在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話大全（15篇）

總結(jié)是對過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，有助于今后的改進(jìn)和發(fā)展。展望未來是總結(jié)文章中對未來發(fā)展趨勢和可能解決方法的展望部分。如果你正在尋找靈感，不妨瀏覽以下總結(jié)范文，或許能給你一些啟示。

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

今天，我們召開鄉(xiāng)教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、州、縣教育教育工作和黨建工作，剛才，何____同志和任____同志分別回顧總結(jié)了的工作，并對今后的教育工作和黨建工作做了詳細(xì)的安排，總結(jié)成績客觀實(shí)際，分析問題實(shí)時(shí)求實(shí)，安排工作具體扎實(shí)，我完全同意，下面，我講三點(diǎn)意見。

一、搶抓機(jī)遇，全鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展成效明顯。

20____年，縣委縣、府繼續(xù)堅(jiān)持把教育發(fā)展擺在戰(zhàn)略地位，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，以“兩基”迎國檢、“5.12”和“8.8”在后重建工作為契機(jī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，搶抓歷史機(jī)遇，使全鄉(xiāng)的教育事業(yè)取得了明顯的成效。一是在后重建進(jìn)展順利，3個(gè)“5.12”在后重建項(xiàng)目學(xué)校全面如期竣工，極大的改善了全鄉(xiāng)整體辦學(xué)條件。二是“兩基”順利通過國檢，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門密切配合，全體教師全力以赴，社會(huì)各界關(guān)心支持，使“兩基”成果進(jìn)一步得到鞏固提高，“兩基”工作順利通過國家驗(yàn)收。三是教師隊(duì)伍不斷充實(shí)，全學(xué)區(qū)教師從上年的60多名增加到現(xiàn)在的84名，有效緩解了教師緊缺的問題。四是學(xué)前教育不斷發(fā)展，已經(jīng)開辦井坪幼兒園，并制定啟動(dòng)實(shí)施《舟曲縣東山鄉(xiāng)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20____——20____年)》，學(xué)前教育事業(yè)開啟了新篇章。五是惠民政策全面落實(shí)，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育保障機(jī)制，并于今年春季全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)餐改善計(jì)劃，使黨的惠民政策惠及千家萬戶。六是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化管理，細(xì)化要求，靠實(shí)責(zé)任，教育教學(xué)水平得到提高。小學(xué)畢業(yè)會(huì)考三科合格率居全縣第一。

這些成績的取得，是鄉(xiāng)黨委政府和和學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，也是各位教師辛勤耕耘的結(jié)果。再次，請?jiān)试S我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

取得的成績固然可喜，但是面臨的困難和存在的問題更不容忽視。一是學(xué)前教育起步晚，基礎(chǔ)差，普及率低。二是“兩基”成果鞏固提高任務(wù)重。三是教師隊(duì)伍的專業(yè)、年齡、知識機(jī)構(gòu)不盡合理，尤其是幼兒教師和音樂、美術(shù)教師非常緊缺。四是教育理念的轉(zhuǎn)變和更新速度比較緩慢。五是學(xué)校安全工作不容忽視，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理知識教育任重道遠(yuǎn)。這些問題都是制約我縣教育健康發(fā)展的重要因素，需要我們在今后的工作中高度重視、認(rèn)真研究，采取積極有效的措施逐步加以解決。

二、突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展。

今年是全面實(shí)施國家和省上教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵以你那。今年教育工作要點(diǎn)抓好學(xué)前教育、鞏固提高“兩基”成果、智力扶貧、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的普及驗(yàn)收、教育布局調(diào)整等工作，在落實(shí)優(yōu)先發(fā)展政策、抓好教育管理、提高教學(xué)質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。經(jīng)過“5.12”和“8.8”災(zāi)后重建，全鄉(xiāng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件得到極大的改善，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化各小學(xué)，尤其是各村學(xué)的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)，提升學(xué)校的管理水平和辦學(xué)層次，成為當(dāng)前教育工作的首要任務(wù)。一要完善組織管理與制度建設(shè)，全面提升師資隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷提高德育教育、常規(guī)教育。體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育科研、校園文化建設(shè)和教育資源的開發(fā)利用等方面的水平層次。二要認(rèn)真分析教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀，采取“一校一策”的工作思路，制定提升教學(xué)質(zhì)量的辦法措施，建立提高質(zhì)量的精細(xì)化管理制度和工作機(jī)制。三要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，按新課改要求，加快基礎(chǔ)教育課程改革步伐，創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)模式，完善考試評價(jià)制度，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

各相關(guān)部門和全鄉(xiāng)各學(xué)校要充分認(rèn)識學(xué)校安全穩(wěn)定工作的穩(wěn)定性、長期性，把安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)，切實(shí)維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧建設(shè)。一是要扎實(shí)開展學(xué)校思想政治教育工作。學(xué)校要始終堅(jiān)持把思想政治教育擺在首位，把政治合格作為育人的第一標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹黨的教育方針，采取切實(shí)有效的措施，全面加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作。要把加強(qiáng)以愛國主義為核心的民族團(tuán)結(jié)教育，作為育人工作的重要內(nèi)容，貫穿到課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化建設(shè)等環(huán)節(jié)和過程中。二是要加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境的整治，凈化校園及周邊環(huán)境。加強(qiáng)校園內(nèi)重點(diǎn)部位的值守護(hù)衛(wèi)，密切關(guān)注師生動(dòng)態(tài)，發(fā)展問題及時(shí)處理，形成群防群治的整體格局。三要強(qiáng)化校園安全隱患的排查整治。要全面排查校園及周邊區(qū)域的安全隱患，建立工作臺(tái)賬，安排專人負(fù)責(zé)，定期檢查。對學(xué)校食堂、宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、會(huì)議廳等人群密集場所的消防安全情況，特別是對食品衛(wèi)生、集體活動(dòng)、交通安全等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即整改。進(jìn)一步加強(qiáng)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍和大灶的安全衛(wèi)生管理，嚴(yán)防安全漏洞和衛(wèi)生死角，確保校園安全穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力保障教育事業(yè)健康發(fā)展。

政與督學(xué)結(jié)合，監(jiān)督與服務(wù)指導(dǎo)并重，不斷提升學(xué)校教育教學(xué)管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入教育教學(xué)一線，精心指導(dǎo)和全力支持學(xué)校穩(wěn)步提高辦學(xué)質(zhì)量與效益。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。學(xué)區(qū)校委會(huì)及各村學(xué)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通合作，爭取各部門的積極參與和大力支持。各有關(guān)部門要各盡所能，盡可能為教育事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)幫助解決教育事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和難題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。

(三)加大宣傳力度。各學(xué)校要充分利用多種方式，不斷加強(qiáng)輿論宣傳力度，廣泛宣傳教育戰(zhàn)線的新成果和支持教育發(fā)展的新典型，努力營造有利于教育事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

同志們，推動(dòng)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們在鄉(xiāng)黨委、政府和學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，為我鄉(xiāng)教育事業(yè)的改革發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今天，我們召開全市教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省教育工作會(huì)議精神，總結(jié)2012年教育工作，研究部署2013年教育重點(diǎn)工作和教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。梁潔常委要作重要講話，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我簡要回顧一下去年的工作，并就如何做好今年全市教育工作講幾點(diǎn)意見。

2012年，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“3581”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和教育局年度總體工作安排,大力推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，教育各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展和新突破。

（一）全面完成了省政府、省教育廳下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)。

1.幼兒園建設(shè)工程。2012年全市新（改、擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)34所，其中新建13所，改擴(kuò)建21所。新建、改擴(kuò)建幼兒園總面積55152㎡（其中新建31190.5㎡，改擴(kuò)建23962㎡），總投資8708.5萬元。

全市適齡幼兒116700人，在園幼兒75482人，入園率64.68%，超省下達(dá)任務(wù)1.28個(gè)百分點(diǎn)。

2.全市高中階段學(xué)齡人口146387人，市內(nèi)高中階段在校生91506人（普高62699人、職高28807人），毛入學(xué)率為62.51%，中專、技校（含省直）27%，全市高中階段毛入學(xué)率達(dá)到89%以上，超省下達(dá)任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)。

3.安排專項(xiàng)資金6395萬元，為職業(yè)高中、中專學(xué)校、技工學(xué)校的34375人免除學(xué)費(fèi)，中等專業(yè)教育免費(fèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

4.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工程推進(jìn)順利，五臺(tái)、繁峙、靜樂、神池、五寨、岢嵐6個(gè)縣實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作，涉及680所學(xué)校，惠及79500名學(xué)生，安排中央專項(xiàng)資金5344.16萬元。6個(gè)試點(diǎn)縣政府和有關(guān)部門對此項(xiàng)工作高度重視，主動(dòng)開展工作，積極安排配套資金，學(xué)生營養(yǎng)改善工程順利啟動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合試點(diǎn)工程，11個(gè)縣利用中央專項(xiàng)支助資金8705.44萬元，新建和改造學(xué)校食堂210個(gè)（新建面積26087㎡、改造面積8453㎡）。一年來，學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作啟動(dòng)順利、推進(jìn)有序、運(yùn)行良好，在組織領(lǐng)導(dǎo)、食品招標(biāo)采購、供餐模式、食品配送、食堂管理、食品安全管理、資金管理等方面都取得成功的經(jīng)驗(yàn)，多次受到省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和督查組的肯定和表揚(yáng)。

5.學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程圓滿完成，按照規(guī)劃，原平、代縣、神池、河曲、保德5個(gè)縣（市）全面實(shí)施以城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活設(shè)施改造和學(xué)校教學(xué)儀器、圖書資料、文體器材、多媒體設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化裝備為主要內(nèi)容的義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共投入資金11237萬元（其中中央7289萬元、縣級配套3948萬元）。5個(gè)項(xiàng)目縣精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，對51所學(xué)校進(jìn)行了擴(kuò)容或生活設(shè)施改造，新建教室10160㎡、新建宿舍2540㎡、新建改造伙房2360㎡。5個(gè)縣的義務(wù)教育階段學(xué)校（不含教學(xué)點(diǎn)）全部按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備教學(xué)儀器、圖書資料、文體器材、多媒體設(shè)備，順利通過市級驗(yàn)收。

6.圓滿完成了省教育廳安排的學(xué)校安全、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)先爭優(yōu)、純潔性教育等工作。特別是教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得明顯成效，在山西省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)上，忻州市作為全省11個(gè)地、市教育局唯一一家發(fā)言單位，介紹經(jīng)驗(yàn)。《“四抓四促”助推教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)被忻州日報(bào)全文轉(zhuǎn)載。

（二）圓滿完成了市委、市政府安排的重點(diǎn)工作。

按照市委、市政府年初提出的教育重點(diǎn)工作，主要抓了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1.推進(jìn)均衡發(fā)展。4月26日，在河曲縣召開全市義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會(huì)議，總結(jié)推廣河曲縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，下發(fā)了《忻州市積極推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，提出了全市推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施，安排部署了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)工作。省教育廳副廳長張桌玉參加了會(huì)議，對河曲經(jīng)驗(yàn)和我市推進(jìn)均衡發(fā)展工作給予充分的肯定和表揚(yáng)。會(huì)后，各縣（市、區(qū)）政府，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，采取切實(shí)措施，積極推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，義務(wù)教育均衡發(fā)展取得較大進(jìn)展。

2.啟動(dòng)初中辦學(xué)水平提升工程，組織專家歷時(shí)50天，對全市70所在校生500人以上的初中學(xué)校辦學(xué)水平進(jìn)行了綜合評估，此次評估分五個(gè)評估小組，共聽課700余節(jié)，測評教師600余人，與教師、學(xué)生和家長訪談1500余人，約談校長70人，是歷年來規(guī)模最大、方案最詳細(xì)、涉及面最廣的調(diào)研評估。通過評估發(fā)現(xiàn)了一批辦學(xué)有特色的學(xué)校，同時(shí)找出了初中教育存在的問題，明確了初中教育質(zhì)量提升的目標(biāo)、任務(wù)和工作措施。

9月26日，在岢嵐縣召開了全市初中教育工作現(xiàn)場會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了實(shí)施初中教育水平提升工程的重大意義，充分肯定了岢嵐縣的工作思路和做法，對全面推進(jìn)全市教育水平提升工作作了安排部署，提出了明確的工作要求。10月15—26日，分兩個(gè)批次組織70所初中學(xué)校的校長到晉中市參觀了3所學(xué)校，并在奇村組織了校長培訓(xùn)會(huì)。11月9日—15日，對70所初中學(xué)校的教導(dǎo)主任進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，初中提升工程第一階段工作順利完成。

3.加強(qiáng)高中教育工作，召開了全市高中教育工作會(huì)議，對高中教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，特別是對今年高考下滑的原因進(jìn)行了認(rèn)真的會(huì)診，對提高高考升學(xué)率進(jìn)行了專題研究，制定了“學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、教育管理規(guī)范化、學(xué)校發(fā)展多樣化”的發(fā)展方針。

（三）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作，教育改革發(fā)展取得明顯成效。

過去一年，各縣（市、區(qū)）政府、教育部門緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，在教育工作的各個(gè)方面進(jìn)行了可貴的改革探索，取得了明顯成效，形成了各具特色的工作格局。

忻府區(qū)以改造提升農(nóng)村寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)，新（改、擴(kuò)）建八所農(nóng)村寄宿制小學(xué)，清理整頓教師隊(duì)伍，公開招聘中小學(xué)、幼兒教師100人，90名中小學(xué)教師全部分配到缺編嚴(yán)重的農(nóng)村；實(shí)施以第三中學(xué)重建工程、區(qū)教研室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、一職中省級汽車機(jī)修實(shí)訓(xùn)基地、區(qū)教師培訓(xùn)中心為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育的社會(huì)影響力不斷提升。

定襄縣與省教科院合作，啟動(dòng)實(shí)施為期三年的“定襄縣教育質(zhì)量提升工程”。圍繞提升工程，向全社會(huì)公開征集做好全縣教育工作的意見和建議，出臺(tái)相關(guān)的文件，對初中學(xué)校進(jìn)行綜合評估，對校長、教師進(jìn)行業(yè)務(wù)能力素養(yǎng)測試，對課堂教學(xué)診斷評價(jià)。召開全縣教育質(zhì)量提升工程促進(jìn)會(huì)，省教育廳張卓玉副廳長、縣委劉書記出席了會(huì)議，進(jìn)行工作指導(dǎo)。一年來做了大量的工作，取得了明顯的階段效果。

五臺(tái)縣以“構(gòu)建高效課堂”為核心，以改變課堂教學(xué)模式為突破口，深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革。成立課改評估領(lǐng)導(dǎo)組，對課改實(shí)驗(yàn)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查評估，對重點(diǎn)單位進(jìn)行課改工作專項(xiàng)檢查，開展學(xué)案教學(xué)專項(xiàng)檢查評估，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，有力的促進(jìn)了全縣課改工作，受到省、市教育教研部門的充分肯定。

原平市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，堅(jiān)持“確保普及、提高效益、實(shí)事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥”的調(diào)整思路，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，新建了第七、第八小學(xué)，新建搬遷了四中，新建了吉祥花園初中，整合了太平街、解放街學(xué)校，接收整合了軒礦教育中心，制定了蘭村中學(xué)改制規(guī)劃，基本形成了城區(qū)規(guī)模適當(dāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的小學(xué)8所，辦學(xué)水平相當(dāng)、齊頭并進(jìn)的初中四所，省級示范高中學(xué)校兩所，國家級示范職業(yè)高中一所，農(nóng)村有東南西北五所優(yōu)質(zhì)初中為龍頭的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)質(zhì)教育覆蓋全市，為教育均衡發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

代縣全面鋪開教育整頓，提升社會(huì)對教育的關(guān)注和支持，特別是建立了我市第一個(gè)縣級教育發(fā)展基金，有效補(bǔ)充了教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)。

繁峙縣圍繞全縣教育改革和發(fā)展，開展了聲勢浩大的教育“大家訪”活動(dòng)，積極營造社會(huì)關(guān)心教育，教育接受群眾監(jiān)督的氛圍。確立抓教學(xué)帶動(dòng)管理、抓管理促進(jìn)發(fā)展的工作思路，廣泛開展“促課改、進(jìn)課堂、聽萬課”教學(xué)觀摩研討活動(dòng)，全縣中小學(xué)認(rèn)真開展了觀課、議課、研課、聯(lián)片教研和結(jié)對幫扶活動(dòng)，促進(jìn)了教師的專業(yè)化發(fā)展，對全縣教育教學(xué)質(zhì)量整體提升起到了積極的作用。

寧武縣圍繞教育發(fā)展短板，打出振興教育的組合拳。一是下大力優(yōu)化學(xué)校布局，投資1.5億元，將170多所學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為27所（5所中學(xué)、22所完全小學(xué)）；二是狠抓校長、教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行了校長公開選聘制，從111名參聘人員中公開選聘了27名義務(wù)教育學(xué)校校長；實(shí)行教職工全員競聘制，在2000多名教職工中公開聘認(rèn)1300名教師，分流安置了700多名各類教職工；三是出臺(tái)了《農(nóng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施辦法》，按照工齡，對所有農(nóng)村教師給予100—300元的生活補(bǔ)貼。

通過這些大刀闊斧的改革，人民群眾看到了縣委、縣政府振興教育的決心，對教育的看法得到轉(zhuǎn)變，今年秋季開學(xué)后，學(xué)生回流1461人。

靜樂縣注重學(xué)校常規(guī)管理，在中心小學(xué)和中學(xué)建立學(xué)期初學(xué)習(xí)新課標(biāo)和每天堅(jiān)持集體備課的長效機(jī)制；積極推行導(dǎo)學(xué)案式教學(xué)和小組教學(xué)課堂模式，進(jìn)一步加強(qiáng)校本研訓(xùn)和聯(lián)片教研，在減小小組學(xué)習(xí)課堂負(fù)效應(yīng)、指導(dǎo)學(xué)生前置性學(xué)習(xí)、合理安排學(xué)生課堂活動(dòng)時(shí)間、有效拓展學(xué)生前置性學(xué)習(xí)資源等方面，進(jìn)行了有益的探索。

神池縣組織開展了全縣教師隊(duì)伍大整頓，47名外流教師已有39名返回原工作單位；穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，認(rèn)真落實(shí)支教方案，選派縣城優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教；選派42名機(jī)關(guān)工作人員組成7個(gè)包校下鄉(xiāng)工作組，長年蹲點(diǎn)指導(dǎo)教研工作。

五寨縣制訂了《教育教學(xué)質(zhì)量檢測評價(jià)細(xì)則》、《班主任工作考核辦法》、《教師教育教學(xué)工作考核辦法》，加大對學(xué)校的考核評估力度；各學(xué)區(qū)（校）校長、各股站長每月召開一次全縣校長觀摩交流例會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)一年兩次到所有城內(nèi)校和寄宿制學(xué)校觀摩指導(dǎo)，校長介紹經(jīng)驗(yàn)，局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，建立相互學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、共同提高的平臺(tái)，工作作風(fēng)、精神面貌發(fā)生很大變化，真正營造了各學(xué)（區(qū)）校比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。

岢嵐縣加強(qiáng)初中教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展取得明顯成效，市政府在岢嵐召開初中教育工作現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)和推廣岢嵐加強(qiáng)初中教育的經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)校管理中，重視學(xué)校后勤管理，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，對各區(qū)（校）校長、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)，嚴(yán)格資金、賬務(wù)管理；聯(lián)合衛(wèi)生、食藥等部門對所有學(xué)校食堂管理者及從業(yè)人員進(jìn)行了體檢、辦證、培訓(xùn)，學(xué)校食堂管理嚴(yán)格，在省食藥局的專項(xiàng)檢查中，學(xué)校食堂管理受到專家的肯定和表揚(yáng)，四所學(xué)校代表全省接受了國家級檢查。

河曲縣積極探索，推進(jìn)縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展取得明顯成效，市政府在河曲召開現(xiàn)場促進(jìn)會(huì)，河曲經(jīng)驗(yàn)受到省教育廳的充分肯定。2012年，河曲縣教育局堅(jiān)持“抓好貫徹、抓牢落實(shí)、抓優(yōu)隊(duì)伍、抓穩(wěn)保障”的工作方針，實(shí)施小學(xué)高段和低段的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，加大了區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)幫扶的力度，進(jìn)一步促進(jìn)了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

保德縣以縣委、縣政府出臺(tái)優(yōu)先發(fā)展教育的意見，整頓校長隊(duì)伍，實(shí)施校長競爭上崗、定期輪崗、目標(biāo)責(zé)任制考核、無成效問責(zé)制度，對全縣中小學(xué)（學(xué)區(qū)）校長（主任）共34個(gè)崗位(中學(xué)校長崗位14個(gè)，學(xué)區(qū)主任崗位13個(gè)，小學(xué)校長崗位7個(gè))進(jìn)行了公開選聘。加大投入力度，實(shí)行普通高中免學(xué)費(fèi)制度，為農(nóng)村寄宿制學(xué)校3892名住校生每生每天3.5元膳食補(bǔ)助，實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善。

偏關(guān)縣教育局加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，聯(lián)合縣紀(jì)委、編辦等部門開展教師在編不在崗清理整頓工作，45名教師返崗，74名教師按規(guī)定辦理了請假手續(xù)，23名脫崗教師工資被停發(fā)；出臺(tái)了教師職業(yè)行為“六不準(zhǔn)”，對教師的從教行為進(jìn)行規(guī)范和約束。

一年來，全市各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，教研教改、行風(fēng)建設(shè)、校園安全等工作都有新的提高；教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為忻州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

這些成績，是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下取得的，是各縣（市、區(qū)）黨委政府、各有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是各級教育部門和全體教育工作者團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市教育局向全市的教育工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施教育“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。根據(jù)全省教育工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，確定2013年全市教育工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把立德樹人作為根本任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平為目標(biāo)，不斷提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，努力辦好人民滿意的教育。

工作重點(diǎn)是：學(xué)前教育抓發(fā)展，義務(wù)教育抓均衡，高中教育抓特色，職業(yè)教育抓招生，統(tǒng)籌教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

市教育局黨組研究制訂了2013年工作要點(diǎn)，請各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作。

（一）準(zhǔn)確把握全市教育發(fā)展面臨的形勢與挑戰(zhàn)，著力推進(jìn)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展。

黨的十八大提出了“努力辦好人民滿意的教育”的目標(biāo)，進(jìn)一步明確了“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)”的中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，提出了“兩提高”（即全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高）、“兩進(jìn)入”（即進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列）、“一實(shí)現(xiàn)”（即基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化）的戰(zhàn)略目標(biāo)和“著力提高教育質(zhì)量”、“大力促進(jìn)教育公平”的基本要求，強(qiáng)調(diào)了“立德樹人”、“全面實(shí)施素質(zhì)教育”的根本任務(wù)和“合理配置教育資源”的基本方式，為今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展指明了方向。

從我市來看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從著力保障和改善民生的高度對教育工作提出了優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、提高質(zhì)量的新要求。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市教育事業(yè)得到了長足發(fā)展，取得了巨大成就。但是我們也要清醒地認(rèn)識到，由于歷史、地理以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度等因素的制約和影響，我市教育整體發(fā)展水平還不高，無論是從全省的平均水平看，還是從全市“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)看，我們的差距還很大。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展不平衡，教育不公平問題還較為突出，“擇校熱”“大班額”問題還沒有得到有效緩解；中等職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱，吸引力、服務(wù)能力不強(qiáng)；學(xué)校管理相對薄弱、辦學(xué)活力不足；名師、名校長缺乏，教師隊(duì)伍管理與建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；教育質(zhì)量反映在高考、中考上還有較大差距。在學(xué)校層面上，仍然存在教育觀念陳舊，管理效能低下，管理方法落后，在辦學(xué)理念轉(zhuǎn)變、學(xué)生思想品德教育、課程、教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、人事制度、后勤服務(wù)等方面的改革跟不上發(fā)展的需求，教學(xué)水平和能力沒有大的提升、新的突破。

近年來各級黨委政府對教育工作的越來越重視，工作要求也越來越高，人民群眾對教育的關(guān)注程度越來越高，要求也越來越高，我們面臨的矛盾和問題更加復(fù)雜，發(fā)展任務(wù)更加艱巨。在忻州經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的背景下，辦好人民滿意的教育，必須堅(jiān)持教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量。我們必須增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，以更大的改革創(chuàng)新力度推動(dòng)教育的轉(zhuǎn)型和內(nèi)涵發(fā)展，要結(jié)合“十二五”規(guī)劃和市委市政府提出的工作要求，研究制定工作方案，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。

1.要下大力氣提升教育管理水平。忻州教育發(fā)展水平不高，有諸多客觀因素，但管理水平粗放是一個(gè)重要原因。突出的表現(xiàn)在：一是先進(jìn)教育理念缺失。教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變、精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變、教學(xué)方式從適應(yīng)教師向適應(yīng)學(xué)生轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)。但是，很多同志跟不上教育發(fā)展的步伐，教育思想依然停留在上世紀(jì)七八十年代的水平，教育視野狹窄，教育觀念落后，管理方法陳舊，教育教學(xué)管理中缺少先進(jìn)的教學(xué)觀、質(zhì)量觀和人才觀的指引，忽視教育質(zhì)量的提升，忽視教育的根本職責(zé)。二是科學(xué)發(fā)展思路不清。一些學(xué)校工作目標(biāo)不高，滿足現(xiàn)狀，原地踏步，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理幾年不見起色；有些學(xué)校辦學(xué)定位不準(zhǔn)確、不清晰，學(xué)校日常工作開展缺少方向明確的指導(dǎo)；還有的學(xué)校教學(xué)、政教、后勤和校園管理思路不清、特色不明，學(xué)校管理多年無特色、無亮點(diǎn)，教育教學(xué)、校容校貌多年無變化。三是學(xué)校管理力度不夠。一些學(xué)校管理不到位，衛(wèi)生狀況很差，忽視校園文化建設(shè)，不能積極營造良好的育人環(huán)境；安全工作重視不夠，應(yīng)急機(jī)制不健全，工作措施不能到邊到角，安全工作還存在漏洞；辦學(xué)行為不夠規(guī)范，違規(guī)收費(fèi)、搭車收費(fèi)，向?qū)W生強(qiáng)推學(xué)習(xí)資料，體罰或變相體罰學(xué)生，有償補(bǔ)課等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題必須引起我們的高度重視，不解決這些問題，教育內(nèi)涵發(fā)展就是一句空話。2008年，市教育局制定下發(fā)了規(guī)范辦學(xué)的60條，對學(xué)校管理的各個(gè)方面提出了規(guī)范化的要求，幾年過去了，落實(shí)的不好，原因就是管理問題沒有引起高度重視。

推進(jìn)教育轉(zhuǎn)型和內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量，必須強(qiáng)化管理，必須由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。各縣（市、區(qū)）教育局要把提高管理水平放在突出的位置，下大力氣抓緊抓實(shí)。要重點(diǎn)抓好常規(guī)管理，從校務(wù)管理、教職工管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、校園環(huán)境管理、安全管理、后勤管理、檔案管理等方面完善規(guī)章制度，建立健全考核辦法，認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)提高管理水平。以管理水平的提高，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展。

2.要切實(shí)加強(qiáng)校長、教師隊(duì)伍管理。建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍，是促進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。教師隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)長期的工程，什么時(shí)候抓、怎么抓都不過分。但是，要突出重點(diǎn)，在結(jié)構(gòu)上，要抓好校長、骨干教師、班主任三支隊(duì)伍；在管理上，要抓師德、抓整頓、抓考核。

去年，幾個(gè)縣都對校長、教師隊(duì)伍進(jìn)行了整頓，加強(qiáng)了管理，寧武、保德采取的措施力度很大。為什么？就是因?yàn)榻處熽?duì)伍的管理不善，影響了整個(gè)教育的發(fā)展。今年一定要把教師隊(duì)伍的整頓、管理、培訓(xùn)抓好。

堅(jiān)決解決教師在編不在崗的問題，要?jiǎng)诱娴摹?dòng)實(shí)的，各縣（市、區(qū)）要學(xué)習(xí)寧武、保德的經(jīng)驗(yàn)，完善工作制度，制定工作方案，上半年完成調(diào)查摸底，新學(xué)期落實(shí)到位。

要突出師德師風(fēng)建設(shè)，把師德表現(xiàn)作為中小學(xué)教師績效考核和評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、績效工資分配等的重要依據(jù)，對違反師德規(guī)范的教師要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

要?jiǎng)?chuàng)造教師發(fā)展的良好環(huán)境，深化學(xué)校人事分配制度改革，切實(shí)解決教師學(xué)習(xí)、研究、生活等方面的實(shí)際困難。建立優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)制度，對愛崗敬業(yè)，教學(xué)成績突出的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要多發(fā)現(xiàn)多宣傳先進(jìn)典型，做好名師、名校長評選工作，進(jìn)一步發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。

3.要積極推進(jìn)教研教改?；A(chǔ)教育已經(jīng)進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和水平是擺在全市教育工作者面前的首要任務(wù)。課程改革是教育改革的核心內(nèi)容，是素質(zhì)教育由外延到核心突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年，我們召開了兩次課堂教學(xué)改革觀摩會(huì)，總結(jié)推廣了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，張卓玉副廳長對我市課堂教學(xué)模式改革的一些探索和經(jīng)驗(yàn)給予了充分的肯定。

我們雖然做了一些探索和實(shí)踐，也取得了一些成績，但從總體上講，實(shí)效還不太明顯，尤其與先進(jìn)地區(qū)相比，我們還有較大的差距，一是欠賬多，我們新課改雖已推進(jìn)十幾年，但大多停留在培訓(xùn)層面、理論層面，真正在課堂教學(xué)中改革教法學(xué)法，踐行新課改理念，探索新課改背景下高效課堂教學(xué)新路子，沒有得到落實(shí)；二是范圍小，雖然有部分學(xué)校、部分教師在課堂教學(xué)改革中進(jìn)行了積極探索，也取得了較好的成效，但不是多數(shù)學(xué)校，也不是教師隊(duì)伍的主體；三是效果差，絕大部分學(xué)校課堂教學(xué)仍是沿用老辦法，“滿堂灌”、“一言堂”等教學(xué)模式仍未得到有效改變，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性仍未得到有效調(diào)動(dòng)，課堂效率仍然十分低下。課堂教學(xué)水平的滯后，已經(jīng)成為阻礙我市教育教學(xué)質(zhì)量提高的主要瓶頸，到了非改不可的程度。

各縣（市、區(qū)）教育局要制定詳細(xì)的實(shí)施方案，拿出具體的工作措施，在總結(jié)、梳理已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)區(qū)域性課堂教學(xué)模式的改革。縣（市、區(qū)）教研科研部門要改變工作作風(fēng)，降低科研重心，深入學(xué)校、進(jìn)入課堂，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮教科研部門引領(lǐng)和促進(jìn)作用。力爭經(jīng)過一年的努力，教研教改在我市成為常態(tài)，成為每個(gè)學(xué)校，每個(gè)教師的自覺行動(dòng)，切實(shí)建立高效課堂教學(xué)模式，提高教學(xué)質(zhì)量。

（二）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，全力完成年度工作目標(biāo)。

工作要點(diǎn)已印發(fā)大家，就不多講了，我著重強(qiáng)調(diào)一下各項(xiàng)工作應(yīng)該抓好的重點(diǎn)。

1.發(fā)展學(xué)前教育。一是繼續(xù)采取有效措施，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)。全市新（改、擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園36所（含省任務(wù)14所，其中新建23所，改擴(kuò)建13所），建筑總面積44549㎡，計(jì)劃總投資10223萬元（其中新建40520㎡，投資9623萬元，改擴(kuò)建4029㎡，投資600萬元）。到年底，完成100所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工作目標(biāo)。二是改建60所村級幼兒園，全市學(xué)前三年毛入園率提高到72%。

2.推進(jìn)均衡發(fā)展。一是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已完成的6個(gè)縣，要回頭看，進(jìn)一步完善，特別是在教師配置，城鄉(xiāng)幫扶，教學(xué)改革等方面，加大工作力度，推進(jìn)縣域內(nèi)均衡發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成效；按規(guī)劃今年完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的繁峙、五臺(tái)、五寨、偏關(guān)、定襄五個(gè)縣和市直12所義務(wù)教育階段學(xué)校要盡快制定工作方案，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)；其他三個(gè)縣區(qū)要做好前期準(zhǔn)備工作。

二是突出初中，實(shí)施初中質(zhì)量提升工程。在去年綜合評估的基礎(chǔ)上，要回頭看，對評估提出的問題，認(rèn)真做好整改工作；抓好已定政策的落實(shí)；啟動(dòng)教學(xué)質(zhì)量評估，對70所初中學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量分段進(jìn)行考試測評，指導(dǎo)各學(xué)校改進(jìn)教學(xué)工作。

3.高中教育。一是做好普通高中的高考備考工作，力爭高考達(dá)線率回升；二是促進(jìn)高中學(xué)校的多樣化發(fā)展，要摸底調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，提出不同類型學(xué)校特色建設(shè)的發(fā)展方向；要進(jìn)一步深化課程改革，通過建設(shè)各具特色的地方課程和校本課程體系，實(shí)行學(xué)校的多樣化發(fā)展。

4.職業(yè)教育。加強(qiáng)職教中心建設(shè)，進(jìn)一步完善教學(xué)設(shè)施，擴(kuò)大招生規(guī)模；中專學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，切實(shí)提高學(xué)校的吸引力；完成年度中職招生計(jì)劃；做好市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快我市特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于推進(jìn)全市終身教育工作的意見》兩個(gè)文件的落實(shí)。

5.教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)行中小學(xué)教師師德承諾制度，加大師德師風(fēng)考核力度。二是全面清理在編不在崗教師，5月底前摸清教師編制情況和在編不在崗教師的底數(shù)、原因、去向；三是做好“三區(qū)”人才支持教師專項(xiàng)計(jì)劃，各相關(guān)縣要精心組織，實(shí)施好專項(xiàng)計(jì)劃，同時(shí)組建特級教師講師團(tuán)，送教下鄉(xiāng)。

6.信息化建設(shè)。按照教育部提出的“三通”工程（寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通），各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真制定規(guī)劃，在公用經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例，有步驟、有計(jì)劃的扎實(shí)推進(jìn)。

7.規(guī)范辦學(xué)。一是嚴(yán)格執(zhí)行市教育局制定的關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的六條規(guī)定、五項(xiàng)制度、四項(xiàng)工作要求，今年首先把小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。二是要落實(shí)課程計(jì)劃，開齊課程，開足課時(shí)，要下決心解決這個(gè)問題，爭取今后不再提這個(gè)最基本的要求；三是堅(jiān)決落實(shí)1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，扎實(shí)推進(jìn)“陽光體育運(yùn)動(dòng)”。

8.行風(fēng)建設(shè)。一是落實(shí)“一崗雙責(zé)”，完善制度，健全機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，確保廉潔從政。二是加大治理教育亂收費(fèi)力度，重點(diǎn)是亂辦班、亂補(bǔ)課、亂發(fā)教輔資料，與招生掛鉤的變相收費(fèi)，要加大處罰力度，今年務(wù)求取得明顯成效；三是做好各類教育考試工作，嚴(yán)格考紀(jì)考風(fēng)。

9.校園安全。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，做到分工明確、任務(wù)到位、責(zé)任到人；要積極應(yīng)對新聞、網(wǎng)絡(luò)、上訪、突發(fā)事件等，認(rèn)真排查化解影響安全穩(wěn)定的矛盾糾紛和突出問題，對可能影響安全穩(wěn)定的問題，及早提出應(yīng)對之策，努力做到心中有數(shù)、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，防止矛盾或問題蔓延升級。

10.改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。堅(jiān)持實(shí)干興教、一心為校，更多地走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂，準(zhǔn)確掌握校情、教情、學(xué)情，熱情服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)。在工作中敢于碰硬，敢于觸及深層次矛盾，積極主動(dòng)解決制約教育發(fā)展的關(guān)鍵問題，遇到矛盾不回避，不推脫，想方設(shè)法解決矛盾，推動(dòng)工作。要加強(qiáng)工作督查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度。

同志們，努力辦好人民滿意的教育，使命光榮、責(zé)任重大！全市教育系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，立趕超之志，鼓奮進(jìn)之氣，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)忻州教育再上新臺(tái)階，為忻州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近日，*********、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，方案要求樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀和人才成長觀。就我們教育工作來說，教育質(zhì)量是對教育水平高低和效果優(yōu)劣的評價(jià)，最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上，包括健康的體魄、積極的心態(tài)、良好的品質(zhì)、豐富的知識、創(chuàng)新的能力等，而對于小學(xué)的培養(yǎng)對象來說，掌握基本知識和基本技能，擁有熱愛社會(huì)、熱愛大自然的情感，保持活潑開朗的自然天性更為重要。

一、抓校改就是抓質(zhì)量。

中心學(xué)校服務(wù)區(qū)人口x萬人，共有城區(qū)學(xué)校x所，農(nóng)村學(xué)校x所，在校生x余人，教學(xué)班x個(gè)，在編教師x人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率x％，省特級教師x人，市級教學(xué)能手x人。先后獲得省素質(zhì)教育先進(jìn)單位、省行風(fēng)建。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)。近年來，我們利用“全面改薄”和義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收的時(shí)機(jī)，對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行了一系列的改擴(kuò)建工程：完小、完小分別擴(kuò)地x畝、x畝，以上學(xué)校的改擴(kuò)建，為學(xué)校的健康持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。經(jīng)過以上努力，學(xué)校布局合理，規(guī)模適當(dāng)，環(huán)境優(yōu)雅，基本消除了大班額，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童全部就近入學(xué)，所有學(xué)校均呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃發(fā)展趨勢。

二、抓校長就是抓質(zhì)量。

“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)?！保氚岩凰鶎W(xué)校管理好，主要靠校長，因此我們一貫注重對校長的管理和培養(yǎng)。

實(shí)干型學(xué)習(xí)型思想型創(chuàng)新型。

1、求校長具有高度的政治責(zé)任。

摒棄官位意識，提高服務(wù)意識；

淡化管束意識，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

2、要求校長樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。

作為一名校長，只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能開闊視野、更新觀念，才能與時(shí)俱進(jìn)、勇立潮頭，才能將知識轉(zhuǎn)化為能力，使決策達(dá)到科學(xué)化、最優(yōu)化。

向書本學(xué)，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣；

向教師學(xué)，集思廣益指導(dǎo)學(xué)校工作；

向外界學(xué)，他山之石可以攻玉；

3、要求校長擁有自己的辦學(xué)思想和辦學(xué)理念。

學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)思想固然重要，但要善于“鉆進(jìn)去”“跳出來”，以“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”的視野，思考本校的具體情況，因地制宜突出自己的優(yōu)勢，為自己的學(xué)校確定高遠(yuǎn)的辦學(xué)目標(biāo)和正確的辦學(xué)方向，辦出有自己特色的學(xué)校。像完小的，的，就是突出代表，他們有思想、有信念、能干事、會(huì)干事，也確確實(shí)實(shí)干成了事。

學(xué)校高效課堂。

學(xué)校精細(xì)化管理。

學(xué)校筑牢騷滿腹基礎(chǔ)，全面發(fā)展。

4、要求校長有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

（1）創(chuàng)新精神。

（2）科學(xué)的判斷力和決斷力。

（3）獨(dú)特的思路和獨(dú)到的見地。

三、抓師資就是抓質(zhì)量。

教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)的高低，只有教師教育生命煥發(fā)出鮮活的生命力，才能實(shí)現(xiàn)對學(xué)生生命的培養(yǎng)與塑造。目前師資短缺，教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴(yán)重也是不爭的事實(shí)。近年來，學(xué)校不斷轉(zhuǎn)變管理模式，以提高教師的研究能力和提升教師的專業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn)，狠抓教師隊(duì)伍的建設(shè)成效顯著，老教師兢兢業(yè)業(yè)，新教師工作積極進(jìn)取。

1、抓師德，鑄師魂。

我們要求各學(xué)校每周放學(xué)后組織教師進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，確保思想高度一致；定期學(xué)習(xí)師德建設(shè)相關(guān)文獻(xiàn)，讓全體教師始終充滿職業(yè)自豪感和社會(huì)責(zé)任感；定期組織師德師風(fēng)演講比賽，鑄造教師高尚靈魂。

2、抓學(xué)習(xí)，促發(fā)展。

學(xué)習(xí)是教師成長的必然途徑。我們要求教師每學(xué)期閱讀本教育專著，穿插學(xué)習(xí)學(xué)校征訂的教育報(bào)刊；每學(xué)期撰寫字左右的學(xué)習(xí)筆記或心得體會(huì)；定期組織教師讀書演講比賽，演講內(nèi)容必須是讀書內(nèi)容與自己的教學(xué)故事相結(jié)合，真正體現(xiàn)學(xué)以致用。

3、抓基礎(chǔ)，練師能。

為提高教師綜合素質(zhì)，打造勤學(xué)、樂學(xué)、善學(xué)的教師隊(duì)伍，我們啟動(dòng)了“富腦強(qiáng)功”工程，以“四個(gè)三”為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建教師“富腦強(qiáng)功”工程體系。

一是“建三室”：“教師閱覽室”、“電子備課室”、“多媒體教室”。

二是“練三功”：即書寫功、口語功和多媒體技術(shù)操作功。

三是“講三課”：新上崗教師講好“入門課”，青年教師講好達(dá)標(biāo)課，骨干教師講好示范課。

四是“評三優(yōu)”：定期舉辦優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)課件和優(yōu)質(zhì)論文評選活動(dòng)。

4、傳幫帶，促成長。

我們一貫注重青年教師的培養(yǎng)，著力實(shí)施以“鑄師魂，練師能，強(qiáng)師研”為主題的“青藍(lán)工程”，充分發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用，一對一幫扶。我們中心校每學(xué)期組織一次“青年教師專業(yè)成長培訓(xùn)會(huì)”，交流思想，暢談體會(huì)，提高對新的教學(xué)質(zhì)量觀的認(rèn)識，讓青年教師把準(zhǔn)方向，盡快成長為學(xué)校的中堅(jiān)力量。同時(shí)，采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，以“低成本、廣覆蓋，高效率”的培訓(xùn)方式，提高教師的專業(yè)化發(fā)展水平。

四、抓課堂就是抓質(zhì)量。

1、明確開展課堂教學(xué)活動(dòng)的依據(jù)。

校長：

《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》：六大管理職責(zé)，22項(xiàng)管理任務(wù)，88條具體內(nèi)容。

《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》：5個(gè)基本理念，6項(xiàng)專業(yè)職責(zé)（細(xì)化為60條專業(yè)要求），4方面實(shí)施建議。

老師：

《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》：四個(gè)理念：學(xué)生為本、師德為先、能力為重、終身學(xué)習(xí)；基本內(nèi)容：三個(gè)維度（專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)技能）：13個(gè)領(lǐng)域，60項(xiàng)基本要求。

各學(xué)科最新《課程標(biāo)準(zhǔn)》：學(xué)習(xí)好、理解好、落實(shí)好。

讓課堂教學(xué)活動(dòng)沿著正確的軌道發(fā)展。

2、定期組織各校教務(wù)人員，召開業(yè)務(wù)研討會(huì)。

研討會(huì)主要討論課改進(jìn)程，把握課改方向，形成課堂教學(xué)模式，逐步落實(shí)課程新理念：尊重學(xué)生人格，尊重學(xué)生差異，關(guān)注學(xué)生潛能，讓學(xué)生想學(xué)、能學(xué)、真學(xué)、會(huì)學(xué)、樂學(xué)。

3、定期組織教學(xué)觀摩活動(dòng)，打造高效課堂。

我們每學(xué)期組織輪學(xué)校教學(xué)觀摩活動(dòng)。各個(gè)學(xué)校校長和業(yè)務(wù)校長深入各個(gè)學(xué)校，聽課、看課堂教學(xué)是否符合新的教學(xué)質(zhì)量觀，看備課、批改作業(yè)等教學(xué)常態(tài)，看學(xué)生在校活動(dòng)常態(tài)，看學(xué)生發(fā)展是否符合新的教學(xué)質(zhì)量觀。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋，督促整改，逐步規(guī)范各校常規(guī)教學(xué)活動(dòng)。

五、抓教研就是抓質(zhì)量。

我們以創(chuàng)建級教科研機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全了“級教研”機(jī)制。

“常規(guī)性教研”——以集體備課交流為主要形式，每周定期進(jìn)行，由本學(xué)科教科研機(jī)構(gòu)組織教師輪流做中心發(fā)言人，組內(nèi)其他成員進(jìn)行討論、交流，直到達(dá)成共識。

“提高性教研”——以個(gè)人反思、集體交流為主要形式，在備課小組集體備課和教師個(gè)人備課相結(jié)合的基礎(chǔ)上，采用“說課——上課——評課——反思——總結(jié)”的流程進(jìn)行。

“主題性教研”——以學(xué)校教研組為單位進(jìn)行，將教師在教學(xué)活動(dòng)中遇到的難點(diǎn)、重點(diǎn)和具有普遍性的問題作為教研活動(dòng)主題，教研組成員在合作與互助中發(fā)表教學(xué)見解，形成解決問題共識。同時(shí)創(chuàng)建了“學(xué)校名師工作室”，為教師的成長與專業(yè)化發(fā)展提供廣闊平臺(tái)。

六、抓習(xí)慣就是抓質(zhì)量。

學(xué)生的心田是一塊神奇的土地。播種了思想，便會(huì)有行為的收獲；播種了行為，便會(huì)有習(xí)慣的收獲；播種了習(xí)慣，便會(huì)有品德的收獲；播種了品德，便會(huì)有命運(yùn)的收獲。

1、入學(xué)課程。

對于學(xué)校而言，小學(xué)教育最重要的是習(xí)慣養(yǎng)成，即使學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。開學(xué)第一周，為了讓學(xué)生盡快適應(yīng)新環(huán)境，我們開設(shè)入學(xué)課程，圍繞適應(yīng)新環(huán)境，找到新伙伴，確立新目標(biāo)，培養(yǎng)良好的習(xí)慣等，對學(xué)生正確引導(dǎo)，強(qiáng)化訓(xùn)練，有的放矢開展各種教育活動(dòng)，對學(xué)生進(jìn)行行為習(xí)慣的引導(dǎo)和訓(xùn)練。

2、讀書習(xí)慣。

為培養(yǎng)學(xué)生自主讀書的習(xí)慣，我們啟動(dòng)了“書香蘊(yùn)樂”工程，用閱讀引領(lǐng)成長，讓學(xué)生與好書為友，與經(jīng)典對話，與博覽同行，實(shí)施閱讀五部曲：晨誦、閱讀課、親子共閱讀、班級圖書角、閱讀空間，讓學(xué)生時(shí)時(shí)有書讀，處處讀書地，從而達(dá)到書香滿校園。

3、書寫習(xí)慣。

明要求：

1、努力養(yǎng)成良好的寫字習(xí)慣，寫字姿勢正確，書寫規(guī)范、端正、整潔。

2、能使用硬筆熟練地書寫正楷字，做到規(guī)范、端正、整潔。

3、硬筆書寫楷書，行款整齊，力求美觀，有一定的速度。

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇四

會(huì)議明確，全區(qū)教育系統(tǒng)要向高質(zhì)量發(fā)展聚焦發(fā)力，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的教育工作。

一是全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)領(lǐng)航計(jì)劃，開展教育系統(tǒng)迎接學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng)，大力營造喜迎黨的二十大的良好氛圍。堅(jiān)持用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)育人，研究制定貫徹落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制具體措施，加快推進(jìn)民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，深入推進(jìn)學(xué)校基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)黨支部星級化管理和黨建品牌培育創(chuàng)建。堅(jiān)持用風(fēng)清氣正的環(huán)境育人，把全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，持續(xù)鞏固深化中央和自治區(qū)黨委巡視整改成果。

二是加快完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，推動(dòng)立德樹人根本任務(wù)落到實(shí)處。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校思想政治工作守正創(chuàng)新，組織實(shí)施“大思政課”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)高校課程思政建設(shè)，推動(dòng)“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》。促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育勞動(dòng)教育，抓好兒童青少年近視綜合防控工作和學(xué)生心理健康工作，積極構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制。深化鑄牢中華民族共同體意識教育，落實(shí)各學(xué)段民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育課程要求，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育示范校建設(shè)。

三是堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，辦好更加公平而有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。持續(xù)深入推進(jìn)“雙減”工作，著力鞏固學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減成果，落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推動(dòng)課后服務(wù)上水平、強(qiáng)保障。深入推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，實(shí)施好“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)認(rèn)定支持一批普惠性民辦幼兒園。鞏固深化城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成果，科學(xué)推進(jìn)幼小有效銜接。大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加大力度補(bǔ)齊短板，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育管理，落實(shí)“十四五”特殊教育發(fā)展提升計(jì)劃，繼續(xù)做好規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作。加快推動(dòng)普通高中特色多樣發(fā)展，深入實(shí)施普通高中突破發(fā)展工程，推進(jìn)普通高中課程改革和中考改革，加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣及邊境地區(qū)的縣域普通高中提升教育質(zhì)量。啟動(dòng)實(shí)施邊境地區(qū)教育提升工程。

四是對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著力提升教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。大力推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，實(shí)施鞏固中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位專項(xiàng)行動(dòng)、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃等，推進(jìn)高職“雙高計(jì)劃”建設(shè)，積極開展職業(yè)本科教育試點(diǎn)工作。加快推動(dòng)高等教育振興發(fā)展，著力優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持高校以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，落實(shí)就業(yè)“一把手”工程，加大“留桂就業(yè)計(jì)劃”實(shí)施力度，吸引更多優(yōu)秀畢業(yè)生留桂發(fā)展。

五是加大教育改革開放力度，進(jìn)一步激發(fā)教育創(chuàng)新發(fā)展活力。深化新時(shí)代教育評價(jià)改革，開展教育評價(jià)改革試點(diǎn)。提升教育治理能力和水平，進(jìn)一步優(yōu)化教育政務(wù)服務(wù)，全面推進(jìn)依法治教。持續(xù)推進(jìn)教育對外開放，啟動(dòng)中國—東盟教育開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持高校鞏固發(fā)展與東盟國家的交流合作，打造“留學(xué)廣西”品牌。

六是全面提升教師隊(duì)伍建設(shè)水平，建強(qiáng)教育高質(zhì)量發(fā)展第一資源。組織開展“每月一師”宣傳活動(dòng)，提高師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)效。實(shí)施師范專業(yè)辦學(xué)能力提升計(jì)劃，落實(shí)“國培計(jì)劃”“區(qū)培計(jì)劃”，開展“百名校長幫百縣、千名優(yōu)師帶千校、萬名師生下萬村”專項(xiàng)行動(dòng)，著力提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。完善教師管理和待遇保障，建立完善中小學(xué)教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度，落實(shí)市縣政府和高校用編責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，依法保障公辦幼兒園和中職學(xué)校非在編教師工資收入待遇，加大對義務(wù)教育工資待遇保障政策督查力度。

七是著力提升保障水平，夯實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。健全完善教育投入保障機(jī)制，推動(dòng)各地全面落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”要求。加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌建設(shè)廣西教育網(wǎng)，加強(qiáng)“廣西中小學(xué)云課堂”建設(shè)。完善教育督導(dǎo)體系，建強(qiáng)督學(xué)工作隊(duì)伍，創(chuàng)新督導(dǎo)手段，以強(qiáng)有力的問責(zé)發(fā)揮督導(dǎo)實(shí)效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值春節(jié)后返崗返程期間，各地學(xué)校將陸續(xù)開學(xué)，人員流動(dòng)性很大，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)倍增。要提高政治站位，層層壓實(shí)責(zé)任，精細(xì)做好開學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備，強(qiáng)化師生員工管控和監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)校園各項(xiàng)防控措施，持續(xù)加強(qiáng)健康教育，繃緊繃?yán)我咔榉揽剡@根弦，堅(jiān)決守牢守住教育系統(tǒng)疫情防控各個(gè)關(guān)口，嚴(yán)防疫情在校園暴發(fā)和蔓延。

會(huì)議要求，要提高政治站位、主動(dòng)思考謀劃、狠抓工作落實(shí)、加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、嚴(yán)守安全底線，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，以有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作落地見效。

會(huì)上，玉林市、青秀區(qū)、覃塘區(qū)人民政府和廣西師范大學(xué)、廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5個(gè)單位作交流發(fā)言。

會(huì)議以視頻會(huì)形式召開。委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委廳機(jī)關(guān)副處級以上干部及直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主會(huì)場參加會(huì)議。各市、縣（市、區(qū)）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)同志、辦公室主任、有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨政工作部門負(fù)責(zé)人，區(qū)直各中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)人在分會(huì)場參加會(huì)議。

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇五

成果豐碩，前景光明。這充分證明：習(xí)近平總書記“初心理念”指導(dǎo)下的“純粹教育”辦學(xué)理念，是照亮我們走出迷霧的亮光。今年，局黨委決定全面實(shí)施“星火計(jì)劃”，以26所純粹教育子課題研究學(xué)校，20所師德養(yǎng)成教育基地校，20所課改窗口學(xué)校，6所純粹教育學(xué)科教學(xué)基地和9所校園文化窗口示范學(xué)校為“火源”，以校長論壇、經(jīng)典誦讀、課題研究、教學(xué)比賽、演講征文等為“火苗”，推動(dòng)“純粹教育”辦學(xué)理念在昭陽大地每所校園扎得更深、長得更茂，讓**教育人更加清晰地望見光明的詩意遠(yuǎn)方。

二是真情溫暖師身。今年，要著力抓好《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》的落實(shí)，賦予教師合理合適教育懲戒權(quán)利，同時(shí)依法管控惡意針對學(xué)校、教師的負(fù)面輿情，減輕教師正當(dāng)開展教學(xué)活動(dòng)的心理負(fù)擔(dān)，重振師道尊嚴(yán)。要落細(xì)《湖南省中小學(xué)教師減負(fù)清單》的“**方案”，堅(jiān)決杜絕與教育教學(xué)無關(guān)的考核督查、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，特別還要防范杜絕那些“指尖上”“材料堆”的隱形負(fù)擔(dān)，讓教師的行囊裝滿獲得感、成就感。要進(jìn)一步建好**教育網(wǎng)、**教育發(fā)布“雙平臺(tái)”，積極利用上級各類媒體，加大優(yōu)秀教師與典型事跡的宣傳報(bào)道力度，讓“好老師就在身邊”成為社會(huì)輿論主流。我還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各學(xué)校要想方設(shè)法全方位關(guān)心每一位教師，盡最大努力讓他們有機(jī)會(huì)體檢，有精力鍛煉，有時(shí)間休息，有閑情放松。今天，我們舉行教育基金募捐活動(dòng)，就是局黨委關(guān)愛教師的實(shí)質(zhì)性舉措。為教育基金募捐，就是為教育發(fā)展助力，是為師生健康加油。希望大家高度重視、認(rèn)真組織，把好事辦好。

三是養(yǎng)成高尚師德。師德師風(fēng)，是評價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。這幾年，市委市政府對教育的重視、對教師的關(guān)心真是傾心盡力。在經(jīng)濟(jì)下行壓力如此巨大、財(cái)政收支非常艱難的情況下，仍然落實(shí)了義務(wù)教育階段教師的綜合獎(jiǎng)、擴(kuò)大了人才津貼發(fā)放范圍，為蕩滌不良風(fēng)氣、凈化自身肌體打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，要縱深推進(jìn)“師德養(yǎng)成教育示范縣”項(xiàng)目，努力探索新時(shí)代師德建設(shè)的新路徑、新模式、新樣本。在年度考核、職稱評聘、評先評優(yōu)、晉職晉級、提拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一切環(huán)節(jié)，要繼續(xù)把準(zhǔn)把牢師德師風(fēng)關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，讓那些德不配位、甚至違法亂紀(jì)的害群之馬無地自容。

同時(shí)立足崗位大練兵，經(jīng)常性組織開展教師寫作比賽、三筆字評比、教學(xué)比武、論文評選、“一師一優(yōu)課”等老少皆可的活動(dòng)，提升教師綜合素質(zhì)，讓教師“挑得起重?fù)?dān)”“挑得好重?fù)?dān)”。

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇六

這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒，劉書記將要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。

20xx年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位，制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇，按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路，建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。

三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進(jìn)世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場12個(gè)、500頭生豬育肥場27個(gè)、pic商品肉豬繁育場14個(gè)，帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。

四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動(dòng)，促進(jìn)了果品銷售。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè)，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進(jìn)了新居，7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。

二、存在的主要問題。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識認(rèn)證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

三、20xx年重點(diǎn)工作安排。

今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作，推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后，堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個(gè)。

(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項(xiàng)目，加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐，推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭，年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個(gè)、父母代豬場10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近，集團(tuán)已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動(dòng)工建設(shè)，各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項(xiàng)目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺(tái)了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助，下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助，力爭年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)，帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，各級政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級簽訂責(zé)任合同，建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年，我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設(shè)提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時(shí)令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè)，要以“校縣共建”蘋果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng)，以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐，大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程，(即：建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項(xiàng)目)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè)，建成運(yùn)營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng)，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰，切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí)，重點(diǎn)對蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實(shí)套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。

(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年，各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè)，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目支持，全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺(tái)地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作，著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn)，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實(shí)施“人人技能、陽光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點(diǎn)。因此，要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng)，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“校縣合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此，各級各有關(guān)部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項(xiàng)工作。

一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時(shí)機(jī)，引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時(shí)灌溉，并及時(shí)跟進(jìn)追施肥料，促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水，千方百計(jì)保成活。

二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時(shí)增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。

三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險(xiǎn)的高發(fā)期，各級各有關(guān)部門要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對野外用火的監(jiān)管，在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn)，不間斷地對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查，積極動(dòng)員群眾舉報(bào)違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。

同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天在這里召開全縣教學(xué)管理會(huì)議，主要目的是總結(jié)全縣小學(xué)教育教學(xué)工作取得的成績，分析存在問題和不足，明確今后我縣小學(xué)教育教學(xué)工作的目標(biāo)任務(wù)，力爭小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺(tái)階。下面，根據(jù)局黨組研究，我講以下三個(gè)方面的問題:

一、正確認(rèn)識我縣小學(xué)教育教學(xué)工作取得的成績

(一)教育質(zhì)量意識進(jìn)一步增強(qiáng)。全縣各級各類學(xué)校都把教育教學(xué)工作做為中心工作來抓，圍繞提高課堂效率這一重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新思路，強(qiáng)化管理，更新教育教學(xué)理念，全縣各學(xué)校都形成狠抓教學(xué)質(zhì)量的氛圍。一是優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)模式初見成效。城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面逐漸擴(kuò)大，xx小學(xué)兩年多的時(shí)間走向內(nèi)涵發(fā)展之路，管理科學(xué)規(guī)范。xxxx學(xué)校、xxx學(xué)校較短時(shí)間內(nèi)學(xué)校辦學(xué)展趨于規(guī)范。二是農(nóng)村學(xué)校以中心學(xué)校為龍頭，引領(lǐng)本鎮(zhèn)各完小狠抓教育教學(xué)工作。目前，全縣各學(xué)校一心一意抓教學(xué)的氛圍已經(jīng)形成，教育質(zhì)量意識進(jìn)一步增強(qiáng)。今年xx月份期末檢測中，xx中心學(xué)校穩(wěn)居全縣農(nóng)村學(xué)校第一，xx中心學(xué)校、xx中心學(xué)校、xx中心學(xué)校、xx中心學(xué)校均保持全縣前列，xx中心學(xué)校、xx中心學(xué)校的成績都有了大幅度的提升。

(二)人才培養(yǎng)模式多元化邁出新步伐。在教育教學(xué)中，全縣各學(xué)校都認(rèn)真研究學(xué)生特點(diǎn)，制定因人而異的培養(yǎng)模式和實(shí)施方案，拓寬學(xué)校人才培養(yǎng)的渠道，加大學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作力度，為學(xué)生成才搭建廣闊的平臺(tái)。

xxxx小學(xué)鼓勵(lì)教師各顯神通，努力使教師將自身資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校課程，每周x下午多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，內(nèi)容豐富多彩，“圍棋入門、電子小制作、計(jì)算機(jī)硬件初探、回宮米字格寫字”等課程都進(jìn)入了學(xué)生課堂，學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面培養(yǎng)。彭樓中心校的廣場舞、球操、武術(shù)等，大大豐富了學(xué)生在校精神文化生活，激發(fā)了學(xué)生的興趣，拓寬了學(xué)校人才培養(yǎng)的渠道。

(四)創(chuàng)新教研方式，實(shí)施精準(zhǔn)教研。在工作實(shí)踐中，縣教研室積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校加強(qiáng)教學(xué)研究工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校與城區(qū)學(xué)校組建教研聯(lián)合體，在聯(lián)合體內(nèi)部進(jìn)行強(qiáng)弱校“捆綁”結(jié)盟教研。將城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校通過“結(jié)對幫扶、專題講座、課例研習(xí)、網(wǎng)絡(luò)交流”等，積極指導(dǎo)城鄉(xiāng)教研聯(lián)合體開展座談會(huì)、公開課、研討課、觀摩課等教研活動(dòng)，聯(lián)片教研已初見成效。

(五)改變單純知識傳授，注重學(xué)生習(xí)慣培養(yǎng)。小學(xué)階段，重要的不是知識的學(xué)習(xí)，而是學(xué)習(xí)習(xí)慣和能力的培養(yǎng)。我縣有不少老師在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣方面取得了顯著的成效。如:xx鎮(zhèn)xxx完小xxx老師從x年級開始就注重讓學(xué)生保持正確的讀寫姿勢，認(rèn)真寫鉛筆字，到x年級的勤于搜集資料，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)運(yùn)用等，良好習(xí)慣的養(yǎng)成一直貫穿于xx老師多年的教學(xué)實(shí)踐，正是這種堅(jiān)持，xx老師班級的同學(xué)無論是課前預(yù)習(xí)、還是課堂聽課，無論是課下作業(yè)，還是課外閱讀，都取得了可喜的成績。

二、認(rèn)真剖析存在的問題

在肯定成績的同時(shí)，也要正確對待存在的問題。

(一)落實(shí)課程方案不到位。目前，我縣多數(shù)學(xué)校沒有真正執(zhí)行符合國家課程方案的課程表，課程開設(shè)存在嚴(yán)重偏科現(xiàn)象，部分學(xué)校科學(xué)、道德與法制、音、體、美、信開設(shè)不全，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣受到很大影響。

(二)學(xué)校管理不夠規(guī)范。個(gè)別學(xué)校教育教學(xué)管理仍較粗放，部分學(xué)校沒有建立起規(guī)范運(yùn)行的制度機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，各項(xiàng)管理制度和措施落不到實(shí)處，部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理水平和執(zhí)行力唐有待加強(qiáng)。

(三)教師隊(duì)伍建設(shè)缺乏手段。教育干部和教師工作積極性發(fā)揮不夠充分，部分教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，傳統(tǒng)的教學(xué)觀念、教學(xué)模式、管理方式與新課改要求不相適應(yīng);個(gè)別學(xué)校在教師管理特別是青年教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)等方面工作落后，措施乏力，導(dǎo)致教師階梯式成長緩慢。

(四)教學(xué)常落實(shí)不到位。有的中心校人浮于事，不能突出教學(xué)工作的中心地位，教學(xué)質(zhì)量長期停滯不前，有的中心校長期缺乏切實(shí)可行的教學(xué)管理機(jī)制和措施，一學(xué)期甚至一學(xué)年不能開展一次業(yè)務(wù)活動(dòng)，偶爾到學(xué)校去也只是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，既不深入課堂，也不走近教師，不管教案，不看作業(yè)，教案只查篇數(shù)、聽課只查節(jié)數(shù)、作業(yè)只查次數(shù)，根本不重視教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效果。有的教師書定教案不認(rèn)真，甚至抄寫下載現(xiàn)成教案，上課不拿教案，不用教具，教學(xué)效果差;有些學(xué)校教師不會(huì)現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)。

(五)教育資源不能充分利用?？茖W(xué)教室、實(shí)踐活動(dòng)室、微機(jī)室等功能用房排不上用場，圖書儀器只是擺在架上，實(shí)驗(yàn)室長期不用，閱覽室見不到教師學(xué)生，沒有形成閱讀教育氛圍。

三、強(qiáng)化措施，努力把我縣小學(xué)教學(xué)管理工作推上新臺(tái)階

(一)全面落實(shí)課程方案，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。全縣各學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)《xx省義務(wù)教育課程設(shè)置方案》，校長要高度重視課程建設(shè)，切實(shí)提高專業(yè)水平和管理能力，在課程建設(shè)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，各學(xué)校要攻堅(jiān)克難，想方設(shè)法開全課程，開足課時(shí)，不得以任何理由擅自增減課程和課時(shí)。今后相當(dāng)一段時(shí)間將課程開設(shè)鑄為重點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)，采取有效手段對教學(xué)效果進(jìn)行監(jiān)測、考核。

1、抓好教學(xué)質(zhì)量，要增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。全縣各學(xué)校想問題、辦事情、做工作都要從質(zhì)量大局出發(fā)，要客觀分析教學(xué)方面存在的短板與不足，面對落后不退縮。

要把質(zhì)量作為“一把手”工程來抓，我們各位校長要明確自己的角色定位，根據(jù)既定的質(zhì)量目標(biāo)，分解、細(xì)化、落實(shí)到每位教師，做到層層有壓力，人人都有目標(biāo)。要做到“誰主管誰負(fù)責(zé)”，層層抓落實(shí)，一抓到底;要嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)干部要靠實(shí)績進(jìn)步，教職員工要靠實(shí)干立身。要真抓實(shí)干，少說多干，扎實(shí)苦干。要有發(fā)展的意識、創(chuàng)新的意識、爭先的意識。要樹立信心，鼓足干勁，振奮精神，肯干、敢干、會(huì)干。

2、抓好教學(xué)質(zhì)量，要重視教學(xué)的全過程化管理。在教學(xué)過程中，全縣各學(xué)校要強(qiáng)化全程化的管理，密切關(guān)注學(xué)生的發(fā)展態(tài)勢，把握學(xué)生的成長規(guī)律，大到重視每個(gè)年級的教學(xué)，小到重視每節(jié)課的效果，要真正做到重視每一個(gè)過程。今后，每學(xué)期要進(jìn)行一次質(zhì)量監(jiān)測，科學(xué)分析，實(shí)行全過程管理。

(三)深化教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)實(shí)效。課堂是學(xué)校實(shí)施教育行為的主渠道，提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在課堂、根本在課堂教學(xué)效益。

1、要牢固樹立學(xué)生的主體地位。衡量課堂是否高效關(guān)鍵要看學(xué)生的學(xué)習(xí)效率如何，因此，要實(shí)現(xiàn)課堂高效，必須牢固樹立學(xué)生的主體地位，把課堂交給學(xué)生，把時(shí)間交給學(xué)生，把任務(wù)交給學(xué)生，把疑難交給學(xué)生，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，讓學(xué)生合作探究，讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人。老師要明確自己在課堂上的作用只是關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的過程和狀態(tài)，適時(shí)提供服務(wù)和指導(dǎo)，要做到少講多學(xué)，少講多練，先學(xué)后教，以學(xué)定教，教師千萬不能滿堂灌，要學(xué)會(huì)放手，要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

2、要切實(shí)解決好兩個(gè)問題。任何課堂要實(shí)現(xiàn)高效，都要解決好兩個(gè)問題，即“教什么”和“怎么教”的問題。要實(shí)現(xiàn)課堂高效，就要仔細(xì)研讀課程標(biāo)準(zhǔn)，解讀教材內(nèi)涵，科學(xué)研判學(xué)生的學(xué)情，從而做到課堂上教學(xué)目標(biāo)精確、教學(xué)內(nèi)容精準(zhǔn)、教學(xué)方法精當(dāng)只有全體學(xué)生在單位時(shí)間里掌握了足夠多的方法、學(xué)會(huì)了足夠多的技能、激發(fā)了積極的情感態(tài)度、促進(jìn)了正確價(jià)值觀的形成，這樣的課堂才可稱之為高效課堂。

(四)強(qiáng)化教學(xué)管理，全力提升教育教學(xué)質(zhì)量。管理是教育工作永恒的主題，也是提高教育教學(xué)質(zhì)量的基本手段，務(wù)必抓好落實(shí)。教學(xué)管理要注重突出規(guī)范管理，科學(xué)管理，實(shí)施流程管理，強(qiáng)化目標(biāo)管理。要健全決策、監(jiān)督、管理體系，完善科學(xué)、有序、精致的流程。校領(lǐng)導(dǎo)要做到“實(shí)情在一線掌握，問題在一線解決，辦法在一線產(chǎn)生，實(shí)績在一線創(chuàng)造”，把管理的重心下移到班級，下移到課堂，校長要有氣度，要有胸懷，要有雅量，配足中層干部，下放權(quán)利，實(shí)行層級責(zé)任制，一層對一層負(fù)責(zé)，一層對一層考核，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)管理的最大效益。

(五)要大力培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣。好習(xí)慣會(huì)終身受益。小學(xué)階段作為學(xué)生學(xué)習(xí)的起始階段，要著力培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣。

1、要重視學(xué)生的書寫習(xí)慣的培養(yǎng)。2、要注重培養(yǎng)學(xué)生良好的課外閱讀習(xí)慣。我們要注意閱讀教育，是從學(xué)校層面到教育層面的轉(zhuǎn)變，從語文學(xué)科教學(xué)到各學(xué)科教學(xué)法的轉(zhuǎn)變。各學(xué)校要制定出具體實(shí)施方案，要明確各學(xué)段、各年級、各學(xué)科必讀書目、選讀書目。提倡師生共讀、親子閱讀，確保讀出意義。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師在讀書方面要帶好頭。同時(shí)要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，持續(xù)抓下去，讓廣大師生都養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。

同志們，小學(xué)教育是為學(xué)生終身學(xué)習(xí)和人格發(fā)展奠基的工程，對人的一生有著極其重要的影響。衷心希望大家在已有成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，努力把我縣小學(xué)教育教學(xué)管理工作推向一個(gè)嶄新的發(fā)展臺(tái)階。

謝謝大家!

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇八

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，方案要求樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀和人才成長觀。就我們教育工作來說，教育質(zhì)量是對教育水平高低和效果優(yōu)劣的評價(jià)，最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上，包括健康的體魄、積極的心態(tài)、良好的品質(zhì)、豐富的知識、創(chuàng)新的能力等，而對于小學(xué)的培養(yǎng)對象來說，掌握基本知識和基本技能，擁有熱愛社會(huì)、熱愛大自然的情感，保持活潑開朗的自然天性更為重要。

一、抓校改就是抓質(zhì)量。

xxxxxx中心學(xué)校服務(wù)區(qū)人口xx萬人，共有城區(qū)學(xué)校校xx所，農(nóng)村學(xué)校xx所，在校生xxxxx余人，教學(xué)班xxx個(gè)，在編教師xxxx人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率xx％，省特級教師xx人，市級教學(xué)能手xx人。先后獲得xx省素質(zhì)教育先進(jìn)單位、xx省行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)。近年來，我們利用“全面改薄”和義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收的時(shí)機(jī)，對xxxxxx轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行了一系列的改擴(kuò)建工程：xxxxxx完小、xxxx完小分別擴(kuò)地xx畝、xx畝，以上學(xué)校的改擴(kuò)建，為學(xué)校的健康持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。經(jīng)過以上努力，xxxxxx學(xué)校布局合理，規(guī)模適當(dāng)，環(huán)境優(yōu)雅，基本消除了大班額，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童全部就近入學(xué)，所有學(xué)校均呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃發(fā)展趨勢。

二、抓校長就是抓質(zhì)量。

“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)?！?，要想把一所學(xué)校管理好，主要靠校長，因此我們一貫注重對校長的管理和培養(yǎng)。

實(shí)干型學(xué)習(xí)型思想型創(chuàng)新型。

1、求校長具有高度的政治責(zé)任。摒棄官位意識，提高服務(wù)意識；

淡化管束意識，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

3、要求校長擁有自己的辦學(xué)思想和辦學(xué)理念。學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)思想固然重要，但要善于“鉆進(jìn)去”“跳出來”，以“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”的視野，思考本校的具體情況，因地制宜突出自己的優(yōu)勢，為自己的學(xué)校確定高遠(yuǎn)的辦學(xué)目標(biāo)和正確的辦學(xué)方向，辦出有自己特色的學(xué)校。

4、要求校長有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

（1）創(chuàng)新精神。

（2）科學(xué)的判斷力和決斷力。

（3）獨(dú)特的思路和獨(dú)到的見地。

三、抓師資就是抓質(zhì)量。

教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)的高低，只有教師教育生命煥發(fā)出鮮活的生命力，才能實(shí)現(xiàn)對學(xué)生生命的培養(yǎng)與塑造。目前師資短缺，教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴(yán)重也是不爭的事實(shí)。近年來，學(xué)校不斷轉(zhuǎn)變管理模式，以提高教師的研究能力和提升教師的專業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn)，狠抓教師隊(duì)伍的建設(shè)成效顯著，老教師兢兢業(yè)業(yè)，新教師工作積極進(jìn)取。

1、抓師德，鑄師魂。

定期學(xué)習(xí)師德建設(shè)相關(guān)文獻(xiàn)，讓全體教師始終充滿職業(yè)自豪感和社會(huì)責(zé)任感；

定期組織師德師風(fēng)演講比賽，鑄造教師高尚靈魂。

2、抓學(xué)習(xí)，促發(fā)展。

每學(xué)期撰寫xxxx字左右的學(xué)習(xí)筆記或心得體會(huì)；

定期組織教師讀書演講比賽，演講內(nèi)容必須是讀書內(nèi)容與自己的教學(xué)故事相結(jié)合，真正體現(xiàn)學(xué)以致用。

3、抓基礎(chǔ)，練師能。

為提高教師綜合素質(zhì)，打造勤學(xué)、樂學(xué)、善學(xué)的教師隊(duì)伍，我們啟動(dòng)了“富腦強(qiáng)功”工程，以“四個(gè)三”為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建教師“富腦強(qiáng)功”工程體系。

一是“建三室”：“教師閱覽室”、“電子備課室”、“多媒體教室”。

二是“練三功”：即書寫功、口語功和多媒體技術(shù)操作功。

三是“講三課”：新上崗教師講好“入門課”，青年教師講好達(dá)標(biāo)課，骨干教師講好示范課。

四是“評三優(yōu)”：定期舉辦優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)課件和優(yōu)質(zhì)論文評選活動(dòng)。

4、傳幫帶，促成長。

我們一貫注重青年教師的培養(yǎng)，著力實(shí)施以“鑄師魂，練師能，強(qiáng)師研”為主題的“青藍(lán)工程”，充分發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用，一對一幫扶。我們中心校每學(xué)期組織一次“青年教師專業(yè)成長培訓(xùn)會(huì)”，交流思想，暢談體會(huì)，提高對新的教學(xué)質(zhì)量觀的認(rèn)識，讓青年教師把準(zhǔn)方向，盡快成長為學(xué)校的中堅(jiān)力量。同時(shí)，采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，以“低成本、廣覆蓋，高效率”的培訓(xùn)方式，提高教師的專業(yè)化發(fā)展水平。

四、抓課堂就是抓質(zhì)量。

1、明確開展課堂教學(xué)活動(dòng)的依據(jù)。

校長：《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》：六大管理職責(zé)，22項(xiàng)管理任務(wù)，88條具體內(nèi)容?！读x務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》：5個(gè)基本理念，6項(xiàng)專業(yè)職責(zé)（細(xì)化為60條專業(yè)要求），4方面實(shí)施建議。

老師：《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》：四個(gè)理念：學(xué)生為本、師德為先、能力為重、終身學(xué)習(xí)；

基本內(nèi)容：三個(gè)維度（專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)技能）：13個(gè)領(lǐng)域，60項(xiàng)基本要求。

各學(xué)科最新《課程標(biāo)準(zhǔn)》：學(xué)習(xí)好、理解好、落實(shí)好。讓課堂教學(xué)活動(dòng)沿著正確的軌道發(fā)展。

2、定期組織各校教務(wù)人員，召開業(yè)務(wù)研討會(huì)。

研討會(huì)主要討論課改進(jìn)程，把握課改方向，形成課堂教學(xué)模式，逐步落實(shí)課程新理念：尊重學(xué)生人格，尊重學(xué)生差異，關(guān)注學(xué)生潛能，讓學(xué)生想學(xué)、能學(xué)、真學(xué)、會(huì)學(xué)、樂學(xué)。

3、定期組織教學(xué)觀摩活動(dòng)，打造高效課堂。

我們每學(xué)期組織xx輪學(xué)校教學(xué)觀摩活動(dòng)。各個(gè)學(xué)校校長和業(yè)務(wù)校長深入各個(gè)學(xué)校，聽課、看課堂教學(xué)是否符合新的教學(xué)質(zhì)量觀，看備課、批改作業(yè)等教學(xué)常態(tài)，看學(xué)生在校活動(dòng)常態(tài)，看學(xué)生發(fā)展是否符合新的教學(xué)質(zhì)量觀。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋，督促整改，逐步規(guī)范各校常規(guī)教學(xué)活動(dòng)。

五、抓教研就是抓質(zhì)量。

我們以創(chuàng)建x級教科研機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全了“x級教研”機(jī)制。

“常規(guī)性教研”——以集體備課交流為主要形式，每周定期進(jìn)行，由本學(xué)科教科研機(jī)構(gòu)組織教師輪流做中心發(fā)言人，組內(nèi)其他成員進(jìn)行討論、交流，直到達(dá)成共識。

“提高性教研”——以個(gè)人反思、集體交流為主要形式，在備課小組集體備課和教師個(gè)人備課相結(jié)合的基礎(chǔ)上，采用“說課——上課——評課——反思——總結(jié)”的流程進(jìn)行。

“主題性教研”——以學(xué)校教研組為單位進(jìn)行，將教師在教學(xué)活動(dòng)中遇到的難點(diǎn)、重點(diǎn)和具有普遍性的問題作為教研活動(dòng)主題，教研組成員在合作與互助中發(fā)表教學(xué)見解，形成解決問題共識。同時(shí)創(chuàng)建了“學(xué)校名師工作室”，為教師的成長與專業(yè)化發(fā)展提供廣闊平臺(tái)。

六、抓習(xí)慣就是抓質(zhì)量。

學(xué)生的心田是一塊神奇的土地。播種了思想，便會(huì)有行為的收獲；

播種了行為，便會(huì)有習(xí)慣的收獲；

播種了習(xí)慣，便會(huì)有品德的收獲；

播種了品德，便會(huì)有命運(yùn)的收獲。

1、入學(xué)課程。

對于學(xué)校而言，小學(xué)教育最重要的是習(xí)慣養(yǎng)成，即使學(xué)生形成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。開學(xué)第一周，為了讓學(xué)生盡快適應(yīng)新環(huán)境，我們開設(shè)入學(xué)課程，圍繞適應(yīng)新環(huán)境，找到新伙伴，確立新目標(biāo)，培養(yǎng)良好的習(xí)慣等，對學(xué)生正確引導(dǎo)，強(qiáng)化訓(xùn)練，有的放矢開展各種教育活動(dòng)，對學(xué)生進(jìn)行行為習(xí)慣的引導(dǎo)和訓(xùn)練。

2、讀書習(xí)慣。

為培養(yǎng)學(xué)生自主讀書的習(xí)慣，我們啟動(dòng)了“書香蘊(yùn)樂”工程，用閱讀引領(lǐng)成長，讓學(xué)生與好書為友，與經(jīng)典對話，與博覽同行，實(shí)施閱讀五部曲：晨誦、閱讀課、親子共閱讀、班級圖書角、閱讀空間，讓學(xué)生時(shí)時(shí)有書讀，處處讀書地，從而達(dá)到書香滿校園。

3、書寫習(xí)慣。

明要求：

1、努力養(yǎng)成良好的寫字習(xí)慣，寫字姿勢正確，書寫規(guī)范、端正、整潔。

2、能使用硬筆熟練地書寫正楷字，做到規(guī)范、端正、整潔。

3、硬筆書寫楷書，行款整齊，力求美觀，有一定的速度。

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇九

今天，縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會(huì)議，是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會(huì)議，也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的重視程度，也充分說明了縣委、縣政府認(rèn)識到了目前制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機(jī)構(gòu)的班子成員，特別是我們還專門邀請了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會(huì)議。可以說，今天的會(huì)議既是一次安排部署會(huì)，也是一次全面動(dòng)員會(huì)，更是一次政策培訓(xùn)會(huì)，也可以說是政企、銀企對接會(huì)。前面，周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長，充分說明了組織對我們工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此，今年我們要通過加大工作力度，確保全縣金融工作邁出堅(jiān)實(shí)的一步。就我個(gè)人來講，對金融工作是一個(gè)外行，但是在政府工作一年多來，我在思想認(rèn)識上對金融助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識還是比較到位，尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，金融對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橇動(dòng)作用將更加明顯。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想，大膽轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真思考與研究如何運(yùn)用金融撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題。下面，我結(jié)合全縣工作實(shí)際，再講兩個(gè)方面的意見，供同志們參考。

一、成績喜人，問題凸顯，必須充分認(rèn)識面臨的新形勢。

成績喜人方面，我在今年的政府工作報(bào)告和全縣工作會(huì)議上已經(jīng)給大家都做了通報(bào)。從存款余額來講，我縣的存款余額達(dá)到78.53億元，目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人，城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人，但是，按照戶籍人口統(tǒng)計(jì)，全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年，我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%，如果按照戶籍人口統(tǒng)計(jì)，我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家，去年，經(jīng)過我們積極爭取銜接又申報(bào)入庫6家，現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家，私營企業(yè)達(dá)到522家，個(gè)體工商戶7829戶。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)下，20xx年全縣78.53億元的存款中，居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到52.4億元，貸款余額達(dá)到59.62億元，存量存貸比達(dá)到75.92%，也就是說我們已經(jīng)達(dá)到了最高線，充分說明全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用，取得這樣的成績實(shí)屬不易。同時(shí)，從前面周縣長的講話中我們可以看出，20xx年，全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元，資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看，民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用，特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對于民間貸款，我在這里明確表態(tài)不予反對，但要通過市場化運(yùn)作，逐步規(guī)范和完善，進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)然，民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制，縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)力不足，致使民間借貸在一定程度上補(bǔ)充了商業(yè)銀行門檻過高、準(zhǔn)入難的問題，激活了農(nóng)村金融信貸市場。從金融機(jī)構(gòu)的組建和配備看，一是去年以來，縣委、縣政府高度重視金融機(jī)構(gòu)的組建工作，縣編委會(huì)研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機(jī)制，我在去年的金融工作調(diào)研中，專門在縣人行組織召開了座談會(huì)，專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人行，由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任，業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo)，工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能，通過一年來的運(yùn)行，我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好，今年專門印發(fā)了金融工作簡報(bào)和信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對接，特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來，通過積極銜接爭取，在財(cái)險(xiǎn)公司開展保險(xiǎn)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。同時(shí)，縣政府常務(wù)會(huì)研究決定實(shí)行財(cái)政貼息，由人保財(cái)險(xiǎn)隴西支公司擔(dān)保，合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金，我想通過3年的扶持引導(dǎo)，全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年，縣政府專門與全縣7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，縣財(cái)政專門從財(cái)政預(yù)算中安排150萬元設(shè)立了縣長金融獎(jiǎng)，畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元，林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元，專門用于貸款貼息，通過放大擔(dān)保比例，促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以說，這是開展金融工作的有效抓手和切入點(diǎn)。同時(shí)，為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用，縣政府專門為金融辦設(shè)立了財(cái)政賬戶，預(yù)算安排了專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭取，引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行，通過幾個(gè)月的運(yùn)行，存款已接近1億元，貸款6100多萬元，運(yùn)營情況比較理想。通過扶持引導(dǎo)，組建成立了2家信用擔(dān)保公司，6家小額擔(dān)保公司，在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。今后，對于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司，只要符合條件，各相關(guān)職能部門要全部予以上報(bào)，力爭盡快批復(fù)設(shè)立，切實(shí)通過數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量，形成良性競爭環(huán)境，通過競爭來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外，縣上還專門注冊成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門的股份公司，解決信貸融資擔(dān)保難題?？梢哉f，開發(fā)委在這方面率先走出了一步，現(xiàn)在公司通過土地的掛牌，已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下，也就是說通過對土地的評估、抵押在商業(yè)銀行申請貸款，一方面土地抵押后可以在二級市場進(jìn)行拍買，進(jìn)而提高土地收益;同時(shí)，還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面，去年以來，縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品，目前已經(jīng)開通運(yùn)行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”，惠森公司推出的倉單質(zhì)押以及各家銀行開展的中長期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)，還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運(yùn)用的bt、bot、ppp等融資模式，在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如，去年我們在西城路、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式，在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式，均取得了較為理想的效果?？梢哉f，20xx年我們在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，還是在城市建設(shè)、民生問題解決上，都給我們提供了強(qiáng)有力的支撐。同時(shí)，在去年的工作中，我們在財(cái)政支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，哪家銀行對隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度大，我們的財(cái)政賬戶就向這些銀行傾斜，通過各種機(jī)制的建立完善，極大地激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織融資難的問題非常突出。目前，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)融資難的問題是全國普遍存在的一個(gè)問題，要處理好這一問題，就要從正反兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從正面來看，作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行，這幾年來防控風(fēng)險(xiǎn)的意識不斷增強(qiáng)，也就是說在審批的程序和層次上拔高了，一方面給我們貸款帶來了難度，另一方面使各家金融機(jī)構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析，各家金融機(jī)構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大，把資金貸出去，但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問題，銀行在算賬時(shí)，既有風(fēng)險(xiǎn)，回報(bào)率也非常低，因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款，特別是從隴西實(shí)際來看，各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款，但對部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此，在各類因素的限制下，全縣各家金融機(jī)構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員，形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動(dòng)上門放款，而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時(shí)，從企業(yè)自身來講，我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、誠信意識不強(qiáng)，貸款到位以后不能合理地使用，而是任意揮霍，甚至有個(gè)別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款，將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款，最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”，由于自身的財(cái)務(wù)不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機(jī)構(gòu)不敢輕易貸款。因此，融資難既有企業(yè)自身的問題，也有金融機(jī)構(gòu)的問題，同時(shí)也有對接溝通不夠的問題。縣上原計(jì)劃在今天的會(huì)議之前召開政銀企對接會(huì)議，為銀行與企業(yè)建立對接溝通的平臺(tái)，并在今天的會(huì)議上簽訂意向協(xié)議書，解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題，但由于各種原因，推遲到今天會(huì)后再組織召開。這項(xiàng)工作由縣委陳和縣政府周縣長負(fù)責(zé)，在會(huì)后擇時(shí)組織召開政銀企對接會(huì)議，切實(shí)為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間建立起對接溝通的平臺(tái)和橋梁，著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面，近年來，縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用，但農(nóng)合行是再貸款，是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸，去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過了100%，省銀監(jiān)部門強(qiáng)行將貸款窗口予以關(guān)閉，致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去，在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程。民間融資方面，按照相關(guān)政策規(guī)定，小額貸款公司利率不能超過3分，但據(jù)了解的情況，我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高，信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是，目前我縣的評估公司抵押物的評估費(fèi)用太高，前面周縣長在講話中作為一個(gè)重點(diǎn)問題也提了出來。今后，各相關(guān)部門要廣泛動(dòng)員縣外相關(guān)的評估公司通過報(bào)名、招標(biāo)參與我縣的評估業(yè)務(wù)開展，通過競爭切實(shí)降低全縣大額貸款的評估費(fèi)用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)縣之一，金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬戶，特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時(shí)，個(gè)別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了，而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款，致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字，卻被我們的個(gè)別干部貸走了，從而沒有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面。可以說，“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點(diǎn)，但是，由于執(zhí)行政策走了樣，致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損，特別是我們個(gè)別銀行和相關(guān)部門只管放款，而從來不進(jìn)行回訪和效益評估，后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實(shí)處，是嚴(yán)重的失職、瀆職行為，希望引起各相關(guān)部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看，個(gè)別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識不強(qiáng)，辦理程序繁多，貸款需要層層審批，特別是貸款上報(bào)后跟蹤銜接不夠，致使部分資金遲遲不能到位，在群眾和企業(yè)最需要資金的時(shí)候落實(shí)不到位，影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展，個(gè)別企業(yè)主和群眾反映比較強(qiáng)烈。五是金融機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展不平衡?？傮w上來講，全縣各家金融工作上積極主動(dòng)，但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象，有些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研，急群眾之所急，想群眾之所想，盡職盡責(zé)，在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是，去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外，充分說明我們的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年，各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對資金外流的監(jiān)控力度，確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時(shí)，今年縣上將對各家金融機(jī)構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此來激發(fā)全縣各家金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。

二、搶抓機(jī)遇，孵化產(chǎn)品，全力用金融杠桿撬動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。

搶抓機(jī)遇方面，今年，國家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中央預(yù)算和省級預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券，國務(wù)院同志多次在不同場合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，充分說明了國家將進(jìn)一步加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然，城鎮(zhèn)化的發(fā)展財(cái)政支持只是一部分，大量的資金仍然需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，希望今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是除鞏昌、文峰之外的7個(gè)建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì)，盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，以爭取更多的項(xiàng)目和投資，加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來講，省上專門從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)選派63名同志，到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職，主管金融工作，充分說明了省委、省政府對金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見出臺(tái)以后，人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺(tái)了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見。同時(shí)，市上要求，要加大引銀入隴的力度，今年?duì)幦「拭C銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機(jī)構(gòu)。無論從國家層面，還是從省市層面全面分析，搞好金融工作，我們面臨更多的政策機(jī)遇?？梢哉f，機(jī)遇稍縱即失，機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇，該謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的要提前著手，該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年，省級預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對口部門進(jìn)行分配，省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資，其它項(xiàng)目資金全部由各相關(guān)部門對應(yīng)的省直部門預(yù)算，各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)與省直相關(guān)部門的匯報(bào)銜接，特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財(cái)政資金，縣財(cái)政局要加快銜接，農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接，資金爭取到后，要整合資金集中力量干大事;同時(shí)，要積極鼓勵(lì)縣內(nèi)各企業(yè)加大項(xiàng)目爭取和申報(bào)力度，各相關(guān)職能部門要全力以赴做好配合服務(wù)工作，全力以赴抓好項(xiàng)目爭取，以爭取更多的項(xiàng)目和資金支持，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

孵化產(chǎn)品方面，主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門要積極動(dòng)員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券，通過資本市場直接融資，各家金融機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力，只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場，存款才會(huì)相應(yīng)增長，效益也會(huì)提高，才能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上，縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用，充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資，下一步縣政府金融辦、工商局要加強(qiáng)調(diào)研，爭取在這方面取得實(shí)質(zhì)性突破，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。目前，“清吉模式”運(yùn)行地非常好，就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，采取投1還1.5的方式，也就是投入1只三個(gè)月的羔羊，還的時(shí)候就是一只半三個(gè)月的羔羊，如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時(shí)，那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資，解決農(nóng)戶資金短缺難題，最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款，這樣不僅風(fēng)險(xiǎn)小利潤也非常可觀，是一種很好的融資模式，值得我們借鑒和探索。因此，希望全縣各金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念，多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調(diào)研，只有通過調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品，開發(fā)出符合隴西實(shí)際的金融信貸產(chǎn)品。目前，中央即將在全國范圍內(nèi)開展密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐活動(dòng)?？h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)也要緊貼形勢要求，積極深入基層開展調(diào)查研究，切實(shí)通過調(diào)研，并結(jié)合隴西實(shí)際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品，進(jìn)而撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。

這里我補(bǔ)充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越，那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來講，轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題，跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動(dòng)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而解決“三農(nóng)”問題，這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實(shí)際來講，農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展，著力解決“靠什么發(fā)展”的問題。跨越就要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)趕超跨越，黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此，要實(shí)現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，目前，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，即投資、出口、消費(fèi)，而我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是要依靠擴(kuò)大內(nèi)需，因?yàn)槲覀冇袕V闊的市場，有8億多農(nóng)民，6億多勞動(dòng)力，加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員，國內(nèi)市場需求非常旺盛。因此，需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需，通過擴(kuò)大內(nèi)需，加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就我們隴西而言，就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進(jìn)行貼息，并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講，“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”，就是因?yàn)轲B(yǎng)殖是四季常青，一年四季都可以養(yǎng)，四季出欄，四季都有收入，而種植一年只能生產(chǎn)一季，周期比較長，效益也不是十分明顯。同時(shí)，從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來看，全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿，而青貯飼料僅為45萬噸，其它50多萬噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料，全部用于畜牧養(yǎng)殖，這是需要我們盡快研究解決的一個(gè)重點(diǎn)問題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就我們隴西來講，區(qū)域發(fā)展差距比較大，沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此，沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動(dòng)建設(shè)，全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此，區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點(diǎn)、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前，我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右，差距非常大。今年，縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)通過示范種植和繁育推廣，帶動(dòng)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度，力爭通過2至3年努力，使全縣中藥材種植面積擴(kuò)大到60萬畝，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此，從以上幾個(gè)方面分析看，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，歸根到底還是“錢”的問題，那“錢”從哪里來呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行，這就需要全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

一是要加強(qiáng)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項(xiàng)工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機(jī)構(gòu)竭盡全力配合，在全面完成8.8萬戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上，確定一家銀行全面啟動(dòng)信用服務(wù)貸款工作，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二是要強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度，確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行，規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行，鼓勵(lì)縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這項(xiàng)工作由縣政府周金明副縣長負(fù)總責(zé)，縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，全面加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行模式，全面完成其余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機(jī)構(gòu)要加大pos機(jī)等金融服務(wù)機(jī)具的布放力度，真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。

三是要積極開展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前，城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款，但農(nóng)民有土地、林地、宅基地，卻不能抵押貸款，這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此，縣政府金融辦、縣人行要切實(shí)加大銜接爭取力度，確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度，探索土地流轉(zhuǎn)以后運(yùn)用地上附著物和土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式，特別是縣國土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán)，然后進(jìn)行評估，估價(jià)之后再進(jìn)行抵押貸款，這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問題，也可以解決農(nóng)民“貸款難”問題。同時(shí)，要在倉單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運(yùn)作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新?lián)Ｙ|(zhì)押方式，提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合，積極探索通過組建合作社和協(xié)會(huì)的方式建立基金，然后通過運(yùn)用基金方式開展擔(dān)保貸款，這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)缺少流動(dòng)資金的問題，也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的難題。

四是要積極防控金融風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，今年縣上專門設(shè)立了150萬元的風(fēng)險(xiǎn)基金用來防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。一方面，是希望各家金融機(jī)構(gòu)打消顧慮，大膽地支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面，是通過風(fēng)險(xiǎn)基金的設(shè)立，從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致，共同配合，凝聚合力，全力支持金融機(jī)構(gòu)將金融風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。同時(shí)，希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺完善資金管理制度，嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律，使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè)，讓各家金融機(jī)構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金，從而提升企業(yè)經(jīng)營效益，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十

今天這次會(huì)議，對20xx年信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位代表作了典型發(fā)言，高書記和袁主任、王主任先后講了重要意見。會(huì)后，各地各單位要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會(huì)議精神，并召開專門會(huì)議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合本地本單位實(shí)際制定具體措施，創(chuàng)造性地抓好落實(shí),特別是要在加強(qiáng)制度建設(shè)和信息隊(duì)伍建設(shè)上拿出硬舉措，不斷推進(jìn)信息工作深入開展,努力為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

信息工作是辦公室工作的重要內(nèi)容，是促進(jìn)辦公室工作不斷提高服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今天參加會(huì)議的同志，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位主管辦公室工作的副職和辦公室主任，借此機(jī)會(huì)我就進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、適應(yīng)形勢，與時(shí)俱進(jìn)，工作要有新突破。

20xx年是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵年份，各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨，各級各單位辦公室作為工作運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。特別是隨著形勢的發(fā)展，辦公室工作的領(lǐng)域越來越寬，承擔(dān)的任務(wù)越來越重，領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作要求的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。這就要求我們必須積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提高服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破。一是要在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上實(shí)現(xiàn)新突破。為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)是辦公室的首要任務(wù)，尤其是辦公室主任一定要想大事、謀全局，在參與和服務(wù)決策上有所作為。具體講，必須做好三個(gè)方面：要努力與中心工作合拍共振，緊扣各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握牽動(dòng)全局的大事，深入調(diào)查研究，及時(shí)提出對策建議;要瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、基層需要、群眾需求，自覺從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上考慮問題，做到統(tǒng)籌兼顧，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中尋求最佳結(jié)合點(diǎn);要圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策搞好全程服務(wù)，堅(jiān)持不斷地深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，找到影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的普遍性和規(guī)律性的問題，提出解決問題的措施和辦法，供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。二是要在推動(dòng)工作落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。為政之要，重在落實(shí)。搞好督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)，是辦公室工作的重要職能，是維護(hù)黨委權(quán)威的有效手段。各級各單位辦公室必須強(qiáng)化職能，把抓督查落實(shí)與抓工作部署放到同等重要的位置，對關(guān)系全局的重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，分解責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，并及時(shí)進(jìn)行反饋，積極有效地推動(dòng)工作落實(shí)。特別是要建立完善工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)的作用，確保各項(xiàng)工作順利開展。三是要在推動(dòng)工作創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新是推動(dòng)工作不斷取得新成效的關(guān)健。要緊跟形勢發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)思維變化和人民群眾需求提升，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)思想，圍繞辦文、辦會(huì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力推動(dòng)工作創(chuàng)新，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的滿意度。要注意加強(qiáng)教育引導(dǎo)，培樹創(chuàng)新思想，建立完善激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制，積極為辦公室同志充分施展才華、創(chuàng)造性地開展工作創(chuàng)造優(yōu)越條件，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，能力要有新提高。

能力的提高一靠學(xué)習(xí)二靠實(shí)踐，身處關(guān)鍵位置的辦公室同志，必須要重視學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，著力培養(yǎng)和提升三方面能力。一是寫作能力。以文輔政是辦公室重要的服務(wù)手段，具有情況綜合和文稿寫作能力，是對辦公室同志最起碼的要求。寫作能力的提高，不是一朝一夕的事情，必須經(jīng)過長時(shí)間的學(xué)習(xí)和鍛煉，希望同志們對此有一個(gè)正確的認(rèn)識，在寫作上下大功夫、下苦功夫，煉就駕馭文字的硬功夫、真本事，努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手。各級各單位要注重培養(yǎng)從事文字工作的業(yè)務(wù)骨干，不斷充實(shí)辦公室文字工作的力量，并積極為辦公室同志創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，切實(shí)提高辦公室以文輔政的能力。二是研究分析問題能力。研究分析問題是當(dāng)好參謀助手必須具備的基本功。辦公室工作人員，要做到“身在兵位，胸為帥謀”，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注大局，善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度和政治的高度去思考、研究和分析問題;要正確分析政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，善于在具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的大問題上思考和籌劃工作;要注意運(yùn)用調(diào)查研究這一有效方法，廣泛收集信息，梳理存在問題，認(rèn)真加以綜合分析和研究，抓住問題的本質(zhì);要用歷史的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的觀點(diǎn)把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思維，使我們提出的參謀建議更有針對性、更有價(jià)值，真正做到謀在要害處、參在點(diǎn)子上。三是協(xié)調(diào)能力。辦公室是各黨政機(jī)關(guān)的中樞，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，工作千頭萬緒，涉及方方面面，需要協(xié)調(diào)的事情很多，任務(wù)也十分繁重。要積極適應(yīng)黨委工作職能的要求，充分發(fā)揮辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的功能，把各個(gè)層次的力量凝聚起來，把各個(gè)方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，形成貫徹黨委主張、落實(shí)黨委決策的合力。要牢固樹立協(xié)調(diào)出效率的意識，嚴(yán)格把握協(xié)調(diào)的原則，注意學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)的藝術(shù)，切實(shí)做到“及時(shí)協(xié)調(diào)、正確協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)”，妥善處理上下、左右、內(nèi)外各種關(guān)系，確保各方思想一致、步調(diào)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)和諧。

三、忠于職守，愛崗敬業(yè)，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變。

辦公室是一個(gè)單位的窗口，代表著單位的形象，我們的一言一行、一舉一動(dòng)，就是整個(gè)單位的縮影。因此，必須把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上，努力在四個(gè)方面下功夫，促進(jìn)辦公室作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)守規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓，各級各類機(jī)關(guān)必須有規(guī)范的工作環(huán)境，其中辦公室應(yīng)當(dāng)成為規(guī)范的典范。要知上下，懂規(guī)矩，下級必須服從上級。辦公室的每一項(xiàng)工作都要嚴(yán)格按程序辦、按制度辦，既要做到工作環(huán)節(jié)銜接緊密不斷檔，又要做到盡職盡責(zé)不越位。特別是在辦理領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事務(wù)和處理突發(fā)事件時(shí)，更要注意掌握政策界限和堅(jiān)持程序，該請示的請示，決不能擅作主張，防止造成工作被動(dòng)。二是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。想事要周全、做事要嚴(yán)謹(jǐn)，這是對辦公室人員的基本要求。不論辦文、辦會(huì)、辦事，只要時(shí)間允許，都要提前認(rèn)真進(jìn)行謀劃，高度關(guān)注每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，把“零失誤”作為各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，使我們辦的每一件小事、寫的每一篇材料、提供的每一個(gè)數(shù)字都準(zhǔn)確無誤。歸納起來就是要做到“五不”，即不誤事、不壓事、不漏事、不出事、不壞事。三是務(wù)實(shí)高效。辦公室工作最需要?jiǎng)?wù)實(shí)，一定要把“說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”作為重要的工作準(zhǔn)則，腳踏實(shí)地地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。凡事要想在前、謀在前、做在前、服務(wù)在前，堅(jiān)持謀大辦小，大力提倡少說多干、說了就干、干就干好的服務(wù)作風(fēng)。要樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和效率意識，做到急事急辦、特事特辦、事有始終，不斷提高工作效能。四是樂于奉獻(xiàn)。辦公室作為各級黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，服務(wù)是我們的根本任務(wù)，服務(wù)意味著奉獻(xiàn)，沒有奉獻(xiàn)也搞不好服務(wù)。身在辦公室，就要有謀事而不謀利、奉獻(xiàn)而不索取的精神操守，耐得住清苦，耐得住寂寞，踏踏實(shí)實(shí)地搞好“三服務(wù)”?？傊?，辦公室是特殊部門，對辦公室同志必須要特殊要求。要自覺養(yǎng)成“四個(gè)習(xí)慣”(即勤奮好學(xué)的習(xí)慣、善于思考的習(xí)慣、勇于實(shí)踐的習(xí)慣、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的習(xí)慣)，培養(yǎng)“四種作風(fēng)”(即求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng))，要強(qiáng)化“四種意識”(即政治意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識)，要提高“四種能力”(即執(zhí)行力、親和力、洞察力、協(xié)調(diào)力)。在工作中，要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮職能，注意以下六方面問題：一要當(dāng)好參謀，不要越權(quán)行事;二要以小見大，不要以偏概全;三要舉輕若重，不要忽視細(xì)節(jié);四要簡潔，不要簡單;五要規(guī)范化，不要公式化;六要寧靜，不要浮躁。

同志們，辦公室工作非常辛苦，同時(shí)也非常重要、非常光榮。希望同志們以這次會(huì)議為契機(jī)，繼續(xù)保持爭先創(chuàng)優(yōu)的高昂氣勢，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，以更加創(chuàng)新的理念、更加有為的舉措，不斷提高辦公室整體工作水平，努力為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年，我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下，以貫徹實(shí)施縣委、縣政府文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，積極創(chuàng)新思路，扎實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，聚力攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作躍上了新的臺(tái)階。下面，我作兩個(gè)方面的匯報(bào)：

一、20xx年工作情況。

(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。

一是文體陣地逐步完善?？h文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動(dòng)室的建設(shè)，提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設(shè)備270(臺(tái))套;贈(zèng)送廣場舞音響設(shè)備100套;為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為廣大群眾提供了良好的文體活動(dòng)平臺(tái)。

二是免費(fèi)開放作用明顯。文體中心廣場、體育場、室外籃球場已經(jīng)對外免費(fèi)開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場舞教學(xué)、讀者知識講座、圖書捐贈(zèng)等活動(dòng)。在發(fā)揮自身免費(fèi)開放作用的同時(shí)，兩館分別在全縣建立了5個(gè)農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計(jì)接待、服務(wù)15萬余人次。面對中小學(xué)生，實(shí)施政府購買服務(wù)，投入20萬元，啟動(dòng)了游泳館的免費(fèi)開放。組織公益演出57場、公益電影放映5045場。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋和體育健身場地都已不同程度的對外開放，作用發(fā)揮明顯。

三是文體活動(dòng)蓬勃開展。文化活動(dòng)方面，組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動(dòng)。體育活動(dòng)方面，開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動(dòng)。承辦了長沙市八運(yùn)會(huì)柔道、摔跤、舉重三個(gè)比賽項(xiàng)目、“賀龍杯”中國業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動(dòng)。在八運(yùn)會(huì)中，我縣獲得金牌109.5枚，名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動(dòng)，有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年，是近幾年來活動(dòng)開展得最多，組織得最好，最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭，利用新的場館開展的系列活動(dòng)，在全縣上下營造了良好的文化體育氛圍，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。

四是隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了登記注冊，全縣業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)累計(jì)達(dá)到120支。體育協(xié)會(huì)12支。在發(fā)展培育團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的同時(shí)，我局組織33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞愛好者進(jìn)行了為期15天的廣場舞培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干20xx人，累計(jì)新培訓(xùn)人數(shù)近萬人。邀請省市專家進(jìn)行了為期2天的太極拳培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外，我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開展各類文體活動(dòng)比較經(jīng)常，廣大文藝團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。

五是“三個(gè)中心”各具特色。去年，文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、花鼓戲傳承保護(hù)中心正式掛牌成立。三個(gè)中心機(jī)構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個(gè)劇目的創(chuàng)作。其中，音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎(jiǎng)、全省決賽三等獎(jiǎng)和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽(yù)。非遺保護(hù)中心通過普遍發(fā)動(dòng)，全面整理，逐級申報(bào)，開展了麻山鑼鼓申報(bào)國家級非遺名錄工作，公布了6個(gè)縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。到目前為止，全縣共有1個(gè)省級名錄，4個(gè)市級名錄，13個(gè)縣級名錄。花鼓戲傳承保護(hù)中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕，開展了花鼓戲巡演活動(dòng)，群眾反響強(qiáng)烈。

(二)文物保護(hù)宣傳明顯加強(qiáng)。

一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，文物管理機(jī)制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場等維護(hù)維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫等9項(xiàng)省市縣重點(diǎn)工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動(dòng)文物普查。

二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報(bào)成為國家級文物保護(hù)單位。炭河里遺址成功入選國家第二批考古遺址公園立項(xiàng)名錄，頒布實(shí)施《長沙市炭河里遺址保護(hù)條例》，去年實(shí)現(xiàn)文保項(xiàng)目到位資金3000多萬，青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實(shí)現(xiàn)再提質(zhì)。

三是文物宣傳亮點(diǎn)紛呈。以張栻誕辰880周年為契機(jī)，我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像，舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇，廣泛推動(dòng)我縣文化品牌的對外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會(huì)等節(jié)點(diǎn)，深入發(fā)動(dòng)文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項(xiàng)目為載體，先后在國家文物報(bào)、湖南衛(wèi)視、《長沙晚報(bào)》等省、市主流媒體推介我縣文物工作，縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯，我縣文物工作的影響力不斷擴(kuò)大。

(三)文化市場執(zhí)法規(guī)范有序。

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人，按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，啟動(dòng)了網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，嚴(yán)格辦案程序，有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。

二是嚴(yán)格行政審批程序。堅(jiān)持上門服務(wù)，實(shí)地考察，嚴(yán)格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求，在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場審批窗口，明確專人辦公，規(guī)范審批程序，做到“一門受理、限時(shí)辦結(jié)”，進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅(jiān)決拿下來的具體措施?？h委王書記對開好這次會(huì)議非常重視，明確指出，各級各部門不管采取什么辦法，必須從主要負(fù)責(zé)同志做起，堅(jiān)決把信訪問題解決好，以維護(hù)×××的良好形象，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會(huì)議精神及我縣實(shí)際，我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問題。

一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期，全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當(dāng)其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序，對如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白，但公司在召集職工核對欠款帳目時(shí)，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識，缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動(dòng)群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。

另外，我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒有問題就行，責(zé)任制落不到實(shí)處，造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí)，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時(shí)、不到位，問題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。

對信訪工作，中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視，今年以來中央政治局5個(gè)都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作?？h委書記早已有明確要求，并針對這次會(huì)議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。

這些充分說明，做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù)，它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級各部門，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，講政治和大局，迅速行動(dòng)起來，真抓實(shí)干，采取果斷有效措施，切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)全縣的大好局面。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。

(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實(shí)際問題為根本，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。

(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進(jìn)京上訪6起)，在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視，對反映問題有道理的，要堅(jiān)決糾正，全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾。對案件處理正確，但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的，要耐心細(xì)致做好工作，協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量，幫助解決困難，達(dá)到感化的目的;對無理取鬧的，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。

(三)要暢通渠道，維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，努力做到：問題應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的，就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動(dòng)，增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置，切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會(huì)，推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢力和敵對分子，要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時(shí)依法處理。

(四)要加強(qiáng)對到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事，維護(hù)×××對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級要加強(qiáng)到上級值班力量，配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時(shí)機(jī)?？h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級對口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級上訪情況，并妥善做好相關(guān)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

做好新形勢下的信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施，為推動(dòng)信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)，今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?，情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮，親自組織疏導(dǎo)工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導(dǎo)，也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來。

(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分，排出名次，然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴(yán)格按照通知要求，進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進(jìn)行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，幫助分析原因，研究措施，改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場做工作，并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí)，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處，縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門督查，重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有，該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對被上級通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo)，直至問題解決。對行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位，要作為督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促，限期改變局面。

同志們，做好信訪工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把信訪解決在基層，堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

今年的全省旅游工作會(huì)議，是在“”圓滿收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開啟的新形勢下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省人代會(huì)和全國旅游工作會(huì)議精神，既總結(jié)去年工作，部署20xx年工作，又回顧“”全省旅游業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)全省旅游工作再上新臺(tái)階。

剛才，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了、謝伏瞻省長、張廣智副省長重要批示精神和汪洋副重要講話精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)單位及先進(jìn)工作者。開封市、三門峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負(fù)責(zé)同志介紹了典型經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，既是對旅游系統(tǒng)的鼓勵(lì)，也是對旅游系統(tǒng)的鞭策，為今后發(fā)展提出了明確要求。會(huì)上發(fā)言、受到表彰的單位，既是對其工作的肯定，也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)。希望全省旅游系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，將其貫穿到扎實(shí)做好旅游工作的全過程。下面，我代表省旅游局黨組講三點(diǎn)意見。

一、“”期間特別是20xx年我省旅游業(yè)發(fā)展情況。

“”期間，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，各級黨委、政府不斷加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年，全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了雙“破五”，分別達(dá)到5.18億人次和5035億元，同比分別增長13.12%、15.32%，比20xx年分別增長了100.7%、119.4%，“”期間年均分別增長14.9%、17%，超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)，省局連續(xù)5年獲省政府責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位，旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。

(一)著眼形成合力，旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚?！啊逼陂g,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育,各級黨委、政府對旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對旅游業(yè)給予了土地供應(yīng)、財(cái)政資金、稅費(fèi)減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽市、開封市成立了旅游委，焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了綜合協(xié)調(diào)能力。濟(jì)源市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取旅游工作匯報(bào)，并親自參與旅游規(guī)劃評審、積極推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表》，將促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細(xì)化為60項(xiàng)，明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位及工作要求。20xx年，省局研究起草了《關(guān)于促進(jìn)旅游消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的意見》，并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》早了近3個(gè)月。聯(lián)合國世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測站，國家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國家行政學(xué)院舉辦了河南省促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓(xùn)班，各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、省旅游工作聯(lián)席會(huì)議部分單位主管領(lǐng)導(dǎo)、全省旅游系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)研討，張廣智副省長出席結(jié)業(yè)儀式并講話，謝伏瞻省長對此專門作出批示進(jìn)行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯，在全國旅游援疆工作會(huì)議和旅游扶貧工作會(huì)議上，省局都作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并被國家旅游局和新疆自治區(qū)政府評為“旅游援疆工作突出貢獻(xiàn)單位”。在國家旅游局的支持下，我局牽頭成立了內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟，主持起草了《內(nèi)地游學(xué)接待服務(wù)規(guī)范》，為推動(dòng)我國游學(xué)市場發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟秘書處也被國家旅游局確定常設(shè)在我局。此外，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動(dòng)區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。

(二)著眼要素完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。“”期間，我們進(jìn)一步完善了景區(qū)、酒店評審辦法，加強(qiáng)了a級景區(qū)、星級酒店的管理。全省新增a級景區(qū)151家，其中，新增5a級景區(qū)5家，4a級景區(qū)53家。截至目前，全省共有a級旅游景區(qū)364家。其中：5a級景區(qū)11家，4a級景區(qū)124家。全國生態(tài)旅游示范區(qū)5個(gè)，國家級旅游度假區(qū)1個(gè)，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個(gè)、示范點(diǎn)21個(gè)，中國鄉(xiāng)村旅游模范村37個(gè)、中國鄉(xiāng)村旅游模范戶40個(gè)、中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂400個(gè)，中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，美化了老家河南，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國家旅游局評為全國首批20個(gè)創(chuàng)客基地之一。20xx年5月，國務(wù)院副汪洋專程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作，對該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》長篇報(bào)道了信陽郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程，高度評價(jià)了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“”期間，我省通過發(fā)展旅游帶動(dòng)貧困人口脫貧超過100萬人。紅色旅游取得了長足發(fā)展，尤其是以蘭考焦裕祿紀(jì)念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時(shí)，酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級酒店570家，其中5星級18家;旅行社1156家,比“”末增加432家，其中新增出境組團(tuán)社31家，新增赴臺(tái)游組團(tuán)社3家。

“”期間，全省旅游系統(tǒng)狠抓重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個(gè)在建旅游項(xiàng)目中，投資超過10億元的大項(xiàng)目有300多個(gè);招商引資簽約旅游項(xiàng)目445個(gè)，簽約總金額達(dá)7200億元。加強(qiáng)與金融單位合作，省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度，支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極爭取財(cái)政資金扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，20xx年、20xx年，省局從省財(cái)政廳爭取的支持旅游項(xiàng)目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年，省局進(jìn)一步完善了重點(diǎn)項(xiàng)目競爭評審辦法，將1.16億項(xiàng)目資金按照突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則，采取“公開答辯、現(xiàn)場打分”的方法落實(shí)到了具體項(xiàng)目，在省財(cái)政廳組織的省級高成長服務(wù)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)中，得分居服務(wù)貿(mào)易部門之首。20xx年，全省旅游在建項(xiàng)目577個(gè)，實(shí)際完成投資530.58億元，同比增長26%，比全省固定資產(chǎn)投資增長率高出近10個(gè)百分點(diǎn)。三門峽市、南陽市高度重視旅游項(xiàng)目建設(shè)，由于基礎(chǔ)工作扎實(shí)，項(xiàng)目儲(chǔ)備到位，在近兩年項(xiàng)目資金申報(bào)方面取得了顯著成效。開封市堅(jiān)持抓實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷打造開封旅游業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，以御河、書店街、鼓樓街、大宋·東京夢華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成，新實(shí)施的開封西湖、七盛角、珠璣巷等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目也風(fēng)生水起。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書記、謝伏瞻省長批示精神，省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動(dòng)方案，在全國各省市區(qū)是唯一的省份。此外，各市縣旅游部門積極開展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作，欒川重渡溝景區(qū)被國家旅游局、國家環(huán)保部評為“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5a級旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過了景觀價(jià)值評審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認(rèn)定為首批17個(gè)國家級旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評為國家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽市被授予“中國研學(xué)旅游目的地”稱號，紅旗渠景區(qū)被授予“全國研學(xué)旅游示范基地”稱號。同時(shí)，硬起手腕，實(shí)行景區(qū)、酒店動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，取消了1家四星級、18家三星級、5家二星級酒店的星級資質(zhì)，限期整改29家;對2家5a級景區(qū)、4家4a級景區(qū)給予通報(bào)批評，限期3個(gè)月整改，將1家3a級景區(qū)降為2a級景區(qū)，取消了6家a級景區(qū)資質(zhì)，改變了a級景區(qū)、星級酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對此，國家旅游局李金早局長專門作出批示：河南省旅游局主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，對全省a級旅游景區(qū)暗訪檢查、處理，值得其他地方借鑒。請?jiān)谌珖鴷?huì)上作介紹。亦請刊《中國旅游之聲》。

旅游人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備進(jìn)一步加強(qiáng)，全省旅游智庫建設(shè)進(jìn)一步完善。目前已有100名專家進(jìn)入河南旅游智庫。20xx年省局組織了三期赴中國臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班，組織相關(guān)市縣旅游主管部門的負(fù)責(zé)同志到聯(lián)合國世界旅游組織總部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了旅游隊(duì)伍的素質(zhì)。在國家旅游局實(shí)施的“萬名旅游英才計(jì)劃”中，我省共計(jì)56個(gè)項(xiàng)目入選，占全國總項(xiàng)目的10分之一，位居全國前列。

(三)著眼提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》，完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅(jiān)持做亮點(diǎn)、拉長線、拓寬面，加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)旅游業(yè)上檔升級，我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點(diǎn)一線”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開發(fā)取得顯著成效，先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗(yàn)”、“云臺(tái)山效應(yīng)”等業(yè)內(nèi)典型，被國家旅游局在全國宣傳推廣。鄭州市大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，專門召開了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。目前，鄭州市、濟(jì)源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛縣、西峽縣、新縣、信陽市浉河區(qū)等10個(gè)市、縣(區(qū))入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，資源整合2年以來，南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)，加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變。目前，全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場10余家、主題游樂園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《水秀》、《功夫詩九卷》、《天下洛陽》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時(shí)，旅游信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，省局旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)正式開通，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車輛在線監(jiān)測。洛陽市、鄭州市入選國家智慧旅游試點(diǎn)城市。鄭州市智慧旅游項(xiàng)目納入全市國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，首批落實(shí)項(xiàng)目資金3000多萬元。洛陽市以大數(shù)據(jù)為突破口，不斷加快智慧旅游發(fā)展，智慧旅游走在全國前列。開封市采用ppp模式率先在全省啟動(dòng)“智慧旅游”建設(shè)項(xiàng)目，于20xx年初建成并投入運(yùn)營。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績。

(四)著眼市場拓展，“老家河南”品牌影響更加廣泛。20xx年啟用“老家河南”宣傳口號后，連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前，“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應(yīng)十分明顯，得到業(yè)界和公眾的普遍認(rèn)可。通過參加國際旅游展會(huì)，全面推介河南重點(diǎn)旅游產(chǎn)品、線路和鼓勵(lì)入境游的政策措施，“河南·中國歷史開始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇、中國云臺(tái)山國際旅游節(jié)、安陽航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)、許昌三國文化旅游周等活動(dòng)的舉辦有效提升了河南旅游在國內(nèi)外的影響力和吸引力，德國哈雷摩托巡游安陽、駐馬店螢火蟲音樂節(jié)等活動(dòng)也引起了較大反響。在韓國、東南亞、北美、歐洲德語區(qū)四個(gè)主要入境游客源市場開展了全媒體營銷推廣工作，設(shè)立河南旅游推廣中心，運(yùn)用電視、報(bào)紙、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺(tái)等全媒體組合手段營銷推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國參加“中國旅游年”閉幕式期間，我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時(shí)播放，成為中國旅游的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)。訪美期間，我省旅游宣傳片在美國紐約時(shí)代廣場密集播放，先后被近百家媒體爭相報(bào)道。由省旅游局、河南電視臺(tái)、中國旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動(dòng)，邀請全國45家省、市電視臺(tái)共述“老家故事”，提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過大年”、“重走客家路”、“探訪中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營銷推廣活動(dòng)，對打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹立“老家河南”旅游形象、推動(dòng)國內(nèi)及港澳臺(tái)客源市場發(fā)展、拉動(dòng)旅游消費(fèi)發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國歷史開始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個(gè)一”優(yōu)秀項(xiàng)目。省局官方微博被評為全國“十大旅游官方微博”之一，省旅游資訊網(wǎng)被評為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動(dòng)漫《盤古開天》，在20xx中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上，以“大聯(lián)盟·微營銷”榮獲20xx年中國旅游營銷創(chuàng)新獎(jiǎng)。安陽市通過加強(qiáng)與央企合作拓展市場，中青旅聯(lián)盟第十四次大會(huì)和神舟國旅集團(tuán)第xx屆合作旅行社年會(huì)相繼在安陽召開，國旅、中青旅、神舟國旅等國內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢平臺(tái)對安陽旅游進(jìn)行全方位推介，這種借船出海的做法值得借鑒。

(五)著眼游客滿意，旅游市場秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽市、淮陽縣、西峽縣和云臺(tái)山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，云臺(tái)山景區(qū)管理局被國家質(zhì)監(jiān)總局、國家旅游局評為“全國旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位”，云臺(tái)山景區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。為切實(shí)提高游客的舒適度，完成了全省4a級以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專家專查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評價(jià)、督辦、治理制度。在全省選聘了國家級、省級旅游服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員各300名，利用社會(huì)的力量推動(dòng)旅游市場秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國內(nèi)首個(gè)縣級旅游警察大隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)旅游市場管理和綜合執(zhí)法，為欒川旅游發(fā)展保駕護(hù)航。大力倡導(dǎo)文明旅游，陸續(xù)出臺(tái)了“助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，開展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)”和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等活動(dòng)。中宣部在全國推廣“河南省助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，《人民日報(bào)》等中央媒體對我省文明旅游的做法進(jìn)行了報(bào)道。加強(qiáng)平安景區(qū)建設(shè)，省局連續(xù)三年被省綜治委評為“平安建設(shè)”先進(jìn)單位，“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級文明景區(qū)享受同級文明單位的榮譽(yù)和待遇。欒川縣、洛陽市旅委總結(jié)推出的洛陽欒川原旅工委副主任馬海明的先進(jìn)事跡，引起省委高度重視，省委專門下發(fā)文件號召全省學(xué)習(xí)馬海明同志先進(jìn)事跡，并追授馬海明同志為全省最滿意公務(wù)員。

同志們，過去五年的發(fā)展成就來之不易，是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，極大地提升了我們的自信心和自豪感，必將激勵(lì)著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!

二、“十三五”期間我省旅游業(yè)面臨的形勢和旅游業(yè)發(fā)展的主要思路。

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時(shí)期?？傮w來看，我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇：一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯，旅游已成為人民生活水平提高的重要指標(biāo)，成為小康社會(huì)的重要標(biāo)志，也是全面建成小康社會(huì)的有效途徑。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出，旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”、社會(huì)和諧的“潤滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長在今年的政府工作報(bào)告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當(dāng)前政府工作中的重要位置，也說明旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢日益凸顯。二是經(jīng)濟(jì)向好。當(dāng)前，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱，不確定性、不穩(wěn)定性比較大，但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“形有波動(dòng)、勢仍向好”，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。我省與全國一樣都處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢期，盡管有這樣那樣的矛盾和困難，但省委、省政府通過采取一系列措施，有信心確保“十三五”期間我省經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，全省人均gdp持續(xù)增加并有望達(dá)到全國平均水平。隨著國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長，旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境，旅游市場消費(fèi)潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。三是政策利好。從中央到地方，支持和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的政策越來越多、越來越實(shí)。《旅游法》、《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局出臺(tái)的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等多項(xiàng)助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺(tái)。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，已出臺(tái)并將繼續(xù)實(shí)施一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出，加之隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國家戰(zhàn)略的實(shí)施以及高鐵+航空時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時(shí)代的到來，必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來，不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國看，萬達(dá)進(jìn)軍旅游業(yè)，帶著六大集團(tuán)投資200億打造長白山旅游度假區(qū)。恒大集團(tuán)投資1600億，打造中國海南?；◢u。從我省來看，嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開發(fā)建設(shè)者，都是原來從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外，金融機(jī)構(gòu)也對旅游業(yè)非?？春?，都在積極尋找投資旅游業(yè)的機(jī)會(huì)。五是各方叫好。近年來，旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮，受到了上上下下、各個(gè)方面的廣泛認(rèn)可。各級、各方面對旅游業(yè)的認(rèn)識越來越深刻，對旅游業(yè)支持的力度越來越大。各相關(guān)部門主動(dòng)與旅游部門聯(lián)合，積極推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。從實(shí)踐看，旅游項(xiàng)目最受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，旅游發(fā)展最受當(dāng)?shù)厝罕娭С?，廣大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。

在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素：一是旅游經(jīng)濟(jì)開放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護(hù)主義，區(qū)域分割現(xiàn)象突出，區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高，入境游比例偏低。二是旅游邊界無限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)以及假日旅游聯(lián)席會(huì)議辦公室，但這些組織并非實(shí)體機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮，有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開發(fā)上，單品、單點(diǎn)多，綜合性、復(fù)合型產(chǎn)品少，要素沒有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒有集群培育、功能沒有集合構(gòu)建，點(diǎn)多、品少、線短、面窄，不能很好滿足多樣性的游客需求，導(dǎo)致我省游客過多外出、需求過多外流、消費(fèi)過多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機(jī)管理缺失性的矛盾。旅游的危機(jī)管理機(jī)制還不健全，一些地方對于突如其來的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應(yīng)、妥善處置的能力不夠，導(dǎo)致小事變大、大事變炸。五是旅游競爭無序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車、黑導(dǎo)、黑店以及零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假宣傳、強(qiáng)迫購物等問題仍然存在，相關(guān)的法律法規(guī)未能及時(shí)配套，導(dǎo)致懲治無據(jù)、整治無力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時(shí)不加甄別、盲目招入，導(dǎo)致一些企業(yè)為了逐利，以投資的名義跑馬圈地，投入很少甚至不投入，耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場需求不相適應(yīng)的矛盾。公共服務(wù)水平低，重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難問題突出。這些都需要我們深入分析研究，認(rèn)真加以解決。

總之，“十三五”時(shí)期，我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場秩序規(guī)范期及各類矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實(shí)際，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，在中原崛起河南振興富民強(qiáng)省中發(fā)揮更大作用。

“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以市場開拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放合作、保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，著力優(yōu)化市場環(huán)境，形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化，初步實(shí)現(xiàn)中國全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“十三五”預(yù)期目標(biāo)是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達(dá)到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過全國平均水平。

(一)堅(jiān)持五個(gè)理念：一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合;三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，倡導(dǎo)生態(tài)文明;四是堅(jiān)持開放發(fā)展，推動(dòng)合作共贏;五是堅(jiān)持共享發(fā)展，凸顯民生功能。

(二)強(qiáng)化五個(gè)支撐。一是強(qiáng)化規(guī)劃支撐，確保旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化體制機(jī)制支撐，破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強(qiáng)化制度政策支撐，推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強(qiáng)化資金項(xiàng)目支撐，創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢。五是強(qiáng)化旅游人才支撐，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。

(三)發(fā)揮五個(gè)作用：一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、增加出口的驅(qū)動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、帶動(dòng)貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進(jìn)程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴(kuò)開放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來、推進(jìn)文化交流、引進(jìn)外來投資方面的橋梁和紐帶作用，以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)河南開放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學(xué)化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展相統(tǒng)一，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的多贏，使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實(shí)力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進(jìn)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護(hù)河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實(shí)力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。

三、20xx年重點(diǎn)工作。

20xx年是“十三五”開局之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)之年。我們要堅(jiān)持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動(dòng)與消費(fèi)拉動(dòng)并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、打造新支撐。

20xx年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長11%、13%以上。主要工作任務(wù)是：

(一)以創(chuàng)新為動(dòng)力，打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機(jī)，在摸清家底、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，構(gòu)建旅游發(fā)展新格局，推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，加大招商引資、銀企對接和項(xiàng)目投資力度，千方百計(jì)創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學(xué)游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此，要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學(xué)、康養(yǎng)、休閑、會(huì)展等新興旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游消費(fèi)向中高端水平邁進(jìn)。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門峽、信陽等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢，加強(qiáng)溫泉產(chǎn)品體系建設(shè)，把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合，形成一批具有鮮明特色、國際水準(zhǔn)的溫泉度假目的地。加強(qiáng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給，爭取成功創(chuàng)建1個(gè)全國中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽大別山、安陽紅旗渠、蘭考焦裕祿紀(jì)念園等一批重點(diǎn)紅色旅游目的地，推動(dòng)紅色旅游與教育培訓(xùn)相結(jié)合，形成一批具有國際影響力的精品紅色旅游線路。借助鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展低空旅游，支持建設(shè)一批旅游通用機(jī)場，支持國旅·安陽城、安陽航空運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)建設(shè)。三是實(shí)踐旅游營運(yùn)新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營、多元化融資模式，引導(dǎo)旅游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。以效益為核心，以創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)營模式為手段，積極引導(dǎo)大型旅游企業(yè)多元化擴(kuò)張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專業(yè)化拓展，培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè)，爭取有1家收入在5000萬元以上的在線旅游企業(yè)，有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市。加強(qiáng)旅游投融資平臺(tái)建設(shè)，探索利用ppp模式，鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過私募、信托、眾籌等渠道融資，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大混合所有制經(jīng)濟(jì)比重，實(shí)現(xiàn)國有資源與社會(huì)資本的優(yōu)化組合。鼓勵(lì)旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過戰(zhàn)略投資等市場化方式融合發(fā)展，構(gòu)建線上與線下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機(jī)制。加強(qiáng)旅游景區(qū)管理經(jīng)營機(jī)制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，依法推行國有及國有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離。加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法，推廣欒川經(jīng)驗(yàn)，支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，強(qiáng)化旅游投訴處理工作，用好12301旅游投訴受理平臺(tái)，重點(diǎn)抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場主體做大做強(qiáng)的同時(shí)，積極培育新型旅游市場主體。適應(yīng)放開導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的新政策，支持在線導(dǎo)游服務(wù)中心特別是導(dǎo)游預(yù)約平臺(tái)的發(fā)展。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級的新趨勢，支持發(fā)展特色濃郁的主題風(fēng)情客棧和文化民宿。適應(yīng)旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢，規(guī)范發(fā)展自駕游車友會(huì)、鄉(xiāng)村旅游俱樂部和私人定制旅游經(jīng)營者。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求，支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運(yùn)營專業(yè)化的新方向，大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營銷服務(wù)等為一體的旅游咨詢智庫和管理團(tuán)隊(duì)。通過壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)全方位提質(zhì)、多渠道增效。

(二)以協(xié)調(diào)為手段，形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào)，推動(dòng)力量聚合、資源整合、要素融合，形成全覆蓋、全滲透、全時(shí)空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通，帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會(huì)議制度作用，加強(qiáng)與工商、物價(jià)、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場秩序整治環(huán)境。加強(qiáng)與文化部門協(xié)調(diào)，打造文化旅游融合體、綜合體。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)，打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)與教育部門協(xié)調(diào)，打造愛國主義教育基地、研學(xué)基地，讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)校園、進(jìn)教材。加強(qiáng)與城建、規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能，推動(dòng)都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強(qiáng)與交通部門協(xié)調(diào)，完善旅游交通標(biāo)識，提升景區(qū)可進(jìn)入程度。加強(qiáng)與發(fā)改部門協(xié)調(diào)，穩(wěn)定景區(qū)門票價(jià)格，降低游客出游成本。二是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全地域聯(lián)動(dòng)。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標(biāo)，支持南太行旅游資源整合與發(fā)展，支持連接安陽林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟(jì)源的太行山沿線觀光旅游帶建設(shè);引導(dǎo)伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升，打造國內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強(qiáng)鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、開封、三門峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線路，推動(dòng)沿黃全域旅游，形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進(jìn)南水北調(diào)沿線旅游資源開發(fā)，打造綠色旅游長廊，形成新的旅游熱點(diǎn)。抓好“三古三區(qū)”，即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以浚縣古城、商丘古城、洛陽隋唐城等為代表的古城，加快開發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn)，打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽杜康村等為代表的古村落，形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì)，力爭新創(chuàng)建2-3家5a級景區(qū);打造新型旅游街區(qū)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中嵌入旅游元素，與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合，每個(gè)省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū)，力爭創(chuàng)建1家國家級旅游度假區(qū)，3-5家省級旅游度假區(qū)。已被國家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，加大工作力度，確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善，助力全體驗(yàn)旅游。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合，發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對整體產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)向作用，推動(dòng)旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件，打造紅色+綠色、線上+線下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實(shí)景演藝、游戲場景+景點(diǎn)實(shí)景等綜合性強(qiáng)、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)旅游商品，舉辦全省旅游商品設(shè)計(jì)大賽，補(bǔ)好旅游購物短板。

(三)以綠色為基調(diào)，厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢。一是開展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動(dòng)。針對部分景區(qū)景點(diǎn)存在亂建設(shè)、亂開發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問題，在全省范圍內(nèi)開展一次景區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對嚴(yán)重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進(jìn)行降級或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實(shí)施旅游開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度，在生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，對旅游項(xiàng)目實(shí)施類型限制、空間規(guī)制和強(qiáng)度管制，堅(jiān)決制止對環(huán)境有較大影響的開發(fā)活動(dòng)和建設(shè)項(xiàng)目，最大限度降低旅游開發(fā)對環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開展國家綠色旅游示范基地建設(shè)，以綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護(hù)、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容，爭取1-2家景區(qū)進(jìn)入國家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”，推出綠色旅游形象大使，開展低碳旅游公益廣告宣傳，倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)觀念。五是營造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車慢行系統(tǒng)建設(shè)，積極開發(fā)低碳游旅游線路，引導(dǎo)旅游者低碳出行。六是開展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動(dòng)。與團(tuán)省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動(dòng)，動(dòng)員旅游志愿者開展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動(dòng)。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫，記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動(dòng)的次數(shù)、時(shí)間，換算為旅游積分，與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門票”、“積分換優(yōu)惠”活動(dòng)，并通過評選最美旅游志愿者，提高全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)、打造美麗河南的積極性。

(四)以開放為帶動(dòng)，拓展旅游市場新空間。綜合運(yùn)用、積極搭建旅游開放平臺(tái)，深度開發(fā)旅游客源市場。一是充分利用國家平臺(tái)。利用“中美旅游年”，辦好“百名美國功夫愛好者游河南”、“美國時(shí)代廣場百人練太極”等中美地方旅游交流活動(dòng)。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開展“美麗中國--天下黃河”旅游推廣活動(dòng)。二是綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)。通過微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等新媒體新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，持續(xù)在國內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國歷史開始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會(huì)平臺(tái)。全力辦好20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦，僅剩3個(gè)月時(shí)間，各省轄市、直管縣旅游部門務(wù)必高度重視，及早準(zhǔn)備，確保論壇圓滿成功。四是建立完善多方合作平臺(tái)。深化與聯(lián)合國世界旅游組織的合作，建設(shè)好聯(lián)合國世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測站。發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用，完善合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、客源互送。以鄭州機(jī)場t2航站樓、鄭徐高鐵開通為契機(jī)，進(jìn)一步加大對長三角、珠三角及周邊客源市場的旅游營銷推廣，積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺(tái)。以少林拳、太極拳海外基地為依托，搭建河南旅游海外推廣中心活動(dòng)平臺(tái)。在德國、墨西哥、東南亞國家建立武術(shù)分館和國際少林武術(shù)家協(xié)會(huì)分會(huì)，熱推“功夫河南”品牌，擴(kuò)大入境游市場。

(五)以共享為目標(biāo)，體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新?lián)?dāng)。一是推進(jìn)旅游信息互聯(lián)互通。全面落實(shí)《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》，繼續(xù)加強(qiáng)旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施的智能化改造。推動(dòng)省、市、縣縱向一體貫通和景區(qū)、酒店、旅行社橫向互聯(lián)互通的智慧旅游系統(tǒng)，提升旅游信息化水平。加強(qiáng)信息化技術(shù)在旅游管理領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、重點(diǎn)場所視屏采集、數(shù)據(jù)分析等工作，提升信息化服務(wù)和管理能力。省局正在設(shè)立省旅游數(shù)據(jù)中心，探索與移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商合作，以提高旅游數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，增加旅游營銷的精準(zhǔn)度。各市(縣)也要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)方面的合作，明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作，做好與省旅游數(shù)據(jù)中心的對接。二是實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧。本著摸好底、開好方、整合好資源的原則，抓住精準(zhǔn)識別、建檔立卡這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展貧困村旅游資源普查工作，明確旅游扶貧的對象，拉出精準(zhǔn)扶貧清單，對扶貧對象分門別類，弄清哪些人適合干什么事，需要什么樣的支持。主動(dòng)與扶貧辦等部門對接，建立旅游扶貧數(shù)據(jù)庫，幫助旅游扶貧重點(diǎn)村合理利用、布局旅游業(yè)態(tài)，增強(qiáng)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和活力。實(shí)施“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”，即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農(nóng)藝師深耕鄉(xiāng)村;千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村;萬名志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村、萬名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村，使旅游成為產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的主要載體。三是完善旅游公共服務(wù)功能。推動(dòng)游客服務(wù)中心、集散中心、咨詢中心、停車場、購物中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)旅游廁所革命。國家旅游局對這項(xiàng)工作高度重視，去年春節(jié)后立即在桂林召開了旅游廁所工作現(xiàn)場會(huì)，今年春節(jié)剛過，又在武漢召開現(xiàn)場會(huì)安排此項(xiàng)工作。隨后我們也要專門召開旅游廁所建設(shè)管理現(xiàn)場會(huì)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省旅游廁所建設(shè)管理工作，確保完成全年新建、改擴(kuò)建旅游廁所1297座的任務(wù)。進(jìn)一步抓好旅游安全，繼續(xù)開展平安景區(qū)創(chuàng)建工作，特別是針對少數(shù)景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)的問題，加大整改力度。實(shí)施旅游公共服務(wù)保障工程，加快河南省旅游服務(wù)中心建設(shè)，支持鄭州、洛陽、開封、焦作、三門峽等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨詢中心、旅游應(yīng)急救援基地和旅游數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。四是推出旅游利民惠民措施。結(jié)合“5·19”中國旅游日和20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇，推出景區(qū)、旅行社、酒店優(yōu)惠讓利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票，讓群眾切實(shí)享受到旅游發(fā)展的成果。

(六)以制度為根本，建立旅游市場新秩序。一是完善旅游企業(yè)退出機(jī)制。樹立問題導(dǎo)向和底線思維，采取強(qiáng)有力的措施整治旅游市場秩序，完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)退出機(jī)制。通過建立旅游失信記錄信息公示制度、明察暗訪制度、服務(wù)質(zhì)量提升制度，對違規(guī)的旅行社和不達(dá)標(biāo)的a級景區(qū)、星級飯店，該取消的取消，該摘牌的摘牌，該降級的降級，該退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游聯(lián)合執(zhí)法制度。推進(jìn)依法治旅、依法興旅、依法強(qiáng)旅，確保全省旅游業(yè)發(fā)展在法治化軌道上運(yùn)行。加強(qiáng)旅游立法，全力配合省人大修訂《河南旅游條例》，力爭年內(nèi)出臺(tái)。加強(qiáng)旅游法規(guī)配套建設(shè)，制定和修訂旅游行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。健全綜合旅游監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大質(zhì)監(jiān)執(zhí)法檢查和處罰力度，聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊“不合理低價(jià)”和強(qiáng)迫購物、打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)、打擊虛假廣告行動(dòng)。探索建立旅游市場秩序綜合評價(jià)制度，完善游客滿意度調(diào)查制度。根據(jù)國家旅游局要求，省局今年將對全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行綜合評價(jià)。三是持續(xù)落實(shí)文明旅游十項(xiàng)制度。聯(lián)合省委宣傳部、文明辦等部門舉辦“為河南加分暨文明旅游活動(dòng)月”活動(dòng)，將“為河南加分”作為“文明河南”的品牌進(jìn)行打造，把文明旅游十項(xiàng)制度落到實(shí)處。開展文明旅游“隨手拍”活動(dòng)和“文明旅游背包行”公益宣傳。四是完善從業(yè)人員培訓(xùn)制度。繼續(xù)與省委組織部聯(lián)合舉辦市廳級旅游改革發(fā)展、提質(zhì)增效研討班，與北京旅委聯(lián)合舉辦南水北調(diào)沿線生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)班、智慧旅游與旅游信息化培訓(xùn)班，赴中國臺(tái)灣、韓國、美國舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、高成長性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對導(dǎo)游特別是中、高級導(dǎo)游的培訓(xùn)。利用高校旅游理論研究和人才優(yōu)勢，加大產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

(七)以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。廉潔是為官做人的基本素質(zhì)，廉政是系統(tǒng)形象的基本標(biāo)志。旅游行業(yè)雖不是打虎拍蠅的高危地帶、不是腐敗案件的多發(fā)地帶，但絕不是真空地帶，近年來也出現(xiàn)了一些違法違紀(jì)問題，如個(gè)別旅游行政管理部門和旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人因貪污腐敗、違反“八項(xiàng)規(guī)定”被查處，影響了旅游系統(tǒng)的形象。今年中央將部署開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，省委也將今年確定為“主體責(zé)任深化年”，我們要真學(xué)真做，深入貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)管人、按法辦事，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，增強(qiáng)用紀(jì)律規(guī)范和約束言行的自覺性。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，始終把廉潔記在心里，始終把紀(jì)律挺在前面，以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)旅游業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進(jìn)。

同志們，20xx年是“十三五”起步之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)之年，機(jī)遇與困難同在，發(fā)展和挑戰(zhàn)并存。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和憂患意識，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的勇氣，推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十四

總結(jié)。

過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神，宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位，通報(bào)了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書，明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對性不強(qiáng)，一些人群對毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動(dòng)屢見不鮮，但由于縣級公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一，建立的緝毒特情質(zhì)量不高，很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息，加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書，實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭，強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

兩個(gè)著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí)，從源頭杜絕外流販毒問題。

三、

強(qiáng)化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識毒情形勢的新變化、新特點(diǎn)，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板，不斷完善禁毒工作體制機(jī)制，推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。

分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，確保取得實(shí)效。

對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)！

在全縣教學(xué)教研工作會(huì)議上的講話篇十五

奮斗是漿，劃出人生奮進(jìn)的熱情，劃出生活幸福的航線，劃出生命閃光的瞬間，拼搏奮斗吧!那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會(huì)議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

近年來，全市黨委信息工作在市委和各級黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下，在廣大信息工作者的辛勤工作、共同努力下，取得了明顯的成績，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，為各級黨委(黨組)統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作發(fā)揮了重要的參謀助手作用，為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才，成斌同志傳達(dá)了全省黨委信息工作會(huì)議精神，部署了我市貫徹措施。希望大家認(rèn)真貫徹，尤其要把本樸同志對全市黨委信息工作的殷切希望和重要指示落到實(shí)處。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、講政治，顧大局，確保黨委信息主渠道暢通。

信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。當(dāng)前，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，全市各級各部門正按照構(gòu)建“川中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”和打造成渝第三極的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化發(fā)展意識、創(chuàng)新發(fā)展思路、積極搞好保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)“效能革命”、努力加快工業(yè)化進(jìn)程、打造區(qū)域性交通樞紐和山水園林城市、構(gòu)建現(xiàn)代物流中心等開創(chuàng)性的工作。在這種新形勢下，各級黨委更加需要及時(shí)全面地了解各種情況和動(dòng)態(tài)，更加需要掌握大量對決策有參考價(jià)值的高質(zhì)量信息，更加需要黨委辦公室提供高效、優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù)。各級各部門必須以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保黨委信息主渠道暢通。對此，必須在三個(gè)方面形成共識。

1、向上級黨委報(bào)送信息是執(zhí)政黨的一項(xiàng)基本要求。信息作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，貫穿于黨委制定決策和實(shí)施決策的全過程，是黨委決策的“情報(bào)站”和“參謀部”，發(fā)揮著“千里眼”和“順風(fēng)耳”的作用。信息工作做得好不好，提供的信息及不及時(shí)、真不真實(shí)、全不全面，必然影響到?jīng)Q策的正確性和科學(xué)性，因此我們一定要從維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的權(quán)威，保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、正確決策和指導(dǎo)工作出發(fā)，為決策提供及時(shí)對路的信息服務(wù)。

2、向上級黨委報(bào)送信息是我們黨的一條政治紀(jì)律。近年來，中央和省、市委多次下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)信息工作特別是緊急信息報(bào)送工作的有關(guān)文件，提出了明確的規(guī)定和要求，這些都是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，是檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致，是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委決策，確保黨令、政令暢通的根本性原則，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。

3、向上級黨委報(bào)送信息是各級黨委的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級黨組織必須清醒認(rèn)識到，向上級黨委報(bào)送信息，不是愿報(bào)不愿報(bào)，愿報(bào)多少報(bào)多少的問題，而是必須報(bào)送，必須保質(zhì)保量地報(bào)送，這是各級黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。信息是各單位向上反映工作的窗口，向下了解情況的通道。通過這個(gè)窗口，可以經(jīng)常向上級黨委匯報(bào)工作、爭取支持;通過這一通道，能夠及時(shí)向下屬單位了解決策落實(shí)情況、把握工作動(dòng)態(tài)。如果窗口不亮，通道不暢，政策下不去，情況上不來，這就是嚴(yán)重的失職。實(shí)踐表明，凡是信息工作搞得好的地方，總是政令比較暢通，整體工作搞得比較好;凡是信息工作搞得差的地方，政令就會(huì)遇到梗阻，整體工作就會(huì)受到影響。信息工作是體現(xiàn)辦公室參謀助手作用的重要方面，反映著辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量，是衡量辦公室工作水平的重要標(biāo)志。

二、搞好服務(wù)，鍛煉干部，建設(shè)高素質(zhì)的信息工作隊(duì)伍。

今年初，本樸書記在市委辦公室縣級干部會(huì)上指出，“辦公室是一個(gè)培養(yǎng)干部的搖籃，是‘出人才、出主意、出經(jīng)驗(yàn)’的地方。”我也講過一個(gè)觀點(diǎn)：“年輕人要立志做大事，不要立志做大官?！敝灰惆炎龃笫伦鳛槟愕哪繕?biāo)，具備了相應(yīng)的德才條件，組織上會(huì)考慮賦予你應(yīng)有的職務(wù)做大事。黨委信息工作人員，由于工作職責(zé)的原因，接觸領(lǐng)導(dǎo)多，接觸機(jī)密多，接觸各階層人士多，其工作態(tài)度、工作能力、工作作風(fēng)的好壞直接影響到工作質(zhì)量與工作效率，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。因此，各級各部門必須全面提高信息工作人員的政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息工作隊(duì)伍。這里，我對從事信息工作人員提幾點(diǎn)要求：

第一，忠誠堅(jiān)定，經(jīng)得起政治考驗(yàn)。信息工作者要把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì)，要有對黨忠誠的政治覺悟，在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，對事關(guān)政治方向的問題反應(yīng)要敏銳。在大是大非面前頭腦要清醒，旗幟要鮮明，站穩(wěn)腳跟，經(jīng)得起考驗(yàn)，要有嚴(yán)明的政治紀(jì)律，一切行動(dòng)聽指揮，堅(jiān)決執(zhí)行中央和各級黨委的指示，不折不扣地完成黨交給的任務(wù)，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人，表里如一，作風(fēng)正派。

第二，甘于奉獻(xiàn)，耐得住艱苦的磨練。黨委信息工作的特點(diǎn)決定了信息工作人員要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。要把黨和人民利益放在第一位，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，耐得住生活的清苦，耐得住工作的艱苦，抗得住各種誘惑，要在艱苦的環(huán)境中磨練意志品質(zhì)，增長知識才干。

第三，業(yè)務(wù)精湛，擔(dān)得起服務(wù)重任。信息工作者要加強(qiáng)對理論和新知識的學(xué)習(xí)，不斷地提高政策理論水平、分析解決問題的能力、調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。同時(shí)要大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣，掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能，提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，努力成為信息工作的行家里手。

搞好新形勢下的黨委信息工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來，中央和省委在有關(guān)信息工作的會(huì)議和文件中一再要求，信息工作只能加強(qiáng)不能削弱，信息人員只能增加不能減少。各級各部門一定要按照中央和省委的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大對信息工作的支持力度，努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作條件。

1、健全信息網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)信息工作技術(shù)手段。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息工作十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)。因此，要進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，縱向要延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層信息報(bào)送單位，建立健全信息直報(bào)點(diǎn)，橫向要覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等所有領(lǐng)域，特別是要加強(qiáng)與黨委、政府職能部門的聯(lián)系，把信息反饋的觸角延伸到社會(huì)生活的各個(gè)方面。同時(shí)，要重視和支持信息工作部門的自動(dòng)化建設(shè)，優(yōu)先為信息部門配置計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)和其他必要的信息傳輸工具。要繼續(xù)投入一定的財(cái)力和物力，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改進(jìn)信息處理的技術(shù)手段。今天我們區(qū)、縣委的分管領(lǐng)導(dǎo)來了，區(qū)、縣委辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)也來了，這項(xiàng)工作要引起高度重視，有些信息工作辦公室連微機(jī)都沒有，還有些網(wǎng)也沒上，一些基層信息直報(bào)點(diǎn)還是要適當(dāng)?shù)嘏渲靡恍┰O(shè)備，信息確實(shí)非常重要，現(xiàn)在世界已經(jīng)變成一個(gè)村，就是因?yàn)檫@個(gè)傳輸網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)縮減到一個(gè)很小的范圍，地方遠(yuǎn)了，通道不暢通，了解情況不真實(shí)，決策就容易失誤，老百姓也覺得用了大量的精力解決不了問題，效果很差，老百姓反映也不好，這就是屬于信息不暢通，信息整合了對自己的工作質(zhì)量是個(gè)很大的提高，我們很多同志成長很慢，進(jìn)步很慢，他就只埋頭不看路，或者只看路不埋頭，只去做，不去收集、整合這些信息來指導(dǎo)自己的工作，有些只去收集整理信息不認(rèn)真去工作，兩個(gè)取一都不行，這兩個(gè)方面都要同時(shí)進(jìn)行，我經(jīng)常說要學(xué)習(xí)還要思考，要埋頭、抬頭，缺一不可，這對我們的工作是個(gè)很大的提高，不可小視，每一件信息的整合在你腦袋里是一個(gè)過濾，會(huì)形成對你工作前瞻性的思考，對工作的質(zhì)量和水平都有很大提高，包括對個(gè)人的素質(zhì)都有很大的提高，所以不能小看信息這個(gè)窗口，了解與工作密切相關(guān)的信息，進(jìn)行一些整合、梳理，這是對自己的一個(gè)提高，區(qū)縣特別是一些信息直報(bào)點(diǎn)配一個(gè)微機(jī)應(yīng)該還是比較簡單，如果現(xiàn)在對信息反映還比較遲鈍，一個(gè)地方要圍繞區(qū)委(縣委)的中心工作來開展工作，與市委的中心合拍地進(jìn)行，信息不對稱就很麻煩，我經(jīng)常說，信息不對稱就會(huì)造成一些誤解，要加強(qiáng)信息的對接、傳輸，提高認(rèn)識把信息的傳輸通道理順。

2、大力支持信息工作人員實(shí)事求是，喜憂兼報(bào)。近年來，我市一些地方和單位報(bào)送信息，有的只說好不說壞，只報(bào)喜不報(bào)憂，一些重要的緊急的信息遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象仍有發(fā)生。這種“報(bào)憂難”問題，既有信息工作人員本身的原因，也與一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)“憂”態(tài)度消極、甚至進(jìn)行限制有關(guān)。對負(fù)面信息的報(bào)送要有兩個(gè)基本的態(tài)度，第一要敢于報(bào)負(fù)面信息，必須報(bào)負(fù)面信息，不然，長期下去，就會(huì)產(chǎn)生一種報(bào)喜不報(bào)憂的壞作風(fēng)。第二要善于報(bào)負(fù)面信息，負(fù)面信息的報(bào)送必須堅(jiān)持信息來源要真實(shí)可靠，反映情況要全面準(zhǔn)確，審簽手續(xù)必須嚴(yán)格完備。對如實(shí)反映基層真實(shí)情況的，不能批評，更不能打擊報(bào)復(fù)，努力營造說真話、報(bào)實(shí)情的濃厚氛圍。這里我要給同志們講，對報(bào)憂這個(gè)問題要正確地認(rèn)識，這是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)理念，我們加快發(fā)展就需要解決問題和矛盾，有問題、有矛盾是在發(fā)展中的問題和矛盾，你要去解決，這是很正常的，有了問題、矛盾你報(bào)上來后，在一段時(shí)間后你解決了，你再通過各方面的發(fā)展，說明你工作水平提高了，你不報(bào)問題天天說你那里形勢一片大好，山河一片大好，工作又拿不起來，矛盾又沒有，你在干什么呢?要正確理解報(bào)憂、真實(shí)反映情況這個(gè)問題，有什么問題說什么問題，我們解決什么問題，不要怕，你不報(bào)，說你那里還不錯(cuò)，各方面反映都還不錯(cuò)，一旦你那里發(fā)生比較嚴(yán)重的情況了，就不是說你工作沒做好的問題了，那就要受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分了，我們要用科學(xué)發(fā)展觀的理念來認(rèn)識這個(gè)問題。

3、為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。各級黨委對信息工作者要在“政治上高看一格，工作上嚴(yán)管一層，生活上厚愛一分”，把信息工作人員的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，真正做到“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕薄Ｒ皇且獮樾畔⒐ぷ魅藛T創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要多讓信息工作人員參加有關(guān)會(huì)議，閱讀文件，有計(jì)劃地參加有關(guān)培訓(xùn)，定期組織交流學(xué)習(xí)。二是要為信息工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。要確保信息工作機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí)，經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目，提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，為信息工作人員深入基層收集、發(fā)掘信息創(chuàng)造條件，幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，解決生活和工作中的實(shí)際困難。三是要為信息工作人員創(chuàng)造足夠的成長條件。要正確處理搞好服務(wù)與鍛煉干部的辯證關(guān)系，把放手用好骨干與培養(yǎng)后備力量結(jié)合起來，把穩(wěn)定隊(duì)伍與干部交流結(jié)合起來，努力使信息工作者在搞好服務(wù)中得到鍛煉、提拔和交流，讓信息工作隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力。

同志們，今年是“”計(jì)劃的開局之年，構(gòu)建民主、文明、和諧的新，黨委信息工作崗位光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，大膽創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力為各級黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效全面的信息服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

市委對這次信息工作會(huì)議非常重視，本樸書記專門向會(huì)議發(fā)來了賀信，對信息工作提出了新的要求，對信息工作人員表示親切的慰問，對進(jìn)一步搞好全市黨委信息工作作了重要指示;副書記的講話非常實(shí)在、非常中肯，操作性非常強(qiáng)，他既對信息工作的重要性作了強(qiáng)調(diào)，對怎么樣做好信息工作，包括對信息工作干部也提出了殷切的希望，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。cc副秘書長就我市前階段的信息工作作了總結(jié)，結(jié)合省上會(huì)議精神提出了下一步的工作意見和措施，希望同志們回去后抓落實(shí)，在這里，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、在思想認(rèn)識上創(chuàng)新，不斷解放思想更新觀念。

信息工作要?jiǎng)?chuàng)新，首先必須在思想觀念上創(chuàng)新，不斷深化對信息工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)搞好信息工作的責(zé)任感和使命感。

第一，必須強(qiáng)化政治意識。黨委信息工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，講政治是信息工作的最基本的要求。要把“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過程，在指導(dǎo)思想上，在信息工作思路、信息內(nèi)容取向、信息網(wǎng)絡(luò)布局、信息活動(dòng)方式等方面都要體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求。要學(xué)會(huì)用政治眼光分析和看待問題，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從紛繁復(fù)雜的各種社會(huì)現(xiàn)象中，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集報(bào)送一切能夠落實(shí)“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要信息，為市委和各級黨委提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。

第二，必須強(qiáng)化責(zé)任意識。做好信息工作，不僅是各級黨委辦公室的重要職責(zé)，也是各級黨委義不容辭的政治責(zé)任。各級黨委是信息報(bào)送的主體，凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要情況都有責(zé)任向市委報(bào)告?？偨Y(jié)我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息，一些地方抓得比較好，一些地方抓得不夠好，在這里我要特別肯定的是安居區(qū)，今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報(bào)得比較及時(shí)，為區(qū)委和市委處理這類問題贏得了主動(dòng)，這里我也要批評有些單位，包括有的區(qū)縣，今年5月份有一次突發(fā)事件，事情發(fā)生在下午4點(diǎn)多鐘，晚上7點(diǎn)鐘袁書記給我打電話，說某某地方有個(gè)什么事情，當(dāng)時(shí)我感到很茫然，什么都不清楚，馬上打電話一問，果有其事，馬上趕到現(xiàn)場，我說這話的意思是什么，給市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告肯定是應(yīng)該的，但按照信息報(bào)送的渠道，市委辦公室和市政府辦公室也必須報(bào)，我們市委辦公室是24小時(shí)值班，還有個(gè)區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報(bào)，拖的時(shí)間大概是5、6個(gè)小時(shí)沒報(bào)，最后弄得領(lǐng)導(dǎo)非常被動(dòng)，所以信息報(bào)送是一種責(zé)任，我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識，各地各部門要從維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的高度，充分認(rèn)識信息工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制，鼓勵(lì)和支持信息工作人員大膽地向上級黨委報(bào)送真實(shí)信息。有些信息我們在報(bào)送市政府辦公室的同時(shí)也要報(bào)送市委辦公室，比如有些信息從政府那邊報(bào)到省上去了，但省委辦公廳同樣要求我們要報(bào)送。

第三，必須強(qiáng)化服務(wù)意識。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，各級黨委要把握時(shí)局，預(yù)測走勢，制定政策，進(jìn)而抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，需要大量的、真實(shí)的、具有前瞻性的信息。黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道，一定要按照中央和各級黨委要求，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充實(shí)信息內(nèi)容，提高信息實(shí)效，正確處理為同級黨委服務(wù)與為上級黨委服務(wù)的關(guān)系，努力使信息工作更加符合新時(shí)期各級黨委工作的需要，更有效地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、在內(nèi)容取向上創(chuàng)新，收集報(bào)送適用對路的信息。

為了保證領(lǐng)導(dǎo)同志能夠集中精力議大事抓大事，必須在信息內(nèi)容取向上創(chuàng)新，緊緊圍繞黨委的中心工作，關(guān)注熱點(diǎn)、剖析難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集和報(bào)送適用對路的信息。這點(diǎn)剛才張剡副書記講得非常明確，現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)矛盾紛繁復(fù)雜，如果領(lǐng)導(dǎo)不掌握信息，就是瞎子、聾子?，F(xiàn)在無論是本樸書記還是其他幾位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視信息，現(xiàn)在每天常委辦對全國全省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的一些亮點(diǎn)、一些新的思路都要收集起來報(bào)送市委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，可見信息的重要，所以在內(nèi)容的取向上大家一定要注意把握。

一要關(guān)注熱點(diǎn)，及時(shí)反映群眾的意見建議和呼聲。了解民心，把握民情，辦民事、解民憂，這是各級黨委的重要工作。各級信息部門不僅要及時(shí)報(bào)送有關(guān)黨委工作情況的信息，報(bào)送有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的信息，而且要廣泛收集報(bào)送重要社情民意和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解干部群眾想什么、盼什么，怨什么，有什么困難和要求，及時(shí)反映他們的意見、建議和呼聲，使各級黨委及時(shí)把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，注意報(bào)送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息，對可能影響決策落實(shí)和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭、隱患，一定要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)，為黨委采取必要措施贏得時(shí)間，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二要剖析難點(diǎn)，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次問題。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題，各種矛盾相互交織，各種問題紛繁復(fù)雜。認(rèn)真總結(jié)研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，滿足廣大群眾物質(zhì)文化生活需要，既是各級黨委的重要職責(zé)，也是信息部門提高信息服務(wù)水平、當(dāng)好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局做得比較好，每一季度、每一個(gè)月他們是定期和不定期對整個(gè)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向、趨勢、現(xiàn)狀、問題報(bào)了不少的信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強(qiáng)烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問題，努力在加強(qiáng)信息調(diào)研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問題，而且要深入剖析原因，尤其是對決策實(shí)施中遇到的不落實(shí)問題，要廣泛聽取各方面意見，從政策、體制、干部作風(fēng)等方面查找原因，有針對性地提出對策性建議，把情況搞清楚，把問題分析透，把真實(shí)信息報(bào)上來。

三要捕捉“亮點(diǎn)”，注意總結(jié)來自基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)。尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以此指導(dǎo)、推動(dòng)面上工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，在深化改革、擴(kuò)大對外開放、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)機(jī)關(guān)“效能革命”、加強(qiáng)黨的基層組織及黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面的新思路、新舉措，作出客觀、科學(xué)的判斷和實(shí)事求是的評價(jià)。凡是符合“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀要求和“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，對面上工作具有普遍借鑒作用的信息，都應(yīng)及時(shí)捕捉和報(bào)送。

三、在運(yùn)行機(jī)制上創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)整體功能。

信息工作是“天天短平快，年年馬拉松”，必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體功能，嚴(yán)格各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

形成良好的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前重點(diǎn)要在健全、完善三項(xiàng)機(jī)制上創(chuàng)新。

一是快速反應(yīng)機(jī)制。黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位，是黨委了解情況的主渠道，對信息的反應(yīng)應(yīng)該比其他渠道更靈敏、更快速、更準(zhǔn)確、更全面。要建立健全基層信息直報(bào)點(diǎn)制度，使黨委信息工作在橫向上拓寬，縱向上延伸，不斷減少報(bào)送的中間環(huán)節(jié)，形成縱橫交錯(cuò)的快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。要加快計(jì)算機(jī)信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息的傳輸速度和自動(dòng)化水平，同時(shí)建立科學(xué)的工作制度，保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。

二是跟蹤反饋機(jī)制。信息工作不僅要發(fā)現(xiàn)問題、反映問題，還要通過連續(xù)跟蹤反饋促進(jìn)問題的解決。要兼顧問題性信息的報(bào)送，對那些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、批示的、在大會(huì)上或考察中明確指出的問題，要盯住不放，不斷跟蹤，連續(xù)反饋，直至問題的解決，確保件件有回音，事事有著落。問題類信息我是這個(gè)觀點(diǎn)，一定要堅(jiān)持喜憂兼報(bào)，如果問題類信息不報(bào)那是不行的，但是問題性信息報(bào)送過程中一定要堅(jiān)持按程序辦，這條希望我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要把好關(guān)，因?yàn)槲覀兎从车呢?fù)面信息是點(diǎn)還是面，是局部還是整體，在這個(gè)地方它影響面有好大，在全省它影響面有好大，這些度我們要把握住，希望信息工作者特別要注意。

三是獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。近年來，市委將信息工作納入目標(biāo)考核，形成了季度通報(bào)、年終考評的激勵(lì)機(jī)制。今后，要繼續(xù)探索各種形式的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在年終考評時(shí)，既要有數(shù)量要求，更要有質(zhì)量效果。既要對整體信息工作搞得好的單位給予表彰，也要對產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的單條好信息給予獎(jiǎng)勵(lì)，恢復(fù)信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的單位，這一條都抓得比較好，都有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，說實(shí)話，寫一條好信息不容易。各個(gè)單位在信息工作方面要舍得投入，無論是設(shè)備上還是對信息工作者的時(shí)間保障上、包括組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察，要給他們創(chuàng)造必要的工作條件，對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大信息的部門和單位要加大通報(bào)批評力度，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信息員的責(zé)任，努力營造信息工作崗位光榮、責(zé)任重大、開拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

同志們，黨委信息工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，圍繞新跨越，開拓新思路，創(chuàng)造新業(yè)績，推動(dòng)全市黨委信息工作再上新臺(tái)階。

今天，“兩辦”在這里召開全縣信息工作會(huì)議，辦公室邀請我來參加這次會(huì)議，我感到非常高興。這次信息工作會(huì)議形式很好，會(huì)前邀請了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進(jìn)行了面對面地指導(dǎo)培訓(xùn)，會(huì)議與培訓(xùn)相結(jié)合，緊湊而高效，效果很好。剛才，我們還表彰了20xx年度信息工作先進(jìn)集體和個(gè)人，他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優(yōu)秀集體和個(gè)人，是我們?nèi)w同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全縣關(guān)心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝!前面，縣府辦主任王軍就《要情快報(bào)》與《淳安政務(wù)》兩份信息刊物合刊，改版為《淳安信息》作了通報(bào)，縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報(bào)了20xx年黨委、政府信息工作情況，肯定了成績，提出了問題，明確了方向，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點(diǎn)要求：

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下信息工作的自覺性和責(zé)任感。

信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是狠抓落實(shí)的手段，是檢驗(yàn)工作的標(biāo)尺。尤其是在當(dāng)今信息優(yōu)先的時(shí)代，信息成了一種新的競爭資源，有時(shí)也是能出生產(chǎn)力的。打個(gè)簡單的比方，一個(gè)錯(cuò)誤的信息會(huì)導(dǎo)致一種錯(cuò)誤的決策，就造成一些的浪費(fèi)，增加干事的成本;一個(gè)正確的信息能促成科學(xué)的決策，贏得效益，資源就成為生產(chǎn)力。因此，信息工作無論在何時(shí)何地不是可有可無，而是必須要抓好的一項(xiàng)工作。

1、做好信息工作是黨委政府科學(xué)決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否，決定著一個(gè)地方事業(yè)的興衰成敗，而科學(xué)決策的重要依據(jù)是全面準(zhǔn)確的信息?？h委十一次黨代會(huì)提出了實(shí)施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”，創(chuàng)建山水名城，打造品牌淳安的總思路，圍繞這一總思路，每年確定一個(gè)總抓手。無論是招商引資年、項(xiàng)目建設(shè)年還是環(huán)境建設(shè)年，在決策之前，縣委縣政府事先都要開展大量的調(diào)查研究，聽取方方面面的意見，借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達(dá)縣(市)的成功經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，作出決策。同時(shí)在推進(jìn)決策落實(shí)中，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注廣大干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，不同社會(huì)群體的行為反映，針對新情況、新問題，及時(shí)加以完善、調(diào)整，以總抓手的延續(xù)深化促進(jìn)總思路的落實(shí)，這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程，也是信息螺旋上升和決策不斷科學(xué)化的過程。在這一過程中，我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋，跟蹤招商動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)掌握招商進(jìn)展及重大項(xiàng)目建設(shè)情況，完善工作舉措，提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的有效信息。因此，廣大信息工作者一定要及時(shí)了解中央、省市及周邊縣市政策和發(fā)展動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確反映社會(huì)各界對縣委縣政府重大決策的反應(yīng)以及對國內(nèi)外重大事件的看法，研究分析不同社會(huì)群體中帶有傾向性的問題，科學(xué)預(yù)測各種思想行為發(fā)展的走向，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。

2、做好信息工作是抓好工作落實(shí)的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號，而且具有督查促進(jìn)工作落實(shí)的功能。比如，去年的清風(fēng)苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中，信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能，促進(jìn)了工作得到很快落實(shí)，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一種抓落實(shí)的有力手段的高度來認(rèn)識。目前，淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅(jiān)期和穩(wěn)定的關(guān)鍵期，發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁，困難和矛盾也不斷顯現(xiàn)，特別是如何加快工業(yè)化、推進(jìn)城市化，如何推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項(xiàng)改革，如何全面構(gòu)建和諧淳安、確保困難群眾生產(chǎn)生活，如何“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個(gè)示范”，任務(wù)十分艱巨。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，信息工作要有新作為，不僅要發(fā)揮參謀作用，及時(shí)總結(jié)上報(bào)各級黨委政府在抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)出臺(tái)的新舉措，取得的新經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)的新典型，供領(lǐng)導(dǎo)掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路，發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問題，靈敏快速作出反應(yīng)，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀獻(xiàn)策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用，廣泛了解和全面反饋社會(huì)各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映，在日常生產(chǎn)生活中發(fā)出的呼聲和要求，化解和避免矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，尤其要時(shí)刻關(guān)注中心工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，及時(shí)反映情況，督促政策落實(shí)，促進(jìn)工作深入。因此，廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關(guān)，時(shí)刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性，服務(wù)中心工作，服務(wù)基層群眾，切實(shí)做好信息服務(wù)工作。

內(nèi)事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待?，F(xiàn)階段，如果沒有了信息，領(lǐng)導(dǎo)就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說，信息工作都是由各級黨政辦來承擔(dān)，而黨政辦是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)本地本部門中心工作、服務(wù)基層百姓的“橋梁”，上下來文，黨政辦第一個(gè)接收，社情民意，黨政辦第一個(gè)感知;突發(fā)事件黨政辦第一個(gè)介入;對上級方針政策和重大決策的領(lǐng)會(huì)比人家早一步，學(xué)習(xí)比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個(gè)接待和了解，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準(zhǔn)確。因此，及時(shí)反饋重大政策和會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，準(zhǔn)確報(bào)送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責(zé)。

二、突出重點(diǎn)，著力提高信息工作的服務(wù)水平和質(zhì)量。

總的說，20xx年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰，而且也得到各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可?？梢院唵蔚馗爬椤胺?wù)中心緊，反映問題準(zhǔn)，督查工作實(shí)，傳播信息快”四句話20個(gè)字。但對照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”上：一是直接服務(wù)于決策的信息不夠;二是幫助預(yù)測走向、把握趨勢的信息不夠;三是反映事物本來面目，“原汁原味”的信息不夠;四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對報(bào)送信息還沒有引起高度重視，尤其是對重特大事故、重大災(zāi)害、重大傳染性疫情等緊急信息反應(yīng)緩慢，甚至給工作帶來被動(dòng)。針對這些不足，要做好今年的信息工作，必須要在以下四個(gè)方面下功夫：

1、著眼于信息工作的價(jià)值性，力求“準(zhǔn)”字。信息的價(jià)值性，關(guān)鍵是把得準(zhǔn)，緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進(jìn)行編報(bào)，善于選點(diǎn)突破，變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點(diǎn)”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進(jìn)行反饋。今年要突出“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個(gè)示范”、先進(jìn)性教育的主線，著力研究貫徹縣委全委會(huì)、“兩會(huì)”以及其他重大會(huì)議精神情況和省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神情況等信息，尤其是“爭當(dāng)三個(gè)示范”，即生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進(jìn)性建設(shè)上當(dāng)好示范方面的重大信息;實(shí)施五大戰(zhàn)略，打造四塊品牌的新典型、新做法;推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新舉措、新成效。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要突出自身特色，與縣委、縣政府中心工作找到對接的結(jié)合點(diǎn)，形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點(diǎn)”。要抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報(bào)送事關(guān)群眾利益和事關(guān)全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺(tái)海局勢、中日關(guān)系等形勢變化，物價(jià)波動(dòng)、食品安全等市場動(dòng)態(tài)，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、整治“城中湖”等舉措實(shí)施，困難群眾的生產(chǎn)生活等，這些熱點(diǎn)問題，群眾反映很靈敏，各級領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。每個(gè)信息工作者都要善于捕捉這些熱點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送問題和思想傾向，以利于各級領(lǐng)導(dǎo)作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點(diǎn)”。要針對工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力，收集反映有助于解決這些難點(diǎn)問題的設(shè)想、計(jì)劃、措施和方法，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策，如在推進(jìn)杭千高速、千汾線、城市建設(shè)及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設(shè)中碰到的征地拆遷、征地農(nóng)民補(bǔ)償和保障問題;在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游轉(zhuǎn)軌變型、企事業(yè)改革改制等過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，這些都需要基層一線信息員收集上報(bào)，既有利于領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作，也有利于決策的完善和科學(xué)。四是圍繞中心抓“亮點(diǎn)”。要抓住地方特色，跟蹤反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)求肯定，下發(fā)鼓士氣。就淳安來說，一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心等，是淳安的優(yōu)勢和特色，此類主題信息就有鮮明個(gè)性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，有茶葉、蠶桑、毛竹等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有招商引資、來料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門單位而言，經(jīng)濟(jì)、黨群、精神文明建設(shè)等都有典型經(jīng)驗(yàn)，特色作法。因此，圍繞中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮點(diǎn)”，錄用率就較高，也容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視。

2、著眼于信息工作的時(shí)效性，力求“快”字。信息工作是一項(xiàng)時(shí)效性很強(qiáng)的工作，特別是緊急信息，稍有疏忽或延誤，就會(huì)造成不可估量的損失。要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好緊急信息報(bào)送工作，關(guān)鍵要增強(qiáng)“三個(gè)意識”。一是增強(qiáng)主渠道意識。“兩辦”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報(bào)人、核實(shí)人和協(xié)調(diào)人。各地各部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求，在第一時(shí)間將緊急信息報(bào)送“兩辦”，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一渠道上報(bào)。二是增強(qiáng)憂患意識。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會(huì)的穩(wěn)定，因此緊急信息無小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須時(shí)刻繃緊這根弦，千萬不能掉以輕心。三是增強(qiáng)時(shí)效意識。要以最快的時(shí)間，對緊急信息進(jìn)行了解、核實(shí)、編報(bào)，特別緊急時(shí)刻，要事先以電話形式匯報(bào)，為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向省、市報(bào)送緊急信息爭取時(shí)間?？h委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》對緊急信息報(bào)送時(shí)限作了明確規(guī)定，重特大問題必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送到縣委、縣政府“兩辦”，這一點(diǎn)大家要牢牢把握?？傊?，廣大信息工作者要時(shí)刻保持高度的警惕性和預(yù)見性，按規(guī)定程序和規(guī)定時(shí)限，及時(shí)上報(bào)，贏得工作主動(dòng)。

3、著眼于信息工作的政治性，力求“實(shí)”字。信息工作政治性、政策性都很強(qiáng)，必須堅(jiān)持準(zhǔn)確的原則，尤其是反映問題類的信息，報(bào)送重要情況信息和緊急信息，必須真實(shí)、全面反映情況，否則，容易誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策。反映問題和困難的信息，務(wù)求內(nèi)容確定，數(shù)字準(zhǔn)確，情況清楚，既做到實(shí)在、客觀，又能深挖原因，找準(zhǔn)癥結(jié)。要善于對工作出現(xiàn)的問題進(jìn)行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產(chǎn)生的原因、條件以及發(fā)展趨勢，把問題的前因后果、范圍、時(shí)間及相關(guān)情況一一敘述清楚。要從個(gè)別的、零星性信息入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報(bào)的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應(yīng)加強(qiáng)管理》信息，縣委書記鄭榮勝作出批示：“此事要引起高度重視，交通、公安部門要密切配合，采取有效措施，確保春運(yùn)期間的水上安全?！边@條信息成功的關(guān)鍵就在于真實(shí)準(zhǔn)確地反映了春運(yùn)工作中出現(xiàn)的重要問題，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

4、著眼于信息工作的指導(dǎo)性，力求“深”字。信息工作不能滿足于報(bào)送一般動(dòng)態(tài)情況，有啥報(bào)啥，一事一報(bào)，必須學(xué)會(huì)深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善于換位思考，緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維，對信息進(jìn)行整體開發(fā)和綜合利用，挖掘信息的深層次價(jià)值。去年，縣委辦上報(bào)的《淳安縣扎實(shí)開展千島湖國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)》信息，引起市委書記王國平的關(guān)注，直接批示到省委辦信息處，縣委書記鄭榮勝作出重要批示，要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報(bào)了我縣生態(tài)建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，同時(shí)也進(jìn)一步提升了千島湖的品牌。前不久，縣府辦報(bào)送的《淳安縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的幾點(diǎn)探索》信息，省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示，這對我縣進(jìn)一步開展這項(xiàng)工作爭取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是體現(xiàn)信息價(jià)值的關(guān)鍵。

創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。信息工作也一樣，只有不斷創(chuàng)新，才有生命力。省市對信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書記還對信息工作作出“成績突出，繼續(xù)保持;注意總結(jié)，推陳出新;謹(jǐn)慎小心，避免失誤?！钡摹?4字”重要批示，其中對創(chuàng)新就提出了“注意總結(jié)，推陳出新”的要求。“兩辦”在這方面率先作出表率，將《要情快報(bào)》、《淳安政務(wù)》兩個(gè)刊物整合為《淳安信息》，統(tǒng)一欄目，統(tǒng)一組稿，統(tǒng)一編發(fā)，統(tǒng)一考核，這不僅在全縣精簡文件、簡報(bào)方面起到表率作用，而且能提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。這也是“兩辦”在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，根據(jù)征求到的意見齊心協(xié)力、迅速整改的實(shí)質(zhì)性成果。根據(jù)這一整合，《淳安信息》的要求和服務(wù)質(zhì)量就會(huì)產(chǎn)生一定的變化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要作出相應(yīng)的研究和變化，注意把握好報(bào)送信息的內(nèi)容。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不僅要借鑒“兩辦”經(jīng)驗(yàn)，精簡簡報(bào)，整合資源，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把精力放在工作落實(shí)上，不要搞花架子，同時(shí)要利用好《淳安信息》這一主渠道，切實(shí)幫助信息工作者一起研究，提供有價(jià)值、有力度的信息源，反映問題，報(bào)送經(jīng)驗(yàn)。前幾天，省委辦和市委辦同時(shí)錄用刊發(fā)了我們林業(yè)局提供的《淳安縣建立專職巡山護(hù)林員制度構(gòu)建森林資源安全體系》信息，這就是有質(zhì)量、有深度的信息，不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，而且還宣傳了淳安。因此，要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機(jī)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，提高實(shí)效。這方面，我們必須要做到“三個(gè)強(qiáng)化”：

1、強(qiáng)化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價(jià)值所在。信息不超前，就失去了它本身的價(jià)值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關(guān)方面的信息，為決策提供依據(jù);決策出臺(tái)后，要報(bào)送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及廣大干部群眾的真實(shí)反映以及貫徹落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在的問題;決策實(shí)施告一段落后，還要報(bào)送取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，以及進(jìn)一步完善決策的意見和建議，不斷推進(jìn)工作向前發(fā)展。同時(shí)，要在工作方法上體現(xiàn)主動(dòng)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)收集和捕捉信息，擴(kuò)大信息源。這樣的信息才會(huì)與最新工作思路對接，與信息需求合拍，從而才會(huì)對科學(xué)決策產(chǎn)生積極影響。

2、強(qiáng)化調(diào)查研究。調(diào)查研究是寫好信息的基礎(chǔ)。只有深入的調(diào)查研究，才能得出鮮活而具價(jià)值的信息。調(diào)查研究可以說是搞好信息工作的基本功?？h委縣政府是十分重視調(diào)查研究的，把每年的4、5月份作為調(diào)研月，組織課題深入調(diào)研，為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據(jù)。要想形成有深度的信息稿件，必須要在選好題的基礎(chǔ)上，深入基層一線，掌握最原始的第一手材料，經(jīng)過反復(fù)的研究和醞釀，有時(shí)還幾上幾下，幾易其稿，非常艱苦。今年“兩辦”把簡報(bào)整合在一起，其中也有個(gè)很大的原因就是騰出時(shí)間抓更多更深入的調(diào)查研究，搞一些更有價(jià)值的調(diào)研信息，發(fā)揮更大的參謀作用。同時(shí)，還要十分注意調(diào)研方法，不斷提高調(diào)研水平和效果。

3、強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制。一是緊急信息的快速反應(yīng)機(jī)制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體，公安等有關(guān)重點(diǎn)部門共同參與，上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動(dòng)、銜接緊密、反應(yīng)靈敏的工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級各地一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度，支持從事信息工作的同志及時(shí)準(zhǔn)確地向上級反映緊急重要情況，做到反應(yīng)迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機(jī)制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的搜集網(wǎng)絡(luò)，將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和基層群眾，重點(diǎn)反映社會(huì)各界特別是基層群眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實(shí)施過程中的社會(huì)反響，社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，基層群眾的所思、所想、所盼，以及苗頭性、傾向性問題。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集分析反饋機(jī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)信息以其內(nèi)容的廣泛性和傳遞的即時(shí)性，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，已經(jīng)成為黨委政府了解掌握信息，進(jìn)行科學(xué)決策的一個(gè)重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作者都要高度重視這一新的發(fā)展趨勢，把建立互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集、分析、反饋機(jī)制作為今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，從網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體搜集與淳安相關(guān)信息。四是全員信息協(xié)調(diào)機(jī)制。縣委、縣政府“兩辦”信息科要發(fā)揮信息主渠道作用，根據(jù)省市及縣委、縣政府的信息需求，定期下發(fā)信息報(bào)送要點(diǎn)，對全縣信息工作進(jìn)行面上的指導(dǎo)交流。發(fā)展計(jì)劃局、外經(jīng)局、經(jīng)貿(mào)、公安、千島湖鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等單位，要及時(shí)了解重大政策出臺(tái)后企業(yè)、外商和基層干部群眾的反響，及時(shí)掌握社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。公安、衛(wèi)生、信訪、教育等重點(diǎn)直報(bào)單位要著重做好緊急信息報(bào)送工作，與“兩辦”時(shí)刻保持一致，綜合分析、統(tǒng)一口徑，科學(xué)準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)。千島湖傳媒中心、廣播電視臺(tái)等新聞宣傳單位要與“兩辦”經(jīng)常聯(lián)系，經(jīng)常交流，新聞與信息互通，提高輿情信息的價(jià)值。

隨著形勢的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，信息工作正在發(fā)揮越來越重要的作用。做好新形勢下的信息工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，希望與會(huì)同志回去以后向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作一次認(rèn)真匯報(bào)。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。從當(dāng)前信息工作隊(duì)伍現(xiàn)狀來看，絕大多數(shù)同志年紀(jì)輕、學(xué)力高，富有開拓創(chuàng)新精神。但從信息工作向更高層次發(fā)展，進(jìn)一步提高為黨委決策服務(wù)水平的要求來看，許多同志無論在黨性修養(yǎng)，還是業(yè)務(wù)能力等方面，還存在著一些差距，有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對信息工作還沒有引起足夠重視，配備信息員存在隨意性。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一方面要加強(qiáng)對現(xiàn)有崗位上從事信息工作的同志的培訓(xùn)和培養(yǎng)，另一方面要選拔一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人從事信息工作，進(jìn)一步提高信息隊(duì)伍的整體素質(zhì)。廣大信息員也要自覺加強(qiáng)自身建設(shè)。一要努力學(xué)習(xí)，不斷提高理論修養(yǎng)和知識水平。信息工作是一項(xiàng)知識密集型的工作，要求信息工作人員自身要有較高的理論修養(yǎng)和良好的知識構(gòu)成;同時(shí)，它又面臨著許多新情況、新問題，它的發(fā)展，有賴于信息工作人員理論素養(yǎng)和知識水平的提高。二要勤奮苦干，認(rèn)真履行工作職責(zé)。信息是一項(xiàng)服務(wù)性工作，從做好緊急信息報(bào)送工作的角度來看，也是一項(xiàng)要求24小時(shí)全天候的工作，這就要求我們必須牢固樹立服務(wù)意識、自覺奉獻(xiàn)的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態(tài)，守得住清貧，耐得住寂寞，以奉獻(xiàn)為榮，以付出為樂，立足本職，努力為黨委政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。三是要?jiǎng)?wù)實(shí)求新，努力提高服務(wù)質(zhì)量。務(wù)實(shí)，就是要本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，摸實(shí)情，講真話，全面反映基層真實(shí)情況。求新，就是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力，勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索提高工作質(zhì)量效率的新途徑、新方法，提高研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要對信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信息工作，定期研究信息工作，督促指導(dǎo)信息工作，真正把信息工作擺到重要議事日程。去年少數(shù)單位考核分為零分，這是極不正常的。要堅(jiān)持信息通報(bào)制度，“兩辦”信息科要不定期地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通報(bào)縣委縣政府工作動(dòng)態(tài)及工作部署、信息采編和報(bào)送要點(diǎn)，上報(bào)信息被采用的情況等。要嚴(yán)格重要信息報(bào)送制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報(bào)信息必須經(jīng)過“兩辦”信息科審核，不得擅自越級上報(bào)信息，這是對信息工作的要求，也是一條紀(jì)律。

三是創(chuàng)優(yōu)工作條件。各級黨委政府的重視和支持是搞好信息工作的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要努力為信息工作創(chuàng)造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會(huì)議，參加有關(guān)重要活動(dòng)，閱讀有關(guān)重要文件，跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，使他們能夠及時(shí)準(zhǔn)確了解黨委的決策意圖，與領(lǐng)導(dǎo)的工作思路合拍，與黨委的中心任務(wù)同步，真正發(fā)揮好參謀助手的作用。二要給經(jīng)費(fèi)。要千方百計(jì)擠出資金，搞好信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善信息工作人員的辦公條件。特別是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)，一定要按要求抓緊落實(shí)，必須確保與縣政府信息中心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)保持暢通。三要給平臺(tái)。對優(yōu)秀信息干部要注意培養(yǎng)?？h委在這方面是比較重視的，近幾年新提拔的干部當(dāng)中有很大部分是來自于信息隊(duì)伍。信息員自己也要把工作干好，以有為實(shí)現(xiàn)自己的真正價(jià)值。

同志們，全縣信息工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實(shí)，我們要按照“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個(gè)示范”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為不斷開創(chuàng)全縣信息工作的新局面而不懈努力!

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