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項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年以來,開發(fā)公司在房管局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體干部職工堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以新興路商業(yè)步行街開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),克服了市場(chǎng)競爭激烈、資金嚴(yán)重短缺等困難,迎難而上,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了開發(fā)建設(shè)的新突破,確保了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。下面,根據(jù)公司經(jīng)理辦公會(huì)研究的意見,我講三個(gè)方面的問題:
一、20xx年工作完成情況。
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
1、開發(fā)建設(shè)面積萬平方米,占年計(jì)劃的;其中新開工萬平方米,占年計(jì)劃的。
2、開發(fā)工程量萬元,占年計(jì)劃的。
3、竣工面積萬平方米,占年計(jì)劃的。
4、商品房銷售套,實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元,商品房銷售率。
5、經(jīng)營管理費(fèi)支出萬元。
6、工程質(zhì)量合格率100,優(yōu)良率45。
(二)完成的主要工作。
1、開發(fā)建設(shè)工程。步行街改造工程作為全市的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,公司在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,集中精力、人力和財(cái)力,先后在現(xiàn)場(chǎng)展開10多次工程調(diào)度會(huì),全力以赴抓好了工程建設(shè)。去年九月底,為確?;剡w工程年底竣工上房的目標(biāo),公司專門成立了工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公室,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施,加大了質(zhì)量、安全管理力度,確保了建設(shè)資金和材料供應(yīng)工作,積極協(xié)調(diào)配套工程建設(shè)。截止到目前,除小高層a座外,全部完成了主體工程建設(shè),其中商鋪a、商鋪b1、商鋪c和2#、3#、5#、7#、8#、10~13#樓已實(shí)現(xiàn)了竣工目標(biāo)。××小區(qū)續(xù)建工程、××南區(qū)超市已全部竣工交付使用?!痢撩沸^(qū)已完成圍墻拉設(shè)和前期準(zhǔn)備工作,××東路的建設(shè)正在準(zhǔn)備之中。
2、拆遷工作。去年以來,新興路商業(yè)步行街的拆遷工作一直是個(gè)大難題,對(duì)工程建設(shè)帶來了極大影響。在外部大環(huán)境極為不利的情況下,任務(wù)緊、壓力大,搬遷一線的同志們不畏難、不怕累,一方面苦口婆心做工作,一方面加大依法拆除力度,截止到去年底,累計(jì)完成拆遷面積萬平方米,完成私房結(jié)算戶,圓滿完成了所有拆遷任務(wù),保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。家佳樂超市拆遷工作經(jīng)過反復(fù)多輪協(xié)商,在局分管領(lǐng)導(dǎo)的大力指導(dǎo)下,最終簽定了拆遷協(xié)議,完成了房屋移交和拆除工作?!痢翓|路拆遷工作目前已辦理結(jié)算戶,剩余戶正在辦理中,基本完成了回遷上房工作。
3、商品房銷售和售后服務(wù)工作。一是組織完成了××南區(qū)超市、××東區(qū)的上房工作;二是圓滿完成了全市第七屆房地產(chǎn)展示會(huì)的參展工作,預(yù)銷售商品房套,收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;三是加強(qiáng)了步行街和××名苑小區(qū)的營銷工作,增設(shè)“新街”現(xiàn)場(chǎng)銷售大廳,制作了車體廣告,利用電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行了專題現(xiàn)場(chǎng),對(duì)營銷人員開展了學(xué)習(xí)和特色培訓(xùn),促進(jìn)了銷售工作。為加強(qiáng)商業(yè)步行街的銷售工作,公司聘請(qǐng)了深圳××置業(yè)顧問公司,策劃了多次富有特色的的宣傳活動(dòng),裝修布置了soho樣板房,為銷售工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年累計(jì)完成商品房預(yù)銷售套,回收資金萬元。
商品房售后工作堅(jiān)持承諾制度,完成了春秋閣東區(qū)、荊東花園等售后回訪工作,全年共接報(bào)修戶,維修及時(shí)率達(dá),維修質(zhì)量合格率達(dá),維護(hù)了公司的良好信譽(yù)和社會(huì)形象。
4、物業(yè)管理工作。一是完成了20xx~20xx年度××南區(qū)、××小區(qū)和××宿舍的集中供暖工作,基本達(dá)到了收支平衡。二是順利將××北區(qū)、××花園用電移交給了供電局,荊東花園衛(wèi)生保結(jié)移交給了環(huán)衛(wèi)部門。三是對(duì)××、××、××南區(qū)等小區(qū)用電進(jìn)行了承包管理,加強(qiáng)了用電管理和線路養(yǎng)護(hù),電費(fèi)虧損總額比去年同期降低了。四是公司積極與××小區(qū)業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào),基本達(dá)成移交協(xié)議。五是為解決××北區(qū)矛盾比較集中的供暖問題,重新接管了集中供暖工作,同時(shí)啟動(dòng)了××南區(qū)、××小區(qū)和××宿舍的集中供暖工作。六是加大了物業(yè)管理力度,開展了環(huán)境綜合整治工作,累計(jì)完成粉刷1500平方米,清理各類垃圾210余噸,修剪綠化帶1100平方米,補(bǔ)植花木85株,拆除違章建筑3處,清理亂貼亂畫2200余處,環(huán)境衛(wèi)生面積煥然一新。
率、節(jié)育措施率均達(dá)到100。四是大力開展了創(chuàng)建文明單位、青年文明號(hào)等活動(dòng),狠抓了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察和社會(huì)服務(wù)承諾工作,積極參加了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察“熱線直播”活動(dòng),樹立了良好的社會(huì)形象。五是積極參與集體活動(dòng)和公益事業(yè),開展了義務(wù)獻(xiàn)血、“慈善一日捐”等活動(dòng)。特別是在全省科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和“創(chuàng)城迎檢”期間,公司連續(xù)10余次到××等區(qū)域參加了大型義務(wù)勞動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)房管人“招之即來、來之能戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),不怕臟、不怕累,每次都能突出完成任務(wù),得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),充分展示了公司干部職工隊(duì)伍的精神面貌,樹立了良好的社會(huì)形象。
(三)具體工作做法。
1、認(rèn)真抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè)。一是以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),在全體干部職工中廣泛開展了思想政治工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想等內(nèi)容的學(xué)習(xí),有效提高了思想認(rèn)識(shí)水平,增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和事業(yè)心,增強(qiáng)了組織的凝聚力和向心力。二是加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè),公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),全力以赴抓好各自的工作,堅(jiān)持在一線指導(dǎo)調(diào)度,幫助協(xié)調(diào)工作、解決問題,促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施;各科室的負(fù)責(zé)同志也都發(fā)揚(yáng)任勞任怨的精神,一心撲在工作上,利用各種機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)的管理方法和手段,從而保證了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),開展了營銷專題培訓(xùn)、崗位技術(shù)比武等學(xué)習(xí)活動(dòng),先后組織60多人參加了財(cái)務(wù)、工程造價(jià)等專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),有10人獲得了初、中級(jí)職稱,提高了廣大干部職工的工作能力和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。
2、努力提高經(jīng)濟(jì)效益水平。去年以來,公司為加強(qiáng)成本控制,修訂完善了《工程項(xiàng)目降低成本管理制度》、《增收節(jié)支規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)制度》等一系列規(guī)章制度,加大了監(jiān)管力度,把成本管理貫穿于前期可行性分析、招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、搬遷、施工,直至工程竣工、結(jié)算、售后服務(wù)的全過程,對(duì)材料費(fèi)、人工費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)等,實(shí)行了規(guī)范化的管理,杜絕了“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象。在經(jīng)費(fèi)開支上,嚴(yán)格執(zhí)行局下達(dá)的開支計(jì)劃,大力做好開源節(jié)流工作,大力壓縮辦公用品、會(huì)議、招待等非生產(chǎn)性開支,嚴(yán)格控制大型辦公設(shè)施的購置,千方百計(jì)減少開支,避免了浪費(fèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)了資產(chǎn)經(jīng)營工作,對(duì)公司內(nèi)外部債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理,組織專人加大了清欠力度,全年累計(jì)回收資金110萬元。
3、全面加強(qiáng)開發(fā)管理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行iso9001質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)施工日志、技術(shù)資料的管理工作,增強(qiáng)了員工的責(zé)任心和責(zé)任感,工程質(zhì)量通病明顯降低,保修期內(nèi)維修量呈遞減趨勢(shì),得到了認(rèn)證中心的認(rèn)可,順利通過換證審查工作。二是嚴(yán)格控制工程造價(jià),在認(rèn)真履行施工合同的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目部核實(shí)工程量,結(jié)算人員嚴(yán)格審查,對(duì)不明確項(xiàng)目由專人到工程現(xiàn)場(chǎng)踏看、測(cè)量,避免了重復(fù)結(jié)算的問題;三是全面加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,真正落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)任,公司與技術(shù)、項(xiàng)目部的所有人員簽訂了質(zhì)量保證書,把質(zhì)量問題納入到工作目標(biāo),共同考核,并強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理,加大各方面的監(jiān)督檢查力度,確保了工程合格率100,優(yōu)良率45以;四是進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作,制定具體施工方案,排出施工進(jìn)度表,嚴(yán)格執(zhí)行施工合同,如實(shí)填寫施工日志,定期不定期調(diào)度進(jìn)展情況,督促做好技術(shù)、土建、安裝、物業(yè)等各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)配合,積極協(xié)調(diào)解決周邊關(guān)系,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;五是材料供應(yīng)管理得到加強(qiáng),根據(jù)合格供方名單,貨比三家,擇優(yōu)簽訂供應(yīng)合同和質(zhì)量保證合同,始終堅(jiān)持抽樣送檢工作,杜絕無合同、不合格材料進(jìn)入工地;每周對(duì)建材市場(chǎng)認(rèn)真及時(shí)調(diào)查,在最短的時(shí)間內(nèi)掌握價(jià)格變動(dòng)信息,特別是去年的鋼材價(jià)格升降無序,材料管理人員堅(jiān)持每周核實(shí),每周抱價(jià),科學(xué)合理采購,既為公司節(jié)約了大筆費(fèi)用,又確保了商業(yè)步行街等工程的材料供應(yīng)工作。全年累計(jì)供應(yīng)各種材料970余萬元。
3、全面加強(qiáng)融資和財(cái)務(wù)管理工作,提高資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量。資金是一切工作的保證。為此,在公司在全力以赴抓好項(xiàng)目的同時(shí),投入更大的精力抓融資,一是破解貸款難題,積極爭取各金融機(jī)構(gòu)的支持,密切配合,及時(shí)繳納到期貸款利息,按時(shí)辦理續(xù)貸手續(xù),確保了銀行信貸資金的正常周轉(zhuǎn),建立了和諧的銀企關(guān)系;二是公司想方設(shè)法自籌資金,在較短的時(shí)間內(nèi)完成了內(nèi)部集資,保證了新興路拆遷補(bǔ)償款及時(shí)到位;四是在業(yè)務(wù)管理方面,開展了物業(yè)公司收費(fèi)員學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)了物業(yè)公司的收費(fèi)管理,理順了對(duì)材料供應(yīng)、維修結(jié)算的帳務(wù)程序,杜絕了工程材料款超撥現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),公司順利通過了市地稅征收分局、××市地稅稽查局的專項(xiàng)檢查,完成了市財(cái)政局對(duì)“兩路兩橋”的投資審計(jì)工作。
4、強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是年初實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任管理制度,將局里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)分解細(xì)化到各科室、各部位,認(rèn)真落實(shí),研究制訂了考核細(xì)則,每月檢查,每季度考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),極大地激發(fā)了全體員工的工作積極性,工作效率明顯提高。同時(shí),與全體員工簽訂了計(jì)劃生育、安全保衛(wèi)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,與經(jīng)濟(jì)工作同時(shí)考核,同時(shí)獎(jiǎng)罰;二是按照iso9001質(zhì)量管理體系的要求,修訂了《各科室工作程序》、《各科室職責(zé)范圍》等20多項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)部分科室職責(zé)和業(yè)務(wù)分工作了進(jìn)一步明確,調(diào)整了部分工作人員,特別是在工作銜接上,進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化業(yè)務(wù)分工,建立落實(shí)責(zé)任追究制度,保證了各項(xiàng)工作的順利開展;三是大力加強(qiáng)行政管理和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作,在日常管理的基礎(chǔ)上,利用一個(gè)月的時(shí)間,集中開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),嚴(yán)格考勤,嚴(yán)明紀(jì)律,不定期組織查崗,對(duì)違規(guī)者按照規(guī)定及時(shí)查處,獎(jiǎng)罰結(jié)果張榜公布,通報(bào)批評(píng),促進(jìn)了工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成了公司各項(xiàng)工程的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,完成了公司質(zhì)資年檢工作;五是公司進(jìn)一步加大了檔案管理力度,完善了檔案管理制度,嚴(yán)格了借出手續(xù),全年整理、裝訂了各種檔案資料102卷。
5、強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作,為公司發(fā)展保駕護(hù)航。安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要,公司年初就制訂了安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、社會(huì)治安綜合整治工作方案,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,每月定期開展安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)檢查,在6、10月份,先后開展了“安全生產(chǎn)月”、“黃金周”專項(xiàng)安全檢查活動(dòng),開展了大規(guī)模的“拉網(wǎng)式”大檢查,對(duì)辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、物業(yè)公司等進(jìn)行全面清查整治,跟蹤整改,注重實(shí)效。為確保各小區(qū)夏季用電高峰期安全運(yùn)行,公司組織人力對(duì)各小區(qū)線路進(jìn)行兩次大檢查,更換更新了部分用電設(shè)施,增強(qiáng)了防護(hù)功能,電工實(shí)行24小時(shí)值班制,累計(jì)出動(dòng)大中小型維修90余次,從未發(fā)生安全責(zé)任事故。社會(huì)治安綜合整治活動(dòng)成效明顯,上半年共接待信訪300余人次,處理信訪案件34宗,平息施工現(xiàn)場(chǎng)鬧了7起,為公司各項(xiàng)工作的順利開展起到了保駕護(hù)航作用。
二、工作中存在的問題。
去年,雖然我們?nèi)〉昧溯^好的成績,但是與形勢(shì)的發(fā)展、離局領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在不小的差別和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是由于資金緊張等原因,竣工面積沒有完成年初預(yù)定目標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益下滑;二是中層干部隊(duì)伍的作用發(fā)揮不夠,中堅(jiān)力量不強(qiáng),沒有起到應(yīng)有的示范帶頭作用;三是員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,特別是作風(fēng)紀(jì)律松馳,缺乏緊迫感、責(zé)任心、危機(jī)感,工作不積極、不主動(dòng)性;四是管理水平差,管理不到位落,制度落實(shí)不好,內(nèi)部管理不嚴(yán),“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象十分嚴(yán)重,人為造成的損失時(shí)有發(fā)生。這些問題應(yīng)引起我們的高度重視,要認(rèn)真分析研究,找出問題的根源,采取行之有效的措施和手段,在以后的工作中認(rèn)真加以解決,確保實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)健康發(fā)展。
盡管在工作中存在客觀、主觀方面的問題,存在著這樣那樣的困難,但我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)依然很多,而且,有些優(yōu)勢(shì)可以說是得天獨(dú)厚,其它單位不具備的:一是整體優(yōu)勢(shì)。我們作為局的下屬單位,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的發(fā)展高度重視,給予了強(qiáng)有力的支持,協(xié)調(diào)了方方面面的關(guān)系,這是我們發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì);二是人才優(yōu)勢(shì)。我們公司經(jīng)過多年的發(fā)展,培養(yǎng)了一大批會(huì)管理、懂經(jīng)營的人才,人員結(jié)構(gòu)比較合理,高學(xué)歷、年輕化,這正是干事創(chuàng)業(yè)的最佳時(shí)期。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我們所開發(fā)的小區(qū),多數(shù)都在滕州的黃金地段,特別是新興路商業(yè)步行街,是城區(qū)獨(dú)一無二的黃金寶地,升值潛力極大,具有明顯的競爭優(yōu)勢(shì)。我們相信,只要全體干部職工團(tuán)結(jié)一致,加倍努力,盡心盡責(zé),我們開發(fā)公司的前景依然十分光明,一定能夠完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),取得新的、更大的成績。
三、20xx年工作打算及措施。
今年,據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測(cè),全國的房地產(chǎn)業(yè)仍然呈上升趨勢(shì)。我市去年底召開了城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì),城市建設(shè)投資大幅增加,城建項(xiàng)目遍地開花,城區(qū)商品房銷售供不應(yīng)求,而且增長勢(shì)頭很大,已進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的黃金季節(jié)。我們開發(fā)公司在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)帶領(lǐng)下,一定要講團(tuán)結(jié)、講大局,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,全面落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,集中精力抓好各項(xiàng)工程建設(shè),努力完成局下達(dá)的全年工作任務(wù)。
20xx年全年工作的指導(dǎo)思想是:
具體目標(biāo)是:全年實(shí)現(xiàn)開發(fā)面積萬平方米,新開工萬平方米,竣工萬平方米,完成開發(fā)量萬元,當(dāng)年竣工商品房銷售率達(dá)90以上,工程質(zhì)量合格率100,優(yōu)良率40以上。為確保上述各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公司要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:
(一)進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加快改革,轉(zhuǎn)換機(jī)制。全面抓好廣大干部職工的專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),利用多種形式,在培訓(xùn)的方式方法、在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,持之以恒地抓好作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),增強(qiáng)工作的責(zé)任感、危機(jī)感,在公司上下形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的互動(dòng)局面,提高辦事水平和工作效率力,確保各項(xiàng)工作的正常開展。進(jìn)一步加快改革步伐,進(jìn)一步完善提高,努力轉(zhuǎn)換機(jī)制,打破陳舊的大集體、大鍋飯?bào)w制,建立競爭激勵(lì)機(jī)制,在銷售領(lǐng)域功效掛鉤的基礎(chǔ)上,認(rèn)真探討,全面推行功效掛鉤,對(duì)管理人員試行末位淘汰制,以經(jīng)濟(jì)效益論成敗,把經(jīng)濟(jì)效益作為考核的第一標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加大拆遷工作力度。5月底完成商業(yè)步行街西側(cè)家××超市、××花園二期、××等區(qū)域的搬遷工作,上半年完成商業(yè)步行街所有搬遷資料的整理歸檔工作。
(四)進(jìn)一步抓好商品房銷售工作。組織做好商業(yè)步行街上房工作,××名苑的預(yù)售宣傳工作,加快資金回收,確保經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),大力加強(qiáng)庫存商品房管理工作,加大商品房宣傳力度,搞好銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范服務(wù),簡化程序,提高服務(wù)水平,努力展示公司形象。
(五)大力做好住宅小區(qū)管理工作。認(rèn)真宣傳新的《物業(yè)管理?xiàng)l例》及配套法規(guī),推進(jìn)小區(qū)業(yè)主自治。開展業(yè)主回訪,解決實(shí)際問題,提高服務(wù)水平。進(jìn)一步加大各小區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)宣傳力度,爭取物價(jià)局、物業(yè)辦等部門確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),爭取啟動(dòng)物業(yè)收費(fèi)工作。同時(shí),加快住宅小區(qū)的小區(qū)移交工作,在確保完成××小區(qū)移交的基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好××、××的移交準(zhǔn)備工作,力爭年內(nèi)完成1~2個(gè)小區(qū)完成移交;對(duì)暫時(shí)不能移交的小區(qū),積極爭取政策,抓緊啟動(dòng)物業(yè)“兩金”,完善各小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為移交積極創(chuàng)造條件。
(六)認(rèn)真做好新開發(fā)項(xiàng)目的洽談工作。發(fā)動(dòng)全體干部職工人人抓項(xiàng)目,動(dòng)用各種關(guān)系,積極參加土地的招拍掛,主動(dòng)尋找新的開發(fā)信息和開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí),盡快盤活原城郊養(yǎng)雞廠土地,抓緊時(shí)間與有關(guān)部門單位進(jìn)行洽談,對(duì)有合作開發(fā)意向的單位,實(shí)行專人負(fù)責(zé),一抓到底,確保年底前敲定1—2個(gè)聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。圍繞管理出效益、管理出成績的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益為中心,在行政管理上,要健全、完善好各項(xiàng)管理制度,做到有章可循、有法可依,真正用嚴(yán)格的制度管人、管事,規(guī)范行動(dòng);在工作目標(biāo)上,認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加大考核力度,嚴(yán)格處罰,公開批評(píng),真正建立起獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制,激發(fā)廣大干部職工的工作積極性;在人事管理上,要加快用人改革,全面推行工效掛鉤,要堅(jiān)持用人唯賢,重才重德,堅(jiān)決剔除不干工作專挑毛病、打小報(bào)告的人,切實(shí)做到能者上、平者讓、庸者下,真正打造一支精干的干部職工隊(duì)伍;在工程造價(jià)、項(xiàng)目可行性分析、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、工程款結(jié)算審價(jià)等方面,都要嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范操作,嚴(yán)加控制,千方百計(jì)降低成本,杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,推進(jìn)公司整體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
(八)千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)、信訪和計(jì)劃生育工作。安全生產(chǎn)事關(guān)公司發(fā)展的大局,必須引起高度重視,要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,抓好安全制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制定出切實(shí)可行的措施,保證萬無一失。對(duì)信訪工作要采取行之有效的措施,出現(xiàn)問題,及時(shí)處理,能解決的要立即解決,不能解決的也要講明政策,說清道理,努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。計(jì)劃生育工作要繼續(xù)堅(jiān)持“三為主”方針,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生制度,加強(qiáng)管理,努力提升計(jì)劃生育工作的整體質(zhì)量和水平,確保達(dá)到5個(gè)100。
總之,在新的一年里,我們一定要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù),在局領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,認(rèn)清形勢(shì),政變觀念,克服困難,增強(qiáng)大局意識(shí),講究團(tuán)隊(duì)精神,與兄弟單位密切配合,互相協(xié)助,堅(jiān)定信心,橫下決心,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),我們就一定能夠完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),一定能夠向局領(lǐng)導(dǎo)交上一份滿意的答卷,為全局整體工作的發(fā)展做新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,祝大家新春愉快、闔家歡樂、萬事如意!
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇二
經(jīng)過幾個(gè)月的緊張工作,工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收交付業(yè)主使用?,F(xiàn)將工程安裝過程的有在工作做也如下總結(jié),給予公司為以后工程做出一些借鑒。
本工程于6月13日抵達(dá)工地現(xiàn)場(chǎng)并開展相關(guān)工作,原計(jì)劃于6月25日開始櫥柜安裝工作,因甲方、裝修總包原因?qū)е?月25日才開始緩慢安裝,整整推遲一個(gè)月時(shí)間;因現(xiàn)場(chǎng)安裝條件不健全、安裝隊(duì)伍管理問題、櫥柜廠家供貨原因,至10月30日才完成安裝工作,共用三個(gè)月多時(shí)間,比預(yù)計(jì)安裝時(shí)間多出35天。以下為工作中遇到的主要問題:
前期由于工程進(jìn)度緩慢,在我方人員按甲要求開展工作面檢查時(shí)還有大量工種沒完成,有以下原因?qū)е连F(xiàn)場(chǎng)尚未具備安裝條件:
1、水電位、地暖器位與設(shè)計(jì)圖紙有偏差;
2、天花沒提前吊好;
3、地磚、墻磚沒貼到位,(沒貼磚部分大于櫥柜);
4、沒貼磚部分墻體沒批蕩平整,無法安裝吊柜;
5、窗臺(tái)石沒安裝,影響安裝臺(tái)面石;
6、直飲水管位位置偏移,影響安裝水盆柜;
7、煤氣管孔沒提前開通,影響地柜安裝;
8、冷熱水管、地暖水管沒有提前試壓;
以上為原因經(jīng)我方人員多次書面提出整改,甲方、精裝總包都未能按時(shí)整改完成提供工作面,導(dǎo)至推遲開始安裝時(shí)間,從而造成我公司人力資源大浪費(fèi),增加管理成本費(fèi)用。
搬運(yùn)是工程安裝過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),櫥柜的破損率多少,都以搬運(yùn)情況來定,破損率的高低以至于成本的高低。本次工程中出現(xiàn)有以下一些搬運(yùn)問題:
3、搬至樓上不能整齊擺放,以至其他人員把柜子當(dāng)梯子使用。
5、搬運(yùn)工不能直接聽我方管理人員指揮,造成管理失誤或消息延誤;
安裝部分為整個(gè)工程最為關(guān)健部分,也是出現(xiàn)問題較多的環(huán)節(jié),當(dāng)然所出現(xiàn)的各種問題與前面工作面有著相關(guān)聯(lián)系,以及我管理人員與安裝師傅、乙方的一些管理上的溝通不協(xié)調(diào)。由于安裝師傅不是我方直接招聘,而安裝方管理人員經(jīng)常不在崗位上,技術(shù)信息不能直接傳送于安裝師傅或重復(fù)通知,造成我方管理上困難及浪費(fèi)時(shí)間精力,而且安裝人員并沒全部服從我方管理。
1、安裝工具不齊全,沒帶水平儀;
2、安裝后柜體沒調(diào)至水平就直接安裝臺(tái)面;
3、臺(tái)面石在運(yùn)到工地時(shí),有開裂、破損等。避免將有問題臺(tái)面運(yùn)到工地影響工程進(jìn)度;
4、堵板砌割、配件有浪費(fèi)現(xiàn)像,安裝人員不固定經(jīng)常更換影響進(jìn)度;
1、柜子編號(hào)出現(xiàn)編錯(cuò),或重復(fù),給搬運(yùn)增加工作量;
2、后期發(fā)貨的柜子包裝比前期差,造成上貨、運(yùn)輸、卸貨、搬運(yùn)容易劃花門板;
3、貨運(yùn)路上沒做好防雨措施,造成柜子到工地包裝被大雨淋濕;
6、供貨時(shí)間緩慢,在供貨期間不能夠及時(shí)的供貨,至安裝師傅待工,增安裝成本;
(一)需向甲方提出并要求配合的事項(xiàng)。
1、確定櫥柜入場(chǎng)時(shí)間,盡量不要太早;
(二)臺(tái)面石及櫥柜安裝工作:
3、安裝師傅可由我公司直接聘請(qǐng),便于管理和溝通;
(三)出貨前應(yīng)該做相關(guān)工作。
1、按時(shí)將貨物運(yùn)送到工地;
2、產(chǎn)品要嚴(yán)格按房號(hào)編好,不能有重復(fù)或編錯(cuò)號(hào)碼問題;
3、包裝要加固;
5、按我方要求發(fā)貨;
根據(jù)總包方的工程開工及進(jìn)度情況,我公司應(yīng)該提前安排人員駐工地,便于與甲方、總包在工作上溝通,并能夠及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況。租住一套或兩套房,用于管理人員辦公、住宿和安裝師傅居住,從而降低管理成本費(fèi)用,同時(shí)方便將零散小配件帶回保管和隨時(shí)取用。
在過去的幾個(gè)月工作中,我們對(duì)大工程經(jīng)驗(yàn)還存在一些的缺點(diǎn)和不足,需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ鞑粩喔倪M(jìn)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的工作安排不夠合理,對(duì)各部門、各分包單位之間的協(xié)調(diào)不夠到位應(yīng)提前做出判斷,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷提升自己的現(xiàn)場(chǎng)管理能力。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)你局《關(guān)于x有限公司x項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表的'批復(fù)》(進(jìn)環(huán)評(píng)字[x]x號(hào))的要求,我公司建成了該項(xiàng)目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,并和主體工程在x年xx月xx日同時(shí)投入運(yùn)行。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)向你局申請(qǐng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,請(qǐng)予批準(zhǔn)。
附件:《x有限公司新型墻體材料生產(chǎn)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》及相關(guān)文件。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
xx年xx月xx日。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇四
xx市xx單位:
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我司委托xxxxx(這里填寫單位名稱)已編制完成了xxxx(這里填項(xiàng)目名稱)環(huán)境影響報(bào)告書(或報(bào)告表),我單位編制完成了xxxx(項(xiàng)目名稱)環(huán)境影響登記表,現(xiàn)報(bào)上,申請(qǐng)交由貴局審批。
同時(shí),我單位鄭重承諾:
(一)我單位對(duì)報(bào)送的xxxx(項(xiàng)目名稱)環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)告表、登記表)及其它相關(guān)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé),如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請(qǐng)材料的',愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(二)我單位在本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營中,將嚴(yán)格遵守相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),并按照本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)告表、登記表)和貴局審批意見中的內(nèi)容和要求實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施。我單位承諾,項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評(píng)批復(fù)前不開工建設(shè)。若項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)評(píng)文件情形的,我單位將及時(shí)辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。
特此申請(qǐng)和承諾。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇五
摘要:本文主要介紹了我國it項(xiàng)目管理現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r、以及在it項(xiàng)目管理中存在的問題。并且對(duì)其發(fā)展前景以及應(yīng)對(duì)對(duì)策提出了一些建議。希望能幫我我國的it項(xiàng)目管理行業(yè)更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:it項(xiàng)目、現(xiàn)狀、問題、第一文庫網(wǎng)發(fā)展前景。
1.前言。
隨著我國it行業(yè)的日益發(fā)展和不斷進(jìn)步,各個(gè)it企業(yè)已經(jīng)開始陸續(xù)引進(jìn)并開始實(shí)施了“項(xiàng)目經(jīng)理制”的管理模式。從現(xiàn)代管理學(xué)角度來看,項(xiàng)目管理的宗旨是在運(yùn)作方式和管理思維模式上最大限度地利用內(nèi)外資源,從根本上改善管理人員的工作程序,提高工作效率。企業(yè)要想在高度競爭與快速變化的環(huán)境下把握商機(jī)、提高營運(yùn)效率以及合理地進(jìn)行資源配置,項(xiàng)目管理的重要性是不言而喻的。而對(duì)于中國的it企業(yè)來說,研發(fā)項(xiàng)目的管理可以說是項(xiàng)目管理中最核心的組成部分。下面就我國it行業(yè)現(xiàn)在的特點(diǎn)和影響it項(xiàng)目管理的因素及實(shí)施中的對(duì)策問題進(jìn)行初步探討。
2.我國it項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀。
2.1我國it行業(yè)項(xiàng)目管理發(fā)展?fàn)顩r。
理、風(fēng)險(xiǎn)管理和采購管理系統(tǒng)管理的管理協(xié)調(diào)工作。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和信息化的不斷提高,我國對(duì)于專門從事it行業(yè)項(xiàng)目管理的人才需求量日益增長,因此it行業(yè)項(xiàng)目管理人才市場(chǎng)需求日益廣闊。國家目前也越來越重視it行業(yè)項(xiàng)目管理工作,正在起草建立相關(guān)的.法律制度。我國it行業(yè)項(xiàng)目管理工作已經(jīng)或者正面臨著前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇。
2.2我國it項(xiàng)目管理中存在的問題。
1、項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目嚴(yán)重脫節(jié),導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)重失控。當(dāng)前,在進(jìn)行項(xiàng)目組組建過程中,出于多種考慮,項(xiàng)目經(jīng)理的頭銜很多時(shí)候是落在了企業(yè)的老總,或是各事業(yè)部的總經(jīng)理的頭上。這些老總們多數(shù)時(shí)間是在忙于其他事務(wù),而無暇或者不能全部時(shí)間關(guān)注項(xiàng)目的實(shí)施和進(jìn)展工作,無法真正行使項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利。并且,其他的項(xiàng)目組成員沒有足夠的權(quán)力去管理和協(xié)調(diào)項(xiàng)目工作。這樣就導(dǎo)致了項(xiàng)目的失控,項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的問題無法被及時(shí)暴露和解決,最終致使項(xiàng)目失敗。
2、項(xiàng)目組無法統(tǒng)一目標(biāo)和方針,導(dǎo)致項(xiàng)目組工作效率低下。由于多數(shù)項(xiàng)目的實(shí)施,要涉及的多個(gè)部門的協(xié)同配合,即項(xiàng)目組成員會(huì)由各個(gè)不同的部門同事組成。而項(xiàng)目經(jīng)理沒有足夠的權(quán)力協(xié)調(diào)其他部門的組員的工作,而且,由于項(xiàng)目組是臨時(shí)機(jī)構(gòu),這導(dǎo)致了項(xiàng)目組成員對(duì)項(xiàng)目組的無視,他們往往更加樂于按照部門負(fù)責(zé)人的安排工作,而不是項(xiàng)目經(jīng)理。甚者會(huì)出現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施期間,某部門突然將項(xiàng)目組中的人員抽調(diào)走,而導(dǎo)致項(xiàng)目停工或工期延誤等后果。
項(xiàng)目管理的研究及發(fā)展前景。
通過對(duì)國內(nèi)外項(xiàng)口管理研究現(xiàn)狀的調(diào)查分析,我認(rèn)為以下2個(gè)領(lǐng)域還存在廣闊的研究前景:
3.1項(xiàng)目的組織方式研究。
項(xiàng)日的組織被稱為是項(xiàng)目管理的六要素之一。在瞬息萬變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不大可能長期有效,多元化推進(jìn)和產(chǎn)品市場(chǎng)的更新常常會(huì)使既定的項(xiàng)目組織形式不可能永遠(yuǎn)適應(yīng)新的項(xiàng)目或項(xiàng)目發(fā)展的不同階段,這就要求即使在項(xiàng)目的生命期當(dāng)中,也可能要對(duì)項(xiàng)目組織進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏4送猓谝粋€(gè)大型的項(xiàng)目中,項(xiàng)目組織可能是幾種基本的組織結(jié)構(gòu)的不同組合。
3.2項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃研究。
傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)有兩個(gè)重要缺陷:一是通過安排網(wǎng)絡(luò)可以安排項(xiàng)目灑動(dòng)的順序;二是項(xiàng)目控制可以在關(guān)鍵路線上進(jìn)行。而實(shí)際上,活動(dòng)的順序根據(jù)已執(zhí)行活動(dòng)的情況是變化的。當(dāng)1f關(guān)鍵路線的活動(dòng)的工作時(shí)間變化較大時(shí),非關(guān)鍵路線也可能變?yōu)殛P(guān)鍵路線。因此可以建立一種動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)以克服以上缺點(diǎn)。
4.總結(jié)。
在項(xiàng)目管理實(shí)踐和理論研究的互動(dòng)發(fā)展中,項(xiàng)目管理理論取得明顯的長足發(fā)展,特別是當(dāng)今項(xiàng)目管理知識(shí)體系開發(fā)和建立,不但為項(xiàng)目管理實(shí)踐,而且為項(xiàng)日管理研究注入了新的活力。可以肯定,21世紀(jì)項(xiàng)目管理在管理科學(xué)中將扮演更加重要的角色,項(xiàng)目管理將成為未來企業(yè)的助跑器。作為項(xiàng)目經(jīng)理需要努力學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識(shí)和技能,在實(shí)踐中解決各種問題,提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)付各種變化的能力,使項(xiàng)目管理工作越做越好。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇六
摘要:本文主要介紹了我國it項(xiàng)目管理現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r、以及在it項(xiàng)目管理中存在的問題。并且對(duì)其發(fā)展前景以及應(yīng)對(duì)對(duì)策提出了一些建議。希望能幫我我國的it項(xiàng)目管理行業(yè)更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:it項(xiàng)目、現(xiàn)狀、問題、第一文庫網(wǎng)發(fā)展前景。
1.前言。
隨著我國it行業(yè)的日益發(fā)展和不斷進(jìn)步,各個(gè)it企業(yè)已經(jīng)開始陸續(xù)引進(jìn)并開始實(shí)施了“項(xiàng)目經(jīng)理制”的管理模式。從現(xiàn)代管理學(xué)角度來看,項(xiàng)目管理的宗旨是在運(yùn)作方式和管理思維模式上最大限度地利用內(nèi)外資源,從根本上改善管理人員的工作程序,提高工作效率。企業(yè)要想在高度競爭與快速變化的環(huán)境下把握商機(jī)、提高營運(yùn)效率以及合理地進(jìn)行資源配置,項(xiàng)目管理的重要性是不言而喻的。而對(duì)于中國的it企業(yè)來說,研發(fā)項(xiàng)目的管理可以說是項(xiàng)目管理中最核心的組成部分。下面就我國it行業(yè)現(xiàn)在的特點(diǎn)和影響it項(xiàng)目管理的因素及實(shí)施中的對(duì)策問題進(jìn)行初步探討。
2.我國it項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀。
2.1我國it行業(yè)項(xiàng)目管理發(fā)展?fàn)顩r。
理、風(fēng)險(xiǎn)管理和采購管理系統(tǒng)管理的管理協(xié)調(diào)工作。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和信息化的不斷提高,我國對(duì)于專門從事it行業(yè)項(xiàng)目管理的人才需求量日益增長,因此it行業(yè)項(xiàng)目管理人才市場(chǎng)需求日益廣闊。國家目前也越來越重視it行業(yè)項(xiàng)目管理工作,正在起草建立相關(guān)的.法律制度。我國it行業(yè)項(xiàng)目管理工作已經(jīng)或者正面臨著前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇。
2.2我國it項(xiàng)目管理中存在的問題。
1、項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目嚴(yán)重脫節(jié),導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)重失控。當(dāng)前,在進(jìn)行項(xiàng)目組組建過程中,出于多種考慮,項(xiàng)目經(jīng)理的頭銜很多時(shí)候是落在了企業(yè)的老總,或是各事業(yè)部的總經(jīng)理的頭上。這些老總們多數(shù)時(shí)間是在忙于其他事務(wù),而無暇或者不能全部時(shí)間關(guān)注項(xiàng)目的實(shí)施和進(jìn)展工作,無法真正行使項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利。并且,其他的項(xiàng)目組成員沒有足夠的權(quán)力去管理和協(xié)調(diào)項(xiàng)目工作。這樣就導(dǎo)致了項(xiàng)目的失控,項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的問題無法被及時(shí)暴露和解決,最終致使項(xiàng)目失敗。
2、項(xiàng)目組無法統(tǒng)一目標(biāo)和方針,導(dǎo)致項(xiàng)目組工作效率低下。由于多數(shù)項(xiàng)目的實(shí)施,要涉及的多個(gè)部門的協(xié)同配合,即項(xiàng)目組成員會(huì)由各個(gè)不同的部門同事組成。而項(xiàng)目經(jīng)理沒有足夠的權(quán)力協(xié)調(diào)其他部門的組員的工作,而且,由于項(xiàng)目組是臨時(shí)機(jī)構(gòu),這導(dǎo)致了項(xiàng)目組成員對(duì)項(xiàng)目組的無視,他們往往更加樂于按照部門負(fù)責(zé)人的安排工作,而不是項(xiàng)目經(jīng)理。甚者會(huì)出現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施期間,某部門突然將項(xiàng)目組中的人員抽調(diào)走,而導(dǎo)致項(xiàng)目停工或工期延誤等后果。
項(xiàng)目管理的研究及發(fā)展前景。
通過對(duì)國內(nèi)外項(xiàng)口管理研究現(xiàn)狀的調(diào)查分析,我認(rèn)為以下2個(gè)領(lǐng)域還存在廣闊的研究前景:
3.1項(xiàng)目的組織方式研究。
項(xiàng)日的組織被稱為是項(xiàng)目管理的六要素之一。在瞬息萬變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不大可能長期有效,多元化推進(jìn)和產(chǎn)品市場(chǎng)的更新常常會(huì)使既定的項(xiàng)目組織形式不可能永遠(yuǎn)適應(yīng)新的項(xiàng)目或項(xiàng)目發(fā)展的不同階段,這就要求即使在項(xiàng)目的生命期當(dāng)中,也可能要對(duì)項(xiàng)目組織進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏4送?,在一個(gè)大型的項(xiàng)目中,項(xiàng)目組織可能是幾種基本的組織結(jié)構(gòu)的不同組合。
3.2項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃研究。
傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)有兩個(gè)重要缺陷:一是通過安排網(wǎng)絡(luò)可以安排項(xiàng)目灑動(dòng)的順序;二是項(xiàng)目控制可以在關(guān)鍵路線上進(jìn)行。而實(shí)際上,活動(dòng)的順序根據(jù)已執(zhí)行活動(dòng)的情況是變化的。當(dāng)1f關(guān)鍵路線的活動(dòng)的工作時(shí)間變化較大時(shí),非關(guān)鍵路線也可能變?yōu)殛P(guān)鍵路線。因此可以建立一種動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)以克服以上缺點(diǎn)。
4.總結(jié)。
在項(xiàng)目管理實(shí)踐和理論研究的互動(dòng)發(fā)展中,項(xiàng)目管理理論取得明顯的長足發(fā)展,特別是當(dāng)今項(xiàng)目管理知識(shí)體系開發(fā)和建立,不但為項(xiàng)目管理實(shí)踐,而且為項(xiàng)日管理研究注入了新的活力。可以肯定,21世紀(jì)項(xiàng)目管理在管理科學(xué)中將扮演更加重要的角色,項(xiàng)目管理將成為未來企業(yè)的助跑器。作為項(xiàng)目經(jīng)理需要努力學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識(shí)和技能,在實(shí)踐中解決各種問題,提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)付各種變化的能力,使項(xiàng)目管理工作越做越好。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇七
目前xx項(xiàng)目的建設(shè)在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫忙下,經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、地勘等單位的共同努力,各項(xiàng)工作正有序向前推進(jìn)。本項(xiàng)目已于6月15日正式開工建設(shè),至今現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、進(jìn)度狀況控制可控,工程開展整體順利,現(xiàn)將近期工程進(jìn)展?fàn)顩r以及下步年度計(jì)劃、亟待解決問題作以下匯報(bào):
一、前期工程進(jìn)展?fàn)顩r。
3、完成工程項(xiàng)目前期報(bào)建及施工許可證手續(xù)辦理以及同各個(gè)監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)等工程準(zhǔn)備前期聯(lián)系。
4、完成涵洞基坑開挖專項(xiàng)安全施工方案、涵洞人工挖孔樁專項(xiàng)安全施工方案、涵洞結(jié)構(gòu)模板支架專項(xiàng)安全施工方案以及架空燃?xì)獗Wo(hù)專項(xiàng)安全施工方案專家評(píng)審及項(xiàng)目內(nèi)部審批工作以及施工組織設(shè)計(jì)、五童立交橋下施工專項(xiàng)方案審批工作。
5、完成前期各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,包括機(jī)械成孔及人工挖孔等作業(yè)隊(duì)伍比選及分包合同簽訂。
6、完成工程涉及兩個(gè)補(bǔ)充協(xié)議(新增45根樁板擋墻及涵洞基坑渣土外運(yùn))的洽商、擬制以及各方協(xié)調(diào)確認(rèn)工作,基本進(jìn)入?yún)f(xié)議簽字程序。
7、完成項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施搭建、施工區(qū)域道路硬化、沖洗設(shè)備安裝以及項(xiàng)目安全禮貌建設(shè)并實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收合格。
8、完成工程進(jìn)場(chǎng)后質(zhì)檢站首次工程質(zhì)量交底以及第一次工地例會(huì)召開。
二、前期進(jìn)度滯后原因分析主要因?yàn)榍捌诤椿娱_挖渣土外運(yùn)因《補(bǔ)充協(xié)議二》尚未簽訂,并未構(gòu)成支付程序,計(jì)量僅計(jì)基坑開挖未計(jì)渣土外運(yùn),以致我司整個(gè)資金壓力極大,現(xiàn)場(chǎng)整體運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。其次受外運(yùn)渣場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路修建拒收來渣、連續(xù)暴雨天氣造成現(xiàn)場(chǎng)暫停開挖、交通管制以致早上十點(diǎn)以前下午5點(diǎn)以后暫停外運(yùn)以及晚間10點(diǎn)至早上6點(diǎn)作業(yè)時(shí)間停止施工等各種因素影響,整體進(jìn)度稍顯緩慢,以致造成后續(xù)工序進(jìn)度滯后。
三、補(bǔ)救前期進(jìn)度擬采取的措施。
1、現(xiàn)我司已增加現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)機(jī)械,增加挖機(jī)至4臺(tái),渣車至30臺(tái),充分優(yōu)化涵洞內(nèi)部作業(yè)空間,實(shí)現(xiàn)可利用化。
2、現(xiàn)我司正用心協(xié)調(diào)辦理夜間施工許可證件,爭取加長作業(yè)時(shí)間,減小交通管制等因素帶來的影響。
3、現(xiàn)我司已用心聯(lián)系落實(shí)現(xiàn)棄渣場(chǎng)(地產(chǎn)集團(tuán)3-1消納場(chǎng))周邊臨時(shí)渣場(chǎng),以備現(xiàn)有渣場(chǎng)臨時(shí)拒渣時(shí),能夠保證現(xiàn)場(chǎng)順利出渣。
四、年度進(jìn)度計(jì)劃安排(略)。
五、現(xiàn)場(chǎng)急需解決問題。
1、目前我司o區(qū)2#涵洞延長段工程施工范圍(堰塞湖段)存在渝鐵家苑施工單位中鐵八局外來?xiàng)壴?,此刻累?jì)棄渣總量約3500m。自其棄渣開始,我司已經(jīng)按照業(yè)主要求多次主動(dòng)接洽協(xié)調(diào),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,安排專人值守,但是對(duì)方態(tài)度強(qiáng)硬,甚至驚動(dòng)警方出面,對(duì)方棄渣行為仍然存在,如此將對(duì)我司后期涵洞施工造成極大影響,增加工程難度及成本。因?yàn)榇丝态F(xiàn)場(chǎng)依然存在兩大問題尚未解決,以致每次協(xié)調(diào)我司完全處于理由匱乏一方。首先涵洞k0+000~k0+260段施工地塊并未正式移交我司,整個(gè)原始地貌仍未進(jìn)行正式復(fù)測(cè);其次涵洞k0+000~k0+260段我司施工紅線同渝鐵家苑征地紅線部分重疊,以致對(duì)方棄渣理由充足。期望業(yè)主盡快解決以上兩個(gè)問題,并組織我方同渝鐵家苑業(yè)主及施工各方能夠當(dāng)面協(xié)商,針對(duì)對(duì)方棄渣問題進(jìn)行相應(yīng)明確。
3、架空燃?xì)夤艿罉痘?jīng)過近兩周施工監(jiān)測(cè),沉降及位移平均累計(jì)到達(dá)25mm,接近控制數(shù)值30mm,樁基狀況較不穩(wěn)定,期望業(yè)主盡快牽頭協(xié)商確定是否進(jìn)行保護(hù),保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全有序開展。
4、加快落實(shí)補(bǔ)充協(xié)議1(新增樁板擋墻)及補(bǔ)充協(xié)議2(棄渣外運(yùn)單價(jià))簽訂手續(xù),同時(shí)我司也會(huì)提前落實(shí)補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)部簽訂手續(xù),期望業(yè)主能夠提前溝通土儲(chǔ)中心,及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)資金壓力。
5、魯能十三街區(qū)按照業(yè)主要求,我司已經(jīng)提前溝通魯能施工單位中建二局,但是效果較差,但為保證年底泰山大道通車任務(wù),務(wù)必?cái)嗥涫┕け愕肋M(jìn)行涵洞基坑開挖及管道安裝排水,如此必將影響其施工,還望業(yè)主共同出面牽頭協(xié)調(diào)各方,主要站前西路管理單位同意魯能施工便道轉(zhuǎn)換至站前西路。
六、實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃節(jié)點(diǎn)任務(wù)保證措施。
1、本工程整體進(jìn)度計(jì)劃包含多處平行交叉作業(yè),務(wù)必提前統(tǒng)籌規(guī)劃,安排足夠作業(yè)隊(duì)伍,其中開挖作業(yè)班組1組(包含4臺(tái)挖機(jī)、30臺(tái)渣車)、旋挖作業(yè)班組1組(保證3臺(tái)旋挖鉆機(jī)),樁板擋墻班組1組,涵洞結(jié)構(gòu)班組3組,人工挖孔樁隊(duì)伍1組,保證各項(xiàng)工序按照進(jìn)度計(jì)劃順利開展。
2、本工程涉及幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):堰塞湖排水、橋下違建拆除、鐵塔橋墩保護(hù)、魯能施工便道轉(zhuǎn)換等務(wù)必在工序開展前完成。
3、每項(xiàng)新工序施工前,盡量做好人員技術(shù)準(zhǔn)備,做好方案審批、安全技術(shù)交底,施工及時(shí)切入主題,保證工序之間無縫銜接。
4、制定明確獎(jiǎng)懲措施,在保證質(zhì)量安全前提下,進(jìn)度提前獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)度滯后處罰,從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),提高工人現(xiàn)場(chǎng)干勁。
5、根據(jù)本年度進(jìn)度計(jì)劃分析,工程大部工序均為關(guān)鍵工序,務(wù)必加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理,優(yōu)化技術(shù),保證每日形象滿足計(jì)劃,否則年前完成泰山大道通車及涵洞k0+260-k0+503.55段結(jié)構(gòu)難度較大。
七、個(gè)性說明。
如果的確非我施工單位原因造成工程延誤,如連續(xù)暴雨影響、違建拆遷滯后、魯能施工便道無法轉(zhuǎn)換、配合政府監(jiān)管部門暫停出渣暫停施工以及其他不可抗因素等,我司將如實(shí)做好記錄并上報(bào)業(yè)主,望業(yè)主根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況針對(duì)年底節(jié)點(diǎn)任務(wù)完成時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)延后。
1、人工挖孔樁、模板支架及燃?xì)獗Wo(hù)專家論證。
2、高切坡深基坑專家論證。
3、業(yè)主單位最終確認(rèn)竣工時(shí)間,(沒有確定竣工時(shí)間的,最近節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間)。
4、工期滯后原因(客觀詳細(xì)實(shí)事求是的分析原因、各個(gè)節(jié)點(diǎn)階段滯后天數(shù))。
5、工期順延已經(jīng)確認(rèn)多少天。
6、采取措施(具體人、料、機(jī)、資金等措施進(jìn)行量化,如原施工人員45人,措施后60人,能使工期提前10天,20xx年9月1日到達(dá)竣工驗(yàn)收并滿足業(yè)主工期要求)。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇八
x縣國土資源局:
姚永利,x縣姚家營村村民,計(jì)劃在我村村北建設(shè)一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng),申請(qǐng)占地4.5畝,投資30萬元,建設(shè)成年出欄種豬及育肥豬1200頭的`養(yǎng)殖場(chǎng),懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)。
1.項(xiàng)目名稱:姚永利養(yǎng)豬場(chǎng)。
2.建設(shè)地點(diǎn)、面積:郭莊鎮(zhèn)姚家營村村北,申請(qǐng)占地4.5畝。
3.擬建養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn):建豬舍六棟,每棟400平方米,采用輕鋼結(jié)構(gòu)、彩鋼保溫和通風(fēng)系統(tǒng)。
4.附屬設(shè)施:飼料間、辦公室、宿舍等600平方米。豬舍采用封閉式飼料管理模式,場(chǎng)址遠(yuǎn)離村莊,各區(qū)生產(chǎn)生活不交叉,保持獨(dú)立,減少交叉感染,自動(dòng)化程度高,對(duì)飼料原料嚴(yán)格檢驗(yàn),保持營養(yǎng)配比,提高成活率,降低生產(chǎn)成本。對(duì)整個(gè)場(chǎng)區(qū)的廢棄物集中綜合治理,所有糞便發(fā)酵后用于周圍農(nóng)田種植。
本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及河北省良種繁育體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,通過引進(jìn)性能優(yōu)良的種豬,提高肉豬的產(chǎn)品質(zhì)量,提升消費(fèi)者的消費(fèi)檔次。有效地促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拉動(dòng)無極縣無公害生豬生產(chǎn),推動(dòng)我縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。
因此,我申請(qǐng)建設(shè)種豬繁育場(chǎng),懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)用地要求。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
xx年xx月xx日。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇九
根據(jù)《政府和社會(huì)資本合作(ppp)綜合信息平臺(tái)信息公開管理暫行辦法》,地方各級(jí)財(cái)政部門(以下簡稱“財(cái)政部門”)會(huì)同同級(jí)政府有關(guān)部門推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域范圍內(nèi)的ppp項(xiàng)目信息公開工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際具體開展以下工作:
1.收集、整理ppp項(xiàng)目信息;
5.與ppp項(xiàng)目信息公開有關(guān)的其他工作。
政府有關(guān)部門、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本或ppp項(xiàng)目公司等ppp項(xiàng)目參與主體應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地提供ppp項(xiàng)目信息。
(一)項(xiàng)目識(shí)別階段應(yīng)當(dāng)公開的ppp項(xiàng)目信息。
1.項(xiàng)目實(shí)施方案概要。
3.經(jīng)財(cái)政部門審核通過的財(cái)政承受能力論證報(bào)告。
4.其他基礎(chǔ)資料。
包括:新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目建議書及批復(fù)文件、可行性研究報(bào)告(含規(guī)劃許可證、選址意見書、土地預(yù)審意見、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等支撐性文件)及批復(fù)文件、設(shè)計(jì)文件及批復(fù)文件(如有);存量公共資產(chǎn)建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)的歷史資料以及第三方出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,以及存量資產(chǎn)或權(quán)益轉(zhuǎn)讓時(shí)所可能涉及到的員工安置方案、債權(quán)債務(wù)處置方案、土地處置方案等(如有)。
(二)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段應(yīng)當(dāng)公開的ppp項(xiàng)目信息。
1.政府方授權(quán)文件。
2.經(jīng)審核通過的項(xiàng)目實(shí)施方案(含同級(jí)人民政府對(duì)實(shí)施方案的批復(fù)文件)。
3.按經(jīng)審核通過的項(xiàng)目實(shí)施方案驗(yàn)證的物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告(如有);
4.按經(jīng)審核通過的項(xiàng)目實(shí)施方案驗(yàn)證的財(cái)政承受能力論證報(bào)告(如有)。
1.項(xiàng)目資格預(yù)審公告(含資格預(yù)審申請(qǐng)文件)及補(bǔ)充公告(如有);
包括:競爭者須知、ppp項(xiàng)目合同草案、評(píng)審辦法(含評(píng)審小組組成、評(píng)審專家人數(shù)及產(chǎn)生方式、評(píng)審細(xì)則等)。
3.補(bǔ)遺文件(如有);
4.資格預(yù)審評(píng)審及響應(yīng)文件評(píng)審結(jié)論性意見;
7.中標(biāo)、成交結(jié)果公告及中標(biāo)通知書;
8.項(xiàng)目采購階段更新、調(diào)整的政府方授權(quán)文件(如有)包括:對(duì)實(shí)施機(jī)構(gòu)、ppp項(xiàng)目合同的政府方簽約主體、政府方出資代表(如有)等的授權(quán)。
9.同級(jí)人民政府同意簽署ppp項(xiàng)目合同的批復(fù)文件,以及已簽署的ppp項(xiàng)目合同,并列示主要產(chǎn)出說明及績效指標(biāo)、回報(bào)機(jī)制、調(diào)價(jià)機(jī)制等核心條款。
(四)項(xiàng)目執(zhí)行階段應(yīng)當(dāng)公開的ppp項(xiàng)目信息。
7.項(xiàng)目公司成本監(jiān)審、ppp項(xiàng)目合同的變更或補(bǔ)充協(xié)議簽訂情況;
11.本級(jí)ppp項(xiàng)目目錄、本級(jí)ppp項(xiàng)目示范試點(diǎn)庫及項(xiàng)目變化情況、本級(jí)人大批準(zhǔn)的政府對(duì)ppp項(xiàng)目的財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行及決算情況等。
(五)項(xiàng)目移交階段應(yīng)當(dāng)公開的ppp項(xiàng)目信息。
4.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告(含對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出、成本效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、ppp模式應(yīng)用等進(jìn)行績效評(píng)價(jià)),以及項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)作方式。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇十
扶貧和移民辦:
我單位已完成了位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組。
(自然村)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。
工作,按照施工合同(或項(xiàng)目責(zé)任書)要求,決定由單位(人)承建設(shè)該項(xiàng)目。
該項(xiàng)目從年月日起開工,請(qǐng)予審核批準(zhǔn)。
附件:
1、可行性研究報(bào)告,初步設(shè)計(jì)文件、圖紙;
2、項(xiàng)目確定表(或項(xiàng)目實(shí)施方案);
3、項(xiàng)目實(shí)景照片;
4、工程預(yù)算表;
5、項(xiàng)目責(zé)任書(或施工合同);
6、項(xiàng)目實(shí)施方案;
7、有關(guān)招投標(biāo)文件等(按縣有關(guān)文件規(guī)定)。
項(xiàng)目法人:(蓋章)。
法人代表:
日期:
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇十一
近日,我們對(duì)柳州旅游相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了初步考察,包括江濱公園、柳侯公園、魚峰山、馬鞍山、奇石館、龍?zhí)丁⑥r(nóng)業(yè)觀光園、融水縣貝江風(fēng)光、勾灘苗寨、三江縣鼓樓及民族廣場(chǎng)、程陽八寨()共三縣11個(gè)景點(diǎn)。
僅憑粗淺的文獻(xiàn)調(diào)研和走馬觀花式的考察,要給柳州旅游現(xiàn)狀作出診斷并對(duì)其未來發(fā)展提出建議,難免主觀成分居多,但為了進(jìn)一步推進(jìn)工作開展,我們先把需要論證的初步思路整理出來,望能拋磚引玉,不當(dāng)之處,請(qǐng)予指教并提出寶貴意見。
(一)對(duì)柳州旅游的初步診斷及幾點(diǎn)建議
1、至今柳州給人們的最一般的印象一是棺木二是鐵路樞紐,三是工業(yè)城市,如柳工、五菱等。初始印象仍是“死在柳州”,以及歷史上享譽(yù)天下的名貴棺木,其次是現(xiàn)代知名工業(yè)品牌,如柳工、五菱、金嗓子、兩面針等等。很少人想到柳州來旅游,也很少人知道柳州有什么精彩、獨(dú)特的旅游吸引物,從而產(chǎn)生旅游沖動(dòng)。
2、柳州是廣西第一大工業(yè)城市,形成了產(chǎn)業(yè)工人為主體的城市居民生活,及以產(chǎn)業(yè)配套、工業(yè)布局、工業(yè)產(chǎn)品采購、生產(chǎn)、庫存、運(yùn)輸、銷售為中心內(nèi)容的貿(mào)易與物流體系,在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了為之配套服務(wù)的吃、住、行、購、娛等第三產(chǎn)業(yè)。這種城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脫胎于工業(yè)化社會(huì),是工業(yè)化社會(huì)自發(fā)形成的,已經(jīng)不能滿足后工業(yè)社會(huì)的要求。上海從典型的老工業(yè)城市,向以金融為核心、信息、商貿(mào)、交通與旅游并重的新興城市轉(zhuǎn)型,是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的典范。而柳州仍處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的初期,工業(yè)社會(huì)的傳統(tǒng)理念已成為柳州經(jīng)濟(jì)特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大障礙,旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的位置以及它對(duì)柳州城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)發(fā)展的巨大作用尚未被各級(jí)政府和全社會(huì)所認(rèn)同,這是造成在旅游發(fā)展戰(zhàn)略制訂以及實(shí)施運(yùn)作方面,柳州與桂林、南寧、北海存在較大差距的根本原因。
3、柳州一直都未將自己的發(fā)展目標(biāo),定位為成為廣西乃至全國知名的旅游目的地(相反,它一直被視為廣西重要的旅游客源地),因此,在多年的區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,也就未能遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,通過政府的主導(dǎo)來強(qiáng)力推動(dòng)旅游目的地的策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)與營銷。
4、新近編制的旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃,已經(jīng)確立了將柳州作為旅游目的地進(jìn)行規(guī)劃的理念。但政府是否能將旅游產(chǎn)業(yè)視為更具戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力源和經(jīng)濟(jì)增長極,并加大規(guī)劃和策劃力度,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和投資支持,是柳州旅游能否快速突破的關(guān)鍵。
1、在工業(yè)化理念下形成的柳州城,存在人居環(huán)境上的許多問題。比如:環(huán)境污染、布局失衡、建筑高密、建筑物結(jié)構(gòu)與色彩、歷史文化遺存的保護(hù)等等。
2、在柳州這個(gè)工業(yè)城市里,公園成為城市居民休閑、娛樂、健身的自我空間;道路承載了太大的物流;文化藝術(shù)尚未得到充分展示與發(fā)展;非物資生產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)同度不高;客流停留時(shí)間較短。
3、對(duì)歷史文化名城的文化保護(hù)與建設(shè)投入不足,體現(xiàn)城市旅游功能(特別是占據(jù)現(xiàn)代旅游主流位置的度假休閑功能)的軟硬件條件較差,與優(yōu)秀旅游城市的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵存在較大距離。
1、早期建設(shè)的景區(qū)景點(diǎn)如魚峰山的劉三姐傳歌處和連通馬鞍山的纜車,大龍?zhí)兜拿褡鍒@(苗家深處、鼓樓等),貝江欖口渡口及勾灘苗寨的游賞方式等等項(xiàng)目,產(chǎn)品老化嚴(yán)重,游客參與性低,駐留時(shí)間不足,消費(fèi)環(huán)節(jié)貧乏,急需進(jìn)行升級(jí)換代。
2、真正高品位的旅游資源,如三江縣的多聲部合唱、蘆笙等藝術(shù)形式,節(jié)慶活動(dòng),搶花炮、斗牛、斗馬等豐富多彩的民俗民情,鼓樓、吊腳樓、風(fēng)雨橋等民族建筑,原生態(tài)村寨生活方式等等,都是柳州最具潛力的旅游資源,但開發(fā)層次和程度很低,可進(jìn)入性和居留條件都較差。這包括山景中的元寶山、圣塘山等,村寨中的瑤、苗、侗老寨子,同時(shí)缺少一條優(yōu)美的水景風(fēng)光帶(比美于桂林陽朔)。
1、柳州雖目前尚未真正成為旅游目的地,但通過這次短暫的考察,我們認(rèn)為:柳州擁有優(yōu)越的旅游資源條件和區(qū)域市場(chǎng)通道,完全具備成為知名國際旅游目的地的可能性。
2、柳州城區(qū)具備良好的旅游接待基礎(chǔ),具備飽含嶺南文化意味的閑適、平和的氛圍,具備包括住宿、游覽、購物、餐飲、娛樂在內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)主要鏈節(jié)(需要重新分別加以精心設(shè)計(jì)和提升),具備一些已經(jīng)具有一定知名度的景區(qū)景點(diǎn),通過對(duì)資源、景觀、產(chǎn)品、服務(wù)、形象、品牌等產(chǎn)業(yè)要素的全新整合,完全可能形成城市度假休閑觀光旅游的強(qiáng)烈吸引力。同時(shí),龍?zhí)丁⒍紭?、洛維等區(qū)域,經(jīng)過創(chuàng)新策劃和設(shè)計(jì),具備整合成為休閑度假勝地的充分條件。
3、三江建筑藝術(shù)(知名品牌程陽風(fēng)雨橋、芭團(tuán)風(fēng)雨橋、馬胖鼓樓)、大歌(多聲部合唱藝術(shù))、節(jié)慶民俗及侗寨美麗并且具有新鮮原生形態(tài)的獨(dú)特魅力;金秀圣塘山萬畝變色杜鵑美景(大瑤山)與世界知名的瑤族風(fēng)情,融水元寶山美景(大苗山)與原生態(tài)苗寨風(fēng)情,貝江水景及勾灘苗寨風(fēng)情基礎(chǔ),劉三姐傳歌成仙的動(dòng)人傳說與壯族對(duì)歌,都是別具魅力的民族風(fēng)情。雖然周邊競爭對(duì)手較多,但沒有一個(gè)地方擁有如此全面生動(dòng)的四民族原生態(tài)的生活方式及濃郁的民俗風(fēng)情。這就使得柳州打造“中國民族風(fēng)情旅游勝地”成為可能。
1、目前柳州旅游,仍處于局勢(shì)未開的僵局狀態(tài)。從何下手,才能迅速突破,形成獨(dú)特性賣點(diǎn)和核心競爭力,通過核心理念、總體形象和龍頭項(xiàng)目,四兩撥千斤,帶動(dòng)全局,快速產(chǎn)生綜合效益和良性循環(huán),是柳州旅游目前面臨的首要問題。
2、規(guī)劃是一個(gè)長期性的指導(dǎo)文件,但對(duì)政府而言,一年初見成效,三年大見成效是必然選擇。因此,盡快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須確立目的地形象,形成中心主題;鎖定重點(diǎn)目標(biāo)客源市場(chǎng),推出主打旅游產(chǎn)品及線路安排;運(yùn)用先進(jìn)的整合傳播營銷戰(zhàn)略,策劃并實(shí)施具有廣泛影響力的活動(dòng),使炒作與促銷形成轟動(dòng)效應(yīng),從而出奇制勝;同時(shí)圍繞中心主題,策劃精品項(xiàng)目,加緊招商引資和投資建設(shè)。
3、我們認(rèn)為,從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā),柳州市政府應(yīng)抓緊作好以下工作:
首先,確定柳州作為旅游目的地的核心理念與主題;
第二,確定柳州作為旅游目的地的形象,創(chuàng)意設(shè)計(jì)形象口號(hào),策劃形象傳播計(jì)劃;
第四,確定目標(biāo)、機(jī)會(huì)市場(chǎng),形成近兩年的主攻客源市場(chǎng)目標(biāo);
第六,開展形象傳播、營銷(包括促銷)、節(jié)事活動(dòng)及項(xiàng)目招商引資運(yùn)作。
第七,廣西旅游大篷車是迄今為止我國全程旅游策劃、整和營銷最成功的范例,它開創(chuàng)了國內(nèi)旅游宣傳促銷的先河。
柳州的形象營銷,可充分借用大篷車這種吉普賽人巡游的傳統(tǒng)民族理念,一路放歌、一路起舞、一路宣傳,一路收獲,這種載歌載舞的巡游方式也是切合“風(fēng)情柳州”的總體形象的。
2002年廣西旅游大篷車活動(dòng)采取市場(chǎng)運(yùn)作,以280萬元將冠名權(quán)出讓給柳州兩面針集團(tuán)公司,這次大篷車活動(dòng)標(biāo)志為4大特色:以桂林山水為代表的自然風(fēng)光,以北海銀灘為代表的北部灣風(fēng)光,以苗、瑤、侗、壯為代表的廣西少數(shù)民族風(fēng)情,以及中越邊關(guān)風(fēng)貌。
因此,柳州等于作了冤大頭,柳州花了280萬元,對(duì)自己沒有任何形象宣傳?!帮L(fēng)情柳州”應(yīng)該設(shè)計(jì)進(jìn)廣西大篷車巡游中,這是非常實(shí)際的資源。
柳州有許多知名企業(yè),如,兩面針集團(tuán)、柳微、五菱、金嗓子喉寶(最切合“風(fēng)情柳州”歌舞之鄉(xiāng)),因此,通過冠名權(quán)的方式也是柳州營銷的重要選擇之一。
在桂林、柳州、南寧、北海這條廣西軸心帶上,桂林是旅游龍頭,作為支柱產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成功進(jìn)行了二次啟動(dòng),進(jìn)入了新的良性循環(huán)階段;北海將旅游放在了帶動(dòng)性產(chǎn)業(yè)的位置,以旅游來推動(dòng)消化,開發(fā)熱的遺留問題,形成新的發(fā)展態(tài)勢(shì);南寧以民歌節(jié)為促銷手段,結(jié)合城市建設(shè),在沒有旅游資源的條件下,闖出了一條獨(dú)特的路子;柳州居于桂南之間,在周邊旅游熱流的傳溫下,在政府主導(dǎo)的推動(dòng)下,在創(chuàng)新理念的帶動(dòng)下,一兩年之內(nèi)必將上一個(gè)大臺(tái)階。
(二)柳州旅游形象與營銷的策劃思路
一、重點(diǎn)客源市場(chǎng):
1、今年的主打目標(biāo)市場(chǎng):珠江三角洲、港澳;
二、營銷戰(zhàn)略:
1、與桂林的捆綁銷售戰(zhàn)略:
著眼于大桂林旅游圈,與桂林進(jìn)行線路串聯(lián)及產(chǎn)品組合的捆綁營銷,以珠江三角洲、港澳旅行商為主要分銷商,以桂林旅行商為輔助分銷商,以散客市場(chǎng)銷售為主要銷售渠道,以旅游分銷為重要輔助銷售渠道,調(diào)整產(chǎn)品以便適應(yīng)桂林旅行商和其他旅行商及散客市場(chǎng)的要求;在桂林進(jìn)行促銷與宣傳炒作,從而由桂林引進(jìn)客源;引進(jìn)桂林旅游專業(yè)人才、管理經(jīng)驗(yàn)與資金,開發(fā)景區(qū)景點(diǎn)和旅游紀(jì)念品。
成立桂柳旅游協(xié)作委員會(huì),桂前柳后,以桂林為紅花,柳州作綠葉,簽定桂柳聯(lián)合營銷協(xié)議。
2、風(fēng)情營銷戰(zhàn)略:
柳州不可能與桂林競爭賣山水,柳州的獨(dú)特性賣點(diǎn)就是民族風(fēng)情,因此,柳州旅游營銷,必須采用風(fēng)情營銷,以民族風(fēng)情帶江濱—魚峰山—馬鞍山,帶龍?zhí)丁寰S,帶貝江—苗寨,帶三江侗寨,帶圣塘山—瑤寨。而風(fēng)情營銷,必以人為主題,以民俗為依托,以風(fēng)光為背景,以景區(qū)為舞臺(tái),以活動(dòng)為情節(jié),用活生生的民俗風(fēng)情文化,快樂地營銷吃、住、行、游、娛、購。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇十二
該項(xiàng)目起于玉山互通連接線終點(diǎn),經(jīng)石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁,止于恩陽區(qū)與巴州區(qū)交界處尖子山,全長9.585公里,路基寬8.5米,橋梁寬度9米,路面類型為瀝青砼路,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公里二級(jí)。
根據(jù)恩陽區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于玉山至鼎山(巴州區(qū)界)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(恩區(qū)發(fā)改行審〔20xx〕469號(hào)),項(xiàng)目投資估算24385.45萬元。資金籌集方案為:上級(jí)補(bǔ)助資金5879.4萬元,占總投資的24.1%;地方財(cái)政預(yù)算安排資金14506.05萬元,占投資的59.4%;安排政府一般債券4000萬元,占投資的16.5%。
2、項(xiàng)目績效目標(biāo):
玉山至鼎山(巴州區(qū)界)建設(shè)工程目前路基部分已完成80%,橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成,根據(jù)區(qū)委區(qū)府的要求及項(xiàng)目工期計(jì)劃,在確保質(zhì)量、安全的前提下,預(yù)計(jì)20xx前12月前初步達(dá)到通車條件,提升基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的改變,開發(fā)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和資源,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高整體生活水平,從而產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。
本項(xiàng)目嚴(yán)格按照合同協(xié)議述相關(guān)約定,及時(shí)整理相關(guān)資料,上報(bào)相關(guān)部門,完成資金申報(bào)各項(xiàng)工作。
1.根據(jù)合同協(xié)議書約定,路基部分已完成80%,橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成,截止20xx年6月10日已完成計(jì)量9100萬元,已支付5300萬元,資金到位率58.24%。
2.項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況:巴中市恩陽區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段是恩陽區(qū)交通運(yùn)輸局的下屬單位,單位設(shè)立財(cái)務(wù)股,建立完整的'財(cái)務(wù)管理制度,獨(dú)立完整的會(huì)計(jì)賬務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行賬務(wù)處理,每月按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),按時(shí)按期申報(bào)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。
3.項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
巴中市恩陽區(qū)公路養(yǎng)護(hù)段為項(xiàng)目業(yè)主,四川殷銘建設(shè)工程有限公司為施工單位,四川興旺建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司為項(xiàng)目監(jiān)理。各參建單位密切配合、協(xié)調(diào)一致推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
1.項(xiàng)目完成情況:
玉山至鼎山(巴州區(qū)界)建設(shè)工程項(xiàng)目自20xx年開工以來,路基部分已完成80%,橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成,道路預(yù)計(jì)20xx年12月達(dá)到通車條件。
本項(xiàng)目合同約定質(zhì)量目標(biāo)為合格,自開工以來,質(zhì)量、安全均處于受控狀態(tài),未出現(xiàn)重大事故。截至20xx年6月,已完成工程計(jì)量共計(jì)9100萬元。
2.項(xiàng)目績效情況:
該項(xiàng)目建成后能解決恩陽區(qū)義陽山旅游路網(wǎng)的全面建成,推動(dòng)全區(qū)交通旅游的更好發(fā)展。同時(shí)該項(xiàng)目建成完善了當(dāng)?shù)氐慕煌ɑA(chǔ)設(shè)施條件,改善該區(qū)域的投資條件,增強(qiáng)對(duì)外來投資的吸引力,對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣袷杖氲脑黾雍腿嗣裆钏降奶岣哂兄匾囊饬x。
(一)問題。
1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低,項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位,施工推進(jìn)慢。
2、房屋征拆進(jìn)度慢。房屋征拆因補(bǔ)償、溝通協(xié)調(diào)等各種原因進(jìn)度滯后。
3、占用林地、耕地手續(xù)辦理難。相關(guān)手續(xù)辦理程序復(fù)雜,等待期長。
4、工期延誤大。因資金到位困難,施工壓力大,資金撥付不能及時(shí)到位,影響如期完工。
(二)相關(guān)建議。
1、請(qǐng)政府加快房屋征拆工作。
2、協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理占用林地、耕地手續(xù)。
3、確保即使撥付進(jìn)度款。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇十三
識(shí)別階段:
5.新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目建議書及批復(fù);
1.政府方供地文件(準(zhǔn)備);2.績效指標(biāo);
3.物有所值定性評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分結(jié)果;4.財(cái)政承受能力論證的主要測(cè)算指標(biāo)和方法;5.審核通過的項(xiàng)目實(shí)施方案及修正案;6.政府對(duì)實(shí)施方案的審核通過文件。
采購階段。
1.資格預(yù)審公告(含資格預(yù)審文件);
6.(預(yù))中標(biāo)、成交結(jié)果公告及中標(biāo)通知書;
執(zhí)行階段:
重大違約及履約擔(dān)保提取情況,對(duì)公眾投訴的處理情況;本級(jí)政府或其職能部門作出的對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生重大影響的規(guī)定、決定等(附件);16.17.項(xiàng)目或項(xiàng)目直接相關(guān)方重大糾紛、涉訴或涉仲情況(附件);本級(jí)ppp項(xiàng)目目錄、本級(jí)ppp項(xiàng)目示范試點(diǎn)庫及項(xiàng)目變化情況;18.本級(jí)人大批準(zhǔn)的政府對(duì)ppp項(xiàng)目的財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行及決算情況等。
移交階段:
5.移交項(xiàng)目資產(chǎn)或設(shè)施上各類擔(dān)保或權(quán)益限制的解除情況;6.項(xiàng)目設(shè)施移交標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)檢測(cè)結(jié)果(附件補(bǔ)充說明);7.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告以及后續(xù)運(yùn)作方式。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇十四
一、項(xiàng)目識(shí)別。
(一)、項(xiàng)目發(fā)起。
1、政府發(fā)起:財(cái)政部門向各行業(yè)主管部門征集適宜開展合作的項(xiàng)目。
2、社會(huì)發(fā)起:社會(huì)資本以書面推薦的方式向財(cái)政部門提出潛在的合作項(xiàng)目。
(二)、項(xiàng)目篩選。
1、確定備選項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目發(fā)起方提交資料:
(三)、物有所值評(píng)價(jià)。
1、定性評(píng)價(jià):能否增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配、提高運(yùn)營效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競爭等。
2、定量評(píng)價(jià):能否降低項(xiàng)目全生命周期成本。
(四)、財(cái)政可承受能力評(píng)估。
確保政府每年的付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)貼等財(cái)政支出不得超過當(dāng)年的財(cái)政一般性支出的10%。
(一)管理構(gòu)架組建。
1、專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。
2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購、監(jiān)管、移交等。
(二)、實(shí)施方案編制。
1、項(xiàng)目概況:
(1)項(xiàng)目基本情況(2)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)(3)項(xiàng)目公司股權(quán)情況。
2、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架。
原則上政府承擔(dān)法律政策和最低需求等風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
3、項(xiàng)目運(yùn)作方式:
bot、tot、rot、boo、委托運(yùn)營、特許經(jīng)營為核心。
4、交易結(jié)構(gòu)。
(1)項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)(2)回報(bào)機(jī)制(3)相關(guān)配套安排。
5、合同體系:
項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營服務(wù)合同、原材料供應(yīng)合同、產(chǎn)品及服務(wù)采購合同、保險(xiǎn)合同。
5、監(jiān)管構(gòu)架:
(1)授權(quán)關(guān)系:政府想項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或公司授權(quán)(2)監(jiān)管方式:履約管理、行政監(jiān)管、公眾監(jiān)督。
6、采購方式:(1)公開招標(biāo)(2)邀請(qǐng)招標(biāo)。
(3)競爭性談判(最少兩家)(4)競爭性磋商(5)單一來源采購。
(三)實(shí)施方案審核財(cái)政部門驗(yàn)證:
通過審核的報(bào)送政府審核,未通過審核的,應(yīng)調(diào)整方案并再次申報(bào),二審不過終止項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目采購。
(一)資格預(yù)審。
1、準(zhǔn)備資格預(yù)審材料。
2、發(fā)布資格預(yù)審公告。
3、邀請(qǐng)社會(huì)資本參與。
(1)三家以下社會(huì)資本通過的,調(diào)整項(xiàng)目方案再次進(jìn)行資格預(yù)審,兩次均未通過的改變采購方式。
(2)三家以上社會(huì)資本通過的,開始編制采購文件。
(三)采購文件的編制。
采購文件內(nèi)容應(yīng)包括的內(nèi)容有:采購邀請(qǐng)、競爭者須知、采購方式、競爭者應(yīng)提供的資格資質(zhì)、業(yè)績證明。政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)、實(shí)施方案的批復(fù)和項(xiàng)目相關(guān)審批文件、采購程序、響應(yīng)文件開啟時(shí)間、截止時(shí)間及地點(diǎn)。強(qiáng)制擔(dān)保的保證金繳納數(shù)額和形式、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。政府采購政策要求項(xiàng)目合同草案及其他法律文本。
(三)采購流程。
1、發(fā)布采購公告。
2、資格預(yù)審及采購文件發(fā)售。
3、采購文件的澄清及修正。
4、對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。
(四)談判與合同簽署。
1、成立采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組。
2、合同簽署前的確認(rèn)談判。
3、簽署確認(rèn)談判備忘錄。
4、公示采購結(jié)果和合同文本。
5、經(jīng)公示期滿后無異議的,經(jīng)政府審核同意后,簽署協(xié)議。
四、項(xiàng)目執(zhí)行。
(一)項(xiàng)目公司設(shè)立。
(二)融資管理。
社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目融資工作,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,防止企業(yè)債務(wù)轉(zhuǎn)向政府,對(duì)未能依約完成融資的,出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)威脅的或侵害債權(quán)人利益的,按相關(guān)文件規(guī)定及合同約定由項(xiàng)目公司內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整或由政府介入處理。
(三)績效監(jiān)測(cè)與支付。
(2)項(xiàng)目產(chǎn)出應(yīng)按合同約定進(jìn)行分紅或支付利益給政府。
(3)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督社會(huì)基本及項(xiàng)目公司履行相關(guān)的合同義務(wù).(四)中期評(píng)估。
1、評(píng)估主體:項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。
2、評(píng)估周期:每3-5年。
3、評(píng)估內(nèi)容。
(1)項(xiàng)目運(yùn)行狀況。
(2)項(xiàng)目合同合規(guī)性適應(yīng)性及合理性。
(3)已發(fā)現(xiàn)問題的處理,制定應(yīng)對(duì)措施,報(bào)財(cái)政部門備案。
五、項(xiàng)目移交(一)移交準(zhǔn)備。
1、建立項(xiàng)目移交工作組。
2、確定移交形式(1)運(yùn)營期滿移交(2)提前終止移交。
3、確定補(bǔ)償方式(1)無補(bǔ)償移交。
(2)有補(bǔ)償移交(政府審核,有約定按約定執(zhí)行,否則按恢復(fù)相同經(jīng)濟(jì)原則執(zhí)行)。
4、確定移交內(nèi)容。
包括項(xiàng)目的資產(chǎn)負(fù)債、人員、文檔及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。
5、確定移交標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)備完好率和最短可使用年限等項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)性能測(cè)試。
測(cè)試主體項(xiàng)目移交工作組。
測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。
按測(cè)試方案、移交標(biāo)準(zhǔn)制定測(cè)試結(jié)果。
(1)達(dá)標(biāo):進(jìn)入資產(chǎn)交割環(huán)節(jié)。
(2)不達(dá)標(biāo):恢復(fù)性修理、更新重置或提取維修保證金等。
(三)資產(chǎn)交割。
1、準(zhǔn)備項(xiàng)目資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)清單及技術(shù)法律的相關(guān)文件等。
2、辦妥法律過戶及項(xiàng)目管理權(quán)移交的相關(guān)工作。
(四)績效評(píng)價(jià)。
1、評(píng)價(jià)主體:財(cái)政部門聯(lián)合相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)。
2、評(píng)價(jià)內(nèi)容:項(xiàng)目產(chǎn)出、成本、效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、合作模式。
3、向社會(huì)公開評(píng)價(jià)結(jié)果。
第一章總則。
第一節(jié)ppp項(xiàng)目主要參與方。
一、政府。
政府承擔(dān)ppp項(xiàng)目的行政管理職能,并在行使行政管理職能時(shí)形成與項(xiàng)目公司(或社會(huì)資本)之間的行政法律關(guān)系。
二、社會(huì)資本方。
社會(huì)資本方是指與政府方簽署ppp項(xiàng)目合同的具有法人資格的企業(yè)(包括民營企業(yè)、國有企業(yè)、外國企業(yè)和外商投資企業(yè))或項(xiàng)目公司。但本級(jí)人民政府下屬的政府融資平臺(tái)公司及其控股的其他國有企業(yè)(上市公司除外)不得作為社會(huì)資本方參與本級(jí)政府轄區(qū)內(nèi)的ppp項(xiàng)目。
項(xiàng)目公司可以由社會(huì)資本(可以是一家企業(yè),也可以是多家企業(yè)組成的聯(lián)合體)出資設(shè)立,也可以由政府和社會(huì)資本共同出資設(shè)立。政府持股比例應(yīng)當(dāng)?shù)陀?0%、且不具有實(shí)際控制力及管理權(quán)。
三、融資方。
ppp項(xiàng)目的融資方通常有商業(yè)銀行、出口信貸機(jī)構(gòu)、多邊金融機(jī)構(gòu)及非銀行金融機(jī)構(gòu)等。
四、承包商和分包商。
在ppp項(xiàng)目中,承包商和分包商的選擇是影響工程技術(shù)成敗的關(guān)鍵因素,其技術(shù)水平、資歷、信譽(yù)以及財(cái)務(wù)能力在很大程度上會(huì)影響貸款人對(duì)項(xiàng)目的商業(yè)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)判斷,是項(xiàng)目能否獲得貸款的一個(gè)重要因素。
承包商主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè),通常與項(xiàng)目公司簽訂固定價(jià)格、固定工期的工程總承包合同。一般而言,承包商要承擔(dān)工期延誤、工程質(zhì)量不合格和成本超支等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于規(guī)模較大的項(xiàng)目,承包商可能會(huì)與分包商簽訂分包合同,把部分工作分包給專業(yè)分包商。根據(jù)具體項(xiàng)目的不同情況,分包商從事的具體工作可能包括設(shè)計(jì)、部分非主體工程的施工,提供技術(shù)服務(wù)以及供應(yīng)工程所需的貨物、材料、設(shè)備等。承包商負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)分包商的工作。
ppp項(xiàng)目投資方,自身具備承包資質(zhì)的,承接工程承包任務(wù)時(shí)依法可以不用招標(biāo)。但實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)另外兩種情形:第一種情形,投資人自身不具備相應(yīng)資質(zhì),與設(shè)計(jì)、施工單位組成聯(lián)合體參與投標(biāo)(聯(lián)合體本身并不參與投資),不參與投資的聯(lián)合體成員能否當(dāng)然承接項(xiàng)目本身的承包任務(wù)?第二種情形,項(xiàng)目本身因種種原因,未選用招標(biāo)方式而選用了競爭性磋商等采購方式,這種情形下,有資質(zhì)的投資人(或者沒有資質(zhì)的投資人與其他有資質(zhì)的聯(lián)合體成員)在中選后能否不經(jīng)二次招標(biāo),直接承接項(xiàng)目本身的承包任務(wù)?第一種情形,也被稱為“兩標(biāo)并一標(biāo)”,盡管沒有明文規(guī)定,但因?yàn)橥顿Y人招選采用了招標(biāo)方式,而承包商選定遵循的也是招投標(biāo)程序規(guī)定,程序的相同,讓“并標(biāo)”有了理論上的可能。實(shí)踐中,這一做法也較容易獲得所在地主管部門的認(rèn)同。但第二種情形在實(shí)踐中一直未能突破。
五、專業(yè)運(yùn)營商(部分項(xiàng)目適用)。
采用政府付費(fèi)機(jī)制的項(xiàng)目中,大部分運(yùn)營事務(wù)由專業(yè)運(yùn)營商負(fù)責(zé);采用使用者付費(fèi)機(jī)制的項(xiàng)目,僅將部分非核心的日常運(yùn)營管理事務(wù)交專業(yè)運(yùn)營商負(fù)責(zé)。
六、原料供應(yīng)商(部分項(xiàng)目適用)。
為保證原料穩(wěn)定供應(yīng),項(xiàng)目公司會(huì)與其簽訂長期供應(yīng)協(xié)議。
七、產(chǎn)品或服務(wù)購買方(部分項(xiàng)目適用)。
項(xiàng)目公司以及融資方會(huì)要求確定項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的購買方簽訂長期購銷合同。
八、保險(xiǎn)公司。
ppp項(xiàng)目會(huì)向保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保,分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。ppp項(xiàng)目對(duì)保險(xiǎn)公司的資信有較高要求。
九、其他參與方。
投資、法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)、保險(xiǎn)代理等方面的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
第二節(jié)ppp項(xiàng)目合同體系。
ppp項(xiàng)目基本合同體系。
一、ppp項(xiàng)目合同。
項(xiàng)目公司未成立時(shí),政府方與社會(huì)資本簽訂意向書、備忘錄或者框架協(xié)議,詳細(xì)約定雙方有關(guān)項(xiàng)目開發(fā)的關(guān)鍵權(quán)利義務(wù)。項(xiàng)目公司成立后,項(xiàng)目公司與政府方重新簽署ppp項(xiàng)目合同、承繼上述協(xié)議的補(bǔ)充合同、之前達(dá)成協(xié)議是否存續(xù)的約定。
二、股東協(xié)議。
股東協(xié)議通常包括:前提條件、項(xiàng)目公司的設(shè)立和融資、項(xiàng)目公司的經(jīng)營范圍、股東權(quán)利、履行ppp項(xiàng)目合同的股東承諾、股東的商業(yè)計(jì)劃、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成及其職權(quán)范圍、股息分配、違約、終止及終止后處理機(jī)制、不可抗力、適用法律和爭議解決等。
三、履約合同(一)工程承包合同。
為轉(zhuǎn)移建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目公司會(huì)與承包商簽訂一個(gè)固定價(jià)格、工期的“交鑰匙”合同,將工程費(fèi)用超支、工期延誤等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商,還會(huì)包括履約擔(dān)保和違約金條款。
(二)運(yùn)營服務(wù)合同。
原料供應(yīng)合同中一般會(huì)包括以下條款:交貨地點(diǎn)和供貨期限、供貨要求和價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收、結(jié)算和支付、合同雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭議解決等。除一般條款外,通常還包括“照供不誤”條款。
(四)產(chǎn)品或服務(wù)購買合同。
在一些產(chǎn)品購買合同中,還會(huì)包括“照付不議”條款,即項(xiàng)目公司與產(chǎn)品的購買者約定一個(gè)最低采購量,項(xiàng)目公司按照最低量供應(yīng)產(chǎn)品,不論購買者是否需要采購該產(chǎn)品,均應(yīng)按照最低采購量支付相應(yīng)價(jià)款。
四、融資合同。
融資合同項(xiàng)目貸款合同、擔(dān)保合同、直接介入?yún)f(xié)議等。貸款合同中包括以下條款:陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔(dān)保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭議解決等。財(cái)產(chǎn)或其他權(quán)益作為抵押或質(zhì)押、母公司提供擔(dān)保或由政府作出某種承諾通常會(huì)在擔(dān)保合同、直接介入?yún)f(xié)議及ppp項(xiàng)目合同中體現(xiàn)。
五、保險(xiǎn)合同。
ppp項(xiàng)目涉及的保險(xiǎn)種類包括貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、工程一切險(xiǎn)、針對(duì)設(shè)計(jì)或其它專業(yè)服務(wù)的職業(yè)保障險(xiǎn)、針對(duì)間接損失的保險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)。
六、其他合同。
ppp項(xiàng)目涉及法律、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的咨詢服務(wù)合同。
第二章ppp項(xiàng)目合同的主要內(nèi)容。
第一節(jié)ppp項(xiàng)目合同概述。
一、合同主體(一)政府方。
ppp項(xiàng)目合同的政府一方的簽約主體通常由項(xiàng)目所在地相應(yīng)級(jí)別的政府或者政府授權(quán)機(jī)構(gòu)簽署。
二、風(fēng)險(xiǎn)分配1.通常由政府方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),包括:土地獲取風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn);政治不可抗力。2.通常由項(xiàng)目公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),包括:如期完成項(xiàng)目融資的風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn);獲得項(xiàng)目相關(guān)保險(xiǎn)。
3.通常由雙方共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn):自然不可抗力。
三、法律適用。
有關(guān)ppp項(xiàng)目合同條款的分析和解釋均以我國法律作為適用依據(jù)。
第二節(jié)合同內(nèi)容第一部分引言、定義、解釋。
一、引言。
(一)簽署時(shí)間及簽署主體信息。
引言部分簡要介紹項(xiàng)目雙方合作背景以及簽訂該ppp項(xiàng)目合同的目的等。
二、定義、解釋。
對(duì)合同中反復(fù)使用的關(guān)鍵名詞和術(shù)語進(jìn)行明確的定義,避免產(chǎn)生爭議。
第二部分項(xiàng)目的范圍。
三、項(xiàng)目的范圍。
政府與項(xiàng)目公司的合作范圍包括設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等,合作范圍是排他的。
四、項(xiàng)目合作期限(一)期限的確定。
1.項(xiàng)目的合作期限應(yīng)在項(xiàng)目前期論證階段進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估需要考慮以下因素:政府所需要產(chǎn)品或服務(wù)的供給期間;項(xiàng)目資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)生命周期以及重要的整修時(shí)點(diǎn);項(xiàng)目資產(chǎn)的技術(shù)生命周期;項(xiàng)目的投資回收期;項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)期間的長短;財(cái)政承受能力;現(xiàn)行法律法規(guī)關(guān)于項(xiàng)目合作期限的規(guī)定;等等。
2.常見的項(xiàng)目合作期限規(guī)定方式包括以下兩種:
項(xiàng)目合作期限內(nèi)發(fā)生非項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致項(xiàng)目公司損失的情形下,項(xiàng)目公司可以請(qǐng)求延長項(xiàng)目合作期限。
(三)期限的結(jié)束。
項(xiàng)目合作期限屆滿或者項(xiàng)目提前終止。
第三部分前提條件。
五、前提條件(一)前提條件:
ppp項(xiàng)目合同的某些條款生效所必須滿足的特定條件。(二)常見的前提條件。
5.其他前提條件。項(xiàng)目公司提交建設(shè)期履約保函等擔(dān)保。
六、前提條件豁免。
負(fù)責(zé)滿足該前提條件方的相對(duì)方擁有該豁免權(quán)利。
七、未滿足前提條件的后果(一)合同終止。
任一前提條件未滿足,且另一方也未同意豁免或延長期限,則該合同方有權(quán)終止合同。(二)合同終止的效力和后果1.合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)將終止。
除合同規(guī)定的在終止后仍有效條款外,其他權(quán)利義務(wù)將終止。2.經(jīng)濟(jì)賠償。
合同另一方有權(quán)主張經(jīng)濟(jì)賠償。3.提取保函。
政府方在簽署合同時(shí)要求項(xiàng)目公司就履行前提條件提供履約保函。如項(xiàng)目公司未達(dá)成前提條件,且政府方未同意豁免,政府方有權(quán)提取保函項(xiàng)下金額。
第四部分項(xiàng)目融資。
八、項(xiàng)目公司的融資權(quán)利和義務(wù)。
合同會(huì)約定項(xiàng)目全生命周期內(nèi)相關(guān)資產(chǎn)和權(quán)益的歸屬。
九、融資方的權(quán)利。
(一)融資方的主債權(quán)和擔(dān)保債權(quán)。
以項(xiàng)目資產(chǎn)、收費(fèi)權(quán)益等為擔(dān)保進(jìn)行融資,要確認(rèn)項(xiàng)目合同中明確規(guī)定社會(huì)資本和項(xiàng)目公司是否有權(quán)處置上述擔(dān)保,且政府方接受融資方行使主債權(quán)、擔(dān)保債權(quán)可能導(dǎo)致的法律后果。
(二)融資方的介入權(quán)。
項(xiàng)目合同中或者通過政府、項(xiàng)目公司與融資方簽訂的直接介入?yún)f(xié)議對(duì)融資方的介入權(quán)予以明確約定。
十、再融資。
簽署再融資協(xié)議須經(jīng)政府方批準(zhǔn)。ppp項(xiàng)目合同中也可規(guī)定:政府方對(duì)于因再融資所節(jié)省的財(cái)務(wù)費(fèi)用享有按約定比例(例如50%)分成的權(quán)利。
第五部分項(xiàng)目用地。
十一、土地權(quán)利的取得。
1.由政府方負(fù)責(zé)提供土地使用權(quán)。
政府方提供土地使用權(quán)、道路使用權(quán)、臨時(shí)用地。用地預(yù)審手續(xù)和土地使用權(quán)證均由政府方辦理。
2.由政府方協(xié)助項(xiàng)目公司獲得土地使用權(quán)。
十二、取得土地使用權(quán)或其它相關(guān)權(quán)利的費(fèi)用。
(一)取得土地使用權(quán)或其它相關(guān)權(quán)利所涉及的費(fèi)用土地出讓金、征地補(bǔ)償費(fèi)用(土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等)、土地恢復(fù)平整費(fèi)、臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)等。
(二)費(fèi)用的承擔(dān)。
項(xiàng)目公司和政府方約定暫定價(jià),超出部分雙方協(xié)商承擔(dān)。
十三、土地使用的權(quán)利及限制。
(一)項(xiàng)目公司的土地權(quán)利——土地使用權(quán)。
項(xiàng)目合同中約定在項(xiàng)目期限內(nèi)獨(dú)占性地使用特定土地。(二)項(xiàng)目公司土地使用權(quán)的限制。
政府方執(zhí)行檢查建設(shè)進(jìn)度、監(jiān)督項(xiàng)目公司履行ppp項(xiàng)目合同項(xiàng)下義務(wù)等下可使用以上權(quán)利。
第六部分項(xiàng)目建設(shè)。
十三、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)(一)設(shè)計(jì)工作的分工。
ppp項(xiàng)目合同中約定項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)。(三)設(shè)計(jì)的審查。
政府方享有審查設(shè)計(jì)文件權(quán)利,包括:1.審查由項(xiàng)目公司制作的任何設(shè)計(jì)文件。
2.政府方可要求項(xiàng)目公司對(duì)不符合合同的部分進(jìn)行修正,有關(guān)修正的風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)。
3.如存在異議,可以提交爭議解決程序處理。(四)項(xiàng)目設(shè)計(jì)責(zé)任。
項(xiàng)目公司對(duì)所作出的設(shè)計(jì)承擔(dān)全部責(zé)任,不因分包或已審查豁免。
十四、項(xiàng)目的建設(shè)(一)項(xiàng)目建設(shè)要求。
施工標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)要求、環(huán)境保護(hù)要求等。項(xiàng)目合同中明確具體的完工日期或開始運(yùn)營日。
(二)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。
項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)全部責(zé)任,不因分包豁免或解除。(三)政府方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督和介入。
定期獲取項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度報(bào)告及其他相關(guān)資料;進(jìn)場(chǎng)檢查和測(cè)試;對(duì)建設(shè)承包商的選擇設(shè)定資質(zhì)等要求;等等。
第七部分項(xiàng)目運(yùn)營。
十五、開始運(yùn)營(一)開始運(yùn)營的條件。
完工日即為運(yùn)營日,也可包括建設(shè)完工和試運(yùn)營兩個(gè)階段。(二)因項(xiàng)目公司原因?qū)е聼o法按期開始運(yùn)營的后果。1.無法按時(shí)獲得付費(fèi)、運(yùn)營期縮短。
2.支付逾期違約金。
3.項(xiàng)目終止。項(xiàng)目公司延誤開始運(yùn)營日超過如200日,政府方有權(quán)依據(jù)ppp項(xiàng)目合同的約定主張?zhí)崆敖K止該項(xiàng)目。
4.履約擔(dān)保。如未按照約定運(yùn)營項(xiàng)目,政府方可據(jù)履約擔(dān)保機(jī)制獲得賠償。(三)因政府方原因?qū)е聼o法按期開始運(yùn)營的后果1.延長工期和賠償費(fèi)用。
2.可規(guī)定“視為已開始運(yùn)營”,即政府從約定開始運(yùn)營日起向項(xiàng)目公司付費(fèi)。(四)因中性原因?qū)е聼o法按期開始運(yùn)營的后果。
一方或雙方均可免除違約責(zé)任,也可申請(qǐng)延遲開始運(yùn)營日。
十六、運(yùn)營期間的權(quán)利與義務(wù)(一)項(xiàng)目運(yùn)營的內(nèi)容。
運(yùn)營內(nèi)容以項(xiàng)目所涉具體行業(yè)為準(zhǔn);(二)項(xiàng)目運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)以及合同約定的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)營。運(yùn)營維護(hù)手冊(cè)以及具體運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)通常會(huì)作為ppp項(xiàng)目合同的附件。
(三)運(yùn)營責(zé)任劃分。
政府方需要提供部分設(shè)施或服務(wù),與項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營的項(xiàng)目進(jìn)行配套或?qū)印T瓌t上仍是由最有能力且最有效率的一方承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
(四)暫停服務(wù)。
1.計(jì)劃內(nèi)的暫停服務(wù)。定期的重大維護(hù)、修復(fù),應(yīng)提前向政府方報(bào)告。項(xiàng)目公司不承擔(dān)不履約的違約責(zé)任。
2.計(jì)劃外的暫停服務(wù)。項(xiàng)目公司應(yīng)立即通知政府方,并盡快恢復(fù)正常服務(wù)。責(zé)任的劃分按照一般的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則處理。
十七、政府方對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營的監(jiān)督和介入。
入場(chǎng)檢查;定期獲得有關(guān)項(xiàng)目運(yùn)營情況的報(bào)告及其他相關(guān)資料;審閱運(yùn)營方案并提出意見;委托第三方機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目中期評(píng)估和后評(píng)價(jià);等等。
十八、公眾監(jiān)督。
項(xiàng)目合同中明確約定項(xiàng)目公司依法公開披露相關(guān)信息的義務(wù)。
第八部分項(xiàng)目維護(hù)。
十九、項(xiàng)目維護(hù)義務(wù)和責(zé)任(一)項(xiàng)目維護(hù)責(zé)任。
項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù)和修理,責(zé)任不因分包豁免或解除。(二)維護(hù)方案和手冊(cè)1.維護(hù)方案。
項(xiàng)目維護(hù)方案在開始運(yùn)營日之前提交政府方審核。2.維護(hù)手冊(cè)。
技術(shù)難度較的ppp項(xiàng)目,需編制詳細(xì)的維護(hù)手冊(cè)。(三)計(jì)劃外的維護(hù)。
緊急情況下,項(xiàng)目公司應(yīng)立即通知政府方,并在最短時(shí)間內(nèi)完成修復(fù)工作。責(zé)任的劃分與計(jì)劃外暫停服務(wù)基本一致。
二十、政府方對(duì)項(xiàng)目維護(hù)的監(jiān)督和介入。
入場(chǎng)檢查;定期獲得有關(guān)項(xiàng)目維護(hù)情況的報(bào)告及其他相關(guān)資料;審閱維護(hù)方案并提出意見;等等。
第九部分股權(quán)變更限制。
二十一、限制股權(quán)變更的考慮因素(一)政府方關(guān)注。
社會(huì)資本將自身或項(xiàng)目公司的部分或全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給不符合社會(huì)資本主體條件,可能導(dǎo)致項(xiàng)目無法實(shí)施。
(二)社會(huì)資本關(guān)注。
社會(huì)資本轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目公司股權(quán)以吸引投資者或退出,有利于實(shí)現(xiàn)資金價(jià)值。項(xiàng)目合同中需設(shè)定一個(gè)適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)變更限制機(jī)制,有效的限制社會(huì)資本不當(dāng)變更股權(quán)。
二十二、股權(quán)變更的含義與范圍(一)直接或間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)。
項(xiàng)目合同中會(huì)限制項(xiàng)目公司及其各層級(jí)母公司的股權(quán)變更的范圍。(二)并購、增發(fā)等其他方式導(dǎo)致的股權(quán)變更。股權(quán)變更包括收購其他公司股權(quán)或者增發(fā)新股等。
(三)股份相關(guān)權(quán)益的變更。
“股權(quán)變更”限制范圍包括普通股、優(yōu)先股等股份持有權(quán)變更以及股份上附著的其他相關(guān)權(quán)益的變更;特殊債權(quán)。
(四)兜底規(guī)定。
“其他任何可能導(dǎo)致股權(quán)變更的事項(xiàng)”。二。
十三、股權(quán)變更的限制(一)鎖定期。
1.項(xiàng)目合同規(guī)定:在一定期間內(nèi),未經(jīng)政府批準(zhǔn),項(xiàng)目公司及其母公司不得發(fā)生任何股權(quán)變更形。
2.鎖定期期限。自合同生效日起,至項(xiàng)目開始運(yùn)營日后的一定期限(至少直至項(xiàng)目缺陷責(zé)任期屆滿)。
3.例外情形。
貸款人為履行本項(xiàng)目融資項(xiàng)下的擔(dān)保而涉及的股權(quán)結(jié)構(gòu)變更;將項(xiàng)目公司及其母公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給社會(huì)資本的關(guān)聯(lián)公司;政府參股項(xiàng)目公司,則轉(zhuǎn)讓其股權(quán)不受股權(quán)變更限制。
(二)其他限制。
項(xiàng)目合同中約定對(duì)受讓方的要求和限制。(三)違反股權(quán)變更限制的后果。
違反股權(quán)變更限制,將認(rèn)定為違約行為;情節(jié)嚴(yán)重的,政府方有權(quán)提前終止項(xiàng)目合同。
第十部分付費(fèi)機(jī)制。
二十四、付費(fèi)機(jī)制的分類(一)政府付費(fèi)。
最終消費(fèi)用戶直接付費(fèi)購買公共產(chǎn)品和服務(wù),項(xiàng)目公司直從最終用戶處收取費(fèi)用,以回收建設(shè)和運(yùn)營成本并獲得收益。
(三)可行性缺口補(bǔ)助。
使用者付費(fèi)不滿足項(xiàng)目公司成本回收和合理回報(bào)時(shí),由政府彌補(bǔ)項(xiàng)目公司缺口部分。二。
十五、設(shè)置付費(fèi)機(jī)制主要因素。
(一)主要考慮因素:項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)是否可以計(jì)量;付費(fèi)機(jī)制對(duì)項(xiàng)目公司形成有效的激勵(lì);項(xiàng)目期限長,付費(fèi)機(jī)制項(xiàng)下需處置變更或調(diào)整機(jī)制;付費(fèi)機(jī)制在融資上的可行性;政府的財(cái)政承受能力進(jìn)行評(píng)估。
(二)定價(jià)和調(diào)價(jià)機(jī)制。
第十一部分履約擔(dān)保。
二十六、概述。
(一)要求項(xiàng)目公司提供履約擔(dān)保的主要考慮因素。
擔(dān)保方式足夠擔(dān)保項(xiàng)目公司履約,且違約下政府有足夠的救濟(jì)手段。二。
十七、常見的履約擔(dān)保方式——保函。
建設(shè)期的履約保函;運(yùn)營維護(hù)期的履約保函/維護(hù)保函;運(yùn)營維護(hù)期的履約保函;移交維修保函;投標(biāo)保函;擔(dān)保合同前提條件成就的履約保函。
第十二部分政府承諾。
二十八、付費(fèi)或補(bǔ)助。
采用政府付費(fèi)機(jī)制、可行性缺口補(bǔ)助機(jī)制的項(xiàng)目中,政府的義務(wù)是付費(fèi)或提供補(bǔ)助。供電、供氣等能源類項(xiàng)目中,會(huì)處置“照付不議”的付費(fèi)安排。
二十九、負(fù)責(zé)或協(xié)助獲取項(xiàng)目相關(guān)土地權(quán)利三。
十、提供相關(guān)連接設(shè)施。
政府給予建設(shè)項(xiàng)目配套設(shè)施,完成項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)的對(duì)接等。三。
十一、辦理有關(guān)政府審批手續(xù)三。
十二、防止不必要的競爭性項(xiàng)目。
采用使用者付費(fèi)機(jī)制項(xiàng)目,政府方有義務(wù)防止競爭性項(xiàng)目,即唯一性條款。三。
十三、其他承諾。
第十三部分保險(xiǎn)。
三十四、一般保險(xiǎn)義務(wù)(一)購買和維持保險(xiǎn)義務(wù)。
1.以政府方及政府方指定的機(jī)構(gòu)作為被保險(xiǎn)人進(jìn)行投保;
2.保險(xiǎn)人同意放棄對(duì)政府方行使如代位權(quán)、抵扣權(quán)及多家保險(xiǎn)公司共同分?jǐn)偙kU(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利等。
3.對(duì)保單做重大修改等時(shí)提前向政府方發(fā)出書面通知。(三)保險(xiǎn)條款變更。
項(xiàng)目合同中規(guī)定未經(jīng)政府方同意,不得對(duì)保險(xiǎn)合同重要條款做出實(shí)質(zhì)性變更。三。
十五、常見的保險(xiǎn)種類。
貨物運(yùn)輸保險(xiǎn);建筑工程一切險(xiǎn);安裝工程一切險(xiǎn);第三者責(zé)任險(xiǎn);施工機(jī)具綜合保險(xiǎn);雇主責(zé)任險(xiǎn)。
第十四部分守法義務(wù)及法律變更。
三
十六、法律的含義。
由各級(jí)政府和政府部門出臺(tái)的一些政策性文件,也具有強(qiáng)制性效力,也會(huì)包含在ppp項(xiàng)目合同中“法律”的范圍內(nèi)。
三
十七、守法義務(wù)。
項(xiàng)目合同中應(yīng)體現(xiàn)政府采購(投資人選擇、合同談判)過程中依據(jù)政府采購相關(guān)法律已確定的各項(xiàng)要求。
三
十九、法律變更的后果(一)政府方可控的法律變更的后果。
1.導(dǎo)致項(xiàng)目發(fā)生額外費(fèi)用、工期延誤,項(xiàng)目公司有權(quán)向政府方索賠額外費(fèi)用或要求延長工期;2.導(dǎo)致合同無法履行,構(gòu)成“政府違約事件”,項(xiàng)目公司可以違約條款及提前終止機(jī)制等進(jìn)行救濟(jì)。
(二)政府方不可控的法律變更的后果視為不可抗力,按相應(yīng)機(jī)制處理。
第十五部分不可抗力。
四
十、不可抗力的定義和種類。
不可抗力的定義和范圍可參照項(xiàng)目所在國關(guān)于不可抗力的法律規(guī)定以及項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配方案。(一)定義方式。
ppp項(xiàng)目合同采用的是概述加列舉式。(二)不可抗力的特殊分類。
ppp項(xiàng)目不可抗力分政治不可抗力和自然不可抗力。
1.政治不可抗力。包括非因簽約政府方原因?qū)е碌摹⑶也辉谄淇刂葡碌恼魇照饔?、政府不可控的法律變更、未獲審批等政府行為引起的不可抗力事件。
ppp項(xiàng)目合同中,將政治不可抗力歸為政府方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),并約定法律后果:要求延長工期、獲得額外補(bǔ)償或延長項(xiàng)目合作期限;導(dǎo)致提前終止,項(xiàng)目公司可獲得比其他不可抗力事件更多的回購補(bǔ)償,甚至可能包括利潤損失。
2.自然不可抗力。也可包括社會(huì)異常事件。法律后果可約定如下:(一)免于履行。
導(dǎo)致一方無法履行其合同義務(wù)時(shí),可全部或部分免除該方在合同項(xiàng)下的相應(yīng)義務(wù)。在采用政府付費(fèi)機(jī)制的項(xiàng)目中,可約定在不可抗力影響持續(xù)期間,政府仍然履行全部或部分付款義務(wù)。
(二)延長期限。
項(xiàng)目公司有權(quán)申請(qǐng)延長建設(shè)期或運(yùn)營期。(三)免除違約責(zé)任。
不可抗力事件持續(xù)期間,受影響方無需承擔(dān)違約責(zé)任。(四)費(fèi)用補(bǔ)償。
不可抗力發(fā)生所產(chǎn)生的額外費(fèi)用,原由各方自行承擔(dān)。(五)解除合同。
不可抗力發(fā)生超過一定期間,任何一方有權(quán)提出解除合同。
第十六部分政府方的監(jiān)督和介入。
四
十一、政府方的監(jiān)督權(quán)(一)項(xiàng)目實(shí)施期間的知情權(quán)。
1.建設(shè)期——審閱項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度報(bào)告。
2.運(yùn)營維護(hù)期——審閱運(yùn)營維護(hù)手冊(cè)和有關(guān)項(xiàng)目運(yùn)營情況的報(bào)告。(二)進(jìn)場(chǎng)檢查和測(cè)試。
(三)對(duì)承包商和分包商選擇的監(jiān)控。
1.合同中約定建設(shè)承包商或運(yùn)營維護(hù)商的資質(zhì)要求。2.在簽訂工程承包合同或運(yùn)營維護(hù)合同前報(bào)告政府方。
(四)參股項(xiàng)目公司。
政府直接參股項(xiàng)目公司、甚至董事,可以選擇放棄部分權(quán)益或者被免除部分義務(wù)。四。
十二、政府方的介入權(quán)介入權(quán)是政府可以選擇的權(quán)利。(一)項(xiàng)目公司未違約情形下的介入。
1.可以介入情形:存在危及人身健康或安全、財(cái)產(chǎn)安全或環(huán)境安全的風(fēng)險(xiǎn);介入項(xiàng)目以解除或行使政府的法定責(zé)任;發(fā)生緊急情況,且政府合理認(rèn)為該緊急情況將會(huì)導(dǎo)致人員傷亡、嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失或造成環(huán)境污染,并且會(huì)影響項(xiàng)目的正常實(shí)施。
2.政府方介入的法律后果:項(xiàng)目公司義務(wù)或工作將被豁免;采用政府付費(fèi)機(jī)制項(xiàng)目,政府仍支付服務(wù)費(fèi)或其他費(fèi)用;所有額外費(fèi)用均由政府承擔(dān)。
(二)項(xiàng)目公司違約情形下的介入。
ppp項(xiàng)目合同中約定項(xiàng)目公司在補(bǔ)救期間無法補(bǔ)救,政府方才有權(quán)行使其介入權(quán)。法律后果一般如下:
1.政府方或指定第三人代項(xiàng)目公司履行其違約部分義務(wù);
3.產(chǎn)生的額外費(fèi)用均由項(xiàng)目公司承擔(dān);4.政府方有權(quán)提前終止項(xiàng)目合同。
第十七部分違約、提前終止及終止后處理機(jī)制四。
十三、違約事件(一)政府方違約事件。
2.項(xiàng)目公司未在約定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度或,且逾期超過一定期限的;
十四、提前終止的事由。
導(dǎo)致項(xiàng)目提前終止的事由包括:政府方違約事件、項(xiàng)目公司違約事件、政府方選擇終止(合同應(yīng)明確限定)、不可抗力事件。
四
十五、終止后的處理機(jī)制(一)回購義務(wù)。
項(xiàng)目公司違約導(dǎo)致項(xiàng)目終止的,政府有回購的選擇權(quán)。對(duì)涉及公共安全和公眾利益的、需要保障持續(xù)供給的ppp項(xiàng)目,合同中約定即使項(xiàng)目公司違約,政府仍有回購義務(wù)。
(二)回購補(bǔ)償。
1.政府方違約事件、政治不可抗力以及政府方選擇終止。原則是確保項(xiàng)目公司不會(huì)受損或獲得額外利益。范圍包括:
(2)項(xiàng)目公司股東在項(xiàng)目終止之前投資資金總和;(3)第三方費(fèi)用或其他費(fèi)用;
(4)項(xiàng)目公司的利潤損失(項(xiàng)目合同中應(yīng)約定利潤損失的界定標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償比例)。
2.項(xiàng)目公司違約事件。政府回購,需要提供相應(yīng)補(bǔ)償。回購補(bǔ)償計(jì)算方法包括:市場(chǎng)價(jià)值方法,即再進(jìn)行項(xiàng)目采購的市場(chǎng)價(jià)值計(jì)算補(bǔ)償金額。賬面價(jià)值方法,即按照項(xiàng)目資產(chǎn)的賬面價(jià)值計(jì)算補(bǔ)償金額。根據(jù)上述計(jì)算方法計(jì)算出的補(bǔ)償金額,通常要扣減政府因該終止而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用和損失。
3.自然不可抗力。
原則是由雙方共同分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)。
(1)補(bǔ)償范圍包括未償還貸款、股東投資及欠付款項(xiàng);(2)補(bǔ)償會(huì)扣除保險(xiǎn)理賠金額,且不包括預(yù)期利潤損失。(三)補(bǔ)償?shù)闹Ц丁?.一次性全額支付。
2.分期付款。主張延期支付的利息,并在未繳清補(bǔ)償款前的項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)。
第十八部分項(xiàng)目的移交。
四
十六、移交范圍。
項(xiàng)目設(shè)施;項(xiàng)目土地使用權(quán)及項(xiàng)目用地相關(guān)的其他權(quán)利;與項(xiàng)目設(shè)施相關(guān)的設(shè)備、機(jī)器、裝臵、零部件、備品備件以及其他動(dòng)產(chǎn);項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)人員;運(yùn)營維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施所要求的技術(shù)和技術(shù)信息;與項(xiàng)目設(shè)施有關(guān)的手冊(cè)、圖紙、文件和資料(書面文件和電子文檔);移交項(xiàng)目所需的其他文件。
四
十七、移交的條件和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)權(quán)利方面的條件和標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目設(shè)施、土地及所涉及的任何資產(chǎn)不存在權(quán)利瑕疵,其上未處置任何擔(dān)保及其他第三人的權(quán)利。提前終止下,未清償項(xiàng)目貸款所處置的擔(dān)保除外。
(二)技術(shù)方面的條件和標(biāo)準(zhǔn)四。
十八、移交程序(一)評(píng)估和測(cè)試。
在ppp項(xiàng)目移交前,政府方委托獨(dú)立專家或者由政府方和項(xiàng)目公司共同組成的移交工作組負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)估和測(cè)試。不符合移交條件和標(biāo)準(zhǔn)的,政府方有權(quán)提取移交維修保函,并要求項(xiàng)目公司進(jìn)行整改。
(二)移交手續(xù)辦理。
移交相關(guān)的資產(chǎn)過戶和合同轉(zhuǎn)讓等手續(xù)多數(shù)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。(三)移交費(fèi)用(含稅費(fèi))承擔(dān)。
移交相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)通常取決于雙方的談判結(jié)果。四。
十九、轉(zhuǎn)讓。
(一)項(xiàng)目相關(guān)合同的轉(zhuǎn)讓。
項(xiàng)目公司在簽署分包等合同時(shí)即與相關(guān)合同方明確約定,在項(xiàng)目移交時(shí)同意項(xiàng)目公司將所涉合同轉(zhuǎn)讓給政府或政府指定的其他機(jī)構(gòu),包含尚未期滿的相關(guān)擔(dān)保。
(二)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)性要求較高的ppp項(xiàng)目中,需要在項(xiàng)目合同中約定,項(xiàng)目公司應(yīng)在移交時(shí)將項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù)所需要的所有技術(shù),全部移交給政府或政府指定的其他機(jī)構(gòu),并確保政府或政府指定的其他機(jī)構(gòu)不會(huì)因使用這些技術(shù)而遭受任何侵權(quán)索賠。
如果技術(shù)的使用權(quán)在移交日前已期滿,項(xiàng)目公司有義務(wù)協(xié)助取得技術(shù)的使用權(quán)。五。
十、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
移交日前,由項(xiàng)目公司承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)施的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險(xiǎn);移交日及其后,由政府承擔(dān)。
第十九部分適用法律及爭議解決。
五
十一、適用法律。
在我國境內(nèi)實(shí)施的ppp項(xiàng)目適用我國法律及解釋。五。
十二、爭議解決。
友好協(xié)商、專家裁決(獨(dú)立專家可在項(xiàng)目合同中委任)、仲裁(適用民事訴訟程序、合同中應(yīng)明解決爭議機(jī)制)。
(四)爭議期間的合同履行。
各方對(duì)于合同無爭議部分應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
第二十部分合同附件。
項(xiàng)目場(chǎng)地范圍、項(xiàng)目所需審批、技術(shù)附件、商務(wù)附件、履約擔(dān)保格式、移交條件。
第三章不同付費(fèi)機(jī)制下的核心要素。
第一節(jié)政府付費(fèi)。
一、可用性付費(fèi)(一)概述。
可用性付費(fèi)與項(xiàng)目的設(shè)施容量或服務(wù)能力相關(guān),項(xiàng)目公司不需要承擔(dān)需求風(fēng)險(xiǎn)。(二)適用條件。
1.政府更關(guān)注項(xiàng)目設(shè)施或服務(wù)的可用性。
2.政府對(duì)于項(xiàng)目設(shè)施或服務(wù)的需求更有控制力,并且政府決定承擔(dān)需求風(fēng)險(xiǎn)。(三)可用性付費(fèi)的設(shè)置1.基本原則。至項(xiàng)目設(shè)施已建成且全面服務(wù)可用時(shí)開始付款,改造項(xiàng)目例外。2.核心要素:可用與不可用的界定。3.其他要素。
(1)不同比例扣減機(jī)制的處置。處置不同比例扣減機(jī)制可以促使項(xiàng)目公司優(yōu)先保證更為重要的設(shè)施或服務(wù)的可用性。
(2)寬限期的處置。
項(xiàng)目合同中可設(shè)置在寬限期內(nèi)項(xiàng)目公司沒有糾正“不可用”情形,可用性付費(fèi)會(huì)被扣減。(3)不可用設(shè)施或服務(wù)仍需使用的情形下的處理。
一是將受政府使用影響的部分服務(wù)或設(shè)施視為具有可用性;二是僅扣減部分、而非全部比例的政府付費(fèi)。
(4)計(jì)劃內(nèi)暫停服務(wù)的認(rèn)定。
為避免爭議,項(xiàng)目合同中應(yīng)明確約定計(jì)劃內(nèi)的暫停服務(wù)是否認(rèn)定為不可用。4.豁免事由。
政府可以提供合適的替代性服務(wù);項(xiàng)目設(shè)施或服務(wù)在不可用期間內(nèi)本就未計(jì)劃使用;政府違約;政府提出的變更;等等。
二、使用量付費(fèi)(一)概述。
政府依據(jù)所提供的項(xiàng)目設(shè)施或服務(wù)的實(shí)際使用量來付費(fèi),需求風(fēng)險(xiǎn)通常主要由項(xiàng)目公司承擔(dān)。
(二)使用量付費(fèi)的設(shè)置。
1.分層級(jí)付費(fèi)機(jī)制。
第1層為“最低使用量”,第4層為“最高使用量”。(1)最低使用量:政府均按約定的最低使用量付費(fèi)。
(2)最高使用量:政府對(duì)于超過最高使用量的部分不承擔(dān)付款義務(wù)。
三、績效付費(fèi)。
(一)概述。
政府依據(jù)項(xiàng)目公司所提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量付費(fèi)。(二)績效付費(fèi)的設(shè)置。1.設(shè)定績效標(biāo)準(zhǔn)。
績效標(biāo)準(zhǔn)是否客觀;績效標(biāo)準(zhǔn)是否合理。
2.未達(dá)到績效標(biāo)準(zhǔn)的后果??蹨p政府付費(fèi);嚴(yán)重違約致合同終止。
四、政府付費(fèi)的調(diào)價(jià)機(jī)制(一)公式調(diào)整機(jī)制。
設(shè)定價(jià)格調(diào)整公式來建立政府付費(fèi)價(jià)格與某些特定系數(shù)之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,當(dāng)系數(shù)變動(dòng)導(dǎo)致根據(jù)價(jià)格調(diào)整公式測(cè)算的結(jié)果達(dá)到約定的調(diào)價(jià)條件時(shí),將觸發(fā)調(diào)價(jià)程序,按約定的幅度自動(dòng)調(diào)整定價(jià)。
(二)基準(zhǔn)比價(jià)機(jī)制。
根據(jù)和市場(chǎng)價(jià)格的對(duì)比,項(xiàng)目公司與政府協(xié)商調(diào)價(jià)。(三)市場(chǎng)測(cè)試機(jī)制。
通過競爭性采購程序,政府和項(xiàng)目公司可能會(huì)協(xié)商更換運(yùn)營商或調(diào)整政府付費(fèi)等。
第二節(jié)使用者付費(fèi)。
項(xiàng)目公司直接從最終用戶處收取費(fèi)用,以回收項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營成本并獲得合理收益,項(xiàng)目公司會(huì)承擔(dān)需求風(fēng)險(xiǎn)。
一、使用者付費(fèi)機(jī)制的適用條件。
項(xiàng)目使用需求可預(yù)測(cè);向使用者收費(fèi)具有實(shí)際可操作性;符合法律和政策的規(guī)定。
使用者付費(fèi)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)在于,政府將需求風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目公司,不用提供財(cái)政補(bǔ)貼,還可激勵(lì)項(xiàng)目公司提高質(zhì)量。
二、使用者付費(fèi)的定價(jià)機(jī)制(一)定價(jià)方式。
根據(jù)《價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定確定;由雙方在ppp項(xiàng)目合同中約定;由項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格定價(jià)。
(二)政府參與定價(jià)的考慮因素。
需求的價(jià)格彈性;項(xiàng)目公司的合理收益;能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益;定價(jià)是否超出使用者可承受范圍;是否符合法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定;等等。
(三)政府參與定價(jià)的方式。
1.政府設(shè)定該級(jí)政府所轄區(qū)域內(nèi)某一行業(yè)的統(tǒng)一價(jià),提供一定的補(bǔ)貼。2.政府設(shè)定該級(jí)政府所轄區(qū)域內(nèi)某一行業(yè)的最高價(jià),提供可行性缺口補(bǔ)助。3.由雙方在合同中約定具體項(xiàng)目收費(fèi)的價(jià)格。
4.由雙方在合同中約定具體項(xiàng)目收費(fèi)的最高價(jià)。此外,在。
三、唯一性條款和超額利潤限制機(jī)制唯一性條款、超額利潤限制。
第三節(jié)可行性缺口補(bǔ)助。
一、投資補(bǔ)助。
政府無償提供部分建設(shè)資金,在項(xiàng)目合同中確定其義務(wù)。投資補(bǔ)助的撥付不與項(xiàng)目公司的績效掛鉤。
二、價(jià)格補(bǔ)貼。
為平抑公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格水平,政府會(huì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),并給予一定的價(jià)格補(bǔ)貼。
第四章不同行業(yè)下的特定條款。
第一節(jié)公共交通項(xiàng)目。
公共交通項(xiàng)目特點(diǎn)是公共服務(wù)性強(qiáng)、投資規(guī)模較大。高速公路項(xiàng)目在世界范圍內(nèi)采用ppp模式,主要采用bot和委托運(yùn)營兩種運(yùn)作方式。
一、項(xiàng)目的范圍和期限(一)項(xiàng)目的范圍。
高速公路的建設(shè)運(yùn)營、沿途服務(wù)設(shè)施和廣告等的開發(fā)和運(yùn)營。(二)項(xiàng)目期限。
項(xiàng)目期限要考慮項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營成本、回報(bào)率、融資計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)分配以及政策法律規(guī)定等多種因素。高速公路項(xiàng)目收費(fèi)期限受到我國《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》以及相關(guān)地方性法律法規(guī)的限定。
二、付費(fèi)和調(diào)價(jià)機(jī)制(一)付費(fèi)機(jī)制。1.高速公路付費(fèi)機(jī)制。
使用者付費(fèi);政府按使用量付費(fèi);政府按可用性和績效付費(fèi)2.高速公路收費(fèi)定價(jià)的影響因素。高速公路成本、車流量、項(xiàng)目期限、使用者的支付意愿、高速公路的性能和技術(shù)條件、高速公路輻射區(qū)內(nèi)的其他交通運(yùn)輸方式及其定價(jià)。
(二)調(diào)價(jià)機(jī)制1.調(diào)價(jià)原則。
保證合理回報(bào)原則、使用者可承受原則、綜合考慮原則(三)唯一性條款。
唯一性條款是ppp模式下高速公路項(xiàng)目中的重要條款。(四)政府對(duì)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。
無償劃撥土地、授予周邊土地或商業(yè)開發(fā)收益權(quán)以及優(yōu)先審批、簡化審批等。
第二節(jié)公用設(shè)施項(xiàng)目。
公用設(shè)施項(xiàng)目具有公益性、自然壟斷性、政府監(jiān)管嚴(yán)、價(jià)格彈性較小等特點(diǎn)。
一、付費(fèi)和調(diào)價(jià)機(jī)制。
公共設(shè)施項(xiàng)目通常采用以實(shí)際使用量為基礎(chǔ)的付費(fèi)機(jī)制,價(jià)格為政府統(tǒng)一定價(jià),可采用可行性缺口補(bǔ)助機(jī)制。
供電項(xiàng)目主要特點(diǎn)是購買主體的唯一性,項(xiàng)目公司與購電方另行簽署電力購買協(xié)議,或者在ppp項(xiàng)目合同中處置具體條款,以明確具體購電安排和定價(jià)調(diào)價(jià)機(jī)制。
(一)購電安排。
1.照付不議。項(xiàng)目公司達(dá)到該最小凈輸出量的發(fā)電能力,購電方按照該最小凈輸出發(fā)電量支付電費(fèi),而不論是否實(shí)際生產(chǎn)電量。如果超出最小凈輸出發(fā)電量的發(fā)電能力,購電方根據(jù)其需求和實(shí)際購得的電量支付電費(fèi)。一般在煤電項(xiàng)目中較為常見。
2.強(qiáng)制購買。購電方購買該供電項(xiàng)目所發(fā)的全部電量并根據(jù)所發(fā)的電量支付電費(fèi),而無論真正需要。風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電項(xiàng)目中較為常見。
(二)電價(jià)組成要素。1.容量電價(jià)。
容量電價(jià)是可用性付費(fèi)的一種形式,合同中就發(fā)電機(jī)組的額定功率、可用小時(shí)數(shù)等設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。2.電量電價(jià)?;诿吭聦?shí)際供應(yīng)的電量支付的電價(jià),根據(jù)季節(jié)及用電的峰谷時(shí)段處置不同的價(jià)格。
(三)電價(jià)調(diào)整機(jī)制。
1.公式調(diào)整機(jī)制。以燃料價(jià)格變動(dòng)、利率變動(dòng)、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)等作為主要的調(diào)價(jià)系數(shù)。2.協(xié)商調(diào)整機(jī)制。項(xiàng)目建成后實(shí)際結(jié)算成本與預(yù)算成本有差,雙方再協(xié)商調(diào)整,也稱成本加成電價(jià)模式。
饋網(wǎng)電價(jià)模式,即雙方在項(xiàng)目采購階段確定一個(gè)固定的饋網(wǎng)電價(jià),且不會(huì)因?qū)嶋H成本與預(yù)算成本有差進(jìn)行調(diào)整。
二、連接設(shè)施建設(shè)(一)全部由政府負(fù)責(zé)建設(shè)。
ppp項(xiàng)目合同中規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完工時(shí)間要求、政府建設(shè)連接設(shè)施的費(fèi)用承擔(dān)。(二)由項(xiàng)目公司和政府方共同負(fù)責(zé)建設(shè)。
ppp項(xiàng)目合同中規(guī)定各方的義務(wù)和責(zé)任范圍、雙方互相通知和報(bào)告的義務(wù);等等。(三)全部由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)。
ppp項(xiàng)目合同中規(guī)定連接設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
三、原料供應(yīng)(一)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。
可公開購買的原料由項(xiàng)目公司自行承擔(dān)。(二)由政府方負(fù)責(zé)。
原料無法從公開市場(chǎng)上取得由政府負(fù)責(zé)供應(yīng)原料,合同中對(duì)原料的質(zhì)量和數(shù)量予以明確約定。
四、環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
(二)遵守有關(guān)公共衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)的規(guī)定;
(三)在項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營期間應(yīng)采取一切合理的措施盡量減少對(duì)項(xiàng)目設(shè)施周圍建筑物和居民區(qū)的干擾;等等。
第三節(jié)社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目。
一、付費(fèi)和調(diào)價(jià)機(jī)制(一)付費(fèi)機(jī)制。
1.政府付費(fèi)。采用依可用性和績效付費(fèi)的政府付費(fèi)機(jī)制。
2.可行性缺口補(bǔ)助。采用可行性缺口補(bǔ)助彌補(bǔ)服務(wù)定價(jià)較低導(dǎo)致付費(fèi)無法覆蓋項(xiàng)投資成本和合理收益的項(xiàng)目中。
(二)調(diào)價(jià)機(jī)制。
1.基準(zhǔn)比價(jià)機(jī)制。具體操作程序如下:
(1)按項(xiàng)目合同約定周期,項(xiàng)目公司就其提供某項(xiàng)特定服務(wù)的價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比較。(2)比價(jià)工作應(yīng)在項(xiàng)目合同中約定的比價(jià)期限內(nèi)完成。(3)比價(jià)高于當(dāng)前定價(jià),調(diào)價(jià)以分包合同義務(wù)約定進(jìn)行。(4)比價(jià)低于當(dāng)前定價(jià),項(xiàng)目合同規(guī)定調(diào)價(jià)必須進(jìn)行。
2.市場(chǎng)測(cè)試機(jī)制。采用市場(chǎng)測(cè)試機(jī)制有可能導(dǎo)致服務(wù)提供者的更換。具體操作程序如下:(1)約定日期,項(xiàng)目公司進(jìn)行重新采購,原分包商可參與。
(2)如替換服務(wù)分包商,更能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),則可協(xié)議更換。反之,則不更換。
二、績效監(jiān)控機(jī)制(一)績效監(jiān)控方案。
績效監(jiān)控方案通常會(huì)明確約定項(xiàng)目公司的監(jiān)控義務(wù),包括:運(yùn)營情況監(jiān)測(cè);信息發(fā)布;定期報(bào)告;保證相關(guān)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性;等等。
(二)政府監(jiān)控措施。
使用者滿意度調(diào)查;獨(dú)立審計(jì);定期或不定期檢查;使用者反饋;等等。(三)運(yùn)營委員會(huì)。
一些項(xiàng)目會(huì)設(shè)立運(yùn)營委員,由政府方和項(xiàng)目公司指派的至少兩位代表組成。運(yùn)營委員會(huì)會(huì)定期審議項(xiàng)目的績效情況報(bào)告,并處理項(xiàng)目有關(guān)運(yùn)營、管理、媒體關(guān)系等事項(xiàng)。
(四)未達(dá)到績效標(biāo)準(zhǔn)的后果。扣減相應(yīng)的付款、提前合同終止。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇十五
陜西天雄建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司:
我項(xiàng)目部承建的陜西太白山旅游區(qū)景觀大道工程b標(biāo)段,按照招標(biāo)文件的要求及投標(biāo)文件的承諾,已于2012年3月12日進(jìn)場(chǎng),駐地建設(shè)工作已完成。開工前的準(zhǔn)備工作已結(jié)束,主要工程技術(shù)人員及機(jī)械設(shè)備已基本到位,能滿足施工要求,原材料已取樣送檢,開工準(zhǔn)備工作就緒,現(xiàn)向貴辦申請(qǐng)總體開工。請(qǐng)審批為盼!
附件:
2、工程開工報(bào)告。
3、現(xiàn)場(chǎng)管理人員表。
4、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械報(bào)驗(yàn)單。
5、進(jìn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)儀器報(bào)驗(yàn)單。
6、施工測(cè)量放樣報(bào)驗(yàn)單。
7、施工組織設(shè)計(jì)。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄表。
陜西省第四建筑工程有限公司。
景觀大道b標(biāo)段項(xiàng)目部。
2012年3月20日。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇十六
兩港一城建設(shè)熱潮和城市化進(jìn)程加快促進(jìn)了我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。目前房地產(chǎn)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用,房地產(chǎn)業(yè)直接稅收占到總稅收的15%左右,相關(guān)稅收占到總稅收的30%;如果加上契稅收入,則占到36%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)稅收的支柱作用會(huì)更加明顯。
近期,中央和市陸續(xù)出臺(tái)了針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策,對(duì)于受外部環(huán)境影響較敏感的房地產(chǎn)業(yè)來說,政策的調(diào)整無疑會(huì)影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。認(rèn)清我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀,客觀分析政策對(duì)房地產(chǎn)走勢(shì)的影響,從而研究提出相應(yīng)的對(duì)策建議,對(duì)保持我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展,具有重要意義。
今年1—6月,我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收5億元,同比增長85%;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成37。3億元,其中住宅投資完成23億元;商品房施工面積489。9萬平方米,銷售100萬平方米。今年以來,我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、房產(chǎn)投資保持較高增速
我區(qū)近年的大開發(fā)大建設(shè)態(tài)勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的走熱使得房產(chǎn)開發(fā)商對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)前景紛紛看好。今年上半年我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)仍延續(xù)了去年以來的較快增長勢(shì)頭,1—6月,房地產(chǎn)開發(fā)平均增速為42。2%,具體走勢(shì)見圖一。其中,住宅建設(shè)在房地產(chǎn)開發(fā)投資中的地位突出,占到房地產(chǎn)開發(fā)全部投資的62%;商業(yè)營業(yè)用房今年開發(fā)增速也持續(xù)走高,2—6月累計(jì)增速分別為:2。6%、15。2%、84。5%、79。1%、1。9倍;辦公樓開發(fā)投資也保持了10倍以上的增速。
2、房產(chǎn)銷售勢(shì)頭回落明顯
今年我區(qū)商品房銷售面積和銷售額的同比增速均呈逐月下降趨勢(shì),2—6月的增速走勢(shì)見圖二:
從商品房預(yù)售情況來看,回落趨勢(shì)明顯。1—6月全區(qū)預(yù)售3940套,總面積50。6萬平方米;預(yù)售套數(shù)和面積數(shù)與去年同期相比分別降低了15。5%和15。4%。出于對(duì)宏觀政策的觀望心態(tài),3月份我區(qū)商品房預(yù)售出現(xiàn)了一次明顯下降,4月份僅售出474套,總面積6。5萬平方米,與3月份相比均下降了44。3%。5月、6月繼續(xù)維持了較低的預(yù)售水平,每月預(yù)售385套,總面積5萬平方米左右。
3、房產(chǎn)平均價(jià)格持續(xù)走高
雖然今年年初開始,中央及市頻頻出臺(tái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)政策,但年后,房地產(chǎn)市場(chǎng)已進(jìn)入快速上漲的新一輪行情,由于土地的稀缺性、百姓改善住房的實(shí)際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響,我區(qū)房價(jià)也呈持續(xù)走高的態(tài)勢(shì)。
自年開始,我區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格以年均20%以上的速度快速提升,房價(jià)在、、年分別同比上漲20。5%、30%和42%。目前,我區(qū)新建商品房均價(jià)已達(dá)5590元每平方米,同比上升20%;存量房均價(jià)已達(dá)5000元每平方米,同比上升47%。
由于房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲,房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)成份嚴(yán)重,中央將防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)作為今年宏觀調(diào)控的重點(diǎn),市也出臺(tái)了多項(xiàng)有關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控。中央和市的政策主要通過以下幾方面來調(diào)控房市:
中央:
土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建設(shè)部等七部委出臺(tái)《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作的意見》,規(guī)定各地要根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)變化情況,適時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)方式及供應(yīng)時(shí)間;對(duì)房價(jià)上漲過快的地方,適當(dāng)提高居住用地在土地供應(yīng)中的比例,著重增加中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地供應(yīng)量;嚴(yán)控高檔住房用地供應(yīng)。
房貸利率調(diào)整。3月16日,央行出臺(tái)了調(diào)整商業(yè)銀行自營性個(gè)人住房信貸政策,規(guī)定對(duì)房價(jià)上漲過快城市或地區(qū),可將個(gè)人住房貸款最低首付款比例由20%提高到30%,并實(shí)行住房貸款下限管理,將個(gè)人住房貸款利率下限水平由5。31%提高到6。12%。
房地產(chǎn)財(cái)稅政策調(diào)整。國稅總局、財(cái)政部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文,規(guī)定xx年6月1日后,個(gè)人將購買不足2年的住房對(duì)外銷售的,全額征收營業(yè)稅,同時(shí)規(guī)定凡在xx年6月1日以后購買非普通住房的,按3%全額征收契稅。
房地產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)調(diào)整。xx年市《工作報(bào)告》確立了“以居住為主、以市民消費(fèi)為主、以普通商品住宅為主”的“三個(gè)為主”樓市調(diào)控原則。
房地產(chǎn)銷售登記方式調(diào)整。市加強(qiáng)新建樓盤網(wǎng)上備案工作,于2月18日推出“網(wǎng)上二手房”試運(yùn)轉(zhuǎn),增強(qiáng)房地產(chǎn)信息的透明度,并出重拳打擊違規(guī)炒作房產(chǎn)的企業(yè)。
房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu),加大配套商品房為主的中低價(jià)普通商品房供應(yīng)。xx年市計(jì)劃開工建設(shè)配套商品房和中低價(jià)商品房各1000萬平方米。
從短期看,宏觀政策的調(diào)整將對(duì)我區(qū)的房地產(chǎn)投資建設(shè)帶來直接影響,從而關(guān)系到財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成;同時(shí),平抑房價(jià)政策的出臺(tái)導(dǎo)致市場(chǎng)觀望氣氛濃重,房地產(chǎn)市場(chǎng)尤其是二手房市場(chǎng)交易量將有較大程度的萎縮,我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展將出現(xiàn)一定程度的“緩剎車”效應(yīng)。
但從長期看,宏觀政策調(diào)整必將有效剔除我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)中的投機(jī)因素,達(dá)到抑制投機(jī)行為、規(guī)范投資行為、鼓勵(lì)居住消費(fèi)的目的,有利于我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展,主要將起到以下幾方面的作用:
合理控制房地產(chǎn)投資開發(fā)量。通過調(diào)整房貸利率、稅收政策,減少房地產(chǎn)市場(chǎng)中的投機(jī)成分,顯露市場(chǎng)真實(shí)需求量,合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資開發(fā)量。同時(shí),通過嚴(yán)格土地供應(yīng),有效防止過度開發(fā)的情況發(fā)生。
緩解房地產(chǎn)業(yè)供求矛盾。通過加大配套商品房和中低價(jià)商品房的建設(shè)量,調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu),滿足普通老百姓的住房需求,有效緩解房地產(chǎn)業(yè)的供求矛盾。
適度平穩(wěn)房地產(chǎn)價(jià)格。考慮到“兩港一城”建設(shè)效應(yīng)初顯、浦東板塊效應(yīng)顯現(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快帶來的房產(chǎn)升值效應(yīng),我區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格仍將繼續(xù)走高,但期房限轉(zhuǎn)、稅收調(diào)整、商品房網(wǎng)上登記等政策辦法將有效穩(wěn)定過快上漲的房價(jià),使其漲幅趨于穩(wěn)定。
總的來說,由于我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展基數(shù)相對(duì)較低,近期又迎來“兩港一城”開發(fā)建設(shè)的歷史性機(jī)遇,從長遠(yuǎn)來看,我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍將有比較大的發(fā)展空間。近期的房地產(chǎn)調(diào)控政策將使我區(qū)正在發(fā)展中的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)調(diào)整—鞏固—提高的階段,走向日趨成熟。為保持我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展,當(dāng)前要注意以下幾點(diǎn)。
1、加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作
建立起科學(xué)有效的房價(jià)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土地出讓價(jià)格,新建商品房、存量房的交易價(jià)格;當(dāng)前特別要重視加強(qiáng)對(duì)住宅類商品房價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)房價(jià)的季度、年度分析預(yù)測(cè)工作,將出讓土地面積、房地產(chǎn)開發(fā)投資額,新建商品房的開工面積、竣工面積、銷售面積、空置房面積及空置率,市場(chǎng)平均價(jià)格及變動(dòng)情況和原因等列入分析內(nèi)容。一旦發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng),及時(shí)提出預(yù)警建議。
2、加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤管理工作
建立房地產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時(shí)反饋項(xiàng)目的進(jìn)展情況,以便發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)問題、解決問題。確保房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)政府年度土地供應(yīng)計(jì)劃經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,并按照統(tǒng)一招標(biāo)、拍賣和掛牌的方式來取得土地使用權(quán),同時(shí),嚴(yán)格對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)和銷售手續(xù)的辦理。把好房地產(chǎn)項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)條件,對(duì)抽逃注冊(cè)資本金、項(xiàng)目資本金,無證或超范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的行為,要依法嚴(yán)厲打擊。
3、有計(jì)劃有步驟的規(guī)劃房地產(chǎn)開發(fā)
結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃來開發(fā)房地產(chǎn),根據(jù)軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來編制房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃,合理預(yù)留開發(fā)空間,以達(dá)到通過城市規(guī)劃來引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好效果。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)控,通過房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息透明化,培育和發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)掌握市場(chǎng)狀況,根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行狀況合理安排開發(fā)計(jì)劃。
4、合理引導(dǎo)住房主體需求
中低收入職工、新增的城鎮(zhèn)職工、城市化推進(jìn)的人群、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、城鎮(zhèn)中的困難家庭是社會(huì)上的住房主體需求。為滿足這部分需求,市政府今年大力推進(jìn)配套商品房和中低價(jià)商品房兩類住房建設(shè),同時(shí)加大廉租房的建設(shè)力度。我區(qū)要以此為契機(jī),積極引導(dǎo)商品房開發(fā)向普通住宅建設(shè)傾斜,改善住宅供應(yīng),完善住宅功能,提高住宅質(zhì)量。同時(shí),結(jié)合我區(qū)開發(fā)建設(shè)和城市化進(jìn)程實(shí)際,引導(dǎo)居民對(duì)住房的理性消費(fèi),推動(dòng)主體需求的合理化。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇十七
為做好2019清遠(yuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)項(xiàng)目入庫申報(bào)工作,推動(dòng)我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作深入開展,加強(qiáng)專利人才培養(yǎng),促進(jìn)專利技術(shù)實(shí)施,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,根據(jù)《清遠(yuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(清財(cái)教〔2010〕41號(hào))的有關(guān)規(guī)定,特制定本指南。
一、重點(diǎn)支持范圍。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力建設(shè)。
重點(diǎn)支持符合《清遠(yuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定辦法》有關(guān)要求,滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)“四有”(有機(jī)構(gòu)、有制度、有人員、有經(jīng)費(fèi))條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力建設(shè)。
重點(diǎn)支持符合《清遠(yuǎn)市專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃實(shí)施方案》有關(guān)要求,專利技術(shù)的實(shí)施能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、用途、功能等方面的創(chuàng)新,對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高相關(guān)產(chǎn)品的附加值及市場(chǎng)競爭力有突出的作用。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)能力建設(shè)。
重點(diǎn)支持面向我市企業(yè)科研一線技術(shù)人員、院校學(xué)生及有專利培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者開展專利知識(shí)技能實(shí)訓(xùn)活動(dòng),提升企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力的培訓(xùn)單位。
二、申報(bào)條件及申報(bào)材料要求專題。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
(一)申報(bào)條件。
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,有一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分管知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
2、企業(yè)已設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職工作人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。
3、企業(yè)已建立較為健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵(lì)機(jī)制。
4、企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作制度化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷提高。
5、企業(yè)重視專利信息化建設(shè)和專利信息利用,已建立專利數(shù)據(jù)庫或其他專利信息利用渠道,已建立研發(fā)專利檢索制度,研發(fā)人員會(huì)使用專利信息系統(tǒng),會(huì)查閱和分析專利文獻(xiàn)。
6、企業(yè)專利申請(qǐng)和授權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高,擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品成為企業(yè)的主打產(chǎn)品,專利技術(shù)在企業(yè)整體發(fā)展中作用顯著。
7、企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn),開展專利戰(zhàn)略研究,指導(dǎo)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)。
8、企業(yè)重視專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,上專利產(chǎn)品銷售額占企業(yè)總銷售額的30%以上。
9、企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入(指對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施、保護(hù)和運(yùn)營的投入,有關(guān)專利申請(qǐng)、維護(hù)、訴訟、信息利用、實(shí)施、宣傳培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用)逐年加大,占企業(yè)研發(fā)投入的5%左右。
10、企業(yè)無惡意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。
11、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作以及企業(yè)的整體發(fā)展勢(shì)頭較好,在同行業(yè)或者所處地區(qū)具代表性。
12、未獲得過國家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定。
(二)申報(bào)材料要求。
1、必備材料。
(1)清遠(yuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào)書(相關(guān)表格在市科技局網(wǎng)站上下載);
(2)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;(3)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度;
(4)專利申請(qǐng)和授權(quán)的證明材料及匯總表;
(6)項(xiàng)目實(shí)施方案;(7)企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)承諾函。
2、其他相關(guān)佐證材料。
(三)擬支持強(qiáng)度:8萬元/項(xiàng)。專題。
二、專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目。
(一)申報(bào)條件。
1、項(xiàng)目的申報(bào)單位應(yīng)為清遠(yuǎn)市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單3位,申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具有一件至數(shù)件以發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@夹g(shù)為核心的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。申報(bào)項(xiàng)目的專利應(yīng)是在2018年6月22日之前授權(quán)并且有效的中國專利(不包括外觀設(shè)計(jì)專利)。
2、專利技術(shù)要有較高的技術(shù)創(chuàng)新水平,有后續(xù)的創(chuàng)新潛力和發(fā)展空間,對(duì)提高相關(guān)產(chǎn)品的附加值及市場(chǎng)競爭力有突出的作用。
3、項(xiàng)目所屬的技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)符合國家及我省產(chǎn)業(yè)政策。
4、項(xiàng)目實(shí)施能為發(fā)展高新技術(shù)、引進(jìn)再創(chuàng)新、取代進(jìn)口或出口創(chuàng)匯、山區(qū)致富和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)起示范帶動(dòng)作用。
5、承擔(dān)項(xiàng)目單位有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)能力,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作并有相應(yīng)的措施,目標(biāo)任務(wù)明確,人員、經(jīng)費(fèi)、組織落實(shí),有較好的實(shí)施條件。
6、項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售已有一定規(guī)模,預(yù)計(jì)2年內(nèi)銷售額達(dá)到2000萬元以上?;蛘?,項(xiàng)目目前雖未形成一定規(guī)模的產(chǎn)品,但是項(xiàng)目的專利技術(shù)水平代表了本領(lǐng)域本行業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向,項(xiàng)目的實(shí)施能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、用途、功能等方面的創(chuàng)新,明顯增強(qiáng)市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)。
7、同一專利技術(shù)不得同時(shí)申報(bào)本項(xiàng)目與清遠(yuǎn)市市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
8、每個(gè)申報(bào)單位限報(bào)一項(xiàng),且項(xiàng)目核心專利未曾獲得清遠(yuǎn)市專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃扶持,也未獲清遠(yuǎn)市市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的支持。同等條件下,已通過國家貫標(biāo)認(rèn)證的單位優(yōu)先,市級(jí)以上重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè)、強(qiáng)企優(yōu)先。
(二)申報(bào)材料要求。
1、必備材料。
(1)清遠(yuǎn)市專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書(相關(guān)表格在市科技局網(wǎng)站上下載);
(4)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度;
(5)蓋財(cái)務(wù)章的企業(yè)上會(huì)計(jì)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表);
(6)項(xiàng)目可行性報(bào)告;
(7)企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)承諾函(自籌新增科研經(jīng)費(fèi)不少于申請(qǐng)資金金額的3倍)。
2、其他相關(guān)佐證材料。
(三)擬支持強(qiáng)度:重大項(xiàng)目20萬元/項(xiàng);重點(diǎn)項(xiàng)目10萬元/項(xiàng)。
專題。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)項(xiàng)目。
(一)申報(bào)單位應(yīng)具備以下條件:
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)培訓(xùn)師資隊(duì)伍較穩(wěn)定,具有豐富教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠滿足培訓(xùn)任務(wù)需要。
2.開設(shè)有相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程或制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)計(jì)劃,有具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容。
3.具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)需要的教學(xué)設(shè)施和配套設(shè)施。4.每年完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)400人次以上。
優(yōu)先支持符合區(qū)域布局要求、特色鮮明、能為企業(yè)一線技術(shù)人員提供培訓(xùn)、具有產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)的機(jī)構(gòu)或院校,以及具有青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)的有關(guān)培訓(xùn)單位。
(二)申報(bào)材料要求。
1、必備材料。
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)書;
(2)有效的企事業(yè)單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
(3)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度;
(4)能夠證明具有師資力量、場(chǎng)地、配套設(shè)施和經(jīng)費(fèi)等的材料;
(5)蓋財(cái)務(wù)章的企事業(yè)單位上會(huì)計(jì)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表);
2、其他相關(guān)佐證材料。
(三)擬支持強(qiáng)度:5萬元/項(xiàng)。
(四)其他要求。
1、項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)不能超過5萬元。主要用于培訓(xùn)任務(wù)和教材編寫及教學(xué)科研設(shè)備購買。
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求是所在學(xué)?;蛞劳袉挝回?fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行工作的負(fù)責(zé)人。
3、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為1年。
4、項(xiàng)目承擔(dān)單位承諾積極配合市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇十八
學(xué)號(hào):xx。
實(shí)踐時(shí)間:20年7月1日————20xx年7月11日。
工作:同學(xué)小組的團(tuán)隊(duì)合作完成項(xiàng)目。
目的:對(duì)自己這一年來的所學(xué)到計(jì)算機(jī)知識(shí)、所培養(yǎng)的能力以實(shí)踐的方式來檢驗(yàn),培養(yǎng)自己主動(dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)、分析問題、解決問題的能力和團(tuán)隊(duì)合作精神與人協(xié)調(diào)處理事物的能力。
引言:
從07年10份開始學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)軟件編程開始今年的7月份大概有10月的時(shí)間,在這10月的學(xué)習(xí)中我完成了《java面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)》《javaweb應(yīng)用程序設(shè)計(jì)》《j2se網(wǎng)絡(luò)實(shí)戰(zhàn)》《oracle與sqlserver數(shù)據(jù)庫開發(fā)》等課程,并具備了部分軟件編程的能力。在7月暑假的兩周做項(xiàng)目就是把我們置身于標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境中,完成boss(項(xiàng)目經(jīng)理)布置的項(xiàng)目。完成這個(gè)項(xiàng)目所用的知識(shí)大部分是自己學(xué)過的,但還是有部分是要通過自己找書去學(xué)習(xí)并且快速地把自己學(xué)習(xí)所得運(yùn)用于項(xiàng)目中。很有挑戰(zhàn)性。
實(shí)踐過程:
實(shí)踐第一天是項(xiàng)目經(jīng)理分配任務(wù):團(tuán)隊(duì)合作組建一個(gè)公司網(wǎng)站。然后告訴我們提交這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)間就走人。
然后我們直接和需要建設(shè)這個(gè)網(wǎng)站公司的公司負(fù)責(zé)人交流,也就是通常所所的需求分析。主要問了一下的問題:
1、網(wǎng)站內(nèi)容包含包含哪些類型?
2、希望網(wǎng)站信息采用那種表現(xiàn)形式方式如:文本、視頻、圖片、表格、壓縮包?
3、是否具有獨(dú)立維護(hù)內(nèi)容的能力?
4、網(wǎng)站信息是否允許下載和轉(zhuǎn)載?
5、是否支持在線打印、信息訂閱、評(píng)論等?
然后是功能需求,功能是網(wǎng)站價(jià)值的體現(xiàn)。不同用戶對(duì)網(wǎng)站功能的需求是不同的,設(shè)計(jì)者應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整。我們問了如下的問題:
1、通過網(wǎng)站,您希望獲得怎樣的品牌增值?
2、網(wǎng)站的受眾群體是哪些?其特點(diǎn)是什么?
3、認(rèn)為網(wǎng)站最受關(guān)注的是哪個(gè)方面?
4、競爭對(duì)手網(wǎng)站都有哪些功能?
5、你希望網(wǎng)站提供什么樣的功能?
6、是否開通企業(yè)郵局?
7、是否開通論壇?
8、是否提供用戶注冊(cè)?
了解了如上問題后我們開始做一些具體的建站準(zhǔn)備工作,建站的準(zhǔn)備工作概括起來包括如下內(nèi)容:
1、網(wǎng)站的注冊(cè)域名。
2、確定了網(wǎng)站的主機(jī)類型。
3、icp證書申請(qǐng)后備案。
4、確定建站的技術(shù)路線。
然后就是具體的分工,比如整體的頁面布局誰做,配色誰做,各個(gè)小項(xiàng)目間的銜接誰做之類的,而我負(fù)責(zé)的是網(wǎng)站中的留言板這一塊,留言板是bbs的一個(gè)原型,其基本功能是讓使用者撰寫留言或者查看別人的留言。一個(gè)功能完善的留言板也有著比較復(fù)雜的功能,這種復(fù)雜性主要表現(xiàn)在留言板的管理權(quán)限和留言豐富的表現(xiàn)形式兩個(gè)方面??膳c允許用戶使用帶豐富格式的文檔比如word文檔,作者是文本和圖片的組合,甚至允許用戶進(jìn)行圖片上傳。而我想要編寫的這個(gè)留言板相對(duì)比較簡單的,使用純文本的留言板,并且任何使用者都可與查看所有的留言。只有撰寫者本人才能重新編輯自己所寫的留言。某個(gè)特定的賬號(hào)可與刪除留言。
留言板塊主要包含以下幾個(gè)小的模塊:
1、撰寫留言模塊。
2、瀏覽留言列表模塊。
3、閱讀留言模塊。
4、留言管理模塊。
其中前三個(gè)內(nèi)容我用了大概5天時(shí)間很快編寫并通過測(cè)試成功,但是最后一個(gè)從來沒有寫過也沒有學(xué)習(xí)過,沒有辦法只有先去書店買了個(gè)本相應(yīng)的書看,jsp技術(shù)的書和數(shù)據(jù)庫方面的書,這些內(nèi)容在學(xué)習(xí)的時(shí)候?qū)儆谀欠N邊緣知識(shí),講的時(shí)候也是一掃而過的,基本知道有這個(gè)東東,具體就不知道了,第六天第七天第八天都是看書,基本上睡覺的時(shí)間很少了,現(xiàn)在想想感覺都不可思議,用了三天是時(shí)間看完了兩本很厚的書,并且還要使用書中的知識(shí)做項(xiàng)目。
剩下的幾天都是不停的編寫代碼然后測(cè)試,在編寫代碼在測(cè)試,很枯燥一邊又一邊的修改編寫測(cè)試然后在復(fù),還要和前三個(gè)功能銜接配合起來測(cè)試。
項(xiàng)目入庫的報(bào)告篇十九
中國加入世貿(mào)組織之后,汽車零部件行業(yè)的資產(chǎn)逐年上升。當(dāng)前,汽車產(chǎn)業(yè)日益成為我國國民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的支柱產(chǎn)業(yè),而汽車零部件工業(yè)是整個(gè)汽車工業(yè)中上游產(chǎn)業(yè),它在整個(gè)汽車工業(yè)鏈中占據(jù)越來越重要的位置。20xx年,中國整車銷售數(shù)量突破1500萬輛的規(guī)模,而汽車零部件總產(chǎn)值也達(dá)到1.4萬億元以上。依據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)xx規(guī)劃草案,20xx年,中國將促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、城市交通基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,從汽車制造大國轉(zhuǎn)向汽車強(qiáng)國,預(yù)計(jì) 20xx年產(chǎn)銷量達(dá)到2500萬輛。中國汽車零部件市場(chǎng)空間依然巨大。
【汽車零部件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄】
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分,要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、汽車零部件項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目承辦單位介紹
(三)可行性研究工作承擔(dān)單位介紹
(四)項(xiàng)目主管部門介紹
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(五)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
(三)項(xiàng)目政策保障問題
(四)項(xiàng)目資金保障問題
(五)項(xiàng)目組織保障問題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題
(七)項(xiàng)目人力保障問題
(七)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(八)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(九)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中,可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)汽車產(chǎn)業(yè)xx規(guī)劃推動(dòng)汽車零部件行業(yè)發(fā)展
(二)汽車零部件行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
二、汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)
(二)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)
(三)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
三、汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
(一)汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場(chǎng)調(diào)查
(二)汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查
(三)汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
(四)汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)查
(五)汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查
(六)汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競爭調(diào)查
二、汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù),是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論,對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(二)汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(三)汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(五)汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(六)汽車零部件項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
一、汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、汽車零部件項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況,制定合格的銷售模式,爭取擴(kuò)大市場(chǎng)份額,穩(wěn)定銷售價(jià)格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對(duì)市場(chǎng)營銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
一、汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)地
(一)汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、汽車零部件項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1、場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1、項(xiàng)目占地
2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度,同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、汽車零部件項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、汽車零部件項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、汽車零部件項(xiàng)目節(jié)能方案
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、汽車零部件項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識(shí)教育
四、汽車零部件項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、汽車零部件項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、汽車零部件項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時(shí)開展,相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、汽車零部件項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、汽車零部件項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、汽車零部件項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
汽車零部件項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄?bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項(xiàng)目籌資方案
汽車零部件項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
汽車零部件項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
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日期:20xx年x月x日
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