時間管理是提高工作效率的關(guān)鍵，我們需要對自己的時間進(jìn)行總結(jié)和規(guī)劃。邏輯是一種思維方式，是按照因果關(guān)系和前后順序進(jìn)行思考和推理的能力?？偨Y(jié)范文中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，可以幫助我們更好地總結(jié)自己的經(jīng)歷和成長。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇一
今年又是換屆之年，我們的特護期一段接著一段，應(yīng)急值守這一塊，務(wù)必全天候在線，務(wù)必全時段特護，務(wù)必全信息報送。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市應(yīng)急管理局黨委書記、局長在縣市區(qū)應(yīng)急管理工作視頻會議上的講話材料。
同志們：
今年的國慶特護期處于非常關(guān)鍵的時間節(jié)點，有必要召集大家開個會，交代一些重點工作。這是我到應(yīng)急管理局來以后第一次召開全市應(yīng)急系統(tǒng)視頻調(diào)度會，其目的是為了對我們的這套視頻系統(tǒng)進(jìn)行一次檢驗和演練，通過剛才的運行情況來看還是有些問題。下面，在剛才大家匯報發(fā)言的基礎(chǔ)之上，我再強調(diào)三點：
一、咬緊目標(biāo)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
主要目標(biāo)有三個：一是x長假必須平安穩(wěn)定。雖然現(xiàn)在還處于常態(tài)化疫情防控期間，但國慶長假人流物流迎來高峰期，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也處于一種高位運行的狀態(tài)，給安全生產(chǎn)帶來的壓力也非常之大，老百姓在過節(jié)的時候，我們是沒辦法輕松的。二是馬上迎來年度考核，希望我們的安全生產(chǎn)年度考核要有一個好的結(jié)果。三是圍繞”三堅決兩確保”，堅決防止發(fā)生群死群傷事故。要確保目標(biāo)順利實現(xiàn)，這一階段非常關(guān)鍵。為此，我談三點看法：
（一）要在”點上”強化監(jiān)管執(zhí)法，全面倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任。我到企業(yè)去，一般就是問關(guān)鍵少數(shù)，就是問主要負(fù)責(zé)人、分管安全的負(fù)責(zé)人，到現(xiàn)在為止，我所碰到的絕大部分主要負(fù)責(zé)人只知其一不知其二，知其然不知其所以然。新安法有幾章有幾條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有哪幾項職責(zé)搞不太清；本單位有哪些風(fēng)險點有哪些隱患采取的什么防控措施乃至企業(yè)的安全生產(chǎn)基本情況知之甚少。所以，我們這個時候不能等著企業(yè)去落實主體責(zé)任，我們要用”強執(zhí)法”來倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。怎么去強執(zhí)法第一，要分層級分類別全對接，既要按照”雙隨機一公開”的要求實現(xiàn)計劃執(zhí)法”全覆蓋”，也要根據(jù)實際情況對重點企業(yè)進(jìn)行專項執(zhí)法，市執(zhí)法支隊正在進(jìn)行駐點執(zhí)法，效果很好。第二，在執(zhí)法過程中，在平時工作中，嚴(yán)禁以工作檢查代替監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)禁以工作要求代替行政處罰，嚴(yán)禁擅自減免行政處罰。今天上午省廳的朱崇洲副廳長，就非煤礦山的解剖執(zhí)法在x開了一個反饋會，與其說是個反饋會，不如說是個警示會，重大隱患還是存在，從頭至尾我都有點坐不住。第三，依據(jù)省廳的做法，行政執(zhí)法這一塊要比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量。今天上午我已經(jīng)對行政執(zhí)法檢查排名靠后的縣市區(qū)進(jìn)行了約談。大家對行政執(zhí)法要嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格懲戒措施，嚴(yán)格自由裁量，特別是行政處罰自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)不能一味就低不就高。第四，要堅持每月一統(tǒng)計，每月一講評，每月一排名，每月一通報。
（二）要在”線上”強化專項整治，全面提升行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全水平。首先，我們要守好自己的責(zé)任田。我們的?；療熁I(lǐng)域長期積累了一批風(fēng)險隱患，是傳統(tǒng)的高危行業(yè)，雖然我們的煙花爆竹行業(yè)現(xiàn)在沒有生產(chǎn)企業(yè)，但我們的批發(fā)、零售企業(yè)還是不少，不少地方還存在無證經(jīng)營、前店后宅、下店上宅、”三合一”等等問題。在礦山領(lǐng)域，我們的壓力還是很大，加上我們的礦山資源稟賦條件很差，安全基礎(chǔ)一直很脆弱，我們的機械化減人，信息化換人工作，一直在艱難的推進(jìn)。煤礦這一塊，主要在耒陽，非煤礦山每個縣都有，地下礦山的風(fēng)險還是要大一些。我們的工貿(mào)領(lǐng)域，粉塵防爆、液氨制冷、有限空間、動火作業(yè)等等相關(guān)的一些工作，壓力都是很大的。然后，我們還要抓好綜合監(jiān)管?，F(xiàn)在交通領(lǐng)域事故占比大，交通頑瘴痼疾的整治任重道遠(yuǎn)；建筑施工領(lǐng)域問題也不少，覆蓋面非常廣；消防領(lǐng)域，城區(qū)老舊小區(qū)、高層建筑、城市綜合體等等所存在的問題還比較突出；農(nóng)村這一塊現(xiàn)在越來越活躍，農(nóng)村安全壓力非常之大；我們的森林防滅火工作弱點主要是在農(nóng)村，壓力主要是在農(nóng)村，關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是火源管控，工作重點還是在”防”。
（三）要在”面上”強化打非治違，全面維護生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全法治秩序。要盯緊發(fā)生事故的地方，盯緊突出的隱患問題，盯緊典型的、常見的、反復(fù)發(fā)生的非法違法現(xiàn)象，對問題和矛盾集中的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，要壓實部門責(zé)任，齊心協(xié)力開展聯(lián)合懲戒。有的企業(yè)屢次違章，為什么不能聯(lián)合懲戒，為什么不能聯(lián)合執(zhí)法所以關(guān)于”打非治違”這一塊，我也提三點：第一，要精準(zhǔn)打非。對于屢出事故的，對麻木不仁的，對見怪不怪的一些習(xí)慣性的違章，習(xí)慣性的無證生產(chǎn)經(jīng)營，習(xí)慣性的證件過期，我們一定要”打蛇打七寸”。第二，要敢于亮劍。不能畏手畏腳，不要怕得罪人。要把打非、懲腐、掃黑結(jié)合起來，這是一項永遠(yuǎn)在路上的工作。現(xiàn)在還有哪個敢違規(guī)打招呼有時候這把刀還沒落下去，招呼就來了，今后碰到這樣的情況，你們把它頂?shù)轿疫@里來，讓我來跟它過過招。第三，要打持久戰(zhàn)?！贝蚍侵芜`”是個永恒的課題，我們絕不能厭戰(zhàn)，絕不能松懈，絕不能退縮，這是一場持久戰(zhàn)，這是一場人民戰(zhàn)！
二、拉長短板，努力提高應(yīng)急管理工作能力和水平。
我們更多的短板是在安全生產(chǎn)這個老行當(dāng)上，我們的老飯碗出了問題，機構(gòu)改革以后，新增的職能即使有問題壓力也不是很大，但是在我們的老行當(dāng)上出了問題就說不過去?，F(xiàn)在考核的焦點關(guān)鍵也是在這里。很多的同志大部分是原來的老安監(jiān)，包括我這個新入行應(yīng)急的也是原來的老安監(jiān)，我們不能把祖師爺?shù)娘埻雭G掉了。我們的短板到底在哪里呢第一，力量攤薄了，原來的安監(jiān)系統(tǒng)，人手就不夠，現(xiàn)在沒增加幾個人，又大幅度增加了不少職能。我們的業(yè)務(wù)科室、股室人少事多。不比不知道，比起來嚇一跳。有的縣市局管非煤礦山的只有一個人，市局也好不到哪里去，力量相對減少了，監(jiān)管任務(wù)更重了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為機構(gòu)改革，原來還有安監(jiān)站，現(xiàn)在這個牌子都沒有了。很多的職能捆在一起，很多的責(zé)任捆在一起，實際上幾乎沒有專人來做這個事了。第二，能力減弱了，科班出身的人越來越少，專業(yè)人才越來越少，半路出家的要么不肯學(xué)，要么想學(xué)又學(xué)不進(jìn)去。這幾年我們考職稱的有幾個考注冊安全工程師有幾個傳統(tǒng)的工程師有的出去了，有的人退休了，新補充進(jìn)來的都是一些新手，還需要時間歷練。第三，焦點變散了，原來的安監(jiān)部門聚焦的都是安全生產(chǎn)，現(xiàn)在聚焦的是多點多面多項。我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，如果這根弦放松了，把我們的焦點走偏了，發(fā)散了，遲早還會出問題。還有舉報獎勵、執(zhí)法排名、行刑銜接等方面的問題，這都是我們的短板，而這個短板恰恰又在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，所以基于這么一種現(xiàn)狀，一定要拉長短板：
（一）要強化宣傳教育培訓(xùn)。宣傳教育培訓(xùn)的主體、對象，我看是三個層面，一是要到領(lǐng)導(dǎo)面前要喊，今年是換屆之年，很多領(lǐng)導(dǎo)是新上來的，要把我們的現(xiàn)狀，我們面臨的問題喊給領(lǐng)導(dǎo)聽。所以我每次到縣市區(qū)去碰到領(lǐng)導(dǎo)我一般都會說，關(guān)鍵的問題、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的隱患我都會喊。二是要喊相關(guān)的部門，要齊抓共管，新安全生產(chǎn)法里面明確了，比如說監(jiān)督管理職責(zé)這一章里面，只有兩個地方點了應(yīng)急管理部門，其他都是講負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)的母法，并不是應(yīng)急管理部門的專門法、部門法。三是要向生產(chǎn)經(jīng)營單位喊，把《安全生產(chǎn)法》通過宣傳教育培訓(xùn)喊出去。然后對廣大的老百姓重點講安全常識，平時出門要怎么樣坐摩托車要怎么樣到相關(guān)的場所要注意什么平時在家里烤火要怎么樣平時用電要防范什么野外用火要怎么樣努力使大眾安全克服盲目性，增強自覺性。
（二）要強化三位一體執(zhí)法。即服務(wù)加執(zhí)法，監(jiān)管加執(zhí)法，專家加執(zhí)法。所謂服務(wù)加執(zhí)法，就是先普法，再執(zhí)法，我們的服務(wù)還是要主動，還是要倒逼，我們要主動讓企業(yè)讓我們的生產(chǎn)經(jīng)營單位來學(xué)法。如果我們服務(wù)到位了，主動上門了，下次再去還是沒學(xué)到位，我們就要執(zhí)法了。所謂監(jiān)管加執(zhí)法，每天每時每分每秒，我們在日常監(jiān)管過程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)重大隱患，分級管控不到位的，要移送，要執(zhí)法。所謂專家加執(zhí)法，這是許多同志關(guān)心的問題，如果我們的業(yè)務(wù)跟不上，那么就購買服務(wù)，請專家就是購買服務(wù)，但是購買服務(wù)只能是依靠，不能依賴。我們要探索一套行之有效的一種模式，推行解剖式的執(zhí)法。
（三）要強化基層基礎(chǔ)提升。特別是鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)要有一支專門的力量?，F(xiàn)在我們講的更多是應(yīng)急救援的力量，很少講安全防范的力量，應(yīng)急的力量是出了事以后的應(yīng)急，我們現(xiàn)在緊缺的是一支”防”的隊伍，比如，城區(qū)老舊小區(qū)的三小倉庫，社區(qū)是最清楚的，相關(guān)的監(jiān)管部門不曉得哪里面有倉庫，哪里在充電也只有他們曉得，我們怎么曉得呢老舊小區(qū)這些看似”小兒科”的問題，要善用街道社區(qū)的力量。村里面農(nóng)用車、摩托車安全教育、日常監(jiān)管要壓到鄉(xiāng)村一級，村居兩委換屆后干部都是新上來的，這一塊我們要跟進(jìn)，我們要培訓(xùn)、跟進(jìn)這支隊伍，村里至少要有一兩個人專門做這個事，去巡邏、去發(fā)現(xiàn)、去提醒，有重大信息要及時上報，恐怕這個事得用心抓一抓，請各個縣市區(qū)去深入的琢磨，這個事情不復(fù)雜，要做好也不簡單，但做到位了效果肯定很好。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保安全發(fā)展各項工作落細(xì)落實落地。
無論是今天我調(diào)度的這幾個主題，還是今天沒有說的一些主題，無論是應(yīng)急管理部門的，還是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的，對我們有期望的，有很多項工作，我在這里都點一點。
第一，充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用。我們的責(zé)任田必須種好，這里出了問題，那是要打板子的，應(yīng)急管理部門說話是硬不起來的。常寧”9·13”較大交通事故是屬于綜合監(jiān)管的，但是松木這個”9?20”一般生產(chǎn)安全事故我就不好吱聲了，這是我們直管的行業(yè)領(lǐng)域，所以要發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，我們要把通報、約談、掛牌、問責(zé)等方式全部用起來，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
第二，扎實做好森林防滅火工作。國、省、市今天已經(jīng)召開了秋冬季森林防滅火會議。森林防滅火工作關(guān)鍵在”防”，現(xiàn)在出問題首先是防不到位，我們的護林巡邏在哪里我們的防火宣傳是不是走了形式我們的禁火令是不是沒長牙齒野外用火管控到位沒有割灌除草是否在堅持我看了很多的村規(guī)民約都有，但實際上掛在墻上，鎖在抽屜里，沒有落實，打擊不力。山火滅了又死灰復(fù)燃，說明我們的滅火不專業(yè)，滅火沒有上心，x東去年的教訓(xùn)還是沒有吸取。
第三，穩(wěn)步推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查。剛才通報了普查工作的進(jìn)度，最近省廳普查辦領(lǐng)導(dǎo)來x作了調(diào)研，市局分管領(lǐng)導(dǎo)也進(jìn)行了反復(fù)強調(diào)和提醒。有的地方對購買服務(wù)要慎重，要好好謀劃、通盤考慮。我們在座的作為主要負(fù)責(zé)人，作為操盤手，自己一定要鉆研進(jìn)去，搞清楚這是怎么一回事，搞清楚我們到底在做什么，到底要做什么最后要形成一個什么樣的成果達(dá)到一個什么樣的目的這個事情不復(fù)雜，只要花半天時間就鉆研進(jìn)去了，沒有想象的那么復(fù)雜，第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作x決不能拖后腿。
第四，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力的建設(shè)。各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)發(fā)展不平x，有的演練沒有針對性，出事之后不管用。x山、x東肯定是走在前面的，其他的一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)還看不得，還有一定的差距，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，最遲11月底全市要召開一個推進(jìn)會，對達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵，同時鞭策后進(jìn)單位。
第五，全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這項工作關(guān)鍵在”防治”，我們要推動自規(guī)部門落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，壓實縣、鄉(xiāng)、村三級的屬地責(zé)任。為什么要提前謀劃這個事因為有些基礎(chǔ)工作等汛期來了再去做就遲了。要把底子澄清，要把災(zāi)害點的應(yīng)力變化搞清，要把撤退的路線搞清楚，把責(zé)任包保到人，這個鄉(xiāng)村兩級干部最清楚，也只有他們最清楚，要把責(zé)任壓給他們。
馬上迎來國慶假期，今年又是換屆之年，我們的特護期一段接著一段，應(yīng)急值守這一塊，務(wù)必全天候在線，務(wù)必全時段特護，務(wù)必全信息報送。切不可打盹，切不可僥幸，切不可瞞報和遲報。我相信只要大家共同努力，x市的安全生產(chǎn)形勢，肯定一天比一天好！
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇二
中央、省委經(jīng)濟工作會議，為我們做好明年經(jīng)濟工作指明了方向，提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了在州委經(jīng)濟工作會議上的講話材料范文，希望大家喜歡。
?同志們：這次州委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)今年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，安排部署明年經(jīng)濟工作。等下，正貴書記將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、關(guān)于今年經(jīng)濟工作。
今年是我州發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和州委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下堅決貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個湘西”主攻方向，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，千方百計抓好發(fā)展這個最大的實事，全州經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，在“十四五”開局之年，加快現(xiàn)代化新湘西建設(shè)新征程上邁好了第一步，展現(xiàn)了新作為，見到了新氣象。
一是主要指標(biāo)增速位居全省前列，經(jīng)濟發(fā)展后發(fā)趕超態(tài)勢更加明顯。預(yù)計今年全州gdp增長9%左右（全年為預(yù)計數(shù)），規(guī)模工業(yè)增加值增長18%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長14%左右，地方財政收入增長9%左右，金融機構(gòu)貸款余額增長18%左右，招商引資增長26%左右，進(jìn)出口總額增長37%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、11%左右。從全省及周邊地區(qū)數(shù)據(jù)看，我州全年各項指標(biāo)增速走在周邊地區(qū)前列，規(guī)模工業(yè)增加值增速有望位居全省第一，gdp、實際利用內(nèi)資、金融機構(gòu)貸款余額、進(jìn)出口總額等指標(biāo)增速位居全省前列。發(fā)展質(zhì)量不斷提升，稅收增速高于財政總收入、地方財政收入增速，稅收占gdp比重為15%左右，位居全省第二，非稅占比較年初下降2個百分點，金融貸存比創(chuàng)歷史新高達(dá)91%。在今年國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢最不確定的背景下，全州經(jīng)濟后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的態(tài)勢更加明顯。
二是實體經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更優(yōu)質(zhì)量更高后勁更足。針對疫情對實體經(jīng)濟嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，我們始終把經(jīng)濟工作的主攻方向，放在培育壯大實體經(jīng)濟上。堅持紓困增效和長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，及時開展分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域分析調(diào)度，堅持一企一策、精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)實體經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。出臺了推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策文件，由州級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任9條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作專班，形成了推動產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的強大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè)強勢崛起，產(chǎn)值增長1倍以上；錳鋅釩新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)值增長40%以上。9條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值增長30%以上，占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)80%以上，工業(yè)園區(qū)技工貿(mào)總收入增長30%以上。全州工業(yè)對gdp貢獻(xiàn)率由過去22%提高到28%。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務(wù)，新增及品改、低改農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)55.96萬畝，州級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)205個，綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)167個，茶葉、獼猴桃、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，湘西國家農(nóng)業(yè)科技園入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單，鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，保靖黃金茶小鎮(zhèn)獲批省級特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右。文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建我州首個國家5a級旅游景區(qū)，成為我州文旅產(chǎn)業(yè)最閃亮的名片。鳳凰熊貓苑和龍山太平山景區(qū)成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)由國家文旅部正式授牌?！熬珳?zhǔn)扶貧·首倡之地”旅游線路入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路，鳳凰、吉首入選2021中國旅游百強縣市，鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)入選首批國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)，全國首個縣級磁浮文旅項目在鳳凰正式建成運營，旅游配套設(shè)施不斷完善、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)不斷豐富、旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。預(yù)計全年接待游客5905.6萬人次，實現(xiàn)旅游收入528.1億元，同比分別增長6.71%、10.74%。全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展，為我州高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，發(fā)展條件達(dá)到歷史最好水平。經(jīng)過多年持續(xù)努力，一大批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項目，今年終于建成運營和開工建設(shè)。張吉懷高鐵建成通車，標(biāo)志著湘西州全面融入全國高鐵網(wǎng)，昂首邁入高鐵時代。湘西機場將于明年通航，我州航空時代日益臨近。大興寨水庫開工建設(shè)，將為州府城市發(fā)展提供可靠水源保障，將防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇。湘西港一期建成，二期全面啟動，湘西港建成后將成為我州乃至武陵山片區(qū)東部通江達(dá)海的唯一對外口岸，對我州口岸物流業(yè)快速發(fā)展將發(fā)揮龍頭帶動作用。吉鳳融城大道開工建設(shè)，吉鳳融城發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。桑龍高速公路、天然氣長輸管網(wǎng)、500千伏變電站等一批重點項目建設(shè)取得新的進(jìn)展。今年以來，我們把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的主要抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立州級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目和“四個一批”推進(jìn)機制，先后三次舉辦重大項目集中開工活動，在全州形成抓大項目、大抓項目的濃厚氛圍。36個省重點項目、316個州重點項目分別完成投資182億元、641億元以上，動態(tài)儲備州重點項目440個、總投資1748億元。一大批重大項目竣工建設(shè)，推動全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的顯著變化，為我州高質(zhì)量發(fā)展拓展了承載空間。
四是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。堅決扛牢首倡地政治責(zé)任，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在全省率先設(shè)立了總規(guī)模為4055萬元防返貧致貧專項救助保障基金，做實做好政策、工作、組織“三個銜接”，“閉環(huán)”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制全面完善，涉貧問題及時整改全部清零，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)幫扶工作，113個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)扶持項目全面實施，有效解決了5500余名易地搬遷戶最擔(dān)憂的就業(yè)問題，幫助搬遷群眾更好地融入城鎮(zhèn)新生活。深入實施鄉(xiāng)村振興“六大行動”，分別制定實施方案，量身定制支持政策，爭取到中央、省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金19.27億元，推動鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)全面落地見效。全州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷提升，人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾生活更加殷實，為實現(xiàn)在新時代鄉(xiāng)村振興中走在前列，打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)邁好了第一步。
五是發(fā)揮改革開放關(guān)鍵作用，推動優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯進(jìn)步。堅持以改革創(chuàng)新的舉措推動發(fā)展，38大項121小項改革任務(wù)全面完成。建立健全營商環(huán)境評價“指標(biāo)長”制度，推動審批服務(wù)“四減”、政務(wù)服務(wù)“好差評”，企業(yè)開辦實現(xiàn)“零成本”，審批時間壓縮至1個工作日以內(nèi)，工程項目審批時間壓縮至38到96個工作日，不動產(chǎn)一般登記、抵押登記平均辦理時間縮短至1.1天?？v深推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，園區(qū)賦權(quán)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人才激勵機制改革、教育改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項取得新突破。鳳凰農(nóng)村宅基地改革試點經(jīng)驗全國推廣，教育部連續(xù)2次推介我州“雙減”工作典型經(jīng)驗。聚焦實體經(jīng)濟降本增效，及時出臺了降低企業(yè)六大要素成本、加強產(chǎn)銷對接等政策文件及實施細(xì)則，為各類市場主體落實獎補資金和減免稅費9.33億元。與省內(nèi)多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與州內(nèi)金融機構(gòu)廣泛開展政銀企對接，深入開展“百名行長聯(lián)千企深化年”活動，重點支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。加快擴大開放步伐，創(chuàng)新招商引資舉措，引進(jìn)“三類500強”企業(yè)新投資項目13個，招商引資增速、項目落地率均居全省前列，市場主體達(dá)到16萬戶，新增企業(yè)主體增長11.7%。全州營商環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引越來越多投資者來我州投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
六是堅持以人民為中心發(fā)展思想，推動民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，累計完成民生支出237.5億元，民生支出占比達(dá)66.34%，省定10件、州定25件民生實事全面完成，突出辦好“五位”民生實事，關(guān)愛幫扶“五類”重點人員，辦成實事近2.18萬件，受益群眾達(dá)192萬余人次。全州新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.69萬人，完成農(nóng)村改廁3.88萬口、提質(zhì)改造農(nóng)村公路301公里、新建村組停車場408個、農(nóng)村大團寨消防水池68個。新增學(xué)位3.13萬個，12所芙蓉學(xué)校全部建成投入使用，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，分別達(dá)585元/月、4536元/年，9048元/年、5700元/年以上，殘疾人“兩項補貼”標(biāo)準(zhǔn)與長沙市并列全省第一，保障了48萬城鄉(xiāng)低收入群眾、臨時困難群眾和殘疾人生活。加大獨生子女失獨傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度，州本級安排資金9400萬元，城市4萬多特困群眾得到及時有效幫扶，針對今年可能出現(xiàn)冷冬氣象預(yù)報，及早安排專門資金，解決了1.5萬農(nóng)村困難群體及孤兒安全取暖問題。改革發(fā)展的紅利更多惠及廣大群眾，民生保障的成色越來越好。
七是牢固樹立風(fēng)險意識底線思維，守住了各類風(fēng)險底線。毫不松懈抓好疫情防控，快速打贏了7月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn)，把疫情影響降到最低程度。抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，從嚴(yán)落實外防輸入措施，加快推進(jìn)疫苗接種，加強基層防控體系建設(shè)，疫情防控能力全面提升。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農(nóng)村垃圾污水治理等治理整治，科學(xué)、系統(tǒng)、依法解決了一大批歷史遺留環(huán)境突出問題，錳污染治理成效得到中央生態(tài)環(huán)保督查組、生態(tài)環(huán)境部和長江辦的充分肯定，39個國省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)、14個城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達(dá)到100%，空氣、水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，森林覆蓋率穩(wěn)定在70%以上。全面加強政府債務(wù)風(fēng)險防控，堅持地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，沒有出現(xiàn)還本付息逾期，全州風(fēng)險等級均處于相對較低水平，風(fēng)險總體可控；金融機構(gòu)不良貸款率1.19%，遠(yuǎn)低于5%的監(jiān)管紅線。統(tǒng)籌抓好防汛抗災(zāi)、信訪維穩(wěn)、社會治安、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域風(fēng)險防范，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，深入開展社?；鸸芾矸里L(fēng)險、堵漏洞專項整治，加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治，成功應(yīng)對了34輪強降雨，守護了人民群眾生命和財產(chǎn)安全。全州社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
我們也清醒地看到，我州經(jīng)濟社會發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是高質(zhì)量發(fā)展存在較大差距。對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)，我州在經(jīng)濟總量、人均水平、園區(qū)產(chǎn)出水平、全社會研發(fā)投入、營商環(huán)境便利度指數(shù)等方面還存在較大差距。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距明顯，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是實體經(jīng)濟整體實力不強。龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)較少，中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較多困難。產(chǎn)業(yè)整體鏈條不長、附加值不高，科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力不強。三是民生領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善，城鄉(xiāng)居民收入增長速度放緩，社會保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板。四是各類風(fēng)險挑戰(zhàn)仍然很大。防返貧、還債務(wù)壓力較大，在災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會管理、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，風(fēng)險防范化解任務(wù)依然艱巨。五是“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境步伐有待進(jìn)一步加大。對此，我們要堅持問題導(dǎo)向，主動對標(biāo)加壓，全力以赴加快解決。
二、關(guān)于深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神。
中央、省委經(jīng)濟工作會議，為我們做好明年經(jīng)濟工作指明了方向，提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。
一要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟工作的總體要求。中央、省委經(jīng)濟工作會議，明確提出了做好明年經(jīng)濟工作的總體要求。結(jié)合我州實際，就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和省、州第十二次黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，著力打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個湘西”，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興突破年、產(chǎn)業(yè)項目加速年、營商環(huán)境攻堅年，保持經(jīng)濟健康較快發(fā)展，維護社會大局和諧穩(wěn)定，以全面建設(shè)現(xiàn)代化新湘西的實績實效迎接黨的二十大勝利召開。
二要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟工作的政策取向。這次中央經(jīng)濟工作會議，系統(tǒng)提出了有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的七大政策，政策含金量很高。我們一方面要深入學(xué)習(xí)研究，主動對標(biāo)中央政策取向，逐項逐條吃透政策，積極爭取政策紅利；一方面要積極作為，謀劃制定我州政策，推動加快發(fā)展。
三要準(zhǔn)確把握做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識。中央經(jīng)濟工作會議指出，必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；必須堅持高質(zhì)量發(fā)展；必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)；必須加強統(tǒng)籌協(xié)同、堅持系統(tǒng)觀念。我們要深刻領(lǐng)會，全面落實到做好經(jīng)濟工作的全過程各方面。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，毫不動搖地抓好發(fā)展這個最大的實事。堅持穩(wěn)中求進(jìn)，尊重發(fā)展規(guī)律，遵循經(jīng)濟規(guī)律，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
四要準(zhǔn)確把握防范化解重大風(fēng)險的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，抓好風(fēng)險防范和處置工作。堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線，穩(wěn)妥化解政府性債務(wù)，積極償還存量債務(wù)，嚴(yán)禁增加債務(wù)增量，嚴(yán)禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦，從嚴(yán)從緊落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施，鞏固來之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，確保全州安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。統(tǒng)籌抓好社會治理風(fēng)險防范，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
五要準(zhǔn)確把握提升駕馭經(jīng)濟工作的能力。全州黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們，要加強經(jīng)濟學(xué)知識、科技知識學(xué)習(xí)，特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經(jīng)濟規(guī)律，尊重客觀實際和群眾需求，準(zhǔn)確把握工作中出現(xiàn)的新形勢和新趨勢，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，一茬接著一茬干，一件接著一件辦，甩開膀子加油干，鍥而不舍抓落實。
三、關(guān)于明年經(jīng)濟工作主要目標(biāo)任務(wù)。
明年全州經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長8%，地方財政收入增長7%，規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和11%，金融機構(gòu)存貸款余額分別增長8%和15%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務(wù)。實現(xiàn)上述目標(biāo)，具體要抓好以下六個方面重點工作：
（五）要在保障和改善民生、推動人民群眾高品質(zhì)生活共同富裕上闖出新路子。當(dāng)前，我州民生領(lǐng)域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，我們要加快推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)，著力完善民生保障體系，大力興辦民生實事，不斷增添高質(zhì)量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會事業(yè)。辦好人民滿意教育，嚴(yán)格落實義務(wù)教育“雙減”部署要求，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距，健全學(xué)前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制，加強農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)，提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面，全面消除“大校額”“大班額”，義務(wù)教育鞏固率達(dá)98%，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給，支持吉首大學(xué)“雙一流”建設(shè)，支持湘西職院開展國家“雙高計劃”創(chuàng)建，理順吉大師院辦學(xué)體制。始終把人民身體健康放在首位，深入實施健康湘西行動，加強縣級醫(yī)院綜合能力、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，支持中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮、應(yīng)急物質(zhì)保障、公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系，筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè)，加強公共體育設(shè)施建設(shè)，深入開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康素質(zhì)。二要完善社會保障體系。提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點群體就業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人。提高社會保障水平，全面落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資、待遇調(diào)整和異地就醫(yī)結(jié)算政策，統(tǒng)籌抓好大病保險、城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會保障。提高低收入群眾基本生活保障水平，加強對弱勢群體關(guān)心關(guān)愛，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費和社會集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。加強社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管，提高基金保障能力，守護好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系和老年健康支撐體系，逐步提升老年人福利水平，讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實事。在辦好省定民生實事的同時，明年要辦好15件州定民生實事。認(rèn)真落實好黨史學(xué)習(xí)教育要求，建立辦好“五位”民生實事和“五類”人員幫扶長效機制，盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題，真正把實事辦好、把好事辦實、辦到群眾心坎上。
（六）要在依法治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化上闖出新路子。湘西州是后發(fā)地區(qū)，要實現(xiàn)后發(fā)趕超，跨越發(fā)展，必須不斷解放思想，全面深化改革，積極擴大開放，大力開展“營商環(huán)境攻堅年”活動，做優(yōu)做好湘西高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。一要持續(xù)深化改革開放。用好改革開放這個關(guān)鍵一招，解放思想，勇于創(chuàng)新，全面塑造湘西發(fā)展新優(yōu)勢。大力推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，深化財政預(yù)算管理改革，加強財政四本預(yù)算銜接力度，加大政府性基金和國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度，加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收回力度，全面增強財政統(tǒng)籌能力；統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理、生態(tài)文明、城市管理、誠信體系等各項改革措施落實落地。堅定不移走開放發(fā)展之路，主動對接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈、武漢都市圈、長三角城市群，加快外貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，積極融入大市場、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項目、加快大發(fā)展，努力把湘西州打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，科學(xué)精準(zhǔn)賦權(quán)，實行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機制。整合各類在線政務(wù)服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)資源，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。全面推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立企業(yè)賦“碼”保護平臺，千方百計為企業(yè)松綁、為市場騰位。落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和制度性交易成本，著力解決市場主體反映強烈的堵點、痛點、難點問題。全面推進(jìn)依法治州，依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心發(fā)展。依法推進(jìn)要素市場化配置改革，促進(jìn)土地、勞動力、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等自主有序流動，營造良好的市場環(huán)境。三要持續(xù)強化要素保障。密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化，打通堵點卡點，做好大宗原材料保供穩(wěn)價、能源安全保供等工作。推動領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度化常態(tài)化，全面落實國省新一輪減稅降費、用電用氣物流降本增效等政策措施，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持力度，積極為企業(yè)排憂解難。加強資金、人才、土地、資源等要素保障，搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴大專項債規(guī)模等重大機遇，確保爭取上級資金增速高于國省計劃安排增速，金融貸存比穩(wěn)定在90%以上，金融機構(gòu)非住戶貸款占比70%以上，完成新增和控制儲備土地7500畝以上。讓一流的營商環(huán)境成為湘西發(fā)展最亮麗的名片，讓各類市場主體在湘西競相成長，不斷發(fā)展壯大。
當(dāng)前，正值歲末年初，元旦春節(jié)臨近，國省州“兩會”即將召開。我們要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項工作，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，周密安排好煤電油氣運保障供應(yīng)，保障糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價，保障農(nóng)民工工資發(fā)放。扎實做好“兩節(jié)”期間走訪慰問、幫扶救助、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等各項工作，確保全州經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇三
今天，我們召開全市金融工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)全省金融工作會議精神，分析研究經(jīng)濟新常態(tài)下的金融形勢，安排部署下一階段的重點工作。剛才，會議通報了×年全市項目資金對接簽約落實情況和目標(biāo)責(zé)任書完成情況，表彰了×年度市長金融獎獲獎單位，×作了交流發(fā)言，也提出了許多好的意見建議，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。
完成固定資產(chǎn)投資×億元，增長×%；
實現(xiàn)財政總收入×億元，增長×%；
城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到×元和×元，分別增長×%和×%。金融工作也在全市金融機構(gòu)和各方面的共同努力下，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)出存貸增長加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動并進(jìn)發(fā)展的良好勢頭，金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強。
一是金融服務(wù)體系不斷完善?！练中行略?個支行，實現(xiàn)了縣（市、區(qū)）全覆蓋。招商銀行、興業(yè)銀行入駐×取得進(jìn)展，中行×分行在農(nóng)村設(shè)立開業(yè)“助農(nóng)取款服務(wù)點”×家，建行×分行與稅務(wù)、保險部門合作，開設(shè)了“稅易貸”、“稅易?！苯鹑趧?chuàng)新產(chǎn)品。全市億元級別小貸公司達(dá)到×家，×家小貸公司注冊資本總額達(dá)到×億元，貸款余額×億元，占銀行業(yè)金融機構(gòu)全部貸款余額的×%。新增生命人壽、人民人壽×家市級公司，保險機構(gòu)總數(shù)達(dá)到了×家。
企業(yè)債券融資×億元；
×公司等×戶企業(yè)在×股權(quán)交易中心通過股權(quán)質(zhì)押融資×億元。
三是銀地銀企合作力度加大。成功舉辦第×屆全市政銀企項目對接會議，對接項目×項，落實項目貸款簽約金額×億元，落實率達(dá)到×%。國開行投放棚戶區(qū)改造項目貸款×億元，爭取農(nóng)發(fā)行核準(zhǔn)土地儲備貸款×億元。
×在“新三板”掛牌；
×等50多戶企業(yè)分別在上海和×股權(quán)交易中心掛牌交易。但經(jīng)濟發(fā)展的資金需求與金融制約矛盾仍然比較突出，主要是農(nóng)村和小微企業(yè)融資困難，企業(yè)直接融資占比小，防范和打擊非法集資活動任重道遠(yuǎn)，這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，加以解決。下面，我講五個方面的意見，供大家參考。
一、強化政策學(xué)習(xí)，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)。
我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢和未來走勢作出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜，已經(jīng)公布的×月份、×月份經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)顯示，居民消費價格指數(shù)、采購經(jīng)理指數(shù)、投資等宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不理想，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力依然較大。面對新的形勢，中央出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的政策措施，特別在金融政策上，×月×日，央行下發(fā)《×的通知》，明確金融機構(gòu)借用央行信貸政策支持再貸款發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)貸款的數(shù)量和利率量化標(biāo)準(zhǔn)，增加信貸政策支持再貸款額度×億元。×月×日，央行下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。同時，對小微企業(yè)貸款占比達(dá)到定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行，額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率×個百分點，對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率×個百分點。×月×日，在前期10省（市）分支機構(gòu)試行常備借貸便利操作形成可復(fù)制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又在全國推廣分支機構(gòu)常備借貸便利。發(fā)改委、國開行也要求推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作。對國家調(diào)整變化的這些措施以及金融法律法規(guī)知識，全市各級特別是從事經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，搶抓金融政策調(diào)整變化帶來的發(fā)展機遇，結(jié)合我市在城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)的實際，找準(zhǔn)金融政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，破解發(fā)展中的難題，努力放大政策效應(yīng)。同時，要認(rèn)真落實金融政策，研究制定符合法律法規(guī)、適應(yīng)地方實際、操作性強的金融激勵政策，最大限度地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、深化金融改革，著力推動創(chuàng)新發(fā)展。
更要吸引更多的社會資金，發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機構(gòu)，支持符合條件的小貸公司組建民營銀行。各級政府要進(jìn)一步完善管理，加強指導(dǎo)監(jiān)督，規(guī)范運營管理，鼓勵更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu)。支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強的大型擔(dān)保公司，鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)?；鸷突ブ該?dān)保機構(gòu)，支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保，最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。三要做大做強融資平臺。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城投、文化等融資平臺責(zé)任主體要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策，不斷創(chuàng)新投融資理念，整合運作各類資源，科學(xué)謀劃、包裝一批城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟等方面的項目，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，強化平臺監(jiān)督管理，最大限度地發(fā)揮融資職能，確保平臺有收入、有利潤，形成良性循環(huán)和滾動發(fā)展。四要加大企業(yè)上市培育。充分利用×股權(quán)交易中心×運營中心“就近、便捷”的優(yōu)勢，積極推薦符合條件的企業(yè)掛牌交易，鼓勵企業(yè)運用股權(quán)質(zhì)押等方式融資發(fā)展，加大×等企業(yè)上市引導(dǎo)扶持力度，加快各類產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)基金發(fā)展。要加強保險資金運用，金融辦要積極協(xié)調(diào)加大項目推薦力度，各保險機構(gòu)要做好同總部的溝通聯(lián)系，努力在引進(jìn)保險資金投資市內(nèi)重大項目建設(shè)方面實現(xiàn)突破。
三、加大信貸投放，保障重點項目建設(shè)。
我市地處西部內(nèi)陸，要保持經(jīng)濟快速增長，離不開項目、離不開投資。今年，省政府下達(dá)我市固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%，投資額將達(dá)到×億元，重點實施額×等一批重大項目，這些項目資金需求量大、建設(shè)周期長、信用度高，增加信貸投放的空間和潛力很大。各級各類金融機構(gòu)要積極主動銜接，根據(jù)項目建設(shè)單位的實際需求，按照“政府拿菜單、銀行選項目”的方式，適時向金融單位提供建設(shè)項目的詳細(xì)情況，及早著手，抓緊對接，將更多的信貸資金優(yōu)先投向重大建設(shè)項目，保障重點領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。對符合信貸支持條件的項目要及時報批，爭取上級金融部門的支持，確保貸款增速達(dá)到×%以上，高于全市經(jīng)濟增長速度。同時，要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強與發(fā)改委、能源局等部門的溝通對接，為風(fēng)電、光電、電網(wǎng)、調(diào)峰電源、裝備制造等項目提供金融支持，著力提升新能源首位產(chǎn)業(yè)的地位。圍繞循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，積極爭取政策支持，加大資源綜合利用、節(jié)能改造、污染減排等項目的信貸投入。圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將信貸資金投放向旅游大景區(qū)、國際旅游目的地、旅游集散地建設(shè)項目和文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)傾斜，努力培育一批實體項目和旗艦品牌。
四、盯緊薄弱環(huán)節(jié)，加快實施普惠金融。
對科技含量較高、市場前景看好的小微企業(yè)，只要還款有保障，要優(yōu)先安排貸款；
對市場潛力較大、信用記錄較好、暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難的資源型企業(yè)要適當(dāng)放寬條件，給予信貸支持，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要充分發(fā)揮就業(yè)擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺，穩(wěn)步擴大小額擔(dān)保貸款規(guī)模，為各類創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
五、健全完善機制，營造良好金融生態(tài)。
地方經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的大力投入，金融發(fā)展也需要各級各部門的支持傾斜。各級要為金融發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，讓金融機構(gòu)在×發(fā)展的風(fēng)險最小化、收益最大化。一要強化組織協(xié)調(diào)。各級各部門要把金融工作擺在更加突出的位置，深刻認(rèn)識金融工作的重要性，健全完善支持金融發(fā)展的體制機制，使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會。要強化政銀企聯(lián)動機制建設(shè)，發(fā)揮政府在銀企合作中的引導(dǎo)、引領(lǐng)作用，加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時通報產(chǎn)業(yè)政策變化情況、重點支持領(lǐng)域和項目調(diào)整情況，為金融機構(gòu)經(jīng)營決策提供服務(wù)，促進(jìn)資金需求與金融機構(gòu)的有效對接。二要強化金融監(jiān)管。建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動制度，加強人民銀行、銀監(jiān)局與有關(guān)部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)，共享監(jiān)管信息，增強監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。要整頓和規(guī)范金融市場秩序，嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)、惡意套取銀行貸款和騙取保險賠款的行為，堅決杜絕小貸公司、典當(dāng)行等融資機構(gòu)非法融資，制定失信懲戒機制和守信獎勵機制，凈化金融生態(tài)環(huán)境，打造經(jīng)濟與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。三要健全征信體系。大力推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等信息與人民銀行建立的企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫共享，加快建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個人和其他組織的征信體系。要充分發(fā)揮征信數(shù)據(jù)在規(guī)范企業(yè)、個人信貸行為，防范信貸風(fēng)險、提高社會誠信度等方面發(fā)揮了積極作用，對守信企業(yè)在各方面要給予政策支持，對失信企業(yè)經(jīng)營者要列入黑名單，采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合懲戒措施，在工商注冊、行業(yè)準(zhǔn)入、項目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠等方面予以限制，促進(jìn)形成誠實守信、依法經(jīng)營的金融生態(tài)環(huán)境。四要強化考核激勵。要嚴(yán)格落實信貸投放與財政性存款掛鉤制度，確保行政資源向貢獻(xiàn)大、發(fā)展快的金融機構(gòu)傾斜的激勵機制，通過財政資金引導(dǎo)、激勵金融機構(gòu)擴大信貸投放規(guī)模。要修訂完善市長金融獎獎勵辦法，從金融機構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場份額、貸款利率高低等方面進(jìn)行綜合考評，對信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高的金融機構(gòu)給予獎勵，促進(jìn)形成相互支持、互利共贏的工作格局。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇四
加快建設(shè)社區(qū)日間照料機構(gòu)、嵌入式護理型機構(gòu)，推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點交由專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一運營，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在2022年全市民政工作會議上的重要講話，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們召開全市民政工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹全國民政工作會議、省第十x次黨代會、省兩會以及市第十x次黨代會精神，深入貫徹落實市委、市政府決策部署，總結(jié)2021年民政工作，分析面臨形勢，研究部署2022年工作任務(wù)，推動民政工作再上新臺階。剛才，xx局長全面總結(jié)了去年工作，對今年工作任務(wù)作了具體部署，有站位有思路有舉措，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。
一、擔(dān)當(dāng)作為，重點突破，全市民政事業(yè)開好局起好步。
一年來，全市民政系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“人民至上”理念，突出中心、服務(wù)大局，全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)，“四個民政”建設(shè)取得了扎實成效，交出了一份高質(zhì)量的“十四五”開局答卷。
一是“法治民政”更有力度。依法依規(guī)圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉，選舉成功率達(dá)x%;組織民政法治講堂和社區(qū)法治嘉年華活動，民政行政許可事項辦結(jié)期壓減至x個工作日，清理僵尸社會組織x家、整治非法社會組織x家;穩(wěn)妥完成拾屯街道劃轉(zhuǎn)、泉山區(qū)部分街道管轄范圍調(diào)整、新沂市增設(shè)鐘吾街道等行政區(qū)劃調(diào)整工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二是“良心民政”更有溫度。改革完善社會救助制度措施，臨時救助審批權(quán)全部下放鎮(zhèn)(街)，連續(xù)x年提高城鄉(xiāng)低保、孤兒和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，x名困難群眾納入低保或給予臨時救助，困難群體應(yīng)保盡保率達(dá)到x%;新建養(yǎng)老機構(gòu)x家，新增養(yǎng)老床位x張，新改擴建x個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，實施適老化改造x戶、居家上門服務(wù)老人x萬人次，xx養(yǎng)老經(jīng)驗在全省全國推廣。
三是“精準(zhǔn)民政”更有厚度。創(chuàng)新實施“群眾互助金、村居互助會、群眾互助app”三大互助工程，上線運行交通重大事故、醫(yī)保重大支出等數(shù)據(jù)集成救助綜合預(yù)警平臺，切實提高救助的時效性;開展殘疾人補貼數(shù)據(jù)比對，精準(zhǔn)發(fā)放殘疾人“兩項補貼”x億元;實施第一批x個新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新改革，推進(jìn)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)，涌現(xiàn)出“民生月談”聯(lián)動機制、“5g社區(qū)合伙人”等社區(qū)“微治理”典型實踐。
四是“陽光民政”更有深度。積極開展低收入人口認(rèn)定，大力推行“信用+社會救助”制度和“村頭巷尾”社會救助公示;建成“市縣鎮(zhèn)村”四級貫通的陽光民政資金監(jiān)管平臺，對特困供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、尊老金等x條線近x億元資金實施全覆蓋監(jiān)管。
以上這些成績的取得，是市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也凝聚著全市民政人的智慧和汗水，展示了各級民政部門的積極作為和進(jìn)取精神。在此，我代表市政府向奮戰(zhàn)在民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提高站位，把握形勢，主動融入新征程新使命。
站在“兩個一百年”歷史交匯的新起點上，我們要始終心系“國之大者”，深刻認(rèn)識新發(fā)展階段民政事業(yè)的崇高使命、重大責(zé)任，準(zhǔn)確把握大勢、著眼大事，以精彩的謀劃、出彩的成績，在新征程中體現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)民政作為。
第一，深入領(lǐng)會十九屆六中全會精神，增強做好民政工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，這為激勵新時代民政工作砥礪前行、高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，對黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件堅決執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣。要始終牢記江山就是人民、人民就是江山，把讓人民群眾過上好日子作為民政工作的出發(fā)點和落腳點，堅持盡力而為、量力而行，拿出真招實招硬招，扎實推進(jìn)共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展。要保持高度的行動自覺，著力解決民政事業(yè)發(fā)展中城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間“三個不平衡”問題，主動適應(yīng)社會主要矛盾新變化，全面回應(yīng)民生訴求新期盼，大力推動民政服務(wù)供給主體更加多元、受益范圍更加廣泛、惠民內(nèi)容更加豐富、質(zhì)量水平更有保證。
第二，深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述論斷，明確新時代民政工作的職能定位。習(xí)近平總書記高度重視民政工作，多次就民政工作作出重要指示批示，這是我們做好民政工作的根本遵循。對民政工作來說：要從政治屬性把握，提高政治判斷力。深刻認(rèn)識民政是“為民生、為民心”而行政，關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的執(zhí)政根基，要將新發(fā)展理念貫穿民政事業(yè)發(fā)展全過程，不折不扣落實中央和省、市各項決策部署。要從根本宗旨把握，提高政治領(lǐng)悟力。以人民為中心是新發(fā)展理念的“根”和“魂”，要始終把民政服務(wù)對象擺在第一位，樹牢“民政為民、民政愛民”理念，多謀民生之利，多做“雪中送炭”的實事。要從問題導(dǎo)向把握，提高政治執(zhí)行力。錨定民生保障、社會治理、公共服務(wù)等方面的短板弱項，堅持底線思維，發(fā)揚斗爭精神，精準(zhǔn)攻堅突破，切實解決群眾“急難愁盼”，持續(xù)放大民政工作質(zhì)量效益。
第三，深入貫徹市委、市政府決策部署，把握做好民政工作的施策路徑。國家賦予xx建設(shè)xx經(jīng)濟區(qū)中心城市、省域副中心城市的重任，省委省政府寄予xx更高水平推進(jìn)“1+3”重點功能區(qū)建設(shè)的厚望，我市迎來了重大機遇的疊加期、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、高質(zhì)量發(fā)展的突破期、縮小與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展差距的窗口期。市第十x次黨代會規(guī)劃了“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市，打造區(qū)域中心”的戰(zhàn)略藍(lán)圖，系統(tǒng)謀劃了“五個xx”的奮斗目標(biāo)。我們要把市委市政府的決策部署真正落實到工作實際中，以滿足人民對美好生活的向往、促進(jìn)全體人民共同富裕為方向，自覺運用黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗，主動發(fā)揮民政工作在“六?！薄傲€(wěn)”等方面的重要作用，項目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)民生改善三年行動計劃，切實兜好基本民生底線，加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，持續(xù)提升基本社會服務(wù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強人民群眾獲得感幸福感。
三、踔厲奮發(fā)，深謀快動，聚力提升民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。
2022年是黨的二十大召開之年，是習(xí)近平總書記視察xx五周年，也是落實“十四五”各項任務(wù)的關(guān)鍵之年。各地、各級民政部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，努力實現(xiàn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展。
一是聚焦促進(jìn)共同富裕，著力提升社會救助水平。加快構(gòu)建分層分類的社會救助體系，著力提升救助的主動性、精準(zhǔn)性、便捷性、實效性。要強化主動救助意識。強化“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化”機制在社會救助領(lǐng)域的運用，建好用好低收入人口數(shù)據(jù)庫，連通醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、殘疾人等相關(guān)信息，實現(xiàn)在線實時監(jiān)測預(yù)警，主動發(fā)現(xiàn)并及時救助困難群眾，變“人找政策”為“政策找人”。要提高精準(zhǔn)救助水平。健全困難群眾照料護理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機制，規(guī)范開展信息核對、入戶核查，持續(xù)做到動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。要運用便捷救助方式。全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在救助幫扶領(lǐng)域的運用，實現(xiàn)救助幫扶一窗辦、掌上辦、跨區(qū)域辦，推廣“信用+救助”“群眾互助金、村居互助會、群眾互助app”等救助方式，促進(jìn)救助申請“觸手可及”、審核審批“快速便捷”。要提升綜合救助實效。發(fā)展服務(wù)類社會救助，形成“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式，不斷豐富救助內(nèi)涵;發(fā)展慈善公益事業(yè)，更大范圍匯聚社會救助資源，實現(xiàn)政府救助與慈善公益的優(yōu)勢互補、有效銜接。
二是聚焦積極應(yīng)對人口老齡化，著力打造“徐享頤養(yǎng)”服務(wù)品牌。全力爭創(chuàng)國家積極應(yīng)對人口老齡化重點聯(lián)系城市，不斷優(yōu)化供給、提升質(zhì)量，滿足多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，推動“老有所養(yǎng)”邁向“老有頤養(yǎng)”。要推動基本養(yǎng)老擴面提質(zhì)。加快《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃》落地落實，推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)更加合理均衡。建立完善菜單式基本養(yǎng)老服務(wù)目錄，開展老人服務(wù)需求精準(zhǔn)評估，回應(yīng)和滿足不同年齡層次老人的多元化需求。推動設(shè)立獨生子女帶薪護理假制度，創(chuàng)新“喘息服務(wù)”“時間銀行”“養(yǎng)老管家”服務(wù)模式，延伸基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。要推動居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展。持續(xù)實施家庭適老化改造，推進(jìn)家庭照護床位普及工程，幫助困難、失能老人家庭改善居住環(huán)境。加快建設(shè)社區(qū)日間照料機構(gòu)、嵌入式護理型機構(gòu)，推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點交由專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一運營，城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心建成率不低于x%、區(qū)域化品牌化運營不低于x%。加強養(yǎng)老機構(gòu)管理，提升養(yǎng)老機構(gòu)社會化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，新建x張床位以上的養(yǎng)老機構(gòu)x家，新設(shè)養(yǎng)老床位x張以上，其中護理型床位占比達(dá)x%以上。要推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。緊貼農(nóng)村實際，緊扣農(nóng)民需求，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷優(yōu)化“互助中心”“幸福小院”服務(wù)，打造區(qū)域化整合布局、一體化管理運營、特色化服務(wù)保障的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“1+n”體系，年內(nèi)新改擴建xx個農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
三是聚焦未成年人健康成長，著力強化少年兒童關(guān)愛保護。要健全未成年人保護網(wǎng)。貫徹落實《未成年人保護法》，切實發(fā)揮未成年人保護聯(lián)席會議作用，進(jìn)一步理順部門工作協(xié)調(diào)機制、聯(lián)動響應(yīng)機制，推動未成年人“六大保護”落地落實，爭創(chuàng)全國未成年人保護示范市。要提升困境兒童關(guān)愛度。全面落實精準(zhǔn)保障，完善困境兒童分類保障制度，推廣“三步排查、四色管理、n重關(guān)愛”做法，落實孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長政策，實現(xiàn)“精準(zhǔn)識別、分類施保、應(yīng)保盡?！薄Ｍ晟祁A(yù)警排查、強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)“五位一體”農(nóng)村留守兒童救助保護機制，積極引入社會組織、專業(yè)社工和志愿者參與兒童關(guān)愛保護。要建好用好機構(gòu)陣地。推進(jìn)兒童福利機構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，打造xx市福利院“開門辦院”品牌，發(fā)揮兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范示范標(biāo)桿作用。推進(jìn)市未成年人救助保護中心提檔升級，加強兒童“關(guān)愛之家”運行管理，新建x個省級兒童“關(guān)愛之家”，爭創(chuàng)“童心向黨，筑夢成長”關(guān)愛服務(wù)樣板。
四是聚焦共建共治共享，著力推動基層治理現(xiàn)代化。社會治理的重心在基層。要提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，加快形成共建共治共享的基層治理共同體?；鶎又卫砀?。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)x個新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)示范建設(shè)、x個城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)活動，打造一批“社區(qū)組織優(yōu)、治理服務(wù)強、參與水平高、居民生活美”的城鄉(xiāng)社區(qū)。服務(wù)供給效能要優(yōu)化。適當(dāng)調(diào)整社區(qū)規(guī)模，改擴建x個城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心，推動鎮(zhèn)(街)基層社會工作站全覆蓋，深化“全科社工”服務(wù)模式，積極推進(jìn)一站式、綜合型服務(wù)，以“微自治”項目為突破口，化解群眾“微難題”、滿足人員“微心愿”，打通社區(qū)治理“毛細(xì)血管”。社會組織管理要規(guī)范。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx市社會組織創(chuàng)益園，大力發(fā)展公益型、服務(wù)型、社區(qū)型社會組織，清理整治“僵尸型”社會組織，堅決懲處非法社會組織，引導(dǎo)鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與社會治理、承接政府轉(zhuǎn)移職能。殯葬設(shè)施布局要合理。按照主城區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)力度，全面落實惠民殯葬政策，增強殯葬基本公共服務(wù)能力，提高農(nóng)村公益性公墓入園率，保障群眾“逝有所安”。充分發(fā)揮紅白理事會等自治組織和村規(guī)民約作用，大力宣傳現(xiàn)代文明綠色殯葬理念，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，為持續(xù)推動民生改善提供堅強保障。
習(xí)近平總書記強調(diào)，保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。全市民政系統(tǒng)要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，始終保持為民務(wù)實的工作作風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為的開拓精神，確保順利完成各項工作任務(wù)。
一要進(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面加強黨對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，堅決守住守好廉潔底線，堅決整治、查處群眾身邊的腐敗問題。民政資金來之不易，很多資金是弱勢群體的養(yǎng)命錢、養(yǎng)老錢、救命錢，一分一厘都不能亂用，必須精準(zhǔn)公開使用。
二要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。各級民政部門要大力弘揚“五種風(fēng)氣”，樹立能作為、敢作為、有作為的民政形象，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來，在落細(xì)落小上下功夫，在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署，在民政口子上進(jìn)一步分解任務(wù)、落實指標(biāo)、細(xì)化項目、抓緊實施。要強化督促檢查，建立落實督辦責(zé)任制和評估機制，整肅庸政懶政怠政，讓群眾來評價工作成效。要強化比超趕學(xué)、永爭一流意識，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位提升標(biāo)桿，爭取更多國家和省政策激勵表彰，打造更多xx經(jīng)驗、xx品牌。
三要進(jìn)一步守住底線安全。當(dāng)前春節(jié)在即，市兩會也將要召開，各地各部門要堅決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會道德底線“三線”安全。要層層壓緊壓實責(zé)任，指導(dǎo)各類民政服務(wù)機構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案，備足防疫物資，增強防控能力，落實防控措施。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細(xì)落實安全生產(chǎn)各項措施，確保民政服務(wù)對象歡樂祥和過節(jié)。要加強春節(jié)期間特殊困難群體、弱勢群體服務(wù)保障，嚴(yán)防沖擊社會道德底線事件發(fā)生，確保困難群眾安全溫暖過冬。
同志們，使命重任在肩，目標(biāo)催人奮進(jìn)。全市民政系統(tǒng)要以堅如磐石的定力、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，上下一心、振奮精神、務(wù)實進(jìn)取、創(chuàng)新實干，奮力譜寫新時代全市民政事業(yè)發(fā)展新篇章，為xx建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
最后，在春節(jié)即將來臨之際，借此機會，向大家拜個早年，祝各位在新的一年工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是實體經(jīng)濟的血脈。金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)；經(jīng)濟興，金融興；經(jīng)濟強，金融強。保持經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展，加快推動xx高質(zhì)量發(fā)展，一個非常重要的前提和基礎(chǔ)，就是要把金融工作抓實抓好。剛才，相關(guān)部門和金融機構(gòu)代表的發(fā)言，談了很多前瞻性、實務(wù)性、建設(shè)性的想法和舉措，既有著眼當(dāng)前的思考，也有深謀遠(yuǎn)慮的打算，使我們推動xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言，下面我講五個方面意見：
過去一年，全市上下團結(jié)一心、擔(dān)當(dāng)實干，精準(zhǔn)應(yīng)對疫情沖擊，奮力迎戰(zhàn)自然災(zāi)害，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元，增長xxx%，超額完成預(yù)期目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額同比分別增長xxx%、xxx%和xx%，分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點項目xxxx個，投產(chǎn)投用xxx個，西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽水電站等基礎(chǔ)設(shè)施項目快步推進(jìn)。市場主體總量突破xx萬戶，非公經(jīng)濟增加值占比xx%，連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%、xxxx%，城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國務(wù)院督查通報表揚。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步向好，社會大局和諧有序，實現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開局。
在推動地方經(jīng)濟健康快速發(fā)展的過程中，各級各類金融服務(wù)及其監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)真履責(zé)、主動作為，立足職能抓落實、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了有力貢獻(xiàn)。金融存貸比再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到xxxx%，持續(xù)位列陜南。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看首位；金融業(yè)增加值占gdp比重連續(xù)兩年超過5%，成為經(jīng)濟發(fā)展重要支柱。累計發(fā)放脫貧人口小額信貸xx萬筆xxxx億元，存量xxxx萬筆xxxx億元，累計投放額和存量余額均位居全省第一；政府救助險實現(xiàn)全覆蓋，x個縣市通過政府購買服務(wù)創(chuàng)新推出防返貧致貧保險。小微企業(yè)貸款余額xxxxx億元，同比增長xxxx%；市縣兩級銀企對接實現(xiàn)簽約xxx億元；金融機構(gòu)運用貨幣政策工具投放低成本資金xxxx億元，惠及市場主體xxx萬戶。市財信融資累計為xxx余戶企業(yè)提供擔(dān)保貸款xx億元，業(yè)務(wù)量連續(xù)十年位居全省前列；全市綠色貸款余額xxx余億元，增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為，金融工作卓有成效。借此機會，我代表市委、市政府，向各級各部門，尤其是各監(jiān)管機構(gòu)和金融單位表示衷心感謝！
肯定成績的同時，我們也必須清醒看到，目前仍存在金融有效供給嚴(yán)重不足、多層次資本市場發(fā)展滯后、金融服務(wù)實體經(jīng)濟不夠精準(zhǔn)等問題，金融發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還有較大差距。面對新時代追趕超越的艱巨任務(wù)，全市上下、各行業(yè)各領(lǐng)域，都要強化金融發(fā)展意識，充分認(rèn)識和發(fā)揮金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，把金融理念、金融思維、金融意識，融會貫通到經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域、全過程，用金融血脈之“活”，增強經(jīng)濟肌體之“力”；以實體經(jīng)濟之“強”，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)之“興”；實現(xiàn)經(jīng)濟成長與金融發(fā)展的良性互動。
高質(zhì)量發(fā)展是對經(jīng)濟社會方方面面的總要求，金融工作尤其要在高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)主力、做貢獻(xiàn)。緊跟“深化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”行動，緊盯xxx個市級重點建設(shè)項目，統(tǒng)籌做好資金安排，確保項目建設(shè)滾動接續(xù)、推進(jìn)有力；落實穩(wěn)健的貨幣政策要求，持續(xù)加大信貸支持力度，確?？偭糠€(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化、成本穩(wěn)中有降，力爭一季度信貸資金投放高于去年同期，為全市經(jīng)濟一季度“開門紅”提供堅實支撐；力爭各季度末存貸比高于去年同期，保持全年信貸有效供給。市金融辦主動作為，牽頭制定了《金融支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干政策》。各相關(guān)單位要對照政策，逐項細(xì)化落實，圍繞市級11條重點產(chǎn)業(yè)鏈xx家重點企業(yè)，大力推行1家銀行支持1-2條產(chǎn)業(yè)鏈的“主辦行”制度，及時響應(yīng)“鏈長”調(diào)度，加快建立金融服務(wù)提前介入機制，配合做好“項目帶資招商”，將財政資金、項目資金、信貸資金向產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈傾斜，實打?qū)嵃呀鹑诜?wù)保障到位。深入推進(jìn)“一對一”金融顧問制度，做到規(guī)上工業(yè)企業(yè)、11條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)金融顧問全覆蓋；要發(fā)揮銀行機構(gòu)信貸主渠道作用，擴大普惠金融覆蓋面，力爭全年普惠小微企業(yè)貸款余額增長25%以上；要持續(xù)增加中長期貸款和信用貸款占比，暢通金融資源進(jìn)入實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的通道，主動降低實際貸款利率、降低擔(dān)保費率、持續(xù)減少收費，讓市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本下降。加大涉農(nóng)貸款投放力度，積極保障重點農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)融資需求，推廣應(yīng)用農(nóng)村經(jīng)營權(quán)抵押貸款，確保涉農(nóng)信貸投放高于各類信貸平均增速，脫貧人口小貸規(guī)模和增速繼續(xù)保持全省領(lǐng)先；大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個性化產(chǎn)品，滿足不同客戶需求；要積極運用保險產(chǎn)品鞏固脫貧成果，擴大小麥、玉米、油菜等政策性保險覆蓋范圍，提高農(nóng)戶參保率，加快完善由財政支持的農(nóng)業(yè)風(fēng)險分散機制，降低因災(zāi)返貧幾率。持續(xù)增強教育、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域金融服務(wù)精準(zhǔn)度和覆蓋面，關(guān)注低收入群體、小微企業(yè)、民營企業(yè)，豐富首貸、續(xù)貸、信用貸等金融產(chǎn)品供給；要不斷改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化atm、pos機布局，推廣自助銀行、網(wǎng)上銀行、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道，拓展延伸金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要優(yōu)化外匯服務(wù)，便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)，助力外資外貿(mào)發(fā)展。
金融業(yè)是一個知識密集型行業(yè)，也是一個創(chuàng)新驅(qū)動型行業(yè)，絕不能帶著舊觀念、守著小市場，要勇于破除我執(zhí)，在改革創(chuàng)新中激發(fā)潛力、壯大實力。持續(xù)優(yōu)化金融空間布局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈，加強金融服務(wù)網(wǎng)點與重點項目、工業(yè)企業(yè)、電商、物流、政務(wù)等載體功能融合；要深化金融招商，持續(xù)推進(jìn)xx高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，加大銀行、保險、證券、基金、金融后臺服務(wù)及中介機構(gòu)等優(yōu)質(zhì)金融資源引進(jìn)力度，全鏈條增加金融供給，不斷豐富xx金融業(yè)態(tài)，打造更加靈活多元的金融服務(wù)體系。緊盯14家市級后備企業(yè)，特別是8家進(jìn)入省級盤子的上市后備企業(yè)，強化領(lǐng)導(dǎo)包抓和專班推進(jìn)，力爭2022年實現(xiàn)主板上市零的突破；要加強直接融資輔導(dǎo)咨詢和增信服務(wù)，支持條件成熟企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、新三板、北交所以及其他區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌上市，積極應(yīng)用短期融資券、銀行中期票據(jù)等解決融資難題，切實發(fā)揮多層次資本市場作用。認(rèn)真貫徹全省“十四五”金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，搶抓支持xx探索綠色金融試驗機遇，立足生態(tài)資源稟賦，加快建立綠色產(chǎn)業(yè)項目目錄，完善綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險、綠色股權(quán)等綠色金融體系；要積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，積極爭取碳匯交易試點，加快生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。加快xx金融綜合服務(wù)平臺和地方金融監(jiān)管平臺建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、融合應(yīng)用，實現(xiàn)資源配置精準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程自動化、風(fēng)險管理實時化、決策支持智能化；支持金融機構(gòu)創(chuàng)新運用線上化、數(shù)字化金融服務(wù)，推進(jìn)更多金融領(lǐng)域事項“一網(wǎng)通辦”。
推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須增強憂患意識，強化底線思維，堅持市場化、法治化原則，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險底線。要全面落實《政府投資條例》，加強政府債務(wù)“借、用、還”全過程監(jiān)管，完善政府投資項目審批論證機制，從源頭上做好債務(wù)規(guī)模管控；要壓緊壓實各級各相關(guān)部門舉債主體責(zé)任和屬地屬事責(zé)任，加強監(jiān)測預(yù)警分析，強化風(fēng)險防控管理，建立多元化隱性債務(wù)化解機制，保持債務(wù)規(guī)模與償還能力有效平衡。要深入貫徹《防范和處置非法集資條例》，進(jìn)一步夯實銀行、證券、保險等金融機構(gòu)“投資者教育”責(zé)任，加強全民宣傳教育和風(fēng)險提示，引導(dǎo)投資者理性投資，建立群眾自發(fā)、廣泛參與監(jiān)測預(yù)警機制，依法依規(guī)推進(jìn)積案處置；要深入治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪行為，重拳打擊跨境賭博“資金鏈”，強力處置農(nóng)村地區(qū)非法金融活動；加強公安機關(guān)與金融機構(gòu)聯(lián)合行動，加大反假幣、反洗錢工作力度。要不斷完善金融機構(gòu)公司治理，注重風(fēng)險管控，加強行業(yè)自律組織建設(shè)；要強化金融管理部門對風(fēng)險集中度、關(guān)聯(lián)交易、數(shù)據(jù)真實性等方面的監(jiān)管，落實房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理要求，加強房地產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)測分析，對風(fēng)險問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置；要進(jìn)一步厘清政府和市場的邊界，糾正不當(dāng)干預(yù)行為，持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范銀行保險機構(gòu)經(jīng)營管理活動，強化突發(fā)事件應(yīng)對處置，有效防范化解聲譽風(fēng)險，維護金融穩(wěn)定和市場信心。
金融工作是金融機構(gòu)的主業(yè)，也是推動xx高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。各級各有關(guān)部門要強化協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)政府、金融機構(gòu)、市場主體良性互動、深度融合。要提升管理能力，分類組織專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談交流、外出考察等，針對性提高領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)干部、監(jiān)管部門干部、基層一線干部金融知識儲備，做到能統(tǒng)籌、善管理、會使用；要提升業(yè)務(wù)能力，依托行業(yè)自律組織，不斷提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守，充分發(fā)揮人的核心作用；要提升承接能力，積極推動民營企業(yè)、村集體經(jīng)濟組織規(guī)范法人治理，完善國有融資平臺合規(guī)管理和財務(wù)管理制度，穩(wěn)步提升金融市場資質(zhì)，確保金融業(yè)務(wù)能參與、金融資金接得住、金融效益用得好。要強化主動作為，反對“等客上門”，健全“政金企”常態(tài)化聯(lián)動機制，廣泛搭建對接合作平臺，促進(jìn)金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合；要加強政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，增加對融資性擔(dān)保公司的資本金注入，做大資本實力，放大擔(dān)保規(guī)模；要優(yōu)化財政支持普惠金融發(fā)展方式，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用和財政資金杠桿作用，促進(jìn)財政性資金存放動態(tài)分配調(diào)節(jié)、財政補貼和銀行信貸服務(wù)功能聯(lián)動。要加快征信平臺建設(shè)，有效實現(xiàn)征信數(shù)據(jù)在金融、政府和企業(yè)間的共享應(yīng)用，聯(lián)合開展征信修復(fù)問題集中整治；要健全涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶信用征集和評價體系，重點加強農(nóng)戶信用平臺建設(shè)，提升授信精準(zhǔn)度；要加快推動中小企業(yè)信息平臺建設(shè)，大力推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺、“信易貸”等，促進(jìn)重點企業(yè)、政府采購中心同服務(wù)平臺有效對接。要深入踐行“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，自覺抵制形式主義、官僚主義，緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，腳踏實地、人人盡責(zé)，以釘釘子精神狠抓落實，只爭朝夕、蹄急步穩(wěn)，堅持快馬加鞭往前趕，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)新的力量。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇六
學(xué)深悟透中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地，推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦省委書記在省委經(jīng)濟工作會議上的講話范文。
進(jìn)入新發(fā)展階段，我國發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。在中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記從5個方面闡述了需要正確認(rèn)識和把握的重大理論和實踐問題，這是我們黨踐行初心使命、夯實長期執(zhí)政根基的重大問題，是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的題中之義，是事關(guān)未來的大變量，是中國式現(xiàn)代化道路的必答題。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十四屆十次全會精神，總結(jié)2021年經(jīng)濟工作，部署2022年經(jīng)濟工作，不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界，以優(yōu)異成績?yōu)槿珖缶侄嘧髫暙I(xiàn)，迎接黨的二十大勝利召開。
一、充分肯定2021年經(jīng)濟工作成績。
2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來，我們面對世界變局和世紀(jì)疫情的疊加沖擊，面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段新特征新要求，特別是面對建黨百年、“十四五”開局、共同富裕示范區(qū)起步的新形勢，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，突出“三個爭先”，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，育新機、開新局，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，交出了改革發(fā)展靚麗成績單，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
經(jīng)濟恢復(fù)更加穩(wěn)固。預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長8.5%、兩年平均6%左右。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等增速均高于面上增速。內(nèi)生動力增強，質(zhì)量效益向好。
共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實開局。全面部署示范區(qū)建設(shè)，初步構(gòu)建共同富裕的話語體系、目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，省委社會建設(shè)委員會掛牌成立。系統(tǒng)謀劃扎實推進(jìn)重大改革特別是擴中提低改革，制定40多項專題政策和方案。成立省委高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)咨詢委員會。
數(shù)字化改革縱深推進(jìn)。“152”體系構(gòu)架不斷完善，數(shù)字化改革的理念、思路、方法、機制深入人心。探索推進(jìn)“152”體系與“141”體系銜接貫通，涌現(xiàn)出一批實踐、理論和制度成果，“七張問題清單”、浙江公平在線和浙江外賣在線等重大應(yīng)用上線。發(fā)揮數(shù)字化改革總抓手作用，推動全面深化改革向“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”轉(zhuǎn)變。
科技創(chuàng)新加快突破。戰(zhàn)略科技力量顯著增強，之江實驗室納入國家實驗室體系，甬江、甌江等省實驗室掛牌，浙江大學(xué)新增院士5名。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有力，科技創(chuàng)新人才加快蓄積。研發(fā)活力持續(xù)迸發(fā)。
服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局展現(xiàn)新作為。外貿(mào)快速增長，進(jìn)出口總量躍居全國第三、又進(jìn)了一位。自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)，獲批建設(shè)大宗商品儲運基地，寧波舟山港貨物吞吐量13年蟬聯(lián)世界首位，成為全球第六大加油港，海洋經(jīng)濟勢頭強勁。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，長三角一體化扎實推進(jìn)，“四大”建設(shè)深入展開，“一縣一策”推進(jìn)山區(qū)26縣跨越式發(fā)展，農(nóng)業(yè)“雙強”行動開局，鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。白鶴灘清潔電力入浙、三門核電二期等重點項目加快推進(jìn)，建成南方首個核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動有力實施。低碳零碳試點加快推進(jìn)?！拔逅仓巍薄⑸鷳B(tài)修復(fù)持續(xù)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
民生保障更加有力。高質(zhì)量辦好十方面民生實事，積極打造民生“七優(yōu)享”金名片，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、幫扶困難人員就業(yè)超額完成全年目標(biāo)。高等教育毛入學(xué)率、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率不斷提高。扎實推進(jìn)新冠疫苗全民接種工作。
平安大局堅實穩(wěn)固。一體推進(jìn)平安中國和法治中國示范區(qū)建設(shè)，建黨百年大慶等重大安保任務(wù)圓滿完成，打贏防御臺風(fēng)“煙花”硬仗，安全生產(chǎn)專項整治成效明顯，重特大事故零發(fā)生、涉眾型案件零暴發(fā)，基層治理現(xiàn)代化顯著提升。
成績來之不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的結(jié)果，是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結(jié)果。從浙江實踐看全局，我們更加深切地感受到習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航的領(lǐng)袖力量、習(xí)近平經(jīng)濟思想的真理力量和實踐偉力。無論形勢多么復(fù)雜、無論任務(wù)多么艱巨、無論多大的驚濤駭浪，只要堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，堅定不移遵循習(xí)近平經(jīng)濟思想的科學(xué)指引，就一定能夠鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展的大好局面，一定能夠走好新時代趕考之路，一定能夠以浙江之窗全面展示中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)越性。
回顧一年，浙江經(jīng)濟呈現(xiàn)出韌性強、活力足、質(zhì)量高、潛力大的鮮明特點，我們對復(fù)雜形勢下做好經(jīng)濟工作也有了更深的體會：一是增強“統(tǒng)”的功能，黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，整體謀劃、頂層設(shè)計，以數(shù)字化提升經(jīng)濟治理的智慧化，上下貫通、專班運作、爭先創(chuàng)優(yōu)，層層放大“滾雪球”效應(yīng)。二是把住“穩(wěn)”的大局，保持定力、識變應(yīng)變。落實發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，在復(fù)雜嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。三是堅定“進(jìn)”的方向，創(chuàng)新驅(qū)動、改革突破。實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，以改革破除制度藩籬，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是打牢“實”的基礎(chǔ)，做強實體、振興實業(yè)。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持制造強省，引導(dǎo)資源要素更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟。五是激發(fā)“企”的活力，充分發(fā)揮市場主體作用。實施“三服務(wù)”2.0版，推動減稅降費政策快速精準(zhǔn)直達(dá)，大力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扎實推進(jìn)民營經(jīng)濟“兩個健康”。六是提升“好”的水平，努力實現(xiàn)富民惠民安民。堅持政府過緊日子、讓群眾企業(yè)過好日子，突出就業(yè)增收富民、公共服務(wù)惠民、平安建設(shè)安民，匯聚共建共享共同富裕美好社會的磅礴力量。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我省發(fā)展中仍然存在不少短板和問題，面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，需要高度重視，切實加以解決。
二、明確目標(biāo)、把握關(guān)鍵，以政策的“實”和“效”實現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進(jìn)”
做好2022年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎€(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險保安、塑造變革，推動高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保社會大局穩(wěn)定，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效中，努力在新的趕考之路上為全國大局作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
做好2022年經(jīng)濟工作，關(guān)鍵要把握3個方面：一要穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作為重大政治任務(wù)來抓，穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預(yù)期，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；要弘揚企業(yè)家精神，增強市場主體信心，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，放大特色優(yōu)勢，增強發(fā)展動能，培育新增長點，努力在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中逆勢奮進(jìn)、贏得先機。2022年一季度、二季度在高基數(shù)基礎(chǔ)上穩(wěn)增長的壓力大，發(fā)力點必須靠前。同時，穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)不是僅僅求穩(wěn)，還要結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升。二要除險保安。2022年大事喜事多，防控風(fēng)險，確保安全和大局穩(wěn)定是頭號任務(wù)。要增強憂患意識、堅持底線思維、發(fā)揚斗爭精神，打好防范抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)和化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，從嚴(yán)從實從細(xì)識別控制風(fēng)險，保持社會大局平安穩(wěn)定，高水平建設(shè)法治中國和平安中國示范區(qū)。三要塑造變革。把完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的過程，轉(zhuǎn)化為塑造變革性實踐的過程，將新發(fā)展理念融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的各方面，全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道，推動體制機制實現(xiàn)系統(tǒng)重塑，加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
做好2022年經(jīng)濟工作，要用好政策這個“船”和“橋”。對標(biāo)對表中央政策，結(jié)合浙江實際、把握政策機遇、加大創(chuàng)新力度，打好穩(wěn)增長政策組合拳，慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策，政策發(fā)力要適當(dāng)靠前，全面提升政策時度效。
財政金融政策要精準(zhǔn)直達(dá)。用好省域中觀層面的財政、金融政策工具箱，持續(xù)提升政策效能。財政政策要“四兩撥千斤”。落實積極的財政政策，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。落實減稅降費政策，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險化解等支持力度。扎實開展專項債券項目儲備行動，加大財政支持基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新力度。健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系，探索構(gòu)建體系化、集成化的“錢隨人走”制度體系。金融政策要精準(zhǔn)滴灌。及時把中央穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的要求傳導(dǎo)落地，深入實施融資暢通工程，給予再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專項債、直達(dá)實體經(jīng)濟金融政策傾斜。積極拓展直接融資規(guī)模，加快企業(yè)上市步伐。爭取國務(wù)院批準(zhǔn)一批金融改革試點，推動金融業(yè)做大做強。
微觀政策要激發(fā)市場主體活力。把穩(wěn)增長的重點放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上。一要在減負(fù)降本上持續(xù)發(fā)力。不折不扣落實減負(fù)降本部署，出臺新一輪減稅降費和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級上加大力度。完善政策、梯度培育，深入實施“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“專精特新”、單項冠軍、“放水養(yǎng)魚”和雄鷹企業(yè)培育行動。三要完善知識產(chǎn)權(quán)保護。打造知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)先行省，實施專利密集型和高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程，聯(lián)動實施質(zhì)量強省標(biāo)準(zhǔn)強省品牌強省戰(zhàn)略。四要保障公平競爭。堅持“兩個毫不動搖”，推動國企和民企共同發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均衡發(fā)展、大企業(yè)和中小企業(yè)融通發(fā)展。
結(jié)構(gòu)政策要暢通循環(huán)、優(yōu)化供給。一要完善提升制造業(yè)競爭力政策。實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，制定出臺“專精特新”、先進(jìn)制造業(yè)集群培育等政策舉措。二要迭代實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”。加快打造數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算、高端軟件和智能光伏等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)深度融合。三要深入實施投資新政。搶抓政策機遇的窗口期，繼續(xù)抓好省“4+1”重大項目，開展優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴投資“1+9行動”，完善重大項目要素保障機制，用足用好能耗單列指標(biāo)等國家政策。集中力量補齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，全力推進(jìn)海塘安瀾、百項千億防洪排澇、水庫除險加固等重大水利工程。四要實施消費新政。支持各地發(fā)放數(shù)字消費券，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點。制定新能源汽車、綠色家電等綠色消費支持政策。持續(xù)抓好數(shù)字生活新服務(wù)，建設(shè)新型消費中心。
科技政策要增強創(chuàng)新動能。一要制定實施增強國家戰(zhàn)略科技力量的政策舉措。迭代完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“四張清單”機制，深入實施“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”重大科研項目，支持杭州城西科創(chuàng)大走廊和浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、之江實驗室、甬江實驗室等創(chuàng)新平臺全面提升，支持寧波、溫州建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二要制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大的政策舉措。加快推出創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展政策，深入實施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計劃。三要制定優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)的政策舉措。實施科技領(lǐng)軍人才“白名單”行動，啟動“百院千企引萬才”行動，深化科技體制改革，完善知識價值導(dǎo)向的分配機制，健全科技創(chuàng)新基金體系。
改革開放政策要發(fā)揮數(shù)字化改革引領(lǐng)作用。一要迭代升級數(shù)字化改革。優(yōu)化“152”體系架構(gòu)，豐富場景、迭代應(yīng)用，全面推進(jìn)跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通，打造一批管用實用好用、具有全國影響的重大應(yīng)用。二要深入推進(jìn)重要領(lǐng)域改革。深化要素市場化配置改革，打造營商環(huán)境最優(yōu)??；穩(wěn)步開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點；率先完成國企改革三年行動，重點推進(jìn)區(qū)域性國資國企綜合改革試驗、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設(shè)。增強寧波舟山港硬核力量，爭創(chuàng)國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，抓好自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，加快中國中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等建設(shè)。
區(qū)域政策要注重優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。全面落實長三角一體化、長江經(jīng)濟帶等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作，以“四大”建設(shè)為主平臺優(yōu)化省域空間布局。一要完善增強大灣區(qū)引領(lǐng)輻射能力的政策舉措。重塑海洋經(jīng)濟發(fā)展政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、甬舟溫臺臨港產(chǎn)業(yè)帶、義甬舟開放大通道聯(lián)動發(fā)展，加快打造萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺，推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）融合發(fā)展。二要制定實施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、浙江氣質(zhì)要求，支持衢州、麗水合力打造最美核心區(qū)，培育一批低碳城區(qū)（園區(qū)），深化詩路文化帶建設(shè)。加快城鄉(xiāng)一體化，深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集成改革，建成一批未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村。三要完善3個“1小時交通圈”的政策舉措。補齊重點地區(qū)交通短板，打造高品質(zhì)的杭紹甬一小時通勤圈，提升綜合交通領(lǐng)域數(shù)智化水平。四要完善大都市區(qū)能級提升的政策舉措。持續(xù)唱響杭甬“雙城記”，加強都市區(qū)之間的協(xié)同合作、錯位發(fā)展。五要迭代升級山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。設(shè)立“山海協(xié)作專項資金”，加大對山海協(xié)作、“產(chǎn)業(yè)飛地”、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺的支持力度。
社會政策要兜牢民生底線。一要完善高質(zhì)量就業(yè)政策體系。重點解決高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)問題，深入實施新時代浙江工匠培育工程和技工教育提質(zhì)增量行動，健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障機制。二要完善高質(zhì)量教育體系。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)，推動義務(wù)教育“雙減”落實落細(xì)。三要實施衛(wèi)生健康改革攻堅行動。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設(shè)，實施城鄉(xiāng)居民健康“三免費三惠享”行動，落實三孩生育配套支持措施。四要完善養(yǎng)老服務(wù)體系。全面建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底功能、公益屬性，切實解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護等問題。五要完善社會保障體系。加快實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費水平和待遇水平雙增長，兜住困難群眾基本生活底線。六要完善住房保障政策。重點解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發(fā)展模式，滿足合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、著力抓好2022年重大任務(wù)。
學(xué)深悟透中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地，推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，2022年要抓好7方面重大任務(wù)：
扎實推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)。我省承擔(dān)著為全國探路的重大任務(wù)，這是習(xí)近平總書記、黨中央交給我們的光榮使命。2022年是示范區(qū)建設(shè)一周年，必須用好系統(tǒng)重塑的思路方法，找準(zhǔn)突破性抓手，加快探索實踐路徑，確保形成一批有全國影響的標(biāo)志性成果。一要在建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系上探索突破。深入開展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革，全力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。二要在完善高質(zhì)量社會保障體系上探索突破。加快推動社保制度體系重塑，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作，創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保、商業(yè)補充醫(yī)療保險、長期護理保險等制度，逐步縮小不同群體社保待遇差距。三要在擴中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排，突出抓好擴中提低重點改革事項，加快構(gòu)建有利于共同富裕的財稅政策體系。四要在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距上探索突破。扎實推進(jìn)“四大”建設(shè)，加快海洋強省建設(shè)，推動山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)動實施農(nóng)業(yè)“雙強”、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富行動，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革，健全“兩進(jìn)兩回”長效機制。五要在推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享上探索突破。迭代升級為民辦實事長效機制，加快推進(jìn)普惠性人力資本提升，做好高水平大學(xué)引育、本科層次職業(yè)教育試點等工作；加快構(gòu)建老年友好型、育兒友好型社會，完善全民全生命周期健康服務(wù)。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加強輿論引導(dǎo)，讓共同富裕新理念深入人心；推進(jìn)公共文化服務(wù)現(xiàn)代化試點，健全高品質(zhì)精神文化服務(wù)體系，打造江南特色的文化創(chuàng)新高地；實施全域文明創(chuàng)建工程，深化“最美浙江人”行動，培育“浙江有禮”省域品牌，加快提升全社會文明素質(zhì)。
扎實推進(jìn)數(shù)字化改革、打造全球數(shù)字變革高地。一要著力建設(shè)三大科創(chuàng)高地。堅持“四個面向”，大力建設(shè)高能級創(chuàng)新載體，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，扎實推進(jìn)科技自立自強，在人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)、智能感知等領(lǐng)域自主創(chuàng)新取得突破。二要著力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、領(lǐng)先的算力和新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，加強大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)，構(gòu)建云邊協(xié)同的算力服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)融合型智能化基礎(chǔ)設(shè)施。三要著力推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。全面推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快培育數(shù)字安防、集成電路等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。高質(zhì)量舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會，加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)，打造全球數(shù)字貿(mào)易中心。四要著力構(gòu)建高效善治的數(shù)字化治理體系。重塑社會治理運行機制，加快建成“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)要素市場，培育多層次數(shù)字人才，創(chuàng)新新型組織模式，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。
扎實做好亞運會亞殘運會各項工作、確保圓滿成功。要對標(biāo)對表習(xí)近平總書記的指示要求，全面落實抓推進(jìn)，確保實現(xiàn)“中國特色、浙江風(fēng)采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會目標(biāo)，將其打造成為“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程。一要彰顯獨特韻味。全方位打磨創(chuàng)意方案，確保開閉幕式精彩紛呈；打造高效辦賽場景、便捷參賽場景、精彩觀賽場景，以數(shù)字科技深度賦能智能亞運；開展“迎亞運、講文明、樹新風(fēng)”活動，深入挖掘宋韻文化、吳越文化等底蘊，全面展示新時代文化高地風(fēng)采。二要推動城市整體提升。把亞運籌備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城市能級和治理能力提升結(jié)合起來，加快軌道交通、城市道路等重點工程建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)和國際化水平。三要強化服務(wù)保障。強化賽時賽事運行保障，優(yōu)化志愿者服務(wù)，廣泛動員群眾參與，為各方賓朋提供安全可靠的全方位高品質(zhì)服務(wù)。四要放大外溢效應(yīng)。加強市場運作，挖掘和搶抓亞運機遇。加大外宣力度，向全世界全方位展示習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力，展示建黨百年來中國的滄桑巨變，展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神風(fēng)貌。
扎實推進(jìn)能源資源和糧食安全體系建設(shè)。要提高站位、主動作為，推動關(guān)鍵性資源保障能力重塑，為全國大局多作貢獻(xiàn)。一要堅持節(jié)約優(yōu)先。推廣資源節(jié)約集約循環(huán)利用，加快技術(shù)改造，推動地方實施用能預(yù)算管理，提高節(jié)約效率。二要加快寧波舟山港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重大項目建設(shè)。三要開展“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)”。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加大良種研究推廣力度，加快種業(yè)“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)。加強省際糧食購銷協(xié)作，支持企業(yè)在全球構(gòu)建糧油購銷體系，推進(jìn)舟山糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。特別是要扎實穩(wěn)步開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎實推進(jìn)百個千億能源項目建設(shè)，實施“風(fēng)光倍增工程”，優(yōu)化電力、天然氣運行調(diào)度。
扎實推進(jìn)更加綠色低碳的美麗浙江建設(shè)。一要切實抓好碳達(dá)峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，加強綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，倡導(dǎo)綠色低碳生活，重塑現(xiàn)代能源體系、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟社會綠色低碳全面轉(zhuǎn)型。二要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面提升生態(tài)保護修復(fù)和生物多樣性保護水平。持續(xù)鞏固提升治水治氣治土治廢治塑成效，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體保護修復(fù)，嚴(yán)守飲用水水源地等生態(tài)保護紅線，加強森林資源和野生動物保護，完善以國家公園為主體的自然保護地體系。三要全面實施城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。深入推進(jìn)“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程。四要推進(jìn)美麗浙江建設(shè)機制系統(tǒng)性重塑。建立健全中央環(huán)保督察整改長效機制，以數(shù)字化改革提升美麗浙江建設(shè)整體效能，健全長三角生態(tài)環(huán)保協(xié)作機制，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、電力交易等市場建設(shè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展機制。
扎實推進(jìn)平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。要堅持規(guī)范和發(fā)展并重，推動平臺經(jīng)濟治理系統(tǒng)性變革，加快打造平臺經(jīng)濟現(xiàn)代化治理先行省。一要率先構(gòu)建公平透明的規(guī)則體系。設(shè)置“紅綠燈”，為市場主體明確規(guī)則、劃出底線，建立資本并購預(yù)警防控機制，加大對初創(chuàng)企業(yè)、新興平臺保護力度。二要率先構(gòu)建高效協(xié)同的監(jiān)管體系。推動市場化法治化數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管，強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管，強化電商新業(yè)態(tài)治理和規(guī)范，強化平臺企業(yè)“信用體檢”“精準(zhǔn)畫像”。三要率先構(gòu)建規(guī)范健康的生態(tài)體系。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入便利化改革，逐步放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制，加大對各類經(jīng)營者的金融支持力度。四要率先構(gòu)建激發(fā)活力的創(chuàng)新體系。支持引導(dǎo)平臺企業(yè)加強研發(fā)，發(fā)揮平臺對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的放大作用，加速模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)的迭代升級，激發(fā)平臺企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
扎實推進(jìn)重大風(fēng)險防范化解。要錨定平安護航黨的二十大、杭州亞運會等大事要事，全面落實總體國家安全觀，放大風(fēng)險識別與閉環(huán)管控新優(yōu)勢，確保政治安全、社會安定、人民安寧，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡。一要堅決維護政治安全。二要防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險。健全地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財政金融風(fēng)險處置機制，迭代金融風(fēng)險監(jiān)測防控體系，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。三要狠抓公共安全和安全生產(chǎn)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展平安建設(shè)突出問題專項整治，常態(tài)化掃黑除惡，堅決“遏重大”“控較大”，全力防案件、防事故、保安全。四要完善風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機制。堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理和專項治理有機結(jié)合，推動實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、靜態(tài)平安向動態(tài)平安、一時一域平安向全程全域平安的根本性轉(zhuǎn)變。要慎終如始抓好疫情防控。這是做好2022年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的基本前提。全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，著眼打主動仗，構(gòu)建“源頭查控、快響激活、硬核隔離、精密智控”的六大機制：以精密智控平臺為手段的指揮決策機制；衛(wèi)健、公安、地方政府黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”“三責(zé)”聯(lián)動快響激活機制；封控區(qū)、管控區(qū)、集中隔離區(qū)“三區(qū)”管控機制；快檢測、快流調(diào)、快編組、快運輸、快隔離“五快”循環(huán)落實機制；輿情、社情、疫情“三情”聯(lián)動機制；社區(qū)清零、隔離點清零、有序解封的分階段清零機制。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅決扛起責(zé)任。要突出平戰(zhàn)結(jié)合、扁平化管理，健全應(yīng)急演練等制度，確保防控體系適應(yīng)疫情形勢變化和防控需要，堅決打贏疫情防控總體戰(zhàn)遭遇戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
四、加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到經(jīng)濟工作各方面各環(huán)節(jié)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，浙江見行動”。
切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全力抓好中央決策部署在省域中觀和基層微觀落地。堅持全面從嚴(yán)治黨，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于經(jīng)濟工作各方面各環(huán)節(jié)。強化數(shù)字賦能，建立健全省市縣貫通的高效協(xié)同機制，增強經(jīng)濟治理精準(zhǔn)性科學(xué)性協(xié)調(diào)性。突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，完善責(zé)任傳導(dǎo)機制，確保工作一貫到底、見到實效。
提升塑造變革能力。更加注重生成性學(xué)習(xí)、保持創(chuàng)造性張力，強化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維，提升黨員干部推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新能力。要勇于打破思維定勢和路徑依賴，對理念、機制、工具、手段、方法進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑；加快變革型組織建設(shè)，深刻改變黨政機關(guān)和社會的組織形態(tài)、運行方式，體系化創(chuàng)造性推動工作質(zhì)效提升和現(xiàn)代化先行。
營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。堅持實事求是，唯實惟先、務(wù)求實效，鼓勵基層首創(chuàng)，重在解決突出問題，力戒形式主義、官僚主義，切忌采取“一刀切”、運動式措施。放大“滾雪球”效應(yīng)，健全“項目化實施+專班化推進(jìn)”工作方式，構(gòu)建完整執(zhí)行落實鏈條，打通梗阻、放大細(xì)節(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢。強化“指揮棒”作用，把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和團隊，進(jìn)一步形成比學(xué)趕超良好態(tài)勢。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇七
我們辦公室每位同志的言行舉止，不僅代表個人的形象，代表辦公室的形象，在某種程度上還代表著市委的形象。面對國內(nèi)外的新形勢，面對黨在新世紀(jì)的歷史任務(wù)，面對惠州新的發(fā)展潮，真正實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，把市委辦公室的服務(wù)工作提高到一個新的水平，就必須培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。這既是出于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮，也是目前工作的迫切需要。在此，我代表班子對辦公室人員提幾點希望，與同志們共勉。
一是要注重學(xué)習(xí)。知識的貧乏就會導(dǎo)致知識的恐慌，要消除這種恐慌，不僅要加強學(xué)習(xí)，還要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念?；葜菀呦蚴澜纾捅仨毻瑖H接軌。我們作為惠州的核心機關(guān)的工作人員，更要努力學(xué)習(xí)，學(xué)國際常識、學(xué)英語、學(xué)信息知識等等。具體到我們市委辦的每個崗位，都要提出自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。如信息科要求每個同志要作學(xué)習(xí)筆記并定期檢查;秘書二科提出了“七會”等。辦公室的同志在學(xué)習(xí)中要講究學(xué)習(xí)的適用性，立足于管用、能用，去選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容;要注重學(xué)習(xí)的廣泛性，盡可能多地涉獵知識，拓寬視野;要力求學(xué)習(xí)的深邃性，對重要的知識，尤其是政治理論，黨的路線方針政策，要學(xué)得深，研究得透，掌握得牢，不能滿足于一知半解，蜻蜓點水，淺嘗輒止;要堅持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。古人云，“書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟?！鞭k公室人員的學(xué)習(xí)貴在鍥而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通過堅持不懈地刻苦學(xué)習(xí)和不斷實踐，使辦公室人員人人能達(dá)到張口能講、提筆能寫、下手能干，成為本職工作的行家里手。
二是要注重團結(jié)。古話說：“十年修得同船渡”，俗話說：“鐵打的營盤，流水的兵?！逼鋵嵦煜聸]有不散的宴席，在一起工作是一種難得的緣分，大家好聚好散，再見也就是朋友。尤其各單位一把手要帶頭講團結(jié)，互相尊重、互相容忍、互相幫助、互相補臺，大事多研究，小事多通氣，難事多出面，好事多謙讓，切忌有門戶之見，或意氣用事，到頭來只會兩敗俱傷。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出干部。這是千真萬確的。要提倡上下左右加強協(xié)調(diào)，對上多匯報請示，對下多聯(lián)系通氣，左右多溝通協(xié)調(diào)，內(nèi)部多配合支持。前任領(lǐng)導(dǎo)，包括肖書記、劉品謀秘書長、陳訓(xùn)廷主任都經(jīng)常提醒我們，“互相補臺，好戲連臺;互相拆臺，大家垮臺。”我們一定要牢牢記住。
三是要注重創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族、一個國家的靈魂。對一個地區(qū)、一個單位來說，創(chuàng)新也是活力所在、力量之源。因此各部門要大膽創(chuàng)新工作思路和工作方法，要樹立精品意識，多創(chuàng)精品，多出精品。各局、辦、科每年都要爭取出一到兩個工作精品。要把工作的績效與干部的考察、培養(yǎng)、使用結(jié)合起來，形成一種發(fā)奮圖強、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
四是要注重奉獻(xiàn)。李副秘書長剛才講，工作要有責(zé)任心。這是一針見血的。辦公室工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，沒有崇高的敬業(yè)精神是干不好的。每個辦公室工作人員都要發(fā)揚抗“非典”精神，在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界，勤勤懇懇，任勞任怨，甘當(dāng)無名英雄，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，把全部心思用在工作上，在工作中體現(xiàn)自己的價值。當(dāng)然，作為辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，還是要關(guān)心干部職工的待遇的，要靠事業(yè)留人，靠感情留人，靠適當(dāng)?shù)拇隽羧?。接下來，在干部的交流、培?xùn)、使用等方面班子還要作專題研究。
五是要注重進(jìn)取。就是要保持良好的精神狀態(tài)，積極上進(jìn)。不斷進(jìn)取才能有所作為，有所作為才能不斷進(jìn)步，不斷進(jìn)步才能不斷發(fā)展，最終才能推進(jìn)各項工作。我找?guī)孜荒贻p干部談過，他們都表達(dá)了一個共同的心愿：只要領(lǐng)導(dǎo)信任，干多少都心甘情愿。因為干得越多，學(xué)習(xí)的機會就越多，鍛煉的程度就越大，提高得也就越快。這種工作的姿態(tài)相當(dāng)可貴。希望我們辦公室全體同志都能胸懷進(jìn)取之心，工作銳意進(jìn)取，靠工作來展示自己的實力，靠工作來爭取自己的地位，靠工作來證明自己的價值!
同志們，做好新形勢下的黨委辦公室工作，任重道遠(yuǎn)，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”的要求，振奮精神，扎實工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，切實實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，不斷提高“三服務(wù)”水平，為我市建設(shè)現(xiàn)代石化數(shù)碼名城，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇八
2022年，全市市場監(jiān)管工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和市場監(jiān)管相關(guān)工作會議要求，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量，強監(jiān)管、保安全，著力推動“七項工作”進(jìn)位爭先，促進(jìn)“五項工作”厚積薄發(fā)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
（一）嚴(yán)絲合縫落實省上考核要求，不折不扣做好“七項工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護運用、“雙隨機、一公開”、“雙打”、公平競爭審查，是市市場監(jiān)管局牽頭的省政府對市政府年終考核的七項重點工作，涉及××多個工作部門。做好這七項工作，對××市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。
一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立大質(zhì)量意識，深入推進(jìn)質(zhì)量強市戰(zhàn)略實施。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及其實施細(xì)則，加大“證照分離”改革推進(jìn)力度，全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”，推動高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，落實“不來即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施，著力解決市場主體“準(zhǔn)營難”問題。要全面加強黨對非公經(jīng)濟的絕對領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動市場主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長?！痢痢痢聊暌瓿墒袌鲋黧w增加××%的任務(wù)。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動。貫徹落實習(xí)近平總書記對中國質(zhì)量（xx）大會重要賀信精神，抓好××××年度質(zhì)量考核通報反饋問題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，抓好質(zhì)量強市示范城市建設(shè)、中國質(zhì)量獎、××省政府質(zhì)量獎培育評選工作，力爭年內(nèi)培育×—×戶質(zhì)量優(yōu)勢企業(yè)，沖刺省政府質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺，更好服務(wù)經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作，豐富“質(zhì)量月”活動載體，全力營造全社會關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、計量和認(rèn)證認(rèn)可工作。加強社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理，努力建成市、縣（區(qū)）二級布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)體系，實施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計量工作，開展商品定量包裝和過度包裝計量專項監(jiān)督抽查，強化民用四表、出租車計價器、小型衡器、加油（加氣）機等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具的強制檢定和監(jiān)督執(zhí)法，維護公平交易。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測事中事后監(jiān)管力度，嚴(yán)查資質(zhì)申請?zhí)摷偕陥?、虛假檢測、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測報告等違法行為。
二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。始終遵循“四個最嚴(yán)”要求，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”，大力推進(jìn)“食安××”建設(shè)攻堅行動，嚴(yán)守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩谰€，大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力水平。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建，確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。強化日常監(jiān)管。堅持將現(xiàn)場監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測相結(jié)合，嚴(yán)格落實《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《××省食品安全舉報獎勵辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》，切實強化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認(rèn)真組織開展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項檢查，推進(jìn)校園食品安全守護行動和國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動。實施食品安全分級分類監(jiān)管，科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險等級，提高監(jiān)管針對性有效性。探索加強對平臺企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管，嚴(yán)防行業(yè)性食品安全風(fēng)險。推進(jìn)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺的加入率和應(yīng)用率，到××××年底，確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺加入率達(dá)到××%以上，食品小作坊加入率達(dá)到××%以上；大中型超市、食品（含食鹽）批發(fā)企業(yè)、第三方倉儲、物流電商的食品倉儲場所“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲”接入率達(dá)到××%以上；學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持×××%。強化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查，食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報告率要達(dá)到×××%，企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持×××%。嚴(yán)查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險和壓力最大”的重點領(lǐng)域，組織查辦一批社會和群眾反映強烈、突破道德底線的違法案件，重點打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為；關(guān)注未成年人群，以校園及其周邊等區(qū)域為重點，重點打擊向未成年無底線營銷食品的行為。落實“處罰到人”要求，對主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰，實施食品行業(yè)從業(yè)禁止。
三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會辦公室作用，深入落實《全面加強藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》，健全完善藥品安全考核機制。嚴(yán)格落實藥品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任，加大對藥品監(jiān)管的政策、項目、經(jīng)費保障；加快形成多部門治理藥品安全的工作機制，健全藥品安全約談、督查督辦、風(fēng)險會商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系；強化與省藥監(jiān)局××執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗中心××分中心的協(xié)作配合，推動形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化，運行順暢的聯(lián)動工作機制。強化安全監(jiān)管。深入實施《疫苗管理法》和《藥品管理法》，綜合運用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測等措施，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點區(qū)域和重點行業(yè)，針對群眾反映強烈的問題，堅持深入開展專項整治與建立健全長效機制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為與強化日常監(jiān)管相結(jié)合，持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點藥品專項整治，加強集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強風(fēng)險監(jiān)測。加強風(fēng)險信號綜合研判，從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)（不良事件）監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、輿情監(jiān)測、投訴舉報等渠道全面排查風(fēng)險隱患信號，對各類問題線索，建立問題清單，實施銷號管理。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析利用，促進(jìn)監(jiān)測評價與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動，深入挖掘可能存在的風(fēng)險隱患，全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強對新冠病毒治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管，加強“四類藥品”銷售監(jiān)管，督促企業(yè)和零售藥店落實銷售監(jiān)測和實名登記報告制度，切實發(fā)揮“哨點”預(yù)警監(jiān)測作用。
四是全面提升知識產(chǎn)權(quán)運用水平。鞏固國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和保護試點縣建設(shè)成果，抓住“東數(shù)西算”節(jié)點城市建設(shè)機遇，引導(dǎo)和激勵創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷增強市場主體創(chuàng)新動力，提升每萬人高價值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。持續(xù)提高審查質(zhì)效，完善《××市專利獎勵辦法》的修訂工作，積極爭取加大財政扶持力度，推動培育一批具有較強競爭力的高價值專利。加強與省知識產(chǎn)權(quán)局和××等周邊省市專利代理機構(gòu)交流合作，引進(jìn)中介代理機構(gòu)，加強專利申請培訓(xùn)和指導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類型知識產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，推動專利轉(zhuǎn)化運用，探索建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、企業(yè)篩選、風(fēng)險評價和質(zhì)物處置等全流程工作機制，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險等業(yè)務(wù)開展，完善知識產(chǎn)權(quán)金融扶持政策，繼續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動。推動全市商標(biāo)申請便利化，深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌，強化地理標(biāo)志保護，建立健全全省優(yōu)勢地理標(biāo)志產(chǎn)品保護資源目錄（××名錄）。積極爭取建設(shè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)，推動更多××地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單，推動更多本土品牌入列“甘味”“隴字號”“國字號”，提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。
五是著力加強“雙隨機、一公開”等新型信用監(jiān)管機制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒，探索多級聯(lián)動、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管，科學(xué)抽取監(jiān)管對象和執(zhí)法人員，及時公示抽查結(jié)果，提升市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開展年報公示工作，結(jié)合實際做好電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體清理，做到各類市場主體年報“應(yīng)報盡報”，年報公示率不得低于上年度工作水平；依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，擴大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域，實現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”；推進(jìn)信用風(fēng)險分類監(jiān)管，建立風(fēng)險預(yù)警機制，實現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊盯社會關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對社會影響大、投訴舉報多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險等級高，以及失信黑名單、重點監(jiān)管對象、信用評分低的檢查對象提高抽查比例，充分運用抽查檢查結(jié)果，加大部門聯(lián)合懲戒力度，做到對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無處不在”。××月××日前，實現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于×%，關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機任務(wù)占比不低于××%，掌上隨機抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于××%，抽查事項覆蓋率、抽查計劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時公示率、后續(xù)處置率達(dá)到×××%的目標(biāo)任務(wù)。
六是嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認(rèn)真貫徹落實《××省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要（××××-××××年）》《××省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品、圍繞貼近群眾生活的重點行業(yè)、針對群眾反映強烈和社會輿論關(guān)注的突出問題，堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)“雙打”“護航”“鐵拳”等專項行動，集中執(zhí)法力量，開展聯(lián)合行動，嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒違法行為，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請和商標(biāo)惡意搶注行為。堅持“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”的理念，聚焦我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和大型商品集散地，圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，以及重點消費品、重點工業(yè)品，積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能，依托“×××××”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護運用平臺，主動開展侵權(quán)假冒商品違法線索排查，及時受理舉報、投訴、轉(zhuǎn)辦，嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為，對群眾訴求件件有回應(yīng)，事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，堅持問題導(dǎo)向，強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，與司法部門建立協(xié)同工作機制，打破信息壁壘，強化行刑銜接，辦理并公示一批典型案件，對違法行為形成強力震懾。
七是著力加強開展公平競爭審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和推動新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識公平競爭的重要性，以更高的站位、更嚴(yán)的責(zé)任、更大的力度，貫徹落實公平競爭審查制度。于×月底前調(diào)整完善公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度，形成由政府牽頭抓總，市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財政、商務(wù)、司法等部門分工負(fù)責(zé)，各成員單位協(xié)同推進(jìn)的抓促機制。將公平競爭審查制度落實情況納入縣（區(qū)）政府年度督查檢查考核，由市場監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)開展督查問效，并定期通報。嚴(yán)格落實審查主體責(zé)任，建立內(nèi)部審查機制，明確審查機構(gòu)和程序，將公平競爭審查作為公文辦理的必經(jīng)程序，實現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件，以及“一事一議”形式的具體政策措施，全部納入公平競爭審查范圍；凡是以縣（區(qū)）政府及其辦公室名義出臺的政策措施、簽訂的涉及市場主體經(jīng)濟活動的合同或協(xié)議，由牽頭部門自審后，再與本級市場監(jiān)管部門會審；凡是涉及市場主體經(jīng)濟活動并提交政府常務(wù)會議審議的議題，由提交單位會同本級市場監(jiān)管部門開展審查。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等壟斷行為，以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為查處，運用第三方評估等方式，推進(jìn)公平競爭審查制度實施，切實營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場競爭環(huán)境。
（二）團結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力，砥礪深耕夯實“五項工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作，去年，市市場監(jiān)管局提出了五項基本工作思路，改革實行了積分考核辦法。萬物得其本者生，百事得其道者成。經(jīng)過一年的實踐，工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)，要認(rèn)真貫徹落實省市場監(jiān)管局提出的“六項行動”，堅持常規(guī)工作經(jīng)常抓，重點工作突出抓，難點工作跟進(jìn)抓，攻堅工作合力抓，在確保省上考核的“七項工作”爭先進(jìn)位的基礎(chǔ)上，著力強化系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，深化加強日常監(jiān)管、檢驗檢測、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計等工作，不斷夯實市場監(jiān)管工作基礎(chǔ)，全力打造市場監(jiān)管新形象。
一是以自由心證執(zhí)法為舉措，強化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管頭緒多，日常監(jiān)管最重要。針對市場監(jiān)管面廣量大這一實際，全市系統(tǒng)要堅持把日常監(jiān)管作為市場監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈，在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位。堅持屬地管轄，網(wǎng)格化管理，堅持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負(fù)責(zé)，相互配合、相互監(jiān)督；除×區(qū)外，市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實《××市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》，堅持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事；堅持責(zé)任到縣、到所、到科、到隊、到人，從源頭上解決管轄不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、苦樂不均的問題。切實加強事中事后監(jiān)管，通過“雙隨機、一公開”和信用監(jiān)管，教育廣大市場主體樹立規(guī)則意識，積極營造公平公正的市場環(huán)境。堅持實行主辦人負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動監(jiān)管干部工作積極性，允許自行安排督查檢查時間，允許自愿組合督查檢查力量，允許自由裁量督查檢查結(jié)果，允許自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險責(zé)任，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，對守信者無事不擾，對失信者高懸利劍。繼續(xù)實行積分制考核，從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測三個方面深抓責(zé)任落實；鼓勵主動出擊，自行尋找案源，凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個，積分一次；辦結(jié)，再加分；責(zé)罰被動應(yīng)付，懲戒消極怠慢，凡消費者投訴（含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），不問對錯，扣分一次；多次督辦、多次投訴，多次扣分，以此類推。
二是堅持技術(shù)執(zhí)法，加大檢驗檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責(zé)，而微生物、添加劑肉眼看不見，用手摸不著，這就要求我們在“雙隨機、一公開”等日常監(jiān)督檢查中，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用，通過運用技術(shù)手段，守牢安全防線。去年，市市場監(jiān)管局出臺了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》，解決了檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問題。今年，在完成國家、省、市抽檢計劃基礎(chǔ)上，鼓勵縣（區(qū)）市場監(jiān)管局進(jìn)一步加大經(jīng)費投入，擴大抽檢范圍，加大檢驗檢測檢定力度，凡超額完成檢驗檢測檢定任務(wù)的，在考核中按批次加分；縣（區(qū)）自行安排抽檢檢出不合格者越多，加分就越多，國家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分就越多。要堅持監(jiān)督檢查與檢驗檢測檢定同步實施，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線，大力推進(jìn)“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”接入工作，提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平，年底全市接入單位要達(dá)到××××家；要緊盯保障藥品疫苗安全紅線，全面加強藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè)，加強對新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管；要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線，深化推進(jìn)“雙重預(yù)防”機制建設(shè)，不斷加強特種設(shè)備獲證單位專項監(jiān)督檢查和安全隱患排查，切實落實法定檢驗制度；要聚焦重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防范主線，加強重點消費品、重點工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查，建立風(fēng)險、措施和責(zé)任清單，實行整改銷號機制，限期排查治理到位。同時，全覆蓋開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息監(jiān)測，建立“三品一特”安全形勢評估機制，評估結(jié)果向同級政府報告。
三是強化辦案執(zhí)法，深入整治市場秩序突出問題。去年，市市場監(jiān)管局針對行政處罰文書存在的證據(jù)羅列簡單、說理性不強、生搬硬套文書格式等共性問題，制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展了崗位練兵，成效顯著，市市場監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗檢測能手”等先進(jìn)典型，為行政執(zhí)法工作樹立了正確導(dǎo)向。今年，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局和市市場監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊要結(jié)合工作實際，切實在抓落實上下功夫，組織開展崗位大練兵，以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干，提升干部履職能力。要堅持“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；承辦一件政務(wù)，造福一方百姓”的執(zhí)法理念，聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價格監(jiān)管等領(lǐng)域，緊盯水電氣暖和疫情防控價格異常問題以及檢驗檢測機構(gòu)虛假檢測等問題，深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，查辦一批大案要案，做到學(xué)用結(jié)合，以案釋法。要加強信用監(jiān)管，推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。年初，市市場監(jiān)管局對××萬輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開發(fā)布的×批××戶“黑榜”名單，對重大違法市場主體起到了較強的警示威懾作用，贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期，市市場監(jiān)管局又堅持處罰與教育相結(jié)合，發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動退費的通告》，既較好貫徹落實了“包容審慎”監(jiān)管，使市場監(jiān)管不言而威，又讓市場主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法，都是適應(yīng)新時代市場監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實，更好做好市場監(jiān)管工作。
四是加強制度建設(shè)，努力構(gòu)建長效治本機制。市場監(jiān)管部門是離市場最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門，工作具有很強的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年，在房地產(chǎn)領(lǐng)域，市市場監(jiān)管局制定印發(fā)了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費問題的意見》，《意見》的實施，從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費現(xiàn)象，自立名目收費、隨意加價收費、重復(fù)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費等問題基本消除。2022年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅持系統(tǒng)觀念，結(jié)合市場現(xiàn)狀和工作實際，持續(xù)強化制度設(shè)計，完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅持用制度保障市場監(jiān)管部門依法全面履行職能，通過制度的確立和執(zhí)行，形成市場決定作用與政府更好作用的有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。要更加關(guān)注人民利益，更加注重服務(wù)群眾，著力加強食品、藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全，開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價格服務(wù)、檢驗檢測等執(zhí)法重點領(lǐng)域制定出臺一些政策措施，為切實保障人民群眾生命安全、維護人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。
五是加強文化建設(shè)，樹立市場監(jiān)管隊伍良好形象。文化是一個國家、一個民族的靈魂，也是一個系統(tǒng)、一個單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場監(jiān)管是政府的重要職能，市場監(jiān)管部門承擔(dān)著營造營商環(huán)境、市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價格、反不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護運用等多個行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能，肩負(fù)著人民群眾生命財產(chǎn)安全和消費權(quán)益保護使命，與人民群眾血肉聯(lián)系緊密，是社會管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年，我們堅持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標(biāo)語等聚焦職能，創(chuàng)新加強市場監(jiān)管文化建設(shè)，推動形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍，深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標(biāo)體系。市市場監(jiān)管局機關(guān)和××縣局在這方面進(jìn)行了廣泛的探索實踐，取得了較好的成效。2022年，全市系統(tǒng)要大力加強市場監(jiān)管文化建設(shè)，以“服務(wù)型效能型機關(guān)創(chuàng)建”為抓手，深入開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”作風(fēng)建設(shè)年活動，全面落實市市場監(jiān)管局印發(fā)的《市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》，著力加強系統(tǒng)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，推動形成市場監(jiān)管核心價值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神信念，并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式，以文化人、以文聚力、以文肅紀(jì)，著力打造一支在提振精神中砥礪奮進(jìn)，在真抓實干中跨越趕超，在改進(jìn)作風(fēng)中攻堅克難的市場監(jiān)管隊伍，樹立市場監(jiān)管良好形象。
同志們，春暖花開，正是揚鞭催馬時。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的思路、目標(biāo)、路徑、方法和時限，以高度的責(zé)任感和使命感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力書寫市場監(jiān)管工作新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇九
今年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，做好今年黨建工作任務(wù)艱巨、意義重大。全旗各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把黨建工作擺在更加重要的位置，拓寬工作思路，創(chuàng)新方式方法，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。
此前，我們召開了旗紀(jì)委十六屆二次全會，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署。下面，我就如何抓好黨建促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，強調(diào)幾項具體工作。
(一)關(guān)于組織工作。
習(xí)近平總書記指出，黨的力量來自組織。我們要緊緊圍繞全旗中心工作，抓好基層、打牢基礎(chǔ)，選好干部、建強隊伍，努力為全旗各項事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
1.突出抓好基層黨組織建設(shè)?；鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。我們必須以強化政治功能和提升組織力為重點，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作，推動各類黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育。持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，用好“開門納諫”、現(xiàn)場教學(xué)等好經(jīng)驗好做法，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化、制度化。各級黨委(黨組)要精心組織、嚴(yán)格要求，切實推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想扎根于黨員干部靈魂深處，指導(dǎo)工作實踐。要持續(xù)提升基層黨組織發(fā)展能力。加大軟弱渙散x村黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度，對已完成轉(zhuǎn)化的及時加以鞏固，防止出現(xiàn)反彈。對存在問題的因村施策，限期整改到位。要加快推動x村集體經(jīng)濟競相發(fā)展，組織部門要進(jìn)一步強化統(tǒng)籌、加強指導(dǎo)督促。旗直各有關(guān)部門要加大政策支持和結(jié)對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道黨(工)委要深度參與進(jìn)去，幫助x村找準(zhǔn)符合實際、切實可行的途徑和辦法，促進(jìn)集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長。今年要求x村集體經(jīng)濟超過10萬元，組織部門要加強指導(dǎo)，近期要盡快制定方案，尤其是要落實項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要盡快把方案報上來。要持續(xù)加強機關(guān)黨建。當(dāng)前一些旗直部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，基本制度執(zhí)行不規(guī)范。一些部門黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”，把黨建當(dāng)軟指標(biāo)。這些問題直接關(guān)系到旗委決策部署的貫徹落實。各部門黨組織書記要切實強化政治責(zé)任，把機關(guān)黨建作為“看家本領(lǐng)”運用好，努力打造政治機關(guān)、模范機關(guān)。要把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃部署、落實檢查，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)，切實把黨的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力武器。要持續(xù)推進(jìn)融合黨建。融合黨建是全市推廣的一項創(chuàng)新工作，今年被列入全區(qū)重點項目，同時提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。目前看，重視不夠、積極性不高問題依然突出，全旗只有21個x村與非公組織實現(xiàn)了聯(lián)建共建。按照市委提出的三年行動計劃，今年是結(jié)題驗收的重要階段。各地各部門要在抓好示范點規(guī)范提升的基礎(chǔ)上，依托產(chǎn)業(yè)帶、鄉(xiāng)村振興示范帶、干部學(xué)院教學(xué)點建設(shè)，推動黨建聯(lián)合體連點成線、整片融合。組織、宣傳等部門要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳這方面的先進(jìn)典型，讓各類黨組織學(xué)有標(biāo)桿、行有方向。要持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅工作。千方百計配齊配強x村“兩委”班子，著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“硬核”戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，管好用好“第一書記”，精心選派駐村干部，讓他們心無旁騖、聚精會神抓振興。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，激發(fā)農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。
2.突出抓好干部隊伍建設(shè)。黨建是基石，干部隊伍是關(guān)鍵。要切實做好教育培訓(xùn)工作。利用好干部學(xué)院教育陣地，圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等重點任務(wù)，開展好專業(yè)化培訓(xùn)，推動黨員干部提升工作本領(lǐng)。要突出抓好村級“兩委”班子教育培訓(xùn)，重點針對黨建引領(lǐng)基層社會治理、壯大集體經(jīng)濟等課題，深入開展“菜單”式精準(zhǔn)培訓(xùn)，不斷提高帶動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力水平。要切實做好選人用人工作。我們要堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)等領(lǐng)域，對那些有擔(dān)當(dāng)、善作為的干部在評優(yōu)晉級、提拔使用上給予優(yōu)先考慮。過去一段時間，我們提拔使用了一批脫貧攻堅一線表現(xiàn)突出的干部，樹立了很好的用人導(dǎo)向，切實調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。組織部門要進(jìn)一步完善干部考核評價體系，把好選拔關(guān)、考察關(guān)、任用關(guān)。要加強年輕干部的發(fā)現(xiàn)、儲備、培養(yǎng)工作，真正把優(yōu)秀的干部選出來、用起來，不斷激發(fā)干部隊伍活力。要切實做好干部監(jiān)督管理工作。堅持把嚴(yán)的要求貫穿于干部成長始終，形成常管長嚴(yán)的制度機制。嚴(yán)格落實組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等制度，讓干部多出汗、少出事。要貫徹執(zhí)行好激勵機制和容錯糾錯機制,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，整體提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。這項工作不是組織、紀(jì)檢一家兩家的事，各地各部門黨委(黨組)都要高度重視、負(fù)起責(zé)任，做實做細(xì)干部監(jiān)督管理工作。
3.突出抓好人才隊伍建設(shè)。我旗作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須樹立強烈的人才意識，用心用力用情做好人才工作。要加大人才引進(jìn)力度。利用好赤子峰會“老大歸來”、世界小米大會等高端平臺，緊緊抓住京蒙幫扶、中直機關(guān)幫扶機遇，全力打好招商引資、招才引智攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)項目和人才同步引進(jìn)。要圍繞做大做強小米、肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加強與企業(yè)和科研院所的深度合作，實現(xiàn)借才登高、借力發(fā)展。各地各部門要認(rèn)真分析人才需求，健全人才需求目錄。組織、人社、編制等部門要精準(zhǔn)推進(jìn)人員考錄、選拔等工作，有的放矢引進(jìn)人才。今年我們確定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如果沒有人才作為支撐，產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)展壯大。小米產(chǎn)業(yè)方面，我們持續(xù)召開了六屆世界小米大會，把全國圍繞小米三產(chǎn)融合方面的人才聚集到我們這里來，這是我們?nèi)〉玫淖畲蟪尚АＮ覀冇袊椅ㄒ灰粋€院士工作站，有小米種植的科研團隊、深加工的科研團隊，這幾支團隊都是國家級的。但是，其他產(chǎn)業(yè)方面，肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才極其匱乏，沙棘、肉驢、肉蛋雞等產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)也不夠快。所以，今年的鄉(xiāng)村振興，組織部門務(wù)必把人才工作作為當(dāng)前乃至今后最重要的一項工作，持續(xù)用力抓緊抓實。各地區(qū)各相關(guān)部門一定要把致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等人才緊緊抓在手上，為加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才數(shù)量有限，培育現(xiàn)有人才至關(guān)重要。要積極組織x村黨組織書記、合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等赴外考察學(xué)習(xí)交流，讓他們盡快成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。要加快鄉(xiāng)村振興人才培育中心建設(shè)，大力培養(yǎng)一批土專家、田秀才和鄉(xiāng)村致富帶頭人。要積極邀請優(yōu)秀學(xué)者、知名專家、企業(yè)家走進(jìn)我旗開展調(diào)研走訪、交流培訓(xùn)，帶動實現(xiàn)理念更新、技術(shù)創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化對上級政策、行業(yè)規(guī)章等方面的學(xué)習(xí)掌握，努力把自己打造成自身工作領(lǐng)域的人才。要加大人才服務(wù)力度。我旗人才外流嚴(yán)重，外埠人才不愿來。針對這個問題，我們制定出臺了處級干部聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才制度等措施，取得了初步成效。尤其是我們圍繞小米、毛驢、礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護等重點領(lǐng)域，建立了院士專家工作站、研究院。要不斷加強人才平臺建設(shè)，深化與簽約院士專家的溝通交流，最大限度挖掘這些高端人才的智慧引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng)作用，推動我旗品種培育、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作上臺階、提水平。要進(jìn)一步加強摸底調(diào)查、政策研究，用好用足人才發(fā)展專項資金，精準(zhǔn)做好人才服務(wù)保障工作，特別是對領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對一”的個性化服務(wù)，切實打造拴心留人的良好環(huán)境。
(二)關(guān)于宣傳思想工作。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞宣傳思想文化工作作出了一系列重要論述，為我們做好宣傳思想工作指明了方向。全旗各級黨組織和黨員干部一定要胸懷大局、把握大勢，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，以扎實的工作成效為全旗發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
1.堅持思想引領(lǐng)，筑牢干部群眾的理想信念。我旗是人口大旗，也是多民族聚居區(qū)，只有樹立堅定的共同理想信念，才能集中意志、凝聚力量。要抓好理論學(xué)習(xí)。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，不斷拓展學(xué)習(xí)教育的廣度深度，真正做到學(xué)深悟透、入腦入心。各地各部門黨委(黨組)書記是組織中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，要不折不扣抓好學(xué)習(xí)、做好示范，確保理論學(xué)習(xí)取得實效。這里我強調(diào)幾點意見。一是黨史學(xué)習(xí)教育活動要持續(xù)抓好。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)。三是今后的學(xué)習(xí)不能走過場，不能重復(fù)學(xué)同樣的內(nèi)容，要明確學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，要結(jié)合中心工作來學(xué)習(xí)。昨天，自治區(qū)黨委x書記在x旗召開了部分盟市和旗縣鄉(xiāng)村振興座談會，x大部分旗縣都參加了。會前，他分別調(diào)研了克旗、林西縣、巴林右旗、x旗，昨天在座談會上，石書記說每進(jìn)一戶都有問題，而且舉出了很多實例。這些問題，我旗也不同程度的存在。我舉這個例子，就是為了告訴大家，要結(jié)合重點工作來學(xué)習(xí)，要實事求是、有的放矢，絕對不能走形式，要有所提高。要抓好宣傳宣講。發(fā)揮好新時代講師團、草原學(xué)習(xí)輕騎兵隊伍作用，持續(xù)深化“七進(jìn)”活動，用足用好“兩微一端”等線上平臺，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為時代最強音。各地區(qū)要結(jié)合實際、精心策劃宣傳宣講活動，以喜聞樂見、豐富多彩的形式搞好宣傳宣講，切實解決好感染力不強、通俗化不夠、接地氣不足的問題。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一個很龐大的群體，僅各類在校學(xué)生就有7萬多人。全旗各級黨組織要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點，扎實做好青少年思想政治工作，積極引導(dǎo)幫助廣大青少年堅定理想信念，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
2.堅持固本清源，牢牢守住意識形態(tài)底線。去年自治區(qū)黨委巡視反饋我旗x個問題中，涉及意識形態(tài)領(lǐng)域的問題就有x個。各地各部門要時刻繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦，堅持問題導(dǎo)向，壓實工作責(zé)任，牢牢掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。要切實壯大主流思想輿論。把“四個自信”作為建設(shè)社會主義意識形態(tài)的關(guān)鍵，落實好團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針，全面反映黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就，充分展示全旗改革發(fā)展實踐成果，增強廣大干部群眾的信心，不斷提升新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力和公信力。要堅持以人民為中心的價值取向，著眼人民群眾普遍關(guān)注的住房、醫(yī)療、最低生活保障等熱點問題，多做解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒工作，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。要切實加強陣地管控。牢固樹立陣地意識，旗幟鮮明地抓陣地建設(shè)、理直氣壯地管陣地輿論，確保各類平臺陣地規(guī)范有序、正確發(fā)聲。旗宣傳、網(wǎng)信等部門要加強指導(dǎo)調(diào)度和網(wǎng)上巡查，發(fā)現(xiàn)問題第一時間反饋落實、處置化解，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。要積極推進(jìn)媒體融合發(fā)展，加快提升融媒體中心服務(wù)能力和水平，搶占新聞輿論的制高點，把握輿情引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。要切實提高輿情處置能力。當(dāng)下，手機自媒體快速發(fā)展，加速了信息的傳播、輿情的擴散。各級黨員干部要帶頭學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)，主動適應(yīng)時代發(fā)展趨勢，科學(xué)把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，不斷提升自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和管理能力。要善于通過網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。
3.堅持凝神聚力，聚焦發(fā)展大局精準(zhǔn)發(fā)力。習(xí)近平總書記強調(diào)，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)。我們要圍繞全旗中心工作，創(chuàng)新方式方法，加大宣傳力度，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展助力添彩。要持續(xù)深化精神文明建設(shè)。圍繞鞏固提升文明旗縣城創(chuàng)建成果，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高全社會文明程度。要把新時代文明實踐中心建設(shè)作為戰(zhàn)略工程來抓，積極穩(wěn)妥、富有成效地開展各類文明實踐活動，整體提升農(nóng)牧民素質(zhì)。要結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要認(rèn)真講好敖漢故事。全旗各級各部門都要把講好敖漢故事作為基本工作要求，形成宣傳敖漢、推介敖漢的強大合力。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做好示范、當(dāng)好表率，真正把敖漢“十個一”的故事弄明白、講清楚、說精彩，個個都要成為出色的宣傳員、解說員。宣傳和新聞部門要樹立主責(zé)主業(yè)意識，積極對接央視等大媒體、大平臺，不間斷推出有特色、有影響、有效果的宣傳報道，讓敖漢聲音、敖漢畫面走得更高、傳得更遠(yuǎn)。要推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年，市里要召開文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，我旗被確定為承辦地之一，對于我們既是機遇，也是挑戰(zhàn)。要加快推進(jìn)x史前文化博物館、小米博物館、旱作農(nóng)業(yè)公園、興隆洼國家考古遺址公園建設(shè)，跟進(jìn)實施旅游公路、線路打造等基礎(chǔ)設(shè)施工程，夯實文化旅游發(fā)展基礎(chǔ)。要深入實施文化惠民工程，不斷滿足人民群眾精神文化生活新期待。
(三)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
習(xí)近平總書記指出，懂團結(jié)是真聰明，會團結(jié)是真本領(lǐng)。我們要深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義，清醒認(rèn)識當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新任務(wù)，切實增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動局面。
1.畫好“同心圓”聚力量。我旗有黨外知識分子x余人，黨外代表人士x余人，覆蓋各個地區(qū)、各個領(lǐng)域，人才薈萃、智力密集，是促進(jìn)發(fā)展不可或缺的重要力量。各級黨委(黨組)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，深入實施好統(tǒng)戰(zhàn)“同心”工程，切實凝聚力量、發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家的工作，旗級班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把這項工作納入重要議事日程。要深入推進(jìn)融合統(tǒng)戰(zhàn)“雙融共建”工作，努力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。要積極推進(jìn)政治協(xié)商，完善聯(lián)誼交友等制度，精心搭建討論交流平臺，提高協(xié)商的針對性和實效性。要加強與各團體、各階層人士的交流與溝通，使社會各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重點，努力贏得他們的內(nèi)心認(rèn)同，引導(dǎo)他們團結(jié)帶領(lǐng)各階層人士為全旗改革發(fā)展大局建功立業(yè)。要加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，做好黨外干部“選育管用”工作。組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部要共同對黨外干部的情況進(jìn)行全面摸底、深入分析、注重培養(yǎng)，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)秀人才。
2.擴大“朋友圈”促發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系廣泛、朋友眾多，往往掌握豐富的政治資源、經(jīng)濟資源和人才資源，具有做好招商引資的先天優(yōu)勢。要鼓勵與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士交朋友，動員他們積極為地方經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)幦「嗟捻椖?、資金、人才支持。今年疫情防控期間，全旗統(tǒng)一戰(zhàn)線聞令而動、積極響應(yīng)，踴躍捐款捐物，廣泛動員各界力量支持防控工作，為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強大支撐，希望統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)揮作用。要把非公黨建工作牢牢抓在手上，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)、經(jīng)濟代表人士等制度，深入開展非公經(jīng)濟調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展，提高非公企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
3.堅持“一盤棋”增和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線親和力強、包容性強，在處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系等方面具有絕對優(yōu)勢。我們要進(jìn)一步加強和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治工作，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，推動社會基層治理更加有效。要加強民族團結(jié)進(jìn)步教育，促進(jìn)各民族交流交往交融，堅定不移做好全國民族團結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的宗教理論政策，依法加強對宗教事務(wù)的管理，廣泛團結(jié)宗教界人士，切實維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十
在所有的批評中，最偉大、最正確、最天才的是時間。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作述職評議會議上的發(fā)言講話。
同志們：
今天我們召開全市“兩新”黨建工作述職評議暨2022年度第一次工委會議。這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省“兩新”黨建工作述職暨第六次工委會議精神，聽取各地各單位“兩新”組織黨建工作述職，認(rèn)真分析、全面總結(jié)2021年“兩新”組織黨建工作，安排市委“兩新”工委直管xx個“兩新”黨組織有關(guān)工作，并做好今年工作安排部署。
上午，xx同志通報了中共xxx市委組織部《關(guān)于市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工委直管非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織的通知》。市委“兩新”工委直管“兩新”組織黨組織，是探索深入推進(jìn)“兩新”黨建工作新方法、新舉措，積累“兩新”工委加強混改和非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗做法的迫切需要，我們一定要提高政治站位，切實抓好工作落實。希望相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照“管行業(yè)必須管黨建、抓業(yè)務(wù)必須抓黨建”的要求，加強xx個直管“兩新”組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)和黨建工作指導(dǎo)。請市非公經(jīng)濟黨委、市社會組織黨委配合做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨費管理、黨內(nèi)統(tǒng)計、黨員發(fā)展等事項移交工作，確保黨建工作不斷檔。xx戶企業(yè)黨組織關(guān)系調(diào)整到“兩新”工委直管后，市委“兩新”工委主要負(fù)責(zé)做好工作規(guī)則上明確的xx項工作，xx戶企業(yè)若組建了工會、共青團、婦聯(lián)的，組織隸屬關(guān)系保持不變，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作按原管理關(guān)系運轉(zhuǎn)。希望直管的xx個“兩新”組織黨組織嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好企業(yè)黨建工作，推動黨組織和黨員有效發(fā)揮作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強組織保障。各縣（市、區(qū)）“兩新”工委也要探索直管混改和非公企業(yè)黨組織工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，逐步擴大直管對象，努力把“先行做法、試點做法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋冗M(jìn)做法、示范做法”。
上午還聽取了xx名同志的現(xiàn)場述職。大家的述職，講成績客觀公正，既有具體動作，又有數(shù)據(jù)事例；找問題實事求是，既聚焦主責(zé)主業(yè)，又堅持把自己擺進(jìn)去；談措施科學(xué)合理，既符合工作實際，又有針對性和可操作性。
總的來看，過去的一年，大家認(rèn)真履職盡責(zé)，做了大量工作，取得了良好成效。但同時我們也要清醒地看到，全市“兩新”組織黨建還存在許多短板和弱項。一是主責(zé)主業(yè)意識不強。個別地方和單位對“兩新”組織黨建工作重視不夠，人員配備不強，支持力度不大，工作開展被動應(yīng)付。二是黨員發(fā)展力度不夠。黨員發(fā)展整體數(shù)量不多、質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不合理，與解決企業(yè)黨員偏少、流動性大、先鋒模范作用發(fā)揮有差距等問題還不能完全切合。三是“兩個覆蓋”質(zhì)量不高。一些地方和單位“兩新”組織黨組織覆蓋率長期徘徊不前，甚至有所下降。部分黨建工作指導(dǎo)員掛帥不出征、掛名不管事，工作要求落實不到位。四是重點領(lǐng)域覆蓋不全。對新興領(lǐng)域黨建關(guān)注不夠，“兩個覆蓋”落實不到位，物業(yè)行業(yè)、物流行業(yè)、外賣行業(yè)等還存在黨建空白點，黨建工作還沒有完全跟上經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。五是組織動態(tài)調(diào)整不優(yōu)。對“兩新”組織“空殼黨支部”、流動黨員、“口袋黨員”等動態(tài)管理、合理優(yōu)化不及時，個別地方和單位黨支部情況幾年一個樣，不符合經(jīng)濟社會發(fā)展實際。六是示范創(chuàng)建引領(lǐng)不足。雖然在示范點創(chuàng)建上多次進(jìn)行了要求部署，但各地各單位主動性還不強，人、財、物投入不足，成效與預(yù)期差距較大。
以上問題的存在，究其原因，主要有以下幾個方面：一是站位不高看不到。不善于從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題，沒有站在“做好‘兩新’組織黨建是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求”的高度來認(rèn)識“兩新”黨建，沒有認(rèn)識到“兩新”組織聚集了一大批管理人才、高技能人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，是推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要力量。二是重視不夠抓不到。沒有把“兩新”黨建納入大黨建范疇進(jìn)行安排部署，認(rèn)為“兩新”黨建是體制外工作，無關(guān)緊要、甚至可有可無，工作謀劃不足、措施不力，人員配備、財物支持缺位，黨建工作開展被動應(yīng)付。許多措施辦法掛在嘴上、寫在紙上，但沒有落實到行動上，導(dǎo)致工作開展飄在空中，見不到成效。三是情懷不足想不到。工作開展沒有切實站到“兩新”組織的角度考慮，缺乏耐心、細(xì)心和恒心，缺少信念堅定、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為的情懷，沒有針對工作開展研究行之有效的措施辦法，導(dǎo)致工作推進(jìn)與工作實際脫節(jié)。四是能力不強做不到。許多“兩新”黨務(wù)工作者對新政策、新要求學(xué)習(xí)掌握不及時，對新時期的“兩新”組織黨建工作政策不熟悉，工作開展沿用老套路、老辦法，面對新情況新問題抓不住重點、找不著方向，導(dǎo)致工作效果不理想。
剛才，大家結(jié)合當(dāng)前實際，研究分析了存在問題，并對下步工作進(jìn)行了研討交流，大家的發(fā)言都比較具有針對性、操作新、實踐性。2021年“兩新”組織黨建工作，總的考慮是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以及全國、全省、全市組織部長會議精神，嚴(yán)格按照中央、省委、市委部署要求，堅持以“抓好黨建促發(fā)展”為主題，強化系統(tǒng)謀劃、加強分類指導(dǎo)，推進(jìn)強園、活圈、進(jìn)區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力，著力補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，推動全市“兩新”組織黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。圍繞今年工作開展，我再強調(diào)6個方面的工作：
第一，強化思想引領(lǐng)。強化思想引領(lǐng)是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，對于解決目前“兩新”組織黨建積極性不足、主動性不強、作用發(fā)揮不明顯等問題意義重大。一是要抓實集中培訓(xùn)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色主義思想作為首要政治任務(wù)，繼續(xù)抓好“萬名黨員進(jìn)黨校”、黨組織書記輪訓(xùn)，分層分級深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員傳承紅色基因、踐行初心使命，確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。二是要健全師資隊伍。各地各單位要按照省委“兩新”工委“選聘一批金牌講師、制作一批精品課程、建設(shè)一批培訓(xùn)陣地、打造一批現(xiàn)場教學(xué)點”的要求，加強課題開發(fā)、資源挖掘、示范創(chuàng)建，將單位業(yè)務(wù)骨干、企業(yè)發(fā)展能人等納入師資庫，并按照每個縣（市、區(qū)）黨工委、每個市直“兩新”黨委至少確定1個課題的標(biāo)準(zhǔn)，建立全市“兩新”黨建教學(xué)資源庫，推進(jìn)教學(xué)資源優(yōu)質(zhì)化、教學(xué)內(nèi)容規(guī)范化。三是要用活智慧黨建。持續(xù)強化學(xué)習(xí)強國、微信群等使用，推進(jìn)黨員教育靈活多樣，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”深度融合，讓黨員思想教育常態(tài)化、立體化、制度化，引導(dǎo)“兩新”組織黨員始終做到不忘初心、一心向黨。
第二，全面履職盡責(zé)。一分部署，九分落實。工作開展要像雨一樣落在地上，不能像霧一樣飄在空中。破解“兩新”黨建困難問題，既要謀思路、想辦法，更要在強化責(zé)任落實、推動真抓實干上下功夫，堅決防止“沙灘流水不到頭”。一是要強化隊伍建設(shè)。要選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子、黨務(wù)干部和黨建指導(dǎo)員三支隊伍，健全工作機制、充實工作力量，切實將相關(guān)文件規(guī)定的職數(shù)配備到位，做到專人專職，全面落實行業(yè)黨建歸口管理責(zé)任，破解“兩新”黨建無人抓、抓不實等瓶頸難題。二是要強化責(zé)任意識。各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實強化主責(zé)主業(yè)意識，對重要事項親自過問、重要問題親自研究、重要決策親自部署，通過理清責(zé)任鏈條、擰緊責(zé)任螺絲、提高履責(zé)效能，切實種好黨建工作“責(zé)任田”。三是要抓好落實落地。堅持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終，結(jié)合省、市工作安排，盡快研究細(xì)化措施辦法，聚焦示范創(chuàng)建、教育培訓(xùn)、陣地場所等短板弱項，加大資金支持保障力度，著力解決無錢辦事的問題，努力實現(xiàn)“兩新”組織黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
第三，提升“兩個覆蓋”。目前，全市“兩新”組織“兩個覆蓋”仍然存在“空白點”，黨建質(zhì)量不高。要樹牢攻堅意識，補齊短板弱項，不斷健全基層組織體系。一是要鞏固行業(yè)黨建。以做深做實互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建為重點，同步推進(jìn)非公、小個專和社會組織黨建，對條件成熟的企業(yè)，加快建立一批黨組織，對不具備組建條件的，要全覆蓋選派黨建指導(dǎo)員加強指導(dǎo)引導(dǎo)，切實強化黨建引領(lǐng)。二是要打造紅色物業(yè)。推動支持市住建部門成立物業(yè)行業(yè)黨委，積極打造紅色物業(yè)，請住建部門參會領(lǐng)導(dǎo)回去后及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，加快推進(jìn)前期工作，市委“兩新”工委辦公室要全力做好配合指導(dǎo)，爭取盡快掛牌。各縣（市、區(qū)）要積極探索措施辦法，加強物業(yè)黨建引領(lǐng)，切實讓“紅”的色彩和溫度延伸到各個小區(qū)，提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)效，推進(jìn)城市社區(qū)綜合治理，增強群眾獲得感、安全感、幸福感。三是要強化動態(tài)管理。加大“兩新”組織流動黨員、“口袋黨員”排查力度，積極開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，動態(tài)摸清黨員底數(shù)，加強“兩新”黨組織現(xiàn)狀、黨員情況、存在困難問題等綜合分析研判，有針對性地制定措施辦法，一企一策推進(jìn)黨建工作開展。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，以“撤一建一”的方式，動態(tài)優(yōu)化組織設(shè)置，確保支部設(shè)置合理、制度執(zhí)行規(guī)范。四是要拓寬有效覆蓋。堅持強園、活圈、進(jìn)區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力，健全完善各類園區(qū)、商圈市場、商務(wù)樓宇、重點行業(yè)、民辦學(xué)校抓黨建工作體制機制，對快遞物流、電商等行業(yè)加強指導(dǎo)引導(dǎo)，逐步拓寬新興領(lǐng)域覆蓋，消除黨建“空白點”，讓黨的聲音傳播到每個角落，切實提升“兩個覆蓋”質(zhì)量和水平。
第四，抓實“龍頭”帶動。去年，全市上報了xx個黨建示范點建設(shè)計劃，今年要繼續(xù)作為建設(shè)重點，確保見成效、有特色、出亮點，切實發(fā)揮好“龍頭”帶動作用。一是要推進(jìn)提質(zhì)升級。按照每個行業(yè)領(lǐng)域1至2個點的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦基礎(chǔ)較好、主動性強的“兩新”組織，高質(zhì)量打造一批黨建示范點，推動以創(chuàng)建促規(guī)范、以示范帶全盤、以黨建促發(fā)展。圍繞前期申報的市級、省級示范點，推進(jìn)創(chuàng)建成果鞏固深化，防止一創(chuàng)了之，尤其是前期給過資金支持的示范點，各地各單位要做好清理排查，切實做好提質(zhì)提效。根據(jù)示范點建設(shè)情況，以隨機選點的方式，爭取組織召開1次現(xiàn)場推進(jìn)會，通過看示范、亮成績、談感受，推進(jìn)“兩新”黨建形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。二是要強化總結(jié)宣傳。各地各單位要結(jié)合工作開展，加大總結(jié)提煉，形成有特色、有亮點，可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗、好做法，通過中國組織人事報、非公企業(yè)雜志、云嶺先鋒、xxx日報等各類主流媒體進(jìn)行宣傳報道，營造“兩新”黨建濃厚氛圍。各縣（市、區(qū)）“兩新”工委、市直各“兩新”黨委要確保年內(nèi)完成宣傳信息被市級及以上媒體采用3條以上的目標(biāo)，切實提高xxx“兩新”組織黨建工作知名度和影響力，樹立xxx“兩新”黨建品牌。
第五，深化共駐共建?！皟尚隆苯M織要抓兩個融入，第一要融入企業(yè)發(fā)展，第二要融入城市黨建。推進(jìn)共駐共建，是“兩新”組織參與城市基層治理的有效路徑，要牢固樹立區(qū)域化黨建的理念，推動“兩新”組織黨建有效融入城市基層黨建，著力構(gòu)建大黨建工作格局。一是要推進(jìn)組織共建。以城市社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的“兩新”組織為重點，依托街道社區(qū)黨群服務(wù)中心，推進(jìn)聯(lián)合工會、聯(lián)合團工委、聯(lián)合婦聯(lián)組建，形成聚合效應(yīng)，構(gòu)建黨群工作一體化工作體系，網(wǎng)格化推動“兩新”組織融入城市基層黨建，延伸黨的工作手臂，實現(xiàn)“兩新”黨建與城市基層黨建互促共進(jìn)。二是要推進(jìn)活動共辦。圍繞城市社區(qū)綜合治理，共同開展社區(qū)治理、愛國衛(wèi)生等活動，推動社會組織參與城市基本公共服務(wù)設(shè)施、黨群活動服務(wù)中心、社區(qū)綜合體、物業(yè)管理等建設(shè)和日常運營，扶持發(fā)展城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類、公益事業(yè)類、慈善互助類、專業(yè)調(diào)處類等社會組織，有序承接社區(qū)公共服務(wù)、便民服務(wù)。三是要推進(jìn)資源共享。以街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心為重點，加強黨建、陣地等資源整合，完善工作保障和運行機制，逐步推動城市區(qū)域內(nèi)各單位的黨群、教育、文化等陣地場所向“兩新”組織開放，推動實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員在大黨建中互聯(lián)互通、共建共享。四是要推進(jìn)發(fā)展共商。建立黨建聯(lián)席會議制度，吸納“兩新”組織黨組織書記代表為聯(lián)席會議成員，健全議事會商、組織實施、調(diào)度推動、督促檢查、跟蹤問效、意見收集和反饋評價制度，定期研究解決在發(fā)展和治理等方面存在的重點難點問題，推動“兩新”組織深度融入和參與社區(qū)建設(shè)。
第六，抓好服務(wù)保障。要樹立“企業(yè)的難點就是我們工作的重點”的思想意識，加強“兩新”組織跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)引導(dǎo)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。一是要主動跟進(jìn)服務(wù)。切實發(fā)揮好黨建指導(dǎo)員作用，嚴(yán)格落實政策宣傳、黨建指導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展、定期匯報等工作制度，按照“四必訪”的要求，積極作為、靠前服務(wù)，及時了解企業(yè)困難問題，能及時解決的及時解決，不能解決的，要按照“兩新”組織事項交辦制度規(guī)定，移交相關(guān)部門處理，營造良好營商環(huán)境，真心實意支持“兩新”組織發(fā)展。二是要落實重點幫帶。建立完善工作直報點制度，推廣“政企聯(lián)盟”等有效做法，落實定點聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、全程協(xié)調(diào)工作機制，切實發(fā)揮好“兩新”黨組織政治功能和服務(wù)功能，助推“兩新”組織健康發(fā)展。要圍繞黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮，多形式開展黨建活動，積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺、整合資源，推進(jìn)企業(yè)資源和經(jīng)驗共享。三是要引導(dǎo)責(zé)任履行。要積極引導(dǎo)“兩新”組織致富思源、義利兼顧，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興、推動基層治理中體現(xiàn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，持續(xù)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)等工作開展，為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這個底線提供保障，推動貧困群眾長期穩(wěn)定脫貧。
同志們，重視抓黨建是大智慧，善于抓黨建是大本領(lǐng)，用心抓黨建是大情懷。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、全面履行責(zé)任，堅持把抓落實作為開展工作的主要方式，以釘釘子的精神，深入基層抓基層、深入支部抓支部，以只爭朝夕、不負(fù)韶華的精神狀態(tài)，推動“兩新”組織黨建穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)向好，用實際成效迎接黨的二十大勝利召開。
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在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們：
市政府召開這次全市金融工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)金融工作座談會、市第四次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議和剛剛閉幕的我市“兩會”精神，全面總結(jié)20xx年的金融工作，深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟金融形勢，安排部署20xx年金融工作任務(wù)。在今天的會上，我們將對20xx年度信貸支持地方經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績突出的金融機構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行表彰獎勵;同時請人民銀行通遼中心支行、通遼銀監(jiān)分局以及受表彰單位的負(fù)責(zé)同志發(fā)言。一會兒，李杰翔副市長還要就如何做好今年的金融工作做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我先講兩個方面的意見：
一、20xx年全市金融工作回顧。
20xx年，全市金融工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服了宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的不利影響，承接和保持了近幾年來全市金融運行的良好態(tài)勢，信貸投放力度繼續(xù)加大，信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，金融改革持續(xù)深入，金融組織體系不斷健全，金融服務(wù)能力和水平明顯提高，全面超額完成了年初確定的各項工作目標(biāo)，實現(xiàn)了我市金融工作“”的精彩開局。
(一)金融指標(biāo)實現(xiàn)新突破。在國家貨幣政策調(diào)控趨緊、資金供求矛盾突出的形勢下，全市上下堅定信心，攻堅克難，政銀企密切合作，全力以赴對接項目，爭取規(guī)模，落實資金，超額完成了各項任務(wù)目標(biāo)。金融業(yè)不僅有力地助推了地方經(jīng)濟的發(fā)展，也成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重要亮點，取得了“雙增、雙降、兩多、一優(yōu)、一高”的新成績?！半p增”：存貸款增加。存款余額達(dá)到565.09億元，比年初增加85.39億元，增長17.80%;貸款(含各類融資產(chǎn)品)余額達(dá)到669.04億元，比年初增加127億元，增長23.43%?！半p降”：不良貸款和不良貸款占比下降。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款49.41億元，比年初下降17.70億元;不良貸款占比9.39%，比年初下降5.08%?！皟啥唷保阂皇倾y行業(yè)金融機構(gòu)和準(zhǔn)金融機構(gòu)增多，內(nèi)蒙古銀行通遼分行及其在霍林郭勒市、開魯縣設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營;太平洋壽險和永誠財險已經(jīng)保監(jiān)局批準(zhǔn)籌建;擔(dān)保公司新批準(zhǔn)法人機構(gòu)1家;小額貸款公司新批準(zhǔn)籌建9家，共批籌小額貸款公司34家，已開業(yè)運營23家。二是金融產(chǎn)品增多，由傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)向多元多樣化發(fā)展，已辦理票據(jù)業(yè)務(wù)、委托貸款、信用證業(yè)務(wù)和銷售理財?shù)榷喾N產(chǎn)品。“一優(yōu)”：信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加大向縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”信貸投放力度，中小企業(yè)貸款累計投放80.74億元，“三農(nóng)”貸款累計投放70.77億元，均較上年大幅增加?！耙桓摺保焊黜椯J款增速高于gdp增速1.53個百分點，金融業(yè)為支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(二)政銀企良性互動機制不斷完善。充分發(fā)揮政府職能部門作用，積極搭建銀企合作平臺，在強化前期調(diào)研，搞好項目儲備的基礎(chǔ)上，適時召開了全市銀企對接簽約會議，選擇涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領(lǐng)域有代表性的項目進(jìn)行了現(xiàn)場簽約，金額達(dá)32.1億元。成功承辦了內(nèi)蒙古中小企業(yè)金融服務(wù)峰會(東部區(qū))，我市企業(yè)簽約額達(dá)68.75億元，占整個東部區(qū)簽約總額的近50%。截至20xx年末，兩次銀企對接會上簽約項目已落實24個、金額43.64億元，占簽約額的43.27%。積極與北京市西城區(qū)金融辦、江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團)有限公司開展融資對接合作，市政府分別與江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團)有限公司簽訂了合作協(xié)議，三年內(nèi)將重點在我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工業(yè)項目、商貿(mào)物流、旅游、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”、節(jié)水農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)保護、教育文化衛(wèi)生以及加快資本市場建設(shè)等方面進(jìn)行合作，目前正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行積極對接和推進(jìn)。
(三)融資渠道進(jìn)一步拓寬。一是加強了與外埠銀行的合作。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行與我市在多個領(lǐng)域開展合作，20xx年共爭取開發(fā)銀行信貸支持項目12個，到位資金11.6億元。加強融資平臺建設(shè)，市匯鑫投資擔(dān)保公司采取“抱團增信”方式進(jìn)一步增強了擔(dān)保實力，注冊資本金從0.5億元增加到2.3億元，并在各旗縣市區(qū)都設(shè)立了分支機構(gòu)。這一運作方式得到了開行的大力支持，對我市中小企業(yè)貸款授信額度增加到5億元，20xx年先后爭取了4批次、100戶、3.27億元的中小企業(yè)流動資金貸款，其中青年創(chuàng)業(yè)貸款49戶、1.63億元，婦女創(chuàng)業(yè)貸款31戶、1億元，這些資金的注入，有效緩解了我市婦女、青年創(chuàng)業(yè)資金不足和中小企業(yè)融資難題。交通銀行、中信銀行、光大銀行等金融機構(gòu)也在我市積極開展信貸業(yè)務(wù)，投放不斷增加。截至去年末，外埠銀行貸款余額達(dá)79.96億元。二是著力推進(jìn)了企業(yè)上市進(jìn)程。市政府出臺了《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》，為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極推進(jìn)上市后備企業(yè)培育工作，篩選了20戶符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市后備資源庫。積極邀請證監(jiān)機構(gòu)和國內(nèi)知名券商對我市企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研、現(xiàn)場指導(dǎo)，其中蒙藥公司具備了上市的基本條件，已經(jīng)與券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)達(dá)成了合作協(xié)議，進(jìn)入實質(zhì)性運作階段。三是積極探索其他方式直接融資途徑。開展了股權(quán)投資類企業(yè)試點工作，推動有條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、信托等多種方式融資，拓寬了融資渠道。北京金融街投資(集團)有限公司控股的恒泰證券公司擬為通遼開發(fā)區(qū)發(fā)行5—6億元企業(yè)債工作正在積極推進(jìn)和落實。
(四)金融服務(wù)能力和水平不斷提升。各金融機構(gòu)全力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的水平得到明顯提高，可謂特點突出，亮點紛呈。中國銀行通遼分行貸款余額率先突破了百億元大關(guān)，成為通遼地區(qū)信貸投放存量最大的商業(yè)銀行;建設(shè)銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，理財產(chǎn)品取得重大突破，新增投放29.94億元;工商銀行緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，20xx年為我市90戶中小微企業(yè)累計投放貸款近10億元;農(nóng)業(yè)銀行電子銀行業(yè)務(wù)取得突破，全區(qū)農(nóng)行第一家電子商務(wù)b2b通用支付平臺在通遼落戶;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新增信貸投放19億元，是駐市各金融機構(gòu)中新增信貸投放額度最大的金融機構(gòu);包商銀行定位明確，全力打造獨具特色的小企業(yè)金融品牌，共為2672戶中小微企業(yè)提供信貸支持，累計投放24.09億元，比年初增加5.17億元;郵儲銀行通遼市分行創(chuàng)新產(chǎn)品，新開辦了小企業(yè)貸款，共向中小微企業(yè)發(fā)放貸款31筆，金額5412萬元;內(nèi)蒙古銀行成立僅3個多月，通過扎實有效的工作，貸款余額就達(dá)到2.79億元;各農(nóng)村合作金融機構(gòu)著力滿足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)三牧”和小微企業(yè)融資需求，在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶小額貸款等方面發(fā)揮了不可替代的作用，“三農(nóng)三牧”貸款占全部貸款的80%以上;三家村鎮(zhèn)銀行是新型農(nóng)村金融機構(gòu)的有益嘗試，全力服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè)，累計投放3.19億元;小額貸款公司當(dāng)年累計投放14.9億元，彌補了個體工商戶、中小微企業(yè)發(fā)展的資金缺口。
(五)金融融入東北經(jīng)濟一體化進(jìn)程加快。為實現(xiàn)與東北三省在金融領(lǐng)域高起點、深層次的對接與合作，加強了與吉林銀行、吉林工商銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司的溝通與合作，就先期開展業(yè)務(wù)、來我市設(shè)立分支機構(gòu)等事宜達(dá)成共識，并取得了積極成果。市政府與東北再擔(dān)保公司簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議，按照協(xié)議內(nèi)容，東北再擔(dān)保公司將通過開展擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù)，幫助發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)，加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、“雙百億工程”建設(shè)的支持力度。吉林工商銀行在秋糧收購初期就為我市多家糧食購銷企業(yè)提供資金支持，吉林銀行近兩年為鑫達(dá)汽貿(mào)公司累計發(fā)放貸款近5億元。
(六)保險證券業(yè)健康有序發(fā)展。目前，全市保險主體已經(jīng)發(fā)展到19家，其中壽險9家、財險10家。隨著居民保險意識的逐步增強和保險服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，保費收入持續(xù)增長，保險深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保險業(yè)實現(xiàn)保費收入17.47億元，同比增長13.88%，其中財險保費收入9.02億元，增長18.28%，賠付率37.58%;壽險保費收入8.45億元，增長10.72%，賠付率8.64%;財險保費收入中，農(nóng)險保費收入2.62億元，同比增長12.39%。證券市場不斷拓展，全市證券機構(gòu)營業(yè)以來累計開戶47217戶，20xx年新增開戶7810戶，全年交易額達(dá)462.96億元，比上年增加76.58億元，增長19.82%。
(七)金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。圍繞打造“誠信通遼”，全面加快信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮通遼金融網(wǎng)、通遼誠信網(wǎng)作用，向社會推介了通遼市誠信中小企業(yè)，維護誠信環(huán)境。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，加大了打擊非法集資行為和民間借貸活動的規(guī)范整治力度，成立了通遼市民間融資突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《通遼市金融風(fēng)險應(yīng)急管理及處置預(yù)案》，建立健全了防范和打擊非法集資、維護社會穩(wěn)定的長效工作機制。開展了擔(dān)保行業(yè)規(guī)范整頓“回頭看”和行業(yè)風(fēng)險排查工作，強化了日常監(jiān)督管理，推動了行業(yè)健康有序發(fā)展，為緩解我市中小企業(yè)、下崗再就業(yè)融資難題發(fā)揮了重要作用。特別需要指出的是，近年來，各地、各部門高度重視金融工作，對金融工作的支持力度不斷加大，各級財政、稅務(wù)部門積極為搭建融資平臺、爭取規(guī)模創(chuàng)造條件，提供資金和政策支持;工商局、經(jīng)信委、商務(wù)局、工商聯(lián)等各相關(guān)部門、群團組織積極幫助企業(yè)進(jìn)行融資，搞好協(xié)調(diào)服務(wù);人民銀行通遼市中心支行強化對各金融機構(gòu)的指導(dǎo)，全力協(xié)調(diào)再貸款支持地方建設(shè);通遼銀監(jiān)分局在有效防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高了監(jiān)管的容忍度，形成了全市上下謀全局、抓金融、促發(fā)展的良好氛圍。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求相比，與市委、市政府對金融工作寄予的期望和要求相比，金融工作還存在著一定的差距和不足。
主要表現(xiàn)在：一是由于受金融機構(gòu)不健全等多種因素的影響，信貸規(guī)模依然偏小，金融服務(wù)品種不多，銀行業(yè)信貸投放領(lǐng)域集中度偏高，對中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的投放總量仍顯不足。二是金融業(yè)發(fā)展不均衡，融資渠道比較單一，資本市場發(fā)展滯后，直接融資比重低，保險業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力不高，經(jīng)濟和金融運行的各種風(fēng)險向銀行部門集中的趨勢比較明顯。三是小額貸款公司、擔(dān)保公司數(shù)量少、規(guī)模小，規(guī)范經(jīng)營有待進(jìn)一步提高。這些問題和不足既是我們金融工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是今后發(fā)展的潛力和空間所在。對此，我們必須高度重視，切實采取有力措施，在今后的工作認(rèn)真加以解決。
二、全力抓好20xx年的金融工作。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市站在新起點上謀求經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。我們將迎來黨的的勝利召開，我市還將承辦全區(qū)第八次精神文明現(xiàn)場會，爭創(chuàng)全國文明城市，做好今年的工作意義重大。市委、市政府提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%、固定資產(chǎn)投資增長30%、地方財政收入和社會消費品零售總額分別增長20%的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，要以高于自治區(qū)平均水平，不低于去年水平、不低于蒙東地區(qū)平均水平的速度發(fā)展，可以說任務(wù)十分繁重。這對金融如何發(fā)揮保障和支撐作用也提出了新的更高的要求。我們必須解放思想，迎難而上，以創(chuàng)新務(wù)實之舉推動金融工作取得跨越發(fā)展之效。
20xx年全市金融工作的總體思路是：認(rèn)真執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟政策，以市第四次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，堅持以融資服務(wù)為主線，以為中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資和深化農(nóng)村金融體制改革為重點，突出做大金融總量，著力拓寬融資渠道，加快健全金融體系，大力發(fā)展資本市場，進(jìn)一步提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。主要工作目標(biāo)是：全市金融機構(gòu)存款增長13%，年末總量突破600億元;社會融資總額達(dá)到870億元，實現(xiàn)新增融資額200億元。其中，銀行業(yè)新增貸款115億元，理財產(chǎn)品、票據(jù)融資表外融資44億元，跨地區(qū)銀行貸款17億元，小額貸款公司投放4億元，集合票據(jù)、股權(quán)融資、信托投資等多種方式融資10億元，發(fā)行企業(yè)債券融資10億元。中小微企業(yè)、“三農(nóng)三牧”貸款穩(wěn)步增加，增量、增速均高于上年水平。
在當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢愈加復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和偏緊的信貸規(guī)模的大背景下，我們確定這樣的目標(biāo)，可以說壓力很大。但我們也面臨著許多重要機遇和有利條件，中央財政政策和信貸政策加大對“三農(nóng)三牧”、中小微企業(yè)、保障性住房、社會事業(yè)和實體經(jīng)濟的支持力度，嚴(yán)格控制對“兩高一?！毙袠I(yè)貸款，符合我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的發(fā)展方向;國務(wù)院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，為我市爭取資金、加快項目建設(shè)提供了政策保障;我市融入東北經(jīng)濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為逐步實現(xiàn)與東北地區(qū)金融業(yè)的互通互融，著力構(gòu)建支撐經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系構(gòu)筑了平臺。此外，隨著金融機構(gòu)數(shù)量的增加和農(nóng)村金融體制改革進(jìn)一步深化，一批大項目、好項目的簽約落地和開工建設(shè)，融資載體更加穩(wěn)固，資金需求更加旺盛，金融業(yè)整體實力和發(fā)展活力將進(jìn)一步增強?？傮w上看，只要我們緊緊抓住并充分利用當(dāng)前的大好機遇，牢牢把握和發(fā)揮已有的良好基礎(chǔ)和條件，堅定信心，砥礪奮進(jìn)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)，開創(chuàng)全市金融工作的新局面。
今年，我們要全力以赴做好以下工作：
(一)以做大總量優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手，千方百計保障我市實體經(jīng)濟發(fā)展的資金需求。投資是我市加快經(jīng)濟增長的重要引擎。各級、各部門、各金融機構(gòu)必須同心、同向、同力，把增加投入作為穩(wěn)增長的首要任務(wù)，準(zhǔn)確把握金融服務(wù)方向，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，努力提升服務(wù)水平，進(jìn)一步擴大信貸投放，確保20xx年全市新增融資額達(dá)到200億元，最大限度地發(fā)揮對地方經(jīng)濟的金融支撐作用。
一要做好政銀企對接工作。要通過組織召開多種形式的銀企對接會，向金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目，加強銀企溝通與協(xié)調(diào)，研究解決信貸投放中遇到的問題。前一階段在各地、各部門的支持配合下，市金融辦已收集整理了426個項目推介給各銀行機構(gòu)，融資需求額度228.6億元，日前已組織各旗縣市區(qū)73家園區(qū)企業(yè)與駐市銀行開展了對接，簽約額達(dá)22.3億元。下一步還要繼續(xù)落實市政府與中國銀行、中信銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂的3—5年550億元的合作協(xié)議，與江蘇銀行北京分行簽訂的2—3年50億元的合作協(xié)議，實行專人負(fù)責(zé)、專項推進(jìn)，加大簽約項目的跟蹤，主動做好服務(wù)，切實提高履約率，真正把資金落到實處。要采取“走出去”、“請進(jìn)來”的方式，組織我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)到北京金融街和東北地區(qū)開展銀企對接活動，積極邀請有合作意向的外埠金融機構(gòu)到我市對企業(yè)進(jìn)行實地考察，洽談對接。
二要爭取規(guī)模優(yōu)化結(jié)構(gòu)。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)要借助我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，及早動手，超前謀劃，加強與上級行的溝通聯(lián)系，獲得理解和支持，爭取政策有所傾斜，想方設(shè)法把規(guī)模爭取到手。要保證全市重大項目、重大在建續(xù)建項目、竣工投產(chǎn)項目及新開工項目的資金需求，保持金融對經(jīng)濟支持的可持續(xù)性;重點支持我市成長性強、發(fā)展前景好的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點和信貸增長點;大力支持“雙百億工程”、重點工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設(shè)，保證縣域銀行機構(gòu)當(dāng)年新增存款一定比例用于地方貸款，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，加大對重點外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的信貸支持力度，提高出口創(chuàng)匯能力;鼓勵各金融機構(gòu)成立“三農(nóng)”和中小微企業(yè)信貸部，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，降低信貸門檻，增加信貸投放，力爭今年中小微企業(yè)累放達(dá)到85億元、“三農(nóng)三牧”累放達(dá)到75億元以上。
三要用好人民銀行再貸款。努力增加支農(nóng)再貸款規(guī)模并延長支農(nóng)再貸款期限，對地方法人銀行和農(nóng)村金融機構(gòu)實行差別準(zhǔn)備金率。支持?jǐn)U大涉農(nóng)信貸投放，提高支農(nóng)再貸款使用效率。以各旗縣市區(qū)政府為平臺，投放6億元資金支持農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)牛項目，設(shè)立3000萬元農(nóng)牧業(yè)風(fēng)險基金，貸款貼息1800萬元，減少金融機構(gòu)風(fēng)險，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān);以市就業(yè)局小額貸款服務(wù)中心為平臺，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和下崗再就業(yè)人員提供0.5億元小額貸款;以團委、婦聯(lián)組織為平臺，為青年、婦女創(chuàng)業(yè)提供1.5億元小額貸款。各牽頭部門要與人民銀行、農(nóng)信社密切合作，搞好調(diào)研，抓好落實，防控風(fēng)險，切實發(fā)揮再貸款應(yīng)有的效能。
四要加大與國開行的合作力度。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行繼續(xù)加大對我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、助學(xué)貸款、校安工程等民生領(lǐng)域的資金支持。利用市匯鑫投資擔(dān)保公司這一平臺，20xx年爭取國開行5億元授信額度全部到位，支持中小微企業(yè)120戶以上。
五要加快民間融資的發(fā)展步伐。要加強宣傳引導(dǎo)，積極和自治區(qū)金融辦進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，著眼于我市民間資金的整合和規(guī)范運作，鼓勵和支持圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)籌建小額貸款公司。今年爭取再批籌20家，年內(nèi)開業(yè)運營的要達(dá)到40家以上。同時，提高小額貸款公司信貸投放能力，對符合準(zhǔn)入條件的積極推進(jìn)改制為村鎮(zhèn)銀行。要大力發(fā)展擔(dān)保公司，進(jìn)一步創(chuàng)新?lián)７绞剑鉀Q中小微企業(yè)貸款擔(dān)保抵押物不足的問題。今年要新成立擔(dān)保公司2家以上。
(二)以蒙東金融城為平臺，加快引進(jìn)組建金融機構(gòu)步伐。要以蒙東金融城建設(shè)項目為依托，努力營造有利于市場主體發(fā)展的金融環(huán)境，著力構(gòu)建金融業(yè)進(jìn)駐平臺。要積極推進(jìn)金融城盡快開工和建設(shè)，開發(fā)區(qū)要著手制定土地、稅費等相關(guān)優(yōu)惠政策，邊建設(shè)邊招商，引導(dǎo)金融機構(gòu)入駐，爭取3年內(nèi)引進(jìn)100家以上銀行類和非銀行類金融機構(gòu)，集中5000名以上金融、商務(wù)專業(yè)人才，形成千億元以上資金管理調(diào)度功能，成為區(qū)域性金融中心。
要進(jìn)一步發(fā)揮外埠銀行服務(wù)中心的作用，引導(dǎo)外埠銀行在我市拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴大信貸投放總量。繼續(xù)加強同東北三省和北京市西城區(qū)等地金融機構(gòu)的溝通、聯(lián)系與合作，大力推進(jìn)吉林銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司、交通銀行、光大銀行、民生銀行、江蘇銀行北京分行到我市開展信貸業(yè)務(wù)、設(shè)立分支機構(gòu)的前期準(zhǔn)備工作。全年組建和引進(jìn)金融機構(gòu)和準(zhǔn)金融機構(gòu)30個，其中金融機構(gòu)8個、準(zhǔn)金融機構(gòu)22個。
(三)以提高直接融資比重為突破口，積極開拓資本市場。我市只有一家上市公司，企業(yè)融資渠道單一，在某種程度上已經(jīng)制約了經(jīng)濟的發(fā)展。大力發(fā)展資本市場，形成直接融資與間接融資相互促進(jìn)共同發(fā)展的融資格局，是提升金融業(yè)服務(wù)能力的客觀要求和必然選擇。要進(jìn)一步落實好《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》的各項扶持政策，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展和上市培育工作，充分調(diào)動企業(yè)積極性，年內(nèi)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)20戶，推進(jìn)蒙藥上市進(jìn)程，年底前上報銀監(jiān)會排隊。要抓住國家規(guī)范發(fā)展債券的有利時機，通過短期融資券、中期票據(jù)和集合票據(jù)等融資工具，實現(xiàn)企業(yè)多渠道、低成本融資。通過深入調(diào)研排查，將我市符合條件的中小企業(yè)分類排隊，年內(nèi)爭取發(fā)行集合債2批資金3—5億元。進(jìn)一步與國泰君安證券、昆吾九鼎投資管理公司、北京冠力投資管理公司等溝通合作，力促對我市各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過股權(quán)等形式投資，實現(xiàn)互利互惠，共同發(fā)展。要認(rèn)真執(zhí)行市政府出臺的《促進(jìn)通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，加大開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)引進(jìn)力度，開通綠色通道，落實好優(yōu)惠政策，使其積極開展投資業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)北京市金融辦、北京金融街投資(集團)有限公司幫助引進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)。爭取恒泰證券開發(fā)區(qū)營業(yè)部年內(nèi)落成。全市證券業(yè)開戶數(shù)、交易額各增長10%，開戶數(shù)達(dá)到520xx戶，交易額達(dá)到500億元以上。要充分利用香港建設(shè)中國離岸人民幣中心和貸款利率低的有利條件，積極爭取我市企業(yè)到香港等地上市、發(fā)行債券，實現(xiàn)境外融資新突破。
(四)以深化農(nóng)村金融體制改革為著力點，加快組建地方性銀行步伐。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心。深化農(nóng)村金融體制改革，創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，有利于充分利用金融手段調(diào)配農(nóng)村資源，促進(jìn)縣域經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。在我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新形勢下，要推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，首要任務(wù)和著力點就是深化農(nóng)村金融體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融支持“三農(nóng)三牧”的作用，農(nóng)信社、農(nóng)合行組建農(nóng)商行工作力爭3年內(nèi)完成。今年爭取推進(jìn)兩家信用聯(lián)社成立地方性商業(yè)銀行，要把科爾沁區(qū)信用聯(lián)社組建獨立法人的地方性商業(yè)銀行作為重點，專題研究，專門推進(jìn)。對資產(chǎn)優(yōu)良、經(jīng)營效益較好的奈曼農(nóng)合行、開魯聯(lián)社、扎旗聯(lián)社進(jìn)行股份制改造，按照設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)積極開展工作，爭取在1—2年內(nèi)設(shè)立。對資產(chǎn)和經(jīng)營狀況較好、但規(guī)模較小的庫倫聯(lián)社、霍市信用社要通過引進(jìn)資金全力做大總量，爭取2—3年內(nèi)設(shè)立。對資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益亟待提升的左中聯(lián)社、后旗聯(lián)社通過加強管理、政策扶持、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施積極培育，力爭早日達(dá)到設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)。
(五)以規(guī)范保險市場為前提，促進(jìn)保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進(jìn)一步發(fā)揮保險經(jīng)濟補償、社會保障、輔助社會管理的功能，引導(dǎo)和鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新保險產(chǎn)品，拓展業(yè)務(wù)范圍，為我市中長期項目、招商引資項目以及人民群眾生命財產(chǎn)安全保駕護航。要進(jìn)一步增強誠信意識，為保戶提供全方位的理賠優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立保險良好的誠信形象。要按照中央1號文件精神，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，探索發(fā)展模式，不斷擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費補貼試點，健全農(nóng)業(yè)保險保障體系，有力保障農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長。全年保費收入要達(dá)到20億元，增長15%，其中農(nóng)險保費收入增長8%，達(dá)到3億元。大力引進(jìn)保險業(yè)機構(gòu)，積極協(xié)調(diào)長城人壽保險公司在呼市建立分公司后，首選到我市設(shè)立分支機構(gòu)。
(六)以防范風(fēng)險為主題，營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。防范風(fēng)險是金融業(yè)永恒的主題。市委、市政府高度重視此項工作，按照通遼市金融風(fēng)險應(yīng)急管理的要求，各地、各部門要切實履行職責(zé)，互通信息，密切配合，形成防控金融風(fēng)險的合力。要規(guī)范民間融資，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入實體經(jīng)濟。要加大金融知識和法律知識的宣傳，提高公眾風(fēng)險防范意識，積極營造全社會抵制非法集資的氛圍，把防范和化解金融風(fēng)險工作常態(tài)化，形成長效機制。要加大對小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和地方性銀行的監(jiān)管力度。積極開展誠信企業(yè)、誠信個人的評選工作，嚴(yán)厲打擊偷逃銀行債務(wù)行為，營造良好的社會信用環(huán)境。充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)和行業(yè)自律組織的作用，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，有效防范和化解金融風(fēng)險，維護金融穩(wěn)定，實現(xiàn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(七)以建機制、抓隊伍為重點，夯實金融基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步完善對各金融機構(gòu)的考核激勵機制。按照“貢獻(xiàn)大則重獎”的原則，在《通遼市金融機構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟建設(shè)業(yè)績考評獎勵辦法》的基礎(chǔ)上，制定新的考核獎勵辦法，通過季調(diào)度、年考核，充分調(diào)動各金融機構(gòu)支持我市經(jīng)濟發(fā)展的積極性，尤其是加大對中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的資金支持力度。要大力加強金融人才隊伍建設(shè)。根據(jù)我市金融業(yè)發(fā)展要求，經(jīng)市委、市政府研究同意，要公開招錄10名具有金融專業(yè)研究生學(xué)歷的人才到市金融辦工作，引進(jìn)10名金融專家到各旗縣市區(qū)和市直相關(guān)部門掛職，聘請30名金融專家為金融業(yè)發(fā)展顧問，幫助我市研究制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開拓國內(nèi)國際資本市場，提升金融業(yè)發(fā)展水平。尤其是年內(nèi)要完成全市金融業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，希望各地、各部門要給予積極配合。
同志們，今年的金融工作任務(wù)十分艱巨。市委、市政府對做好金融工作寄予了厚望。我們一定要團結(jié)一致，開拓進(jìn)取，以積極飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，強化工作措施，加大工作力度，努力實現(xiàn)全市金融工作的新突破，為推進(jìn)我市開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
同志們：
這次全縣金融工作會議，主要是貫徹落實全市金融工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，推動全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展，為實現(xiàn)利津經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強力支撐。剛才，學(xué)亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力，我完全同意，希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)，切實抓好落實。
去年以來，全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進(jìn)金融服務(wù)，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是金融綜合實力全面提升。20xx年，全縣金融機構(gòu)本外幣各項存款余額58.26億元，比年初增加6.59億元，增長12.75%;本外幣各項貸款余額56.64億元，比年初增加11.74億元，增長26.15%，特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破，全縣銀行表外業(yè)務(wù)達(dá)到27億元，同比增長14.6%。保險業(yè)務(wù)快速增長，全縣共有保險公司12家，完成保費收入2.43億元，同比增長34.6%，其中財險保費收入0.56億元，同比增長36%，壽險保費收入1.97億元，同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快，鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進(jìn)入上市資源后備庫，鳳凰制藥公司被推薦為省級重點上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進(jìn)展順利，金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆，發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強，我縣共有融資性擔(dān)保公司4家，共計注冊資本2.1億元，累計擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利;采用bt模式，與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財政投入的問題。截至目前，全縣政府融資平臺達(dá)到8家，累計融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強。政銀企合作效果突出，組織召開了全縣政銀企洽談會，簽約金額53.9億元，資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人民幣中長期貸款余額12.99億元，比年初增加2.13億元，增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等，嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款，有力促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險業(yè)務(wù)全面推進(jìn)，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求，優(yōu)化險種結(jié)構(gòu)、拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進(jìn)一步改善。各級對金融重要性的認(rèn)識不斷提高，地方金融工作體系逐步完善?？h金融辦成立后，在加強組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序，集中檢查了8家公司和互助會，取締從事營利活動互助協(xié)會5家，勒令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓?？h人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會認(rèn)真履行職責(zé)，在加強監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進(jìn)改革、推動發(fā)展等方面，作出了重要貢獻(xiàn)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。對金融工作，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)前，全縣上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神，搶抓機遇、積極作為、加快追趕，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢，更好的參與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了一個更廣闊的舞臺，也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念，認(rèn)真落實縣委、縣政府的各項決策部署，千方百計服務(wù)地方發(fā)展，實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面，我講三點意見。
一、分析形勢，堅定信心，切實增強做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責(zé)。要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展，破解資金難題，就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識做好金融工作的重要意義，把握形勢，搶抓機遇，有效應(yīng)對，加快發(fā)展。當(dāng)前，我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機遇。
兩大挑戰(zhàn)：
一是在政策方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年我國實行穩(wěn)健的貨幣政策，央行提出要把好流動性總閘門，引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來，國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來的最高值，達(dá)到了20%，凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份，全國人民幣貸款新增1.58萬億元，同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長量為16%，低于20xx年17%的目標(biāo)，這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長應(yīng)低于適度寬松時期。預(yù)計今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元，少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此，與前兩年相比，貸款規(guī)模會適度縮小，增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一剩”行業(yè)貸款、實行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施，預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。
二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機構(gòu)較少、總體實力不強、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一剩”行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風(fēng)險有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢不容樂觀。
兩大機遇：
一是面臨黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機遇。當(dāng)前，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略，東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略暨對外開放動員大會上，張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實施黃藍(lán)戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機遇，對做好下步工作進(jìn)行了安排部署，為我們搶抓機遇、用好機遇指明了方向。利津作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分，也迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。國家和省、市在財政稅收、投融資、土地和海域利用等方面，相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策，今年省財政將安排10億元專項資金、藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)7個市共安排10億元專項資金，總共20億元的專項資金用于加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導(dǎo)工作時明確表示，省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望，將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“十二五”規(guī)劃，給我縣發(fā)展帶來機遇的同時也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二是面臨利津加快發(fā)展的重大機遇。今年，縣委、縣政府審時度勢，確立了“把握一個基調(diào)，瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)，突出兩大重點，實現(xiàn)六個突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘十二五’，各項指標(biāo)翻一番，再造一個新利津;今年各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅超過全市平均水平，在黃河三角洲19個縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù)，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3月23日，我縣舉行了春季重點項目(工程)集中開工儀式，對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項目等總投資61.5億元的21個項目進(jìn)行了集中開工，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用，利華益集團丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目好項目開工建設(shè)或投產(chǎn)運營，使我縣具備了加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是重大項目的開工，其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟效益，都極大地吸引了各銀行機構(gòu)的目光，使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年，全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元，今年的目標(biāo)是增長30%，達(dá)到125.3億元，對資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
縱觀今年的經(jīng)濟金融形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機遇，優(yōu)化服務(wù)，乘勢而上，推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟互動融合、互促雙贏的良好局面。
二、明確目標(biāo)，突出重點，努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。
今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅定不移地實施“一二五六”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣委“把握一個基調(diào)、瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)、突出兩大重點、實現(xiàn)六個突破”的工作思路，以76項重點工程、民生實事和重點項目為總抓手，以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標(biāo)，著力推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化，深化金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，改善金融發(fā)展環(huán)境，防范化解金融風(fēng)險，為實施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略提供強有力的支撐和保障。重點抓好以下五個方面的工作：
(一)全力擴大信貸投放規(guī)模，確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴大投資，是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言，經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟實力弱的基本縣情還沒有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。一要擴大信貸投放總量。各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學(xué)把握國家貨幣政策，緊密結(jié)合我縣實際，深入搞好調(diào)查研究，了解資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極跑上去爭取信貸規(guī)模，千方百計增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補充器”的作用，各擔(dān)保公司也要不斷擴大擔(dān)保能力，共同推動信貸總量的增長。二要保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年，縣委、縣政府謀劃了76項重點工程、民生實事和重點項目，并篩選出了十大工程、十件實事、十大項目重點調(diào)度，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持，保證重點項目信貸需求。三要加強政銀企對接。年初，我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會，收到了很好的效果，市建行計劃在1—2年內(nèi)，重點扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè)，投放資金達(dá)10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日，我們又成功舉辦全縣政銀企洽談會，簽約項目89個，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。近期，縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會，研究具體措施辦法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局，以各種形式組織政銀企座談會，加強銀企雙方的業(yè)務(wù)對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)已被列入我縣76項重點工程、民生實事和重點項目。今年的重點就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺工作，著力破解中小企業(yè)融資難題。
(二)加快金融改革創(chuàng)新，積極完善金融體系。一要加快引進(jìn)各類金融機構(gòu)?？h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進(jìn)各類性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作，主動做好相關(guān)服務(wù)。要有針對性地引進(jìn)證券、期貨、基金、保險等金融機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)證券期貨類機構(gòu)和保險公司來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。二要加強融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵擔(dān)保公司擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔(dān)保品種，重點扶持津源擔(dān)保公司做大做強，積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準(zhǔn)確認(rèn)，做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報組建工作，爭取今年新增融資性擔(dān)保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報，爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度，積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進(jìn)行接觸洽談，爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行，力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機構(gòu)結(jié)合自身實力和專業(yè)特色，合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點，逐步擴大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強地方性金融協(xié)會建設(shè)?？h金融辦要切實負(fù)起責(zé)任，組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會，加強經(jīng)驗交流和行業(yè)管理。同時，縣金融辦要對全縣金融機構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底和估算，為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準(zhǔn)備。
(三)大力發(fā)展資本市場，著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少，也是顯示一個地方經(jīng)濟實力和發(fā)展速度的重要標(biāo)志。目前，我縣還沒有一家上市公司，縣金融部門要加大工作力度，積極與省證監(jiān)局接觸，推進(jìn)鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作，爭取鳳凰制藥公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，搞好調(diào)查研究，在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策，進(jìn)一步爭取更多的資金。加強與外地融資租賃公司合作，利用政府財政信譽，加快推進(jìn)，爭取實現(xiàn)政府融資新突破。
(四)規(guī)范保險市場，促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面，大力發(fā)展企財險、貨運險等險種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險保障。二要抓好重點領(lǐng)域的保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點和治安保險試點工作，大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù)，配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境，切實維護金融安全穩(wěn)定。金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟才能穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣的金融環(huán)境總的很好，但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始，由縣金融辦牽頭，用一周的時間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬元，案件雖已告破，但群眾損失無法挽回。不難看出，目前我縣群眾的金融風(fēng)險防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進(jìn)一步提高警惕，高度重視新形勢下金融風(fēng)險的特點，密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險、金融機構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險，以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動，努力把金融風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)?？h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度，進(jìn)一步鞏固去年金融秩序整頓的成果，建立健全監(jiān)測預(yù)警、情況通報、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機制。要嚴(yán)格把關(guān)互助會和投資公司的設(shè)立，加強對已成立互助會和投資公司的管理，對不符合規(guī)定的，不予年檢，甚至依法取締。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重，壓力很大，需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實加強對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動金融工作再上新臺階。
(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關(guān)人民群眾的切實利益。在一定意義上，金融決定經(jīng)濟，影響經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于我們這樣一個經(jīng)濟比較落后的縣來講，做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把金融工作擺上更加突出的位置，切實維護金融部門的合法權(quán)益，千方百計為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機構(gòu)調(diào)研，主動幫助解決困難和問題，促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系，發(fā)揮好政策的激勵效應(yīng)。
(二)要積極配合做好金融工作?？h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作，為做好金融工作提供組織保障。各級各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作，主動為金融部門排憂解難?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家金融貨幣政策，做好政策解讀和形勢分析，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手，為各金融機構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，積極主動地開展工作，不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強協(xié)作，密切配合，凝聚強大工作合力。
(三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動，立足面臨的挑戰(zhàn)與機遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機構(gòu)的基本情況，深刻思考我們的差距在哪里、機遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外，深入了解全縣金融業(yè)基本情況，學(xué)習(xí)借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)19個縣(市、區(qū))和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)51個縣(市、區(qū))中先進(jìn)地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗，助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海，積極融入“黃”、“藍(lán)”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，充分挖掘我縣海洋資源，做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱，跳出利津看利津，正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，推動發(fā)展;要更加注重人與物，加大金融人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，切實發(fā)揮人的主觀能動性，突破發(fā)展“瓶頸”，破解資金難題?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果，宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境，吸引其他金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。各金融機構(gòu)要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會公眾了解金融知識，消費金融產(chǎn)品，增強風(fēng)險意識，營造促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們，做好今年的金融工作使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，再接再厲，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)金融工作新局面，以優(yōu)異成績?yōu)榻h__周年獻(xiàn)禮!
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:。
新的學(xué)年在即，中小學(xué)收費工作馬上又要開始了。中小學(xué)收費是一項政策性、法規(guī)性很強的工作，涉及千家萬戶，事關(guān)教育的形象，也關(guān)系教育改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。今天，我在這里要重申收費政策、實施要求以及強調(diào)今年收費政策的一些變化，希望在座各位負(fù)責(zé)同志及各級各類學(xué)校校長認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，準(zhǔn)確把握政策精神，嚴(yán)格貫徹和落實，依法依規(guī)地做好我市20xx年秋季中小學(xué)開學(xué)收費工作，努力為我市教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為辦好人民滿意的教育提供堅強保障。下面我主要談三個方面的意見。
要做好今年秋季中小學(xué)收費工作，各級教育行政主管部門和各級各類學(xué)校必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《xx市物價局、xx市財政局、xx市教育局關(guān)于20xx年秋季全市中小學(xué)收費工作有關(guān)事項的通知》（潭價費[20xx]11號）文件（以下簡稱《收費文件》），特別是收費執(zhí)行者和監(jiān)管者要嚴(yán)守收費禁令，按照收費手續(xù)和程序陽光操作、陽光收費，務(wù)必全面掌握收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循“四個基本原則”。
所有服務(wù)性收費和代收費項目都必須報當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T同意，同級價格管理部門審批并辦理了服務(wù)價格登記證方能收費。
其中服務(wù)性收費具體包括：農(nóng)村學(xué)校自愿在校就餐的學(xué)生伙食費、城市義務(wù)教育階段學(xué)校住宿費、城市義務(wù)教育學(xué)校午休管理費、高中住宿費、伙食費等。
代收費有城市義務(wù)教育階段學(xué)校、高中學(xué)校學(xué)生校服費、作業(yè)本費、教輔材料費、就餐卡補辦費、校外活動費、社會實踐活動費、高中（含職業(yè)學(xué)校）新生入學(xué)體檢費等。
所有服務(wù)性收費和代收費都必須遵循學(xué)生及家長自愿選擇的原則，教輔材料的征訂應(yīng)切實履行自愿征訂程序，任何代收和提供服務(wù)的項目不要求做到學(xué)生100%選擇。另外，面向?qū)W生的商業(yè)保險應(yīng)由學(xué)生或家長自愿向投保機構(gòu)投保，學(xué)校不得參與組織收取保險費。
為增強收費工作透明度，確保秋季開學(xué)收費平穩(wěn)有序，全市各級各類中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照《湖南省教育收費公示制度實施辦法》（湘價費[2013]121號）文件規(guī)定的內(nèi)容與《收費文件》附件八至十一的樣式進(jìn)行收費公示，真正做到項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)“三公開”，凡未公示的收費項目，學(xué)生和家長有權(quán)拒交。
教育是民生工作的重要內(nèi)容之一，教育收費涉及民生政策的落實。因此，在收費工作中，我們務(wù)必要維護弱勢群體權(quán)益，確保相關(guān)惠民政策落實到位：義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免交學(xué)雜費；城市低保、特困家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生免費提供國家課程教科書；進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員子女在城市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，享受城市居民同等待遇，任何學(xué)校不得收取借讀費和擇校費；自愿選擇的服務(wù)性收費項目要充分自愿，任何單位和個人均不得強制，尤其是對貧困家庭學(xué)生，學(xué)校要盡力做好幫扶工作；要做好貧困家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助，確保不出現(xiàn)學(xué)生因貧困而輟學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生；中等職業(yè)學(xué)校要按湘財教[2012]82號文件精神，對符合免學(xué)費政策的學(xué)生在開學(xué)時直接免除學(xué)費，不能先收后退。
今年秋季收費政策及標(biāo)準(zhǔn)與去年秋季和今年春季相比，有幾個變化:。
為進(jìn)一步規(guī)范普通高中學(xué)校招生行為，省教育廳湘教通[20xx]299號文件進(jìn)一步明確了普通高中學(xué)校招收擇校生政策。要求各學(xué)校繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，一是“限人數(shù)”：從20xx秋季學(xué)期開始，招收擇校生比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的10%。二是“限錢數(shù)”：省級示范性學(xué)校擇校費每生每期不超過2300元，市級示范性學(xué)校擇校費每生每期不超過1800元，擇校費不得跨學(xué)期預(yù)收，不得以收取“贊助費”、“捐資助學(xué)費”、“保證金”、“押金”等名義向?qū)W生一次性收取，收取擇校費后不得再向?qū)W生收取學(xué)費。三是“限分?jǐn)?shù)”：擇校生的最低錄取分?jǐn)?shù)線為低于同層次公辦高中計劃內(nèi)錄取線10%以內(nèi)。另外，根據(jù)湘價教[20xx]77號文件，公辦示范性高中收費政策增加了“經(jīng)省教育行政部門評定的特色教育學(xué)校不得參照省級示范性高中收費政策執(zhí)行”的內(nèi)容，今年秋季起，我市xx市第二中學(xué)作為省級特色學(xué)校不再享受參照省示范性高中收費政策。
為著力解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題，切實減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān)，今年7月省教育廳湘教通[20xx]299號文件進(jìn)一步明確了嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教輔材料管理的政策。一是嚴(yán)禁擅自增加、擴大“一科一輔”范圍。對此，我局組織各學(xué)科專家、教研員，在省教育廳、省物價局、省新聞出版局等單位聯(lián)合審定并頒布的教輔材料目錄基礎(chǔ)上，確定了《20xx年秋季學(xué)生教輔材料自愿征訂推薦目錄》，并通過潭教通[20xx]128號文件印發(fā)到各單位。同時，為規(guī)范高三復(fù)習(xí)資料的征訂秩序，我局從全市各普通高中學(xué)校的教學(xué)實際出發(fā)，對各個高考學(xué)科評選出四個版本的第一輪高考復(fù)習(xí)用書，下發(fā)了《xx市2015屆高三高考復(fù)習(xí)用書推薦目錄》（潭教通〔20xx〕123號），由各學(xué)校根據(jù)實際情況每科限選一本并堅持自愿征訂。二是認(rèn)真做好教輔材料學(xué)生自愿購買和無償代購服務(wù)。各單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學(xué)校或?qū)W生購買任何教輔材料，不得因?qū)W生未選用教輔材料影響學(xué)生學(xué)習(xí)和教學(xué)，不得從中牟利。
今年秋季起，不得列入服務(wù)性收費和代收費的事項在以往“嚴(yán)禁將講義、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費和代收費事項”的基礎(chǔ)上增加了“圖書館查詢、午休管理服務(wù)、課后看護、自行車看管”等內(nèi)容。
湘價教[20xx]77號文件及《收費文件》規(guī)定：嚴(yán)禁各中小學(xué)學(xué)校收取與學(xué)生入學(xué)（含轉(zhuǎn)學(xué)）掛鉤的任何捐資助學(xué)性質(zhì)的費用。如學(xué)生家長和有關(guān)單位自愿向?qū)W校捐資，須在秋季新學(xué)期開學(xué)學(xué)生注冊學(xué)籍后辦理，學(xué)校收取的不與入學(xué)掛鉤的捐贈收入要建立單獨賬務(wù)，全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，用于學(xué)校教學(xué)和補助貧困學(xué)生、獎勵優(yōu)秀學(xué)生開支，任何部門和單位不得平調(diào)、挪用。
今年秋季我市義務(wù)教育一至九年級“一費制”收費標(biāo)準(zhǔn)分別為64元、65元、103元、95元、117元、114元、225元、216元、191元。除七、八年級各減少2元、一年級沒有變化外，其余各年級均略有增長，基本控制在9—10元的增長范圍，主要是根據(jù)湘價教[20xx]77號和湘價教[20xx]101號文件核定價格的作業(yè)本費、課本費有一定增長。
與去年相比，今年秋季我市普通高中、職業(yè)高中、普通中專、職業(yè)中專學(xué)校的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，除普高課本價格整體有小幅下降外，其余均沒有變化。其中：高二文科課本價格減少14.1元、高二理科課本價格減少了23.82元，高三理科課本價格減少了8、07元。課本價格小幅下降，主要有幾個方面的原因：一是《信息技術(shù)》、《文章寫作與修改》教材價格下降，不含教學(xué)用磁帶的費用；二是《軍事教材》，今秋未列入教材目錄。三是文理科選修教材嚴(yán)格按偏文、偏理方向選擇。
在此特別強調(diào)一點：按省、市文件要求，各年級、各學(xué)科均配有教師用書和音像資料等供教學(xué)參考，磁帶、光盤、掛圖、投影片供學(xué)校、教師教學(xué)選用，不得強制學(xué)生統(tǒng)一購買，學(xué)生僅可自愿選擇購買磁帶、光盤。
為確保開學(xué)收費工作平穩(wěn)有序，各校要做好準(zhǔn)備工作，科學(xué)、妥當(dāng)安排收費工作。一是有申請收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校務(wù)必按程序要求切實辦理專項收費審批工作，實行亮證收費，具體程序是到當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T簽署意見后，再去價格主管部門審批；二是切實做好收費票據(jù)購領(lǐng)工作，一切行政事業(yè)性收費必須使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，并向每個學(xué)生開具收據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線；三是要提前做好書本及辦公用品準(zhǔn)備工作，對照《收費文件》的教材書目提前從新華書店將書籍、音像教材、教學(xué)用書運回學(xué)校，購置好開學(xué)所需辦公用品；四是要及早與銀行聯(lián)系、銜接好，科學(xué)安排收費工作，既要方便學(xué)生和家長，又要確保收費資金和人員的安全。
實行教育收費公示制度，讓學(xué)生及其家長了解教育收費政策，保護自身的合法權(quán)益，監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費政策，是規(guī)范教育收費行為，鞏固治理教育亂收費成果，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的重大措施。希望全市各級各類學(xué)校進(jìn)一步充分認(rèn)識實行教育收費公示制度的重要意義，務(wù)必嚴(yán)格按照《湖南省教育收費公示制度實施辦法》的要求，堅持“依法公示”和“實際收費與公示相符合”的原則，按統(tǒng)一樣式設(shè)立長期、固定、醒目的公示牌（欄、墻），懸掛相關(guān)許可證、登記證，同時將市“三局”文件和價格主管部門的收費批復(fù)一并公示，方便學(xué)生和家長閱覽。禁止將越權(quán)或擅自設(shè)立的收費項目、越權(quán)或擅自提高的收費標(biāo)準(zhǔn)等亂收費內(nèi)容通過公示“合法化”，禁止在公示的項目之外或超過公示的標(biāo)準(zhǔn)收費。
各縣（市）區(qū)（含園區(qū)）教育行政主管部門要充分利用電視、報紙、政務(wù)公開等載體全面系統(tǒng)地宣傳省、市秋季中小學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn)和各項政策；各級各類學(xué)校要層層貫徹落實好收費政策，要把各項收費政策向班主任老師講清楚、講明白，向?qū)W生及家長做好宣傳解釋工作。服務(wù)性項目和學(xué)生自愿選擇部分，要完全尊重學(xué)生及家長意愿，特別是教輔材料要由學(xué)生或家長簽名征訂，這項工作要做扎實，并做好資料收集保管工作。
行政事業(yè)性收費屬財政非稅收入，且有專項用途，學(xué)校務(wù)必及時足額繳入財政非稅賬戶。中小學(xué)向在校學(xué)生收取的服務(wù)性收費和代收費，不屬于行政事業(yè)性收費，不實行收支兩條線管理，必須堅持自愿或非營利原則，即時發(fā)生，即時收取，據(jù)實結(jié)算，并及時向?qū)W生家長公布收費支出清單，即服務(wù)性收費收入由學(xué)校根據(jù)實際支出列支，代收費由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位，不得計入學(xué)校收入。嚴(yán)禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費和代收費資金。書籍、音像教材費要及時返還支付給供應(yīng)商，嚴(yán)禁截留、坐支、挪用。嚴(yán)禁任何單位和教師個人收取任何形式的回扣，確有折扣的，須全額返還交費學(xué)生。
農(nóng)村地區(qū)納入經(jīng)費保障機制的義務(wù)教育階段學(xué)生繼續(xù)全部免費提供國家教科書；城市低保、特困家庭義務(wù)教育階段子女憑低保證或特困證原始件，免費發(fā)放教科書，只收取作業(yè)本費和音像教材費，在收費票據(jù)上注明“免費教科書”字樣，免費教科書工作必須在學(xué)生開學(xué)報到時一步免到位，不允許先收后退。各學(xué)校要安排專人核查相關(guān)證件的原件，并將相關(guān)復(fù)印件收集整理后，造冊登記，開學(xué)第一周內(nèi)報市教育局學(xué)生資助管理中心，自覺接受檢查監(jiān)督。
同志們，作為教育工作者和學(xué)校負(fù)責(zé)人，在規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作中負(fù)有重要職責(zé)，我們要堅定不移地貫徹落實中央、省、市決策部署，繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范教育收費工作。我相信，在市委、市政府、市紀(jì)委和市物價、財政、教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣（市）區(qū)教育局的高度重視和在座各位同志們的共同努力下，我市教育收費一定能成為人民群眾滿意的工程。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們：
今天召開全市金融工作會議，主要目的是總結(jié)近年來的金融工作，分析面臨形勢，謀劃“十三五”期間和安排部署今年的金融工作。剛才，市金融辦總結(jié)了去年的工作，對今年的工作進(jìn)行安排部署;漢濱區(qū)政府、長安銀行、信合安康辦和安康發(fā)投集團作了很好發(fā)言，請同志們學(xué)習(xí)借鑒;市政府對20xx年度金融工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，向你們表示祝賀!希望大家學(xué)好先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。下面，我強調(diào)三點意見。
一、金融系統(tǒng)在“十二五”加快發(fā)展的進(jìn)程中作出了突出貢獻(xiàn)。
“十二五”以來，通過全市金融戰(zhàn)線廣大干部職工的努力，我市金融工作取得了可喜成績，為推進(jìn)實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)提供了強有力的金融保障和支撐。一是存貸款規(guī)模不斷擴大。五年來，銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額和貸款余額分別從20xx年底475.54億元和211.34億元增加到20xx年底的1032.71億元和547.2億元，年均分別增長16.8%和20.96%，存貸比從44%提高到53%。二是保險保障功能持續(xù)增強。五年間，全市保費收入年均增長23.29%，高于全省平均增速,從20xx年的8.7億元增加到20xx年23.07億元，保險深度達(dá)到2.99%、密度870.57元/人，分別較20xx年提高了0.33個百分點和539.77元/人,累計支付各類賠款和給付19.24億元，為保障全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)做出了積極貢獻(xiàn)。三是金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善?；拘纬闪算y行、保險、證券等功能完備、運行穩(wěn)健的金融體系和發(fā)展格局。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)從20xx年末6家法人機構(gòu)453個網(wǎng)點發(fā)展至20xx年末8個市級金融機構(gòu)、7個縣域農(nóng)商行、3家農(nóng)村信用社和1家村鎮(zhèn)銀行共472個網(wǎng)點，保險法人機構(gòu)從14家76個網(wǎng)點發(fā)展至26家97個網(wǎng)點，證券營業(yè)部從1家發(fā)展至4家。四是地方性融資機構(gòu)發(fā)展迅猛。小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司分別從20xx年末2家、1家和2家發(fā)展至20xx年末的22家、5家和11家。以市發(fā)展投資集團為主體的政府融資平臺快速發(fā)展，所屬的市財信融資擔(dān)保公司和財信小額貸款公司成為全省最大的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司。截至20xx年末，22家小額貸款公司注冊資本金達(dá)到24.92億元，5家融資性擔(dān)保公司注冊資本金達(dá)到11.73億元，11家典當(dāng)公司注冊資本金達(dá)到2.07億元，地方性融資機構(gòu)給中小企業(yè)貸款額度占到了三分之一。五是金融支持發(fā)展的能力不斷增強。各金融機構(gòu)不斷提升金融支撐能力，為扶貧開發(fā)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三農(nóng)”發(fā)展、中小微企業(yè)融資提供了有力的資金支持，“十二五”期間，人民銀行累計投放支農(nóng)再貸款近100億元，有效撬動了地方法人金融機構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放。20xx年末，銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額達(dá)到547.2億元，其中：中長期貸款余額414.09億元，短期貸款余額129.73億元，小微企業(yè)貸款余額119億元。特別是20xx年，我市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標(biāo)位居全省第一，這與金融的有力支持是分不開的。值得強調(diào)的是，全市農(nóng)合系統(tǒng)在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn)，在20xx年度全省101家縣級農(nóng)村合作金融機構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中，我市9家農(nóng)信社(農(nóng)商行)進(jìn)入前十名，被省聯(lián)社授予“標(biāo)兵單位”稱號，成為該獎項設(shè)立以來年度獲得“標(biāo)兵”數(shù)量最多的地市。六是金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》、《安康市金融機構(gòu)及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好防范打擊和處置非法集資工作的實施意見》等文件，指導(dǎo)、規(guī)范、推動金融工作力度加大。金融知識宣傳普及力度不斷加大，社會公眾信用意識明顯增強，20xx年末我市農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)135億元，占全市貸款余額24.67%，近1/4的貸款是通過信用方式獲得。全市扎實開展了防范打擊和處置非法集資工作，確保我市未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。這些成績的取得，是在座各位和全市金融工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢，突出重點，著力推進(jìn)“十三五”金融業(yè)跨越發(fā)展從大的環(huán)境看，近年來，國家相繼出臺了一系列支持實體經(jīng)濟、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融措施，隨著脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化、一帶一路和長江經(jīng)濟帶等的深入推進(jìn)，以及亞投行的成立等重大戰(zhàn)略的實施，金融在國家戰(zhàn)略地位中的作用越來越重要，國家研究、謀劃、發(fā)展、支持金融的力度越來越大，先后出臺了一系列加快金融改革發(fā)展的政策文件,去年12月31日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》，要求讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。從我市的發(fā)展實際看，隨著區(qū)域交通樞紐、物流中心的建設(shè)，對資金等生產(chǎn)要素的吸引力將會進(jìn)一步增強，作為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范市、扶貧開發(fā)集中連片特困地區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地和“政策性金融扶貧實驗示范區(qū)”“連片特困地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)”，中省將在資金扶持、用地審批、項目布局、金融創(chuàng)新等方面提供更多支持，同時，全省農(nóng)村改革試點市的加快推進(jìn)和全市“十三五”重大項目的相繼組織實施，為我市金融業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇?！笆濉逼陂g，我市要保持年均經(jīng)濟增速高于全省平均水平2個百分點，實現(xiàn)經(jīng)濟總量、城鄉(xiāng)收入、財政收入都將大幅提升，必將成為全市金融業(yè)發(fā)展的良好機遇期。
去年以來，央行六次降準(zhǔn)降息、存款利率上限放開、推出大額存單和同業(yè)存單、股市劇烈波動、人民幣匯率大幅下調(diào)，這些無不說明當(dāng)前我國經(jīng)濟金融面臨著前所未有的復(fù)雜局面和艱巨挑戰(zhàn)。就我市而言，在推進(jìn)金融發(fā)展中遇到的矛盾和問題仍然突出，表現(xiàn)在：金融業(yè)盤子太小、基數(shù)太低、業(yè)態(tài)不全、創(chuàng)新不足;直接融資份額太小，中小企業(yè)貸款成本高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁;隱形的民間借貸、高利貸、地下錢莊比較突出;政府金融工作力量亟待加強;金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重，金融法治環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不相匹配，金融中介機構(gòu)、法律援助機構(gòu)跟不上金融發(fā)展需要。
當(dāng)前，我們必須保持清醒的頭腦，既要看到金融發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要充分把握面臨的機遇，密切關(guān)注國家政策調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟金融形勢變化，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，牢固樹立全局意識，認(rèn)真研究，積極應(yīng)對，用足用好各項政策，積極化解不利因素，全面做好各項金融工作，推動全市金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
“十三五”期間，全市金融工作要圍繞追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起作文章，牢固樹立“抓金融就是抓經(jīng)濟，就是抓發(fā)展”的理念，走綠色金融發(fā)展之路，以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式為重點，大力發(fā)展綠色金融、民生金融、普惠金融和扶貧金融，全力支持綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、民生工程和脫貧攻堅。進(jìn)一步健全金融體系、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、擴大金融開放、完善金融服務(wù)、強化信用建設(shè)、維護金融安全，全力推進(jìn)金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，不斷提升金融業(yè)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、輻射帶動能力和抗風(fēng)險能力，努力把安康打造成重要的區(qū)域性金融服務(wù)中心,為實現(xiàn)全市“十三五”目標(biāo)任務(wù)提供強有力的金融支撐和金融保障。
“十三五”的目標(biāo)是：全市銀行業(yè)金融機構(gòu)存貸款規(guī)模分別達(dá)到億元和1200億元，存貸比提升到60%以上。全市保費收入力爭達(dá)到50億元，年均增長25%，保險深度達(dá)到2.4%以上，保險密度達(dá)到550元/人。小額貸款余額達(dá)到77億元，融資擔(dān)保余額達(dá)到155億元，典當(dāng)公司典當(dāng)余額達(dá)到3億元。引進(jìn)2-3家省內(nèi)外法人國有商業(yè)銀行或股份制銀行來安設(shè)立分支機構(gòu)，成立安康市農(nóng)村商業(yè)銀行和安康市商業(yè)銀行，設(shè)立不少于3家村鎮(zhèn)銀行，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達(dá)到20家;保險機構(gòu)達(dá)到30家;證券公司營業(yè)機構(gòu)達(dá)到10家;小額貸款公司、典當(dāng)公司、融資性擔(dān)保公司得到進(jìn)一步發(fā)展壯大;融資租賃和企業(yè)上市融資取得突破性進(jìn)展，企業(yè)發(fā)債快速推進(jìn)。到“十三五”末，全市金融業(yè)增加值突破70億元，年度社會融資規(guī)模達(dá)到200億元。2016年是“十三五”的開局之年，抓好今年各項金融工作對“十三五”全市金融工作開好局、起好步、打基礎(chǔ)起到至關(guān)重要的作用。各級各有關(guān)部門和各金融機構(gòu)要緊緊圍繞銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額增長16%達(dá)到1200億元、貸款余額增長18%達(dá)到660億元、存貸比達(dá)到55%，保險業(yè)保費收入增長40%、達(dá)到32億元的目標(biāo)，突出抓好以下幾方面工作：
第一，要保持流量,為實體經(jīng)濟提供穩(wěn)定資金供給。一要力保資金規(guī)模,實現(xiàn)充足的金融供給，支撐“十三五”前期已經(jīng)開工或即將開工的重大項目。二要力保重點領(lǐng)域,優(yōu)先保障重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、避災(zāi)移民搬遷、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的資金需求。三要力保薄弱環(huán)節(jié),突出對精準(zhǔn)脫貧攻堅、“三農(nóng)”發(fā)展、“小微”企業(yè)運行、民生工程改善的金融服務(wù),充分發(fā)揮政府推動、金融撬動、市場牽動、貧困戶聯(lián)動作用，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對脫貧攻堅的金融支持，支持金融機構(gòu)積極提供適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低服務(wù)費用，為企業(yè)雨中送傘、雪中送炭。
第二，要做大增量,提高金融供給的多樣性和便利性。著力爭取資金政策傾斜,做好“向上爭取”和“向外引進(jìn)”兩篇文章,持續(xù)做大金融總量，確保各金融機構(gòu)完成年度目標(biāo)任務(wù)。著力完善金融機構(gòu)體系,培育壯大地方金融機構(gòu),積極引進(jìn)省內(nèi)外銀行來安設(shè)點，做大做強、做精做優(yōu)小貸公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等地方性融資機構(gòu)，盡快籌備設(shè)立財信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司;以市財信小額貸款公司為依托，力爭在2-3年內(nèi)發(fā)起設(shè)立安康市城市商業(yè)銀行，實現(xiàn)本土銀行零突破。引導(dǎo)金融機構(gòu)北遷，加大財政資金獎勵及政策支持力度，促進(jìn)金融機構(gòu)加快聚集，推進(jìn)高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，力爭三年初見成效，五年基本建成。組建市扶貧開發(fā)有限公司，深入推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)、國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)試點創(chuàng)建工作，打造“三縣一帶”升級版等新亮點。大力發(fā)展綠色金融，鼓勵直接融資,拓寬投融資渠道,引導(dǎo)民間資本進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化投資。
第三，要盤活存量,降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)和杠桿率水平。作為貧困地區(qū)，金融池子里的水還不多，要更多通過創(chuàng)新讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)前產(chǎn)能過剩的形勢，區(qū)分不同情況實施差別化政策。認(rèn)真落實政府獎補政策，鼓勵和推動符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和區(qū)域集優(yōu)債進(jìn)行直接融資，培育和指導(dǎo)實力強、有潛力、符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，鼓勵和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌交易，促進(jìn)我市更多企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場進(jìn)行直接融資，擴大融資規(guī)模。抓住省上開展的“券商下基層”活動，完成一批重點上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，培育2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌，5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。積極發(fā)展私募基金,加快發(fā)展場外市場,大力推進(jìn)資產(chǎn)證券化,盤活現(xiàn)有融資和存量債務(wù),形成良性循環(huán)。第四第四，要提升質(zhì)量,增強金融服務(wù)的滿意度和可信度。各級各有關(guān)部門要建立健全支持金融發(fā)展的工作機制，努力破解金融工作難題，提高運用金融的能力。要不斷加強市縣區(qū)政府金融機構(gòu)工作力量，通過優(yōu)化考評、表彰激勵，放大引導(dǎo)效應(yīng)。金融辦、財政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實好金融產(chǎn)業(yè)做大做強的各項扶持政策，充分調(diào)動金融機構(gòu)工作積極性和主動性。各金融服務(wù)機構(gòu)要進(jìn)一步改善信貸管理和服務(wù)，簡化貸款手續(xù)，客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級，為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。要認(rèn)真貫徹落實《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實施意見》，發(fā)揮好保險業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航作用，保障和提升人民群眾生活水平。
三、強化措施，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，支持金融業(yè)做大做強。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融強則經(jīng)濟強。金融素質(zhì)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必須具備的基本素質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟的基本要求。與經(jīng)濟發(fā)展對金融支撐的迫切要求相比，我市領(lǐng)導(dǎo)干部的金融素養(yǎng)還存在不少不適應(yīng)的地方，金融理論素養(yǎng)和實踐能力不夠，運用金融工具推動經(jīng)濟社會發(fā)展自覺性不強。各縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門要將金融業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、支持、過問金融工作，加強與金融機構(gòu)之間的協(xié)作，完善金融發(fā)展的法治環(huán)境，支持金融監(jiān)管部門依法履行職能。各級領(lǐng)導(dǎo)都要學(xué)習(xí)金融知識，加強對金融政策的研究，做到善學(xué)金融、善懂金融、用好金融，用經(jīng)濟規(guī)律和法治思維的方式來管理經(jīng)濟，為金融發(fā)展提供良好的服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)越的宏觀環(huán)境。要尊重經(jīng)濟規(guī)律，尊重市場在資源配置中的作用，多為金融機構(gòu)提供政策信息、發(fā)展信息，減少行政對微觀經(jīng)濟行為、經(jīng)營行為的干預(yù)，不干預(yù)金融機構(gòu)的放貸選擇。
二是積極探索創(chuàng)新。創(chuàng)新是做好每項工作的動力源泉，尤其在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟形勢下，要用創(chuàng)新的辦法來解決我們遇到的問題和困難。要從研究建立金融創(chuàng)新機制入手，在提高金融服務(wù)效率上下功夫，創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新金融經(jīng)營管理和營銷方式，對國家的金融改革措施和金融創(chuàng)新產(chǎn)品要積極爭取試點，要繼續(xù)深入推進(jìn)金融扶貧、民生金融示范創(chuàng)建、“兩權(quán)”抵押貸款推廣，扎實抓好政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)試點工作。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè)，推動金融工具、金融市場、金融組織結(jié)構(gòu)及金融運行機制創(chuàng)新。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持用法治思維和法治手段，構(gòu)建起政府講公信、企業(yè)講守信、公民講誠信的良好金融秩序。善于運用法律、經(jīng)濟、輿論監(jiān)督等手段，加強信用監(jiān)督，建立完善考核評價、社會通報等制度，有效發(fā)揮懲戒機制作用，不斷提高社會誠信意識。通過不斷嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，懲戒失信行為，打擊惡意逃貸和金融詐騙，切實保護金融機構(gòu)的合法權(quán)益。高度警惕部分實體企業(yè)資金鏈安全問題，實時跟進(jìn)，及時排查，防患于未然。繼續(xù)堅持不懈開展防范打擊和處置非法集資工作，不斷優(yōu)化金融生態(tài)，努力營造良好的金融改革發(fā)展環(huán)境。總之，希望大家認(rèn)清形勢，貫徹國家宏觀調(diào)控要求，立足市情，圍繞大局，把握重點，明確導(dǎo)向，優(yōu)化環(huán)境，做大蛋糕，推動我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階，為開創(chuàng)全市經(jīng)濟金融工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!
何邦軍同志講話。
這次全市金融工作會議時間短、任務(wù)重、效率高，會議開得很成功。張濤同志通報了20xx年全市金融工作和2016年重點任務(wù)，漢濱區(qū)政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發(fā)展投資集團分別作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言，會議還表彰了20xx年度金融工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。最后鮑市長的重要講話，站在全市改革發(fā)展全局高度，對“十二五”金融工作成績進(jìn)行了充分肯定，對今年金融工作的目標(biāo)任務(wù)、重點工作和主要措施進(jìn)行了強調(diào)，站位高、接地氣，有很強的操作性，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，就貫徹落實本次會議精神特別是鮑市長講話精神，再強調(diào)幾點意見。
一、清醒把握我市經(jīng)濟金融運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇做經(jīng)濟工作的同志，必須要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟運行的態(tài)勢，充分調(diào)動經(jīng)濟要素的積極性。金融業(yè)是安康目前所有生產(chǎn)要素中對經(jīng)濟發(fā)展起至關(guān)重要甚至決定性作用的要素，如果我們研究經(jīng)濟運行而不研究金融工作，經(jīng)濟決策就有可能失誤，有可能無的放矢，因此大家一定要對我市經(jīng)濟運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇進(jìn)行準(zhǔn)確把握。
安康目前經(jīng)濟運行的態(tài)勢概括起來主要有三個，一是安康的經(jīng)濟運行是良性的可持續(xù)的，這與中省對安康的循環(huán)發(fā)展定位和安康的區(qū)位優(yōu)勢相關(guān)聯(lián)，決定了安康經(jīng)濟未來的發(fā)展不會大起大落，這是最基本的態(tài)勢。二是從全國經(jīng)濟下行的大趨勢看，安康經(jīng)濟運行的速度和質(zhì)量比我們預(yù)期的要好，從“十二五”期間我市經(jīng)濟始終保持兩位數(shù)增長，尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標(biāo)位居全省第一就可以得到驗證。三是盡管經(jīng)濟能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預(yù)期的好，但安康仍然是一個貧困落后的地區(qū)，經(jīng)濟運行和管理比較粗放，人均gdp水平比較低，核心競爭力還沒有形成，這個基本市情還沒有得到根本改變。
安康目前面臨的挑戰(zhàn)也有三個。第一個挑戰(zhàn)，就是宏觀經(jīng)濟下行持續(xù)時間長，什么時候見底，目前沒有準(zhǔn)確的結(jié)論。持續(xù)下行會給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩(wěn)定等方面帶來影響。第二個挑戰(zhàn)，是陜西和安康的經(jīng)濟運行內(nèi)生動力差，并不是像gdp那樣樂觀，比如稅收問題，去年全國稅收增速6.6%，省上增速-3.4%，市上增速2.2%，其中市本級增速12%，縣區(qū)增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發(fā)展投資集團，組建時間雖然不長，但去年納稅達(dá)7000多萬元，下屬的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司進(jìn)入全市納稅前10名;二是上年滯壓的7000萬元契稅一次性繳納了。對此，我們必須要清醒認(rèn)識。第三個挑戰(zhàn)，就是目前推動經(jīng)濟發(fā)展的手段仍然很乏力，起不到強有力的推進(jìn)作用。以前的增長，靠改革開放和引進(jìn)外資，現(xiàn)在是外資不入、內(nèi)資外出，宏觀經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)和我市自身經(jīng)濟運行當(dāng)中存在的突出問題，大家心里要有底。
與全國全省比，安康目前面臨的機遇較多。第一個機遇，就是安康的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，如南水北調(diào)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等機遇。目前，國家宏觀經(jīng)濟最嚴(yán)峻的問題是經(jīng)濟下行的同時還要去庫存，而我們的壓力比中省要小的多，一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關(guān)停，而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言，由于面臨棚戶區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅等政策實施，預(yù)計最近兩三年還會加大投資。第二個機遇，就是安康的脫貧攻堅機遇比其他地方多，過去是用扶貧總覽農(nóng)村工作全局，現(xiàn)在中央提出是用脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，所以現(xiàn)在脫貧攻堅不是單一的，而是全局的，會對全局工作帶來巨大的變化。同時，我市10個縣區(qū)全部在秦巴特困連片區(qū)范圍內(nèi)，中省的扶貧政策都能覆蓋到，加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅聯(lián)系點，還是中央財辦經(jīng)濟運行聯(lián)系點，無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個機遇，就是一些重大的試驗示范項目落戶安康，尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅比較多，如全國人大批準(zhǔn)國務(wù)院實施的平利“兩權(quán)”擔(dān)保抵押貸款工作，全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和省級金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)建設(shè)工作，這些工作含金量都很高，做好了都能有力的推動安康經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們在面臨挑戰(zhàn)的同時，也有比其它地方更多的機遇，一定要搶抓機遇，迎難而上。
二、充分運用金融杠桿，推進(jìn)全市經(jīng)濟快速發(fā)展。
我市“十二五”的持續(xù)發(fā)展和20xx年五項指標(biāo)全省第一，除了我們沒有陜北煤、油、氣等斷崖式下跌，沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外，我市的金融業(yè)發(fā)揮了根本性的助推作用。，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)的存款、貸款余額分別是567億元和259億元，20xx年的存款、貸款余額分別達(dá)到1033億元和547億元，存貸比從45%增長到53%，增長了8個百分點，也就是說金融機構(gòu)貸款余額從259億元增長到547億元，凈增加近300億元，按照常規(guī)1：5的金融杠桿，就可以撬動社會資本1500億元。所以說，真正支撐安康經(jīng)濟“十二五”發(fā)展的根本因素是金融。“十二五”期間，我市存款余額增速一直在15%以上，貸款余額增速一直在18%以上，貸款增速始終處在全省第一、第二方陣，能取得這樣的成績，一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持，在財力十分緊張的情況下，市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團，設(shè)立了注冊資本10億元的全省最大的融資性擔(dān)保公司，擔(dān)保能力達(dá)到100億元，同時設(shè)立了注冊資本金10億元的全省最大的小額貸款公司，用融資擔(dān)保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業(yè)的共同努力，“十二五”期間，市級銀行從6家發(fā)展到8家，縣級銀行從38家發(fā)展到47家，保險公司從14家發(fā)展到26家，證券營業(yè)部從1家發(fā)展到4家，多項金融改革和金融創(chuàng)新工作走在全省前列，特別是去年全省信合聯(lián)社表彰的10個標(biāo)兵單位9個在安康。我市地方性融資機構(gòu)這幾年也茁壯快速成長，如小額貸款公司從年7家發(fā)展到20xx年22家，注冊資本從204.4億元發(fā)展到20xx年25億元，發(fā)放貸款從2011年6.8億元增加到20xx年50.68億元，分別增長了3倍、5.68倍和7.45倍。
“十二五”的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用，“十三五”期間，全市經(jīng)濟發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績，金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進(jìn)一步助推我市經(jīng)濟發(fā)展。剛才，鮑市長已經(jīng)對全市2016年的金融工作進(jìn)行了全面安排部署，落實好鮑市長講話精神，核心是做好八項重點工作：
一是努力完成今年存貸款目標(biāo)任務(wù)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，全面完成市政府下達(dá)的銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款增長16%、新增170億元、余額達(dá)到1200億元，各項貸款增長18%、新增100億元、余額達(dá)到660億元，存貸比達(dá)到55%的目標(biāo)任務(wù)。市發(fā)展投資集團負(fù)責(zé)，撬動社會資本達(dá)到100億元，其中市財信融資擔(dān)保公司擔(dān)保額達(dá)到40億元、財信小貸公司發(fā)放貸款達(dá)到40億元，典當(dāng)公司典當(dāng)額達(dá)到10億元，市發(fā)展投資集團直接融資達(dá)到10億元，稅收、利潤分別達(dá)到6000萬元。
二是全面啟動高新金融聚集區(qū)建設(shè)。建設(shè)高新金融服務(wù)聚集區(qū)，是大力提升現(xiàn)代金融服務(wù)功能，不斷增強金融集聚輻射帶動能力，實現(xiàn)“追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)的有力舉措，也是深化我市金融改革創(chuàng)新、提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的必然選擇，更是促進(jìn)中心城市重心北移、加快國家級高新區(qū)發(fā)展、推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)提檔升級和打造現(xiàn)代金融服務(wù)體系的迫切需要。所以說，建設(shè)金融聚集區(qū)，不是簡單地蓋幾座房子、設(shè)幾個營業(yè)網(wǎng)點的問題，而是要形成規(guī)模、聚集發(fā)展、輻射帶動,因此，今年務(wù)必要全面啟動建設(shè)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，4月底以前制定完善《安康高新金融服務(wù)聚集區(qū)五年建設(shè)方案》。發(fā)展投資集團負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合，6月底以前啟動建設(shè)安康發(fā)投大廈。信合安康辦事處負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合，6月底以前完成安康金融大廈規(guī)劃工作，12月底以前開工建設(shè)。建設(shè)銀行安康分行今年完成北遷規(guī)劃工作，年上半年啟動建設(shè)。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行，現(xiàn)在開始做好北遷規(guī)劃，下半年或年上半年帶頭啟動北遷。其它金融機構(gòu)，不能整體北遷或者機構(gòu)小一點的，以及小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)公司和保險公司，要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。
三是不斷加大金融扶貧工作力度。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)是黨中央向全世界的莊嚴(yán)承諾。開展脫貧攻堅，金融要一馬當(dāng)先，因此，各金融機構(gòu)要精心謀劃、提前介入，大力實施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負(fù)責(zé)，不折不扣的貫徹落實中省市金融扶貧相關(guān)政策，核心是把金融扶貧“5321”小額貸款政策落到實處(5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農(nóng)發(fā)行安康分行負(fù)責(zé)，加快推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)和政策性金融扶貧實驗示范區(qū)創(chuàng)建，同時還要加大力度，使2個示范區(qū)有實實在在的扶貧舉措與行動。市扶貧局、市發(fā)展投資集團和建行安康分行負(fù)責(zé)，6月底以前落實好10億元的扶貧專項基金設(shè)立工作。
四是深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新工作。人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負(fù)責(zé)，在認(rèn)真總結(jié)完善平利擴大有效擔(dān)保物試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將試點經(jīng)驗向全市推廣。安康銀監(jiān)分局、信合安康辦負(fù)責(zé)，完成寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行工作，以漢濱區(qū)信用聯(lián)社為依托，組建安康市農(nóng)村商業(yè)銀行，實現(xiàn)我市農(nóng)信社改革全覆蓋。
五是進(jìn)一步強化金融服務(wù)體系建設(shè)。要始終將健全完善金融服務(wù)體系建設(shè)作為推進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負(fù)責(zé)，4月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦和發(fā)展投資集團負(fù)責(zé)，以市財信小額貸款公司為依托，啟動申報安康商業(yè)銀行組建工作。市金融辦和市發(fā)展投資集團負(fù)責(zé)，完成市財信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司設(shè)立工作，推進(jìn)我市地方性融資機構(gòu)做大做強。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，督促協(xié)調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行安康分行推進(jìn)機構(gòu)下沉工作，在縣域擴充網(wǎng)點并拿出計劃。
六是創(chuàng)新發(fā)展保險工作。市金融辦和有關(guān)保險公司負(fù)責(zé)，加強對我市魔芋、茶葉、水資源、旅游等核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的保險工作，探索研究小額貸款、擔(dān)保貸款保險等金融業(yè)保險工作。市財政局負(fù)責(zé)，與相關(guān)保險業(yè)務(wù)掛鉤(比如車輛交強險等)，引導(dǎo)保險公司開展融資擔(dān)保行業(yè)的保險工作。市金融辦、相關(guān)部門和保險公司負(fù)責(zé)，積極開展綜合責(zé)任保險、巨災(zāi)保險、文化產(chǎn)業(yè)保險、物流保險、脫貧攻堅保險等新興保險業(yè)務(wù)。
七是強力推進(jìn)誠信體系建設(shè)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局、市公安局、市工商局等部門負(fù)責(zé)，深入開展防范打擊和處置非法集資工作，立足于抓早抓小、打早打小，嚴(yán)厲打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等“地下”金融違法犯罪活動，規(guī)范發(fā)展小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)?shù)取暗厣稀苯鹑跈C構(gòu)發(fā)展，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險這個底線，切實維護金融和社會穩(wěn)定。市中級人民法院負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全完善在全市法院系統(tǒng)曝光“老賴”制度，堅持常態(tài)化開展工作，發(fā)改、人社、扶貧、民政、規(guī)劃、住建、工信等部門要在相關(guān)扶持優(yōu)惠政策方面對“老賴”予以限制，比如限制高消費、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項目招投標(biāo)等等。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團負(fù)責(zé)，把建設(shè)“信用安康”作為實現(xiàn)金融安全、推動金融發(fā)展的重要抓手，整合金融信用數(shù)據(jù)，建立地方性融資機構(gòu)信息平臺和征信平臺，健全完善金融征信體系，強力防范金融風(fēng)險。市金融辦牽頭，人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合，在全市金融機構(gòu)和地方性融資機構(gòu)中開展“金融服務(wù)提升年活動”。
八是加快推進(jìn)社會融資工作。市發(fā)改、財政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負(fù)責(zé)，發(fā)揮好市場主體在社會融資中的作用，不斷拓展社會融資工作。年內(nèi)完成100家重點上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，指導(dǎo)2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。
三、強化工作保障，確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟發(fā)展中不斷壯大。
一要高度重視。各縣區(qū)黨委、政府及市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要要深度研究金融工作，進(jìn)一步加強與金融機構(gòu)之間的協(xié)作，支持金融監(jiān)管部門依法履行職能，支持金融機構(gòu)正常開展業(yè)務(wù)，積極為金融機構(gòu)解決疑難問題。市金融辦、財政局、發(fā)改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局等部門要發(fā)揮好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶工作，深入開展銀企對接，搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平臺。特別要制定一批靈活管用的政策措施，不斷調(diào)動金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的積極性。
二要提升服務(wù)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對金融機構(gòu)的服務(wù)力度，對涉及金融機構(gòu)項目用地、規(guī)劃審批、房產(chǎn)權(quán)證辦理等事項，要積極配合、簡化手續(xù)，限時辦結(jié);對涉及金融機構(gòu)的信訪案件要積極協(xié)調(diào)、及時化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才，要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學(xué)等方面給予關(guān)心和落實。各金融機構(gòu)要認(rèn)真落實好國家有關(guān)金融政策，簡化信貸審批流程，提高審批效率，降低融資成本，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步加大對實體經(jīng)濟的支持力度。
三要加大考核。市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局要依據(jù)《安康市金融機構(gòu)及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵暫行辦法》(安政辦發(fā)〔20xx〕85號)要求，把金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的成效作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，確保金融各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們：
今天，縣政府召開全縣金融工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省州金融工作等一系列重要會議精神，總結(jié)我縣的金融工作，安排部署當(dāng)前和今后一段時期金融改革發(fā)展工作。像我們今天這樣一個范圍，這樣一個規(guī)模的金融工作會議，應(yīng)該說多年來還是第一次。剛才，縣財政局傳達(dá)了省州金融工作會議精神，縣農(nóng)業(yè)銀行、縣郵政儲蓄、縣農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機構(gòu)作了交流發(fā)言，講成績實事求是、講問題入木三分、講打算切實可行，尤其是對支持班瑪?shù)慕?jīng)濟發(fā)展決心很大、信心很足。對怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、怎么扶持小微企業(yè)、怎么抓好信貸產(chǎn)品、怎么抓好風(fēng)險防控和金融環(huán)境優(yōu)化、怎么優(yōu)化布局金融網(wǎng)點、怎么提高服務(wù)質(zhì)量等問題，講的都非常好，我都同意。在這里，我受縣委書記夏吾杰同志的委托，代表縣委、縣政府向各位三家金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人一年來的辛勤工作表示充分的肯定，并通過你們向全縣金融戰(zhàn)線的工作者致以最誠摯的感謝。下面，我就進(jìn)一步做好全縣金融工作講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢依然極其復(fù)雜，各種不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。從全球看，世界經(jīng)濟增速雖有所提高，但依然非常緩慢。歐洲主權(quán)債務(wù)危機隱患仍未消除，美國、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體進(jìn)一步推行寬松貨幣政策，全球流動性大量增加，資產(chǎn)泡沫和通脹壓力加大，國際市場競爭更加激烈。從國內(nèi)看，現(xiàn)在大家都知道我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，整體上來說全國經(jīng)濟下行壓力依然比較大，產(chǎn)能過剩影響顯現(xiàn)。在經(jīng)濟增速、發(fā)展方向、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力等四個方面都在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。從我縣看，目前一些小微企業(yè)在銀行融資成本，難度較大。同時，非法集資、民間高利貸問題較為嚴(yán)重，部分群眾因民間融資較多等因素導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，從而直接危及其家庭，甚至引發(fā)一系列金融風(fēng)險隱患和社會不穩(wěn)定因素。分析國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，目的是希望大家正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握形勢，未雨綢繆、掌握主動，寧可把形勢估計得嚴(yán)重一點，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更充分一點，把可能的影響降到最低程度。各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極應(yīng)對困難，用足用好政策，繼續(xù)為我縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展提供有力的金融保障。
近年來，我縣金融機構(gòu)在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級金融機構(gòu)的指導(dǎo)下，支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，也取得了顯著成績。
一是金融服務(wù)體系不斷健全。目前，我縣擁有金融機構(gòu)3家，其中2家為新增金融機構(gòu)。在實際工作當(dāng)中，全部金融機構(gòu)以圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為服務(wù)導(dǎo)向，在推進(jìn)農(nóng)牧民支付結(jié)算以及涉農(nóng)資金等方面發(fā)揮了很大作用，取得了顯著成效。通過不懈努力，多方協(xié)調(diào)籌資，在符合條件的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立助農(nóng)服務(wù)點，農(nóng)牧民群眾足不出村就能享受到便捷的基礎(chǔ)金融服務(wù)，為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)牧民生活條件等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是金融目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，預(yù)計完成各項存款8.8億元，較去年同比增長20%，完成各項不良貸款7300萬元，較去年同比增長75.09%。銀行信貸利率水平和不良率持續(xù)下降，金融機構(gòu)對公業(yè)務(wù)不斷壯大，金融機構(gòu)人才隊伍不斷增加，三農(nóng)資金投入力度不斷提高，銀行機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
三是金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。以農(nóng)村信用社、郵政儲蓄為重點的金融改革取得階段性成效，金融服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯，郵政儲蓄不僅在縣城設(shè)立營業(yè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分設(shè)了業(yè)務(wù)代辦點，金融機構(gòu)競爭力不斷增強，金融機構(gòu)業(yè)務(wù)專業(yè)性和有效性不斷提升。3家金融機構(gòu)都增設(shè)開通atm自動存取款機，實現(xiàn)了現(xiàn)金存取、本行或異行轉(zhuǎn)賬等基本功能，提供了一系列便捷服務(wù)。
四是嚴(yán)格落實專項資金使用。專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”的原則。資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算，沒出現(xiàn)過現(xiàn)金支付現(xiàn)象。嚴(yán)格按專項資金初審、審核制度各類專項資金審批程序撥付?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門對專項資金使用情況，定期或不定期的進(jìn)行督查，確保了項目資金專款專用。
五是不斷拓展對公業(yè)務(wù)工作。目前，縣金融機構(gòu)逐步在全縣范圍內(nèi)開通農(nóng)行借記卡、信用卡、公務(wù)卡和個人存折結(jié)算賬戶進(jìn)行交易，有效地解決安全使用資金和資金風(fēng)險等。
雖然，三家金融機構(gòu)為我縣地方經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，但也存在一些問題和不足。
一是地方金融工作意識不強。經(jīng)濟決定金融，經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟，經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融資本的要素支撐。但我縣金融工作相對滯后，有的部門沒有轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、規(guī)劃項目時疏于規(guī)劃金融、不重視金融政策宣傳，導(dǎo)致金融政策在基層執(zhí)行走樣，存在對金融優(yōu)惠政策“打折扣”等現(xiàn)象仍然存在。
二是金融支撐作用發(fā)揮不夠。我縣金融機構(gòu)規(guī)模小、自身發(fā)展不足，金融運行“一少一低”現(xiàn)象突出。一是金融機構(gòu)少。工作任務(wù)重，服務(wù)質(zhì)量低，工作效率低，業(yè)務(wù)單一，難以滿足群眾和干部職工多元化、多層次服務(wù)需求。新增信用聯(lián)社和郵政儲蓄2家金融機構(gòu)，有效緩解過去辦事耗費時間長的問題，但在對公業(yè)務(wù)上的比例失調(diào)。二是信貸投放少。存在存貸比低、信貸資金投入不足等問題，在支撐縣域經(jīng)濟較快增長，支持農(nóng)牧群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面的作用發(fā)揮較差。
三是社會信用環(huán)境有待提升。信用意識不強。全縣處在信用體系建設(shè)的起步階段，氛圍欠佳，信用意識不強，宣傳引導(dǎo)不足，配合力度不夠，農(nóng)牧民對銀行存貸款認(rèn)識存在誤區(qū)，將牧民小額信用貸款與扶貧救濟等混為一談，認(rèn)為這些貸款不要擔(dān)保、不要抵押，是國家無償支持，造成銀行發(fā)放貸款存在較大風(fēng)險隱患。負(fù)面效應(yīng)和影響較多。小微企業(yè)和個人信用觀念淡薄，貸款到期不主動歸還，有的要求政府減免稅收等優(yōu)惠政策，開啟綠色通道，惡意逃廢銀行債務(wù)，影響極其惡劣。
二、堅持以問題為樞紐，科學(xué)謀劃下步金融發(fā)展走向。
(一)突出金融服務(wù)重點，聚焦把好關(guān)鍵改革。主要是做好“四個點”：突出一個亮點，就是全力扶持實體經(jīng)濟。抓好一個焦點，就是加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟、民生工程和弱勢群體的支持力度。關(guān)注一個熱點，就是我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省州重大重點項目、藏茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟等方面要予以關(guān)注。把握一個關(guān)鍵點，就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比，組織召開銀企對接會、座談會、聯(lián)席會。
(二)嚴(yán)格信貸審批制度，不斷提高信貸效率。一是金融部門積極爭取上級支持，擴大信貸投放規(guī)模，擴大信貸審批權(quán)限，改進(jìn)貸款審批程序，建立適合小微企業(yè)特點的高效貸審機制。二是適當(dāng)降低貸款準(zhǔn)入門檻，加大信貸支持力度，盡量減少不必要的審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。三是要發(fā)揮自主空間較大的優(yōu)勢，加快信貸審批制度改革，引領(lǐng)全縣金融服務(wù)更接地氣、更近“三農(nóng)”。
(三)推進(jìn)保險改革創(chuàng)新，構(gòu)建銀保合作模式。拓展政策性農(nóng)牧業(yè)保險覆蓋領(lǐng)域，將具有高原地方特色畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐步納入農(nóng)牧業(yè)保險范圍;加大特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品保險和政策性農(nóng)業(yè)保險推廣力度，提升農(nóng)戶和涉農(nóng)小微企業(yè)融資擔(dān)保能力。
(四)強力維護金融債權(quán)，打擊惡意逃債行為。金融機構(gòu)、法院、公安等部門要各司其職，加大對惡意逃廢金融債務(wù)、非法集資、高利貸等破壞金融秩序行為的打擊力度。對于公職人員拖欠銀行機構(gòu)貸款的，紀(jì)檢監(jiān)察部門可協(xié)助清收，拒不歸還銀行貸款的，將信用違約記錄納入其年度考核、晉職晉級、住房貸款掛鉤，作為貸款信用度重要依據(jù)，造成嚴(yán)重違紀(jì)的依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(五)提升信息服務(wù)平臺，擴大業(yè)務(wù)覆蓋能力。一是推廣電話銀行、手機銀行、網(wǎng)上銀行等新型服務(wù)方式，加大非現(xiàn)金支付結(jié)算工具在牧區(qū)推廣力度，逐步推進(jìn)牧區(qū)金融服務(wù)現(xiàn)代化。二是做好金融ic卡的推廣和使用，引導(dǎo)廣大牧民更多地使用快捷支付方式進(jìn)行消費，尤其是公職人員利用公務(wù)卡進(jìn)行差旅報銷機制，確保資金安全運轉(zhuǎn)。三是加大助農(nóng)取款服務(wù)點布放力度，在縣境內(nèi)主要公路沿線打造pos機刷卡無故障點，優(yōu)化和更新設(shè)施設(shè)備，確保pos機在鄉(xiāng)村得到高效便捷利用。四是縣農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄、農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機構(gòu)對公業(yè)務(wù)縣財政部門按照4:3:3比例進(jìn)行分配，縣農(nóng)業(yè)銀行要做好機關(guān)業(yè)務(wù)賬戶的轉(zhuǎn)交工作，此項工作要在12月10日前完成。在此基礎(chǔ)上各金融機構(gòu)發(fā)揮各自的獨特優(yōu)勢、優(yōu)良服務(wù)、開拓新領(lǐng)域、吸引新客戶競相發(fā)展。
(六)強化信貸支持作用，推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。一是加強小額信用貸款的支持力度，擴大信貸在農(nóng)牧區(qū)覆蓋面，落實婦女小額擔(dān)保貸款、大學(xué)生村官等創(chuàng)業(yè)貸款等民生貸款項目。二是支持轄內(nèi)特色龍頭企業(yè)發(fā)展，扶持地方農(nóng)牧業(yè)合作社組織，尤其是藏茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強力扶持，搭建好銀企對接平臺，提升融資對接效率和質(zhì)量。三是積極發(fā)揮在金融機構(gòu)與企業(yè)間的溝通橋梁作用，及時與財政等部門做好溝通、交流，爭取企業(yè)發(fā)展基金及時到位，努力滿足特色企業(yè)信貸需求。四是積極探索個體工商戶信貸支持措施，支持縣內(nèi)個體工商戶發(fā)展，壯大個體戶經(jīng)營規(guī)模。
三、加強監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力以赴支持金融工作，加大宣傳力度，建立誠信社會，優(yōu)化金融環(huán)境，支持金融部門依法維護自己的權(quán)益，對金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo)，支持而不干預(yù)，服務(wù)而不阻礙”。切實把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓，幫助金融機構(gòu)解決實際工作中的困難，大力支持金融機構(gòu)做大、做強、做優(yōu)。各金融機構(gòu)要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用，明確工作要求，分解工作任務(wù)，落實責(zé)任主體，制定工作措施，加大宣傳報道，營造良好的金融環(huán)境氛圍，讓更多的牧民群眾了解金融工作，參與金融工作。
(二)加強部門協(xié)調(diào)，提高辦事效率。各金融機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，提高金融服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的窗口服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要履行部門職責(zé)，積極為金融機構(gòu)創(chuàng)造條件，為金融單位開展業(yè)務(wù)提供幫助和支持。
(三)加強監(jiān)督檢查，建立工作機制?？h金融辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專項督促檢查，對工作落實不力、工作執(zhí)行不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣范圍內(nèi)通報批評。同志們，一人劃槳行船難，眾人劃槳開大船。今后要實現(xiàn)“三色班瑪”的奮斗目標(biāo)和“十三五”規(guī)劃仍需各家金融機構(gòu)的鼎力支持，仍需全縣上下堅定信心、開拓進(jìn)取、真抓實干，為促進(jìn)班瑪經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十六
同志們：
這次全市金融工作會議的主要任務(wù)是，分析上半年全市經(jīng)濟金融運行情況，進(jìn)一步加強措施，促進(jìn)信貸投放總量，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，保持金融信貸與全市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長，實現(xiàn)經(jīng)濟金融的良性互動。剛才，市人行和幾家國有商業(yè)銀行及農(nóng)信社的同志交流了情況，并對下一步的金融工作提出了意見，都講得很好，很有針對性，希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上，共同推進(jìn)全市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。下面，我講四點意見：
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推器。近年來，全市金融部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強化大局觀念，堅持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務(wù)，充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來，在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下，全市各級金融機構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，堅持有進(jìn)有退、有保有壓，在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時，努力擴大信貸投放，大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù)，積極核銷呆帳，保證了優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入，同時對技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也有所增加，為汕尾的經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。今年上半年，完成生產(chǎn)總值11o.15億元，比上年同期增長15.5%，增幅在全省排名第七位，創(chuàng)近年同期新高。全市經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，主要呈現(xiàn)出“五個持續(xù)快速增長”的特點。
一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長。上半年，全市完成全社會工業(yè)總產(chǎn)值156.36億元，增24.1%，增幅比去年同期提高4.5個百分點，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元，同比增長43.9%，增幅在全省排名第三位。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資完成42.02億元，比上年同期增長31.6%，增幅在全省排名第八位。三是外貿(mào)出口持續(xù)快速增長。今年卜6月累計外貿(mào)出口總值達(dá)3.77億美元，比去年同期增長68.56%，增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長。1——6月累計，外商直接投資金額8187萬美元，同比增長63.67%。五是財稅收入持續(xù)快速增長。上半年，全市財政一般預(yù)算收入4.54億元，同比增長31.8%，增幅在全省排名第四位。全市國稅收入4.11億元，剔除海關(guān)代征8109萬元后，國內(nèi)稅收收入實現(xiàn)3.62億元，增收1.45億元，增幅達(dá)66.69%;全市地稅收入3億元，增收5595萬元，增幅達(dá)22.84%，國地稅總收入達(dá)7.11億元。
這些成績的取得，是與金融部門的大力支持分不開的。在此，我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，全市金融工作實現(xiàn)了新突破，邁上了新臺階，呈現(xiàn)出總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長、風(fēng)險下降的良好態(tài)勢。截止6月底，全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為151.72億元，比年初增長7.8%，其中居民儲蓄存款余額120.62億元，同比增長11.3%;各項貸款余額62億元，增長8.1%，現(xiàn)金凈回籠16.29億元，累計比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進(jìn)，金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強;金融監(jiān)管力度加大，金融秩序保持穩(wěn)定，特別是金融風(fēng)險得到了有效化解，金融機構(gòu)整體效益明顯改善。
在肯定成績的同時，我們也要辯證地看到，全市經(jīng)濟金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強。今年上半年，全市金融機構(gòu)存差達(dá)到93.4億元，存貸比僅為40.86%。這個問題海豐縣尤為突出，20xx年該縣各項存款余額為47.2億元，占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元，僅占全市的18.2%。各項貸款余額8.2億元，僅占全市的14.35%。這說明我市金融機構(gòu)的貸款空間還非常大，同時也說明金融對經(jīng)濟的支持力度還需進(jìn)一步強化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如：在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下，部分金融機構(gòu)對上級行的營銷力度不夠，缺乏有效的運作辦法，貸款審準(zhǔn)率較低;個別地方性金融機構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致貸款增量小，運行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評級積極性不高，數(shù)量少，信用等級低;有些單位財務(wù)不健全，會計信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足，社會擔(dān)保體系不健全等，這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。
這些問題既有體制機制因素造成的，也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的，應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，金融工作愈來愈重要，愈來愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進(jìn)一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責(zé)任意識，增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，強化工作措施，加大工作力度，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟金融工作實現(xiàn)新的突破。
二、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟金融發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟金融工作。
一是要正確把握國家宏觀調(diào)控政策。今年，國家繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，特別在近期，央行在半個月內(nèi)二次上調(diào)存款利率，這是對宏觀調(diào)控政策的加強和完善。7月26日，溫在全國上半年經(jīng)濟形勢分析電視電話會議上，又著重強調(diào)要防止經(jīng)濟過熱，提出進(jìn)一步加強宏觀調(diào)控的一系列措施，汕尾作為發(fā)展中的地區(qū)，堅持的原則是區(qū)別對待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機制作用，更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段;目的是保持國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。實踐證明，每次國家宏觀調(diào)控，都是對各地經(jīng)濟發(fā)展重新調(diào)整的重要時期，也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。各級金融機構(gòu)和有關(guān)部門要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實際利用好國家的宏觀調(diào)控政策，將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇，審時度勢，開動腦筋，順勢而為，有大作為，推進(jìn)經(jīng)濟和金融雙向聯(lián)動，實現(xiàn)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前情況看，通過近幾年的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少，全市各級金融機構(gòu)和有關(guān)部門要及時向上級行反映和匯報汕尾的情況，努力爭取貸款規(guī)模，增加授權(quán)授信。力爭年底全市各項貸款增加10億元以上，新增存貸比達(dá)到8%以上。
二是要正確把握經(jīng)濟和金融的關(guān)系。經(jīng)濟決定金融，經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟，經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學(xué)問，哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明，也是我們近年來工作的經(jīng)驗和體會。目前全國經(jīng)濟處于新一輪快速增長階段，國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移，機遇稍縱即逝，見機不為，遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導(dǎo)資金流向，聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟加快發(fā)展。同時，金融運行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，化解和防止金融風(fēng)險的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的質(zhì)量。近年來金融部門的平穩(wěn)運行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果，也得益于全市經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)改革，挖掘資源，改進(jìn)服務(wù)，強化監(jiān)管，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。
三是要緊緊圍繞工作重點，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。市委、市政府確定了今年經(jīng)濟工作的重點。即堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以工業(yè)化為龍頭，以城鎮(zhèn)化為載體，以“兩源”濟為動力，城鄉(xiāng)整體推進(jìn)，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力打造“兩基地一花園”，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、招商引資和重點項目四大重點。金融部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作重點，努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農(nóng)業(yè)方面。針對農(nóng)村金融需求特點，搞好對“三農(nóng)”的金融服務(wù)，重點加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會公益設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個一批”，重點加大對市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目的資金注入，尤其是對我市確定的生產(chǎn)力骨干項目，要給予重點支持，力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。(3)民營中小企業(yè)方面。截至20xx年底止，全市擁有各類民營經(jīng)濟組織46880戶，全市民營工業(yè)總產(chǎn)值213.8億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%。上交國地兩稅1.73億元，約占全市稅收總額的25%。民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和增長點，并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強的良好態(tài)勢。各級金融機構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識推進(jìn)中小企業(yè)借款業(yè)務(wù)對國民經(jīng)濟發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義，加大對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的資金支持力度，努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結(jié)合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點，構(gòu)建新的更為切實可行的信貸管理理念和機制，正確處理風(fēng)險防范和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，靈活運用政策，建立完善信貸審查和風(fēng)險管理機制，對一些潛力大、產(chǎn)品銷路好、有一定科技含量、市場前景看好的民營中小企業(yè)給予傾斜扶持，努力實現(xiàn)金融機構(gòu)與民營企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升，重點支持今年確定的續(xù)建和新開工重點工程改造建設(shè)。如汕遮公路擴建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等，同時要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，努力做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和生源地國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。
三、努力完善工作機制，進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作。
推進(jìn)銀企合作共贏是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先，企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內(nèi)控機制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項目太少，向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求，策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目，為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設(shè)上，依托高層次專家咨詢機構(gòu)，策劃論證一批投資過億元、上十億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項目論證，對簽約項目，加緊抓好落實，加快資金到位。同時，企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運行機制，加強內(nèi)部管理，提高信用等級，以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次，銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營貨幣，實現(xiàn)利潤最大化，是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級金融機構(gòu)要強化市場意識，把企業(yè)作為“上帝”，主動上門了解企業(yè)，幫助他們做大做強，建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長性和上級行授信的可能性，分析項目存在的問題。同時，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三，政府部門要做好牽線搭橋工作，多組織一些銀企推介會，尤其是經(jīng)濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時，采取多種形式，有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機制，在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系，促進(jìn)銀企雙方坦誠溝通，精誠合作，互惠雙贏，共謀發(fā)展。上個月市政府組織的金融調(diào)研活動就是一種很好的方式。
四、切實加強社會信用建設(shè)，著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
“人無信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志，對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會長期不懈地共同努力，有組織地科學(xué)推進(jìn)。各級各部門各單位要更新觀念，強化責(zé)任，從建設(shè)經(jīng)濟強市和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認(rèn)識、來對待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是要繼續(xù)大力加強社會信用建設(shè)。近年來，在全社會的共同努力下，創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信汕尾”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實認(rèn)識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率，加強自律，依法行政，加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟的基本規(guī)范，努力成為誠實守信的市場主體。金融機構(gòu)作為社會信用體系的重要組成部分，要加強服務(wù)，遵守承諾，努力把銀行、保險、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評級工作，爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動，努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。同時，各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟秩序力度，嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強社會治安綜合治理，努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境?？傊?，通過全社會的共同努力，努力打造一個“投資汕尾”和“誠信汕尾”的良好環(huán)境品牌。
二是要建立健全信用擔(dān)保體系，規(guī)范信用擔(dān)保行為。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。各級要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團，共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強的大型擔(dān)保公司;積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)保基金和互助性擔(dān)保機構(gòu);積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保。同時，要加強與國內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系，努力吸引市外擔(dān)保公司來我市建立分支機構(gòu)。
三是要強化銀行內(nèi)控監(jiān)管，防范金融風(fēng)險。金融行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)。金融風(fēng)險的聯(lián)動性很強，一旦出現(xiàn)問題，就會發(fā)生連鎖反應(yīng)，造成經(jīng)濟波動，威脅社會穩(wěn)定。因此，各級金融部門要強化風(fēng)險意識，進(jìn)一步完善落實信貸管理責(zé)任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內(nèi)部控制，加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作，防范內(nèi)部案件風(fēng)險。要積極推進(jìn)金融改革和體制機制創(chuàng)新，按照上級要求，穩(wěn)妥推進(jìn)國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實加強銀行外部監(jiān)管，完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé)，支持金融機構(gòu)的改革與發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)起維護金融穩(wěn)定的責(zé)任。
同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建。全市各級金融機構(gòu)要堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新方式，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，扎實推進(jìn)全市經(jīng)濟金融工作，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出新的貢獻(xiàn)。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十七
同志們：
今天非常高興，能靜下心來與各位行長就全縣金融工作談一談、聊一聊。剛才大家在發(fā)言中，講成績實事求是，講問題入木三分，講打算切實可行，尤其是對支持進(jìn)賢的經(jīng)濟發(fā)展決心很大、信心很足。特別是剛才都講到了怎么扶持三農(nóng)，怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，怎么扶持小微企業(yè)，怎么抓好信貸產(chǎn)品，怎么抓好風(fēng)險防控和金融環(huán)境優(yōu)化，怎么結(jié)合自身特點和上級要求優(yōu)化金融網(wǎng)點布局等問題，講得都非常好，我都同意。在這里，受縣委書記萬凱同志委托，我代表縣委、縣政府，對各位行長一年來的辛勤工作表示充分的肯定，并通過你們向全縣金融機構(gòu)致以最誠摯的感謝!下面，就全縣金融工作，我講三句話：
第一句話：心感欣慰。
去年以來，縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ)”的總體目標(biāo)，縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的總體目標(biāo)，全面推進(jìn)五個“三年強攻計劃”，創(chuàng)新實施七大指揮部項目推進(jìn)機制，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。20xx年，全縣完成財政總收入18.24億元，增長17.3%;公共財政預(yù)算收入13.12億元，增長15.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值70.2億元，增長11.5%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資59億元，增長30.7%;。這些成績的取得離不開全縣金融機構(gòu)的努力支持，也凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水。大家積極運作，精心經(jīng)營，改進(jìn)金融服務(wù)，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從20xx年經(jīng)濟運行的態(tài)勢看，主要表現(xiàn)在“三上兩化”。
“三上”：
一是存貸比例后來居上。多年來，我縣金融機構(gòu)存貸比徘徊于45%左右，低于全省平均水平。今年首次突破50%大關(guān)，達(dá)到51.85%，新增存貸款比為70.47%，目前已接近全省平均水平。
二是貸款增速乘勢而上。20xx年全縣本外幣各項貸款余額為116.92億元，比年初增加24.89億元，增長27.05%，而全省本外幣貸款余額15697億元，增加2522億元，增速為16.07%，高出全省貸款增速近11個百分點。
三是貸款質(zhì)量蒸蒸日上。20xx年12月末，全縣不良貸款比年初減少1.55億元。不良貸款率3.49%，較年初下降2.63個百分比，貸款質(zhì)量得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
“兩化”：
一是貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)表明：短、中長期貸款均有所增長，而且中長期貸款增速高出短期貸款增速26個百分點。涉農(nóng)貸款增速26.87%，快于企業(yè)貸款增速23.4%，高出3.47百分點。同時全縣銀行業(yè)普遍實現(xiàn)盈利，實現(xiàn)利潤2.58億元，增長11.07%，經(jīng)營效益進(jìn)一步提升。
二是金融產(chǎn)品日益多樣化。如：林權(quán)抵押貸款、融易達(dá)、財園信貸通、惠農(nóng)信貸通、銀行承兌匯票、信用、基金等。特別是在省市財政部門和金融機構(gòu)的支持下，財園信貸通和惠農(nóng)信貸通成效明顯，分別為3.45億元和1516萬元，較好地滿足了“三農(nóng)”、微小企業(yè)信貸資金需求。
第二句話：心存憂慮。
在復(fù)雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，在經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢下，取得這樣的成績很不容易。但是同時我們也清醒地看到，我縣金融工作面臨著很多新問題、新變化。
一是關(guān)于gdp貢獻(xiàn)率較低的問題。20xx年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.7億元，財政總收入18.24億元。盡管有所增長，但財政性存款仍然下降，財政收入占gdp比率(即gdp貢獻(xiàn)率)僅為7.2%，不足全省平均水平15%的一半。這說明我縣經(jīng)濟增長單一，導(dǎo)致財政性的成長下降，也給我們金融機構(gòu)的運行，特別是吸收存款方面，帶來挑戰(zhàn)。
二是關(guān)于金融產(chǎn)品的創(chuàng)新問題。盡管我縣推出了一些新的金融產(chǎn)品，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我認(rèn)為還應(yīng)大力推出應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、銀團貸款、農(nóng)村合作互助貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款，擴大企業(yè)直接融資比重，努力開展集團企業(yè)債券發(fā)行試點工作。這個請財政局、人民銀行和金融辦在下一步工作中認(rèn)真研究。
三是關(guān)于企業(yè)財務(wù)的制度問題。銀行反映難貸款，企業(yè)反映貸款難，根本問題不在于銀行無錢可貸，也不在于企業(yè)無貸款需求，而在于企業(yè)無有效的資產(chǎn)抵押。加之經(jīng)營方式傳統(tǒng)，盲目生產(chǎn)，重復(fù)生產(chǎn)，財務(wù)不健全，投入產(chǎn)出低，信息不對稱，致使銀行“怯貸”，“慎貸”、“惜貸”。
四是關(guān)于金融生態(tài)的優(yōu)化問題?？h委、縣政府對這項工作高度重視，也做過專題的布置，并責(zé)成相關(guān)職能部門開展了一系列活動，如縣人民銀行推出征信體系建設(shè)工程，公檢法打擊逃廢債活動，縣文明委推出的文明單位創(chuàng)建工作等，但惡意拖欠、惡意透支現(xiàn)象時有發(fā)生。
第三句話：心系發(fā)展。
吃進(jìn)賢的水土，謀進(jìn)賢的發(fā)展。我想大家都有這個心愿，但怎么發(fā)展就需要大家凝心聚力，共謀大計。借此機會，我簡要談四點想法，和同志們共同探討，主要是要做到“四個好”：
一是認(rèn)清形勢，用好政策。一方面，要靈活運用國家政策，特別是要用足用好“一帶、一區(qū)、一化”的實施機遇，“一帶”即長江經(jīng)濟帶，“一區(qū)”即鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，“一化”即昌撫一體化。另一方面，要結(jié)合縣委、縣政府下達(dá)的政府融資任務(wù)，結(jié)合我縣美麗鄉(xiāng)村試點縣、地下管廊綜合試點縣、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，向上爭取支持力度，加大信貸資金投入，進(jìn)一步強化責(zé)任，加強對接，爭取政策和規(guī)模，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。特別是農(nóng)村電商，這是一個新興的廣闊市場，是一個發(fā)展的新業(yè)態(tài)，更是刺激經(jīng)濟發(fā)展的有效杠桿和有力載體，大家要高度重視、大力扶持。
二是突出重點，把好關(guān)鍵。主要是做好“四個點”：突出一個重點，就是全力扶持實體經(jīng)濟。抓好一個焦點，就是加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟、民生工程和弱勢群體的支持力度。關(guān)注一個熱點，就是對我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省市重大重點項目等方面要予以關(guān)注。把握一個關(guān)鍵點，就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比，組織召開政銀企對接會、座談會、聯(lián)席會。
三是強化服務(wù)，做好環(huán)境。政府各有關(guān)部門將全力支持金融部門依法維護自己的權(quán)益，對金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo)，支持而不干預(yù)，服務(wù)而不阻礙”。切實把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓，幫助金融機構(gòu)解決實際工作中的困難，加大對金融業(yè)的支持力度，大力支持金融機構(gòu)做大、做強、做優(yōu)。
四是創(chuàng)新手段，拓好渠道。創(chuàng)新金融工具，拓寬融資渠道，加大招商引資力度，鼓勵增設(shè)金融機構(gòu)網(wǎng)點，擴大直接融資規(guī)模，探索我縣企業(yè)債券發(fā)行試點工作，要著重抓好“三個優(yōu)化”：優(yōu)化金融布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
同志們，一人劃槳行船難，眾人劃槳開大船。今后要實現(xiàn)我縣“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的奮斗目標(biāo)，仍然需要各家金融機構(gòu)的鼎力支持，仍然需要各位行長的大力幫助，仍然需要在座各位的全力奉獻(xiàn)。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進(jìn)，為創(chuàng)造進(jìn)賢更加美好的明天而努力工作!
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十八
剛才，xxx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《湖北省防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)工作方案》、金融辦主任領(lǐng)學(xué)了《202-年xx市防范非法集資等金融風(fēng)險宣傳教育活動方案》，市工商局、銀監(jiān)辦、人民銀行分別就202-年各自工作領(lǐng)域防范化解金融風(fēng)險的相關(guān)工作進(jìn)行了工作安排，應(yīng)該說工作安排都非常細(xì)致，工作目標(biāo)非常明確。
去年，全市金融風(fēng)險防范工作在大家共同努力下，取得了較好的成效，全年沒有新發(fā)一起非法集資案件，打非工作得到了xx市非常好的評價，全市共化解銀行業(yè)不良貸款4.21億元，不良率下降了3個百分點，特別是圓滿完成了黨的十九大、省十一次黨代會、全國“兩會”期間“涉眾金融”群體穩(wěn)控安保任務(wù)。取得的成績應(yīng)該說是難能可貴的，通過大家的共同努力，確保了全市社會經(jīng)濟金融整體大局的穩(wěn)定。
在此，向奮戰(zhàn)在全市金融工作一線的全體同志表示衷心的感謝！
雖然，我們前期在防范化解金融風(fēng)險工作方面做了一定量的工作，取得一些成效，但隨著銀行信貸政策收緊、供給側(cè)改革進(jìn)一步深入等多方面因素影響，我市的金融形勢將會更加復(fù)雜嚴(yán)峻，縣域金融領(lǐng)域存在不少突出矛盾和問題。金融風(fēng)險的復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。當(dāng)前，我市銀行機構(gòu)不良貸款率居高不下、社會非法集資、傳銷屢禁不止，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險亟顯等將是我市下一階段防范金融風(fēng)險的主要風(fēng)險點，不容小視。上級對市里進(jìn)行考核，市里用工作清單的形式將這些目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和有關(guān)部門，借助考核這個重要抓手，發(fā)揮好工作領(lǐng)導(dǎo)小組的導(dǎo)向作用，補足短板，確保各項工作能夠穩(wěn)步推進(jìn)，逐步完善。
一、凝心聚力，突出政治擔(dān)當(dāng)，堅決貫徹落實好市委、市政府決策部署。打好“三大攻堅戰(zhàn)”是當(dāng)前一個時期全黨的重要任務(wù)，打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)中異常重要的一場戰(zhàn)役。各地、各部門在去年工作的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)打起精神，凝心聚力，緊緊圍繞防范化解金融風(fēng)險的中心工作，堅決打好轄內(nèi)、行業(yè)內(nèi)防范化解攻堅戰(zhàn)。去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市維護金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動快、措施實，金融風(fēng)險防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到，我市與全省乃至全國形勢一致，金融風(fēng)險進(jìn)入了易發(fā)多發(fā)期，防控壓力加大，形勢不容樂觀。各地各部門要統(tǒng)一認(rèn)識，正視問題，增強防范化解金融風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感，加強組織協(xié)調(diào)、督查落實力度，強化責(zé)任追究、倒查問責(zé)，確保防范化解金融風(fēng)險工作落到實處。
二、要抓住關(guān)鍵，分類施策，堅決守住金融風(fēng)險底線。各地各部門要堅持底線思維和穩(wěn)中求進(jìn)，抓住主要矛盾，分類施策、逐點處置、序時推進(jìn)、精準(zhǔn)拆彈的總體原則，進(jìn)一步有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險、防控銀行不良貸款風(fēng)險、處置地方法人金融機構(gòu)風(fēng)險、防控地方金融業(yè)態(tài)風(fēng)險、防范開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險，堅決打好打贏防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
三、要加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，確保風(fēng)險防控措施落到實處。各地各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，確保金融改革發(fā)展正確方向，確保金融安全穩(wěn)定。要壓實風(fēng)險責(zé)任，嚴(yán)格落實綜合協(xié)調(diào)責(zé)任、屬地處置責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任和金融機構(gòu)主體責(zé)任，有效防控處置金融風(fēng)險。要健全工作機制，按照《四平市防范金融風(fēng)險預(yù)案》要求，建立完善金融風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)測機制，維護金融穩(wěn)定。要加強監(jiān)督檢查和問責(zé)，對沒有按時完成任務(wù)的按程序問責(zé)，工作成效顯著的予以鼓勵。去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市維護金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動快、措施實，金融風(fēng)險防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到，我市與全省乃至全國形勢一致，金融風(fēng)險進(jìn)入了易發(fā)多發(fā)期，防控壓力加大，形勢不容樂觀。各地各部門要統(tǒng)一認(rèn)識，正視問題，增強防范化解金融風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感，加強組織協(xié)調(diào)、督查落實力度，強化責(zé)任追究、倒查問責(zé)，確保防范化解金融風(fēng)險工作落到實處。
四、要抓住關(guān)鍵，分類施策，堅決守住金融風(fēng)險底線。各地各部門要堅持底線思維和穩(wěn)中求進(jìn)，抓住主要矛盾，分類施策、逐點處置、序時推進(jìn)、精準(zhǔn)拆彈的總體原則，進(jìn)一步有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險、防控銀行不良貸款風(fēng)險、處置地方法人金融機構(gòu)風(fēng)險、防控地方金融業(yè)態(tài)風(fēng)險、防范開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險，堅決打好打贏防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
五、要加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，確保風(fēng)險防控措施落到實處。各地各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，確保金融改革發(fā)展正確方向，確保金融安全穩(wěn)定。要壓實風(fēng)險責(zé)任，嚴(yán)格落實綜合協(xié)調(diào)責(zé)任、屬地處置責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任和金融機構(gòu)主體責(zé)任，有效防控處置金融風(fēng)險。要健全工作機制，按照《四平市防范金融風(fēng)險預(yù)案》要求，建立完善金融風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)測機制，維護金融穩(wěn)定。要加強監(jiān)督檢查和問責(zé)，對沒有按時完成任務(wù)的按程序問責(zé)，工作成效顯著的予以鼓勵。
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇十九
同志們：
剛才，市委書記趙曉君同志，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了我市當(dāng)前金融工作形勢，對今后一個時期全市金融工作進(jìn)行了全面安排部署。各地、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清金融形勢，正視金融差距，抓住金融重點，狠抓工作落實，切實推動新常態(tài)下全市經(jīng)濟社會的新一輪振興發(fā)展。
下面，就貫徹落實好曉君書記的重要講話精神，全力做好全市金融工作，我再強調(diào)五點意見：
第一，要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識。這次市委、市政府召開的全市金融工作會議，是我市歷史上第一次全市性金融工作會議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實施意見》，也是我市歷史上第一次出臺支持金融發(fā)展的政策措施。實事求是地講，市委、市政府對金融工作的重視程度前所未有，支持金融發(fā)展的政策措施前所未有，把金融工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的力度前所未有。各地、各部門、各金融機構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神、傳達(dá)貫徹好曉君書記的重要講話精神，站在新的高度，凝聚思想共識和行動共識，切實把這次會議精神落到實處。一要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到曉君書記重要講話精神上來。要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會議精神，特別是學(xué)習(xí)貫徹曉君書記的重要講話精神，準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)，全力落實政策措施，真正把金融工作擺上重要議事日程。要始終堅持問題導(dǎo)向，破解金融發(fā)展難題，創(chuàng)新金融發(fā)展舉措，營造金融生態(tài)環(huán)境，抓住機遇，乘勢而上，力爭把我市金融工作推向一個新的發(fā)展階段。二要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)上來。推動金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。金融工作的首要任務(wù)是支持實體經(jīng)濟發(fā)展，實體經(jīng)濟停滯發(fā)展，是金融最大的風(fēng)險。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素，創(chuàng)新金融服務(wù)是解決我市資金短缺和應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的迫切需要。金融工作能否適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動、全力破解難題。全市上下要因勢而謀、順勢而為，解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)，積極增加有效金融產(chǎn)能供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。三要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到經(jīng)濟平穩(wěn)運行上來。隨著利率市場化、資產(chǎn)證券化、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起，金融對當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的影響越來越深刻，對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板以及推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個攻堅戰(zhàn)”的作用越來越重要。企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體，資金是制約企業(yè)推進(jìn)改革的瓶頸。金融部門務(wù)必增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識，全力促進(jìn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟，為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
第二，要進(jìn)一步解放思想。破除陳舊的思想觀念，務(wù)必大膽創(chuàng)新，激活振興發(fā)展動能。一要解決思想觀念問題。長期以來，由于各種因素影響，全市上下研究金融、研究資本的不多，投資意識不強，思想解放不夠。在企業(yè)層面，存在兩個極端，一方面，企業(yè)形勢好，以沒有銀行貸款為榮，不求擴張，小富即安;另一方面，有的企業(yè)只考慮貸不考慮還，缺少誠信意識，沒有長遠(yuǎn)打算。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，缺少盤活存量、擴大增量意識，對融資舉債研究不深、思考不透，往往對財政舉債搞建設(shè)縮手縮腳。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，對于我市來說，更需要進(jìn)一步提高金融意識、資本意識，敢于善于利用合理負(fù)債搞建設(shè)謀發(fā)展，加快推進(jìn)新一輪振興發(fā)展步伐。二要樹立融資發(fā)展意識。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融活則經(jīng)濟活，金融興則經(jīng)濟興。經(jīng)濟增長需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用。財政融資不僅可以引導(dǎo)市場預(yù)期，而且可以擴大社會投資規(guī)模，有利于推進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。特別是在經(jīng)濟下行壓力下，通過擴大財政投融資規(guī)模，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義。要強化現(xiàn)代金融意識，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家，要把學(xué)金融、懂金融、用金融作為新常態(tài)下必修課，做到常學(xué)、真懂、會用，成為推動經(jīng)濟振興發(fā)展的行動自覺。三要實現(xiàn)多渠道融資。要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，加快融資擔(dān)保體系建設(shè)，整合國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，規(guī)范發(fā)展融資平臺，進(jìn)一步放大財政資金撬動效應(yīng)。要探索多種融資模式，集合政府、企業(yè)、銀行和保險等各方力量，推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索“銀行+風(fēng)險投資+企業(yè)”、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟發(fā)展。
第三，要進(jìn)一步強化改革創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要積極推進(jìn)金融體制改革，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，找準(zhǔn)金融和經(jīng)濟工作的結(jié)合點，增加有效金融產(chǎn)能供給，合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高信貸審批效率，加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持，開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”規(guī)劃啟動實施為契機，以打好“六個攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)落實30件民生實事為主要著力點，緊緊圍繞建設(shè)278個億元以上重大項目，加大工作落實力度，保障在建、續(xù)建項目資金及時足額到位，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的金融服務(wù)保障。二要做大增量。發(fā)改等部門要加大向上匯報力度，爭取更多項目落地和資金政策支持。市金融辦要主動走出去，對接先進(jìn)城市和國有股份制金融機構(gòu)，力爭引進(jìn)更多金融機構(gòu)入駐我市。梨樹縣要全力推進(jìn)國家級農(nóng)村金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問題。要組織研究推進(jìn)農(nóng)信社改制，加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度，大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。要支持政策性銀行、國有商業(yè)銀行及保險公司等分支機構(gòu)繼續(xù)深化改革，提高經(jīng)營管理水平。要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)，著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機制，對管理完善、風(fēng)險可控的機構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù)，降低社會融資成本。要加快ppp模式推廣應(yīng)用，梳理ppp模式建設(shè)項目清單，整合社會資源，吸引社會資本，共同促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展。三要盤活存量。要全力支持企業(yè)上市，建立企業(yè)上市全程跟蹤服務(wù)機制，確立重點培育清單，加強上市指導(dǎo)服務(wù)，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要大力探索資產(chǎn)證券化，金融機構(gòu)要深入研究政策，積極開展信貸資產(chǎn)證券化，盤活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關(guān)規(guī)定，為企業(yè)辦理土地、廠房等產(chǎn)權(quán)證照，為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證，切實解決貸款抵押、質(zhì)押等授信“最后一步路”問題。
第四，要進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。為加大對金融工作的支持扶持力度，依據(jù)國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合四平發(fā)展實際，市委、市政府制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實施意見》，為做好全市金融工作提出了前瞻性指導(dǎo)意見和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個方面：一是擴大金融規(guī)模，提升服務(wù)水平。重點從信貸投放、金融機構(gòu)、資本市場、保險服務(wù)等方面，提出了金融發(fā)展目標(biāo)要求和重點任務(wù)，明確了鼓勵支持方向和具體措施辦法，基本涵蓋了金融工作的各個領(lǐng)域。在信貸投放上，要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務(wù)質(zhì)量，通過提升服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)共生共贏目標(biāo)。在金融機構(gòu)上，鼓勵加快發(fā)展地方性金融機構(gòu)，支持設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機構(gòu)。資本市場是我市發(fā)展短板中的短板，要求整體推進(jìn)上市、基金、債券、期貨等多層次資本市場發(fā)展。在保險服務(wù)上，提出探索建立政府、銀行、保險三方貸款風(fēng)險補償機制，鼓勵保險資金投資重大民生等工程建設(shè)。二是設(shè)立專項資金，加大政策支持。市政府專門設(shè)立促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展專項資金，主要目的是支持金融改革發(fā)展、鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進(jìn)金融機構(gòu)、推進(jìn)企業(yè)上市、擴大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機構(gòu)總部購買、自建辦公用房的，給予一次性每平方米500元補助，最高補助額不超過500萬元;對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機構(gòu)地區(qū)性分支機構(gòu)購買、自建辦公用房的，給予一次性每平方米300元補助，最高補助額不超過300萬元。對企業(yè)在主板上市給予200萬元獎補，對在“新三板”掛牌交易分兩個階段給予200萬元獎補。對企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎勵。對達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機構(gòu)給予50萬元補助。在市財政比較緊張的情況下，出臺這些含金量比較高的政策措施，表明了市委、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防控金融風(fēng)險。營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，需要政府、銀行、企業(yè)三方乃至全社會的共同努力。要求加快社會信用體系建設(shè)，建立綜合治稅管理系統(tǒng)，共享企業(yè)基礎(chǔ)信息。嚴(yán)格依法審理金融案件，維護金融機構(gòu)合法權(quán)益。建立規(guī)范的政府舉債融資機制，把每一筆錢都花在明處、用在實處。建立金融監(jiān)管部門與公安等司法機關(guān)的聯(lián)動機制，依法嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為，當(dāng)前，特別要加大對小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度，防范各類潛在金融風(fēng)險。四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立運行機制。明確成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善溝通協(xié)調(diào)機制，及時研究解決項目融資等具體問題。加強各級政府金融辦建設(shè)，爭取省級金融機構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職，積極引進(jìn)金融人才到我市工作。總的看，《實施意見》政策性很強，含金量很高。
第五，要進(jìn)一步推進(jìn)工作落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要切實增強通過金融抓經(jīng)濟、依托經(jīng)濟抓金融的主動性和自覺性，全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力提升金融服務(wù)水平，全力推進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展振興。一要落實責(zé)任主體。各級黨委政府要把金融工作納入重要議事日程，在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大力度，真心實意為金融機構(gòu)排憂解難。各級金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門，要抓緊選配優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才，切實承擔(dān)起協(xié)調(diào)服務(wù)職能。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、保險協(xié)會等監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。各級財政、發(fā)改、工信、公安、法院、組織、宣傳等部門單位，要各司其職，密切配合，全力解決各類矛盾問題，切實把金融工作落到實處。二要落實政策措施。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要認(rèn)真研究曉君書記講話和《實施意見》，采取有力措施，逐條分解細(xì)化，確保各項政策落地生根、開花結(jié)果。針對《實施意見》，市金融辦、各相關(guān)部門和金融機構(gòu)要盡快制定具體實施細(xì)則，確保各項政策措施發(fā)揮積極效應(yīng)。特別是已經(jīng)明確的各項獎勵政策，市財政局、市金融辦等相關(guān)部門要加強調(diào)度審核，確保承諾及時兌現(xiàn)。三要落實督查問責(zé)。市金融辦、人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、市財政局、市政府督查室等部門要對全市金融工作會議進(jìn)行跟蹤督查，定期或不定期通報督查金融工作進(jìn)展情況，表揚先進(jìn)，督促落后。對工作不主動、不落實的，市監(jiān)察局要適時啟動行政問責(zé)，追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地、各部門、各金融機構(gòu)要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動作為，努力開創(chuàng)金融工作新局面，為推進(jìn)經(jīng)濟振興發(fā)展、建設(shè)“美麗四平、幸福家園”作出更大貢獻(xiàn)!
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇二十
同志們：
為傳達(dá)貫徹省市財政金融相關(guān)會議精神，安排部署今年財稅金融工作，加快災(zāi)后恢復(fù)重建提供可靠的財政保障和金融保障，縣委、政府決定，今天專題召開全縣財稅金融工作會議。前面，*同志講了很好的意見，相關(guān)部門也作了很好的發(fā)言，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、狠抓落實。下面，我再講幾點意見。
一、關(guān)于財稅工作。
去年以來，全縣財稅系統(tǒng)努力克服經(jīng)濟運行中的各種不利因素，財稅工作取得了突破性進(jìn)展，促進(jìn)了經(jīng)濟社會快速發(fā)展。20xx年，是我們應(yīng)對金融危機、加快災(zāi)后恢復(fù)重建、貫徹落實國家積極財政政策和適度寬松貨幣政策的關(guān)鍵一年。做好今年財稅工作，既面臨部分行業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟效益下滑、財政剛性支出不斷增加、災(zāi)后恢復(fù)重建資金缺口巨大的沉重壓力，又面臨國家擴大內(nèi)需、實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的大好機遇。各地各部門要牢固樹立機遇意識、憂患意識，狠抓增收節(jié)支，強化監(jiān)督管理，嚴(yán)格依法理財，努力為災(zāi)后恢復(fù)重建強化財力支撐。
一要堅持生財有道，不斷夯實財源基礎(chǔ)。要抓住災(zāi)后轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自本站范文中心:/恢復(fù)重建、擴大內(nèi)需和擴權(quán)強縣重大機遇，加大項目資金籌措力度，促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)快速發(fā)展，加快建設(shè)增長型、骨干型、穩(wěn)定型財源項目，提高工業(yè)企業(yè)對財稅增收的貢獻(xiàn)率。要按照“抓大扶小”的思路，加大中小企業(yè)幫扶力度，不斷增強財稅增收后勁。
二要堅持聚財有方，不斷提高征管水平。要正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，加大征管力度，改進(jìn)征管方式，提高征管質(zhì)量。要嚴(yán)格按照“依法征稅、應(yīng)收盡收”的原則，牢固樹立“抓大不放小”的征管理念，切實做到應(yīng)收盡收。要按照征收、安排、使用“三分離”的原則，切實加強非稅收入的征收和管理，不斷提高非稅收入的征管水平。要加強部門協(xié)作，規(guī)范征管體系，形成征管合力，提升管理水平。
三要堅持理財有效，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。始終把民生問題放在財政工作首位，逗硬落實各項惠民政策，促進(jìn)民生環(huán)境不斷改善。要堅持把縣委、政府確定的重大項目、支柱產(chǎn)業(yè)、重點工作的投入作為保障重點，著力保障基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、災(zāi)后恢復(fù)重建等資金投入。要牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴(yán)格控制一般性行政支出和部門一般性項目支出，把有限的資金用到最關(guān)鍵、最急需的地方。
在此，我特別強調(diào)一下災(zāi)后恢復(fù)重建資金監(jiān)管問題。一是財政、項目業(yè)主單位要嚴(yán)格執(zhí)行“專戶管理、專賬核算、封閉運行”的管理規(guī)定，切實減少資金“中轉(zhuǎn)”環(huán)節(jié)。二是審計部門要加大審計力度，進(jìn)一步完善內(nèi)控機制，嚴(yán)防項目資金脫離監(jiān)管。三是紀(jì)檢、監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保項目資金使用安全。
當(dāng)前，我縣經(jīng)濟發(fā)展既受外部金融危機影響，又受內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、缺少大項目支撐影響。金融機構(gòu)和縣級相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家、省出臺的各項優(yōu)惠政策，積極向上級部門爭取資金，充分發(fā)揮金融服務(wù)地方經(jīng)濟的重要作用。
一要拼搶政策機遇，確保銀行貸款明顯增加。去年12月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，明確提出認(rèn)真執(zhí)行積極財政政策和適度寬松貨幣政策，加大金融支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年年初，國家又出臺了相關(guān)配套政策。金融機構(gòu)要拼搶機遇、主動作為，發(fā)揚“金融為”的優(yōu)良傳統(tǒng)，調(diào)整工作思路，拓寬貸款領(lǐng)域，改善金融服務(wù)，進(jìn)一步加大信貸投放力度。尤其要在支持災(zāi)后恢復(fù)重建、扶持中小企業(yè)發(fā)展等方面拓寬轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自本站范文中心:/貸款渠道，增加貸款額度，為促進(jìn)經(jīng)濟加快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
二要搭建融資平臺，確保金融資源明顯增加。金融是經(jīng)濟的血液。加快發(fā)展，就是要強壯主動脈，增加供血量，促進(jìn)血循環(huán)?？h級相關(guān)部門要切實增強經(jīng)營意識，積極搭建融資平臺，促進(jìn)資產(chǎn)變資金、資金變資本，進(jìn)一步增強融資能力、資本運作能力和資金吸納能力。要積極鼓勵冶礦集團上市融資，做大做強骨干企業(yè)。要積極組織社會資金參與項目建設(shè)，充分發(fā)揮民間資本在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
三要強化金融意識，確保金融生態(tài)明顯改善。金融是經(jīng)濟運行最基本的戰(zhàn)略資源、最重要的特殊資源、最稀有的緊缺資源。各地各部門要牢固樹立“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心”的意識，牢固樹立“經(jīng)濟催生金融、金融繁榮經(jīng)濟”的意識，牢固樹立“支持金融發(fā)展，就是支持經(jīng)濟發(fā)展”的意識，講信用、守信譽，主動為金融發(fā)展創(chuàng)造條件、提供支持，著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。
三、關(guān)于當(dāng)前工作。
雖然我們一季度基本實現(xiàn)了開門紅，但是各項工作差距較大、任務(wù)還非常艱巨。當(dāng)前，各地各部門要重點抓好五項工作：
一要切實抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)，一手抓項目爭取，一手抓項目實施，確保災(zāi)后恢復(fù)重建“三年任務(wù)兩年完成”。
二要切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，4月28日，全省將召開地震重災(zāi)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會;市委將在近期對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中突擊階段的工作進(jìn)行督查。各地各部門務(wù)必持之以恒、常抓不懈，扎實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，確保不反彈、不留死角。
三要切實抓好安全穩(wěn)定工作，尤其要抓好道路交通安全，嚴(yán)防特大道路交通事故發(fā)生。要逗硬落實信訪工作責(zé)任制度，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
四要切實抓好擴權(quán)強縣試點工作，縣級相關(guān)部門要盡快適應(yīng)新形勢，奮力拼搶新機遇，努力實現(xiàn)新突破，確保我縣在全省擴權(quán)強縣試點工作中取得更大發(fā)展。
五要嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，切實抓好城鄉(xiāng)居民低保評定轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自本站范文中心:/工作，堅決杜絕優(yōu)親厚友等違紀(jì)違規(guī)行為，真正把惠民政策落到實處。
同志們，財稅金融工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地各相關(guān)部門要堅定信心、拼搶機遇、開拓創(chuàng)新，切實做好財稅金融工作，為加快建設(shè)災(zāi)后美好新提供可靠保障!
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇二十一
同志們：
今天我們召開全縣金融工作會議的目的,就是要認(rèn)真總結(jié)年工作，部署安排年工作。等會，市委、縣委書記同志和市金融單位的領(lǐng)導(dǎo)將分別作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我代表縣人民政府向大家報告全縣的金融工作情況。
年，我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，努力增加信貸投入，不斷改善金融服務(wù)，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，金融業(yè)得到發(fā)展壯大。
(一)金融綜合實力全面提升。
存貸款增長較快，截止去年底，全縣金融機構(gòu)各項存款余額151.2億元，比年初增加21.9億元，增長16.9%;貸款余額52.17億元，比年初增加13.73億元，增長35.7%，存貸比比上年提高了3個百分點，圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標(biāo)。特別是信貸投放有新的突破，在全國信貸投放新增額比上年減少18%的情況下，全年累計發(fā)放貸款35.8億元，增長17.7%，貸款新增額比上年度增加3.55億元。
(二)信貸投放趨向合理均衡。
年，在央行前后六次提高存款準(zhǔn)備金率和兩次加息的緊縮背景下，全縣金融機構(gòu)圍繞中心，迎難而上，在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好、用足、用活信貸政策，信貸投放更加合理均衡。全力保障重點項目資金供給，落實貸款13.2億元，其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，推動打火機、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實業(yè)等7家打火機企業(yè)注入資金6750萬元。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，金融機構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系，年末貸款余額達(dá)2.65億元。其中，縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬元;縣農(nóng)村信用社向60戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790萬元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展，積極發(fā)放個體工商戶、中小企業(yè)及個人貸款?？h農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元，凈增0.92億元，其作法被總行推介?？h中國銀行存貸比增加18.8個百分點，以“信貸工廠”模式發(fā)放專業(yè)市場和個體工商戶、住房、汽車消費貸款1億元，其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難，向偉特家具等10家重點企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元，該行的存貸比高達(dá)78%。同時，嚴(yán)格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放，全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中，縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬元。
(三)金融改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。
一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過資產(chǎn)重組，成立華融湘江銀行，金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟發(fā)展能力進(jìn)一步提高?？h農(nóng)村信用社改革不斷深化，風(fēng)險管理能力明顯增強。全市第一家小額貸款公司于12月18日開業(yè)，當(dāng)月為“三農(nóng)”經(jīng)濟和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新?？h工商銀行開展小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等業(yè)務(wù)，共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬元?？h農(nóng)業(yè)銀行在全國農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務(wù)，年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶，累計授信約1.5億元，實際用信近億元，該經(jīng)驗在全國農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務(wù)更加高效?？h農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營銷中心”自成立以來累計發(fā)放貸款8.1億元，得到人民銀行長沙中支和陽市中支的肯定和推介，湖南衛(wèi)視、湖南日報等6家主流媒體進(jìn)行了報道宣傳?？h建設(shè)銀行通過縣中小企業(yè)擔(dān)保公司向客戶發(fā)放擔(dān)保貸款7340萬元?？h郵政儲蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場，組織專門貸款審批班子，自帶復(fù)印機、打印機等工具，當(dāng)場審核授信，共對103戶經(jīng)營戶授信4280萬元。同時，全縣金融機構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長，“超級網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)取得初步成效，全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場會在我縣召開。
(四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
堅持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標(biāo)，著力改善金融生態(tài)環(huán)境?？h委縣政府研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強金融工作，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》，對支持金融工作、保持金融安全和強化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，著手開展金融債權(quán)維護工作。深入開展信用市場、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動，“誠信”建設(shè)取得明顯成效。堅決打擊和果斷處置非法集資，有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。同時，全縣金融機構(gòu)以防范職工道德信用風(fēng)險和操作風(fēng)險為重點，加強內(nèi)部管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，杜絕了金融案件和重大差錯事故。
過去的一年，是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年，也是對地方經(jīng)濟發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的一年。各家金融機構(gòu)積極開展市場營銷，努力增加信貸投放?？h農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高，縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點項目和縣域經(jīng)濟發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn)，縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲銀行貸款實現(xiàn)了較快增長。縣金融辦、人民銀行切實發(fā)揮職能，加強服務(wù)，積極推動。應(yīng)該說，成績的取得是大家共同努力的結(jié)果。對此，我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!
在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當(dāng)前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題仍然很多。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動力價格相對低廉，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項目盈利水平較高，從貸款收益角度來說，各銀行機構(gòu)平衡收益和風(fēng)險，更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項目。對新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，投資熱情低，信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對集中。據(jù)統(tǒng)計，全縣46家1000萬元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元，占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過度集中，導(dǎo)致較多的中小企業(yè)和個人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面，是大部分中小企業(yè)運行不規(guī)范，自身條件差，達(dá)不到銀行放貸的基本條件，融資難度仍然較大。另一方面，由于融資渠道的限制，大量的銀行資金找不到好的貸款項目。此外，金融市場體系不夠健全，金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升，金融核心作用沒有充分發(fā)揮。對此，我們一定要高度重視，進(jìn)一步采取措施，切實加以解決。
二、年主要目標(biāo)和任務(wù)。
今年是“”開局之年，是重返全省十強、進(jìn)軍全國百強的關(guān)鍵之年?？傮w上看，我縣面臨的發(fā)展形勢依然比較復(fù)雜。世界經(jīng)濟繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變。但國際金融危機影響依然存在，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出位置，土地、資金等經(jīng)濟發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月，央行已兩次提高存款準(zhǔn)備金率和一次加息，再過2天，也就是3月25日將啟動今年第三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，貨幣政策已進(jìn)入“從緊”周期。對此，我們既要堅定信心，搶抓機遇，加快發(fā)展，又要保持清醒頭腦，增強憂患意識，以更加有效的工作，全力做好今年金融工作，確保“”開好局、起好步。
今年全縣金融工作的總體要求是：全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議和上級金融工作會議精神，以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主題，正確處理實施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，以落實貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風(fēng)險為著力點，確保金融平穩(wěn)運行，促進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
主要奮斗目標(biāo)是：(1)實現(xiàn)新增貸款性業(yè)務(wù)比年初增長15億元以上。各銀行機構(gòu)新增貸款預(yù)期目標(biāo)為：縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元，縣工商銀行2.25億元，縣農(nóng)業(yè)銀行2億元，縣中國銀行2億元，縣建設(shè)銀行2.25億元，縣農(nóng)村信用社2.5億元，縣郵政儲蓄銀行1億元，縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司，爭取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。(3)打好清收盤活攻堅戰(zhàn)，完成清收不良貸款2億元。
實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，重點要做好以下四個方面的工作。
(一)爭取規(guī)模，擴大投放，努力做大金融蛋糕。
保投入，是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國而言，面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^熱、物價上揚可能演變?yōu)橥浀膲毫?，國家采取穩(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對而言，我縣的經(jīng)濟總量和投資規(guī)模還不夠大，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構(gòu)不能簡單片面地搞“一刀切”，要做到有保有壓，有退有進(jìn)，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭在信貸投放總量上求得突破，確保信貸投放合理增長。一要切實保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年，我縣重點建設(shè)項目達(dá)87個，資金保障任務(wù)十分艱巨。各金融機構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法，保證重點建設(shè)項目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求，對邦盛鳳凰城、盛風(fēng)農(nóng)機、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入，力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項目加大投入。各金融機構(gòu)要適應(yīng)形勢要求，發(fā)揮融資主渠道的作用，主動調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，降低門檻，根據(jù)自身的條件和特點，進(jìn)行新的市場定位。對大量吸納就業(yè)，有市場、有前景、有效益的優(yōu)勢企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。重點扶持以東億電器為龍頭的打火機企業(yè)，以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè)，以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè)，以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度。當(dāng)前金融服務(wù)民生的重點就是支持新農(nóng)村建設(shè)。要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、上水平、上效益?？h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)，作為金融創(chuàng)新的主攻方向，做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進(jìn)一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進(jìn)一步簡化、信貸額度進(jìn)一步提高、信貸服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，更好地支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。同時，對高能耗、高污染、資源消費大和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放要嚴(yán)格控制，減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)地方經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)外引內(nèi)育，培育產(chǎn)業(yè)，努力做強金融機構(gòu)。
首先，要繼續(xù)做好外地金融機構(gòu)引進(jìn)工作。要通過委托貸款、銀團貸款等方式引進(jìn)異地銀行，拓寬我縣中小企業(yè)和重點項目貸款渠道。這方面，前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果，如開發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等，今年要在這方面繼續(xù)努力。重點是以土地儲備方式爭取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二，要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭取設(shè)立1個村鎮(zhèn)銀行并試點推廣，逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點布局不足及不合理的問題，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺，引導(dǎo)民間資本投身地方發(fā)展，做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三，要做好現(xiàn)有金融機構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機構(gòu)要適應(yīng)政策環(huán)境、競爭環(huán)境的新變化，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和同行業(yè)先進(jìn)單位的發(fā)展經(jīng)驗，完善經(jīng)營和管理機制，改進(jìn)服務(wù)手段，不斷做強做大，努力把自身建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運營安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。
(三)注重創(chuàng)新，提升質(zhì)量，努力做優(yōu)金融服務(wù)。
一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營權(quán)為抵押物的擔(dān)保方式創(chuàng)新，大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款，將行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍，推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結(jié)合我縣實際，試點并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟組織貸款”等業(yè)務(wù)，廣泛開展貿(mào)易訂單質(zhì)押、礦山質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務(wù)。加大電話銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的推廣力度，不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)電子化。加強支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國庫服務(wù)、外匯管理等領(lǐng)域的服務(wù)方式創(chuàng)新。在全縣逐步實現(xiàn)國庫集中支付。今年，要在全縣每個村推廣安裝“pos”機，方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬，改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)不方便的局面。三是加大宣傳力度?？h人民銀行要牽頭組織開展“金融知識、金融產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村”宣傳推介活動，推動改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。
(四)整合力量，加強監(jiān)管，努力做好金融安全。
金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟才能穩(wěn)定。今年要重點做好兩件事。
第一件事，深入開展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動。今年，縣委縣政府將在全縣開展“加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動，主要內(nèi)容是“三個三”。即以打造“農(nóng)戶信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場信用工程”三大工程為主線，著力推動社會信用體系建設(shè)。以改良“政府融資平臺”、“擔(dān)保融資平臺”、“私人融資平臺”三大融資平臺為重點，增加有效信貸投入。以實施“金融債權(quán)維護”、“金融知識宣傳”、“規(guī)范中介機構(gòu)”三大配套為手段，著力改善金融生態(tài)環(huán)境?！犊h打造良好金融生態(tài)縣實施方案》已經(jīng)縣委會研究通過，即將下發(fā)實施，請各單位根據(jù)方案要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓緊落實。
第二件事，扎實開展金融債權(quán)維護工作。清收金融機構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重?？h委縣人民政府成立了縣維護金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，縣人民政府以縣政府1號文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門不良貸款的通告》，縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實施意見》(辦發(fā)1號)、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實施方案〉的通知》(政辦函2號)，今天的會議上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要向縣政府遞交金融債權(quán)維護責(zé)任狀，將公職人員不良貸款的清收納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的年度考核范圍，實行一票否決制。對國家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的，將嚴(yán)格執(zhí)行“三停三不政策”，即停職、停薪、停崗，不得調(diào)動，不得提撥，且年度考核評定為不稱職，其所欠貸款由財政或貸款人所在單位扣繳。對黨政機關(guān)、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的，從財政撥款中扣劃工作經(jīng)費歸還貸款本息。在這里，我要著重強調(diào)的是，對于農(nóng)村1萬元以下的農(nóng)戶小額不良貸款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收，將清收任務(wù)落實到村組干部，借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎勵相關(guān)人員，具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)人簽訂。
同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。希望大家以更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng)，堅定信心，攻堅克難，確保今年金融工作各項任務(wù)的完成，確?？h委屆七次全會和全縣經(jīng)濟工作會議各項任務(wù)的完成，以優(yōu)異的成績向建黨周年獻(xiàn)禮!
在全市金融工作會議上的講話內(nèi)容篇二十二
???同志們：
很高興參加今天的會議，和大家一起共商全市的檔案工作。首先，我代表市委、市政府向與會同志，并通過你們向全市檔案工作者表示親切的問候！
過去的一年，全市各級檔案部門和檔案工作者，以高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，在國家檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案行政管理、檔案信息資源利用服務(wù)等方面取得了明顯成績，為全市經(jīng)濟社會文化發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。對此，市委、市政府是滿意的。
關(guān)于今年的檔案工作，殷傳生同志已作部署，希望同志們緊密結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面我講幾點意見。
今年是我市全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，我市正圍繞建設(shè)“千億安慶”、“活力安慶”、“和諧安慶”和文化強市的目標(biāo)，立足科學(xué)發(fā)展新實踐，搶抓中部崛起新機遇，追趕跨越，奮力崛起，不斷推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為檔案事業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的歷史舞臺和有利條件，也給全市檔案工作提出了新的更高的要求。
檔案是人類文明的歷史記錄，是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，是人類文明進(jìn)步的縮影。借助檔案，不僅可以幫助我們了解過去，把握現(xiàn)在，預(yù)見未來，同時還是我們進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、未成年人思想道德教育的重要資源，也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。
安慶市作為省委、省政府提出的馬蕪銅宜第一方陣，成為安徽奮力崛起的先鋒，在政策、資金、項目布局上都能獲得更多支持，贏得更大發(fā)展，要爭取政策、資金、項目的扶持，必須以發(fā)展規(guī)劃、項目可行性研究資料說話，而這些材料的形成都有賴于檔案為憑借。目前，我市正處于快速發(fā)展時期，一批重點工程相繼建成，雙百城市建設(shè)、園區(qū)開發(fā)加速推進(jìn)，民營經(jīng)濟、開放性經(jīng)濟快速發(fā)展；林紙一體化、鐵路大橋、石化大乙烯等一批重大項目有效推進(jìn)；縣域經(jīng)濟發(fā)展加快，新農(nóng)村建設(shè)前景喜人。這些工程和項目是安慶經(jīng)濟建設(shè)的縮影，作為歷史真實記錄的檔案，必須收集齊全、保存完整。我市正大力加快和諧安慶建設(shè)步伐，全市上下更加關(guān)注民生，集中解決部分群眾就業(yè)難、上學(xué)難、住房難、看病難等問題，各級政府和部門在民生工程建設(shè)中相繼出臺了有關(guān)完善人才市場和勞動力市場、推動公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展、加強經(jīng)濟適用房建設(shè)、加強公共醫(yī)療衛(wèi)生、加快收入分配改革、注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列政策、措施，這些政策、措施的制訂，同樣需要檔案作為決策依據(jù)。
檔案工作地位重要，責(zé)任重大，大有作為。全市各級檔案部門和檔案工作者要全面把握發(fā)展大局，牢固樹立發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識，進(jìn)一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，把智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、加快崛起進(jìn)程的偉大實踐上來，努力在檔案工作崗位上做出不平凡的成績。
圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，是檔案工作的永恒主題。各級檔案部門要站在黨委和政府工作全局的高度，找準(zhǔn)服務(wù)方向，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)機制，積極探索新形勢下檔案工作的新思路、新方法，努力為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供全面、及時、有效的服務(wù)。
第一，檔案工作要為發(fā)展我市社會主義民主政治服務(wù)。各級檔案部門要充分利用政務(wù)檔案資源，進(jìn)行系統(tǒng)深入地分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供重要資料支撐。要積極適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要，切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作，為群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策提供服務(wù)。目前，我市各級政府部門和機關(guān)企事業(yè)單位正在實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面推行政府信息公開工作。檔案部門一方面要做好自身的政府信息公開工作，另一方面要建設(shè)好各級國家檔案館的政府信息查閱場所，完整匯集應(yīng)主動公開的政府信息，進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息公開的途徑和方法，切實擔(dān)負(fù)起政府公開信息查閱平臺的職責(zé)，在政府與民眾溝通方面發(fā)揮橋梁作用。充分發(fā)揮檔案部門在保障人民的知性權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制方面的作用。重視做好村務(wù)公開、廠務(wù)公開檔案工作，為發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利服務(wù)。
第二，檔案工作要為促進(jìn)安慶經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務(wù)。要加強企業(yè)特別是改制企業(yè)、民營企業(yè)的檔案工作，積極探索企業(yè)核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)檔案的建立和管理，有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供檔案工作指導(dǎo)和服務(wù)，做好國有破產(chǎn)企業(yè)檔案規(guī)范處置工作。要加強我市開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）檔案工作，全面實現(xiàn)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）檔案工作規(guī)范化管理。要加強全市重大建設(shè)項目、重點建設(shè)工程檔案的管理，確保完整齊全，為以后的管理、運營、維修、改造提供可靠依據(jù)。要進(jìn)一步探索符合農(nóng)村實際、符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作機制與檔案服務(wù)方式，做好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案的收集和管理，做好以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營檔案為重點的“三農(nóng)”檔案的建立和利用工作，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收服務(wù)。要圍繞節(jié)能減排一系列新機制的建立，重視和抓好節(jié)能環(huán)保方面的檔案工作，為建設(shè)“和諧安慶”、“美麗安慶”提供服務(wù)。
第三，檔案工作要為推動我市文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)。安慶是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市，深厚的文化底蘊和日益繁榮的教育、文化、藝術(shù)等事業(yè)，積淀了豐厚的檔案文化資源。檔案部門要積極配合黨和政府的重大宣傳活動，提供更多生動的檔案素材，為弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想服務(wù)，為加強道德建設(shè)服務(wù)。要依托豐富的檔案信息資源，組織開展更多有吸引力的檔案文化活動，吸引更多的群眾走近檔案，熟悉檔案，通過檔案了解安慶的輝煌歷史、燦爛文化，感受安慶的巨大變化，為廣大人民群眾熱愛家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)提供強大的精神動力。市、縣兩級綜合檔案館要做好地方特色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的搶救和保護工作。黃梅戲藝術(shù)檔案、旅游文化檔案、文物古跡檔案、歷史名人檔案要得到妥善保管和合理開發(fā)利用。
第四，檔案工作要為民生工程建設(shè)服務(wù)。檔案部門要緊貼人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做好檔案工作，加快建立起方便人民群眾的檔案利用體系，使檔案工作在服務(wù)以改善民生為重點的社會建設(shè)方面發(fā)揮更大作用。
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