，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。為此，縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度?！皟砂本褪侨w縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個(gè)村，全縣所有干部每人包抓一個(gè)貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要，也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實(shí)做好了，不僅能更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，還能進(jìn)一步暢通民情民意表達(dá)的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實(shí)行一村一個(gè)后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制，注重從駐村干部中選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記?！耙淮本褪强h、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部，全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了，群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度，真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細(xì)做實(shí)。

(六)建立村級(jí)組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”?，F(xiàn)在，很多村級(jí)組織比較薄弱，究其根源主要是村支部書記能力不足、對(duì)農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)組織建設(shè)不夠重視。長(zhǎng)此以往，不僅失去了村級(jí)組織的基層堡壘作用，而且還會(huì)損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此，縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)黨員教育管理模式，就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握，黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn)，黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮，困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位，流動(dòng)黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊(duì)伍，就是按照“知識(shí)化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績(jī)效考核制及黨員民主評(píng)議制”三項(xiàng)制度，以夯實(shí)村級(jí)組織從支部書記到黨員的責(zé)任機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，用科學(xué)的制度機(jī)制管人管事。近期，以“五有五能、三化三制”為重點(diǎn)的村級(jí)組織建設(shè)實(shí)施意見，以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績(jī)效考核制、黨員民主評(píng)議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級(jí)黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個(gè)配套文件將陸續(xù)印發(fā)，請(qǐng)鎮(zhèn)村兩級(jí)認(rèn)真抓好落實(shí)。

縣委將通過建立健全以上六項(xiàng)機(jī)制落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨要求，提升黨員的整體素質(zhì)和形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

第三，關(guān)于縣委重點(diǎn)工作。

關(guān)于宣傳、組織、紀(jì)檢、政法和武裝工作，我在這里再作一簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)。

(一)關(guān)于宣傳思想工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“212”：第一個(gè)“2”是“兩加強(qiáng)”，即：加強(qiáng)理論武裝工作，主要是抓好各級(jí)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，主要是做好對(duì)外宣傳和輿情處置。這兩項(xiàng)工作比較薄弱，今年必須予以加強(qiáng);“1”是“一創(chuàng)建”，即：創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，待省級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后還要接著創(chuàng)建國(guó)家級(jí);第二個(gè)“2”是“兩工程”，即：農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個(gè)三工程”和文旅融合“15551工程”，這是石泉發(fā)展的需要?？h委宣傳部任何時(shí)候都要把這五件事作為重中之重，全力以赴抓好落實(shí)。

(二)關(guān)于組織工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)也是“212”：第一個(gè)“2”是開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，即：開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評(píng)競(jìng)賽活動(dòng);“1”是“一深化”，即：深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個(gè)“2”是“兩創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)機(jī)制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。組織部要把這幾件事抓實(shí)辦好。

(三)關(guān)于紀(jì)檢工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“531”：“5”就是落實(shí)好縣上出臺(tái)的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項(xiàng)制度;“3”就是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項(xiàng)工作;“1”就是“一項(xiàng)改革”，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)體制機(jī)制改革，加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。

(四)關(guān)于政法工作。重點(diǎn)和著力點(diǎn)是“333”：第一個(gè)“3”是建強(qiáng)“三大體系”，即：社會(huì)治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中，社會(huì)治安防控體系要根據(jù)中央文件精神，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。司法服務(wù)保障體系要進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè)，縣政法委要抓緊研究，重點(diǎn)解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機(jī)制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實(shí)等問題，真正把綜治體系建強(qiáng)建好;第二個(gè)“3”是夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”，即：基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點(diǎn)是強(qiáng)化人財(cái)物保障、干警能力提升和工作機(jī)制創(chuàng)新;第三個(gè)“3”是推進(jìn)“三大改革”，即：司法改革、公安改革和村級(jí)社會(huì)安全機(jī)制改革，尤其要在村級(jí)社會(huì)安全機(jī)制改革方面加大創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)形成創(chuàng)新成果，以長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)保障村級(jí)安全。由政法委、綜治辦牽頭，加快研究探索。

(五)關(guān)于武裝工作?？h委的總體思路是：以習(xí)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求為指導(dǎo)，突出國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點(diǎn)，以雙擁創(chuàng)建為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)保障，抓好隊(duì)伍建設(shè)，力促武裝工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：一是國(guó)防教育。堅(jiān)持把加強(qiáng)國(guó)防教育作為增強(qiáng)全民愛國(guó)意識(shí)、憂患意識(shí)和強(qiáng)軍意識(shí)的重要途徑，以紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年為契機(jī)，組織開展一系列活動(dòng)，把國(guó)防教育工作再加強(qiáng)。二是“雙擁”工作。全縣各級(jí)各部門要?jiǎng)?wù)實(shí)幫助縣人武部和駐石部隊(duì)解決好人財(cái)物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實(shí)際問題。同時(shí)，縣人武部和駐石部隊(duì)也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作，繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊(duì)擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴(yán)明征兵工作紀(jì)律，嚴(yán)把報(bào)名、體檢、政審等各道關(guān)口，杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊(duì)，切實(shí)抓好日常訓(xùn)練和演練，確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時(shí)刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會(huì)后，縣人武部要好好研究一下，把這幾項(xiàng)工作抓好。

同志們，抓好以上工作，還要更加注重以下幾個(gè)問題：一要更加注重增強(qiáng)工作“四性”，即增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當(dāng)前形勢(shì)下尤為重要，否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下,真正在推動(dòng)落實(shí)和廉潔自律方面給廣大干部做好表率，真正形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅(jiān)持做到思想同心、目標(biāo)同向、決策同商、落實(shí)同抓、責(zé)任同擔(dān)，形成推動(dòng)石泉發(fā)展的強(qiáng)大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級(jí)干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法，尤其要依法推進(jìn)工作，真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍，以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進(jìn)法治石泉建設(shè)。

同志們，石泉的機(jī)遇不能因我們而失，石泉的發(fā)展不能因我們而誤，石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗，石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣干部群眾的不懈努力，石泉的明天一定會(huì)更加美好，石泉人民一定能過上更加幸福的生活!

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇十

公司是指一般以營(yíng)利為目的，從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或某些目的而成立的組織。下面是本站小編給大家整理的公司工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開20xx年工作會(huì)議，對(duì)于集團(tuán)公司全年工作的開展，具有十分重要的意義。今天上午，##代表集團(tuán)公司全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作，省長(zhǎng)、##副主任和也分別對(duì)集團(tuán)公司今年的工作提出了要求。下午，大家圍繞今年的工作任務(wù)，結(jié)合各自的工作開展了熱烈討論，并提出了不少好的建議和意見，公司將認(rèn)真研究和采納。這次會(huì)議時(shí)間雖然短，但會(huì)議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實(shí)效，圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

這里，我結(jié)合大家的討論和建議，就抓好全年各項(xiàng)工作的落實(shí)談幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。

通過下午的學(xué)習(xí)和討論，大家一致認(rèn)為，##的。

工作報(bào)告。

實(shí)事求是，全面地回顧了去年的工作，客觀地闡述了集團(tuán)公司面臨的形勢(shì)和存在的問題，科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)?？偨Y(jié)成績(jī)客觀公正，分析形勢(shì)深入透徹，安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密，工作任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神，堅(jiān)定了大家的信心，極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。

集團(tuán)公司已明確20xx年為“發(fā)展落實(shí)年”，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。能否抓好落實(shí)既反映一個(gè)企業(yè)的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng)，既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，又影響群眾信心，因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c(diǎn)圍繞進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實(shí)這一基本思路上來，力戒形式主義，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際，說實(shí)話，務(wù)實(shí)事，求實(shí)效，把集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

二、立足全局，統(tǒng)籌兼顧。

為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成，各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局，把握重點(diǎn)，兼顧全面。立足全局，就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對(duì)的。一個(gè)部門有一個(gè)部門的全局，一個(gè)公司有一個(gè)公司的全局，但對(duì)于集團(tuán)公司來說，每個(gè)部門、公司又都是局部，都要服從集團(tuán)公司工作的全局。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上來說，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團(tuán)公司今年要大力發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面提高服務(wù)保障水平，石家莊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程也要開工建設(shè)，方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措，在局部來看是有益的，但對(duì)全局不利;或者在局部看來不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從全局利益，保證各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。

三、嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化管理。

加強(qiáng)管理，對(duì)于我們來說是一個(gè)常講常新的話題，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的必經(jīng)之路，既是企業(yè)的日常工作，又是確保安全，提高效益，促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。過去，我們?cè)趪?yán)格管理方面做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)在，我們要繼續(xù)把加強(qiáng)和改善管理擺在突出的位置，用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全，提高效益，以促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。

加強(qiáng)企業(yè)管理，必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定的。嚴(yán)格管理，關(guān)鍵是要健全和完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

嚴(yán)格照章辦事。集團(tuán)公司成立后建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步建立了相關(guān)制度。但是集團(tuán)公司各項(xiàng)工作還在不斷的摸索、磨合過程中各種制度還很粗放需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個(gè)層次和各個(gè)環(huán)節(jié)建立制度實(shí)行責(zé)任制加強(qiáng)考核和督促檢查真正做到令從法出獎(jiǎng)罰分明徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求落實(shí)。

抓好落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項(xiàng)工作，不能滿足于一般性號(hào)召，停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件上，必須結(jié)合本單位的實(shí)際，有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題，理出工作思路，明確工作重點(diǎn)，確定目標(biāo)任務(wù)，制定具體措施，一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)。要深入實(shí)際，深入基層，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，著力解決實(shí)際問題。要發(fā)揚(yáng)民主，依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，群策群力，為確保##機(jī)場(chǎng)第##個(gè)航空運(yùn)輸安全年，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)再上新臺(tái)階而不懈努力。

同志們，我們面臨的形勢(shì)是嚴(yán)峻的，任務(wù)是艱巨的，承受的壓力也是空前的。但我相信，事在人為，只要我們努力，前途是光明的，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，要以高度的責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心，昂揚(yáng)向上的士氣，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，爭(zhēng)取運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越，努力實(shí)現(xiàn)##機(jī)場(chǎng)的更快更好發(fā)展!

今天的會(huì)議到此結(jié)束。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次公司工作年會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的xx大和國(guó)家、省市糧食工作會(huì)議精神，安排部署今年工作任務(wù)，簽訂各項(xiàng)目標(biāo)。

責(zé)任書。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任鼓足干勁開拓創(chuàng)新深化企業(yè)改革加快公司發(fā)展確保儲(chǔ)備糧油安全。剛才公司總經(jīng)理對(duì)公司今年的工作任務(wù)做了全面的安排部署我完全同意。首先我代表公司黨委對(duì)這次工作會(huì)的成功召開表示熱烈的祝賀。

20xx年，在市糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政府各級(jí)部門的大力支持下，在公司全體干部職工的共同努力下，公司圓滿順利的完成了市糧食局下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的保障，發(fā)揮了重要作用。在此，我代表公司黨委對(duì)市糧食局和政府各級(jí)部門一年來給予的高度重視和大力支持表示衷心的感謝!對(duì)全體干部職工一年來的辛勤工作和頑強(qiáng)拼搏表示衷心的感謝!在新的一年里，希望公司全體干部職工再接再厲，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)有為，共謀發(fā)展，做好今年的各項(xiàng)工作，創(chuàng)造更大的成績(jī)。

下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做大做強(qiáng)公司的決心和信心。

黨的xx大強(qiáng)調(diào)要“確保國(guó)家糧食安全”，將糧食安全提高到關(guān)系國(guó)計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的政治高度。20xx年，我公司糧油儲(chǔ)備物流加工基地建設(shè)被列入市政府工作報(bào)告，成為市糧食安全體系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。在今年市糧食工作會(huì)上，市局提出了“2111”發(fā)展戰(zhàn)略，將我公司發(fā)展列入全市糧食發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。我公司的發(fā)展引起了國(guó)家、省、市和市糧食局的高度關(guān)注和大力支持。作為國(guó)家糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，市糧食系統(tǒng)重點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，我們必須清新認(rèn)識(shí)公司承擔(dān)的重大社會(huì)責(zé)任和歷史使命，增強(qiáng)我們做大做強(qiáng)公司的決心和信心，按照公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的貫徹落實(shí)，確保公司宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)工作新局面。

過去的一年，公司按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，全面完成糧油儲(chǔ)備任務(wù)、夏糧收購(gòu)任務(wù)和儲(chǔ)備糧輪換工作，確保了各級(jí)儲(chǔ)備糧安全;倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理工作日趨完善，地下倉(cāng)科學(xué)保糧新技術(shù)取得新的突破;涇陽基地建設(shè)突飛猛進(jìn)、日新月異，馬騰空地下倉(cāng)建設(shè)提前竣工;胡家廟糧庫改制工作圓滿完成，大興路儲(chǔ)備庫整體搬遷工作順利實(shí)施，華山糖庫有償劃轉(zhuǎn)工作積極推進(jìn);企業(yè)綜合管理水平明顯提升;經(jīng)濟(jì)工作，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，受到市局的充分肯定和大力表彰。今年我們面臨的工作目標(biāo)任務(wù)將更加艱巨而繁重，公司全體黨員干部要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，檢驗(yàn)工作，善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約公司發(fā)展的突出問題，積極適應(yīng)公司多元化、集團(tuán)化發(fā)展的要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快公司發(fā)展上來，把智慧和力量凝聚到加快公司發(fā)展上來，為不斷開創(chuàng)公司各項(xiàng)工作新局面而共同努力奮斗。

三、著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作執(zhí)行力。

全體黨員干部要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真查找在落實(shí)工作、內(nèi)部管理、服務(wù)全局、關(guān)心職工等方面存在的各種問題，以積極的態(tài)度認(rèn)真貫徹落實(shí)市局“2111”發(fā)展戰(zhàn)略和公司的工作部署，以工作的高效能促進(jìn)公司的大發(fā)展。

一是要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)。各級(jí)干部要把抓落實(shí)、謀發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，及時(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí)公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感，抓好各項(xiàng)工作，確保落實(shí)到位。

二是要樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。各級(jí)干部要牢固樹立為基層服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的意識(shí)，把主要精力放在解決實(shí)際問題上。要結(jié)合各自工作實(shí)際建立健全相關(guān)制度，積極推行復(fù)命制和回復(fù)制，提高為基層和職工群眾解決問題的工作效率。

三是要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。要善于思考、善于發(fā)現(xiàn)、善于調(diào)查研究公司發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，善于運(yùn)用集體的智慧及時(shí)解決公司發(fā)展過程中的突出矛盾，善于調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，為公司加快發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

四、強(qiáng)化宣傳，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制。

這次工作會(huì)議后，各部門、各級(jí)黨組織要積極行動(dòng)起來，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市糧食會(huì)議精神和公司工作會(huì)議精神，做到人人皆知，宣傳到位;要層層簽訂各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保公司工作會(huì)議精神得到貫徹落實(shí)。各級(jí)干部要不斷統(tǒng)一思想，咬定目標(biāo)，集中精力謀發(fā)展，真抓實(shí)干促發(fā)展，要勇于攻堅(jiān)克難，解決矛盾，打開局面;要永不懈怠，善始善終，狠抓落實(shí)。要在全公司營(yíng)造良好的輿論氛圍，樹立鮮明的工作導(dǎo)向，使想干事、會(huì)干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位，激勵(lì)廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上來，把精力集中到干實(shí)事上來，把功夫下到抓落實(shí)上來。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿順利完成。

工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓落實(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門黨政負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)管轄范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到重要工作親自部署督辦，重大問題親自過問解決，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)落實(shí);抓落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度，抓實(shí)抓好季度工作考核和干部考評(píng)工作，有效調(diào)動(dòng)各部門和廣大干部工作的積極性。同時(shí)對(duì)執(zhí)行工作不力、落實(shí)工作不到位，在工作中違規(guī)違紀(jì)的部門和干部實(shí)行追究制和問責(zé)制，將予以嚴(yán)肅處理，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律確保20xx年公司各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿順利完成。

同志們，我公司的發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，站在了新的歷史起點(diǎn)上。讓我們?cè)谑屑Z食局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)公司工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)西安糧食事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省局工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排20xx年工作，表彰先進(jìn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我代表公司黨委講四個(gè)方面的問題：

一、20xx年工作回顧。

20xx年，是黃河建工集團(tuán)成立的第一年，也是收獲頗為豐碩的一年。一年來，在省局黨組和集團(tuán)董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司上下團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)進(jìn)取，面對(duì)機(jī)遇、困難和挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對(duì)，勇于擔(dān)當(dāng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展，在改革創(chuàng)新中尋求突破，在克服困難中共渡難關(guān)，實(shí)現(xiàn)了新的跨越和發(fā)展。工程承攬?jiān)賱?chuàng)佳績(jī)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，精神文明建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入17500萬元，工程承攬總額45000萬元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的103%和300%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)165萬元，全面超額完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

一年來，公司主要在以下工作中取得了新的進(jìn)展和提高。

(一)工程承攬取得歷史性突破，新的市場(chǎng)開發(fā)格局初步形成。

一年來，公司黨委堅(jiān)持把開拓市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)和公司班子成員掛帥，親自指導(dǎo)和參與投標(biāo)工作，為市場(chǎng)開發(fā)提供了有力支持。積極推行市場(chǎng)開發(fā)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行工作效績(jī)和個(gè)人收入掛鉤，提高了投標(biāo)人員的工作積極性和主動(dòng)性，尤其是組建后的建工集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力大大增強(qiáng)，取得了可喜成績(jī)。一是優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)得到擴(kuò)展和發(fā)揮。公司在基礎(chǔ)、橋梁、土石方等優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)承攬工程12項(xiàng)，取得了豐收。二是已開辟的施工區(qū)域得到鞏固和加強(qiáng)。公司開辟新疆水利建設(shè)市場(chǎng)十二年來，年度工程承攬額首次突破億元關(guān)口，其中烏魯木齊河大西溝水庫導(dǎo)流洞工程，以7249萬元中標(biāo)，是進(jìn)疆以來承攬的最大單項(xiàng)工程。三是各生產(chǎn)單位緊迫感和自我發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，不等、不靠，主動(dòng)出擊找市場(chǎng)，自力更生謀發(fā)展，抓大不放小，有效地彌補(bǔ)了生產(chǎn)任務(wù)的不足.基礎(chǔ)工程處和機(jī)械工程處分別自攬任務(wù)4000多萬元，全年基層單位自攬任務(wù)總計(jì)1.3億元，比往年有了較大幅度增加。四是新的市場(chǎng)開發(fā)格局初步形成。公司以黃河市場(chǎng)為依托，相繼在北京、新疆、福建、廣州等地設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，形成了輻射全國(guó)的市場(chǎng)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，新中標(biāo)項(xiàng)目遍及全國(guó)8個(gè)省、市、自治區(qū)，并且填補(bǔ)了隧道、填海工程施工領(lǐng)域的空白,形成了依托黃河市場(chǎng)、主攻重點(diǎn)項(xiàng)目、全國(guó)四處開花的市場(chǎng)開發(fā)新格局。

全年共承攬社會(huì)工程24項(xiàng)，承攬總額45000萬元，是前幾年平均數(shù)的3倍多。建工集團(tuán)成立第一年實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)開發(fā)重大突破，也為集團(tuán)公司發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，顯現(xiàn)了組建集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。

基地開發(fā)是近年來省局黨組制定的構(gòu)筑多元化經(jīng)濟(jì)格局、開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的興企大計(jì)，省局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，多次實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、幫助解決實(shí)際問題，推動(dòng)了基地開發(fā)工作的進(jìn)展。公司明確了一名班子成員具體負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)工作，成立了基地開發(fā)項(xiàng)目辦公室、項(xiàng)目經(jīng)理部等組織機(jī)構(gòu)，制定了有關(guān)規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決策程序。公司上下密切配合，通力合作，基地開發(fā)工作在資金緊缺、融資困難的不利情況下積極推進(jìn)。辦理了一、二期開發(fā)項(xiàng)目建筑規(guī)劃審批手續(xù);完成了二期開發(fā)拆遷和招商引資工作;解決了二期開發(fā)建設(shè)資金來源及商鋪?zhàn)赓U問題;完成了辦公樓主體框架、招待所地下主體工程以及1#—4#車間建設(shè),全年完成投資建設(shè)5610萬元，基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。

(三)攻難克艱，工程建設(shè)取得新的進(jìn)展。

20xx年，公司在建工程項(xiàng)目多，戰(zhàn)線長(zhǎng)，時(shí)間緊迫，施工任務(wù)相當(dāng)繁重，公司黨委帶領(lǐng)干部職工圍繞一線抓服務(wù)，圍繞項(xiàng)目抓管理，通過管理創(chuàng)效益，工程建設(shè)取得了新的進(jìn)展。

一是繼續(xù)推行班子成員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。凡重難點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行班子成員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場(chǎng)辦公，一線指揮，全力保證在建項(xiàng)目順利進(jìn)行。

二是科學(xué)管理，控制成本。公司把實(shí)現(xiàn)效益最大化作為生產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)籌劃，精心施工，嚴(yán)格控制成本，提高生產(chǎn)效益，取得了較好效果。澧河橋工程項(xiàng)目部采用了“三垮滿堂紅支架現(xiàn)澆拱梁”施工工藝，不但降低了施工風(fēng)險(xiǎn)，而且節(jié)約資金30多萬元。新疆沙雅塔里木河公路大橋施工中，面對(duì)河勢(shì)變化大，汛期時(shí)間長(zhǎng)等不利條件，采取了兩岸同時(shí)施工，協(xié)力推進(jìn)的措施，大橋提前合攏完工。

三是攻難克艱，勇于創(chuàng)新。面對(duì)工程施工中技術(shù)難題，干部職工發(fā)揚(yáng)“挑戰(zhàn)自我、勇創(chuàng)一流”的精神，在生產(chǎn)一線開展科技攻關(guān)，鼓勵(lì)一線人員大膽創(chuàng)新。在山東鄄城黃河大橋基礎(chǔ)平臺(tái)施工中，采用了土方進(jìn)占和土工布圍堰相結(jié)合施工工藝，進(jìn)行基礎(chǔ)樁平臺(tái)施工，節(jié)約資金150余萬元，達(dá)到了事半功倍的效果。

四是確保質(zhì)量，打造精品。各項(xiàng)目部堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，開展了經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，確保工程質(zhì)量。公司承建的濮鶴高速公路項(xiàng)目被中國(guó)公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)，并榮獲20xx年度“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程”銀質(zhì)獎(jiǎng)。

(四)園滿完成了援川抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)。

四川汶川發(fā)生8.0級(jí)特大地震后，我公司堅(jiān)決執(zhí)行河南黃河防總指令，快速反應(yīng)，緊急行動(dòng)，派出17名優(yōu)秀員工緊急開赴地震災(zāi)區(qū)。公司黨員和群眾心系災(zāi)區(qū)，踴躍捐款和繳納“特殊黨員”共計(jì)206274元，捐贈(zèng)棉被、衣物1000余件。搶險(xiǎn)隊(duì)員們不顧長(zhǎng)途跋涉、不懼余震危險(xiǎn)，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦，不怕犧牲，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神，園滿完成了搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，受到各方贊譽(yù).四川省水利廳特贈(zèng)錦旗向我搶險(xiǎn)隊(duì)致謝，公司所在第一機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)被中華全國(guó)總工會(huì)授予“抗震救災(zāi)重建家園工人先鋒號(hào)”，2名同志火線入黨，5名同志被黃委評(píng)為抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人，1名同志被省直黨委評(píng)為優(yōu)秀黨員，受到了黃委通報(bào)表彰。

(五)企業(yè)全面建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，公司組織管理機(jī)構(gòu)框架初步建立。

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。按照省局要求，開展了“經(jīng)濟(jì)管理效益年”活動(dòng)，舉辦了公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及管理人員50多人參加的“經(jīng)濟(jì)管理效益年”活動(dòng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了有關(guān)專家就經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)理論進(jìn)行專題講座，提高了干部職工對(duì)加強(qiáng)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè)，完善了經(jīng)濟(jì)工作考核獎(jiǎng)懲辦法，建立了企業(yè)重大項(xiàng)目、重大支出決策機(jī)制和企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，堵塞管理漏洞，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三是完善集團(tuán)組織管理機(jī)構(gòu)，完成了河南豫黃物資實(shí)業(yè)有限公司等三個(gè)控股子公司的驗(yàn)資、注冊(cè)、登記工作，領(lǐng)取了集團(tuán)登記證，辦理了企業(yè)更名后的各種資質(zhì)、證照、印章變更手續(xù),制定了集團(tuán)公司資質(zhì)共享辦法。突出專業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合企業(yè)資源，對(duì)公司直屬生產(chǎn)單位的人員、技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行了資源整合和機(jī)關(guān)部門名稱變更，合并成立了建工集團(tuán)路橋公司，適應(yīng)了市場(chǎng)開發(fā)和施工生產(chǎn)的需要。

2、工程管理水平進(jìn)一步提升。

認(rèn)真貫徹省局《重大項(xiàng)目管理辦法》，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任。施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)有了新的起色.原陽堤防幫寬工程項(xiàng)目部推行“效益優(yōu)先”的經(jīng)營(yíng)理念，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，施工科學(xué)，管理到位，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益，被河南河務(wù)局授予“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部”稱號(hào)。

3、項(xiàng)目管理逐步科學(xué)規(guī)范。

各項(xiàng)目部全面推行《黃河建工集團(tuán)施工項(xiàng)目管理精細(xì)化實(shí)施辦法》，以效益為導(dǎo)向，促進(jìn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。在澧河大橋工程項(xiàng)目中，按照“風(fēng)險(xiǎn)共但，利潤(rùn)按貢獻(xiàn)分成”的原則，實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度.成立了綜合管理項(xiàng)目部，對(duì)各生產(chǎn)單位人員設(shè)備，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一分配，實(shí)現(xiàn)集約管理和資源整合，減少了管理環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，得到了到工地檢查工作的省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

加強(qiáng)外協(xié)項(xiàng)目的督查工作，及時(shí)掌握工程相關(guān)信息，確保企業(yè)信譽(yù)不受損害。組織聯(lián)合督察組對(duì)山西沁水縣北山高架橋改造工程等五個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行了督察，印發(fā)了督察簡(jiǎn)報(bào)，提出整改建議23條，堵塞了項(xiàng)目管理中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

4、綜合管理水平進(jìn)一步提高。

進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體系，加大督查工作力度，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)決議貫徹落實(shí)。制定了信訪工作制度，疏通信訪渠道。積極推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，提高了辦公自動(dòng)化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，在中國(guó)水利報(bào)、黃河報(bào)(網(wǎng))、河南黃河網(wǎng)等各種媒體發(fā)布信息284條，企業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。

貫徹落實(shí)《河南河務(wù)局直屬企業(yè)財(cái)務(wù)控制制度》，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí).嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,全年公司機(jī)關(guān)共進(jìn)行政府采購(gòu)11次，涉及金額90多萬元，節(jié)約4萬元。完成了下屬各單位銀行賬戶清查消戶工作，配合省局完成了對(duì)本單位的績(jī)效評(píng)價(jià)。辦理銀行授信5000萬元、貸款1000萬元、各種保涵69份，共計(jì)2.3億元。繼續(xù)實(shí)行工程價(jià)款統(tǒng)一結(jié)算制和項(xiàng)目成本核算制，加快工程結(jié)算和賬款催要，保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。

積極發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)監(jiān)督職能，全年共完成各類審計(jì)項(xiàng)目24項(xiàng)，審計(jì)金額共計(jì)34209萬元，提出審計(jì)意見和建議67條。對(duì)20xx年3個(gè)單位的審計(jì)意見和審計(jì)整改情況進(jìn)行了督促檢查，保證了審計(jì)決定和審計(jì)意見的落實(shí)。配合省局完成了公司項(xiàng)目效益審計(jì)。

勞動(dòng)人事管理取得了新的進(jìn)展，對(duì)合同到期的聘用制員工進(jìn)行了能力評(píng)估和崗位篩選，首次終止了長(zhǎng)期不在崗的16名聘用制員工。

勞動(dòng)合同。

認(rèn)真落實(shí)職工的合法權(quán)益，轉(zhuǎn)發(fā)了職工帶薪休假有關(guān)文件積極做好企業(yè)職工參加社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌工作，上報(bào)符合退休條件職工材料22份,審理40名外地退休職工工資賬戶完成了13名各類技術(shù)人員的職稱推薦申報(bào)工作，組織職工參加上級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定183人次。

繼續(xù)加強(qiáng)合同管理，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)安全。全年共簽訂合同24份，對(duì)協(xié)作單位中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了工程考察和市場(chǎng)調(diào)查，委派項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量安全和資金回收。分別對(duì)原陽大堤幫寬工程等9個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，履約率達(dá)100%。

進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與各單位、項(xiàng)目部簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。以基地開發(fā)和施工項(xiàng)目為重點(diǎn)，每月進(jìn)行安全檢查，及時(shí)查找隱患，采取措施，杜絕事故發(fā)生。定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)省內(nèi)外13個(gè)在建工程進(jìn)行了安全督察，20xx年未發(fā)生安全責(zé)任事故。各項(xiàng)目部堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，9月份，順利通過了20xx年度質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督審核。

高度重視離退工作，增加了離退科工作人員，多次召開離退休職工代表座談會(huì)，通報(bào)情況，加強(qiáng)溝通，針對(duì)退休職工反映的退休金和待遇問題，積極向上級(jí)反映，專題研究，解決了20xx年后退休人員補(bǔ)貼工資問題。在資金緊張的情況下，為離退休職工活動(dòng)室配置了健身器材等設(shè)施，建成了衛(wèi)生室，方便了離退休職工看病就醫(yī)，為每位離休干部訂閱了報(bào)刊，幫助老同志辦理了老年乘車證，開展了經(jīng)常性文體活動(dòng)。

(六)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，精神文明建設(shè)再結(jié)碩果。

按照上級(jí)統(tǒng)一部署，開展了“新解放、新跨越、新崛起”大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加深了各級(jí)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

精神文明建設(shè)卓有成效。各項(xiàng)目部以“快速、優(yōu)質(zhì)、高效”為管理目標(biāo)，把工地作為展示集團(tuán)新面貌的窗口，加快施工進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防幫寬工程通過了黃委組織的文明工地評(píng)比驗(yàn)收，榮獲黃委20xx年度文明建設(shè)工地稱號(hào)。積極參加評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，公司被中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀水利企業(yè)”，被河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為20xx年度“河南省建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)”，總經(jīng)理朱成群被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀水利企業(yè)家”。

大力推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè)，召開了公司、生產(chǎn)單位兩級(jí)職工代表大會(huì)和民主懇談會(huì)，暢通了黨群、干群之間民主渠道。堅(jiān)持民主理財(cái)制度，全年理財(cái)金額達(dá)29587萬元。12月份，公司對(duì)各基層單位開展職代會(huì)、廠務(wù)公開和民主懇談會(huì)等工作情況進(jìn)行了督查，確保民主管理工作取得實(shí)效。

堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和“三德”教育，引導(dǎo)職工努力鉆研業(yè)務(wù)，敬業(yè)奉獻(xiàn)。在省局組織的“認(rèn)真讀好一本書”征文活動(dòng)中，參評(píng)的“我為我的理想工作”一文獲二等獎(jiǎng)。積極組織職工開展各種文體活動(dòng)。舉辦了迎國(guó)慶暨慶建局30周年文體活動(dòng)邀請(qǐng)賽，實(shí)行了工間操制度，促進(jìn)了職工身心健康。

堅(jiān)持開展“送溫暖”活動(dòng)，全年累計(jì)發(fā)放困難職工、遺屬和貧困大學(xué)生救助金14.5萬元，發(fā)放醫(yī)療救助金6.6萬元。組織928名30歲以上的職工進(jìn)行了健康體檢，為老家屬樓安裝了天然氣，為家屬區(qū)配備了保安人員，為職工辦實(shí)事計(jì)劃得到全部落實(shí)。

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇十一

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的重視程度與日俱增,而農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理關(guān)乎服務(wù)三農(nóng)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等問題,下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)林工作會(huì)議講話材料講話，僅供參考。

同志們：

春節(jié)前因全力以赴抗擊冰雪災(zāi)害，一年一度的全市農(nóng)林工作會(huì)議推遲。今天上午全市農(nóng)村工作會(huì)議剛剛閉幕，接下來我們召開農(nóng)林工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的xx大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)林工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市農(nóng)林工作，研究部署今年工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施?，F(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢(shì)，樹立信心，增強(qiáng)建設(shè)南通現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的責(zé)任感。

剛剛過去的一年，全市各級(jí)農(nóng)林部門認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)農(nóng)林工作，在自然災(zāi)害頻繁、供求關(guān)系趨緊、要求標(biāo)桿提高的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得好收成。主要表現(xiàn)為：糧棉油繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。糧食總產(chǎn)325.0萬噸，增產(chǎn)1.7%，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)創(chuàng)“十五”以來新高;棉花總產(chǎn)6.3萬噸，增產(chǎn)14.5%，棉花單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。油料單產(chǎn)再上新臺(tái)階。成片造林實(shí)現(xiàn)歷史性突破。合格造林面積突破18萬畝，位居全省第一，創(chuàng)我市成片造林歷史最好水平。畜牧業(yè)、蔬菜、蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。生豬、家禽、山羊飼養(yǎng)量分別達(dá)603.4萬頭、16111.3萬只、600.2萬只，分別增長(zhǎng)3.0%、2.8%和減少1.3%。蔬菜面積基本穩(wěn)定，總產(chǎn)量395.0萬噸、總產(chǎn)值39.6億元，增長(zhǎng)7%。新增桑園2.1萬畝，全年發(fā)種134.3萬張，創(chuàng)南通有史以來年發(fā)種量最高紀(jì)錄。蠶農(nóng)收入穩(wěn)定。

去年是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得新突破的一年，也是農(nóng)林工作取得新進(jìn)展的一年，各級(jí)農(nóng)林部門重點(diǎn)做好了八個(gè)方面工作：

(一)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全市水稻直接補(bǔ)貼276.9萬畝;農(nóng)資增支補(bǔ)貼面積571.6萬畝，較上年增加293.3萬畝;糧棉油良種推廣補(bǔ)貼實(shí)施總面積420.0萬畝。累計(jì)補(bǔ)貼資金達(dá)2.6億元。努力爭(zhēng)取能繁母豬補(bǔ)貼與保險(xiǎn)、良繁體系建設(shè)補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等，共獲補(bǔ)貼資金4000多萬元。爭(zhēng)取農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村清潔能源建設(shè)補(bǔ)貼資金1500多萬元。爭(zhēng)取省級(jí)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金800多萬元。各級(jí)農(nóng)林部門組織調(diào)查摸底，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格檢查監(jiān)督，確保政策落實(shí)不走樣、給農(nóng)民的實(shí)惠不截留，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

(二)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。圍繞“南通要爭(zhēng)取成為全省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；谝皇小钡哪繕?biāo)，全市農(nóng)林部門強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。全年畝均收益20xx元以上的高效農(nóng)田達(dá)218萬畝，新增高效農(nóng)業(yè)面積44.0萬畝，增量列全省第二，僅次于徐州市。完成農(nóng)業(yè)招商規(guī)模以上項(xiàng)目投資額42.6億元，列全省之首。投資100萬元以上的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項(xiàng)目1010個(gè)。全市涌現(xiàn)出年飼養(yǎng)50萬羽蛋雞、100萬羽肉雞、20萬羽肉鴿、10萬頭生豬的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)以及千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和千畝名貴苗木等一批高效規(guī)模農(nóng)業(yè)新典型。

(三)著力提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，加快先進(jìn)適用技術(shù)的研究和示范推廣。引進(jìn)新品種56個(gè)，良種覆蓋率達(dá)95%以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)到位率均大幅提升，技術(shù)普及率達(dá)90%以上。農(nóng)林系統(tǒng)獲市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)42項(xiàng)。大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程。進(jìn)村培訓(xùn)5211場(chǎng)次，對(duì)296332人開展了三輪農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班185期，培訓(xùn)農(nóng)民14002人。

(四)扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)，制(修)訂省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、市級(jí)12項(xiàng)。獲認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品59個(gè)。申報(bào)綠色食品44個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣1個(gè)。新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制示范點(diǎn)6個(gè)。完成了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治任務(wù)，順利通過國(guó)家驗(yàn)收。建立規(guī)范了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地記錄臺(tái)帳。建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全市8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部納入監(jiān)測(cè)范圍，各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了蔬菜農(nóng)殘速測(cè)室，制定了產(chǎn)品監(jiān)管、檢測(cè)、索票索證、責(zé)任追究等制度。實(shí)施“產(chǎn)地準(zhǔn)出”單位(基地)126個(gè)。

(五)大力發(fā)展外向農(nóng)業(yè)。全市新批外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，實(shí)際利用外資2.6億美元，列全省之首。新批項(xiàng)目中，總投資500萬美元以上的項(xiàng)目22個(gè)，其中總投資1000萬美元以上的大項(xiàng)目有12個(gè)。海安、如皋、如東、啟東四縣(市)農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資均超過了4000萬美元。全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯首次突破兩億美元，達(dá)2.4億美元，列全省第二，同比增長(zhǎng)51.4%。

(六)切實(shí)強(qiáng)化依法治農(nóng)。組織送法下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)36場(chǎng)次，印發(fā)宣傳資料11.52萬份，舉辦農(nóng)業(yè)法制宣傳講座66場(chǎng)次，會(huì)議培訓(xùn)6980人次?；刭?gòu)和收繳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥13654瓶、6630.57公斤。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4420人次，檢查企業(yè)4170個(gè)(次)，整頓市場(chǎng)271個(gè)(次)，累計(jì)查處案件240起，查獲假劣農(nóng)資數(shù)量106.6萬公斤，涉案貨值191.8萬元，涉案人員329人，共挽回經(jīng)濟(jì)損失2500多萬元。

(七)努力減輕不可預(yù)測(cè)的災(zāi)害損失。各級(jí)農(nóng)林部門立足抗災(zāi)奪豐收，最大限度地減輕了災(zāi)害損失。組織制訂了各類農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害抗災(zāi)。

應(yīng)急預(yù)案。

及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)有效地抵御了低溫、倒春寒、干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害確保了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。切實(shí)加大重大動(dòng)物疫病防控力度重大動(dòng)物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情生豬“高熱病”防控工作成效明顯發(fā)病數(shù)和死亡數(shù)明顯下降。

(八)全力提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。拓寬農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)抓好技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等工作?！赌贤ㄞr(nóng)業(yè)信息》緊跟農(nóng)事節(jié)拍，“南通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”全新改版，《農(nóng)業(yè)信息參考》秉承“決策參謀、致富指南”的辦刊宗旨，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化工程，南通農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站與全市電子政務(wù)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，“農(nóng)訊通”服務(wù)全面開通。去年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷額達(dá)3.5億元。

各縣(市)區(qū)農(nóng)林部門銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流，出現(xiàn)了不少亮點(diǎn)。啟東市新建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多、規(guī)模大，共爭(zhēng)取省市高效外向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10多個(gè)，通過項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)出了近農(nóng)設(shè)施蔬菜基地、啟東嘉華裘皮養(yǎng)殖基地等一大批較大規(guī)模的種養(yǎng)基地。啟東市農(nóng)業(yè)利用外資一直在高位運(yùn)行，新引進(jìn)和增資項(xiàng)目29個(gè)，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資6458萬美元，列全市第一。如皋市高效農(nóng)業(yè)規(guī)模大、檔次高、發(fā)展快，新增高效種植面積14萬畝，列全市之首，涌現(xiàn)了投資3000萬元的下原千畝大樹超市園區(qū)等一批新興種植園區(qū)典型。多個(gè)大型豬場(chǎng)的設(shè)施達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平。如東縣出口蔬菜規(guī)?；?5個(gè)，面積4萬畝，有蔬菜自營(yíng)出口加工企業(yè)4家，年出口蔬菜5萬噸，年創(chuàng)匯20xx多萬美元。依托南通正大龍頭企業(yè)，如東縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)，白羽肉雞養(yǎng)殖小區(qū)200個(gè)。海安縣外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額4221萬美元。50萬羽以上的蛋雞現(xiàn)代化生產(chǎn)示范區(qū)和10萬頭豬場(chǎng)項(xiàng)目等一批大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)在海安縣落地生根。通州市林業(yè)綠化新增面積最大、效果最顯著，完成造林面積8.3萬畝，占全市造林面積的46%。通州市實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略走在全市的前列。20xx年全省有5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲中國(guó)名牌產(chǎn)品，通州市就占了2席。海門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，嚴(yán)把“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場(chǎng)準(zhǔn)入”關(guān)，先后兩次在全省作了經(jīng)驗(yàn)交流。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作成績(jī)突出，獲部省級(jí)表彰10次，先后被評(píng)為江蘇省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；冗M(jìn)縣(市)、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)、省農(nóng)業(yè)科普宣傳工作先進(jìn)單位。開發(fā)區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。港閘區(qū)十分重視重大動(dòng)物疫病防控工作，防控人員、防控資金、防控措施全面落實(shí)到位。崇川區(qū)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)控，確保了節(jié)日和重大活動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品供給安全。

去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的喜人形勢(shì)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門的得力指導(dǎo)的結(jié)果，更是各級(jí)農(nóng)林部門干部職工齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表南通市農(nóng)業(yè)局黨組向在座各位同志，并通過你們向全市廣大農(nóng)林干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到已經(jīng)取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前“三農(nóng)”工作還面臨不少深層次的矛盾和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)。二是農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目難落地，土地流轉(zhuǎn)流不通的問題成了發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的制約“瓶頸”。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的改革與農(nóng)林事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。少部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)技推廣工作無法正常開展。特別是防控重大動(dòng)物疫病形勢(shì)十分嚴(yán)峻，少數(shù)縣(市)防疫人員不落實(shí)、防疫經(jīng)費(fèi)不到位的問題依然突出。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)，深化舉措，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)林工作。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“”規(guī)劃的承上啟下的一年，也是南通力爭(zhēng)在江北率先全面達(dá)小康的關(guān)鍵一年。今年全市農(nóng)林工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大精神，以農(nóng)民增收為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，加大高效園藝、規(guī)模養(yǎng)殖、應(yīng)時(shí)果蔬、特色林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，努力提升南通特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。具體目標(biāo)任務(wù)：確保水稻種植面積260萬畝、全年糧食總產(chǎn)310萬噸，畝凈收益20xx元以上的農(nóng)田占比提高5個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯和實(shí)際利用外資分別增長(zhǎng)20%和15%，林木覆蓋率增加2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)增加值增加6億元以上。

根據(jù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)，今年農(nóng)林工作的重點(diǎn)是：

(一)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

糧食要穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)。

——水稻生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)高效化。優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)95%以上。全面推廣精確定量栽培等新技術(shù)，力爭(zhēng)使我市水稻單產(chǎn)水平在全省乃至全國(guó)處于領(lǐng)先。

——小麥生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)弱筋化。按照區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，將我市建成全省、全國(guó)規(guī)模最大、優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)的弱筋小麥產(chǎn)業(yè)基地。

油料、棉花要突出品質(zhì)，主攻單產(chǎn)，提高效益。

——油菜生產(chǎn)突出雙低輕型化。以本市油脂加工業(yè)、生物能源制造業(yè)為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，通過產(chǎn)銷銜接和訂單生產(chǎn)，不斷提高我市油菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

——棉花生產(chǎn)突出質(zhì)效雙高化。充分發(fā)揮我市高品質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)在全省的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，著力實(shí)施高品質(zhì)、高效益的“雙高”工程，力爭(zhēng)全市高品質(zhì)棉推廣面積達(dá)50%以上。

蔬菜生產(chǎn)要設(shè)施為先，科技興菜，增加總量。

——設(shè)施蔬菜面積突破50萬畝。高效蔬菜面積達(dá)80萬畝。所有縣(市)高效蔬菜面積突破10萬畝，重點(diǎn)扶持培植設(shè)施蔬菜面積超15萬畝縣(市)一個(gè)。重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技含量高的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村，形成萬畝設(shè)施蔬菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，3000畝以上專業(yè)村30個(gè)。培植市級(jí)示范園10個(gè)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)，示范村50個(gè)，示范戶100戶。

特糧特經(jīng)要體現(xiàn)特色，技術(shù)主導(dǎo)，搶占市場(chǎng)。

——特糧特經(jīng)生產(chǎn)突出“高效規(guī)?；保娣e穩(wěn)定在230萬畝左右，畝均效益20xx元以上的高效面積力爭(zhēng)達(dá)到100萬畝以上。

畜禽生產(chǎn)要穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)模養(yǎng)殖、確保供給。

——生豬飼養(yǎng)量600萬頭，出欄300萬頭;家禽飼養(yǎng)量1.6億羽以上，出欄1100萬只;山羊飼養(yǎng)量580萬只，出欄300萬只;奶牛保持在8000頭左右。肉類總產(chǎn)量37萬噸以上。

(二)繼續(xù)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?/p>

1、進(jìn)一步明確工作載體。要不斷深化對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地按照城郊型、外向型農(nóng)業(yè)的定位來謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要加大高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；耐七M(jìn)力度，圍繞發(fā)展目標(biāo)，明確工作載體，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；＠^續(xù)以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)。全市新建高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化示范區(qū)2個(gè)，高效種植業(yè)面積新增37萬畝，總面積達(dá)到255萬畝，確保增幅全省領(lǐng)先。生豬養(yǎng)殖規(guī)模占比達(dá)到50%以上，家禽規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)到85%以上，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)97%。在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)上，新增或擴(kuò)建30個(gè)年出欄5000頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)、10個(gè)存欄5萬羽以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)和10個(gè)年出欄10萬羽以上肉禽養(yǎng)殖小區(qū)。

2、進(jìn)一步突出工作主線。一是調(diào)優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品兩大結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，調(diào)整、放大“四青”作物等有地方特色的品種規(guī)模;大力發(fā)展花卉苗木業(yè)，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有的花卉企業(yè)、專業(yè)大戶為基礎(chǔ)，輻射帶動(dòng)區(qū)域成片發(fā)展;大力發(fā)展畜禽業(yè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖。二是主攻加工和流通兩大環(huán)節(jié)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工深度開發(fā)和綜合利用，逐步實(shí)現(xiàn)由初加工向深加工、由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變。全方位培育農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類市場(chǎng)主體。運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行政推動(dòng)等多種手段，在重要農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)綜合性和專業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮設(shè)施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大型運(yùn)輸設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)為龍頭，以企業(yè)為載體，以技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理為手段，根據(jù)不同區(qū)域定位、地理環(huán)境、歷史文化，打造品牌，積極申報(bào)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品和江蘇名牌產(chǎn)品。四是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。各地要集中財(cái)力、人力等資源，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；痉秷@區(qū)作用，引導(dǎo)各類企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)“三資”開發(fā)高效農(nóng)業(yè)，對(duì)民間、工商資本投資重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化要素支撐。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)為突破口，積極優(yōu)選和推廣先進(jìn)種植模式，大力發(fā)展“節(jié)本省工”的高效農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)科技入戶工程，抓緊實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，完善機(jī)制，把科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來。今年，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)29萬人次、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4萬人次、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.2萬人次、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次。進(jìn)一步深化農(nóng)技推廣體系的改革，幫助農(nóng)技推廣人員更新知識(shí)和技術(shù)。

(三)繼續(xù)推進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控工作。

健全和完善動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系和動(dòng)物疫病可追溯體系，落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步提高對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、診斷、預(yù)防、控制和撲滅等綜合能力。緊緊圍繞“千方百計(jì)保證不發(fā)生重大動(dòng)物疫情、千方百計(jì)保證不發(fā)生畜產(chǎn)品安全質(zhì)量事故”的工作目標(biāo)，在做好日常免疫工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織實(shí)施好三大防疫行動(dòng)和畜牧業(yè)投入品整治工作，扎實(shí)抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、豬鏈球菌、新城疫、狂犬病等重大動(dòng)物疫病的基礎(chǔ)免疫工作，確保防疫密度達(dá)到100%，有效保護(hù)力在80%以上。堅(jiān)持“以檢促防”的方針，切實(shí)加強(qiáng)檢疫和監(jiān)督管理工作。產(chǎn)地檢疫進(jìn)一步完善報(bào)檢制度，切實(shí)做到檢疫不合格的動(dòng)物控制在飼養(yǎng)地，產(chǎn)地檢疫率繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。屠宰檢疫嚴(yán)格執(zhí)行檢疫操作規(guī)程，做到有宰必檢，嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)關(guān)、宰前檢疫關(guān)和宰后檢疫關(guān)，屠宰檢疫率和無害化處理率達(dá)100%，外來生豬“瘦肉精”抽檢率不低于5%。有效保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展和畜產(chǎn)品的安全。

(四)繼續(xù)推進(jìn)綠色通道工程。

重點(diǎn)解決鐵路和高等級(jí)公路兩側(cè)綠化，塑造綠色南通新形象。國(guó)道、省道、高速公路每側(cè)林帶寬度各10m以上;鐵路綠化建設(shè)按原設(shè)計(jì)方案補(bǔ)缺，完善提高。要全面完善市、縣、鄉(xiāng)、村級(jí)道路綠化。道路兩側(cè)綠化根據(jù)實(shí)際情況，能寬則寬;樹種多樣，鄉(xiāng)土樹種為主，喬木為主，配置合理。全面推行工程項(xiàng)目招投標(biāo)和施工監(jiān)理制度，提高綠化質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。全面開展綠色堤岸工程。要重點(diǎn)解決江堤、海堤的斷壟缺株現(xiàn)象，宜林地造林綠化率達(dá)98%以上，形成一道綠色長(zhǎng)城。要抓好區(qū)域性河道堤岸宜林地造林綠化，造林綠化率要達(dá)到95%以上;要抓好各類溝渠兩側(cè)綠化，造林綠化率要達(dá)到90%以上。堤岸綠化要與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，同農(nóng)民增收相結(jié)合，因勢(shì)利導(dǎo)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，充分發(fā)揮桑、果、苗等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。有序組織綠色家園工程。要重點(diǎn)抓村莊綠化。各地要以國(guó)家和省創(chuàng)建“綠色小康縣”、“綠色小康村”、“綠色小康戶”，以及省政府大力開展村莊綠化為契機(jī)，把村莊綠化，作為改善村居面貌的基礎(chǔ)工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作。全市村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，新建中心村綠化覆蓋率達(dá)40%以上。要抓好單位綠化。尤其要抓好企業(yè)綠化，一般企業(yè)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，污染較重的企業(yè)達(dá)到40%以上，并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶。新建居住區(qū)和各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的綠化覆蓋率35%以上。植物多樣，季相豐富，配置合理，塑造生態(tài)良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境。

(五)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。

全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)和監(jiān)管能力，依法加大服務(wù)、指導(dǎo)、督查力度，狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。拓寬檢測(cè)范圍，由蔬菜品種向水果、大米、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)展，檢測(cè)內(nèi)容從農(nóng)藥殘留向農(nóng)產(chǎn)品中保鮮劑、防腐劑、添加劑拓展。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，因地制宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、綠色食品15個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。新制(修)訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng);新增省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)2個(gè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。

農(nóng)村清潔能源建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要以xx大提出的生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，推進(jìn)秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化、資源化利用。大力推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)。要組織精干力量全面開展農(nóng)業(yè)污染源普查工作。

三、苦煉內(nèi)功，務(wù)求落實(shí)，為完成目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。

(一)強(qiáng)化自身建設(shè)。一要凝心聚力，振作士氣，提升全員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);要樹立以人為本的發(fā)展理念，增強(qiáng)工作合力;提高行政效率，繼續(xù)推進(jìn)繼續(xù)教育和“知識(shí)更新”工程，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)其服務(wù)“三農(nóng)”的積極性和能動(dòng)性。二要?jiǎng)?chuàng)新體制，優(yōu)化配置，推進(jìn)管理理念創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新。三要加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作、財(cái)務(wù)、議事制度，建立健全“循章辦事”的運(yùn)行機(jī)制，圍繞大局抓重點(diǎn)、圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)、圍繞落實(shí)抓責(zé)任，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)整體執(zhí)行能力，提高工作質(zhì)量和效率。四要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建和諧單位。尤其要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、完善領(lǐng)導(dǎo)方法;要不斷增強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與協(xié)作意識(shí)，提高創(chuàng)新能力與執(zhí)行能力;要立足崗位，扎實(shí)工作，積極配合，甘于奉獻(xiàn);要通過和諧單位的構(gòu)建，著力形成“人人心情舒暢、整體奮發(fā)向上、單位和諧發(fā)展”的良好氛圍，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平和質(zhì)量。

(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開，提高辦事透明度和行政效能。加強(qiáng)宏觀規(guī)劃，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和前瞻性。認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理，積極開展績(jī)效評(píng)價(jià)，科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)近幾年項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)考核，努力提高項(xiàng)目建設(shè)效果。注重“眼睛向下看，腳步向下走”，深入調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，掌握第一手資料，及時(shí)反饋農(nóng)情民意，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。同時(shí)，認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)與薄弱點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)好載體，力求取得新突破，不斷開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新境地。

(三)加快方法創(chuàng)新。一抓重點(diǎn)。緊緊圍繞中心工作，抓住關(guān)系全局的問題，抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)切的大事、要事、難事，區(qū)別輕重緩急，找準(zhǔn)帶動(dòng)各項(xiàng)工作的抓手，選準(zhǔn)幾件事，一抓到底，抓出特色，抓出成效。二抓預(yù)案。制訂重大動(dòng)植物疫情、重大自然災(zāi)害、重大安全事故、群體性事件等應(yīng)急預(yù)案，建立健全組織指揮體系，適時(shí)組織演練，確保有效應(yīng)對(duì)。三抓政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，吃透精神，不折不扣地落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶，使農(nóng)民從政策中得到實(shí)惠。從本地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，因地制宜制訂政策，給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機(jī)會(huì)，加強(qiáng)上下、左右的溝通與聯(lián)系，努力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，贏得部門支持，調(diào)動(dòng)各方積極性共同做好“三農(nóng)”工作，形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立先進(jìn)，支持農(nóng)民首創(chuàng)，總結(jié)工作亮點(diǎn)，擴(kuò)大社會(huì)影響，以點(diǎn)帶面，層層推進(jìn)。主動(dòng)利用報(bào)刊、雜志、廣播電視以及我局“一網(wǎng)、一刊”等新聞主陣地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民群眾獲取政策、市場(chǎng)、技術(shù)等信息的渠道。

(四)改進(jìn)工作作風(fēng)。樹立正確的政績(jī)觀，從思想上加深對(duì)農(nóng)民的認(rèn)識(shí)，從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系，真正做到親民愛民、利民富民，做到有所呼就要有所應(yīng)，有所需就要有所為。牢固樹立“姓農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)、富農(nóng)、護(hù)農(nóng)”的思想，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)踐，深入基層，密切聯(lián)系農(nóng)民群眾，增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情，踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)業(yè)發(fā)展做實(shí)事、為農(nóng)民群眾做好事。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三農(nóng)”工作中心上來，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和為農(nóng)服務(wù)水平，確保干在實(shí)處，力求走在前列。要認(rèn)真吸取張斌、顧榮彬等腐敗分子的教訓(xùn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，注重教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律，樹立農(nóng)林人新形象。

同志們：

全省農(nóng)村工作會(huì)議剛剛結(jié)束，省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，這對(duì)于全面落實(shí)今年的各項(xiàng)工作措施、確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。會(huì)前，看了沛良同志的報(bào)告，感到報(bào)告充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作的部署要求，我完全贊成。會(huì)上，對(duì)農(nóng)林系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個(gè)人、高效農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，頒發(fā)了第四批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書，并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省委、省政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見。

20xx年，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門按照省委、省政府的部署要求，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，奮力拼搏、扎實(shí)工作，積極有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)635億斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)，全年出欄2900萬頭，比上年增長(zhǎng)5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)20.3%。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到3839個(gè)，綠色食品2116個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個(gè)，認(rèn)證數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，有效應(yīng)對(duì)污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個(gè)，成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家，社員總數(shù)345萬人。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成植樹造林面積163萬畝，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標(biāo)任務(wù)。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1720處，測(cè)土配方施肥實(shí)現(xiàn)全覆蓋，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少6.5%。七是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作全面加強(qiáng)。累計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)到85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入7300元，比上年增長(zhǎng)11.3%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

這些成績(jī)的取得，離不開各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各有關(guān)部門的大力支持，更離不開全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門的扎實(shí)工作。在此，我謹(jǐn)代表省委、省政府，向你們并通過你們，向全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇十二

同志們：

從雙擁工作本身來看，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢(shì)。爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城是做好新時(shí)期雙擁工作的新舉措、新載體，開展創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系，提高地方生產(chǎn)力和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧海陵都具有十分重要的意義。作為主城區(qū)，我們是創(chuàng)建的受益主體，也應(yīng)該在創(chuàng)建過程中以主人翁的姿態(tài)爭(zhēng)作更大貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，對(duì)外可提升海陵形象，對(duì)上可爭(zhēng)取雙擁工作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)內(nèi)可營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須把創(chuàng)建雙擁模范城作為事關(guān)全局的重要工作來落實(shí)，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來看待，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感。

從“五城同創(chuàng)”的全局來看，20xx年，市委、市政府提出了“五城同創(chuàng)”的工作目標(biāo)，這是一個(gè)系統(tǒng)的工作目標(biāo)，五塊牌子沒有主次之別、輕重之分。20xx年12月我市首次獲得“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)，打贏了“五城同創(chuàng)”的第一仗。但我們還要看到，評(píng)比命名雙擁模范城實(shí)行的是動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，并不是一勞永逸的，如果這一輪不能實(shí)現(xiàn)省雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，就失去了下一輪申報(bào)全國(guó)雙擁模范城的資格。當(dāng)前，我們要把創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城擺在與“創(chuàng)衛(wèi)”工作同等重要的位置來對(duì)待，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)前一階段“創(chuàng)衛(wèi)”工作中的干勁和熱情，扎實(shí)做好這次省級(jí)雙擁模范城的申報(bào)迎檢工作，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為“五城同創(chuàng)”再立新功。

二、明確任務(wù)，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。

這次全省第八屆雙擁模范城(縣、區(qū))評(píng)比命名，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。一是名額比例較上一屆下降，二是要求標(biāo)準(zhǔn)比上一屆嚴(yán)格。目前，創(chuàng)建工作已經(jīng)到了申報(bào)迎檢階段，時(shí)間緊，任務(wù)重。在面上工作全面推進(jìn)的同時(shí)，我們要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，把握重點(diǎn)、緊扣得分點(diǎn)，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大的工作成效。

要在營(yíng)造氛圍上下功夫。我區(qū)地處主城區(qū)，是創(chuàng)建檢查的重點(diǎn)，必須著力在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的雙擁宣傳氛圍。市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了《迎檢工作宣傳任務(wù)分解表》，其中有兩項(xiàng)涉及我們海陵區(qū)。我區(qū)對(duì)照市下任務(wù)，也制定了任務(wù)分解表，各責(zé)任單位和責(zé)任人要按照要求，不折不扣地按時(shí)將宣傳牌、宣傳燈箱、宣傳標(biāo)語設(shè)置到位。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)要通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、標(biāo)語、橫幅等不同形式，大力開展雙擁宣傳，增強(qiáng)國(guó)防觀念和雙擁意識(shí)，營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍。

要在健全組織上求實(shí)效。完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系是確保雙擁工作有序推進(jìn)的重要保證。目前少數(shù)系統(tǒng)和單位還無人從事或分管雙擁工作，有些單位改革、改制后，雙擁組織沒有及時(shí)調(diào)整。這就導(dǎo)致有的單位對(duì)落實(shí)雙擁任務(wù)有計(jì)劃安排，但工作沒有進(jìn)展，有的單位為雙擁搞活動(dòng)、辦實(shí)事，但忽視文字記載和圖片搜集，這些都會(huì)影響全區(qū)的創(chuàng)建迎檢工作。我們要以這次創(chuàng)建為契機(jī)，健全雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，重點(diǎn)解決缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺辦共場(chǎng)所等突出問題，區(qū)雙擁辦要認(rèn)真進(jìn)行一次督查督辦。

要在落實(shí)政策上上臺(tái)階。近幾年來，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省和市對(duì)于雙擁優(yōu)撫安置的各項(xiàng)政策，并結(jié)合區(qū)情實(shí)際，做出了一些成績(jī)。今年以來，共籌措資金100多萬元，使全區(qū)在職殘疾軍人撫恤金年人均提高2500元，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人年人均提高250元。認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置工作，今年全區(qū)共接收軍轉(zhuǎn)干部9名、退役士兵146名。但少數(shù)單位和部門也存在著一些政策執(zhí)行不到位、甚至是推諉扯皮的現(xiàn)象，希望有關(guān)方面要根據(jù)評(píng)分細(xì)則，認(rèn)真整改?？傊覀円堰@次迎檢的過程變成扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)雙擁工作的過程，促進(jìn)全區(qū)雙擁工作邁上新臺(tái)階。

三、明確責(zé)任，進(jìn)一步形成工作合力。

為取得創(chuàng)建活動(dòng)的最終勝利，我們必須提高工作的組織程度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管同志具體抓。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，真正做到工作有計(jì)劃、服務(wù)有組織、活動(dòng)有制度、達(dá)標(biāo)有措施。要明確責(zé)任。要把雙擁創(chuàng)建責(zé)任分解落實(shí)到基層，明確到具體人員，使創(chuàng)建工作層層有人抓、事事有人做。這次爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城“三連冠”，市、區(qū)都將實(shí)行保分責(zé)任制，在接受評(píng)比檢查過程中，如果因哪個(gè)單位丟分而影響創(chuàng)建大局，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人的責(zé)任。要形成合力。創(chuàng)建雙擁模范城是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須調(diào)動(dòng)各方面的力量。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照《區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城市成員單位工作任務(wù)分解[page_break]表》的要求，從本部門、本系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，一件一件布置，一件一件落實(shí)，盡心盡職地做好雙擁迎檢工作。各單位、各部門要在區(qū)雙擁辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，緊密配合，協(xié)調(diào)一致，形成志在必得、創(chuàng)建必成的濃厚氛圍。

創(chuàng)建迎檢在即，希望大家以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)、求政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為實(shí)現(xiàn)省級(jí)雙擁模范城“三連冠”的工作目標(biāo)多做貢獻(xiàn)。

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇十三

地礦工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的先行性、基礎(chǔ)性工作,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面。下面就是本站小編給大家整理的地礦工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才劉翔同志對(duì)我局近幾年地礦主業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)“十三五”的大地質(zhì)工作，尤其是對(duì)下一段的地礦工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，請(qǐng)到會(huì)的同志認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講兩方面的內(nèi)容。

一、對(duì)過去八年地礦工作的回顧。

習(xí)說：“一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家，必須知道自己是誰，是從哪里來的，要到哪里去”。明白了我們是從哪里來，才能看清楚我們要哪里去。古人說，“觀今宜鑒古，無古不成今”，我們一定不能忘記我們一路走來的歷史，尤其今天在座的各位同志，不能忘記這八年我們地礦工作的發(fā)展歷程。

(一)八年來的成績(jī)。八年來，在局黨組的高度重視下，在全局上下廣大地質(zhì)工作者的奮斗拼搏下，我局地礦業(yè)捷報(bào)頻傳，取得了驕人的業(yè)績(jī)，我把這些成績(jī)歸納為“六大”：

1、地勘規(guī)模大突破。自吹響“突出地礦主業(yè)”的沖鋒號(hào)后，我局地勘經(jīng)濟(jì)規(guī)模一年上一個(gè)臺(tái)階。八年來，共實(shí)施各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目630個(gè)，項(xiàng)目勘查總經(jīng)費(fèi)達(dá)13.44億元。年均實(shí)施地勘項(xiàng)目數(shù)近80個(gè)，年均勘查經(jīng)費(fèi)近1.7億元，同比較20xx年增長(zhǎng)近8倍左右;勘查礦種方面，涵蓋鈾、金、銅、鉛鋅、鎢、錫、銻、鐵、錳以及稀土、稀有金屬和非金屬礦等礦產(chǎn)，并且涉足了地下水、地?zé)豳Y源勘查和頁巖氣勘查等領(lǐng)域，改變了過去地質(zhì)勘查礦種單一的不利局面。

2、找礦成果大豐收。一是鈾礦找礦取得新的重大突破。八年來，我局提交了x個(gè)大型鈾礦床(xx鈾礦床)，提交或控制了x個(gè)中型礦床、x余個(gè)小型鈾礦床，累計(jì)提交或控制鈾資源量超x噸。這批鈾礦找礦成果是我局建局六十多年來取得的第二批重大勘查成果，也是自上世紀(jì)九十年代以來，特別是屬地化以來取得的第一批鈾礦找礦成果，為提高我局在省內(nèi)地位、確保湖南鈾資源大省的地位發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。二是綜合找礦取得大進(jìn)展。八年來，我局先后提交或控制了平江縣黃金洞金礦床、永順縣朗溪釩礦床、衡南縣毛灣鎢礦床、桂陽縣白沙嶺錫礦床、平江縣仁里鈮鉭銣礦床和衡南縣譚子山重晶石礦床等6個(gè)大型礦床，控制了1個(gè)中型金礦床、2個(gè)中型錳礦床、2個(gè)中型鎢礦床、1個(gè)中型螢石礦床等6個(gè)中型礦床，以及一批金屬、非金屬礦產(chǎn)地。其中，部分找礦成果在省內(nèi)產(chǎn)生重大影響，如，黃金洞金礦勘查項(xiàng)目被認(rèn)為是我省“”期間三大找礦成果之一，國(guó)內(nèi)許多主流媒體都予以專題報(bào)道。三是建立了三大勘查基地。通過幾年的努力，我局相關(guān)單位先后建立了xxx鈾礦基地、東崗山—川口地區(qū)鎢礦勘查基地以及幕阜山地區(qū)鉛鋅銅鈾鈮鉭多金屬礦勘查基地等三大勘查基地?？辈榛氐牡刭|(zhì)成礦條件潛力良好，找礦潛力大。

3、礦權(quán)數(shù)量大增加。我局探礦權(quán)數(shù)從20xx年的7個(gè)起步，到20xx年迅速突破100個(gè)，截止20xx年底，全局探礦權(quán)保有量為121個(gè)，其中鈾礦探礦權(quán)x個(gè)，基本控制了省內(nèi)具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的鈾礦礦產(chǎn)地。采礦權(quán)從無到有，目前全局8家局屬地礦單位都有采礦權(quán)。

4、服務(wù)領(lǐng)域大拓展。我局地災(zāi)防治隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，擁有地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估、防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工等各類資質(zhì)，有地災(zāi)防治類甲級(jí)資質(zhì)20余項(xiàng)。已在四川、云南、湖北、江西、新疆、福建等省承擔(dān)了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查項(xiàng)目，成為地方政府的地災(zāi)治理技術(shù)支撐單位。同時(shí)，我局先后承接了一批土地確權(quán)項(xiàng)目，僅省內(nèi)。

合同。

金額近1億元;還引進(jìn)了無人機(jī)開展航測(cè)業(yè)務(wù);承攬了土地污染治理項(xiàng)目，開拓了城市地下管線測(cè)繪業(yè)務(wù)，擴(kuò)大了礦政技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。

5、境外找礦大邁進(jìn)。根據(jù)局黨組“開拓海外”的工作部署，我局地質(zhì)技術(shù)人員已經(jīng)大步邁出國(guó)門，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。先后在塞拉利昂、贊比亞、納米比亞、馬達(dá)加斯加、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、柬埔寨、蒙古、秘魯?shù)?0余個(gè)國(guó)家開展鈾、金、銅、鎢、鉛鋅、鈮鉭、鐵、錳等礦產(chǎn)勘查工作，其中共實(shí)施“國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)”項(xiàng)目20個(gè)，獲中央地勘基金專項(xiàng)資金近9000萬元，并取得了很好的找礦成果。特別是由304大隊(duì)和礦業(yè)公司共同承擔(dān)的《塞拉利昂北部省辛庫尼亞地區(qū)金礦預(yù)查項(xiàng)目》，預(yù)計(jì)金資源量可達(dá)20t以上，達(dá)到大型金礦床規(guī)模，充分展示了境外找礦的巨大前景。

6、社會(huì)美譽(yù)度大提高。湘核地質(zhì)已成為湖南省一支重要的找礦主力軍。湖南日?qǐng)?bào)、中國(guó)國(guó)土資源報(bào)、紅網(wǎng)等多家主流媒體對(duì)我局的報(bào)道經(jīng)?？梢?我局地質(zhì)延伸業(yè)服務(wù)已融入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之中，越來越得到地方政府和群眾的普遍認(rèn)可;近年我局涌現(xiàn)出全國(guó)模范地勘單位、全國(guó)最美地質(zhì)隊(duì)員、省級(jí)勞模，最美基層班組長(zhǎng)等一大批先進(jìn)集體和模范人物。

(二)八年來的經(jīng)驗(yàn)。八年來，地礦工作之所以能取得這些成績(jī)，我認(rèn)為有四條基本經(jīng)驗(yàn)：

一是思路清晰。我曾多次講過，思路不對(duì)，一切白費(fèi);思路一對(duì)，事半功倍。抓任何工作首先就要思路清晰。20xx年新一屆班子組建以來，局黨組高度重視地礦主業(yè)工作。上任伊始，局黨組就審時(shí)度勢(shì)將發(fā)展思路由“四業(yè)并舉”調(diào)整為“突出主業(yè)，穩(wěn)定輔業(yè)，提速增效，富民強(qiáng)局”，把地礦業(yè)重新擺在優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)突破的位置上。20xx年，局黨組提出了“制定一個(gè)規(guī)劃，打造兩個(gè)平臺(tái)，搞好三個(gè)統(tǒng)籌，實(shí)施四步運(yùn)作”的發(fā)展思路，制定了“以鈾為主，綜合找礦，經(jīng)營(yíng)礦權(quán)，全面發(fā)展”的。

工作方案。

規(guī)劃了“立足省內(nèi)輻射周邊突破西北開拓海外”的發(fā)展方向。20xx年的工作會(huì)議上我們又提出了“四個(gè)堅(jiān)持四大戰(zhàn)略”第一個(gè)就是要“堅(jiān)持突出主業(yè)的思路實(shí)施地礦立局的戰(zhàn)略”。20xx年我們提出了以“一隊(duì)一礦”、海外找礦的發(fā)展思路。20xx年我們又提出了要打造“大地質(zhì)”格局。八年來的實(shí)踐證明局黨組思路是符合我局實(shí)際的是科學(xué)正確的。這是我們地礦主業(yè)突飛猛進(jìn)的前提。

二是目標(biāo)明確。思路是戰(zhàn)略方針，目標(biāo)是前進(jìn)方向。我們提出了打造“實(shí)力雄厚，形象良好，省內(nèi)一流，國(guó)內(nèi)知名”的地勘單位的總目標(biāo)，并細(xì)化每個(gè)階段的具體目標(biāo)。當(dāng)時(shí)提出這個(gè)總目標(biāo)的時(shí)候，有些處長(zhǎng)認(rèn)為我們的目標(biāo)定得太高了。但是經(jīng)過這些年大家的共同努力，我們獲得了全國(guó)文明單位等多個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，局機(jī)關(guān)在20xx年全省績(jī)效考核中取得“優(yōu)秀”成績(jī)，應(yīng)該說初步實(shí)現(xiàn)了“省內(nèi)一流國(guó)內(nèi)知名”的目標(biāo)。20xx年第一次礦權(quán)督辦會(huì)，我提出：“要通過三年的努力，全局礦權(quán)數(shù)突破30個(gè)”。當(dāng)時(shí)在座的很多同志都感到這是天方夜譚。經(jīng)過兩年的努力，礦權(quán)數(shù)就達(dá)到87個(gè)，在原來的基礎(chǔ)上增加了10倍。20xx年局地勘業(yè)發(fā)展研討會(huì)上，我們提出到20xx年，地勘業(yè)要占全局經(jīng)濟(jì)總量要提高到30%，利潤(rùn)貢獻(xiàn)率要提高到50%左右。20xx年，我們又提出了“掀起新的高潮，實(shí)現(xiàn)新的突破”的目標(biāo)任務(wù)，在全局掀起了地礦主業(yè)高潮。之后，我們又提出了“一隊(duì)一礦”的目標(biāo)。這些目標(biāo)充分體現(xiàn)了科學(xué)性、激勵(lì)性，在全局營(yíng)造了良好競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

三是重點(diǎn)突出。根據(jù)地礦主業(yè)政策和形勢(shì)的變化，局黨組及時(shí)明確工作發(fā)展思路，一個(gè)時(shí)期一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)。20xx年，我們把“強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，全力爭(zhēng)取礦權(quán)”作為重中之重。20xx年，我們要求地礦業(yè)要以地質(zhì)找礦作為奠基石，以爭(zhēng)取礦權(quán)作為突破口，以商業(yè)地質(zhì)作為增長(zhǎng)點(diǎn)，以礦權(quán)經(jīng)營(yíng)作為加速器，切實(shí)做好“地”字文章。20xx年，我們提出重點(diǎn)抓好“四度”，即增強(qiáng)礦權(quán)爭(zhēng)取力度，提升地質(zhì)找礦的溫度，拓寬商業(yè)服務(wù)廣度，加快礦權(quán)經(jīng)營(yíng)進(jìn)度。20xx年、20xx年，我們將“一隊(duì)一礦”、海外找礦為突破點(diǎn);20xx年，我們提出以探采結(jié)合為重點(diǎn)，一手抓找礦突破，一手抓開礦致富。近兩年，我局地礦業(yè)又轉(zhuǎn)向以構(gòu)建“大地質(zhì)”工作格局為工作重點(diǎn)。從“搶抓礦權(quán)”到“經(jīng)營(yíng)礦權(quán)”，從“海外找礦”到“探采結(jié)合”，從“一隊(duì)一礦”到“一隊(duì)多礦”，從“探采結(jié)合”“大地質(zhì)”，局黨組對(duì)地礦工作的重點(diǎn)部署步步推進(jìn)，既前后呼應(yīng)，又一脈相承，確保了地礦主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。

四是措施得力。八年來，局黨組抓主業(yè)突破的決心不動(dòng)搖、標(biāo)準(zhǔn)不降低、速度不放慢、勁頭不松懈，以“踩石留印，抓鐵留痕”的作風(fēng)，采取了一系列行之有效的舉措，推動(dòng)地礦業(yè)實(shí)現(xiàn)快速突破。一是提供有力組織保障。局黨組對(duì)地礦業(yè)高度重視，地礦工作的重要會(huì)議和活動(dòng)，黨組成員基本上是全體出席，劉翔同志作為黨組成員主抓地質(zhì)工作，抓緊抓細(xì)抓實(shí);各單位明確了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要配合抓的組織措施。二是著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。過去，我們面臨人才青黃不接的現(xiàn)象。八年來，我們積極推行人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，特別重視地礦主業(yè)人才的引進(jìn)，采取招收院校畢業(yè)生，召回外流專業(yè)人才，招聘成熟人才，返聘退休老專家，壯大了地質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍。三是全力保證資金投入。在全局資金比較緊張條件下，每年拿出近500萬元來支持各地勘單位開展選區(qū)立項(xiàng)工作，并重點(diǎn)支持了部分探礦權(quán)項(xiàng)目開展自主勘查;全局每年拿出200萬元資金開展科研工作，以地質(zhì)科研帶動(dòng)地質(zhì)勘查。20xx年，局黨組為每個(gè)地勘單位配備一輛野外用的越野車，支持地勘單位加強(qiáng)地礦工作。四是創(chuàng)新各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)大家的激情和熱情。我們先后出臺(tái)并實(shí)施了“探礦權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)政策”、“采礦權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“境外地質(zhì)找礦獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“地質(zhì)找礦成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“青年科技項(xiàng)目扶持政策”以及“十百千人才工程”等等，充分調(diào)動(dòng)了全局地質(zhì)工作者“找礦立功”的積極性。

這些經(jīng)驗(yàn)是局黨組集體智慧的結(jié)晶，通過全局廣大地質(zhì)工作者用辛勤的工作和驕人成績(jī)得以證明，值得繼續(xù)堅(jiān)持，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大。過去的八年是非常不平凡的八年，注定將在我局歷史上寫下濃墨重彩的一筆。成績(jī)只能代表過去，更重要的是精心謀劃未來。這次地礦工作會(huì)議，目的就是為了進(jìn)一步樹立信心，振奮精神，做好下一階段的地礦工作。

二、對(duì)“十三五”地礦工作的思考。

20xx年是“十三五”開局之年，也是我們地礦主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年，如何開好頭、布好局、定好向非常重要，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

(一)要用哲學(xué)的眼光來看待地礦業(yè)的形勢(shì)。

20xx年1月6日，在局工作務(wù)虛會(huì)上我講了《運(yùn)用哲學(xué)眼光培養(yǎng)辯證思維》一課。哲學(xué)是明白學(xué)、智慧學(xué)，學(xué)懂了哲學(xué)，腦子就靈，眼睛就亮，辦法就多。原全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)著有《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》，有人曾經(jīng)問他：“你從一個(gè)普通的農(nóng)民工、木匠成長(zhǎng)為黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，奧秘在哪里?”李瑞環(huán)回答說：“是社會(huì)主義制度的產(chǎn)物。當(dāng)然也不能否認(rèn)個(gè)人的努力。光靠努力還不行，還要得法，得法就是要學(xué)習(xí)哲學(xué)。這一生對(duì)我?guī)椭畲蟮木褪邱R克思主義哲學(xué)。”“你的工作越變化、越新，它顯得越有用;你的地位越高、場(chǎng)面越大，它的作用越大;你碰到的問題越困難、越復(fù)雜，它的效力越神奇?！闭軐W(xué)確實(shí)重要，確實(shí)神奇，大家要學(xué)好哲學(xué)，用好哲學(xué)，要運(yùn)用哲學(xué)眼光來看待地礦業(yè)的形勢(shì)，它與整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)息息相關(guān)。

20xx年，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，許多國(guó)家出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。今年開春，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)疲軟，各國(guó)股票市場(chǎng)暴跌。世界上有一個(gè)衡量國(guó)際海運(yùn)情況的指數(shù)，叫波羅的海指數(shù)bdi，是反映國(guó)際間貿(mào)易情況的權(quán)威指數(shù)。一般來說，bdi指數(shù)20xx點(diǎn)是盈虧線，跌破20xx點(diǎn)，所有航運(yùn)公司都是虧損運(yùn)營(yíng)。歷史上波羅的海指數(shù)最高是20xx年，達(dá)到10000多點(diǎn)，但最近波羅的海指數(shù)下降到290多點(diǎn)，可見下降幅度之大。今年前兩個(gè)月，我國(guó)的用電量只增長(zhǎng)0.6%左右，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不景氣。面對(duì)當(dāng)前的情況，我認(rèn)為要從四個(gè)方面辯證地看待地礦業(yè)的形勢(shì)：

第一，要辯證看“起與落”。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)下行，礦產(chǎn)市場(chǎng)低迷，有的同志說現(xiàn)在是地礦業(yè)的冬天到來了。我認(rèn)為，我們要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看待現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。北大的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授周其仁，是王歧山書記過去在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工作時(shí)的同事，他說了一句經(jīng)典的話，我覺得很有啟發(fā)。他說：“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)好比人的心電圖，一起一落的，那就是好，因?yàn)檎?。沒有哪個(gè)醫(yī)生說心電圖上就是好的，下就是壞的。心電圖就是一上一下、一下一上的，最糟糕的心電圖就是平線一條。所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不一定起就是好，落就是壞?！标P(guān)鍵是要明白“盛極而衰、否極泰來”的哲學(xué)關(guān)系。

有一年，我到303大隊(duì)地大公司調(diào)研，當(dāng)時(shí)我講養(yǎng)豬行業(yè)一樣有起有落，基本上四年一個(gè)周期;前期豬肉價(jià)格上漲，大家養(yǎng)豬積極性高，豬肉供應(yīng)大增，中期豬肉價(jià)格下跌，養(yǎng)殖戶開始虧損，于是殺掉大批母豬，后期豬肉供應(yīng)開始減少，市場(chǎng)上豬肉不能滿足需求，又需要增加養(yǎng)豬數(shù)量，于是進(jìn)入新一輪循環(huán)。經(jīng)濟(jì)有起有落，地礦業(yè)也有起有落，大家一定要有平常心，辯證看形勢(shì)，客觀看問題。

第二，要辯證看“遠(yuǎn)與近”。我堅(jiān)信，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資源，離不開地礦部門。原國(guó)土資源部部長(zhǎng)、現(xiàn)國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史同志曾說：“前看50年，后看50年，都是資源決定經(jīng)濟(jì)”。我覺得還可以說遠(yuǎn)一點(diǎn)，只要有工業(yè)經(jīng)濟(jì)，前看220xx年，后看320xx年，也都是資源決定經(jīng)濟(jì)，誰擁有資源，誰就擁有世界。

古人說，“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”。人不能只看眼前，不想長(zhǎng)遠(yuǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我們從事的地礦行業(yè)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行官，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，不等于永遠(yuǎn)不好。因此，我們要堅(jiān)定不移地推行“地礦立局”的發(fā)展戰(zhàn)略，毫不動(dòng)搖地?fù)屬Y源，抓資源，要真正使地礦主業(yè)成為我局的“立局之本，強(qiáng)局之基”。

第三，要辯證看“危與機(jī)”。當(dāng)前，人們尚未走出世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影。行業(yè)內(nèi)，大家認(rèn)為地礦經(jīng)濟(jì)也是處于危機(jī)之中，國(guó)家投入減少，找礦項(xiàng)目不足。但是，正如危機(jī)二字所言，危機(jī)，危機(jī)，危中有機(jī)。“滄海橫流，方顯英雄本色”。困難與機(jī)遇往往并存，希望與挑戰(zhàn)往往同在。形勢(shì)大好時(shí)，也有風(fēng)險(xiǎn);形勢(shì)不好時(shí)，也有機(jī)遇。當(dāng)前，地勘單位的生存與發(fā)展也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇：

一是礦產(chǎn)勘查投入少了，但基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)基礎(chǔ)調(diào)查投入多了。以20xx年為例，全國(guó)地勘總投入看，礦產(chǎn)勘查同比減17.8%，但用于開展1：5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、物化遙調(diào)查、礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查的投入同比增8.1%，用于開展地?zé)?、水文地質(zhì)調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、災(zāi)害地質(zhì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)與預(yù)警等水工環(huán)地質(zhì)與災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)的投入同比增15.2%，且會(huì)在“十三五”期間呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì)。

二是找礦項(xiàng)目少了，但民生地質(zhì)項(xiàng)目多了。民生地質(zhì)市場(chǎng)前景廣闊。國(guó)家將著力點(diǎn)投向大氣污染防治、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板行業(yè)，尤其是地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，更是市場(chǎng)巨大，大有作為，以我省為例，十三五期間，每年財(cái)政投入的地質(zhì)災(zāi)害防治資金將在10億元左右。同時(shí)，土地確權(quán)工作前景十分廣闊，范圍涵蓋到省、市、縣以及鎮(zhèn)、村。國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局已經(jīng)成立，不動(dòng)產(chǎn)登記工作將大規(guī)模開展。

三是礦山開采少了，但礦山治理多了。全國(guó)有十余萬座礦山，關(guān)停的礦山要進(jìn)行土地復(fù)墾和環(huán)境治理，其余的要基本建成綠色礦山格局。至20xx年，我國(guó)已有600余座以上試點(diǎn)綠色礦山，至20xx年，將全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，基本形成全國(guó)綠色礦山格局的總體目標(biāo)。這對(duì)我省各地勘單位也是一個(gè)利好消息。

第四，要辯證看“事與為”。還是那句話，事在人為。只要去做，就有機(jī)會(huì)，情況就會(huì)改觀;不做，天上不會(huì)掉餡餅，太陽還是那個(gè)太陽，月亮還是那個(gè)月亮。在奮發(fā)有為這個(gè)方面，局黨組應(yīng)該是作出了示范的。

20xx年6月，我上任之時(shí)，全局只有7個(gè)探礦權(quán)，只有302、303、306以及地調(diào)院等單位有少量地勘項(xiàng)目，年實(shí)施地勘項(xiàng)目量不足10個(gè)。對(duì)此，局黨組進(jìn)行了深入研究。有句話說，要“本色做人，角色辦事，特色定位”。我們認(rèn)為，地礦就是我局的特色，就是我們的優(yōu)勢(shì)，就是我們的根本。毛主席曾經(jīng)說過：“手中有糧，心中不慌”。如果我們手中沒有一定數(shù)量的礦權(quán)，我們?cè)谛袠I(yè)中就無立足之地。前幾年，我們堅(jiān)持突出主業(yè)，搶抓礦權(quán)，做到了“手中有礦，心中不慌;腳踏實(shí)地，喜氣洋洋”。

20xx年3月，日本福島核事故發(fā)生，社會(huì)上都認(rèn)為我們核工業(yè)要受到影響，今后不會(huì)有什么發(fā)展了。但是我們局黨組沉著應(yīng)對(duì)，恰恰利用這個(gè)事件的契機(jī)，在社會(huì)上擴(kuò)大我們湘核的影響，突出了我們這支隊(duì)伍的重要性，并借勢(shì)成立了核素檢測(cè)中心，爭(zhēng)取了省里國(guó)家對(duì)我們湘核地質(zhì)隊(duì)伍發(fā)展的多方面支持。

20xx年2月3日，我局與中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司在北京簽署了深化核能領(lǐng)域合作協(xié)議。開始時(shí)，有人還不相信，認(rèn)為我們是核工業(yè)地質(zhì)局，找礦的，怎么可能搞核電?但我們就是搞成了。中核建與我局將在湖南以及華中地區(qū)進(jìn)行核電選址合作，共同開展高溫氣冷堆核電項(xiàng)目前期工作。這次合作對(duì)從根本上解決湖南缺煤少電、無油無氣的問題，化解華中地區(qū)能源需求與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，同時(shí)局黨組也為我局找到了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于完善我局的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

我們要用哲學(xué)的眼光去看待“事與為”，任何時(shí)候事在人為，只有想不到，沒有做不到。不能因?yàn)樾蝿?shì)嚴(yán)峻、問題復(fù)雜，就束手無策，畏難不前。

(二)要用戰(zhàn)略思維來抓好大地質(zhì)工作。

“戰(zhàn)略”就是戰(zhàn)爭(zhēng)的方略。曾說：“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望。”對(duì)一個(gè)單位而言，戰(zhàn)略問題同樣是一個(gè)根本性的問題。我們是核工業(yè)地質(zhì)局，“地礦立局”始終是我局“四大發(fā)展戰(zhàn)略”之首。

如何抓好后段地質(zhì)工作，我認(rèn)為，必須運(yùn)用戰(zhàn)略思維，從戰(zhàn)略層面上要把握以下三點(diǎn)：

一是守住“根據(jù)地”。我們的戰(zhàn)略目標(biāo)是以大地質(zhì)、大視野、大服務(wù)、大發(fā)展的理念實(shí)施“大地質(zhì)”戰(zhàn)略，但是鈾礦地質(zhì)是我們優(yōu)勢(shì)與根本，不管在任何時(shí)候，這個(gè)根據(jù)地不能丟。大家知道，井岡山、延安、沂蒙山是中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期最重要的三塊根據(jù)地。有了井岡山根據(jù)地，革命的火種得以保留，工農(nóng)紅軍逐漸發(fā)展壯大。延安在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代曾是中國(guó)共產(chǎn)黨的指揮中樞和戰(zhàn)略后方，中國(guó)共產(chǎn)黨在這里運(yùn)籌帷幄，作出了關(guān)系中國(guó)革命前途命運(yùn)的一系列重大決策。沂蒙山區(qū)是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期著名的根據(jù)地之一，被譽(yù)為“兩戰(zhàn)圣地、紅色沂蒙”，陳毅元帥曾經(jīng)說“淮海戰(zhàn)役是沂蒙老區(qū)人民用小推車推出來的，沂蒙人民用小米養(yǎng)育了革命，用小推車把革命推過了長(zhǎng)江”。可以說，這三塊根據(jù)地對(duì)中國(guó)革命的勝利都起到了舉足輕重的作用。

鈾礦地質(zhì)是我局的命根子，沒有鈾礦地質(zhì)，就不會(huì)有我局的存在。鈾礦地質(zhì)曾經(jīng)為我局帶來了無限的榮光，盡管當(dāng)前鈾資源采礦權(quán)高度壟斷、探礦權(quán)不能流轉(zhuǎn)、財(cái)政資金勘查項(xiàng)目大幅萎縮，但是鈾資源作為國(guó)家的戰(zhàn)略資源，作為核電的糧食，必定會(huì)有廣闊的發(fā)展前景。堅(jiān)守鈾礦勘查陣地，仍將會(huì)為我局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我們要繼續(xù)加強(qiáng)選區(qū)立項(xiàng)，加強(qiáng)力量配備，加強(qiáng)綜合研究，通過積極實(shí)施“立足國(guó)內(nèi)”和“開拓海外”相結(jié)合的鈾礦勘查戰(zhàn)略，為國(guó)家提升鈾資源的保障能力。去年來，我們已經(jīng)成功開辟了中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局立項(xiàng)新渠道，下一步要進(jìn)一步加大力度。

二是開辟“新戰(zhàn)場(chǎng)”?！氨鵁o常勢(shì)，水無常形”。我們開展地質(zhì)工作，要學(xué)會(huì)和打仗一樣，以變應(yīng)變。1920xx年9月，毛主席率領(lǐng)起義部隊(duì)在瀏陽文家市召開前委會(huì)議，分析了敵大我小、敵強(qiáng)我弱的現(xiàn)狀，主張改變攻打長(zhǎng)沙城的計(jì)劃，把革命中心由城市轉(zhuǎn)向了農(nóng)村，走出了一條“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的革命新路。如果當(dāng)初毛主席的調(diào)整建議未被采納，而是教條式地攻打城市，或許中國(guó)革命的歷史已經(jīng)改寫。

當(dāng)前，我局地質(zhì)工作必須開辟新的戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持實(shí)施“大地質(zhì)戰(zhàn)略”，積極構(gòu)建以資源勘查、水工環(huán)地質(zhì)、礦業(yè)開發(fā)和地質(zhì)延伸業(yè)四大業(yè)務(wù)板塊為主體的主業(yè)新格局。如何開辟新戰(zhàn)場(chǎng)?首先要明確重點(diǎn)。各地勘單位要把水工環(huán)地質(zhì)作為我們新的主戰(zhàn)場(chǎng)，務(wù)必在地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)和自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)領(lǐng)域取得重大突破，拿出過去我們搶抓礦權(quán)的勁頭做好這項(xiàng)工作。如果我們?cè)陂_辟新戰(zhàn)場(chǎng)過程中，行動(dòng)遲緩，措施不力，就不能搶占先機(jī)。今年，局人事處、地礦處將對(duì)大地質(zhì)工作績(jī)效考核目標(biāo)進(jìn)行完善，細(xì)化地災(zāi)防治綜合體系建設(shè)這一績(jī)效考核指標(biāo)。其次要統(tǒng)籌兼顧。在重點(diǎn)開辟水工環(huán)新戰(zhàn)場(chǎng)的同時(shí)，綜合找礦、海外找礦、地質(zhì)延伸業(yè)等大地質(zhì)領(lǐng)域項(xiàng)目不能落下，基礎(chǔ)性地質(zhì)、公益性地質(zhì)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查、“三稀資源”與新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)勘查以及監(jiān)測(cè)與測(cè)繪等工作仍需要不斷加強(qiáng)。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，突破口找到了，就應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)“兵力”突圍。再者要因隊(duì)施策。各單位要根據(jù)實(shí)際情況，著眼于自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)主攻方向。既要全面出擊，又要重點(diǎn)突破。稀土金屬和稀有金屬礦產(chǎn)勘查也是今年的工作重點(diǎn)之一，303、304、311大隊(duì)等有這類項(xiàng)目的單位，要以找礦成果突破為導(dǎo)向，優(yōu)化設(shè)計(jì)，精心實(shí)施，力爭(zhēng)出好成果、大成果。

三是打造“集團(tuán)軍”。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的情況下，局屬各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)合作。其一，相互抱團(tuán)取暖。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，由于局屬單位個(gè)體實(shí)力相對(duì)較為弱小，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的能力較弱，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，迫切需要在全局范圍內(nèi)抱團(tuán)取暖。近階段，地礦處要結(jié)合各單位情況，整合地勘、地環(huán)以及工勘等各類資源，實(shí)現(xiàn)各有側(cè)重，相互協(xié)作，互幫有無，共渡難關(guān)。其二、整合優(yōu)質(zhì)資源。在全局的層面上看，條件成熟時(shí)，我局應(yīng)進(jìn)行必要的資源整合，不管是地質(zhì)勘查還是礦業(yè)開發(fā)，或者地災(zāi)防治等方面，要由散兵作戰(zhàn)向集團(tuán)化作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，合并同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)體，建立以局為平臺(tái)的“聯(lián)合艦隊(duì)”，在全局的范圍內(nèi)進(jìn)行資源整合與優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)“資源、資本、人才、技術(shù)、裝備”等的“五位一體”重新組合，切實(shí)提高我局參與市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其三，避免內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。我們有些單位為了爭(zhēng)取項(xiàng)目，存在著內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。本來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是合理的競(jìng)爭(zhēng)，無可厚非，但是兄弟單位之間一定要有大局意識(shí)，走出去代表湘核整體形象，一定要共贏而不要內(nèi)耗。

(三)要用文化的力量來振奮地質(zhì)工作者的精神。

毛主席曾說：人是要有一點(diǎn)精神的。半個(gè)多世紀(jì)以來，一代代湘核地質(zhì)人跋山涉水，風(fēng)餐露宿，奮戰(zhàn)在崇山峻嶺、戈壁沙漠，不僅找到了一座座大礦，也留下了“三光榮”、“三特別”、“鹿井精神”、“大灣精神”、“楠木山精神”、“毛荷殿精神”等一座座寶貴的精神富礦。實(shí)踐證明，正是這些精神支撐著一代代湘核人激勵(lì)了一代又一代地質(zhì)工作者無私無畏、奮勇開拓。這些精神是湘核文化的核心和靈魂。隨著湘核事業(yè)的發(fā)展，湘核文化也被不斷賦予新的內(nèi)涵，“持之以核創(chuàng)新圖變”的湘核精神，“崇德有為奉獻(xiàn)報(bào)國(guó)”的核心價(jià)值觀，成為引領(lǐng)湘核事業(yè)發(fā)展的精神旗幟和力量源泉。傳承和弘揚(yáng)這些精神，能夠鼓舞全局地質(zhì)工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，成為推動(dòng)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的巨大力量。當(dāng)前，在地礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們更應(yīng)該大力弘揚(yáng)湘核文化。我認(rèn)為，主要是要傳承和弘揚(yáng)以下四種精神：

一是愛國(guó)奉獻(xiàn)的精神。歷史上，湘核人為第一顆原子彈爆炸、第一顆氫彈升空、第一艘核潛艇下水奉獻(xiàn)了青春和熱血，譜寫了一曲曲可歌可泣的英雄贊歌。今天，湘核地質(zhì)人足跡不僅遍布祖國(guó)的山山水水，還走出國(guó)門，在世界范圍內(nèi)尋找“寶藏”。他們遠(yuǎn)離都市的繁華，遠(yuǎn)離親人的溫暖，堅(jiān)守著荒涼與孤獨(dú)，甚至冒著生命危險(xiǎn)，默默奉獻(xiàn)，無怨無悔。我局最美地質(zhì)隊(duì)員譚黎明，帶病堅(jiān)守崗位，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨;礦業(yè)公司總工楊崇秋，在西非塞拉利昂進(jìn)行野外地質(zhì)考察工作時(shí)，連父親的最后一面也沒有見到。當(dāng)埃博拉病毒在塞拉利昂肆意蔓延時(shí)，公司一再催促他們趕快回國(guó)，他安排部分年輕同志先行回國(guó)，自己仍然選擇堅(jiān)守，直到埃博拉疫情無法控制，法國(guó)航空公司宣布停航塞納利昂時(shí)，他才搭乘最后一班航班回到祖國(guó)。我局廣大地質(zhì)工作者要學(xué)習(xí)他這種精神。新時(shí)期，這樣感人的事跡在湘核還有許多，各單位要挖掘“引領(lǐng)新風(fēng)尚傳遞正能量”的身邊人，身邊事，講好湘核故事。

20xx年，我們興建了湘核先驅(qū)紀(jì)念碑;去年，地調(diào)院張艷軍同志參加省直機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀巡回演講，均在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。奉獻(xiàn)報(bào)國(guó)是我們的核心價(jià)值觀，也是我們的使命所在。下一階段，我們要充分利用各種載體平臺(tái)，加大對(duì)典型先進(jìn)事跡的宣傳，組織宣講團(tuán)，使愛國(guó)奉獻(xiàn)的精神成為每一位湘核地質(zhì)工作者的自覺價(jià)值追求。

二是忠于事業(yè)的精神。有一個(gè)詞，叫“安專迷”，從字面上解讀，就是安下心來、專心致志、迷戀至深。這種精神源于20xx年年初，中央領(lǐng)導(dǎo)看望吳良鏞、師緒昌兩位院士時(shí)，兩位功勛卓著的老專家不約而同地談到“安專迷”精神。這種精神是忠于事業(yè)的精神?！鞍病笔且环N境界，安下心來方能做到心無旁騖。做任何事情，都需要安定心神、端正態(tài)度?！皩！笔且环N追求，專心致志方能成為“行家里手”。只有專心起來，專注于工作、專注于職責(zé)，做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩，才能善始善終、善作善成?！懊浴笔且环N狀態(tài)，迷戀至深方能成就一番事業(yè)。成就一番事業(yè)，必須要有一股迷戀執(zhí)著的勁頭。我們要大力弘揚(yáng)忠于事業(yè)的精神，尤其是對(duì)新進(jìn)的青年地質(zhì)工作者要加強(qiáng)這方面的教育。地質(zhì)工作有其特殊性，工作條件艱苦，選擇了地質(zhì)工作就意味著意味著把個(gè)人的理想和追求落實(shí)到艱苦的地質(zhì)事業(yè)中，并為之奉獻(xiàn)青春和汗水。我們選擇了地質(zhì)工作，就要忠誠(chéng)于地質(zhì)事業(yè)，安心于此、專心于此、迷戀于此。只有這樣，我們才能在工作中找到樂趣，也才能在工作中有所成就。

三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。把“勇于?dān)當(dāng)”作為好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)，負(fù)多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。今天我們?cè)谧?，大多都是各個(gè)地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)，要推進(jìn)湘核的各項(xiàng)工作，就一定要有擔(dān)當(dāng)精神。我在20xx年上半年工作座談會(huì)《展現(xiàn)新作為實(shí)現(xiàn)新發(fā)展》的講話中指出，當(dāng)官應(yīng)有為，當(dāng)官應(yīng)敢為，當(dāng)官應(yīng)善為。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要勇于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，矛盾當(dāng)前敢于面對(duì)，困難面前敢于挺身。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,各位一定要有責(zé)任感、使命感，要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢浞职l(fā)揮“三特別”精神，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、能打勝仗的作風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，帶領(lǐng)單位闖出一條新路。

四是敢為人先的精神。敢為人先是一種勇氣，也是一種眼光，更是一種智慧，集中體現(xiàn)了一種精氣神，是在走一條前人沒有走過的路。鄧小平同志在南巡時(shí)講話中曾強(qiáng)調(diào)：“沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就是走不出一條好路、走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是前無古人的事業(yè)，當(dāng)初如果沒有鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚、敢為人先的勇氣和魄力，就不可能有改革開放30多年舉世矚目的輝煌成就。我們湘核八年來的發(fā)展，如果沒有黨組敢為人先的氣魄和膽識(shí)，就沒有今天的局面。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，敢為人先就是要有開拓精神，決斷能力，能夠深刻把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，準(zhǔn)確判斷制約工作、需要突破的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)作出正確決策，迎難而上、攻堅(jiān)克難，開創(chuàng)新局面。我們要不斷突破自我、開拓創(chuàng)新，要善于吸取和總結(jié)地質(zhì)行業(yè)的創(chuàng)新成果，善于學(xué)習(xí)大地質(zhì)的新理論、新方法、新技術(shù)，提高理論水平。在新常態(tài)下，唯有理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，拓寬“大地質(zhì)”之路，才能闖出一片新的天地。

同志們，從20xx年突出地礦主業(yè)以來，我局的地礦業(yè)已經(jīng)取得了輝煌的成績(jī)，現(xiàn)在，我局的地礦業(yè)已經(jīng)到了一個(gè)非常關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上，我相信，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心，積極進(jìn)取，我們湘核地質(zhì)人必定能克服種種困難，必定能走出一條核地質(zhì)特色的新路子，我們的地礦事業(yè)一定能夠取得更大的成功!

謝謝大家!

同志們：

春節(jié)剛過，我局即召開20xx年度地礦工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年的地礦工作成果，研究部署今年地礦工作。20xx年,通過廣大職工的共同努力，全局地礦主業(yè)取得了可喜的成績(jī)。爭(zhēng)取到了一批中央及河南省財(cái)政資金勘查項(xiàng)目;社會(huì)地質(zhì)技術(shù)服務(wù)業(yè)績(jī)突出;新登記了一批省外及國(guó)外探礦權(quán);境外地質(zhì)勘查工作取得顯著進(jìn)展;地質(zhì)找礦取得了一批可喜的成果?？梢哉f，20xx年全局地礦工作成績(jī)優(yōu)異，成果顯著，地礦主業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在此，我代表局黨組向工作在地礦工作戰(zhàn)線上的同志們和支持地礦工作的職工家屬表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!剛才，建委副局長(zhǎng)作了很好的地礦。

工作報(bào)告。

客觀真實(shí)地總結(jié)了去年的地礦工作同時(shí)對(duì)今年的地礦工作做了安排部署希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就今后全局地礦工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，加快地礦主業(yè)發(fā)展。

我局今后一段時(shí)期地質(zhì)工作的指導(dǎo)原則是：高舉推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”找礦行動(dòng)兩面旗幟，強(qiáng)力實(shí)施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，推動(dòng)地礦主業(yè)做強(qiáng)、做大和健康發(fā)展。要堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)、拓展國(guó)外，依靠科技創(chuàng)新和人才，進(jìn)一步加大地質(zhì)找礦工作力度，著力推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破，全面完成“358”找礦目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)河南有色地礦事業(yè)跨越式發(fā)展，為河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。

(一)要正確研判國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)地礦業(yè)的深刻影響。

20xx年發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻影響。近二年來，世界經(jīng)濟(jì)總體上呈持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩種發(fā)展方向相反的趨勢(shì)。一是歐、美等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取“增加流動(dòng)性，維持低利率”對(duì)策;二是經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的中國(guó)、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體面臨與持續(xù)快速?gòu)?fù)蘇相伴隨的通貨膨脹和資產(chǎn)價(jià)格泡沫居高不下的壓力，采取“緊縮貨幣，輪番加息”的對(duì)策。這種情況帶來的直接影響是流動(dòng)性充裕，外資熱錢流入一些熱點(diǎn)投資領(lǐng)域，輸入性通脹壓力增大，對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響，經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)較為復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)反復(fù)。但在這種情況下，大宗商品特別是礦產(chǎn)品價(jià)格震蕩上揚(yáng)，如黃金、銅、鉛、鋅，尤其是鐵礦石價(jià)格20xx年與20xx年相比上漲了接近80%以上，總體漲幅再創(chuàng)新高。20xx年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與格局預(yù)計(jì)不會(huì)發(fā)生重大調(diào)整，大部分礦產(chǎn)品價(jià)格將在大幅波動(dòng)中處于長(zhǎng)期上升的趨勢(shì)。

基于主要礦產(chǎn)品價(jià)格的大幅攀升，20xx年全球礦產(chǎn)勘查投入迅速回升。新興經(jīng)濟(jì)體如印度、巴西和俄羅斯等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，且仍將保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，未來全球原材料需求仍將大幅增長(zhǎng)，全球資源需求的基本面仍將處于上升通道中。預(yù)計(jì)20xx年全球固體礦產(chǎn)勘查投入將繼續(xù)增長(zhǎng)，并有望達(dá)到20xx年以來的歷史高位。

但也應(yīng)看到，全球礦業(yè)格局正面臨著新一輪調(diào)整,世界主要資源國(guó)家戰(zhàn)略意識(shí)正在增強(qiáng)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)將由經(jīng)濟(jì)層面上升至國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全戰(zhàn)略層面(政治層面)，部分國(guó)家不斷調(diào)整其礦業(yè)政策，提高資源稅賦，通過立法或政策調(diào)整使礦產(chǎn)資源國(guó)有化，致使資源保護(hù)主義有所抬頭，例如，蒙古、澳大利亞、印度等國(guó)。這為我們“走出去”開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)也帶來了一定的難度。

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇十四

同志們：

今年以來，我行的業(yè)務(wù)形勢(shì)整體發(fā)展很好，上半年各項(xiàng)指標(biāo)均取得了明顯進(jìn)步。但是，從近段時(shí)間全行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況來看，如果不能緊緊抓住農(nóng)村旺季回籠的有利時(shí)機(jī)，上半年全行員工用心血和汗水換來的經(jīng)營(yíng)成果，就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)不進(jìn)則退的難堪局面。因而，就如何抓好九月份工作，剛才會(huì)上已做了詳細(xì)安排，在此，我主要從以下四個(gè)方面再做以強(qiáng)調(diào)：

一、絕地反擊，背水一戰(zhàn)。進(jìn)入三季度以來，多項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)出現(xiàn)了徘徊不進(jìn)的局面。雖然客觀上存在著諸多因素，但是，主觀上的懈怠情緒也是不容回避的事實(shí)。實(shí)事求是來講，要在一些指標(biāo)上取得較大突破，客觀上確實(shí)存在一定的困難，但是，從上級(jí)行的要求以及其他行的發(fā)展速度來看，除了站穩(wěn)腳跟，背水一戰(zhàn)，我們別無選擇。特別在進(jìn)入三季度以來，清貸、收息兩項(xiàng)指標(biāo)的任務(wù)壓力很大，局面十分被動(dòng)，如果用停滯不前的眼光來看，要想在九底確保完成任務(wù)并取得新的突破似乎無望，但是，面對(duì)逆境中的困難，我們是束手就擒，還是放手一搏?我們是當(dāng)縮頭烏龜，還是自絕退路、絕地反擊?所謂“絕對(duì)反擊”，就是要讓我們每一名員工的思路開闊一些，眼光盯緊一些，手掌伸長(zhǎng)一些，工作深入一些。我相信，只要大家能夠自我加壓，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，只要大家心往一處想、勁往一處使，我們就能夠抓住旺季回籠這個(gè)機(jī)遇，找到新的創(chuàng)效渠道，開辟清貸收息的第二戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)而突破瓶頸，并取得秋季戰(zhàn)役的全面勝利。

二、整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。講整體推進(jìn)，這是支行三季度的全盤目標(biāo)計(jì)劃，即分行考核的八項(xiàng)指標(biāo)必須完成;講重點(diǎn)突破，就是要確保存款、中間業(yè)務(wù)、清貸、收息要在上年同期的基礎(chǔ)上取得突破。首先，城區(qū)四所一柜必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，加大市場(chǎng)開拓力度，在保證中間業(yè)務(wù)、代理保險(xiǎn)能夠同步完成的同時(shí)，儲(chǔ)蓄存款努力完成全年任務(wù)。其次，農(nóng)村三所各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)必須均衡推進(jìn)，全面完成。該三所的考核指標(biāo)相對(duì)較多，所謂芝麻西瓜一齊抓，就須得前后照應(yīng)，首尾相顧。對(duì)該三所來講，要均衡推進(jìn)，就需要在某項(xiàng)指標(biāo)上有所突破。只有做到兼顧，才能促使各項(xiàng)業(yè)務(wù)均衡推進(jìn)。第三是支行營(yíng)業(yè)部，目前來看，工作雖然繁雜，但是考核指標(biāo)相對(duì)卻較單純，任務(wù)雖然艱巨，但是對(duì)全行總體形勢(shì)帶來的影響卻至關(guān)重要。因而，必須明確分工，責(zé)任分擔(dān)，單人核算，分項(xiàng)考核，并在清貸收息以及對(duì)公方面挖掘潛力，探尋資源，積聚能量，有所突破。第四是各專業(yè)清貸力量抓住旺季回籠的有利時(shí)機(jī)，自我加壓，主動(dòng)出擊，窮追不舍，重點(diǎn)攻堅(jiān)，并抓緊兌現(xiàn)先前預(yù)約好的歸還計(jì)劃，確保不良貸款清收在三季度取得一個(gè)階段性的輝煌業(yè)績(jī)。

三、職能監(jiān)督，重金懸紅。要確保各經(jīng)營(yíng)單位的任務(wù)指標(biāo)如期完成，支行職能業(yè)務(wù)部門在加強(qiáng)督導(dǎo)的主觀作用時(shí)，還要出謀劃策，積極引導(dǎo)，密切協(xié)作，并肩作戰(zhàn)，同時(shí)為一線員工做好后臺(tái)支持工作。這是其一。其二，在年中工作會(huì)議上，支行就曾做過承諾，即十月份對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的主任組織赴港澳全程游。目下兌現(xiàn)承諾的日期就在眼前，誰將能夠參予此次豪華游，也很快就會(huì)見到分曉。其三，對(duì)于單項(xiàng)指標(biāo)完成好的單位或個(gè)人，將考慮拿出一部分效益工資，重金懸紅，設(shè)立行長(zhǎng)獎(jiǎng)池，由行長(zhǎng)單獨(dú)分發(fā)紅包，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、上下聯(lián)動(dòng)，全線出擊。今天會(huì)議過后，要在全行上下迅速掀起旺季工作高潮。一方面，包片蹲點(diǎn)行長(zhǎng)及部室主任要深入下去，爭(zhēng)做表率，帶動(dòng)一線員工全面投入秋季作戰(zhàn)行動(dòng)。第二方面，支行部室員工在落實(shí)支行決策時(shí)，要快行動(dòng)、見實(shí)效，即要做好本職工作，又要完成考核任務(wù)。特別在清貸收息方面，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)上半年的良好作風(fēng)，并由分管行長(zhǎng)負(fù)好責(zé)，部室主任帶好頭，盡快組成戰(zhàn)斗突擊隊(duì)，深入下去，幫助一線抓清收。第三方面，對(duì)支行機(jī)關(guān)及營(yíng)業(yè)部員工的個(gè)人攬存任務(wù)，客戶部要做好督促考核工作，按照年初分配的任務(wù)計(jì)劃，專人負(fù)責(zé)，逐人落實(shí)，三季度個(gè)人攬存任務(wù)必須確保完成。

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇十五

各位校長(zhǎng)，同志們：

這次期初會(huì)是“”開局之年召開的一次重要會(huì)議。主要目的是總結(jié)分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問題，安排部署下半年以及今后一段時(shí)期工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標(biāo)，振奮精神，全方位地抓管理、提質(zhì)量，全面推進(jìn)我縣教育事業(yè)更加進(jìn)步。

一、簡(jiǎn)要回顧上半年教育工作。

盤點(diǎn)上半年的教育工作，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)中小學(xué)布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調(diào)整，涉及學(xué)生近萬人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級(jí)中學(xué)的撤并任務(wù)，雙山子、肖營(yíng)子、大巫嵐等8所總校小學(xué)、幼兒園布局也做了相應(yīng)調(diào)整，基本具備9月1日順利開學(xué)的條件。滿族中學(xué)順利搬遷到新校址;第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)整體搬遷到原滿族中學(xué)校址，第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)現(xiàn)整體分流，縣城小學(xué)大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學(xué)改擴(kuò)建主體工程已經(jīng)完工，到10月份，一所標(biāo)準(zhǔn)化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設(shè)步伐，積極跑辦各種手續(xù)，示范性高中正在緊張施工中。加快中小學(xué)校安工程項(xiàng)目建設(shè)，隔河頭初中、馬圈子初中等6個(gè)項(xiàng)目順利移交建管中心，已經(jīng)開工建設(shè);一中、職教中心和一小等二期校安工程項(xiàng)目等待政府審議批準(zhǔn)中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時(shí)，提請(qǐng)縣城府，為中小學(xué)增派保安31名，為縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題，為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學(xué)校申請(qǐng)開通短途通勤車。

(二)教師隊(duì)伍建設(shè)得到再加強(qiáng)。對(duì)全縣校長(zhǎng)、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學(xué)科教師和新任教師進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn)，先后累計(jì)培訓(xùn)2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠(yuǎn)程培訓(xùn);選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名教育專家對(duì)全縣347名校長(zhǎng)、主任進(jìn)行專題培訓(xùn)。順利完成196名中小學(xué)、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實(shí)習(xí)生即將到位;引進(jìn)12名“為中國(guó)而教”志愿者，進(jìn)入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學(xué)任教。

(三)學(xué)校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學(xué)校制訂和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度，注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像：龍王廟的“一托三”，七道河的“3+2小幼一體化”，祖山的“文化管理”，木頭凳小學(xué)的“路隊(duì)工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”，土門子總校的“小學(xué)生16個(gè)行為習(xí)慣”等新的管理模式。有效管理得到加強(qiáng)。很多學(xué)校把功夫下在過程管理上，加大對(duì)教育教學(xué)各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度，堅(jiān)持實(shí)施月周管理，把日檢查、周匯報(bào)、月交流、學(xué)期總結(jié)作為一項(xiàng)常規(guī)制度。茨榆山中學(xué)、龍王廟中學(xué)、向陽中學(xué)、大巫嵐中學(xué)、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、馬圈子小學(xué)、祖山小學(xué)、肖營(yíng)子小學(xué)等一批中小學(xué)在教學(xué)常規(guī)管理方面堅(jiān)持始終如一，成效顯著。課堂教學(xué)得到重視。各校大力構(gòu)建以生為本的高效課堂，積極開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)，不斷加強(qiáng)專用教室管理，廣泛應(yīng)用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段，大力推進(jìn)校園網(wǎng)建設(shè)、圖書館建設(shè)和自制教學(xué)具，課堂教學(xué)發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級(jí)中學(xué)、鳳凰山益海學(xué)校、土門子初級(jí)中學(xué)中考成績(jī)較為突出，八道河初級(jí)中學(xué)中考成績(jī)進(jìn)步較快。

(四)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學(xué)內(nèi)涵，青龍一中在制度建設(shè)、教學(xué)研究、課程管理等方面積極探索和實(shí)踐;肖營(yíng)子高中順利接受省級(jí)課改樣本校驗(yàn)收。義務(wù)教育中小學(xué)布局調(diào)整步伐不斷加快，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平得到較大提升，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學(xué)前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴(kuò)建工程已經(jīng)動(dòng)工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學(xué)校積極拓展校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)生就業(yè)渠道，安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動(dòng);對(duì)全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人，進(jìn)行了三輪專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);廣泛開展勞動(dòng)轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓(xùn)4.8萬人次。特殊教育學(xué)校不斷加強(qiáng)學(xué)校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓(xùn)中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)已經(jīng)申報(bào)，青少年活動(dòng)中心被評(píng)為“河北省校外教育示范中心”。

同志們，剛剛過去的半年，我們?nèi)匀槐３秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是，目前的教育形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到：我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑，面臨改善辦學(xué)條件資金的短缺，面臨整體教學(xué)質(zhì)量的下滑，面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題，各位校長(zhǎng)責(zé)任重大，部分學(xué)校和個(gè)別校長(zhǎng)，還有諸多與當(dāng)前教育發(fā)展不相和諧的地方，具體表現(xiàn)在：

一是缺乏積極主動(dòng)的工作熱情。部分校長(zhǎng)工作熱情不高，質(zhì)量意識(shí)不濃，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別校長(zhǎng)缺乏教育理想和情懷，工作總是被動(dòng)的干，推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)，思想狹隘，觀念守舊;面對(duì)苦難，捉襟見肘，工作毫無建樹，學(xué)校發(fā)展停滯不前。

二是缺乏求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。個(gè)別校長(zhǎng)忙于事務(wù)多，深入一線少，要求別人做得多，自己干的少;多數(shù)中小學(xué)校長(zhǎng)長(zhǎng)期不任課，很少聽評(píng)課;所帶班子紀(jì)律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機(jī)關(guān)人員較多，但人浮于事，有的同志頂個(gè)名不上班，毫無責(zé)任感和使命感。

三是缺乏專業(yè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。很多校長(zhǎng)沒有達(dá)到教師應(yīng)該具備的的學(xué)歷條件，相當(dāng)一部分是行政型、事事務(wù)型的;有的校長(zhǎng)是甩手自在王，整天不研究、不學(xué)習(xí)、不讀書、不看報(bào)，不了解新的教育形勢(shì)，不知道新的教育理念;個(gè)別校長(zhǎng)開展工作總是老一套，指導(dǎo)工作總是老思想不接受好的建議。

四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學(xué)校缺乏優(yōu)秀的管理理念，一把校長(zhǎng)缺乏研究，對(duì)有關(guān)制度和政策把握不準(zhǔn)，不能科學(xué)制定各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)勵(lì)政策，靠人治、靠應(yīng)付，導(dǎo)致教師教學(xué)積極性不高，產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長(zhǎng)家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重，做事獨(dú)斷專行，在人事、經(jīng)濟(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)、考核等問題上缺乏溝通，導(dǎo)致班子隊(duì)伍不和諧。

二、下半年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作及要求。

下半年乃至今后一段時(shí)期，我們將依據(jù)《20xx—20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)》和新出臺(tái)的五個(gè)管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎(chǔ)，推進(jìn)初中促發(fā)展，服務(wù)高中提質(zhì)量”的管理策略，按照的總體目標(biāo)，突出做好以下幾方面工作。

(一)要認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，明確目標(biāo)。目前，我們的辦學(xué)條件、特色教育等方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)，還需要我們繼續(xù)堅(jiān)持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續(xù)拓展。但是我們面對(duì)的是中高考成績(jī)下跌，優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪，社會(huì)在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強(qiáng)勁，學(xué)校管理水平不高、隊(duì)伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問題。今后，我們一定要轉(zhuǎn)變思想，把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色，要以“加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量”為本，要確保教學(xué)質(zhì)量在三年時(shí)間內(nèi)止跌，在五年時(shí)間內(nèi)大幅度回升，“我們不一定看到遙遠(yuǎn)的未來，要扎扎實(shí)實(shí)做好現(xiàn)在”?；谶@樣的思考，今后教育發(fā)展的總體目標(biāo)：“全面提升各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，以加強(qiáng)學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量為中心，提升教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個(gè)目標(biāo)是人民群眾最需要的，是永恒的目標(biāo)，也是校長(zhǎng)們必須牢記的，完成這個(gè)目標(biāo)使我們校長(zhǎng)面臨的主要任務(wù)、核心任務(wù)、唯一任務(wù)。

(二)把強(qiáng)化常規(guī)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。各位校長(zhǎng)一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實(shí)在行動(dòng)上，必須要做到“五個(gè)加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)學(xué)校組織建設(shè)。從本學(xué)期開始，各校要按照新出臺(tái)得五個(gè)管理辦法，成立學(xué)校常規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項(xiàng)常規(guī)工作，明確責(zé)任分工，并且張貼在學(xué)校公開欄，讓全體師生明確學(xué)校組織中每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角色，真正做到“事事有人做，時(shí)時(shí)有事做，事事有人管，時(shí)時(shí)有人管”;要加強(qiáng)學(xué)校各處室建設(shè)，分工和責(zé)任人一定要明確，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校各個(gè)組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進(jìn);要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，不斷完善組織職能建設(shè)，要在工作職能盲區(qū)和空白點(diǎn)上重新定位，讓有能力、有思路、重細(xì)節(jié)、能管理的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，管理組織龐大的學(xué)校要想辦法裁撤分流，堅(jiān)決避免誰都撐頭、誰也不管的現(xiàn)象。二要加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)。各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)是規(guī)范化、精細(xì)化管理的保證。目前，全縣中小學(xué)各校制度還不夠健全，尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長(zhǎng)要建立健全各項(xiàng)常規(guī)管理和崗位目標(biāo)責(zé)任要求，嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理學(xué)校一切事物，把具有符合本校實(shí)際的整套規(guī)章制度裝訂成冊(cè);要有重點(diǎn)的不斷細(xì)化各項(xiàng)常規(guī)管理制度，與加強(qiáng)管理和提高質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)考核制度一定做到細(xì)化、量化、公開、透明;評(píng)職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效考核等事關(guān)教職工利益，各校必須建立相關(guān)的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動(dòng)教職工積極性，便于規(guī)范管理，明確工作職責(zé)，各校必須出臺(tái)教職工崗位職責(zé)和教職工綜合量化考核細(xì)則;要做到各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中落實(shí)，任何人不能違背，要做到不認(rèn)人、不打折扣、不推延執(zhí)行時(shí)間。三要加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理。學(xué)校教育管理是學(xué)校最常規(guī)的工作之一，但往往被許多學(xué)校忽視了。學(xué)校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間，就是因?yàn)槲覀儗?duì)學(xué)生日常管理的放松。首先要參照中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺(tái)的管理辦法，重新制定《學(xué)生日常管理辦法》;加強(qiáng)學(xué)校各職能部門的配合，積極發(fā)揮各級(jí)組織的作用，確保從學(xué)生起床、早操一直到晚自習(xí)后就寢進(jìn)行全天候的跟蹤管理;要強(qiáng)化德育的針對(duì)性，把學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個(gè)德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強(qiáng)環(huán)境育人，塑造良好的樂學(xué)環(huán)境，采取積極有效的措施，控制學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)，從本學(xué)期開始，教育局將把學(xué)生鞏固率作為考核校長(zhǎng)的重要指標(biāo);要建立學(xué)生獎(jiǎng)懲制度，廣泛開展各類教育評(píng)比活動(dòng)，以評(píng)促優(yōu)。四要加強(qiáng)課程管理。各校要嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定開齊課程，開足課時(shí);堅(jiān)決制止隨意砍課、減課的錯(cuò)誤做法;堅(jiān)決不允許只開設(shè)升學(xué)考試學(xué)科，有意削弱其他學(xué)科;初中學(xué)校要重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展，不要忽視生物和地理等非中考學(xué)科，要為學(xué)生升入高中提供學(xué)科方面的支持;要加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)，各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學(xué)校點(diǎn)任教，確保小學(xué)校點(diǎn)上好英語、體育、音樂、美術(shù)等課程;各校要根據(jù)本校實(shí)際，積極開發(fā)校本課程，加強(qiáng)校外綜合實(shí)踐基地建設(shè)，開展豐富多彩的綜合實(shí)踐活動(dòng)。五要加強(qiáng)學(xué)校安全管理。校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人，必須建立健全學(xué)校安全組織和安全管理制度，為提高質(zhì)量創(chuàng)設(shè)平安和諧的校園環(huán)境;要對(duì)師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學(xué)期開展一次應(yīng)急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學(xué)校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強(qiáng)師生食宿安全。

(三)把狠抓教學(xué)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的中心任務(wù)。在教學(xué)管理方面，各位校長(zhǎng)要把下發(fā)的關(guān)于“強(qiáng)化教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量”的辦法仔細(xì)研讀，要確保抓到細(xì)處、落到實(shí)處。就學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理，還要突出“五抓”。一抓學(xué)習(xí)。要把抓老師學(xué)習(xí)貫穿于教學(xué)的始終。第一要學(xué)課標(biāo)，要在每學(xué)期第一周組織全體教師學(xué)課標(biāo)，不但要領(lǐng)會(huì)課標(biāo)，還要把教材吃透，要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學(xué)典型，向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學(xué)習(xí)，要積極創(chuàng)造平臺(tái)充分發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)、典型做法，好的經(jīng)驗(yàn)做法勝過十年的自學(xué);第三要學(xué)思考，當(dāng)一個(gè)好老師是需要不斷總結(jié)反思的，要把教學(xué)反思作為長(zhǎng)效機(jī)制，校長(zhǎng)們一定要重視讓老師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定期開展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)會(huì)在總結(jié)和反思中成長(zhǎng)。二抓課堂。課堂教學(xué)是提升質(zhì)量的主陣地，誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關(guān)注思想，看師生精神面貌，一節(jié)課是否成功，教師和學(xué)生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的，校長(zhǎng)們一定要學(xué)會(huì)指導(dǎo)老師主動(dòng)的教、快樂的教;二要關(guān)注備課，看是否充分，有句話叫“不打無準(zhǔn)備的仗”，說的就是課前準(zhǔn)備的至關(guān)重要，心不在焉的教師肯定不會(huì)教出好學(xué)生的;三要關(guān)注常態(tài)課，要堅(jiān)持“巡課點(diǎn)課”制度，要診斷研究常態(tài)課堂教學(xué)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并尋找對(duì)策;四要關(guān)注效率，要扎實(shí)推進(jìn)高效課堂建設(shè)，深入開展系列達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收、研討和展示活動(dòng)，要通過開展不同課型的探索促進(jìn)課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的根本，必須突出四點(diǎn)，即：校本教研網(wǎng)絡(luò)化，校本教研制度化，校本教研常態(tài)化，校本教研問題化，要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)、成為積累經(jīng)驗(yàn)的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風(fēng)，把校本教研和教育科研有機(jī)結(jié)合，落實(shí)“課題回歸校本，科研走進(jìn)課堂，結(jié)果回饋教學(xué)”。四抓運(yùn)用。要加強(qiáng)校園網(wǎng)、校校通和班班通建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教學(xué)手段運(yùn)用;加強(qiáng)各類專用教室管理，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的有效性;充分利用遠(yuǎn)程教育資源，建立校本資源庫;加大網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用，著力開展網(wǎng)絡(luò)教研，加強(qiáng)信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合。關(guān)鍵是提高各種輔助教學(xué)儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學(xué)的助手、成為學(xué)生開闊眼界的助手、成為提高教學(xué)質(zhì)量的助手。五抓評(píng)價(jià)。校長(zhǎng)和教師要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，要把教學(xué)檢測(cè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)尺。要重視章節(jié)考試，重視階段性考試，重視學(xué)業(yè)水平考試，要及時(shí)總結(jié)、分析和評(píng)價(jià);要加強(qiáng)畢業(yè)班監(jiān)測(cè)力度，把中考、高考當(dāng)做學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的生命線，確保20xx年中高考升學(xué)率有較大幅度提升;要把教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)納入到教師年終考核和績(jī)效考核，教學(xué)質(zhì)量或評(píng)比處于末位的教師和學(xué)校堅(jiān)決取消各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

(四)把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法”和“教師隊(duì)伍管理辦法”兩個(gè)文件，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，要把其中的各項(xiàng)職責(zé)、各項(xiàng)指標(biāo)和各種考核辦法領(lǐng)會(huì)透徹，要根據(jù)本校實(shí)際制定出切實(shí)可行的教師考核細(xì)則。在隊(duì)伍建設(shè)方面，我認(rèn)為必須要抓好三只隊(duì)伍。一要建設(shè)“效能型”的機(jī)關(guān)隊(duì)伍。教育局是教育行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象關(guān)系到整個(gè)隊(duì)伍形象。抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)是關(guān)鍵，要從提質(zhì)增效上做文章，機(jī)關(guān)全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模范，要成為“四個(gè)方面模范”，即：學(xué)習(xí)的模范、敬業(yè)的模范、守紀(jì)的模范和服務(wù)的模范，各股室負(fù)責(zé)人要帶好頭，領(lǐng)好路，管好本股室的一班人。二要建設(shè)“重管理”的校長(zhǎng)隊(duì)伍。校長(zhǎng)不但要按《校長(zhǎng)管理辦法》嚴(yán)格要求自己，還要做到“四個(gè)重視”。一重視學(xué)習(xí)，校長(zhǎng)一定要加強(qiáng)自身修煉，必須要轉(zhuǎn)型，要塑造成為學(xué)習(xí)型、管理型、專家型的校長(zhǎng);二重視下基層，要按照校長(zhǎng)管理辦法中所要求的各項(xiàng)指標(biāo)深入教學(xué)一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導(dǎo)，而且還要兼課示范，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校領(lǐng)導(dǎo)包班、包校、包年級(jí)制度要堅(jiān)決執(zhí)行，教育局將對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制;三重視考核，要對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行“鐵”的考核制度，堅(jiān)決執(zhí)行末位淘汰制，要把考核校長(zhǎng)結(jié)果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造，要學(xué)會(huì)創(chuàng)新開展工作，要制定科學(xué)規(guī)范的考評(píng)制度，規(guī)范獎(jiǎng)懲制度，要把職稱評(píng)定和績(jī)效考核變成調(diào)動(dòng)教師積極性的載體，要關(guān)注校園文化環(huán)境的建設(shè)，要盡最大努力打造愛學(xué)、樂學(xué)、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設(shè)“職業(yè)化”的教師隊(duì)伍。目前的教師隊(duì)伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒有積極性，教學(xué)質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來的，而是幫出來的，我們要以《加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》為抓手，重點(diǎn)從四個(gè)方面幫助教師不斷進(jìn)步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關(guān)心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，要節(jié)約經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業(yè)道德建設(shè)，開展系列師德建設(shè)活動(dòng)，要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對(duì)象，要大張旗鼓的鼓勵(lì)師德標(biāo)兵做巡回報(bào)告，不斷挖掘教師的職業(yè)潛能，努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長(zhǎng)，要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領(lǐng)新教師盡快成長(zhǎng);啟動(dòng)名師引領(lǐng)工程，發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師，打造名師團(tuán)隊(duì)，真正為提升教學(xué)質(zhì)量提供保證;加強(qiáng)優(yōu)秀班主任隊(duì)伍建設(shè)，要想方設(shè)法讓教師多關(guān)注厭學(xué)生、輟學(xué)生和留守兒童。第四要幫助教師關(guān)注考核，要出臺(tái)一系列的教師管理辦法，并不斷完善各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，要把職稱評(píng)聘的機(jī)會(huì)給最好的老師，把最高的績(jī)效工資給最好的老師，把最高榮譽(yù)給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟(jì)上有榮譽(yù)、社會(huì)上有臉面;同時(shí)，一定要做到厚此薄彼，對(duì)消極怠工的教師和對(duì)于沒有能力承擔(dān)學(xué)校分配工作的老師，要臵換、要停發(fā)績(jī)效工資、要免除一切評(píng)聘資格、要進(jìn)行繼續(xù)教育。

(五)把加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。教育局督導(dǎo)室根據(jù)四個(gè)管理辦法制定了新的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估辦法，目的就是加強(qiáng)學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量。一是加強(qiáng)督導(dǎo)力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、對(duì)基層學(xué)校底數(shù)清的精干力量組成學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估小組，充分發(fā)揮督導(dǎo)只能，不斷強(qiáng)化學(xué)校督導(dǎo)和評(píng)估工作。二是完善評(píng)估機(jī)制。改革督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，變以上級(jí)或本級(jí)政府全面督導(dǎo)轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導(dǎo)體系，教育局督導(dǎo)室每個(gè)月對(duì)學(xué)校進(jìn)行一次專題督導(dǎo)，每年12月份督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為初評(píng)結(jié)果，每年6月份的督導(dǎo)評(píng)估作為最終評(píng)價(jià)，過程性督導(dǎo)、年終督導(dǎo)和學(xué)年度督導(dǎo)評(píng)價(jià)三者總分之和，作為學(xué)校年度督導(dǎo)的最終評(píng)價(jià)。三是正確運(yùn)用督導(dǎo)結(jié)果。這次新出臺(tái)的《督導(dǎo)評(píng)估辦法》以前面出臺(tái)的各種辦法為準(zhǔn)繩，緊扣“加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量”，希望各位校長(zhǎng)認(rèn)真做好各項(xiàng)常規(guī)工作，每次督導(dǎo)檢查的結(jié)果記入校長(zhǎng)考核中，督導(dǎo)室每次督導(dǎo)評(píng)估后都要向全縣印發(fā)督導(dǎo)報(bào)告和結(jié)果。最終的督導(dǎo)結(jié)果就是對(duì)校長(zhǎng)的工作評(píng)價(jià)，校長(zhǎng)任免、調(diào)動(dòng)、績(jī)效工資發(fā)放的根據(jù)都來源于督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果。

(六)把加強(qiáng)后勤管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的服務(wù)保障。一要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認(rèn)識(shí)后勤管理工作在學(xué)校工作中的基礎(chǔ)性、保障性作用，并在學(xué)校的日常工作中正確處理好教育教學(xué)與后勤工作的關(guān)系，充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的作用。二要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校后勤管理工作的職責(zé)、任務(wù)及要求。要抓好學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的學(xué)校食堂管理，在探索學(xué)校食堂“成本核算、零利潤(rùn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的模式下，后勤管理向企業(yè)化、社會(huì)化方向探索;加強(qiáng)以校園衛(wèi)生為重點(diǎn)的學(xué)校環(huán)境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。三要完善學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)和考核評(píng)估制度建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)、考核評(píng)估建設(shè)。建立和完善學(xué)校后勤工作的督導(dǎo)、考核評(píng)估制度，把學(xué)校的后勤管理工作納入對(duì)學(xué)校整體工作的目標(biāo)考核體系，開展創(chuàng)建學(xué)校后勤管理示范校評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、疏于管理，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的要研究追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。

三、提幾點(diǎn)希望和要求。

一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學(xué)期。抓管理，提質(zhì)量，關(guān)鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱，必須勇敢地肩負(fù)起提高教學(xué)質(zhì)量的使命。要做到對(duì)待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量上來，要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進(jìn)工作有魄力，要敢于試，敢于闖，敢于承擔(dān)責(zé)任，要充滿信心地去完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，用我們的實(shí)際行動(dòng)去帶動(dòng)、去感染廣大教師，切實(shí)把提高質(zhì)量作為教學(xué)之根本。

三要以公正無私的品質(zhì)樹立教育新形象。各位校長(zhǎng)要做到廉潔自律，干凈干事，要把職務(wù)和權(quán)力用在為學(xué)校、為教師、為學(xué)生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，切實(shí)做到思想唯實(shí)、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)扎實(shí);還要維護(hù)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長(zhǎng)這份工作，要多一點(diǎn)幫助、多一點(diǎn)關(guān)心、多一點(diǎn)支持、多一點(diǎn)理解、多一點(diǎn)信任、多一點(diǎn)奉獻(xiàn)，要善于換位思考，以責(zé)人之心責(zé)己，以諒己之心諒人，努力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)校班子。

四要以超前的思路謀劃新學(xué)期工作。各位校長(zhǎng)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次期初會(huì)精神，回去后認(rèn)真召開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，組織謀劃好全總校教職工大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹教育局期初會(huì)議精神，學(xué)習(xí)20xx—20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)，認(rèn)真解讀新出臺(tái)的五個(gè)文件，要出臺(tái)與之相關(guān)的各項(xiàng)工作計(jì)劃、工作措施和工作制度，要安排好教師培訓(xùn)，要確保把期初會(huì)開成鼓舞士氣、振奮人心的大會(huì)。要認(rèn)真把教師崗位調(diào)整好、安排好，要考慮工作需要，關(guān)注教師生活，形成良好的開局。涉及局調(diào)整的學(xué)校要提前做好開學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，必須確保9月1日開學(xué)，再困難也不要推遲開學(xué)。

同志們，青龍教育的發(fā)展正處在一個(gè)負(fù)重爬坡、奮力追趕的緊要時(shí)期，我們肩負(fù)著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，同心同德，勵(lì)精圖治，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面，為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。

謝謝大家!

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇十六

同志們：

在全市上下全面開展“比學(xué)大冶，沖刺十強(qiáng)”的緊張時(shí)刻，市委、市政府決定召開這次會(huì)議，充分說明了市委、市政府對(duì)合作醫(yī)療工作的高度重視。此次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)分析20xx年全市合作醫(yī)療工作，研究部署20xx年基金征收和下一年度的合作醫(yī)療工作。會(huì)上，張紹斌同志就做好20xx年合作醫(yī)療基金征收作了發(fā)言，何雄武同志通報(bào)了20xx年全市合作醫(yī)療工作運(yùn)行情況，對(duì)20xx年合作醫(yī)療政策調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行了解讀。下面，我根據(jù)集體研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績(jī)，正視問題，認(rèn)真研究新時(shí)期合作醫(yī)療工作的新特點(diǎn)。

20xx年，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處、開發(fā)區(qū)和市直相關(guān)部門的共同努力下，我市合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利，參合群眾受益水平不斷提高，基金運(yùn)行安全可控，相關(guān)工作指標(biāo)在全省穩(wěn)中有進(jìn)，具體體現(xiàn)在“一擴(kuò)大”、“兩率先”、“三提高”。

“一擴(kuò)大”：20xx年全市參合人數(shù)達(dá)到808208人，比去年增加29245人;參合率達(dá)到99.35%，比去年提高3.59個(gè)百分點(diǎn)，合作醫(yī)療制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

“兩率先”：一是率先在**市實(shí)施參合患者就醫(yī)補(bǔ)償一站式結(jié)算試點(diǎn)。市合管辦借助衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化了合作醫(yī)療補(bǔ)償結(jié)算系統(tǒng)與醫(yī)院管理信息系統(tǒng)之間的鏈接，患者在市人民醫(yī)院、山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理就醫(yī)繳費(fèi)手續(xù)時(shí)系統(tǒng)同步結(jié)算，可在同一窗口及時(shí)領(lǐng)取合作醫(yī)療補(bǔ)償資金，節(jié)省了患者重復(fù)排隊(duì)等候補(bǔ)償結(jié)算的時(shí)間。二是率先在全省實(shí)施支付方式改革。為了引導(dǎo)廣大參合患者合理選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，市合管辦大擔(dān)探索，在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推行門診就醫(yī)10元包干和住院費(fèi)用100元包干的“10+100”模式。今年1-9月份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人均補(bǔ)償29元，同比增加2.12元;住院補(bǔ)償率達(dá)到87.34%，同比提高8.84個(gè)百分點(diǎn)，取得了患者得實(shí)惠、醫(yī)療機(jī)構(gòu)得發(fā)展、政府得民心的“三贏”效果。

“三提高”：一是籌資水平進(jìn)一步提高。20xx年，全市合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)為人平340元。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人60元，與20xx年持平。中央、省、市三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助由每人240元提高到280元，人平增加40元。二是受益程度進(jìn)一步提高。1-9月份全市門診統(tǒng)籌補(bǔ)償212萬人次，同比減少3萬人次，而人均補(bǔ)償率由去年同期的51.10%提高到65.34%，高出全省平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。全市普通住院補(bǔ)償53620人次，同比增加10917人次;人均補(bǔ)償額達(dá)到2788元，同比增加257元，高出全省平均值659元;住院綜合補(bǔ)償率達(dá)到52.77%，同比提高了2.93個(gè)百分點(diǎn)。三是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升。近年來，衛(wèi)生部門多方籌措資金用于市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)改造，大力開展全省示范衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，截止目前全市已有7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建成省級(jí)示范衛(wèi)生院，165家村衛(wèi)生室達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療條件的有效改善，方便了患者就近就醫(yī);特別是總投資達(dá)4.8億元的市人民醫(yī)院于今年4月底全面建成投入使用，加之一大批新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，極大地緩解了患者住院“一床難求”的問題。今年1-9月，我市參合患者市外轉(zhuǎn)診率由去年同期的19.18%下降到15.62%，下降了3.56個(gè)百分點(diǎn)，這也是我市合作醫(yī)療制度實(shí)施近十年來市外轉(zhuǎn)診率首次止升緩降，更多的患者選擇本市醫(yī)院住院治療，既減輕了患者的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，又降低了基金風(fēng)險(xiǎn)。

以上成績(jī)的取得，是全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各有關(guān)部門密切協(xié)作，共同努力的結(jié)果，是市、鄉(xiāng)兩級(jí)合管工作人員探索創(chuàng)新、勤奮工作的結(jié)果，更是全市廣大醫(yī)務(wù)工作者精心服務(wù)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問候!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我市合作醫(yī)療工作還存在一些問題與不足。一是基金征收工作進(jìn)展不平衡。雖然我市參合總?cè)藬?shù)比去年同期所有增加，但是仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織不力，征收工作進(jìn)展緩慢，實(shí)際參合人數(shù)還未達(dá)到市政府的指導(dǎo)性要求，拖了全市的后腿。二是參合基金征收與信息錄入工作不協(xié)調(diào)。目前我市基金征收的主要依靠村干部來組織實(shí)施，基金征收入庫的進(jìn)度相對(duì)較快，但參合信息的登記、校對(duì)與交接工作相對(duì)較慢，加之少數(shù)村干部在基金征收過程中“戶不漏人”的政策執(zhí)行不嚴(yán)，收款票據(jù)上又沒有填寫每位參合人員的姓名，給下一步參合信息的核對(duì)與準(zhǔn)確錄入帶來極大地困難，導(dǎo)致新年度的補(bǔ)償兌付工作不能按時(shí)啟動(dòng)，群眾意見較大;三是現(xiàn)有保障水平與群眾心理預(yù)期不適應(yīng)。我市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診統(tǒng)籌10元包干政策后，門診補(bǔ)償水平大幅提高，群眾較為滿意。而住院補(bǔ)償水平還相對(duì)較低，特別是市外住院費(fèi)用補(bǔ)償比例不到40%，還不足以起到緩解“因病致貧、因病返貧”的作用;四是合管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)與服務(wù)監(jiān)管任務(wù)不匹配。我市合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加上村衛(wèi)生室共有450余家，每年有近300萬人次就醫(yī)并獲得合作醫(yī)療基金補(bǔ)償，而目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名監(jiān)督管理人員，他們要承擔(dān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)監(jiān)管、醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?shù)膶徍?、住院患者的回訪調(diào)查，加之少數(shù)醫(yī)務(wù)人員趨利思想嚴(yán)重，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管員責(zé)任心不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄，給合作醫(yī)療制度的規(guī)范運(yùn)行帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。

合作醫(yī)療制度實(shí)施十年來，為減輕廣大農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。但是隨著各項(xiàng)改革的不斷深入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，合作醫(yī)療工作面臨新的挑戰(zhàn)：一是籌資標(biāo)準(zhǔn)與保障水平同步提高之間的矛盾。我市合作醫(yī)療的籌資水平由20xx年的人平35元增加到20xx年的340元，增長(zhǎng)了近10倍，但綜合住院補(bǔ)償比例只從啟動(dòng)初期的39.11%提高到目前的52.77%。主要原因一方面是國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)政策的頂層設(shè)計(jì)，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步回歸公益性，逐步實(shí)行藥品零差價(jià)銷售，藥品收入減少部分通過調(diào)整患者診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來彌補(bǔ)，而診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的增加部分全部由合作醫(yī)療基金來支付，實(shí)際上也是間接地補(bǔ)貼了廣大參合患者;另一方面是廣大群眾的就醫(yī)需求得到極大釋放，我市參合住院患者由20xx年的不足1萬人次增加到目前的近10萬人次，以往“小病拖，大病捱，倒了床再往醫(yī)院抬”的現(xiàn)象基本沒有了，受益面的不斷擴(kuò)大直接影響了補(bǔ)償比例的同步提高。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展與合作醫(yī)療制度管控之間的矛盾。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展離不開患者的參與，特別是參合患者的就醫(yī)消費(fèi)，患者的需求可以說是無止境的，但合作醫(yī)療基金是有限，為了保證合作醫(yī)療基金的安全運(yùn)行，不得不對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療基金使用總額進(jìn)行控制，這在一定程度上影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。三是醫(yī)患關(guān)系之間出現(xiàn)的新矛盾。一方面是參合患者因?yàn)橛辛撕献麽t(yī)療制度的支撐，醫(yī)療消費(fèi)需求得到充分釋放，少數(shù)患者往往是主動(dòng)要求檢查、治療和住院。另一方面部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，減少漏診和誤診，動(dòng)員患者做大型檢查或住院治療?！耙委?、要住院”和“被治療、被住院”的現(xiàn)象同時(shí)客觀存在，既增加了醫(yī)療費(fèi)用支出，又加大了合作醫(yī)療基金的風(fēng)險(xiǎn)。這些新的矛盾和問題，必須引起我們高度重視，認(rèn)真研究對(duì)策，及時(shí)加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好基金征收及合作醫(yī)療各項(xiàng)工作。

我市20xx年合作醫(yī)療工作的目標(biāo)是：全市參合人數(shù)不低于80萬人，參合率達(dá)到99%以上;參合患者門診統(tǒng)籌醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)到50%以上，住院綜合補(bǔ)償率達(dá)到55%以上，合作醫(yī)療基金安全運(yùn)行。全市各地、各有關(guān)部門都要圍繞這一目標(biāo)出實(shí)招、下真功，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。

(一)在政策宣傳上下功夫，千方百計(jì)提高廣大群眾政策知曉率。

一是突出政策亮點(diǎn)。20xx年合作醫(yī)療政策調(diào)整范圍不大，只是住院補(bǔ)償政策作了一定的調(diào)整。主要是按照上級(jí)精神，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償起付線統(tǒng)一由100元提高到200元，二級(jí)綜合醫(yī)院住院補(bǔ)償起付線由200元提高到300元，市人民醫(yī)院住院補(bǔ)償起付線由200元提高到600元，補(bǔ)償比例與去年一樣不變;其次是對(duì)65周歲以上老年人因意外傷害住院又無第三方責(zé)任人賠付所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用按普通疾病進(jìn)行補(bǔ)償;其三是明年我市將由合作醫(yī)療基金統(tǒng)一出資，按人平25元為參合農(nóng)民購(gòu)買大病商業(yè)保險(xiǎn)，參合住院患者合作醫(yī)療基金補(bǔ)償后自負(fù)費(fèi)用超過8000元以上部分可按一定比例獲得大病商業(yè)保險(xiǎn)賠付。二是創(chuàng)新宣傳方式。市合管辦要通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)等媒介廣泛宣傳合作醫(yī)療政策;各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取制作宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等多種形式普及合作醫(yī)療政策知識(shí)，還可以通過向農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放印有新農(nóng)合政策的環(huán)保袋等生活必備品將合作醫(yī)療政策帶進(jìn)千家萬戶。三是落實(shí)各項(xiàng)宣傳措施。每一種宣傳方式都有一定的宣傳效果，關(guān)鍵是要落到實(shí)處。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括村衛(wèi)生室宣傳欄上的宣傳內(nèi)容要及時(shí)更換。每年市財(cái)政都拿出專款由市合管辦統(tǒng)一印制政策宣傳資料分發(fā)到各地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不折不扣的發(fā)放到村到戶，要求駐村干部進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)工作不落實(shí)的要嚴(yán)肅批評(píng)。

(二)在基金征收上下功夫，不斷擴(kuò)大合作醫(yī)療制度覆蓋面。

一是明確征收標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)。20xx年，我市參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人60元提高到70元，參合最后截止時(shí)間為20xx年2月28日，這是省財(cái)政廳統(tǒng)一制定的征收標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間，任何地方和個(gè)人都不能更改。五保、低保、優(yōu)撫等特困人群仍然由民政部門統(tǒng)一出資集中辦理參合手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處、開發(fā)區(qū)參合人數(shù)不能少于今年的實(shí)際參合人數(shù)，全市參合率必須達(dá)到99%以上，這個(gè)目標(biāo)不能打折扣，必須結(jié)硬賬。我市的私營(yíng)企業(yè)較多，各地可以動(dòng)員廣大私營(yíng)業(yè)主為企業(yè)員工集體辦理參合手續(xù)，做到應(yīng)保盡保。二是規(guī)范征收程序。按照上級(jí)要求和我市的慣例，基金征收的工作主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)財(cái)經(jīng)所，責(zé)任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委政府，而實(shí)際上基金征收工作大部分交由村干部來完成。無論是由誰來做這項(xiàng)工作，程序一定要規(guī)范，首先要查驗(yàn)農(nóng)戶的戶口本，嚴(yán)格按照戶口本家庭成員欄中的人數(shù)來收取參合資金，做到戶不漏人。其次，在填寫收費(fèi)票據(jù)的時(shí)候要對(duì)照戶口本上的姓名逐一書寫，有多少人參合就要書寫多少人的姓名，不能簡(jiǎn)化。其三，要按照市合管辦統(tǒng)一發(fā)放的參合信息登記表同步登記參合人員的基本信息，不能缺項(xiàng)漏項(xiàng)，做到字跡清晰、準(zhǔn)確無誤。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各地在征收合作醫(yī)療基金時(shí)一定要遵循農(nóng)民自愿的原則，不能搞強(qiáng)迫命令，不能將其他費(fèi)用的收取與之捆綁在一起，更不能在基金沒有收取到位的情況下強(qiáng)迫衛(wèi)生院、村干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生代繳墊付。對(duì)于已經(jīng)收取的基金，財(cái)政部門一定要做到日清日繳，及時(shí)入庫，做到人、票、款“三相符”，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人貪污、挪用，對(duì)合作醫(yī)療基金征收過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違法現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。

(三)在改善服務(wù)上下功夫，盡量方便群眾就醫(yī)補(bǔ)償。

一是簡(jiǎn)化審核補(bǔ)償程序。目前，我市參合患者市內(nèi)就醫(yī)都可以現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)獲得補(bǔ)償，程序非常簡(jiǎn)單。但是市外住院患者轉(zhuǎn)診審批、費(fèi)用補(bǔ)償相對(duì)比較復(fù)雜，費(fèi)用報(bào)銷的周期較長(zhǎng)。市合管辦還要進(jìn)一步研究政策措施，在不影響正常審核工作的前提下，盡可能的簡(jiǎn)化手續(xù)，減少審批流程，方便患者辦理轉(zhuǎn)診和補(bǔ)償手續(xù)。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。實(shí)踐證明，信息化手段既可以提高工作效率，又可以做到程序化、規(guī)范化運(yùn)行。按照上級(jí)要求，參合人員的身份證號(hào)和照片信息都要同步錄入合作醫(yī)療系統(tǒng)，目前身份證號(hào)錄入率較高，但照片錄入率離上級(jí)要求還有很大距離，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委政府要給予大力支持，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓才沙鏊浜现С诌@項(xiàng)工作，加快錄入進(jìn)度。市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算的信息化改造還要加快進(jìn)程，力爭(zhēng)20xx年覆蓋全市所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生部門要緊密與金融部門合作，加快推進(jìn)居民健康卡項(xiàng)目，早日實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金的全封閉運(yùn)行。市合管辦還要積極探索與省內(nèi)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，方便患者住院信息查詢，盡可能做到即時(shí)結(jié)報(bào)。三是提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。近年來我市衛(wèi)生事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日臻完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到較大提升，但是與廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求還有一定的距離。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍需在提高醫(yī)療技術(shù)水平、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。特別是市人民醫(yī)院要充分利用托管優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)消化武漢大學(xué)人民醫(yī)院的先進(jìn)技術(shù)，開設(shè)新的診療項(xiàng)目，逐步縮小與三級(jí)甲等醫(yī)院之間的差距，讓更多的患者不出就能看得好病。

(四)在完善制度上下功夫，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。

一是加強(qiáng)合管隊(duì)伍建設(shè)。市、鄉(xiāng)兩級(jí)合管隊(duì)伍是辦好合作醫(yī)療的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。衛(wèi)生行政主管部門要把加強(qiáng)合管工作人員思想道德教育、政策理論培訓(xùn)和專業(yè)技能培養(yǎng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性地工作來抓，不斷提高這支隊(duì)伍的道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)和警示教育，增強(qiáng)自律意識(shí)，防止其逾越法律的紅線。要合理崗位設(shè)置、完善崗位職責(zé)、實(shí)行績(jī)效考核，建立責(zé)任追究制度，確保合管隊(duì)伍的純潔和活力，提高工作執(zhí)行力。二是健全基金管理各項(xiàng)制度。財(cái)政部門要指導(dǎo)市合管辦進(jìn)一步健全基金財(cái)務(wù)管理制度和審批撥付制度，嚴(yán)格做到基金封閉運(yùn)行。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要設(shè)立合作醫(yī)療基金專戶，專賬管理，?？顚Ｓ?。要建立定期稽查對(duì)賬制度，財(cái)政社保專戶、市合管辦基金專戶和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶之間要定期核對(duì)，做到“賬賬、賬證、賬實(shí)”相符，保證每一筆基金來源清楚，去向明白。合作醫(yī)療基金是財(cái)政社?；穑魏螁挝缓蛡€(gè)人都不得貪污、擠占和挪用，更不得采取非法手段套取、騙取，如有違反，必將受到紀(jì)律和法律的嚴(yán)懲。三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管。衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)行為的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正鄉(xiāng)村醫(yī)生使用非基本藥物、大處方、亂收費(fèi)和截留患者合作醫(yī)療卡等違規(guī)行為;要定期開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量督查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員隨意降低入院標(biāo)準(zhǔn)收治住院病人、違規(guī)使用抗生素、過度診療、病歷書寫不規(guī)范、違規(guī)操作等不良行為要通報(bào)批評(píng)，督促整改，提高醫(yī)療質(zhì)量，防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，杜絕醫(yī)療事故，最大限度地保護(hù)好患者的利益。四是加大信息公示力度。要通過電視、網(wǎng)絡(luò)和公示欄定期公示參合患者就醫(yī)及補(bǔ)償信息，增強(qiáng)合作醫(yī)療制度的透明度。市合管辦制定的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示制度，特別是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將每次的信息公示資料送給各村支部書記，這項(xiàng)規(guī)定很好，能最大限度地發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問這項(xiàng)工作，督促當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院落實(shí)。

(五)在加強(qiáng)基金預(yù)算管理上下功夫，確保基金安全運(yùn)行。

一是編制好20xx年合作醫(yī)療基金預(yù)算。20xx年合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)雖然人平增加了10元，但是總體來講基金并不寬裕，可以說是非常緊張。這就要求我們認(rèn)真編制好20xx年合作醫(yī)療基金預(yù)算，量入為出，有的放矢。對(duì)實(shí)行基金總額控制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，超出預(yù)算的一律不得支付，確?；鸢踩\(yùn)行。二是做好大病商業(yè)保險(xiǎn)的銜接工作。由合作醫(yī)療基金出資為參合農(nóng)民集中購(gòu)買大病商業(yè)保險(xiǎn)，是國(guó)務(wù)院和省政府的一項(xiàng)硬性規(guī)定，省政府和**市政府已經(jīng)下發(fā)了專門的文件。我市20xx年要全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作，按照今年80萬參合人數(shù)計(jì)算，也就是要從合作醫(yī)療基金中拿出20xx萬元來購(gòu)買大病商業(yè)保險(xiǎn)。市合管辦要提前做好基金預(yù)算，加強(qiáng)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的銜接，正式啟動(dòng)之后要加強(qiáng)政策宣傳，讓符合條件的參合患者及時(shí)獲得商業(yè)保險(xiǎn)賠付。三是做好新農(nóng)合支持公立醫(yī)院改革的相關(guān)工作。根據(jù)省醫(yī)改辦的安排，我市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院納入全省第二批公立醫(yī)院改革試點(diǎn)范圍，改革之后三家醫(yī)院將全部取消藥品加成，實(shí)行零利率銷售。取消藥品加成收入的部分通過提高門診、住院診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助來彌補(bǔ)。而門診和住院診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高的部分全部由醫(yī)保和合作醫(yī)療基金支付，這也是以往沒有的一項(xiàng)支出。市合管辦要結(jié)合以上三家醫(yī)院近三年的門診及住院服務(wù)人次，認(rèn)真分析測(cè)算，合理編制預(yù)算，支持公立醫(yī)院改革工作的順利推進(jìn)。

(六)在加大查處上下功夫，形成強(qiáng)大地震懾力量。

一是嚴(yán)肅查處定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為。要重點(diǎn)查處定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診轉(zhuǎn)住院、掛床住院和過度診療等違規(guī)行為，特別對(duì)提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)等亂收費(fèi)行為要按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)定實(shí)行嚴(yán)管重罰，直至取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，衛(wèi)生行政主管部門同時(shí)要按照相關(guān)管理權(quán)限，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是加大對(duì)各類騙保行為的查處力度。合管工作人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任醫(yī)生都要加強(qiáng)對(duì)參合住院病人的身份核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)冒名頂替等騙保行為，對(duì)知情不報(bào)或串通騙保的，要嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對(duì)住院補(bǔ)償資料，特別是市外住院補(bǔ)償資料真實(shí)性的審核，發(fā)現(xiàn)偽造資料騙保的，及時(shí)將相關(guān)資料移交公安司法機(jī)關(guān)立案查處。三是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。衛(wèi)生部門要與紀(jì)檢監(jiān)察、公安司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，建立案件聯(lián)合查辦機(jī)制，從重從快查處違法騙保案件，形成強(qiáng)大地震懾力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，不斷提高我市合作醫(yī)療工作水平。

合作醫(yī)療工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，隨著基金總量的增大和就醫(yī)補(bǔ)償人次的快速增加，管理難度越來越大。特別是基金征收工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處、開發(fā)區(qū)黨委政府和各有關(guān)部門務(wù)必要站在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，按時(shí)完成基金征收任務(wù)，確保新一年度合作醫(yī)療工作的順利開展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)和支持的一項(xiàng)重大民生工程，是政府行為，其實(shí)施主體和責(zé)任主體都在各級(jí)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處、開發(fā)區(qū)黨委政府一把手要把基金征收工作拿在手上，親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理，經(jīng)常過問合作醫(yī)療工作開展情況，及時(shí)研究解決工作中存在的突出問題，妥善處理好各種困難和矛盾，促進(jìn)合作醫(yī)療工作安全平穩(wěn)運(yùn)行。

二要強(qiáng)化部門協(xié)作。做好合作醫(yī)療工作，要充分發(fā)揮部門職能作用，各負(fù)其責(zé)，配合聯(lián)動(dòng)。財(cái)政部門要嚴(yán)格基金審查核實(shí)，保證市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位。同時(shí)，要制定完善基金管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確?；鸢踩?。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。民政部門要落實(shí)醫(yī)療救助制度，解決好農(nóng)村五保戶、低保戶和優(yōu)撫對(duì)象的參合問題，支持新農(nóng)合工作開展。發(fā)改、物價(jià)部門對(duì)實(shí)施合作醫(yī)療單病種付費(fèi)制度改革要予以全力支持。審計(jì)部門要定期對(duì)合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，及時(shí)向市政府提交審計(jì)報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的監(jiān)管。紀(jì)檢、公安部門要加大對(duì)違規(guī)和騙保行為的查處打擊力度，各部門齊抓共管，形成強(qiáng)大的工作合力。

三要強(qiáng)化督察通報(bào)。20xx年的合作醫(yī)療工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地各部門要結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)做好基金征收工作。這次會(huì)后，市政府將組建督辦專班，對(duì)各地合作醫(yī)療政策宣傳和基金征收開展巡回督辦。市合管辦要認(rèn)真收集相關(guān)工作信息，定期通報(bào)各地宣傳及征收工作進(jìn)展情況，對(duì)一些地方好的做法要進(jìn)行總結(jié)和推廣，確?；鹫魇展ぷ魅蝿?wù)按時(shí)完成。

同志們，辦好新型農(nóng)村合作醫(yī)療是關(guān)系農(nóng)民身體健康、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。抓好基金征收是做好合作醫(yī)療工作的重要基礎(chǔ)，會(huì)議結(jié)束后，各地各部門要迅速行動(dòng)起來，狠抓各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí)，確保按時(shí)足額完成籌資任務(wù)，為推動(dòng)合作醫(yī)療工作健康發(fā)展，建設(shè)幸福和諧新做出更大的貢獻(xiàn)。

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇十七

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)今年中招考務(wù)工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確要求，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保我省20xx年度中招考試工作安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行。下面，我就今年中招考務(wù)和巡視員培訓(xùn)工作講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好中考的責(zé)任感、使命感。

一年一度的中考是事關(guān)廣大考生和人民群眾切身利益的大事，全社會(huì)高度關(guān)注。中考除了具有為高一級(jí)學(xué)校選拔、甄別合格人才、以考促學(xué)、以考促教等功能外，還具有維護(hù)公平、保障穩(wěn)定等社會(huì)功能。同時(shí)中考組織的好壞、公平與否直接影響到教育事業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和形象，考務(wù)組織工作直接反映了我省教育部門的管理水平。而就今年的情況來看，中招工作任務(wù)艱巨，意義重大：

一是考生人數(shù)大幅增多。今年，我省有94萬名初中畢業(yè)生參加中招考試，相對(duì)于去年的84萬考生增加了10萬人?？键c(diǎn)也更加分散，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)考點(diǎn)，成為考務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。這對(duì)今年我省的中招考務(wù)組織工作提出了更高的要求。二是今年是我省中招錄取工作改革全面實(shí)施的起步之年。從今年開始我省將全面實(shí)施中招網(wǎng)上報(bào)名錄取，從外部制度和程序的層面有效地規(guī)范了中招秩序，保障了我省中招錄取工作的公平公正透明。而如果作為源頭和核心環(huán)節(jié)的中招考試組織工作沒有做好，將會(huì)嚴(yán)重影響我省中招錄取改革的推進(jìn)。

對(duì)此我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析面臨的新情況、新問題，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和崇高的使命感來抓好此項(xiàng)工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位，認(rèn)真做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，為考生創(chuàng)造出良好的考試環(huán)境，維護(hù)好廣大考生的切身利益，讓考生滿意、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面做好中招考務(wù)管理工作。

中招考試持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，考試規(guī)模大，組織環(huán)節(jié)多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，需要我們認(rèn)真理清工作思路，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅實(shí)施，確保中招考試全程安全平穩(wěn)有序。

(一)加強(qiáng)安全保密。安全保密是中招考試工作的第一要?jiǎng)?wù)，也是保證中招公平公正的第一道防火墻。一是要落實(shí)安全責(zé)任制。要按照“分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)試卷安全保密工作責(zé)任制。各級(jí)教育行政部門和考點(diǎn)一把手是中招保密工作第一責(zé)任人，試卷到了哪里，哪里的一把手就要對(duì)安全保密負(fù)全責(zé)。二是要加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)試卷保管、運(yùn)輸、考試、評(píng)卷等每個(gè)工作環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，嚴(yán)防因工作存在薄弱環(huán)節(jié)而導(dǎo)致泄密事件發(fā)生。各級(jí)教育行政部門要協(xié)助保密部門對(duì)試卷保密室和試卷運(yùn)送、保管等過程的安全措施逐點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行排查，消除安全隱患，做到不留任何盲點(diǎn)，確保試卷運(yùn)輸、分發(fā)、回收、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，決不能有絲毫的馬虎和懈怠。三是要完善保密制度和措施。要嚴(yán)格執(zhí)行《河南省教育考試安全保密工作細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和中招工作的特點(diǎn)，制訂嚴(yán)密周全的管理辦法，健全完善規(guī)章制度;狠抓各項(xiàng)安全保密和防止違紀(jì)舞弊措施及硬件設(shè)施的落實(shí)，四是要加強(qiáng)保密安全教育?？记?，教育部門要配合保密部門對(duì)試卷保管和考務(wù)人員集中開展一次保密教育，讓所有招生考試工作人員熟知安全保密規(guī)定，自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)防發(fā)生工作人員內(nèi)外勾結(jié)，故意泄密，以及不法人員盜竊、出售、傳播試題，出了問題要嚴(yán)肅處理。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍管理?？荚嚬ぷ魅藛T的職業(yè)精神和職業(yè)操守、以及責(zé)任態(tài)度是考試順利進(jìn)行的關(guān)鍵。要全面加強(qiáng)對(duì)考試工作人員的教育、培訓(xùn)和管理，做好涉考工作人員的選聘和考核工作。各地要嚴(yán)格按照省教育廳關(guān)于監(jiān)考人員的管理規(guī)定，認(rèn)真選聘監(jiān)考人員，要選聘那些作風(fēng)正、原則強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志參與監(jiān)考工作，并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度?？记?，要下大力氣抓好考務(wù)人員的培訓(xùn)工作，對(duì)主考、副主考、監(jiān)考人員既要抓好工作紀(jì)律和警示教育，又要抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)?？紕?wù)人員未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格者一律不得上崗。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、堅(jiān)持原則、表現(xiàn)優(yōu)秀的考務(wù)人員要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能勝任工作的，要及時(shí)予以調(diào)整;對(duì)違紀(jì)舞弊的，要堅(jiān)決清除出招生考試隊(duì)伍，情節(jié)嚴(yán)重的要取消教師資格，直至開除公職，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任。

(三)加強(qiáng)考試管理。要防范和查處并舉，加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理。一是要加大防范力度。有條件的地區(qū)一定要將標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)作為中招考場(chǎng)，同時(shí)充分利用無線信號(hào)屏蔽器、金屬探測(cè)器及其他監(jiān)聽、監(jiān)控、干擾等現(xiàn)代技術(shù)手段，重點(diǎn)防范利用現(xiàn)代化通訊工具作弊，重點(diǎn)防范有組織的群體性的舞弊，尤其要防范工作人員失職、瀆職、縱容甚至參與考試作弊的行為，維護(hù)全省統(tǒng)一中招考試的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是要加大查處力度。各地要加大考前檢查和考試巡查力度。各考點(diǎn)、學(xué)校和教育行政部門都要公布舉報(bào)電話，暢通廣大考生和群眾反映問題的渠道。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程參與，搞好監(jiān)督檢查，對(duì)違紀(jì)舞弊問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一旦發(fā)生舞弊事件，要參照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》的規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息。

(四)加強(qiáng)評(píng)卷錄取。要本著對(duì)考生高度負(fù)責(zé)、對(duì)工作精益求精的要求，切實(shí)做好答卷評(píng)閱、計(jì)分復(fù)核等工作，堅(jiān)決防止出現(xiàn)人為差錯(cuò)，確保評(píng)卷質(zhì)量。據(jù)了解，我省現(xiàn)在已經(jīng)有多個(gè)地市配備了現(xiàn)代化評(píng)卷設(shè)施實(shí)施了網(wǎng)上評(píng)卷，有效地提升了評(píng)卷質(zhì)量，提高了評(píng)卷工作效率，促進(jìn)了全省中招評(píng)卷工作的公平公正。希望未采取網(wǎng)上評(píng)卷的地市，積極創(chuàng)造條件，加大投入力度，加快推進(jìn)全省范圍實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上評(píng)卷。各地教育行政部門要在7月10日前將中招成績(jī)上傳到中招信息管理系統(tǒng)，不要影響7月12日開始的面向全省的提前批錄取。要全面實(shí)施中招網(wǎng)上招生錄取工作。嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,在招錄過程中依規(guī)、依程序操作。加強(qiáng)招生信息公開，防止暗箱操作和不正之風(fēng)的干擾。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，決不允許有令不行、有禁不止。

(五)完善應(yīng)急預(yù)案。由于中招考試規(guī)模大、涉及范圍廣、集中人員多，各種情況都可能發(fā)生。作為中招考試的具體實(shí)施者，大家務(wù)必要保持清醒的頭腦，未雨綢繆，針對(duì)可能出現(xiàn)的考試保密、考試治安、考試設(shè)施故障、大面積違紀(jì)舞弊、傳染性疾病、消防及交通安全事故、自然災(zāi)害等情況，要提高預(yù)警意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真研究制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)做好演練。我們必須要把情況想得復(fù)雜一些，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做的扎實(shí)一些，對(duì)各種突發(fā)事件，甚至對(duì)人為破壞事件要有充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。要建立完善考試安全應(yīng)急工作機(jī)制，注意做好緊急情況下人員疏散和備用人員、備用場(chǎng)地、備用交通工具、備用電力、救治和善后方案等，確保能在緊急情況下立即啟動(dòng)。

(六)加強(qiáng)教育宣傳。廣大考生是誠(chéng)信考試的直接受益者，在維護(hù)中招公平競(jìng)爭(zhēng)方面也承擔(dān)著重要的責(zé)任和義務(wù)。各地要深入開展誠(chéng)信考試宣傳教育，從源頭上端正考風(fēng)考紀(jì)?？记?，各初中學(xué)校都要集中對(duì)考生進(jìn)行考試紀(jì)律和誠(chéng)信教育，讓每個(gè)考生了解考試規(guī)則和違規(guī)處理規(guī)定，摒棄一切僥幸心理，打消一切作弊念頭，努力在考生中形成守紀(jì)光榮，違紀(jì)可恥的良好考試風(fēng)尚。各初中學(xué)校和各考點(diǎn)學(xué)校要利用廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語、給考生發(fā)公開信等各種形式，廣泛深入地宣傳考試工作的有關(guān)規(guī)定，營(yíng)造公平考試的氛圍，讓考生在思想上牢固樹立公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自覺抵制和避免違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，切實(shí)保障中招考試工作順利進(jìn)行。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？荚嚱M織管理工作責(zé)任重大，中考期間，各級(jí)教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志一般不要離開本地，要坐鎮(zhèn)一線，靠前指揮，親自抓，負(fù)總責(zé)，全程監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)指揮，同時(shí)要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確每個(gè)具體環(huán)節(jié)的責(zé)任人，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，明確每個(gè)工作人員的崗位職責(zé)、工作要求和責(zé)任后果，建立履行責(zé)任情況的報(bào)告制度。狠抓工作落實(shí)，切實(shí)履行承諾。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)在考試工作中不履行職責(zé)，頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)造成重大事故、影響惡劣的，要進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息遷就。

(二)密切配合，齊抓共管。中招考試是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要各相關(guān)部門明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各級(jí)教育行政部門和考點(diǎn)單位要主動(dòng)與公安、新聞、工商、監(jiān)察、保密、交通、衛(wèi)生、電力等部門聯(lián)系，對(duì)考點(diǎn)及周邊的環(huán)境、治安、交通進(jìn)行排查，尤其是對(duì)考生、監(jiān)考員集中食宿場(chǎng)所和考點(diǎn)安全進(jìn)行嚴(yán)查和治理，特別是考試期間要增派公安警力，對(duì)特殊地段要嚴(yán)加防范、重點(diǎn)治理，凈化考試環(huán)境。堅(jiān)持重大事件報(bào)告制度，在組織中招考試過程中，一旦發(fā)生重大問題，必須按照預(yù)案，及時(shí)妥善處理，并在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。

(三)引導(dǎo)輿論，注意宣傳。做好新聞宣傳是中招工作順利開展的重要保障。教育行政部門要高度重視輿論宣傳，積極與新聞媒體溝通，密切配合，隨時(shí)關(guān)注中招輿情，抓住輿論熱點(diǎn)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，避免渲染炒作和誤導(dǎo)。建立突發(fā)輿論事件應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大問題,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門反饋,快速處理，把影響和損失降低到最小程度。

四、堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，努力做好中招巡視工作。

為更好的掌握和監(jiān)督全省考試工作情況，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，幫助地市改進(jìn)工作。今年我省從省教育廳和各地抽調(diào)了政治素質(zhì)高、原則性強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的18名處級(jí)干部和數(shù)十名科(股)級(jí)干部，組成18個(gè)巡視組，分別由教育廳處級(jí)干部任組長(zhǎng)，代表省教育廳到各地巡視考務(wù)工作。中招巡視員工作任務(wù)重，責(zé)任大。大家要以高度的責(zé)任感和使命感，圍繞“安全平穩(wěn)、公平公正”目標(biāo)，盡職盡責(zé)地履行好巡視員職責(zé)。在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

(一)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，了解考試情況。各位巡視員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中招考試政策、業(yè)務(wù)方面的文件和規(guī)定，熟悉考試巡視工作的各項(xiàng)規(guī)程和要求;要通過多種方式深入了解并全面掌握巡視地區(qū)招生考試的總體情況，了解考點(diǎn)、考場(chǎng)的安排情況，了解考務(wù)組織管理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。

(二)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的巡查監(jiān)督。對(duì)以往出現(xiàn)或反映問題較多的地方、有可能發(fā)生泄密或舞弊事件的地方一定要提前介入，把防范措施的關(guān)口前移。一是要督促各地切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)、考場(chǎng)和監(jiān)考教師的管理。巡視員要加大對(duì)各考點(diǎn)的檢查力度，增強(qiáng)檢查的頻度，尤其要加強(qiáng)對(duì)薄弱考點(diǎn)的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患，督促整改。要督促指導(dǎo)各省轄市加強(qiáng)對(duì)考務(wù)工作人員的法制教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律教育和警示教育，做好考前培訓(xùn)和考場(chǎng)安排。二是要嚴(yán)防利用現(xiàn)代通訊工具作弊。督促各地加大宣傳力度，讓每一位考生都清楚攜帶通訊工具進(jìn)場(chǎng)是違紀(jì)行為。在督查過程中，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，并及時(shí)上報(bào)，及時(shí)采取措施，杜絕利用通訊工具作弊的現(xiàn)象。三是要重點(diǎn)巡視各地中招監(jiān)督管理工作。在巡視過程中，要檢查各考點(diǎn)、考區(qū)是否在醒目位置公布招生考試監(jiān)督舉報(bào)電話，是否加強(qiáng)值班工作。督促各地對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真梳理，分析情況、及時(shí)處理。屬于反映嚴(yán)重考風(fēng)考紀(jì)問題的，要認(rèn)真及時(shí)地調(diào)查和核實(shí)，爭(zhēng)取把問題消除在萌芽中。

(三)要扎實(shí)工作、做好表率。各位巡視員要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神和扎實(shí)肯干的作風(fēng)，一絲不茍地履行好各項(xiàng)職責(zé)。要堅(jiān)持原則，遇到違反規(guī)定的事情，要敢于指出，促其糾正，在這方面要理直氣壯;要嚴(yán)肅紀(jì)律，按規(guī)定到崗，不能中途脫崗或晚到早走;要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和我廳廉潔自律改進(jìn)作風(fēng)的要求，不給基層添麻煩，更不能對(duì)所到地市提與工作無關(guān)的額外要求。中考巡視結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)巡視情況。

同志們，中招考試工作在即，任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,希望大家以對(duì)廣大考生、對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，周密部署，齊心協(xié)力完成考試任務(wù)，努力把我省中招考試工作提高到一個(gè)新的水平，向全省人民交一份滿意的答卷!

最后，預(yù)祝我省20xx年中招考試工取得圓滿成功。

謝謝大家!

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

新農(nóng)合工作是一項(xiàng)德政工程、民生工程，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多措并舉，狠抓落實(shí)，取得了積極成效。2010-2015年度全鎮(zhèn)參合率達(dá)97%，1-7月全鎮(zhèn)獲得住院補(bǔ)償3033人次，補(bǔ)償金額達(dá)576萬元，門診補(bǔ)償有11543人次，補(bǔ)償金額達(dá)52萬元，有效緩解了群眾因病致貧、因病返貧問題，減輕了農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，充分體現(xiàn)了新農(nóng)合工作利民、惠民的的本質(zhì)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作開展情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”：組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位，合管辦機(jī)構(gòu)設(shè)置落實(shí)到位，專人負(fù)責(zé)人員配備到位，新農(nóng)合工作部署到位。并將新農(nóng)合工作納入村級(jí)管理目標(biāo)考核指標(biāo)。

二是在深入宣傳上做到“三化”：一是常態(tài)化，將新農(nóng)合相關(guān)政策、工作流程做成電子展版，便民中心電子屏幕滾動(dòng)播放;二是多樣化，通過召開會(huì)議、發(fā)放《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等宣傳資料、組織不同患病群體參加座談會(huì)，定期公示已報(bào)銷清單等形式加強(qiáng)宣傳;三是通俗化，結(jié)合一些實(shí)際的典型事例進(jìn)行宣傳教育，做到宣傳讓農(nóng)民群眾明白黨和政府的良苦用心，從而增強(qiáng)參保的自覺性和主動(dòng)性，使全鎮(zhèn)新農(nóng)合工作得到順利實(shí)施。

三是在報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用上堅(jiān)持“四個(gè)原則”： 報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接的實(shí)際問題。為了方便、及時(shí)報(bào)銷群眾醫(yī)療費(fèi)用，我們始終堅(jiān)持：一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則，為了便民，將鎮(zhèn)合管辦報(bào)銷點(diǎn)設(shè)在便民中心一樓，實(shí)現(xiàn)登記、核報(bào)“一站式” 服務(wù);二是公平公開原則，在辦理患者費(fèi)用報(bào)銷等手續(xù)時(shí)，做到熱情耐心接待,認(rèn)真細(xì)致地宣傳參合的`手續(xù)和報(bào)銷制度、程序、報(bào)銷范圍、報(bào)銷比例等相關(guān)制度，努力做到準(zhǔn)確、及時(shí)。并定期向社會(huì)公開新農(nóng)合住院補(bǔ)償情況，接受群眾監(jiān)督;三是聯(lián)動(dòng)辦理原則，在推行新農(nóng)合工作中，按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)衛(wèi)生、合管、民政、財(cái)政等有關(guān)部門能夠密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)做好工作。四是簡(jiǎn)便快捷原則，全鎮(zhèn)17個(gè)村衛(wèi)生室都開通了門診費(fèi)用報(bào)銷通道。真正方便了群眾就醫(yī)條件，降低了群眾就醫(yī)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村小病不出村。

新農(nóng)保工作會(huì)議講話材料篇十九

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程，是推進(jìn)幸福工程建設(shè)的重大舉措，下面就是本站小編給大家整理的新農(nóng)合工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

在黨的正在召開之際，今天我們?cè)谶@里隆重召開全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議很重要，因?yàn)樾滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療工作事關(guān)千家萬戶，覆蓋面廣，是一個(gè)民生工程，德政工作。今天會(huì)議目的很明確，主要是傳達(dá)貫徹省、市今年新農(nóng)合工作新精神，回顧總結(jié)今年以來的工作，部署明年工作。剛才，棗林副縣長(zhǎng)就今年新農(nóng)合工作情況進(jìn)行了全面總結(jié)，就明年工作作了具體安排和部署，講得很好，成績(jī)、問題都講的很詳細(xì)，很清晰，明年工作的部署、任務(wù)很明確，重點(diǎn)很突出，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上，縣人大甘霖副主任宣讀了x年度新農(nóng)合籌資。

工作方案。

我代表縣政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作責(zé)任狀各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及縣衛(wèi)生、財(cái)政、民政等部門負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言請(qǐng)同志們言行一致、落到實(shí)處。下面就抓好我縣新農(nóng)合工作再?gòu)?qiáng)調(diào)“五個(gè)三”供同志們參考。

一、強(qiáng)化三種意識(shí)，增強(qiáng)宗旨觀念，務(wù)必提高認(rèn)識(shí)。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一件利民惠民的民心工程。從20xx年以來，我們通過實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，廣大農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠，群眾看病貴、看病難問題正逐步得到了較好的解決，群眾的反響是非常好的。x年參合農(nóng)民的籌資標(biāo)準(zhǔn)從每人50元提高到了每人60元，所以，今年的資金收繳工作難度將會(huì)進(jìn)一步加大，因此，我們首先必須要提高對(duì)新農(nóng)合工作重要性和必然性的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，著重強(qiáng)化三種意識(shí)。

一是推行新農(nóng)合是造福農(nóng)民群眾的必然要求。我們發(fā)展的最終目的就是造福廣大人民群眾，而要造福群眾，就需要有完善的社會(huì)保障體系和科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)體系。在黨的x大報(bào)告中指出，“要著力解決好人民最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活”。而解決“病有所醫(yī)”這一問題的有效途徑，就是要把新農(nóng)合工作擺上更加重要位置，下大力氣抓好落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，真正使其發(fā)揮作用，而且作用要越來越明顯，受益面要越來越大。

二是推行新農(nóng)合是解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴問題的現(xiàn)實(shí)途徑。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，廣大農(nóng)民群眾抵抗大病風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱，農(nóng)民群眾看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧的問題比較突出，農(nóng)民有了病，大部分是小病扛、大病拖。在農(nóng)村，村民的生活過得越來越好，村里面太陽能、電視、網(wǎng)絡(luò)都進(jìn)去了，絕大部分貧困戶大多是因病致貧或因病返貧。而推行新農(nóng)合能夠較好地解決這一問題，需要我們花大力氣認(rèn)真組織，精心實(shí)施，抓好落實(shí)。

三是推行新農(nóng)合是密切黨群干群關(guān)系的有效措施。新農(nóng)合制度不僅能夠從經(jīng)濟(jì)上解決農(nóng)民在醫(yī)療方面的后顧之憂，而且充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的關(guān)懷，對(duì)于密切黨群、干群關(guān)系能夠產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用?！包h得民心、民得實(shí)惠”，所以說，我們一定要從關(guān)注民生的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，帶著責(zé)任、感情和愛心去工作，切實(shí)把這件為民、便民、利民的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

二、分析三組數(shù)據(jù)，肯定工作成績(jī)，務(wù)必繼續(xù)努力。

這里，通過三組數(shù)據(jù)，能夠較好地反映今年以來新農(nóng)合工作取得的成效。

第一組數(shù)據(jù)是“10萬和96%”。這是一組反映農(nóng)民參合情況的數(shù)據(jù)，10萬是全縣農(nóng)民的總數(shù)，x年初全縣戶籍農(nóng)業(yè)人口數(shù)是103629人，參加了新農(nóng)合的農(nóng)民有99561人，占96.07%，這一比例高出省、市對(duì)我縣新農(nóng)合工作要求的95%的參合比例，說明我們的基礎(chǔ)工作是扎實(shí)的。

第二組數(shù)據(jù)是“2700萬和70%”。這是一組反映農(nóng)民受益情況的數(shù)據(jù)。今年全縣新農(nóng)合基金總額為2887萬，截止目前，已支出了2400萬元，預(yù)計(jì)全年基金支出2700萬元，這就是說，全縣農(nóng)民得到了2700萬元最急需的救命錢，保障了患病農(nóng)民能看得起病，全縣新農(nóng)合住院費(fèi)用補(bǔ)償平均達(dá)到了70%，這是一個(gè)不低的比例，實(shí)實(shí)在在地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第三組數(shù)據(jù)是“1000萬和25%”。這是一組反映新農(nóng)合基金整體安全運(yùn)行的數(shù)據(jù)，也是作為政府層面最為關(guān)注的問題。根據(jù)規(guī)定，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余安全范圍為當(dāng)年籌集基金總額的25%。截止目前，我縣六年來新農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余為1188萬元，考慮后兩個(gè)月的支出，預(yù)計(jì)截止年底的結(jié)余為1000萬元左右，比當(dāng)年基金總額的25%(720萬元)略多，這一數(shù)據(jù)說明我們新農(nóng)合基金整體運(yùn)行安全穩(wěn)定。(據(jù)全省數(shù)據(jù)顯示，今年10月，全省有12個(gè)縣當(dāng)年基金使用率已超過了100%，有9個(gè)縣已超過了95%，這一個(gè)十分危險(xiǎn)的信號(hào))這同時(shí)也說明，我們?cè)谌〗y(tǒng)一的補(bǔ)償政策框架下，基金整體保持平穩(wěn)運(yùn)行，表明我們政策把握得好、管得嚴(yán)。

我縣近年來新農(nóng)合工作取得的較好成績(jī)，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門密切協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是廣大新農(nóng)合工作人員探索創(chuàng)新、勤奮工作的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向大家的辛勤付出，向在座各位工作取得的成績(jī)表示衷心地感謝并致以誠(chéng)摯的問候!

三、關(guān)注三個(gè)問題，改進(jìn)工作不足，務(wù)必高度重視。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我們的工作中還存在著一些不容忽視的問題，務(wù)必引起大家的高度重視，我梳理了一下，主要有三個(gè)問題：

一是政策這么好，為什么還有人未參保。x年全縣新農(nóng)合96.07%的參合率，意味著還有近4%的農(nóng)民沒有參保，我仔細(xì)琢磨這個(gè)問題，說明在我們具體工作層面還有工作不過細(xì)、沒到位的地方。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，未參保人員主要是這兩種情況，一是全家外出務(wù)工，我們沒有及時(shí)跟群眾聯(lián)系上，或者即使聯(lián)系上了，他們覺得回來參保填表、交費(fèi)等手續(xù)不方便，以致干脆就省了這樁事，如是這種情況，我們的基層組織要認(rèn)真研究這個(gè)問題，采取一些方便、靈活的辦法，爭(zhēng)取讓他們都參與進(jìn)來。二是部分群眾存在僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)生病，省了一年的保費(fèi)，如是這方面的情況，就說明我們的工作宣傳沒有完全到位，部分群眾對(duì)新農(nóng)合的好處沒有充分認(rèn)識(shí)。

二是高度關(guān)注部分基層單位的違規(guī)問題。一個(gè)設(shè)計(jì)得再好的制度，也還是有漏洞可鉆。據(jù)今年市審計(jì)局對(duì)我縣社會(huì)保障資金專項(xiàng)審計(jì)情況，反映我縣在新農(nóng)合工作方面存在的主要問題是，部分基層醫(yī)療單位存在較為嚴(yán)重的“掛床”行為，就是把一些根本沒有住院治療的病人，采取虛假住院，對(duì)我縣造成了不良的負(fù)面影響。而且，這種違規(guī)的“掛床”行為，實(shí)際上是造成了全縣新農(nóng)合統(tǒng)籌基金不必要的支出，我想，我們的基金如果有更多的結(jié)余，應(yīng)主要用于一些患重大疾病病人的二次補(bǔ)償上，讓錢用在刀刃上，而不應(yīng)花在了這種人情上，這個(gè)問題，我們的監(jiān)管單位要高度重視，采取切實(shí)措施加以整改。

三是重視抓好基金安全運(yùn)行。新農(nóng)合基金是農(nóng)民的“保命錢”，必須?？顚Ｓ?，管好用好。近段時(shí)間，我們從互聯(lián)網(wǎng)上可以經(jīng)?？吹?，個(gè)別地方在財(cái)政社保類資金的監(jiān)管上時(shí)常出問題，給國(guó)家造成巨大損失，并且隨著農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高和國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助力度的加大，新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大(明年加上基金結(jié)余，全縣總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到4500萬元)，這個(gè)問題務(wù)必要引起大家的高度重視。衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)等部門要健全完善資金撥付監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督制度，嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，做到專戶儲(chǔ)存、專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借支挪用，保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上。

四、把握三個(gè)關(guān)鍵，突出工作重點(diǎn)，務(wù)必緊抓不放。

當(dāng)前工作安排，應(yīng)主要抓好政策宣傳、基金收繳和醫(yī)療服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

一是緊抓政策宣傳。新農(nóng)合工作雖然年年都在做，但政策年年都在變，優(yōu)惠年年都在增，因此，政策宣傳必須老調(diào)常談，緊抓不放。在具體工作中，要做到“兩個(gè)明白”：一是明白宣傳的重點(diǎn)對(duì)象。除了最基本的進(jìn)村入戶、家喻戶曉之外，更要把往年未參保的4%的農(nóng)民作為重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)宣傳，力爭(zhēng)有更多的人參與進(jìn)來。二是要明白新農(nóng)合的主要政策內(nèi)容。特別是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及一線的新農(nóng)合工作人員，要首先吃透政策，了解情況，才能讓群眾通俗易懂。關(guān)于x年的新農(nóng)合政策，這兩天，我也認(rèn)真學(xué)習(xí)了一下，歸納為5個(gè)數(shù)字(一個(gè)1、一個(gè)10、一個(gè)12、一個(gè)15和一個(gè)6萬)。

一個(gè)1，是指新農(nóng)合參保必須以每戶為單位，所有家庭成員要一起參保，這是一條基本制度。

一個(gè)10，是指明年農(nóng)民個(gè)人交費(fèi)比今年增加了10塊錢，從50元增加到60元。與此同時(shí)，各級(jí)財(cái)政的投入也從去年的240元增加到了280元，增加了40元，個(gè)人籌資總額達(dá)到了340元。

一個(gè)12，是指參合群眾個(gè)人實(shí)際上只花了12元錢，因?yàn)?0元繳費(fèi)中，有80%(即48元)是繳入?yún)⒑先罕娂彝ベ~戶的，可以用于家庭成員門診報(bào)賬，不計(jì)入統(tǒng)籌基金。

一個(gè)15，是指今年政策規(guī)定有15種重大疾病實(shí)施重大疾病專項(xiàng)救治，對(duì)這15種重大疾病的實(shí)際報(bào)銷比例提高到了75%，加上政策規(guī)定的民政渠道救濟(jì)20%，實(shí)際上的報(bào)銷比例提高到了95%，真正做到了讓群眾不因重病致貧、返貧。

一個(gè)6萬，是指對(duì)于除上述15種重大疾病外，住院補(bǔ)償封頂線從5萬提高到了6萬。

二是緊抓基金收繳。主要是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提工作要求，要明確兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，即時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)要求。一是時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就是要求將農(nóng)民自繳資金在今年12月25日前繳入財(cái)政專戶。二是目標(biāo)要求，上級(jí)對(duì)我縣的參合農(nóng)民比例要求是不低于95%，剛剛給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)的。

責(zé)任書。

要求的也是95%這個(gè)目標(biāo)我想不是高了而是低了今年全縣平均的參合比例都達(dá)到了96%那么對(duì)明年的要求應(yīng)該是不低于這個(gè)比例各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合人數(shù)不能少于今年的參合人數(shù)這個(gè)要求我認(rèn)為是不高的請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣衛(wèi)生局要抓好落實(shí)。

三是緊抓醫(yī)療服務(wù)。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是新農(nóng)合工作的技術(shù)依托和實(shí)施載體，是農(nóng)民群眾基本醫(yī)療服務(wù)的主要提供者?？h衛(wèi)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督促檢查和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，建立健全新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;要嚴(yán)格執(zhí)行基本用藥目錄，做到用藥、檢查、治療、收費(fèi)四合理，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，從源頭上堵塞漏洞，確保參合患者權(quán)益。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步降低醫(yī)療成本，降低醫(yī)療費(fèi)用，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力，讓患病群眾能就近享受優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、安全、有效的醫(yī)療服務(wù)，力爭(zhēng)做到“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，切實(shí)讓農(nóng)民看得上病，看得起病，看得好病。

五、落實(shí)三個(gè)責(zé)任，推進(jìn)工作開展，務(wù)必取得實(shí)效。

新農(nóng)合工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)各個(gè)層面，政策性強(qiáng)，管理難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門務(wù)必要站在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，確保工作落到實(shí)處。

二是落實(shí)部門協(xié)同責(zé)任?？h新農(nóng)合管委會(huì)和監(jiān)委會(huì)各成員單位，要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮部門職能，認(rèn)真履行部門職責(zé)，加強(qiáng)配合、協(xié)作，形成工作合力，確保我縣新農(nóng)合工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展?？h財(cái)政部門要積極做好基金使用的監(jiān)管工作，預(yù)算安排好縣級(jí)配套補(bǔ)助資金;民政部門要完善醫(yī)療救助制度，解決好五保戶的參合問題，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善;計(jì)生部門要解決好農(nóng)村獨(dú)女戶和兩女結(jié)扎戶的參合問題;藥監(jiān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品統(tǒng)一配送渠道，保證用藥安全;物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)的監(jiān)管，及時(shí)查處各種不合理收費(fèi)的行為;審計(jì)部門要及時(shí)對(duì)新農(nóng)合基金的收支、運(yùn)行、補(bǔ)償情況進(jìn)行審計(jì)。其它部門也要嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的分工積極履職。

三是落實(shí)督查考核責(zé)任?？h農(nóng)醫(yī)局要切實(shí)加強(qiáng)工作督查，在宣傳發(fā)動(dòng)、資金籌集階段，每10天通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度情況。要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)工作，及時(shí)解決問題，對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法要進(jìn)行總結(jié)和推廣，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參保積極性，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程，是推進(jìn)x人家幸福工程建設(shè)的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在新的起點(diǎn)上真心為廣大x人民多做好事，多做實(shí)事，為讓x人民過上更好的生活作出最大的努力!

拜托大家!謝謝大家!

同志們：

在全市上下全面開展“比學(xué)大冶，沖刺十強(qiáng)”的緊張時(shí)刻，市委、市政府決定召開這次會(huì)議，充分說明了市委、市政府對(duì)合作醫(yī)療工作的高度重視。此次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)分析20xx年全市合作醫(yī)療工作，研究部署20xx年基金征收和下一年度的合作醫(yī)療工作。會(huì)上，張紹斌同志就做好20xx年合作醫(yī)療基金征收作了發(fā)言，何雄武同志通報(bào)了20xx年全市合作醫(yī)療工作運(yùn)行情況，對(duì)20xx年合作醫(yī)療政策調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行了解讀。下面，我根據(jù)集體研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績(jī)，正視問題，認(rèn)真研究新時(shí)期合作醫(yī)療工作的新特點(diǎn)。

20xx年，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處、開發(fā)區(qū)和市直相關(guān)部門的共同努力下，我市合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利，參合群眾受益水平不斷提高，基金運(yùn)行安全可控，相關(guān)工作指標(biāo)在全省穩(wěn)中有進(jìn)，具體體現(xiàn)在“一擴(kuò)大”、“兩率先”、“三提高”。

“一擴(kuò)大”：20xx年全市參合人數(shù)達(dá)到808208人，比去年增加29245人;參合率達(dá)到99.35%，比去年提高3.59個(gè)百分點(diǎn)，合作醫(yī)療制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

“兩率先”：一是率先在**市實(shí)施參合患者就醫(yī)補(bǔ)償一站式結(jié)算試點(diǎn)。市合管辦借助衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化了合作醫(yī)療補(bǔ)償結(jié)算系統(tǒng)與醫(yī)院管理信息系統(tǒng)之間的鏈接，患者在市人民醫(yī)院、山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理就醫(yī)繳費(fèi)手續(xù)時(shí)系統(tǒng)同步結(jié)算，可在同一窗口及時(shí)領(lǐng)取合作醫(yī)療補(bǔ)償資金，節(jié)省了患者重復(fù)排隊(duì)等候補(bǔ)償結(jié)算的時(shí)間。二是率先在全省實(shí)施支付方式改革。為了引導(dǎo)廣大參合患者合理選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，市合管辦大擔(dān)探索，在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推行門診就醫(yī)10元包干和住院費(fèi)用100元包干的“10+100”模式。今年1-9月份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人均補(bǔ)償29元，同比增加2.12元;住院補(bǔ)償率達(dá)到87.34%，同比提高8.84個(gè)百分點(diǎn)，取得了患者得實(shí)惠、醫(yī)療機(jī)構(gòu)得發(fā)展、政府得民心的“三贏”效果。

“三提高”：一是籌資水平進(jìn)一步提高。20xx年，全市合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)為人平340元。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人60元，與20xx年持平。中央、省、市三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助由每人240元提高到280元，人平增加40元。二是受益程度進(jìn)一步提高。1-9月份全市門診統(tǒng)籌補(bǔ)償212萬人次，同比減少3萬人次，而人均補(bǔ)償率由去年同期的51.10%提高到65.34%，高出全省平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。全市普通住院補(bǔ)償53620人次，同比增加10917人次;人均補(bǔ)償額達(dá)到2788元，同比增加257元，高出全省平均值659元;住院綜合補(bǔ)償率達(dá)到52.77%，同比提高了2.93個(gè)百分點(diǎn)。三是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升。近年來，衛(wèi)生部門多方籌措資金用于市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)改造，大力開展全省示范衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，截止目前全市已有7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建成省級(jí)示范衛(wèi)生院，165家村衛(wèi)生室達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療條件的有效改善，方便了患者就近就醫(yī);特別是總投資達(dá)4.8億元的市人民醫(yī)院于今年4月底全面建成投入使用，加之一大批新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，極大地緩解了患者住院“一床難求”的問題。今年1-9月，我市參合患者市外轉(zhuǎn)診率由去年同期的19.18%下降到15.62%，下降了3.56個(gè)百分點(diǎn)，這也是我市合作醫(yī)療制度實(shí)施近十年來市外轉(zhuǎn)診率首次止升緩降，更多的患者選擇本市醫(yī)院住院治療，既減輕了患者的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，又降低了基金風(fēng)險(xiǎn)。

以上成績(jī)的取得，是全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各有關(guān)部門密切協(xié)作，共同努力的結(jié)果，是市、鄉(xiāng)兩級(jí)合管工作人員探索創(chuàng)新、勤奮工作的結(jié)果，更是全市廣大醫(yī)務(wù)工作者精心服務(wù)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問候!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我市合作醫(yī)療工作還存在一些問題與不足。一是基金征收工作進(jìn)展不平衡。雖然我市參合總?cè)藬?shù)比去年同期所有增加，但是仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織不力，征收工作進(jìn)展緩慢，實(shí)際參合人數(shù)還未達(dá)到市政府的指導(dǎo)性要求，拖了全市的后腿。二是參合基金征收與信息錄入工作不協(xié)調(diào)。目前我市基金征收的主要依靠村干部來組織實(shí)施，基金征收入庫的進(jìn)度相對(duì)較快，但參合信息的登記、校對(duì)與交接工作相對(duì)較慢，加之少數(shù)村干部在基金征收過程中“戶不漏人”的政策執(zhí)行不嚴(yán)，收款票據(jù)上又沒有填寫每位參合人員的姓名，給下一步參合信息的核對(duì)與準(zhǔn)確錄入帶來極大地困難，導(dǎo)致新年度的補(bǔ)償兌付工作不能按時(shí)啟動(dòng)，群眾意見較大;三是現(xiàn)有保障水平與群眾心理預(yù)期不適應(yīng)。我市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診統(tǒng)籌10元包干政策后，門診補(bǔ)償水平大幅提高，群眾較為滿意。而住院補(bǔ)償水平還相對(duì)較低，特別是市外住院費(fèi)用補(bǔ)償比例不到40%，還不足以起到緩解“因病致貧、因病返貧”的作用;四是合管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)與服務(wù)監(jiān)管任務(wù)不匹配。我市合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加上村衛(wèi)生室共有450余家，每年有近300萬人次就醫(yī)并獲得合作醫(yī)療基金補(bǔ)償，而目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名監(jiān)督管理人員，他們要承擔(dān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)監(jiān)管、醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?shù)膶徍恕⒆≡夯颊叩幕卦L調(diào)查，加之少數(shù)醫(yī)務(wù)人員趨利思想嚴(yán)重，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管員責(zé)任心不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄，給合作醫(yī)療制度的規(guī)范運(yùn)行帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。

合作醫(yī)療制度實(shí)施十年來，為減輕廣大農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。但是隨著各項(xiàng)改革的不斷深入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，合作醫(yī)療工作面臨新的挑戰(zhàn)：一是籌資標(biāo)準(zhǔn)與保障水平同步提高之間的矛盾。我市合作醫(yī)療的籌資水平由20xx年的人平35元增加到20xx年的340元，增長(zhǎng)了近10倍，但綜合住院補(bǔ)償比例只從啟動(dòng)初期的39.11%提高到目前的52.77%。主要原因一方面是國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)政策的頂層設(shè)計(jì)，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步回歸公益性，逐步實(shí)行藥品零差價(jià)銷售，藥品收入減少部分通過調(diào)整患者診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來彌補(bǔ)，而診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的增加部分全部由合作醫(yī)療基金來支付，實(shí)際上也是間接地補(bǔ)貼了廣大參合患者;另一方面是廣大群眾的就醫(yī)需求得到極大釋放，我市參合住院患者由20xx年的不足1萬人次增加到目前的近10萬人次，以往“小病拖，大病捱，倒了床再往醫(yī)院抬”的現(xiàn)象基本沒有了，受益面的不斷擴(kuò)大直接影響了補(bǔ)償比例的同步提高。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展與合作醫(yī)療制度管控之間的矛盾。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展離不開患者的參與，特別是參合患者的就醫(yī)消費(fèi)，患者的需求可以說是無止境的，但合作醫(yī)療基金是有限，為了保證合作醫(yī)療基金的安全運(yùn)行，不得不對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療基金使用總額進(jìn)行控制，這在一定程度上影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展。三是醫(yī)患關(guān)系之間出現(xiàn)的新矛盾。一方面是參合患者因?yàn)橛辛撕献麽t(yī)療制度的支撐，醫(yī)療消費(fèi)需求得到充分釋放，少數(shù)患者往往是主動(dòng)要求檢查、治療和住院。另一方面部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，減少漏診和誤診，動(dòng)員患者做大型檢查或住院治療?！耙委?、要住院”和“被治療、被住院”的現(xiàn)象同時(shí)客觀存在，既增加了醫(yī)療費(fèi)用支出，又加大了合作醫(yī)療基金的風(fēng)險(xiǎn)。這些新的矛盾和問題，必須引起我們高度重視，認(rèn)真研究對(duì)策，及時(shí)加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好基金征收及合作醫(yī)療各項(xiàng)工作。

我市20xx年合作醫(yī)療工作的目標(biāo)是：全市參合人數(shù)不低于80萬人，參合率達(dá)到99%以上;參合患者門診統(tǒng)籌醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)到50%以上，住院綜合補(bǔ)償率達(dá)到55%以上，合作醫(yī)療基金安全運(yùn)行。全市各地、各有關(guān)部門都要圍繞這一目標(biāo)出實(shí)招、下真功，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。

(一)在政策宣傳上下功夫，千方百計(jì)提高廣大群眾政策知曉率。

一是突出政策亮點(diǎn)。20xx年合作醫(yī)療政策調(diào)整范圍不大，只是住院補(bǔ)償政策作了一定的調(diào)整。主要是按照上級(jí)精神，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償起付線統(tǒng)一由100元提高到200元，二級(jí)綜合醫(yī)院住院補(bǔ)償起付線由200元提高到300元，市人民醫(yī)院住院補(bǔ)償起付線由200元提高到600元，補(bǔ)償比例與去年一樣不變;其次是對(duì)65周歲以上老年人因意外傷害住院又無第三方責(zé)任人賠付所發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用按普通疾病進(jìn)行補(bǔ)償;其三是明年我市將由合作醫(yī)療基金統(tǒng)一出資，按人平25元為參合農(nóng)民購(gòu)買大病商業(yè)保險(xiǎn)，參合住院患者合作醫(yī)療基金補(bǔ)償后自負(fù)費(fèi)用超過8000元以上部分可按一定比例獲得大病商業(yè)保險(xiǎn)賠付。二是創(chuàng)新宣傳方式。市合管辦要通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)等媒介廣泛宣傳合作醫(yī)療政策;各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取制作宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等多種形式普及合作醫(yī)療政策知識(shí)，還可以通過向農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放印有新農(nóng)合政策的環(huán)保袋等生活必備品將合作醫(yī)療政策帶進(jìn)千家萬戶。三是落實(shí)各項(xiàng)宣傳措施。每一種宣傳方式都有一定的宣傳效果，關(guān)鍵是要落到實(shí)處。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括村衛(wèi)生室宣傳欄上的宣傳內(nèi)容要及時(shí)更換。每年市財(cái)政都拿出專款由市合管辦統(tǒng)一印制政策宣傳資料分發(fā)到各地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不折不扣的發(fā)放到村到戶，要求駐村干部進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)工作不落實(shí)的要嚴(yán)肅批評(píng)。

(二)在基金征收上下功夫，不斷擴(kuò)大合作醫(yī)療制度覆蓋面。

一是明確征收標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)。20xx年，我市參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人60元提高到70元，參合最后截止時(shí)間為20xx年2月28日，這是省財(cái)政廳統(tǒng)一制定的征收標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間，任何地方和個(gè)人都不能更改。五保、低保、優(yōu)撫等特困人群仍然由民政部門統(tǒng)一出資集中辦理參合手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處、開發(fā)區(qū)參合人數(shù)不能少于今年的實(shí)際參合人數(shù)，全市參合率必須達(dá)到99%以上，這個(gè)目標(biāo)不能打折扣，必須結(jié)硬賬。我市的私營(yíng)企業(yè)較多，各地可以動(dòng)員廣大私營(yíng)業(yè)主為企業(yè)員工集體辦理參合手續(xù)，做到應(yīng)保盡保。二是規(guī)范征收程序。按照上級(jí)要求和我市的慣例，基金征收的工作主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)財(cái)經(jīng)所，責(zé)任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委政府，而實(shí)際上基金征收工作大部分交由村干部來完成。無論是由誰來做這項(xiàng)工作，程序一定要規(guī)范，首先要查驗(yàn)農(nóng)戶的戶口本，嚴(yán)格按照戶口本家庭成員欄中的人數(shù)來收取參合資金，做到戶不漏人。其次，在填寫收費(fèi)票據(jù)的時(shí)候要對(duì)照戶口本上的姓名逐一書寫，有多少人參合就要書寫多少人的姓名，不能簡(jiǎn)化。其三，要按照市合管辦統(tǒng)一發(fā)放的參合信息登記表同步登記參合人員的基本信息，不能缺項(xiàng)漏項(xiàng)，做到字跡清晰、準(zhǔn)確無誤。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各地在征收合作醫(yī)療基金時(shí)一定要遵循農(nóng)民自愿的原則，不能搞強(qiáng)迫命令，不能將其他費(fèi)用的收取與之捆綁在一起，更不能在基金沒有收取到位的情況下強(qiáng)迫衛(wèi)生院、村干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生代繳墊付。對(duì)于已經(jīng)收取的基金，財(cái)政部門一定要做到日清日繳，及時(shí)入庫，做到人、票、款“三相符”，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人貪污、挪用，對(duì)合作醫(yī)療基金征收過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違法現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/12179147.html】