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小區(qū)綜合治理工作方案篇一
為加快推進黃河內蒙古段十大孔兌綜合治理，深入推動我市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，結合全市實際，制定本方案。
全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略，圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，聚焦突出問題、目標要求、工程項目、統(tǒng)籌聯(lián)動，緊緊抓住水沙關系調節(jié)的“牛鼻子”，落實“六大行動”，將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展樣板區(qū)。
（一）主要問題?？傮w看，十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關系不協(xié)調，近年來雖然進行了大量治理工作，但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段，入黃泥沙量沒有科學統(tǒng)計數據。分區(qū)域看：上游水土流失嚴重，上游溝壑縱橫，被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋，土壤抗蝕能力弱，林草植被結構單一，夏季雨后會形成大量粗砂，隨雨水裹挾下泄河道。同時，上游受立地條件限制，農牧業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多，開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴重，庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游，有大面積的流動沙丘和半固定沙地，風力作用使流沙堆積在孔兌兩岸，每遇暴雨，大量泥沙沖入河道。同時，沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴重，下泄的洪水泥沙直接進入黃河，泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內，使得黃河內蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠，流速變緩，主流擺動頻繁，形成“游蕩性”河道，河岸沖淘沖刷嚴重，險工險段逐年增加，對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農業(yè)生產形成極大危害，導致每年的防洪防凌形勢十分嚴峻。
（二）目標要求。
到20xx年底，十大孔兌入黃泥沙明顯減少，水土流失治理度由32.79%提高到43.6%；泥沙監(jiān)測能力大幅提升，入黃口泥（風）沙監(jiān)測站全部建成，監(jiān)測體系基本形成；重點小流域治理扎實推進，攔沙換水試點工程全面完成，淤地壩體系持續(xù)完善，主要河道安全暢通運行。
（三）基本原則。
1.堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌謀劃。加強黨對十大孔兌綜合治理的領導，在市委、市人民政府的統(tǒng)一領導下，由市水利局牽頭，整合多部門資金和力量，按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進綜合治理，著力提升十大孔兌治理質效。堅決杜絕多部門各自為政、分頭治理，將各部門十大孔兌范圍的工程項目真正統(tǒng)籌起來。
2.堅持重在保護、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，準確把握保護和發(fā)展的關系，堅決落實四水四定、節(jié)水優(yōu)先，把水資源作為最大的剛性約束，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的現代化道路，助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。
3.堅持科學施策、協(xié)同推進。優(yōu)化流域治理空間布局，以小流域為治理單元，推進上游丘陵溝壑區(qū)、中游風沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理，強化科技創(chuàng)新支撐，建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，構建“上中下游聯(lián)動、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。
4.堅持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產業(yè)安全。堅持綜合治理與農牧民生產生活、鄉(xiāng)村建設、產業(yè)發(fā)展等有機結合，統(tǒng)籌落實惠農惠牧政策，認真實施生態(tài)惠民行動，促進農牧民富裕富足。
（一）流域治理和泥沙減量行動。
1.淤地壩體系提升工程。推進淤地壩建設，實施除險加固工程，完善淤地壩“三大件”，提升防洪標準，有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座，除險加固19座。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅持喬、灌、草有機結合，推進庫布其沙漠鎖邊林帶建設，完善綠色防風固沙體系，形成生物阻隔帶，阻止沙漠向北擴展。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼和植被恢復項目，建設庫布其沙漠重要節(jié)點鎖邊固沙工程，完成林業(yè)生態(tài)建設4萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
3.小流域綜合治理工程。推進生態(tài)恢復區(qū)封禁治理，加強綜合治理區(qū)治理，有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實施國家水土保持重點工程3條小流域綜合治理任務101.1平方公里，晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里，實施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
4.攔沙換水試點工程。加快推進攔沙換水試點工程，有效緩解水資源短缺現狀。相關旗區(qū)人民政府加快推進征地工作，建設單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項目建成投運后，通過攔減入黃泥沙，置換黃河水指標2800萬立方米。（責任單位：市水務投資控股集團有限公司、東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府）。
5.入黃口改造提升工程。推進堤防工程建設，實施河道疏浚，提升兩岸防洪標準，控制主槽擺動范圍，對4條孔兌入黃口實施提升改造，清理入河口淤積泥沙，疏浚河道4公里，堤防加培0.8公里，迎水側干砌石護坡3.5公里，種植護堤林4.35萬株。（責任單位：達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進黃河河道有關問題整治，加快灘區(qū)居民遷建進度，啟動達拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項目。（責任單位：達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
7.沿黃生態(tài)屏障建設工程。以沿黃高速兩側為重點，推進實施人工造林種草、飛播造林，推進沿黃生態(tài)廊道建設。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造和植被恢復項目，完成林業(yè)生態(tài)建設6.55萬畝，其中新造林5.25萬畝、低質低效林改造1.3萬畝，爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理項目19萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
（二）“四水四定”和節(jié)水推進行動。
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強達拉特旗超采區(qū)管理，建立長效機制，持續(xù)鞏固提升治理成效。推進達拉特旗3個地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程，減少地下水開采2500萬立方米。加強超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理，壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝，減少地下水開采1500萬立方米。（責任單位：達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位:市水利局）。
2.高標準農田建設工程。按照“應建盡建”“缺什么、補什么”的原則，將符合條件的地塊納入年度建設范圍。實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，有效提高耕地地力和質量。20xx年十大孔兌流域范圍內新建高標準農田項目5.8萬畝。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局）。
3.節(jié)水社會建設工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則，重點以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施，大力推進節(jié)水灌溉、優(yōu)化調整作物種植結構、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式，實現農業(yè)用水量減少。20xx年實施糜子品種展示示范與推廣科技項目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項目100畝。持續(xù)推進縣域節(jié)水型社會達標建設，力爭到20xx年，節(jié)水型生產和生活方式初步建立，非常規(guī)水利用占比進一步增大，用水效率和效益顯著提高。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局、市水利局）。
（三）國土綠化和荒漠化防治行動。
1.重點區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動，推進黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側、重點工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域造林綠化，重點在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進”的原則，采取“南圍北堵中切割”的方式，持續(xù)推進庫布其沙漠治理。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造、植被恢復項目，開展林草生態(tài)建設31.8萬畝，其中新造林20萬畝、低質低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復0.8萬畝，爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項目18萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
3.中上游地質環(huán)境修復工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作，科學謀劃和實施礦山修復工程，將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，提前編制治理方案，積極爭取治理資金。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。
（四）污染防治和環(huán)境整治行動。
1.綠色礦山建設工程。持續(xù)推進生態(tài)修復制度體系建設，編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃，規(guī)范礦山地質環(huán)境治理恢復基金計提使用監(jiān)督管理，開展綠色礦山建設和礦山地質環(huán)境治理“雙隨機一公開”檢查。指導達拉特旗3家礦山企業(yè)推進綠色礦山建設。（責任單位：達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。
2.流域排污口整治工程。推進十大孔兌入河排污口現場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作，年內完成現場排查和監(jiān)測溯源工作，推進哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質提標改造和及回用工程，實現水資源高效節(jié)約利用。（責任單位：達拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市生態(tài)環(huán)境局）。
3.農業(yè)面源污染防治工程。加快推進農業(yè)綠色發(fā)展，控制農業(yè)面源污染，開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實施達拉特旗農膜回收區(qū)域補償制度試點項目。推廣全生物降解膜2.1萬畝，完成殘膜再利用2100噸。實施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局、市生態(tài)環(huán)境局）。
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農牧民意愿，堅持為民而建、數量服從質量、進度服從實效的原則，推進農村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進農村牧區(qū)廁所革命，梯次推進農村牧區(qū)生活污水治理，持續(xù)健全完善生活垃圾收運處置體系建設，大力推進村莊清潔行動，整治提升村容村貌。計劃新建衛(wèi)生戶廁300個，公廁60個，支持配套5立方垃圾收儲箱3000個，5立方清運車18輛，垃圾機掃車9輛，對達拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設施提標改造，實施農村環(huán)境整治嘎查村15個。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局）。
（五）生態(tài)修復和惠民行動。
1.自然生態(tài)修復工程。全面加強生態(tài)保護修復，采取補植補造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復壯、退化草原生態(tài)修復治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施，實施退化林分修復和草原生態(tài)修復治理項目，在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復12.2萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
2.林沙產業(yè)發(fā)展工程。推進林沙產業(yè)高質量發(fā)展，在十大孔兌流域建設沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經濟林基地，發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產品加工產業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產經營，推廣沙柳種苗基地，支持發(fā)展林下經濟。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
3.特色產業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則，推動達拉特旗農牧業(yè)綠色化、規(guī)?；?、集約化、品牌化發(fā)展。重點扶持建設現代農牧業(yè)產業(yè)園、產業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村，積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產業(yè)化聯(lián)合體、村集體經濟組織、農牧民專業(yè)合作社、家庭農牧場等方面加大對達拉特旗產業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產業(yè)強鎮(zhèn)1個，實施奶牛飼草料收儲補貼項目，扶持建設市級現代農牧業(yè)產業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產業(yè)聯(lián)動項目。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農牧局）。
4.文旅融合發(fā)展工程。保護傳承弘揚十大孔兌流域黃河文化，圍繞十大孔兌綜合治理等現實題材，推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護力度，完善非遺傳承體系建設。促進鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展，提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質，打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進恩格貝生態(tài)示范區(qū)內蒙古鄂爾多斯國家地質公園基礎設施建設項目。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會，監(jiān)督單位：市文化和旅游局）。
5.光伏治沙修復工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結合”的模式，推進光伏治沙，通過實施國家大型基地項目、自治區(qū)保障性并網項目、新能源制氫項目、分布式光伏發(fā)電等方式，爭取更多光伏治沙項目。年內重點實施光伏治沙項目5個，總裝機規(guī)模310萬千瓦。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市能源局）。
6.林草生態(tài)惠民工程。認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策，將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū)，實行全年禁牧，持續(xù)改善草原生態(tài)，增強農牧民草原保護意識，提升草原自我更新修復能力，穩(wěn)步增強畜產品供給能力。年內爭取落實中央財政禁牧補助資金1.36億元，協(xié)調納入國家級公益林森林生態(tài)效益補償面積780萬畝，爭取中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補償資金1.2億元。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
（六）科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動。
1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥（風）沙規(guī)劃設計，規(guī)劃在十大孔兌每個入黃口建設1處泥沙監(jiān)測站，沿黃建設11處入黃風沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓中心和清華大學分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。（責任單位：市水利局）。
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，圍繞水資源高效集約利用、現代農牧業(yè)發(fā)展，開展科技攻關和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”（暫定名），持續(xù)推動已立項的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術集成示范，現代農業(yè)節(jié)水和水肥精準調控利用技術研究與示范，黃河南岸灌區(qū)高標準農田灌排協(xié)同調控和耕地質量提升關鍵技術研究與示范。強化同科研院所開展合作，推進十大孔兌水沙機理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究，提升科技創(chuàng)新支撐水平。（責任單位：東勝區(qū)人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市科學技術局）。
20xx年，聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全力落實“六大行動”，計劃實施重點項目25項，總投資17.7億（能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計），按資金來源劃分：中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分：水利8.91億元、林草5.22億元、農牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實情況劃分：已落實資金17億元，缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點工程總投資6.43億元，其中通過水指標交易籌措4.2億元，市財政配套解決2.23億元，市財政已從市級水土保持補償費中安排1.5億元，20xx年安排的市級水土保持補償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設，需市財政另外安排解決0.7億元。
（一）前期準備階段（20xx年2月至20xx年4月）。完成實施方案編制、立項審批、初步設計等前期工作。按照《政府投資條例》（中華人民共和國國務院令第712號）規(guī)定，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目（統(tǒng)稱政府投資項目），項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計，按照政府投資管理權限和規(guī)定的程序，報投資主管部門或者其他有關部門審批。同時，需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關手續(xù)。為加快推進項目建設，依法依規(guī)簡化地方投資項目相關程序，參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法，編制項目實施方案，由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯(lián)合印發(fā)，各旗區(qū)按照實施方案確定的實施范圍、建設規(guī)模、建設內容、投資標準等編制初步設計，由市水利局組織審查初步設計，報市發(fā)展和改革委員會批復。積極爭取項目支持，多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班，以旗區(qū)為單位成立現場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議，舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
（二）綜合治理階段（20xx年4月至20xx年11月）。廣泛動員，聚焦重點，集中精力，全面啟動十大孔兌綜合治理項目。加強日常調度，不定期舉辦綜合治理現場推進會，統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
（三）總結驗收階段（20xx年12月）。認真總結綜合治理情況，形成年度工作報告。同步推進項目階段性審計驗收，總結治理經驗，積極推廣治理模式。根據十大孔兌綜合治理規(guī)劃，科學制定下一年度工作實施計劃和方案。
（一）加強組織領導。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置，加強組織領導，成立以市長任組長、各相關市級孔兌長為副組長、有關部門負責人為成員的十大孔兌綜合治理工作領導小組，明確部門職責分工，統(tǒng)籌協(xié)調推進綜合治理工作。
（二）狠抓責任落實。細化工作措施，壓緊壓實責任，各有關旗區(qū)要成立相應組織機構，認真編制治理方案和實施計劃，健全完善相關配套措施，全面加強要素保障。各有關部門要按照各自職能職責，同心協(xié)力、密切配合，合力推動各項任務扎實有效落實。
（三）拓寬資金渠道。堅持政府主導、多元投入，進一步拓寬資金來源。強化項目包裝儲備，統(tǒng)籌整合涉農涉牧、礦山地質環(huán)境治理恢復基金、水土保持補償費、黃河流域生態(tài)保護治理資金等專項資金，積極爭取信貸支持，全面保障資金需求，形成資金綜合效益。
（四）創(chuàng)新工作機制。建立領導干部包聯(lián)項目制度，組建專班集中辦公推進綜合治理工作，進一步建立健全日常調度、部門協(xié)作、聯(lián)動配合、信息通報等運行機制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等，努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。
（五）強化考核問效。堅持問題導向、效果導向、目標導向，結合實際情況明確考核目標，細化工作任務，將此項工作納入各地、各有關部門“五位一體”實績考核內容，細化考核指標，壓實具體責任，定期公布重點工程項目進展情況。
（六）廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關政策措施，充分調動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性，努力營造全社會支持、關心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
小區(qū)綜合治理工作方案篇二
根據《民政部關于印發(fā)社會救助領域群眾身邊腐敗和作風問題綜合治理工作方案（20xx-20xx年）及20xx年重點工作安排的通知》（民發(fā)〔20xx〕24號）自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會救助綜合治理重點工作實施方案》（內民政發(fā)〔20xx〕52號）和《關于印發(fā)興安盟20xx年社會救助綜合治理重點工作實施方案的通知》（興民發(fā)〔20xx〕93號），結合全市社會救助工作有關情況，特制定20xx年烏蘭浩特市社會救助綜合治理重點工作實施方案如下。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實十九屆中央紀委六次全會和自治區(qū)十一屆紀委二次全會有關精神，按照自治區(qū)黨委、政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深入開展社會救助領域突出問題整治。以整治社會救助領域腐敗和作風問題、化解社會救助領域信訪矛盾為重點，持續(xù)整治社會救助領域群眾身邊腐敗和作風問題，堅決糾治侵害群眾利益行為，確保社會救助政策全面有效落實。各單位要進一步提高政治站位，深刻認識當前開展社會救助綜合治理的重要意義，切實強化責任擔當，狠抓工作落實，確保社會救助兜住底、都準底、兜好底，切實推進全市社會救助事業(yè)高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（一）全面整改困難群眾救助補助資金專項審計發(fā)現問題。
1、狠抓臨時救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場對照國家、自治區(qū)和盟級有關政策要求，進一步優(yōu)化完善臨時救助政策措施，細化對象類別、優(yōu)化臨時救助程序，全面落實臨時救助備用金制度，分類分檔確定臨時救助標準，切實強化政策供給。要深入開展臨時救助資金給付全面排查，重點排查救助對象不精準、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時效性不強、資金發(fā)放不合規(guī)等問題，確保臨時救助公平公正實施。
2、堅決杜絕“政策?！?。要全面梳理低保建制以來未經審核確認將特定群體整體納入低保保障有關情況，對符合低保條件的，按照有關要求履行審核確認手續(xù)，完善低保檔案；對不再符合低保條件的，及時動態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對象。
3、嚴防重復享受待遇人員。嚴把審核入口關，精準實施社會救助。建立社會救助對象定期交叉比對長效機制，及時糾正同時享受城鄉(xiāng)低保、同時享受低保特困、異地重復納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復享受臨時救助等情況。
4、及時清退收入、財產動態(tài)超標人員。采取上下聯(lián)動、線上線下相結合的措施，加強低保、特困、臨時救助對象定期核對，規(guī)范疑點數據核實處置工作。及時清退收入、財產超標的低保等對象，按規(guī)定落實違規(guī)領取資金的追繳工作。
5、建立社會救助問題整改長效機制。加強與審計部門溝通，深入剖析問題產生的原因，研判共性問題和突出問題，細化完善社會救助政策有關措施，從落實法規(guī)政策、完善制度機制等方面推動整改，確保整改不走過場，取得實效。
（二）切實鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。保持過渡期內救助兜底政策總體穩(wěn)定，持續(xù)落實低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?！闭?，規(guī)范、分類實施低保漸退政策、落實就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金不計入家庭收入等政策。開展數據比對、走訪摸排，將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍，按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，確保應保盡保、應救盡救，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、健全農村低收入人口監(jiān)測預警機制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進行數據交換，通過數據交叉比對加強對低收入人口動態(tài)監(jiān)測，對經鄉(xiāng)村振興部門認定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶同步開展家庭經濟狀況核算，通過日常監(jiān)測、重點排查，及時將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。
（三）切實做好受疫情災情影響困難群眾救助工作。
1、督促落實受疫情災情影響困難群眾救助政策。健全完善主動發(fā)現機制，及時掌握轄區(qū)內受疫情災情影響群眾生活狀況，結合本地實際細化應對舉措，并抓好落實。加大對因疫因災遇困群眾的救助力度，優(yōu)化簡化社會救助審核確認程序，對符合條件的及時納入相應救助范圍。加大臨時救助力度，情況緊急的可實行“先行救助”，對受疫情影響外來務工人員、因交通管控暫時滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。要加強與應急管理部門協(xié)調配合，按照部門責任，做好受災人員救助與社會救助政策銜接。
2、持續(xù)完善受疫情災情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災情影響困難群眾救助應急預案，根據當地疫情災情情況及時啟動預案。要健全疫情防控期間低保對象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務和疫情防控電話抽查詢問告知機制。
（四）規(guī)范社會救助信息公示公開工作。
1、嚴格落實社會救助信息公示公開有關政策要求。對社會救助政策要及時進行公示公開，對新申請的社會救助對象初審情況、審核確認情況進行公示，對在享社會救助對象通過門戶網站、蒙速辦app、興安盟低保微服務平臺等進行長期公示，切實加大政策知曉度，確保政策操作規(guī)范運行。
2、嚴格規(guī)范公示內容。要按照《中華人民共和國個人信息保護法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，認真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對象個人信息公示公開工作和個人信息保護，不得公示申請人姓名、家庭成員數量、保障金額、所在地以外的其他信息，不得公示未成年人有關信息。
（五）嚴格落實經辦人員近親屬申請社會救助備案制度。
1、健全完善社會救助經辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會救助備案制度。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會救助經辦人員近親屬備案登記范圍、備案內容、登記備案程序，切實加強社會救助工作監(jiān)督監(jiān)管。
2、開展近親屬備案全面檢查。對20xx年以來嘎查村(居)干部、社會救助經辦人員近親屬申請低保等社會救助備案制度的建立和落實情況全面檢查，重點檢查是否存在“人情?！?、“關系?！?、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對于鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）、呼和馬場單獨登記備案的低保等社會救助申請，要全面核查并加強日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴肅糾治應備案而故意隱瞞不備案、備案后應核查而沒有及時核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形，必要時追究相關人員責任。
（六）探索開展社會救助數字監(jiān)督。
1、加大主動發(fā)現力度。堅持線上線下聯(lián)動工作機制，通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測、12345政務服務便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑，及時發(fā)現需要救助幫扶的困難群眾，幫助其申請救助，及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
2、開展重點對象比對摸排。按月開展社會救助對象數據交叉比對工作，重點關注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個人自付醫(yī)療費用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保（特困）保障的重度殘疾人（含智力、精神三級殘疾）對象、20xx年以來社會救助信訪對象、“12345”政務服務便民熱線求助對象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災害導致基本生活出現嚴重困難等對象，發(fā)現問題及時排查核實，將符合條件的人員納入相關救助范圍。
3、加強數字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對工作，重點監(jiān)督低保對象重復納入特困供養(yǎng)，以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會救助等，確保精準救助。
(七)集中化解社會救助領域重點信訪案件。
1、健全完善社會救助領域信訪工作機制。加強《信訪工作條例》學習、宣傳、貫徹落實。規(guī)范信訪工作流程，完善信訪受理、登記、移交接收、調查核實、答復、結果上報等程序，確保信訪工作合規(guī)開展。嚴格落實首接責任制，逐級建立信訪包聯(lián)制度，實行責任單位領導班子集體研究信訪案件，提高信訪辦結質量和結案率，減少重復信訪率，提高群眾滿意度。
2、認真處置重點信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實名反映的社會救助經辦服務中“人情?！?、“關系?！薄⒇澪矍终?、吃拿卡要等違規(guī)違紀問題，建立工作臺賬，全面細致梳理，逐一調查核實，確保全部處置完畢。
3、集中化解20xx年重復信訪案件。創(chuàng)新重點信訪案件處置方式，運用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項綜合聯(lián)辦機制，加強與信訪部門溝通，強化與專項救助部門協(xié)同，實事求是為困難群眾解決實際問題。堅持政策宣傳與思想教育相結合，加強對纏訪鬧訪人員的政策宣傳。
（八）持續(xù)整頓社會救助領域作風問題。
1、力戒形式主義、官僚主義。嚴肅查處社會救助經辦服務中的不擔當、不作為，推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題，不斷改進服務質量，提升服務水平。
2、持續(xù)規(guī)范完善社會救助經辦操作流程。要加大社會救助政策培訓力度，不斷提高社會救助經辦服務能力。社會救助經辦服務人員要認真履行審核把關和監(jiān)督管理工作職責，樹立嚴實細的工作作風，確保社會救助規(guī)范精準。
3、及時受理困難群眾訴求。社會救助服務熱線已并入興安盟12345政務服務便民熱線，各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時受理困難群眾訴求，及時處置反饋，確保困難群眾第一時間獲得救助。
(一)部署階段（7月7日前）。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求，進一步提高思想認識，加強組織領導，明確綜合治理重點任務，建立工作臺賬，壓實責任，確保工作落實到位。
(二)排查整治階段（7月7日-11月）。堅持問題導向，圍繞“全面整改困難群眾救助補助資金專項審計發(fā)現問題”等8個重點任務，逐項進行自查自糾，發(fā)現問題及時糾治，對能立即整改的要立行立改，確保于8月底前確保整改到位；對需要長期堅持整改的要建立常態(tài)化工作機制，加強跟蹤落實、持續(xù)推進，切實推動各項重點任務有效落實。
(三)全面總結階段（12月）。組織開展20xx年社會救助綜合治理工作抽查評估，并根據抽查檢查情況，全面總結社會救助綜合治理工作，形成報告報烏蘭浩特市民政局。有關情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評價。
為推動社會救助綜合治理工作順利開展，烏蘭浩特市民政局建立按月調度工作機制，各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理工作臺賬》《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理情況統(tǒng)計表》，以后每月7日前填報進展情況。市民政局將適時開展調研督導，掌握工作進展情況，對工作推進緩慢的旗縣市進行通報，保質保量完成綜合治理各項任務。
小區(qū)綜合治理工作方案篇三
為扎實推進東區(qū)環(huán)境綜合治理工作，優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生，改善人居環(huán)境，提升城市建設品質，助力我縣省級文明縣城創(chuàng)建工作，根據縣委、縣政府關于東區(qū)治理要求，我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措，通過規(guī)范市容市貌，維護市政設施安全，改善環(huán)境衛(wèi)生等專項綜合治理措施，以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標，著力提高東區(qū)精細化管理水平?，F結合東區(qū)治理現狀，特制定本行動方案。
協(xié)調推進“四個全面”，實現“五位一體”總體布局，抓住現階段城市高質量發(fā)展關鍵期，助力推進城市管理精細化、現代化建設進程，突出重點、補齊短板、綜合提升，以標準化、規(guī)范化、智慧化為著力點，立足實際，聚焦重點、聚焦民生，以網格化管理、社會化服務為主要方向，深入實施城市精細化管理，積極創(chuàng)新城市管理方式，提升城市管理效能，努力建設秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。
組織實施“市容環(huán)境整治、市政設施維護、環(huán)衛(wèi)設施更新”等三個行動計劃。根據縣委、縣政府部署要求，強化東區(qū)綜合治理專項整治，以市容市貌、市政設施、環(huán)衛(wèi)設施、園林綠地、占道經營、戶外廣告等工作為重點，以點帶面，從細微入手，全面推進城市精細化管理，確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平，并緊緊圍繞東區(qū)整治目標，明確工作職責，規(guī)范工作流程，夯實工作責任，以“三個”提升行動為主要任務，充分利用3個月時間，構建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設施配套完善、園林綠化提檔升級、行政執(zhí)法嚴格高效的城市管理新體系，全面提高精細化管理水平，努力營造城市良好環(huán)境。
（一）科學謀劃，重點整治（20xx年7月底）。制度科學合理有較強針對性的實施方案，明確整治目標，細化任務分工，健全工作機制，落實工作責任，以前期摸排數據為重要抓手，深入開展“五化”提升工程，以“三個”專項行動為重點任務，通過整治占道經營、亂堆放、亂張貼、公共設施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設施更新等城市管理領域突出現象，補齊治理短板，全面提升東區(qū)主次干路管理水平，打造東區(qū)精細化管理示范街區(qū)，提升城市環(huán)境形象。
（二）鞏固提升，閉環(huán)銷號（20xx年8月底）。根據“三個”專項行動成果，發(fā)揮樣板示范作用，推進精細化管理擴面提質，從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸，從道路綠化像公園廣場延伸，以重點整治問題清單為基礎，徹底解決存在問題，實行逐項消除，閉環(huán)管理，著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點，凸顯環(huán)境治理成效，使城市面貌邁向更高臺階。
（三）總結經驗，長效管理（20xx年9月底）。根據前期治理成效，總結經驗、推廣做法，完善長效管理機制，實現精細化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài)，以東區(qū)為試點向老城區(qū)縱深推廣，使城市管理效能大幅提升，推動城市管理走向城市高品質發(fā)展，逐步形成多元共治的城市治理模式，促進城市運行高效有序，實現城市讓生活更美好。
（一）深入開展“序化”行動，促進交通運行暢通有序。
1.市容環(huán)境整治。對東區(qū)主要道路沿街店鋪進行店外經營、作業(yè)、展示商品等違法行為進行治理，督促店戶落實門前衛(wèi)生責任區(qū)管理。根據《壽寧縣臨時“攤規(guī)點”實施方案》劃定攤販嚴管核心區(qū)，嚴禁沿街叫賣、占道擺攤，在鞏固現有治理基礎上，擴大嚴管核心區(qū)域。疏導區(qū)要規(guī)范管理，對各類疏導點、便民服務點和馬路市場進行全面清理整治，按標準規(guī)范管理，明確業(yè)主單位，落實專項值班人員駐點嚴格管理，對不符合疏導點設置條件的馬路市場堅決予以取締。
2.城市道路管理。一是加強市政道路維護管理，要積極與國投公司對接，形成聯(lián)動機制，根據《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》組織人員對東區(qū)范圍內的道路設施進行巡查，及時發(fā)現路面病害，進行快速處置。積極開展精細化管理道路創(chuàng)建，建立長效的養(yǎng)護管理機制，鞏固道路整治成效，提高市政設施養(yǎng)護質量。要保障主次道路及背街小巷道路設施完好，確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接，逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質。同時提高應急快速維修處置能力，強化定期監(jiān)管力度，及時消除市政道路安全隱患；二是加強道路挖掘審批管理，嚴格落實《城市道路管理條例》限制挖掘城市道路，合理組織道路開挖、文明施工，避免重復開挖、野蠻施工，有效維護道路的完好、有序。加強批后監(jiān)督管理，對現場文明施工措施落實不到位，造成揚塵污染、視覺污染的，超范圍、超時間的占道、開挖等行為及時制止并進行處罰。對未經審批擅自違章占道、挖掘的嚴格管理執(zhí)法，發(fā)現一起查處一起。
（二）深入開展“潔化”行動，促進市容環(huán)境整潔清新。
1.提升城市道路潔凈。按照“機制健全、資金保障、人員到位”的要求，根據《城市道路清掃保潔質量標準》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標準及考核實施細則》等規(guī)定，城市管理服務中心要建立健全長效管理機制，明確道路清掃保潔質量標準，督導第三方服務公司做好保潔工作，全面提升城市潔化水平。
2.完善環(huán)衛(wèi)設施配套。根據東區(qū)現有環(huán)衛(wèi)設施配置情況，對不符合《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》設置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設施及時進行更新調整，確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔，要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍，嚴禁出現垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時，要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準，優(yōu)化垃圾運輸路線，提升垃圾運輸效能，保障生活垃圾日產日清。
3.推進生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點建設，規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標識，根據《壽寧縣生活垃圾減量分類專項治理三年行動方案》文件要求，積極開展垃圾分類工作，對東區(qū)垃圾分類亭進行科學謀劃，合理布局設置地點，增設相關配套設施，同時做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點監(jiān)管指導工作。
4.加強公廁治理管護。推行公廁統(tǒng)一分級管理，落實免費開放和專人保潔制度，規(guī)范公廁標識標志設置，公廁設施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標符合要求，完善公廁導向牌、電子地圖等指引服務系統(tǒng)，提升整體樣式，努力打造一批設施先進、示范性強、可復制的亮點公廁。
（三）深入開展“美化”行動，促進城市形象優(yōu)美靚麗。
1.規(guī)范戶外廣告。堅持“政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設置、規(guī)范管理”的原則，建立健全長效機制。根據《壽寧縣城市戶外廣告設施設置技術規(guī)范》，促進戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗（燈桿）廣告管理，統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實際，按照道路區(qū)域、等級實施東區(qū)道路分類設置管理，嚴格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時加強日常執(zhí)法管理，根據《壽寧縣城市管理局關于戶外廣告和招牌設施專項整治工作方案》深入開展戶外廣告設施整治，及時查處各類違法設置行為，督促整改殘缺污損的戶外廣告設施，及時消除安全隱患。
2.沿街立面整潔。根據《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定，結合此次東區(qū)專項整治行動，及時清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題，加強日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核，督促主要街道和重點區(qū)域建（構）筑物的所有者、使用者或管理者，定期對建（構）筑物的外立面進行清洗、修飾。
（四）深入開展“亮化”行動，保障城市景觀安全靚麗。
1.加強路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理，對破損桿線、路燈及時進行修復，維護市政路段設施安全，對東區(qū)led路燈節(jié)能改造，背街小巷、主次干路分期逐步推進實施，并對改造后路燈運行的穩(wěn)定性、可行性進行綜合評估。對東區(qū)路燈設施存在安全接地不規(guī)范問題，實施tn-s安全接地系統(tǒng)改造，確保路燈安全運行；對部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的，采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。
2.實施亮化工程。嚴格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定，強化屬地職能，城市功能照明設施的管理維護，按照歸口管理與屬地管理相結合的原則，消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū)，由相應城市照明專業(yè)管理機構組織實施；開展亮化示范區(qū)塊建設，城市景觀照明設施的管理維護，由屬地政府或相關業(yè)主組織實施。對東區(qū)主要建筑物、構筑物、蟾溪河段，進行夜景亮化和照明節(jié)能改造，并建立景觀照明設施日常養(yǎng)護監(jiān)督檢查制度，督促落實亮化長效管理。
（五）深入開展“綠化”行動，促進城市生態(tài)生機盎然。
1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向，以打造“精、細、雅、潔”城市綠地為目標，通過實施精細化管理，逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質地貌、古樹名木、山體植被等具有獨特風貌的資源，推進東區(qū)魅力空間建設。充分利用河道沿岸現有公園、步道等設施，建設濱河親水步道、運動慢跑道或休閑棧道。
2.園林綠化提升。加快對東區(qū)主次干道景觀進行層次梳理，適當疏減行道綠樹和彩化補植，營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設發(fā)展為著手，合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點區(qū)域園林建設，提升城市的綠化、花化、彩化水平，營造“四季有景、三季有花”的道路景觀，有效增加城市綠量，拓展城市綠化空間。
（一）落實責任主體。局各負責股室、城市管理服務中心，要切實履行職責，綜合統(tǒng)籌、協(xié)調安排東區(qū)綜合治理專項行動工作，按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程，落實標準化管理，督促解決有關問題，逐項推進行動部署，并推行城市管理網格責任制，建立健全“全面覆蓋、分級管理、上下聯(lián)動、主動高效”的城市管理工作體系。
（二）加強制度建設。要針對序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點內容，分門別類、分區(qū)分級逐項制定管理標準，切實做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項行動方案，要完善城市精細化管理各項工作規(guī)范規(guī)程，從行業(yè)角度實施標準化管理。并建立主體規(guī)范、責任明確、考核嚴格、監(jiān)督到位、責權統(tǒng)一的管理機制，從制度層面保障東區(qū)精細化管理工作深入開展。
（三）完善考核機制。把東區(qū)綜合治理專項行動工作列入領域內環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護等服務行業(yè)的考核范疇，加大考核占比率，以領域監(jiān)管考核數據為基礎，規(guī)范考核辦法和獎懲機制，細化考核項目，提高考核標準，嚴格日?？己耍瑥娀s談制度，注重整改時效，推動城市管理水平的提升，充分發(fā)揮考核在城市管理中的導向激勵作用。
（四）注重宣傳發(fā)動。采取各種有效形式，深入開展東區(qū)綜合治理專項行動工作成效的宣傳活動，通過宣傳引導提高市民群眾文明素質，形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導向作用，弘揚社會公德意識，為城市管理提供強大輿論支持。積極通過12345便民服務平臺、政府官網、單位舉報電話等渠道，引導公眾主動參與管理，努力營造環(huán)境治理齊參與，美化環(huán)境共受益的良好氛圍。
小區(qū)綜合治理工作方案篇四
為進一步加快“電動寧德”建設，培育兩輪新國標電動自行車換電新業(yè)態(tài)，加強電動自行車管理，引導文明出行，預防和減少交通事故、火災事故，保障人民群眾的生命財產安全，現就加強電動自行車綜合治理工作，制定工作方案如下：
解決不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車銷售、拼改裝、上路行駛和合標電動自行車無牌上路行駛、不按規(guī)定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問題，推廣兩輪新國標換電自行車，預防和減少電動自行車引發(fā)的火災事故，保障人民群眾的生命財產安全。
（一）加強電動自行車銷售管理。市場監(jiān)管部門加大對電動自行車銷售企業(yè)及經營場所的監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處違法銷售不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車。嚴格查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強制性國家標準要求擅自改裝原廠配件、拆除限速器等關鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為。對銷售不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車的，執(zhí)法部門應依法處置；構成犯罪的，依法追究刑事責任。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管申訴舉報平臺作用，及時受理和依法處理消費者相關申訴舉報，嚴厲打擊不明碼標價、價格欺詐、哄抬價格等侵害消費者利益的行為，維護銷售市場秩序，保障群眾合法權益。
責任單位：市場監(jiān)督管理局、各縣（市、區(qū)）政府，東僑經濟技術開發(fā)區(qū)管委會。
（二）推動換電自行車新業(yè)態(tài)。在符合城市規(guī)劃的前提下，科學合理布局新國標換電自行車換電柜，結合換電業(yè)務開展情況，適當在全市范圍增加自行車換電柜數量。發(fā)改、自然資源、住建、城市管理等部門要簡化新國標換電自行車換電柜報建手續(xù)；供電公司積極提供電力接入便利支持換電業(yè)務。支持地產新能源電池推廣使用，培育發(fā)展兩輪新國標換電自行車換電新業(yè)態(tài)。通過購車獎補、充電優(yōu)惠、以舊換新等方式，鼓勵消費者使用新能源電池兩輪新國標換電自行車。
（三）加強電動自行車登記管理。公安部門要嚴格按照新國標認真查驗電動自行車的腳踏功能、外形尺寸、整車質量以及ccc認證證書、銷售發(fā)票等信息，嚴禁為未獲ccc認證車輛登記上牌。對不符合新國標要求的，一律不得注冊登記，并將違規(guī)生產、銷售企業(yè)和產品情況通報工信、市場監(jiān)管部門。通過簡化辦理程序、推行電動自行車“帶牌銷售”等方式，為群眾辦理注冊登記提供便利服務。
（四）抓好電動自行車通行管理。大力保障非機動車通行路權，提升非機動車道建設改造標準，明確城市新改建道路非機動車道寬度，確保非機動車道的平整性和延續(xù)性。加強道路交叉口交通渠化設計，完善電動自行車等非機動車過街設施，設置足夠面積的非機動車過街囤積區(qū)，保障和引導非機動車路口規(guī)范通行。公安部門要集中整治非機動車逆行、走機動車道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為；集中整治城區(qū)不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車上路行駛、電動三輪車違法上路等違法行為;嚴厲打擊制售電動自行車假牌套牌和非法改拼裝電動自行車違法犯罪行為。城市管理部門要加大對非機動車道上占道經營等違法行為整治力度，保障行人和非機動車的出行效率。
（五）加強電動自行車消防安全管理。應急管理局、公安局、消防救援機構負責督促村（局）民委員會、建設管理單位、物業(yè)服務企業(yè)落實安全管理責任，及時發(fā)現和制止電動自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為；住房和城鄉(xiāng)建設部門要推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區(qū)同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設施，指導、督促物業(yè)服務企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設施的維護管理工作；要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村（居）民委員會、住宅小區(qū)管理單位等基層力量，加強防火檢查巡查，對發(fā)現電動自行車違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬離；對發(fā)生電動自行車火災事故的，依法追究事故責任單位和人員責任，并嚴格倒查生產、銷售等環(huán)節(jié)的責任。
（六）加強電動自行車安全宣傳。要通過媒體、微博、微信、門戶網站、戶外led、手機app等媒介，曝光電動車典型事故案例和交通違法亂象，深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識。要針對電動自行車火災多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結合部、居民住宅區(qū)、出租屋集中區(qū)域等場所和快遞、外賣企業(yè)及其配送人員，大力開展警示性宣傳，曝光典型火災案例和交通事故案例，張貼發(fā)放標語圖冊，引導群眾和快遞、外賣企業(yè)購買并安全使用符合強制性國家標準、通過強制性產品認證的電動自行車。
（一）宣傳準備階段（即日起至9月30日）。
各責任單位依據各自職責分工，制定具體實施方案，穩(wěn)步推進，確保各項準備工作落實到位。同時加大宣傳力度，通過正面引導、案例宣傳等方式進行全方位、立體式的宣傳教育。
（二）全面整治階段（10月1日至12月31日）。
按照綜合治理實施方案要求，量化工作任務、分步推進，組織發(fā)動電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，集中排查電動自行車產品質量、通行、停放、充電和管理違法問題，依法督促整改。
（三）規(guī)范管理階段（20xx年1月1日—長期）。
各相關職能部門要加強日常管控，對綜合治理中發(fā)現的帶有普遍性、傾向性的問題，認真進行總結，進一步完善電動自行車銷售、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的管理制度，鞏固工作成果，建立電動自行車規(guī)范管理長效機制。
（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）政府、東僑經濟技術開發(fā)區(qū)管委會要把加強電動自行車綜合治理作為一項重要工作來抓，加強組織領導和統(tǒng)籌謀劃，推動綜合治理工作持續(xù)深入開展。各責任單位要提高思想認識，加強組織領導和統(tǒng)籌謀劃，要制定操作性強的具體實施方案，細化工作措施，抓推進、抓落實、抓效果，確保電動自行車綜合治理工作取得實效。
（二）強化部門協(xié)作。各縣（市、區(qū)）政府、東僑經濟技術開發(fā)區(qū)管委要明確有關負有電動自行車安全監(jiān)管職責部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責，職能交叉、多頭管理的領域，要及時協(xié)調，落實有關部門責任，防止推諉扯皮，采取針對性措施，推動形成監(jiān)管合力。
（三）建立長效機制。各責任單位要加強溝通、密切配合，建立聯(lián)合檢查處理機制，形成對電動自行車生產、銷售、登記、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。建立健全電動自行車安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制，擰緊生產、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升通行安全和應急管理能力。
小區(qū)綜合治理工作方案篇五
為進一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動成效，繼續(xù)控新拆舊，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”問題，維護國土空間管控和城鄉(xiāng)建設秩序，根據省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項行動相關要求，結合實際，特制定我鎮(zhèn)20xx－20xx年“兩違”綜合治理專項行動方案。
認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，圍繞省委十屆十一次全會部署和全省城市和農村建設會議精神，貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，全面貫徹落實福建省自然資源廳、農業(yè)農村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關于福建省“兩違”綜合治理專項行動方案的通知》（閩自然資發(fā)〔20xx〕1號）和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領導小組印發(fā)的《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》以及建設高顏值廈門行動的相關要求，聚焦“兩違”綜合治理重點和難點問題，通過兩年時間整治攻堅，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”問題，維護國土空間管控和城鄉(xiāng)建設秩序，力爭實現新增兩違“零增長”、歷史違建“負增長”，扎實推進整治工作。
按照堅決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路，自20xx年1月至20xx年12月，通過兩年時間整治攻堅，堅決遏制新增“兩違”，健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系，完善綜合治理長效機制，強化源頭治理、系統(tǒng)治理，推進農村房屋建設管理，積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建，進一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動成效。
到20xx年底，依托科技手段，確保“兩違”綜合治理管理平臺融合對接、有效運行，實現“發(fā)現、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理，“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰(zhàn)取得明顯成效。國土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升，全鎮(zhèn)統(tǒng)一農村個人住宅數據庫，農村宅基地、農村住宅建設審批和監(jiān)管體系基本建立。
到20xx年底，農村亂占耕地建房問題整治，以及自然保護地、集中式飲用水水源保護區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效，存量“兩違”分類處置辦法進一步完善，“兩違”綜合治理長效機制進一步健全。
（一）開展農村亂占耕地建房問題整治攻堅戰(zhàn)。根據中央、省、市、區(qū)相關工作部署，嚴格落實農村亂占耕地建房“八不準”規(guī)定，構建早發(fā)現、早制止、嚴查處的監(jiān)管機制，堅決遏制新增違法占地和違法建設，對頂風違法行為“零容忍”。對20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房情況進行全面摸底排查，形成住宅類、公共管理和公共服務類、產業(yè)類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。依據土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，以及國家層面制定的存量問題分類處置政策，結合我鎮(zhèn)實際，分步分類妥善處置存量問題。
責任部門：農口牽頭，各村（居）、村居建設辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊。
（二）開展自然保護地“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。結合自然保護地整合優(yōu)化工作，對轄區(qū)國家級、省級自然保護地（包括國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、濕地公園等）管理范圍內的“兩違”問題進行全面排查。對排查出的“兩違”問題，依據環(huán)境保護法、森林法、自然保護區(qū)條例、風景名勝區(qū)條例等法律法規(guī)，集中推進整治。對已完成整治的，健全長效機制，加強后續(xù)監(jiān)管，嚴防問題反彈。
責任部門：林口牽頭，環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（三）開展集中式飲用水水源保護區(qū)“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。對全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級保護區(qū)范圍內的建（構）筑物進行全面排查，逐一核實是否存在“兩違”問題。對排查出的“兩違”問題，依據土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，全面推進整治。同時，對屬于在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，以及在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目，依據水法、水污染防治法進行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度，嚴防問題死灰復燃，切實提高水源環(huán)境安全保障水平。
責任部門：環(huán)保站牽頭，村居建設辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（四）開展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項行動成效的基礎上，加強河湖巡查，對發(fā)現的“兩違”問題，依據土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，分步分類妥善處置。
責任部門：河（湖）長辦牽頭，環(huán)保站、村居建設辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（五）開展新增兩違整治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴”的主基調，結合開展“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰(zhàn)，充分運用科技控違、責任監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)治等手段，采取強有力措施，加大日常巡查力度，嚴防、嚴控新增違法建設，加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度，健全新增兩違核查處置機制，力爭實現新增兩違“零增長”的目標。
責任部門：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（六）開展農村建房整治攻堅戰(zhàn)。加強村莊規(guī)劃管控，科學規(guī)劃實施村莊建設，充分尊重村民合理的居住需求，把握新建、嚴控現狀、疏堵結合，實現科學規(guī)劃、有序建設。加強農房的審批建設管理，切實規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可，加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記，抓好用地供應、建房審批、建房安全、風貌管控、一戶一宅、違法查處。加強存量農房管理，消除房屋安全隱患，開展“裸房”整治和風貌改造，積極探索農村老舊、閑置房屋使用權流轉辦法，分類分步、分期分片，積極穩(wěn)妥處理好農村歷史違建，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
責任單位：村居建設辦和農口牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（七）開展“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰(zhàn)。強化信息化建設，充分運用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網”等科技手段，依托數據管理平臺，建立全覆蓋的線索發(fā)現機制、“短平快”的核查處置機制、“全程跟蹤、實時督辦”的監(jiān)督管理機制，提升“兩違”綜合治理精細化、科學化水平。
責任單位：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、農口、村居建設辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（一）部署階段（20xx年3月中旬）。根據區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領導小組《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》，結合我鎮(zhèn)實際，印發(fā)實施方案給各村各部門實施。主動對接、上下結合，確保整治工作按時有序開展。
（二）整治攻堅（20xx年3月下旬-20xx年9月）。各責任部門自3月起全面啟動開展各項整治攻堅戰(zhàn)，按照省、市、區(qū)相關工作部署，健全完善各項工作機制，遏增量、化存量、防變量，形成部門牽頭、協(xié)同治理、聯(lián)動執(zhí)法的治理格局，全面落實各項重點整治任務。
（三）總結評估（20xx年12月、20xx年10-12月）。按照上級工作部署要求，持續(xù)跟蹤相關部門的治理工作進展，收集、推廣好的經驗做法，形成書面材料，做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開展的各項評估考核工作，強化追責問效力度，建立健全長效監(jiān)管機制，全面推進綜合治理常態(tài)化管理。
（一）健全組織領導，完善工作體制。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的直接責任主體，要完善工作機制，強化巡查責任，做好巡查、勸阻、上報工作，以及組織或協(xié)同實施違法建筑拆除工作，做好違法建筑拆除善后等工作。
（二）健全防控機制，強化治理措施。一是強化巡查發(fā)現。各責任單位、各村（居）要根據相關工作要求，完善網格化、片區(qū)化、責任化無縫對接的“兩違”巡查機制，結合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無人機、日常巡查、投訴舉報等手段加強日常巡查，加大主動發(fā)現力度，及時組織實地核查。
（三）實行聯(lián)防聯(lián)治，強化部門合力。各責任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量，實現部門協(xié)作、密切配合、形成合力，共同推進“兩違”綜合治理工作。嚴格執(zhí)行《福建省違法建設處置若干規(guī)定》，與資源規(guī)劃、消防、市場監(jiān)督、供水、供電等部門聯(lián)動，運用停水停電、停止審批許可等聯(lián)合懲戒措施，建立失信行為公示制度，依法依規(guī)開展失信懲戒。加強“兩違”利益鏈條的施工、設計、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過程監(jiān)管，實施參與主體倒查追責。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動機制，營造良好治違法治環(huán)境，保障“兩違”綜合治理行動正常開展。對妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，公安機關應當依照職責，及時出警處置，依法嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究當事人刑事責任。
（四）堅持疏堵結合，強化批后監(jiān)管。嚴格落實批后監(jiān)管職責，把好新建農房的審批關、設計關、監(jiān)管關。建立統(tǒng)一的農村住宅信息數據庫、農村宅基地和農村住宅建設網上審批管理平臺。加強服務延伸，在合理審批的基礎上落實“四到場”、掛牌公示、明確責任人等監(jiān)管措施，對在建項目按照規(guī)定逐一核對、逐一排查、及時跟蹤，強化事中過程監(jiān)督。加強對村民建房質量安全的監(jiān)督檢查，保障建筑安全，施工安全。施工單位須嚴格按設計方案進行施工，由建設主管部門或屬地政府監(jiān)督指導，對發(fā)現的違法建設行為應及時予以制止并要求整改，拒不整改的組織依法拆除，有效減少“裸房”，確保村莊風貌完整、美觀。
（五）強化宣傳引導，加強信息公開。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，以及“兩違”綜合治理對改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用，嚴格落實《廈門市“兩違”綜合治理專項行動重大案件掛牌督辦實施辦法》，加大對群眾反映強烈、違法性質惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度，推動形成違建可恥、違法必究、公開公平公正的社會輿論氛圍。
（六）強化考核督辦，完善獎懲機制。強化追責問效力度，上級將組織復核我鎮(zhèn)對“兩違”問題線索的核查、處置工作，對復核發(fā)現錯報、漏報、瞞報、弄虛作假、虛假處置等問題，依照相關規(guī)定嚴肅處理；嚴格落實《廈門市治理新增兩違責任追究暫行辦法》，對“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個人，進行相對應的追責。
小區(qū)綜合治理工作方案篇六
為進一步強化全市教育系統(tǒng)電動車火災防范工作，切實減少和遏制電動車火災事故的發(fā)生，按照《金昌市安全生產委員會辦公室關于開展電動車消防安全綜合治理工作的通知》（金安辦發(fā)〔20xx〕37號）要求，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)范圍內開展電動自行車消防安全綜合治理工作?，F制定方案如下：
20xx年6月至12月底。
為加強對電動自行車消防安全綜合治理的組織領導，強化領導責任和工作責任，成立由市教育局副局長張志強為組長、縣、區(qū)教育局、金川總校、市直學校分管負責人為成員的電動車消防安全綜合治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市教育局安綜科，負責組織協(xié)調全市教育系統(tǒng)電動自行車消防安全綜合治理日常工作。
本次綜合治理的范圍為全市各級教育部門、學校。
(一)杜絕電動自行車在學校建筑首層門廳、樓梯間、共用走道等室內公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。
(二)提高師生電動自行車火災防范意識和掌握消防安全知識，杜絕因電動自行車故障或自燃引發(fā)人員傷亡火災事故。
(三)嚴禁私自改裝和拆卸原廠配件；私自拆除限速器等關鍵性組件；私自更換大功率蓄電池。
（一）明確責任，開展電動自行車摸底大排查。各部門、學校要針對教職工和學生騎行電動自行車，立即組織開展一次電動自行車摸底大排查，建立工作臺帳，制定工作措施，確保治理工作取得實效。要嚴格按照《道路交通安全法實施條例》的規(guī)定，杜絕12周歲以下學生駕駛自行車；16周歲以下學生駕駛電動自行車。要對學校開展電動自行車綜合治理工作情況進行監(jiān)督檢查，把學校教職員工和學生駕駛、乘坐電動自行車的宣傳教育工作納入安全考評范疇。
（二）加強宣傳，開展電動自行車綜合治理集中宣傳教育活動。充分發(fā)揮課堂主渠道作用，發(fā)動師生學習交通安全法律法規(guī)和交通安全常識。組織師生參與電動自行車安全教育專題活動，實現電動自行車安全教育覆蓋到每一所學校、每一位師生，帶動學生家長共同參與。通過國旗下講話、交通安全課、主題班會等形式，宣傳有關電動自行車管理規(guī)定；舉辦電動自行車安全事故圖片展、播放電動自行車安全警示片等活動，大力宣傳電動自行車管理政策和學生交通安全出行常識。通過家長會、學校網站、校訊通平臺、手機短信、qq群、微信群等，警示學生及其家長遵守交通法規(guī)，確保學生上下學的交通安全，做到教育一個孩子、帶動一個家庭、輻射整個社會。
(三)營造氛圍，確保綜合治理深入人心。利用校園內的宣傳欄、墻報、黑板報等宣傳陣地，制作交通安全宣傳專欄或宣傳畫（版）報，張貼宣傳標語；利用校園廣播、戶外led電子顯示屏播放電動自行車管理有關規(guī)定、電動自行車交通安全提示語等內容，進一步營造濃厚的校園宣傳氛圍。拓寬新媒體的宣傳覆蓋，充分運用微博、微信、qq群等媒體，加強安全教育，加深學生及其家長的交通安全意識，增強宣傳效果。
此次綜合治理分三個階段進行。
(一)動員部署階段（20xx年6月5日前）。
各部門、學校要結合各自實際制定工作實施方案，進一步明確治理范圍、重點、步驟、措施和要求，全面動員部署落實。并于6月12日前將綜合治理實施方案和動員部署情況報送市教育局安綜科。
(二)重點治理階段（6月6日至11月底）。
各部門、學校要按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動電動自行車維修改裝、使用管理等單位和個人進行自查自改，排查整治電動自行車產品質量、停放、充電和管理等方面存在的問題隱患，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。并于每月28日前將本月工作小結報送市教育局安綜科。
(三)全面總結階段（12月1日至12月底）。
各部門、學校要對前期綜合治理情況全面總結分析，研究提出改進工作措施，于12月25日前將綜合治理工作總結報送市教育局安綜科。
(一)壓實工作責任。各部門、學校要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，壓實責任，及時協(xié)調，各盡其職，各負其責，建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處等機制，形成監(jiān)管合力，有效提升學校公共安全和應急管理能力。
(二)嚴格監(jiān)督檢查。各部門、學校要結合各自實際和綜合治理工作方案，加強綜合治理工作督促檢查，制定具體實施方案。要至少開展兩次綜合治理工作督查檢查。市教育局將組織督查組適時對各部門、學校綜合治理工作情況進行督查檢查。
(三)嚴肅責任追究。各部門、學校要嚴格按照《安全生產法》《消防法》等法律法規(guī)，對在監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法違規(guī)行為，及時整改。綜合治理期間因電動自行車引發(fā)火災，尤其是發(fā)生較大以上火災事故的，將依法從嚴從重追究有關單位和人員的責任。
小區(qū)綜合治理工作方案篇七
為認真貫徹落實中、省、市、縣綜治工作會議精神，堅持以黨的十九大精神，以維護社會和諧為大局，使全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道，加快實現建設“平安天?！钡墓ぷ髂繕?，努力構建和諧社會。根據市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會關于對治安問題突出地區(qū)實施社會治安綜合治理領導責任督導的通知》(遂政法〔20xx〕45號)文件精神和縣綜治委的總體要求以及結合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實際，經鎮(zhèn)政府研究決定，制定如下整改工作方案：
為加強我鎮(zhèn)社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作，成立專項整治工作領導小組，成員名單如下。
組長：
副組長：
成員：
20xx年可防性案件較多。
農村盜竊等治安案件有上升趨勢。
農村賭博現象相對突出，20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時間為20xx年8月至20xx年10月，分三個階段實施。
（一）啟動階段（20xx年8月3日前）。
主要排查分析原因，研究對策措施，制定整改方案。
（二）整治階段（20xx年8月—20xx年9月）。
圍繞工作目標任務，開展集中整治行動，各單位根據職責職能，實行專項治理，建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長效化工作機制，力求整治取得明顯成效。
（三）總結驗收階段（20xx年10月）。
整改到位后，進行工作總結，接受市委政法委及有關部門的驗收和綜合評估。
（一）鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當前、著眼長遠、分類實施、穩(wěn)步推進、逐步完善”的工作思路，召開專題會議研究部署，一是總結工作經驗，認真分析本地區(qū)、本單位的治安難點，采取有效措施加以解決，堅決打擊地方黑惡勢力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等，保持對各類刑事犯罪嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，提高破案率，提高群眾的安全感，提高群眾對打擊犯罪的滿意度。二是加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治，特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強公共場所、學校周邊等地區(qū)的專項整治工作，鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現象，打擊各種違法犯罪行為，凈化社會空氣，創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強對外來人口的管理，樹立管理與服務并重的思想，做好暫住人口、租房人口的登記管理工作，防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案，嚴厲打擊流動犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊、網格員、“紅袖標”隊伍等要切實加強治安巡邏，鎮(zhèn)全體工作干部要認真落實好24小時值班備勤制度和領導帶班制度，保持手機隨時暢通，確保信息暢通，反應快速，對因履職不到位、工作不得力導致嚴重后果者，將嚴格追究責任。
（二）鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案，廣泛開展宣傳活動。加強與各級宣傳部門的聯(lián)系溝通，組織輿論引導，研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進行宣傳的措施，廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關法律法規(guī)，使法治觀念深入人心，讓廣大群眾知法、守法，不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生，促進社會治安綜合治理工作。
（三）健全完善領導機制，明確分管領導和網格員工作制度，將社會治安綜合治理工作擺上重要日程，并納入本單位總體工作目標和考核體系。建立健全運行機制，不斷完善社會治安綜合治理各項工作制度、日常工作管理制度、分級管理教育，職能作用得到了充分發(fā)揮，切實提高社會治安綜合治理工作的實效性。.
（一）加強領導，落實責任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，組織領導，認真部署，切實落實工作責任，做到主要干部親自抓，分管干部具體抓，各村(社區(qū))共同抓，形成縱向到底、橫向到邊，人人肩上有職責的責任體系。
（二）協(xié)作配合，全力整治。
各村(社區(qū))、相關單位要充分發(fā)揮各自職能作用，各司其職、各負其責，密切配合、通力協(xié)作，全面排查，及時解決突出問題，形成齊抓共管的工作局面，建立健全長效工作機制，確保整改工作取得實效。
（三）強化督導，嚴肅責任。
鎮(zhèn)領導小組將采取具體指導和定期督查相結合的辦法，促進整改工作的全面落實。對工作被動，整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
小區(qū)綜合治理工作方案篇八
為認真貫徹落實相關文件要求做好轄區(qū)電動自行車消防安全治理工作，按照《應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設不、市場監(jiān)管總局關于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》漢應急〔202x〕97號文件要求，我鎮(zhèn)立即在本轄區(qū)內集中開展電動自行車消防安全工作進一步預防和減少電動自行車火災事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。
充分認識開展電動車綜合整治工作的重要性、必要性，及時完善工作方案，并成立了以鎮(zhèn)長張雄飛為組長、副鎮(zhèn)長石家偉為副組長，鎮(zhèn)安辦工作人員為成員的工作領導小組，召開專題會議進行動員部署，真正做到行動迅速、執(zhí)行堅決，確保各項措施穩(wěn)步推進。
各有關單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職，密切配合，努力形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。要認真貫徹落實綜合治理行動部署，確保電動車綜合治理取得實效。
堅持整治和宣傳相結合，組織開展全方位等的宣傳發(fā)動工作。發(fā)動轄區(qū)居民做好電動自行車登記上牌、臨時標志申領以及保險購置等工作，積極開展交通、消防安全知識宣傳教育。利用微信、qq、短消息等媒介，廣泛宣傳違規(guī)生產、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，對違法違規(guī)行為和典型電動車火災事故進行曝光，引導廣大市民購買正規(guī)廠家生產的電動車產品，停放時遠離可燃物，落實電動車充電過程防護措施，避免長時間充電，不在門廳、過道充電；發(fā)動各村網格員村組開展電動車消防安全宣傳。重點突出對電動車發(fā)生火災的原因及自救技能方面的宣傳教育，切實提高群眾的安全防范意識。
定期召開調度會，及時協(xié)調解決工作中問題和困難。加強對工作人員的業(yè)務指導，提高業(yè)務素質，確保綜合治理工作落到實處、取得實效。層層分解工作任務，做到責任到人，加強任務針對性、有效性。
我鎮(zhèn)將在上級部門的領導下，繼續(xù)做好電動自行車消防安全管理工作，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生，保障廣大群眾的生命財產安全，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
小區(qū)綜合治理工作方案篇九
為深化“講文明樹新風”活動，提高全體干部職工文明交通素質，創(chuàng)造安全暢通和諧的道路交通環(huán)境，依據上級主管部門的指示精神，根據林州市交通運輸局工作安排，特制訂林州市交通路政管理所文明交通行動實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以努力提高職工文明交通素質為主線，以解決影響道路交通安全暢通的突出問題為切入點，廣泛動員干部職工積極參與，大力開展以“關愛生命、文明出行”為主題的文明交通活動，進一步提高干部職工交通安全法制意識、交通安全意識和文明交通意識，并以此為契機推動社會主義精神文明和思想道德建設。
文明交通行動的工作目標：力爭通過三年努力，使全所干部職工交通出行的法制意識、安全意識、文明意識明顯增強，文明交通長效機制更加健全，交通環(huán)境明顯改善，廣大干部職工對交通出行安全感和交通環(huán)境滿意度進一步提高。文明交通行動的主要內容：圍繞“關愛生命，文明出行”這一主題，重點組織開展四項活動：一是倡導“六大文明交通行為”。即大力倡導機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人/非機動車各行其道、行人/非機動車過街遵守信號等文明交通行為。二是“摒棄六大交通陋習”。即自覺告別機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設施等交通陋習。三是“抵制六大危險駕駛行為”。即堅決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載等危險駕駛行為。四是“完善六類道路安全及管理設施”。即進一步完善城市過街安全設施、路口渠化設施、出行引導與指路設施、道路車速控制設施、農村公路基本安全設施、施工道路交通組織與安全防護設施。
林州市交通路政管理所建設文明交通行動方案分三個步驟實施：20xx年積極營造良好的文明交通環(huán)境；20xx年重點解決交通痼疾問題；20xx年鞏固、深化文明交通行動成果。(一)宣傳造勢階段(20xx年)。
1、開展“文明交通，平安出行”大型公益宣傳活動。通過電子屏幕和公益廣告，大力宣傳“平安交通，禁止酒駕”、“文明交通，健康運動”、“交通安全，全民聯(lián)動”、“文明交通，溫情感動”等系列公益活動，讓文明交通觀念深入人心，促進我市建立和諧、文明、安全的交通大環(huán)境。
2、開展“改變陋習，珍惜生命”宣傳行動。發(fā)揮黑板報、櫥窗、網絡等媒體優(yōu)勢，繼續(xù)開展以“文明禮讓斑馬線”、“車輛各行其道”為主題的宣傳教育活動，開展公務用車及公務員私家車文明禮讓斑馬線活動。
3、開展對單位工作人員，重點是公務用車的文明倡導和宣傳。對單位工作人員要提倡帶頭遵守交通安全法律法規(guī)，努力提高單位工作人員的文明程度和素養(yǎng)，樹立交通路政的良好形象，旨在倡導全社會共同創(chuàng)建文明和諧的交通環(huán)境。
(二)解決痼疾階段(20xx年)。
1、進一步加強全所干部職工的交通安全意識。
2、加強全體干部職工的理論學習，切實提高干部職工的文明素質。
3、在全單位大力提倡文明交通行動，從每個人做起，促進我市的文明交通行動更好的開展，促進我市建立和諧、文明、安全的交通大環(huán)境。
(三)鞏固成果階段(20xx年)。
對兩年來的文明交通行動成果及整改情況進行檢查檢驗。通過對全所推薦的優(yōu)秀個人，對酒駕宣傳、文明禮讓斑馬線、遵守標志標線、非機動車/行人遵章、駕駛人車內違法行為等宣傳活動的成果進行檢查,認真總結三年文明交通行動的'成功經驗，適時召開現場會，表彰先進科室，對下一步文明交通行動進行部署。
(一)提高認識，加強領導。我省部署用3年時間在全省實施“文明交通行動計劃”，是一次全省性的大型交通安全社會活動。各科室、中隊要高度重視，為加強對活動的組織領導，我所成立了“文明交通行動計劃”領導小組，由所領導任組長，各科室、中隊負責人為成員。負責指導、協(xié)調、督促和檢查本單位工作。各科室、中隊要做到組織、人員、職責、措施到位，并結合本地實際制定具體的細化方案，加強指導協(xié)調和檢查督促，確保行動計劃落到實處。
(二)明確職責，加強協(xié)作。文明交通行動計劃是一項系統(tǒng)工程，需要多管齊下，多措并舉。各科室、中隊既要各司其職，又要加強協(xié)作配合。要將本單位的文明交通行動計劃與我市文明城市創(chuàng)建活動相結合，做到上下聯(lián)動，整體推進。
(三)加強檢查，狠抓落實。要根據行動計劃制定相應的細化方案，明確工作進度、工作要求和工作目標，將任務和責任落到實處，督促做好全體干部職工的文明交通安全教育，做到有部署、有檢查、有考核。
小區(qū)綜合治理工作方案篇十
20xx年以來，龍巖市共發(fā)生電動自行車火災13起，對群眾的生命財產安全造成了嚴重威脅，暴露出了電動自行車在生產標準、產品質量、流通銷售、維修改裝、停放充電、安全管理等方面存在著突出問題。為切實消除電動自行車火災隱患，預防和遏制電動自行車火災事故發(fā)生，根據《龍巖市教育局關于加強校園電動自行車消防安全綜合治理的通知》（巖教綜〔20xx〕163號）及《龍巖市新羅區(qū)消防安全委員會辦公室關于印發(fā)〈新羅區(qū)電動自行車消防安全綜合治理工作方案〉的通知》（新消安委辦〔20xx〕14號）要求，結合我區(qū)學校實際，現就加強校園電動自行車安全使用管理有關工作通知如下：
自7月開始，通過全面排查整治電動自行車在停放、充電等使用管理方面存在的問題，加強電動自行車使用管理，強化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，及時發(fā)現整改各校可能存在的電動車使用管理不到位問題，清理學校建筑物內或其他重點場所電動車違停、違規(guī)充電情況，提升校園電動車安全使用管理水平。
（一）開展電動自行車維修改裝排查整治。全面排查校園內電動自行車有否私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器等關鍵性組件，私自更換大功率、非標蓄電池。
（二）加強電動自行車違規(guī)停放充電專項治理。全面排查校園內電動自行車是否在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道等室內公共區(qū)域違規(guī)停放充電，未進行實體墻防火分隔，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設施安裝不規(guī)范。未落實電動自行車停放充電安全保障措施，將電動自行車或蓄電池帶入電梯或戶內。
（三）強化電動自行車消防知識宣傳教育。各校要通過微信、微博、班會、黑板報、校園網、宣傳欄、電子屏等多種形式，大力宣傳電動自行車違規(guī)停放充電的危害，切實增強廣大教職員工和學生的安全意識和防范能力。適時邀請專業(yè)人員進校園宣講電動自行車火災危險性，普及撲救火災、逃生自救、疏散技能等安全常識，定期組織開展應急疏散演練，提升逃生自救能力。
（一）全面部署階段（20xx年7月底前）。各校要結合實際，出臺工作方案，細化工作措施；要積極開展宣傳教育活動，充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用，“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”，讓廣大師生家長充分認識到不按規(guī)停放、違規(guī)充電可能導致的安全隱患和嚴重火災后果。
（二）集中整改階段（20xx年8月至11月）。各校要認真排查校內電動自行車集中停放充電設施數量及電動自行車保有量，建立底數臺賬；要全面摸排停放違規(guī)占用消防車道、樓梯間或門廳、圖書館、宿舍樓等共用通道、違規(guī)拉線充電、違規(guī)長時過充以及充電場所未配備滅火設備等問題。
（三）建立長效機制（20xx年12月）。各校要結合實際，建立長效工作機制，將電動自行車消防安全工作與日常業(yè)務工作、火災隱患排查、消防安全整治同部署同落實，常態(tài)化開展自查自糾，及時消除火災隱患。
（一）加強組織領導。各校要高度重視，結合安全隱患大排查大整治、學校安全生產三年專項行動等文件要求，認真組織人員排查校園內電動自行車使用管理問題。電動車集中充電需求量大的學校建議安裝具備定時充電、自動斷電、故障報警的智能充電控制設施。具體標準參考《福建省加強電動自行車消防安全管理工作意見》。
（二）嚴格督查問責。區(qū)教育局將適時開展實地抽查，一旦發(fā)現學校思想不重視、電動車安全使用管理宣傳不力、停放場所設置不規(guī)范、違停違充問題排查不細致、發(fā)現問題不及時整改，并導致發(fā)生校園內電動車火災事故的，將嚴肅追究學校和有關人員責任。
（三）做好情況報送。請各校將電動自行車消防安全綜合治理工作方案、部署開展情況于8月10日前書面報送區(qū)教育局安監(jiān)辦，從8月起每月20日前報送（附件）的紙質蓋章版，20xx年12月31日前將工作總結電子版發(fā)送局安監(jiān)辦郵箱（xxx@）。
小區(qū)綜合治理工作方案篇十一
為了認真貫徹落實《納雍縣教育系統(tǒng)20xx年消防安全隱患專項整治實施方案》（納教安[20xx]34號）文件精神，全力做好我園消防安全工作，我園決定展開消防安全專項整治行動。為保證專項整治工作順利開展，特制定實施方案如下：
通過全園消防安全專項整治工作，進一步排查和整改各幼兒園存在的火災隱患，推動幼兒園提高“檢查消除火災隱患、組織幼兒疏散逃生、開展消防宣傳教育活動”的能力，督促各幼兒園落實消防安全責任制，切實加大日常防火檢查、巡查力度，努力提升廣大師幼的消防安全意識和自我防范能力，確保幼兒園消防安全。
為確保專項整治各項工作落到實處，消防安全專項整治工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
2、幼兒園建筑消防設施定期進行全面檢測，消防設施、器材和消防安全標志定期組織檢驗、維修，完好有效。
3、幼兒園疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
4、組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓，有自動消防系統(tǒng)操作人員持證上崗。
5、開展消防安全知識教育課，每年開展一次全校師生消防專項逃生演練活動。
6、幼兒園建筑物依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案。
7、幼兒園所有電線、電器及線路、燃氣管路定期進行維護保養(yǎng)和檢修；
（一）成立相應的組織領導機構，抽調精干力量，組成工作專班，明確相關人員的工作責任，召開會議對檢查工作進行動員部署。
（二）排查摸底。進行全面檢查，發(fā)現問題要逐一進行登記。
（三）集中整改。對查出的問題，集中人力物力，在暑假期間整改完畢。將需要檢測的消防器材送到有關部門進行檢測；損壞的及時進行更換；需要添加及時添置；制度不完善的加緊制訂。確保幼兒園消防安全工作達到國家規(guī)定的要求。
（四）及時總結專項行動中好的經驗、做法，完善學校消防安全制度，建立消防安全長效機制。
（一）提高認識，盡職盡責。要進一步提高認識，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，提高對專項整治工作重要性的認識，在當地政府的`統(tǒng)一領導下，采取切實有力的措施，確保幼兒園消防安全狀況的持續(xù)好轉。
（二）加強協(xié)作，形成合力。相關部門要加強溝通協(xié)作，建立信息共享平臺和定期協(xié)商機制，共同研究解決專項整治過程中遇到的問題，形成合力狠抓工作落實。
小區(qū)綜合治理工作方案篇十二
為有效遏制電氣火災高發(fā)勢頭，根據《銀川市政府辦公廳關于印發(fā)銀川市電氣火災綜合治理實施方案的通知》(銀政辦發(fā)[2017]90號)，結合我局實際，特制定本方案。
認真貫徹落實《國務院安全生產委員會關于開展電氣火災綜合治理工作的通知》(安委〔2017〕4號)精神，深刻汲取近年重特大電氣火災事故教訓，部署開展電氣火災綜合治理工作，加強組織領導、落實治理責任，確保綜合治理各項措施落到實處，有效防范和堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。
1、強化局屬各單位電氣安全隱患排查整治。嚴查各單位用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查各單位電氣線路敷設不規(guī)范、電氣線路和設備老化損壞、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電氣線路、使用無證、“三無”電器產品、電纜井、配電箱、變壓器等電力設施周邊堆放可燃雜物、樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域堆放雜物及違規(guī)為電動車充電等問題;嚴查各單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設備問題;推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測，提高各單位發(fā)現和消除電氣安全隱患能力。督促落實安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開展電氣安全檢查，加強安全用電常識宣傳。對整治難度大的電氣安全隱患要實行跟蹤督辦、限期整改。
2、加強文物古建筑單位電氣火災防控。各級文物古建筑管理單位要嚴格按照文物、消防法律法規(guī)和《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》(國發(fā)〔2016〕17號)有關要求，密切合作、聯(lián)合執(zhí)法。根據《文物建筑電氣防火導則(試行)》，積極指導文物建筑電氣火災風險評估工作，加大檢查督察文物古建筑電氣火災隱患排查整改力度，采取有效的電氣火災防護技術措施，切實增強文物古建筑電氣火災防控能力，減少火災危害，全面加強文物古建筑電氣防火工作，確保文物古建筑安全。
3、加強文化經營場所電氣火災隱患排查力度。充分發(fā)揮“一戶一檔”監(jiān)管措施，將電氣火災隱患檢查納入日常安全生產(消防安全)檢查內容當中，嚴查用電安全管理制度不完善不落實問題、電氣線路敷設不規(guī)范、電氣線路和設備老化損壞、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電氣線路、使用無證、“三無”電器產品、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設備、電纜井、配電箱、變壓器等電力設施周邊堆放可燃雜物、樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域堆放雜物及違規(guī)為電動車充電等問題。推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測，提高各文化娛樂場所發(fā)現和消除電氣安全隱患能力。督促落實安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開展電氣安全檢查，加強安全用電常識宣傳。對整治難度大的電氣安全隱患要實行跟蹤督辦，限期整改。
4、強化電氣火災防范宣傳教育培訓。各單位要加大對電工等專業(yè)技術人員的持證上崗檢查力度，督促物業(yè)服務企業(yè)聘任持證電工上崗。將電氣安全知識納入日常安全生產(消防安全)知識宣傳活動當中，創(chuàng)新宣傳教育方式方法，加強正面引導和典型案例警示宣傳，通過微博、微信等自媒體平臺及張貼電氣火災防范常識宣傳海報等多種形式，普及電氣火災防范知識，不斷提高全社會電氣火災防范意識。
2017年5月開始至2020年4月結束，分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2017年5月底前)。各單位要結合實際，嚴格落實本方案，全面動員部署，廣泛開展宣傳，動員各級各單位、廣大群眾積極參與。要組織對單位責任人、相關工作負責人、文物古建筑看護人員等開展一次集中培訓，明確治理標準、排查重點和整治方法、要求等相關內容。
(二)自查自糾階段(2017年6月至2017年10月)。組織發(fā)動電器產品使用單位，自行組織檢查，排查電器產品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范要求，對檢查發(fā)現的問題進行整改。
(三)建章立制階段(2017年10月至2020年4月)。各單位結合實際，進一步健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護保養(yǎng)及電氣檢測等方面要求。全面推進電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固加強綜合治理成效。
(四)集中整治階段(2018年1月至2020年4月)。各單位按照綜合治理工作要求，組成檢查組依法開展排查整治，充分利用法律、行政、經濟、輿論等手段，分階段集中督促整改重大電氣安全隱患。
(五)督促各單位落實主體責任。督促各單位落實消防安全主體責任，將電氣安全作為日常防火巡查、檢查的重要內容，開展自查自糾工作，填寫后報送相關行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門備案，督促單位、企業(yè)邀請具有相關電氣資格證書的人員或聘請具有相關資質的技術服務機構對電氣安全情況進行全面檢測，檢測記錄由單位責任人或管理人簽字后，存檔備查。
(二)銀川文化藝術中心負責局機關、文化藝術中心大樓的綜合治理及知識宣傳工作。
(三)銀川市圖書館、銀川市文化藝術館負責本單位辦公場所的綜合治理及知識宣傳工作。
(四)文物局、文物管理處負責國家級、自治區(qū)銀川市重點文物保護單位的綜合治理及知識宣傳工作。
(五)銀川市文化市場綜合執(zhí)法隊負責全市所管轄區(qū)域文化娛樂經營場所的綜合治理及知識宣傳工作。
(六)銀川市圖書館、銀川市文化藝術館、銀川藝術劇院有限責任公司負責本單位組織承辦和參與演出活動中的電氣安全檢查工作。
(一)加強組織領導，落實工作責任。市文廣局成立電氣火災綜合治理工作小組，局長劉濤任組長，副書記鄭強任副組長，各處處長、各單位主要領導為成員，負責統(tǒng)籌安排部署各單位電氣火災綜合治理工作。工作小組辦公室下設至局綜合處，負責組織協(xié)調和督導檢查等日常工作。各單位要成立由主要領導負責的電氣火災綜合治理檢查小組，并明確責任人、管理人、聯(lián)絡人，結合本單位實際情況，確保檢查工作認真負責，杜絕出現走過場的現象發(fā)生。
(二)加強宣傳發(fā)動，引導全員參與。各單位要采取多種方式，對電氣火災綜合治理工作進行廣泛宣傳發(fā)動，及時組織報道先進典型和經驗。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，引導和發(fā)動廣大職工參與到電氣火災綜合治理工作中，對檢查走過場、隱患排查治理不力的，要予以公開曝光，追究責任。
(三)嚴明紀律，暢通渠道。各單位要切實履行安全生產(消防安全)工作職責，嚴格落實安全生產(消防安全)責任制，一級抓一級，層層抓落實。要嚴格責任追究，電氣火災綜合治理期間，凡發(fā)生火災事故造成嚴重后果的，堅決嚴肅追究有關領導和人員的責任。
小區(qū)綜合治理工作方案篇十三
以黨的十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊扣發(fā)展大局，以“深化重點工程保平安、服務保障項目攻堅年”為主題，宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措，宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績和典型經驗，宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措，進一步調動基層人民群眾參與社會管理、平安建設以及重點工程保平安的主動性、積極性，為興隆鎮(zhèn)重點工程建設創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
我村成立社會治安綜合治理領導小組，由村治保主任為組長，村治安協(xié)管員任成員的社會治安綜合治理領導小組。
(一)重點工程保平安方面。
1、傳達上級重點工程保平安會議精神，學習上級重點工程保平安的文件內容。
2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關法律法規(guī)、政策規(guī)定。
3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經驗。
(二)綜治及平安建設方面。
1、黨的十八大關于社會管理的典型經驗、體制機制和方法手段，加強流動人口和特殊人群服務管理、“兩新組織”和互聯(lián)網等新興媒體服務管理工作的經驗。
2、注重加強和改善民生，建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，最大限度預防和化解各類社會矛盾。
3、深入開展“嚴打”整治斗爭，加強社會治安重點地區(qū)排查整治，健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為、維護社會治安的先進人物和感人事跡。
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