人生苦短,我們應該好好總結(jié)。寫一篇較為完美的總結(jié),可以嘗試運用一些技巧,如對比、歸納、分析等??偨Y(jié)范文中的亮點和經(jīng)驗值得我們借鑒和學習,幫助我們寫出更好的總結(jié)。
企業(yè)產(chǎn)品標準論文篇一
(一)工作簡況:包括任務(wù)來源、主要工作過程、起草組(或。
起草人)所做的工作;
(三)主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告、預期的經(jīng)濟。
效果;
(五)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關(guān)系;
(六)實施該標準的要求、措施建議(包括組織措施、技術(shù)。
措施);
(七)其他應予說明的事項;
企業(yè)產(chǎn)品標準論文篇二
歡迎您來消防窗口辦理建設(shè)工程消防驗收備案申報手續(xù),根據(jù)新修訂的《消防法》及公安部令第106號《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定,請按下列要求辦理,謝謝您的配合一、建設(shè)工程消防驗收備案抽查的范圍及程序:
(一)對公安部令第106號第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程,建設(shè)單位應當在工程竣工驗收之日起七個工作日內(nèi),報送紙質(zhì)備案資料到項目所在地的市、區(qū)辦事大廳消防受理窗口,消防窗口核對備案資料齊全有效后,在消防窗口如實全面錄入消防設(shè)計備案受理系統(tǒng)。系統(tǒng)自動生成備案憑證并告知是否被確定為抽查對象;被抽查到的建設(shè)單位直接在消防窗口上報備案抽查資料。
(二)建設(shè)單位備案抽查資料上報后,消防窗口出具《建設(shè)工程消防設(shè)計備案檢查材料受理憑證》,待備案結(jié)果公告時,憑此《建設(shè)工程消防設(shè)計備案檢查材料受理憑證》領(lǐng)取備案結(jié)果公告。
注:已被抽中的項目建設(shè)單位應持1-10項材料按順序裝訂成左側(cè)豎向封閉的a4大小的固定式檔案,并打印圖冊目錄到管轄權(quán)公安消防機構(gòu)申報材料。未被確定為抽查對象的建設(shè)單位如需在備案憑證上加蓋備案專用章,請持1-9項材料按順序裝訂成左側(cè)豎向封閉的a4大小的固定式檔案到有管轄權(quán)的公安機關(guān)消防機構(gòu)加蓋備案專用章。
二、消防竣工驗收備案抽查應提供的申報材料:
口統(tǒng)一打?。?/p>
設(shè)單位,設(shè)計、施工(包括土建,消防,內(nèi)裝修)、監(jiān)理單位公章并簽署意見);
3、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;(提供產(chǎn)品出廠合格證及檢測報告復印件加蓋建設(shè)單位公章)。
4、有防火性能要求的建筑構(gòu)件(粉刷式、噴涂式防火涂料的鋼結(jié)構(gòu)等)、建筑材料(建筑外墻體保溫材料等)、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的燃燒性能證明文件、建筑外墻體保溫材料的沈陽市建設(shè)工程材料備案證明出廠合格證及見證取樣(建筑外墻體保溫材料的進場試驗報告),抽樣檢驗報告;及相關(guān)隱蔽工程施工(包括建筑外墻體保溫隱蔽工程檢查驗收記錄)的監(jiān)理證明材料。(復印件加蓋建設(shè)單位公章)。
6、施工單位(包括土建,消防,內(nèi)裝修)、工程監(jiān)理、消防設(shè)施檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件(提供當年年審情況附頁,1:1復印件存檔加蓋建設(shè)單位公章)。
9、建設(shè)單位出具的授權(quán)委托書及委托人和受委托人身份證1:1復印件(加蓋建設(shè)單位公章)。
10、建筑竣工圖紙(建筑工程提供建筑平面、立面竣工圖,裝修工程還須提供裝修竣工平、立、剖面圖紙,用a4檔案夾裝訂并打印圖冊目錄,圖紙加蓋設(shè)計單位設(shè)計章及施工(土建、內(nèi)裝修)單位竣工章,并曬成藍圖,隨圖附pdf格式的光盤);(消防設(shè)施圖紙不用提供)。
注:上述資料請按2至10的順序裝訂成左側(cè)封閉的a4大小的固定式檔案,并打印圖冊目錄。
三:服務(wù)說明。
1、辦結(jié)時間:公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在收到消防竣工驗收備案材料之日起三十個工作日內(nèi),按照建設(shè)工程消防驗收評定標準完成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果在竣工驗收備案受理系統(tǒng)中公告。
2、咨詢電話:***0。
沈陽市行政審批服務(wù)中心消防窗口2012年1月。
企業(yè)產(chǎn)品標準論文篇三
一、依據(jù):
1、《中華人民共和國標準化法》。
二、申報材料。
1、企業(yè)產(chǎn)品標準申請備案申請1份(加蓋企業(yè)公章)及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件一份;。
5、企業(yè)產(chǎn)品標準發(fā)布通知一份(加蓋企業(yè)公章);。
6、采用國際標準或國外先進標準的原文和譯文各一份。
三、辦理程序。
(一)受理。
經(jīng)辦人員在確認申請單位提交的材料準確齊全后,受理申請材料。提交材料不符合要求的,不予受理,但要將需要補齊、補正材料的全部內(nèi)容、要求告知申辦人。
(二)審查。
(三)備案與復審。
企業(yè)產(chǎn)品標準經(jīng)備案審查符合規(guī)定要求的,予以登記編號,并在產(chǎn)品標準正式文本上加蓋備案專用章,簽發(fā)企業(yè)產(chǎn)品標準備案通知單。對違背國家法律、法規(guī)或與現(xiàn)行的強制性標準抵觸的將責令企業(yè)停止實施并限期改正。
是否繼續(xù)有效、修訂或廢止。企業(yè)標準復審后,企業(yè)應及時向原備案的部門報告復審結(jié)果。修訂的企業(yè)標準應重新備案。
四、辦理時限。
按規(guī)定申報的備案材料20個工作日內(nèi)予以登記備案。
五、收費。
按有關(guān)規(guī)定收取。
企業(yè)產(chǎn)品標準論文篇四
第一條為了加強建設(shè)工程造價管理,規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為,合理確定工程造價,保證工程質(zhì)量和安全,維護工程建設(shè)各方的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價及監(jiān)督管理活動,應當遵守本辦法。
交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價管理,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱建設(shè)工程造價,是指工程建設(shè)項目從籌建到竣工交付使用所需各項費用。包括建筑安裝工程費、設(shè)備購置費、工程建設(shè)其他費、預備費、建設(shè)期間貸款利息以及按照國家和省規(guī)定應當計入的其他費用。
第四條從事建設(shè)工程造價活動應當遵循合法合理、公平公正、誠實信用的原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第五條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價活動的監(jiān)督管理工作,其所屬的建設(shè)工程造價機構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,承擔建設(shè)工程造價的具體工作。
發(fā)展改革、財政、審計、價格等行政主管部門按照各自職責,負責相關(guān)的建設(shè)工程造價監(jiān)督管理工作。
第六條建設(shè)工程造價行業(yè)協(xié)會應當建立健全自律機制,發(fā)揮行業(yè)指導、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。
第二章造價計價依據(jù)。
第七條建設(shè)工程造價計價依據(jù)是指用來合理確定和有效控制建設(shè)工程造價的標準,包括下列內(nèi)容:
(一)投資估算指標、概算指標;。
(三)工程量清單計價規(guī)則;。
(四)人工、材料、設(shè)備和施工機械臺班工程價格;。
(五)國家和省規(guī)定的其他計價依據(jù)。
建設(shè)工程造價計價依據(jù)分為統(tǒng)一計價依據(jù)、行業(yè)計價依據(jù)和一次性補充計價依據(jù)。
第八條統(tǒng)一計價依據(jù)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織編制并發(fā)布。投資估算指標、概算指標、概算定額由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同省發(fā)展改革、財政等部門聯(lián)合發(fā)布。
統(tǒng)一計價依據(jù)適用于房屋建筑和市政建設(shè)工程。
第九條行業(yè)計價依據(jù)由有關(guān)行業(yè)行政主管部門組織編制并發(fā)布。人工、材料、設(shè)備和施工機械臺班工程價格及有關(guān)費用的組成,應當符合統(tǒng)一計價依據(jù)的技術(shù)要求。
行業(yè)計價依據(jù)適用于交通運輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程。
第十條一次性補充計價依據(jù)由工程所在地設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織編制并發(fā)布,并報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
一次性補充計價依據(jù)適用于特殊條件下需要補充編制計價依據(jù)的建設(shè)工程。
第十一條建設(shè)工程造價計價依據(jù),應當根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)定和工程建設(shè)標準進行編制,并與經(jīng)濟社會和工程技術(shù)發(fā)展水平以及市場狀況相適應。
編制建設(shè)工程造價計價依據(jù),應當公開征求意見,并組織專家進行評審。
第十二條從事工程建設(shè)活動的企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)技術(shù)和管理狀況,按照國家和省有關(guān)規(guī)定編制企業(yè)定額,用于企業(yè)內(nèi)部計價、成本核算等活動。
第十三條鼓勵開發(fā)和應用建設(shè)工程造價計價計算機軟件。
采用本省統(tǒng)一計價依據(jù)開發(fā)的建設(shè)工程造價計價計算機軟件,經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門鑒定合格后,方可銷售、使用。
第十四條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應當及時采集分析人工、材料、設(shè)備、施工機械臺班工程價格和工程造價指數(shù)、價格變化趨勢等信息,并定期向社會發(fā)布。
省、設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應當建立建設(shè)工程造價信息數(shù)據(jù)庫,提高建設(shè)工程造價管理信息化水平。
第三章造價計價確定。
第十五條建設(shè)工程造價計價活動包括下列事項:
(一)編制投資估算、設(shè)計概算;。
(二)編制施工圖預算、工程量清單、招標控制價、招標標底、投標報價;。
(三)約定和調(diào)整工程合同價款;。
(四)辦理工程結(jié)算和竣工決算;。
(五)其他建設(shè)工程造價計價活動。
第十六條建設(shè)工程設(shè)計概算應當在投資估算的控制下,按照概算編制原則和工程計價依據(jù)進行編制。經(jīng)批準的投資估算、設(shè)計概算是控制工程造價的主要依據(jù),未經(jīng)項目審批部門批準,不得突破。
第十七條建設(shè)工程造價計價應當按照工程項目建設(shè)不同階段分別編制投資估算、設(shè)計概算、施工圖預算和工程結(jié)算等建設(shè)工程造價計價文件。
建設(shè)工程造價計價文件,應當按照建設(shè)項目的工程條件、設(shè)計文件、造價計價依據(jù)及有關(guān)資料,并考慮編制期至建設(shè)期的市場價格、利率、匯率變化等因素進行編制。
第十八條按照國家和省有關(guān)規(guī)定,計入工程造價的工程排污費、社會保障費、住房公積金、安全文明施工費等費用項目,必須按照規(guī)定標準計取,不得作為降低總價參與競爭的手段。
第十九條工程建設(shè)應當嚴格執(zhí)行工期定額規(guī)定。建設(shè)單位壓縮定額工期的,應當通過工程建設(shè)專家的技術(shù)評審。因壓縮定額工期增加的工程費用應當計入合同價。
第二十條建設(shè)工程造價計價文件編制,應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
建設(shè)單位的工程造價專業(yè)人員具備建設(shè)工程造價計價文件編制資格的,可以自行承擔本單位的建設(shè)工程造價計價文件編制。
第二十一條施工工程造價計價方法包括工程量清單計價方法和定額計價方法。兩種計價方法不得在同一工程中混合使用。全部使用國有資金或者國有資金投資為主的工程以及公開招標的工程,應當采用工程量清單計價方法。
實行工程量清單計價的工程,應當按照國家和省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)定設(shè)立招標控制價。招標控制價是工程投標報價的最高限價,應當與招標文件同時公布,并由招標人報工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第二十二條依法進行招標的工程,其合同價應當依據(jù)招標文件、中標人的投標文件在合同中約定。不進行招標的工程,其合同價由發(fā)包人和承包人按照工程造價計價依據(jù)及相關(guān)規(guī)定進行約定。
發(fā)包人應當在合同簽訂之日起15日內(nèi),按照規(guī)定報住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第二十三條經(jīng)備案的合同是工程結(jié)算和審核的依據(jù)。任何單位和個人不得違反合同約定進行工程結(jié)算文件的編制和審核。
建設(shè)工程發(fā)承包雙方不得就同一建設(shè)工程,在經(jīng)備案的合同之外另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第二十四條建設(shè)工程發(fā)承包雙方應當在合同中對下列工程造價計價事項進行約定:
(一)計價依據(jù)和方式;。
(二)工程材料、設(shè)備的供應方式、價款確定和結(jié)算方式;。
(三)工程項目、工程量的認定和工程價款調(diào)整的時限、方式;。
(四)工程價格、費用變化等風險的承擔范圍和方式;。
(五)索賠事項和現(xiàn)場簽證的確認方式、計價與價款的支付;。
(六)提高工程質(zhì)量標準、壓縮定額工期所增加工程費用的計算方法;。
(八)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預扣方式和支付時限;。
(九)工程計價爭議的解決方式;。
(十)需要約定的其他工程造價計價事項。
第二十五條工程發(fā)承包雙方應當在建設(shè)工程竣工驗收后,按照合同約定及時辦理工程竣工結(jié)算。
建設(shè)單位委托具有相應資質(zhì)的單位審核工程結(jié)算的,工程結(jié)算文件經(jīng)當事人簽字確認后,不得再次委托審核。有證據(jù)表明結(jié)算文件確有錯誤的除外。
第二十六條竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方確認后,發(fā)包人應當于工程竣工驗收備案前,按照規(guī)定報工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
經(jīng)備案的竣工結(jié)算文件應當作為工程結(jié)算價款支付的依據(jù)和工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件。
第二十七條建設(shè)項目竣工決算,應當由建設(shè)單位按照國家和省有關(guān)財務(wù)決算的規(guī)定編制。
政府財政性資金投資和國有資金投資建設(shè)項目應當依法接受審計監(jiān)督。被審計單位應當執(zhí)行審計機關(guān)依法作出的審計決定。
第二十八條在工程造價計價活動中,對適用工程造價計價依據(jù)、方法以及相關(guān)規(guī)定有異議的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第四章從業(yè)管理。
第二十九條從事建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,應當依法取得相應資質(zhì),并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)進行工程造價咨詢活動。工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu),應當符合國家和省的相關(guān)規(guī)定。
第三十條工程造價咨詢企業(yè)應當在所出具的建設(shè)工程造價成果文件上按照規(guī)定簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第三十一條工程造價咨詢企業(yè)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù),應當與委托人訂立工程造價咨詢合同,并參照使用國家和省制定的合同示范文本。
工程造價咨詢企業(yè)應當在合同簽訂后15日內(nèi),報工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第三十二條建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)費實行政府指導價。具體收費標準由省價格主管部門會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。
工程造價咨詢合同雙方當事人不得約定以審減額作為計取工程造價咨詢服務(wù)費的主要依據(jù)。
第三十三條工程造價咨詢企業(yè)應當建立健全工程造價咨詢業(yè)務(wù)編審質(zhì)量控制、技術(shù)檔案和財務(wù)管理等制度。
第三十四條省外工程造價咨詢企業(yè)進入本省承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,應當自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第三十五條工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為:
(一)偽造、涂改、倒賣、租借資質(zhì)證書或者以其他形式非法取得、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;。
(二)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù);。
(三)轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù);。
(四)工程造價成果文件上使用非承擔本項目人員的名義和印章;。
(五)同時接受招標人和投標人或者兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù);。
(六)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭;。
(七)出具虛假的建設(shè)工程造價咨詢成果文件;。
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第三十六條工程造價專業(yè)人員,應當依法取得注冊造價工程師資格,或者經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門考核合格,方可從事相應的工程造價業(yè)務(wù)活動。
工程造價專業(yè)人員應當在所承擔編制的建設(shè)工程造價成果文件上按照規(guī)定簽字、并加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第三十七條工程造價專業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書或者執(zhí)業(yè)印章;。
(二)簽署有虛假記載、誤導性陳述的建設(shè)工程造價成果文件;。
(三)以個人名義承接建設(shè)工程造價業(yè)務(wù);。
(四)同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè);。
(五)謀取合同約定費用以外的其他利益;。
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第五章監(jiān)督檢查。
第三十八條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門,應當依據(jù)各自管理權(quán)限對建設(shè)工程造價活動實施監(jiān)督檢查,對違法行為依法處理。被檢查單位和個人應當予以配合,并按照要求提供相關(guān)資料。
第三十九條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應當對建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)和工程造價專業(yè)人員進行動態(tài)管理,定期監(jiān)督檢查,并公布檢查結(jié)果。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應當按照規(guī)定對建設(shè)工程造價專業(yè)人員進行繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)考核。
第四十條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應當建立工程造價咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計報告制度和信用檔案制度。工程造價咨詢企業(yè)的從業(yè)行為、信用等級評價等情況,應當記入其信用檔案,并按照規(guī)定向社會公開。
工程造價咨詢企業(yè)應當按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表,并提供真實、準確、完整的信用檔案信息。
第四十一條任何單位和個人對建設(shè)工程造價活動中的違法行為,有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進行舉報,受理部門應當依法查處。
第六章法律責任。
第四十二條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已作出處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;未作出規(guī)定的,依照本辦法的規(guī)定進行處罰。
第四十三條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正,沒收違法所得,可處以5000元以上3萬元以下罰款:
(二)不具備相應資質(zhì),編制建設(shè)工程造價計價文件的;。
(三)違反經(jīng)備案的合同約定,進行工程結(jié)算文件的編制和審核的;。
(四)約定以審減額作為計取工程造價咨詢服務(wù)費的主要依據(jù)的。
第四十四條違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正,可處以5000元以上3萬元以下罰款:
(二)未通過工程建設(shè)專家的技術(shù)評審,擅自壓縮定額工期的;。
(三)工程結(jié)算文件經(jīng)當事人簽字確認后,違反規(guī)定再次委托審核的;。
(四)未按照規(guī)定將竣工結(jié)算文件報住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案的。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,工程造價咨詢企業(yè)有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正,沒收違法所得,可處以5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定將工程造價咨詢合同報住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案的;。
(二)工程造價成果文件上使用非承擔本項目人員的名義和印章的;。
(三)出具虛假的建設(shè)工程造價咨詢成果文件的;。
(四)未按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表和信用檔案信息的。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,工程造價專業(yè)人員有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正,沒收違法所得,可處以1000元以上1萬元以下罰款:
(二)涂改、倒賣、租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書或者執(zhí)業(yè)印章的;。
(三)簽署有虛假記載、誤導性陳述的建設(shè)工程造價成果文件的;。
(四)以個人名義承接建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)的;。
(五)同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)的;。
(六)在執(zhí)業(yè)過程中謀取合同約定費用以外的其他利益的。
第四十七條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在建設(shè)工程造價管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則。
第四十八條本辦法自2012年7月1日起施行。
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企業(yè)產(chǎn)品標準論文篇五
企業(yè)產(chǎn)品標準的管理方式逐漸被提到標準化管理機制改革的視線范圍內(nèi)。以下是小編整理的山東省企業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定。
第一章總則
第一條為進一步加強企業(yè)產(chǎn)品標準管理,提高企業(yè)產(chǎn)品標準水平,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和《山東省實施〈中華人民共和國標準化法〉辦法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條山東省境內(nèi)生產(chǎn)在國內(nèi)銷售的產(chǎn)品,其標準的制定、審查、備案,應遵守本規(guī)定。
第三條企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,應當制定企業(yè)產(chǎn)品標準,作為組織生產(chǎn)的依據(jù),并按本規(guī)定進行審查、備案。不作為交貨依據(jù)的企業(yè)產(chǎn)品標準,不需備案。
第四條企業(yè)產(chǎn)品標準制定、審查和備案必須符合國家法律、法規(guī)和強制性標準的要求。
第五條企業(yè)標準的制定、審查、備案,遵循“企業(yè)是第一責任人”和“誰辦理、誰負責”的原則。
第二章企業(yè)產(chǎn)品標準制定
第六條企業(yè)制定產(chǎn)品標準應貫徹國家和省的方針、政策,符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,并不得與強制性標準相抵觸。
第七條制定企業(yè)產(chǎn)品標準應遵從的原則:
(一)有利于保障人民的身體健康和生命安全,保護消費者的利益,保護環(huán)境;
(三)積極采用國際標準和國外先進標準;
(四)有利于合理利用國家資源、能源,推廣科學技術(shù)成果,技術(shù)先進,經(jīng)濟合理;
(五)有利于對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外貿(mào)易;
(六)本企業(yè)內(nèi)的標準之間應協(xié)調(diào)一致。
第八條企業(yè)產(chǎn)品標準編寫應符合下列規(guī)定:
(三)技術(shù)要求應反映產(chǎn)品的真實屬性;
(四)其它應符合的法律、法規(guī)和強制性標準。
第九條企業(yè)制定產(chǎn)品標準,由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導批準、發(fā)布。
第十條企業(yè)產(chǎn)品標準的編號應符合企業(yè)產(chǎn)品標準的編號方法》(附件一)。
第三章企業(yè)產(chǎn)品標準審查
第十一條企業(yè)產(chǎn)品標準的審查分為規(guī)范性審查和技術(shù)性審查。
(一)規(guī)范性審查是指對產(chǎn)品標準制定的必要性、是否符合法律法規(guī)和強制性標準以及標準格式等方面進行的審查。
(二)技術(shù)性審查是指對產(chǎn)品標準的技術(shù)指標、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸、貯藏等技術(shù)性內(nèi)容進行的審查。
(三)企業(yè)產(chǎn)品標準審查一般應是會議審查。也可采取函審方式。
第十二條企業(yè)產(chǎn)品標準審查由企業(yè)自行委托符合要求的專業(yè)標準化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會、其他技術(shù)組織或由專家組成專家委員會進行。
第十三條專家委員會負責標準的審查,實行組長負責制。專家委員會應當由研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、銷售、消費者、行業(yè)管理、標準化等方面人員組成,一般不少于5人。直接參與企業(yè)產(chǎn)品標準起草的人員和本企業(yè)人員不得作為專家委員會成員參加審查。
第十四條從事企業(yè)產(chǎn)品標準審查工作的專家應當具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱任職資格或者大專以上學歷和3年以上從事相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)歷,熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強制性標準,了解相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝、技術(shù)要求和國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)、標準發(fā)展的狀況。
第十五條標準起草單位提交專家委員會的`審查材料不得少于下列內(nèi)容:
(一)標準文本(送審稿);
(二)標準編制說明;
(三)規(guī)范性引用文件和參考資料;
(四)試驗驗證報告。
標準審查必須經(jīng)專家委員會全體人員三分之二以上同意方可通過,組織審查單位應當根據(jù)審查意見填寫審查單或函審結(jié)論表(附件三、附件四)。
審查(函審)結(jié)論主要涉及:評價意見、主要修改意見和采納情況;所審查的企業(yè)產(chǎn)品標準送審稿是否符合法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定;低于推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,應當具有相應的理由和相關(guān)影響的說明;是否予以通過審查(函審)等內(nèi)容。
審查(函審)結(jié)論作為企業(yè)產(chǎn)品標準備案的技術(shù)依據(jù)。
第十六條參加標準審查的專家在審查工作中應當堅持實事求是的原則和嚴肅認真的態(tài)度,保證審查結(jié)果的正確性、合理性和科學性,并對審查意見負責。參加審查工作的專家應當保守標準審查活動中涉及的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第四章企業(yè)產(chǎn)品標準備案
第十七條企業(yè)產(chǎn)品標準備案實行地域管轄,一般按以下隸屬關(guān)系備案:
(三)縣(市)級工商行政管理部門核準、登記注冊的企業(yè),在縣(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。市轄區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是否受理企業(yè)產(chǎn)品標準備案,由所在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定。
第十八條下列產(chǎn)品的標準,應報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
(一)二、三級醫(yī)療器械;
(二)安全檢測設(shè)備、警用裝備、安全防范報警及控制系統(tǒng);
(三)消防設(shè)備與器械、防火建筑材料;
(四)農(nóng)藥(原藥和試劑)、肥料、植物生長促進劑;
(五)10%以下的飼料預混料和飼料添加劑;
(六)火工產(chǎn)品(炸藥、雷管、煙火等);
(七)食品包裝材料。
第十九條企業(yè)應在產(chǎn)品標準發(fā)布之日起30日內(nèi),將企業(yè)產(chǎn)品標準報送受理備案部門備案。
第二十條企業(yè)報送企業(yè)產(chǎn)品標準備案,應提交以下材料各三份,并登陸《山東省標準化管理服務(wù)信息系統(tǒng)》錄入相關(guān)內(nèi)容:
(一)企業(yè)產(chǎn)品標準備案/復審申請表(附件二);
(二)企業(yè)產(chǎn)品標準及電子文本(各1份);
(四)試驗驗證報告;
(五)企業(yè)產(chǎn)品標準審查報告書或函審結(jié)論表(附件三、附件四);
(六)采用國際標準或國外先進標準制定的企業(yè)產(chǎn)品標準,應附標準原文及譯文;
(七)組織機構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;
(八)企業(yè)聲明(附件五);
(九)其他有關(guān)材料。
第二十一條受理備案部門應對申報材料進行嚴格審核,并在10個工作日內(nèi)決定是否予以備案。準予備案的編寫該標準的備案登記號(編寫方法見附件一),用帶有備案標識的a4紙張(具體式樣見附件十)打印一式三份,在標準文本封面標準名稱正下方加蓋備案專用章(具體式樣見附件九)。備案標準連同備案材料一份由受理備案部門存檔,一份發(fā)送組織標準審查的單位,一份發(fā)送企業(yè)。不予備案的,應說明理由,填寫《企業(yè)產(chǎn)品標準不予備案告知書》(附件六)發(fā)送企業(yè)。
第二十二條企業(yè)產(chǎn)品標準應定期復審,復審周期不超過三年。相應國家標準、行業(yè)標準或地方標準發(fā)布實施后,須及時復審,并確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。企業(yè)產(chǎn)品標準修訂后,其產(chǎn)品標準編號和備案登記號的順序不變,只改年代號。
第二十三條已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準,技術(shù)內(nèi)容做修改或補充的,企業(yè)應填寫企業(yè)產(chǎn)品標準更改登記表(見附件七)一式三份,分別報送審查和備案單位。經(jīng)審查、備案單位核準后,連同標準文本一并使用。變更企業(yè)名稱的應當提供工商行政管理部門的更名證明,經(jīng)備案單位審核同意,可變更名稱,原企業(yè)產(chǎn)品標準備案順序號不變,年代號改變(非同年度)。
第二十四條企業(yè)產(chǎn)品標準備案有效期滿后,應按本規(guī)定申報備案復審。申報時填寫《企業(yè)產(chǎn)品標準備案/復審申請表》(附件二)。復審的企業(yè)產(chǎn)品標準編號和備案登記號的順序不變,只改變年代號。
第二十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應定期公布已備案和復審的企業(yè)產(chǎn)品標準名錄。
第五章企業(yè)產(chǎn)品標準的監(jiān)督管理
第二十六條第二十六條從事企業(yè)產(chǎn)品標準審查的技術(shù)組織和行業(yè)協(xié)會等,由同級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對其機構(gòu)情況、基本設(shè)施、人員資質(zhì)、技術(shù)能力、管理水平等方面進行嚴格考核,符合要求者準許其辦理企業(yè)產(chǎn)品標準審查。
第二十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應建立從事產(chǎn)品標準審查的專家?guī)?,供企業(yè)選擇。從事企業(yè)產(chǎn)品標準審查的專家委員會的專家組成應報請同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意。
第二十八條受理審查和備案的單位應當建立企業(yè)產(chǎn)品標準備案資料檔案并妥善保管,檔案保存期限為五年。受理審查和備案的單位和個人未經(jīng)標準制定單位同意,不得泄露或擴散標準的內(nèi)容或文本。
第二十九條從事標準備案的工作人員應當認真負責、恪盡職守,不向備案企業(yè)提出與備案工作無關(guān)的要求。對違反工作紀律、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法依紀追究相應責任。
第三十條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強對已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準的監(jiān)督檢查。對已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準不符合法律法規(guī)的規(guī)定和強制性標準要求的,責令企業(yè)停止實施,并取消備案(附件八)。
第三十一條對應當備案而未辦理備案的企業(yè)產(chǎn)品標準,或者應復審備案而未申報的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應責令其限期改正。
第六章附則
第三十二條本規(guī)定由山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。
第三十三條本規(guī)定自二〇一一年一月一日起實施,原《山東省企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理規(guī)定》(試行)同時廢止,法律法規(guī)對企業(yè)產(chǎn)品標準管理未做規(guī)定的事項,以本規(guī)定為準。
企業(yè)產(chǎn)品標準論文篇六
我國二十多年來企業(yè)產(chǎn)品標準實施備案管理制度,為進一步激發(fā)市場活力、增強企業(yè)的標準主體責任,深化標準化體制機制改革。以下是小編整理的企業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定。
一、為進一步加強企業(yè)產(chǎn)品標準管理,提高企業(yè)產(chǎn)品標準水平,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)用于生產(chǎn)、加工或銷售的產(chǎn)品標準的制定、修訂、復審、備案等活動;藥品及農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品等除外。
三、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,應當制定企業(yè)產(chǎn)品標準,作為生產(chǎn)和貿(mào)易的依據(jù)。對已有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)產(chǎn)品標準。
四、企業(yè)是企業(yè)產(chǎn)品標準的制定和實施主體,應當對其產(chǎn)品標準的內(nèi)容及實施后果承擔責任。
五、制定企業(yè)產(chǎn)品標準應當遵循下列原則:
(一)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;
(二)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策;
(三)符合強制性的國家標準、行業(yè)標準和地方標準要求;
(四)滿足保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的要求,保護動植物
生命健康和安全;
(五)保護消費者合法權(quán)益,保護環(huán)境,合理利用資源和節(jié)約能源;
(六)保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全;
(七)完整反映產(chǎn)品的質(zhì)量特征和功能特性;
(八)食品企業(yè)產(chǎn)品標準應當明確所使用的原輔料和添加劑。
六、鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,制定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品標準。
七、制定企業(yè)產(chǎn)品標準的一般程序包括編制計劃、調(diào)查研究、起草標準草案、征求意見、對標準草案進行必要的驗證、審查、批準、編號、發(fā)布。
八、企業(yè)在批準、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品標準前應當組織專家進行審查。審查內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)產(chǎn)品標準與國家法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的符合性;
(二)技術(shù)內(nèi)容的先進性、合理性和完整性;
(三)試驗方法的科學性;
(四)檢驗規(guī)則的可操作性;
(五)標準編寫與《標準化工作導則》gb/ti系列國家標準的符合性。
九、企業(yè)產(chǎn)品標準審查由企業(yè)負責組織,也可以委托專業(yè)標準
化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會或者其他技術(shù)組織負責組織。
十、專家組負責標準的審查,實行組長負責制。專家組應當由
研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、銷售等方面人員組成,原則上不少于5人。直
接參與企業(yè)產(chǎn)品標準起草的人員不得作為專家組成員參加審查。
十一、參與企業(yè)產(chǎn)品標準審查工作的專家應當具有中級以上專
業(yè)技術(shù)職稱任職資格或者大專以上學歷和3年以上從事相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)歷,熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強制性標準了解相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝、技術(shù)要求和國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)、標準發(fā)展的狀況。
十二、標準起草單位提交專家組的審查材料不得少于下列內(nèi)容:
(一)標準文本(送審稿);
(二)標準編制說明;
(三)規(guī)范性引用文件和參考資料;
(四)標準征求意見匯總處理表;
(五)試驗驗證報告;
(六)企業(yè)實施該標準在設(shè)備、檢驗、管理等方面能力的說明。
十三、標準審查必須經(jīng)專家組全體人員三分之二以上同意方可 通過,專家組應當根據(jù)審查意見填寫審查單(會議紀要)。
審查情況應當包括:審查日期、地點、起草單位、組織審查機構(gòu)、參加審查人員名單。審查結(jié)論主要涉及:評價意見、主要修改意見和采納情況;所審查的企業(yè)產(chǎn)品標準送審稿是否符合法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定;低于推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,應當具有相應的理由和相關(guān)影響的說明;是否予以通過審查等內(nèi)容。
審查結(jié)論可以作為企業(yè)批準發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品標準的技術(shù)依據(jù)。
十四、參加標準審查的專家在審查工作中應當堅持實事求是的原則和嚴肅認真的態(tài)度,保證審查結(jié)果的正確性、合理性和科學性,并對審查意見負責。參加審查工作的專家應當保守標準審查活動中涉及的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
十五、企業(yè)產(chǎn)品標準審查通過后,由企業(yè)法定代表人或者其授權(quán)人批準、發(fā)布。
十六、企業(yè)產(chǎn)品標準應當定期復審,復審周期不超過3年。復審后應當提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的明確結(jié)論。
十七、有下列情形之一的,企業(yè)產(chǎn)品標準應當進行復審:
(二)新發(fā)布了相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準的;
(三)規(guī)范性引用文件中相應的.國家標準、行業(yè)標準、地方標準作了修訂的;
(四)企業(yè)生產(chǎn)工藝或者原材料配方發(fā)生重大改變的;
(五)標準備案有效期屆滿的;
(六)其他應當進行復審的。
十八、企業(yè)產(chǎn)品標準備案是企業(yè)依法將批準發(fā)布的企業(yè)產(chǎn)品標準告知標準化行政主管部門,并由標準化行政主管部門存檔備查的行為。備案后的企業(yè)產(chǎn)品標準可以依法作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。
企業(yè)產(chǎn)品標準發(fā)布后30日內(nèi),應當報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案,具體受理備案的部門由省級標準化行政主管部門確定。
十九、企業(yè)產(chǎn)品標準備案應當提交下列材料:
(一)企業(yè)產(chǎn)品標準備案/復審備案申請表;
(二)標準批準發(fā)布文件;
(三)企業(yè)產(chǎn)品標準紙質(zhì)和電子文本;
(四)企業(yè)產(chǎn)品標準編制說明;
(五)企業(yè)產(chǎn)品標準審查單(會議紀要);
(七)省級標準化行政主管部門規(guī)定的其他材料。
二十、企業(yè)應當對所提交備案材料的真實性、合法性負責,并對其實施后果依法承擔責任。
二十一、負責受理企業(yè)產(chǎn)品標準備案部門對企業(yè)提交的材料是否齊全進行審查。企業(yè)提交的備案材料齊全,在5至7個工作日內(nèi)應予辦理:符合本規(guī)定第十九條要求的,準予備案;不符合本規(guī)定要求的,不予備案并書面告知企業(yè)。
二十二、企業(yè)產(chǎn)品標準備案的有效期為3年。省級標準化行政主管部門應當定期公告已備案企業(yè)產(chǎn)品標準名錄。企業(yè)產(chǎn)品備案不得收取費用。
二十三、企業(yè)產(chǎn)品標準經(jīng)復審為繼續(xù)有效且備案有效期即將屆滿的,企業(yè)應當在該標準備案有效期屆滿前30日內(nèi),重新辦理備案手續(xù)。逾期未辦理的,前次備案注銷。
企業(yè)產(chǎn)品標準經(jīng)復審為修訂的,修訂后應當重新辦理備案。
企業(yè)產(chǎn)品標準經(jīng)復審為廢止的,應當報當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T。
二十四、企業(yè)名稱發(fā)生變更的應當持有效證件辦理企業(yè)產(chǎn)品標淮備案。
二十五、經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標準,企業(yè)應當嚴格執(zhí)行。
二十六、受理備案部門不得泄露、擴散標準的內(nèi)容或者文本。備案的標準一般不對外提供,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
二十七、標準備案人員應當認真負責、恪盡職守,不向備案企業(yè)提出與備案工作無關(guān)的要求。對違反工作紀律、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法依紀追究相應責任。
二十八、發(fā)現(xiàn)應當備案的企業(yè)產(chǎn)品標準未辦理備案手續(xù)的,或者超過備案有效期限而未重新辦理備案手續(xù)的,標準化行政主管部門應當責令其限期改正,并可以向社會公告。
二十九、各級標準化行政主管部門應對已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準開展監(jiān)督檢查,對不符合本規(guī)定的,應當責令企業(yè)限期改正,并取消備案。
三十、省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門應當做好備案企業(yè)產(chǎn)品標準監(jiān)督檢查的規(guī)劃,有組織、有計劃、有重點地開展備案企業(yè)產(chǎn)品標準的監(jiān)督檢查工作。
三十一、本規(guī)定施行后,法律法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)產(chǎn)品標準管理未作規(guī)定的事項,以本規(guī)定為準。
三十二、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
企業(yè)產(chǎn)品標準論文篇七
中小型企業(yè)一般指資產(chǎn)規(guī)模不大、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及所耗原材料大致相同的、管理(含財務(wù)人員)較少的企業(yè),組織體系通常利用垂直式管理體系,管理跨度較小。中小型企業(yè)因數(shù)量眾多而在國民經(jīng)濟中起著重要的作用。隨著知識經(jīng)濟時代到來,掌握先進技術(shù)和管理知識的人員創(chuàng)辦新興的科技企業(yè)將呈不斷增長趨勢,其中將有為數(shù)眾多的小型企業(yè)。中小型企業(yè)由于由于受到規(guī)模、財力和人力的限制,企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、計量驗收制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度一般不完整,不系統(tǒng),會計基礎(chǔ)工作薄弱,會計信息數(shù)據(jù)采集不準確。在生產(chǎn)方面具體表現(xiàn)為:1.沒有專職的成本核算人員;2.輔助核算部門不獨立核算;3.車間劃分不明顯或雖明顯但傳遞手續(xù)不完善,經(jīng)常失真;4.車間管理人員與行政管理人員不易區(qū)分---說到這,是否有人會說,那還能核算準,核算不準核算又有何意義?我也有這要樣的疑問,也正是如此才更想通過介紹這樣一種簡單的方法以期能對中小企業(yè)成本核算有一定的促進作用。
中小企業(yè)的這些特點決定了他們應對成本核算方法進行簡化,使成本核算方法能適應其管理現(xiàn)實的需要;也同時決定了他們多數(shù)應使用的是實際成本法,而做不到使用標準成本法或作業(yè)成本法。
無論什么工業(yè)企業(yè),無論什么生產(chǎn)類型的產(chǎn)品,也不論管理要求如何,最終都必須按照產(chǎn)品品種算出產(chǎn)品成本。按產(chǎn)品品種計算成本,是產(chǎn)品成本計算最一般、最起碼的要求,品種法是最基本的成本計算方法。若有需要或管理上是按訂單生產(chǎn),可使用分批法。
同時因小企業(yè)一般不對外籌集資金,(待查措詞)不向公共部門報送報表,所執(zhí)行的也就不是嚴格意義上的《企業(yè)會計制度》或《小企業(yè)會計制度》,執(zhí)行的是參照稅法規(guī)定的一種四不像的盡量能起到一些避稅效果的會計政策。這在本文所要介紹的核算方法上也能體現(xiàn)出來。
三、相關(guān)科目設(shè)置及核算思路。
1.不再分別設(shè)置基本生產(chǎn)成本和輔助生產(chǎn)成本兩個科目,將其合并為一個生產(chǎn)成本科目,不按產(chǎn)品設(shè)明細帳,直接設(shè)原材料、工資及福利費、電力(燃料動力)、制造費用等幾個二級明細科目對大項費用進行歸集。因為一般中小企業(yè)經(jīng)營范圍有限,產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及所耗原材料大致相同,除了主要原材料能歸屬到具體產(chǎn)品外,其它項目并不能歸屬到具體產(chǎn)品,核算到產(chǎn)品沒有實際意義。但當所用原料及所產(chǎn)產(chǎn)品區(qū)別較大,可以按產(chǎn)品設(shè)明細帳;也可不設(shè),而用成本核算表代替,即所謂的以表代帳。
2.因中小企業(yè)車間劃分不明顯或雖明顯但傳遞手續(xù)不完善,制造費用科目不按車間設(shè)明細帳,直接設(shè)機物料、修理費、折舊等幾個二級明細科目對車間費用進行歸集。同時因中小企業(yè)管理人員多參加生產(chǎn)管理,對這種由管理人員參與且發(fā)生不會太多、金額不會太大的與生產(chǎn)有關(guān)的差旅費、辦公費沒必要再設(shè)制造費用-辦公旨同。差旅費什么的二類科目。而是直接記入管理費用。制造費用月底不先進行分配,而是轉(zhuǎn)到生產(chǎn)成本科目后統(tǒng)一分配。
3.原材料范圍。在滿足需要的前提下,只把產(chǎn)品構(gòu)成比例較大的幾種做為原材料,這樣即能減少工作量,又因非主要原材料提前進入了成本,可起到一點避稅作用。
4.對車間月末已領(lǐng)未用的原材料,酌情處理:若價值較低,歸入當月即可;若價值較高,算入下月(假退料)。
5.廢品損失只在管理上做處理,不單獨做成本核算。
6.若管理上或生產(chǎn)工藝上非常有必要,設(shè)自制半成品科目。否則不設(shè)。
7.不設(shè)在產(chǎn)品科目。生產(chǎn)成本科目月末余額即為其成本(分配方法見下)。
8.不設(shè)低值易耗品科目,直接記入制造費用---機物料或修理費明細科目,同時設(shè)備查帳以備管理需要;若需要設(shè),亦采用一次攤銷法,入帳同時即進行分配。
10.對于在產(chǎn)品構(gòu)成中所占比重較小且數(shù)量眾多的存貨建議采用實地盤存制計算每月實際消耗量。
四、日常工作及成本資料的取得。
(一)、日常。
2、生產(chǎn)過程中的各種記錄、生產(chǎn)通知單、領(lǐng)料單、入庫單等資料要及時轉(zhuǎn)交會計部門。
3、.日常發(fā)生的與生產(chǎn)有關(guān)的費用歸入生產(chǎn)成本或制造費用科目。
1.計提折舊,結(jié)轉(zhuǎn)制造費用科目到生產(chǎn)成本科目。
2.取得原材料庫月報表,先比對已入財務(wù)帳原材料與庫房所報購入數(shù)量是否有出入,若有應屬發(fā)票未到者,要估價入帳。原材料發(fā)出采用加權(quán)平均法。
3.取得工資相關(guān)資料,計提工資及福利費。
4.由生產(chǎn)車間相關(guān)部門提供各工序在產(chǎn)品數(shù)量及完工程度。
五、成本費用分配方法。
(一)、原則:
1.分配方法要符合企業(yè)自身的生產(chǎn)技術(shù)條件,要能體現(xiàn)受益原則。
2.分配標準的選擇原則強調(diào)所選擇的標準與待分配的費用之間有一定聯(lián)系,并且容易取得。
3.能分清受益對象的直接記入,分不清的按一定標準記入。
(二)、
1、能直接歸屬到某產(chǎn)品的原材料等大項費用直接歸入相應產(chǎn)品。
2、其它成本費用一律采用產(chǎn)值比例法分配,即按各產(chǎn)品的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例進行分配,在產(chǎn)品按約當產(chǎn)量計算產(chǎn)值參與分配。
六、個人對此法的評價。
1.核算基本準確,能滿足成本分析的需要,但不夠精確。
2.產(chǎn)品約當產(chǎn)量估計不夠準確,這也是成本核算中的通病,沒法。
3.產(chǎn)值比例法未見哪本會計著作上有記載,感覺沒有理論依據(jù),適用范圍也不太廣,主要適用于已做過詳細成本核算、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及所耗原材料大致相同的企業(yè)。不過我認為其有一定的科學性,雖然其同工時比例法、工資比例法、材料比例法原理不一樣,效果卻相近。
七、應注意的幾個問題。
1.正常性停工與非正常停工。
2.委托加工問題(互相多重委托)。
3.生產(chǎn)研發(fā)耗用問題。
4.試生產(chǎn)階段無產(chǎn)品產(chǎn)出耗用問題。
八、成本核算的幾個相關(guān)問題。
1、成本會計最核心的是了解企業(yè)的生產(chǎn)流程和各個關(guān)鍵的作業(yè),了解車間最新的生產(chǎn)情況,月底通過編制成本核算報表將財務(wù)與業(yè)務(wù)結(jié)合,及時地分析每個月的成本波動,坐在辦公室每天進行核算去沒有什么實際意義。
2、成本核算不只是財務(wù)部門、財務(wù)人員的事情,而是全部門、全員共同的事情。一是成本核算需要生產(chǎn)車間、技術(shù)部門、采購部門等多部門的配合;二是計算出的成本是否合理,不但需要財務(wù)部門的自我評價和時間的驗證,還需要生產(chǎn)、技術(shù)等部門的評價,讓生產(chǎn)等部門對自己計算出的結(jié)果做個論證等,是有必要的。有時僅靠財務(wù)部門自己檢查有時難以發(fā)現(xiàn)問題的。(注意:實際中,財務(wù)部門和其它部門檢查的角度或指標多有不同,這好許是易產(chǎn)生差異的原因)。
3、成本會計實務(wù)可以接受成本會計理論的指引,但要突破相關(guān)理論的束縛,不要局限在成本會計理論的框框里面,最好的成本會計核算和管理體系就是最貼近企業(yè)生產(chǎn)流程的核算體系,這樣才能反映本公司的生產(chǎn)管理特點,每一個企業(yè)的生產(chǎn)特點都有其特殊性,公司的管理層在不同的階段有著不一樣的關(guān)注點,所以在確定整體思路的前提下,成本核算體系要有一定的可變性,關(guān)鍵的要在成本理論的指導下解決管理層關(guān)心的問題,將業(yè)務(wù)和財務(wù)相結(jié)合。
4、正如中國會計視野網(wǎng)友qiqiaoao所說,我國現(xiàn)行的所得稅法是重損益而輕資產(chǎn),即對期間損益作了大量詳細的禁止性或限制性規(guī)定而對資產(chǎn)價值及生產(chǎn)成本的計量卻缺乏相應的規(guī)定??墒琴Y產(chǎn)最終會通過折舊、攤銷、銷售等方式轉(zhuǎn)化為期間費用,現(xiàn)在的資產(chǎn)價值即是今后的期間費用的來源和依據(jù),在我國的成文法中法無禁止即為合法,稅法既然沒有對相關(guān)的資產(chǎn)計量作禁止或限制性規(guī)定,那么會計功夫的深淺就會決定今后期間費用的多少,而會計本身就是介于藝術(shù)和科學之間的一門學科,它離不開估計、判斷并由此衍生出了令人眼花的會計魔術(shù),這為企業(yè)納稅提供了廣闊的選擇空間。因此現(xiàn)行稅法重損益而輕資產(chǎn)計量的做法無異于開門閉窗。這也為在成本核算這方面提供了足夠的籌劃空間。
企業(yè)產(chǎn)品標準論文篇八
一、為進一步加強品標準管理,提高企業(yè)產(chǎn)品標準水平,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)用于生產(chǎn)、加工或銷售的產(chǎn)品標準的制定、修訂、復審、備案等活動;藥品及農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品等除外。
三、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,應當制定企業(yè)產(chǎn)品標準,作為生產(chǎn)和貿(mào)易的依據(jù)。對已有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)產(chǎn)品標準。
四、企業(yè)是企業(yè)產(chǎn)品標準的制定和實施主體,應當對其產(chǎn)品標準的內(nèi)容及實施后果承擔責任。
(一)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;。
(二)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策;。
(三)符合強制性的國家標準、行業(yè)標準和地方標準要求;。
(四)滿足保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的要求,保護動植物生命健康和安全;。
(五)保護消費者合法權(quán)益,保護環(huán)境,合理利用資源和節(jié)約能源;。
(六)保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全;。
(七)完整反映產(chǎn)品的質(zhì)量特征和功能特性;。
六、鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,制定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品標準。
七、制定企業(yè)產(chǎn)品標準的一般程序包括編制計劃、調(diào)查研究、起草標準草案、征求意見、對標準草案進行必要的驗證、審查、批準、編號、發(fā)布。
八、企業(yè)在批準、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品標準前應當組織專家進行審查。審查內(nèi)容包括:
(二)技術(shù)內(nèi)容的先進性、合理性和完整性;。
(三)試驗方法的科學性;。
(四)檢驗規(guī)則的可操作性;。
(五)標準編寫與《標準化工作導則》gb/t1系列國家標準的符合性。
九、企業(yè)產(chǎn)品標準審查由企業(yè)負責組織,也可以委托專業(yè)標準化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會或者其他技術(shù)組織負責組織。
十、專家組負責標準的審查,實行組長負責制。專家組應當由研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、銷售等方面人員組成,原則上不少于5人。直接參與企業(yè)產(chǎn)品標準起草的人員不得作為專家組成員參加審查。
十一、參與企業(yè)產(chǎn)品標準審查工作的專家應當具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱任職資格或者大專以上學歷和3年以上從事相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)歷,熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強制性標準,了解相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝、技術(shù)要求和國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)、標準發(fā)展的狀況。
十二、標準起草單位提交專家組的審查材料不得少于下列內(nèi)容:
(一)標準文本(送審稿);。
(二)標準編制說明;。
(三)規(guī)范性引用文件和參考資料;。
(四)標準征求意見匯總處理表;。
(五)試驗驗證報告;。
(六)企業(yè)實施該標準在設(shè)備、檢驗、管理等方面能力的說明。
十三、標準審查必須經(jīng)專家組全體人員三分之二以上同意方可通過,專家組應當根據(jù)審查意見填寫審查單(會議紀要)。
審查情況應當包括:審查日期、地點、起草單位、組織審查機構(gòu)、參加審查人員名單。審查結(jié)論主要涉及:評價意見、主要修改意見和采納情況;所審查的企業(yè)產(chǎn)品標準送審稿是否符合法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定;低于推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,應當具有相應的理由和相關(guān)影響的說明;是否予以通過審查等內(nèi)容。
十四、參加標準審查的專家在審查工作中應當堅持實事求是的原則和嚴肅認真的態(tài)度,保證審查結(jié)果的正確性、合理性和科學性,并對審查意見負責。參加審查工作的專家應當保守標準審查活動中涉及的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
十五、企業(yè)產(chǎn)品標準審查通過后,由企業(yè)法定代表人或者其授權(quán)人批準、發(fā)布。
十六、企業(yè)產(chǎn)品標準應當定期復審,復審周期不超過3年。復審后應當提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的明確結(jié)論。
(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策作出調(diào)整或者重新規(guī)定的;。
(二)新發(fā)布了相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準的;。
(三)規(guī)范性引用文件中相應的國家標準、行業(yè)標準、地方標準作了修訂的;。
(四)企業(yè)生產(chǎn)工藝或者原材料配方發(fā)生重大改變的;。
(五)標準備案有效期屆滿的;。
(六)其他應當進行復審的。
十八、企業(yè)產(chǎn)品標準備案是企業(yè)依法將批準發(fā)布的企業(yè)產(chǎn)品標準告知標準化行政主管部門,并由標準化行政主管部門存檔備查的行為。備案后的企業(yè)產(chǎn)品標準可以依法作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。
企業(yè)產(chǎn)品標準發(fā)布后30日內(nèi),應當報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案,具體受理備案的部門由省級標準化行政主管部門確定。
(二)標準批準發(fā)布文件;。
二十、企業(yè)應當對所提交備案材料的真實性、合法性負責,并對其實施后果依法承擔責任。
二十一、負責受理企業(yè)產(chǎn)品標準備案部門對企業(yè)提交的材料是否齊全進行審查。企業(yè)提交的備案材料齊全,在5至7個工作日內(nèi)應予辦理:符合本規(guī)定第十九條要求的,準予備案;不符合本規(guī)定要求的,不予備案并書面告知企業(yè)。
二十二、企業(yè)產(chǎn)品標準備案的有效期為3年。省級標準化行政主管部門應當定期公告已備案企業(yè)產(chǎn)品標準名錄。企業(yè)產(chǎn)品標準備案不得收取費用。
二十三、企業(yè)產(chǎn)品標準經(jīng)復審為繼續(xù)有效且備案有效期即將屆滿的,企業(yè)應當在該標準備案有效期屆滿前30日內(nèi),重新辦理備案手續(xù)。逾期未辦理的,前次備案注銷。
企業(yè)產(chǎn)品標準經(jīng)復審為廢止的,應當報當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T。
二十四、企業(yè)名稱發(fā)生變更的,應當持有效證件辦理企業(yè)產(chǎn)品標準備案。
二十五、經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標準,企業(yè)應當嚴格執(zhí)行。
二十六、受理備案部門不得泄露、擴散標準的內(nèi)容或者文本。備案的標準一般不對外提供,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
企業(yè)產(chǎn)品標準論文篇九
第一條為進一步加強企業(yè)產(chǎn)品標準管理,提高企業(yè)產(chǎn)品標準水平,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和《山東省實施〈中華人民共和國標準化法〉辦法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第三條企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,應當制定企業(yè)產(chǎn)品標準,作為組織生產(chǎn)的依據(jù),并按本規(guī)定進行審查、備案。不作為交貨依據(jù)的企業(yè)產(chǎn)品標準,不需備案。
第四條企業(yè)產(chǎn)品標準制定、審查和備案必須符合國家法律、法規(guī)和強制性標準的要求。
第五條企業(yè)標準的制定、審查、備案,遵循“企業(yè)是第一責任人”和“誰辦理、誰負責”的原則。
企業(yè)產(chǎn)品標準論文篇十
一、辦理部門:。
上海市金山區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標準化科。
二、辦理職責:
三、辦理依據(jù):
《中華人民共和國標準化法》。
《中華人民共和國標準化法實施條例》。
《企業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定》(國質(zhì)檢標聯(lián)〔2009〕84號)。
《關(guān)于貫徹落實企業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定的實施意見》(滬質(zhì)技監(jiān)標〔2009〕322號)。
四、受理范圍:
具有獨立法人資格,由市工商行政管理局金山分局登記注冊的生產(chǎn)、加工型企業(yè)。
五、受理條件:
1、企業(yè)產(chǎn)品標準代號申請需提交下列材料:
(2)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復印件,一份(加蓋企業(yè)公章);。
(3)組織機構(gòu)代碼證復印件,一份(加蓋企業(yè)公章);。
(4)標準文本草案,一份。
(2)標準批準發(fā)布文件,一份;。
(3)企業(yè)產(chǎn)品標準紙質(zhì)文本(一式二份)及電子文本(word格式);。
(5)企業(yè)產(chǎn)品標準審查單(會議紀要),一份;。
(7)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復印件,一份(加蓋企業(yè)公章);。
(8)組織機構(gòu)代碼證復印件,一份(加蓋企業(yè)公章);。
(9)產(chǎn)品相關(guān)檢測報告,一份;。
六、受理程序:
(2)在受理申請后,對于符合條件的申請,應在3個工作日完成代號的發(fā)放。對不符合條件的申請,不予發(fā)放代號,承辦人應在申請表內(nèi)說明理由。代號申請表簽署后一份留存,一份退還申請企業(yè)。
(1)企業(yè)應在企業(yè)產(chǎn)品標準發(fā)布后30日內(nèi),將標準送代號發(fā)放部門備案。
(2)對于符合條件的申請,備案部門應在7個工作日內(nèi)完成標準備案工作。
(3)受理備案人員對符合規(guī)定的標準應予以備案;對不予受理的標準,應在書面說明理由后退回企業(yè)。
(1)企業(yè)產(chǎn)品標準備案有效期為3年。有效期屆滿前,企業(yè)應對標準進行復審,復審結(jié)果為對標準予以確認、修訂或廢止。
(2)企業(yè)產(chǎn)品標準經(jīng)復審為繼續(xù)有效且備案有效期即將屆滿的,企業(yè)應當在標準備案有效期屆滿前30日內(nèi),按照《企業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定》第十九條要求(具體要求見受理條件2),重新辦理備案手續(xù)。逾期未辦理的,前次備案注銷。
(3)企業(yè)產(chǎn)品標準經(jīng)復審為修訂的,修訂后應當重新辦理備案。
(4)企業(yè)產(chǎn)品標準經(jīng)復審為廢止的,應報標準備案管理部門。
七、辦理時間:
星期一至星期五:上午9∶00~11∶00下午1∶00~4∶00。
八、辦理地點及聯(lián)系電話:
地點:松衛(wèi)南路1025號208室。
電話:33694708。
郵編:201508。
相關(guān)資料下載:
6、聲明。
企業(yè)產(chǎn)品標準論文篇十一
第一條為促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,維護國家和消費者的利益,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條凡本省境內(nèi)、產(chǎn)品在國內(nèi)銷售的企業(yè),必須遵守本辦法。
第三條企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,應依法制定企業(yè)標準,并按本辦法的規(guī)定進行備案。企業(yè)制定的產(chǎn)品標準嚴于國家標準、行業(yè)標準或地方標準,在本企業(yè)內(nèi)部適用,不作為交貨依據(jù)的,不需備案。
第四條企業(yè)產(chǎn)品標準的內(nèi)容應符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,并不得與強制性標準相抵觸。
企業(yè)產(chǎn)品標準的編號應符合《企業(yè)產(chǎn)品標準的編號方法》(見附錄一)。
第六條企業(yè)產(chǎn)品標準一般按企業(yè)的隸屬關(guān)系報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。下列產(chǎn)品的標準,應報省標準化行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門備案:
(一)醫(yī)療器械;。
(二)安全檢測設(shè)備、警用裝備、安全防范報警及調(diào)控系統(tǒng);。
(三)消防設(shè)備與器材和防火建筑材料;。
(四)農(nóng)藥(原藥和試劑)、化肥、植物生長促進劑;。
(五)飼料添加劑、食品添加劑;。
(六)火工產(chǎn)品(炸藥、雷管、煙火等)。
第七條應備案的企業(yè)產(chǎn)品標準,應在發(fā)布之日起30天內(nèi)辦理備案。備案報送材料包括:標準文本、企業(yè)產(chǎn)品標準備案登記表(見附錄二)各3份,標準編制說明和必要的試驗驗證報告等附件各2份。
第八條企業(yè)辦理產(chǎn)品標準備案時,應先將材料報送受理備案的行政(或行業(yè),下同)主管部門,企業(yè)行政主管部門認為符合本辦法的規(guī)定,即在登記表上簽署意見并蓋章,然后將全部材料轉(zhuǎn)送同級標準化行政主管部門。標準化行政主管部門接到材料后即予以登記,并編寫該標準的備案登記號(編寫方法見附錄三),在標準文本封面左上方加蓋備案專用章后,連同登記表,一份發(fā)送企業(yè),留一份存檔,另一份連同附件送企業(yè)行政主管部門。
第九條發(fā)現(xiàn)企業(yè)報送備案的產(chǎn)品標準違反有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定時,標準化行政主管部門應會同有關(guān)行政主管部門向申報備案的企業(yè)發(fā)出書面通知,責令其停止實施,重新制定標準,并辦理備案手續(xù)。
第十條企業(yè)應定期復審其產(chǎn)品標準,并及時向受理備案部門報告復審結(jié)果。企業(yè)產(chǎn)品標準一經(jīng)修訂,應按本辦法重新辦理備案。修訂后的企業(yè)產(chǎn)品標準編號和備案登記號的順序不變,只改變年代號。
第十一條已備案的產(chǎn)品標準,如有個別技術(shù)內(nèi)容需作修改或補充,企業(yè)應填寫企業(yè)產(chǎn)品標準更改登記表(見附錄四),報送原受理備案單位存檔。
第十二條對于未按規(guī)定備案企業(yè)產(chǎn)品標準的,依照《中華人民共和國標準化法實施條例》第三十二條的規(guī)定追究責任。
第十三條各級標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門要認真履行企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理的職責,加強對備案標準的監(jiān)督檢查,指導企業(yè)做好標準的制定工作。
第十四條各級標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應于每年1月份向各自的上級主管部門報送前1年受理備案的企業(yè)產(chǎn)品標準目錄。
第十五條本辦法由山東省標準計量局負責解釋。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
企業(yè)產(chǎn)品標準論文篇十二
摘要:企業(yè)作為當代國民經(jīng)濟的重要組成部分,推動了社會主義經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。但由于規(guī)模較小、資金投入較小的原因使得中小企業(yè)在財務(wù)管理方面仍然存在弊端,導致中小企業(yè)的自身發(fā)展與市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)不適應的情況。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),企業(yè)財務(wù)管理活動影響著企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及穩(wěn)定。小企業(yè)經(jīng)營管理活動影響企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,中小企業(yè)財務(wù)工作必須根據(jù)實際情況優(yōu)化財務(wù)管理制度、完善財務(wù)管理體系、加強財務(wù)內(nèi)部過程控制、提高財務(wù)風險意識手段對財務(wù)經(jīng)營活動進行管理,提高財務(wù)管理效率,為企業(yè)利潤最大化及可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);經(jīng)營;財務(wù)管理;體系;問題;風險意識。
由于中小企業(yè)財務(wù)管理利潤最大化與股東最大化弊端,并且隨著社會經(jīng)濟的復雜化發(fā)展,使得企業(yè)可持續(xù)發(fā)展競爭力處于薄弱的地位,所以,企業(yè)的財務(wù)管理目標必須適應企業(yè)周圍環(huán)境的發(fā)展,企業(yè)只有保證“心臟和血管”的健康,才能保證企業(yè)“血液流動”也就是企業(yè)財務(wù)管理的健康。由于企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,中小企業(yè)之間的市場競爭日益激烈,由于受規(guī)模范圍及經(jīng)營方式的影響,只有對企業(yè)財務(wù)管理不斷的創(chuàng)新及優(yōu)化的同時提高企業(yè)財務(wù)風險意識,才能為財務(wù)管理經(jīng)營活動奠定堅實的財務(wù)理論基礎(chǔ)。
一、小企業(yè)財務(wù)管理新體系。
對于財務(wù)標準和規(guī)范而言,通過人工去控制,往往是很難能達到一個理想的效果。會計是一門專業(yè)性很強的工種,如果靠人工,在賬務(wù)處理過程中,不自覺會受習慣影響,導致走偏。所以“中小企業(yè)”公司,如果能通過財務(wù)系統(tǒng)進行賬務(wù)處理,科目體系依附于系統(tǒng),而非個人,則更能進行有效的控制。“企業(yè)的供血鏈”---fiaf財務(wù)管控體系:fiaf財務(wù)管控體系是由達標管理咨詢公司,專門針對中小微民營企業(yè)開發(fā)設(shè)計的一套財務(wù)管控體系。該體系主要是幫助中小民營企業(yè)經(jīng)營者,建立科學、專業(yè)、系統(tǒng)、規(guī)范財務(wù)管控體系,解決因經(jīng)營者無財務(wù)管理理念,無法根據(jù)系統(tǒng)財務(wù)數(shù)據(jù),實現(xiàn)企業(yè)科學經(jīng)營決策及企業(yè)理財,導致企業(yè)財務(wù)失控,最終企業(yè)經(jīng)營失敗。
二、中小企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展背景。
中小企業(yè)作為當代國民經(jīng)濟的重要組成部分,促進了社會主義經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。但由于規(guī)模較小資金投入[1]較小的原因使得中小企業(yè)在財務(wù)管理方面仍然存在弊端,導致中小企業(yè)的自身發(fā)展與市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)不適應的情況,導致企業(yè)財務(wù)管理面臨巨大的挑戰(zhàn)。
三、中小企業(yè)財務(wù)管理原則。
(一)貨幣時間價值原則。
決定貨幣時間長短及收益率高低決定了貨幣的價值。期限越長,利率越高。財務(wù)管理中必須充分考慮貨幣時間價值的同時遵循貨幣時間價值原則,充分合理地運用資金。
(二)風險、報酬平衡原則。
股東最終的目標管理化是平衡風險及盈利的關(guān)系。對于一些風險越大的投資項目,最終它所期望的利潤相應也會越高。
(三)合理配比原則。
追尋資金與負債的對等平衡關(guān)系,短期資金對短期負債,長期負債對長期資金的原則進行財務(wù)管理實務(wù)的借款籌集[3],如果過多的長期資金去融通流動資產(chǎn)的需求,會給企業(yè)的利潤帶來減少的影響。如果固定資產(chǎn)用短期資金來融通,則會導致資金的短缺。
四、中小企業(yè)財務(wù)管理的核心。
企業(yè)的財務(wù)管理活動離不開企業(yè)經(jīng)濟的長期發(fā)展,財務(wù)管理指以實際的企業(yè)價值對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式綜合性的決策及控制的管理活動。
(一)首先是對財務(wù)報告有效的解讀。
財務(wù)報告指用財務(wù)專業(yè)術(shù)語對財務(wù)過程進行分析,最終對企業(yè)利潤起著管理與控制的過程。財務(wù)報告最終影響著企業(yè)目標的實踐及戰(zhàn)略性企業(yè)管理能力的執(zhí)行。
(二)加強成本控制[3]及管理的過程,完善預算管理手段。
全面完善預算管理系統(tǒng)[4],為企業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),控制企業(yè)風險,協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟管理活動,為預算的執(zhí)行結(jié)果及績效評估提供了量化依據(jù)及理論依據(jù)。
(三)突破內(nèi)控局限。
建立良好內(nèi)控制度以便有效防范風險,只要企業(yè)發(fā)展就會存在風險,內(nèi)部控制是通過一切規(guī)范的流程、制度和程序,把人制轉(zhuǎn)為法制的一種管理概念,其主要目地是為了實現(xiàn)既定的經(jīng)營目標、財務(wù)報告的可靠性和合規(guī)性。作為企業(yè)的決策者,內(nèi)部控制手段尤其重要。
(四)依據(jù)實際企業(yè)情況對企業(yè)進行。
正確的投資決策,企業(yè)發(fā)展的最終目標是企業(yè)資金的增長及利潤最大化原則[5]。固定資產(chǎn)增加必定會引來企業(yè)的擴張。企業(yè)的投資決策關(guān)乎全局戰(zhàn)略性管理目標的實施。總之,好的企業(yè)財務(wù)管理必須加強企業(yè)的成本、內(nèi)部控制及投資方面的管理,逐步完善財務(wù)管理體系,促進企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展,而這則需要一個優(yōu)秀的決策者,對企業(yè)的日常進行正確的管理及決策,才能讓企業(yè)獲得更大的`利潤及促進企業(yè)的長期發(fā)展。
企業(yè)管理目標各個企業(yè)都有所不同,伴隨著經(jīng)濟社會的到來,企業(yè)所面臨的問題越來越復雜,面臨的挑戰(zhàn)局勢也越來越嚴峻,為了保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展競爭力,企業(yè)的財務(wù)管理目標必須適應社會環(huán)境的發(fā)展,知識經(jīng)濟社會,企業(yè)的管理目標必須具有創(chuàng)新性。
(一)企業(yè)財務(wù)管理目標多元化。
財務(wù)目標必須考慮所有者資本增值最大化、債務(wù)人償債能力最大化、政府社會經(jīng)濟貢獻最大化的企業(yè)需求。加強企業(yè)稅后利潤分配管理。
(二)企業(yè)財務(wù)責任社會化。
知識經(jīng)濟時代,企業(yè)既要考慮企業(yè)資本投入的財務(wù)需求,又必須兼顧企業(yè)社會化責任的需求,并且平衡兩者之間的關(guān)系。
(三)財務(wù)流程規(guī)范透明化。
在當代社會中,許多人都會利用財務(wù)不透明而暗自操作,嚴重影響財務(wù)最終的審計工作。
六、中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題。
(一)企業(yè)籌資困難[7],資金嚴重不足。
籌資不暢限制了企業(yè)發(fā)展,同時迫使企業(yè)的資金規(guī)模受到限制。由于我國沒有面向中小企業(yè)的優(yōu)惠政策,使得中小企業(yè)以貸款形式獲得融資,因為融資成本過高,渠道不易,最終迫使中小企業(yè)出現(xiàn)資金問題,而且受資金來源的局限性影響難以擴張范圍。
(二)沒有完善的財務(wù)管理目標。
且最求利潤最大化成為企業(yè)的原動力,由于中小企業(yè)受規(guī)模的局限,資金不足,而且還要面臨還債的成本風險[8],迫使企業(yè)活動注重短期資金行為,為了盡快資金回籠同時追求利潤最大化已成為小企業(yè)發(fā)展的唯一途徑。而且企業(yè)決策者只追求利潤,而忽略了企業(yè)的長期規(guī)劃。
(三)財務(wù)控制監(jiān)管力度差。
中小企業(yè)管理人員綜合素質(zhì)理論知識意識薄弱,現(xiàn)金管理不嚴現(xiàn)象缺失嚴重,造成閑置資金不足。1.企業(yè)經(jīng)營活動中偏重于用現(xiàn)金交易,造成資金的閑置和利息收入及投資收入方面的損失。2.應收賬款周轉(zhuǎn)緩慢[9],加大壞賬呆賬的風險。加強對存貨的控制,造成資金周轉(zhuǎn)緩慢。中小企業(yè)的競爭激烈,大多企業(yè)為了爭取客戶,采用賒賬方式,加大了壞賬呆賬風險率。
(四)企業(yè)管理活動受限于傳統(tǒng)模式的經(jīng)營。
造成企業(yè)管理權(quán)利集中影響財務(wù)管理的最終效績。許多中小企業(yè)管理者在管理機構(gòu)設(shè)置上層次不清,責權(quán)個人制不明確造成財務(wù)管理混亂,而且財務(wù)管理人員使用老套的管理模式,缺乏管理的創(chuàng)新技能。
七、小企業(yè)財務(wù)管理制度。
(一)集權(quán)型財務(wù)管理體制。
采用集權(quán)制財務(wù)管理體制的企業(yè)一般為總公司和下屬的子公司,由于聯(lián)系緊密對于一些突發(fā)的情況反映迅速,一般來說,對于所發(fā)生的事情總部及時的進行決策,對子公司進行支持和分配管理。有利于企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置。但相應的也會有弊端,當集權(quán)過度的時候子公司會缺乏主動性,慢慢的企業(yè)就會失去活力,進而失去市場的彈性,從而失去市場機遇。
(二)分權(quán)型財務(wù)管理體制。
分權(quán)型很重要的一點就在于總公司的自主權(quán)。各個環(huán)節(jié)的工作人員,負責人員對經(jīng)營成果進行控制。所以對本單位存在的問題及時采取有效的決策措施,進而因地制宜的安排好各項業(yè)務(wù)。同時,分權(quán)型機制有利于分散經(jīng)營風險[9],財務(wù)人員的工作專業(yè)水平也相應能夠提高。可是,如果企業(yè)長期采用這種分權(quán)型管理體制,很可能導致大家各自為政,背離最初的總目標。
(三)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財務(wù)管理體制。
在制度上,企業(yè)總部制定統(tǒng)一內(nèi)部管理制度,明確財務(wù)權(quán)限及收益分配方法,重大決策集中于企業(yè),而各所屬單位遵照執(zhí)行,依據(jù)自身的特點加以補充,在管理上,利用企業(yè)的各項優(yōu)勢及實際情況,對部分權(quán)限集中管理。在經(jīng)營上,充分調(diào)動各單位的積極性,建立正確完善的財務(wù)管理系統(tǒng),確保財務(wù)管理工作的順利進行。
八、如何做好小企業(yè)財務(wù)管理。
(一)要深刻理解老板的運營理念及。
公司發(fā)展思路,具有抵御財務(wù)風險的專業(yè)財務(wù)管理能力。加強預算管控能力及固定資產(chǎn)的控制管理,強化財務(wù)管理機制,突破融資的瓶頸,打開融資市場,加大中小企業(yè)融資力度[10],制定切實可行融資市場方案,主動贏得融資市場。
(二)要開始探索多公司的資金以及。
預算管理同時加強投資管理,強化資金預算及投資可行性。且投資管理必須以市場調(diào)研為基礎(chǔ)。提高資金和預算管理風險意識,企業(yè)的發(fā)展離不開財務(wù)管理活動,建立準確的財務(wù)管理系統(tǒng),為企業(yè)決策者奠定了堅持的財務(wù)理論基礎(chǔ),同時為財務(wù)經(jīng)營活動的順利進行提供了數(shù)據(jù)理論依據(jù)[11]。
九、結(jié)束語。
由于中小企業(yè)內(nèi)部與外部環(huán)境的影響,面臨著很多的資金問題,從而導致企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展及最終利潤最大化的實現(xiàn)。中小企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,必須建立正確完善的財務(wù)管理系統(tǒng),同時重視資金的管理及流動情況,提高資金的使用效率,實現(xiàn)企業(yè)目標利潤最大化。由于企業(yè)面臨著嚴峻的市場經(jīng)濟局勢,企業(yè)之間的競爭日益激烈,尤其是中小企業(yè),因為受規(guī)模范圍及經(jīng)營方式的影響,適應市場的能力日益加強,隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,企業(yè)財務(wù)管理不斷的創(chuàng)新,企業(yè)財務(wù)管理風險意識不斷加強,為財務(wù)管理經(jīng)營活動奠定了堅實的財務(wù)理論基礎(chǔ)。
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企業(yè)產(chǎn)品標準論文篇十三
摘要:中小企業(yè)融資一直是一個熱點、難點問題,縣域中小企業(yè)融資更是不容樂觀。通過對中小企業(yè)外生性與內(nèi)生性融資的比較,對傳統(tǒng)、常用的一些融資方法或政策的利弊進行總結(jié)分析,認為單憑外生性融資很難保持縣域中小企業(yè)融資的可持續(xù)性。可考慮從改善縣域中小企業(yè)融資條件、增強外生性融資能力、加強內(nèi)生性融資體系的構(gòu)建等方面確??h域中小企業(yè)融資的可持續(xù)性。
關(guān)鍵詞:縣域中小企業(yè);外生性融資;內(nèi)生性融資;利弊分析。
一、中小企業(yè)外生性、內(nèi)生性融資的界定。
中小企業(yè)外生性融資是指中小企業(yè)取得的各項資金來源是產(chǎn)生于融資體系之外的。中小企業(yè)內(nèi)生性融資是指中小企業(yè)取得的各項資金來源,是內(nèi)生于自身的融資體系。融資體系是動態(tài)變化的[1],既可單指某一類企業(yè),也可指企業(yè)與某些金融機構(gòu)。當企業(yè)與某些金融機構(gòu)主動參與組成一個融合的體系,形成一種共生與相互制約關(guān)系時,資金的供需來源于體系內(nèi),那么這時就稱為內(nèi)生性融資。內(nèi)生性融資是體系內(nèi)各方以自身的可持續(xù)性發(fā)展為目標,以自覺履行職責、相互制約、相互促進為內(nèi)在動力,促進體系的有效運轉(zhuǎn);外生性融資的發(fā)展主要依賴外部經(jīng)濟環(huán)境、融資政策的刺激等外生性壓力。這里的“外”指的是單個企業(yè)或一類企業(yè)之外的因素,也可指中小企業(yè)與金融機構(gòu)體系之外的因素,當中小企業(yè)融資依賴本企業(yè)之外的因素時,外生性融資就等同于外源融資;同理,“內(nèi)”指的是單個企業(yè)或一類企業(yè)之間的因素,也可指中小企業(yè)與金融機構(gòu)體系之內(nèi)的因素,當中小企業(yè)融資依賴本企業(yè)之內(nèi)的因素時(融資源于企業(yè)的自有資產(chǎn),如企業(yè)留存收益、折舊資金等),內(nèi)生性融資就等同于內(nèi)源融資。
二、中小企業(yè)外生性與內(nèi)生性融資的比較。
內(nèi)生性視角認為影響系統(tǒng)內(nèi)各主體發(fā)展的因素不是一個獨立存在的外生變量,而是各因素自覺、自發(fā)、共同作用的均衡結(jié)果??h域中小企業(yè)內(nèi)生性融資主要是指整個融資系統(tǒng)以系統(tǒng)內(nèi)的經(jīng)濟主體的生存和發(fā)展為內(nèi)在動力,突出各自的責任,強調(diào)內(nèi)在激勵,通過自我完善與修復,使系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)得以持續(xù)。也就是說,縣域中小企業(yè)融資的可持續(xù)性不應是外部因素刺激下的一種有意識的反應,而是一種自覺、自主、自發(fā)行為。縣域中小企業(yè)內(nèi)生性融資體系一旦形成,可將金融資本、商業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)資本有效融合,使得金融聚集帶動產(chǎn)業(yè)聚集、縣域經(jīng)濟要素的聚集,從而促進縣域中小企業(yè)及縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展;而縣域中小企業(yè)及縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展又使縣域金融聚集進一步增強[2]。而內(nèi)生性融資,縣域金融機構(gòu)與縣域中小企業(yè)具有“人緣”、“地緣”和“業(yè)緣”優(yōu)勢,能有更多的機會貼近縣域中小企業(yè),更能有效克服因信息不對稱所引起的逆向選擇和道德風險。金融機構(gòu)對縣域中小企業(yè)有“知根知底”的優(yōu)勢,縣域金融機構(gòu)在信息收集、監(jiān)督管理、代理執(zhí)行等方面的成本大大降低。因此,對中小企業(yè)貸款交易成本具有比較優(yōu)勢??h域金融機構(gòu)與縣域中小企業(yè)能保持相對頻繁的接觸,更易于理解和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營狀況,因而對抵押品的要求也相對較低。
三、當前縣域中小企業(yè)融資常用方法及利弊分析。
(一)融資的常用方法緩解縣域中小企業(yè)融資的方法或政策主要是從改善中小企業(yè)融資環(huán)境或拓寬融資渠道,增加金融供給,促進縣域金融有效競爭等的外部因素著手,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1。完善融資政策或環(huán)境:
(1)完善中小企業(yè)信貸考核體系、中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)制度及信貸人員盡職免責機制;
(5)完善中小企業(yè)信用信息征集及評價體系與信用懲戒機制[3]。
2。拓寬融資渠道:
(1)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,積極開展風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資、中小企業(yè)融資租賃、聯(lián)保融資、眾籌融資等模式。
(2)完善多層次資本市場,加快區(qū)域性股權(quán)交易市場建設(shè),培育和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場。
3。在縣域設(shè)立新型農(nóng)村金融機構(gòu):通過鼓勵商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立、民間資本,參與組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等三類新型農(nóng)村金融機構(gòu),支持民間資本參與農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行、城市商業(yè)銀行的投資入股,以增強縣域金融的適度競爭,促進縣域中小企業(yè)融資的改善。
(二)方法或政策利弊評析這些方法或措施在一定程度或一定階段對化解縣域中小企業(yè)融資難的問題起到了一定的作用。在存量方面,據(jù)《中國農(nóng)村金融服務(wù)報告(2014)》,截至年末,全部金融機構(gòu)本外幣農(nóng)村(縣及縣以下)貸款余額19。4萬億元,同比增長12。4%,占各項貸款余額比重23。2%,—20間平均年增速為21。7%。在增量方面,據(jù)《全國村鎮(zhèn)銀行綜合業(yè)務(wù)發(fā)展情況暨全國百強村鎮(zhèn)銀行排名活動報告》,截至6月末,全國共組建村鎮(zhèn)銀行1270家,縣域覆蓋面達到57%,民間資本持股比例72。2%。央行發(fā)布的《20上半年小額貸款公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》報告顯示,截至2015年6月末,全國共有小額貸款公司8951家,貸款余額9594億元。然而,這些政策往往是從不同角度去緩解中小企業(yè)融資難的問題,著重從市場主體的一方來考慮。而在金融市場中,則是市場主體的各方以贏利為最終目標的一個博弈過程,金融機構(gòu)的“趨利避害”原則,使得資金的供求方為了減少壞賬損失,保證資金的安全性,對資金需求方做出審慎要求。因此,融資市場主體離開了贏利、企業(yè)的自身建設(shè)及信用來談中小企業(yè)融資,這樣的融資方式也是不會長久的,這也是為什么中小企業(yè)融資問題沒有從根本上解決的原因所在。
1。商業(yè)銀行貸款。商業(yè)銀行是負債經(jīng)營,能長期集聚大量低成本、較穩(wěn)定的資金,能為中小企業(yè)提供中、長期貸款。弊端:中小企業(yè)符合銀行抵押、質(zhì)押的資產(chǎn)有限,信用等級不高,財務(wù)制度等不健全,融資擔保系統(tǒng)缺位都是影響商業(yè)銀行提供中小企業(yè)貸款的因素。商業(yè)銀行是經(jīng)營貨幣資金的特殊企業(yè),盈利性是其經(jīng)營目標之一,因此,往往傾向為國有大中型企業(yè)或是資信等級高的客戶提供貸款,而易于忽略為縣域中小企業(yè)提供貸款。依據(jù)審慎性原則,商業(yè)銀行貸款的流程通常比較復雜,手續(xù)繁瑣,審批周期較長,與縣域中小企業(yè)融資的“急、小、頻、繁”不相一致。
2。風險投資。就是風險投資人將資本投向有潛力、發(fā)展迅速的企業(yè),尤其是創(chuàng)業(yè)期、高新技術(shù)企業(yè),無須融資方提供抵押擔保,無須償還,但可以出賣控股權(quán)以獲得資本收益的投資方式。弊端:首先,資本的“逐利性”要求高風險必有高收益。因此,風險投資對投資回報率要求較高,一般傾向具有一定資本規(guī)模、有較強的抗風險能力、信用保障較好的企業(yè),因此,除了少數(shù)投資回報率較高的高新技術(shù)企業(yè)可以滿足風險投資人的要求外,大多數(shù)中小企業(yè)融資仍然與風險投資無緣。另外,風險投資資金供給有限,往往對企業(yè)后期資金供給不足。再次,風險投資人參與企業(yè)決策,可能在一定程度上對中小企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生影響。
3。天使投資。是由天使投資人(單個天使投資人或多個天使投資人)和非傳統(tǒng)的風險投資機構(gòu),對中小企業(yè)進行的前期投資。天使投資相比風險投資對中小企業(yè)融資的門檻要求相對低些,其融資規(guī)模大多在50萬元以下,不僅僅局限于高風險高回報的中小企業(yè)。由于對企業(yè)的信用保障要求相對較低,有更多的中小企業(yè)可獲得融資的機會。弊端:一是目前對天使投資相關(guān)的法律規(guī)范還不完善,如天使投資人的退出機制不健全,對投資資金的保護還待進一步完善。二是在一定程度上對中小企業(yè)形成控股,可能會干擾中小企業(yè)的決策和控制權(quán),也在某種程度上影響了天使投資人的積極性。
4。融資租賃。出租人根據(jù)中小企業(yè)的要求出資購買中小企業(yè)所需的設(shè)備,再將該設(shè)備出租給中小企業(yè),每期收取租金的一種融資方式。
(1)融資和融物于一體,通常手續(xù)比較簡便,對企業(yè)資信、財務(wù)信息披露、擔保的要求相對不高,降低企業(yè)融資的難度。
(2)可根據(jù)企業(yè)實際,靈活制定租約,確定還款安排,減輕企業(yè)還款壓力。
(3)由于融資租賃物可享受加速折舊的優(yōu)惠政策,獲得稅收方面的優(yōu)惠,折舊款可于稅前償還租金,減少企業(yè)的稅收金額,降低融資成本。融資租賃屬于表外融資,不體現(xiàn)在企業(yè)的資產(chǎn)負債表的負債項目中,因此,不會影響企業(yè)的資信狀況。
(4)能縮短項目建設(shè)周期,加快資本的積累。
弊端:
(1)融資租賃公司是按承租的中小企業(yè)的要求購買出租設(shè)備,再出租給中小企業(yè)收取租金的,設(shè)備的專一性比較強,因此,對承租企業(yè)未來盈利的能力有較高要求。
(2)由于租賃物涉及到出租人、供貨商、承租人,導致出資、供貨、驗貨的分離,可能會引發(fā)租賃物不能按時交貨及貨物質(zhì)量不合格的問題;在融資租賃交易中,所有權(quán)與使用權(quán)分離,租賃物的保管、保養(yǎng)等問題對融資租賃業(yè)務(wù)產(chǎn)生負面影響。
5。眾籌融資。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的融資模式,以“無抵押、成本低、快捷”的借貸方式實現(xiàn)金融借貸的普惠,并提高了資金融通的效率。為緩解中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的資金融通開辟了新的模式,是一種“金額小、報酬低”的模式,能明顯降低中小企業(yè)的融資成本。弊端:這種“金額小、報酬低”的模式有利也有弊,弊端是由于為投資者帶來的投資收益不明顯,因此,融資額度小,不能從根本上緩解中小企業(yè)融資難的問題。另外,該模式仍需基于融資企業(yè)的信用,且杜絕融資者的舞弊行為難度較大,保護投資者權(quán)益的措施仍存在很大缺陷,投資者有可能無法獲得相應的回報。所以,這種模式的普及有待相關(guān)制度法規(guī)、技術(shù)的完善。新興的互聯(lián)網(wǎng)融資方式仍處在非常初期的階段,并不能為中小企業(yè)提供充足的資金融通。
6。聯(lián)保融資。以中小企業(yè)群體信用為擔保,以增強中小企業(yè)群體信用來增加授信機會與授信額度,在一定程度上實現(xiàn)“抱團取暖”效果,有效解決中小企業(yè)的融資難問題。弊端:中小企業(yè)“抱團取暖”式的聯(lián)保融資,一旦外部經(jīng)濟環(huán)境變差,其中一家或幾家企業(yè)倒閉就有可能造成連鎖反應,甚至可能導致相關(guān)企業(yè)接踵破產(chǎn),最終還會引起整個中小企業(yè)融資體系產(chǎn)生惡性循環(huán)。
7。民間融資。資金供給充足,融資的手續(xù)相對較少,靈活的利率與期限,借貸門檻相對較低,甚至不需要抵押,融資效率高。隨著民間資本逐步“陽光化”,民間借貸具有融資規(guī)模逐年擴大的趨勢,在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資的壓力,促進了金融市場的完善與競爭。弊端:民間資本雖然總量大,但分布散,這使得民間借貸仍然面臨較高的交易成本。正由于民間資本分散導致借貸雙方“力量不均”而難以監(jiān)管,引起糾紛不斷,易于出現(xiàn)資金鏈斷裂。另外,由于監(jiān)管部門對民間資本的監(jiān)管難度大,民間融資有時還會演化為“非法”集資。
8。典當融資。典當行是以質(zhì)押、抵押形式及以物取信進行放貸的一種信用機構(gòu)。與銀行貸款相比,典當融資具有:
(1)簡便、快捷,放款快,不需要中小企業(yè)提供財務(wù)報表和貸款用途等說明,不用進行審查、擔保這些程序,只須提供符合規(guī)定的抵、質(zhì)押物品即可獲得融資。
(2)靈活,一是在典當融資期限內(nèi),經(jīng)雙方同意,當戶可以隨時贖當續(xù)當,期限最長可以半年;二是典當?shù)睦⒓百M用可以在一定范圍內(nèi)依據(jù)實際情況靈活制定。
(3)門檻低,與銀行相比,典當行對抵押品的要求相對寬松,可抵押物范圍也較廣,動產(chǎn)與不動產(chǎn)都可以用作抵、質(zhì)押,如金銀首飾、珠寶鉆石、家用電器、汽車等;通常“認物不認人”,典當行對信用度要求不高,對中小企業(yè)的信用狀況和貸款的用途基本上不作考量。總之,對融資額度小、資金需求急、融資頻率高、財務(wù)報表不完善、符合銀行的抵、質(zhì)押物品少,自身信用度不高的縣域中小企業(yè)而言,典當融資更貼近縣域中小企業(yè)的融資需求,的確為其提供了快速融資的便捷渠道,能幫助他們解決臨時、救急的資金難題。弊端:
(1)相比銀行,典當融資利息較高,只能適合中小企業(yè)短期的`快速融資,而不利于企業(yè)長期融資需求。
(2)“只貸不存”,資金來源狹窄,當前典當行資金來源除了股東的自有資本外,很少有其他合法籌資途徑。由于資金規(guī)模有限,對中小企業(yè)融資的能力受到限制。
9。組建新型農(nóng)村金融機構(gòu)。在新一輪農(nóng)村金融體制改革中,放寬了農(nóng)村金融市場的資本準入,允許境內(nèi)外銀行業(yè)資本、民間資本和產(chǎn)業(yè)資本到農(nóng)村地區(qū)投資、收購、新設(shè)村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu),增加農(nóng)村金融供給,在一定程度上促進了農(nóng)村金融適度競爭,的確對縣域中小企業(yè)的融資起到一定的促進作用。弊端:基于外部力量組建的新型農(nóng)村金融機構(gòu)對中小企業(yè)的融資屬外生性融資。
(1)經(jīng)營機制缺乏適應性,盡管具有“小銀行優(yōu)勢”,但在信用及法制觀念淡薄的農(nóng)村地區(qū),還是以傳統(tǒng)的商業(yè)銀行貸款模式為主,對大多數(shù)缺少抵押物的縣域中小企業(yè)而言貸款可獲得性并不高。
(2)目前新型農(nóng)村金融機構(gòu)由于資金、技術(shù)、人才缺乏,導致提供的金融產(chǎn)品單一,金融服務(wù)功能受到限制,經(jīng)營效益不高。
(3)公眾認可度還不高,吸儲壓力較大,貸存比高,實現(xiàn)可持續(xù)性運營還面臨不少困難。
10。新三板及區(qū)域性股權(quán)交易市場。雖然新三板的開立,在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難的問題,但對大多數(shù)縣域中小企業(yè)來說仍然難以企及上市標準。區(qū)域性股權(quán)交易市場雖能為那些未達到上市標準的中小企業(yè)提供直接融資,由于流動性不強,投資者參與積極性不高,在短期內(nèi)對縣域中小企業(yè)融資的促進作用有限。
四、突破縣域中小企業(yè)融資困境的對策。
縣域金融機構(gòu)是否愿意留在縣域并成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,關(guān)鍵要看其能否實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。而適當?shù)睦麧?,無論對于縣域金融資金的提供者還是接受者,都是重要而有益的,因為,它是決定縣域金融能否實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵。
(一)改善縣域中小企業(yè)融資條件,增強外生性融資能力。
1??h域中小企業(yè)要加強自身的“內(nèi)功”建設(shè)。
(1)強化核心技術(shù)。引進和使用優(yōu)秀人才,避免過度相信“親戚或熟人”,而對“外來人”的不信任。加強人員培養(yǎng)與技術(shù)開發(fā),促進企業(yè)人才和技術(shù)積累,推動技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的提高,增加產(chǎn)品的技術(shù)含量及附加值。
(2)完善經(jīng)營管理、財務(wù)制度,加強企業(yè)信用文化建設(shè)。鼓勵縣域中小企業(yè)組建股份制企業(yè),引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,改變傳統(tǒng)的家族式管理模式,明確所有者、高管理者、經(jīng)營者各自的職責。強化信用意識,完善規(guī)范財務(wù)制度,改進企業(yè)財務(wù)信息的真實性,強化信息披露制度,盡可能降低外部信息需求者獲取企業(yè)信息的成本,提高財務(wù)狀況透明度及企業(yè)的資信。
(3)增強自身風險管理能力。確定產(chǎn)品的市場定位,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),市場開拓能力。善于運用期貨、期權(quán)等金融衍生產(chǎn)品為原材料或產(chǎn)品進行套期保值。
(4)增強縣域中小企業(yè)主或管理人員的金融意識??h域中小企業(yè)主或管理人員受教育水平普遍較低,金融知識欠缺,金融意識淡薄,是制約縣域內(nèi)生性融資體系可持續(xù)發(fā)展的因素之一。因此,需向縣域中小企業(yè)主或管理人員傳授金融知識,增強其金融意識。
(5)鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,但必須審慎行之。可設(shè)立縣域中小企業(yè)咨詢服務(wù)中心,為中小企業(yè)的設(shè)立,項目、技術(shù)的選擇,甚至經(jīng)營管理等提供服務(wù),盡可能降低中小企業(yè)的失敗率,延長企業(yè)的生命周期。
2。強化縣域金融創(chuàng)新。一方面可促進縣域金融機構(gòu)提供更多、更適宜的金融產(chǎn)品,使得其收益與風險相匹配。另一方面為民間資本的借貸提供更多的合法途徑,便于民間資本獲得集中管理、規(guī)模運營。
(1)組建民間借貸登記中心,規(guī)范民間資本,使其陽光化。既可加強資金的信用和保障程度,增強市場的信心,又使得民間資金得到更好的配置。
(2)發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金。縣域企業(yè)中不少是依賴地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的,因此,發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金,可使那些愿意進行股權(quán)投資,為獲得高風險高收益的民間資本,對縣域特定產(chǎn)業(yè)的非上市企業(yè)提供融資。
(3)進一步完善區(qū)域性股權(quán)交易市場。一個運作機制健全,監(jiān)管完善,活躍的區(qū)域性股權(quán)交易市場有利于一些經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)定,財務(wù)狀況較好、信用級別較高的優(yōu)質(zhì)縣域中小企業(yè),通過資本市場直接融資,有利于培育社會投資者的風險意識。
(4)組建再擔保機構(gòu)。由于大多數(shù)縣域中小企業(yè)擁有符合銀行要求的抵、質(zhì)押品非常有限,發(fā)展針對縣域中小企業(yè)的擔保機構(gòu),能提高中小企業(yè)的信用度。擔保公司在企業(yè)和銀行之間建立穩(wěn)固的關(guān)系,是解決縣域中小企業(yè)融資問題的基本保證。
(5)鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,簡化貸款程序,提供符合縣域中小企業(yè)“急、小、頻”的資金需求特點的金融服務(wù)。
(二)構(gòu)建內(nèi)生性融資體系外生性融資在供給縣域中小企業(yè)貸款方面面臨較高的交易成本,較高的交易成本導致外生性融資在縣域中小企業(yè)金融供給上,不可能有效地消除縣域金融市場供需不匹配的矛盾。
縣域金融機構(gòu)與縣域中小企業(yè)是構(gòu)成縣域經(jīng)濟的兩大微觀主體,彼此存在一種相互依存的共生關(guān)系。縣域金融機構(gòu)為中小企業(yè)融通資金,滿足中小企業(yè)的發(fā)展需要,同時,離開了中小企業(yè),縣域金融機構(gòu)的生存就變得舉步為艱。如前文所述,如果縣域金融機構(gòu)與縣中小企業(yè)構(gòu)成一種內(nèi)生性融資體系,建立長期合作關(guān)系,易于達成共識,能夠有效消除信息不對稱,降低交易成本,提高融資的效率,還會增加縣域中小企業(yè)信貸供給總量[5]。銀監(jiān)會出臺的《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)的實施意見》指出,“支持符合銀行業(yè)行政許可規(guī)章相關(guān)規(guī)定,公司治理結(jié)構(gòu)完善,社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄良好,經(jīng)營管理能力和資金實力較強,財務(wù)狀況、資產(chǎn)狀況良好,入股資金來源真實合法的民營企業(yè)投資銀行業(yè)金融機構(gòu)。民營企業(yè)可通過發(fā)起設(shè)立、認購新股、受讓股權(quán)、并購重組等多種方式投資銀行業(yè)金融機構(gòu)。”。支持民營企業(yè)參與村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立或增資擴股,并規(guī)定村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例由20%降低為15%。支持民營企業(yè),特別是符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)村信用社股份制改革或參與農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴股。這為縣域中小企業(yè)投資銀行業(yè)金融機構(gòu)及構(gòu)建縣域內(nèi)生性融資體系提供了政策支持。
1。積極鼓勵有資質(zhì)的民間資本及縣域中小企業(yè)參與村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)的投資入股。村鎮(zhèn)銀行是股份制商業(yè)銀行,屬一級法人機構(gòu),產(chǎn)權(quán)明晰且多元化,組織結(jié)構(gòu)簡單、機制靈活、具有“小銀行優(yōu)勢”,有利于獲得中小企業(yè)的軟信息和發(fā)放關(guān)系型貸款??h域中小企業(yè)對村鎮(zhèn)銀行等新型金融機構(gòu)的投資入股,更能加強彼此之間的長期合作關(guān)系,村鎮(zhèn)銀行對中小企業(yè)經(jīng)營狀況會有更深的了解,有助于解決存在于彼此之間的信息不對稱問題。根據(jù)《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》第三十九條,村鎮(zhèn)銀行在繳足存款準備金后,其可用資金應全部用于當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。村鎮(zhèn)銀行發(fā)放貸款應首先充分滿足縣域內(nèi)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。村鎮(zhèn)銀行不得發(fā)放異地貸款。這規(guī)定了村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營范圍,在一定程度上也限制了其盈利空間。因此,村鎮(zhèn)銀行與縣域中小企業(yè)之間建立長期的合作關(guān)系有利于村鎮(zhèn)銀行資本的積累,又能使其資本金得到有效利用,從而有效地緩解縣域中小企業(yè)融資問題。但要想發(fā)展村鎮(zhèn)銀行與縣域中小企業(yè)內(nèi)生性性融資體系,筆者認為須對《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》總則第五條,“村鎮(zhèn)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;向關(guān)系人發(fā)放擔保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件”適當修改為“村鎮(zhèn)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;在風險可控的情況下,向關(guān)系人發(fā)放擔保貸款的條件可優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件”。這不僅有利于更好地緩解縣域中小企業(yè)的融資,也更好地體現(xiàn)一種正向激勵。因為只有存在“互利互惠”的利益交換機制,內(nèi)生性融資體系的存在才會持續(xù),才會發(fā)揮這種融資的“鯰魚效應”。
2。鼓勵有資質(zhì)的民間資本及縣域中小企業(yè)投資創(chuàng)辦或投資入股區(qū)域性的民營銀行、農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。民營銀行的本土性能確保其與縣域中小企業(yè)有較好的親和力和適應性,能保持長期、密切的合作,降低壞賬風險;并能發(fā)揮“中小銀行優(yōu)勢”,針對性地提供金融服務(wù)與產(chǎn)品,提高競爭力。民營銀行的自主性與私營性,能按市場機制自主運作,最大程度地減少政府的干預,確保其在利率市場化條件下靈活、高效經(jīng)營。存款保險制度的建立與實施可提高民營銀行的信用度,增強公眾對民營銀行的信心,為其可持續(xù)性經(jīng)營提供內(nèi)在動力,也為其退出銀行業(yè)等金融市場做好鋪墊,因此,存款保險制度為民營銀行的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另外,銀監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于促進民營銀行發(fā)展的指導意見》明確指出“堅持依法合規(guī),鼓勵符合條件的民營企業(yè)以自有資金投資銀行業(yè)金融機構(gòu)”,為縣域內(nèi)組建區(qū)域性的民營銀行指明了方向。農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的前身是農(nóng)村信用社。依托信用社發(fā)展的股份制銀行,也與縣域中小企業(yè)有著天然的“地緣、人緣、業(yè)緣”聯(lián)系。讓更多的有資質(zhì)的民間資本及縣域中小企業(yè)投資入股農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行,一方面可增強農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的資本實力;另一方面也能更好地促進銀行與企業(yè)的相互了解。然而,單憑縣域中小企業(yè)投資創(chuàng)辦民營銀行、農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行,并不能達到完全意義上的內(nèi)生性融資,因為《商業(yè)銀行法》第四十條規(guī)定,商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;向關(guān)系人發(fā)放擔保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。因此,要想形成真正意義上的內(nèi)生性融資,就有必要對民營銀行、農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行股東及股東所擁有的企業(yè)在貸款條件上予以適當?shù)膬?yōu)惠,使民營銀行、農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行與縣域中小企業(yè)形成相互依存的關(guān)系,這樣能有效啟動和形成縣域中小企業(yè)內(nèi)生性融資。當然,這種內(nèi)生性性融資的穩(wěn)健發(fā)展必須要做好以下防范措施:
(1)建立起規(guī)范的市場準入、退出機制,避免造成金融投機盛行;
(2)健全監(jiān)管機制,尤其加強對民營銀行股東行為的監(jiān)管,對股東及股東所在的中小企業(yè)的貸款數(shù)額要明確限定,原則上不能超過其出資額,并報送監(jiān)管當局備案,對股東貸款逾期不還的,必須按其出資額強制還款并追究法律責任。
(3)完善風險防范措施,規(guī)范特權(quán)集團介入、內(nèi)部人控制和關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款。
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