總結是一個反思的過程，讓我們更有意識地去優(yōu)化自己的行為和選擇。如何正確看待失敗和挫折是成長中的必修課，我們應該學會從中吸取經(jīng)驗和教訓。總結是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？以下是小編為大家收集的總結范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇一
今年的經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確，關鍵是抓好落實。各部門、各單位要按照會議的部署，結合各自實際，狠抓工作落實，確保各項經(jīng)濟目標的順利實現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神，報告自治區(qū)黨委會一年來的工作，安排部署明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
首先，我代表自治區(qū)黨委會報告工作。
20xx年是內(nèi)蒙古各項事業(yè)全面發(fā)展進步的一年。在黨中央的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真學習宣傳貫徹黨的精神，團結帶領全區(qū)各族人民，深入貫徹國務院《關于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，全面落實自治區(qū)第九次黨代會決策部署，扎實推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，推進黨的建設新的偉大工程，改革開放和現(xiàn)代化建設邁出新步伐、取得新成績。
一、全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我們圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要位置，切實加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和協(xié)調(diào)調(diào)度，采取一系列遏止經(jīng)濟下行的政策措施，幫助企業(yè)排憂解難，激發(fā)民間投資活力，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進。“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元，增長12%。1—11月份，規(guī)模以上工業(yè)增長14.5%，固定資產(chǎn)投資增長21.2%，地方財政總收入增長7.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，糧食總產(chǎn)量達505.7億斤，創(chuàng)歷史新高，居全國第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上，乳肉絨毛產(chǎn)量繼續(xù)全國領先?！斑M”主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得新進展，1—11月份，化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長66%、47.9%和44.9%，占工業(yè)投資43.1%，同比提高6.7個百分點;三個行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個百分點。能源工業(yè)投資增長6.8%，占工業(yè)投資31.6%，同比下降6.8個百分點?！耙幻邯毚蟆碑a(chǎn)業(yè)格局逐步改變，多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強，1—11月份，東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政總收入分別增長20%、24.3%和19.8%，高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個百分點;發(fā)展相對滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長45.3%和39.1%，加快發(fā)展勢頭明顯。
二、積極推進社會主義民主法制建設。
支持人大及其會依法履行職責，認真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國人大代表選舉工作，做好縣鄉(xiāng)兩級人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件，圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源管理、住房保障開展監(jiān)督20多項，保障和促進了重點工作的落實。支持政協(xié)圍繞團結民主兩大主題開展工作，制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實施意見，加強與政協(xié)組織和民主黨派在重大問題決策前和決策中的協(xié)商，人民政協(xié)協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用進一步發(fā)揮。加強政協(xié)委員隊伍建設，在委員換屆中充分聽取政協(xié)意見。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，扎實開展“同心”實踐，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學習踐行社會主義核心價值體系。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加大對人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度，深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，推進宗教事務管理規(guī)范化、制度化、法制化，堅決抵御境外利用宗教進行滲透破壞。深入推進依法治區(qū)進程，認真組織實施“六五”普法規(guī)劃，廣泛開展法制宣傳教育，全社會法律意識和法治觀念進一步增強。支持國防和軍隊建設，加強武警部隊建設，扎實開展雙擁共建活動。
三、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，結合實際制定貫徹六中全會《決定》實施意見和分工方案，全面推進宣傳思想文化工作。扎實開展社會主義核心價值體系宣傳教育和學習實踐，不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳，為迎接黨的勝利召開營造良好氛圍。加強基層大講堂建設，有效擴大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅持以會促創(chuàng)、典型示范，召開第八次全區(qū)精神文明建設經(jīng)驗交流會，推動精神文明建設深入開展。加強思想道德建設，實施高校宣傳設施項目建設，出臺加強國有及國有控股企業(yè)思想政治工作意見，開展“最具社會責任感企業(yè)”評選表彰活動。加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作，強化網(wǎng)絡正面宣傳，妥善處理各類網(wǎng)絡輿情事件，牢牢掌握網(wǎng)絡輿論引導的主動權。加快推進文化改革發(fā)展，出臺《進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設工程，做好文化惠民工作，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護傳承工作，元上都遺址成功申報世界文化遺產(chǎn)，實現(xiàn)了我區(qū)世界遺產(chǎn)零的突破。
四、著力抓好以保障和改善民生為重點的社會建設。
堅持富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先，集中財力保民生，千方百計促增收，民生建設和社會事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入，全年財政用于民生支出2271億元，占財政總支出68.8%。努力擴大就業(yè)，1—11月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進增收，預計全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%和14%，連續(xù)兩年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟增速、農(nóng)牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實推進社會保障體系建設，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準進一步提高。教育惠民工程順利實施，提前一年實現(xiàn)高中階段免費教育目標，惠及83.6萬名學生;校安工程建設成效顯著，累計加固改造校舍面積1740.6萬平方米，其中1648萬平方米已投入使用。積極推進基本醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，三項基本醫(yī)保參保率達到95%。新開工各類保障性住房29.1萬套，開工率104.8%。新一輪扶貧攻堅良好開局，35.8萬人穩(wěn)定脫貧。
扎實做好社會管理和維穩(wěn)工作，有力維護了社會穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會矛盾，1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬件，調(diào)處3.38萬件。大力開展清理信訪積案、整治進京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項行動，全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%，重復進京非訪人次下降62.2%，赴區(qū)來信來訪人次下降24.5%。扎實推進平安內(nèi)蒙古建設，集中整治社會治安突出問題，圓滿完成維穩(wěn)安保任務。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評為全國先進。
五、不斷加強生態(tài)文明建設。
按照中央對內(nèi)蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求，正確處理發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)的關系，堅持保護與建設并重、保護優(yōu)先，堅持點上開發(fā)、面上保護，促進資源節(jié)約和環(huán)境友好。認真實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制和京津風沙源治理、退牧還草等重點生態(tài)工程，全區(qū)草原平均植被蓋度達到43.1%，比上年提高5個百分點，草原生態(tài)保護建設取得積極成效。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓力度，嚴格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序，積極推進煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合，嚴厲打擊無證勘查、開采和違規(guī)占地行為，著力解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點過多問題，堅決關停整頓環(huán)保和安全生產(chǎn)不達標企業(yè)。強化節(jié)能減排工作，制定出臺《貫徹落實〈國家節(jié)約能源法〉實施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
部門分工》等文件，加強重點行業(yè)用能管理和重點領域污染治理，圓滿完成節(jié)能減排目標任務。
六、深入推進黨的建設新的偉大工程。
加強理論武裝工作，扎實推進學習型黨組織和領導班子建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級領導班子建設，以人大政府政協(xié)換屆為契機，努力選優(yōu)配強領導班子。目前，全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成，盟市換屆已進入選舉階段。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力全面加強基層組織建設，組織開展萬名黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動，幫助基層和群眾解決問題，群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)滿意度達96%。扎實開展基層黨支部分類定級整改提高工作，三類支部轉化率達68%。加大基層組織建設投入，全年投入17.9億元，增長25.8%，使嘎查村級組織運轉經(jīng)費、“兩委”正職報酬和社區(qū)工作經(jīng)費得到有效保障。深入實施“草原英才”工程，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊11個、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個，新建院士工作站22個、博士后工作站2個，引進國家級重點實驗室1個。
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，著力解決反腐倡廉中群眾反映強烈的突出問題，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。1—11月份，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關立案814件，結案776件，違紀違法案件得到嚴肅查處。
黨的以來，我們把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務來抓，先后召開區(qū)直機關領導干部大會和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴大)會議，傳達學習和重要講話精神，制定下發(fā)《內(nèi)蒙古黨委關于深入學習宣傳貫徹黨的精神的意見》，組織開展巡回宣講和專題研討，運用多種形式廣泛深入宣傳，狠抓貫徹落實工作，不斷把學習宣傳貫徹黨的精神引向深入。
以上報告的是自治區(qū)黨委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項成績的取得，是黨中央正確領導和關心支持的結果，是全區(qū)廣大黨員干部群眾開拓進取、團結奮斗的結果。各位委員和同志們對會的工作給予了真誠幫助和大力支持。希望大家對會的工作多提意見和建議，共同把今后的工作做得更好。
在總結工作的時候，我們認真分析了存在的問題，主要是：農(nóng)牧業(yè)基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，穩(wěn)增長、轉方式、調(diào)結構任務艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距，基本公共服務水平有待提高;影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)，社會建設管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問題;黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié)，有的領導干部素質(zhì)能力和作風不適應科學發(fā)展要求，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，下大氣力予以解決。
現(xiàn)在，我就明年經(jīng)濟社會發(fā)展講幾點意見。
前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，是黨的閉幕后中央召開的第一個全國性重要會議。在會上發(fā)表重要講話，深入分析當前國際國內(nèi)形勢，明確提出明年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務。溫家寶在講話中總結今年經(jīng)濟工作，對明年經(jīng)濟工作作出部署。副在會議結束時作了總結講話。我們一定要深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，緊密結合內(nèi)蒙古實際，扎實做好明年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，同時也是機遇和挑戰(zhàn)并存、風險和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來講，全球主要經(jīng)濟體需求疲弱，世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，經(jīng)濟形勢充滿不確定性;我國經(jīng)濟已進入個位數(shù)增長階段，經(jīng)濟下行壓力和產(chǎn)能相對過剩、財政收入增速放緩和政府承擔的剛性支出增加等多重矛盾交錯疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受國內(nèi)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟增速放緩的影響，市場需求減弱、利潤空間收窄，而新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展任務艱巨。就機遇和有利條件來講，世界經(jīng)濟進入深度轉型調(diào)整期，有利于我們利用倒逼機制擴大內(nèi)需、增強創(chuàng)新能力、轉變發(fā)展方式;全國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快，必將釋放出巨大的消費和投資需求;中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，必將有力促進明年經(jīng)濟持續(xù)向好;西部大開發(fā)和國務院促進內(nèi)蒙古發(fā)展意見的深入實施，為推動我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，結構調(diào)整取得重大進展，經(jīng)濟的抗風險能力不斷提高，各級領導干部應對金融危機、駕馭市場經(jīng)濟的本領大為增強。我們既要看到國際國內(nèi)區(qū)內(nèi)形勢好的一面，又要清醒認識各種不利因素造成的影響。要善于運用“底線思維”的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果。要進一步堅定信心、迎難而上，努力把明年的經(jīng)濟工作做得更好。
做好明年經(jīng)濟工作，要全面貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照自治區(qū)第九次黨代會的部署和要求，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，進一步深化改革開放，進一步強化創(chuàng)新驅動，大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，著力壯大縣域經(jīng)濟，著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，更加注重保障和改善民生，更加注重加強和創(chuàng)新社會管理，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力和動力，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
綜合分析面臨的形勢，根據(jù)上述總體要求，自治區(qū)確定明年經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長16%;地方財政總收入增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，居民消費價格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標，兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響，體現(xiàn)了年度任務與“”規(guī)劃的銜接，在實際工作中要努力完成得更好一些。
做好明年經(jīng)濟工作，必須堅定自覺地貫徹落實促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構中實現(xiàn)增長。全區(qū)上下要深刻領會這個重要要求，堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖，堅持貫徹科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線不松勁，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，奮力推動我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
下面，我著重講6個方面的問題。
一、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策，全力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，明年要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、靈活性和有效性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動結構調(diào)整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎作用，發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用，全力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
強調(diào)投資的關鍵作用，對我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀以來，我區(qū)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率一直在70%以上，消費貢獻率大體在30%左右，外需貢獻率微乎其微。從目前情況看，消費能力擴大有限，外需增長前景很不樂觀，經(jīng)濟增長主要還靠投資拉動。同時也要看到，內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，基礎設施建設滯后，民生和社會事業(yè)欠賬較多，有著較大的投資需求和空間。因此，我們一定要抓住抓好投資這一關鍵，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打好基礎。
要在選準方向、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量和效益的前提下，進一步擴大投資規(guī)模，重點抓好基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)建設、城鄉(xiāng)建設、社會建設、生態(tài)建設和環(huán)境保護等重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎設施建設方面，要科學謀劃、大力推進綜合交通運輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡建設，開工建設一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎設施工程，切實提高發(fā)展保障能力。在產(chǎn)業(yè)建設方面，要突出抓好已列入國家規(guī)劃的重點項目，組織實施一批新的產(chǎn)業(yè)項目，特別要謀劃實施一批支撐產(chǎn)業(yè)延伸升級和結構調(diào)整的大項目、好項目，加快培育新的經(jīng)濟增長點。要加大農(nóng)牧業(yè)基礎設施、糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)牧業(yè)技術推廣體系建設等方面的投入，不斷提高我區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設方面，要擴大城鎮(zhèn)市政基礎設施、公共服務建設投資，加強農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎設施建設，不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。在社會建設方面，要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領域投資，大力推進扶貧開發(fā)、保障性住房等工程建設，努力提高基本公共服務水平。在生態(tài)建設和環(huán)境保護方面，要不斷增加草原森林生態(tài)保護建設、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入，鞏固發(fā)展生態(tài)保護建設成果。
要圍繞上述投資領域，抓緊制定詳細的投資盤子，廣開渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國務院《意見》的政策機遇和國家擴大財政支出的有利時機，積極爭取中央投資，適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級政府投入，發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴大市場融資。明年國家將適當擴大社會融資總規(guī)模，保持貸款適度增加，提高直接融資比重。要加強與金融機構的溝通協(xié)調(diào)，努力擴大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資，努力擴大直接融資。三是要引導民間投資。近年來我區(qū)企業(yè)利潤增長較快，民間投資能力明顯增強，要放寬領域、降低門檻、創(chuàng)新模式，充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本北上西移的機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，營造環(huán)境，加大招商引資力度，吸引更多資金、技術、項目、人才落戶我區(qū)。需要強調(diào)的是，擴投資、穩(wěn)增長必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè)，大力支持區(qū)外國外企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè)，不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力，促進實體經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
要在抓好投資的同時，進一步增強消費能力、促進外需增長。要多管齊下、多措并舉擴大消費需求，加快建立擴大消費的長效機制，不斷培育新的消費增長點。要努力拓展外需，落實好國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，積極擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口，擴大先進技術、關鍵設備的進口，推動對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。
二、加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，著力提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。
實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，根本途徑是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，關鍵是深化產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整。我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)結構單一、鏈條不長、效益不高，總體發(fā)展不夠充分。加強產(chǎn)業(yè)建設，既要做大總量，更要提高素質(zhì)，惟此才能增強長期發(fā)展后勁。要堅定不移走新型工業(yè)化道路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務業(yè)、做大做強畜牧業(yè)，推進工業(yè)化與信息化深度融合，著力構建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎所在。要堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)的轉型升級，進一步拓展發(fā)展空間，提升競爭能力。比如，煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標，在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時，加快建設和改造一批規(guī)模化、集約化、機械化、信息化的現(xiàn)代化礦井，鞏固我區(qū)在全國重要的能源基地地位。再如，電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機組技術改造的同時，嚴把準入門檻，新上項目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機組，并配套脫硫除塵設備，進一步提高生產(chǎn)效率和節(jié)能降耗水平。又如，冶金工業(yè)要適應市場需求變化，采用新設備、新技術、新工藝，開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的新產(chǎn)品，力求在激烈的市場競爭中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有個改造提升的問題，只有通過技術改造來生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，才能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步做大做強做優(yōu)，進一步夯實全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。
要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)既是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)容。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要立足“四個基地”的目標定位，依托煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，找準突破口和著力點，科學有序扎實地推進。一方面，要做好煤基新興產(chǎn)業(yè)這篇文章，大力推進煤炭精深加工，加快發(fā)展與煤炭緊密相關的煤化工、煤電鋁、煤機械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，不斷把煤的優(yōu)勢放大;另一方面，要做好非煤新興產(chǎn)業(yè)這篇文章，加快培育發(fā)展工程機械、礦山機械、輸變電設備等先進裝備制造業(yè)，扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計算)、節(jié)能環(huán)保等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力提高新興產(chǎn)業(yè)比重。
要加快發(fā)展服務業(yè)。服務業(yè)發(fā)展滯后，既影響我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務業(yè)，既是一項發(fā)展工程，也是一項民生工程。要進一步加大政策支持和工作推進力度，統(tǒng)籌發(fā)展各類服務業(yè)，既要抓好生產(chǎn)性服務業(yè)，又要抓好生活性服務業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務業(yè)，又要抓好現(xiàn)代服務業(yè)。特別要加快物流節(jié)點城市、物流基地、物流園區(qū)建設，發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強金融服務體系建設，引進拓展銀行、證券、保險、信托等金融機構，積極發(fā)展金融業(yè);大力實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目，推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，加強文化與旅游融合，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);搞好旅游策劃、產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷，加強旅游基礎設施建設，完善配套服務體系，大力發(fā)展旅游業(yè)，使這些產(chǎn)業(yè)與主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢相匹配、與人民群眾日益增長的需求相適應。
要做大做強畜牧業(yè)。內(nèi)蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，目前已有良好的發(fā)展基礎，完全有條件做大做強。要堅持用工業(yè)化的理念謀劃和推進畜牧業(yè)發(fā)展，加快轉變發(fā)展方式，把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要堅持走產(chǎn)業(yè)化帶動路子，發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社，推進畜產(chǎn)品精深加工和標準化生產(chǎn)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。要堅持走規(guī)?；?jīng)營路子，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結構和布局，建設一批優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶，提高規(guī)模效益。要堅持走品牌化引領路子，發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢，培育更多馳名商標和名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)品知名度，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，也是風險較大的產(chǎn)業(yè)，必須高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高抗御自然災害和市場風險的能力，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，必須正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護的關系，實現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強園區(qū)建設，推進沿黃沿線經(jīng)濟帶和“雙百億”工程建設，促進產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術和循環(huán)利用技術，著力提高資源綜合開發(fā)利用水平。切實做好節(jié)能減排工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗技術改造，嚴格控制污染排放，確保完成年度節(jié)能減排目標。加強全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復，搞好“三廢”處理，最大限度減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。
三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)三牧”問題的必然選擇，是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會的客觀要求，也是推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺。內(nèi)蒙古幅員遼闊，縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位更加獨特，意義更加重要。20xx年，我區(qū)經(jīng)濟總量不到百億元的旗縣還有53個，地方財政一般預算收入不到5億元的旗縣有58個，其中10個旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財政一般預算收入占全區(qū)的近一半，10強旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個國家重點扶持貧困縣和26個自治區(qū)重點扶持貧困縣，人均收入在20xx元以下的農(nóng)牧民家庭占抽樣調(diào)查戶的14.2%。各級各部門一定要深刻認識縣域經(jīng)濟在自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位，大力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，重點做好產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護四篇文章。
一是要立足比較優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?？h域經(jīng)濟某種意義上就是特色經(jīng)濟。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎各不相同，發(fā)展縣域經(jīng)濟必須因地制宜、突出特色。要依托當?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢，堅持有所為有所不為，利用特有條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，利用優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，努力走出一條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，加強指導協(xié)調(diào)，保證有序發(fā)展。
二是要圍繞擴容提質(zhì)，抓好城鎮(zhèn)建設。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設的歷史性任務，也是經(jīng)濟增長和結構調(diào)整的重要引擎。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達56.6%，但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%，這既是差距，也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，必須緊緊抓住國家加快推進城鎮(zhèn)化的有利時機，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構建具有內(nèi)蒙古特色的城鎮(zhèn)格局，特別要大力推進縣域城鎮(zhèn)化進程，加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴容提質(zhì)，堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高水平管理，打造一批市政設施完善、服務功能配套、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的重點縣城，吸引更多生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向縣城集中，發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設，加強分類指導，搞好示范帶動，強化產(chǎn)業(yè)支撐，打造一批集聚帶動力強的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農(nóng)村新牧區(qū)建設，有序引導農(nóng)牧民就地相對集中。
三是要加強基礎設施建設，改善發(fā)展條件?；A設施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸，必須加大資金投入和工作推進力度，盡快改善縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結構，擴大路網(wǎng)覆蓋面，提高公路通達深度，加快高等級公路建設。推進旗縣電力擴容，搞好農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。加強以農(nóng)田水利為重點的水利基礎設施建設，抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設施建設，大力推廣節(jié)水技術，提高防汛抗旱、防災減災能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務體系，實現(xiàn)行政村通寬帶，自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。加強城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設施建設，解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水問題，有條件的村要實行垃圾集中處理。
四是要保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障，發(fā)展縣域經(jīng)濟絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價。要堅持集中發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引導工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，實現(xiàn)點上開發(fā)面上保護。要嚴格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度，實施重大生態(tài)修復工程，強化沙漠沙地和水土流失綜合治理，實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境，全面加強城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治，突出解決臟亂差問題，建設美好家園。
四、著力保障和改善民生，提高人民生活水平。
明年經(jīng)濟下行壓力和財政收支壓力都很大，給保障和改善民生帶來很大困難。要在大力發(fā)展各項社會事業(yè)、繼續(xù)完善社會保障體系的同時，按照中央“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的要求，扎實做好保障和改善民生的各項工作。特別是要結合我區(qū)實際，重點做好以下四個方面的工作。
一是要大力推進扶貧攻堅。這是關乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問題，必須擺在民生工作的首要位置，堅決打贏這場硬仗。要堅持開發(fā)式扶貧方針，以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、教育扶貧為抓手，因地制宜培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實施整村推進和扶貧移民工程，解決好貧困家庭學生就學就業(yè)問題，不斷增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對象的主體作用，激勵引導他們自力更生、發(fā)展生產(chǎn)，通過辛勤勞動脫貧致富。
二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，擴大中小微企業(yè)就業(yè)容量，引導大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動力就業(yè)，適度開發(fā)公益性崗位，政府投資項目優(yōu)先吸納當?shù)貏趧恿蜆I(yè)。要加強職業(yè)培訓和就業(yè)服務，重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進全民創(chuàng)業(yè)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場所、融資瓶頸等問題，扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。
三是要加大收入分配調(diào)節(jié)力度。按照國家即將出臺的收入分配體制改革指導意見，及時制定完善我區(qū)相關配套政策措施，并認真抓好貫徹落實。要深化企業(yè)和機關事業(yè)單位工資制度改革，建立健全職工工資正常增長機制，同時要切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要不折不扣落實好各項惠農(nóng)惠牧政策，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，增加農(nóng)牧民工資性收入，促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
四是要切實保障困難群眾基本生活。各級黨委、政府要懷著對人民群眾的深厚感情，扎實做好困難群眾基本生活保障工作，使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動態(tài)管理，對全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、因災因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體，深入摸底排查，逐一登記造冊，切實把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保，加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項救助體系，穩(wěn)步提高保障和救助標準，分類實施幫扶救助，確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機制、結對幫扶，統(tǒng)籌機關、企事業(yè)單位、社會組織等各方面力量，建立一對一幫扶救助機制，責任落實到人、幫扶救助到戶，確保每一位困難群眾都能得到及時有效的幫助，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五、不斷深化改革開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力動力。
改革開放是經(jīng)濟社會發(fā)展的活力之源、動力之要。我區(qū)是欠發(fā)達地區(qū)，更需要通過深化改革開放，消除體制機制障礙，聚集先進生產(chǎn)要素，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生活力和動力。
要堅定不移地推進改革。強調(diào)指出，穩(wěn)增長、轉方式、調(diào)結構，關鍵是全面深化經(jīng)濟體制改革。要認真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署，緊密聯(lián)系自治區(qū)實際，研究制定周密細致、切實可行的方案和辦法，確保中央確定的改革任務在我區(qū)切實得到貫徹落實。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革，進一步轉變政府職能;要不失時機推進農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、財稅金融、社會事業(yè)等領域的各項改革，努力破除妨礙科學發(fā)展的體制機制弊端。在推進改革問題上，要有勇氣，要有智慧，鼓勵大膽探索、勇于開拓，堅持尊重實踐、尊重創(chuàng)造，倡導多做少說，看準了的積極試行，有成效的及時總結推廣，不斷增添發(fā)展的活力動力。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。黨的明確提出：“要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。”目前，我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展還不夠充分，不僅與沿海地區(qū)有很大差距，就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟作為改革發(fā)展、富民強區(qū)的戰(zhàn)略任務，高度重視、大力推進，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生等方面的重要作用，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在繁榮市場、增強經(jīng)濟活力中的重要作用。要進一步放寬市場準入，下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙，國家沒有明令限制的領域和行業(yè)都要對民營企業(yè)放開，能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會事業(yè)領域要吸引更多民間資本進入。要進一步強化政策扶持，全面落實中央促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策要求，結合我區(qū)實際細化實化政策措施，全面清理各種歧視性規(guī)定，加強服務平臺建設，依法保護非公企業(yè)合法權益。要進一步加強組織領導，各級黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟發(fā)展擺到重要位置，納入目標考核，建立健全工作機構，經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟發(fā)展情況，及時協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各有關部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會要密切配合，形成推動非公經(jīng)濟發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟，重在扶持引導，貴在持續(xù)推進，只要下定決心抓幾年，一定會取得新的更大成效。
要更加積極主動地擴大開放。內(nèi)蒙古資源富集、區(qū)位獨特，開放合作大有文章可做。對內(nèi)開放，要重點深化同周邊省區(qū)的合作，加強同長三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合，深度融入全國發(fā)展大局。對外開放，要以建設我國向北開放重要橋頭堡為目標，大力實施沿邊開放戰(zhàn)略，充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用，加快構建面向北方、服務內(nèi)地的對外開放新格局。特別要通過擴大開放，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移，吸引更多先進生產(chǎn)要素參與我區(qū)開發(fā)建設。產(chǎn)業(yè)梯度轉移是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運用好這一規(guī)律，緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉移機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極主動作為，加快建設一批承接產(chǎn)業(yè)轉移示范園區(qū)和重大項目，在借力發(fā)展中增強綜合實力、在引進消化中轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動的重要因素，要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點，把軟環(huán)境建設作為硬任務，傾力打造親商安商富商的政務環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境，使內(nèi)蒙古成為吸引有識之士投資興業(yè)的一方熱土。
六、加強和創(chuàng)新社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定。
內(nèi)蒙古多年來一直保持著民族團結、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面，要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國一樣，當前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，也處于社會矛盾的凸顯期，維護社會和諧穩(wěn)定任務十分艱巨。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。我們一定要增強政治意識、責任意識和憂患意識，毫不放松地做好加強團結、增進和諧、維護穩(wěn)定各項工作。
要貫徹落實好黨的民族政策，不斷鞏固和加強民族團結。內(nèi)蒙古是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū)，具有民族團結的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，廣泛深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動，堅持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾，使“三個離不開”思想深入人心。要加大對少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改善基礎設施和生態(tài)環(huán)境，特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等民生建設，不斷改善少數(shù)民族的生產(chǎn)條件，提高他們的生活水平。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，切實維護好實現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權益，進一步鞏固發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
要深入排查化解社會矛盾，解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。近年來，因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多，已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題。這些矛盾問題躲不過、繞不開，必須一個一個地解決和化解。要堅持“事要解決”的原則，對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要認真對待和分析，因事因人施策，逐項逐個解決。要深入開展矛盾糾紛排查，加強信息收集研判，切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預防力度，作決策、上項目一定要進行社會穩(wěn)定風險評估，防止因決策不當引發(fā)或激化矛盾。
要加強社會管理綜合治理，創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境。維護良好的社會秩序，讓群眾有更多的安全感，是各級黨委、政府必須履行好的重要職責。要切實把社會管理擺上重要位置，加強基層管理服務能力建設，做好重點領域和重點人群的服務管理工作，妥善協(xié)調(diào)各種利益關系，提高社會服務和管理水平。要扎實推進平安內(nèi)蒙古建設，完善社會治安防控體系，建立健全常態(tài)化社會面管控機制，加強社會治安重點地區(qū)綜合整治，堅決依法打擊各類違法犯罪活動。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，加強礦業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹和食品藥品等領域的安全監(jiān)管，有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。
最后，我就加強黨對經(jīng)濟工作的領導講點意見。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟工作，必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導。
一是要統(tǒng)一思想，把握大局。各級各部門要把學習貫徹黨的精神作為首要政治任務，進一步興起學習貫徹黨的精神的熱潮，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的確定的目標和任務上來，自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認真學習領會中央經(jīng)濟工作會議精神特別是等中央領導同志的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關于明年經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央關于明年經(jīng)濟工作的決策部署安排上來，統(tǒng)一到中央關于加強黨對經(jīng)濟工作領導的要求上來，堅定自覺地把中央的大政方針和決策部署落到實處。
二是要圍繞中心，認真履職。各級黨委要肩負起領導和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重任，緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心，認真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策和自治區(qū)黨委的工作部署，結合實際創(chuàng)造性地開展工作。黨委會要切實履行黨對經(jīng)濟工作的領導職能，充分發(fā)揮黨委在推動經(jīng)濟建設中的領導核心作用;要定期研究事關本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，把握好經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，加強對經(jīng)濟工作的指導，確保經(jīng)濟持續(xù)健康運行，特別是要突出主題主線，改變那種單純抓引資、抓投資、抓項目、抓生產(chǎn)的做法，把領導經(jīng)濟工作的立足點轉到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式上來。
三是要提升能力，增強本領。各級黨組織要抓好領導干部尤其是主要領導干部的學習培訓，在加強理論學習培訓的同時要加強相關專業(yè)知識的學習培訓和經(jīng)濟知識的學習培訓，使各級領導干部真正成為經(jīng)濟工作的行家里手;要加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的調(diào)查研究，提高領導干部認識客觀事物的能力、分析解決實際問題的能力、應對復雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓等多方面入手，選好配強各級領導班子，優(yōu)化干部隊伍結構，提高干部總體素質(zhì)，尤其是要注意選拔素質(zhì)高、懂經(jīng)濟、敢創(chuàng)新、領導科學發(fā)展能力強的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學發(fā)展的目標體系、考核辦法、獎懲機制，引導和激勵各級領導干部樹立正確的政績觀。
四是要轉變作風，真抓實干。內(nèi)蒙古今天的成就，靠的是實干;創(chuàng)造明天的輝煌，還必須實干。各級領導干部要牢記“實干興邦，空談誤國”的道理，認真學習近一個時期一系列重要講話精神，認真貫徹落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，進一步增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識，只爭朝夕、銳意進取，凝神靜氣、心無旁騖，以昂揚向上的精神風貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，干好自己分管的各項工作，以優(yōu)異的成績造福于民。
關于當前工作，這里我強調(diào)幾件事：一是要抓好本次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神的傳達貫徹。各地各部門要及時傳達會議精神，結合實際細化實化貫徹落實的舉措，科學謀劃和安排好明年工作，努力實現(xiàn)良好開局。二是要扎實推進換屆工作。要認真貫徹中央要求，進一步加強組織領導，在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時，精心籌備和開好自治區(qū)“兩會”。三是要全力做好抗災救災工作。各地要密切關注災情變化，及時采取有效措施，解決好災區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問題，組織好牲畜出欄、飼草料調(diào)運和救災款物發(fā)放等工作，最大限度地把災害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關工作。要按照中辦、國辦通知要求，周密安排好“兩節(jié)”期間工作，廣泛開展走訪慰問送溫暖活動，搞好節(jié)日市場供應，活躍群眾文化生活，加強食品安全和價格監(jiān)管，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓，保證節(jié)日期間水電油氣暖供應不出問題，讓各族群眾過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們，做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，任務艱巨、責任重大。全區(qū)各級黨組織和各族干部群眾，要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，團結奮斗，扎實工作，不斷開創(chuàng)內(nèi)蒙古全面建設小康社會新局面!
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全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇二
一年之計在于春，天道酬勤，人勤春早。今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、省委十屆二次全會、市委九屆二次全會以及省、市、區(qū)“兩會”精神，總結成績，表彰先進，分析形勢，部署工作，動員全區(qū)上下堅定不移落實五大發(fā)展行動，奮力推動雨山新一輪大發(fā)展大提升。等會，澤能書記還將作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。我先講三點意見：
一、去年經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
過去的一年,面對復雜的宏觀形勢、艱巨的轉型任務、罕見的洪澇災害等多重壓力，在市委、市政府的堅強領導下，我們牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，以推進供給側結構性改革為主線，以轉型發(fā)展加速年、綠色發(fā)展推進年、建設管理升級年、文旅融合攻堅年、社會治理深化年、基層基礎夯實年等“六年”活動為抓手，聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，順利實現(xiàn)了“十三五”良好開局。在今年2月3日全市項目建設年暨招商引資服務企業(yè)動員大會上，我區(qū)重點項目“四督四保”考評位居全市第一，榮獲招商引資工作一等獎(三區(qū)第一)、服務企業(yè)促進地產(chǎn)品銷售獎，在全市20個招商引資優(yōu)質(zhì)項目中有3個項目入列，大獲全勝，取得了大滿貫。
(一)堅持穩(wěn)增長、調(diào)結構并重，發(fā)展成效量質(zhì)齊升。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值177億元，增長11.1%;財政收入14.92億元，增長7.77%;固定資產(chǎn)投資281億元，增長10.2%;社會消費品零售總額70.11億元，增長12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22家，總數(shù)達144家;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值36.9億元、增長16.5%。完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值29.9億元，增長21.5%，超年度奮斗目標3.5個百分點。服務業(yè)增加值占gdp比重達到69.5%，比上年提升0.6個百分點。青年電商園被認定為省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、第二批“安徽青年創(chuàng)業(yè)園”，江東工業(yè)設計等3家企業(yè)獲批省級工業(yè)設計中心。采石地區(qū)5a級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量等級評定通過省級評審。向山獨立工礦區(qū)改造搬遷項目獲國家立項。
(二)堅持擴增量、優(yōu)存量并行，發(fā)展后勁明顯增強。新簽約億元以上工業(yè)項目50個、新開工34個、竣工22個，引進產(chǎn)業(yè)基金3支。7個市“調(diào)轉促”重點項目、70個市重點調(diào)度項目、182個區(qū)重點建設項目累計完成投資190.2億元，其中世界村橡塑新材料、奧瑟亞焦油精制、埃斯科特鋼、金雪馳潤滑油、泰盛高檔生活用紙等5個年產(chǎn)值10億元以上重大工業(yè)項目先后竣工、部分投產(chǎn)。兌現(xiàn)服務企業(yè)政策扶持資金7000余萬元，為中小企業(yè)擔保融資4.5億元，推進企業(yè)兼并重組4家，15個億元以上技改項目完成投資11億元。
(三)堅持抓改革、促創(chuàng)新并舉，發(fā)展動力加速轉換。加快“放管服”改革，深入實施“3+2”清單管理。商事制度改革持續(xù)深化，全民創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境進一步優(yōu)化，新發(fā)展各類市場主體2200余戶。全面完成5519農(nóng)戶、22174.92畝土地確權登記頒證任務。加大創(chuàng)新主體培育力度，新增科技“小巨人”企業(yè)和高新技術企業(yè)各5家，“新三板”掛牌企業(yè)3家，省級民營科技企業(yè)2家。加大研發(fā)平臺建設力度，新組建安全應急產(chǎn)業(yè)展示推廣中心、上海交大低碳新材料研究中心等五大“雙創(chuàng)”平臺，新增市級工程技術研究中心4家。加大招才引智力度，培育高層次人才團隊2家、高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊3家，華創(chuàng)智能等3家企業(yè)負責人入選全省第二批“特支計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，小馬創(chuàng)意等2家企業(yè)負責人獲評“全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術領軍人才”。質(zhì)量品牌升級工程扎實推進，新申報省著名商標3件、省名牌產(chǎn)品1個，16家企業(yè)入選全市民營企業(yè)100強，甬興模塑公司榮獲首屆區(qū)長質(zhì)量獎。
(四)堅持惠民生、保和諧并進，發(fā)展成果共建共享。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人，城鄉(xiāng)居民收入增長較快，分別達48927元和24450元，分別增長7.5%和9.1%。投入28.7億元，完成33項民生工程、10件民生實事，改造11個棚戶區(qū)(城中村)、5個老舊小區(qū)，建成安置房6500多套，1.5萬戶城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境得到改善。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共服務體系進一步完善，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、食藥品監(jiān)管等工作得到持續(xù)加強，防汛抗洪救災奪取全面勝利，社會大局和諧穩(wěn)定。
過去的一年，經(jīng)濟下行壓力增大，各種風險矛盾增多，取得這樣的成績十分不易。這是我們在市委、市政府的正確領導下，團結帶領全區(qū)人民扎實苦干、團結奮斗的結果。特別是，我區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位頂住市場壓力，培育內(nèi)生動力，增創(chuàng)核心競爭力，創(chuàng)造了大量創(chuàng)新成果和良好的經(jīng)濟社會效益。今天獲表彰的“工業(yè)二十強”、“服務業(yè)二十強”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十佳”和眾多的突出貢獻企業(yè)，以及一批在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、項目建設、品牌發(fā)展等方面做出突出成績的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，就是其中的佼佼者。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示祝賀，并向所有為雨山建設發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績的同時，我們也清醒看到經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多困難和問題。主要是：經(jīng)濟下行壓力仍在持續(xù)，實體經(jīng)濟還比較困難，民間投資意愿下降;對我區(qū)來說，體量不大、結構不優(yōu)、發(fā)展不快、項目不多、支撐不足、債務沉重、要素制約等矛盾和問題仍較突出，區(qū)域競爭愈加激烈，轉型任務十分艱巨;城區(qū)建設管理任務加重，資源環(huán)境承載壓力增大;公共服務體系不夠完善，社會治理能力和民生保障工作亟待加強;一些干部適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力水平和擔當精神還有差距，政府工作作風和服務效能還不令人滿意。對這些問題，我們要高度重視，遠謀近施，精準施策，有效應對和積極化解。
二、科學研判當前經(jīng)濟形勢，進一步明確今年工作的總體要求。
今年是黨的召開之年、實施“十三五”規(guī)劃的重要一年、供給側結構性改革的深化之年，也是區(qū)四大班子換屆后全面履職的開局之年，做好今年經(jīng)濟工作具有特殊的重要性。中央和全省經(jīng)濟工作會議以及市委九屆二次全會對當前經(jīng)濟形勢作出了一系列重要判斷，我們要跳出雨山看雨山，觀大勢、務全局，因勢而謀，順勢而動，牢牢把握發(fā)展的主動權。從宏觀經(jīng)濟形勢來看，今年宏觀環(huán)境依然錯綜復雜，世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性仍將進一步凸顯，短期增長態(tài)勢尚需觀察，還可能出現(xiàn)一些出乎意料的“黑天鵝事件”;國內(nèi)經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨多重困難和挑戰(zhàn)，存在重大結構性失衡、實體經(jīng)濟結構性供需矛盾失衡、金融和實體經(jīng)濟失衡、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡等問題。
在看清風險挑戰(zhàn)的同時，我們更要捕捉有利機遇。從宏觀政策來看，中央明確提出，今年財政政策更加積極有效，貨幣政策穩(wěn)健中性，同時還提出不少針對性強、含金量高的新舉措。比如，研究新設一些自貿(mào)區(qū)，加快智能制造示范區(qū)建設，支持企業(yè)市場化、法治化債轉股，設立國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，完善支持資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉型政策，支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)梯度轉移，允許地方政府在法定權限范圍內(nèi)制定招商引資優(yōu)惠政策，等等。我省提出等高對接蘇浙滬，爭創(chuàng)自貿(mào)區(qū)，建設國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，實施皖江示范區(qū)建設展期規(guī)劃，健全擁江發(fā)展兩岸聯(lián)動機制，等等。我市就貫徹落實錦斌書記來馬調(diào)研提出的“三個走在前列”要求，密集推出了一系列有力度的政策措施，包括開展“項目建設年”活動、推進制造業(yè)升級行動、細化戰(zhàn)新基地建設、加強重點產(chǎn)業(yè)招商，等等。尤其是，市里把全市六大戰(zhàn)新基地之一的智能裝備(機器人)基地放在我區(qū)，作為我區(qū)的“一號工程”，給予了“三不政策”(對其他載體該產(chǎn)業(yè)招商項目不制止、不支持、不考核)。這些為我們推動轉型發(fā)展提供了難得的政策機遇。從區(qū)域發(fā)展來看，長三角城市群、促進中部地區(qū)崛起、皖江示范區(qū)展期、蕪馬城市組群等多重戰(zhàn)略疊加，使我區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢進一步凸顯，要素集聚能力進一步提升，也為我區(qū)擴大開放、借力發(fā)展增添了新優(yōu)勢。從我區(qū)自身來看，隨著“324”轉型升級計劃持續(xù)深入推進，“調(diào)轉促”八大工程扎實有效實施，一批重大工業(yè)項目先后落地、竣工投產(chǎn)，智能裝備(機器人)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育，發(fā)展后勁不斷增強，為做好今年工作打下了較好基礎。
總的來說，挑戰(zhàn)和機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要全面貫徹落實中央和省、市的決策部署，搶抓機遇、迎難而上、扎實苦干，把雨山發(fā)展推向更高水平。工作中，要重點把握以下幾個方面要求：
一是更加突出穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)不僅是做好經(jīng)濟工作的方法論，更是治國理政的重要原則。穩(wěn)是主基調(diào)，是大局，但穩(wěn)不是無所作為，不是不敢作為，而是要在關鍵領域積極進取，在把握度的前提下奮發(fā)有為。對我區(qū)而言，抓“穩(wěn)”，就是要確保經(jīng)濟增長穩(wěn)、社會大局穩(wěn)、政策實施穩(wěn)、安全環(huán)保穩(wěn)。抓“進”，就是要銳意進取，奮發(fā)有為。市委九屆二次全會期間，魏堯書記在督查我區(qū)項目建設時，希望我們不要藏著掖著，在聚焦工業(yè)特別是戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面為全市做出更大貢獻。市“兩會”期間，魏堯書記專程到雨山代表團參加審議并作了重要講話，要求我們?nèi)劢鬼椖拷ㄔO、不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境、著力夯實基層基礎。去年12月份，左俊市長在我區(qū)調(diào)研，對我們提出了“著力打造全市首善之區(qū)，做東向發(fā)展的標兵”的戰(zhàn)略要求。無論是為我市全力推動“三個走在前列”多做貢獻，還是打造首善之區(qū)、做東向發(fā)展的標兵，都要求我們積極進取，拉高標桿，向東看、往東比，加快發(fā)展步伐。
二是更加突出適應把握引領經(jīng)濟新常態(tài)。認識、把握、引領新常態(tài)是當前和今后一個時期做好經(jīng)濟工作的大邏輯。對此，必須認識到位，切實擺脫速度情結、換擋焦慮，勇闖結構調(diào)整關口，絕不能再走單純依賴要素投入、增量擴能的老路。必須把握得當，不能把新常態(tài)作為一個避風港，作為不干事的理由，要更好發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地推動發(fā)展。必須引領有為，堅持以改革突破制約、以創(chuàng)新轉換動能、以實干爭取主動，推動經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理邁進。
三是更加突出用新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局。新理念為我們明確了今后經(jīng)濟社會發(fā)展的思路和著力點。要把新發(fā)展理念作為指揮棒，符合的就堅決貫徹、切實堅持，不符合的就堅決糾正、徹底摒棄。要把五大發(fā)展行動作為總抓手，一體謀劃、一體部署、一體推進，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。
四是更加突出推進供給側結構性改革。破解經(jīng)濟結構性矛盾，矯正要素配置扭曲，必須從供給側、結構性改革上想辦法，努力實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡。供給側結構性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。我們要結合實際，繼續(xù)通過服務好馬鋼去產(chǎn)能和轉型升級，推進鋼城融合，尋求合作共贏;在引導企業(yè)技改升級、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組、降低企業(yè)成本、加強政府性債務管理、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面持續(xù)加力，務求實效。
三、抓主抓重，奮力推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
關于今年工作，區(qū)委九屆三次全會和區(qū)“兩會”已經(jīng)作了全面安排。春節(jié)前后，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)中央和省、市的新部署、新要求，對經(jīng)濟工作又作了進一步的研究和謀劃，制定了我區(qū)貫徹xx屆六中全會精神開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面的實施意見、貫徹落實《安徽省五大發(fā)展行動計劃》的實施意見、貫徹落實“三個走在前列”的實施意見，提出了制造業(yè)升級、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)、健康雨山四個行動計劃和“項目建設年”活動、智能裝備(機器人)產(chǎn)業(yè)基地建設、文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動、“兩平臺一機制”建設五個。
工作方案。
這三個實施意見、四個行動計劃、五個工作方案，既有目標任務、也有措施保障，很具體、很全面，指導性、操作性都很強，是做好今年及今后一個時期工作的重要遵循各級各部門要按照各自職責分工，抓好貫徹落實。
下面，我著重強調(diào)四個方面工作：
(一)抓住“項目建設年”這個牛鼻子，全力推進產(chǎn)業(yè)體系轉型升級。
抓經(jīng)濟發(fā)展就是要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)就是要抓項目。要牢固樹立發(fā)展為要、項目至上的理念，把心思和精力聚焦到項目上來，一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，我們從今年開始，連續(xù)三年在全區(qū)開展“項目建設年”活動，努力在全區(qū)上下掀起項目建設的新熱潮，以項目建設支撐全區(qū)新一輪大發(fā)展大提升。今年全區(qū)圍繞新型工業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、農(nóng)林水利、文化旅游、社會民生、基礎設施等領域，組織實施重點項目170個，總投資1013億元，年度計劃投資226億元，其中進入市重點項目庫83個，市重點調(diào)度項目庫11個。這170個項目就是全年經(jīng)濟工作的主抓手。我們要堅持去年推進項目建設的好經(jīng)驗、好做法，繼續(xù)實行一個領導牽頭、一個專班跟進、一幅作戰(zhàn)地圖、一個推進計劃“四個一”機制，完善“四督四保”制度，壓緊壓實各方責任，強化督查調(diào)度考核，確?！绊椖拷ㄔO年”活動取得實效。一要聚焦“一號工程”抓項目。市委、市政府首次明確我區(qū)主攻國家級智能裝備制造(機器人)戰(zhàn)新基地建設，并且市政府主要領導批示要求我區(qū)將其作為“一號工程”來推進。市里還制定了相關配套政策和工作方案，組建了由市政府常務副市長牽頭，一名市政府副秘書長聯(lián)系，市發(fā)改委對口服務的推進組和招商小組，幫助我區(qū)一道推進。這對我區(qū)來說是重大機遇，必須作為頭等大事抓緊抓好。我區(qū)的基地建設方案已經(jīng)印發(fā)，要按照既定部署，加快推進基地建設規(guī)劃編制，科技研發(fā)、檢測檢驗、人才培育、投融資等四大平臺建設，全力抓好現(xiàn)有企業(yè)提升、在建項目推進和精準招商引智，確?；厝戤a(chǎn)值突破50億元、固定資產(chǎn)投資達6億元。此項工作由澤能書記和我領銜，恩春和紅燕副區(qū)長牽頭，雨山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是責任主體，相關部門各負其責。二要突出結構調(diào)整抓項目。大力實施制造業(yè)升級行動計劃，堅持以“三重一創(chuàng)”為引領，在抓好“一號工程”的同時，繼續(xù)重視節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息、現(xiàn)代化工、安全應急等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進汽車用鋼深加工、海洋裝備用鋼兩個專項，確保全年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。實施精準招商、科學招商，力爭新引進億元以上工業(yè)項目54個，續(xù)建和當年新建的招商引資工業(yè)項目完成投資37億元;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，全年完成技改投資43億元，推進實施兼并重組企業(yè)5戶。作為主城區(qū)，在聚焦工業(yè)的同時，也要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項目。三要堅持創(chuàng)新引領抓項目。實施“四個培育”，力爭全年新增高新技術企業(yè)6家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達到12億元;招引高層次科技人才團隊3個;培育科技“小巨人”企業(yè)8家;新增工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等研發(fā)機構3家。四要強化要素保障抓項目。重點是土地、融資等方面保障。要強化集約節(jié)約用地，全年新供工業(yè)用地800畝、力爭1000畝，清理盤活閑置土地300畝、力爭500畝，完成土地整治200畝，爭取標準化廠房使用率達到90%以上。重視抓好直接融資工作，新增“新三板”掛牌企業(yè)1家，完成股改企業(yè)4家，股票融資2億元，債券融資10億元。
(二)抓住文明創(chuàng)建“四整治四提升”這個突破口，全力推進建設管理水平升級。
今年是第五屆全國文明城市復查之年，我們將迎來文明城市創(chuàng)建的“大考”。作為中心城區(qū)，我區(qū)責任重大、任務艱巨，必須以文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動為突破口，全面加強城市規(guī)劃建設管理，奮力打造全市首善之區(qū)，為我市實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”做出更大貢獻。
我區(qū)“四整治四提升”行動方案及12個子方案即將印發(fā)，區(qū)委、區(qū)政府還將召開大會進行專題部署，各級各有關部門要立足于早，抓細、抓小、抓好落實。這里，作個簡要強調(diào)。一是老舊小區(qū)改造整治行動。下大力氣推進8個老舊小區(qū)改造，涉及49棟樓、居民2565戶，其中對設計院小區(qū)、機電小區(qū)等5個小區(qū)進行綜合整治，對馬紡小區(qū)、雨東村小區(qū)進行基礎設施改造，對平湖老舊片區(qū)進行功能性整治。對納入改造的老舊小區(qū)，要全面清查登記各類違建，堅決依法拆除到位。要盡快排出整治任務，把配套資金、進度計劃等統(tǒng)籌好，抓緊下達，盡快實施。二是棚戶區(qū)改造整治行動，實施棚改項目15個共2566戶。要抓緊排好任務計劃，堅持依法合規(guī)，嚴格按程序規(guī)范操作，確保按時間節(jié)點有序推進。三是水系和公廁改造整治行動。水系改造方面，配合市相關部門實施中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理項目，分五年對全區(qū)10條水系19處水體實施綜合治理，提標改擴建9座排澇泵站。今年對黃家塘、永豐河2條水系黑臭水體進行治理，啟動山河村、九華、梅山河3條水系整治和采石河堤防治理，對南村、梅山、九華、陳家、石船5個泵站進行改造。在我區(qū)范圍改造公廁18座，新建公廁7座。四是農(nóng)村生活垃圾整治行動，進一步健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾整治運作模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾治理全覆蓋。五是“數(shù)字化城管”提升行動，依托“村居大管家”平臺，整合信息平臺、整合資源力量，推進數(shù)字城管進村居，實現(xiàn)資源共享、全民共治。六是重點道路市容環(huán)境整治和管理提升行動，重點實施印山路、湖南路、江東大道、湖東路、紅旗路5條主干道和微山路、鐘山路、昆侖路、軍民路、育才路5條二級干道環(huán)境提升，包括拆除違法建設、市政設施提升、園林綠化提檔、交通設施改造、空間秩序整治、空中線纜整治、公用設施更新、市容秩序整治、公益廣告設置等9個方面內(nèi)容。同時，結合老舊小區(qū)改造、城市危房除險加固、道路路面破損修復等，對區(qū)管道路和背街小巷市容環(huán)境一并進行整治提升。七是物業(yè)管理和集貿(mào)市場管理提升行動。健全物業(yè)管理監(jiān)管機制，實行物業(yè)評級獎補、專業(yè)化管理模式，規(guī)范物業(yè)公司運營行為，重點提升老舊小區(qū)和安置房小區(qū)物業(yè)管理水平。新建安心市場、萬家花園市場2個標準化市場，健全集貿(mào)市場管理長效機制。八是環(huán)境空氣質(zhì)量提升行動，鞏固提升突出環(huán)境問題專項整治成果，加強源頭治理，強化監(jiān)管執(zhí)法。
在“四整治四提升”行動推進中，要注重與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理“六項行動”、“兩治三改”專項行動、森林城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設、愛國衛(wèi)生運動等重點工作有機結合，統(tǒng)籌推進。把這些工作做好了，文明創(chuàng)建和城市建設管理的“硬件”問題基本上得以解決?！败浖狈矫?，今年主要圍繞打造全市首善之區(qū)目標，統(tǒng)籌抓好文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)、健康雨山建設等工作，力爭實現(xiàn)硬件與軟件并重，物質(zhì)與精神并舉，推動文明創(chuàng)建常態(tài)化，打造文明城區(qū)升級版。
(三)抓住“兩平臺一機制”建設這個切入點，全力推進民生保障能力升級。
“兩平臺一機制”建設，是市委今年抓基層黨組織建設的重要舉措。村居工作者管理平臺建設，就是通過深化村居干部職級管理，激發(fā)村居干部干事創(chuàng)業(yè)活力動力，增強村居自治和服務功能，解決基層有人管事理事的問題;村居“大管家”服務平臺建設，就是通過整合村居黨員隊伍資源，及時解決群眾訴求，解決聯(lián)通服務群眾“最后一步路”的問題;完善村居黨建工作保障機制，就是通過市、區(qū)兩級安排專項獎補資金，解決基層黨建工作保障的問題。這項工作充分體現(xiàn)了市委大抓基層的鮮明導向，跟我們正在謀劃推進的社會治理融合改革高度契合。
去年下半年以來，我們針對基層社會治理中存在的資源分散、力量不足、信息不暢、責任不清、落實不力等問題，開展了專題調(diào)研，初步提出了通過資源整合、重心下沉、服務聯(lián)動、治理協(xié)同，探索實施社會治理融合改革的思路。今年市委部署開展“兩平臺一機制”建設，我們要搶抓機遇，順勢而為，加快推進社會治理融合改革，力爭創(chuàng)造出基層社會治理的“雨山模式”?？偟乃悸肥牵源寰印按蠊芗摇狈掌脚_建設為總抓手，在去年社區(qū)警務改革、城管體制改革的基礎上，全面整合綜治、信訪、維穩(wěn)、應急、司法、環(huán)保、安全、城管、警務、消防等各方面資源力量，形成一個指揮中心、一個信息平臺、一套組織網(wǎng)絡、一套制度體系，打造“1+n”信息平臺和融合治理模式，編織基層社會治理整體一張網(wǎng)，聯(lián)接服務群眾“最后一步路”。此項工作，繼續(xù)請?zhí)平芡緺款^，蔣露同志配合，爭取盡快拿出具體實施方案。
此外，關于今年民生工作，再強調(diào)兩個方面：一要織密民生保障網(wǎng)。持續(xù)加大民生支出，在落實好省33項民生工程和市政府6件為民辦實事項目的基礎上，全區(qū)準備投入17.5億元，實施12件為民辦實事項目。繼續(xù)完善就業(yè)服務、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障體系，統(tǒng)籌發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。二要筑牢公共安全網(wǎng)。深入推進平安雨山建設，構建立體化信息化治安防控體系。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動，鞏固“百日攻堅”成果，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故。深入實施食品藥品風險分級監(jiān)督管理，扎實做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。
(四)抓住“想干事、敢干事”兩個關鍵點，全力推進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境升級。
企業(yè)是市場競爭的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，是對企業(yè)最直接、最有效的服務，也是各級黨委、政府發(fā)展經(jīng)濟的主要任務。發(fā)展環(huán)境如何，關鍵就要看我們各級干部是不是想干事、敢干事，能否抓落實、善落實。今年經(jīng)濟工作總體思路、目標任務已經(jīng)明確，要將部署變成行動，讓目標變成現(xiàn)實，讓決策落地生根，必須依靠全區(qū)上下，特別是廣大干部想干事、敢干事，創(chuàng)造性開展工作。一要提升“想干事”的境界。要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，把落實黨中央經(jīng)濟決策部署作為重大政治任務，深刻理解和準確把握中央關于今年經(jīng)濟工作的大政方針、總體思路和重大部署，在融會貫通、抓細落小上下功夫，確保中央決策部署落地生根。全區(qū)干部職工要在其位謀其政，以事業(yè)為重、以發(fā)展為要，以全區(qū)人民福祉為念，抓緊每一天，干好每件事，天亮就出發(fā)。二要強化“敢干事”的擔當。今年市里抓經(jīng)濟工作抓得更緊、更嚴、更實，比如抓“項目建設年”活動，實行按月通報排名(同步在日報發(fā)布)、按季分析點評(現(xiàn)場看進度、集中聽匯報、市領導評成效)，開展“三?！蓖苿?專項約談、專題研究、專業(yè)幫助)，嚴格兌現(xiàn)獎懲(對連續(xù)3個月排名后兩位的，市委、市政府領導約談載體主要負責人;連續(xù)兩季度排名后兩位的，載體主要負責人在電視臺上作出說明;全年排名最后一位的，向市委、市政府作出檢查)，調(diào)度的層次、通報的密度、督查的頻率、考核的力度都是空前的，我們的壓力非常之大。必須大力弘揚務實創(chuàng)新精神，提振精神狀態(tài)，強化責任擔當，鉚足干勁、緊張快干，主動創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。三要營造“干事業(yè)”的氛圍。要著力建立健全正向激勵和容錯糾錯機制，完善政績考核評價體系，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，為敢闖敢試者撐腰，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事、不出事。
最后還要特別強調(diào)的是，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是經(jīng)濟活動的細胞，是地方發(fā)展的支撐。服務企業(yè)是黨委、政府永恒的工作主題。服務企業(yè)既不能走馬觀花、紙上談兵，更不能嫌貧愛富、拈輕怕重，要做到聯(lián)系服務企業(yè)全覆蓋，懷著滿腔熱情幫助企業(yè)解決實際問題，營造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍，構建“親”“清”新型政商關系，讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。
同志們，企業(yè)家朋友們，最是一年春好處，揚帆奮進正當時。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，擼起袖子加油干，苦干實干加巧干，為全力打造四個強區(qū)，全面建設更高水平小康社會，奮力開啟雨山現(xiàn)代化建設新征程而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
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全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇三
王培廷在講話中指出，這次全省經(jīng)濟工作會議，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十一次全會精神，總結今年經(jīng)濟工作，部署明年發(fā)展任務，對于認清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚力量，為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步，具有十分重要的意義。我們一定要認真學習、深刻領會，把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委指示精神上來，統(tǒng)一到對當前國際國內(nèi)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到明年經(jīng)濟工作的主題和主線上來，統(tǒng)一到關于做好明年經(jīng)濟工作的決策部署上來，研究確定好我市明年經(jīng)濟工作的基本思路和目標任務，切實把主題和主線的要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，體現(xiàn)到各項工作中。
王培廷強調(diào)，明年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，做好明年的經(jīng)濟工作事關大局、事關長遠。要認清形勢，既看到有利因素，又看到不利因素，統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，突出重點，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。要堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，嚴把項目準入關，堅定不移地推進項目建設，想方設法爭取項目，千方百計上好項目、上大項目。要加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路，努力在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。要把群眾滿意作為第一追求，把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，把富民優(yōu)先貫穿到各項工作之中，進一步提高社會保障標準，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)各項社會事業(yè)發(fā)展，多做惠民生、解民憂的`實事好事。
王培廷要求，要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動方方面面的積極性，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要積極推進學習型黨組織建設，廣大黨員領導干部帶頭加強學習，不斷增強駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力。要繼續(xù)保持求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓落實，抓緊每一天、干好每件事，確保各項任務完成好、各項承諾兌現(xiàn)好。元旦、春節(jié)將至，要高度重視穩(wěn)定消費價格、供氣供暖供電、工資清欠、安全生產(chǎn)、社會治安、拆遷戶生活保障、困難群眾救助等工作，組織好走訪慰問活動，豐富群眾文化生活，讓全市人民過一個歡樂祥和平安的節(jié)日。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇四
同志們：
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹落實市委五屆八次全會、全市經(jīng)濟工作會議、市人大市政協(xié)七屆五次會議精神，總結示范區(qū)“”和20xx年工作，部署“十三五”時期和20xx年重點工作任務，動員全區(qū)上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)科學發(fā)展新突破。會上，經(jīng)發(fā)局就“十三五”規(guī)劃編制情況進行了說明，印發(fā)了“十三五”規(guī)劃;財政、建設、農(nóng)牧、科技4個部門就做好今年經(jīng)濟工作，作了表態(tài)發(fā)言，制定了較為詳細的計劃和措施;春喜同志宣讀了全區(qū)20xx年重點工程重點項目責任分工安排，希望大家切實抓好落實。下面，我講三個方面的問題。
一、“”時期工作完成情況。
過去的五年，是示范區(qū)成立的第一個五年，也是國家“”規(guī)劃實施的五年。五年來，黨工委管委會在市委市政府的堅強領導下，團結帶領全區(qū)干部職工“二次創(chuàng)業(yè)”，加快推進黃藍國家戰(zhàn)略實施，加快推進農(nóng)場改革，著力完善水電路氣等基礎設施，大力招商引資，積極解決歷史遺留問題，全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)均取得了平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)深化農(nóng)場改革，科學謀劃發(fā)展。根據(jù)《東營市國有農(nóng)場管理體制改革指導意見》，完成黃河農(nóng)場和畜禽良種場“兩場”合并和改制，實現(xiàn)了新體制、新機制運轉。根據(jù)市編委確定的管委會職責，制定了“三定方案”，科學設立工作機構，考聘選聘工作人員，建立健全工作制度，規(guī)范機關管理，為示范區(qū)改革發(fā)展構建起體制機制保障。綜合考慮全市發(fā)展規(guī)劃和示范區(qū)區(qū)位資源，經(jīng)過反復論證，確立了建設“現(xiàn)代農(nóng)牧區(qū)、新型工業(yè)園、生態(tài)小城鎮(zhèn)”的發(fā)展定位。委托上海同濟大學編制了“一區(qū)四園”總體規(guī)劃，20xx年12月經(jīng)市政府批復實施。委托中國林科院編制了生態(tài)建設等專業(yè)規(guī)劃。委托中國石油大學編制了“十三五”規(guī)劃綱要。
(二)堅持“打基礎，謀長遠”，完善了支撐載體。一是開展土地回收，進行整體開發(fā)。經(jīng)過3年艱苦細致的工作，綜合采用訴訟、評估、談判回購等多種方式，收回土地8萬多畝;協(xié)調(diào)解決爭議土地5271畝，初步理順了土地承包經(jīng)營關系，為園區(qū)開發(fā)建設打下了基礎?？茖W開發(fā)利用土地資源，投資5.18億元，實施7.2萬畝土地整理、8700畝高標準農(nóng)田建設，完善了溝渠路林橋涵閘建設，提高了土地品級和利用效益，保證了開發(fā)建設需要。二是加強農(nóng)田水利建設，完善田間配套。在市政府的大力支持下，實施了墾東灌區(qū)固定泵站、總干渠和東西干渠及部分田間配套工程，開挖生態(tài)河，疏浚咸水溝，建設強排站等，總投資1.35億元，構建起了全區(qū)骨干灌排水系，逐步完善田間配套工程建設，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。三是加快水電路氣等基礎設施配套。建設了綜合服務區(qū)、正大項目區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園10條35公里骨干道路，初步形成了以東八路為中軸、貫穿各園區(qū)的骨干交通網(wǎng)絡;鋪設自來水主管線20公里;建設了35kv變電站，架設電力高壓線路68公里，實施居民小區(qū)電網(wǎng)改造;鋪設天然氣主管線65公里。產(chǎn)業(yè)園區(qū)水電路氣骨干工程基本建成，提高了綜合承載能力，為大項目落地提供了基礎保障。
(三)堅持大項目帶動，大力招商引資，擴大了經(jīng)濟總量。一是落地了正大(東營)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園項目。項目占地8萬畝，總投資20億元，是我市最大的農(nóng)業(yè)利用外資項目。主要開發(fā)建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植、畜牧養(yǎng)殖加工基地。其中，水稻種植8萬畝，生豬養(yǎng)殖30萬頭，配套建設飼料廠、屠宰加工廠，形成完整的生豬養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)鏈。項目20xx年7月動工以來，已完成土地整理7.2萬畝和水利、道路、電力骨干設施建設。種植水稻6萬畝，建設了曬場、倉庫及稻米烘干車間;一期10萬頭生豬養(yǎng)殖建設了3個養(yǎng)殖場;二期20萬頭暨30萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈，正在編制規(guī)劃，已累計完成投資11.9億元。二是大力招商引資，落地了黃河口大閘蟹養(yǎng)殖示范園、一邦水稻高效體系產(chǎn)業(yè)園等7個產(chǎn)業(yè)項目。初步形成了生豬、水稻、種業(yè)產(chǎn)業(yè)3條產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)強化科技支撐，深化種植結構調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化。實施棉改糧、棉改稻，20xx年全區(qū)種植面積發(fā)展到9.99萬畝，棉花壓減到一成;水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展到2.5萬畝。二是實施“渤海糧倉”科技示范工程，建設核心區(qū)1.2萬畝，示范區(qū)7.2萬畝，實施耐鹽作物、肥料試驗，試驗地單產(chǎn)小麥547.82公斤、玉米488.73公斤、水稻641.5公斤，連續(xù)兩年創(chuàng)全省最高產(chǎn)量。三是建設萬畝良種繁育基地，繁育“青麥6號”、邯6172等小麥優(yōu)良品種，配套建設了耐鹽作物研發(fā)平臺、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，加快培育育繁推一體化種業(yè)產(chǎn)業(yè)。四是深化科技合作，搭建科技創(chuàng)新平臺。累計實施科技推廣項目13個，合作院所9家。一批科研成果、農(nóng)業(yè)種植新模式、新品種等陸續(xù)得到推廣應用，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和效益。
(五)堅持以人為本，持續(xù)改善民生，維護了社會穩(wěn)定。一是提高了職工保險和工資待遇。職工社會保險繳費基數(shù)，由20xx年全省平均工資的60%，20xx年提高到100%，20xx年管理人員按實發(fā)工資繳納;為273名“家屬工”辦理了社會保險;落實居民養(yǎng)老醫(yī)療保險，老家屬生活補貼等，做好困難群體救助，構建起了較為完備的社會保障體系。企業(yè)職工建立了住房公積金制度。企業(yè)管理人員五年來工資增長近1倍。二加強社會管理。加強精神文明建設，榮獲“市級文明單位”。人口和計生工作連續(xù)20xx年榮獲全市“一等獎”。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)場歷史遺留問題，建設1080套棚戶區(qū)改造工程和160套公租房;實施土地流轉，落實職工生活地補償;搭建職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺，推薦300多名農(nóng)工外出務工;實施民生實事項目，維修和新建場區(qū)道路22公里、排水設施8.7公里，建設職工活動中心、日間照料中心和公墓;投資57萬元，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，改善了生產(chǎn)生活條件。三是加強油區(qū)治理，密切油地、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)系;加強國有資產(chǎn)管護，實施土地確權頒證;加強治安隊伍建設，著力化解農(nóng)場歷史遺留問題和信訪矛盾糾紛，維護了社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)著力加強黨的建設，提高了黨建和機關工作水平。認真謀劃黨建工作，優(yōu)化設置了基層黨支部，配齊配強黨務工作者。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，黨內(nèi)政治生活進一步規(guī)范，黨員教育培訓實現(xiàn)常態(tài)化。規(guī)范黨員發(fā)展，充實黨建工作力量，提高工作經(jīng)費，推進了基層黨組織標準化建設。狠抓黨風廉政和作風建設，加強黨員教育管理，黨組織凝聚力進一步增強，為各項工作提供了堅強保障。工會、共青團、婦聯(lián)組織立足崗位實際，積極開展工作，促進了黨建和經(jīng)濟社會發(fā)展。加強制度建設，完善政務督查考核辦法，量化指標，定期調(diào)度，有效確保了各項任務目標的落實;完善工作制度，建立政務辦公內(nèi)網(wǎng)，機關管理日臻規(guī)范。
20xx年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值4.5億元，同比增長12%，其中一產(chǎn)實現(xiàn)增加值3.23億元，同比增長7.2%;實現(xiàn)財政總收入4412萬元，同比減少12%;完成固定資產(chǎn)投資3.4億元。
1.抓項目建設，著力壯大經(jīng)濟總量。正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園，一期10萬頭生豬養(yǎng)殖，建成3個養(yǎng)殖場;二期20萬頭暨30萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈進行規(guī)劃論證。種植水稻6萬畝，總產(chǎn)2800萬斤，產(chǎn)量較去年增產(chǎn)3成。一邦水稻高效體系產(chǎn)業(yè)園，建設了育苗中心，引進水稻新品種65個，繁育良種600畝，成立耐鹽堿水稻研究所，開展優(yōu)質(zhì)耐鹽水稻品種研發(fā)繁育，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
2.深化改革創(chuàng)新，建設科技、融資、招商“三大平臺”，取得較好成效。一是深入開展科技合作。建設了省農(nóng)科院博士科研工作站、山東農(nóng)業(yè)大學黃河三角洲(東營)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗示范基地、青島農(nóng)業(yè)大學耐鹽作物育繁推一體化研發(fā)平臺、山東省科學院椒樣薄荷試驗示范基地以及東營一邦耐鹽堿水稻研究所等5個科研平臺。實施“渤海糧倉”科技示范工程，建設核心區(qū)1.2萬畝、示范區(qū)7.2萬畝，建設研發(fā)中心，探索了種植新技術、新模式。建設萬畝良種基地，加快培育育繁推一體化種業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是開展投融資運營。將正大土地租賃收費權劃撥給鑫源牧業(yè)公司，壯大公司實力和融資能力。運作實施保障房政策性貸款和威海銀行融資合作，著力破解投融資瓶頸。三是大力開展招商引資。落地了黃河口大閘蟹養(yǎng)殖示范園項目，與多家公司洽談農(nóng)光互補、漁光互補、旅游觀光、農(nóng)產(chǎn)品加工等項目。
3.抓基礎配套，著力提升承載能力。實施5000畝土地整平和700畝未利用地開發(fā)項目;加快水電路氣等基礎設施配套，建設了35kv變電站，架設高壓線路18公里，改造臺區(qū)3個;燃氣、供水、污水處理廠工程辦理了前期手續(xù)。
4.抓民生改善，著力提高群眾生產(chǎn)生活水平。爭取貼息貸款70萬元，扶持職工創(chuàng)業(yè);企業(yè)管理人員增資30%。實施民生實事，建設了日間照料中心和墓地;實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。開展“一轉雙聯(lián)”活動，著力做好困難職工家庭救濟救助，促進了社會大局和諧穩(wěn)定。
同志們，過去的五年是示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展打基礎求突破的五年，經(jīng)濟、社會、黨的建設各項事業(yè)較改制前均實現(xiàn)了巨大突破和跨越式發(fā)展，末較20xx年底，全區(qū)經(jīng)濟總量增長了3.7倍，固定資產(chǎn)投資增長了14倍，財政總收入增長了4.6倍，為十三五發(fā)展打下了良好基礎。成績來之不易，這是在市委市政府的正確領導下，全區(qū)上下攻堅克難，團結奮斗的結果。在此我代表示范區(qū)黨工委管委會，向付出辛勤勞動的廣大干部職工群眾，向支持示范區(qū)工作的社會各界，表示崇高的敬意和衷心感謝!
在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到發(fā)展中還存在一些困難和瓶頸制約。管理體制仍不理順，有些經(jīng)濟和社會管理職能難以發(fā)揮;產(chǎn)業(yè)結構單一，經(jīng)濟總量小，財稅收入不穩(wěn)定，財力嚴重不足;基本建設壓力大，供水、供電、供氣及道路設施不足，農(nóng)田水利配套還不完善;規(guī)劃和園區(qū)定位還不夠明確;農(nóng)場歷史遺留問題較多，民生支出大，社會負擔沉重。
二、“十三五”主要工作思路和任務目標。
“十三五”時期，我們將立足現(xiàn)有發(fā)展基礎，依托區(qū)位、資源和政策優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展工業(yè)和服務業(yè)，構建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎，以綠色食品、現(xiàn)代生物、現(xiàn)代良種、先進裝備制造、倉儲物流五大產(chǎn)業(yè)為特色的綜合性生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，堅持發(fā)展第一要務，實施“1336工程”，即：以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以建設有重要影響的綜合性低碳經(jīng)濟示范區(qū)為總體目標;圍繞“增強實力、引領低碳和改善民生”三大任務;實施“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化”三大戰(zhàn)略;強化“基礎工程、科技創(chuàng)新、招商引資、體制改革、資金保障、人才隊伍”六大支撐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要抓手，走內(nèi)涵發(fā)展和增量擴張并舉之路，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉型升級，突出發(fā)展低碳工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，努力把示范區(qū)建設成為全市東部板塊的重要增長極、沿海經(jīng)濟隆起帶的重要支點和全區(qū)人民的幸福家園。
(二)主要經(jīng)濟指標?！笆濉睍r期，經(jīng)濟實現(xiàn)快速和健康發(fā)展，主要預期指標為：地區(qū)生產(chǎn)總值由“”末的4.5億元，“十三五”末達到8.7億元，年均增長14%左右;一般公共財政預算收入年均增長20%左右;社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%左右。社會消費品零售總額年均增長15%左右，居民人均可支配收入年均增長8.7%左右，民生福祉較大提升，完成市政府下達的各項約束性指標。
(三)主要任務和措施。
1.促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎，重點圍繞畜牧、水稻、林業(yè)、種業(yè)、水產(chǎn)等幾大產(chǎn)業(yè)，堅持以市場為導向，以效益為中心，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧良種等產(chǎn)業(yè)，突出龍頭企業(yè)帶動作用，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設、系列化加工、社會化服務、企業(yè)化管理、形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營體系，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。
2.推動工業(yè)突破式發(fā)展?；谑痉秴^(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力招商引資，建立以綠色食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造產(chǎn)業(yè)為主體，輔助發(fā)展電子信息、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。通過5年左右的建設，將園區(qū)建設成為以協(xié)同進化、循環(huán)共生為特征的新型工業(yè)生產(chǎn)基地和特色鮮明、有較強輻射能力、可持續(xù)發(fā)展的低碳產(chǎn)業(yè)基地。
3.推進服務業(yè)跨越發(fā)展。依托示范區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以生態(tài)文明理念為指引，按照合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展、特色引領的原則，將示范區(qū)建設成為現(xiàn)代物流基地、生態(tài)旅游基地、休閑農(nóng)業(yè)觀光基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務基地。
4.強化基礎設施、科技和金融支撐。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化配套、適度超前的原則，提前謀劃，完善基礎設施。加強骨干道路建設、農(nóng)田水利建設和小城鎮(zhèn)基礎設施建設，打造適度超前、功能完善、配套合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、高效安全的基礎設施支撐保障體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新在社會經(jīng)濟中的引領作用，著力增強創(chuàng)新要素聚集能力和承載能力，建設創(chuàng)新型的經(jīng)濟示范區(qū)。加強與科研院所的合作，搭建科技創(chuàng)新平臺，推進成果轉化，推廣新技術，培育新品種。強化金融支撐，以區(qū)屬公司為載體，搭建投融資平臺，開展土地、資產(chǎn)運營;爭取政策性引導資金、產(chǎn)業(yè)基金等資本投資;運作ppp模式，吸引社會資本投資示范區(qū)開發(fā)建設。
三、20xx年主要工作安排。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，示范區(qū)工作總體思路是：深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念，深入貫徹市委市政府決策部署，牢牢把握“改革創(chuàng)新，加快發(fā)展”工作總基調(diào)，以創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園為統(tǒng)領，以項目和平臺建設為抓手，以質(zhì)量和效益為中心，著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力完善產(chǎn)業(yè)結構培育主導產(chǎn)業(yè)，著力加強生態(tài)建設，著力保障社會民生，推進“三產(chǎn)融合，四化同步”發(fā)展，推動經(jīng)濟轉型升級，努力打造市屬經(jīng)濟新的增長極。綜合考慮各方面因素，社會生產(chǎn)總值預期增長14%，固定資產(chǎn)投資預期增長15%，財政總收入預期增長12%。
(一)持續(xù)加大投入，努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
1.堅持項目帶動。充分發(fā)揮投資拉動經(jīng)濟增長的關鍵作用，堅定不移實施項目帶動戰(zhàn)略，20xx年重點實施總投資26.51億元，年度投資15.89億元的27個重點工程重點項目。各部門單位要按照任務分工，進一步細化建設內(nèi)容，明確工作責任，“工作項目化、部署到人頭，全員抓落實”。要制定有效措施，加大推進力度，規(guī)范工作程序，建設優(yōu)質(zhì)高效工程，確保不折不扣按期完成任務。
2.大力招商引資。要充分利用示范區(qū)土地和區(qū)位資源，大力開展招商引資，推進農(nóng)光互補、漁光互補、光熱大棚等項目落地建設，發(fā)展光電等新能源項目;推進綜合服務區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園招商，落地一批旅游觀光、功能地產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造業(yè)項目;推進科研院所招商，開展鹽堿地改良試驗，做好耐鹽品種培育和耐鹽作物研發(fā)繁育推廣，大力發(fā)展耐鹽種業(yè)。各級各部門要高度重視招商環(huán)境建設，營造親商環(huán)境，全力服務招商引資和項目建設，在規(guī)劃設計、立項審批、用地保障、設施配套等方面建設“綠色通道”，保障項目順利落地開工;要做好項目指導服務，對已建成項目，要真心實意搞好服務，努力降低企業(yè)水電等生產(chǎn)成本，支持企業(yè)擴大生產(chǎn)。任何部門單位不得干預企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。未經(jīng)管委會批準，任何部門和個人不得到企業(yè)檢查和收費，這要作為一項紀律來執(zhí)行。
3.加快培育新型經(jīng)營主體。要引導入園企業(yè)進一步提升產(chǎn)業(yè)層次，發(fā)展壯大自身實力，支持永盛公司、正大豬業(yè)和水稻公司、恒盛公司等創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要引導職工群眾進行專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營，加快培育專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要強化品牌戰(zhàn)略，加快培育生豬、水稻、良種等農(nóng)業(yè)品牌，培育主導產(chǎn)業(yè)。
(二)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進綜合服務區(qū)、低碳產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設，推動經(jīng)濟轉型升級。
1.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年的政府。
工作報告。
指出“畜牧業(yè)，堅持生態(tài)化發(fā)展方向，提高產(chǎn)業(yè)競爭力和畜產(chǎn)品附加值，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)發(fā)展”。這體現(xiàn)了市委市政府對示范區(qū)發(fā)展的關心和重視，為我們加快發(fā)展進一步指明了方向。農(nóng)業(yè)方面要著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
加快建設30萬頭生豬養(yǎng)殖加工全產(chǎn)業(yè)鏈。正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園要加快建設進度，一期10萬頭生豬養(yǎng)殖年內(nèi)投產(chǎn)，要制定詳細的建設計劃和工作措施，倒排工期、倒逼任務：種豬場5月進豬，年內(nèi)繁育種豬10000頭;保育場、育肥一場3月底前完工，生活中心、消毒防疫中心7月底前完工，育肥二場10月底前完工。二期20萬頭生豬養(yǎng)殖暨30萬頭產(chǎn)業(yè)鏈，3月底前論證確定規(guī)劃設計方案，6月份開工建設養(yǎng)殖場，同時，推動飼料廠和屠宰加工廠開工建設。真正發(fā)揮正大集團的資金和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，建設全市生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范基地，打造全省重要的生豬養(yǎng)殖加工基地。
加快建設優(yōu)質(zhì)水稻研發(fā)、繁育、種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈。正大項目指揮部要加快壩北1.2萬畝土地交付，確保不誤農(nóng)時;支持正大水稻公司抓緊組織土地耕翻和引水泡田，籌備好水稻良種和農(nóng)資，確保實現(xiàn)7.2萬畝水稻種植，發(fā)揮規(guī)?；瘍?yōu)勢，實行機械化管理;稻米加工廠年內(nèi)投產(chǎn)，實現(xiàn)種植加工銷售一體化，提高經(jīng)營效益。支持一邦公司利用好鹽堿地水稻研究所開展良種繁育、推廣良種良法;要利用好物聯(lián)網(wǎng)技術和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，進行規(guī)?；?、精細化栽培管理;要加快電商平臺建設，構建“網(wǎng)絡+實體+市場”銷售渠道，輻射帶動周邊。建成全市單片最大的水稻種植產(chǎn)業(yè)示范基地，培育示范區(qū)水稻品牌。
加快建設育繁推一體化種業(yè)產(chǎn)業(yè)。支持永盛農(nóng)業(yè)公司要進一步完善公司制度，推行精細化管理，開展市場化運營，與山農(nóng)大、青島農(nóng)大、省種業(yè)集團合作，加快萬畝良種繁育基地建設，做好耐鹽小麥良種研發(fā)、試驗和繁育、推廣。要實施好“渤海糧倉”科技示范工程，建設核心區(qū)1.2萬畝，示范區(qū)6萬畝，推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，提升層次水平，深化與科研單位的合作，探索和積累鹽堿地改良、糧食種植高產(chǎn)高效的新模式、新經(jīng)驗，提高糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟效益。
加快建設黃河口大閘蟹示范園。支持恒盛農(nóng)業(yè)科技公司抓緊組織標準化大閘蟹養(yǎng)殖池開發(fā)建設，建設高標準養(yǎng)殖池塘和稻蟹混養(yǎng)區(qū);四分場要組織好土地遷占，確保生產(chǎn)秩序。要加快展銷商務中心規(guī)劃建設，構建完整的大閘蟹研發(fā)、養(yǎng)殖、加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，進一步豐富示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。
2.加快綜合服務區(qū)建設。要加快運作保障房政策性貸款，破解建設資金瓶頸，保障棚戶區(qū)改造工程和公租房項目順利建設，確保6月底前完成職工購買部分樓房建設;加快小區(qū)配套工程和公共用房建設，確保11月底交付使用。要加快研究制定分房辦法，調(diào)動和鼓勵農(nóng)場職工、居民購房，消化剩余房源，推動職工整體搬遷。要創(chuàng)新運作方式，運用好政策性貸款、基金、社會資本，加快供水、供氣、污水處理工程建設，完善商業(yè)和生活配套設施，聚集城鎮(zhèn)要素功能。要加快辦公用房建設，完成辦公搬遷，吸引和積聚人氣。要運作功能地產(chǎn)招商，發(fā)展生態(tài)旅游和服務業(yè)項目，推動綜合服務區(qū)商業(yè)開發(fā)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
3.加快低碳產(chǎn)業(yè)園開發(fā)。低碳產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設是示范區(qū)長遠發(fā)展的財源。要結合全市新一輪規(guī)劃修編，爭取市政府明確定位，批復詳規(guī)，盡快啟動建設。要堅持工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)理念不動搖，堅定不移發(fā)展工業(yè)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增上加工項目。要深入研究國家政策，重點圍繞農(nóng)業(yè)研發(fā)機構和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和裝備制造項目，開展招商引資，落地2-3個工業(yè)項目，突破低碳產(chǎn)業(yè)園建設瓶頸。
(三)堅持改革創(chuàng)新，完善“融資、招商、科技”平臺功能，增強發(fā)展引擎。
1.推進融資平臺建設，著力破解融資瓶頸。要深入研究國家金融政策，運作保障房政策性貸款;深化與農(nóng)發(fā)行、威海銀行等金融機構的融資合作，多渠道籌集資金;創(chuàng)新資本運作方式，引進產(chǎn)業(yè)基金、投資基金，利用好帶資建設、資產(chǎn)交易、ppp等模式，籌集發(fā)展急需資金。要加快存量建設用地、國有資產(chǎn)注入融資平臺，開展投融資運營，確保年內(nèi)融資1億元，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力資金支撐。要切實加強財稅征管，建立績效考核制度，壓縮辦公經(jīng)費和一般性支出，確?！皠傂浴敝С龊椭攸c項目建設需要。
2.推進招商平臺建設，著力做好資金項目爭取。進一步強化招商工作力量，完善招商引資考核機制，探索給各局室分配招商任務，發(fā)動全員招商。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本建設需要，招引實施一批項目，做好優(yōu)質(zhì)項目的跟蹤和推動。要抓住國家加大投資、拉動內(nèi)需的有利時機，積極向上申報爭取項目，做好“三爭”工作。要給各局室，特別是經(jīng)濟發(fā)展部門分配工作任務，共同爭取更多的資金項目。
3.推進科技平臺建設，強化科技創(chuàng)新，推廣成果應用。要進一步深化與科研院所的合作，不斷豐富合作內(nèi)容，開展新技術、新品種、新模式試驗，推進產(chǎn)學研結合。實現(xiàn)科技示范、經(jīng)濟效益雙豐收。要統(tǒng)籌科技創(chuàng)新平臺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、“渤海糧倉”科技示范工程等資源，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)科技園，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索路子，積累經(jīng)驗。
4.深化改革創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力。黨中央國務院高度重視農(nóng)墾改革，專門研究出臺了《關于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》，我們要按照中央和省市的部署要求，不斷深化農(nóng)場改革，做好向上爭取和職能理順，爭取農(nóng)墾改革發(fā)展政策在示范區(qū)先試先行，不斷提高管委會推動和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。黃河農(nóng)工商實業(yè)公司、鑫源牧業(yè)公司、永盛農(nóng)業(yè)科技公司要發(fā)揮作用，圍繞基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)項目、科技項目等開展運營合作，不斷壯大經(jīng)濟實力，實現(xiàn)企業(yè)化、集團化發(fā)展。
(四)堅持綠色發(fā)展，大力推進三年增綠計劃和生態(tài)設施建設，著力改善生態(tài)環(huán)境。
1.實施好“三年增綠”工程。按照全市三年增綠計劃和示范區(qū)生態(tài)建設規(guī)劃，重點實施農(nóng)田林網(wǎng)、路域綠化、綜合服務區(qū)綠化和苗圃提升工程，提高全區(qū)森林覆蓋率。要實行項目化運作，加快立項、設計、招標等前期手續(xù)辦理，運作好市農(nóng)發(fā)行“三年增綠”計劃融資貸款;各部門單位要按照責任分工，抓緊行動，搶趕工期和進度，確保圓滿完成年度綠化任務。要做好區(qū)內(nèi)古樹名木的保護，搞好林業(yè)資源的管理和開發(fā)利用。林豐苗圃等林業(yè)項目，要提升建設標準和層次，做好白榆、檉柳等耐鹽苗木和海棠等景觀林木繁育，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
2.著力加強生態(tài)建設。生態(tài)是示范區(qū)的名片。我們要牢固樹立“生態(tài)立區(qū)、生態(tài)強區(qū)”意識，在小城鎮(zhèn)建設和入園招商項目建設上，始終堅持綠色、生態(tài)、環(huán)保理念，使用環(huán)保建材，綜合利用太陽能、地熱等自然資源;要加快建設綜合服務區(qū)生活污水處理示范工程和濕地公園等生態(tài)設施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時維護和建設好生態(tài)環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居的生態(tài)園區(qū)。
3.著力推進城市公共安全、水氣污染整治、鄉(xiāng)村文明建設“三大專項”行動。要按照市委市政府的部署要求，狠抓涉農(nóng)安全生產(chǎn)問題，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、森林防火、動物防疫等工作;要落實好油氣管線隱患整治、道路交通隱患整治、拆違治亂整治專項行動任務;要加強建筑工地、企業(yè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)管，預防和減少安全生產(chǎn)事故。要做好項目環(huán)境評估審批，加強水氣污染環(huán)境監(jiān)測、檢查，打擊污染行為。要加強場區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，持續(xù)改善場區(qū)環(huán)境面貌和職工生活條件。通過“三大專項行動”的實施，營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
(五)加強基礎設施建設，不斷完善項目和城鎮(zhèn)發(fā)展支撐載體。
1.實施好農(nóng)水會戰(zhàn)工程。要精心組織，科學調(diào)度，服務保障產(chǎn)業(yè)項目建設。700畝未利用地開發(fā)工程要加快施工進度，確保4月底全面完工。5號支渠項目要做好施工前準備，3月中旬開標后，科學組織隊伍施工，確保4月底完工，保證項目生產(chǎn)需要。要利用好農(nóng)墾資源，實施農(nóng)墾扶貧項目，建設良種基地道路和田間工程，完善田間配套設施，促進種植效益提升。
2.完善基礎設施配套。要加快綜合服務區(qū)供水、供氣配套工程和生活污水處理示范工程建設，保障職工職工生活需要;根據(jù)園區(qū)建設需要，適時啟動低碳產(chǎn)業(yè)園雨污排和道路工程建設;要做好基本建設項目招商，包裝儲備一批園區(qū)基礎設施配套項目，招引社會資本投資建設。
3.科學開發(fā)利用土地資源。要加強土地管護和綜合利用，提高土地收益。繼續(xù)搞好土地確權頒證。組織完成正大項目區(qū)一、二、三期土地整理工程驗收;啟動四期工程建設。繼續(xù)爭取實施未利用地開發(fā)和高標準農(nóng)田建設項目，推進土地整體開發(fā)、高效利用，提高土地品級。申報實施實施三分場、科研站260畝土地增減掛鉤項目，盤活土地資源，實現(xiàn)土地由資源到資產(chǎn)，由資產(chǎn)到財政收入的轉變，切實把土地資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟社會發(fā)展財富。
(六)全面加強黨的建設，持續(xù)改善民生，努力維護示范區(qū)大局和諧穩(wěn)定。
1.突出主業(yè)，豐富內(nèi)涵，全面加強黨的建設。一是要牢固樹立主業(yè)意識，全面落實管黨治黨責任，以黨的建設統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要扎實推進基層黨組織標準化建設，選派機關優(yōu)秀黨員干部到支部掛職，調(diào)整一批基層干部，配強支部書記，優(yōu)化支部班子，明確聯(lián)絡員工作職責，進一步加強基層黨建工作力量。二是要精心組織開展學習黨章，學習系列講話，做合格黨員，“。
兩學一做。
”學習教育，提高黨員干部的政治意識、黨員意識;狠抓黨支部書記和黨員培訓教育，不斷提升黨員隊伍素質(zhì)能力和工作創(chuàng)新活力。三是要進一步完善黨內(nèi)關懷機制，繼續(xù)加大經(jīng)費投入;開展好黨員隊伍調(diào)查分析，分類建立臺賬，有針對性的做好黨員服務管理;通過設立“流動黨支部”、黨員進社區(qū)等做好區(qū)外黨員的服務管理，進一步增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要認真落實“三會一課”等制度，努力形成黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。四是要加強非公有制企業(yè)黨的建設，探索入園非公有制企業(yè)成立黨組織，全面提升黨建工作水平。
2.講政治，守規(guī)矩，全面加強干部隊伍建設。一是要牢固樹立“看齊”意識。毛主席講一個隊伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，看齊是原則，偏差是實際生活，有了偏差就喊看齊。中紀委強調(diào)，看齊是必須的，不看齊就出列。黨工委管委會班子成員，要以身作則，以上率下，樹立黨員干部表率，發(fā)揮好示范引領作用。一般工作人員向局室長部門負責人看齊，局室長和部門負責人向黨工委管委會領導班子看齊，黨工委管委會領導班子向市委市政府看齊;全黨向中央看齊。二是要以嚴和實的標準，加強黨風廉政建設和作風建設，切實踐行“三嚴三實”要求。堅持把規(guī)矩和紀律挺在前面，嚴格遵守黨紀法規(guī)。推行黨務政務公開，該保密的一定要保密，該公開的一定要公開，杜絕各種違規(guī)違紀行為。說話辦事，一言一行自覺同黨工委管委會保持一致，嚴肅工作紀律和財經(jīng)紀律，從值班、考勤、用車、用房、報銷等小事做起，從細節(jié)抓起，該講的講到位、該做的做到位，不該說的不說，不該做的不做。有令必行，令行禁止。堅決反對任何形式的“小圈子”、團團伙伙，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。紀工委要加強執(zhí)紀監(jiān)督檢查，狠抓工作紀律落實和不嚴不實問題整治。要增強執(zhí)行紀律、執(zhí)行制度的“剛性”，不管是誰，只要違規(guī)違紀必有說法，必做處理。三是要注重加強學習，不斷提升素質(zhì)能力。要學理論，學專業(yè);學經(jīng)驗，學實踐，盡快成為行家里手;要密切與市直部門的聯(lián)系，及時掌握工作動向，做好政策資金項目爭取工作;要向全市同行業(yè)、同領域的排頭學習，奮起直追，爭先進位，努力實現(xiàn)局室工作提高進步。四是要要堅定信心，勇于擔當，敢于負責，腳踏實地，真抓實干，嚴格按要求完成各項任務，在干事創(chuàng)業(yè)中成長成才、有為有位。
3.貼民心，辦實事，維護和諧穩(wěn)定大局。一是不斷增進職工福祉。按時足額繳納職工和居民社會保險;20xx年起調(diào)整管理人員住房公積金繳費基數(shù)、落實管理人員子女入托報銷政策。二是要積極推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺作用，組織開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技術培訓，推動職工就業(yè)創(chuàng)業(yè);工會、婦聯(lián)、共青團要積極爭取就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金和政策，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是要實施好民生實事。職工日間照料中心、墓地等民生工程投入使用;深化“一轉雙聯(lián)”活動，暢通職工訴求;整合各類資源構建困難群體救濟救助體系，穩(wěn)妥有序解決農(nóng)場歷史遺留問題。四是要加強社會管理。做好二孩全面放開新形勢下的人口計生管理和服務;支持治安辦工作，加強國資管護、油區(qū)管理和社會治安綜合治理，維護社會大局穩(wěn)定，推進平安示范區(qū)建設。支持工青婦老齡等群團積極開展工作，做好人民武裝等工作，實現(xiàn)各項社會事業(yè)良好發(fā)展，促進社會和諧進步。
4.明確責任，細化分工，全面提高工作效率?！叭ǚ桨浮钡闹贫?，明晰了局室和。
崗位職責。
但通過運行情況來看有些單位和崗位忙忙碌碌而有些工作量不飽滿;有些工作推諉扯皮仍然很嚴重;有些工作落實不到位工作效率依然不高。針對這些問題大家要認真查擺對對號、排排隊有則改之無則加勉。一是各局室單位要進一步細化崗位職責量化任務明確分工狠抓落實。二是要牢固樹立一盤棋思想牽頭的部門和工作人員要認真研究謀劃工作傾其全力盡其所能推動任務落實;繼續(xù)實行月調(diào)度制度及時調(diào)度工作進展督查考核辦公室要切實做好督查考核工作。三是講十次動員不如一次問責對出現(xiàn)嚴重問題的包括政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定等要啟動問責程序。黨工委管委會將嚴肅查處不作為、亂作為、拉倒車、庸懶散、造謠傳謠行為發(fā)現(xiàn)問題嚴肅問責視情節(jié)給予黨紀、政紀處分問題嚴重的要調(diào)整工作崗位。全體黨員干部職工一定要牢固樹立“功成不必在我功成一定有我”的境界和原則“苦干不苦熬”在干事創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)人生價值。
同志們，示范區(qū)新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開，讓我們在市委市政府的堅強領導下，凝聚全區(qū)職工群眾智慧和力量，堅定信心、拼搏進取，眾志成城、砥礪前行，為加快建設黃藍經(jīng)濟示范區(qū)、打造市屬經(jīng)濟新的增長極而努力奮斗!
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全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇五
同志們：
現(xiàn)在開會。這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議，是繼區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)“大會”后區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是深入學習貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結去年經(jīng)濟工作，對今年經(jīng)濟工作進行安排部署，進一步明確目標、細化任務、落實責任，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、認清形勢，堅定信心，積極作為，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
剛才，洪海區(qū)長作了一個非常好的講話，對去年全區(qū)經(jīng)濟運行情況進行了全面、系統(tǒng)的總結，對經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢進行了深入分析，對下一步經(jīng)濟發(fā)展和重點工作作了安排部署，提出十個方面的具體任務，講得全面具體、客觀實際，具有很強的針對性、指導性和可操作性。大家一定要深刻學習領會洪海區(qū)長的講話精神，按照部署要求，結合本職工作，認真抓好貫徹落實,以主動扎實的工作確保一季度各項工作開門紅，為全年各項任務目標完成奠定堅實基礎。下面，就抓好工作落實，我強調(diào)四點意見。
經(jīng)濟發(fā)展的快慢、好壞，主要是通過經(jīng)濟指標來判斷。剛才洪海區(qū)長在講話中對今年經(jīng)濟目標任務作了安排，其中公共財政預算收入增長12%，爭取超過40億;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，爭取超過xxx億。這兩項指標與區(qū)人代會指標相比增幅要高一些，是我們的工作目標。實現(xiàn)這一工作目標，我們是有基礎的。雖然壓力比較大，困難比較多，只要全區(qū)上下共同努力，把蓄積的優(yōu)勢發(fā)揮出來，把工作做到位，就一定能夠實現(xiàn)。這是縮小與其他城區(qū)差距的現(xiàn)實需要，是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益、邁上中高端水平的直接體現(xiàn)。如果固投超過xxx億，財政收入超過40億，那么我區(qū)發(fā)展將邁上一個新的臺階，站上一個新的起點，加快轉型發(fā)展也就具備了更加堅實的基礎。負責指標的經(jīng)濟部門和各街鎮(zhèn)要立即行動起來，分解任務、強化措施、落實責任，盯緊、抓牢，對準焦距，精準發(fā)力，不折不扣地落實，把工作的成效體現(xiàn)在指標落實上，通過實實在在地完成指標展現(xiàn)加快發(fā)展的成果，體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益的提高。沒有具體經(jīng)濟指標的部門單位也都有各自的任務，洪海區(qū)長在講話中安排部署了十個方面的重點工作，大家要結合工作職責，主動找位置、想辦法，從現(xiàn)在開始就要把各項工作緊緊抓在手上，逐月、逐季度制定工作計劃，每周看進度，每月評進展，半年時要實現(xiàn)任務過半，確保年底完成或超額完成各項目標任務。
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，不僅僅是簡單地從“高速檔”切換到“中高速檔”，而是更加注重經(jīng)濟發(fā)展的效益，核心是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。以效益為導向，要創(chuàng)新經(jīng)濟工作的組織領導，做好“加減乘除”文章?！凹臃ā本褪窃谂嘤齼?yōu)質(zhì)增量上下功夫。重點是抓住招商引資不放松，把好的企業(yè)引進來，讓優(yōu)質(zhì)項目落下來。黃河以南重點抓好去年凈地掛牌的1912畝土地開發(fā)建設，倒排工期、督促進度，力爭全年實現(xiàn)開工面積300萬平方米。黃河以北新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點抓好去年出讓的960畝土地的地上物建設，鵲山龍湖重點抓好新奇世界國際度假區(qū)濟南鵲山項目一期建設，特別是加快已摘牌的356畝土地建設。今年黃河北地區(qū)力爭實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資50億元，建筑面積100萬平方米;黃河以南地區(qū)確保實現(xiàn)凈地掛牌1500畝以上。要繼續(xù)抓好“三個一批”，力爭再落地和儲備一批好項目、大項目。“乘法”就是在優(yōu)化存量上下功夫。重點是工業(yè)企業(yè)抓技改、服務業(yè)企業(yè)抓業(yè)態(tài)優(yōu)化。加強對駐區(qū)市以上企業(yè)、藥山科技園民營企業(yè)、片區(qū)開發(fā)中的搬遷企業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新落地企業(yè)的指導服務，搞好政策對接，及時跟進工作，支持企業(yè)更新設備、優(yōu)化工藝、擴大規(guī)模，支持規(guī)模企業(yè)多做貢獻，扶持小微企業(yè)進入到規(guī)模企業(yè)行列，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)隊伍?，F(xiàn)代服務業(yè)要圍繞城區(qū)新增的100萬平方米商業(yè)設施，抓招商引資和業(yè)態(tài)打造，重點發(fā)展總部經(jīng)濟，發(fā)展金融服務業(yè)，在“億元樓”培育上盡快實現(xiàn)突破。傳統(tǒng)服務業(yè)重點圍繞300萬平方米專業(yè)市場的改造提升，加快大棚市場商場化、專業(yè)賣場綜合體化、實體經(jīng)營電商化、商業(yè)街區(qū)特色化，在加快市場升級中帶動城市經(jīng)濟繁榮?！皽p法”就是在加快空間更新上下功夫。下決心淘汰落后產(chǎn)能，把有污染、高耗能、低檔次、低水平的企業(yè)遷出去，優(yōu)化配置土地資源，為先進的產(chǎn)能讓出環(huán)境容量、市場空間，重點是藥山科技園要加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，“棉字號”企業(yè)要加快推進開發(fā)建設。“除法”就是在提高服務效能上下功夫。重點是加快行政審批制度改革，嚴格落實審批事項清單，清單外的`事項一律堅決取消，全力為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)排除干擾、輕裝上陣、安心發(fā)展。依托區(qū)政務服務中心，全面推行并聯(lián)審批、集中會簽等制度，精簡審批事項和辦事程序，縮短辦事時限，提高行政審批效率。加強行政效能監(jiān)察，嚴肅查處和公開曝光行政不作為、亂作為、慢作為等行為，依法嚴厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)建設的行為，給市場主體創(chuàng)造寬松的發(fā)展氛圍。強化效益導向，最終要體現(xiàn)到出效果、見實效上，把效益量化，實現(xiàn)“三增兩減”，即財政增收、稅收增長、就業(yè)增加，能耗和污染物排放減下來。
總書記多次強調(diào)，在發(fā)展中“要有強烈的問題意識，要以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題?！碑斍拔覅^(qū)正處于爬坡過坎的緊要關口，進入發(fā)展關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，許多問題相互交織、疊加呈現(xiàn)。推進發(fā)展的過程就是解決問題的過程，解決問題的過程就是抓落實的過程，解決問題的力度體現(xiàn)工作落實的力度。對項目建設中的問題、片區(qū)開發(fā)中的問題、改善民生中的問題、社會治理中的問題、干部隊伍建設中的問題，要深入思考、善于發(fā)現(xiàn)，逐個排查、列出清單，做到心中有數(shù)。要敢于直面問題，勇于解決問題，不掩蓋、不回避、不推脫，敢于擔當，敢于碰硬。要根據(jù)列出的問題清單，有針對性地制定措施，配強力量、強化措施、責任到人，一個一個問題地解決。今年片區(qū)開發(fā)和拆遷任務非常重，全區(qū)城區(qū)計劃凈地掛牌土地1500畝，順利實施拆遷是前提，尤其北湖片區(qū)拆遷是重中之重，情況復雜、困難多，需要解決的問題多。問題解決得好，開發(fā)建設就推進得快，解決不好，就會影響開發(fā)進度。年后將在北湖片區(qū)現(xiàn)場召開常委擴大會議，像支持新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設一樣支持北湖片區(qū)開發(fā)，舉全區(qū)之力解決北湖拆遷和片區(qū)開發(fā)中的問題，推動北湖片區(qū)開發(fā)盡快打開局面、全面突破。各有關部門和單位要牢固樹立全局意識和大局觀念，積極參與和支持北湖的拆遷，為北湖的開發(fā)建設創(chuàng)造良好的輿論和工作環(huán)境。
要完成今年經(jīng)濟發(fā)展各項指標，把部署的十項重點工作任務落到實處，關鍵要實施項目化、工作具體化，把每項工作都作為項目來對待、實施、推進，每項工作都明確目標、任務、流程、時限，以項目化的要求抓好落實。要分門別類拉出項目單子，任務上墻、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。工業(yè)項目要詳細列出今年哪些企業(yè)是投產(chǎn)達效的，什么時間投產(chǎn)達效，什么時間節(jié)點要產(chǎn)生多少產(chǎn)值和稅收;哪些是要完成建設的，什么時間完成建設;哪些是要開工建設的，什么時間開工建設;哪些是要簽約落地的，什么時間簽約落地。服務業(yè)項目哪些載體已經(jīng)完成招商入駐，要達到什么樣的稅收貢獻;哪些載體今年要完成建設，什么時間建成;哪些載體要開工建設，什么時間能夠開工;轄區(qū)內(nèi)既有服務業(yè)企業(yè)有哪些，每家企業(yè)今年要實現(xiàn)多少稅收。民生項目今年要為群眾辦哪些實事，什么時間節(jié)點完成，還有社會治理項目、基層黨建項目等等，都要按照這種要求來實施推進，來抓好落實。哪個項目由哪名領導包掛、哪個部門負責、具體到哪名責任人，完不成任務如何問責，都要清清楚楚、明明白白。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)組織實施“項目建設效益年”，把抓項目和項目化作為各項工作的抓手，讓各類項目盡快見成效、出效益，盡快對發(fā)展形成支撐。圍繞“項目建設效益年”實施，要嚴格落實各級責任，強化區(qū)級干部包掛責任，包掛街鎮(zhèn)的區(qū)級干部要與街鎮(zhèn)一起分析、研究、協(xié)調(diào)項目建設中的問題，整合各方面資源力量，全力推進項目盡快建成見效。要強化街鎮(zhèn)主體責任，街鎮(zhèn)要把本區(qū)域內(nèi)的各類項目牢牢抓在手上，街鎮(zhèn)黨(工)委書記是轄區(qū)項目建設的第一責任人，要把各方面的積極因素調(diào)動起來，以打攻堅戰(zhàn)的力度確保項目快推進、快達效，支撐發(fā)展。要強化部門的歸口責任，各部門要主動服務街鎮(zhèn)、服務基層、服務項目，把服務街鎮(zhèn)項目建設作為分內(nèi)職責，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極主動地加強溝通協(xié)調(diào)，爭取上級支持，盯上靠上為街鎮(zhèn)項目形成效益搞好服務。
剛才，洪海區(qū)長對春節(jié)前后的安全生產(chǎn)、春運、農(nóng)民工工資保障、困難群體幫扶等工作進行了安排，我再著重強調(diào)一下春節(jié)前后廉潔自律問題。節(jié)日期間是腐朽的高發(fā)多發(fā)易發(fā)期,也是群眾對干部作風感知的敏感期,更是考驗各級干部廉潔自律能力的關鍵期。最近中央辦公廳、國務院辦公廳就落實中央八項規(guī)定情況在濟南進行督查，春節(jié)前后各級紀檢監(jiān)察機關也都加大對違紀問題明查暗訪力度，各級黨員干部特別是領導干部要高度警醒，以對自己負責、對家庭負責、對組織負責的態(tài)度，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，確保在廉潔自律方面不出問題。特別是要堅決防止和糾正公車私用、公款吃喝、公款旅游、公款送節(jié)禮等不正之風，對這些問題，我們逢會必講、反復強調(diào)、一再提醒、三令五申，但仍有干部頂風而上、我行我素、有禁不止、有令不行。會上我也多次強調(diào)，這些規(guī)定不僅我們在座的領導干部要嚴格遵守，而且要傳達到單位每一名干部職工，包括司機，讓本單位全體黨員干部職工嚴格遵守。不知道這些要求和規(guī)定大家有沒有傳達到單位每個人?元旦期間我區(qū)又有兩名同志因公車私用被查處，其中還有一名副處級領導干部，是不是認為黨內(nèi)嚴重警告處分無所謂?另一名司機因醉駕被查出，雙開判刑免不了了。出了這種問題不僅當事人有責任，單位的主要負責同志也有責任。如果今后再發(fā)生這方面的問題，除了追究當事人的責任外，也要追究單位主要領導的責任。區(qū)紀委春節(jié)前后要加強正風肅紀，加強監(jiān)督檢查，加強明查暗訪，對違規(guī)違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。通過大家的共同努力，讓全區(qū)干部群眾過一個歡樂、祥和、平安、廉潔的春節(jié)，為做好全年工作集聚能量，奠定堅實基礎，創(chuàng)設良好環(huán)境。
今天的會議就到這里。散會。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇六
我們要倍加珍惜經(jīng)濟工作取得的驕人成果，倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面，倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
一年之計在于春，一日之計在于晨。區(qū)“兩會”剛剛結束，我們就召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對完成全年經(jīng)濟工作任務的信心和決心。剛才，我們對20xx年經(jīng)濟工作先進單位和相對滯后單位，進行了表彰和獎懲?？傮w來講，去年我們經(jīng)濟工作向上升通道邁進，全區(qū)各項工作都取得了顯著成績，這都得益于全區(qū)廣大干部的扎實工作，大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進單位和個人，戒驕戒躁，再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來，認真分析，迎頭趕上。下面，按照會議安排，我先講幾點意見，后面，陳書記還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。
一、關于20xx年工作。
20xx年，在區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)上下緊緊圍繞“全省進六強，全市爭第一”總體目標，積極克服宏觀經(jīng)濟復雜多變、經(jīng)濟下行壓力加大等不利因素，埋頭苦干，扎實工作，圓滿完成各項既定目標任務，經(jīng)濟社會始終保持又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在五個方面：
一是綜合實力顯著提升。主要經(jīng)濟指標高速增長，其中，全區(qū)生產(chǎn)總值完成375億元，總量排名全市第一，同比增長14.5%，超市下達增速1.4個百分點;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成720億元，總量排名全市第一，同比增長22.4%，超市下達增速1.1個百分點;固定資產(chǎn)投資完成517億元，總量排名全市第一，同比增長27.6%，增速排名全市第一;社會消費品零售總額完成93億元，總量排名全市第一，是全市唯一完成市下達任務的縣區(qū)，同比增長15.5%，增速排名全市第四;地方財政收入完成8.6億元，總量排名全市第二，同口徑增長20.3%，凈增1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到32081元，總量排名全市第一，同比增長11.4%，增速排名全市第一;農(nóng)民人均純收入達到10787元，總量排名全市第一，同比增長15.3%，增速排名全市第二。各項指標再創(chuàng)新高，綜合實力穩(wěn)居全市第一。
二是發(fā)展動力顯著增強。全年引進項目115個，
合同。
引進資金389億元，實際到位資金134億元。其中，10億元以上項目9個，是近年來招商引資質(zhì)量最好的一年，榮獲全市招商引資一等獎第一名;全區(qū)70個重點項目完成投資171億元，提前3個月完成全年任務。邁緯爾膠管等20個項目建成投產(chǎn)，西電二期等31個項目超計劃進度。投資30億元的中節(jié)能、10億元天士力實現(xiàn)當年引進、當年開工;汽車商貿(mào)物流園上召路、廣場路建成通車，312國道兩側綠化亮化全面完成。秦都科技產(chǎn)業(yè)園文興路西段基本建成，玉泉西路西延段建成通車，“三園三區(qū)”共入駐項目204個，建成項目94個。
三是結構調(diào)整顯著加快。深入推進“1113”工程，全年新上技改項目38個，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22戶，總戶數(shù)達到168戶，占到全市的四分之一;制定出臺《加快商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展決定》，左岸美食一條街建成命名，世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿(mào)項目建成運營。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15戶，總戶數(shù)達到113戶，占到全市35%;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建省級“一村一品”示范村6個，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家。華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園五大主題項目全面開工，建成面積突破1萬畝，成為全市規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚臺等10個村拆遷改造，為西咸新區(qū)、北塬新城31個項目征地8300畝，為咸興大道等15個城建項目征地3148畝，累計拆遷面積達400萬平方米，和諧拆遷經(jīng)驗被《陜西日報》等媒體宣傳報道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂，都市領航等3個項目安置樓交付使用，1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬元，實施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程，成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬元，購置機械化清掃車12輛，增加環(huán)衛(wèi)工人182名，為環(huán)衛(wèi)工人每人每月新增績效工資200元，環(huán)衛(wèi)保潔“四項舉措”全面落實，城市面貌煥然一新。
五是民生民計顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎設施，新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬元，讓9794名農(nóng)村學生免費享受20xx年教育。投資1330萬元，讓20.5萬農(nóng)民群眾免費參加合作醫(yī)療。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補助等各類補助資金9293.7萬元，弱勢群體生活得到切實保障。建成鎮(zhèn)辦文化站、農(nóng)村文化廣場32個，順利通過省級文化先進縣區(qū)復驗。鐵腕治污降霾，拆除燃煤鍋爐64臺，關閉煤場13家。全年實施民生項目137個，完成投資7.4億元，承諾的十件實事全部兌現(xiàn)，群眾得到更多實惠。
這些成績的取得，是區(qū)級四大班子團結協(xié)作、齊抓共管的結果，是全區(qū)干部職工開拓奮進、苦拼實干的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感謝!
二、關于20xx年工作。
20xx年，既是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，也是加快推進“五個秦都”建設的關鍵之年，做好今年的經(jīng)濟工作，對秦都未來的發(fā)展至關重要。面對西咸新區(qū)升格為國家級新區(qū)，北塬新城開發(fā)建設步伐加快的大好形勢，今年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體思路是：緊扣“科學發(fā)展、富民強區(qū)”主題，以改革統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手，以“三園三區(qū)”建設為重點，堅持存量調(diào)結構騰空間，堅持增量優(yōu)結構擴空間，加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)，加快轉變發(fā)展方式，強力擴張經(jīng)濟總量，著力改善和保障民生，全力加快“五個秦都”建設步伐。
今天，我們已經(jīng)將各項指標任務分解給了各鎮(zhèn)辦和各相關部門，今年，區(qū)上將嚴格按照這一指標進行考核。希望大家切實明確自己的任務，強化措施，狠抓落實，確保各項指標任務不折不扣的全面完成。今年我們要重點“抓好五項工作，實現(xiàn)六大提升”。
抓好五項工作：
一是抓好園區(qū)建設。我們把今年確定為“園區(qū)建設提質(zhì)年”，就是要把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集的洼地，經(jīng)濟發(fā)展的熱土，培育新的經(jīng)濟增長極。汽車產(chǎn)業(yè)園管委會要主動加強與秦漢新城、北塬新城的對接，盡快啟動園區(qū)二期規(guī)劃編制，力爭供暖工程上半年啟動，供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎設施年底前建成。同時，加快入園項目建設，確保車之暢、東風商用車等6個項目一季度開工，錦之明、通用寶駿等14個項目年內(nèi)建成。區(qū)招商局要加快秦都科技產(chǎn)業(yè)園道路建設，確保西華路一季度開工，文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作，力爭在一季度完成，確保正泰電器、中節(jié)能等項目順利開工建設。區(qū)農(nóng)牧局要高起點、高標準做好華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，力爭一季度完成詳規(guī)修編，全力打造全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二是抓好招商引資。招商是發(fā)展的源泉，是推進跨越發(fā)展的第一要務。今年，市上又給我們增加了招商引資任務，可以說，任務更重，壓力更大。我們一定要不等不靠、主動出擊，在重大項目引進上狠下功夫，力爭實現(xiàn)新突破。各鎮(zhèn)辦、各部門要搶抓西咸新區(qū)升格機遇，繼續(xù)堅持兩套班子運轉，緊盯世界500強、國內(nèi)100強，以及大型央企和民營企業(yè)，嚴把項目引進“四不要”關口，主動出擊，招大引強，積極引進一批帶動能力強的朝陽產(chǎn)業(yè)，確保全年引進20億元以上項目2—3個，到位資金突破130億元。區(qū)招商、發(fā)改、工發(fā)等部門，要充分利用西洽會、廈洽會等平臺，積極宣傳推介，精心策劃包裝一批大項目、好項目，特別是對西咸醫(yī)藥物流中心、正泰電器、唯品會等正在跟蹤落實的項目，安排專人，盯緊看牢，力爭一季度全部簽約，為全區(qū)發(fā)展奠定堅實的基礎。
三是抓好項目建設。今天會上已經(jīng)印發(fā)了重點項目包抓方案，明確了時間進度、任務要求。各區(qū)級領導要以身作則，帶頭深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決項目存在問題，以實際行動推動項目建設。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門主要負責同志要親自安排部署，親自服務協(xié)調(diào)，親自督促落實，確保海天制藥二期、西部云谷等42個新建項目上半年全部開工，步長醫(yī)藥工業(yè)園、中節(jié)能一期等15個項目年內(nèi)建成。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局要每周實地檢查項目進度，每月進行排名，并在全區(qū)通報。特別是對進展滯后、不能按期開工的，要及時下發(fā)督辦單，跟蹤督辦，確保項目早開工、快建設。區(qū)監(jiān)察、公安、司法等部門要進一步強化服務意識，優(yōu)化項目建設環(huán)境。區(qū)上把今年作為“投資發(fā)展環(huán)境再提升年”，就是要重點解決一批影響發(fā)展的人和事，特別是對強攬工程、阻撓施工等違法行為，始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，全力為項目建設保駕護航。
四是抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。今年，我們將按照“堅持存量調(diào)結構騰空間，堅持增量優(yōu)結構擴空間”的思路，繼續(xù)堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進，全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè)。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，鼓勵電子、醫(yī)藥等企業(yè)加快技術創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，重點抓好同力重工、銀宇科技等技改項目，確保全年新上技改項目30個，完成投資20億元以上。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進中節(jié)能、正泰電器等項目建設，支持金奇機械、恒鑫實業(yè)等企業(yè)做強做大，確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶以上。要加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)工業(yè)發(fā)展局要積極搭建銀企對接平臺，幫助企業(yè)解決好資金等難題，推動非公經(jīng)濟發(fā)展壯大，確保全年實現(xiàn)非公經(jīng)濟增長230億元以上。同時，區(qū)統(tǒng)計局要加強對各鎮(zhèn)辦業(yè)務指導，做好相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報，切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達到864億元。
五是抓好商貿(mào)服務發(fā)展。我們要全面落實《加快商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展決定》，進一步激發(fā)商貿(mào)發(fā)展活力，全力建設大西安最具競爭力的核心商務區(qū)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托汽車商貿(mào)物流園、馬莊商貿(mào)物流園，積極吸引投資規(guī)模大、輻射帶動能力強的全球性物流集團，力爭全年引進重大物流企業(yè)3—5戶。區(qū)招商、商務等部門要積極與北塬新城溝通協(xié)調(diào)，督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個項目盡快完成前期手續(xù)，力爭上半年全部開工。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，城區(qū)各辦事處要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢，以特色街區(qū)建設為依托，積極推進世茂中心、財富中心等城市綜合體二次招商，力爭全年新增商貿(mào)企業(yè)200戶，改造提升特色街區(qū)2條以上。要加快重大商貿(mào)項目建設，嚴格落實包抓責任，力爭珠泉金街上半年啟動招商，國際財富中心一期、灃渭世紀中心上半年開業(yè)運營，天士力、中集車輛等6個項目年內(nèi)建成運營。
實現(xiàn)六大提升：
一是人居環(huán)境質(zhì)量大提升。今年，是全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、園林城市和省級文明城市的關鍵一年。春節(jié)期間，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有所反彈，西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區(qū)域也有垃圾積存。收假第二天，我們就專門召開了城市容貌提升和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動員會，對這兩項工作進行了安排部署，但各鎮(zhèn)辦、相關部門動作不大、效果不明顯，大家一定要把環(huán)境衛(wèi)生作為一項重要工作，常抓不懈。各鎮(zhèn)辦要加大對農(nóng)村區(qū)域、城鄉(xiāng)結合部的整治力度，著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污，確保年底前完成馬家寨等12個村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。區(qū)雙創(chuàng)辦要主動與市住建、規(guī)劃等部門溝通銜接，高起點、高標準做好城市容貌提升總體規(guī)劃，并指導各鎮(zhèn)辦做好各項提升工作，確保年內(nèi)完成各項提升任務。環(huán)保秦都分局要加強重點企業(yè)污染物排放監(jiān)測，鐵腕治污降霾，確保“雙減排”任務全面完成，還群眾一個碧水藍天。
二是大都市建設水平大提升。西咸新區(qū)升格為國家級新區(qū)，將大都市建設提升到一個新層面。全區(qū)上下要始終站在講大局、講政治的高度，牢固樹立“支持新區(qū)發(fā)展就是支持秦都發(fā)展”理念，扎實做好服務支持工作。對西咸新區(qū)、高新區(qū)和北塬新城實施的重點項目，區(qū)西咸協(xié)調(diào)辦及相關鎮(zhèn)辦要主動對接，積極服務，全力配合，力爭平福大道、秦皇大道北段等項目上半年開工，聯(lián)通idc、人口信息中心等項目年內(nèi)主體建成。對省、市實施的重點交通和重點城建項目，區(qū)交運、舊改及相關鎮(zhèn)辦要全力做好征地拆遷和服務保障，確保西咸北環(huán)線、咸興大道綠化亮化等工程順利實施。對已確定的舊改項目，區(qū)舊改及相關鎮(zhèn)辦要加快前期準備，成熟一個啟動一個，科學理性組織征遷，切實維護好征遷群眾的合法利益。同時，要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區(qū)建設，確保3000戶群眾年內(nèi)返遷新居。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量大提升。我們要以創(chuàng)建全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓我們的農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。區(qū)住建局要積極與市級相關部門溝通，借鑒外地先進經(jīng)驗，一季度完成示范鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，配合渭濱做好省級沿渭示范鎮(zhèn)建設工作，指導馬莊市級示范鎮(zhèn)建設，確保示范鎮(zhèn)村建設任務全面完成。區(qū)農(nóng)牧局要重點加快華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園水、電、路等基礎設施建設，上半年完成“咸陽侯驛”等五大主題館建設，確保年內(nèi)園區(qū)土地流轉面積達到1.5萬畝以上。同時，各涉農(nóng)部門今年承擔的任務，原則上要在月底前啟動，10月底全面完成。
四是各項社會事業(yè)大提升。區(qū)教育局要組織開展中小學教育發(fā)展聯(lián)盟活動，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對確定的教育基礎設施建設項目，從現(xiàn)在開始就要做好準備，確保一季度全部啟動。區(qū)文體事業(yè)局要抓好區(qū)電影院、鎮(zhèn)辦文化站等公共文化基礎設施建設，年內(nèi)實現(xiàn)區(qū)文化館、鎮(zhèn)辦文化站免費對外開放。區(qū)衛(wèi)生局要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快基層社區(qū)服務中心建設，確保年內(nèi)完成8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)服務站改擴建任務。區(qū)交運局要抓好南北二號路和東西一號路建設工作，確保一季度全部啟動建設，上半年全面建成通車。區(qū)食藥監(jiān)局要繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度，年內(nèi)創(chuàng)建食品安全示范店100家以上，實現(xiàn)省級食品安全放心區(qū)目標。同時，加大假冒藥品查處力度，讓老百姓放心飲食，安全用藥。區(qū)民政局要抓好社區(qū)建設和管理工作，不斷提升社區(qū)服務水平，年內(nèi)完成25個社區(qū)基礎設施建設，創(chuàng)建全國示范社區(qū)10個。區(qū)人社局、民政局、衛(wèi)生局要盡快制定出臺《城鎮(zhèn)居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)實施意見》，不斷提高社會保障能力。區(qū)信訪局要改進信訪工作作風，狠抓矛盾糾紛排查化解，力爭把問題解決在基層，矛盾消滅在萌芽，全力維護社會和諧穩(wěn)定。其它社會事業(yè)部門也要全力抓好各自承擔工作和全區(qū)中心任務的落實，確保年內(nèi)全面完成。
五是群眾幸福指數(shù)大提升。民生連著民心，民生關系發(fā)展。今年，我們將繼續(xù)把新增財力全部用于保障和改善民生，著力解決好群眾關心關注的熱難點問題，讓公共財政的陽光普照秦都千家萬戶。今年全區(qū)共安排181個民生項目，計劃投資10億元，同時我們還將投資18.56億元為民興辦十件實事。各承擔單位都要盡快量化分解任務，倒排工期，想盡一切辦法、克服一切困難，全力以赴做好落實，爭取這些實事和項目一季度都能啟動實施，10月底全面完成。
六是工作效能大提升。今年，各項工作目標已經(jīng)明確，如果沒有良好的工作作風和真抓實干的工作態(tài)度，就無法確保各項工作任務圓滿完成。全區(qū)上下都要以群眾路線教育活動為契機，進一步增強為民意識、服務意識、效能意識，切實轉變工作作風，全力推動各項工作任務全面提速。各鎮(zhèn)辦、各部門對承擔的中心工作和重點任務，主要負責人要親自抓、負總責，逐一列出進度表，倒排時間，不擺困難，不講條件，高效率、快節(jié)奏的抓好落實。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦要加大督查考核力度，對進展緩慢的及時提醒，跟蹤問效，確保周周有進展、月月有成效，確保全年各項目標任務圓滿完成。
三、關于近期工作。
今年的目標任務已經(jīng)明確，各鎮(zhèn)辦、各部門一定要抓早動快，迅速行動，把全年任務謀劃好、分解好、落實好，確保各項工作開好局、起好步。近期重點抓好以下五個方面工作：
一要抓好任務分解。會后，區(qū)委區(qū)政府督查室要立即行動，對照區(qū)委工作要點、政府。
工作報告。
將全年工作任務盡快分解下達。各鎮(zhèn)辦、各部門要迅速召開班子會議傳達區(qū)“兩會”及經(jīng)濟工作會精神并對承擔的各項任務逐一明確責任領導、完成時限層層壓實擔子夯實責任確保各項工作實現(xiàn)首季“開門紅”。
二要做好省市考核銜接。區(qū)考核辦、創(chuàng)強辦、統(tǒng)計局等部門，要加強與上級部門的溝通聯(lián)系，確保各項指標都能有一個好的考核結果，確?！叭∵M六強，全市爭第一”目標順利實現(xiàn)。
三要進行紀律作風整頓。各區(qū)級領導要迅速組織召開分管部門會議，按照中央“八項規(guī)定”等紀律要求，切實抓好機關管理，教育干部收假收心，迅速進入工作狀態(tài);要堅持開短會，開高質(zhì)量的會，開解決問題的會。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴格控制會議規(guī)模，能合并的合并，能不開的堅決不開，確保會議質(zhì)量。
四要抓好項目開工準備。下周，區(qū)上將舉行重點項目集中開工儀式，區(qū)發(fā)改、招商、大項目等部門及相關鎮(zhèn)辦，要全力做好各項籌備工作。
五要抓好安全生產(chǎn)。隨著節(jié)后學校陸續(xù)開學、工地相繼復工，安全工作不容忽視。區(qū)安委會各成員單位要對“八大領域”開展一次拉網(wǎng)式檢查，堅決消除一切隱患，確保不出問題。特別是要加強學校安全管理，加大學生安全教育力度，進一步完善各類安全措施，確保學校正常教學秩序。
同時，各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和相關部門要按照各自職能，抓好春耕、備耕等工作。區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門要嚴格落實各項防控措施，切實做好春季傳染病和動物疫病防治，確保不發(fā)生疫情。
同志們，落實重在行動，發(fā)展貴在實干。做好今年各項經(jīng)濟工作，意義重大，任務艱巨。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，開拓奮進、扎實工作，努力推進全年各項工作再上新臺階，為加快“五個秦都”建設做出新的更大的貢獻!
同志們：
今天會議的主要任務是：貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆五次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，分析當前的經(jīng)濟形勢，安排部署全年經(jīng)濟工作。會上，詹書記還將作重要講話，大家要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我講三點意見。
一、總結成績，正確估價20xx年的經(jīng)濟工作。
剛剛過去的一年，全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，沉著應對全球金融危機、世界經(jīng)濟增長放緩以及自然災害等各種不利因素的嚴峻考驗，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展率先進入全省第一方陣的戰(zhàn)略目標和年度計劃，克難奮進，逆勢而上，除直接利用外資外，年初確定的主要經(jīng)濟指標全面超額完成，保持了經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。一是增長攀高。從初步統(tǒng)計的情況來看，絕大多數(shù)經(jīng)濟指標都保持兩位數(shù)以上的增幅并達到歷史最好水平。全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值40億元，比上年增長19.4%，高于上年和全市4.4個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11872元，凈增20xx元，增長20.3%;農(nóng)民人均純收入4895元，凈增776元，增長18.8%;全社會固定資產(chǎn)投資28億元,增長55.2%;社會消費品零售總額36億元，增長28.2%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面、大幅度增長，水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量增幅均在20%以上，共實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.5億元，增長14.6%。二是實力漸強。財政收入總量、進度和質(zhì)量有新提高。全區(qū)完成財政收入35088萬元，占年計劃的110.3%，增長34.9%，其中一般預算收入16070萬元，占年計劃的111.9%，增長35%。國稅、地稅收入雙雙突破億元。工商稅收占一般預算收入比重、稅收占財政收入比重、財政收入和地方稅收增幅均排名全市前列，一般預算收入增幅排名比去年有較大幅度上升。規(guī)模以上工業(yè)有新發(fā)展。企業(yè)總數(shù)達到93家，比上年凈增35家;實現(xiàn)總產(chǎn)值30億元、增加值12億元，分別比上年增長59.2%和109.6%。產(chǎn)值過億元企業(yè)達到8家，比上年增加2家，其中3家產(chǎn)值過2億元;稅收過千萬元的企業(yè)有5家。三泰、新昌、富華等企業(yè)完成二期改造，規(guī)模和產(chǎn)能擴大一倍。三是引進大項目有突破。全區(qū)新引進投資過500萬元項目55個，協(xié)議投資總額55.67億元，其中投資過20xx萬元項目36個，過億元項目10個，協(xié)議投資總額、投資過億元大項目個數(shù)均為歷年之最。投資億元以上項目中總投資5億元的鄂海造船、總投資1.5億元的特安新材料和總投資1.5億元的和泰棉業(yè)已開工建設，總投資6億元的湖北濟氏醫(yī)藥科技、總投資1.5億元的禹杰物流等項目近期準備動工。中博窯爐、力能電子、金興泰塑料編織彩印、宏遠廢舊輪胎加工、大連互感器、鑫龍汽配、乘方微型電機等14個項目已建成投產(chǎn)或近期內(nèi)可投產(chǎn)。已有55個上爭項目到位資金1.1億元，汽南路、白潭湖環(huán)湖路、李堵線改造首期工程、唐家渡綜合碼頭、白潭湖泵站更新改造、老城堤整險加固等13個續(xù)建和新開工重點項目完成投資1.2億元。黃州新區(qū)污水處理廠動工建設，禹王工業(yè)區(qū)納入城市總體規(guī)劃，火車站醫(yī)藥化工園道路框架基本形成，長江岸線資源開發(fā)開局良好。四是亮點增多。工業(yè)村建設初見成效，29個項目建成投產(chǎn)，16個正在建設。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐加快，六福灣、夾洲等十大蔬菜基地建設扎實推進，新發(fā)展鋼架大棚400畝，新引進老板4個，無公害蔬菜品種達到42個;宏達北斗建成標準化千頭奶牛牧場，全區(qū)奶牛存欄總量達到20xx頭;魚苗孵化等水產(chǎn)養(yǎng)殖特色進一步凸顯。黃商加工產(chǎn)業(yè)園物流配送中心投入運營，營業(yè)面積達1.5萬平方米、營業(yè)員工500人的武商量販黃州購物廣場開業(yè)，黃商鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連鎖賣場和村級加盟店分別發(fā)展到63家、768家，區(qū)內(nèi)村級加盟店全覆蓋。企業(yè)融資環(huán)境有所改善，農(nóng)發(fā)行、信用社等金融機構為重點企業(yè)發(fā)放貸款1億多元，區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心開始發(fā)放擔保貸款。全區(qū)新注冊個體工商戶3357戶、私營企業(yè)201家。五是民生改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4020人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1713人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)8460人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。全區(qū)參加養(yǎng)老保險職工3.5萬人;參加醫(yī)療保險5.93萬人，其中城鎮(zhèn)居民4.56萬人。征收社會保險費1.1億元，同比增長48.6%;支出社會保險金9449萬元，同比增長30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作在積極實施。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保對象分別達到2.2萬、0.48萬人，月人均保障標準分別比上年提高30元、20元;發(fā)放大病醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)困難群眾參加新農(nóng)合及醫(yī)療保險資助金174萬元;新建、改造了區(qū)光榮福利院和禹王、陳策樓福利院。雪災倒房恢復重建工作受到省政府表彰，受災群眾共享受各類臨時救濟金1180萬元。調(diào)整了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、起付線、封頂線標準，提高住院報銷比例，落實了免費體檢、慢性病、大病補償政策。已發(fā)放廉租住房補貼資金251萬元，惠及1540戶、4600人。城鄉(xiāng)一體化供水工程順利開通，基本實現(xiàn)全區(qū)村村組組、家家戶戶通自來水目標。各項社會事業(yè)取得新進展，區(qū)政府年初承諾的十件實事全面完成。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢很好，但也存在一些不容忽視的問題和矛盾：一是部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。受各種因素影響，部分企業(yè)成本上升、訂單減少，銷售不暢、資金周轉困難、利潤下降，不得不采取壓產(chǎn)減產(chǎn)等臨時措施，少數(shù)企業(yè)資金鏈斷裂、經(jīng)營虧損、難以為繼。冶煉焦化、服裝加工等資源型、貿(mào)易型、出口型企業(yè)受到較大沖擊，不夠景氣。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)有12家，占到總數(shù)的15%左右。二是規(guī)模以上工業(yè)仍需加快發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，支柱產(chǎn)業(yè)和單個企業(yè)規(guī)模不大，還沒有一個年產(chǎn)值過10億元、在省市有影響的產(chǎn)業(yè)集群，沒有一家產(chǎn)值過5億元、稅收過1000萬元的生產(chǎn)型企業(yè)。去年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多，但主要由工業(yè)村項目發(fā)展而來，企業(yè)有機構成不高，增加值率低，品牌建設滯后。工業(yè)提供的稅收只占國稅收入的25%左右、地稅收入的5%左右。三是區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟運行質(zhì)效有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設主動性不強，本級直接引進和投資的項目少，稅源基礎差，完成任務難度大、成本高。部分招商引資項目投產(chǎn)見效的周期較長，對財稅增長的貢獻不夠明顯。機遇性稅收和貿(mào)易性稅收所占比重大、穩(wěn)定性差，基礎稅源短缺和稅收結構不合理的局面尚未改變，財政保障能力不強。此外，勞動就業(yè)、社會保障、節(jié)能減排等關系群眾切身利益的問題仍需下大力氣解決，維護社會穩(wěn)定的任務依然艱巨。對此，大家都要高度重視，認真對待，采取切實有效措施予以解決。
二、明確目標，堅定做好20xx年經(jīng)濟工作的信心。
今年可能是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是挑戰(zhàn)和機遇并存的一年，更是我區(qū)危中尋機、化危為機、逆勢而上、再圖跨越的關鍵一年。
今年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆五次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓中央宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整、武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗和沿海產(chǎn)業(yè)轉移等重大戰(zhàn)略機遇，以保增長為首要任務，以改善民生為根本目的，進一步解放思想，增投入、培產(chǎn)業(yè)、夯載體、強激勵，加大項目建設和招商引資力度，加快統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和提升經(jīng)濟運行質(zhì)效，加速推進體制機制改革和擴大對內(nèi)對外開放，加強和諧社會建設，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
主要預期目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%以上，農(nóng)業(yè)增加值增長5%左右，地方一般預算收入增長20%以上，力爭達到25%，全社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上，社會消費品零售總額增長20%，外貿(mào)出口增長15%，直接利用外資增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)民人均純收入增長10%，單位生產(chǎn)總值能耗下降4.9%，化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降1%和2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在4%左右，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
實現(xiàn)上述目標，關鍵是要科學判斷形勢，統(tǒng)一思想認識，把握發(fā)展機遇，堅定發(fā)展信心。當前，全球金融危機仍在蔓延加深，世界經(jīng)濟增長明顯放緩，對我區(qū)經(jīng)濟的不利影響也在近期加快顯現(xiàn)。我們一定要增強憂患意識，充分認識今年經(jīng)濟環(huán)境的嚴峻性、復雜性，把困難估計得更充分一些，把應對的措施考慮得更周密一些，防止由于麻痹大意、估計不足和準備不夠而陷入被動。要清醒地正視危機，更要辯證地看待危機。我們承認當前面臨著看得見、摸得著、感受得到的困難和問題，但“危”與“機”本身就是一對孿生兄弟，危機來臨的同時，機遇也在敲門。真正的挑戰(zhàn)是如何樹立信心，洞察先機，見微知著，發(fā)揮優(yōu)勢，趨利避害，從變化的形勢中捕捉新機遇，在逆境中培育新利好，靠實際行動謀求新發(fā)展。外部沖擊并沒有改變黃州經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢，新的一年保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展仍具有許多有利條件和現(xiàn)實基礎，這是我們確定20xx年經(jīng)濟發(fā)展目標的主要依據(jù)，也是我們實現(xiàn)20xx年預期目標的信心和底氣所在。特別是去年下半年以來，黨中央、國務院適時調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點，把保增長作為今年經(jīng)濟工作的首要任務，出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，將在多方面產(chǎn)生“乘數(shù)效應”。尤其是中央和我省將在兩年內(nèi)分別投資4萬億元和1.5萬億元人民幣刺激經(jīng)濟，國家連續(xù)降低存貸款基準利率、實施增值稅轉型改革、提高部分商品出口退稅率，加上通貨膨脹壓力明顯減輕，將有效緩解我區(qū)重大項目斷檔、企業(yè)資金不足、農(nóng)村和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后等突出問題，發(fā)揮投資和消費對經(jīng)濟增長的強勁拉動作用。
我們的信心和底氣來自于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動效應。黃州版圖面積不大，地域集中，交通便捷，城市化率較高，為我們貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)之路，破除城鄉(xiāng)二元結構，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，充分挖掘和釋放農(nóng)村的內(nèi)需潛力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會融合發(fā)展提供了優(yōu)越的空間條件。武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)建設加快推進，使黃州由內(nèi)陸較為封閉的地區(qū)躍升為全國改革開放的前沿，享有“先行先試”的權力，獲得后發(fā)優(yōu)勢;新的城市總體規(guī)劃開始實施，市委、市政府加快推進“一區(qū)兩帶”(黃岡協(xié)作配套區(qū)、沿江經(jīng)濟開發(fā)帶、大別山生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶)先導區(qū)建設，可以提早啟動一批重大基礎設施建設項目，進一步提升黃州的區(qū)位交通優(yōu)勢，改善投資環(huán)境，在與武漢的全面對接和融合中加快發(fā)展。專家預計今年整個城市圈經(jīng)濟增長率可以達到15%，有利于我區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持高位運行。
我們的信心和底氣來自于內(nèi)生型增長為主的后發(fā)效應。改革開放以來，特別是建區(qū)以來，全區(qū)經(jīng)濟實力不斷增強，經(jīng)濟結構逐步優(yōu)化。過去一年，我們在招商引資、項目建設和園區(qū)建設上做了大量基礎工作，相當一批項目將在今年開工建設或竣工投產(chǎn)，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的力量。此次金融危機對經(jīng)濟的沖擊更多的表現(xiàn)在加工制造和對外貿(mào)易方面，我區(qū)經(jīng)濟整體上處于工業(yè)化初期階段，外向度低，內(nèi)生型特征明顯，受到的沖擊小，并且有利于擴大對外開放，承接來自于沿海的產(chǎn)業(yè)轉移。目前第二產(chǎn)業(yè)占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全區(qū)就業(yè)人數(shù)比重均只有35%左右，具有很大的成長空間;出口占全區(qū)生產(chǎn)總值比重只有17%左右，大多數(shù)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)健。
我們的信心和底氣來自于危機倒逼的促動效應。全球性金融危機給企業(yè)和政府都上了很好的一課，加快經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)又好又快發(fā)展比任何時候都顯得更加迫切和必要。危機的倒逼作用，有利于引導企業(yè)研究市場，苦練內(nèi)功，增強自主創(chuàng)新能力和抗風險能力;有利于我區(qū)推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和節(jié)能減排，落實科學發(fā)展觀;有利于我們主動學習、深入研究，努力提高駕馭復雜形勢、領導經(jīng)濟工作的能力和水平，從而達到“浴火重生”的效果，煥發(fā)出新的生機與活力。同時，我們在30年改革開放歷史進程中積累的豐富經(jīng)驗和全區(qū)干部群眾思進取、謀發(fā)展、圖跨越的決心，會轉化為做好今年經(jīng)濟工作、實現(xiàn)預期目標的強大物質(zhì)力量?？傊?，只要我們堅定信心，振奮精神，主動應對，積極作為，就一定能保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的好勢頭。
要圍繞全年目標，結合黃州實際，著力在增加投入、培育產(chǎn)業(yè)、建設園區(qū)、擴大改革開放和改善民生等方面狠下功夫，務求實效。
(一)借港站橋三大建設之勢，提升區(qū)域整體競爭力。經(jīng)驗表明，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)往往是大港、大站、大橋比較密集的地區(qū)，大港、大站、大橋的建設往往能迅速提升一個地區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢，進而轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，使邊緣地區(qū)變?yōu)橹行牡貐^(qū)、落后地區(qū)上升為先進地區(qū)。今年，在我區(qū)范圍內(nèi)的武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、黃州火車站升級改造工程、黃岡長江大橋等三大交通基礎設施建設項目將全面啟動實施，黃州將迎來千載難逢的項目建設機遇期。特別是集公路、鐵路、軌道交通于一體的黃岡長江大橋有望在今年下半年動工建設，建成后，不僅使黃州與武漢的距離縮短為30公里，實現(xiàn)黃州與武漢、鄂州等城市圈大中城市的區(qū)位無縫對接，同時能兼容長江黃金水道、滬蓉高速、大廣北高速，溝通京九、武九兩大鐵路動脈，從而提升黃州承東接西、溝通南北、通江達海、水陸公鐵聯(lián)運的區(qū)位交通優(yōu)勢，從根本上奠定黃州全方位開放格局，真正把黃州推向了面向全國、面向世界的開放最前沿。我們要借港站橋建設之機，充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，按照推進產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、市場體系、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境“五個一體化”的要求，切實做好融入武漢城市圈的文章，加快沿江開發(fā)和“一帶六區(qū)”建設，提升區(qū)域整體競爭力。一是要在空間上融入。發(fā)揮交通物流先導作用，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，把黃州打造成為區(qū)域性綜合交通樞紐和武漢城市圈的核心密集區(qū)。重點推進武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、禹王新區(qū)及火車站新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設，完成唐家渡綜合碼頭后續(xù)工程，啟動禹杰物流等碼頭建設。積極爭取把整個黃州港區(qū)、堵城鎮(zhèn)葉路洲納入武漢新港規(guī)劃建設。推進繞城聯(lián)村等級公路網(wǎng)建設，爭取省道陽楓線堵城至唐家渡碼頭5公里一級公路新建和上巴河至新港港區(qū)25公里改建、南堵線桃園街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路續(xù)建等3條二級公路建設計劃。協(xié)助做好黃州火車站升級改造工程、黃岡長江大橋、鄂黃城際軌道交通、陽邏至唐家渡沿江鐵路專線、京九--武九鐵路連接線、黃州城區(qū)至巴河延伸配套區(qū)、黃岡電廠等市區(qū)重大項目的協(xié)調(diào)、服務和前期工作。同時，加快土地規(guī)劃修編進度，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編工作。二是要在產(chǎn)業(yè)上融入。堅持優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，將武漢的總部經(jīng)濟、研發(fā)、品牌、營銷、會展等方面的優(yōu)勢同我區(qū)勞動力、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢緊密結合，主動承接武漢的輻射，積極爭取外遷項目、協(xié)作配套項目落戶黃州，把黃州建設成為武漢先進制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)作配套區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉移重點承接地。依托武漢的大專院校、科研院所，支持我區(qū)建立技術創(chuàng)新體系，培育引進、發(fā)展壯大船舶和機械制造、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零配件、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)。爭取聯(lián)辦工業(yè)園區(qū)，使禹王工業(yè)區(qū)成為武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基地、火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為武漢醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)轉移承接基地，并享受國家級開發(fā)區(qū)政策。鄂海造船一期工程要建成投產(chǎn)，做好南華造船二期項目的引進和建設工作，力爭20xx年形成20萬載重噸以上的生產(chǎn)能力。堅持“引進來”和“走出去”并舉，支持黃商等商貿(mào)龍頭企業(yè)積極開拓城市圈市場。三是要在生態(tài)上融入。按照“兩型”社會和武漢生態(tài)城市圈建設要求，著力探索產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，努力把黃州建設成為人水和諧、綠色宜居、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)。要大力推進節(jié)能減排工作，適當提高招商引資項目土地、環(huán)保等準入門檻，節(jié)約集約利用土地和其它資源，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，以最小的資源消耗和環(huán)境代價獲得最大的發(fā)展效益。加快實施長河流域水生態(tài)環(huán)境修復、城區(qū)生態(tài)濕地建設、林業(yè)生態(tài)示范區(qū)、提江水灌溉大型泵站建設、村莊整治清潔工程、污水處理和垃圾處理設施建設、禹王“兩型”社會建設試驗新區(qū)和陳策樓產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展“兩型”社會建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重大項目，切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和“反應快、出手準、力度大”的要求，發(fā)揚“五千五萬”(千方百計、千辛萬苦、千言萬語、千錘百煉、千山萬水”)的精神，進一步做好推進武漢城市圈“兩型”社會試驗區(qū)建設規(guī)劃體系的編制和實施工作，進一步做好重大項目的謀劃、規(guī)劃、爭取和實施工作，為區(qū)域整體競爭力的迅速提升奠定堅實基礎，提供有力支撐。
(二)樹兩大特色之牌，彰顯產(chǎn)業(yè)核心競爭力。特色就是異質(zhì)，就是比較優(yōu)勢，就是品牌，就是競爭力，異質(zhì)往往異軍突起。就重點產(chǎn)業(yè)集群來講，目前市直有食品飲料，武穴有醫(yī)藥，蘄春有藥材，麻城有汽配，團風有鋼構。黃州要彰顯自己的特色，必須走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特的差異化發(fā)展道路。新的一年，我們要在壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的同時，進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著力樹好廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟示范基地和新材料科技工業(yè)園兩張?zhí)厣?，積極培育兩大新型特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，在激烈的區(qū)域競爭中占有一席之地，力爭有1到2個產(chǎn)業(yè)進入全省重點產(chǎn)業(yè)集群行列。一是以廢舊輪胎回收處理為重點，建設循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地。廢舊輪胎回收處理是國家重點扶持的產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展空間和良好的市場前景。廢舊輪胎處理后，膠粉，鋼絲、尼龍纖維可全部回收重新利用，膠粉可用于開發(fā)塑膠跑道、橡膠地磚、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料，90厘米規(guī)格以上的鋼絲子午胎膠粉可轉化為應用于高等級公路路面建設的改性瀝青。要以全省循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)湖北宏遠環(huán)保再生資源有限公司為基礎，加強與中國臺灣遠記機械有限公司的合作，加大政策支持和招商引資力度，新上生產(chǎn)線、新建廠房，力爭20xx年全區(qū)廢舊輪胎回收處理能力從目前的2萬噸提升到10萬噸，同步將產(chǎn)品轉化進一步深加工;20xx年繼續(xù)提升到20萬噸，把黃州建設成為全省最大的廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地。二是依托黃高畢業(yè)成功人士，建設新材料科技工業(yè)園。引進黃高畢業(yè)成功人士，在禹王工業(yè)區(qū)建設20xx畝的新材料科技工業(yè)園和百名黃高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園，重點發(fā)展生態(tài)混凝土、高分子材料、特種材料、復合材料等新型材料。爭取首期兩個投資過億元的新型涂料項目和通訊材料項目落戶建設。加快特安新材料、彩華塑木、金屬加工產(chǎn)業(yè)園等項目的引進、開工和建設進度，做大做強新材料產(chǎn)業(yè)。同時，要發(fā)揮黃州的園區(qū)優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢，著力壯大醫(yī)藥化工和紡織產(chǎn)業(yè)，力爭這兩個產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值均突破10億元;發(fā)揮生態(tài)和人文資源優(yōu)勢，爭取寶塔公園開發(fā)、白潭湖生態(tài)旅游開發(fā)、陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)建設等取得實質(zhì)進展，寶塔公園首先要完成綠化區(qū)建設;發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，以蔬菜、水產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖為重點，進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢，積極發(fā)展物流配送等生產(chǎn)性服務業(yè)。
(三)強集約發(fā)展之基，提高園區(qū)經(jīng)濟集結力。園區(qū)是集聚生產(chǎn)要素、集結產(chǎn)業(yè)的重要平臺，有利于資源集約節(jié)約利用、污染集中治理和生態(tài)環(huán)境保護，對于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進新型工業(yè)化具有重要意義。要按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的方向，以工業(yè)園區(qū)建設為重點，著力推進五大園區(qū)建設，再造發(fā)展優(yōu)勢，培育增長板塊，引領區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是以新材料產(chǎn)業(yè)為重點，加快禹王工業(yè)區(qū)開發(fā)。完成禹王工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，完善功能區(qū)劃。爭取國家投資項目、農(nóng)業(yè)銀行或國家開發(fā)銀行資金扶持，啟動兩條主干道和部分功能區(qū)建設，配套水、電、信等相關設施。重點圍繞新材料、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，引進5-10家企業(yè)落戶，將其建設成為黃州“兩型”社會建設試驗新區(qū)、全市一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和對接承接武漢產(chǎn)業(yè)的橋頭堡。二是以醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)為重點，加快火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設。主要爭取農(nóng)發(fā)行或開發(fā)行貸款資金，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎設施建設，爭取污水處理廠動工建設。湖北濟氏醫(yī)藥科技火車站生產(chǎn)基地、奧得賽化工園、強龍化工等簽約項目全面啟動并建成投產(chǎn)。抓緊做好與武漢硚口區(qū)化工產(chǎn)業(yè)和力諾、武漢有機、遠大等重點企業(yè)的對接工作，新引進5-10家企業(yè)落戶，確保醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和整個開發(fā)區(qū)經(jīng)濟有一個突破性發(fā)展。三是以規(guī)范管理提檔升級為重點，加快路口工業(yè)區(qū)建設。湖北濟氏醫(yī)藥科技路口生產(chǎn)基地春節(jié)后要啟動，其它簽約項目也要全面啟動建設。在建的10余個項目上半年要建成投產(chǎn)，爭取所有項目年內(nèi)全部建成投產(chǎn)，形成20億元以上的產(chǎn)出規(guī)模，實現(xiàn)整個園區(qū)由建設階段向生產(chǎn)階段的轉型。進一步完善園區(qū)功能，規(guī)范園區(qū)管理，黃州新區(qū)污水處理廠投入運營。四是以協(xié)作配套為重點，加快東湖南湖工業(yè)園建設。依托東湖南湖工業(yè)園市區(qū)共建、投資信息來源廣、基礎設施條件好、配套服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大等優(yōu)勢以及可供開發(fā)的土地資源，積極引進機械電子、汽車零配件、新型建材、現(xiàn)代物流等項目落戶建設，配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壯大所在街道和社區(qū)經(jīng)濟實力。園區(qū)在建和新開工的斯德電器、華精科技、天鴻鋼構、東林紡織、艾格賽特、鼎順混凝土、奇順混凝土等項目年內(nèi)要投產(chǎn)。五是以資源整合為重點，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是推進新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化、培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、促進全民創(chuàng)業(yè)回歸創(chuàng)業(yè)的有效途徑，市委、市政府去年12月專門在蘄春召開現(xiàn)場會進行部署。結合我區(qū)實際，區(qū)委、區(qū)政府擬在火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或禹王工業(yè)區(qū)設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村(社區(qū))想方設法統(tǒng)一建設標準廠房，統(tǒng)一對外招商和出租。
(四)走改革開放之路，增添發(fā)展活力。把深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動同應對全球金融危機、擴內(nèi)需保增長有機結合起來，進一步解放思想，以改革創(chuàng)新促開放開發(fā)、以開放開發(fā)促經(jīng)濟發(fā)展。一是加快建立健全有利于科學發(fā)展的體制機制。按照依法、自愿、有償原則，積極穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權流轉，發(fā)展多種方式的適度規(guī)模經(jīng)營;繼續(xù)完善農(nóng)村公益性服務“以錢養(yǎng)事”新機制，促進農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設。加大改制企業(yè)小塊土地出讓和土地出讓金返還工作力度，切實做好改制企業(yè)職工歸屬社區(qū)管理工作，盡快實現(xiàn)重點企業(yè)和“三無”企業(yè)改制終結。積極爭取并扎實做好涉及城鄉(xiāng)土地管理方式改革、農(nóng)村金融改革等武漢城市圈“兩型”社會改革試驗試點工作。認真做好增值稅轉型、燃油稅改革工作。改進和完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核機制，今年要重點考核標準廠房建設、工業(yè)用電量、應稅產(chǎn)值和地稅收入等關鍵指標。二是提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。堅持走外源型和內(nèi)生型并舉的發(fā)展之路，牢固樹立大開放、大招商的理念，再掀招商引資新高潮。要建立健全招商引資激勵約束機制，強化目標管理，嚴格責任考核。創(chuàng)新招商引資方式，加強規(guī)劃招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商工作，做好利用外資工作，努力承接更多的產(chǎn)業(yè)轉移。進一步完善招商引資工作流程和服務體系，加強各地各部門之間的協(xié)調(diào)配合，以安商促招商。抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務工作，促進全民創(chuàng)業(yè)。加快轉變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結構，積極開拓新興出口市場，擴大生產(chǎn)型企業(yè)出口份額，確保出口穩(wěn)定增長。三是改善企業(yè)融資環(huán)境。抓住國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，綜合運用多種手段，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。大力推進銀企合作，積極爭取金融機構擴大信貸資金投放規(guī)模。發(fā)揮財政資金的引導作用，做大做強區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心。發(fā)揮各部門的作用，爭取到位更多的縣域經(jīng)濟發(fā)展資金、技術改造貼息資金、產(chǎn)業(yè)化專項資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金等政策性資金。進一步做好最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)上市和小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行申報組建工作。四是增強區(qū)域創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與高等院校、科研院所進行多種形式的產(chǎn)學研合作，支持有條件的民營中小企業(yè)申報省、市高新技術企業(yè)。擬創(chuàng)建科技型中小企業(yè)孵化器，首期建設1萬平方米廠房和配套用房。出臺優(yōu)惠政策，對入孵企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)種子資金、公共財務服務等資助和獎勵，扶持一批具有自主知識產(chǎn)權、科技含量高、市場前景好的項目加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(五)固和諧社會之本，增強發(fā)展凝聚力。堅持以人為本，加快推進以改善民生為重點的社會建設，積極營造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，使黃州成為全市的“首善之區(qū)”。一是千方百計擴大就業(yè)提高居民收入。完善公共就業(yè)服務體系，加強職業(yè)技能培訓和就業(yè)援助工作，做好農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、務工返鄉(xiāng)人員就業(yè)和“援企穩(wěn)崗”工作，保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。認真執(zhí)行國家較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼、擴大補貼范圍，較大幅度提高糧食最低收購價等一系列惠農(nóng)政策，保持農(nóng)民收入持續(xù)增長。二是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌相關工作，務實推進被征地農(nóng)民基本生活保障工作，啟動農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險試點工作，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善城鄉(xiāng)社會救助體系，規(guī)范城市低保，適度擴大農(nóng)村低保，逐步實現(xiàn)應保盡保;健全大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)制度，提高福利院建設水平。進一步做好廉租住房補貼發(fā)放工作，加強廉租住房建設，爭取棚戶區(qū)改造項目，切實解決低收入家庭住房困難問題。三是加快發(fā)展各項社會事業(yè)。加大農(nóng)村學校改造建設力度，積極化解農(nóng)村“普九”債務，不斷改善農(nóng)村辦學條件。加強區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、血防專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務體系和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)建設，提高衛(wèi)生保障和醫(yī)療服務水平。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家(社區(qū))書屋、農(nóng)民健身工程等文體設施建設，豐富居民精神生活。加強城鄉(xiāng)一體化供水工程后期建設和常態(tài)管理，創(chuàng)建飲水安全示范區(qū)。開展農(nóng)村社區(qū)建設試點工作，建設數(shù)字化管理社區(qū)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設水平。四是努力維護社會穩(wěn)定。深入開展平安創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理工作。高度關注社會熱點、難點問題，切實做好信訪工作。認真做好安全生產(chǎn)和食品安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。推進電子政務和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級行政服務網(wǎng)絡建設，全面提高各級干部服務發(fā)展、促進和諧的能力和水平。
做好今年的經(jīng)濟工作難度大、任務重、要求高。各地各部門必須圍繞三個字強化舉措，抓好落實。一是“早”字。工作越早越主動，行動越快越有效，容不得半點遲疑和延誤。要打破常規(guī)，分秒必爭，超前謀劃，盤子早敲定、工作早部署、任務早分解，奮力奪取經(jīng)濟工作的“開門紅”，為實現(xiàn)全年目標打好基礎。二是“新”字。新年要有新思路、新作為、新氣象。今年是一個極為特殊的年份，面對各方面的挑戰(zhàn)，面對存在的困難和問題，要打破思維定勢，正確看待局勢，把握發(fā)展大勢，善于學習、勤于鉆研、勇于創(chuàng)新，用足用好國家出臺的政策措施，更多地以改革的辦法、開放的辦法、市場的辦法，化解矛盾，破解難題。三是“實”字。認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，牢固樹立“群眾第一、企業(yè)第一、基層第一”的理念，轉變作風，提高效能，嚴肅紀律，做到真心實意搞服務、真抓實干謀發(fā)展，把人民群眾的要求和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署落到實處，確保完成今年的各項任務，以優(yōu)異成績?nèi)⌒庞诿?、向建國六十周年獻禮。
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務是深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和市委、區(qū)委全會精神，總結去年工作，表彰先進，謀劃今年工作。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向在20xx年度我區(qū)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的先進集體和優(yōu)秀個人表示熱烈的祝賀!向在全區(qū)各條戰(zhàn)線上為經(jīng)濟建設做出貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向所有關心、支持和幫助我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的各界朋友表示崇高的敬意!剛才，洪慶同志代表區(qū)委、區(qū)政府，對我區(qū)去年的經(jīng)濟工作做了總結，提出了今年的工作任務，這是經(jīng)過區(qū)委會集體研究決定的，我完全同意，希望各部門、各單位要認真抓好落實。下面，就如何做好今年的經(jīng)濟工作，講三點意見。
剛剛過去的一年，是我區(qū)應對各種壓力，搶抓發(fā)展機遇，戰(zhàn)勝各種困難，經(jīng)受住嚴峻考驗，經(jīng)濟建設取得豐碩成果的一年。一年來，全區(qū)各級黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年初確定的工作目標，堅定信心，逆勢而上，全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。主要標志：一是全年實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值350.9億元，同比增長14.7%，約占全市總量的八分之一;二是實現(xiàn)全口徑財政收入26.02億元，同比增長44.8%，特別是區(qū)級財政收入實現(xiàn)12.73億元，同比增長68.5%，增幅列八區(qū)之首，合區(qū)三年就實現(xiàn)了翻番增長;三是市區(qū)共享稅收按可比口徑增長29.4%，并榮獲全市八區(qū)稅收貢獻獎第一名;四是各項經(jīng)濟指標全線“飄紅”，全區(qū)所有經(jīng)濟部門都全面完成了各項指標，這在歷史上是少有的;五是全區(qū)各項主要經(jīng)濟指標在全市的排名大部分都名列前茅，大區(qū)的影響力正在逐步顯現(xiàn)?？梢哉f，這些成績來之不易，取得的成果令人振奮。
之所以取得這樣令人矚目的成就，概括起來說，主要得益于以下四個方面：一是根據(jù)變化的形勢不斷完善和豐富發(fā)展思路，區(qū)委、區(qū)政府抓經(jīng)濟建設不動搖的決心和膽識得到充分體現(xiàn)。在區(qū)委一屆四次全會上，我們面對復雜多變的國際國內(nèi)形勢，捕捉和把握發(fā)展機遇，發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，挖掘和構筑競爭優(yōu)勢，繼續(xù)明確了力爭使我區(qū)的經(jīng)濟總量和發(fā)展速度盡快趕超我市發(fā)達城區(qū)，躋身第一集團的發(fā)展目標。特別是新任市委書記蓋如垠同志到我區(qū)調(diào)研并發(fā)表重要講話后，區(qū)委緊緊抓住哈爾濱新一輪發(fā)展的重大機遇，結合區(qū)情實際，提出了“南拓、東擴、中興”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以經(jīng)濟建設為中心，突出項目牽動、工業(yè)主導、物流強勢和三產(chǎn)壯大，舉全區(qū)之力抓經(jīng)濟，從而保證了全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是堅持并完善經(jīng)濟發(fā)展政策，激發(fā)了各街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))增收創(chuàng)稅的積極性。我們繼續(xù)鞏固街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的主導地位，堅持以“高指標、高分成、高獎勵、多勞多得、多超多得”為主要特點的獎勵政策，得到了各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極擁護，充分激發(fā)和調(diào)動了街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、增收創(chuàng)稅的積極性。六順、香大、王兆街道辦事處和向陽鄉(xiāng)堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的首要任務，招商引資工作取得了突出成績。朝陽鎮(zhèn)、成高子鎮(zhèn)、新香坊街道辦事處和棚改辦積極為大項目提供優(yōu)質(zhì)服務，有力地推進了大項目建設。哈平、建筑街道辦事處和幸福鎮(zhèn)注重抓好工業(yè)規(guī)模企業(yè)的培育和發(fā)展，夯實工業(yè)基礎，有效提高了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和水平。三是全區(qū)各部門團結協(xié)作，形成了合力促發(fā)展的濃厚氛圍。國稅、地稅、工商等駐區(qū)部門和單位，以及區(qū)財政局、發(fā)改局、中小企業(yè)局、招商局、科技局、農(nóng)林水務局、統(tǒng)計局等經(jīng)濟綜合管理部門充分發(fā)揮職能作用，積極服務企業(yè)發(fā)展，提升了全區(qū)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和水平。區(qū)人大、區(qū)政機關和區(qū)計生局、民政局等非經(jīng)濟部門緊緊圍繞中心工作，立足各自職能，積極招商引資，為經(jīng)濟發(fā)展服務，全區(qū)上下形成了齊心協(xié)力共同為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻的可喜局面。四是廣大干部群眾展現(xiàn)出良好的精神狀態(tài)，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展。全區(qū)廣大干部按照“六講一求”的要求，樹立大局意識、責任意識和爭先意識，振奮精神，真抓實干，積極投身經(jīng)濟建設，破解發(fā)展難題，推進工作落實，有力地促進了我區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
回顧過去的一年，可以說，我們承受了壓力，經(jīng)受了考驗，付出了艱辛，也贏得了收獲。這是全區(qū)四個班子凝心聚力、共謀發(fā)展的結果，是全區(qū)各部門、各單位及全體干部職工步調(diào)一致、共同努力的結果，是駐區(qū)各部門、各單位團結協(xié)作、大力支持的結果。在此，我再一次代表區(qū)級四個班子向所有為促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同志們表示誠摯的謝意!
二、認清形勢，增強跨越發(fā)展的信心和決心。
我們要倍加珍惜我區(qū)經(jīng)濟工作取得的驕人成果，倍加珍惜已經(jīng)形成的凝心聚力、共謀發(fā)展的可喜局面，倍加珍惜后勁十足、前景美好的發(fā)展態(tài)勢。但我們不能盲目樂觀，我們必須認真分析面臨的新形勢，清醒地看到自身目前的處境，以利于我們知已知彼、乘勢而上，發(fā)揮優(yōu)勢、再創(chuàng)佳績。
第一，要明確面臨的形勢。從國際上看，雖然世界經(jīng)濟已經(jīng)開始復蘇，企穩(wěn)回升的趨勢明顯，但經(jīng)濟形勢依然復雜，前進道路上不確定因素隨時可能發(fā)生。從國內(nèi)來看，這次中央經(jīng)濟工作會議把轉變發(fā)展方式作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，明確了“保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”、“著力提高政策的針對性和靈活性”的政策取向，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。但應該看到，經(jīng)過金融危機等諸多因素的沖擊，我國經(jīng)濟回升的基礎還不牢固，經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境還不容樂觀。從我市來看，市委為盡快改變哈爾濱的落后面貌，在十二屆七次、八次全會上，提出了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，為把哈爾濱建設成現(xiàn)代大都市而奮斗”的總體目標和實施“北躍、南拓、中興、強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，這必將掀起哈爾濱新一輪發(fā)展的高潮。與此同時，市委對各區(qū)縣的要求也更高了，從我區(qū)來看，因為我區(qū)的區(qū)級財政收入總量首次超過了道里區(qū)，在經(jīng)濟實力上逐漸拉近了與先進城區(qū)的距離，但這同時也引起各兄弟區(qū)縣的極大關注。先進城區(qū)在重視著我們，其他區(qū)縣在緊盯著我們，如果我們不繼續(xù)跨越式發(fā)展，稍一松懈，就會被甩在后面，對此我們必須有清醒的認識。
第二，要增強發(fā)展的信心。雖然當前我區(qū)面臨的發(fā)展形勢很嚴峻，但也必須看到，我們也面臨著前所未有的發(fā)展機遇。一是市委新的發(fā)展戰(zhàn)略的確定，給我區(qū)謀劃跨越發(fā)展提供了新的空間。市委提出的“北躍、南拓、中興、強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是“南拓”戰(zhàn)略中建設南部工業(yè)新城的部署，為我區(qū)拓展發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)層次，提供了在四個中心城區(qū)中最為優(yōu)越的條件和強大的外部推動力。二是我區(qū)取得的發(fā)展成果，給實現(xiàn)跨越發(fā)展打下了雄厚的基礎。經(jīng)過三年的不懈努力，我區(qū)的經(jīng)濟總量明顯提高，財政實力不斷增強，發(fā)展后勁十足，發(fā)展前景可觀。三是干部群眾良好的思想狀態(tài)，給我區(qū)追求跨越發(fā)展提供了強大的精神動力。干部群眾思想觀念進一步轉變，發(fā)展意識正濃，全區(qū)上下已形成了心齊、氣順、勁足、爭先的良好局面。我們要抓住這些難得的機遇，用好所有的資源，構筑明顯的優(yōu)勢，樹立更高的目標，堅定必勝的信念，繼續(xù)實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展跨越式發(fā)展。
第三，要明確奮斗的目標。區(qū)委一屆五次全會已經(jīng)明確了我區(qū)當前和今后一個時期的發(fā)展目標，概括起來說，就是繼續(xù)推進“三區(qū)”建設，在全市新的一輪發(fā)展中爭先創(chuàng)優(yōu)，實現(xiàn)新跨越。在新的一年里，要緊緊圍繞這一目標，發(fā)揮我區(qū)工業(yè)基礎雄厚的優(yōu)勢，把發(fā)展壯大工業(yè)擺在突出位置，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、機電配套、食品醫(yī)藥等優(yōu)勢行業(yè);要把發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)擺上突出位置，向南、向東發(fā)展和壯大工業(yè)園區(qū)，發(fā)展和壯大哈爾濱發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)基地和哈爾濱對俄出口加工基地;借助土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，大力發(fā)展物流業(yè)，把我區(qū)建成我市東南部的物流中心。只要我們有破釜沉舟的決心，一往無前的氣概，敢打硬仗的作風，夙夜勤勉的干勁，我相信，我區(qū)的經(jīng)濟一定會再創(chuàng)新高，實現(xiàn)新跨越。
三、狠抓落實，確保完成全年經(jīng)濟工作任務。
今年的經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確，關鍵是抓好落實。各部門、各單位要按照會議的部署，結合各自實際，狠抓工作落實，確保各項經(jīng)濟目標的順利實現(xiàn)。
第一，加強領導，明確責任。各部門、各單位要嚴格執(zhí)行“一把手”負責制，明確所承擔的任務，將各項工作目標分解到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要緊緊圍繞新的發(fā)展目標和戰(zhàn)略，結合各自實際，認真謀劃工作思路，研究工作舉措，對經(jīng)濟工作早安排，早動手，早推進，早見效，為完成和超額完成全年任務打下堅實基礎。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強化經(jīng)濟主干線作用，整合地區(qū)資源，完善發(fā)展定位，發(fā)展特色經(jīng)濟，實現(xiàn)新的突破。
第二，健全機制，強力推進。一是完善推進機制。要建立和完善大項目建設、園區(qū)建設、發(fā)展物流業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等重點經(jīng)濟工作推進機制，進一步落實領導包保項目等制度，做好跟蹤和服務工作，及時解決工作推進過程中遇到的困難和問題。二是用好政策。要緊密結合實際，認真學習領會、用足用好國家和省市近期出臺的各項經(jīng)濟政策。要保持我區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展相關政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進一步激發(fā)各部門、各單位增收創(chuàng)稅的積極性。三是強化督辦。對今年的重點經(jīng)濟工作，區(qū)委、區(qū)政府要采取全程督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查等辦法嚴督實查、跟蹤問效，對推進情況及時進行通報。要進一步完善領導班子和領導干部考核機制，將經(jīng)濟工作完成情況作為考核班子、選拔干部的重要依據(jù)。
第三，振奮精神，真抓實干。雖然我區(qū)的經(jīng)濟總量和發(fā)展速度已經(jīng)實現(xiàn)了大幅度增長，但我們絕不能坐在成績上只和自己比，必須樹立大區(qū)意識，樹立大區(qū)要有大作為的意識，找準坐標系，眼光放遠，思路放寬，充分利用我市新一輪發(fā)展的重大機遇，只爭朝夕，奮勇拼搏，努力實現(xiàn)晉級升位。幾年來，我區(qū)積極推進創(chuàng)新型城區(qū)建設，近日，我區(qū)創(chuàng)建發(fā)電設備配套產(chǎn)業(yè)基地工作獲得了全市20xx年度振興哈爾濱優(yōu)秀創(chuàng)意獎，為我區(qū)爭得了榮譽。我們就是要樹立這種爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，發(fā)揚敢立潮頭、追求卓越的進取精神，各項工作都要爭第一、拿先進，尤其是在經(jīng)濟工作中，要乘勢而上，再接再厲，爭取更大成績。
同志們，今年是“”規(guī)劃實施的收官之年，是我區(qū)實施新的發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年，也是實現(xiàn)“三區(qū)”建設目標的關鍵一年，任務艱巨，時不我待。讓我們在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，堅定信心，超越自我，跨越發(fā)展，為早日實現(xiàn)“三區(qū)”建設目標而努力奮斗!
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇七
同志們:。
這次市委經(jīng)濟工作會議,是市九次黨代會之后召開的一次重要會議。會議的主題是:貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議和市九次黨代會精神,分析總結20xx年的工作,安排部署今年的經(jīng)濟工作。會議的開法分三個層次進行,首先實地考察,相互觀摩學習,檢查各縣(市、區(qū))的工作,其次進行重點工作講評,最后全面部署。
昨天和今天上午,大家分兩組考察了各縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設、招商引資工作和項目落地情況。可以明顯感覺到,過去的一年,在土地、資金、環(huán)保等制約因素日益趨緊的情況下,各縣(市、區(qū))拼搏進取、扎實工作,都取得了很大進步,但也確實存在因重視程度不同、組織力度不同而產(chǎn)生的不同效果,有些地方工作成績令人振奮,比預想的效果還好;有些地方的工作力度比較弱,與原來的期望有一定差距。希望各縣(市、區(qū))都要很好地總結一下自己的工作,找準位置,繼續(xù)努力,加快發(fā)展。希望各市直單位,也都要積極發(fā)揮職能作用,全力促進我市跨越發(fā)展。
剛才,公樂、保旺、治通等領導同志分別就全市招商引資工作、“三位一體”系統(tǒng)工程、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎設施建設以及項目建設實施情況進行了重點講評。希望各縣(市、區(qū))和市直單位的負責同志,認真學習會議上印發(fā)的市委、市政府六個通報,深刻領會領導同志的點評,明確自己在全市工作中的位置,找準今后工作的著力點和突破口。
慶貴市長代表市委、市政府已經(jīng)對20xx年全市經(jīng)濟工作進行了系統(tǒng)總結,實事求是地分析了存在的問題,緊扣中央、省委經(jīng)濟工作會議精神和市九次黨代會精神,對20xx年的經(jīng)濟工作進行了全面安排?？偨Y準20xx年的全市經(jīng)濟工作,可以堅定我們跨越發(fā)展的信心;查找出工作存在的問題和不足,可以增強我們進一步做好工作的責任感和緊迫感;部署好20xx年的工作,可以更好地明確全年的工作方向、奮斗目標,認清面臨的形勢和任務,更加主動地把各項措施落實到位。我相信,20xx年,必將是推進新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會大發(fā)展的一年。希望大家按照慶貴市長的講話要求,認真領會三位領導同志的點評,結合各自實際,找準工作定位,突出工作重點,研究工作措施,抓好工作落實。
20xx年,全市上下緊緊圍繞建設中原城市群強市的目標,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會重大戰(zhàn)略思想,齊心協(xié)力,真抓實干,克難攻堅,經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進,實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局,諸多方面實現(xiàn)了歷史性突破。一是以“三位一體”系統(tǒng)工程實施為主要標志,努力走“人口轉移型”與“結構轉換型”相結合的新型城市化道路,新農(nóng)村建設、縣域經(jīng)濟和都市區(qū)建設扎實推進,城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟社會發(fā)展格局初見雛形。二是以國有企業(yè)改革基本完成為主要標志,在構筑充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟微觀基礎上邁出了堅實的步伐。三是以鳳凰山森林公園建設、關閉造紙和水泥等污染企業(yè)為主要標志,環(huán)境友好型社會建設有了良好開局。從20xx年開始,我市大力關閉小水泥、小造紙等污染企業(yè),部分影響了全市的銷售收入,我們卻能明顯感覺到環(huán)境改善了。四是以建立農(nóng)村低保、實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、消除零就業(yè)家庭等為主要標志,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系和就業(yè)體系框架已基本形成。從20xx年開始,我市搶抓機遇,在全國第一家實施全方位的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,在全省首家實行養(yǎng)老保險、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,在全省第一批實行了城市低保制度,20xx年又在全市實行了農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。五是以創(chuàng)建民族團結進步先進市、千名干部下訪、平安建設等活動為主要標志,社會大局保持穩(wěn)定趨好。20xx年,雖然國企改革任務重、力度大,但并沒有發(fā)生造成重大社會影響的不穩(wěn)定事件,全市群體性事件比20xx年下降70%以上,赴省進京上訪事件大幅度下降。六是以黨的先進性建設和領導班子配備改革為主要標志,全面推進黨的建設,各級領導班子執(zhí)政能力有了明顯提高。20xx年4月份對各縣(市、區(qū))班子調(diào)整后,無論是從工作實績看,還是從基層群眾的評價看,從市級領導對縣級班子的評價和市直部門的評價看,社會各界普遍認為縣(市、區(qū))班子干事創(chuàng)業(yè)能力有了新的提高,工作取得了新成效,“心齊、風正、氣順、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
做好今年的經(jīng)濟工作,任務十分繁重,我們一定要科學分析形勢,把握用好機遇,突出工作重點,抓好工作落實,努力保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。下面,我講三點意見。
一、深刻理解和準確把握國家宏觀調(diào)控政策,搶抓用好發(fā)展機遇,加速推進跨越發(fā)展。
(一)要深刻認識準確把握國家宏觀調(diào)控政策。中央明確提出20xx年的經(jīng)濟工作要實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展,“又好又快”與“又快又好”只是一字之調(diào),但體現(xiàn)了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的深化,體現(xiàn)了新一屆領導集體對我們國家經(jīng)濟社會階段特征的正確把握、對經(jīng)濟社會全局的把握。國家新的宏觀調(diào)控政策,其核心就是要貫徹科學發(fā)展觀和構建和諧社會兩大戰(zhàn)略思想,是貫徹這兩大戰(zhàn)略思想的具體化。中央深化宏觀調(diào)控政策的核心,就是要轉變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展?；诖?一是國家改變以往由投資、出口、消費“三駕馬車”并重的經(jīng)濟增長方式,逐漸注重促進內(nèi)需、促進消費、突出消費,拉動我國經(jīng)濟增長。為此,國家對出口產(chǎn)品政策實行了調(diào)整,調(diào)整了出口退稅政策,對資源型的產(chǎn)品出口嚴格控制,以減少國內(nèi)的資源消耗,減少國內(nèi)的環(huán)境污染,實現(xiàn)國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展。為了以消費促進、拉動經(jīng)濟,國家制定又出臺了促進低收入階層增收的措施。二是調(diào)整信貸政策,優(yōu)化信貸結構,嚴格控制中長期貸款,嚴格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目貸款。三是實行最嚴格的土地保護制度,提高土地使用稅,提高土地征用各項費用標準,嚴格土地指標管理。四是國家實行嚴格環(huán)保政策,嚴格市場準入政策。對企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,必須節(jié)約土地資源,確保污染排放達標。國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策更加明確,有些要鼓勵,有些要限制,有些要杜絕。比如全省10萬千瓦以下的燃煤鍋爐要逐步關閉,各類電廠要采用脫硫、脫硝工藝技術等,必須限期改造。因此,我們一定要深刻領會國家的宏觀調(diào)控政策,在調(diào)控中搶抓機遇,在調(diào)控中加快發(fā)展。
(二)要全面分析國家宏觀調(diào)控政策帶來的挑戰(zhàn)和機遇。去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),20xx年將進一步加強和改善宏觀調(diào)控,控制信貸投放和優(yōu)化信貸結構,合理控制投資增長,保持出口和利用外資合理增長,加強對房地產(chǎn)市場的合理引導和有效調(diào)控。隨著國家調(diào)控政策的陸續(xù)出臺和執(zhí)行力提高,將有利于投資過熱向“軟著陸”方向發(fā)展,我市固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增幅將會因此受到一定程度的影響。目前我市正處于工業(yè)化、城市化進程加快階段,新建和擴建項目多,用地需求大,投資、土地、信貸等熱點問題在我市表現(xiàn)得比較明顯,本輪國家宏觀調(diào)控政策尤其是土地政策對投資的制約影響正在顯現(xiàn)。我市經(jīng)濟增長方式尚未出現(xiàn)根本性的轉變,傳統(tǒng)的增長方式所造成的能耗、環(huán)保壓力繼續(xù)增大,能耗水平仍居高不下,這種粗放型盲目擴張勢頭若得不到遏制,我市經(jīng)濟增長將面臨較大的壓力。出口面臨的不利影響因素增多,國家出口政策的逐步調(diào)整將使貿(mào)易出口在結構逐步優(yōu)化的基礎上趨緩,限制“兩高一資”產(chǎn)品(高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品)的出口和人民幣升值的壓力,已經(jīng)對我市一些企業(yè)的出口帶來影響,并將在20xx年進一步顯現(xiàn)。在看到不利因素的同時,我們也要清醒地認識到,挑戰(zhàn)往往伴隨著機遇。國家宏觀調(diào)控政策的重點在于落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會,為此將不斷加大社會保障投入的力度,制定促進困難群體、低收入階層增收的有關措施,這些有利于我市進一步完善社會保障體系,推進和諧社會建設。國家推進新農(nóng)村建設和中部崛起的戰(zhàn)略力度不斷加大,省委、省政府強力推進中原城市群戰(zhàn)略的實施,都將會為我市經(jīng)濟發(fā)展植入新的增長點,注入新的活力。世界經(jīng)濟可望繼續(xù)保持增長態(tài)勢,全國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移深度和廣度不斷擴大等,都為我市經(jīng)濟發(fā)展提供了有利條件。因此,我們既要看到在國家新一輪宏觀調(diào)控的情況下面臨的困難,更要看到又好又快發(fā)展為我們帶來的新機遇。
(三)要充分發(fā)揮我市自身優(yōu)勢搶抓機遇加快發(fā)展。
近幾年來,我們主動順應國家宏觀調(diào)控政策,積極轉變經(jīng)濟增長方式,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎。一是我市國有企業(yè)改革任務基本完成,制約全市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸得到有效破解,為經(jīng)濟跨越發(fā)展提供了平臺。二是我市實施項目帶動戰(zhàn)略的效果逐步顯現(xiàn),連續(xù)三年我們堅持以項目統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想,抓項目建設,大上項目,上大項目,一大批項目的相繼投產(chǎn),正在產(chǎn)生作用并必將有力地促進我市20xx年工業(yè)經(jīng)濟的高速增長。三是我市加大了環(huán)境保護治理力度,騰出足夠的環(huán)境容量指標,為新上項目創(chuàng)造了條件。四是我市的園區(qū)建設為經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐,我們爭取到國家核準的省級以上開發(fā)區(qū)5個,加上省政府支持的橋北新區(qū)建設,總量居全省第一。37個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎設施建設,全面啟動,進展順利。20xx年,我市爭取到的利用省土地指標,僅次于鄭州,位居全省第二。落實省里的政策,對違規(guī)土地規(guī)范完善手續(xù)工作居全省第二位。我們關閉小水泥、小造紙等污染企業(yè),實施騰籠換鳥,又騰出一些土地。圍繞聚集區(qū)建設,正在積極推進新一輪土地規(guī)劃調(diào)整。這些方面,都為今后的發(fā)展奠定了基礎。五是國家實行以消費為主導的拉動經(jīng)濟增長模式,而加工工業(yè)的發(fā)展主要需要依賴消費的拉動,這對95%以上以加工工業(yè)為主的新鄉(xiāng)市來講,是一個極大機遇。20xx年下半年開始,我市新飛、化纖等企業(yè)的效益開始大幅度提升,就是很好的證明。六是我市日益完善的電力交通等基礎設施,目前我市有兩個50萬伏的變電站,為經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的基礎條件。七是我市已經(jīng)形成干事創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的濃厚氛圍,特別是在項目建設、招商引資等方面形成了一套行之有效的工作推進機制,受到省商務局的高度肯定,并準備在全省推廣我市的經(jīng)驗。八是我市城市形象、誠信度等方面,在全省、乃至全國的形象都有了非常明顯的改觀。所有這些,都為我們搶抓機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
我們以什么態(tài)度、何種姿態(tài)來認識宏觀調(diào)控政策、發(fā)現(xiàn)機遇,站在什么起點、何種高度來把握宏觀調(diào)控政策、搶抓機遇,用什么方法來發(fā)揮自身優(yōu)勢、用好機遇,對于新鄉(xiāng)加快發(fā)展來講,至關重要。我們一定要認識到國家宏觀調(diào)控政策絕對不是不讓發(fā)展,而是為了又好又快、更好更快的發(fā)展。要發(fā)展,肯定會遇到困難,要戰(zhàn)勝困難,我們就必須轉變思想觀念和思維方式,轉變工作方式,具備更高的領導藝術,更扎實的工作作風,特別要注意絕對不能違背法律法規(guī)求發(fā)展,要規(guī)范工作程序,千方百計使項目建設等各項工作手續(xù)健全、依法運作。我們要保持清醒的頭腦,充分認識國家宏觀調(diào)控政策,搶抓機遇,克難攻堅,奮發(fā)有為,加快推進跨越發(fā)展。
二、認真貫徹落實市九次黨代會精神,突出重點工作帶動,全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
圍繞省八次黨代會確定的加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”的任務,市九次黨代會確立了我市今后五年的指導思想、奮斗目標和工作措施。20xx年是我們落實市九次黨代會精神的開局之年、關鍵之年,我們要堅持重點工作帶動,突出抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設、招商引資、重點項目、六大主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“四個新鄉(xiāng)”建設和十六項重點工作以及五城同創(chuàng)、信訪穩(wěn)定等工作,通過重點工作帶動,促進其他工作協(xié)調(diào)推進。
(一)抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設,全面推進“三位一體”工程。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設是今年我市經(jīng)濟工作的重中之重,是我市經(jīng)濟發(fā)展的平臺,是實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保證。一是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設要實現(xiàn)三個新突破?；A設施建設要有新突破,在去年規(guī)劃編制完成的基礎上,加快完善水、電等八大功能設施,具備項目入駐條件,今年各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎設施建設任務要大頭落地。各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展不平衡,差距很大,有5個縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基本沒有進展,必須加大工作力度,改變落后局面。新上項目要有新突破,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展,就是以項目進駐為標志,特別是帶動作用強的重大項目,要積極引進。沒有項目,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展無從談起。每個聚集區(qū)至少要有5個千萬元以上項目進駐,這是硬性指標。標準廠房建設要有新突破。要大力推廣開發(fā)區(qū)、小店工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗,在各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設標準廠房。今后必須做到:對適用標準廠房的項目,原則上不單獨供地;對項目投資強度也要有明確規(guī)定,投資700萬元以下的項目不供給土地,盡可能督促新上項目入駐標準廠房。土地是財富之母,未來的競爭就是土地、環(huán)境容量和人才的競爭,誰有土地,誰的項目就能落地。因此,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃的3平方公里核心區(qū),不簡單追求2-3年內(nèi)能夠迅速擺滿項目,一定要節(jié)約用地、持續(xù)發(fā)展,一定要為子孫后代留下發(fā)展空間。同時,要圍繞建設百億園區(qū)的目標,做好規(guī)劃,合理劃分園區(qū)功能,突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。二是新農(nóng)村建設要有新進展。各試點縣、鄉(xiāng)、村必須率先推進,為全市樹立典范,創(chuàng)出經(jīng)驗,要按照三個規(guī)劃、七大體系、九項惠民措施的要求扎實推進。三是縣域經(jīng)濟發(fā)展要有新局面。要明確工作重點,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,突出特色產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),完善市場體系,推進集群式發(fā)展,提升競爭能力,不斷提高在全市經(jīng)濟發(fā)展中的比重,鞏固在全市經(jīng)濟發(fā)展大格局中的基石地位,力爭今年縣域經(jīng)濟生產(chǎn)總值達到500億元左右。四是城鎮(zhèn)化建設要邁出新步伐。堅持走“人口轉移型”與“結構轉換型”相結合的新型城市化道路,重點圍繞結構轉換做文章,加強研究,做好規(guī)劃,制定措施,加快推進。從發(fā)展經(jīng)驗看,當前全國乃至世界的城鎮(zhèn)化發(fā)展,大都是人口轉移型的城市化,特別是西方國家以犧牲農(nóng)民利益來實現(xiàn)城市化,把人口聚集到城市。我們正在實施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,規(guī)劃的中心城市、縣城、城鎮(zhèn)、聚集區(qū)、中心村的布局,就是結構轉換型城鎮(zhèn)化的基礎框架,目前理論界也在積極探討,希望各縣(市、區(qū))認真研究這一問題。例如新鄉(xiāng)縣,目前80%的勞動力都在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),基本上沒有剩余勞動力,如果通過完善健全社會勞動保障制度,簽訂勞動合同,新鄉(xiāng)縣的農(nóng)民絕大部分就變成了工人或服務業(yè)從業(yè)人員;如果我們再加快基礎設施建設,使他們的生活環(huán)境、生活水平達到與城市一樣的標準,那么他們與城市居民就沒有什么區(qū)別,城鎮(zhèn)化的步伐就必然會大大加快。因此,要加快推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化,研究制定相關的政策和措施,加大培訓力度,積極引導就業(yè)。20xx年由市勞動和社會保障局牽頭,通過全面普查,把農(nóng)村所有具備勞動能力的勞動力檔案網(wǎng)絡建立起來,一方面組織對外勞務輸出,一方面在市內(nèi)安排就業(yè),逐步建立城鄉(xiāng)一體的勞動就業(yè)服務體系。
(二)抓好招商引資工作,為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支撐。今年的招商引資工作要向高層次發(fā)展、向“三個500強”發(fā)展,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜、向重點企業(yè)傾斜、向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)傾斜。一是爭先晉位。利用外資在全省位次要努力前移,合同利用外資要達到2億美元以上,實際利用外資要達到1.2億美元以上。20xx年、20xx年再依靠大規(guī)模的基礎設施建設來保持固定資產(chǎn)投資高速增長已經(jīng)很困難,需要產(chǎn)業(yè)項目的投資來支撐。我們既要依靠現(xiàn)有企業(yè)完成原始積累之后的擴張,來新上產(chǎn)業(yè)項目,更重要的繼續(xù)堅持招商引資來引進產(chǎn)業(yè)項目,沒有大批的招商引資項目落地,我市固定資產(chǎn)投資就會大幅度下滑,發(fā)展就不可能有后勁。二是緊盯三強。跟蹤世界500強、中國500強、華商500強,加大招商引資力度,提高引資質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,促成一批項目合作。三是以商招商。市屬52戶重點企業(yè)的招商工作要明確任務,務必要有新進展,企業(yè)新上項目要對外招商或與外來投資合作,也可以讓外來企業(yè)控股或參股。我市的樹脂廠,即目前的正華公司,勇于放棄控股地位,把平頂山市神馬集團引進來控股,上馬鹽化工、煤化工項目,加速了企業(yè)發(fā)展,將來年產(chǎn)值有望達到30-50億元。華蘭公司的血液制品全國第一,目前也在積極與世界血液制品一流企業(yè)合作,謀求快速發(fā)展壯大。52戶重點企業(yè)都要有這種胸懷,解放思想,通過招商引資發(fā)展自己,通過強強聯(lián)合,提升競爭力,占領本行業(yè)、本領域的制高點,擴大市場份額。四是跟蹤到位。要對目前正在洽談、有意向的重點企業(yè)、重點項目進行排查。一個項目從開始談到落地,有時需要較長時間,因此必須強化責任,扎實推進,督促項目落地。五是擴大進出口。要發(fā)揮優(yōu)勢,趨利避害,20xx年進出口總額要達到11億美元,其中出口要接近8億美元,繼續(xù)保持在全省的領先地位。
(三)抓好六大主導產(chǎn)業(yè),推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
今年工業(yè)發(fā)展的重點是加快電子信息、生物與新醫(yī)藥、汽車及零配件、特色裝備制造、食品加工、化工等六大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要加強工業(yè)經(jīng)濟運行工作。確保工業(yè)效益總量和增速在全省的位次大幅前移,工業(yè)增加值的增長速度要保持在中原城市群的先進位置,工業(yè)降耗、萬元產(chǎn)值能耗要保持全省先進水平。二是著力推進六大主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市委、市政府今年的經(jīng)濟工作意見明確了六大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、措施,每個產(chǎn)業(yè)的增長速度都要力爭超過30%以上,電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入要突破200億元,生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)55億元,汽車及零配件產(chǎn)業(yè)要突破40億元,特色裝備制造產(chǎn)業(yè)要達到110億元,食品加工產(chǎn)業(yè)要接近90億元,化工產(chǎn)業(yè)要突破60億元。要以項目實施為重點推進六大主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,六大主導產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重要占到整個工業(yè)投資的60%以上。特別是要著力培育六大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),力爭成為全國的前三強,發(fā)揮帶動作用。我市大規(guī)模的企業(yè)很少,但是新鄉(xiāng)市有一批企業(yè),在全國同行業(yè)中市場的控制力強、占有率高,可以說是全國的單打冠軍或是名列前茅,今后要進一步發(fā)揮和壯大這些優(yōu)勢。三是節(jié)約土地、節(jié)約資源。要大力推進經(jīng)濟增長方式的轉變,堅持科學發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。無論是引進項目的選擇、項目建設的擺布、項目建設的規(guī)模都要考慮節(jié)約土地。我特別強調(diào)要提高土地利用效率、提高單位面積土地的產(chǎn)出效益。堅決制止圈地不建、盲目鋪攤子等浪費土地的現(xiàn)象。四是重點抓好10戶特困企業(yè)改制工作。已經(jīng)改制的企業(yè)要抓緊進行規(guī)范,徹底解決遺留問題,通過招商引資、項目建設,力爭各企業(yè)都有一個突破性發(fā)展。同時采取多種措施抓好委(局)屬企業(yè)的改制工作,今年要全部完成。規(guī)范管理政府性投資公司,完善法人治理結構,提高投資效益,真正打造成為我市經(jīng)濟發(fā)展的融資平臺。五是實施品牌帶動戰(zhàn)略。積極扶持一批企業(yè)爭創(chuàng)國家級和省級名牌,提高企業(yè)知名度。全面推進質(zhì)量興市工作。努力構建企業(yè)技術進步創(chuàng)新平臺,扶持各類企業(yè)研發(fā)中心建設。六是完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度。加強國有控股企業(yè)及國有資產(chǎn)的監(jiān)管。
(四)抓好重點項目建設,努力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
繼續(xù)堅持以項目統(tǒng)領經(jīng)濟工作全局,圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,實施和謀劃一批市場容量大、成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、拉動作用大、科技含量高的重點項目。一是抓重點項目。重點抓一批投資在3億元以上、整體投資在5億元以上的工業(yè)企業(yè),20xx年實施投資在1億元以上工業(yè)項目要超過130個以上,堅持抓大帶小,整體推進項目建設。認真抓好重大戰(zhàn)略項目的謀劃、爭取工作,例如萬噸級鑄造項目、壓縮機項目、化纖廠的改制等。省里將實行項目建設聯(lián)動機制,集中土地、環(huán)境容量等指標統(tǒng)一使用,向省級開發(fā)區(qū)、百戶重點企業(yè)、50戶高成長性企業(yè)、高新技術企業(yè)、戰(zhàn)略性項目和聚集區(qū)基礎設施項目等進行傾斜,我們要抓住這一機遇,積極爭取盡可能多的重點項目列入省支持范圍,為我市項目建設創(chuàng)造條件。二是抓項目集中度。堅持集聚、集群、集約發(fā)展,集聚就是工業(yè)項目的實施都要進入聚集區(qū),除原有企業(yè)在廠區(qū)進行擴建以外,原則上聚集區(qū)以外不擺項目,20xx年工業(yè)項目的實施要有55%以上進駐聚集區(qū);集群就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸發(fā)展,圍繞龍頭企業(yè)上項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)的配套能力,提升整個產(chǎn)業(yè)的競爭力;集約就是要突出單個企業(yè)項目的投資規(guī)模,提高單位面積的投資強度,提高投資產(chǎn)出效率,工業(yè)項目投資要力爭平均達到每個項目投資5000萬元以上。三是抓項目進度。各縣(市)垃圾處理場和污水處理廠今年要投入運營;寶山電廠、濟東高速等項目爭取上半年竣工;爭取新晉高速、渠東熱電廠上半年開工;促進完達山、三鹿集團等招商引資落地項目盡早開工;推進安新高速改造、黃河三橋到107連接線等項目;加快寶泉抽水蓄能電站、娃哈哈、新飛冰箱、新飛專用車等項目的建設;全面啟動新區(qū)項目建設,十大特色建筑群要扎實推進。四是抓融資。提高項目包裝水平,建立融資體系,打造融資平臺,提升融資能力。積極推進企業(yè)上市工作,今年至少要有3家企業(yè)上市。五是抓機制。繼續(xù)采取市黨政領導分包項目建設的機制,加大督查、協(xié)調(diào)力度,重點解決好存在的問題。六是抓環(huán)境。要采取有力措施,嚴厲打擊各種阻撓項目建設的行為,為項目建設提供一個良好的環(huán)境。
(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,整體推進“三農(nóng)”工作。今年黨中央、國務院研究出臺了《關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行了安排部署,我們要認真貫徹落實。一是要繼續(xù)把中央、省各項惠農(nóng)的政策、措施分解成實事,明確任務,落實責任,切實落到實處。20xx年分解成53件實事,20xx年還要按照這個模式落實。二是要大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè),市委、市政府確定20xx年為奶業(yè)發(fā)展年,要籌集資金,建立奶牛養(yǎng)殖開發(fā)區(qū),20xx年新增奶牛要確保完成1萬頭。要以三鹿、完達山等企業(yè)為龍頭,打造黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶,力爭全市各類養(yǎng)殖小區(qū)達到300個,奶牛小區(qū)達到40個,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要接近50%。三是要積極推進原陽、長垣、延津和市郊等四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)域建設。四是要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我市省級以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加工能力、加工率也在全省名列前茅,但是在全國、全省有知名度、有地位的產(chǎn)品很少。要瞄準國內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢,整合資源,積極引進,爭取用2-3年時間,使我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)大突破,爭創(chuàng)一批在全國有較大影響的名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。五是要全面完成天然文巖渠的治理工作,推進全市農(nóng)田水利基礎設施建設。
(六)抓好“四個新鄉(xiāng)”建設和十六項重點工作,務求今年取得實質(zhì)性進展。市委、市政府關于“四個新鄉(xiāng)”建設的意見要盡快印發(fā),按照文件的要求,扎實推進。十六項重點工作經(jīng)過反復研究,目前已經(jīng)基本敲定,要盡快著手實施。每一項工作都要進行責任分解,落實到單位,組成專門的工作班子,強力推動,務必取得新進展。
(七)抓好五城同創(chuàng)活動,統(tǒng)籌社會事業(yè)全面發(fā)展。
要切實抓好國家級衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市、環(huán)保模范城市和文明城市創(chuàng)建工作。這幾項創(chuàng)建工作都有硬性規(guī)定,必須按照標準逐項推進,要以目前正在深入開展的綜合環(huán)境整治工作為重點,推動各項創(chuàng)建工作。一是突出以市場改造、公廁改造、五小治理為重點,抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建,今年要力爭通過驗收。二是以城市建設為重點,加快公路建設,完善路網(wǎng)結構,抓好綠化、美化、亮化、凈化工作,推進園林城市創(chuàng)建工作,今年要確保通過檢查驗收。三是以鳳凰山森林公園建設為重點,大力發(fā)展林業(yè),推進林業(yè)生態(tài)體系建設,搞好森林城市創(chuàng)建工作。四是以關閉污染企業(yè)為重點,做好水泥群、重點流域、重要干道兩側,特別是衛(wèi)河流域的環(huán)保整治工作,推進環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。衛(wèi)河流域的整治已列入了今年全省治理的重點,是省委、省政府向全省人民承諾的10件實事之一,必須切實抓緊抓好,特別是衛(wèi)河流域涉及的新鄉(xiāng)縣、輝縣、市區(qū)、衛(wèi)輝等地區(qū),要加大對沿線污染企業(yè)的檢查,強化治污力度,市直有關部門也要積極推進,共同努力,確保圓滿完成整治任務。五是今年要大力開展弘揚城市文化、城市精神系列活動。制定周密方案,精心組織,科學安排,掀起宣傳城市精神的高潮,唱響城市精神,使之家喻戶曉、深入人心,推進文明城市創(chuàng)建工作。加快文化體制改革,今年要完成經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制任務,大力發(fā)展以文化旅游業(yè)、印刷包裝業(yè)和傳統(tǒng)文化工藝品制作業(yè)為特色的新鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)。
(八)抓好信訪、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。要按照構筑大信訪、大責任格局的要求,完善領導接待、信訪聯(lián)席會議等機制,堅持誰主管、誰負責,切實做好信訪穩(wěn)定工作。圍繞幫扶和教育,進一步健全民族團結進步工作推進機制,深化民族團結先進市的創(chuàng)建工作。抓好平安新鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,整合基層政法機構,加強硬件建設,建立健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡體系,強化社會綜合治理和群防群治,構筑社會治安防控體系。落實安全生產(chǎn)責任制,繼續(xù)堅持安全隱患排查消除機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
抓好今年的工作,加強黨的建設是保障。我們要善于在科學發(fā)展中加強黨建,促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展。不斷加強黨的先進性建設,抓好黨員經(jīng)常性教育。健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系、考核指標體系和激勵約束機制,以提高執(zhí)政能力為重點,加強領導班子建設。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,抓好“雙示范、雙帶動、雙推進”活動,加強基層黨組織建設。重點抓好縣鄉(xiāng)人大、縣級政協(xié)換屆工作。認真落實黨風廉政建設責任制。
三、加強領導,強化督查,確保全年各項工作任務圓滿完成。
(一)加強領導,強化責任。黨委領導經(jīng)濟工作主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營造環(huán)境。堅持重大事項由會集體決策,充分尊重、支持人大、政府、政協(xié)依法行使職權,大膽放手工作,堅持完善一級對一級負責、一級支持一級工作、各司其職、各盡其責的工作機制。要進一步加強對重點工作的領導。從領導力量擺布、工作推進機制、督促檢查等各方面加強領導,把責任明確到每一個環(huán)節(jié)、每一個人。進一步加大行政問責、效能監(jiān)察力度,增強責任意識。要進一步強化市級領導的責任。市委已經(jīng)研究確定了20xx年度重點黨務工作和關注的經(jīng)濟社會事業(yè)工作,并分解到了各位、副市長,市委、市政府關于20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的意見,經(jīng)修改完善后,也要進行相關分解。堅持一級對一級負責,各單位一把手要對分管的、市長負責,各位、市長要對市委、市政府集體負責。要堅持和完善定期聽取各位、市長分管工作的機制。市委在具體工作中充分授權,強化分管領導的權力和責任,定期聽取重點工作進展情況,把大家的工作擺在一個平臺,互相比較,互相學習,督促工作,推進落實。要進一步強化縣(市、區(qū))、市直單位一把手的責任。完善考核機制,健全考核目標體系,每個地方、每個單位都要突出抓好幾件帶動作用強、展示新形象、開創(chuàng)新局面的重點項目、重點工作,市委將以此作為檢驗一個地方、一個部門領導能力和工作水平的標準和依據(jù)。20xx年5月,縣(市、區(qū))黨委換屆結束后,我?guī)ьI有關部門到各縣(市、區(qū))進行了調(diào)研,明確了市委、市政府關注的重點工作,并以《市委工作安排部署》的形式下發(fā)。有的縣(市、區(qū))認真對待這些工作,有的縣(市、區(qū))重視程度還不夠。各縣(市、區(qū))要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度、完成的結果,形成正式報告,黨政主要負責同志簽字后,上報市委、市政府。市委辦公室、市政府辦公室要組織督查,對這些工作落實情況進行抽查核實。
(二)細化目標,加強督查。今年市委、市政府經(jīng)濟工作的目標任務非常明確,各位市級領導要按照各自分工,牽頭負責,對于涉及全局的重點工作,都要建立例會制度,聽取匯報,督促進度,抓好落實。各縣(市、區(qū))、市直各單位要細化工作目標,落實到領導、落實到單位、落實到具體承辦科室、落實到具體工作人員,形成全方位抓落實的工作機制。對那些工作長期不見起色、在全省排名中位次落后的單位領導,查明情況,必要時追究責任。市九次黨代會的各項目標任務已經(jīng)明確到各位領導、各責任部門,今年的經(jīng)濟工作意見也要抓緊進行責任分解,大家務必要高度重視,強力推進。市委將通過工作例會、現(xiàn)場會、專項督查、專題聽取匯報等多種形式,加大督查、協(xié)調(diào)力度,強力推進各項重點工作。市委、市政府督查室要對今年的重點工作和市委、市政府關注的重點項目,深入督查,跟蹤督查,在督查中推動工作,在督查中發(fā)現(xiàn)問題,在督查中檢驗干部,在督查中促進落實。
(三)轉變作風,狠抓落實。我們要認清新鄉(xiāng)在全省、全國的位置,各級各部門都要找準自己在全省、全市的位置,增強不進則退、小進也是退的憂患意識。要拉高工作標桿,轉變工作作風,在求實、務實、落實、埋頭苦干上狠下功夫,在解決實際困難、處理實際問題上狠下功夫,認真落實好每一個環(huán)節(jié),扎實推進好每一個步驟,確保每一項工作都落到實處,絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責。要大力弘揚“雷厲風行、勢如破竹,說到做到、做就做好”的作風,奮發(fā)有為而不可懈怠松勁,扎實工作而不可心存浮躁,真正以新鄉(xiāng)發(fā)展為己任,敢于負責,敢于碰硬,敢于承擔風險,敢于觸及矛盾,敢于克難攻堅。增強只爭朝夕、加快發(fā)展的緊迫感和責任感,以堅韌不拔的毅力、百折不撓的意志,迎難而上,狠抓落實。用落實的效果展示作風的轉變,以落實的質(zhì)量體現(xiàn)加快發(fā)展的能力。
同志們,年末歲初,各項工作千頭萬緒,要嚴格控制檢查、評比,精簡各類會議,使領導干部騰出更多時間和精力安排部署今年的工作。春節(jié)臨近,要確保人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日,當前要重點抓好以下幾個方面的工作。一是要扎實做好關心群眾生產(chǎn)生活的各項工作,妥善安排好貧困地區(qū)和受災群眾的生產(chǎn)生活,積極開展送溫暖、獻愛心活動。剛才,部分企業(yè)為我市困難群眾進行了捐助,這充分體現(xiàn)了企業(yè)家強烈的社會責任感,借此機會,我代表市四大班子向他們表示衷心的感謝。二是要豐富群眾節(jié)日期間的物質(zhì)文化生活,嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動。三是要全面落實各項安全措施,嚴密防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是要堅決禁止各種奢侈浪費行為,各級各單位,特別是領導干部要堅決執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。五是要嚴厲打擊各種犯罪活動,努力保持社會穩(wěn)定。
同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,意義重大。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,努力構建和諧社會,務實創(chuàng)新,團結拼搏,推動全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇八
同志們：
剛才，x同志通報了上半年全區(qū)各項重點工作完成情況；
x客觀總結了上半年經(jīng)濟工作，就做好下半年工作提出了x的要求，我完全贊同，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。
x改革全面啟動，各項具體工作扎實推進；
黨政機構改革基本完成，機構的功能和活力充分釋放；
生態(tài)旅游業(yè)增勢強勁，景區(qū)景點的聚合力顯著增強；
管護區(qū)經(jīng)濟競相發(fā)展，燎原之勢正在形成；
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，人居環(huán)境明顯改善，脫貧攻堅走在全省前列；
“三供一業(yè)”“棚改配套”等民生工程深入實施，x等項目建設進展順利；
掃黑除惡縱深推進，群眾安全感穩(wěn)步提升；
作風整頓不斷深化，營商環(huán)境正在好轉；
黨的建設全面加強，政治生態(tài)持續(xù)向好?？傮w看，上半年全區(qū)各項工作都取得了新進展，干部有了新境界，職工群眾有了新希望，x有了新環(huán)境，x有了新氣象。只要我們堅持正確的方向，鍥而不舍地向前走，滴水穿石、聚沙成塔，接續(xù)奮斗、久久為功，社會主義現(xiàn)代化新x就會越來越具體地展現(xiàn)在我們的眼前。
下面，經(jīng)常委會議研究同意，就做好下半年和今后一個時期的工作，我講三點意見。
一、深化思想認識，增強行動自覺，牢牢把握事關發(fā)展全局的重大問題。
當前，x仍處于爬坡過坎的緊要關頭，改革任務繁重，各種矛盾凸顯；
轉型發(fā)展剛剛起步，有效的發(fā)展能力和動力尚未形成；
發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化，干事創(chuàng)業(yè)的導向需要進一步塑立，民生領域的短板亟待補齊。實現(xiàn)“三年攻堅”目標、建設x新x，需要我們倍加努力。在這個過程中，必須克服一切認識上的模糊和行動上的遲緩，在事關全局的重大問題上，解放思想、凝聚共識、闊步前行。
（一）關于導向的問題。導向是干事創(chuàng)業(yè)的風向標，導向正則方向明、干勁足。各級領導干部尤其是黨政主要領導，一定要守正道、揚正氣，在各領域、各方面把正確的導向樹起來、嚴起來、實起來，為改革發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。要樹立事業(yè)為上的用人導向。選好用準干部，歸根結底是為了事業(yè)發(fā)展。要堅持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜，堅決打破論資排輩、平衡照顧的慣性思維，事業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人，崗位缺什么樣的人就配什么樣的人。今后，向市委推薦干部，必須對黨負責、對事業(yè)負責、對干部負責。這一用人導向，要形成共識、形成定勢，一以貫之地堅持下去。要樹立依法辦事的法治導向。法治是建設x新x的重要保障。各級領導干部要善于運用法治思維和法治方式行使權力、推進工作、化解矛盾，自覺同一切違法亂紀的行為作斗爭，決不能把搞定當成穩(wěn)定，把擺平當成水平，把沒事當成本事，把妥協(xié)當成和諧，更不能以犧牲法治精神為代價圖省事、搞變通、走捷徑，最后留下一堆后遺癥。要樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的價值導向。發(fā)展需要正確的價值觀來引領。各地要積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的新時代x精神，加強公職人員區(qū)情區(qū)策教育，全力辦好各級各類學校思政課，引導廣大干部職工群眾和高校畢業(yè)生不斷增強熱愛x、建設x的責任感和使命感，為轉型發(fā)展凝聚強大的正能量。
對沒有法律政策依據(jù)，不符合其基本精神的訴求，要做好思想工作，及時回應社會關切。橫向之間要維護公平，同一類人、同一類事，改革的措施必須相對一致，體現(xiàn)公平正義。
（三）關于發(fā)展的問題。x是國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)，保護綠水青山是我們的根本任務，但決不能因強調(diào)保護而偏廢發(fā)展，也不能將保護與發(fā)展對立起來，更不能以保護為借口放棄發(fā)展。如果沒有與保護任務相適應的發(fā)展，保護就會失去動力，民生就會無法保障，社會建設的任務也難以完成。要堅定發(fā)展信心。近兩年來，在推動管護區(qū)經(jīng)濟、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，一些地方不斷解放思想、先行先試，涌現(xiàn)出一批先進典型，xx。實踐證明，x不是沒有發(fā)展的條件，更不是發(fā)展的禁區(qū)，關鍵看我們有沒有信心、有沒有擔當。各級領導干部要把抓發(fā)展作為履職盡責的重要標尺，堅決從等靠要、四平八穩(wěn)的狀態(tài)中走出來，以百倍的信心和千倍的努力，堅定不移興產(chǎn)業(yè)、上項目、抓招商，全力加快轉型發(fā)展。要把握總體要求。x的發(fā)展，必須是與生態(tài)保護兼容的發(fā)展，必須是不同于其他區(qū)域的更高質(zhì)量的發(fā)展。我們要精準把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心要義，在保護生態(tài)的前提下，闖出一條具有x特色的生態(tài)經(jīng)濟之路、綠色發(fā)展之路。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，把改善和保護生態(tài)環(huán)境作為x建設的根本任務，貫穿于一切工作始終，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長，決不走破壞生態(tài)、粗放發(fā)展的老路。要全面貫徹落實“八字方針”，著力在優(yōu)化營商環(huán)境、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、扶持民營經(jīng)濟、補齊基礎設施短板上下功夫，加快推動x經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要加強實踐探索。發(fā)展沒有一成不變的模式，只有恰當?shù)倪x擇。我常講，很多產(chǎn)業(yè)從最初設想到發(fā)展成熟，是意想不到的，有的甚至是顛覆性的。近兩年來，x從一個概念炒作到全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃，x電商產(chǎn)業(yè)從“網(wǎng)紅”到“網(wǎng)紅經(jīng)濟”，都是如此。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，按照“非禁即入”的原則，鼓勵基層大膽實踐、大膽探索、大膽創(chuàng)新，不斷為轉型發(fā)展趟出新路子。
要堅持自然生態(tài)建設與城鄉(xiāng)凈化、綠化、美化一體推進，打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)美人居環(huán)境。
加快扶貧項目實施和資金撥付進度，確保扶貧資金結余結轉率達到目標要求；
壓實信訪屬地主體責任，從源頭減少越級上訪、集體上訪問題發(fā)生；
繼續(xù)保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，堅持有黑必掃、有惡必除、有亂必治的工作要求，堅持掃黑除惡與“打傘斷血”一體推進，堅持政法機關、紀檢監(jiān)察機關與專業(yè)部門協(xié)同作戰(zhàn)，狠抓中央督導組反饋問題的整改，以鋼鐵意志、雷霆手段推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
二、掌握方式方法，善抓工作落實，確保攻堅任務落到實處抓出成效。
千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；
千招萬招，不抓落實就是虛招。在“三年攻堅”進程中，我們要進一步強化抓落實的意識，找準抓落實的路徑，掌握抓落實的方法，以時不我待、只爭朝夕的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁，把任務落到實處，把攻堅進行到底。
一要在戰(zhàn)略布局上抓落實。“三年攻堅”是市委在x改革發(fā)展關鍵時期作出的重大戰(zhàn)略決策。我們要強化“全局一盤棋”意識，自覺用“三年攻堅”統(tǒng)一思想、引領行動、推動工作。要強化戰(zhàn)略引領。各地各單位各部門要找準在“三年攻堅”中的角色定位，勇于擔當、主動作為，真正變“要我干”為“我要干”。各地要依托比較優(yōu)勢，突出自身特色，選擇合適的發(fā)展路徑，落實具體的工作任務，使市委的戰(zhàn)略部署轉化為基層的實際行動。各部門要進一步增強責任感、緊迫感，加強宏觀指導服務，積極推動項目落地，使市委的決策部署可操作、能落實、見實效。要堅持規(guī)劃先行。規(guī)劃就是思路、是布局、是具體工作的依據(jù)。要切實增強規(guī)劃意識、強化規(guī)劃引領，做到事業(yè)發(fā)展到哪里，規(guī)劃就覆蓋到哪里。要狠抓規(guī)劃質(zhì)量和執(zhí)行，堅決維護規(guī)劃的嚴肅性、權威性，各項規(guī)劃一經(jīng)出臺，必須堅決執(zhí)行、堅決落實，決不能束之高閣、朝令夕改、各行其是，確?！耙粡埶{圖繪到底”。要加強要素整合。目前，我區(qū)各類發(fā)展要素仍處于分散狀態(tài)，還缺乏有效整合。我們要強化系統(tǒng)思維，進行整體謀劃，通過創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、積極推進“三級分工”等形式，實現(xiàn)政策、資源、資金、人才等各要素的有效集聚。地林直各相關部門要加強資源整合研究，創(chuàng)新發(fā)展整合平臺，將x各項事業(yè)做大做優(yōu)做強。要堅持上下協(xié)同。深化落實地區(qū)領導包片推進“三年攻堅”機制，各包片領導要履職盡責，涉及當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、重要工作、重大項目，要親力親為、推動落實。地區(qū)層面要強化總體統(tǒng)籌和指導，推動縣市區(qū)局協(xié)同發(fā)力，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二要在緊盯政策上抓落實。當前，我區(qū)正處于各項政策疊加的戰(zhàn)略機遇期，x振興、鄉(xiāng)村振興、x改革、興邊富民、縣域經(jīng)濟發(fā)展等，都有具體的政策支持和傾斜，如果抓不住、用不好，就會錯失發(fā)展良機。我們要切實強化機遇意識，集中精力學習政策，全力以赴爭取政策，堅定不移落實政策，全面提高利用政策謀劃推動發(fā)展的能力和水平。要加強政策研究。各級領導干部要把研究政策、把握政策、爭取政策、落實政策作為一項基本功來學習鉆研。要認真學習、深入研究國家和省支持x轉型發(fā)展的系列政策措施，做到敏銳把握政策、熟練掌握政策，善于從政策中找信息、找機遇、找項目、找資金，把政策的“含金量”充分挖掘出來。要加大爭取力度。進一步強化“爭搶”意識，時刻關注國家和省政策變化，準確把握政策導向和支持重點，落實專人、盯住不放，勤跑多找、全力爭取。只要有一線希望，就要付出百分之百的努力。下半年，要突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、興邊富民等項目對接，爭取得到國家和省更多更好的支持。要狠抓政策落實。對于政策資金已經(jīng)到位的項目，要倒排工期、加快進度，確保完成投資計劃，盡快轉化為發(fā)展實績。要靈活用好政策，加大專項資金整合力度，集中財力辦大事。
發(fā)揮農(nóng)林科學院科技引領作用，堅持以應用為主體、市場為導向開展科研工作，推動更多的科研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要用好民營資本。深入落實國家和省推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，重點在優(yōu)化環(huán)境、降低門檻、減輕負擔、增強活力、扶持創(chuàng)業(yè)上下功夫，充分發(fā)揮中小企業(yè)孵化器、電商產(chǎn)業(yè)園等平臺作用，培育更多富有活力的市場主體。要深入開展招商引資，圍繞x各類資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條拓展延伸，積極引進社會資本和戰(zhàn)略投資，加快推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。
四要在具體工作上抓落實。狠抓落實不是一句空話，必須落到實處、體現(xiàn)擔當。我們要充分發(fā)揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風，把“三年攻堅”各項重點任務抓具體、抓深入、抓到位，決不能讓市委決策部署變形走樣、甚至空轉。要緊盯時間節(jié)點。下半年是抓落實的黃金期，各項工作都要按照時間節(jié)點抓緊推進，特別是重點產(chǎn)業(yè)項目、重大交通基礎設施要全力加快進度、保證質(zhì)量，確保按時完成年度工程量。對進度滯后的，要認真分析原因、研究對策，盡快迎頭趕上，決不能拖全區(qū)后腿。要細化工作舉措。對市委、市政府部署的重點工作，各地各部門都要拿出具體的推進措施，堅決抵制形式主義，不搞花架子，確保實實在在地抓出成效。在縣域經(jīng)濟發(fā)展上，要結合自身實際，科學確定框架思路、主攻方向、著力點和突破口，因地制宜發(fā)展立縣產(chǎn)業(yè)，推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在實施興邊富民戰(zhàn)略上，要圍繞發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加強基礎設施建設、健全公共服務體系等方面，摸實情、謀良策、出實招、抓落實，促進邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定。要加大攻堅力度。對“三年攻堅”中的一系列重點難點堵點問題，各級領導干部要發(fā)揮示范帶頭作用，不等不靠、不推不拖，深入研究、創(chuàng)新思路，把各項工作往深里想、往細里抓、往實里做，推動市委決策部署落地見效。
考核結果排名靠后的，要對黨政主要負責人進行約談，必要時進行組織調(diào)整。要健全完善激勵容錯機制。盡快制定出臺正向激勵廣大干部擔當作為的實施辦法和容錯糾錯機制落實辦法，建立健全崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，激勵各級干部擔當作為。要按照“三個區(qū)分開來”的要求，圍繞服務轉型發(fā)展，盡快制定容錯糾錯清單，明確容錯糾錯具體情形，讓干部放下包袱、輕裝上陣。要加大對誣告陷害行為查處力度，及時為被誣告者澄清正名，旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰壯膽。
三、堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
事業(yè)興衰，關鍵在黨。全區(qū)各級黨組織要認真貫徹新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，整體推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，不斷提高執(zhí)政能力、增強執(zhí)政本領，為扎實推進“三年攻堅”、全面建設x新x提供堅強政治保證。
一是政治建設要再強化。要突出政治引領。深入貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，把政治建設作為各級黨組織的根本性建設，貫穿于“三年攻堅”各領域全過程，堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，確保步調(diào)一致向前進。要強化理論武裝。持續(xù)開展黨的十九大精神大學習，各級黨委（黨組）理論學習中心組要深入學習研讀習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神，堅持原原本本學、全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學，著力在“學懂、弄通、做實”上下功夫。積極推進“學習強國”平臺的推廣和使用，使其成為黨員學習的重要平臺。配齊配強市委講師團隊伍，實現(xiàn)基層理論宣講全覆蓋。要持續(xù)深入解放思想。繼續(xù)抓好解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，確保力度不減、標準不降，及時總結推廣好經(jīng)驗、好做法、好典型，推動思想解放成果向實踐成果轉化。要扎實開展主題教育。堅持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重大政治任務，認真貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，結合x實際，突出問題導向，系統(tǒng)抓實抓好。要超前謀劃、精心組織，高標準、高質(zhì)量推進主題教育，真正實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
二是宣傳思想要再發(fā)動。要抓牢意識形態(tài)。嚴格落實意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，將其納入重要議事日程，納入黨建工作責任制、干部考核和民主生活會，納入執(zhí)紀監(jiān)督范圍和意識形態(tài)專項檢查。要加強網(wǎng)絡輿論引導和輿情管控，全面推進網(wǎng)絡綜合治理、網(wǎng)絡安全保障、信息化發(fā)展、網(wǎng)信干部隊伍“四大能力”提升工程，讓網(wǎng)絡空間更加清朗。要強化宣傳引導。啟動縣級融媒體中心建設，構建上下對接、全域貫通的融媒網(wǎng)絡格局。深入推進“x”大型新聞采訪報道，精心組織好系列主題宣傳，激發(fā)x干部職工群眾的時代感、成就感、幸福感，廣泛凝聚轉型發(fā)展正能量。全力抓好新時代文明實踐中心試點工作，打造集思想引領、文明創(chuàng)建、志愿服務等功能于一體的綜合平臺，培育向上向善的文明風尚。集中開展大型外宣戰(zhàn)役，傳播好x聲音，展示好x形象。要繁榮x文化。加強對文藝創(chuàng)作的扶持和引領，激勵廣大文藝工作者創(chuàng)作更多謳歌時代、扎根人民的精品力作。深入開展“迎慶70年·建設新x”七大系列文化活動，不斷豐富x職工精神文化生活。深入挖掘x特色優(yōu)勢文化資源，提檔升級x等文化產(chǎn)品，實現(xiàn)文旅深度融合。
三是干部隊伍要再錘煉。要建強各級領導班子。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，提升各級班子謀大事、抓正事、干實事的能力和水平。黨政一把手要堅持抓班子、帶隊伍、聚合力，充分發(fā)揮“頭雁”作用。要繼續(xù)抓好機構改革后領導班子建設，持續(xù)深化思想融合、隊伍融合、工作融合、感情融合，全面提升班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。要激發(fā)干部隊伍活力。健全干部考核評價機制，保證考核質(zhì)量、拉開考核檔次，激勵廣大干部爭先創(chuàng)優(yōu)、爭當排頭兵。完善干部選拔任用監(jiān)督檢查機制，結合市委巡察適時開展選人用人工作專項檢查。積極穩(wěn)妥推行公務員職務與職級并行制度，充分調(diào)動廣大公務員的積極性。有序推進干部輪崗交流，統(tǒng)籌開展規(guī)定性交流、培養(yǎng)性交流、回避性交流，促進人崗相適、人盡其用。要深入抓好人才工作。探索建立人才編制周轉機制，推動干部人才向重點行業(yè)領域、基層一線流動。進一步暢通人才“綠色通道”，科學組織事業(yè)單位公開招聘，適時開展“x”活動，做好x“x”跟蹤服務，確保招得來、留得住。要加強年輕干部培養(yǎng)。堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴?，繼續(xù)加大年輕干部選配力度，逐步優(yōu)化各級領導班子年齡結構。認真開展年輕干部選育、使用和管理工作，遞進培養(yǎng)一批資質(zhì)好、有潛力的年輕干部，著力打造結構合理、梯次接續(xù)的干部隊伍。
四是基層黨建要再提升。要抓牢基層基礎。深入推進基層融合黨建三年工程，統(tǒng)籌加強各領域黨建工作，不斷提升深度融合、合力共建水平。進一步規(guī)范優(yōu)化黨組設置，健全事業(yè)單位黨組織體系，做到應建盡建、規(guī)范設置。要抓強城市黨建。充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)黨組織的政治引領作用，推動駐區(qū)各級各類組織黨建深度融合。持續(xù)抓好“兩個覆蓋”，推動非公企業(yè)和社會組織黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。要抓實機關黨建。深入實施“機關基層黨建全面提升工程”，扎實開展“五互促建”等活動，提升機關基層黨組織功能作用，完善黨建帶群建、黨建帶團建機制，推動各級機關黨建工作全面進步全面過硬。要抓好邊境黨建。持續(xù)深化軍地共建、地企共建、軍企共建活動，提升邊境黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。加快推進“四有”村黨支部建設，深入開展村“兩委”換屆“回頭看”，強力整頓x個軟弱渙散村黨組織，確保年底前實現(xiàn)轉化升級。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，力爭年收入x萬元以上的村達到x%。要加強黨員隊伍建設。扎實做好黨員分類教育培訓，探索建立黨員分類管理、積分考核制度，切實提高黨員隊伍建設質(zhì)量。開展發(fā)展黨員工作專項調(diào)研，加大重點領域和群體發(fā)展黨員力度，不斷改善黨員隊伍結構和分布狀況。
進一步拓寬建言獻策渠道，傾力助推經(jīng)濟發(fā)展和民生改善；
圍繞依法行政、公正司法開展民主監(jiān)督，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；
充分發(fā)揮政協(xié)黨組織政治引領作用，廣泛凝聚各黨派團體、各族各界人士的智慧力量。要抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。扎實開展黨外人士“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進”等主題教育活動，做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和儲備黨外優(yōu)秀人才，廣泛凝聚黨外力量和社會共識。加強民族宗教工作，協(xié)調(diào)抓好民族團結進步和興邊富民行動，推動少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興發(fā)展，持續(xù)推進宗教領域專項整治，切實維護民族宗教領域和諧穩(wěn)定。要做好群團工作。加強黨對群團工作的領導，強化政治引領、思想引領和行動引領。深入開展“x”勞動競賽、青春建功、巾幗行動等系列活動，充分發(fā)揮群團組織凝心聚力、推動發(fā)展的重要作用，團結帶領廣大職工、青年、婦女圍繞中心、服務大局，在“三年攻堅”中建功立業(yè)。
六是正風反腐要再發(fā)力。要壓實“兩個責任”。各級黨委要認真落實主體責任、主要領導“第一責任”和班子成員“一崗雙責”。紀檢監(jiān)察機關要定期開展監(jiān)督檢查，層層傳導壓力和責任。結合政治生態(tài)考核，加大“兩個責任”追責問責力度，倒逼“兩個責任”有效落實。要從嚴糾治“四風”。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，推動“四風”整治往深里抓、往實里做。聚焦違規(guī)吃喝、收送禮品禮金、操辦婚喪喜慶事宜等共性問題開展集中整治，堅決遏制“小四風”，做到露頭就打、動輒則咎，常抓不懈、化風成俗。要強化監(jiān)督監(jiān)察。認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，用足用好第一種形態(tài)，準確運用第四種形態(tài)，實現(xiàn)抓兩頭、帶中間。持續(xù)深化政治巡察，抓好加區(qū)法院巡察整改試點工作，打造x市巡察規(guī)范化樣板，全面提高巡察監(jiān)督質(zhì)量。要抓實專項治理。采取掛牌督辦、領導包案、交叉辦案、指定辦案、提級辦案等措施，推進扶貧領域、涉黑涉惡、營商環(huán)境、“三供一業(yè)”、生態(tài)資源等專項治理取得突破性進展。要強化案件查辦。堅持有腐必反、有貪必肅，從群眾身邊的不正之風和腐敗問題治起，重點查辦在當?shù)赜杏绊?、社會反映強烈的案件，精準有力削減存量，零容忍遏制增量，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
七是自身建設要再加強。打鐵還需自身硬。市委各職能機構，是市委的中堅力量，必須以更高的標準、更嚴的要求加強自身建設。要講政治、守規(guī)矩。堅持從自身抓起、從自身做起，旗幟鮮明講政治，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，爭當政治建設的先行者、排頭兵。要當先鋒、作表率。堅持以身作則、率先垂范，紀檢監(jiān)察機關要做遵規(guī)守紀的模范，組織部門要做公道正派的模范，宣傳部門要做守正創(chuàng)新的模范，政法部門要做尊崇法治的模范，保密部門要做嚴守國家秘密的模范，示范帶動全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要肯吃苦、能奉獻。充分發(fā)揚吃苦耐勞的精神，面對繁重的工作和急難的任務敢于擔當、認真負責，不怕苦、不叫累，有效率、有質(zhì)量，踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡力、盡職盡責，出色完成各項工作任務，讓組織放心、讓群眾滿意。要重基層、接地氣。自覺摒棄形式主義、官僚主義、衙門作風，主動到基層一線去、到職工群眾中去，宣傳黨的主張、開展調(diào)查研究、指導基層工作、了解社情民意，促進黨群干群關系不斷密切，打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。
同志們，砥礪奮進新時代，年中攻堅正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，堅定信心、搶抓機遇，艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏，為實現(xiàn)“三年攻堅”目標、全面建設x新x打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇九
日前，中央紀委國家監(jiān)委對近期部分地方問責的6起典型案例進行公開通報。這6起案例中，有的貫徹黨中央決策部署不用心不務實，敷衍塞責、虛于應付;有的漠視群眾疾苦，為民服務不上心不盡力;有的履行全面從嚴治黨責任喊在口上，教育管理監(jiān)督浮在面上，規(guī)章制度空轉失靈，以致“四風”問題和腐敗案件易發(fā)多發(fā)。
黨的十九屆五中全會為我國未來5年乃至更長時期發(fā)展擘畫了宏偉藍圖，中央經(jīng)濟工作會議對2021年經(jīng)濟工作作出全面部署，確保黨中央決策部署落地見效，關鍵在于各級黨組織和黨的領導干部要強化責任擔當，更加自覺履職盡責。上述6起問責案例，雖然情形各異，但都背離權責統(tǒng)一要求，崗位責任虛化弱化，不作為、慢作為、亂作為，形式主義、官僚主義問題突出。公開通報這6起典型案例，傳遞出不擔責就要被問責的強烈信號，督促和激勵各級黨組織、黨的領導干部履行崗位職責，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責，推動黨的十九屆五中全會決策部署落實落地。
以嚴問責促進真正負責。權力就是責任，責任就要擔當。黨員干部的權力和責任是不可分割地聯(lián)系在一起的，沒有無責任的權力，也沒有無權力的責任。黨和人民賦予權力的時候，更是壓上了責任，權力有多大，責任就有多大，擔當就得有多大。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。對失職失責行為嚴肅問責，說明有權必有責、有責要擔當、失責必追究。各級黨組織和黨的領導干部要深刻警醒，舉一反三、引以為戒，堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一，切實履行崗位責任，提高履職本領，真正做到守責、負責、盡責。
以嚴問責促進有力擔當?！凹缈盖Ы镏^之責，背負萬石謂之任?！眴栘熓菫榱舜龠M更好地履職負責。擔當，要有問責來保障，否則就會成為一句空話;問責，要用行動來體現(xiàn)，否則就會成為一句口號。問責只是手段，擔當才是目的。通過強化責任追究，約束不作為、整治亂作為，從而喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神，這才是問責的價值指向。強有力的嚴肅問責，能讓大多數(shù)黨員領導干部受到觸動和警示，切實增強擔當精神，增進會干事、干成事的真本領，承擔應當承擔的任務，完成應當完成的使命，做好應當做好的工作，真正做到職盡本能、責盡本分。
以嚴問責促進責任落實?！坝罢叨似浔?。”“一把手”的言行是鮮明的導向，“一把手”的推動是有力的保障，“一把手”作出表率，才有資格領導部屬要求部屬。確保問責產(chǎn)生廣泛持久強勁的震懾效應，必須分清問責主體，抓住“關鍵少數(shù)”。問責從“一把手”嚴起，一方面，促使領導干部自身端正態(tài)度、擺正位置，回歸自己的本色與本位，以身作則、率先垂范，身體力行做下屬的行為標桿;另一方面，促使領導干部扛起責任擔當，管好班子、帶好隊伍，將壓力層層傳導下去，帶動廣大黨員干部共同營造良好政治生態(tài)，激揚精神狀態(tài)、勇于責任擔當。
動員千遍不如問責一次。黨中央全面從嚴治黨、強化問責的政治信號已經(jīng)充分釋放，廣大黨員干部特別是領導干部在“十四五”發(fā)展的道路上，要堅持底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神，主動作為、勇于擔當，當好領路人，走好前行路，為國家發(fā)展民族復興貢獻力量。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇十
以“開局就是決戰(zhàn)”心態(tài)迎戰(zhàn)“十四五”
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，全面部署了明年的經(jīng)濟工作，為推動“十四五”順利開局提供了指導和遵循。
2020年注定是一個極不平凡的一年，先有新冠疫情的嚴重沖擊，后有帝國主義的“卡脖子”，加上世界經(jīng)濟下滑對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊，“三重壓力”之下，中國共產(chǎn)黨領導全國人民打了一個漂亮的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟收官戰(zhàn)。黨中央及時召開經(jīng)濟工作會議部署經(jīng)濟工作，既是客觀總結上年工作，又是為“十四五”開好局、起好步“舉棋定向”。
2021年將是一個更加特殊的年份，既是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標中第一個“一百年”的收官之年，更是實現(xiàn)“2035年遠景目標”的起步之年，做好2021年的工作意義重大、影響深遠。要實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的遠大目標，明年的開局起步十分重要，必須要以“開局就是決戰(zhàn)”的心態(tài)走好第一步。
打好開局之戰(zhàn)，要保持目標精準。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標和2035年遠景目標，中央經(jīng)濟工作會議對目標的實現(xiàn)提出了明確的要求。要實現(xiàn)“十四五”順利開局，打好開局之戰(zhàn)，必須緊盯中央制定的發(fā)展目標，樹立靶向意識，堅持精準對標，以萬分之力拉滿弓、使全力，確?！吧涑龅募辈幻摪?、不偏移。
打好開局之戰(zhàn)，要保持蹄急步穩(wěn)。受新冠疫情嚴重沖擊，世界經(jīng)濟已嚴重衰退，中國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境依然嚴竣，容不得半點閃失。必須要深刻認識、深入分析當前及今后一個時期的國內(nèi)外形勢，分清利害關系，排除各類干擾，聚精會神辦好自己的事。要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，不斷固底板、補短板、通堵點，實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
打好開局之戰(zhàn)，要保持戰(zhàn)略定力?！恫軇フ搼?zhàn)》曰：“夫戰(zhàn)，勇氣也。一鼓作氣，再而衰，三而竭。”軍事上如此，經(jīng)濟社會發(fā)展亦如此。要完成“十四五”規(guī)劃目標及2035年遠景目標，既需要黨中央的英明決策，更需要廣大黨員鼓足勇氣、鉚足勁力，擼起袖子、甩開膀子，以“釘釘子”精神，始終保持決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)。
藍圖繪就，重在落實。未來目標已定，關鍵是邁出的第一步、打好的第一仗，首戰(zhàn)勝利必將迎來全局勝利。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力、開拓進取，以首戰(zhàn)告捷迎接建黨100周年。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇十一
全區(qū)經(jīng)濟工作會議后，***局立即向全體干部職工傳達了會議精神，并組織學習了領導同志在會議上的重要講話。針對區(qū)委、區(qū)政府發(fā)出的“鼓干勁、掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展高-潮”的號召，同志們從自身工作的特點和形勢要求出發(fā)，開展了學習和討論。對如何適應即將到來的經(jīng)濟建設新高-潮，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，清除阻礙經(jīng)濟發(fā)展的不利因素，提出了新的設想。
一、統(tǒng)一思想、提高認識，牢固樹立為經(jīng)濟建設大局服務的意識
**機關要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟工作目標，牢牢把握“發(fā)展是第一要務”的精神實質(zhì)，自覺將**工作置于經(jīng)濟建設的大局之中，服從、服務于經(jīng)濟建設這個中心。**工作要堅持從自身的工作特點出發(fā)，認真研究在市場經(jīng)濟條件下開展反腐敗斗爭的新情況、新問題，認真履行監(jiān)督、教育、懲處、保護四項職能，維護黨紀政紀的嚴肅性，保護加快經(jīng)濟建設的積極性，保護經(jīng)濟建設的成果，為全區(qū)經(jīng)濟建設提供政治保障。
二、圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展，深入開展行政效能監(jiān)察
況；對于不履行或不認真履行職責、工作效率低下，特別是不認真落實區(qū)委、區(qū)政府決策，導致工作任務不能如期完成的，要按照黨政紀條規(guī)，追究領導干部和有關人員的責任。要認真開展行政效能監(jiān)察投訴活動，進一步完善現(xiàn)場投訴、咨詢和“投訴日”制度，著力糾正行政機關、部門不作為、亂作為的行為。加強對企業(yè)資產(chǎn)運營情況的監(jiān)督檢查，開展企業(yè)效能監(jiān)察，克服經(jīng)營管理中存在的問題。堅持以“三個有利于”標準來衡量市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)行為，既要保護企業(yè)的改革和發(fā)展，又要預防和打擊經(jīng)濟領域里的腐敗現(xiàn)象。
三、完善和強化監(jiān)督機制，維護良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
一是要全面推行“政務公開”。通過督促執(zhí)法部門搞好政務公開，使執(zhí)法部門的執(zhí)法行為置于社會監(jiān)督之下，增加執(zhí)法透明度。二是加強執(zhí)法執(zhí)紀隊伍建設。按照《關于加強執(zhí)法執(zhí)紀隊伍監(jiān)督檢查的意見》，進一步規(guī)范執(zhí)法人員的行為，促進執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法。對違反紀律，野蠻執(zhí)法，刁難服務對象的要嚴肅查處，問題嚴重的除給予必要的黨政紀處分外，堅決清除出執(zhí)法隊伍。三是要組織好年度民主評議活動，繼續(xù)堅持面向社會聘任廉政監(jiān)督員制度，定期召開座談會，了解真實情況，掌握第一手材料。通過民主評議活動，不斷改進工作作風，提高執(zhí)法執(zhí)紀部門和人員的服務意識，樹立服務型政府的良好形象，最大限度地為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造好、維護好寬松的環(huán)境。
四、著眼于提高執(zhí)政能力，提高黨員干部廉潔勤政意識
適應新的經(jīng)濟發(fā)展高-潮，**機關要不斷加強黨員干部尤其是領導干部的廉潔勤政教育。不僅要做到廉潔、“干凈”，同時還必須做到勤政、“干事”、“干成事”。不僅要在領導干部廉潔自律各項規(guī)定的落實、鞏固、深化上做文章，還必須保證黨員干部不斷強化執(zhí)政意識，確立執(zhí)政觀念，牢記執(zhí)政宗旨。要不斷加強與組織、宣傳部門的聯(lián)合，充分發(fā)揮“大宣教”格局的優(yōu)勢，將黨紀政紀條規(guī)教育同宗旨觀念教育結合起來，同解放思想、開拓創(chuàng)新結合起來，同轉變作風、求真務實結合起來，深化黨員領導干部的教育監(jiān)督和管理。
五、嚴肅查處違紀違法案件，為經(jīng)濟發(fā)展掃清障礙
一要著力查處執(zhí)收執(zhí)罰部門或工作人員利用職務之便，巧立名目亂收費、故意刁難亂罰款、強行集資亂攤派，搜刮企業(yè)和群眾資財?shù)陌讣欢樘巿?zhí)法部門或工作人員不正確履行職責，違反規(guī)定程序，隨意執(zhí)法，影響企業(yè)正常經(jīng)營，造成嚴重后果的案件；三要嚴肅查處經(jīng)濟管理部門及企業(yè)領導利用職務之便，揮霍浪費，貪污受賄，失職瀆職，侵吞企業(yè)資產(chǎn)，造成企業(yè)資產(chǎn)大量流失的案件；在查辦經(jīng)濟案件的過程中，嚴格掌握政策界限，做到既堅決又慎重，把工作做細，做到抓辦案與促穩(wěn)定兩不誤，查案與幫扶相結合，幫助出現(xiàn)違紀問題的單位總結教訓，堵塞漏洞，健全制度，改善管理。保護改革者，幫助失足者，查處違紀者，嚴懲腐敗者。
全縣經(jīng)濟工作會議以后，鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹落實工作會議精神，圍繞、縣政府的工作部署和要求，立足蘭陵實際，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟指標及各項工作發(fā)展目標進行了相應調(diào)整，研究確立了跨越發(fā)展的新思路：以科學發(fā)展觀為指導，以建設工業(yè)強鎮(zhèn)為目標，借助外力，啟動內(nèi)力，重點培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大產(chǎn)業(yè)，突出招商引資、民營經(jīng)濟、結構調(diào)整、城鎮(zhèn)建設、發(fā)展環(huán)境整治等工作重點，實現(xiàn)蘭陵經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。力爭實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值7.8億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.8億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值2.9億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1.1億元，農(nóng)民人均純收入2950元，實現(xiàn)財政收入1500萬元。具體工作措施是：
一、以農(nóng)民增收為主旨，狠抓農(nóng)業(yè)結構調(diào)整 立足財政增收、農(nóng)民增收，加大對農(nóng)業(yè)的傾斜扶持力度。重點抓好蔬菜、林木、畜牧養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)揮艾曲蔬菜批發(fā)市場龍頭帶動作用，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)水平，培育特色基地，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)上轉變，力爭年底全鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜大棚10000畝，創(chuàng)匯蔬菜3000畝，其他經(jīng)濟作物20000畝。二是搞好林木生產(chǎn)，抓好楊樹豐產(chǎn)林及綠色通道建設，使林木生產(chǎn)成為農(nóng)業(yè)增收的一個新的增長點。三是結合“百萬致富工程”項目，大力發(fā)展以養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞及特種養(yǎng)殖為主的.養(yǎng)殖業(yè)，培植養(yǎng)殖專業(yè)村、加工專業(yè)村及養(yǎng)殖、加工專業(yè)大戶。
三、以資源優(yōu)勢為依托，狠抓招商引資 繼續(xù)加大招商引資力度，把招商引資重點放在工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎設施建設和旅游開發(fā)上，依托資源優(yōu)勢，全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優(yōu)惠政策，建立完善招商引資獎懲激勵機制，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對山東黃金集團投資5000萬元開發(fā)石膏系列制品項目東營新世紀開發(fā)公司投資2000萬元高科技農(nóng)業(yè)園開發(fā)項目、引進江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進錦州新發(fā)公司300萬元石膏礦井等招商引資項目，進行重點扶持，把服務工作落實到項目實施過程中的每個具體環(huán)節(jié)。
委、縣政府的工作部署，對石膏礦產(chǎn)資源無序開采問題進行集中清理整頓，特別對非法占地、無證開采、安全生產(chǎn)等問題進行專項整治，嚴厲打擊擾亂經(jīng)濟秩序特別是石膏開采秩序的犯罪行為。二是開展土地清理清查工作，整頓規(guī)范土地市場秩序，徹底糾正非法占地等問題。三是深入開展嚴打整治，對干擾基層政權建設，擾亂社會經(jīng)濟秩序的不法行為，特別對嚴重影響群眾安全感的盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪和強取豪壓、欺行霸市、敲詐勒索、惡意傷害企業(yè)經(jīng)營者和外來投資者的違法犯罪行為，予以嚴厲打擊。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇十二
加強黨對經(jīng)濟工作的領導，才能在理論上全面把握社會主義市場經(jīng)濟的豐富內(nèi)涵;才能在實踐中切實保障社會主義市場經(jīng)濟的大方向。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的領導講話，僅供參考。
各位老領導、企業(yè)家、同志們：
今天，我們在這里召開區(qū)工委擴大會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議，會上書面?zhèn)鬟_了中央、省市委一系列會議精神，長銳同志對“十三五”規(guī)劃編制情況進行了說明。少華主任代表工委、管委會對20xx年的工作進行了總結，特別是對新一年的工作作了全面的安排部署，講得很好，我很贊同，下午要扎實討論，認領任務，建言獻策。5個單位、企業(yè)的負責人作了表態(tài)發(fā)言，講得很有氣勢、很鼓勁。
20xx年，是“三嚴三實”教育實踐年。一年來，“三嚴三實”專題教育活動聚焦縣級干部。全區(qū)21名縣級干部認真踐行“三嚴三實”，查找執(zhí)行力不強、創(chuàng)新意識不濃、責任擔當不夠、壓力傳導不大、紀律要求不嚴等不嚴不實問題95個，并以“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權和做人要實、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實”的標準和作風，逐一整改?？h級干部這個領飛屈家?guī)X改革發(fā)展的“雁陣”飛得更高了，其帶頭示范作用得到了更好的發(fā)揮。
20xx年，是迎接巡視整改年。省委第二巡視組對屈家?guī)X進行了近一個月的巡視，屈家?guī)X這些年存在的問題得到了集中反映。一年里，查處違紀違法案件14件，其中查處縣處級干部1人，雙規(guī)1人，移送司法機關1人，給予黨紀政紀處分28人，對19名黨政負責人進行了約談。省委巡視組的巡視產(chǎn)生了極大的震懾作用。把紀律挺在前面，講政治紀律、政治規(guī)矩，使我區(qū)的政治生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化。
20xx年，是改革創(chuàng)新年。正月初八，在上班的第一天，我們互相勉勵：“用改變獻禮豬年”，讓改變發(fā)生。一年來，我們完成了57項改革任務。小政府、大部制改革完成了頂層設計，正在推進中。農(nóng)谷公司大舉進軍6個產(chǎn)業(yè)，肩負起發(fā)展產(chǎn)業(yè)之重任。管理區(qū)、農(nóng)場、農(nóng)谷公司三方聯(lián)動，實現(xiàn)經(jīng)濟職能一體化運作，已經(jīng)形成共識，正在向縱深發(fā)展。20xx年，在荊門市委的率領下，我們的思想更加解放，對經(jīng)濟建設、經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律認識更加深刻。投融資創(chuàng)新亮點紛呈，商業(yè)銀行間接融資、私募股權基金、私募債融資、專項建設基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等等，多種途徑、多種方式一起發(fā)力，為發(fā)展輸血造骨。轄區(qū)6家企業(yè)成功上新四板，企業(yè)家直接融資的意識大為增強。
20xx年，也是招商引資和項目建設取得巨大成績，讓我們倍感欣慰的一年。一年來，屈家?guī)X秉承“三個第一”的發(fā)展理念，狠抓招商引資和項目建設。全年新簽約項目23個(20xx年簽約項目12個)，同比增長91.7%;投資總額109.7億元(20xx年項目總投資33.3億元)，同比增長238.1%。新開工項目13個，同比增長116.7%;竣工項目7個，同比增長133.3%。簽約項目、投資總額、開工竣工項目均以三位數(shù)的速度增長。全年向上爭取項目145個，爭取各類資金9.2億元，同比增加5億元，增幅121%。這是前所未有的。省交通廳、省農(nóng)墾局、市政府三方合作共建，總投資20億元的中國農(nóng)谷·屈家?guī)X生態(tài)文明現(xiàn)代交通示范區(qū)項目簽約并啟動建設，漢江飲水工程將于近期竣工通水，長灘季河綜合體首期一批正在抓緊建設等。招商引資和項目投資倍增，一批民生項目開工建設，在促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，也提振了精神，鼓舞了斗志，更加堅定了我們加快發(fā)展的信心。
20xx年，是規(guī)劃編制年。我們花費了近大半年時間，群策群力、集思廣益編寫規(guī)劃、策劃項目。共策劃“十三五”項目292個，總投資1734.5億元。特別是六大類近600億投入的86個重點項目，為屈家?guī)X未來五年描繪了令人倍受鼓舞和期待的美好藍圖。這在五三農(nóng)場和屈家?guī)X的歷史上可能還是第一次。20xx年，全市黨風廉政建設和基層黨建考評排名靠后，一年來，經(jīng)過我們的努力，都有大的改觀，社會認同度、組織認同度大大提升。比如說，社會發(fā)展方面，義務教育均衡發(fā)展通過國檢，這是一個很大的成績。還有很多方面我就不一一述說。
總之，一年來，我們大家十分的辛苦，但也非常有成就感，讓我們一起用掌聲為我們自己點贊!同時，也衷心的感謝在座的各位老領導、感謝全區(qū)8萬人民對我們工作的大力支持。
新年伊始，總結既往，我們要謀劃布局好今年的工作。那么，怎樣才算好呢?市委認為屈家?guī)X過去這幾年發(fā)展速度還是慢了，我們完全認領!這里，我就圍繞如何破解這個“慢”字，讓屈家?guī)X的發(fā)展快起來，講四點意見，供同志們思考。
一、思想有多遠，中國農(nóng)谷旗幟就能舉多高。
(一)從定位和目標上解決慢的問題。
“中國農(nóng)谷”、“四谷”、“三區(qū)三中心”相繼提出，省委和荊門市委從宏觀、中觀、微觀層面為屈家?guī)X的發(fā)展做出了科學而又精準的定位。我們一定要以中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念為指導，運用戰(zhàn)略思維規(guī)劃未來，運用戰(zhàn)略眼光看待事物，那么我們做決策、搞建設、興產(chǎn)業(yè)，就不能只看眼前，就事論事，因循守舊，走他人一樣的路。因為窮，就要窮則思變，敢變;期盼擁有豐厚的財源，那今天就要舍得投入，哪怕是借錢投入。我去年就說過，屈家?guī)X能擁有“中國農(nóng)谷”這面旗幟，是屈家?guī)X的造化和幸運，但面對這面旗幟時，如果我們沒有與之相匹配的膽識、氣魄、能力和信心，那就太遺憾了。20xx年，全區(qū)的發(fā)展指標和項目建設的盤子，已經(jīng)有了一個初步的確定，都端到大家面前了，大家審視。雖然我們幾項主要發(fā)展指標高于全市發(fā)展速度，但有的指標還是比較保守，農(nóng)谷小鎮(zhèn)建設和有關項目建設恐怕還得增量加速，才能適應屈家?guī)X發(fā)展的需要，跟上市委有關工作的節(jié)奏。
(二)從發(fā)展路徑上解決慢的問題。
我們要堅定不移地走“三區(qū)三中心”的發(fā)展道路，創(chuàng)新體制機制，探尋一條面向市場、聚合資源能力強、與周邊地區(qū)完全不一樣的差異化發(fā)展路徑。
一是要建立小政府、大部制。按照省委李鴻忠書記提出的“小政府、大服務、低成本、高效率”改革思路，今年上半年完成大部制改革。一月份就要拿出有關合并方案。不斷擴大政府購買服務的領域，將有限的人力、物力、財力，向發(fā)展一線傾斜。
二是要積極推進農(nóng)墾改革。按照中央農(nóng)墾改革精神和省農(nóng)墾改革的要求，積極探索，加快步伐，走市場化、公司化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，完成湖北農(nóng)谷公司向湖北農(nóng)谷集團的轉變，并對集團公司內(nèi)部結構大膽改革。其子公司要積極引進戰(zhàn)略投資者，推進公司股權多元化，投資產(chǎn)業(yè)、興辦產(chǎn)業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造利潤，并積極創(chuàng)造條件，培育“農(nóng)”字號的上市公司。
三是要實行一體化運作。發(fā)揮管理區(qū)的行政優(yōu)勢、農(nóng)場的資源優(yōu)勢、農(nóng)谷公司的市場優(yōu)勢，以農(nóng)谷公司為平臺，實現(xiàn)經(jīng)濟職能一體化運作。整合力量，創(chuàng)造活力，提高效率，積蓄發(fā)展動力，打造屈家?guī)X發(fā)展的競爭力。
(三)從發(fā)展重點上解決慢的問題。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村，這是中國農(nóng)谷核心區(qū)屈家?guī)X兩大發(fā)展重點，是我們必須努力追求的兩大高度。這兩項工作要靠一屆又一屆班子持之以恒地奮斗，必須發(fā)揮在全省全國的引領示范作用。那么，今年的重點工作主要有“xx33”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊、農(nóng)谷小鎮(zhèn)、季河社區(qū)、種業(yè)科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū)，包括工業(yè)園區(qū)、基礎設施建設、遺址公園和院士村建設和一批重大產(chǎn)業(yè)的建設等。這些重點項目，必須掛圖作戰(zhàn)，責任到部門、到人，重點督辦，限時完成。窮不是問題，小不是問題，只要思想不出問題，所有的問題都不是問題。思想有多遠，就能走多遠。
二、作風有多實，突圍突破就會有多快。
為什么要說突圍突破?一般而言，四面埋伏、陷入困境的時候，才提突圍突破，今天這樣說，肯定有這里面的道理。首先，我們要明確屈家?guī)X在中國農(nóng)谷戰(zhàn)略布局中的處境。我們扛著中國農(nóng)谷的旗幟，但全國各地別人都在干農(nóng)業(yè)，有很多地方通過改革創(chuàng)新還干的很精彩。長期有名無實，自己沒勁，別人也瞧不上，這叫戰(zhàn)略尷尬。原來我們是核心區(qū)，是唯一的，現(xiàn)在市里提出了“一谷雙核、多點支撐”的中國農(nóng)谷戰(zhàn)略布局，彭墩也成了核心區(qū)，說是培育彭墩，讓彭墩與屈家?guī)X競爭，這讓我們很難受，我們不愿意與彭墩比，但別人就是要把你放在一塊，讓其競爭，這叫角色尷尬。我們與縣市區(qū)經(jīng)濟總量當然不能比，但至今經(jīng)濟總量未能趕超幾個經(jīng)濟強鎮(zhèn)，這就說不出口了，這叫現(xiàn)實尷尬。所以說要突圍突破，而且必須在今年基本完成。
要突圍突破必須聚焦五個重點：
(一)招商引資要體現(xiàn)定力和活力。今年，要緊緊圍繞“三區(qū)三中心”的定位抓招商，突出股權招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū)招商三大重點。農(nóng)谷公司、招商局要抓緊成立駐北京、上海、佛山3個招商聯(lián)絡處。各個招商專班要迅速投入工作，召開專班會，拿出。
工作計劃。
迅速實現(xiàn)領導必須每月出去兩次招商、專班每周有人出去招商局面。開年一上班每個招商專班就要匯報一月份的招商工作。今年工委要下決心確立招商引資的龍頭地位。125%的增速怎么完成?靠統(tǒng)籌有效的科學謀劃靠投入更多人力、物力、財力靠各方能量的更大釋放靠“拼搶嚴實”的精神。
(二)項目建設要體現(xiàn)速度和強度。項目建設推進的慢，這是屈家?guī)X最大的痛點。雖然去年有新進步，但要徹底解決這個問題，必須從以下幾個方面做出巨大的努力：一是規(guī)劃和要素服務要提前。積極主動，提前啟動，落實部門的責任。二是包保要落實。包保領導、部門、秘書要責任上肩;要傳導壓力，做到為官有為、為官必為。三是強化督辦。采取周通報、旬點評、月調(diào)度、季拉練的方式，狠抓項目推進。督查室要做好督查工作，對項目推進不力的部門和人員進行點名道姓的通報。對工作不力、不能限時完成的，要進行約談和誡勉談話。同時，要優(yōu)化項目調(diào)度協(xié)調(diào)機制，加大統(tǒng)籌力度。
(三)征地拆遷施策要體現(xiàn)綜合和科學。目前，征地拆遷慢是影響屈家?guī)X項目推進的一個重要原因。屈家?guī)X征地拆遷工作存在的問題很多，要綜合施策，科學施策。一是要改一個項目一拆遷征地為提前成片拆遷征地;二是要解決補償標準的合理性合法性。一個標準，堅決做到公正、公平、公開;三是要建立激勵約束機制;四是建立依法強拆的工作機制;五是要強化干部的責任，堅決查處為官不為。管理區(qū)今年要用大手筆、大氣魄，把工業(yè)園區(qū)及幾個重點項目的住房全部搬遷出來，土地全部征用上來。
(四)投資融資要體現(xiàn)精準和規(guī)模。投資融資辦公室要開展卓有成效的工作，要整合包裝已有的項目，策劃新項目，創(chuàng)造融資條件，實現(xiàn)項目與金融部門的精準對接。要挑選周期長、利率低的融資通道，開展銀企合作、政銀合作和政銀企合作。積極大膽探索運用ppp模式。要千方百計把融資的盤子做大，對基礎設施建設、重點項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點民生保障項目，提供強大的金融支持。今年要重點培育農(nóng)谷環(huán)?？萍?、百谷豐等骨干企業(yè)，力爭“三板”上市實現(xiàn)“零突破”。政府要有更大的作為為企業(yè)提供金融支持。
(五)社會民生要體現(xiàn)同步和保障。一是社會事業(yè)要與經(jīng)濟實現(xiàn)同步發(fā)展。要堅持把更多公共資源投向民生領域，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，進一步完善基本公共服務體系，提高公共產(chǎn)品供給能力，不斷提升屈家?guī)X的品味和檔次，增強對周邊區(qū)域的輻射力和吸納力。二是民生重點項目要優(yōu)先安排。要加快漢江飲水工程、污水處理廠等民生工程的進度。切實推進養(yǎng)老保險制度的改革。加大棚戶區(qū)改造力度。三是民生問題要真心面對。要真誠傾聽群眾呼聲、真誠關心群眾疾苦，優(yōu)先解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題。要高度重視精準扶貧工作，用敬畏之心、堅強的黨性和深厚的感情肩負起這一歷史使命。
三、管理有多嚴，能量釋放就會有多大。
(一)學習提能十分迫切。面對新形勢、新任務、新要求，面對中國農(nóng)谷戰(zhàn)略應有的高度，我們過去的方式、方法幾乎都不管用了。我們必須高度重視學習新知識、新辦法，否則就協(xié)調(diào)不了、服務不了、領導不了、就做不好我們今天的工作。我們要重視借智借力，完善智庫建設制度。許多事情我們不明白、做不了，我們必須找拐杖。
(二)考核評價必須科學。制度是最權威的領導，要靠制度約束人，靠制度激勵人，靠制度激發(fā)人的內(nèi)在活力。今年，要廣泛深入地推進積分制管理，從隊(村)主職干部甚至到領導干部都要探索納入積分制管理。通過目標管理、積分管理、量化管理，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(三)社會治理突出和諧。一要深入推進法治屈家?guī)X建設。要用法治思維思考問題，不能只停留在嘴邊，領導干部要以實際行動依法行政用權。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的參政議政、建言獻策的作用和法治監(jiān)督作用。二要創(chuàng)新社會管理方法。要把矛盾化解的工作重心從事后處理轉移到事前化解上來，以創(chuàng)新的工作方式方法解決信訪、維穩(wěn)方面的突出問題。今年要全面完成網(wǎng)格化、信息化中心平臺和農(nóng)村社區(qū)立體監(jiān)控網(wǎng)絡建設，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，推進社會治理能力現(xiàn)代化。三要高度重視社會治安綜合治理。嚴厲打擊違法犯罪，深入推進“平安屈家?guī)X”建設，切實增強群眾安全感。
四、凝聚力有多強，政治生態(tài)就會有多好。
(一)要強化紀律和規(guī)矩意識。要同中央、省市委和工委在思想上保持高度一致。領導干部要以身示范、以上率下，自覺維護班子的權威，堅決執(zhí)行工委會的決議，確保政令暢通。要繼續(xù)堅持把紀律挺在前面，嚴守政治規(guī)矩，提高團隊戰(zhàn)斗力。要定期開民主生活會，堅決恢復黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，使批評與自我批評成為常態(tài)。
(二)要堅持民主科學決策。要建立工委班子科學決策機制，增強決策的科學性。要完善“4+1”干部工作五人小組和項目建設“5+1”決策機制，切實提高行政效能。要堅持民主集中制，涉及“三重一大”問題，必須經(jīng)工委集體討論作出決定。
(三)要優(yōu)化干部隊伍建設。要加快推動干部隊伍的年輕化、知識化，解決干部年齡老化問題、斷層問題、交流不夠的問題和不換思想的問題。在市委基本完成對我區(qū)工委班子調(diào)整工作之后，我們將在年初完成內(nèi)部管理體制改革，完成中層干部的調(diào)整，讓一批真正愿干事、能干事、干成事、不出事的干部得到提拔和重用。
(四)要加強基層組織建設?！盎鶎硬焕?，地動山搖”，過去工作推動難就是因為有的基層組織、基層干部出了問題。要從思想上高度重視基層黨建工作的重要性。我們把今年確定為是基層組織建設年，組織部門要對基層干部任用、管理、考核基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力建設等進行改革創(chuàng)新，拿出系統(tǒng)的措施。要完成38個隊(村)主職調(diào)整，落實基層干部隊伍待遇，并與履職掛鉤，解決基層干部的作為問題。組織部門要認真謀劃，做好迎接全市半年一次的基層黨建拉練籌備工作。
(五)要加強宣傳思想工作。要聚焦中心，服務大局，唱響主旋律，弘揚正能量，為加快“三區(qū)三中心”建設提供堅強的思想保證、有力的輿論支持、強大的精神動力。對內(nèi)宣傳要堅持教育引導，號召全區(qū)干部職工積極投身農(nóng)谷建設主戰(zhàn)場，參與支持屈家?guī)X經(jīng)濟社會發(fā)展，爭當勤勞致富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范。對外要加強輿論宣傳，主動發(fā)聲、主動作為，營造中國農(nóng)谷發(fā)展氣場，不斷擴大屈家?guī)X知名度，為農(nóng)谷核心區(qū)造勢吶喊。要高度重視網(wǎng)站、微信、微博等新媒體新載體的建設與管理，打造宣傳思想的新高地。
(六)要推進全面從嚴治黨。紀檢監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職能，繼續(xù)保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢，建設廉潔從政的發(fā)展環(huán)境。要通過及時有效的“約談”、“誡勉談話”、“函詢”等多種形式抓小抓早教育警示干部。紀檢監(jiān)察部門和公檢法司等部門要按照《條例》、《準則》和相關法規(guī)查案辦案，堅決查處違紀違規(guī)和違法干部，將屈家?guī)X全面從嚴治黨要求落到實處，落到具體工作上。
總之，必須通過強有力的措施，不斷增強各級班子尤其是管理區(qū)工委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。工委書記要大聲喊出：我?guī)ь^，我示范，跟我學，跟我走。縣級干部以上率下，通過領導干部的作風去引領黨風的根本好轉，用好的黨風影響民風和整個社會風氣的根本好轉，建設良好的政治生態(tài)，助力屈家?guī)X又好又快發(fā)展。
同志們，20xx年是“十三五”的元年，也是管理區(qū)項目建設年和改革創(chuàng)新深化年，今年任務極其艱難和繁重，必然是更加辛苦的一年，“三區(qū)三中心”建設的攻堅和突破就看今年。我們要依靠市委、市政府的堅強領導，依靠改革創(chuàng)新，依靠“拼搶嚴實”的作風，勇?lián)a(chǎn)業(yè)轉型的歷史使命，勇?lián)缭节s超的歷史使命，勇?lián)鷦?chuàng)新引領的歷史使命。讓我們上下同心，八方聚力，共同成就不同凡響的20xx年!
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3
頁，當前第。
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2
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全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇十三
1965年，毛澤東同志以無產(chǎn)階級革命家的豪邁胸懷寫下了《水調(diào)歌頭·重上井岡山》一詞，一句“可上九天攬月，可下五洋捉鱉”表達了中華民族“上天攬月”“探洋捉鱉”的凌云志和征服宇宙的英雄情，激勵著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今，隨著“奮斗者”號載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝，“嫦娥五號”月球采樣返回任務圓滿成功，正所謂“世上無難事，只要肯登攀?！蔽覀兠恳晃稽h員干部也要立“攬月”“探洋”志，做矢志奮斗人。
保持干事定力，堅定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國探月工程圍繞既定目標，按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃，從無到有，從易到難，循序漸進、分步實施、不斷跨越，實現(xiàn)了我國深空探測的歷史性突破。既沒有因“別人50年前就實現(xiàn)載人登月”而變得激進，也沒有因其他國家開展深空探索而分心走神，始終實事求是、穩(wěn)步推進，用30年時光精心導演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時代的黨員干部，我們要學習這份定力，面對世界百年未有之大變局，面對“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑，我們既不能三心二意，也不能自亂陣腳，更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬擊還堅勁”的戰(zhàn)略定力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅定信心、心無旁騖，集中精力做好自己的分內(nèi)工作，沿著黨的十九屆五中全會擘畫的藍圖，一步一個腳印，矢志為中華民族復興的偉大夢想努力奮斗。
永葆干事熱情，弘揚“斗罷艱險再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣，我國的深潛器的研制歷程，也是一部篳路藍縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅克難的奮斗史。第一臺水下機器人首次試水地點是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下，深潛器研制逐級突破，60米、300米、1000米、6000米，再到1萬米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前，導演出一場威武雄壯的戲劇來，為國家的振興做出貢獻”的壯志雄心，奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動申請隨“深海勇士”號在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學習。不被時光消磨了斗志，不被得失影響了心勁，即使出走半生，歸來仍是少年。始終不忘初心、牢記使命，永葆昂揚的斗志和干事熱情，不斷戰(zhàn)勝前進道路上艱難險阻，奮力把中國特色社會主義向前推進。
提升干事能力，增強“打鐵還需自身硬”的奮斗本領。十九大報告指出，“領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強?！碧嵘墒履芰?，需要不斷學習。正如習近平同志所言，夢想從學習開始，事業(yè)從實踐起步?！版隙鹞逄枴焙汀皧^斗者號”的成功實踐，正是我國科學家不斷對未知世界學習探索的過程，不斷學習世界，不斷改造世界。當下，我們的工作面臨新形勢、呈現(xiàn)新特點，因循守舊、固步自封只會捉襟見肘。面對復雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢，我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn)，只有重視學習、堅持學習，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，才能站得高、看得遠、分析得透、把握得準，不斷增強提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，能干事、會干事、干成事，不斷解決發(fā)展中的困難和問題。
“幸福是奮斗出來的?！碑斍埃鎸θ蛩僚暗男鹿谝咔?，國際國內(nèi)形勢面不確定性增強，疫情防控和發(fā)展任務依然繁重。我們必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的發(fā)展藍圖和中央經(jīng)濟工作會議明確的工作目標任務，保持干事定力，永葆干事熱情，提升干事能力，堅定信念，立“攬月”“探洋”志，為中華民族的偉大復興矢志奮斗。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇十四
（
2
008。
25。
日）。
同志們：
2007。
年經(jīng)濟工作，認真分析當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，研究部署。
2008。
年全區(qū)經(jīng)濟工作。會議的主題是：貫徹黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，增強加快發(fā)展、率先發(fā)展的責任感和緊迫感，為建設經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的全面小康赫山而努力奮斗。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，增強加快經(jīng)濟又好又快發(fā)展的信心。
2007。
年，我們按照區(qū)第三次黨代會既定方針，深入開展“三大主題活動”，始終高揚加快發(fā)展主題，在積極探索中謀求良策，在大膽實踐中奮力趕超，克服了重重困難，在較高平臺上保持了全區(qū)經(jīng)濟社會快速增長，增長質(zhì)量和效益顯著提高，呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)增長、發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵岣?，發(fā)展活力持續(xù)增強，改革開放繼續(xù)深化的良好態(tài)勢，達到了近年來的最好水平，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展各領域的新局面。我們認為，當前我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢可用三句話概括：形勢喜人，必須倍加珍惜；形勢逼人，必須奮發(fā)努力；形勢不等人，必須牢牢把握。
這主要體現(xiàn)在以下五個方面：
一是經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快。
2007。
年，全區(qū)完成社會生產(chǎn)總值。
65。
億元，增長。
12%。
完成財政總收入。
3.74。
億元，增長。
21%。
財政收入占社會生產(chǎn)總值比重。
5.68%。
投資、消費、出口均創(chuàng)歷史新高，完成社會固定資產(chǎn)投資。
31.2。
億元，增長。
42%。
30.1。
億元，增長。
11.6%。
規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加32家，達到。
87。
家，規(guī)模企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的支撐作用進一步凸現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。工業(yè)園區(qū)建設加快，園區(qū)經(jīng)濟成為推動全區(qū)工業(yè)較快增長的重要力量，主導產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)集聚，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。
二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，
2007。
年第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值。
14.4。
億元、
19.6。
億元、
31。
億元，分別增長。
7%。
19%。
10.4%。
產(chǎn)業(yè)結構比為。
22.1。
30.1。
47.8。
gdp。
的比重達到8。
%
比上年度提高了9個百分點。稅收占財政總收入的比重達到。
91%。
10。
戶重點納稅企業(yè)入庫稅收總額。
7173。
萬元，平均增長。
55.73%。
我區(qū)財政已基本走出持續(xù)多年的困境對社會的保障能力不斷增強正步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。環(huán)境保護和生態(tài)建設力度加大依法關閉了一批小紙廠、小釩廠、小錳礦。企業(yè)自主創(chuàng)新步伐加快科技和產(chǎn)品質(zhì)量進步明顯。
三是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善。
硬環(huán)境建設方面，全面硬化農(nóng)村公路公里，完成投資萬元完成城建投資元，市容市貌大為改觀軟環(huán)境建設方面，通過制度創(chuàng)新作風建設年活動，廣泛開展民主測評機關作風活動，有效遏制了部分單位和機關工作人員不作為、亂作為現(xiàn)象，機關作風和行業(yè)作風得到明顯好轉
四是經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強。
全民招商取得成效，全年新簽約項目
191。
個，完成年度任務的。
111.5%。
其中實現(xiàn)到位內(nèi)資。
31.8086。
億元，同比增長。
36%。
；審批外資項目。
3
個，實際到位外資。
1061。
萬美元，同比增長。
37%。
引進了三本啤酒、威霖鞋業(yè)、金立手機、華太釩業(yè)、巴黎馨苑、中天商業(yè)廣場、華翔變壓器制造項目、豐蓮公司蓮藕種植基地建設項目、康瑞房地產(chǎn)開發(fā)、北美陽光城等多個重點工商業(yè)項目園區(qū)經(jīng)濟來勢喜人，龍嶺工業(yè)園已引進簽約企業(yè)21家；滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū)發(fā)展較快，集群效應和規(guī)模效應開始顯現(xiàn)。
五是城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。
全區(qū)人民收入穩(wěn)步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
11250。
元，農(nóng)民人平純收入。
4460。
元，分別增長14。
%
23。
%
其中農(nóng)民人均收入增長速度是近幾年來最快的一年在區(qū)域經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭的同時，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項改革穩(wěn)步推進，精神文明建設扎實開展，社會大局保持基本穩(wěn)定。
增強憂患意識，把它作為。
08。
年著力解決的重點，在工作中切實加以解決。
正確判斷和把握當前的經(jīng)濟形勢，是我們科學運作、決勝未來的基礎和前提?？v觀區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟形勢，既有對我們有利的因素，也存在我們必須正視的困難。有利因素集中體現(xiàn)在我們有率先發(fā)展的四大機遇。一是我國經(jīng)濟正處于上升周期，投資、消費的穩(wěn)定增長將對整個經(jīng)濟產(chǎn)生持續(xù)的拉動作用，這將為我區(qū)在更廣領域、更大范圍參與經(jīng)濟合作提供更多的機會空間。二是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)加速資本和產(chǎn)業(yè)轉移。我區(qū)位于益陽中心城區(qū)，有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，為承接沿海資本、產(chǎn)業(yè)、技術、人才的轉移提供了良好環(huán)境。三是長株潭兩型社會試驗區(qū)的成功啟動，為我們在更高層次上促進區(qū)域發(fā)展提供了新平臺，為經(jīng)濟實現(xiàn)對接壯大、提供了許多便利條件。四是隨著益陽城市建設步伐的加快，城市資源不斷整合，功能布局日趨成熟，交通路網(wǎng)更加便捷，特別是區(qū)內(nèi)多條主干道的開通改造，為我區(qū)發(fā)展城市型經(jīng)濟提供了巨大的發(fā)展?jié)摿?。在看到機遇的同時，我們也必須清醒地看到前進道路上不確定因素給我們帶來的新挑戰(zhàn)。一是宏觀調(diào)控因素帶來的新挑戰(zhàn)。中央實施嚴格的用地調(diào)控及拆遷補償規(guī)定，將給我們園區(qū)的規(guī)模擴張帶來壓力。二是周邊地區(qū)急速躍進帶來的新挑戰(zhàn)。
總之，發(fā)展的形勢喜人，發(fā)展的機遇催人，發(fā)展的壓力逼人。當前和未來幾年，是我區(qū)打好經(jīng)濟翻身仗的有利時機。我們必須進一步增強趕超發(fā)展的責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。
二、把握重點，協(xié)調(diào)推進，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展新突破。
今年我區(qū)經(jīng)濟工作的基本思路是：高舉建設有中國特色的社會主義的偉大旗幟，樹立率先發(fā)展意識，落實科學發(fā)展觀，認清區(qū)情，實事求是，加快推進新型工業(yè)化，深入開展新農(nóng)村建設，強化黨的自身建設，不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實改善民生，全面促進經(jīng)濟社會的和諧繁榮。
經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值實現(xiàn)。
72.8。
億元，增長。
12%。
財政總收入。
4.3。
億元，增長。
15%。
社會固定資產(chǎn)投資。
40.5。
億元，增長。
30%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
12375。
元，增長。
10%。
農(nóng)民人平純收入。
4861。
元，增長。
9%。
力爭主要經(jīng)濟指標增幅高于全市平均水平。
為實現(xiàn)上述目標，我們要著力從以下幾個方面作出積極努力：
一是全力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。
園區(qū)經(jīng)濟是我區(qū)經(jīng)濟的主要支撐力量和騰飛的關鍵所在，大力加強園區(qū)建設是我們加快推進新型工業(yè)化的重要途徑當前，我們要重點抓好龍嶺工業(yè)園建設加大基礎配套設施建設力度，探索適合園區(qū)實際的管理模式和運行機制，搞好服務，為企業(yè)的發(fā)展提供便利，最大限度降低項目入駐成本區(qū)政府將通過采取政府回購方式，積極向國家開發(fā)銀行融資；盤活園區(qū)
400。
畝存量商業(yè)用地。在項目建設上，一方面要強力推進簽約項目建設，爭取早投產(chǎn)、早出效益；另一方面，要清理整頓園區(qū)項目，嚴格規(guī)范招商引資合同約束管理，明確項目的開工、竣工日期要求，對不能按時竣工投產(chǎn)營運的項目，取消優(yōu)惠政策，對閑置項目用地，堅決依法收回，提高土地使用效益。理順園區(qū)稅收方式方法，完善“統(tǒng)一征收、歸口園區(qū)、加強征管、合理分成”的財政稅收體制，加大征管力度，杜絕園區(qū)稅源“滴、漏”現(xiàn)象，多渠道籌措資金，為園區(qū)發(fā)展提供資金保障，增強園區(qū)發(fā)展后勁。要通過園區(qū)面貌的大改善、服務質(zhì)量的大提升、項目建設的大發(fā)展、稅收方式的大創(chuàng)新，努力搭建我區(qū)這個最大的招商引資的平臺，確保在全社會固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投入、實際利用外資方面當好全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的表率，帶動全區(qū)綜合經(jīng)濟實力的大跨越大發(fā)展。在加快龍嶺工業(yè)園建設的同時，同步發(fā)展滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū)，引導和促進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)向工業(yè)小區(qū)聚集，努力打造一批工業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟繁榮的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進小城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設作出積極貢獻。
二是大力開展招商引資項目建設。
今年，市政府給我們下達的招商引資指標任務是20億元，區(qū)委、區(qū)政府也對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位下達了招商引資目標能否如期完成指定目標任務，是衡量一個單位、一個領導有沒有戰(zhàn)斗力的標志，任何單位、任何人都必須不折不扣地完成四大班子領導都有招商引資任務，都要從自身做起，在做好前期準備工作的基礎上，分期分批走出去，到資本密集的地區(qū)開展有針對性的招商活動區(qū)招商局要組織有關部門單位突出抓好工業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目、重大基礎設施項目庫建設，著力引進單位面積投資強度大、稅收貢獻多的大項目、產(chǎn)業(yè)集群項目，精心組織第十二屆“西洽會”、第三屆“中博會”、省“長三角”地區(qū)大型經(jīng)貿(mào)合作洽談會、第五屆“珠洽會”、“新加坡專題招商活動”和第二屆湘商投資合作洽談會，力爭實現(xiàn)招商引資實際到位資金突破30億元，引進
1000。
萬元以上項目21個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要篩選摸排招商線索，主動上門招商，務必有備而去，力求有果而歸。要認真落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招商引資項目建設責任制，堅決落實招商引資政策措施和獎勵辦法，加強項目的后續(xù)管理和全程服務，狠抓招商意向的落實，對已經(jīng)達成了投資意向的項目、合同項目和協(xié)議項目，盯住不放，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力，努力使意向變?yōu)楹贤?、合同變?yōu)閷嶋H投入，投入變成經(jīng)濟效益，做到引進一批、開工一批、儲備一批，接替有序，發(fā)展不停，使招商引資、項目建設始終保持旺盛的發(fā)展活力和動力。
在大力招商引資同時，要鍥而不舍地爭取國家政策性投資項目。區(qū)發(fā)改局等部門要及時把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要用足、用活、用好國家政策，及早做好項目申報，特別是要結合“十一五”規(guī)劃的制定，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、水利設施建設等方面包裝、申報項目，積極爭取一批國家、省市政策性項目、資金落戶。
三是主動加強基礎產(chǎn)業(yè)建設。
各級領導干部要牢固樹立通過抓產(chǎn)業(yè)來抓工業(yè)的理念，著力壯大我區(qū)有競爭力的產(chǎn)業(yè)重點抓好電子、醫(yī)藥、紡織、機械、包裝、新型建材、食品加工和茶產(chǎn)業(yè)有的放矢地引進和培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，吸引相關企業(yè)聚集發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群，力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量達
100。
家以上，規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值超。
50。
億元，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值超。
12。
億元。要根據(jù)我區(qū)豐富多樣的地理條件和資源分布特點，分區(qū)分片，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用泥江口等地豐富的石煤資源，確保華太釩業(yè)投產(chǎn)，新上三和釩業(yè)、潤新化工等項目，力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收過千萬元企業(yè)零的突破；推動益陽電廠周邊循環(huán)工業(yè)企業(yè)發(fā)展；利用高嶺堅實的布匹市場基礎，建好紡織工業(yè)園，做大紡織產(chǎn)業(yè)；響應市委市政府號召，加快華聯(lián)茶葉市場建設。充分發(fā)揮滄水鋪包裝袋全國知名集散地的優(yōu)勢，加大基礎設施建設力度，采取更優(yōu)惠的政策，鼓勵環(huán)宇塑業(yè)、福利橡膠、湘浙編織、華榮編織等企業(yè)做大規(guī)模，吸引更多的塑編企業(yè)落戶，促進滄水鋪、衡龍橋塑編產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，形成一個輻射全國的塑編產(chǎn)業(yè)中心。對現(xiàn)有中小企業(yè)要加大政策扶持，做好銀天工業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地的孵化工程。積極實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，著力打造一批規(guī)模型企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)培育自身品牌，不斷提升產(chǎn)品的品質(zhì)、品位，把更多的區(qū)域品牌培育成享譽全市、叫響全省、馳名全國乃至走出國門的知名品牌。
四是快速推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
增強自主創(chuàng)新能力是提升發(fā)展力和競爭力的核心，必須堅定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展之路，為推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提供有力和持久的技術支撐要強化企業(yè)的主體地位，增強企業(yè)自主創(chuàng)新的責任感和緊迫感，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加大科技投入和技改力度，加快對新產(chǎn)品的開發(fā)和新品牌的培育，推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等新工藝、新技術區(qū)委、區(qū)政府將認真落實支持自主創(chuàng)新的財稅政策，完善鼓勵技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策體系、激勵機制，積極為科技成果的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件，提供便利，著力培育一批核心競爭力強、帶動作用大的大型企業(yè)財政要實實在在地幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題，支持企業(yè)技術創(chuàng)新，發(fā)改、科技、工商、稅務等部門對重點企業(yè)要加大傾斜支持，深入企業(yè)，一廠一策，分類指導，幫助企業(yè)制定科學的發(fā)展規(guī)劃，促其上規(guī)模、上水平、增后勁
建設社會主義新農(nóng)村是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。要把握城鄉(xiāng)建設的階段性特點，按照“城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的總體思路，變單純注重城市建設為注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，為全面小康建設構筑良好載體。
一要完善農(nóng)村基礎設施。
加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，是推進社會義新農(nóng)村建設的前提與基礎要切實改善以水利、電力、公路、農(nóng)田基本建設為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，
1.2。
160。
公里村村通道路的任務，進一步改善全區(qū)農(nóng)村交通狀況，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速融合與發(fā)展。在保證區(qū)財政投入的同時，要積極爭取國家項目支持，調(diào)整投入方式，加強涉農(nóng)資金的管理，提高資金使用效益。今年起，要取消農(nóng)民農(nóng)田排灌和水利建設費，切實減輕農(nóng)民負擔。加快農(nóng)村“三清四改”工作，創(chuàng)造村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
鼓勵通過采取龍頭帶動型、基地帶動型、市場帶動型、項目整合型、種養(yǎng)大戶帶動型等多種形式推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程要緊緊抓住我區(qū)半山區(qū)半平原、資源豐富多樣的區(qū)域性資源優(yōu)勢，進一步完善我區(qū)稻米、苗木、蔬菜、養(yǎng)殖、漁業(yè)五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈著力抓好商品糧基地建設和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目建設，大力推廣農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機械化，不斷提升稻米品質(zhì)重點扶持粒粒晶米業(yè)、佳佳米業(yè)、金浩油中王、東湖漁業(yè)、湘茗茶業(yè)、華林實業(yè)、綠海園林等農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)和山區(qū)竹木加工進一步做大做強大力支持東湖無公害水產(chǎn)、新市渡生豬、黃泥湖蔬菜、
319。
國道沿線苗木、來儀湖蓮藕、滄水鋪香菇、荷葉塘茶葉等特色農(nóng)林牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，使我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向成鏈、橫向成片，形成對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶動力大、抵御市場風險能力強的強勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)打造“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等一批農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌，做好魚形山、四方山旅游項目的策劃包裝，加快農(nóng)村旅游開發(fā)。
在積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及涉農(nóng)部門要重視培育和發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)合作組織建設，指導特定區(qū)域和相關產(chǎn)業(yè)內(nèi)的農(nóng)戶成立專業(yè)合作組織，加強農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息服務，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和適應市場、應對市場能力。加大對務工農(nóng)民的培訓力度，培養(yǎng)有文化、懂技術的新型農(nóng)民，提高就業(yè)技能，增強農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。加強勞務輸出的組織管理，及時發(fā)布用工信息，減少農(nóng)民外出就業(yè)的盲目性，促使農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有高效有序轉移，促進勞務經(jīng)濟健康發(fā)展。
三要鞏固基層組織建設。
要進一步完善民主選舉制度，完成第七屆村級班子換屆工作，提高村民自我管理、自我教育、自我服務和自我約束的能力進一步完善民主決策制度，規(guī)范“一事一議”，調(diào)動農(nóng)民建設新農(nóng)村的主動性和積極性貫徹民主監(jiān)督制度，深化村務公開和財務公開農(nóng)村基層組織要緊跟時代發(fā)展步伐，在用好傳統(tǒng)方法抓組織建設的基礎上，學會在經(jīng)濟建設中抓組織建設，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結合起來，在農(nóng)業(yè)項目建設和推進產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中探索抓組織建設的方法，提高村支部黨和村自治委員會的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固基層組織地位和作用
四要以創(chuàng)星活動為抓手促進農(nóng)村面貌改觀。
繼續(xù)按照“點、片、面”的基本思路，進一步加強領導，加大扶持力度，積極開展部門幫村、對口援建工作，深入開展創(chuàng)“五星村十星戶”活動區(qū)財政在繼續(xù)按既定政策支持鼓勵“創(chuàng)星”活動的同時，要著眼于提高農(nóng)民思想道德水平，引導農(nóng)民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，轉變“等、靠、要”的落后觀念，促進基層組織帶領農(nóng)民按照社會主義新農(nóng)村要求，建設美好家園要重點鞏固提高
3
個示范片建設，尤其是加強仙蜂嶺片區(qū)建設，力爭將片區(qū)打造成省內(nèi)一流、全國知名的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游核心景觀區(qū)。有關部門要通過上年度的考核，總結創(chuàng)星經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，進一步完善考核細則，使創(chuàng)星活動真正成為推動全區(qū)新農(nóng)村建設的有效機制。
一是加快中心城區(qū)建設。
要落實市委市政府益陽城區(qū)東擴建設東部新城戰(zhàn)略，利用建設益陽滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園和益寧大道的契機，將滄水鋪、衡龍橋納入總體發(fā)展編制規(guī)劃，將其打造成東接長沙的“橋頭堡”，真正實現(xiàn)與“長株潭經(jīng)濟圈”有機融入圍繞“留山水風光，造生態(tài)新城”的目標，按照向東向西擴張，沿江沿道發(fā)展的思路，有計劃成規(guī)模地進行舊城改造重點加快巴黎馨苑、北美陽光城、龍洲匯龍苑、大明花苑等房地產(chǎn)項目建設積極支持在會龍山一帶開發(fā)與旅游業(yè)相關的房地產(chǎn)項目，在資江防洪大堤風光帶沿線開發(fā)商住小區(qū)，在益陽大道兩側
200。
米范圍內(nèi)開發(fā)高層建筑、標志性建筑，在。
308。
省道西姚線入城段紅線兩側進行商業(yè)開發(fā)，在工具廠、三里橋、赫山村、大豐村、茂林村和農(nóng)科所一帶開發(fā)經(jīng)濟適用房。全力配合市政府提升改造桃花侖路、康復路、龍洲路和金山路。繼續(xù)推進小街小巷建設，加快城鎮(zhèn)水、電、路、信息網(wǎng)絡等基礎設施建設，加快城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化進程。
二是加強小城鎮(zhèn)建設。
在加強規(guī)劃引導，堅持節(jié)約集約利用土地，突出增強可持續(xù)發(fā)展能力，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的基本原則上，根據(jù)經(jīng)濟流向、發(fā)展?jié)摿Α⒊青l(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展思路，搞好科學編制城鎮(zhèn)、村莊總體規(guī)劃，鼓勵建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設重點加強
319。
國道、
308。
省道和魚四公路等公路沿線土地的開發(fā)利用。積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行土地使用權公開招標、拍賣出讓，盤活存量土地，籌集資金，加快建設，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。區(qū)政府安排專項資金，對城鎮(zhèn)建設、土地經(jīng)營、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代投。
三是加強城鎮(zhèn)管理。
狠抓城區(qū)管理，建立市容整治長效機制，進一步落實“門前三包五不準”責任制，壓濾機濾布重點整治占道經(jīng)營、違章搭建、城市“牛皮癬”，嚴厲打擊非法營運車輛，努力改善市容市貌，探索建立城市長效管理機制，為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境完善社區(qū)基礎設施，健全政府與社會多元投資建設社區(qū)機制，切實解決社區(qū)辦公和活動用房問題理順駐區(qū)直單位與社區(qū)之間的關系，增強駐區(qū)單位對社區(qū)建設的參與共建意識，實現(xiàn)社區(qū)資源的共享全面提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)，打造一支熱心為居民服務的社區(qū)工作者隊伍，進一步發(fā)揮社區(qū)在加強城市管里中的地位與作用完善社區(qū)服務，深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，在社區(qū)居民中倡導健康、科學、文明的生活方式，活躍社區(qū)文化，建設文明社區(qū)
四是努力發(fā)展城市經(jīng)濟。
要發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，堅持以政策引導、龍頭引領、項目引進為核心，把我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，著力發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)，形成以骨干流通企業(yè)為基礎，以物流業(yè)、大賣場為支撐，以商業(yè)街為特色，以餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為亮點的多業(yè)態(tài)共同發(fā)展新格局，鞏固赫山在益陽的商業(yè)中心地位推進中天商業(yè)廣場、益陽電器城、益陽商業(yè)步行街續(xù)建、益陽商貿(mào)城提升改造等商貿(mào)流通項目建設，滿足居民購物需求加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、中介服務、電子商務、美容健身、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)積極引導房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進房地產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)，切實滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的住房需求
85%。
以上。加大對城鄉(xiāng)特困群體的扶助力度，進一步完善低保制度。完善住房保障體系，加快廉租住房建設，改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度，著力解決城市低收入家庭住房困難。健全農(nóng)村五保供養(yǎng)體制，加快敬老院的新建和改造，提高五保對象集中供養(yǎng)率。認真做好優(yōu)撫和救災救濟工作，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。推進計劃生育設施基礎建設、服務站所建設、人口數(shù)據(jù)庫建設，穩(wěn)定低生育水平，實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和部分獨生子女死亡傷殘家庭扶助制度。繼續(xù)開展送電影花鼓戲下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)村文化生活，認真搞好農(nóng)民健身工程和居民小區(qū)體育健身設施建設。
各級各部門要充分認識打造一流發(fā)展環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立全局意識、發(fā)展意識和服務意識，從自身做起，努力為赫山創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
一要著力優(yōu)化投資服務環(huán)境。
始終堅持服務第一、效率第一的要求，進一步深化服務承諾制、全程跟蹤制、領導負責制等行之有效的制度，承諾我所辦到的，辦到我所承諾的，吸引更多的外地客商投資興業(yè)各級各部門要牢固樹立服務意識，把區(qū)委、區(qū)政府制定出臺的一系列優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定和各類服務措施細化、具體化，變成可操作性的辦法，落實到每一個工作環(huán)節(jié)上，落實到為投資者解決具體問題上，全力以赴為投資者排憂解難要按照《行政許可法》的要求，嚴格規(guī)范行政收費，各職能部門特別是行政執(zhí)法部門要嚴格落實檢查收費許可證制度，切實加強對執(zhí)法隊伍的教育培訓、管理和監(jiān)督，嚴懲亂檢查、亂執(zhí)法、亂收費的人員，規(guī)范收費行為，切實保護投資者和納稅人的合法權益
二要著力整治建設環(huán)境。
始終堅持教育與打擊相結合的主針，標本兼治項目工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要耐心細致地做好群眾的思想工作，教育群眾以經(jīng)濟發(fā)展大局為重，支持支持各類工程建設，要及時把征地拆遷安置資金補償?shù)轿唬Ｕ先罕姷暮戏ɡ鎸y搭亂建、強攬工程、敲詐勒索、強行阻工等不法行為的典型，依法從快從重打擊要嚴格責任追究，認真落實重大項目區(qū)級領導負責制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的黨政主要領導要主動為各類項目建設搞好服務，確保項目順利推進
三要著力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎，要認真落實社會治安綜合治理的各項措施
深入開展嚴打整治斗爭，堅決打擊各種犯罪活動。切實抓好信訪工作，公安、信訪等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作重心要下移，主動入村入戶排查矛盾隱患。進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制，一級對一級負責，凡是應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門解決的問題不能推到區(qū)里，凡是應由區(qū)里解決的不能推到市里，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，為我區(qū)經(jīng)濟建設提供一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加強領導，狠抓落實，確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展落到實處。
完成。
2008。
年經(jīng)濟工作的各項任務，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須有一支作風過硬、業(yè)務精良的領導干部隊伍抓落實，各級領導干部要加強學習、深入調(diào)研，不斷提高領導科學發(fā)展的思想水平和業(yè)務素質(zhì)，把握科學發(fā)展的主動權，掌握科學發(fā)展觀的根本方法。
當前，我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的發(fā)展時期，經(jīng)濟工作面臨許多新情況、新問題，各種矛盾和問題更趨集中、更趨復雜，這對干部素質(zhì)提出了更高要求各級領導干部要抓好經(jīng)濟工作，就必須加強對黨的十七大精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神的學習，把握好宏觀經(jīng)濟政策，明確工作的目標和方向，增強工作的針對性和有效性要按照科學發(fā)展觀對領導干部素質(zhì)的要求，改善學習方法，提高學習成效，不斷增強把握規(guī)律、
按照科學發(fā)展規(guī)律辦事的能力和研究新情況、解決新問題的能力。在通過抓好各類相關知識學習的同時，靜下心來認真研究區(qū)內(nèi)區(qū)外經(jīng)濟發(fā)展大勢，國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策，把好經(jīng)濟發(fā)展脈搏，找準對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展各種有利因素，提高對本區(qū)域經(jīng)濟的指導能力。
沒有思想的大解放，就沒有工作的大突破近兩年，我們大力推進各項改革，強化了服務職能，減少審批程序和環(huán)節(jié)，提高了行政效能；順利完成區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構精減和人員分流工作，為加快經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎下一步是要鞏固這些改革成果要進一步轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，明確各事業(yè)站所職責，提高服務“三農(nóng)”水平；繼續(xù)推進區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制改革，健全既有激勵作用又向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道傾斜的財政管理體制，加快消赤減債步伐，增強財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力；逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制，全面促進農(nóng)民減負增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展還要積極推進人事制度、林權水權制度、土地經(jīng)營制度和農(nóng)村社會保障制度等各項配套改革
今年經(jīng)濟工作的大政方針己定，目標任務也己下達，要實現(xiàn)招商引資的重大突破，關鍵在于結合本地區(qū)、本部門實際組織實施好。要加大領導聯(lián)系產(chǎn)業(yè)的工作力度，在區(qū)級領導中形成分工明確、責任明晰的責任制，確保工作落到實處。各級各部門主要領導要以戰(zhàn)略思維來研究區(qū)域經(jīng)濟的新發(fā)展，心系全局，服務全局，以更加寬廣的胸懷融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，不斷增強科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力。要把主要精力、主要力量集中到抓發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展上來，抓重點環(huán)節(jié)，抓關鍵措施，著力組織落實好關系全局發(fā)展的重大決策，在嚴格的組織實施中出思路、出特色、出成績。要強化對經(jīng)濟建設領導，健全各項促進經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制、全保障機制，層層落實責任，層層傳遞壓力，形成抓落實的責任體系，下大決心、下大力氣抓好經(jīng)濟建設。
各級各部門在充分利用去年“制度創(chuàng)新作風建設”活動成果上，要著力構建充滿活力、富有效率、有利于科學發(fā)展的長效機制，確保制度作風建設落到實處。領導干部要發(fā)揚精誠團結、求真務實、廉潔從政、注重效率的優(yōu)良作風，簡化工作程序，精簡會議文件，簡省接待，把主要精力集中用到發(fā)展經(jīng)濟中去，在抓細、抓實上下功夫，把區(qū)委、區(qū)政府下達的每一項目標任務，變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門可操作性的具體辦法，決不能以口號代替行動，以會議代替貫徹，以文件代替落實，讓各項工作在一片落實聲中落空。要在加強過程管理中抓落實，不僅把目標放在結果上，更要把功夫下在過程中，逐個環(huán)節(jié)抓落實。區(qū)委、區(qū)政府督查部門要認真履行職責，切實加強對重點工作的過程監(jiān)控，隨時掌握各項重點工作的進度，及時反饋重點工作進展情況，保證各項工作的順利推進。
同志們，赫山快速發(fā)展的態(tài)勢令人振奮，今后奮力跨越的任務繁重。完成今年的經(jīng)濟發(fā)展任務，需要我們拿出比別人更務實的作風，付出比別人更艱辛的努力。讓我們按照今天會議提出的目標任務，以堅韌不拔的毅力抓招商引資，以開拓創(chuàng)新的勇氣搞項目建設，確保各項目標任務圓滿完成，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，早日建成全面小康和諧的新赫山而努力奮斗！
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇十五
面對復雜嚴峻形勢，全區(qū)企業(yè)主動擴大有效投資，積極復工復產(chǎn)，加快轉型升級，取得了來之不易的成績，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?，希望大家喜歡。
同志們：
這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結20xx年工作，表揚先進;分析研判當前形勢，研究部署下一步任務，動員全區(qū)上下堅定信心、突破創(chuàng)新，向著到2025年地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)收入再翻一番、實現(xiàn)“兩個倍增”的宏偉目標加壓奮進，昂首挺進全國一流高新區(qū)之列!
20xx年，面對復雜的國際國內(nèi)發(fā)展形勢、繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務和新冠肺炎疫情的沖擊，全區(qū)上下發(fā)揚越有困難越向前的亮劍精神、不達目的不罷休的戰(zhàn)斗作風，乘風破浪、攻堅突破，交出了一份亮點紛呈、成果豐碩、各級各界滿意的答卷!
這是同心聚力、共克時艱，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利的一年。面對突如其來的新冠疫情，全區(qū)上下聽黨指揮、服從大局，展現(xiàn)出強大的動員力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，“兩場硬仗一起打、兩張卷子一起交”，取得了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。一是率先實現(xiàn)復工復產(chǎn)。完善防控鏈、暢通物流鏈、優(yōu)化服務鏈，復工復產(chǎn)走在全國全省前列。2月8日惠普及30多家核心配套企業(yè)、1萬多名職工全線復工復產(chǎn)，成為惠普在中國第一個復工復產(chǎn)的基地。2月20日，率先實現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、外資企業(yè)和省市重點項目“3個100%”復工復產(chǎn)。經(jīng)驗做法獲得各界高度贊譽，省委2次刊發(fā)、全省推廣學習。二是形成了防疫物資全產(chǎn)業(yè)鏈。超前研判疫情帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，支持和引導威高、迪尚、聯(lián)橋等30多家企業(yè)迅速轉產(chǎn)擴能，形成了涵蓋原材料、防護用品、防護裝備、診斷試劑等產(chǎn)品體系的完整防疫產(chǎn)業(yè)鏈，建成國家重點應急物資保障基地。防疫物資增加值增長了5倍多，防疫物資出口超過30億元，既為防疫防控作出了貢獻，又拓展了新的經(jīng)濟增長點。三是主要經(jīng)濟指標領先優(yōu)勢持續(xù)放大。得益于科學防控和快速復工復產(chǎn)，20xx年全區(qū)工業(yè)增加值增長6.4%。固定資產(chǎn)投資增長15.3%，其中工業(yè)投資增長32.1%，技改投資增長33.9%，“四新”經(jīng)濟投資占比達到72.5%。外貿(mào)進出口總額增長24.4%，高新技術產(chǎn)品出口占全市43%。全區(qū)主體稅種占稅收收入比重達到66%，收入質(zhì)量繼續(xù)保持全市第一。
這是蓄力突破、逆勢上揚，發(fā)展質(zhì)量和后勁全面躍升的一年。面對復雜嚴峻形勢，全區(qū)企業(yè)主動擴大有效投資，積極復工復產(chǎn)，加快轉型升級，取得了來之不易的成績，奠定了更為堅實的發(fā)展基礎。一是沖擊新目標企業(yè)加速膨脹。威高集團在中國企業(yè)500強排名中又前進了6位，獲批“醫(yī)療器械國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間”，生物疫苗項目成為全市唯一增補的省重大項目，醫(yī)用高分子獲批國家級單項冠軍產(chǎn)品?；萜债a(chǎn)業(yè)鏈新引進實施項目4個，捷普二期、香港億和、韓國帝吉可、韓國奎科等實現(xiàn)投產(chǎn)，加速整合了東南亞、美洲、廣州等國際國內(nèi)產(chǎn)能。迪尚集團在疫情中化危為機，迅速進軍防疫物資產(chǎn)業(yè)，全年營業(yè)收入增長15.6%，獲批省級技術示范企業(yè)、入圍國家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范名單。金猴集團獲批國家級綠色工廠企業(yè)、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。光威復材獲批省“十強”產(chǎn)業(yè)集群領軍企業(yè)、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。聯(lián)橋集團入圍省級產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺示范項目。北洋集團獲批國家級博士后科研工作站。新北洋獲得全市首個省專利獎一等獎。二是科技型企業(yè)加速成長。入庫國家科技型中小企業(yè)260家,占全市23.7%;入庫“千帆計劃”企業(yè)185家，占全市26.2%;高新技術企業(yè)凈增61家，總數(shù)182家，占全市24.1%。威硬工具通過了國家兩化融合管理體系貫標，聯(lián)橋新材料、萬豐鎂業(yè)入選國家專精特新“小巨人”企業(yè)，天罡儀表等9家企業(yè)入選省級“專精特新”企業(yè)，恒科精工、未來機器人獲評省瞪羚企業(yè)，威高醫(yī)用高分子入選國家級制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品，金猴皮具等2家企業(yè)成為省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，卡爾電器等2家企業(yè)獲批省級技術示范企業(yè)，*德生檢測獲批國家級中小企業(yè)公共服務平臺。全區(qū)簽訂產(chǎn)學研合作項目31個，技術合同成交額17.2億元，新獲專利授權1994件，國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級特色載體獲得科技部、財政部最高評級。三是重點項目加速推進。諾潤實驗室、迪尚防護服等18個項目實現(xiàn)投產(chǎn)，項目數(shù)量、項目進度、投產(chǎn)進度均居全市首位。全年兩次“雙招雙引”和項目建設現(xiàn)場督導，我區(qū)成績均為全市第一。
這是深化改革、擴大開放，競爭新優(yōu)勢持續(xù)增強的一年。面對質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的新要求，我們向改革要動力，向開放要活力，勇于破解發(fā)展瓶頸，打造對外開放新高地。一是構建了管理運行新機制。按照“管委會+公司”模式平穩(wěn)有序完成開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新，代表*順利通過省督導驗收?！肮芪瘯本劢怪髫熤鳂I(yè)，按照“1+10+4”框架瘦身強體，工作機構壓減56%，“大部制、扁平化”進一步提升了工作效率和執(zhí)行力。整合優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)成立高新控股集團公司，按照現(xiàn)代企業(yè)制度運行，打造可整體上市的國有平臺公司。15項職能、95名人員下沉到鎮(zhèn)、街道，放給鎮(zhèn)街對區(qū)直部門績效30%的考核權，使基層鎮(zhèn)街輕松辦事、有權管事、有人干事。二是取得了招商引資新成效。全區(qū)設立外商投增資項目61個，其中總投資過千萬美元項目13個，實際利用外資增長23%，產(chǎn)業(yè)項目占比達80%。引進內(nèi)資項目27個，其中過億元項目20個，高新技術項目占比達到78%。電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全省示范數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園品牌價值604億元，位列全省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地第一名。三是實現(xiàn)了人才工作新突破。入選泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程7人，創(chuàng)歷年之最，數(shù)量全市最多。入選山東省“外專雙百”計劃2人、入選齊魯系列人才工程4人、申報市產(chǎn)業(yè)領軍人才工程4人。華菱光電、迪尚集團被認定為全市首批離岸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。全年共引進青年人才2900多人，其中碩士以上學歷320人，“雙一流”建設高校115人。圍繞產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求，深化產(chǎn)教融合、校企合作，輸送高素質(zhì)技能人才3000多人，我區(qū)榮獲山東省人才工作先進單位。
這是投入最多、標準最高，精致城市建設變化最大的一年。堅決把習近平總書記提出的“*要向精致城市方向發(fā)展”作為總目標總方向總遵循，投資31億元集中力量解決群眾關心問題、歷史遺留問題、事關城市長遠發(fā)展和內(nèi)涵質(zhì)量問題。一是系統(tǒng)實施道路提升工程。高標準完成了文化路、哈工大、沈陽路等36條主次干道和35條背街小巷的道路升級改造，總長53公里，面積超過100萬平方米，占建成區(qū)道路總面積的40%，10公里的文化路“玫瑰大道”成為精致*的新名片。全長6.8公里的西部環(huán)山路(高區(qū)段)改建工程全面完成，打通奈古山路、bc1路、天津路3條“瓶頸路”，世昌大道、*一中2座過街天橋建成通行，古寨西路下穿通道順利通車，交通出行條件大大改善。二是深入開展攻堅突破行動。在全市率先啟動“拆圍建綠”工作，新建1個主題公園和6個“口袋公園”，新改擴建停車位8000多個，限期關停了畢家疃大集，處置盤活閑置項目及半拉子工程4個，359處不精致、不精細的問題點位100%完成整治。運用專業(yè)技術手段嚴打小廣告源頭，收繳小廣告12萬余份、打掉制假團伙3個。對西文化、洪福莊園等9個老舊小區(qū)進行系統(tǒng)改造，西文化生活小區(qū)成為全市單個投資額最大、改造最徹底的小區(qū)。三是全面提升城市品質(zhì)。總建筑面積51萬平方米、以美食娛樂為一體的“歐樂坊”風情體驗街建成運營，按照5a級景區(qū)標準打造的威高水上樂園對外營業(yè)，提升了城市活力。打造24公里的濱海步道，高標準對雙島灣進行生態(tài)整治修復。全區(qū)實現(xiàn)了“進駐紅色物業(yè)、引入物業(yè)企業(yè)、成立業(yè)委會”三個100%全覆蓋。
這是社會和諧、人心安定，群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升的一年。堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，努力提高社會保障水平，健全公共服務體系，有效防范和化解各類風險挑戰(zhàn)。一是持續(xù)把教育列為民生“一號工程”。高標準建成科技小學，新增學位1350個，全區(qū)徹底解決了大班額問題。*實驗學校已部分封頂，可容納90個教學班，提供4140個學位，依托*大學優(yōu)質(zhì)教育資源，將打造*最優(yōu)質(zhì)的基礎教育品牌。新增普惠性幼兒園學位1620個，普惠率達到91%，由全市末位提升到超省級標準11個百分點。招聘教師189人，引進雙一流高校畢業(yè)生68人。二是不斷優(yōu)化公共服務供給。創(chuàng)新思路與*市中心醫(yī)院聯(lián)手打造了高區(qū)利民醫(yī)院，9月份投入使用以來已累計接診51220人次、實施手術1400多例，讓群眾在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。新建4處農(nóng)村老年餐桌、2處城市社區(qū)食堂、1處街道社區(qū)養(yǎng)老服務中心，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)全市第一。三是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。率先完成農(nóng)村道路硬化、自來水管網(wǎng)、生活污水改造村村通、戶戶通，農(nóng)村廁所改造規(guī)范提升、清潔取暖改造超額完成，打造市級美麗鄉(xiāng)村示范村7個，省級清潔村莊7個、市級清潔村莊18個。四是積極回應群眾訴求?！?2345”政務服務熱線累計受理群眾反映事項5.3萬件，按期辦結率達到99%。高區(qū)法院救助少數(shù)民族來威務工人員的做法，得到省政法委主要領導批示肯定，公安、消防、檢察院相關工作走在全省前列。五是政務服務提檔升級。取消證明事項34條，辦理行政許可事項2.1萬件，“一次辦好”事項占比100%，可全程網(wǎng)辦率達到98%。承接上級下放行政權力104項，對審批事項進行精簡優(yōu)化，時限壓縮60%。六是社會綜合治理水平持續(xù)提升。依法治市工作扎實推進，綜治中心、矛盾糾紛調(diào)處中心投入使用，重點公共區(qū)域、重點行業(yè)領域和村居視頻圖像采集設備覆蓋率達100%，打掉涉黑社會性質(zhì)組織1個，掃黑除惡專項斗爭圓滿收官。平安高區(qū)建設持續(xù)向好，治安滿意度全市第一。安全生產(chǎn)、護林防火、漁船管控等工作扎實推進，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
這是強基固本、守正篤實，黨的建設質(zhì)量不斷提高的一年。全區(qū)上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化黨建對各項工作的引領，形成推動發(fā)展的強大合力。一是扎實推進全面從嚴治黨。黨工委理論中心組集體學習研討14次，組織黨的十九屆六中全會精神宣講、培訓40多場次，召開黨工委會、黨的建設領導小組會，研究城市黨建、黨建標準化、意識形態(tài)等工作，順利通過了全國文明城市復檢，打造了*紅色印跡展覽館，媒體發(fā)稿量全市領先，被評為全國開發(fā)區(qū)優(yōu)秀宣傳單位，政務網(wǎng)站和微信公眾號連續(xù)四年獲評“國家高新區(qū)綜合影響力領先獎”?！安鸾獍饲Я悴考本癖皇屑o委列為“清廉之路”新時代擔當作為打卡地，“24小時建成醫(yī)用防護服工廠”被中紀委等網(wǎng)站刊發(fā)。二是狠抓基層黨組織建設。創(chuàng)新村黨支部領辦合作社模式，領辦合作社村占51%，合作社平均增加集體收入15萬元，全區(qū)后進薄弱村全部轉化，提前完成3年以上未發(fā)展黨員村銷號。設立工業(yè)、科技、建設3個行業(yè)黨委，威高集團和聯(lián)橋集團2家非公企業(yè)黨組織被列入省級培育點。三是扎實開展干部作風大改進行動。開展群眾、企業(yè)大走訪活動，建立作風察訪問題、重點問題等五類問題清單，解決基層群眾和企業(yè)反映的突出問題2530件，形成了“拿地即開工”、竣工驗收“并聯(lián)審批”等創(chuàng)新性成果。
一年來取得的成績，根本在于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航，在于省委省政府、市委市政府堅強領導;關鍵在于全區(qū)廣大企業(yè)、群眾、駐區(qū)高校和科研院所奮力拼搏!特別是在抗擊疫情的戰(zhàn)斗中，各級黨組織、廣大黨員、醫(yī)護人員挺身而出，逆行出征;機關事業(yè)單位干部、公安干警、中小學教職工、社區(qū)志愿者、基層網(wǎng)格員走訪排查，接續(xù)值守;企業(yè)家、企業(yè)職工堅守崗位，復工復產(chǎn);駐區(qū)高校、科研院所主動配合，積極支持。各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出了一大批先進和典型，今天由于時間的原因，在這里不能一一表揚，典型還有很多，每個人都了不起!在這里，我代表黨工委、管委，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，必須清醒看到：疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，宏觀經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，疫情沖擊導致的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻等衍生風險不容忽視。必須清醒看到：開發(fā)區(qū)體制機制改革后，各級和社會各界對我們的期望值更高，國家高新區(qū)序列、省內(nèi)市內(nèi)開發(fā)區(qū)之間的競爭日益激烈，爭先進位的壓力前所未有。必須清醒看到：制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破除，優(yōu)勢領域再攀新高的難度越來越大，補足短板和歷史欠賬的任務仍然艱巨，一些干部群眾存在“藍天白云綜合癥”，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所松懈。全區(qū)上下要增強危機意識、強化系統(tǒng)思維、發(fā)揚斗爭精神，繼續(xù)以自我革新的勇氣和魄力，準確識變、科學應變、主動求變，在危機中育先機、于變局中開新局。
黨的十九屆六中全會指出：當前和今后一段時期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上展望，2022年是召開黨的二十大之年，是全省全面開啟新時代現(xiàn)代化強省建設新征程的關鍵之年，是全市“三年實現(xiàn)大變化”的決勝之年，也是我區(qū)建區(qū)30周年“而立之年”，做好明年的工作具有特殊的重大意義!
中央經(jīng)濟工作會提出，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。省委經(jīng)濟工作會要求，聚焦“七個走在前列”“九個強省突破”，推動新舊動能轉換向“取得突破”邁進。市委經(jīng)濟工作會強調(diào)，大力推進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市國際化、新型城鎮(zhèn)化、發(fā)展綠色化、治理現(xiàn)代化，爭當新時代現(xiàn)代化強省建設排頭兵，不斷開創(chuàng)“精致城市·幸福*”建設新局面。上級決策部署就是方向和任務，我們必須站位再提高、目標再加壓、責任再強化，率先實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
為開好局、起好步，2022年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，把習近平總書記提出的“*要向精致城市方向發(fā)展”作為總目標總方向總遵循，堅持穩(wěn)中求進、堅持改革創(chuàng)新、堅持系統(tǒng)觀念，全面落實省委“七個走在前列”“九個強省突破”和市委“五化排頭兵”要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，打造“創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、開放合作試驗區(qū)、精致城市樣板區(qū)、和諧穩(wěn)定模范區(qū)”，以優(yōu)異成績在全國高新區(qū)、全省開發(fā)區(qū)“第一方陣”爭先進位。主要經(jīng)濟指標預期為：gdp增長6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，一般公共預算收入增長8%左右，實際使用外資增長10%左右，外貿(mào)進出口保持正增長，重點任務圍繞“五區(qū)”來分解展開。
一是打造創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，構建以企業(yè)為主體、平臺為支撐、人才為保障的科技創(chuàng)新生態(tài)體系。一是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持大企業(yè)發(fā)揮引領支撐作用，推動威高、迪尚、聯(lián)橋、光威整合全行業(yè)資源，牽頭創(chuàng)建國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新中心等高端平臺。依托其他重點企業(yè)，新建省級創(chuàng)新平臺6家、市級創(chuàng)新平臺7家。實施科技企業(yè)梯次培育三年行動計劃，2022年全區(qū)高新技術企業(yè)年均增加20家、保有量突破400家。鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入，獲得研發(fā)投入后補助政策資金突破5000萬元，發(fā)明授權、有效發(fā)明擁有量分別增長10%以上，質(zhì)押額度、融資額度雙雙增長10%以上。推進產(chǎn)學研深度融合，鼓勵企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與平臺、企業(yè)與金融機構“三個協(xié)同”發(fā)展。二是加快推進“1+4+n”重大平臺。國家(*)區(qū)域創(chuàng)新中心主體大樓、工信部電子信息技術綜合研究中心大樓建成投入使用，再爭創(chuàng)和引進網(wǎng)絡安全“高精尖”技術創(chuàng)新平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、醫(yī)療電子與人工智能研究院、制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化公共服務平臺等一批試點和平臺。完善哈工大*創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園功能，引進各類人才30人，孵化轉移項目20個以上。工業(yè)技術研究院3.6萬平方米的科研樓年底前投入使用。三是加大人才引進培養(yǎng)力度。建立校企雙向實訓基地，聚焦產(chǎn)業(yè)和項目培養(yǎng)引進各類人才，新增省級以上重點人才工程6人、碩士以上高層次人才200人、“雙一流”高校畢業(yè)生120人、技能人才1200人以上。提高威高杯、迪尚杯、北洋杯、光威杯等國家級創(chuàng)新賽事的層次和影響力，打造高水平招才引智平臺。
二是打造高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。堅持“產(chǎn)業(yè)為王、項目為王、企業(yè)為王”不動搖，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量企業(yè)、高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展。一是推進主導產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥、電子信息、時尚設計制造、新材料及制品、智能裝備五大產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)力，拉長長板、放大優(yōu)勢。二是推動沖擊新目標企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級中的頭雁作用，聚焦骨干企業(yè)實施一企一策精準服務，確保對全區(qū)經(jīng)濟的支撐和拉動作用進一步增強。三是加快重點項目建設。更加關注有效投資、實際進度和質(zhì)量結構。
三是打造開放合作試驗區(qū)。堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次開放合作，主動融入新發(fā)展格局，打造對外開放新高地。一是拓展國際國內(nèi)合作空間。深耕日韓、拓展歐美、提升港澳臺，積極融入rcep合作，依托東盟“10+3”中小企業(yè)服務聯(lián)盟秘書處，爭創(chuàng)中小企業(yè)合作示范區(qū)，不斷拓展與東盟“10+3”國家合作。利用打印機產(chǎn)業(yè)配套基礎和品牌優(yōu)勢，積極引進新項目、拓展新領域。瞄準國內(nèi)“500強”、央企、鏈主型企業(yè)和供應鏈企業(yè)拓展內(nèi)循環(huán)，引進3-5個央企大項目，支持龍頭骨干企業(yè)面向全國整合資源做大做強。二是構建招商引資新機制。成立了“雙招雙引”攻堅指揮部，商務局內(nèi)設5個專業(yè)招商服務處，牽頭招引外資項目和新項目;經(jīng)發(fā)局側重于協(xié)調(diào)推進骨干企業(yè)膨脹和對外戰(zhàn)略合作招商;科創(chuàng)局側重推進產(chǎn)學研合作，引進科技平臺和高端人才;高新控股側重園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)培育。完善“專職領導、專業(yè)團隊”工作機制推進產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，實際利用外資增長10%，內(nèi)資實物工作量增長10%以上。三是進一步深化改革優(yōu)化營商環(huán)境。打破部門界限，構建跨部門橫向聯(lián)通的審批服務流程，以更大力度簡政放權、流程再造，為企業(yè)和項目提供代辦、幫辦服務。高新控股要加快整合進度，聚焦產(chǎn)業(yè)培育和投資運營等主業(yè)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
四是打造精致城市樣板區(qū)。堅持向精致城市方向發(fā)展的總目標總方向總遵循，推動城市大建設、大更新，加快實現(xiàn)全域一步城市化，做強西展新核心。一是提升城市基礎設施。新建、改造提升道路36條段，改造人行道26萬平方米，改造管網(wǎng)20條段、70公里。加快推進環(huán)山路-古寨西路匝道工程、大連路東延工程、環(huán)海路道路工程(哈工大段)等道路基礎設施建設，再打通2條“斷頭路”，暢通城市路網(wǎng)大循環(huán)。二是提升城市內(nèi)涵。啟動世昌大道綜合改造工程，在文化路“玫瑰大道”的基礎上，再打造世昌大道“櫻花大道”，使西側進入*的兩條主干路成為展示精致城市的新名片。分段、分區(qū)域實施人行道板改造工程，高標準實施火炬八街整治提升、環(huán)山路景觀提升、海岸線步道整治等項目。做好*整治項目，開展*生態(tài)整治工作，進一步提升人居環(huán)境。三是加快城市有機更新。2022年在城市更新上要大投入、大動作、大改觀。將具有一定土地規(guī)模、處在城市關鍵節(jié)點的重點地塊列入攻堅突破臺賬，優(yōu)先引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行組團式開發(fā)。加大盤活低效閑置地塊力度，加快打造與精致城市、國際化城市相符的城市形象。
五是打造和諧穩(wěn)定模范區(qū)。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，量力而行、盡力而為，持續(xù)增進民生福祉，扎實推進共同富裕，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是強化黨建引領。加強黨的全面領導，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，堅決扛牢全面從嚴治黨責任。深入開展作風大改進行動，持續(xù)糾正形式主義、官僚主義，對鎮(zhèn)街、村居、社區(qū)進行全覆蓋巡察，營造風清氣正的政治生態(tài)。新建4處社區(qū)黨群服務中心，不斷提高基層治理水平。二是扎實辦好民生實事。加快推進*實驗學校、*專科醫(yī)院等重點民生項目，集中精力為群眾辦一批實事，建設4處“口袋公園”、4處社區(qū)食堂和老年餐桌、整治12條背街小巷等。三是持續(xù)提升社會治理水平。著力推動依法治市工作和市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，推動依法行政和法治政府建設不斷取得新成效。全面推行“六治一網(wǎng)”社會治理模式，打造社區(qū)“全科網(wǎng)格”。以改革為契機，選優(yōu)配強基層領導班子，推動人員資源、管理服務向基層下沉。高度重視“12345”熱線辦理，綜合滿意度提高到90%以上。四是全力做好安全穩(wěn)定保障工作。保持憂患意識，加強風險防控，提前進行研判。嚴格落實疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施，一刻也不能放松。森林防火、道路交通、漁船管控、建筑施工、安全生產(chǎn)等工作落實責任、做細做實，確保不出紕漏。
同志們!做好明年的工作，我們思路清晰，目標明確，有底氣有基礎，有信心有優(yōu)勢。但也要清醒的認識到，發(fā)展面臨的不穩(wěn)定性、不確定性因素明顯增加，我們必須加倍努力，以自身成績的確定性，對沖宏觀形勢的不確定性，重點把握三個要求：
一是要勇于解放思想。高新區(qū)本身就是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，解放思想是融入我們血液的基因。今年是高新區(qū)成立30周年，回顧30年歷程可以發(fā)現(xiàn)，思想解放的程度、改革創(chuàng)新的力度直接決定了發(fā)展的速度，這是我們從實踐中總結出的寶貴經(jīng)驗。要加強學習更新理念。習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上強調(diào)，全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。我們必須緊跟時代潮流，及時補課充電，學懂弄通新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是與開發(fā)區(qū)緊密相關的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、招商、金融、建設、法律等知識，要學深學透，人人爭當行家里手。要開闊眼界提高標準。高新區(qū)的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、黨員干部要善于接受新事物，信息量更大、眼界更寬廣，跳出自身、跳出*，在更廣范圍、更高層次謀劃推動發(fā)展，各項工作都要在全省、全國“第一方陣”爭先進位，為全市爭光添彩、多作貢獻。
二是要強化系統(tǒng)觀念。推進工作要突出全局性。既要固根基、揚優(yōu)勢，又要補短板、強弱項，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。工業(yè)經(jīng)濟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、雙招雙引等長板要拉的更長，品牌要擦的更亮;精致城市、基層治理等要敢于攻堅突破，在揚長補短中提升整體水平。思考問題要突出整體性，全區(qū)上下要緊緊圍繞中央、省市決策部署和黨工委、管委確定的“1152”指導思路開展工作，牢固樹立“一盤棋”思想，正確處理點與面、個體與整體、部門與全局的關系，提高站位，主動擔責，自覺在整體中找準位置，齊心協(xié)力干事業(yè)，同頻共振謀發(fā)展。
三是要倡樹實干作風。措施要實，各部門、單位都要對照全區(qū)總體部署，拉出單子、變成項目、拿出真招實招，誰來干、干到什么程度、取得什么效果，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。督查、考核、項目辦要嚴格考核，定期督導，成績與評先選優(yōu)、績效薪酬掛鉤。作風要硬，黨員領導干部要敢于擔責任、擔風險、作表率，一級帶著一級干、一級做給一級看，把“狠勁、干勁、拼勁”體現(xiàn)出來、傳遞下去。節(jié)奏要快，抓工作就要說了算、定了干，立說立行，說到做到，同樣一項工作“早干出經(jīng)驗、晚干是任務”，一定要短平快，把工作干的又好又快。
同志們!新的征程已經(jīng)開啟，新的篇章正待描繪。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實市委、市政府部署要求，準確把握時與勢，敏銳洞察危與機，統(tǒng)籌推進穩(wěn)與進，放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)進取開拓新局，為不斷開創(chuàng)“精致城市·幸福*”建設新局面作出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
207年1月9日今天，召集黨組領導、各科室單位主要負責人會議，主要是傳達市委經(jīng)濟工作會議精神，并圍繞這次會議精神，對我處207年度工作進行研究、討論。1月7日-8日，召開市委經(jīng)濟工作會議，這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議，落實市第三次黨代會的部署，總結20年的工作，安排今年的經(jīng)濟工作和其它各項工作。這次的會議議程是，1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個重要報告，下午分組討論。1月8上午召開總結大會，同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結大會上，李億龍代市長作了總結講話，＊＊＊書記作了重要總結發(fā)言。市委經(jīng)濟工作會議由＊＊＊副書記主持。這次會議日程安排很緊湊，重點很突出，內(nèi)容很豐富。我和＊＊＊代表＊＊＊參加了會議，總體感受到，市委發(fā)展的思路很清晰，發(fā)展的目標很明確，發(fā)展任務也很艱巨，但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當前發(fā)展實際，下面我就這次會議精神，主要講以下兩點意見。
一、要認真學習、領會、貫徹這次會議精神。在這次會議上，傳達了中央、省委經(jīng)濟工作會議，書記在報告中，明確提出了207年全市經(jīng)濟工作的總體要求，主要內(nèi)容為：突出“一條主線”全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“兩個目標”，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，加快富民強市步伐；夯實“三大基礎”，加強基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施、基礎工作；強化“四項措施”，著力調(diào)整經(jīng)濟結構，著力推進體制創(chuàng)新，文章大秘書網(wǎng)作者所有!著力擴大對外開放，著力促進社會和諧，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道。
＊＊＊在報告中，主要就幾個重大問題講了四個方面。
張書記在就總結去年工作的同時，談了以下四點啟示，一是解放思想，必須更新觀念，創(chuàng)新理念。
二是加快發(fā)展，必須搶抓機遇、夯實基礎。
三是維護穩(wěn)定，必須關注民生，排解民憂。
四是轉變作風，必須敢字當頭，實字當先。通過這四條，下了大力氣，出臺了硬措施，去年的工作取得了明顯的成效。
地設市十周年為契機，進一步加大城市建設、管理和經(jīng)營的力度，努力實現(xiàn)“一年一小變，三年一大變”的目標；他還就水利建設、創(chuàng)建平安工程等工作進行了強調(diào)。
五是要大膽突破體制的相制約束。加強城市、土地、財政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設等管理體制的改革。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇十七
同志們：
(
擴大。
)
會議精神，各重點工作領導小組組長作了表態(tài)發(fā)言，孟區(qū)長對上半年工作進行了全面總結，對下半年工作進行了具體安排，是經(jīng)區(qū)委常委會討論決定的，希望大家認真學習，深刻領會，全力以赴抓好落實。下面，根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見，講四個方面的問題。
今年以來，區(qū)上先后參加和組織了赴兩市一州、長三角地區(qū)學習考察活動。
6
月下旬，我和孟區(qū)長、閆書記帶隊，赴河南、浙江、廣東、內(nèi)蒙等。
8
省（市、區(qū)），學習考察了發(fā)達地區(qū)項目建設、招商引資等方面的成功做法和先進經(jīng)驗，推介了我區(qū)的重點招商引資項目。通過學習考察，親身感受了發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展的濃厚氛圍，印象很深，啟發(fā)很大。學習發(fā)達地區(qū)和兩市一州的成功經(jīng)驗，最核心的就是要學理念、學精神。
敢于突破傳統(tǒng)觀念和常規(guī)思維，與時俱進、開拓創(chuàng)新，是發(fā)達地區(qū)贏得發(fā)展先機的前提。改革開放初期，溫州率先踐行了“中央允許的大膽干，中央沒有規(guī)定的鼓勵干，中央規(guī)定不能干的變通干”的創(chuàng)業(yè)理念，在全社會提倡“敢試、敢創(chuàng)、敢冒、敢為天下先”的四敢精神，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，促進了溫州迅速崛起，民營經(jīng)濟總量已占到
gdp。
的
80%。
以上。蘇州、無錫把自己的發(fā)展融入長三角經(jīng)濟圈，瞄準國際性大都市上海，實施“依托上海、錯位發(fā)展、共同繁榮”的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造了經(jīng)濟國際化、產(chǎn)業(yè)高新化、發(fā)展集約化、社會和諧化的“新蘇南模式”。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，就是要學習這種“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的創(chuàng)新精神。
廣東是我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，創(chuàng)造了不少全國第一和典型經(jīng)驗。盡管如此，他們并沒有滿足現(xiàn)狀，而是充滿了再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展的強烈愿望，仍然在千方百計抓招商、促發(fā)展。目前，世界
500。
強企業(yè)已有。
178。
家落戶廣東。水泥行業(yè)排名世界第三的海螺水泥集團在廣州新上兩條日產(chǎn)。
5000。
噸的生產(chǎn)線，在寸土寸金的廣州，征地費每畝只有。
6000。
元。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，就是要學習他們永不滿足、不斷超越自我的進取精神，克服溫飽即安、小富即滿的小農(nóng)意識，進一步增強高起點謀劃、大手筆運作的魄力。
千方百計吸引外商投資、借助外力發(fā)展是發(fā)達地區(qū)最明顯的經(jīng)濟特征。蘇州工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳，投入
400。
288。
億美元，投資上億美元項目達到。
67。
2007。
年上半年，就吸引。
16。
家企業(yè)入駐，完成合同外資。
9915。
萬美元。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，就是要大力實施開放帶動戰(zhàn)略，千方百計創(chuàng)造“服務優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的投資興業(yè)環(huán)境，快步“走出去”，大筆“引進來”，全面提高我區(qū)招商引資工作的層次和水平。
隴南市的馬街鎮(zhèn)人均耕地只有
0.56。
畝，
80。
％的耕地坡度都在。
25。
17。
萬畝川水地，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果菜的黃金地帶。這些年來，我們在果菜業(yè)發(fā)展上也下了很大功夫，花了不少本錢，但大多都是半途而廢，果菜業(yè)始終沒有發(fā)展起來，明顯滯后于周邊縣區(qū)。學習先進經(jīng)驗，就是要咬定青山不放松，持之以恒抓發(fā)展，對認準了的事情，就要一抓到底，不見成效不罷手。
發(fā)達地區(qū)和兩市一州的先進經(jīng)驗，給我們的啟示就是：加快發(fā)展必須要解放思想；加快發(fā)展必須要項目支撐；加快發(fā)展必須要轉變職能；加快發(fā)展必須要創(chuàng)新機制；加快發(fā)展必須要優(yōu)化環(huán)境；加快發(fā)展必須要求真務實。
今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞加快建設甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟強區(qū)，構建小康崆峒、和諧崆峒的發(fā)展主題，緊扣區(qū)委二屆二次全委（擴大）會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會確定的各項目標任務，克服特大旱災帶來的不利影響，振奮精神，真抓實干，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出增速快、效益好、群眾受益多的良好態(tài)勢，順利實現(xiàn)了時間、任務“雙過半”。上半年工作之所以能夠取得比較好的成績，一是工作部署早、啟動快。
3
月
6
一些重點工作仍處于被動和滯后狀態(tài)，一些干部的工作作風與“當好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的要求相比，還存在一定的差距和不足。
一是工作進展不平衡，基礎工作薄弱。從全區(qū)項目建設進展情況來看，總體形勢是好的，但部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進展不平衡，有的差距還比較大。列入全區(qū)重點調(diào)度的
120。
個項目中，獸藥。
gmp。
生產(chǎn)線、檢察院辦案技術用房、天門生態(tài)觀光園餐飲娛樂中心等。
9
24。
個項目進展滯后，
16。
個前期項目多數(shù)沒有實質(zhì)進展；列入市委、市政府考核的。
31。
個市級典型項目中，寶馬紙業(yè)衛(wèi)生紙生產(chǎn)線擴能改造、中醫(yī)醫(yī)院二部（中國甘肅皇甫謐醫(yī)院）。
2
138。
個
50。
萬元以上項目中，投資過億元的在建項目僅有。
4
個，而且均為續(xù)建項目；
17。
個工業(yè)項目中投資過千萬元的只有。
7
個，而且沒有一個過億元的大項目。招商引資工作中存在思路不寬、渠道不廣、方法不活的問題。全員抓招商、跑項目的氛圍還不濃厚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在“等、靠、要”思想。全區(qū)項目建設暨招商引資工作會后，有的同志思想上還是沒有引起高度重視，走不出去，引不進來，至今一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資工作沒有實質(zhì)性進展。三是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)沒有大的突破，加快發(fā)展的后勁不足。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模不大、深度不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條較短的問題仍然存在，尤其在果菜和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，有特色但卻沒有形成產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)業(yè)的缺乏產(chǎn)品、有產(chǎn)品的形不成規(guī)模的問題十分突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展較慢，工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，工業(yè)園區(qū)聚集效應發(fā)揮不充分，與構建工業(yè)主導型經(jīng)濟格局的要求還不相適應。
一是責任心不強。個別同志深入基層、深入一線不夠，對分管的工作、抓建的項目和典型不上心、不動腦
不謀劃、不上手，對項目進展和如何解決存在的問題心中無數(shù)。在招商引資、項目建設上，主要領導急、副職領導疲、一般干部漠不關心的現(xiàn)象還比較突出。二是主動性不夠。個別領導和一些單位習慣于“任務型”開展工作，不推不動，不督不辦，被動應付，一年到頭除了抓幾項常規(guī)性的工作外，在辦大事、抓典型上無所建樹。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。因循守舊、墨守成規(guī)，不敢試、不敢闖，遇到困難和問題能推則推，能拖則拖，不去攻堅破難，工作推著過、一般化的問題在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還比較突出。部分基層干部精神不振，缺乏積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這些問題，必須引起高度重視，深刻反思，下功夫予以解決。
gdp。
突破。
1200。
gdp。
達到。
2000。
美元，我區(qū)的人均。
gdp。
是全國平均數(shù)的。
60%。
和市內(nèi)的華亭縣相比，去年華亭人均。
gdp。
增長。
14%。
達到。
1500。
美元，而我們的增速只有。
11.6%。
和靈臺縣并列第三人均。
gdp。
比華亭低。
300。
gdp。
13。
個項目去年僅完成產(chǎn)值。
5400。
萬元，趕不上華亭石堡子工業(yè)園區(qū)。
1
戶企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整緩慢，農(nóng)民增收渠道單一。去年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為。
2512。
元，不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一，其中從勞務渠道得到的收入為。
1160。
元，占。
46.2%。
；從農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等方面得到的收入為。
642。
元，僅占。
25.6%。
我們培育的肉牛、果菜特色產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道。全區(qū)仍有。
1.35。
萬絕對貧困人口、
4.46。
萬低收入貧困人口，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務十分艱巨。面對這種發(fā)展形勢，如果不奮起直追，加快發(fā)展，我們與發(fā)達地區(qū)的差距將會越來越懸殊，城鄉(xiāng)之間的差距將會愈拉愈大。全區(qū)上下要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，奮發(fā)圖強，全力追趕，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
116。
”年度工作計劃，堅持按照“當好排頭兵，工作創(chuàng)一流”的總體要求，突出重點，狠抓落實，全面或超額完成各項目標任務。
在抓好
17。
5
個以上。
全力組織實施“四個一”農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工程。鼓勵引導農(nóng)民因地制宜發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。積極包裝、推介和新上一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。全力抓好農(nóng)村節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利等基礎設施建設，建成涇水北調(diào)一期、崆峒水庫除險加固等重點項目，加強生態(tài)環(huán)境治理，加快實施通鄉(xiāng)油路和村道改造鋪油工程，夯實農(nóng)業(yè)基礎，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。進一步加大項目、資金整合力度，抓示范、樹典型、促提高，高標準建成馬蓮、吳岳、上甲、安國等
18。
個新農(nóng)村小康示范點和。
24。
個“三清五改”村莊整治示范村，優(yōu)化人居環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。全面推行“培訓、就業(yè)、維權”三位一體工作模式，加強勞務技能培訓，提高務工者素質(zhì)，擴大勞務輸出規(guī)模，使勞務經(jīng)濟成為增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。
實施中心城市帶動戰(zhàn)略，突出抓好“六大項目”和“四十工程”等重點項目建設。按照分類指導的原則，著力提高重點小城鎮(zhèn)和中心村的建設檔次，完善基礎設施，全面提升建設水平。川區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟，完善市場體系，發(fā)展各類服務業(yè)相結合，促進資金、技術、人才和相關產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中；北部塬區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與發(fā)展畜草等相應的產(chǎn)業(yè)相配套，形成有特色的人流、物流聚集區(qū)；南部山區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與實施生態(tài)移民工程相結合，使偏遠村社群眾逐步向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村靠攏，逐步構建梯度分明、結構合理、獨具特色的城鄉(xiāng)一體化格局。加快戶籍制度改革，實現(xiàn)農(nóng)民身份置換，完善社會保障體系，解決“城中村”問題，提高城市化水平。
建設好商貿(mào)設施和專業(yè)市場，全力打造對外有一定影響力，對內(nèi)能帶動相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域性商貿(mào)中心。加快旅游項目建設進度，完善功能，提升水平。做好崆峒山景區(qū)前區(qū)域的綠化規(guī)劃和建設。充分利用“中國優(yōu)秀旅游城市”和國家
5a。
10。
個優(yōu)質(zhì)水果基地、
10。
個無公害蔬菜示范點和。
4
個標準化示范園的層次和水平。
各級各部門要把改善民生擺在更加突出的位置。一要大力措辦惠民實事。集中精力抓好年初承諾的
10。
件實事。抓好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、農(nóng)村合作醫(yī)療試點等工作，進一步完善社會保障體系，加快推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。切實加強就業(yè)再就業(yè)工作，不斷提高城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員的就業(yè)率。二要加快發(fā)展社會事業(yè)。集中力量抓好平?jīng)鑫逯薪ㄔO，確保三里塬小學、西大街小學教學樓秋季開學投入使用。加快中醫(yī)醫(yī)院擴建及二部新建。鞏固提高全國科技進步先進區(qū)考核驗收成果，創(chuàng)建全國科普示范區(qū)。加強計劃生育管理，持續(xù)提升流動人口計劃生育管理與服務工作水平。三要全力維護社會穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，最大限度地消除各種不穩(wěn)定因素。深入開展平安創(chuàng)建活動，全力維護社會穩(wěn)定。落實民族宗教政策，依法加強對宗教事務的管理。高度重視和加強安全生產(chǎn)工作，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
堅持以黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部，不斷增強促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的自覺性。認真抓好干部隊伍建設，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、發(fā)展上有成效和想干事、會干事、干成事的干部選拔到各級領導崗位上來，進一步增強各級領導班子和領導干部領導科學發(fā)展的能力、構建和諧社會的能力、應對突發(fā)事件的能力、做好群眾工作的能力和推動工作落實的能力。創(chuàng)新基層組織設置，加強基層領導班子，切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
各級各部門要按照胡錦濤總書記強調(diào)的“四個堅定不移”的要求，以深入開展解放思想、轉變觀念大討論活動為帶動，集中精力謀發(fā)展，全力以赴抓落實，扎實做好下半年工作，確保全面完成全年各項目標任務。
我們與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上看是發(fā)展速度、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結構上的差距，實際上最大的差距仍然是思想觀念上的差距，這是制約我們發(fā)展的根本問題?！爱敽门蓬^兵，工作創(chuàng)一流”，就必須進一步解放思想、轉變觀念，樹立不進則退、奮力趕超的進取意識，始終以飽滿的熱情和昂揚的斗志，著眼于在全市、全省爭位次、創(chuàng)一流。
對全區(qū)年初確定的各項重點工作，特別是項目建設、招商引資、先進典型培育等工作，相關領導和責任部門要進一步強化責任意識，對照任務找差距，根據(jù)差距定措施，按照措施抓落實。
10。
月底，區(qū)委、區(qū)政府將組織全區(qū)重點工作督查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點工作、重點項目和招商引資完成情況進行認真考核，嚴格獎罰。
一是項目建設。從這次會后，立即在全區(qū)組織開展項目建設“百日攻堅”行動。對列入重點調(diào)度的
120。
個項目（含。
16。
31。
個市級和。
60。
個區(qū)級典型，抓建領導、抓建部門要高度重視，靠實責任，跟蹤問效，狠抓落實，圓滿完成建設任務。
樹立雙贏理念，堅持環(huán)境先行，大力營造“引商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍，形成項目、資金、技術“洼地”，打造“服務優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的崆峒環(huán)境。下大力氣轉變政府職能，創(chuàng)建誠信、規(guī)范的行政管理和服務體系，最大限度地為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。嚴肅查處破壞投資環(huán)境的人和事。
全面完成年初確定的各項目標任務，需要我們腳踏實地，真抓實干。各級各部門要切實轉變作風，撲下身子抓落實，全面提高工作效率，提高工作落實率，以扎實的工作作風謀發(fā)展、求跨越、創(chuàng)一流。
同志們，我們面臨的工作任務還十分艱巨，全區(qū)各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，把行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，進一步振奮精神，自我加壓，真抓實干，確保圓滿完成全年的各項目標任務，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇十八
年終總結要串“點”成“像”
年終總結是對一年工作學習的回顧和分析，是從感性認識上升到理性認識的一個過程，主要包括總結經(jīng)驗，查找不足，明確方向。一份高質(zhì)量的年終總結應該突出重點、找準不足、錨定目標，串起“閃光點”“切入點”“突破點”，畫準“自畫像”。
提煉“閃光點”，總結經(jīng)驗添動力。突出特色抓重點，提煉經(jīng)驗找亮點，是年終總結的重要部分。成績和經(jīng)驗可以鼓舞士氣、激勵斗志，為面對新挑戰(zhàn)、邁向新征程提供可借鑒、可復制的經(jīng)驗，增添底氣、收獲信心?？偨Y成績要堅持實事求是，有數(shù)據(jù)、事實支撐，切忌夸大其詞，更不能弄虛作假、張冠李戴、拼湊數(shù)據(jù)搶“功勞”。總結成績要緊扣中心、突出重點，抓住最核心的工作，瞄準人民群眾最關心的事，緊盯執(zhí)行力、創(chuàng)新力做“文章”，找準有突破性、創(chuàng)新性的成績，切忌面面俱到、簡單羅列，記成“流水帳”。要以工作成績?yōu)榛舅夭募軜嫛爸骶€”，提升歸納總結能力，深入思考，提煉觀點、經(jīng)驗，做到既耳目一新，又學有榜樣，不斷激勵自己奮勇前行，讓總結成為自我學習、自我提升的過程。
抓住“切入點”，找準問題把準脈。問題是時代的聲音，是成長進步的“推進器”，更是年終總結的關鍵和“主角”。實際工作中有的談問題云淡風輕，一筆帶過，用“不足、有差距、不夠”等代替問題;有的蜻蜓點水、遮遮掩掩，顧左右而言他，不敢觸及根本;還有的報喜藏憂，只講成績不談問題，甚至變相把批評“異化”為表揚?？床灰妴栴}，缺乏主動查找問題的意識，實質(zhì)是一種“舵鳥”心態(tài)，最終必然導致小問題衍化為大問題，影響個人成長進步，危害單位建設。黨員干部要勇于自我革命，鼓足直面問題的勇氣、提升分析問題的能力，以問題為導向，把年終總結當作是一次“體檢”，從內(nèi)到外，全方位、多角度進行自查自糾。要抓住政治意識、黨性修養(yǎng)、貫徹落實決策部署、為民服務、廉潔自律等重點查找不足，敢于對自己亮劍，不怕揭短亮丑，將存在的問題找準、找實、找全，不僅擺現(xiàn)象，更要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，號準脈象，認清危害、查清根源，觸及思想、觸動靈魂。
緊盯“突破點”，瞄準目標謀良策。緊盯問題抓整改，圍繞目標抓落實，是年終工作的著力點和落腳點。一方面要有的放矢、對癥下藥，對存在的問題制定針對性強、切實可行的整改措施，制定整改“時間表”，明確整改“路線圖”。另一方面要圍繞中心、服務大局，樹立發(fā)展眼光和創(chuàng)新思維，過實過細謀劃新年度工作的具體思路，提出目標、設想、意見、安排。黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議對“十四五”規(guī)劃和明年經(jīng)濟工作做出了安排部署。對每一個黨員而言，要認真分析、梳理工作安排，緊緊圍繞黨中央決策部署合理確定明年工作目標、任務，在與單位和個人實際深度結合中制定切實可行的工作計劃，為開好局、起好步奠定堅實基礎。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議講話精神篇十九
中國共產(chǎn)黨成立以來,開展了卓有成效的經(jīng)濟工作,取得了巨大的歷史成就,積累了豐富的歷史經(jīng)驗。下面是本站小編給大家整理的領導在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
20xx年，全區(qū)上下深入貫徹落實中央和省市系列重大決策部署，堅定地以新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局，積極應對新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，提振精神、團結拼搏、銳意進取，較好地完成了全年各項經(jīng)濟工作任務，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益持續(xù)提升。
一、攻堅克難、砥礪奮進，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
20xx年，全區(qū)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、進中向好。預計(下同)，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值125億元，同比增長9.2%;社會消費品零售總額24億元，增長13.1%;固定資產(chǎn)投資89億元，增長19.6%;財政總收入15億元，增長18%;服務業(yè)增加值96億元，增長10%?？傮w來說，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)“七個”顯著變化。
一是綜合實力顯著提升。從動態(tài)指標上看，全年財政總收入、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資、服務業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標均保持兩位數(shù)以上增幅，發(fā)展動力進一步增強。從靜態(tài)指標上看，全年地區(qū)生產(chǎn)總值近130億元，繼續(xù)領跑皖北片開發(fā)區(qū);服務業(yè)增加值近百億，連續(xù)五年居全市各區(qū)首位，發(fā)展基礎進一步夯實。從實體經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢上看，全年新增注冊企業(yè)867家，同比增長18%，其中億元以上注冊企業(yè)13家;安徽聚本國際互聯(lián)網(wǎng)智慧產(chǎn)業(yè)園獲評省級服務業(yè)聚集區(qū)，實體經(jīng)濟取得長足發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)結構顯著優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟快步起飛。亞洲首條emccd生產(chǎn)線、瑞格智能裝備產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園、國軒新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地開工建設，通航國際航空產(chǎn)業(yè)園、致善微電子產(chǎn)業(yè)園加快推進，魔猴3d打印云平臺、普樂新能源生產(chǎn)運營能力不斷提升。全區(qū)投產(chǎn)和在建億元以上工業(yè)項目10個，總投資130億元。現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模不斷壯大。高端商貿(mào)業(yè)聚集發(fā)展，天湖國際、綠地中央廣場、新地城市廣場、鳳凰國際、瀚林銀座、百樂門等6座沿東海大道城市綜合體加快建設，省內(nèi)規(guī)模最大銀泰城開業(yè)運營，五星級喜來登大酒店加快裝飾裝修。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，古民居博覽園風貌初現(xiàn)，環(huán)龍子湖在建億元以上文化產(chǎn)業(yè)項目7個，總投資123億元?！叭齑妗比〉脤嵭?，全年房地產(chǎn)銷售面積175萬平方米，銷售總額約102億元，兩項指標完成量均居全市各縣區(qū)首位。
三是招商成效顯著提高。積極應對招商引資形勢變化，加快承接發(fā)達地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)轉移。重點區(qū)域招商、重點產(chǎn)業(yè)招商、無地招商、樓宇招商取得新成果，集成電路、智能制造、高端裝備制造、新能源、新材料、智能服務、文體健康等一批重大項目陸續(xù)簽約。成立招商服務小組，全程為新引進企業(yè)做好注冊登記、辦公選址、項目立項等工作，打通企業(yè)落戶渠道、融資渠道、幫扶渠道，助力新引進企業(yè)發(fā)展壯大。全年新引進億元以上項目15個，其中10億元以上項目4個，項目總投資121億元，預計建成后年產(chǎn)值達300億元。特別是總投資40億元的泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園項目，從簽約引進到開工建設，僅用時100多天，開創(chuàng)了重大項目引進的“經(jīng)開速度”。
四是創(chuàng)新活力顯著激發(fā)。強化研發(fā)平臺建設，重點支持微電子機械系統(tǒng)國家地方聯(lián)合工程實驗室和mems產(chǎn)業(yè)化基地博士后科研工作站發(fā)展。蚌埠電子核心器件產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)生產(chǎn)的特色芯片助力神舟十一號飛船成功起飛。強化孵化平臺建設，加強與南開大學、復旦大學合作，推進道創(chuàng)空間、cigs研發(fā)平臺、科大訊飛信息中心和綠地創(chuàng)客谷建設，激活大學科技園和安徽聚本國際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展活力，培育各類創(chuàng)新型企業(yè)100余家，全年專利申請943件。強化人才平臺建設，加強與駐蚌高校合作，建立多個人才實訓基地，全年培訓各類創(chuàng)新型人才500人以上。
五是要素保障顯著增強。爭取農(nóng)發(fā)行貸款54億元，分別用于龍子湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理和長淮衛(wèi)城鎮(zhèn)化項目建設;爭取國開行貸款到位資金6.6億元，用于龍湖嘉園等安置小區(qū)建設。經(jīng)投集團總資產(chǎn)規(guī)模達98億元，綜合實力和融資能力不斷提升。設立1億元集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，支持主導產(chǎn)業(yè)做大做強。搭建企業(yè)融資平臺，通過知識產(chǎn)權擔保等方式，幫助50余家相關企業(yè)籌融資金23億元。拆除房屋面積逾40萬平方米，交付凈地逾3000畝，供地15宗、面積1487畝，確保重大項目順利落地。
六是城區(qū)能級顯著擴大。全年共實施路網(wǎng)、學校、安置房等大建設項目29個，完成投資40億元。新增綠化面積31.8萬平方米，改造提升綠化面積27.4萬平方米。貨場一路、紅旗六路、廣場三路竣工，龍湖嘉園和濱湖新區(qū)配套學?；窘ǔ桑堊雍|公園綠地景觀沙道、宏業(yè)游園建成開放。加快啟動臨港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設，司馬莊路、鳳陽東路和治淮東路等3條道路地下綜合管廊開工建設。
七是群眾福祉顯著改善。全年實施省級民生工程25項，投入?yún)^(qū)級配套資金20xx萬元。加快打造特色教育品牌，新城實驗學校獲全國中小學舞蹈教育傳統(tǒng)校稱號。織密社會救助網(wǎng)，開展城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助、臨時救助等9項社會救助工作，全年發(fā)放各類社會救助資金2450萬元，惠及居民6.3萬人次。強化就業(yè)幫扶，通過就業(yè)信息進社區(qū)、定期舉辦招聘會、開展技能培訓等方式，新增城鎮(zhèn)實名制就業(yè)4600余人。注重敬老愛老，連續(xù)九年發(fā)放高齡補貼，天洋老年公寓獲評“全國愛心護理工程示范基地”。
二、認清形勢、鼓足干勁，咬定轉型升級目標不松勁。
當前，宏觀環(huán)境依然錯綜復雜，我國經(jīng)濟正處在“三期疊加”的階段，“三去一降一補”任務艱巨。從我區(qū)自身來看，在發(fā)展進程中也存在著不少困難和問題，主要是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)、綜合競爭力不夠強;環(huán)境、土地、資金、人才等要素對發(fā)展的約束趨緊;少數(shù)干部擔當意識不強，破解難題的辦法不多，先行先試的闖勁不夠。對于這些問題，我們將理性客觀分析研究，采取有效措施，認真加以解決。
發(fā)展的過程就是不斷迎接挑戰(zhàn)和解決問題的過程。從總體上看，我區(qū)經(jīng)濟長期向好的大趨勢沒有改變。面對經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，我們必須把握經(jīng)濟發(fā)展“新利好”。
一是發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。省第十次代表大會明確支持蚌埠建成淮河流域和皖北地區(qū)中心城市。前不久，國家發(fā)改委正式印發(fā)了《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，明確支持蚌埠建設成為區(qū)域中心城市。這必將使我區(qū)發(fā)展的機遇更多、平臺更大、條件更好。
二是發(fā)展基礎更實。經(jīng)過多年的開發(fā)建設，越來越多的大項目、大企業(yè)、新技術在區(qū)內(nèi)落地開花，以集成電路、智能制造、高端裝備、新能源、新材料等為主導的新型工業(yè)體系和以高端商貿(mào)、現(xiàn)代金融、文化旅游、文化創(chuàng)意等為主導的現(xiàn)代服務業(yè)體系初步形成，發(fā)展動力實現(xiàn)雙輪驅動，發(fā)展空間不斷拓展，發(fā)展水平不斷提升。
三是發(fā)展條件更好。近年來，我區(qū)成功躋身省服務業(yè)綜合改革試點區(qū)、省服務外包示范區(qū)、省電子商務示范園區(qū)、省綠色生態(tài)示范城區(qū)和省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等平臺，政策疊加效益明顯。此外，我區(qū)獲得農(nóng)發(fā)行和國開行大額度貸款支持，為開發(fā)建設提供了資金支撐。
四是發(fā)展優(yōu)勢凸顯。區(qū)內(nèi)區(qū)位、交通、科教、生態(tài)、宜居等資源優(yōu)勢，正加快轉換成為經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢，成為招商引資、招才引智的重要“法寶”。
五是發(fā)展動力更足。全區(qū)加快發(fā)展的思路和方向進一步明確，一大批經(jīng)濟一線干部能干事、會干事、干成事、不出事，人心思進、人心思上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚。
三、提標加壓、強化舉措，不斷開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
20xx年是實施“十三五“規(guī)劃的重要一年，是供給側改革的深化之年，也是推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展轉型升級的關鍵之年。當前，我區(qū)面臨最大最迫切的任務是，在保障質(zhì)量和效益的前提下，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，培育發(fā)展新動力，拓展發(fā)展新空間，實現(xiàn)發(fā)展新跨越，讓改革發(fā)展成果更多惠及全區(qū)居民。
經(jīng)濟工作總的要求是：
確立“既穩(wěn)又進、以進為主”的經(jīng)濟發(fā)展總方針，以落實新發(fā)展理念為主題，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化供給側結構性改革為主線，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施工業(yè)倍增計劃和現(xiàn)代服務業(yè)領跑計劃，加快打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、功能型山水園林示范區(qū)和生態(tài)型宜居宜業(yè)新城區(qū)，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展，全區(qū)各主要經(jīng)濟指標增速力爭好于去年、高于全市、領先皖北，為我市實現(xiàn)“兩個中心”、“兩個全面”貢獻力量，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
主要經(jīng)濟指標預期是：
動態(tài)指標：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10%、財政總收入增長18.5%、社會消費品零售總額增長13.5%、固定資產(chǎn)投資增長25%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%、服務業(yè)增加值增長10%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%。靜態(tài)指標：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)137億元，服務業(yè)增加值實現(xiàn)106億元，固定資產(chǎn)投資完成115億元，招商引資到位資金完成100億元以上，努力實現(xiàn)“四個百億”的目標。
為完成上述目標，我們將重點做好以下九個方面工作：
第一，實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，培育發(fā)展新動能。加強與北方電子研究院全方位戰(zhàn)略合作，打造半導體微電子科技園，形成集孵化、研發(fā)、制造、展示、人才培育和后勤服務為一體的集成電路創(chuàng)新基地。加強與中科院微電子研究所等科研單位合作，支持微電子機械系統(tǒng)國家地方聯(lián)合工程實驗室、mems產(chǎn)業(yè)化基地博士后科研工作站等技術研發(fā)平臺做大做強，統(tǒng)籌科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和示范應用，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。加強產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系建設，推進蚌埠大學城科研優(yōu)勢和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢結合，新謀劃建設一批重點工程實驗室、工程技術研究中心、博士后工作站，形成更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新供給。加強大學科技園和星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，力爭新培育各類創(chuàng)新型企業(yè)50家以上、創(chuàng)新型人才1000人以上。
第二，實施工業(yè)倍增計劃，打造發(fā)展新格局。以江浙滬開發(fā)區(qū)為標桿，以蘇州納米城為樣板，加快打造集成電路產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。開工新建比亞迪云軌安徽中心項目、致善微電子產(chǎn)業(yè)園、漢唐機器人產(chǎn)業(yè)基地等項目，推進蚌埠電子核心器件產(chǎn)業(yè)基地形成整機、整器生產(chǎn)鏈，推進泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園和國軒新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地部分建成并形成產(chǎn)能，推進瑞格智能裝備產(chǎn)業(yè)園、天柱新能源、魔猴3d打印云平臺、圻潤環(huán)?？萍嫉韧懂a(chǎn)項目提升生產(chǎn)規(guī)模。
第三，實施服務業(yè)領跑計劃，激活發(fā)展新活力。激活沿東海大道商圈發(fā)展活力，提升蚌埠銀泰城品牌影響力和輻射帶動力，開業(yè)運營五星級喜來登大酒店，加快推進綠地中央廣場“皖北第一高樓”雙子塔主體封頂，竣工天湖國際、瀚林銀座、百樂門等城市綜合體部分區(qū)域。激活淮河文化廣場發(fā)展活力，引進百大跨境電商進駐寶龍城市廣場，加快發(fā)展品牌購物、休閑娛樂、文化教育、主題餐廳、體育健身等業(yè)態(tài)，滿足市民個性化消費需求。激活環(huán)龍子湖發(fā)展活力，開園運營“湖上升明月”古民居博覽園，支持龍湖新天地打造湖西休閑娛樂中心，全面啟動龍子湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理和龍子湖水上運動中心、龍子湖兒童高爾夫練習中心、濱湖中央景觀公園、恒大體育城等項目。
第四，做大做強經(jīng)投集團，強化發(fā)展新支撐。繼續(xù)壯大經(jīng)投集團資產(chǎn)規(guī)模，整合房屋、土地等優(yōu)質(zhì)資源，推動國有資產(chǎn)滾動式發(fā)展，努力打造超百億級投資發(fā)展平臺。持續(xù)拓寬融資渠道，立足融大資、融長資，加強與政策性銀行、商業(yè)銀行、基金公司、證券公司合作，做優(yōu)融資項目，做活企業(yè)債券發(fā)行，做好私募融資，力爭全年籌融資金30億元。堅持激活沉淀資產(chǎn)、盤活閑置資產(chǎn)、用活稀缺資源，運用招商引資理念提升金融中心等資產(chǎn)管理運營水平。積極探索以股權投資形式參與市場經(jīng)濟，擴大股權投資范圍，提升投資水平，增強抗風險能力，不斷培育新的利潤增長點。
第五，強化務實高效服務，營造發(fā)展新環(huán)境。強化“事不過夜”的工作理念，堅持今日事今日畢，今天再晚都不遲，明天再早都遲了。要成為服務群眾和企業(yè)的行家里手，了解群眾和企業(yè)的所思所想、所需所求，不斷提升專業(yè)化服務水平。要成為服務群眾和企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，每個人都能獨當一面，強化首問負責制，杜絕推諉扯皮，不斷提升工作效能。持續(xù)推進“放管服”，探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式，建立電子化行政服務中心，提高政府服務效能，努力實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的政務服務新局面。深化金融改革，通過擔保、貼息等方式打通企業(yè)融資渠道。
第六，完善基礎設施配套，搭建發(fā)展新平臺。全面推進長淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園建設，重點推進智能制造產(chǎn)業(yè)園、主干道路、安置房、地下綜合管廊等項目建設和長淮衛(wèi)港口前期工作，著力打造以高科技為先導，以港口樞紐為基礎，以智能化工業(yè)為主體，以現(xiàn)代化服務為保障的“港產(chǎn)城”一體化臨港新城。加快推進中心城區(qū)建設，著力打造“10分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈”即區(qū)內(nèi)車行10分鐘至少有1所名校、1處精品公園和1座大型購物中心等生活設施。今年大建設計劃投入30億元以上，新建環(huán)湖道路(古民居博覽園段)、永業(yè)東路等道路，竣工虎山東路、貨場三路等道路，竣工戴湖翠微園等安置小區(qū)，部分建成開放虎山公園，不斷優(yōu)化城區(qū)功能。
第七，堅持招大引強戰(zhàn)略，提升發(fā)展新水平。搶抓新一輪經(jīng)濟結構調(diào)整機遇，主動承接先進產(chǎn)業(yè)轉移，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進。注重招商引資與招才引智相結合，推進由單純招商、單純引才，向“人、財、項目”打包引進的模式轉變，形成“團隊+技術+資本”的招商新模式，達到引資與引智的“雙贏”效果。加快引進更多的優(yōu)質(zhì)項目進駐濱湖新區(qū)、高鐵新區(qū)、沿東海大道城市綜合體、長淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園和臺商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，支持安徽皖新實業(yè)總部、科大訊飛信息化產(chǎn)業(yè)皖北區(qū)域總部項目發(fā)展，建設區(qū)域性資金流、技術流、人才流、信息流集散中心。今年計劃新引進億元以上產(chǎn)業(yè)項目14個。
第八，強化發(fā)展要素保障，夯實發(fā)展新基礎。強化機制保障，健全區(qū)領導領銜重點項目包保負責制、協(xié)調(diào)調(diào)度制和督察制，實行周調(diào)度、月通報、季考核，確保重點項目按時序推進。強化用地保障，有計劃的推進征遷工作和土地出讓，確保重點項目順利落地。強化資金保障，用足用好政策性銀行貸款和各類發(fā)展資金，確保項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進。強化規(guī)劃和環(huán)保等基礎保障，為加快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
第九，切實保障和改善民生，實現(xiàn)發(fā)展新共享。強化民生工程實施，加大民生工程投入力度，切實做到為民、惠民、利民。以提升居民健康水平為目標，大力實施健康新城戰(zhàn)略。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，新建蚌埠二院新區(qū)、蚌醫(yī)臨床醫(yī)院和長淮衛(wèi)高級醫(yī)院，引進新型養(yǎng)老機構進駐開發(fā)區(qū)。加快發(fā)展教育事業(yè)，引進高端雙語國際學校進駐開發(fā)區(qū)，優(yōu)化大學城辦學環(huán)境，探索義務教育集團化辦學新模式，壯大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模。健全社會救助體系，提升救助水平。整合就業(yè)資源，打通信息渠道，努力化解“招工難”與“就業(yè)難”。強化文明創(chuàng)建，實現(xiàn)創(chuàng)城惠民。
四、改進作風、抓住關鍵，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。
第一，要創(chuàng)新思想觀念。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量，最終決定著發(fā)展的水平和成效。前不久，管委會組織赴蘇州高科技園和納米科技城學習考察，給我們印象最深的就是，無論在發(fā)展理念、發(fā)展方式上，還是在體制機制、工作作風上，他們都變中求新、新中求進、進中突破。我們與發(fā)達區(qū)域的差距是多方面的，創(chuàng)新理念上的差距是最大的差距，創(chuàng)新發(fā)展上的短板是最大的短板。面對經(jīng)濟發(fā)展新形勢、新情況和新要求，我們各級干部特別是領導干部要進一步加強學習、勇于探索，要跳出蚌埠，主動“向東、向南看齊”，樹立與時代和實踐發(fā)展向適應的思維方式，將新的理念、新的知識融入到項目謀劃、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等各項實際工作中，切實以理念創(chuàng)新引領實踐創(chuàng)新。
第二，要強化責任意識。權力就是責任，責任就要擔當。各級領導干部要在擔當作為上作表率，要視崗位為責任，把工作當事業(yè)，把該擔的責任擔起來，把該抓的工作抓到位，敢于直面矛盾、勇于承擔風險，千萬不能當“逍遙官”、“太平官”、“滑頭官”。當前，經(jīng)開區(qū)各級干部最大的責任就是加快發(fā)展。對于經(jīng)開區(qū)干部來說，就是要深學篤行新發(fā)展理念，按照“事不過夜”的規(guī)矩，精益求精做好本職工作，千方百計推進經(jīng)濟發(fā)展由跟跑，到并跑，再到領跑的轉變。
第三，要筑牢服務宗旨。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。加快經(jīng)濟社會發(fā)展，最終目的就是讓人民群眾擁有更多的獲得感和幸福感。我們干事創(chuàng)業(yè)要真心為民、造福群眾，把群眾的滿意度作為檢驗工作成效的衡量標準，努力用干部的敬業(yè)度換取群眾的滿意度，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。同時，我們還要進一步做好服務企業(yè)工作，把“親商、安商、扶商”的理念落實到具體工作中，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，堅持靠前服務、全程服務、高效服務，不斷提升項目開工率、竣工率、投產(chǎn)率，為加快發(fā)展奠定堅實的基礎。
第四，要強化紀律意識。全區(qū)各級領導干部要嚴格按照xx屆六中全會關于全面從嚴治黨的要求，嚴守各項政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委關于作風建設的各項規(guī)定，持之以恒糾正“四風”。深入推進黨風廉政建設，認真落實“一崗雙責”，切實履行主體責任，強化紀檢監(jiān)察機關履行執(zhí)紀監(jiān)督責任，持續(xù)提升審計監(jiān)督等權力運行監(jiān)督覆蓋面，切實壓縮權力尋租空間。在具體工作中，要正確處理好“親”和“清”的關系。所謂“親”，就是要真誠同群眾、同企業(yè)接觸交往，特別是在群眾、企業(yè)遇到困難和問題的情況下，更要積極而為、做好服務，幫助其解決實際困難。所謂“清”，就是同服務對象的關系要保持清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私。對于經(jīng)開區(qū)干部來說，就是要堅決做到“親在骨子里、清在根子上”。
同志們，站在新起點，搶抓新機遇，實現(xiàn)新發(fā)展，是時代賦予我們的神圣使命，也是全區(qū)人民的共同期盼。我們要在市委、市政府的堅強領導下，進一步凝聚全區(qū)干部群眾的智慧和力量，不斷開拓創(chuàng)新、扎實工作，圓滿完成全年各項目標任務，爭做全市加快發(fā)展的排頭兵，為我市實現(xiàn)“兩個中心”、“兩個全面”作出新的、更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
同志們，這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議十分重要。剛才，吳剛同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報告，回顧總結了去年的工作，對今年的工作進行了全面部署。會上，還表彰了在各領域作出突出貢獻的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個人。會議開得很好，啟發(fā)了思路，明確了目標，鼓舞了干勁，增強了信心。下面，我再強調(diào)三個問題。
一、肯定成績，堅定信心，切實擔負起建設大城新區(qū)的歷史重任。
20xx年，是伍家崗區(qū)競進提質(zhì)、涅槃騰飛的重要一年。在市委、市政府的正確領導下，全區(qū)上下和衷共濟，團結奮斗，探索了很多創(chuàng)新，打造了很多亮點，取得了顯著成績，值得高度贊許和充分肯定?？偨Y起來，概括為六句話：一是發(fā)展理念先進。都能夠將科學發(fā)展觀貫穿到各項工作當中，既追求有效益的速度，又講究有質(zhì)量的增長，兼顧了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和人的生存發(fā)展效益。二是發(fā)展思路清晰。都能站在建設新城中心的高度謀劃發(fā)展、確立目標、制定措施，各項工作環(huán)環(huán)相扣、步步深入、節(jié)節(jié)遞進。三是發(fā)展路徑精準。都能自覺將伍家的發(fā)展置于全省、全市的大格局中考量，善于借勢發(fā)展、借力發(fā)展。四是發(fā)展勢頭強勁。新區(qū)建設如火如荼，大城氣魄日益彰顯，放眼伍家，工地遍地，塔吊林立，已成為特大城市建設的主陣場、核心區(qū)、增長極。五是發(fā)展氛圍濃厚。全區(qū)上下精神振奮，群情激昂，思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氣場非常強大。六是發(fā)展成效顯著。我區(qū)發(fā)展速度之快、質(zhì)量之好、后勁之強，都堪稱前無古人，是建區(qū)以來最好的時期之一。這些成績的取得，飽含了同志們的心血和汗水，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家的艱辛付出，致以衷心的感謝的崇高的敬意!
20xx年，是全面實施改革新政的改革元年，是全省“建成支點、走在前列”打基礎的關鍵之年，也是宜昌建設現(xiàn)代化特大城市的重要之年。做好今年的經(jīng)濟工作意義深遠，尤為重要。中央提出今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”。關于“穩(wěn)中求進”，鴻忠書記強調(diào)，“穩(wěn)”不是求穩(wěn)之穩(wěn)，是求優(yōu)之穩(wěn)、求質(zhì)之穩(wěn)、求高之穩(wěn)、求遠之穩(wěn)。求優(yōu)，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動轉型升級;求質(zhì)，就是提高經(jīng)濟質(zhì)量，提升經(jīng)濟效益;求高，就是打造中國經(jīng)濟升級版，實現(xiàn)更高標準、更高水平的發(fā)展;求遠，就是行穩(wěn)至遠，推動可持續(xù)發(fā)展，保持中國經(jīng)濟的持久延續(xù)。我們要深刻領會、讀懂吃透中央精神，緊跟全省、全市前進步伐，堅定信心不動搖，咬定目標不放松，全力以赴不懈怠，切實肩負起建設大城新區(qū)、實現(xiàn)率先跨越的歷史重任。
第一，要堅持更寬的視野。要不為定勢所困，不為視野所限，不為風險所懼，充分把握好現(xiàn)實定位、歷史方位兩個視角。當前，大城崛起勢如破竹，新區(qū)建設如火如荼。這是我們必須牢牢把握、搶抓在手的重大發(fā)展契機。楚平書記要求我區(qū)當好主戰(zhàn)場、核心區(qū)、增長極，旭明市長囑咐我們爭當排頭兵，這是市委寄以我區(qū)的殷切期望，也是時代和人民賦予我們的光榮使命。我們必須跳出自我小圈子，站在全國、全省、全市大格局中謀劃新一輪發(fā)展。要有“做第一、當老大”的豪情，“跳起來摘桃子”的壯志，“三級跳”、“撐桿跳”的膽識,不僅要當好主戰(zhàn)場、核心區(qū)、增長極，建成宜昌新的行政、文化、商務、物流中心，還要志存高遠、自我加壓，努力在湖北“建成支點、走在前列”的宏圖大業(yè)中貢獻更多力量，爭當長江中上游城市群、宜荊荊城市群的核心節(jié)點。
第二，要堅持更高的標準。要牢牢把握歷史唯物主義、辯證唯物主義的世界觀和方法論。一個地方的發(fā)展如同一場“接力賽”，任何一環(huán)都不許“掉鏈子”，否則“牽一發(fā)而動全身”。建區(qū)初期，我區(qū)底子薄、骨架小，經(jīng)過歷屆區(qū)委20多年的不懈努力，我區(qū)的發(fā)展實現(xiàn)了從積小步到至千里的歷史性飛躍。從1987年建區(qū)到20xx年，我們用20xx年時間甩掉了“后進生”的帽子;從20xx年到20xx年，又用十年時間實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標增幅高于全省、全市平均水平，領先各城區(qū)，跨入了“優(yōu)等生”行列。當前，建設大城新區(qū)、實現(xiàn)率先跨越的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中。我們面臨的機遇更多、站立的基礎更實、發(fā)展的潛力更大，沒有任何理由退步子、掉鏈子、讓位子。我們必須爭做功臣、不做罪人，傳承發(fā)揚拼搏進取、開拓創(chuàng)新的伍家精神，始終堅持“四個一流”的標準和要求，繼續(xù)保持高昂的斗志、奮進的激情、登高的勇氣，雙腳著地，兩眼向上，添油加力，快馬加鞭，在前人基礎上創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。
第三，要堅持更新的理念。思路一變天地寬。面對新形勢新任務，全區(qū)上下必須以更大的氣魄、更新的思路、更實的舉措，逐步解決面臨的困難和挑戰(zhàn)，以思想大解放促進發(fā)展大跨越。具體來講，要善借外力、巧用東風，全面推進“四個一體化”發(fā)展，在服務大城建設中圓崛起之夢、謀全民之福。一是要將伍家主動融入全省、全市大格局中謀劃發(fā)展，與宜昌周邊區(qū)域及各兄弟縣市區(qū)達成戰(zhàn)略合作伙伴，按照“規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共育、資源共享、市場共構”的思路，形成優(yōu)勢互補、錯位競爭、抱團發(fā)展的區(qū)域一體化發(fā)展格局。二是要繼續(xù)推進以“居住社區(qū)化、就業(yè)非農(nóng)化、保障社會化、受益多元化、待遇市民化”為取向的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快農(nóng)村城市化進程。三是要堅持“目標貼近、決策補充、推動借力、環(huán)境共建”，主動參與特大城市功能分工，主動對接特大城市重大項目，在推進市區(qū)一體化發(fā)展中展現(xiàn)新城風采，放大“伍家元素”。四是要堅持走“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”之路，在推進產(chǎn)城一體化發(fā)展中，提高城市建設管理品位，提升城市的承載力、影響力、聚集力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設共生共建、共興共榮。
第四，要實現(xiàn)更大的作為。嘴巴說干不如說干就干。目前，經(jīng)過全區(qū)的共同努力，我區(qū)部分經(jīng)濟指標已經(jīng)提前實現(xiàn)黨代會目標。盡管成績顯著，但我們切不可沾沾自喜、得意忘形，要充分認識前有標兵、后有追兵的逼人態(tài)勢，再振精神、再鼓干勁、再添措施，已完成的任務要百尺桿頭、再進一步，未完成的指標要換檔加速、奮起直追，確保黨代會目標全面圓滿按期完成，實現(xiàn)更好更快、更強更優(yōu)。古人云：“在其位，謀其政;行其權，盡其責。”廣大黨員干部要切實提升境界，力戒官本位思想，立志于服務群眾、服務社會，真正沉下心來、耐住寂寞，將人民賦予的權利用好，當好人民的勤務員。要把崗位當作為百姓辦實事、推動改革創(chuàng)新、實現(xiàn)自我價值的舞臺，思考多一點，腳步快一點，效率高一點，多為百姓謀福祉，多為社會作貢獻。古人又云，“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海”。要實現(xiàn)更大的作為，還需要堅持“半步思維”，下基層時多邁半步，想問題時多想一寸，做事情時多深一尺，這樣積少成多、積腋成裘，匯小流為大江、攢小勝為大贏。
二、牢牢把握事關發(fā)展大局的幾項重點工作。
關于今年的經(jīng)濟工作，剛才吳剛同志已作了周密部署，我全部同意，不再轉述。在這里，重點強調(diào)五個方面的重要工作。
第一，堅持雙輪驅動，構筑產(chǎn)業(yè)新支撐。作為未來的行政中心、商務中心、物流中心、文化中心，伍家崗區(qū)應該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，不應該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，標準應該定多高，工作應該從什么地方著手，都要從宏觀上把握好?？偟恼f來，就是我經(jīng)常反復強調(diào)的“雙輪驅動”。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)方面，除抓好傳統(tǒng)商貿(mào)服務業(yè)外，還要開闊視野、更新思維，大力發(fā)展現(xiàn)代、高端、高效的現(xiàn)代服務業(yè)。一棟樓、一個總部就是一個億、甚至幾個億的稅收，既能帶動大量就業(yè)，還沒有污染，這是以最小的投入搏取最大的利潤，是一本萬利的好事。各街、鄉(xiāng)都要多引進建設總部樓宇，瞄準世界和全國500強，盯緊“國”字號、行業(yè)100強，多引進大企業(yè)、大集團、大品牌入駐發(fā)展。我區(qū)街道縱橫，港站云集，交通便利，具有發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)的先天潛質(zhì)。各街、鄉(xiāng)及區(qū)直有關部門，都要注重挖潛培優(yōu)，大力發(fā)展臨港、臨站、臨街、臨路“四臨”經(jīng)濟。同時，還要積極培育文化、旅游、金融、保險、信息、中介、家政等服務產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)形成百花滿園、百鳥鬧春的生動景象。在發(fā)展先進制造業(yè)方面，要繼續(xù)強力推進“一千雙百”億元園區(qū)建設，在宜昌沿江萬億經(jīng)濟走廊中占據(jù)一席之地。與縣市相比，城區(qū)在發(fā)展工業(yè)方面有土地、電力、規(guī)劃、環(huán)境等諸多限制，但也有人才、科技、資金等多種優(yōu)勢。今后，工業(yè)園區(qū)和區(qū)經(jīng)信局，要特別注重引導企業(yè)走科技創(chuàng)新之路，積極培育新的經(jīng)濟增長點和支柱性產(chǎn)業(yè)，徹底告別低端落后的工業(yè)業(yè)態(tài)。
第二，全力服務新區(qū)，打造發(fā)展新引擎。服務新區(qū)建設，是推動我區(qū)發(fā)展的頭等大事。市委提出，新區(qū)建設要“一年見成效、三年出形象、五年成規(guī)模”。目前，初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)。今年，新區(qū)將迎來“洶涌”的投資熱潮，掀起第一波建設高峰，大批項目將集中“爆發(fā)”，征地拆遷、項目服務、被征地農(nóng)民的安置等一攬子配套工作亟待提速。征地拆遷關系到群眾切身利益，務必要講究方式方法，要依法、合理、陽光、有情、和諧征遷，杜絕簡單粗暴，決不能損害群眾的合法權益，決不能因為我們的工作失誤影響新區(qū)建設進度。要加緊安置房建設，確保被拆遷農(nóng)戶逐步搬遷入住。新區(qū)建設、伍家崗區(qū)的發(fā)展都離不開重大項目，要把繼續(xù)發(fā)揚好的服務方式、服務機制和服務理念，實現(xiàn)服務具體化、方案化、制度化，讓被服務的企業(yè)感到舒心、放心、安心。
第三，牢記民生為先，拓展發(fā)展新空間。習近平總書記指出，我們的人民期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。我們不是為了發(fā)展而發(fā)展，目的只有一個，就是普遍地改善民生，讓廣大老百姓得到實惠。要進一步深化社會服務管理創(chuàng)新，積極探索政府購買服務，支持引導養(yǎng)老、健康、環(huán)保等民生行業(yè)，拓展新的發(fā)展空間。
第四，強化城市管理，扮靚城市新形象。與先進發(fā)達地區(qū)相比，伍家城市建設基礎差，底子薄。但我們有后發(fā)優(yōu)勢，有巨大的發(fā)展空間，可以充分借鑒先進經(jīng)驗，可以利用當代世界最新、最頂尖的設計，把“江、河、湖、山”潛力挖掘好了，完全可以后來居上。大城新區(qū)建設的核心在伍家，這是難得的歷史機遇，要看得遠些，好好規(guī)劃，多留經(jīng)典，少留遺憾。要邀請國內(nèi)、國際的大師，做好總體規(guī)劃和單體設計，建成世界級的新城中心。去年，我們下了不少功夫，城市管理、城市整理、綠化美化、拆違控違工作都取得了顯著成績，領跑城區(qū)。今年，要進一步加大力度，不僅要把重點部位改造好、綠化好、美化好，還要結合棚戶區(qū)改造，把背街小巷、城市郊區(qū)治理好，爭當城市建設管理示范區(qū)。有人說我們搞這些是“作秀”，是“面子工程”。其實，一個城市要發(fā)展得好，就是得“要面子”，說咱“作秀”也無妨。一個人早上還得刮刮臉，吹吹頭，涂點護膚霜，一個城市為大眾共享，當然應該打掃得干干凈凈，打扮得漂漂亮亮，大家才能一上街就心曠神怡，神清氣爽，城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市環(huán)境，吸引了數(shù)千家跨國公司總部落戶。伍家人也要有這個本領，把我們的家園建設好，管理好，越漂亮越好。
第五，深化改革創(chuàng)新，增強發(fā)展新動力。要把改革貫穿工作始終，把握大局、審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學實施，推動理念、思路、制度、方法創(chuàng)新，堅定不移朝著全面深化改革目標前進。黨的和xx屆三中全會作出的各項部署是我們議事決策的總依據(jù)，領導干部要帶頭學習好、理解深、消化透，善于觀大勢、謀大事，要深入學習貫徹市委關于全面深化改革的“意見”和十個重大專題改革文件，結合伍家實際，站在黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題，認真查擺制約我區(qū)發(fā)展的體制機制弊端，抓緊謀劃一批配套改革舉措。
三、為全面深化改革、做好全年經(jīng)濟工作構筑堅強保障。
做好全年經(jīng)濟工作，關鍵在黨，關鍵在人。各級各部門要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力抓改革的強大合力。
一是要講政治，當好抓改革、促發(fā)展的領導者。政治和紀律，是一個政黨存在的前提，是黨員干部發(fā)展的根基。當前，新一輪改革深度、廣度、力度、難度、復雜程度空前，猶如一場革命。改革形勢越復雜，改革任務越繁重，改革難度越大，越要講政治、守紀律，越要突出黨的領導、維護黨的權威。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要爭做講政治、守紀律的清醒人、明白人、帶頭人，在涉及道路、理論、制度等根本性問題上，在大是大非面前，必須立場堅定、旗幟鮮明。要不斷增強黨員意識，保持黨員操守，提高黨性修養(yǎng)，說話辦事嚴格遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則。始終保持高度政治責任感，堅決貫徹執(zhí)行中央、省市各項決策部署，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許陽奉陰違、表里不一。要強化責任擔當，看準了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅定不移干。
二是要優(yōu)作風，當好抓改革、促發(fā)展的示范者。作風影響環(huán)境，作風關乎發(fā)展，作風系于興衰。黨員干部不僅是抓改革、抓發(fā)展的領導，更是改革的主體和對象，要始終以中央要求為鏡、以廉政準則為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進典型為鏡，強化作風建設，爭當改革示范者。要堅持力度統(tǒng)一論，加強反腐倡廉建設，對腐敗現(xiàn)象和行為，要始終高懸“達摩克利斯之劍”，堅持有案必查、有貪必肅，對腐敗分子決不姑息、決不遷就。要強化監(jiān)督，讓權力在陽光下運行，最大限度地形成不能腐、不敢腐的監(jiān)督機制。要嚴格落實黨委抓黨風廉政建設的主體責任。要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，做黨風廉政建設主體責任的承擔者、落實者。要深入貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市有關意見，嚴格控制“三公”消費，堅決遏制“文山會?！?，以良好的作風形象取信于民、服務于民。要堅持、完善和推廣“黨代表聯(lián)系服務群眾”、“選派基層黨組織第一書記”、“把支部會開在群眾家”等密切聯(lián)系群眾的好作法、好經(jīng)驗，進一步拓展群眾工作渠道，提升群眾工作能力。
三是要強本領，當好抓改革、促發(fā)展的推動者。責任是成事的基礎，本領是成事的保證。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌”，當前改革進入深水區(qū)和攻堅期，面臨的形勢嚴峻復雜，做好改革工作和全年各項工作，對領導干部水平和能力提出了更高要求。要進一步強化本領意識，推進學習革命，克服“本領恐慌”，全面提升領導改革發(fā)展的能力。要增強統(tǒng)攬全局、把握大局的本領，促使全局和局部相配套、治標和治本相結合、漸進和突破相銜接、整體推進和重點突破相統(tǒng)一。改革發(fā)展的任務越繁重，我們越要依靠人民群眾支持和參與，要善于激發(fā)各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性;善于凝聚各方面的政策、資源和力量;善于抓住一切機會，集中資源優(yōu)勢，積跬步致千里，積小勝為大勝。
同志們，改革未有窮期，跨越正當其時。讓我們在中央和省市的正確領導下，以黨的xx屆三中全會精神為指導，深入解放思想，堅定信心決心，全面深化改革，推動轉型發(fā)展，全面開創(chuàng)“四區(qū)一中心”建設新局面，為宜昌大城新區(qū)建設作出新的更大貢獻!
同志們：
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議是在我區(qū)經(jīng)濟工作實現(xiàn)較快增長，同時又面臨新年度嚴峻考驗的重要時刻召開的一次會議。會議的主要任務是進一步貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議以及區(qū)委一屆四次全會、區(qū)一屆人大第三次會議精神，總結回顧20xx年經(jīng)濟工作，表彰獎勵為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的先進集體和先進個人，部署20xx年經(jīng)濟各項任務，動員廣大干部群眾堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，合力同心，開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新局面。
一、20xx年經(jīng)濟工作實現(xiàn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
20xx年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設經(jīng)濟強區(qū)為目標，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，實現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟工作跨越式發(fā)展。經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，工業(yè)主導地位更加突出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了新發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大，國企改革穩(wěn)步推進，科技工作實現(xiàn)新突破，統(tǒng)計工作不斷加強。全年經(jīng)濟工作呈現(xiàn)出四個方面的特點：
一是各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)新高。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)309.8億元，同比增長14.5%;區(qū)級財政一般預算收入實現(xiàn)6.87億元,同比增長28.4%，增幅位居全市八區(qū)第二位，列四個中心城區(qū)第一位。實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資155.9億元，同比增長42.9%。外貿(mào)出口企業(yè)增至82戶，完成外貿(mào)出口額9300萬美元，同比增長21%，增幅居全市第一。農(nóng)民人均收入達到6065元，同比增長14.4%。實現(xiàn)引資額90億元，實際利用外資20xx萬美元，新辦企業(yè)1000戶，其中新增規(guī)模企業(yè)17戶。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)2.97億元、189.2億元、117.5億元，同比分別增長7%、15.1%、13.8%，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增加。萬元gdp綜合能耗1.63噸標準煤,同比降低4.6%。
二是大項目推進實現(xiàn)新突破。牢固樹立發(fā)展靠投入，投入靠項目，項目生財源的思想，堅定執(zhí)著地助推大項目生成，著力解決項目發(fā)展中土地、規(guī)劃、資金等問題。一些項目已投入生產(chǎn)運營，一批項目已啟動建設，并取得較好的效益。經(jīng)過努力，運作近20xx年的龍運物流園區(qū)終于開工建設，倉儲區(qū)8棟庫房已封頂。商德國際金屬物流中心、諾林化學危險品倉儲物流中心項目均已完成審批。對俄加工區(qū)、機電工業(yè)園及商圈建設有了新進展，功能不斷完善和增強，有力的支持了區(qū)域稅收。
三是物流產(chǎn)業(yè)特色進一步凸顯。幾年來，我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了強勁勢頭和集中效應。新區(qū)合并后資源的有效整合，為區(qū)域發(fā)展物流業(yè)創(chuàng)造了良好的條件，交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。龍運物流園區(qū)的開工、鐵路集裝箱中心的落地，將在公路、鐵路兩塊物流領域里呈現(xiàn)優(yōu)勢。相繼還將建設金屬、化工產(chǎn)品、糧油、畜牧、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)批發(fā)市場，物流業(yè)在行業(yè)上全面發(fā)展，其輻射力、影響力進一步擴大。
四是工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)好的發(fā)展勢頭。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，我們高興地看到我區(qū)工業(yè)企業(yè)效益進一步提高，并呈現(xiàn)不斷提升的趨勢。全年規(guī)模工業(yè)利稅增幅位居全市前列。優(yōu)勢企業(yè)達標率為100%，居全市首位。規(guī)模企業(yè)及配套企業(yè)數(shù)量增加，20xx年，規(guī)模企業(yè)發(fā)展到67戶，位居全市第一，實現(xiàn)產(chǎn)值30.1億元，同比增長43.7%，實現(xiàn)利稅2.1億元,同比增長31%。和鑫集團、東建公司等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，科技含量顯著，產(chǎn)值、利稅增勢喜人。中小企業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。創(chuàng)新型、環(huán)保型、節(jié)能型企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們，過去的一年，困難和挑戰(zhàn)前所未有，取得的成績來之不易，在這里我要真誠地感謝地稅、國稅、工商、規(guī)劃、土地、環(huán)保、質(zhì)量技術監(jiān)督以及公檢法等部門對區(qū)域經(jīng)濟工作的大力支持，感謝經(jīng)濟工作部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的辛勤勞動，感謝全區(qū)廣大干部的共同努力。
在肯定成績的同時，更要清醒認識到我們面臨的困難和問題。一是經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構和稅源結構不合理、不完善，面對金融危機，經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)力受到?jīng)_擊，稅收受到影響。二是對區(qū)域國有大型企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)缺乏宏觀和微觀的掌控，一些稅源未能發(fā)展和留存到區(qū)級財政。三是由于用地、融資、環(huán)境等因素制約，園區(qū)、大項目推進難度較大，后續(xù)項目特別是大項目不多，發(fā)展后勁不足。四是一些干部思想觀念和工作作風不適應經(jīng)濟快速發(fā)展要求，領導科學發(fā)展的能力不強，抓落實力度不大，更缺乏抓經(jīng)濟工作的狠勁和猛勁。這些問題需要我們在今后的工作中認真解決。
二、20xx年要突出實施四大戰(zhàn)略，持續(xù)推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
20xx年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體思路是：科學準確地認清和把握面臨的經(jīng)濟形勢，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住中央宏觀政策調(diào)整的大好機遇，把保增長、保增速作為經(jīng)濟工作的首要任務，突出實施項目牽動戰(zhàn)略、物流強勢戰(zhàn)略、工業(yè)主導戰(zhàn)略、三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略，不斷加強招商引資、科技創(chuàng)新、企業(yè)改制、經(jīng)濟統(tǒng)計工作，見“機”行事，轉“?！睘椤皺C”，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
——實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;。
——區(qū)級財政收入同比增長16%;。
——固定資產(chǎn)投資同比增長35%;。
——規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值同比增長20%、利潤同比增長15%、利稅同比增長15%;。
——優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)達標率100%;。
——出口貿(mào)易額同比增長22%;。
——萬元gdp能耗降低5%以上。
實施項目牽動戰(zhàn)略。抓項目就是抓發(fā)展，沒有項目就沒有投資，沒有投資就沒有產(chǎn)出，沒有產(chǎn)出就沒有效益。首先要有強化項目工作意識，樹立戰(zhàn)略眼光，要把抓項目作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點、主攻點，主動出擊找項目，抓住線索追項目，用心用情留項目，千方百計成項目。同時眼光要放遠，注重項目潛力，注重項目規(guī)模，不能只顧眼前利益，要把發(fā)掘項目、謀劃項目和推動項目結合起來。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學合理地整合和利用資源。要充分發(fā)揮我區(qū)的資源優(yōu)勢和園區(qū)的載體功能，按產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)規(guī)劃落實項目，要充分考慮項目投資強度，確保項目的最大效益及有限資源的充分利用。第三要盡全力推動服務項目的生成。要抓住國家擴大內(nèi)需政策機遇，認真分析研究國家擴大內(nèi)需的各項政策，準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策導向和資金投向，把積極爭取項目支持作為明年工作的重點，加強與國家、省、市有關部門的銜接，提高項目申報的成功率。加緊推進列為全市100個重點項目中的7個大項目。對有意向和已簽約的項目，切實加大前期工作力度，確保按時啟動。對已開工的項目，優(yōu)化項目環(huán)境，確保早見成效。第四要繼續(xù)執(zhí)行區(qū)級領導包保重大項目責任制，進一步強化項目責任。完善領導牽頭、專人負責、一抓到底、務求實效的項目推進機制，確保資金、人力和領導精力向項目集中。
實施物流強勢戰(zhàn)略。物流業(yè)被喻為現(xiàn)代經(jīng)濟的“加速器”，是拉動經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)。我們要把握當前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)努力，開創(chuàng)物流業(yè)強勢發(fā)展的局面，真正形成鮮明的區(qū)域經(jīng)濟特色。首先要乘勢而上。目前我區(qū)物流業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢，是基礎、是機遇、也是巨大潛能。我們要舉力助推，積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化服務環(huán)境，注入發(fā)展活力，使之呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，規(guī)模進軍之勢，領軍行業(yè)之勢。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃，確保布局合理，集業(yè)發(fā)展，加快構建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。要借助我區(qū)土地、交通、區(qū)位等優(yōu)勢，科學規(guī)劃一批規(guī)模大、水平高、對地區(qū)物流業(yè)發(fā)展起到重要調(diào)節(jié)作用的物流產(chǎn)業(yè)合理落地，并及早開花結果。第三要加速推進現(xiàn)有物流項目建設。要加快龍運物流園區(qū)、商德國際金屬加工物流中心、諾林化學危險品配送中心、香坊鐵路集裝箱物流中心、哈汽物流中心項目建設，配合項目單位做好規(guī)劃、土地、征地拆遷等前期工作，確保按期開工建設，構建優(yōu)勢突出、業(yè)態(tài)集中的物流產(chǎn)業(yè)基地。
實施工業(yè)主導戰(zhàn)略。我區(qū)是工業(yè)區(qū)，工業(yè)的主導地位不可動搖。首先要充分發(fā)揮園區(qū)載體作用。進一步加強基礎設施建設，啟動機電工業(yè)園二期建設，推進對俄出口加工區(qū)35萬平方米征地拆遷，完成2.85公里路網(wǎng)和4.6公里供水管線等基礎建設。落實土地保障，拓寬融資渠道，增強園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的吸納力和承載力，真正把園區(qū)建設成為工業(yè)經(jīng)濟的主要載體、區(qū)域發(fā)展的核心增長極。其次要加快機電配套產(chǎn)業(yè)基地建設。不斷鞏固現(xiàn)有機電配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果，及時掌握產(chǎn)業(yè)動向，圍繞大型企業(yè)需求，更多地發(fā)展配套關聯(lián)企業(yè)，提高企業(yè)配套產(chǎn)品在我區(qū)生產(chǎn)的占有率，切實增強區(qū)域稅收效益。第三要重點扶持和推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。給予資金、政策、環(huán)境等支持，引導企業(yè)自主創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、產(chǎn)品結構調(diào)整，加速新型工業(yè)化進程。加大對規(guī)模企業(yè)扶持力度。堅持一企一策、一戶一議，主動對接協(xié)商，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題，培育產(chǎn)業(yè)龍頭。同時要加大節(jié)能減排力度。嚴把節(jié)能減排進口關，淘汰高污染、高能耗、低效益的企業(yè)。
實施三產(chǎn)壯大戰(zhàn)略。第三產(chǎn)業(yè)是促進消費、擴大內(nèi)需的重要切入點，也是我區(qū)稅源構成的重要部分。恰恰在這一點上是我區(qū)弱項，特別是商服業(yè)的發(fā)展與一個中心城區(qū)功能特征不相適應。然而，如此現(xiàn)象又蘊含著巨大潛力。所以推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是調(diào)整好經(jīng)濟結構的必然選擇，也是完善中心城區(qū)功能、滿足區(qū)域老百姓多方面需求的客觀要求。首先要加快商圈建設。動力商圈要進一步擴展功能，增加項目，啟動大學數(shù)碼城建設，同時要加大周圍環(huán)境整治，提高檔次。安埠商圈要進一步加強規(guī)劃工作，使其有序拓展，充分利用地上、地下空間，擴大規(guī)模增加效益。萬達商圈要著力擴大影響力和輔助力。同時要積極支持萬達集團在松江電機廠、輕型機械廠區(qū)域開拓新的城市綜合體的構想。其次要借助物流業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快發(fā)展商品批發(fā)市場。進一步完善金谷糧油批發(fā)市場、信義糧油批發(fā)市場、北大荒綠色食品批發(fā)市場、北方醫(yī)藥批發(fā)市場和龍園畜牧產(chǎn)品等批發(fā)市場功能，通過市場資源集聚作用帶動產(chǎn)業(yè)集聚，加快對現(xiàn)有市場的提檔升級。第三要加快發(fā)展民營服務業(yè)，引導和鼓勵創(chuàng)業(yè)者把現(xiàn)代服務業(yè)作為創(chuàng)業(yè)的重要領域，破除政策性和體制性障礙，營造公平競爭環(huán)境，推動民營企業(yè)加快進入新興服務業(yè)領域。第四要以旅游業(yè)為重點，努力實現(xiàn)新興服務業(yè)快速崛起。要提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和城郊風情旅游，加快俄羅斯風情園建設。繼續(xù)發(fā)展綠色工業(yè)游。開發(fā)新型旅游產(chǎn)品，推進啤酒博物館和啤酒廣場建設，打造具有區(qū)域特色的旅游產(chǎn)業(yè)。
要有效實施四大戰(zhàn)略，必須從思想認識上、工作措施上及組織手段上予以保證。
第一，要形成共識，凝聚力量。四大戰(zhàn)略是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展關鍵之舉，重中之重，事關進退、事定成敗。全區(qū)上下要統(tǒng)一思想、提高認識，為此為大，形成合力、集中精力、堅定不移地傾力推進。
第二，要加大招商引資力度。緊緊圍繞四大戰(zhàn)略目標、內(nèi)容要求，以新思維、新模式、新舉措抓好招商引資工作。緊盯發(fā)達國家、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移動向，主動對接世界500強、優(yōu)質(zhì)上市公司等高科技、高創(chuàng)匯、高信譽、大型生產(chǎn)型企業(yè)，力爭在戰(zhàn)略投資者引進上有新突破，在招商項目強度上有新突破。
第三，要全力推進企業(yè)改革。企業(yè)改制既是完成企業(yè)自身改革的需要，也是推進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的生機活力的主要舉措。在推進四大戰(zhàn)略任務時，要充分利用企業(yè)改制的契機，整合利用有效資源積極推進企業(yè)重組，加速企業(yè)改制步伐。加快廠區(qū)的開發(fā)建設，增強穩(wěn)定稅源企業(yè)份額，做到改制一個企業(yè)，開創(chuàng)一片新天地。
第四，要積極推進科技進步。科技是第一生力，科技創(chuàng)新、科技進步是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升經(jīng)濟核心生產(chǎn)力的關鍵要素，是推進四大戰(zhàn)略發(fā)展的核心因素。要進一步加快哈爾濱機電設備產(chǎn)業(yè)基地建設，更多地發(fā)展一定規(guī)模企業(yè)，強化內(nèi)涵建設，擴大輔射力、帶動力，增強其實效性。加快民營產(chǎn)業(yè)建設，鼓勵企業(yè)實施重大科技專項和重點科技項目，培育一批具有自主知識產(chǎn)權、核心技術的民營科技企業(yè)。進一步完善科技服務體系，加強孵化器公共技術服務平臺和公共服務設施建設，全面啟用科技服務中心，提升孵化器服務水平與承載功能。
第五，要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力為四大戰(zhàn)略實施創(chuàng)造好的外部條件，切實增強服務意識，強化行政執(zhí)法行為，規(guī)范和簡化行政審批程序，營造公正、公開、公平的發(fā)展氛圍，創(chuàng)造快速、便捷、滿意的發(fā)展環(huán)境。同時要繼續(xù)實施和不斷完善經(jīng)濟工作獎勵機制。
在經(jīng)濟工作中，還要認真落實黨的xx屆三中全會精神，切實抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，具體工作任務和要求，區(qū)委、區(qū)政府將召開專門會議做出部署和安排。
同志們，滄海橫流方顯英雄本色。經(jīng)過不懈努力，20xx年我們一起創(chuàng)造了新的業(yè)績。面對復雜的、因素不確定的20xx年，我們更要一道拼搏、克難克艱、堅定向前，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟工作更好更快發(fā)展而努力奮斗。相信我們會在一個注定不平凡的新年度，創(chuàng)造出不凡的、新的、更大的業(yè)績。
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