"總結是對過去的回顧和總結，可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。"在寫總結時，我們應該注重內(nèi)容的積極向上，鼓勵自己和他人不斷成長和進步。接下來是一些總結范文，或許能給大家一些寫作靈感。
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇一
同志們：
這次會議是我市深入貫徹落實全省環(huán)境保護工作會議，市委第十二次黨代會和市“兩會”精神的一次重要會議。剛才，發(fā)青局長代表市環(huán)保局黨組總結了20**年全市環(huán)境保護工作，安排部署了20**年的工作任務，我都同意。下面，我就進一步做好全市環(huán)境保護和“創(chuàng)?！惫ぷ?，講幾點意見：
一、把握形勢，進一步增強工作的責任感和緊迫感。
環(huán)境保護作為我國的一項基本國策，市委、市政府歷來高度重視，一直把環(huán)境保護工作放在重要的位置，不斷加大投入，強化措施，全市環(huán)保事業(yè)得到了快速發(fā)展。20**年，全市環(huán)保系統(tǒng)按照科學發(fā)展觀的要求，在努力推動經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，加快推進環(huán)保基礎設施建設，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，著力解決環(huán)境保護中的熱點難點問題，大力整治了一批違法排污企業(yè)，使全市環(huán)境綜合質(zhì)量有了顯著提升。主要表現(xiàn)在：環(huán)境保護綜合能力建設不斷加強。積極爭取國家和省上對我市環(huán)保項目的支持，城市污水、生活垃圾處理等一批污染源治理項目相繼建成，并發(fā)揮積極作用;西寧市醫(yī)療廢物處置中心，餐廚、建筑垃圾處理等項目前期工作進展順利并抓緊實施，環(huán)?；A能力、組織機構、人員隊伍等建設有了新的進展。環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)。加大對湟水河流域等重點區(qū)域污染防治工作，水環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到遏制;組織實施工業(yè)企業(yè)污染物達標排放監(jiān)測工作，重點工業(yè)污染源主要污染排放達標率為95.92%;空氣環(huán)境質(zhì)量有了較大改善，20**年全年空氣優(yōu)良率達到81.41%;城市生活垃圾無害化處理率達到93.7%;污染物總量控制目標責任框架初步形成，“兩大約束性指標”基本控制在計劃指標以內(nèi);創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市的各項工作順利推進，城市環(huán)境明顯改善。環(huán)境監(jiān)管不斷加強。嚴把建設項目審批關，嚴格執(zhí)行“先評價、后建設”和“三同時”制度，解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設得到加強，初步形成了經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相適應的綜合決策機制。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是人大、政協(xié)關心和支持的結果，是省環(huán)保局等部門加強指導、幫助的結果，是環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和不懈努力的結果。在此，我謹代表市政府向長期以來關心支持西寧環(huán)境保護工作的各位領導和有關部門、以及奮斗在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
從總體上講，我市環(huán)境保護工作取得了一定成績，應給予充分肯定。同時，我們必須清醒地看到，我市環(huán)境形勢依然比較嚴峻，經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境之間還存在不少矛盾。主要表現(xiàn)在：結構性環(huán)境污染問題比較突出，污染物排放總量控制和實現(xiàn)全面達標排放任務艱巨;天然氣供需矛盾日漸突出，揚塵污染和機動車尾氣污染，在一定程度上影響了“藍天”工程的順利實施;城市污水排放總量呈上升趨勢，目前尚不能完全杜絕劣五類水體，城市生活污水、垃圾處理、城市工業(yè)固體廢物處置利用的水平還較低;城市噪聲特別是建筑施工噪聲、生活噪聲擾民和餐飲油煙污染問題較為突出;環(huán)?；A設施建設、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力建設薄弱，應對環(huán)境突發(fā)事件的能力還有待提高;一些地區(qū)、部門和企業(yè)，對環(huán)境保護工作重視不夠。這些問題，需要我們認真研究，采取有效措施認真加以解決。
今年是“十一五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年。新的形勢，給環(huán)境保護工作提出了新的更高的要求。因此，全市各級各部門要進一步提高認識，以強烈的事業(yè)心、責任心和緊迫感，本著對歷史負責、對人民負責、對子孫后代負責的態(tài)度把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略地位，切實抓緊抓好，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設環(huán)境友好型社會做出新的貢獻。
二、突出重點，強化措施，全面落實環(huán)保工作目標任務。
當前，環(huán)境保護工作作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重大任務，應以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，突出抓好以下幾方面的工作：
(一)采取有效措施，千方百計完成主要污染物排放總量削減任務。今年省上已經(jīng)下達了我市主要污染物排放總量目標，并簽訂了目標責任書?，F(xiàn)在各區(qū)縣政府環(huán)境保護的目標任務也十分明確，各地要狠抓落實，不斷加大工作力度。首先要嚴格按照分配指導意見的要求，盡快將主要污染物削減任務分解落實到區(qū)、縣和排污單位，確保目標到位、任務到位、責任到位，確保完成減排工作任務。其次要建立科學的減排指標體系和嚴格的考核體系，把強化政府責任作為實現(xiàn)減排目標的關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善環(huán)境統(tǒng)計，確保數(shù)據(jù)的準確性，增強時效性。第三要采取更加有力的措施，加大主要污染物的削減力度。以火電行業(yè)為重點，大力削減鋼鐵、有色、水泥等行業(yè)的大氣污染物排放;以化工行業(yè)為主攻方向，重點抓好釀造、印染等行業(yè)的水污染物削減工作。要不斷加大資源節(jié)約技術改造力度，降低能源和水資源消耗。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快可持續(xù)發(fā)展步伐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是治理環(huán)境污染、保護生態(tài)環(huán)境的治本之策，是節(jié)約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力推行清潔生產(chǎn)，建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。加快企業(yè)技術改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術，對涉及危險廢物和超標排污的企業(yè)實行強制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個層面和生產(chǎn)、生活兩大領域構筑循環(huán)經(jīng)濟“骨架”?！叭齻€層面”與“兩大領域”相互交叉、相互促進，要加快推進清潔生產(chǎn)步伐，倡導環(huán)境友好的消費方式，鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗，使循環(huán)經(jīng)濟成為發(fā)展經(jīng)濟、削減污染物總量、保護環(huán)境的重要途徑。要強化污染預防和全過程控制，提高各類廢棄物的循環(huán)利用率，可在工業(yè)園區(qū)先行試點，大力推行污染物減量化、無害化、資源化，延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，使園區(qū)發(fā)展進入良性循環(huán)的軌道。通過園區(qū)試點工作總結經(jīng)驗，不斷推進全市排污企業(yè)“三廢”有效利用。
(三)堅持以人為本，解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。解決好群眾反映強烈的環(huán)境問題是政府關注民生，改善民生的具體體現(xiàn)。近年來，市民對環(huán)境污染的投訴比較多，污染問題成為危害群眾健康，影響社會穩(wěn)定的重要因素。針對群眾反映的問題，各級政府和環(huán)境保護部門要集中精力，重拳出擊，重點從以下幾方面入手：一是加大水環(huán)境綜合整治力度。要完善城市污水收集系統(tǒng)，提高城市污水集中處理水平。抓好工業(yè)企業(yè)的污水達標排放和鞏固工作，對達不到國家污染排放的企業(yè)實行限期整治，確保工業(yè)廢水達標率達到80%以上。要認真開展城市飲用水源保護專項行動，實施好湟水河水質(zhì)污染防治及環(huán)保能力建設項目，使全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加大農(nóng)村和各類飲用水源保護區(qū)的監(jiān)管力度，確保飲用水質(zhì)量。二是加強大氣環(huán)境污染綜合整治。要繼續(xù)加大燃煤污染防治工作，集中力量對市區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐煙塵排放超標嚴重現(xiàn)象進行專項治理。同時，重點抓好工業(yè)廢氣污染專項整治、機動車排氣污染專項整治、西鋼地區(qū)污染專項整治工作，削減二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮污染源排放總量。三是開展噪聲污染專項整治。要加大擾民噪聲案件查處力度，改善聲環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)加大機動車輛噪聲綜合整治，強化禁鳴管理，鞏固禁鳴成果。加強環(huán)境噪聲達標區(qū)建設，加大建筑施工噪聲管理力度，以夜間施工為重點進行專項治理，減少夜間施工噪聲擾民事件的發(fā)生。四是狠抓餐飲業(yè)油煙污染專項整治。餐飲油煙污染對環(huán)境和群眾的健康危害較大，也是市民反映最集中的環(huán)保問題之一。要加大餐飲業(yè)油煙污染防治專項工作，對沒有凈化設施或油煙廢氣達不到《飲食業(yè)油煙排放標準》的，堅決不予審批開業(yè)，已經(jīng)開業(yè)的必須限期整改。同時，還要加強對工業(yè)固體廢棄物和危險廢物的監(jiān)管和治理，要加快城市遺留鉻渣、上五莊含汞廢渣及甘河工業(yè)園區(qū)廢渣等固體廢棄物治理工作。
(四)嚴格環(huán)境準入，加強環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境安全。要將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻，按照“主動服務、提前介入、源頭治理、全程監(jiān)督”的要求，各級環(huán)保部門要切實履行職責，把好污染控制“總閘門”。凡不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不符合生態(tài)功能要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，一律不得批準建設。要嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)保設施“三同時”制度，確保污染防治設施落到實處，開展全市環(huán)評執(zhí)行情況專項檢查，全面清理整頓新開工項目，加大對未審批先建設、不審批也開工、沒驗收就投產(chǎn)，以及違規(guī)審批、越級審批事件的處罰力度，對違反環(huán)評和“三同時”管理制度的，要堅決依法停建、停產(chǎn)，切實提高環(huán)評和“三同時”的執(zhí)行率。
要不斷健全環(huán)境監(jiān)管體制，完善環(huán)境監(jiān)管機制，加強環(huán)境執(zhí)法力度，把環(huán)境監(jiān)管工作各項措施落到實處。環(huán)境保護執(zhí)法要依法行政，要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，明查與暗訪相結合，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。要深入排查重點流域、重點區(qū)域的環(huán)境污染隱患，對發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取積極果斷措施，堅決將污染事故消滅在始發(fā)階段。切實落實政府環(huán)境監(jiān)管“問責制”，強化監(jiān)管意識，確保群眾的生產(chǎn)生活和生命安全，同時，要嚴防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，提高應急處置能力。
(五)加強隊伍建設，保證環(huán)境保護工作的有效開展。面對新形勢下的環(huán)境保護工作，必須有一支高素質(zhì)的環(huán)境保護隊伍。各級環(huán)境保護部門要從全面落實科學發(fā)展觀的高度，勇于執(zhí)法，敢于執(zhí)法，不斷提高環(huán)境保護管理能力和執(zhí)法水平。要認真學習貫徹有關法律、法規(guī)，全面落實“環(huán)保六項禁令”，真正體現(xiàn)在抓落實上看能力，在抓實干上看素質(zhì)，在抓細節(jié)上看水平的要求，全面加強思想、作風、組織、業(yè)務制度“五大建設”，使每個干部都做到對己高要求工作高效率、服務高質(zhì)量。同時，加強對干部職工的培訓和教育，積極開展業(yè)務培訓和崗位技術練兵活動，建設一支作風過硬、業(yè)務精通、勤政為民、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊伍，全面提高環(huán)境管理的整體水平。
三、攻堅克難，扎實推進，力爭創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市。
創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市是市委、市政府做出的重大決策。20**年，我市正式啟動創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動，經(jīng)過幾年的努力，“創(chuàng)?！惫ぷ魅〉昧穗A段性成果。但是，“創(chuàng)?！惫ぷ鬟€存在許多困難和問題，一些工作進展不理想。尤其是國家“創(chuàng)模”考核指標調(diào)整，使達標工作難度進一步加大。對于“創(chuàng)?！惫ぷ髦写嬖诘牟罹唷栴}，我們要在工作中認真研究并采取措施，務求取得實效，確保今年創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市取得圓滿成功。
(一)加強領導，落實責任，創(chuàng)新機制。各級創(chuàng)模領導小組都要切實加強組織領導，把創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市作為重點任務來抓，強化措施，扎實推進。一是要嚴格實行環(huán)境目標責任制，確保各項目標任務落到實處。必須明確責任，明確到單位，明確到人。將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、重點環(huán)境保護工程等目標和任務逐級分解到各級政府、分解到人，一級抓一級，層層抓落實，確保認識到位、責任到位、措施到位。二是要嚴格考核、定期檢查、公開通報，要強化目標考核，實行嚴格的問責制和獎懲制，對完成任務好的，給予表彰獎勵;對沒有完成任務的，嚴肅追究責任。三是要強化市委領導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)境保護部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)保工作機制;要努力改變企業(yè)的利益導向機制，努力推進企業(yè)管理方式的改革和創(chuàng)新。
(二)攻堅克難，密切配合，整體推進。創(chuàng)模領導小組辦公室特別要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，解決好我市“創(chuàng)?！敝笜酥写嬖诘耐怀鰡栴}，盡早達到省級考核要求，申請有關部門考核驗收。各有關部門要相互支持，密切配合工作，加強業(yè)務溝通，協(xié)同解決創(chuàng)模工作中遇到的難點問題。要切實做好人、財、物的保障，努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動保障有力的工作局面。各級創(chuàng)模領導小組辦公室要隨時檢查有關工作進展情況。政府督查部門要加大督查力度，促進各項具體創(chuàng)建工作的有效開展。
(三)加強宣傳，營造“創(chuàng)?！惫ぷ髁己梅諊！皠?chuàng)模”是一項群眾工作，需要尊重民意、凝聚民心、集中民智。要加大宣傳工作力度，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，增強全民環(huán)境保護意識，使“創(chuàng)模”工作深入人心，家喻戶曉，提高廣大市民環(huán)境意識和“創(chuàng)?！敝獣月?。為“創(chuàng)?！睜I造良好的輿論氛圍。宣傳要注重實效、注重基層，積極拓展向社區(qū)、農(nóng)村的環(huán)境宣傳。各區(qū)縣要全面動員部署，認真做好“創(chuàng)?！毙麄鞴ぷ?。從現(xiàn)在開始，到申請驗收之前，要掀起一個高潮，為我市爭創(chuàng)省級環(huán)保模范城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
同志們，環(huán)境保護工作關系我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，涉及廣大人民群眾的根本利益，任務艱巨、工作繁重、使命光榮。希望全市上下按照全面落實科學發(fā)展觀的要求，在市委、市政府的領導下，真抓實干，開拓創(chuàng)新，不斷提高環(huán)境保護工作水平，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻!
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇二
同志們：
縣委、縣政府決定，今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作誓師動員大會。前面，代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員，宣布了庫區(qū)淹沒補償工作的有關紀律規(guī)定，宣布了組織機構設置和抽調(diào)人員的情況，這都是經(jīng)縣委常委會集體研究決定的，希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會議精神落實到具體行動中去。為了把會議精神貫徹好落實好，我強調(diào)以下幾點。
一、高度統(tǒng)一思想，充分認識做好縣內(nèi)淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
一個地方要發(fā)展，必須靠產(chǎn)業(yè)支撐，靠項目拉動。電站是zh迄今為止開工建設投資規(guī)模最大、經(jīng)濟效益最好的項目，對縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現(xiàn)在，整個建設速度相當快，盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折，但是仍然沒有影響到電站的建設計劃和建設速度，今年年底第一臺機組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后，zhgdp將增加1個億，稅收將增加4000萬元以上。因此，金電建設是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事。而且對于全市來講，電站也是一個大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發(fā)中最大的一級，達到15萬千瓦，但建設周期卻是南充九級開發(fā)已開發(fā)中最短的一級，這對富民強市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補償工作，是整個金電建設能否如期順利竣工的關鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想，我強調(diào)四點：
一是要站在維護庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會長治久安的高度來認識做好淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補償工作不是今天一個會就可以解決問題的，因為它涉及的是庫區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項工作做好，出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動，釀成不穩(wěn)定事件，對整個金電建設、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等，就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看，庫區(qū)群眾的思想動態(tài)很復雜，期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生，土地是他們唯一的生活來源，中央提出要把群眾利益放在首位，在淹沒補償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關補償政策時，我們充分考慮群眾利益，按市委、市政府[20xx]3號文件精神取了最高限，但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時由于各種利益因素的滲透摻和，使淹沒補償工作更加復雜化。所謂的各種利益因素，如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應該開墾的土地，現(xiàn)在開墾了，開墾的時間還很長，甚至還栽上了經(jīng)濟林木，而且這些經(jīng)濟林木已經(jīng)見效益了，那么按規(guī)定這些都不屬于補償范圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異，這些問題都相當具體，都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志，包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領導和同志，都要對此有足夠的認識，都要把形勢的復雜性和嚴峻性估計得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個高度來認識呢?同志們可以回顧一下，解放50多年來，zh有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展?而且建設周期這么短，又不要全縣人民出一分錢，最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風險，克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建，要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設計投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資，后來由于原材料漲價等各種因素，預計總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收，相當于8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設，支持金電建設，不要認為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想，要加快zh發(fā)展，那是不可能的。
三要站在進一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作，對推進核電站建設至關重要，因為核電建設也涉及到征地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一個地方的投資環(huán)境，四川核電站之所以能夠落戶zh，其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好，包括專家、業(yè)主都被zh各級干部和群眾的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好，為了一點小利損壞了大局，可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調(diào)，我們一定要給這些招商引資企業(yè)，包括縣外的和本地的企業(yè)，營造一個好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級領導、相關部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商，我感受最深的是，現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補，如果硬環(huán)境不行，軟環(huán)境也不行的話，我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距只會越拉越大。我認為到沿海地區(qū)去考察，主要是開闊眼界，解放思想，更新觀念，找準差距，增強發(fā)展的緊迫性，要招進一個企業(yè)是難上加難，招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富，就是支持了財政供養(yǎng)人員的飯碗。現(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好，大項目接踵而至，可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎，今年金電投產(chǎn)，明年爭取核電立項，20xx年就可以正式開工，我們已經(jīng)勾劃出美好的藍圖，靠的是全縣上下齊心協(xié)力，共同建設zh美好的明天。如果這次補償工作做得不好，就會對核電建設的爭取立項工作帶來巨大影響，就會對zh的發(fā)展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補償工作是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事，是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此，庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識大體，站在全縣發(fā)展大局的高度來認識、支持金電淹沒補償工作。相關部門更要顧全大局，該出人的要出人，該出力的要出力，一切圍繞淹沒補償工作轉(zhuǎn)。這個時候絕不允許各自為陣，要做到局部利益服從全局利益，部門利益服從整體利益，個別利益服從國家利益。
二、堅持科學操作，準確把握縣內(nèi)淹沒補償工作的基本原則。
庫區(qū)淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發(fā)事件之后，又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事，其工作量和推進的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理，這是對全縣各部門領導班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗。
一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益，全縣上下都非常關注。我們一定要按照有關法律和政策規(guī)定辦事，決不能人為地制定標準，盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經(jīng)得起推敲，經(jīng)得起有關法律法規(guī)的檢驗，這是前提。這次我們嚴格按照川委發(fā)〔20xx〕18號文件《關于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號文件《關于加快嘉陵江南充段航電工程建設若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài)，亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時向領導小組反映，未經(jīng)領導小組授權，任何工作組成員以及各級黨政干部都不得隨便答復，更不得超出甚至違背政策做工作，以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素，影響工作進展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，“人禍”往往多于“天災”。人禍就是極個別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀律，隨意性大。從最近我們縣級領導下基層檢查和查處的案件來看，個別地方隨意性之大，原則性之差，不敢想象。前次干部小調(diào)整，也是在這個會場上，縣委政府專門強調(diào)不準搞迎來送往，個別地方出現(xiàn)了，要去接又要送，鄉(xiāng)上吃了不行，又跑到縣上吃，縣上吃了不行，又去卡拉ok，還要鍛煉指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風”，縣上三申五令，可你還要違反，這還有沒有一點組織紀律性?那么這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況，又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中，如果誰亂動了一分錢，都要嚴肅處理。大家要認真想想“三個為什么”：參加工作是為什么?當了領導干部做點什么?離開崗位留點什么?所以，如果在這次淹沒補償工作中不講紀律，不講原則，人為造成不良影響，誰要開頭就處理誰。
二是必須堅持科學客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線，做各項工作都必須堅持科學客觀、實事求是的原則。庫區(qū)淹沒補償工作進入實質(zhì)性操作階段以前，我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力，進行了實物調(diào)查等前期準備工作。按照有關規(guī)定，對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學測定，這些都將作為本次淹沒補償工作的基本依據(jù)。在實施補償?shù)木唧w操作過程中，我們要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，科學客觀、實事求是地處理有關問題。嚴格按照淹沒補償政策辦事，對土地面積、土地權屬等要按照政策原則、依靠科學方法、實事求是地確認，絕不允許主觀臆斷，更不允許弄虛作假。尤其對補償?shù)睫r(nóng)戶的，必須堅持一個政策執(zhí)行到底，一個標準計算到底，一把尺子量到底。
三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明，凡是涉及到群體切身利益的事情，只有公開透明的進行，只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，才不會引起群眾的猜疑，才不會出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作中，所有的辦事程序都必須向群眾公開，有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩，不要怕耽擱時間，不要圖簡單省事。往往一個細小的事情沒有做到透明公開，就給后面的工作造成很多的被動，浪費更多的時間和精力。要嚴格禁止暗箱操作，特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟林木數(shù)量等與群眾利益密切相關的內(nèi)容，必須公示，讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀，處理好大局與小局的關系，整體利益與局部利益、個人利益的關系，把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下，把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補償工作設置障礙、增添阻力，導致嚴重后果的，必須承擔由此引起的一切責任。
四是必須堅持以人為本，穩(wěn)妥推進原則。在庫區(qū)淹沒補償工作中，相關單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，把維護庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補償工作的四個階段七個步驟，要循序漸進、扎實推進，在未做好上一步驟工作的情況下，絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實物量確認工作中，一定要發(fā)揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神，實地察看，把情況摸準，把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個環(huán)節(jié)，因為這是確保淹沒補償工作順利推進，確保庫區(qū)穩(wěn)定的關鍵所在。要廣泛征求群眾意見，對群眾有疑慮的地方，要在政策范圍內(nèi)做好耐心細致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題，要認真對待，及時研究解決;一時解決不了的，也要說明情況，做好工作。
三、加強組織領導，確?？h內(nèi)淹沒補償工作任務的圓滿完成。
航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村125個社，工作量大，時間緊迫。以高度的政治責任感和歷史使命感，積極投身于縣內(nèi)淹沒補償工作，積極服務服從于縣內(nèi)淹沒補償工作，全縣廣大黨員干部責無旁貸。
一要健全機構，在落實責任上下功夫?？h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補償工作領導小組，主要負責整個縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督辦等工作。領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組，庫區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組和指導組，縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到基層，成立村級淹沒補償工作組，從事具體的淹沒補償工作。牽頭領導不僅要掛帥，而且要出征，要勇于“下深水”，深入村社準確掌握基本情況，提出指導性意見，耐心細致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤，集中2—3個月時間“沉下去”，全身心地投入到淹沒補償工作中去，不完成任務決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領導班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用，把淹沒補償工作作為當前壓倒一切的大事，抓緊抓實抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”，作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補償領導小組的組長、副組長，必須切實負起責任，既要維護群眾利益、確保淹沒補償工作順利推進，又要做好群眾工作、確保當?shù)厣鐣€(wěn)定。
二要講究方法，在宣傳引導上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式，廣泛宣傳金電建設的重要意義，使庫區(qū)群眾進一步認清電站建設不僅有利于推動全縣經(jīng)濟發(fā)展，而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件，帶來自身發(fā)展的新機遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子，縣電視臺要開辟專題欄目，宣傳金電建設和淹沒補償工作相關的法律法規(guī)和政策，及時報道淹沒補償工作中的正反典型，在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導組成員要主動介入，把庫區(qū)群眾當成是我們自己的朋友、親人，進百姓屋，說百姓話，吃百姓飯，辦百姓事，深入群眾生產(chǎn)生活的各個方面，與他們廣交朋友，打成一片，建立深厚的感情基礎。要進一步摸清他們的思想動態(tài)，了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補償政策，做到了如指掌，對庫區(qū)群眾提出的問題，能夠逐一做好解釋，說出具體的道理來，使淹沒補償政策能夠得到所有群眾的認可和支持。講究工作方法，采取“抓兩頭，促中間”的辦法，堅持分類指導，勇于破解難題。要緊緊依靠先進力量，發(fā)揮正面典型戶的作用，打開工作局面;要想方設法爭取中間戶，不斷擴大支持力量，形成強大的推動力;要特別注意后進戶的轉(zhuǎn)化工作，采取強有力的措施，使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時，要嚴格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關紀律，嚴禁接受宴請，嚴禁接收包包煙，下鄉(xiāng)一律吃工作餐，抽派干部一定要住下去，不準“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組要嚴格考勤。
三要通力合作，在維護穩(wěn)定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認識到庫區(qū)淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱巨性，不要認為這只是縣委、縣政府的事，只是抓這項工作的那幾個人的事，與自己無關，與本地本部門無關。大家要主動站在全縣大局的角度，為縣委、縣政府分憂，為淹沒補償工作辦實事，自覺吃透政策，自覺貫徹縣委的決策，自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會后，全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門干部職工大會，傳達縣淹沒補償工作動員會議精神，讓廣大干部職工都來關心、支持電站庫區(qū)淹沒補償工作。各級干部不僅要做好本地本部門職工的工作，還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關系的職工名單，并登記造冊，指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領導干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女，起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事，一經(jīng)查實，要堅決重處鬧事者，并將追究所在單位領導者的教育失職責任。同時，各級各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志，都是縣委認為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、工作能力強、善做群眾工作的干部，必須按時到崗到位，聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等，安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷，單位主要領導必須全力支持，切實為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補償工作，了解掌握庫區(qū)群眾的思想動態(tài)和不穩(wěn)定情況，制定好應急處理預案，確保社會大局穩(wěn)定。
四要加強督查，在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊，任務非常重，困難非常多。但不管有多大的困難，任務都必須完成。為此，縣庫區(qū)淹沒補償領導小組要制訂出詳細的任務分解表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組和村工作組也要根據(jù)各自實際制訂出倒計時工作任務表?？h目標辦要嚴格按照倒計時工作制的要求，加強督查督辦，加強信息收集，每周通報一次工作進展情況，每半個月開展一次督促檢查，每月實施一次目標考核，工作結束時召開一次總結表彰大會。我也將親臨一線，主要采用暗訪的方式，對整個縣內(nèi)淹沒補償工作進行督導?？h委將把淹沒補償工作落實情況作為干部政績考核、評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù)，對領導得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務的，要分析原因，找出癥結。屬于工作方法上的問題，要及時調(diào)整思路，增添工作措施，確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應付了事或工作不落實，影響淹沒補償工作進度和庫區(qū)穩(wěn)定的，要實行行政首長問責制，追究領導責任。在這次抽派人員中，個別機關干部有畏難情緒，不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，不愿去做艱苦工作，不愿到急難險重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補償領導小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑒定。工作結束后，將對這些同志給予政治上的關心和關照;對工作出色的，將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部，真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導向。
同志們，電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的序幕已經(jīng)拉開，攻堅的號角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟，全面貫徹黨的xx屆四中全會精神，充分調(diào)動一切積極因素，充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，精心組織，依法推進，全力以赴，攻堅破難，必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償任務，必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設的巨大熱情，確保年底首臺機組如期發(fā)電，為加速實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟強縣”奮斗目標奠定堅實基礎。
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇三
同志們：
召開這次環(huán)境保護工作會議，主要目的是貫徹落實好市委六屆八次全委（擴大）會議精神,總結“十五”期間全市環(huán)境保護工作取得的主要成績,安排部署和20xx年的環(huán)保工作。剛才，我們觀看了全市環(huán)境質(zhì)量多媒體演示，胡雪峰局長對環(huán)保工作作了全面總結，對今年的工作也進行了安排部署，我完全同意。三個區(qū)及各有關部門也與市政府簽定了環(huán)保目標責任狀，希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見：
20xx年是我市“十五”計劃的最后一年，在市委、市政府的正確領導下，全市各族人民積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設各項事業(yè)，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭，我市“十五”及20xx年各項預期目標全面或超額完成。
五年來，我市各項環(huán)保事業(yè)有了長足進步，電石鐵合金焦炭等重點行業(yè)環(huán)境治理整頓取得了突破性進展；重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點流域的污染得到有效治理；主要污染物排放總量得到一定控制；堅決關?！笆逍 焙汀靶挛逍 逼髽I(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，騰出環(huán)境容量和總量指標支持大項目發(fā)展；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推行清潔生產(chǎn)，開展了培育清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟試點示范企業(yè)工作；環(huán)保隊伍和能力建設不斷加強；環(huán)境執(zhí)法和排污費征收力度不斷加大；生態(tài)保護與建設工作得到加強；先后開展了“一控雙達標”、“嚴查環(huán)境違法行為遏止污染反彈”等一系列專項行動，嚴肅查處違法排污、破壞生態(tài)的環(huán)境違法行為；環(huán)境宣傳教育工作逐步深化，堅持多層次、全方位開展環(huán)保知識宣傳和環(huán)境警示教育,群眾依法維護自身權益和參與環(huán)境事務的意識不斷增強，參與環(huán)保事業(yè)的積極性和主動性大大提高。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，也是環(huán)保系統(tǒng)干部職工共同努力的結果，在此，我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在環(huán)保戰(zhàn)線上的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候！
時期，是我市全面落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展，努力構建社會主義和諧社會和環(huán)境友好社會的關鍵時期，也是各種矛盾包括資源、環(huán)境等問題最為突出的時期。環(huán)境污染與資源的不合理利用也已成為我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會的重要制約因素。環(huán)境污染問題已成為社會關注的熱點問題，也是老百姓不滿意的重點問題，并且我市還被國家、自治區(qū)列入重點督查地區(qū)。環(huán)境保護工作任務重、壓力大。但同時目前也是做好環(huán)保工作的機遇期，20xx年12月,國務院下發(fā)了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)[20xx]39號文），明確指出，要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領新時期的環(huán)境保護工作，切實解決環(huán)境保護中的突出問題，建立和完善環(huán)境保護的長效機制，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護工作相協(xié)調(diào)。國務院《決定》的頒布，為做好環(huán)境保護工作指明了方向。趙忠書記在市委六屆八次全委擴大會議上強調(diào)，今后5年我們要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，合理利用、節(jié)約和保護資源,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。并確定了20xx年城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)明顯改善、期末環(huán)境狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的目標。說明市委、市政府要下大力氣解決環(huán)境污染問題，這為做好環(huán)境保護工作提供了有力的保障。各區(qū)、各部門要站在新的歷史起點上，一定要充分認識到我市環(huán)境保護工作面臨的形勢和任務，盡快把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上來，認真貫徹國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的精神，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。要進一步加強環(huán)境法制建設，強化環(huán)境監(jiān)管體系，鼓勵公眾參與和社會監(jiān)督，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，將環(huán)境保護的要求滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，促進我市走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增長方式，搞好資源節(jié)約和綜合利用，減少污染物排放，以最少的環(huán)境代價實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，是促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的根本途徑。今后一個時期，各區(qū)要圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，抓好以下幾項工作：
一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快推進清潔生產(chǎn)步伐。各區(qū)、各部門要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為重要指導原則，按照資源稟賦、環(huán)境容量、區(qū)域功能、國家產(chǎn)業(yè)政策要求，編制完善我市規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和電力、煤焦化、電石、硅鐵、建材、煉鐵等高污染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等專項規(guī)劃，并要將合理安排環(huán)境保護項目作為重點，提高環(huán)境保護投資占gdp的比例。
要制定和實施循環(huán)經(jīng)濟推進計劃，加快制定促進循環(huán)經(jīng)濟的政策、標準和評價體系，加強技術開發(fā)和創(chuàng)新體系建設。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據(jù)環(huán)境保護的要求，進行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設計與改造。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要嚴把排放許可準入關，鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗，大力實行清潔生產(chǎn)，依法強制進行清潔生產(chǎn)審核；在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要強化污染預防和全過程控制，實行生產(chǎn)者責任延伸，合理延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高各類廢物的循環(huán)利用率；在消費環(huán)節(jié)，要大力倡導環(huán)境友好的消費方式，完善再生資源回收利用體系。對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大項目和技術開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項目，各級政府及有關部門要積極給予資金補助或提供貸款貼息支持。清潔生產(chǎn)專項基金，排污費治理專項資金使用也要向符合循環(huán)經(jīng)濟要求的污染防治項目傾斜。
二是提高區(qū)域環(huán)境管理水平，促進產(chǎn)業(yè)合理布局。要認真分析自身的資源條件、環(huán)境容量和生態(tài)狀況，做好規(guī)劃環(huán)評工作，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃和環(huán)境保護目標有機結合起來，形成各具特色的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。在環(huán)境容量有限、自然資源供給不足的情況下，要堅持環(huán)境優(yōu)先，大力發(fā)展高新技術，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級換代，同時率先完成排污總量削減任務，做到增產(chǎn)減污，增產(chǎn)不增污。在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)限制開發(fā)，在堅持保護優(yōu)先的前提下，合理選擇發(fā)展方向，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保生態(tài)功能的恢復和保育，遏制生態(tài)惡化的趨勢；在自然保護區(qū)實行禁止開發(fā)，依法實行強制性保護，嚴禁不符合規(guī)定的任何開發(fā)活動。
三是加快工業(yè)污染源治理，為經(jīng)濟發(fā)展騰出環(huán)境容量。要結合新建項目和技術改造項目，狠抓老污染源，特別是重污染行業(yè)污染治理。要堅決關停那些浪費資源、污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力，騰出環(huán)境容量和市場空間支持大項目、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)、各有關部門要盡快明確我市各類生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴重小企業(yè)的淘汰規(guī)模和時限，并在年內(nèi)進行全面清理。要充分利用大企業(yè)、大集團在管理、技術、資金等方面的優(yōu)勢，建立增產(chǎn)、節(jié)水、減污型工業(yè)體系，推進污染物排放全面達標工程。
對重點區(qū)域、重點流域、重點企業(yè)繼續(xù)實行限期治理、總量控制、排污許可證制度，確保實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放，進一步削減污染物排放總量。對未按時完成治理任務的企業(yè)，要依法堅決予以關停，在新聞媒體公開曝光，并追究相關責任。
這里要強調(diào)的是，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須自始至終把資源節(jié)約和環(huán)境保護放在重要位置。要堅持高起點、高標準、高效益，防止低水平重復建設。只有這樣，才能走出一條符合我市實際情況的新型工業(yè)化路子。
市委、市政府對改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量非常重視，始終作為一件大事來抓。改善大氣環(huán)境質(zhì)量不僅關系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量，而且直接關系到城市形象，關系到招商引資和對外開放。為此，今年全市環(huán)境保護工作要以改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量為重點，各區(qū)、各部門要按照《通告》要求，加大整治力度，務求抓出實效。要加強城市環(huán)?；A設施建設，不斷提高城市污水、生活垃圾無害化處理率。要結合我市實際，大力推廣使用清潔能源，改善能源結構，治理電力、高載能、化工行業(yè)廢氣污染、冬季采暖鍋爐煙塵污染和機動車尾氣污染。要嚴格禁止重污染企業(yè)進入市區(qū)，鼓勵和幫助現(xiàn)有污染企業(yè)搬遷出城，采取綜合措施，徹底改善我市空氣質(zhì)量狀況。到期末，力爭我市中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量三級和好于三級的天數(shù)達到300天，海勃灣城區(qū)二級和好于二級的天數(shù)達到200天，全市大氣環(huán)境質(zhì)量基本達到國家三級標準實現(xiàn)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)的目標。
近年來，我國相繼發(fā)生幾起由重特大安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件，給當?shù)厣鐣恼Ｉa(chǎn)、生活秩序造成嚴重影響。去年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,造成大量苯類污染物進入松花江水體，引發(fā)重大水環(huán)境污染事件，給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經(jīng)濟發(fā)展帶來很大危害，成為國內(nèi)外關注的熱點。這次事故給我們保證環(huán)境安全的工作敲響了警鐘。我市通過近幾年的環(huán)保專項行動,及時發(fā)現(xiàn)并消除了一批環(huán)境安全隱患,但從總體來看，我市還沒有建立起完善的應急管理體制和應急機制，處置突發(fā)環(huán)境事件的能力還不強，保護環(huán)境安全的任務依然十分繁重。
各區(qū)、各部門一要高度重視環(huán)境安全工作，堅決克服麻痹大意思想，將防止發(fā)生重特大安全事故和污染事故作為各級政府和相關部門加強應急體系建設、提高應急反應能力的重要內(nèi)容，下大力氣抓緊抓好。
二要認真開展各類重點源及危險化學品環(huán)境污染隱患的全面排查，特別是加大對居民集中區(qū)、沿黃及水源地上游危險廢物排放企業(yè)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患，立即責令整改，限期消除隱患，并向上級政府和相關部門報告。
三要制訂并完善環(huán)境。
應急預案。
健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng)配備應急裝備和監(jiān)測儀器落實處置措施。一旦發(fā)生事故要立即啟動應急預案保證應急監(jiān)測、應急處置、信息發(fā)布等各項措施落實到位最大限度地減輕事故造成的環(huán)境危害。
四要加強防范污染事故的宣傳工作，對重點污染企業(yè)要加強技術指導和培訓，對污染源周圍居民進行有針對性的科普宣傳，增強廣大群眾自我防護、自救互救的意識和能力。
五要進一步加強輻射環(huán)境和危險化學品監(jiān)管。要加強放射源、放射性廢物和危險化學品安全貯存、處置的監(jiān)督管理，加快我市危險廢物處置中心項目建設步伐，確保環(huán)境安全。
要將環(huán)境保護工作擺上重要議事日程，切實加強領導，認真研究和解決環(huán)境保護工作的全局性和深層次問題，積極推進環(huán)境保護思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
一要建立有效的環(huán)境保護管理機制。堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，落實黨委領導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)境保護工作機制。要完善環(huán)保目標責任制的獎懲制度，將環(huán)境質(zhì)量納入全面小康指標體系，將環(huán)保目標納入領導干部政績考核指標體系，嚴格執(zhí)行《環(huán)評法》，落實環(huán)保一票否決權。在狠抓建設項目“三同時”制度的基礎上，把企業(yè)應急預案的完善情況納入建設項目環(huán)保驗收，實現(xiàn)“四同時”驗收。要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的環(huán)保綜合決策機制,建立與群眾利益密切相關的重大事項公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度，實行決策的論證制和責任制，推進決策的科學化、民主化。
二要強化依法行政意識，加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。針對一些地方政府領導干部為追求短期政績，或充當污染企業(yè)保護傘，或用“土政策”干擾環(huán)境執(zhí)法；一些職能部門置環(huán)境保護相關規(guī)定不顧，擅自違法審批或許可；一些環(huán)境保護監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中失職、瀆職或者不作為；一些企業(yè)對環(huán)境執(zhí)法充耳不聞，違法行為屢查屢犯的現(xiàn)象，國家監(jiān)察部、環(huán)保總局于2月20日頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》。《暫行規(guī)定》的頒布，給我們各級政府、各相關職能部門、環(huán)境監(jiān)管部門及工作人員提出了警醒。各級環(huán)保部門及其它有關部門工作人員一定要貫徹落實好《暫行規(guī)定》，嚴格環(huán)境執(zhí)法，做到認識到位、責任到位，措施到位、執(zhí)法到位。對于各類環(huán)境違法行為要嚴肅查處，加大處罰力度。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法，建立聯(lián)動合作機制，全面規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高環(huán)保執(zhí)法效率和水平。
三要加強環(huán)境保護工作投入機制。要把環(huán)保投入作為本級財政支出的重點方向，加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)保監(jiān)管能力的資金投入，并確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費支出。要進一步完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機制，地方政府投入重點用于解決污水管網(wǎng)的配套和完善，積極引導社會資金參加城市污水和生活垃圾處理設施的建設，推進環(huán)保投資主體多元化、運營主體企業(yè)化和運行管理市場化。
四要健全環(huán)境宣傳教育和公眾參與機制。各區(qū)、各部門要按照構建社會主義和諧社會的總體要求，全方位、多層面、多形式地推進環(huán)境保護宣傳教育，積極創(chuàng)造條件，引導公眾自覺參與環(huán)境保護事業(yè)。要進一步強化干部環(huán)境教育，把環(huán)境保護知識納入到各地的培訓教學計劃中，納入到公民道德建設教育和普法教育活動中。要繼續(xù)推進“綠色學?！?、“綠色社區(qū)”、“環(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動，在全社會形成愛護環(huán)境、關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好風尚。要加大環(huán)境信息公開力度，擴大公民對生態(tài)環(huán)境保護和建設的知情權、參與權、監(jiān)督權。公開環(huán)境信息有利于群眾保護自身的環(huán)境權益、有利于增強社會監(jiān)督職能、有利于加大管理透明度，是提高環(huán)保工作成效的重要保證。今后各級環(huán)保部門在審批建設項目，要征求群眾意見；執(zhí)行環(huán)保污律法規(guī)時，要接受群眾監(jiān)督，環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境行為等各種環(huán)境信息要向社會公開，調(diào)動社會各方面力量參與環(huán)境保護，使環(huán)境信息公開成為推動環(huán)保工作走上新臺階的重要手段。
同志們，做好環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的任務，一定要持之以恒，常抓不懈。我們要在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實市委四屆八次全委（擴大）會議精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，開好頭，起好步，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護工作相協(xié)調(diào)，為構建和諧做出更大的貢獻！
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇四
同志們：
這次全省環(huán)境保護工作會議，是在全省邁向“十二五”時期，環(huán)境保護面臨更大發(fā)展機遇的新形勢下，召開的一次重要會議。主要任務是認真貫徹落實全國環(huán)境保護工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神，總結20**年和“十一五”時期、安排部署20**年環(huán)境保護工作，戮力同心，攻堅克難，努力實現(xiàn)“十二五”環(huán)境保護工作良好開局。剛才，李平同志的工作報告，針對性、指導性、可操作性都很強，符合省政府的戰(zhàn)略部署和對環(huán)境保護工作的總體要求，我完全同意，希望各地市、各部門結合實際，認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。
一、認真總結“十一五”成效，客觀分析存在問題，全面做好新形勢下環(huán)境保護工作。
“十一五”以來，全省上下堅持把環(huán)境保護作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要抓手，根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢的變化，突出改善環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展兩大目標，緊緊抓住污染減排、松花江水污染防治、環(huán)境民生和生態(tài)省建設四項重點任務，不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)換工作思路，不斷豐富和強化工作舉措，不斷創(chuàng)新和完善工作機制，實現(xiàn)了全省環(huán)境保護工作跨越式發(fā)展，取得了歷史性突破。一是松花江流域水污染防治取得重大突破，成果惠及兩岸人民和友好鄰邦，交出了讓國家滿意的答卷。松花江水污染防治“內(nèi)關民生、外關國譽”。幾年來，省政府嚴格落實讓松花江休養(yǎng)生息政策措施，成立了松花江流域水污染防治領導小組，多次召開高規(guī)格的會議安排部署，采取行政約談、區(qū)域限批、聯(lián)合督查、部門包保等措施，強力推進松花江治污《規(guī)劃》項目建設，我省列入規(guī)劃的116個項目，除8個項目調(diào)整外，其余全部建成。國家對《規(guī)劃》的實施給予高度評價，認為是全國執(zhí)行最好、最到位的流域治理規(guī)劃。在20**年國家重點流域水污染防治規(guī)劃考核中，松花江流域位列第一，我省考核結果名列前茅。《規(guī)劃》的實施促進了松花江水質(zhì)的持續(xù)改善，水質(zhì)達標率逐年上升，俄羅斯地方政府多次表達了贊譽之情。二是合力攻堅克難，污染減排取得階段性成果，為我省新建項目提供了較為充足的總量指標。省委將總量削減目標納入對市地黨政主要領導考核指標中。省政府成立了節(jié)能減排領導小組，督促檢查各地、各部門落實減排目標任務，與各地市簽署了“十一五”污染減排責任書，嚴格考核問責。強化推進結構減排、工程減排、管理減排、政策減排和科技減排，積極極探索開展二氧化硫排放權交易，經(jīng)過各地市和部門的共同努力，超額完成“十一五”任務。三是主動高效服務，促進大項目上馬，得到全社會的廣泛好評。認真分析研究國家宏觀調(diào)控政策，在環(huán)境保護部執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，積壓了投資總額2萬億待審批項目的大背景下，關系我省經(jīng)濟長遠發(fā)展的20個大項目得到批準。開辟環(huán)評審批“綠色通道”，把關系全省經(jīng)濟發(fā)展的大項目、民生項目全部納入之中，簡化辦事程序，縮短審批時限，去年由市長(專員)負責推進的122個產(chǎn)業(yè)項目中，啟動的全部完成環(huán)評審批。四是采取綜合措施，生態(tài)省建設得到全面推進，經(jīng)濟社會長遠發(fā)展基礎得到夯實。“十一五”以來，全省共完成退耕還林1388萬畝，治理“三化”草原1200多萬畝，完成水土流失治理面積1233萬畝。全省自然保護區(qū)達201個，國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，生態(tài)村3個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個，省級生態(tài)村161個。農(nóng)村環(huán)境保護開始破題，確定了重點治理區(qū)域和重點治理內(nèi)容，在資源綜合利用方面探索出了成型的經(jīng)驗。五是環(huán)境保護能力建設快速發(fā)展，支撐體系得到全面加強。建立了各項環(huán)境保護工作推進機制，完善了地方政府責任制、行政約談、環(huán)保專項行動、后督查、掛牌督辦、區(qū)域限批等行之有效的措施和手段。制定實施了“以獎代補”、“以獎代投”、脫硫電價、綠色信貸、上市核查等系列環(huán)境保護經(jīng)濟政策，為完成污染減排任務提供了有力的政策支持。各級政府和部門把環(huán)境保護工作納入到本地本部門的總體安排當中，列為目標考核的重要方面，以環(huán)境保護優(yōu)化協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，在領導擺布和資金投入等方面給予重點傾斜。環(huán)境保護機構發(fā)生歷史性變化，引領環(huán)境保護發(fā)展能力顯著增強。
這些成績來之不易，得益于省委、省政府的正確領導，得益于省人大、省政協(xié)的大力支持和監(jiān)督，得益于省直有關部門各負其責、全力配合，得益于各級政府真抓實干和辛勤工作，更得益于環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工團結奮戰(zhàn)、不畏艱難。應該說全省環(huán)境保護工作政府認可、社會認同、群眾滿意。在此，我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝!向奮斗在環(huán)境保護一線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!
全面正確地分析和認識環(huán)境保護形勢，是把握機遇，應對挑戰(zhàn)，做好環(huán)保工作的重要前提。我們必須把環(huán)保事業(yè)的發(fā)展放到國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境中去認識，必須從更深層次剖析當前環(huán)境保護面臨的矛盾和問題，全面準確把握有利條件和制約因素，認清形勢，統(tǒng)一思想，保持清醒，順勢而為，乘勢而上，加快發(fā)展。綜觀國際，氣候變化、能源安全、國際履約等全球治理問題更加凸顯，環(huán)境問題全面成為國際政治博弈和經(jīng)濟競爭的焦點，“綠色新政”發(fā)展策略逐漸成為各國政府施政的新主張，既加大了我國推進節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力，也為我們發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟提供了外部動力。綜觀國內(nèi)，“十二五”時期，我國以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深入推進節(jié)能減排，讓江河湖泊休養(yǎng)生息，提高建設生態(tài)文明水平，把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手和應對國際金融危機和后危機的重要舉措。環(huán)境保護成為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的應有之義、必然要求和重要內(nèi)容，被擺在了更加突出的戰(zhàn)略位臵。綜觀省內(nèi)，國家已批復《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》，啟動天然林保護二期工程建設，為我省保護生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)主導型經(jīng)濟提供了前所未有的機遇。省委、省政府繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境建設保護工程作為全省“十大工程”，將在政策、資金上給予更大的傾斜。各級政府、部門要切實把環(huán)境保護放在全局工作的突出位臵，作為新的執(zhí)政理念，及時研究解決環(huán)境保護重大問題。低碳環(huán)保的觀念深入人心，全社會關心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁，公眾環(huán)保意識顯著增強。當前全省上下對加強環(huán)境保護工作思想統(tǒng)一，認識到位，而且已經(jīng)積累了松花江治理與污染減排的寶貴經(jīng)驗。這些都為環(huán)境保護發(fā)展奠定了良好的工作基礎。
我們也要承認，我們的工作仍然存在一些不可忽視的問題，有待于進一步加強和改進，有待于在今后工作中不斷完善、不斷進取。一是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的水平還不高。經(jīng)濟結構呈重型化的趨勢還沒有從根本上得到改變，過度依靠資源發(fā)展的模式還沒有從根本上改變，過快的經(jīng)濟增長速度對污染減排和生態(tài)建設壓力巨大，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任重而道遠。二是松花江水質(zhì)改善壓力依然較大。流域內(nèi)水質(zhì)達標率偏低，仍有一些斷面達不到水質(zhì)功能區(qū)劃要求。支流污染嚴重，近兩年來阿什河、鶴立河、安肇新河、安邦河、湯旺河等部分河段水質(zhì)屬于重度污染。三是減排基礎比較薄弱。我省城鎮(zhèn)污水處理廠建設落后于全國水平，形成減排能力的更少，城鎮(zhèn)污水處理率低;工業(yè)企業(yè)仍存在著不達標排放的情況，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；讲桓?，工程削減潛力小;二氧化硫、氮氧化物削減受經(jīng)濟發(fā)展水平和資源結構限制較多，氣污染物減排壓力也很大。四是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增，化肥農(nóng)藥施用量居高不下，加之城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成一種點源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染相互交織的復合型污染局面，嚴重威脅著農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。五是松花江應急突發(fā)事件隱患較大。多數(shù)化工企業(yè)建在松花江沿岸，許多高耗水、高排水行業(yè)的污染物負荷較高，給松花江帶來了嚴重的環(huán)境安全隱患。近年，俄羅斯高度關注松花江水質(zhì)變化，經(jīng)常通過高層交往提出改善水質(zhì)的要求，給我們造成很大壓力。
總之，我們既要看到當前我省環(huán)保工作面臨的前所未有的歷史性機遇，看到做好環(huán)保工作的大好形勢和有利條件，又要看到環(huán)保工作面臨的新任務、新要求、新挑戰(zhàn)，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感、使命感、緊迫感，思不足而謀之，知不足而改之。克難奮進，扎實工作，努力將全省環(huán)保工作提高到新的更高的水平。
二、進一步明確工作思路，把握好當前重點工作任務，努力實現(xiàn)“十二五”工作良好開局。
20**年是“十二五”開局之年，做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求，把加強環(huán)境保護與轉(zhuǎn)方式調(diào)結構、惠民生促和諧有機結合起來，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，努力處理好“當前與長遠、服務與監(jiān)管、城市與農(nóng)村”三個關系，扎實推進污染減排和松花江水污染防治等重點工作，為“十二五”環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開局。
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年工作既關系到年度任務的完成，更關系到“十二五”工作全局。我們既要立足當前，按照省委、省政府工作部署，全面做好今年工作，更要面向長遠，深刻謀劃好“十二五”工作思路、重點任務和推進措施，為環(huán)境保護長遠健康發(fā)展奠定扎實的基礎。
第一，切實做好“十二五”規(guī)劃編制。規(guī)劃是一項基礎性、核心性工作。近幾年國家越來越重視規(guī)劃的引領和導向作用，也更加重視規(guī)劃的執(zhí)行性。我們對這一點感受特別深切，最明顯就是松花江治污《規(guī)劃》的制定和執(zhí)行，使我省環(huán)境基礎設施建設發(fā)生了歷史性的變化，我們受益匪淺?！笆濉逼陂g，是環(huán)境保護大發(fā)展，也是環(huán)保投資最集中的時期。我國的財政體制是任務在下面，而資金在上面，中央投資必須以規(guī)劃和項目為依托。因此，要全面抓好“十二五”規(guī)劃項目謀劃工作，重點是圍繞松花江流域及改善支流水質(zhì)謀劃項目、圍繞污染減排謀劃項目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項目、圍繞農(nóng)村環(huán)境保護謀劃項目、圍繞區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善謀劃項目、圍繞環(huán)境保護基礎能力建設謀劃項目，切實編制一個能夠改善環(huán)境質(zhì)量，有足夠項目支撐，爭取得到國家更多支持的規(guī)劃，做到與國家環(huán)境保護規(guī)劃相銜接，與全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，與產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局相銜接。同時要編制好各項專項規(guī)劃，重點是主要污染物總量控制規(guī)劃、松花江流域水污染防治規(guī)劃、能力建設規(guī)劃等，力求通過“十二五”規(guī)劃實施，為全省環(huán)保可持續(xù)發(fā)展打下更加堅實的基礎。
第二，切實做好主要污染物減排。國家已確定將化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物納入“十二五”約束性指標。國家下達給我省的任務是，到20**年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比減少8.6%、10.4%、2%和3.1%，我們省提出今年化學需氧量排放量與上年相比下降2%，二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排量略有削減。應該說這個指標對我省來講壓力非常大。從現(xiàn)在的情況看，化學需氧量指標主要通過城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染防治以及區(qū)域污染治理項目來完成。氨氮指標通過城鎮(zhèn)污水處理廠和相關產(chǎn)業(yè)削減。二氧化硫問題國家有適宜的經(jīng)濟政策，可以刺激電廠上脫硫項目。氮氧化物削減基本上通過汽車和電廠來實現(xiàn)。當前，我們要抓緊研究制定污染減排規(guī)劃和年度計劃，在確保實現(xiàn)全省總量控制目標的前提下，綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展水平和“十二五”預期發(fā)展規(guī)劃，科學合理的把任務詳細的分解，落實到相關地市、相關行業(yè)、相關企業(yè)和相關項目上，做到心中有數(shù)、有的放矢。在“十一五”減排工作中，有的地市前期工作緩慢，減排項目抓的不實，工作上非常被動。今年，我們要堅決克服這種“前松后緊”的現(xiàn)象，克服“等靠要”的思想，必須按照年度計劃嚴格實施和考核，按照五年任務，采取倒逼機制，一年一算賬，一年一評比，一年一獎懲，以年度計劃的切實完成保證五年任務的順利實現(xiàn)。
第三，切實做好松花江水污染防治?！笆晃濉彼苫ń廴痉乐稳〉昧穗A段性的成果，但與胡錦濤提出的利用時間全面改善松花江水質(zhì)的要求還有很大的差距，雖然干流水環(huán)境質(zhì)量有較大改善，但一些支流污染還是十分嚴重，如不加大治理力度，水質(zhì)將有重新反彈的危險。因此，我十分贊成環(huán)保廳面向長遠提出的“以支促干”工作思路，在持續(xù)改善干流水質(zhì)的基礎上，要把今后的工作重點放在支流水環(huán)境質(zhì)量的改善上。這里一個關鍵點就是如何強化地方政府主體責任的問題，環(huán)保廳提出的“河段長制”、流域水質(zhì)生態(tài)補償機制、跨界水體考核機制、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施，但這里有些制度和措施需要省里各部門的配合和支持，比如流域水質(zhì)生態(tài)補償機制，就需要財政部門、各級政府的大力支持和配合。希望會后環(huán)保部門和相關部門就這些制度進行很好的細化和研究，制定出幾條切實管用、約束力強的制度和措施，真正把改善支流環(huán)境質(zhì)量的壓力交給地方政府，形成地方政府治理支流環(huán)境的內(nèi)生動力。我們當前的一項重點工作任務是全面完成松花江水污染防治規(guī)劃增補項目。增補項目完成不好，將直接影響我省“十二五”環(huán)保項目的爭取工作，各級政府必須高度重視，抓緊完成項目前期工作，積極籌措項目建設資金，明確項目建設部門，倒排工期，強力推進，確保實現(xiàn)今年的目標任務。同時，我們要高度重視松花江水污染事故的防范工作，松花江流域重大環(huán)境風險源必須建立三級應急防控體系，實施駐廠式監(jiān)督，死看死守。加強流域水質(zhì)的跟蹤監(jiān)測和環(huán)境風險防范的監(jiān)督檢查，保證污染源在線監(jiān)測設備穩(wěn)定運行，全面提高企業(yè)環(huán)境風險防范能力，確保我省松花江流域不出現(xiàn)重大污染事故。
環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展緊密相聯(lián)，是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。作為環(huán)境保護部門必須清楚認識全省經(jīng)濟發(fā)展階段特征，圍繞全省中心工作，正確處理服務發(fā)展和環(huán)境監(jiān)管的關系，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟發(fā)展推進環(huán)境保護。
第一，必須把服務和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作為環(huán)境保護工作的重要取向。我省的環(huán)境問題實際是發(fā)展不足和發(fā)展不當造成的，只有依靠發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展才能解決。黑龍江是后發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展仍然落后，發(fā)展緩慢是我們的主要矛盾，也是影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結構調(diào)整的主要原因?；谶@個主要矛盾和主要原因，省委、省政府提出了建設“八大經(jīng)濟區(qū)”和實施“十大工程”的戰(zhàn)略決策，做出產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的重大部署。今年是產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的起步之年，做好今年工作對于提振全省人民更好更快發(fā)展的士氣，保進全省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級政府、有關部門和全省環(huán)境保護系統(tǒng)必須全面貫徹落實這一戰(zhàn)略決策和重大部署，必須牢固樹立環(huán)境保護“服務發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”的工作理念，繼續(xù)保持和發(fā)揚方便、務實、快捷的工作作風，認真研究解決服務與監(jiān)管“兩難”問題，找準保障與服務的“支點”，提前介入全省重大建設項目環(huán)境管理，加快項目審批的速度，主動與國家部委協(xié)調(diào)溝通，促進大項目實施，為發(fā)展打牢環(huán)境基礎，騰出環(huán)境容量，在服務和優(yōu)化發(fā)展中解決突出環(huán)境問題。
第二，必須加快環(huán)評審批服務推進產(chǎn)業(yè)項目建設發(fā)展。要全程服務產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，在項目生成階段要搞好項目的對接。所謂對接是指項目建設主體和環(huán)評審批部門之間的事前溝通和聯(lián)系。在這方面，各地市政府和環(huán)保部門都要建立積極有效的對接機制，使雙方能夠站在同一個信息平臺，共同研究環(huán)評審批工作。地市政府要積極主動把今年建設的大項目情況匯總好，提前向環(huán)保部門提供項目情況，使環(huán)保部門提前介入、提早參與，加快項目前期。環(huán)保部門也要在春節(jié)后，深入到各地市，了解和掌握各地市項目情況，做到心中有數(shù)，對一些重點項目要及早研究辦法，現(xiàn)場辦公給予解決，通過雙方的合力，共同推進全省產(chǎn)業(yè)項目環(huán)評審批步伐。在項目審批階段要繼續(xù)開辟環(huán)評審批“綠色通道”。首先，要切實發(fā)揮綠色通道的作用，把那些關系地方經(jīng)濟長遠發(fā)展、關系民生、重大基礎設施建設項目、社會公益項目納入到“綠色通道”中來，通過“綠色通道”加快項目審批。其次，要進一步簡化辦事程序。既然納入“綠色通道”范圍，就要把它作為項目審批的重中之重，按照相關規(guī)定和要求，簡化辦事的程序，縮短項目的審批時間，使“綠色通道”真正成為方便快捷、高效實用的渠道。
第三，必須以嚴格的環(huán)評準入提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。解決經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高、資源環(huán)境代價過大的問題，必須從源頭把握好產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價擔負的經(jīng)濟發(fā)展“調(diào)節(jié)器”、宏觀經(jīng)濟“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用，在做好服務的基礎上，全面加強建設項目環(huán)評審批能力，凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，堅決不能批;凡是不符合國家法律法規(guī)、標準和規(guī)定程序的事情，堅決不能批。對“兩高一資”和產(chǎn)能過剩的項目嚴格限制審批，避免出現(xiàn)污染反彈，通過環(huán)評淘汰高污染、高耗能的項目，引進附加值高、技術含量高、污染低的項目，推動節(jié)能減排，促進我省產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整，為經(jīng)濟健康發(fā)展把好綠色關口。要更加重視規(guī)劃環(huán)評的作用，積極開展戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評，可以使生產(chǎn)力布局和資源環(huán)境配臵更加科學、合理，促進各地注重發(fā)展低耗能、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè)，從源頭預防和解決環(huán)境問題，優(yōu)化經(jīng)濟增長。因此，在今后的環(huán)境監(jiān)管和治理中，要優(yōu)先利用戰(zhàn)略環(huán)境影響評價解決重大的結構性和布局性問題，充分利用規(guī)劃環(huán)評加大對經(jīng)濟結構和空間布局的調(diào)整力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和消費結構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局。
城市與農(nóng)村是一個有機的整體，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到城市的環(huán)境質(zhì)量。當前，國家越來越重視農(nóng)村環(huán)境保護工作，列入到環(huán)境保護的重要內(nèi)容，我們要在做好城市環(huán)境質(zhì)量改善的基礎上，下大力氣研究和解決農(nóng)村環(huán)保問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾提供一個潔凈、安靜、干凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第一，全面加強農(nóng)村環(huán)境保護。農(nóng)村環(huán)境保護目前關鍵是要加大農(nóng)村環(huán)境基礎設施硬件的建設，今年各縣所在城關鎮(zhèn)要盡快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設并投入運行。3萬人以下建制鎮(zhèn)和5000人以上人口的小城鎮(zhèn)，要采取簡易方式進行污水處理，解決向河流直接排放生活污水問題。建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)生活垃圾做到每日清運，定點存放，簡易處臵，不危害地下水及周邊環(huán)境。要針對今年污染減排的新形勢，切實加強畜禽污染防治，提高畜禽糞便綜合利用水平?？茖W劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，形成養(yǎng)殖業(yè)合理布局。要積極探索和推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合開發(fā)利用，加快開發(fā)以秸稈、稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料新技術，推廣秸稈固化成型燃料試點項目，加快發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，逐步降低燃煤比重，推動農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境保護投入，切實把農(nóng)村環(huán)境保護作為公共財政支持和保障的重點，形成合理的投入機制。
第二，全面加強城鎮(zhèn)擾民污染的治理。城鎮(zhèn)擾民污染久治難愈，人民群眾意見很大，也是環(huán)境保護信訪的一個重要方面。在這個問題上既有歷史規(guī)劃，生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分，難于治理的原因，也有我們在工作中主動性不夠，執(zhí)法不到位的問題。今年我們要繼續(xù)加大城鎮(zhèn)擾民污染的治理力度，把它列為環(huán)境保護專項行動的一項重要內(nèi)容，堅決治理老的污染源，嚴格控制新的污染源，主要解決污水、煙塵、粉塵等工業(yè)污染和餐飲業(yè)油煙、機動車尾氣、噪聲等生活污染。對重點污染源，要列出解決的時間和方案，明確責任，做到每個企業(yè)、每個地段都有明確的標準、具體的措施和專人負責。對久治不愈的污染企業(yè)，該關閉的要堅決關閉，絕不允許無限期污染下去。同時要做好危險廢物、輻射源、重金屬和持久性有機物的管理，確保不危害人民群眾的身體健康。
全省國土面積的13.5%。去年我們召開了全省第一次自然保護區(qū)工作會議，對自然保護區(qū)的建設和管理提出了新的要求，各級政府會后都做了很好的落實，主要領導親自抓，納入重要的工作日程。今年在自然保護區(qū)工作的問題上，我們首先要轉(zhuǎn)變工作思路，就是要從以往重視建設、輕視管理向全面加強管理，提高自然保護區(qū)規(guī)范化水平上轉(zhuǎn)變。今后自然保護區(qū)在建的問題上，要穩(wěn)步推進，突出大小興安嶺和重點流域，加快提檔升級工作。在自然保護區(qū)管理的問題上，要多下功夫制定一套行之有效的辦法，在自然保護區(qū)建設資金投入、建設項目管理、動態(tài)評比考核等方面建立起長效的監(jiān)管機制，形成建設、監(jiān)管、保護一體化，切實使自然保護區(qū)建得好、管得住、上水平。要加強自然保護區(qū)的動態(tài)管理，對一些“三無”自然保護區(qū)、大搞旅游開發(fā)的自然保護區(qū)、失去保護價值的保護區(qū)要堅決給予降級和取締，并在社會上公示。
三、全面加強組織領導，落實責任目標，為加強新形勢下環(huán)境保護工作提供堅強保證。
環(huán)境保護涉及經(jīng)濟社會各個方面，污染減排、松花江水污染防治任務繁重，單靠環(huán)保部門自己根本無法完成，必須依靠各級政府的強力推進和各個部門的密切配合，依靠全社會的力量積極參與，共同推進環(huán)境保護工作的開展。
第一，各級政府要切實對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責。各級政府要切實把環(huán)保工作列入重要議事日程，認真分析研究當?shù)氐陌l(fā)展思路、經(jīng)濟結構、環(huán)境容量、減排指標等重大問題及相互間的制約和促進關系，制定切實有效的應對舉措，推動經(jīng)濟與環(huán)境高度融合。政府主要領導作為轄區(qū)環(huán)境保護的第一責任人，要負總責、親自抓，著力研究解決環(huán)保工作的重大問題，在項目和資金上給予傾斜和支持;分管領導作為主要責任人，要具體抓，靠前指揮，親自督促指導。要強化責任追究，對污染減排和松花水污染防治任務沒有按期完成、出境斷面水質(zhì)超標、防范處臵環(huán)境風險不力、造成嚴重環(huán)境污染責任事故的有關負責人，依法依紀嚴肅追究責任。
第二，各部門要全力做好配合。各有關部門要在政府的統(tǒng)一領導下，嚴格履行監(jiān)管職能，各司其職，互相配合，共同做好環(huán)境保護工作。特別是對涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的工作，如污染減排、生態(tài)省建設、環(huán)保專項行動、重點工程等，要給予全力的配合。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，積極主動地做好與有關部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合和服務工作，形成工作上的合力。
第三，廣泛動員全社會參與環(huán)境保護。認真抓好環(huán)境新聞宣傳，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導作用。積極開展“六〃五”世界環(huán)境日、“龍江環(huán)保世紀行”等形式多樣的環(huán)境宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。加大環(huán)境信息公開力度，推動公眾參與環(huán)境保護，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，注重發(fā)揮民間環(huán)保組織在環(huán)境宣教中的積極作用，動員全社會力量，共同做好環(huán)境保護工作。
同志們，我省環(huán)境保護在“十一五”取得了重大突破，在今后工作中更要有所作為、大有作為、有大作為。讓我們在省委、省政府的正確領導下，在省人大、省政協(xié)的關心支持下，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，迎難而上，真抓實干，努力開創(chuàng)全省環(huán)境保護工作新局面，推動龍江又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立__周年!
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇五
同志們：
這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務是傳達貫徹省、市環(huán)保工作會議精神，總結回顧去年以來我縣的環(huán)保工作，安排部署今年的環(huán)保工作，不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面，推動全縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年，全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持，各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)?？茖W知識的宣傳，全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識和法制觀念不斷增強，各級領導干部可持續(xù)發(fā)展觀進一步確立，對環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管，社會公眾共同參與的工作機制已初步建立，二是工作扎實，目標任務完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè)，保障群眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環(huán)保世紀行”等一系列活動，污染防治成果得到鞏固和提高，唐河水質(zhì)得到提升，空氣質(zhì)量明顯改善，生態(tài)保護不斷加強，一些群眾反映突出的環(huán)境熱點問題得到較好的解決和處理，出色完成了環(huán)保目標任務。在市政府目標考核中，我縣名列前3名，縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號。三是服務“中心”工作意識好，班子團結，戰(zhàn)斗力強。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念，把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃，積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策，為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務。環(huán)保局領導班子決策民主，工作思路清晰，全局上下心齊氣順，隊伍充滿生機。四是有關單位形成合力、齊抓共管、團結治污。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領導和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!
一、認清形勢，堅定信念，進一步增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績，但是我們也應該清醒的看到，這些成績是初步的、階段性的，照上級對環(huán)保工作要求標準的日益增強，對照市定環(huán)保目標任務，形勢還十分嚴峻，工作壓力仍然很大，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾還很尖銳，在招商引資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟中問題和矛盾相伴而生，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽，這給漢江上游的我們帶來很大的壓力，前幾天，國務院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查，這些問題務必要引起我們高度警惕，尤其是涉排水企業(yè)，污水處理廠，垃圾處理場建設等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴，這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大影響。
當前，環(huán)保問題舉世矚目，黨中央、國務院把環(huán)境保護擺到了事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，省、市近期也相繼出臺了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等，我們一定要認清環(huán)保形勢，要以對人民群眾負責的態(tài)度，樹立高度的責任心和使命感，振奮精神迎接挑戰(zhàn)，義無反顧，知難而進，努力把我縣的環(huán)保工作做得更好，為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
今年我縣環(huán)保工作的重點是：以主要污染物排放總量削減為主線，強化污染控制，加強項目環(huán)境管理，嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學需氧量濃度控制在20mg/l以下，氨氮濃度控制在1.5mg/l以下，全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達標率95%以上。(3)完成化學需氧量和二氧化硫總量年度削減任務。(4)重點流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔的任務指標，文件已經(jīng)下發(fā)，我們必須緊緊圍繞這些約束性指標，認真抓好落實。
一要強化污染防治：按照宛政[20xx]20號文件要求，確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務;依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設備，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，防止污染反彈;宏達紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設備安裝，并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運，并按標準征收污水處理費，全面開征垃圾處理費。
二要嚴格控制新污染：嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，所有新、改、擴建項目，必須進行環(huán)境影響評價，符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標及總量控制要求，并獲得環(huán)保部門同意建設的批復。凡經(jīng)審批的新、改、擴建項目，要認真落實建設項目環(huán)?！叭瑫r”制度，轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設項目。
三要加強生態(tài)保護：制定唐河縣實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”方案，推進農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，城郊鄉(xiāng)權莊村市級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務。嚴禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
四要加強輻射環(huán)境管理和固廢污染防治：加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監(jiān)督管理，確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪，維護社會安定：要設立縣級“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛，嚴格預防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達100%，全年做到無重信、重訪事件。
六要切實加強環(huán)保能力建設：要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，將環(huán)保投入列入財政預算，逐步加大投入，健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應急體系;切實加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設，增強廉潔自律和服務大局意識。
環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好環(huán)保任務的落實，必須加強領導，明確責任，完善制度，形成合力。
(一)加強組織領導。
各級黨委政府要把環(huán)境保護擺上重要議事日程，健全完善“黨委領導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環(huán)境質(zhì)量一把手負責制，做到責任到位，投入到位、措施到位。
(二)實行環(huán)保工作一票否決制。
市政府以宛政[20xx]90號下發(fā)了《關于在評先創(chuàng)優(yōu)活動中實行環(huán)境保護一票否決制度的通知》，要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中，實施環(huán)保一票否決權。對完不成環(huán)保目標任務，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設項目或發(fā)生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的干部，要征求環(huán)保部門的意見，加強環(huán)保政績考核。
(三)建立環(huán)保工作問責制。
《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預環(huán)境執(zhí)法問題，對因決策失誤造成重大環(huán)境事故，嚴重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責任，并嚴格按照監(jiān)察部、國家環(huán)?？偩致?lián)合頒布的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》進行問責。
(四)落實環(huán)評第一審批制。
各級政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進項目時，要堅持技術起點高，資源消耗低、環(huán)境污染小的原則，堅持環(huán)保第一審批。各有關部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通與聯(lián)動，共同把關，凡不符合環(huán)保審批條件的項目，發(fā)改委不備案，不核準，不審批，國土局不批準用地，工商局不發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不供電，銀行不貸款，要讓環(huán)境保護貫穿于建設項目的全過程。
(五)堅持新上項目環(huán)境準入制度，嚴格實行四個不批。
不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的地區(qū)，對增加排污總量和嚴重影響生態(tài)環(huán)境的建設項目不予審批。
(六)對違法排污企業(yè)實行“黑名單”制。
按照省、市的要求，對應關閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單，實施“黑名單”、掛牌督辦制度，對列入“黑名單”的企業(yè)，新聞媒體公開曝光，公布違法事實和查處意見，限時辦結。
(七)對排污企業(yè)落實排污許可證制。
對重點污染源從嚴控制，實行排污許可證制度，所有重點排污企業(yè)必須依法取得排污許可證，并按許可證規(guī)定排放污染物，禁止無證排污。
(八)落實執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度。
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護工作的縣政府工作部門，要切實履行職責，充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用，明確收費主體，依法征收排污費，并會同財政部門加強排污費的收、支、管，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動，依法從嚴查處各種環(huán)境違法行為，確保各項環(huán)保目標的順利完成。
同志們，今年的環(huán)保工作，任務十分繁重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來，本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，開拓進取，扎實工作，為圓滿完成各項目標任務，為把唐河建設成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻!
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇六
同志們：
一年一度的黨員干部冬訓工作即將開始，今天，在這里召開黨員干部20xx年度冬訓動員大會，鎮(zhèn)黨委為開好這次會議十分重視，先前做了調(diào)查研究，并專門召開了會議，研究、部署了20xx年度冬訓工作的計劃方案。根據(jù)泰州市、興化市黨員干部教育工作精神和市委部署要求，現(xiàn)在我就今年的冬訓工作，講三點意見。
一、進一步認識當前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，增強做好冬訓工作的責任感、緊迫感。
今年的黨員干部冬訓工作，是在深入學習貫徹xx屆五中全會精神的大背景下展開的，也是在全市加快實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級步伐，建設更高水平小康”目標任務的進程中進行的。黨的xx屆五中全會對新農(nóng)村建設中黨的基層組織建設提出了更高要求。明確指出，“要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。從目前情況來看，近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展，但我們也清楚地看到，我鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力還不夠強，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大，要全面建設更高水平的小康社會，建設一個產(chǎn)業(yè)更加先進、集鎮(zhèn)更加繁榮、生活更加富裕、社會更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的新海南，機遇與挑戰(zhàn)并存。因此，我們要全面把握今年冬訓工作的目標任務，通過集中學習教育，使全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部全面準確理解和把握黨的xx屆四中、五中全會精神，深入領會xx大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，以及貫穿其中的新思想、新觀點、新舉措。立足“加快轉(zhuǎn)型升級步伐，建設更高水平小康”的目標，聯(lián)系本單位發(fā)展實際和黨員干部思想實際，不斷增強教育針對性和實效性，引導農(nóng)村廣大黨員干部真正把思想統(tǒng)一到xx大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)xx大確定的各項任務上來，加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)又好又快發(fā)展，為把海南的明天建設得更加美好作出更大的貢獻。
二、準確把握20xx年度冬訓工作的指導思想、主要內(nèi)容和目標要求。
20xx年度的冬訓工作的指導思想是，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以認真學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委十一屆九次全會、泰州市委十屆九次全會精神為主要內(nèi)容，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展這一主線，立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的工作實際，突出重點、突出難點。以改革創(chuàng)新措施全面推進農(nóng)村黨的建設，切實提高基層黨組織建設科學化水平，進一步提升農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力，為又好又快推進全鎮(zhèn)農(nóng)村改革和經(jīng)濟社會及黨的建設全面發(fā)展提供強大的思想動力和組織保證。
20xx年度的冬訓，各村、各單位在認真研讀xx屆五中全會文件的基礎上，要集中圍繞以下四個專題開展教育：
1、認真學習領會黨的xx屆五中全會和省委十一屆九次全會、泰州市委十屆九次全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來。
2、廣泛開展“”輝煌成就的學習教育，在改革創(chuàng)新道路上繼續(xù)建設海南“”更加美好的明天。
3、扎實推進農(nóng)村改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
4、以改革創(chuàng)新精神加強黨的基層組織建設，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的先進性作用。
同志們，今年度的冬訓，各村、各單位要按照冬訓日程安排表的要求，認真組織好以上四個專題的學習、培訓、討論，同時要按照有關要求認真組織開展好黨員干部民主評議活動，此外，要廣泛動員全體村民開展“十星文明戶”的評比活動，有關評議評比活動的要求會前已下發(fā)到各村、各單位。黨員干部民主評議要結合村干部述職述廉展開，各支部黨支部書記要帶頭做好述職述廉，所有評議評比的過程材料及結果按要求報送組織科存檔備案。
三、切實加強對冬訓工作的組織領導，確保黨員干部冬訓取得實效。
今年度的冬訓，是在全黨上下貫徹xx屆五中全會決定，加強改進新時期黨的建設時代需要之際;是在市鄉(xiāng)兩級黨委布置新的一年發(fā)展宏圖之際展開的，意義特別重大。各村、各單位一定要充分認識這次冬訓工作的特殊性、重要性，務必抓緊抓細抓實，抓出實效。
第一，要強化領導，落實責任。黨員干部冬訓是農(nóng)村工作全局的一項重要組成部分，冬訓工作面廣量大，全鎮(zhèn)黨政組織要切實加強領導，把冬訓作為一個系統(tǒng)工程，堅持高標準、嚴要求，精心設計方案，精心組織教育，精心籌劃活動，精心組織實施。各村、各單位主要負責同志要親自抓，認真做好部署動員，帶頭作專題輔導，真正承擔第一責任人的職責。
第二，要精心組織，擴大受教育面。鎮(zhèn)機關干部、有關涉農(nóng)單位要深入到村搞好調(diào)研，準確把握當前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢新問題，尤其是金融危機將給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來的新挑戰(zhàn)，切實掌握廣大黨員干部的新期盼新要求。在教育內(nèi)容上注意突出重點，按照統(tǒng)一規(guī)定的學習內(nèi)容，緊密結合本鎮(zhèn)實際，有針對性地開展教育，著力在提高效果上下功夫。在教育對象上，要重點抓好村組以上黨員、干部，企事業(yè)單位黨員和入黨積極分子，以及種植、養(yǎng)殖大戶黨員的教育培訓。要切實加強對非公經(jīng)濟組織中的黨員和流動、外出黨員的教育培訓。要提高冬訓的參學率，確保冬訓覆蓋面。努力在提高冬訓的規(guī)范性、針對性、靈活性和實效性上下功夫，確保整個冬訓工作卓有成效。
第三，要創(chuàng)新形式，增強吸引力。主要是注重三個結合。一是要堅持理論教育與解決實際問題相結合。要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展主題，緊密聯(lián)系實際，確定實踐載體，解決突出問題，以冬訓學習推動工作實踐，以工作實踐深化冬訓學習，真正使冬訓成為有效提高基層黨員素質(zhì)，提高干部能力和水平的有效途徑。充分體現(xiàn)黨員干部受教育、改革發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。二要做到“規(guī)定動作”與“自選動作”相結合。各村、各單位要在黨委部署的培訓內(nèi)容基礎上，聯(lián)系本村、本單位實際，圍繞中心工作，開展一些“自選動作”，把學習貫徹xx屆三中全會精神與本村、本單位發(fā)展措施緊密結合，通過學習來提高認識，增強本領。泰州市委宣傳部錄制了“黨員干部冬訓公共課專題講座”。各村各單位在冬訓中要充分利用黨員干部教育平臺組織收看。為此黨委辦公室專門下發(fā)了通知，希望各個黨組織能夠充分利用這一新型的教訓材料，開展培訓，并確保點擊率。三要做到集中教育與分散教育相結合。要根據(jù)實際情況，靈活組織學習培訓。適宜集中教育的，就進行集中教育，缺乏條件的也可進行分散教育。四要做到學習討論與營造氛圍相結合。要針對培訓教育的內(nèi)容，列出專題，以支部為單位進行討論，在交流中學習，在交流中提高。五要把冬訓和文明創(chuàng)建結合起來，按照“十星文明戶”評選活動方案的要求，認真組織好“文明戶”的評選工作，并及時報送相關材料。六要認真做好冬訓總結，及時將冬訓工作中好的做法和成功經(jīng)驗上報鎮(zhèn)黨委。
同志們，20xx年是全面貫徹落實xx屆五中全會精神的一年，也是全面建設小康社會的關鍵之年。全鎮(zhèn)上下要以高度的責任感和使命感，解放思想、與時俱進、開拓進取，扎實開展好今年冬訓的各項工作，為把海南的明天建設得更加美好作出新的更大的貢獻!
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇七
同志們：
剛才，俊民同志對今年環(huán)保工作進行了安排部署，并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責任書，環(huán)保局、漢濱、白河負責同志作了發(fā)言。下面，我講三點意見：
一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，贏得了發(fā)展新優(yōu)勢。
近年來，全市上下把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，加快推進綠色循環(huán)發(fā)展，污染減排任務圓滿完成，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，各級各部門付出了艱苦努力，很多工作走在全省、全國前列，積累了一些好經(jīng)驗、好做法。
一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅持用生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展，以園區(qū)為載體，企業(yè)引領，項目支撐，大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持點上開發(fā)、面上保護，實施園區(qū)突破，“三區(qū)兩園”成為引領發(fā)展的重要增長極?！帮w地經(jīng)濟”發(fā)展模式得到中省充分肯定，在守護好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”。
二是漢江水質(zhì)保護持續(xù)加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進漢江水質(zhì)保護“十大行動”，專項轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場”建設，對污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業(yè)重點監(jiān)測，關閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20**開始就探索推行“河長制”，落實各級河長2000多名，實現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍天”。從20**年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍天”的要求，中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰，實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等，中心城市氣化率達到86%，公交車、出租車全部使用新能源，投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛，投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車，中心城區(qū)主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題，淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
四是生態(tài)環(huán)境建設成效顯著。深入推進國家主體功能區(qū)建設試點示范，堅持山水林田湖一體化治理，20**年完成造林綠化68萬畝，退耕還林18萬畝，累計治理水土流失700多平方公里。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進測土施肥和配方施肥，全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個，市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個。
五是環(huán)境應急指揮能力全省領先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應急指揮中心，整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預警、營運車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災害監(jiān)測預報等平臺資源。在精減機構編制的情況下，20**年設立正縣級規(guī)格的南水北調(diào)辦公室，市環(huán)保局增設漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心，市縣環(huán)保機構增加人員編制100多名，漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設立環(huán)保執(zhí)法機構。這些好的經(jīng)驗和做法要認真總結，在今后工作中繼續(xù)堅持，不斷提高環(huán)保工作水平。
在肯定成績的同時，必須深刻地認識到，全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環(huán)境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，保護漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程，如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量?；锲愤\輸車輛等管理量大面廣，一件小事就可能引起關注，稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程，城鎮(zhèn)“氣化率”不高，車輛暴發(fā)式增長等影響，保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石，亂挖亂建依然存在，良好生態(tài)一旦破壞，難以修復。要以如履薄冰的責任感，切實抓好各項工作。二是面臨的任務十分艱巨。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護的要求越來越嚴，加之隨著快速推進的城鎮(zhèn)化和移民搬遷，全市有近千個集中安置社區(qū)，環(huán)保、排污設施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中，“關、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力，需要全社會共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費模式還不適應，既是環(huán)境污染的受害者，也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護必須從最基層、最基本的單元抓起，強化公民意識，鼓勵引導群眾自覺關注環(huán)保、主動投身環(huán)保，從我做起、從身邊做起，養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”，“路長制”、“所長制”全面推廣，大家都感覺到街道整潔了，交通通暢了，西安更加美麗了，最根本的原因就是責任落實。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，關鍵還是責任沒有落實，管理提升還有很大空間。環(huán)境保護是重大民生問題、經(jīng)濟問題，更是政治問題，各級各部門一定要正視存在的問題，堅持守土有責、守土盡責，嚴守生態(tài)紅線，牢牢掌握工作的主動權。
黨的以來，對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署，我們一定要準確把握新形勢和新要求，提高認識，真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
一要堅定不移地實施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺，始終是全省、全國的關注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法，在招商引資和新上項目時，把環(huán)境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片，要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，讓名片更加靚麗。“生態(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路，一種全新的發(fā)展方式，不僅可以“+”產(chǎn)業(yè)，也可以“+”社會建設、“+”生活方式等，讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”，要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點，制定最嚴謹?shù)母晃称钒踩珮藴剩⒏晃a(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系，構建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識，讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞?！吧鷳B(tài)+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的又一途徑，要強化全域全景和融合發(fā)展理念，推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合，放大生態(tài)比較優(yōu)勢，加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，構建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務、體育運動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務體系，推動“多旅融合”發(fā)展，吸引更多游客。
二要嚴字當頭推進綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn)，也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向，著力解決環(huán)境突出問題，全力打好攻堅戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線，持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護十項專項行動，加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度，加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設施全覆蓋，確保2020年污水達到一級a類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”，全面深化“河長”制，大力實施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管，確保每段流域都有人管、有人看，問題早發(fā)現(xiàn)，早處理。二是持續(xù)推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求，打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點區(qū)域，堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結合，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要擴大城市道路機掃范圍，深入實施“氣化安康”工程，抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，實施全民節(jié)能減排行動計劃，真正用鐵腕保衛(wèi)藍天。三是全面推進秦巴山區(qū)綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理，依法打擊亂建濫采行為，切實維護生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設，重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。
三要大力倡導全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題，也涉及到生活方式問題，要加強環(huán)境保護宣傳教育，積極倡導、弘揚綠色生活方式，動員全社會重視、理解、支持、參與環(huán)境保護事業(yè)，進一步增強全社會的環(huán)保意識。企業(yè)作為經(jīng)濟建設的主力軍，在生態(tài)文明建設中承擔著極其重要的責任和角色，隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高，決定企業(yè)“生存還是毀滅”的，不僅是資金、技術、市場、服務等要素，是否能達到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實加強對企業(yè)的宣傳引導，認真執(zhí)行各項環(huán)保標準，只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保，生態(tài)文明建設才有堅實的基礎和發(fā)展的原動力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的步伐才更加堅定。
三、加強領導，落實責任，確保各項工作落實到位。
一要加強組織領導。20**年以來，中省連續(xù)出臺推進生態(tài)文明建設、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等文件，建立各級黨委、政府對地方生態(tài)文明建設負總責的機制，對環(huán)境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監(jiān)管督察上，實行由督企查企為主，轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e，以督政為主”，實行環(huán)保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求，切實履行好環(huán)保職責，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證資金投入，做好第一“守門人”，看好“責任田”。落實“管行業(yè)必須管環(huán)保”的機制，形成政府主體，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)部門分口管理的新格局。
二要堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想，各有關部門要各負其責，密切配合，依法做好各自領域相關工作，齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
三要嚴格督察檢查。要根據(jù)工作重點和工作進展情況，適時開展聯(lián)合督查、專項督查，對問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責任落實不力的地方，通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期，省上將對我市開展環(huán)保督察，各級各部門要提前做好準備，認真自查自糾，切實做好前兩次環(huán)保督察問題整改，確保順利完成本次督察配合任務。
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇八
同志們：
縣委決定，在今年6月份召開中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會。為確保黨代會各項籌備工作有序推進，鄉(xiāng)黨委決定今天早上召開出席縣第十一次黨代會代表選舉工作會議，根據(jù)縣委安排，我鄉(xiāng)應出席縣第十一次黨代會代表12名，其中縣委提名推薦的副縣級以上黨員領導干部1名，為圓滿完成本次選舉任務。下面，我講3點意見。
一、充分認識做好本次黨代表大會代表選舉工作的重要意義。
中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會，是在深入貫徹落實黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進鎮(zhèn)雄經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議，這是全縣3萬多名共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾政治生活中的一件大事?？h第十一次黨代表大會，擔負著選出新一屆“兩委”領導班子和對黨內(nèi)重大問題作出決策的重要任務，大會不僅要回顧和總結上屆黨代會以來五年的工作，還將制定全力推進改革、全面建設小康社會的總體目標，研究確保目標實現(xiàn)、加強和改進黨的領導的任務和措施。因此，對代表的要求很高，從一定意義上講，黨代表的政治素質(zhì)、黨性原則、議事能力，直接關系到黨代表大會任務的完成，也直接關系到會議精神的貫徹落實，更進一步講，也關系我縣未來的發(fā)展。而代表的質(zhì)量如何，最基礎、最關鍵的就在于代表選舉工作做得怎么樣。今天參加會議的各位黨代表，一定要充分認識選好縣第十一次黨代會代表的重要意義，以高度的政治責任感和認真負責的態(tài)度，嚴肅認真地做好選舉工作，為縣第十一次黨代會的召開奠定堅實的基礎。
二、堅持標準，嚴格程序，切實保證黨代表選舉質(zhì)量。
(一)嚴格黨代表的條件和構成比例。黨代表選舉工作政治性強、涉及面廣、時間要求高、程序較為復雜。為做好代表選舉工作，縣委專門下發(fā)了文件，對相關工作提出了明確的要求。就代表條件而言：應是我縣共產(chǎn)黨員中的先進分子，具有堅定的社會主義、共產(chǎn)主義信念，在關鍵時刻和政治原則問題上立場堅定、是非分明，能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，在本職工作中成績顯著;能夠按黨性原則辦事，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，受到群眾的擁護;能夠嚴守黨的紀律，正確行使黨員的民主權利;能夠如實反映本選區(qū)單位黨組織和黨員的意見，有較強的議事能力，在閉會期間能傳達好、貫徹好會議精神，自覺把行動統(tǒng)一到縣委的要求上來。就黨代表構成比例而言：各級領導干部代表應占60%左右，各類專業(yè)技術人員和先進模范人物代表應占30%以上，基層一線代表應占32%以上。根據(jù)全縣婦女黨員、少數(shù)民族黨員占全縣黨員總數(shù)的比例，婦女代表應不少于16%;少數(shù)民族代表應不少于9%;45歲以下代表應不少于50%?？h黨代會代表一般與縣人大代表、縣政協(xié)委員不交叉。今天參會的各位代表要高度重視本次會議精神，確保代表選舉結果符合這一基本構成比例。
同時，還要保證縣委提名推薦的副縣級以上黨員領導干部當選為代表。
(二)嚴格代表產(chǎn)生的方法和程序。要嚴格按照“三上三下”的辦法選舉產(chǎn)生黨代表?！耙簧弦幌隆保亨l(xiāng)黨委根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，按照多于應選名額30%的比例提出候選人推薦人選名單向縣委匯報，縣委向鄉(xiāng)黨委及時反饋意見。這個工作我鄉(xiāng)已按要求向縣委作了匯報，得到了縣委的認可。“二上二下”：鄉(xiāng)黨委召開黨代會根據(jù)代表構成比例，按多于應選代表25%的差額比例，提出16代表候選人初步人選名單，對候選人初步人選逐個進行全面考察報縣委批復?！叭先隆保亨l(xiāng)黨委召開黨代表大會，選舉產(chǎn)生黨代表，也就是今天召開的全鄉(xiāng)黨代表大會，目的就是選好出席縣第十一次黨代會代表。
三、加強領導，狠抓落實，確保代表選舉工作順利進行。
(一)加強領導，明確責任。做好縣第十一次黨代會代表選舉工作，時間緊、任務重、程序來、要求高，鄉(xiāng)黨委對該項工作高度重視，形成黨委書記親自抓、黨委副書記具體抓的工作格局，確保不折不扣地把黨代表人選的推薦、選舉工作做好，做扎實。
(二)明確任務，狠抓落實。關于代表選舉工作的有關要求，我在前面已經(jīng)作了明確，稍后的正式選舉中，請各代表認真考慮，選舉的黨代會代表，要看其工作表現(xiàn)、議事能力，更重要的是要看思想政治素質(zhì)，確保高標準、高質(zhì)量地完成黨代表選舉工作任務。
(三)堅持原則，嚴肅紀律。在選舉黨代表的過程中，要嚴格按照《黨章》和上級的相關要求，堅持黨的民主集中制原則，發(fā)揚黨內(nèi)民主，增強工作透明度。要嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求，及時掌握選舉動向，對于推薦選舉中出現(xiàn)的不按上級規(guī)定和違反原則的做法，要嚴肅查處。
同志們，從現(xiàn)在起到縣第十一次黨代會召開，時間已經(jīng)非常緊迫，做好黨代表的選舉，責任重大。希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務實的工作作風，扎實有效地搞好這次黨代表選舉工作，確保黨代表選舉圓滿成功，迎接縣第十一次黨代會的勝利召開。
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇九
同志們:。
君正書記對環(huán)境保護工作非常重視，3月12日專程到市環(huán)保局進行了調(diào)研，作了重要講話，今天的會議印發(fā)給了大家，請同志們認真學習領會、抓好貫徹落實。剛才，朱慧同志代表市環(huán)委會報告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作，講的很具體、很明確，大家要抓好各項任務的落實。下面，我對做好今年環(huán)保工作再強調(diào)三點：
一、以新的思維來認識新常態(tài)下環(huán)境保護的責任擔當。
保護生態(tài)環(huán)境，既是一個重大發(fā)展問題，也是一個發(fā)展方式問題，更是一個民生問題。我們要從三個方面來認識和把握：
第一，要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來認識和把握。黨中央、國務院非常重視環(huán)境保護工作，黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局，把生態(tài)文明建設提高到了國家的戰(zhàn)略高度，近年來國家陸續(xù)出臺了一系列加強生態(tài)環(huán)境保護的政策措施。比如，今年元月1日實施了“史上最嚴”的新環(huán)保法，這部法律全面強化了政府、企業(yè)和公眾的責任、權力與義務，很多強有力的措施、手段都寫進了這部法律，比如按日計罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開、直接對法人進行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點、走在前列”，提出了“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標”的三維綱要，大力實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，也制定了《湖北生態(tài)省建設規(guī)劃綱要(20xx—2030)》，要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省，各市基本建成生態(tài)市，縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對我市來講，綠色襄陽是我們的靈魂，它貫穿于“四個襄陽”的全過程。落實科學發(fā)展觀，關鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。加快經(jīng)濟發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費資源”為代價，習講：“我們既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護與發(fā)展的關系，在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。
(二)要站在改善和保障民生的高度來認識和把握。隨著社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴重，出境斷面水質(zhì)達標非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村垃圾問題沒有徹底地解決，農(nóng)村面源污染防治沒有實質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔憂，霧霾天氣時有發(fā)生，社會廣泛關注。如果我們不加強環(huán)境監(jiān)管，不加大環(huán)境整治力度，繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價的粗放式增長，那么生態(tài)環(huán)境只會遭到更加嚴重的破壞，再高的gdp，再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境，環(huán)境破壞了，民生也無從談起。
(三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來認識和把握。現(xiàn)在，投資商到一個地方投資，非?？粗氐胤降娜宋沫h(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關注這些環(huán)境的同時，也越來越關注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標，人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競爭力的重要體現(xiàn)。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步深化加強生態(tài)環(huán)境保護重要性、必要性和緊迫性的認識，增強責任感和使命感，堅定綠色發(fā)展方向不動搖，堅定生態(tài)紅線不動搖，堅定向污染宣戰(zhàn)的決心不動搖，通過加強環(huán)境整治、加強環(huán)境保護來增強我市可持續(xù)發(fā)展的能力，為襄陽跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。
二、以硬的舉措來突破環(huán)境保護工作中的重點難點。
20xx年是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃收官之年，也是全面實施新環(huán)保法和生態(tài)省建設規(guī)劃綱要的第一年。關于20xx年的工作，朱慧同志作了全面的部署，我就不多講了，強調(diào)幾項重點工作。
(一)加強重點污染治理，維護群眾權益。一是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，讓群眾看到天更藍。以實施“藍天工程”為載體穩(wěn)步推進大氣污染防治三年行動計劃，要抓緊完善空氣監(jiān)測網(wǎng)絡，健全信息公布平臺，全面掌握大氣污染狀況，研究分析灰霾天氣成因，找準病灶，開出良方，綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚塵污染綜合治理、機動車污染防治等關鍵領域，加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度，下決心、出重拳、嚴管控，不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強水環(huán)境保護，讓群眾體驗水更清。貫徹落實國務院“水十條”實施意見，扎實推進全國水生態(tài)文明試點城市建設，實施“碧水工程”，加強江河岸線環(huán)境綜合整治，整體推進中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設，全面開展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護整治，加快各縣(市)區(qū)污水處理設施建設，污水處理設施要保證正常運行。三是持續(xù)開展“綠滿襄陽”行動，讓群眾看到山更綠。以構建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設，著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村綠化;大力推進漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護林建設，著力構筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復土壤污染，讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴控土壤污染來源，強化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管，加強防治。
(二)加快調(diào)整經(jīng)濟結構，強化發(fā)展支撐。一是全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對生態(tài)保護紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕栏窆芸刂贫龋貏e對處于水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實施逐步關閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要劃定界限，拿出具體意見，。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，通過建設項目環(huán)境管理，引導和大力推進全市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，加快企業(yè)技術改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術。對所有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設備予以關閉或淘汰，特別對國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅決予以取締，禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重點建設再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力打造襄陽經(jīng)濟升級版。
(三)著力創(chuàng)建生態(tài)市，促進綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級政府要加快編制三個規(guī)劃：第一是環(huán)境保護規(guī)劃，第二是生態(tài)縣市規(guī)劃，第三是生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個地市已經(jīng)公布，有好幾個市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過，我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案，力爭在今年“環(huán)境日”前公布實施。二是強化項目支撐。各地各部門要集中力量組織實施一批重點建設項目，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃和年度計劃，按照近期中期遠期相結合、突出近期的原則，組織實施一批、建成一批、儲備一批重大生態(tài)項目。三是實施路徑管理。要按照生態(tài)市建設規(guī)劃綱要確定的目標和任務，落實具體工作措施，推進各項決策部署細化、實化、項目化。進一步夯實工作基礎，全面啟動生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。
三、以鐵的手腕來強化環(huán)境保護工作的保障機制。
(一)要強化責任落實。要認真落實環(huán)境保護目標責任制，今年的環(huán)保目標責任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護等三個方面的考核，要把環(huán)保目標責任制和追究制落實到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會)，一級抓一級，層層抓落實。我在這里要強調(diào)的是，各縣(市)區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會行政一把手是環(huán)境保護的第一責任人，要親自抓、負總責，對管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè)，要依法依規(guī)，該整治的要嚴厲整治，該取締關閉的要堅決取締關閉，決不能手軟。希望大家要認真履行一級政府的責任，不要在經(jīng)濟發(fā)展上得“金牌”，在環(huán)境保護上得“黃牌”甚至“紅牌”，瀆職失職受處分，既要保護好自己的政治生命，也要對得起人民群眾!在環(huán)境保護目標考核上，實行“一票否決”，對未完成年度減排任務的縣(市)區(qū)要實施區(qū)域限批，政府領導要實行誡免。
(二)要健全協(xié)作聯(lián)動機制。一是要抓緊健全完善各級環(huán)境保護委員會的工作機制。多年以來，環(huán)境保護一直還是環(huán)保部門單打獨斗，環(huán)委會的成員單位對自己的職責也不是很清楚，對成員單位也沒有進行考核，環(huán)委會的權威沒有樹立起來。從今年開始，要適應新環(huán)保法的要求，各級環(huán)委會要實、專，不能虛、空。環(huán)委會的主任必須是政府一把手，分管的領導任副主任，環(huán)保局長是環(huán)委會辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會和成員單位職責分工，以環(huán)委會名義與相關成員單位簽訂責任狀，每年年底像安委會一樣對各職能部門進行考核。環(huán)委會各成員單位要自覺服從大局，做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制。各級環(huán)保部門要與公安機關建立聯(lián)動執(zhí)法的聯(lián)席會議制度，以及聯(lián)絡員和重大案件會商督辦制度，完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機制，實行行政處罰與刑事追責、刑事處罰的無縫對接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督，發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時，要迅速啟動聯(lián)合調(diào)查的程序，公安局必須盡快明確專門的支隊、專門的人員負責環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強制的配合機制。對于依法做出的責令整改或者是停產(chǎn)、關停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令，行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的，必須按新環(huán)保法依法采取強制執(zhí)行措施，對于這類執(zhí)行案件，環(huán)保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實強制措施。
(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導、市場推進、公從參與的多元化投入機制。各級政府要加大資金投入力度，保證重大建設治理項目和科技攻關項目的啟動和順利開展。要積極推進生態(tài)建設領域的產(chǎn)權制度改革，通過明晰所有權、放開建設權、搞活經(jīng)營權，鼓勵和支持社會資金投向生態(tài)環(huán)境保護與建設。要完善市場化運作機制，按照“誰污染誰付費、誰破壞誰治理、誰保護誰受益”的原則，完善排污費、污水處理費等環(huán)境經(jīng)濟政策，建立和完善自然資源有償使用機制和流域生態(tài)補償機制，依靠價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，加大企業(yè)污染治理資金投入，引導社會節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。
(四)要依法嚴格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴格執(zhí)法，即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀律來進行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個敢于”、“三個不怕”、加強“三個建設”。“三個敢于”：即要敢于亮劍、敢于動真碰硬、敢于觸及矛盾。“三個不怕”：即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長。加強“三個建設”：即一要加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設，健全環(huán)保執(zhí)法機構，充實環(huán)保執(zhí)法隊伍，改革環(huán)保執(zhí)法的體制，推動環(huán)保執(zhí)法重心下移，探索綜合執(zhí)法。要盡快推動中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移，每個縣(市)區(qū)選擇一個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點;二要加強執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)能力、裝備能力，園區(qū)、市縣兩級的在線監(jiān)控設備、環(huán)境監(jiān)測的信息化建設要跟上，要借助華為云計算平臺，整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、食品安全信息資源，把環(huán)境監(jiān)測、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來，市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標準，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度，建立執(zhí)法檔案，迅速組織環(huán)保集中整治，加大環(huán)保執(zhí)法力度，做到“五個一律”：即對沒有通過環(huán)保審批的，一律停產(chǎn)整頓，直到通過環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對拒不整改的，要對產(chǎn)污設施、設備一律進行查封、扣押;對排放不達標的，一律停產(chǎn)整頓;對工藝設備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟效益差、根本無法達到排放標準的，一律實施關停并轉(zhuǎn);對構成污染環(huán)境犯罪的，一律移交司法機關依法追究刑事責任。要做到三個“零容忍”：即對環(huán)境違法行為零容忍，對環(huán)保的土政策零容忍，對環(huán)保不作為亂作為零容忍。
同志們，保護生態(tài)環(huán)境，關系廣大人民群眾的根本利益，是功在當代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面，讓襄陽的天更藍、山更綠、水更美!
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十
昨日上午，市委副書記、代市長劉宛康主持召開市政府常務會議，傳達貫徹中央第五環(huán)境保護督察組督察河南情況反饋會和全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)第三次推進工作電視電話會議精神，研究部署下一步工作。
會議針對中央第五環(huán)保督察組督察河南反饋情況涉及洛陽的問題進行了逐條逐項梳理，提出了具體整改措施。會議研究分析了當前我市大氣污染防治面臨的'嚴峻形勢和存在的問題，進一步明確相關職能部門工作職責。
會議強調(diào)，當前，大氣污染防治已經(jīng)進入“攻城拔寨”的關鍵時期，各級各部門必須堅定信心、下大力氣，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。一要認清形勢、提高認識，把打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)作為政治任務。要深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，以對人民負責的態(tài)度推動綠色發(fā)展，切實營造良好發(fā)展環(huán)境。二要嚴格依法管控，切實減少大氣污染。要堅決減排，突出抓好重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)、清潔能源替代、油品質(zhì)量標準升級、工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)等重點工作。要堅決控塵，強化措施控制建筑揚塵、道路揚塵、垃圾揚塵、農(nóng)村揚塵等。要堅決禁燒，禁止秸稈、樹葉、垃圾等焚燒現(xiàn)象。三要強化監(jiān)管執(zhí)法，堅決查處違法違規(guī)行為。下大力氣抓好環(huán)境聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)管、重點企業(yè)駐廠監(jiān)管、重點部位守點監(jiān)管等工作。四要嚴格落實責任，形成攻堅合力。要落實領導責任，做到“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。要落實職能部門監(jiān)管責任，做到“三管三必須”，堅持貫徹與落實并重、查找問題與解決問題并重，不回避矛盾，敢于較真碰硬。要落實企業(yè)主體責任，防止監(jiān)管不到位，杜絕利益交換、明查暗縱。要落實各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地責任，做到守土有責、守土盡責、為民負責。五要堅持問題導向，制訂切實可行的應急預案。要科學調(diào)度，綜合施策，確保全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的大會是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要目的是貫徹落實***、省、市關于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署，分析當前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務，就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署，動員全縣上下進一步提高認識，統(tǒng)一思想，強化舉措，堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才，縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結合本單位實際做了很好的發(fā)言，認識到位，措施具體，尤其談了下一步的想法、辦法和做法，切中了本單位實際和x實際，希望大家按說的做，確保責任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學習、互通有無，細化實化工作職責，扎實做好各項工作。相關副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署，內(nèi)容全面、措施具體、要求明確，既是責任清單、任務清單，又是工作清單、方法清單，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位，增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責任感和緊迫感。
（一）從政治的高度看，做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體，是一個生命共同體，污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒有最好只有更好，是一個長期的、持續(xù)的過程，工作難度越來越大，我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運輸結構都有可能發(fā)生改變，這就要求我們不斷的進步，付出更大的努力。各級各部門要堅持以******生態(tài)文明思想為指導，站在打好建設社會主義現(xiàn)代化強縣的高度，堅定決心、鼓足干勁，以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神，守護好x的生態(tài)環(huán)境，為子孫后代留下綠水青山。
（二）從特殊的區(qū)位看，做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x，位于x區(qū)x上游，是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢，更賦予了我們艱巨的責任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題，影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當中，不僅要完善硬件設施建設，更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
（三）從現(xiàn)實的需求看，做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年，我縣大氣污染防治工作總體被動，連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升，縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份，保定市啟動了重污染天氣響應，要求建材企業(yè)停工停產(chǎn)，但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè)，電量比對并未減少，說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期，央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后，市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署，提出嚴格工作要求。近年來，打擊非法采砂工作年年說、年年抓，經(jīng)濟、行政、司法手段齊上陣，每年都投入大量人力、物力、財力；但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕，拒馬河道千瘡百孔，自然岸線破壞嚴重，毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設施、燃氣管網(wǎng)等重點設施受到嚴重威脅，不僅增加大氣污染防治難度，而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一，破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益，也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風、政風、社風、民風，從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂，打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需，也是民之所盼，更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措。客觀存在的問題不容忽視，究其原因，還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠，體現(xiàn)在以下三個方面：一是官方熱，民間冷?？h委、縣政府高度重視環(huán)保工作，堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄，一邊不停抱怨，一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關注的焦點熱點，也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱，下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭，誰也不能獨善其身?？h級領導高度重視，能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)過來，重視程度不夠，環(huán)保意識不強，還未把環(huán)保當作重點工作、底線工作，仍存在僥幸心理。更有甚者，置黨紀國法于不顧，與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系，搞權力尋租、選擇性執(zhí)法，暗中參股、通風報信、出謀劃策，充當違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多，做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小，推諉扯皮、敷衍塞責，履職盡責不到位，有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說，落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴，導致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復雜、千頭萬緒，形勢嚴峻、壓力巨大，在面對諸多問題的同時，我們要看到，今年第一季度，我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前，這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”，我們的措施是有效的，我們的工作路徑是正確的。我相信，只要我們共同努力，算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬，正確處理好河流湖庫、礦產(chǎn)資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，強化防治措施，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗，一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措，推動環(huán)境保護和生態(tài)建設扎實有效開展。
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡囊螅鶕?jù)x項工作要點，緊盯“氣、水、土”三大重點領域，聚焦環(huán)保項目建設和環(huán)保督查交辦問題整改，把***、省、市部署高質(zhì)量落到實處。
（一）大氣污染治理方面。要堅持問題導向，對標省市部署要求，按照標本兼治原則和標準化、科學化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑，全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題，聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領域，深入查找原因、集中攻堅。去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)啟動，全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學、更加嚴謹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性，各負其責、上下聯(lián)動，群策群力，高質(zhì)量把***和省、市部署落到實處。
（二）水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務，結合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理，把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結合起來，嚴格落實“河長制”，健全完善長效管理機制，切實做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復治理工作，形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日，市政府對我縣3個臨河村設置農(nóng)村垃圾收集點進行整改督辦，生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求，牽頭整改存在問題；同時，加快推進臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作，推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式，完善長效監(jiān)管機制，嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設，以保護水源、水質(zhì)達標為主要目的，加大封山育林、造林綠化力度，有效涵養(yǎng)水源。
（三）土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，加快完成用地調(diào)查信息采集入庫和風險篩查工作，整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測點位，盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點位例行監(jiān)測，編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報告。二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管，以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點，完善疑似污染地塊名單，落實污染地塊風險管控，對納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的，組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測。三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理，持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動，加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設，嚴格控制有毒有害化學藥品和肥料的使用，集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放，切實保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進責任主體滅失礦山修復治理工作，自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度，全力爭取上級項目資金支持。
（四）環(huán)保項目建設方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能（x）垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項目建設，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，定期調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決存在問題，嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設。
（五）環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來，各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件（其中，***環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件，省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件，生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件，省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件，省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件），經(jīng)過全縣上下努力，問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看，有許多問題都是重復舉報，說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦，各級各部門要高度重視問題整改，嚴格按照督查要求，核查、排查、檢查到位，確保所有問題高標準整改，高質(zhì)量銷號。要高度關注群眾投訴舉報問題整改，認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的。
當前隱藏內(nèi)容免費查看問題，要深入查找根源，逐問題明確責任主體、整改時限和目標要求，采取務實管用有效的辦法，確保件件有著落、事事有結果。
三、堅持標本兼治，務必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復雜，礦山資源豐富，依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作，但當前整治非法采砂采礦意義重大、任務艱巨，各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度，全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署，以敢打硬仗的決心，能打勝仗的信心，迅速掀起打擊整治高潮。
（一）摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要圍繞“六項清單”（采砂詳細情況、基礎設施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責任制落實情況），開展全面細致的拉網(wǎng)式排查，并逐項建立問題臺賬，務必底數(shù)清晰。
（二）集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動，主動出擊，嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為，及時固定證據(jù)，查封設備，依法處理相關人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施，全面整治安全隱患，聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守，對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛，堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
（三）司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結合起來，特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為，公安局要用足專政手段，頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件，依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
（四）追責問責要嚴。縣紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責，對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中，問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況報告不準確、問題查處不到位的，嚴肅追究相關單位和人員的監(jiān)管責任。對參與其中、通風報信，為違法當事人請托說情的黨員干部和公職人員，嚴肅追究黨政紀責任，涉嫌違法的依法追究法律責任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部，一經(jīng)查實，一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格，村“兩委”干部嚴肅追究相關責任。
（五）長效管理要實。要把河長制和國土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手，形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責、齊抓共管的工作體系，建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，協(xié)同作戰(zhàn)，打好組合拳，加密巡河頻次，實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作，力爭年內(nèi)完成，并及時啟動河道沙坑整治。
四、務必協(xié)調(diào)聯(lián)動，以過硬的作風確保各項工作落到實處。
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務，各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務實的工作來破解難題，攻堅克難，不斷完善責權統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
（一）營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”，要充分發(fā)揮自媒體作用，深入宣傳做好兩項工作的重大意義，積極引導全社會關心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用，把兩項工作列入宣傳重點，充分利用農(nóng)村“大喇叭”，微信公眾號等渠道，加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體，開辟專欄，大力宣傳正反典型，通過宣傳引導讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道，鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為，加大環(huán)保案件查處力度，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來，作守法經(jīng)營的表率，作支持經(jīng)濟社會發(fā)展的榜樣。同時，要牢牢把握應對縣外媒體工作的主動權，嚴格落實首接負責制，熱情主動、客觀理性的做好媒體應對工作，做到靈通信息，做好匯報反饋，讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
（二）嚴格落實責任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想，各司其職，通力協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，積極落實“黨政同責、一崗雙責”，努力構建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求，始終把環(huán)保工作作為重中之重，嚴格落實“網(wǎng)格化”管理，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各相關部門要齊心協(xié)力，積極作為，主動配合，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位，和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為，生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動，步調(diào)一致，嚴查嚴罰嚴管，嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”，對通風報信、出謀劃策、內(nèi)外勾結的公權人員嚴肅處理。
在這里再次強調(diào)，切實履行好企業(yè)的社會責任，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動力，隨著社會文明的進步，不切實承擔社會責任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目，還是占地幾百平米的餐飲單位，都要增強責任意識、道德意識，除了追求自身利益最大化外，必須承擔相應的社會責任，既要有實際的環(huán)保處理設施、管理能力，也要有足夠的法規(guī)和技術素養(yǎng)，更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。
（三）強化督導考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務、硬性指標，已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理，嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法，對今年確定的重點任務和問題高發(fā)部位，開展高頻次、大密度明查暗訪，對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預警、約談等制度，對職責不落實、工作不扎實、整改不到位的，全縣通報批評，并定期約談黨政主要領導；對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領導干部、責任人，堅決按照有關規(guī)定嚴肅追責問責。
同志們，做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當代、利在千秋，讓我們團結起來，在縣委、縣政府的正確領導下，同心同德，齊心協(xié)力，堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn)，讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風環(huán)境更加良性健康，讓我們x的天更藍、水更清、山更綠，為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間，為建設幸福美麗x作出更大的貢獻。
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十二
環(huán)境保護是強國富民安天下的大事，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)以民為本，構建和諧社會的重大舉措。下面是本站小編給大家整理的全縣環(huán)境保護工作會議上的領導講，僅供參考。
同志們：
縣政府決定召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要是總結“”和20xx年全縣環(huán)境保護工作，安排部署“”和今年的環(huán)境保護工作任務。剛才，會議表彰了環(huán)保工作先進集體和先進個人，縣政府與有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了年度環(huán)保工作目標。
責任書。
錄寅同志作了一個很好的。
工作報告。
我完全同意請大家認真抓好落實。下面我講三點意見。
一、客觀總結“”環(huán)保工作。
“”期間，全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，把環(huán)境保護擺在重要位置，認真貫徹落實中省市關于環(huán)境保護工作的各項決策部署，著力推進污染減排，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高生態(tài)文明水平，取得了顯著成效。一是全社會環(huán)境保護認識不斷增強。“”，縣委、縣政府出臺了一系列加強環(huán)境保護的新舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也自覺把環(huán)境保護擺上經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置，干部群眾對環(huán)境保護的認識不斷增強，在全縣形成了“黨委統(tǒng)攬、政府領導、部門協(xié)作、公眾參與”的環(huán)境保護工作格局。環(huán)境保護基本國策得到全面貫徹落實，公眾環(huán)保意識顯著增強，社會公眾對環(huán)境保護的滿意度不斷提高。二是減排任務全面完成。五年來，縣委、縣政府把主要污染物減排作為約束性指標，納入年度目標責任考核，強化結構減排、工程減排、管理減排，淘汰落后產(chǎn)能，加快環(huán)?；A設施建設，減排任務全面完成，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的環(huán)境保障。三是優(yōu)化經(jīng)濟結構的作用得到充分發(fā)揮。五年來，先后開展了黃龍鉬業(yè)小區(qū)、陶嶺工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃環(huán)評，否決了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術政策的建設項目，開展了工程建設領域突出環(huán)保問題專項治理，查處不履行環(huán)保審批手續(xù)的違法違規(guī)建設項目155個。嚴控“兩高一資”企業(yè)，開展環(huán)保誠信活動，將重點企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng)，防范環(huán)境風險，減少污染排放。環(huán)境保護對于優(yōu)化經(jīng)濟結構、提升發(fā)展質(zhì)量的作用得到充分發(fā)揮。四是重點流域區(qū)域污染防治效果明顯。修編了《洛源水源保護區(qū)污染防治規(guī)劃》，制訂了《黃龍河流域綜合治理方案》，開展選礦行業(yè)污染治理，重點區(qū)域流域水環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善。連續(xù)8年開展環(huán)保專項行動，實施環(huán)境專項執(zhí)法檢查，扎實推進飲用水安全保障工作，積極開展重金屬防治，著力解決了一批損害群眾健康的突出環(huán)境問題，全縣重點流域區(qū)域污染防治工作取得了明顯成效。五是環(huán)保基礎設施建設成績突出?？h環(huán)保化驗監(jiān)察大廈前期手續(xù)已經(jīng)辦結，即將開工建設;縣醫(yī)院、中醫(yī)院污水處理設施全部建成運行;縣污水處理廠全面開工建設，計劃今年建成投運;縣垃圾處理廠正在籌建當中。環(huán)?；A設施的建設，有效增強了全縣污染防治能力。六是農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設工作穩(wěn)步推進。縣政府印發(fā)了《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的實施意見》，編制《洛南縣農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設“”規(guī)劃》，開展“十百千”生態(tài)工程創(chuàng)建，目前已有2個鄉(xiāng)村申報省級生態(tài)村鎮(zhèn)，1個鄉(xiāng)、2個村獲得市政府命名。大力開展土壤污染調(diào)查，加強自然保護區(qū)環(huán)境管理，開展農(nóng)村生活垃圾處理試點，農(nóng)村環(huán)境保護工作開局良好。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各級各部門以及全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結果，是社會各界廣泛關注和積極參與的結果。在此，我代表縣委、縣政府向參與和支持全縣環(huán)境保護事業(yè)的各級各部門和廣大干部表示衷心地感謝!
二、精心謀劃“”環(huán)保工作。
“”時期，我縣經(jīng)濟社會將處于轉(zhuǎn)型發(fā)展和率先突破發(fā)展的關鍵時期，環(huán)境保護既迎來在高起點上加快發(fā)展的優(yōu)勢和機遇，同時也面臨破解諸多深層次矛盾與問題的壓力和挑戰(zhàn)，環(huán)境保護的形勢十分嚴峻。一是治污減排的壓力繼續(xù)加大。我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，經(jīng)濟總量快速增長，能源資源消耗急劇增加，環(huán)境容量有限，排污量基數(shù)太小，減排空間不大，既要消化增量，又要消減存量，任務十分艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量改善的壓力繼續(xù)加大。重金屬污染、汽車尾氣污染、土壤污染、危險廢物、化學品污染問題日益凸顯，環(huán)境質(zhì)量改善的任務非常復雜。三是防范環(huán)境風險的壓力繼續(xù)加大。礦山企業(yè)尾礦數(shù)量眾多，環(huán)境違法行為時有發(fā)生，突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢，尾礦庫、排渣場引發(fā)的次生環(huán)境問題不容忽視，保障環(huán)境安全的不確定因素增多。四是環(huán)保隊伍能力建設滯后。全縣環(huán)保系統(tǒng)干部隊伍人數(shù)少、裝備差的問題十分突出，干部力量需要加強，辦公條件亟待改善。五是農(nóng)村環(huán)境問題更加凸現(xiàn)。農(nóng)村生活污染、面源污染呈日益加劇趨勢，尚未引起足夠重視，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。
所有這些都是我縣當前環(huán)保工作面臨的現(xiàn)實問題，給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了新的要求。對此，我們務必要保持清醒頭腦，認真把握好以下五個方面的問題，進一步增強責任意識、憂患意識，扎實做好“”時期各項環(huán)境保護工作。
(一)正確處理好科學發(fā)展與環(huán)保的關系。環(huán)境問題本身就是政治問題、社會問題、經(jīng)濟問題，涉及經(jīng)濟結構、生產(chǎn)方式、消費模式，以及走什么樣的發(fā)展道路等等方面，所以，我們要從發(fā)展方式中找根源，從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中尋出路，從全縣宏觀戰(zhàn)略層面入手，切實解決好環(huán)境問題，要把不折不扣地全面貫徹落實科學發(fā)展觀作為解決環(huán)境問題的出發(fā)點、落腳點，用科學發(fā)展觀指導環(huán)境保護工作，促進我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、科學發(fā)展、生態(tài)發(fā)展。
(二)正確處理好生態(tài)文明建設與經(jīng)濟增長的關系。建設生態(tài)文明是我國深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進資源節(jié)約和污染減排的重大戰(zhàn)略任務。推進生態(tài)文明建設，是破解資源環(huán)境約束的有效途徑，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需要，是保障與改善民生的內(nèi)在要求，是后金融危機時期搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。縣委“”規(guī)劃提出，要把綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平和生態(tài)環(huán)境建設作為全縣人民奮斗的三大目標，各級各部門一定要把生態(tài)文明與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明放在同等重要地位，齊抓共建，共同推進，不可偏廢。
(三)正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關系。環(huán)境與發(fā)展密不可分，正確的環(huán)境政策就是正確的經(jīng)濟政策。離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護必然是“緣木求魚”，離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展勢必“竭澤而漁”。只有科學把握規(guī)律，做到環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)相融合，堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重、同步，才能實現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟結構，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，提升經(jīng)濟發(fā)展水平，進而提高人民群眾生活水平。
(四)正確處理好服務與監(jiān)管的關系。環(huán)境保護要著眼于經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)、人與自然和諧，著眼于可持續(xù)發(fā)展，著眼于人類的長遠利益。在當前形勢和背景下，環(huán)保部門面臨著經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙重壓力。環(huán)保工作既要堅決服從和服務于保增長、保民生、保穩(wěn)定這個大局，又要科學應對部分企業(yè)因經(jīng)營困難、降低環(huán)保投入、超標排污的新挑戰(zhàn)。這就要求我們正確把握好環(huán)保服務與執(zhí)法監(jiān)管的辯證關系。將服務與監(jiān)管有機結合、協(xié)調(diào)推進，既不片面強調(diào)環(huán)保而阻礙發(fā)展，也不片面追求發(fā)展而放棄環(huán)保，要堅持在擺正位置上下功夫，堅持在創(chuàng)優(yōu)服務中守好門檻，在嚴格監(jiān)管中優(yōu)化服務，以更優(yōu)質(zhì)的服務和更嚴格的監(jiān)管為科學發(fā)展提供有力支撐。
(五)正確處理好城市、工業(yè)與農(nóng)村環(huán)保問題。環(huán)境污染已經(jīng)伴隨著經(jīng)濟發(fā)展成為一種普遍現(xiàn)象。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，國家產(chǎn)業(yè)政策更加嚴格，農(nóng)村生產(chǎn)、生活污染和城市、工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村生態(tài)破壞已經(jīng)成為當前農(nóng)村環(huán)境的突出問題，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，農(nóng)村環(huán)境保護工作基礎薄弱，農(nóng)村環(huán)境形勢更加嚴峻。對此，我們要積極采取對策，把農(nóng)村環(huán)境問題擺上重要議事日程，建立綜合決策機制，把環(huán)境保護納入社會主義新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村沿著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展，為全面實現(xiàn)小康目標提供良好的環(huán)境保障。
三、扎實推進20xx年環(huán)保工作。
全縣環(huán)境保護工作要按照全縣“”規(guī)劃和20xx年政府工作總體部署，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照提高生態(tài)文明建設水平的新要求，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，以主要污染物減排為目標，強化責任，狠抓落實，確保環(huán)境保護目標任務全面完成。
(一)強化責任，狠抓目標任務落實。我們今天總結“”環(huán)境保護工作的成績和經(jīng)驗，分析當前面臨的環(huán)境形勢和問題，目的就是要把大家的思想認識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的大形勢上來，統(tǒng)一到當前的重要任務上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和縣委xx屆九次全會精神，切實增強做好環(huán)境保護工作的使命感和責任感，切實抓好縣鄉(xiāng)環(huán)保目標任務的落實，把各項目標任務分解細化到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)，強化責任，狠抓落實，確保“”經(jīng)濟社會發(fā)展開門紅。
(二)強化措施，嚴格控制污染減排。各級、各有關部門一定要高度重視，強化措施，狠抓工程減排、結構減排、管理減排，以控制增量為重點，上大項目、好項目，淘汰高耗能、高污染、高排放的落后項目，采取“倒逼機制”、“上大壓小”、減量置換和限期淘汰等措施，切實把污染減排工作抓實抓好，確保全縣化學需氧量削減534噸，二氧化碳削減30噸，氨氮削減61.5噸，氮氧化物削減6噸。一要強力推進工程減排。重點抓好縣污水處理廠和垃圾處理廠建設，積極推進醫(yī)療垃圾統(tǒng)一拉運、集中處理，確保污水處理廠六月底投入運行，垃圾處理廠年底建成投運，切實發(fā)揮環(huán)保基礎設施在污染物減排中的重要作用。二要強化結構減排。加快結構調(diào)整步伐，嚴格實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價審查，堅決淘汰違反國家產(chǎn)業(yè)政策、存在重大環(huán)境安全隱患的落后工藝、設備和技術，嚴控兩高行業(yè)盲目擴張。對“”以來關閉淘汰的落后產(chǎn)能進行全面核查，嚴防死灰復燃。三要加強管理減排。要不斷加強區(qū)域流域環(huán)境綜合整治，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法在環(huán)境管理中的基礎作用，嚴禁無證開采、破壞生態(tài)、超標排放等環(huán)境違法行為的發(fā)生。
(三)強化制度，嚴格日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設項目環(huán)評和“三同時”等制度的落實，在前置關口上真正使環(huán)境容量成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)，環(huán)境標準成為市場準入的重要條件，環(huán)境成本成為價格形成機制的重要因素，環(huán)境總量成為改善和提高環(huán)境質(zhì)量的重要途徑，合理引導投資方向，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化，努力做到在調(diào)整結構中促進發(fā)展。要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對群眾反映強烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處、掛牌督辦，并加大工作力度,對污染嚴重的工礦企業(yè)，該關停的堅決依法關停,該處罰的必須處罰到位,該整改的堅決依法整改，決不手軟。要加大對排污費的征收、稽查和追繳力度。加快我縣環(huán)境應急處置能力建設工作，督促、指導企業(yè)制訂環(huán)境。
應急預案。
增強環(huán)保應急處理能力。
(四)強化治理，切實抓好農(nóng)村環(huán)境保護工作。要進一步加大農(nóng)村環(huán)境污染治理，不斷提高廣大群眾生產(chǎn)生活生存環(huán)境質(zhì)量。一要妥善處置農(nóng)村垃圾。在平原川道、人口密集地區(qū)，要積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，邊遠地區(qū)大力推行堆肥、焚燒、填埋等簡便易行的生活垃圾處理模式，不斷提高農(nóng)村垃圾的處理水平，著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。二要切實保護農(nóng)村飲用水源。要合理劃定飲用水源保護區(qū)，強化監(jiān)管，嚴防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū)。積極推進縣城周邊村鎮(zhèn)納入縣城污水收集管網(wǎng)，具備條件的村鎮(zhèn)應建設或聯(lián)合建設污水集中處理設施，經(jīng)濟條件較差的村鎮(zhèn)結合沼氣工程重點進行污水無害化就地處理。三要專項治理規(guī)?；B(yǎng)殖污染。對已有的規(guī)模養(yǎng)殖場，要加大督查執(zhí)法，進行集中整治;對新建的要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖場建設，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。四要大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要啟動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。結合實際，把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設緊密結合起來，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，引導和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展。
(五)強化轉(zhuǎn)型，強力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展思路來實現(xiàn)洛南率先突破發(fā)展，是縣委、縣政府和干部群眾極為關注并為此探索的重要課題，各級各相關部門要研究制訂礦產(chǎn)資源集約和綜合利用、水資源節(jié)約利用、能源節(jié)約利用、重點領域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體推進計劃。目前，礦產(chǎn)業(yè)、建材、化工仍然是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，必須優(yōu)先在這些行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須加快這些行業(yè)由傳統(tǒng)型經(jīng)濟增長模式向循環(huán)經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變，以最小的資源消耗和環(huán)境代價，實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益，減少新的環(huán)境污染。要大力推廣清潔生產(chǎn)技術和循環(huán)利用技術，使廢棄物再生成為可能。要積極引導企業(yè)，通過優(yōu)化組合，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成互利共生關系，在獲得經(jīng)濟效益的同時贏得環(huán)境效益。
(六)強化領導，促進環(huán)保工作水平全面提高。各級各部門要進一步加強組織領導，將環(huán)保工作納入年度目標責任考核，建立健全考核考評制度和工作規(guī)范，定期調(diào)查研究，定期安排部署，定期督促檢查，嚴格制度，狠抓監(jiān)管，切實解決環(huán)保工作中的突出問題。各級各部門各企業(yè)要將環(huán)保工作作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，要加強對主要污染物減排指標、環(huán)境質(zhì)量、污染防治等規(guī)劃指標的完成情況進行綜合或單項考核和評估，嚴格實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”，推進環(huán)境保護工作整體推進。
同志們，環(huán)境保護功在當代、利在千秋。我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，從全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展大局出發(fā)，深化認識，強化措施，開拓創(chuàng)新，真抓實干，切實保護好洛南的青山綠水，為促進洛南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們：
這次全縣環(huán)境保護工作會議的主要任務是，深入學習黨的、xx屆四中全會以及剛剛勝利閉幕的全國“兩會”精神，貫徹落實全國、省、州環(huán)境保護工作會議精神，全面總結我縣20xx年環(huán)境保護工作，分析當前環(huán)境保護工作形勢，部署今年環(huán)境保護各項目標任務，確?！啊杯h(huán)境保護目標任務全面實現(xiàn)，推動全縣環(huán)境保護工作再上新臺階。剛才，本興同志對20xx年環(huán)境保護工作進行了全面總結，對20xx年環(huán)境保護工作提出了安排意見，我完全同意?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直相關部門和部分企業(yè)簽訂了《20xx年環(huán)境保護工作目標責任書》，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、清醒認識環(huán)境現(xiàn)狀。
我縣經(jīng)濟發(fā)展模式主要是以資源輸出型為主，開采礦產(chǎn)資源對環(huán)境造成了不同程度的破壞，污染排放新增量大，環(huán)境狀況不容樂觀。當前，我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展后發(fā)趕超的關鍵期，資源環(huán)境承載壓力大、公眾對享有良好環(huán)境的新期望有增無減，水、氣、聲、渣和土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善的任務非常繁重，環(huán)境保護工作面臨巨大的壓力。一是能力建設滯后，給環(huán)境監(jiān)管帶來較大的壓力。我縣在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測能力建設遠遠達不到國家標準化建設要求，尤其是環(huán)保專業(yè)人才的缺乏、專業(yè)執(zhí)法裝備不足等問題尤為嚴重，這給環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境“三同時”、環(huán)境信訪、應急監(jiān)測及小康建設環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測等帶來較大的壓力。二是更高要求帶來的壓力。黨中央、國務院對環(huán)境保護工作的重視程度、工作力度、要求強度空前之高，在目前我縣面臨要趕要超要轉(zhuǎn)的關鍵時期，加之我縣工業(yè)主要是以資源消耗大、原材料加工業(yè)以及傳統(tǒng)工業(yè)等高污染、高耗能工業(yè)為主，能源的有效利用率不高，資源浪費較大，結構性污染嚴重。三是工作任務重帶來的壓力。新《環(huán)境保護法》的頒布實施和黨的xx屆四中全會明確提出建立和完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度，要求我們的執(zhí)法監(jiān)管必須從重點流域、行業(yè)、區(qū)域向所有排放污染物的企業(yè)和個人轉(zhuǎn)變。但目前我縣環(huán)保能力建設滯后，專業(yè)人員、執(zhí)法隊伍的空缺和專業(yè)設備的缺乏，導致監(jiān)管水平滯后，要實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，我們面臨巨大壓力。四是群眾期待高帶來的壓力。人民群眾對環(huán)境質(zhì)量有更高要求、更高希望。老百姓從“盼溫飽、求生存”到“盼環(huán)保、求生態(tài)”，對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切，環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為衡量生活質(zhì)量的一項重要內(nèi)容。我們目前面臨著農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污水污染、農(nóng)村生活垃圾污染。面臨著集中式飲用水源地保護，煤、銻等礦產(chǎn)資源開采污染防治和工業(yè)園區(qū)環(huán)境規(guī)劃治理等環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測壓力，環(huán)保矛盾較為突出，環(huán)境形勢不容樂觀。
二、突出重點，強化責任，狠抓落實。
20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是實施新《環(huán)境保護法》的第一年。做好今年環(huán)境保護工作，要按照守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的總要求，以環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和逐步改善為主線，結合我縣實際，以治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及危險化學品等五大任務為重點，嚴格污染物排放總量控制，加強污染綜合防治，確保今年環(huán)境保護各項工作落到實處。
(一)狠抓組織能力建設。
一是加強組織領導。要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責的法律原則，切實擔負起責任，把環(huán)境保護放在事關重要的突出位置，確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。黨政“一把手”要牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的責任意識、使命意識，把環(huán)保工作納入重要議事日程，在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導，加強對環(huán)保工作的組織領導。嚴格落實環(huán)境保護目標責任制，切實按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求，把目標任務分解落實到單位、到企業(yè)，落實到具體責任人，實行嚴格的環(huán)境保護目標責任考核。對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務或環(huán)境違法行為整改不到位的政府部門、企業(yè)進行約談，甚至問責。二是加強部門協(xié)作。全縣各級各有關部門要進一步增強全局觀念，強化協(xié)作意識，認真履行各自的環(huán)保職責，樹立環(huán)保工作一盤棋的意識，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，共同支持和推進環(huán)保工作，形成推動環(huán)保工作的合力。三是加強環(huán)保能力建設。把環(huán)保隊伍能力建設作為推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本，千方百計解決好環(huán)保隊伍人員不足的問題，要從完善機構、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強化素質(zhì)等方面進一步加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應急、信息、宣教能力建設，切實提高環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。四是加強黨風廉政建設。要深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和州委“八項規(guī)定”，不斷強化廉政教育，增強反腐倡廉的自覺性，加強對環(huán)保審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污費征收、監(jiān)測等權力的監(jiān)督，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，將黨風廉政建設和反腐敗工作的任務、措施和要求融入到環(huán)境保護各項工作的全過程，努力打造一支思想好、作風硬、業(yè)務強的環(huán)保隊伍。
我們要在8月30日前啟動環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察業(yè)務用房建設。10月31前完成沙子鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設。沙子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地集中式飲用水源保護工程。11月30日前完成縣城空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站升級改造，增加pm2.5、o3、co三項參數(shù)監(jiān)測能力;淘汰縣城區(qū)域內(nèi)50%燃煤小鍋爐(10噸以下燃煤鍋爐)。同時縣直各有關部門特別是牽頭部門要加強工作指導、協(xié)調(diào)和督查，確保各項工作如期完成。
(三)狠抓污染治理。
20xx年要以治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及危險化學品等五大任務為重點，推進重點流域、行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)污染治理。一是大力治“水”。縣水務局牽頭，縣環(huán)境保護局、縣國土局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配合，推進北盤江流域水污染防治;加強縣城集中式飲用水源地和供水規(guī)模在1000人以上的集中式飲用水源地環(huán)境保護;加強縣城污水處理廠和縣域內(nèi)北盤江段執(zhí)法檢查，實施縣域內(nèi)北盤江段“河長制”管理，對流域污染源企業(yè)加強監(jiān)管;完善地表水環(huán)境功能區(qū)劃，確保重點流域水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和不斷得到改善。二是大力治“氣”。深入實施《大氣十條》，加強重點企業(yè)、移動源、面源污染治理，縣公安局牽頭，縣環(huán)保配合，全面完成州下達的黃標車和老舊車淘汰任務。三是大力治“渣”。縣工科局牽頭，縣住建局、縣環(huán)保局要加強協(xié)調(diào)配合，以推進工業(yè)廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用、標準渣場的建設，加強固體廢物污染防治。四是大力治“塵”。住建、城管、環(huán)保等部門要加強業(yè)務指導，進行不間斷巡查，確保縣城城區(qū)范圍內(nèi)揚塵治理全面覆蓋，不留死角，大力開展揚塵治理專項整治行動，著重落實揚塵治理保障措施，構建優(yōu)質(zhì)、高效、完善的揚塵治理體系。對工地揚塵治理、渣土運輸管理、環(huán)境衛(wèi)生整治施行管理。五是高度重視重金屬及危險化學品污染防治?？h環(huán)保局牽頭，衛(wèi)計局、工科局配合，加大重點行業(yè)防控力度，減少重金屬及危險化學品污染物產(chǎn)生;逐步提高行業(yè)準入門檻，堅持涉重項目重金屬排放新增量“等量置換”或“減量置換”原則，著力解決歷史遺留重金屬污染治理。
(四)狠抓主要污染物減排指標任務。
“”期間，國家設置了減排考核的“三條紅線”，即年度四項主要污染物總量減排指標要全部完成、列入國家目標責任書的重點減排項目要全部落實、減排監(jiān)測體系建設運行情況要達到相關要求，三條紅線逾越任何一條，考核結果將被“一票否決”。完成今年的減排目標任務事關“”環(huán)境保護工作的整體，上級下達我縣的化學需氧量和氨氮兩項水中的主要污染物排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在1020噸、110噸以內(nèi)，比20xx年分別減少7.83%、9.96%，二氧化硫排放總量控制在1380噸，比20xx年1218.35噸增加不超過13.27%，氮氧化物排放總量控制在140噸以內(nèi)，比20xx年的110.3噸增加不超過26.93%，從以上幾組數(shù)據(jù)看，我縣今年的減排目標任務十分艱巨，特別是大氣中的兩項主要污染物排放總量控制目標任務的基礎上削減比例無比艱巨。為此，我們要認真按照國家、省和州下達的主要污染物減排控制指標，緊緊抓住減排工程項目建設不放松，積極推動列入減排項目的污水處理廠建設。一是進一步完善縣城污水處理廠配套管網(wǎng)建設，完善雨污分流，提高污水收集處理率。抓好配套管網(wǎng)建設，確保污水“零”排放。二是推進主要污染物總量預算管理制度、統(tǒng)籌總量減排與建設項目總量指標使用管理，切實加大對重點企業(yè)減排設施運行監(jiān)管力度。全面推進污水管網(wǎng)建設及各污水處理廠正常運行管理等工程減排措施的落實，嚴格減排責任制和問責制，落實好全縣主要污染物減排各項工作制度，提高減排設施運行效率，確保全年四項減排指標不折不扣完成。
三、強化措施管理，嚴格依法行政。
我們要按照“強能力、重監(jiān)管，守底線、促發(fā)展”的工作思路，強化措施管理，嚴格依法行政。
(一)強化環(huán)評管理，狠抓源頭防控。
一是嚴格執(zhí)行國家環(huán)保行政審批制度。推進建設項目環(huán)評報批與建設項目的審批、核準和備案、規(guī)劃選址、用地預審等制度的落實，切實加強建設項目管理，抓好工業(yè)污染源防控。嚴格環(huán)境準入門檻，積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃環(huán)境影響評價，努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，堅決不予審批和立項。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度，探索創(chuàng)新符合廣大農(nóng)村實際、簡便易行的農(nóng)村垃圾處理新模式，要以“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項行動為契機，通過村、鎮(zhèn)集中收集，縣集中轉(zhuǎn)運，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，實施垃圾無害化處理，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控。要擴大農(nóng)村清潔工程實施范圍，積極推進散養(yǎng)戶的畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等其他污染物的資源化利用。加強農(nóng)資產(chǎn)品市場監(jiān)管，鼓勵使用高效、安全、低毒農(nóng)資產(chǎn)品，提高農(nóng)藥、化肥的利用率。
(二)強化環(huán)境監(jiān)管，狠抓過程嚴管。
一是必須強化責任落實。全縣各級各部門要嚴格落實好新《環(huán)境保護法》規(guī)定的監(jiān)管責任，義不容辭擔負起保護環(huán)境的歷史使命。要在深刻領會新《環(huán)境保護法》新理念、新制度、新舉措的基礎上，及時完善相關工作制度。制定科學合理的目標責任制，將具體責任落到實處。二是嚴格實施建設項目“三同時”制度。要以新《環(huán)境保護法》實施為契機，強化污染防治、生態(tài)保護措施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，切實把各項環(huán)保措施落到實處，防止項目建設和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染，堅決叫停未經(jīng)批準擅自建設、建設內(nèi)容和批準內(nèi)容不符的項目。三是嚴格環(huán)境監(jiān)管，全面推進監(jiān)測、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護能力標準化建設。要加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設，充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用，提高對重點污染企業(yè)的遠程控制能力和現(xiàn)場執(zhí)法效率。四是嚴格實施環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管。要將環(huán)境保護實行分片包干、責任到人，落實監(jiān)管責任，細化監(jiān)管過程，做好現(xiàn)場巡查記錄，做到有跡可循、有證可查，監(jiān)督檢查全覆蓋。既要強化對國家、省級重點監(jiān)控企業(yè)和工程減排項目環(huán)境監(jiān)管又要加強對小型污染企業(yè)的污染整治，在抓小的方面抓出案例，抓出陣勢;還要加強北盤江流域的監(jiān)管，確保重點區(qū)域、重點行業(yè)環(huán)境污染得到有效控制。
(三)強化環(huán)境執(zhí)法，狠抓后果嚴懲。
一是堅決開展執(zhí)法專項行動。對各類環(huán)境違法行為堅決“零容忍、重打擊”，持續(xù)推進以“治水、治氣、治渣、治揚塵和重金屬及其危險化學品”為重點的“六個一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項行動，堅決向污染宣戰(zhàn)，堅持鐵拳鐵規(guī)治污，重拳打擊。二是實行部門聯(lián)動，做到有案必查、執(zhí)法必嚴、違法必究。對在環(huán)境保護大檢查中排查發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè)，對照適用新法條款，查封扣押一批、按日計罰一批、停產(chǎn)整治一批，達到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。三是加強與司法部門、行政法制機關聯(lián)動，做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接。
四、加強宣傳教育，營造普法氛圍。
新《環(huán)境保護法》的全面實施，為環(huán)境保護工作帶來了機遇和優(yōu)勢。一是為我們抓好新形勢下的環(huán)境保護工作帶來了千載難逢的機遇。與修訂前相比，新法以改革創(chuàng)新的精神，在許多方面對原有的環(huán)境保護法有了超越和突破。二是為我們加強環(huán)境保護提供了強大武器。在社會氛圍、政府監(jiān)管、約束企業(yè)、公眾參與上以及治理面源上，新《環(huán)境保護法》都具體明確了相關社會主體和實體的責任和義務。三是新《環(huán)境保護法》進一步明確了其環(huán)境保護領域基本法的地位，將改變原有環(huán)境保護法對其他單行法指導不力的局面，確立了在憲法規(guī)定之下的環(huán)境基本法，與環(huán)境單行法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件組成統(tǒng)一而科學的環(huán)境法律體系。
我們必須牢牢抓住新《環(huán)境保護法》全面實施的大好機遇，加強學習領會，大力宣傳貫徹，營造良好普法氛圍，打造一個懂法、知法和守法的和諧社會。我們要通過學習和宣傳，進一步樹立良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的意識，要以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，突出抓好污染防治，善用鐵規(guī)，勇用鐵腕，以實際行動來回應人民群眾的關切和期望。
同志們，環(huán)境保護工作任務艱巨，責任重大。加強環(huán)境保護，建設生態(tài)文明，是一項嚴肅的政治任務，也是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)，更是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各級各有關部門要牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，抓環(huán)境保護就是抓發(fā)展”的思想，真抓實干，統(tǒng)籌推進，推動全縣環(huán)境保護工作再上新臺階，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
同志們：
今天的會議，主要任務是：認真總結和安排部署全縣的環(huán)境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護工作作了客觀的總結,并對今年的環(huán)境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要講話，講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。
我想首先講七個問題。
第一個問題：環(huán)境保護的由來。在古代，甚至是近現(xiàn)代，環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達國家而言，它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀60年代了。1963年，美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》，書中提出了一個問題，就是：“全球的環(huán)境日益惡化，如果不加以治理，我們將生活在幸福的墳墓之中?！币驗榘l(fā)達國家的工業(yè)化進程比我們快，所以當時我們還感覺不到。那個時候，我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興，因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80年代，就感覺到化肥的弊端很多，氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要，后來又提出了氮、磷、鉀配合使用，再后來又提出了要施用微量元素，要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等，這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么，從工業(yè)來看，80年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋，顏色越深的，危害越大。這樣，環(huán)境問題就越來越突出，人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴重，許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球，要保護環(huán)境、關愛生命，提倡科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?！苯裉斓沫h(huán)保工作會議，不僅僅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是環(huán)境問題確實越來越嚴重，給我們的生活帶來了極大的負面影響，因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等，都說明了我們僰的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山，都認為非常的美，因為它有清新的空氣，優(yōu)美的環(huán)境。所以，大家必須增強搞好環(huán)境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。
第二個問題：世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時說：“我們山好、水好，人更好?！钡烤购貌缓?確實好，但是也有不好的一面，如：
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴重，今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等，如果我們把這些污染治理好，肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外，就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結果來看，優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，也就是說21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看，優(yōu)秀的企業(yè)6個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7個，說明這不合格的7個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看，合格單位19個，其它的單位都沒有給予評價，估計都不怎么樣，所以環(huán)境問題部門是關鍵。環(huán)境工作，各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風”，這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌，要迎接旅發(fā)盛會，全縣人民都必須行動起來，熱愛我們的家鄉(xiāng)，建設我們美好的家園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關企業(yè)的責任尤其重大。
第三個問題：就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題，難道就沒有想過有你個人的利益，就犧牲了大多數(shù)人的利益，就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由，就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由，就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污，環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好，必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好，治理不好，就必須給予重罰、甚至關閉，我們不能學那些搞得差的地方，一定要認真履職盡責。
第四個問題：沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。
要辦企業(yè)、要贏利，就必須自覺搞好環(huán)境保護工作，不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤，造成了環(huán)境污染，自覺加以治理了就是好的，只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利，二者的關系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如，你說你想當局長，那么你能不能有效地履行好職責，能不能為人民辦好事、辦實事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本條件，我們都可以使用你，我們都會出以公心。但你必須把權利和義務處理好，任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權利和義務都是對等的。
第五個問題：部門職能的整合與切實履行職責的關系。該哪個單位的職責，就必須當仁不讓地承擔起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當好政府環(huán)保職能的主角，該當配角的就要當好配角，這樣有主、有次，打好總體仗，形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。
第六個問題：屬地管理與一把手負總責的問題。剛才，我們表揚了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望你們繼續(xù)發(fā)揚，繼續(xù)配合縣上有關部門，把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，要有緊迫感、責任感、使命感，盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好，切實擔負起“一把手”的重任。
第七個問題：要建立健全有關的制度。要借鑒先進的管理經(jīng)驗，建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標公示制，要把限期整改企業(yè)的有關指標進行公布，讓群眾來監(jiān)督，給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎舉報制，鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制，對按要求完成治理的企業(yè)進行表揚、表彰，對無正當理由到期不能完成治理任務的企業(yè)進行處理，變被動為主動，否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展，要用制度管人，推進依法治縣。
下面，我再講三個方面的意見。
一、提高認識，切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環(huán)境、保護環(huán)境，就是愛護我們的家園，珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，去年國務院又頒布了《關于落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護工作的決定》，這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍，表明對社會主義現(xiàn)代化建設的認識已經(jīng)提升到一個新的高度，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。加強環(huán)境保護，實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強環(huán)境保護，有利于促進經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境，提高生存質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反，不重視環(huán)境保護，以犧牲環(huán)境為代價，換取一時的經(jīng)濟增長，甚至以發(fā)展經(jīng)濟為由來壓制破壞環(huán)保工作，最終將貽患無窮，經(jīng)濟社會發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路，觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本，在我們的實際工作中，有些同志，甚至在一些領導干部中確實存在對科學發(fā)展觀、對環(huán)境保護認識不夠的問題。重建設、輕管理，重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來，我縣粗放型的經(jīng)濟增長方式，使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年，“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣，但也警示我們：環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn)，環(huán)境保護責任重大。大家也許還沒有忘記，當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生，在當年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10年的努力，植被的恢復現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報世界地質(zhì)公園時，就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦，這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。
去年，我縣環(huán)境綜合目標考核排名全市倒數(shù)第二，使全縣環(huán)境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，全縣各級各部門要提高認識，增強做好新時期環(huán)保工作的責任感和使命感，認真貫徹落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神，努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護工作方面存在的突出問題。
二、強化措施，全力打好環(huán)境保護工作的攻堅戰(zhàn)加強環(huán)境保護是一項綜合性、長期性的工作，必須著眼于增強環(huán)境的承載能力，致力于解決嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中，要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”，認真落實市委、市政府限期治理的決定，強化措施，全力打好環(huán)境保護的攻堅戰(zhàn)。
(一)預防為主，綜合治理。堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策，科學規(guī)劃，突出預防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路，走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟道路，以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、以環(huán)境友好促進社會和諧，更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力，將環(huán)境準入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段，將環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設的重要依據(jù)，縣環(huán)保局要科學制定污染物排放和削減計劃，嚴格實施污染物總量控制制度，將排放指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè)，不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一般而言，循環(huán)經(jīng)濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。各企業(yè)要加大技術改造力度，快速推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。火電廠、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上起步較好，希望今后越來越好，給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設中，要嚴把產(chǎn)業(yè)政策關、布局關、環(huán)境容量關、監(jiān)督關，從嚴控制污染源?？h環(huán)保局要切實承擔起前置審批的責任，凡屬國家環(huán)?？偩纸箤徟氖愴椖亢褪?、市明令禁止的堅決不予審批，嚴格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產(chǎn)生。
(二)全面推進，重點突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題，全面推進環(huán)境保護工作，把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實到農(nóng)戶、城市污染源落實到項目，求取突破。一是強化限期治理。去年，有7戶企業(yè)沒有完成限期治理任務，是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年，這7個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強化環(huán)保措施，在環(huán)保局和縣級相關部門的監(jiān)督和指導下，盡快實現(xiàn)達標排放，確保年底通過市上的檢查驗收，到期未完成的堅決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關部門要定期加強督查，對工作力度不大的企業(yè)，要實行停產(chǎn)治理。二是加強農(nóng)村環(huán)境保護。要以社會主義新農(nóng)村建設為切入點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標，積極推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度，引導群眾科學施用農(nóng)藥、化肥，降低農(nóng)藥、化肥的污染，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加快推進農(nóng)村改水、改廁，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進農(nóng)村沼氣建設，積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式，加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年，適當?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動，發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護中來，把黑色污染和垃圾進行清理。同時，還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態(tài)工程建設，提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設，著力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護，進一步加強機關、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作，加快縣城污水處理廠建設和管理，加強宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后，我們要在加大監(jiān)管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量，喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位，對存在的問題盯住不放，跟蹤報道，直至解決。同時，對嚴重影響環(huán)境質(zhì)量的超標排污企業(yè)，特別是群眾反應強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題，必須堅決依法嚴肅查處，實施頂格處罰。
(四)統(tǒng)籌兼顧，促進發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅戰(zhàn)中，要統(tǒng)籌兼顧，切實處理好四個方面的關系，促進我縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系。既要千方百計加快發(fā)展，又要搞好環(huán)境保護，不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟，不搞急功近利，不要竭澤而漁，要實現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設保護的關系。要始終堅持兩者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設和保護，不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力，切實維護生態(tài)平衡。三是要處理好嚴格執(zhí)法與提供服務的關系。對造成污染的企業(yè)，要堅決按照規(guī)定該關閉的關閉，該取締的取締，該停業(yè)的停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時，更要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供各種服務，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，落實環(huán)保措施，爭取資金，促進經(jīng)濟發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設施建設和環(huán)保能力建設的關系。既要加快環(huán)保基礎設施建設，提高污染治理水平，又要加強環(huán)保隊伍建設和執(zhí)法能力建設，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力，提高行政效能和工作水平。
三、加強領導，努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護是一項社會性的系統(tǒng)工程，環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，需要全縣各級各部門的共同努力，需要全縣人民群眾的共同參與，全縣上下都要以保護環(huán)境為己任，齊心協(xié)力推進我縣環(huán)保工作。
(一)落實責任，逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責，落實分管領導和具體工作人員，完善目標管理責任制，確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責制度等，嚴肅查處各級領導干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制，建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣，政策性強，專業(yè)知識要求高，要逐步完善環(huán)境保護工作的體制機制，不斷加強環(huán)保隊伍的力量，進一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，適應新時期環(huán)境保護工作的需要，增強環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入，提供保障。要全盤考慮，統(tǒng)籌安排，想方設法加大環(huán)保投入，千方百計保證環(huán)境基礎設施建設、環(huán)境監(jiān)管能力建設等公共領域的投入到位。我們正在建設的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設的垃圾處理廠，以及配強環(huán)保局、城管辦等相關職能部門領導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管，形成合力。相關職能部門要各司其職，各負其責，全力支持環(huán)保工作，按職責要求扎實履行應盡的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護，做好相應的工作。同時，要充分發(fā)揮廣大人民群眾關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性，將保護環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護環(huán)境的實際行動，努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們，環(huán)境保護是功在當代，利在千秋的大事。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求，以更加努力的工作態(tài)度，更加務實的工作作風，認真抓好環(huán)境保護工作，為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。
謝謝大家!
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十三
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作會議，檢查、總結前一階段城創(chuàng)工作情況，對下一階段的工作作了全面部署，在非常時期召開這個重要的會議，充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重視。剛才曹區(qū)長作了重要講話，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流，使我們深受啟發(fā)和鼓舞，同時，也使我們進一步認清了自身的不足，我們深感責任重大、任務艱巨。
近年來，我街道以“三個代表”重要思想為指導，高度重視城創(chuàng)工作，不斷加大工作力度，切實落實區(qū)委、區(qū)政府“一年一個樣，三年大變樣”的目標要求，努力提高地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平和文明程度。在多年的城創(chuàng)工作中，我們通過結合本街道實際，統(tǒng)一思想，層層發(fā)動，明確目標，落實責任，制定措施，逐步摸索出了一套行之有效的工作方法和工作機制，取得了一定的成效。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)城創(chuàng)辦、區(qū)城管局的大力支持下，在周邊鎮(zhèn)、村的密切配合下，使我們00地區(qū)的環(huán)境面貌得到了一定的改善，我街道曾被評為市紅旗街道，并多次獲得市、區(qū)愛國衛(wèi)生先進街道稱號。但我們深知，城創(chuàng)工作涉及千家萬戶，事關人民群眾生活水平和文明素質(zhì)的提高，我們也清醒地看到，和城區(qū)兄弟街道相比我們的工作和成效還存在一定的差距，我們必須把這項工作抓緊抓實抓細，縮小差距，迎頭趕上。我街道地處00城區(qū)最北端，擔負著塑造00北大門良好形象的重要之責。00地區(qū)與城區(qū)街道相比，客觀上存在基礎設施、硬件建設等方面的不足，如排污設施不完備，道路狹窄破損，綠化品位低，人口流動量大等，加之近年來，我區(qū)加快城市建設步伐，不少低洼地區(qū)居民不斷遷往00地區(qū)，特別是今年，錫澄路拓寬改造，沿路兩側的租住戶大量進入00地區(qū)，再加上過往車輛為逃避錫澄立交收費站的規(guī)費而繞行，造成地區(qū)多條道路破損，給00地區(qū)環(huán)境建設和管理帶來了較大的不便和困難。雖然通過近幾年的老新村改造、道路整治、綜合治理等使新村硬件建設和市容環(huán)境面貌得到了一定的改善，但離居民群眾的希望和市區(qū)政府的要求，還存在較大的差距和不足。這些在下一階段的工作中，我們將進一步提高認識，創(chuàng)新思路，著點在以下六個方面狠下功夫。
一、加強組織領導，提高思想認識。
要進一步統(tǒng)一思想，及時組織街道機關工作人員、社居委干部和有關單位進行市容環(huán)境整治再動員，傳達、貫徹這次會議精神，深入宣傳發(fā)動，推進環(huán)境整治，提高城市管理水平，提升地區(qū)形象，把廣大干部黨員的思想統(tǒng)一到“愛我00，美化家園”上來，統(tǒng)一到抓城創(chuàng)就是抓經(jīng)濟，抓城創(chuàng)就是抓發(fā)展，抓城創(chuàng)就是抓競爭力上來。堅持“以經(jīng)濟建設為中心，以管理為重點，以服務為宗旨”的指導思想，切實加強對市容環(huán)境整治工作的組織領導，迅速充實街道綜合整治領導小組，把這項工作切實擺上街道工作的重要位置，集中精力抓好5—7月的環(huán)境綜合整治。進一步強化責任意識，大局意識，不斷研究新情況，解決新問題。進一步實施目標管理，把任務量化細化，向職能部門下達目標任務書。充分調(diào)動各部門的積極性，發(fā)動廣大居民群眾積極參加環(huán)境衛(wèi)生的整治行動，形成齊抓共管，全民動員，人人參與的良好局面，把這項工作扎扎實實開展好，抓出成效。
二、加大投入力度，提升群眾的滿意度。
多年來，通過老新村改造等市政建設和街道自身的不斷投入，使居民的居住環(huán)境得到很大的改善，但由于基礎設施相對落后，硬件建設相對滯后，且普遍存在老化問題，急需改造、修建、增補的設施逐年增加。我街道將急群眾所急，想群眾所想，一方面加強與市政部門、開發(fā)公司、物業(yè)管理的協(xié)調(diào)聯(lián)系，一方面在有限的財力中籌措必要的經(jīng)費，落實為民辦實事項目，在這里我們也殷切地期望市、區(qū)有關部門能加大對00北大門的改造力度。
三、加強溝通協(xié)調(diào)，強化創(chuàng)建的合力。
新的時期賦予城創(chuàng)工作新的要求、新的內(nèi)容，城創(chuàng)是一項系統(tǒng)工程，靠單打獨斗難有成效。我們將在多年來與多方合作已取得的經(jīng)驗的基礎上，進一步加強與企業(yè)、與社居委、與物業(yè)管理、與鎮(zhèn)、村等合作，努力形成橫到邊，縱到底的聯(lián)動機制，有效整合資源，形成合力，走出一條聯(lián)創(chuàng)共進的新路。
四、注重提升品位，實施亮點工程。
我街道大部分新村都屬老新村，原建設缺乏有效配套，缺乏亮點工程，居民群眾缺乏象樣的活動場所。我們在創(chuàng)建中要注重亮點工程建設。
一是注重休閑點建設。我們將對原困難戶擺小吃攤的三角地，進行徹底整改，堅決取締小吃攤、夜排擋，增設石(更多精彩文章來自“秘書不求人”)凳、棋臺和閱報欄，將之改造成居民的休閑娛樂場所。
二是注重小景點建設。針對我街道新村綠化景點缺乏亮點工程的實際，將在00二村27號對面，建成綠化景點和居民休閑活動場所，改善居民的居住環(huán)境和新村面貌。
三是注重健身點建設。積極爭取上級支持，在去年已有5個社居委已建成健身點的基礎上，再在民豐里第二社居委新建成一個居民健身點。
五、加強環(huán)境整治，落實長效管理。
一是繼續(xù)鞏固老新村改造成果，防止破墻開門現(xiàn)象回潮，防止違章搭建。
二是對56只垃圾收集房進行整修，加強對收集房的管理，確保每天消毒、清潔和垃圾日產(chǎn)日清。
三是加強隊伍建設，加強對保潔員、綠化專業(yè)人員的管理和培訓，努力做到定人、定時、定崗。
四是根據(jù)環(huán)境整治重點，加強對暴露垃圾、白色污染、“三亂”現(xiàn)象的綜合整治。確保無堆積暴露垃圾，無衛(wèi)生死角，綠地無雜草，無白色污染。
五是加強對任錢路的整治，確保道路暢通，為居民出行提供方便。配合城管監(jiān)察中隊整治無證攤點、夜排擋和占道經(jīng)營，并防止反復回潮，同時加強疏導點的管理。
六、加大考核力度，完善制度措施。
1、進一步完善對環(huán)境衛(wèi)生整治工作人員的考核體系。對街道機關職能人員考核，堅決與年度風險考核掛鉤;對社居委干部的考核，堅決與社居委的百分考核掛鉤;對保潔人員的考核堅決與薪金掛鉤，以此促進他們對此項工作的重視，加強對他們的約束和激勵。
2、健全監(jiān)督機制。在各社區(qū)設立市容環(huán)境衛(wèi)生管理公示欄，廣泛征求并公布社區(qū)居民群眾對環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見、建議，公開街道和社居委的聯(lián)系電話，接受居民群眾的監(jiān)督。另外，各社區(qū)要聘請衛(wèi)生監(jiān)督員，并注重發(fā)揮志愿者隊伍的作用。
3、加強和完善各項制度，建立每周例會制、每日督查制，每周排查分析難點、重點問題，職能部門每日要督促檢查整治進度、效果，落實長效管理，確保實現(xiàn)長治久潔。
各位領導、同志們，今年是實施《“愛我00，美化家園”城市管理三年目標實施意見》的第一年，又值非常時期，我們00街道黨工委、辦事處在這里鄭重承諾：堅決與區(qū)委、區(qū)政府保持一致，困難再大，任務再重，要求再高，時間再緊，我們也要認真落實“保門面，清死角，抓亮點，出成效”的工作要求，通過集中整治，徹底清理轄區(qū)范圍內(nèi)的死角和管理盲點，堵疏結合，標本兼治，確保通過不懈地努力，使我街道地區(qū)市容環(huán)境面貌有一個新的較大的改觀，為塑造00北大門的新形象，為推進特大城市建設，為00實現(xiàn)“兩個率先”目標作出應有的貢獻。
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十四
同志們：
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實上級會議精神，總結20xx年全縣造林綠化工作，部署20xx年工作任務，進一步組織和動員全縣廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，認清形勢，明確任務，狠抓落實，確保全面完成今年造林綠化任務。下面，按照會議安排，就做好今年造林綠化工作講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，切實增強造林綠化工作的責任感和緊迫感。
過去一年，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力，我縣造林綠化工作取得了顯著成效，圓滿完成了年度各項工作任務。全年造林綠化面積15018畝，其中村屯綠化2323畝，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩荒造林2654畝，城鎮(zhèn)綠化377畝，道路綠化850畝，江河渠系綠化814畝，國有林場造林8000畝;在國有林區(qū)重點部位實施封山育林15000畝，培育苗木400畝;完成同三公路北側會發(fā)段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補植補造任務，實現(xiàn)全民義務植樹40萬株，進一步鞏固了造林綠化成果。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題：一是部分干部群眾對造林綠化工作的重要性認識不足，造林綠化力度不大、質(zhì)量不高，林木成活保存率低;二是造林綠化管護機制不健全，管護責任落的不實，綠化樹木被毀現(xiàn)象嚴重;三是村屯綠化標準低，樹木栽植、林臺整修不規(guī)范，存在片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們高度重視。
今年是我省實施造林綠化三年會戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年，也是收官之年，做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認識到，搞好今年造林綠化，實現(xiàn)三年會戰(zhàn)目標，是省委、省政府的工作要求;更是推進新農(nóng)村建設，著力改善民生的現(xiàn)實選擇。因此，我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求，堅定信心，精心組織，切實做到在思想上高度重視，在工作上納入日程，在措施上完善細化，堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、明確任務、突出重點，高標準高質(zhì)量推進造林綠化工作。
按照省市要求，我縣今年將完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化任務3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝?？芍^時間緊、任務重、數(shù)量多、難度大。因此，全縣上下要嚴格按照《方案》要求，搶抓氣溫回升快、苗木成活率高的有利時機，明確目標、突出重點，組織和動員廣大干部群眾搶時間、爭主動，強力推進造林綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好村屯及鄉(xiāng)村公路的綠化和苗木補植工作;交通部門要以德善鄉(xiāng)明守路為重點，抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務部門要以小流域治理為重點，抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區(qū)綠化、美化、香化工作。相關部門要各負其責，通力協(xié)作，最大限度地凝聚合力，確保高標準、高質(zhì)量完成年度造林綠化任務目標。重點做好以下幾項工作：一是全力抓好退耕還林補植。從我縣看，由于多種原因?qū)е卵a植補造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進行全面驗收，如果在今春的補植中不真抓實干、力求實效，不但很難通過國家驗收，甚至會影響到生態(tài)縣這個牌子。因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要切實增強危機感和緊迫感，強化責任意識，精心組織實施，堅決打好這場退耕還林補植攻堅戰(zhàn)。二是積極做好城區(qū)綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入，艱苦努力，全面加快城區(qū)建設，先后建成了一批花園式小區(qū)，成功打造了同安路、棚改新區(qū)等一批精品工程，整個城區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，得到群眾的廣泛認可和贊同。但不可忽視的問題是，由于近年來拆遷改造及城市建設動作較大，且工程任務重，時間緊，造成城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)、廣場、街道綠化出現(xiàn)欠賬，加之對綠化樹木及綠地的日常管護不夠到位，致使部分路段的綠化樹木出現(xiàn)不同程度的損毀，如果今春綠化、美化工作不能及時跟上，勢必影響城市整體效果。因此，各有關部門要按照“立足實際，善于借鑒，突出特色，打造精品”的要求，早規(guī)劃、早確定、早實施，認真搞好城區(qū)綠化、美化工作，做到高標準規(guī)劃設計，科學合理施工，力爭層次分明，錯落有致，“點、線、面”結合，逐步形成布局合理、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美，適應城區(qū)發(fā)展需要的城市綠化體系。同時，綠化工作要與重點項目建設、道路改造、管網(wǎng)入地工程等統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)動作，確保各項工程科學有序地推進。三是要突出抓好縣、鄉(xiāng)、村級公路兩側綠化和補植工作。要按責任路段的原則，縣級公路由交通部門負責，鄉(xiāng)村路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責，今年必須完成全部綠化工作，縣林業(yè)局要馬上劃分責任區(qū)，分部門、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達綠化規(guī)劃并提供樹苗，由交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負責串地、栽植。四是切實加強管護。要把管護工作放到更加突出的位置，進一步建立完善責、權、利相統(tǒng)一的長效管護機制，以利益聯(lián)結機制推動管護責任制的落實。要采取戶籍化管理、落實門前“三包”和設立專人管護等方式，切實做好城區(qū)和村屯綠化樹木的管護，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業(yè)、公安、城管等部門要加大執(zhí)法力度，對城區(qū)居民及有關部門隨意毀壞綠化樹木，以及毀林開墾、拱地頭、擴地邊、扒樹皮等違法行為進行嚴厲打擊。要加強對林木病蟲害的檢測與防治，最大限度地降低林木病蟲害的危害，確保森林資源的安全，鞏固好來之不易的生態(tài)建設成果。
三、加強領導，強化措施，確保造林綠化工作取得新成效。
今年我縣的造林綠化工作任務重、要求高，必須進一步加強領導，創(chuàng)新舉措，搞好協(xié)調(diào)配合，提高全縣造林綠化水平。一要細化任務，精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照造林綠化工作方案的要求，認真組織，明確任務，并把綠化工作納入重要議事日程。要強化造林綠化工作領導責任制，對于綠化重點工程，要定時間，定質(zhì)量，明確責任。要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃、年度工作重點，在組織發(fā)動、建設進度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。要把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。主要領導要發(fā)揮好表率作用，深入各自的綠化點，認真部署和指導，讓每一個綠化點都要成為工作的亮點和全縣的示范點。二要加強督辦，推進落實。縣委辦、政府辦、目督辦、林業(yè)局等相關部門要成立督查組，對造林綠化進行巡回督查，采取定期或不定期抽查方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導抓點、資金籌措、質(zhì)量標準等情況進行檢查，對工作推進緩慢，影響整體工作進度的要進行通報，限期整改。要建立重大毀林案件、違規(guī)使用資金案件等事故責任追究制度，嚴肅處理違反規(guī)定的人和事。三要創(chuàng)新舉措，營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱巨的任務，只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現(xiàn)。因此，必須創(chuàng)新工作方式，加大對綠化工作的宣傳力度，形成強大的輿論氛圍，使綠化意識深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在搞好宣傳發(fā)動工作的基礎上，深入、持久組織開展全民義務植樹活動，增強群眾的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識，積極倡導社會各界人士以認建、認養(yǎng)綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務，建設“希望林”、“青年林”、“僑鄉(xiāng)林”，營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。要大力開展非規(guī)劃林地植樹造林，綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度，發(fā)現(xiàn)和總結典型經(jīng)驗，追蹤和曝光存在問題，營造良好的社會輿論氛圍，使植綠、愛綠、護綠成為廣大干部群眾的自覺行動，形成上下聯(lián)動、共同參與綠化建設的良好局面。
借此機會，我再強調(diào)一下春防和春耕生產(chǎn)工作。
一是森林防火工作。最近氣溫快速回暖，已經(jīng)進入森防關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要組織農(nóng)戶和林場抓緊在4月30前有計劃的完成燒除，堅決杜絕隨意點荒。要馬上繃緊森防這根弦，全面落實各項防范措施，該演練的演練，該落實的物資抓緊落實，確保萬無一失。
二是春耕生產(chǎn)工作。現(xiàn)在看，全縣水稻播種已基本完成，下步要把工作重點轉(zhuǎn)到旱田整地上來，特別是高速公路兩側的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，想方設法在5月1日前組織農(nóng)戶把撿茬子撿完。
同志們，現(xiàn)在已是4月下旬，特別是受前期異常低溫多雪氣候條件影響，今年造林綠化工作啟動較往年有所推后，可以說時間緊、任務重。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊急行動起來，按照本次會議的要求，精心謀劃，埋頭苦干，迅速在全縣掀起造林綠化高潮，為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務目標，推動縣域經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!
全縣環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十五
同志們：
今天之所以占用大家周六休息的時間，召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要是基于這么兩點考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作，急需進行安排部署。通過會議的形式，對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實，對全縣的環(huán)保工作分析形勢，研究對策，明確責任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項目標任務。
剛才，慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》，這個方案已于昨天經(jīng)政府常務會研究通過，并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子，細化了分工，夯實了責任，具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信，學志縣長總結了我縣去年的環(huán)保工作，并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署，講的很詳細、很具體，我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言，從他們發(fā)言中，我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時，會上還印發(fā)了《關于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件，會后，大家要認真學習，深刻領會，按照文件要求，切實抓好貫徹落實。下面，我再講四句話：
第一句話：環(huán)保是第一民生，良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道，當前，我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下，相應的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?！?，過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經(jīng)看過，一個網(wǎng)絡發(fā)布的視頻，能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次，引起巨大共鳴，這說明公眾對與自身息息相關的環(huán)境問題越來越關切，對環(huán)境空氣質(zhì)量的關注度越來越高，對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切，期盼更多的藍天白云、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環(huán)境保護工作的力度，開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，污染減排完成了年度任務，水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是，與人民群眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結果，我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結果位列倒數(shù)第8，在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度，強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅定信心決心，切實把大氣污染防治這一關系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話，環(huán)保是政治任務，攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，要求各地要多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求，省、市先后召開了環(huán)保工作會議，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書，完不成年度目標，將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域，擔負著環(huán)境安全的重大政治責任，我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求，以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)，堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，嚴守生態(tài)保護紅線。今年，我們要重點開展好三個方面的工作：
第一，要加快推動減排重點項目建設。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點減排項目較多，不能有絲毫松懈。會前，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時將減排目標責任細化到重點領域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監(jiān)管，充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設，全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā)，層層明確目標任務，落實治理工作責任，確保減排目標圓滿完成。
第二，要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?！皦好骸?，就是嚴控煤炭消費總量，強力推進集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度，確保脫硫除塵設施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標排放。加快建設潔凈煤配送中心和供應網(wǎng)絡，取締縣城周邊散燒燃煤攤點?！敖祲m”，就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》，對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時，加強公路兩側各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存，堅決遏制揚塵。“控車”，就是要加大黃標車淘汰力度，在充分教育引導的基礎上，嚴格執(zhí)行黃標車限行制度，依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為，從源頭上推進淘汰進程?！爸纹蟆保褪侵攸c整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè)，集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調(diào)研時，對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價，并且將于4月上旬，在我縣召開現(xiàn)場會，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項工作我們非做不可，必須干好、干出成效?！敖麩?，就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用，并與所轄村簽訂責任狀，將任務層層分解落實，實行聯(lián)防聯(lián)控，積極消除著火隱患，確保不著一把火，不冒一股煙。
第三，要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動，一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企，對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締，該關停的堅決關停，該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果，對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認真整治，抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動?？h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊，采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪，對在攻堅行動中，因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對相關責任人進行約談問責。
第三句話，環(huán)保是發(fā)展動力，綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”，抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面，隨著區(qū)域競爭的日益激烈，一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞，已經(jīng)成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè)，才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此，在新上項目方面，對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目，即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面，更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策，將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表，在這里，我要告訴大家，今年正式實施的新《環(huán)保法》，將環(huán)境違法案件列入了入刑條款，使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則關停整頓，重則依法嚴厲查處相關責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié)，多次被媒體關注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關乎我們的對外形象，影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說，今后如果在環(huán)保問題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存，領導干部犧牲的是自身，棗強犧牲的將是未來。因此，廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構，堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè)，或多或少都存在環(huán)保問題，不容回避，圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題，我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關停，督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制，用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設備上檔次、提水平，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話，環(huán)保是社會工程，做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力，共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程，加強組織領導，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制，對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人，要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，由環(huán)保局牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合，對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅決查處，依法追究企業(yè)負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制，各相關部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入環(huán)保領域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術裝備引進力度，努力提升技術水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護，引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺開辟專欄，堅持正面引導為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當前，對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時，還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列，而且要永久出列，爭取進入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強40萬人民的期盼，我們責無旁貸。二是4月初，全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開，從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間，我們要加大工作的力度，對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作，要加大力度，加快進度，務求實效，力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學志同志牽頭，抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備，力爭圓滿完成。
同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責任重大，使命光榮，我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推進生態(tài)文明建設，打造生態(tài)宜居福地，做出積極的貢獻!
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