有限的生命里,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)把握時(shí)間,做自己想做的事情。寫總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)言得體、規(guī)范,不要使用口語(yǔ)化的詞匯和表達(dá)。看看下面的一些總結(jié)案例,或許能給您的工作和生活帶來(lái)一些啟示。
供銷社工作會(huì)議主持詞篇一
一、堅(jiān)持宗旨,準(zhǔn)確定位,始終做到為農(nóng)服務(wù)不動(dòng)搖近些年來(lái),供銷社在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了多元化,在服務(wù)“三農(nóng)”中找位置。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,為“三農(nóng)”服務(wù)不是無(wú)償服務(wù),企業(yè)化運(yùn)作和為“三農(nóng)”服務(wù)、助農(nóng)增收并不矛盾,只要方法得當(dāng),路子對(duì)頭,完全可以做到互相促進(jìn),雙向受益,相得益彰。近年來(lái)供銷社發(fā)展的實(shí)踐也充分證明凡是與“三農(nóng)”結(jié)合緊密,為農(nóng)服務(wù)搞得好的時(shí)期,供銷社事業(yè)就興旺發(fā)達(dá);反之,供銷社事業(yè)就遭受挫折。我想這應(yīng)該是我們?nèi)w同志,尤其是供銷系統(tǒng)同志們必須首先明確的一個(gè)大問題。只有我們的改革、發(fā)展堅(jiān)持了這樣一個(gè)大方向,供銷社才能找到生存之本。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,切實(shí)加快供銷社的發(fā)展步伐。
現(xiàn)在,供銷社的發(fā)展和改革走到了一個(gè)十分重要的時(shí)期。一方面是因?yàn)榻?jīng)過近幾年的艱苦努力,市供銷社工作的重心已從過去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開始轉(zhuǎn)移到服務(wù)“三農(nóng)”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來(lái),另一方面,我們迎來(lái)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇。新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的核心,成為全黨和全國(guó)的共同行動(dòng),大量的惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金將投向新農(nóng)村建設(shè)。特別是中央在今年一號(hào)文件中,就加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)要求供銷社創(chuàng)新服務(wù)方式,廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營(yíng),加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)路建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料提供服務(wù)。這是對(duì)供銷社的巨大關(guān)心和期望,也是供銷社前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。供銷系統(tǒng)的同志們一定要樹立強(qiáng)烈的乘勢(shì)而上、改變面貌的責(zé)任心和事業(yè)感。
三、理清思路,把握重點(diǎn),積極為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
今年是“”規(guī)劃的起步之年,也是新農(nóng)村建設(shè)的第一年。供銷社目前的工作重點(diǎn)是必須加快三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變,就是要從主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體,從單純流通領(lǐng)域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領(lǐng)域的全面合作,從單一的經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)和文化多方面服務(wù)的綜合服務(wù)組織。全市供銷社系統(tǒng)目前面臨著“二進(jìn)農(nóng)村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務(wù)。但是,這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,以市場(chǎng)為基礎(chǔ),靠創(chuàng)新求生存。其中的關(guān)鍵,是要圍繞新農(nóng)村建設(shè),集中力量建好“三個(gè)平臺(tái)”。
(一)打造組織平臺(tái),構(gòu)建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系。
1、要積極發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。全市各級(jí)供銷社要以供銷社為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)雀黝悓I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度。要主動(dòng)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,利用專業(yè)合作社這一助農(nóng)增收平臺(tái),加快推廣農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn),大力引進(jìn)、開發(fā)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù),積極創(chuàng)造條件,牽頭組建“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)”,主動(dòng)承擔(dān)起組織、引導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任。
2、加大龍頭企業(yè)和基地建設(shè)力度,提升供銷社的帶動(dòng)能力。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力培育和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè),并要著力同農(nóng)民結(jié)成利益共同體,讓農(nóng)民分享加工和銷售增值的成果,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地,組織農(nóng)民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一銷售,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值。
3、加快實(shí)施基層供銷社的改造重組,增強(qiáng)供銷社發(fā)展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,活力強(qiáng)不強(qiáng),為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好,關(guān)鍵在基層社。我市當(dāng)前部分基層供銷社服務(wù)功能缺失,為農(nóng)服務(wù)已力不從心。加快基層社的改造重組已經(jīng)刻不容緩。要打破封閉陳舊的經(jīng)營(yíng)體制和行業(yè)、地區(qū)、所有制界限,面向社會(huì),面向市場(chǎng),廣泛吸收農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶加盟,發(fā)展壯大合作經(jīng)濟(jì)。改造重組基層社一要堅(jiān)持開放辦社,尤其要大力招商引資、引智、引才,吸引各類力量參與辦社,二要堅(jiān)持分類指導(dǎo),按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來(lái)改造重組。要結(jié)合各自的小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)基層社布局合理調(diào)整,做大做強(qiáng)一批中心社、大社,不要貪大求洋,全面開花。要力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷社的改造重組,形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)打造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。
當(dāng)前,農(nóng)村市場(chǎng)交易方式比較落后,消費(fèi)環(huán)境比較差,損害農(nóng)民利益的事件時(shí)有發(fā)生。解決這些問題,一要靠政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管,二要靠推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系,而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章,并且要千方百計(jì)做大文章。
1、著力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)。供銷社是農(nóng)村商品流通的主渠道,要緊緊抓住加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,積極打造城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城創(chuàng)造便利通道。同時(shí),要加快整合供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源,并通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)商品在農(nóng)村的“雙向”流通:一方面把農(nóng)民需要的物美價(jià)廉、適銷對(duì)路的日用工業(yè)品組織到農(nóng)村;另一方面把安全、放心、時(shí)令的農(nóng)副產(chǎn)品送到城市。當(dāng)前要著力鞏固、延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)。要聯(lián)大靠強(qiáng),以新合作秦王連鎖為主力軍,探索創(chuàng)建本地區(qū)的品牌連鎖店。通過商業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)和商品的統(tǒng)一配送,加快供銷社由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。
2、著力實(shí)施“放心”工程。各級(jí)供銷社在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的今天,仍占有主渠道的地位。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道的作用,利用系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣、網(wǎng)絡(luò)健全、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施齊備的優(yōu)勢(shì),積極實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的“三放心”工程,充分展示供銷社在“控制農(nóng)資價(jià)格過快上漲,確保農(nóng)資商品質(zhì)量”方面的重要作用。要把實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等“三放心”工程,作為重塑供銷社在農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)地位的突破點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和管理的職能。
3、著力加快市場(chǎng)建設(shè)。充分利用供銷社現(xiàn)有場(chǎng)地、閑置資產(chǎn)興辦各類集貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí),要對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行改造,改變傳統(tǒng)的交易方式,提高農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)與管理水平,把交易市場(chǎng)建成農(nóng)村商品集散中心、信息發(fā)布中心。
(三)打造服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建農(nóng)村綜合服務(wù)體系。
要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社。這是新形勢(shì)下供銷社完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容,也是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。各級(jí)供銷社要利用基層政府轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行政企事分開的時(shí)機(jī),承接基層政府轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)讓出來(lái)的經(jīng)營(yíng)性、管理性和公益性服務(wù)項(xiàng)目,建立和完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)體系。要按照“市場(chǎng)運(yùn)作、政府推動(dòng),開放辦社、因地制宜,先拓面、再提高”的原則,以供銷社為主體,動(dòng)員各方面的力量,調(diào)動(dòng)各方面的積極性辦好綜合服務(wù)社,努力為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、零距離、安全、實(shí)惠的便利服務(wù)。要通過連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區(qū)綜合服務(wù)社,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民購(gòu)買生活資料、銷售農(nóng)產(chǎn)品、培訓(xùn)技術(shù)、維修小型農(nóng)機(jī)具就近不出村。
辦好綜合服務(wù)社,要堅(jiān)持與基層供銷社的改革改造相結(jié)合,與重組供銷社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,合理布點(diǎn)。要注重?cái)?shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一,注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,在提升服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,使綜合服務(wù)社既充滿活力,又具有強(qiáng)大的生命力。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大幫扶,促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的順利進(jìn)行。
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史條件下,供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級(jí)黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進(jìn)改革和發(fā)展,積極解決供銷社工作中存在的實(shí)際困難和具體問題。要把供銷社工作列入農(nóng)村工作的重要議事日程,理順供銷社領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系,妥善處理供銷社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問題,維護(hù)供銷社現(xiàn)有資產(chǎn)的集體所有制性質(zhì)。各級(jí)政府在安排支農(nóng)資金和項(xiàng)目時(shí),要將供銷社列入考慮范圍,只要符合條件的,都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持,政府各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)去年10月省政府辦公廳84號(hào)文件精神,落實(shí)有關(guān)稅收減免政策,大力支持供銷社培育發(fā)展專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì),支持供銷社加快發(fā)展。
供銷社工作會(huì)議主持詞篇二
同志們:
陽(yáng)春三月,春意盎然。經(jīng)市政府同意,今天召開這次全市供銷社工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)總社、省社工作會(huì)議和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社工作的批示精神,總結(jié)表彰20xx年的工作,認(rèn)真分析新形勢(shì)、新要求,安排部署20xx年的工作。會(huì)上,傳達(dá)了全省供銷社工作會(huì)議的主要精神,宣讀了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社工作的重要批示,表彰了20xx年度綜合業(yè)績(jī)考核的先進(jìn)單位,通報(bào)了20xx年的責(zé)任目標(biāo)完成情況。下面,我代表市社黨組講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年:總結(jié)成績(jī)堅(jiān)定信心。
20xx年,是我市供銷社的改革之年、創(chuàng)新之年,也是豐收之年。一年來(lái),全系統(tǒng)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社的有力指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,按照“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”的總要求,深化改革,勇于創(chuàng)新,真抓實(shí)干,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),工作取得了新成績(jī),發(fā)展邁出了新步伐,交上了一份滿意的答卷。回顧20xx年的工作成績(jī),主要體現(xiàn)在:
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面攀升,爭(zhēng)先進(jìn)位勢(shì)頭強(qiáng)勁。
20xx年,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品購(gòu)銷總額151.28億元,同比增長(zhǎng)56.75%。所有者權(quán)益4.12億元,同比增長(zhǎng)41.4%。在全省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核中,綜合排名從上年第三位躍升至第一位,再獲“特等獎(jiǎng)”。在全省86個(gè)縣級(jí)供銷社排名中,我市7個(gè)縣市區(qū)社全部進(jìn)入前30名,均獲“優(yōu)勝單位”。市供銷社還被市委市政府評(píng)為“20xx年度市直目標(biāo)考核先進(jìn)單位”、“黨建工作先進(jìn)單位”。
(二)率先在全省開展農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn),初步形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。
20xx年5月,省供銷社、省建行選擇在漢川、大悟開展農(nóng)村普惠式金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。以“建行農(nóng)卡+供銷網(wǎng)點(diǎn)+電子渠道”方式,只需農(nóng)民持卡和本人手機(jī),即可在村口的綜合服務(wù)社,辦理小額存款、取款、繳費(fèi)、匯款以及小額支農(nóng)貸款等多項(xiàng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”。10月,湖北供銷“裕龍卡”在大悟、漢川試點(diǎn)上線。至年底,漢川市、大悟縣的6個(gè)金融服務(wù)試點(diǎn)村已發(fā)放“裕龍卡”1084張,存款余額913萬(wàn)元。借助建行“供銷支農(nóng)貸”、“裕龍易貸”,已有3個(gè)企業(yè)獲首批建行融資。12月19日,中華全國(guó)供銷合作總社理事會(huì)主任、黨組書記王俠,中國(guó)建設(shè)銀行總行副行長(zhǎng)胡哲一一行專程到孝感漢川石剅村,就村級(jí)綜合服務(wù)社農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研,肯定這項(xiàng)改革充分發(fā)揮了供銷社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)與建行的金融產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、方便了群眾,走在全國(guó)前列,表示將在全國(guó)推廣“湖北模式”。
(三)突出實(shí)現(xiàn)“供銷聯(lián)網(wǎng)”,組織推進(jìn)農(nóng)村垃圾回收利用體系建設(shè)。
市委書記陶宏調(diào)研供銷社工作時(shí),要求發(fā)揮供銷社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),健全垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在服務(wù)中心工作中重振供銷社系統(tǒng)雄風(fēng)。
年初市社在孝南區(qū)和大悟縣宣化店鎮(zhèn)試點(diǎn)。孝南區(qū)供銷社建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站28家,村級(jí)潔村惠民回收點(diǎn)52家,整合社會(huì)流動(dòng)回收車輛260輛,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站全覆蓋,30%以上的中心村和社區(qū)有便民回收點(diǎn)。宣化店鎮(zhèn)供銷社建立回收站2家,村級(jí)回收點(diǎn)12家。全系統(tǒng)努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園+集散分揀中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站+村(社區(qū))回收點(diǎn)”的再生資源回收利用體系。目前,全系統(tǒng)已成立專業(yè)廢舊公司7家,市社正加緊籌建“孝感市綠色文明回收公司”,重點(diǎn)面向社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展上門收購(gòu)。漢川、安陸等地成立了再生資源行業(yè)協(xié)會(huì),會(huì)員發(fā)展到160多家。漢川華中工業(yè)園、孝昌金盛產(chǎn)業(yè)園、孝南和天下循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等大型龍頭企業(yè),均納入供銷社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系。
(四)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。
應(yīng)城銀海棉花公司和大悟河口富民農(nóng)機(jī)、孝南香潤(rùn)、孝昌苗木花卉等專業(yè)合作社引入土地流轉(zhuǎn)方式,開展規(guī)模經(jīng)營(yíng),參與社會(huì)化服務(wù)。新創(chuàng)辦新型莊稼醫(yī)院累計(jì)達(dá)到42家;興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)達(dá)到111家,擁有棉花、農(nóng)資、茶葉、蜂產(chǎn)品等基地達(dá)4.5萬(wàn)畝。20xx年核批農(nóng)民專業(yè)合作社國(guó)家級(jí)示范社3個(gè),省級(jí)示范社4個(gè)。新成立大悟農(nóng)資協(xié)會(huì)1家。
(五)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)社提檔升級(jí),打造服務(wù)農(nóng)民“最后一公里”的綜合平臺(tái)。
20xx年全系統(tǒng)建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)社395家,其中新建176家,改建219家,超額完成了省社和市委、市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推薦報(bào)批五星級(jí)綜合服務(wù)社13家,四星級(jí)綜合服務(wù)社48家,三星級(jí)綜合服務(wù)社102家。為放大村級(jí)綜合服務(wù)社平臺(tái)效應(yīng),全系統(tǒng)積極落實(shí)省供銷社與省建行、省交通運(yùn)輸、省商務(wù)、省郵政、省移動(dòng)、聯(lián)通、電信、省電力、省新聞出版等部門簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展農(nóng)村金融、農(nóng)村物流、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息以及通信費(fèi)、電費(fèi)代收代繳、彩票代理等便民服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)農(nóng)民“零距離”,成為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)“為民百件實(shí)事”的亮點(diǎn)之一。孝昌縣社與郵政部門合作,在“一線一點(diǎn)”上的20個(gè)村級(jí)服務(wù)社開展快遞業(yè)務(wù)。孝昌縣社和孝南區(qū)社共有13個(gè)村級(jí)服務(wù)社,分別開展了福彩、體彩代理業(yè)務(wù)。
(六)實(shí)施項(xiàng)目興社,經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全和完善。
在省社和市委市政府支持下,市社搶抓機(jī)遇,整合策劃國(guó)家發(fā)改委“雙百工程”孝感示范基地項(xiàng)目,認(rèn)真組織申報(bào)工作,去年全系統(tǒng)爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)“新網(wǎng)工程”和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金居全省前列。20xx年市社項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目66個(gè),其中省級(jí)重大項(xiàng)目2個(gè),市直重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),新開工項(xiàng)目14個(gè)。全系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目規(guī)模更大、結(jié)構(gòu)更優(yōu),建成區(qū)域性連鎖配送中心41個(gè)。各地加快在建項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)城工業(yè)品配送中心、孝南恒美達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng)、云夢(mèng)正業(yè)電器廣場(chǎng)等一批新建改建項(xiàng)目,年內(nèi)相繼投入運(yùn)營(yíng)?!靶戮W(wǎng)工程”的網(wǎng)絡(luò)信息化水平不斷提升。漢川市社依托“和其鑫”公司,打造“網(wǎng)絡(luò)供銷”,開展線上交易,線下配送,電商銷售業(yè)績(jī)顯著。
(七)抓好基層社恢復(fù)重建,扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”
各地供銷社按照“空白抓重組、薄弱抓改造、較強(qiáng)抓提升”的工作思路,全方位推進(jìn)基層社的恢復(fù)重建。20xx年全系統(tǒng)恢復(fù)重建基層社6個(gè),改造基層社14個(gè),累計(jì)恢復(fù)重建88個(gè),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的92.6%。其中,以孝南三汊、楊店、西河、云夢(mèng)城關(guān)、伍洛、下辛店等為代表的有存量資產(chǎn)的基層社,創(chuàng)造條件大刀闊斧地改擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。孝南楊店和大悟宣化店兩個(gè)基層社,被評(píng)為“全國(guó)基層社標(biāo)桿社”。
(八)市本級(jí)發(fā)展步伐不斷加快,社有企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管得到加強(qiáng)。
一是加大服務(wù)力度,支持市銀棉公司做大做強(qiáng)。該公司20xx年度實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷穩(wěn)定增長(zhǎng),為今年申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)打下基礎(chǔ)。二是整合系統(tǒng)資源,打造蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。通過申報(bào)國(guó)家新網(wǎng)工程專項(xiàng)資金,促成以市百花聯(lián)社為龍頭,以4個(gè)蜂產(chǎn)品加工園和生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)為骨干、網(wǎng)絡(luò)蜂農(nóng)近3000戶的專業(yè)合作聯(lián)合體。三是加強(qiáng)社有企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)銀棉公司進(jìn)行為期2個(gè)月的全面審計(jì),根據(jù)《公司法》完善公司章程和法人治理結(jié)構(gòu),化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。四是對(duì)湖北百盛公司和市豐禾農(nóng)資公司理順股權(quán)關(guān)系,強(qiáng)化內(nèi)部管理。20xx年,市本級(jí)控股參股企業(yè)和合作企業(yè)達(dá)到7家。
(九)領(lǐng)導(dǎo)重視,媒體給力,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
20xx年,全系統(tǒng)扎實(shí)認(rèn)真地開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),省社多位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨孝感指導(dǎo)工作,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后5次聽取供銷社工作匯報(bào)。市委書記陶宏先后2次對(duì)供銷社工作作出批示,市長(zhǎng)滕剛主持召開市政府第34次常務(wù)會(huì)議,專題聽取供銷社綜合改革情況匯報(bào)。中、省、市新聞媒體多次宣傳報(bào)道我市供銷社工作。新華社《湖北領(lǐng)導(dǎo)參考》報(bào)道市供銷社探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn);《孝感日?qǐng)?bào)》、孝感電視臺(tái)先后5次刊(播)市供銷社頭條新聞報(bào)道;《孝感日?qǐng)?bào)》7月24日對(duì)我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展成果進(jìn)行專版展示;12月份,《中華合作時(shí)報(bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》頭版、《孝感日?qǐng)?bào)》頭版頭條及省、市電視臺(tái)專題報(bào)道了總社理事會(huì)主任、黨組書記王俠一行來(lái)孝調(diào)研情況。新聞媒體的報(bào)道展示了新時(shí)期我市供銷社新形象,擴(kuò)大了供銷社的社會(huì)認(rèn)知度和影響力,營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。
20xx年全系統(tǒng)的工作取得了不平凡的成績(jī),贏得了“四個(gè)第一次”:30年來(lái)第一次有全國(guó)總社主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到孝感調(diào)研,并充分肯定在孝感試點(diǎn)的普惠金融“湖北模式”;20xx年來(lái)第一次在全省系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核中首當(dāng)“領(lǐng)頭羊”,再獲“特等獎(jiǎng)”;20xx年來(lái)第一次在孝感市委、市政府對(duì)市直單位目標(biāo)考核中,獲頒“先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)金;5年來(lái)第一次在一年中受到市委書記和市長(zhǎng)5次調(diào)研和批示。這些第一次,既是對(duì)我市供銷社工作的充分肯定和嘉獎(jiǎng),更是對(duì)我們的極大鞭策和鼓舞,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定干好事業(yè),做好工作的信心和決心!
我市供銷社20xx年的工作,成績(jī)可喜,局面可貴。這是全系統(tǒng)上下長(zhǎng)期艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、厚積薄發(fā)、奮力跨越的成果,凝聚了廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市社黨組向大家,并通過大家向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要正視工作中存在的問題和不足。雖然在省、市獲得先進(jìn),“全面飄紅”,但決不可沾沾自喜而“飄飄然”,更不能躺在“成績(jī)單”上睡大覺,一定要看到自己工作中的弱項(xiàng)與短板,發(fā)展中的問題與不足還很多。一是從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看差距。我們的購(gòu)銷總量在全省系統(tǒng)只排第六,發(fā)展專業(yè)合作社、莊稼醫(yī)院等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量,還沒有到全省系統(tǒng)平均水平,多數(shù)地方的農(nóng)村電子商務(wù)只是原始起步;二是從提質(zhì)增效上看差距。全系統(tǒng)自主投資過億元的重大項(xiàng)目基本沒有,銷售過億元的企業(yè)鳳毛麟角,盈利過千萬(wàn)的創(chuàng)效企業(yè)更是寥寥無(wú)幾,基層社還有三分之一在“空轉(zhuǎn)”;三是從轉(zhuǎn)型創(chuàng)新上看差距。有的同志仍局限于老的思維定勢(shì),沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那一套辦法,觀念陳舊、方法簡(jiǎn)單?,F(xiàn)存社有企業(yè)中,相當(dāng)一部分沒有徹底擺脫固化的體制機(jī)制,主要靠收租子過日子,沒有通過“脫胎換骨”式的改革、改組和改造,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度,自主創(chuàng)新、再生發(fā)展能力明顯不足。對(duì)此,我們一定要保持清醒頭腦,一分為二看成績(jī),滿懷信心抓發(fā)展,在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和提高。
二、關(guān)于當(dāng)前形勢(shì):敢于擔(dān)當(dāng)奮發(fā)作為。
認(rèn)清大形勢(shì),明確大方向,是做好供銷社工作的重要前提。近期以來(lái),中央和省市作出了一系列重大決策部署,特別是中央作出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”等重要精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好工作的指導(dǎo)方向和重要引領(lǐng)。全系統(tǒng)上下一定要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),吃透上情,認(rèn)清形勢(shì),把握大勢(shì),搶抓機(jī)遇,敢于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)作為。
(一)在“四個(gè)全面”的新布局中,實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為。
“四個(gè)全面”是黨中央繼往開來(lái)的重大戰(zhàn)略布局。供銷社是黨和政府“三農(nóng)”工作的一個(gè)重要抓手,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,理應(yīng)在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中,有為有位。
第一,全面建成小康社會(huì),要求供銷社以為“三農(nóng)”服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織形式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民致富奔小康。
第二,全面深化改革,要求供銷社通過深化綜合改革,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,新型城鎮(zhèn)化,培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)以及農(nóng)村潔村惠民,農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面,承擔(dān)起相應(yīng)的改革創(chuàng)新任務(wù),發(fā)揮自身的政府色彩、市場(chǎng)色彩和公益色彩三大職能。
第三,全面依法治國(guó),要求供銷社認(rèn)真貫徹好今年即將出臺(tái)的《供銷合作社條例》,依法治社、依章辦社,提高用法治思維和法治方式推動(dòng)改革,創(chuàng)新發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
第四,全面從嚴(yán)治黨,要求各級(jí)供銷社講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建,從嚴(yán)治社。
(二)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為。
認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。我們必須在“認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)”六個(gè)字上吃透精神,深化認(rèn)識(shí),下足功夫,內(nèi)化于心。
第一,從三個(gè)方位深化認(rèn)識(shí):認(rèn)識(shí)新常態(tài)下供銷社工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新特征;準(zhǔn)確把握新常態(tài)的必然性,高度重視新常態(tài)的決定性,清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)的過程性;深化供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展、本質(zhì)屬性、工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
第二,從四個(gè)方面主動(dòng)適應(yīng):適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,加快打造全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)鏈條,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);適應(yīng)流通領(lǐng)域深刻變革,加快商業(yè)模式創(chuàng)新,在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)中發(fā)揮更大作用;適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益;適應(yīng)自身發(fā)展內(nèi)在要求,深化綜合改革,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。
第三,從五個(gè)方向有效引領(lǐng):一是思想引領(lǐng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要善于解放思想,創(chuàng)新思維,開闊思路;二是班子引領(lǐng)。建好一個(gè)班子,帶好一支隊(duì)伍,闖出一條新路子,開辟一片新天地;三是項(xiàng)目引領(lǐng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略,盤活存量、激活增量,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力;四是創(chuàng)新引領(lǐng)。全面深化供銷社綜合改革,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,提高供銷社全要素生產(chǎn)率和核心競(jìng)爭(zhēng)力;五是消費(fèi)引領(lǐng)。致力開拓農(nóng)村市場(chǎng),引入現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),擴(kuò)大市場(chǎng)內(nèi)需,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活中提高市場(chǎng)主導(dǎo)力和市場(chǎng)占有率。
(三)在加快改革發(fā)展的新起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)供銷社工作的新作為。
新時(shí)期供銷社已站上了一個(gè)新的歷史起點(diǎn),邁入了一個(gè)新的發(fā)展階段。對(duì)此,我們一定要倍加珍惜,戒驕戒躁,改造自我,超越自我,要“三情”結(jié)合尋找科學(xué)有效路徑,在加快改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為。
第一,從上情看,中央和省、市對(duì)供銷社工作高度重視,大力支持,寄予厚望。中央1號(hào)文件和國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》,特別強(qiáng)調(diào)了供銷社改革發(fā)展。省供銷社對(duì)孝感的工作高抬高看,既加分給予榮譽(yù)和鼓勵(lì),又加力給改革試點(diǎn)任務(wù),要求我們繼續(xù)創(chuàng)新,先行先試,走在全省前列。孝感市委市政府已將深化供銷社綜合改革納入20xx-20xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革專項(xiàng),在20xx年《政府工作報(bào)告》分解的118項(xiàng)任務(wù)中,涉及市供銷社承辦和協(xié)辦的有6項(xiàng)之多,這既是對(duì)供銷社職能的強(qiáng)化,也是給我們有所作為的支點(diǎn)。
第二,從外情看,各地供銷社改革發(fā)展如火如荼,需要我們奮發(fā)作為,迎頭趕上。省內(nèi)其他市州供銷社,不少特色工作,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。比如,宜昌市供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)718家,淘寶農(nóng)特產(chǎn)商家665家,交易產(chǎn)品種類達(dá)1200多種,去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售收入達(dá)12.54億元;又如,隨州市供銷社已探索出農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的新路徑,僅隨縣供銷社的1個(gè)炎豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社,從供種、育秧、機(jī)插、供肥、機(jī)防提供“一條龍”、“一站式”保姆服務(wù),還有無(wú)人植保飛機(jī)2架、工業(yè)化育秧工廠4個(gè),土地流轉(zhuǎn)近10萬(wàn)畝;再如,荊門市供銷社的東方百貨,金城集團(tuán)等龍頭公司,銷售過10億,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,成為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目承辦企業(yè),最近直接與荊門市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,成為當(dāng)?shù)仨懏?dāng)當(dāng)?shù)摹爸蓖ㄜ嚒逼髽I(yè)。與他們相比,我們應(yīng)該有一種坐立不安、寢食難安的危機(jī)感和責(zé)任感。不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。我們要站在新的起點(diǎn)上,向先進(jìn)看齊,向更高目標(biāo)攀登,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取、乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,以一流的狀態(tài)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快車道”上實(shí)現(xiàn)自身又快又好的新跨越。
第三,從內(nèi)情看,要求我們充分挖掘潛力,激發(fā)活力,在全省系統(tǒng)工作中增添“孝感元素”,在黨和政府工作大局中增創(chuàng)“供銷板塊”。既不能甘于現(xiàn)狀沾沾自喜,也不能好高騖遠(yuǎn)紙上談兵,我們要明實(shí)情,知家底,練內(nèi)功,鼓實(shí)勁,增強(qiáng)項(xiàng),創(chuàng)特色,使我們?cè)谌∠到y(tǒng)中的“孝感元素”越鮮越亮越多,在黨和政府工作大局中的“供銷板塊”越厚越重越寬。
三、關(guān)于20xx年:明確任務(wù)狠抓落實(shí)。
20xx年,是供銷社全面深化綜合改革的關(guān)鍵之年。今年工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,全面落實(shí)即將出臺(tái)的中央關(guān)于深化供銷合作社綜合改革文件精神,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以科學(xué)發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以組織體系科學(xué)化、農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;?、農(nóng)村流通現(xiàn)代化,電子商務(wù)和金融服務(wù)創(chuàng)新等為重點(diǎn),解放思想,振奮精神,改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),努力打造為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量和綜合平臺(tái),為“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”作出新貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)購(gòu)進(jìn)總額、銷售總額、匯總利潤(rùn)、所有者權(quán)益4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上年增長(zhǎng)20%以上。繼續(xù)保持全省系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核“第一方陣”的前列。
工作重點(diǎn)是:實(shí)現(xiàn)以下八個(gè)方面的新突破。
(一)在深化供銷社綜合改革上實(shí)現(xiàn)新突破。
中央即將出臺(tái)深化供銷合作社綜合改革的文件,省社也將爭(zhēng)取省委、省政府出臺(tái)貫徹落實(shí)意見,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),結(jié)合孝感實(shí)際,爭(zhēng)取以市委市政府出臺(tái)改革文件,落實(shí)具體舉措,制定工作機(jī)制,推進(jìn)改革創(chuàng)新。各地要不等不停不靠,積極探索重點(diǎn)領(lǐng)域改革,辦好試點(diǎn),大膽創(chuàng)新。要加快構(gòu)建“三位一體”(市供銷合作社聯(lián)合社、市農(nóng)民合作社聯(lián)合社、市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì))的組織構(gòu)架,建立健全市、縣兩級(jí)供銷社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的組織體制。
(二)在創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。
一是要學(xué)習(xí)隨州經(jīng)驗(yàn),推廣土地流轉(zhuǎn)、大田托管、代耕代收等做法,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),打造農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的生力軍和骨干力量。
二是大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社。每個(gè)縣市區(qū)新辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社不少于30家,確保供銷社在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)民合作社2家以上。今年省社提出發(fā)展各類農(nóng)民合作社3000家,我們提出新發(fā)展200家的目標(biāo),也只占全省1/15的基本數(shù),通過大家努力相信應(yīng)該能夠完成。在數(shù)量上,通過參與農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)辦一批,通過加強(qiáng)聯(lián)合與合作發(fā)展一批,通過開放辦社網(wǎng)絡(luò)一批。在質(zhì)量上,以產(chǎn)加銷、金融互助等服務(wù)為紐帶,一抓規(guī)范二抓服務(wù),積極開展農(nóng)村資金互助試點(diǎn)和各種形式的農(nóng)超對(duì)接,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的大幅提升,力爭(zhēng)達(dá)到或超過全省系統(tǒng)平均水平。
三是要注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和申報(bào)。爭(zhēng)取每個(gè)縣市區(qū)新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,全系統(tǒng)力爭(zhēng)有2家以上省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),6家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(三)在加快發(fā)展電子商務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。
電子商務(wù)是信息時(shí)代的“寵兒”,是異軍突起的領(lǐng)域,是新興發(fā)展的行業(yè),是潛力巨大的市場(chǎng)。全國(guó)總社、省社和市委市政府對(duì)此項(xiàng)工作特別重視,要求作為今年工作的重中之重,務(wù)必打贏這場(chǎng)硬仗,要統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設(shè)供銷社區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái),突出重點(diǎn),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),整合資源,實(shí)現(xiàn)線下與線上互聯(lián)互通。全國(guó)已下發(fā)專門意見,省社也明確提出300億元交易額的目標(biāo)。我們要按照全國(guó)總社提出的“五個(gè)一”要求,外學(xué)宜昌、荊門,內(nèi)學(xué)漢川,自加壓力、奮力創(chuàng)新,以開拓農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為重點(diǎn),采取系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,加快構(gòu)建電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,打造全新的“網(wǎng)上供銷社”。
(四)在再生資源回收利用體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
再生資源行業(yè)是建設(shè)“美麗孝感清潔城鄉(xiāng)”的重要力量,黨和政府對(duì)供銷社寄予了厚望。各級(jí)供銷社要在繼續(xù)開展城市再生資源綜合利用的同時(shí),積極引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)開展農(nóng)村廢棄物回收、秸稈綜合利用等業(yè)務(wù),向農(nóng)村環(huán)保服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
(五)在推進(jìn)基層組織振興上實(shí)現(xiàn)新突破。
按照省社恢復(fù)重建“三年大變樣”的工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)了基層組織振興工作,今年是最后一年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其中80%以上的要達(dá)到“新四有”標(biāo)準(zhǔn)。我們要以“三社一會(huì)一院”(基層社、專業(yè)合作社、村級(jí)服務(wù)社、行業(yè)協(xié)會(huì)、莊稼醫(yī)院)為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)工作舉措,實(shí)現(xiàn)基層社振興達(dá)標(biāo)。村級(jí)綜合服務(wù)社要以經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、公益性服務(wù)、金融服務(wù)、電子商務(wù)“四務(wù)一體”為重點(diǎn),抓好提檔升級(jí)、提質(zhì)擴(kuò)面,搭建綜合平臺(tái)。要繼續(xù)深入開展“百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社”、“基層社標(biāo)桿社”、“農(nóng)民合作社示范社”、“村級(jí)綜合服務(wù)社星級(jí)社”創(chuàng)建活動(dòng),今年市社將開展“十強(qiáng)基層社”、“十佳農(nóng)民合作社”、“十佳示范莊稼醫(yī)院”的評(píng)選表彰活動(dòng)。
(六)在發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。
去年我市先行先試,創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融服務(wù)模式,已作為可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),得到了全國(guó)總社、省社的肯定和推廣。今年我們要全面推開,創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)走在全省前列,以構(gòu)建新型農(nóng)村金融服務(wù)體系為目標(biāo),把農(nóng)村金融業(yè)務(wù)打造成供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的重要手段和創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái)。同時(shí),還要積極探索介入農(nóng)村保險(xiǎn)互助,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)領(lǐng)域,請(qǐng)各縣市區(qū)供銷社,積極向黨委政府匯報(bào),創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取列入省社今年的創(chuàng)新試點(diǎn)。
(七)在加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。
要大力實(shí)施“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略,落實(shí)重大項(xiàng)目“六個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施骨干企業(yè)培育和龍頭企業(yè)成長(zhǎng)工程,加快社有企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。保持社有企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,完善社有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控管理,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)效力,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值。
(八)在加強(qiáng)自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
一是要抓班子,帶隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵少數(shù),是加強(qiáng)自身建設(shè)的核心力量和帶動(dòng)力量。要開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、實(shí)干、創(chuàng)新”的好班子,下大力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的干部職工隊(duì)伍,適應(yīng)新常態(tài)下供銷社改革創(chuàng)新發(fā)展需要。
二是要認(rèn)真開展“三抓一促”(抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓黨建,促改革發(fā)展)主題活動(dòng),強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),圍繞中心任務(wù),抓好自身建設(shè)。要突出“新”字抓學(xué)習(xí)。認(rèn)清新常態(tài),把握新形勢(shì),樹立新思維,始終做到思路清晰、舉措常新。扎實(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和書香供銷社活動(dòng)。要突出“實(shí)”字抓作風(fēng)。開展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育活動(dòng),切實(shí)防止“四風(fēng)”反彈,形成良好的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣和氛圍,凝聚系統(tǒng)內(nèi)外合力,為事業(yè)發(fā)展提供作風(fēng)保障。要突出“嚴(yán)”字抓黨建。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘建設(shè),確保供銷社綜合改革順利推進(jìn)。
三是要加強(qiáng)能力建設(shè),在落實(shí)和執(zhí)行力上下功夫。各地供銷社要善于謀劃、勇于創(chuàng)新,提高對(duì)改革的駕馭能力,以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,切實(shí)抓好任務(wù)分解、時(shí)限倒逼,將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體崗位、具體人員、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn);要主動(dòng)爭(zhēng)取黨和政府重視和相關(guān)部門的支持,把有利于供銷社改革發(fā)展的各項(xiàng)政策爭(zhēng)取到位,落實(shí)到位;要善于發(fā)揮和利用社會(huì)各類媒體,加大對(duì)供銷社改革發(fā)展的宣傳力度,弘揚(yáng)主旋律,增加正能量,樹立新形象。
同志們,一年之計(jì)在于春。讓我們?cè)?0xx年新的工作中,滿懷春天的希望,帶著豬年的喜氣,邁出堅(jiān)定的步伐,用新狀態(tài)集聚正能量,用新景象疊加新氣場(chǎng),用新定力迎接新挑戰(zhàn),鼓勁加力落實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)新的成績(jī),發(fā)展新的局面,作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
供銷社工作會(huì)議主持詞篇三
同志們:
這次會(huì)議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨的背景下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會(huì)議及今年半年工作會(huì)議精神,交流推廣各地基層工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)參觀先進(jìn)典型,推動(dòng)基層工作開創(chuàng)新局面。昨天下午,與會(huì)同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作,剛才,山東、浙江、河北等7個(gè)單位作了典型發(fā)言,會(huì)議還有書面交流材料,各地的基層工作各具特色,很有成效,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、近年來(lái)基層工作取得顯著成效,為供銷合作事業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
總社黨組、理事會(huì)始終高度重視基層工作,不斷加大工作指導(dǎo)和政策扶持力度。近年來(lái),全系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)薄弱空白縣恢復(fù)重建、縣級(jí)社綜合改革試點(diǎn)、百?gòu)?qiáng)基層社創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)、綜合服務(wù)社規(guī)范提升等一系列舉措,大力推進(jìn)基層改革發(fā)展。特別是今年以來(lái),各地供銷合作社推進(jìn)基層工作的力度明顯加大,指導(dǎo)和扶持力度明顯加強(qiáng),基層組織、流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè)明顯加快,各項(xiàng)工作取得積極成效。
(一)組織體系不斷完善。各地深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)40號(hào)文件精神,加強(qiáng)縣級(jí)供銷合作社組織機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)薄弱空白縣振興發(fā)展,保持了縣級(jí)組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍穩(wěn)定。目前,全系統(tǒng)已有90%的縣級(jí)社機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,70%以上的縣級(jí)社實(shí)行了參公管理。適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,推行基層社兼并重組和資源整合,調(diào)整了建制,優(yōu)化了布局。同時(shí),充分利用組織體系、流通網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍等方面的獨(dú)特資源和優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等新型合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展,基層組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。目前,全系統(tǒng)擁有基層社1.9萬(wàn)家,發(fā)展綜合服務(wù)社28.8萬(wàn)家、農(nóng)民專業(yè)合作社8萬(wàn)家、莊稼醫(yī)院4萬(wàn)家。河北省社依托專業(yè)合作社聯(lián)合社、社區(qū)綜合服務(wù)中心等,按照合作制、股份合作制等形式推進(jìn)新型基層社建設(shè),全省1960個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成新型基層社1310家。今年7月,在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,到正定縣塔元莊村了解村里近年來(lái)的發(fā)展變化,考察了供銷合作社辦的村級(jí)超市和老年活動(dòng)中心,對(duì)供銷合作社把超市開到農(nóng)村、把社區(qū)服務(wù)送到千家萬(wàn)戶的做法給予高度肯定。
(二)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。各地供銷合作社進(jìn)一步加大基層改革發(fā)展力度,努力化解人員和債務(wù)包袱,多措并舉盤活社有資產(chǎn),積極發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),基層社發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。基層社利潤(rùn)連續(xù)多年高于全系統(tǒng)平均增幅,在全系統(tǒng)利潤(rùn)中的占比由5年前的4.6%提高到目前的9.1%,資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù)11年下降,目前已降到72.6%,所有者權(quán)益達(dá)到279億元?;鶎由鐬槿到y(tǒng)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)業(yè)務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步拓展?;鶎觽鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、互助合作、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展,服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。生產(chǎn)服務(wù)從農(nóng)資供應(yīng)向農(nóng)業(yè)科技推廣、測(cè)土配方施肥、大田作物托管等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸,生活服務(wù)從日用消費(fèi)品供應(yīng)向文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動(dòng)就業(yè)等農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)拓展。山東省社引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部資金互助合作服務(wù),同時(shí)在縣級(jí)組建農(nóng)信擔(dān)保公司,在不同合作社之間進(jìn)行資金調(diào)劑,幫助農(nóng)民解決了資金難題。山西省社充分發(fā)揮“一店多能、一網(wǎng)多用”的優(yōu)勢(shì),積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業(yè)務(wù),拓展了供銷合作社業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(四)農(nóng)村流通主渠道作用日益顯現(xiàn)。全系統(tǒng)加快利用現(xiàn)代流通方式改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),基層經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)逐步實(shí)現(xiàn)改造升級(jí),新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)向城鄉(xiāng)社區(qū)快速延伸,覆蓋縣鄉(xiāng)村的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)加快形成。目前,縣及縣以下連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)達(dá)77.8萬(wàn)個(gè),覆蓋40%以上的行政村,農(nóng)資市場(chǎng)占有率達(dá)到70%以上,日用消費(fèi)品在農(nóng)村消費(fèi)品零售總額中的占比超過10%,在成為農(nóng)村現(xiàn)代流通主導(dǎo)力量方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。天津市寶坻區(qū)社立足直轄市大市場(chǎng)、大流通的實(shí)際,以重建經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)為切入點(diǎn),整合流通資源,開展聯(lián)合合作,建立起了以中心城區(qū)大賣場(chǎng)為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市為骨干,以村和社區(qū)便利店為基礎(chǔ)的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系,重新占領(lǐng)了農(nóng)村流通市場(chǎng),商品零售額占全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的50%以上。
(五)指導(dǎo)推動(dòng)基層工作的力度不斷加大??偵缂哟罅嘶鶎庸ぷ鞯目己藱?quán)重,設(shè)立了基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金、基層工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和基層工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。各地按照總社部署,建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門齊抓共管的工作機(jī)制,制定并強(qiáng)化工作舉措,進(jìn)一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等10個(gè)省份成立了以省級(jí)社一把手為組長(zhǎng)的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,河南、福建等11個(gè)省級(jí)社強(qiáng)化對(duì)基層工作的考核和監(jiān)督檢查,江蘇、四川等16個(gè)省級(jí)社提出設(shè)立省級(jí)基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金,形成了系統(tǒng)上下推進(jìn)基層工作的良好氛圍。
二、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好基層工作的責(zé)任感緊迫感。
當(dāng)前,我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推動(dòng)和深刻影響下,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了許多趨勢(shì)性的重大變革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身的發(fā)展進(jìn)程、面臨的外部環(huán)境與條件,也都隨之發(fā)生了深刻變化。為解決好新形勢(shì)下“三農(nóng)”問題,黨的作出了一系列新的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號(hào)文件按照黨的精神要求,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,明確要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。其中,特別強(qiáng)調(diào)要“充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的重要作用”,“繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”,“支持供銷合作社開展農(nóng)產(chǎn)品流通”等。全系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)供銷合作社改革發(fā)展面臨的新形勢(shì),準(zhǔn)確把握中央關(guān)于“三農(nóng)”工作和供銷合作社工作的新要求,在順應(yīng)形勢(shì)變化中把握基層工作的目標(biāo)定位,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的深刻變革,迫切要求構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,農(nóng)業(yè)規(guī)?;N養(yǎng)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加快推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營(yíng)逐步向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。但總體來(lái)看,我國(guó)人多地少的基本國(guó)情,決定了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模很難達(dá)到歐美那種水平,相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),應(yīng)該是小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體并存,這就對(duì)多元化、多層次、多形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)提出了現(xiàn)實(shí)需求。為此,必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高服務(wù)的專業(yè)化、市場(chǎng)化水平,更多地從服務(wù)環(huán)節(jié)、從“統(tǒng)”的層面提高農(nóng)民組織化程度,實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集約化與社會(huì)服務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)?;嘟y(tǒng)一,走出一條中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,著力點(diǎn)和主要依托在基層,服務(wù)成效也主要是看基層,全系統(tǒng)都有責(zé)任有義務(wù)扶持基層把這篇文章做好。
(二)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快速推進(jìn),迫切要求加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不僅要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等方面統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,也要著力推進(jìn)公共資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。關(guān)鍵是要建立新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近53%,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)歷史性變化,表明城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正在從二元分割向城鄉(xiāng)互動(dòng)轉(zhuǎn)變。從發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化規(guī)律看,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不是簡(jiǎn)單的城鎮(zhèn)人口比例增加和城市面積擴(kuò)張,更重要的是,將實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變,這會(huì)對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農(nóng)村地區(qū)正是供銷合作社的主戰(zhàn)場(chǎng),我們的基層組織應(yīng)該對(duì)這種變化早做謀劃、有效應(yīng)對(duì),滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求。
(三)農(nóng)村各類新型經(jīng)營(yíng)主體的蓬勃發(fā)展,迫切要求加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進(jìn),農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從絕對(duì)富余向結(jié)構(gòu)性不足加快轉(zhuǎn)變,農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化問題越來(lái)越突出。在這個(gè)大背景下,農(nóng)業(yè)的投入方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織方式開始發(fā)生變化,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體迅速發(fā)展。今年以來(lái),僅農(nóng)民專業(yè)合作社就以每個(gè)月兩萬(wàn)家的速度增長(zhǎng),目前總數(shù)已接近90萬(wàn)家。這些新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展,一方面推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,但同時(shí),其自身實(shí)力還相對(duì)弱小,帶動(dòng)能力也還有限,與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制也不太規(guī)范,亟需我們從更高層面對(duì)其加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。這方面,供銷合作社有很好的基礎(chǔ),特別是擁有覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),擁有上聯(lián)生產(chǎn)基地、下接消費(fèi)終端、比較完整的流通產(chǎn)業(yè)鏈條,要當(dāng)仁不讓地把這份責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。要把這項(xiàng)工作做好,關(guān)鍵要加快推進(jìn)基層組織改造,構(gòu)建開放的公共服務(wù)平臺(tái),為各類新型經(jīng)營(yíng)主體提供好服務(wù)。
(四)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)到位,迫切要求加快培育承接政策的組織載體。這些年,中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大,20xx年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到12287億元,十年間年均增加1000億元。如何讓支農(nóng)資金發(fā)揮出最大效益,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠,是中央有關(guān)部門一直在思考的問題,也是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題。今年中央一號(hào)文件提出,要加大對(duì)合作社的扶持力度,安排部分財(cái)政投資項(xiàng)目直接投向符合條件的合作社,引導(dǎo)國(guó)家補(bǔ)助項(xiàng)目形成的資產(chǎn)移交合作社管護(hù),這是一個(gè)重要的政策導(dǎo)向,說(shuō)明財(cái)政支農(nóng)資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年,供銷合作社創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社,已經(jīng)成為承接財(cái)政支農(nóng)資金的載體,并在帶動(dòng)農(nóng)民增收致富方面取得了很好的成效??偟膩?lái)看,供銷合作社作為具有一定公益屬性、承擔(dān)一定公共職能的合作經(jīng)濟(jì)組織,更應(yīng)該也更有條件培育和發(fā)展基層組織,發(fā)揮好承接財(cái)政支農(nóng)資金的載體和平臺(tái)作用。
全系統(tǒng)必須清醒地認(rèn)識(shí)到,要牢牢把握這些新形勢(shì),切實(shí)用好這些新機(jī)遇,關(guān)鍵是要有一個(gè)強(qiáng)有力的基層組織。但從目前現(xiàn)實(shí)情況看,基層已經(jīng)成為整個(gè)系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié):基層組織空白面還比較大,基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為57.6%,還有二三百個(gè)縣的基層經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)是空白;經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,一些基層社經(jīng)營(yíng)十分困難,僅靠出租資產(chǎn)維持運(yùn)轉(zhuǎn);深層次矛盾比較多,歷史包袱沉重,體制機(jī)制不活,人才隊(duì)伍嚴(yán)重老化;與農(nóng)民之間還沒有形成緊密的利益關(guān)系,改制后的基層社也多以職工入股的一般企業(yè)存在,與農(nóng)民主要是商品買賣關(guān)系,與真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)還有很大的差距。這種狀況與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢(shì)極不適應(yīng),與廣大農(nóng)民的需求極不適應(yīng),與供銷合作社科學(xué)發(fā)展的要求極不適應(yīng),必須舉全系統(tǒng)之力,從根本上把這種局面扭轉(zhuǎn)過來(lái)。
三、全面把握新特點(diǎn)新要求,扎扎實(shí)實(shí)做好基層工作。
新時(shí)期加強(qiáng)基層工作,要全面貫徹落實(shí)黨的精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件精神,堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋與提升質(zhì)量并重,恢復(fù)重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉,大力推進(jìn)供銷合作社組織、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,全面開展“基層組織建設(shè)工程”和“新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建行動(dòng)”,著力完善縣、鄉(xiāng)、村組織體系,構(gòu)建經(jīng)營(yíng)性服務(wù)與公益性服務(wù)有機(jī)結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相互協(xié)調(diào)的社會(huì)化服務(wù)新體系,充分發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)村現(xiàn)代流通中的重要作用。
(一)著眼于密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),加快基層組織體系建設(shè)。
要把密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)作為今后基層工作的著力點(diǎn),建立健全與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的機(jī)制,把供銷合作社基層組織延伸到農(nóng)民身邊,把貼心的服務(wù)送到田間地頭,把農(nóng)民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來(lái),從組織上、經(jīng)濟(jì)上密切與農(nóng)民的關(guān)系。
一要擴(kuò)大基層社覆蓋面。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)基層社重組整合和優(yōu)化布局,開展基層社標(biāo)桿社建設(shè),做強(qiáng)做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜,根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民群眾的需求,向城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)、縣域重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布點(diǎn)建設(shè)基層社。要進(jìn)一步把改造基層社與建設(shè)新型基層組織結(jié)合起來(lái),在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)持農(nóng)民主體、供銷合作社主辦,推動(dòng)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社和綜合服務(wù)社,多種形式恢復(fù)重建基層社,不斷提高基層社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。
二要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。要通過出資參股、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)帶動(dòng)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)吸納等多種方式,推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施好供銷合作社系統(tǒng)示范社建設(shè)活動(dòng),加快培育一批合作社標(biāo)桿,通過典型引路、以點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)系統(tǒng)合作社規(guī)范發(fā)展。要加快農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)建設(shè)步伐,吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來(lái),將供銷合作社建成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。要積極指導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,引導(dǎo)其規(guī)范開展內(nèi)部資金互助,組織其與系統(tǒng)內(nèi)外的大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接,推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。要積極推進(jìn)供銷合作、生產(chǎn)合作、信用合作等的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)各類合作經(jīng)濟(jì)組織的共同發(fā)展。
三要加快發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社。要適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)民生活社區(qū)化的新趨勢(shì),依托供銷合作社基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)資源,加快綜合服務(wù)社建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升行政村覆蓋面,讓更多農(nóng)民不出村就能享受便捷、放心的生產(chǎn)生活服務(wù)。組織開展綜合服務(wù)“星級(jí)社”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)綜合服務(wù)社經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn),打造一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)功能全、群眾評(píng)價(jià)好、管理規(guī)范的綜合服務(wù)社,主動(dòng)承接相關(guān)涉農(nóng)部門在基層的服務(wù),努力成為新時(shí)期農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)。
四要密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益上的聯(lián)結(jié)。建立完善社員代表大會(huì)制度,擴(kuò)大農(nóng)民社員進(jìn)入基層組織的比例,吸收農(nóng)村能人參與基層組織的經(jīng)營(yíng)管理。建立股權(quán)分紅、盈利返還機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民社員參與基層組織的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),逐步結(jié)成利益共同體。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、服務(wù)能力強(qiáng)、同農(nóng)民社員聯(lián)結(jié)緊密的基層社率先辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織。
(二)著眼于提升流通現(xiàn)代化水平,扎實(shí)推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一要做好縣域流通網(wǎng)絡(luò)布局。加強(qiáng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì),加快形成縣有農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心、再生資源集散加工中心和農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市、直營(yíng)店,村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網(wǎng)絡(luò)格局。要通過加大項(xiàng)目扶持、項(xiàng)目共建、業(yè)務(wù)合作等方式,推動(dòng)總社、省級(jí)社、市級(jí)社企業(yè)與縣級(jí)社共同建設(shè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。特別是要著力強(qiáng)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快批發(fā)交易市場(chǎng)改造升級(jí),發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接以及農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等多種營(yíng)銷模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⑵放苹?jīng)營(yíng),為城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、放心安全的農(nóng)副產(chǎn)品。
二要加快打造網(wǎng)絡(luò)龍頭。加快培育縣域龍頭企業(yè),以配送中心、批發(fā)市場(chǎng)、交易市場(chǎng)等為基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)整合,帶動(dòng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)龍頭企業(yè)面向產(chǎn)加銷各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)和服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)從流通環(huán)節(jié)逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)、產(chǎn)銷對(duì)接、資金互助、品牌營(yíng)銷拓展,全面提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量與水平。
三要提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)水平。建立健全“縣級(jí)配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營(yíng)、村級(jí)加盟”的連鎖經(jīng)營(yíng)模式,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村覆蓋面。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對(duì)連鎖店的配送率,降低配送成本,提高配送效率,增強(qiáng)與基層網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,推行一網(wǎng)多用,雙向流通,綜合服務(wù)。推動(dòng)總社、省級(jí)社、市級(jí)社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)同基層網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,逐步形成跨區(qū)域、跨層級(jí)的供銷合作社系統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò),滿足城鄉(xiāng)居民不斷升級(jí)的消費(fèi)需求。
(三)著眼于構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制,打造全方位服務(wù)體系。
一要搭建縣域農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)??h級(jí)供銷合作社要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財(cái)政、科技、稅務(wù)、工商等部門,開展專業(yè)合作、流通網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方面的服務(wù)。順應(yīng)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新,按照農(nóng)村管理社區(qū)化、網(wǎng)格化要求,創(chuàng)新綜合服務(wù)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式,引入公共服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合。推進(jìn)有條件的綜合服務(wù)社,以會(huì)員制為基礎(chǔ)吸納農(nóng)民入社,開展消費(fèi)合作社試點(diǎn),推動(dòng)合作社民主、互助、合作、平等理念進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶,開辟以現(xiàn)代商業(yè)文明帶動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的新途徑。
二要拓展服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)基層組織在做好供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),開展流通、加工、儲(chǔ)運(yùn)、技術(shù)、信息等綜合服務(wù),參與農(nóng)村信貸擔(dān)保和資金互助,發(fā)展旅游休閑、文體娛樂等生活服務(wù)業(yè)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技、文化等部門的基層服務(wù)站所,積極發(fā)展農(nóng)村莊稼醫(yī)院、科技信息服務(wù)站,為農(nóng)民提供測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。引入信息化服務(wù)、一站式服務(wù)理念,搭建綜合性服務(wù)平臺(tái),開展政策協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、市場(chǎng)營(yíng)銷等多方面服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社的指導(dǎo),探索為各類新型經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)的方式,開展大田作物托管、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、財(cái)務(wù)管理等多樣化服務(wù)。前天,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮(zhèn)供銷合作社,對(duì)供銷合作社開展的從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、金融互助、教育培訓(xùn)等“全方位、一站式”綜合服務(wù)表示充分肯定。汪洋副指出,在當(dāng)前“四化同步”的背景下,如何解決農(nóng)民與市場(chǎng)的關(guān)系,把千家萬(wàn)戶的農(nóng)民組織起來(lái)對(duì)接市場(chǎng),浙江省供銷社正在積極探索,也取得了很好的成效。可以說(shuō),目前還沒有一個(gè)組織可以替代供銷社在農(nóng)村的地位。他強(qiáng)調(diào),供銷合作社面向農(nóng)村是有前途的,這個(gè)方向要堅(jiān)定。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段,農(nóng)民有新需求,供銷社有組織優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),應(yīng)該充分發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)力度,在解決農(nóng)民規(guī)?;⑸鐣?huì)化服務(wù)上發(fā)揮重要作用。
(四)著眼于增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
要進(jìn)一步解放思想,加大改革創(chuàng)新力度,破除制約加快發(fā)展的體制機(jī)制障礙,建立完善推進(jìn)基層工作的新體制新機(jī)制。支持基層社在引進(jìn)社會(huì)資本、吸引能人辦社、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索,廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式,推動(dòng)基層社產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵(lì)推進(jìn)縣聯(lián)社控股、經(jīng)營(yíng)管理層、職工和社員參股方式的產(chǎn)權(quán)制度改革。推行用工制度改革,實(shí)行勞動(dòng)用工合同化、市場(chǎng)化、社會(huì)化,形成全新的用人用工機(jī)制。推進(jìn)分配制度改革,形成聯(lián)崗聯(lián)股聯(lián)效、按生產(chǎn)要素、貢獻(xiàn)大小分配的多種分配形式,有條件的地方還可采取年薪制、期權(quán)等形式,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓緊抓好基層工作。
做好基層工作意義重大,任務(wù)繁重,各級(jí)聯(lián)合社要把基層工作擺在各項(xiàng)工作的重中之重,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)“人往基層走、錢向基層用”,凝聚力量推動(dòng)基層加快發(fā)展,努力開創(chuàng)基層工作新局面。
(一)強(qiáng)化對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)供銷合作社要進(jìn)一步深化對(duì)基層工作重要意義的認(rèn)識(shí),把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標(biāo)桿,集中系統(tǒng)資源,細(xì)化工作規(guī)劃,明確職責(zé)分工,通過抓基層,打基礎(chǔ),推動(dòng)系統(tǒng)工作再上新水平??偵缬嘘P(guān)部門要對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作的指導(dǎo)意見》中提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,針對(duì)每個(gè)省級(jí)社定目標(biāo)、壓擔(dān)子。省、市、縣級(jí)供銷合作社要根據(jù)上級(jí)社安排,制定工作規(guī)劃,分解落實(shí)任務(wù),對(duì)下級(jí)社年初確定目標(biāo),年底進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級(jí)供銷合作社要按照總社部署,成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相關(guān)部門共同參與的工作制度,形成推進(jìn)基層組織建設(shè)的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門要對(duì)基層工作進(jìn)行分級(jí)分片包干,實(shí)行工作包片責(zé)任制。總社這次設(shè)立基層工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和基層工作創(chuàng)新獎(jiǎng)的目的,就是要調(diào)動(dòng)省級(jí)、縣級(jí)社領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)基層發(fā)展的責(zé)任,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的促進(jìn)基層事業(yè)發(fā)展的措施,真正把基層工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)對(duì)基層工作的分類指導(dǎo)。各級(jí)供銷合作社要將工作重心下移,深入調(diào)查研究,了解掌握本系統(tǒng)基層改革發(fā)展動(dòng)態(tài),結(jié)合各地供銷合作社不同發(fā)展基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)不同發(fā)展特點(diǎn),提出有針對(duì)性的要求與舉措,幫助基層拓寬思路、加快發(fā)展。要指導(dǎo)各地大膽探索實(shí)踐,鼓勵(lì)各地在聯(lián)合社職能轉(zhuǎn)變、社有企業(yè)體制機(jī)制改革、基層組織功能延伸拓展等方面,因地制宜地進(jìn)行開拓和嘗試,多種形式推進(jìn)發(fā)展。要加強(qiáng)典型帶動(dòng),深入挖掘、總結(jié)和提煉帶有普遍性、規(guī)律性的東西指導(dǎo)我們基層工作的實(shí)踐。圍繞工作重點(diǎn),加快培育一批基層組織典型,通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、媒體宣傳等多種方式,宣傳和推廣典型單位的經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層事業(yè)的發(fā)展。
(三)加大支持力度。總社“新網(wǎng)工程”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等項(xiàng)目資金,要進(jìn)一步向基層傾斜,今年開始,總社的基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金將重點(diǎn)用于支持基層社加強(qiáng)組織體系、服務(wù)陣地和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)聯(lián)合社要積極向黨委政府匯報(bào),通過從社有資產(chǎn)收益提取、利用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金等多種渠道,籌措爭(zhēng)取更多支持資金,用于推動(dòng)基層工作,同時(shí)積極爭(zhēng)取政策扶持,與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),切實(shí)用足用好現(xiàn)有政策,爭(zhēng)取更多優(yōu)惠政策和項(xiàng)目,在基層組織注冊(cè)登記、土地確權(quán)登記、資產(chǎn)開發(fā)利用、職工安置及稅費(fèi)減免等方面,創(chuàng)造更加靈活、寬松的政策環(huán)境。要注重上級(jí)社對(duì)下級(jí)社的帶動(dòng),加強(qiáng)系統(tǒng)上下聯(lián)合合作,推動(dòng)各級(jí)聯(lián)合社社有企業(yè)向下延伸,帶動(dòng)基層組織的發(fā)展,對(duì)于上下聯(lián)合的項(xiàng)目,總社“新網(wǎng)工程”資金將優(yōu)先予以扶持。
(四)加快人才隊(duì)伍建設(shè)。要優(yōu)化基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)開放辦社,通過公開選拔、招聘等多種方式,吸納農(nóng)村能人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才加入供銷合作社基層組織,為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度,用市場(chǎng)化的辦法選聘人才、激勵(lì)人才、留住人才。要加大培訓(xùn)力度,制定中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃,努力建立上下聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制,提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要依托各級(jí)聯(lián)合社和系統(tǒng)科研院所,加大對(duì)供銷合作社基層組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)他們的管理能力和經(jīng)營(yíng)水平。要狠抓精神文明建設(shè),大力傳承供銷合作社“南區(qū)精神”、“扁擔(dān)精神”和“背簍精神”,弘揚(yáng)“為農(nóng)、誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時(shí)期供銷合作社精神,為推動(dòng)基層加快發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。
同志們,基層工作事關(guān)供銷合作事業(yè)全局和今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要堅(jiān)定信心,埋頭苦干,乘勢(shì)而上,推動(dòng)基層工作邁上新臺(tái)階,開創(chuàng)新局面,為建設(shè)中國(guó)特色供銷合作事業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!
供銷社工作會(huì)議主持詞篇四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市供銷社工作會(huì)議,主要是總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),理清思路,明確目標(biāo),研究舉措,推進(jìn)供銷社工作不斷加快發(fā)展。
剛才,我們對(duì)去年全市供銷系統(tǒng)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,在這里,我代表市政府向受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家向先進(jìn)看齊,學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。一會(huì)兒,海利同志還將代表市供銷社理事會(huì)作工作報(bào)告,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就加快供銷社發(fā)展,做好20xx年全市供銷社工作講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定做好新時(shí)期供銷合作事業(yè)的信心。
供銷社工作重點(diǎn)在農(nóng)村,服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民,發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),服務(wù)“三農(nóng)”是宗旨。去年以來(lái),全市各級(jí)供銷社緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,不斷完善農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),取得了一系列驕人的成績(jī),得到了市委、市政府的充分肯定。一是步入了發(fā)展快車道。全市供銷社系統(tǒng)商品銷售、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)、農(nóng)資供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,在全省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考評(píng)中榮獲特等獎(jiǎng)。二是打造了服務(wù)新平臺(tái)。采用連鎖配送等新型業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),逐步完善了農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、再生資源四大網(wǎng)絡(luò),有效地解決了農(nóng)民的買難賣難問題,受到農(nóng)民群眾的廣泛贊譽(yù)。三是構(gòu)建了服務(wù)新載體。99個(gè)協(xié)會(huì)已成為農(nóng)民走向市場(chǎng)的新橋梁,210個(gè)專業(yè)合作社已成為組織農(nóng)民增收致富的新抓手,3333個(gè)綜合服務(wù)社已成為便民惠民的新窗口。四是拓展了服務(wù)新領(lǐng)域。根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,積極開展了家電經(jīng)營(yíng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)技服務(wù)、信息服務(wù)等新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目,受到農(nóng)民的歡迎。五是全面建設(shè)得到加強(qiáng)。一年來(lái),供銷社體制機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)功能進(jìn)一步完善,流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念進(jìn)一步確立,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),主要表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)范圍不夠廣、經(jīng)營(yíng)總量不夠大、經(jīng)營(yíng)體制不完善等問題。因此,各級(jí)供銷社要緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)這一契機(jī),盡快調(diào)整發(fā)展思路,積極主動(dòng)作為,把供銷社辦成“經(jīng)營(yíng)性服務(wù)功能充分發(fā)揮、公益性服務(wù)作用不斷體現(xiàn)”的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程(“新網(wǎng)工程”)是供銷社推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化的重要途徑。進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局,強(qiáng)化管理規(guī)范,打造統(tǒng)一品牌,有利于改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,活躍農(nóng)村市場(chǎng)。因此供銷社要把“新網(wǎng)工程”作為搞活農(nóng)村流通、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、履行為農(nóng)服務(wù)職責(zé)的主要抓手加以推進(jìn),力求在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上有新突破,在運(yùn)營(yíng)質(zhì)量上有新提升,在服務(wù)水平上有新形象,在經(jīng)營(yíng)管理上有新起色。一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要認(rèn)真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實(shí)際的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持。對(duì)已上報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào);對(duì)成功爭(zhēng)取的項(xiàng)目,既要爭(zhēng)取專項(xiàng)資金早日到位,又要抓好項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見效。二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁,要牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的好勢(shì)頭和農(nóng)村市場(chǎng)拓展的有利時(shí)期,在主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全力打造一批機(jī)制活、品牌響、實(shí)力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”,健全完善農(nóng)村市場(chǎng)流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。
三、強(qiáng)化職能,積極參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是省委省政府賦予我市的一項(xiàng)重要任務(wù),也是市委市政府當(dāng)前和“”時(shí)期首要工作。加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè),大力推進(jìn)以經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、公益性服務(wù)為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),是供銷社積極參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的主要內(nèi)容。一要拓寬服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)供銷社要根據(jù)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要,綜合考慮人口分布、交通狀況和收入水平,按照新型農(nóng)村住宅社區(qū)的規(guī)劃,建設(shè)主體多元、功能完備、便民實(shí)用的日用品超市、農(nóng)資超市、綠色回收站(亭),搶占服務(wù)陣地。二要加大支持力度。新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)化系統(tǒng)工程,牽扯到方方面面,各級(jí)政府要在新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)中給予供銷社日用品超市、農(nóng)資超市、綠色回收站(亭)建設(shè)大力支持,共同打造集文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社保民政、郵電通信、金融保險(xiǎn)等公共服務(wù)于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。三要擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。要把經(jīng)營(yíng)性服務(wù)與公益性服務(wù)結(jié)合起來(lái),在繼續(xù)搞好農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,積極開展農(nóng)技推廣、信息發(fā)布、家電維修、勞動(dòng)就業(yè)等服務(wù),積極探索發(fā)展保險(xiǎn)、小額貸款等金融服務(wù),滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。
四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極引領(lǐng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。
供銷社是集體所有制的合作經(jīng)濟(jì)組織,聯(lián)合合作是其內(nèi)在的基本要求。一是發(fā)揮專業(yè)合作社的組織載體優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨、以合作為紐帶,充分發(fā)揮供銷社在硬件設(shè)施、經(jīng)營(yíng)渠道、營(yíng)銷人才等多方面的優(yōu)勢(shì),圍繞我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織,吸納農(nóng)民群眾入社,不斷提高農(nóng)民的組織化程度。要完善專業(yè)合作社內(nèi)部管理,提升專業(yè)合作社質(zhì)量,重點(diǎn)發(fā)展一批規(guī)模較大、帶動(dòng)力強(qiáng)、影響面廣、助農(nóng)增收成效明顯的示范性龍頭專業(yè)合作社。要加大探索發(fā)展資金互助、土地流轉(zhuǎn)和消費(fèi)合作社等新型合作社建設(shè)的力度。真正達(dá)到建一個(gè)合作社、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾的作用。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)。各級(jí)供銷社要充分利用現(xiàn)有設(shè)施條件,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞糧食、畜產(chǎn)品、蔬菜、果品、中藥材等農(nóng)副產(chǎn)品,盡快培育一批具有品牌效應(yīng)的加工、銷售龍頭企業(yè),積極組織農(nóng)民建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是發(fā)揮經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。要充分利用供銷社的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,把農(nóng)資商品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)科技等信息及時(shí)提供給農(nóng)合組織,指導(dǎo)農(nóng)民按產(chǎn)業(yè)化要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)合組織帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力支持供銷系統(tǒng)加快發(fā)展。
供銷社既是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)部門,是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。供銷社的發(fā)展壯大離不開各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門的支持。希望各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要按照國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件和剛剛下發(fā)的《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步支持供銷社加快發(fā)展的通知》要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),加大扶持力度,形成推動(dòng)供銷社加快發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,加強(qiáng)對(duì)供銷社的組織領(lǐng)導(dǎo),把供銷社的改革發(fā)展擺上重要議事日程,進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心供銷社改革發(fā)展問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)推動(dòng)和落實(shí)各項(xiàng)工作,各相關(guān)部門要密切配合,切實(shí)幫助解決供銷社改革發(fā)展中的實(shí)際問題。
二是加大扶持力度。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市政府為支持供銷社改革發(fā)展,相繼出臺(tái)了一系列扶持政策,我們要堅(jiān)定不移地抓好貫徹落實(shí)。具體點(diǎn)講,一要繼續(xù)加大資金扶持力度。加大對(duì)“新網(wǎng)工程”建設(shè)資金的扶持力度,相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入年度政府預(yù)算;對(duì)列入中央、省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))財(cái)政要給予相應(yīng)配套資金支持。在落實(shí)“新網(wǎng)工程”建設(shè)配套資金方面新鄉(xiāng)縣、輝縣市等縣(市)做的不錯(cuò),其他縣(市、區(qū))也要抓緊落實(shí)。二要依法維護(hù)供銷社合法權(quán)益。保持供銷社資產(chǎn)的完整性,任何部門和單位不得借城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整之際,隨意侵占、平調(diào)各級(jí)供銷社的財(cái)產(chǎn),不準(zhǔn)強(qiáng)行拆除供銷社經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施,必須拆除的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,“拆一建一,先建后拆”的原則。不得隨意變更供銷社及其下屬企業(yè)的隸屬關(guān)系。市供銷社土地出讓金要全額用于支持供銷社改革發(fā)展。三要支持供銷社承擔(dān)社會(huì)儲(chǔ)備職能。要支持供銷社利用現(xiàn)有的設(shè)施和組織體系,承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國(guó)家商業(yè)儲(chǔ)備和救災(zāi)物資儲(chǔ)備任務(wù),確保棉花和農(nóng)資市場(chǎng)穩(wěn)定??h(市、區(qū))財(cái)政要與供銷社部門共同制定儲(chǔ)備資金貸款貼息和儲(chǔ)備補(bǔ)貼辦法。四要支持供銷社參與全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在新型農(nóng)村住宅區(qū)建設(shè)時(shí),要對(duì)農(nóng)資、日用消費(fèi)品、服務(wù)超市和再生資源綠色回收亭的規(guī)劃建設(shè),因地制宜,統(tǒng)籌安排,與正在推進(jìn)的“新網(wǎng)工程”對(duì)接,保障新型社區(qū)廣大居民利益的最大化。五要支持供銷社開展培訓(xùn)教育。要支持供銷社利用其培訓(xùn)教育資源對(duì)縣級(jí)社主任、基層社主任、社有企業(yè)經(jīng)理、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)家店負(fù)責(zé)人進(jìn)行技能培訓(xùn),為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才。
三是強(qiáng)化自身建設(shè)。當(dāng)前供銷社改革發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段,必須強(qiáng)化自身建設(shè),不斷增添發(fā)展的動(dòng)力和活力。要盡快建立健全市、縣兩級(jí)供銷社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順體制,搞活機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)開放辦社、民主管社、依法治社。要大力實(shí)行人才興社戰(zhàn)略,引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才,不斷優(yōu)化干部職工知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu),提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。各級(jí)供銷社干部職工要主動(dòng)圍繞黨委、政府的中心工作,甘于奉獻(xiàn),勇于創(chuàng)新,善于開拓,不斷提升為農(nóng)服務(wù)能力。
同志們,今年是“”開局之年,也是全市推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好供銷社工作是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。供銷社要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中主動(dòng)找位置、抓機(jī)遇,用領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,用領(lǐng)導(dǎo)觀念的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢占據(jù)加快發(fā)展的制高點(diǎn),緊緊把握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán),為更好地服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
供銷社工作會(huì)議主持詞篇五
同志們:
這次全縣供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省、市供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》精神,總結(jié)近年來(lái)我縣供銷合作社改革發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),研究深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的政策和措施,安排部署今后一段時(shí)期的工作任務(wù)。開好這次會(huì)議,對(duì)于動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,明確目標(biāo),創(chuàng)新思路,加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),全面推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”具有十分重要的意義。
縣委、縣政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,會(huì)前專門聽取了縣供銷社的匯報(bào),對(duì)近年來(lái)供銷合作社取得的成績(jī)給予了充分的肯定,希望進(jìn)一步深化改革,開拓創(chuàng)新,努力構(gòu)建新型流通服務(wù)體系,在服務(wù)“三農(nóng)”中謀求新的發(fā)展,在改革創(chuàng)新中尋求新的突破,使供銷合作社真正成為農(nóng)村流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)力量和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的推動(dòng)力量,為建設(shè)民主文明開放和諧的新做出更大的貢獻(xiàn)!市社非常關(guān)心**供銷社的工作,多次到檢查指導(dǎo)和幫助工作,并對(duì)我縣供銷社改革和發(fā)展給予了充分肯定;市社普思潤(rùn)主任專程從保山趕來(lái)參加這次會(huì)議并將做重要講話,這是對(duì)我們工作的支持和鞭策,在此,我代表縣委、縣人民政府對(duì)普主任一行親臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的重要性和緊迫性。
我縣供銷合作社自1952年成立以來(lái),為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但,從上世紀(jì)90年代開始,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民、集體和個(gè)體經(jīng)濟(jì)相繼進(jìn)入流通領(lǐng)域,多渠道流通體制的確立使供銷社系統(tǒng)在農(nóng)村“一統(tǒng)天下”的地位逐步削弱。同時(shí),自身體制和機(jī)制中存在的種種弊端和矛盾也逐步顯現(xiàn),全縣供銷系統(tǒng)陷入了前所未有的困境。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,縣委、縣政府加大了推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的力度,全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工,不等不靠、頑強(qiáng)拼搏,按照“創(chuàng)新機(jī)制增活力、創(chuàng)新思路謀發(fā)展、創(chuàng)新模式增實(shí)力、創(chuàng)新理念抓人才、創(chuàng)新方法抓落實(shí)”的工作思路,克服了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響深、歷史包袱重、人員分流壓力大、經(jīng)營(yíng)設(shè)施簡(jiǎn)陋等重重困難,堅(jiān)持在改革中創(chuàng)新、在實(shí)踐中探索、在服務(wù)中發(fā)展,經(jīng)歷了從體制改革求生存到服務(wù)“三農(nóng)”謀發(fā)展的轉(zhuǎn)變,逐漸走出了一條扭虧為盈、由衰到興的路子,改革發(fā)展取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是增強(qiáng)了全系統(tǒng)的發(fā)展活力。從減人、減債、減包袱入手,實(shí)行職工轉(zhuǎn)身份、企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制、聯(lián)社轉(zhuǎn)職能的改革,企業(yè)改制面達(dá)95%以上。先后妥善安置職工676人,安頓退休干部職工586人,核銷呆壞帳1000多萬(wàn)元,償還銀行債務(wù)20xx多萬(wàn)元,處理積壓商品500多萬(wàn)元,甩掉了人員臃腫和債務(wù)沉重的歷史包袱。二是形成了有特色的發(fā)展模式。供銷合作社以發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)——“兩社一會(huì)”為切入點(diǎn),以“四進(jìn)村、五個(gè)有”為目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬發(fā)展領(lǐng)域。全系統(tǒng)共發(fā)展“兩社一會(huì)”291個(gè),覆蓋全縣85%的自然村,入社農(nóng)戶6073戶,聯(lián)系帶動(dòng)農(nóng)戶720xx戶,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入4100萬(wàn)元,發(fā)展數(shù)量居全市之首。三是初步構(gòu)建了為農(nóng)服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社堅(jiān)持開放辦社的原則,以“新網(wǎng)工程”為載體,結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,全系統(tǒng)新建縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7個(gè)、再生資源回收公司1個(gè)、網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)、農(nóng)資配送中心7家、農(nóng)資綜合服務(wù)社164個(gè)、日用百貨超市、便民店32個(gè)、多功能服務(wù)社7個(gè),流通主渠道作用初步凸顯。四是提高了行業(yè)人員素質(zhì)。實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略,培養(yǎng)了一批能干事、懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察300人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、行業(yè)職工1500多人次,提高了供銷合作社行業(yè)人員和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)。五是樹立了良好的對(duì)外形象??h供銷聯(lián)社連續(xù)5年被市供銷合作社授予“扭虧增盈先進(jìn)單位”,連續(xù)2年授予“發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織先進(jìn)單位”;20xx年,中華供銷合作總社將我縣確定為云南唯一的“全國(guó)56個(gè)綜合改革試點(diǎn)縣”,國(guó)家人事部和中華供銷合作總社授予群益商行“全國(guó)供銷系統(tǒng)先進(jìn)單位”光榮稱號(hào);20xx年,云南省供銷合作社授予縣供銷聯(lián)社“全省供銷系統(tǒng)扭虧增盈先進(jìn)單位”;20xx年云南省供銷社授予縣供銷聯(lián)社“全省十強(qiáng)縣社”光榮稱號(hào);20xx年供銷聯(lián)社主任寶啟凡同志被國(guó)家人事部和中華全國(guó)供銷合作總社授予“全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào);20xx年省委省政府授予縣供銷聯(lián)社被“先進(jìn)單位”稱號(hào)。實(shí)踐證明:改革是使供銷合作社走出歷史低谷、重塑新形象、不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力的最有效途徑,達(dá)到了“強(qiáng)供銷基礎(chǔ)、樹供銷形象、助農(nóng)民增收、為政府分憂”的多方共贏效果,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是各級(jí)各部門關(guān)心、重視、支持的結(jié)果,也是全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、開拓創(chuàng)新的結(jié)果??h委、縣政府對(duì)全縣供銷聯(lián)社的工作是充分肯定的,對(duì)供銷系統(tǒng)取得的成績(jī)是滿意的。
近年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針、政策,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,采取了一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,改革取得階段性突破,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。但我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在艱難的爬坡過坎階段,做好“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,需要做的事很多,農(nóng)村流通體系建設(shè)是個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年2月,省委農(nóng)村工作會(huì)議在認(rèn)真分析形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通拓展行動(dòng),其目的也是要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),健全農(nóng)村市場(chǎng)體系和培育農(nóng)村流通主體,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場(chǎng)、大流通。過去受城鄉(xiāng)二元體制的束縛,我縣在流通體系建設(shè)中“重城市、輕農(nóng)村”,在農(nóng)村工作中“重生產(chǎn)、輕流通”,在經(jīng)營(yíng)方式上“重產(chǎn)品、輕服務(wù)”,致使農(nóng)村流通體系建設(shè)滯后。突出表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,不少地方仍存在以路為市的現(xiàn)象,經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)方式陳舊,市場(chǎng)主體規(guī)模小、實(shí)力弱,流通組織落后,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱,商品雙向流通不暢,消費(fèi)品市場(chǎng)不健全。這些問題的存在,造成農(nóng)民買難賣難突出,假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,也不利于農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,加快農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)迫在眉睫。
供銷合作社自建社以來(lái),就是農(nóng)村流通體系的主渠道,擁有其他系統(tǒng)不可替代的組織、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營(yíng)、人才等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我縣供銷合作社通過深化改革、創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、化解債務(wù)、丟掉包袱、創(chuàng)新思路,以發(fā)展“兩社一會(huì)”和“農(nóng)資農(nóng)家店”為切入點(diǎn),努力開拓農(nóng)村市場(chǎng),積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,著力化解歷史性債務(wù),扭轉(zhuǎn)了多年經(jīng)營(yíng)虧損的困難局面,取得了經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬,經(jīng)濟(jì)效益得到回升,服務(wù)水平明顯提高,自身實(shí)力顯著增強(qiáng)的成效,積蓄了開拓農(nóng)村市場(chǎng)、活躍城鄉(xiāng)流通的新優(yōu)勢(shì)。全省供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議和省委、省政府《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》,已經(jīng)明確供銷合作社是建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的主體。這對(duì)供銷合作社來(lái)說(shuō),迎來(lái)了前所未有的良好機(jī)遇,同時(shí)也面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面,有中央和省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大力支持,有農(nóng)村市場(chǎng)擴(kuò)大的廣闊前景,有前期改革積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和各級(jí)黨委、政府加快供銷合作社改革發(fā)展的信心和決心,有社會(huì)各界的關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。困難和問題方面,農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會(huì)形態(tài)、農(nóng)民思想觀念等都在發(fā)生深刻變化。農(nóng)村社會(huì)形態(tài)加快轉(zhuǎn)型,不僅對(duì)“三農(nóng)”工作提出了新任務(wù)、新課題,也對(duì)供銷合作社的發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn)。加之我縣供銷系統(tǒng)正進(jìn)入新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)刻,還存在著諸如:職能不清,體制不順,機(jī)制不活,流通體制不健全,基層社發(fā)展不平衡,一些歷史債務(wù)還沒有完全消除,社有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有形成,流通組織不發(fā)達(dá),流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消費(fèi)品市場(chǎng)不健全等困難和問題,嚴(yán)重制約著供銷系統(tǒng)的健康發(fā)展。因此供銷合作社要擔(dān)當(dāng)起我縣農(nóng)村流通體系建設(shè)的重任,不深化改革不行,不加快發(fā)展不行,許多困難和問題,要靠創(chuàng)新思路來(lái)解決,靠改革發(fā)展來(lái)突破,推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”刻不容緩。
全縣供銷系統(tǒng),要深刻領(lǐng)會(huì)xx屆三中全會(huì)關(guān)于“三農(nóng)”工作的新部署,認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省市供銷合作社改革發(fā)展會(huì)議精神,全面總結(jié)發(fā)展中的新經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì),明確改革發(fā)展新任務(wù),把加快農(nóng)村流通體系建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體工作,抓好抓實(shí)。切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo),扎實(shí)抓好農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”
在新的歷史條件下,深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,必須堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的方向,堅(jiān)持合作制的基本原則,堅(jiān)持開放辦社的方針,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系,改革創(chuàng)新組織、經(jīng)營(yíng)和管理體制,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),全面提升競(jìng)爭(zhēng)能力,充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導(dǎo)作用、在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)中的帶動(dòng)作用、在農(nóng)村社會(huì)服務(wù)中的骨干作用,突出重點(diǎn),著重在以下幾個(gè)方面取得新突破:一是要深化供銷合作社改革,在轉(zhuǎn)變職能,建立新的組織管理體制上實(shí)現(xiàn)新突破;二是要推進(jìn)社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;三是要推進(jìn)基層社改革,在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破;四是要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在提高農(nóng)民組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)新突破;五是要制定和實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,在培養(yǎng)農(nóng)村專門人才上實(shí)現(xiàn)新突破。
深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的主要目標(biāo)是:通過實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村流通體系。到20xx年,力爭(zhēng)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市,90%的行政村有村級(jí)綜合服務(wù)社(農(nóng)家店),90%的農(nóng)資商品和80%的農(nóng)村日用消費(fèi)品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店,70%的零售終端(村級(jí)農(nóng)家店)開展再生資源回收業(yè)務(wù),50%進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個(gè)專業(yè)市場(chǎng),50%以上的行政村建有1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng);培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè),建設(shè)一批農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會(huì)”50個(gè),積極探索農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新的管理模式;鼓勵(lì)社會(huì)各界人士、流通企業(yè)及農(nóng)村流通合作經(jīng)濟(jì)組織,通過加盟或特許經(jīng)營(yíng)等方式,打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須抓好五個(gè)方面的工作。
一是改革創(chuàng)新供銷合作社的組織管理體制,激發(fā)內(nèi)部活力,加快職能轉(zhuǎn)變。改革是供銷合作社發(fā)展的持久動(dòng)力。過去供銷合作社靠改革扭轉(zhuǎn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度中的不利局勢(shì),實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。當(dāng)前和今后,供銷合作社也要靠改革實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在新的歷史條件下,供銷合作社的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理;負(fù)責(zé)農(nóng)村流通體系的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和建設(shè)工作;實(shí)行社企分開,行使社有資產(chǎn)出資人的職責(zé),監(jiān)督管理社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)合理流轉(zhuǎn),保值增效,取得的資產(chǎn)收益主要用于企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和社有企業(yè)職工的社會(huì)保障。
二是推進(jìn)社有企業(yè)改革重組,培育龍頭骨干企業(yè)。近年來(lái),我縣供銷企業(yè)的改革步伐不斷加快,全縣供銷系統(tǒng)的改革改制已基本完成,但部分企業(yè)的改革還不徹底,企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明仍然是制約發(fā)展的主要原因。下步,必須繼續(xù)深入推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的社有企業(yè)改革,通過股份制改造、合資合作、兼并收購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)等多種形式,加快社有企業(yè)改革重組,圍繞打造龍頭骨干企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)社有企業(yè)重組,通過股份制改造、合資合作、兼并收購(gòu)等多種形式,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。積極培育經(jīng)營(yíng)主業(yè)突出、管理技術(shù)先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生產(chǎn)型、加工型、流通型龍頭企業(yè),不斷深化人事、分配和勞動(dòng)用工制度改革,切實(shí)調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和廣大員工的積極性,不斷發(fā)展壯大社有企業(yè)。
三是多形式推進(jìn)基層供銷合作社改造,壯大供銷合作社實(shí)力。農(nóng)村基層供銷合作社是供銷系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地,是基石。充分發(fā)揮好基層社的作用,對(duì)抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和農(nóng)村商品流通工作都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把改造重組基層社作為供銷合作社改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。要緊密結(jié)合基層社的實(shí)際,通過參股、兼并、托管、加盟、租賃等方式推進(jìn)改造。多形式、多途徑,打造與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),符合群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣的基層供銷合作社。對(duì)改制后具有一定實(shí)力的,通過組建農(nóng)資、日用消費(fèi)品等商品配送中心,推行連鎖配送,發(fā)展成為市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)權(quán)明晰的新型基層供銷合作社;對(duì)實(shí)行民營(yíng)化改造的基層社,通過吸納經(jīng)營(yíng)骨干、其他經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民加入等方式,發(fā)展多種合作形式的基層供銷合作社;對(duì)邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的基層社,可以組建跨行政區(qū)域的基層供銷合作社;對(duì)基層社已經(jīng)歇業(yè)、破產(chǎn)或撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以引導(dǎo)發(fā)動(dòng)農(nóng)村能人,自愿組建以農(nóng)民社員為主體的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的基層供銷合作社。
四是大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩社一會(huì)”和“四進(jìn)村、五個(gè)有”市場(chǎng)建設(shè)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)為依托,充分發(fā)揮供銷合作社的組織優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)輸專業(yè)戶和龍頭企業(yè)等領(lǐng)辦、合辦農(nóng)民專業(yè)合作社;以基層供銷社和購(gòu)銷店為基礎(chǔ),大力創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社。積極探索興辦流通、消費(fèi)、信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)等專業(yè)合作組織,特別是要組建一批農(nóng)村日用消費(fèi)品專業(yè)合作社,這些專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社享有同等的法律地位,工商行政管理部門要給予按法人實(shí)體注冊(cè)登記。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,完善合作機(jī)制,拓寬合作范圍,創(chuàng)新合作模式,提高合作水平,積極引導(dǎo)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民有組織地進(jìn)入市場(chǎng),切實(shí)發(fā)揮各基層供銷社連接農(nóng)民、連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁紐帶作用,著力解決單家獨(dú)戶“辦不了”、村級(jí)組織“統(tǒng)不了”、政府部門“包不了”的問題。同時(shí),要不斷規(guī)范提高農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理水平,建立健全“民辦、民管、民享”的運(yùn)作機(jī)制,真正成為農(nóng)民認(rèn)可、農(nóng)民歡迎的新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。廣泛聯(lián)合農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的同類農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等聯(lián)合組建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)跨所有制、跨區(qū)域多種形式的聯(lián)合與合作,努力形成“行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,為廣大會(huì)員提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷、協(xié)調(diào)、維權(quán)等服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民種產(chǎn)品,幫助農(nóng)民銷商品,并在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)等方面引導(dǎo)好、服務(wù)好。
五是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搭建為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以縣農(nóng)資公司為依托,通過資源整合,集中力量打造縣城規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)的大型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。延伸農(nóng)資服務(wù)鏈,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)農(nóng)資配送中心,支持符合條件的企業(yè)拓寬農(nóng)資經(jīng)營(yíng)范圍,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)村綜合服務(wù)社為基礎(chǔ),結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、基層供銷合作社主導(dǎo)、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)加盟等發(fā)展模式,按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有連鎖超市、村村有便民店”的要求,完善以縣級(jí)配送中心為依托,中心村鎮(zhèn)日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)、村級(jí)放心店和便民店為載體的農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),為群眾提供便利快捷的服務(wù)。三是加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、加工、配送企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)為龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地為依托,建立上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。四是加強(qiáng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,組建再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè),合理布局回收網(wǎng)點(diǎn),加快建設(shè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè),創(chuàng)辦“鄉(xiāng)村流通工程信息網(wǎng)”,建立規(guī)范的信息采集、整理、分析發(fā)布制度,形成農(nóng)村流通信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用。六是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、合理布局、完善功能”的要求,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),積極構(gòu)建以區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)為核心,鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,切實(shí)解決農(nóng)民交易無(wú)場(chǎng)所和交易環(huán)境差的問題。同時(shí),要大力培育多元化的市場(chǎng)主體,發(fā)展壯大源于農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶和農(nóng)村各類流通中介組織,保障市場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),有效組織農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)超市,組織工業(yè)品下鄉(xiāng)、進(jìn)農(nóng)家店。
六是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。大力實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略,繼續(xù)解放思想,強(qiáng)化憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),結(jié)合“鄉(xiāng)村流通工程”的實(shí)施,抓好全縣供銷系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析市場(chǎng)和駕馭工作的能力。不斷深化干部人事制度改革,加快形成有利于干部健康成長(zhǎng)、優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,廣泛調(diào)動(dòng)干部職工投身改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,夯實(shí)供銷合作社發(fā)展的實(shí)力和活力。
三、大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,著力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。
流通活則百業(yè)活,流通興則百業(yè)興。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益健全,社會(huì)分工不斷細(xì)化的今天,流通成為連接生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村的重要紐帶,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。供銷合作社要把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)“鄉(xiāng)村流通工程”的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督上來(lái),著力構(gòu)建供銷合作社的新主體、新網(wǎng)絡(luò)、新體制、新機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式,打破區(qū)域、行業(yè)限制,鼓勵(lì)有實(shí)力的基層社跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)紐帶,依托供銷合作社品牌,按照市場(chǎng)化的要求,堅(jiān)持自愿、互利、有償和平等原則,鼓勵(lì)社會(huì)流通企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村流通合作組織等,通過加盟和特許經(jīng)營(yíng)等方式,聯(lián)合打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村流通經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送、直營(yíng)加盟、特許經(jīng)營(yíng)和總經(jīng)銷、總代理等現(xiàn)代營(yíng)銷方式,鼓勵(lì)各類流通企業(yè)開展或參加網(wǎng)上交易、會(huì)展交易和電子商務(wù)等新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,既需要供銷部門自身的努力,也需要各方面的扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把鄉(xiāng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,對(duì)大中型農(nóng)資、農(nóng)村消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)、重要商品儲(chǔ)備設(shè)施、農(nóng)村區(qū)域物流配送中心、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等流通基礎(chǔ)設(shè)施要加大直接投入或給予必要的資金補(bǔ)助,積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金支持。金融部門要積極支持農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),有條件的供銷合作社可以探索牽頭組織發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,廣泛吸引社會(huì)資本參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。國(guó)土、稅務(wù)等部門要切實(shí)落實(shí)省委、省政府的有關(guān)優(yōu)惠政策:對(duì)供銷合作社在改革改制中,以行政劃撥方式取得的權(quán)屬歸供銷合作社使用的土地、房產(chǎn)由相關(guān)部門辦理權(quán)證手續(xù),只收取工本費(fèi);對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的供銷合作社企業(yè),按規(guī)定減免房產(chǎn)稅和土地使用稅;供銷合作社企業(yè)原使用的劃撥土地改變用途的,按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金;參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的龍頭企業(yè)用地,給予稅收、簡(jiǎn)化土地征用手續(xù)等優(yōu)惠;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、再生資源回收利用、民族貿(mào)易地區(qū)供銷合作社企業(yè)給予相應(yīng)的稅收減免。供銷、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要認(rèn)真落實(shí)供銷合作社改革的有關(guān)政策,做好相關(guān)人員的安置和社會(huì)保障工作。財(cái)政部門要按照國(guó)家和省的有關(guān)政策,積極穩(wěn)妥地解決供銷合作社政策性虧損財(cái)務(wù)掛賬,減輕供銷合作社的債務(wù)負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門不得通過行政等方式無(wú)償或低價(jià)侵占、平調(diào)供銷合作社的資產(chǎn),城市道路建設(shè)等需要占用供銷合作社資產(chǎn)的,必須按照有關(guān)政策給予補(bǔ)償安置,切實(shí)保障供銷合作社的合法權(quán)益。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供銷合作社改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級(jí)各部門要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)深化供銷合作社改革發(fā)展的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,把加快推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展擺上重要議事日程,把供銷合作社改革發(fā)展和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,整體推進(jìn),切實(shí)做好全縣鄉(xiāng)村流通工程規(guī)劃,分解建設(shè)任務(wù),明確責(zé)任主體,落實(shí)發(fā)展措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
二是要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局出發(fā),根據(jù)工作職能,認(rèn)真研究解決供銷合作社改革發(fā)展中存在的問題,通力合作,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)工作,大力支持供銷合作社深化改革。發(fā)改、建設(shè)部門要牽頭制定落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃,安排流通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;財(cái)政部門要落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)扶持資金;經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“數(shù)字鄉(xiāng)村工程”等,支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè);稅務(wù)部門要依照有關(guān)優(yōu)惠政策給予供銷合作社改革發(fā)展的稅收減免;民政、工商、國(guó)土等部門要做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)主體企業(yè)的注冊(cè)登記、產(chǎn)權(quán)登記等工作;宣傳、文廣部門要及時(shí)宣傳報(bào)道供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中的典型事跡,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持供銷合作社改革發(fā)展的良好環(huán)境。
三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。供銷部門要進(jìn)一步解放思想,深化改革,強(qiáng)化憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,調(diào)動(dòng)干部職工投身改革發(fā)展的積極性,依靠群眾的智慧和力量,加快供銷合作社改革步伐,推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。要把服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)群眾、方便群眾作為改革發(fā)展的重點(diǎn),加大督促檢查力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。
同志們,20xx年將是極不平凡的一年,也必定是充滿希望、大有作為的一年。我們置身于改革發(fā)展中,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把改革與發(fā)展融入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史進(jìn)程中,振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、立足于服務(wù)“三農(nóng)”,再創(chuàng)供銷合作事業(yè)新輝煌,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)富裕明主文明開放和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
1.供銷社開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案。
供銷社工作會(huì)議主持詞篇六
同志們:
昨天,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,今天我們就召開全區(qū)供銷社工作會(huì)議,研究部署今年的工作任務(wù),我認(rèn)為會(huì)議召開的很及時(shí),很必要。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大會(huì)、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持區(qū)供銷聯(lián)社工作的市供銷社領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!向供銷系統(tǒng)全體干部職工表示親切地慰問!
過去一年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多不利因素,區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,緊緊圍繞“抓好四件大事、實(shí)現(xiàn)五個(gè)跨越”的奮斗目標(biāo),同心同德,開拓奮進(jìn),共克時(shí)艱,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一年來(lái),全區(qū)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工在市供銷社的支持指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)供銷社改革與發(fā)展,取得了鼓舞人心的成績(jī)。全年共完成商品購(gòu)銷總額2.3億元,占計(jì)劃的150%;招商引資到位資金1555萬(wàn)元,占計(jì)劃的156%;完成固定資產(chǎn)投資1300萬(wàn)元,占計(jì)劃的130%;我區(qū)被省供銷社授予合作組織發(fā)展先進(jìn)區(qū)。尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建工作,雖然任務(wù)繁重,但是建設(shè)質(zhì)量高、進(jìn)展速度快,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
剛才,區(qū)供銷聯(lián)社回顧總結(jié)了去年工作的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn),安排部署了今年工作的主要任務(wù)和具體措施。我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就供銷社今后的工作,講幾點(diǎn)意見。
一、把握大勢(shì),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好供銷社工作的責(zé)任感和緊迫感 當(dāng)前,隨著各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)刺激性政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)更加明朗,必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇形成向好的大環(huán)境。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作,去年以來(lái),先后頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)施意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。近期,省市也相繼召開了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,對(duì)全面貫徹落實(shí)中央政策提出了指導(dǎo)性意見,為我們加快供銷社改革發(fā)展提供了千載難逢的政策機(jī)遇。就區(qū)內(nèi)環(huán)境而言,年前召開的區(qū)委一屆八次全會(huì)明確提出了“始終堅(jiān)持‘四個(gè)第一’,切實(shí)抓好‘四件大事’,加速推進(jìn)‘五個(gè)跨越’,努力實(shí)現(xiàn)在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中率先發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以慕儀和周原兩鎮(zhèn)為平臺(tái),傾力打造全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。供銷聯(lián)社作為農(nóng)民自己組織起來(lái)的農(nóng)村最大的合作經(jīng)濟(jì)組織,其根基在農(nóng)村,主戰(zhàn)場(chǎng)也在農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)是供銷社的根本宗旨,也是供銷社的立社之本。希望全區(qū)供銷系統(tǒng)的干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)供銷合作事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
20xx年是實(shí)施關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開局之年,是區(qū)委確定的“五個(gè)跨越落實(shí)年”,也是全區(qū)供銷系統(tǒng)改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體要求,按照文主任提出的“一個(gè)主題”“兩大目標(biāo)”“五項(xiàng)創(chuàng)新”“五大突破”的思路目標(biāo),著力抓好以下六項(xiàng)工作,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是著力推進(jìn)社企改革創(chuàng)新。改革是解決發(fā)展問題的根本手段,必須通過進(jìn)一步的改革,建立適應(yīng)市場(chǎng)需要、農(nóng)民要求、供銷事業(yè)發(fā)展的新體制新機(jī)制。要不斷解放思想,大膽改革,在增強(qiáng)服務(wù)功能,做好為農(nóng)服務(wù)工作的同時(shí)發(fā)展好自身經(jīng)濟(jì),探索出一條符合陳倉(cāng)區(qū)實(shí)際的供銷合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。要打破行業(yè),地區(qū)和所有制界限,面向社會(huì),面向市場(chǎng),廣泛吸收社會(huì)力量參與辦社,按照新的產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度要求認(rèn)真搞好社屬企業(yè)和基層社的改造和重組。要通過資本擴(kuò)張、多元化發(fā)展,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。以企業(yè)集團(tuán)為支撐,多途徑改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展農(nóng)資、再生資源等產(chǎn)業(yè),形成支撐可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
二是著力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。要牢固樹立項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí),一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,按照“三年任務(wù)兩年完”的總要求,金茂大廈重建項(xiàng)目上半年要完成主體建設(shè),年底前正式投入使用。同時(shí),第二批資金扶持的11個(gè)加固維修項(xiàng)目要求6月底前全部建成投用。要大力開發(fā)新項(xiàng)目,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),年內(nèi)完成供銷大廈和農(nóng)資商廈的裝修改造等項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施再生資源大廈及一批基層社開發(fā)改造項(xiàng)目。
三是著力拓展為民服務(wù)領(lǐng)域。要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的應(yīng)有作用。要從農(nóng)民需要出發(fā),按照把供銷社辦成農(nóng)村綜合服務(wù)中心的目標(biāo),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷、加工、信息、培訓(xùn)一站式服務(wù)。圍繞“千社千品”富農(nóng)工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。要發(fā)揮供銷合作社的教育功能,積極開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和市場(chǎng)開拓能力。要進(jìn)一步提高行業(yè)服務(wù)水平,做好傳統(tǒng)骨干業(yè)務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),按行業(yè)特點(diǎn)組建各類聯(lián)合社,開展全方位、多層次的為農(nóng)服務(wù)。
四是著力完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)有配送中心、鎮(zhèn)有賣場(chǎng)超市、村有便利農(nóng)家店的三級(jí)體系要求,搞好傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)的改造、整合、優(yōu)化和提升,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋范圍,加快形成連通城市,覆蓋農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持一網(wǎng)多用,嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行水平,以農(nóng)民滿意度作為衡量流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn),不斷完善售前、售中、售后和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
五是著力保障市場(chǎng)農(nóng)資供給。糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)資是糧食豐產(chǎn)豐收的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,加大貨源組織力度,努力保障農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需要。大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),降低經(jīng)營(yíng)成本,保證農(nóng)資質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民利益。切實(shí)做好化肥儲(chǔ)備工作,確保農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定。積極參與農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷渠道,著力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
六是著力保持系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,是以人為本精神的集中體現(xiàn)。要關(guān)心職工的生活,維護(hù)職工的正當(dāng)利益,盡可能為困難職工、退休職工辦實(shí)事、送溫暖,解決一些實(shí)際問題。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,及時(shí)解決來(lái)信來(lái)訪,積極妥善解決歷史疑難問題,想方設(shè)法為政府分憂解難,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn),特別是重點(diǎn)企業(yè)更要高度重視,排除隱患,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善自身,為供銷社加快發(fā)展提供有力保障。
一是加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視和關(guān)心供銷社的改革與發(fā)展,始終把供銷社工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的抓手,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)力推動(dòng),積極創(chuàng)造有利條件,幫助供銷社解決改革發(fā)展中面臨的實(shí)際困難和問題。供銷聯(lián)社要全面貫徹落實(shí)中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落實(shí)上下功夫,在發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫,在實(shí)際操作上下功夫,確保供銷合作經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要善于學(xué)習(xí),勤于思考,深入研究,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高解決復(fù)雜矛盾,駕馭復(fù)雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團(tuán)結(jié),不斷提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力做到調(diào)查研究、安排工作到一線,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到一線,真正成為供銷系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
三是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。做好供銷社工作,關(guān)鍵要有一支能干事、會(huì)干事、干成事的干部職工隊(duì)伍。要針對(duì)供銷社隊(duì)伍老化,人才不足的實(shí)際,搞活用人機(jī)制,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)人才選拔、培養(yǎng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),全力打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部職工隊(duì)伍,為供銷社又好又快發(fā)展提供人才支持。
同志們,天時(shí)人事日相催,新年要有新作為。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,供銷系統(tǒng)全體干部職工責(zé)無(wú)旁貸,首當(dāng)其沖。區(qū)委、區(qū)政府希望你們深入學(xué)習(xí)、積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),服務(wù)新農(nóng)村,推動(dòng)新發(fā)展,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
供銷社工作會(huì)議主持詞篇七
同志們:
市委、市政府對(duì)我們這次會(huì)議非常重視,剛才,市政府趙建華副市長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話。趙市長(zhǎng)的講話,為供銷合作社的發(fā)展指明了方向,對(duì)供銷合作社工作提出了更高的要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際狠抓落實(shí)。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、市委十屆七次全會(huì)和省社“五代會(huì)”精神,回顧20xx年工作,表彰先進(jìn);研究部署20xx年工作,進(jìn)一步促進(jìn)全市供銷合作社系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。下面,我根據(jù)市社黨委和社務(wù)委員會(huì)會(huì)確定的精神,講四個(gè)方面的意見。
一、肯定成績(jī),進(jìn)一步把干事創(chuàng)業(yè)的勁頭鼓起來(lái)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省社的具體指導(dǎo)下,全市各級(jí)供銷合作社組織以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,堅(jiān)持舉服務(wù)旗,走合作路,辦流通事,興供銷業(yè),各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面:
(一)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)超額完成。20xx年,市社承擔(dān)的市政府年度目標(biāo)中,13個(gè)確保項(xiàng)目全部完成,完成1個(gè)加分項(xiàng)目和2個(gè)力爭(zhēng)項(xiàng)目。在省社下達(dá)的指導(dǎo)性目標(biāo)中,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售128.9億元,完成目標(biāo)任務(wù)114%;農(nóng)資銷售額27.8億元,完成目標(biāo)任務(wù)125%;消費(fèi)品零售額72.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)113%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)額31.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)132%;實(shí)現(xiàn)報(bào)表利潤(rùn)590萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)131%。各縣、區(qū)供銷合作社也都超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)為農(nóng)服務(wù)社(中心)全面覆蓋。20xx年,為農(nóng)服務(wù)社(中心)在全市建制村的覆蓋面達(dá)到100%,有121個(gè)三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社(中心)通過省社的驗(yàn)收評(píng)審,完成目標(biāo)任務(wù)的172%,獲省發(fā)改委和省財(cái)政廳下發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助額40萬(wàn)元,連續(xù)兩年在全省13個(gè)直轄市中排名第一。贛榆縣社于20xx年9月在全市率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村服務(wù)中心全覆蓋。
(三)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系連網(wǎng)成片。全系統(tǒng)改造重組基層供銷社19個(gè),完成省社目標(biāo)任務(wù)126%。海州區(qū)社在基層社重組和企業(yè)職工安置方面取得了新的突破。目前,全系統(tǒng)已發(fā)展生產(chǎn)、生活資料連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)12家,配送中心8個(gè),連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2868個(gè),在數(shù)量上已覆蓋全市所有建制村。灌云縣社通過招商引資擴(kuò)建生活資料配送中心5000平方米,新建了生產(chǎn)資料配送中心。贛榆縣社在柘汪新建區(qū)域農(nóng)資配送中心。新浦區(qū)社農(nóng)資公司以化肥經(jīng)營(yíng)和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),做好生產(chǎn)廠家的地區(qū)總代理、總經(jīng)銷,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大配送規(guī)模,保證農(nóng)戶用上放心肥。連云區(qū)社在每個(gè)行政村都實(shí)現(xiàn)了建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的目標(biāo)。中農(nóng)農(nóng)資公司和市農(nóng)資公司在保障農(nóng)資供應(yīng)和促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
(四)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。東海水晶城利用原產(chǎn)地品牌優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶開展連鎖經(jīng)營(yíng)、組建購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,多次組織經(jīng)營(yíng)戶外出展銷、參展、參賽,與20多個(gè)旅游景點(diǎn)和大型商場(chǎng)達(dá)成了合作意向,設(shè)立專賣區(qū),拓寬了銷路,年商品銷售達(dá)到30億元。東??h社引進(jìn)的連云港福爾多國(guó)際商貿(mào)物流中心于3月30日奠基后,已完成投資20xx萬(wàn)元。灌南縣社建成面積824平方米的煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)。全系統(tǒng)煙花爆竹龍頭企業(yè)已達(dá)5個(gè),零售網(wǎng)點(diǎn)800個(gè),煙花爆竹銷售總額3560萬(wàn)元。市棉麻公司利用自身優(yōu)勢(shì),積極開拓新疆棉購(gòu)銷業(yè)務(wù),公司業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,為進(jìn)一步增強(qiáng)后勁,公司在灌南征地300畝,擬投資5000萬(wàn)元興辦中國(guó)農(nóng)科院生物農(nóng)藥研制中心、江蘇正本農(nóng)藥化工有限公司和生物工程有限公司,三個(gè)項(xiàng)目建成后將更加有利于公司的多元發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(五)農(nóng)民專業(yè)合作社有效創(chuàng)辦。20xx年,全系統(tǒng)共組織建辦農(nóng)民專業(yè)合作社41個(gè),其中,省級(jí)13個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的216%;市級(jí)10個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的111%;縣級(jí)18個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的120%。
(六)社有資產(chǎn)收益明顯提高。灌云縣社調(diào)整煙花爆竹公司經(jīng)營(yíng)策略,重抓產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)安全、經(jīng)營(yíng)管理,公司由原來(lái)微利實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)利。贛榆縣社加強(qiáng)對(duì)天惠公司的管理,千方百計(jì)籌集資金,通過選擇知名品牌商品實(shí)行總經(jīng)銷、總代理的經(jīng)營(yíng)模式,提高經(jīng)濟(jì)效益,把連鎖配送業(yè)務(wù)向新農(nóng)村服務(wù)中心便民超市以外的農(nóng)村市場(chǎng)延伸。東海縣社年實(shí)現(xiàn)上交稅金380萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)143%。各級(jí)供銷合作社通過創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式,有效地提升了社有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,提高了社有資產(chǎn)監(jiān)管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產(chǎn),業(yè)務(wù)量和綜合效益都有較大幅度的增長(zhǎng),并爭(zhēng)取國(guó)家儲(chǔ)備棉政策,被確定為中央儲(chǔ)備棉定點(diǎn)庫(kù)。市社對(duì)改制后的日雜公司資產(chǎn)進(jìn)行整合、優(yōu)化、盤活,重組了炊事機(jī)械公司和煙花爆竹公司,目前運(yùn)營(yíng)狀況良好。
(七)和諧供銷合作社建設(shè)效果明顯。市社通過抓班子自身建設(shè)、黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)有效地開展了解放思想大討論活動(dòng),深入開展文明創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng),著力打造一流的干部職工隊(duì)伍。在雪災(zāi)和地震災(zāi)害發(fā)生后,全市供銷合作社人積極行動(dòng)起來(lái),以繳納“特殊黨費(fèi)”等形式自愿捐款49000多元,體現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,體現(xiàn)了供銷合作社職工的團(tuán)結(jié)互助和愛心奉獻(xiàn)的精神。市直各單位在做好日常經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),始終把解決職工合理訴求和維護(hù)合法權(quán)益放在重要位置,有力地維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過狠抓安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理,為供銷合作社健康、持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(八)供銷合作社工作得到充分肯定。市社多項(xiàng)工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農(nóng)服務(wù)工作典型和先進(jìn)人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯(lián)合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。
回顧一年來(lái)的工作,我們深感成績(jī)來(lái)之不易。一是上級(jí)組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府的關(guān)心和重視,是推動(dòng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省社的直接指導(dǎo)下,在各級(jí)黨委政府的大力支持下,全市各級(jí)供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)工作才能取得今天的成績(jī)。二是市社黨委果斷決策的結(jié)果。發(fā)展是硬道理,系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是立社之本,本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是強(qiáng)社之基。近幾年,市社黨委果斷作出決策,從解決市直單位的困難職工安置問題入手,千方百計(jì)籌措資金,于20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發(fā)展的歷史遺留問題;堅(jiān)持一手抓系統(tǒng),一手抓本級(jí),堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)守農(nóng)村陣地不松手,基本完成了供銷合作社在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整,優(yōu)化了資源配置,提高了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和效益,全市供銷合作事業(yè)徹底改變了面貌,全系統(tǒng)形成了上下齊心、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的好局面。三是干部職工不懈努力的結(jié)果。全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署,發(fā)揚(yáng)“攻堅(jiān)克難,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,奮力拼搏”工作精神,深化自加壓力、自討苦吃、自立自強(qiáng),借勢(shì)發(fā)展、借機(jī)發(fā)展、借力發(fā)展,想干事、能干事、一年干成幾件事的“三自三借三干”工作理念,解放思想,真抓實(shí)干,努力奮進(jìn),不懈拼搏,全系統(tǒng)形成了“想發(fā)展、謀發(fā)展、爭(zhēng)發(fā)展”的良好氛圍,系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力顯著增強(qiáng),有力地推進(jìn)了全市供銷合作事業(yè)的不斷發(fā)展。
實(shí)踐證明,不管情況多么復(fù)雜,任務(wù)多么艱巨,只要保持奮力拼搏的干勁,就一定能取得不斷發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的業(yè)績(jī)。我們相信,只要繼續(xù)保持奮力拼搏的干勁,今后一定能夠?qū)崿F(xiàn)供銷合作事業(yè)的更大發(fā)展。在此,我代表市社黨委和社務(wù)委員會(huì),對(duì)一直關(guān)心支持供銷合作社工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)始終堅(jiān)定發(fā)展信念、奮力拼搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!
二、分析形勢(shì),進(jìn)一步把堅(jiān)定發(fā)展的信心樹起來(lái)。
我們要認(rèn)真分析當(dāng)前的政治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全市供銷合作社發(fā)展的形勢(shì)。
(二)國(guó)際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了沖擊,但并沒有影響我們發(fā)展供銷合作事業(yè)的信心。面對(duì)突然爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī),黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來(lái)自于對(duì)形勢(shì)的正確判斷,來(lái)自于看得透、抓得準(zhǔn)。事實(shí)上,金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì),從加工業(yè)到服務(wù)業(yè),從外貿(mào)到內(nèi)貿(mào),是有梯度特點(diǎn)的,其中受到較大沖擊的是外貿(mào)業(yè)、高端金融業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)。農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到影響較小。前不久省社召開的會(huì)議上,袁靜波主任提出,我們不僅要看到國(guó)際金融危機(jī)對(duì)供銷合作社的沖擊會(huì)較小,更要堅(jiān)定信心,善于從變化的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,創(chuàng)造性地開展工作,咬定目標(biāo)不放松,加快發(fā)展不動(dòng)搖。
(三)近年來(lái)在困難中崛起的發(fā)展歷程教育了干部職工,也增強(qiáng)了干好今后工作的信心。從全市供銷合作社所處的發(fā)展階段看,雖然我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)總量和其他省轄市社相比還有差距,但是,經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力,特別是通過近年來(lái)的改革發(fā)展,阻礙系統(tǒng)發(fā)展的歷史遺留問題已經(jīng)解決,為供銷合作事業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐;全系統(tǒng)干部職工心齊氣順勁足,想發(fā)展,謀發(fā)展,快發(fā)展已成為系統(tǒng)工作的主旋律;學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),你追我趕,奮勇爭(zhēng)先蔚然成風(fēng)。
分析形勢(shì),我們深知責(zé)任重大!把握形勢(shì),我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“供銷合作社是農(nóng)村商品流通的主導(dǎo)力量,是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)力量,是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量”的定位,圍繞各級(jí)黨和政府的部署,繼續(xù)加大工作的力度,謀求更進(jìn)一步的發(fā)展。
一要加大“新網(wǎng)工程”的推進(jìn)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)作用。要強(qiáng)化培育龍頭企業(yè)培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面;要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)社建設(shè),大力拓展農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)渠道;要強(qiáng)化專業(yè)合作社建設(shè),全力組織農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng);要強(qiáng)化連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力搞活農(nóng)村流通;要強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè),盡力打造農(nóng)產(chǎn)品集散平臺(tái);要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,努力探索助農(nóng)增收新路子。
二要加大農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)作用。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),大力組建。要傾心指導(dǎo),規(guī)范發(fā)展。要對(duì)接市場(chǎng),助銷產(chǎn)品。要提升形象,打造品牌。要爭(zhēng)取政策,扶優(yōu)扶強(qiáng)。要促進(jìn)聯(lián)合,壯大實(shí)力。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以農(nóng)民為主體,依照相關(guān)法律法規(guī),以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn),提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村的覆蓋面。通過農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效。
三要加大為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干作用。要完善村級(jí)為農(nóng)服務(wù)社的建設(shè),把為農(nóng)服務(wù)社辦成農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的終端和黨委政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的抓手。要不斷增強(qiáng)服務(wù)社的功能,努力提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,建成農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。要加大三星級(jí)以上為農(nóng)服務(wù)社的創(chuàng)建,不斷提升服務(wù)社的業(yè)態(tài)和品級(jí)。要抓緊為農(nóng)服務(wù)社聯(lián)合社的組建,并與加強(qiáng)基層社改造重組工作相結(jié)合,鞏固和發(fā)展“一社+一社”建設(shè)的成效。
三、突出重點(diǎn),進(jìn)一步把落實(shí)目標(biāo)的工作干起來(lái)。
20xx年是全市供銷合作社承上啟下大發(fā)展的一年,任務(wù)多,要求高,擔(dān)子重,我們要在市委、市政府和省社的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省社“五代會(huì)”的部署和發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“新網(wǎng)工程”,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)筑多元合作經(jīng)濟(jì)體制,服務(wù)全市新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造和諧快速發(fā)展氛圍,促進(jìn)全市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展,為加快連云港崛起建功立業(yè)。
全年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:全系統(tǒng)完成商品銷售收入145.5億元,同比增長(zhǎng)12.88%;消費(fèi)品零售額80億元,同比增長(zhǎng)10.96%;農(nóng)資銷售29億元,同比增長(zhǎng)4.32%;農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)33億元,同比增長(zhǎng)6.11%;實(shí)現(xiàn)報(bào)表利潤(rùn)650萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.17%。
全年的重點(diǎn)工作主要是求得以下五方面新突破:
(一)在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)上求得新突破。
市委《六大行動(dòng)計(jì)劃》提出,要大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織,到20xx年全市80%以上的行政村建有農(nóng)民合作組織,力爭(zhēng)總量上平均每村都有1個(gè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。全市供銷合作社要自加壓力,20xx年度社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織300個(gè),覆蓋行政村37%,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)民數(shù)比例達(dá)20%;其中,在工商部門登記發(fā)照的農(nóng)民專業(yè)合作社要占70%以上。以后各年度逐步提高社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)占全市總數(shù)的份額,力爭(zhēng)通過努力使供銷合作社真正成為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力量。
這次工作會(huì)議,我們配發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作的意見》,進(jìn)一步指導(dǎo)和安排這項(xiàng)工作。一段時(shí)間后,我們還將適時(shí)召開農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。當(dāng)前要重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)推進(jìn)”。一是圍繞總體部署推進(jìn)。要對(duì)全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)進(jìn)行總體部署和制訂建設(shè)規(guī)劃。二是實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要充分發(fā)揮市社的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能,形成市、縣、基層社三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局。市社要就一些重點(diǎn)工作項(xiàng)目組織市縣區(qū)聯(lián)動(dòng);要經(jīng)常開展調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作??h區(qū)社要在政府領(lǐng)導(dǎo)下做好各項(xiàng)工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引導(dǎo)工作;要積極主動(dòng)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。市縣區(qū)供銷合作社要組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,按照有關(guān)法律法規(guī),采取靈活多樣的方式方法,落實(shí)對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的“零距離”指導(dǎo)。三是農(nóng)民專業(yè)合作社加快推進(jìn)。要按照“在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”和“搶先注冊(cè),先入為主,再抓完善”的原則,圍繞中華全國(guó)供銷合作總社提出的“千社千品富農(nóng)工程”,立足現(xiàn)有條件,從初級(jí)形式做起,逐步發(fā)展提高。每個(gè)縣要選一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,形成經(jīng)驗(yàn)后指導(dǎo)面上工作。要在鄉(xiāng)村開設(shè)“農(nóng)民合作講堂”,廣泛宣傳,深入動(dòng)員村集體經(jīng)濟(jì)組織和村干部特別是大學(xué)生村官、基層供銷合作社和職工依托現(xiàn)有的大戶、經(jīng)紀(jì)人、能人、企業(yè)、為農(nóng)服務(wù)社等帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦,讓農(nóng)民群眾嘗到甜頭后自覺創(chuàng)辦領(lǐng)辦。
(二)在“新網(wǎng)工程”建設(shè)質(zhì)量上求得新突破。
今年,在“新網(wǎng)工程”建設(shè)上,我們將重點(diǎn)抓好五件事,并適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。一是做好“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃的修編。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求,對(duì)全市“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,力求通過規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)建設(shè)和發(fā)展。二是加強(qiáng)連鎖配送中心建設(shè)。連鎖配送中心薄弱的地區(qū)要加大建設(shè)力度,其他地區(qū)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直營(yíng)連鎖超市,使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。加大系統(tǒng)內(nèi)部資源整合力度,加快龍頭企業(yè)培育和配送中心建設(shè),擴(kuò)大市場(chǎng)份額。加強(qiáng)行業(yè)管理和自律,加快構(gòu)建以安全經(jīng)營(yíng)、安全消費(fèi)為重點(diǎn)的煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。四是促進(jìn)專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接。要依托為農(nóng)服務(wù)社、交易市場(chǎng)和專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,新增一大批為農(nóng)服務(wù)社開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)業(yè)務(wù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。專業(yè)合作社要組織農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售。五是推廣新型業(yè)態(tài)建設(shè)。要緊緊圍繞“三農(nóng)”需求開拓新業(yè)務(wù),以連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)改造農(nóng)村傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展總經(jīng)銷、總代理、直營(yíng)、專營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式,對(duì)村級(jí)連鎖店進(jìn)行提質(zhì)上檔,不斷提高網(wǎng)絡(luò)核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)效能力。
(三)在農(nóng)村物流項(xiàng)目上求得新突破。
要積極開展農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)資交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),通過興辦“農(nóng)”字頭物流項(xiàng)目,培育營(yíng)銷渠道,建立購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)業(yè)化服務(wù),達(dá)到建一個(gè)項(xiàng)目、帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的效應(yīng)。今年要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”:一是改造一批農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。運(yùn)用總經(jīng)銷、總代理、信息化等現(xiàn)代流通方式改造完善一批傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng),暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。力爭(zhēng)年內(nèi)改造完善10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。二是興建一批農(nóng)村物流項(xiàng)目。每個(gè)縣都要有影響較大的農(nóng)村物流項(xiàng)目。要依托名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,年內(nèi)興辦5個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng),加速構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)。東??h社要加快福爾多國(guó)際商貿(mào)物流中心建設(shè),年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)部分經(jīng)營(yíng)設(shè)施建成營(yíng)運(yùn)。三是聯(lián)通一批農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。有效整合農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)資源,對(duì)產(chǎn)品、地域相近相似的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),從業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行通聯(lián),最大限度地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作用。年內(nèi)形成5個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的通聯(lián)。
(四)在龍頭企業(yè)建設(shè)上求得新突破。
要登記造冊(cè),盤清全系統(tǒng)社有企業(yè)的家底。要深入調(diào)查研究,對(duì)社有企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類管理。要突出重點(diǎn),加大龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。要建立經(jīng)濟(jì)分析制度,貼緊企業(yè)實(shí)際,提高服務(wù)指導(dǎo)水平。要針對(duì)企業(yè)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)信息跟蹤,按照現(xiàn)代企業(yè)制度,謀求企業(yè)間的聯(lián)合與合作。力爭(zhēng)年內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)銷售額35億元以上的企業(yè)。年內(nèi)市社將適時(shí)召開全系統(tǒng)企業(yè)工作會(huì)議,專門研究社有企業(yè)工作。
(五)在完善社有資產(chǎn)管理上求得新突破。
要探討供銷合作社在機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理的情況下,機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)與社有集體資產(chǎn)分開管理運(yùn)行的新模式。建立運(yùn)作社有資產(chǎn)的企業(yè)法人,解決社務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)作為事業(yè)法人不能運(yùn)作企業(yè)行為,而社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須由企業(yè)法人運(yùn)作的矛盾??h、區(qū)社要繼續(xù)加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理,在穩(wěn)固現(xiàn)有陣地的基礎(chǔ)上,采取更加積極有效的措施,提高社有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、影響力和擴(kuò)張力。市直各單位要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,進(jìn)一步提升資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
在做好以上工作的同時(shí),各縣、區(qū)社和直屬各單位要繼續(xù)認(rèn)真做好信訪工作,妥善處理各種矛盾和問題,把不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保穩(wěn)定的發(fā)展大局。要繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)建設(shè),進(jìn)一步把經(jīng)營(yíng)管理的水平提起來(lái)。
新的形勢(shì),新的任務(wù),對(duì)我們的自身建設(shè)提出了更高要求。年內(nèi)我們要在堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善工作格局,繼續(xù)提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。
(一)堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制。目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的工作運(yùn)行機(jī)制,是保障工作正常開展,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅(jiān)持“五個(gè)動(dòng)”的落實(shí)工作機(jī)制:一是規(guī)劃領(lǐng)動(dòng)機(jī)制。要根據(jù)《江蘇省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí),對(duì)我市供銷合作社發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,制定符合我市資源稟賦與發(fā)展特征的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),做到高標(biāo)準(zhǔn)定目標(biāo),高水平做工作,高效益求發(fā)展。二是目標(biāo)推動(dòng)機(jī)制。要圍繞市委、市政府和省社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行量化分解,印發(fā)指導(dǎo)意見,制訂考核細(xì)則。會(huì)上,將下發(fā)《20xx年度全市供銷合作社系統(tǒng)工作大綱(征求意見稿)》。要對(duì)縣區(qū)社工作進(jìn)行半年初評(píng)、年終考核,適時(shí)召開半年工作分析會(huì)和年度工作總結(jié)會(huì),并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是現(xiàn)場(chǎng)促動(dòng)機(jī)制。要定期不定期進(jìn)行流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)及其分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,督辦檢查,解決工作中的實(shí)際問題,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四是典型引動(dòng)機(jī)制。要培育一批有影響力、有說(shuō)服力的高標(biāo)準(zhǔn)典型,利用各種形式,倡導(dǎo)合作制理念,傳播合作社文化,宣傳供銷合作社工作,交流成功經(jīng)驗(yàn),展示工作成果,帶動(dòng)、引發(fā)新的先進(jìn)群體和發(fā)展亮點(diǎn),增強(qiáng)供銷合作社經(jīng)營(yíng)活力。五是黨建帶動(dòng)機(jī)制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,推進(jìn)抓黨建帶社建工作,著力統(tǒng)籌黨建資源和城鄉(xiāng)流通資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)對(duì)接,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(二)繼續(xù)調(diào)整和完善工作格局。要圍繞省社“五代會(huì)”和全省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要提出的總體思路,根據(jù)我市實(shí)際情況,盡快形成富有連云港特色的工作格局?;I備連云港市供銷合作社第五次代表大會(huì),完成換屆工作,并修改社章,進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、隸屬關(guān)系和法律關(guān)系,站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,抓好新一輪的戰(zhàn)略部署。一是著力建設(shè)“兩大體系”。要繼續(xù)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)組織體系和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系的建設(shè)。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的研究,推進(jìn)總纜供銷合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)商務(wù)工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合體及其理事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合合作的重要任務(wù)。第三板塊是企業(yè)。社有企業(yè)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量,是發(fā)展本級(jí)經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和關(guān)健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設(shè)、合作組織建設(shè)、社章建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、供銷社機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的研究。要按照“三種力量”的價(jià)值取向建立符合新農(nóng)村建設(shè)需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新體制。三是著力完善“六大網(wǎng)絡(luò)”。按照連鎖經(jīng)營(yíng)、連網(wǎng)成片、連通城鄉(xiāng)的要求,鞏固完善提高生產(chǎn)資料、生活資料、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹和農(nóng)村非處方藥六大網(wǎng)絡(luò),建成機(jī)制健全、管理規(guī)范、功能完善、城鄉(xiāng)互動(dòng)、流通有序、誠(chéng)信和諧的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)黨建和思想作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是筑牢組織基礎(chǔ)。要緊緊抓住推進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù),著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為合作事業(yè)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是筑牢思想基礎(chǔ)。要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。真誠(chéng)傾聽職工的呼聲,真實(shí)反映職工的愿望,真情關(guān)心職工疾苦,多為職工辦好事、辦實(shí)事。要堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。三是筑牢工作基礎(chǔ)。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實(shí)。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作,也不因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆暫头潘牲h建工作。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展方向確定以后,干部是決定因素。工作目標(biāo)確定后,執(zhí)行是關(guān)鍵因素。做好工作的關(guān)健在人、在班子、在狀態(tài)。要真正做到聚精會(huì)神,在謀事干事上傾注心血。要圍繞創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)來(lái)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要做到“四個(gè)跟上”,即:工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實(shí)踐發(fā)展的步伐。二要做到“四個(gè)有”,即:工作要有根,根要在連云港、在供銷合作社;工作要有底,要通過實(shí)際情況來(lái)體現(xiàn)展現(xiàn);工作要有策,面對(duì)問題,要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要有效,凡事要有利于連云港供銷社的發(fā)展。三要做到“四個(gè)實(shí)”,即:工作要?jiǎng)?wù)實(shí),說(shuō)管用的話,辦管用的事;工作要切實(shí),每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能緊密咬合;工作要扎實(shí),每一工作步驟都能步步為營(yíng);工作要落實(shí),各項(xiàng)工作都能虎頭虎尾。
(五)繼續(xù)塑造機(jī)關(guān)良好形象。首先,要營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。要解放思想,搶抓機(jī)遇,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)深入開展“學(xué)文件、搞調(diào)研、出實(shí)招、解難題”活動(dòng),提升機(jī)關(guān)人員的理論素養(yǎng)、工作能力。要加強(qiáng)對(duì)工青婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾組織構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的作用,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。其次,要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。機(jī)關(guān)建設(shè)要做到“四個(gè)化”:一是視野前沿化。要及時(shí)、及早研究新思路,采取新舉措,開創(chuàng)新局面。二是工作項(xiàng)目化。各項(xiàng)工作都要有明確的任務(wù)目標(biāo)、時(shí)段要求,需要調(diào)度的工作必須有方案。三是辦事規(guī)范化。要按章辦事(章程),做每件事,都能做到有章可循。四是武裝信息化。辦公的手段、途徑都要實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)化,提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進(jìn)規(guī)范化。第三,要增強(qiáng)信息溝通。從市社到縣、區(qū)社都要重視和加強(qiáng)供銷合作網(wǎng)的建設(shè),通過打造門戶網(wǎng)站,完善服務(wù)平臺(tái)。要以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為主線,不斷拓寬信息采集渠道,提高信息采集的質(zhì)量和效率,逐步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的信息化水平。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為供銷合作社指明了工作的方向,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),給供銷合作社提出了更高的要求。加快發(fā)展,富民強(qiáng)社,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全社上下,一定要始終保持積極進(jìn)取的精神、堅(jiān)韌不拔的意志和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全市供銷合作事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為發(fā)展全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再立新功!
供銷社工作會(huì)議主持詞篇八
目前,我國(guó)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,為供銷合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)大動(dòng)力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn)為供銷社轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟了廣闊空間;同時(shí),啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,為供銷合作社轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得契機(jī)。下面就是本站小編給大家整理的供銷社工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委、縣政府召開的全縣供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議,規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富,是一次主題鮮明、目標(biāo)明確、措施具體,催人奮進(jìn)的大會(huì),是一次學(xué)習(xí)貫徹黨的十七在精神和黨的xx屆三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省、市供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議和省委省政府云發(fā)〔20xx〕14號(hào)文件精神,全面總結(jié)近年來(lái)我縣供銷社改革發(fā)展工作,部署供銷合作事業(yè)實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)的大會(huì),是一次認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的大會(huì),這次大會(huì)的召開,必將對(duì)全縣供銷合作社事業(yè)又好又快發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,必將對(duì)**供銷社歷史產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
這次大會(huì)得到了縣委、縣政府高度重視,段副縣長(zhǎng)對(duì)全縣供銷合作社的工作給予了充分的肯定,對(duì)改革發(fā)展工作做了全面的部署安排,普主任到會(huì)做了重要講話,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親臨大會(huì)指導(dǎo)工作,會(huì)議還印發(fā)了《政府中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革和發(fā)展的意見》和《**縣人民政府加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》兩個(gè)討論稿。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話立意高遠(yuǎn),思想深刻,求真務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性和可操作性,體現(xiàn)了對(duì)全縣供銷社干部職工的親切關(guān)懷和殷切期望,使大家倍感親切和振奮,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。我們決心學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神,努力實(shí)現(xiàn)供銷合作社的二次創(chuàng)業(yè),把供銷工作推向新階段、再上新臺(tái)階,用實(shí)際行動(dòng)報(bào)答縣委、縣政府及市社的關(guān)心和厚愛。結(jié)合段副縣長(zhǎng)和普主任的講話精神,在今后的工作中,我講四點(diǎn)貫徹落實(shí)意見。
一、認(rèn)真把握會(huì)議精神,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的xx大精神和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)過去,謀劃未來(lái),進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,科學(xué)發(fā)展。在新的形勢(shì)下,進(jìn)一步理順供銷社的體制機(jī)制,明確供銷社的職能職責(zé),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能,建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。會(huì)議的核心是:部署供銷社改革發(fā)展工作,推進(jìn)供銷社的“二次創(chuàng)業(yè)”,充分發(fā)揮供銷社的作用,實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。貫徹落實(shí)會(huì)議精神,首要任務(wù)就是把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話上來(lái),就是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),解放思想,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新。
一要充分看到我們所取得的成績(jī)。近幾年來(lái),我縣供銷社針對(duì)自身體制和機(jī)制中存在的種種弊端和矛盾以及“網(wǎng)破、線斷、人散”的尷尬局面,不斷轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)社有企業(yè)重組改革,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,始終堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,開辟新的服務(wù)領(lǐng)域,努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。按照“安置職工,償還銀行債務(wù),重組發(fā)展”的工作步驟,根據(jù)縣委政府和上級(jí)社的改革要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù),積極穩(wěn)妥的開展改革工作。為發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,增加農(nóng)民收入,縣政府于20xx年12月18日在縣供銷社掛牌成立“**縣人民政府農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理辦公室”;為加強(qiáng)社有資產(chǎn)的管理,于20xx年成立“**縣供銷社社有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司”,具體負(fù)責(zé)管理所屬企業(yè)和基層社的社有資產(chǎn);實(shí)行“幾塊牌子,一套人馬”。不斷加強(qiáng)基層社組織體系建設(shè),夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過改革創(chuàng)新,20xx年被省委省政府授予“先進(jìn)單位”稱號(hào),整個(gè)行業(yè)面貌發(fā)生了根本性變化,實(shí)現(xiàn)了十大轉(zhuǎn)變:由全面虧損向快速發(fā)展轉(zhuǎn)變;由低迷滯后向行業(yè)先進(jìn)轉(zhuǎn)變;由機(jī)制不活、人員臃腫向新機(jī)制、精簡(jiǎn)高效轉(zhuǎn)變;由債務(wù)沉重向輕裝上陣轉(zhuǎn)變;由消極等待、無(wú)所事事向服務(wù)“三農(nóng)”、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變;由“線斷、網(wǎng)破、人散”向構(gòu)建農(nóng)村新型流通服務(wù)體系轉(zhuǎn)變;由單一封閉經(jīng)營(yíng)向綜合開放服務(wù)轉(zhuǎn)變;由人才短缺、服務(wù)能力弱向廣泛吸納人才,加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn),提高服務(wù)功能轉(zhuǎn)變;由矛盾多、困難大、形象差向團(tuán)結(jié)干事、廉潔務(wù)實(shí)、重樹形象轉(zhuǎn)變;由發(fā)展環(huán)境差向黨委政府重視、社會(huì)各界支持、良好政策支撐轉(zhuǎn)變。
我們的工作得到了全國(guó)總社、省委省政府及市社的高度評(píng)價(jià)和肯定。對(duì)取得的成績(jī)應(yīng)該充分總結(jié),以增強(qiáng)行業(yè)的自信心和自豪感。但成績(jī)必竟屬于過去,我們不能滿足和驕傲,更不能止步不前。實(shí)踐證明,只有解放思想、深化改革、真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,供銷社才會(huì)有出路,才能有廣闊的前景。
二是清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)。供銷社多年來(lái)得到了縣委、縣政府的高度重視和支持,特別是這次會(huì)議給我們指明了方向,明確了目標(biāo)任務(wù),給予了政策支持。新農(nóng)村建設(shè)為我們創(chuàng)造了服務(wù)和發(fā)展的廣闊空間。通過幾年的努力,我們的實(shí)力得到了提升,服務(wù)功能得到了增強(qiáng),整個(gè)面貌發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。但同時(shí)我們也清醒地看到,整個(gè)行業(yè)才初步恢復(fù)元?dú)?,才初步找到了發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn);基礎(chǔ)薄弱、整體實(shí)力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、發(fā)展不平衡,以及干部職工思想保守、觀念陳舊、綜合素質(zhì)差、工作作風(fēng)不適應(yīng)新形勢(shì)的要求,基層社和企業(yè)人才缺乏等問題普遍存在。在發(fā)展中面臨著全球經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。激烈的競(jìng)爭(zhēng),既有推動(dòng)奮發(fā)有為的一面,也有制約發(fā)展的一面;既是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力,也是制約發(fā)展的的阻力。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,但總的來(lái)看,是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),是我們大有作為的良好發(fā)展時(shí)期,我們一定要抓住機(jī)遇,一趨勢(shì)而上,加快發(fā)展。
三要把握好新形勢(shì)新要求。實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是這次會(huì)議和準(zhǔn)備新出臺(tái)文件的主題。供銷社只有實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)才能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,供銷社只有實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)才能推動(dòng)農(nóng)村流通的大發(fā)展。段副縣長(zhǎng)對(duì)二次創(chuàng)業(yè)者的重要性、必要性講得很精辟、很透徹,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)。二次創(chuàng)業(yè)就是要在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)9個(gè)新目標(biāo),即:在90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市,90%的行政村有村級(jí)綜合服務(wù)社或農(nóng)家店,90%的農(nóng)資商品和80%的農(nóng)村日用消費(fèi)品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店,70%的零售終端或村級(jí)農(nóng)家店開展再生資源回收業(yè)務(wù),50%進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個(gè)專業(yè)市場(chǎng),50%以上的行政村新建1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng);培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè),建設(shè)一批農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會(huì)”50個(gè));實(shí)施三個(gè)創(chuàng)新和四個(gè)體系建設(shè),就是要通過組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、和服務(wù)創(chuàng)新,建立農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)體系、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系和行業(yè)管理體系;深化縣供銷社改革、社有企業(yè)改革、基層社改革、經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革四大改革;強(qiáng)化五大措施,即:加強(qiáng)農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力拓寬投融資渠道,給予政策扶持,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望在前頭,供銷社完全可以大展宏圖,再創(chuàng)輝煌!
二、解放思想,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí)。
要把縣委、縣政府召開的供銷社工作會(huì)議精神落到實(shí)處,全系統(tǒng)干部職工必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全面解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以更新的姿態(tài),更高的熱情,更扎實(shí)的作風(fēng),更堅(jiān)強(qiáng)的毅力,更大的決心,把每件事情抓扎實(shí)、抓出成效。
首先解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),解放思想,掃除發(fā)展的障礙,是不斷開創(chuàng)新局面的法寶。我們?nèi)〉煤兔恳豁?xiàng)成績(jī),都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前縣委正組織開展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),我們要按縣委的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市縣委重要文件,用理論武裝頭腦,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。要緊密結(jié)合實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,認(rèn)真分析查找在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的突出矛盾和問題,制定切實(shí)可行的整改措施。結(jié)合供銷社實(shí)際,要在5個(gè)方面取得突破:在消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求方面取得突破,在追求更高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)上有所突破口,在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)手段、改變發(fā)展方式上有所突破,在借勢(shì)借力發(fā)展、用足用好政策上有所突破,在培養(yǎng)吸納人才、為供銷社積蓄發(fā)展力量上有所突破。使我們的思想觀念適應(yīng)不斷發(fā)展、變化的新形勢(shì)要求,為改革發(fā)展掃除思想障礙。
其次。要敢于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取。創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,創(chuàng)新發(fā)展方式,創(chuàng)新工作方法是供銷社走出困境、步入快速發(fā)展的根本途徑,也是探索適合中國(guó)國(guó)情、具有農(nóng)村特點(diǎn)的中國(guó)特色供銷合作事業(yè)的根本途徑。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),立足自身實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,大膽探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。只要上下齊心協(xié)力,就一定能圓滿完成縣委政府交給的光榮任務(wù),用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),向縣委政府交一份滿意的答卷,闖出一條具有特點(diǎn)的供銷合作事業(yè)發(fā)展道路。
再次,要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干?;仡櫸覀兯哌^的歷程,第一步都是通過艱苦的努力,用耐心、毅力和頑強(qiáng)的意志拼搏出來(lái)的,雖然第一步都遇到了很多困難和阻力,甚至要忍受委曲,但人們戰(zhàn)勝了困難,取得了好成績(jī)。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。要認(rèn)真落實(shí)好縣委政府召開的供銷工作會(huì)議精神,就要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的工作態(tài)度,一切從“三農(nóng)”最直接、最需要最迫切的關(guān)鍵問題出發(fā),緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際,有針對(duì)性、有突破性的開展工作,通過抓主要矛盾解決其它矛盾,通過抓典型帶動(dòng)面上的發(fā)展。在工作中要有一種雷厲風(fēng)行的作風(fēng),說(shuō)了的就要干,定了的就要去做,有布置、有督促、有檢查、有成效,一步一個(gè)腳印,一月一進(jìn)度,一年一突破,幾年一大變化,把供銷合作事業(yè)推向新臺(tái)階。
三、把握重點(diǎn),全面完成縣委政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
段副縣長(zhǎng)提出:供銷社實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”要在深化縣供銷社改革,在轉(zhuǎn)變職能、建立新的組織管理體制上實(shí)現(xiàn)新突破;在推進(jìn)社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;在推進(jìn)基層供銷社改革,在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破;在大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在提高農(nóng)民組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)新突破;在要制定和實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,在培養(yǎng)農(nóng)村專門人才上實(shí)現(xiàn)新突破。全系統(tǒng)要按照這一總體要求抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
(一)進(jìn)一步深化改革,增強(qiáng)活力,提高實(shí)力。全系統(tǒng)改革改制面已達(dá)95%以上,但企業(yè)體制不順,機(jī)制不活,職責(zé)不清,產(chǎn)權(quán)不明等問題不同程度存在,要繼續(xù)深化改革,完善機(jī)制,要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),使社有企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體。基層社要堅(jiān)持開放辦社、聯(lián)合辦社的思路,多形式、多途徑、多元化聯(lián)合發(fā)展??h聯(lián)社團(tuán)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,重點(diǎn)抓好縣以下農(nóng)村流通體系規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作;圍繞搞活農(nóng)村流通,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度;經(jīng)營(yíng)管理社有資產(chǎn),建立健全規(guī)范的理事會(huì)制度,行使本級(jí)社有資產(chǎn)出資人代表職能。要堅(jiān)持不求所有,但求所用的理念,夯實(shí)基礎(chǔ),拓展服務(wù)范圍,通過加盟和特許經(jīng)營(yíng)等方式,建立供銷社新型合作組織。兩個(gè)討論稿會(huì)上不安排討論,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位下去后結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)際認(rèn)真討論修改,并將修改稿于1月20日前報(bào)政府辦公室。
(二)全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通”工程,建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。段副縣長(zhǎng)要求要建設(shè)六大網(wǎng)絡(luò),完善流通體系。即:以建立農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建設(shè)日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。今后,我縣要在六大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有所突破,努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破,做到三個(gè)結(jié)合:一是在建設(shè)農(nóng)村新型服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)突破,二是在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破;三個(gè)結(jié)合:一是搞好生產(chǎn)資料配送與消費(fèi)品流通相結(jié)合,二是搞好生產(chǎn)服務(wù)與生活服務(wù)相結(jié)合,三是搞好流通服務(wù)與綜合服務(wù)相結(jié)合。使其辦得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有效果、有亮點(diǎn)、有示范作用。
(三)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民組織化。以xx屆三中會(huì)全精神為指導(dǎo),按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),以農(nóng)民自愿為前提,以助農(nóng)增收為目標(biāo),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和消費(fèi)等環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)情況,今后重點(diǎn)發(fā)展烤煙專業(yè)合作社和茶葉專業(yè)合作社,并做好其它特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社的發(fā)展工作。對(duì)已成立的專業(yè)合作社要加強(qiáng)管理,規(guī)范發(fā)展,并扶持重點(diǎn),打造亮點(diǎn),搞好示范,樹好樣板。
(四)加大教育培訓(xùn)力度,提高行業(yè)素質(zhì)。以培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為重點(diǎn),繼續(xù)加大力度。要通過參觀考察、教育培訓(xùn)等多種方式,千方百計(jì)提高行業(yè)素質(zhì)??h供銷社要會(huì)同有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)村社干部和中介組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作,提高村社干部對(duì)流通工作的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作觀念和方式。
(五)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),努力打造農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。以村級(jí)綜合防治服務(wù)社為陣地,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務(wù),積極開展生產(chǎn)、生活、文化、娛樂、娛樂、交通、信息等社會(huì)化服務(wù),是供銷社工作創(chuàng)新的一大舉措,深受農(nóng)民歡迎,今后要加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型村莊抓好示范點(diǎn),及時(shí)推廣和擴(kuò)大范圍,真正走出一條以市場(chǎng)運(yùn)作的社會(huì)化服務(wù)體系新路子,為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
(六)千方百計(jì)做好農(nóng)資供應(yīng)工作。供銷社是農(nóng)資供應(yīng)的主渠道,在**90%的農(nóng)資商品通過供銷社供應(yīng),供銷社必須從講政治的高度做好農(nóng)資供應(yīng)工作,認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)采購(gòu)和調(diào)配,做到采購(gòu)進(jìn)廠家,領(lǐng)導(dǎo)下基層,農(nóng)資進(jìn)農(nóng)家,確保主渠道供應(yīng)不脫銷、不斷檔、不漲價(jià)。
同志們,深化改革,推進(jìn)供銷合作社發(fā)展,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全系統(tǒng)廣大干部職工要抓住機(jī)遇,振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以黨的xx屆三中會(huì)全和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市供銷工作會(huì)議、省委省政府云發(fā)〔20xx〕14號(hào)文件和這次會(huì)議的精神,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,打造現(xiàn)代流通服務(wù)體系,重塑供銷新形象,構(gòu)建和諧社會(huì),支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。
同志們:
大家好!很高興能參加今天這個(gè)會(huì)議,剛才建國(guó)書記、振波主任分別從黨建、經(jīng)濟(jì)工作兩方面客觀地總結(jié)了20xx年工作,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了科學(xué)安排,可操作性強(qiáng),符合目前形勢(shì)和供銷社實(shí)際,我完全同意這兩個(gè)報(bào)告,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要認(rèn)真分析領(lǐng)會(huì),加以消化吸收。20xx年,是不平凡的一年,縣供銷社穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了可喜成績(jī),得益于班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全體干部職工的共同努力,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)供銷社廣大干部職工表示親切的慰問!今天,借此機(jī)會(huì),我講兩點(diǎn)意見。
一要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握時(shí)機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
這些年,我們供銷社穩(wěn)步發(fā)展,形勢(shì)一年比一年好,這得益于大家不斷解放思想,搶抓機(jī)遇,從減債減欠,到困企退出,到改體制、建網(wǎng)絡(luò)、上項(xiàng)目,每一步都凝結(jié)著我們思想的解放,凝結(jié)著我們搶抓機(jī)遇。特別是在聯(lián)合方面,與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團(tuán)的合作,縣社這幾年一年上一個(gè)臺(tái)階。20xx年,縣社與山東壽光供銷社聯(lián)合合作,實(shí)現(xiàn)了兩社人才、技術(shù)、資金的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以此為通道,薊縣與山東壽光市還締結(jié)為友好縣市關(guān)系,密切了兩地的交流與合作,使薊縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上了一個(gè)新的臺(tái)階,為全縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化打下了很好的基礎(chǔ),供銷社在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面作了大量基礎(chǔ)性的工作,為全縣做了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,由于受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了多方面嚴(yán)峻考驗(yàn)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了十項(xiàng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,從我們天津來(lái)看,市委市政府提出了“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo),并出臺(tái)了30條具體措施。作為我們供銷社人來(lái)講,就是在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,如何正確判斷形勢(shì)、把握形勢(shì),在困境面前尋找機(jī)遇,借助方方面面的政策,渡過難關(guān)。薊縣供銷社由于前幾年的努力,打下了很好的基礎(chǔ),具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),具有良好的信用環(huán)境,相信只要我們上下共同努力,認(rèn)清形勢(shì)、把握時(shí)機(jī),就一定能夠渡過難關(guān),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二要以開展科學(xué)發(fā)展觀大討論為契機(jī),提高我們的工作水平。
3月份,全市農(nóng)業(yè)區(qū)縣將開展科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)。我們要以此為契機(jī),切實(shí)抓好每一項(xiàng)工作。剛才振波主任報(bào)告中講的工作思路非常好,“抓改革、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”是經(jīng)過班子不斷總結(jié)確定下來(lái),我們的每項(xiàng)工作都是經(jīng)過科學(xué)研究確定下來(lái)的,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念,這就要求我們?cè)诼鋵?shí)的過程中,不斷創(chuàng)新理念,提高科學(xué)管理水平。按照慈書記在縣委八屆九次全會(huì)上的講話精神,努力提高領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維,來(lái)實(shí)現(xiàn)我們新的目標(biāo)。
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,祝在座各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意,謝謝大家!
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供銷社工作會(huì)議主持詞篇九
同志們:
這次會(huì)議是貫徹省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步研究部署供銷社工作而召開的一次重要會(huì)議。供銷社是服務(wù)三農(nóng)的一支重要的力量,在農(nóng)資流通、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等為農(nóng)服務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。過去的一年,全市供銷合作社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,突出為“三農(nóng)”服務(wù)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的工作重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,積極推進(jìn)農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)加工,狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲(chǔ)備供應(yīng),加大項(xiàng)目建設(shè)工作力度,大力興辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),在供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,全市供銷社工作取得了新的成績(jī)。一是項(xiàng)目建設(shè)有了新突破,30萬(wàn)畝甘草基地及精深加工、巨龍農(nóng)網(wǎng)綜合物流園、巨龍食品工業(yè)園等重大建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);二是招商引資有了新進(jìn)展,在第xx屆“蘭洽會(huì)”上成功舉辦了酒泉農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目專場(chǎng)招商會(huì),收到了良好效果;三是為農(nóng)服務(wù)有了新模式,建成了以總寨巨龍農(nóng)網(wǎng)綜合服務(wù)中心為代表的農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)新樣板;四是龍頭企業(yè)有了新發(fā)展,巨龍農(nóng)網(wǎng)科貿(mào)股份公司上市前期準(zhǔn)備工作已基本就緒;五是科技興企有了新收獲,成功進(jìn)行了甘草種子及漢武御酒曲航天空間試驗(yàn)。這些工作舉措和成績(jī),不僅是供銷社系統(tǒng)的大事和喜事,也是全市數(shù)得著、叫的響的亮點(diǎn)工作。市供銷社首次在全省供銷社系統(tǒng)年度考核中榮獲一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向你們表示祝賀和感謝!向辛勤工作在為農(nóng)服務(wù)一線的干部職工表示親切的問候!
剛才,蘇振龍同志回顧總結(jié)了20xx年全市供銷社工作,并對(duì)20xx年全市供銷社工作進(jìn)行了全面安排部署。對(duì)去年的工作成效和存在的問題總結(jié)的客觀實(shí)在,對(duì)今年工作的安排具體、措施得力,我很贊同,希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好當(dāng)前全市供銷合作社工作,講四點(diǎn)意見,概括起來(lái)就是四句話:圍繞中心抓服務(wù),圍繞服務(wù)建網(wǎng)絡(luò),圍繞建網(wǎng)抓落實(shí),圍繞發(fā)展創(chuàng)一流。
一、圍繞中心抓服務(wù)。
20xx年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》對(duì)供銷合作社的職能作用、目標(biāo)任務(wù)、改革發(fā)展方向和政策支持進(jìn)一步進(jìn)行了重新定位。明確提出“供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。加快供銷合作社改革發(fā)展是新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要組成部分,對(duì)于活躍農(nóng)村商品流通,完善流通體系,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拉動(dòng)農(nóng)村需求,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展具有重要意義”;明確要求“供銷合作社要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持合作制基本原則,大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系,努力把供銷合作社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)組織的帶動(dòng)力量,真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)”。
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的任務(wù)。按照省委轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略和市三次黨代會(huì)確定要做精第一產(chǎn)業(yè)、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民的新要求,我們加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。2月1日,省委王三運(yùn)書記在我市調(diào)研時(shí),要求我市要在全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中挑大梁、在開發(fā)開放上做標(biāo)桿、在富民興隴上走前列,對(duì)包括農(nóng)民收入在內(nèi)的眾多重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度提出了更高要求。今年省上要求農(nóng)民收入年均增幅要達(dá)到14%,我市農(nóng)民收入位于全省前列,是全省平均水平的一倍多,比全國(guó)水平高出一千多元,這么高的基數(shù),每年凈增額需在1000元以上,工作難度可想而知。這就需要我們農(nóng)口各部門要按照市委的決策部署,按照做精第一產(chǎn)業(yè)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,開拓創(chuàng)新,加倍勤奮工作。特別是全市供銷社系統(tǒng)要充分發(fā)揮農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、功能齊全、扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞市三次黨代會(huì)確定的“做精第一產(chǎn)業(yè),服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”等要求,進(jìn)一步理清工作思路,科學(xué)分析本系統(tǒng)、本行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的實(shí)力,為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出更多更大的貢獻(xiàn)。
二、圍繞服務(wù)建網(wǎng)絡(luò)。
為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)供銷社工作的重點(diǎn),主要抓好三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。2月3日全市農(nóng)村工作會(huì)議之后,市上緊接著召開了全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議,充分說(shuō)明市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要組織成部分,是連接千家萬(wàn)戶農(nóng)民與千變?nèi)f化市場(chǎng)的主要途徑,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的有效手段,也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全、服務(wù)功能還比較薄弱、服務(wù)水平還不高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民愿望需求還有很大差距,很多服務(wù)單位為農(nóng)服務(wù)沒有真正延伸到農(nóng)戶,涉農(nóng)企業(yè)服務(wù)資源分散,缺乏平臺(tái),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)服務(wù)功能單一等問題,特別是科技、信息、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐能力不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,這與我市的區(qū)位條件、消費(fèi)能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平極不協(xié)調(diào)。加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是發(fā)掘比較優(yōu)勢(shì),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇,只有加快農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),才能拓展為農(nóng)服務(wù)功能,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,全面滿足廣大農(nóng)民群眾多層次的需求,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市供銷社要認(rèn)真總結(jié)完善肅州區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)合作社都要認(rèn)真學(xué)習(xí)肅州區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合各自實(shí)際,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,積極探索為農(nóng)服務(wù)新路子、新途徑、新機(jī)制、新模式。
二要著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)供銷社一定要把農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷加工,作為為農(nóng)服務(wù)和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要任務(wù),始終不渝地努力做好農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工和營(yíng)銷工作,積極探索農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷的新方式、新渠道,積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。要以農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)為龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地為依托,建立聯(lián)接市場(chǎng)、聯(lián)接城市、聯(lián)接千家萬(wàn)戶的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。要通過加大項(xiàng)目建設(shè),積極培育和做強(qiáng)做大一批農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷加工龍頭企業(yè),要加快巨龍農(nóng)網(wǎng)科貿(mào)公司上市工作進(jìn)度,積極興辦區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、冷鏈物流能力。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接和農(nóng)超對(duì)接,積極促進(jìn)大客商、大超市與我市農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人等直接建立采購(gòu)關(guān)系,減少中間環(huán)節(jié),降低流通成本,提高流通效率,為我市特色農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入終端市場(chǎng)搭建平臺(tái),為有效解決我市洋蔥等大宗農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題。
三要著力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的必然選擇,也是全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求。各級(jí)供銷合作社立足自身優(yōu)勢(shì)和資源,以規(guī)范化為手段,以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè)為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為依托,以供銷合作社流通網(wǎng)絡(luò)為紐帶,建立新型融資信息產(chǎn)供銷一體化新型專業(yè)合作社。要認(rèn)真總結(jié)和大力推廣肅州區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)、專業(yè)合作社聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)和做法,將農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品和所需要的服務(wù)集聚起來(lái),與綜合服務(wù)配送中心對(duì)接,以規(guī)?;姆绞竭M(jìn)入流通,有效解決了家庭經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的連接問題,有效解決了政府“統(tǒng)”不了,部門“包”不了,單家獨(dú)戶“干”不了的難題,有效解決了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)不到位的缺陷,積極為農(nóng)民群眾走向市場(chǎng)搭建橋梁。
三、圍繞建網(wǎng)抓落實(shí)。
一要落實(shí)好各項(xiàng)政策。國(guó)務(wù)院、省政府和市政府相繼出臺(tái)了支持供銷社改革發(fā)展的意見和實(shí)施意見,既對(duì)供銷合作社系統(tǒng)加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、著力強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能、不斷加強(qiáng)組織體系建設(shè)、積極創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制等方面提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和要求,對(duì)支持“新網(wǎng)工程”建設(shè)、化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲(chǔ)備貼息、基層組織建設(shè)和示范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等一系列政策措施。大家一定要按照市委、市政府開展“政策落實(shí)年”活動(dòng)的要求,切實(shí)加大與農(nóng)牧、林業(yè)、商務(wù)、金融等部門和單位的協(xié)作配合,爭(zhēng)取把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,力爭(zhēng)在貫徹落實(shí)三個(gè)文件精神上有新舉措,在落實(shí)政策加快發(fā)展上取得新突破。
二要落實(shí)好為農(nóng)服務(wù)宗旨。供銷社是服務(wù)“三農(nóng)”的一支重要力量,務(wù)必要始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨,以全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入農(nóng)村,貼近農(nóng)民,切實(shí)做好農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、金融信貸、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展等為農(nóng)服務(wù)工作,把促進(jìn)全市農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作為衡量一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如果供銷社把握住了為農(nóng)服務(wù)的方向,貼近全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局展開工作,就一定能夠抓住機(jī)遇,就一定能夠大有作為。
三要落實(shí)好項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)各項(xiàng)工作向前發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力,供銷社要按照市委開展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”的要求,密切關(guān)注國(guó)家投資取向和市場(chǎng)資本流向變化等情況,切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)工作力度,以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng),以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域拓展和服務(wù)水平提升,以項(xiàng)目建設(shè)支撐行業(yè)發(fā)展。目前,與供銷社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系緊密的國(guó)家支持項(xiàng)目有“新網(wǎng)工程”、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)建設(shè)、放心早餐工程、家政服務(wù)工程、再生資源回收利用體系建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展等眾多領(lǐng)域,各級(jí)供銷社要精心謀劃、積極銜接爭(zhēng)取項(xiàng)目,建設(shè)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的發(fā)展項(xiàng)目,全體干部職工都發(fā)發(fā)揮自身特長(zhǎng)引進(jìn)項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展的能力和潛力。
四、圍繞落實(shí)創(chuàng)一流。
20xx年是本屆政府的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,今年“三農(nóng)”工作面臨的任務(wù)非常艱巨,希望全市供銷社系統(tǒng)廣大干部職工按照市委、市政府“五個(gè)年”活動(dòng)的總體部署,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí),努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)水平,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),努力推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),全力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),繼續(xù)保持在全省供銷系統(tǒng)業(yè)務(wù)考核第一的位次,力爭(zhēng)在服務(wù)“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
供銷社工作會(huì)議主持詞篇十
同志們:
這次全縣供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省、市供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》精神,總結(jié)近年來(lái)我縣供銷合作社改革發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),研究深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的政策和措施,安排部署今后一段時(shí)期的工作任務(wù)。開好這次會(huì)議,對(duì)于動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,明確目標(biāo),創(chuàng)新思路,加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),全面推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”具有十分重要的意義。
縣委、縣政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,會(huì)前專門聽取了縣供銷社的匯報(bào),對(duì)近年來(lái)供銷合作社取得的成績(jī)給予了充分的肯定,希望進(jìn)一步深化改革,開拓創(chuàng)新,努力構(gòu)建新型流通服務(wù)體系,在服務(wù)“三農(nóng)”中謀求新的發(fā)展,在改革創(chuàng)新中尋求新的突破,使供銷合作社真正成為農(nóng)村流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)力量和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的推動(dòng)力量,為建設(shè)民主文明開放和諧的新做出更大的貢獻(xiàn)!市社非常關(guān)心**供銷社的工作,多次到檢查指導(dǎo)和幫助工作,并對(duì)我縣供銷社改革和發(fā)展給予了充分肯定;市社普思潤(rùn)主任專程從保山趕來(lái)參加這次會(huì)議并將做重要講話,這是對(duì)我們工作的支持和鞭策,在此,我代表縣委、縣人民政府對(duì)普主任一行親臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的重要性和緊迫性。
我縣供銷合作社自1952年成立以來(lái),為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但,從上世紀(jì)90年代開始,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民、集體和個(gè)體經(jīng)濟(jì)相繼進(jìn)入流通領(lǐng)域,多渠道流通體制的確立使供銷社系統(tǒng)在農(nóng)村“一統(tǒng)天下”的地位逐步削弱。同時(shí),自身體制和機(jī)制中存在的種種弊端和矛盾也逐步顯現(xiàn),全縣供銷系統(tǒng)陷入了前所未有的困境。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,縣委、縣政府加大了推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的力度,全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工,不等不靠、頑強(qiáng)拼搏,按照“創(chuàng)新機(jī)制增活力、創(chuàng)新思路謀發(fā)展、創(chuàng)新模式增實(shí)力、創(chuàng)新理念抓人才、創(chuàng)新方法抓落實(shí)”的工作思路,克服了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響深、歷史包袱重、人員分流壓力大、經(jīng)營(yíng)設(shè)施簡(jiǎn)陋等重重困難,堅(jiān)持在改革中創(chuàng)新、在實(shí)踐中探索、在服務(wù)中發(fā)展,經(jīng)歷了從體制改革求生存到服務(wù)“三農(nóng)”謀發(fā)展的轉(zhuǎn)變,逐漸走出了一條扭虧為盈、由衰到興的路子,改革發(fā)展取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是增強(qiáng)了全系統(tǒng)的發(fā)展活力。從減人、減債、減包袱入手,實(shí)行職工轉(zhuǎn)身份、企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制、聯(lián)社轉(zhuǎn)職能的改革,企業(yè)改制面達(dá)95%以上。先后妥善安置職工676人,安頓退休干部職工586人,核銷呆壞帳1000多萬(wàn)元,償還銀行債務(wù)20xx多萬(wàn)元,處理積壓商品500多萬(wàn)元,甩掉了人員臃腫和債務(wù)沉重的歷史包袱。二是形成了有特色的發(fā)展模式。供銷合作社以發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)——“兩社一會(huì)”為切入點(diǎn),以“四進(jìn)村、五個(gè)有”為目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬發(fā)展領(lǐng)域。全系統(tǒng)共發(fā)展“兩社一會(huì)”291個(gè),覆蓋全縣85%的自然村,入社農(nóng)戶6073戶,聯(lián)系帶動(dòng)農(nóng)戶720xx戶,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入4100萬(wàn)元,發(fā)展數(shù)量居全市之首。三是初步構(gòu)建了為農(nóng)服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社堅(jiān)持開放辦社的原則,以“新網(wǎng)工程”為載體,結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,全系統(tǒng)新建縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7個(gè)、再生資源回收公司1個(gè)、網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)、農(nóng)資配送中心7家、農(nóng)資綜合服務(wù)社164個(gè)、日用百貨超市、便民店32個(gè)、多功能服務(wù)社7個(gè),流通主渠道作用初步凸顯。四是提高了行業(yè)人員素質(zhì)。實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略,培養(yǎng)了一批能干事、懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察300人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、行業(yè)職工1500多人次,提高了供銷合作社行業(yè)人員和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)。五是樹立了良好的對(duì)外形象??h供銷聯(lián)社連續(xù)5年被市供銷合作社授予“扭虧增盈先進(jìn)單位”,連續(xù)2年授予“發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織先進(jìn)單位”;20xx年,中華供銷合作總社將我縣確定為云南唯一的“全國(guó)56個(gè)綜合改革試點(diǎn)縣”,國(guó)家人事部和中華供銷合作總社授予群益商行“全國(guó)供銷系統(tǒng)先進(jìn)單位”光榮稱號(hào);20xx年,云南省供銷合作社授予縣供銷聯(lián)社“全省供銷系統(tǒng)扭虧增盈先進(jìn)單位”;20xx年云南省供銷社授予縣供銷聯(lián)社“全省十強(qiáng)縣社”光榮稱號(hào);20xx年供銷聯(lián)社主任寶啟凡同志被國(guó)家人事部和中華全國(guó)供銷合作總社授予“全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào);20xx年省委省政府授予縣供銷聯(lián)社被“先進(jìn)單位”稱號(hào)。實(shí)踐證明:改革是使供銷合作社走出歷史低谷、重塑新形象、不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力的最有效途徑,達(dá)到了“強(qiáng)供銷基礎(chǔ)、樹供銷形象、助農(nóng)民增收、為政府分憂”的多方共贏效果,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是各級(jí)各部門關(guān)心、重視、支持的結(jié)果,也是全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、開拓創(chuàng)新的結(jié)果??h委、縣政府對(duì)全縣供銷聯(lián)社的工作是充分肯定的,對(duì)供銷系統(tǒng)取得的成績(jī)是滿意的。
近年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針、政策,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,采取了一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,改革取得階段性突破,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。但我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在艱難的爬坡過坎階段,做好“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,需要做的事很多,農(nóng)村流通體系建設(shè)是個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年2月,省委農(nóng)村工作會(huì)議在認(rèn)真分析形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通拓展行動(dòng),其目的也是要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),健全農(nóng)村市場(chǎng)體系和培育農(nóng)村流通主體,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場(chǎng)、大流通。過去受城鄉(xiāng)二元體制的束縛,我縣在流通體系建設(shè)中“重城市、輕農(nóng)村”,在農(nóng)村工作中“重生產(chǎn)、輕流通”,在經(jīng)營(yíng)方式上“重產(chǎn)品、輕服務(wù)”,致使農(nóng)村流通體系建設(shè)滯后。突出表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,不少地方仍存在以路為市的現(xiàn)象,經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)方式陳舊,市場(chǎng)主體規(guī)模小、實(shí)力弱,流通組織落后,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱,商品雙向流通不暢,消費(fèi)品市場(chǎng)不健全。這些問題的存在,造成農(nóng)民買難賣難突出,假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,也不利于農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,加快農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)迫在眉睫。
供銷合作社自建社以來(lái),就是農(nóng)村流通體系的主渠道,擁有其他系統(tǒng)不可替代的組織、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營(yíng)、人才等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我縣供銷合作社通過深化改革、創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、化解債務(wù)、丟掉包袱、創(chuàng)新思路,以發(fā)展“兩社一會(huì)”和“農(nóng)資農(nóng)家店”為切入點(diǎn),努力開拓農(nóng)村市場(chǎng),積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,著力化解歷史性債務(wù),扭轉(zhuǎn)了多年經(jīng)營(yíng)虧損的困難局面,取得了經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬,經(jīng)濟(jì)效益得到回升,服務(wù)水平明顯提高,自身實(shí)力顯著增強(qiáng)的成效,積蓄了開拓農(nóng)村市場(chǎng)、活躍城鄉(xiāng)流通的新優(yōu)勢(shì)。全省供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議和省委、省政府《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》,已經(jīng)明確供銷合作社是建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的主體。這對(duì)供銷合作社來(lái)說(shuō),迎來(lái)了前所未有的良好機(jī)遇,同時(shí)也面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面,有中央和省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大力支持,有農(nóng)村市場(chǎng)擴(kuò)大的廣闊前景,有前期改革積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和各級(jí)黨委、政府加快供銷合作社改革發(fā)展的信心和決心,有社會(huì)各界的關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。困難和問題方面,農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會(huì)形態(tài)、農(nóng)民思想觀念等都在發(fā)生深刻變化。農(nóng)村社會(huì)形態(tài)加快轉(zhuǎn)型,不僅對(duì)“三農(nóng)”工作提出了新任務(wù)、新課題,也對(duì)供銷合作社的發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn)。加之我縣供銷系統(tǒng)正進(jìn)入新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)刻,還存在著諸如:職能不清,體制不順,機(jī)制不活,流通體制不健全,基層社發(fā)展不平衡,一些歷史債務(wù)還沒有完全消除,社有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有形成,流通組織不發(fā)達(dá),流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消費(fèi)品市場(chǎng)不健全等困難和問題,嚴(yán)重制約著供銷系統(tǒng)的健康發(fā)展。因此供銷合作社要擔(dān)當(dāng)起我縣農(nóng)村流通體系建設(shè)的重任,不深化改革不行,不加快發(fā)展不行,許多困難和問題,要靠創(chuàng)新思路來(lái)解決,靠改革發(fā)展來(lái)突破,推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”刻不容緩。
全縣供銷系統(tǒng),要深刻領(lǐng)會(huì)xx屆三中全會(huì)關(guān)于“三農(nóng)”工作的新部署,認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和省市供銷合作社改革發(fā)展會(huì)議精神,全面總結(jié)發(fā)展中的新經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì),明確改革發(fā)展新任務(wù),把加快農(nóng)村流通體系建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體工作,抓好抓實(shí)。切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo),扎實(shí)抓好農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”
在新的歷史條件下,深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,必須堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的方向,堅(jiān)持合作制的基本原則,堅(jiān)持開放辦社的方針,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系,改革創(chuàng)新組織、經(jīng)營(yíng)和管理體制,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),全面提升競(jìng)爭(zhēng)能力,充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導(dǎo)作用、在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)中的帶動(dòng)作用、在農(nóng)村社會(huì)服務(wù)中的骨干作用,突出重點(diǎn),著重在以下幾個(gè)方面取得新突破:一是要深化供銷合作社改革,在轉(zhuǎn)變職能,建立新的組織管理體制上實(shí)現(xiàn)新突破;二是要推進(jìn)社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;三是要推進(jìn)基層社改革,在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破;四是要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在提高農(nóng)民組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)新突破;五是要制定和實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,在培養(yǎng)農(nóng)村專門人才上實(shí)現(xiàn)新突破。
深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的主要目標(biāo)是:通過實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村流通體系。到20xx年,力爭(zhēng)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市,90%的行政村有村級(jí)綜合服務(wù)社(農(nóng)家店),90%的農(nóng)資商品和80%的農(nóng)村日用消費(fèi)品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店,70%的零售終端(村級(jí)農(nóng)家店)開展再生資源回收業(yè)務(wù),50%進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個(gè)專業(yè)市場(chǎng),50%以上的行政村建有1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng);培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè),建設(shè)一批農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會(huì)”50個(gè),積極探索農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新的管理模式;鼓勵(lì)社會(huì)各界人士、流通企業(yè)及農(nóng)村流通合作經(jīng)濟(jì)組織,通過加盟或特許經(jīng)營(yíng)等方式,打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須抓好五個(gè)方面的工作。
一是改革創(chuàng)新供銷合作社的組織管理體制,激發(fā)內(nèi)部活力,加快職能轉(zhuǎn)變。改革是供銷合作社發(fā)展的持久動(dòng)力。過去供銷合作社靠改革扭轉(zhuǎn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度中的不利局勢(shì),實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。當(dāng)前和今后,供銷合作社也要靠改革實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在新的歷史條件下,供銷合作社的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理;負(fù)責(zé)農(nóng)村流通體系的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和建設(shè)工作;實(shí)行社企分開,行使社有資產(chǎn)出資人的職責(zé),監(jiān)督管理社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)合理流轉(zhuǎn),保值增效,取得的資產(chǎn)收益主要用于企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和社有企業(yè)職工的社會(huì)保障。
二是推進(jìn)社有企業(yè)改革重組,培育龍頭骨干企業(yè)。近年來(lái),我縣供銷企業(yè)的改革步伐不斷加快,全縣供銷系統(tǒng)的改革改制已基本完成,但部分企業(yè)的改革還不徹底,企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明仍然是制約發(fā)展的主要原因。下步,必須繼續(xù)深入推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的社有企業(yè)改革,通過股份制改造、合資合作、兼并收購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)等多種形式,加快社有企業(yè)改革重組,圍繞打造龍頭骨干企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)社有企業(yè)重組,通過股份制改造、合資合作、兼并收購(gòu)等多種形式,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。積極培育經(jīng)營(yíng)主業(yè)突出、管理技術(shù)先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生產(chǎn)型、加工型、流通型龍頭企業(yè),不斷深化人事、分配和勞動(dòng)用工制度改革,切實(shí)調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和廣大員工的積極性,不斷發(fā)展壯大社有企業(yè)。
三是多形式推進(jìn)基層供銷合作社改造,壯大供銷合作社實(shí)力。農(nóng)村基層供銷合作社是供銷系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地,是基石。充分發(fā)揮好基層社的作用,對(duì)抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和農(nóng)村商品流通工作都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把改造重組基層社作為供銷合作社改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。要緊密結(jié)合基層社的實(shí)際,通過參股、兼并、托管、加盟、租賃等方式推進(jìn)改造。多形式、多途徑,打造與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),符合群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣的基層供銷合作社。對(duì)改制后具有一定實(shí)力的,通過組建農(nóng)資、日用消費(fèi)品等商品配送中心,推行連鎖配送,發(fā)展成為市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)權(quán)明晰的新型基層供銷合作社;對(duì)實(shí)行民營(yíng)化改造的基層社,通過吸納經(jīng)營(yíng)骨干、其他經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民加入等方式,發(fā)展多種合作形式的基層供銷合作社;對(duì)邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的基層社,可以組建跨行政區(qū)域的基層供銷合作社;對(duì)基層社已經(jīng)歇業(yè)、破產(chǎn)或撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以引導(dǎo)發(fā)動(dòng)農(nóng)村能人,自愿組建以農(nóng)民社員為主體的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的基層供銷合作社。
四是大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩社一會(huì)”和“四進(jìn)村、五個(gè)有”市場(chǎng)建設(shè)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)為依托,充分發(fā)揮供銷合作社的組織優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)輸專業(yè)戶和龍頭企業(yè)等領(lǐng)辦、合辦農(nóng)民專業(yè)合作社;以基層供銷社和購(gòu)銷店為基礎(chǔ),大力創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社。積極探索興辦流通、消費(fèi)、信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)等專業(yè)合作組織,特別是要組建一批農(nóng)村日用消費(fèi)品專業(yè)合作社,這些專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社享有同等的法律地位,工商行政管理部門要給予按法人實(shí)體注冊(cè)登記。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,完善合作機(jī)制,拓寬合作范圍,創(chuàng)新合作模式,提高合作水平,積極引導(dǎo)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民有組織地進(jìn)入市場(chǎng),切實(shí)發(fā)揮各基層供銷社連接農(nóng)民、連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁紐帶作用,著力解決單家獨(dú)戶“辦不了”、村級(jí)組織“統(tǒng)不了”、政府部門“包不了”的問題。同時(shí),要不斷規(guī)范提高農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理水平,建立健全“民辦、民管、民享”的運(yùn)作機(jī)制,真正成為農(nóng)民認(rèn)可、農(nóng)民歡迎的新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。廣泛聯(lián)合農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的同類農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等聯(lián)合組建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)跨所有制、跨區(qū)域多種形式的聯(lián)合與合作,努力形成“行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式,為廣大會(huì)員提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷、協(xié)調(diào)、維權(quán)等服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民種產(chǎn)品,幫助農(nóng)民銷商品,并在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)等方面引導(dǎo)好、服務(wù)好。
五是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搭建為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以縣農(nóng)資公司為依托,通過資源整合,集中力量打造縣城規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)的大型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。延伸農(nóng)資服務(wù)鏈,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)農(nóng)資配送中心,支持符合條件的企業(yè)拓寬農(nóng)資經(jīng)營(yíng)范圍,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)村綜合服務(wù)社為基礎(chǔ),結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、基層供銷合作社主導(dǎo)、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)加盟等發(fā)展模式,按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有連鎖超市、村村有便民店”的要求,完善以縣級(jí)配送中心為依托,中心村鎮(zhèn)日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)、村級(jí)放心店和便民店為載體的農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),為群眾提供便利快捷的服務(wù)。三是加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、加工、配送企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)為龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地為依托,建立上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。四是加強(qiáng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,組建再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè),合理布局回收網(wǎng)點(diǎn),加快建設(shè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè),創(chuàng)辦“鄉(xiāng)村流通工程信息網(wǎng)”,建立規(guī)范的信息采集、整理、分析發(fā)布制度,形成農(nóng)村流通信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用。六是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、合理布局、完善功能”的要求,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),積極構(gòu)建以區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)為核心,鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,切實(shí)解決農(nóng)民交易無(wú)場(chǎng)所和交易環(huán)境差的問題。同時(shí),要大力培育多元化的市場(chǎng)主體,發(fā)展壯大源于農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶和農(nóng)村各類流通中介組織,保障市場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),有效組織農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)超市,組織工業(yè)品下鄉(xiāng)、進(jìn)農(nóng)家店。
六是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。大力實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略,繼續(xù)解放思想,強(qiáng)化憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),結(jié)合“鄉(xiāng)村流通工程”的實(shí)施,抓好全縣供銷系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析市場(chǎng)和駕馭工作的能力。不斷深化干部人事制度改革,加快形成有利于干部健康成長(zhǎng)、優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,廣泛調(diào)動(dòng)干部職工投身改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,夯實(shí)供銷合作社發(fā)展的實(shí)力和活力。
三、大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,著力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。
流通活則百業(yè)活,流通興則百業(yè)興。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益健全,社會(huì)分工不斷細(xì)化的今天,流通成為連接生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村的重要紐帶,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。供銷合作社要把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)“鄉(xiāng)村流通工程”的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督上來(lái),著力構(gòu)建供銷合作社的新主體、新網(wǎng)絡(luò)、新體制、新機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式,打破區(qū)域、行業(yè)限制,鼓勵(lì)有實(shí)力的基層社跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)紐帶,依托供銷合作社品牌,按照市場(chǎng)化的要求,堅(jiān)持自愿、互利、有償和平等原則,鼓勵(lì)社會(huì)流通企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村流通合作組織等,通過加盟和特許經(jīng)營(yíng)等方式,聯(lián)合打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村流通經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送、直營(yíng)加盟、特許經(jīng)營(yíng)和總經(jīng)銷、總代理等現(xiàn)代營(yíng)銷方式,鼓勵(lì)各類流通企業(yè)開展或參加網(wǎng)上交易、會(huì)展交易和電子商務(wù)等新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。
農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,既需要供銷部門自身的努力,也需要各方面的扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把鄉(xiāng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,對(duì)大中型農(nóng)資、農(nóng)村消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)、重要商品儲(chǔ)備設(shè)施、農(nóng)村區(qū)域物流配送中心、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等流通基礎(chǔ)設(shè)施要加大直接投入或給予必要的資金補(bǔ)助,積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金支持。金融部門要積極支持農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),有條件的供銷合作社可以探索牽頭組織發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,廣泛吸引社會(huì)資本參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。國(guó)土、稅務(wù)等部門要切實(shí)落實(shí)省委、省政府的有關(guān)優(yōu)惠政策:對(duì)供銷合作社在改革改制中,以行政劃撥方式取得的權(quán)屬歸供銷合作社使用的土地、房產(chǎn)由相關(guān)部門辦理權(quán)證手續(xù),只收取工本費(fèi);對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的供銷合作社企業(yè),按規(guī)定減免房產(chǎn)稅和土地使用稅;供銷合作社企業(yè)原使用的劃撥土地改變用途的,按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金;參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的龍頭企業(yè)用地,給予稅收、簡(jiǎn)化土地征用手續(xù)等優(yōu)惠;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、再生資源回收利用、民族貿(mào)易地區(qū)供銷合作社企業(yè)給予相應(yīng)的稅收減免。供銷、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要認(rèn)真落實(shí)供銷合作社改革的有關(guān)政策,做好相關(guān)人員的安置和社會(huì)保障工作。財(cái)政部門要按照國(guó)家和省的有關(guān)政策,積極穩(wěn)妥地解決供銷合作社政策性虧損財(cái)務(wù)掛賬,減輕供銷合作社的債務(wù)負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門不得通過行政等方式無(wú)償或低價(jià)侵占、平調(diào)供銷合作社的資產(chǎn),城市道路建設(shè)等需要占用供銷合作社資產(chǎn)的,必須按照有關(guān)政策給予補(bǔ)償安置,切實(shí)保障供銷合作社的合法權(quán)益。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供銷合作社改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級(jí)各部門要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)深化供銷合作社改革發(fā)展的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,把加快推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展擺上重要議事日程,把供銷合作社改革發(fā)展和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,整體推進(jìn),切實(shí)做好全縣鄉(xiāng)村流通工程規(guī)劃,分解建設(shè)任務(wù),明確責(zé)任主體,落實(shí)發(fā)展措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
二是要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局出發(fā),根據(jù)工作職能,認(rèn)真研究解決供銷合作社改革發(fā)展中存在的問題,通力合作,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)工作,大力支持供銷合作社深化改革。發(fā)改、建設(shè)部門要牽頭制定落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃,安排流通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;財(cái)政部門要落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)扶持資金;經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“數(shù)字鄉(xiāng)村工程”等,支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè);稅務(wù)部門要依照有關(guān)優(yōu)惠政策給予供銷合作社改革發(fā)展的稅收減免;民政、工商、國(guó)土等部門要做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)主體企業(yè)的注冊(cè)登記、產(chǎn)權(quán)登記等工作;宣傳、文廣部門要及時(shí)宣傳報(bào)道供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中的典型事跡,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持供銷合作社改革發(fā)展的良好環(huán)境。
三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。供銷部門要進(jìn)一步解放思想,深化改革,強(qiáng)化憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,調(diào)動(dòng)干部職工投身改革發(fā)展的積極性,依靠群眾的智慧和力量,加快供銷合作社改革步伐,推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。要把服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)群眾、方便群眾作為改革發(fā)展的重點(diǎn),加大督促檢查力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。
同志們,20xx年將是極不平凡的一年,也必定是充滿希望、大有作為的一年。我們置身于改革發(fā)展中,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把改革與發(fā)展融入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史進(jìn)程中,振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、立足于服務(wù)“三農(nóng)”,再創(chuàng)供銷合作事業(yè)新輝煌,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)富裕明主文明開放和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
1.供銷社開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案。
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供銷社工作會(huì)議主持詞篇十一
同志們:
市委、市政府對(duì)我們這次會(huì)議非常重視,剛才,市政府趙建華副市長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話。趙市長(zhǎng)的講話,為供銷合作社的發(fā)展指明了方向,對(duì)供銷合作社工作提出了更高的要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際狠抓落實(shí)。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、市委十屆七次全會(huì)和省社“五代會(huì)”精神,回顧20xx年工作,表彰先進(jìn);研究部署20xx年工作,進(jìn)一步促進(jìn)全市供銷合作社系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。下面,我根據(jù)市社黨委和社務(wù)委員會(huì)會(huì)確定的精神,講四個(gè)方面的意見。
一、肯定成績(jī),進(jìn)一步把干事創(chuàng)業(yè)的勁頭鼓起來(lái)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省社的具體指導(dǎo)下,全市各級(jí)供銷合作社組織以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,堅(jiān)持舉服務(wù)旗,走合作路,辦流通事,興供銷業(yè),各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。主要表現(xiàn)在以下八個(gè)方面:
(一)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)超額完成。20xx年,市社承擔(dān)的市政府年度目標(biāo)中,13個(gè)確保項(xiàng)目全部完成,完成1個(gè)加分項(xiàng)目和2個(gè)力爭(zhēng)項(xiàng)目。在省社下達(dá)的指導(dǎo)性目標(biāo)中,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售128.9億元,完成目標(biāo)任務(wù)114%;農(nóng)資銷售額27.8億元,完成目標(biāo)任務(wù)125%;消費(fèi)品零售額72.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)113%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)額31.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)132%;實(shí)現(xiàn)報(bào)表利潤(rùn)590萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)131%。各縣、區(qū)供銷合作社也都超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)為農(nóng)服務(wù)社(中心)全面覆蓋。20xx年,為農(nóng)服務(wù)社(中心)在全市建制村的覆蓋面達(dá)到100%,有121個(gè)三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社(中心)通過省社的驗(yàn)收評(píng)審,完成目標(biāo)任務(wù)的172%,獲省發(fā)改委和省財(cái)政廳下發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助額40萬(wàn)元,連續(xù)兩年在全省13個(gè)直轄市中排名第一。贛榆縣社于20xx年9月在全市率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村服務(wù)中心全覆蓋。
(三)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系連網(wǎng)成片。全系統(tǒng)改造重組基層供銷社19個(gè),完成省社目標(biāo)任務(wù)126%。海州區(qū)社在基層社重組和企業(yè)職工安置方面取得了新的突破。目前,全系統(tǒng)已發(fā)展生產(chǎn)、生活資料連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)12家,配送中心8個(gè),連鎖網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2868個(gè),在數(shù)量上已覆蓋全市所有建制村。灌云縣社通過招商引資擴(kuò)建生活資料配送中心5000平方米,新建了生產(chǎn)資料配送中心。贛榆縣社在柘汪新建區(qū)域農(nóng)資配送中心。新浦區(qū)社農(nóng)資公司以化肥經(jīng)營(yíng)和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),做好生產(chǎn)廠家的地區(qū)總代理、總經(jīng)銷,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大配送規(guī)模,保證農(nóng)戶用上放心肥。連云區(qū)社在每個(gè)行政村都實(shí)現(xiàn)了建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的目標(biāo)。中農(nóng)農(nóng)資公司和市農(nóng)資公司在保障農(nóng)資供應(yīng)和促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
(四)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。東海水晶城利用原產(chǎn)地品牌優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶開展連鎖經(jīng)營(yíng)、組建購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,多次組織經(jīng)營(yíng)戶外出展銷、參展、參賽,與20多個(gè)旅游景點(diǎn)和大型商場(chǎng)達(dá)成了合作意向,設(shè)立專賣區(qū),拓寬了銷路,年商品銷售達(dá)到30億元。東??h社引進(jìn)的連云港福爾多國(guó)際商貿(mào)物流中心于3月30日奠基后,已完成投資20xx萬(wàn)元。灌南縣社建成面積824平方米的煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)。全系統(tǒng)煙花爆竹龍頭企業(yè)已達(dá)5個(gè),零售網(wǎng)點(diǎn)800個(gè),煙花爆竹銷售總額3560萬(wàn)元。市棉麻公司利用自身優(yōu)勢(shì),積極開拓新疆棉購(gòu)銷業(yè)務(wù),公司業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,為進(jìn)一步增強(qiáng)后勁,公司在灌南征地300畝,擬投資5000萬(wàn)元興辦中國(guó)農(nóng)科院生物農(nóng)藥研制中心、江蘇正本農(nóng)藥化工有限公司和生物工程有限公司,三個(gè)項(xiàng)目建成后將更加有利于公司的多元發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(五)農(nóng)民專業(yè)合作社有效創(chuàng)辦。20xx年,全系統(tǒng)共組織建辦農(nóng)民專業(yè)合作社41個(gè),其中,省級(jí)13個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的216%;市級(jí)10個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的111%;縣級(jí)18個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的120%。
(六)社有資產(chǎn)收益明顯提高。灌云縣社調(diào)整煙花爆竹公司經(jīng)營(yíng)策略,重抓產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)安全、經(jīng)營(yíng)管理,公司由原來(lái)微利實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)利。贛榆縣社加強(qiáng)對(duì)天惠公司的管理,千方百計(jì)籌集資金,通過選擇知名品牌商品實(shí)行總經(jīng)銷、總代理的經(jīng)營(yíng)模式,提高經(jīng)濟(jì)效益,把連鎖配送業(yè)務(wù)向新農(nóng)村服務(wù)中心便民超市以外的農(nóng)村市場(chǎng)延伸。東??h社年實(shí)現(xiàn)上交稅金380萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)143%。各級(jí)供銷合作社通過創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式,有效地提升了社有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,提高了社有資產(chǎn)監(jiān)管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產(chǎn),業(yè)務(wù)量和綜合效益都有較大幅度的增長(zhǎng),并爭(zhēng)取國(guó)家儲(chǔ)備棉政策,被確定為中央儲(chǔ)備棉定點(diǎn)庫(kù)。市社對(duì)改制后的日雜公司資產(chǎn)進(jìn)行整合、優(yōu)化、盤活,重組了炊事機(jī)械公司和煙花爆竹公司,目前運(yùn)營(yíng)狀況良好。
(七)和諧供銷合作社建設(shè)效果明顯。市社通過抓班子自身建設(shè)、黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)有效地開展了解放思想大討論活動(dòng),深入開展文明創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng),著力打造一流的干部職工隊(duì)伍。在雪災(zāi)和地震災(zāi)害發(fā)生后,全市供銷合作社人積極行動(dòng)起來(lái),以繳納“特殊黨費(fèi)”等形式自愿捐款49000多元,體現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,體現(xiàn)了供銷合作社職工的團(tuán)結(jié)互助和愛心奉獻(xiàn)的精神。市直各單位在做好日常經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),始終把解決職工合理訴求和維護(hù)合法權(quán)益放在重要位置,有力地維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過狠抓安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理,為供銷合作社健康、持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(八)供銷合作社工作得到充分肯定。市社多項(xiàng)工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農(nóng)服務(wù)工作典型和先進(jìn)人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯(lián)合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。
回顧一年來(lái)的工作,我們深感成績(jī)來(lái)之不易。一是上級(jí)組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府的關(guān)心和重視,是推動(dòng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省社的直接指導(dǎo)下,在各級(jí)黨委政府的大力支持下,全市各級(jí)供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)工作才能取得今天的成績(jī)。二是市社黨委果斷決策的結(jié)果。發(fā)展是硬道理,系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是立社之本,本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是強(qiáng)社之基。近幾年,市社黨委果斷作出決策,從解決市直單位的困難職工安置問題入手,千方百計(jì)籌措資金,于20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發(fā)展的歷史遺留問題;堅(jiān)持一手抓系統(tǒng),一手抓本級(jí),堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)守農(nóng)村陣地不松手,基本完成了供銷合作社在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整,優(yōu)化了資源配置,提高了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和效益,全市供銷合作事業(yè)徹底改變了面貌,全系統(tǒng)形成了上下齊心、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的好局面。三是干部職工不懈努力的結(jié)果。全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署,發(fā)揚(yáng)“攻堅(jiān)克難,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,奮力拼搏”工作精神,深化自加壓力、自討苦吃、自立自強(qiáng),借勢(shì)發(fā)展、借機(jī)發(fā)展、借力發(fā)展,想干事、能干事、一年干成幾件事的“三自三借三干”工作理念,解放思想,真抓實(shí)干,努力奮進(jìn),不懈拼搏,全系統(tǒng)形成了“想發(fā)展、謀發(fā)展、爭(zhēng)發(fā)展”的良好氛圍,系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力顯著增強(qiáng),有力地推進(jìn)了全市供銷合作事業(yè)的不斷發(fā)展。
實(shí)踐證明,不管情況多么復(fù)雜,任務(wù)多么艱巨,只要保持奮力拼搏的干勁,就一定能取得不斷發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的業(yè)績(jī)。我們相信,只要繼續(xù)保持奮力拼搏的干勁,今后一定能夠?qū)崿F(xiàn)供銷合作事業(yè)的更大發(fā)展。在此,我代表市社黨委和社務(wù)委員會(huì),對(duì)一直關(guān)心支持供銷合作社工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)始終堅(jiān)定發(fā)展信念、奮力拼搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!
二、分析形勢(shì),進(jìn)一步把堅(jiān)定發(fā)展的信心樹起來(lái)。
我們要認(rèn)真分析當(dāng)前的政治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全市供銷合作社發(fā)展的形勢(shì)。
(二)國(guó)際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了沖擊,但并沒有影響我們發(fā)展供銷合作事業(yè)的信心。面對(duì)突然爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī),黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來(lái)自于對(duì)形勢(shì)的正確判斷,來(lái)自于看得透、抓得準(zhǔn)。事實(shí)上,金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,從虛擬經(jīng)濟(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì),從加工業(yè)到服務(wù)業(yè),從外貿(mào)到內(nèi)貿(mào),是有梯度特點(diǎn)的,其中受到較大沖擊的是外貿(mào)業(yè)、高端金融業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)。農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到影響較小。前不久省社召開的會(huì)議上,袁靜波主任提出,我們不僅要看到國(guó)際金融危機(jī)對(duì)供銷合作社的沖擊會(huì)較小,更要堅(jiān)定信心,善于從變化的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,創(chuàng)造性地開展工作,咬定目標(biāo)不放松,加快發(fā)展不動(dòng)搖。
(三)近年來(lái)在困難中崛起的發(fā)展歷程教育了干部職工,也增強(qiáng)了干好今后工作的信心。從全市供銷合作社所處的發(fā)展階段看,雖然我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)總量和其他省轄市社相比還有差距,但是,經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力,特別是通過近年來(lái)的改革發(fā)展,阻礙系統(tǒng)發(fā)展的歷史遺留問題已經(jīng)解決,為供銷合作事業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐;全系統(tǒng)干部職工心齊氣順勁足,想發(fā)展,謀發(fā)展,快發(fā)展已成為系統(tǒng)工作的主旋律;學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),你追我趕,奮勇爭(zhēng)先蔚然成風(fēng)。
分析形勢(shì),我們深知責(zé)任重大!把握形勢(shì),我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“供銷合作社是農(nóng)村商品流通的主導(dǎo)力量,是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)力量,是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量”的定位,圍繞各級(jí)黨和政府的部署,繼續(xù)加大工作的力度,謀求更進(jìn)一步的發(fā)展。
一要加大“新網(wǎng)工程”的推進(jìn)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)作用。要強(qiáng)化培育龍頭企業(yè)培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面;要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)社建設(shè),大力拓展農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)渠道;要強(qiáng)化專業(yè)合作社建設(shè),全力組織農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng);要強(qiáng)化連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力搞活農(nóng)村流通;要強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè),盡力打造農(nóng)產(chǎn)品集散平臺(tái);要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,努力探索助農(nóng)增收新路子。
二要加大農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)作用。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),大力組建。要傾心指導(dǎo),規(guī)范發(fā)展。要對(duì)接市場(chǎng),助銷產(chǎn)品。要提升形象,打造品牌。要爭(zhēng)取政策,扶優(yōu)扶強(qiáng)。要促進(jìn)聯(lián)合,壯大實(shí)力。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以農(nóng)民為主體,依照相關(guān)法律法規(guī),以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn),提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村的覆蓋面。通過農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效。
三要加大為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干作用。要完善村級(jí)為農(nóng)服務(wù)社的建設(shè),把為農(nóng)服務(wù)社辦成農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的終端和黨委政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的抓手。要不斷增強(qiáng)服務(wù)社的功能,努力提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,建成農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。要加大三星級(jí)以上為農(nóng)服務(wù)社的創(chuàng)建,不斷提升服務(wù)社的業(yè)態(tài)和品級(jí)。要抓緊為農(nóng)服務(wù)社聯(lián)合社的組建,并與加強(qiáng)基層社改造重組工作相結(jié)合,鞏固和發(fā)展“一社+一社”建設(shè)的成效。
三、突出重點(diǎn),進(jìn)一步把落實(shí)目標(biāo)的工作干起來(lái)。
20xx年是全市供銷合作社承上啟下大發(fā)展的一年,任務(wù)多,要求高,擔(dān)子重,我們要在市委、市政府和省社的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省社“五代會(huì)”的部署和發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“新網(wǎng)工程”,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)筑多元合作經(jīng)濟(jì)體制,服務(wù)全市新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造和諧快速發(fā)展氛圍,促進(jìn)全市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展,為加快連云港崛起建功立業(yè)。
全年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:全系統(tǒng)完成商品銷售收入145.5億元,同比增長(zhǎng)12.88%;消費(fèi)品零售額80億元,同比增長(zhǎng)10.96%;農(nóng)資銷售29億元,同比增長(zhǎng)4.32%;農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)33億元,同比增長(zhǎng)6.11%;實(shí)現(xiàn)報(bào)表利潤(rùn)650萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.17%。
全年的重點(diǎn)工作主要是求得以下五方面新突破:
(一)在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)上求得新突破。
市委《六大行動(dòng)計(jì)劃》提出,要大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織,到20xx年全市80%以上的行政村建有農(nóng)民合作組織,力爭(zhēng)總量上平均每村都有1個(gè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。全市供銷合作社要自加壓力,20xx年度社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織300個(gè),覆蓋行政村37%,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)民數(shù)比例達(dá)20%;其中,在工商部門登記發(fā)照的農(nóng)民專業(yè)合作社要占70%以上。以后各年度逐步提高社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)占全市總數(shù)的份額,力爭(zhēng)通過努力使供銷合作社真正成為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力量。
這次工作會(huì)議,我們配發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作的意見》,進(jìn)一步指導(dǎo)和安排這項(xiàng)工作。一段時(shí)間后,我們還將適時(shí)召開農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。當(dāng)前要重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)推進(jìn)”。一是圍繞總體部署推進(jìn)。要對(duì)全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)進(jìn)行總體部署和制訂建設(shè)規(guī)劃。二是實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要充分發(fā)揮市社的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能,形成市、縣、基層社三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局。市社要就一些重點(diǎn)工作項(xiàng)目組織市縣區(qū)聯(lián)動(dòng);要經(jīng)常開展調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作。縣區(qū)社要在政府領(lǐng)導(dǎo)下做好各項(xiàng)工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引導(dǎo)工作;要積極主動(dòng)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。市縣區(qū)供銷合作社要組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,按照有關(guān)法律法規(guī),采取靈活多樣的方式方法,落實(shí)對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的“零距離”指導(dǎo)。三是農(nóng)民專業(yè)合作社加快推進(jìn)。要按照“在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”和“搶先注冊(cè),先入為主,再抓完善”的原則,圍繞中華全國(guó)供銷合作總社提出的“千社千品富農(nóng)工程”,立足現(xiàn)有條件,從初級(jí)形式做起,逐步發(fā)展提高。每個(gè)縣要選一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,形成經(jīng)驗(yàn)后指導(dǎo)面上工作。要在鄉(xiāng)村開設(shè)“農(nóng)民合作講堂”,廣泛宣傳,深入動(dòng)員村集體經(jīng)濟(jì)組織和村干部特別是大學(xué)生村官、基層供銷合作社和職工依托現(xiàn)有的大戶、經(jīng)紀(jì)人、能人、企業(yè)、為農(nóng)服務(wù)社等帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦,讓農(nóng)民群眾嘗到甜頭后自覺創(chuàng)辦領(lǐng)辦。
(二)在“新網(wǎng)工程”建設(shè)質(zhì)量上求得新突破。
今年,在“新網(wǎng)工程”建設(shè)上,我們將重點(diǎn)抓好五件事,并適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。一是做好“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃的修編。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求,對(duì)全市“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,力求通過規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)建設(shè)和發(fā)展。二是加強(qiáng)連鎖配送中心建設(shè)。連鎖配送中心薄弱的地區(qū)要加大建設(shè)力度,其他地區(qū)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直營(yíng)連鎖超市,使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。加大系統(tǒng)內(nèi)部資源整合力度,加快龍頭企業(yè)培育和配送中心建設(shè),擴(kuò)大市場(chǎng)份額。加強(qiáng)行業(yè)管理和自律,加快構(gòu)建以安全經(jīng)營(yíng)、安全消費(fèi)為重點(diǎn)的煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。四是促進(jìn)專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接。要依托為農(nóng)服務(wù)社、交易市場(chǎng)和專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,新增一大批為農(nóng)服務(wù)社開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)業(yè)務(wù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。專業(yè)合作社要組織農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售。五是推廣新型業(yè)態(tài)建設(shè)。要緊緊圍繞“三農(nóng)”需求開拓新業(yè)務(wù),以連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)改造農(nóng)村傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展總經(jīng)銷、總代理、直營(yíng)、專營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式,對(duì)村級(jí)連鎖店進(jìn)行提質(zhì)上檔,不斷提高網(wǎng)絡(luò)核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)效能力。
(三)在農(nóng)村物流項(xiàng)目上求得新突破。
要積極開展農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)資交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),通過興辦“農(nóng)”字頭物流項(xiàng)目,培育營(yíng)銷渠道,建立購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)業(yè)化服務(wù),達(dá)到建一個(gè)項(xiàng)目、帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的效應(yīng)。今年要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”:一是改造一批農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。運(yùn)用總經(jīng)銷、總代理、信息化等現(xiàn)代流通方式改造完善一批傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng),暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。力爭(zhēng)年內(nèi)改造完善10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。二是興建一批農(nóng)村物流項(xiàng)目。每個(gè)縣都要有影響較大的農(nóng)村物流項(xiàng)目。要依托名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,年內(nèi)興辦5個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng),加速構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)。東海縣社要加快福爾多國(guó)際商貿(mào)物流中心建設(shè),年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)部分經(jīng)營(yíng)設(shè)施建成營(yíng)運(yùn)。三是聯(lián)通一批農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。有效整合農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)資源,對(duì)產(chǎn)品、地域相近相似的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),從業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行通聯(lián),最大限度地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作用。年內(nèi)形成5個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的通聯(lián)。
(四)在龍頭企業(yè)建設(shè)上求得新突破。
要登記造冊(cè),盤清全系統(tǒng)社有企業(yè)的家底。要深入調(diào)查研究,對(duì)社有企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類管理。要突出重點(diǎn),加大龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。要建立經(jīng)濟(jì)分析制度,貼緊企業(yè)實(shí)際,提高服務(wù)指導(dǎo)水平。要針對(duì)企業(yè)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)信息跟蹤,按照現(xiàn)代企業(yè)制度,謀求企業(yè)間的聯(lián)合與合作。力爭(zhēng)年內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)銷售額35億元以上的企業(yè)。年內(nèi)市社將適時(shí)召開全系統(tǒng)企業(yè)工作會(huì)議,專門研究社有企業(yè)工作。
(五)在完善社有資產(chǎn)管理上求得新突破。
要探討供銷合作社在機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理的情況下,機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)與社有集體資產(chǎn)分開管理運(yùn)行的新模式。建立運(yùn)作社有資產(chǎn)的企業(yè)法人,解決社務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)作為事業(yè)法人不能運(yùn)作企業(yè)行為,而社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須由企業(yè)法人運(yùn)作的矛盾??h、區(qū)社要繼續(xù)加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理,在穩(wěn)固現(xiàn)有陣地的基礎(chǔ)上,采取更加積極有效的措施,提高社有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、影響力和擴(kuò)張力。市直各單位要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,進(jìn)一步提升資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
在做好以上工作的同時(shí),各縣、區(qū)社和直屬各單位要繼續(xù)認(rèn)真做好信訪工作,妥善處理各種矛盾和問題,把不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保穩(wěn)定的發(fā)展大局。要繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)建設(shè),進(jìn)一步把經(jīng)營(yíng)管理的水平提起來(lái)。
新的形勢(shì),新的任務(wù),對(duì)我們的自身建設(shè)提出了更高要求。年內(nèi)我們要在堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善工作格局,繼續(xù)提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。
(一)堅(jiān)持抓落實(shí)的工作機(jī)制。目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的工作運(yùn)行機(jī)制,是保障工作正常開展,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅(jiān)持“五個(gè)動(dòng)”的落實(shí)工作機(jī)制:一是規(guī)劃領(lǐng)動(dòng)機(jī)制。要根據(jù)《江蘇省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí),對(duì)我市供銷合作社發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,制定符合我市資源稟賦與發(fā)展特征的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),做到高標(biāo)準(zhǔn)定目標(biāo),高水平做工作,高效益求發(fā)展。二是目標(biāo)推動(dòng)機(jī)制。要圍繞市委、市政府和省社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行量化分解,印發(fā)指導(dǎo)意見,制訂考核細(xì)則。會(huì)上,將下發(fā)《20xx年度全市供銷合作社系統(tǒng)工作大綱(征求意見稿)》。要對(duì)縣區(qū)社工作進(jìn)行半年初評(píng)、年終考核,適時(shí)召開半年工作分析會(huì)和。
年度工作總結(jié)。
會(huì),并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是現(xiàn)場(chǎng)促動(dòng)機(jī)制。要定期不定期進(jìn)行流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)及其分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,督辦檢查,解決工作中的實(shí)際問題,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四是典型引動(dòng)機(jī)制。要培育一批有影響力、有說(shuō)服力的高標(biāo)準(zhǔn)典型,利用各種形式,倡導(dǎo)合作制理念,傳播合作社文化,宣傳供銷合作社工作,交流成功經(jīng)驗(yàn),展示工作成果,帶動(dòng)、引發(fā)新的先進(jìn)群體和發(fā)展亮點(diǎn),增強(qiáng)供銷合作社經(jīng)營(yíng)活力。五是黨建帶動(dòng)機(jī)制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,推進(jìn)抓黨建帶社建工作,著力統(tǒng)籌黨建資源和城鄉(xiāng)流通資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)對(duì)接,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(二)繼續(xù)調(diào)整和完善工作格局。要圍繞省社“五代會(huì)”和全省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要提出的總體思路,根據(jù)我市實(shí)際情況,盡快形成富有連云港特色的工作格局?;I備連云港市供銷合作社第五次代表大會(huì),完成換屆工作,并修改社章,進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、隸屬關(guān)系和法律關(guān)系,站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,抓好新一輪的戰(zhàn)略部署。一是著力建設(shè)“兩大體系”。要繼續(xù)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)組織體系和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系的建設(shè)。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的研究,推進(jìn)總纜供銷合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)商務(wù)工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合體及其理事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合合作的重要任務(wù)。第三板塊是企業(yè)。社有企業(yè)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量,是發(fā)展本級(jí)經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和關(guān)健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設(shè)、合作組織建設(shè)、社章建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、供銷社機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的研究。要按照“三種力量”的價(jià)值取向建立符合新農(nóng)村建設(shè)需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新體制。三是著力完善“六大網(wǎng)絡(luò)”。按照連鎖經(jīng)營(yíng)、連網(wǎng)成片、連通城鄉(xiāng)的要求,鞏固完善提高生產(chǎn)資料、生活資料、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹和農(nóng)村非處方藥六大網(wǎng)絡(luò),建成機(jī)制健全、管理規(guī)范、功能完善、城鄉(xiāng)互動(dòng)、流通有序、誠(chéng)信和諧的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)黨建和思想作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是筑牢組織基礎(chǔ)。要緊緊抓住推進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù),著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,使基層黨組織的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為合作事業(yè)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是筑牢思想基礎(chǔ)。要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。真誠(chéng)傾聽職工的呼聲,真實(shí)反映職工的愿望,真情關(guān)心職工疾苦,多為職工辦好事、辦實(shí)事。要堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。三是筑牢工作基礎(chǔ)。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實(shí)。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作,也不因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆暫头潘牲h建工作。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展方向確定以后,干部是決定因素。工作目標(biāo)確定后,執(zhí)行是關(guān)鍵因素。做好工作的關(guān)健在人、在班子、在狀態(tài)。要真正做到聚精會(huì)神,在謀事干事上傾注心血。要圍繞創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)來(lái)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要做到“四個(gè)跟上”,即:工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實(shí)踐發(fā)展的步伐。二要做到“四個(gè)有”,即:工作要有根,根要在連云港、在供銷合作社;工作要有底,要通過實(shí)際情況來(lái)體現(xiàn)展現(xiàn);工作要有策,面對(duì)問題,要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要有效,凡事要有利于連云港供銷社的發(fā)展。三要做到“四個(gè)實(shí)”,即:工作要?jiǎng)?wù)實(shí),說(shuō)管用的話,辦管用的事;工作要切實(shí),每個(gè)工作環(huán)節(jié)都能緊密咬合;工作要扎實(shí),每一工作步驟都能步步為營(yíng);工作要落實(shí),各項(xiàng)工作都能虎頭虎尾。
(五)繼續(xù)塑造機(jī)關(guān)良好形象。首先,要營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。要解放思想,搶抓機(jī)遇,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)深入開展“學(xué)文件、搞調(diào)研、出實(shí)招、解難題”活動(dòng),提升機(jī)關(guān)人員的理論素養(yǎng)、工作能力。要加強(qiáng)對(duì)工青婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾組織構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的作用,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。其次,要堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。機(jī)關(guān)建設(shè)要做到“四個(gè)化”:一是視野前沿化。要及時(shí)、及早研究新思路,采取新舉措,開創(chuàng)新局面。二是工作項(xiàng)目化。各項(xiàng)工作都要有明確的任務(wù)目標(biāo)、時(shí)段要求,需要調(diào)度的工作必須有方案。三是辦事規(guī)范化。要按章辦事(章程),做每件事,都能做到有章可循。四是武裝信息化。辦公的手段、途徑都要實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)化,提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進(jìn)規(guī)范化。第三,要增強(qiáng)信息溝通。從市社到縣、區(qū)社都要重視和加強(qiáng)供銷合作網(wǎng)的建設(shè),通過打造門戶網(wǎng)站,完善服務(wù)平臺(tái)。要以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為主線,不斷拓寬信息采集渠道,提高信息采集的質(zhì)量和效率,逐步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的信息化水平。
同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為供銷合作社指明了工作的方向,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),給供銷合作社提出了更高的要求。加快發(fā)展,富民強(qiáng)社,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全社上下,一定要始終保持積極進(jìn)取的精神、堅(jiān)韌不拔的意志和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,乘勢(shì)而上,推動(dòng)全市供銷合作事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為發(fā)展全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再立新功!
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供銷社工作會(huì)議主持詞篇十二
供銷社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,陣地在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。研究供銷社問題,部署供銷社工作,首先要認(rèn)清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì),把握供銷合作社發(fā)展面臨的新機(jī)遇,站在全局的高度來(lái)謀劃,才能抓住機(jī)遇,明確目標(biāo),理清思路,乘勢(shì)而上,取得實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的供銷社工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是省供銷社黨組研究決定召開的。會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)總社五屆七次監(jiān)事會(huì)議精神,總結(jié)工作,部署任務(wù)。對(duì)這次會(huì)議省社黨組高度重視,會(huì)前黨組書記侯成君同志專門聽取了監(jiān)事會(huì)工作匯報(bào),并要求開好這次會(huì)議。剛才,立來(lái)同志傳達(dá)了總社五屆七次監(jiān)事會(huì)議精神,7個(gè)典型單位介紹了經(jīng)驗(yàn),部分市社主任作了交流發(fā)言,氣氛熱烈,達(dá)到了交流工作、相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、近年來(lái)全省監(jiān)事會(huì)工作取得新成效。
近年來(lái),山東省供銷社監(jiān)事會(huì)按照全國(guó)總社監(jiān)事會(huì)和省社黨組的統(tǒng)一部署,圍繞全省供銷社中心任務(wù),認(rèn)真履行工作職能,為供銷社改革發(fā)展服務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新成效。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)全面參與履職盡責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重大理論及有關(guān)政策法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)、關(guān)于供銷社工作的重要指示精神,全面理解供銷社綜合改革的重要意義和要求,召開專門會(huì)議,研究貫徹總社監(jiān)事會(huì)五屆六次、七次會(huì)議精神,印發(fā)宣傳提綱,要求各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)統(tǒng)一思想,進(jìn)一步堅(jiān)定做好監(jiān)事會(huì)工作的決心和信心。各級(jí)監(jiān)事會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,安排部署工作,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。
全省各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)在同級(jí)社黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社監(jiān)事會(huì)指導(dǎo)下,圍繞系統(tǒng)中心任務(wù)開展工作,搞好服務(wù)。監(jiān)事會(huì)緊緊圍繞黨委(黨組)、理事會(huì)提出的中心工作任務(wù),全面參與供銷社改革發(fā)展重大決策的研究,積極主動(dòng)地處理改革發(fā)展中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,在參與中履行職能,在參與中發(fā)揮作用,為供銷合作事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。在明確各級(jí)監(jiān)事會(huì)工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,省社黨組進(jìn)一步健全和完善落實(shí)監(jiān)事會(huì)參與機(jī)制,為監(jiān)事會(huì)參與中心工作創(chuàng)造了良好的條件。監(jiān)事會(huì)在各級(jí)供銷社黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下,在全面推進(jìn)的綜合改革任務(wù)中全面及時(shí)地參與中心工作,圍繞中心搞好服務(wù),發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)的作用。
(二)深入開展調(diào)查研究建言獻(xiàn)策。省社監(jiān)事會(huì)按照總社監(jiān)事會(huì)部署和省社黨組的要求,每年制定調(diào)研提綱和調(diào)研。
工作方案。
通過監(jiān)事會(huì)文件下發(fā)各地全省各級(jí)社監(jiān)事會(huì)認(rèn)真開展調(diào)查研究積極建言獻(xiàn)策。一是開展綜合調(diào)研。各級(jí)供銷社圍繞理事會(huì)確定的中心任務(wù)聯(lián)系供銷社改革發(fā)展的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題從供銷社面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新課題出發(fā)有針對(duì)性地深入基層調(diào)查研究。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)近兩年來(lái)省、市供銷社監(jiān)事會(huì)分別組織專題調(diào)研活動(dòng)54次撰寫。
調(diào)研報(bào)告。
138篇,提出大量有效建言供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。日照市社監(jiān)事會(huì)先后赴江蘇鹽城、徐州、泰州、山東汶上等地進(jìn)行考察調(diào)研,形成書面調(diào)研報(bào)告,對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、專業(yè)合作社發(fā)展方向等進(jìn)行了深入的探討研究。臨沂、東營(yíng)市社監(jiān)事會(huì)先后進(jìn)行了9次調(diào)研活動(dòng),提出了28條建議和措施。二是承擔(dān)總社監(jiān)事會(huì)研究課題。近兩年我省共承擔(dān)總社監(jiān)事會(huì)3項(xiàng)研究課題,提交的《積極參與中心工作全面發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用》課題報(bào)告獲全國(guó)總社特等獎(jiǎng)。完成的《將監(jiān)事會(huì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有效結(jié)合確保財(cái)政資金監(jiān)督到位》和《在統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)和服務(wù)中探索供銷社發(fā)展自我的新路經(jīng)》兩個(gè)課題調(diào)研報(bào)告得到總社領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,并編發(fā)專報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱。日照市社監(jiān)事會(huì)出色地完成了總社社情民意聯(lián)系點(diǎn)專題調(diào)研任務(wù)。為了配合總社課題研究,各市供銷社監(jiān)事會(huì)也先后開展了專題調(diào)研,提供了第一手資料和很好的素材。三是出資企業(yè)監(jiān)管情況調(diào)研。20xx年,按照總社監(jiān)事會(huì)的要求,省社監(jiān)事會(huì)對(duì)省社本級(jí)出資企業(yè)監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)研,基本掌握了社有出資企業(yè)的總體情況。為探索出資企業(yè)的監(jiān)督管理工作,20xx年5月省社監(jiān)事會(huì)牽頭組織有關(guān)人員到山東省國(guó)資委、山東能源集團(tuán)、魯商集團(tuán)、山東黃金集團(tuán)、山東兗礦集團(tuán)等單位,考察了解了省管企業(yè)的監(jiān)事會(huì)設(shè)置、工作制度、工作程序等。濟(jì)南、棗莊、青島市社監(jiān)事會(huì)也先后組織了企業(yè)監(jiān)管情況專題調(diào)研。四是社情民意信息和監(jiān)督工作專題調(diào)研。近兩年來(lái),省社監(jiān)事會(huì)共收到各級(jí)社上報(bào)的社情民意調(diào)研信息材料76份、信息卡410張,收集社情民意監(jiān)督員建議典型案例507個(gè)。省社監(jiān)事會(huì)整理匯總了6個(gè)大項(xiàng)、35條意見建議報(bào)省社黨組參閱。在這次黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)中,省社黨組在全省社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員中征求到5個(gè)大類318條意見建議,其中涉及“四風(fēng)”問題的43條,開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的70條,指導(dǎo)服務(wù)基層的120條,供銷社自身改革發(fā)展的67條,其他建議18條。省委督導(dǎo)組對(duì)信息員體系給予了很高的評(píng)價(jià)。黨組對(duì)這些意見建議進(jìn)行認(rèn)真歸納梳理,納入整改工作內(nèi)容。近兩年來(lái)全省各級(jí)社監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次赴社情民意聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)研對(duì)有價(jià)值的呼聲、建議及案例進(jìn)行匯總整理,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(三)監(jiān)督工作方式不斷創(chuàng)新。積極探索新形勢(shì)下開展有效監(jiān)督的方式方法,各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)以各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)管情況監(jiān)督和制定參控股企業(yè)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督管理辦法為切入點(diǎn),進(jìn)行了有益探索。一是搞好財(cái)政專項(xiàng)資金檢查。自20xx年開始,由省社監(jiān)事會(huì)牽頭組織,連續(xù)4年在全省供銷社系統(tǒng)開展了財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況檢查工作。各市積極配合,按照檢查的內(nèi)容和要求,組織有關(guān)縣(市、區(qū))社對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行自查和抽查,自查面達(dá)到100%。在自查基礎(chǔ)上,省、市社監(jiān)事會(huì)牽頭,由職能部門組成檢查組對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行抽查。檢查組深入到項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)地調(diào)研檢查,通過考察項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、查看有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿及文件資料、走訪聽取有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的反映等,了解專項(xiàng)資金撥付、到位、使用情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量以及項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等情況。經(jīng)過調(diào)研檢查基本掌握了全省供銷社系統(tǒng)近幾年來(lái)財(cái)政專項(xiàng)資金使用及監(jiān)管情況。通過檢查活動(dòng)發(fā)現(xiàn)并指出了專項(xiàng)資金使用過程中存在的問題,提出了整改措施和整改時(shí)限要求,規(guī)范了財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作。二是制定出臺(tái)有關(guān)監(jiān)督管理辦法。為完善山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)制度,加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值和增值,根據(jù)有關(guān)法律、章程、制度和《山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》及省聯(lián)社實(shí)際情況,制訂了省供銷社出資企業(yè)的監(jiān)督管理辦法(草案)。辦法對(duì)監(jiān)管重點(diǎn)、派出監(jiān)事制度、日常監(jiān)督內(nèi)容、集中檢查重點(diǎn)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告等作了詳細(xì)規(guī)定。這個(gè)辦法準(zhǔn)備進(jìn)一步征求意見后下發(fā)。部分市、縣供銷社也根據(jù)實(shí)際情況制定了監(jiān)督管理辦法。三是加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。濟(jì)南市社監(jiān)事會(huì)通過參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的制定、審計(jì)、獎(jiǎng)懲以及資產(chǎn)的購(gòu)置、變現(xiàn)、租賃、合作等重大資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)督;積極完善社有企業(yè)管理機(jī)制監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,與業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全、監(jiān)察等部門信息共享,協(xié)調(diào)配合;同時(shí)圍繞年度目標(biāo)管理,深入企業(yè)調(diào)查研究、監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。棗莊市社監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,建立完善財(cái)務(wù)資金、項(xiàng)目投資、資產(chǎn)監(jiān)管等管理制度,堵塞制度漏洞,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和成本控制,防止社有企業(yè)和基層社隨意抵押社有資產(chǎn)、違規(guī)低價(jià)出租出售社有資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,確保社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。壽光市社為進(jìn)一步摸清全市系統(tǒng)人、財(cái)、物狀況,由監(jiān)事會(huì)牽頭組織審計(jì)清查小組,對(duì)全系統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行清查摸底,并提出了建議報(bào)告,制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)供銷合作社資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》。
(四)系統(tǒng)指導(dǎo)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。省社監(jiān)事會(huì)20xx年制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)供銷合作社監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》,進(jìn)一步明確了加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作的工作原則、總體要求、工作目標(biāo)及工作的重點(diǎn)和工作措施。各地及時(shí)編發(fā)信息,通過典型經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研報(bào)告、工作動(dòng)態(tài)等對(duì)成員社監(jiān)事會(huì)工作給予指導(dǎo)。省社監(jiān)事會(huì)在全國(guó)總社監(jiān)事會(huì)信息上報(bào)和采用量連續(xù)3年居全國(guó)首位。青島市社重視信息工作,上報(bào)和采用量在全國(guó)單列市中連續(xù)兩年排名第一。各級(jí)社監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層了解情況,指導(dǎo)工作。
(五)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái),省社黨組按照全國(guó)總社、省委、省政府的部署要求,在監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作上很抓落實(shí),取得了明顯成效。省社配齊監(jiān)事會(huì)主任一正二副,主任為黨組副書記(正廳),副主任為黨組成員(副廳)。全省市級(jí)社基本配齊了監(jiān)事會(huì)主任、副主任,濟(jì)南市社、青島市社監(jiān)事會(huì)主任為副廳級(jí),其他市社為正縣級(jí),均是黨委副書記或黨委委員。全省縣(市、區(qū))供銷社中有86個(gè)配備了監(jiān)事會(huì)主任、副主任。菏澤、臨沂、聊城、東營(yíng)、日照、濟(jì)寧、棗莊、濱州8個(gè)市,實(shí)現(xiàn)了市、縣兩級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)全覆蓋,半數(shù)以上的市級(jí)社設(shè)立了監(jiān)事會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。對(duì)當(dāng)前設(shè)立監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)確有困難的市、縣供銷社,也都明確了一名領(lǐng)導(dǎo)成員分工監(jiān)事會(huì)相關(guān)工作。較為健全的組織機(jī)構(gòu)和人員配備,為做好監(jiān)事會(huì)工作提供了前提條件。在有關(guān)部門支持下,由省人大、省政協(xié)等14個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任了省供銷社的兼職監(jiān)事。各市供銷社根據(jù)實(shí)際情況,也都外聘了兼職監(jiān)事。主動(dòng)向他們匯報(bào)供銷社的工作情況,征求意見,爭(zhēng)取他們對(duì)供銷社工作的支持和幫助。各級(jí)供銷社出資企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立了“三會(huì)一層”法人治理結(jié)構(gòu),監(jiān)事會(huì)在參與工作中承擔(dān)了重要的監(jiān)督職能。各級(jí)社對(duì)本級(jí)出資企業(yè)實(shí)行了派出監(jiān)事制度。省社選聘了222名社情民意信息員。在近幾年領(lǐng)辦的專業(yè)合作社中建立了監(jiān)事會(huì)組織,做到按章程規(guī)范,按章程辦事。通過上下共同努力,目前全省系統(tǒng)各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)框架已經(jīng)形成。監(jiān)事會(huì)工作做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有成效、有作為。組織機(jī)構(gòu)建設(shè)在全國(guó)位居前列。
總結(jié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的做法,基本經(jīng)驗(yàn)可概括為以下4點(diǎn):一是建立了監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。省社黨組統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會(huì)牽頭、三級(jí)社運(yùn)作”的監(jiān)事會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)工作格局和長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是健全省社監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu),有效發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。各市社參照省社的領(lǐng)導(dǎo)配備規(guī)格,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門支持,推進(jìn)監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。三是重視市、縣兩級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)并得以順利推進(jìn)。近年來(lái),省社連續(xù)3次專門下發(fā)文件,要求建立健全各級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,把推進(jìn)工作的重點(diǎn)放在縣級(jí)社,采取的辦法是排隊(duì)摸底分類推進(jìn),省市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)突破。泰安、濰坊、濱州、德州、煙臺(tái)、濟(jì)南、威海、青島市社高度重視監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),濰坊、德州市社專門召開監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)會(huì),取得了明顯效果。四是不斷推進(jìn)制度建設(shè)。健全完善的工作制度是監(jiān)事會(huì)履行工作職能、提高工作效率的基礎(chǔ),是推進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的有力保障。近兩年來(lái),省社監(jiān)事會(huì)把推進(jìn)制度建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,提出要靠制度推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè),用制度規(guī)范工作職能。在認(rèn)真調(diào)研廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,相繼印發(fā)了《山東省聯(lián)社監(jiān)事會(huì)社情民意監(jiān)督實(shí)施辦法》、《山東省供銷社社情民意聯(lián)系點(diǎn)管理辦法》等。各市供銷社也出臺(tái)了近30項(xiàng)規(guī)則制度,其中青島出臺(tái)了6項(xiàng)制度辦法,德州制定了4項(xiàng)制度辦法。制度的不斷建立完善,使監(jiān)事會(huì)工作更加規(guī)范化。
總的來(lái)看,全省監(jiān)事會(huì)工作取得了可喜成效,這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。但也要清醒地看到存在的問題與不足:一是工作開展不平衡,個(gè)別市社在縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組建工作中長(zhǎng)期沒有突破,未能發(fā)揮作用;二是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有充分認(rèn)識(shí)監(jiān)事會(huì)工作的重要性、定位不明確;三是工作中存在畏難情緒,應(yīng)付差事,影響了工作的開展;四是人才短缺的問題比較突出,干部職工的素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題我們必須高度重視,采取有效措施加以解決。
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前監(jiān)事會(huì)工作的新形勢(shì)新任務(wù)。
黨的以來(lái),以同志為的黨中央作出了一系列重大戰(zhàn)略部署,提出了一系列新思想、新論斷和新要求,形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的治國(guó)理政總體布局。對(duì)此,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),開闊視野,準(zhǔn)確把握監(jiān)事會(huì)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府和全國(guó)總社的重大決策部署上來(lái)。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)對(duì)山東工作的重要批示精神,高位定標(biāo)、深度謀劃。去年11月,在視察山東一周年之際作出重要批示,要求我省加大改革力度,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。省委明確提出,要牢牢把握“一個(gè)定位、三個(gè)提升”,即以“走在前列”為目標(biāo)定位,提升發(fā)展標(biāo)桿,提升工作標(biāo)準(zhǔn),提升精神境界。我們要以重要批示精神為指引,全面落實(shí)省委、省政府的部署要求,高位定標(biāo),深度謀劃,敢于擔(dān)當(dāng),努力爭(zhēng)做全國(guó)監(jiān)事會(huì)工作的排頭兵。進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)監(jiān)事會(huì)思想理念創(chuàng)新,工作思路創(chuàng)新,方式方法創(chuàng)新,機(jī)制體制創(chuàng)新。逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的資產(chǎn)監(jiān)管,精品化的專題調(diào)研,網(wǎng)絡(luò)化的社情民意體系和法治化的制度建設(shè)等,積極探索創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)工作的方式方法和社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效途徑,通過對(duì)各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立和完善,推進(jìn)供銷社系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。這些工作創(chuàng)新的空間很大,希望各市、縣大膽試、大膽闖。要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),在工作謀劃、部署推進(jìn)、督查考核等各個(gè)環(huán)節(jié),都要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),精益求精,確保工作質(zhì)量。
(二)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)明確新任務(wù)。20xx年是我國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局年,也是“”規(guī)劃的收官之年。中央審時(shí)度勢(shì)作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,并提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“九個(gè)趨勢(shì)性變化”、“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,供銷社必須主動(dòng)順應(yīng)、積極作為。從去年12月到現(xiàn)在省委、省政府先后召開了經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)今年的工作都做出了部署。從我省供銷社來(lái)看,今年是全面深化改革試點(diǎn)探索與推廣之年,是供銷社綜合改革的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年。省社黨組對(duì)今年供銷社的改革發(fā)展新常態(tài)作出基本判斷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑,領(lǐng)導(dǎo)重視新機(jī)遇,是今年我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。我們要按照提出的“三個(gè)適應(yīng)”和提出的“三服務(wù)一加強(qiáng)”重要批示精神,切實(shí)履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命,積極適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)。在目標(biāo)定位上,要向走在前列、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作要高點(diǎn)定位,爭(zhēng)先進(jìn)位。在發(fā)展導(dǎo)向上,要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上,要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動(dòng)力上,要向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革促動(dòng)轉(zhuǎn)變,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上,要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變,主動(dòng)念好“六字訣”,成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。在總社五屆十次理事會(huì)議上,山東省社獲得綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位特等獎(jiǎng)第一名,應(yīng)該說(shuō)這是對(duì)全省供銷社干部職工的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),也是我們莫大的光榮和榮譽(yù),這其中也包含著我們各級(jí)監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事會(huì)工作者的貢獻(xiàn)。但是我們更要認(rèn)識(shí)到這是一份沉甸甸的責(zé)任和壓力。深入推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)是今年省社工作的總抓手,我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這一中心任務(wù)上來(lái),統(tǒng)一到省社黨組對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的基本判斷上來(lái),認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),齊心協(xié)力、乘勢(shì)而上、開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn),為全省綜合改革深入健康發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)運(yùn)用法治思維,提高對(duì)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。全面依法治國(guó),中央把依法治國(guó)提升到前所未有的高度,這對(duì)于我們依法治社、加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作,完善監(jiān)事會(huì)組織構(gòu)架體系,發(fā)揮監(jiān)事會(huì)在供銷社各項(xiàng)事務(wù)中監(jiān)督作用,具有十分重要的意義。首先,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是供銷社內(nèi)在屬性的必然要求。按照社章規(guī)定,社員代表大會(huì)是供銷社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)都對(duì)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。中央文件明確規(guī)定“要按照民主的原則,理順供銷合作社的內(nèi)部管理體制,設(shè)立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)”。明確要求供銷社要“健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置”。多年來(lái)的實(shí)踐證明,理、監(jiān)事會(huì)制度是供銷社實(shí)現(xiàn)有效治理的合理架構(gòu),是聯(lián)合社治理機(jī)制的基本制度。只有建立起完善的理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),在黨組(委)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,互為補(bǔ)充,相互配合,才能更好地承擔(dān)起各級(jí)黨委、政府賦予供銷社的光榮使命。其次,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是國(guó)內(nèi)外合作社健康發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。理監(jiān)事會(huì)制度是國(guó)際通行的合作經(jīng)濟(jì)組織制度。合作社的基本原則之一是民主監(jiān)督,其中,監(jiān)事會(huì)代表社代會(huì)行使監(jiān)督職能。從1844年被稱為世界第一個(gè)成功的合作社—羅虛代爾公平先鋒社誕生到現(xiàn)在,一百多年來(lái)國(guó)內(nèi)外合作社發(fā)展的歷史和實(shí)踐表明,理事會(huì)作為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),兩者互相依存,對(duì)合作社的經(jīng)營(yíng)管理和健康發(fā)展起到了不可替代的、積極有益的作用。比如:德國(guó)合作社規(guī)定,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、社員代表大會(huì)是合作社必設(shè)機(jī)構(gòu),否則無(wú)效,由于有這些規(guī)定,德國(guó)的民主監(jiān)督比較健全。日本合作社通過立法機(jī)構(gòu)設(shè)有理、監(jiān)事會(huì),立法規(guī)定詳細(xì),監(jiān)事會(huì)作用發(fā)揮較好。意大利合作社機(jī)構(gòu)設(shè)立也是雙軌制,立法規(guī)定明確,監(jiān)事會(huì)作用發(fā)揮充分,監(jiān)事會(huì)的成員很多都是農(nóng)民擔(dān)任。許多國(guó)家合作社監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督受到重視和關(guān)注。第三,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是供銷社防范風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。當(dāng)前,全省供銷社綜合改革全面推進(jìn),發(fā)展不斷提速,一些突出問題和矛盾也不斷顯現(xiàn)。一是管理能力較弱,資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大。有的地方社有資產(chǎn)流失,安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯。二是監(jiān)督不到位,決策不規(guī)范。個(gè)別同志習(xí)慣于行政命令,缺乏必要的制衡監(jiān)督,易導(dǎo)致決策失誤。三是體制機(jī)制多元復(fù)雜。改制后的企業(yè)體制和機(jī)制市場(chǎng)化,在一些關(guān)聯(lián)交易中加大了風(fēng)險(xiǎn);社有出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,社有資本和民營(yíng)資本的融合度增強(qiáng),解決社有資本有限收益、無(wú)限責(zé)任的問題日益緊迫。隨著供銷社經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域日益拓寬、業(yè)務(wù)范圍持續(xù)延伸和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷變化,加強(qiáng)監(jiān)督管理的重要性已經(jīng)提到前所未有的高度。第四,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是落實(shí)國(guó)家扶持政策的現(xiàn)實(shí)需要。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視和供銷合作事業(yè)的快速發(fā)展,近幾年各種項(xiàng)目資金和其它財(cái)政扶持資金的投入力度不斷加大。這些政策扶持資金管理使用的如何,絕不只是項(xiàng)目建設(shè)本身的問題,而是關(guān)系到供銷社在黨委、政府和社會(huì)上的形象,關(guān)系到國(guó)家給予供銷社系統(tǒng)的扶持政策能否延續(xù)并不斷加大,關(guān)系到全系統(tǒng)改革發(fā)展的成果能否鞏固的大問題。這就要求各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)一定要把對(duì)國(guó)家扶持資金使用情況列為監(jiān)督重點(diǎn),積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,從項(xiàng)目的申報(bào)、資金的安排、使用過程到項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果,實(shí)行全程參與、全方位監(jiān)督,確保財(cái)政資金的安排使用不出問題。第五,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是供銷社健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,全省供銷社正處在全面推進(jìn)綜合改革的關(guān)鍵時(shí)期。在年初召開的全省供銷社工作會(huì)議上,省社提出了下步的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),要求我們統(tǒng)一思想,強(qiáng)化合力,群策群力抓好攻堅(jiān)。在這一過程中,監(jiān)事會(huì)要充分發(fā)揮作用,確保社有資產(chǎn)保值增值,確保供銷社按照正確的方向健康快速發(fā)展。做好監(jiān)事會(huì)工作也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。結(jié)合我省的情況,分析供銷社出現(xiàn)的一些問題,特別是管理上存在的問題和少數(shù)干部發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,都與缺少嚴(yán)格的監(jiān)督有密切的關(guān)系。沒有監(jiān)督,既毀事業(yè),也害干部。我們供銷社幾十年積累的家底來(lái)之不易,但是有些地方由于監(jiān)督不力,管理不善,社有資產(chǎn)大量流失,企業(yè)包袱越背越重,侵犯供銷社合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。這說(shuō)明監(jiān)督工作不容忽視,不能削弱,必須重視和加強(qiáng)。
(四)適應(yīng)新常態(tài),抓住新機(jī)遇。在認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我們要以更加積極的姿態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以堅(jiān)定的信心、創(chuàng)新的舉措,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。一要抓住新機(jī)遇。今天,黨和國(guó)家事業(yè)全方位地進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)是新起點(diǎn),提出了新要求。推進(jìn)供銷社各項(xiàng)工作發(fā)展,困難挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。隨著綜合改革的全面推進(jìn),又面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),我們比任何時(shí)候都要堅(jiān)定必勝的信心。我們監(jiān)事會(huì)工作要找準(zhǔn)自己的定位,勇于擔(dān)起引領(lǐng)新常態(tài)的重任,以我們的才能、智慧、責(zé)任和擔(dān)當(dāng),適應(yīng)新常態(tài),抓住新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二要探索新路徑。供銷社綜合改革的艱巨任務(wù),也對(duì)我們監(jiān)事會(huì)工作提出了更高要求。我們正在做的和將要做的工作,就是要在新常態(tài)下更加扎實(shí)地工作,探索新路徑新辦法,大膽創(chuàng)新,引領(lǐng)突破??赡艽蠹以诠ぷ髦卸几械奖O(jiān)事會(huì)工作難開展,無(wú)從下手,確有為難發(fā)愁、等待觀望、不求有功但求無(wú)過的思想情緒。但正如多次強(qiáng)調(diào):“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。要敢于觸及利益、打破墻面、直面問題,少一些“嘴上功夫”,多一些“實(shí)干主義”,向?qū)嵺`要思路、要辦法、要成效,更新觀念、創(chuàng)新方式,遵循規(guī)律,探索新的路徑辦法和工作措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。三要實(shí)現(xiàn)新提升。在新常態(tài)下大力推進(jìn)監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)工作,是我們發(fā)揮作用、展示作為的最好機(jī)會(huì)。我們一定要有強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感、使命感,積極投身到全面深化供銷社改革的事業(yè)中去,努力形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)新提升。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等方面的知識(shí),提高開展監(jiān)事會(huì)工作的能力和水平。要常懷履職盡責(zé)、為民解憂擔(dān)當(dāng)之責(zé),積極進(jìn)取、迎難奮進(jìn)。要自覺履行好肩上職責(zé),適應(yīng)新狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。要拿出“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的韌勁,使我們監(jiān)事會(huì)工作在踐行供銷社綜合改革的光榮使命中,成就一番事業(yè),贏得充分認(rèn)可,我們每一位監(jiān)事會(huì)工作者也在成就事業(yè)的過程中,體現(xiàn)自身的價(jià)值,書寫精彩的人生。
三、扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年,山東省供銷社監(jiān)事會(huì)工作的總體要求是:在省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與供銷社綜合改革,圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)定位,積極履行職能,彰顯監(jiān)事會(huì)作用,為推動(dòng)供銷社改革發(fā)展盡職盡責(zé)、保駕護(hù)航。
(一)參與綜合改革有新作為。各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)要認(rèn)真組織深入學(xué)習(xí)貫徹、和汪洋副及省委、省政府關(guān)于供銷社改革發(fā)展的重要指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)自信,明確方向。在全面參與和推進(jìn)供銷社綜合改革中履職盡責(zé),不辱使命。切實(shí)監(jiān)督各地改革方案符合中央精神和大政方針,實(shí)施過程合法依規(guī),推進(jìn)工作扎實(shí)有效。監(jiān)督供銷社組織體系架構(gòu)是否符合合作經(jīng)濟(jì)要求,改革中社有有由企業(yè)是否保值增值,為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)是否有效發(fā)揮,確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。圍繞改革試點(diǎn)工作,對(duì)改革試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況新問題重點(diǎn)關(guān)注并進(jìn)行跟蹤研究,在掌握情況的基礎(chǔ)上從監(jiān)事會(huì)的角度提出意見建議。認(rèn)真分析研究改革中出現(xiàn)的新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出防控風(fēng)險(xiǎn)的建議,保證改革試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
(二)調(diào)查研究有新成果。認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng),積極為理事會(huì)出謀獻(xiàn)策,是監(jiān)事會(huì)的重要職責(zé),也是監(jiān)事會(huì)發(fā)揮作用的重要途徑。綜合調(diào)研工作質(zhì)量的高低,直接體現(xiàn)了監(jiān)事會(huì)的工作水平。調(diào)查研究的過程也是參與中心工作的過程,監(jiān)事會(huì)要重視加強(qiáng)調(diào)查研究工作,要緊緊圍繞省社中心任務(wù)和監(jiān)事會(huì)工作需要開展調(diào)查研究。20xx年調(diào)研工作主要從5個(gè)方面著手:一是圍繞貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神搞好調(diào)研;二是圍繞全省供銷社工作會(huì)議提出的綜合改革任務(wù),結(jié)合實(shí)際情況,各市、縣(市、區(qū))進(jìn)行專題調(diào)研,綜合改革試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))圍繞綜合改革試點(diǎn)任務(wù)開展專題調(diào)研;三是按照全國(guó)總社監(jiān)事會(huì)的部署,圍繞20xx年度重點(diǎn)調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研;四是圍繞建立科學(xué)有效的社屬企業(yè)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行調(diào)研;五是圍繞探索創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)工作、發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用開展調(diào)研。對(duì)調(diào)研中反映的問題,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),向理事會(huì)提出意見和建議。在調(diào)研中還要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,用典型經(jīng)驗(yàn)破解工作中遇到的難題。
(三)監(jiān)督工作有新成效。首先,全面落實(shí)依法治國(guó),認(rèn)真履行監(jiān)督職能。強(qiáng)化各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),深入研究監(jiān)事會(huì)參與供銷社綜合改革的新路徑、新思路。要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)法治思維和依法辦事能力,探索新形勢(shì)下監(jiān)管工作的方式方法和有效途徑。按照“三個(gè)適應(yīng)”的要求,針對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新任務(wù),明確監(jiān)督工作重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,確保監(jiān)督工作落實(shí)到位。關(guān)注改革中發(fā)生的新情況、新問題查找發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn),化解過程中的矛盾,在綜合改革中切實(shí)發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用。其次,強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管。社屬企業(yè)的監(jiān)事會(huì)工作要著重抓好3個(gè)方面:一是強(qiáng)化各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)對(duì)本級(jí)企業(yè)監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo),深入調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,向黨組(黨委)、理事會(huì)提出工作意見和建議;二是整合監(jiān)督資源,積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)管方式方法,確保社有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;三是結(jié)合當(dāng)前的新情況、新特點(diǎn),加強(qiáng)涉及對(duì)外投資、資產(chǎn)重組、改革試點(diǎn)、債務(wù)處置,企業(yè)兼并重組、產(chǎn)權(quán)變更、合作伙伴選擇、股權(quán)設(shè)置變更、資產(chǎn)評(píng)估、重大投資項(xiàng)目的審核等方面的基礎(chǔ)性監(jiān)督,服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是健全、完善企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作制度,明確其工作職能和工作程序,切實(shí)發(fā)揮其作用,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作有章可循,有序開展。第三,積極開展監(jiān)督檢查。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能的發(fā)揮,要以服務(wù)供銷社的改革發(fā)展大局為重,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)。一是繼續(xù)抓好對(duì)各級(jí)供銷社理事會(huì)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督;二是認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)組織實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)扶持資金檢查工作的經(jīng)驗(yàn),以績(jī)效考核為重點(diǎn),逐步完善監(jiān)督管理辦法。成君主任多次強(qiáng)調(diào),伴隨事業(yè)的推進(jìn),各級(jí)供銷社掌握的資源越來(lái)越多,必須正確運(yùn)用權(quán)力,形成科學(xué)有效的監(jiān)督管理機(jī)制,決不能在資金分配使用等方面出現(xiàn)問題。監(jiān)事會(huì)在參與這項(xiàng)工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),充分發(fā)揮作用;三是在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面多形式、多領(lǐng)域履行監(jiān)督職能,確保監(jiān)督工作到位,確保社有資產(chǎn)安全。
(四)社情民意工作有新進(jìn)展。我省供銷社監(jiān)事會(huì)組織開展的社情民意聯(lián)系工作在各級(jí)社的共同努力下,已經(jīng)打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ),20xx年總社監(jiān)事會(huì)請(qǐng)我兩次介紹山東的做法,日照市社也在總社做了典型發(fā)言。日照、棗莊、東營(yíng)市社被選為全國(guó)總社的社情民意聯(lián)系點(diǎn),20xx年山東省社監(jiān)事會(huì)被總社評(píng)為社情民意聯(lián)系點(diǎn)管理先進(jìn)單位。為了進(jìn)一步加強(qiáng)這一工作,20xx年我們又在全省調(diào)整設(shè)立了51個(gè)社情民意聯(lián)系點(diǎn),公布了222名社情民意信息員,使這項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化。按照總社監(jiān)事會(huì)的部署,20xx年要將全省社情民意聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)和社情民意信息工作抓實(shí)抓好。一是繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施《山東省供銷合作社設(shè)立社情民意監(jiān)督員實(shí)施辦法》。各級(jí)供銷社要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員的工作指導(dǎo),圍繞中心有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展工作,切實(shí)發(fā)揮各級(jí)社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)作用;二是建立制度,典型推動(dòng)。建立健全社情民意聯(lián)系點(diǎn)和信息員聯(lián)系和信息報(bào)送制度,認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作,加強(qiáng)考核,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;三是圍繞省供銷社工作重點(diǎn)開展專題信息征集活動(dòng),有針對(duì)性地了解社情民意,提高社情民意信息質(zhì)量;四是講求實(shí)效,不斷加強(qiáng)社情民意的辦理、跟蹤督辦和反饋工作;五是創(chuàng)造條件開展社情民意信息員培訓(xùn)工作,提升信息員工作能力和水平。
(五)系統(tǒng)指導(dǎo)有新舉措。加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作,是新形勢(shì)下對(duì)供銷社工作提出的新課題和新任務(wù),是推動(dòng)供銷社監(jiān)事會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。要認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)供銷合作社監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》,加大系統(tǒng)指導(dǎo)工作的力度。今年重點(diǎn)抓好3件事:一是指導(dǎo)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)開展工作。各市社要按省供銷社的要求和部署,制定切實(shí)可行的工作措施,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)工作的指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào);積極開展監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)分類指導(dǎo),適時(shí)召開系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)業(yè)務(wù)會(huì)議,研究部署工作任務(wù);要進(jìn)一步辦好《監(jiān)事會(huì)工作》信息,增強(qiáng)時(shí)效性和針對(duì)性,使之成為指導(dǎo)工作的手段和平臺(tái)。二是幫助市縣供銷社協(xié)調(diào)黨政部門,爭(zhēng)取支持,抓住機(jī)遇,抓好監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要高度重視典型示范作用,將好的做法加以復(fù)制,以典型帶動(dòng)工作。三是要探索建立監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)工作激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化工作業(yè)績(jī)考核,對(duì)業(yè)績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,研究和創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)工作體制機(jī)制和方法,探索新形勢(shì)下監(jiān)事會(huì)工作規(guī)律,推動(dòng)監(jiān)事會(huì)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(六)組織建設(shè)有新突破。健全各級(jí)聯(lián)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu),是開展監(jiān)事會(huì)工作的基礎(chǔ),是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、連續(xù)性的工作任務(wù)。近兩年來(lái),全省系統(tǒng)健全組織、建立機(jī)構(gòu)的工作有了較快進(jìn)展,此項(xiàng)工作在全國(guó)也位居前列,有了一個(gè)很好的基礎(chǔ),但從全省來(lái)看發(fā)展很不平衡。最近省社監(jiān)事會(huì)作了一個(gè)調(diào)查,到20xx年底,全省133個(gè)縣市(區(qū))供銷社中有86個(gè)設(shè)立了監(jiān)事會(huì)組織,占65%。17個(gè)市中有8個(gè)市基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織全覆蓋,但有的市推進(jìn)工作緩慢,個(gè)別市縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)還是空白,差距較大。從全國(guó)來(lái)看山東省在市級(jí)社組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中位居前列,但縣級(jí)社的覆蓋面與有的省相比還有差距,如廣西覆蓋面達(dá)到了94%,云南也達(dá)到了80%多。全國(guó)總社已提出了建立監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)的時(shí)限、數(shù)量要求,并將監(jiān)事會(huì)組織建設(shè)指標(biāo)納入對(duì)各省供銷社的年度綜合考核內(nèi)容,我們要加大工作力度。按照全國(guó)總社、省社關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)供銷社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求,我們20xx年的工作重點(diǎn),一是在市級(jí)社監(jiān)事會(huì)配齊干部,建立健全辦事機(jī)構(gòu),保證能夠干事創(chuàng)業(yè);二是對(duì)全省縣(市、區(qū))供銷社摸底排隊(duì),重點(diǎn)突破,推進(jìn)縣級(jí)社監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),年底前設(shè)立監(jiān)事會(huì)的縣級(jí)社要達(dá)到100個(gè)以上。有關(guān)市、縣供銷社要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取支持,加大工作力度,爭(zhēng)取盡快突破。未設(shè)立前,指定一名負(fù)責(zé)同志分管此項(xiàng)工作。同時(shí),要會(huì)同有關(guān)部門,調(diào)整補(bǔ)充兼職監(jiān)事,積極做好與兼職監(jiān)事的聯(lián)絡(luò)工作,為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
在建立健全機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)自身建設(shè),繼續(xù)完善制度建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作制度化、規(guī)范化。要搞好干部隊(duì)伍自身建設(shè)。做好新形勢(shì)下的監(jiān)事會(huì)工作關(guān)鍵在人,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)監(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。我們監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力打造一支對(duì)供銷合作事業(yè)忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)過硬、高度自律、甘于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各級(jí)供銷社黨組(黨委)要更加關(guān)心愛護(hù)監(jiān)事會(huì)干部,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造更好的環(huán)境。省社監(jiān)事會(huì)要給大家積極創(chuàng)造條件,運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)交流,相互學(xué)習(xí),共同提高。
同志們,隨著全省供銷社綜合改革工作的不斷推進(jìn)和事業(yè)的全面發(fā)展,監(jiān)事會(huì)的地位和作用日益顯示出它的重要性和不可替代性。我們從事這項(xiàng)開拓性、探索性很強(qiáng)的工作,任務(wù)光榮而又艱巨。新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn),新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往。我們要在全國(guó)總社監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)下,在省社黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加飽滿的激情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干、砥礪前行,為開創(chuàng)我省供銷合作事業(yè)新局面作出積極貢獻(xiàn)。
同志們:
昨天,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,今天我們就召開全區(qū)供銷社工作會(huì)議,研究部署今年的工作任務(wù),我認(rèn)為會(huì)議召開的很及時(shí),很必要。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大會(huì)、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持區(qū)供銷聯(lián)社工作的市供銷社領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!向供銷系統(tǒng)全體干部職工表示親切地慰問!
過去一年,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多不利因素,區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,緊緊圍繞“抓好四件大事、實(shí)現(xiàn)五個(gè)跨越”的奮斗目標(biāo),同心同德,開拓奮進(jìn),共克時(shí)艱,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一年來(lái),全區(qū)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工在市供銷社的支持指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)供銷社改革與發(fā)展,取得了鼓舞人心的成績(jī)。全年共完成商品購(gòu)銷總額2.3億元,占計(jì)劃的150%;招商引資到位資金1555萬(wàn)元,占計(jì)劃的156%;完成固定資產(chǎn)投資1300萬(wàn)元,占計(jì)劃的130%;我區(qū)被省供銷社授予合作組織發(fā)展先進(jìn)區(qū)。尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建工作,雖然任務(wù)繁重,但是建設(shè)質(zhì)量高、進(jìn)展速度快,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
剛才,區(qū)供銷聯(lián)社回顧總結(jié)了去年工作的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn),安排部署了今年工作的主要任務(wù)和具體措施。我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就供銷社今后的工作,講幾點(diǎn)意見。
一、把握大勢(shì),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好供銷社工作的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前,隨著各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)刺激性政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)更加明朗,必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇形成向好的大環(huán)境。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作,去年以來(lái),先后頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)施意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。近期,省市也相繼召開了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,對(duì)全面貫徹落實(shí)中央政策提出了指導(dǎo)性意見,為我們加快供銷社改革發(fā)展提供了千載難逢的政策機(jī)遇。就區(qū)內(nèi)環(huán)境而言,年前召開的區(qū)委一屆八次全會(huì)明確提出了“始終堅(jiān)持‘四個(gè)第一’,切實(shí)抓好‘四件大事’,加速推進(jìn)‘五個(gè)跨越’,努力實(shí)現(xiàn)在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中率先發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以慕儀和周原兩鎮(zhèn)為平臺(tái),傾力打造全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。供銷聯(lián)社作為農(nóng)民自己組織起來(lái)的農(nóng)村最大的合作經(jīng)濟(jì)組織,其根基在農(nóng)村,主戰(zhàn)場(chǎng)也在農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)是供銷社的根本宗旨,也是供銷社的立社之本。希望全區(qū)供銷系統(tǒng)的干部職工切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)供銷合作事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
20xx年是實(shí)施關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開局之年,是區(qū)委確定的“五個(gè)跨越落實(shí)年”,也是全區(qū)供銷系統(tǒng)改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體要求,按照文主任提出的“一個(gè)主題”“兩大目標(biāo)”“五項(xiàng)創(chuàng)新”“五大突破”的思路目標(biāo),著力抓好以下六項(xiàng)工作,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是著力推進(jìn)社企改革創(chuàng)新。改革是解決發(fā)展問題的根本手段,必須通過進(jìn)一步的改革,建立適應(yīng)市場(chǎng)需要、農(nóng)民要求、供銷事業(yè)發(fā)展的新體制新機(jī)制。要不斷解放思想,大膽改革,在增強(qiáng)服務(wù)功能,做好為農(nóng)服務(wù)工作的同時(shí)發(fā)展好自身經(jīng)濟(jì),探索出一條符合陳倉(cāng)區(qū)實(shí)際的供銷合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。要打破行業(yè),地區(qū)和所有制界限,面向社會(huì),面向市場(chǎng),廣泛吸收社會(huì)力量參與辦社,按照新的產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度要求認(rèn)真搞好社屬企業(yè)和基層社的改造和重組。要通過資本擴(kuò)張、多元化發(fā)展,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。以企業(yè)集團(tuán)為支撐,多途徑改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展農(nóng)資、再生資源等產(chǎn)業(yè),形成支撐可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
二是著力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。要牢固樹立項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí),一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,按照“三年任務(wù)兩年完”的總要求,金茂大廈重建項(xiàng)目上半年要完成主體建設(shè),年底前正式投入使用。同時(shí),第二批資金扶持的11個(gè)加固維修項(xiàng)目要求6月底前全部建成投用。要大力開發(fā)新項(xiàng)目,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),年內(nèi)完成供銷大廈和農(nóng)資商廈的裝修改造等項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施再生資源大廈及一批基層社開發(fā)改造項(xiàng)目。
三是著力拓展為民服務(wù)領(lǐng)域。要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的應(yīng)有作用。要從農(nóng)民需要出發(fā),按照把供銷社辦成農(nóng)村綜合服務(wù)中心的目標(biāo),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷、加工、信息、培訓(xùn)一站式服務(wù)。圍繞“千社千品”富農(nóng)工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。要發(fā)揮供銷合作社的教育功能,積極開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和市場(chǎng)開拓能力。要進(jìn)一步提高行業(yè)服務(wù)水平,做好傳統(tǒng)骨干業(yè)務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),按行業(yè)特點(diǎn)組建各類聯(lián)合社,開展全方位、多層次的為農(nóng)服務(wù)。
四是著力完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)有配送中心、鎮(zhèn)有賣場(chǎng)超市、村有便利農(nóng)家店的三級(jí)體系要求,搞好傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)的改造、整合、優(yōu)化和提升,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋范圍,加快形成連通城市,覆蓋農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持一網(wǎng)多用,嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行水平,以農(nóng)民滿意度作為衡量流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn),不斷完善售前、售中、售后和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
五是著力保障市場(chǎng)農(nóng)資供給。糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)資是糧食豐產(chǎn)豐收的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,加大貨源組織力度,努力保障農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需要。大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),降低經(jīng)營(yíng)成本,保證農(nóng)資質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民利益。切實(shí)做好化肥儲(chǔ)備工作,確保農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定。積極參與農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷渠道,著力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
六是著力保持系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,是以人為本精神的集中體現(xiàn)。要關(guān)心職工的生活,維護(hù)職工的正當(dāng)利益,盡可能為困難職工、退休職工辦實(shí)事、送溫暖,解決一些實(shí)際問題。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,及時(shí)解決來(lái)信來(lái)訪,積極妥善解決歷史疑難問題,想方設(shè)法為政府分憂解難,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn),特別是重點(diǎn)企業(yè)更要高度重視,排除隱患,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善自身,為供銷社加快發(fā)展提供有力保障。
一是加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視和關(guān)心供銷社的改革與發(fā)展,始終把供銷社工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的抓手,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)力推動(dòng),積極創(chuàng)造有利條件,幫助供銷社解決改革發(fā)展中面臨的實(shí)際困難和問題。供銷聯(lián)社要全面貫徹落實(shí)中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落實(shí)上下功夫,在發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫,在實(shí)際操作上下功夫,確保供銷合作經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要善于學(xué)習(xí),勤于思考,深入研究,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高解決復(fù)雜矛盾,駕馭復(fù)雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團(tuán)結(jié),不斷提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力做到調(diào)查研究、安排工作到一線,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到一線,真正成為供銷系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
三是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。做好供銷社工作,關(guān)鍵要有一支能干事、會(huì)干事、干成事的干部職工隊(duì)伍。要針對(duì)供銷社隊(duì)伍老化,人才不足的實(shí)際,搞活用人機(jī)制,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)人才選拔、培養(yǎng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),全力打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部職工隊(duì)伍,為供銷社又好又快發(fā)展提供人才支持。
同志們,天時(shí)人事日相催,新年要有新作為。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,供銷系統(tǒng)全體干部職工責(zé)無(wú)旁貸,首當(dāng)其沖。區(qū)委、區(qū)政府希望你們深入學(xué)習(xí)、積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),服務(wù)新農(nóng)村,推動(dòng)新發(fā)展,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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供銷社工作會(huì)議主持詞篇十三
同志們:
我來(lái)湖南時(shí)間不長(zhǎng),借這個(gè)機(jī)會(huì)和大家見見面,也代表省委、省政府來(lái)看看大家。剛才,芷江、瀏陽(yáng)和澧縣三個(gè)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)縣分別作了發(fā)言,發(fā)言各有側(cè)重,經(jīng)驗(yàn)值得推廣。先知廳長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,思路清晰,重點(diǎn)突出,我都贊成,請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
過去五年,我省克服外部環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大等不利因素影響,經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)總量年均增長(zhǎng)10.5%,到20xx年達(dá)到2.9萬(wàn)億元;一般公共預(yù)算收入邁上4000億臺(tái)階,年均增長(zhǎng)16.4%;城鎮(zhèn)化率提高7.59個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到50.89%;其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全省上下團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。其中,國(guó)土資源部門始終圍繞中心,服務(wù)大局,在保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)國(guó)計(jì)民生等方面付出了巨大艱辛,取得了顯著成效。五年來(lái),批準(zhǔn)建設(shè)用地171萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)土地總價(jià)款4659.4億元,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1505萬(wàn)畝,礦山數(shù)量減少1800余家,被優(yōu)選為全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)省份之一,實(shí)施了一批重大基礎(chǔ)測(cè)繪工程,形成了以“一網(wǎng)一庫(kù)一平臺(tái)一產(chǎn)業(yè)”為核心的地理信息服務(wù)體系,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合全部到位,頒發(fā)了首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,單位gdp建設(shè)用地消耗量下降31%,取得了一批重大地質(zhì)找礦成果,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表省委、省政府,向大家表示慰問和感謝!
下面,我講四點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握新形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。
“十三五”不同于以往的任何時(shí)期,非常獨(dú)特。我們謀劃國(guó)土資源工作時(shí),首先要對(duì)所處的大態(tài)勢(shì)有清晰的認(rèn)識(shí),否則,就很難找到方向,不懂全局,不足以謀一隅啊!這里面,我講三個(gè)方面:
1.全面建成小康社會(huì)決勝階段,國(guó)土資源工作地位舉足輕重。“十三五”處在一個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上,“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中的第一個(gè)“百年”,全面建成小康社會(huì),要在這一時(shí)期實(shí)現(xiàn);“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的第一個(gè)“全面”,要在這一時(shí)期收官,二者在時(shí)間上高度契合。就我省來(lái)說(shuō),我們提出要在中部率先全面建成小康,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”,gdp得保持年均8.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)。從我省的實(shí)際看,歷來(lái)投資對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率都在62%左右,“十三五”時(shí)期每年需保持3萬(wàn)億左右的投資量。沒有用地保障,再好的投資項(xiàng)目都落不了地。從這個(gè)意義上講,用地保障的力度,直接關(guān)系到全面小康社會(huì)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。此外,中央要求加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),到20xx年將建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度等八項(xiàng)制度體系,每項(xiàng)都與國(guó)土資源工作緊密相關(guān)??梢哉f(shuō),國(guó)土資源是國(guó)計(jì)民生的根本依托,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要清醒地看到,新常態(tài)下,我省基本資源省情沒有變,資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用沒有變,資源環(huán)境約束趨緊的總體態(tài)勢(shì)沒有變。
2.適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),國(guó)土資源工作必須轉(zhuǎn)變思路?!笆濉睍r(shí)期最大的特征就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過程,主要有三個(gè)明顯特征,那就是速度變化,經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);結(jié)構(gòu)優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體;動(dòng)力轉(zhuǎn)化,從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。講到新常態(tài),同志們就一定要馬上反應(yīng)過來(lái),有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。我們必須拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現(xiàn)高增長(zhǎng)的想法,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的重大判斷上來(lái),擺脫路徑依賴,自覺轉(zhuǎn)變工作思路。
一是適應(yīng)更多依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理職能。過去,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力強(qiáng),外需內(nèi)需兩旺拉動(dòng)用地、用礦快速擴(kuò)張,資源需大于供是主要矛盾,我們的工作重心是擴(kuò)大資源供應(yīng)規(guī)模。我省20xx年批準(zhǔn)用地75萬(wàn)畝,創(chuàng)了歷史新高。“”期間,全省土地供應(yīng)總量整體呈現(xiàn)逐年減少且趨于穩(wěn)定,每年基本保持30萬(wàn)畝多一點(diǎn),20xx年供應(yīng)土地32.5萬(wàn)畝,同比減少17.5%。新常態(tài)下,利用世界經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)加快自身發(fā)展的條件發(fā)生了深刻變化。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國(guó)家提供需求、新興經(jīng)濟(jì)體提供供給、資源富集國(guó)家提供石油和礦產(chǎn)資源的循環(huán)模式被打破,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑,利用世界經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)我們自身快速發(fā)展的條件已不具備,必須更多依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。我們要加快轉(zhuǎn)變管理職能,推進(jìn)國(guó)土資源結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)市場(chǎng)活力,增添發(fā)展動(dòng)力。
二是適應(yīng)更多依靠擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必須加快破解國(guó)土資源保障難題。過去,我們靠增加出口來(lái)帶動(dòng)發(fā)展,土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)活躍,國(guó)土資源保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)易于見效,最直接的表現(xiàn)就是土地對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)很大,20xx年全省土地出讓收入與一般公共預(yù)算收入比為32.6%,有的市縣甚至超過50%?,F(xiàn)在,土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)分化,20xx年全省的這個(gè)比為23.1%,60%以上礦山基本處于半停產(chǎn)??梢姡鲁B(tài)下利用國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)張?jiān)黾映隹诘臈l件發(fā)生了深刻變化。西方主要國(guó)家去杠桿、去債務(wù),歐美市場(chǎng)持續(xù)萎縮,世界大宗商品價(jià)格持續(xù)走低,貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,需要更多依靠?jī)?nèi)需帶動(dòng)增長(zhǎng)。內(nèi)需的一個(gè)重要方面就是有效投資。投資對(duì)我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)主要拉動(dòng),而且這種拉動(dòng)在“十三五”期間改變不了。如果“十三五”投資要下來(lái),整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都難以維持。無(wú)論從供給側(cè),還是從需求側(cè)來(lái)看,投資都是主要因素,它是連貫的,需求側(cè)有投資,供給側(cè)也有投資,關(guān)鍵是要有有效的投資。今后一段時(shí)間,國(guó)家新增建設(shè)用地計(jì)劃將逐步減少,存量用地計(jì)劃將逐步增多,我們必須破解國(guó)土資源管理難題,多渠道、全方位挖掘資源潛力,擴(kuò)大資源有效供給,為我省經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間提供強(qiáng)有力保障。
三是適應(yīng)加快從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),必須加快改革國(guó)土資源管理體制機(jī)制。過去,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠要素驅(qū)動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張,透支了大量資源,產(chǎn)生了不少矛盾。比如,長(zhǎng)期以來(lái),煤炭消費(fèi)在我國(guó)整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中占比始終在70%左右。這是我國(guó)二氧化碳排放量逐年增加并成為全球第一大二氧化碳排放國(guó)的重要原因。有資料顯示,目前我國(guó)的生態(tài)足跡已經(jīng)達(dá)到生態(tài)承載力的2.2倍,也就是說(shuō),如果不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,我們需要2.2倍的現(xiàn)有國(guó)土面積才能養(yǎng)活目前的13.6億人口。新常態(tài)下,過度依賴要素投入的發(fā)展模式已不可持續(xù),需要更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我們必須加快轉(zhuǎn)變國(guó)土資源利用方式,減少資源消耗;必須著力改革國(guó)土資源管理體制機(jī)制,通過創(chuàng)新提高資源利用效率,增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。
3.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,國(guó)土資源工作必須主動(dòng)作為。當(dāng)前,影響我國(guó)和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題既有總量問題,更有結(jié)構(gòu)性問題,特別是供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)。就我省而言,突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端,重化工業(yè)占比超過60%,六大高耗能產(chǎn)業(yè)占比超過30%,面臨資源紅線和需求萎縮的雙重?cái)D壓,鋼鐵、水泥以及前些年布局的工程機(jī)械、汽車等產(chǎn)業(yè)都面臨產(chǎn)能利用率不足的問題。中央和省委強(qiáng)調(diào),在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,核心是提高全要素生產(chǎn)率。為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中央決定實(shí)施五大政策支柱。土地、礦產(chǎn)是重要的生產(chǎn)要素,國(guó)土資源部門要在圍繞實(shí)施五大政策支柱、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中更好發(fā)揮職能作用。一是圍繞“宏觀政策要穩(wěn)”,強(qiáng)化國(guó)土資源調(diào)控。加快形成總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)的國(guó)土資源調(diào)控機(jī)制,健全土地政策與財(cái)政、金融、投資、區(qū)域等相關(guān)政策的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。運(yùn)用綜合監(jiān)管平臺(tái)和大數(shù)據(jù)技術(shù),提高國(guó)土資源信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,為宏觀決策提供重要參考。二是圍繞“產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)”,完善差別化用地政策。從某種程度上來(lái)說(shuō),結(jié)構(gòu)調(diào)整就是產(chǎn)業(yè)的重新布局和調(diào)整,產(chǎn)業(yè)政策是我們“十三五”要面臨的一個(gè)大問題。要根據(jù)我省結(jié)構(gòu)性改革方向和要求,實(shí)施差別化用地政策,重點(diǎn)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)等。對(duì)煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目一律不得批地,廢除產(chǎn)能過剩行業(yè)的用地用礦優(yōu)惠政策。要綜合考慮房地產(chǎn)去庫(kù)存和加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程,實(shí)施有保有控的用地政策。三是圍繞“微觀政策要活”,完善市場(chǎng)配置資源機(jī)制。健全相關(guān)制度,平等保護(hù)各種所有制企業(yè)的合法資源權(quán)益,讓各種所有制經(jīng)濟(jì)主體依法平等使用國(guó)土資源、公平參與土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定作用,矯正要素配置扭曲,提高土地、礦產(chǎn)生產(chǎn)率。四是圍繞“改革政策要實(shí)”,加快國(guó)土資源領(lǐng)域改革。凡是不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、不符合發(fā)展新理念的國(guó)土資源管理制度機(jī)制,都要積極穩(wěn)妥地改,毫不動(dòng)搖地改。比如,圍繞降成本,要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)用地模式,合理確定地價(jià)水平,防止企業(yè)用地價(jià)格上漲過快、加重用地成本。五是圍繞“社會(huì)政策要托底”,更好服務(wù)社會(huì)民生。特別是征地拆遷、礦產(chǎn)開采、土地整治、地質(zhì)防治、收益分配等,都要切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益,堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感和使命感。
人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過程,就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。新常態(tài)下抓國(guó)土資源工作,要樹立問題意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視問題,主動(dòng)解決問題。我省國(guó)土資源工作存在的問題,有共性的,也有個(gè)性的;有發(fā)展階段帶來(lái)的,也有體制機(jī)制造成的。
1.保護(hù)資源與保障發(fā)展的矛盾更加尖銳。雖然未來(lái)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)增速會(huì)有所放緩,但發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù)。我省實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),每年必須保障30萬(wàn)畝以上的建設(shè)用地。國(guó)務(wù)院要求,到20xx年全省耕地保護(hù)面積不得低于5952萬(wàn)畝、基本農(nóng)田保有量不得低于4948萬(wàn)畝,這是“紅線”不能碰。而我省現(xiàn)有耕地6229萬(wàn)畝,未來(lái)五年雖然還有277萬(wàn)畝的占用空間,但是生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然災(zāi)害毀損等還將占用大量耕地,特別是生態(tài)文明建設(shè),對(duì)耕地保護(hù)提出了更高的要求。另外,法律要求實(shí)行耕地“占一補(bǔ)一、占補(bǔ)平衡”,我省適合開發(fā)的耕地后備資源不足150萬(wàn)畝,而每年因補(bǔ)充耕地減少后備資源10萬(wàn)畝左右,特別是耕地開發(fā)與林業(yè)生態(tài)紅線矛盾明顯,占補(bǔ)平衡壓力非常大。與以往相比,我們保護(hù)資源與保障發(fā)展的矛盾不是趨于緩和了,而是更加尖銳了。
2.歷史形成的基層土地管理問題較為普遍。一是土地粗放利用問題突出。根據(jù)土地督察情況,由于一些地方過度依賴“土地財(cái)政”等原因,截至20xx年9月底,全省20xx-20xx年批而未供土地51萬(wàn)畝;供而未用的閑置土地4.8萬(wàn)畝。特別是園區(qū)更為突出,20xx年審計(jì)署抽查的58家園區(qū)企業(yè)中,項(xiàng)目容積率、投資強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)的分別占33%和23%。二是土地違規(guī)供應(yīng)大量存在。國(guó)家審計(jì)署審計(jì)的9市13縣,發(fā)現(xiàn)違規(guī)供地12.6萬(wàn)畝,主要表現(xiàn)為虛假招拍掛、“未批先供”、“毛地”出讓、違規(guī)向禁止類項(xiàng)目供地、違規(guī)協(xié)議出讓以及地方財(cái)政部門出具虛假繳款證明為融資平臺(tái)騙取土地使用證,等等。三是土地出讓收支管理不規(guī)范。被審計(jì)的9市13縣,共發(fā)現(xiàn)違規(guī)少征、減免、返還土地出讓收入614億元,未納入預(yù)算管理622億元,違規(guī)使用土地出讓收入173億元。四是土地收入在地方財(cái)政收入中占比較高。審計(jì)抽查地區(qū)土地出讓收入分別占同期本級(jí)公共財(cái)政收入、財(cái)政總收入的49%和14.9%。其中,2個(gè)市本級(jí)和1個(gè)區(qū)的土地出讓收入超過本級(jí)公共財(cái)政收入,如果土地市場(chǎng)波動(dòng),將對(duì)地方財(cái)政穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響。五是土地違規(guī)抵押融資較為嚴(yán)重。審計(jì)還發(fā)現(xiàn)7個(gè)市本級(jí)和9個(gè)縣的儲(chǔ)備中心、融資平臺(tái)公司等違規(guī)以土地抵押融資1363.2億元,有的用未完成征地拆遷的土地抵押融資,有的通過高估地價(jià)或重復(fù)抵押融資,有的用未依法收回的國(guó)有土地抵押融資,個(gè)別地方甚至制作虛假國(guó)有土地使用證專門用于抵押融資,造成抵押權(quán)懸空。
3.礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)矛盾凸顯。礦產(chǎn)資源是社會(huì)生產(chǎn)和人民生活的基本原料,我國(guó)90%以上的一次能源、80%以上的工業(yè)原材料、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都來(lái)自礦產(chǎn)資源。我省是“有色金屬之鄉(xiāng)”和“非金屬之鄉(xiāng)”,發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)142種,是全國(guó)乃至全世界有名的有色金屬工業(yè)基地,一定規(guī)模的礦產(chǎn)資源開發(fā)必不可少。但另一方面,采礦引起的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞、地質(zhì)災(zāi)害以及鉛、鎘、汞、坤等有害元素對(duì)環(huán)境的污染都非常嚴(yán)重,影響人民群眾生產(chǎn)生活甚至危及生命健康,已成為比較嚴(yán)重的社會(huì)問題,礦山生態(tài)恢復(fù)治理將更加艱巨,隨著生態(tài)文明建設(shè)的加快推進(jìn),與礦產(chǎn)資源開發(fā)之間的矛盾將越來(lái)越明顯。
4.維護(hù)群眾合法資源權(quán)益壓力有增無(wú)減。突出表現(xiàn)為失地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)保障任重道遠(yuǎn)。我省城鎮(zhèn)化率剛過50%,低于全國(guó)平均水平近6個(gè)百分點(diǎn),國(guó)家進(jìn)入了城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期,我省可能還是加速發(fā)展期。隨著以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),大量征地拆遷不可避免,勢(shì)必增加大量失地農(nóng)民。他們就業(yè)能力弱,社保水平低,發(fā)展能力差,已成為一個(gè)邊緣群體,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)保障不好將容易引發(fā)社會(huì)矛盾。
5.干部管理體制與從嚴(yán)治黨要求不相適應(yīng)。中央將全面從嚴(yán)治黨上升為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏,對(duì)干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,特別是要守住廉政底線。20xx年以來(lái),市縣國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任免,以上一級(jí)國(guó)土資源部門黨組管理為主、地方黨委協(xié)助,但是干部的編制、職數(shù)、經(jīng)費(fèi)和黨的關(guān)系仍然實(shí)行屬地化管理,紀(jì)檢監(jiān)察也以地方為主,干部任免和監(jiān)督管理明顯脫節(jié),國(guó)土資源部門對(duì)所任免的干部“鞭長(zhǎng)莫及”,無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí),干部發(fā)展空間受限,有些同志在國(guó)土資源部門任職時(shí)間太長(zhǎng),有的任局長(zhǎng)10多年,有的任副局長(zhǎng)近20xx年,既不利于激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,又在很大程度上增加了廉政風(fēng)險(xiǎn)。特別是隨著資源約束趨緊,部分國(guó)土資源部門干部成了行政相對(duì)人圍獵的對(duì)象,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨,違法違紀(jì)行為仍然存在,僅20xx年市州國(guó)土資源部門就有5名處級(jí)干部被立案調(diào)查,其中有3名被“雙開”。
面對(duì)這些困難和問題,我們不能消極悲觀,更不能畏縮不前,要把各種可能的困難考慮得更充分些,把應(yīng)對(duì)的措施準(zhǔn)備得更全面些,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,一個(gè)一個(gè)破解。
三、把握工作重點(diǎn),努力服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
抓準(zhǔn)、抓住、抓好國(guó)土資源工作重點(diǎn),是保證“十三五”發(fā)展開好頭、起好步的關(guān)鍵。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向。國(guó)土資源工作要結(jié)合實(shí)際,抓住落實(shí)五大發(fā)展理念的重點(diǎn)工作。關(guān)于“十三五”和今年的全面工作,先知同志已做了具體部署。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四條。
1.加快國(guó)土資源領(lǐng)域重大改革。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,釋放資源要素潛力,出路在改革;面對(duì)資源約束趨緊,提高資源利用效率,要害在改革;面對(duì)環(huán)境變化,強(qiáng)化資源支撐保障,關(guān)鍵在改革。
一是要強(qiáng)力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,法律有規(guī)定,中央有要求,群眾有期盼。目前,我們完成了階段性任務(wù),但工作進(jìn)展不平衡,體制機(jī)制未理順,持續(xù)發(fā)證能力還不強(qiáng)。究其原因,根本的根本還是有些地方只想當(dāng)所謂維護(hù)現(xiàn)有格局的“好人”,不愿當(dāng)服從大局、敢于動(dòng)奶酪的“惡人”。20xx年總的目標(biāo)是,11月底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證。各級(jí)政府和相關(guān)部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的系列部署上來(lái),強(qiáng)化大局意識(shí),增強(qiáng)改革自覺,積極協(xié)調(diào)配合,不許另搞一套。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》規(guī)定,確保登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊(cè)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”,確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合到國(guó)土資源部門,確保申請(qǐng)、受理、審核、登簿、發(fā)證職責(zé)完整不分割。要“以點(diǎn)帶面”,將三個(gè)試點(diǎn)縣的好經(jīng)驗(yàn)在全省加以推廣,對(duì)存在的突出問題要逐一研究解決,在全省范圍全面加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、平臺(tái)和制度等持續(xù)發(fā)證能力建設(shè),做好工作交接,確保平穩(wěn)過渡。今年要把這項(xiàng)工作列入省委的重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重點(diǎn)督查內(nèi)容,納入各級(jí)政府的績(jī)效考核,咬定青山、排除萬(wàn)難,把這項(xiàng)事關(guān)群眾切身利益的重大改革抓出成效。
二是要加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。農(nóng)村宅基地制度改革是xx屆三中全會(huì)提出的明確任務(wù)。省委省政府對(duì)此高度重視,爭(zhēng)取將瀏陽(yáng)市作為全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革的試點(diǎn)區(qū)域。目前,這項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn),但尚未取得重大突破。今年省政府將適時(shí)對(duì)試點(diǎn)情況專題研究一次。瀏陽(yáng)市人民政府作為改革試點(diǎn)實(shí)施的主體,要把責(zé)任牢牢扛起來(lái);國(guó)土、財(cái)政、住建等試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按職責(zé)分工,相互協(xié)調(diào)配合,確保今年在農(nóng)村宅基地依法公平取得、節(jié)約集約使用、自愿有償退出方面取得關(guān)鍵突破,出臺(tái)一批管用可行的制度,基本形成可復(fù)制、能推廣、利修法的“瀏陽(yáng)樣本”,為20xx年全面完成試點(diǎn)任務(wù)打下基礎(chǔ),絕不辜負(fù)中央期望。
三是要推進(jìn)國(guó)土資源管理制度改革。必須把國(guó)土資源管理的基點(diǎn)放在破除制度機(jī)制障礙上。當(dāng)前,要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),提高取消下放行政審批事項(xiàng)的“含金量”,對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的,一律取消審批。要改革用地計(jì)劃管理制度,強(qiáng)化差別化、精細(xì)化管理。要?jiǎng)?chuàng)新耕地保護(hù)制度,爭(zhēng)取土地整治增加耕地用于占補(bǔ)平衡和耕地保護(hù)利益補(bǔ)償機(jī)制盡快在湖南落地,緩解耕地占補(bǔ)平衡壓力。要圍繞適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化要求,出臺(tái)城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤辦法,這項(xiàng)工作可能要提請(qǐng)省委深改組研究一次。要推進(jìn)礦業(yè)權(quán)審批制度改革,強(qiáng)化省級(jí)發(fā)證權(quán)限,等等。全面推進(jìn)國(guó)土資源制度機(jī)制改革,需要我們有敢改的勇氣,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于啃硬骨頭,敢于突破利益固化的藩籬;有真改的作風(fēng),凡是不適應(yīng)新常態(tài)、不符合發(fā)展新理念的,都要努力改,做好頂層設(shè)計(jì),切實(shí)解決實(shí)際問題;有穩(wěn)改的步伐,把握好改革的節(jié)奏和力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
2.切實(shí)提高資源保障能力。為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)資源保障,始終是國(guó)土資源部門的重要使命。
一是要統(tǒng)籌保障發(fā)展用地需求。今年全省經(jīng)濟(jì)工作要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要大量的建設(shè)用地作保障。而國(guó)家今年將減少新增建設(shè)用地計(jì)劃,我們必須精準(zhǔn)發(fā)力,把好鋼用在刀刃上。要超前謀劃,看看今年全省需要多少用地計(jì)劃,國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)是多少,有多少缺口,怎么解決,做到心中有數(shù)、未雨綢繆。要有保有控,根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,把握好指標(biāo)使用的重點(diǎn)、節(jié)奏、布局和投向,重點(diǎn)保交通、能源、水利、信息“四張網(wǎng)”建設(shè),保民生項(xiàng)目,保大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的,一律停止批地。要優(yōu)質(zhì)服務(wù),改革審批辦法,推行網(wǎng)上報(bào)批、全員審批、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、一次性告知等制度,全力做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地跟蹤服務(wù),提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
二是要穩(wěn)定礦產(chǎn)資源保障。當(dāng)前,受經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行影響,我省多數(shù)礦山企業(yè)生存難以為繼,不少處于停產(chǎn)或半停產(chǎn),無(wú)法按期繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款,影響了采礦權(quán)的延續(xù)辦理。我們要高度重視些問題,為那些優(yōu)勢(shì)礦山企業(yè)度過難關(guān)多想辦法、多出點(diǎn)子。地質(zhì)工作要適應(yīng)新常態(tài),相應(yīng)調(diào)整布局,把頁(yè)巖氣、礦泉水、地?zé)崮艿染G色礦業(yè)這個(gè)短板補(bǔ)起來(lái),繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)勘查,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入礦業(yè)勘查市場(chǎng),為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的礦產(chǎn)資源保障。
三是要豐富測(cè)繪地理信息資源。測(cè)繪地理信息是國(guó)家信息資源的重要組成部分,是共享其他各類數(shù)據(jù)的公共基底。地理信息產(chǎn)業(yè)已被國(guó)務(wù)院明確為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),具有科技含量高、環(huán)境污染少、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、市場(chǎng)前景廣、吸納就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn),在結(jié)構(gòu)性改革中應(yīng)該也完全可以發(fā)揮重要作用。各級(jí)政府要樹立大數(shù)據(jù)思維,基于大數(shù)據(jù)分析來(lái)做出精準(zhǔn)決策,不能像過去那樣搞大概加估計(jì),而測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)的重要來(lái)源,因此,沒有理由不重視測(cè)繪地理信息工作,要從政策、資金和人員等方面給予大力支持,圍繞服務(wù)國(guó)計(jì)民生,強(qiáng)化需求導(dǎo)向,推出更多更好的測(cè)繪地理信息服務(wù)。要加快信息共享機(jī)制建設(shè),今后在地理系統(tǒng)方面不再搞重復(fù)建設(shè),統(tǒng)一由國(guó)土資源部門提供。確需單獨(dú)立項(xiàng)的,必須經(jīng)國(guó)土資源部門把關(guān)同意,否則不予立項(xiàng),財(cái)政不安排資金。財(cái)政投資獲取的各類地理信息資源,要及時(shí)向國(guó)土資源部門匯交,建立權(quán)威、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一、通用的基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。要推進(jìn)地理信息與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和“中國(guó)制造20xx”的深度融合,推動(dòng)大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè),提升地理信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
3.提高資源節(jié)約高效利用水平。資源是生產(chǎn)資料和生活資料的基本來(lái)源。確保資源可持續(xù)性的基本要求是,對(duì)可再生資源的開發(fā)和利用不能超出其可再生的速率,對(duì)不可再生資源的開發(fā)和利用不能超出其技術(shù)代替的周期。因此,必須堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國(guó)策,推進(jìn)資源節(jié)約和高效利用。
一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變資源利用理念。強(qiáng)調(diào),要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主。我省雖然資源總量較多,但人均占有量少,后備資源嚴(yán)重不足,土地供應(yīng)緊張與土地粗放利用并存。新常態(tài)下,必須徹底摒棄這種違背發(fā)展新理念的舊觀念和做法,深刻認(rèn)識(shí)到,“綠水青山就是金山銀山”,今天節(jié)約資源,就是為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦】臻g。為此,必須牢固樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,集約循環(huán)利用,注重內(nèi)涵發(fā)展,提高資源產(chǎn)出效率,摒棄大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄模式,實(shí)現(xiàn)資源減量化、再利用。
二是要高位推進(jìn)閑置土地處置。我省閑置兩年以上的土地有842宗、3.3萬(wàn)畝,雖然我們分類處置了一批,但問題仍然比較嚴(yán)重,越往后拖,風(fēng)險(xiǎn)就越大,代價(jià)就越高。中央要求對(duì)閑置土地處置不力的要收回建設(shè)用地指標(biāo);今年省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)閑置土地處置也做了部署。由于土地閑置更多還是地方政府“毛地”供應(yīng)、城市規(guī)劃調(diào)整等原因造成的,涉及面很廣,處置難度大,推進(jìn)阻力大。今年上半年,省政府將組織開展土地市場(chǎng)去存量專項(xiàng)行動(dòng)。今天,政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在這里,我提幾點(diǎn)要求:第一,要高度重視,將閑置土地處置上升為政府行為,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,組織相關(guān)部門共同做好這項(xiàng)工作;第二,要摸清底子,通過地上找、網(wǎng)上查、群眾報(bào)等途徑,對(duì)閑置土地逐宗登記、認(rèn)真核實(shí)、不留空白;第三,要分類處置,找準(zhǔn)每宗閑置土地的原因,精準(zhǔn)發(fā)力,既高效合理利用資源,又妥善處理土地使用者的合理訴求,依法依規(guī)分類進(jìn)行處置;第四,要控制源頭,對(duì)投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)率、建筑系數(shù)等控制性指標(biāo)達(dá)不到要求的項(xiàng)目一律禁止申報(bào),已經(jīng)申報(bào)的一律核減,嚴(yán)格執(zhí)行“凈地”出讓,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立企業(yè)用地信用評(píng)級(jí)體系;第五,要嚴(yán)格問責(zé),對(duì)閑置土地處置不力的暫停用地審批,扣減用地指標(biāo),并依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,以“寸土必惜、寸土不閑”的決心,全力打好閑置土地清理處置攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”。我省是全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū),人均耕地只有0.86畝,略高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的0.795畝的糧食安全“警戒線”,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。各級(jí)政府要從維護(hù)糧食安全、建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)第一責(zé)任,各項(xiàng)建設(shè)都要節(jié)省用地,能用存量的不用增量,能用差地的不占好地,盡量不占或少占耕地,非占不可的,要嚴(yán)格控制規(guī)模,嚴(yán)格做到先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡。要推進(jìn)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護(hù),大力推進(jìn)國(guó)土綜合整治,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要完成永久基本農(nóng)田劃定,除法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外,其他任何建設(shè)都不得占用。對(duì)違法占用耕地達(dá)到15%的,省政府要對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格問責(zé);沒有達(dá)到15%的,也要視情況進(jìn)行約談;情節(jié)嚴(yán)重的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。
四是要持續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)。礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),但把握不好,就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,給子孫后代帶來(lái)后患。當(dāng)前,我省礦業(yè)市場(chǎng)持續(xù)低迷,開采越多,浪費(fèi)越多,對(duì)子孫后代越不負(fù)責(zé)任。我們要站在生態(tài)文明建設(shè)的高度,加大礦產(chǎn)資源特別是鎢、錫、銻、稀土等重要戰(zhàn)略資源的保護(hù),杜絕寅吃卯糧現(xiàn)象。要深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合和開發(fā)秩序整頓,加大對(duì)超深越界、亂采濫挖等違法行為的打擊力度,對(duì)安全隱患突出、環(huán)境破壞嚴(yán)重、生產(chǎn)技術(shù)落后的礦山一律關(guān)閉淘汰。要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平。建立完善綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)企業(yè)按照綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。要圍繞解決重大礦山環(huán)境歷史遺留問題,加大財(cái)政投入,繼續(xù)深化“礦山復(fù)綠”行動(dòng),把“青山綠水”留給子孫后代。
4.實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源更好惠民利民。國(guó)土資源關(guān)系人民群眾切身利益,我們要讓廣大群眾從國(guó)土資源領(lǐng)域改革中有更多獲得感。
一是要全力支持精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。目前,我省還有51個(gè)國(guó)家和省級(jí)貧困縣、8000個(gè)貧困村、500多萬(wàn)貧困人口,今年計(jì)劃脫貧110萬(wàn)人以上,已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。國(guó)土資源部門在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中責(zé)無(wú)旁貸、大有作為。各級(jí)國(guó)土資源部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把支持扶貧開發(fā)作為“十三五”的頭等大事,納入國(guó)土資源“十三五”規(guī)劃。要圍繞中央和省委有關(guān)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,完善建設(shè)用地、地質(zhì)災(zāi)害防治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、測(cè)繪地理信息等方面的支持措施,優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜,特別是貧困地區(qū)的合理用地要應(yīng)保盡保。這里我也強(qiáng)調(diào)一下,貧困地區(qū)要本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,提出合理的用地和項(xiàng)目訴求,絕不允許以貧困地區(qū)的名義搞圈地,搞零地價(jià)招商,什么企業(yè)想來(lái)就讓什么企業(yè)進(jìn),既不考慮投資強(qiáng)度,也不考慮投資效益。
二是要加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度。地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我省地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)占全省面積的77%以上,已查明地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有2.4萬(wàn)多個(gè),一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任事故,將無(wú)法向受災(zāi)群眾和社會(huì)交代。我們必須把地質(zhì)災(zāi)害防治作為不可忽視的“生命工程”來(lái)抓。各級(jí)政府要根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,做到政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與。各級(jí)政府要建立健全與本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治需要相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理和技術(shù)保障隊(duì)伍,加大資源整合和經(jīng)費(fèi)保障力度,確保各項(xiàng)工作正常開展。要加強(qiáng)以鄉(xiāng)村干部和骨干群眾為主體的群測(cè)群防隊(duì)伍建設(shè),將補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算范圍。要加強(qiáng)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急車輛等裝備建設(shè),改善應(yīng)急治理?xiàng)l件。要突出重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)段地質(zhì)災(zāi)害防治,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)。要加快地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè),突出調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓、工程治理和能力建設(shè),最大限度減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三是要切實(shí)維護(hù)群眾資源權(quán)益。首要的是要依法依規(guī)做好征地拆遷。征地拆遷的主體是政府,市縣人民政府要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度負(fù)起總責(zé),堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)格控制征地總量,逐步縮小征地范圍,堅(jiān)決防止大拆大建。因公共建設(shè)確需征地拆遷的,必須嚴(yán)格履行征地程序,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格推行信息公開,堅(jiān)決防止未批先征,堅(jiān)決防止未完成征地拆遷就供應(yīng)土地。今后,對(duì)農(nóng)民的征遷安置不能搞簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,做“一錘子買賣”,要實(shí)行符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的多元化安置,從就業(yè)、社會(huì)保障等方面維護(hù)農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存權(quán)、發(fā)展權(quán)。探索建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制,合理提高個(gè)人收益。同時(shí),要維護(hù)好礦產(chǎn)領(lǐng)域的群眾資源權(quán)益,探索實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利益由礦山企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姽蚕?,協(xié)調(diào)解決礦地矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、形成強(qiáng)大合力,全面提高國(guó)土資源工作管理水平。
國(guó)土資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。做好國(guó)土資源工作,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要深刻認(rèn)識(shí)到,國(guó)土資源部門仍然是同級(jí)政府組成部門,抓國(guó)土資源工作,就是抓當(dāng)?shù)匕l(fā)展。要把國(guó)土資源工作重大事項(xiàng)列入黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)重要議題,切實(shí)解決基層國(guó)土資源部門的機(jī)構(gòu)、人員、裝備和資金等問題,使其更好地適應(yīng)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展需要。要充分認(rèn)識(shí)到,雖然市縣國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理,但都是黨的干部,其編制、職數(shù)、經(jīng)費(fèi)和黨的關(guān)系都實(shí)行屬地化管理。各級(jí)黨委、政府要始終把國(guó)土資源部門干部當(dāng)做自己的干部,將他們的教育培養(yǎng)、交流使用和監(jiān)督管理納入當(dāng)?shù)馗刹抗芾矸秶?,平時(shí)調(diào)整特別是今年“四大家”班子集中換屆時(shí),要將國(guó)土資源部門符合條件的干部納入視野,與其他部門的干部一并擇優(yōu)使用。我們還要充分認(rèn)識(shí)到,國(guó)土資源工作是一個(gè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大的艱苦行業(yè),處在各種復(fù)雜利益矛盾的交織點(diǎn)上,各級(jí)黨委、政府要更加理解和支持他們的工作,牢固樹立依法依規(guī)管地用地、科學(xué)規(guī)范管礦開礦的觀念,確保國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作順利開展。
2.要落實(shí)共同責(zé)任。國(guó)土資源工作涉及方方面面,做好國(guó)土資源工作,不僅是國(guó)土資源部門的事,更是各級(jí)黨委政府的責(zé)任,也離不開各部門和全社會(huì)的支持。我們要樹立大局意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力構(gòu)建政府重視、部門配合、社會(huì)支持、群眾參與的國(guó)土資源管理工作格局,變“一家管大家用”為“大家管大家用”。要落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任主體,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制度。要把國(guó)土資源重點(diǎn)工作特別是耕地保護(hù)、資源節(jié)約集約利用、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記等相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體部門和人頭,納入政府績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和督察督辦重要內(nèi)容,將其納入干部選拔任用和評(píng)優(yōu)評(píng)先“一票否決”范圍。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制,對(duì)嚴(yán)重違法的典型案件,要按照“既查事、又查人”的原則,加大查處力度,決不姑息遷就,在全省上下進(jìn)一步形成依法用地、節(jié)約集約用地的良好氛圍。
3.要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。打鐵還需自身硬。新常態(tài)下,國(guó)土資源工作要求越來(lái)越高、任務(wù)越來(lái)越重。國(guó)土資源部門必須圍繞適應(yīng)新常態(tài)這個(gè)總要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。有多大擔(dān)當(dāng),就有多大事業(yè)。國(guó)土資源部門在批地批礦、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)開發(fā)秩序維護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察、推進(jìn)改革等方面,必須站在全局和歷史的角度認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任,“敢”字當(dāng)頭,“實(shí)”字托底,敢于堅(jiān)持原則,敢于較真碰硬。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)調(diào)優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,在全系統(tǒng)營(yíng)造勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤研究的濃厚氛圍,堅(jiān)決擺脫路徑依賴,提高敢擔(dān)當(dāng)、善創(chuàng)新、破難題的能力。二是要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)、省委九項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政。同時(shí),要更加注重正面激勵(lì)和引導(dǎo),提振干部職工的精氣神,旗幟鮮明地為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),重用擔(dān)當(dāng)者、實(shí)干者,營(yíng)造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。三是要守住廉政底線。國(guó)土資源部門管地、管礦、管項(xiàng)目,面臨誘惑多,廉政風(fēng)險(xiǎn)高。必須始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。圍繞土地使用、礦權(quán)交易、項(xiàng)目實(shí)施等筑牢制度籠子。始終堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查辦損害群眾利益的行為和違紀(jì)違法案件,努力營(yíng)造國(guó)土資源系統(tǒng)政治生態(tài)的“綠水青山”。
同志們,國(guó)土資源工作任務(wù)艱巨、使命光榮。希望大家堅(jiān)定信心,保持定力,振奮精神,奮力開拓,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
供銷社工作會(huì)議主持詞篇十四
同志們:
今天的氣氛非常好,讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當(dāng)先、馬不停蹄的龍馬精神。會(huì)議主要是回顧總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),謀劃發(fā)展。會(huì)上張興平書記通報(bào)了綜合業(yè)績(jī)考核獲獎(jiǎng)單位,四個(gè)單位就典型經(jīng)驗(yàn)作了引導(dǎo)發(fā)言,卻主任代表市社就過去一年的工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)回顧,對(duì)20xx年的工作做出了細(xì)致、周到、認(rèn)真的安排。我想無(wú)論是總結(jié)工作,還是安排部署,都是客觀公正、實(shí)事求是的。既總結(jié)了成績(jī),又分析了問題,非常符合荊門供銷的實(shí)際,也非常具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。卻主任的講話我都非常贊同,希望與會(huì)同志們對(duì)照先進(jìn)典型找差距,圍繞工作部署加措施,鼓足干勁,加足馬力,奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅。
聽了四個(gè)典型的交流,我個(gè)人非常受啟發(fā)和教育,聽了卻主任的工作部署,我更增添了信心和決心,相信在座的同志們?cè)谛碌囊荒昀?,一定能夠再?chuàng)新的輝煌??陀^地講,這幾年供銷社的發(fā)展得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和關(guān)心,也得到了全社系統(tǒng)廣大干部的大力支持,應(yīng)該說(shuō),成績(jī)有目共睹,問題也不容忽視。卻主任剛才在總結(jié)成績(jī)時(shí)留有余地,在分析問題時(shí)一針見血,我感覺到大家去年一年克服了千難萬(wàn)險(xiǎn),解決了復(fù)雜矛盾,應(yīng)對(duì)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩(shī)篇。從我接手分管供銷社工作以來(lái),全市供銷系統(tǒng)以及市社團(tuán)隊(duì)不懼困難,勇于解剖問題,一個(gè)一個(gè)矛盾地消化,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,供銷社的發(fā)展與轉(zhuǎn)軌帶來(lái)新的問題,有許多新的特點(diǎn),需要我們大家去共同探討。今天的四個(gè)經(jīng)驗(yàn)里面,從四個(gè)不同的側(cè)面為大家解剖問題,研究問題,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新思路,提供了很多很好的可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),也值得我個(gè)人學(xué)習(xí)。我相信必將在今年乃至今后的一段時(shí)間里,為我們?nèi)嫱七M(jìn)供銷社工作奠定良好的基礎(chǔ)。在這幾個(gè)發(fā)言中有兩個(gè)同志我熟一點(diǎn),一個(gè)是沙洋供銷社的劉主任,一個(gè)是金城的夏總,這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區(qū)中應(yīng)該是比較大的,但是管理發(fā)展的難度也是不小的,但他們知難而上,迎難而上,破解難題,尋求發(fā)展的辦法,與東方人一道,在我們?nèi)珖?guó)供銷社是屈指可數(shù)的。沙洋縣整個(gè)的經(jīng)濟(jì)排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位,但供銷社獨(dú)樹一幟,一花獨(dú)放,能夠走在全省供銷二十強(qiáng)之列,確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的,更重要的是供銷社一班人善于把握機(jī)遇,勇于改革創(chuàng)新。大家可以到他們的園區(qū)看一看,這是他們工作的獨(dú)到之處,是好的典型經(jīng)驗(yàn)的杰出代表。借此機(jī)會(huì),我向今天受到通報(bào)表彰的綜合業(yè)績(jī)考核獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!同時(shí)也代表市委、市政府對(duì)在座的各位,并通過大家向全市供銷系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我講幾條意見,供大家參考。
一、堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,努力推動(dòng)供銷合作事業(yè)大發(fā)展。
20xx年,是全國(guó)改革首推之年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,我們?nèi)h全軍全國(guó)人民,包括我們?cè)谧母魑?,都面臨著攻堅(jiān)克難的重要考驗(yàn)。荊門也處于改革的關(guān)鍵時(shí)期,因此,誰(shuí)先抓住了機(jī)遇,誰(shuí)就能夠掌握主動(dòng),誰(shuí)就能夠突破發(fā)展。當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,供銷社面臨著千載難逢的機(jī)遇。卻主任剛才也跟大家作了分析,我想,改革就是供銷社的活力之源,是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的供銷社,既有壓力,更有動(dòng)力,關(guān)鍵是有機(jī)遇。供銷合作社作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分,既是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)部門,是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作,切實(shí)加大對(duì)供銷社的組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,今年的中央一號(hào)文件專門就供銷社的發(fā)展問題做了專題研究部署,為供銷事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)提高,農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),消費(fèi)潛力加快釋放,迫切需要供銷社緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,提供多元化、多層次、多形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。因此,我們一定要積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,加快供銷社改革發(fā)展步伐。卻主任剛剛講到,年前肖市長(zhǎng)帶領(lǐng)幾個(gè)部門的同志,專門研究了組建供銷集團(tuán),打造商業(yè)航母的問題,這只是供銷社企業(yè)改革的一部分,企業(yè)內(nèi)部以及整個(gè)供銷系統(tǒng)都要緊緊抓住改革發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快改革步伐。
供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,主體是農(nóng)民,根基在農(nóng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),當(dāng)然也包括農(nóng)民工?,F(xiàn)在又有“四農(nóng)”的提法,就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)民工。無(wú)論是“三農(nóng)”也好,還是“四農(nóng)”也好,都離不開我們供銷社。各級(jí)供銷社要牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、“四農(nóng)”的宗旨,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民群眾所想所急,把廣大農(nóng)民的要求確定為發(fā)展方向,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把思想統(tǒng)一到各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議的決策部署上來(lái),剛才我講的開頭語(yǔ),即鼓足干勁、加足馬力,奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅,這是我在前天召開的市直農(nóng)口部門會(huì)議上講的一個(gè)主題。一年之計(jì)在于春,今年的二月是開門之月,是啟動(dòng)之月。今年的三月是一季之母,一年之首,三月工作的好壞決定著全年工作的好壞,今天供銷社在月初召開工作會(huì)議,既是一個(gè)年度會(huì),也是一個(gè)季度會(huì),更是一個(gè)月度會(huì)。萬(wàn)丈高樓平地起,我們第一步邁出去了,全年工作就爭(zhēng)取了主動(dòng)。三月“開門紅”決定了全年各項(xiàng)工作的主動(dòng),因此我真誠(chéng)地希望大家把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“四農(nóng)”工作的具體要求上來(lái),堅(jiān)定信心,振奮精神,知難而進(jìn),大膽探索發(fā)展壯大的新路子,切實(shí)履行自身肩負(fù)的歷史使命,創(chuàng)造性地開展工作,努力把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量,不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的新局面。這次xx屆三中全會(huì)講到規(guī)模經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民專業(yè)合作社培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的問題,在這一塊沒有誰(shuí)跟我們供銷社爭(zhēng),供銷社過去的文化基礎(chǔ)、網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)以及人員、信息基礎(chǔ)在農(nóng)村這一塊是最強(qiáng)大的。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。
(一)要在推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)上有新突破。實(shí)踐證明,“新網(wǎng)工程”是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、真正解決農(nóng)民買難賣難問題和幫助農(nóng)民增加收入最現(xiàn)實(shí)最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統(tǒng)之力,繼續(xù)全方位、多層次加以推進(jìn),要力求在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上有新突破,在運(yùn)營(yíng)質(zhì)量上有新提升,在為農(nóng)服務(wù)上有新舉措,在經(jīng)營(yíng)管理上有新起色。一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要認(rèn)真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實(shí)際的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持。對(duì)已上報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào);對(duì)成功爭(zhēng)取的項(xiàng)目,既要爭(zhēng)取專項(xiàng)資金早日到位,又要抓好項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見效;二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁,要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,緊緊抓住農(nóng)村市場(chǎng)拓展的有利時(shí)期,在主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全力打造一批機(jī)制活、品牌響、實(shí)力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”,健全完善農(nóng)村市場(chǎng)流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。我非常贊同幾個(gè)發(fā)言的同志們講的,我們要勇于、善于占領(lǐng)農(nóng)村這個(gè)陣地,切實(shí)為我們自身的生存發(fā)展拓展空間,要進(jìn)一步抓好龍頭企業(yè)與村級(jí)綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社對(duì)接,多種形式推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對(duì)接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市場(chǎng)的有效對(duì)接。
(二)要在發(fā)展綜合服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)供銷社要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,加快由單一商品購(gòu)銷服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。突出“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化專業(yè)合作服務(wù)。發(fā)揮供銷社“上接生產(chǎn)、下聯(lián)市場(chǎng)、信息對(duì)稱”的優(yōu)勢(shì),要整合各類服務(wù)資源,特別是深化農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務(wù)體系;二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)。重點(diǎn)立足荊門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色品牌,善于、勇于聯(lián)合合作,整合我們的資源,聯(lián)合我們的品牌,既要講量,又要講質(zhì),量質(zhì)并舉,舉辦或領(lǐng)辦一批有帶動(dòng)力,有影響力,有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)民專業(yè)合作社;三是強(qiáng)化多功能服務(wù)。要以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需要為目標(biāo),努力擴(kuò)大服務(wù)范圍和領(lǐng)域,積極開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、建筑、修理、餐飲、勞務(wù)就業(yè)、文化娛樂、休閑旅游、養(yǎng)老幼教等多種服務(wù),培育農(nóng)村消費(fèi)熱點(diǎn)。
(三)要在做強(qiáng)做大社有企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一要加快社有企業(yè)的發(fā)展,按照新的機(jī)制,加快恢復(fù)重組建設(shè)工作,著力做大一批社有企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的骨干企業(yè),要通過優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)布局,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向骨干企業(yè)集中,在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源等領(lǐng)域培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。要進(jìn)一步在整合組合的基礎(chǔ)上,推行股權(quán)激勵(lì),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,做大社有企業(yè)。去年來(lái)市供銷社謀劃組建供銷集團(tuán),是把握時(shí)局的明智舉措,是推動(dòng)企業(yè)整合資源、做大做強(qiáng)的絕佳途徑,對(duì)此市政府大力支持,今年市政府工作報(bào)告中已明確要求供銷社“組建供銷集團(tuán),打造本土百億商業(yè)航母”,剛才卻運(yùn)新同志在報(bào)告中安排的很好,工作一定要抓緊,市政府將會(huì)重點(diǎn)調(diào)度。二要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和發(fā)展領(lǐng)域。堅(jiān)持流通主導(dǎo),多領(lǐng)域并舉,貿(mào)工并重,在農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營(yíng)業(yè)務(wù)方面再創(chuàng)佳績(jī)。三要加大投入,積極實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面要加強(qiáng)項(xiàng)目的申報(bào)、對(duì)接、消化、落地、建設(shè),更重要的是要完善提升規(guī)劃項(xiàng)目的管理,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的作用。因?yàn)榘l(fā)展離不開項(xiàng)目,所以要加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持做到謀劃一批、實(shí)施一批、建成一批、儲(chǔ)備一批的要求,實(shí)施好項(xiàng)目興社工程。一定要抓住全國(guó)總社和省社聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)會(huì),乘勢(shì)而上,緊盯項(xiàng)目,常抓項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目。多到全國(guó)總社、省社匯報(bào)。四要管好用好社有資產(chǎn),嚴(yán)防社有資產(chǎn)流失,盤活用好社有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,不斷營(yíng)造供銷事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
(一)要加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視供銷社的功能作用,從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在這個(gè)問題上大家要向萬(wàn)書記、肖市長(zhǎng)學(xué)習(xí),切實(shí)把供銷社放在心上,抓在手上。供銷社有雙重身份,既是合作經(jīng)濟(jì)組織,又是管理服務(wù)部門,上可以為黨和政府分憂,下可以為群眾排憂解難,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中起著不可替代的作用。一方面,各級(jí)黨委要高度重視供銷社,另一方面,供銷社主任、領(lǐng)導(dǎo)要多爭(zhēng)取。所以請(qǐng)參加會(huì)議的主任們回去要向縣市區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓他們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助供銷社解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)要加強(qiáng)對(duì)供銷合作社的政策支持。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和市政府有關(guān)文件精神,從荊門市實(shí)際出發(fā),不折不扣抓好政策落實(shí),確保已經(jīng)出臺(tái)的政策措施落實(shí)到位。要從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,出臺(tái)更多的扶持政策,切實(shí)幫助供銷社解決發(fā)展中的問題和困難。支持供銷社發(fā)展就是支持“三農(nóng)”,就是支持我們自己的工作,就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,樹立更高標(biāo)桿,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),用足用好有利于供銷社改革發(fā)展的財(cái)政、稅收、土地等各項(xiàng)政策,為自身發(fā)展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報(bào)告中講的,我們沒有半點(diǎn)理由懈怠,唯有振奮精神,激流勇進(jìn),不負(fù)使命,供銷人應(yīng)該有這種精神。卻主任分析問題時(shí)還講了幾句發(fā)自肺腑的話,說(shuō)改革發(fā)展任務(wù)艱巨,是因?yàn)槲覀儺?dāng)前已經(jīng)處于改革的關(guān)鍵時(shí)期。供銷社的矛盾確實(shí)多,去年,特別是市直企業(yè)矛盾集中爆發(fā),這需要供銷社集中精力深化改革,通過自身的發(fā)展來(lái)破解難題。
(三)要加強(qiáng)供銷社系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。要真正把人力資源作為發(fā)展供銷合作事業(yè)的第一資源,努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,培養(yǎng)一支開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)的企業(yè)家隊(duì)伍,培育一支吃苦耐勞、服務(wù)“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面提供強(qiáng)有力的人才保證。
供銷社工作會(huì)議主持詞篇十五
同志們:
市政府決定召開全市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展工作會(huì)議精神,安排部署我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展工作。供銷社從建國(guó)以來(lái)的60多年,經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨的歷程。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,供銷社在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給”上做出了重要貢獻(xiàn);在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,供銷社遇到了一些新的問題和困難。經(jīng)過近年來(lái)的改革發(fā)展,我市供銷社系統(tǒng)基本走出了困境,逐步找到了一條適合我市供銷事業(yè)發(fā)展實(shí)際的路子。當(dāng)前,供銷社系統(tǒng)迎來(lái)了改革發(fā)展的新機(jī)遇。20xx年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件、省委農(nóng)村工作會(huì)議和省委2號(hào)文件以及上午剛剛召開的市委農(nóng)村工作會(huì)議,都對(duì)供銷社改革發(fā)展提出了一系列新要求。供銷社系統(tǒng)廣大干部職工要按照“改造自我、服務(wù)農(nóng)民”的總要求,搶抓機(jī)遇,自我加壓,迎難而上,再創(chuàng)輝煌。
剛才,華寬同志對(duì)去年全市供銷社系統(tǒng)的工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排,講得很全面,很具體,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。會(huì)議對(duì)全市供銷社系統(tǒng)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,浉河區(qū)、淮濱縣、羅山縣政府和市供銷社土產(chǎn)果品公司、市恒瑞棉麻公司的負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了推動(dòng)供銷社改革發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,共同努力推動(dòng)供銷社改革發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、服務(wù)大局,全市供銷工作卓有成效。
近年來(lái),全市供銷社系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,搶抓機(jī)遇,銳意改革,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng),服務(wù)“三農(nóng)”,市供銷社連續(xù)6年在全省供銷社綜合業(yè)績(jī)考評(píng)中榮獲特等獎(jiǎng),為全市乃至全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)抓發(fā)展。全市供銷社系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”的工作宗旨,以打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量“三種力量”為重要抓手,努力構(gòu)建農(nóng)村合作組織體系,積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),培育龍頭企業(yè),在全市范圍內(nèi)初步建成了農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹、日雜用品、廢舊物質(zhì)、生產(chǎn)資料五大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),初步構(gòu)建高效暢通、安全有序的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。
(二)圍繞中心工作抓發(fā)展。全市供銷社系統(tǒng)不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局主動(dòng)開展工作,充分發(fā)揮扎根農(nóng)村、聯(lián)系農(nóng)民、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,參與領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)民資金互助服務(wù)等工作,取得顯著成效,僅新發(fā)展的各類農(nóng)村專業(yè)合作組織就達(dá)319個(gè)。去年,市供銷社主動(dòng)與中國(guó)茶業(yè)流通協(xié)會(huì)溝通,我市獲得20xx年第十一屆中國(guó)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)年會(huì)的舉辦權(quán)。
(三)夯實(shí)基層組織抓發(fā)展。全市供銷社系統(tǒng)從實(shí)際出發(fā),積極探索基層組織發(fā)展新機(jī)制,創(chuàng)新工作思路,加快發(fā)展,增強(qiáng)實(shí)力,通過參與新農(nóng)村建設(shè),采取領(lǐng)辦、聯(lián)辦等形式,改造、發(fā)展、激活了一批基層合作組織,為進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全力推進(jìn)供銷社改革發(fā)展。
全市供銷社系統(tǒng)要充分運(yùn)用和發(fā)揮好中央、省、市對(duì)供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的一系列政策,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,全力推進(jìn)供銷社改革發(fā)展取得新成效。
(一)健全組織體系,完善服務(wù)。合作經(jīng)濟(jì)組織是供銷社貼近“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的基礎(chǔ)。全市供銷社系統(tǒng)要以新的體制和機(jī)制重組改制基層社,堅(jiān)持合作制原則,領(lǐng)辦、引辦、聯(lián)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)加大村級(jí)綜合服務(wù)社的創(chuàng)辦工作力度,組建專業(yè)協(xié)會(huì)并積極發(fā)揮作用。繼續(xù)深化縣區(qū)供銷社的改革,逐步把縣聯(lián)社改造成為開放性、社會(huì)化的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織。以建立上下貫通、開放包容、運(yùn)行高效、功能健全、產(chǎn)權(quán)多元的組織體系,實(shí)現(xiàn)基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)行政村全覆蓋,為更好地服務(wù)“三農(nóng)”搭建有效的綜合平臺(tái)。
(二)加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搞活流通。要以“新網(wǎng)工程”為載體,加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要以流通現(xiàn)代化為重點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、農(nóng)民生活服務(wù)水平,發(fā)展新型業(yè)態(tài),滿足群眾需求。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通基礎(chǔ)設(shè)施、連鎖配送網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營(yíng)主體建設(shè),加快建設(shè)綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社、基層供銷社,依托大型農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、物流配送中心,做大做強(qiáng)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),以連鎖骨干企業(yè)為龍頭,建設(shè)新型農(nóng)村商品流通服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)由原來(lái)注重網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量發(fā)展向注重網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由注重網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)向加強(qiáng)配送體系建設(shè)轉(zhuǎn)變,由注重規(guī)模擴(kuò)張向注重規(guī)模效益轉(zhuǎn)變,把供銷社切實(shí)打造成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量。
(三)推進(jìn)社企改革,創(chuàng)新機(jī)制。近年來(lái),全市供銷社直屬企業(yè)通過深化改革,自我生存能力不斷增強(qiáng)。下一步,各級(jí)供銷社要搶抓機(jī)遇,繼續(xù)加快改革創(chuàng)新步伐,以整合資源、培育龍頭、增加效益為重點(diǎn),廣開思路,多條渠道,多種形式,加速對(duì)優(yōu)勢(shì)資源的整合互助,全面提高社有企業(yè)的綜合實(shí)力。剛才華寬主任講到的要組建信陽(yáng)供銷集團(tuán),建立穩(wěn)定、高效、優(yōu)化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,做大做強(qiáng)社有企業(yè)。市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子要統(tǒng)一思想,加大工作力度,真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行規(guī)范的股份制合作。各縣區(qū)供銷社也要積極整合所屬企業(yè)資源,深化改革,擴(kuò)大規(guī)模,提升效益,也可以與市供銷社聯(lián)合組建集團(tuán)。在組建的過程中,一定要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)步推進(jìn),充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)效益最大化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造供銷社改革發(fā)展良好環(huán)境。
供銷社的改革發(fā)展不單是供銷社自己的事情,也是各級(jí)黨委政府的重要任務(wù)。由于多方面的原因,供銷社目前還背著很重的包袱,面臨很多困難,要在改革上有作為、在服務(wù)“三農(nóng)”中有貢獻(xiàn),沒有一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境不行。今天把各縣區(qū)分管縣區(qū)長(zhǎng)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志請(qǐng)來(lái),就是希望大家都來(lái)為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境,都來(lái)為供銷社改革發(fā)展出主意、想辦法,讓供銷社改革的路子越走越寬,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越好。
一要真重視。各縣區(qū)黨委、政府要把供銷社的改革發(fā)展真正重視起來(lái),納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決供銷社改革發(fā)展中遇到的困難和問題,妥善幫助解決歷史遺留問題,創(chuàng)造條件將可以由供銷社承擔(dān)的政策性、行業(yè)性任務(wù)和職能委托賦予供銷社。要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)扶持供銷社改革發(fā)展的各項(xiàng)政策,并根據(jù)新情況、新問題,結(jié)合各自實(shí)際,研究出臺(tái)更有利于供銷社改革發(fā)展的政策措施。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)中,支持有條件的供銷社參與社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)搭建。
二要真支持。供銷社的改革發(fā)展涉及方方面面,需要各有關(guān)部門通力協(xié)助,大力支持。按照上級(jí)要求,對(duì)供銷社深化綜合改革、參與領(lǐng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)民資金互助服務(wù)以及發(fā)展村級(jí)綜合服務(wù)社等工作給予積極扶持。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能,真正制定支持供銷社改革發(fā)展的含金量較高的政策措施,幫助供銷社解決一些實(shí)際困難。各級(jí)供銷社要經(jīng)常主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作,和有關(guān)部門交流情況,爭(zhēng)取黨委政府的重視和部門支持,形成強(qiáng)大合力,為供銷社改革發(fā)展集聚正能量。
三要真下勁。全市供銷社系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化改革開放意識(shí),理解改革,支持改革,用足、用好、用活改革的各項(xiàng)政策,用真勁,下真功,在新一輪的改革中開辟新天地。各級(jí)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭沉下來(lái)、鉆進(jìn)去,多到農(nóng)村、農(nóng)民中間,多到企業(yè)、職工中間走一走、聽一聽,吃透情況,認(rèn)真謀劃,分類指導(dǎo),搞好服務(wù)。過去我們?nèi)〉玫某煽?jī)靠的是實(shí)干,現(xiàn)在推進(jìn)供銷社改革更需要實(shí)干,不能遇到困難繞道走,要正視困難,迎難而上。要與正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),打造一支講團(tuán)結(jié)、會(huì)運(yùn)營(yíng)、比奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,打造一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、敢創(chuàng)新的企業(yè)家團(tuán)隊(duì),打造一支善學(xué)習(xí)、闖市場(chǎng)、能吃苦的經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍,切實(shí)推進(jìn)供銷社各項(xiàng)改革發(fā)展工作,切實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的效益。
同志們,做好供銷社工作,事關(guān)全市“三農(nóng)”工作大局,任務(wù)艱巨,前景廣闊。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,以更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),銳意創(chuàng)新,推進(jìn)改革,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),努力開創(chuàng)全市供銷社工作新局面,為更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
供銷社工作會(huì)議主持詞篇十六
同志們:
剛才,維峰副省長(zhǎng)代表省委、省政府就我省當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期扶貧攻堅(jiān)工作做出了總體部署。維峰副省長(zhǎng)的講話,站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,充分肯定了全省近三年來(lái)扶貧攻堅(jiān)工作取得的成效,對(duì)今后工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、改革任務(wù)、重點(diǎn)工作等都做出了明確的指示。春貴同志傳達(dá)了的講話、全國(guó)扶貧工作會(huì)議精神。幾個(gè)典型從不同角度介紹了經(jīng)驗(yàn),很有借鑒意義。我們要深入學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹。下面,就如何貫徹維峰副省長(zhǎng)的講話精神,扎實(shí)做好全省20xx年扶貧攻堅(jiān)工作講三點(diǎn)意見。
一、明確脫貧目標(biāo),堅(jiān)決按期完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
目前,我省國(guó)家已認(rèn)定的建卡識(shí)別貧困人口155萬(wàn),統(tǒng)計(jì)在冊(cè)貧困人口256萬(wàn),占全省農(nóng)村人口13.6%。前三年已累計(jì)脫貧42萬(wàn)人,還有貧困人口214萬(wàn),按此進(jìn)度,還需用15年時(shí)間,到20xx年才能完成統(tǒng)計(jì)在冊(cè)貧困人口的脫貧任務(wù)。國(guó)家扶貧綱要及我省貫徹意見已經(jīng)明確要求到20xx年必須完成現(xiàn)有貧困人口的脫貧任務(wù),這是黨中央及省委、省政府交給我們的政治任務(wù),必須堅(jiān)決按時(shí)完成。
(一)限定時(shí)限,堅(jiān)決按時(shí)完成脫貧目標(biāo)。
從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、重點(diǎn)縣資源稟賦條件、工作基礎(chǔ)等方面綜合研判,將完成脫貧目標(biāo)限定為:國(guó)家重點(diǎn)縣必須在20xx年前完成現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)在冊(cè)貧困人口脫貧任務(wù),省級(jí)貧困縣必須在20xx年前完成現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)在冊(cè)貧困人口脫貧任務(wù),其它縣市必須在20xx年前完成現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)在冊(cè)貧困人口脫貧任務(wù)。20xx年國(guó)家重點(diǎn)縣農(nóng)民人均收入達(dá)到全省農(nóng)民人均收入的60%以上,省重點(diǎn)縣達(dá)到70%以上;20xx年國(guó)家重點(diǎn)縣農(nóng)民人均收入達(dá)到全省農(nóng)民人均收入的70%以上,省重點(diǎn)縣達(dá)到80%以上。各縣市要依據(jù)此要求列出年度脫貧人口、收入等指標(biāo),于3月末報(bào)市地扶貧辦匯總,4月10日前報(bào)省扶貧辦審核備案,省扶貧辦將以適當(dāng)方式向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)建立機(jī)制,激勵(lì)率先完成脫貧任務(wù)。
堅(jiān)決執(zhí)行扶貧工作“縣抓落實(shí)”原則,建立率先完成脫貧任務(wù)激勵(lì)機(jī)制。一是對(duì)各縣市每年完成脫貧情況通過媒體向社會(huì)公布,并通報(bào)給省市黨委、政府及組織部門,發(fā)揮組織監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用。二是對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的縣市將減少資金支持,不安排試點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)超額完成年度脫貧任務(wù),提前完成全部統(tǒng)計(jì)在冊(cè)脫貧任務(wù)的縣市加大支持力度,其中屬于重點(diǎn)縣的在下一輪確定重點(diǎn)縣時(shí)優(yōu)先排序。
二、創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),推進(jìn)各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)工作開展。
從上世紀(jì)八十年代國(guó)家啟動(dòng)扶貧工作以來(lái),近三十年來(lái),我省扶貧工作經(jīng)歷了爭(zhēng)相競(jìng)貧、爭(zhēng)相脫貧幾個(gè)輪回。貧困隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不同階段政績(jī)觀的導(dǎo)向,隨時(shí)發(fā)生著微妙的變化。但無(wú)論有哪些因素介入,我省部分縣貧困的現(xiàn)實(shí)、貧困群眾急于改變生產(chǎn)生活窘?jīng)r、有尊嚴(yán)的享受改革開放成果的迫切要求是實(shí)實(shí)在在的。因此,無(wú)論講黨性原則,還是重職業(yè)道德,都要求我們從事扶貧工作的同志,要真正心系貧困群眾,善謀敢斷,改革創(chuàng)新,務(wù)實(shí)肯干,立黨威,積民德,圍繞脫貧目標(biāo),推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新業(yè)績(jī)。
(一)實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工程,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
應(yīng)該看到,我省實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),對(duì)改變貧困村生產(chǎn)生活條件起到了積極作用,一些重點(diǎn)縣敢于整合資金集中投入,使一些貧困村發(fā)生了巨大變化,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的示范村,但多數(shù)村依然沒有從根本上改變貧窮面貌。因此,有必要重新評(píng)估整村推進(jìn)的建設(shè)方式,賦予整村推進(jìn)新的內(nèi)涵。今天提出“整村推進(jìn)扶貧工程”,核心是從根本上改變貧困村貧困群眾生產(chǎn)生活條件,共同建設(shè)和享受美麗鄉(xiāng)村的幸福生活。一是悉心選擇貧困村。要解決整村推進(jìn)選擇上存在的問題,堅(jiān)決制止選擇經(jīng)濟(jì)條件較好村,搞錦上添花整村推進(jìn)現(xiàn)象。從今年開始,各縣整村推進(jìn)必須從最困難村依次排序進(jìn)行,違背這一要求的,公開通報(bào)批評(píng),取消整村推進(jìn)項(xiàng)目安排。對(duì)已經(jīng)認(rèn)定,不符合上述要求的整村推進(jìn)村由本縣負(fù)責(zé)在社會(huì)幫扶或自行幫扶中解決,省里視情況給予適當(dāng)扶持。二是增加投入集中建。整村推進(jìn)實(shí)行按縣差異化確定村數(shù),提高整村推進(jìn)投入標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)集中連片建設(shè),各縣要整合文化衛(wèi)生、泥草房改造、自來(lái)水入戶、農(nóng)村環(huán)境治理、道路交通、農(nóng)田水利等資金,集中投入到整村推進(jìn)工程中,確保建設(shè)一村、穩(wěn)住一村、發(fā)展一村,把貧困村建設(shè)成為群眾富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的美麗鄉(xiāng)村。三是尊重群眾選項(xiàng)目。到縣整村推進(jìn)資金,由縣結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施村或區(qū)域致貧原因,充分尊重群眾意愿,統(tǒng)籌安排使用。整村推進(jìn)立項(xiàng)、論證、審批、建設(shè)、監(jiān)督、驗(yàn)收等權(quán)限下放縣級(jí)政府執(zhí)行,省扶貧辦備案。四是實(shí)行嚴(yán)格檢查制度。省、市扶貧辦將組成巡查督查組,加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的督導(dǎo),一查是否真的貧困村,二查是否尊重群眾意愿,三查是否有違規(guī)行為,四查是否按期完工。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要分清責(zé)任,及時(shí)處理。
(二)實(shí)施脫貧致富產(chǎn)業(yè)工程,建立穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)扶貧體系。
從現(xiàn)有的材料看,產(chǎn)業(yè)扶貧總體效果較好,是解決貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,深受貧困群眾的歡迎,但在實(shí)踐操作上,還有許多地方需要完善。一是要解決“三個(gè)”主體問題。今后申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,包括20xx年末下達(dá)今年實(shí)施的項(xiàng)目,都必須明晰“三個(gè)”主體,即國(guó)家投資產(chǎn)權(quán)主體是縣、鄉(xiāng)政府或村集體,受益主體是貧困戶或者貧困村全體群眾,經(jīng)營(yíng)主體是投資者或建設(shè)企業(yè)。不得將扶貧產(chǎn)業(yè)投資變成企業(yè)或個(gè)人資產(chǎn),使扶貧產(chǎn)業(yè)投資能夠成為政府長(zhǎng)久有序利用的資源,不斷積累放大國(guó)家扶貧投入效益。二是投入原則。扶貧產(chǎn)業(yè)投資必須堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則,不能因?yàn)橥顿Y方向不對(duì),加重貧困群眾的負(fù)擔(dān),造成投入浪費(fèi)。因此,要立足貧困農(nóng)民熟悉、樂于接受、技術(shù)簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售項(xiàng)目。立項(xiàng)必須依法確立貧困戶受益方式、收益目標(biāo)、違約責(zé)任等法律要約,保護(hù)貧困群眾的合法權(quán)益。三是集中投入。要改變投入方式,集中力量規(guī)模開發(fā),省里不再受理分散、零星項(xiàng)目,各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、資源與技術(shù)優(yōu)勢(shì)設(shè)計(jì)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目申報(bào)于4月10日前結(jié)束,采取競(jìng)標(biāo)分配,希望各地提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平,特別是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),借此把本縣扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建立起來(lái)。這里需要提醒的是,有些已經(jīng)建成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利用的不好,希望市縣扶貧辦認(rèn)真研究措施,盡快完善,發(fā)揮作用,6月份省里組織復(fù)查,對(duì)問題項(xiàng)目交由審計(jì)、紀(jì)檢部門處理,決不許浪費(fèi)百姓的“活命錢”。
(三)實(shí)施情系老區(qū)建設(shè)工程,加快革命老區(qū)脫貧步伐。
我省有一、二類革命老區(qū)30個(gè)縣(市、區(qū)),老區(qū)人口615萬(wàn)。特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間,我省老區(qū)人民流血犧牲支持革命,對(duì)打敗日本侵略者起到了至關(guān)重要的作用,這是我們黨和政府及今天享受美好生活的人們永遠(yuǎn)不能忘記的。由于老區(qū)多為自然條件較差的偏僻地區(qū),那里的人民生產(chǎn)生活條件還比較艱苦,貧困程度較深,因此,我們要加大對(duì)革命老區(qū)建設(shè)的支持力度,努力提高老區(qū)人民的生活水平。一是擴(kuò)大老區(qū)集中連片扶貧投入。要抓好中央彩票公益金項(xiàng)目建設(shè)工作,項(xiàng)目縣要整合涉農(nóng)資金加快實(shí)施進(jìn)度,保證工程質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活設(shè)施配套建設(shè),使建成的項(xiàng)目區(qū)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的樣板,美麗鄉(xiāng)村的典范。對(duì)重點(diǎn)縣老區(qū)能夠集中連片整村推進(jìn)的貧困村優(yōu)先給予支持,非重點(diǎn)縣一類老區(qū)增加整村推進(jìn)比例。二是改變老區(qū)專項(xiàng)資金使用辦法。從今年開始,老區(qū)專項(xiàng)資金適當(dāng)集中使用,重點(diǎn)用于支持一、二類老區(qū)縣整合資金集中投入貧困村建設(shè),用于發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)性投入,以調(diào)動(dòng)地方政府建設(shè)革命老區(qū)的積極性。
(四)實(shí)施助學(xué)培訓(xùn)扶貧工程,努力切斷貧困代際傳遞。
貧困地區(qū)之所以貧困,容易看到的是自然環(huán)境差、資源貧乏,實(shí)際上最根本的原因是農(nóng)民觀念落后、素質(zhì)偏低。治窮先治愚,努力發(fā)展貧困地區(qū)教育水平,提高貧困適學(xué)兒童、青少年受教育程度,特別是職業(yè)技能教育程度,是解決貧困家庭徹底脫貧的治本之策,也是新時(shí)期扶貧開發(fā)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。一是抓好社會(huì)助學(xué)活動(dòng)。要針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、省市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位資金管理制度的變化情況,困難群眾對(duì)救助性幫扶的要求,引導(dǎo)由捐助物資向捐資助學(xué)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人把扶貧項(xiàng)目,由一般基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)為扶持教育發(fā)展和支持貧困孩子就學(xué)項(xiàng)目。二是認(rèn)真實(shí)施好“雨露計(jì)劃”?!坝曷队?jì)劃”是扶貧系統(tǒng)支持貧困群眾子女接受職業(yè)教育而開展的一項(xiàng)重要工程,是切斷貧困代際傳遞的有效途徑,必須認(rèn)真組織實(shí)施好??h市扶貧辦要克服人手少、工作量大等困難,幫助一個(gè)孩子比建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目更能體現(xiàn)人性關(guān)愛。三是做好溝通協(xié)調(diào)工作。要發(fā)揮扶貧辦總協(xié)調(diào)職能,主動(dòng)與教育部門溝通,督促落實(shí)好特困片區(qū)義務(wù)教育各項(xiàng)支持政策,比如農(nóng)村教師補(bǔ)助、定向招生等,協(xié)調(diào)落實(shí)好各種捐資助學(xué)活動(dòng),保證資助的是真正貧困家庭子女。要主動(dòng)與勞轉(zhuǎn)部門溝通,做好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。要把握市場(chǎng)需求,開展加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等有利于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),努力構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),抓好職業(yè)技能鑒定,增強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、高層次就業(yè)。
(五)實(shí)施金融扶貧工程,提高自我脫貧能力。
金融扶貧是大扶貧格局的重要組成部分,是激發(fā)貧困家庭自我脫貧的有效手段,也是解決扶貧資金不足的主要途徑。一是加大貼息支持。鼓勵(lì)貧困家庭、貧困村、各類帶動(dòng)貧困戶參與的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織、聯(lián)結(jié)貧困戶的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,積極利用金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)展生產(chǎn),縣市扶貧辦要主動(dòng)作為推動(dòng)有效對(duì)接,簡(jiǎn)化手續(xù),擴(kuò)大貸款規(guī)模。二是擴(kuò)大互助金試點(diǎn)規(guī)模。互助金扶貧模式,是解決扶貧投入“水過地皮干”的有益探索,通過互助金累積投入,能夠?yàn)橹攸c(diǎn)縣留下一筆可持續(xù)利用的扶貧資源。目前看,我省試點(diǎn)有喜有憂,個(gè)別縣市積極性不高,今年采取競(jìng)爭(zhēng)分配辦法,對(duì)積極性高、有較好管理機(jī)制的縣市集中投入,資金由縣統(tǒng)籌安排使用,省里備案。三是鼓勵(lì)金融扶貧創(chuàng)新。各縣市要?jiǎng)?chuàng)新思路,針對(duì)本縣扶貧金融需求與金融部門共同探索穩(wěn)定的支持渠道,適用的貸款產(chǎn)品,對(duì)機(jī)制創(chuàng)新有活力的金融扶持模式,給予專項(xiàng)貼息支持。對(duì)互助金管理中發(fā)生的費(fèi)用,在入股農(nóng)戶同意的前提下,可以提取一定的占用費(fèi),以保證規(guī)范管理,防范風(fēng)險(xiǎn)。
(六)開展綜合扶貧示范工作,推進(jìn)特困片區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
特困片區(qū)是我省扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),在特困片區(qū),通過建立綜合扶貧示范區(qū),破解特困片區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成致貧的體制機(jī)制障礙,探索推進(jìn)特困片區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化路子。示范區(qū)要以促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置為核心,圍繞小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、完善金融和服務(wù)業(yè)、加快貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,農(nóng)民收入快速提高。要選擇有工作基礎(chǔ)、黨政一把手重視扶貧工作,有能力整合各類建設(shè)資源的縣先行設(shè)立示范區(qū),逐步擴(kuò)大。
(七)開展經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新示范工作,推進(jìn)特困片區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)。
依托“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn),開展特困片區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新示范,支持家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,鼓勵(lì)貧困家庭以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),發(fā)展股份合作農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社整村帶動(dòng)貧困村脫貧致富,采取扶貧項(xiàng)目集體所有、入社貧困戶入股補(bǔ)助、購(gòu)機(jī)補(bǔ)助等多種形式扶持貧困戶依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式保障脫貧致富。鼓勵(lì)各地大膽探索具體實(shí)施辦法,只要有利于貧困家庭穩(wěn)定脫貧,有利于構(gòu)筑扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,都可以大膽實(shí)踐。
(八)開展扶貧對(duì)象識(shí)別工作,建立精準(zhǔn)扶貧體系。
要按照“縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨?jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則,建立起精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。要按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化、量化和完善我省識(shí)別制度。要堅(jiān)持實(shí)事求是,決不許為提高本縣貧困人口數(shù)量,將不符合條件的低保戶、五保戶、殘疾人等納入識(shí)別范圍,確保新啟動(dòng)識(shí)別確定的貧困戶真實(shí)可靠,以此做好建檔立卡、分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施等工作,做到脫貧一村“清除”一村,脫貧一戶“清除”一戶。各縣要克服為難情緒,切實(shí)承擔(dān)起職責(zé),提前做好人員、工作準(zhǔn)備,待國(guó)家方案下達(dá),立即啟動(dòng)我省識(shí)別工作。
(九)做好社會(huì)扶貧組織工作,努力挖掘社會(huì)扶貧資源。
全社會(huì)參與扶貧,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)和社會(huì)團(tuán)體定點(diǎn)扶貧,是社會(huì)主義本質(zhì)要求,是立黨為公,執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。一是協(xié)調(diào)好國(guó)家機(jī)關(guān)幫扶工作。要加強(qiáng)與中央定點(diǎn)扶貧單位的溝通協(xié)調(diào),特別是農(nóng)業(yè)部幫扶的我省大興安嶺南麓片區(qū),各縣要針對(duì)幫扶司局職能設(shè)計(jì)項(xiàng)目,主動(dòng)匯報(bào)工作,爭(zhēng)取更多支持。要宣傳幫扶單位取得的成績(jī),讓善舉引導(dǎo)社會(huì)共識(shí),讓感恩贏得善舉。二是完善我省黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧制度。依據(jù)不同單位職能、經(jīng)濟(jì)(智力)實(shí)力等因素,實(shí)行差異化定點(diǎn)幫扶,做到有力出力,有智出智,確保幫扶取得實(shí)效。要大力支持民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及軍隊(duì)和武警部隊(duì)參與扶貧開發(fā)工作,積極引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人以多種形式幫扶農(nóng)村困難群眾。要建立社會(huì)扶貧信息平臺(tái),用好的機(jī)制吸引想做好事的人,讓想扶貧的能扶得著,想捐贈(zèng)的能捐得出。要營(yíng)造輿論氛圍,引導(dǎo)全社會(huì)重視扶貧事業(yè),關(guān)注貧困群眾生活。三是盡快建立包扶機(jī)關(guān)干部駐村幫扶制度。片區(qū)市、重點(diǎn)縣都要組建駐村工作隊(duì),把駐村入戶扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部、特別是青年干部的重要渠道和平臺(tái),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期化、制度化。
三、提升素質(zhì),加強(qiáng)管理,推動(dòng)全省扶貧攻堅(jiān)工作有序進(jìn)行。
到20xx年,我們既要完成現(xiàn)有214萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù),還要按照精準(zhǔn)扶貧新機(jī)制要求努力做好新識(shí)別貧困人口的扶貧工作;既要認(rèn)知各種不確定因素造成的年度返貧人口,還要面臨“四化”同步給扶貧工作提出的新挑戰(zhàn),更要看到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)扶貧工作的新要求。對(duì)此,必須清醒地看到今后面臨的扶貧任務(wù)將是十分繁重的。新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)、新挑戰(zhàn),要求扶貧隊(duì)伍一定要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,切實(shí)增強(qiáng)能力建設(shè),不斷提升自身綜合素質(zhì),更好地做好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)能力建設(shè),提高工作效率。
在部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)指出,我黨存在“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)”。從面上掌握的情況看,全省扶貧系統(tǒng)能力不足問題具有普遍性,表現(xiàn)為工作落實(shí)不夠、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、勤政廉政不嚴(yán)。所以,必須把提高扶貧系統(tǒng)能力建設(shè)作為提高扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容認(rèn)真抓好,不斷提高做好扶貧工作的本領(lǐng)。一要提高學(xué)習(xí)能力。要學(xué)政治。黨的以來(lái),以同志為的新一屆黨中央提出一系列建黨治國(guó)新方略、新理念、新思想,一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新任務(wù)、新目標(biāo)、新要求,這些都需要我們靜心凝神系統(tǒng)學(xué)習(xí),深入理解,內(nèi)化于心。只有理論清政策明,才能保證思想不偏軌,全心全意做好扶貧工作。要學(xué)業(yè)務(wù)。我們都講干一行,愛一行。干一行的基本要求是要懂這一行的業(yè)務(wù),否則難以愛得起來(lái)。這段時(shí)間和省辦及許多縣里同志交流,感到有許多同志不熟悉業(yè)務(wù),重點(diǎn)縣的農(nóng)村人口少的也有七八萬(wàn)人,縣級(jí)扶貧辦只有幾個(gè)人,業(yè)務(wù)不精怎么開展工作?所以,希望我們扶貧系統(tǒng)的同志一定要學(xué)好業(yè)務(wù),鉆研業(yè)務(wù),使業(yè)務(wù)能力與承擔(dān)的職責(zé)相匹配,才能有工作的話語(yǔ)權(quán),用真本事干好工作。要學(xué)文化。文化的積淀是學(xué)好政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的前提,有文憑不等于有文化,許多同志缺乏機(jī)關(guān)干部最基本的文字功底,有的縣上報(bào)的工作總結(jié)質(zhì)量很低。所以,希望我們系統(tǒng)的同志要謙虛學(xué)習(xí),多看幾本語(yǔ)文書,多看幾本機(jī)關(guān)應(yīng)用文寫作。二要提高協(xié)調(diào)能力。扶貧開發(fā)工作是求人的事,許多時(shí)候是我們笑臉對(duì)人家冷臉,但有一點(diǎn)我們是有底氣的,我們從事的是積黨德、行民善的德政事業(yè),有底氣還要干成事,干成事的要件是有綜合協(xié)調(diào)能力。要善于縱向溝通。縱向溝通能力強(qiáng),才能向上反映社情民意,爭(zhēng)取支持理解,有可能干成你想干的事;才能向下傳遞政策信息,獲取群眾認(rèn)可,夯實(shí)你干成事的基礎(chǔ)。溝通要講究誠(chéng)實(shí)信用,對(duì)上要誠(chéng)而忌虛,對(duì)下要信而忌騙。要善于橫向協(xié)調(diào)。扶貧涉及的財(cái)政、發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、水利、教育等部門都比我們扶貧辦位高權(quán)重,我們細(xì)語(yǔ)笑臉不是敬畏權(quán)力,而是更好服務(wù)貧困群眾,提高工作效率。協(xié)調(diào)既要講究不厭其煩,又要講究巧借體制之力。要善于調(diào)查研究。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),扶貧工作更是如此,我們面對(duì)的是社會(huì)弱勢(shì)群體,分散而個(gè)體差異大,訴求多而變化大。因此,必須要深入下去,敢于面對(duì)面摸實(shí)情、看實(shí)事,才能把群眾反對(duì)的事情不推行,把實(shí)踐驗(yàn)證的好做法提煉出來(lái),上升為政策行為,指導(dǎo)我們做好工作。要善于做好群眾工作。善于做好貧困群眾的工作是扶貧干部的基本素質(zhì),要努力提高政策表述能力、說(shuō)農(nóng)民話能力、農(nóng)民愛聽能力、農(nóng)民聽了信服能力,化解好各種利益碰撞產(chǎn)生的矛盾,做到和諧扶貧。三要提高落實(shí)能力。扶貧工作的主要對(duì)象是貧困村和貧困戶,直接面對(duì)的是貧困群眾。我們工作的任務(wù)是把黨的扶貧政策和扶貧措施全面落實(shí)到位,幫助貧困群眾脫貧致富。特別是對(duì)縣級(jí)扶貧干部來(lái)講,抓各項(xiàng)工作落實(shí)幾乎是工作的全部。要抓政策落實(shí)。堅(jiān)定執(zhí)行黨和國(guó)家的扶貧政策,嚴(yán)格督促相關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)具體扶貧政策規(guī)定,保證扶貧政策落實(shí)到位,政策落實(shí)到位是我們做好工作的政治保障。要抓資金和項(xiàng)目落實(shí)。扶貧資金和項(xiàng)目是我們開展工作的主要手段,是幫助貧困群眾脫貧的支撐,資金和項(xiàng)目晚落實(shí)一天,貧困群眾就在貧困線上多一分煎熬。因此,要把落實(shí)資金和項(xiàng)目放在各項(xiàng)工作的首位,項(xiàng)目抓前期,資金抓預(yù)算,提早謀劃,精心組織實(shí)施,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),敢于碰硬推進(jìn)。從今年起項(xiàng)目管理費(fèi)分配改為按業(yè)績(jī)分等下達(dá)。要抓精準(zhǔn)識(shí)別落實(shí)??h里有多少符合條件的貧困戶、貧困村,基本狀況,分布特點(diǎn),主要致貧原因要清楚。不了解基本底數(shù),怎么有針對(duì)性地扶貧,尤其不要為戴貧困帽子而人為造假。要抓好典型。重點(diǎn)縣貧困人口比重大,工作指導(dǎo)不可能面面俱到,因此,要注重具有普遍性典型的培育,以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)工作。四要提高自律能力。廉潔自律是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是黨員干部必須具備的優(yōu)良品格。隨著扶貧資金分配權(quán)的下放到縣,基層扶貧辦掌握的權(quán)力也越來(lái)越大。這就要求扶貧戰(zhàn)線的同志們一定要警醒,要從自身做起,堅(jiān)持清正廉潔,一身正氣。要嚴(yán)格遵守中央和省委的有關(guān)規(guī)定,在扶貧資金分配和使用上決不能觸及“高壓線”。要做到自重、自省、自警、自律,要常懷律己之心,常棄非分之想,老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈做事,兢兢業(yè)業(yè)工作,做廉潔自律的模范。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政行為。
沒有規(guī)矩不成方圓。在制度框架內(nèi)行事,是做好工作的保障。要圍繞扶貧目標(biāo)任務(wù),圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》要求,盡快建立和完善相應(yīng)的工作制度和規(guī)定。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,約束和規(guī)范我們的行政行為,推動(dòng)扶貧開發(fā)工作科學(xué)、規(guī)范、有序地進(jìn)行。一是加強(qiáng)省級(jí)層面有關(guān)制度建設(shè)。結(jié)合省里即將出臺(tái)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見實(shí)施意見》,配合有關(guān)部門制定重點(diǎn)縣考核評(píng)價(jià)辦法,制定重點(diǎn)縣退出制度、貧困村認(rèn)定指導(dǎo)規(guī)范、駐村扶貧工作隊(duì)制度、扶貧資金分配管理制度、扶貧項(xiàng)目管理制度、精準(zhǔn)扶貧識(shí)別登記制度、扶貧開發(fā)工作報(bào)告制度等,完善定點(diǎn)幫扶制度、扶貧互助金管理制度等。從省級(jí)層面搭建起扶貧工作考核評(píng)估、監(jiān)督檢查、激勵(lì)獎(jiǎng)懲體系,用制度和機(jī)制規(guī)范行政行為。二是加強(qiáng)縣級(jí)層面具體操作性制度建設(shè)。各縣市要根據(jù)這次會(huì)議要求,結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)和完善各項(xiàng)制度建設(shè),制定省級(jí)各項(xiàng)制度具體操作性辦法,完善和制定貧困村和貧困戶認(rèn)定制度,制定資金和項(xiàng)目公開公示制度、扶貧項(xiàng)目檢查驗(yàn)收制度、扶貧項(xiàng)目審計(jì)制度、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)管理制度、扶貧貼息項(xiàng)目管理制度等,完善項(xiàng)目招投標(biāo)制度。從縣級(jí)層面搭建起扶貧工作實(shí)施規(guī)范、群眾受益、社會(huì)監(jiān)督、縣抓落實(shí)的行政作為體系。要發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政部門的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)扶貧資金項(xiàng)目的檢查,防止騙取、擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保扶貧資金使用安全和效益發(fā)揮。
(三)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)工作落實(shí)。
“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!弊龊眯聲r(shí)期扶貧開發(fā)工作,關(guān)鍵在于扶貧機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。從全省扶貧系統(tǒng)現(xiàn)狀看,半數(shù)縣市扶貧機(jī)構(gòu)不健全,人員經(jīng)費(fèi)不足。特別是有的重點(diǎn)縣扶貧機(jī)構(gòu)職級(jí)低、人員少、經(jīng)費(fèi)不足、辦公條件較差。由此導(dǎo)致一些縣市扶貧工作業(yè)績(jī)平平,處于上級(jí)給錢就干點(diǎn)事,無(wú)錢就應(yīng)付了事的局面。在扶貧工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)上,一是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和重要性,各縣市的扶貧機(jī)構(gòu)設(shè)置要適應(yīng)新時(shí)期扶貧工作要求,樹立扶貧是最大的民生,是最根本的公平正義的理念。對(duì)不重視扶貧工作,機(jī)構(gòu)不健全、人員不足的縣市我們將逐漸減少貧困村認(rèn)定數(shù)量,減少貧困戶識(shí)別數(shù)量,使其機(jī)構(gòu)人員與扶貧工作量相匹配。按照中央要求,重點(diǎn)縣要在扶貧任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職扶貧工作人員,希望抓緊配備。二是加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著改革的深入,扶貧工作任務(wù)將越來(lái)越重。各縣市扶貧辦應(yīng)根據(jù)工作需要,積極請(qǐng)示當(dāng)?shù)攸h委政府,適當(dāng)增加工作人員職數(shù)。要將熱愛扶貧事業(yè)、有創(chuàng)新精神和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、善于做基層群眾工作的人選配到扶貧部門,努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)的扶貧隊(duì)伍。另外要保證扶貧工作經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件,切實(shí)解決扶貧干部在工作和生活上遇到的困難和問題。對(duì)工作成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的同志要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),并積極向組織部門推薦予以重用。省扶貧辦也將加大對(duì)基層扶貧干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,努力提高我們這支隊(duì)伍的工作能力。
另外,要加強(qiáng)宣傳工作,努力營(yíng)造全社會(huì)支持扶貧工作的良好氛圍。要充分認(rèn)識(shí)到,做好扶貧宣傳工作,有利于廣大貧困地區(qū)干部群眾掌握黨的扶貧政策,進(jìn)一步理順?biāo)悸?、更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作不斷向縱深發(fā)展;有利于及時(shí)總結(jié)交流實(shí)踐中創(chuàng)造積累的新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)扶貧事業(yè)發(fā)展,動(dòng)員全社會(huì)支持和參與扶貧開發(fā)工作;有利于堅(jiān)定貧困群眾脫貧致富信心,鼓舞士氣,更加有尊嚴(yán)地生活。從現(xiàn)實(shí)情況看,我省的扶貧宣傳工作不盡人意,部分市縣重視不夠,扶貧項(xiàng)目完成后基本沒有宣傳標(biāo)志和項(xiàng)目宣傳內(nèi)容,更少有扶貧典型經(jīng)驗(yàn)、難點(diǎn)問題研究等方面宣傳。希望各市縣今后要重視扶貧宣傳工作,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、文藝團(tuán)體等宣傳形式,多層次、全方位宣傳扶貧開發(fā)工作,做到電視有影、廣播有聲、報(bào)紙有字。要積極宣傳國(guó)家、省關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的方針政策和決策部署,緊緊圍繞片區(qū)攻堅(jiān)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、老區(qū)建設(shè)、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作,深入挖掘?qū)嵺`中的亮點(diǎn)和特色,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和成效,充分展示扶貧工作的業(yè)績(jī)和成果。要及時(shí)掌握重要輿情,快速應(yīng)對(duì),促進(jìn)我們工作。對(duì)重要宣傳內(nèi)容,省、市、縣聯(lián)動(dòng),省辦給予專項(xiàng)支持。
同志們,新時(shí)期扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們以?shī)^發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)有力的工作舉措,共同推動(dòng)我省扶貧開發(fā)工作再上一個(gè)新臺(tái)階!
供銷社工作會(huì)議主持詞篇十七
正陽(yáng)縣地處淮河之濱,江國(guó)故里,史稱“膏梁豐腴”之地,農(nóng)業(yè)人口68萬(wàn),耕地面積230萬(wàn)畝,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,花生、小麥、生豬三張全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣名片馳名華夏。幾年來(lái),在市社、市農(nóng)合會(huì)的正確指導(dǎo)和、縣政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,我們圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)功效,努力打造農(nóng)合會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)了全縣合作經(jīng)濟(jì)組織快速健康發(fā)展,涌現(xiàn)出一批在全國(guó)、全省有一定影響的示范農(nóng)民專業(yè)合作社,引起了各級(jí)政府及新聞媒體的高度關(guān)注。組織部將我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的宣傳光盤納入黨員遠(yuǎn)程電教示范教材;省政府辦公廳《政務(wù)信息》、省市供銷社《信息》、《駐馬店日?qǐng)?bào)》等多次對(duì)我縣合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展進(jìn)行了宣傳報(bào)道。目前,我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)已成為上接市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶、溝通城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)了全縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展,發(fā)揮了其它行業(yè)和部門不可替代的作用。
農(nóng)民專業(yè)合作社216家、專業(yè)協(xié)會(huì)12家,入社(會(huì))員2萬(wàn)余人,帶動(dòng)農(nóng)民4萬(wàn)余戶,年助農(nóng)增收2億多元,充分發(fā)揮了供銷社的引領(lǐng)作用。
二、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化服務(wù),打造農(nóng)合會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái) 過去由于縣農(nóng)合會(huì)不能有效發(fā)揮作用,服務(wù)功效弱,親合力差,認(rèn)可度低,加之資金、技術(shù)、市場(chǎng)等因素,導(dǎo)致一部分農(nóng)民專業(yè)合作社在建社之后就杳無(wú)音信。為此,我們積極創(chuàng)新思路,規(guī)范服務(wù)模式,完善服務(wù)體系,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,打造農(nóng)合會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)。在縣政府的大力支持及市農(nóng)合會(huì)的幫助下,針對(duì)各類合作組織的不同需求,縣農(nóng)合會(huì)設(shè)臵了“四部一室一中心”作為常設(shè)機(jī)構(gòu),真正為社員提供產(chǎn)前資金、產(chǎn)中技術(shù)、產(chǎn)后市場(chǎng)的全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù),成為一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)。
信息200多條,已初步幫助10多家專業(yè)社產(chǎn)品打開銷路,走向市場(chǎng)。辦公室主要職能是積極做好綜合協(xié)調(diào),制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。培訓(xùn)中心主要職能是培訓(xùn)入社社員,開展多層次培訓(xùn)。目前,通過“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)社員1500人,培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人數(shù)百人。我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)已經(jīng)成為了整合農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要載體,是供銷社實(shí)現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)的重要平臺(tái)。
中心市場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)落地。三是資金上有扶持。政府每年為縣農(nóng)合會(huì)列入預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,扶持示范社建設(shè)及社員以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金50萬(wàn)元,2015年縣財(cái)政扶持食用菌示范社建菌種廠單列20萬(wàn)元。幾年來(lái),累計(jì)撥付農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展專項(xiàng)資金達(dá)180萬(wàn)元。撥付穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)100多萬(wàn)元。同時(shí)政府小額貸款擔(dān)保公司在農(nóng)合會(huì)金融服務(wù)部設(shè)分支機(jī)構(gòu),農(nóng)開辦扶貧項(xiàng)目小額貼息貸款及勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)無(wú)息貸款均向農(nóng)合會(huì)傾斜。四是工作上有支持。縣政府在縣行政服務(wù)大廳為供銷社開設(shè)辦公窗口,農(nóng)民專業(yè)合作社在注冊(cè)時(shí)由縣農(nóng)合會(huì)前臵審批,全縣基層社主任由縣財(cái)政發(fā)放生活補(bǔ)貼,解決干部職工“三金”欠發(fā)問題,為供銷社的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。
我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展雖然取得了一些成績(jī),但仍處于起步階段,農(nóng)合會(huì)發(fā)揮的作用還不夠充分,專業(yè)社建設(shè)基礎(chǔ)仍很薄弱,與省市社領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,和兄弟縣區(qū)供銷社相比仍有不足,面臨的各項(xiàng)工作任務(wù)仍很艱難。但我們相信,有省、市供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo),有、縣政府的強(qiáng)力支持,我縣合作經(jīng)濟(jì)組織一定會(huì)更加快速的發(fā)展。
同志們:
今天,我們?nèi)泄╀N系統(tǒng)召開2016年工作會(huì)議,首先,我代表大忠副對(duì)會(huì)議的召開表示熱列的祝賀。一會(huì)兒,會(huì)議還要通報(bào)表?yè)P(yáng)先進(jìn)單位,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,后面,正宴主任、曉東副主任還要作講話,對(duì)工作提要求,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)今天的會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定供銷系統(tǒng)2015年的工作。
2015年,在、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市供銷系統(tǒng)干部職工勤奮工作、辛勤努力,各項(xiàng)工作保持了平穩(wěn)發(fā)展良好勢(shì)頭,取得了新的成效,具體表現(xiàn)在:一是改革步伐逐步加快。堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)”的原則,供銷系統(tǒng)綜合改革工作取得初步成效,成功申報(bào)梓潼縣供銷社為“全國(guó)供銷合作總社電子商務(wù)示范縣”,安縣供銷社為“省供銷社電子商務(wù)示范縣”,鹽亭縣供銷社為“省供銷社土地托管示范縣”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。按照、市政府“兩個(gè)一號(hào)工程”戰(zhàn)略部署,市供銷社積極打造“食哈哈”電商平臺(tái),建成“xx造•特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷館”,構(gòu)建xx現(xiàn)代物流服務(wù)體系,改造新建農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn),開展農(nóng)產(chǎn)品電商一體化經(jīng)營(yíng)。三是服務(wù)水平逐步提升。充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,提前謀劃,供應(yīng)充足,確保農(nóng)資市場(chǎng)穩(wěn)定。圍繞精準(zhǔn)扶貧決策部署,支持成立脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)資金互助協(xié)會(huì),建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社,積極探索供銷扶貧模式。大力發(fā)展社有企業(yè),不斷拓展新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,成功申報(bào)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要提到的是,我市供銷系統(tǒng)連續(xù)兩年被評(píng)為全省綜合業(yè)績(jī)考核特等獎(jiǎng),這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。在此,謹(jǐn)代表市人民政府,向全市供銷系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
今年是“十三五”開局之年,是建設(shè)國(guó)家科技城和幸福美麗xx的關(guān)鍵之年。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市供銷系統(tǒng)要緊緊圍繞黨委、政府工作大局,提升能力水平、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,繼承良好的傳統(tǒng),弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,勇當(dāng)深化改革的“排頭兵”,爭(zhēng)做推動(dòng)發(fā)展的“先行官”,全力以赴為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、以供銷綜合改革為契機(jī),不斷提升服務(wù)三農(nóng)水平。
中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,為深化供銷綜合改革作出了全面部署。今年我們市也要抓緊在出臺(tái)我市“深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見”,意見一定要結(jié)合xx的特點(diǎn),具有可操作性。要積極推進(jìn)市本級(jí)、梓潼縣、鹽亭縣的第二批全省供銷社綜合改革試點(diǎn)工作。特別是要抓好社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化基層社建設(shè),建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系。
(二)做強(qiáng)企業(yè)主體,著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。供銷社系統(tǒng)有很多特殊性,是參公管理的事業(yè)單位,又辦的有社有企業(yè),深化改革任務(wù)很繁重。在推進(jìn)改革中要進(jìn)一步規(guī)范治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì),主動(dòng)參與“一號(hào)工程”建設(shè),積極發(fā)展供銷社電子商務(wù),提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平,推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。在嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防范前提下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村資金互助社等合作金融服務(wù),努力緩解農(nóng)民融資難、融資貴的問題。按照、市政府“項(xiàng)目年”建設(shè)工作部署,加大力度爭(zhēng)取各級(jí)各類項(xiàng)目資金支持,加快發(fā)展“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的社有企業(yè)。
(三)立足服務(wù)三農(nóng),全力推動(dòng)發(fā)展跨越。供銷社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,主要陣地在農(nóng)村,主要服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民,發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這是我們供銷工作的一個(gè)重要的支撐點(diǎn)和著力點(diǎn)。所以,我們要積極推廣“以社代社”的基層組織建設(shè)模式,圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢(shì),組建專業(yè)合作社,建立專業(yè)合作社聯(lián)合社,農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加入供銷社。要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的方式與手段,為農(nóng)民提供從耕、種、管、收、加工、銷售全過程的系列化服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新治理機(jī)制,加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)實(shí)力。要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前全市供銷系統(tǒng),要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)的.專項(xiàng)計(jì)劃和2016年脫貧的重點(diǎn)工作,認(rèn)真研究如何發(fā)揮供銷系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),如何結(jié)合供銷系統(tǒng)的實(shí)際,在全市脫貧攻堅(jiān)的總體戰(zhàn)役中找到位子、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口,辦出成效,打造亮點(diǎn)。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,思考好、研究好、謀劃好下一步的工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立供銷系統(tǒng)的良好形象。
供銷系統(tǒng)全面深化改革即將進(jìn)入攻堅(jiān)階段,進(jìn)入全面推開的階段,所以,我對(duì)供銷系統(tǒng)的自身建設(shè)提出以下兩點(diǎn)要求,與大家共勉共享。一是要讓底線意識(shí)入腦入心。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作千萬(wàn)不能流于形式,班子成員之間、上下級(jí)之間要時(shí)常扯扯袖子,多提醒、多點(diǎn)撥,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,守住底線,不越紅線。千萬(wàn)不能改革深入了,工作上去了,干部倒下了。二是要進(jìn)一步完善規(guī)范我們內(nèi)部工作制度。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn),管根本。要把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,加強(qiáng)對(duì)重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理辦法,完善工程招標(biāo)、基建維修和物資采購(gòu)工作實(shí)施辦法,構(gòu)建經(jīng)費(fèi)管理、物資采購(gòu)、基建維修、后勤管理等全覆蓋監(jiān)管體系,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。有機(jī)融合廉政建設(shè)和審計(jì)監(jiān)管工作,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)干部任期權(quán)職監(jiān)督管理。加大社有資產(chǎn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)重大投資審批管理程序,劃定管理紅線,確保廉政建設(shè)落實(shí)到位。
同志們,深化供銷合作社綜合改革,加快供銷合作社事業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們將始終牢記“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的根本遵循,始終堅(jiān)持重視供銷就是重視農(nóng)業(yè),扶持供銷就是扶持農(nóng)民的理念,勇于擔(dān)當(dāng),突出抓好供銷綜合改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),努力推動(dòng)xx供銷事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,使供銷合作社在新時(shí)期“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更大的作用,為加快建設(shè)國(guó)家科技城和幸福美麗xx作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
今天召開2011年全市供銷社工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省供銷社會(huì)議精神,回顧總結(jié)2015年全市供銷社工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)2015年綜合業(yè)績(jī)考核先進(jìn)單位,安排部署2011年的工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步明確任務(wù)、堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),推進(jìn)供銷事業(yè)更好更快發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
出席會(huì)議的有:市供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和市社科室副科長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)同志;8縣(區(qū))供銷社主任;市供銷社直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人;“十佳”企業(yè)、基層社、村級(jí)綜合服務(wù)社負(fù)責(zé)人;2011年配發(fā)農(nóng)資專用車輛單位負(fù)責(zé)人共計(jì)50多人。請(qǐng)大家集中精神開好會(huì)議,開會(huì)期間,不接聽手機(jī),不隨意走動(dòng)喧嘩,保證會(huì)場(chǎng)秩序。
這次會(huì)議時(shí)間緊,任務(wù)重,會(huì)議共有6項(xiàng)議程:
第一項(xiàng)議程市供銷社黨組書記、主任郭新春同志作工作報(bào)告;
第二項(xiàng)議程市供銷社副主任安興海同志關(guān)于“新網(wǎng)工程”工作講話;
第三項(xiàng)議程宣讀表彰決定;
第四項(xiàng)議程頒獎(jiǎng)、授牌、授車;
第五項(xiàng)議程先進(jìn)單位代表發(fā)言;
第六項(xiàng)議程簽訂目標(biāo)責(zé)任書及有關(guān)協(xié)議。
現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)市供銷社主任郭新春同志做工作報(bào)告,大家歡迎;
第二項(xiàng)議程:請(qǐng)市供銷社副主任安興海同志作關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”工作的講話。
第三項(xiàng)議程:宣讀表彰決定。
請(qǐng)市社紀(jì)檢組長(zhǎng)胡步剛同志宣讀慶陽(yáng)市供銷社2015年綜合業(yè)績(jī)考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定;
第四項(xiàng)議程,頒獎(jiǎng)、授牌、授車。
(一)頒發(fā)2015年縣區(qū)社綜合業(yè)績(jī)考核先進(jìn)單位榮譽(yù)證書;
2、請(qǐng)郭主任、安主任、胡組長(zhǎng)為寧縣縣社、正寧縣社、西峰區(qū)社頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書;
(二)給“新網(wǎng)工程”農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)龍頭企業(yè)授牌。
請(qǐng)郭主任、安主任為慶陽(yáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、慶陽(yáng)市萬(wàn)安農(nóng)資有限公司兩戶企業(yè)授牌;
(三)頒發(fā)“十佳”企業(yè)、“十佳”基層社牌。
3、“十佳”村級(jí)綜合服務(wù)社的獎(jiǎng)牌請(qǐng)會(huì)后到會(huì)務(wù)組領(lǐng)。
(四)授發(fā)農(nóng)資專用車輛鑰匙。
2、請(qǐng)郭主任、安主任、胡組長(zhǎng)、惠主任為慶陽(yáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、慶陽(yáng)市萬(wàn)安農(nóng)資公司、慶陽(yáng)市供銷鑫源農(nóng)產(chǎn)品公司、慶陽(yáng)市欣欣農(nóng)資公司授車鑰匙。
第五項(xiàng)議程,重點(diǎn)工作先進(jìn)單位發(fā)言。
請(qǐng)華池縣社負(fù)責(zé)同志發(fā)言(鎮(zhèn)原縣社準(zhǔn)備);
請(qǐng)鎮(zhèn)原縣社負(fù)責(zé)同志發(fā)言(慶陽(yáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司準(zhǔn)備);
請(qǐng)慶陽(yáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司負(fù)責(zé)同志發(fā)言(華池縣悅樂供銷社準(zhǔn)備);
請(qǐng)華池縣悅樂供銷社負(fù)責(zé)同志發(fā)言(環(huán)縣環(huán)城供銷社準(zhǔn)備);
請(qǐng)環(huán)縣環(huán)城供銷社負(fù)責(zé)同志上臺(tái)發(fā)言。
由于時(shí)間關(guān)系,部分縣(區(qū))社、企業(yè)和基層社先進(jìn)代表同志在大會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言,其他先進(jìn)單位以會(huì)議材料進(jìn)行交流。
第六項(xiàng)議程,簽訂目標(biāo)責(zé)任書及有關(guān)協(xié)議(工作人員銜接)。
同志們,今天會(huì)議的主要議程全部進(jìn)行完畢。
工作所取得的成績(jī),指出了當(dāng)前所存在的困難和挑戰(zhàn),全面周密地安排部署了2011年全市供銷社的工作任務(wù),目標(biāo)明確,措施明確,是指導(dǎo)今年和今后一個(gè)時(shí)期全市供銷社工作的主要工作報(bào)告,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就落實(shí)會(huì)議精神提三點(diǎn)要求:
一、迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市供銷社會(huì)議精神。把學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神與貫徹國(guó)務(wù)院40號(hào)文件和省市加快供銷社改革發(fā)展的文件精神結(jié)合起來(lái),貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院40號(hào)文件和省市政府文件精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),去年以來(lái),我們?cè)诠ぷ髦羞€有不到位的地方。各參會(huì)單位回去后要組織傳達(dá)學(xué)習(xí),縣區(qū)社要向、縣政府匯報(bào)會(huì)議的主要精神,各基層組織在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要積極宣傳會(huì)議的精神。
二、積極貫徹落實(shí)會(huì)議的主要任務(wù)。要以郭主任工作報(bào)告中所部署的六個(gè)方面的工作任務(wù)為指針,以全面落實(shí)好2011年下達(dá)到縣區(qū)社和企業(yè)的計(jì)劃指標(biāo)和目標(biāo)責(zé)任為抓手,制定出符合縣區(qū)和企業(yè)實(shí)際、內(nèi)容具體、操作性強(qiáng)的落實(shí)方案,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)工作,一茬壓一茬地抓好落實(shí)。并在三月底前將會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況報(bào)市社辦公室。
想,凝聚力量,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人一之我十之,人十之我佰之的老區(qū)精神和艱苦奮斗的供銷社扁擔(dān)精神,為老區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。(會(huì)以到此結(jié)束,領(lǐng)獎(jiǎng)金的縣區(qū)社到會(huì)務(wù)組辦領(lǐng))。
供銷社工作會(huì)議主持詞篇十八
同志們:
廳黨組研究確定,20xx年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,納入今年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議一起謀劃、一起部署。這充分體現(xiàn)了廳黨組對(duì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視,表明了廳黨組下大力打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)的堅(jiān)定決心。等一會(huì),郭兆信副省長(zhǎng)和楊煥彩廳長(zhǎng)還要作重要講話,對(duì)今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),下大力抓好貫徹落實(shí)。下面,我圍繞認(rèn)真貫徹中央、中央紀(jì)委、省委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合總結(jié)去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,就做好今年的工作講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年。做好開局之年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,服務(wù)好、保障好建設(shè)事業(yè)發(fā)展,建設(shè)系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員肩負(fù)著重要責(zé)任,必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是建設(shè)系統(tǒng)必須抓好的重大政治任務(wù)。我們黨從誕生之日起,就一直十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè),把它作為關(guān)乎生死存亡的大事,要求全黨務(wù)必抓緊抓好。黨的xx大報(bào)告指出:“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?!痹邳h的xx屆五中全會(huì)上,再次要求全黨必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,整體推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作,抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。近日召開的中紀(jì)委六次全會(huì)又對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出部署,提出了新的要求。近年來(lái),省委對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度越來(lái)越高,工作力度不斷加大,在省委九屆十一次全會(huì)上,姜異康同志強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。廳黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)同樣擺在非常重要的位置,對(duì)打造風(fēng)清氣正的建設(shè)系統(tǒng)提出了許多具體要求。上述要求集中到一點(diǎn),就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于鞏固我們黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把它作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。我省建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央、省委和廳黨組部署要求,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)是比較重視的,但在認(rèn)識(shí)上還需要進(jìn)一步提高。有的對(duì)抓好這項(xiàng)工作精力投入不夠,有的對(duì)抓好這項(xiàng)工作缺乏必有的信心。要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的論述上,充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)工作的極端重要性,進(jìn)一步提高行動(dòng)自覺性。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是推動(dòng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的有力政治保證。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開良好的政治環(huán)境。近幾年來(lái),我省建設(shè)事業(yè)之所以取得巨大成就,各級(jí)抓好黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作是個(gè)很重要的因素。20xx年,建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞建設(shè)事業(yè)發(fā)展大局,著力推進(jìn)懲防體系建設(shè),狠抓教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)任務(wù)落實(shí),取得了顯著成效,有力地保證了全省建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。去年6月份,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在我省日照召開了全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)我省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)給予充分肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí),還要看到在這方面存在的問題,有的同志在業(yè)務(wù)任務(wù)壓頭的時(shí)候,容易把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在“軟”的位置,抓起來(lái)存有時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)在促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的地位和作用,堅(jiān)持在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)的緊迫內(nèi)在要求。這幾年來(lái),通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我省建設(shè)系統(tǒng)的風(fēng)氣不斷得到改善,在人民群眾中的威信不斷得到提高。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)系統(tǒng)是人民群眾普遍高度關(guān)注的行業(yè),依然是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域。20xx年至20xx年,全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)共有1793人違紀(jì)違法,其中932人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,861人受到刑事處理。20xx年我省建設(shè)系統(tǒng)發(fā)案20起,雖然案件數(shù)量比往年有所下降,但造成的影響非常惡劣,尤其是個(gè)別市發(fā)生案件比較多,占全省的50%。它不僅對(duì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重?fù)p害,而且對(duì)建設(shè)部門的威信和形象造成了巨大傷害,這不能不引起我們的高度重視。解決這些突出問題,提高建設(shè)行業(yè)在人民群眾中的威信,離不開我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。因此,我們一定要站在為黨負(fù)責(zé),為人民負(fù)責(zé),為建設(shè)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,堅(jiān)決克服“建設(shè)大發(fā)展,案件難避免”的認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),最大限度地減少腐敗案件的發(fā)生,努力打造風(fēng)清氣正的建設(shè)系統(tǒng)。
二、進(jìn)一步明確加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路和任務(wù)。
根據(jù)中央、中紀(jì)委、省委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)會(huì)議要求,抓好今年我省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作思路,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,以全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化工作思路。近幾年來(lái),我省建設(shè)系統(tǒng)形成了緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)中心任務(wù),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路。20xx年的建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)提出新要求,繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)化這一思路,這就是:認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全委會(huì)議精神,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,確立“貼近建設(shè)大局做,緊跟中心任務(wù)走”的工作理念,著力構(gòu)建“重在防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理”的工作機(jī)制,在加強(qiáng)中央重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上下功夫、見成效,為建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供有力政治保證。
(二)突出工作重點(diǎn)。圍繞構(gòu)建“重在防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理”的工作機(jī)制,做好以下工作:一是抓好思想教育和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)做到重在防范。要豐富廉政教育的內(nèi)容和方式,在認(rèn)真抓好黨性黨風(fēng)、黨紀(jì)國(guó)法、廉潔勤政教育的基礎(chǔ)上,注意抓好職業(yè)道德教育和家庭道德教育,選擇不同行業(yè)的反面典型,經(jīng)常不斷地進(jìn)行警示教育。要前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議,把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),提出了具體要求。今年廳里將按照上級(jí)要求,對(duì)行使行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,逐一制定防控措施。系統(tǒng)也可視情開展這項(xiàng)工作。二是增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)敢監(jiān)督的意識(shí),采取能監(jiān)督的措施,提高會(huì)監(jiān)督的本領(lǐng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政建設(shè)方面存在的問題。廳里將于今年上半年出臺(tái)關(guān)于參與和監(jiān)督行使行政權(quán)力的意見,系統(tǒng)內(nèi)也可結(jié)合自己的實(shí)際,采取切實(shí)可行的措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的問題。三是加大懲治力度,切實(shí)做到嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真受理群眾舉報(bào)工作,對(duì)群眾舉報(bào)的問題不能一轉(zhuǎn)了之,更不能壓案不辦;對(duì)查實(shí)的問題做到不遷就、不袒護(hù)、不照顧,依照規(guī)定嚴(yán)肅處理;要發(fā)揮案件通報(bào)的作用,對(duì)查處的案件在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),做到處理一個(gè)人、教育一大片,查處一個(gè)案件、規(guī)范一項(xiàng)工作。
(三)落實(shí)好上級(jí)部署的任務(wù)。近日召開的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議暨住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署了今年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)。一是著力加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。包括:加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排等重大事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入開展專項(xiàng)治理。包括:深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,深入開展住房公積金專項(xiàng)治理,深入開展治理商業(yè)賄賂工作,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三是著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。包括:加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)培養(yǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作成果。四是著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深化治本抓源頭工作。包括:堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,大力開展反腐倡廉教育,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,深入開展治本抓源頭工作。五是著力加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),努力形成工作合力。包括:切實(shí)履行職責(zé),抓好重點(diǎn)工作;切實(shí)深入實(shí)際,開展調(diào)查研究;切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高能力水平。我們要對(duì)上述任務(wù)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真把握、認(rèn)真謀劃,采取得力措施,真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一是完善抓落實(shí)的工作機(jī)制。去年我省對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制進(jìn)行了改革,各地派駐的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作人員實(shí)行了統(tǒng)一辦公。建設(shè)系統(tǒng)要適應(yīng)這種變化,更加積極主動(dòng)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要根據(jù)中央新印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的要求,“一把手”要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)刻放在心上,緊緊抓在手上。分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任人的職責(zé),具體抓好工作落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作人員要認(rèn)真履行職責(zé),抓好具體工作分解、考核和監(jiān)督。
二是配備抓落實(shí)的工作人員。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部集中辦公后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的專職工作人員少了,要在編制員額內(nèi)安排必要的工作人員從事這項(xiàng)工作。為了探索和加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的體制,濟(jì)南市又對(duì)建設(shè)口各主管委、局實(shí)行了派駐。不管采取何種體制,都要做到事情有人辦,工作有人抓。從事這項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和人員,要努力加強(qiáng)自身建設(shè),提高能力水平,確實(shí)承擔(dān)起抓落實(shí)的責(zé)任,主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手,協(xié)調(diào)好與對(duì)口紀(jì)檢組的關(guān)系,齊心合力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
三是創(chuàng)新抓落實(shí)的工作措施。近幾年來(lái),我省建設(shè)系統(tǒng)在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,創(chuàng)造了許多好的做法,取得了許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),比如,根據(jù)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求、運(yùn)用實(shí)例逐條進(jìn)行教育的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控、前移監(jiān)督關(guān)口的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行行使行政權(quán)力全過程監(jiān)督、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題的經(jīng)驗(yàn),糾正行業(yè)不正之風(fēng)和查處建設(shè)領(lǐng)域突出問題與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓的經(jīng)驗(yàn)等等。這些創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn),在打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)中發(fā)揮了很大的作用,對(duì)此我們要搞好調(diào)查研究,加以總結(jié)提升,在借鑒、吸收、消化的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新抓落實(shí)的方法和措施,進(jìn)一步豐富抓落實(shí)的途徑和手段,求取抓落實(shí)的最好效果。
同志們,20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要求高、任務(wù)重、責(zé)任大。讓我們以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極作為,狠抓落實(shí),努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的水平,為促進(jìn)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)系統(tǒng)干部健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)!
供銷社工作會(huì)議主持詞篇十九
同志們:
大家好!很高興能參加今天這個(gè)會(huì)議,剛才建國(guó)書記、振波主任分別從黨建、經(jīng)濟(jì)工作兩方面客觀地總結(jié)了20xx年工作,對(duì)20xx年工作進(jìn)行了科學(xué)安排,可操作性強(qiáng),符合目前形勢(shì)和供銷社實(shí)際,我完全同意這兩個(gè)報(bào)告,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要認(rèn)真分析領(lǐng)會(huì),加以消化吸收。20xx年,是不平凡的一年,縣供銷社穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了可喜成績(jī),得益于班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全體干部職工的共同努力,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)供銷社廣大干部職工表示親切的慰問!今天,借此機(jī)會(huì),我講兩點(diǎn)意見。
一要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握時(shí)機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
這些年,我們供銷社穩(wěn)步發(fā)展,形勢(shì)一年比一年好,這得益于大家不斷解放思想,搶抓機(jī)遇,從減債減欠,到困企退出,到改體制、建網(wǎng)絡(luò)、上項(xiàng)目,每一步都凝結(jié)著我們思想的解放,凝結(jié)著我們搶抓機(jī)遇。特別是在聯(lián)合方面,與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團(tuán)的合作,縣社這幾年一年上一個(gè)臺(tái)階。20xx年,縣社與山東壽光供銷社聯(lián)合合作,實(shí)現(xiàn)了兩社人才、技術(shù)、資金的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以此為通道,薊縣與山東壽光市還締結(jié)為友好縣市關(guān)系,密切了兩地的交流與合作,使薊縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上了一個(gè)新的臺(tái)階,為全縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;蛳铝撕芎玫幕A(chǔ),供銷社在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面作了大量基礎(chǔ)性的工作,為全縣做了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,由于受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了多方面嚴(yán)峻考驗(yàn)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了十項(xiàng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,從我們天津來(lái)看,市委市政府提出了“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo),并出臺(tái)了30條具體措施。作為我們供銷社人來(lái)講,就是在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,如何正確判斷形勢(shì)、把握形勢(shì),在困境面前尋找機(jī)遇,借助方方面面的政策,渡過難關(guān)。薊縣供銷社由于前幾年的努力,打下了很好的基礎(chǔ),具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),具有良好的信用環(huán)境,相信只要我們上下共同努力,認(rèn)清形勢(shì)、把握時(shí)機(jī),就一定能夠渡過難關(guān),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二要以開展科學(xué)發(fā)展觀大討論為契機(jī),提高我們的工作水平。
3月份,全市農(nóng)業(yè)區(qū)縣將開展科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)。我們要以此為契機(jī),切實(shí)抓好每一項(xiàng)工作。剛才振波主任報(bào)告中講的工作思路非常好,“抓改革、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”是經(jīng)過班子不斷總結(jié)確定下來(lái),我們的每項(xiàng)工作都是經(jīng)過科學(xué)研究確定下來(lái)的,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念,這就要求我們?cè)诼鋵?shí)的過程中,不斷創(chuàng)新理念,提高科學(xué)管理水平。按照慈書記在縣委八屆九次全會(huì)上的講話精神,努力提高領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維,來(lái)實(shí)現(xiàn)我們新的目標(biāo)。
新春佳節(jié)即將來(lái)臨,祝在座各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意,謝謝大家!
供銷社工作會(huì)議主持詞篇二十
供銷社作為新中國(guó)最資深的部門和單位之一,從成立到現(xiàn)在,經(jīng)歷了大起大落的發(fā)展過程。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,供銷社作為連接城鄉(xiāng)的主渠道,為我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。后來(lái),隨著煙草、石油、食鹽等很多優(yōu)勢(shì)企業(yè)的逐步分離,其實(shí)力受到了削弱。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期后,隨著商品專營(yíng)權(quán)的逐步放開,在進(jìn)入市場(chǎng)的過程中逐步喪失了原有的優(yōu)勢(shì)。在前些年的改革發(fā)展中,又走了不少?gòu)澛罚馐芰藝?yán)重挫折。近幾年,在減債減負(fù)、保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,經(jīng)過艱苦探索,一些縣級(jí)社和基層社才逐漸走出困境,步入新的發(fā)展軌道。當(dāng)前,研究如何加快供銷社改革發(fā)展,對(duì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性、激發(fā)全系統(tǒng)活力、盤活大量社有資產(chǎn)、安置大批富余人員,使其在服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮更大的作用,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、加快我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義。
供銷社的改革發(fā)展已日益受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視供銷社工作,溫家寶多次對(duì)供銷社工作做出重要批示,要求充分利用供銷社網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民消費(fèi)提供便利。我省今年出臺(tái)的1號(hào)文件和《關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》也對(duì)供銷社的改革發(fā)展提出了明確要求。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鼓舞干勁,進(jìn)一步開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展的新局面,今年9月份,姜大明省長(zhǎng)親自召開了全省供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議,并作了重要部署。
(一)加快供銷社改革發(fā)展是建立和完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的需要。供銷社與其他工商企業(yè)相比,具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),那就是在為農(nóng)民提供商品銷售服務(wù)的同時(shí),還可以為他們提供生產(chǎn)急需的科技、信息、培訓(xùn)等服務(wù)。目前,全市的95個(gè)各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、133個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、9個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)常年活躍在基層,帶動(dòng)了10萬(wàn)戶農(nóng)民增收致富,涌現(xiàn)了臨清市銀海棉花育種協(xié)會(huì)、陽(yáng)谷辣椒協(xié)會(huì)、莘縣河店經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、東昌府區(qū)花生協(xié)會(huì)、茌平大蒜協(xié)會(huì)等一批先進(jìn)典型。臨清市棉花育種協(xié)會(huì)經(jīng)過幾年的探索發(fā)展,內(nèi)引外聯(lián),推廣新品種,棉花制種基地達(dá)15000畝,發(fā)展農(nóng)民社員3000余戶,助農(nóng)增收1800萬(wàn)元。莘縣河店經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)自20xx年成立以來(lái),不斷發(fā)展壯大,到目前已發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人120余名,帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展香瓜、西紅柿、雙孢菇、黃瓜等生產(chǎn)基地5萬(wàn)余畝,吸引外省市客戶230余家,日均交易量60余萬(wàn)斤,每天交易的農(nóng)民達(dá)5000多人,今年截止到11月底,已組織瓜果、菌菜交易1.5億斤,交易額1.35億元,助農(nóng)增收2400萬(wàn)元,返還經(jīng)紀(jì)人經(jīng)紀(jì)費(fèi)150萬(wàn)元。陽(yáng)谷辣椒協(xié)會(huì)開展的統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一防治病蟲、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一用工管理、統(tǒng)一組織銷售的“六統(tǒng)一”服務(wù),使辣椒畝均收益超過4500元,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,供銷社提供的逐步完善的各種社會(huì)化服務(wù)成為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)不可或缺的組成部分。
(二)加快供銷社改革發(fā)展是繁榮農(nóng)村商貿(mào)流通的需要。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,農(nóng)民的物質(zhì)文化需要日益旺盛,供銷社成為繁榮農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)的主力軍。截止目前,全系統(tǒng)已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家店3690個(gè),改造和新建配送中心16個(gè),連鎖超市426家,有6個(gè)縣已初步形成了日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。培育了一批象“東阿利群”、“茌平民生”、“東昌興民物流”、“茌平永鑫”、“供銷聯(lián)華”等配送龍頭企業(yè)。東阿、茌平、東昌府區(qū)的供銷超市都達(dá)到了1000多平方米,日經(jīng)營(yíng)額都在2萬(wàn)元以上。以日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為主體,以縣域配送中心為龍頭,以超市、便民連鎖店為基礎(chǔ)的供銷社農(nóng)村商品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成,并將通訊、醫(yī)藥、圖書、農(nóng)機(jī)等各類商品經(jīng)營(yíng)和勞務(wù)技術(shù)服務(wù)融入其中,初步實(shí)現(xiàn)了工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的雙向流通、城市和農(nóng)村商品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的成功對(duì)接,讓農(nóng)民足不出村就能買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品。
(一)運(yùn)行現(xiàn)狀。
全系統(tǒng)共有243個(gè)企業(yè)單位(其中,市社直屬單位3個(gè)),98個(gè)基層社(中心社),總資產(chǎn)26億元,干部職工3.6萬(wàn)人,在縣、鄉(xiāng)、村擁有各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4135個(gè)。今年1-11月份,全市供銷社實(shí)現(xiàn)銷售總額22.7億元,同比增長(zhǎng)12.5%;直接收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品6.8億元,同比增長(zhǎng)9.2%;售給農(nóng)民生產(chǎn)資料9.3億元,同比增長(zhǎng)7.7%;農(nóng)村消費(fèi)品零售總額8.4億元,同比增長(zhǎng)13.3%;全系統(tǒng)匯總上繳稅費(fèi)3284萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.5%。
(二)影響改革發(fā)展的制約因素。
一是思想觀念僵化保守,開拓創(chuàng)新精神不足。在精神狀態(tài)上,有些單位特別是有些領(lǐng)導(dǎo)同志,精神萎靡,畏難發(fā)愁,不求有功,但求無(wú)過,只要職工不“鬧事”、不上訪,只要還能勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn),就“做一天和尚撞一天鐘”,得過且過。在工作謀劃上,觀念陳舊,思想僵化,新的經(jīng)驗(yàn)、方法,不想學(xué)、學(xué)不來(lái),老的方法,不放手、不管用。
二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自身造血功能不強(qiáng)。大部分縣級(jí)社和基層社基礎(chǔ)薄弱,同時(shí),由于固定資產(chǎn)、不良資產(chǎn)在社有資產(chǎn)中的比重偏高,致使整個(gè)供銷社系統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)資本良性循環(huán),自身發(fā)展能力不強(qiáng)。這樣的現(xiàn)實(shí)狀況又為爭(zhēng)取金融部門的信貸支持帶來(lái)很大的負(fù)面影響,造成了融資困難,束縛了進(jìn)一步改革發(fā)展的步伐。
三是經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制不活,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求有較大差距。到目前為止,盡管有一些企業(yè)已經(jīng)建立起了股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì),但由于聯(lián)合社的所有權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)還沒有完全分開,企業(yè)無(wú)法按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,造成決策與執(zhí)行錯(cuò)位、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)錯(cuò)位,難以真正形成與農(nóng)民的利益共同體。
四是人才激勵(lì)機(jī)制缺失,優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重。一方面,由于供銷社長(zhǎng)期處于困境,人才流動(dòng)很不正常。絕大部分單位自1993年以后,基本沒有進(jìn)過新人,造成人才結(jié)構(gòu)老化。另一方面,由于自認(rèn)為留在供銷社發(fā)展前景不樂觀,一大批優(yōu)秀的年輕人才相繼離開供銷社自主創(chuàng)業(yè),致使整個(gè)系統(tǒng)人才缺乏的問題更加突出。
五是聯(lián)合發(fā)展剛剛起步,整體工作嚴(yán)重不平衡。從目前看,供銷社系統(tǒng)的現(xiàn)代流通、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)還處于起步階段。行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在數(shù)量上雖有一定的發(fā)展,但質(zhì)量不高、服務(wù)水平較低,形式多,內(nèi)容少,聯(lián)合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)還沒有完全顯現(xiàn)出來(lái),還不能很好地滿足農(nóng)民的要求。從整體工作情況看,全面工作都不錯(cuò)的縣(市、區(qū))社寥寥無(wú)幾,各縣市之間也存在很大差距。比如,有的縣社的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋了本縣的90%以上,有的市場(chǎng)占有率還不到30%。
三、加快供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的對(duì)策。
(一)解放思想,創(chuàng)新思路。思想解放的程度決定工作的開展力度。同樣的困難,不同的思想解放程度,不同的工作思路,必然產(chǎn)生不一樣的結(jié)果。同樣是“土臺(tái)子、黑屋子”的基礎(chǔ),同樣是資金缺乏,東昌府區(qū)供銷社能夠在較短的時(shí)間內(nèi)籌資200多萬(wàn)元,建成占地20畝、倉(cāng)儲(chǔ)面積1600平方米的配送中心;同樣是只有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),沒有銷售門路,莘縣供銷社能夠連續(xù)成功舉辦四屆農(nóng)資科技博覽會(huì),吸引十多個(gè)省市的科研院所、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、代理商參會(huì),屆均達(dá)成意向總金額6000萬(wàn)元以上,搭建起了農(nóng)民與外部交流合作的橋梁等等,都說(shuō)明了解放思想、創(chuàng)新思路的重要性。東昌府區(qū)供銷社等單位創(chuàng)造的“區(qū)社貼一塊、基社籌一塊、網(wǎng)點(diǎn)拿一塊”的籌資方法,也為供銷社其它工作的開展提供了有益的啟示。各級(jí)供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子,必須要有迎難而上、知難而進(jìn)、百折不撓的精神,不斷解放思想、開闊視野、積極探索,才能帶領(lǐng)廣大干部職工取得供銷社二次創(chuàng)業(yè)的成功、再現(xiàn)輝煌。
(二)選準(zhǔn)載體,重點(diǎn)突破。供銷社的改革發(fā)展千頭萬(wàn)緒,只有善于抓主要矛盾,善于處理改革與發(fā)展的關(guān)系,才能找準(zhǔn)切入點(diǎn),選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),集中人力、物力、財(cái)力,在制約發(fā)展的“瓶頸”問題上取得突破性進(jìn)展。一是立足農(nóng)村消費(fèi)群體,加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。供銷社根在農(nóng)村,本在農(nóng)民,過去進(jìn)城賣鋼材、賣汽車、搞房地產(chǎn)的失敗教訓(xùn)表明,供銷社的發(fā)展離不開農(nóng)村。要認(rèn)真分析農(nóng)村巨大的消費(fèi)市場(chǎng),充分發(fā)揮近民、網(wǎng)寬的優(yōu)勢(shì),緊緊抓住農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)不放松,進(jìn)一步擴(kuò)大商品配送率、提高標(biāo)準(zhǔn)化、提升服務(wù)水平。二是立足農(nóng)民物質(zhì)文化需求,加快建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的矛盾,為供銷社拓展服務(wù)功能提供了廣闊空間。要根據(jù)村莊、人口分布特點(diǎn),從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,加快社區(qū)服務(wù)中心的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民受益、供銷社發(fā)展“雙贏”。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升,加快建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。要切實(shí)把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快升級(jí)的歷史機(jī)遇,以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),聯(lián)合農(nóng)村的優(yōu)秀商品經(jīng)營(yíng)者和各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體,加快建設(shè)自我服務(wù)與承接外部服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)平臺(tái),在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,加快發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最急需的服務(wù),不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能。例如,在當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)嚴(yán)重缺失的現(xiàn)實(shí)情況下,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),在金融監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序,穩(wěn)步推進(jìn)供銷社從事的信用合作規(guī)范發(fā)展。
(三)多方支持,形成合力。供銷社的改革發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù),需要各級(jí)各部門的積極參與才能完成,僅憑供銷社的一己之力,肯定是舉步維艱。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),把供銷社的改革發(fā)展納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程。要加大對(duì)供銷社的扶持力度,20xx年起,省政府開始設(shè)立供銷社改革發(fā)展基金,我們市及各縣(市、區(qū))也要參照省里的做法,結(jié)合實(shí)際,作出相應(yīng)安排。同時(shí),在各級(jí)政府用于服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金中,安排農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。要加強(qiáng)各級(jí)供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選拔具有實(shí)干精神和開拓意識(shí)的同志充實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。要借鑒日照等先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn),組織協(xié)調(diào)建設(shè)、文化、體育、金融、通訊、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、工商等部門共同參與,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,切實(shí)形成共同推進(jìn)供銷社改革發(fā)展的合力。
(四)求穩(wěn)務(wù)實(shí),加快推進(jìn)。推進(jìn)供銷社改革發(fā)展,慢不得、急不得、亂不得。慢不得,就是要積極學(xué)習(xí)借鑒日照、臨沂等外地市的成功經(jīng)驗(yàn),抓緊部署,積極引導(dǎo),創(chuàng)造條件,加快推進(jìn),不等待觀望,不畏首縮尾,不無(wú)所作為。急不得,就是要切實(shí)遵循市場(chǎng)規(guī)律,尊重基層和群眾意愿,從本地本單位實(shí)際出發(fā),不搞“一刀切”,穩(wěn)步推進(jìn),不急功近利,不下硬指標(biāo),不搞評(píng)比驗(yàn)收。亂不得,就是要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,扎實(shí)推進(jìn),注重防范各類風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生新的不良債務(wù)和增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不人為產(chǎn)生新的矛盾。
供銷社工作會(huì)議主持詞篇二十一
供銷社是勞動(dòng)人民為了改善生產(chǎn)生活條件,謀取共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)利益,通過資金、勞力、技術(shù)或生產(chǎn)資料入股的方式,在平等互助的基礎(chǔ)上,自愿聯(lián)合建立起來(lái)的一種合作經(jīng)濟(jì)組織。下面就是本站小編給大家整理的供銷社工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的氣氛非常好,讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當(dāng)先、馬不停蹄的龍馬精神。會(huì)議主要是回顧總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),謀劃發(fā)展。會(huì)上張興平書記通報(bào)了綜合業(yè)績(jī)考核獲獎(jiǎng)單位,四個(gè)單位就典型經(jīng)驗(yàn)作了引導(dǎo)發(fā)言,卻主任代表市社就過去一年的工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)回顧,對(duì)20xx年的工作做出了細(xì)致、周到、認(rèn)真的安排。我想無(wú)論是總結(jié)工作,還是安排部署,都是客觀公正、實(shí)事求是的。既總結(jié)了成績(jī),又分析了問題,非常符合荊門供銷的實(shí)際,也非常具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。卻主任的講話我都非常贊同,希望與會(huì)同志們對(duì)照先進(jìn)典型找差距,圍繞工作部署加措施,鼓足干勁,加足馬力,奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅。
聽了四個(gè)典型的交流,我個(gè)人非常受啟發(fā)和教育,聽了卻主任的工作部署,我更增添了信心和決心,相信在座的同志們?cè)谛碌囊荒昀?,一定能夠再?chuàng)新的輝煌??陀^地講,這幾年供銷社的發(fā)展得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和關(guān)心,也得到了全社系統(tǒng)廣大干部的大力支持,應(yīng)該說(shuō),成績(jī)有目共睹,問題也不容忽視。卻主任剛才在總結(jié)成績(jī)時(shí)留有余地,在分析問題時(shí)一針見血,我感覺到大家去年一年克服了千難萬(wàn)險(xiǎn),解決了復(fù)雜矛盾,應(yīng)對(duì)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩(shī)篇。從我接手分管供銷社工作以來(lái),全市供銷系統(tǒng)以及市社團(tuán)隊(duì)不懼困難,勇于解剖問題,一個(gè)一個(gè)矛盾地消化,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,供銷社的發(fā)展與轉(zhuǎn)軌帶來(lái)新的問題,有許多新的特點(diǎn),需要我們大家去共同探討。今天的四個(gè)經(jīng)驗(yàn)里面,從四個(gè)不同的側(cè)面為大家解剖問題,研究問題,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新思路,提供了很多很好的可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),也值得我個(gè)人學(xué)習(xí)。我相信必將在今年乃至今后的一段時(shí)間里,為我們?nèi)嫱七M(jìn)供銷社工作奠定良好的基礎(chǔ)。在這幾個(gè)發(fā)言中有兩個(gè)同志我熟一點(diǎn),一個(gè)是沙洋供銷社的劉主任,一個(gè)是金城的夏總,這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區(qū)中應(yīng)該是比較大的,但是管理發(fā)展的難度也是不小的,但他們知難而上,迎難而上,破解難題,尋求發(fā)展的辦法,與東方人一道,在我們?nèi)珖?guó)供銷社是屈指可數(shù)的。沙洋縣整個(gè)的經(jīng)濟(jì)排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位,但供銷社獨(dú)樹一幟,一花獨(dú)放,能夠走在全省供銷二十強(qiáng)之列,確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的,更重要的是供銷社一班人善于把握機(jī)遇,勇于改革創(chuàng)新。大家可以到他們的園區(qū)看一看,這是他們工作的獨(dú)到之處,是好的典型經(jīng)驗(yàn)的杰出代表。借此機(jī)會(huì),我向今天受到通報(bào)表彰的綜合業(yè)績(jī)考核獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!同時(shí)也代表市委、市政府對(duì)在座的各位,并通過大家向全市供銷系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我講幾條意見,供大家參考。
一、堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,努力推動(dòng)供銷合作事業(yè)大發(fā)展。
20xx年,是全國(guó)改革首推之年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,我們?nèi)h全軍全國(guó)人民,包括我們?cè)谧母魑?,都面臨著攻堅(jiān)克難的重要考驗(yàn)。荊門也處于改革的關(guān)鍵時(shí)期,因此,誰(shuí)先抓住了機(jī)遇,誰(shuí)就能夠掌握主動(dòng),誰(shuí)就能夠突破發(fā)展。當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,供銷社面臨著千載難逢的機(jī)遇。卻主任剛才也跟大家作了分析,我想,改革就是供銷社的活力之源,是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的供銷社,既有壓力,更有動(dòng)力,關(guān)鍵是有機(jī)遇。供銷合作社作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分,既是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)部門,是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作,切實(shí)加大對(duì)供銷社的組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,今年的中央一號(hào)文件專門就供銷社的發(fā)展問題做了專題研究部署,為供銷事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)提高,農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),消費(fèi)潛力加快釋放,迫切需要供銷社緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,提供多元化、多層次、多形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。因此,我們一定要積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,加快供銷社改革發(fā)展步伐。卻主任剛剛講到,年前肖市長(zhǎng)帶領(lǐng)幾個(gè)部門的同志,專門研究了組建供銷集團(tuán),打造商業(yè)航母的問題,這只是供銷社企業(yè)改革的一部分,企業(yè)內(nèi)部以及整個(gè)供銷系統(tǒng)都要緊緊抓住改革發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快改革步伐。
供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,主體是農(nóng)民,根基在農(nóng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),當(dāng)然也包括農(nóng)民工?,F(xiàn)在又有“四農(nóng)”的提法,就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)民工。無(wú)論是“三農(nóng)”也好,還是“四農(nóng)”也好,都離不開我們供銷社。各級(jí)供銷社要牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、“四農(nóng)”的宗旨,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民群眾所想所急,把廣大農(nóng)民的要求確定為發(fā)展方向,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把思想統(tǒng)一到各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議的決策部署上來(lái),剛才我講的開頭語(yǔ),即鼓足干勁、加足馬力,奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅,這是我在前天召開的市直農(nóng)口部門會(huì)議上講的一個(gè)主題。一年之計(jì)在于春,今年的二月是開門之月,是啟動(dòng)之月。今年的三月是一季之母,一年之首,三月工作的好壞決定著全年工作的好壞,今天供銷社在月初召開工作會(huì)議,既是一個(gè)年度會(huì),也是一個(gè)季度會(huì),更是一個(gè)月度會(huì)。萬(wàn)丈高樓平地起,我們第一步邁出去了,全年工作就爭(zhēng)取了主動(dòng)。三月“開門紅”決定了全年各項(xiàng)工作的主動(dòng),因此我真誠(chéng)地希望大家把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“四農(nóng)”工作的具體要求上來(lái),堅(jiān)定信心,振奮精神,知難而進(jìn),大膽探索發(fā)展壯大的新路子,切實(shí)履行自身肩負(fù)的歷史使命,創(chuàng)造性地開展工作,努力把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量,不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的新局面。這次xx屆三中全會(huì)講到規(guī)模經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民專業(yè)合作社培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的問題,在這一塊沒有誰(shuí)跟我們供銷社爭(zhēng),供銷社過去的文化基礎(chǔ)、網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)以及人員、信息基礎(chǔ)在農(nóng)村這一塊是最強(qiáng)大的。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。
(一)要在推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)上有新突破。實(shí)踐證明,“新網(wǎng)工程”是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、真正解決農(nóng)民買難賣難問題和幫助農(nóng)民增加收入最現(xiàn)實(shí)最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統(tǒng)之力,繼續(xù)全方位、多層次加以推進(jìn),要力求在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上有新突破,在運(yùn)營(yíng)質(zhì)量上有新提升,在為農(nóng)服務(wù)上有新舉措,在經(jīng)營(yíng)管理上有新起色。一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要認(rèn)真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實(shí)際的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持。對(duì)已上報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào);對(duì)成功爭(zhēng)取的項(xiàng)目,既要爭(zhēng)取專項(xiàng)資金早日到位,又要抓好項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見效;二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁,要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,緊緊抓住農(nóng)村市場(chǎng)拓展的有利時(shí)期,在主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全力打造一批機(jī)制活、品牌響、實(shí)力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”,健全完善農(nóng)村市場(chǎng)流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。我非常贊同幾個(gè)發(fā)言的同志們講的,我們要勇于、善于占領(lǐng)農(nóng)村這個(gè)陣地,切實(shí)為我們自身的生存發(fā)展拓展空間,要進(jìn)一步抓好龍頭企業(yè)與村級(jí)綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社對(duì)接,多種形式推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對(duì)接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市場(chǎng)的有效對(duì)接。
(二)要在發(fā)展綜合服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)供銷社要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,加快由單一商品購(gòu)銷服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。突出“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化專業(yè)合作服務(wù)。發(fā)揮供銷社“上接生產(chǎn)、下聯(lián)市場(chǎng)、信息對(duì)稱”的優(yōu)勢(shì),要整合各類服務(wù)資源,特別是深化農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務(wù)體系;二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)。重點(diǎn)立足荊門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色品牌,善于、勇于聯(lián)合合作,整合我們的資源,聯(lián)合我們的品牌,既要講量,又要講質(zhì),量質(zhì)并舉,舉辦或領(lǐng)辦一批有帶動(dòng)力,有影響力,有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)民專業(yè)合作社;三是強(qiáng)化多功能服務(wù)。要以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需要為目標(biāo),努力擴(kuò)大服務(wù)范圍和領(lǐng)域,積極開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、建筑、修理、餐飲、勞務(wù)就業(yè)、文化娛樂、休閑旅游、養(yǎng)老幼教等多種服務(wù),培育農(nóng)村消費(fèi)熱點(diǎn)。
(三)要在做強(qiáng)做大社有企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一要加快社有企業(yè)的發(fā)展,按照新的機(jī)制,加快恢復(fù)重組建設(shè)工作,著力做大一批社有企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的骨干企業(yè),要通過優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)布局,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向骨干企業(yè)集中,在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源等領(lǐng)域培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。要進(jìn)一步在整合組合的基礎(chǔ)上,推行股權(quán)激勵(lì),完善現(xiàn)代企業(yè)制度,做大社有企業(yè)。去年來(lái)市供銷社謀劃組建供銷集團(tuán),是把握時(shí)局的明智舉措,是推動(dòng)企業(yè)整合資源、做大做強(qiáng)的絕佳途徑,對(duì)此市政府大力支持,今年市政府。
工作報(bào)告。
中已明確要求供銷社“組建供銷集團(tuán),打造本土百億商業(yè)航母”,剛才卻運(yùn)新同志在報(bào)告中安排的很好,工作一定要抓緊,市政府將會(huì)重點(diǎn)調(diào)度。二要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和發(fā)展領(lǐng)域。堅(jiān)持流通主導(dǎo),多領(lǐng)域并舉,貿(mào)工并重,在農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營(yíng)業(yè)務(wù)方面再創(chuàng)佳績(jī)。三要加大投入,積極實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面要加強(qiáng)項(xiàng)目的申報(bào)、對(duì)接、消化、落地、建設(shè),更重要的是要完善提升規(guī)劃項(xiàng)目的管理,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的作用。因?yàn)榘l(fā)展離不開項(xiàng)目,所以要加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持做到謀劃一批、實(shí)施一批、建成一批、儲(chǔ)備一批的要求,實(shí)施好項(xiàng)目興社工程。一定要抓住全國(guó)總社和省社聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)會(huì),乘勢(shì)而上,緊盯項(xiàng)目,常抓項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目。多到全國(guó)總社、省社匯報(bào)。四要管好用好社有資產(chǎn),嚴(yán)防社有資產(chǎn)流失,盤活用好社有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,不斷營(yíng)造供銷事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
(一)要加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視供銷社的功能作用,從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在這個(gè)問題上大家要向萬(wàn)書記、肖市長(zhǎng)學(xué)習(xí),切實(shí)把供銷社放在心上,抓在手上。供銷社有雙重身份,既是合作經(jīng)濟(jì)組織,又是管理服務(wù)部門,上可以為黨和政府分憂,下可以為群眾排憂解難,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中起著不可替代的作用。一方面,各級(jí)黨委要高度重視供銷社,另一方面,供銷社主任、領(lǐng)導(dǎo)要多爭(zhēng)取。所以請(qǐng)參加會(huì)議的主任們回去要向縣市區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓他們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助供銷社解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
確保已經(jīng)出臺(tái)的政策措施落實(shí)到位。要從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,出臺(tái)更多的扶持政策,切實(shí)幫助供銷社解決發(fā)展中的問題和困難。支持供銷社發(fā)展就是支持“三農(nóng)”,就是支持我們自己的工作,就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,樹立更高標(biāo)桿,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),用足用好有利于供銷社改革發(fā)展的財(cái)政、稅收、土地等各項(xiàng)政策,為自身發(fā)展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報(bào)告中講的,我們沒有半點(diǎn)理由懈怠,唯有振奮精神,激流勇進(jìn),不負(fù)使命,供銷人應(yīng)該有這種精神。卻主任分析問題時(shí)還講了幾句發(fā)自肺腑的話,說(shuō)改革發(fā)展任務(wù)艱巨,是因?yàn)槲覀儺?dāng)前已經(jīng)處于改革的關(guān)鍵時(shí)期。供銷社的矛盾確實(shí)多,去年,特別是市直企業(yè)矛盾集中爆發(fā),這需要供銷社集中精力深化改革,通過自身的發(fā)展來(lái)破解難題。
(三)要加強(qiáng)供銷社系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。要真正把人力資源作為發(fā)展供銷合作事業(yè)的第一資源,努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,培養(yǎng)一支開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)的企業(yè)家隊(duì)伍,培育一支吃苦耐勞、服務(wù)“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面提供強(qiáng)有力的人才保證。
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