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內(nèi)部控制自我評價的作用篇一
企業(yè)的內(nèi)部控制制度通過對企業(yè)各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,是企業(yè)的'經(jīng)營活動能夠正常持續(xù)進(jìn)行,以達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益。建立內(nèi)部控制制度時首先要制定程序性規(guī)范化的操作流程和相關(guān)規(guī)定,以確定在實施時相關(guān)人員可以做到有據(jù)可依,有令可查,做到事事平等對待,不因不同的辦事人員而采取不同的對待方式,要注意權(quán)責(zé)的分管,如賬務(wù),現(xiàn)金,實物的分別管理,各種印鑒支票不得由一人保管和使用,及時與銀行對賬,分析未達(dá)賬項的原因。
3.2提升管理者的管理意識及發(fā)揮內(nèi)控職能。
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者不僅是管理者,負(fù)責(zé)全局掌控企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展方向,對企業(yè)發(fā)展作出前瞻性計劃,管理者所做的決定輕則影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,重責(zé)決定企業(yè)命運。同時作為他們還是企業(yè)內(nèi)部控制制度的參與者和執(zhí)行者,要強(qiáng)化管理者的內(nèi)控參與意識和發(fā)揮有效的管理職能。
3.3提升財務(wù)人員的專業(yè)能力。
財務(wù)人員是企業(yè)內(nèi)部控制制度中的重要參與者,同時中小企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵之一就是不斷提升會計人員的專業(yè)能力和專業(yè)判斷力,對于中小企業(yè)來說部分管理領(lǐng)導(dǎo)人員對內(nèi)部控制了解不夠,更加需要專業(yè)的財務(wù)人員在財務(wù)處理上做好記錄監(jiān)督工作,嚴(yán)格遵守內(nèi)部控制制度的相關(guān)要求把好財務(wù)關(guān),減少減低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。一方面在選用聘用會計人員時,考核其專業(yè)知識水平,職業(yè)道德表現(xiàn),按照崗位考核應(yīng)聘人員做到專職專業(yè)。另一方面在聘用后加強(qiáng)對會計人員的繼續(xù)教育,及時積極參加國家新法規(guī)的學(xué)習(xí),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高其專業(yè)處理能力。
3.4倡導(dǎo)全員參與的方式。
企業(yè)的健康迅速發(fā)展需要科學(xué)的管理,高效的生產(chǎn),優(yōu)秀的銷售,同樣需要作為安全屏障的內(nèi)部控制制度的建立。在中小企業(yè)中除了有優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才,同樣需要企業(yè)中全員參與到內(nèi)控建設(shè)中??梢蕴剿骼闷髽I(yè)的團(tuán)結(jié)凝聚力,建立一種輕松愉悅的氛圍,每位員工都是企業(yè)的主人都要為企業(yè)發(fā)展盡一份力,加強(qiáng)團(tuán)隊配合。在一個有企業(yè)特色文化和團(tuán)結(jié)有凝聚力的集體中實施內(nèi)部控制制度就有了客觀條件,容易得到員工認(rèn)可并積極配合。
3.5加強(qiáng)內(nèi)部外部審計。
在中小企業(yè)內(nèi)部有了內(nèi)部控制制度,還需要設(shè)立相應(yīng)的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時履行其職責(zé),通過內(nèi)部審計程序?qū)Ω黜椮攧?wù)活動進(jìn)行審計檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,避免風(fēng)險和損失。還可以適當(dāng)引進(jìn)外部審計,聘請專業(yè)的注冊會計師對企業(yè)財務(wù)活動進(jìn)行審計評價,發(fā)揮其專業(yè)和公正性,給管理者提供有價值的意見和建議。
綜上所述,在中小企業(yè)內(nèi)部建立有效的內(nèi)部控制制度,對企業(yè)資產(chǎn)的安全性、完整性的保持有重要作用,可以進(jìn)一步提高財務(wù)核算的正確性與可靠性,確保企業(yè)各項制度條例計劃得到貫徹執(zhí)行。在企業(yè)內(nèi)部全面貫徹內(nèi)控理念,落實內(nèi)控措施,明確各部門的職責(zé),并在執(zhí)行過程中進(jìn)行評價和考核,實行獎懲機(jī)制,發(fā)揮每個人的積極性,確保在實際經(jīng)營活動中切實得到執(zhí)行,可以全面有效的避免經(jīng)營風(fēng)險和損失。樹立全員參與意識將每個人的參與內(nèi)部控制行為連接成為企業(yè)整體的內(nèi)控行為,促使中小企業(yè)的內(nèi)部控制水平有新的發(fā)展。
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內(nèi)部控制自我評價的作用篇二
摘要:企業(yè)內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,并成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段,貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面,發(fā)揮著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的自我約束和自我調(diào)節(jié)作用。內(nèi)部控制評價體系,可以保證內(nèi)部控制制度得以落實和企業(yè)戰(zhàn)略的順利執(zhí)行。因此,建立科學(xué)嚴(yán)格的內(nèi)部控制評價體系,不僅是內(nèi)部控制制度本身實施的要求,也是保證企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略有效執(zhí)行的基石。
內(nèi)部控制評價是對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的設(shè)計和執(zhí)行的有效性進(jìn)行調(diào)查、測試、分析和評價的活動。它是內(nèi)部控制中必要的系統(tǒng)性活動,是內(nèi)部控制設(shè)計、實施、評價、反饋、改進(jìn)等連續(xù)的動態(tài)過程。它能有效提升內(nèi)部控制環(huán)境,做到全員參與內(nèi)部控制;監(jiān)督內(nèi)部控制的執(zhí)行情況,提高內(nèi)部控制效果。
20世紀(jì)80年代末至90年代初,隨著內(nèi)部控制的發(fā)展,內(nèi)部控制在實施過程中暴露出較多的局限性。于是內(nèi)部控制評價鑒于自身的優(yōu)點,在我國逐漸受到專業(yè)人員的關(guān)注,但此時的內(nèi)部控制評價還只是作為一種審計方式,企業(yè)自身并沒有對內(nèi)部控制評價過于關(guān)注。90年代后期以來,我國政府開始重視內(nèi)控評價的規(guī)范化建設(shè),審計署、財政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等組織均出臺了關(guān)于內(nèi)部控制評價方面的規(guī)范,各政府主管部門也在積極推動企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè),以指導(dǎo)企業(yè)制定適合業(yè)務(wù)特點和管理要求的內(nèi)控制度。雖然這些規(guī)范對于推動企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)起到了相當(dāng)大的作用,但總體而言,我國內(nèi)部控制的規(guī)范體系尚未建立,內(nèi)部控制評價方面也存在不少問題。
現(xiàn)行的《審計準(zhǔn)則》只要求注冊會計師對與企業(yè)財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制進(jìn)行評價,由注冊會計師定期通過外部評價來完成。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這已經(jīng)不能滿足企業(yè)內(nèi)部管理和戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的要求,內(nèi)部控制評價應(yīng)該內(nèi)部化,即由董事會中的內(nèi)部審計委員會來實施。而實際上有相當(dāng)一部分的企業(yè)沒有正式的審計委員會。很多上市公司中雖設(shè)有專門的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),但缺乏獨立性,有的隸屬于總經(jīng)理,有的隸屬于財務(wù)部門,內(nèi)部審計職能很難真正實現(xiàn)。
目前,企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)一般是參照財政部頒布的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》系列進(jìn)行的,注冊會計師內(nèi)部控制審核業(yè)務(wù)是參照《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見》進(jìn)行的。審計署、財政部等各部門出臺的關(guān)于內(nèi)部控制評價方面的規(guī)范對于推動企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)起到了相當(dāng)大的作用,但對如何具體實施內(nèi)部控制評價尚未明確規(guī)定,再加上有相當(dāng)多的企業(yè)對內(nèi)部控制評價一些核心和基本問題缺乏清晰的認(rèn)識,便導(dǎo)致各個企業(yè)對于內(nèi)部控制評價效果無法進(jìn)行橫向比較??傊?,由于缺乏一套完整的內(nèi)部控制體系,造成內(nèi)部控制的評價缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
我國企業(yè)內(nèi)部控制的主要目的仍主要局限在保證業(yè)務(wù)活動的有效運行,保證會計資料真實、合法與資產(chǎn)的安全和完整方面,從其本質(zhì)上來說基本上處于內(nèi)部會計控制階段。內(nèi)部控制的現(xiàn)狀導(dǎo)致內(nèi)部控制評價大都站在報表審計的角度上,對報表數(shù)據(jù)的公允性和真實性測試和評價,沒有將內(nèi)部控制評價內(nèi)容擴(kuò)展到公司治理及公司戰(zhàn)略規(guī)劃的動力方面,導(dǎo)致評價主體內(nèi)容發(fā)生偏離。
目前,我國內(nèi)部控制評價的內(nèi)容主要是對與財務(wù)報表相關(guān)聯(lián)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評價,對其他要素的評價尤其是對企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境不夠重視,這種做法沒有使企業(yè)管理與內(nèi)部控制目標(biāo)相匹配,會導(dǎo)致內(nèi)部控制評價的不全面,有時甚至?xí)?dǎo)致錯誤的結(jié)論。
(一)以風(fēng)險管理理念為綱。
風(fēng)險管理始終是內(nèi)部控制的核心問題,我們在構(gòu)建內(nèi)部控制評價體系時,也應(yīng)該以風(fēng)險管理理念為基礎(chǔ),通過風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部控制評價、分析、揭示關(guān)鍵性的風(fēng)險點并確定重點評價領(lǐng)域和環(huán)節(jié),這樣既可以抓住內(nèi)部控制的關(guān)鍵問題,也可以提高內(nèi)部控制評價的效率和效果,并可在一定程度上節(jié)約內(nèi)部控制評價的成本。
原有的內(nèi)控評價目標(biāo)大都從審計角度出發(fā),考核企業(yè)所制定和執(zhí)行的`內(nèi)控制度能否達(dá)到可靠性、合法性、經(jīng)營效率和效果。而在實際操作中,其側(cè)重點更多的是關(guān)注于可靠性和合法性,相比較而言,經(jīng)營效率和效果在內(nèi)控評價中受到的關(guān)注則很少。隨著人們對內(nèi)部控制認(rèn)識的逐漸深入和企業(yè)實際發(fā)展的需要,構(gòu)建內(nèi)部控制體系的目標(biāo)不僅要滿足監(jiān)管部門對于信息提供和披露方面的需求,更要有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)以及企業(yè)經(jīng)營的效果和效率的實現(xiàn)。因此,內(nèi)部控制評價的目標(biāo)應(yīng)該是從內(nèi)部控制的目標(biāo)出發(fā),來對內(nèi)部控制的設(shè)計和執(zhí)行進(jìn)行評價,考核內(nèi)部控制所規(guī)定的目標(biāo)實現(xiàn)與否。
實際操作中,有以下幾種內(nèi)控評價標(biāo)準(zhǔn)模式:(1)coso報告中的5個要素標(biāo)準(zhǔn),即將內(nèi)控項目按coso5個要素進(jìn)行細(xì)分,再按照coso中每一要素的必要條款確定評價標(biāo)準(zhǔn);(2)采用一般標(biāo)準(zhǔn)和具體標(biāo)準(zhǔn)作為評價標(biāo)準(zhǔn),其中的一般標(biāo)準(zhǔn)主要指內(nèi)控制度的完整性、合理性和有效性;具體標(biāo)準(zhǔn)由內(nèi)部控制要素評價標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)層級評價標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成;(3)結(jié)果評價標(biāo)準(zhǔn)和過程評價標(biāo)準(zhǔn),其中結(jié)果評價標(biāo)準(zhǔn)主要是指考核內(nèi)控目標(biāo)的達(dá)到程度,而過程評價標(biāo)準(zhǔn)主要指內(nèi)控執(zhí)行過程中的有效程度如何。
內(nèi)控項目評價的方法多種多樣,企業(yè)在選擇構(gòu)建內(nèi)控評價系統(tǒng)方法時,應(yīng)結(jié)合自身情況,選擇合適的方法。
全員參與內(nèi)控評價過程是內(nèi)部控制發(fā)展的必然趨勢。首先,作為評價對象的內(nèi)部控制系統(tǒng)包含多重目標(biāo),涉及企業(yè)多個層面和各項業(yè)務(wù),僅僅依靠個別部門實施評價工作不僅增大了該部門的工作量,其質(zhì)量也難以得到保障。其次,隨著生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)的不斷演化,知識和信息在組織中呈現(xiàn)向一線集中的趨勢,這使得控制和評價的難度都在加大。再次,通過全員參與的形式,可以增強(qiáng)員工的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制意識,進(jìn)而在企業(yè)內(nèi)部形成有利于內(nèi)部控制的良好環(huán)境。
三、結(jié)束語。
我國關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制評價體系的研究起步較晚,無論是在理論還是實踐方面,都存在許多缺陷需要不斷彌補(bǔ)。我們在構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制評價體系時,應(yīng)當(dāng)充分借鑒國外的經(jīng)驗,弄清評價目標(biāo)、評價主體、評價方式、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價程序等內(nèi)容,并結(jié)合企業(yè)自身情況,構(gòu)建切實可行的評價體系。唯有如此,評價體系才能真正發(fā)揮作用,規(guī)范內(nèi)部控制的執(zhí)行,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇三
企業(yè)內(nèi)部會計控制是企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)組織的管理目標(biāo)而制定和實施的會計政策和程序,它的主要作用是對資產(chǎn)的安全、完整性和會計信息的真實、準(zhǔn)確性提供合理保障,以確保企業(yè)可以在國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度的約束內(nèi)合法合理經(jīng)營,約束企業(yè)內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動及相關(guān)崗位。企業(yè)內(nèi)部控制的參與者不僅包括企業(yè)董事會、經(jīng)理層還包括企業(yè)員工,其目標(biāo)是為確保財務(wù)報告的準(zhǔn)確性、經(jīng)營活動的高效性、經(jīng)營活動的合法性而提供有效保證。它是企業(yè)內(nèi)部采取的管理流程規(guī)范,是管理的一項職能,其實現(xiàn)方式是對事后和過程的控制,對目標(biāo)的制定過程進(jìn)行評價。
(1)確保會計信息準(zhǔn)確有效、保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前我國存在會計信息失真現(xiàn)象,它一方面阻礙著宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面阻礙企業(yè)正常持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)行。
(3)實現(xiàn)科學(xué)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,注重內(nèi)部管理。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,對確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理效率的進(jìn)一步提高及建立現(xiàn)代企業(yè)制度有重要的作用。
(4)有利于形成企業(yè)核心凝聚力。在企業(yè)中各職能部門通過全局掌控企業(yè)發(fā)展動向,但是也離不開業(yè)務(wù)部門的配合;業(yè)務(wù)部門集中精力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的同時需要職能部門的統(tǒng)籌管理。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇四
20xx年度內(nèi),在公司推行“基礎(chǔ)管理年”、全面推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向管理體系的背景下,公司不斷完善內(nèi)部控制制度,逐步調(diào)整對控股子公司的管理模式,進(jìn)一步改進(jìn)了內(nèi)部控制體系。
公司已設(shè)立較為完善的組織控制架構(gòu),并制定了各層級之間的控制程序,保證董事會及高級管理人員下達(dá)的`指令能夠被嚴(yán)格執(zhí)行。明確界定各部門、崗位的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限,建立了相應(yīng)的制衡和監(jiān)督機(jī)制,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)履行職能。
公司已建立信息披露事務(wù)管理、招標(biāo)管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、投資管理、藥品質(zhì)量管理、內(nèi)部審計、關(guān)聯(lián)交易管理、行政管理、全面預(yù)算管理、采購供應(yīng)管理、擔(dān)保管理、合同管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理等專門管理制度。
20xx年,經(jīng)公司董事會批準(zhǔn),公司正式設(shè)立審計部,使內(nèi)部審計職能從原董事會秘書處的職能中獨立出來,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司及下屬企業(yè)的內(nèi)部控制活動。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具,審計部除了開展內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及財務(wù)狀況審計外,還介入招投標(biāo)管理、二級企業(yè)資本性支出、投資兼并前的盡職調(diào)查業(yè)預(yù)算完成情況等事項。目前審計部共六人,部長一人,審計師兩人,審計員三人,全部具有本科以上學(xué)歷。
20xx年6月,公司董事會成立了審計委員會。審計部開始直接對審計委員會負(fù)責(zé)并匯報工作,為公司保證內(nèi)部控制創(chuàng)造了更好的環(huán)境。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標(biāo)管理制度》、《三九醫(yī)藥內(nèi)部審計制度》,制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內(nèi)部審計條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《商標(biāo)管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。20xx年,隨著資產(chǎn)債務(wù)重組的完成,逐步加強(qiáng)對二級公司的管理控制,健全二級公司董事會等治理機(jī)構(gòu),通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、預(yù)算管理、績效考核以及內(nèi)部審計等工具來加強(qiáng)二級企業(yè)的管理。根據(jù)公司管理的需要,強(qiáng)化了內(nèi)部審計職能。審計部進(jìn)行了包括內(nèi)控制度審計、資本性支出后續(xù)審計、清算審計、經(jīng)濟(jì)效益審計、工程決算審計、擬收購項目盡職調(diào)查等多種類型的審計工作,涉及公司本部及下屬企業(yè)共11家企業(yè),審計項目12項。出具審計報告后,向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實審計意見通知書》,要求各下屬企業(yè)嚴(yán)格按照審計建議進(jìn)行整改,并將整改步驟、時間和責(zé)任人上報,以促進(jìn)被審單位對審計建議的落實。此外,審計部以參加現(xiàn)場會議、通訊方式等形式參與了公司本部及下屬二級企業(yè)的各類項目招標(biāo)共計58個項目,確保了招標(biāo)程序的規(guī)范。
一、公司控股子公司控制結(jié)構(gòu)及持股比例表。
二、對控股子公司的管理控制情況20xx年,根據(jù)《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》,公司加強(qiáng)了對控股子公司在財務(wù)、投資、營銷、供應(yīng)、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制,對下屬企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)檢業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo);通過委派董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的方式,對部分子公司的管理層進(jìn)行了調(diào)整;統(tǒng)一對子公司經(jīng)營責(zé)任人的薪酬管理,統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會保險繳費標(biāo)準(zhǔn),通過適當(dāng)?shù)姆绞綄ο聦倨髽I(yè)經(jīng)營班子進(jìn)行業(yè)績考核。實現(xiàn)了對部分下屬企業(yè)資金的集中管理;初步建立了下屬企業(yè)法律風(fēng)險監(jiān)控制度。
三、公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制情況。
公司制定了《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,對關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易價格、關(guān)聯(lián)交易的批準(zhǔn)權(quán)限、關(guān)聯(lián)交易的回避與決策程序、對控股股東的特別限制、關(guān)聯(lián)交易信息披露、法律責(zé)任做了明確的規(guī)定,保證了公司與關(guān)聯(lián)方之間訂立的關(guān)聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。報告期內(nèi)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,公司均按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)之后實施,不存在與《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》、《公司章程》及其他規(guī)定不符的情況。
四、公司對外擔(dān)保的內(nèi)部控制情況。
公司制定了《擔(dān)保管理制度》,對公司及下屬企業(yè)對外擔(dān)保應(yīng)遵守的規(guī)定、信息披露、審批程序、擔(dān)保合同的簽署及管理、責(zé)任追究等作了明確規(guī)定;《公司章程》明確了擔(dān)保事項的審批權(quán)限,上述規(guī)定已得到有效執(zhí)行。20xx年度公司未新增對外擔(dān)保事項,并積極尋求延續(xù)擔(dān)保事項的解決方案,以控制對外擔(dān)保風(fēng)險。
五、公司募集資金使用的內(nèi)部控制情況。
公司募集資金的使用按照《招股說明書》約定的使用計劃進(jìn)行,對已經(jīng)變更的使用項目,公司按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定履行了審批及信息披露手續(xù)。報告期內(nèi),公司變更了部分募集資金使用項目,將該部分募集資金用于新生產(chǎn)基地建設(shè),該事項已于報告期內(nèi)履行了相關(guān)審批及披露程序。
六、公司重大投資的內(nèi)部控制情況。
公司制定了《投資管理暫行辦法》,對公司對外投資的原則、程序、權(quán)限、對下屬子公司的管理、投資管理部門職責(zé)等作了明確規(guī)定?!豆菊鲁獭访鞔_了對外投資的審批權(quán)限,上述規(guī)定已得到有效執(zhí)行。
七、公司信息披露的內(nèi)部控制情況。
公司已建立《信息披露事務(wù)管理制度》和《重大事項內(nèi)部報告制度》,對公開信息披露和重大內(nèi)部事項溝通進(jìn)行全程控制。對照深交所《上市公司內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定,公司對信息披露的內(nèi)部控制嚴(yán)格、有效,報告期內(nèi),未有違反《上市公司內(nèi)部控制指引》、公司《信息披露事務(wù)管理制度》和公司《重大事項內(nèi)部報告制度》的情形發(fā)生。
一、公司內(nèi)部控制存在的問題:
(1)對控股子公司的管理控制仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(2)商標(biāo)授權(quán)使用管理需進(jìn)一步規(guī)范。
二、整改計劃:
(1)公司已初步建立了對子公司的較為有效的管理控制體系,對子公司的財務(wù)預(yù)算、投資決策、藥品研發(fā)、市場營銷、薪酬、績效等進(jìn)行管理或給與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的有效整合,公司在調(diào)整確定子公司的專業(yè)化定位后,仍需加強(qiáng)對子公司的管理,通過對計劃、物流、采購等的整合,全面實施供應(yīng)鏈管理;繼續(xù)提高資金集中管理的范圍,以及加強(qiáng)對資本性支出的內(nèi)部審計和法律風(fēng)險的監(jiān)控。
(2)20xx年,公司向三九集團(tuán)購入了“999”及三九系列商標(biāo),開始逐步規(guī)范商標(biāo)授權(quán)使用。20xx年,公司將進(jìn)一步強(qiáng)化商標(biāo)管理和行政保護(hù),確定并實施三九醫(yī)藥品牌發(fā)展戰(zhàn)略。通過全面清理999系列商標(biāo)授權(quán)使用狀況,重新確定授權(quán)使用999商標(biāo)產(chǎn)品目錄,加強(qiáng)對子公司使用商標(biāo)的管理。并通過司法途徑打擊商標(biāo)專利侵權(quán)等不正當(dāng)侵權(quán)行為。
公司已建立了內(nèi)部控制管理體系,內(nèi)部控制活動基本涵蓋了所有營運環(huán)節(jié),包括但不限于:銷售及收款、采購及付款、固定資產(chǎn)管理、存貨管理、資金管理、財務(wù)報告、信息披露、人力資源管理和信息系統(tǒng)管理等。上述內(nèi)部控制體系及相關(guān)制度是依據(jù)《公司法》、《公司章程》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合公司自身的實際情況制定的,雖然仍存在一些不足,整體而言,公司內(nèi)部控制是有效的。公司正在遵照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)指引,進(jìn)一步完善公司內(nèi)控制度。
以提高經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇五
200x 年度內(nèi),在公司推行“基礎(chǔ)管理年”、全面推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向管理體系的背景下,公司不斷完善內(nèi)部控制制度,逐步調(diào)整對控股子公司的管理模式,進(jìn)一步改進(jìn)了內(nèi)部控制體系,企業(yè)內(nèi)部控制自我評價案例。
(1)公司內(nèi)部控制的組織架構(gòu)
公司已設(shè)立較為完善的組織控制架構(gòu),并制定了各層級之間的控制程序,保證董事會及高級管理人員下達(dá)的指令能夠被嚴(yán)格執(zhí)行。明確界定各部門、崗位的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限,建立了相應(yīng)的制衡和監(jiān)督機(jī)制,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)履行職能。
(2)公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況
公司已建立信息披露事務(wù)管理、招標(biāo)管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、銀行貸款管理、投資管理、藥品質(zhì)量管理、內(nèi)部審計、關(guān)聯(lián)交易管理、行政管理、全面預(yù)算管理、采購供應(yīng)管理、擔(dān)保管理、合同管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理等專門管理制度。
(3)公司內(nèi)部審計部門工作人員的配備情況
200x 年,經(jīng)公司董事會批準(zhǔn),公司正式設(shè)立審計部,使內(nèi)部審計職能從原董事會秘書處的職能中獨立出來,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司及下屬企業(yè)的`內(nèi)部控制活動。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具,審計部除了開展內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及財務(wù)狀況審計外,還介入招投標(biāo)管理、二級企業(yè)資本性支出、投資兼并前的盡職調(diào)查業(yè)預(yù)算完成情況等事項。目前審計部共六人,部長一人,審計師兩人,審計員三人,全部具有本科以上學(xué)歷。
(4)200x 年公司建立和完善內(nèi)部控制所進(jìn)行的重要活動、工作及成效
200x 年6 月,公司董事會成立了審計委員會。審計部開始直接對審計委員會負(fù)責(zé)并匯報工作,為公司保證內(nèi)部控制創(chuàng)造了更好的環(huán)境,自我評價《企業(yè)內(nèi)部控制自我評價案例》。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標(biāo)管理制度》、《三九醫(yī)藥內(nèi)部審計制度》,制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內(nèi)部審計條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥
安全
生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《商標(biāo)管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。200x年,隨著資產(chǎn)債務(wù)重組的完成,逐步加強(qiáng)對二級公司的管理控制,健全二級公司董事會等治理機(jī)構(gòu),通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、預(yù)算管理、績效考核以及內(nèi)部審計等工具來加強(qiáng)二級企業(yè)的管理。根據(jù)公司管理的需要,強(qiáng)化了內(nèi)部審計職能。審計部進(jìn)行了包括內(nèi)控制度審計、資本性支出后續(xù)審計、清算審計、經(jīng)濟(jì)效益審計、工程決算審計、擬收購項目盡職調(diào)查等多種類型的審計工作,涉及公司本部及下屬企業(yè)共11 家企業(yè),審計項目12 項。出具審計報告后,向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實審計意見通知書》,要求各下屬企業(yè)嚴(yán)格按照審計建議進(jìn)行整改,并將整改步驟、時間和責(zé)任人上報,以促進(jìn)被審單位對審計建議的落實。此外,審計部以參加現(xiàn)場會議、通訊方式等形式參與了公司本部及下屬二級企業(yè)的各類項目招標(biāo)共計58 個項目,確保了招標(biāo)程序的規(guī)范。1、公司控股子公司控制結(jié)構(gòu)及持股比例表
2、對控股子公司的管理控制情況200x 年,根據(jù)《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》,公司加強(qiáng)了對控股子公司在財務(wù)、投資、營銷、供應(yīng)、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制,對下屬企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)檢業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo);通過委派董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的方式,對部分子公司的管理層進(jìn)行了調(diào)整;統(tǒng)一對子公司經(jīng)營責(zé)任人的薪酬管理,統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會保險繳費標(biāo)準(zhǔn),通過適當(dāng)?shù)姆绞綄ο聦倨髽I(yè)經(jīng)營班子進(jìn)行業(yè)績考核。實現(xiàn)了對部分下屬企業(yè)資金的集中管理;初步建立了下屬企業(yè)法律風(fēng)險監(jiān)控制度。
3、公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制情況
公司制定了《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,對關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易價格、關(guān)聯(lián)交易的批準(zhǔn)權(quán)限、關(guān)聯(lián)交易的回避與決策程序、對控股股東的特別限制、關(guān)聯(lián)交易信息披露、法律責(zé)任做了明確的規(guī)定,保證了公司與關(guān)聯(lián)方之間訂立的關(guān)聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。報告期內(nèi)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,公司均按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)之后實施,不存在與《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》、《公司章程》及
其他
規(guī)定不符的情況。內(nèi)部控制自我評價的作用篇六
是指企業(yè)董事會或類似機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制有效性進(jìn)行全面評價、形成評價結(jié)論、出具評價報告的過程。內(nèi)部控制有效性是指企業(yè)建立與實施內(nèi)部控制對實現(xiàn)控制目標(biāo)提供合理保證的程度,包括內(nèi)部控制設(shè)計的有效性和內(nèi)部控制運行的有效性。
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的有關(guān)內(nèi)容,企業(yè)建立與實施內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)包含五個基本要素:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。因此,企業(yè)在開展工作時,應(yīng)圍繞內(nèi)部控制這五個基本要素,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)特點和管理要求,確定內(nèi)部控制評價的具體內(nèi)容,建立內(nèi)部控制評價的核心指標(biāo)體系,對內(nèi)部控制設(shè)計與運行情況進(jìn)行全面評價。
200x年,美國在安然事件后頒布的《薩班斯-奧克斯利》法案要求上市公司在年報中必須包括公司內(nèi)部控制狀況的陳述并要求公司管理層對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行負(fù)責(zé)。200x年,中國航油集團(tuán)下屬子公司-中國航油(新加坡)股份有限公司因石油衍生交易,總計虧損5.5億美元,凈資產(chǎn)僅為1.45億美元,嚴(yán)重資不低債,最后不得不向新加坡最高法院申請財產(chǎn)保護(hù)。由此,社會投資人和民眾對國有大中型企業(yè)的內(nèi)部控制執(zhí)行能力產(chǎn)生了巨大的疑問,究竟是什么原因?qū)е略撈髽I(yè)走向末路?實際上,中航油(新加坡)公司在成立后不久便建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制體系和風(fēng)險管控體系,其根本原因在于公司缺乏對內(nèi)部控制體系運行情況進(jìn)行定期的評價。
國資委作為中央所屬企業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),一直以來對國有企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作極為關(guān)注。尤其是20xx年,按照財政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套指引的有關(guān)要求,國資委下發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項的通知》(國資發(fā)評價[20xx]68號),要求各企業(yè)立足自身實際,建立健全內(nèi)部控制體系;采取有效措施,確保內(nèi)部控制有效執(zhí)行;加強(qiáng)評價與審計,促進(jìn)內(nèi)部控制持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化。同時要求各中央企業(yè)自20xx年開始,向國資委報送內(nèi)部控制評價報告。由此可見,不論從外部監(jiān)管的角度,還是從企業(yè)自身內(nèi)在管理要求來看,內(nèi)控評價工作都已成為國有企業(yè)每年必做的一項重要工作任務(wù)。
近年來,國有企業(yè)通過實施內(nèi)控評價工作,企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險管理意識不斷增強(qiáng)。通過對日常業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行分析、整改,解決了管理上存在的不足之處與薄弱環(huán)節(jié),不同程度上促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升。但是另一方面,國有企業(yè)的內(nèi)部控制評價工作推進(jìn)程度、工作成果參差不齊,在實際工作中還存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下方面:
現(xiàn)階段,一些國有企業(yè)正處于規(guī)模迅速擴(kuò)張期,也就是所謂跑馬圈地的時期,公司大部分的人力、財力傾注于跑項目、拿項目上。另一方面企業(yè)在迅速擴(kuò)張的同時,也在下大力氣抓經(jīng)營、抓效益。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對工作的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層甚至認(rèn)為,內(nèi)控評價工作做與不做,做好與做不好,對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展意義不大,對內(nèi)控評價工作的實質(zhì)內(nèi)涵缺乏正確理解,沒有認(rèn)識到內(nèi)控評價工作對企業(yè)發(fā)展的巨大潛力。這種潛力或許不是立竿見影的,但在企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展中,將會賦予企業(yè)強(qiáng)有力的.發(fā)展動力。
一些企業(yè)內(nèi)控建設(shè)工作剛剛起步,內(nèi)控體系還未建立健全,或已建立但未健全,雖然制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但制度可能并未覆蓋公司的全部重點業(yè)務(wù),未形成統(tǒng)一的制度體系;有的企業(yè)雖然建立健全了內(nèi)部控制,但制度的有效性還存在問題,即使制度本身是有效的,但實際執(zhí)行還有許多問題,甚至有的企業(yè)出現(xiàn)兩層皮現(xiàn)象,制度定的是一套,實際執(zhí)行是另一套。由此可見,部分企業(yè)在內(nèi)控建設(shè)方面存在的問題還很多,內(nèi)控建設(shè)工作基礎(chǔ)比較薄弱。
這里舉一個例子,大家耳熟能詳?shù)娜f科公司,這家企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)已形成比較規(guī)范的體系,主要體現(xiàn)在兩大特色上。一是制度規(guī)范化,萬科的內(nèi)部網(wǎng)站上有一個制度規(guī)范庫,其制度主要是工作指引型的,告訴員工遇到問題如何操作。萬科規(guī)范的制度體系使得公司內(nèi)部很少出現(xiàn)繁瑣的請示匯報,提高了工作效率,降低了內(nèi)部交易成本。二是流程優(yōu)先,在制定每一項新制度前,首先要考慮流程的規(guī)范,在流程中充分考慮總部與地區(qū)公司、總部各部門之間的對接,考慮最直接、有效的渠道,打破上下級、各部門之間的剛性職能束縛。有了這樣扎實的內(nèi)控體系做基石,內(nèi)控評價工作開展起來也就會有的放矢、水到渠成了。
目前大多數(shù)企業(yè)內(nèi)控自評工作由內(nèi)審部門牽頭組織實施,未設(shè)立專職內(nèi)控評價崗位,而是由內(nèi)審人員兼職來做,其它部門的內(nèi)控自評工作也是由部門人員兼職承擔(dān)。企業(yè)大部分人員均初次接觸這塊業(yè)務(wù),缺乏實踐經(jīng)驗。
另一方面,由于對內(nèi)控評價工作的認(rèn)識程度不足,業(yè)務(wù)層面操作人員未能積極參與到公司內(nèi)控評價工作中來,只是被動接受這項工作。自評工作由全員參與最后演變成為內(nèi)部審計人員的工作任務(wù)。內(nèi)部審計人員由于其專業(yè)的局限性,對公司的重點業(yè)務(wù)并不能全面掌握與了解。因此,缺乏業(yè)務(wù)層面的積極參與,也會使內(nèi)控自評工作脫離經(jīng)營實際,流于形式。
目前,大部分國有企業(yè)都是以集團(tuán)公司的形式存在,旗下管理幾百家企業(yè),這些企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)板塊也是千差萬別,不盡相同。管理層級有的到了三級、四級,其中多數(shù)二級企業(yè)都是管理型公司,而三級、四級企業(yè)主要是生產(chǎn)型企業(yè)為主。
集團(tuán)公司在開展內(nèi)控評價過程中,制定了統(tǒng)一的表格模版,例如內(nèi)控評價工作底稿、內(nèi)控缺陷認(rèn)定表、內(nèi)控缺陷匯總表等。集團(tuán)公司下屬所有企業(yè)都統(tǒng)一使用這種格式開展自評工作,認(rèn)定內(nèi)控缺陷。然而,下屬企業(yè)在開展自評工作時,未結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際對表格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,只是照搬現(xiàn)成的模板。在筆者看來,也許這套模板對管理型企業(yè)比較適用,而對生產(chǎn)型企業(yè)而言,就不一定是信手拈來可以用的。
5.未與信息化管理相結(jié)合。
在當(dāng)前市場競爭日益激烈的情況下,企業(yè)要想獲得長遠(yuǎn)發(fā)展,必須要不失時機(jī)地改變傳統(tǒng)的工作方式,由單一的手工模式向現(xiàn)代化、信息化模式轉(zhuǎn)變,內(nèi)控評價工作也不例外。
目前部分國有企業(yè)已經(jīng)建立了內(nèi)審的信息化平臺,實現(xiàn)了在線審計、信息共享等功能。但絕大部分企業(yè)尚未建立內(nèi)控評價工作的信息化渠道,內(nèi)控評價工作單純依賴手工編寫、人工報送,致使內(nèi)控評價工作效率不高、工作效果不明顯。
企業(yè)的建立和健全是一項長期的工作,不是一蹴而就的。作為一種管理工具,在實踐中將不斷得到改善和持續(xù)改進(jìn)。從長遠(yuǎn)來看,工作在國有企業(yè)有著巨大的提升空間。根據(jù)企業(yè)在開展內(nèi)控自評工作中出現(xiàn)的上述問題,筆者對如何進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)控評價工作進(jìn)行了思考與分析,主要包括以下幾個方面:
做好內(nèi)部控制自評工作,需要一定的資源,如人力、時間成本等,因此,管理層經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變,以及強(qiáng)有力的支持是必不可少的。公司各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,能夠為內(nèi)控評價工作創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和工作條件,企業(yè)全體員工的積極參與,是保證內(nèi)控評價工作順利開展的先決條件。
企業(yè)可以通過組織培訓(xùn)、專題座談會等形式,加強(qiáng)對內(nèi)控評價工作的宣貫,提高全體員工的認(rèn)知與理解,提升業(yè)務(wù)人員操作能力,有利于內(nèi)控評價工作的全面開展。從另一角度來看,企業(yè)在開展內(nèi)控評價工作的過程中,通過查找和發(fā)現(xiàn)內(nèi)控缺陷,并組織實施整改,可以進(jìn)一步補(bǔ)齊管理短板,提升管理水平。總之,內(nèi)控評價工作能有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的改進(jìn)和提升,促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),奠定內(nèi)控評價工作的堅實基礎(chǔ)。
內(nèi)控建設(shè)是一個漫長的動態(tài)過程,需要長期不懈的努力。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身現(xiàn)狀,根據(jù)成本效益原則,制定相應(yīng)的內(nèi)控目標(biāo)。并不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善內(nèi)控體系,保證內(nèi)控能夠與公司日常經(jīng)營管理相適應(yīng)。另一方面,內(nèi)控建設(shè)必須滲透到公司經(jīng)營管理的各項業(yè)務(wù)過程和各個操作環(huán)節(jié),涵蓋所有的部門和崗位,才能保證內(nèi)控建設(shè)工作落到實處。在內(nèi)控體系構(gòu)建完成后,企業(yè)對內(nèi)控體系的持續(xù)改進(jìn)和完善應(yīng)建立常態(tài)化機(jī)制。
企業(yè)內(nèi)控評價工作的成功與否很大程度上依賴于內(nèi)控體系的建立健全。如果內(nèi)控體系未建立或不健全,那么內(nèi)控評價工作也會成為無源之水、無本之木。換言之,內(nèi)控體系建設(shè)是內(nèi)控評價工作的根源所在。內(nèi)控體系建設(shè)與內(nèi)控評價相輔相成,互相促進(jìn),內(nèi)部控制評價工作是內(nèi)控體系建設(shè)的重要保證環(huán)節(jié),它的有效開展將促進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)的進(jìn)一步優(yōu)化與改進(jìn),從而對企業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用。
不同的企業(yè)在實施內(nèi)控自評的過程中,有共性的東西,同時必然存在個性化差異的地方。企業(yè)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點、生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)等因素,制定出詳細(xì)的實施方案,并對內(nèi)控評價工作統(tǒng)一模板做細(xì)致的分析,找到與自身企業(yè)最適當(dāng)?shù)钠鹾宵c,并對個別差異的地方做進(jìn)一步補(bǔ)充與完善。只有細(xì)致入微地開展內(nèi)控評價工作,才能更全面地發(fā)現(xiàn)內(nèi)控中的缺陷,并對缺陷產(chǎn)生的原因做出分析和判斷。
隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的興起,依托信息化發(fā)展也成為必然趨勢。大多數(shù)國有企業(yè)的信息化平臺建設(shè)與時俱進(jìn),基本能夠滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。其中內(nèi)審信息平臺建設(shè)日趨成熟,逐步建立起與現(xiàn)有的財務(wù)集中核算系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)等的業(yè)務(wù)對接,實現(xiàn)遠(yuǎn)程審計和非現(xiàn)場審計。因此,在成熟的內(nèi)審信息平臺上,再增加一個內(nèi)控評價子模塊,通過不同業(yè)務(wù)模塊之間的數(shù)據(jù)共享、資源共享,形成工作合力。同時也能大大提高內(nèi)控評價工作效率,更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇七
200x年度內(nèi),在公司推行“基礎(chǔ)管理年”、全面推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向管理體系的背景下,公司不斷完善內(nèi)部控制制度,逐步調(diào)整對控股子公司的管理模式,進(jìn)一步改進(jìn)了內(nèi)部控制體系,企業(yè)內(nèi)部控制自我評價案例。
公司已設(shè)立較為完善的組織控制架構(gòu),并制定了各層級之間的控制程序,保證董事會及高級管理人員下達(dá)的指令能夠被嚴(yán)格執(zhí)行。明確界定各部門、崗位的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限,建立了相應(yīng)的制衡和監(jiān)督機(jī)制,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)履行職能。
公司已建立信息披露事務(wù)管理、招標(biāo)管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、銀行貸款管理、投資管理、藥品質(zhì)量管理、內(nèi)部審計、關(guān)聯(lián)交易管理、行政管理、全面預(yù)算管理、采購供應(yīng)管理、擔(dān)保管理、合同管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理等專門管理制度。
(3)公司內(nèi)部審計部門工作人員的配備情況。
200x年,經(jīng)公司董事會批準(zhǔn),公司正式設(shè)立審計部,使內(nèi)部審計職能從原董事會秘書處的職能中獨立出來,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司及下屬企業(yè)的內(nèi)部控制活動。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具,審計部除了開展內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及財務(wù)狀況審計外,還介入招投標(biāo)管理、二級企業(yè)資本性支出、投資兼并前的盡職調(diào)查業(yè)預(yù)算完成情況等事項。目前審計部共六人,部長一人,審計師兩人,審計員三人,全部具有本科以上學(xué)歷。
(4)200x年公司建立和完善內(nèi)部控制所進(jìn)行的重要活動、工作及成效。
200x年6月,公司董事會成立了審計委員會。審計部開始直接對審計委員會負(fù)責(zé)并匯報工作,為公司保證內(nèi)部控制創(chuàng)造了更好的環(huán)境,自我評價《企業(yè)內(nèi)部控制自我評價案例》。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標(biāo)管理制度》、《三九醫(yī)藥內(nèi)部審計制度》,制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內(nèi)部審計條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《商標(biāo)管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。200x年,隨著資產(chǎn)債務(wù)重組的完成,逐步加強(qiáng)對二級公司的管理控制,健全二級公司董事會等治理機(jī)構(gòu),通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、預(yù)算管理、績效考核以及內(nèi)部審計等工具來加強(qiáng)二級企業(yè)的管理。根據(jù)公司管理的需要,強(qiáng)化了內(nèi)部審計職能。審計部進(jìn)行了包括內(nèi)控制度審計、資本性支出后續(xù)審計、清算審計、經(jīng)濟(jì)效益審計、工程決算審計、擬收購項目盡職調(diào)查等多種類型的審計工作,涉及公司本部及下屬企業(yè)共11家企業(yè),審計項目12項。出具審計報告后,向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實審計意見通知書》,要求各下屬企業(yè)嚴(yán)格按照審計建議進(jìn)行整改,并將整改步驟、時間和責(zé)任人上報,以促進(jìn)被審單位對審計建議的落實。此外,審計部以參加現(xiàn)場會議、通訊方式等形式參與了公司本部及下屬二級企業(yè)的各類項目招標(biāo)共計58個項目,確保了招標(biāo)程序的規(guī)范。
1、公司控股子公司控制結(jié)構(gòu)及持股比例表。
2、對控股子公司的管理控制情況200x年,根據(jù)《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》,公司加強(qiáng)了對控股子公司在財務(wù)、投資、營銷、供應(yīng)、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制,對下屬企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)檢業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo);通過委派董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的方式,對部分子公司的管理層進(jìn)行了調(diào)整;統(tǒng)一對子公司經(jīng)營責(zé)任人的薪酬管理,統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會保險繳費標(biāo)準(zhǔn),通過適當(dāng)?shù)姆绞綄ο聦倨髽I(yè)經(jīng)營班子進(jìn)行業(yè)績考核。實現(xiàn)了對部分下屬企業(yè)資金的集中管理;初步建立了下屬企業(yè)法律風(fēng)險監(jiān)控制度。
3、公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制情況。
公司制定了《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,對關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易價格、關(guān)聯(lián)交易的批準(zhǔn)權(quán)限、關(guān)聯(lián)交易的回避與決策程序、對控股股東的特別限制、關(guān)聯(lián)交易信息披露、法律責(zé)任做了明確的規(guī)定,保證了公司與關(guān)聯(lián)方之間訂立的關(guān)聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。報告期內(nèi)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,公司均按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)之后實施,不存在與《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》、《公司章程》及其他規(guī)定不符的情況。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇八
自我評價是一種重要的評價形式。它屬于人的自我概念的重要內(nèi)容之一。迄今為止,自我評價問題已經(jīng)成為哲學(xué)、心理學(xué)、社會心理學(xué)、教育學(xué)、文化學(xué)、價值學(xué)等多個學(xué)科話題。自我評價不僅具有獨特的自我功能,促進(jìn)自我發(fā)展、自我完善、自我實現(xiàn),而且具有重要的社會功能,極大地影響人與人之間的交往方式。以多學(xué)科的研究成果基礎(chǔ),綜合地探討自我評價的功能和作用具有重要的理論和現(xiàn)實意義。由于自我評價的功能發(fā)揮是以正確地認(rèn)識自我為前提的,為了充分它的功能和作用,還必須探討正確地評價自我的途徑和方法。
第一,自我意識的概念應(yīng)該大于自我評價,因為自我意識既包含對自我的描述(如我高興),又包含對自我的`評價(如我數(shù)學(xué)好)。
第二,自我意識僅僅是自我評價發(fā)生的前提之一,而不是惟一的和充分的條件。除了自我意識之外,自我評價的發(fā)生還離不開現(xiàn)實的需要。自我評價屬于意向性活動形式之一。沒有現(xiàn)實的需要,就沒有評價的動力。沒有評價的動力,自我評價的機(jī)制就不會發(fā)動起來。自我評價這種特殊的認(rèn)識形式,無論在個體的意義上,還是在群體的意義上,都是跟人的現(xiàn)實需要有密切聯(lián)系的。與此同時,自我評價還需要人的內(nèi)省能力。自省能力是兒童形成自我概念的基礎(chǔ)[5],因而也是自我評價形成的前提。這樣,自我意識、自省能力、現(xiàn)實需要三者共同構(gòu)成自我評價發(fā)生的前提條件。
第三,自我評價是多學(xué)科研究的對象,它已經(jīng)被哲學(xué)、心理學(xué)、社會心理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)、文化學(xué)、人學(xué)、價值科學(xué)等都許多學(xué)科所關(guān)注。筆者曾經(jīng)提出價值科學(xué)的概念[6],主張從多學(xué)科角度對自我評價做交叉邊緣學(xué)科研究。自我評價作為人對自己的評價,既可表現(xiàn)為個體對自己的評價,也可表現(xiàn)為團(tuán)隊對自己的評價(集體性評價)。作為評價,主體的態(tài)度必然對評價本身有影響,因此它應(yīng)該屬于價值科學(xué)的研究對象范圍。但是,哲學(xué)偏重于概念分析;心理學(xué)更多地側(cè)重于對個體差異性的研究(盡管今天的心理學(xué)有重視文化環(huán)境多因素的傾向,但個體差異仍然是它的主要關(guān)注點);社會心理學(xué)則更關(guān)注群體;社會學(xué)側(cè)重社會對個體的影響或者社會結(jié)構(gòu)本身;教育學(xué)更關(guān)心自我評價在教育過程中的運用;如此等等。這些分學(xué)科的研究,似乎都不能全面展示自我評價的本質(zhì)和過程。因此,進(jìn)行交叉學(xué)科研究更符合自我評價這一研究對象的特殊性。跟人的態(tài)度相關(guān)聯(lián)的交叉學(xué)科研究應(yīng)當(dāng)屬于價值科學(xué)的大范疇。
自我評價問題之所以成為哲學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等多個學(xué)科話題,這跟自我評價的重要功能有關(guān)。當(dāng)然,自我評價的功能不僅僅是心理上的,也具有社會的意義。應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)識自我評價的功能和作用。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇九
在過去的工作*個月里,有歡樂,有成功,也苦惱和失敗。在領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)懷與指導(dǎo)下,在各位同事的鼎力支持幫助下,我的工作能力有了很大的提高,現(xiàn)將*個月來的我的工作自我評價如下:
4,由于自己工作經(jīng)驗不足,在工作中缺乏處理用戶投訴的實踐經(jīng)驗,服務(wù)工作做得不夠細(xì)致,這是我以后努力的方向。
5,本人自進(jìn)入本公司工作以來,在各位同事的關(guān)懷幫助下,通過個人的'努力和工作相關(guān)經(jīng)驗的積累,知識不斷拓寬,業(yè)務(wù)工作能力取得了極大進(jìn)步。
6,回顧過去的*個月,我認(rèn)真學(xué)習(xí)營業(yè)的培訓(xùn),積極參加崗位培訓(xùn)。全心全意,以禮待人,熱情服務(wù),耐心解答問題,為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并在不斷的實踐中提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,成長為一名合格的營業(yè)員。
我努力在以后的工作中我愿成長為一名優(yōu)秀員工,爭取能為公司帶來更大的效益。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇十
相關(guān)內(nèi)容:
研討會:
研討會由于是針對行業(yè)領(lǐng)域或獨特的主題,通常專業(yè)性較強(qiáng),因此并非大眾都能了解和參與的,因此研討會通常由行業(yè)或?qū)I(yè)人士參加,針對面較窄,參加會議人員數(shù)量不多。行業(yè)技術(shù)性研討會的規(guī)模通常在50-200人間,也有20-50人的小規(guī)模研討會,通常小于50人的研討會將采取圓桌式,便于公平交流。
研討會的會議形式。
研討會的會議形式根據(jù)會議目的、參加對象不同而有所區(qū)別,通常有:
1、專家研討會。這種研討會是行業(yè)領(lǐng)域的專家群體因特殊事件或特殊話題聚集起來,針對特別具體問題展開公平、公開的討論,實現(xiàn)觀念交流分享,并商議對策和形成相關(guān)決定的一種會議形式。專家研討會對場地的要求是相對封閉、安靜、利于保密的地點。
2、行業(yè)演講會或品牌技術(shù)研討會。這種研討會通常由一個利益主體組織,一家或數(shù)家參與品牌通過會議進(jìn)行演講,盡管以技術(shù)或產(chǎn)品交流為形式,但卻是以品牌宣傳為主要目的,這類技術(shù)研討會通常由品牌或行業(yè)媒體組織。品牌技術(shù)研討會的規(guī)模通常在100-200人間。品牌技術(shù)研討會的場地的要求是會議場所條件好、配套服務(wù)佳,交通方便,通常在四五星級酒店舉辦。
3、網(wǎng)上研討會。這是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及出現(xiàn)的一種研討會形式,能夠在節(jié)省主辦方成本前提下,讓更多用戶和潛在用戶獲得研討會內(nèi)容,主辦方能更有利的進(jìn)行推廣和營銷。網(wǎng)上研討會的組織者通常是行業(yè)網(wǎng)站,或品牌企業(yè)。網(wǎng)上研討會有直播和錄播兩種類型,與線下的研討會一樣,直播也是在指定的時間舉辦,并有演講人進(jìn)行演講,演講人可與觀眾(網(wǎng)站訪問者)互動,由于采用了視頻直播的方式,因此觀眾也可獲得很好的現(xiàn)場參與感。網(wǎng)上研討會的內(nèi)容可以很好的保存。網(wǎng)上研討會的缺點是觀眾間無法互動。觀眾一般是通過ie收看,三分屏顯示。主要的服務(wù)提供商有微吼、全時等。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇十一
按照財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、《市財政局關(guān)于認(rèn)真做好市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20__〕2號)文件規(guī)范以及市教育局要求,為進(jìn)一步提高我校內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),我校對本單位的內(nèi)部控制進(jìn)行了全面的梳理,現(xiàn)將有關(guān)貫徹實施情況總結(jié)如下:
一、準(zhǔn)備工作。
按照《市財政局關(guān)于認(rèn)真做好市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20__〕2號)及市教育局要求,我校成立了貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位貫徹實施內(nèi)控工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項、監(jiān)督指導(dǎo)工作開展,正在擬定市十八中學(xué)貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,完善相關(guān)制度。
二、當(dāng)前我校單位內(nèi)部控制存在的主要問題。
1、費用支出缺乏有效控制。
行政事業(yè)單位對于行政經(jīng)費的支出,特別是辦公費、水電費等,普遍缺乏嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn);即使制定了內(nèi)部經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),但仍較多采用實報實銷制。
2、固定資產(chǎn)控制薄弱。
實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產(chǎn)盤點制度,購置的固定資產(chǎn)未能及時登記入賬,未登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬和實物卡片,責(zé)任不明確等,導(dǎo)致資產(chǎn)賬實不符及資產(chǎn)流失。
3、財務(wù)管理弱化。
財務(wù)部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務(wù)控制脫節(jié),對單位重要事項的決策、實施過程和結(jié)果均不了解,未能對業(yè)務(wù)部門實施必要的財務(wù)控制和監(jiān)督。票據(jù)管理不到位,未建立定期或不定期抽查制度。學(xué)校長期沒有有資質(zhì)的會計(20__年9月會計到位),導(dǎo)致財務(wù)管理有些弱化。
4、崗位設(shè)置不夠合理。
由于多種原因,一些崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象。記賬人員、保管人員、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,出現(xiàn)管理漏洞。
5、預(yù)算控制比較薄弱。
預(yù)算編制比較粗糙,部門預(yù)算的編制一般根據(jù)當(dāng)年財政狀況、上年收支、預(yù)算單位自身的特點和業(yè)務(wù)進(jìn)行核定,沒有細(xì)化到具體項目,預(yù)算支出達(dá)不到逐筆進(jìn)行核定的要求。其次是預(yù)算剛性不夠,預(yù)算的計劃性、科學(xué)性不強(qiáng),預(yù)算調(diào)整追加較為頻繁,資金使用缺乏預(yù)見性,削弱了預(yù)算的約束控制力。
三、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱的`主要原因。
1、內(nèi)部控制觀念淡薄。
良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度設(shè)計完善和有效運行的基本前提。但我校對內(nèi)部控制制度重要性的認(rèn)識還不到位,內(nèi)控意識不強(qiáng),重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財務(wù)部門的事。
2、內(nèi)部控制制度不完善。
財政部制定的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;雖然制定了一些內(nèi)控制度,但未能嚴(yán)格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導(dǎo)致有章不循、違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、信息與溝通銜接不夠。
我校在20__年前受會計集中核算體制管理,由猇亭區(qū)教育系統(tǒng)會計核算中心對我校集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務(wù),由于會計主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內(nèi)部控制制度的有效實施。
4、管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)內(nèi)部控制工作的需要。
我校缺乏專業(yè)財務(wù)會計,暫由教師兼職,盡管教師努力學(xué)習(xí),但業(yè)務(wù)素質(zhì)難以滿足實施內(nèi)部控制和監(jiān)督的要求。
5、外部監(jiān)督對單位內(nèi)部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
目前我校作為行政事業(yè)單位,主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門,大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進(jìn)行監(jiān)督,較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效執(zhí)行加以實質(zhì)性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機(jī)制。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇十二
第三,自我評價是多學(xué)科研究的對象,它已經(jīng)被哲學(xué)、心理學(xué)、社會心理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)、文化學(xué)、人學(xué)、價值科學(xué)等都許多學(xué)科所關(guān)注。筆者曾經(jīng)提出價值科學(xué)的概念,主張從多學(xué)科角度對自我評價做交叉邊緣學(xué)科研究。自我評價作為人對自己的評價,既可表現(xiàn)為個體對自己的評價,也可表現(xiàn)為團(tuán)隊對自己的評價(集體性評價)。
自我評價問題之所以成為哲學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等多個學(xué)科關(guān)注的熱點話題,這跟自我評價的重要功能有關(guān)。當(dāng)然,自我評價的功能不僅僅是心理上的,也具有社會的意義。應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)識自我評價的功能和作用。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇十三
就是說,它對人的自我發(fā)展有著特殊的意義。
按照伯恩斯(burns)的看法,自我概念對人自己有著重要的心理作用。
這些功能包括:保持內(nèi)在一致性、決定個人對經(jīng)驗怎樣解釋和決定人們的期望。
個人怎樣理解自己,是其內(nèi)在一致性的關(guān)鍵部分。個人需要按照保持自我看法一致性的方式行動。
事實上,已經(jīng)有不少心理學(xué)家和教育家對自我評價的這種特殊自我功能有所關(guān)注。他們認(rèn)為,自我評價具有個人行為定向的功能。
認(rèn)為,自我評價的自我功能從性質(zhì)上可以分為兩種:積極的和消極的作用。每一種功能如果不能得到正確發(fā)揮,就可能變成消極的`作用。而自我評價的消極功能將不利于個人的自我發(fā)展、自我完善和自我實現(xiàn)。
因此,需要通過教育等恰當(dāng)?shù)姆绞揭龑?dǎo)人們的自我評價功能發(fā)揮。
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內(nèi)部控制自我評價的作用篇十四
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實施意見》文件精神,進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》要求,結(jié)合我縣實際,提出如下工作方案:
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于20xx年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險。各單位在選取評價樣本時,應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應(yīng)立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動、風(fēng)險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評價。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于20xx年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于20xx年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)評分表》及其填表說明,組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,向單位主要負(fù)責(zé)人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點和改進(jìn)方向,確保在20xx年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋ㄟ^對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。縣直部門應(yīng)當(dāng)在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為20xx年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應(yīng)當(dāng)于20xx年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告。總結(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強(qiáng)對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強(qiáng)宣傳督查。縣直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強(qiáng)對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認(rèn)真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強(qiáng)對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進(jìn)展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強(qiáng)會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機(jī)制,加大宣傳力度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
內(nèi)部控制自我評價的作用篇十五
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,我們很多時候都要用到自我評價,自我評價是一種重要的評價形式,它屬于人的自我概念的重要內(nèi)容之一。你所見過的自我評價是什么樣的呢?下面是小編精心整理的學(xué)校內(nèi)部控制自我評價范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為規(guī)范學(xué)校管理,控制風(fēng)險,保證經(jīng)濟(jì)活動的正常開展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我單位的所處行業(yè)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及自身特點和發(fā)展需要,制定了一整套貫穿于學(xué)校財務(wù)管理各層面、各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制制度體系,并不斷地及時補(bǔ)充、修改和完善,并在實際工作中嚴(yán)格遵循?,F(xiàn)對內(nèi)部控制制度的建立和實施情況自我評價如下:
(一)內(nèi)部環(huán)境。
控制環(huán)境提供學(xué)校紀(jì)律與架構(gòu),并影響教職工的控制意識,是所有其它內(nèi)部控制組成要素的基礎(chǔ)。學(xué)校近年來不斷改善控制環(huán)境,主要表現(xiàn)在:
1、健全的治理結(jié)構(gòu)、科學(xué)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)分配制度。目前,學(xué)校的治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué),權(quán)責(zé)分配合理。學(xué)校制定了一系列內(nèi)部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件,明確學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù);學(xué)校管理層在開展具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時,能夠根據(jù)不同環(huán)境和自身發(fā)展情況,不斷調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),出臺新的措施,激發(fā)全體教職工的工作熱情,使我校教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。
2、學(xué)校文化建設(shè)
學(xué)校文化是學(xué)校生命力的表現(xiàn),我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設(shè)和發(fā)展,學(xué)校每年都組織專門的校園文化建設(shè)和弘揚(yáng)師德師風(fēng)專題活動,教職工加深了對校園文化的理解,做小事、做細(xì)事、做具體事的工作作風(fēng)深入人心,增強(qiáng)了教職工的凝聚力,教職工中不斷涌現(xiàn)無私奉獻(xiàn)的感人事跡。
3、人力資源政策
我校不斷的培訓(xùn)促進(jìn)了教職工專業(yè)技能的發(fā)展;員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展,我校注重個人的品德、能力和發(fā)展前景。學(xué)校對財會等關(guān)鍵崗位員工的輪崗制衡要求強(qiáng)化了學(xué)校的管理意識,確實保障了學(xué)校的發(fā)展。
4、內(nèi)部審計機(jī)制
我校重視內(nèi)部審計工作的開展,有效的防范了學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動中存在的風(fēng)險。
(二)風(fēng)險防范
我校根據(jù)各種經(jīng)濟(jì)活動實施的特點,制定和完善風(fēng)險管理政策和措施,確保經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險的可知、可防與可控,確保我校經(jīng)費使用安全。對已知風(fēng)險點,定期進(jìn)行評估、提示及完善。通過風(fēng)險防范、風(fēng)險轉(zhuǎn)移及風(fēng)險排除等方法,將經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險控制在可承受的范圍內(nèi)。存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的業(yè)務(wù),也積極分析,充分認(rèn)清風(fēng)險實質(zhì)并積極采取降低、分擔(dān)等策略來有效防范風(fēng)險。
(三)控制措施。
學(xué)校根據(jù)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和工作要求,實施了不同的控制方法,保證日常運轉(zhuǎn)正常有序,這些方法包括職責(zé)分工控制、授權(quán)控制、審核批準(zhǔn)控制、會計系統(tǒng)控制、內(nèi)部報告控制、績效考評控制等。
1、職責(zé)分工控制
具體工作中,中心學(xué)校校長負(fù)責(zé)全面工作,副校長分別分管不同職能領(lǐng)域的工作,具體分校(職能部門)各負(fù)其責(zé),通過分工明確了各自的權(quán)利和義務(wù),通過協(xié)調(diào)配和共同完成工作。
2、授權(quán)控制
對于特殊業(yè)務(wù),學(xué)校制度明確規(guī)定了授權(quán)。
3、審核批準(zhǔn)控制
對不同的業(yè)務(wù),我校規(guī)定了不同的審批形式和權(quán)限,對于日常費用由分管副校長進(jìn)行審批,特殊項目、大金額項目分別由校長教代會討論通過。
4、財產(chǎn)保護(hù)控制
我校對實物資產(chǎn)由專門部門、人員進(jìn)行管理、使用,并提供保護(hù)條件,例如對存貨進(jìn)行倉儲,對現(xiàn)金等有價證券提供保險柜等,定期由總務(wù)室和財務(wù)室共同進(jìn)行盤點也促進(jìn)管理水平的提高。
5、會計系統(tǒng)控制
學(xué)校通過會計系統(tǒng),對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實施有效控制,包括各項業(yè)務(wù)的授權(quán)與審批,單據(jù)的審核,通過核算將業(yè)務(wù)的結(jié)果表現(xiàn)出來,促進(jìn)管理的改善。通過完善內(nèi)部報告控制、預(yù)算控制、績效考評控制、經(jīng)濟(jì)活動分析控制等方法,促進(jìn)管理水平的不斷提高。同時,在不同的工作環(huán)節(jié),采取多種控制手段結(jié)合的控制程序,保證了業(yè)務(wù)活動的正常開展。
(1)采購和付款控制程序
我校的采購活動嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并有嚴(yán)格的審批程序,總務(wù)室進(jìn)行采購時,選擇三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行比較,確定性價比較高的供應(yīng)商作為供貨單位,所有合同都進(jìn)行備案,對于政府采購目錄范圍內(nèi)的采購都進(jìn)行了政府采購。付款時,財務(wù)室嚴(yán)格審核相關(guān)資料,制定了嚴(yán)格的付款審批程序及權(quán)限,所有付款都必須經(jīng)校長審批。
(2)日常借款和費用開支程序
借款必須填寫“借款單”,詳細(xì)填寫借款單的各項內(nèi)容,逐級依權(quán)限審批,借款必須在業(yè)務(wù)結(jié)束后一周內(nèi)結(jié)清,還清借款。所有費用開支都必須有經(jīng)辦人、分校(部門)負(fù)責(zé)人依次逐級按權(quán)限簽字,并報校長簽字審批。
(3)不相融職務(wù)分離控制程序
我校對不相融的.授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等會計及相關(guān)工作崗位嚴(yán)格的進(jìn)行分離,使各崗位明確職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。
(4)應(yīng)收帳款控制程序
學(xué)校財務(wù)室負(fù)責(zé)所有應(yīng)收賬款的集中核算和管理,及時處理往來業(yè)務(wù),做到賬務(wù)明晰,并最終對債權(quán)債務(wù)賬戶進(jìn)行清理核對,相關(guān)分校(部門)負(fù)責(zé)配合核對、催收等工作。
(5)實物資產(chǎn)控制程序
資產(chǎn)的采購由總務(wù)室負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)登記管理,資產(chǎn)管理人員采用學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定的格式詳細(xì)登記資產(chǎn)的購買時間、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額、供貨單位、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人等相關(guān)內(nèi)容,財務(wù)室對符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)進(jìn)行單獨登記,并定期組織盤點、檢查。
(四)監(jiān)督檢查。
我校成立了內(nèi)審部門(人員兼職),制定了相關(guān)制度,對內(nèi)部控制的整體情況進(jìn)行持續(xù)性檢查,并對重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,促進(jìn)了內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。
(一)重大購買和出售資產(chǎn)的內(nèi)部控制
我校在《財務(wù)收支審批制度》、《支出管理內(nèi)部控制制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》、《實物資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度》等制度中對學(xué)校經(jīng)費支出權(quán)限等做了明確的規(guī)定。我校在重大事項都嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序和劃分的權(quán)限進(jìn)行了決策和履行相應(yīng)的程序,不存在越權(quán)或未按程序履行的現(xiàn)象。
(二)對財務(wù)報表的內(nèi)部審計
對月報和年報的財務(wù)信息,進(jìn)行內(nèi)部審計,通過分析、詢問、檢查核對等多種方法,保證了財務(wù)信息的準(zhǔn)確完整,提高了信息披露的質(zhì)量。
三、改進(jìn)和完善內(nèi)部控制制度建立及其實施的有關(guān)措施
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,內(nèi)、外部環(huán)境的變化和學(xué)校持續(xù)快速發(fā)展的需要,學(xué)校的內(nèi)部控制制度還將進(jìn)一步健全和完善,并要保證在實際工作中得以有效的執(zhí)行和實施。為此,著重從以下方面加強(qiáng):
1、應(yīng)加強(qiáng)對風(fēng)險的識別、分析和應(yīng)對
學(xué)校經(jīng)營可能會遇到很多風(fēng)險,各種風(fēng)險可能很突然,因此在保證我校正常預(yù)算目標(biāo)完成的前提下,采取措施加強(qiáng)對風(fēng)險的識別、分析和應(yīng)對就顯得更加重要。
(1)風(fēng)險管理需要相關(guān)人員有豐富的知識和經(jīng)驗,學(xué)校將加強(qiáng)對職能部門人員的培訓(xùn),增強(qiáng)人員的風(fēng)險管理意識;通過學(xué)習(xí)專業(yè)知識和案例,提高人員分析和判斷能力。
(2)通過收集國家相關(guān)政策、了解行業(yè)信息和風(fēng)險管理的案例,逐步積累經(jīng)驗。今后要加強(qiáng)對信息的分析和使用水平,發(fā)揮信息的作用。
(3)采取整體規(guī)劃、分步實施的策略來完善風(fēng)險管理工作,要對重大風(fēng)險準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案,保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。
2、內(nèi)控審計工作在廣度和深度上還需要加強(qiáng)
我校的內(nèi)部審計工作還有很多差距和不足,因此要通過加強(qiáng)內(nèi)控審計工作的廣度和深度來完善內(nèi)部控制。
(1)加強(qiáng)內(nèi)部審計人員的專業(yè)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)定、內(nèi)部審計的方法和程序,保證內(nèi)部審計工作的規(guī)范化、程序化。
(2)要加強(qiáng)內(nèi)部審計的廣度,對于作為年度工作計劃必備內(nèi)容做好計劃和人員安排,保證審計任務(wù)的完成。
(3)要加強(qiáng)內(nèi)部審計的深度,內(nèi)部審計人員不斷要保證各項工作按照制度執(zhí)行,還要注重工作的效果,從提高工作效率方面來提出審計建議,不斷改進(jìn)各項工作。
內(nèi)部審計部門對內(nèi)部控制的多個環(huán)節(jié)進(jìn)行了審查和評價,據(jù)此我校認(rèn)為,我校內(nèi)部控制建設(shè)符合我國有關(guān)法規(guī)和上級財政部門的要求,符合當(dāng)前我校實際情況需要,各項制度均得到了充分有效的實施,在學(xué)校管理各個過程、各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮了較好的控制與防范作用。能夠適應(yīng)我校現(xiàn)行管理的要求和發(fā)展的需要,保證我校正常的經(jīng)濟(jì)活動有序開展,確保我校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實施和充分體現(xiàn);能夠較好地保證我校會計資料的真實性、合法性、完整性,確保我校所有財產(chǎn)的安全、完整。
我校遵循內(nèi)部控制的基本原則,建立了一套同自身實際相符的內(nèi)控制度,這些制度符合《行政事業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,不存在重要、重大控制缺陷。在今后的內(nèi)控工作中我校要逐步完善各種制度,并將制度落實到實處,確保我校經(jīng)濟(jì)活動健康有序發(fā)展。
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