鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)(熱門22篇)

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鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)(熱門22篇)
時(shí)間:2023-11-18 13:54:13     小編:夢(mèng)幻泡

總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)和潛力,為未來的規(guī)劃提供依據(jù)??偨Y(jié)的寫作形式有哪些?我們應(yīng)該如何選擇適合自己的寫作形式來表達(dá)自己的思考和觀點(diǎn)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇一

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞xx發(fā)【20xx】1號(hào)“關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見”,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù),努力推動(dòng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),成立組織,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名班子成員具體分管,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。

二、著眼產(chǎn)業(yè)興旺,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。今年以來,全鎮(zhèn)新成立農(nóng)村經(jīng)營主體11家;

產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)力,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;

農(nóng)技部門積極宣傳農(nóng)技知識(shí),提升農(nóng)民秋種積極性。

三、強(qiáng)化人才振興戰(zhàn)略,培育新型農(nóng)民。加強(qiáng)新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民39人,到x月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達(dá)63人次。

900戶;

與扶貧廣場(chǎng)、文化活動(dòng)中心高度融合,打照精品公莊中心村。

五、著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明,振興農(nóng)村文化。近年來,隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級(jí)文化廣場(chǎng)的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊(duì)、鑼鼓隊(duì)4支,龍獅隊(duì)1支,廣場(chǎng)健身舞隊(duì)10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)相繼組成,鑼鼓隊(duì)、籃球隊(duì)還參加縣級(jí)組織的活動(dòng),都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實(shí)處,深化中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。

結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),制定村規(guī)民約;

推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,8個(gè)村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺(tái)賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺(tái),適時(shí)開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。

xx鎮(zhèn)人民政府。

20xx年x月x日。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇二

為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,xx鎮(zhèn)在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門支持、幫助下,xx鎮(zhèn)精心組織,突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),狠抓落實(shí),現(xiàn)階段工作取得一定效果?,F(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實(shí)際進(jìn)展,將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:

1、20xx年第一批大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目,xx鎮(zhèn)共涉及8個(gè)村8個(gè)項(xiàng)目,其中道路硬化4個(gè),亮化1個(gè),休閑文化廣場(chǎng)1個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化廠房附屬配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2個(gè)。目前,7個(gè)村庫扶項(xiàng)目已完工,已于上周組織竣工驗(yàn)收。掛鎮(zhèn)村庫扶項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容已完成道路硬化,標(biāo)準(zhǔn)化廠房附屬30平房屋已封頂,附屬房屋正在粉刷,該村將加大重視力度,壓實(shí)責(zé)任,督促施工方倒排工期,全力推進(jìn),按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。

2、20xx年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目涉及xx鎮(zhèn)樟楓村1個(gè)。該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為新建扶貧加工車間1600平方米及配套附屬設(shè)施建設(shè),該項(xiàng)目目前資金支出68萬元,施工進(jìn)度為扶貧車間第一層打地平和砌墻。

3、6月9日xx鎮(zhèn)召開鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查動(dòng)員會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)市級(jí)會(huì)議精神,安排部署貫徹落實(shí)工作,組織駐村干部、村“兩委”、黨員等,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展大排查、大走訪行動(dòng)。結(jié)合“一感兩度”“秸桿禁燒”等活動(dòng),推行網(wǎng)格化工作制度,以戶為單位對(duì)照“兩不愁三保障”及飲用水安全情況等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)村入戶全面排查,切實(shí)做好摸排工作,守住脫貧攻堅(jiān)成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興。

4、6月11日,xx鎮(zhèn)召開產(chǎn)業(yè)扶貧工作布置會(huì),解讀關(guān)于印發(fā)[xx市20xx年特色種養(yǎng)業(yè)到戶項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)辦法(試行)的通知],要求各村入戶精準(zhǔn)摸排,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件需要鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成果的脫貧戶和其他監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象予以扶持,大力實(shí)施“四帶一自”提升工程,完善產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)自種自養(yǎng),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

5、6月12日,召開檔案管理工作推進(jìn)會(huì),就脫貧攻堅(jiān)檔案管理工作作進(jìn)一步部署安排,再強(qiáng)調(diào),再推進(jìn),扶貧檔案應(yīng)收盡收,應(yīng)納盡納,確保月底前如期完成任務(wù)。

一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。廣泛動(dòng)員基層干部、幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和幫扶聯(lián)系人,開展動(dòng)態(tài)走訪,緊盯建檔立卡已脫貧不穩(wěn)定戶,收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

二是強(qiáng)化救助幫扶。對(duì)摸排有邊緣戶的村,在確保每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人的同時(shí),建立邊緣戶聯(lián)系人制度,每月開展入戶走訪,或通過電話、短信、微信、視頻等方式加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)了解生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,幫助解決實(shí)際困難和問題。積極推進(jìn)“一戶一方案、一人一措施”,針對(duì)資源稟賦、真實(shí)意愿、自身能力和發(fā)展需求,安排各類幫扶措施,落實(shí)動(dòng)態(tài)幫扶。

三是強(qiáng)化過程管控。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,繼續(xù)對(duì)已脫貧的人口開展監(jiān)測(cè),持續(xù)跟蹤收入變化、“兩不愁三保障”和飲水安全問題。對(duì)于易返貧致貧人口做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。

四是開發(fā)公益性崗位。針對(duì)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力年齡偏大、技能較低、因照顧家人無法外出就業(yè)等,開發(fā)農(nóng)村保潔、護(hù)林、護(hù)路等扶貧公益性崗位,吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè),并給予崗位補(bǔ)貼;擴(kuò)大崗位規(guī)模,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治等,大力開發(fā)符合實(shí)際的如秸稈禁燒、森林防火等臨時(shí)性公益崗位崗位,不斷拓展崗位開發(fā)種類,擴(kuò)大崗位規(guī)模,全力把貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在當(dāng)?shù)?,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè),增加收入來源。

(二)抓實(shí)、抓好各類項(xiàng)目。

持續(xù)壯大幫扶產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格按照上級(jí)下發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)流程,按照規(guī)范程序?qū)嵤?,全面落?shí)各項(xiàng)幫扶政策和措施,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理,建立起全資產(chǎn)管理的制度,持續(xù)發(fā)揮效益。

積極推進(jìn)消費(fèi)扶貧,大力實(shí)施消費(fèi)扶貧專項(xiàng)行動(dòng),把消費(fèi)扶貧作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,進(jìn)一步明確各級(jí)消費(fèi)扶貧的責(zé)任,廣泛開展“以購代捐”“以買代幫”“愛心認(rèn)購”等活動(dòng)。

(三)切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)。

為有效防范小額信貸風(fēng)險(xiǎn),做好回收扶貧小額信貸工作,一是加大宣傳,營造氛圍,切實(shí)提高企業(yè)和貧困戶的還款意識(shí)和防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是建立臺(tái)賬,梳理問題。建立小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬,分類處置扶貧小額信貸逾期風(fēng)險(xiǎn)。

(四)做好脫貧人口的穩(wěn)崗就業(yè)。加大對(duì)脫貧人口職業(yè)培訓(xùn)力度,發(fā)揮部分企業(yè)用工需求量大的優(yōu)勢(shì),按照之前好的做法和好的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)把培訓(xùn)合格的勞動(dòng)力輸送到需要的企業(yè)和地區(qū),讓勞動(dòng)力發(fā)揮作用,穩(wěn)定增收。

(一)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要注重發(fā)揮好基層黨組織作用。充分做好調(diào)查研究,了解群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興的盼望是什么,需解決什么,做到問計(jì)于民、問需于民。從“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”五個(gè)方面為戰(zhàn)略著力點(diǎn),切實(shí)解決鄉(xiāng)村現(xiàn)階段存在問題。

(二)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須要明確目標(biāo)。按照“以人為本、因地制宜,尊重自然、突出特色,政府引導(dǎo)、群眾參與”的思路,整合資金、整合資源、集中力量,以項(xiàng)目為載體,以增收為目的,加大投入、強(qiáng)化整合,推動(dòng)農(nóng)村綜合發(fā)展。

(三)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要明確建設(shè)內(nèi)容。積極開展以基礎(chǔ)設(shè)施六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃為主要內(nèi)容的村容村貌整治和群眾居住環(huán)境功能化改造,提升群眾居住環(huán)境品質(zhì);大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提升工程”,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育龍頭企業(yè)和致富帶頭人。著力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工程,強(qiáng)基固本,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,相互融合、互動(dòng)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇三

2月25日,***總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告:我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。同時(shí),總書記又強(qiáng)調(diào):“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”,“要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”。

脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。應(yīng)清醒看到,當(dāng)前,脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧,但有些地方發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強(qiáng),鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。在這樣的情況下,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務(wù)艱巨。

如何把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,一直是***總書記高度關(guān)注的問題。2019年4月,在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào)“四個(gè)不摘”:貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責(zé)任;脫貧攻堅(jiān)主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊(duì)不能撤,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。2020年3月,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,總書記指出,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,“要針對(duì)主要矛盾的變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制”。5月,在山西考察時(shí),總書記指出,要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。9月,在湖南考察時(shí),總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要落實(shí)“四個(gè)不摘”,建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,深入研究接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年2月,在貴州考察時(shí),總書記指出,“脫貧之后,要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這些重要論述,為順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)新要求,接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善提供了根本遵循。

當(dāng)前,要確保做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確重點(diǎn)任務(wù),合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限,抓緊出臺(tái)各項(xiàng)政策完善優(yōu)化的具體實(shí)施辦法,確保工作不留空檔、政策不留空白,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。對(duì)易返貧致貧人口要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長(zhǎng)期培育和支持,促進(jìn)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。對(duì)易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持,多渠道促進(jìn)就業(yè),強(qiáng)化社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)融入。對(duì)脫貧縣要扶上馬送一程,設(shè)立過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。要堅(jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等制度,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)變化進(jìn)行完善。壓緊壓實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅(jiān)。征途漫漫,惟有奮斗。以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干、埋頭苦干,就一定能在新征程上創(chuàng)造新的更輝煌的成就,推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇四

自__年4月初開展“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)以來,下敖村兩委嚴(yán)格把握文件精神,依照我村實(shí)際情況,從我村的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),以構(gòu)建“清潔下敖”為目標(biāo),將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為重要抓手,切實(shí)改善村容村貌,力求把該村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、充滿活力的和諧村莊。

一、高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

村兩委班子高度重視“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),將該項(xiàng)工作作為__年度重點(diǎn)工作,多次召開村兩委班子、村民代表和包村單位動(dòng)員會(huì)各項(xiàng)工作的開展,成立了由村委會(huì)主任為組長(zhǎng)的清潔鄉(xiāng)村理事會(huì),選取村支兩委成員、部分黨員、村民代表和威望較高的群眾為理事會(huì)成員。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入村民家中,進(jìn)村入戶宣傳“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容,使群眾對(duì)“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)逐漸達(dá)成了一致,激發(fā)了廣大村民對(duì)“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的工作熱情。

二、強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍。

長(zhǎng)期以來,農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象和農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)淡薄,居住環(huán)境不講究、生活衛(wèi)生不注意等陋習(xí)根深蒂固?!懊利悘V西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)不僅是對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,更是對(duì)農(nóng)村落后陋習(xí)改變。為此,我村堅(jiān)持把宣傳工作作為“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的先導(dǎo)工程來抓,充分利用村民代表、黨員會(huì)議,村級(jí)網(wǎng)頁,宣傳欄等有效載體,對(duì)“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”工作進(jìn)行廣泛深入的宣傳。

三、加大投入,改善村容村貌。

下敖村積極拓寬思路,加大投入,進(jìn)一步改善村容村貌,建成一個(gè)垃圾池,擬增建垃圾池8個(gè);購置垃圾桶、垃圾車等清潔設(shè)備;聘請(qǐng)專人負(fù)責(zé)清倒垃圾,不定期對(duì)路面進(jìn)行保潔;清理溝渠、塘壩的淤泥,消滅衛(wèi)生死角等。

四、完善機(jī)制,形成長(zhǎng)效管理。

下敖村著眼于建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制,切實(shí)鞏固“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)所取得的初步成果,并努力向常效管理邁進(jìn)。通過召開村民代表、黨員會(huì)議,廣泛聽取各方意見,通過多次民主討論和修改,制定《下敖村村規(guī)民約》、《下敖村門前三包責(zé)任書》、《下敖村在外工作和經(jīng)商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會(huì)》等管理考核機(jī)制,從制度、措施、工作方法等方面加強(qiáng)管理。建立督查機(jī)制,一方面是村民督查,一方面是村里老黨員、老干部的督查,如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的,調(diào)查核實(shí)后要追求相關(guān)人員責(zé)任,并與工資獎(jiǎng)金掛鉤。定期組織人員開展監(jiān)督活動(dòng),督促整改,確?!扒鍧嵿l(xiāng)村、美化家園”活動(dòng)取得實(shí)效。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇五

一年來,桐鄉(xiāng)街道堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,不斷壓實(shí)專班機(jī)制責(zé)任,全力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊影響,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)妥開展財(cái)稅體制改革,積極探索基層社會(huì)治理“三四五”工作法、“黨建+四元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。共獲得國家、省、市、縣榮譽(yù)45項(xiàng),承辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)15次,受到通報(bào)表揚(yáng)26次,街道干群發(fā)展的底氣更足、信心更強(qiáng)!助力“十四五”開好局、起好步、為鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我們與時(shí)俱進(jìn)探索全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興“1+5+n”工作法,以實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為目標(biāo),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以做好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為突破口,以多舉措做好重點(diǎn)工作為助推器,構(gòu)建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

桐鄉(xiāng)街道位于蘭考縣城城鄉(xiāng)結(jié)合部,下轄村(社區(qū))大部分地處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),城市化水平較高。按照《村莊分類類型及發(fā)展控制與指引》,堅(jiān)持規(guī)劃先行,優(yōu)化村莊分類,結(jié)合各村(社區(qū))現(xiàn)狀,將19個(gè)村(社區(qū))分為三類,分別為城郊融合、集聚提升、整治改善類。

(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶。

按照縣里提出的“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)短鏈、聚集群、創(chuàng)品牌”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,加快發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。桐鄉(xiāng)街道合理布局、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提出“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一廊即:以桐城大道為生態(tài)廊道,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),鞏固退耕還林成果,提升產(chǎn)業(yè)附加值。三帶即:建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范帶,打造高場(chǎng)社區(qū)、盆窯村為美麗鄉(xiāng)村示范村,將盆窯村定位為都市休閑村莊,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),打造文化旅游品牌。以魯東溝兩側(cè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶,涉及高場(chǎng)社區(qū)、東北場(chǎng)村等6村(社區(qū)),銜接多方資源,加大整合力度與農(nóng)投公司合作流轉(zhuǎn)土地1864畝,其中調(diào)整1000畝設(shè)施農(nóng)用地,作為新發(fā)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。以化民路兩側(cè)為產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶,調(diào)整道興大道西側(cè)500畝設(shè)施農(nóng)用地,發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。

(二)堅(jiān)持提升基礎(chǔ)設(shè)施打造生態(tài)宜居環(huán)境。

聚焦解決農(nóng)民群眾最關(guān)心,最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊規(guī)劃、道路、廁所、人畜糞污治理、污水治理、垃圾治理等問題,讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感、幸福感。推進(jìn)廁所革命把改廁與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),加大廁所革命的政策支持力度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。通過加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、強(qiáng)化督查指導(dǎo),高質(zhì)量完成4300戶改廁任務(wù),改廁率達(dá)99.37%,為有效做好糞污治理,建成大三格化糞池一座。開展綠化提升工程大力推進(jìn)造林綠化,在鄉(xiāng)村道路綠化18千米、造林80畝、植樹3750棵,通過空心院治理,建成生態(tài)游園8處,綠化面積25畝。河道綠化6條、長(zhǎng)度10千米、造林62畝、植樹2850棵。廊道綠化種植8800棵、發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟(jì)1600畝。提升村容戶貌通過持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清一改”“清零”行動(dòng),助推農(nóng)村垃圾有效治理。按照“十無一規(guī)范一眼凈”“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn),打造美麗庭院880戶。優(yōu)化村組通硬化路,打造優(yōu)良路線循環(huán)圈,形成“城鄉(xiāng)暢、鄉(xiāng)村通、村組達(dá)”的公路網(wǎng)絡(luò)。

(三)堅(jiān)持打造特色品牌優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

從激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力向鄉(xiāng)風(fēng)文明推進(jìn),我們圍繞“文明新風(fēng)宣傳、文化陣地建設(shè)、先進(jìn)典型塑造”三大行動(dòng)開展工作,大力強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。廣泛開展公益宣傳營造鄉(xiāng)風(fēng)文明濃厚氛圍,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,扎實(shí)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育,利用廣場(chǎng)游園、宣傳欄、宣傳牌、宣傳條幅、文化墻等多種形式宣傳核心價(jià)值觀。建立完善村民公約、鄉(xiāng)風(fēng)治理組織,組建桐鄉(xiāng)“好聲音宣講團(tuán)”、鄉(xiāng)、村兩級(jí)志愿服務(wù)隊(duì),建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站、志愿服務(wù)站。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)豐富群眾精神文化生活,按照“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),整合資源,建設(shè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心,包括(一個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、一個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、一個(gè)文化活動(dòng)室、一個(gè)簡(jiǎn)易戲臺(tái)、一個(gè)宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器材),中心室內(nèi)文化活動(dòng)室設(shè)廣播室、農(nóng)家書屋、電子閱覽室、棋牌室、兒童樂園等多功能活動(dòng)室,室外文化活動(dòng)廣場(chǎng)配套設(shè)施齊全。組建文化活動(dòng)隊(duì)伍,通過廣場(chǎng)舞比賽、文藝匯演,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極塑造典型以道德力量助推鄉(xiāng)風(fēng)文明,以豐富多彩的活動(dòng)為載體、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,舉辦桐鄉(xiāng)街道“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評(píng)選表彰活動(dòng),一個(gè)個(gè)廣場(chǎng)舞、紅歌、戲曲、腰鼓隊(duì)、兒童歌曲文藝節(jié)目表演、一場(chǎng)場(chǎng)“牽手父母來義診”活動(dòng)、一次次“愛心人士”捐助,幾百人圍坐在一起品嘗著熱騰騰、香噴噴的餃子,享受著這一幸福時(shí)光、群眾臉上綻放出幸福的笑容。截止目前已評(píng)選文明戶1560戶,通過敲鑼打鼓的形式將獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)牌送到文明戶家中,并為文明戶釘上獎(jiǎng)牌,進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾爭(zhēng)當(dāng)文明戶的積極性。在人民廣場(chǎng)舉辦桐鄉(xiāng)街道“德尚桐鄉(xiāng)、愛在奮斗”蘭考縣三屆新風(fēng)尚集體婚禮,新風(fēng)尚集體婚禮簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單、簡(jiǎn)約而不失隆重、77對(duì)新人乘坐新能源集體婚禮巡游車巡游蘭考大半個(gè)縣城,沿途數(shù)萬名市民、志愿者、文藝團(tuán)隊(duì)為集體婚禮的新人們點(diǎn)贊送祝福。在活動(dòng)主辦地蘭考人民廣場(chǎng),77隊(duì)對(duì)新人攜手共走新風(fēng)之路,走進(jìn)集體婚禮現(xiàn)場(chǎng),數(shù)千人齊聚人民廣場(chǎng),載歌載舞、賓朋滿座、鑼鼓喧天,新人們肩并肩、手牽手走上紅地毯,喜結(jié)連理,唱響屬于他們的幸福贊歌:拜天地、求婚送花、集體宣言、互動(dòng)游戲等,一個(gè)接一個(gè)精心策劃的婚禮環(huán)節(jié)及精彩的文藝節(jié)目,給新人們留下了深刻美好的記憶??h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)祝賀、為新人主婚、證婚,不僅讓新人們收獲浪漫愛情、甜蜜愛情,也收獲著未來和希望,更收獲政府對(duì)他們最好的關(guān)懷,也鼓舞了更多青年繼續(xù)這種新風(fēng)尚,做時(shí)代新人的楷模,用奮斗贏取幸福生活。在蘭考禮堂舉辦桐鄉(xiāng)街道“德孝之星”六屆頒獎(jiǎng)晚會(huì),評(píng)選出600名“德孝之星”,將他們積極向上、真真實(shí)實(shí)、鮮活感人德孝事跡搬上舞臺(tái),縣“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)親自頒獎(jiǎng),在舞臺(tái)上給予這些身披綬帶紅花、光鮮亮麗好婆婆好媳婦們榮譽(yù)和褒獎(jiǎng)、用舞臺(tái)的光環(huán)激發(fā)廣大群眾見崇尚模范、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),匯聚無窮的道德力量。樹立發(fā)掘孝老愛親、敬業(yè)奉獻(xiàn)典型,設(shè)立了“桐鄉(xiāng)孝老愛親榜”宣傳欄,并在上榜戶門前釘“桐鄉(xiāng)孝德之星”牌子。制定“德孝之星”長(zhǎng)效機(jī)制,通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)、媒體宣傳、立榜示范,用身邊的事感動(dòng)身邊人,弘揚(yáng)真善美、傳遞正能量,激發(fā)群眾愛家孝老、勤勞致富、奮發(fā)有為的生活熱情,為加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供精神支持。

(四)堅(jiān)持探索工作機(jī)制提升社區(qū)治理有效能力。

桐鄉(xiāng)街道下轄5個(gè)城市社區(qū),建成45個(gè)居民小區(qū),目前已全部融入城市功能網(wǎng)格,納入城市統(tǒng)一管理。為加強(qiáng)城市社區(qū)治理工作,我們探索了“做強(qiáng)基層黨建、做優(yōu)民生服務(wù)、做牢穩(wěn)定根基、做精社區(qū)管理”的“1145”城市社區(qū)治理工作法,1即:“一個(gè)引領(lǐng)核心”統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)范化發(fā)展,成立街道“社區(qū)管理辦公室”,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、創(chuàng)建推進(jìn)、紅色物業(yè)、活動(dòng)策劃四個(gè)工作組,優(yōu)化配置街道干部隊(duì)伍下沉社區(qū)與干部形成合力,探索新型社區(qū)治理模式,搭建“街道黨工委+社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”四級(jí)網(wǎng)格黨組織,提升基層社會(huì)治理的效果。1即:“一個(gè)服務(wù)中心”夯實(shí)社區(qū)管理基礎(chǔ),發(fā)揮社區(qū)黨組織基層堡壘作用,在黨群服務(wù)中心按照“8中心1站1廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置黨員活動(dòng)、便民服務(wù)、綜治警務(wù)、文體活動(dòng)、老人照料、兒童照料、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿服務(wù)等8個(gè)中心和應(yīng)急管理服務(wù)中心站、室外文化廣場(chǎng),最大程度加強(qiáng)了黨在城市基層的領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)能力。4即:“四項(xiàng)工作措施”提升社區(qū)管理水平。一是搭建居民議事平臺(tái)。建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格“三級(jí)協(xié)商”居民自治組織架構(gòu),創(chuàng)新“1+2+n”工作模式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理從“為民做主”到“由民做主”。二是創(chuàng)新矛盾調(diào)解模式。創(chuàng)建“三調(diào)聯(lián)動(dòng)+”模式,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解資源與法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)相結(jié)合,形成合力,切實(shí)為社區(qū)群眾排憂解難,打通服務(wù)群眾“最后一米”。三是豐富便民服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,做好一站式服務(wù),延伸上門式服務(wù),形成群眾“點(diǎn)單”,社區(qū)“接單”高效辦理機(jī)制。四是實(shí)行網(wǎng)格化治理。建立“街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟”四級(jí)網(wǎng)格防控模式,明確責(zé)任主體、人員分工,發(fā)揮一中心四平臺(tái)“指揮棒”作用,運(yùn)用網(wǎng)格通app“上情下達(dá)”,“下情上報(bào)”,達(dá)到區(qū)域治理“一張網(wǎng)”。5即:“五支專業(yè)隊(duì)伍”強(qiáng)化社區(qū)管理力量。以街道黨工委為核心,抽調(diào)黨建、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、綜合治理中心、民政、物業(yè)管理等部門人員組成一支社區(qū)治理工作創(chuàng)新專班隊(duì)伍,全面指導(dǎo)社區(qū)治理工作開展。以社區(qū)“兩委”干部為核心,第一書記、街道干部下沉工作人員、社區(qū)工作者和網(wǎng)格員組成一支專業(yè)化管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),讓居民“不出樓棟、不出社區(qū)、有事有處說、遇事有人辦”。以協(xié)商民主議事會(huì),駐區(qū)單位聯(lián)盟、社會(huì)組織聯(lián)盟和物業(yè)公司聯(lián)盟,組建“一會(huì)三盟”社會(huì)聯(lián)盟隊(duì)伍,為居民提供多樣化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。以“有事好商量”協(xié)商民主議事會(huì)為核心,社區(qū)物業(yè)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等組成一支居民自治隊(duì)伍,讓居民來管理自己時(shí)事情,推動(dòng)社區(qū)治理持續(xù)發(fā)展。以社區(qū)“桐心黨員服務(wù)站”為核心,黨員服務(wù)隊(duì)、社工服務(wù)隊(duì)、巾幗服務(wù)團(tuán)、共青團(tuán)志愿者等組成一支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和居民幸福感、滿意度。

(五)堅(jiān)持改善人民生活品質(zhì)扎實(shí)推進(jìn)生活富裕。

脫貧攻堅(jiān)時(shí)期我們解決了群眾基本生活保障問題,生活富裕是讓群眾過上更加幸福美好的生活,不僅讓群眾腰包“鼓起來”,還要提升公共服務(wù)水平,滿足群眾物質(zhì)和精神需求。一是持續(xù)保障充分就業(yè)。提升群眾收入,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。探索“支持能夠發(fā)展產(chǎn)業(yè)的群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中穩(wěn)定就業(yè),鼓勵(lì)沒有穩(wěn)定就業(yè)能力的群眾勤勞致富”的工作思路,選聘村級(jí)協(xié)管員、公益性崗位就業(yè),借助“春風(fēng)行動(dòng)”等大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),讓群眾參與進(jìn)來,尋求崗位,依托蘭考富士康園區(qū),讓群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。二是做好產(chǎn)業(yè)興旺文章。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,依托“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶、產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶,著力引進(jìn)“北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。加快盆窯村都市休閑村莊建設(shè),發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。三是健全養(yǎng)老服務(wù)體系。利用舊村室,建設(shè)集休閑娛樂、午間臨休、康復(fù)保健等功能為一體、兼顧分散供養(yǎng)特困人員生活居住的姜樓社區(qū)日間照料中心。利用閑置農(nóng)家院建設(shè)集棋牌室休息室等功能為一體高場(chǎng)社區(qū)老年活動(dòng)中心。四是盤活資源提升附加值。全面盤活3400畝圍村林,以圍村林為產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);用活林下土地資源,實(shí)行種植、養(yǎng)殖相結(jié)合產(chǎn)業(yè)模式,發(fā)展林糧、林菜、林禽等林下產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展目的。加大村內(nèi)空心院、空閑地的整治,對(duì)騰出的土地優(yōu)先用于農(nóng)村加工業(yè)、為二三產(chǎn)業(yè)騰足空間,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

(一)在美麗鄉(xiāng)村莊建設(shè)中。我們深下功夫,干出彩做標(biāo)桿。按照***總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,堅(jiān)持綠色發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)打造楊槐村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)。如今的楊槐樹村農(nóng)戶庭院設(shè)計(jì)布局美,擺放有序整齊美,衛(wèi)生整潔環(huán)境美,養(yǎng)花種樹生態(tài)美,文明風(fēng)尚和諧美。充分釋放土地利用空間,精心打造主體景觀。在村域內(nèi)種植月季、臘梅600余棵。集中連片種植棗樹4000余顆、梨樹5500余棵。對(duì)村西側(cè)楊樹林進(jìn)行提質(zhì)改造,打造鄉(xiāng)村郊野環(huán)境的生態(tài)化休閑空間。利用空閑地建成設(shè)施完善占地6000平方米的休閑廣場(chǎng)。

(二)在拆墻透綠工作中。我們提出“三借兩分”工作法。三借即:借助宅基地改革拆除圍墻,借助項(xiàng)目建設(shè)拆除圍墻,借助鄉(xiāng)村綠化拆除圍墻。兩分即:分類實(shí)施,先拆除年久失修的庭院、門樓、院墻,改造提質(zhì)提升院內(nèi)顏值,讓庭院“靚起來”,既美化了環(huán)境,又提升了品質(zhì)。分步推進(jìn),先征求群眾意見、建議,結(jié)合群眾意愿與群眾攜手共建、共同參與,每栽一顆樹,讓群眾笑開顏,每鋪一塊磚,讓群眾暖心田。

截止目前。僅高場(chǎng)社區(qū)、東北場(chǎng)村已提質(zhì)改造29戶、拆除配房11間、拆除門樓23座、拆除圍墻2300余平方、鋪設(shè)地磚1900余平方,種植月季、臘梅800余棵、石榴樹400余棵、棗樹5500余顆、梨樹6000余棵、槐樹2400余棵、冬青20000余棵,村域綠化面積110余畝。

(三)下一步我們招賢納士攜手共繪桐鄉(xiāng)新篇章。

以“泡桐花開千頃澄碧”蘭考首屆桐花節(jié)為契機(jī),整合鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、匯集鄉(xiāng)賢力量,打造“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興”發(fā)展新模式。在我們桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢反哺桑梓的動(dòng)人故事從未間斷,一樁樁、一件件,詮釋了鄉(xiāng)賢濃厚的故鄉(xiāng)情懷,釋放了巨大的發(fā)展能量。值得一提是,我們唯一一個(gè)國家級(jí)美麗鄉(xiāng)村盆窯村,就是由蘭考縣鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)程道興出資建設(shè)。一次次“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評(píng)選表彰活動(dòng)的舉辦離不開鄉(xiāng)賢的贊助,一屆屆“德孝之星”頒獎(jiǎng)晚會(huì)、“德尚桐鄉(xiāng)、愛在奮斗”蘭考縣新風(fēng)尚集體婚禮的舉辦離不開鄉(xiāng)賢的贊助,脫貧攻堅(jiān)時(shí)期貧困戶穩(wěn)定就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)離不開鄉(xiāng)賢的帶動(dòng)。為攜手鄉(xiāng)賢全面參與鄉(xiāng)村振興,我們開展了“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢”活動(dòng),成立桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì),在盆窯村加快建設(shè)“鄉(xiāng)賢館”,在“德孝之星”頒獎(jiǎng)晚會(huì)上為鄉(xiāng)賢代表頒獎(jiǎng),搭建鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)平臺(tái),架起溝通交流、共謀發(fā)展的橋梁,激發(fā)更多的鄉(xiāng)賢關(guān)注支持家鄉(xiāng)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出資出力。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇六

今年以來,我縣深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效連接的系列重要講話精神,以壓力不減、力度不減、熱情不減的精神狀態(tài)自我加壓,乘勢(shì)而上,一以貫之將穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效連接作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,堅(jiān)決做到過渡期內(nèi),摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,舉全縣之力扎實(shí)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一、工作開展情況。

(一)堅(jiān)持扛深扛實(shí)落實(shí)責(zé)任,上下一心推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的制度和組織保障。

一是堅(jiān)決扛起責(zé)任高位推動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”要求,堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為解決“三農(nóng)”問題的總抓手,在全市率先成立了以縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥擔(dān)任指揮長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興指揮部,調(diào)度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作,研究解決鄉(xiāng)村振興工作中的重大問題,明確任務(wù)分解、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。先后召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和專題會(huì)達(dá)xx次以上,對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行謀劃布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)五年過渡期“四個(gè)不摘”要求,緊密結(jié)合x實(shí)際,制定《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》《x縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于持續(xù)開展易地扶貧搬遷“共筑行動(dòng)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》等指導(dǎo)文件,為做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接明確了工作指導(dǎo)思想、基本思路和目標(biāo)任務(wù)。

二是資源整合保障工作力量。制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作方案,構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓、指揮部辦公室督查跟蹤抓”的工作格局。全縣調(diào)集xx名事業(yè)編制,成立縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心,專職工作人員總體穩(wěn)定,有力保障工作順利開展、有序銜接。

三是扎實(shí)抓好問題排查整改。對(duì)照國家脫貧攻堅(jiān)成效考核、省市督查反饋和舉一反三對(duì)照排查發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真開展大排查,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)精準(zhǔn)到位,全縣統(tǒng)籌各類渠道共認(rèn)領(lǐng)發(fā)現(xiàn)問題xx個(gè),國家層面反饋的x大類xx個(gè)問題,舉一反三對(duì)照排查發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),省級(jí)層面反饋問題x個(gè),市級(jí)層面點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋問題xx個(gè),縣級(jí)層面自查發(fā)現(xiàn)問題xx個(gè)。針對(duì)各類問題,及時(shí)制定整改方案,切實(shí)將問題分解到責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立整改臺(tái)賬、列出整改清單、明確整改時(shí)限,壓緊壓實(shí)“雙臺(tái)賬、雙責(zé)任、雙銷號(hào)”責(zé)任,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)問題排查整改工作。建立問題整改長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止問題反彈。xxxx年,“鄉(xiāng)村振興云”中的各類問題全部完成整改銷號(hào),受理扶貧專線xx起,辦結(jié)xx起,辦結(jié)率和群眾滿意率xxx%。開展督查暗訪、檢查、審計(jì)xx次,保證整改出實(shí)效。同時(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,考核問效選拔x人、評(píng)先選優(yōu)x人、追責(zé)問責(zé)x人,為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興打好基礎(chǔ)。

(二)堅(jiān)持多措并舉防返貧,健全防貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。把健全防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制作為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的重要抓手,聚焦返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)群體,筑牢防止返貧致貧“防火墻”。

一是健全防貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化走訪、防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查相結(jié)合的方式,創(chuàng)新“1234”防貧長(zhǎng)效機(jī)制,逐村逐戶了解農(nóng)戶收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況,通過“掃碼申報(bào)、幫扶無憂、干部摸排、包村到戶、篩查預(yù)警、合力監(jiān)測(cè)”措施,共排查新增“三類戶”xx戶xx人,其中邊緣易致貧戶xx戶xx人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶xx人,針對(duì)主要致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)比對(duì)、核查,進(jìn)行綜合研判,分類落實(shí)住房幫扶措施x戶、醫(yī)療幫扶xx戶,教育幫扶x戶。同時(shí),以政府購買服務(wù)的形式,探索建立“財(cái)政+保險(xiǎn)+農(nóng)戶”的防貧保障機(jī)制,投入資金xx萬元為xx人次脫貧人口購買防貧保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)脫貧人戶參保率達(dá)到xx%,累計(jì)受理脫貧戶理賠件xx起,賠付金額xx萬元。

農(nóng)村特困供養(yǎng)人員xxxx人,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村特困人員生活補(bǔ)貼xxxx萬元;

實(shí)施臨時(shí)救助xxxx人,累計(jì)發(fā)放救助資金xxx萬元。

持續(xù)落實(shí)學(xué)生資助政策,發(fā)放學(xué)生資助資金xxx萬元,惠及學(xué)生xxxx人次;

發(fā)放營養(yǎng)改善資金xxxx萬元,發(fā)放生源地貸款xxxx筆xxx萬元,認(rèn)定各階段困難學(xué)生xxxx名。穩(wěn)步推進(jìn)全民醫(yī)保計(jì)劃,持續(xù)抓好三類戶“三重醫(yī)療保障”“先診療,后付費(fèi)”政策的落實(shí),累計(jì)資助脫貧人口xxxx人、xxx萬元,資助低保、特困等特殊人群xxxx人、xxxxx萬元,醫(yī)療救助xxxxx人次,救助金額xxxx萬元,xxx個(gè)村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn)管理,滿足參保群眾就醫(yī)需求,按照“四定兩加強(qiáng)”在冊(cè)管理大病患者xxx人,全縣符合慢性病標(biāo)準(zhǔn)的xxxx名脫貧人口全部納入保障范圍,最大限度減輕了慢性病患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。扎實(shí)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和脫貧戶住房安全保障核驗(yàn)工作,摸排存在風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)房xxx棟,通過采取加固處理、搬離掛牌、拆除重建等方式,完成整治xxx棟??茖W(xué)編制水務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,持續(xù)緊盯工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動(dòng)“回頭看”,加大農(nóng)村供水保障工作力度,(比如新建、完善、提升工程),有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題,全力保障脫貧群眾供水安全,全縣農(nóng)村集中供水率達(dá)xx%、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%。

(三)堅(jiān)持多策聯(lián)動(dòng)抓幫扶,精準(zhǔn)發(fā)力帶動(dòng)群眾致富。今年以來,我縣積極探尋鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興發(fā)力點(diǎn)和突破點(diǎn),多措并舉,主動(dòng)作為,打出系列“組合拳”,為深入推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是做精小額信貸。利用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體系,幫助脫貧人口(邊緣易致貧人口)正確理解和認(rèn)識(shí)“貸給誰、找誰貸、怎么貸、怎么用、怎么結(jié)息、怎么還”等政策措施,拓寬了小額信貸政策覆蓋面。按照“整村推進(jìn)、分片包干、精準(zhǔn)到戶”的工作思路,加強(qiáng)對(duì)存量扶貧小額貸款使用的后續(xù)監(jiān)管,同時(shí)注入xxx萬元設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,對(duì)于有逾期風(fēng)險(xiǎn)的,落實(shí)續(xù)貸或展期政策或其他處置預(yù)案,妥善化解貸款逾期風(fēng)險(xiǎn)。今年以來,新增xx筆xxx萬元,歷年累計(jì)貼息xxxx萬元,到期還款xxx筆,還款金額xxxx萬元,逾期金額為x元,展期x筆,展期金額x萬元。

二是拓寬就業(yè)渠道。持續(xù)用好管好全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和x省勞務(wù)就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),全力統(tǒng)籌調(diào)度好脫貧勞動(dòng)力就業(yè)工作,堅(jiān)持縣內(nèi)、縣外雙向發(fā)力,通過多渠道開發(fā)就業(yè)崗位“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”精準(zhǔn)出行服務(wù),確保就業(yè)穩(wěn)定、收入不減。全縣脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)xxxx人,穩(wěn)定就業(yè)的發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼xxx萬元,惠及xxx人。統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、保潔員、護(hù)路員、管水員等公益性崗位,安置就業(yè)xxxx人。

三是優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)。支持引進(jìn)茶葉、辣椒、食用菌、中藥材、水果等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;①|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、營銷網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。同時(shí),積極探索推廣“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會(huì)保障”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)方式,帶動(dòng)xxxx農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、加工、銷售、服務(wù)等方式增收,享受產(chǎn)業(yè)增值收益,實(shí)現(xiàn)戶均增收達(dá)x萬元以上。

(四)堅(jiān)持合力攻堅(jiān)成果,確保鞏固脫貧取得實(shí)效。xxxx年以來,我縣堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為頭等大事,全力謀劃推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾致富,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動(dòng)仗”。

一是緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)決守住基本農(nóng)田保護(hù)紅線,重點(diǎn)圍繞“五大特色”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),完成糧食播種面積xxx萬畝、產(chǎn)量xx萬噸,謀劃秋冬種油菜種植xx萬畝,馬鈴薯x萬畝,雜糧xx萬畝,生豬出欄xx萬頭,“五大特色”產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的xx%。同時(shí),目前全縣林下經(jīng)濟(jì)實(shí)施主體xxx余個(gè),擬建林下養(yǎng)殖示范基地x個(gè)、林下種植示范基地x個(gè)、林下采集(野生菌、森林野菜保育)基地x個(gè),林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到x億元。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在拼多多、淘寶、天貓、京東等電商平臺(tái)開設(shè)個(gè)人店鋪xxx家,企業(yè)店鋪xxx家,孵化電商企業(yè)xx家,拉動(dòng)富硒農(nóng)特產(chǎn)品擴(kuò)面提質(zhì)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極申請(qǐng)x個(gè)富硒農(nóng)特產(chǎn)品商標(biāo),以品牌促發(fā)展,以品質(zhì)促增收。強(qiáng)力推進(jìn)龍頭引領(lǐng)工程,培育壯大xxx戶家庭農(nóng)場(chǎng)、xxx個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作示范社、xx戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化發(fā)展。

對(duì)長(zhǎng)期閑置、效益差甚至虧損的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn),采取承包、租賃、托管、流轉(zhuǎn)、入股等多種形式進(jìn)行盤活利用,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,常態(tài)化開展綜合評(píng)估,確保長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時(shí),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照全縣整體布局,抓好項(xiàng)目包裝策劃,建好項(xiàng)目庫,今年以來,共批復(fù)鞏固提升項(xiàng)目xxx個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目xxx個(gè)、投資xxxxx萬元,占比xx%。

三是做好易地搬遷后續(xù)幫扶。制定《x縣易地扶貧搬遷政策落實(shí)“回頭看”工作方案》《關(guān)于持續(xù)開展易地扶貧搬遷“共筑行動(dòng)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》,及時(shí)落實(shí)扶助政策,全面完成蔣家寨易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)xxxx戶房屋產(chǎn)權(quán)辦理。積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務(wù)就業(yè)”等增收渠道,不斷完善社會(huì)幫扶措施。加大搬遷群眾技能培訓(xùn),推薦搬遷群眾就地就近就業(yè),確保有勞動(dòng)能力家庭實(shí)現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。通過實(shí)施退耕還林、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、代為耕種等方式對(duì)全縣易地扶貧搬遷戶xx畝遷出地土地進(jìn)行資源開發(fā)利用,促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)定增收。利用好xxxx萬元后續(xù)銜接資金,采取投資產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施等方式,充分發(fā)揮資金使用效益。與xx個(gè)共筑行動(dòng)臨時(shí)黨支部聯(lián)建共建“x+n”平臺(tái),深入實(shí)施共筑行動(dòng)。以居委會(huì)劃分xx個(gè)網(wǎng)格管理,每棟樓選聘x名樓棟長(zhǎng),真正實(shí)現(xiàn)活動(dòng)有陣地、事情有人管、后續(xù)有保障??茖W(xué)規(guī)劃后續(xù)扶持項(xiàng)目,精心謀劃“十四五”期間項(xiàng)目x個(gè),總投資xxxx萬元,不斷提升安置點(diǎn)公共服務(wù)整體水平,扎實(shí)抓好社區(qū)治安綜合治理工作,切實(shí)增強(qiáng)搬遷群眾的幸福感、獲得感和安全感。

(五)堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)提成色,奮力書寫鄉(xiāng)村振興樣板。按照“二十字方針”總要求,深入實(shí)施“三大工程”,打造示范、串點(diǎn)成線、點(diǎn)面結(jié)合、有序推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。

一是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程。結(jié)合x年過渡期和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出的新要求新任務(wù)。統(tǒng)籌完成縣域村莊規(guī)劃居住信息摸底調(diào)查,結(jié)合x文化和民族特色,啟動(dòng)x縣農(nóng)房建設(shè)圖集編制,統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村組織和文化建設(shè)等領(lǐng)域的涉農(nóng)資金。堅(jiān)持把農(nóng)村“路、水、電、氣、訊、廁”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位,持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,不斷厚植民生福祉。持續(xù)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,全面完成xxx個(gè)行政村股份經(jīng)濟(jì)合作社資源資產(chǎn)清核,不斷健全收益分配制度。探索“租改股、返租倒包”模式,深化農(nóng)村土地改革,進(jìn)一步創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,拓寬群眾增收渠道。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,由村支部書記率先垂范、黨員干部帶頭,成立鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升改造理事會(huì),帶動(dòng)群眾通過投工投勞的形式積極參與“七改一增兩處理兩保護(hù)”工作,不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。

二是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境提質(zhì)工程。以“田園美、生態(tài)美、家園美、生活美”為目標(biāo),按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與”的工作思路,持續(xù)打造“宜居宜業(yè)”的農(nóng)村人居環(huán)境,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),xxxx年,重點(diǎn)打造x個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境提升型村寨和x個(gè)特色田園鄉(xiāng)村集成示范試點(diǎn),以區(qū)域性打造帶動(dòng)整體性發(fā)展。加大“三清一改”力度,著力推動(dòng)“七改一增兩保護(hù)兩處理”工程,健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村xx戶以上自然村寨垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋,摸排問題廁所xxxx戶,立行立改xxxx戶,剩余問題廁所已納入“十四五”長(zhǎng)效整改,農(nóng)村生活污水整治得到有效改善。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理,有效改善農(nóng)村面源污染,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善常態(tài)化、制度化、持續(xù)化、精細(xì)化,著力增強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的“保護(hù)力”。

三是實(shí)施鄉(xiāng)村治理提效工程。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),做好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子,村黨組織書記、村民委員會(huì)主任“一肩挑”實(shí)現(xiàn)應(yīng)挑盡挑,“兩委”班子平均年齡降低x歲、高中以上學(xué)歷提高xx%,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,激發(fā)黨員干部干事熱情。制定《x縣村級(jí)集體股份經(jīng)濟(jì)合作社“三資”管理辦法(試行)》《x縣xxxx年扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,組織xx個(gè)村申報(bào)xxxx年扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目,完成全縣xxx個(gè)村級(jí)換屆經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),摸清集體資產(chǎn)底數(shù),健全內(nèi)控制度,進(jìn)一步規(guī)范村集體資產(chǎn)管理。將鄉(xiāng)村文化振興與農(nóng)村精神文明建設(shè)工作同安排、同部署、同推進(jìn),把抓典型、樹典型作為精神文明建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓牢抓實(shí),著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。全縣共獲得國家級(jí)文明村寨x個(gè),省級(jí)文明村寨xx個(gè),縣級(jí)文明村寨xx個(gè),省、市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比xx%。

二、取得的成效。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提升。縣域農(nóng)漁業(yè)總產(chǎn)值從xx億元預(yù)計(jì)增加至xxx億元,增長(zhǎng)x%,年均增速x,全年完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入xx億元,同比增加xx%,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。

其中,預(yù)計(jì)脫貧人口人均可支配收入增至xxxxx元,增幅x%。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。全縣堅(jiān)持以“茶葉、果蔬、食用菌、中藥材、生豬”五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,新增特色產(chǎn)業(yè)基地xx萬余畝,培育國家、省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)xx家。建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系服務(wù)站點(diǎn)xxx個(gè),覆蓋率xxx%,鄉(xiāng)村農(nóng)文體旅、產(chǎn)業(yè)基地、林下經(jīng)濟(jì)、主體培育等加快發(fā)展、融合共興,經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境明顯改善,脫貧戶就業(yè)增收渠道明顯增多。

(四)糧食任務(wù)超額完成。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,緊盯糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),穩(wěn)定糧食種植面積xxx萬畝、產(chǎn)量xxx萬噸,完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的xx%。

(五)農(nóng)村面貌變化巨大。完成xxx公里“美麗農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù),xx個(gè)生命安全防護(hù)工程主體已完工。農(nóng)村電網(wǎng)水平進(jìn)一步提升,自然村通電率達(dá)xxx%,5g信號(hào)和光纖網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋率xxx%,5g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通,“廁所革命”、垃圾和污水治理、風(fēng)氣整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基本公共服務(wù)日益完善,群眾獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。

(六)基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。完善“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用機(jī)制,推動(dòng)干部在農(nóng)村積累閱歷、在農(nóng)村深化認(rèn)識(shí)、在農(nóng)村鍛煉能力、在農(nóng)村增長(zhǎng)才智,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)、村書記xxx人,選派駐村第一書記和工作隊(duì)員xxx人,到村任職選調(diào)生xx人,黨群干群關(guān)系空前密切,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

始終以xxx的重要指示為引領(lǐng),把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興緊密融合,全縣上下鉚足干勁、全力攻堅(jiān),最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾的“自信力”和“內(nèi)動(dòng)力”,探索出一條具有本地特色且具有一定借鑒的好經(jīng)驗(yàn)。

(一)黨建引領(lǐng)易地搬遷后扶工作,聚力提升群眾“三感”指數(shù)。深入實(shí)施“筑固工程”,全面加強(qiáng)安置點(diǎn)社區(qū)黨組織建設(shè),搭建黨建“x+n”平臺(tái),以易地扶貧搬遷安置點(diǎn)社區(qū)黨支部為核心紐帶,與xxx個(gè)共筑行動(dòng)臨時(shí)黨支部及工青婦組織、毗鄰村、企業(yè)和社會(huì)組織黨支部聯(lián)建共建,有效整合土地、資金、人才、文化資源,構(gòu)建立體化、多層面、全覆蓋的黨群服務(wù)空間。健全黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,大力開展“雙報(bào)到”“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),實(shí)施“新市民·追夢(mèng)橋”工程,組建“新市民·追夢(mèng)橋”青年志愿服務(wù)隊(duì),發(fā)揮黨員、團(tuán)員先鋒模范作用,大力開展志愿服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等幫聯(lián)工作,全面排查化解搬遷群眾“急、難、愁、盼”問題,架起黨群“連心橋”,有效凝聚群眾,匯聚推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(二)探索“借地反領(lǐng)”模式,發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收渠道。以x鄉(xiāng)x村省級(jí)三變改革示范村作為試點(diǎn),以村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社為經(jīng)營主體,整合扶貧資金申報(bào)項(xiàng)目,借用群眾土地建設(shè)果園,由群眾“領(lǐng)回去”進(jìn)行后期管護(hù),沒有群眾“認(rèn)領(lǐng)”的由兩委干部示范園、黨員認(rèn)領(lǐng)園、退役軍人園、創(chuàng)業(yè)先鋒園、青少年園等分別進(jìn)行管護(hù)。同時(shí),采用“xxx”分紅模式(自管農(nóng)戶占果園總產(chǎn)值的xx%,村集體占xx%,村集體收益拿出xx%進(jìn)行按股分紅),在減輕土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、工人工資等壓力的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)了群眾積極性,促進(jìn)群眾增收致富。

最低收入達(dá)x萬元,較xxxx年增長(zhǎng)xx%以上;

最高年收入可達(dá)xx萬元,較xxxx年增長(zhǎng)xxx%,鄉(xiāng)村醫(yī)生收入明顯提升。

(四)探索實(shí)施“五鄉(xiāng)工程”,全力激活農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力。依托全省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范縣,聚焦產(chǎn)業(yè)、組織、文化等方面,在全縣范圍內(nèi)開展“干部駐鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、民工返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”的“五鄉(xiāng)工程”,引導(dǎo)人才、資本、技術(shù)等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),有效盤活農(nóng)村各種生產(chǎn)要素,架起城鄉(xiāng)資源互通互聯(lián)互融的橋梁,繪就了一幅干部隊(duì)伍“強(qiáng)”、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“旺”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“淳”、農(nóng)民增收“富”的鄉(xiāng)村振興新畫卷,讓干部駐鄉(xiāng)更有干頭、市民下鄉(xiāng)更有盼頭、農(nóng)民掙錢更有甜頭、能人回鄉(xiāng)更有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)更有奔頭,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接得更加緊密。

四、下步思考及打算。

下一步,我縣將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)期間形成的苦干實(shí)干作風(fēng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦“兩不愁三保障”、易地搬遷后續(xù)幫扶、社會(huì)兜底保障等重點(diǎn)工作,凝心聚力,接續(xù)奮斗,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(一)突出“鞏固”,狠抓機(jī)制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,持續(xù)圍繞“三保障”、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、政策落實(shí)等方面,常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理和基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù),確保各類資產(chǎn)保值增值,各項(xiàng)設(shè)施長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)行。

(二)突出“拓展”,全面做好銜接。對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面銜接工作機(jī)制、政策舉措和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。以x個(gè)市級(jí)特色田園·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,助力鄉(xiāng)村全面振興。

(三)突出“增收”,多措并舉推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)五年行動(dòng),加快推進(jìn)與正大集團(tuán)、硒谷科技、大界農(nóng)業(yè)的合作,全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)生豬、果蔬等富硒農(nóng)特產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動(dòng)、消費(fèi)幫扶、壯大村集體經(jīng)濟(jì)同步發(fā)力,促進(jìn)更多勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

(四)突出“治理”,營造宜居環(huán)境。以省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣為抓手,鞏固提升農(nóng)村公路通行能力。升級(jí)改造農(nóng)村水、電、訊、廁等基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。扎實(shí)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,引導(dǎo)群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活。

(五)突出“保障”,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。緊盯中央、省、市關(guān)于鞏固脫貧與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)決策部署,對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)等問題,為鞏固成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接保障護(hù)航。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇七

一是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn).黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會(huì)第二次會(huì)議等重要會(huì)議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署,制定并印發(fā)組織實(shí)施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實(shí)提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場(chǎng)化模式推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識(shí),實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目.

二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興.在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個(gè)行政村統(tǒng)一按照市場(chǎng)化模式分三年(20xx年30%、20xx年40%、20xx年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn).根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案.

三是強(qiáng)化績(jī)效考核壓實(shí)責(zé)任.舉全區(qū)之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20xx年惠陽區(qū)表格化捆綁式績(jī)效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入到有關(guān)績(jī)效考核工作,通過落實(shí)表格化捆綁式績(jī)效考核作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民生活富裕.

四是打造試點(diǎn)推動(dòng)全面開花.隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),我區(qū)以市場(chǎng)化模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)全面開花,取得了初步成效.目前,落實(shí)各類鄉(xiāng)村項(xiàng)目共計(jì)77個(gè),其中已開工建設(shè)30個(gè),初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局.

三、存在的困難及建議。

(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán).鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障.例如鄉(xiāng)村振興對(duì)于基層特別是村委書記、小組長(zhǎng)來說,是個(gè)新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí).但往往工作的開展,他們是主要推動(dòng)者和實(shí)施者,如果意識(shí)不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難.因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的.干部隊(duì)伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收.

(二)鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障問題.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財(cái)政保障是重要因素.根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況;第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊.我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展.然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對(duì)滯后.鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升.因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財(cái)政預(yù)算,同時(shí)科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng).

(三)農(nóng)村土地利用問題.當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對(duì)村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實(shí)際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實(shí)際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實(shí)施.此外,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和用地審批時(shí)限過長(zhǎng),程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項(xiàng)目無法及時(shí)落地.對(duì)此,建議市級(jí)層面出臺(tái)相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見.

下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓?為全市乃至全省走在前列主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn).

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇八

(一)突出接續(xù)核心,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。一是構(gòu)建政策體系。先后出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》,著力構(gòu)建“1+n”政策體系。二是加大幫扶力度。選優(yōu)配強(qiáng)第八批選派干部,目前已穩(wěn)步開展駐村工作。計(jì)劃投入整合資金xx億元,較去年增加xxx萬元;實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目xxx個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)xx個(gè)。截至目前,已開工項(xiàng)目xxx個(gè),%;已完工項(xiàng)目x個(gè),%。三是筑牢返貧防線。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)幫扶,排查新“三類戶”xxxx戶xxxx人,四大班子負(fù)責(zé)同志帶頭示范,每人聯(lián)系x戶以上,保持“兩不愁三保障一安全”突出問題動(dòng)態(tài)清零。四是精準(zhǔn)落實(shí)政策。資助貧困學(xué)生xxxxx人次,累計(jì)發(fā)放資助金xxxx萬元;進(jìn)一步健全控輟保學(xué)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生零輟學(xué)。萬元,認(rèn)真落實(shí)健康扶貧政策,綜合醫(yī)療補(bǔ)償xx.x萬人次、萬元。困難人口享受“xxx”萬元,“xxx”萬元。深入實(shí)施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式,支持xxxx戶脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)項(xiàng)目;幫助銷售幫扶產(chǎn)品xxxx萬元。

(二)突出示范引領(lǐng),精準(zhǔn)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。一是突出規(guī)劃先行。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅渴稹捌叽笮袆?dòng)”——即兩個(gè)發(fā)展(融合發(fā)展、共享發(fā)展)、五個(gè)振興(產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興)。二是強(qiáng)化政策推動(dòng)。先后制定出臺(tái)支持鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興、教育振興、金融支持等系列配套政策,打好“組合拳”,做到政策支持上下銜接、配套融合。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,加強(qiáng)與群眾的溝通協(xié)調(diào),積極采納村民、黨員代表的合理意見。三是加強(qiáng)示范帶動(dòng)。將發(fā)展條件好、班子建設(shè)強(qiáng)、群眾居住集中的xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村定為鄉(xiāng)村振興示范村,先期開展農(nóng)村基本公共服務(wù)能力建設(shè)。

(三)突出穩(wěn)產(chǎn)保供,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xxx萬畝、總產(chǎn)量穩(wěn)定在x億斤以上,建成綠色小麥生產(chǎn)基地xx萬畝,今年小麥平均產(chǎn)量xxx公斤/畝,較去年增加xx公斤/畝,萬噸。一是提高畜禽蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)水平。力爭(zhēng)2021年末生豬存欄達(dá)到xx.x萬頭。截至x月底,萬頭增加到xx萬頭,生豬產(chǎn)能迅速恢復(fù);肉類總產(chǎn)量xxxxx噸,%;上半年全縣蔬菜播種面積x.x萬畝,總產(chǎn)量xx萬噸,日均蔬菜產(chǎn)量xxx噸以上。二是培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。確定家禽(肉雞)養(yǎng)殖為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到2021年底,全縣家禽業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xx億元,產(chǎn)品主要銷往長(zhǎng)三角等地區(qū),肉禽出欄達(dá)xxxx萬只,禽蛋產(chǎn)量達(dá)x.x萬噸,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)xx.x%以上,良種覆蓋率達(dá)xxx%。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。xxxx年,xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè),億元,億元,億元,各項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是加快長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售到長(zhǎng)三角。建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地省級(jí)x家、市級(jí)x家;xxxx年,計(jì)劃創(chuàng)建x個(gè)市級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。五是實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興工程。搶抓政策機(jī)遇,利用長(zhǎng)三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮“百億江淮糧倉”種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“1232+n”(即“一區(qū)、兩業(yè)、三品、兩中心”+“n個(gè)基地”)產(chǎn)業(yè)振興工程,積極探索鄉(xiāng)村振興路徑,筑牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

(四)突出補(bǔ)齊短板,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),保護(hù)傳統(tǒng)村落,因地制宜,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。一是加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。累計(jì)投入建設(shè)資金xx億元,萬畝,整治美麗集鎮(zhèn)x個(gè)、建設(shè)美麗中心村xx個(gè)。2020年度x個(gè)省級(jí)中心村、x個(gè)縣級(jí)中心村加快建設(shè),2021年度x個(gè)省級(jí)中心村、x個(gè)縣級(jí)中心村啟動(dòng)實(shí)施。二是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全域?qū)嵭薪斩捓麩?,重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹和大盤香實(shí)現(xiàn)“零燃放”。x條城市黑臭水體治理初見成效,xx個(gè)綠化工程加快實(shí)施,xxx公園成為xx靚麗名片。大力開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”,保潔市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋;改廁糞污資源化利用長(zhǎng)效管護(hù)惠及xx戶群眾。三是快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬畝,目前已完成招標(biāo),x月上旬開始實(shí)施建設(shè)。投資xxxx萬元建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目,投資xxx萬元建設(shè)折資入股農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

(五)突出城鄉(xiāng)一體,加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)建設(shè)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。農(nóng)村人飲改革工程持續(xù)推進(jìn),農(nóng)村集中式供水受益人口達(dá)到xx%以上,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到xx%。成功獲評(píng)全國第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)取得新進(jìn)展,x條城鄉(xiāng)公交線正式運(yùn)營,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“三個(gè)一”(即一個(gè)xxxx平方米的體育中心、一個(gè)xxxx平方米多功能球場(chǎng)、一個(gè)xxxx平方米健身廣場(chǎng)),“半小時(shí)健身圈”基本形成。二是城鄉(xiāng)民生一體保障。繼續(xù)實(shí)施xx項(xiàng)民生工程,億元。新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)完成xxxx人,超額完成全年任務(wù)的xxx.x%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。加快推進(jìn)“健康xx”建設(shè),xx醫(yī)院等項(xiàng)目完工。三是城鄉(xiāng)醫(yī)保實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。萬人,萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,受益金額xxxxx萬元。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到xxxx元/年,上半年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金xxxxxx人次xxxx萬元。

(六)突出激發(fā)動(dòng)能,深化新一輪農(nóng)村改革。一是深化土地經(jīng)營制度改革。建成確權(quán)數(shù)據(jù)庫,完善電子檔案,建立土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)管理、承包合同管理、確權(quán)登記管理、土地流轉(zhuǎn)管理、承包糾紛仲裁管理等信息化動(dòng)態(tài)管理。不斷完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,健全面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。二是鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)營。深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,加快“三變”改革項(xiàng)目建設(shè)。三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(村級(jí)股份合作聯(lián)社)的經(jīng)營功能,結(jié)合扶持壯大集體經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),推深做實(shí)扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程,消滅集體收入x萬元以下的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,培育一批集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

(七)突出機(jī)制建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,健全五項(xiàng)機(jī)制。一是健全完善年度報(bào)告制度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委縣政府報(bào)告鄉(xiāng)村振興推進(jìn)情況制度落實(shí)。二是健全完善考核評(píng)價(jià)制度,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核范圍,實(shí)行分類考核,加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用。三是健全完善監(jiān)督檢查制度,會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)“四個(gè)優(yōu)先”特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入優(yōu)先保障機(jī)制落實(shí)情況等開展監(jiān)督檢查。四是健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,制定推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五大振興”目標(biāo)任務(wù),設(shè)立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的專項(xiàng)小組或工作專班。五是健全完善調(diào)度通報(bào)機(jī)制,每季度對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度通報(bào)。

二、直面困難問題,不回避、不遮掩。

(一)農(nóng)業(yè)招商引資較弱。xx縣在融入長(zhǎng)三角、中部崛起等戰(zhàn)略對(duì)接過程中存在資源不對(duì)等的問題,同時(shí)縣內(nèi)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不優(yōu),龍頭企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱,整體投資乏力。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。目前xx農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ),但龍頭企業(yè)不多,精深加工不夠。

(三)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)還需加強(qiáng)。扶貧項(xiàng)目涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等多個(gè)方面。目前主要存在重建設(shè)輕管護(hù),后續(xù)管護(hù)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)缺失等問題,造成部分扶貧項(xiàng)目產(chǎn)生效益低,有的甚至損毀,一定程度上形成項(xiàng)目資產(chǎn)資源流失、損失、浪費(fèi)現(xiàn)象,需加快建立后續(xù)管護(hù)機(jī)制。

三、聚焦目標(biāo)任務(wù),再啟程、再出發(fā)。

下一步,xx縣將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,持續(xù)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,力戒形式主義官僚主義,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(一)強(qiáng)化政府引導(dǎo),筑牢防范返貧致貧防線。解決相對(duì)貧困問題,有效防范返貧致貧,要解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”3個(gè)問題。一要強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別。要堅(jiān)持兩線合一、突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體,將徘徊在城鄉(xiāng)低保對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)的低收入戶,尤其是老弱病殘孤寡災(zāi)等重點(diǎn)群體,精準(zhǔn)識(shí)別納入相對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶。二要強(qiáng)化幫扶聯(lián)系。要壓實(shí)村(居、社區(qū))主體責(zé)任,為每戶相對(duì)貧困對(duì)象安排一名村(居、社區(qū))干部進(jìn)行聯(lián)系幫扶,加強(qiáng)政策宣傳,落實(shí)幫扶措施,強(qiáng)化扶志扶智。三要強(qiáng)化兜底保障。要結(jié)合相對(duì)貧困對(duì)象自我發(fā)展能力弱的實(shí)際情況和主要特征,持續(xù)保持低保五保等兜底政策和民政救助政策長(zhǎng)期穩(wěn)定,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高,有效提高城鄉(xiāng)低收入群體的生活質(zhì)量。四要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整。要堅(jiān)持符合即進(jìn)、達(dá)標(biāo)即出的管理體制,對(duì)經(jīng)自身努力生產(chǎn)生活條件明顯改善的及時(shí)調(diào)整退出,對(duì)符合相對(duì)貧困對(duì)象識(shí)別條件的要及時(shí)監(jiān)測(cè)幫扶。

(二)強(qiáng)化市場(chǎng)輻射,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)保險(xiǎn)支持。產(chǎn)品有銷路,就業(yè)有門路,保險(xiǎn)有支撐,群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)就有底氣。一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要統(tǒng)籌研究2021年后消費(fèi)扶貧鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路和舉措,持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展銷售渠道,通過“以購代捐”“以買代幫”,解決好相對(duì)貧困對(duì)象和帶貧經(jīng)營主體的產(chǎn)品銷路問題,持續(xù)激發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要強(qiáng)化就業(yè)帶動(dòng)。要做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),加大對(duì)脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度,注重帶貧經(jīng)營主體、致富帶頭人的培育培養(yǎng),推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作向鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體覆蓋,解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展后顧之憂,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大、吸納更多農(nóng)村群眾就業(yè)增收。三要強(qiáng)化保險(xiǎn)保障。要繼續(xù)開發(fā)“深貧保”“產(chǎn)業(yè)?!钡缺kU(xiǎn)扶貧金融產(chǎn)品,不斷發(fā)揮保險(xiǎn)的保障功能作用,有效助力鄉(xiāng)村振興。

(三)提升社會(huì)參與,廣泛凝聚社會(huì)各界合力。先富幫后富,共奔富裕路,既是脫貧攻堅(jiān)的題中之義,也是鄉(xiāng)村振興的必然要求。一要強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。要繼續(xù)采取單位包村方式,促包保村鞏固脫貧成果,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;要繼續(xù)選派干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興第一書記,組建鄉(xiāng)村振興工作隊(duì),強(qiáng)基層組織建設(shè),抓產(chǎn)業(yè)促增收,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和人居環(huán)境整治。二要強(qiáng)化強(qiáng)化企業(yè)幫扶。要認(rèn)真總結(jié)民營企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,繼續(xù)完善優(yōu)化基地帶動(dòng)、共建園區(qū)、合作分紅等村企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)扶貧常態(tài)化可持續(xù),銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三要強(qiáng)化志愿幫扶。志愿服務(wù)是社會(huì)公共服務(wù)的重要補(bǔ)充,要建立專門扶貧志愿者人員庫,推進(jìn)扶貧志愿者隊(duì)伍建設(shè)下沉到村到莊,將農(nóng)村老黨員、農(nóng)村新鄉(xiāng)賢等群體吸納到扶貧志愿者隊(duì)伍中,推廣示范帶頭、鄰里守望、鄰里互助等扶貧志愿服務(wù)行動(dòng),加大對(duì)貧困戶、低保戶、孤寡老人、殘疾人等困難群體幫扶力度。

(四)提升自我發(fā)展,持續(xù)開展扶志扶智行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)是鄉(xiāng)村,主體是農(nóng)民,關(guān)鍵在基層,教育是保障,必須激發(fā)基層組織、群眾和教育三個(gè)方面的內(nèi)生動(dòng)力,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處。一要強(qiáng)化群眾典型示范。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等工作需求,大力開展各類典型評(píng)選表彰,用身邊事引導(dǎo)身邊人,更加積極投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等。二要強(qiáng)化基層組織提升。要持續(xù)推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)薄弱村、村級(jí)黨組織軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興薄弱村等提升行動(dòng),扶持發(fā)展壯大一批“一村一村”特色村、星級(jí)村級(jí)黨組織、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村。三要強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育發(fā)展。要依托鄉(xiāng)村中小學(xué)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村職業(yè)學(xué)校布局布點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)村企業(yè)、合作組織等設(shè)立涉農(nóng)培訓(xùn)基地,廣泛開展“送教上門”“技術(shù)結(jié)對(duì)”“跟蹤服務(wù)”,把生產(chǎn)技能培訓(xùn)、涉農(nóng)職業(yè)技能送到鄉(xiāng)村和群眾家門口。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇九

贛州市交通運(yùn)輸局駐于都縣豐產(chǎn)村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)自2021年7月28日入駐五個(gè)月來,在局黨組和鄉(xiāng)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,工作隊(duì)牢固樹立“以人民為中心”的工作理念,深入貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,和村兩委干部同心同德共同完成各項(xiàng)工作,用交通綜合優(yōu)勢(shì)助力鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)就2021年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作如下總結(jié)。

于都縣車溪鄉(xiāng)豐產(chǎn)村位于于都縣車溪鄉(xiāng)北部、梅江河北岸,面積7.8平方公里,距離贛州市102公里、于都縣城32公里、車溪鄉(xiāng)政府4公里??h道x439橫跨全村,為豐產(chǎn)村主要通道。規(guī)劃中的瑞興于快速通道在豐產(chǎn)村境內(nèi)有3.75公里,目前已完成征地還未開建。全村總?cè)丝?70戶3287人,村民小組15個(gè),有黨員67人(含駐村隊(duì)員2人),現(xiàn)有村“兩委”干部7名。(其中35歲以下3名,大專及以上學(xué)歷1名,女性委員2名),黨建宣傳員1名。今年4月份換屆后,職數(shù)全部配齊,交叉任職的3名,黨總支書記、主任為一肩挑,班子平均年齡39歲,黨總支下設(shè)兩個(gè)支部,共6個(gè)黨小組。

認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣政府的部署,緊盯鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重心,突出工作重點(diǎn)、注重精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

一是提高政治站位,始終堅(jiān)持以鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,常態(tài)化召開工作調(diào)度會(huì)。局主要領(lǐng)導(dǎo)先后四次實(shí)地調(diào)研并現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,研究解決鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,有力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。從進(jìn)駐開始持續(xù)開展了以返貧監(jiān)測(cè)、安全飲水、住房保障、教育保障、醫(yī)療保障、低保殘補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、村集體收入和農(nóng)民收入、數(shù)據(jù)信息、群眾知曉等問題為導(dǎo)向調(diào)度和布署。

二是緊盯返貧監(jiān)測(cè),確保做到不落一戶一人。以全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)返潰的各類預(yù)警信息,主動(dòng)和各相關(guān)部門信息互通共享。召開駐村工作隊(duì)和村兩委會(huì)議,以會(huì)議形式明確會(huì)議議定事項(xiàng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。積極開展防止返貧致貧監(jiān)測(cè)工作。對(duì)易返貧致貧人員實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,定期核查清零,堅(jiān)決守住防止返貧底線。

三是有效銜接鄉(xiāng)村振興,穩(wěn)步實(shí)施三年幫扶計(jì)劃。市交通運(yùn)輸局黨組經(jīng)兩次會(huì)議研究,高位推動(dòng)出臺(tái)了《三年幫扶計(jì)劃》,確定了穩(wěn)步推進(jìn)“三步走”的工作目標(biāo)。即2021年打基礎(chǔ),2022年促提升,2023年見成效,依托村情現(xiàn)狀設(shè)定總體目標(biāo)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,帶動(dòng)效應(yīng)明顯。做好了13個(gè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,工作按照既定目標(biāo)正穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)車溪鄉(xiāng)第十九次人大會(huì)《政府工作報(bào)告》提出的總體規(guī)劃,就豐產(chǎn)村莊規(guī)劃和上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院做了溝通,摒棄高大上,以切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用為原則,重點(diǎn)開展車溪鄉(xiāng)交通規(guī)劃、豐產(chǎn)村部振興點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局和新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)等工作。

四是注重黨建引領(lǐng),著力夯實(shí)幫扶基層黨建基礎(chǔ),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。工作隊(duì)駐村以來,始終把黨建工作擺在突出位置,開展了一系列提質(zhì)增效活動(dòng)。一是依托村委班子換屆,進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”和主題黨日的開展,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育拓展和豐富學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果,并逐步規(guī)范臺(tái)賬建立;二是常態(tài)化和村兩委共同開展黨建活動(dòng),增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。9月份和局農(nóng)路所、交通信息指揮中心兩個(gè)單位組織“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持交通先行”主題黨日活動(dòng),我們還會(huì)同市教育局駐車勝村工作隊(duì)邀請(qǐng)省音樂家協(xié)會(huì)共同創(chuàng)作了歌曲《美麗的車溪壩》,共同宣傳推介車溪,在于都縣、市派工作隊(duì)和廣大群眾中引起熱烈反響。10月份和縣交通運(yùn)輸局共同組織“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)--完善豐產(chǎn)村部和豐產(chǎn)小學(xué)安防設(shè)施,消除道路交通安全隱患,深得廣大家長(zhǎng)、群眾擁護(hù)。11月組織豐產(chǎn)村兩委干部赴寧都小布開展主題黨日活動(dòng),開拓了兩委干部的視野,營造了“比學(xué)趕超”的工作氛圍,增強(qiáng)了干部強(qiáng)村富民的信心。

五是為民辦事服務(wù),解決群眾“急難愁盼”。根據(jù)市、縣工作要求,已組織對(duì)全村“兩不愁三保障”及飲水安全等問題進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋檢查,目前全村15個(gè)小組飲用自來水已安裝到位,全面解決飲水安全問題;針對(duì)豐產(chǎn)小學(xué)課外活動(dòng)較少,局機(jī)關(guān)黨委會(huì)同工作隊(duì)組織開展了“飲水思源愛灑蘇區(qū)”新時(shí)代文明實(shí)踐公益活動(dòng),為孩子們捐贈(zèng)了一批書籍和體育用品,豐富學(xué)生的課余活動(dòng);針對(duì)學(xué)校留守兒童較多,缺乏關(guān)愛,我們組織了希望工程助力鄉(xiāng)村振興圓夢(mèng)行動(dòng),為十四名孩子完成“微心愿”。根據(jù)當(dāng)前干旱、水利設(shè)施因年久失修和管理不善,10個(gè)小組缺少生產(chǎn)灌溉用水,工作隊(duì)會(huì)同村干部到現(xiàn)場(chǎng)踏勘,查找問題,并將引入下欄水庫灌溉用水作為鄉(xiāng)村振興“基礎(chǔ)年”的重點(diǎn)工作來抓,協(xié)調(diào)相關(guān)單位徹底快解決灌溉缺水問題。目前,總投資100萬元的新建水渠項(xiàng)目即將完工,1200畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)。

1.防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。存在對(duì)返貧監(jiān)測(cè)“二維碼”使用宣傳力度不夠,農(nóng)戶對(duì)“二維碼“的知曉率不高,影響了防返貧監(jiān)測(cè)的效果。

2.資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理要加強(qiáng)。一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢,管理有待加強(qiáng)。二是扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)清查工作進(jìn)度慢。

3.公益性崗位和臨時(shí)就業(yè)崗位開發(fā)力度不夠。

四、下步工作。

1.落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)責(zé)任,做到早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。按照監(jiān)測(cè)對(duì)象不同困難和幫扶需求,充分村支部的戰(zhàn)斗作用,將監(jiān)測(cè)和幫扶工作落到實(shí)處,通過有效的幫扶消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

2.全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。一是推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大有地域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是強(qiáng)化致富帶頭人培育。狠抓致富帶人培育工作,促進(jìn)致富能人實(shí)現(xiàn)幫扶低收入戶共同發(fā)展致富。三是不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展特色種養(yǎng)、資產(chǎn)物化、土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營等項(xiàng)目,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村經(jīng)營性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

3.積極拓展就業(yè)渠道,幫助低收入人口穩(wěn)定就業(yè)。通過積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,促進(jìn)我村有勞動(dòng)能力的適齡低收入勞動(dòng)力就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),幫助低收入群眾通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

4.不斷提升村莊治理水平。落實(shí)屬地化管理要求,按“有組織、有制度、有服務(wù)、有氛圍、有隊(duì)伍”的“五有”要求,不斷鞏固深化“黨建引領(lǐng)”的基層治理模式。

5.完善基礎(chǔ)設(shè)施,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。一是暢通農(nóng)村道路,打通斷頭路。二是完善健全水利基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮農(nóng)業(yè)支撐作用。三是提升農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌品質(zhì),推進(jìn)村莊生活垃圾治理制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

贛州市交通運(yùn)輸局駐車溪鄉(xiāng)豐產(chǎn)村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇十

全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo),農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

全面建成小康社會(huì),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,這一項(xiàng)光榮使命即將迎來勝利的檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)工作這一場(chǎng)持久戰(zhàn),這一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,凝聚了黨的帶領(lǐng),黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

作為農(nóng)業(yè)大國,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農(nóng)村建設(shè)的品質(zhì)追求,促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,新建改建農(nóng)村公路,讓新農(nóng)村擁有新氣象。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

柳城縣農(nóng)村基層黨建示范(達(dá)標(biāo))縣。

按照通知要求,現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下。

一、工作開展做法。

今年以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察時(shí)重要講話重要指示,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省市工作要求,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進(jìn)有力。

(一)壓緊夯實(shí)責(zé)任,系統(tǒng)部署推進(jìn)。堅(jiān)持“三級(jí)書記”抓振興和“一辦十四組”推進(jìn)機(jī)制,縣委、縣政府先后x次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(街道)責(zé)任、部門行業(yè)主管責(zé)任、鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任、幫扶單位包抓村(社區(qū))責(zé)任、幫扶干部幫扶責(zé)任,形成“人人要擔(dān)責(zé)、人人必盡責(zé)”的責(zé)任落實(shí)體系。及時(shí)編制全縣鞏固銜接專項(xiàng)《規(guī)劃》,制定《實(shí)施方案》和行業(yè)部門《責(zé)任清單》,明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”,在原x支駐村工作隊(duì)的基礎(chǔ)上增設(shè)x支駐村隊(duì)伍,做到科學(xué)選派、精準(zhǔn)“安窩”,全縣調(diào)整選派x名駐村第一書記和x名駐村隊(duì)員,確保駐村幫扶力量只增不減。

(二)守牢底線任務(wù),防止返貧致貧。制定《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作實(shí)施方案》,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng),落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以“清單制+責(zé)任制”方式推進(jìn)問題整改,縣級(jí)行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對(duì),定期入戶核實(shí)疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐一明確責(zé)任人和整改時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)管理,推動(dòng)問題有效解決。細(xì)化《防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)情疫情影響。截止x月x日,累計(jì)納入“三類人群”x戶x人,占脫貧人口x%。今年新識(shí)別納入“三類人群”x戶x人(脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人)。

今年新認(rèn)定社區(qū)工廠x個(gè)、就業(yè)幫扶基地x個(gè),累計(jì)建成社區(qū)工廠x個(gè)、就業(yè)幫扶基地x個(gè),認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地x個(gè)。

特困供養(yǎng)x人,發(fā)放資金x萬元;

臨時(shí)救助x人次,發(fā)放資金x萬元;

實(shí)施xx對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目x個(gè),資金x萬元,已全部開工建設(shè)。

完成支出x億元,支出進(jìn)度達(dá)x%,其中財(cái)政銜接資金到位x億元,支出x億元,支出進(jìn)度達(dá)x%。二是強(qiáng)化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交,建立扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理《問題整改導(dǎo)引》,從項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)權(quán)屬、績(jī)效評(píng)估等方面進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo),目前共確權(quán)資產(chǎn)x億元。強(qiáng)化公益性資產(chǎn)維護(hù),健全完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度,做到制度健全、職責(zé)明確、管護(hù)到位。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,制定《財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金及涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目管理辦法(試行)》,持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度,x年列入整合資金實(shí)施的x個(gè)項(xiàng)目全部開工建設(shè),已完工x個(gè)。

(六)全面過細(xì)排查,提升工作質(zhì)量。一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問》《“六查六問十八核”》等方案,組織各級(jí)干部對(duì)全縣所有農(nóng)戶開展多輪次拉網(wǎng)排查,做到全覆蓋、無死角。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級(jí)書記遍訪工作的通知》,召開全縣遍訪工作推進(jìn)會(huì),壓實(shí)主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)開展遍訪,傾聽群眾心聲訴求,實(shí)干解決群眾急難愁盼問題。三是舉一反三整改。出臺(tái)問題整改《工作導(dǎo)引》,按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、鎮(zhèn)(街道)部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)村振興局督查指導(dǎo)”的思路,制定有針對(duì)性的解決方案,全力推進(jìn)整改。今年以來,中省反饋問題認(rèn)領(lǐng)x個(gè),目前已整改到位x個(gè),其余x個(gè)需長(zhǎng)期整改的問題正在按照相關(guān)要求整改落實(shí)。

(七)嚴(yán)肅督導(dǎo)問效,強(qiáng)化作風(fēng)保障。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。深入開展“干部作風(fēng)大整頓、明責(zé)踐諾創(chuàng)一流”作風(fēng)整治活動(dòng),強(qiáng)化“三聚三查”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)過硬”,以最強(qiáng)決心、最實(shí)作風(fēng)、最嚴(yán)紀(jì)律,確保鞏固銜接各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落小。二是扎實(shí)開展培訓(xùn)。圍繞抓黨建促振興、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、駐村幫扶等x個(gè)方面,逐鎮(zhèn)(街道)分層分批開展培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應(yīng)知應(yīng)會(huì)》“明白卡”x萬份,隨機(jī)對(duì)鎮(zhèn)(街道)、部門干部進(jìn)行閉卷測(cè)試,以考促學(xué),以學(xué)促干,確保做到“一口清”。三是巡回督導(dǎo)問效。由紀(jì)委監(jiān)委、組織部、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導(dǎo)組,按照“每天有問題、每周有通報(bào)”的要求,開展常態(tài)化督導(dǎo)暗訪,對(duì)工作不在狀態(tài)的及時(shí)提醒、督促糾正,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改、跟蹤問效。

二、經(jīng)驗(yàn)成效。

(一)“三個(gè)結(jié)合”做實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。一是排查和比對(duì)結(jié)合,摸清問題。暢通農(nóng)戶申報(bào)渠道,在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)創(chuàng)新設(shè)置“防返貧風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)窗口”。劃小網(wǎng)格單元,全縣選聘網(wǎng)格員x名,實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋。抓實(shí)日常監(jiān)測(cè),網(wǎng)格員每周進(jìn)行排查并上報(bào)結(jié)果。做細(xì)數(shù)據(jù)比對(duì),建立x個(gè)部門監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月進(jìn)行比對(duì)分析,確保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確。二是研判和核查結(jié)合,對(duì)癥下藥。針對(duì)疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行“兩研判、兩核查”機(jī)制,村級(jí)初步篩查研判,制定有針對(duì)性的幫扶措施,鎮(zhèn)級(jí)對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和幫扶措施進(jìn)行綜合研判,反饋行業(yè)部門進(jìn)行核查,成立縣級(jí)工作組入戶核實(shí),確保納入精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。三是交辦和回訪結(jié)合,確保成效。對(duì)納入對(duì)象實(shí)行問題、責(zé)任和措施“三張清單”管理,明確責(zé)任人和幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或?qū)嵉睾瞬榈姆绞礁檰栃В_保風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除、問題有效解決。

建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個(gè),吸引附近群眾就近務(wù)工增收。二是強(qiáng)指導(dǎo)促就業(yè)。由網(wǎng)格員精準(zhǔn)摸排搬遷群眾就業(yè)需求,建立就業(yè)信息動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)推送務(wù)工信息,開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),確保有勞動(dòng)能力家庭至少一人就業(yè),今年全縣搬遷群眾就業(yè)x人。三是強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板。建立易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫,儲(chǔ)備項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃總投資x萬元,逐步消除公共服務(wù)短板。改擴(kuò)建磨子橋移民點(diǎn)中心小學(xué),新增學(xué)位x個(gè),滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學(xué)。四是暢渠道優(yōu)服務(wù)。實(shí)行易地搬遷點(diǎn)駐村幫扶全覆蓋,在各安置點(diǎn)設(shè)立便民服務(wù)窗口或?qū)?,?shí)現(xiàn)醫(yī)保繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助、交通費(fèi)補(bǔ)助等在安置點(diǎn)“一門受理、協(xié)同辦理”。五是細(xì)管理促融入。加快便民服務(wù)體系建設(shè),縣級(jí)點(diǎn)實(shí)行社區(qū)化管理,鎮(zhèn)級(jí)點(diǎn)采用村組掛靠模式,配套超市、便民服務(wù)點(diǎn),促進(jìn)搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。

(三)“多向融合”增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興活力。堅(jiān)持“綠”字為先,有機(jī)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí),以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手,按照“農(nóng)文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建的模式,大力實(shí)施黑米提升、果業(yè)擴(kuò)展、食用菌提質(zhì)、藥材突破工程,培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計(jì)發(fā)展黑谷種植x萬畝,獼猴桃、柑桔等果業(yè)x萬畝,食用菌x萬架x萬袋,中藥材x萬畝,稻漁綜合種養(yǎng)x畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養(yǎng)殖項(xiàng)目得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,漢中市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會(huì)在x縣召開。深度挖掘朱鹮生態(tài)和文化內(nèi)涵,成立全球朱鹮保護(hù)聯(lián)盟,做強(qiáng)朱鹮文化ip,打造“農(nóng)文旅融合”精品項(xiàng)目,開展朱鹮有機(jī)產(chǎn)品展銷活動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)附加值。x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日?qǐng)?bào)、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號(hào)刊發(fā)。

三、存在問題與不足。

一是全縣以有機(jī)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的“x+x”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成,有機(jī)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展,但是有機(jī)產(chǎn)品缺少實(shí)力強(qiáng)勁的市場(chǎng)經(jīng)營主體或龍頭企業(yè)實(shí)施深加工,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),產(chǎn)品附加值較低,市場(chǎng)拓展緩慢,“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”問題依然突出。二是部分群眾對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意愿強(qiáng)烈,尤其是對(duì)通組路、入戶路期盼較高,但縣級(jí)財(cái)力有限,只能逐年予以解決。

四、下一步打算。

下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省市工作要求,“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標(biāo),以建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領(lǐng),以防止規(guī)模性返貧為底線,以增加農(nóng)民收入為核心,以人居環(huán)境整治提升為突破口,以‘三個(gè)過硬’為保障(政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬)”的總體思路,扎實(shí)做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項(xiàng)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高點(diǎn)起步、高位推動(dòng)。

一是進(jìn)一步鞏固脫貧成果。健全完善防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,抓實(shí)網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,落細(xì)教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策,健全水電路訊等基層設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,深入推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持,鞏固好“兩不愁三保障”成果。

二是進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極落實(shí)消費(fèi)幫扶、小額信貸、互助資金等政策,培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化“一套賬單明任務(wù)、六個(gè)平臺(tái)促落實(shí)、一套機(jī)制強(qiáng)推動(dòng)”的“x”就業(yè)幫扶模式,抓實(shí)穩(wěn)崗就業(yè),促進(jìn)更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),持續(xù)改善提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范、千村整治”行動(dòng)為抓手,深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工程,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層治理。突出黨建引領(lǐng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。加強(qiáng)平安x縣建設(shè),深入開展基層矛盾糾紛排查化解,讓群眾的安全感更加充足。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,“洋州新風(fēng)”建設(shè)為抓手,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障。不斷健全完善“三級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進(jìn)機(jī)制,夯實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成工作合力。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,為各項(xiàng)工作落實(shí)落地提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇十二

2月25日,習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告:我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。同時(shí),總書記又強(qiáng)調(diào):“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”,“要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”。

脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。應(yīng)清醒看到,當(dāng)前,脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧,但有些地方發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強(qiáng),鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。在這樣的情況下,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務(wù)艱巨。

如何把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,一直是習(xí)近平總書記高度關(guān)注的問題。2019年4月,在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào)“四個(gè)不摘”:貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責(zé)任;脫貧攻堅(jiān)主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊(duì)不能撤,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。2020年3月,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,總書記指出,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,“要針對(duì)主要矛盾的變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制”。5月,在山西考察時(shí),總書記指出,要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。9月,在湖南考察時(shí),總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要落實(shí)“四個(gè)不摘”,建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,深入研究接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年2月,在貴州考察時(shí),總書記指出,“脫貧之后,要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這些重要論述,為順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)新要求,接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善提供了根本遵循。

當(dāng)前,要確保做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確重點(diǎn)任務(wù),合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限,抓緊出臺(tái)各項(xiàng)政策完善優(yōu)化的具體實(shí)施辦法,確保工作不留空檔、政策不留空白,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。對(duì)易返貧致貧人口要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長(zhǎng)期培育和支持,促進(jìn)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。對(duì)易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持,多渠道促進(jìn)就業(yè),強(qiáng)化社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)融入。對(duì)脫貧縣要扶上馬送一程,設(shè)立過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。要堅(jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等制度,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)變化進(jìn)行完善。壓緊壓實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅(jiān)。征途漫漫,惟有奮斗。以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干、埋頭苦干,就一定能在新征程上創(chuàng)造新的更輝煌的成就,推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇十三

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持把脫貧質(zhì)量放在首位、堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相統(tǒng)籌、堅(jiān)持與現(xiàn)階段發(fā)展水平相適應(yīng),認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市、縣委縣政府決策部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌任務(wù)、統(tǒng)籌規(guī)劃,層層壓實(shí)責(zé)任,以突破重點(diǎn)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)為著力點(diǎn),深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,現(xiàn)將工作匯報(bào)如下。

同心鎮(zhèn)轄區(qū)面積139.3平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?587戶,26932人,“十三五”貧困村5個(gè)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶3144人,其中2016年脫貧98戶394人,沙村摘帽;2017年脫貧114戶507人,平頂村摘帽。2018年脫貧144戶,630人,力沖村摘帽。全鎮(zhèn)現(xiàn)剩余222戶851人未脫貧,貧困發(fā)生率3.45%。其中2020年預(yù)脫貧135戶,567人。預(yù)脫貧2個(gè)村(大梳村、鳳閣村)。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為1.15%,鳳閣村為1.65%,大梳村為1.12%。

(一)2020年“九有一低于”指標(biāo)任務(wù)完成情況。

1.有特色產(chǎn)業(yè)。

(1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,全鎮(zhèn)發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶615戶,家庭全部勞動(dòng)力均長(zhǎng)期外出務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)的貧困戶5戶,完全喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力的貧困戶135戶,“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率99.19%。

(2)農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)有5個(gè),已有9個(gè)。

(3)5個(gè)貧困村都有3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,每個(gè)致富帶頭人都帶動(dòng)了3-5戶貧困戶。

2.有住房保障。

(1)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口7174戶,已做住房安全認(rèn)定7174戶,有住房保障達(dá)標(biāo)率98.86%。未達(dá)標(biāo)83戶,其中人均不足13平方米14戶,無房5戶,c類27戶,d類37戶,其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃危改16戶,維修加固1戶,購置0戶,擴(kuò)建2戶,易地扶貧搬遷1戶。

(2)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,已達(dá)標(biāo)719戶,達(dá)標(biāo)率95.23%。未達(dá)標(biāo)36戶,其中人均不足13平方米4戶,無房2戶,c類5戶,d類25戶,其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃新建14戶,維修加固1戶,購置0戶,擴(kuò)建2戶。2020年9月底前全部完工,并達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn),搬遷入住后全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房達(dá)標(biāo)率為97.48%。

(3)全鎮(zhèn)非貧困戶6419戶,已達(dá)標(biāo)6373戶,達(dá)標(biāo)率99.28%。未達(dá)標(biāo)47戶,其中人均不足13平方米10戶,無房3戶,c類22戶,d類12戶,其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃新建3戶,維修加固0戶,購置0戶,擴(kuò)建0戶。

(4)家庭成員全部長(zhǎng)期外出居住或長(zhǎng)期穩(wěn)定租房居住且戶主承諾在攻堅(jiān)期內(nèi)暫不考慮建新房的有2戶。

3.有基本醫(yī)療保障。

(1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口3144人,在建檔立卡人口中現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少0人,應(yīng)參保3144人,已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)3144人,參保率100%。

(2)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口26343人,全鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少4132人,應(yīng)參保22211人,已參保21854人,參加其他同類保險(xiǎn)0人,參保率98.39%,未參保361人。

(3)已辦慢病證200人,待辦慢病證44人。

(4)貧困戶100%簽約了家庭醫(yī)生,對(duì)特殊群體每季度上門走訪1次以上。

4.有義務(wù)教育保障。

(1)全鎮(zhèn)6-16歲適齡兒童少年4568人,其中在本縣內(nèi)就讀3612人,縣外就讀900人,辦理了緩(免)學(xué)手續(xù)4人,五種特殊情形學(xué)生6人(重度智障3人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)3人),疑似失輟學(xué)50人。除去五種特殊情形外,就讀率98.90%。

(2)全鎮(zhèn)建檔立卡戶6-16歲適齡兒童少年738人,辦理了緩(免)學(xué)手續(xù)2人,五種特殊情形學(xué)生1人(重度智障1人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)0人),失輟學(xué)0人,除去五種特殊情形外,建檔立卡就讀率100%。

(3)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶6-16歲適齡兒童少年中符合享受教育政策的學(xué)生301人(其中幼兒園62人,初中239人),小學(xué)沒有寄宿生,故沒有寄宿生補(bǔ)助。

5.有安全飲水。

全鎮(zhèn)農(nóng)戶通過打井、引用山泉水等方式解決飲水問題且達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。

6.有路通村屯。

9個(gè)行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地就近連接上級(jí)路網(wǎng)或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng),通行政村的道路達(dá)到硬化要求。

7.有電用。

(1)全鎮(zhèn)農(nóng)戶家中都接通生活用電,有電用達(dá)標(biāo)率100%。

(2)全鎮(zhèn)貧困村5個(gè),實(shí)現(xiàn)通動(dòng)力電的貧困村5個(gè)。

8.有基本公共服務(wù)。

9個(gè)行政村村委會(huì)均有辦公場(chǎng)所、宣傳欄。9個(gè)行政村內(nèi)均有籃球場(chǎng),有文化室(農(nóng)家書屋)或戲臺(tái)等。9個(gè)行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地均通有線或無線網(wǎng)絡(luò)寬帶。全鎮(zhèn)有電視機(jī)的農(nóng)戶有6129戶,有電腦的農(nóng)戶有713戶,有智能手機(jī)的農(nóng)戶有6047戶。達(dá)標(biāo)率100%。

9.有社會(huì)保障。

(1)全鎮(zhèn)符合低保條件并納入低保范圍的有745戶2529人。

(2)全鎮(zhèn)具有廣西戶籍、年滿16周歲的建檔立卡貧困人口2301人;其中現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、參加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員、長(zhǎng)期外出務(wù)工人員、應(yīng)作家庭成員自然減少的人員這幾類人數(shù)為221人。符合參保條件應(yīng)錄入2080人,已錄入2070人,錄入率99.52%,未錄入10人;應(yīng)參保2080人,已參保1810人,參保率87.02%,未參保270人。

(3)建檔立卡貧困人口中已發(fā)放養(yǎng)老金430人;符合領(lǐng)取待遇條件430人。

10.農(nóng)村貧困發(fā)生率低于3%。

2018年底建檔立卡未脫貧戶222戶851人,貧困發(fā)生率3.45%。2020年預(yù)脫貧135戶,567人。2020年脫貧后貧困發(fā)生率為1.15%。2014年底農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)24643人。

(二)2020年預(yù)脫貧戶“八有一超”指標(biāo)任務(wù)完成情況。

根據(jù)精準(zhǔn)脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)、考核要求及我鎮(zhèn)實(shí)際情況,2020年預(yù)脫貧135戶567人,截至目前,“八有一超”指標(biāo)任務(wù)全部達(dá)標(biāo)104戶。以下為全鎮(zhèn)預(yù)脫貧戶“八有一超”指標(biāo)任務(wù)完成具體情況:

1.有收入來源。135戶預(yù)脫貧戶都可以靠家庭種養(yǎng)及外出務(wù)工、產(chǎn)業(yè)覆蓋等解決生活,達(dá)標(biāo)率100%。

2.有住房保障。目前135戶預(yù)脫貧戶中有127戶有穩(wěn)固住房且人均達(dá)到13平方米以上,達(dá)標(biāo)率94.07%。未達(dá)標(biāo)8戶:其中需要通過危改6戶(1.大梳村程海源戶,已挖地基。2.同心村黃惠強(qiáng)戶,已倒地梁。3.同心村陳威宇戶,已倒樓面。4.同心村黃惠壯戶,已倒地梁。5.力沖村韋國振戶,已倒柱。6.真勝村潘展強(qiáng)戶,已完成)。易地扶貧搬遷1戶(森塘村程石金戶,已倒樁)。擴(kuò)建1戶(沙村陳少欣戶)。

3.有基本醫(yī)療保障。135戶567人預(yù)脫貧戶100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),并享受參保費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼政策,參保率100%。

4.有義務(wù)教育保障。135戶預(yù)脫貧戶中無義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)或輟學(xué),都享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策,達(dá)標(biāo)率100%。

5.有路通村屯。9個(gè)村都有路通村屯,達(dá)標(biāo)率100%。

6.有飲用水。9個(gè)村的所有貧困戶通過打井、引用山泉水、自來水等不同方式已解決了飲水問題,達(dá)標(biāo)率100%。

7.有電用。9個(gè)村的所有貧困戶100%有電用,達(dá)標(biāo)率100%。

8.有電視看。9個(gè)村的預(yù)脫貧戶家庭都能通過電視、智能手機(jī)等收看到中央或廣西電視頻道,達(dá)標(biāo)率100%。

9.年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,135戶預(yù)脫貧戶中有112戶有勞動(dòng)力,可以通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等獲得穩(wěn)定的收入3700元以上,達(dá)標(biāo)率82.96%。未達(dá)標(biāo)23戶,對(duì)于未達(dá)標(biāo)貧困戶根據(jù)家庭實(shí)際情況采取不同的幫扶措施,對(duì)不能長(zhǎng)期外出務(wù)工的引導(dǎo)其在城鎮(zhèn)內(nèi)的扶貧車間、餐飲業(yè)、保潔員、發(fā)展種養(yǎng)等增加收入。對(duì)可以短期離開家的引導(dǎo)其在陶瓷廠等企業(yè)務(wù)工,確保年底收入能達(dá)到4000元以上。(1.同心村李榮越戶,2.同心村李金連戶,3.同心村李宗鴻戶,4.同心村李永健戶,5.同心村李錦永戶,6.同心村蔡乾雄戶,7.同心村李培宜戶,8.大梳村程秀元戶,9.鳳閣村龔定留戶,10.鳳閣村龔緒基戶,11.鳳閣村蔡健州戶,12.真勝村黃業(yè)忠戶,13.真勝村潘展強(qiáng)戶,14.真勝村覃孔德戶,15.真勝村盧尚潔戶,16.真勝村梁劍明戶,17.真勝村覃顯華戶,18.真勝村覃競(jìng)燕戶,19.平頂村唐燕麗戶,20.平頂村霍鴻飛戶,21.力沖村韋國振戶,22.力沖村韋善良戶,23.力沖村譚永森戶)。

(三)2020年預(yù)脫貧村“十一有一低于”指標(biāo)任務(wù)完成情況。

1.有特色產(chǎn)業(yè)。

鳳閣村有貧困戶111戶,“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為水稻、沙塘橘、豬和花生,有80戶發(fā)展“3+1”特色產(chǎn)業(yè),31戶屬全戶無勞力或全戶外出務(wù)工類型,覆蓋貧困戶比例100%;有6名(龔堅(jiān)、李桂文、周柱芳、龔勇宇、龔柱榮、龔炳朝)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。當(dāng)前鳳閣村成立了龔勇宇砂糖桔專業(yè)合作社,覆蓋了23戶貧困戶,帶動(dòng)他們發(fā)展,以增收脫貧致富。

大梳村有貧困戶97戶,大梳村的“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為豬、優(yōu)質(zhì)稻、砂糖桔和雞,75戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),22戶屬于全戶無勞動(dòng)力或全戶外出務(wù)工,產(chǎn)業(yè)覆蓋率為100%,培育了3名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。大梳村有2個(gè)專業(yè)合作社,通過技術(shù)指導(dǎo)、雇傭用工等方式覆蓋了20戶貧困戶,產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)貧困戶比例為21%。

2.有住房保障。

鳳閣村共有711戶2733人,其中有住房保障708戶,未達(dá)標(biāo)戶3戶,達(dá)標(biāo)率99.48%。

大梳村共有544戶1867人,其中有住房保障535戶,未達(dá)標(biāo)戶9戶,達(dá)標(biāo)率98.34%。

3.有基本醫(yī)療保障。

鳳閣村共有713戶2786人,應(yīng)參保2349人,截至目前已參保2312人,參保率為98.42%。

大梳村共有552戶1921人,應(yīng)參保1779人,截至目前已參保1747人,參保率為98.20%。

4.有義務(wù)教育保障。

鳳閣村有適齡兒童少年450人,在校445人,輟學(xué)5人(非建檔立卡貧困戶)。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年106人,行政村內(nèi)無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況,且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策。

大梳村有適齡兒童少年345人,在校345人。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年93人,行政村內(nèi)無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況,且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策,達(dá)標(biāo)率100%。

5.有安全飲用水。

2個(gè)預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶,1255戶農(nóng)戶通過引用山泉水方式解決飲水問題且達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%。

6.有路通村屯。

2個(gè)預(yù)脫貧村村委會(huì)所在地已通水泥硬化道路。道路路基寬5米,路面寬3.5米。20戶以上(含)的自然村(屯)10個(gè),全部通水泥硬化道路以上,達(dá)標(biāo)率100%。

7.有電用。

2個(gè)村共有農(nóng)戶1255戶,其中家中接通生活用電1255戶,達(dá)標(biāo)率100%。

8.有公共服務(wù)設(shè)施。

2個(gè)預(yù)脫貧村的公共服務(wù)設(shè)施比較齊備,都建有村委會(huì)辦公樓、宣傳欄、衛(wèi)生室、籃球場(chǎng)、農(nóng)家書屋、戲臺(tái)等,村委會(huì)和學(xué)校所在地已接通光纖網(wǎng)絡(luò)寬帶,達(dá)標(biāo)率100%。

9.有電視看。

2個(gè)預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶,有1255戶農(nóng)戶有電視看或有電腦上網(wǎng)或智能手機(jī),能收看中央和廣西電視頻道或上網(wǎng),了解中央和自治區(qū)方式政策、新聞信息等,達(dá)標(biāo)率100%。

10.有村集體經(jīng)濟(jì)收入。

鳳閣村:目前村集體經(jīng)濟(jì)收入6.3萬元(其中入股周柱芳養(yǎng)豬場(chǎng)利息0.1萬元、清理不規(guī)范合同收入5萬元、賣集體山林收入1.2萬元),已達(dá)標(biāo)。到年末,入股周君洪、龔緒基、龔似基、龔龔健、龔偉合作社,分紅計(jì)劃收入1.2萬元;入股森茂公司分紅0.8萬元,養(yǎng)魚計(jì)劃收入0.5萬元;預(yù)計(jì)年底收益合計(jì)8.8萬元。下一步預(yù)在黃田種植30畝油茶(預(yù)計(jì)3年后產(chǎn)生收益,每年2000元/畝)。

大梳村:目前村集體經(jīng)濟(jì)收入2.49萬元(其中2.4萬來源于入股分工,0.09萬元來源于出租山林租金)未達(dá)標(biāo)。計(jì)劃入股藤縣城投公司入股20萬元,預(yù)計(jì)分紅1.6萬元。

11.有好的“兩委”班子。

2個(gè)村的“兩委”班子都能較好地履行職責(zé),積極參加村級(jí)黨組織星級(jí)化管理,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體村民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順利完成了脫貧摘帽任務(wù),無軟弱渙散村黨組織情形,達(dá)標(biāo)率100%。

12.貧困發(fā)生率。

鳳閣村2786人,2018年底有34戶,137人未脫貧,貧困發(fā)生率5.39%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)2541人計(jì)算)。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后鳳閣村貧困發(fā)生率為1.65%。

大梳村1924人,2018年底有16戶,43人未脫貧,貧困發(fā)生率2.42%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)1778人計(jì)算)。2020年預(yù)脫貧戶大梳村貧困發(fā)生率為1.12%。

(一)貧困人口脫貧和貧困村摘帽計(jì)劃制定工作。根據(jù)上級(jí)工作部署,我鎮(zhèn)于1月初開展第一次貧困人口脫貧和貧困村摘帽計(jì)劃制定,經(jīng)組織各村摸底排查,確定全鎮(zhèn)計(jì)劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。根據(jù)“一下”的指導(dǎo)意見及鎮(zhèn)村的再次深入排查,確定二上計(jì)劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。

(二)中央巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作。按照上級(jí)整改要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,印發(fā)了同心鎮(zhèn)落實(shí)中央第二巡視組對(duì)廣西開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改方案,壓實(shí)各方責(zé)任,并督促各村各有關(guān)單位強(qiáng)化落實(shí)整改。

(三)扶貧屯級(jí)道路建設(shè)工作。今年第一批扶貧屯級(jí)道路1條共0.85公里,36.55萬元,已完工。第二批計(jì)劃建設(shè)2條1.045公里,44.935萬元。

(四)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作。按照上級(jí)相關(guān)要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,并積極利用好上級(jí)扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金,確保各村集體有穩(wěn)定收入。同時(shí)鼓勵(lì)設(shè)立村民合作社、專業(yè)合作社等組織,實(shí)現(xiàn)“造血”功能,助力集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),確保收入達(dá)到4萬元以上。

(五)易地扶貧搬遷工作。全鎮(zhèn)有1戶易地扶貧搬遷戶,目前已倒地基,要求9月底前完工,并搬遷入住。

(六)嚴(yán)抓線上線下數(shù)據(jù)核對(duì)工作。根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議要求,我鎮(zhèn)結(jié)合遍訪貧困戶活動(dòng)、扶貧工作日等切實(shí)開展好“一戶一冊(cè)一卡”、數(shù)據(jù)清洗工作,確保線上和線下數(shù)據(jù)信息的一致性和準(zhǔn)確性,有效提升了我鎮(zhèn)扶貧數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。

(七)及時(shí)宣傳雨露計(jì)劃,落實(shí)教育政策。我鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)建檔立卡戶中所有貧困生信息進(jìn)行比對(duì),將應(yīng)享受2020年春學(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助的貧困生名單發(fā)到各村,由各包村鎮(zhèn)干部、第一書記組織幫扶聯(lián)系人聯(lián)系貧困生,協(xié)助提交相關(guān)申請(qǐng)材料。截止目前,我鎮(zhèn)符合享受條件的121名貧困生申請(qǐng)了雨露計(jì)劃補(bǔ)助。

(八)廣泛宣傳以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。我鎮(zhèn)于4月12日召開以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作培訓(xùn)會(huì),同時(shí),各村也召開了政策宣講會(huì),向幫扶聯(lián)系人和貧困戶宣傳產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。通過鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、包村領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)、工作隊(duì)和幫扶聯(lián)系人入戶宣傳方式,廣泛宣傳該項(xiàng)政策,確保貧困戶戶戶知曉政策。目前已完成375戶驗(yàn)收,計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)金額70多萬元。

經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效,但還存在一些困難。

(一)住房保障方面。未脫貧的建檔立卡貧困戶大多數(shù)房屋屬c/d級(jí)危房、人均不足13平方的情況,要他們對(duì)房屋進(jìn)行新建、維修擴(kuò)建、加固等存在很大的難度。一是貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)條件差,無法籌集資金建房。二是地理位置影響,難找到合適的建房基地。三是危改補(bǔ)助資金過低,貧困戶申請(qǐng)危改積極性不高。

(二)基本醫(yī)療保障方面。一是面上戶參加醫(yī)療保險(xiǎn)積極性不高,大部分為在外務(wù)工或長(zhǎng)期不在家,很難聯(lián)系上戶主,給宣傳、發(fā)動(dòng)帶來困難。二是收集長(zhǎng)期外出務(wù)工人員繳交憑證存在難度。

(三)集體經(jīng)濟(jì)方面。當(dāng)前發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,主要以投資入股經(jīng)營模式為主,缺少自身發(fā)展模式。一是自然環(huán)境較差,資源缺乏。二是農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意識(shí)不強(qiáng)。村內(nèi)的耕地、林地已分田到戶,土地流轉(zhuǎn)困難。

(四)部分幫扶聯(lián)系人責(zé)任心不強(qiáng)。部分幫扶聯(lián)系人責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)不熟悉,不按要求進(jìn)村入戶開展幫扶工作。

(一)因戶施策,確保住房保障達(dá)標(biāo)。根據(jù)摸排到的住房不達(dá)標(biāo)戶情況,積極宣傳發(fā)動(dòng),堅(jiān)持自身發(fā)展為主,通過危房改造、維修加固、擴(kuò)建、新建等措施解決住房問題,確保全鎮(zhèn)住房保障達(dá)標(biāo)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保、養(yǎng)老參保工作。進(jìn)村入戶進(jìn)一步動(dòng)員、宣傳應(yīng)參保人員積極參保,做到應(yīng)保盡保。

(三)多方發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)各村的實(shí)際情況,制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案。一是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠組織保障。二是利用農(nóng)民專業(yè)合作社,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建新平臺(tái)。三是多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。

(四)切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的控輟保學(xué)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)組織全鎮(zhèn)各中小學(xué)教師、鎮(zhèn)村干部和幫扶聯(lián)系人進(jìn)村入戶做好適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)監(jiān)測(cè)、勸返復(fù)學(xué)工作,嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“雙線四包”工作制度,確保不讓貧困學(xué)生因貧輟學(xué)。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn)。一是加強(qiáng)幫扶干部的培訓(xùn),要求各幫扶人利用平時(shí)走訪入戶和扶貧工作日入戶時(shí)間,加強(qiáng)與貧困戶之間的溝通,摸清貧困戶的底數(shù),同時(shí)也要注意自身幫扶意識(shí)的提升,扎實(shí)開展幫扶工作,認(rèn)真填寫好“一戶一冊(cè)一卡”基本信息,確保信息準(zhǔn)確無誤。二是提升村級(jí)信息員業(yè)務(wù)知識(shí)水平,做好國扶系統(tǒng)、數(shù)據(jù)大平臺(tái)的運(yùn)用與操作,確保線上線下一致。

(六)抓好中央第二巡視組對(duì)廣西開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改及廣西2018年扶貧成效考核整改工作,壓實(shí)各方責(zé)任,確保實(shí)效。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個(gè)村103個(gè)村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績(jī),全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,撕掉了千百年來絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,奮力攻堅(jiān)克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī),教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達(dá)99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實(shí)三重醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助,切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶,實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān),大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開展一次走訪排查,對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù),做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程,落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

存在的問題。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村,按時(shí)序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式,進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部?jī)?yōu)勢(shì),解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加群眾收入,助推群眾生活富裕。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長(zhǎng)”,實(shí)行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會(huì)動(dòng)員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,打造以新民村為中心輻射長(zhǎng)春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn),將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神,習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會(huì),市委二屆七次、八次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)書記這次調(diào)研慰問指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實(shí)“四個(gè)留下”,完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風(fēng),全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托!

**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū),位于陜西中部、咸陽北部,總面積1811平方公里,轄9鎮(zhèn)1辦、179個(gè)行政村、30萬人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個(gè)、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評(píng)為全省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)a級(jí)縣,2016年被評(píng)為全省扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀縣區(qū),2017年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中名列第一方陣,2018年進(jìn)入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅(jiān)成效考核綜合評(píng)價(jià)為好等次,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀,2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

一、工作開展情況。

今年以來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議、省市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持責(zé)任不松動(dòng),力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好,開局順利。

(一)緊盯責(zé)任落實(shí)不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,全力推動(dòng)工作落地落實(shí)。一方面抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí),充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺(tái)作用,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上的重要講話、兩次來陜考察重要講話,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。及時(shí)召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關(guān)于扎實(shí)做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作的通知》,明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。繼續(xù)推行“總隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“聯(lián)席會(huì)議”“報(bào)賬制工作法”等制度,以完善的責(zé)任機(jī)制倒逼工作落實(shí)。另一方面抓幫扶責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持和完善駐村幫扶工作機(jī)制,選強(qiáng)配強(qiáng)村級(jí)班子,從嚴(yán)管理四支隊(duì)伍,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。從嚴(yán)管理“四支隊(duì)伍”。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化管理+日?qǐng)?bào)告制度”,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式,對(duì)全縣四支隊(duì)伍到崗履職情況開展4次專項(xiàng)檢查。從優(yōu)選強(qiáng)村級(jí)班子。突出“雙好雙強(qiáng)”,圍繞忠誠擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實(shí)重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動(dòng)力“五好目標(biāo)”,高效率高質(zhì)量完成了村(社區(qū))“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓(xùn)班,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(二)緊盯政策落實(shí)不斷檔,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續(xù)強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù),確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則,大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè),以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè),以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持支持到戶產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)工作,組織邀請(qǐng)專家、教授、種養(yǎng)殖能手,開展適時(shí)管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前,撥付中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)2614萬元,重點(diǎn)扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

二是做實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng),舉辦線上招聘會(huì)6次,線下招聘會(huì)3次,達(dá)成用工意向72人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人,其中脫貧勞動(dòng)力3人。開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”行前服務(wù)、組織返崗運(yùn)輸、做好抵達(dá)地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作,確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗,節(jié)后先后4車次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送務(wù)工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個(gè)適合培訓(xùn)項(xiàng)目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份,共組織開展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。

三是做實(shí)教育扶貧促攻堅(jiān)。堅(jiān)持常態(tài)化開展控輟保學(xué),夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué),輟學(xué)。深入推進(jìn)“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生專項(xiàng)行動(dòng)”,繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫,開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查研判,及時(shí)跟進(jìn)幫扶機(jī)制,不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。

四是做實(shí)健康扶貧防返貧??h域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)了貧困人口住院“先診療,后付費(fèi)”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時(shí)間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對(duì)30種大病患者進(jìn)行摸底排查,建立大病摸底臺(tái)賬,確保大病患者各類信息準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊功能,對(duì)系統(tǒng)標(biāo)注因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的脫貧人口,認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶。

為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。同時(shí),落實(shí)搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)戶住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶,確保農(nóng)戶住房安全不出問題。

六是做實(shí)生態(tài)扶貧促雙贏。扎實(shí)踐行“兩山”理念,既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),又增加脫貧人口收入,切實(shí)抓好生態(tài)護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護(hù)林員月考核制,按月兌付護(hù)林員補(bǔ)助43.7萬元,已發(fā)放至2月底。

保障農(nóng)村低保5378戶16786人,發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶,發(fā)放資金15.7萬元。

積極開展幫扶單位助銷、工會(huì)福利直銷、“八進(jìn)”對(duì)接承銷、社會(huì)力量帶銷、“三?!苯ㄔO(shè)專銷、電商平臺(tái)促銷等活動(dòng),借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費(fèi)采購等平臺(tái),拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,鞏固推展脫貧攻堅(jiān)成果,2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達(dá)到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強(qiáng)化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭(zhēng)取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前,陜扶貧協(xié)作完成消費(fèi)扶貧銷售額671.1萬元。

(四)緊盯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不缺位,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為重要的政治任務(wù),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制。進(jìn)一步運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,縣扶貧、財(cái)政、審計(jì)、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問題線索,建立扶貧領(lǐng)域問題線索專項(xiàng)臺(tái)賬,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報(bào)工作,形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計(jì)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。運(yùn)用案件復(fù)核復(fù)查機(jī)制,對(duì)批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問題線索為初核了結(jié)的由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)復(fù)核機(jī)制,對(duì)核查出違紀(jì)違法問題的從嚴(yán)追究初核人員責(zé)任,夯實(shí)案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴電話,重點(diǎn)受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費(fèi)等問題的舉報(bào)投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開展全員培訓(xùn)2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導(dǎo)檢查5次,共查處扶貧領(lǐng)域問題3件,實(shí)施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實(shí)行問題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大壓力傳導(dǎo),壓實(shí)壓緊責(zé)任,采取“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)督辦的模式,快速辦結(jié),確保扶貧領(lǐng)域問題線索按時(shí)限要求辦結(jié),清零見底。規(guī)范線索處置,對(duì)扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過夜,并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺(tái)賬,案件監(jiān)督管理室及時(shí)跟進(jìn)督辦案件,確保扶貧領(lǐng)域問題線索在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對(duì)查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三,在所涉及領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查。嚴(yán)查違紀(jì)違法問題,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會(huì)保障等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、政策落實(shí)中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風(fēng)等問題行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度。

二、存在問題。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問題:一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話還不扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),深入扎實(shí)學(xué)習(xí),學(xué)思踐悟,但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),對(duì)“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面,干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個(gè)別工作推進(jìn)不夠平衡。由于今年“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年,也是脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級(jí)扶貧部門機(jī)構(gòu)改革,職能劃轉(zhuǎn),相關(guān)配套政策正在研究制定,相關(guān)職責(zé)正在進(jìn)一步明確,導(dǎo)致個(gè)別工作進(jìn)展不夠快。三是財(cái)政保障能力還不強(qiáng)。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,財(cái)政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級(jí)財(cái)政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農(nóng)業(yè)設(shè)施落后,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)交大。

三、下一步打算。

下一步,我們將堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持落實(shí)省市委決策部署,以持之以恒,久久為功的韌勁,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng),確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動(dòng)教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實(shí)落細(xì),并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。二是全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo),統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。三是健全社會(huì)兜底保障體系。完善最低生活保障制度,健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象。及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理機(jī)制。按照“資金清、項(xiàng)目清、底數(shù)清”的思路,穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運(yùn)營管護(hù)等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護(hù)制度,強(qiáng)化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導(dǎo),因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè),形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系,多渠道促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)實(shí)名制臺(tái)賬管理,積極搭建用工信息平臺(tái),推動(dòng)人崗對(duì)接,加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員等各類公益崗位,促進(jìn)就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策,加強(qiáng)16個(gè)搬遷安置點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)工廠,確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,有勞動(dòng)力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繼續(xù)加大對(duì)退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃?xì)?、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,繼續(xù)對(duì)特困人員、低保對(duì)象和易返貧致貧人口實(shí)施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進(jìn)全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程,激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。十一是進(jìn)一步拓展消費(fèi)幫扶工作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則,發(fā)揮好“三專一平臺(tái)”作用,積極開展消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。十二是進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果,創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn)、狠抓工作落實(shí),通過產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷等政策,認(rèn)真組織實(shí)施一批重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目:

一、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬貧困戶增收途徑。一是在發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上,因地制宜,提出參與發(fā)展百村產(chǎn)業(yè)基地格x產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以政府為主導(dǎo),各貧困村為建設(shè)主體,通過“一事一議”和“民辦公助”,全鄉(xiāng)六個(gè)貧困村及一個(gè)非貧困村以“統(tǒng)籌自建”的方式,投入資金x萬元。(資金來源:政府扶持資金x萬元,自籌資金x萬元)分別負(fù)責(zé)一棟建筑面積為x平方米左右的單體建筑,目前,所有招商引資工作已結(jié)束,七棟建筑全部完成招商。百村產(chǎn)業(yè)基地格x產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,我鄉(xiāng)各村每年集體經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增收近x萬元,人均增收x余元。

二是發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施生產(chǎn)扶貧一批。重點(diǎn)扶持集體小牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,目前全鄉(xiāng)共有集體小牧場(chǎng)x個(gè),項(xiàng)目總投資x.x萬元,縣級(jí)財(cái)政資金投入x萬元,群眾自養(yǎng)牦牛折價(jià)入股x.x萬元,牧場(chǎng)籌建時(shí)共有x頭牦牛,現(xiàn)牦牛存欄x頭,牧場(chǎng)牦牛出欄銷售收入x.x萬元,獲利x.x萬元,人均分配利潤(rùn)每年x.x元。

二、全力推進(jìn)易地搬遷項(xiàng)目,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。一是落實(shí)政策、完善配套,增強(qiáng)搬遷群眾的獲得感和幸福感。深入貫徹落實(shí)中央、省、州、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步集中力量,積極實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目,切實(shí)將住房困難,自然條件惡劣,居住地域偏僻,交通不便的三村、然洛村共計(jì)x戶x人,通過“挪窮窩”的方式,于x年、x由縣上統(tǒng)規(guī)統(tǒng)劃,搬遷至吉絨隆溝新村點(diǎn),采取易地扶貧搬遷的政策和方法擺脫貧困。

二是推進(jìn)搬遷戶創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加搬遷群眾家庭經(jīng)濟(jì)收入。易地搬遷是手段,脫貧致富是目的。住上好房子,更要過上好日子,我鄉(xiāng)對(duì)搬遷點(diǎn)群眾在解決就業(yè)安置等方面持續(xù)跟進(jìn),通過發(fā)展特色養(yǎng)殖、格x產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上積極鼓勵(lì)、規(guī)劃、推進(jìn)勞務(wù)輸出,按照“黨建引領(lǐng)強(qiáng)推進(jìn)、狠抓落實(shí)促發(fā)展”的工作思路,堅(jiān)持政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,牧民自愿的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,化零為整,拓展縣內(nèi)市場(chǎng),提高輸出質(zhì)量,全方位,多渠道,寬領(lǐng)域地組織在縣內(nèi)各餐飲、建筑及格x產(chǎn)業(yè)基地提供勞務(wù)輸出,重點(diǎn)在培育市場(chǎng),強(qiáng)化服務(wù)上下功夫,走出一條政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、專業(yè)化培訓(xùn)、規(guī)范化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新路子。鄉(xiāng)黨委、政府把輸前組織、輸中服務(wù)、輸后管理有機(jī)結(jié)合起來,層層落實(shí)工作任務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:由群眾自發(fā)外出務(wù)工向有組織的勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變,由勞動(dòng)力盲目外出務(wù)工向政府指導(dǎo)、安全、有序的勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變,由勞動(dòng)力零散外出務(wù)工向大規(guī)模勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性輸出向常年性輸出轉(zhuǎn)變”。

三是落實(shí)“x”工作法,統(tǒng)領(lǐng)后續(xù)發(fā)展管理工作。為更好的服務(wù)搬遷群眾,營造良好的生活環(huán)境,切實(shí)解決搬遷過來的各種問題,我鄉(xiāng)落實(shí)了吉絨隆溝安置點(diǎn)“x”工作法:“x”即成立一個(gè)安置點(diǎn)臨時(shí)黨支部及然洛村、三村、扎科鄉(xiāng)村民小組。“x”即組建鄰里互助隊(duì)、文藝宣傳隊(duì)、環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)?!皒”即實(shí)現(xiàn)村里環(huán)境美、房子文化美、屋子舒適美、院子整潔美、村民行為美。通過建立“支部+村民小組+服務(wù)隊(duì)”的全方位、多渠道共管模式,有效推進(jìn)吉絨隆溝安置點(diǎn)各項(xiàng)服務(wù)工作。與此同時(shí),強(qiáng)力落實(shí)安置點(diǎn)群眾“五洗一清掃”(洗頭、洗臉、洗手、洗衣服、洗澡、打掃庭院),積極引導(dǎo)搬遷群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,營造栓心留人的生活環(huán)境,讓搬遷群眾安心發(fā)展生產(chǎn),早日致富。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個(gè)村103個(gè)村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績(jī),全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,撕掉了千百年來絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,奮力攻堅(jiān)克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī),教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達(dá)99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實(shí)三重醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助,切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶,實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān),大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開展一次走訪排查,對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù),做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程,落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村,按時(shí)序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式,進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部?jī)?yōu)勢(shì),解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加群眾收入,助推群眾生活富裕。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長(zhǎng)”,實(shí)行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會(huì)動(dòng)員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇十四

脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對(duì)主要矛盾的變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果需要將過渡期幫扶政策與鄉(xiāng)村振興有效對(duì)接,瞄準(zhǔn)下一階段的主要矛盾變化,按照目標(biāo)、內(nèi)容、方式等要素統(tǒng)籌謀劃,使鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一體推進(jìn),形成常態(tài)化幫扶發(fā)展機(jī)制。

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是幫助貧困人口脫貧,鄉(xiāng)村振興是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。要做好頂層設(shè)計(jì),將脫貧攻堅(jiān)中針對(duì)貧困群體的特惠性政策,逐步過渡銜接到鄉(xiāng)村振興中,實(shí)現(xiàn)政策的長(zhǎng)期性和有效性。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”??倳浀闹匾撌鰹殪柟掏卣姑撠毠?jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要準(zhǔn)確把握“鞏固”“拓展”“振興”“銜接”的內(nèi)涵要求,加快推進(jìn)工作體系、幫扶機(jī)制、扶貧產(chǎn)業(yè)、區(qū)域空間、政策資源的有效銜接,增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一、加快推進(jìn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對(duì)主要矛盾的變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。”這要求我們?cè)谪毨У貐^(qū)和貧困人口脫貧之后,加快推進(jìn)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

將減貧工作統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,都是為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而作出的戰(zhàn)略部署,具有目標(biāo)的統(tǒng)一性和階段的遞延性。新征程上,要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和進(jìn)一步解決相對(duì)貧困問題,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中,繼續(xù)支持和加快推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

推動(dòng)工作體系和工作機(jī)制有效銜接。將脫貧攻堅(jiān)中形成的“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”管理體制和“五級(jí)書記抓扶貧”工作機(jī)制,以及全社會(huì)共同參與的大扶貧格局等協(xié)同發(fā)展方略,圍繞組織架構(gòu)、工作流程、方式方法等相關(guān)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效銜接,逐步融入鄉(xiāng)村振興工作體系中,推動(dòng)減貧工作和鄉(xiāng)村振興向更高層次發(fā)展。

深化拓展理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。深刻把握黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的新思想、新方略,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神實(shí)質(zhì),繼承“精準(zhǔn)”理念,按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”的戰(zhàn)略部署,將脫貧攻堅(jiān)中探索形成的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入鄉(xiāng)村振興中,科學(xué)、有序、有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

二、全力推進(jìn)幫扶機(jī)制由階段性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果需要將過渡期幫扶政策與鄉(xiāng)村振興有效對(duì)接,瞄準(zhǔn)下一階段的主要矛盾變化,按照目標(biāo)、內(nèi)容、方式等要素統(tǒng)籌謀劃,使鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一體推進(jìn),形成常態(tài)化幫扶發(fā)展機(jī)制。

健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。對(duì)已經(jīng)脫貧的地區(qū)和群眾,要保持幫扶機(jī)制的連貫性,持續(xù)跟蹤脫貧地區(qū)、脫貧人口的收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到“扶上馬送一程”。加強(qiáng)對(duì)低收入邊緣群體、收入驟減和支出驟增群體的監(jiān)測(cè),防范返貧和解決新生貧困、次生貧困問題,確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧人口的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,要進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧人口的主體能動(dòng)意識(shí),發(fā)揮群眾的勞動(dòng)創(chuàng)造精神,強(qiáng)化“造血”功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體由“被動(dòng)扶”到“主動(dòng)興”轉(zhuǎn)變,最大限度調(diào)動(dòng)廣大群眾尤其是脫貧群體參與和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。

加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和發(fā)展??茖W(xué)研判易地扶貧搬遷中需要延續(xù)和升級(jí)的項(xiàng)目和內(nèi)容,尤其是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、民生保障、土地及宅基地資源配置以及社區(qū)融入等,納入鄉(xiāng)村振興推進(jìn)機(jī)制中,制定并完善相關(guān)領(lǐng)域政策,優(yōu)化政府公共資源配置,提升搬遷群眾的獲得感,使其穩(wěn)得住、融得進(jìn)、能發(fā)展。

三、縱深推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)由單鏈條向全鏈條發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫貧和持續(xù)增收的關(guān)鍵之舉。要大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,強(qiáng)化科技支撐,延長(zhǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)多業(yè)態(tài)融合,不斷壯大發(fā)展體量,為鄉(xiāng)村全面振興提供持久動(dòng)力。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦,突出區(qū)域特色,深入發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),通過引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化,形成農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

加快推進(jìn)多業(yè)態(tài)融合。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈思維推進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研發(fā)、加工、流通、零售等環(huán)節(jié),加快與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合,在貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)展電商、直播帶貨平臺(tái)等新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)休閑、文旅、康養(yǎng)服務(wù)等功能,提升產(chǎn)業(yè)附加值。

加快推進(jìn)產(chǎn)村融合。對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、文化底蘊(yùn)深厚、資源風(fēng)貌獨(dú)特的貧困村,要延續(xù)歷史文脈、挖掘文化內(nèi)涵,通過改善提升教育、醫(yī)療、文化、健身、便民服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗(yàn)、創(chuàng)意策劃、康養(yǎng)休閑等服務(wù)性產(chǎn)業(yè),打造人與自然和諧、宜居宜游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特色小鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn),形成具有較高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的多元化業(yè)態(tài)。

四、穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)空間格局由二元結(jié)構(gòu)向一體化轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡的問題仍然突出,主要表現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的不平衡,尤其是貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)依然艱巨,要不斷強(qiáng)化持續(xù)幫扶發(fā)展機(jī)制,繼續(xù)加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口的扶持力度。

強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局構(gòu)建。我國西部地區(qū)特別是原來的集中連片特困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然較低,一方面要進(jìn)一步完善政策體系,將涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等方面政策優(yōu)先向這些地區(qū)傾斜,不斷改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境;另一方面要健全東西部協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目合作、人才交流和勞務(wù)協(xié)作,加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

強(qiáng)化新型城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建。準(zhǔn)確把握當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的新特點(diǎn)、新要求,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系相融合,均衡發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),提高農(nóng)村信息化、智能化服務(wù)水平,制定人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策,搭建城鄉(xiāng)要素流動(dòng)平臺(tái)載體,吸引城市資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)要素下鄉(xiāng),形成城鄉(xiāng)要素雙向合理流動(dòng)的良性機(jī)制,不斷提升農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

強(qiáng)化新型工農(nóng)關(guān)系構(gòu)建。加大財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化思維加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的聯(lián)結(jié),鼓勵(lì)有條件的脫貧地區(qū)借鑒現(xiàn)代工業(yè)理念、方法、標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展一批設(shè)施農(nóng)業(yè)和園區(qū)農(nóng)業(yè),壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快發(fā)展一批家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等企業(yè)型和具有獨(dú)立法人地位的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營主體,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

五、接續(xù)推進(jìn)扶貧政策由特惠性向普惠性轉(zhuǎn)變。

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是幫助貧困人口脫貧,鄉(xiāng)村振興是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。要做好頂層設(shè)計(jì),將脫貧攻堅(jiān)中針對(duì)貧困群體的特惠性政策,逐步過渡銜接到鄉(xiāng)村振興中,實(shí)現(xiàn)政策的長(zhǎng)期性和有效性。

加強(qiáng)相關(guān)政策銜接。立足鄉(xiāng)村振興實(shí)際,分類確定扶貧政策類型、內(nèi)容、方式、時(shí)效與脫鉤方法,采取差別化方式,對(duì)脫貧攻堅(jiān)的特惠性政策實(shí)行分類處置,促使其向常規(guī)性、普惠性政策轉(zhuǎn)變。例如,脫貧攻堅(jiān)中的金融幫扶、教育幫扶、醫(yī)療救助等政策,應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興的情況變化不斷完善,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障體系融合銜接,不斷完善公共政策體系。

加強(qiáng)政策統(tǒng)籌。將脫貧攻堅(jiān)中的政策經(jīng)驗(yàn)和有益做法運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中,打好特惠性政策與普惠性政策組合拳。從全局綜合考慮,把脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等各領(lǐng)域政策統(tǒng)籌起來,通過政策拓展,把在脫貧攻堅(jiān)中增強(qiáng)貧困戶發(fā)展能力、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策舉措,轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大民眾參與鄉(xiāng)村振興并分享發(fā)展紅利的政策安排,為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。

優(yōu)化政策資源配置。逐步將脫貧攻堅(jiān)中特惠性、福利性幫扶政策轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)和改善民生、兼顧各類群體的普惠性支持政策,提升民生保障整體水平。增加人才政策含金量,大力培養(yǎng)脫貧地區(qū)的本地人才,引進(jìn)高技術(shù)人才,為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。不斷創(chuàng)新農(nóng)村土地政策,探索建立社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的用地保障機(jī)制,盤活農(nóng)村閑置資源和沉默資源,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇十五

這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫一份報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為貫徹落實(shí)《中共省委省人民政府關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》、《省民政廳扶貧辦關(guān)于鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》精神,根據(jù)民社救函〔2021〕1號(hào)文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,認(rèn)真履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。5年過渡期內(nèi),按照中央“四個(gè)不摘”的工作要求,保持民政領(lǐng)域兜底保障政策總體穩(wěn)定,全力保障好符合救助條件的困難人口基本生活。調(diào)整優(yōu)化民政政策措施,補(bǔ)齊民生保障短板弱項(xiàng),適度擴(kuò)大兜底保障和福利政策覆蓋范圍,提高民政服務(wù)質(zhì)量和水平,更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

(一)著力構(gòu)建分層分類的社會(huì)救助制度體系。

抓好省委省政府及市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。出臺(tái)《區(qū)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》,構(gòu)建以基本生活救助為基礎(chǔ)、專項(xiàng)社會(huì)救助為支撐、急難社會(huì)救助為輔助、社會(huì)力量參與為補(bǔ)充,分層分類的綜合救助體系。發(fā)揮社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度和區(qū)級(jí)困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè),形成社會(huì)救助工作合力。持續(xù)做好全區(qū)城鄉(xiāng)低保審批、特困人員認(rèn)定權(quán)限下放鎮(zhèn)街及鎮(zhèn)街建立臨時(shí)救助備用金制度三項(xiàng)社會(huì)救助領(lǐng)域改革工作,加大三項(xiàng)審批權(quán)下放鎮(zhèn)街后工作監(jiān)管力度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高工作時(shí)效及管理水平。完善低收入家庭認(rèn)定體系,結(jié)合省市出臺(tái)的低收入家庭認(rèn)定政策規(guī)定,修訂出臺(tái)我區(qū)低收入家庭認(rèn)定辦法,完善工作措施,加大低收入家庭救助力度,確保困難群眾基本生活得到有效保障。

(二)做好農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

在市民政局建立全市低收入人口基礎(chǔ)信息庫基礎(chǔ)上,探索建立我區(qū)的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級(jí)監(jiān)測(cè)管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)易返困致困人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)由“人找政策”逐步向“政策找人”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮村(居)基層組織作用,將“發(fā)現(xiàn)機(jī)制”和主動(dòng)救助納入村(居)組織職責(zé)范圍并落實(shí)專人負(fù)責(zé),切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。依托12345政務(wù)服務(wù)熱線,提供24小時(shí)救助服務(wù)。

(三)持續(xù)做好社會(huì)救助兜底保障工作。

及時(shí)與相關(guān)部門共享信息,按規(guī)定協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助。對(duì)低收入家庭中的重病、重殘人員,經(jīng)本人申請(qǐng),參照“單人戶”納入低保。落實(shí)就業(yè)成本扣減、低保漸退等政策。持續(xù)實(shí)施好臨時(shí)救助制度,對(duì)低保戶、低收入家庭、困難幫扶對(duì)象等基本生活遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性困難的,加大臨時(shí)救助力度,簡(jiǎn)化救助程序,實(shí)施先行救助;創(chuàng)新發(fā)展急難救助制度,推進(jìn)開展“救急難”工作,兜住兜牢基本民生保障底線。加快推進(jìn)市社會(huì)救助綜合服務(wù)信息化平臺(tái)運(yùn)用進(jìn)程,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)低保網(wǎng)上無紙化審批及社會(huì)救助其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理之間的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通,提高救助工作實(shí)效。

(四)健全完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系。

充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用。健全完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系,按照《市特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》要求,實(shí)施改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)增強(qiáng)區(qū)福利院失能照護(hù)和集中供養(yǎng)能力,提升護(hù)理型床位占比,并配備專業(yè)化照護(hù)人員,強(qiáng)化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照護(hù)服務(wù)能力。針對(duì)農(nóng)村特殊困難老年人,采取政府購買服務(wù)的方式提供居家養(yǎng)老服務(wù)。加大居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),豐富互助養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)便捷性,滿足廣大農(nóng)村老年人就近就便養(yǎng)老需求。

(五)持續(xù)做好殘疾人、精神障礙患者福利保障工作。

完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策措施,建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索拓展補(bǔ)貼發(fā)放范圍,逐步把困難殘疾人生活補(bǔ)貼覆蓋至農(nóng)村無固定收入、農(nóng)村低收入家庭、重殘無業(yè)、一戶多殘、老殘一體、依老養(yǎng)殘等殘疾人困難群體,護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋至三級(jí)、四級(jí)智力和精神殘疾人。依托城市社區(qū)精神障礙康復(fù)工作示范點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)做好精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作,為農(nóng)村精神障礙患者提供社會(huì)交往、工作技能訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)等多方面的社會(huì)服務(wù)。

(六)持續(xù)做好農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)工作。

開展農(nóng)村“三留守”人員定期探訪,完善以農(nóng)村空巢、留守老年人和留守兒童為重點(diǎn)的定期探訪制度,加強(qiáng)信息動(dòng)態(tài)管理。依靠村“兩委”班子、駐村干部、兒童主任、社會(huì)工作者、親朋鄰里等,日常巡訪掌握基本情況,及時(shí)防范、積極化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)困境兒童保障工作,進(jìn)一步完善事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策,嚴(yán)格保障標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化保障措施,確保不漏一人,防止發(fā)生涉及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童權(quán)益保障的極端個(gè)案。加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)制度建設(shè),完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)措施。

(七)加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理。

以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的黎陽鎮(zhèn)為重點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)全區(qū)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)基礎(chǔ)作用。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),健全城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推廣村規(guī)民約(居民公約)積分制和“騰訊為村”平臺(tái)建設(shè),提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化、信息化水平,暢通惠民政策落地“最后一公里”。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作,創(chuàng)新社區(qū)工作法,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,全面開展社區(qū)協(xié)商,加強(qiáng)村級(jí)議事協(xié)商規(guī)范化建設(shè)。積極開展“三治融合”(自治、法治、德治)促鄉(xiāng)村治理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

(八)動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興。

指導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展,在創(chuàng)新基層社會(huì)治理和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)、鼓勵(lì)慈善力量通過投入資金、捐助物資、捐建設(shè)施、開展培訓(xùn)、實(shí)施項(xiàng)目等方式,助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)引導(dǎo)村(社區(qū))工作者等積極參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,培育鄉(xiāng)土社工人才。探索實(shí)施鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè),引導(dǎo)專業(yè)社工力量扎根鄉(xiāng)村參與鄉(xiāng)村治理,助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)和支持依托民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和鎮(zhèn)社工站設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn),廣泛開展志愿服務(wù)。

(九)持續(xù)做好區(qū)劃地名工作助力鄉(xiāng)村振興。

進(jìn)一步規(guī)范地名命名更名管理和初審、地名標(biāo)志設(shè)置,加強(qiáng)地名文化保護(hù)和信息化建設(shè)。加強(qiáng)界線管理和平安邊界建設(shè),依法組織行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查,積極消除界線糾紛隱患,扎實(shí)推進(jìn)平安邊界建設(shè)。

(一)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、摸清低收入人口底數(shù)。

1.重點(diǎn)任務(wù):全面摸底排查農(nóng)村低保邊緣家庭和支出型困難家庭,通過自主申報(bào)、入戶走訪、熱線反映、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,完成摸排兩種家庭底數(shù)工作,納入監(jiān)測(cè)范圍,對(duì)符合條件的及時(shí)納入救助幫扶范圍。在市民政局初步建成低收入人口信息庫基礎(chǔ)上,區(qū)民政局會(huì)同各鎮(zhèn)全面結(jié)合農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng),開展低保對(duì)象、特困人員等農(nóng)村低收入群體的全面排查、動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象有進(jìn)有出、精準(zhǔn)認(rèn)定。

2.工作舉措:召開一次各鎮(zhèn)摸底排查部署會(huì);在各鎮(zhèn)摸排基礎(chǔ)上組織開展一次局摸底排查復(fù)核督導(dǎo);對(duì)符合條件的家庭人員及時(shí)納入救助,做好動(dòng)態(tài)管理。

3.責(zé)任部門:區(qū)民政局相關(guān)股室、各鎮(zhèn)人民政府。

4.完成時(shí)間節(jié)點(diǎn):2021年5月至7月底。

(二)落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策、做到應(yīng)保盡保。

1.重點(diǎn)任務(wù):全力推進(jìn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)的應(yīng)用,區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局要密切關(guān)注低收入人口情況變化,及時(shí)分析并篩查出有潛在風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,組織人員一戶不漏、一人不落地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,一旦發(fā)現(xiàn)需要救助的低收入困難群眾,及時(shí)給予救助幫扶,做到應(yīng)保盡保。

2.工作舉措:召開一次低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn);組織部署各鎮(zhèn)街對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)篩查出的對(duì)象進(jìn)行實(shí)地調(diào)查;對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾,及時(shí)給予救助。

3.責(zé)任部門:區(qū)民政局相關(guān)股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關(guān)股室、各鎮(zhèn)人民政府。

4.完成時(shí)間節(jié)點(diǎn):2021年8月至10月。

(三)查漏補(bǔ)缺、鞏固深化。

1.重點(diǎn)任務(wù):結(jié)合鞏固社會(huì)救助兜底脫貧成果“回頭看”,區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將通過機(jī)動(dòng)式明察暗訪、隨機(jī)檢查、各鎮(zhèn)間互查、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等方式,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的個(gè)案問題,確保兜底保障網(wǎng)更嚴(yán)密、更牢固、更有效,并總結(jié)梳理各鎮(zhèn)街工作開展情況,總結(jié)提煉行動(dòng)成效和工作經(jīng)驗(yàn)。

2.工作舉措:組織開展一次鎮(zhèn)街間工作互查,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺;撰寫工作開展情況總結(jié)。

3.責(zé)任部門:區(qū)民政局相關(guān)股室、區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關(guān)股室、各鎮(zhèn)人民政府。

4.完成時(shí)間節(jié)點(diǎn):2021年8月1日至11月中旬。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任,將鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為今年民政系統(tǒng)的重中之重工作來抓,納入民政重點(diǎn)工作范圍,制定實(shí)施方案,明確時(shí)間表、路線圖,統(tǒng)籌做好政策銜接相關(guān)工作,不斷提升民政保障能力和服務(wù)水平。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。積極創(chuàng)造條件推進(jìn)社會(huì)救助協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè),積極探索通過政府購買服務(wù)等方式配備專職村級(jí)社會(huì)救助協(xié)理員,辦理社會(huì)救助事務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、未成年人工作保護(hù)站和農(nóng)村社會(huì)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合基層實(shí)際,開展多層次、多渠道、多形式的養(yǎng)老服務(wù)員、兒童福利督導(dǎo)員、社會(huì)工作者、社區(qū)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升各類人才業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素養(yǎng),提升農(nóng)村社會(huì)治理、社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)工作水平。

(三)強(qiáng)化督促調(diào)度。認(rèn)真貫徹省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,務(wù)求落細(xì)落實(shí)。健全完善社會(huì)救助監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng),深化拓展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理成果。區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局相關(guān)股室、各鎮(zhèn)人民政府要定期(于7月14日、10月10日、12月10日前)將行動(dòng)開展情況分別報(bào)區(qū)民政局及區(qū)鄉(xiāng)村振興局,匯總整理后分別上報(bào)市民政局及市鄉(xiāng)村振興局。

西藏墨脫縣,曾是高原孤島,祖國最后一個(gè)不通公路的縣。墨脫,崇山峻嶺,極險(xiǎn)極陡。地形極度割裂,從7782米海拔的南迦巴瓦峰可看到僅762米海拔的雅魯藏布江和門巴族村。這里居住著祖國兩個(gè)較少民族,洛巴和門巴族,在與獨(dú)特自然的長(zhǎng)期相處中形成了特別的宗教、文化和生活,一步從奴隸制社會(huì)過渡到社會(huì)主義社會(huì),是典型的“直過民族”。

墨脫是我國深度貧困縣之一。直到2013年才初步具備常年通車的條件,基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,加上可耕土地少、自然條件惡劣、守舊觀念普遍。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,重建了一個(gè)嶄新的墨脫,縣、鄉(xiāng)、行政村全部通車?!笆濉逼陂g,農(nóng)牧民人均可支配收入從7989元增長(zhǎng)至12900元,年均增長(zhǎng)12.7%。所有村水源點(diǎn)人畜分離、隔離保護(hù),自來水管網(wǎng)接到了每一戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通郵通鄉(xiāng)率、通村率均達(dá)100%,移動(dòng)信號(hào)覆蓋率100%,行政村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%,公共服務(wù)設(shè)施水平提升明顯。2019年底,墨脫縣687戶2737名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽,所有貧困村出列,貧困發(fā)生率降至0%,歷史性消除絕對(duì)貧困。大多數(shù)村民搬進(jìn)了新居,一個(gè)又一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、布局別致的新村散落在崇山峻嶺之中。當(dāng)前,“十四五”規(guī)劃正徐徐展開,墨脫需要謀新局、開新篇,堅(jiān)實(shí)地走在“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的道路上,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí),確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,一是要提升整體性思維。民族要振興,鄉(xiāng)村必振興,與其他民族一樣,洛巴和門巴不斷不息的文化是在鄉(xiāng)村,在勤勞智慧的人民長(zhǎng)期與自然環(huán)境互動(dòng)中形成和發(fā)展的。現(xiàn)代化的洛巴和門巴,其文化根基還是在鄉(xiāng)村。守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),提高防控能力,沉著應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”。鄉(xiāng)村振興關(guān)系到是否能從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分等突出問題,關(guān)系到是否能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的可持續(xù)發(fā)展的問題。

二是必須準(zhǔn)確把握“鞏固”“拓展”“銜接”的六字內(nèi)涵。在原有工作的基礎(chǔ)上,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的二十字方針,健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,加快推進(jìn)墨脫縣產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興。要抓住構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇,著力解決拓展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接面臨的一系列突出短板和體制機(jī)制障礙,例如產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、人才、鄉(xiāng)村人口文明素質(zhì)、扶志扶智、生態(tài)文明、部門協(xié)調(diào)、基層黨建等方面存在的問題。

三是要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制,讓市場(chǎng)決定資源配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是鑲嵌在社會(huì)系統(tǒng)中的,在墨脫鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于自給自足的自然狀態(tài)中,這兒的老百姓缺乏市場(chǎng)的意識(shí),出售的物品不圖價(jià)高,羞于議價(jià)。“十三五”期間,產(chǎn)業(yè)選擇是瞄準(zhǔn)開拓遠(yuǎn)程市場(chǎng)的,這固然需要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制。墨脫需要進(jìn)一步探索能與自然生態(tài)系統(tǒng)和導(dǎo)向現(xiàn)代化的社會(huì)系統(tǒng)相契合的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善特色產(chǎn)業(yè)鏈條。我們認(rèn)為,墨脫需要在生物經(jīng)濟(jì)上著力,挖掘門巴、洛巴傳統(tǒng)生產(chǎn)的特點(diǎn),將有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提升到特色產(chǎn)業(yè)上來,墨脫傳統(tǒng)稻米、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)、特色旅游具有廣闊的前景。

四是筑牢生態(tài)安全屏障,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。墨脫處于雅魯藏布江大峽谷國家級(jí)保護(hù)區(qū),保護(hù)和發(fā)展矛盾十分尖銳。墨脫要堅(jiān)決把社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的平衡,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展理念。墨脫在嚴(yán)守生態(tài)文明底線的前提下,需要采取更加實(shí)事求是的態(tài)度,重新布局好保護(hù)和發(fā)展的空間安排。需要懇請(qǐng)上級(jí)重新開展自然保護(hù)區(qū)的科考,探索生態(tài)服務(wù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,鼓勵(lì)生態(tài)產(chǎn)品、地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,發(fā)揮碳交易市場(chǎng)的作用。在有條件率先探索碳達(dá)峰的路徑和具體方法的基礎(chǔ)上,墨脫應(yīng)當(dāng)率先有效加強(qiáng)固體垃圾管理,尤其是塑料垃圾管理,同時(shí)探索生活污水處理的有效技術(shù)和管理體制。

五是提升基本公共服務(wù)制度化水平,健全兜底保障。健全教育保障機(jī)制,加大教育投入,加強(qiáng)教師交流輪崗,提升教師業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)教育公平;調(diào)整完善健康幫扶方案,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè);完善就業(yè)幫扶,建設(shè)多個(gè)就業(yè)幫扶網(wǎng)點(diǎn),開展技能培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)群眾就業(yè)能力和就業(yè)意愿的雙向提升;完善社會(huì)保障體系,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn),建成覆蓋全民的多層次社會(huì)保障體系。

六是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展。應(yīng)加快完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,將發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為代表農(nóng)戶利益、優(yōu)化農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)、共享鄉(xiāng)村發(fā)展紅利的重要方式。支持集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目,拓展集體經(jīng)濟(jì)組織收入來源,優(yōu)化農(nóng)戶生計(jì)來源結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村互助傳統(tǒng),幫助農(nóng)戶建立起規(guī)范的合作組織,引導(dǎo)幫扶主體、社會(huì)資本以入股合作的方式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié),以組織化程度和集體行動(dòng)能力提高建設(shè)為重要支撐,全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

2月25日上午,習(xí)近平在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,“十四五”期間如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)工作,將成為下一階段工作的重點(diǎn)。3月5日,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,要“對(duì)脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定”,“發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)”,“發(fā)揮中央單位和社會(huì)力量幫扶作用,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力”。筆者以為,在具體的落地實(shí)施過程中,可從以下幾點(diǎn)著手。

產(chǎn)業(yè)扶貧助力產(chǎn)業(yè)振興。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。千方百計(jì)使億萬農(nóng)民多增收、有奔頭。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,也是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)內(nèi)容。黨的十八大以來,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,832個(gè)貧困縣建成各類產(chǎn)業(yè)基地累計(jì)超過30萬個(gè),旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式加快推進(jìn),每個(gè)貧困縣都形成了2-3個(gè)特色鮮明的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件顯著改善,貧困縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田累計(jì)2.1億畝、農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施4.3萬座、新增初加工能力828.8萬噸,創(chuàng)建各類扶貧產(chǎn)業(yè)園2100多個(gè),組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組4100多個(gè),招募特聘農(nóng)技員4000多名。貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體迅猛發(fā)展,培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)1.44萬家,發(fā)展農(nóng)民合作社71.9萬家、家庭農(nóng)場(chǎng)超過15萬家。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)利益鏈逐步完善,72%的貧困戶依托訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管、就地務(wù)工、股份合作、資產(chǎn)租賃等方式與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。這些都將為穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、形成現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提供有力支撐。

教育扶貧助力人才振興。教育扶貧是“五個(gè)一批”任務(wù)之一,為推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興作出了巨大貢獻(xiàn)。黨的十八大以來,全國共新建、改擴(kuò)建校舍2.24億平方米,教育基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善,為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供條件保障。革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)人才支持計(jì)劃、教師專項(xiàng)計(jì)劃和銀齡講學(xué)計(jì)劃共選派13萬余名教師,“特崗計(jì)劃”招聘覆蓋中西部省份3萬多所農(nóng)村學(xué)校的95萬名教師,“國培計(jì)劃”培訓(xùn)近900萬人次,加強(qiáng)了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè);中西部725個(gè)集中連片特困地區(qū)縣實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,受益教師127.21萬人,鄉(xiāng)村教師生活得到保障。通過定向培養(yǎng)方式,中西部近3萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收培養(yǎng)免費(fèi)醫(yī)學(xué)生5.6萬名,充實(shí)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍。此外,黨的十八大以來,接受中高等職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生累計(jì)800多萬人,其中東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃的西部地區(qū)貧困家庭學(xué)生100多萬,職業(yè)教育和繼續(xù)教育快速發(fā)展;累計(jì)有514.05萬名建檔立卡貧困學(xué)生接受高等教育,數(shù)以百萬計(jì)的貧困家庭有了第一代大學(xué)生,重點(diǎn)高校定向招收貧困地區(qū)學(xué)生70多萬人,高校招生傾斜政策有效實(shí)施;累計(jì)開展350余萬人次農(nóng)村教師、青壯年農(nóng)牧民國家通用語言文字培訓(xùn),“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)擴(kuò)大到中西部9個(gè)省份,推普行動(dòng)效果明顯。這些都將為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村治理人才和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才發(fā)揮巨大作用,將進(jìn)一步為鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才培養(yǎng)“添磚加瓦”??傊凇笆奈濉睍r(shí)期,要按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中所指出的,要繼續(xù)“建設(shè)高質(zhì)量教育體系,深化教育改革,實(shí)施教育提質(zhì)擴(kuò)容工程,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.3年”,不斷為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)人才之基。

文化扶貧助力文化振興。文化扶貧是推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的重要抓手?!笆濉睍r(shí)期,國家發(fā)展改革委員會(huì)安排中央預(yù)算內(nèi)投入累計(jì)284億元,支持新聞出版廣電等公共文化服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目210個(gè),國家文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施項(xiàng)目848個(gè),旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目1191個(gè),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)扶貧就業(yè)工作坊近1000家,較好改善了廣大貧困地區(qū)公共文化設(shè)施條件。通過“三區(qū)”人才支持計(jì)劃選派文化工作者累計(jì)13.2萬多名,培養(yǎng)文化工作者1萬多名,通過“訂單式”人才支援工作組織面向貧困地區(qū)的培訓(xùn)班700多期,文化工作者得到保障。這些措施對(duì)深入挖掘農(nóng)耕文化中蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范產(chǎn)生了積極作用,營造出了積極健康、奮發(fā)向上的社會(huì)氛圍,進(jìn)一步促進(jìn)了新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)?!笆奈濉睍r(shí)期,除了要繼續(xù)延續(xù)相關(guān)措施之外,還要全面落實(shí)李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到的“推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,倡導(dǎo)全民閱讀”,不斷為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

生態(tài)扶貧助力生態(tài)振興。習(xí)近平總書記此前在貴州視察時(shí)指出,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。黨的十八大以來,我國大力推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧,建立了中央統(tǒng)籌、行業(yè)主推、地方主抓的生態(tài)扶貧格局,全面完成生態(tài)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),助力2000多萬貧困人口脫貧增收。選聘建檔立卡貧困人口為生態(tài)護(hù)林員110.2萬名,新增林草資源管護(hù)面積近9億畝;組建扶貧造林(種草)專業(yè)合作社(隊(duì))2.3萬個(gè),造林還草累計(jì)7450萬畝;形成經(jīng)濟(jì)林、木竹材加工、生態(tài)旅游三個(gè)年產(chǎn)值超過萬億元的支柱產(chǎn)業(yè),林下經(jīng)濟(jì)作物面積近6億畝。這些將為統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十四五”時(shí)期要繼續(xù)“實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),讓我們生活的家園擁有更多碧水藍(lán)天”,進(jìn)一步將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興。

2021年是“十四五”開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。市委、市政府牢牢把握黨的“三農(nóng)”工作重心向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,深入貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,制訂出臺(tái)了《麗江市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》(后文簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),明確了我市2021年和“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo),對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。本報(bào)將對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行解讀,以饗讀者。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。當(dāng)前,已經(jīng)消除絕對(duì)貧困,但相對(duì)貧困仍然存在,返貧致貧的因素仍然存在。繼去年12月出臺(tái)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》后,今年中央一號(hào)文件又對(duì)“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”作了專題部署,明確提出從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,對(duì)擺脫貧困的縣做到扶上馬、送一程,完成好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶這3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)由集中支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。因此,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是2021年和“十四五”時(shí)期“三農(nóng)”工作最重要的任務(wù)。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,著力建立“一平臺(tái)三機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”。一是建立統(tǒng)一的救助平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入人口幫扶全覆蓋。探索建立統(tǒng)一的救助平臺(tái),建立響應(yīng)機(jī)制,讓農(nóng)村低收入人口遇到困難時(shí)能夠隨時(shí)隨地提出申請(qǐng)、第一時(shí)間獲得救助,確保義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入有保障。二是建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。加強(qiáng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期扶持培育,建立龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定農(nóng)戶的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“統(tǒng)一提供訂單、統(tǒng)一種植規(guī)范、統(tǒng)一價(jià)格收購、統(tǒng)一加工檢驗(yàn)、統(tǒng)一包裝儲(chǔ)存、統(tǒng)一銷往市場(chǎng)”,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)組織化、專業(yè)化、市場(chǎng)化水平。細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)選育、科技服務(wù)、產(chǎn)銷對(duì)接、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、金融支持、保險(xiǎn)保障等方面配套政策,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,將小農(nóng)戶帶入大市場(chǎng)。三是建立股份合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋。鼓勵(lì)支持村集體整合各類資源要素,通過組建集體公司或與龍頭企業(yè)合作等方式,建立公開透明的股份合作機(jī)制,推動(dòng)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,帶動(dòng)村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。四是建立扶志扶智長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)全覆蓋。以提高農(nóng)村低收入人口就業(yè)能力為導(dǎo)向,加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資隊(duì)伍建設(shè),豐富完善培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,確保培訓(xùn)后真正讓低收入群眾有“一技之長(zhǎng)”。加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地對(duì)接,用好東西部協(xié)作機(jī)制,培育區(qū)域勞務(wù)品牌,提高低收入人口外出轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度。發(fā)揮財(cái)政資金項(xiàng)目吸納就業(yè)作用,大力推廣以工代賑項(xiàng)目實(shí)施方式,確保低收入人口培訓(xùn)后有就業(yè)、能增收。

脫貧攻堅(jiān)讓貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性變化,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但從客觀來看,我市脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低,自我發(fā)展能力仍然較弱。推進(jìn)我市脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興,要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,有效銜接鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興,做好村莊規(guī)劃,建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要積極爭(zhēng)取將脫貧摘帽縣列入國家、省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,確保寧蒗縣列入國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,永勝縣列入省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,其他縣(區(qū))積極爭(zhēng)取各類政策幫扶。要實(shí)施脫貧出列村提升行動(dòng),幫助脫貧地區(qū)發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和基本公共服務(wù)水平,增強(qiáng)脫貧地區(qū)發(fā)展活力和后勁。要堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶、選派駐村干部、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制,優(yōu)化協(xié)作幫扶方式。

農(nóng)村低收入人口主要包括農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等。要以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,主要包括開展農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)行分層分類幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶,幫助其提高內(nèi)生發(fā)展能力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè),依靠雙手勤勞致富。對(duì)脫貧人口中喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助。

按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(周辦字【2021】3號(hào))文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求,現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報(bào)告如下:

(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》,同時(shí)按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》,兩個(gè)要點(diǎn)中分別明確了各職能部門任務(wù),夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。

(二)扎實(shí)推進(jìn)問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時(shí)建立整改臺(tái)賬,明確整改任務(wù),針對(duì)反饋問題,制定切實(shí)可行的整改措施。通過召開專題會(huì),下發(fā)排查整改通知,深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。

(三)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢(shì),通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇,成功申報(bào)陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金4000萬元。申報(bào)省級(jí)**協(xié)作資金1640萬元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收,積極爭(zhēng)取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級(jí)涉農(nóng)整合資金,今年申報(bào)的**縣沙河濕地公園七號(hào)壩涵洞橋工程爭(zhēng)取到中省資金420萬元,申報(bào)的**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭(zhēng)取到縣級(jí)涉農(nóng)整合資金552萬元,各類資金的爭(zhēng)取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

(四)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目,項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條件,主要從備案、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個(gè)方面把關(guān),規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。目前征集的24個(gè)蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財(cái)政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評(píng)聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、**社區(qū)工廠建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù),力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。

(五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn),積極引導(dǎo)具有勞動(dòng)能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對(duì)地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì),提供就業(yè)崗位500多個(gè)(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位超過200個(gè)),發(fā)放各類招聘簡(jiǎn)章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次,16人達(dá)成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。

(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。

(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場(chǎng)所、社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所匱乏,3個(gè)社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。

(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個(gè)過程。群眾戶籍意識(shí)淡薄,認(rèn)為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對(duì)原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時(shí)搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。

(三)**項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計(jì)劃,按照計(jì)劃要求,11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計(jì)劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來看時(shí)間緊迫,任務(wù)重。

(一)提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點(diǎn),逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門,加大對(duì)社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計(jì)劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn),下一步將加強(qiáng)部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。

(二)強(qiáng)化群眾內(nèi)生動(dòng)力。協(xié)調(diào)人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動(dòng)搭建平臺(tái),促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵(lì)搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?/p>

(三)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料,扎實(shí)做細(xì)前期工作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專家評(píng)審、報(bào)政府常務(wù)會(huì)研究、公示公告等程序,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。同時(shí),加快**社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù),及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門,加大與省、市對(duì)口部門對(duì)接力度,積極申報(bào)項(xiàng)目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個(gè)村民組,總?cè)丝?87戶2387人。屬貧困村,2019出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)。

水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!闭叻结?,結(jié)合xx村實(shí)際情況,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面推進(jìn)農(nóng)村“三治”建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,著力打造實(shí)現(xiàn)和諧美麗新村。

豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場(chǎng)鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)和安排,始終堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實(shí)施,全面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)走訪排查監(jiān)測(cè)幫扶,切實(shí)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動(dòng)態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,實(shí)現(xiàn)問題動(dòng)態(tài)清零。通過落實(shí)“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責(zé)任”“不摘監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)了水箐村脫貧對(duì)象無返貧風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象消除致貧風(fēng)險(xiǎn),以此為基礎(chǔ)全面推進(jìn)全村鄉(xiāng)村振興建設(shè),主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.“不摘責(zé)任方面”。

一是組織學(xué)習(xí)總書記、省、市、縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件及會(huì)議精神,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),并貫徹落實(shí)。

二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)全盤工作,第一書記、支部書記具體負(fù)責(zé),將全村劃分為四個(gè)責(zé)任區(qū),每個(gè)責(zé)任區(qū)由一名正式干部和一名村干負(fù)責(zé),同時(shí)將各塊工作分工到人,落實(shí)到人,壓實(shí)責(zé)任的,出現(xiàn)問題直接追責(zé)到人。

三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個(gè)周重點(diǎn)突破一個(gè)自然村寨,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報(bào)項(xiàng)目,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺(tái)賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn)。

2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內(nèi)容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對(duì)全村轄區(qū)內(nèi)487戶農(nóng)戶開展2次一戶不漏全排查,根據(jù)排查情況,建立問題臺(tái)賬,按照“因戶施策”“缺什么補(bǔ)什么”原則進(jìn)行整改,村級(jí)不能整改的上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,排查現(xiàn)問題2個(gè),分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現(xiàn)在已整改結(jié)束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費(fèi)費(fèi)用超過2000,現(xiàn)已幫助申請(qǐng)兩次臨時(shí)救助,現(xiàn)已整改結(jié)束。目前所有問題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”。結(jié)合我村地理?xiàng)l件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項(xiàng)目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項(xiàng)目1個(gè),恒大幫扶養(yǎng)牛場(chǎng)一個(gè),400頭規(guī)模,項(xiàng)目建設(shè)完工并已全部完工報(bào)賬,項(xiàng)目實(shí)施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,同時(shí)也讓群眾學(xué)到了先進(jìn)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖的激情。

3.“不摘幫扶方面”。

一是分清責(zé)任強(qiáng)化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進(jìn)行包保,每個(gè)季度走訪幫扶一次。

二是強(qiáng)化激活內(nèi)生動(dòng)力。幫扶干部走訪前通過學(xué)習(xí)《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果指導(dǎo)服務(wù)手冊(cè)》后強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí),開展走訪工作。對(duì)農(nóng)戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力。

三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部,將退役軍人,大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進(jìn)行培養(yǎng),為村級(jí)換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社建立支部領(lǐng)辦合作社一個(gè),100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年底實(shí)現(xiàn)分紅9萬余元,有效增加群眾收入。

4.“不摘監(jiān)管方面”。

一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)政府要求,加強(qiáng)對(duì)扶貧資產(chǎn)進(jìn)行管理。二是加強(qiáng)摸底排查,每季度對(duì)全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新。三是建立預(yù)警臺(tái)賬,落實(shí)整改要求,確保無返貧致貧對(duì)象。

(二)同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面。

1.產(chǎn)業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產(chǎn)業(yè)2020年實(shí)現(xiàn)分紅9萬余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。

2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會(huì)14次和開展組織集中培訓(xùn)2次,培訓(xùn)566人次,全面提高人員群眾素質(zhì),積極動(dòng)員引導(dǎo)外出務(wù)工633人次,增加群眾收入。

3.組織振興工作開展情況。通過引導(dǎo)動(dòng)員發(fā)展,從大學(xué)畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。村干部實(shí)現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班,全身心投入到村工作中來。同時(shí)將工作分工到人,責(zé)任到人。

4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲(chǔ)林建設(shè)工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補(bǔ)助資金400余萬元,招募護(hù)林員22人進(jìn)行管理。實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場(chǎng)1個(gè),村圖書室1個(gè)和老年活動(dòng)中心1個(gè),通過群眾會(huì)、講習(xí)所等大力宣傳相關(guān)政策法規(guī),從精神上轉(zhuǎn)變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。

1.存在的問題:一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨,受生活習(xí)慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強(qiáng)。二是村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,村合作社發(fā)展有待加強(qiáng)。

2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設(shè),大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

特此匯報(bào)。

2021年7月。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)村飲水安全全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展xx河水系洼地治理,實(shí)施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級(jí)工程,提高水資源調(diào)配和管控能力。完成2021年xx個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),建立農(nóng)廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,提高生活垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)和生活污水設(shè)施運(yùn)維水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施“鳳還巢”工程,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇十七

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確指出,要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。只有做好這個(gè)銜接,才能培育長(zhǎng)效脫貧機(jī)制,才能有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。xx市委黨校課題組通過到市扶貧開發(fā)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、定遠(yuǎn)縣及鳳陽縣召開專題座談會(huì)、駐村調(diào)研等方式,對(duì)xx市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來,xx市脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、公共服務(wù)及文明素質(zhì)都有了明顯進(jìn)步,但是,與鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡囊筮€有差距,亟需探索建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制。

(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。

一是扶貧項(xiàng)目類型較少、同質(zhì)化嚴(yán)重。主要集中在種養(yǎng)殖業(yè)和光伏扶貧項(xiàng)目等方面,而帶動(dòng)作用突出的加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商等方面的項(xiàng)目仍顯不足。二是產(chǎn)業(yè)融合度不夠。存在農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不緊密,產(chǎn)業(yè)鏈條短、業(yè)態(tài)不豐滿、產(chǎn)品附加值低,缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)、效益不明顯等問題。三是市場(chǎng)化不足。部分扶貧產(chǎn)業(yè)過度依賴幫扶單位和扶貧干部的社會(huì)資源、人脈資源。甚至,不少扶貧產(chǎn)品主要依靠政府采購和干部人情關(guān)系認(rèn)購。四是貧困戶參與度低。扶貧產(chǎn)業(yè)中,貧困戶參與的很少,即使有參與,也只是參與其中的種養(yǎng)殖,沒有真正讓貧困戶享受產(chǎn)業(yè)扶貧、實(shí)現(xiàn)家庭持續(xù)增收。

(二)生態(tài)宜居建設(shè)有待加大。

一是因部分干部存在綠色發(fā)展理念缺失與能力欠缺問題,導(dǎo)致一些扶貧項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了消極影響。二是農(nóng)民參與度較低。以農(nóng)村生活垃圾治理為例,部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱、參與意識(shí)不強(qiáng),垃圾亂扔、亂倒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是脫貧攻堅(jiān)圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環(huán)境改善、安全飲水工程,圍繞貧困村出列而投入的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),同鄉(xiāng)村振興方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村永久居民點(diǎn)的規(guī)劃銜接缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象突出,存在“兩張皮”現(xiàn)象。

(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。

一是部分農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后,公共設(shè)施建設(shè)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站利用率低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏相對(duì)固定的文化活動(dòng)場(chǎng)所,且活動(dòng)設(shè)施設(shè)備不足,無法滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求,農(nóng)村文化生活單調(diào)乏味。部分農(nóng)村打麻將、玩撲克現(xiàn)象普遍,嚴(yán)重制約了農(nóng)村精神文明的進(jìn)步。二是農(nóng)村陳舊落后的思想觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,不良社會(huì)風(fēng)氣依然存在。

(四)鄉(xiāng)村治理水平有待提高。

一是部分農(nóng)村基層黨組織能力不足。存在黨員結(jié)構(gòu)不合理、綜合素質(zhì)偏低、模范帶頭人作用發(fā)揮不明顯及組織能力薄弱等問題。二是農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。一方面我市常年在外務(wù)工人員xx萬人左右,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村治理主體及其對(duì)象的高度“可變性”;另一方面,部分農(nóng)民戶籍在農(nóng)村,但在縣城生活,也就無法成為鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理的“有效主體和有效對(duì)象”。三是部分地區(qū)村民參與意識(shí)不強(qiáng),自治水平不高。

(五)農(nóng)民收入水平有待提高。

一是脫貧戶收入水平不高。脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”,按照20xx年的脫貧標(biāo)準(zhǔn),其中的“一達(dá)標(biāo)”是達(dá)到年人均收入xxxx元。在全市已脫貧的xx.x萬人中,年人均收入xxxx元以上的約xx.x萬人,占比xx.x%,其中超過x.x萬元的約x.x萬人,占比xx.x%。二是農(nóng)民收入總體水平不夠高,農(nóng)村居民人均可支配收入還低于全省全國水平,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。三是縣域發(fā)展不平衡。八個(gè)縣市區(qū)中,xx市位列xx省十強(qiáng),xx與xx屬于市轄區(qū),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平相對(duì)較好。其他五個(gè)縣市均屬于有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣,其中定遠(yuǎn)縣貧困程度最深、為原省級(jí)貧困縣。

(一)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制:從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺。

一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),依托優(yōu)勢(shì),謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將目前規(guī)模小、分布散的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目向區(qū)域化、規(guī)?;?、科技化發(fā)展。強(qiáng)化政策支持,鼓勵(lì)貧困村和非貧困村,依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌等資源優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展“稻蝦共作”、道地藥材等特色產(chǎn)業(yè),打造“一村一品”。二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)合體。政府要做好中間服務(wù),在扶貧企業(yè)和貧困戶之間建立利益共享機(jī)制,同時(shí),幫助扶貧企業(yè)節(jié)約組織成本、建設(shè)成本、時(shí)間成本,保證產(chǎn)業(yè)扶貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。三是進(jìn)一步探索電商扶貧、旅游扶貧,建成多元化產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展之路。

(二)積極探索綠色發(fā)展路徑:從村容整潔到生態(tài)宜居。

一是積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)。提高干部綠色發(fā)展理念與能力,提升群眾的環(huán)保意識(shí)與參與度。二是統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)圍繞貧困戶解決的“危房”改造、人居環(huán)境改善、安全飲水工程,圍繞貧困村出列而投入的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),同鄉(xiāng)村振興方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村永久居民點(diǎn)的規(guī)劃銜接,避免“走彎路”“重復(fù)建設(shè)”,造成不必要的浪費(fèi)。

(三)健全文明鄉(xiāng)風(fēng)管理機(jī)制:從扶貧扶志到鄉(xiāng)風(fēng)文明。

一是加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金投入,特別是加大對(duì)農(nóng)村基層文化陣地、公益性文化設(shè)施的投入。二是建議多開展喜聞樂見的文體活動(dòng),豐富農(nóng)民文化生活。三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育,加強(qiáng)文化引領(lǐng)、強(qiáng)化價(jià)值認(rèn)同,注重實(shí)踐養(yǎng)成,發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,把中華傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代文明觀念轉(zhuǎn)化為群眾的行為習(xí)慣和準(zhǔn)則。四是堅(jiān)持因地制宜。推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),要充分尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗,充分考慮群眾習(xí)慣和接受程度,不搞強(qiáng)制命令,不搞“一刀切”。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理:從貧困治理到治理有效。

一是以自治增活力。從健全完善村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式入手,進(jìn)一步健全農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制。提高農(nóng)民主動(dòng)參與村莊公共事務(wù)的積極性,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,農(nóng)民的事讓農(nóng)民商量著辦。第二,要以法治強(qiáng)保障。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。第三,要以德治揚(yáng)正氣。要深入挖掘熟人社會(huì)中的道德力量,德、法、禮并用,通過制定村規(guī)民約、村民道德公約等自律規(guī)范,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,教育引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展的軟實(shí)力。

(五)多舉并措推進(jìn)綜合改革:從消除貧困到生活富裕。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇十八

20**年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,要深刻認(rèn)識(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義,同時(shí)也要找準(zhǔn)路徑和方式,奮力推進(jìn)漢源脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,我國將有1億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),世界上沒有哪一個(gè)國家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。在鞏固拓展脫貧成果的基礎(chǔ)上,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,離不開全面深入總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法,研究分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,有針對(duì)性地謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第一是目標(biāo)銜接。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,各地發(fā)展也不平衡。剛脫貧出列的農(nóng)村地區(qū)仍處在鄉(xiāng)村振興發(fā)育發(fā)展的初級(jí)階段,這些地區(qū)的鄉(xiāng)村振興階段目標(biāo)應(yīng)與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果直接對(duì)接,引導(dǎo)合理預(yù)期,不應(yīng)貪大求快。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等方面積累了海量的、可靠的數(shù)據(jù),要做好數(shù)據(jù)對(duì)接,整理好、利用好這些資源,服務(wù)于鄉(xiāng)村振興各方面的工作。

第二是政策銜接和產(chǎn)業(yè)銜接?!皟刹怀钊U稀钡南嚓P(guān)政策和機(jī)制,不少都可以被吸納到常態(tài)化的城鄉(xiāng)社會(huì)救助政策和機(jī)制中去,各地的具體做法,可以與國家和地方的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度統(tǒng)一起來,逐步建立完善的社會(huì)救助體系。這有助于解決因病因?yàn)?zāi)返貧,鞏固脫貧成果。從產(chǎn)業(yè)的角度,產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要經(jīng)驗(yàn),也是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,還應(yīng)繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),認(rèn)真研究脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,結(jié)合鄉(xiāng)村振興目標(biāo)規(guī)劃,能完善的完善,可擴(kuò)大的擴(kuò)大。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行升級(jí)再造,繼續(xù)激發(fā)群眾的主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性,讓鄉(xiāng)村百姓分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。

第三是工作機(jī)構(gòu)銜接。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接,各級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單地撤銷并轉(zhuǎn)。從構(gòu)建新發(fā)展格局來看,鄉(xiāng)村振興不僅關(guān)系到農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作,更直接關(guān)系到國內(nèi)大循環(huán)的形成和良性運(yùn)行。因?yàn)槿a(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的巨大空間在農(nóng)村,巨大的市場(chǎng)腹地在農(nóng)村。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ),需要強(qiáng)有力的相關(guān)機(jī)構(gòu)來指揮和協(xié)調(diào)。

第四是工作隊(duì)伍對(duì)接。多年的脫貧攻堅(jiān)工作,發(fā)現(xiàn)、鍛煉、考驗(yàn)了一大批關(guān)心農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村、與農(nóng)村干部群眾結(jié)下深厚情誼的機(jī)關(guān)干部。這是寶貴的資源,應(yīng)該保護(hù)好、使用好。要關(guān)心培養(yǎng)這些干部,擇優(yōu)重用,建立穩(wěn)定的保障、激勵(lì)機(jī)制,讓他們繼續(xù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。

無論是脫貧攻堅(jiān)還是鄉(xiāng)村振興,都需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。鄉(xiāng)村振興要面對(duì)全體農(nóng)村和農(nóng)民,要提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強(qiáng)農(nóng)村基層治理、改變鄉(xiāng)風(fēng)村貌,這就不僅要靠外部資源的投入,更要探索在新的歷史條件下把農(nóng)民組織起來的途徑,注重發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。因此,最重要的對(duì)接,是要持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村群眾的主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。我們要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,把其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,奮力開啟新時(shí)代漢源鄉(xiāng)村振興新征程。

心中有信仰,腳下有力量。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)收官結(jié)尾的關(guān)鍵階段,迫切需要初心不改的執(zhí)著和擔(dān)當(dāng)。全村黨員干部要以最大的熱情投入其中,勇?lián)鹇氊?zé)使命,努力展現(xiàn)新作為。與全縣人民同心同向,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振興,為加快建設(shè)“大美漢源、區(qū)域中心”作出新的更大貢獻(xiàn)。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇十九

如下:

明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實(shí)。通過層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,錨緊責(zé)任鏈。壓實(shí)村兩委的主體責(zé)任,結(jié)合工作實(shí)際,謀劃工作思路,制定工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),確保工作具體到點(diǎn)、落實(shí)到人;壓實(shí)駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作責(zé)任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施,引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場(chǎng)需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動(dòng)員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,貧困戶脫貧后堅(jiān)持每季度走訪幫扶對(duì)象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的最新動(dòng)態(tài),幫助解決幫扶對(duì)象的合理訴求。

1、扎實(shí)推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。不定期對(duì)所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)、村兩委干部、駐村幫扶工作隊(duì)等力量,對(duì)低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對(duì)農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識(shí)別。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立了鎮(zhèn)村排查、縣級(jí)審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)行有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。

2、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項(xiàng)目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計(jì)8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營、收益分配、處置等情況,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。

和三個(gè)貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報(bào)了縣脫貧攻堅(jiān)《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級(jí)檔案已經(jīng)基本完成,村級(jí)檔案分村推進(jìn)。

1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時(shí)加大對(duì)已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時(shí)收回。

2、光伏扶貧。加大對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)光伏扶貧電站的現(xiàn)場(chǎng)管護(hù),定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)排查解決村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)行告警、低效運(yùn)行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運(yùn)行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。

3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對(duì)性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測(cè)工作,實(shí)行臺(tái)賬管理,及時(shí)錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。

4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個(gè),其中光伏公益崗199個(gè)、人社公益崗7個(gè)、林業(yè)公益崗17個(gè)、鄉(xiāng)村綜合財(cái)力公益崗10個(gè)。

四、下一步工作重點(diǎn)。

1、加強(qiáng)全面排查。對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。

2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。動(dòng)員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點(diǎn),持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以救助幫扶。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。

3、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一是對(duì)于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時(shí)納入低收入人口監(jiān)測(cè)和幫扶范圍。二是針對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實(shí)際需求和真實(shí)意愿,突出針對(duì)性和實(shí)效性,認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃,及時(shí)安排項(xiàng)目資金,切實(shí)解決實(shí)際困難和問題。全面落實(shí)“五防”機(jī)制,堅(jiān)持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇二十

2021年是脫貧攻堅(jiān)工作取得全面勝利接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實(shí)做好有效銜接各項(xiàng)工作?,F(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:

明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實(shí)。通過層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,錨緊責(zé)任鏈。壓實(shí)村兩委的主體責(zé)任,結(jié)合工作實(shí)際,謀劃工作思路,制定工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),確保工作具體到點(diǎn)、落實(shí)到人;壓實(shí)駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作責(zé)任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施,引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場(chǎng)需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動(dòng)員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,貧困戶脫貧后堅(jiān)持每季度走訪幫扶對(duì)象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的最新動(dòng)態(tài),幫助解決幫扶對(duì)象的合理訴求。

1、扎實(shí)推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。不定期對(duì)所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)、村兩委干部、駐村幫扶工作隊(duì)等力量,對(duì)低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對(duì)農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識(shí)別。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立了鎮(zhèn)村排查、縣級(jí)審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)行有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。

2、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項(xiàng)目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計(jì)8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營、收益分配、處置等情況,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。

3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個(gè)貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報(bào)了縣脫貧攻堅(jiān)《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級(jí)檔案已經(jīng)基本完成,村級(jí)檔案分村推進(jìn)。

1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時(shí)加大對(duì)已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時(shí)收回。

2、光伏扶貧。加大對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)光伏扶貧電站的現(xiàn)場(chǎng)管護(hù),定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)排查解決村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)行告警、低效運(yùn)行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運(yùn)行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。

3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對(duì)性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測(cè)工作,實(shí)行臺(tái)賬管理,及時(shí)錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。

4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個(gè),其中光伏公益崗199個(gè)、人社公益崗7個(gè)、林業(yè)公益崗17個(gè)、鄉(xiāng)村綜合財(cái)力公益崗10個(gè)。

四、下一步工作重點(diǎn)。

1、加強(qiáng)全面排查。對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。

2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。動(dòng)員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點(diǎn),持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以救助幫扶。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。

3、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一是對(duì)于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時(shí)納入低收入人口監(jiān)測(cè)和幫扶范圍。二是針對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實(shí)際需求和真實(shí)意愿,突出針對(duì)性和實(shí)效性,認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃,及時(shí)安排項(xiàng)目資金,切實(shí)解決實(shí)際困難和問題。全面落實(shí)“五防”機(jī)制,堅(jiān)持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。

為確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面有效銜接鄉(xiāng)村振興,我鎮(zhèn)通過“強(qiáng)組織、強(qiáng)動(dòng)力、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”三大舉措,有效促使脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)、有機(jī)、高效銜接。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

三年來累計(jì)走訪26萬余人次,幫助謀思路出點(diǎn)子86876條,解決困難問題35687個(gè)。

壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。

轉(zhuǎn)身,通過土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅,帶動(dòng)周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元以上。

xx是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,1983年被列為“三西”農(nóng)業(yè)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)縣,1986年被列為國扶貧困縣,2002年被列為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,2011年被列為六盤山連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,2014年被列為陜甘寧革命老區(qū)縣,2017年被確定為甘肅省23個(gè)深度貧困縣之一。2013年底,全縣有建檔立卡貧困村128個(gè),貧困戶37947戶,貧困人口16.99萬人,貧困發(fā)生率31.44%。2014年—2019年,全縣累計(jì)退出貧困村127個(gè)(其中納入管理的貧困程度較深的非貧困村2個(gè)),貧困人口37577戶166220人,貧困發(fā)生率下降至0.78%;特別是2019年,市委市政府正確決策,xx提前一年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧,從此退出貧困縣行列。這一歷史成就的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果,是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xx歷屆縣委縣政府和全縣人民共同努力的結(jié)果。

“凡是過往,皆為序章?!苯衲暌詠?,我們?cè)谧ズ妹撠毠?jiān)鞏固提升的同時(shí),按照市委書記要求,積極思考脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后xx的發(fā)展,主動(dòng)探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接,根據(jù)階段性任務(wù)的變化,轉(zhuǎn)變工作方式,積極推進(jìn)xx鄉(xiāng)村走向全面振興。

第一,治理一條河,改變一座城:注重水域生態(tài)保護(hù),實(shí)施祖厲河生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)。

山無水不秀,城無水不美。水是一座城市的生命之源,靈魂所在。祖厲河是xx人民的母親河,滋養(yǎng)著一代又一代的xx人,孕育了深厚的地域文化,承載著數(shù)不盡的鄉(xiāng)愁記憶和滄桑變遷。民國二十七年《xx縣志續(xù)編》記載的祖厲河“邑全境河流,遠(yuǎn)芳侵古道,山空碧水流,掃盡秋容夜夜風(fēng),風(fēng)光廖廓總難窮”,是一種多么令人神往的美好。然而,歲月流逝、自然演進(jìn),氣候更迭、河流變遷。半個(gè)世紀(jì)以來,祖厲河流域水量逐年減少,水污染持續(xù)加重,特別是流經(jīng)縣城的河道,岸坎坍塌,支離破碎,威脅居民安全,制約城市發(fā)展。為此,“一河引領(lǐng)、兩岸繁榮、三山增秀、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。縣委縣政府接連實(shí)施祖厲河城區(qū)段綜合治理項(xiàng)目,一二三期工程投入8億元,治理河道12.23千米,形成綠地100多萬平方米,形成水面40多萬平方米。按照“漢時(shí)街市、唐時(shí)里坊”的空間布局,打造漢唐二十四節(jié)氣文化休閑商業(yè)街。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)黃河流域生態(tài)保護(hù)的重要指示精神,依據(jù)《xx縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(2016-2035年)》,全面總結(jié)祖厲河城區(qū)段綜合治理成效,啟動(dòng)實(shí)施祖厲河生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè),將治理范圍由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,整治河道環(huán)境,恢復(fù)河灘生態(tài),改善流域水質(zhì)。如今的xx,山寨炊煙撩牧笛,水鄉(xiāng)雨霧唱晚歸。不經(jīng)意間,夢(mèng)中的昨日自然生態(tài),成為今日重見的漢唐風(fēng)情;不經(jīng)意間,祖厲河春水初生,春林初盛,春風(fēng)十里不如你。

第二,種下一片綠,青山詩意生:注重國土生態(tài)綠化,實(shí)施大規(guī)模國土綠化行動(dòng)。

環(huán)境就是民生,青山也是美麗,藍(lán)天也是幸福。綠水青山等不來,種下一片林,共添一抹綠,收獲滿園春,讓新發(fā)展理念在每個(gè)人的心中生根發(fā)芽,我們的家園就會(huì)更加美麗。尋一處山林,安靜生活,淺寫歲月,是一個(gè)夢(mèng)想;借一些日子,播灑溫潤(rùn),栽種潮濕,是一種心愿。讓花香滿徑,讓綠意傾城,將荒山打磨成心靈深處最美的風(fēng)景。多年來,歷屆縣委縣政府持續(xù)加大xx縣城“三山”綠化力度,使桃花山、西巖山、東山綠色不斷延伸;特別是借助國道312線改造機(jī)遇,對(duì)西巖山實(shí)施削山綠化,采用郭富山反坡梯田方式,大面積栽植紅花槐,效果明顯。2018年,國道247線靖遠(yuǎn)至xx段提升改造后,按照市委蘇君書記要求,以綠擠荒、以綠擠亂、以綠擠臟,我們實(shí)施國道247線經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)和國土綠化及鄉(xiāng)村治理工作,形成了以蘋果、蔬菜種植為主體的國道247線經(jīng)濟(jì)帶,以梢白楊為主體的國土綠化示范帶和生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村精品示范帶。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),結(jié)合新一輪退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè),通過退耕還草、退化草原生態(tài)修復(fù),全縣森林覆蓋率和草原植被覆蓋率分別達(dá)到12.6%和56.4%。星光不問趕路人,時(shí)光不負(fù)有心人。多年的堅(jiān)持,翠綠了青山,詩意了生活,用綠色改變了世人的眼光。不經(jīng)意間,xx的風(fēng)景已經(jīng)是:木欣欣以向榮,泉涓涓而始流;不經(jīng)意間,xx的西山已經(jīng)是:伴雨紅葉染山色,隨風(fēng)流水蕩秋波。

第三,建美一個(gè)村,感動(dòng)無數(shù)人:注重全域旅游推動(dòng),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。

法國雕塑藝術(shù)家奧古斯特·羅丹曾說,“世界中從不缺少美,而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛”。2017年11月22日,市委蘇君書記在xx縣大溝鎮(zhèn)調(diào)研脫貧攻堅(jiān)時(shí)要求我們,依托鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌和人文資源,規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,見縫插針植樹種花綠化推進(jìn)生態(tài)建設(shè),秉承xx教育大縣深厚的人文積淀推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),讓農(nóng)村看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁,打造獨(dú)具本村特色的村情風(fēng)光,發(fā)展公益鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照這個(gè)思路和要求,我們深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化,打造大溝深處杏花村·厙弆公益旅游美麗鄉(xiāng)村示范村,獲得巨大成功。隨后,又重點(diǎn)打造了驛路牡丹園·五十里鋪,戰(zhàn)地黃花·大墩梁,神秘藥鄉(xiāng)·楊崖集,線川·田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。今年3月11日,市委蘇君書記調(diào)研柴家門鎮(zhèn)和甘溝驛鎮(zhèn),確定建設(shè)童家灣和田家坪兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。4月7日和5月6日,先后兩次指導(dǎo)建設(shè)工作,并確定了6月18日的xx美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)。經(jīng)過兩個(gè)月的努力,紫香·童家灣,谷倉·田家坪,線川·田園綜合體,均初見成效。6月18日,我們順利啟動(dòng)xx美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié),舉辦特色產(chǎn)品展銷,讓消費(fèi)釋放、物資下鄉(xiāng)、農(nóng)貨出山,打通以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合的渠道。相約美麗田園,尋訪鄉(xiāng)村記憶。鄉(xiāng)愁是游子的駐足,鄉(xiāng)情是故鄉(xiāng)的守望;鄉(xiāng)戀是游子的本性,鄉(xiāng)音是故鄉(xiāng)的滄桑。同是李白的詩,“誰家玉笛暗飛聲,散入春風(fēng)滿洛城;此夜曲中聞?wù)哿稳瞬黄鸸蕡@情”,說盡了游子的思鄉(xiāng)之情;“秋風(fēng)吹不盡,總是玉關(guān)情”,又說盡了家人對(duì)游子的關(guān)切。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村,不經(jīng)意間,喚醒了沉睡千年的綠水青山;不經(jīng)意間,帶動(dòng)了自然社會(huì)人文相融合的鄉(xiāng)村旅游。

第四,打造一宅院,老房新風(fēng)景:注重體驗(yàn)民宿打造,實(shí)施民宿典型示范帶動(dòng)。

民宿鄉(xiāng)村旅游,彰顯了農(nóng)村的土氣,利用了鄉(xiāng)村的老氣,煥發(fā)了農(nóng)民的生氣,融入了時(shí)代的朝氣。走進(jìn)紫香小鎮(zhèn)童家灣,遇見國色天香民宿,生活于城市之中難免感慨:謐境難尋,草木稀疏;大隱于市,深居簡(jiǎn)出,怕也只有一方庭院,能增色紅塵歲月,回歸平淡生活。云卷云舒聽雨聲,星密星稀賞月影。這是一家可以躺在床上數(shù)星星、倚在榻上枕白云的民宿;這是一家可以聽得見自然呼吸的民宿,青瓦、白墻、原木、泥草最接近自然和原生態(tài);這是一家四季花香的民宿,不僅有大片的綠地、竹林,還種植了丁香、碧桃、玫瑰等大量開花植物,納四景于一園,呈小宅于大眾;這又是一家充滿手工精巧的民宿,麻線裝飾了歲月,窗欞顯示了滄桑,古樸蘊(yùn)含著古老,新韻展現(xiàn)出新潮。人們住到這里,在雕刻時(shí)光中眺望光陰流逝,左手詩意,右手生活,縱然布衣淡飯,其樂也融融;人們住到這里,手扶斑駁歲月,漫步時(shí)光回廊,靜默中風(fēng)起音來,宛立中緣生相守。紫香小鎮(zhèn)童家灣的國色天香民宿,滿園春色紅箋裹,一徑菊香水中藏。我們將以此為典型、為示范、為帶動(dòng),以風(fēng)的執(zhí)念求索,以蓮的姿態(tài)恬淡,傾心打造更多更好的民宿。

心中若有桃花源,何處不是水云間。一切美好,源于我們的眼光,源于我們的認(rèn)識(shí)。前行的路上,自有曼妙的風(fēng)景。愿我們都能靜守心中一片美好,為更加美好而努力。與兄弟縣區(qū)相比,我們的差距還很大。顧家善、小黃灣、獨(dú)石頭、大水奓是全市美麗鄉(xiāng)村示范村的典型代表,也是我們反復(fù)學(xué)習(xí)的典范。我們將在千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí),謀劃做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,特別是市委蘇君書記的講話要求,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,精準(zhǔn)把握脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接點(diǎn),有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進(jìn)一步鞏固、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快、鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,讓群眾的生活越來越美好。

全面脫貧后,今年開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是形勢(shì)必然,更是政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,認(rèn)真落實(shí)“十四五”規(guī)劃,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)平穩(wěn)鋪開,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施在脫貧攻堅(jiān)成效基礎(chǔ)上,接續(xù)推動(dòng)有效銜接,為新時(shí)代“三農(nóng)”工作涂上濃墨重彩的一筆。

形勢(shì)倒逼人,必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作,已經(jīng)寫入了“十四五”規(guī)劃,是“十四五”時(shí)期的重要任務(wù),必須認(rèn)真抓實(shí)抓細(xì)抓好。抓好這項(xiàng)工作,關(guān)鍵要做好有效銜接,重點(diǎn)在“有效”二字上,只有讓脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)有效銜接,才能在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,接續(xù)奮斗書寫鄉(xiāng)村振興的壯美華章。要辦好這件事,不是一件簡(jiǎn)單的工作,必須準(zhǔn)確把握當(dāng)今大局大勢(shì),聚焦新時(shí)代的重大戰(zhàn)略任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)到做好“三農(nóng)”工作是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制勝法寶、關(guān)鍵因素,在這一非常關(guān)鍵的歷史時(shí)期做好“三農(nóng)”工作,就必須大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接,強(qiáng)化承接轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略指導(dǎo),確保有形有效。

站在巨人肩膀上,鄉(xiāng)村振興具備顯著優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來,脫貧攻堅(jiān)被擺在至關(guān)重要的戰(zhàn)略高度,從全局上深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的極端重要性,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為助推“三農(nóng)”發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵一招,制定出臺(tái)了一系列戰(zhàn)略舉措,推動(dòng)數(shù)千萬貧困人口陸續(xù)脫貧、穩(wěn)定脫貧,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了新高度,鄉(xiāng)村人民群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提升,鄉(xiāng)風(fēng)文明邁上了新的臺(tái)階,脫貧攻堅(jiān)取得了戰(zhàn)略性和決定性勝利。事實(shí)證明,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)為“三農(nóng)”發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),只有把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來,發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)取得的積極成果,才能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得更大的優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)更大的成功。

如果說脫貧攻堅(jiān)解決的是相對(duì)貧困問題,那么推動(dòng)鄉(xiāng)村振興就是致力于解決絕對(duì)貧困問題。城市與農(nóng)村的發(fā)展同樣重要,在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的過程中,也要把更多資源和精力投入到鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)支撐、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一年來,桐鄉(xiāng)街道堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,不斷壓實(shí)專班機(jī)制責(zé)任,全力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊影響,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)妥開展財(cái)稅體制改革,積極探索基層社會(huì)治理“三四五”工作法、“黨建+四元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。共獲得國家、省、市、縣榮譽(yù)45項(xiàng),承辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)15次,受到通報(bào)表揚(yáng)26次,街道干群發(fā)展的底氣更足、信心更強(qiáng)!助力“十四五”開好局、起好步、為鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我們與時(shí)俱進(jìn)探索全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興“1+5+n”工作法,以實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為目標(biāo),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以做好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘橥黄瓶?,以多舉措做好重點(diǎn)工作為助推器,構(gòu)建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

桐鄉(xiāng)街道位于蘭考縣城城鄉(xiāng)結(jié)合部,下轄村(社區(qū))大部分地處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),城市化水平較高。按照《村莊分類類型及發(fā)展控制與指引》,堅(jiān)持規(guī)劃先行,優(yōu)化村莊分類,結(jié)合各村(社區(qū))現(xiàn)狀,將19個(gè)村(社區(qū))分為三類,分別為城郊融合、集聚提升、整治改善類。

(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶。

按照縣里提出的“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)短鏈、聚集群、創(chuàng)品牌”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,加快發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。桐鄉(xiāng)街道合理布局、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提出“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一廊即:以桐城大道為生態(tài)廊道,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),鞏固退耕還林成果,提升產(chǎn)業(yè)附加值。三帶即:建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范帶,打造高場(chǎng)社區(qū)、盆窯村為美麗鄉(xiāng)村示范村,將盆窯村定位為都市休閑村莊,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),打造文化旅游品牌。以魯東溝兩側(cè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶,涉及高場(chǎng)社區(qū)、東北場(chǎng)村等6村(社區(qū)),銜接多方資源,加大整合力度與農(nóng)投公司合作流轉(zhuǎn)土地1864畝,其中調(diào)整1000畝設(shè)施農(nóng)用地,作為新發(fā)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。以化民路兩側(cè)為產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶,調(diào)整道興大道西側(cè)500畝設(shè)施農(nóng)用地,發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。

(二)堅(jiān)持提升基礎(chǔ)設(shè)施打造生態(tài)宜居環(huán)境。

聚焦解決農(nóng)民群眾最關(guān)心,最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊規(guī)劃、道路、廁所、人畜糞污治理、污水治理、垃圾治理等問題,讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感、幸福感。推進(jìn)廁所革命把改廁與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),加大廁所革命的政策支持力度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。通過加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、強(qiáng)化督查指導(dǎo),高質(zhì)量完成4300戶改廁任務(wù),改廁率達(dá)99.37%,為有效做好糞污治理,建成大三格化糞池一座。開展綠化提升工程大力推進(jìn)造林綠化,在鄉(xiāng)村道路綠化18千米、造林80畝、植樹3750棵,通過空心院治理,建成生態(tài)游園8處,綠化面積25畝。河道綠化6條、長(zhǎng)度10千米、造林62畝、植樹2850棵。廊道綠化種植8800棵、發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟(jì)1600畝。提升村容戶貌通過持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清一改”“清零”行動(dòng),助推農(nóng)村垃圾有效治理。按照“十無一規(guī)范一眼凈”“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn),打造美麗庭院880戶。優(yōu)化村組通硬化路,打造優(yōu)良路線循環(huán)圈,形成“城鄉(xiāng)暢、鄉(xiāng)村通、村組達(dá)”的公路網(wǎng)絡(luò)。

(三)堅(jiān)持打造特色品牌優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

從激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力向鄉(xiāng)風(fēng)文明推進(jìn),我們圍繞“文明新風(fēng)宣傳、文化陣地建設(shè)、先進(jìn)典型塑造”三大行動(dòng)開展工作,大力強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。廣泛開展公益宣傳營造鄉(xiāng)風(fēng)文明濃厚氛圍,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,扎實(shí)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育,利用廣場(chǎng)游園、宣傳欄、宣傳牌、宣傳條幅、文化墻等多種形式宣傳核心價(jià)值觀。建立完善村民公約、鄉(xiāng)風(fēng)治理組織,組建桐鄉(xiāng)“好聲音宣講團(tuán)”、鄉(xiāng)、村兩級(jí)志愿服務(wù)隊(duì),建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站、志愿服務(wù)站。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)豐富群眾精神文化生活,按照“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),整合資源,建設(shè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心,包括(一個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、一個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、一個(gè)文化活動(dòng)室、一個(gè)簡(jiǎn)易戲臺(tái)、一個(gè)宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器材),中心室內(nèi)文化活動(dòng)室設(shè)廣播室、農(nóng)家書屋、電子閱覽室、棋牌室、兒童樂園等多功能活動(dòng)室,室外文化活動(dòng)廣場(chǎng)配套設(shè)施齊全。組建文化活動(dòng)隊(duì)伍,通過廣場(chǎng)舞比賽、文藝匯演,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極塑造典型以道德力量助推鄉(xiāng)風(fēng)文明,以豐富多彩的活動(dòng)為載體、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,舉辦桐鄉(xiāng)街道“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評(píng)選表彰活動(dòng),一個(gè)個(gè)廣場(chǎng)舞、紅歌、戲曲、腰鼓隊(duì)、兒童歌曲文藝節(jié)目表演、一場(chǎng)場(chǎng)“牽手父母來義診”活動(dòng)、一次次“愛心人士”捐助,幾百人圍坐在一起品嘗著熱騰騰、香噴噴的餃子,享受著這一幸福時(shí)光、群眾臉上綻放出幸福的笑容。截止目前已評(píng)選文明戶1560戶,通過敲鑼打鼓的形式將獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)牌送到文明戶家中,并為文明戶釘上獎(jiǎng)牌,進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾爭(zhēng)當(dāng)文明戶的積極性。在人民廣場(chǎng)舉辦桐鄉(xiāng)街道“德尚桐鄉(xiāng)、愛在奮斗”蘭考縣三屆新風(fēng)尚集體婚禮,新風(fēng)尚集體婚禮簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單、簡(jiǎn)約而不失隆重、77對(duì)新人乘坐新能源集體婚禮巡游車巡游蘭考大半個(gè)縣城,沿途數(shù)萬名市民、志愿者、文藝團(tuán)隊(duì)為集體婚禮的新人們點(diǎn)贊送祝福。在活動(dòng)主辦地蘭考人民廣場(chǎng),77隊(duì)對(duì)新人攜手共走新風(fēng)之路,走進(jìn)集體婚禮現(xiàn)場(chǎng),數(shù)千人齊聚人民廣場(chǎng),載歌載舞、賓朋滿座、鑼鼓喧天,新人們肩并肩、手牽手走上紅地毯,喜結(jié)連理,唱響屬于他們的幸福贊歌:拜天地、求婚送花、集體宣言、互動(dòng)游戲等,一個(gè)接一個(gè)精心策劃的婚禮環(huán)節(jié)及精彩的文藝節(jié)目,給新人們留下了深刻美好的記憶??h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)祝賀、為新人主婚、證婚,不僅讓新人們收獲浪漫愛情、甜蜜愛情,也收獲著未來和希望,更收獲政府對(duì)他們最好的關(guān)懷,也鼓舞了更多青年繼續(xù)這種新風(fēng)尚,做時(shí)代新人的楷模,用奮斗贏取幸福生活。在蘭考禮堂舉辦桐鄉(xiāng)街道“德孝之星”六屆頒獎(jiǎng)晚會(huì),評(píng)選出600名“德孝之星”,將他們積極向上、真真實(shí)實(shí)、鮮活感人德孝事跡搬上舞臺(tái),縣“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)親自頒獎(jiǎng),在舞臺(tái)上給予這些身披綬帶紅花、光鮮亮麗好婆婆好媳婦們榮譽(yù)和褒獎(jiǎng)、用舞臺(tái)的光環(huán)激發(fā)廣大群眾見崇尚模范、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),匯聚無窮的道德力量。樹立發(fā)掘孝老愛親、敬業(yè)奉獻(xiàn)典型,設(shè)立了“桐鄉(xiāng)孝老愛親榜”宣傳欄,并在上榜戶門前釘“桐鄉(xiāng)孝德之星”牌子。制定“德孝之星”長(zhǎng)效機(jī)制,通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)、媒體宣傳、立榜示范,用身邊的事感動(dòng)身邊人,弘揚(yáng)真善美、傳遞正能量,激發(fā)群眾愛家孝老、勤勞致富、奮發(fā)有為的生活熱情,為加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供精神支持。

(四)堅(jiān)持探索工作機(jī)制提升社區(qū)治理有效能力。

桐鄉(xiāng)街道下轄5個(gè)城市社區(qū),建成45個(gè)居民小區(qū),目前已全部融入城市功能網(wǎng)格,納入城市統(tǒng)一管理。為加強(qiáng)城市社區(qū)治理工作,我們探索了“做強(qiáng)基層黨建、做優(yōu)民生服務(wù)、做牢穩(wěn)定根基、做精社區(qū)管理”的“1145”城市社區(qū)治理工作法,1即:“一個(gè)引領(lǐng)核心”統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)范化發(fā)展,成立街道“社區(qū)管理辦公室”,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、創(chuàng)建推進(jìn)、紅色物業(yè)、活動(dòng)策劃四個(gè)工作組,優(yōu)化配置街道干部隊(duì)伍下沉社區(qū)與干部形成合力,探索新型社區(qū)治理模式,搭建“街道黨工委+社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”四級(jí)網(wǎng)格黨組織,提升基層社會(huì)治理的效果。1即:“一個(gè)服務(wù)中心”夯實(shí)社區(qū)管理基礎(chǔ),發(fā)揮社區(qū)黨組織基層堡壘作用,在黨群服務(wù)中心按照“8中心1站1廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置黨員活動(dòng)、便民服務(wù)、綜治警務(wù)、文體活動(dòng)、老人照料、兒童照料、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿服務(wù)等8個(gè)中心和應(yīng)急管理服務(wù)中心站、室外文化廣場(chǎng),最大程度加強(qiáng)了黨在城市基層的領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)能力。4即:“四項(xiàng)工作措施”提升社區(qū)管理水平。一是搭建居民議事平臺(tái)。建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格“三級(jí)協(xié)商”居民自治組織架構(gòu),創(chuàng)新“1+2+n”工作模式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理從“為民做主”到“由民做主”。二是創(chuàng)新矛盾調(diào)解模式。創(chuàng)建“三調(diào)聯(lián)動(dòng)+”模式,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解資源與法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)相結(jié)合,形成合力,切實(shí)為社區(qū)群眾排憂解難,打通服務(wù)群眾“最后一米”。三是豐富便民服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,做好一站式服務(wù),延伸上門式服務(wù),形成群眾“點(diǎn)單”,社區(qū)“接單”高效辦理機(jī)制。四是實(shí)行網(wǎng)格化治理。建立“街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟”四級(jí)網(wǎng)格防控模式,明確責(zé)任主體、人員分工,發(fā)揮一中心四平臺(tái)“指揮棒”作用,運(yùn)用網(wǎng)格通app“上情下達(dá)”,“下情上報(bào)”,達(dá)到區(qū)域治理“一張網(wǎng)”。5即:“五支專業(yè)隊(duì)伍”強(qiáng)化社區(qū)管理力量。以街道黨工委為核心,抽調(diào)黨建、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、綜合治理中心、民政、物業(yè)管理等部門人員組成一支社區(qū)治理工作創(chuàng)新專班隊(duì)伍,全面指導(dǎo)社區(qū)治理工作開展。以社區(qū)“兩委”干部為核心,第一書記、街道干部下沉工作人員、社區(qū)工作者和網(wǎng)格員組成一支專業(yè)化管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),讓居民“不出樓棟、不出社區(qū)、有事有處說、遇事有人辦”。以協(xié)商民主議事會(huì),駐區(qū)單位聯(lián)盟、社會(huì)組織聯(lián)盟和物業(yè)公司聯(lián)盟,組建“一會(huì)三盟”社會(huì)聯(lián)盟隊(duì)伍,為居民提供多樣化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。以“有事好商量”協(xié)商民主議事會(huì)為核心,社區(qū)物業(yè)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等組成一支居民自治隊(duì)伍,讓居民來管理自己時(shí)事情,推動(dòng)社區(qū)治理持續(xù)發(fā)展。以社區(qū)“桐心黨員服務(wù)站”為核心,黨員服務(wù)隊(duì)、社工服務(wù)隊(duì)、巾幗服務(wù)團(tuán)、共青團(tuán)志愿者等組成一支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和居民幸福感、滿意度。

(五)堅(jiān)持改善人民生活品質(zhì)扎實(shí)推進(jìn)生活富裕。

脫貧攻堅(jiān)時(shí)期我們解決了群眾基本生活保障問題,生活富裕是讓群眾過上更加幸福美好的生活,不僅讓群眾腰包“鼓起來”,還要提升公共服務(wù)水平,滿足群眾物質(zhì)和精神需求。一是持續(xù)保障充分就業(yè)。提升群眾收入,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。探索“支持能夠發(fā)展產(chǎn)業(yè)的群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中穩(wěn)定就業(yè),鼓勵(lì)沒有穩(wěn)定就業(yè)能力的群眾勤勞致富”的工作思路,選聘村級(jí)協(xié)管員、公益性崗位就業(yè),借助“春風(fēng)行動(dòng)”等大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),讓群眾參與進(jìn)來,尋求崗位,依托蘭考富士康園區(qū),讓群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。二是做好產(chǎn)業(yè)興旺文章。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,依托“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶、產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶,著力引進(jìn)“北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。加快盆窯村都市休閑村莊建設(shè),發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。三是健全養(yǎng)老服務(wù)體系。利用舊村室,建設(shè)集休閑娛樂、午間臨休、康復(fù)保健等功能為一體、兼顧分散供養(yǎng)特困人員生活居住的姜樓社區(qū)日間照料中心。利用閑置農(nóng)家院建設(shè)集棋牌室休息室等功能為一體高場(chǎng)社區(qū)老年活動(dòng)中心。四是盤活資源提升附加值。全面盤活3400畝圍村林,以圍村林為產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);用活林下土地資源,實(shí)行種植、養(yǎng)殖相結(jié)合產(chǎn)業(yè)模式,發(fā)展林糧、林菜、林禽等林下產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展目的。加大村內(nèi)空心院、空閑地的整治,對(duì)騰出的土地優(yōu)先用于農(nóng)村加工業(yè)、為二三產(chǎn)業(yè)騰足空間,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

(一)在美麗鄉(xiāng)村莊建設(shè)中。我們深下功夫,干出彩做標(biāo)桿。按照習(xí)近平總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,堅(jiān)持綠色發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)打造楊槐村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)。如今的楊槐樹村農(nóng)戶庭院設(shè)計(jì)布局美,擺放有序整齊美,衛(wèi)生整潔環(huán)境美,養(yǎng)花種樹生態(tài)美,文明風(fēng)尚和諧美。充分釋放土地利用空間,精心打造主體景觀。在村域內(nèi)種植月季、臘梅600余棵。集中連片種植棗樹4000余顆、梨樹5500余棵。對(duì)村西側(cè)楊樹林進(jìn)行提質(zhì)改造,打造鄉(xiāng)村郊野環(huán)境的生態(tài)化休閑空間。利用空閑地建成設(shè)施完善占地6000平方米的休閑廣場(chǎng)。

(二)在拆墻透綠工作中。我們提出“三借兩分”工作法。三借即:借助宅基地改革拆除圍墻,借助項(xiàng)目建設(shè)拆除圍墻,借助鄉(xiāng)村綠化拆除圍墻。兩分即:分類實(shí)施,先拆除年久失修的庭院、門樓、院墻,改造提質(zhì)提升院內(nèi)顏值,讓庭院“靚起來”,既美化了環(huán)境,又提升了品質(zhì)。分步推進(jìn),先征求群眾意見、建議,結(jié)合群眾意愿與群眾攜手共建、共同參與,每栽一顆樹,讓群眾笑開顏,每鋪一塊磚,讓群眾暖心田。

截止目前。僅高場(chǎng)社區(qū)、東北場(chǎng)村已提質(zhì)改造29戶、拆除配房11間、拆除門樓23座、拆除圍墻2300余平方、鋪設(shè)地磚1900余平方,種植月季、臘梅800余棵、石榴樹400余棵、棗樹5500余顆、梨樹6000余棵、槐樹2400余棵、冬青20000余棵,村域綠化面積110余畝。

(三)下一步我們招賢納士攜手共繪桐鄉(xiāng)新篇章。

以“泡桐花開千頃澄碧”蘭考首屆桐花節(jié)為契機(jī),整合鄉(xiāng)賢資源、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、匯集鄉(xiāng)賢力量,打造“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興”發(fā)展新模式。在我們桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢反哺桑梓的動(dòng)人故事從未間斷,一樁樁、一件件,詮釋了鄉(xiāng)賢濃厚的故鄉(xiāng)情懷,釋放了巨大的發(fā)展能量。值得一提是,我們唯一一個(gè)國家級(jí)美麗鄉(xiāng)村盆窯村,就是由蘭考縣鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)程道興出資建設(shè)。一次次“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評(píng)選表彰活動(dòng)的舉辦離不開鄉(xiāng)賢的贊助,一屆屆“德孝之星”頒獎(jiǎng)晚會(huì)、“德尚桐鄉(xiāng)、愛在奮斗”蘭考縣新風(fēng)尚集體婚禮的舉辦離不開鄉(xiāng)賢的贊助,脫貧攻堅(jiān)時(shí)期貧困戶穩(wěn)定就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)離不開鄉(xiāng)賢的帶動(dòng)。為攜手鄉(xiāng)賢全面參與鄉(xiāng)村振興,我們開展了“舉鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢”活動(dòng),成立桐鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì),在盆窯村加快建設(shè)“鄉(xiāng)賢館”,在“德孝之星”頒獎(jiǎng)晚會(huì)上為鄉(xiāng)賢代表頒獎(jiǎng),搭建鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)平臺(tái),架起溝通交流、共謀發(fā)展的橋梁,激發(fā)更多的鄉(xiāng)賢關(guān)注支持家鄉(xiāng)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出資出力。

2月25日,習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告:我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。同時(shí),總書記又強(qiáng)調(diào):“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”,“要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”。

脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。應(yīng)清醒看到,當(dāng)前,脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧,但有些地方發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強(qiáng),鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。在這樣的情況下,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務(wù)艱巨。

如何把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,一直是習(xí)近平總書記高度關(guān)注的問題。2019年4月,在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào)“四個(gè)不摘”:貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定,做到摘帽不摘責(zé)任;脫貧攻堅(jiān)主要政策要繼續(xù)執(zhí)行,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊(duì)不能撤,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。2020年3月,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,總書記指出,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,“要針對(duì)主要矛盾的變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制”。5月,在山西考察時(shí),總書記指出,要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。9月,在湖南考察時(shí),總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要落實(shí)“四個(gè)不摘”,建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,深入研究接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年2月,在貴州考察時(shí),總書記指出,“脫貧之后,要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這些重要論述,為順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)新要求,接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善提供了根本遵循。

當(dāng)前,要確保做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確重點(diǎn)任務(wù),合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限,抓緊出臺(tái)各項(xiàng)政策完善優(yōu)化的具體實(shí)施辦法,確保工作不留空檔、政策不留空白,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。對(duì)易返貧致貧人口要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長(zhǎng)期培育和支持,促進(jìn)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。對(duì)易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持,多渠道促進(jìn)就業(yè),強(qiáng)化社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)融入。對(duì)脫貧縣要扶上馬送一程,設(shè)立過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。要堅(jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等制度,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)變化進(jìn)行完善。壓緊壓實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅(jiān)。征途漫漫,惟有奮斗。以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干、埋頭苦干,就一定能在新征程上創(chuàng)造新的更輝煌的成就,推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇二十一

按照市委市政府工作部署要求,**縣深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示精神,號(hào)召全縣黨員干部群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,奮力開啟新階段現(xiàn)代化“三美**”建設(shè)新征程?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、緊扣工作重點(diǎn),兩手抓、兩手硬。

(一)突出接續(xù)核心,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。一是構(gòu)建政策體系。先后出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》,著力構(gòu)建“1+n”政策體系。二是加大幫扶力度。選優(yōu)配強(qiáng)第八批選派干部,目前已穩(wěn)步開展駐村工作。計(jì)劃投入整合資金**億元,較去年增加**x萬元;實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目**x個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)**個(gè)。截至目前,已開工項(xiàng)目**x個(gè),開工率**.**%;已完工項(xiàng)目x個(gè),完工率x.**%。三是筑牢返貧防線。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)幫扶,排查新“三類戶”****戶****人,四大班子負(fù)責(zé)同志帶頭示范,每人聯(lián)系x戶以上,保持“兩不愁三保障一安全”突出問題動(dòng)態(tài)清零。四是精準(zhǔn)落實(shí)政策。資助貧困學(xué)生****x人次,累計(jì)發(fā)放資助金****萬元;進(jìn)一步健全控輟保學(xué)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生零輟學(xué)。為困難人口代繳基本醫(yī)保參保費(fèi)用**x.**萬元,認(rèn)真落實(shí)健康扶貧政策,綜合醫(yī)療補(bǔ)償**.x萬人次、****.**萬元。困難人口享受“**x”兜底保障****人次**.**萬元,“**x”補(bǔ)充醫(yī)療保障****x人次**x.**萬元。深入實(shí)施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式,支持****戶脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)項(xiàng)目;幫助銷售幫扶產(chǎn)品****萬元。

(二)突出示范引領(lǐng),精準(zhǔn)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。一是突出規(guī)劃先行。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,部署“七大行動(dòng)”——即兩個(gè)發(fā)展(融合發(fā)展、共享發(fā)展)、五個(gè)振興(產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興)。二是強(qiáng)化政策推動(dòng)。先后制定出臺(tái)支持鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興、教育振興、金融支持等系列配套政策,打好“組合拳”,做到政策支持上下銜接、配套融合。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,加強(qiáng)與群眾的溝通協(xié)調(diào),積極采納村民、黨員代表的合理意見。三是加強(qiáng)示范帶動(dòng)。將發(fā)展條件好、班子建設(shè)強(qiáng)、群眾居住集中的**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村定為鄉(xiāng)村振興示范村,先期開展農(nóng)村基本公共服務(wù)能力建設(shè)。

(三)突出穩(wěn)產(chǎn)保供,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**x萬畝、總產(chǎn)量穩(wěn)定在x億斤以上,建成綠色小麥生產(chǎn)基地**萬畝,今年小麥平均產(chǎn)量**x公斤/畝,較去年增加**公斤/畝,總產(chǎn)量達(dá)到**.**萬噸。一是提高畜禽蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)水平。力爭(zhēng)2021年末生豬存欄達(dá)到**.x萬頭。截至x月底,生豬存欄由年初的x.**萬頭增加到**萬頭,生豬產(chǎn)能迅速恢復(fù);肉類總產(chǎn)量****x噸,同比增長(zhǎng)x.**%;上半年全縣蔬菜播種面積x.x萬畝,總產(chǎn)量**萬噸,日均蔬菜產(chǎn)量**x噸以上。二是培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。確定家禽(肉雞)養(yǎng)殖為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到2021年底,全縣家禽業(yè)總產(chǎn)值達(dá)**億元,產(chǎn)品主要銷往長(zhǎng)三角等地區(qū),肉禽出欄達(dá)****萬只,禽蛋產(chǎn)量達(dá)x.x萬噸,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)**.x%以上,良種覆蓋率達(dá)**x%。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。****年,**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè),總投資x.**億元,****年擬投資x.**億元,已投資x.**億元,各項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是加快長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售到長(zhǎng)三角。建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地省級(jí)x家、市級(jí)x家;****年,計(jì)劃創(chuàng)建x個(gè)市級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。五是實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興工程。搶抓政策機(jī)遇,利用長(zhǎng)三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮“百億江淮糧倉”種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“1232+n”(即“一區(qū)、兩業(yè)、三品、兩中心”+“n個(gè)基地”)產(chǎn)業(yè)振興工程,積極探索鄉(xiāng)村振興路徑,筑牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

(四)突出補(bǔ)齊短板,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),保護(hù)傳統(tǒng)村落,因地制宜,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。一是加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。累計(jì)投入建設(shè)資金**億元,復(fù)墾土地x.**萬畝,整治美麗集鎮(zhèn)x個(gè)、建設(shè)美麗中心村**個(gè)。2020年度x個(gè)省級(jí)中心村、x個(gè)縣級(jí)中心村加快建設(shè),2021年度x個(gè)省級(jí)中心村、x個(gè)縣級(jí)中心村啟動(dòng)實(shí)施。二是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全域?qū)嵭薪斩捓麩?,重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹和大盤香實(shí)現(xiàn)“零燃放”。x條城市黑臭水體治理初見成效,**個(gè)綠化工程加快實(shí)施,**x公園成為**靚麗名片。大力開展農(nóng)村環(huán)境“****”“三大行動(dòng)”,保潔市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋;改廁糞污資源化利用長(zhǎng)效管護(hù)惠及**戶群眾。三是快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年投資x.**億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬畝,目前已完成招標(biāo),x月上旬開始實(shí)施建設(shè)。投資****萬元建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目,投資**x萬元建設(shè)折資入股農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

(五)突出城鄉(xiāng)一體,加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)建設(shè)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。農(nóng)村人飲改革工程持續(xù)推進(jìn),農(nóng)村集中式供水受益人口達(dá)到**%以上,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到**%。成功獲評(píng)全國第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)取得新進(jìn)展,x條城鄉(xiāng)公交線正式運(yùn)營,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“三個(gè)一”(即一個(gè)****平方米的體育中心、一個(gè)****平方米多功能球場(chǎng)、一個(gè)****平方米健身廣場(chǎng)),“半小時(shí)健身圈”基本形成。二是城鄉(xiāng)民生一體保障。繼續(xù)實(shí)施**項(xiàng)民生工程,上半年民生類支出x.**億元。新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)完成****人,超額完成全年任務(wù)的**x.x%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。加快推進(jìn)“健康**”建設(shè),**醫(yī)院等項(xiàng)目完工。三是城鄉(xiāng)醫(yī)保實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。全縣完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保**.**萬人,發(fā)放養(yǎng)老金x.x萬人次****.**萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,受益金額****x萬元。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到****元/年,上半年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金******人次****萬元。

(六)突出激發(fā)動(dòng)能,深化新一輪農(nóng)村改革。一是深化土地經(jīng)營制度改革。建成確權(quán)數(shù)據(jù)庫,完善電子檔案,建立土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)管理、承包合同管理、確權(quán)登記管理、土地流轉(zhuǎn)管理、承包糾紛仲裁管理等信息化動(dòng)態(tài)管理。不斷完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,健全面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。二是鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)營。深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,加快“三變”改革項(xiàng)目建設(shè)。三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(村級(jí)股份合作聯(lián)社)的經(jīng)營功能,結(jié)合扶持壯大集體經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),推深做實(shí)扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程,消滅集體收入x萬元以下的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,培育一批集體經(jīng)濟(jì)收入**萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

(七)突出機(jī)制建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,健全五項(xiàng)機(jī)制。一是健全完善年度報(bào)告制度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委縣政府報(bào)告鄉(xiāng)村振興推進(jìn)情況制度落實(shí)。二是健全完善考核評(píng)價(jià)制度,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核范圍,實(shí)行分類考核,加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用。三是健全完善監(jiān)督檢查制度,會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)“四個(gè)優(yōu)先”特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入優(yōu)先保障機(jī)制落實(shí)情況等開展監(jiān)督檢查。四是健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,制定推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五大振興”目標(biāo)任務(wù),設(shè)立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的專項(xiàng)小組或工作專班。五是健全完善調(diào)度通報(bào)機(jī)制,每季度對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度通報(bào)。

二、直面困難問題,不回避、不遮掩。

(一)農(nóng)業(yè)招商引資較弱。**縣在融入長(zhǎng)三角、中部崛起等戰(zhàn)略對(duì)接過程中存在資源不對(duì)等的問題,同時(shí)縣內(nèi)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不優(yōu),龍頭企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱,整體投資乏力。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。目前**農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ),但龍頭企業(yè)不多,精深加工不夠。

(三)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)還需加強(qiáng)。扶貧項(xiàng)目涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等多個(gè)方面。目前主要存在重建設(shè)輕管護(hù),后續(xù)管護(hù)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)缺失等問題,造成部分扶貧項(xiàng)目產(chǎn)生效益低,有的甚至損毀,一定程度上形成項(xiàng)目資產(chǎn)資源流失、損失、浪費(fèi)現(xiàn)象,需加快建立后續(xù)管護(hù)機(jī)制。

三、聚焦目標(biāo)任務(wù),再啟程、再出發(fā)。

下一步,**縣將深入學(xué)習(xí)***總書記考察安徽重要講話指示精神和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,持續(xù)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,力戒形式主義官僚主義,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(一)強(qiáng)化政府引導(dǎo),筑牢防范返貧致貧防線。解決相對(duì)貧困問題,有效防范返貧致貧,要解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”3個(gè)問題。一要強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別。要堅(jiān)持兩線合一、突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體,將徘徊在城鄉(xiāng)低保對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)的低收入戶,尤其是老弱病殘孤寡災(zāi)等重點(diǎn)群體,精準(zhǔn)識(shí)別納入相對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶。二要強(qiáng)化幫扶聯(lián)系。要壓實(shí)村(居、社區(qū))主體責(zé)任,為每戶相對(duì)貧困對(duì)象安排一名村(居、社區(qū))干部進(jìn)行聯(lián)系幫扶,加強(qiáng)政策宣傳,落實(shí)幫扶措施,強(qiáng)化扶志扶智。三要強(qiáng)化兜底保障。要結(jié)合相對(duì)貧困對(duì)象自我發(fā)展能力弱的實(shí)際情況和主要特征,持續(xù)保持低保五保等兜底政策和民政救助政策長(zhǎng)期穩(wěn)定,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高,有效提高城鄉(xiāng)低收入群體的生活質(zhì)量。四要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整。要堅(jiān)持符合即進(jìn)、達(dá)標(biāo)即出的管理體制,對(duì)經(jīng)自身努力生產(chǎn)生活條件明顯改善的及時(shí)調(diào)整退出,對(duì)符合相對(duì)貧困對(duì)象識(shí)別條件的要及時(shí)監(jiān)測(cè)幫扶。

(二)強(qiáng)化市場(chǎng)輻射,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)保險(xiǎn)支持。產(chǎn)品有銷路,就業(yè)有門路,保險(xiǎn)有支撐,群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)就有底氣。一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要統(tǒng)籌研究2021年后消費(fèi)扶貧鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路和舉措,持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展銷售渠道,通過“以購代捐”“以買代幫”,解決好相對(duì)貧困對(duì)象和帶貧經(jīng)營主體的產(chǎn)品銷路問題,持續(xù)激發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要強(qiáng)化就業(yè)帶動(dòng)。要做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),加大對(duì)脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度,注重帶貧經(jīng)營主體、致富帶頭人的培育培養(yǎng),推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作向鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體覆蓋,解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展后顧之憂,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大、吸納更多農(nóng)村群眾就業(yè)增收。三要強(qiáng)化保險(xiǎn)保障。要繼續(xù)開發(fā)“深貧?!薄爱a(chǎn)業(yè)?!钡缺kU(xiǎn)扶貧金融產(chǎn)品,不斷發(fā)揮保險(xiǎn)的保障功能作用,有效助力鄉(xiāng)村振興。

(三)提升社會(huì)參與,廣泛凝聚社會(huì)各界合力。先富幫后富,共奔富裕路,既是脫貧攻堅(jiān)的題中之義,也是鄉(xiāng)村振興的必然要求。一要強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。要繼續(xù)采取單位包村方式,促包保村鞏固脫貧成果,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;要繼續(xù)選派干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興第一書記,組建鄉(xiāng)村振興工作隊(duì),強(qiáng)基層組織建設(shè),抓產(chǎn)業(yè)促增收,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和人居環(huán)境整治。二要強(qiáng)化強(qiáng)化企業(yè)幫扶。要認(rèn)真總結(jié)民營企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,繼續(xù)完善優(yōu)化基地帶動(dòng)、共建園區(qū)、合作分紅等村企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)扶貧常態(tài)化可持續(xù),銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三要強(qiáng)化志愿幫扶。志愿服務(wù)是社會(huì)公共服務(wù)的重要補(bǔ)充,要建立專門扶貧志愿者人員庫,推進(jìn)扶貧志愿者隊(duì)伍建設(shè)下沉到村到莊,將農(nóng)村老黨員、農(nóng)村新鄉(xiāng)賢等群體吸納到扶貧志愿者隊(duì)伍中,推廣示范帶頭、鄰里守望、鄰里互助等扶貧志愿服務(wù)行動(dòng),加大對(duì)貧困戶、低保戶、孤寡老人、殘疾人等困難群體幫扶力度。

(四)提升自我發(fā)展,持續(xù)開展扶志扶智行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)是鄉(xiāng)村,主體是農(nóng)民,關(guān)鍵在基層,教育是保障,必須激發(fā)基層組織、群眾和教育三個(gè)方面的內(nèi)生動(dòng)力,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處。一要強(qiáng)化群眾典型示范。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等工作需求,大力開展各類典型評(píng)選表彰,用身邊事引導(dǎo)身邊人,更加積極投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等。二要強(qiáng)化基層組織提升。要持續(xù)推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)薄弱村、村級(jí)黨組織軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興薄弱村等提升行動(dòng),扶持發(fā)展壯大一批“一村一村”特色村、星級(jí)村級(jí)黨組織、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村。三要強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育發(fā)展。要依托鄉(xiāng)村中小學(xué)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村職業(yè)學(xué)校布局布點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)村企業(yè)、合作組織等設(shè)立涉農(nóng)培訓(xùn)基地,廣泛開展“送教上門”“技術(shù)結(jié)對(duì)”“跟蹤服務(wù)”,把生產(chǎn)技能培訓(xùn)、涉農(nóng)職業(yè)技能送到鄉(xiāng)村和群眾家門口。

鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興個(gè)人總結(jié)篇二十二

如下:

,明確工作重點(diǎn),確保工作具體到點(diǎn)、落實(shí)到人;壓實(shí)駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作責(zé)任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施,引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場(chǎng)需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動(dòng)員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,貧困戶脫貧后堅(jiān)持每季度走訪幫扶對(duì)象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的最新動(dòng)態(tài),幫助解決幫扶對(duì)象的合理訴求。

1、扎實(shí)推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。不定期對(duì)所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)、村兩委干部、駐村幫扶工作隊(duì)等力量,對(duì)低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對(duì)農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識(shí)別。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立了鎮(zhèn)村排查、縣級(jí)審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)行有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。

2、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項(xiàng)目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計(jì)8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營、收益分配、處置等情況,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。

3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個(gè)貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報(bào)了縣脫貧攻堅(jiān)《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級(jí)檔案已經(jīng)基本完成,村級(jí)檔案分村推進(jìn)。

1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時(shí)加大對(duì)已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時(shí)收回。

2、光伏扶貧。加大對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)光伏扶貧電站的現(xiàn)場(chǎng)管護(hù),定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)排查解決村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)行告警、低效運(yùn)行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運(yùn)行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。

3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對(duì)性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測(cè)工作,實(shí)行臺(tái)賬管理,及時(shí)錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。

4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個(gè),其中光伏公益崗199個(gè)、人社公益崗7個(gè)、林業(yè)公益崗17個(gè)、鄉(xiāng)村綜合財(cái)力公益崗10個(gè)。

四、下一步工作重點(diǎn)。

1、加強(qiáng)全面排查。對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。

2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。動(dòng)員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點(diǎn),持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以救助幫扶。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。

3、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一是對(duì)于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時(shí)納入低收入人口監(jiān)測(cè)和幫扶范圍。二是針對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實(shí)際需求和真實(shí)意愿,突出針對(duì)性和實(shí)效性,認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃,及時(shí)安排項(xiàng)目資金,切實(shí)解決實(shí)際困難和問題。全面落實(shí)“五防”機(jī)制,堅(jiān)持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。

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