清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案（實(shí)用15篇）

通過制定方案可以有效地解決問題和提升團(tuán)隊績效。為了制定一個完美的方案，首先需要明確目標(biāo)和需求。不同領(lǐng)域的優(yōu)秀方案可以相互借鑒，發(fā)現(xiàn)共性和規(guī)律。

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇一

縣直機(jī)關(guān)黨工委：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊，把黨員干部隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知，結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。

清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個管好”使命，抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

（一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。

1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。

2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革，全面深刻理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)，爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動，營造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍，不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識，促進(jìn)政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。

3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

4.抓實(shí)意識形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會，不斷加強(qiáng)意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾恚e極引導(dǎo)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。

（二）強(qiáng)化組織體系，實(shí)施強(qiáng)基固本行動。

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。

2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī)，組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進(jìn)福建壽寧下黨，深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

（三）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，實(shí)施公開規(guī)范行動。

1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，積極主動公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開規(guī)范化、制度化，同時，結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實(shí)將重大事項曬在陽光下。

2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。深入貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.嚴(yán)格自律，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，不斷增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格遵守和堅決維護(hù)黨的紀(jì)律，堅決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng)，狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容，列入重要議事日程。

2.突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo)，立足于實(shí)際工作，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗和做法，形成工作信息上報，營造良好輿論氛圍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任，研究制定可操作的實(shí)施方案，把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工，落實(shí)各項工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，協(xié)助黨支部開展工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，強(qiáng)化對清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚(yáng)“慶元精神”，對標(biāo)爭先、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，為建設(shè)美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”！

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇二

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案材料范文，希望能幫助到大家!想要獲取更多文章，敬請關(guān)注達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)，謝謝大家!

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求，制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。

力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機(jī)制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，公眾號逍遙文稿整理，不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動，構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。

4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺把建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動，加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實(shí)，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動，構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系。

7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進(jìn)典型，推動建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為，全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機(jī)制的落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用，開展一線大結(jié)對，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實(shí)地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項行動，不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進(jìn)行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。

11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實(shí)，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進(jìn)出資人三項主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強(qiáng)化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度?？茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。

14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進(jìn)政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇三

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》和中共監(jiān)利市紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共監(jiān)利市教育局黨組文件《關(guān)于推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)的實(shí)施方案》(監(jiān)教黨[2021]28號)的文件精神，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，全面推進(jìn)教育系統(tǒng)清廉校園建設(shè)活動的深入開展，營造廉潔從教的育人環(huán)境，培養(yǎng)全體教師和學(xué)生的正確價值觀和高尚的道德情操，根結(jié)合我校實(shí)際，制定清廉校園建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，圍繞“廉潔教育，辦人民滿意教育”的主題，以樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀為內(nèi)涵，以培養(yǎng)良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣為目標(biāo)，以社會主義核心價值體系為根本，以社會主義榮辱觀為主線，以清廉校園建設(shè)為載體，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，讓廣大師生在形式多樣的廉政文化活動中接受廉潔、崇尚廉潔、習(xí)慣廉潔，鞏固清廉校園建設(shè)活動的活動成果。

二、基本原則。

清廉校園工作要堅持“六項原則”：一是與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育相結(jié)合，做好廉政文化教育的表率與榜樣引領(lǐng)作用;二是與廣大教師廉潔從教的師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，抓好廉政文化教育的主力軍;三是與學(xué)生敬廉崇潔教育相結(jié)合，打好廉政文化教育的基礎(chǔ);四是與校園文化建設(shè)相結(jié)合，建好廉政文化教育的軟環(huán)境;五是與學(xué)校普法工作相結(jié)合原則，學(xué)好廉政文化教育的法律知識;六是與規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為相結(jié)合原則，管好學(xué)校的人、財、物。

三、工作目標(biāo)。

清廉校園建設(shè)活動要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，統(tǒng)一思想、整合資源，落實(shí)措施、創(chuàng)新載體，扎實(shí)推進(jìn)。學(xué)校要結(jié)合自身的特點(diǎn)和日常工作，本著貼近學(xué)校、貼近學(xué)生、貼近實(shí)際的原則，開展形式多樣的教育活動，增強(qiáng)活動的吸引力和感染力，努力在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生中實(shí)現(xiàn)廉政文化進(jìn)腦，入耳，見行動。學(xué)校要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔價值觀教育，確保5年時間內(nèi)，完善學(xué)校治理體系，規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督，落實(shí)突出問題整治，建設(shè)清廉校園文化，營造全員崇廉尚廉氛圍。清廉校園建設(shè)活動應(yīng)堅持注重抓好以下三個層面的工作：

(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“身先示范，廉潔從政”為主題的專題教育活動，促使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)會清廉校園建設(shè)活動的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)黨員干部的廉政意識和反腐防變的自覺性。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的黨風(fēng)廉政責(zé)任制，規(guī)范從政行為，做到嚴(yán)守黨紀(jì)，廉政從政，引導(dǎo)黨員干部以身作則，奮發(fā)有為，成為師生的楷模，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政教育中的模范示范作用。

(二)教職工層面。在全體教職員工中開展“服務(wù)學(xué)生，廉潔從教”為主題的專題教育活動。實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育與與教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、教師職業(yè)道德等建設(shè)有機(jī)結(jié)合，提升廣大教師的師德修養(yǎng)水平，促進(jìn)全體教師廉潔從教，敬業(yè)愛崗，為人師表。同時借助教師言傳身教，抓住廉政文化教育的課堂主渠道作用，積極做好學(xué)科滲透，讓學(xué)生在參與活動中體驗感悟，發(fā)揮廣大教師在廉政教育中的引導(dǎo)作用。

(三)學(xué)生層面。在學(xué)生中開展“敬廉崇潔、遵紀(jì)守法”為主題的專題教育活動。把廉政教育作為青少年思想道德的重要內(nèi)容，將“清廉校園建設(shè)”活動與校園文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，傳播廉政知識，宣傳廉政文化，弘揚(yáng)廉政精神，加強(qiáng)對學(xué)生的“以廉為榮、以貪為恥”社會主義榮辱觀、傳統(tǒng)美德教育和法制等教育，提高廣大學(xué)生道德認(rèn)知和判斷能力，培養(yǎng)尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感和良好風(fēng)尚，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀念。

四、活動內(nèi)容。

結(jié)合我校實(shí)際，積極探索，講究實(shí)效，開展富有特色的活動，創(chuàng)建學(xué)校清廉校園建設(shè)活動的品牌。

1、學(xué)校及班子成員層面。

(1)將學(xué)校廉政校園創(chuàng)建納入學(xué)校年度工作計劃，堅持每月一次的行政例會中將廉潔校園的創(chuàng)建納入會議議程之一。

(3)簽訂一份廉政公開承諾書。

(4)看一本有關(guān)廉潔教育的書籍，寫一篇心得體會;。

(5)開好一次學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件的廉政民主生活會。

(6)開展一次反腐警示教育或參觀反腐警示教育基地活動。

(7)觀看一次反腐倡廉專題錄像，寫一篇廉政學(xué)習(xí)心得。

2、教職工層面。

(3)觀看一次反腐倡廉專題錄像，寫一篇廉政學(xué)習(xí)心得。

(4)開展一次廉政知識專題教育講座。

(5)開展一次“學(xué)習(xí)廉潔典型，爭做廉潔教師”為主題的師德大討論，

(6)開展一次“我為學(xué)校廉政建設(shè)提建議”的征集活動。

3、學(xué)生層面。

(1)出版一期以廉政文化內(nèi)容為主題黑板報。

(2)開展一次寫廉政名言、警句書法展示活動。

(3)開展一次“敬廉崇潔”主題班會。

(4)以班級為單位開展“以廉為榮、以貪為恥”手抄報比賽活動。

(5)開展我最喜歡的廉政格言、廉政名人評選活動。

(6)開展一次反腐倡廉法紀(jì)教育。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。為加強(qiáng)對全校清廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)工作進(jìn)程，學(xué)校成立了由校長趙剛?cè)谓M長，其他校級干部任副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全校清廉建設(shè)的工作推進(jìn)。為保證工作效果，學(xué)校要組建清廉建設(shè)工作專班，以黨總支書記為第一責(zé)任人，親自部署，明確目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化分工和職責(zé)，確保工作有效推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)研究，把握規(guī)律。要將廉政教育研究列入教育研究總體規(guī)劃中，把廉政教育納入學(xué)校德育教學(xué)計劃，滲透到學(xué)校教學(xué)工作的全過程和學(xué)生教育管理的各個方面，使學(xué)生在潛移默化中受到廉政文化的教育和熏陶。要加強(qiáng)對廉政教育規(guī)律、途徑、方法的研究，結(jié)合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，開展符合中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的針對性教育活動，積極探索廉政文化建設(shè)的有效方法和途徑，使教育的內(nèi)容和方式貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年學(xué)生，實(shí)現(xiàn)學(xué)生在廉潔文化教育上的知行統(tǒng)一。

(三)創(chuàng)新載體，注重實(shí)效。要把清廉校園建設(shè)活動作為學(xué)校德育工作的重要組成部分，科學(xué)安排，整體推進(jìn)，認(rèn)真開展工作，運(yùn)用演講、征文、宣傳窗、書畫展等廉政文化建設(shè)有效途徑，扎實(shí)推進(jìn)活動的有序開展;要注重創(chuàng)新，突出特色，不斷拓展和豐富學(xué)校廉政文化建設(shè)的有效載體，改進(jìn)工作方法，充實(shí)教育內(nèi)容，提升清廉校園建設(shè)活動的時效性和針對性。

(四)重視宣傳，創(chuàng)設(shè)氛圍。要重視宣傳引導(dǎo)作用，通過網(wǎng)站、校園廣播、櫥窗等宣傳陣地，通過手抄報、書法、板報等形式多樣、喜聞樂見的形式，突出反腐倡廉的教育主題，抓住學(xué)校廉政文化宣傳的主旋律，加大廉潔文化的宣傳，突出廉潔人物的榜樣示范作用、營造積極向上的校園廉政文化宣傳氛圍。

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇四

為貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會和十三屆省紀(jì)委六次全會精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省級機(jī)關(guān)工委《關(guān)于推進(jìn)省級機(jī)關(guān)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的意見》，結(jié)合醫(yī)保工作實(shí)際，制定省xx局推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)工作實(shí)施方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及十九屆中央紀(jì)委五次全會精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。突出黨建引領(lǐng)保障作用，把“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)融入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全過程、各方面，按照干部清正、機(jī)關(guān)清廉、政治清明的要求，以強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、深化制度建設(shè)、弘揚(yáng)廉潔文化為抓手，引導(dǎo)全局黨員干部堅定理想信念、增強(qiáng)廉潔意識、嚴(yán)格律己修身，推動管黨治黨責(zé)任更加嚴(yán)實(shí)、廉政制度體系更加完備、權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督更加規(guī)范，為助推醫(yī)保事業(yè)“十四五”發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，筑牢廉政建設(shè)思想根基。

1、堅持思想政治引領(lǐng)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記系列重要論述，深刻理解總書記重要講話指示精神，堅持用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐，把講政治要求落實(shí)體現(xiàn)到xx工作全過程各方面，在學(xué)習(xí)新思想、領(lǐng)悟新思想、踐行新思想中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)落實(shí)局《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，抓實(shí)專題學(xué)習(xí)，突出抓好“六學(xué)”，切實(shí)做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得，堅守初心使命，筑牢清正廉潔的思想根基。

2、加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。把黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨員干部必修課，納入年度局干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，通過月度學(xué)習(xí)教育計劃安排，運(yùn)用日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、集中研討、理論測試等多種形式，落實(shí)落細(xì)日常教育，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育成效，推動黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)常態(tài)化。要把遵守黨規(guī)黨紀(jì)情況作為民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容，局黨員干部緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對照檢查，深入剖析整改，牢固樹立黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

3、扎實(shí)推進(jìn)廉政教育。把廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，突出強(qiáng)化廉政警示教育作用，扎實(shí)開展紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育、法制教育和廉潔文化教育，引導(dǎo)黨員干部樹立理想信念高線、紀(jì)律法規(guī)紅線、立德立行底線。創(chuàng)新教育形式和方法，每年年初召開廉政建設(shè)會議上廉政專題黨課，組織觀看警示教育專題片、參觀廉政教育場館和警示教育基地，強(qiáng)化節(jié)假日重點(diǎn)時段廉政警示教育，組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)違反中央八項規(guī)定的典型案例通報，收集整理醫(yī)保領(lǐng)域違法違紀(jì)的典型案例，通過身邊案件教育身邊人，起到以案為鑒、以案明紀(jì)、以案釋法，做到防微杜漸、警鐘長鳴，讓守法紀(jì)、嚴(yán)自律成為黨員干部的自覺行動。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，永葆為民服務(wù)政治本色。

4、嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩。將貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，作為第一位的重大任務(wù)，不斷強(qiáng)化政治責(zé)任，以黨的建設(shè)引領(lǐng)醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展，確保習(xí)近平總書記有關(guān)醫(yī)保工作的重要指示批示精神，以及中央和省委的決策部署要求不折不扣的貫徹落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”事項和xx重大問題黨組集體研究決策；嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、雙重組織生活等制度，年度局黨組書記為全局講黨課、其他班子成員為所在支部或分管處室講專題黨課不少于1次，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期參加所在支部組織生活。從政治高度進(jìn)一步強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任，推動省委巡視反饋問題整改落實(shí)；制定年度巡察工作方案，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù)。

5、堅決糾治“四風(fēng)”問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其《實(shí)施細(xì)則》精神和省委《具體辦法》，深化“四風(fēng)”問題整治。聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)新動向，強(qiáng)化為民服務(wù)的意識，落實(shí)為基層減負(fù)，聚焦口大氣粗、態(tài)度生硬、服務(wù)意識淡漠以及群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等問題加大整治力度。開展醫(yī)保系統(tǒng)行風(fēng)評價，及時處置漠視群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等有關(guān)作風(fēng)問題的信訪投訴，持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。

6、精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅持嚴(yán)的主基調(diào)，強(qiáng)化日常監(jiān)督針對性、有效性。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常性“咬耳扯袖、紅臉出汗”，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)紀(jì)律監(jiān)督，開展集體廉政談話，對信訪舉報發(fā)現(xiàn)的有苗頭性問題，通過個別談話、召開支部專題組織生活會等形式，及時進(jìn)行提醒談話、批評教育，切實(shí)做到抓早抓小，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。

（三）深化制度建設(shè)，健全廉政建設(shè)長效機(jī)制。

7、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定“黨組領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)、黨支部落實(shí)”機(jī)關(guān)黨建“三級”責(zé)任清單，召開年度黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，逐級簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，年度黨組至少2次聽取機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)情況匯報。機(jī)關(guān)黨委定期召開專題會議，具體推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)。黨支部按月抓好工作落實(shí)，定期向黨組、機(jī)關(guān)黨委報告履責(zé)和工作推進(jìn)情況，形成以上率下、齊抓共管、整體推進(jìn)工作合力。

8、完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制。強(qiáng)化制度約束，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，著力加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材陽光采購、目錄調(diào)整、基金監(jiān)管、醫(yī)保支付等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控制度建設(shè)，針對排查的廉政風(fēng)險崗位、風(fēng)險節(jié)點(diǎn)，深入分析可能出現(xiàn)有問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定管用有效的廉政風(fēng)險防控制度，確保醫(yī)保權(quán)力運(yùn)行完善、公開透明、規(guī)范高效。開展廉政風(fēng)險防控制度措施落實(shí)專項督查，對標(biāo)找差、堵塞漏洞，不斷完善廉政風(fēng)險防控制度體系，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，有效發(fā)揮制度制約和源頭防控作用。

9、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。積極支持并主動接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對“三重一大”事項的監(jiān)督，及時報送醫(yī)保領(lǐng)域重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排，大額資金使用等情況，協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦醫(yī)保重點(diǎn)改革任務(wù)開展嵌入式跟進(jìn)監(jiān)督，提高監(jiān)督精準(zhǔn)度和有效力。協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。

（四）弘揚(yáng)廉潔文化，樹立崇德尚廉良好風(fēng)尚。

10、培育廉潔價值理念。扎實(shí)開展“五廉”活動，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀，自覺秉公用權(quán)、廉潔從政，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。強(qiáng)化《xx省xx局工作人員十條禁令》落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，正確處理好政商“親”“清”關(guān)系；充分利用局內(nèi)外網(wǎng)、xx醫(yī)保公眾號，廣泛開展廉政知識宣傳，擴(kuò)大廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力；暢通信訪檢舉渠道，用好局外網(wǎng)作風(fēng)建設(shè)“啄木鳥”信箱，時刻提醒黨員干部繃緊廉潔自律之弦。

11、涵養(yǎng)廉潔家風(fēng)家教。大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德中的廉潔文化、廉潔風(fēng)尚，樹立清廉好家風(fēng)，堅持以德治家、以廉保家、以儉興家，構(gòu)筑家庭反腐倡廉的堅固堤壩。組織黨員干部撰寫具有醫(yī)保特色的廉潔廉語、制定家規(guī)家訓(xùn)；結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告，引導(dǎo)黨員干部從嚴(yán)管好親屬子女，嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律規(guī)定，將廉潔從政與廉潔齊家有機(jī)結(jié)合。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要提高政治站位，將推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力抓手，對照實(shí)施方案，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化落實(shí)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，推動“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)走深走實(shí)。

2、壓緊壓實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化工作舉措，精心組織實(shí)施，有力有序推進(jìn)。各黨支部要對照“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的任務(wù)要求，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，抓好末端落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，充分發(fā)揮“頭雁”的示范帶動作用，推動“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)各項工作任務(wù)落到實(shí)處、不走過場。

3、務(wù)求取得實(shí)效。各黨支部要將推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育、深化“三個表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，一體推進(jìn)，同向發(fā)力，引導(dǎo)黨員干部樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，努力實(shí)現(xiàn)讓組織放心、群眾滿意的廉潔醫(yī)保機(jī)關(guān)，用“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的實(shí)際成效推進(jìn)全省xx工作高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇五

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求，制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。

力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機(jī)制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。

進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動，構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。

4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺把建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動，加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實(shí)，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動，構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系。

7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進(jìn)典型，推動建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為，全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機(jī)制的落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用，開展一線大結(jié)對，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建，與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實(shí)地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項行動，不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進(jìn)行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。

11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán)，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實(shí)，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進(jìn)出資人三項主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強(qiáng)化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度。科學(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。

14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進(jìn)政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

各科(室)、下屬事業(yè)單位：

為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會，市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神，根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》(景機(jī)委〔2019〕5號)的要求，制定本單位實(shí)施方案如下：

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省市縣委會議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo)，著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系，全面増強(qiáng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識，全力踐行“志不求易、事不避難”。

堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，懲治腐敗，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機(jī)關(guān)。

(一)提升機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。1、強(qiáng)化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真開展每月次的主題黨日活動，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員民主評議、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題，進(jìn)一步提升黨員活動的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、黨建工作的實(shí)效性，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員時刻保持先進(jìn)性和純潔性，努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強(qiáng)堡壘。3、落實(shí)工作保障。強(qiáng)化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識，堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步，主動融入發(fā)展大局。

(二)深入持續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，敢為人先，大膽創(chuàng)新，確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進(jìn)一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴(yán)把風(fēng)險防控、提升行政效能，培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室，不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過定期檢査、突擊檢查，廉政談話等方式，加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度，緊盯“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起，上報一起。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。1、完善個人廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度，主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實(shí)風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。3、建立風(fēng)險防控機(jī)制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照職責(zé)、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行、作風(fēng)效能和制度機(jī)制等方面，通過個人找、群眾提、同志幫、上級點(diǎn)、集體定等方式，對單位、科室、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查。

(四)堅持嚴(yán)管厚愛強(qiáng)化廉政文化氛圍。1、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，調(diào)適干部心理壓力，改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活，増強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部清廉價值認(rèn)同感和行動自覺性。3、強(qiáng)化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等，加強(qiáng)清廉陣地建設(shè)，讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。

為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的意見》（浙委發(fā)〔2021〕2號）和市委有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對浙江工作的重要指示精神，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨建引領(lǐng)，堅持服務(wù)中心，堅持問題導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險防控更加嚴(yán)密，權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制，違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動機(jī)制進(jìn)一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在紹興黨政機(jī)關(guān)落地生根，“三個表率一個模范”成為紹興黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識。

（一）保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基。

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護(hù)”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。

2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項，扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

3.堅持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組（黨委、工委）會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強(qiáng)化“四史教育”，加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。

4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神。堅持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組（黨委、工委）至少1次聽取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報，機(jī)關(guān)基層黨組織定期開展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組（黨委、工委）書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。

5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動各級黨組（黨委、工委）把抓好黨建作為最大政績，帶頭強(qiáng)化黨組（黨委、工委）書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)《貫徹〈浙江省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責(zé)任落實(shí)。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。

7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)黨組（黨委、工委）議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行逐級報告制度。

8.加強(qiáng)黨員隊伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對不合格黨員及時進(jìn)行組織處理。

（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。

9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序，重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。

10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

11.堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法，認(rèn)真落實(shí)中央八項規(guī)定精神“1+x”專項督查工作制度，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類問題，緊盯各種“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，加大查處和通報力度，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。

（四）發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為。

12.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”2.0版，深化“最多跑一次”改革，推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機(jī)關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力，有針對性抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

13．深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度，為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實(shí)事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補(bǔ)短板。推廣機(jī)關(guān)黨員“三促三提升”機(jī)制，組織機(jī)關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動，切實(shí)解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。

14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵機(jī)制。樹立重實(shí)干重實(shí)績重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，動真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵體系，推動黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實(shí)容錯糾錯機(jī)制，全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，完善激勵保護(hù)、容錯裁定、澄清正名等機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

15.大力推進(jìn)數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、方式手段進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效，構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治體系。

（五）堅持嚴(yán)管厚愛，營造建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的文化氛圍。

16.切實(shí)關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)干實(shí)績。圍繞“八種本領(lǐng)”，加大公務(wù)員知識更新培訓(xùn)力度，增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。

17.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制，多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金，每年針對黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要開展辦實(shí)事活動。實(shí)施“六必談”“六必訪”，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機(jī)關(guān)文體活動方式，開展機(jī)關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動，落實(shí)好療休養(yǎng)、年休假等制度。

18.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育，不斷提升清廉文化的認(rèn)同感。大力弘揚(yáng)“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。

深化推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜，市直機(jī)關(guān)工委牽頭，相關(guān)單位配合推進(jìn)。市直各部門（單位）黨組（黨委、工委）落實(shí)主體責(zé)任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進(jìn)。

創(chuàng)建工作實(shí)行動態(tài)管理。從2021年起，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年一評定；以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ)，適時評定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。

（一）動員部署階段。各部門（單位）明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施，每年結(jié)合本單位實(shí)際，優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措，并及時報機(jī)關(guān)工委備案。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段。要突出黨組（黨委、工委）主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。要嚴(yán)格對照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補(bǔ)短板。要及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。

（三）申報審核階段。各部門（單位）在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機(jī)關(guān)工委書面申報，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年年底申報，模范機(jī)關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機(jī)關(guān)工委通過驗收資料、實(shí)地查看、聽取匯報等方式進(jìn)行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴(yán)重影響的，將取消申報資格。

（四）考核總結(jié)階段。每年機(jī)關(guān)工委會同有關(guān)部門結(jié)合機(jī)關(guān)黨建述職評議和日常黨建工作督查、考核等進(jìn)行聯(lián)合評審，擬定候選名單，通過媒體向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

縣直機(jī)關(guān)黨工委：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊，把黨員干部隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知，結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。

清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個管好”使命，抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

（一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。

1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。

2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革，全面深刻理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)，爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動，營造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍，不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識，促進(jìn)政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。

3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

4.抓實(shí)意識形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會，不斷加強(qiáng)意識形態(tài)工作；利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?，積極引導(dǎo)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育，主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。

（二）強(qiáng)化組織體系，實(shí)施強(qiáng)基固本行動。

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持民主集中制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。

2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī)，組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進(jìn)福建壽寧下黨，深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

（三）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，實(shí)施公開規(guī)范行動。

1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，積極主動公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開規(guī)范化、制度化，同時，結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實(shí)將重大事項曬在陽光下。

2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。深入貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.嚴(yán)格自律，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，不斷增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格遵守和堅決維護(hù)黨的紀(jì)律，堅決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng)，狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化，對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容，列入重要議事日程。

2.突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo)，立足于實(shí)際工作，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗和做法，形成工作信息上報，營造良好輿論氛圍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任，研究制定可操作的實(shí)施方案，把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工，落實(shí)各項工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，協(xié)助黨支部開展工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，強(qiáng)化對清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚(yáng)“慶元精神”，對標(biāo)爭先、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，為建設(shè)美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”！

為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會和市紀(jì)委八屆三次全會精神，根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，提出如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點(diǎn)，以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。

（一）權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。

要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見》，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)，抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督，構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判，通過找問題、補(bǔ)短板，確保各項權(quán)力在陽光下運(yùn)行，使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。

（二）黨務(wù)政務(wù)公開化。

要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，梳理細(xì)化公開事項，規(guī)范工作流程，完善相關(guān)制度，提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強(qiáng)對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求，重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項目，以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，暢通互動渠道。同時，要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開，提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)，使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。

（三）廉政風(fēng)險查防精準(zhǔn)化。

要結(jié)合本單位實(shí)際，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，突出重點(diǎn)工作崗位和人員，查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險措施，落實(shí)責(zé)任人。各單位對廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查，要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督，切實(shí)推動項目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開展經(jīng)常性明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài)，及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。通過精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

（四）政商關(guān)系親清化。

要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經(jīng)常深入企業(yè)，主動加強(qiáng)服務(wù)，幫助解決困難和問題，支持企業(yè)發(fā)展。同時，要做到公私分明，恪守黨紀(jì)國法，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)，使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。

（五）清廉教育常態(tài)化。

要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí)，確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事，堅持以案釋紀(jì)、震懾警醒，用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動，推動機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化，帶動黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性，把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識，履行好職責(zé)，確保這項工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際，把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合，與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動相結(jié)合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新載體，增強(qiáng)影響力。

（三）注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項工作的實(shí)際效果。要堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容，作為年度評選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時報送工作開展情況，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，確保工作取得實(shí)效。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共通城縣委關(guān)于推進(jìn)清廉通城建設(shè)的實(shí)施意見》（雋發(fā)〔20-〕11號）文件精神，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋，著力建設(shè)“好正實(shí)優(yōu)”和“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。

（二）主要目標(biāo)。堅持把清廉機(jī)關(guān)作為檢驗縣直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺，作為推動機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手，作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的重要推力。到“十四五”末，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的制度機(jī)制更加完善，黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識顯著提升，機(jī)關(guān)權(quán)利運(yùn)行規(guī)范透明，清廉文化深入人心，政務(wù)服務(wù)高效便捷，執(zhí)法司法公正文明，機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，帶動社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，人民群眾對機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高，獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

1.加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育，牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念，發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，踐行“三個表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把“兩個維護(hù)”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察，堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實(shí)”活動，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。

2.夯實(shí)清廉思想根基。落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，堅持學(xué)懂弄通做實(shí)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用，圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)活動。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、干部在線學(xué)習(xí)、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，推動黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個支部、每名黨員。

3.培育清廉機(jī)關(guān)文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，深化理想信念教育、對黨忠誠教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，常態(tài)化開展紀(jì)律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，爭做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。

（二）推動機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)。

4.服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準(zhǔn)”，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，出臺親清政商關(guān)系正負(fù)面清單，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻(xiàn)策”、“我為群眾辦實(shí)事”等活動，常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè)，堅持民營企業(yè)季度座談會制度，主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風(fēng)問題專項整治，狠抓正、反兩方面典型，著力查糾涉群眾工作中政策落實(shí)不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務(wù)等問題。打造營商環(huán)境服務(wù)品牌，持續(xù)對標(biāo)提升營商環(huán)境評價指標(biāo)?？偨Y(jié)宣傳機(jī)關(guān)服務(wù)營商環(huán)境的經(jīng)驗做法，引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。

（三）持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

5.嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)問題，對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費(fèi)、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復(fù)敲打，深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經(jīng)費(fèi)、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日，通過發(fā)送廉潔提醒短信，開展提醒談話，通報典型案例、明察暗訪等形式明紀(jì)律、嚴(yán)要求，使機(jī)關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，堅持過“緊日子”，把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口，大力壓減非急需非剛性支出，提高財政資源配置效率和使用效益。

6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點(diǎn)工作，大力查糾機(jī)關(guān)干部“庸懶散”，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動，重點(diǎn)查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例，帶動基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。

7.密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調(diào)研先行，深入基層一線，廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。

為落實(shí)“清廉”部署，推進(jìn)“清廉”建設(shè)，著力解決民生間題，進(jìn)一步推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，特制定本方案。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，貫徹落實(shí)黨的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機(jī)關(guān)的各方面全過程，唱響“創(chuàng)新、落實(shí)”工作主旋律，營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實(shí)高效、人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)。

（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，突出黨建引領(lǐng)作用。

1、加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。從嚴(yán)落實(shí)“”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，錘煉機(jī)關(guān)黨員堅強(qiáng)黨性、優(yōu)良作風(fēng)。

2、加強(qiáng)思想建設(shè)。把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步做好宣傳思想工作，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、黨建等平臺和報刊、電視、微信等手段，教育引導(dǎo)黨員干部守公德、嚴(yán)私德，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價值觀。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固拓展貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定精神成果。深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異種種表現(xiàn)，堅決防止反彈回潮。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”，深入開展作風(fēng)專項整治行動，切實(shí)抓好庸、懶、散、浮、拖等突出問題的整治。

4、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開，開展廉政風(fēng)險排查，采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險預(yù)警、建章立制和問責(zé)追究等措施，建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險防控制度。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨員紀(jì)律處分條例》，堅持懲前毖后、治病救人，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，扎實(shí)做好處分決定執(zhí)行工作。

（二）扎實(shí)開展三項活動，聚力糾正突出問題。

1、開展作風(fēng)問題集中整治活動。利用1至3個月時間，集中開展一次作風(fēng)問題整治活動，著力解決在落實(shí)中央八項規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”上存在的各類問題，防范化解民生領(lǐng)域重大風(fēng)險。通過自查自糾、座談訪問、信訪舉報、監(jiān)督檢查等多種方式查找問題，對普遍性的突出問題組織開展專項整治。繼續(xù)解決工作效率低下、工作落實(shí)不力、工作作風(fēng)拖沓等問題，推動作風(fēng)改善、效能提升，鞏固集中整治活動成果，確保不走過場、不流于形式，取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。

2、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。深入學(xué)習(xí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和重要系列講話精神，學(xué)習(xí)黨史、國史、革命史，以紅色文化引領(lǐng)黨員干部堅定理想信念，傳承紅色基因，營造濃厚的清廉文化氛圍。積極開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動，開展黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)知識測試、黨建知識競賽、演講比賽等活動，使廣大黨員干部明紀(jì)律、知底線，增強(qiáng)清廉價值認(rèn)同感和行動自覺性。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，針對黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要，及時做好“雪中送炭”，落實(shí)好帶薪年休假、職工定期體檢制度，建設(shè)有溫度、“含氧量”高的機(jī)關(guān)。

3、開展優(yōu)秀股室評選、清廉家風(fēng)活動。加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部廉潔修身、廉潔齊家，凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，教育家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守，涵養(yǎng)清廉家風(fēng)，共同營造清正廉潔的社會環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長任組長，其他班子成員為副組長，下屬各單位、各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分工范圍的清廉建設(shè)任務(wù)。勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實(shí)落實(shí)好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項任務(wù)要求。

（二）營造良好氛圍。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，大力宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署，以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗和好做法，充分調(diào)動機(jī)關(guān)黨員干部參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性，形成共建共享的良好局面。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全完善清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，及時通報工作情況。把推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入年度工作考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。

為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號)和市委有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨建引領(lǐng)，堅持服務(wù)中心，堅持問題導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險防控更加嚴(yán)密，權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制，違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動機(jī)制進(jìn)一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在xx黨政機(jī)關(guān)落地生根，“三個表率一個模范”成為xx黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基。

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護(hù)”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。

2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項，扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

3.堅持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強(qiáng)化“四史教育”，加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。

4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚(yáng)紅船精神、xx精神。堅持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報，機(jī)關(guān)基層黨組織定期開展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。

(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。

5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績，帶頭強(qiáng)化黨組(黨委、工委)書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)《貫徹〈xx省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責(zé)任落實(shí)。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。

7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行逐級報告制度。

8.加強(qiáng)黨員隊伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對不合格黨員及時進(jìn)行組織處理。

(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。

9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序，重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。

10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

11.

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會”精神，系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)，鞏固良好政治生態(tài)，不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識，按照縣紀(jì)委《關(guān)于開展“廉潔細(xì)胞”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號)及縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號)要求，特制定我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作方案如下：

深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委七屆二次全會和縣紀(jì)委十四屆三次全會精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，整體推進(jìn)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

通過“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建，狠抓黨員干部教育警示、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防范、強(qiáng)化重要領(lǐng)域督促檢查、糾治典型問題教育震懾，從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為，對干部苗頭性問題，做到早預(yù)防、早提醒、早制止，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高，干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展，政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。

(一)工作主線。

從“育、立、糾”三個個方面入手，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督從“不出問題”到“預(yù)防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段，針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計、因病施策，促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作前期有契入點(diǎn)和著力點(diǎn)，中期有方法和措施，后期有懲戒和成效。

1.突出“育”思想，厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法，即：打造“一個課堂、一個基地、兩個平臺”，全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。

2.突出“防”制度，緊盯廉政風(fēng)險。采取“四個一”工作方法，即：“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施，運(yùn)用一個結(jié)果”加強(qiáng)對風(fēng)險崗位的廉政風(fēng)險防范。

3.突出“查”問題，排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即：“搭建一個機(jī)構(gòu)、懸掛兩塊牌子、緊盯三個領(lǐng)域、注重四種運(yùn)用”，構(gòu)建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。

4.突出“糾”錯誤，發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法，即“完成一處規(guī)范化建設(shè)、完善兩套工作制度，嚴(yán)查四個領(lǐng)域問題”，持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮紀(jì)律審查的威懾作用。

(二)氛圍打造。

按照“一片一院兩路三場所”的思路，即：一部廉潔宣傳片，一個廉潔院落，兩條廉潔道路，三個廉潔場所，在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>

1.建設(shè)廉潔文化景觀。打造“一個廉潔院落”即政府院內(nèi)，在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標(biāo)語，led滾動播放連載宣傳標(biāo)語;在院壩內(nèi)以“育、防、查、糾”四個方面為主題，結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動，制作6—8塊展板，展示工作方法及成效，打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路，在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標(biāo)語。

2.建設(shè)廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”，制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳片，全面展示在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，龍會鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)兩個責(zé)任，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個廉潔場所”即：便民服務(wù)中心、信訪接待室、紀(jì)委談話室及辦公室，每個場所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標(biāo)語，三個場所均要做到：制度上墻，工作流程及辦事流程公開，辦公場所干凈整潔，辦公物品擺放整齊，人員遵守工作紀(jì)律，接待群眾熱心、耐心、誠心。

(三)資料完善。

按照縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號)要求，完善好“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、健全責(zé)任落實(shí)體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果、強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控”5個方面的工作資料。

(一)前期準(zhǔn)備階段(9月底)。傳達(dá)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會”精神，成立組織，制定方案，理清創(chuàng)建工作主線，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時間節(jié)點(diǎn)，整體推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(二)全面推進(jìn)階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀(jì)委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個方面的工作資料。

(三)驗收總結(jié)階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀(jì)委對我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗收，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

(一)成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建工作，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委，負(fù)責(zé)具體落實(shí)創(chuàng)建工作(見附件1)，建立定期報告制度，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報，研究解決遇到的問題和困難，制定下一步工作方法和措施，推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。

(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2)，具體負(fù)責(zé)材料撰寫及審核、展板及宣傳標(biāo)語內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關(guān)工作，工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作，務(wù)必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)，完成創(chuàng)建工作的各項任務(wù)。鎮(zhèn)財政所要強(qiáng)化對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識，全力保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，確保此次“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建亮點(diǎn)突出、成效明顯，全面完成各項工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇七

為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會和市紀(jì)委八屆三次全會精神，根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，提出如下實(shí)施方案。

????以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點(diǎn)，以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。

（一）權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。

要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見》，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)，抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督，構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判，通過找問題、補(bǔ)短板，確保各項權(quán)力在陽光下運(yùn)行，使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。

（二）黨務(wù)政務(wù)公開化。

要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，梳理細(xì)化公開事項，規(guī)范工作流程，完善相關(guān)制度，提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強(qiáng)對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求，重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項目，以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，暢通互動渠道。同時，要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開，提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)，使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。

（三）廉政風(fēng)險查防精準(zhǔn)化。

要結(jié)合本單位實(shí)際，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，突出重點(diǎn)工作崗位和人員，查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險措施，落實(shí)責(zé)任人。各單位對廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查，要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督，切實(shí)推動項目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開展經(jīng)常性明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài)，及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育，抓早抓小、防微杜漸。通過精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

（四）政商關(guān)系親清化。

要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經(jīng)常深入企業(yè)，主動加強(qiáng)服務(wù)，幫助解決困難和問題，支持企業(yè)發(fā)展。同時，要做到公私分明，恪守黨紀(jì)國法，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)，使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。

（五）清廉教育常態(tài)化。

要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí)，確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事，堅持以案釋紀(jì)、震懾警醒，用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動，推動機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化，帶動黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性，把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識，履行好職責(zé)，確保這項工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際，把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合，與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動相結(jié)合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新載體，增強(qiáng)影響力。

（三）注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項工作的實(shí)際效果。要堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容，作為年度評選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時報送工作開展情況，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，確保工作取得實(shí)效。

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇八

以“三表率一模范”機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，以“當(dāng)清廉干部創(chuàng)清廉科室建清廉機(jī)關(guān)”為活動載體，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湘西建設(shè)中走在前、作表率，以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，以良好的機(jī)關(guān)政治生態(tài)推動“政治清明、機(jī)關(guān)清廉、干部清正、社會清朗、風(fēng)清氣爽”的清廉科技建設(shè)。

（一）強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，壓實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任。

1.持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，忠誠擁護(hù)“兩個確立”、增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育，組織黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記、機(jī)關(guān)基層黨支部書記“三級書記”講廉政黨課，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

2.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體研究決策、個人重大事項報告、出入境管理等制度。規(guī)范黨員干部工作時間之外的政治言行，落實(shí)“四個服從”，做到“五個必須"，杜絕“七個有之”，始終做政治上的明白人、老實(shí)人。

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活基本制度。強(qiáng)化政治忠誠教育，深化理想信念教育，培育健康的黨內(nèi)政治文化。持續(xù)加強(qiáng)年輕黨員干部忠誠教育，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

（二）強(qiáng)化理論武裝，提升清廉機(jī)關(guān)建設(shè)自覺。

4.強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)。堅持把***總書記重要講話重要指示批示精神作為黨組(黨委)會議的“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的常設(shè)議題及機(jī)關(guān)基層黨支部“三會一課”的長期主題，推動黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。廣泛成立青年理論學(xué)習(xí)小組，實(shí)現(xiàn)40周歲以下黨員干部全覆蓋。

5.抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務(wù)來抓，以黨支部為單位組織黨員干部原文學(xué)習(xí)黨的二十大報告，做到學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神全覆蓋。

（三）強(qiáng)化組織建設(shè)，夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)基礎(chǔ)。

8.加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)示范點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)示范點(diǎn)建設(shè)，通過示范引領(lǐng)，比學(xué)趕超，帶動全領(lǐng)域全方位跟進(jìn)，推進(jìn)清廉建設(shè)全線共進(jìn)、深入開展。

（四）強(qiáng)化活動開展，豐富清廉機(jī)關(guān)建設(shè)裁體。

10.開展“當(dāng)清廉干部創(chuàng)清廉科室建清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞本單位目標(biāo)任務(wù)，組織黨員干部立足崗位、創(chuàng)新工作、創(chuàng)先爭優(yōu)，比服務(wù)、比作風(fēng)、比實(shí)效，切實(shí)提升服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，促使黨員干部做“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的表率。

（五）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，凝聚清廉機(jī)關(guān)建設(shè)合力。

11.強(qiáng)化黨員干部日常監(jiān)督管理。定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險點(diǎn)，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員廉政風(fēng)險實(shí)行分級分類管控，推動黨員干部嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán)。

12.從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、州委有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)落實(shí)公務(wù)用車、公務(wù)接待、外出審批、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等制度。持續(xù)深化整治“四風(fēng)”問題，力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)糾治“慵懶散”等“機(jī)關(guān)病”。

13.推動系統(tǒng)機(jī)關(guān)紀(jì)委有效履職。自覺接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督，加強(qiáng)對系統(tǒng)機(jī)關(guān)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)系統(tǒng)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)范化、制度化。

18.為民服務(wù)辦實(shí)事。廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，著力解決群眾“急難愁盼”問題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

各黨支部要結(jié)合本單位實(shí)際，把推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新活動載體、豐富活動形式，增強(qiáng)活動的吸引力、感染力、影響力，提高參與率，擴(kuò)大覆蓋面。

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇九

為深入貫徹落實(shí)省委“清廉浙江”建設(shè)的決定，全面壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中共景寧畬族自治縣委關(guān)于推進(jìn)清廉畬鄉(xiāng)建設(shè)的決定》《“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)2020年行動計劃》等決策部署，經(jīng)研究，決定開展“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作，現(xiàn)制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，按照“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的要求，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的使命感、緊迫感和責(zé)任感，以“走在前、作表率”的干勁和擔(dān)當(dāng)，不斷推動清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在我局落地生根。

（一）凈化政治生態(tài)。堅持管黨治黨的責(zé)任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項制度機(jī)制更加成熟，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范更加有序，清廉文化深入人心，帶動社會民風(fēng)清朗作用更加突出，風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)全面形成。

（二）推動科學(xué)發(fā)展。堅定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展的全過程，以“求真、求精、求新”為準(zhǔn)則，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動，全面推進(jìn)防范和懲治統(tǒng)計弄虛作假工作，為全縣高水平全面建成小康社會和高質(zhì)量綠色發(fā)展提供統(tǒng)計保障。

（三）強(qiáng)化隊伍建設(shè)。從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理，弛而不息改進(jìn)作風(fēng)，提升履職盡責(zé)能力，打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、能擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計鐵軍，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的統(tǒng)計新形象，以“統(tǒng)計之干”助力“麗水之干”，努力成為全方位展現(xiàn)“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)成果的“重要窗口”。

（四）促進(jìn)社會和諧。以“統(tǒng)計核心價值觀”為紐帶，把統(tǒng)計人與肩負(fù)的歷史使命責(zé)任和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，打造“陽光向上、求真務(wù)實(shí)”的統(tǒng)計文化，引領(lǐng)風(fēng)尚，凝聚力量。促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)相互浸潤、相得益彰，黨內(nèi)正氣持續(xù)上升、社會風(fēng)氣持續(xù)上揚(yáng)，人民群眾對黨的信心、信任和信賴不斷增強(qiáng)。

（一）突出黨建引領(lǐng)，筑牢政治基礎(chǔ)。

1.始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，把準(zhǔn)政治方向，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，堅定政治信仰，夯實(shí)政治根基，凈化政治生態(tài)，提高政治能力，以政治上的加強(qiáng)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。積極落實(shí)機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)分析研判制度。

2.推動理論武裝走深走實(shí)。全面深刻理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)，爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認(rèn)真開展主題黨日活動，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度、黨員民主評議、民主生活會等制度，著力弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”，充分運(yùn)用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、主題黨日活動、專題會議、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等載體，多渠道、多形式開展黨員、干部學(xué)習(xí)教育活動，推動學(xué)習(xí)向廣度延伸，向縱深拓展。黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)每月不少于2次，主題黨日活動每月1次。

3.加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)教育。自覺尊崇黨章、自覺踐行黨章，把學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，作為“三會一課”“主題黨日”必學(xué)內(nèi)容。教育引導(dǎo)黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部“八小時”之外和網(wǎng)上言行，提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險的能力。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，貫徹落實(shí)民主集中制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、個人重大事項報告等制度。強(qiáng)化廉政教育，每年至少集中開展2次廉政專題學(xué)習(xí)、2次警示教育活動。

（二）突出責(zé)任落實(shí)、筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量防線。

1.強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任制，完善組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險防控等機(jī)制，明確黨組書記、班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任分工，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。黨組書記當(dāng)好“第一責(zé)任人”，在抓班子、帶隊伍上堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。黨組定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報，研究解決重大問題，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)。高度重視統(tǒng)計領(lǐng)域意識形態(tài)工作，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，每季度至少開展1次黨風(fēng)廉政專題會議，每半年至少1次聽取“一崗雙責(zé)”匯報。

2.加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)《景寧畬族自治縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基層基礎(chǔ)建設(shè)的通知》（景政辦發(fā)〔2020〕13號）文件精神，強(qiáng)化鄉(xiāng)村統(tǒng)計員隊伍，完善鄉(xiāng)村統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。按照“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的要求，持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，做好疫情時期的統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。持續(xù)完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、審核、評估、核定流程，加強(qiáng)分析研判預(yù)警。加強(qiáng)統(tǒng)計法制宣傳，結(jié)合“七人普”工作擴(kuò)大統(tǒng)計法制宣傳范圍，強(qiáng)化對源頭數(shù)據(jù)的常態(tài)化核查，針對性解決基層存在的問題，切實(shí)提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面提升統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。

3.加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法違紀(jì)案件。堅持從嚴(yán)管統(tǒng)、從嚴(yán)治統(tǒng)，持續(xù)深入開展防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假專項行動。全面落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法，積極開展依法治統(tǒng)工作，根據(jù)四上企業(yè)名錄變化和執(zhí)法人員的動態(tài)變化，及時維護(hù)更新“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查庫、“統(tǒng)計執(zhí)法人員庫”和“專業(yè)人員庫”。積極開展專項、“雙隨機(jī)”等執(zhí)法檢查，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。深入貫徹落實(shí)各級紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計領(lǐng)域數(shù)字造假問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知》精神，切實(shí)履行查處統(tǒng)計違法行為的工作職責(zé)。暢通統(tǒng)計違法線索發(fā)現(xiàn)渠道，對群眾舉報案件要及時展開核查。發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計弄虛作假問題的，主動報告統(tǒng)計局和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門。嚴(yán)格按照《浙江省統(tǒng)計局系統(tǒng)行政處罰裁量實(shí)施細(xì)則》對統(tǒng)計違法行為進(jìn)行處罰，對典型統(tǒng)計違法案件進(jìn)行通報曝光。每個執(zhí)法人員每年辦案數(shù)不少于3個，開展“雙隨機(jī)”抽查的單位數(shù)不少于11家。

（三）嚴(yán)管厚愛，營造良好“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)氛圍。

1.嚴(yán)格干部日常管理。嚴(yán)格干部職工日常教育、管理、監(jiān)督,建立健全崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制，定期排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定相應(yīng)的防范和化解措施，及時提醒和糾正不當(dāng)行為。進(jìn)一步健全和完善干部廉政檔案，探索實(shí)行全員覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告、出國（境）審批和證件管理、干部個人有關(guān)重大事項報告等制度，主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況，及時更新個人廉政檔案。推進(jìn)干部考核評價機(jī)制，結(jié)合“黨員先鋒指數(shù)”“清廉指數(shù)”強(qiáng)化對干部政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。健全談心提醒制度，落實(shí)風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話的談心談話制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談，黨支部書記與黨員必談。

2.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。加大自查自糾力度，著力糾治違規(guī)收受禮品禮金問題、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問題、違規(guī)參與民間借貸等問題。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)提供堅強(qiáng)后盾。

3.弘揚(yáng)清廉文化。抓好清廉機(jī)關(guān)文化建設(shè)，廣泛開展以“廉”“忠”為主題的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣教活動，充分利用微信、釘釘、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺、載體，廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育，大力營造善學(xué)、廉潔的機(jī)關(guān)文化氛圍。努力推動形成以清為美、以廉為榮的價值取向。創(chuàng)新廉政宣教形式，通過政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示教育片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富干部清廉文化生活，增強(qiáng)干部清廉價值觀認(rèn)同感和行動自覺性。

（一）動員階段(2020年6月中旬）。結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作內(nèi)容，及時將方案和部署情況上報縣委組織部，組織召開動員會，對創(chuàng)建工作進(jìn)行動員部署。

（三）深化階段（2020年10月至2020年12月）。對照清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作推進(jìn)情況進(jìn)行全面檢查，評估和總結(jié)。查找薄弱環(huán)節(jié)，提煉特色經(jīng)驗做法，鞏固和創(chuàng)建拓展工作成果。

（四）提升階段（2021年1月至2021年12月）。持續(xù)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建各項任務(wù)舉措，建立健全長效機(jī)制，為機(jī)關(guān)各項事業(yè)發(fā)展提供有力紀(jì)律保障，提升清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！扒辶畽C(jī)關(guān)”建設(shè)是“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)的重要組成部分，在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。黨組要履行“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的主體責(zé)任，黨組書記要履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，各科室主要負(fù)責(zé)人要履行好具體貫徹落實(shí)任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任，確?！扒辶畽C(jī)關(guān)”建設(shè)各項工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，取得實(shí)效。每半月報送一次清廉機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)度。每季度專題會議進(jìn)行一次總結(jié)反饋，推動落實(shí)。

（二）增強(qiáng)工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標(biāo)，根據(jù)本實(shí)施方案內(nèi)容要求和2020年工作任務(wù)，結(jié)合創(chuàng)建活動的基本要求，立足于業(yè)務(wù)職責(zé)和工作實(shí)際，專題研究，抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動落到實(shí)處。要積極探索行之有效的工作措施和辦法，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，使“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)成為解決實(shí)際問題、為群眾辦好實(shí)事的過程。

（三）構(gòu)建長效機(jī)制。要不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力和剛性約束力，對“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)過程中查找出來的薄弱環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域，要及時總結(jié)并建章立制，以制度建設(shè)鞏固深化建設(shè)成果，堅持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，不斷強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，以振奮的精神，有為的姿態(tài)、優(yōu)良的作風(fēng)，積極推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇十

為深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)、廉潔高效。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2022〕x號）、《中共xx壯族自治區(qū)委員會關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》（x發(fā)〔2022〕x號）、《中共xx市委員會印發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)實(shí)施方案的通知》（x發(fā)〔2022〕x號）及《中共xx市委員會市直屬機(jī)關(guān)工作委員會印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》的通知》（貴直通〔2022〕xx號）精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、善作善成”的清廉機(jī)關(guān)，以推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx提供堅強(qiáng)保障，為我市“兩城”建設(shè)貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)力量。

二、主要目標(biāo)。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)，黨組落實(shí)管黨治黨責(zé)任意識更加自覺，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善，黨員干部黨性意識、紀(jì)法意識、廉潔意識明顯增強(qiáng)，醫(yī)保服務(wù)高效便捷，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向善，醫(yī)保部門清廉作風(fēng)得到提升，人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強(qiáng)。到2023年，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的各項制度機(jī)制成熟定型，清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程，清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風(fēng)尚，清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)全面建成。

三、實(shí)施步驟。

（一）部署推進(jìn)階段（2022年x月xx日前）：健全工作機(jī)構(gòu)，研究制定推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單，充分宣傳發(fā)動，積極營造爭創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)的濃厚氛圍。

（二）集中建設(shè)階段（2022年x月—2023年xx月）：結(jié)合醫(yī)保部門實(shí)際，切實(shí)將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌推動，圍繞實(shí)施方案的重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑，層層傳導(dǎo)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項工作任務(wù)的落實(shí)。集中建設(shè)階段，在高質(zhì)量完成“六個一”規(guī)定動作，即“制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設(shè)一個文化陣地、選樹一批先進(jìn)典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動作。

（三）總結(jié)提升并長期堅持（2024年x月—）：將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機(jī)制，注重總結(jié)提高，及時轉(zhuǎn)化成果，不斷將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。

四、工作內(nèi)容。

（一）把握“四個維度”，切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

1.提升高度，堅決做到“兩個維護(hù)”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，保持政治清醒，爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵，始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化對黨忠誠教育，在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間，組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動，引導(dǎo)全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，自覺踐行“兩個維護(hù)”，以實(shí)際行動貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對xx工作、對醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。

2.挖掘深度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持和落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度，用好批評和自我批評這一銳利武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度，及時解決苗頭性問題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅決防止和反對個人獨(dú)斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的社會關(guān)系。

3.加大力度，壓實(shí)壓緊主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，全面健全并落實(shí)局黨組主體責(zé)任、黨組書記負(fù)第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，編制并公示責(zé)任清單，形成責(zé)任連鎖、合力推動的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制和黨建主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，加大責(zé)任追究力度，大力支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，定期分析研判干部思想狀況，積極采取相應(yīng)的防范對策和化解措施。

4.拓寬廣度，突出重大事項監(jiān)管。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”制度。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，在涉及重大問題、重要事項時，必須按照規(guī)定向組織請示報告。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職工出國（境）管理制度，進(jìn)一步規(guī)范干部職工兼職行為和離（退）休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理，落實(shí)述責(zé)述廉述法、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度。

（二）打好“四場戰(zhàn)役”，構(gòu)建不能腐的制度體系。

5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進(jìn)全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見，切實(shí)防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會風(fēng)險。提高醫(yī)療救助信息精準(zhǔn)化水平，加強(qiáng)對救助對象身份甄別，切實(shí)防范救助失當(dāng)引發(fā)不公平、不正義。嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署，制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標(biāo)準(zhǔn)確定等機(jī)制文件，切實(shí)防范決策失誤，維護(hù)醫(yī)?；鹗罩胶?。

6.打好經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“建設(shè)戰(zhàn)”。加強(qiáng)醫(yī)保內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，嚴(yán)格落實(shí)“分段把關(guān)、分人負(fù)責(zé)、相互制衡”工作機(jī)制。對各業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險排查，核定業(yè)務(wù)崗位廉政風(fēng)險形態(tài)、風(fēng)險等級，并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革。加強(qiáng)基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)一體化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-村（社區(qū)）全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè)，打造一批示范窗口和示范點(diǎn)。

7.打好醫(yī)藥服務(wù)風(fēng)險“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行集中采購中標(biāo)結(jié)果，并按合同約定及時結(jié)算貨款，維護(hù)統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學(xué)透明的醫(yī)療服務(wù)項目價格形成與調(diào)整機(jī)制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范，嚴(yán)肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀(jì)律，嚴(yán)禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送，始終堅守藥品集采的“公平陣地”。

8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則，醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級醫(yī)保基金安全評估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究，不得提供給第三方進(jìn)行商業(yè)開發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)參保人員個人數(shù)據(jù)保護(hù)，防止泄露個人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度，切實(shí)防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)?；稹?/p>

（三）推進(jìn)“四個融入”，構(gòu)建不敢腐的防范體系。

9.融入紀(jì)律問責(zé)，全面加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢，實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸，讓干部感受到嚴(yán)管就是厚愛。強(qiáng)化監(jiān)管，加大對問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督效果。

10.融入制度規(guī)矩，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題。在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。更好地發(fā)揮考核評價指揮棒的作用，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀。完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報到”、黨建聯(lián)系點(diǎn)活動，主動服務(wù)企業(yè)，為基層排憂解難。全面建章立制，進(jìn)一步梳理完善黨建、黨風(fēng)廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)制度管人管事管物。

11.融入正確導(dǎo)向，嚴(yán)格選拔任用干部。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?。落?shí)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日?？己?、年度考核、黨員量化考評等工作。強(qiáng)化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行，定期不定期對在崗情況、外出登記情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進(jìn)行約談提醒，對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評優(yōu)評先，督促干部提升精氣神，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實(shí)際制定出臺醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)交往守則，列出正負(fù)面清單，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部與服務(wù)監(jiān)管對象合法交往、靠前服務(wù)、堅守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護(hù)”服務(wù)品牌，設(shè)立醫(yī)保改革重點(diǎn)項目服務(wù)專員，組織醫(yī)保工作人員主動與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)成對子開展服務(wù)工作，積極作為、真心實(shí)意地為服務(wù)對象排擾解難。

（四）打造“四個陣地”，營造不想腐的清廉文化。

13.打造組織陣地，實(shí)施支部提升工程。以提升組織力為重點(diǎn)，深化支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，把支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強(qiáng)堡壘。增強(qiáng)黨建紅色引擎動能，在深化改革、優(yōu)化作風(fēng)、提高效能方面積極作為，切實(shí)肩負(fù)起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔(dān)當(dāng)，把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌，創(chuàng)新組織活動方式，豐富品牌載體內(nèi)容，激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

14.打造思想陣地，加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，貫徹落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度。把習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠(yuǎn)離腐敗。完善學(xué)習(xí)憲法法律制度，教育引導(dǎo)廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強(qiáng)化警示教育，進(jìn)一步深化“以案促改”的成效。

15.打造活動陣地，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建”工作，要把“醫(yī)保部門就是清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)”的壓力傳導(dǎo)到醫(yī)保系統(tǒng)每個人，真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團(tuán)活動中，營造崇廉拒腐的良好社會風(fēng)尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，開展新時代文明實(shí)踐活動，努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動，倡議領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動，引導(dǎo)干部職工重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。

16打造文化陣地，加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。在單位公共區(qū)域設(shè)置廉政文化宣傳欄、制作警示標(biāo)語。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)的動態(tài)信息、經(jīng)驗做法及成效，宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等，引導(dǎo)干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價值取向，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

五、工作要求。

（一）提高思想認(rèn)識，提高政治站位。清廉醫(yī)保建設(shè)工作不僅是對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力推進(jìn)，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責(zé)任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，對照崗位職能，主動作為，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)清廉醫(yī)保的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。局黨組負(fù)責(zé)全局清廉醫(yī)保工作的總體推進(jìn)，做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊長”，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自研究、親自部署、親自推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，督促分管科室抓好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項任務(wù)。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極主動參與，相互協(xié)調(diào)配合，共同完成好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作。

（三）積極開展宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，借助廣播、報刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，強(qiáng)化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同，通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇十一

根據(jù)《關(guān)于開展“五廉共建”行動高質(zhì)量匹配“重要窗口”建設(shè)的實(shí)施意見》（xx委辦發(fā)[2021]7號）和《關(guān)于印發(fā)深化清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)的實(shí)施方案的通知》（xx直委〔2021〕23號）文件精神，現(xiàn)就建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，在全局范圍內(nèi)開展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化”為主要內(nèi)容的清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)，打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會清朗”的清廉機(jī)關(guān)（站所）樣板。通過建設(shè)實(shí)現(xiàn)xx生態(tài)環(huán)境分局機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識更強(qiáng)，清廉機(jī)關(guān)（站所）氛圍更濃，清廉機(jī)關(guān)（站所）制度更加完善，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，清廉文化更加深入人心，機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升，群眾滿意度顯著增強(qiáng)，形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)關(guān)政治生態(tài)，為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障。

（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)貫穿于建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)全過程，教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化政治意識，提高政治站位，從政治和全局高度切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭，在踐行樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”上走在前、作表率。

（二）強(qiáng)化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，各黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉環(huán)保思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

（三）營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)明政治規(guī)矩，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（四）落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）放到全面從嚴(yán)治黨的大局去思考、去定位、去謀劃，著力增強(qiáng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。做好清廉建設(shè)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查等工作，把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)（站所）情況列入績效考核評價范疇。

（五）開展對照排查整治行動。各科室（單位）要參照《xx市xx區(qū)清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系》（見附件1），組織自查、開展清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)工作。同時，根據(jù)生態(tài)環(huán)保實(shí)際情況，厘清權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化內(nèi)控機(jī)制，探索構(gòu)建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)?！苯ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動我局機(jī)關(guān)（站所）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

（六）營造機(jī)關(guān)清廉文化氛圍。充分利用局機(jī)關(guān)（站所）辦公樓廊道資源，推動清廉文化陣地建設(shè)，積極融入清廉文化元素。積極開展寓教于樂的清廉文化活動，策劃組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動，提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅決消除應(yīng)付交差思想，從講政治的高度，把清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)工作有序開展。成立以一把手為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支，由張展略任辦公室主任。將清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)作為2021年度工作的一項主要內(nèi)容，列為局黨組重要議事日程。

（二）明確責(zé)任分工。局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任、黨組書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，落實(shí)“四個親自”制度，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，督促分管科室全面開展“清廉環(huán)保”建設(shè)，各科室（下屬單位）立足業(yè)務(wù)工作，按照建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真研究清廉機(jī)關(guān)（站所）建設(shè)牽頭任務(wù)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，落實(shí)責(zé)任，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保進(jìn)度。

（三）建立考核機(jī)制。將“清廉環(huán)保”建設(shè)工作納入本單位年度工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，建立評價考核、獎懲激勵機(jī)制，加強(qiáng)對考核結(jié)果運(yùn)用，對思想不重視、工作落實(shí)不力、造成不良后果的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

（四）營造良好氛圍。堅持正確輿論導(dǎo)向，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等宣傳平臺，加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)（站所）主題宣傳活動。及時總結(jié)提煉“清廉環(huán)?！苯ㄔO(shè)中特色亮點(diǎn)，努力營造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇十二

根據(jù)市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于全面推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉文化建設(shè)的實(shí)施方案》(諸機(jī)工委[2018]9號)的文件要求，為進(jìn)一步完善反腐倡廉工作格局，加強(qiáng)機(jī)關(guān)清廉文化建設(shè)，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本計劃。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大關(guān)于從嚴(yán)治黨要求，確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)”為目標(biāo)，培育政治過硬、業(yè)務(wù)精練、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作形象，營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

1、準(zhǔn)備部署階段(5月上旬—5月中旬)：開展活動前期調(diào)研，研究制定活動計劃，做好活動開展的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

2、組織實(shí)施階段(5月下旬—11月底)：按照活動計劃表，全面組織實(shí)施清廉文化建設(shè)。

3、小結(jié)驗收階段(12月份)：對清廉文化建設(shè)開展情況進(jìn)行整理匯總，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，明確方向。配合做好市直機(jī)關(guān)黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。

1、抓學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)從嚴(yán)治黨思想政治基礎(chǔ)。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)干部周一夜學(xué)制度，制定夜學(xué)計劃;按照“每月一提示”的部署，指導(dǎo)全體機(jī)關(guān)黨員干部逐字逐條學(xué)懂弄通黨章黨規(guī)黨紀(jì);開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流，每月撰寫心得體會，開展經(jīng)驗交流，每名機(jī)關(guān)黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實(shí)地警示教育活動,增強(qiáng)干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強(qiáng)化干部“八小時外”廉潔自律教育，樹良好家風(fēng)，促廉潔從政。

2、抓陣地建設(shè)，潛移默化增強(qiáng)干部防腐意識。要將清廉文化納入機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，按照因地制宜、科學(xué)合理的原則，利用大廳、走廊等場所，建成清廉文化長廊，利用辦公室的墻面、桌面，設(shè)置廉潔警示牌，以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強(qiáng)黨員干部的防腐意識，濃郁清廉機(jī)關(guān)氛圍。適當(dāng)投入經(jīng)費(fèi)，購置一批清廉文化書籍、影像制品，為機(jī)關(guān)干部提供豐富的清廉文化精神食糧。

3、抓活動載體，開展富含清廉內(nèi)涵的“六個一”活動。開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)“六個一”活動：講好“一句話”。要求機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)開展“一句話”提醒，做成廉潔警示牌，以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機(jī)關(guān)黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目，并督促撰寫學(xué)習(xí)心得體會;上好“一堂課”，“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機(jī)關(guān)干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中，把“清廉諸暨”宣傳深入一線，促進(jìn)崇廉向善的社會風(fēng)尚形成。此外，組織機(jī)關(guān)全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽，強(qiáng)調(diào)年輕干部在做好業(yè)務(wù)同時一定要注意“抬頭看路”，主動吃透中央、省里關(guān)于紀(jì)律規(guī)矩方面的文件精神，入腦入心。

4、抓宣傳引導(dǎo)，營造弘揚(yáng)清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等新媒體，通過短信群發(fā)、微博撰文等形式，向機(jī)關(guān)干部推送清廉文化元素，構(gòu)筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設(shè)的信息采集、編輯和報送，加強(qiáng)清廉文化宣傳，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結(jié)合“返鄉(xiāng)走親”活動，動員機(jī)關(guān)干部主動下基層，深入村落民居宣傳清廉文化，在清廉文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中，體現(xiàn)機(jī)關(guān)智慧、提供機(jī)關(guān)方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃?！笔胶酶刹?，配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進(jìn)模范的評選表彰活動，堅持典型引領(lǐng)，用這些典型干部的先進(jìn)事跡和可貴精神，激勵全體機(jī)關(guān)干部對標(biāo)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，爭當(dāng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的新時代好干部。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由機(jī)關(guān)黨委書記任組長，機(jī)關(guān)黨委副書記任副組長，其它機(jī)關(guān)黨委委員任組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒佑行蛴行ч_展。

2、高度重視。要高度重視抓好此項工作，嚴(yán)格按照市委市政府關(guān)于“清廉諸暨”建設(shè)，省廳、紹興市局關(guān)于“清廉國土”建設(shè)，市紀(jì)委關(guān)于清廉文化建設(shè)的相關(guān)要求及本方案總體規(guī)劃，科學(xué)制定本部門活動具體方案計劃，細(xì)化工作，強(qiáng)化責(zé)任，深化落實(shí)，確?；顒痈鱾€階段工作內(nèi)容得到扎實(shí)推進(jìn)。

3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設(shè)作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象，增強(qiáng)反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施，切實(shí)擺上位置，抓實(shí)抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動，各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內(nèi)容。

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇十三

（二）堅持以組織建設(shè)為基石，開展固本強(qiáng)基行動，構(gòu)建黨建業(yè)務(wù)融合體系。?。

（三）堅持以制度建設(shè)為支撐，開展清廢改立行動，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行制約體系。?。

（四）堅持以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，開展正風(fēng)肅紀(jì)行動，構(gòu)建干部管理監(jiān)督體系。?。

（五）堅持以文化建設(shè)為載體，開展思廉踐廉行動，構(gòu)建清廉文化培育體系。?。

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇十四

為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會和省、市紀(jì)委十屆六次全會部署，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)“清廉淮南”建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（x紀(jì)辦〔20xx〕xx號）《關(guān)于以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》（x直通〔20xx〕xx號）部署要求，結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，充分發(fā)揮高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用，在市直機(jī)關(guān)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，扎實(shí)開展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權(quán)、文化養(yǎng)廉”等行動，使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風(fēng)，為建設(shè)政治生態(tài)清明、經(jīng)濟(jì)生態(tài)清凈、社會生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻(xiàn)力量。

二、方法措施。

（一）以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)。聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊伍、

服務(wù)群眾”機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)定位，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建助推清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振，與應(yīng)急管理各項改革措施統(tǒng)籌推進(jìn)。

（二）以全面從嚴(yán)治黨為主線。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，不斷深化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)浸潤社風(fēng)民風(fēng)。

（三）以壓實(shí)主體責(zé)任為抓手。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”聯(lián)動效應(yīng)，推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)不斷深入。

三、主要任務(wù)。

（一）大力實(shí)施舉旗定向行動，增強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治自覺。

1.突出黨的政治建設(shè)。牢牢把握正確政治方向，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實(shí)黨中央和省市委各項決策部署上作表率。

2.深化思想理論武裝。堅持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，開展好黨員忠誠教育。強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務(wù)干部培訓(xùn)和黨組織書記能力提升班等平臺，不斷豐富載體，提升學(xué)習(xí)實(shí)效。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，每年至少集中開展x次黨內(nèi)法規(guī)、廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展x次警示教育，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔自律意識。

3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治和意識形態(tài)工作分析研判。完善機(jī)關(guān)思想政治工作分析研判制度，局黨委每年至少聽取x次機(jī)關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)建設(shè)情況匯報，機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部每半年各x次開展機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況分析研判。黨委書記與班子成員及機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)支部書記，黨支部書記與支部成員及所屬黨員每年談心談話一般不少于x次。探索完善機(jī)關(guān)黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

（二）大力實(shí)施夯基聚力行動，強(qiáng)化清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的組織保證。

4.樹立大抓基層導(dǎo)向。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新和豐富活動方式，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。把黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強(qiáng)堡壘。

5.持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。持續(xù)提升“一諾二述三評”工作實(shí)效，推動支部工作落實(shí)。全面選優(yōu)配強(qiáng)支部書記，不斷提高能力素質(zhì)。

6.嚴(yán)格黨的組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)各項組織生活制度，用好批評與自我批評這個利器，提高組織生活質(zhì)量和效果。充分利用xx個市直機(jī)關(guān)主題黨日活動基地，推進(jìn)主題黨日活動開展生動化鮮活化。堅持“黨員政治生日”制度等，提升黨內(nèi)政治生活儀式感。健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度。

（三）大力實(shí)施先鋒帶頭行動，彰顯清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的擔(dān)當(dāng)作為。

7.強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照市委要求開展“效能大提升、助力新發(fā)展”專項行動，力戒形式主義和官僚主義，切實(shí)糾治“庸懶散”等作風(fēng)問題。以“五個過硬”為目標(biāo)，深入開展“建設(shè)模范機(jī)關(guān)”活動，營造干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

8.堅持正確選人用人導(dǎo)向。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，堅持正確選人用人導(dǎo)向，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對于廉潔品質(zhì)突出、干事能力突出的干部給予正面激勵，真正做到“干凈用人、用干凈人”。

9.強(qiáng)化標(biāo)桿示范帶動。大力開展典型示范和宣傳推廣活動，推動建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動、文明城市創(chuàng)建活動等為重點(diǎn)，積極參與市直機(jī)關(guān)雙月好人好事實(shí)事評選，大力宣傳黨員服務(wù)群眾的典型事跡，強(qiáng)化正面引領(lǐng)，激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為。

（四）大力實(shí)施廉潔用權(quán)行動，突出清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的紀(jì)律約束。

10.深化黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持“三重一大”集體研究決策，強(qiáng)化人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，大力推進(jìn)簡政放權(quán)，嚴(yán)防公器私用、權(quán)力尋租。加大行政決策、行政許可、項目審批、資金申報等事前事后公開力度，提高信息發(fā)布、互動交流、便民服務(wù)水平。

11.嚴(yán)格日常監(jiān)督。充分運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，對機(jī)關(guān)黨員特別是機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險點(diǎn)，把監(jiān)督寓于日常工作之中，抓早抓小、防微杜漸。

12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深入推進(jìn)行政審批制度改革，充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實(shí)國務(wù)院省政府簡政放權(quán)決定，進(jìn)一步壓縮行政審批時間、環(huán)節(jié)、材料，持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革，按照省、市要求推行告知承諾制。

13.著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化“皖事通辦”市級平臺建設(shè)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務(wù)。完善“好差評”政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)評價機(jī)制，形成評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。

（五）大力實(shí)施文化養(yǎng)廉行動，營造清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的濃厚氛圍。

14.堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。加強(qiáng)正向引導(dǎo)，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯免責(zé)機(jī)制落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

15.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措。結(jié)合重大節(jié)日節(jié)點(diǎn)，深入開展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問活動。關(guān)心關(guān)懷黨員身心健康，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。廣泛開展豐富多彩的文體活動，豐富黨員干部文化生活，營造“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的良好氛圍。

16.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。鼓勵支持清廉藝術(shù)作品創(chuàng)作，開展群眾性清廉文化宣傳教育活動。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源，在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運(yùn)用廣播、電視、報刊、新媒體等載體，全方位做好清廉機(jī)關(guān)宣傳工作。以清廉文化為重要主題，深入開展市直機(jī)關(guān)讀書月活動，引導(dǎo)黨員干部讀清廉故事、學(xué)清廉文化、做清廉黨員，提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的自覺認(rèn)同。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，牢固樹立社會主義核心價值觀。開展廉潔家風(fēng)教育，常態(tài)化推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部、公職人員家庭家教家風(fēng)建設(shè)。做好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)理論創(chuàng)新研究，積極打造有影響、有實(shí)效的工作品牌，帶動提升整體工作水平。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨委書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位主要負(fù)責(zé)人任成員的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入黨建工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)任務(wù)。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實(shí)落實(shí)好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項任務(wù)要求，以過硬的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得人民群眾的滿意。

（二）營造良好氛圍。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，大力宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署，以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗和好做法，充分調(diào)動黨員干部參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性，形成共建共享的良好局面。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期督查并及時通報情況，對工作推進(jìn)好的黨支部、科室、局屬單位進(jìn)行總結(jié)表揚(yáng)，對工作推進(jìn)不力的予以通報整改。把推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入黨建工作年度考核和述職評議的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。

清廉機(jī)關(guān)實(shí)施方案篇十五

為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》（x委發(fā)〔20xx〕x號）和市委有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨建引領(lǐng)，堅持服務(wù)中心，堅持問題導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險防控更加嚴(yán)密，權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制，違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動機(jī)制進(jìn)一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在xx黨政機(jī)關(guān)落地生根，“三個表率一個模范”成為xx黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

（一）保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基。

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護(hù)”上的帶頭示范作用，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。

2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項，扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

3.堅持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組（黨委、工委）會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強(qiáng)化“四史教育”，加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。

4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚(yáng)紅船精神、xx精神。堅持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組（黨委、工委）至少x次聽取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報，機(jī)關(guān)基層黨組織定期開展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組（黨委、工委）書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。

5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動各級黨組（黨委、工委）把抓好黨建作為最大政績，帶頭強(qiáng)化黨組（黨委、工委）書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)《貫徹〈xx省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，推動黨建責(zé)任落實(shí)。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。

7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)黨組（黨委、工委）議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行逐級報告制度。

8.加強(qiáng)黨員隊伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年x次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對不合格黨員及時進(jìn)行組織處理。

（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。

9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序，重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。

10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

11.堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法，認(rèn)真落實(shí)中央八項規(guī)定精神“x+x”專項督查工作制度，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個方面xx類問題，緊盯各種“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，加大查處和通報力度，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。

（四）發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為。

12.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”x.x版，深化“最多跑一次”改革，推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機(jī)關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力，有針對性抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度，為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實(shí)事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補(bǔ)短板。推廣機(jī)關(guān)黨員“三促三提升”機(jī)制，組織機(jī)關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動，切實(shí)解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。

14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵機(jī)制。樹立重實(shí)干重實(shí)績重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，動真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵體系，推動黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實(shí)容錯糾錯機(jī)制，全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，完善激勵保護(hù)、容錯裁定、澄清正名等機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

15.大力推進(jìn)數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、方式手段進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效，構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治體系。

16.切實(shí)關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)干實(shí)績。圍繞“八種本領(lǐng)”，加大公務(wù)員知識更新培訓(xùn)力度，增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。

17.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制，多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金，每年針對黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要開展辦實(shí)事活動。實(shí)施“六必談”“六必訪”，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機(jī)關(guān)文體活動方式，開展機(jī)關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動，落實(shí)好療休養(yǎng)、年休假等制度。

18.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育，不斷提升清廉文化的認(rèn)同感。大力弘揚(yáng)“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。

三、措施和步驟。

深化推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜，市直機(jī)關(guān)工委牽頭，相關(guān)單位配合推進(jìn)。市直各部門（單位）黨組（黨委、工委）落實(shí)主體責(zé)任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進(jìn)。

創(chuàng)建工作實(shí)行動態(tài)管理。從20xx年起，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年一評定；以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ)，適時評定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。

（一）動員部署階段。各部門（單位）明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施，每年結(jié)合本單位實(shí)際，優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措，并及時報機(jī)關(guān)工委備案。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段。要突出黨組（黨委、工委）主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。要嚴(yán)格對照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補(bǔ)短板。要及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。

（三）申報審核階段。各部門（單位）在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機(jī)關(guān)工委書面申報，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年年底申報，模范機(jī)關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機(jī)關(guān)工委通過驗收資料、實(shí)地查看、聽取匯報等方式進(jìn)行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴(yán)重影響的，將取消申報資格。

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