總結(jié)是對(duì)過去所做的努力和付出的一個(gè)回顧,也是對(duì)自己成長的一種認(rèn)知??偨Y(jié)要注重?cái)?shù)據(jù)的分析與研究,以事實(shí)為依據(jù)??偨Y(jié)可以幫助我們反思過去,規(guī)劃未來。寫一篇完美的總結(jié)需要有系統(tǒng)性的思考和分析。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)寫作技巧和經(jīng)驗(yàn),希望對(duì)大家有所幫助。
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇一
同志們:
在進(jìn)入森林防火特別防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,在中秋、國慶重大節(jié)日即將到來之際,省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會(huì)議。為進(jìn)一步貫徹好省會(huì)議精神,市政府接著開套會(huì),總結(jié)今年以來森林防火工作,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保林業(yè)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定,迎接黨的勝利召開。下面,受市政府副市長、市森林防火指揮部指揮長章權(quán)同志委托,我講兩點(diǎn)意見。
一、今年以來我市山火發(fā)生情況。
今年是黨的召開之年,也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動(dòng)新一輪綠化廣東行動(dòng)之年,做好森林防火工作,意義重大。截至9月20日止,今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗、受害面積43公頃。其中:連平縣3宗、受害面積10.8公頃,東源縣2宗、受害面積17.4公頃,和平縣2宗、受害面積10.5公頃,龍川縣1宗、受害面積3.5公頃,紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比,火災(zāi)宗數(shù)、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進(jìn)入秋冬季特別防火期以來發(fā)生違規(guī)煉山2宗,分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)。9月16日,和平縣彭寨鎮(zhèn)細(xì)中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災(zāi),森林火災(zāi)造成過火面積21.86公頃,受害面積9.7公頃。在此,市森林防火指揮部對(duì)和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報(bào)批評(píng);市森林防火指火部將下發(fā)專項(xiàng)督辦通知,要對(duì)此宗森林火災(zāi)啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制,督促該縣對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的護(hù)林員及相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決追究責(zé)任;市、縣森林公安機(jī)關(guān)要第一時(shí)間介入火案偵破工作,查清案情,嚴(yán)懲山火肇事者。希望各級(jí)各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn),引以為戒。
二、認(rèn)真貫徹省會(huì)議精神,切實(shí)從四個(gè)方面下功夫。
(一)要在落實(shí)防火責(zé)任制上下功夫。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,按照國務(wù)院關(guān)于“政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人”的要求,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,能力建設(shè)到位,應(yīng)急處置到位,經(jīng)費(fèi)保障到位。針對(duì)換屆后人員變動(dòng)的實(shí)際情況,市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各地也要及時(shí)調(diào)整森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各森林防火指揮部相關(guān)成員單位要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的指導(dǎo)、檢查和督促,各司其職,履行職能,積極配合,形成合力,在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外,嚴(yán)格落實(shí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任,確保預(yù)防措施到位、火源管理到位、設(shè)施建設(shè)到位、撲火準(zhǔn)備到位。
(二)要在嚴(yán)格野外火源管理上下功夫。一是精心組織森林防火宣傳活動(dòng)。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求,圍繞“嚴(yán)控森林火災(zāi),保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的森林防火意識(shí),突出強(qiáng)化森林防火“八個(gè)一”活動(dòng):即召開一次防火動(dòng)員會(huì)議、組織一次防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出臺(tái)一個(gè)防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護(hù)林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個(gè)自然村設(shè)置一條永久性防火宣傳標(biāo)語、上好一堂森林防火知識(shí)教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動(dòng)員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時(shí)、高速公路出口收費(fèi)站在收費(fèi)時(shí)發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險(xiǎn)天氣時(shí),縣區(qū)政府要發(fā)布高火險(xiǎn)公告,禁止一切野外用火,并采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)防范。對(duì)生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地段,要加強(qiáng)巡護(hù)力量,嚴(yán)防死守、重點(diǎn)防范。對(duì)老人、小孩、精神病人、進(jìn)山作業(yè)人員等要加強(qiáng)管理,防止失火燒山。三是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國慶八天長假,要充分發(fā)揮護(hù)林防火檢查站哨卡防查職能,堅(jiān)決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為,嚴(yán)禁點(diǎn)放孔明燈。嚴(yán)格執(zhí)行煉山審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)煉山;對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的要按規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。此外,會(huì)后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),徹底消除各種隱患。
(三)要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫。一要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設(shè)投入,配備必要的交通運(yùn)輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護(hù)林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)充實(shí)和調(diào)整人員并加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高森林防火隊(duì)伍應(yīng)對(duì)和處置森林火災(zāi)的能力。森林火災(zāi)撲火工作主要由撲火專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生森林火災(zāi),森林防火機(jī)構(gòu)要快速作出反應(yīng),靠前指揮,科學(xué)組織撲火專業(yè)隊(duì)實(shí)施撲救,最大限度減少損失。二要進(jìn)一步修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,提高其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并組織演練。要認(rèn)真做好撲火力量、撲火救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴火場,靠前指揮,科學(xué)撲火,做到早報(bào)告、早出動(dòng)、早處置、早撲滅,最大限度減少火災(zāi)損失。三要進(jìn)一步落實(shí)好防火值班報(bào)告制度,森林特別防火期內(nèi),全市實(shí)行24小時(shí)森林防火值班制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確?;鹎樾畔惩āR坏┌l(fā)生火災(zāi),值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報(bào)市防火辦。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等造成重大損失的將按規(guī)定追究責(zé)任。
(四)要在強(qiáng)化責(zé)任追究上下功夫。一要嚴(yán)懲山火肇事者。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心,加大森林火災(zāi)案件查處力度,接到報(bào)警或發(fā)現(xiàn)火情,要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,展開現(xiàn)場勘查、火因調(diào)查等偵查工作,及早偵破山火案件。司法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,對(duì)已構(gòu)成縱火或失火的人員,堅(jiān)決不徇私情,依法從快、從嚴(yán)、從重懲處。對(duì)典型案件公開宣判,公開曝光,做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方,維護(hù)法律尊嚴(yán),教育廣大群眾。二是堅(jiān)決兌現(xiàn)防火問責(zé)制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度,對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要在全市森林防火工作會(huì)議上作檢討發(fā)言;對(duì)達(dá)到問責(zé)條件的,一律實(shí)行問責(zé);對(duì)每宗森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決追究責(zé)任人的責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)一宗,從嚴(yán)查處一宗,決不手軟。
做好森林防火工作,保護(hù)森林資源,打造“廣東綠谷”,是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,堅(jiān)決打好秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),全力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇二
同志們:
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況,分析形勢,敲響警鐘,部署下一階段工作。剛才,做了很好的總結(jié)和部署講話,我全面贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹,通報(bào)了20xx-20xx年度的考核情況,對(duì)先進(jìn)單位和表揚(yáng)單位進(jìn)行了表彰,希望大家再接再厲,按照會(huì)議的要求和責(zé)任書的承諾,在接下來的防火期內(nèi)抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年進(jìn)入防火期以來,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜,尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨,同時(shí)與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起,全縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻??h委、縣政府審時(shí)度勢,將森林防火期延長至5月5日。全縣各級(jí)各部門緊繃森林防火這根弦,堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),森林防火防御體系和機(jī)制更加完備,較好地完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級(jí)各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊(duì)員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們更要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗,同時(shí),燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大??v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當(dāng)前中秋重陽將至,外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動(dòng)將急劇增多,各類野外用火點(diǎn)多面廣,森林火災(zāi)隱患劇增,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。去年秋冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,全縣森林面積持續(xù)增加,質(zhì)量不斷提高,林內(nèi)雜草茂盛,易燃物載量明顯增加,火災(zāi)隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預(yù)測,當(dāng)前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主,無明顯降水,旱情維持,大部分地區(qū)森林火險(xiǎn)等級(jí)較高,山上草木干枯。三是森林防火責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點(diǎn)工作內(nèi)容,重點(diǎn)防火期一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對(duì)森林防火缺乏足夠認(rèn)識(shí)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)森林防火形勢估計(jì)不足,危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政首長負(fù)責(zé)制認(rèn)識(shí)不夠,沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,發(fā)生火情一味等待縣里的支援,單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位,未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)沒有真正動(dòng)起來,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,對(duì)當(dāng)前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對(duì)森林防火意識(shí)不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū),群眾對(duì)森林火災(zāi)的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,野外用火意識(shí)不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R(shí)不強(qiáng),撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時(shí)撲救。對(duì)以上問題,我們必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。同時(shí),生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月,中央政治局會(huì)議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì);中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,明確指出,“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件,或者對(duì)……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”。其中,森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一,如果對(duì)森林防火處置不力,將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé)。各級(jí)各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想,堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把全縣森林防火工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn),是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)提高全民防火意識(shí)。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識(shí)。要把防火宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品,既能起到宣傳作用,又十分實(shí)用,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時(shí),要進(jìn)村入戶,做好重點(diǎn)時(shí)期、特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶”。特別要加強(qiáng)對(duì)安全防范、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知,做到防火意識(shí)入腦入心、聞火色變,切實(shí)提高全民的森林防火意識(shí)。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。近年來,我縣每年進(jìn)入防火期都禁止一切野外用火,但由于我縣是林業(yè)大縣,山林道路交錯(cuò),農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時(shí),有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,實(shí)行“疏”與“堵”結(jié)合,進(jìn)入重點(diǎn)防火期,選擇低火險(xiǎn)天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時(shí)段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動(dòng)繁忙時(shí),要通過增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對(duì)縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(三)切實(shí)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),進(jìn)一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度,加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火隊(duì)伍應(yīng)急。要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè),做好防火培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化撲火指揮員、撲火隊(duì)員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作,特別是要強(qiáng)化安全撲火和自救方法的培訓(xùn),確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,各級(jí)森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,加強(qiáng)戰(zhàn)備值班,一旦發(fā)現(xiàn)火情,快速出擊,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),提高森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率,確保“打早、打小、打了”,最大限度減少森林火災(zāi)損失。
(五)切實(shí)加強(qiáng)防火調(diào)度指揮。縣防火辦要及時(shí)掌握森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,加強(qiáng)值班調(diào)度指揮,做好上傳下達(dá)工作,確?;鹎樾畔惩ǎ瑢?duì)省、市防火辦通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn)要第一時(shí)間核查反饋。一旦發(fā)生火情,要迅速上報(bào),及時(shí)處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間親臨現(xiàn)場,靠前指揮,周密組織,科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)伍為主,嚴(yán)禁個(gè)體自發(fā)撲救山火,嚴(yán)禁動(dòng)員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,確保撲火人員的人身安全。
(六)切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對(duì)已拘捕在案的肇事者,縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴(yán)厲處理。對(duì)尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對(duì)外逃的要追逃到位。對(duì)未查明原因的過火林,一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,集中精力抓好森林防火工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,務(wù)必做到“三個(gè)強(qiáng)化”:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,必須切實(shí)承擔(dān)起森林防火工作的各項(xiàng)職責(zé),出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要,一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,落實(shí)部門、街道、村(居)委會(huì)以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任,把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧智?、社情等?shí)際情況,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),確保森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施落實(shí)到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。近期,省、市將出臺(tái)責(zé)任更為明確、措施更加具體、追責(zé)更為嚴(yán)格的森林防火問責(zé)制,縣里也將嚴(yán)格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家,前年市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》,對(duì)公職人員參與掃墓、野外用火活動(dòng)引發(fā)森林火災(zāi)的,除要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外,還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織撲救??h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究,對(duì)因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī),防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,督促檢查護(hù)林員巡山護(hù)林是否到位、林業(yè)站職責(zé)是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署。縣森林防火指揮部也要根據(jù)不同時(shí)期森林火險(xiǎn)形勢和上級(jí)要求,及時(shí)發(fā)出通知、召開專門會(huì)議對(duì)各重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時(shí),由于我縣的特殊情況,在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,合理安排值班值守,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
同志們,森林火患猛于虎,森林防火責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行森林防火職綠谷”先鋒作出積極貢獻(xiàn)!
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇三
同志們:
國家森防指對(duì)秋冬季森林防火工作非常重視,于9月16日專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。全國會(huì)議結(jié)束后,省林業(yè)廳及時(shí)向省政府寫出專題報(bào)告,沈小平副省長在報(bào)告上作出重要批示:要求各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視秋冬季森林防火工作,采取得力措施,確保防火安全。而且還特別要求省林業(yè)廳要在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。為貫徹落實(shí)全國秋冬防會(huì)議和沈小平副省長重要批示精神,廳黨組研究決定,今天召開這次視頻會(huì)議,主要目的有兩個(gè):一是安排部署秋冬防工作,確保完成全年森林防火任務(wù)目標(biāo);二是做實(shí)森林防火各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為打贏明年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。所以說,這次會(huì)議既是對(duì)全省秋冬季森林防火工作的一次動(dòng)員會(huì),也是做好明年春季森林防火工作的準(zhǔn)備會(huì)。
今年春防期間,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省各級(jí)各部門特別是林業(yè)部門廣大干部職工的艱苦努力下,我們抓封山、搞打擊,強(qiáng)隊(duì)伍、重?fù)渚龋鐾度?、?yán)責(zé)任,采取了一系列行之有效措施,成功經(jīng)受住了大風(fēng)天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長等多重考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)次數(shù)的大幅下降和因?yàn)?zāi)損失的大幅降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省共發(fā)生森林火災(zāi)50起,過火面積385公頃,受害森林面積36公頃,同比分別下降40%、81%和84%,沒有發(fā)生重大以上火災(zāi)、沒有重大人員傷亡、沒有發(fā)生“進(jìn)京火”,得到了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和國家森防指的充分肯定。為扎實(shí)做好秋冬防工作,確保不出大的問題,受海洋廳長委托,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢。
當(dāng)前,國慶長假即將到來,xx屆三中全會(huì)也將于11月份在北京召開,我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力,形勢異常嚴(yán)峻,任務(wù)非常繁重,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)氣候物候條件十分不利。根據(jù)省氣象局的預(yù)測,今年秋冬季除北部地區(qū)外,我省大部分地區(qū)降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天,而且大風(fēng)天氣較多,森林火險(xiǎn)等級(jí)較常年偏高;加上多年來封山禁牧的原因,林下各種可燃物嚴(yán)重超載,尤其這兩年夏季雨水多,林草生長茂盛,入秋后草枯葉落,給森林防火帶來重大隱患,發(fā)生重特大森林火災(zāi)的機(jī)率進(jìn)一步加大。
(二)特殊地理區(qū)位尤為敏感。河北內(nèi)環(huán)京津,區(qū)位特殊,擔(dān)負(fù)著首都“防火墻”和“護(hù)城河”的重大政治責(zé)任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環(huán)京五省區(qū)市森林防火會(huì)議,對(duì)保首都、保安全提出了新的更高的要求,充分說明國家對(duì)河北特殊區(qū)位的高度重視。特別是黨的xx屆三中全會(huì)將于11月份在北京召開,首都安全倍受矚目,我省森林防火面臨極大壓力。
(三)基礎(chǔ)薄弱問題亟待解決。一是專業(yè)化程度不高,一些地方專業(yè)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,管理松散,以水滅火、大型撲火設(shè)備、專用后勤裝備、個(gè)人安全防護(hù)等高性能撲火機(jī)具裝備短缺,戰(zhàn)斗力偏弱;二是信息化建設(shè)不快,有的地方對(duì)森林防火信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)程度不夠,一些市縣不能按規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè),有的降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),還有的甚至挪用專項(xiàng)資金,嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)進(jìn)度;三是基礎(chǔ)設(shè)施依然落后,林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),或正在規(guī)劃,或資金短缺,或政策缺位,多數(shù)地方進(jìn)展緩慢,與日益嚴(yán)峻的防火形勢不相適應(yīng)。
另外,從今年春防情況來看,我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題:個(gè)別地方、單位對(duì)森林防火重要性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,思想麻痹,工作松懈;一些地方撲火預(yù)案可操作性不強(qiáng),應(yīng)急處置機(jī)制不完善,撲救組織指揮不科學(xué);有的市縣政策支持不到位,資金投入不足,防火裝備設(shè)施較差,等等。
面對(duì)這些新情況、新問題,我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),引起足夠重視,積極采取措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,進(jìn)一步提升綜合防控能力,努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。
今年秋冬季,我省森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路、群防群控之路,切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施,加快推進(jìn)森林防火信息化建設(shè),著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平,確保國慶節(jié)期間森林防火安全,確保xx屆三中全會(huì)期間不出任何問題,確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)。秋冬防期間,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)采取嚴(yán)格的火源管控措施。一要突出三項(xiàng)管控重點(diǎn)。會(huì)后,各地護(hù)林員、檢查站、了望哨、巡邏隊(duì)要全部上崗到位,對(duì)環(huán)京地區(qū)、國有林場、風(fēng)景旅游區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),要加強(qiáng)巡查,不留死角;對(duì)“十一”、xx屆三中全會(huì)、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,要投入重兵,嚴(yán)加防范;對(duì)癡、苶、呆、傻、精神病患者等重點(diǎn)人群,要登記排查,嚴(yán)格管理。二要嚴(yán)打野外違法用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量,見灰就查、見煙就罰、見火就抓,最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢。要以森林防火宣傳周活動(dòng)為載體,整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,多形式、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識(shí),及時(shí)曝光典型案例,大幅度增加宣傳標(biāo)語、碑牌,營造濃厚的森林防火氛圍。
(二)開展全面的火患專項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作是秋冬季森林防火的重中之重,開展這項(xiàng)工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力,可以說有利于秋冬防,更有利于明年春防,希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前,各地要集中人力物力,劃分任務(wù)區(qū)域,明確責(zé)任目標(biāo),徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。二要扎實(shí)開展火險(xiǎn)隱患排查整改。排查工作要堅(jiān)持縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出來的隱患要立即整改,短時(shí)間內(nèi)難以整改到位的,及時(shí)下達(dá)整改通知書,予以跟蹤督辦,確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要協(xié)調(diào)各級(jí)政府,組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,深入基層和重點(diǎn)部位,督促防控措施落實(shí),檢查隱患整改效果,要做到真督真查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。我們省廳也將根據(jù)各地秋冬防開展情況組織督導(dǎo)組進(jìn)行檢查。
(三)打造過硬的專業(yè)撲火隊(duì)伍。重點(diǎn)是抓好“三支隊(duì)伍”:一是市直專業(yè)森林消防隊(duì)伍。要著眼于撲大火救大災(zāi),建設(shè)和武裝市直專業(yè)森林消防隊(duì)伍,特別要學(xué)習(xí)借鑒秦皇島市直專業(yè)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)加強(qiáng)以水滅火機(jī)具的配備,購置必要的高壓水泵、細(xì)水霧滅火器等以水滅火設(shè)備,加強(qiáng)以水滅火、風(fēng)水結(jié)合戰(zhàn)法演練,提高撲火效率,使之成為撲救森林火災(zāi)的中堅(jiān)力量。二是應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。在今年春防處置平山“4?8”、承德“5?12”等較大火災(zāi)中,應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍跨區(qū)增援、專業(yè)撲救,使火災(zāi)在較短時(shí)間內(nèi)被撲滅,有效減少了火災(zāi)損失。各地要按照省廳關(guān)于應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍組建要求,加快建設(shè)步伐,確保人員數(shù)量、車輛機(jī)具、機(jī)動(dòng)能力三達(dá)標(biāo),明年春防發(fā)揮作用。三是縣級(jí)專業(yè)隊(duì)伍。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建隊(duì)、規(guī)范化管隊(duì)、軍事化強(qiáng)隊(duì),加緊落實(shí)管理人員事業(yè)編制,足額保障隊(duì)伍運(yùn)行經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高隊(duì)員工資待遇和社會(huì)保障水平。要學(xué)習(xí)借鑒承德建設(shè)模式,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐或建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,發(fā)揮“出動(dòng)早、距離近、處置快”的優(yōu)勢,真正在撲火中擔(dān)當(dāng)起主力軍的角色。
(四)建設(shè)完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節(jié),抓緊做好林區(qū)阻隔帶開設(shè)和防火道路建設(shè)工作,按照“先重點(diǎn)、后一般”原則,通過加快推進(jìn)環(huán)京地區(qū)、跨省邊界、集中連片國有林區(qū)防火道路建設(shè),充分發(fā)揮防火道路阻隔林火和快速運(yùn)兵的作用。通過有計(jì)劃、有組織地實(shí)施人工隔離,將深山區(qū)大面積的林地切割劃分成網(wǎng)格,在林場、村屯周邊開設(shè)隔離帶,并標(biāo)繪上圖,形成布局合理的森林火災(zāi)阻隔體系,防止火燒連營,做到有火不成大災(zāi)。
(五)做好充分的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一要抓緊修訂完善應(yīng)急預(yù)案。省防火辦已將省級(jí)應(yīng)急預(yù)案下發(fā),各地要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)修改完善本級(jí)撲火預(yù)案,確保與省級(jí)預(yù)案相銜接;要分級(jí)編制國慶和xx屆三中全會(huì)期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案,開展實(shí)戰(zhàn)演練。二要做好預(yù)警監(jiān)測。定期會(huì)商氣象部門,完善大風(fēng)預(yù)警機(jī)制,遇有不利氣候,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,結(jié)合高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段,全方位、全時(shí)段監(jiān)控火情。三要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。自10月1日起,各級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全部集中食宿、集中備勤,抓緊檢修撲火機(jī)具,補(bǔ)充物資裝備,加強(qiáng)車輛和通信設(shè)備管理。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,專業(yè)隊(duì)伍要迅速到達(dá),物資保障要及時(shí)到位,組織指揮要科學(xué)有序。四要加強(qiáng)值班和信息報(bào)送。防火期內(nèi),各級(jí)防火辦領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,工作人員24小時(shí)雙崗值班;要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)送制度,堅(jiān)持“熱點(diǎn)核查零報(bào)告”、“有火必報(bào)”和“報(bào)撲同步”,堅(jiān)決杜絕“大火小報(bào)”、“故意遲報(bào)”和“隱瞞不報(bào)”,確保政令信息暢通。
(六)構(gòu)建有效的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。一是責(zé)任落實(shí)要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責(zé)任書,繼續(xù)強(qiáng)化基層聯(lián)防機(jī)制,大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度,將防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時(shí)到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持,進(jìn)一步加大資金投入,購置配備一批現(xiàn)代化、高性能的機(jī)具裝備,不斷提高專業(yè)森林消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,切實(shí)提升火災(zāi)撲救整體水平。三是考核獎(jiǎng)懲要較真叫板。將防火責(zé)任目標(biāo)納入政府考核體系,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。全面推行重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)管理制度,對(duì)于工作不力、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的縣、鄉(xiāng),進(jìn)行集中整治,約談?wù)I(lǐng)導(dǎo),取消評(píng)先資格,建議主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得提拔重用。四是責(zé)任追究要絕不姑息。森林火災(zāi)雖屬“天災(zāi)”,但多為“人禍”。對(duì)于發(fā)生的每一起森林火災(zāi),都要進(jìn)行責(zé)任倒查,凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
在這兒,我強(qiáng)調(diào)一下林區(qū)的治安穩(wěn)定問題。林區(qū)治安穩(wěn)定直接關(guān)系到我們的防火安全,矛盾激化會(huì)增加不穩(wěn)定因素,加大人為縱火的發(fā)生機(jī)率。從這幾年的實(shí)際情況來看,一些火災(zāi)并不都是生產(chǎn)用火和智障人員、老年兒童弄火引起,故意縱火呈增多的趨勢,而且很難制止和發(fā)現(xiàn)。所以,我們要切實(shí)搞好林區(qū)內(nèi)各項(xiàng)矛盾和糾紛的排查和化解,認(rèn)真做好各種信訪的調(diào)處工作,把苗頭性問題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài),確保林區(qū)治安穩(wěn)定,確保林區(qū)社會(huì)和諧。這也是今年秋冬季各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要切實(shí)抓好。
信息化是當(dāng)今世界的重要特征,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。森林防火信息化建設(shè)是指在森林防火領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù),采集、開發(fā)和利用信息資源,促進(jìn)預(yù)防、撲救、保障和管理工作的科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)森林防火實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。它對(duì)于森林防火事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。最近兩年,我省重點(diǎn)加強(qiáng)了預(yù)警監(jiān)測、火場通訊、地理信息、視訊調(diào)度、辦公網(wǎng)絡(luò)和信息指揮平臺(tái)等信息化建設(shè),取得了明顯的成效,在預(yù)防和撲救火災(zāi)中發(fā)揮了越來越明顯的作用。下一步,還要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全面完成火險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)任務(wù),為森林防火安上“風(fēng)向標(biāo)”。經(jīng)過一年的緊張建設(shè),全省已建成1個(gè)省級(jí)預(yù)警中心、16個(gè)森林火險(xiǎn)因子采集站、76個(gè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測站,我省火險(xiǎn)預(yù)警體系已經(jīng)基本形成。但張家口等市尚有3個(gè)森林火險(xiǎn)監(jiān)測站正在建設(shè)中。對(duì)已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的單位,要明確專業(yè)人員進(jìn)行管理,并制定工作制度,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力,保證這一體系的正常運(yùn)行。對(duì)于還沒有建成的監(jiān)測站點(diǎn),要加快建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格按照要求完成建設(shè)任務(wù)。省防火辦要進(jìn)行跟蹤督辦,確保預(yù)警體系在火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)中發(fā)揮更大的作用。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省市縣三級(jí)信息指揮平臺(tái),為森林防火組建“智囊團(tuán)”。省防火辦已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)的通知》(冀林防辦字[20xx]39號(hào))。各地要嚴(yán)格按照通知要求,對(duì)自身承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)及物理支撐平臺(tái)、信息安全系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟硬件、指揮室等建設(shè)內(nèi)容列出詳細(xì)的工作計(jì)劃,盡快落實(shí)配套資金,解決項(xiàng)目建設(shè)用房和設(shè)備等問題,并明確專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。同時(shí),各地還要配合省防火辦統(tǒng)一搞好多媒體應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及調(diào)度系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視訊調(diào)度指揮系統(tǒng)等建設(shè),將信息指揮系統(tǒng)提升到一個(gè)新的水平。
(三)突出抓好重點(diǎn)林區(qū)林火視頻監(jiān)控試點(diǎn)建設(shè)工作,為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)是今年我省森林防火工作的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,是提升全省火災(zāi)監(jiān)測科技化、信息化水平的重大舉措,省政府對(duì)此十分重視,慶偉省長親自協(xié)調(diào),省政府專門拿出4000余萬元用于重點(diǎn)地區(qū)林火視頻監(jiān)控建設(shè)。請(qǐng)納入試點(diǎn)建設(shè)的市縣和單位珍惜這一機(jī)會(huì),嚴(yán)格按照要求,積極做好項(xiàng)目選址、資金配套、設(shè)備安裝等工作,確保年底前完成建設(shè)任務(wù),明年春防正式投入運(yùn)行。
(四)進(jìn)一步健全和完善火場衛(wèi)星通信保障系統(tǒng),為森林防火裝上“順風(fēng)耳”?;馂?zāi)應(yīng)急通信是火場一線信息傳遞的重要通道,是實(shí)現(xiàn)火災(zāi)撲救指揮科學(xué)快捷高效的重要保障。目前,省、市兩級(jí)已建立了應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng),衛(wèi)星通信骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。下一步,各地要繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)備,一方面要重點(diǎn)購買衛(wèi)星通訊中繼站,使衛(wèi)星小站信號(hào)不能直接到達(dá)的地方也能實(shí)現(xiàn)視頻雙向傳輸;另一方面,要強(qiáng)化系統(tǒng)實(shí)際操作和設(shè)備維護(hù)管理知識(shí)培訓(xùn),定期開展模擬演練,保證衛(wèi)星通信設(shè)備能夠隨時(shí)拉得出、用得上。
同志們,森林防火責(zé)任重大,使命光榮。全省各級(jí)林業(yè)部門和廣大防火戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以真抓實(shí)干的作風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展的精神,扎實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作,為保護(hù)我省森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇四
尊敬的碩輔副省長,同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就今年以來全省森林防火情況、當(dāng)前面臨的形勢及下步安排建議,向會(huì)議作個(gè)簡要匯報(bào)。
一、今年以來森林防火基本情況。
今年以來,在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,省森防指、省林業(yè)廳全力以赴,周密部署,科學(xué)應(yīng)對(duì),克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下、森林防火形勢十分嚴(yán)峻的不利局面,及時(shí)有效遏制了森林火災(zāi)多發(fā)高發(fā)勢頭,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低程度。截至3月28日,國家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點(diǎn)1316個(gè),核實(shí)森林火災(zāi)196次,受害森林面積1540公頃,損失成林蓄積30027立方米,造成4人死亡、1人受傷。
1、各級(jí)黨委政府高度重視森林防火。今年以來,守盛書記、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特別是要求嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)人防、技防和基層群防等措施,避免發(fā)生人員傷亡事故,為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會(huì)議,多次召集有關(guān)部門會(huì)商火情,多次就有關(guān)工作作出指示批示,并于春節(jié)前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調(diào)度森林火情、聽取防火工作匯報(bào)。各級(jí)地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施嚴(yán)防森林火災(zāi)。特別是火警發(fā)生后,相關(guān)負(fù)責(zé)人都及時(shí)赴往前線指揮撲救,努力減少了火災(zāi)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,全省縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有1200多人次趕往一線指揮撲救,有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),各地按照杜家毫省長“失責(zé)必究”的批示要求,已對(duì)51名干部職工給予了行政處分或者問責(zé)。
2、省森防指、省林業(yè)廳科學(xué)應(yīng)對(duì)打贏了一場漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。就今年春節(jié)前后嚴(yán)峻的森林防火形勢,省森防指、省林業(yè)廳準(zhǔn)確作出了預(yù)判,并于1月7日召開了全省森林防火電視電話會(huì)議作了詳細(xì)部署。春節(jié)前夕,當(dāng)徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林業(yè)廳又馬上召開全省緊急電視電話會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹書記省長批示精神。會(huì)后所有廳領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工全部下到各市州進(jìn)行了防火工作督查,協(xié)助當(dāng)?shù)刂笓]森林火災(zāi)撲救。春節(jié)期間,省林業(yè)廳全體廳領(lǐng)導(dǎo)放棄春節(jié)休假,又再次奔赴各自責(zé)任市州督促指導(dǎo)。全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假、堅(jiān)守崗位、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指、省林業(yè)廳的果斷決策、迅速行動(dòng),在全省掀起了一股抗擊森林火災(zāi)的熱潮,有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,打贏了一場漂亮的阻擊森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。
3、森防指各成員單位積極履責(zé)。今年元旦前后,各成員單位按照省森防指的要求,把森林防火工作作為了一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真細(xì)致地開展了相關(guān)督查工作。省軍區(qū)、省財(cái)政廳、省公安廳、省經(jīng)信委、省教育廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局等9個(gè)單位負(fù)責(zé)人,率檢查組到相關(guān)聯(lián)系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作,推進(jìn)了防火責(zé)任措施的全面落實(shí),解決了基層的一些具體問題,為應(yīng)對(duì)今年以來的高火險(xiǎn)形勢起到了積極作用。
4、各級(jí)防火辦值班調(diào)度有條不紊。各級(jí)防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,對(duì)各級(jí)黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項(xiàng)應(yīng)急安排,受理群眾舉報(bào)和信息報(bào)送,都竭盡全力予以了落實(shí)安排,做到了值班調(diào)度工作有條不紊。今年以來,各級(jí)防火辦對(duì)1316個(gè)衛(wèi)星熱點(diǎn)進(jìn)行了及時(shí)核查反饋,對(duì)196起林火都及時(shí)進(jìn)行了調(diào)度和指揮,為全省防火工作的有效應(yīng)對(duì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5、火災(zāi)案件查處有力。各地積極開展了森林火災(zāi)案件查處專項(xiàng)行動(dòng),截止到目前,全省共查處違規(guī)用火和失火案件1035起,刑事拘留300多人,治安拘留或處罰600余人,有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區(qū)群眾。
1、20xx年處于森林火災(zāi)又一輪高發(fā)周期。全球異常、極端氣候增多,但也呈現(xiàn)一定的周期性。我省森林火災(zāi)也呈現(xiàn)一定的周期性。經(jīng)對(duì)1950年以來的森林火災(zāi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,發(fā)現(xiàn)湖南森林火災(zāi)有5年一小循環(huán)、10年一大循環(huán)的基本規(guī)律,并且每10年有1—3個(gè)高峰年,高峰往往具有連續(xù)性。據(jù)我們預(yù)測,20xx年時(shí)隔20xx年剛好是五年,可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的第一峰,20xx年可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的最高峰。這一點(diǎn),近三年國家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)數(shù)據(jù)可以印證,今年元月1日以來不到三個(gè)月,國家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)1316個(gè),已超過20xx年全年的916個(gè),接近20xx年的1976個(gè)。因此,今年的防火任務(wù)將十分繁重。
2、森林火災(zāi)隱患增多。隨著綠色湖南的推進(jìn)、森林資源的增長,特別是易著火的中幼林大幅增加,林內(nèi)可燃物日益積集,加重了全省森林防火任務(wù),也增加了發(fā)生森林大火的可能性。加之我省有造林“煉山”、燒火“積肥”的習(xí)慣,野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動(dòng)屢禁不止,以及進(jìn)山森林旅游人員增多,全省野外火源管理增大。特別是今年春節(jié)達(dá)到26攝氏度的極度“暖冬”之后,緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣,林內(nèi)倒伏物、可燃物進(jìn)一步積集。據(jù)專家測算,目前,全省林下可燃物載量平均每公頃達(dá)30噸以上,已經(jīng)超過產(chǎn)生高強(qiáng)度火和大火的標(biāo)準(zhǔn),只要再遇連續(xù)高溫,我省將很可能出現(xiàn)“火燒連營”的森林大火。
3、基層應(yīng)急能力已不能適應(yīng)新的形勢。主要表現(xiàn)在:一是各級(jí)防火辦力量薄弱,不能及時(shí)反饋衛(wèi)星熱點(diǎn),不能規(guī)范報(bào)送火情信息,不能有效指揮調(diào)度應(yīng)急撲救,有的地方甚至連傳真機(jī)、電腦配備和網(wǎng)絡(luò)連接都有問題。二是森林消防隊(duì)伍落后,全省只有森林消防專業(yè)隊(duì)伍38支967人,并且大部分戰(zhàn)斗力還不強(qiáng),離法律法規(guī)和國家的要求還有很大的差距,難以實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是撲救裝備設(shè)施滯后,各級(jí)對(duì)森林防火的投入較少,導(dǎo)致了望監(jiān)測、防火隔離帶、撲火機(jī)具、防護(hù)裝備、通信設(shè)備、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)嚴(yán)重滯后,不少地方發(fā)生森林火災(zāi)后沒有工具進(jìn)行撲救。四是防火責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,沒有將責(zé)任層層落實(shí)到各級(jí)政府肩上,特別是沒有將責(zé)任落實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部身上。
1、以強(qiáng)化責(zé)任為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)格野外火源管控措施。嚴(yán)格實(shí)行森林防火工作行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂《森林防火責(zé)任書》,不折不扣把森林防火責(zé)任“五條標(biāo)準(zhǔn)”落到實(shí)處。按照森林防火工作要求,有針對(duì)性地組織開展各層級(jí)防火督查和檢查,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。推進(jìn)落實(shí)對(duì)敏感地區(qū)、重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的管控力度,高火險(xiǎn)期嚴(yán)格實(shí)行重兵把守、嚴(yán)防死守,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)用火行為。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)野外火源管理工作的意見》,出臺(tái)《湖南省森林防火重點(diǎn)縣市區(qū)管理辦法》,掛牌整治森林火災(zāi)嚴(yán)重的縣市區(qū)。
2、以科學(xué)技術(shù)為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行國家《森林火險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)工作暫行規(guī)定》,完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。健全森林火險(xiǎn)定期會(huì)商制度,準(zhǔn)確研判森林火險(xiǎn)形勢,科學(xué)指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防工作。采取多種手段,對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行全方位和立體式監(jiān)測。堅(jiān)持衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)核查“零報(bào)告”制度,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。在全省開通12119森林火警報(bào)警平臺(tái),及時(shí)受理群眾舉報(bào)。抓好全省通信系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),完善應(yīng)急指揮調(diào)度體系。加強(qiáng)地理信息系統(tǒng)建設(shè),提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。
3、以群防群治為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)綜合防控能力建設(shè)。建議省政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)森林防火群防群治工作的意見》,發(fā)動(dòng)全社會(huì)和廣大群眾參與森林防火預(yù)防治理,形成人人關(guān)心、人人參與森林防火的工作局面,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)防火責(zé)任落實(shí)和護(hù)林員建設(shè)。加強(qiáng)省森林消防航空護(hù)林站建設(shè),發(fā)揮航空護(hù)林和空中滅火優(yōu)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)森警部隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮其撲火主力軍作用。省林業(yè)廳將商省財(cái)政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》,明確規(guī)定重點(diǎn)林區(qū)縣組建50人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,省級(jí)財(cái)政將給予適當(dāng)補(bǔ)助,徹底解決我省專業(yè)森林消防隊(duì)伍嚴(yán)重不足的問題。此外,森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓(xùn)班,以提高市縣兩級(jí)撲救火災(zāi)現(xiàn)場指揮員的指揮能力。
4、以資金投入為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)保障建設(shè)。各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把森林防火經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。省林業(yè)廳將積極配合國家做好森林防火“十三五”規(guī)劃編制,爭取湖南較“”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署,逐步推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),從根本上防止重特大火災(zāi)的發(fā)生。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)保障的原則,及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備撲火物資,省級(jí)撲火物資儲(chǔ)備要達(dá)到1000萬元,市級(jí)達(dá)到500萬元,縣級(jí)達(dá)到200萬元,確?;馂?zāi)撲救應(yīng)急之需。
5、以創(chuàng)新機(jī)制為紐帶,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。一是啟動(dòng)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》修訂工作,進(jìn)一步完善預(yù)防、撲救、保障工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化。二是強(qiáng)化《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行力度?!逗鲜∩只馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案》已修訂完畢,省政府即將頒布實(shí)施,各地要結(jié)合實(shí)際及時(shí)完善本地應(yīng)急預(yù)案,確保及時(shí)高效處置各類火情,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),盡最大努力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)防火辦建設(shè),充實(shí)人才隊(duì)伍,完善工作制度,提高值班備勤和指揮調(diào)度水平。
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的“全縣森林防火工作會(huì)議”,主要任務(wù)是回顧2021年森林防火工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找問題和不足,從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,扎實(shí)有效地開展2022年森林防火工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和全縣森林資源安全,促進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個(gè)方面的意見:。
2021年,我縣實(shí)現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率控制在xx‰以下的工作目標(biāo)。回顧所取得的戰(zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:
從縣至鄉(xiāng)、村,逐級(jí)成立了森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級(jí)制定了《森林防火應(yīng)急預(yù)案》,逐級(jí)召開了不同規(guī)模和形式的會(huì)議來進(jìn)行安排部署,逐級(jí)明確了所承擔(dān)的工作職責(zé),逐級(jí)細(xì)化和分解了目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)化了“六包”責(zé)任制度的落實(shí)。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對(duì)全縣森林防火工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強(qiáng)有力的保障。
在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下,各級(jí)防火組織普遍采取了插設(shè)防火旗、懸掛張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布交流防火信息;以“致學(xué)生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個(gè)“一封信”的形式,增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性;還以縣廣播。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看電視臺(tái)、縣報(bào)為陣地,播發(fā)森林防火公益口號(hào)、森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)告,及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)典型案例和肇事者予以曝光,大大強(qiáng)化了全民森林防火安全和參與意識(shí)。
在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時(shí),針對(duì)春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點(diǎn)節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進(jìn)山入林人員增多,火險(xiǎn)隱患加大的實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域增派管護(hù)力量、在重點(diǎn)入山口、交通要道分兵把守、組織護(hù)林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴(yán)打重罰,有力地提高了對(duì)野外用火的管控能力。年內(nèi),共查處非法野外用火案件xxx起,其中立刑事案件x起,追究刑事責(zé)任x人,林業(yè)行政處罰xxx起,治安拘留xx人,罰款xxx人。
2021年春防工作啟動(dòng)前,各防火組織對(duì)本級(jí)撲火隊(duì)建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查,在人、財(cái)、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊(duì)伍集結(jié)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保火災(zāi)發(fā)生后能夠積極應(yīng)對(duì)。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災(zāi)撲救過程中,我縣調(diào)集的x支撲火隊(duì)受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
2021年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了xx起森林火災(zāi),過火面積xxxx公頃(xxxx畝),其中x起火災(zāi)引起市防火辦關(guān)注。從發(fā)生的火災(zāi)中暴露出我們?cè)谏址阑鸸ぷ髦羞€存在的許多問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一級(jí)推一級(jí),一級(jí)靠一級(jí)的現(xiàn)象在個(gè)別單位有所表現(xiàn),重點(diǎn)防火期領(lǐng)導(dǎo)不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災(zāi)現(xiàn)場的不在少數(shù)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在重點(diǎn)防火時(shí)期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,而自己卻在7點(diǎn)鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
達(dá)不到底數(shù)清、情況明,特別是對(duì)重大森林火險(xiǎn)隱患還沒有排查到位,對(duì)排查出的重點(diǎn)區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施,以至于這些重點(diǎn)地方火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,希望你們能夠采取措施加以解決。
近年來,大部分單位想方設(shè)法解決和緩解了這方面的困難,xx、xxx、xxx、xxx、xxx林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運(yùn)兵車輛還無法保證正常工作,面對(duì)的困難還很多,特別是面對(duì)撲救難度大和發(fā)生在深山遠(yuǎn)山的火災(zāi)很難做到快速反應(yīng),新的一年,怎樣把這些問題解決好,希望能夠納入日程。
去年,隨撲火隊(duì)到過幾個(gè)火場,有的火場在處置過程中雜亂無章、混亂無序,誰都指揮、誰都不指揮現(xiàn)象在不同的火場都有所存在。個(gè)別火災(zāi)處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié),存有重大安全隱患。
護(hù)林員管理體制改革后成效明顯,但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對(duì)護(hù)林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象,影響了工作實(shí)效。
礦柱林場、省林科所實(shí)驗(yàn)林場及大地森林公園、關(guān)門山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責(zé)任和義務(wù)需要進(jìn)一步明確;與涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
分析2022年森林防火形勢,總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及,容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。
從氣候條件看,雖然與往年差異不大,但近期氣溫回暖速度較快,氣溫持續(xù)飆高,大風(fēng)揚(yáng)沙天氣將不斷增多,進(jìn)入4月份后,高火險(xiǎn)天氣將居主導(dǎo)地位。從成火條件看,春耕前農(nóng)事用火已經(jīng)成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會(huì)到,去秋以來秸桿焚燒工作盡管對(duì)縣域防霾工作起到了積極作用,但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸桿,怎樣解決春耕生產(chǎn)與森林防火之間的矛盾關(guān)系,是當(dāng)前各級(jí)防火組織需要認(rèn)真思考并加以解決的問題。從工作情況看,方才我所說到的存在問題,都在影響著今年的森林防火工作,都需要我們?nèi)娌檎页梢?,有針?duì)性地加以解決。
剛才,xx同志傳達(dá)了縣政府關(guān)于做好2022年森林防火工作的通知,并就相關(guān)工作做了部署,在此基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
全縣各級(jí)防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以隨時(shí)都可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想應(yīng)對(duì)防火形勢,要以“不怕一萬、就怕萬一”的心態(tài)抓防火,要以“寧可千日無火,不可一日不防”的干勁抓防火,要以守土有責(zé),履職盡責(zé)的政治責(zé)任感投身于森林防火工作。各級(jí)包保人員要按照森防指督察工作安排意見,深入包保單位開展督察,切實(shí)發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問題,推動(dòng)和促進(jìn)工作的作用,絕不能開會(huì)時(shí)都重視,會(huì)后一了了知。
隨著季節(jié)變化,氣候漸暖,森林防火形勢一天嚴(yán)于一天,加之五一節(jié)、農(nóng)事用火集中和采挖山野菜高峰時(shí)段的日益臨近,進(jìn)山入林和戶外活動(dòng)人員將與日俱增,森林防火形勢將會(huì)變得異常艱巨,對(duì)此,各級(jí)防火組織要有充分的準(zhǔn)備,超前分析和謀劃工作,要針對(duì)自身存的這些共性的、個(gè)性的問題,深刻反思、舉一反三,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。
扎實(shí)落實(shí)好“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求,真正實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任到位,工作職責(zé)到位。要健全和完善逐級(jí)包保責(zé)任制度并落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)上的全覆蓋、無死角。在此強(qiáng)調(diào),對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防不到位和火災(zāi)撲救組織不力并造成嚴(yán)重后果的,要按照《省、市森林防火責(zé)任追究辦法》和我縣逐級(jí)簽訂的“責(zé)任書”,依法依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。
要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),確保撲火人員集結(jié)迅速、臨場迅速、撲救迅速,堅(jiān)決杜絕因此造成的小火成大災(zāi)等現(xiàn)象發(fā)生。重點(diǎn)防火期,要采取撲火隊(duì)員集中待命的作法,及時(shí)應(yīng)對(duì)、高效運(yùn)行。要加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保在大的、撲救困難的火災(zāi)面前,發(fā)揮其專業(yè)隊(duì)伍的作用。工作中,要倡導(dǎo)安全第一,生命至上的理念,對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi),要科學(xué)研判,積極撲救,堅(jiān)決避免人員傷亡。同時(shí),要科學(xué)合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊(duì)員飲水、食品及滅火機(jī)油品的后勤保障問題;解決好火災(zāi)發(fā)生后,由于未能實(shí)施管制帶來的撲火車輛亂停亂放、阻礙救援車輛通行等細(xì)節(jié)問題;要解決好火災(zāi)發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場管理問題;要解決好火災(zāi)現(xiàn)場周邊民房及其它重點(diǎn)目標(biāo)的安全問題,杜絕因森林火災(zāi)造成其他次生災(zāi)害。
要繼續(xù)保持高壓嚴(yán)管的態(tài)勢,完善防控體系,采取超常規(guī)措施,加強(qiáng)火源管理。會(huì)后,各單位要在前段排查的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)火險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域、重點(diǎn)管控人員再開展一次周密細(xì)致的排查活動(dòng),要按照我們?nèi)ツ晏岢龅摹扒Х桨儆?jì)查找隱患,想方設(shè)法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到溝岔、到農(nóng)戶,縱向到底,橫向到邊,不留死角和盲區(qū)”的要求,真正把隱患找出來、亮出來、管起來。要通過增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加臨時(shí)護(hù)林員等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導(dǎo)并執(zhí)行依法管火、依法治火,用足用好打擊處理手段,對(duì)野外違法違規(guī)用火者,用最嚴(yán)厲的手段,依法按上線處罰,通過打擊處理,讓野外用火者思想上受到教育、經(jīng)濟(jì)上受到損失。
要按照《2022森林防火宣傳工作》要求,把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程。方才傳達(dá)的文件對(duì)這方面工作說的很細(xì),在此強(qiáng)調(diào),宣傳工作一定要抓住細(xì)節(jié),在大造聲勢、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)山角下、林緣邊、深山里的散戶,宣傳單發(fā)放要到戶、到人,特別是敏感地段、區(qū)域,要逐戶簽訂承諾書,面對(duì)面開展宣傳教育,做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請(qǐng)各單位加強(qiáng)宣傳教育這方面的投入,確保收到實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,當(dāng)前森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨而繁重,希望大家能夠按照今天會(huì)議的部署和要求,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
我就講這些。謝謝大家。
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇六
同志們:
這次全縣金融工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市金融工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,推動(dòng)全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)利津經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。剛才,學(xué)亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言,思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,我完全同意,希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。
去年以來,全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是金融綜合實(shí)力全面提升。20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額58.26億元,比年初增加6.59億元,增長12.75%;本外幣各項(xiàng)貸款余額56.64億元,比年初增加11.74億元,增長26.15%,特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破,全縣銀行表外業(yè)務(wù)達(dá)到27億元,同比增長14.6%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長,全縣共有保險(xiǎn)公司12家,完成保費(fèi)收入2.43億元,同比增長34.6%,其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.56億元,同比增長36%,壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1.97億元,同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快,鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進(jìn)入上市資源后備庫,鳳凰制藥公司被推薦為省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展,初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資,為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進(jìn)展順利,金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計(jì)辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆,發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強(qiáng),我縣共有融資性擔(dān)保公司4家,共計(jì)注冊(cè)資本2.1億元,累計(jì)擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利;采用bt模式,與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程,有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財(cái)政投入的問題。截至目前,全縣政府融資平臺(tái)達(dá)到8家,累計(jì)融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。政銀企合作效果突出,組織召開了全縣政銀企洽談會(huì),簽約金額53.9億元,資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,人民幣中長期貸款余額12.99億元,比年初增加2.13億元,增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置,將有限的信貸資源重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等,嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面推進(jìn),圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求,優(yōu)化險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)、拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進(jìn)一步改善。各級(jí)對(duì)金融重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,地方金融工作體系逐步完善??h金融辦成立后,在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序,集中檢查了8家公司和互助會(huì),取締從事營利活動(dòng)互助協(xié)會(huì)5家,勒令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓??h人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),在加強(qiáng)監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展等方面,作出了重要貢獻(xiàn)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下,取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心,服務(wù)大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。對(duì)金融工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)前,全縣上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,搶抓機(jī)遇、積極作為、加快追趕,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢,更好的參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了一個(gè)更廣闊的舞臺(tái),也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,千方百計(jì)服務(wù)地方發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、分析形勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,破解資金難題,就必須把金融工作抓緊抓好。各級(jí)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)做好金融工作的重要意義,把握形勢,搶抓機(jī)遇,有效應(yīng)對(duì),加快發(fā)展。當(dāng)前,我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機(jī)遇。
兩大挑戰(zhàn):
一是在政策方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年我國實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,央行提出要把好流動(dòng)性總閘門,引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長,保持合理的社會(huì)融資規(guī)模。今年以來,國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來的最高值,達(dá)到了20%,凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份,全國人民幣貸款新增1.58萬億元,同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長量為16%,低于20xx年17%的目標(biāo),這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長應(yīng)低于適度寬松時(shí)期。預(yù)計(jì)今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元,少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此,與前兩年相比,貸款規(guī)模會(huì)適度縮小,增速將有所回落。加之國家相繼出臺(tái)的清理政府融資平臺(tái)貸款、壓縮“兩高一?!毙袠I(yè)貸款、實(shí)行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施,預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸,信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。
二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機(jī)構(gòu)較少、總體實(shí)力不強(qiáng)、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模還不夠大,覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響,部分“兩高一?!毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大,資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)有所凸顯,民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在,金融安全整體形勢不容樂觀。
兩大機(jī)遇:
一是面臨黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機(jī)遇。當(dāng)前,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略,東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實(shí)施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略暨對(duì)外開放動(dòng)員大會(huì)上,張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實(shí)施黃藍(lán)戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)做好下步工作進(jìn)行了安排部署,為我們搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇指明了方向。利津作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分,也迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國家和省、市在財(cái)政稅收、投融資、土地和海域利用等方面,相繼出臺(tái)了一系列含金量很高的扶持政策,今年省財(cái)政將安排10億元專項(xiàng)資金、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)7個(gè)市共安排10億元專項(xiàng)資金,總共20億元的專項(xiàng)資金用于加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導(dǎo)工作時(shí)明確表示,省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對(duì)我縣發(fā)展寄予厚望,將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“十二五”規(guī)劃,給我縣發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二是面臨利津加快發(fā)展的重大機(jī)遇。今年,縣委、縣政府審時(shí)度勢,確立了“把握一個(gè)基調(diào),瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo),突出兩大重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路,提出了“大干苦干‘十二五’,各項(xiàng)指標(biāo)翻一番,再造一個(gè)新利津;今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全市平均水平,在黃河三角洲19個(gè)縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù),繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3月23日,我縣舉行了春季重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)集中開工儀式,對(duì)榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等總投資61.5億元的21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中開工,掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟(jì)高速、環(huán)渤海高等級(jí)公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn),宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用,利華益集團(tuán)丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目好項(xiàng)目開工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)營,使我縣具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還是重大項(xiàng)目的開工,其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟(jì)效益,都極大地吸引了各銀行機(jī)構(gòu)的目光,使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年,全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元,今年的目標(biāo)是增長30%,達(dá)到125.3億元,對(duì)資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
縱觀今年的經(jīng)濟(jì)金融形勢,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實(shí)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性,抓住機(jī)遇,優(yōu)化服務(wù),乘勢而上,推動(dòng)全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展,鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互促雙贏的良好局面。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。
今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)定不移地實(shí)施“一二五六”發(fā)展思路,緊緊圍繞縣委“把握一個(gè)基調(diào)、瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)、突出兩大重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路,以76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目為總抓手,以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標(biāo),著力推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化,深化金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融資源配置,改善金融發(fā)展環(huán)境,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),為實(shí)施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐和保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴(kuò)大投資,是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言,經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的基本縣情還沒有得到根本改變,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。一要擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用,科學(xué)把握國家貨幣政策,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,深入搞好調(diào)查研究,了解資金需求狀況,指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極跑上去爭取信貸規(guī)模,千方百計(jì)增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用,各擔(dān)保公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力,共同推動(dòng)信貸總量的增長。二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,縣委、縣政府謀劃了76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目,并篩選出了十大工程、十件實(shí)事、十大項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持,保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。三要加強(qiáng)政銀企對(duì)接。年初,我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會(huì),收到了很好的效果,市建行計(jì)劃在1—2年內(nèi),重點(diǎn)扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè),投放資金達(dá)10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日,我們又成功舉辦全縣政銀企洽談會(huì),簽約項(xiàng)目89個(gè),簽約金額62億元,有效解決了企業(yè)的資金難題,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。近期,縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會(huì),研究具體措施辦法,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局,以各種形式組織政銀企座談會(huì),加強(qiáng)銀企雙方的業(yè)務(wù)對(duì)接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)已被列入我縣76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目。今年的重點(diǎn)就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺(tái)、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺(tái)工作,著力破解中小企業(yè)融資難題。
(二)加快金融改革創(chuàng)新,積極完善金融體系。一要加快引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)??h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進(jìn)各類性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作,主動(dòng)做好相關(guān)服務(wù)。要有針對(duì)性地引進(jìn)證券、期貨、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)引導(dǎo)證券期貨類機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔(dān)保品種,重點(diǎn)扶持津源擔(dān)保公司做大做強(qiáng),積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準(zhǔn)確認(rèn),做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報(bào)組建工作,爭取今年新增融資性擔(dān)保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報(bào),爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度,積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進(jìn)行接觸洽談,爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行,力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)力和專業(yè)特色,合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),逐步擴(kuò)大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強(qiáng)地方性金融協(xié)會(huì)建設(shè)??h金融辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會(huì),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和行業(yè)管理。同時(shí),縣金融辦要對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底和估算,為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準(zhǔn)備。
(三)大力發(fā)展資本市場,著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動(dòng)直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少,也是顯示一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展速度的重要標(biāo)志。目前,我縣還沒有一家上市公司,縣金融部門要加大工作力度,積極與省證監(jiān)局接觸,推進(jìn)鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作,爭取鳳凰制藥公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),搞好調(diào)查研究,在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策,進(jìn)一步爭取更多的資金。加強(qiáng)與外地融資租賃公司合作,利用政府財(cái)政信譽(yù),加快推進(jìn),爭取實(shí)現(xiàn)政府融資新突破。
(四)規(guī)范保險(xiǎn)市場,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。各保險(xiǎn)企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)工作。一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種,積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境,切實(shí)維護(hù)金融安全穩(wěn)定。金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。當(dāng)前,我縣的金融環(huán)境總的很好,但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始,由縣金融辦牽頭,用一周的時(shí)間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作,共計(jì)兌付集資人員323人次,清償兌付金額909萬元,案件雖已告破,但群眾損失無法挽回。不難看出,目前我縣群眾的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還比較淡薄。各級(jí)各部門、單位要進(jìn)一步提高警惕,高度重視新形勢下金融風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動(dòng),努力把金融風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)??h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度,進(jìn)一步鞏固去年金融秩序整頓的成果,建立健全監(jiān)測預(yù)警、情況通報(bào)、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格把關(guān)互助會(huì)和投資公司的設(shè)立,加強(qiáng)對(duì)已成立互助會(huì)和投資公司的管理,對(duì)不符合規(guī)定的,不予年檢,甚至依法取締。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重,壓力很大,需要付出艱辛的努力。各級(jí)各部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)金融工作再上新臺(tái)階。
(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè),事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益。在一定意義上,金融決定經(jīng)濟(jì),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的縣來講,做好金融工作顯得尤為重要。各級(jí)各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把金融工作擺上更加突出的位置,切實(shí)維護(hù)金融部門的合法權(quán)益,千方百計(jì)為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機(jī)構(gòu)調(diào)研,主動(dòng)幫助解決困難和問題,促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策,完善對(duì)金融業(yè)發(fā)展的考核體系,發(fā)揮好政策的激勵(lì)效應(yīng)。
(二)要積極配合做好金融工作。縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用,領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作,為做好金融工作提供組織保障。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作,主動(dòng)為金融部門排憂解難??h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家金融貨幣政策,做好政策解讀和形勢分析,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手,為各金融機(jī)構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,積極主動(dòng)地開展工作,不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,凝聚強(qiáng)大工作合力。
(三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機(jī)遇,促發(fā)展、爭排頭”大討論活動(dòng),立足面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機(jī)構(gòu)的基本情況,深刻思考我們的差距在哪里、機(jī)遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外,深入了解全縣金融業(yè)基本情況,學(xué)習(xí)借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)19個(gè)縣(市、區(qū))和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)51個(gè)縣(市、區(qū))中先進(jìn)地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海,積極融入“黃”、“藍(lán)”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),充分挖掘我縣海洋資源,做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱,跳出利津看利津,正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,推動(dòng)發(fā)展;要更加注重人與物,加大金融人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,切實(shí)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,突破發(fā)展“瓶頸”,破解資金難題??h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果,宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境,吸引其他金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各金融機(jī)構(gòu)要大力宣傳各種金融知識(shí)、各類金融產(chǎn)品,引導(dǎo)社會(huì)公眾了解金融知識(shí),消費(fèi)金融產(chǎn)品,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營造促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們,做好今年的金融工作使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,再接再厲,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)金融工作新局面,以優(yōu)異成績?yōu)榻h__周年獻(xiàn)禮!
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇七
某某們:
今天這次會(huì)議,是在全縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻,同時(shí)又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下,召開的一次緊急會(huì)議。剛才,--某某傳達(dá)了市上森林防火緊急會(huì)議精神。安堅(jiān)副縣長對(duì)我縣前期森林防火工作進(jìn)行了小結(jié),并安排部署了下一步工作,這些意見我都完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真加以落實(shí)。為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火總方針,下面,我講五個(gè)方面的具體要求。
一、抓重點(diǎn)。
森林防火工作面寬量大,涉及千家萬戶。只有突出重點(diǎn),才才能掌握工作的主動(dòng)權(quán),才能確保工作取得成效,避免造成重大的損失。一是要鎖定重點(diǎn)區(qū)域。由林業(yè)部門主體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對(duì)全縣集中連片500畝以上森林進(jìn)行全面的清理、登記,在防火指揮地圖上標(biāo)明,做到重點(diǎn)區(qū)域心中有數(shù),特別是連片1500畝以上的區(qū)域要作為重中之重。二是要根據(jù)連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級(jí),按照防火等級(jí)高低將全縣森林分為一、二、三類,使工作重心一目了然,便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區(qū)、松林等易燃林種必須作為一類防火等級(jí)確定下來。三是要抓住重點(diǎn)人群。除極少數(shù)雷擊等自然因素造成的火災(zāi)外,絕大多數(shù)火災(zāi)是人的活動(dòng)造成的,管住火源的關(guān)鍵是管住人,尤其是兒童及“癡、呆、聾、啞、傻”五類人,是預(yù)防工作的重點(diǎn)人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要死死抓住工作重點(diǎn)不放,使防火工作做到事半功倍,增強(qiáng)工作實(shí)效性。特別是要做細(xì)做深做實(shí)防火預(yù)案,按照科學(xué)的原則,增強(qiáng)可操作性,確保能夠?qū)嶋H運(yùn)用,取得成效。
二、重責(zé)任。
落實(shí)責(zé)任是落實(shí)措施的前提,完善責(zé)任體系是防火工作的首要環(huán)節(jié)。必須明確縣、鄉(xiāng)、村、社、戶、人的責(zé)任,落實(shí)責(zé)任做到縱向到底,橫向到邊,不留空檔,確保工作有人抓、措施有人落實(shí)。一是要落實(shí)縣級(jí)責(zé)任,縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的檢查督導(dǎo)。縣指揮部成員單位要按照各自職能,落實(shí)好各項(xiàng)措施。林業(yè)局班子成員要實(shí)行分片負(fù)責(zé),中層干部人員要有重點(diǎn)責(zé)任,重點(diǎn)指導(dǎo)好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區(qū)域。二是落實(shí)基層責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)要包保重點(diǎn)村、村組干部和聯(lián)系村鄉(xiāng)干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)人群的監(jiān)管,將巡山護(hù)林、火情撲救等具體工作責(zé)任落實(shí)到人頭。三是落實(shí)法定責(zé)任。林區(qū)群眾和進(jìn)入林區(qū)的人員都有依法護(hù)林、防火、撲火、監(jiān)督的責(zé)任,要自覺履行。
三、強(qiáng)預(yù)防。
撲救森林火災(zāi)難度大、危險(xiǎn)高。一旦發(fā)生火災(zāi),即使以最快的速度予以撲滅,也會(huì)造成極大的損失,甚至產(chǎn)生人員傷亡。因此,森林防火工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵是預(yù)防,必須要落實(shí)措施,盡可能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
1、要強(qiáng)化宣傳。宣傳工作要增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效。宣傳內(nèi)容要簡單明了,讓群眾一看就懂,形式要多樣化,范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人,家喻戶曉,不留死角。一是要讓群眾明白,目前是高火險(xiǎn)期,野外用火極易造成火災(zāi),提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識(shí),讓群眾掌握火情發(fā)生后的報(bào)告、撲救和安全防范知識(shí)。三是讓群眾明白在森林防火上的權(quán)利和義務(wù),發(fā)動(dòng)群眾自覺投入到森林防火工作中,加強(qiáng)群防群治。
2、加強(qiáng)巡護(hù)工作。建立完善巡山護(hù)林制度,增加人力物力,采取把守路口、設(shè)卡檢查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,堅(jiān)決把火源控制在林區(qū)之外。尤其要強(qiáng)化邊界地區(qū)巡護(hù)力度,省內(nèi)省外、縣內(nèi)縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間,要相互協(xié)作,整合力量,資源共享。要將林區(qū),尤其是邊界地區(qū)住戶的固定、移動(dòng)電話等各類通訊聯(lián)系方式進(jìn)行清理登記造冊(cè),印制下發(fā)。把林區(qū)住戶青壯年納入護(hù)林隊(duì)伍,形成信息網(wǎng)絡(luò),確?;鹎榈玫窖杆贉?zhǔn)確的傳遞。構(gòu)建以村為基礎(chǔ)的監(jiān)測網(wǎng)、信息網(wǎng)和巡護(hù)網(wǎng)。
3、嚴(yán)管重處違規(guī)人員。一是由縣林業(yè)部門狠抓重大案件查處,一旦發(fā)生火情,要堅(jiān)決頂格查處肇事者,起到警示教育作用。二是加大巡山執(zhí)法力度,并充分發(fā)揮村規(guī)民約和村民自治作用,及時(shí)現(xiàn)場處理違規(guī)用火人員,達(dá)到處罰一人,教育一片的目的,增強(qiáng)村民防火意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即構(gòu)建起以村為主體的防范體系,立足于防,采取果斷措施,杜絕火災(zāi)發(fā)生。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不履職和履職不到位,工作不落實(shí)的巡護(hù)人員要嚴(yán)格追究責(zé)任,實(shí)行責(zé)效掛鉤、獎(jiǎng)懲逗硬。
某某們,我縣當(dāng)前森林防火工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照會(huì)議要求,采取有力措施,全力做好防范工作,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生,同時(shí),要按照8月13號(hào)緊急會(huì)議精神,抓好抗旱減災(zāi)、乙腦疫情防控等工作,共同維護(hù)好穩(wěn)定發(fā)展的大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇八
森林作為人類發(fā)展必不可少的重要自然資源,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。近年來,隨著氣候變暖和人為因素的影響,森林火災(zāi)頻繁發(fā)生,已成為危害森林資源最嚴(yán)重的林業(yè)災(zāi)害,給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的損失。下面就是本站小編給大家整理的全縣森林防火工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
在全省森林防火的重點(diǎn)時(shí)期,在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定召開今天這個(gè)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個(gè)通報(bào);新發(fā)同志對(duì)上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會(huì)上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
水口、高湖、仁首、香田等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言希望同志們按照今天會(huì)議的精神抓好貫徹落實(shí)。下面我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見簡要概括就是“四個(gè)字”。
一、緊繃一個(gè)“防”字,著力筑牢思想防線。
生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評(píng)為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個(gè)方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報(bào)的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動(dòng)員和組織全社會(huì)齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會(huì)抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個(gè)“管”字,嚴(yán)防死守管住火源。
加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個(gè)確?!?確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個(gè)重點(diǎn)”,切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),并落實(shí)防火措施后,方可野外用火。同時(shí),要通過上門入戶、標(biāo)識(shí)標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識(shí),提升全民的防火意識(shí)。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時(shí)期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口,實(shí)行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個(gè)“打”字,提升火災(zāi)處置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無患,才能確保“打早、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)一”:一是要完善一個(gè)。
應(yīng)急預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際,細(xì)化撲火預(yù)案,強(qiáng)化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時(shí)機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律二是要掌握一套撲救方法撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時(shí)又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救在撲救力量上,一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,堅(jiān)決杜絕亂兵上陣,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具物資不足的,要及時(shí)添置,確保撲火需要縣專業(yè)森林消防隊(duì),要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時(shí)出擊火場準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個(gè)“嚴(yán)”字,不斷強(qiáng)化防火責(zé)任。
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個(gè)部門一起動(dòng)、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對(duì)交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備?,F(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時(shí)期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅(jiān)決打好森林防火這場攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:。
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報(bào),并就抓好下階段森林防火工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:。
一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報(bào)。
3月30日12時(shí)30分左右,河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應(yīng)香(女,62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點(diǎn)燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳?zāi)怪g的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發(fā)此次森林火災(zāi)。5人見火無法撲滅,遂于12時(shí)43分撥打電話報(bào)警。
接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動(dòng)了《金川縣森林撲火預(yù)案》,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出安排,要求“迅速組織力量撲滅山火,及時(shí)查明火災(zāi)原因,務(wù)必把火災(zāi)損失降到最低程度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”,并要求在家的副縣級(jí)干部第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織并帶領(lǐng)人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動(dòng)武警、公安30余人,組織專業(yè)打火隊(duì)20人、機(jī)關(guān)干部100余人,組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人,晚上8點(diǎn)40分基本將明火撲滅。由于天黑路險(xiǎn),不便于組織人員進(jìn)行大規(guī)模的余火清理,臨時(shí)撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點(diǎn),由思發(fā)縣長帶隊(duì),再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn),清理余火,13時(shí)30分余火基本清理完畢,17時(shí)40分銷號(hào)。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習(xí)俗一時(shí)難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控措施落實(shí)不到位,鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員對(duì)群眾的野外用火管理不嚴(yán),隱患排查不力,巡山護(hù)林不到位,宣傳教育缺乏,防火責(zé)任落實(shí)不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護(hù)林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件,對(duì)森林草原防火工作進(jìn)行了安排部署。上個(gè)月,思發(fā)縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機(jī)鉆巷上,對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作,就是抓經(jīng)濟(jì)、抓穩(wěn)定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)。
二、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
我們一定要及時(shí)總結(jié)汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),認(rèn)真研判當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,主要存在以下幾方面問題:
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對(duì)森林防火形勢估計(jì)不足,存在麻痹思想,責(zé)任制未落到實(shí)處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識(shí)還有待提高,以開會(huì)落實(shí)工作、以安排落實(shí)工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機(jī)制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達(dá)到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規(guī)的做法多,創(chuàng)新的方法少,無法做到絕對(duì)的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊(duì)伍力量比較薄弱,現(xiàn)代化撲火手段低,難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。四是客觀條件導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā),存在隱患。我縣地形氣候復(fù)雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強(qiáng)的復(fù)雜性、快捷性、多變性和危險(xiǎn)性,應(yīng)急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點(diǎn)。五是森林火災(zāi)隱患日益增多,防控的范圍逐年擴(kuò)大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿?zé)摹锕?、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進(jìn)展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設(shè)施差,撲救力量薄弱。因受財(cái)力制約,森林防火投入相對(duì)較少,防火通訊、運(yùn)輸工具、撲火機(jī)具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后,科技含量不高,影響火情監(jiān)測和火災(zāi)撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)嚴(yán)重滯后,人員較少,裝備落后。同時(shí),農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發(fā)生火災(zāi),無法就近組織有效的撲火力量。
針對(duì)當(dāng)前防火工作中存在的主要問題,結(jié)合當(dāng)前的森林防火形勢,面對(duì)艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必從建設(shè)“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣的高度,充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認(rèn)真貫徹省、州森林防火相關(guān)會(huì)議精神,精心準(zhǔn)備,周密部署,認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,努力提高防控水平和應(yīng)急能力,切實(shí)做到“火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”,有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故,扎扎實(shí)實(shí)地把森林防火工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
三、理清思路,真抓實(shí)干,強(qiáng)推新常態(tài)下森林防火工作。
為切實(shí)抓好全縣森林防火工作,我們要以加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保做到責(zé)任到位、思想到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災(zāi)受害率降到最低。為此,要切實(shí)抓好“八個(gè)到位”:
(一)狠抓落實(shí),防火責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任書,真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到村社,落實(shí)到千家萬戶,切實(shí)做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。各指揮部成員單位要按照防火預(yù)案中各自責(zé)任分工,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,各項(xiàng)措施落實(shí)到位,做好進(jìn)入重點(diǎn)防火期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各行政村也要認(rèn)真履行職責(zé),要建立健全村級(jí)森林防火工作制度,做到有村級(jí)防火組織,有村級(jí)護(hù)林員,有村級(jí)撲火應(yīng)急分隊(duì),有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實(shí)效,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們?cè)鰪?qiáng)防火意識(shí),要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強(qiáng)廣播、電視、手機(jī)短信等媒介宣傳,及時(shí)發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語,通過各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾護(hù)林防火意識(shí)和法制觀念。要穩(wěn)定和擴(kuò)大學(xué)校教育陣地,在中小學(xué)校普遍開設(shè)森林防火知識(shí)講座,并印發(fā)致學(xué)生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊(cè),形成學(xué)校與家庭互動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合,對(duì)火災(zāi)肇事人員進(jìn)行及時(shí)、有效地懲處;要對(duì)典型案件進(jìn)行公開曝光,做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方。
(三)嚴(yán)格防控,火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴(yán)勿寬的原則,嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定,嚴(yán)控野外火源。要有針對(duì)性地研究制定野外火源管理措施,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,高火險(xiǎn)天氣時(shí)必須有人員巡查。對(duì)“癡、呆、傻”等重點(diǎn)人群要實(shí)行監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)這類人員進(jìn)行登記,重點(diǎn)管理,要與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書,明確專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi);對(duì)銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點(diǎn)行業(yè)推行森林防火義務(wù)宣傳制度;對(duì)林區(qū)墳?zāi)辜袇^(qū)實(shí)行森林防火實(shí)名掛牌責(zé)任措施;對(duì)州級(jí)竹廠溝自然保護(hù)區(qū)、國有林場等森林集中的重點(diǎn)部位實(shí)行戒嚴(yán)禁火,派專人巡山巡查,嚴(yán)禁火源進(jìn)山。
(四)健全隊(duì)伍,基礎(chǔ)設(shè)施要到位。森林火災(zāi)是突發(fā)性強(qiáng)的自然災(zāi)害,目前,全縣的撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了撲救工作的需要,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè),及時(shí)做好人員調(diào)整和補(bǔ)充工作。要搞好森林防火培訓(xùn),重點(diǎn)在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊(duì)伍演練,提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專業(yè)的森林防火隊(duì)伍,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學(xué)撲救,應(yīng)急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案,明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,果斷進(jìn)行處置,做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想,熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災(zāi)要堅(jiān)持以撲火應(yīng)急隊(duì)伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴(yán)禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴(yán)禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴(yán)防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內(nèi),縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位,加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查,保證火情處理及時(shí),應(yīng)急反應(yīng)快速,指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象,一旦發(fā)生火情,要及時(shí)、準(zhǔn)確和按程序歸口報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),對(duì)因信息上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,造成重大損失的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(七)依法查處,責(zé)任追究要到位。要加大責(zé)任追究力度,對(duì)責(zé)任事故的責(zé)任人和火災(zāi)肇事者依法嚴(yán)厲處置。對(duì)因本轄區(qū)、本單位森林防火機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊(duì)伍不能及時(shí)趕赴火場,造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅(jiān)決依法追究責(zé)任。對(duì)重大森林火災(zāi),要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(八)分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,使這項(xiàng)工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責(zé)要求,切實(shí)把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當(dāng)前,春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門要抓緊對(duì)森林防火工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,特別要認(rèn)真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強(qiáng)對(duì)田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查,實(shí)行嚴(yán)格的用火管制。各項(xiàng)措施要想在前,做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣時(shí),要不失時(shí)機(jī)地再動(dòng)員、再部署、再強(qiáng)調(diào),保證萬無一失。
同志們,森林防火工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),是黨和人民賦予我們的崇高職責(zé),是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認(rèn)識(shí),提高警惕,實(shí)實(shí)刻刻繃緊這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心、增強(qiáng)執(zhí)行力、增強(qiáng)紀(jì)律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻(xiàn)!
同志們:
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會(huì)議,旨在動(dòng)員全縣廣大干部群眾,緊急行動(dòng)起來,采取一些果斷、強(qiáng)力、有效的特殊措施,迅速扭轉(zhuǎn)全縣當(dāng)前森林火災(zāi)、火警的嚴(yán)峻形勢,從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋,森林經(jīng)濟(jì)和森林生態(tài)幾大成果。剛才,均農(nóng)副縣長通報(bào)了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,并就后段的防控措施,防火工作進(jìn)行了周密安排,明確了責(zé)任,明確了要求,我完全贊成,希望大家迅速研究,迅速落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)二點(diǎn)意見。
一、一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的高度,深刻認(rèn)識(shí)和高度重視當(dāng)前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣和開發(fā)興縣,是縣委縣政府確立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)立縣靠什么,作為山區(qū)縣,生態(tài)立縣就要靠山林,生態(tài)就要靠植被,靠綠色覆蓋,山清才能水秀,水清必須山秀,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態(tài),何以談生態(tài)立縣,何以談開放興縣,何以談工業(yè)強(qiáng)縣,林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū),農(nóng)民何以生存,我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè),同志們,我們現(xiàn)在每一點(diǎn)的綠色,都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力,現(xiàn)在山上的林木,凝結(jié)了多少代人的努力,凝結(jié)了多少資金的投入,才形成了我們今天的這些財(cái)富,如果因?yàn)槲覀兊墓ぷ魑吹轿唬绻驗(yàn)槲覀兊呢?zé)任未落實(shí),就毀在我們這一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,何以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交待,昨天和今天市委市政府多次打來電話,查問我們的森林防火情況,查問我們的防火工作怎么做的。
同志們啊,五十年代,正是因?yàn)閲艺叩膯栴}砍伐了山上的樹木,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,隨便燒掉了幾十畝、幾百畝,甚至上千畝,誰不痛心,誰不揪心,誰會(huì)忘記。燒幾十畝,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘、幾個(gè)小時(shí)、幾十個(gè)小時(shí)就毀于一旦,如要恢復(fù),可能就要幾年,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的負(fù)責(zé),以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,不是一句空話,不是一句大話,而是要靠我們的實(shí)際行動(dòng),希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,留下遺憾和污點(diǎn),一定要深刻的認(rèn)識(shí),一定要高度的重視,一定要高度的警醒,切實(shí)把森林防火工作做到位。
二、一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取堅(jiān)決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢。
剛才,均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報(bào)了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,現(xiàn)在是火警越來越多,昨天達(dá)到了19起,今天又上升到了23起,火災(zāi)越來越重,著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢,我們必須全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實(shí)建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級(jí)森林防火值班,值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息,防火監(jiān)控,火災(zāi)撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),縣里指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進(jìn)行24小時(shí)的值班、值勤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負(fù)責(zé)包村,村上的干部要負(fù)責(zé)包片,組干部要包組,各個(gè)家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負(fù)責(zé)的村,把這個(gè)村的森林防火工作做到位、要進(jìn)行火源監(jiān)控,建立火警的應(yīng)急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機(jī)制,在森林防火方面,關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵,所以控制火源是當(dāng)前我們森林防火的至關(guān)重要的措施,要建立火源監(jiān)控機(jī)制。
二是要采取堅(jiān)決措施,通過各種宣傳渠道,增強(qiáng)群眾的火源控制意識(shí)。各村要召開專門會(huì)議,各組要召開本組村民會(huì)議,各戶要召開會(huì)議。同時(shí),通過村上的會(huì)議,組上的會(huì)議,戶主的會(huì)議,我們各個(gè)家庭要家長主持,召開家庭會(huì)議,堅(jiān)決杜絕野外火源,特別是要強(qiáng)調(diào)我們不準(zhǔn)燒田坎,燒田坎是一個(gè)非常原始,不懂科學(xué)的落后做法。不準(zhǔn)帶火源到山上去敬墳,發(fā)現(xiàn)野外火源,我們的村干部,包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部,要教育、要重處、要罰款,要批評(píng)、要抓人,你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就遲了。要利用各種宣傳標(biāo)語,要通過村上打鑼值勤人員,要通過學(xué)生路隊(duì),通過板報(bào)、廣播電視等等一些宣傳工具進(jìn)行廣泛的工具,要對(duì)年政府下達(dá)的通告進(jìn)行重新翻印,重組張貼。縣里面要就有內(nèi)容進(jìn)行修訂,再重新下發(fā),我覺的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位,廣而告之。正確教育的措施要到位,我們可以通過村規(guī)民約,組規(guī)民約,可采取大辦法,大措施來警戒村民。
三是要對(duì)以前下達(dá)的森林防火的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格的督查。這里明確幾個(gè)方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,除了六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位,剛才萬縣長已經(jīng)明確了,明確的單位都要牽頭督查到位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個(gè)村,這個(gè)非常明確,所以由我們各單位,建整扶貧的單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),落實(shí)我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵?shí)情況,并專門督查、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個(gè)方面,我們建扶村,我們各單位,分管建扶的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧對(duì)象要迅速下到的所在的村,對(duì)這個(gè)村的森林防火情況進(jìn)行認(rèn)真的督查,認(rèn)真的落實(shí),按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會(huì)議,搞好宣傳,落實(shí)好各項(xiàng)措施,除此之外,縣委縣政府正在著手考慮,還要專門下派幾個(gè)督查組,進(jìn)行專門督查。四是要嚴(yán)肅調(diào)查,嚴(yán)厲重處,嚴(yán)格追究,對(duì)以前已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的肇事人、責(zé)任人,該抓的就抓,該判的就判,該處分的就處分,該通報(bào)的就通報(bào),該按照鄉(xiāng)規(guī)民約,村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們,森林防火責(zé)任重大,希望大家根據(jù)今晚的電話會(huì)議精神,迅速研究措施,迅速落實(shí)責(zé)任,督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行督查,建扶村的扶貧隊(duì)員和分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速下到所在的村,幫助開展森林防火工作,要通過各種努力,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢,我們要本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
中秋、國慶雙節(jié)將至,在這個(gè)時(shí)候召開我縣新一年度森林防火工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)森林防火工作的重視與關(guān)注。參加今天會(huì)議的有縣四套班子的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣森林防火指揮部成員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作站站長及林業(yè)部門的有關(guān)同志。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,邱縣長對(duì)開好這次會(huì)議提出了具體要求,縣委陳文新等下還要作重要講話,我們都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我就森林防火的工作講幾點(diǎn)意見。
9月17日,市政府召開了全市森林防火工作會(huì)議,25日,省政府又召開了全省森林防火工作會(huì)議,專題部署國慶和期間暨今冬明春森林防火工作。這兩次會(huì)議的精神主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、傳達(dá)了國家森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)森林防火工作的一系列重要指示精神。9月6日,國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長孫扎根在全國秋冬季森林防火工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),做好期間森林防火工作,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好今年秋冬季森林防火工作的重要性,深刻認(rèn)識(shí)到我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,采取有效措施,嚴(yán)防森林火災(zāi),嚴(yán)防重大人員傷亡,全力營造平安、祥和、穩(wěn)定的良好社會(huì)氛圍。
2、總結(jié)回顧了去冬以來森林防火工作取得的重大成績。截止8月底,全市共發(fā)生森林火災(zāi)23起,過火面積351公頃,受害面積252公頃,同比分別下降了79%、88%、85%。實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)顯著下降”和“二個(gè)確保”,達(dá)到了“一個(gè)明顯好轉(zhuǎn)”的目的。
3、深刻分析森林防火工作存在的突出問題,提出了建立長效機(jī)制的幾點(diǎn)要求。會(huì)議要求各地、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,提前部署,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平。一要狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保防火責(zé)任落實(shí)到位;二要嚴(yán)格火源管理,消除火災(zāi)隱患。三要完善防火設(shè)施。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,要在“防”字上下足工夫,積極營造防火林帶,建設(shè)瞭望臺(tái)和防火公路;四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高撲救能力,按照省森防指的要求,積極推進(jìn)專業(yè)森林消防隊(duì)正規(guī)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化及護(hù)林員建設(shè);五要充分發(fā)揮森防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,確?!按蛟?、打小、打了”。
4、明確了當(dāng)前森林防火工作的主要任務(wù),對(duì)今冬明春森林防火工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào),今冬明春森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)國家森林防火總指揮部領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和全國森林防火工作會(huì)議精神,加大火災(zāi)防控力度,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平,確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),確保不發(fā)生傷亡事故,確保省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園及軍事設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,對(duì)成績突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生問題的要嚴(yán)肅處理。
去冬以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下,通過縣鄉(xiāng)方方面面共同努力,加之老天照應(yīng),我縣森林防火形勢總體平穩(wěn),森林防火繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢,取得了森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積“三個(gè)下降”的好成績。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年10月至今,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)24起,過火面積0.52萬畝,受害面積0.338萬畝,沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積,同比下降了25%、52.7%、29.6%,取得了多年來十分難得的好成績,從總體上看,全縣森林防火工作呈現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,森林防火行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)到位。歷任縣委、縣政府高度重視森林防火工作。廖長榮書記、邱建軍縣長在各種會(huì)議、各種場合經(jīng)常進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署,對(duì)全縣的森林防火工作作出重要指示,甚至親臨西牛山火現(xiàn)場指揮撲救工作,給予上上下下莫大的鼓舞。陳文新、劉建平部長在高火險(xiǎn)期間多次召集縣指揮部成員研究防控措施,督促各地嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,陳更是每場必到火場前線指揮撲救。一年來,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了森林防火工作預(yù)案的制定和實(shí)施,強(qiáng)化了應(yīng)急機(jī)制建設(shè),及時(shí)下發(fā)各類森林防火文件12個(gè),劃分責(zé)任區(qū)域,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片,駐村干部包村,村干部包組,組包戶,護(hù)林員包山頭,層層包干機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)了政府和社會(huì)力量,把森林防火責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到山頭、林片、人頭,確保了各級(jí)履職到位。
(二)森林防火宣傳教育不斷深入,防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。自去冬以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位通過采取舉辦防火知識(shí)講座、出動(dòng)宣傳車、散發(fā)宣傳單等措施,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展了“摒棄陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明祭祀新風(fēng)”等主題宣傳教育活動(dòng)。縣森林防火指揮部還牽頭組織全縣開展“森林防火宣傳月”活動(dòng),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)短信等多種宣傳方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),期間出動(dòng)森林防火宣傳車700余臺(tái)次,張貼禁火通告4000余張,發(fā)放森林防火宣傳資料4萬余份、森林防火宣傳小禮品6000余份,發(fā)布森林防火短信1萬余條,開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)”為主題文藝下鄉(xiāng)演出26場等。通過一系列全方位、立體式的宣傳,廣大干群的森林防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),參與森林防火的自覺性和積極性進(jìn)一步提高,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍。
(三)火源管理措施落實(shí)有力,監(jiān)管力度不斷加大。一是加強(qiáng)野外用火管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五個(gè)禁止”的規(guī)定和要求,采取超常規(guī)的強(qiáng)硬措施,管嚴(yán)、管死野外用火,廣泛深入開展了森林火災(zāi)隱患排查活動(dòng)。特別是在春節(jié)、清明等重點(diǎn)防火時(shí)期,我縣對(duì)公墓、墳?zāi)辜袇^(qū)和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)地段以及神廟、旅游景點(diǎn),實(shí)行全天候守護(hù),各瞭望臺(tái)、護(hù)林哨所,加強(qiáng)瞭望監(jiān)測,準(zhǔn)確及時(shí)通報(bào)火情信息,取得了良好的效果。二是強(qiáng)化防火督查。由縣森林防火指揮部抽調(diào)精干人員組成8支督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面督查,確保了各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位。三是加強(qiáng)了癡、呆、傻等重點(diǎn)人員的管理,有效地預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)。通過一系列行之有效的積極措施,極大地消除了火災(zāi)隱患,控制和減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。與上年度同期防火高峰期林火熱點(diǎn)多達(dá)17個(gè)相比,今春有7個(gè)林火熱點(diǎn),極大地凸顯了加強(qiáng)火源管理工作的成效。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升森林火災(zāi)預(yù)防撲救綜合能力。我縣積極籌集資金,認(rèn)真解決人力、財(cái)力等實(shí)際困難,按照近期規(guī)劃目標(biāo)和遠(yuǎn)景計(jì)劃的設(shè)制,努力健全和完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。去年以來,在維修防火線、營造防火林帶、維修瞭望臺(tái)及購臵各種撲火器具等方面資金投入300余萬元。目前,全縣森林防火工作已逐步形成了集指揮調(diào)度、瞭望監(jiān)測、林火阻隔、通訊聯(lián)絡(luò)等功能于一體森林消防體系,為預(yù)防撲救森林火災(zāi)發(fā)揮了重要作用。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),撲救火災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。縣政府積極推進(jìn)縣專業(yè)森林消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),在裝備和訓(xùn)練上,嚴(yán)格按照上級(jí)要求建設(shè)撲救隊(duì)伍,確保隊(duì)伍“拉得出、打得勝”。目前,我縣的森林專業(yè)消防隊(duì)伍在全市都是屈指可數(shù)的一支。與此同時(shí),今年我縣全面啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“以專為主,專群結(jié)合”的原則,狠抓了半專業(yè)和季節(jié)性義務(wù)撲火隊(duì)的建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人以上半業(yè)撲火隊(duì)伍。8月底,在裝備和人員數(shù)量上,均已通過省防火辦達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中存在的問題和困難:
一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗問題。由于我縣農(nóng)村群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣根深蒂固,燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止,加上“清明節(jié)”、“冬至”、“春節(jié)”等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗很難從根本上轉(zhuǎn)變,人為火源防不勝防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初森林火災(zāi)多發(fā),就是這個(gè)主要原因。
二是氣候條件異常、林相結(jié)構(gòu)較單一。冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,從我縣森林林相結(jié)構(gòu)來看,全縣森林以針葉樹中幼齡林為主,結(jié)構(gòu)較單一,火災(zāi)自控能力低,易燃性極強(qiáng)。特別是在目前農(nóng)村人員越來越少的情況下,植被繁茂,形勢更加嚴(yán)峻。極易發(fā)生森林火災(zāi),并蔓延成重、特大森林火災(zāi)。
三是森林防火責(zé)任落實(shí)不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的年度考核范圍;重點(diǎn)防火期一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理,一些老辦法丟了,新辦法又不多,有時(shí)守住余火不到位,形成了很多新的火災(zāi)隱患。
2、兩種認(rèn)識(shí)不夠到位增加森林防火隱患。
一是部分干部對(duì)森林防火缺乏足夠認(rèn)識(shí)。有些干部對(duì)森林防火形勢估計(jì)不足,危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),存在著僥幸心理,麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際工作中認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致資金投入不足、防火機(jī)構(gòu)不健全、檢查監(jiān)督不力、責(zé)任追究不到位。
二是群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)仍不足。近年來,廣大農(nóng)村大量青壯年外出打工,從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和留守人員以老年人為主,人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化,森林火災(zāi)引發(fā)人員從青壯年向老年化發(fā)展,致使司法部門無法追究年老體弱、生活困難的肇事者的刑事和民事責(zé)任,打擊不力,警示作用不大。一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R(shí)不強(qiáng),撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時(shí)撲救。
3、資金投入不足成為制約森林防火瓶頸受資金限制,防火阻隔體系建設(shè)滯后,不能滿足預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;撲火裝備和物資儲(chǔ)備滯后,對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急處臵極為不利;瞭望監(jiān)控設(shè)備缺乏、林區(qū)便道不暢,難以滿足森林防火的需求。這些也影響了我縣森林火災(zāi)的有效防控。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打好今冬明春森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今年開春以來,受極端氣候影響,贛南情況良好,但全國各地仍然森林火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)國家森林防火指揮部統(tǒng)計(jì),今年第一季度,全國共發(fā)生森林火災(zāi)1106起,其中一般森林火災(zāi)772起,較大森林火災(zāi)334起,火災(zāi)受害森林面積共2299公頃,撲火造成4人輕傷、2人重傷、8人死亡。鮮活的數(shù)據(jù)和血的教訓(xùn)擺在眼前,這無疑再次給我們敲響警鐘。當(dāng)前,我縣森林防火工作同樣也面臨著嚴(yán)峻形勢和空前壓力。對(duì)此,我們要緊急行動(dòng)起來,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平,確保黨的期間不發(fā)生森林火災(zāi),確保今冬明春不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),確保不發(fā)生傷亡事故。圍繞“三個(gè)確保”的目標(biāo),抓緊、抓實(shí)森林防火工作,我在這講幾點(diǎn)意見:
(一)要與新農(nóng)村建設(shè)和“三送”工作緊緊結(jié)合,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面。抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展這一重大歷史機(jī)遇,把森林防火工作不斷推向深入。把當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和“三送”等農(nóng)村重點(diǎn)工作與森林防火工作有效結(jié)合,重新組織制定鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化村民聯(lián)防責(zé)任,使農(nóng)戶互相監(jiān)督,不隨意用火,減少森林火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率,這將對(duì)防范森林火災(zāi)起到事半功倍的效果。
(二)強(qiáng)化宣傳,切實(shí)提高全民防火意識(shí)。綜觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中中老年人引起的在80%以上。這表明我縣在防火宣傳上有肓區(qū)和死角。所以,今年縣指揮部專門印刷了1萬份用于基層群眾張貼的防火宣傳年畫,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時(shí),要進(jìn)村入戶,做好特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)屋場”。特別要加強(qiáng)對(duì)安全防范、安全處臵森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦幼皆知,切實(shí)提高全民的森林防火意識(shí)。
(三)堅(jiān)持以人為本,推行“疏”、“堵”結(jié)合的野外火源管理辦法。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)有效措施,近年來,我縣每年進(jìn)入防火期都要發(fā)布《縣人民政府禁火令》,禁止一切野外用火。但由于我縣是個(gè)林業(yè)大縣,山林道路交錯(cuò),農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時(shí),有些農(nóng)戶因懷著饒幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi),被判刑入獄,無不悔恨不已。因此,森林防火工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出以“人”防火,實(shí)行“疏”與“堵”結(jié)合,進(jìn)入重點(diǎn)防火期,選擇低火險(xiǎn)天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時(shí)段用火;清明節(jié)和農(nóng)事活動(dòng)繁忙時(shí),要通過增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對(duì)縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(四)夯實(shí)森林防火基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)形勢的護(hù)林防火組織體系和護(hù)林防火機(jī)制。積極推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場今后百畝以上的新造林,都必須進(jìn)行生物防火林帶、防火線建設(shè),提高控制重大森林火災(zāi)發(fā)生的能力,否則不能通過造林驗(yàn)收??h際邊界、集中居民點(diǎn)、易燃易爆品倉庫等相關(guān)工程設(shè)施周圍,自然保護(hù)區(qū)周邊以及農(nóng)田、道路等林緣地帶,也必須營造生物防火林帶或開設(shè)防火線。
(五)加大火災(zāi)案件查處力度,增強(qiáng)法律威懾力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警一如既往在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,查明火災(zāi)原因。對(duì)已拘捕在案的肇事者,縣森林公安局、縣檢察院、法院要從嚴(yán)從重從快處理。對(duì)尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對(duì)外逃的要追逃到位。對(duì)未查明原因的過火林,一切不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
(六)強(qiáng)化責(zé)任追究,增強(qiáng)工作主動(dòng)性。要嚴(yán)格實(shí)行防火責(zé)任跟蹤監(jiān)督、行政過錯(cuò)追究、火災(zāi)事故責(zé)任倒查和森林防火重點(diǎn)管理制度。對(duì)人為原因造成工作失誤、隱患、問題的要進(jìn)行行政過錯(cuò)追究,及時(shí)整改,防止釀成大災(zāi);對(duì)發(fā)生較大火災(zāi)以上災(zāi)情的,在撲救結(jié)束后要自下而上逐級(jí)追究責(zé)任;對(duì)發(fā)生重大火災(zāi)的地方和單位,要行使安全生產(chǎn)否決票。縣領(lǐng)導(dǎo)有一個(gè)很好的建議:今后,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)生森林火災(zāi),縣政府將組織今天參會(huì)的各個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作促進(jìn)會(huì),以促進(jìn)森林防火工作抓得更緊更實(shí)。
(七)必須堅(jiān)決落實(shí)專業(yè)化撲火原則。一旦出現(xiàn)火情,要立即向縣政府和防火辦報(bào)警,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)撲火,實(shí)施重兵撲救,快速處臵,力爭不打過夜火。對(duì)2小時(shí)內(nèi)明火尚未撲滅的,火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要無條件配合縣防火辦調(diào)度撲火隊(duì)伍支援火災(zāi)撲救,做好后勤保障,并及時(shí)支付參戰(zhàn)隊(duì)員的補(bǔ)助費(fèi)用。面對(duì)火災(zāi),各相關(guān)單位和撲火隊(duì)伍,必須堅(jiān)決服從縣防火辦的指揮。
同志們,在喜迎黨的勝利召開的特殊政治背景下,抓好森林防火工作,我們必須更充分地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)責(zé)任的重大,充分認(rèn)識(shí)承擔(dān)任務(wù)的艱巨性,努力把各種問題想在前,把各項(xiàng)工作做在前,把各種隱患除在前,做到不出漏洞、不留隱患、不出問題,為贛南蘇區(qū)的振興發(fā)展,為保護(hù)好信豐的青山綠水做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇十
從到,我區(qū)連續(xù)創(chuàng)造了6年春節(jié)期間未發(fā)生森林火災(zāi)的優(yōu)異成績,當(dāng)然這其中既有的年份天氣幫忙的因素,但更為重要的是與全區(qū)上下森林防火責(zé)任落實(shí)、措施到位密不可分,概括起來在于過去幾年很好地做到了五個(gè)到位。一是防火宣傳到位。實(shí)現(xiàn)了森林防火標(biāo)語宣傳、流動(dòng)宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、告知宣傳、巡邏警示等多種宣傳措施及方式的有機(jī)結(jié)合。二是一線值守到位。各地各單位安排了足夠的人員進(jìn)行定點(diǎn)守護(hù)、流動(dòng)巡邏防控。三是火災(zāi)隱患排除到位。做到了事前清除墳頭及周圍枯枝落葉和雜草,事中有足夠人員控制跑火,事后清滅了余火、暗火。四是工作督導(dǎo)檢查到位。各級(jí)責(zé)任單位對(duì)下一道森林防火防線的防控措施落實(shí)的督查到位。五是快速處置到位?,F(xiàn)場值守的一線隊(duì)員對(duì)突發(fā)火情應(yīng)對(duì)及時(shí)、處置有力。
但是,大年初一,我區(qū)春節(jié)期間森林防火工作卻出現(xiàn)明顯反彈,區(qū)內(nèi)發(fā)生多起森林火情,其中兩起最終還形成森林火災(zāi),一起火災(zāi)發(fā)生在大梁山青龍山公墓至龍橋街道的公路邊,起火原因?yàn)樯蠅灍?另一起火災(zāi)發(fā)生在李渡街道的一處群眾性菩薩祭拜點(diǎn),起火原因?yàn)槲聪绲内ぜ埍伙L(fēng)吹落到附近草叢中。從防控措施來分析,這兩起野外用火最終釀成森林火災(zāi),充分暴雷出我們一些地方和單位在一線值守、火災(zāi)隱患排除、快速處置方面仍然存在著漏洞,要么是一線值守沒有人或人員少,要么是沒有做到事前清除用火點(diǎn)周圍枯枝落葉和雜草、事中沒有足夠人員控制跑火、事后沒有足夠的人手清滅余火、暗火。更讓我們費(fèi)心是,這兩起森林火災(zāi)的圖片文字被網(wǎng)民上傳到互聯(lián)網(wǎng),引起市政府值班室的高度關(guān)注,后來還是通過區(qū)政府辦公室、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安局等有關(guān)部門的緊急處置和科學(xué)解疑,最終才未驚動(dòng)市政府領(lǐng)導(dǎo)。這種森林火災(zāi)和網(wǎng)絡(luò)輿情并發(fā)的突發(fā)事件,是我們不得不認(rèn)真吸取的深刻教訓(xùn)。
總之,做好森林防火工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)大局。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響面廣,處置起來往往要興師動(dòng)眾,耗費(fèi)巨大。過去每次森林火災(zāi)發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)都十分揪心,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政負(fù)責(zé)人十分擔(dān)心,社會(huì)各界十分關(guān)心,輿論炒作讓人費(fèi)心。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)戰(zhàn)線全體同志,務(wù)必強(qiáng)化春節(jié)森林防火擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,緊急行動(dòng)起來,切實(shí)把今年春節(jié)期間森林防火工作抓得更實(shí)、更細(xì)、更好。
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇十一
同志們:
今天召開全市金融工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)近年來的金融工作,分析面臨形勢,謀劃“十三五”期間和安排部署今年的金融工作。剛才,市金融辦總結(jié)了去年的工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署;漢濱區(qū)政府、長安銀行、信合安康辦和安康發(fā)投集團(tuán)作了很好發(fā)言,請(qǐng)同志們學(xué)習(xí)借鑒;市政府對(duì)20xx年度金融工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,向你們表示祝賀!希望大家學(xué)好先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、金融系統(tǒng)在“十二五”加快發(fā)展的進(jìn)程中作出了突出貢獻(xiàn)。
“十二五”以來,通過全市金融戰(zhàn)線廣大干部職工的努力,我市金融工作取得了可喜成績,為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的金融保障和支撐。一是存貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大。五年來,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額和貸款余額分別從20xx年底475.54億元和211.34億元增加到20xx年底的1032.71億元和547.2億元,年均分別增長16.8%和20.96%,存貸比從44%提高到53%。二是保險(xiǎn)保障功能持續(xù)增強(qiáng)。五年間,全市保費(fèi)收入年均增長23.29%,高于全省平均增速,從20xx年的8.7億元增加到20xx年23.07億元,保險(xiǎn)深度達(dá)到2.99%、密度870.57元/人,分別較20xx年提高了0.33個(gè)百分點(diǎn)和539.77元/人,累計(jì)支付各類賠款和給付19.24億元,為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)做出了積極貢獻(xiàn)。三是金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善?;拘纬闪算y行、保險(xiǎn)、證券等功能完備、運(yùn)行穩(wěn)健的金融體系和發(fā)展格局。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從20xx年末6家法人機(jī)構(gòu)453個(gè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展至20xx年末8個(gè)市級(jí)金融機(jī)構(gòu)、7個(gè)縣域農(nóng)商行、3家農(nóng)村信用社和1家村鎮(zhèn)銀行共472個(gè)網(wǎng)點(diǎn),保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)從14家76個(gè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展至26家97個(gè)網(wǎng)點(diǎn),證券營業(yè)部從1家發(fā)展至4家。四是地方性融資機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛。小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司分別從20xx年末2家、1家和2家發(fā)展至20xx年末的22家、5家和11家。以市發(fā)展投資集團(tuán)為主體的政府融資平臺(tái)快速發(fā)展,所屬的市財(cái)信融資擔(dān)保公司和財(cái)信小額貸款公司成為全省最大的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司。截至20xx年末,22家小額貸款公司注冊(cè)資本金達(dá)到24.92億元,5家融資性擔(dān)保公司注冊(cè)資本金達(dá)到11.73億元,11家典當(dāng)公司注冊(cè)資本金達(dá)到2.07億元,地方性融資機(jī)構(gòu)給中小企業(yè)貸款額度占到了三分之一。五是金融支持發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。各金融機(jī)構(gòu)不斷提升金融支撐能力,為扶貧開發(fā)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三農(nóng)”發(fā)展、中小微企業(yè)融資提供了有力的資金支持,“十二五”期間,人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)再貸款近100億元,有效撬動(dòng)了地方法人金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放。20xx年末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到547.2億元,其中:中長期貸款余額414.09億元,短期貸款余額129.73億元,小微企業(yè)貸款余額119億元。特別是20xx年,我市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等五項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一,這與金融的有力支持是分不開的。值得強(qiáng)調(diào)的是,全市農(nóng)合系統(tǒng)在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn),在20xx年度全省101家縣級(jí)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中,我市9家農(nóng)信社(農(nóng)商行)進(jìn)入前十名,被省聯(lián)社授予“標(biāo)兵單位”稱號(hào),成為該獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立以來年度獲得“標(biāo)兵”數(shù)量最多的地市。六是金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》、《安康市金融機(jī)構(gòu)及地方性融資機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好防范打擊和處置非法集資工作的實(shí)施意見》等文件,指導(dǎo)、規(guī)范、推動(dòng)金融工作力度加大。金融知識(shí)宣傳普及力度不斷加大,社會(huì)公眾信用意識(shí)明顯增強(qiáng),20xx年末我市農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)135億元,占全市貸款余額24.67%,近1/4的貸款是通過信用方式獲得。全市扎實(shí)開展了防范打擊和處置非法集資工作,確保我市未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。這些成績的取得,是在座各位和全市金融工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,突出重點(diǎn),著力推進(jìn)“十三五”金融業(yè)跨越發(fā)展從大的環(huán)境看,近年來,國家相繼出臺(tái)了一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融措施,隨著脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化、一帶一路和長江經(jīng)濟(jì)帶等的深入推進(jìn),以及亞投行的成立等重大戰(zhàn)略的實(shí)施,金融在國家戰(zhàn)略地位中的作用越來越重要,國家研究、謀劃、發(fā)展、支持金融的力度越來越大,先后出臺(tái)了一系列加快金融改革發(fā)展的政策文件,去年12月31日,國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》,要求讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。從我市的發(fā)展實(shí)際看,隨著區(qū)域交通樞紐、物流中心的建設(shè),對(duì)資金等生產(chǎn)要素的吸引力將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),作為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市、扶貧開發(fā)集中連片特困地區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地和“政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)”“連片特困地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)”,中省將在資金扶持、用地審批、項(xiàng)目布局、金融創(chuàng)新等方面提供更多支持,同時(shí),全省農(nóng)村改革試點(diǎn)市的加快推進(jìn)和全市“十三五”重大項(xiàng)目的相繼組織實(shí)施,為我市金融業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇?!笆濉逼陂g,我市要保持年均經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、城鄉(xiāng)收入、財(cái)政收入都將大幅提升,必將成為全市金融業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇期。
去年以來,央行六次降準(zhǔn)降息、存款利率上限放開、推出大額存單和同業(yè)存單、股市劇烈波動(dòng)、人民幣匯率大幅下調(diào),這些無不說明當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融面臨著前所未有的復(fù)雜局面和艱巨挑戰(zhàn)。就我市而言,在推進(jìn)金融發(fā)展中遇到的矛盾和問題仍然突出,表現(xiàn)在:金融業(yè)盤子太小、基數(shù)太低、業(yè)態(tài)不全、創(chuàng)新不足;直接融資份額太小,中小企業(yè)貸款成本高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁;隱形的民間借貸、高利貸、地下錢莊比較突出;政府金融工作力量亟待加強(qiáng);金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重,金融法治環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不相匹配,金融中介機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)跟不上金融發(fā)展需要。
當(dāng)前,我們必須保持清醒的頭腦,既要看到金融發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),又要充分把握面臨的機(jī)遇,密切關(guān)注國家政策調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融形勢變化,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),牢固樹立全局意識(shí),認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì),用足用好各項(xiàng)政策,積極化解不利因素,全面做好各項(xiàng)金融工作,推動(dòng)全市金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
“十三五”期間,全市金融工作要圍繞追趕超越、富民興安和發(fā)展升級(jí)、綠色崛起作文章,牢固樹立“抓金融就是抓經(jīng)濟(jì),就是抓發(fā)展”的理念,走綠色金融發(fā)展之路,以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式為重點(diǎn),大力發(fā)展綠色金融、民生金融、普惠金融和扶貧金融,全力支持綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、民生工程和脫貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步健全金融體系、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大金融開放、完善金融服務(wù)、強(qiáng)化信用建設(shè)、維護(hù)金融安全,全力推進(jìn)金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè),不斷提升金融業(yè)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、輻射帶動(dòng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,努力把安康打造成重要的區(qū)域性金融服務(wù)中心,為實(shí)現(xiàn)全市“十三五”目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的金融支撐和金融保障。
“十三五”的目標(biāo)是:全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模分別達(dá)到億元和1200億元,存貸比提升到60%以上。全市保費(fèi)收入力爭達(dá)到50億元,年均增長25%,保險(xiǎn)深度達(dá)到2.4%以上,保險(xiǎn)密度達(dá)到550元/人。小額貸款余額達(dá)到77億元,融資擔(dān)保余額達(dá)到155億元,典當(dāng)公司典當(dāng)余額達(dá)到3億元。引進(jìn)2-3家省內(nèi)外法人國有商業(yè)銀行或股份制銀行來安設(shè)立分支機(jī)構(gòu),成立安康市農(nóng)村商業(yè)銀行和安康市商業(yè)銀行,設(shè)立不少于3家村鎮(zhèn)銀行,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到20家;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)到30家;證券公司營業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到10家;小額貸款公司、典當(dāng)公司、融資性擔(dān)保公司得到進(jìn)一步發(fā)展壯大;融資租賃和企業(yè)上市融資取得突破性進(jìn)展,企業(yè)發(fā)債快速推進(jìn)。到“十三五”末,全市金融業(yè)增加值突破70億元,年度社會(huì)融資規(guī)模達(dá)到200億元。2016年是“十三五”的開局之年,抓好今年各項(xiàng)金融工作對(duì)“十三五”全市金融工作開好局、起好步、打基礎(chǔ)起到至關(guān)重要的作用。各級(jí)各有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額增長16%達(dá)到1200億元、貸款余額增長18%達(dá)到660億元、存貸比達(dá)到55%,保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入增長40%、達(dá)到32億元的目標(biāo),突出抓好以下幾方面工作:
第一,要保持流量,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定資金供給。一要力保資金規(guī)模,實(shí)現(xiàn)充足的金融供給,支撐“十三五”前期已經(jīng)開工或即將開工的重大項(xiàng)目。二要力保重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、避災(zāi)移民搬遷、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的資金需求。三要力保薄弱環(huán)節(jié),突出對(duì)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”發(fā)展、“小微”企業(yè)運(yùn)行、民生工程改善的金融服務(wù),充分發(fā)揮政府推動(dòng)、金融撬動(dòng)、市場牽動(dòng)、貧困戶聯(lián)動(dòng)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融支持,支持金融機(jī)構(gòu)積極提供適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù),降低服務(wù)費(fèi)用,為企業(yè)雨中送傘、雪中送炭。
第二,要做大增量,提高金融供給的多樣性和便利性。著力爭取資金政策傾斜,做好“向上爭取”和“向外引進(jìn)”兩篇文章,持續(xù)做大金融總量,確保各金融機(jī)構(gòu)完成年度目標(biāo)任務(wù)。著力完善金融機(jī)構(gòu)體系,培育壯大地方金融機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)省內(nèi)外銀行來安設(shè)點(diǎn),做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)小貸公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等地方性融資機(jī)構(gòu),盡快籌備設(shè)立財(cái)信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司;以市財(cái)信小額貸款公司為依托,力爭在2-3年內(nèi)發(fā)起設(shè)立安康市城市商業(yè)銀行,實(shí)現(xiàn)本土銀行零突破。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)北遷,加大財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)及政策支持力度,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加快聚集,推進(jìn)高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè),力爭三年初見成效,五年基本建成。組建市扶貧開發(fā)有限公司,深入推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)、國家政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作,打造“三縣一帶”升級(jí)版等新亮點(diǎn)。大力發(fā)展綠色金融,鼓勵(lì)直接融資,拓寬投融資渠道,引導(dǎo)民間資本進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化投資。
第三,要盤活存量,降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)和杠桿率水平。作為貧困地區(qū),金融池子里的水還不多,要更多通過創(chuàng)新讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)前產(chǎn)能過剩的形勢,區(qū)分不同情況實(shí)施差別化政策。認(rèn)真落實(shí)政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)和推動(dòng)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和區(qū)域集優(yōu)債進(jìn)行直接融資,培育和指導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、有潛力、符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,鼓勵(lì)和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌交易,促進(jìn)我市更多企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場進(jìn)行直接融資,擴(kuò)大融資規(guī)模。抓住省上開展的“券商下基層”活動(dòng),完成一批重點(diǎn)上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作,培育2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌,5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。積極發(fā)展私募基金,加快發(fā)展場外市場,大力推進(jìn)資產(chǎn)證券化,盤活現(xiàn)有融資和存量債務(wù),形成良性循環(huán)。第四第四,要提升質(zhì)量,增強(qiáng)金融服務(wù)的滿意度和可信度。各級(jí)各有關(guān)部門要建立健全支持金融發(fā)展的工作機(jī)制,努力破解金融工作難題,提高運(yùn)用金融的能力。要不斷加強(qiáng)市縣區(qū)政府金融機(jī)構(gòu)工作力量,通過優(yōu)化考評(píng)、表彰激勵(lì),放大引導(dǎo)效應(yīng)。金融辦、財(cái)政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)好金融產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的各項(xiàng)扶持政策,充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)工作積極性和主動(dòng)性。各金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改善信貸管理和服務(wù),簡化貸款手續(xù),客觀評(píng)價(jià)企業(yè)資信狀況、信用等級(jí),為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,發(fā)揮好保險(xiǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航作用,保障和提升人民群眾生活水平。
三、強(qiáng)化措施,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,支持金融業(yè)做大做強(qiáng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。金融素質(zhì)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必須具備的基本素質(zhì),是領(lǐng)導(dǎo)駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本要求。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融支撐的迫切要求相比,我市領(lǐng)導(dǎo)干部的金融素養(yǎng)還存在不少不適應(yīng)的地方,金融理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力不夠,運(yùn)用金融工具推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自覺性不強(qiáng)。各縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門要將金融業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、支持、過問金融工作,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作,完善金融發(fā)展的法治環(huán)境,支持金融監(jiān)管部門依法履行職能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要學(xué)習(xí)金融知識(shí),加強(qiáng)對(duì)金融政策的研究,做到善學(xué)金融、善懂金融、用好金融,用經(jīng)濟(jì)規(guī)律和法治思維的方式來管理經(jīng)濟(jì),為金融發(fā)展提供良好的服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)越的宏觀環(huán)境。要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重市場在資源配置中的作用,多為金融機(jī)構(gòu)提供政策信息、發(fā)展信息,減少行政對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)營行為的干預(yù),不干預(yù)金融機(jī)構(gòu)的放貸選擇。
二是積極探索創(chuàng)新。創(chuàng)新是做好每項(xiàng)工作的動(dòng)力源泉,尤其在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,要用創(chuàng)新的辦法來解決我們遇到的問題和困難。要從研究建立金融創(chuàng)新機(jī)制入手,在提高金融服務(wù)效率上下功夫,創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),創(chuàng)新金融經(jīng)營管理和營銷方式,對(duì)國家的金融改革措施和金融創(chuàng)新產(chǎn)品要積極爭取試點(diǎn),要繼續(xù)深入推進(jìn)金融扶貧、民生金融示范創(chuàng)建、“兩權(quán)”抵押貸款推廣,扎實(shí)抓好政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)和金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè),推動(dòng)金融工具、金融市場、金融組織結(jié)構(gòu)及金融運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用法治思維和法治手段,構(gòu)建起政府講公信、企業(yè)講守信、公民講誠信的良好金融秩序。善于運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、輿論監(jiān)督等手段,加強(qiáng)信用監(jiān)督,建立完善考核評(píng)價(jià)、社會(huì)通報(bào)等制度,有效發(fā)揮懲戒機(jī)制作用,不斷提高社會(huì)誠信意識(shí)。通過不斷嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,懲戒失信行為,打擊惡意逃貸和金融詐騙,切實(shí)保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。高度警惕部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問題,實(shí)時(shí)跟進(jìn),及時(shí)排查,防患于未然。繼續(xù)堅(jiān)持不懈開展防范打擊和處置非法集資工作,不斷優(yōu)化金融生態(tài),努力營造良好的金融改革發(fā)展環(huán)境??傊?,希望大家認(rèn)清形勢,貫徹國家宏觀調(diào)控要求,立足市情,圍繞大局,把握重點(diǎn),明確導(dǎo)向,優(yōu)化環(huán)境,做大蛋糕,推動(dòng)我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階,為開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)金融工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!
何邦軍同志講話。
這次全市金融工作會(huì)議時(shí)間短、任務(wù)重、效率高,會(huì)議開得很成功。張濤同志通報(bào)了20xx年全市金融工作和2016年重點(diǎn)任務(wù),漢濱區(qū)政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發(fā)展投資集團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言,會(huì)議還表彰了20xx年度金融工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。最后鮑市長的重要講話,站在全市改革發(fā)展全局高度,對(duì)“十二五”金融工作成績進(jìn)行了充分肯定,對(duì)今年金融工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要措施進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),站位高、接地氣,有很強(qiáng)的操作性,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神特別是鮑市長講話精神,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、清醒把握我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇做經(jīng)濟(jì)工作的同志,必須要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)要素的積極性。金融業(yè)是安康目前所有生產(chǎn)要素中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起至關(guān)重要甚至決定性作用的要素,如果我們研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而不研究金融工作,經(jīng)濟(jì)決策就有可能失誤,有可能無的放矢,因此大家一定要對(duì)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇進(jìn)行準(zhǔn)確把握。
安康目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢概括起來主要有三個(gè),一是安康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是良性的可持續(xù)的,這與中省對(duì)安康的循環(huán)發(fā)展定位和安康的區(qū)位優(yōu)勢相關(guān)聯(lián),決定了安康經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展不會(huì)大起大落,這是最基本的態(tài)勢。二是從全國經(jīng)濟(jì)下行的大趨勢看,安康經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和質(zhì)量比我們預(yù)期的要好,從“十二五”期間我市經(jīng)濟(jì)始終保持兩位數(shù)增長,尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等五項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一就可以得到驗(yàn)證。三是盡管經(jīng)濟(jì)能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預(yù)期的好,但安康仍然是一個(gè)貧困落后的地區(qū),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理比較粗放,人均gdp水平比較低,核心競爭力還沒有形成,這個(gè)基本市情還沒有得到根本改變。
安康目前面臨的挑戰(zhàn)也有三個(gè)。第一個(gè)挑戰(zhàn),就是宏觀經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)時(shí)間長,什么時(shí)候見底,目前沒有準(zhǔn)確的結(jié)論。持續(xù)下行會(huì)給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會(huì)穩(wěn)定等方面帶來影響。第二個(gè)挑戰(zhàn),是陜西和安康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)生動(dòng)力差,并不是像gdp那樣樂觀,比如稅收問題,去年全國稅收增速6.6%,省上增速-3.4%,市上增速2.2%,其中市本級(jí)增速12%,縣區(qū)增速-1%。市本級(jí)保持較快增長一是靠安康發(fā)展投資集團(tuán),組建時(shí)間雖然不長,但去年納稅達(dá)7000多萬元,下屬的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司進(jìn)入全市納稅前10名;二是上年滯壓的7000萬元契稅一次性繳納了。對(duì)此,我們必須要清醒認(rèn)識(shí)。第三個(gè)挑戰(zhàn),就是目前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段仍然很乏力,起不到強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。以前的增長,靠改革開放和引進(jìn)外資,現(xiàn)在是外資不入、內(nèi)資外出,宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和我市自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中存在的突出問題,大家心里要有底。
與全國全省比,安康目前面臨的機(jī)遇較多。第一個(gè)機(jī)遇,就是安康的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式,如南水北調(diào)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等機(jī)遇。目前,國家宏觀經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)峻的問題是經(jīng)濟(jì)下行的同時(shí)還要去庫存,而我們的壓力比中省要小的多,一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關(guān)停,而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言,由于面臨棚戶區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅(jiān)等政策實(shí)施,預(yù)計(jì)最近兩三年還會(huì)加大投資。第二個(gè)機(jī)遇,就是安康的脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇比其他地方多,過去是用扶貧總覽農(nóng)村工作全局,現(xiàn)在中央提出是用脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,所以現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)不是單一的,而是全局的,會(huì)對(duì)全局工作帶來巨大的變化。同時(shí),我市10個(gè)縣區(qū)全部在秦巴特困連片區(qū)范圍內(nèi),中省的扶貧政策都能覆蓋到,加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn),還是中央財(cái)辦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)系點(diǎn),無疑還會(huì)得到各方面的傾斜支持。第三個(gè)機(jī)遇,就是一些重大的試驗(yàn)示范項(xiàng)目落戶安康,尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅(jiān)比較多,如全國人大批準(zhǔn)國務(wù)院實(shí)施的平利“兩權(quán)”擔(dān)保抵押貸款工作,全國政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)和省級(jí)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)建設(shè)工作,這些工作含金量都很高,做好了都能有力的推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們?cè)诿媾R挑戰(zhàn)的同時(shí),也有比其它地方更多的機(jī)遇,一定要搶抓機(jī)遇,迎難而上。
二、充分運(yùn)用金融杠桿,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
我市“十二五”的持續(xù)發(fā)展和20xx年五項(xiàng)指標(biāo)全省第一,除了我們沒有陜北煤、油、氣等斷崖式下跌,沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外,我市的金融業(yè)發(fā)揮了根本性的助推作用。,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的存款、貸款余額分別是567億元和259億元,20xx年的存款、貸款余額分別達(dá)到1033億元和547億元,存貸比從45%增長到53%,增長了8個(gè)百分點(diǎn),也就是說金融機(jī)構(gòu)貸款余額從259億元增長到547億元,凈增加近300億元,按照常規(guī)1:5的金融杠桿,就可以撬動(dòng)社會(huì)資本1500億元。所以說,真正支撐安康經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展的根本因素是金融。“十二五”期間,我市存款余額增速一直在15%以上,貸款余額增速一直在18%以上,貸款增速始終處在全省第一、第二方陣,能取得這樣的成績,一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持,在財(cái)力十分緊張的情況下,市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團(tuán),設(shè)立了注冊(cè)資本10億元的全省最大的融資性擔(dān)保公司,擔(dān)保能力達(dá)到100億元,同時(shí)設(shè)立了注冊(cè)資本金10億元的全省最大的小額貸款公司,用融資擔(dān)保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業(yè)的共同努力,“十二五”期間,市級(jí)銀行從6家發(fā)展到8家,縣級(jí)銀行從38家發(fā)展到47家,保險(xiǎn)公司從14家發(fā)展到26家,證券營業(yè)部從1家發(fā)展到4家,多項(xiàng)金融改革和金融創(chuàng)新工作走在全省前列,特別是去年全省信合聯(lián)社表彰的10個(gè)標(biāo)兵單位9個(gè)在安康。我市地方性融資機(jī)構(gòu)這幾年也茁壯快速成長,如小額貸款公司從年7家發(fā)展到20xx年22家,注冊(cè)資本從204.4億元發(fā)展到20xx年25億元,發(fā)放貸款從2011年6.8億元增加到20xx年50.68億元,分別增長了3倍、5.68倍和7.45倍。
“十二五”的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用,“十三五”期間,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績,金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進(jìn)一步助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才,鮑市長已經(jīng)對(duì)全市2016年的金融工作進(jìn)行了全面安排部署,落實(shí)好鮑市長講話精神,核心是做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是努力完成今年存貸款目標(biāo)任務(wù)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé),全面完成市政府下達(dá)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款增長16%、新增170億元、余額達(dá)到1200億元,各項(xiàng)貸款增長18%、新增100億元、余額達(dá)到660億元,存貸比達(dá)到55%的目標(biāo)任務(wù)。市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),撬動(dòng)社會(huì)資本達(dá)到100億元,其中市財(cái)信融資擔(dān)保公司擔(dān)保額達(dá)到40億元、財(cái)信小貸公司發(fā)放貸款達(dá)到40億元,典當(dāng)公司典當(dāng)額達(dá)到10億元,市發(fā)展投資集團(tuán)直接融資達(dá)到10億元,稅收、利潤分別達(dá)到6000萬元。
二是全面啟動(dòng)高新金融聚集區(qū)建設(shè)。建設(shè)高新金融服務(wù)聚集區(qū),是大力提升現(xiàn)代金融服務(wù)功能,不斷增強(qiáng)金融集聚輻射帶動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)“追趕超越、富民興安和發(fā)展升級(jí)、綠色崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)的有力舉措,也是深化我市金融改革創(chuàng)新、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的必然選擇,更是促進(jìn)中心城市重心北移、加快國家級(jí)高新區(qū)發(fā)展、推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和打造現(xiàn)代金融服務(wù)體系的迫切需要。所以說,建設(shè)金融聚集區(qū),不是簡單地蓋幾座房子、設(shè)幾個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的問題,而是要形成規(guī)模、聚集發(fā)展、輻射帶動(dòng),因此,今年務(wù)必要全面啟動(dòng)建設(shè)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé),4月底以前制定完善《安康高新金融服務(wù)聚集區(qū)五年建設(shè)方案》。發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合,6月底以前啟動(dòng)建設(shè)安康發(fā)投大廈。信合安康辦事處負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合,6月底以前完成安康金融大廈規(guī)劃工作,12月底以前開工建設(shè)。建設(shè)銀行安康分行今年完成北遷規(guī)劃工作,年上半年啟動(dòng)建設(shè)。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行,現(xiàn)在開始做好北遷規(guī)劃,下半年或年上半年帶頭啟動(dòng)北遷。其它金融機(jī)構(gòu),不能整體北遷或者機(jī)構(gòu)小一點(diǎn)的,以及小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)公司和保險(xiǎn)公司,要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。
三是不斷加大金融扶貧工作力度。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)是黨中央向全世界的莊嚴(yán)承諾。開展脫貧攻堅(jiān),金融要一馬當(dāng)先,因此,各金融機(jī)構(gòu)要精心謀劃、提前介入,大力實(shí)施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負(fù)責(zé),不折不扣的貫徹落實(shí)中省市金融扶貧相關(guān)政策,核心是把金融扶貧“5321”小額貸款政策落到實(shí)處(5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農(nóng)發(fā)行安康分行負(fù)責(zé),加快推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)和政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建,同時(shí)還要加大力度,使2個(gè)示范區(qū)有實(shí)實(shí)在在的扶貧舉措與行動(dòng)。市扶貧局、市發(fā)展投資集團(tuán)和建行安康分行負(fù)責(zé),6月底以前落實(shí)好10億元的扶貧專項(xiàng)基金設(shè)立工作。
四是深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新工作。人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負(fù)責(zé),在認(rèn)真總結(jié)完善平利擴(kuò)大有效擔(dān)保物試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。安康銀監(jiān)分局、信合安康辦負(fù)責(zé),完成寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行工作,以漢濱區(qū)信用聯(lián)社為依托,組建安康市農(nóng)村商業(yè)銀行,實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)信社改革全覆蓋。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要始終將健全完善金融服務(wù)體系建設(shè)作為推進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負(fù)責(zé),4月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦和發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),以市財(cái)信小額貸款公司為依托,啟動(dòng)申報(bào)安康商業(yè)銀行組建工作。市金融辦和市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),完成市財(cái)信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司設(shè)立工作,推進(jìn)我市地方性融資機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé),督促協(xié)調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行安康分行推進(jìn)機(jī)構(gòu)下沉工作,在縣域擴(kuò)充網(wǎng)點(diǎn)并拿出計(jì)劃。
六是創(chuàng)新發(fā)展保險(xiǎn)工作。市金融辦和有關(guān)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)我市魔芋、茶葉、水資源、旅游等核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)工作,探索研究小額貸款、擔(dān)保貸款保險(xiǎn)等金融業(yè)保險(xiǎn)工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé),與相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)掛鉤(比如車輛交強(qiáng)險(xiǎn)等),引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開展融資擔(dān)保行業(yè)的保險(xiǎn)工作。市金融辦、相關(guān)部門和保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé),積極開展綜合責(zé)任保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)、文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、物流保險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)保險(xiǎn)等新興保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
七是強(qiáng)力推進(jìn)誠信體系建設(shè)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局、市公安局、市工商局等部門負(fù)責(zé),深入開展防范打擊和處置非法集資工作,立足于抓早抓小、打早打小,嚴(yán)厲打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等“地下”金融違法犯罪活動(dòng),規(guī)范發(fā)展小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)?shù)取暗厣稀苯鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)展,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)底線,切實(shí)維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定。市中級(jí)人民法院負(fù)責(zé),進(jìn)一步健全完善在全市法院系統(tǒng)曝光“老賴”制度,堅(jiān)持常態(tài)化開展工作,發(fā)改、人社、扶貧、民政、規(guī)劃、住建、工信等部門要在相關(guān)扶持優(yōu)惠政策方面對(duì)“老賴”予以限制,比如限制高消費(fèi)、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項(xiàng)目招投標(biāo)等等。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé),把建設(shè)“信用安康”作為實(shí)現(xiàn)金融安全、推動(dòng)金融發(fā)展的重要抓手,整合金融信用數(shù)據(jù),建立地方性融資機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)和征信平臺(tái),健全完善金融征信體系,強(qiáng)力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。市金融辦牽頭,人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合,在全市金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)中開展“金融服務(wù)提升年活動(dòng)”。
八是加快推進(jìn)社會(huì)融資工作。市發(fā)改、財(cái)政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負(fù)責(zé),發(fā)揮好市場主體在社會(huì)融資中的作用,不斷拓展社會(huì)融資工作。年內(nèi)完成100家重點(diǎn)上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作,指導(dǎo)2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。
三、強(qiáng)化工作保障,確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷壯大。
一要高度重視。各縣區(qū)黨委、政府及市級(jí)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要要深度研究金融工作,進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作,支持金融監(jiān)管部門依法履行職能,支持金融機(jī)構(gòu)正常開展業(yè)務(wù),積極為金融機(jī)構(gòu)解決疑難問題。市金融辦、財(cái)政局、發(fā)改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局等部門要發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶工作,深入開展銀企對(duì)接,搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平臺(tái)。特別要制定一批靈活管用的政策措施,不斷調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
二要提升服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)力度,對(duì)涉及金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目用地、規(guī)劃審批、房產(chǎn)權(quán)證辦理等事項(xiàng),要積極配合、簡化手續(xù),限時(shí)辦結(jié);對(duì)涉及金融機(jī)構(gòu)的信訪案件要積極協(xié)調(diào)、及時(shí)化解、消除隱患;對(duì)來我市安家入戶的金融人才,要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學(xué)等方面給予關(guān)心和落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)好國家有關(guān)金融政策,簡化信貸審批流程,提高審批效率,降低融資成本,加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新,進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
三要加大考核。市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局要依據(jù)《安康市金融機(jī)構(gòu)及地方性融資機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(安政辦發(fā)〔20xx〕85號(hào))要求,把金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容,加大考核力度,確保金融各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
新春佳節(jié)即將來臨,為切實(shí)做好春節(jié)期間森林防火安全工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新春佳節(jié)創(chuàng)造一個(gè)歡樂、祥和、安定的社會(huì)環(huán)境,各級(jí)森林防火組織要充分認(rèn)識(shí)森林防火形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立落實(shí)各項(xiàng)防撲火措施的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感,堅(jiān)決克服畏難和厭戰(zhàn)情結(jié),防止出現(xiàn)任何松懈、麻痹和僥幸思想,把森林防火工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)擺上議事日程,認(rèn)真部署、常抓不懈,確保春節(jié)期間森林防火工作萬無一失。
下面根據(jù)縣府的部署,結(jié)合我縣實(shí)際,就春節(jié)期間森林防火安全工作講幾個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)由于今年我縣雨水少,持續(xù)干旱,林區(qū)內(nèi)可燃物干燥易燃,森林火險(xiǎn)等級(jí)明顯提高。隨著春節(jié)的臨近,入林上山游玩、野炊人員增多,對(duì)森林防火安全構(gòu)成了極大威脅。各鎮(zhèn)(辦)、公園一定要認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,早動(dòng)員,早部署,早行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防火措施。
二、廣泛宣傳,嚴(yán)管火源各鎮(zhèn)(辦)要在春節(jié)之前組織一次森林防火集中宣傳活動(dòng),采取多種形式廣泛深入地加強(qiáng)森林防火宣傳工作。各鎮(zhèn)、辦、森林公園要在進(jìn)山路口張貼醒目標(biāo)語,設(shè)防火檢查站,嚴(yán)禁帶火種上山。各有林地區(qū)和單位,要?jiǎng)潊^(qū)包干、落實(shí)人員和責(zé)任,嚴(yán)防死守。護(hù)林了望和防火檢查站工作人員要加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視火情。巡察隊(duì)伍要加大巡察力度,及時(shí)查處各種違法用火行為,確保萬無一失。
三、嚴(yán)陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要進(jìn)一步完善應(yīng)急撲火預(yù)案,以臨戰(zhàn)狀態(tài)認(rèn)真落實(shí)好組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)(辦)、公園森林消防專業(yè)隊(duì)伍要24小時(shí)值勤待命,做到一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)出擊,快速撲滅,確保打早、打小、打了。
四、層層組織檢查,整頓火災(zāi)隱患各鎮(zhèn)(辦)要組織力量,深入森林防火重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)防火措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查,徹底摸清工作的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要責(zé)令限期整改,縣防火辦要組織專人跟蹤督察。
五、加大力度,落實(shí)責(zé)任制林業(yè)、公安、消防等部門要定期、不定期的進(jìn)行森林防火安全檢查,督促有關(guān)鎮(zhèn)(辦)和單位限期消除火災(zāi)隱患,切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪。要建立森林火災(zāi)追究制度,凡是發(fā)生森林火災(zāi)、火警的鎮(zhèn)(辦)、公園因撲救不利造成損失的,其主要負(fù)責(zé)人要寫出書面檢查,因失職瀆職造成火災(zāi)損失嚴(yán)重的,根據(jù)有關(guān)法規(guī)追究當(dāng)事人及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,及時(shí)報(bào)告情況要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。春節(jié)期間,各鎮(zhèn)(辦)森林防火辦公室工作人員一律不放假,堅(jiān)守工作崗位,隨時(shí)掌握、處理突發(fā)火情。發(fā)生火情要立即逐級(jí)上報(bào),不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情。
同志們,目前森林防火已進(jìn)入戒嚴(yán)期,森林防火的艱巨任務(wù)已擺在了我們的面前,各鎮(zhèn)(辦)及有關(guān)單位必須認(rèn)清形勢,振作精神,立即行動(dòng)起來,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),切切實(shí)實(shí)地把森林防火工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的火災(zāi),為全面建設(shè)生態(tài)鄒平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇十三
當(dāng)前,我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,森林防火形勢非常嚴(yán)峻,除了不利的氣象條件及林內(nèi)地被物大量沉積等客觀因素外,人為因素和主觀因素仍然是森林火險(xiǎn)、火情的最大隱患。從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險(xiǎn)的主要原因。從近幾年的情況來看,由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,對(duì)留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,森林火險(xiǎn)肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢,全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看,入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,制度不嚴(yán),措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)清森林防火工作形勢,糾正工作中存在的問題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。一、加大政府對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。森林防火事關(guān)國土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅(jiān)持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)一步深化對(duì)做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各國營林場(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對(duì)本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé),積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴(yán)密,科學(xué)高效。要加大對(duì)森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,對(duì)因工作不落實(shí),甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴(yán)肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng),大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項(xiàng)規(guī)定。森林防火面向千家萬戶,群眾性很強(qiáng),任何預(yù)防措施的落實(shí),說到底,都是以提高群眾的森林防火意識(shí)為基礎(chǔ),為前提。各地要針對(duì)野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識(shí);同時(shí)要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語、發(fā)放防火資料等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳。要通過對(duì)典型火災(zāi)案例的宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位,人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動(dòng)。要安排專人加強(qiáng)對(duì)老人和小孩的宣傳教育和看護(hù),加強(qiáng)對(duì)癡呆病人的監(jiān)護(hù),著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)林區(qū)火情動(dòng)態(tài),確保上情下達(dá)和下情上報(bào)順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級(jí)抓一級(jí),一抓到底的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的全面檢查,檢查的重點(diǎn)是森林防火工作和責(zé)任是否落實(shí),措施是否到位,應(yīng)急體系是否建立,通過檢查,明確重點(diǎn),落實(shí)任務(wù),堅(jiān)決消除不安全隱患,完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制;通過檢查,明確責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織機(jī)構(gòu)和護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè),該調(diào)整的要迅速調(diào)整,該充實(shí)的要立即充實(shí),確保森林防火工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,在春耕、清明、“五·一”節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段對(duì)山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂、廟宇、墳園地等重點(diǎn)區(qū)域死看硬守,對(duì)整個(gè)林區(qū)要全面監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報(bào)告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護(hù)林人員和撲火隊(duì)員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強(qiáng)聯(lián)系,國有林場(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴濉⑸缑芮信浜?。克服自掃門前雪的不良思想,保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動(dòng)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系,積極采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化撲火安全教育,進(jìn)一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),充分運(yùn)用法律武器管住火、治住火,各地要對(duì)各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,做到查清原因,明確責(zé)任,嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度,對(duì)森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動(dòng)一方,教育一片。同時(shí)按照“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰。
截止20xx年底,我縣實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年無森林火災(zāi)的好成績,成績的取得來之不易,它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家上午好!
我叫劉麗潔,是縣一高的一名教師。今天,能夠代表所有奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上,為了黨的教育事業(yè)而增光添彩的教育人在此發(fā)言,深感榮幸。
出身于教育家庭的我,從小看著身邊有那么多從事教育的人懷著青春的夢想,傾心于教育這方熱土,用愛和責(zé)任演繹著平凡但完美的教育人生。因?yàn)樗麄?,我至今仍然慶幸,九年前畢業(yè)的時(shí)候,我?guī)е约旱膲粝霃氖铝撕退麄円粯由袷サ穆殬I(yè)。九年多來,我把滿腔的熱情都獻(xiàn)給了我的學(xué)生,把勤勞融入小小的三尺講臺(tái),讓這塊沃土上的花兒茁壯成長,競相綻放。
時(shí)至今日,是我站在三尺講臺(tái)的第3383天。六年前的十一月十七號(hào),在晚自習(xí)回家的路上,我被一輛迎面疾馳的汽車撞倒在地,右腳踝處血肉模糊,當(dāng)我的家人趕到事故現(xiàn)場,把我送到縣醫(yī)院急診室,醫(yī)生剪下了那些污染嚴(yán)重的皮肉,在傷口處縫合了13針。第二天,我不顧醫(yī)生和家人的勸阻,攔了一輛出租車奔向?qū)W校,在我家人的攙扶下于七點(diǎn)四十分準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在了教室門口,因?yàn)槟翘欤谝还?jié),是我的語文課。學(xué)生們撲上來的噓寒問暖讓我忘記了疼痛。我至今依然清楚的記得,此后的四十八天,是我兩個(gè)班的學(xué)生自發(fā)的每天輪流把我從校車背上五樓的教室。當(dāng)我痊愈后走進(jìn)教室,同學(xué)們共同唱起《祝你平安》這首歌的那一瞬間,我淚流滿面。那一刻,是他們,是我的學(xué)生,讓我深深地感受到了作為一名人民教師的幸福和榮耀,也讓我更加堅(jiān)定了要為黨的教育事業(yè)而奮斗終身的理想和信念!
此時(shí)此刻,我又想起了說過的那段話:“只有進(jìn)行了激情奮斗的青春,只有為人民作出了奉獻(xiàn)的青春,才會(huì)留下充實(shí),無悔的青春回憶?!蔽医?jīng)常在想,青春奉獻(xiàn)的含義,不僅僅是民族大義前的舍生取義,危急關(guān)頭的挺身而出,更多的是做一顆永不生銹的螺絲釘,牢牢地堅(jiān)守在平凡的工作崗位上,默默地傳遞著正能量,散發(fā)著光和熱。
還記得,20xx年的十月九號(hào),我僅僅三個(gè)月零兩天的孩子,在縣醫(yī)院治療了十一天仍然持續(xù)高燒達(dá)四十度,被轉(zhuǎn)往許昌兒童醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室的時(shí)候,我卻站在三尺講臺(tái)上聲情并茂的講著李密的《陳情表》;在九天九夜的重癥監(jiān)護(hù)中,我被醫(yī)生通知可以有五分鐘的時(shí)間去看望我日夜?fàn)磕c掛肚的孩子的時(shí)候,我卻在許昌市六校聯(lián)考的考場里。當(dāng)夜暮降臨,終于改完試卷的我拖著疲憊的身軀回到家里的時(shí)候,看著那張空空的嬰兒床,我在心里說了無數(shù)個(gè)對(duì)不起。那一晚,我的日記上只有一句話:我多么希望,這九天九夜,我和我的孩子都沒有記憶。那一刻,我想到的是,疼愛自己的孩子是一種本能,而牽掛別人的孩子才是真正的大愛。躺在醫(yī)院的,是我一個(gè)人的孩子,而在教室里等著我的,是163個(gè)家庭的希望。
記不清有多少個(gè)夜晚,我會(huì)和很多年輕的媽媽一樣,毅然放下嗷嗷待哺的孩子,匆匆踏上輔導(dǎo)學(xué)生晚自習(xí)的路程,而身后孩子的哭聲,我想那是每一個(gè)做了母親的人都能感受到的撕心裂肺。我在心中無數(shù)次感謝過我生活在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,同事幫助,學(xué)生信任的大家庭,讓我每一次走上我所摯愛的三尺講臺(tái)的時(shí)候,都無所牽掛。我和很多人一樣,正是堅(jiān)守著一名普通人民教師的人生信仰,來奉獻(xiàn)對(duì)這份事業(yè)的熱愛與忠誠!
一份耕耘,自有一份收獲。在上級(jí)和學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在同事們的熱心幫助下,我和我那些可愛的學(xué)生一同成長,一同收獲。在工作中,我不斷追蹤教育科研信息,及時(shí)了解本學(xué)科的教育教學(xué)教法,業(yè)務(wù)水平不斷提高。我所撰寫的論文《淺析新課標(biāo)下語文教學(xué)中的情感教育》榮獲許昌市教育教學(xué)論文一等獎(jiǎng);在縣中小學(xué)教師公開課、示范課、優(yōu)質(zhì)課比賽中均獲得一等獎(jiǎng);我所帶的的三屆學(xué)生連年取得“同頭課第一”的好成績;我代表許昌市參加河南省舉辦的“文明河南做表率”演講比賽獲得一等獎(jiǎng)。為了更加準(zhǔn)確的了解高考時(shí)學(xué)生的得分和失分情況,我于今年6月,經(jīng)許昌市教研室推薦,參加了河南省20xx年高考語文學(xué)科的評(píng)卷工作,并被評(píng)為“十佳優(yōu)秀閱卷員”。
在這次“最美教師”的評(píng)選活動(dòng)中,我看到了那么多在平凡的三尺講臺(tái)上無私奉獻(xiàn)的追夢人,我看到了徐寧老師靜等一朵花開的姿態(tài),我讀懂了鄭艷玲老師在學(xué)生跪求挽留她時(shí)流下的眼淚,我看到了王衛(wèi)華老師扎根鄉(xiāng)村教育,數(shù)十年如一日的堅(jiān)持,我明白了張亞麗老師放下生病的孩子,依然奔赴課堂的決心,我看到了滿懷激情,甘心奉獻(xiàn)的喬亞玲老師,我體會(huì)到了黃艷華老師因?yàn)榻o學(xué)生排練節(jié)目而導(dǎo)致女兒早產(chǎn)時(shí)的心痛,我看到了蘇明艷老師非科班出身,但依然優(yōu)秀的磨礪。
今天,我淺薄的人生閱歷不足以表達(dá)每一份為了黨的教育事業(yè)而默默付出的情懷,也許,終其一生,我們也不會(huì)有驚天動(dòng)地的壯舉,不會(huì)有耀眼的光環(huán)和榮譽(yù),但是,平凡的我們,正是因?yàn)閺氖铝松袷サ氖聵I(yè)而變得內(nèi)心充盈,靈魂飽滿。關(guān)于教育,前人已為我們刻下一個(gè)又一個(gè)崇高的標(biāo)尺:有教無類,誨人不倦,春風(fēng)化雨,蠟炬成灰。古人云:“一年之計(jì),莫如樹谷,十年之計(jì),莫如樹木,終身之計(jì),莫如樹人。”對(duì)于每一個(gè)把青春都將奉獻(xiàn)給這份事業(yè)的人來說,這條路注定依然漫長,但我們必將堅(jiān)守著青春的夢想,奉獻(xiàn)在這方凈土之上,讓自己的每一個(gè)腳印都記錄著青春成長中的真誠、勤奮、正直和善良。我們會(huì)用無悔的堅(jiān)守,托起學(xué)生們成長成材的夢想,用我們激情奮斗的青春譜寫一曲奉獻(xiàn)的贊歌,縱使暮年,白發(fā)蒼蒼!
謝謝大家!
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇十五
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安,農(nóng)民富則縣域強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),首先是要農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,就沒有整個(gè)象山的小康。所以每年我們對(duì)“三農(nóng)”工作,從中央到地方,都非常重視,因?yàn)槭玛P(guān)全局。尤其是在當(dāng)前全力實(shí)施“”規(guī)劃,深化實(shí)施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時(shí)代的背景下,我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要,地位更加突出。我這里講三句話:
第一句話:肯定成績,堅(jiān)定信心?!啊钡奈迥?,是“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng)、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項(xiàng)工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對(duì)農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大,所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年,我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣、省市級(jí)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等稱號(hào)?!?+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃深入實(shí)施,產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?;?、設(shè)施化、科技化、品牌化大力推進(jìn),大塘港省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺(tái)加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個(gè),整治村達(dá)到400多個(gè),建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個(gè),20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣。基礎(chǔ)設(shè)施邁上新臺(tái)階,建成通村公路516公里,硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里,建成港灣式??空?53座,村莊中巴通達(dá)率達(dá)91%,城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級(jí)農(nóng)民會(huì)所332家,成為我們村級(jí)政治、文化活動(dòng)的中心,讓農(nóng)村多了一個(gè)議事、休閑、文化等活動(dòng)的場所,這項(xiàng)工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高,20xx年,全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達(dá)120xx元,比20xx年增加5500元,翻了一倍多,年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展,整個(gè)農(nóng)村的生活水平較快改善,特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村,讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)全面加強(qiáng),農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96.1%,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)9.1萬人,農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)參保率98.3%,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種達(dá)到14個(gè)。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財(cái)政投入機(jī)制,整合三農(nóng)扶持資金,各級(jí)財(cái)政投入“三農(nóng)”的資金達(dá)到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù),累計(jì)發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元,5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達(dá)到15000戶,農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進(jìn),對(duì)農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)到60%,增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機(jī)制,籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會(huì)管理得到加強(qiáng)?!按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全省、全市推廣。另外,“樊岙經(jīng)驗(yàn)”、九傾“和諧促進(jìn)會(huì)”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣,為農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。回顧五年工作,有很多經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié),有很多的典型需要挖掘、需要推廣,剛才我們表彰的各個(gè)典型都是不同的類型,行行出狀元,值得大家學(xué)習(xí)。
第二句話:正視差距,任重道遠(yuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是我們最基本的一項(xiàng)工作,不可能一蹴而就,不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時(shí),也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當(dāng)中存在的一些問題,包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看,雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,但是與先進(jìn)地區(qū)相比,總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、市場化、集約化水平不高,還處于起步階段。如20xx年,全縣81家縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元,家均產(chǎn)值不到1億元,產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家,這些還是把各類加工企業(yè)算進(jìn)去。20xx年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達(dá)到60%,但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個(gè)百分點(diǎn),全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4,而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止,除丹城、石浦之外,確實(shí)還沒有一個(gè)像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對(duì)集聚、工業(yè)比較發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn),雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn),但是整個(gè)城鎮(zhèn)的功能還不夠完善,所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)得分為76.88分,整個(gè)寧波市是87.09分,要比全市低11個(gè)百分點(diǎn),尤其要比寧海、奉化低,寧海81.19分,奉化79.98分。當(dāng)然,這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是個(gè)相對(duì)值,但是也反映整個(gè)城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟(jì)整體薄弱。全縣490多個(gè)行政村,集體經(jīng)濟(jì)收入在100萬元以上村僅有66個(gè),在10萬元以下的村還有112個(gè)。20xx年年報(bào)中的172個(gè)行政村收入低于5萬元,通過縣財(cái)政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于補(bǔ)差,基本消除了5萬元以下的村,但20xx年年報(bào)中顯示仍有102個(gè)行政村收入低于5萬元,說明主要還是依靠補(bǔ)差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然較弱,收入來源不穩(wěn)定,個(gè)別村甚至無任何收入來源,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的路徑缺乏,辦法不多,能力不強(qiáng)。四是觀念素質(zhì)相對(duì)滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮,全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升,文化程度、經(jīng)營意識(shí)、知識(shí)素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高,但與先進(jìn)地區(qū)比,與我們的城鎮(zhèn)比,受長期生活習(xí)慣、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小生產(chǎn)者意識(shí)的影響,尚存在較大差距,主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識(shí)濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看,部分農(nóng)民小富即安、小進(jìn)則滿。從文化素質(zhì)看,我縣30萬農(nóng)村勞動(dòng)力中,大專以上學(xué)歷僅占2‰,低于全縣平均水平5.6個(gè)百分點(diǎn),與先進(jìn)地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看,在全縣農(nóng)村勞動(dòng)力中,真正接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%,而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè),真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題,又不能喪失信心,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,放寬視野,拉高標(biāo)桿,迎頭趕上,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三句話:把握機(jī)遇,大有可為?!啊睍r(shí)期,是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。縣委十二屆十一次全體會(huì)議全面科學(xué)分析了象山“”時(shí)期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢,作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟(jì)快速崛起等三大機(jī)遇的科學(xué)判斷,提出了要把整個(gè)象山半島建設(shè)成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”,而一個(gè)地方的后花園則是一個(gè)“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地,是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地,是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)多樣,形象地說,就是一個(gè)純天然的后花園,是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體,也是重點(diǎn)和難點(diǎn),更是潛力和希望。綜合分析“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,我們認(rèn)為,也面臨著三大機(jī)遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車,我縣將進(jìn)入“寧波半小時(shí)、杭州兩小時(shí)、上海三小時(shí)”的都市交通圈,進(jìn)入無縫對(duì)接大都市的嶄新時(shí)代,將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進(jìn)入象山、集聚象山,推動(dòng)全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值,湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談,看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財(cái)團(tuán)必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進(jìn)農(nóng)村,來農(nóng)村消費(fèi),來農(nóng)村休閑,來農(nóng)村體驗(yàn),來農(nóng)村觀光,吃海鮮、品民食、住民宿、享民風(fēng),感受農(nóng)村的純樸與原始?xì)庀?。所以說,農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價(jià)值發(fā)現(xiàn),必將呈幾何級(jí)數(shù)加速升值,必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間,從而促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)民增收,最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出:“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘’時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會(huì)”的目標(biāo);市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念,要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”,中央和省、市對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視,作出的一系列重大新決策新部署,為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,提供了加速加力推進(jìn)的重大機(jī)遇??h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局,就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)支持農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、象山?對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動(dòng)作用,加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是改革創(chuàng)新動(dòng)力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新,我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,形成完善了推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的制度機(jī)制,完全具備了在新的起點(diǎn)之上實(shí)現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),在新的歷史條件下,我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強(qiáng)烈,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā),不敢落后、奮力趕超的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。我們要緊緊抓住今后一段時(shí)期難得的歷史機(jī)遇,真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長三角的魅力花園,打造成為城市居民的休閑樂園,打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園,共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進(jìn)橋海新時(shí)代。
二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
已經(jīng)制定的縣“”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標(biāo):到20xx年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長,農(nóng)漁民人均純收入達(dá)到21000元,實(shí)現(xiàn)翻番,年均增長11%。今年是“”規(guī)劃的開局之年,我們提出三個(gè)一、六大任務(wù):三個(gè)一就是一個(gè)核心,要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個(gè)目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村全面小康;一個(gè)抓手,抓好“千百十”、實(shí)施新農(nóng)村提升行動(dòng);六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。
(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù),主要是做好“五化”文章,擴(kuò)大規(guī)模化,推進(jìn)設(shè)施化,強(qiáng)化科技化,引導(dǎo)走向市場化,做好生態(tài)化。從規(guī)?;瘉碚f,象山整個(gè)農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度屬于比較低的,所以這幾年我們一直在開展這項(xiàng)工作,但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會(huì)越來越難,因?yàn)橛械霓r(nóng)民思想不解放,認(rèn)為一定要留點(diǎn)自留地。其實(shí)要解放一點(diǎn),像定塘沙地村,通過集體流轉(zhuǎn),不光把本村,還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個(gè)就是要設(shè)施化,就是要工廠化?,F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如果你不搞工廠化的設(shè)施,農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化,整個(gè)農(nóng)業(yè)效益會(huì)大大提高,比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施,覆蓋全縣80%的農(nóng)戶,效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好,養(yǎng)白對(duì)蝦也好,如果能把工廠化大棚搭起來,它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄,有5萬元—10萬元每畝的收入。所以,從長遠(yuǎn)來看,一定要讓社會(huì)資本包括工業(yè)資本,投向設(shè)施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施,提高園區(qū)裝備水平,建設(shè)大塘港省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對(duì)蝦等2個(gè)省級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)精品園,用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個(gè)就是科技化?,F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來,關(guān)鍵靠科技推進(jìn)。很多大學(xué)生村官利用大學(xué)里學(xué)的知識(shí),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,大搞精品養(yǎng)殖、精品種植,獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力,最后還是要靠科技推進(jìn),上次科技與人才大會(huì)的時(shí)候,也對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)行了表彰,其實(shí)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊(duì)伍非常重要。第四是要大力推進(jìn)市場化。搞活農(nóng)村的流通,讓更多的農(nóng)民走出去,去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌,所以我們加大商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,今年要新增15只“三品一標(biāo)”,打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,這塊也很重要。
(二)積極實(shí)施“113”行動(dòng),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的,按照“642”布局,“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線,農(nóng)房“兩改”為龍頭,集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個(gè)行動(dòng)不是搞一年,而是要持續(xù)3—5年,這樣才會(huì)出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則,把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植,每年復(fù)墾建設(shè)用地500畝,為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標(biāo),這方面在全市是做的比較好的,潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地,改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治,既改變了農(nóng)村村貌,又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點(diǎn),剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗(yàn)。今年要再推進(jìn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作,縣政府也非常重視,專門安排專項(xiàng)資金來獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)這項(xiàng)工作。當(dāng)然,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好,如賢庠的官司塘村,去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學(xué)習(xí),要學(xué)典型,要下決心,這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)特色,這項(xiàng)工作也得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜,靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”,加快建設(shè)25個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū),安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求,有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,也要結(jié)合象山的自然特色、自然風(fēng)光,加快自然村梳理式改造,兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治,很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理,分類分批推進(jìn)污水處理工作。在此基礎(chǔ)上,再來搞美化家園,要集中建幾條線,比如象山港大橋造通了,黃避岙到墻頭這條線就是重點(diǎn),要展示出象山農(nóng)村的風(fēng)采。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出,今年水利是重點(diǎn)。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成,接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年建設(shè)水利項(xiàng)目300項(xiàng),推進(jìn)“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護(hù)工程、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè),基本建成東北部供水工程,建設(shè)石浦水廠二期,實(shí)施墻頭等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè),完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè),開展22個(gè)村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個(gè)共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),實(shí)施1.9萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,開發(fā)低丘緩坡造地20xx畝。加強(qiáng)漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備,健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里,建設(shè)港灣式??空?0個(gè),新增31個(gè)行政村通班車。積極實(shí)施農(nóng)排線路改造。要大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化,新建社區(qū)衛(wèi)生站20家,建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個(gè)。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高新農(nóng)合籌資和補(bǔ)償水平,確保住院有效費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)到60%以上。推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學(xué)政策體系,擴(kuò)大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補(bǔ)助”覆蓋面。
(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,加快農(nóng)民增收。今年開始,大家要?jiǎng)觿?dòng)腦筋,搞點(diǎn)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,要讓游客留下來,剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來,農(nóng)民的素質(zhì)可以提高,農(nóng)村成為大花園,是一系列的產(chǎn)業(yè)配套,是真正的致富之路。一戶人家如果有三個(gè)房間,一年時(shí)間100天有游客來的話,按200元一天計(jì)算,一年就是6萬元收入,效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”,因?yàn)橄笊綄硎钦嬲摹昂蠡▓@”,上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑,來品海鮮、來健身、療養(yǎng),享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功,麗水有一個(gè)鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”,去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達(dá)到16000元,這個(gè)很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢,因此這項(xiàng)工作真正是促進(jìn)農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,大家要好好推廣。
(五)不斷深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。要啟動(dòng)運(yùn)作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心,推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務(wù),圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款,進(jìn)一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)方式,著力構(gòu)建多金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)支農(nóng)格局,重點(diǎn)加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放,擴(kuò)大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系,繼續(xù)推進(jìn)“三信”評(píng)定和資信建檔入庫工作,信用鎮(zhèn)、村、戶分別達(dá)到5個(gè)、250個(gè)和2萬戶,資信檔案入庫率達(dá)到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的作用,建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化,積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設(shè)和宅基地整理等契機(jī),盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地等資產(chǎn),用足用好村集體留用地政策,探索開展村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達(dá)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,加快山區(qū)資源開發(fā)利用,加大扶貧力度,促進(jìn)跨越發(fā)展。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會(huì)換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍,進(jìn)一步完善村干部隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè),推進(jìn)“五個(gè)好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行工作機(jī)制,繼續(xù)擴(kuò)大“村民說事”制度推廣面,建立聯(lián)村駐村干部、大學(xué)生“村官”列席村重要會(huì)議制度。強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,深化平安創(chuàng)建活動(dòng),完善矛盾調(diào)處體系,認(rèn)真落實(shí)信訪工作,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。要扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活,深化千場電影百場戲進(jìn)農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設(shè),建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導(dǎo)婚喪事簡辦,制止封建迷信活動(dòng),嚴(yán)厲打擊賭博行為和非法宗教活動(dòng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,營造良好新風(fēng)尚,在這方面,我們的各級(jí)干部要帶好頭,管好自己及身邊人。
當(dāng)前,全縣上下正在按照市委、市政府的總一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng),“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?!八肌?,就是要引導(dǎo)廣大干部群眾深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路,積極思量在全國乃至國際坐標(biāo)中的寧波之位,認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”,就是要對(duì)照標(biāo)桿找差距,振奮精神干事業(yè),改進(jìn)作風(fēng)破難題,以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農(nóng)村基層干部要對(duì)照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求,靜心思考在建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實(shí)踐中發(fā)揮什么作用,采取什么辦法,擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任,留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓(xùn)班上,我提出了六點(diǎn)要求,今天,我再向大家提七句話的要求:
第一句話,思進(jìn)思變、拉高標(biāo)桿。按照“三思三創(chuàng)”要求,要有新的發(fā)展、新的動(dòng)作、新的目標(biāo)。要看到寧波未來發(fā)展的前景,看到象山未來發(fā)展的前景,更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng),現(xiàn)在很多客商都看好,打算投資超五星級(jí)、六星級(jí)養(yǎng)生會(huì)館等設(shè)施,土地具有很大的升值空間,將來就是個(gè)后花園。鶴浦的風(fēng)門口、高塘的花岙島,將來都是最頂級(jí)的資源。所以我們要窮則思變,不斷去創(chuàng)造,真正解放思想、放寬視野,拉高標(biāo)桿。支部書記一任是三年,被選上是對(duì)你的信任,就要擔(dān)當(dāng)好建設(shè)新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山,看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢和潛力,看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園,而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好,要把基礎(chǔ)設(shè)施搞好,要把村莊建設(shè)好,要把綠化搞好,打造品質(zhì)后花園,這就是我們新的標(biāo)桿。
第二句話,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神,要自強(qiáng)不息。自強(qiáng)不息就是要自力更生。最近我走了幾個(gè)村,感觸很深,所有新農(nóng)村的典型,不是黨委政府投入培育出來的,都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領(lǐng),一個(gè)一個(gè)典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的,所以建設(shè)新農(nóng)村,我們黨委政府給你們政策,最后是靠老百姓創(chuàng)造的,靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗(yàn)都是靠下面先做的。黃避岙的周家村,這個(gè)村有5公里長,6個(gè)自然村組成,原來村集體經(jīng)濟(jì)很薄弱,還負(fù)4萬元的債務(wù)。陳啟發(fā)同志當(dāng)了支部書記后,做的第一件事情就是搞村莊整治,進(jìn)行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟(jì),將500畝沙泥塘進(jìn)行改造,一年有40萬元承包費(fèi);第三件事是搞村莊綠化整治,把會(huì)所后面的一座小山改造成一個(gè)公園,村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領(lǐng)、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的,更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會(huì)所也一樣,是靠大家的智慧,有的是集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn),有的是向老板要一點(diǎn),使我們有了一個(gè)很好的公共服務(wù)場所,各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。
第三句話,因村制宜、各顯神通。建設(shè)新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成模式,而是一個(gè)探索實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個(gè)村怎么發(fā)展,老百姓怎么富,要視每個(gè)村的情況,宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認(rèn)為種楊梅會(huì)致富的就種楊梅,認(rèn)為搞養(yǎng)殖會(huì)致富的就搞養(yǎng)殖,認(rèn)為搞工廠出租會(huì)致富的就搞工廠出租,大家各顯神通,關(guān)鍵靠你們?nèi)?chuàng)造,在創(chuàng)新上下功夫,多動(dòng)點(diǎn)腦筋,多出點(diǎn)思路,尊重民意,創(chuàng)造特色。
第四句話,比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位。各個(gè)支部書記之間要比一比,學(xué)一學(xué)。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個(gè)李萬春書記,大家都向他學(xué)習(xí)。身邊的典型是最鮮活的例子,是最能學(xué)的進(jìn)的,大家都是象山人,大家都是支部書記,你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個(gè)根本要求就是要大家比學(xué)趕超。
第五句話,顧全大局、算好大帳。進(jìn)入橋海新時(shí)代的象山半島,正處于大開發(fā)、大開放、大建設(shè)的黃金發(fā)展期,無論從海上到陸上,還是從北面到南端,到處是機(jī)聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當(dāng)然,建設(shè)發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的,惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳,講黨性、講政治、講風(fēng)格,正確處理好個(gè)人與集體、局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,主動(dòng)挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣,算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算子孫后代得益的帳,形成團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第六句話,公平公正、心底無私。公生明,廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正,才能讓群眾信服。如果一個(gè)村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題,可能并不屬實(shí),但也在一個(gè)側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方,要心底無私。作為支部書記,一定要明白當(dāng)干部不能與民爭利,而要為民謀福。在這一點(diǎn)上如果把握不當(dāng)、處理不好,不但干部當(dāng)不好,工作干不好,還可能落個(gè)身敗名裂的下場。
第七句話,敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部,擔(dān)子非常重,壓力非常大,既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營,又要帶領(lǐng)群眾致富?,F(xiàn)在很多干部都有一個(gè)共同的感受:當(dāng)干部很難。其實(shí),當(dāng)村干部更艱難!“端的是泥飯碗,干的是鐵任務(wù)”,農(nóng)村情況最復(fù)雜,矛盾最集中,問題最具體,奉獻(xiàn)最重要。作為一名黨員干部,我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立足崗位,再創(chuàng)新功,決不辜負(fù)黨和人民的期望。
四、踐行“一線工作法”,在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)新局面。
建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村,核心在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為服務(wù)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位,思考要為“三農(nóng)”承擔(dān)什么職責(zé),思考能為“三農(nóng)”工作做些什么,等等。我認(rèn)為,關(guān)鍵是要做到兩個(gè)“真”。
一要真心真意為農(nóng)服務(wù)。關(guān)鍵是三句話:第一是有沒有為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用,要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。每個(gè)部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé),具有哪些優(yōu)勢,發(fā)揮什么作用,有錢的出錢,有力的出力,有思路的出辦法,尤其是農(nóng)口部門,更應(yīng)責(zé)無旁貸,一馬當(dāng)先,沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實(shí)事好事。要進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策,辦成一批實(shí)事,解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進(jìn)城進(jìn)機(jī)關(guān)辦事很不容易,要設(shè)身處地、換位思考,切實(shí)做到“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題?!笆虏槐茈y、知難不難”,出現(xiàn)矛盾和困難不可怕,可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)?zé)任、怕動(dòng)真格、怕苦畏難??梢哉f,敢不敢直面矛盾、能不能破解難題,是檢驗(yàn)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍能力水平的標(biāo)尺,也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)品行的標(biāo)尺,說到底是黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。因此,要深入實(shí)踐“一線十干法”,走下去、沉下去、到基層一線去,進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭,心對(duì)心、面對(duì)面、手把手,破解矛盾、解決難題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
二要真情關(guān)懷農(nóng)村干部。要切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置,完善村(社區(qū))干部隊(duì)伍的激勵(lì)保障機(jī)制,加大定向招考公務(wù)員和事業(yè)干部力度,繼續(xù)開展“惠民好書記”評(píng)選活動(dòng),探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子辦法,不斷擴(kuò)大村干部待遇報(bào)酬補(bǔ)助面,逐步提高工薪報(bào)酬和社會(huì)保障水平,做到“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”農(nóng)村基層干部,為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
同志們,橋海新時(shí)代的美好愿景正在開啟,新農(nóng)村建設(shè)的又一個(gè)春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念,全面踐行“一線十干法”,放寬視野、拉高標(biāo)桿、創(chuàng)新突破,加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越,為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)!
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇十六
同志們:。
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報(bào),并就抓好下階段森林防火工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:。
一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報(bào)。
3月30日12時(shí)30分左右,河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應(yīng)香(女,62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點(diǎn)燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳?zāi)怪g的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發(fā)此次森林火災(zāi)。5人見火無法撲滅,遂于12時(shí)43分撥打電話報(bào)警。
接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動(dòng)了《金川縣森林撲火預(yù)案》,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出安排,要求“迅速組織力量撲滅山火,及時(shí)查明火災(zāi)原因,務(wù)必把火災(zāi)損失降到最低程度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”,并要求在家的副縣級(jí)干部第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織并帶領(lǐng)人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動(dòng)武警、公安30余人,組織專業(yè)打火隊(duì)20人、機(jī)關(guān)干部100余人,組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人,晚上8點(diǎn)40分基本將明火撲滅。由于天黑路險(xiǎn),不便于組織人員進(jìn)行大規(guī)模的余火清理,臨時(shí)撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點(diǎn),由思發(fā)縣長帶隊(duì),再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn),清理余火,13時(shí)30分余火基本清理完畢,17時(shí)40分銷號(hào)。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習(xí)俗一時(shí)難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控措施落實(shí)不到位,鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員對(duì)群眾的野外用火管理不嚴(yán),隱患排查不力,巡山護(hù)林不到位,宣傳教育缺乏,防火責(zé)任落實(shí)不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護(hù)林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件,對(duì)森林草原防火工作進(jìn)行了安排部署。上個(gè)月,思發(fā)縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機(jī)鉆巷上,對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作,就是抓經(jīng)濟(jì)、抓穩(wěn)定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)。
二、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
我們一定要及時(shí)總結(jié)汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),認(rèn)真研判當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,主要存在以下幾方面問題:
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對(duì)森林防火形勢估計(jì)不足,存在麻痹思想,責(zé)任制未落到實(shí)處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識(shí)還有待提高,以開會(huì)落實(shí)工作、以安排落實(shí)工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機(jī)制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達(dá)到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規(guī)的做法多,創(chuàng)新的方法少,無法做到絕對(duì)的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊(duì)伍力量比較薄弱,現(xiàn)代化撲火手段低,難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。四是客觀條件導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā),存在隱患。我縣地形氣候復(fù)雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強(qiáng)的復(fù)雜性、快捷性、多變性和危險(xiǎn)性,應(yīng)急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點(diǎn)。五是森林火災(zāi)隱患日益增多,防控的范圍逐年擴(kuò)大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿?zé)摹锕?、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進(jìn)展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設(shè)施差,撲救力量薄弱。因受財(cái)力制約,森林防火投入相對(duì)較少,防火通訊、運(yùn)輸工具、撲火機(jī)具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后,科技含量不高,影響火情監(jiān)測和火災(zāi)撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)嚴(yán)重滯后,人員較少,裝備落后。同時(shí),農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發(fā)生火災(zāi),無法就近組織有效的撲火力量。
針對(duì)當(dāng)前防火工作中存在的主要問題,結(jié)合當(dāng)前的森林防火形勢,面對(duì)艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必從建設(shè)“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣的高度,充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認(rèn)真貫徹省、州森林防火相關(guān)會(huì)議精神,精心準(zhǔn)備,周密部署,認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,努力提高防控水平和應(yīng)急能力,切實(shí)做到“火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”,有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故,扎扎實(shí)實(shí)地把森林防火工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
三、理清思路,真抓實(shí)干,強(qiáng)推新常態(tài)下森林防火工作。
為切實(shí)抓好全縣森林防火工作,我們要以加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保做到責(zé)任到位、思想到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災(zāi)受害率降到最低。為此,要切實(shí)抓好“八個(gè)到位”:
(一)狠抓落實(shí),防火責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任書,真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到村社,落實(shí)到千家萬戶,切實(shí)做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。各指揮部成員單位要按照防火預(yù)案中各自責(zé)任分工,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,各項(xiàng)措施落實(shí)到位,做好進(jìn)入重點(diǎn)防火期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各行政村也要認(rèn)真履行職責(zé),要建立健全村級(jí)森林防火工作制度,做到有村級(jí)防火組織,有村級(jí)護(hù)林員,有村級(jí)撲火應(yīng)急分隊(duì),有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實(shí)效,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們?cè)鰪?qiáng)防火意識(shí),要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強(qiáng)廣播、電視、手機(jī)短信等媒介宣傳,及時(shí)發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語,通過各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾護(hù)林防火意識(shí)和法制觀念。要穩(wěn)定和擴(kuò)大學(xué)校教育陣地,在中小學(xué)校普遍開設(shè)森林防火知識(shí)講座,并印發(fā)致學(xué)生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊(cè),形成學(xué)校與家庭互動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合,對(duì)火災(zāi)肇事人員進(jìn)行及時(shí)、有效地懲處;要對(duì)典型案件進(jìn)行公開曝光,做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方。
(三)嚴(yán)格防控,火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴(yán)勿寬的原則,嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定,嚴(yán)控野外火源。要有針對(duì)性地研究制定野外火源管理措施,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,高火險(xiǎn)天氣時(shí)必須有人員巡查。對(duì)“癡、呆、傻”等重點(diǎn)人群要實(shí)行監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)這類人員進(jìn)行登記,重點(diǎn)管理,要與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書,明確專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi);對(duì)銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點(diǎn)行業(yè)推行森林防火義務(wù)宣傳制度;對(duì)林區(qū)墳?zāi)辜袇^(qū)實(shí)行森林防火實(shí)名掛牌責(zé)任措施;對(duì)州級(jí)竹廠溝自然保護(hù)區(qū)、國有林場等森林集中的重點(diǎn)部位實(shí)行戒嚴(yán)禁火,派專人巡山巡查,嚴(yán)禁火源進(jìn)山。
(四)健全隊(duì)伍,基礎(chǔ)設(shè)施要到位。森林火災(zāi)是突發(fā)性強(qiáng)的自然災(zāi)害,目前,全縣的撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了撲救工作的需要,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè),及時(shí)做好人員調(diào)整和補(bǔ)充工作。要搞好森林防火培訓(xùn),重點(diǎn)在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊(duì)伍演練,提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專業(yè)的森林防火隊(duì)伍,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學(xué)撲救,應(yīng)急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案,明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,果斷進(jìn)行處置,做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想,熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災(zāi)要堅(jiān)持以撲火應(yīng)急隊(duì)伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴(yán)禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴(yán)禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴(yán)防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內(nèi),縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位,加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查,保證火情處理及時(shí),應(yīng)急反應(yīng)快速,指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象,一旦發(fā)生火情,要及時(shí)、準(zhǔn)確和按程序歸口報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),對(duì)因信息上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,造成重大損失的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(七)依法查處,責(zé)任追究要到位。要加大責(zé)任追究力度,對(duì)責(zé)任事故的責(zé)任人和火災(zāi)肇事者依法嚴(yán)厲處置。對(duì)因本轄區(qū)、本單位森林防火機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊(duì)伍不能及時(shí)趕赴火場,造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅(jiān)決依法追究責(zé)任。對(duì)重大森林火災(zāi),要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(八)分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,使這項(xiàng)工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責(zé)要求,切實(shí)把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當(dāng)前,春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門要抓緊對(duì)森林防火工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,特別要認(rèn)真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強(qiáng)對(duì)田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查,實(shí)行嚴(yán)格的用火管制。各項(xiàng)措施要想在前,做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣時(shí),要不失時(shí)機(jī)地再動(dòng)員、再部署、再強(qiáng)調(diào),保證萬無一失。
同志們,森林防火工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),是黨和人民賦予我們的崇高職責(zé),是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認(rèn)識(shí),提高警惕,實(shí)實(shí)刻刻繃緊這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心、增強(qiáng)執(zhí)行力、增強(qiáng)紀(jì)律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻(xiàn)!
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇十七
同志們:。
省政府為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場會(huì)精神,**月**日在**召開了全省森林防火工作會(huì)議,為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實(shí)際,疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制,以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,參加會(huì)議有各市分管副市、13個(gè)綜合整治縣分管縣長,省政府高度重視,***副省長到會(huì)作了重要講話。
一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來森林防火工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年夏季以來,全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)連續(xù)6個(gè)月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險(xiǎn)等級(jí)繼續(xù)走高,多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,森林火災(zāi)在幅度上升。面對(duì)極其嚴(yán)峻的森林防火形勢,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極行動(dòng),采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
(一)抓動(dòng)員部署,把握工作主動(dòng)權(quán)。針對(duì)特殊的氣候條件和森林防火形勢,縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長***多次做出批示,要求各地切實(shí)把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來,縣政府先后三次召開會(huì)議專題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對(duì)全縣的森林防火工作特別是重點(diǎn)時(shí)期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅(jiān)持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個(gè)防火通知、通報(bào),召開了*次專題會(huì)議,對(duì)全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年入春以來全縣各級(jí)共召開各種防火會(huì)議**場(次),下發(fā)文電通知**份,發(fā)布戒嚴(yán)令**次,有力地促進(jìn)了森林防火工作。
(二)抓組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責(zé)任狀》的要求,強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級(jí)簽訂防火責(zé)任狀;二是森林防火指揮部成員實(shí)行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí),縣委、縣政府對(duì)今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分,今年6月對(duì)森林防火過錯(cuò)責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。
(三)抓火源管理,消除火災(zāi)隱患。針對(duì)春防期間火險(xiǎn)等級(jí)高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn),全省各地采取切實(shí)有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位筵、重點(diǎn)時(shí)段的守護(hù),尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險(xiǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位重點(diǎn)設(shè)防,嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護(hù)林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。
(四)抓防火宣傳,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。針對(duì)清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn),3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動(dòng)的通知》,送發(fā)**份《撲火安全常識(shí)》和《森林火災(zāi)撲救常識(shí)》小冊(cè)子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊(duì),并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶??h防火辦與縣電視臺(tái)制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動(dòng)月,也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份,張貼標(biāo)語**條,新設(shè)防火警示牌**塊,出動(dòng)宣傳車**次,加強(qiáng)防火宣傳,強(qiáng)化了全民的森林防火意識(shí)。
但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,我縣森林防火工作還存在不少值得注意的薄弱環(huán)節(jié)和許多不容忽視的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-*月,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)**起,比去年同期增加9起,增長*%;其中森林火警*起,一般森林火災(zāi)**起;森林火災(zāi)林地過火面積**公頃,同比增加**公頃,增長**%;受害森林面積**公頃,同比增加**公損失林木蓄積***立方米,燒毀幼樹**萬株。去冬以來,為了遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭,各級(jí)森林防火的會(huì)議開了不少,文件發(fā)了不少,該布置的措施都布置了,該強(qiáng)調(diào)的都強(qiáng)調(diào)了,但一些地方還頻頻發(fā)生森林火災(zāi),教訓(xùn)深刻,值得我們認(rèn)真總結(jié)和反思。其原因除了氣候條件不利外,關(guān)鍵還是主觀認(rèn)識(shí)不足,工作措施落實(shí)不夠到位,具體來看:一是思想認(rèn)識(shí)不足,一些地方把森林防火僅僅當(dāng)作一般性的工作來安排部署,對(duì)森林防火的重要性和特殊性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)森林防火的艱巨性和長期性估計(jì)不足,存在\“重?fù)漭p防\'\'的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實(shí),超前研究不夠,等到火災(zāi)發(fā)生時(shí)才采取補(bǔ)救措施,工作處于被動(dòng)狀態(tài)。稍有陰雨天氣,不少同志思想上就開始麻痹大意,放松了對(duì)森林火災(zāi)的防范。二是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,對(duì)森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,導(dǎo)致生物防火林帶和防火阻隔帶建設(shè)嚴(yán)重滯后,甚至原有的防火林帶和防火阻隔帶也由于撫育措施沒跟上,雜草叢生,不僅失去防火功能,有的甚至變成引火載體。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撲火隊(duì)伍建設(shè)很薄弱,一旦發(fā)生森林火災(zāi),措手不及,只能組織毫無經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)?shù)厝罕娚仙綋渚?,撲救效果差。三是森林防火長效機(jī)制沒有建立。森林火災(zāi)發(fā)生后,主要依靠行政力量組織干部、群眾撲火,而新的護(hù)林防火互助、野外火源管理、森林防火隊(duì)伍建設(shè)、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等長效機(jī)制沒有建立起來,影響了森林防火工作的成效。
當(dāng)前,全縣已進(jìn)入秋冬森林防火緊要期,據(jù)氣象部門預(yù)測,今年秋冬季總降水量接近常年至偏少,平均氣溫略高于正常年份,森林防火的形勢仍然不容樂觀。尤其是秋收冬種和冬季造林整地即將開始,這期間是我縣野外用火高峰季節(jié),農(nóng)事、林事生產(chǎn)性用火等明顯增加,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。對(duì)此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要認(rèn)真吸取去冬今春森林火災(zāi)頻發(fā)和我省一些地方連續(xù)發(fā)生人員傷亡事故的教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸思想,進(jìn)一步提高對(duì)森林防火工作重要性、艱巨性、長期性的認(rèn)識(shí)。要從講政治的高度和維護(hù)廣大林區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā),以對(duì)黨、對(duì)國家和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好森林防火的緊迫感和責(zé)任感,把森林防火工作作為踐行“三個(gè)代表”和“立黨為公、執(zhí)政為民”的實(shí)際行動(dòng),作為當(dāng)前林區(qū)的一項(xiàng)突出任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織部署,狠抓防范落實(shí),全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。
二、不斷探索創(chuàng)新。逐步建立適應(yīng)新形勢要求的森林防火長效機(jī)制。
一是要研究建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)新的經(jīng)營機(jī)制的護(hù)林防火組織體系和護(hù)林防火機(jī)制。集體林權(quán)制度改革后,林農(nóng)群眾護(hù)林防火積極性不斷提高,但由于產(chǎn)權(quán)到戶后經(jīng)營主體變小,也出現(xiàn)了森林防火難以有效組織的問題。對(duì)此,要引導(dǎo)林農(nóng)群眾本著自愿、互助、互利的原則,成立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火協(xié)會(huì)或組織,自籌資金自行管理,聯(lián)防護(hù)林,從根本上解決一家一戶護(hù)林防火力量單薄、撲火風(fēng)險(xiǎn)高的問題。要加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),探索新的管理體制,充分發(fā)揮生態(tài)公益林護(hù)林隊(duì)伍作用的,確保生態(tài)公益林資源的安全。
二是要建立適應(yīng)我縣實(shí)際、疏堵結(jié)合的.野外火源管理新機(jī)制。近年來,隨著農(nóng)村各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)和改革措施的深入,農(nóng)民種糧、造林的積極性空前高漲,野外生產(chǎn)性用火成倍增加。再加上我縣山區(qū)林田相連,村林交錯(cuò),人口密度大,流動(dòng)性強(qiáng),生產(chǎn)性火源管理的難度越來越大。對(duì)此,應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變過去那種動(dòng)員大批干部上山,死看硬守、全面禁火、嚴(yán)處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式,研究采取綜合手段,對(duì)野外生產(chǎn)性用火探索建立新的火源管理機(jī)制,做到有堵有疏。在各農(nóng)事、林事用火高峰期間,可動(dòng)員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng),抓住森林火險(xiǎn)等級(jí)較低的時(shí)段,主動(dòng)組織群眾有計(jì)劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物,從根本上解決部分群眾亂點(diǎn)亂燒引發(fā)森林火災(zāi)的問題,以達(dá)到既把火源管好,又能促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的目的。
三是要研究建立森林火災(zāi)撲救新機(jī)制。一方面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級(jí)森林消防隊(duì)伍建設(shè),探索政府、林農(nóng)(業(yè)主)聯(lián)動(dòng)的撲火長效機(jī)制,充分整合各方面的力量和資源,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建隊(duì)形式多樣化、指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標(biāo)準(zhǔn)化、訓(xùn)練經(jīng)?;?、用兵科學(xué)化的原則,強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè);另一方面積極解決撲火機(jī)具的裝備、撲火知識(shí)的培訓(xùn)、撲火經(jīng)費(fèi)的保障等問題,全面提高全省森林消防隊(duì)伍綜合撲火能力、后勤保障能力、安全撲救能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦有火情,能快速反應(yīng),安全撲救,實(shí)現(xiàn)\”打早、打小、打了\'\',杜絕人員傷亡故事。
四是要研究建立以生物防火林帶、森林消防隊(duì)伍以及森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及森林防火投入新機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。要制訂科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃,并將規(guī)劃分解落實(shí)到每一個(gè)子項(xiàng)目,明確每一個(gè)子項(xiàng)目的目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資主體和建設(shè)措施,以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展,加快全縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火經(jīng)費(fèi)政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則,加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。同時(shí),要積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制,以及森林火災(zāi)有償防控和撲救模式,規(guī)范資金投入渠道和管理制度,保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來源。林業(yè)部門要把生物防火林帶工程建設(shè)作為森林防火工作關(guān)鍵性的治本措施來抓,加大投入力度,持之以恒地抓下去,努力提高森林的自身防范能力。
三、繼續(xù)貫徹\“預(yù)防為主,積極消滅\”方針,確保森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
森林防火是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作,防火減災(zāi)基礎(chǔ)在“防”、關(guān)鍵在“早”、實(shí)質(zhì)在“管”,當(dāng)前森林防火已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,必須堅(jiān)持早抓、細(xì)抓、實(shí)抓,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動(dòng)上扎實(shí)有效。
規(guī)知識(shí)家喻戶曉,入腦入心。要加強(qiáng)在校學(xué)生的防火安全教育,要給中小學(xué)生上好護(hù)林防火宣傳教育課,使他們當(dāng)好森林小衛(wèi)士和宣傳員。同時(shí),對(duì)一些典型火案的查處情況要及時(shí)進(jìn)行公開報(bào)道,起到應(yīng)有的警示和震懾作用。秋(冬)防期間要針對(duì)野外用火增多的實(shí)際,在全縣組織開展森林防火專題宣傳活動(dòng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一行動(dòng),充分利用各種宣傳手段,進(jìn)一步加大火災(zāi)撲救預(yù)案和安全撲火常識(shí)的宣傳力度,形成強(qiáng)大聲勢。要注意在宣傳的廣度和深度上下功夫,強(qiáng)化對(duì)偏僻村落的村民的宣傳教育,做到消滅死角,不留空白點(diǎn)。
二是要采取有力措施,強(qiáng)化火源管理。目前我縣的森林火災(zāi)90%以上都是人為用火造成的。今年春防期間全縣所發(fā)生的森林火災(zāi)多數(shù)是因燒田埂草、燒雜等引發(fā)的。因此,一定要下大決心管住管好野外火源。在秋收冬種期間,要組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,加大野外違章用火查禁力度。在“國慶”期間要組織對(duì)風(fēng)景點(diǎn)、旅游區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)防,實(shí)行嚴(yán)格用火管制,嚴(yán)禁在林內(nèi)用火活動(dòng),杜絕火災(zāi)隱患。對(duì)農(nóng)村大量的農(nóng)事生產(chǎn)性用火的管理,要采取疏堵結(jié)合的辦法,對(duì)確需生產(chǎn)性用火的,要嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度,并組織專人盯防監(jiān)控,集中在低火險(xiǎn)時(shí)段進(jìn)行。進(jìn)入高火險(xiǎn)天氣,要適時(shí)發(fā)布禁火令,停止一切生產(chǎn)性野外用火。
三是加強(qiáng)火情監(jiān)測預(yù)報(bào),執(zhí)行林火報(bào)告制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的巡護(hù)密度,特別要加強(qiáng)對(duì)地面了望盲區(qū)的巡邏,充分發(fā)揮了望臺(tái)(哨)以及護(hù)林人員的作用,及時(shí)準(zhǔn)確地觀察、報(bào)告火情。要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報(bào)告,以免貽誤戰(zhàn)機(jī),對(duì)于人為瞞報(bào)、遲報(bào)的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
四是要早作準(zhǔn)備,全力做好森林火災(zāi)撲救工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)做到“思想早發(fā)動(dòng)、物資早準(zhǔn)備、人員早到位、預(yù)案早落實(shí)”,扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要建立和完善森林防火安全監(jiān)管體系,確定森林防火安全標(biāo)準(zhǔn),定期開展森林防火隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,不斷提高事前防范水平。各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊等要保護(hù)完好,并補(bǔ)足配齊。要搞好撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,并定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得了。要針對(duì)集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的群眾護(hù)林撲火積極性較高的新情況,進(jìn)一步完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則,科學(xué)組織安排群眾上山撲火,嚴(yán)禁組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲救工作,并建立撲火安全責(zé)任制.
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,是做好森林防火工作的重要保證。一要落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,把森林防火的責(zé)任落實(shí)到人,防止出現(xiàn)工作斷檔,做到真抓實(shí)管,敢于碰硬。一旦發(fā)生火情,領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場指揮撲救,對(duì)因工作疏漏,管理不嚴(yán),措施不力而發(fā)生大的森林火災(zāi),且又不及時(shí)有效組織撲救、造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二要重點(diǎn)整治。4個(gè)市級(jí)整治鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),15個(gè)縣級(jí)整治村要認(rèn)真開展森林防火綜合整治工作。要切實(shí)按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取強(qiáng)有力措施,全面完成綜合整治任務(wù)。
同志們,黨的xx屆x中全會(huì)剛剛閉幕,國慶55周年大慶即將到來,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)社會(huì)環(huán)境,是當(dāng)前必須切實(shí)引起重視的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。森林防火事關(guān)森林資源和國土生態(tài)的安全,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要認(rèn)真貫徹全省和全縣森林防火工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地抓好秋(冬)森林防火工作,為今年森林防火工作取得新成績而不懈努力!
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁:大家好!
在抽測或各項(xiàng)比賽排名上,與其說經(jīng)驗(yàn)分享,倒不如說進(jìn)行個(gè)自我分析,闡明我的觀點(diǎn)和態(tài)度。
一小,在縣城范圍說,生源無疑是最好的,師資也是最好的,如果排名第一,那是應(yīng)該的,排在第二或其它,感覺或多或少會(huì)有些問題。近年來,我們學(xué)校在競賽分?jǐn)?shù)上,并沒有顯出優(yōu)勢。最初,我也有些擔(dān)憂,不知道是不是哪里出現(xiàn)了問題,對(duì)孩子的發(fā)展會(huì)不會(huì)有不好的影響?于是主動(dòng)進(jìn)行過一些調(diào)研和思考,通過一些數(shù)據(jù)分析和學(xué)生發(fā)展跟蹤、家長社會(huì)反應(yīng)以及一些教育學(xué)者專家等的意見,我越來越清晰小學(xué)教育的發(fā)展方向,基本上能做到不慌不忙、安安靜靜地盡量做一些教育本來要做的事情。
多年來,我的觀點(diǎn)一直是無論分?jǐn)?shù)好與差,在小學(xué)階段都不是應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的事情?!嫉貌畹臅r(shí)候我是這么說的,學(xué)??荚u(píng)倒數(shù)的時(shí)候我也是這么說的,可能會(huì)有老師或朋友認(rèn)為我是強(qiáng)詞奪理、自我安慰、盲目樂觀。當(dāng)看到自然狀態(tài)下的六年級(jí)成績呈現(xiàn)后(不參與考評(píng)的六年級(jí)各項(xiàng)分?jǐn)?shù)都在全縣前茅),我請(qǐng)老師們自己去分析,是不是仍然一個(gè)道理?不唯分?jǐn)?shù)并不是否認(rèn)分?jǐn)?shù)的意義,分?jǐn)?shù)可以幫助我們分析自己的教學(xué)狀況,了解孩子的差異,是一種教學(xué)自我診斷和提供新的教學(xué)方向的重要工具,但絕不能舍本逐末,忽視學(xué)生的身心發(fā)展而去讓他們變成應(yīng)試的機(jī)器,我反對(duì)不尊重學(xué)生的主體需求、犧牲孩子的身心健康去追求分?jǐn)?shù)——我贊成合理安排、提高課堂效率、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和自主自愿投入時(shí)間把抽測當(dāng)一場短暫而好玩的比賽那樣去對(duì)待的狀態(tài),我贊成我們的老師要有把分?jǐn)?shù)和排名踩在腳下的勇氣——你只管去思考真正的教育怎么做,每一堂課怎么上好,如何在工作時(shí)間內(nèi)對(duì)每一個(gè)孩子負(fù)責(zé)——如果你是這么做的,考砸了跟你無關(guān)。我們應(yīng)該而且可以心無旁騖地專注那應(yīng)該做的事情,盡量不要被評(píng)價(jià)左右,不要因暫時(shí)的失利而懷疑自我。如果一所學(xué)校、一個(gè)教師被分?jǐn)?shù)牽住了鼻子,就失去了教育的自由和潤澤。
我不敢說自己就知道了教育的真理,但是,我能清楚學(xué)校和教師可為的空間在哪里。我們想做的事情在今年《橫峰報(bào)》的團(tuán)拜詞里寫著:“我校的教育目標(biāo)是為學(xué)生一生的幸福而奠基,讓學(xué)校成為師生的精神家園和成長樂園。‘文化’是一所學(xué)校核心競爭力的體現(xiàn),是我校師生追求的方向。文化不是短時(shí)間的沖刺跑來的,不是超強(qiáng)度超負(fù)荷地透支生命,也不是被動(dòng)地聽指揮,更不是控制和掠奪;而是日漸一日更加氣定神閑,是工作時(shí)的熱情充實(shí),是工作外的自由和舒展,是追求人與人之間的和諧共處和精神生活的獨(dú)立和智趣……由衷希望我們的學(xué)校能培養(yǎng)人格獨(dú)立完整、熱愛學(xué)習(xí)思考、互相尊重合作、健康快樂的師生,成為一所有人文底蘊(yùn)、國際視野的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。”分?jǐn)?shù)應(yīng)該是這樣的教育下的副產(chǎn)品,絕不是目標(biāo)。
如何能做怎樣的教育,那是一個(gè)很大的話題,這里給大家看看我們學(xué)校教師的一份假期作業(yè)和我寫的一篇20xx教師閱讀倡議文章。(ppt出示)這些事情都指向教師的精神成長,最終會(huì)作用在我們的孩子身上。
或許,在本來應(yīng)該是抽測成績經(jīng)驗(yàn)分享或反思的發(fā)言主題上進(jìn)行這樣的闡述會(huì)有些文不對(duì)題,但我很希望我的這些想法能更多地被我們的教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)和教育同仁們以及學(xué)校的老師理解和支持。實(shí)際上,我也發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校的做法得到了教育局和教研室領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可,特別是社會(huì)、家長和一些教育學(xué)者專家給了我很多的指導(dǎo)和鼓勵(lì),他們覺得我們學(xué)校的探索是可貴的,是值得堅(jiān)持下去的。學(xué)校里,一個(gè)個(gè)逐漸成長起來的教師和學(xué)生也充分證明了這一點(diǎn)。
“教育的目的,不是培養(yǎng)人們適應(yīng)傳統(tǒng)的世界,不是著眼于實(shí)用性的知識(shí)和技能,而是要去喚醒學(xué)生的力量,培養(yǎng)他們自我學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,抽象的歸納力和理解力,以便使他們?cè)谀壳盁o法預(yù)料的種種未來局勢中,自我做出有意義的選擇?!边@是德國二百年前的教育宣言,我非常喜歡如此理解教育的目的。
慢一點(diǎn)兒,緩一點(diǎn)兒,方向正一點(diǎn)兒,這便是我繼續(xù)前行的目標(biāo)。
謝謝大家!
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇十九
同志們:
這次全市政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全市政法工作,深入分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署今年的工作任務(wù)。剛才,邊玉廣同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意。下面,我就做好全市政法工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是我市政法工作經(jīng)受重大考驗(yàn)并取得成績的一年。一年來,政法部門圍繞全市工作大局,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾的根本利益,大力推進(jìn)平安嘉峪關(guān)建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力法治保障。一是社會(huì)治安形勢保持穩(wěn)定。政法各部門不斷強(qiáng)化執(zhí)法為民的理念,認(rèn)真履行法律賦予的職能,密切協(xié)作,主動(dòng)配合,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,不斷深化禁毒斗爭和對(duì)“”等邪教組織的斗爭,始終保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢,有力地維護(hù)了全市社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。二是平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極推進(jìn)人防、技防和物防建設(shè),“平安城市”治安監(jiān)控系統(tǒng)順利運(yùn)行,治安防控體系更加完善,社會(huì)效果逐步顯現(xiàn)。三是社會(huì)管理水平不斷進(jìn)步。進(jìn)一步完善了綜合治理的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)與管理,社會(huì)管理水平明顯提高。四是政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育,大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),積極開展崗位練兵活動(dòng),廣大干警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。特別是在新中國成立60周年慶典活動(dòng)中,廣大干警頑強(qiáng)拼搏,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市委對(duì)去年的政法工作是滿意的,也是充分肯定的。實(shí)踐證明,政法隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾信賴的隊(duì)伍。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!當(dāng)前,我市總的形勢是好的,但也要清醒的看到,國際金融危機(jī)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了負(fù)面影響,而且給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作帶來了許多新情況、新問題。影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還很多,一些源頭性、基礎(chǔ)性問題還沒有得到有效解決,人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生,社會(huì)治安形勢還不容樂觀,群眾對(duì)個(gè)別政法干警執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、效率不高的問題反映比較強(qiáng)烈。政法工作面臨的任務(wù)依然艱巨繁重,政法各部門一定要全面分析和正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)考慮的更為嚴(yán)重一些,把應(yīng)對(duì)的措施準(zhǔn)備的更加充分一些,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感謀劃今年的政法工作,以更加周密的措施,更大的工作力度,把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化職能、明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
周永康同志在全國政法工作會(huì)議上,著重就深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作作了部署,并明確要求做到“四個(gè)納入”,即納入第一責(zé)任、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入政法機(jī)關(guān)的整體部署、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范圍。最近,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳還轉(zhuǎn)發(fā)了《中央政法委員會(huì)、中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》。因此,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,不僅是政法部門的事,更是黨委、政府和各部門的共同責(zé)任,做到黨政“一把手”親自抓,確保扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。一是著眼于社會(huì)和諧穩(wěn)定,在化解社會(huì)矛盾上下功夫。要全力打好社會(huì)和諧穩(wěn)定的攻堅(jiān)戰(zhàn),把促進(jìn)改革發(fā)展與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好第一要?jiǎng)?wù)與第一責(zé)任,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,努力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)。要預(yù)判矛盾形勢,重視矛盾發(fā)展,把小事當(dāng)作大事看,把簡單問題當(dāng)作復(fù)雜問題看,主動(dòng)化解矛盾糾紛。要以省委確定的重大矛盾糾紛積案化解年”為契機(jī),全面梳理、區(qū)分類型、找準(zhǔn)結(jié)癥,采取有力措施,爭取把歷年積累下來的“骨頭案”、“釘子案”在年內(nèi)得到有效解決,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。要?jiǎng)?chuàng)新多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,堅(jiān)持從源頭抓起,建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,做決策、上項(xiàng)目,不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益評(píng)估,看要不要干,而且要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,看能不能干。要進(jìn)一步拓寬民主渠道,建立健全市委、市政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,最大限度的保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。繼續(xù)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”的工作體系,努力化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾,形成化解矛盾糾紛的強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步細(xì)化完善維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任查究機(jī)制,確保維護(hù)工作責(zé)任制切實(shí)落到實(shí)處。
二是著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,在社會(huì)管理創(chuàng)新上下功夫。當(dāng)前,社會(huì)管理工作滯后已成為一個(gè)突出問題,加強(qiáng)社會(huì)管理是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),也是從根本上解決影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。我們必須提高思想認(rèn)識(shí),以增強(qiáng)人民群眾安全感為目標(biāo),著力構(gòu)建市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織的有效銜接,不斷創(chuàng)新提升社會(huì)管理水平,真正把各類社會(huì)人、社會(huì)組織納入有序管理之中,做到“管得到”、“管得住”、“管得好”。當(dāng)前,要在全面做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、社會(huì)組織管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理等五個(gè)方面工作的同時(shí),針對(duì)我市鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實(shí)際,充分發(fā)揮三區(qū)作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)人口的服務(wù)管理工作,積極鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新,按照服務(wù)與管理并重的要求,探索創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn),提煉上升為制度和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理的社會(huì)化、信息化、精細(xì)和親情化,最終形成符合我市實(shí)際的流動(dòng)人口服務(wù)管理作模式和工作機(jī)制,力爭年內(nèi)形成經(jīng)驗(yàn)并在全省范圍內(nèi)交流推廣。
三是著眼于維護(hù)社會(huì)公平正義,在公正文明執(zhí)法上下夫。維護(hù)社會(huì)公平正義,是政法部門的重要職責(zé),必須過公正執(zhí)法來促進(jìn)社會(huì)公平。要深入開展社會(huì)主義法治念教育,增強(qiáng)全體政法干警的宗旨意識(shí),打牢執(zhí)法為民思想根基。要始終帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案,切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。政法各部門要做到程序公正、實(shí)體公正、行象公正,確保執(zhí)法辦案的高效率、高質(zhì)量,堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán),真正做公平與正義的捍衛(wèi)者和實(shí)踐者。要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)公正,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。要牢固樹立廉潔執(zhí)法的觀念,自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),做到廉潔奉公,執(zhí)法為民,以高尚純潔的道德情操贏得群眾的信賴。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化認(rèn)識(shí),確保政法工作順利開展。
政法工作在黨和政府工作中,處于十分重要的地位。全市各級(jí)黨委要把促進(jìn)改革發(fā)展與保持社會(huì)和諧穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,努力把握新形勢下政法工作的特點(diǎn)和規(guī)律,支持和保障政法部門正確地行使職權(quán),維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),為政法機(jī)關(guān)依法履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下政法工作的關(guān)鍵,在這個(gè)重大原則問題上,頭腦要十分清醒,絕不能有絲毫的動(dòng)搖,更不能有任何偏離的傾向。政法部門和廣大干警要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委的各項(xiàng)決策部署,自覺抵制各種不良思潮的影響,弄清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)和司法機(jī)關(guān)獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作、對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)之間的辯證關(guān)系,堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)政法部門黨委、黨組向市委報(bào)告工作制度,凡屬重大問題、重大工作部署、重大改革措施,要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相互配合,協(xié)調(diào)一致,開展工作。市委政法委員會(huì)是市委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門,是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的重要組織形式。要進(jìn)一步加強(qiáng)政法委自身建設(shè),切實(shí)履行好維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、防處邪教、工作協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)等重要職能,對(duì)市委和上級(jí)政法部門安排部署的重點(diǎn)工作,要及時(shí)研究部署、跟蹤檢查、督促落實(shí);對(duì)涉及全局、影響面大的案件,特別是一些久拖不決的涉法涉訴信訪案件,要善于統(tǒng)攬全局,加強(qiáng)協(xié)調(diào),把政法各部門的力量組織起來、凝聚起來,形成工作合力,指導(dǎo)推動(dòng)案件查處;對(duì)政法系統(tǒng)處級(jí)干部和其他重要崗位干部的任用,要積極協(xié)助市委及市委組織部參與考核、推薦,不斷加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要積極探索和完善各項(xiàng)制度,堅(jiān)持用制度協(xié)調(diào)工作,用制度管理干部,用制度推動(dòng)落實(shí)。要不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,深入開展調(diào)查研究,及時(shí)向市委提出加強(qiáng)政法工作的意見和建議,發(fā)揮好參謀助手的作用。
二是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。在所有政法工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本和保證。首先,要大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持不懈地開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育,加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大政法干部,牢固樹立執(zhí)法為民思想,永遠(yuǎn)做黨的忠誠衛(wèi)士和人民的貼心人。其次,要大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),建立政法隊(duì)伍經(jīng)常教育培訓(xùn)機(jī)制,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么,用什么學(xué)什么,切實(shí)抓好專業(yè)培訓(xùn)和集中輪訓(xùn),開展多層次、多形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。要注重向社會(huì)學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),增強(qiáng)廣大政法干部對(duì)社情民意的了解,熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能。第三,要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,進(jìn)一步完善日常管理制度,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策措施,從政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上愛護(hù),努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力打造一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的政法隊(duì)伍。
三是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以三區(qū)成立為契機(jī),按照中辦14號(hào)文件和省委19號(hào)文件要求,配齊配強(qiáng)基層政法綜治工作人員,進(jìn)一步整合基層綜治辦、派出所、司法所等方面力量,建立完善以基層黨組織為核心,基層政法組織為骨干,群眾組織為依托的工作體系,逐步加大對(duì)基層在人力、物力、財(cái)力上的投入,確?;鶎诱ňC治工作有人抓、有人干,使基層政法綜治單位真正成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道穩(wěn)固防線。
四是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。實(shí)踐證明,用人是最現(xiàn)實(shí)、最有力的激勵(lì)手段,用對(duì)一個(gè)人,激勵(lì)一大片:用錯(cuò)一個(gè)人,會(huì)挫傷一大批干部的積極性。政法部門在干部的選拔使用上,要全面正確貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢、以德為先的干部路線,進(jìn)一步完善政法部門干部競爭上崗、公開選拔辦法和措施,加大處級(jí)、科級(jí)干部公開選拔、競爭上崗力度,加強(qiáng)年輕干部的選拔培養(yǎng),努力營造有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的良好氛圍。要把知識(shí)水平與工作能力、工作實(shí)績、群眾評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大干警在基層鍛煉成長,在艱苦環(huán)境中增長見識(shí)。要積極推進(jìn)干部交流,讓干部在多種崗位得到鍛煉,讓班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。要進(jìn)一步樹立重能力、重公論、重品行的用人導(dǎo)向,讓那些愛崗敬業(yè)、辛勤工作的人得到重用,讓那些作風(fēng)飄浮、不負(fù)責(zé)任、不干實(shí)事的人受到鞭策,讓那些以權(quán)謀私、損害群眾利益、敗壞風(fēng)氣、損害形象的人受到懲罰。
各區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把政法綜治作和經(jīng)濟(jì)工作放在同等重要的位臵,同安排、同部署,同落實(shí),保障對(duì)政法工作的投入,改善政法部門執(zhí)法環(huán)境,步形成全社會(huì)重視政法工作的局面。紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察等部門要做好評(píng)議監(jiān)督和檢查監(jiān)督工作。宣傳、文化、教育等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,加大輿論宣傳和全民教育。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作成效顯著的部門單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)責(zé)任不明確、措施不到位,甚至發(fā)生重大群體性事件或越級(jí)上訪的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著時(shí)代賦予的光榮使命。希望大家結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,真抓實(shí)干,為全市社會(huì)政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇二十
同志們:
這次全縣秋季森林防火工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全州秋季森林防火工作電視電話會(huì)議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),加大力度,落實(shí)責(zé)任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個(gè)問題:
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進(jìn)行的,連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴(yán)期”防火形勢更加嚴(yán)峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行了專題部署,并下發(fā)了有關(guān)文件,對(duì)春防的各項(xiàng)工作提出了明確要求。同時(shí),根據(jù)今年換屆人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對(duì)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時(shí)期,縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進(jìn)了春防工作的開展。林業(yè)工作會(huì)議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會(huì)議,層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動(dòng),任務(wù)早落實(shí)。
——全社會(huì)的防火意識(shí)普遍提高。我們始終貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會(huì)防火意識(shí)上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報(bào)等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識(shí)。宣傳部門和新聞單位也都積極行動(dòng),加大森林防火的專題報(bào)道力度。教育部門也主動(dòng)配合,安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動(dòng)也都聲勢較大,影響力強(qiáng),收到了良好的宣傳效果。
——火源管理和控制進(jìn)一步加強(qiáng)。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道,在進(jìn)入戒嚴(yán)期之前,我們開展了計(jì)劃燒除工作,燒除面積?4424公頃。在森林防火戒嚴(yán)期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊(duì),加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個(gè)防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān),對(duì)進(jìn)入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認(rèn)真進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實(shí)際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣開展大小搜山活動(dòng)64次,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險(xiǎn)隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要,我們?cè)谡J(rèn)真做好預(yù)防的前提下,縣政府拿出7萬元,對(duì)通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行了更換,撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化,保證了電臺(tái)通訊的暢通。同時(shí),加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)的演練和注意增加臨時(shí)護(hù)林員,對(duì)重點(diǎn)地段死看死守,加大巡護(hù)密度,為快速調(diào)動(dòng)撲火力量,及時(shí)撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇二十一
1.周密布防,死看死守,堅(jiān)持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間,是火源管理最為關(guān)鍵的時(shí)期。要高度重視,組織動(dòng)員足夠的力量,增加關(guān)口要道的把守兵力,加大林區(qū)內(nèi)的巡護(hù)密度,堅(jiān)持把住火源入山關(guān)。對(duì)于重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)護(hù)人員和林區(qū)施工現(xiàn)場,要真正做到嚴(yán)看死守,確保萬無一失。要把了望臺(tái)管護(hù)好,確保了望員按時(shí)上崗到位,今春的幾次火災(zāi),大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但也有了望員漏崗報(bào)告不及時(shí),造成了較大損失,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2.嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法,加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴(yán)明法紀(jì),切實(shí)加大對(duì)違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山,有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會(huì)上予以曝光。同時(shí)還要嚴(yán)格森林火情報(bào)告制度,一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報(bào),森防期內(nèi),防火部門和有關(guān)單位要24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強(qiáng)火源管理,不斷增強(qiáng)安全用火意識(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)性用火,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,嚴(yán)密火源管理措施,在逐村逐戶落實(shí)森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上,更加細(xì)致地落實(shí)林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施,增加固定性入山把守點(diǎn),增加流動(dòng)巡護(hù)員。要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度,實(shí)行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴(yán)打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強(qiáng)嚴(yán)管力度和執(zhí)法力度,對(duì)因吸煙引起的森林火災(zāi),要查清一起處理一起。
3.高度戒備,快速反應(yīng),堅(jiān)持實(shí)行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大,一旦起火,火勢強(qiáng),蔓延快,難于撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準(zhǔn)備,必須做到以下幾點(diǎn):一是火情監(jiān)測報(bào)告必須及時(shí)迅速。對(duì)國家林業(yè)局通報(bào)的熱點(diǎn)信息,防火辦必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查,并及時(shí)反饋。要堅(jiān)決糾正報(bào)喜不報(bào)憂,小火不報(bào)、大火小報(bào)的不良行為,對(duì)隱瞞不報(bào),要通報(bào)批評(píng),釀成大災(zāi),造成重大損失的要嚴(yán)加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,分工明確,責(zé)任明確。三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備,充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備,挖掘潛力,發(fā)揮作用,保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是半專業(yè)撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)要時(shí)刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當(dāng)作大火打,堅(jiān)決做到快速反應(yīng),擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍,一次性出動(dòng)重兵撲救的思想,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇二十二
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問題。近年來,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省市的決策部署,始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置,深入推進(jìn)農(nóng)民增收“頭等目標(biāo)”、美麗鄉(xiāng)村“頭等工程”、維護(hù)穩(wěn)定“頭等任務(wù)”,全面加強(qiáng)農(nóng)村工作,形成了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的良好局面。20xx年,全縣農(nóng)村工作克服多種不利因素影響,繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快健康發(fā)展的良好勢頭,為全縣實(shí)現(xiàn)“”良好開局作出了重要貢獻(xiàn)。概括起來有“五個(gè)新”:一是農(nóng)民增收再上新臺(tái)階。我們連續(xù)第四年把農(nóng)民增收作為“頭等目標(biāo)”,深入開展農(nóng)民增收專項(xiàng)行動(dòng),全面啟動(dòng)三大類38項(xiàng)群眾增收致富奔小康特別扶持項(xiàng)目,農(nóng)民人均純收入繼20xx年超過全國水平之后邁上7000元臺(tái)階,全年人均實(shí)際增長1191元,增幅達(dá)到19.6%,是松陽恢復(fù)縣制30年來農(nóng)民收入增幅最大的一年。同時(shí),我們堅(jiān)持不懈地開展“一戶一策一干部、一村一計(jì)一部門”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),全面消除了兩萬多戶2500元以下低收入農(nóng)戶,60%以上低收入農(nóng)戶家庭年人均純收入超過4000元,低收入群眾奔小康工程取得階段性成效。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。我們把美麗鄉(xiāng)村作為“頭等工程”,編制了《松陽縣“三沿”整治及創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》,出臺(tái)了《松陽縣“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造田園松陽”行動(dòng)20xx年度實(shí)施細(xì)則》,扎實(shí)推進(jìn)15個(gè)中心村和10個(gè)鄉(xiāng)村風(fēng)情特色村建設(shè),新啟動(dòng)49個(gè)舊村改造項(xiàng)目,成功創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。深入開展“三沿”整治,加強(qiáng)綠化造林、平原綠化和林相改造,新建“三沿”景觀林3560畝,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。同時(shí),我們繼續(xù)實(shí)施松古盆地萬人下山脫貧工程,啟動(dòng)新溪安置小區(qū)建設(shè),使2408位農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了下山脫貧,促進(jìn)了人口集聚。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升。我們堅(jiān)持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的主載體,推進(jìn)2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、8個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園和7000畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,成功舉辦第四屆中國茶商大會(huì)?松陽銀猴茶葉節(jié),促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。同時(shí),積極培育生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),香榧、油茶兩大支柱產(chǎn)業(yè)分別達(dá)到4萬畝和7萬畝的規(guī)模。生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是社會(huì)公共服務(wù)得到新優(yōu)化。我們始終堅(jiān)持把改善民生作為重大使命,深入實(shí)施“幸福民生五大工程”,不斷完善城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在基層醫(yī)療單位推行國家基本藥物制度,著力改善城鄉(xiāng)教育、科技、文化、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,金融、物流網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基本公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善,農(nóng)民群眾幸福感穩(wěn)步提升。五是基層組織建設(shè)獲得新加強(qiáng)。我們旗幟鮮明地堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、事業(yè)選人”的導(dǎo)向,圓滿完成了全縣401個(gè)行政村村級(jí)組織換屆工作,整個(gè)換屆過程風(fēng)清氣正,新一屆村級(jí)組織班子的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。這些成績的取得,是全縣各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果,也是農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們和廣大農(nóng)村基層干部群眾敬業(yè)奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們更要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村工作面臨著不少新情況新問題,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。今年是黨的召開之年,是縣九次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)之年,也是“”承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年農(nóng)村工作,機(jī)遇更大、要求更高、任務(wù)更重、面臨的困難和問題也不少。說機(jī)遇更大,是因?yàn)榻衲曛醒?、省、市進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)村的扶持力度,中央頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》,我省被確定為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn);省委、省政府繼去年出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》之后,正在研究制定加快山區(qū)科學(xué)發(fā)展的政策措施;我市成為全省“山區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”,并爭取到了“三大國家試點(diǎn)”的重大政策機(jī)遇。說要求更高,是因?yàn)槭∥?、省政府加快推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制及制度體系,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;市委、市政府下發(fā)了“1號(hào)文件”,在全市深入實(shí)施“農(nóng)村發(fā)展六大行動(dòng)計(jì)劃”,有關(guān)指標(biāo)將納入年度綜合考核,這些都對(duì)農(nóng)村工作提出了新的更高要求。說任務(wù)更重,是因?yàn)榭h九次黨代會(huì)確定了“全面推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”的戰(zhàn)略任務(wù),提出了“三個(gè)翻番、三個(gè)前列”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和“兩區(qū)”建設(shè)“56789”核心指標(biāo)。所有這些指標(biāo)都與農(nóng)村工作密不可分,特別是打造“田園松陽”的戰(zhàn)略任務(wù),更賦予了農(nóng)村工作全新的內(nèi)涵。農(nóng)村工作肩負(fù)著更加重大的責(zé)任、更加艱巨的任務(wù),不容絲毫懈怠。說困難和問題也不少,是因?yàn)槲铱h農(nóng)民整體收入水平仍然較低,持續(xù)增收的難度加大;農(nóng)業(yè)組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平還有待于進(jìn)一步提高;農(nóng)村體制機(jī)制方面也存在著亟待改進(jìn)的地方等。對(duì)于這些問題,必須在今后工作中努力加以解決。
二、突出重點(diǎn),全面落實(shí)“農(nóng)村發(fā)展六大行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署、整體推進(jìn),又要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破。結(jié)合我縣實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須緊緊圍繞“全面推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)、全力打造‘田園松陽’”戰(zhàn)略任務(wù),按照“民富、村美、風(fēng)正”的要求,積極實(shí)施“農(nóng)村發(fā)展六大行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)農(nóng)民增收方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村體制機(jī)制“四個(gè)轉(zhuǎn)型”,努力促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境舒適性、居民生活幸福感、社會(huì)發(fā)展和諧度“三個(gè)提升”。要著力做好四方面工作:
1.以農(nóng)民增收方式轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),著力提升農(nóng)村居民生活幸福感。農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的永恒主題。堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“頭等目標(biāo)”和做好農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式,拓寬農(nóng)民增收渠道。一要全力以赴推進(jìn)特扶項(xiàng)目。今年是特扶項(xiàng)目的攻堅(jiān)之年。要按照市委盧書記在松陽調(diào)研時(shí)提出的“力爭用兩年時(shí)間完成特扶項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),加快特扶項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各項(xiàng)目推進(jìn)組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,努力提高政策處理、資金籌措、項(xiàng)目推進(jìn)能力。要切實(shí)用好特扶項(xiàng)目的政策機(jī)遇,加大對(duì)茶葉、香榧、油茶三大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、高山蔬菜、筍竹林、水果等特色產(chǎn)業(yè),以及農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,發(fā)展扶貧小額信貸、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、資金互助組織和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村物業(yè)經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)農(nóng)民自主增收能力。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理、資金管理制度,加強(qiáng)資金審計(jì)和監(jiān)督,確保特扶項(xiàng)目發(fā)揮最大效用,惠及全縣人民。二要堅(jiān)持不懈實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程。要把促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收作為工作重點(diǎn),抓緊編制“低收入農(nóng)戶倍增計(jì)劃方案”,設(shè)立扶貧專項(xiàng)資金,繼續(xù)抓好“一戶一策一干部、一村一計(jì)一部門”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),完善領(lǐng)導(dǎo)和部門結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)低收入農(nóng)戶集中村和低收入農(nóng)戶的幫扶力度。要積極創(chuàng)新幫扶方式,大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工、農(nóng)村電子商務(wù)和低收入農(nóng)戶集中村物業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展低收入農(nóng)戶集中村資金互助社,提高農(nóng)民經(jīng)營性收入,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)70%以上低收入農(nóng)戶家庭人均純收入高于4000元的目標(biāo)。三要持之以恒發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為拓寬農(nóng)民增收的重要渠道,深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程,打響“松陽茶師”、“松香師傅”、“超市能人”等勞務(wù)品牌,促進(jìn)更多農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、外出創(chuàng)業(yè),推動(dòng)更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四要全面統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。以改善民生、促進(jìn)和諧為根本目標(biāo),深入實(shí)施“幸福民生五大工程”,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè),提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作水平。加快完善農(nóng)村保障體系,推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、科技各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化與均等化水平。深入開展農(nóng)民文化節(jié)和“送戲下鄉(xiāng)”等文化活動(dòng),豐富群眾精神文化生活,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
2.以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),著力培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)原生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的主攻方向,圍繞打造“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”,以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為抓手,著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。一要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“258”工程。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū),加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善工程推進(jìn)機(jī)制,做到每一個(gè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有單位落實(shí)、有人員在抓、有建設(shè)時(shí)限“四個(gè)有”,力爭把園區(qū)建成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)。把培育新型農(nóng)業(yè)主體和培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才作為重要舉措,發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和加工大戶,發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)精深加工上下功夫,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,提高農(nóng)業(yè)的附加值和生產(chǎn)效益。二要提升特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞形成“茶葉、香榧、油茶”各10萬畝特色塊狀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),著力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),繼續(xù)實(shí)施“五大興茶戰(zhàn)略”,發(fā)展茶葉清潔生產(chǎn)、精深加工和茶文化休閑旅游,構(gòu)建“走全國、種全國、賣全國”的茶產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;加快推進(jìn)“松陽銀猴”注冊(cè)馳名商標(biāo)工作進(jìn)度,力爭在年內(nèi)有新進(jìn)展。大力推進(jìn)香榧、油茶擴(kuò)量提質(zhì),加強(qiáng)政策扶持、龍頭培育、品牌打造、行業(yè)管理等相關(guān)體系建設(shè)。同時(shí),深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場營銷戰(zhàn)略,加快縣城綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和流通大戶,努力把我縣建成浙西南農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)中心。三要狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。牢固樹立“質(zhì)量安全是生命線”意識(shí),推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)縣”建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技投入,加快綠色、無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推進(jìn)茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,嚴(yán)厲查禁銷售、使用違規(guī)農(nóng)藥,完善茶葉質(zhì)量ic卡(質(zhì)量溯源系統(tǒng)),健全區(qū)域動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),著力提升農(nóng)村人居環(huán)境舒適性。深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,整鄉(xiāng)整片推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造一批富有田園韻味的美麗鄉(xiāng)村,共建綠色生態(tài)家園。要注重“五個(gè)抓”:一是抓規(guī)劃。要按照中心鎮(zhèn)-小集鎮(zhèn)-中心村-規(guī)劃保留村梯度有序的空間結(jié)構(gòu)體系,結(jié)合“撤小鄉(xiāng)并大鎮(zhèn)、撤小村并大村”行政區(qū)劃調(diào)整工作,堅(jiān)持規(guī)劃先行、應(yīng)地制宜、分類實(shí)施的原則,進(jìn)一步優(yōu)化村莊布點(diǎn)規(guī)劃、完善村莊建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。二是抓重點(diǎn)。要把中心村和風(fēng)情特色村建設(shè)作為工作重點(diǎn),抓緊出臺(tái)加快中心村建設(shè)實(shí)施意見,按照布局合理化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、人口集聚化、設(shè)施配套化、服務(wù)社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化“六個(gè)化”要求,強(qiáng)化資源整合,集中力量把中心村和風(fēng)情特色村率先建成宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村新社區(qū)。三是抓提升。把舊村改造工作重點(diǎn)從“擴(kuò)面”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”,更加注重建設(shè)品位和村居特色,加強(qiáng)對(duì)具有歷史文化和旅游開發(fā)價(jià)值的古村落、原生態(tài)村落、古民居整體保護(hù)利用,有序推進(jìn)村莊綠化、美化和亮化,打造一批特色鮮明、富有魅力的田園鄉(xiāng)村。四是抓轉(zhuǎn)移。深入實(shí)施松古盆地萬人下山脫貧工程,圍繞解決“誰下山、怎么下、下到哪”等關(guān)鍵問題,抓緊出臺(tái)跨村安置、公寓安置政策,加快推進(jìn)新溪小區(qū)一期、西坌小區(qū)二期和筏鋪小區(qū)四期建設(shè),啟動(dòng)鋪門小區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)高山遠(yuǎn)山、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、飲用水源保護(hù)區(qū)的行政村整村搬遷和自然村撤并,加強(qiáng)安置小區(qū)后續(xù)服務(wù)和管理。五是抓環(huán)境。牢固樹立抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓“潔凈松陽”理念,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓,以松古平原和“三沿”地區(qū)為重點(diǎn),深化以“四清四治四改”為主要內(nèi)容的“三沿”整治工作,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制。實(shí)施田園松陽美化工程,開展綠化造林、平原綠化和林相改造工作,推進(jìn)松陰溪干流、小港流域水生態(tài)修復(fù),確保完成松陰溪干流及所有支流禁砂工作,努力創(chuàng)建松陰溪國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。同時(shí),要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),切實(shí)做好防汛抗旱、森林防火等防災(zāi)減災(zāi)工作,做到未雨綢繆、有備無患。
4.以農(nóng)村體制機(jī)制轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),著力提升農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和諧度。深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、積極開展農(nóng)村改革試驗(yàn),是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和今年農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。一要抓住低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點(diǎn)的機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)5700畝低丘緩坡綜合開發(fā)項(xiàng)目扎實(shí)有序推進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步完善農(nóng)村耕地墾造、農(nóng)村土地綜合整治機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保既用好政策又不越“紅線”。二要抓住扶貧開發(fā)綜合改革實(shí)驗(yàn)的機(jī)遇,把促進(jìn)農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)和中心村集聚作為主線,按照《麗水市扶貧開發(fā)綜合改革試驗(yàn)方案》要求,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民利益保障機(jī)制改革,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活要素合理有序流動(dòng)。三要抓住農(nóng)村金融綜合改革實(shí)驗(yàn)的機(jī)遇,大力發(fā)展多元化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),積極組建小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社、擔(dān)保公司等農(nóng)村金融組織,確保年內(nèi)組建1家村鎮(zhèn)銀行。同時(shí),大力推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,深化林權(quán)抵押貸款、茶園抵押貸款、農(nóng)房抵押貸款改革,努力推出更多支農(nóng)信貸產(chǎn)品。
三、凝心聚力,為做好農(nóng)村工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
推進(jìn)新形勢下農(nóng)村工作,既需要敢闖敢創(chuàng)的魄力,又需要會(huì)闖能創(chuàng)的能力。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、密切溝通協(xié)調(diào)、大膽改革創(chuàng)新,全面落實(shí)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1.強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要把農(nóng)村工作擺到更加突出的位置,更加自覺地落實(shí)“重中之重”的工作要求,緊密結(jié)合“民情地圖”促服務(wù)工作和“五個(gè)第一”主題教育實(shí)踐活動(dòng),發(fā)動(dòng)黨員干部深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶,切實(shí)為群眾送服務(wù)、解難題、辦實(shí)事,形成推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的濃厚氛圍。要在農(nóng)村黨員干部中深入開展以“強(qiáng)黨性、明法紀(jì)、作表率、促發(fā)展”為主題的黨性法紀(jì)教育和以“知恩感恩報(bào)恩、愛黨愛國愛家”為主題的感恩教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的黨性觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)能力,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.強(qiáng)化要素投入。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求,進(jìn)一步加大資金、土地、人才等資源要素向農(nóng)村工作傾斜力度,有效整合財(cái)政投入,不斷提高資金的實(shí)效性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障,確保新增建設(shè)用地指標(biāo)在符合規(guī)劃的前提下,主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),加快培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能型人才和生產(chǎn)經(jīng)營性人才隊(duì)伍,為農(nóng)村工作提供人才服務(wù)和智力支撐。
3.強(qiáng)化督查落實(shí)。按照“農(nóng)村發(fā)展六大行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)”和特扶項(xiàng)目工作要求,建立健全農(nóng)村工作綜合考評(píng)體系,以嚴(yán)格督查考核促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)??h委、縣政府督查室、效能辦、農(nóng)辦等要開展工作督查,加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,把農(nóng)業(yè)是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收、農(nóng)村是否進(jìn)步作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度綜合考核的重要依據(jù),并將考核實(shí)績與各級(jí)干部的考察考核、評(píng)先評(píng)優(yōu),與村干部的激勵(lì)保障政策直接掛鉤,做到“獎(jiǎng)懲分明、互促共進(jìn)”,確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。
全縣森林防火工作會(huì)議講話材料篇二十三
清明節(jié)是森林防火特險(xiǎn)期中的特險(xiǎn)日,上墳燒紙是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因之一,再加上春耕、備耕和林區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的開始,森林防火工作將進(jìn)入非常關(guān)鍵的時(shí)期。為了確保清明節(jié)期間我街道森林安全,防止發(fā)生森林火災(zāi),今天召開會(huì)議。剛才賈主任已經(jīng)做了具體安排。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。
各村居的黨政一把手為本轄區(qū)森林防火的第一責(zé)任人,對(duì)本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負(fù)總責(zé)。一定要認(rèn)清當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢,保持清醒的頭腦,確實(shí)把森林防火當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,精心組織,周密部署。村(居)主干必須親自安排部署,村(居)兩委班子成員全員上陣,采取超常規(guī)的措施,確實(shí)把森林防火工作各項(xiàng)措施都落到實(shí)處。從今天開始,村(居)干部、護(hù)林員要包山頭、地頭、墳頭。從2日早上開始,街辦領(lǐng)導(dǎo)、下鄉(xiāng)干部全部下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)專管防火工作,切實(shí)做到山頭有人管,墳頭有人看,責(zé)任分解細(xì)化到人。
二、加大宣傳力度,提高全民的防火意識(shí)。
要大力開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《古交市關(guān)于在全市重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行封禁管理和在清明節(jié)期間禁止在林區(qū)上墳燒紙》的通告。要在各個(gè)入山口設(shè)立明顯的防火警示標(biāo)志牌。
三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施。
從今天到4月6日一律不休息,重點(diǎn)抓護(hù)林防火工作,不得敷衍塞責(zé),不得走馬觀花,力爭杜絕火情。
1、從4月2日開始對(duì)林區(qū)實(shí)行封禁管理,嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙。各村(居)對(duì)墳地要認(rèn)真排查,造冊(cè)登記,做到底清數(shù)明。把所有的黨員發(fā)動(dòng)起來、積極分子等所有能想到的、能發(fā)動(dòng)的全部發(fā)動(dòng)出來,并采取一對(duì)一責(zé)任到人的辦法,做到每一塊墳地都有人員看守,切記中間不能斷崗。要教育群眾改變傳統(tǒng)的習(xí)俗,大力提倡掛紙、植樹、獻(xiàn)花等文明的祭祀活動(dòng)。若確需燒紙者要在確保安全的情況下,由村委會(huì)在村邊安全地點(diǎn)指定專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一焚燒,完后及時(shí)撲滅。
2、認(rèn)真督促檢點(diǎn)每一個(gè)專職護(hù)林員到崗在位。督促檢點(diǎn)護(hù)林員對(duì)所包的區(qū)域進(jìn)行巡查檢查,并要有入山登記和巡山記錄,決不允許可疑人員入山,決不允許火種入山。確保每一個(gè)山頭、每一個(gè)墳頭、每一個(gè)地頭,每一個(gè)入山路口都有護(hù)林員監(jiān)管。
3、主要路口要安排專人死看死守,對(duì)每一個(gè)入山人員進(jìn)行登記,并逐一口頭警示,提出要求。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)一律實(shí)行封禁管理,決不允許任何人員入山,決不允許火種入山。不聽勸阻的,要立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?/p>
4、抓好林區(qū)企業(yè)的森林防火工作。各村(居)要徹底清理林區(qū)居住的流動(dòng)人員,限期離開林區(qū)。要安排每個(gè)林區(qū)企業(yè)必須配備三名護(hù)林員,檢查巡視,決不允許林區(qū)企業(yè)職工私自進(jìn)入林區(qū)。
5、搞好火情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)工作。各瞭望臺(tái)要堅(jiān)持24小時(shí)觀察瞭望,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告,并跟蹤報(bào)告火情動(dòng)向。
6、加強(qiáng)值班帶班制度。清明期間,各村(居)由主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班,保證24小時(shí)通訊暢通。
7、做好撲火的一切準(zhǔn)備。街辦、各村(居)的撲火應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)待命,保證突發(fā)火情及時(shí)處置。
四、嚴(yán)格實(shí)行火情上報(bào)制度。
發(fā)生火情,必須立即上報(bào)街辦,不得瞞報(bào)。不管是哪里的.火情,必須迅速組織人員及時(shí)撲救,如因推諉、瞞報(bào)或不報(bào)使小火變成大災(zāi)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、嚴(yán)格責(zé)任追究。
森林防火事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定,國家財(cái)產(chǎn)的安全,各村(居)、各單位一定要以高度的政治責(zé)任感,確實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)因工作不力,措施不到位,發(fā)生森林火災(zāi)的單位,要嚴(yán)肅處理。街辦紀(jì)委、農(nóng)口要對(duì)發(fā)生的每一起火災(zāi),一查到底,按照《山西省森林防火行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定,追究有關(guān)干部的責(zé)任,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。
總之,各村(居)、各單位要以對(duì)黨、對(duì)人民高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好護(hù)林防火工作,消除一切火災(zāi)隱患,確保清明節(jié)期間我街道不發(fā)生森林火災(zāi)。
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