總結(jié)是一種思維的訓(xùn)練,通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思,我們可以提高自己的思考能力和判斷能力。怎樣培養(yǎng)自己的領(lǐng)導(dǎo)力,成為一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者?總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家精心準(zhǔn)備的參考總結(jié)范文,供大家參考。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇一
今年以來,我局在省、市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行。有計(jì)劃、有步驟地組織開展了全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),取得了階段性成果?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、檢查基本做法。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們按照統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查要求,及時(shí)召開局務(wù)會(huì),研究制定我局實(shí)施方案。與此同時(shí),立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),縣領(lǐng)導(dǎo)明確指示,要嚴(yán)格按照國家、省、市統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真開展檢查工作。局內(nèi)部成立了以“一把手”局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)分工。
(二)制定方案,周密安排。為保證檢查工作扎實(shí)有序地開展,制定了全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作方案。一是明確了檢查內(nèi)容,檢查重點(diǎn);二是出臺(tái)了局內(nèi)部各專業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案。
-1-矢。三要通過這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),優(yōu)化統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境。
我局執(zhí)法人員分別對(duì)xx統(tǒng)計(jì)站進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表缺失、不全、遲報(bào)的現(xiàn)象。按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、按照《處分規(guī)定》分別給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期改正。通過我局執(zhí)法人員的二輪檢查,以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)都已改正。
三、
存在問題。
一是還需進(jìn)一步濃烈全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)的氛圍。由于對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳教育、貫徹落實(shí)基本靠統(tǒng)計(jì)部門本身,導(dǎo)致對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的推動(dòng)力不夠,仍存在社會(huì)上對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》知曉度、關(guān)心度、理解度和執(zhí)行度不夠。
二是還需靠進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作來促進(jìn)統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。當(dāng)前,由于加快民營企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,新辦企業(yè)迅速增多,給統(tǒng)計(jì)人員配備,統(tǒng)計(jì)原始資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的設(shè)置等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作到位增加了壓力和難度,這既影響了源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且還影響了全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
-2-以協(xié)調(diào),導(dǎo)致虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的違法行為難以得到相應(yīng)的制裁。
五、整改措施。
我們將按照檢查工作方案要求針對(duì)存在問題,認(rèn)真分析原因,制定整改方案,落實(shí)整改措施,明確整改責(zé)任,確保存在問題有計(jì)劃、有步驟地全面整改到位。
1、正確對(duì)待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)問題。各統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作意義所在,責(zé)任重大;認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)提出了更高要求;認(rèn)識(shí)到我們工作中的問題還很多.樹立“有為才有位”的工作理念,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感和成就感。在實(shí)際工作中擺正心態(tài),認(rèn)真干好本職工作。
2、與司法部門聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳情況檢查,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的社會(huì)影響力??膳c勞動(dòng)保障部門聯(lián)合開展勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,以此類推,形成統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢(shì)。
3、加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前,統(tǒng)計(jì)制度方法改革步伐在加快,新業(yè)務(wù)、新知識(shí)層不出窮,加之基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,應(yīng)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作力度。縣局將直接培訓(xùn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,并在各種新項(xiàng)目調(diào)查過程中,親臨基層指導(dǎo)業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指正。
-3-算、匯總、審核、質(zhì)量評(píng)估及資料歸檔管理工作,避免因人而為的隨意性,同時(shí)要抓好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法這一突出環(huán)節(jié),把執(zhí)法檢查貫穿于日常統(tǒng)計(jì)工作中,做到全員化、經(jīng)常化、制度化,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)工作的順利開展,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
x年x月x日。
-4-。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇二
尊敬的張主任,李市長(zhǎng),同志們:
按照會(huì)議安排,下面我代表市環(huán)保局,將《大氣污染防治法》貫徹實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、大氣環(huán)境質(zhì)量情況。
(一)總體工作開展情況。
1.先后淘汰25家企業(yè)落后產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)施或生產(chǎn)線,關(guān)閉14家嚴(yán)重污染企業(yè),拆除污染環(huán)境小作坊56家,對(duì)城區(qū)29家重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了搬遷,8家企業(yè)實(shí)施了責(zé)令停產(chǎn)措施。
2.對(duì)城區(qū)天然氣或供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的10蒸噸以下燃煤鍋爐拆除27臺(tái),完成清潔能源改造3臺(tái),拆改率100%。
國電有限公司兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝、除塵提標(biāo)改造工程正在實(shí)施,將于6月底和12月底完成治理工程。
4.在全省率先開展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè),日均檢測(cè)600輛車,對(duì)未通過環(huán)保檢測(cè)或環(huán)保檢測(cè)不合格車輛,不準(zhǔn)上路行駛,不得核發(fā)安全環(huán)保合格標(biāo)志。
5.在全省率先建成pm2.5環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),自明年元月份起,將向社會(huì)發(fā)布pm2.5監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理信息。
8.有些電焊和家俱門市部在沿街兩側(cè)室外作業(yè),并噴涂有機(jī)污染物,嚴(yán)重污染了周邊大氣環(huán)境,群眾對(duì)此很有意見,舉報(bào)投訴案件逐年上升。
這些問題的存在,嚴(yán)重的損害了人民群眾的身心健康,老百姓對(duì)此怨聲載道,我們應(yīng)盡快加以解決。
三、
下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神,在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,進(jìn)一步完善措施,明確責(zé)任,全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是認(rèn)真落實(shí)《大氣污染防治法》,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。我們將積極開展拉網(wǎng)式排查,做到全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū),不漏掉一家作坊、一個(gè)煙筒,徹底摸清工業(yè)企業(yè)污染源底數(shù),確保已治理企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè),進(jìn)行限期整改,對(duì)逾期整改不到位的企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)停。同時(shí),對(duì)小電鍍、小煉油、小塑料等“十五小土”企業(yè),有一處關(guān)一處,關(guān)一處拆一處。實(shí)施環(huán)境違法和污染超標(biāo)企業(yè)黑名單、掛牌督辦制度。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)的在線監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。對(duì)逾期未整改到位、排污不達(dá)標(biāo)或有偷排行為的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,并給予高限處罰,取消所有支持項(xiàng)目審批,并向各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信貸風(fēng)險(xiǎn)提示,使違法企業(yè)失去生存空間。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》,落實(shí)企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入制度。對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的企業(yè)堅(jiān)決不予審批。
三是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志管理制度,加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車年度檢驗(yàn)。年底前全面淘汰2005年以前注冊(cè)的黃標(biāo)車。2015年底,基本淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車。2017年底,基本淘汰全市范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。
四是加快城市集中供熱設(shè)施建設(shè)。著力完成今年城區(qū)集中式供熱區(qū)域燃煤鍋爐拆除或改用清潔能源工作。
五是積極配合其他部門大力開展城市揚(yáng)塵治理、餐飲油煙治理、禁止露天焚燒工作;加快淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、嚴(yán)控高污染燃料工作;加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)、妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部門聯(lián)防聯(lián)控工作。
六是提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。爭(zhēng)取在年底前完成pm2.5監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行工作,明年元月份正式投入運(yùn)行,并向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
總之,我們有信心、有決心在市委、政府、市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以此次動(dòng)員大會(huì)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》,嚴(yán)格按照藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃文件精神,精心組織,創(chuàng)新舉措,攻難克堅(jiān),全面完成大氣污染防治目標(biāo)任務(wù),為改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
關(guān)于檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》實(shí)施情況的報(bào)告。
發(fā)布時(shí)間:2012-1-59:01:11閱讀人數(shù):134。
2011年12月30日在市六屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議上。
市人。
-56。
理單位沒有按期完成治理任務(wù)。
(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批未能作為“三產(chǎn)”(餐飲、洗浴等)管理的前置條件。由于這一原因,加之城市功能區(qū)域規(guī)劃和商住樓建設(shè)規(guī)劃滯后,造成餐飲等服務(wù)業(yè)出現(xiàn)偏地開花現(xiàn)象,油煙污染成了大氣污染的主要污染源之一,以至于每年的油煙污染問題投訴居高不下。
(四)綜合治理工作機(jī)制還不夠健全。大氣污染防治法的執(zhí)法工作比較復(fù)雜,監(jiān)督對(duì)象多,技術(shù)要求高,執(zhí)法難度大,需要各有關(guān)部門的密切配合。如隨著城市機(jī)動(dòng)車使用量的大幅上升、城市建設(shè)步伐的加快,機(jī)動(dòng)車排放污染物難以處罰、建筑揚(yáng)塵污染治理明顯滯后于城市化的進(jìn)程,各有關(guān)部門相互配合也不夠等等,這些都影響了執(zhí)法效果。
三、幾點(diǎn)建議。
1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是全面開展規(guī)劃環(huán)評(píng)。通過規(guī)劃環(huán)評(píng),大力淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整工業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)容量管理和總量控制目標(biāo)。提升建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!伴T檻”,迫使“兩高”企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”;二是深入開展化工企業(yè)的整治,鞏固整治成果,并向其他重污染行業(yè)延伸;三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以“減量化、再利用、資源化”為原則,把工業(yè)“三廢”治理與利用結(jié)合起來,提高全社會(huì)資源綜合利用水平。推廣以“節(jié)能降耗、減污增效”為目標(biāo)的清潔生產(chǎn)審核,促進(jìn)污染防治工作從末端治理向源頭控制轉(zhuǎn)變。
2、加大環(huán)保執(zhí)法力度,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究。一要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律制度。全面實(shí)行排污許可證制度,嚴(yán)格限制向大氣排放含毒物質(zhì)的廢氣和粉塵,加大對(duì)偷排、超排違法行為的打擊和查處力度;二要進(jìn)一步加大平時(shí)抽檢和突擊檢查的力度,實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保舉報(bào)制度,對(duì)群眾舉報(bào)的“十五小”企業(yè)一律予以關(guān)停和取諦;三要實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制。對(duì)不作為的執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
3、建立執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,形成聯(lián)合執(zhí)法合力。交警大隊(duì)和交通局要根據(jù)各自的職責(zé),對(duì)機(jī)動(dòng)車船污染大氣實(shí)施有效的監(jiān)督管理。
交警大隊(duì)要不定期地進(jìn)行公益性廣告宣傳,平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的排放進(jìn)行必要的抽檢,對(duì)年檢不達(dá)標(biāo)報(bào)廢的老舊車輛不能再掛牌,強(qiáng)制其報(bào)廢,對(duì)大排量的摩托車要初步淘汰;交通部門要切實(shí)掌握工程車輛和礦山車輛的情況,對(duì)這些車輛也要進(jìn)行有效的管理,加大老舊營運(yùn)車輛的報(bào)廢力度,對(duì)違法上路的報(bào)廢車輛進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;城管部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地進(jìn)行更加嚴(yán)格的管理,督促施工單位按規(guī)定采取防治揚(yáng)塵污染的有效措施,把工程車的揚(yáng)塵污染減少到最??;環(huán)保部門要繼續(xù)加大對(duì)城市飲食服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理,督促從業(yè)者采取必要措施,防治油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染。
4、加大環(huán)境保護(hù)投入,確保空氣環(huán)境質(zhì)量。一要加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)控,添置必要的大氣污染自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,對(duì)全市重點(diǎn)工業(yè)污染源要實(shí)行聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)控;二要繼續(xù)加大植樹造林力度,使我市的荒山能盡快綠化起來,保持我市生態(tài)環(huán)境良好的局面;三要加快打造綠色生態(tài)礦山的步伐,按上級(jí)文件規(guī)定,全面實(shí)施礦區(qū)植被恢復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃,把有些的資金投入到礦區(qū)植被恢復(fù)上,使我市的大氣環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步的提高!
按照市人大常委會(huì)工作安排,4月17日,市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組,對(duì)市人民政府貫徹執(zhí)行《大氣污染防治法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
一、全國第三家按新國標(biāo)通過復(fù)檢的地級(jí)城市。
二、主要問題。
-910-。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇三
我街道黨工委、政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作,結(jié)合我辦實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)我辦“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)開展情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人員開展統(tǒng)計(jì)自查工作。
為做好我辦“三上”企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)一套表的網(wǎng)報(bào)情況,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,我辦的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以分管統(tǒng)計(jì)工作的***副主任為組長(zhǎng),統(tǒng)計(jì)辦人員為成員的自查工作小組,對(duì)我辦的所有“三上”企業(yè)展開自查工作。
二、通過自查,發(fā)現(xiàn)存在問題。
通過對(duì)“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來看,我辦“企業(yè)一套表”推進(jìn)還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)比較談薄;二是部分企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計(jì)員沒有持證上崗,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;四是統(tǒng)計(jì)人員的變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致新接替的統(tǒng)計(jì)人員因業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)數(shù)據(jù)的評(píng)估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度不健全,有待進(jìn)一步完善。
三、整改情況及下一步計(jì)劃。
一是加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,提高統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí);二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視;三是加強(qiáng)對(duì)“三上”企業(yè)的督促檢查,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí),確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作及時(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信;四是提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),所有在職專兼職統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育,做到持證上崗;五是要提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)資料遺失,杜絕數(shù)出多門,相互矛盾,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整;六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度,確保統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇四
按照《河北省安監(jiān)局關(guān)于開展應(yīng)急管理督導(dǎo)執(zhí)法檢查工作的通知》方案,6月12日,河北省安監(jiān)局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理督導(dǎo)執(zhí)法小組(以下簡(jiǎn)稱督導(dǎo)組)對(duì)唐山市、張家口市、保定市、定州市進(jìn)行了督導(dǎo)執(zhí)法檢查。督導(dǎo)組與當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局緊密配合,明確了督導(dǎo)執(zhí)法檢查范圍,會(huì)同各市安監(jiān)局應(yīng)急救援科,對(duì)各市高危企業(yè)進(jìn)行了梳理分類,分析了企業(yè)特點(diǎn),突出了工作重點(diǎn),確立了督導(dǎo)檢查的目標(biāo)。各組組長(zhǎng)就督導(dǎo)執(zhí)法檢查進(jìn)行了任務(wù)布置和分工,強(qiáng)調(diào)了執(zhí)法紀(jì)律,明確了工作方式方法和注意事項(xiàng),對(duì)督導(dǎo)檢查內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化分類?,F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
唐山市:
應(yīng)急辦常務(wù)副主任張合一行四人,對(duì)唐山市豐潤區(qū)天柱鋼鐵有限公司進(jìn)行了督導(dǎo)執(zhí)法檢查。情況如下:
一、企業(yè)基本概況。
天柱鋼鐵有限公司位于唐山市豐潤區(qū),屬豐潤區(qū)區(qū)管企業(yè),是一家集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼和軋鋼于一體的現(xiàn)代化冶金企業(yè)。該企業(yè)從業(yè)人員約5000余人,具備年產(chǎn)240萬噸鋼和150萬噸帶鋼的生產(chǎn)能力。
二、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患。
(一)煉鐵1080高爐一名崗位工應(yīng)急處置預(yù)案不熟練;
(二)煉鐵煤防站長(zhǎng)管呼吸器箱提手缺失;
(三)煤氣柜主控室、煤防站部分線路穿管不規(guī)范;
(四)煤氣柜值班人員佩戴呼吸器操作不熟練;
(五)煤氣柜區(qū)域末使用防爆對(duì)講機(jī)。
三、采取的相關(guān)措施。
(二)委托唐山市局對(duì)企業(yè)隱患整改情況進(jìn)行督辦,責(zé)成豐潤區(qū)局對(duì)企業(yè)進(jìn)行跟蹤整改;
(四)責(zé)令該企業(yè)在整改完畢后,將整改情況上報(bào)安監(jiān)部門,唐山市局及時(shí)將企業(yè)整改情況反饋督導(dǎo)組。
張家口市:
第三督導(dǎo)組一行6人在組長(zhǎng)高海玉的帶領(lǐng)下,對(duì)張家口市區(qū)張家口卷煙廠有限責(zé)任公司、中國石油化工股份有限公司河北張家口石油分公司南站油庫、張家口市凱晟煙花爆竹專營有限責(zé)任公司、中煤張家口煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司4家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急管理督導(dǎo)執(zhí)法檢查。督導(dǎo)組與張家口市安監(jiān)局緊密配合,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、交換意見的形式,依據(jù)法律法規(guī),突出工作重點(diǎn),抓好細(xì)節(jié)末端,確保督導(dǎo)執(zhí)法檢查的順利有效展開。情況如下:
一、企業(yè)高度重視。
在對(duì)4家企業(yè)的督導(dǎo)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),各企業(yè)普遍對(duì)督導(dǎo)執(zhí)法檢查高度重視,在收到省市(區(qū)、縣)督導(dǎo)執(zhí)法檢查的通知后,企業(yè)內(nèi)部對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行了預(yù)先準(zhǔn)備,積極配合省督導(dǎo)執(zhí)法檢查組工作,對(duì)督導(dǎo)檢查出的安全隱患和問題進(jìn)行認(rèn)真紀(jì)錄,紛紛表示,能及時(shí)整改的立即整改,立即整改不了的保證在限定期限內(nèi)進(jìn)行整改,確保企業(yè)不帶安全隱患和問題生產(chǎn)。
二、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患。
(一)文書資料建設(shè)重視程度不夠,資料分類不明確,歸檔比較亂。張家口市區(qū)張家口卷煙廠有限責(zé)任公司無應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表,僅出具評(píng)審意見表,并且年限已過期;張家口市凱晟煙花爆竹專營有限公司無應(yīng)急演練計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃,相關(guān)文件無企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。
(二)部分企業(yè)監(jiān)管人員對(duì)安全法規(guī)不熟悉,對(duì)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和應(yīng)急救援設(shè)備監(jiān)管還不到位。張家口市凱晟煙花爆竹專營有限公司應(yīng)急救援人員僅僅突出在消防救援上,應(yīng)急救援突出在硬件建設(shè)上投入多,軟件建設(shè)上投入少;中煤張家口煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司在應(yīng)急救援安全培訓(xùn)考試存在考試試卷雷同的現(xiàn)象。
(三)部分應(yīng)急救援設(shè)備還存在一定的安全隱患。4家企業(yè)普遍存在部分消防滅火瓶超壓、消防栓無防凍措施等,有的存在應(yīng)急設(shè)備到了更換期限還未更換的問題等。
保定市:
6月12日第五督導(dǎo)組聯(lián)合保定市安監(jiān)局應(yīng)急辦、監(jiān)察支隊(duì)對(duì)滿城縣華燁燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、中石化滿城育才街加油站進(jìn)行了執(zhí)法檢查,督導(dǎo)組、市縣安監(jiān)局監(jiān)管監(jiān)察人員高度重視,對(duì)查出的問題現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)限期整改通知書和處罰告知通知書,并要求按時(shí)將整改和處罰情況上報(bào)督導(dǎo)組。發(fā)現(xiàn)的問題及隱患如下:
檢查滿城縣華燁燃?xì)庥邢挢?zé)任公司:
(一)應(yīng)急救援預(yù)案未備案;
(二)分輸站周圍有雜草;
(三)分輸站處警示標(biāo)識(shí)不明顯并多處損毀;
(四)分輸站處一個(gè)滅火器壓力不足。
以上問題已經(jīng)下達(dá)限期整改通知書和處罰告知通知書。
檢查中石化滿城育才街加油站:
(一)其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書過期;
(二)電線未穿管防護(hù);
(三)進(jìn)場(chǎng)時(shí)沒有提示關(guān)閉手機(jī)和留下火種等安全措施。
以上問題已經(jīng)下達(dá)限期整改通知書。
定州市:
第六督導(dǎo)組在定州市安監(jiān)局相關(guān)人員的陪同下對(duì)河北旭陽焦化有限公司應(yīng)急救援預(yù)案、器材及重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,通過查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)以下隱患和問題:
(一)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)不到位;
(二)重大危險(xiǎn)源管理制度不健全;
(三)重大危險(xiǎn)源相關(guān)人員培訓(xùn)不到位;
(四)化三車間粗苯罐區(qū)有一管道穿過防護(hù)圍堤未密實(shí);
(五)現(xiàn)場(chǎng)員工不熟悉現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
(六)粗苯罐區(qū)未按要求配備淋洗設(shè)備和急救藥品;
(七)合成氨車間可燃?xì)怏w報(bào)警儀存在故障;
1、沒有重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2、沒有專家評(píng)審意見表。
3、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷碓诳h局備案,應(yīng)在市局備案。
4、應(yīng)急預(yù)案未按導(dǎo)則編寫。
5、演練總結(jié)報(bào)告內(nèi)容時(shí)間和演練時(shí)間不是一個(gè)年份。
6、重大危險(xiǎn)源備案評(píng)估報(bào)告過期。
6月13日下午:檢查滿城縣神星鎮(zhèn)順興石渣廠。
1、沒有應(yīng)急預(yù)案登記表。
2、應(yīng)急預(yù)案專家評(píng)審時(shí)間晚于預(yù)案發(fā)布時(shí)間。
3、應(yīng)急預(yù)案頒布時(shí)間沒領(lǐng)導(dǎo)簽字。
6月13日下午:檢查滿城縣永紅鑄造機(jī)械有限公司。
1、應(yīng)急預(yù)案沒備案。
2、應(yīng)急預(yù)案沒按導(dǎo)則編寫。
3、沒有演練計(jì)劃、演練記錄、演練方案、演練資料。
對(duì)張家口市區(qū)河北盛華化工有限公司、大唐國際發(fā)電股份有限公司張家口發(fā)電廠、冀中能源張礦集團(tuán)有限公司宣東二礦、宣化鋼鐵集團(tuán)有限公司等4家大型國有企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急管理督導(dǎo)執(zhí)法檢查。問題如下:一是個(gè)別企業(yè)文書資料存放雜亂,登統(tǒng)計(jì)不及時(shí)。冀中能源張礦集團(tuán)有限公司宣東二礦應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷磉^期24天,且專家評(píng)審意見表丟失,大唐國際發(fā)電股份有限公司張家口發(fā)電廠也存在應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷砑磳⒌狡诘膯栴};企業(yè)或多或少的存在應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃制定不詳實(shí),計(jì)劃落實(shí)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。二是專項(xiàng)的應(yīng)急救援設(shè)備和物資還存在著短缺、不足,檢測(cè)、維護(hù)不到位的現(xiàn)象。河北盛華化工有限公司廠區(qū)面積3200畝,在消防上還僅僅體現(xiàn)在滅火瓶自救和等待專業(yè)的消防隊(duì)救援,自救力量和設(shè)備不足;企業(yè)存在應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和日常生產(chǎn)設(shè)備共存放、同使用的現(xiàn)象,日常的監(jiān)管、檢測(cè)、維護(hù)還不夠及時(shí),不能保證隨時(shí)使用隨時(shí)良好;消防救援設(shè)備普遍存在無防凍措施的現(xiàn)象。三是部分企業(yè)有安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),無檢維修臺(tái)賬記錄;有重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援設(shè)備、器材清單,無維修、保養(yǎng)記錄;有重大危險(xiǎn)源的日常安全檢查制度,但不夠細(xì)化。
企業(yè)一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法:宣化鋼鐵集團(tuán)有限公司,按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))規(guī)定,宣鋼公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行評(píng)審。為加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,宣鋼公司制定了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作制度》,按照制度規(guī)定,公司安全處組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)二級(jí)單位廠級(jí)生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了評(píng)審;二級(jí)單位安全科組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)車間級(jí)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行了評(píng)審;車間主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)生產(chǎn)崗位的崗位應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行了評(píng)審。評(píng)審過程按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》(監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào))中規(guī)定的要素進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審要留存記錄。
一、企業(yè)基本概況。
秦皇島安豐鋼鐵有限公司始建于1992年,位于秦皇島市昌黎縣靖安鎮(zhèn),屬于民營企業(yè),現(xiàn)在擁有固定資產(chǎn)30億元人民幣,職工8000余人,特種作業(yè)人員1100人,是集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、型材為一體的一條龍生產(chǎn)企業(yè)。年生產(chǎn)能力約600萬噸。
昌黎縣宏興實(shí)業(yè)有限公司坐落于秦皇島西部工業(yè)園區(qū),是一家集鐵、鋼、軋于一體的綜合性民營鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。公司于一九九九年十一月建成投產(chǎn),現(xiàn)擁有總資產(chǎn)30億元。公司現(xiàn)有員工5000余人,鋼鐵產(chǎn)品年生產(chǎn)能力均超過300萬噸。
二、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患。
安豐鋼鐵:
1、煤氣防護(hù)站使用的空氣呼吸器、氧氣呼吸器等壓力容器式防護(hù)器材到期未進(jìn)行鑒定;
2、缺少專業(yè)應(yīng)急救援車輛;
3、防護(hù)站使用的酸堿等?;肺丛O(shè)立專門的領(lǐng)用、使用臺(tái)賬;
4、加壓機(jī)房工作平臺(tái)直爬梯護(hù)籠高度不足;
5、煤氣柜入口處監(jiān)控裝置接線不符合防爆要求;
6、加壓機(jī)電葫蘆吊鉤缺少防脫鉤裝置;
7、防護(hù)站值班室未懸掛崗位職責(zé)、管理制度等;。
8、應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行修訂、完善;
9、應(yīng)急演練計(jì)劃制定不科學(xué)、針對(duì)性不強(qiáng)。
宏興實(shí)業(yè):
1、煤氣柜重大危險(xiǎn)源區(qū)域缺少重大危險(xiǎn)源告知牌;
2、煤氣柜、加壓機(jī)等煤氣管道法蘭靜電連接方式錯(cuò)誤;
3、加壓機(jī)煤氣主管穿墻與墻體緊密連接,未分離;
4、防護(hù)站院內(nèi)氧氣、乙炔未分開存放,廠內(nèi)運(yùn)輸車輛氧氣、乙炔混放運(yùn)輸;
5、重大危險(xiǎn)源未進(jìn)行評(píng)估、備案。
6、應(yīng)急救援預(yù)案未進(jìn)行評(píng)審、備案;
張家口冀東水泥有限責(zé)任公司在適生產(chǎn)期間雖有綜合和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,但都未評(píng)審、備案;消防水帶和水槍挪作它用,在進(jìn)行抽查時(shí),操作人員動(dòng)作遲緩,出水時(shí)間較長(zhǎng)。
河北建投宣化熱電有限責(zé)任公司針對(duì)《氨區(qū)重大危險(xiǎn)源事故專項(xiàng)預(yù)案》的評(píng)審意見表丟失;2014年的培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容制定不詳實(shí)、針對(duì)性不強(qiáng),計(jì)劃實(shí)施時(shí)間不詳細(xì),眾多專項(xiàng)演練主要集中在6月份中下旬;重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理制度還不夠完善。
河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司龍煙礦山分公司應(yīng)急物資的檢測(cè)、維護(hù)、使用記錄不全面,部分應(yīng)急救援設(shè)備存在同存放、共使用的現(xiàn)象;針對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、管理及相關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)還未實(shí)施;重大危險(xiǎn)源于2012年進(jìn)行了辨識(shí)和安全評(píng)估,但至今沒有備案。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的大、屆三中、四中全會(huì)和全國、全省年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會(huì)議精神,以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控的各項(xiàng)政策,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實(shí)國土資源部年衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中涉及我縣轄區(qū)內(nèi)的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進(jìn)一步深化土地違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治,增強(qiáng)依法用地管地觀念,確保順利通過市、廳、部檢查驗(yàn)收,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)工作任務(wù)。
通過開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握我縣土地使用情況,發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為,進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序,促進(jìn)全縣耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
(二)工作依據(jù)。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(國土資發(fā)〔〕21號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)、《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步明確年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)工作要求通知》及《國土資源部辦公廳關(guān)于年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)〔〕37號(hào))為工作依據(jù),嚴(yán)格按照《規(guī)范》規(guī)定及《通知》的工作流程和相關(guān)政策要求開展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)匯總等工作,填報(bào)《規(guī)范》所列統(tǒng)計(jì)表格,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,切實(shí)提高檢查效果。
(一)檢查范圍。
國土資源部年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片覆蓋范圍內(nèi)的我縣行政管轄區(qū)域,共涉及6個(gè)圖斑,面積213.2畝。
(二)檢查內(nèi)容。
按照《規(guī)范》及《通知》要求,內(nèi)容主要包括衛(wèi)片圖斑所涉及地塊的使用是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否依法辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用、征收和供地審批手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目用地是否取得先行用地手續(xù),縣級(jí)以上國土部門是否受理項(xiàng)目用地申報(bào)手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目是否屬國家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,土地違法行為是否通過動(dòng)態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)查處等情況進(jìn)行逐宗核查。
(三)工作分工。
全縣年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作由縣人民政府牽頭安排部署,開展核查,通報(bào)工作情況,制定、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施等??h國土資源局按照省、市、縣人民政府的安排開展自查和整改查處工作,核查監(jiān)測(cè)圖斑,審查用地合法性,依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的`土地違法行為,填寫相關(guān)報(bào)表,匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況等。
縣監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、城建、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游等相關(guān)部門協(xié)作配合,按照工作職責(zé)分工,抓好工作落實(shí)。監(jiān)察、人事部門負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任人的責(zé)任追究;發(fā)改部門負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目審核情況;法制部門負(fù)責(zé)提供法律支持;公安部門負(fù)責(zé)及時(shí)受理涉嫌犯罪的土地違法案件;建設(shè)部門負(fù)責(zé)提供、審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)辦理情況;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提供、審查涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目是否符合有關(guān)規(guī)定的情況;水務(wù)部門負(fù)責(zé)提供、審查河流、湖泊最高水位線范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;交通部門負(fù)責(zé)提供、審查公路用地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供、審查林地范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況;旅游部門負(fù)責(zé)提供、審查景區(qū)管理范圍內(nèi)建設(shè)手續(xù)辦理情況。人民法院應(yīng)及時(shí)受理移送強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件;人民檢察院應(yīng)及時(shí)受理涉嫌職務(wù)類犯罪的土地違法案件。
(一)部署、培訓(xùn)和自查整改階段(2月25日—6月10日)。
市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于年3月12日已將衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑發(fā)放到我縣,同時(shí)要求于6月10日前完成自查,同步實(shí)施查處整改,并將工作開展情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》匯總報(bào)送市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)督查整改階段(6月11日—7月15日)。
市人民政府將組織國土、監(jiān)察等相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,對(duì)我縣開展土地執(zhí)法衛(wèi)片的情況進(jìn)行督查。6月8日前,根據(jù)省、市督查意見,將我縣自查工作情況及《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》整改完善后,正式匯總上報(bào)市人民政府,同時(shí)抄送市國土資源局。
(三)約談、通報(bào)階段(7月16日—8月5日)。
縣人民政府根據(jù)省、市要求推進(jìn)查處整改。將所轄的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進(jìn)行匯總分析和排序,約談部分土地違法嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人,掛牌督辦一批重大、典型案件,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整改查處工作。召開會(huì)議,并向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通報(bào)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(8月6日—9月20日)。
8月20日前,縣人民政府將工作總結(jié)及《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》報(bào)市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并抄送市國土資源局,迎接省、市驗(yàn)收。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部對(duì)縣(區(qū))進(jìn)行全覆蓋檢查的第一年,同時(shí)也將是根據(jù)15號(hào)令對(duì)土地違法嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)的第一年。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā),扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效,順利通過上級(jí)驗(yàn)收。
(二)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h級(jí)各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,縣成立分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面工作。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)形成合力。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面,關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。我縣實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、旅游、環(huán)保、審計(jì)、、畜牧等部門要密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。對(duì)國土部門移交的違法案件,須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,監(jiān)察部門要及時(shí)處理到位;須依法追究刑事責(zé)任的,公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案?jìng)刹?;需申?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,法院要及時(shí)受理執(zhí)行;對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國土部門要及時(shí)依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)方針政策,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實(shí)國土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片中涉及的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù),進(jìn)一步鞏固深化土地違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,增強(qiáng)依法用地管地觀念,確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實(shí)處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容:衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過依法批準(zhǔn);審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃;經(jīng)過批準(zhǔn)使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準(zhǔn)、未批先用、少批多占和擅自改變用途;是否違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)供地;土地違法行為是否在土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn);土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時(shí)處理,處理是否已經(jīng)到位;對(duì)土地違法違規(guī)嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進(jìn)行問責(zé)。
(一)動(dòng)員部署階段(3月15日至3月25日)。縣政府召開會(huì)議動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要認(rèn)真分析形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)措施,制定工作方案,組建工作機(jī)構(gòu),成立工作隊(duì)伍。
(二)核查整改階段(3月26日至4月5日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣國土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍,對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,掌握每宗違法用地的位置、面積、地類,是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對(duì)占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實(shí)施,以減少和降低土地違法面積和比例;對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目達(dá)不到要求的',依法完善備案手續(xù)。
(三)依法處理階段(4月6日至4月30日)。堅(jiān)持邊檢查、邊查處,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)予以立案,依法嚴(yán)肅查處。對(duì)在未報(bào)即用土地違法違規(guī)專項(xiàng)清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地,抓好后續(xù)工作。對(duì)人、對(duì)事依法處理到位,并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(5月1日至5月26日)。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后,縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報(bào)。市政府將對(duì)各縣(市、區(qū))執(zhí)法檢查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的,責(zé)令限期整改。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,國土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實(shí)行土地問責(zé)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā),扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效,順利通過上級(jí)驗(yàn)收。
(二)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自部署,親自調(diào)度,親自研究解決工作中遇到的困難和問題??h政府將組織有關(guān)部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行督導(dǎo),確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。監(jiān)察、國土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財(cái)政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機(jī)制,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)。對(duì)國土部門移交的違法案件,須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,監(jiān)察部門要及時(shí)處理到位;須追究刑事責(zé)任的,公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案批捕;需申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的,法院要及時(shí)受理執(zhí)行;對(duì)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國土部門要及時(shí)依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。:。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇七
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測(cè)成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級(jí)國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測(cè)成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃進(jìn)行審核;地籍管理部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測(cè)量結(jié)果進(jìn)行審核;耕地保護(hù)和土地利用部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)進(jìn)行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核,對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處。
三、
檢查的方法、步驟(一)準(zhǔn)備工作。
1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計(jì)劃文件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報(bào)登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測(cè)量工具。(二)內(nèi)業(yè)。
1.對(duì)于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標(biāo)注區(qū)界的,應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實(shí)衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對(duì)誤差部分進(jìn)行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個(gè)圖斑進(jìn)行比較,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注,同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》圖斑號(hào)前注明。
3.對(duì)地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo),將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)資料,供外業(yè)調(diào)查使用。
(三)外業(yè)核查測(cè)量。1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進(jìn)行實(shí)地核查,將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
2.實(shí)地測(cè)量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測(cè)量方法及精度要求,對(duì)違法用地進(jìn)行測(cè)量。對(duì)其他用地,實(shí)地與圖斑一致的,以監(jiān)測(cè)面積為準(zhǔn);實(shí)地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設(shè)用地補(bǔ)測(cè)到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測(cè)量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
(四)整理核查結(jié)果。
對(duì)外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理,將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。
(五)確定變化圖斑的合法性。
耕地保護(hù)和土地利用部門、規(guī)劃部門對(duì)實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個(gè)審核是否經(jīng)過依法批準(zhǔn),以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
(六)匯總分析。
整理《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》,對(duì)經(jīng)實(shí)地調(diào)查、測(cè)量后填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總,填寫《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)工程違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》。在對(duì)土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上,填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯。
總結(jié)。
果,寫出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。
(七)督查驗(yàn)收。
省級(jí)國土資源行政主管部門應(yīng)逐一對(duì)各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行核查。對(duì)外業(yè)調(diào)查測(cè)量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5%;對(duì)內(nèi)業(yè)要全面進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上,部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國家土地督察局進(jìn)行督查和驗(yàn)收。
四、依法處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級(jí)國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級(jí)國土資源行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對(duì)有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)重大土地違法案件及依法應(yīng)進(jìn)行政府問責(zé)的,應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對(duì)違法事實(shí)嚴(yán)重、案情復(fù)雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級(jí)國土資源行政主管部門難以處理的,應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)國土資源行政主管部門報(bào)告。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)立案,依法處理。對(duì)土地違法行為的處理既要對(duì)事也要對(duì)人,堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性。對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對(duì)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。案件移送后,國土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對(duì)責(zé)任人的處理。
對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級(jí)國土資源行政主管部門不得組織報(bào)批,有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對(duì)土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的,按非法批地處理。
五、成果上報(bào)。
各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)(最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成檢查工作,報(bào)送匯總分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。
各地上報(bào)的執(zhí)法檢查匯總分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查工作的整體介紹,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和開展情況。二是衛(wèi)片所反映的新增建設(shè)用地整體情況,包括分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)分析。三是新增建設(shè)用地審批、使用中存在的問題、發(fā)生問題的原因及解決措施等。對(duì)存在的問題和發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究,并提出建設(shè)性意見和建議。
各地上報(bào)的土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例,還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析,即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例。對(duì)調(diào)查處理的典型案例,應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對(duì)土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進(jìn)行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題,如判讀衛(wèi)片、實(shí)地測(cè)量等,由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-、;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù),聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-、。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇八
xx社區(qū)位于xx縣城南,成立于xx年12月,轄區(qū)面積x平方公里,住戶xxx戶xxxxx人,轄區(qū)內(nèi)共有企事業(yè)單位xx個(gè),其中xx小學(xué)、xx站兩個(gè)單位定為轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急避險(xiǎn)點(diǎn)。
應(yīng)急管理工作是關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的`大事,因此,我xx社區(qū)高度重視應(yīng)急管理工作。
一是健全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立了由社區(qū)主任任組長(zhǎng)、社區(qū)安全員任副組長(zhǎng)及部分社區(qū)干部組成的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急、防汛和消防x支突發(fā)事件應(yīng)急處置搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
二是完善應(yīng)急預(yù)案體系。幾年來,xx社區(qū)在上級(jí)部門的指導(dǎo)與幫助下把消防應(yīng)急預(yù)案、重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、xx山體綠化林區(qū)防火預(yù)案、xx社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案和橋溝防汛實(shí)施預(yù)案相繼建立并逐步修訂完善。
三是加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常教導(dǎo)社區(qū)干部提高對(duì)肩負(fù)重大責(zé)任的認(rèn)識(shí),組織干部、居民學(xué)習(xí)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、消防、道路交通安全等知識(shí);社區(qū)干部深入轄區(qū)居民聚集點(diǎn)、橋溝、河堤低洼地、山體等等事故易發(fā)地段通過散發(fā)傳單、進(jìn)戶講解等向居民群眾宣傳如何預(yù)防各種災(zāi)害發(fā)生和處置突發(fā)事件的的措施。同時(shí),每個(gè)月對(duì)應(yīng)急物資器材進(jìn)行一次例行檢查,包括消防栓、消防桶、鐵鍬、各個(gè)部位的滅火器以及紅外線報(bào)警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保設(shè)施設(shè)備正常使用。
四是組織應(yīng)急演練。xx社區(qū)在xx年至xx年先后組織應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員xx人對(duì)救火應(yīng)急、防汛應(yīng)急和應(yīng)對(duì)搶盜3項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)模擬演練6次。通過演練,社區(qū)干部、居民應(yīng)急意識(shí)明顯提高,應(yīng)急隊(duì)伍人員在突發(fā)事件面前能夠做到腦子清楚、思路明確、措施得當(dāng)、處置及時(shí),有效增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇九
一年來,在市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)深入貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,按照全市應(yīng)急管理的總體安排和部署,堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主的方針,健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提供物質(zhì)保障,做到上下聯(lián)動(dòng)、全民參與,通過認(rèn)真開展預(yù)防和處置突發(fā)公共事件,有效地減少了重大突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地減輕了重大突發(fā)事件的影響,充分地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)了省會(huì)中心城區(qū)的公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制。
通過不斷完善應(yīng)急組織管理機(jī)制,全面提高了政府預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。
(一)完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立了應(yīng)急管理的指揮機(jī)構(gòu),總指揮由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副總指揮由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)應(yīng)急辦,與區(qū)政府辦公室合署辦公。區(qū)應(yīng)急辦充分發(fā)揮在突發(fā)事件預(yù)防和處置工作中的綜合協(xié)調(diào)和運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,大力推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè),在全區(qū)逐步形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。
(二)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作。全區(qū)各相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處按照部門管理職能和屬地管理原則,建立了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確了應(yīng)急工作的職責(zé)和任務(wù)。我區(qū)不斷加強(qiáng)街道辦事處等基層單位組織建設(shè),促進(jìn)了基層單位應(yīng)急管理工作的開展。通過街道辦事處經(jīng)濟(jì)管理體制改革,將其工作重心轉(zhuǎn)移到搞好社會(huì)基層公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上來,將人力、物力、財(cái)力更多地投入到保民生、保穩(wěn)定上來。在全市開展了城管行政執(zhí)法人員入駐街道辦事處的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)基層公共管理和服務(wù)。面向社會(huì)公開招聘安全應(yīng)急管理工作協(xié)管員,給予社會(huì)公益崗位工資待遇,經(jīng)過培訓(xùn)后分配到各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),增強(qiáng)了基層的應(yīng)急管理力量。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也整合了本單位的信訪、安全、民政、城管、綜治、維穩(wěn)和社區(qū)衛(wèi)生等資源,形成了由各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門全員參與的綜合應(yīng)急管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和處置各類矛盾糾紛,將各種隱患、特別是社會(huì)公共突發(fā)事件解決在萌芽狀態(tài),化解在基層,這一機(jī)制對(duì)第一時(shí)間到場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件發(fā)揮了重要作用。目前,我區(qū)的應(yīng)急管理工作已融入到區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、綜治維穩(wěn)、社會(huì)治安、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育之中,融入到廣大群眾日常生產(chǎn)、生活之中,在政府部門、公企單位和社會(huì)公眾中營造了良好的應(yīng)急管理工作氛圍。
(三)切實(shí)發(fā)揮應(yīng)對(duì)突發(fā)事件指揮中心作用。按照“1+x”應(yīng)急管理模式,以區(qū)應(yīng)急管理指揮平臺(tái)為核心,整合數(shù)字城管、區(qū)長(zhǎng)熱線、信訪接待熱線、南崗公安指揮中心、安全監(jiān)督和區(qū)行政監(jiān)察電子監(jiān)控中心等系統(tǒng),承擔(dān)著應(yīng)急值守、應(yīng)急預(yù)警、指揮處置、綜合協(xié)調(diào)、輔助決策等職能,集預(yù)案、接警、情況判斷、應(yīng)急處置、統(tǒng)一指揮調(diào)度各種警力、上傳下達(dá)各種信息以及決策于一體。應(yīng)急指揮大廳24小時(shí)專人值守,可通過170余個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,及時(shí)指派應(yīng)急處置隊(duì)伍在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并跟蹤案件辦理情況,全程進(jìn)行督辦,在服務(wù)廣大人民群眾生產(chǎn)生活、處置日常突發(fā)事件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。
二、做好預(yù)案管理,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。
(一)完善總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。健全完善全區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案等不同層次的應(yīng)急預(yù)案體系。指導(dǎo)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、民政、城建、城管、人防、國土資源等部門及相關(guān)行業(yè)修訂完善了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等方面的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。制定各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案40個(gè),全區(qū)20個(gè)街鄉(xiāng)、137個(gè)社區(qū)和村屯結(jié)合本地實(shí)際制定防范突發(fā)事件的預(yù)案。今年,區(qū)政府新制發(fā)了應(yīng)對(duì)地震、房屋安全、強(qiáng)降雪天氣、內(nèi)河防洪防汛、吉林化工桶流入松花江等方面的應(yīng)急預(yù)案。完善的預(yù)案體系對(duì)預(yù)防、化解、處置突發(fā)事件起到重要作用,有效地控制和減輕了突發(fā)事件的不良影響。
(二)加強(qiáng)突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)預(yù)警工作。在各街道構(gòu)建公共安全防控網(wǎng),推行應(yīng)對(duì)突發(fā)事件社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,實(shí)行社區(qū)應(yīng)急工作“格長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,由社區(qū)民警任“格長(zhǎng)”,街道(社區(qū))干部、法律工作者、社區(qū)志愿者和社區(qū)“五老”等參與,做到“五定五清”,即定區(qū)域、定人員、定時(shí)間、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲;人員清、責(zé)任清、巡防重點(diǎn)清、“三防”底數(shù)清、穩(wěn)控對(duì)象清,做到了社區(qū)發(fā)生大事跑不了、小事都清楚,形成了有效的突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。以群眾參與為基礎(chǔ),建立起點(diǎn)(門衛(wèi)、收發(fā)、報(bào)亭等)線(治安員巡邏)面(全警大巡邏)相結(jié)合的應(yīng)急預(yù)警巡防體系,組成縱橫連鎖、遍布全區(qū)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),高強(qiáng)度整合,高密度巡防,高質(zhì)量覆蓋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置公共突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)了突發(fā)事件少、公共秩序好、社會(huì)平安和諧的工作目標(biāo)。
三、深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與監(jiān)管,切實(shí)抓好整改工作。
堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的工作原則,深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和矛盾糾紛調(diào)處工作,最大限度地防止公共事件的發(fā)生。
(一)抓好突發(fā)公共事件隱患排查工作。建立起“區(qū)委常委包塊、區(qū)長(zhǎng)包線、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案”的隱患排查責(zé)任制,將全區(qū)20個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保隱患排查、調(diào)處和穩(wěn)控工作,一旦發(fā)現(xiàn)影響公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的苗頭問題,在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo),做出決策,快速反應(yīng),及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。
為防止大規(guī)模群體上訪等突發(fā)事件,我區(qū)在信訪接待大廳設(shè)立了城建城管、企業(yè)改革、農(nóng)村工作、紀(jì)檢監(jiān)察等7個(gè)專業(yè)接待室,抽調(diào)一批干部進(jìn)駐大廳接待室,由專業(yè)人員接待群眾信訪,面對(duì)面解答處理群眾的`問題。對(duì)較為重大的信訪問題,還可以立即通過網(wǎng)絡(luò)與主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通、取得指示,及時(shí)處理。協(xié)調(diào)區(qū)檢察院、法院和律師事務(wù)所,選派法律專業(yè)人員進(jìn)駐信訪接待大廳,開展法律咨詢,引導(dǎo)群眾以合理方式反映合理訴求,有效減少了群體越級(jí)上訪突發(fā)事件的發(fā)生。今年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待信訪案件68次698人次,其中集體訪41批次665人次,個(gè)人訪27件次49人次,切實(shí)解決了一批大案、難案和積案,在重點(diǎn)案件化解上不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)開展安全專項(xiàng)檢查整治工作。成立安全專項(xiàng)檢查團(tuán),由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)任團(tuán)長(zhǎng),下設(shè)20個(gè)檢查組,由四個(gè)班子成員任組長(zhǎng),深入各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和辦局開展地毯式安全檢查,特別是對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、商場(chǎng)、賓館和公共娛樂場(chǎng)所等近千家三級(jí)重點(diǎn)單位和“六小”單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,認(rèn)真督促整改安全隱患,對(duì)無法滿足安全應(yīng)急管理要求的中石油東北銷售公司哈爾濱分公司、黑龍江黑天鵝家電有限公司等6家企業(yè)單位列為第6批重大火災(zāi)隱患掛牌督辦單位。深入開展了人員密集場(chǎng)所、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和道路交通等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。1-10月份,全區(qū)共檢查企業(yè)單位16742家,整改隱患3542處。生產(chǎn)安全共責(zé)令4處違規(guī)建筑工地停業(yè)整頓、下達(dá)整改指令202份;整治非煤礦山不按階梯式取土、無證上崗、違反操作規(guī)程等隱患25處;查處危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹違法違規(guī)問題78處、下達(dá)整改指令17份、處罰19家、暫扣安全許可證7本。共辦理消防處罰案件89件、三停4起、罰款105.47萬元、行政拘留3人;道路交通共取締各類違法行為109450件、罰款1046萬元、拘留88人。
(三)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的排查監(jiān)控。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行全面摸底調(diào)查、登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立相應(yīng)的基礎(chǔ)信息檔案。區(qū)安監(jiān)局、相關(guān)街道、消防大隊(duì)、公安派出所密切配合,對(duì)全區(qū)?;髽I(yè)進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營、非法貯存?;a(chǎn)品立即取締。公安分局嚴(yán)查非法貯存煙花爆竹,1月13日在紅旗鄉(xiāng)取締一非法煙花爆竹存放點(diǎn),查處煙花爆竹6000箱。7月5日在紅旗鄉(xiāng)曙光村、長(zhǎng)征村查處假冒煙花爆竹5165箱。春節(jié)煙花爆竹燃放期,安監(jiān)部門牽頭,組成由公安、城管、工商、執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)等部門參加的執(zhí)法檢查組,各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也組成檢查組,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的管理。共查處違法違規(guī)業(yè)戶25家,下達(dá)整改指令44份。
(四)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急管理。針對(duì)今年全國陸續(xù)發(fā)生校園傷害案件,區(qū)政府投資為每所學(xué)校配備了保安,安裝了監(jiān)控設(shè)備。建立了全區(qū)中小學(xué)校園安全、衛(wèi)生安全檔案,安全科、保健所隨時(shí)深入學(xué)校檢查了解情況。建立健全了突發(fā)公共事件和疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,完善了覆蓋疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件和疫情報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。提高了傳染病監(jiān)測(cè)的及時(shí)性、高效性、靈敏性,完善了疾病監(jiān)測(cè)機(jī)制,增強(qiáng)了重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警預(yù)測(cè)能力。目前,全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率為100%,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率為100%,疾控中心對(duì)全區(qū)督導(dǎo)率100%。截止目前,我區(qū)共報(bào)告?zhèn)魅静〔±?892例,無甲類傳染病,乙類傳染病2058例,丙類傳染病834例,發(fā)病率為280.92/10萬,比去年同期下降43.96%,無重大傳染病疫情暴發(fā)。
四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),保障物資儲(chǔ)備。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。目前,全區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)總?cè)藬?shù)已達(dá)3000余人。一是組建骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍。通過整合資源,組建了以xx區(qū)武裝部民兵應(yīng)急大隊(duì)作為。二是建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家救援隊(duì)伍。主要有:區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍125人(疾病預(yù)防控制中心應(yīng)急隊(duì)20人、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)60人、食品衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)30人、衛(wèi)生應(yīng)急專家組15人);消防安全應(yīng)急隊(duì)伍300人(南崗、哈西、南直3個(gè)消防支隊(duì));人防專業(yè)隊(duì)伍910人(防化、運(yùn)輸、通訊等7個(gè)專業(yè)隊(duì));公共安全應(yīng)急隊(duì)伍360人(區(qū)公安分局巡警大隊(duì)24小時(shí)應(yīng)急值班60人、公安民警應(yīng)急值班100人、行政執(zhí)法應(yīng)急人員100人,預(yù)備隊(duì)100人);城建應(yīng)急搶修隊(duì)伍120人(消防安全應(yīng)急隊(duì)、道路搶修應(yīng)急隊(duì)、房屋安全應(yīng)急隊(duì)、供熱安全應(yīng)急隊(duì));城管應(yīng)急隊(duì)伍800人(城管監(jiān)督指揮中心應(yīng)急分隊(duì)、市容所應(yīng)急分隊(duì)、xx區(qū)垃圾拉運(yùn)應(yīng)急分隊(duì)、殘土拉運(yùn)應(yīng)急分隊(duì)、街路衛(wèi)生應(yīng)急分隊(duì))以及防汛抗洪應(yīng)急救援隊(duì)、動(dòng)物疫情處置預(yù)備隊(duì)、重大森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)等隊(duì)伍。在區(qū)、街(鄉(xiāng))、社區(qū)(村屯)三級(jí)設(shè)立了衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救助應(yīng)急處置隊(duì)伍,提高了基層應(yīng)急處置保障水平。三是建立了志愿者應(yīng)急隊(duì)伍。全區(qū)已建立包括xx區(qū)紅十字會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)等應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍1000余人。
(二)保障應(yīng)急工作所需資金和物資。區(qū)政府對(duì)防洪、衛(wèi)生防疫、公共安全、消防、公安等做出專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算安排,并設(shè)立了區(qū)長(zhǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備資金用于預(yù)防和處置突發(fā)事件,保證了應(yīng)急工作需要。全區(qū)應(yīng)急保障后勤物資供應(yīng)由區(qū)財(cái)政局、民政局和工信商務(wù)局負(fù)責(zé)。結(jié)合我區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)事件情況,區(qū)民政局設(shè)立救災(zāi)物資庫、衛(wèi)生局設(shè)立了公共衛(wèi)生藥品和疾控防疫物資庫、城建局設(shè)立道路維修搶險(xiǎn)物資和設(shè)備庫、城管局設(shè)立了清冰雪設(shè)備和車輛庫、農(nóng)林水務(wù)畜牧獸醫(yī)局設(shè)立防汛物資庫等。全區(qū)37家勞保用品商店可提供日常生活保障物資儲(chǔ)備、應(yīng)急物資器材設(shè)備10000余套(件),共有消防、事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、大型機(jī)械車輛57臺(tái),較大醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)16家、救護(hù)車輛65臺(tái),保證了處置突發(fā)公共事件的需要。同時(shí),在全區(qū)開辟歐亞之窗公園、文化公園、兒童公園、體育會(huì)展中心廣場(chǎng)、哈工大5個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
五、妥善處置突發(fā)事件,認(rèn)真做好善后工作。
為了及時(shí)迅速地處置好突發(fā)事件,防止事態(tài)擴(kuò)大和衍生其它事件,我區(qū)堅(jiān)持“向科技要人力、向機(jī)制要責(zé)任,向細(xì)化要管理”,依靠科技力量,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(一)采取先進(jìn)設(shè)備設(shè)施,加強(qiáng)應(yīng)急處置。在全市統(tǒng)一部署下,開展了“天眼工程”建設(shè),將視頻信號(hào)納入應(yīng)急指揮中心,使應(yīng)急管理工作水平進(jìn)一步提高。目前在省委、省人大、省政府等重要機(jī)關(guān)和單位周邊和全區(qū)主要街道均實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控,隨時(shí)在區(qū)應(yīng)急指揮中心平臺(tái)觀察突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),并指揮處置。全區(qū)還建成了覆蓋137個(gè)社區(qū)的市政城管應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),每個(gè)社區(qū)安排了2名城管監(jiān)督員定期定點(diǎn)巡視,配備了可以現(xiàn)場(chǎng)拍照、音像和文字傳輸?shù)臄z錄設(shè)備,及時(shí)將影響城市公共安全和社會(huì)秩序的突發(fā)事件、城市基礎(chǔ)設(shè)施損壞、樹木折斷倒伏、墻體牌匾廣告墜落危險(xiǎn)等突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況傳入?yún)^(qū)應(yīng)急指揮中心,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。南崗公安分局投入60萬元,新建現(xiàn)代化民警培訓(xùn)中心;自籌資金208萬元,為基層所隊(duì)添置“數(shù)碼鷹”現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀155臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)80臺(tái)、數(shù)碼攝像機(jī)10臺(tái)、多功能打印一體機(jī)80臺(tái);自籌資金購買了480名特警隊(duì)員的全套衣服和鞋帽,配齊了防暴頭盔和盾牌,并且為每個(gè)中隊(duì)指定了一輛運(yùn)兵車,保證分局巡特警大隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)。
(二)做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣工作。
我區(qū)按照《應(yīng)急法》的要求,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真組織做好災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。今年8月3日晚接到市政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好應(yīng)對(duì)近期暴雨災(zāi)害工作的緊急通知》后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,緊急部署召開防暴雨災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作會(huì)議,會(huì)后區(qū)長(zhǎng)丁堅(jiān)同志帶領(lǐng)區(qū)政府辦、農(nóng)林水務(wù)畜牧獸醫(yī)局、城管局、城建局等部門領(lǐng)導(dǎo)立即前往工電路橋、王崗鎮(zhèn)永豐村制劑廠家屬區(qū)、哈達(dá)村內(nèi)河段等區(qū)內(nèi)易發(fā)生汛情地段進(jìn)行檢查,深入居民區(qū)走訪,親自安排部署緊急疏導(dǎo)方案。責(zé)成區(qū)農(nóng)林水務(wù)畜牧獸醫(yī)局調(diào)集水泵等抗災(zāi)物資、設(shè)備,加強(qiáng)排水,防止倒灌,與市直部門溝通,積極清淤疏浚;王崗鎮(zhèn)負(fù)責(zé)妥善安置疏散村民,設(shè)立村民安置點(diǎn),保證24小時(shí)專人值班,為村民提供被褥、食品、水等生活必需品和物資保障;城管局調(diào)配大客車負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移群眾,清廁車待命,嚴(yán)防公廁倒灌,組織環(huán)衛(wèi)工人搶險(xiǎn)隊(duì)重點(diǎn)做好海城橋、大成街等路段馬葫蘆搶險(xiǎn)清淘工作;武裝部負(fù)責(zé)組織預(yù)備役全員整裝待命,做好防汛準(zhǔn)備工作;南崗公安分局負(fù)責(zé)調(diào)配警力值班巡邏,協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移疏散,保障居民撤離后家中財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)晚,區(qū)長(zhǎng)丁堅(jiān)同志在區(qū)政府值班,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。四個(gè)班子其他包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城區(qū)低洼處、地下商場(chǎng)、地下室、棚戶區(qū)、在建工地(包括地鐵沿線)、易嚴(yán)重積水街道進(jìn)行了防汛排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,投入足夠的人力、物資、財(cái)力保障,做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
為做好今冬清冰雪工作,丁堅(jiān)區(qū)長(zhǎng)專門召開辦公會(huì)議,提前部署,早作安排,撥付專向資金資近5000萬元用于購置、更新設(shè)備,采購融雪劑、發(fā)放補(bǔ)貼等。針對(duì)今年降雪量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的不利天氣,區(qū)委書記張惠濤、區(qū)長(zhǎng)丁堅(jiān)直接深入清雪一線靠前指揮,應(yīng)急指揮中心隨時(shí)監(jiān)控清雪作業(yè)場(chǎng)所,一旦存在安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)連線作業(yè)人員及時(shí)排查、及時(shí)整改,截至目前,全區(qū)共組織清冰雪人員15000人次,清雪機(jī)械200臺(tái)次,清運(yùn)鏟車1800臺(tái)班,拉運(yùn)積雪7200車次。由于我區(qū)物資儲(chǔ)備足,應(yīng)對(duì)及時(shí),保證了今冬清冰雪工作“首場(chǎng)必勝、場(chǎng)場(chǎng)必贏”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)認(rèn)真做好突發(fā)事件善后工作。今年12月5日大世界商城因沈陽飛虹鋼構(gòu)網(wǎng)架有限公司焊工在連廊二層進(jìn)行氣焊切割鋼板,電焊渣引燃地面發(fā)泡劑引起失火,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織滅火救援,并迅速組織召開整治“12.5”失火事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),要求各單位認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),引以為戒,采取有力措施,防止各類火災(zāi)事故的發(fā)生。區(qū)工信商務(wù)局派工作組進(jìn)駐大世界商城,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)四防安全、穩(wěn)定和推進(jìn)改革的監(jiān)督管理。追究大世界商城企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,免去企業(yè)負(fù)責(zé)人總經(jīng)理職務(wù),取消主管副總經(jīng)理全年獎(jiǎng)金。南崗公安消防大隊(duì)依法對(duì)火災(zāi)責(zé)任人電焊工及施工工地工長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)給予行政拘留,依法對(duì)沈陽飛虹鋼構(gòu)網(wǎng)架有限公司、哈爾濱大世界商城、美國加洲牛肉面三家單位分別處以人民幣罰款叁萬元。當(dāng)天下午,區(qū)工信商務(wù)局召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,會(huì)上通報(bào)了大世界商城火災(zāi)情況和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,對(duì)發(fā)生失火的原因進(jìn)行了深刻的反思和自查,對(duì)系統(tǒng)企業(yè)安全工作進(jìn)行了全面的安排和部署。深入開展全區(qū)消防安全大檢查,督促各單位嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)群眾安全教育,防止類似事故再次發(fā)生。
7月27日晚,位于閩江路與紅旗大街交叉口處拉林小區(qū)因地下水井井底塌陷,造成該小區(qū)停水,接到居民反映后,常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李四川攜相關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織新春辦事處、小區(qū)物業(yè)公司連夜進(jìn)行搶修,緊急調(diào)用消防車為百姓拉運(yùn)生活用水,迅速啟動(dòng)小區(qū)旁側(cè)閩江市場(chǎng)供水管線無償為百姓提供用水,還與小區(qū)周邊的省老干部中心進(jìn)行了溝通,取得對(duì)方支持和同意,用其院內(nèi)備用的地下水井與小區(qū)供水管線連通,第一時(shí)間內(nèi)解決了百姓用水問題。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還直接協(xié)調(diào)上級(jí)部門,將該小區(qū)供水管線并入市政自來水供熱大網(wǎng),從根本上解決了小區(qū)居民的供水問題。
六、認(rèn)真做好應(yīng)急培訓(xùn)和宣教工作,全面普及應(yīng)急知識(shí)。
(一)廣泛開展培訓(xùn)活動(dòng),不斷開展提高應(yīng)急管理工作的能力和水平。我區(qū)從政府領(lǐng)導(dǎo)到基層單位都非常重視安全教育和安全培訓(xùn)工作。年初結(jié)合安全干部調(diào)整后業(yè)務(wù)不熟的實(shí)際,區(qū)安監(jiān)局組織區(qū)安委會(huì)成員單位、辦事處安全干部和50名新招的安全協(xié)管員進(jìn)行了安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請(qǐng)省、市專家進(jìn)行講課輔導(dǎo),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí),掌握做好安全生產(chǎn)工作的手段和方法。平時(shí)利用召開各種會(huì)議的時(shí)機(jī),強(qiáng)調(diào)安全工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位、特別是人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)隱患單位、重點(diǎn)高危企業(yè)要結(jié)合實(shí)際自行組織相應(yīng)的培訓(xùn),熟悉和掌握遇有突發(fā)情況的處置方法、逃生方法和現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散的方法。
今年7月22日,我區(qū)還參加了《全市應(yīng)急信息報(bào)送工作交流暨培訓(xùn)工作會(huì)議》,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了信息的概念、特征以及如何報(bào)送信息,怎樣判斷緊急信息,報(bào)送過程中要注意的要素等知識(shí),有效提升了信息報(bào)送工作的能力和水平。
(二)宣傳普及應(yīng)急知識(shí),不斷提高公眾安全防范意識(shí)。區(qū)政府高度重視《應(yīng)對(duì)法》宣傳培訓(xùn)工作,將《應(yīng)對(duì)法》納入全區(qū)“五五”普法教育內(nèi)容和全區(qū)公務(wù)員能力建設(shè)中。5月、6月份,我區(qū)分別在革新教堂廣場(chǎng)舉辦了安全科技活動(dòng)周和安全生產(chǎn)宣傳月咨詢?nèi)招麄骰顒?dòng)。在工人文化宮舉辦了“安全之聲”專場(chǎng)演唱會(huì),發(fā)放《安全之聲》歌曲專輯1200張、宣傳品2萬余份。利用區(qū)情廣場(chǎng)、網(wǎng)站不間斷地加強(qiáng)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳。通過專家授課、出板報(bào)、掛條幅、印發(fā)宣傳品等形式全方位、多角度進(jìn)行宣傳。設(shè)立5個(gè)固定的消防宣傳陣地。深入企事業(yè)單位、學(xué)校、村屯(社區(qū))進(jìn)行交通安全宣傳190余次,張貼宣傳掛圖1580余份。全區(qū)中小學(xué)校實(shí)行每月上2次安全課制度。組織社區(qū)、委組干部開展“走千家、進(jìn)萬戶”活動(dòng),檢查燃?xì)庠O(shè)施安全,宣傳安全用火、用氣、用電和安全出行知識(shí)。分別對(duì)街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全干部和協(xié)管員,利用以會(huì)代訓(xùn)、聘請(qǐng)專家課等形式,共培訓(xùn)3期180人。培訓(xùn)特殊工種、從業(yè)人員1170人。對(duì)160家重點(diǎn)消防單位消防責(zé)任人進(jìn)行了消防培訓(xùn)。招募志愿者1076人,開展消防志愿者宣傳活動(dòng)144小時(shí)。南崗、哈西交警大隊(duì)針對(duì)今年道路交通改建、交通管理難度加大、事故易發(fā)等實(shí)際,對(duì)交通企業(yè)、司駕人員、企業(yè)單位和各類交通參與人開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),共上交通安全課300余場(chǎng),培訓(xùn)機(jī)動(dòng)車、專業(yè)運(yùn)輸車輛駕駛員和學(xué)生、農(nóng)民工9210余人次。
為慶祝《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》頒布施行三周年,10月25日,我區(qū)按市應(yīng)急辦要求組織區(qū)有關(guān)部門及街道、社區(qū)干部200人參加了宣傳活動(dòng)和《應(yīng)急知識(shí)講壇》啟動(dòng)儀式,活動(dòng)期間,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)地震產(chǎn)生原因及如何自救的知識(shí),群眾普遍反映這樣的講壇辦得非常好,取得了預(yù)期宣傳的效果。
七、抓好培訓(xùn)演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
為確保我區(qū)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,提高應(yīng)急救援能力,增強(qiáng)應(yīng)急逃生本領(lǐng),檢驗(yàn)各類應(yīng)急預(yù)案的可行性和可操作性,區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織指導(dǎo)學(xué)校、加油站、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了以增強(qiáng)安全知識(shí)和逃生能力為重點(diǎn)的演練20余次。學(xué)校、商場(chǎng)、建筑企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,自行組織的演練40余次。
在全國第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,市供排水集團(tuán)制水公司按照集團(tuán)公司的總體部署,于6月25日舉辦了大規(guī)模的突發(fā)事件演練活動(dòng),7個(gè)水廠和電氣公司、恒水公司等9個(gè)單位的安全員、加氯工、加氯檢修工共21名隊(duì)員圍繞搶險(xiǎn)人員穿防化服裝和佩戴空氣呼吸器、模擬突發(fā)事故傷員的現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇救護(hù)、模擬氯氣泄漏事故搶險(xiǎn)三項(xiàng)內(nèi)容參加演練,極大提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的緊急處置能力。
位于我區(qū)的華電集團(tuán)哈爾濱發(fā)電有限公司承擔(dān)著省委,省政府,電視臺(tái),哈工大,花園邨等國家機(jī)關(guān)和重要企事業(yè)單位的供電和市區(qū)650多萬平方米供熱任務(wù),為保證政府機(jī)關(guān)和人民群眾日常生活的正常進(jìn)行,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),10月14日,區(qū)安監(jiān)局組織哈爾濱發(fā)電有限公司進(jìn)行了“大面積供熱中斷”事故應(yīng)急演練。公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及汽機(jī)、鍋爐、電氣等專業(yè)人員、檢修人員共70余人參加了本次事故應(yīng)急演練。從開始到結(jié)束共歷時(shí)一小時(shí)三十分鐘的演練完全按預(yù)案要求有條不紊進(jìn)行。參演人員著裝整齊,態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真。在值長(zhǎng)、專業(yè)班長(zhǎng)指揮協(xié)調(diào)下,事故處置沉著冷靜,關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握準(zhǔn)確,人員跑動(dòng)準(zhǔn)確,模擬操作到位,事故處理得當(dāng),充分體現(xiàn)了運(yùn)行、檢修人員扎實(shí)的業(yè)務(wù)素質(zhì),演練達(dá)到了預(yù)期的目的。
八、認(rèn)真落實(shí)值班制度,及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件信息。
建立起區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、二級(jí)班子成員和一般干部值班的三級(jí)值班制度。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)了政務(wù)值班責(zé)任制,做到了24小時(shí)值守。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)送工作,嚴(yán)格規(guī)范重大緊急信息報(bào)告制度,暢通報(bào)送渠道,本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的重大緊急突發(fā)事件信息,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和各部門做到第一時(shí)間向區(qū)政務(wù)值班報(bào)告,由區(qū)政府辦公室組織進(jìn)行核實(shí)后,統(tǒng)一上報(bào)市有關(guān)部門,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十
xx工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門的文件精神和安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加大日常監(jiān)管工作力度;嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營行為,切實(shí)做好了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)擺到更加突出的位置抓緊抓好。
我局在以往工作中,站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,努力構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。把安全生產(chǎn)放在突出位置,切實(shí)增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行工商職責(zé),堅(jiān)決杜絕因?yàn)槲覀児ぷ鞯牟坏轿欢l(fā)生安全生產(chǎn)事故,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
安全生產(chǎn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在基層,中心在落實(shí)。為了將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,我局成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手負(fù)總責(zé),分管局長(zhǎng)和職能部門具體抓落實(shí),同時(shí)制定了“陳旗工商局安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施方案”,明確分工,嚴(yán)格責(zé)任,為我局安全生產(chǎn)工作提供了有力的制度保障。
三、加強(qiáng)企業(yè)登記管理工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締無證非法經(jīng)營行為。
企業(yè)注冊(cè)登記是工商部門的一項(xiàng)基本職能,是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是很容易出問題的環(huán)節(jié)。切實(shí)做好企業(yè)登記注冊(cè)工作,嚴(yán)把市場(chǎng)主體的入門關(guān),是工商部門做好安全生產(chǎn)的重要任務(wù),我局在注冊(cè)登記工作中嚴(yán)格審查企業(yè)經(jīng)營范圍中涉及前置審批的項(xiàng)目,對(duì)應(yīng)取得許可證而未取得的堅(jiān)決不予登記,絕不能在登記中留下安全隱患,同時(shí)采取了一系列有效措施,從源頭上遏制了事故的發(fā)生。
三是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。在過去的一年中,我局分別開展了礦產(chǎn)資源的無證勘察、無證開采;已經(jīng)關(guān)閉的非煤礦山的非法經(jīng)營;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的審批等多個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效的推動(dòng)了我旗安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全;四是服從地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門協(xié)作,積極配合旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,形成齊抓共管的監(jiān)管氛圍。
今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我旗安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新的突破的攻堅(jiān)之年,我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),充分發(fā)揮工商行政管理各項(xiàng)職能作用,明確思路,真抓實(shí)干,有力地促進(jìn)我旗安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“和諧陳巴爾虎旗”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十一
省衛(wèi)片執(zhí)法督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
我縣度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市衛(wèi)片辦的指導(dǎo)幫助下,按照部、省、市有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作文件精神,周密部署,認(rèn)真組織,扎實(shí)實(shí)施,全面完成了衛(wèi)片檢查各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:
(一)政府牽頭,部門聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)工作責(zé)任。
20度衛(wèi)片執(zhí)法檢查是同土地變更調(diào)查工作相銜接,是以土地變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)來制作土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑,并將變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)直接應(yīng)用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查中來計(jì)算問責(zé)比例??h委、縣政府高度重視年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,按照省、市的總體工作部署,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。一是成立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),監(jiān)察局、發(fā)改局、法院、檢察院、公安局、農(nóng)牧局、住建局、工商局、電力局、水務(wù)局等多部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局,負(fù)責(zé)衛(wèi)片檢查的組織協(xié)調(diào)工作。二是落實(shí)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的具體工作。印發(fā)了《2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》,將衛(wèi)片執(zhí)法檢查化分為動(dòng)員部署、自查核實(shí)、督查指導(dǎo)、重點(diǎn)核查、整改驗(yàn)收五個(gè)階段,確定了每個(gè)階段的主要任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限。三是層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。在全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議上,縣長(zhǎng)要求各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)清形勢(shì),正視問題,守住紅線,防止底線,扎實(shí)開展整改,確保衛(wèi)片執(zhí)法我縣“不約談、不問責(zé)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主管土地縣長(zhǎng)就衛(wèi)片執(zhí)法檢查對(duì)違法用地整改工作進(jìn)行批示,要求加強(qiáng)違法用地的查處和整改工作,增強(qiáng)依法依規(guī)用地意識(shí)??h國土局成立了專門的工作班子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)察、利用、規(guī)劃、耕保、地籍等業(yè)務(wù)部門,定崗、定員、定責(zé)開展圖斑核查和整改查處工作,切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、保障“四落實(shí)”。四是實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法。按照?qǐng)?zhí)法共同責(zé)任機(jī)制的要求,縣委、縣政府組織工商、供電、城建等部門對(duì)正在進(jìn)行生產(chǎn)或經(jīng)營的違法用地項(xiàng)目進(jìn)行停水、停電、停辦工商登記和年審,對(duì)涉及環(huán)保和消防安全的企業(yè)由對(duì)口部門進(jìn)行處理??h督查組在每周例行督查時(shí),要求上述成員單位派人一起進(jìn)行督查。對(duì)違法占用基本農(nóng)田或耕地面積達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的違法用地項(xiàng)目,由公安部門提前介入,以法律的威懾性來促使當(dāng)事人主動(dòng)進(jìn)行整改。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),廣泛宣傳,全面助推衛(wèi)片檢查工作。
一是深入學(xué)習(xí),層層動(dòng)員,各相關(guān)部門通力協(xié)作。組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)部、省關(guān)于開展2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。我局每周統(tǒng)計(jì)衛(wèi)片整改進(jìn)度數(shù)據(jù)并制作周報(bào)表上報(bào)市衛(wèi)片辦,向縣委、政府及相關(guān)部門通報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查推進(jìn)工作情況,取得各部門的理解和配合。二是廣泛做好社會(huì)宣傳。借助“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日等平臺(tái),進(jìn)行衛(wèi)片執(zhí)法宣傳,利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體專題報(bào)道,使全社會(huì)對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重要性和必要性有了新的認(rèn)識(shí),積極支持衛(wèi)片執(zhí)法檢查特別是對(duì)土地違法案件的查處和整改工作,增強(qiáng)了依法用地的意識(shí)。三是加大培訓(xùn)力度。截止7月份,我縣共組織140余人次參加部、省召開的4次衛(wèi)片檢查專題視頻培訓(xùn)會(huì)議;縣政府召執(zhí)法檢查查處和整改工作座談會(huì)、推進(jìn)會(huì),緊緊圍繞2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)度,及時(shí)研究解決查處整改工作中的問題。四是加強(qiáng)交流,準(zhǔn)確掌握政策精神。全縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員,通過qq群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),隨時(shí)保持溝通交流,對(duì)工作中遇到的問題,及時(shí)向市、省報(bào)告,爭(zhēng)取政策解答,掌握政策精神。
(三)措施有力,推進(jìn)扎實(shí),高質(zhì)高效完成任務(wù)。
一是層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格耕地保護(hù)??h長(zhǎng)與各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,并層層分解落實(shí)工作任務(wù),對(duì)未實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的,實(shí)行“一票否決制”,并嚴(yán)格責(zé)任追究。二是提前啟動(dòng),加快整改查處進(jìn)度。我縣從2012年底開始,結(jié)合省級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作就啟動(dòng)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的前期調(diào)查摸底,圍繞違法用地?cái)M定針對(duì)性的整改方案。對(duì)手續(xù)未齊全的設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地,抓緊完善用地手續(xù),規(guī)范一批;對(duì)符合補(bǔ)辦條件的違法用地,依法對(duì)人和事處罰到位后,利用計(jì)劃指標(biāo)補(bǔ)辦農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù),消除一批;依法責(zé)令違法用地業(yè)主自行拆除復(fù)耕,減少一批;對(duì)一時(shí)難以拆除的違法用地抓緊進(jìn)行立案查處,查處一批。通過上述措施,迅速將違法用地的總量降下來,降低問責(zé)比例。三是嚴(yán)肅查處,保持高壓態(tài)勢(shì)。我們對(duì)違法用地一律依法依規(guī)進(jìn)行查處和整改,按照“既查事、又查人”的方針,嚴(yán)肅查處違法用地。對(duì)全縣涉及衛(wèi)片的土地案件10件(其中土地案件8件,面積151.8畝,其中耕地144.8畝;礦產(chǎn)無證開采案件2件)。違法用地依法進(jìn)行了立案查處,取得了查處一案、處理一人,教育一片的良好效果。
二、衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣圖斑核查情況。
(一)衛(wèi)片圖斑下發(fā)情況。
7月25日,國土資源部下發(fā)給丹鳳縣開展2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查的.b、w圖斑101個(gè),面積2455.23畝、耕地2153.40畝;pj圖斑2個(gè),面積93.40畝、耕地93.40畝;疑似違法用地圖斑有82個(gè),面積1634.13畝、耕地1408.81畝。我們依照國土資源部《關(guān)于開展2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》文件要求,對(duì)82個(gè)疑似違法用地圖斑逐宗開展核查。經(jīng)核查,共有合法用地74宗,1482.33畝、耕地1264.01畝;違法用地8宗,面積151.8畝、其中耕地144.8畝;我縣高度重視違法用地的查處和整改工作,努力消除土地違法狀態(tài),降低問責(zé)比例。6月30日前,已對(duì)違法用地進(jìn)行立案查處,并依法對(duì)人對(duì)事作出處理,經(jīng)省廳執(zhí)法局確認(rèn)后已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的項(xiàng)目有2個(gè),涉及耕地面積119.55畝,其中耕地118.9畝;另有6個(gè)項(xiàng)目,面積32.25畝,其中耕地25.9畝,已經(jīng)拆除沒收復(fù)耕到位。對(duì)于違法項(xiàng)目,我們嚴(yán)格按照國土部的要求,依法進(jìn)行處理,截止目前,已作出行政處罰決定8起,涉案面積151.80畝;收繳罰款36.828942萬元;沒收建(構(gòu))筑物面積6.978166萬平方米,罰款、沒收面積0.232280平方米;拆除建(構(gòu))筑物面積0.046300萬平方米;申請(qǐng)移送法院執(zhí)行案件一件,執(zhí)行罰款42737.38元,面積10.5畝,目前還沒有執(zhí)行到位。
(三)衛(wèi)片數(shù)據(jù)初報(bào)及違法占用耕地比例情況。
8月15日,我局按時(shí)向商洛市上報(bào)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù),經(jīng)逐級(jí)審核。在數(shù)據(jù)錄入并上報(bào)后,我們對(duì)違法耕地占比例進(jìn)行了測(cè)算:下發(fā)衛(wèi)片用作分母的耕地?cái)?shù)為2153.40畝;分子:違法耕地?cái)?shù)144.8畝,測(cè)算后丹鳳縣的違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為5.9%,違法用地面積占新增建設(shè)用地總面積的比例6%.政策的違法補(bǔ)辦項(xiàng)目和整改復(fù)耕項(xiàng)目耕地面積130.05畝,我縣則實(shí)際違法占用耕地比例約為0.68%。
三、存在的問題。
(一)部分重點(diǎn)項(xiàng)目施工任務(wù)緊迫,工期較短,而建設(shè)項(xiàng)目用地審批時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜。政府為了項(xiàng)目能盡快落實(shí),不得不采取默許的態(tài)度,由此引發(fā)邊報(bào)邊用和未供即用等土地違法行為的發(fā)生。
(二)衛(wèi)片執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室屬臨時(shí)機(jī)構(gòu);設(shè)置在國土部門,作為衛(wèi)片執(zhí)法的牽頭單位、具體事宜難協(xié)調(diào),也牽不動(dòng),推動(dòng)工作力度不夠。加之國土局衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作也沒有專門的部門專人干工作,我局是由監(jiān)察股承辦,工作人員少,平時(shí)其他工作業(yè)務(wù)繁忙,技術(shù)力量薄弱,辦公條件差,更沒有專門的辦公設(shè)施,很難保證土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成果質(zhì)量。
(三)初報(bào)數(shù)據(jù)還存在不確定因素。8月15日我們通過衛(wèi)片信息系統(tǒng)上報(bào)的只是初報(bào)數(shù)據(jù),雖然經(jīng)市信息系統(tǒng)自動(dòng)審核已經(jīng)基本通過,但部里還要進(jìn)行人工審核,最終能不能與部“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)套合還不確定,如果不能套合,比例肯定還會(huì)有所變化。
四、今后工作打算。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語等形式大力宣傳土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查及國家對(duì)土地保護(hù)的政策,引起地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,爭(zhēng)取他們的支持,傳導(dǎo)壓力促進(jìn)依法用地管地。
(二)鞏固土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成果。進(jìn)一步分析問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,查找管理和執(zhí)法工作中的不足,認(rèn)真思考和完善土地執(zhí)法監(jiān)察工作的制度和措施,確保土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,切實(shí)提升全縣土地規(guī)范管理水平。
(三)按照年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的要求,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持,對(duì)清查出的違法用地案件依法嚴(yán)肅處理,做到履行職責(zé)到位,依法處理到位,移送案件到位,整改落實(shí)到位,保證按規(guī)定時(shí)限完成查處任務(wù)。
(四)將進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地行為,不斷完善依法管地、依法用地的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)土地管理政策的落實(shí)。同時(shí),進(jìn)一步完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度。
(五)建立健全國土資源動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)制,及時(shí)有效制止國土資源違法行為。積極貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,事前防范于事后查處相結(jié)合”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察指導(dǎo)思想,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,充分發(fā)揮基國土資源執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)前哨作用,切實(shí)將執(zhí)法“關(guān)口”前移到基層一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為,將各類違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。規(guī)范土地利用秩序,努力構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
二0一三年八月二十七日。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十二
今年以來,xx分局堅(jiān)持按照“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的治稅方針,把深化完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制作為推進(jìn)依法治稅的突破口,從確定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)入手,在執(zhí)法檢查上下功夫,把稅收?qǐng)?zhí)法檢查作為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,不斷加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度,使分局的執(zhí)法檢查工作邁上新臺(tái)階。我們的主要做法和體會(huì)是:
一、高度認(rèn)識(shí)執(zhí)法檢查的重要性和必要性。
幾年來通過貫徹執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,使我們認(rèn)識(shí)到:第一,在執(zhí)法責(zé)任制中,落實(shí)崗位職責(zé)是基礎(chǔ),過錯(cuò)追究是保障,崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)需要依靠執(zhí)法監(jiān)督來檢驗(yàn),過錯(cuò)責(zé)任追究需要依靠執(zhí)法監(jiān)督為前提,而稅收?qǐng)?zhí)法檢查是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,它對(duì)促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政,及時(shí)糾正稅收違法、違規(guī)行為,確保執(zhí)法正確與規(guī)范起著極為重要的作用。第二,稅收?qǐng)?zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,既是對(duì)干部執(zhí)法行為的監(jiān)督,更是對(duì)干部的一種愛護(hù)??傊?,自己查出的要比上級(jí)查出的好;稅務(wù)部門內(nèi)部查出的要比外部執(zhí)法監(jiān)督部門查出的好;自己查出來,立即加以改正,要比將來問題變成風(fēng)險(xiǎn)暴露出來要好。
二、制定檢查標(biāo)準(zhǔn)提升檢查水平促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督。
(一)、構(gòu)想檢查標(biāo)準(zhǔn)促使執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)化。
如何將執(zhí)法檢查這項(xiàng)工作開展地深入細(xì)致,全面、真實(shí)地反映分局的執(zhí)法狀況,一直是我們思考探索的問題。
綜觀歷年來稅務(wù)執(zhí)法檢查,無論是外部執(zhí)法檢查,還是內(nèi)部執(zhí)法檢查,在形式上都是采取臨時(shí)抽調(diào)檢查人員,集中培訓(xùn)檢查內(nèi)容,均沒有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)做指導(dǎo);在檢查過程中往往是先檢查出問題,再去尋找政策依據(jù),直接影響了檢查工作的'效率;在檢查的深度上依賴于檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)同一執(zhí)法事項(xiàng),不同檢查人員檢查的深度不一。
在對(duì)過去執(zhí)法檢查工作的認(rèn)真分析、深刻反思的基礎(chǔ)上,分局總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),決定在分局制定的《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步地探索與追求,制定《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,以規(guī)范執(zhí)法檢查的行為,統(tǒng)一執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)執(zhí)法檢查的方法。同時(shí),制定《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》也是對(duì)《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的完善和補(bǔ)充,并能夠起到對(duì)《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況的檢查與監(jiān)督作用。
(二)、制定《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的思路。
《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是以完善執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法檢查水平為目標(biāo),以兼顧法治與效率為原則,以實(shí)用性、可操作性為特色制定的。《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定得到了市局政策法規(guī)處的關(guān)心和指導(dǎo)。
在《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》制定上,我們選擇重點(diǎn)內(nèi)容作為試點(diǎn),對(duì)常見的36個(gè)執(zhí)法檢查事項(xiàng)制定了標(biāo)準(zhǔn),分別從政策依據(jù)、檢查對(duì)象、檢查方法、檢查技巧等方面予以明確,統(tǒng)一對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)檢查制定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基本框架。
《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》分為二個(gè)組成部分,第一部分總體要求,包括總則、一般準(zhǔn)則、作業(yè)準(zhǔn)則、報(bào)告準(zhǔn)則、處理準(zhǔn)則;第二部分重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo),將執(zhí)法事項(xiàng)按大類進(jìn)行歸類分為四大類,共計(jì)36個(gè)執(zhí)法檢查事項(xiàng)。包括稅收政策法規(guī)類、稅收征收管理類、稅務(wù)稽查類、稅收會(huì)計(jì)核算類。
各重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)的內(nèi)容包括政策依據(jù)、檢查對(duì)象、檢查要點(diǎn)、檢查方法四個(gè)方面。
《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》第一部分總體要求,主要側(cè)重執(zhí)法檢查制度、執(zhí)法檢查程序的制定,第二部分重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo),以收集整理的大量政策依據(jù)作為首要內(nèi)容,明確檢查對(duì)象,列舉檢查要點(diǎn),重點(diǎn)突出檢查方法。在檢查方法上充分考慮對(duì)各執(zhí)法檢查事項(xiàng)從縱向往深處檢查,將各檢查事項(xiàng)以逆向的思維尋找檢查方法。對(duì)在省局高平臺(tái)上辦理的事項(xiàng),明確了檢查的具體模塊和檢查路徑;對(duì)不在省局高平臺(tái)上辦理的事項(xiàng),明確了檢查應(yīng)涉及的資料、臺(tái)賬和具體的考核依據(jù)。
例如,對(duì)增值稅一般納稅人認(rèn)定的檢查,以往檢查側(cè)重正式認(rèn)定中已認(rèn)定為增值稅一般納稅人的企業(yè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),檢查方法以查看審批資料為主,是順向思維的檢查,不能查深查透。我們?cè)谥贫ㄔ鲋刀愐话慵{稅人認(rèn)定的檢查標(biāo)準(zhǔn)時(shí),結(jié)合當(dāng)前增值稅一般納稅人認(rèn)定審批程序(即各辦稅服務(wù)廳先受理、審批,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)再核查),將檢查要點(diǎn)分為審批的檢查要點(diǎn)、核查的檢查要點(diǎn)。對(duì)審批的檢查側(cè)重于審批內(nèi)容的檢查,重點(diǎn)檢查:
(1)年銷售額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)而不申請(qǐng)一般納稅人認(rèn)定未按一般納稅人征稅的情況;
(2)年審及正式認(rèn)定中未達(dá)標(biāo)企業(yè)的審批手續(xù);
(3)臨時(shí)認(rèn)定到期有無辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。對(duì)核查的檢查側(cè)重于核查程序、核查時(shí)限、核查內(nèi)容的檢查。檢查方法充分利用省局征管軟件中的相關(guān)數(shù)據(jù)(銷售額)及“登記管理”模塊中的“稅務(wù)登記資料查詢”、“一般納稅人認(rèn)定查詢”、“稅種認(rèn)定查詢”、“申報(bào)信息查詢”,明確了具體的檢查路徑。
(四)、執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證、完善。
《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》初步完稿后,分局領(lǐng)導(dǎo)決定將《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定與內(nèi)部執(zhí)法檢查相結(jié)合,以達(dá)到運(yùn)用《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指導(dǎo)執(zhí)法檢查,通過內(nèi)部執(zhí)法檢查驗(yàn)證《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的雙重目的。
為了能夠更好地達(dá)到檢查、驗(yàn)證的目的,這次內(nèi)部執(zhí)法檢查一是在組織上做到了兩個(gè)保證,即人員保證和時(shí)間保證。在每個(gè)檢查組的人員配備上,充分考慮讓編寫人員參與并交叉檢查,保證每項(xiàng)檢查內(nèi)容的驗(yàn)證不受局限;在檢查時(shí)間上,堅(jiān)持檢查時(shí)間服從于檢查質(zhì)量,保證有充裕的時(shí)間完成各項(xiàng)檢查內(nèi)容。二是在檢查內(nèi)容上,我們從《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》列舉的事項(xiàng)中選擇本單位執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)確定檢查內(nèi)容,避免因求多、求全,造成檢查的不深不透,影響執(zhí)法檢查工作的質(zhì)量。三是在檢查前要求檢查人員對(duì)《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中的內(nèi)容進(jìn)行充分地學(xué)習(xí)、消化,并要求每個(gè)檢查組在檢查時(shí)首先運(yùn)用《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中的檢查的方法,如發(fā)現(xiàn)不可操作應(yīng)做好記錄,并負(fù)責(zé)修改。四是在檢查中統(tǒng)一使用執(zhí)法檢查專用的工作底稿,詳細(xì)記錄檢查出的每項(xiàng)問題,并逐一與被查單位進(jìn)行核對(duì),由被查單位的有關(guān)人員簽字確認(rèn)。五是檢查結(jié)束后各檢查組及時(shí)報(bào)送執(zhí)法檢查情況報(bào)告,如實(shí)向分局反映查出的問題,被查單位及時(shí)糾正上報(bào)整改結(jié)果。
此次內(nèi)部執(zhí)法檢查,一方面,檢查出稅政管理類涉及減免稅審批資料不全5項(xiàng),政策執(zhí)行錯(cuò)誤1項(xiàng),征收管理類涉及執(zhí)法程序不符合規(guī)定2項(xiàng),稅戶管理問題6項(xiàng),稅收票證管理類問題1項(xiàng),征管軟件信息誤差2項(xiàng),崗位設(shè)置問題1項(xiàng);另一方面對(duì)21個(gè)執(zhí)法檢查事項(xiàng)進(jìn)行了驗(yàn)證,提出了11條修改意見。
此次內(nèi)部執(zhí)法檢查,在檢查方法上充分運(yùn)用了《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)踐證明,我們制定的《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是切實(shí)有效可行的,更具實(shí)用性,可操作性。
三、有效運(yùn)用發(fā)揮顯著作用。
稅收?qǐng)?zhí)法檢查的規(guī)范,對(duì)促進(jìn)我局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的推行,依法行政,及時(shí)糾正稅收違法、違規(guī)行為,確保執(zhí)法正確與規(guī)范起到了重要的作用。
(一)有利于公平考核,責(zé)任追究落實(shí)到位。
運(yùn)用《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開展執(zhí)法檢查,檢查程序,檢查手段公開透明,保證檢查結(jié)果具有充分的依據(jù),有利于檢查結(jié)果與執(zhí)法考核評(píng)議、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、崗位責(zé)任制考核等有機(jī)結(jié)合,使執(zhí)法檢查能夠切實(shí)促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。分局針對(duì)此次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行落實(shí)整改到位,并納入二級(jí)崗位責(zé)任制考核,切實(shí)做好執(zhí)法過錯(cuò)追究。
(二)進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。
運(yùn)用《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開展執(zhí)法檢查,使執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況得到有效監(jiān)督,加強(qiáng)了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí),進(jìn)一步加大了對(duì)稅務(wù)人員執(zhí)法“前期、中期、后期”的執(zhí)法力度,有效遏制了執(zhí)法的隨意性。稅務(wù)干部的法治意識(shí)不斷增強(qiáng),自覺規(guī)范了執(zhí)法行為。
(三)有效地促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高。
運(yùn)用《重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開展執(zhí)法檢查,能夠準(zhǔn)確反映出日常管理工作中的一些漏洞,有利于我們進(jìn)一步加強(qiáng)管理、堵塞漏洞,完善征管措施,不斷提升執(zhí)法水平,有效地促進(jìn)征管質(zhì)量的提高,防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十三
市局:根據(jù)*陽市工商局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展2005年度執(zhí)法檢查工作的通知》[*工商(2005)206號(hào)]精神,我局于2005年11月5日至10日對(duì)全局貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況、實(shí)施行政強(qiáng)制措施情況、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況以及執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等依法行政的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況。
自2004年7月1日《行政許可法》實(shí)施以后,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪,重反映,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)情況。
一是制定了貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)的方案,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)。二是組織了培訓(xùn)。首先由縣局黨組對(duì)《綱要》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是組織機(jī)關(guān)中層干部對(duì)《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班,對(duì)正副所長(zhǎng)、行業(yè)組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》規(guī)定的精神上來。三是建立和健全各項(xiàng)工作制度、程序和機(jī)制,進(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量。近一年多來,我局由法制部門牽頭,組織相關(guān)股室編篡了《*縣工商局工作制度和辦事程序》一書,從機(jī)關(guān)股室到基層工商所,以及“兩協(xié)”組織全部做到職責(zé)明確,分工到位,任務(wù)具體,責(zé)權(quán)一致。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯(cuò)案和過錯(cuò)行為的追究力度。2005年全年,我局共查究執(zhí)法過錯(cuò)行為32次,糾正錯(cuò)案11件,樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。五是建立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,開展了案卷評(píng)審工作。首先制定了案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和案件評(píng)查辦法。其次是每半年開展一次自查,年底將各工商所已辦結(jié)的案件,全部集中到縣局法制股進(jìn)行評(píng)查分析,既查找執(zhí)法辦案中的不足,又做好案卷的立卷歸檔工作。對(duì)不合格的案件提出改正意見,對(duì)評(píng)查達(dá)不到80分的工商所降低執(zhí)法辦案等級(jí)。
三、執(zhí)法辦案中實(shí)施強(qiáng)制措施情況。
在行政強(qiáng)制措施的實(shí)施方面,我局歷來是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)控。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格暫扣審批程序的通知》,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,需事先向主管局長(zhǎng)報(bào)批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,取得文書編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財(cái)物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,由法制部門審核后,報(bào)主管局長(zhǎng)審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。
四、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況。
卷的5件,其他3件。這些有問題的案件已得到了糾正。糾正的辦法是:對(duì)證據(jù)不足的予以撤銷,已收繳罰沒款的在案件回訪時(shí),退還當(dāng)事人。對(duì)文書不規(guī)范和制作虛假案卷的,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人提出批評(píng),取消其執(zhí)法資格半年和年度評(píng)先資格。對(duì)存在其他問題的,主要是加強(qiáng)案件的核審力度和改變核審方式,變一般程序案件的送審,為送審和實(shí)地審核相結(jié)合。重點(diǎn)是實(shí)行經(jīng)常性的案件回訪制度,及時(shí)掌握案件查處過程中存在的各種問題。
五、持證上崗、亮證執(zhí)法依法行政的執(zhí)行情況。
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員均做到了持證上崗、亮證執(zhí)法,持證上崗人員為256人。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時(shí),都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實(shí)施行政強(qiáng)制措施和詢問案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時(shí),必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。
在依法行政工作上,我局除制定并落實(shí)一系列規(guī)章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。2004年全局查辦案件1130件,行政訴訟案件1起勝訴,行政復(fù)議案件2起,全部得到市局維持。2005年近700件案件,目前,沒有一起提起行政訴訟和行政復(fù)議。
2005年11月20日。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十四
xx鎮(zhèn)在借鑒20xx年xx洪水教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為有效應(yīng)對(duì)汛期可能發(fā)生的各種自然災(zāi)害,最大程度減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,我鎮(zhèn)于今年4月22日組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公室、各社區(qū)、轄區(qū)公安派出所、水務(wù)站、村民群眾等,開展了防汛應(yīng)急演練活動(dòng),提高我鎮(zhèn)干部和村民群眾意外事故的逃生技能,切實(shí)掌握洪水來臨時(shí)的逃生方法?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織,明確目標(biāo)。
本次演練按照“安全第一,防汛為主、綜合治理”的方針進(jìn)行了防汛抗洪演練,以確保我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)在遭遇暴雨時(shí),能夠在最短時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用,快速、高效、有序地實(shí)施救援工作,提高抵御洪水和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。
在本次演練過程中我們提出了四點(diǎn)要求:1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。2.各社區(qū)、各支部調(diào)整好工作,確保負(fù)責(zé)人、安全員等相關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)參加。3.完善規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。4.任何單位和個(gè)人均不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備以及防汛備用的器材、物料等。
在此次演練中,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體人員首先進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員,在分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員的組織指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬我鎮(zhèn)制定的應(yīng)急預(yù)案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),基本的自救和逃生方法,如何保障群眾和公共財(cái)產(chǎn)的安全;鎮(zhèn)政府針對(duì)應(yīng)急預(yù)案成立了演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng),在此次演練救援中成立了預(yù)警組、搶險(xiǎn)組、保衛(wèi)組、通訊保障組、物資供應(yīng)組和后勤保障組。
二、認(rèn)真演練,全力應(yīng)對(duì),提高應(yīng)變能力。
假設(shè)烏云密布、雷電轟鳴、大雨傾盆、溝滿河平,洪水已經(jīng)到來。搶險(xiǎn)小組成員按照所劃分責(zé)任區(qū),迅速到位,放擋水板,囤積沙袋,防止洪水進(jìn)入場(chǎng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等人口聚居地和學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景區(qū)等重要部位,不留死角盲點(diǎn)。并立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),搶救現(xiàn)場(chǎng)財(cái)物,采取一切辦法排除現(xiàn)場(chǎng)積水,力爭(zhēng)將損失減到最小程度。各組分工明確,演練活動(dòng)有序開展,在演練前講解防汛知識(shí)及演練過程中的注意事項(xiàng),并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練,力爭(zhēng)把演練當(dāng)實(shí)戰(zhàn),認(rèn)真對(duì)待,最終達(dá)到了預(yù)期效果。
三、認(rèn)真總結(jié),客觀評(píng)價(jià),增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)針對(duì)性。
我區(qū)防汛救災(zāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全區(qū)各單位、各部門,上上下下的共同努力,取得了階段性成果。全區(qū)28000戶,93500口人,在汛情十分嚴(yán)重情況下,沒發(fā)生一起人員傷亡事故?,F(xiàn)將我區(qū)防汛救災(zāi)工作情況匯報(bào)如下:
一、受災(zāi)情況。
7月28日突降暴雨,暴雨量達(dá)到歷史以來的最高值。突然的災(zāi)害給興安區(qū)部分居民的生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重影響。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全區(qū)28000戶有1144戶被淹,其中磚混房924戶,簡(jiǎn)易220戶;倒塌房屋49間,危險(xiǎn)房屋達(dá)到968戶,其中磚混房屋374戶,簡(jiǎn)易土坯房屋584戶,危房中有47戶既將倒塌。居住在大、小鶴立河沿岸的居民有754戶,其中居住在泄洪區(qū)內(nèi)的住戶有265戶,人口達(dá)1157人。截止到目前,全區(qū)已疏散人口698人,轉(zhuǎn)移戶數(shù)達(dá)231戶。全區(qū)受災(zāi)人口達(dá)到4814人,受災(zāi)損失達(dá)110萬元。
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
區(qū)委、區(qū)政府本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自7月28日接到市汛情通知及工作安排起,迅速啟動(dòng)了防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,全區(qū)上下,從機(jī)關(guān)到公檢法,從辦事處到社區(qū),從興安、峻德兩礦到民營企業(yè),全面投入到防汛救災(zāi)工作中。從暴雨來到停,我們采取了一切可行辦法和努力,迎難而上、迎險(xiǎn)而上,全力搶險(xiǎn),做到了思想到位、責(zé)任到位、措施到位、指揮到位。主要開展了以下工作:
(一)緊急啟動(dòng)防汛預(yù)案。
根據(jù)市防總指示,我區(qū)年初就制定了防汛預(yù)案。進(jìn)入七月中旬,根據(jù)氣象部門發(fā)布的信息和市防總的.安排,我們搶前抓早,全區(qū)上下嚴(yán)陣以待,積極投入財(cái)力物力,做好防大汛的準(zhǔn)備工作。一是在財(cái)力十分緊張的情況下,區(qū)直接投入3萬元資金,增購置了防汛物資。其中購置編織袋15000條,鐵鍬150把,水泵16臺(tái),以及雨衣、雨靴、手電等防汛物資。二是在區(qū)糧食企業(yè)協(xié)調(diào)儲(chǔ)備2萬條編織袋。三是確定區(qū)環(huán)衛(wèi)站10臺(tái)翻斗車和人和糧業(yè)的大噸位車10臺(tái)作為搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛。四是將興安礦50人、峻德礦50人、公安分局治安員30人、武裝部10人編為應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。
全區(qū)5個(gè)辦事處18個(gè)社區(qū)都相應(yīng)制定了防汛預(yù)案,排查摸底轄區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)情險(xiǎn)段,做到心中有數(shù)。
自7月28日起,以區(qū)長(zhǎng)為總指揮、各副區(qū)長(zhǎng)為副總指揮的防汛組織機(jī)構(gòu)速迅到位。下設(shè)搶險(xiǎn)組,運(yùn)輸組、醫(yī)療救護(hù)組、督辦組、宣傳組,安全保衛(wèi)組,隨時(shí)待命。28日下午三點(diǎn),區(qū)防總召開緊急會(huì)議,安排部署全區(qū)防汛工作。啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、應(yīng)對(duì)突發(fā)汛情預(yù)案。區(qū)委、區(qū)人大政協(xié)、區(qū)政府、區(qū)檢察院、區(qū)法院五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組按分工,分別組織力量到五個(gè)辦事處現(xiàn)場(chǎng)。
區(qū)委唐書記任隊(duì)長(zhǎng),64人組成的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隨時(shí)待命。
(二)采取有效措施處理險(xiǎn)情。
我區(qū)共有5個(gè)辦事處,18個(gè)社區(qū)。區(qū)內(nèi)有興安、峻德兩個(gè)國有煤礦,大、小鶴立河流經(jīng)我區(qū)。有6所中學(xué)、7所小學(xué),約10萬人口。地區(qū)平房、簡(jiǎn)易房比重較大,河?xùn)|塌陷區(qū)情況更為嚴(yán)重,幾乎全是危房。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,沒有排水防洪設(shè)施。為確保全居民人身安全,汛情到來后,我們主要做了一下工作:
一是主要領(lǐng)導(dǎo)、各路負(fù)責(zé)人親臨一線指揮。28日突降暴雨,晚八點(diǎn)三十分,接到報(bào)告,鋼鐵廠附近居民被洪水圍困,情況危機(jī),區(qū)委書記、書記、區(qū)長(zhǎng),我們幾個(gè)率領(lǐng)搶險(xiǎn)小分隊(duì)迅速趕往險(xiǎn)段察看汛情,及時(shí)調(diào)集力量向鋼鐵廠附近集結(jié)。經(jīng)過近一個(gè)半小時(shí)的疏通,洪水險(xiǎn)情被排除。十點(diǎn)二十分,接到市防總通知,午夜市決定泄洪,可能殃及泄洪區(qū)內(nèi)的住戶,峻德辦事處小鶴立河西岸有8戶人家居住,區(qū)防總又緊急調(diào)集兵力趕往峻德,峻德辦事處干部迅速將住戶轉(zhuǎn)移到安全區(qū)地帶。峻德辦事處迅速發(fā)動(dòng)社區(qū)干部分別在很短時(shí)間內(nèi)將8戶人家的27口人轉(zhuǎn)移到辦事處臨時(shí)避險(xiǎn)。晚上11點(diǎn),區(qū)防總又趕往災(zāi)情嚴(yán)重的河?xùn)|路辦事處察看災(zāi)情,在溝北小壩堤決口處,副區(qū)長(zhǎng)一行人淌著沒膝深的水,與辦事處干部和管片民警挨家挨戶地通知撤離,將壩堤下的14戶居民撤離到安全地帶。興安礦在最短時(shí)間內(nèi)運(yùn)來10車矸石,成功堵住壩堤決口。
7月29日,區(qū)各包片領(lǐng)導(dǎo)分別深入到各辦事處,察看險(xiǎn)情,指導(dǎo)督促防汛工作。副區(qū)長(zhǎng)深入到社區(qū),巡查在沿河防洪堤上,工作事無巨細(xì),嚴(yán)肅認(rèn)真,和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)研究對(duì)策。副區(qū)長(zhǎng)在抗洪搶險(xiǎn)第一線,迅速調(diào)集救災(zāi)物資,及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中。區(qū)委唐書記工作中靠前指揮,日夜守在崗位,幾天幾夜不回家。
29日下午四時(shí)許,巡查小分隊(duì)在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)鶴大公路高速路段收費(fèi)口至新華鎮(zhèn)國防路500米處發(fā)生特大險(xiǎn)情,洪水即將沖毀路基,直接威脅峻德辦事處南風(fēng)井364戶居民的生命財(cái)產(chǎn)安全和峻德礦安全。在區(qū)防總緊急調(diào)度下,峻德礦出動(dòng)翻斗車15臺(tái),鏟車2臺(tái)投入搶險(xiǎn)。不到40分鐘,就翻巖石45車,成功將豁口堵住。市交通局接到電告后,立即增派大型翻斗車5臺(tái),2臺(tái)鏟車,繼續(xù)加固路基,險(xiǎn)情被徹底排除。30日早巡查中發(fā)現(xiàn)興安北橋有裂縫,我們迅速封鎖橋面禁止車輛通行,現(xiàn)正與有關(guān)部門會(huì)商處理險(xiǎn)情。
8月2日,河?xùn)|地區(qū)有230戶居民被淹,針對(duì)這一情況,區(qū)委沙書記帶領(lǐng)區(qū)防汛搶險(xiǎn)組20人、區(qū)法院羿院長(zhǎng)帶領(lǐng)法院的7名法官到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)指揮,搶險(xiǎn)組成員對(duì)被淹危戶進(jìn)行了逐一排查登記,并對(duì)防護(hù)堤進(jìn)行了檢查巡邏,組織人員和車輛對(duì)重點(diǎn)地段堤壩進(jìn)行了加固。對(duì)重點(diǎn)地段的排水進(jìn)行了疏通。為了安排好被淹居民的生活食宿問題,沙書記緊急調(diào)用兩頂帳篷、60床棉被、30箱礦泉水和面包等救災(zāi)物資,建立了兩處供災(zāi)民臨時(shí)休息和食宿的避難場(chǎng)所。到今天,興安礦、區(qū)武裝部、區(qū)法院還在繼續(xù)清淤加固工作。
二是組織力量排水清淤。我區(qū)沒有下水排水設(shè)施,雨水天,全靠房前屋后的河溝自然流淌。雨水大量涌入居民區(qū),有的進(jìn)入居民家中。各辦事處、社區(qū)立即足之居民清淤清溝。同時(shí),區(qū)政府增派搶險(xiǎn)隊(duì)趕往現(xiàn)場(chǎng)。興建路六社區(qū)受淹嚴(yán)重,區(qū)委唐書記帶領(lǐng)城管人員及搶險(xiǎn)隊(duì)員,一鼓作氣,疏通了幾年沒能解決的30米集淤水溝。
三是轉(zhuǎn)移疏散居民。我們確定了轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)后,對(duì)危房和受淹戶我們及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移和疏散。一是動(dòng)員居民投親靠友。二是轉(zhuǎn)移到學(xué)校1戶。三是轉(zhuǎn)移到區(qū)醫(yī)院4戶,24人。四是轉(zhuǎn)移到辦事處、社區(qū)6戶。五是轉(zhuǎn)移到租房8戶。每戶都有辦事處、社區(qū)的監(jiān)管人員。
28日午夜十二點(diǎn)四十分,副市長(zhǎng)那玉祥來到峻德大壩視察小鶴立河沿岸受災(zāi)情況。在峻德辦事處召開緊急會(huì)議,明確四項(xiàng)任務(wù),決定在緊急狀態(tài)下,打破區(qū)域界限,把紅旗鄉(xiāng)在興安區(qū)內(nèi)的住戶防汛工作納入到興安區(qū)統(tǒng)一指揮下,并指示在下半夜兩點(diǎn)泄洪前,調(diào)動(dòng)一切力量將大小鶴立河沿岸的住戶動(dòng)員轉(zhuǎn)移出來,妥善安置。根據(jù)那副市長(zhǎng)指示,我區(qū)防總于29日凌晨緊急召開會(huì)議,安排落實(shí)那副市長(zhǎng)的指示。緊急抽調(diào)機(jī)關(guān)干部、辦事處干部、社區(qū)干部50人,紅旗鄉(xiāng)抽調(diào)30人,公安分局抽調(diào)20名民警,迅速組成100人的小分隊(duì),劃分四個(gè)組,并責(zé)成一名副處級(jí)干部擔(dān)任組長(zhǎng),分別深入到沿河泄洪區(qū)內(nèi)展開移民工作。在不到四十分鐘時(shí)間內(nèi)就將沿河區(qū)域內(nèi)的居民144戶498人安全轉(zhuǎn)移到學(xué)校、社區(qū)和親朋好友家。在泄洪時(shí)間內(nèi)保證了人員無一傷亡。
四是重點(diǎn)監(jiān)督,加大夜清夜巡力度。為確保萬無一失,根據(jù)危房及居住特點(diǎn),每天下午5點(diǎn),我們開展夜清、夜查、夜巡工作。辦事處、社區(qū)、管片民警逐戶排查,發(fā)現(xiàn)有人回住及時(shí)撤離。
五是及時(shí)進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。防汛搶險(xiǎn)工作中,我們及時(shí)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況,掌握第一手資料,確定工作中心,突出重點(diǎn),解決問題。
六是組織搶險(xiǎn)隊(duì)員。29日,接到市防總緊急通知,急調(diào)一百人支援全市的抗洪搶險(xiǎn)工作。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,區(qū)政府啟動(dòng)緊急征調(diào)人員預(yù)案,在很短時(shí)間內(nèi)就調(diào)用興安礦、峻德礦、公安分局治安員以及武裝部官兵,組成100人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)市防總指定地點(diǎn)集結(jié),在市防總的統(tǒng)一調(diào)度下,開赴梧桐河一線展開搶險(xiǎn)工作,有力地支援了全市的搶險(xiǎn)工作。
區(qū)機(jī)關(guān)干部、公檢法干警、武裝部指戰(zhàn)員、辦事處社區(qū)干部人人投入到抗災(zāi)一線,隨時(shí)聽從召喚。做到哪里有險(xiǎn)情就沖到哪里,表現(xiàn)出高昂的斗志和必勝的信念。
30日險(xiǎn)情緩解,區(qū)防總指揮全區(qū)受災(zāi)居民開展生產(chǎn)生活自救工作。目前,全區(qū)698名被轉(zhuǎn)移人員已得到妥善安置,生活秩序井然,區(qū)政府按時(shí)發(fā)放食品和必備的生活物資。正在準(zhǔn)備與有關(guān)部門聯(lián)系進(jìn)一步解決受災(zāi)居民的長(zhǎng)期生活問題。
截止到現(xiàn)在,全區(qū)共召開大小防汛工作會(huì)議23次,緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資折合人民幣10余萬元,直接投入4、2萬元。
三、需要協(xié)調(diào)解決的問題。
1、由于城市設(shè)施陳舊,排水不暢,急需直徑0、5米的涵管300根,直徑1、5米的涵管6根。
2、與有關(guān)單位協(xié)商解決城區(qū)排水問題。
3、急需修建危險(xiǎn)廁所34座。
4、倒塌的房屋急需資金重建和轉(zhuǎn)移。
5、興安北橋裂縫應(yīng)迅速聘請(qǐng)專家鑒定,拿出具體解決方案,恢復(fù)交通,不然會(huì)嚴(yán)重影響城區(qū)居民生活秩序。
6、全區(qū)受災(zāi)戶居民需要政府提供救災(zāi)物資和緊急援助。
7、沿河區(qū)域內(nèi)居民應(yīng)拆除其房屋,搬離泄洪區(qū),妥善安置。
8、河?xùn)|辦事處塌陷區(qū)800余戶居民應(yīng)按政策給予落實(shí),將其迅速搬遷。
演練結(jié)束后總指揮對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行了匯報(bào)及評(píng)價(jià),并指出必要時(shí)應(yīng)對(duì)演練方案進(jìn)行調(diào)整和完善。總指揮指出:此次演練達(dá)到了讓群眾熟悉逃生路線、方法,并在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)集合地的目的,提高了群眾對(duì)防汛演練的認(rèn)識(shí)。但也還存在一些問題和不足:一是由于對(duì)這次防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的防洪演練模式,因此沒有能在緊急情況出現(xiàn)的時(shí)候做出最快速有效的反應(yīng);二是由于部分同志第一次參加防汛演練工作,對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠,有待提高。
但總的來講,通過實(shí)際此次防汛應(yīng)急演練,使全體干部群眾更深刻地認(rèn)識(shí)到防洪是一個(gè)整體協(xié)作的過程,進(jìn)一步提高了防汛應(yīng)急處置能力,檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案,檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,檢驗(yàn)了我們的民兵隊(duì)伍,全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作,整個(gè)過程均表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊(duì)伍。通過演練,為我鎮(zhèn)今年汛期內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置積累了重要經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了保障能力。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十五
根據(jù)市工商局二oo六年《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》的要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神,加強(qiáng)黨員的黨章教育,強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的水平。現(xiàn)將第一季度的主要工作匯報(bào)如下:
一、貫徹落實(shí)中央懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)反腐倡廉教育。
結(jié)合我局的實(shí)際,年初我局組織廣大干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和市工商局《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》,要求全局上下思想上高度重視,行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行,及時(shí)召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究部署我局的廉政建設(shè)和反腐敗工作,分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,落實(shí)措施,成立了一把手為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《永登縣工商局關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》,懲治和預(yù)防腐敗體系的良好氛圍正在形成,開局良好。
二、狠抓黨風(fēng)條規(guī)的學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)干部廉潔從政。
為了加強(qiáng)全局干部的教育,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,我們首先抓好全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),利用每周的學(xué)習(xí)時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)條規(guī),學(xué)習(xí)胡錦濤在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,進(jìn)一步嚴(yán)格政治紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),在全局范圍內(nèi)開展了以廉為榮,以貪為恥的道德觀念討論活動(dòng),運(yùn)用理論教育、警示教育、示范教育、法紀(jì)教育等多種有效形式,促進(jìn)干部廉潔從政,牢固樹立依法行政、為民執(zhí)法的觀念。
三、聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
解決損害群眾利益的突出問題,是黨中央、國務(wù)院提出的廉政建設(shè)的工作重點(diǎn),工商部門是行政執(zhí)法機(jī)關(guān),直接面對(duì)消費(fèi)者和市場(chǎng)主體,日常工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。為此,我局結(jié)合實(shí)際,查找容易發(fā)生損害群眾利益的.環(huán)節(jié)和部位。重點(diǎn)對(duì)辦理案、費(fèi)、證、照中是否存在違規(guī)收費(fèi)、濫施處罰、吃拿卡要、行政不作為、推諉扯皮等損害群眾利益的行為進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)一次,查處一次,教育干部廉潔從政,遵紀(jì)守法,糾正粗暴管理,野蠻執(zhí)法,刁難群眾的行為發(fā)生,樹立了良好的工商形象。
四、存在的問題。
我局的廉政工作,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定成績(jī),但是我們清楚地認(rèn)識(shí)到,就全局而言與黨和政府的要求及人民群眾的期望仍有差距,個(gè)別干部尤其是第一線的執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)還比較模糊,執(zhí)法不嚴(yán),管理方法簡(jiǎn)單,執(zhí)法粗暴,吃拿卡要的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些問題有待于我們進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
1、建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,積極探索紀(jì)檢工作和廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,把反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、繼續(xù)健全和完善人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等方面的規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、把建設(shè)信用工商與開展廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,一起部署,一起落實(shí),規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,促進(jìn)反腐倡廉工作的深入開展,通過開展反腐倡廉、懲治違紀(jì)違法行為,鞏固信用工商建設(shè)的成果。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十六
按照**號(hào)文件要求,我局黨組高度重視,成立了由*****組長(zhǎng),縣局各股室、基層分局主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由監(jiān)察室、法制股、注冊(cè)股、食品股牽頭進(jìn)行自查。檢查組對(duì)我局的相關(guān)工作進(jìn)行了專門細(xì)致的檢查?,F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)辦理檢查情況我局2011全年共新登記內(nèi)資企業(yè)177戶,新登記個(gè)體工商戶1404戶,新登記農(nóng)民合作社35戶。全縣各類企業(yè)達(dá)到1602戶,個(gè)體工商戶6847戶,農(nóng)民專業(yè)合作社187戶。辦理內(nèi)資企業(yè)年檢1099戶,年檢率91.7%,辦理個(gè)體工商戶驗(yàn)照4977戶,驗(yàn)照率90.6%。
此次對(duì)涉及行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)的基層分局、注冊(cè)股、食品股、維管辦等部門的相關(guān)案卷、檔案文書進(jìn)行細(xì)致的檢查,在行政許可案卷中未發(fā)現(xiàn)問題。在個(gè)別分局的個(gè)體登記檔案中,發(fā)現(xiàn)有以下共性問題:
1、無前置審批行政許可;
2、在申請(qǐng)材料需要改正的情況下核準(zhǔn)登記;
3、核準(zhǔn)的范圍不規(guī)范;
4、違反程序核準(zhǔn)日期大于發(fā)照日期。
二、行政處罰案實(shí)施及案卷檢查情況。
體研究,不存在濫用裁量權(quán),處罰畸輕畸重、顯失公平問題。行政處罰效果方面,出現(xiàn)違法了處罰、罰完了再犯、犯了再罰的情況。我局建立了依法行政考核評(píng)價(jià)制度,分解落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,把“訴訟無敗訴、復(fù)議無撤銷、檢查無錯(cuò)案”作為依法行政工作的基本要求和量化目標(biāo)。從案件的程序、事實(shí)、證據(jù)材料、定性及適用法律法規(guī)、處罰決定書等五個(gè)方面予以考核評(píng)查,將存在的問題及時(shí)反饋給辦案單位予以改正或補(bǔ)充材料,使行政處罰行為做到客觀、準(zhǔn)確、公平、公正、合法。
此次檢查過程中發(fā)現(xiàn)案卷中存在以下一些共性問題:
1、草擬處罰決定書無領(lǐng)導(dǎo)簽批;
2、送達(dá)回證未填寫文號(hào);
3、案卷缺少辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字;
4、執(zhí)法人員一人代簽;
5、立案審批表中立案(不予立案)不予立案沒劃去;
6、當(dāng)事人簽字不一致;
7、沒收過期食品沒有扣留封存、財(cái)務(wù)清單、沒有處理記錄。
三、整改措施。
1、嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,執(zhí)行首問首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次告知制、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等制度,積極開辦遠(yuǎn)程核名、網(wǎng)上審批等新舉措,不斷提高機(jī)關(guān)效能。
2、縣局紀(jì)檢組、監(jiān)察室不定期進(jìn)行檢查,確保制度落實(shí)到位。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,杜絕程序錯(cuò)誤。
4、嚴(yán)格實(shí)施罰繳分離,履行相應(yīng)告知義務(wù),維護(hù)行政相對(duì)人的救濟(jì)權(quán)。
5、對(duì)罰完再犯的當(dāng)事人實(shí)施重罰,杜絕重復(fù)違法。
6、嚴(yán)格按照縣局《立銷案?jìng)浒钢贫取?、《案件審查程序?guī)定》等制度,確保案卷避免類似問題的發(fā)生,杜絕有案不立,立案不決,多頭立案等行為。
二〇一二年三月十三日。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十七
20xx年,xx鄉(xiāng)的保密工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市委保密辦、市保密局的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞市委、市政府的中心工作,切實(shí)加強(qiáng)保密工作,為確保全鄉(xiāng)工作順利開展做出了應(yīng)有的成績(jī),現(xiàn)將開展保密工作的情況總結(jié)如下:
一、建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨委書記余加貴任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)馬永春、副書記兼紀(jì)委書記楊輝劍任副組長(zhǎng),王燕、唐安宗、劉毅、袁遠(yuǎn)春、應(yīng)國敏、王疏影為成員的保密領(lǐng)導(dǎo)小組,余加貴負(fù)總責(zé),楊輝劍具體分管,王疏影兼任保密干部負(fù)責(zé)管理工作。
二、搞好宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
20xx年共召開職工會(huì)議4次進(jìn)行宣傳貫徹保密工作,會(huì)議認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》以及學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策和上一級(jí)關(guān)于保密工作的安排。通過學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)一步提高了干部職工對(duì)搞好保密工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了搞好保密工作的自覺性的緊迫感,從而確保了我鄉(xiāng)保密工作的順利開展。同時(shí)還認(rèn)真開展了《保密法》知識(shí)競(jìng)賽,涉密載體自查清理等工作。
三、措施有力,成績(jī)顯著。
為進(jìn)一步搞好保密工作,年初我鄉(xiāng)就按照:目標(biāo)管理必須遵循嚴(yán)格管理,嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作,認(rèn)真考評(píng),獎(jiǎng)懲逗硬的原則制定了保密管理制度,對(duì)檔案室、打字室、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、涉密計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)、電話、移動(dòng)電話、新聞稿件,對(duì)外提供的文件、資料以及其他業(yè)務(wù)相關(guān)的專項(xiàng)保密工作制定了切實(shí)可行的管理措施。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組將單位保密工作列入重要議程,定期研究、定期檢查和督促,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭學(xué)習(xí)和模范遵守《保密法》,虛心聽取群眾對(duì)保密工作的建議和意見,將保密工作與氣象工作有機(jī)結(jié)合起來,以搞好保密工作促進(jìn)其他各項(xiàng)工作的開展。通過努力,20xx年,我鄉(xiāng)未發(fā)生一起泄密事件,圓滿完成了市委、政府下達(dá)的各項(xiàng)保密任務(wù)。
應(yīng)急管理執(zhí)法檢查工作匯報(bào)篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我代表市工商局匯報(bào)上半年,并就貫徹這次會(huì)議精神進(jìn)行表態(tài)。不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、關(guān)于上半年。
今年上半年,我們市工商局圍繞“五增五創(chuàng)”主題,以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)為依托,努力打造“四個(gè)一流”,全力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,各項(xiàng)取得了明顯成效。具體是:
在隊(duì)伍建設(shè)上,做到了三個(gè)“不放松”:
政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。以學(xué)習(xí)楊寬德為契機(jī),堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)制度;進(jìn)行了法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn);持續(xù)了一年多的千人電腦大培訓(xùn)于上半年全部完成,累計(jì)培訓(xùn)人員1052人次,市局為學(xué)員們租了民房,統(tǒng)一在食堂就餐,共用資金6萬余元,節(jié)約資金80余萬元。
廉政教育不放松。組織市局和榆次、開發(fā)區(qū)分局的干部到山西女子監(jiān)獄接受現(xiàn)場(chǎng)警示教育;組織了“知榮辱、樹新風(fēng)”演講比賽;在電視臺(tái)組織了“紅盾之光”大型廉政文藝匯演。
嚴(yán)格紀(jì)律不放松。在政務(wù)大廳和各樓層安裝了監(jiān)控設(shè)備,組織了條管以來規(guī)模最大、措施最嚴(yán)的財(cái)務(wù)大檢查。組織專人進(jìn)行了3次明察暗訪,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
上半年,我們召開了科級(jí)干部上半年述職大會(huì)。述職后當(dāng)場(chǎng)測(cè)評(píng)、當(dāng)場(chǎng)記票、當(dāng)場(chǎng)公布,將不稱職票最多的一名科長(zhǎng)、一名副科長(zhǎng)免職,這在工商干部隊(duì)伍建設(shè)史上是一個(gè)新的舉措,在全市系統(tǒng)引起了很大震動(dòng)。對(duì)那些占著位置不干事的人、對(duì)等待觀望混日子的人、對(duì)干好干壞一個(gè)樣的思想是個(gè)很大的沖擊,機(jī)關(guān)面貌和精神狀態(tài)有了質(zhì)的改變。當(dāng)然對(duì)免職的干部,本著治病救人的原則,有一套讓他們重新站起來的辦法。
為提高現(xiàn)代化辦公的科技含量,市局投資建成了視頻會(huì)議系統(tǒng),,正在調(diào)試oa系統(tǒng)及網(wǎng)上立案審批系統(tǒng)。全市11個(gè)縣(市、區(qū))工商局(分局)分別新建或改建了視頻會(huì)議室。投資100萬元,對(duì)全市網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了升級(jí)改造,市局實(shí)現(xiàn)了人均一臺(tái)電腦,逐步實(shí)現(xiàn)市局-縣局-科(股、所)政務(wù)、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化?,F(xiàn)在所有的文件、報(bào)表都從網(wǎng)上傳輸。成功改版了“市工商紅盾信息網(wǎng)站”,在全省率先運(yùn)行了“信用山西分站”,對(duì)全市2萬多企業(yè)的信用信息做到了及時(shí)采集,新注冊(cè)企業(yè)電子檔案掃描與檔案室登記檔案同步。目前共掃描企業(yè)2.3萬戶158萬頁。
一系列軟硬件建設(shè),有力促進(jìn)了市場(chǎng)監(jiān)管;市局班子的求真務(wù)實(shí),有效推進(jìn)了各項(xiàng)。截至6月底,共處理消費(fèi)者申訴案件1102起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失297.6萬元。立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件1235起,違法物資總值4108萬元,罰沒款598.36萬元。其中查處商業(yè)賄賂案件35起,取締傳銷窩點(diǎn)32個(gè),建起了全省第一條著名商標(biāo)一條街,在平遙配備了全省僅有的2輛電瓶執(zhí)法車,各景點(diǎn)設(shè)立了投訴舉報(bào)車,涌現(xiàn)出以全國優(yōu)秀青年衛(wèi)士于劍云、山西省優(yōu)秀青年衛(wèi)士喬曉民為代表的一大批愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法的好干部。法制宣傳教育受到省委和國家工商總局的表彰。
二、關(guān)于優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
全省政府系統(tǒng)干部大會(huì)的第二天,我們就主動(dòng)搜集有關(guān)音像資料,通過視頻會(huì)議方式,將于幼軍省長(zhǎng)的講話精神傳達(dá)到每一位干部職工。同時(shí)開展了“工商機(jī)關(guān)如何服務(wù)投資軟環(huán)境”的大討論。在全系統(tǒng)開展了公務(wù)員禮儀培訓(xùn);為每一位職工配備了多套便裝,要求上班時(shí)間統(tǒng)一著裝,干部職工精神面貌煥然一新。市局還出臺(tái)了《關(guān)于整頓行業(yè)作風(fēng)、促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》,對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)以及處理措施進(jìn)行了細(xì)化分解。
本著便民利民的原則,我們探索從改革企業(yè)注冊(cè)體制入手,在深層次上優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。目前采取了三項(xiàng)措施:
同城集中登記。按原有體制,榆次行政區(qū)劃內(nèi)有市局、開發(fā)區(qū)、榆次分局三家都可以進(jìn)行企業(yè)登記,群眾辦事不方便,登記尺度不統(tǒng)一,執(zhí)法監(jiān)管有交叉。為此,我們嘗試將登記注冊(cè)事項(xiàng)集中在市局進(jìn)行。榆次分局撤銷登記機(jī)構(gòu),新設(shè)企業(yè)監(jiān)管科,重點(diǎn)放在監(jiān)督管理上。集中辦證這項(xiàng)舉措沒有先例參考,我們一切從便民出發(fā)進(jìn)行嘗試,下半年開發(fā)區(qū)分局的登記權(quán)也將收回市局。
登記監(jiān)管分離。市局登記注冊(cè)科一心一意搞服務(wù),企業(yè)監(jiān)管科專心致志搞好監(jiān)管。為了方便企業(yè),對(duì)市局登記的、注冊(cè)資金在1000萬元以下的,年度檢驗(yàn)均在企業(yè)所在的縣局進(jìn)行。
內(nèi)部公開招聘。對(duì)政務(wù)大廳的.人員,在系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)一公開招考,并實(shí)行定期輪崗制,不斷提高窗口單位的人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
按照建設(shè)現(xiàn)代化機(jī)關(guān)的構(gòu)想,今年上半年,我們將重點(diǎn)放在縣級(jí)工商機(jī)關(guān)的建設(shè)上,全市累計(jì)已投入500余萬元,整治辦公環(huán)境,更新交通、通訊裝備,改造食堂,新購130臺(tái)電腦,力爭(zhēng)到年底,把縣級(jí)局建成環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)優(yōu)良的一流的縣級(jí)行政機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化、公文傳輸自動(dòng)化、執(zhí)法辦案規(guī)范化、信用監(jiān)管電子化。
三、目前存在的問題和下一步的打算。
總
結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們對(duì)存在的問題也無須回避。有個(gè)別局的班子人員老化,存在軟、散現(xiàn)象,貫徹上級(jí)精神不積極、不主動(dòng);公務(wù)員缺編問題突出;旅游景點(diǎn)接待任務(wù)繁重;窗口單位人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法效能還有待于進(jìn)一步提高。為此,我們將采取如下措施:
(一)立即傳達(dá),堅(jiān)決貫徹。召開千人視頻會(huì)議,將這次會(huì)議精神傳達(dá)到全體干部職工,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,維護(hù)形象。我們還將完善各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,不嚴(yán)格依法行政、刁難辦事群眾的,對(duì)行政不作為、亂作為的,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,維護(hù)工商形象。
(三)創(chuàng)新體制,優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)創(chuàng)新和完善人事制度改革、企業(yè)登記制度改革,實(shí)行末位淘汰和雙向選擇,真正把能干事、想干事的同志選拔到關(guān)鍵崗位,提升服務(wù)質(zhì)量,提高執(zhí)法效能。
(四)全面推進(jìn),勇創(chuàng)一流。借這次會(huì)議的東風(fēng),我們將繼續(xù)抓好隊(duì)伍教育整頓,大力開展八項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全力服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)招商引資、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,完成信用山西建設(shè)等各項(xiàng),以一流的業(yè)績(jī)向省局黨組交一份滿意的答卷。
上半年的涉及到比較敏感的人、財(cái)、物問題,之所以能順利推進(jìn),得益于我們有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的班子,得益于我們有一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)的隊(duì)伍,得益于前任班子打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ),得益于省局領(lǐng)導(dǎo)及各處室對(duì)我們的大力支持,在這里,對(duì)省局各位領(lǐng)導(dǎo)、各處室以及各兄弟單位對(duì)工商局的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝。
謝謝大家!
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