在各種匯報與評估中，總結(jié)都是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。在寫總結(jié)時，可以結(jié)合實(shí)際案例或具體事例來進(jìn)行闡述。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇一
同志們：
情況，并對下一步農(nóng)田水利建設(shè)及畜牧工作進(jìn)行了部署;xx-xx宣讀了2012年秋冬季城鄉(xiāng)綠化實(shí)施方案，并就做好2012年秋冬季城鄉(xiāng)綠化工作講了意見，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照相關(guān)方案、部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見，一會兒，xx-xxx還要做重要講話，請大家一并抓好貫徹落實(shí)。
一、站位全局，從戰(zhàn)略的視角認(rèn)識做好涉農(nóng)工作的重要性
隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占比雖有減少的趨勢，但并不意味農(nóng)業(yè)工作地位在下降，相反隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)工作地位會提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要走高端化的路線?？偟膩碚f，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，國家、省、市對農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度不斷加大，但農(nóng)業(yè)工作遇到的“瓶頸”問題還沒有從根本上解決。因此，要求我們要站位全局，以全新的視角看待農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。
(一)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹上級關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮”這一中心任務(wù)，立足實(shí)際，開拓進(jìn)取，因地制宜，涉農(nóng)各項(xiàng)工作持續(xù)健康快速發(fā)展，為保持全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升，xx-x年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值xx-x億元，增長xx-x%。其中，糧食總產(chǎn)量達(dá)到xx-x斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)xx-x年增收。牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到xx-x萬頭和xx-x萬只，全縣肉類總產(chǎn)量xx-x噸，禽蛋總產(chǎn)量xx-xx噸。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度不斷提高，規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到xx-xx余家，瓜菜種植面積xx-x萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到xx-x個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率xx-xx%。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著增強(qiáng)，沼氣用戶達(dá)到xx-x戶。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技示范園區(qū)成為省級示范園區(qū)，成立農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，目前有總投資xx-xx億元的xx-xx家企業(yè)入?yún)^(qū)建設(shè)。三是農(nóng)民生活水平不斷提升。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。今年上半年，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入xx-x元，增速xx-x%，居全市第一位。完成春季造林xx-x畝，全縣森林覆蓋率達(dá)xx-xx%。農(nóng)村辦學(xué)條件和師資力量得到加強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，參合率達(dá)xx-xx%。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進(jìn)展順利，農(nóng)村最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
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和研發(fā)力度，以福喜、阿果阿娜為代表一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不斷發(fā)展壯大，高科技農(nóng)業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展。
(三)發(fā)展制約依然存在。在總結(jié)取得的成績、面臨的歷史機(jī)遇的同時，也要看到，今后一個時期我縣“三農(nóng)”工作不利因素仍然存在，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然處于艱難的爬坡期轉(zhuǎn)型期。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱，項(xiàng)目資金投入不足，項(xiàng)目整合力度不夠，科技支撐力度不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位沒有改變。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，缺乏大型龍頭企業(yè)支撐，抗擊市場風(fēng)險能力弱。三是農(nóng)民持續(xù)增收的門路窄地、難度大，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平低、數(shù)量少，主要農(nóng)產(chǎn)品價格不確定因素增多、走勢不明朗。
同志們：
今天，、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)工作會議，既是農(nóng)業(yè)工作的安排會，又是一次動員會。為了開好這次會，會前農(nóng)口各部門做了大量的準(zhǔn)備工作，、縣政府也進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定出臺了《2015年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作扶持政策及獎勵機(jī)制》以及《關(guān)于創(chuàng)新工作機(jī)制加快全縣梯田建設(shè)的'意見》兩個文件。上午農(nóng)口各部門就今年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排，紀(jì)永安副代表、縣政府做了全面部署，這些工作部署完全符合、縣政府的要求，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。為了全面搞好今年的農(nóng)業(yè)工作，下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、分析形勢，深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感
的良好局面。今年，中央對“三農(nóng)”的投入達(dá)到3917億元，比去年增加520億元；省上也著力關(guān)注“三農(nóng)”，今年確定的12件實(shí)事涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面；市上也投入5000多萬元用于“三農(nóng)”工作，這在多年來是少有的。二是有良好的工作環(huán)境。經(jīng)過廣大干部群眾多年的探索，創(chuàng)出了一條適合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，農(nóng)口各部門部署周密，思路清晰，措施具體，有一支能干事、能干成事的干部隊(duì)伍，一些重點(diǎn)工作進(jìn)展順利，工作積極有序。三是廣大人民群眾求發(fā)展、盼致富的愿望非常強(qiáng)烈，全縣上下心齊氣順，風(fēng)正勁足，為搞好農(nóng)業(yè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是新一屆、縣政府高度關(guān)注“三農(nóng)”問題，為了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，在縣財政十分緊張的情況下，壓縮各種開支，盡最大努力拿出300萬元用于農(nóng)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別干部思想觀念滯后，工作作風(fēng)漂浮，不能適應(yīng)加快發(fā)展的要求。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)既有良好的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。大家一定要認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，抓住機(jī)遇，乘勢而上，提高全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
二、明確政策，理清思路，全面完成今年農(nóng)業(yè)工作各項(xiàng)任務(wù)
主要是優(yōu)勢不優(yōu)，特色不特。今后一定要按照區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)的要求，大力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是樹立用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)的理念。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。必須大力提升農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)業(yè)科技含量。四樹立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化、增值，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。要大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，推行蔬菜精細(xì)包裝，力爭我縣蔬菜打入北京100家超市，提高**蔬菜的知名度，促進(jìn)蔬菜銷售。五是樹立尊重廣大群眾艱苦創(chuàng)業(yè)精神的理念。今年，盡管政策好，中央和省、市加大對“三農(nóng)”的投入，但國家的投入十分有限，一定要教育農(nóng)民群眾牢固樹立自力更生、艱苦奮斗的思想，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。
取到位，絕不能有任何閃失。要重視搞好項(xiàng)目的前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目早日建成，發(fā)揮效益。二是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得突破。要盡快啟動實(shí)施東順渠襯砌、東梁渠改造、飲水安全和渭河堤防建設(shè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，完成30個村巷道硬化。三是在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得突破。大力扶持金隴公司、綠源公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，積極爭取金隴公司果蔬真空凍干項(xiàng)目，加快洛門蔬菜市場建設(shè)，建成鴛鴦鴻煜公司萬噸淀粉生產(chǎn)線和洛門1200噸果蔬氣調(diào)庫。四是在重點(diǎn)和亮點(diǎn)工作上取得突破。蔬菜上，要以洛門東西旱坪、灘歌黑池殿和馬力榜沙河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積。畜牧上，要積極爭取1000萬元的扶貧貼息貸款，在搞好去年14個養(yǎng)殖小區(qū)擴(kuò)建的基礎(chǔ)上，新建16個養(yǎng)殖小區(qū)，同時，要重視抓好防疫工作，確保畜牧業(yè)安全。林業(yè)上，要重點(diǎn)抓好3個德援項(xiàng)目萬畝造林點(diǎn)，建好洛門東梁和鴛鴦、樺林等幾個千畝水果、干果基地。水利上，重點(diǎn)要抓好干渠襯砌、堤防建設(shè)、飲水安全和響河溝流域治理項(xiàng)目。五是在科技推廣應(yīng)用上取得突破。要在引進(jìn)新品種、新模式、新機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，加大良種推廣應(yīng)用力度，提高農(nóng)業(yè)科技水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保農(nóng)業(yè)工作出效益、出特色、出經(jīng)驗(yàn)
要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)
“作風(fēng)建設(shè)年”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要以開展這次活動為契機(jī)，大興“六種作風(fēng)”，大力推行特色創(chuàng)新法和一線工作法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作上臺階，上水平。
同志們：
根據(jù)會議安排，我就農(nóng)業(yè)、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等工作講幾點(diǎn)意見，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
2015年全縣農(nóng)業(yè)工作思路：按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)牧、興菜、建沼”的思路，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)這條主線，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以“一村一品”為依托，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目標(biāo)任務(wù)：糧食作物播種面積6.6萬畝、總產(chǎn)2萬噸，油料作物面積5020畝、產(chǎn)量502噸，蔬菜種植面積2萬畝，產(chǎn)量3萬噸，其中設(shè)施蔬菜面積500畝；生豬飼養(yǎng)量8.05萬頭，羊飼養(yǎng)量達(dá)到3.7萬只，牛飼養(yǎng)量0.61萬頭，家禽飼養(yǎng)量達(dá)到43.7萬羽。肉類總產(chǎn)量3700噸，實(shí)現(xiàn)增加值4900萬元。農(nóng)民人均純收入凈增850元以上。
要全面落實(shí)地膜玉米和洋芋、水稻和油菜良種以及農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要因地制宜抓好蔬菜種植，大力提高蔬菜種植商品率，重點(diǎn)在城關(guān)、湯坪、旬陽壩、筒車灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜，積極打造高山無公害蔬菜品牌。
二是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快圈舍改造進(jìn)度，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，完成建設(shè)改造——平方米、新建——平方米。抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè)，加強(qiáng)沼氣池建設(shè)質(zhì)量管理，保質(zhì)保量完成1000口計(jì)劃任務(wù)，同時發(fā)展節(jié)柴灶470口。繼續(xù)做好信息入村工程，完成34個村建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，提高動物疫病、疫情應(yīng)對能力和處置水平，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
能力。
四是深入推進(jìn)“一村一品”。要結(jié)合全縣四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)總體規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)“一縣一業(yè)，一村一品”工程?？偟乃悸肥鞘秤镁龀龃笠?guī)模，畜牧業(yè)要抓出新成效，特色水產(chǎn)要形成新突破，藥材種植要具備競爭力。寨溝村的食用菌、華嚴(yán)村的養(yǎng)殖、漁灣村的蔬菜、蒿溝村的旅游、龍泉村的大鯢、大寺溝的豬苓6個示范村和30個推進(jìn)村要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，充分發(fā)揮示范帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)展條件相對較好的村，科學(xué)規(guī)劃，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，及早上手，形成各自促農(nóng)增收的支柱產(chǎn)業(yè)，為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
五是努力做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。依托“陽光工程”，切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力培育新型農(nóng)民，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。認(rèn)真實(shí)施好基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化農(nóng)技服務(wù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的“引擎”作用。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)和管理，建成10個沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，同時要大力推廣沼氣綜合利用技術(shù)，提高沼氣使用效益。突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，積極推廣“合作社+農(nóng)民+龍頭企業(yè)”模式，加強(qiáng)合作社規(guī)范化運(yùn)作和管理，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
二、傾力做好扶貧開發(fā)
村貧困人口自我發(fā)展的能力為重點(diǎn)，科學(xué)編制規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，著力改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，增加貧困人口收入。目標(biāo)任務(wù)：新啟動5個特困村建設(shè)，完成2個“千村移民”項(xiàng)目村建設(shè)，繼續(xù)做好8個村級扶貧互助資金試點(diǎn)，投放小額信貸貼息貸款1000萬元，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)100人，開展科技培訓(xùn)5000人次，實(shí)施特色民居改造500戶。
一是科學(xué)編制特困村建設(shè)規(guī)劃。今年，國家啟動新一輪扶貧開發(fā)，省上啟動“千企千村扶助行動”，都給我們的扶貧開發(fā)提供了千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前的工作重點(diǎn)，就是要配合中、省、市新的扶貧政策和措施，做好人均純收入在2000元以下的村和1250元以下的人口的貧困狀況調(diào)查摸底?？h統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，確保調(diào)查結(jié)果客觀公正、邏輯嚴(yán)密、前后一致、符合要求?？h計(jì)劃局、扶貧辦等部門要迅速進(jìn)村入戶認(rèn)真開展調(diào)研，同時和上級有關(guān)部門搞好銜接，高標(biāo)準(zhǔn)地制定好特困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、社會事業(yè)等總體規(guī)劃，以及年度建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目計(jì)劃，為爭取新一輪扶貧項(xiàng)目打牢基礎(chǔ)。
二是努力抓好特困村建設(shè)。根據(jù)市上安排，今年我縣新啟動豐富鄉(xiāng)和平村、北溝村，太山廟鄉(xiāng)龍鳳村、胭脂村，龍王鎮(zhèn)中溝村等5個特困村建設(shè)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真總結(jié)上一輪特困村建設(shè)的良好經(jīng)驗(yàn)，整合各類資源，捆-綁使用項(xiàng)目和資金，扎實(shí)推進(jìn)5個特困村建設(shè)，確保年度計(jì)劃任務(wù)的順利完成。
三是穩(wěn)步實(shí)施扶貧移民搬遷。今年計(jì)劃再爭取109萬元，做
好去年啟動的江口鎮(zhèn)高橋村的扶貧移民搬遷示范村續(xù)建，啟動湯坪鎮(zhèn)湯坪村的扶貧移民搬遷示范村建設(shè)，完成130戶520人的移民搬遷任務(wù)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照“農(nóng)村集鎮(zhèn)化，村莊小區(qū)化”的標(biāo)準(zhǔn)搞好路、水、電、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，把2個移民村建成基礎(chǔ)設(shè)施齊全，服務(wù)功能完善的新農(nóng)村，確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富，力爭在全市做出示范和亮點(diǎn)。
四是深入推進(jìn)互助資金試點(diǎn)。通過去年的探索，我縣8個村級扶貧互助資金試點(diǎn)已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，形成了我們自己的特色，扶持了一批農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富。今年要重點(diǎn)做好資金的規(guī)范運(yùn)行和科學(xué)管理，建立健全完善的章程和制度，逐步擴(kuò)大資金規(guī)模，提升資金使用效益，切實(shí)解決群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金“瓶頸”。據(jù)我了解，市上還將啟動一批試點(diǎn)村，請扶貧部門及時和市上溝通協(xié)調(diào)，力爭一兩個試點(diǎn)村落戶我縣。
五是認(rèn)真做好小額信貸扶貧。今年全縣計(jì)劃投入扶貧貼息資金50萬元，投放貸款1000萬元。我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，信貸資金的發(fā)放，要圍繞、縣政府確定的白山羊、冷水魚、大鯢、豬苓四大產(chǎn)業(yè)基地布局，結(jié)合食用菌、林果等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村的農(nóng)戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，尤其是對那些帶動力強(qiáng)、輻射面廣的項(xiàng)目，以及有發(fā)展渴求又具有發(fā)展能力的農(nóng)戶，要給予一定傾斜，努力發(fā)揮信貸扶貧資金“四兩撥千斤”的作用。
三、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
2015年新農(nóng)村建設(shè)工作思路：按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針，堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展抓基礎(chǔ)，生活寬裕抓產(chǎn)業(yè)，村容整潔抓改造，鄉(xiāng)風(fēng)文明抓活動，民主管理抓班子，農(nóng)民教育抓培訓(xùn)”的要求和、縣政府“十個一”目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。目標(biāo)任務(wù)：全面完成8個市級示范村和12個縣級示范村規(guī)劃任務(wù)，確保順利通過檢查驗(yàn)收。完成特色民居改造500戶任務(wù)。
一是進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃。要按照“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、基礎(chǔ)突破”的總體要求，結(jié)合階段性建設(shè)進(jìn)度和成果，進(jìn)一步完善全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保規(guī)劃的指導(dǎo)性、操作性和時效性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要注意和扶貧開發(fā)規(guī)劃相結(jié)合，核心是充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)成果實(shí)實(shí)在在的惠及農(nóng)民群眾。
二是不斷改善村容村貌?；A(chǔ)設(shè)施條件是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，村容村貌是新農(nóng)村建設(shè)成效的直接體現(xiàn)。要重點(diǎn)圍繞村莊建設(shè)和服務(wù)設(shè)施配套，抓好群眾衛(wèi)生條件和居住環(huán)境的改善，積極倡導(dǎo)文明、干凈、整潔的生活方式，努力培育社會主義新農(nóng)村新文化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門在安排項(xiàng)目時，要充分考慮新農(nóng)村示范村的需求，大力支持新農(nóng)村建設(shè)這一民生工程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。同時，繼續(xù)按照“七個一”的標(biāo)準(zhǔn)和打造特色民居群的要求，在“兩線三區(qū)”范圍內(nèi)完成特色民居改造500戶。
三是大力發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的重心，也
是農(nóng)民增收的支撐。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導(dǎo)20個示范村，按照“農(nóng)民增收規(guī)劃”的要求，結(jié)合各自實(shí)際，著力在發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升種養(yǎng)效益上下功夫。要圍繞食用菌、生豬、山羊、水產(chǎn)、蔬菜、核桃、蠶桑、勞務(wù)、農(nóng)家樂等方面做文章，形成促進(jìn)農(nóng)民增收的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)。條件成熟的村還可以依托農(nóng)民專業(yè)合作組織，聚集土地、資金、人力等要素，探索合作經(jīng)營模式，打造龍頭企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
四是啟動整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)。為切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)全市統(tǒng)一要求，今年計(jì)劃在全縣范圍內(nèi)啟動一個整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)試點(diǎn)。這個工作要考慮到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)一體化等諸多方面因素，涉及面廣，任務(wù)重，但也是體現(xiàn)我們工作能力和水平的難得機(jī)遇，也是檢驗(yàn)我們這些年新農(nóng)村建設(shè)成效的一桿“標(biāo)尺”，請扶貧部門牽頭認(rèn)真搞好調(diào)研，縣政府將適時啟動這項(xiàng)工作。
四、強(qiáng)化工作措施，確保工作落實(shí)
一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。農(nóng)村工作事關(guān)民生大計(jì)，涉及全縣6萬多農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。要把這“一盤棋”走活做好，需要在座的各個部門各盡其力，通力合作?？h計(jì)劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、交通、民政、衛(wèi)生等部門要圍繞農(nóng)民增收這條主線，切實(shí)搞好協(xié)作配合。各個涉農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，廣泛加強(qiáng)和上級部門、縣上其他部門的聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，有效整合各類涉農(nóng)資源，做到統(tǒng)籌推進(jìn)、點(diǎn)面兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
二是突出工作重點(diǎn)。以全市農(nóng)業(yè)“百億增收工程”和全縣“農(nóng)民增收規(guī)劃”為指導(dǎo)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和民生改善幾個重點(diǎn)，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育龍頭企業(yè)和強(qiáng)村大戶，提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)載體。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住國家實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)、著力改善民生的大好機(jī)遇，切實(shí)加大項(xiàng)目爭取，讓更多的項(xiàng)目支持寧陜“三農(nóng)”工作發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我縣“三農(nóng)”工作新局面。
三是明確工作責(zé)任。稍后，會上要簽訂的責(zé)任書明確地提出了今年的工作目標(biāo)，請大家對照各個工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)抓好工作落實(shí)，確保工作任務(wù)的全面完成。有幫扶任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定工作計(jì)劃，迅速安排人員，進(jìn)村入戶開展包幫工作。、縣政府將繼續(xù)實(shí)行督查、考核制度，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
四是堅(jiān)持抓點(diǎn)示范。領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，養(yǎng)殖大戶，種植大戶，示范基地，新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)。
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇二
同志們：
今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)2015年全縣衛(wèi)生工作，表彰先進(jìn)，部署2015年工作任務(wù)。剛才， 局長做了一個工作報告，思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體，講得很好，我都贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年，我縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞省、市、縣重點(diǎn)衛(wèi)生工作任務(wù)，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作均保持了良好的發(fā)展勢頭。公立醫(yī)院綜合改革初步完成，國家基本藥物制度大力實(shí)施，新農(nóng)合保障水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，公共衛(wèi)生均等化項(xiàng)目不斷推進(jìn)，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)，衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強(qiáng)，衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，有力地保障了全縣人民身體健康，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績的取得，既是、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤工作、傾力奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干職工致以親切的問候！向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！
今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年。衛(wèi)生事業(yè)正處于改革發(fā)展的黃金期，也處于負(fù)重前行的攻堅(jiān)期，人民群眾的期望值很高，社會各界的關(guān)注度很大。為此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以開拓奮進(jìn)的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。關(guān)于2015年的衛(wèi)生工作，我在李林局長的工作部署上，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，供大家參考。
一、進(jìn)一步深化醫(yī)藥改革，確保“抓鐵有痕” 醫(yī)改事關(guān)民生福祉，也是民心所向。我們要以深化改革為契機(jī)，促進(jìn)發(fā)展升級。
一要加快公立醫(yī)院改革步伐，敢于“啃骨頭”。公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改的終端,牽一發(fā)而動全身，是最難啃的‘硬骨頭’。要按照堅(jiān)持公益性、提高質(zhì)量、方便群眾的辦醫(yī)方向，鞏固擴(kuò)大縣級公立醫(yī)院取消藥品加成改革成果，繼續(xù)做到三個堅(jiān)持、三個加強(qiáng)、兩個確保：堅(jiān)持全面取消以藥補(bǔ)醫(yī)，堅(jiān)持完善財政補(bǔ)償政策，堅(jiān)持正確宣傳和輿-論引導(dǎo)；加強(qiáng)綜合配套改革，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)政府兜底責(zé)任；確保群眾真正得到實(shí)惠，確保醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
二要推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，做到“有擔(dān)當(dāng)”。當(dāng)前正處于衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)合并和職能轉(zhuǎn)變的特殊時期，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和千家萬戶切身利益。全系統(tǒng)上下務(wù)必?fù)?dān)當(dāng)有責(zé)，始終堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的宗旨，同心同德，合心合力。要根據(jù)政府的部署，共同致力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，確保改革期間思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。
三要提高新農(nóng)合保障水平，敢于“求創(chuàng)新”。新農(nóng)合制度實(shí)施九年來，為緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題發(fā)揮了重要作用。要穩(wěn)步提高參合率、籌資水平和報銷比例，讓群眾得到更多實(shí)惠；要全面推進(jìn)農(nóng)村居民大病保險工作，切實(shí)讓群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕；要創(chuàng)新推行各種形式支付方式改革，增強(qiáng)醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵約束作用。
施藥品零差率銷售，鞏固鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物成果，全面抓好縣、鄉(xiāng)、村三級基本藥物制度實(shí)施。健全和完善補(bǔ)償、績效評價機(jī)制，解決改革中出現(xiàn)的短板問題，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，進(jìn)一步筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，確保“穩(wěn)步提升”
要立足人民健康水平提高的需求，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
一要立足惠民利民，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。公共衛(wèi)生服務(wù)的最終目的就是要體現(xiàn)公益性和均等化。要堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)健康教育、重大疾病防控、職業(yè)病防治等工作，切實(shí)提高防病能力，努力讓群眾不生病、少生病，有病及早發(fā)現(xiàn)、及時治療。要進(jìn)一步規(guī)范婦幼衛(wèi)生工作，不斷提高婦女兒童健康水平。要抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，讓公共衛(wèi)生服務(wù)更加公平地惠及人民群眾。
二要立足名符其實(shí)，推進(jìn)基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，具有獨(dú)特優(yōu)勢，要注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)水平，推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，從政策、項(xiàng)目、資金等多方面大力支持中醫(yī)藥發(fā)展，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65%以上的村衛(wèi)生所都能夠提供質(zhì)優(yōu)價廉的中醫(yī)藥服務(wù)。全力做好全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，確保順利通過國家檢查驗(yàn)收。
生活飲用水衛(wèi)生等重點(diǎn)場所的衛(wèi)生規(guī)范，確保公共衛(wèi)生安全；要更加重視醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，集中整治醫(yī)療服務(wù)中突出問題，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，努力為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療服務(wù)；要更加注重平安醫(yī)院建設(shè)，健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)犯罪行為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
三、推進(jìn)衛(wèi)生轉(zhuǎn)型升級合力，確保“競進(jìn)提質(zhì)” 面對今年更加艱巨繁重的衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)，我們必須以腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的作風(fēng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全隊(duì)伍，夯實(shí)基礎(chǔ)，為衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)強(qiáng)保障，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要勇于擔(dān)當(dāng)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把心思都用在干事業(yè)上，要勇于擔(dān)責(zé)，在任務(wù)面前要主動承擔(dān)、積極完成，不拈輕怕重，不推諉塞責(zé)；要勇于擔(dān)難，在困難面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬；要勇于擔(dān)險，在風(fēng)險面前要敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視衛(wèi)生工作，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，積極協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。衛(wèi)生職能部門要充分發(fā)揮牽頭和組織協(xié)調(diào)作用，做到科學(xué)安排，嚴(yán)格管理，全程控制，確保各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；要切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，密切協(xié)作，形成合力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將任務(wù)目標(biāo)分解，指標(biāo)量化，抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，為人民群眾提供更多更好的健康服務(wù)。
快抓的效率，常抓的作風(fēng)，強(qiáng)化措施，切實(shí)解決好高層次人才和基層適用人才短缺的問題，切實(shí)解決好人才培養(yǎng)和儲備難的問題。打造以人才、技術(shù)、重點(diǎn)學(xué)科為一體的軟實(shí)力模式，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有更強(qiáng)的?；尽⒖闯Ｒ姴〉哪芰?，不斷提高縣域內(nèi)就診率，讓農(nóng)民群眾小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。
三要狠抓落實(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。要積極爭取項(xiàng)目與資金，找政策抓機(jī)遇，搶出先機(jī)、把握主動，推進(jìn)縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷打牢衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展根基。今年，要加快推進(jìn)新城區(qū)人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院南院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓、縣急救中心、翰堂衛(wèi)生院住院樓和周轉(zhuǎn)房、錦江衛(wèi)生院整體搬遷、敖山衛(wèi)生院綜合大樓、蒙山衛(wèi)生院及新界埠衛(wèi)生院住院大樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這些建設(shè)我們要不折不扣地落實(shí)好、完成好，屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn)，屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好各項(xiàng)前期籌備工作，爭取盡快開工建設(shè)，盡快惠及人民群眾。
環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。 同志們，衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè)，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠(yuǎn)。讓我們在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、凝聚共識，努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展，為保障人民群眾健康做出新的、更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
同志們：
這次全縣衛(wèi)生工作會議規(guī)模大、內(nèi)容實(shí)、氛圍好，既是總結(jié)會也是誓師會。剛才，會上表彰了2012年度衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)集體，xxx局長作了全面的衛(wèi)生工作報告，我完全贊同。在此，我代表縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)集體，表示熱烈的祝賀！向我們?nèi)h衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全體職工，表示親切的慰問和崇高的敬意！下面，我向廣大衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員和到會的有關(guān)部門再提三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感
過去的一年，縣衛(wèi)生局緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這條主線，著力促進(jìn)基礎(chǔ)優(yōu)化、制度創(chuàng)新、內(nèi)涵提升、文化引領(lǐng)，在全市條線考核中取得第三名的好成績。縣人民醫(yī)院異地擴(kuò)建工程、xx、xx等9家衛(wèi)生院新建項(xiàng)目有序推進(jìn)，三級醫(yī)療服務(wù)體系逐步完善；縣級公立醫(yī)院改革順利實(shí)施，醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)在我縣全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了階段性的預(yù)期目標(biāo)；縣人民醫(yī)院圓滿完成三乙驗(yàn)收工作、縣中醫(yī)院通過了三乙中醫(yī)醫(yī)院評審、縣二醫(yī)成功托管溫醫(yī)附二院，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平明顯提高；公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度全面實(shí)施，群眾普遍感受到了藥品降價帶來的實(shí)惠，整體衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)出快速、有序、健康發(fā)展的良好局面。
但是，在肯定成績的同時，我們也必須清醒地面對當(dāng)前存在的問題，認(rèn)清衛(wèi)生工作的形勢，分析各種深層次的矛盾。比如，當(dāng)前群眾的期望與現(xiàn)實(shí)的差距影響了滿意度進(jìn)一步提升；公共衛(wèi)生安全保障責(zé)任重大對衛(wèi)生工作帶來新考驗(yàn)；衛(wèi)生人才青黃不接影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展后勁。這些新形勢、新問題都要求我們要不斷加強(qiáng)自身規(guī)范管理，提升醫(yī)療服務(wù)能力，為向衛(wèi)生強(qiáng)縣邁進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺階
衛(wèi)生工作涉及民生改善和社會和諧，任務(wù)繁重，使命光榮，衛(wèi)生系統(tǒng)和其它相關(guān)部門要眼界開闊，搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才xxx局長已經(jīng)就今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了具體的部署，我在這里再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
生院新建項(xiàng)目前期工作，三是以村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）建設(shè)為網(wǎng)底，進(jìn)一步優(yōu)化66個新農(nóng)村社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)資源，實(shí)施一體化管理，加強(qiáng)巡回醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，鞏固和健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本構(gòu)建“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”。
2.深入推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，實(shí)現(xiàn)惠民利民。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價值取向。要確保改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，必須健全機(jī)制，加大力度，力爭在改革難點(diǎn)上取得新突破。一是要鞏固好公立醫(yī)院改革成果，去年6月全縣所有縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施公立醫(yī)改，醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入，財政部門要按醫(yī)改方案規(guī)定的政策落實(shí)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，確保及時到位，否則醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)難以運(yùn)轉(zhuǎn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身也要加強(qiáng)建設(shè)，建立健全考核激勵新機(jī)制、聯(lián)動協(xié)作新機(jī)制、內(nèi)部管理新機(jī)制，使我縣醫(yī)療服務(wù)體系更加完善，服務(wù)能力有較大提高。二是要繼續(xù)深化村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥制度改革，衛(wèi)生局要從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面著手，總結(jié)前一階段改革成果，認(rèn)真研究對策，采取有效措施，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化進(jìn)度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
一步與康寧醫(yī)院等投資意向人加強(qiáng)溝通，積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及發(fā)改等有關(guān)部門，全面做好前期準(zhǔn)備，為項(xiàng)目落地提供良好環(huán)境。今年要力爭一批條件成熟、效益明顯的項(xiàng)目落地并形成投資，為民間資本辦醫(yī)增強(qiáng)吸引力和影響力，為多元化辦醫(yī)格局夯實(shí)基礎(chǔ)，爭取“十二五”末全縣民辦醫(yī)院床位數(shù)占全縣25%以上。
4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，致力提高醫(yī)療服務(wù)能力。要注重人才引進(jìn)，做好醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生招考和基層衛(wèi)生院衛(wèi)技人員考錄工作，引進(jìn)一批高層次和急需緊缺人才，人力社保部門也要幫助衛(wèi)生部門在人才工作上擴(kuò)大范圍、提高層次，讓他們進(jìn)得來、留得住。衛(wèi)生部門還要注重加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生人員的專業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施“醫(yī)防結(jié)合”策略，調(diào)整衛(wèi)生院內(nèi)部臨床和公共衛(wèi)生人員構(gòu)成，有效提供基層衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
體，需要全縣各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）及各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、支持配合，以及全社會的共同參與。縣發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位，縣人社部門要為衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)做好服務(wù)，紅十字會要加大無償獻(xiàn)血工作力度，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，搞好衛(wèi)生創(chuàng)建，整治衛(wèi)生環(huán)境，確保創(chuàng)建工作得到順利推進(jìn)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，正面樹立衛(wèi)生工作良好形象
醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)問題一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)，去年衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“陽光醫(yī)療工程”活動，建立陽光用藥制度，履行“無紅包”、“無回扣”承諾，開展“十大名醫(yī)”、“十佳護(hù)士”評選，得到了廣大民眾的積極響應(yīng)，在社會上進(jìn)一步樹立了衛(wèi)生事業(yè)良好形象。今年我們要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，首先要把反腐倡廉工作緊抓不放，一抓到底，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和“六個禁止”，嚴(yán)禁收受“紅包”、“回扣”，避免醫(yī)患關(guān)系疏遠(yuǎn)，醫(yī)患矛盾激發(fā)，營造衛(wèi)生系統(tǒng)風(fēng)清氣正的和諧環(huán)境。其次要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的作風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量，要培養(yǎng)一批“醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛”的醫(yī)務(wù)人員，并發(fā)揮這些醫(yī)務(wù)人員的示范引領(lǐng)作用，打造上下齊心、你爭我趕的精神面貌，創(chuàng)建一流隊(duì)伍,爭創(chuàng)一流業(yè)績。最后，還要加強(qiáng)對衛(wèi)生系統(tǒng)的正面宣傳，提高群眾對衛(wèi)生工作的滿意度和信任度，正面樹立衛(wèi)生工作的良好形象。
各位同志，2015年是貫徹落實(shí)精神的開局之年，也是衛(wèi)生“十二五”建設(shè)的關(guān)鍵年。實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。對此，我們要堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇、迎難而上，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，保障人民健康做出新的更大的貢獻(xiàn)！最后，衷心感謝大家一年來的辛苦工作。借此機(jī)會，給大家拜個早年，祝各位新春新氣象，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！謝謝！
同志們：
這次全縣衛(wèi)生工作會議，是在實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。主要是與大家一起總結(jié)回顧去年的工作，分析衛(wèi)生工作改革發(fā)展面臨的形勢，安排部署今年的工作。首先，我代表縣政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！向?yàn)槿h衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！
剛才，趙局長全面總結(jié)了去年衛(wèi)生工作，詳細(xì)部署了2012年各項(xiàng)工作任務(wù)，目標(biāo)明確，措施得力，要求具體，符合我縣實(shí)際，我完全贊同，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好今年的衛(wèi)生工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策使地方財政資金配套的壓力增大、各種社會原因造成我們有效應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度加大。面對新形勢和新挑戰(zhàn)，在工作謀劃上，要堅(jiān)持以下三點(diǎn)：
第一，要堅(jiān)持以人為本。衛(wèi)生事業(yè)的根本目是保障人民健康。我們既要看到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的成就，又要看到人民群眾日益增長的健康需求。維護(hù)和保障人民群眾健康權(quán)益，讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果，衛(wèi)生系統(tǒng)才能不失責(zé)、不失職。要始終堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會參與、全民受益原則，堅(jiān)持深化醫(yī)改，用制度改革解決發(fā)展問題，加快實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。
第二，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。只有胸懷全局、服務(wù)大局，衛(wèi)生工作才能有位有為。要把衛(wèi)生工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，用“大衛(wèi)生”的觀點(diǎn)統(tǒng)籌考慮衛(wèi)生工作，用基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，通過“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的平衡發(fā)展。
第三，要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。在改革中創(chuàng)新體制與機(jī)制，解決衛(wèi)生工作中一些難點(diǎn)問題、深層次問題，增強(qiáng)衛(wèi)生工作的針對性，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)才能有實(shí)效性。今年和今后一個時期，重點(diǎn)是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)改，把群眾的健康要求作為推動醫(yī)改的根本動力、把群眾受益與否作為判斷改革成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)、把提高人民群眾健康水平作為衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目標(biāo)，繼續(xù)強(qiáng)化措施，凝聚合力，推進(jìn)醫(yī)改工作實(shí)現(xiàn)新突破。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面完成今年衛(wèi)生工作任務(wù) 2012年，是新一輪醫(yī)改規(guī)劃啟動之年，也是衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃深入推進(jìn)之年，做好今年的工作，對于鞏固和擴(kuò)大衛(wèi)生改革成果，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新的發(fā)展，具有十分重要的意義。關(guān)于今年的工作，趙局長已作了安排，總的看來，任務(wù)比往年更加繁重。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個方面：
（一）全力主攻兩大改革難點(diǎn)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，建立國家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革是醫(yī)改工作的難點(diǎn)，它直面政府公共財政的結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價值取向，關(guān)系到整個醫(yī)改的成敗。要確保改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，必須健全工作機(jī)制，加大工作力度，力爭在改革難點(diǎn)上取得新突破。一是鞏固國家基本藥物制度。去年6月16日，我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開始全面實(shí)施國家基本藥物制度工作，基本藥物實(shí)行零差率銷售，為保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣政府決定將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職工工資全額納入縣財政預(yù)算管理，補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時到位。今年我縣將在村級衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度，任務(wù)重，難度大，各鎮(zhèn)（街道），衛(wèi)生部門要切實(shí)做好實(shí)施方案和措施、辦法的研究制定，確保該項(xiàng)工作有條不紊的開展。二是積極探索公立醫(yī)院改革。要從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面著手，積極探索以績效考核、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、支付方式、臨床路徑、信息化建設(shè)為重點(diǎn)的綜合改革試點(diǎn)工作，堅(jiān)持開展雙降、雙控、雙規(guī)范“三雙”行動，切實(shí)緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
（二）大力實(shí)施衛(wèi)生民生工程項(xiàng)目。一是提高新農(nóng)合保障水平。要繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上，實(shí)際補(bǔ)償比例要進(jìn)一步提高，確保參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要加強(qiáng)基金使用監(jiān)管，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。二是抓好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織實(shí)施。要扎實(shí)推進(jìn)十一項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以確保項(xiàng)目落實(shí)為目標(biāo)，逐級分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核，著力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓群眾實(shí)實(shí)在在地得到醫(yī)改帶來的實(shí)惠。三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h人民醫(yī)院內(nèi)科病房樓、中醫(yī)院綜合病房樓和xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院等建設(shè)工程，衛(wèi)生部門務(wù)必要拿在手上，放在心上，統(tǒng)籌謀劃，加快建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)任務(wù)順利完成。同時要結(jié)合全縣衛(wèi)生工作實(shí)際，充分用好用活衛(wèi)生改革投入、擴(kuò)大內(nèi)需投入政策，主動搞好銜接，全力爭取中央衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金和省、市級配套經(jīng)費(fèi)，快速推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦院條件，為衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
病、艾滋病、結(jié)核病等傳染病防治為重點(diǎn)，搞好監(jiān)測工作，預(yù)防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。三要扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治。衛(wèi)生部門要積極配合藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、糧食、農(nóng)業(yè)等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大檢查力度，扎實(shí)開展食品安全綜合整治，確保全縣人民飲食安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
今年的衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，衛(wèi)生改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)，要求衛(wèi)生主管部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取更有力、更有效的措施抓好落實(shí)。
（一）要敢于抓大事，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。衛(wèi)生部門要切實(shí)履行好政府管理衛(wèi)生行業(yè)的職能，強(qiáng)化在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任，圍繞中心，服務(wù)大局，集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題，主動解決涉及人民群眾切身利益的問題，在縣內(nèi)增實(shí)力，在市內(nèi)爭位次。各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)社會公益性質(zhì)不動搖，確保調(diào)動廣大衛(wèi)生人員積極性不跑偏，確保解決群眾看病就醫(yī)問題的努力不松勁，優(yōu)化服務(wù)流程，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，提升服務(wù)水平。各鎮(zhèn)（街道）要把衛(wèi)生工作擺上更加突出的位置，充分調(diào)動各方面的積極因素，重視衛(wèi)生工作，支持衛(wèi)生工作，幫助解決衛(wèi)生體制改革過程中存在的實(shí)際問題。
結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)把工作措施不折不扣地貫徹落實(shí)到位。
（三）要敢于抓行風(fēng)，樹立良好形象。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是人民群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。衛(wèi)生部門要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，毫不松懈、更加扎實(shí)地加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化思想道德教育，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨，提高服務(wù)質(zhì)量，爭做人民群眾忠誠的健康衛(wèi)士。要創(chuàng)新管理制度，建立科學(xué)的利益導(dǎo)向，獎罰并舉，揚(yáng)善懲惡，把領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的懲治力、環(huán)境的感染力有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)長效機(jī)制。
同志們，衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。人民群眾對衛(wèi)生工作充滿期待，、縣政府對衛(wèi)生部門寄予厚望。希望大家在新的一年里再接再厲，積極進(jìn)取，以更加求實(shí)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為建設(shè)幸福美好新xx做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇三
縣一般是指地級下面的一個行政管理分類，下面就是本站小編給大家整理的全縣工作會議講話，僅供參考。
同志們：
縣人大會決定召開全縣人大宣傳、信訪、代表工作會，總結(jié)xx**年工作，安排部署下步工作?？h委對這次會議的召開給予了高度重視，縣委、縣委宣傳部**部長，縣委、縣委政法委親臨會議作指導(dǎo)。剛才，**部長充分肯定了人大宣傳工作取得的成績，并對做好新常態(tài)下的人大宣傳工作指明了方向、提出了具體思路和要求?？陀^分析了新形勢下信訪工作的總體形勢和當(dāng)前我縣信訪工作面臨的情況和存在的困難和問題，為做好當(dāng)前的信訪工作提出了措施和方法。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，思路清晰、重點(diǎn)突出，讓我們充分認(rèn)識到做好人大宣傳和信訪工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好人大宣傳、信訪工作的信心和決心。在此，我代表縣人大會向縣委、向**部長、向表示衷心感謝!縣人大會副主任、副主任分別總結(jié)了過去一年全縣人大宣傳、信訪、代表工作取得的主要成績和經(jīng)驗(yàn)，并對下步工作作了安排。他們的講話比較全面、比較具體，我完全同意，希望與會同志認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn)，積極作為，推動人大宣傳工作再上新臺階。
人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好人大宣傳工作，有利于廣大人民群眾更好地了解人民代表大會制度、了解人大及其會的依法履職情況，對于增強(qiáng)廣大人民群眾的民主法制意識、推動人大工作全面發(fā)展和促進(jìn)和諧社會建設(shè)，具有十分重要的意義。我們一定要從講政治的高度、全局的角度來認(rèn)識人大宣傳工作，加大工作的力度、廣度和深度，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳工作的針對性和實(shí)效性，推動全縣人大宣傳工作再上新臺階。
(一)要培養(yǎng)人大信息工作者良好的職業(yè)素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。人大工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性、法律性，人大新聞宣傳工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和中央、省市縣委有關(guān)文件和會議精神，自覺與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，始終保持清醒的政治頭腦，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不為錯誤觀點(diǎn)和錯誤思潮所迷惑，不為錯誤的觀點(diǎn)和思潮提供傳播機(jī)會。要順應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨提供有力思想輿論支持。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人大宣傳業(yè)務(wù)技能。要加強(qiáng)人大宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，定期組織通訊員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討，不斷提高通訊員的法律知識、人大知識和新聞專業(yè)知識水平，為做好人大宣傳工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人大干部也要不斷提高自身的新聞宣傳意識，在參加調(diào)研、檢查、視察等活動時要積極主動地收集整理信息資料，圍繞會的亮點(diǎn)工作，積極撰稿投稿，共同參與做好人大宣傳工作。三是要積極主動，準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)、街道人大工委要主動爭取同級黨委對人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的整體計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有部署、有檢查，為做好人大宣傳工作提供組織保證。各代表小組也要切實(shí)抓好宣傳工作，把代表小組的工作動態(tài)和代表履職情況通過報送宣傳信息的形式展現(xiàn)出來?？h人大研究室和其他各委(室)要根據(jù)會的年度工作要點(diǎn)和每個階段的工作重點(diǎn)，及時掌握會的主要工作安排和進(jìn)展情況，準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和動態(tài)，充分挖掘可報道的新聞亮點(diǎn)，積極組稿、及時投稿，在宣傳的質(zhì)和量上實(shí)現(xiàn)全面提升，不斷增強(qiáng)人大宣傳的實(shí)效性。
(二)要充分發(fā)揮人大宣傳載體的職能作用。沾益人大網(wǎng)站是縣人大在互聯(lián)網(wǎng)上開辟的新陣地，是密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁。加強(qiáng)人大網(wǎng)站建設(shè)，可提高人大工作的透明度，擴(kuò)大干部群眾的知情知政渠道，使干部群眾更好地參與到人大工作中來。在網(wǎng)站信息發(fā)布上要做到及時準(zhǔn)確、突出重點(diǎn)，及時把人大聽取“一府兩院”專項(xiàng)。
工作報告。
開展視察和執(zhí)法檢查等活動的情況以及提出的相關(guān)意見，在網(wǎng)上予以發(fā)布，并注重宣傳質(zhì)量。在宣傳人大“三會”，人大開展的視察檢查調(diào)查工作評議等重大監(jiān)督活動時要注重圖文并茂，增強(qiáng)作品的直觀性時效性可讀性，并實(shí)現(xiàn)政治性藝術(shù)性和新聞性的高度統(tǒng)一。沾益人大工作通訊是宣傳全縣人大工作成果，展現(xiàn)代表精神風(fēng)貌，樹立人大機(jī)關(guān)形象的重要輿論陣地。在宣傳內(nèi)容選題上，要圍繞會的監(jiān)督重點(diǎn)重要會議重大活動，認(rèn)真策劃，充分展示人大工作的豐富實(shí)踐和積極成效。要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街道)人大宣傳工作，推動基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要把宣傳人大代表和代表工作放在突出位置，提高代表的履職積極性。要緊扣社會熱點(diǎn)焦點(diǎn)，有針對性地及時調(diào)整內(nèi)容，使其更好地反映人大工作特色。繼續(xù)開展優(yōu)秀作品評選和表揚(yáng)工作，充分調(diào)動干部職工的創(chuàng)作積極性。
(三)人大宣傳要突出工作重點(diǎn)。一是要緊緊圍繞人大“三會”開展宣傳報道。要進(jìn)一步深化對人代會、會和主任會議的深度報道，既要緊扣會議主題、會議內(nèi)容，又要注重反映會議的民主氛圍，在內(nèi)容、形式上要增強(qiáng)吸引力、感染力，讓干部群眾喜聞樂見。要突出抓好人代會、會審議情況的宣傳報道，有重點(diǎn)地刊載代表和會組成人員的審議發(fā)言，依法公開聽取審議的專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查報告以及審議意見等，把人大監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高“三會”報道質(zhì)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要及時把主席團(tuán)會、人代會等情況通過信息報送形式反映出來。二是要圍繞人大依法行使“三權(quán)”開展宣傳報道。重點(diǎn)圍繞憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，捕捉新聞題材，大力宣傳會依法行使“三權(quán)”的情況。如：開展檢查、調(diào)查、視察、評議、專題詢問等活動的情況，聽取和審議專項(xiàng)工作報告的情況;行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)，審議各類議案的情況。三是要圍繞人大自身建設(shè)開展宣傳。重點(diǎn)宣傳縣人大會機(jī)關(guān)開展思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的情況。當(dāng)前，要圍繞深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面情況做好宣傳。四是要圍繞各級人大的創(chuàng)新工作和亮點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳。重點(diǎn)圍繞會在創(chuàng)新監(jiān)督方式、創(chuàng)新代表工作、創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理等方面，挖掘亮點(diǎn)，做好宣傳。
二、加強(qiáng)研判，嚴(yán)格督辦，切實(shí)做好人大信訪工作。
人大信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。做好新形勢下的人大信訪工作，對維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，有效化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧具有極其重要的作用。人大作為人民利益的代表機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)，做好信訪工作責(zé)無旁貸。
(一)加強(qiáng)分析研判。要及時了解縣委政府的重點(diǎn)工作動態(tài)，結(jié)合重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)，收集整理可能出現(xiàn)的信訪苗頭和群眾信訪集中反映的問題，每月進(jìn)行一次分類統(tǒng)計(jì)，每季度進(jìn)行一次綜合分析，從中梳理出社會影響大、群眾意見強(qiáng)烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是針對突發(fā)性的過激上訪，要努力在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，并采取有力措施及時化解矛盾。同時要把信訪反映問題作為會開展執(zhí)法檢查、審議和聽取工作報告、制定工作要點(diǎn)和監(jiān)督計(jì)劃的線索來源，把信訪與監(jiān)督緊密結(jié)合起來，與人大開展的檢查、調(diào)查和視察結(jié)合起來，督促“一府兩院”依法行政、公正司法。
(二)依法依規(guī)接待信訪。要學(xué)習(xí)中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》等有關(guān)規(guī)定，熟悉掌握信訪工作新規(guī)定，全面了解國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》，依法依規(guī)做好人大信訪工作，使人大信訪工作在法治軌道上運(yùn)行，努力達(dá)到案結(jié)事了、息訴息訪，實(shí)現(xiàn)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一。要不斷加強(qiáng)與上下級人大和信訪部門之間的工作聯(lián)系，努力構(gòu)建“上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)”的人大信訪工作格局。
(三)加強(qiáng)信訪督辦。對來信來訪，要按最新規(guī)定和程序進(jìn)行登記、編號、整理、歸類，完善臺賬，并分交有關(guān)部門簽收辦理，確保案件交辦到位。要認(rèn)真抓好信訪件的催辦及跟蹤督辦工作，凡是上級人大交辦、督辦及領(lǐng)導(dǎo)批閱的重要信訪案件，都要重點(diǎn)督辦，并明確辦理時限;對一些重大疑難信訪件，會分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，做到催辦有效、督辦有力。要注重從法律層面、制度層面推動信訪問題的解決，注重從根本上減少信訪問題，化解社會矛盾。要逐步加強(qiáng)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，形成倒逼效應(yīng)，壓實(shí)信訪辦理主體責(zé)任。
(四)熱情接待來信來訪。對待來信來訪群眾，要做到熱情禮貌;對群眾反映的問題不推諉、不搪塞，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)耐心細(xì)致地做好解釋。當(dāng)群眾反映的情況與承辦部門反饋的情況有出入時，要實(shí)事求是地做好甄別;群眾反映的情況合情合理，但一時難以解決的，要做好疏導(dǎo)、解釋;反映不實(shí)和要求違法、違規(guī)的，要態(tài)度明朗地給予解答，以達(dá)到息訪目的。要轉(zhuǎn)變觀念，變信訪接待為信訪服務(wù)，為來信來訪群眾提出解決問題的方法和途徑，提供法律法規(guī)和政策講解服務(wù)，尊重信訪人權(quán)利，不讓來信來訪群眾有怨氣。
三、加強(qiáng)聯(lián)系，強(qiáng)化保障，不斷深化和拓展代表工作。
明確提出，“各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)，把加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容，虛心聽取人大代表、人民群眾的意見和建議”。會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)要帶頭貫徹落實(shí)這一要求，并認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見，不斷深化和拓展代表工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系制度。堅(jiān)持和深化縣人大會組成人員直接聯(lián)系縣人大代表制度，支持和保障代表圍繞會監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見。推進(jìn)會、工作委員會向代表通報重要情況和征求意見常態(tài)化。推動“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會，就重大決策和工作征求代表意見，拓寬代表知情知政渠道。堅(jiān)持和完善代表聯(lián)系群眾制度，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。支持縣人大代表參加所在代表小組的活動，廣泛、直接聽取群眾意見。要選擇社會廣泛關(guān)注的課題，組織代表開展視察或?qū)ｎ}調(diào)研，每年都形成一批高質(zhì)量的議案建議。
(二)抓好代表議案建議督辦。代表所提議案建議是群眾呼聲最直接、最集中的反映。議案建議辦得好不好，不僅事關(guān)群眾切身利益，而且還直接影響到代表的履職積極性。要建立健全人大、政府、承辦部門和人大代表共同推動、多方聯(lián)動的工作機(jī)制，促進(jìn)議案建議的有效辦理。要逐步探索建立起由縣財政預(yù)算安排議案建議辦理專項(xiàng)資金的機(jī)制，形成完整的督促辦理工作鏈條，使代表所提議案建議落到實(shí)處，有始有終。
(三)繼續(xù)開展好“一報告三評議”。圍繞推動年度人民代表大會通過的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、各項(xiàng)決議決定的貫徹落實(shí)和促進(jìn)代表依法履職，開展“一報告三評議”工作。“一報告”：即人大代表在參加本級本年度人民代表大會后的一個月內(nèi)，及時向本選區(qū)選民傳達(dá)人民代表大會的主要精神，并向選民報告本人年度履職計(jì)劃，自覺接受選民的監(jiān)督?！叭u議”即組織選民評議本選區(qū)選舉的人大代表的履職情況;組織人大代表評議“一府兩院”貫徹落實(shí)當(dāng)年度人民代表大會審議通過的各項(xiàng)工作報告中提出的目標(biāo)任務(wù)完成情況;組織人大代表評議“一府兩院”及其工作部門辦理人大代表在當(dāng)年度人民代表大會期間所提部分或全部議案建議辦理情況。要豐富代表小組活動內(nèi)容，有效促進(jìn)選民與代表、政府與代表的互動，為代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用搭建平臺。
(四)增強(qiáng)代表依法履職的能力。要不斷完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，健全提高代表素質(zhì)和能力的機(jī)制。改進(jìn)代表建議辦理機(jī)制，推動承辦單位加強(qiáng)與代表的直接溝通和聯(lián)系，注重改進(jìn)工作、完善措施、解決問題。積極穩(wěn)妥推進(jìn)代表議案建議辦理結(jié)果公開。加強(qiáng)代表思想、作風(fēng)建設(shè)，支持選舉單位依法完善監(jiān)督機(jī)制，督促代表嚴(yán)格履行代表義務(wù)，促使代表勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法。
(五)抓好代表服務(wù)保障。認(rèn)真落實(shí)好縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見，進(jìn)一步完善縣人大代表列席縣人大會和參與人大監(jiān)督的工作制度，提高代表參與人大會會議等活動的參與率，保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)。切實(shí)管好用好已建成的“人大代表活動之家”，充分發(fā)揮“代表之家”在開展代表小組活動、服務(wù)群眾等方面的作用。要向代表及時通報縣人大會和“一府兩院”工作情況，并落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障。代表所在單位要嚴(yán)格按照代表法等法律法規(guī)要求，切實(shí)維護(hù)好代表的合法權(quán)益，尤其在代表執(zhí)行職務(wù)、參加代表活動期間，要按正常的出勤對待，對無固定收入的代表要落實(shí)好相關(guān)補(bǔ)助政策。
同志們，這次會議既是一次總結(jié)會，也是一次動員會，我們要以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新作為推動新發(fā)展，不斷提高人大宣傳、信訪和代表工作的科學(xué)化水平，為落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略部署、推進(jìn)依法治縣、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會議，主要是貫徹落實(shí)省、市計(jì)生工作會議精神，全面總結(jié)人口計(jì)生工作，部署安排今年的各項(xiàng)任務(wù)，動員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，迎難而上，不斷提升人口計(jì)生工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，同志作了很好的工作報告，會議通報了目標(biāo)。
責(zé)任書。
執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果，我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書。這些，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。
一、要認(rèn)清形勢，切實(shí)將計(jì)生這根弦越繃越緊。
人口問題是我國最大的國情，是影響經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“一法五規(guī)”，狠抓質(zhì)量指標(biāo)管理，不斷強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)扶助政策，扎實(shí)推進(jìn)綜合改革，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均在控制范圍之內(nèi)，獲得全省誠信計(jì)生示范縣、全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任完成獎等多項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績的取得，是全縣各級各部門特別是計(jì)生部門廣大干部職工攻堅(jiān)克難、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績值得肯定，但是，我們更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前計(jì)生工作面臨的問題：從全國人口結(jié)構(gòu)看，止20xx年末，全國總?cè)丝?3.5億，比上年增加了669萬，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動年齡人口93727萬，比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬，占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說明，全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢，人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式，我國已全面步入老齡化社會，隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會問題也必將越來越突出，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。從計(jì)生工作本身看，計(jì)生工作具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。
從1981年計(jì)劃生育被確定為基本國策開始，經(jīng)過30多年的努力，基本達(dá)到了低生育水平，但由于人口基數(shù)大，據(jù)專家預(yù)測，到2050年左右才能實(shí)現(xiàn)人口增長緩慢回落，這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之，受傳統(tǒng)婚育觀念影響，群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距，計(jì)生工作隨時都有可能反彈;另外，隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，流動人口數(shù)量急劇上升，計(jì)生對象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃尤丝?，這些都給計(jì)生工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實(shí)際看，盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：
一是思想重視程度有所減弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部片面地認(rèn)為目前我縣計(jì)生工作形勢很好，產(chǎn)生了盲目樂觀、麻痹松懈思想，精神疲勞、措施疲軟、作風(fēng)疲沓，工作時緊時松的現(xiàn)象十分突出。
二是城鎮(zhèn)人口計(jì)生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問題，計(jì)劃外生育現(xiàn)象有所抬頭，群眾反響較為強(qiáng)烈，導(dǎo)致農(nóng)村計(jì)生工作推進(jìn)難度加大。
三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱，措施不實(shí)，監(jiān)管失控，一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人，隱瞞包庇政策外生育對象，在群眾中造成了負(fù)面影響。
四是計(jì)生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計(jì)生工作主要采取以罰代管的方式，大多數(shù)計(jì)生工作人員在抓工作上束手無策，甚至出現(xiàn)畏難情緒，遇到新問題、新情況，不是想方設(shè)法予以解決，而是敷衍了事，將問題和矛盾上交。
五是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一些計(jì)生工作人員在業(yè)務(wù)上不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作上缺乏事業(yè)心，對自己承擔(dān)的任務(wù)心中無數(shù)，對包抓的村底子不清，沒有把主要精力放在抓好工作上，而是用在應(yīng)付考核，甚至是捏造數(shù)據(jù)上，嚴(yán)重影響了計(jì)生隊(duì)伍整體形象。種種跡象表明，我縣人口計(jì)劃生育工作的任務(wù)不是輕了，而是重了;難度不是小了，而是大了。因此，全縣各級各部門一定要充分認(rèn)識我縣計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，務(wù)必時刻繃緊計(jì)生這根弦，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化國策意識，樹立發(fā)展理念，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策措施，奮力開創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面。
二、要明確目標(biāo)，切實(shí)將計(jì)生服務(wù)管理越做越細(xì)。
人口計(jì)生工作點(diǎn)多面廣、政策性比較強(qiáng)。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，硬化指標(biāo)，量化任務(wù)，努力把計(jì)生各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
1、要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言，人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化，總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。
因此，全縣各級各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的新機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法生育行為，杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
要針對城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育反彈的問題，積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)干部職工計(jì)劃生育管理，特別是主要負(fù)責(zé)同志要對本系統(tǒng)、本單位干部職工計(jì)劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方，堅(jiān)決杜絕干部職工計(jì)劃外生育。
2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福和的未來。近年來，我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢，給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問題，要著力構(gòu)建計(jì)劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會保障等人口發(fā)展綜合政策體系，深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，積極倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，把好優(yōu)生第一關(guān)口。
要有效整合基層衛(wèi)生、計(jì)生現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，合理配置各類有效資源，扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫等重點(diǎn)工作，在提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫，全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷知識，提高群眾優(yōu)生保健意識，引導(dǎo)育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。
3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問題，其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響，非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標(biāo)管理責(zé)任制，加大宣傳教育力度，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動，普及相關(guān)法律法規(guī)知識，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明的婚育觀念。
要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機(jī)制，加大對獨(dú)女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度，解決好特困獨(dú)女戶、雙女戶的社會救助和最低生活保障問題，努力在全社會營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動，下決心查處一批違規(guī)案件，依法嚴(yán)懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象，確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
4、要加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的扎實(shí)推進(jìn)，縣城規(guī)模迅速擴(kuò)大，進(jìn)城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量急劇上升。引導(dǎo)人口有序流動，提高城鎮(zhèn)化整體效益，降低城鎮(zhèn)化過程成本，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。
全縣各級各部門要著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會，嚴(yán)格按照流動人口“一盤棋”工作要求，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高流動人口管理服務(wù)水平。要將流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)范圍，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)管理措施，確保流動人口在計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務(wù)，全面提升我縣流動人口計(jì)生服務(wù)水平。
5、要堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)計(jì)生惠民政策。廣大計(jì)劃生育家庭積極響應(yīng)黨和政府的號召，落實(shí)計(jì)劃生育國策，為我縣人口計(jì)生事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。但由于各種原因，一部分計(jì)生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障，就會影響基本國策的貫徹執(zhí)行，甚至導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。因此，全縣各級各部門要把落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會的得力舉措，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)，確保有限的資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)、激勵作用。
要深入實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程和農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)免費(fèi)及扶持措施，使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程?？h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門要自覺履行職責(zé)，盡最大努力把普惠政策與計(jì)生政策銜接起來，對計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先扶持，幫助他們解決后顧之憂，真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴(yán)、有保障，充分享受黨和政府的溫暖。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將計(jì)生工作責(zé)任越夯越實(shí)。
人口計(jì)生工作既是一項(xiàng)群眾工作，也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。全縣各級各部門一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各級責(zé)任，確保圓滿完成今年人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、要健全責(zé)任體系，密切協(xié)作抓落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時聽取工作情況匯報，研究部署計(jì)生工作，開展督促檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，下勢解決計(jì)生工作中長效措施落實(shí)、信息錄入管理等重難點(diǎn)問題。縣統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國策作為法定責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動性，明確責(zé)任分工，主動承擔(dān)任務(wù)，積極支持配合，切實(shí)履行好本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計(jì)生工作新格局。
2、要實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核促落實(shí)。要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入全縣重點(diǎn)工作考核講評和重大事項(xiàng)督查范圍，嚴(yán)格按照“通報批評”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項(xiàng)問責(zé)制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊(duì)，讓干部職工工作有壓力、有動力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，細(xì)化指標(biāo)，量化任務(wù)，嚴(yán)格考核，更加注重公眾評價和社會監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)干部提拔、評先評優(yōu)審核把關(guān)制度，敢于來真的、動硬的，做到獎罰分明，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
3、要加強(qiáng)自身建設(shè)，穩(wěn)定隊(duì)伍保落實(shí)?？h計(jì)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計(jì)生干部的教育培訓(xùn)和管理，努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的干部隊(duì)伍。今年，縣上將村計(jì)生專干工資從120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計(jì)生干部創(chuàng)造良好的工作條件，特別是要切實(shí)關(guān)心村級計(jì)生干部的工作和生活，充分調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時，要不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)，嚴(yán)防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生，樹立計(jì)生干部隊(duì)伍的良好形象。
同志們，人口計(jì)生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計(jì)生工作會議精神、構(gòu)建和諧的高度，扎實(shí)認(rèn)真地做好新時期人口計(jì)生工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們：
今天縣委黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量，發(fā)揮黨務(wù)工作的作用，全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會議和全縣專題工作部署會議，已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會，將對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。
我認(rèn)為，第一，重復(fù)就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話，“重復(fù)就是力量。”我想，今天在這樣一個莊嚴(yán)的大會上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。
第二，信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員，必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題，由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚，一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。
第三，創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展，我們必須不斷地創(chuàng)新，但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展，創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員，我們的老本是什么?說一千條道一萬條，歸根結(jié)底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務(wù)，而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀，會導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的，我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記，我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以，在和平的時代，在推進(jìn)和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任?？梢郧f嚴(yán)地和大家說，如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴(yán)治黨，只有科學(xué)管黨，從嚴(yán)治黨，提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過去的一年，全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民群眾安居樂業(yè)，社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧，實(shí)踐證明，我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講五個方面的意見。
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用，不能削弱，只能加強(qiáng);不是一般重要，而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作，就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣，責(zé)任重大，務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個層面，以務(wù)實(shí)求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作，我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野，必須要有戰(zhàn)略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃，跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路，牢記使命，勇?lián)厝危鷮?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用，找準(zhǔn)推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會和諧的著力點(diǎn)，用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度，用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平，用促進(jìn)和諧社會的實(shí)效來檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來，形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動力。
2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向，政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向，黨的工作也就失去了方向，就無法在復(fù)雜的工作中把握大局，統(tǒng)籌謀劃，推動發(fā)展。我們黨務(wù)工作對于全縣的工作來講，起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大民生的改善，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)，也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展，凝心是基礎(chǔ)，聚力是保障，發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展，既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗(yàn)，也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?，F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時期，人心最順最齊的時期，風(fēng)氣最好最正的時期，也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢頭，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量，凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，深化干部人事制度改革，與紀(jì)檢、政法、績效評估等工作積極融合，匡正選人用人風(fēng)氣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向，對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用，是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新，起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對人、用好人，使“想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓?shí)徫弧保嬲纬伞澳阕肺亿s干事業(yè)，爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要，孔夫子說，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！痹鴩f，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?，有德無才是君子，無德無才是愚人，有才無德是小人。”所以，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng)，無德無才的人堅(jiān)決不用，有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時，要在關(guān)鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失，這一點(diǎn)是很重要的。說白了，領(lǐng)導(dǎo)干部的德，一千條一萬條，歸根結(jié)底就是看一條，到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用，把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實(shí)績的不用跑，有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，要防止和避免“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，公選一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，形成人才梯隊(duì)，充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門，人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線，是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺，所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動。
2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》，李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10天，如不吸取教訓(xùn)，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。今年，按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動，提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求，要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān)，所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過“面對面”零距離聽民聲，“手拉手”一對一暖民心，“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n，使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊(duì)伍建設(shè)的同時，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動，全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，支持和鼓勵廣大村干部爭做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵，服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書記，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊(duì)伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動，在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中建立黨組織，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會的各個領(lǐng)域。
三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，提升引導(dǎo)力，擴(kuò)大影響力，為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)我在不同場合多次講過：學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣，對于一個政黨也是這樣。縣委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見》，全縣各級黨組織要認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)，通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了，我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)，是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，同時也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前，由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠，對網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度，甚至無視網(wǎng)絡(luò)，沒有及時獲取網(wǎng)絡(luò)輿情，錯過輿情最佳引導(dǎo)時機(jī)，從而導(dǎo)致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。
正確運(yùn)用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)，要從四個方面入手：
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。
二要建立長效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人，當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人，必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員，負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)，鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力，培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性，堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。
三要快速應(yīng)對處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個“黃金24小時法則”，即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時，如果能24小時內(nèi)及時處置，就可能化解危機(jī)，防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥政策”，就會形成“沉默的螺旋效應(yīng)”，負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現(xiàn)難以收拾的局面，最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作，必須第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間回應(yīng)，積極疏導(dǎo)，正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”，將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議，多與網(wǎng)民在線交流，鼓勵網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議，分級負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑，要坦誠面對，平等溝通，做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實(shí)之詞，要及時澄清，說明事實(shí)，贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求，上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革，年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)，組織開展豐富多彩的群眾文化活動，擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在人、財、物方面給予大力支持和扶持，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。
4、強(qiáng)力推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，提出要“全員動員，全民動手，攜手共建美好家園”，共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年，我們出臺了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》，請大家務(wù)必各盡其責(zé)，抓好落實(shí)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞大跨越目標(biāo)，推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局，高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力，共謀發(fā)展，共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局，大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢，大優(yōu)勢服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來，搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面，形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究，為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，加大對企業(yè)扶持力度，幫助破解融資難題，引進(jìn)人才技術(shù)，鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè)，幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動，積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作，創(chuàng)新舉措，打造亮點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系，為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度，依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對各類以新的社會階層人士為主體的社會團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo)，關(guān)注利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，擴(kuò)大有序的政治和社會參與，引導(dǎo)新的社會階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年，全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是：圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求，參政獻(xiàn)良策，文稿求精品，信息出實(shí)效，督查樹權(quán)威，文會見水平，接待有特色，運(yùn)轉(zhuǎn)高效率，推動全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺階。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn)，核心是服務(wù)，關(guān)鍵是落實(shí)。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律，搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要務(wù)。提升辦公室服務(wù)水平，就是要創(chuàng)新服務(wù)理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想，增強(qiáng)主動謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想，增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想，增強(qiáng)與時俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象，增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想，增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識;破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想，增強(qiáng)敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識。
2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會出大事。所以，推行精細(xì)管理，學(xué)會做小事、抓細(xì)節(jié)，在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
3、實(shí)行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句。
名言。
：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里，我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》，其中，提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠、責(zé)任提升績效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越?？h委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識，讓“三誤”成為工作中的一道警戒線，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng)，以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神，創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督，緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展督查;要樹權(quán)威督，做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報;既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實(shí)在，樹立督查權(quán)威;要講實(shí)效督，通過抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)，確保政令暢通?？h委委員和黨代表，是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責(zé)任感和使命感，切實(shí)主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率，充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇四
同志們：
大家好！首先感謝大家從百忙之中抽空齊聚于此。今天我們在這里隆重召開公司2014年工作會議暨中層領(lǐng)導(dǎo)干部述職大會。剛剛聽取了財務(wù)會計(jì)部的財務(wù)2013年工作報告和各部門2013年度工作述職報告，我覺得大家都扎扎實(shí)實(shí)做了很多工作，工作務(wù)實(shí)認(rèn)真，而且卓有成效。截止2013年12月末，xx中支累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入xx萬元，同比增長xx%，完成區(qū)公司下達(dá)底線目標(biāo)xx%，確保目標(biāo)xx%，全年累計(jì)增加xx萬元。2013年是成功的一年，奮斗的一年。在這一年里，我們面對壓力、阻力和同業(yè)公司的強(qiáng)勁競爭，通過在座各位的共同努力，依然取得了較好的成績。
回顧2013，展望2014，為實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健發(fā)展，有效益經(jīng)營，并確保圓滿完成區(qū)公司下達(dá)的保費(fèi)任務(wù)，我主要講以下兩個方面的內(nèi)容：
一、2014年工作思路和奮斗目標(biāo)。
先水平。
到2014年末，力爭市場份額達(dá)到xx%以上，業(yè)務(wù)增速高于行業(yè)平均增速xx個百分點(diǎn)以上，綜合成本率控制在xx%以內(nèi)，綜合賠付率控制在xx%以下，力爭保費(fèi)續(xù)保率達(dá)到xx%以上，爭取用一年時間趕超成立xx年xx公司。
二、2014年保費(fèi)計(jì)劃和工作要求。
（一）2014年保費(fèi)計(jì)劃。
計(jì)劃目標(biāo)：xx萬元，同比增長xx%，計(jì)劃完成xx%。2014年各渠道保費(fèi)計(jì)劃：自主渠道xx萬元，同比增長xx%；xx渠道xx萬元，同比增長xx%；電銷渠道xx萬元，同比增長xx%。
（二）具體工作要求：
為實(shí)現(xiàn)以上保費(fèi)計(jì)劃目標(biāo)，有以下幾項(xiàng)工作要求：
1、發(fā)展縣域保險，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
我們要以xxx、xxx兩縣支公司籌建為契機(jī)，加大宣傳力度，深挖縣域保險資源，增強(qiáng)xx財險在縣域保險服務(wù)體系的品牌影響力。
2、加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)用車保險服務(wù)營銷。
公司陸續(xù)獲得xxx等行政事業(yè)單位公務(wù)用車保險服務(wù)定點(diǎn)采購供應(yīng)商資格。我們要以此契機(jī)，深入開展黨政事業(yè)公務(wù)用車保險的拓展力度，強(qiáng)化服務(wù)意識、完善服務(wù)職能，贏得行政事業(yè)單位用戶口碑，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)創(chuàng)收，并以此進(jìn)一步提升品牌形象影響力。
3、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市場。
強(qiáng)化服務(wù)意識、完善服務(wù)職能，改善服務(wù)措施。改變以往傳統(tǒng)的服務(wù)觀念，大膽創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)的角色定位，采取全方位的服務(wù)措施，形成一個具有品牌的特色服務(wù)。提升理賠服務(wù)能力和質(zhì)量。努力提高現(xiàn)場查勘、核損效率，采取人性化服務(wù)，加快理賠速度，提高服務(wù)質(zhì)量，改善外部展業(yè)環(huán)境。
堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)公司向差異化競爭轉(zhuǎn)變。競爭手段同質(zhì)化一直是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素，隨著保險市場逐步走向成熟，這種依靠價格競爭已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要，必須利用我們當(dāng)前的優(yōu)勢，通過拓展競爭領(lǐng)域、提升競爭層次、豐富競爭內(nèi)涵來實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展能力。
4、嚴(yán)控展業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化。
2014年保費(fèi)任務(wù)重，經(jīng)營費(fèi)用較為緊張。在實(shí)現(xiàn)新增客戶量化目標(biāo)的同時，要側(cè)重考慮新的低成本優(yōu)質(zhì)客戶。嚴(yán)把業(yè)務(wù)承保關(guān)、質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)成本控制，進(jìn)一步壓縮展業(yè)成本，保費(fèi)規(guī)模與承保質(zhì)量相適應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)承保盈利的目標(biāo)。。
5、在非車險業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)新的、大的突破。
證。
（2）非車險業(yè)務(wù)的發(fā)展對提升公司品牌有著更為積極的作用。非車險業(yè)務(wù)保額高，費(fèi)率低，所承保的大部分是當(dāng)?shù)卣拇笾行推髽I(yè)或投資在建的重大有影響力的項(xiàng)目，能為這些企業(yè)、工程提供保險保障服務(wù)的公司也是有品牌、有實(shí)力的保險公司，客戶同樣會選擇這樣的公司，所以承保這些業(yè)務(wù)也能為我公司擴(kuò)大品牌知名度，提高社會影響力，為今后業(yè)務(wù)的長足發(fā)展奠定良好的社會基礎(chǔ)。
所以我們要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈地大力發(fā)展非車險業(yè)務(wù)，通過狠抓非車險業(yè)務(wù)，使全員充分認(rèn)識到改善險種結(jié)構(gòu)對改善公司經(jīng)營效益，提升品牌知名度，促進(jìn)公司員工全面素質(zhì)提高起到很重要作用。
6、堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)防經(jīng)營風(fēng)險。
在依法合規(guī)的前提條件下，保證業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險管控相結(jié)合。進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度，堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營，努力提高自身依法合規(guī)經(jīng)營的能力，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)控向自控的轉(zhuǎn)變，抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)自查自糾的實(shí)施工作。全面整改公司合規(guī)經(jīng)營存在的各類風(fēng)險，以有效的風(fēng)險保障體系防范和化解經(jīng)營風(fēng)險。
7、抓好隊(duì)伍建設(shè)。
意識和憂患意識，居安思危才能在市場上有長足的發(fā)展。
2014年公司以提高銷售能力為重點(diǎn)，通過改變經(jīng)營模式，整合優(yōu)化銷售團(tuán)隊(duì)，打造精品團(tuán)隊(duì)提升整體戰(zhàn)斗力。同時，通過加強(qiáng)內(nèi)、外勤員工的培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為公司末來發(fā)展做好人才儲備。
8、強(qiáng)化渠道建設(shè)，加快電銷渠道建設(shè)。
渠道是財險公司高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力推進(jìn)電、網(wǎng)銷及交叉互動和中介渠道銷售，不斷探索多渠道、廣代理的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟公司先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各渠道間良性互動，不斷提升渠道服務(wù)和銷售產(chǎn)能。
電話銷售作為新興渠道，是目前成最經(jīng)濟(jì)的渠道，具有極強(qiáng)的吸引力和影響力，受到行業(yè)和客戶的推崇，且成為后勁勃發(fā)的銷售渠道。我們要從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度，強(qiáng)化電話銷售渠道建設(shè)，充實(shí)作業(yè)團(tuán)隊(duì)，規(guī)范銷售服務(wù)，明確政策界線，嚴(yán)格定價標(biāo)準(zhǔn)，打造發(fā)展健康、服務(wù)規(guī)范、客戶滿意的電銷品牌，提高電銷產(chǎn)能，充分發(fā)揮新興渠道在財險公司快速發(fā)展中的強(qiáng)大推動力。
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇五
同志們：
豬年伊始，我們在這里召開春節(jié)上班后第一個大會。會上，表彰了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名，同時還表彰了20個縣直先進(jìn)單位。希望先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕前進(jìn)，形成一個爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直單位和洪屏公司的發(fā)言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽了大家的發(fā)言，有令人感動之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說的做，抓好工作落實(shí)。下面，我講三個方面的意見。
一、把握大勢，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅(jiān)定決心。
什么是“大勢”，我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個大勢來了，準(zhǔn)備“發(fā)芽”，以備待時，順勢而發(fā)。那么，當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大勢”是什么?從全國來看，深化改革、發(fā)展升級，包括對干部規(guī)范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承，省委強(qiáng)衛(wèi)書記指出：“必須進(jìn)一步解放思想，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn)”，力爭在贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。
去年，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢概括為三句話：勢頭強(qiáng)勁，任務(wù)艱巨，潛力很大。
所謂“勢頭強(qiáng)勁”。去年，省委強(qiáng)衛(wèi)書記兩次來靖，省長鹿心社一次來靖考察指導(dǎo)，在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中，與會市、縣領(lǐng)導(dǎo)多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化，都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目，把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介，全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境，社會反響很好?，F(xiàn)在，外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚。此外，我縣連續(xù)兩年舉辦國際山地自行車賽事，影響很大。具體來說，20xx年，我縣“三大戰(zhàn)役”開局良好，旅游產(chǎn)業(yè)正在升級，城市建設(shè)“321”項(xiàng)目有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征，社會事業(yè)取得“四個率先、一批榮譽(yù)”的好成績。
兩穩(wěn)，即生產(chǎn)總值和財政收入增長平穩(wěn)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元，增長9.4%。財政總收入完成6.2億元，增長14.7%，其中，地方財政收入4.8億元，增長16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來看，財政總收入過5000萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，其中雙溪鎮(zhèn)過6000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入的占比提高7.9個百分點(diǎn)，全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點(diǎn)?？梢哉f，結(jié)構(gòu)更加合理，基礎(chǔ)更加夯實(shí)。
兩大，一是固定資產(chǎn)投資大，全年固投完成29.6億元，增長29.9%。二是跑項(xiàng)爭資力度大，全年向上爭取資金6.68億元，增長11.8%。我縣有5個項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，5個項(xiàng)目列入省“三個一百”重大項(xiàng)目、2個項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目調(diào)度會項(xiàng)目，2個項(xiàng)目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，我們的項(xiàng)目在全省都有位置。
兩加快，一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環(huán)城北路項(xiàng)目快速推進(jìn)，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20xx5元，增長12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8569元，增長13%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.17億元，增長14.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額32.3億元，增長19.2%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額，分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù)，全年新增手機(jī)用戶6200戶，新增車輛1300輛，汽油銷量增長13.6%。
四個率先，率先通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣考核驗(yàn)收，5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)硬指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，成為全省首個通過考核驗(yàn)收的縣。率先在全省實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實(shí)現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。率先在全省整縣推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣。
一批榮譽(yù)，我縣被國家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會救助工作先進(jìn)縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理先進(jìn)單位;全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣;全市農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)集體;縣環(huán)保局被評為全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作先進(jìn)單位;縣防震減災(zāi)局被評為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機(jī)局榮獲全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準(zhǔn)為省級森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級獎項(xiàng)30多項(xiàng)。
獎牌是沉甸甸的，這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委帶領(lǐng)四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)奮力拼搏，勤奮工作的結(jié)果。在此，我向?yàn)榫赴步?jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了心血，取得了突出成績的各位，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高，對我們也越來越看重。另一方面，來自周邊。靖安財政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區(qū)都超過了10個億，豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標(biāo)問題，比如：兩個產(chǎn)業(yè)基地，共征收土地7000多畝，目前可安排項(xiàng)目的土地僅剩500余畝，待報批用地約900畝，還有近20xx畝待調(diào)規(guī)，土地指標(biāo)越來越緊。社會穩(wěn)定問題，隨著發(fā)展的不斷加快，改革的不斷深入，長期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個百分點(diǎn)。有的產(chǎn)業(yè)，雖然叫“產(chǎn)業(yè)”，實(shí)際上還只是幾個企業(yè)，沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面，產(chǎn)品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品走向市場的程度還不是很高，比如娃娃魚養(yǎng)殖，對農(nóng)民增收的帶動還沒有達(dá)到預(yù)期效果。
“潛力很大”。一個沒有改變，即穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒有改變。我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，國民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。從消費(fèi)方面看，對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長迅猛，電子商務(wù)已形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)，住房、汽車等消費(fèi)持續(xù)增長。一個持續(xù)給力，即政策強(qiáng)勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺了五個意見?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見》、《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》，這五個文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對策，加強(qiáng)與省廳局的匯報溝通、逐項(xiàng)對接。一個活力增強(qiáng)，即發(fā)展的活力逐步增強(qiáng)。隨著“大南昌”同城一體化進(jìn)程迅速推進(jìn)，靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”，縣工業(yè)園將承載對接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強(qiáng)九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動優(yōu)勢明顯。第三，省委、省政府支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，靖安要主動融入，爭當(dāng)宜春經(jīng)濟(jì)對接省會南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來看，20xx年，全縣旅游接待人數(shù)109萬人次，增長160%;出入高速公路靖安收費(fèi)站的車流達(dá)43.8萬輛次，增長48.5%。今年春節(jié)七天長假，全縣各旅游景點(diǎn)接待游客7萬人次;日均出入收費(fèi)站的車流達(dá)到3200輛次，是平時的三倍;元月份銷售商品房149套，超過去年一個季度的數(shù)量。
二、緊扣關(guān)鍵，在發(fā)展升級的重任中要敢于作為、善于作為。
20xx年，是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要“實(shí)現(xiàn)十個增長”，即：生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;實(shí)際利用外資增長10%;外貿(mào)出口增長10%;社會消費(fèi)品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。十個增長都優(yōu)于或好于全市的指標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作。
(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年，市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個5a級景區(qū)的目標(biāo)，對靖安來講，壓力相當(dāng)大，但我們沒有退路，具體要抓好以下三個方面。
1、提升一個規(guī)劃。前不久，我們邀請北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計(jì)院來靖，給我們設(shè)計(jì)三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃，下一步就是按照這個規(guī)劃來確定創(chuàng)建的重點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓推進(jìn)。
2、建設(shè)一批項(xiàng)目。這些年，我們引進(jìn)了中部夢幻城、樹化玉、種質(zhì)資源庫、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級溫泉項(xiàng)目，要進(jìn)一步突顯項(xiàng)目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外，目前雙溪鎮(zhèn)正在引進(jìn)曹仙洞旅游項(xiàng)目，這是一個道教養(yǎng)生項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳東周古墓文化，大有潛力可挖。
3、營造一個環(huán)境。我們需要通過創(chuàng)5a級景區(qū)為抓手，把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好，把農(nóng)民建房規(guī)范控制好，把全縣都當(dāng)一個大景區(qū)來打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。
(二)主攻項(xiàng)目建設(shè)不動搖。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手、生命線和首要任務(wù)，是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。
1、培育項(xiàng)目氣場。抓經(jīng)濟(jì)就是抓重大項(xiàng)目，“1286”工程要深入下去，繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進(jìn)。要注意項(xiàng)目推陳出新，爭取不斷有新的項(xiàng)目加入。“跑項(xiàng)爭資”要緊抓不放，特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強(qiáng)、塊頭大的項(xiàng)目，要主動作為。
2、重在招大引強(qiáng)。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團(tuán)洽談合作事宜，進(jìn)展還不錯，這里說一下，天工集團(tuán)所生產(chǎn)的高速鋼，中國第一，全球第三，如果能成功引進(jìn)這個項(xiàng)目，靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年，要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標(biāo)，即投產(chǎn)項(xiàng)目10個、開工項(xiàng)目20個、簽約項(xiàng)目30個，實(shí)際到位資金超過30億元。
3、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個集中開竣工項(xiàng)目，有9個還停留在繳納土地款的階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理原因，尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要多去外地招商，多到一線服務(wù)，高位推進(jìn)項(xiàng)目，確保招商實(shí)效。
(三)加快“兩化”進(jìn)程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升，以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展。
1、突出新型工業(yè)化主導(dǎo)。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對性地引進(jìn)一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)，完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，盡快形成新的增長點(diǎn)。二抓龍頭企業(yè)，加大對重點(diǎn)骨干企業(yè)扶持力度，在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上，總量突破40戶。三抓園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的配套設(shè)施體系，提升平臺的承載力。
2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化，比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動項(xiàng)目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色，一是打造特色步行街，二是建設(shè)濱水公園，三是引進(jìn)市場化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，四是引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，五是辦好寶峰講堂，合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進(jìn)三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè)，加快虎嘯峽景區(qū)開發(fā)，打造省內(nèi)最新漂流項(xiàng)目，“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項(xiàng)目特色。中源鄉(xiāng)，要加大力度引進(jìn)投資者，重點(diǎn)做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。
(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力。看現(xiàn)狀。我們的政務(wù)環(huán)境，與企業(yè)、群眾的期盼還有差距，如政務(wù)公開還未完全落實(shí)，行政審批仍然繁雜，還有較大的清理空間，少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個比喻，一個縣好比一個企業(yè)，提供的服務(wù)就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等，所有的老百姓、客商是我們的顧客，各級干部是員工，員工沒有良好的服務(wù)態(tài)度，顧客不僅不會來，來了都會跑走，所以說，我們的干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要有五星級的服務(wù)。更便民。我們要從現(xiàn)在做起，從自身做起，爭創(chuàng)靖安新形象，努力為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境添光彩。
(五)增進(jìn)民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓，今年安居工程要做好保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水，完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場所，提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強(qiáng)化教育保障，挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會治安群防群治，確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關(guān)心關(guān)注的問題，將列入《政府工作報告》，要確保十件民生實(shí)事一件一件抓落實(shí)，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。
(六)抓好當(dāng)前工作不放松。一年之計(jì)在于春，首季主動，全年主動。抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度。要加強(qiáng)對財稅、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，精心安排當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)，搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保首季“開門紅”。抓好跑項(xiàng)爭資。一季度，特別是“兩會”期間，是爭項(xiàng)目、爭資金的有利時機(jī)，要加強(qiáng)與上級部門、重要客商的溝通聯(lián)系，力爭落實(shí)更多的項(xiàng)目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線，切實(shí)做好農(nóng)作物防凍抗災(zāi)，做好春耕備耕工作，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動。抓好安全穩(wěn)定。全國“兩會”將于3月初在北京召開，市“兩會”即將召開，我們要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，維護(hù)好靖安的和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化保障，在履職盡責(zé)的落實(shí)中要提升能力、提高效能。
1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。”我們要繼續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作，一是對接大國企，即國家電網(wǎng)、江鎢集團(tuán)、長運(yùn)集團(tuán)等一批大型國企;二是實(shí)力民企，即南昌恒茂、三清山集團(tuán)等一批實(shí)力民企;三是科研院校，即江西財大、華東交大等一批高校的進(jìn)駐，不斷夯實(shí)發(fā)展后勁。
2、堅(jiān)持底線思維。昨天，在國務(wù)院廉政工作會議上作了重要講話，我這里摘錄一段與大家共勉，“人民政府的權(quán)力，本質(zhì)是責(zé)任，本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，多為群眾做實(shí)事、辦好事、謀利益，樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象?！蔽覀兠恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立為官做人的底線，筑牢拒腐防變的“萬里長城”。
3、強(qiáng)化操作落實(shí)。所有的決策部署都要通過操作來落實(shí)，一是推進(jìn)項(xiàng)目過程中會遇到種種的問題，需要我們想方設(shè)法操作來解決;二是辦事辦會，要將可能發(fā)生的情況想到前面，注重細(xì)節(jié);三是要抓住發(fā)展機(jī)遇，機(jī)遇就像是小偷，來的時候沒有發(fā)現(xiàn)他，走了會損失慘重，操作要把握時機(jī)，搶抓機(jī)遇。
同志們，春華秋實(shí)，行勝于言。站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，解放思想時不我待，發(fā)展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園，應(yīng)該守望相助，同舟共濟(jì)。我們堅(jiān)信，一分耕耘，一分收獲，我們有幸生活在這個偉大的時代，我們有幸為靖安發(fā)展出一份力，在邁向“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的征程中，在“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn)”的比拼中，靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。
最后，借此機(jī)會給大家拜個晚年!祝大家豬年身體龍馬精神，工作一馬當(dāng)先，愿望馬到功成!
謝謝大家!
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇六
豬年伊始，我們在這里召開春節(jié)上班后第一個大會。會上，表彰了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名，同時還表彰了20個縣直先進(jìn)單位。希望先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，形成一個爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣直單位和洪屏公司的發(fā)言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽了大家的發(fā)言，有令人感動之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說的做，抓好工作落實(shí)。下面，我講三個方面的意見。
一、把握大勢，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅(jiān)定決心。
什么是“大勢”，我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個大勢來了，準(zhǔn)備“發(fā)芽”，以備待時，順勢而發(fā)。那么，當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大勢”是什么?從全國來看，深化改革、發(fā)展升級，包括對干部規(guī)范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承，省委強(qiáng)衛(wèi)書記指出：“必須進(jìn)一步解放思想，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn)”，力爭在贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。
去年，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢概括為三句話：勢頭強(qiáng)勁，任務(wù)艱巨，潛力很大。
所謂“勢頭強(qiáng)勁”。去年，省委強(qiáng)衛(wèi)書記兩次來靖，省長鹿心社一次來靖考察指導(dǎo)，在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中，與會市、縣領(lǐng)導(dǎo)多用“震撼”兩個字來形容靖安的變化，都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目，把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介，全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境，社會反響很好?，F(xiàn)在，外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚。此外，我縣連續(xù)兩年舉辦國際山地自行車賽事，影響很大。具體來說，20xx年，我縣“三大戰(zhàn)役”開局良好，旅游產(chǎn)業(yè)正在升級，城市建設(shè)“321”項(xiàng)目有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征，社會事業(yè)取得“四個率先、一批榮譽(yù)”的好成績。
兩穩(wěn)，即生產(chǎn)總值和財政收入增長平穩(wěn)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元，增長9.4%。財政總收入完成6.2億元，增長14.7%，其中，地方財政收入4.8億元，增長16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來看，財政總收入過5000萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，其中雙溪鎮(zhèn)過6000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入的占比提高7.9個百分點(diǎn)，全縣稅收收入占財政總收入的比重提高2.6個百分點(diǎn)?？梢哉f，結(jié)構(gòu)更加合理，基礎(chǔ)更加夯實(shí)。
兩大，一是固定資產(chǎn)投資大，全年固投完成29.6億元，增長29.9%。二是跑項(xiàng)爭資力度大，全年向上爭取資金6.68億元，增長11.8%。我縣有5個項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，5個項(xiàng)目列入省“三個一百”重大項(xiàng)目、2個項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目調(diào)度會項(xiàng)目，2個項(xiàng)目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，我們的項(xiàng)目在全省都有位置。
兩加快，一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環(huán)城北路項(xiàng)目快速推進(jìn)，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20xx5元，增長12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8569元，增長13%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.17億元，增長14.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額32.3億元，增長19.2%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額，分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù)，全年新增手機(jī)用戶6200戶，新增車輛1300輛，汽油銷量增長13.6%。
四個率先，率先通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣考核驗(yàn)收，5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)硬指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，成為全省首個通過考核驗(yàn)收的縣。率先在全省實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實(shí)現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。率先在全省整縣推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣。
一批榮譽(yù)，我縣被國家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會救助工作先進(jìn)縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理先進(jìn)單位;全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣;全市農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)集體;縣環(huán)保局被評為全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作先進(jìn)單位;縣防震減災(zāi)局被評為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機(jī)局榮獲全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準(zhǔn)為省級森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級獎項(xiàng)30多項(xiàng)。
所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高，對我們也越來越看重。另一方面，來自周邊。靖安財政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區(qū)都超過了10個億，豐城是50個億。再一個就是來自自身。財政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標(biāo)問題，比如：兩個產(chǎn)業(yè)基地，共征收土地7000多畝，目前可安排項(xiàng)目的土地僅剩500余畝，待報批用地約900畝，還有近20xx畝待調(diào)規(guī)，土地指標(biāo)越來越緊。社會穩(wěn)定問題，隨著發(fā)展的不斷加快，改革的不斷深入，長期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個百分點(diǎn)。有的產(chǎn)業(yè)，雖然叫“產(chǎn)業(yè)”，實(shí)際上還只是幾個企業(yè)，沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面，產(chǎn)品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個過程。農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品走向市場的程度還不是很高，比如娃娃魚養(yǎng)殖，對農(nóng)民增收的帶動還沒有達(dá)到預(yù)期效果。
所謂“潛力很大”。一個沒有改變，即穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒有改變。我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，國民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。從消費(fèi)方面看，對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長迅猛，電子商務(wù)已形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)，住房、汽車等消費(fèi)持續(xù)增長。一個持續(xù)給力，即政策強(qiáng)勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺了五個意見?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見》、《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》，這五個文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對策，加強(qiáng)與省廳局的匯報溝通、逐項(xiàng)對接。一個活力增強(qiáng)，即發(fā)展的活力逐步增強(qiáng)。隨著“大南昌”同城一體化進(jìn)程迅速推進(jìn)，靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”，縣工業(yè)園將承載對接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強(qiáng)九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動優(yōu)勢明顯。第三，省委、省政府支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，靖安要主動融入，爭當(dāng)宜春經(jīng)濟(jì)對接省會南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來看，20xx年，全縣旅游接待人數(shù)109萬人次，增長160%;出入高速公路靖安收費(fèi)站的車流達(dá)43.8萬輛次，增長48.5%。今年春節(jié)七天長假，全縣各旅游景點(diǎn)接待游客7萬人次;日均出入收費(fèi)站的車流達(dá)到3200輛次，是平時的三倍;元月份銷售商品房149套，超過去年一個季度的數(shù)量。
二、緊扣關(guān)鍵，在發(fā)展升級的重任中要敢于作為、善于作為。
20xx年，是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要“實(shí)現(xiàn)十個增長”，即：生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;實(shí)際利用外資增長10%;外貿(mào)出口增長10%;社會消費(fèi)品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。十個增長都優(yōu)于或好于全市的指標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作。
(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年，市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個5a級景區(qū)的目標(biāo)，對靖安來講，壓力相當(dāng)大，但我們沒有退路，具體要抓好以下三個方面。
1、提升一個規(guī)劃。前不久，我們邀請北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計(jì)院來靖，給我們設(shè)計(jì)三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃，下一步就是按照這個規(guī)劃來確定創(chuàng)建的重點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓推進(jìn)。
2、建設(shè)一批項(xiàng)目。這些年，我們引進(jìn)了中部夢幻城、樹化玉、種質(zhì)資源庫、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級溫泉項(xiàng)目，要進(jìn)一步突顯項(xiàng)目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外，目前雙溪鎮(zhèn)正在引進(jìn)曹仙洞旅游項(xiàng)目，這是一個道教養(yǎng)生項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳東周古墓文化，大有潛力可挖。
3、營造一個環(huán)境。我們需要通過創(chuàng)5a級景區(qū)為抓手，把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好，把農(nóng)民建房規(guī)范控制好，把全縣都當(dāng)一個大景區(qū)來打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。
(二)主攻項(xiàng)目建設(shè)不動搖。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手、生命線和首要任務(wù)，是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。
1、培育項(xiàng)目氣場。抓經(jīng)濟(jì)就是抓重大項(xiàng)目，“1286”工程要深入下去，繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進(jìn)。要注意項(xiàng)目推陳出新，爭取不斷有新的項(xiàng)目加入?！芭茼?xiàng)爭資”要緊抓不放，特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強(qiáng)、塊頭大的項(xiàng)目，要主動作為。
2、重在招大引強(qiáng)。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團(tuán)洽談合作事宜，進(jìn)展還不錯，這里說一下，天工集團(tuán)所生產(chǎn)的高速鋼，中國第一，全球第三，如果能成功引進(jìn)這個項(xiàng)目，靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年，要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標(biāo)，即投產(chǎn)項(xiàng)目10個、開工項(xiàng)目20個、簽約項(xiàng)目30個，實(shí)際到位資金超過30億元。
3、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個集中開竣工項(xiàng)目，有9個還停留在繳納土地款的階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理原因，尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要多去外地招商，多到一線服務(wù)，高位推進(jìn)項(xiàng)目，確保招商實(shí)效。
(三)加快“兩化”進(jìn)程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升，以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展。
1、突出新型工業(yè)化主導(dǎo)。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對性地引進(jìn)一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)，完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，盡快形成新的增長點(diǎn)。二抓龍頭企業(yè)，加大對重點(diǎn)骨干企業(yè)扶持力度，在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上，總量突破40戶。三抓園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的配套設(shè)施體系，提升平臺的承載力。
2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化，比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動項(xiàng)目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色，一是打造特色步行街，二是建設(shè)濱水公園，三是引進(jìn)市場化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，四是引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，五是辦好寶峰講堂，合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進(jìn)三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè)，加快虎嘯峽景區(qū)開發(fā)，打造省內(nèi)最新漂流項(xiàng)目，“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項(xiàng)目特色。中源鄉(xiāng)，要加大力度引進(jìn)投資者，重點(diǎn)做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。
(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力。看現(xiàn)狀。我們的政務(wù)環(huán)境，與企業(yè)、群眾的期盼還有差距，如政務(wù)公開還未完全落實(shí)，行政審批仍然繁雜，還有較大的清理空間，少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個比喻，一個縣好比一個企業(yè)，提供的服務(wù)就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等，所有的老百姓、客商是我們的顧客，各級干部是員工，員工沒有良好的服務(wù)態(tài)度，顧客不僅不會來，來了都會跑走，所以說，我們的干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要有五星級的服務(wù)。更便民。我們要從現(xiàn)在做起，從自身做起，爭創(chuàng)靖安新形象，努力為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境添光彩。
(五)增進(jìn)民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓，今年安居工程要做好保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水，完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場所，提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強(qiáng)化教育保障，挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會治安群防群治，確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關(guān)心關(guān)注的問題，將列入《政府工作報告》，要確保十件民生實(shí)事一件一件抓落實(shí)，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。
(六)抓好當(dāng)前工作不放松。一年之計(jì)在于春，首季主動，全年主動。抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度。要加強(qiáng)對財稅、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，精心安排當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)，搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保首季“開門紅”。抓好跑項(xiàng)爭資。一季度，特別是“兩會”期間，是爭項(xiàng)目、爭資金的有利時機(jī)，要加強(qiáng)與上級部門、重要客商的溝通聯(lián)系，力爭落實(shí)更多的項(xiàng)目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線，切實(shí)做好農(nóng)作物防凍抗災(zāi)，做好春耕備耕工作，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動。抓好安全穩(wěn)定。全國“兩會”將于3月初在北京召開，市“兩會”即將召開，我們要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，維護(hù)好靖安的和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化保障，在履職盡責(zé)的落實(shí)中要提升能力、提高效能。
1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。”我們要繼續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作，一是對接大國企，即國家電網(wǎng)、江鎢集團(tuán)、長運(yùn)集團(tuán)等一批大型國企;二是實(shí)力民企，即南昌恒茂、三清山集團(tuán)等一批實(shí)力民企;三是科研院校，即江西財大、華東交大等一批高校的進(jìn)駐，不斷夯實(shí)發(fā)展后勁。
2、堅(jiān)持底線思維。昨天，在國務(wù)院廉政工作會議上作了重要講話，我這里摘錄一段與大家共勉，“人民政府的權(quán)力，本質(zhì)是責(zé)任，本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，多為群眾做實(shí)事、辦好事、謀利益，樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象?！蔽覀兠恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立為官做人的底線，筑牢拒腐防變的“萬里長城”。
3、強(qiáng)化操作落實(shí)。所有的決策部署都要通過操作來落實(shí)，一是推進(jìn)項(xiàng)目過程中會遇到種種的問題，需要我們想方設(shè)法操作來解決;二是辦事辦會，要將可能發(fā)生的情況想到前面，注重細(xì)節(jié);三是要抓住發(fā)展機(jī)遇，機(jī)遇就像是小偷，來的時候沒有發(fā)現(xiàn)他，走了會損失慘重，操作要把握時機(jī)，搶抓機(jī)遇。
同志們，春華秋實(shí)，行勝于言。站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，解放思想時不我待，發(fā)展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個幸福家園，應(yīng)該守望相助，同舟共濟(jì)。我們堅(jiān)信，一分耕耘，一分收獲，我們有幸生活在這個偉大的時代，我們有幸為靖安發(fā)展出一份力，在邁向“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的征程中，在“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn)”的比拼中，靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇七
同志們：
剛剛召開的縣委十三屆十二次會議，對今年全縣工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)進(jìn)行了全面部署。剛才，成書記就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講了十分重要的意見，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決抓好落實(shí)。下面，圍繞貫徹縣委十三屆十二次全會精神，我就20xx年經(jīng)濟(jì)工作情況和20xx年經(jīng)濟(jì)工作安排，講三個方面的問題。
一、肯定成績，把握形勢，堅(jiān)定發(fā)展信心。
剛剛過去的一年，面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，全縣上下堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話特別是視察山東及菏澤重要講話精神，全面落實(shí)中央、省市各項(xiàng)重大決策部署，牢牢把握主題主線，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，扎實(shí)推動工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240億元，增長10%;受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和煤炭價格下滑等因素影響，完成公共財政預(yù)算收入19億元，下降9.36個百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20550元和10370元，均增長10%。新落地億元以上項(xiàng)目20個,其中5億元以上項(xiàng)目8個,10億元以上項(xiàng)目5個。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資88億元，增長16%。萬福礦井、繽紛五洲等11個項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)。同時，大力開展低效閑置土地清理，盤活挖潛各類土地1852畝，土地節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高，并榮獲“山東省國土資源節(jié)約集約模范縣”稱號。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11.7:55.4：32.9，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.1個百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增21家、達(dá)到了257家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入505億元，增長13%。主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)發(fā)展到143家，新增22家。新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)7家、省級工程技術(shù)研究中心3家、省級企業(yè)技術(shù)中心1家。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值79億元，增長12%;社會消費(fèi)品零售總額115億元，增長13%。糧食總產(chǎn)63.8萬噸，實(shí)現(xiàn)“十一連增”，并榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號;新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地3萬畝。
三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。完成城建投資25億元，新修、改造城市道路11條、36公里，完成了南北干溝綜合改造和洙水河公園三期工程;新增綠化面積120萬平方米，國家級園林縣城創(chuàng)建工作通過省住建廳預(yù)評估。佳和廣場、東方新天地、繽紛五洲等42個綜合開發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);新開工綜合開發(fā)面積120萬平方米、新竣工90萬平方米。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)開始運(yùn)行，社區(qū)建設(shè)與城市管理水平有效提升。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，完成了柳林鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，龍固鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)入選全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。新增農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站10座、轉(zhuǎn)運(yùn)車89輛，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村覆蓋率達(dá)到80%，農(nóng)村群眾生活環(huán)境明顯改善。
四是各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。啟動新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，對全縣590個事業(yè)單位進(jìn)行了分類，并編制完成了行政權(quán)力項(xiàng)目目錄和運(yùn)行流程圖，權(quán)責(zé)歸屬更加清晰，權(quán)力運(yùn)行更加陽光。進(jìn)一步清理壓縮行政審批事項(xiàng)，編制完成了《巨野縣縣級行政審批項(xiàng)目目錄》，行政審批事項(xiàng)減少9項(xiàng)，行政審批申請材料精簡58項(xiàng)，精簡率22%，部門承諾審批時限比法定時限壓縮了80%以上。工商登記制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，全縣新增各類市場主體8355戶，增長56.1%。全面啟動了第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷售?；就瓿赊r(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，新增土地流轉(zhuǎn)7.5萬畝?！洱埞替?zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)方案》已經(jīng)省編辦批復(fù)實(shí)施，縣供銷社綜合改革被列為全省18個縣級改革試點(diǎn)之一。
五是民生保障不斷加強(qiáng)。集中財力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，全年完成民生事業(yè)投資24.36億元，占整個財政支出的74.97%。十個方面的民生實(shí)事得到有效落實(shí)。安全飲水工程扎實(shí)推進(jìn)，寶源湖水庫、麟城水廠建成運(yùn)行，春節(jié)前可解決42萬農(nóng)村居民飲水安全問題。就業(yè)水平進(jìn)一步提升，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬人。社會保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)，城市低保月標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)分別提高到360元和2400元。啟用了大義、大謝集中心敬老院，另有2所敬老院完成主體建設(shè)。完成各類保障房和棚戶區(qū)改造510套。教育投入不斷加大，全年實(shí)施中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目123個，竣工啟用城區(qū)學(xué)校4所，新增教學(xué)班156個;公開招錄各類教師383名，教育教學(xué)水平得到提升。醫(yī)療保障能力進(jìn)一步提高，基本藥物制度健康運(yùn)行，新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險順利完成交接;縣醫(yī)院新址規(guī)劃設(shè)計(jì)全面啟動，中醫(yī)院新院區(qū)一期工程基本完工，保健院門診樓主體竣工。鋪設(shè)供熱管網(wǎng)41公里，新增供熱面積60萬平方米。新建改造縣鄉(xiāng)道路14條、71.4公里，新增lng公交車16輛，群眾出行更加便利。高標(biāo)準(zhǔn)完成了農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別和建檔立卡工作，4.8萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，超額完成了任務(wù)。全年送戲下鄉(xiāng)300余場，送電影下鄉(xiāng)7480場。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境質(zhì)量逐步改善，城區(qū)空氣質(zhì)量綜合排名保持全市前列。安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，社會治理創(chuàng)新工作深入推進(jìn)。
在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題。從具體經(jīng)濟(jì)工作看，當(dāng)前有幾個問題需要引起高度重視：保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模小，新開工項(xiàng)目產(chǎn)能釋放不足，新的消費(fèi)增長點(diǎn)不多。招商引資力度不夠，項(xiàng)目謀劃、爭取、儲備總量不足，支撐20xx年乃至以后投資增長的潛力不大、后勁不足。財政增收渠道窄，可支配的財力不足，政府性債務(wù)規(guī)模較大，財政收支矛盾較為突出，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力不強(qiáng)，保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保建設(shè)的任務(wù)仍然很艱巨。民營企業(yè)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，在原料供應(yīng)、融資貸款方面還存在體制障礙。轉(zhuǎn)型升級壓力大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，工業(yè)企業(yè)對市場和資源的依賴性大，抵御風(fēng)險的能力弱。服務(wù)業(yè)種類少、檔次低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。特色農(nóng)業(yè)深度開發(fā)不夠，特色資源優(yōu)勢還沒有發(fā)揮最大效益，帶動農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)少，農(nóng)民增收渠道狹窄。城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后。城鎮(zhèn)化水平不高，城鎮(zhèn)功能不完善，對周邊農(nóng)村的輻射帶動能力弱，老城改造、新區(qū)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。社會事業(yè)發(fā)展水平還不高，民生總體保障水平低，與人民群眾接受教育、看病就醫(yī)及精神文明建設(shè)等各方面的需求還不相適應(yīng)。對于這些困難和問題，我們要客觀冷靜地分析和對待，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神加快解決。
面對速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超。今后一個時期，中央和省對菏澤支持力度將進(jìn)一步加大，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃深入實(shí)施，“山東西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”建設(shè)加快推進(jìn)，以及支持菏澤打造“科學(xué)發(fā)展和鄰邊經(jīng)濟(jì)高地”的配套政策相繼落實(shí)，多重機(jī)遇的疊加效應(yīng)已初步顯現(xiàn)?？梢哉f，我們已具備了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)和機(jī)遇。同時，我們建立了一整套符合實(shí)際的工作推進(jìn)機(jī)制，全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心明顯增強(qiáng)，熱情空前高漲，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，將有力推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)向好。我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，我們完全有信心、有決心、有能力把20xx年的工作做得更好。
二、科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。
根據(jù)縣委十三屆十二次全會的總體要求，20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%左右，公共財政預(yù)算收入增長7%左右;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長16%;社會消費(fèi)品零售總額增長13%;進(jìn)出口總額和利用外資增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%和10%;登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口出生率控制在9.2‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省市下達(dá)的任務(wù)。
今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，我們既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，也要科學(xué)把握、抓住重點(diǎn)。圍繞全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和工作目標(biāo)，我們要全力抓好“八個提升，八個突破”。
(一)提升項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)投資帶動實(shí)現(xiàn)新突破。要繼續(xù)把投資作為拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵措施，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個“牛鼻子”，以大項(xiàng)目帶動大投入，以大投入推動大發(fā)展。
一要高點(diǎn)定位謀劃項(xiàng)目。及時掌握國家和省政策導(dǎo)向、投資投向，依托我縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好項(xiàng)目的策劃論證，健全完善項(xiàng)目儲備庫，力爭今年策劃、儲備投資過10億元項(xiàng)目5個以上。對干熄焦余熱發(fā)電、港口裝卸自動化設(shè)備生產(chǎn)等項(xiàng)目，要加快做好各項(xiàng)前期工作。同時，要抓住國家、省“十三五”項(xiàng)目庫編制和申報機(jī)遇，積極爭取更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省級規(guī)劃盤子。
二要優(yōu)中選優(yōu)招引項(xiàng)目。當(dāng)前和今后一個時期，招商引資仍然是我們加快發(fā)展的主要抓手，必須持之以恒，常抓不懈。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，著力提高招商質(zhì)量。對那些高耗能、高污染、低效益的項(xiàng)目要嚴(yán)格卡死、堅(jiān)決不上，這一塊縣落地辦要嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)好項(xiàng)目審批聯(lián)席會議審查制度，確保落地項(xiàng)目質(zhì)量。在招商引資過程中，我們還必須改變拼資源、拼環(huán)境、拼政策的招商模式，積極搭建平臺、優(yōu)化服務(wù)、營造環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由普惠招商向精準(zhǔn)招商、由感性招商向智慧招商、由政策招商向優(yōu)勢招商的轉(zhuǎn)變。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，緊緊盯住國內(nèi)外有影響、有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，通過資源招商、以商招商、企業(yè)招商、盤活存量招商等多種招商方式，全力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、科技含量高、財政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，力爭年內(nèi)簽約過億元項(xiàng)目20個以上，其中過10億元項(xiàng)目5個以上;新開工過億元項(xiàng)目10個以上。
三要強(qiáng)化保障推進(jìn)項(xiàng)目。要進(jìn)一步明確高新化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位，將其打造成專精尖產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的平臺。同時要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施特別是重點(diǎn)企業(yè)雙電源、雙回路建設(shè)，盡快提升統(tǒng)一供水、供電、供暖、供氣和集中治污水平，努力滿足企業(yè)多元化需求。要探索建立更加高效的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)機(jī)制,全力破解征地拆遷、阻工誤工等制約項(xiàng)目建設(shè)的難題，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。要繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)大項(xiàng)目制度，實(shí)行重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程掛圖作戰(zhàn)、工作倒推督查機(jī)制。對萬福礦井、興澤化工、乙二醇、中華煤氣lng等重點(diǎn)項(xiàng)目，要全力搞好服務(wù)，加快建設(shè)，力爭年內(nèi)新竣工過億元項(xiàng)目10個以上。乙二醇、興澤化工、大安電動車等項(xiàng)目要力爭進(jìn)入省市重點(diǎn)盤子。要進(jìn)一步強(qiáng)化銀政、銀企合作，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金難題，年內(nèi)組織銀企對接活動不少于4次，新增貸款15億元以上。要著力破解土地制約瓶頸，繼續(xù)下大力推進(jìn)低效閑置土地清理、土地增減掛鉤工作，力爭置換用地指標(biāo)800畝以上、盤活存量土地1000畝以上，確保大項(xiàng)目用地需求。
(二)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，我縣發(fā)展既面臨著速度不快的問題，也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。在加快發(fā)展的同時，必須把提高質(zhì)量和效益擺在中心位置，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一要加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣能源化工、玻璃建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重較小。各產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要精心研究，完善發(fā)展規(guī)劃，加大工作指導(dǎo)和推進(jìn)力度，在發(fā)展精深加工、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條上狠下功夫，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有產(chǎn)業(yè)控制力和高附加值的上下游延伸，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型升級的突破口。要實(shí)施好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育工程，能源化工產(chǎn)業(yè)要推動關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同協(xié)作，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全力引進(jìn)高精尖項(xiàng)目，增創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢;玻璃科技產(chǎn)業(yè)要加快推動集群化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、品牌、市場的高效配置;要引導(dǎo)扶持農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、木材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極采用先進(jìn)技術(shù)、裝備和工藝，加速優(yōu)化升級，促進(jìn)全縣各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端、高質(zhì)、高效發(fā)展。
二要做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。骨干企業(yè)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的希望和支撐，是一個地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)志。在全市納稅100強(qiáng)企業(yè)中，我縣共有8家。對這8家企業(yè)，各相關(guān)單位要落實(shí)好全市促進(jìn)百強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的意見，研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體措施，推動強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、境外并購和投資合作，促其快速成長壯大。同時，還要從現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中，篩選50家膨脹潛力大的企業(yè)，在資金、土地、科技、環(huán)境容量等方面加大政策傾斜力度，助推企業(yè)膨脹升級。經(jīng)濟(jì)主管部門要精心組織工業(yè)運(yùn)行，真正摸清企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中存在的困難和問題，搞好綜合協(xié)調(diào)，積極幫助企業(yè)搞好內(nèi)部管理、解決經(jīng)營難題。力爭全年主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)發(fā)展到150家以上，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到570億元以上;納稅過5000萬元的企業(yè)達(dá)到4家以上、過1000萬元的企業(yè)10家以上、過100萬元的企業(yè)55家以上。
三要加快自主創(chuàng)新步伐。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力培植晨農(nóng)天然產(chǎn)物、百維藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)英電光伏太陽能、匯鑫新材料、源鑫生物科技等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促其快速膨脹。要加快自主創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升研發(fā)能力。年內(nèi)新培育省級以上高新技術(shù)企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家，新建省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)4家，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品25項(xiàng)，爭取省級以上科技項(xiàng)目10個，引進(jìn)高層次人才70人，組織100名企業(yè)家外出培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、人才保障。
四要促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量。堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，加快服務(wù)業(yè)提檔升級，力爭20xx年縣城列入省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)城區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值91億元，增長12%。要加快推進(jìn)蘇南國際商貿(mào)城、大元商貿(mào)城、麗天商都等專業(yè)市場的建設(shè)和招商工作，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)商貿(mào)業(yè)向高端化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。加快推進(jìn)港口物流園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培育煤炭化工物流、玻璃建材物流、糧食棉花物流，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。要提升發(fā)展文化旅游業(yè)，積極推進(jìn)書畫產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)融合發(fā)展，培植壯大農(nóng)民繪畫培訓(xùn)基地、農(nóng)村書畫專業(yè)合作社，提升書畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和檔次，確保書畫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元。要著力抓好新巨龍塌陷地農(nóng)業(yè)旅游、金山旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力培育一批旅游業(yè)龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展金融保險業(yè)，著力引進(jìn)知名銀行、保險公司更多分支機(jī)構(gòu)，力爭年內(nèi)新增民間資本管理公司2家，濟(jì)寧銀行年底前具備營業(yè)條件。
(三)提升配套功能，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，完善配套功能，增強(qiáng)承載能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點(diǎn)以上。
一要抓好中心城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“城市讓人民生活更美好”的理念，進(jìn)一步完善城市功能，提高城市品位。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，編制近期規(guī)劃和防洪排澇、給水等專項(xiàng)規(guī)劃，抓好北部新區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控規(guī)實(shí)施，完成地下管線普查及信息化建設(shè)工程。要進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)城市路網(wǎng)提升，新建改造新華路(新華橋-北外環(huán)段)、一中體育場南路(文化路-步行街段)等城市道路,抓好城區(qū)背街巷改造。完成金山路大修和327國道城東至嘉祥段中修罩面工程。對麒麟大道與新華路等5處道路交叉口進(jìn)行渠化改造，提高通行效率。繼續(xù)抓好水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施。對今年的基礎(chǔ)設(shè)施工程，城建部門要搞好投資測算，結(jié)合財政部門，編制好工程計(jì)劃，按照量力而行的原則，穩(wěn)步進(jìn)行推進(jìn)。要切實(shí)提高城市綜合開發(fā)水平，穩(wěn)步推進(jìn)新城建設(shè)和舊城改造，對佳和廣場、東方新天地、凱旋新城等在建項(xiàng)目，要精心搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。對星雨華府、天茂錦城、銀座天悅國際等片區(qū)的征收補(bǔ)償工作，各個指揮部要加大力度，加快推進(jìn)，爭取盡快啟動建設(shè)。城開辦、國土等部門要制定好今年的房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)計(jì)劃，科學(xué)掌控供地結(jié)構(gòu)、時序和節(jié)奏，提高經(jīng)營城市水平，增加政府收益。
二要提升精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)數(shù)字化城管應(yīng)用，推進(jìn)二級平臺建設(shè)，逐步構(gòu)建大城管格局，提升城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治，依法打擊占道經(jīng)營、亂搭亂建、未批先建等違法違規(guī)行為。推行城區(qū)主次街道分類管理，今年要把麒麟大道打造成樣板示范街。要利用春季植樹造林的有利時機(jī)，切實(shí)做好大街小巷、街道兩側(cè)的新植、補(bǔ)植、增綠和管護(hù)工作，確保完成國家級園林縣城創(chuàng)建。要切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，積極探索符合我縣實(shí)際的社區(qū)建設(shè)體系。以小區(qū)物業(yè)公司評星定級為契機(jī)，加強(qiáng)物業(yè)公司管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。
三要抓好鎮(zhèn)村建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)辦今年要完成控制性詳細(xì)規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制，并依法加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處占用耕地建房等違規(guī)違法行為。要完善鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力、人口承載能力和服務(wù)功能，努力夯實(shí)本地城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)。龍固、大謝集等鎮(zhèn)要緊緊抓住示范鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，率先突破。要進(jìn)一步加大工作力度，提升生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)水平，今年要完成陶廟鎮(zhèn)曲莊社區(qū)等8個社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。在鞏固既有成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境。
(四)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型經(jīng)營服務(wù)體系，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場需求，合理推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展農(nóng)業(yè)增效增收空間，不斷完善省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。要按照“招引新建一批，改造鞏固一批，創(chuàng)造培育一批”的思路，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)，形成“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的市場化格局。財政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門要研究制定扶持政策，扶植龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭新增市級以上規(guī)模龍頭企業(yè)4家以上，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3萬畝、油用牡丹基地5000畝、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場41個。
二要大力發(fā)展“一村一品”。我縣特色產(chǎn)業(yè)村的發(fā)展實(shí)踐證明：以專業(yè)村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，整村整鎮(zhèn)推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級、帶動農(nóng)民增收致富的有效途徑。近年來，每個鎮(zhèn)區(qū)辦都有幾個相對具備“一村一品”的專業(yè)村，但規(guī)模小、帶動能力弱的現(xiàn)狀還沒有改變。在下步工作中，要抓緊完善“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和保障措施。鼓勵引導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)辦立足自身比較優(yōu)勢，本著“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游、宜商則商”原則，不斷做大做強(qiáng)糧食、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成鎮(zhèn)有支柱產(chǎn)業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)品、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，不斷夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。今年每個鎮(zhèn)區(qū)辦都要新發(fā)展專業(yè)特色村5個以上。要加快推動土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，促進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”規(guī)?；?jīng)營。大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，在做好建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，積極爭取專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目，確保5萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富。
三要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展農(nóng)田水利基本建設(shè)會戰(zhàn)，加快小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目和水利工程建設(shè)，不斷提升防汛抗旱減災(zāi)能力。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，大力推動機(jī)械化作業(yè)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到86%。要加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣，科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。要加快糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)，今年我們計(jì)劃整合涉農(nóng)資金6424萬元，積極搭建柳林鎮(zhèn)、董官屯鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(五)提升創(chuàng)業(yè)水平，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。民營經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)，更是活力經(jīng)濟(jì)、希望經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，哪個地方民營經(jīng)濟(jì)活躍、發(fā)達(dá)，哪個地方的經(jīng)濟(jì)也就活躍、發(fā)達(dá)。去年，省市已召開專題會議對民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行安排部署，并分別出臺了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。我們一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略位置，毫不動搖地支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，迅速掀起新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。
一要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見，按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”原則,建立公平、開放、透明的市場規(guī)則,清除各種壁壘,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要大力引導(dǎo)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大農(nóng)民本土創(chuàng)業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)，吸引在外能人來巨創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好新一輪創(chuàng)業(yè)大潮的引領(lǐng)示范作用，力爭年內(nèi)新增民營經(jīng)濟(jì)市場主體4000家，到20xx年底達(dá)到5萬家。
二要扶持小微企業(yè)發(fā)展。沒有小微企業(yè)的“鋪天蓋地”，就沒有骨干企業(yè)的“頂天立地”。很多有前途、有影響的大公司都是從小微企業(yè)一步一步成長起來的。我縣的佳農(nóng)果蔬原本也是一個名不見經(jīng)傳的小企業(yè)，現(xiàn)在已成長為全市100強(qiáng)企業(yè)。各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、全局觀念，對小微企業(yè)高看一眼、厚愛一層、多幫一把，多做“雪中送炭”的好事，不做“釜底抽薪”的傻事，推動小微企業(yè)加快發(fā)展。特別是金融部門要樹立長遠(yuǎn)目光，進(jìn)一步加大對小微企業(yè)的扶持力度，多為企業(yè)著想，多提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時，要大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等“四上”企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)微升小、小升中、中升大，著力培育一批特色鮮明的中小企業(yè)集群，力爭年內(nèi)新增各類企業(yè)500家以上，規(guī)模以上企業(yè)15家以上。
三要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。縣委、縣政府已研究出臺了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，從工商注冊、財政、金融等方面予以政策支持。各鎮(zhèn)區(qū)辦和相關(guān)部門要全面落實(shí)好省、市、縣推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，研究制定促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法，降低創(chuàng)業(yè)門檻，營造寬松環(huán)境。要加快建立投資項(xiàng)目庫、勞動力資源信息庫等公共服務(wù)項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和金融支持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。要拓寬直接融資渠道，大力推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭聚祥機(jī)械、晨農(nóng)天然產(chǎn)物、煤田醫(yī)院3家企業(yè)年內(nèi)在新三板成功上市。縣委、縣政府已研究確定將市場主體培育納入綜合考核，作為衡量經(jīng)濟(jì)實(shí)績的重要依據(jù)。希望各鎮(zhèn)區(qū)辦切實(shí)加大力度，確保民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破。
(六)提升保障能力，推進(jìn)財政增收實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)財政收入、預(yù)算、支出管理，確保收入任務(wù)完成和收支平衡，切實(shí)提高財政資金的使用效益，最大限度地提升保發(fā)展、保民生的能力。
一要加強(qiáng)對財稅改革政策的研究。財稅等部門要研究營改增范圍擴(kuò)大對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，充分發(fā)揮營改增對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。更多地關(guān)注地方稅種、稅收以及分成比例的變化，著力培育形成地方主體稅種，彌補(bǔ)營改增后取消營業(yè)稅對地方財政的影響。各部門都要加強(qiáng)對實(shí)現(xiàn)地方財政收入來源渠道的分析，努力筑牢稅基。同時，要認(rèn)真研究政策，積極向上級爭取專項(xiàng)資金，最大限度地拓寬財源。
二要健全稅收征管機(jī)制。要完善部門及納稅人信息，建立涉稅管理平臺，提高稅源監(jiān)控水平，強(qiáng)化稅收征管的公開性、公平性。堅(jiān)持依法治稅、以率計(jì)征，突出抓好主體稅種征管，進(jìn)一步提高稅收、主體稅種“兩個占比”，提升財政收入質(zhì)量。加快清理空殼企業(yè)，嚴(yán)格禁止虛收空轉(zhuǎn)。按照省政府、省財政廳關(guān)于清理優(yōu)惠政策的意見，逐步清理糾正低價出讓土地以及與繳納稅收掛鉤的先征后返、財政補(bǔ)貼、財政獎勵等財稅優(yōu)惠政策。要繼續(xù)抓好稅收質(zhì)量檢查，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。
三要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。今年財政工作要以保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)為總基調(diào)，嚴(yán)格預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)做到支出必有預(yù)算，無預(yù)算不支出;同時，從嚴(yán)控制會議、接待、慶典等一般性支出;加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，20xx年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出要壓縮20%，為重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出騰出財力空間。要全面推行公務(wù)卡結(jié)算、國庫集中支付制度，規(guī)范財政性收支，促進(jìn)日常支付更加合法、透明。要積極爭取省里的支持，探索設(shè)立各類政府引導(dǎo)基金，進(jìn)一步拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。
(七)提升群眾福祉，推進(jìn)民生改善實(shí)現(xiàn)新突破。民生既是發(fā)展目的，也是穩(wěn)增長、促發(fā)展的動力。在加快發(fā)展的同時，要大力發(fā)展社會事業(yè)，積極興辦民生實(shí)事，著力解決好群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
一要加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。按照“社會政策要托底”的要求，努力擴(kuò)大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險覆蓋范圍，不斷提高統(tǒng)籌層次和社會保障水平。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人群就業(yè)，全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人。要認(rèn)真落實(shí)社會保障標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療救助水平。今年龍固、董官屯等6處敬老院要確保投入使用，同時開工建設(shè)麒麟鎮(zhèn)等10處敬老院，巨野縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心力爭完成一期工程建設(shè)。要切實(shí)做好住房保障工作，今年要建成經(jīng)濟(jì)適用住房200套，新建公共租賃住房60套，完成棚戶區(qū)改造1600套，進(jìn)一步提高困難群眾住房保障水平。
二要加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，今年要完成改造項(xiàng)目65個、面積8.4萬平方米;要進(jìn)一步優(yōu)化教育布局，開工建設(shè)南觀楊小學(xué)和巨野縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，加快南關(guān)小學(xué)等城區(qū)學(xué)校的升級改造。加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè)，全面完成第二批公立醫(yī)院試點(diǎn)改革任務(wù)，健全縣鎮(zhèn)村三級公共衛(wèi)生管理體系，增強(qiáng)重大疾病防控能力。年內(nèi)完成縣醫(yī)院新院門診樓、醫(yī)技樓主體建設(shè)，中醫(yī)院新址力爭投入使用。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理活動，遏制性別比失調(diào)，努力提高出生人口素質(zhì)。進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)體系，建設(shè)百個文化小廣場、組建百支廣場舞隊(duì)、提升百村文化大院、建設(shè)百家農(nóng)家書屋、為百村配備健身器材，年內(nèi)送戲下鄉(xiāng)300場以上、送電影下鄉(xiāng)7300場以上，最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民的文化和健身需求。切實(shí)加快安全飲水工程建設(shè)進(jìn)度，早日解決全縣百萬人民安全用水問題，爭創(chuàng)全國平原地區(qū)安全飲水示范縣。同時，加快實(shí)施農(nóng)村道路、窄危橋、供電項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。
三要積極創(chuàng)新社會治理。要進(jìn)一步健全完善暢通有序的訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、下訪接待制度，抓好群眾信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)解決群眾合理訴求和切身利益問題，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。健全應(yīng)急救援機(jī)制，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)打制售假冒偽劣商品行為，切實(shí)保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。
四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)健全大氣治理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、“治用保防控”水環(huán)境整治工作長效機(jī)制，重點(diǎn)抓好巨潤建材脫硝、鐵雄新沙干熄焦改造、二污升級改造和老洙水河董官屯濕地建設(shè)等治污工程建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)管和違法排污查處，確保大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大力推進(jìn)植樹造林和城鄉(xiāng)綠色通道建設(shè)，林木覆蓋率提高1.2個百分點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，為全縣人民打造一個生態(tài)宜居的美好家園。
(八)提升改革創(chuàng)新，推進(jìn)各項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)新突破。改革是發(fā)展的根本動力。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市部署，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。
一要著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面理順新一輪政府機(jī)構(gòu)改革運(yùn)行體系，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。大力推行行政權(quán)力清單制度，爭取3月底前公布行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程，6月底前全部納入行政權(quán)力“一庫四平臺”管理，把該放的權(quán)力堅(jiān)決放開、放到位，該管的事情堅(jiān)決管住、管好，使行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、高效。
二要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要繼續(xù)深化金融體制改革，鼓勵發(fā)展城鄉(xiāng)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)，規(guī)范民間資本市場，促其健康成長、規(guī)范發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，力爭年底前達(dá)到銀行化改革要求。穩(wěn)步推進(jìn)龍固省級經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革，年內(nèi)基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，在做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)面積力爭突破12萬畝;深入推進(jìn)縣供銷社綜合改革試點(diǎn)，力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社120個，完成土地大田托管15萬畝，綜合為農(nóng)服務(wù)中心達(dá)到4處，不斷提升供銷社服務(wù)“三農(nóng)”平臺作用。
三要大力優(yōu)化營商環(huán)境。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦理和審批提速，切實(shí)提高行政效能。要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制，大力整治行政不作為、慢作為、亂作為行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加大建設(shè)領(lǐng)域突出問題的整治力度，嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查執(zhí)法行為，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意索要、阻工鬧事等違法犯罪行為，營造良好的施工環(huán)境。
三、改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，全縣上下要集中全部精力，努力克服困難，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要堅(jiān)持依法行政。社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治理念，依法依規(guī)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。各級各部門要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神，更新觀念、轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法，加快法治巨野建設(shè)，切實(shí)以法治眼光審視發(fā)展問題，以法治思維謀劃發(fā)展思路，以法治手段破解發(fā)展難題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善決策制度和決策程序，確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意，切實(shí)把政府工作納入制度化、法制化、規(guī)范化軌道，切實(shí)提升政府公信力和執(zhí)行力。
二要改進(jìn)工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)作風(fēng)重在抓落實(shí)。指出，“如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖也只是鏡中月、水中花。要勇于擔(dān)當(dāng)。對重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié)，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)區(qū)辦、部門主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，以身作則，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，敢于管理，敢于較真，敢于大刀闊斧開展工作。要深入基層。拿出更多時間和精力到基層、到一線“訪民生、知民情、解民事”，掌握實(shí)情、解決問題、推動工作。要細(xì)化責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)辦、各部門要圍繞各自承擔(dān)的任務(wù)，制定具體落實(shí)方案，把每一項(xiàng)政策具體化，每一項(xiàng)工作項(xiàng)目化，每一項(xiàng)責(zé)任明細(xì)化，將全年任務(wù)分解到人，做到人人肩上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
三要深化督促檢查。各級各部門對各自的工作要盯住目標(biāo)、盯住細(xì)節(jié)抓落實(shí)，盯住責(zé)任、盯住關(guān)鍵抓督查，確保各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有結(jié)果。兩辦督查室和考核辦要強(qiáng)化監(jiān)督考核，對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行專項(xiàng)督查、跟蹤問效，確?？h委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。
四要堅(jiān)持廉潔從政。要認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于反腐倡廉的總體部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭摒棄“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔從政準(zhǔn)則，做到警鐘長鳴，令行禁止。要強(qiáng)化民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察和輿論監(jiān)督，加大對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源等腐敗易發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，厲行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，樹立政府廉潔、勤政、為民良好形象。
同志們，新的形勢、新的任務(wù)，對我們提出了更高的要求，讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的激情，更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德，凝心聚力，真抓實(shí)干，為加快巨野發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇八
同志們：
剛剛過去的2015年，是十一五的收官之年，也是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線的同志們銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，圓滿地完成了十一五時期社會事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為十二五時期社會事業(yè)的良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，、縣政府對此是滿意的。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣四套班子向全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線的同志和關(guān)心支持社會事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！剛才，會議為大家播放了十一五社會事業(yè)成果展示片，充分地展示了全縣社會事業(yè)發(fā)展所取得的輝煌成果；詹作了一個很好的報告，講得很全面，要求也很明確，我完全贊同；姜、國均局長、澤賓局長等分別代表縣政府和社會事業(yè)各部門用ppt的形式展示了2011年社會事業(yè)發(fā)展的十大工程，很有創(chuàng)新，目標(biāo)明確，措施扎實(shí)，前景美好，令人振奮；縣發(fā)改委、縣財政局和河口鎮(zhèn)等三家單位結(jié)合實(shí)際，做了很好的交流發(fā)言，相信大家也一定倍受啟發(fā)和鼓舞。會議結(jié)束前，我結(jié)合剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)和幾位同志講話的基礎(chǔ)上，我再簡單講三點(diǎn)意見：
一、客觀總結(jié)“十一五”社會事業(yè)發(fā)展的成效必須用發(fā)展的理念正確評價
發(fā)展社會事業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)、長期的工程，社會事業(yè)的發(fā)展可以說沒有最好，只有更好。我們追求的目標(biāo)就是要讓全縣社會事業(yè)的發(fā)展成果能夠滿足全縣人民日益增長的物質(zhì)文化需要，讓改革開放的成果更多地惠及廣大人民群眾。在十一五期間，全縣的社會事業(yè)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決百姓關(guān)注的民生問題為價值取向，各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，取得了喜人的成績。主要體現(xiàn)在以下四個方面：
一是引導(dǎo)全局性的發(fā)展思路是領(lǐng)先的。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展的思路決定著發(fā)展的出路和速度。相信同志們都有這樣一個共識，即自黨的十六屆六中全會以來，發(fā)展社會事業(yè)提升到一個前所未有的高度，各級黨委、政府都十分強(qiáng)調(diào)和重視加快發(fā)展社會事業(yè)、高度關(guān)注民生問題，方方面面都在想方設(shè)法加大社會事業(yè)發(fā)展的速度和力度。我縣作為爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣的排頭兵，在實(shí)現(xiàn)全面小康和構(gòu)建和諧社會的建設(shè)中，按照兩集聚、兩突破、兩促進(jìn)的工作思路和求好求快、求高求實(shí)的總體要求，始終堅(jiān)持以群眾的呼聲為第一信號，以群眾需求為第一追求，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立以人為本、民生為本的理念，切實(shí)把促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展作為己任，高度重視社會事業(yè)，關(guān)注社會事業(yè)，支持社會事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)抓好社會事業(yè)工作的主動性和自覺性，認(rèn)真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實(shí)際困難，為社會事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。
縣財政部門認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)等相關(guān)保障措施，逐年調(diào)優(yōu)社會事業(yè)部門的支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)有效投入。尤其是近兩年來，縣財政對多個社會事業(yè)基建項(xiàng)目給予了以財政貼息為重要內(nèi)容的財政扶持政策，累計(jì)投入資金近20億元。同時，縣財政重點(diǎn)向農(nóng)村社會事業(yè)、公共服務(wù)項(xiàng)目傾斜，有力促進(jìn)了全縣社會事業(yè)的發(fā)展，確保了社會事業(yè)的公益性不偏離、惠民度不打折。也可以說，正是因?yàn)椤⒖h政府這些年來實(shí)實(shí)在在地投入，為全縣的社會事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，全縣的社會事業(yè)得以蓬勃發(fā)展，取得了輝煌的業(yè)績。
三是廣大老百姓得到的實(shí)惠是最多的。十一五以來，全縣社會事業(yè)發(fā)展一直以關(guān)注民生為價值取向，一切工作都著眼于從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，大力實(shí)施惠民、利民、便民的民心工程，只要是能讓人民群眾得實(shí)惠、得利益的事情都不遺余力、盡心盡力、全心全意地去做好。如公平教育、健康衛(wèi)生、五彩文化、數(shù)字廣電、陽光體育、人口計(jì)生等等各項(xiàng)工作，均是碩果累累，普惠于民，人人稱贊。可以說，經(jīng)過十一五時期的快速發(fā)展，全縣人民群眾在付出艱辛努力地同時，也充分享受到了改革發(fā)展的成果，人民群眾的生活質(zhì)量、滿意度和幸福感得到了進(jìn)一步提升。
蘇教育看南通、南通教育看如東的鮮明導(dǎo)向，每年從全國各地來如東學(xué)習(xí)取經(jīng)的不計(jì)其數(shù)；新農(nóng)合管理和全民健康檔案試點(diǎn)工作等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，國家、省市媒體多次報道；民間舞蹈《跳馬伕》在首屆中國農(nóng)民藝術(shù)節(jié)上榮獲精粹獎，被列入國家非遺保護(hù)名錄；如東先后多次承（舉）辦風(fēng)箏、門球、少兒藝術(shù)體操等國家、省市級精品賽事，榮獲全國體育比賽優(yōu)秀賽區(qū)榮譽(yù)稱號；廣電工作省市領(lǐng)先，三張名片宣傳效應(yīng)日益凸顯，雙入戶、村村通、戶戶通工程率先通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣；人口計(jì)生工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、江蘇省人口計(jì)生示范縣、江蘇省‘十一五’人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號接踵而至，如東計(jì)生紅旗全國揚(yáng)名。
當(dāng)然，在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣的社會事業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與全縣廣大人民群眾日益增長的需求相比、與如東經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)相比、與建設(shè)現(xiàn)代化新如東的藍(lán)圖相比還存在一定的差距。我們一定要認(rèn)真分析，正視不足，進(jìn)一步認(rèn)清我縣社會事業(yè)發(fā)展的新形勢和加快社會事業(yè)發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好社會事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，推動如東-社會事業(yè)的各項(xiàng)工作上臺階、上水平。
二、謀劃“十二五”社會事業(yè)發(fā)展必須緊扣“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東”的新要求
了推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東的奮斗目標(biāo)以及如東2020年實(shí)現(xiàn)三步走的宏偉藍(lán)圖，是否能較好地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，社會事業(yè)發(fā)展的成效就能很好地檢驗(yàn)一切。因此，我們在工作中要堅(jiān)持做到以下幾個方面：
一是要始終堅(jiān)持同步發(fā)展。一個地區(qū)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)同步發(fā)展才是真正的發(fā)展。十二五時期，如東提出了推進(jìn)現(xiàn)代化，建設(shè)新如東的奮斗目標(biāo)，所謂現(xiàn)代化當(dāng)然也包括生活現(xiàn)代化，就是要大力發(fā)展社會事業(yè)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)同發(fā)展、同部署。同時，社會事業(yè)涉及到人民群眾生活的方方面面，不能顧此失彼，厚此薄彼。我們的教育、衛(wèi)生、文化、廣電、體育、計(jì)生等各項(xiàng)社會事業(yè)要做到統(tǒng)籌發(fā)展，均衡發(fā)展，同步發(fā)展。我們要在政府主導(dǎo)推動的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持公益性為主體，倡導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)下的社會事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾多層次、多方面的.需求。
二是要始終堅(jiān)持以人為本。社會事業(yè)改善民生，民生連著民心，民生凝聚民心。只要我們各級黨委、政府為老百姓實(shí)實(shí)在在做一點(diǎn)事，老百姓都會記在心里，喜在臉上，把黨和政府當(dāng)做親人；只要我們的各級干部都能實(shí)實(shí)在在為老百姓排憂解難，老百姓就會加倍還情于黨委和政府。因此，我們要始終堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一要求，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，以社會需求為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化社會事業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展基本公共服務(wù)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展，加大惠民力度，提高人民群眾的滿意度和幸福感。
三是要始終堅(jiān)持管理創(chuàng)新。社會事業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)在投入，關(guān)鍵在管理，亮點(diǎn)在創(chuàng)新。有創(chuàng)新才有活力，有特色才有影響力。
突出抓創(chuàng)新、創(chuàng)特色，就是要以獨(dú)特的視角去審視工作，以發(fā)散的思維去謀劃工作，以扎實(shí)的舉措去推進(jìn)工作。要不斷強(qiáng)化政府在社會事業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)和管理職能，加大社會資源的優(yōu)化整合力度，加強(qiáng)社會事業(yè)理念、模式、機(jī)制上的創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)的效率和水平，打造具有如東特色的社會事業(yè)品牌。
三、推進(jìn)“十二五”開局之年的工作必須高點(diǎn)起步、高位統(tǒng)籌、高效推進(jìn)
2011年是十二五的開局之年，做好社會事業(yè)工作對實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型、推進(jìn)現(xiàn)代化起著重要的作用。因此，我們必須要以全新的認(rèn)識、一流的思路高起點(diǎn)定位，以扎實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高效率推進(jìn)，全面開創(chuàng)全縣社會事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)好“十大工程”。社會事業(yè)涉及領(lǐng)域廣、事務(wù)繁雜。我們必須要突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)工作的成效帶動全局工作的開展，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設(shè)的推進(jìn)。今年、縣政府提出的十大工程，是惠民心、得民-意的民生工程，是我們工作的著力點(diǎn)。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)十大工程的推進(jìn)工作，既要立足現(xiàn)實(shí)解決好當(dāng)前影響群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，又要著眼長遠(yuǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，以實(shí)實(shí)在在的成效惠及于民、取信于民。
品產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化的方式推動民間文化藝術(shù)的發(fā)展。我們教育、文化、計(jì)生、廣電等不少方面工作在全市、全省乃至全國都小有名氣，已經(jīng)創(chuàng)出了自己的品牌。我們要傳承這種優(yōu)勢，進(jìn)行品牌包裝與推廣，提升品牌內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)品牌增值，使我縣社會事業(yè)品牌做得更響、更具影響力。
三是要整體聯(lián)動，合力攻克發(fā)展中的難題。社會事業(yè)發(fā)展不可能輕而易舉，朝發(fā)夕至，需要整體聯(lián)動、共同建設(shè)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)作、公眾參與的機(jī)制，凝聚促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的合力，著力破解社會事業(yè)發(fā)展瓶頸，加快推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)，充分釋放社會事業(yè)溢出效應(yīng)。要堅(jiān)持內(nèi)投外引，構(gòu)建多元化投融資機(jī)制。強(qiáng)化財政資金引導(dǎo)和托底作用，鼓勵社會資本參與社會事業(yè)建設(shè)，形成社會事業(yè)舉辦主體多元化、投資渠道多樣化的格局。要堅(jiān)持內(nèi)培外招，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持培養(yǎng)與引才并重，突出加強(qiáng)社會事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，大規(guī)模培養(yǎng)培訓(xùn)人才，大力招引各類高層次人才，進(jìn)一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)造力，構(gòu)筑社會事業(yè)人才優(yōu)勢，以高素質(zhì)人才引領(lǐng)社會事業(yè)高水平發(fā)展。要堅(jiān)持內(nèi)調(diào)外理，平衡發(fā)展社會事業(yè)。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)向社會事業(yè)薄弱領(lǐng)域的投入力度，解決內(nèi)部發(fā)展不平衡問題；針對農(nóng)村社會事業(yè)相對滯后的現(xiàn)狀，在統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，提高公共服務(wù)供給能力，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。
同志們，推進(jìn)社會事業(yè)加快發(fā)展，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，與時俱進(jìn)，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快現(xiàn)代化、建設(shè)新如東作出更大的貢獻(xiàn)！
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇九
同志們:。
新年伊始，我們召開這次全縣群團(tuán)工作會議,主要是以黨的精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)過去一年的工作，安排部署新一年的任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、創(chuàng)新實(shí)干，為全縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展再立新功。剛才，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的負(fù)責(zé)同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實(shí)。
過去的一年，全縣各級群團(tuán)組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾權(quán)益等方面取得了新的成績。一是服務(wù)大局的能力不斷增強(qiáng)。各級群團(tuán)組織精心設(shè)計(jì)工作載體，組織開展了一系列獨(dú)具特色、富有成效的活動。市總工會以“當(dāng)好主力軍、建功”為主題，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，廣泛開展重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目勞動競賽和職工職業(yè)技能大賽。團(tuán)市委深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和青工技能振興計(jì)劃，扶持1547名青年成功創(chuàng)業(yè)。市婦聯(lián)大力實(shí)施“巾幗增收倍增行動”，舉辦了首屆婦女創(chuàng)業(yè)大賽，為婦女創(chuàng)業(yè)提供信貸助推資金2.3億元，“環(huán)境治理進(jìn)萬家”的經(jīng)驗(yàn)做法在全省婦聯(lián)系統(tǒng)推廣。市科協(xié)組織開展了一系列科技服務(wù)、科學(xué)普及和學(xué)術(shù)交流活動，搭建起科技人員與政府、企業(yè)、公眾之間交流互動的平臺。二是在促進(jìn)社會和諧上發(fā)揮了積極作用。各級群團(tuán)組織突出維權(quán)這一基本職能，千方百計(jì)為群眾排憂解難。工會系統(tǒng)深入開展“送溫暖”、“金秋助學(xué)”活動，救助困難職工9萬多人，幫助1995名困難職工子女圓了上學(xué)夢。各級共青團(tuán)組織開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動，啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項(xiàng)目，惠及多名農(nóng)民工子女。市婦聯(lián)系統(tǒng)通過維權(quán)熱線、網(wǎng)上維權(quán)信箱等渠道，接待和調(diào)處了近千件來信來訪案件。市科協(xié)建立起“科技專家?guī)臁?，密切?lián)系服務(wù)科技工作者，大力推薦優(yōu)秀科技人才，選樹的典型鐘路華同志被中國科協(xié)評為全國優(yōu)秀科技工作者。三是創(chuàng)出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”，對特別困難的職工每月給予生活救助。團(tuán)市委以紀(jì)念建團(tuán)90周年為契機(jī)，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務(wù)服務(wù)中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務(wù)。婦聯(lián)系統(tǒng)的婦女兒童家園建設(shè)、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。市科協(xié)開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對于群團(tuán)組織的工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向大家并通過你們，向全縣各級群團(tuán)組織和廣大群團(tuán)工作者表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協(xié)“兩會”，對今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出安排部署，總的就是按照“落實(shí)年、突破年”的要求，緊緊圍繞主題主線，堅(jiān)持“穩(wěn)定增勢、提速轉(zhuǎn)型、爭先進(jìn)位”的工作基調(diào)，進(jìn)一步深化改革開放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、注重統(tǒng)籌發(fā)展，突出業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩化并進(jìn)”，以大項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，加快構(gòu)建民生保障體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要完成既定的目標(biāo)任務(wù)，就必須充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把推動改革發(fā)展的強(qiáng)大力量充分凝聚起來。各級群團(tuán)組織要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，按照“工作思路與黨委同步，任務(wù)目標(biāo)與政府同向”的要求，立足”黨政所需、群眾所盼、群團(tuán)所能”，充分發(fā)揮組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的作用，最大限度地調(diào)動各界群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
一、在學(xué)習(xí)宣傳精神上走在前面。黨的是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了前進(jìn)方向。學(xué)習(xí)宣傳貫徹好精神，是各級各部門首要的政治任務(wù)。群團(tuán)部門要帶頭學(xué)習(xí)精神，掌握精神實(shí)質(zhì)，真正學(xué)深學(xué)透，真正成為指導(dǎo)推動工作的思想武器和行動指南。報告提出“支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益”，強(qiáng)調(diào)要“普及科學(xué)知識，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)”等。這些部署要求，既為做好新形勢下的群團(tuán)工作指明了方向，也賦予了群團(tuán)組織新的使命，一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實(shí)好。各級群團(tuán)組織要在抓好部門自身學(xué)習(xí)的同時，充分發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢，扎實(shí)做好對群眾的宣講工作。要緊密聯(lián)系各界群眾的實(shí)際，采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及精神上發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、在推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上有新作為。服務(wù)發(fā)展是群團(tuán)工作的核心任務(wù)。各級群團(tuán)組織要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局意識，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。要圍繞突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建民生保障體系等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力，積極開展各類崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和熱情。要圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，積極協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，更大力度推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，增創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢。要圍繞建設(shè)“美麗濟(jì)寧”，強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，開展一系列生態(tài)文明主題宣傳活動，增強(qiáng)群眾生態(tài)環(huán)保意識和資源節(jié)約意識，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。同時，還要發(fā)揮群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展有針對性的調(diào)查研究，集中群眾智慧，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
三、在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上多做貢獻(xiàn)。維護(hù)好所代表群眾的利益，是群團(tuán)組織的重要職責(zé)。各級群團(tuán)組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，更好地發(fā)揮在惠民生促和諧中的獨(dú)特作用。一要做好引導(dǎo)群眾的工作。深入研究新形勢下群眾思想觀念的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，積極做好教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾素質(zhì)的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳教育，大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會風(fēng)尚。以承辦省運(yùn)會為契機(jī)，圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，積極開展迎省運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)活動，充分展現(xiàn)孔孟之鄉(xiāng)人民的良好精神風(fēng)貌。二要做好服務(wù)群眾的工作。把促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大群眾就業(yè)擺在更加突出的位置，發(fā)揮各自優(yōu)勢，千方百計(jì)為擴(kuò)大就業(yè)多想辦法、多出實(shí)招、多做工作，重點(diǎn)做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、見習(xí)和援助工作，做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業(yè)培訓(xùn)工作，提高他們的就業(yè)能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等活動，讓困難群體切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作。進(jìn)一步強(qiáng)化群團(tuán)工作的維權(quán)職能，切實(shí)當(dāng)好群眾利益的代表者、維護(hù)者。要積極反映群眾訴求和愿望，及時協(xié)調(diào)解決好企業(yè)改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權(quán)益的問題，及時協(xié)調(diào)解決好安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問題。要著力做好困難群眾的幫扶工作，主動配合有關(guān)部門，調(diào)動社會力量和資源，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，對子女上學(xué)困難的家庭實(shí)施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實(shí)施救助，推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作經(jīng)?；?、制度化。要著力維護(hù)群眾民主權(quán)利，進(jìn)一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創(chuàng)新民主參與形式，積極推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和職代會制度，保證群眾享有更廣泛、更切實(shí)的民主權(quán)利。
四、在創(chuàng)新載體打造品牌上有新突破。創(chuàng)新是群團(tuán)工作的活力之源，也是這些年我市群團(tuán)工作出成績、出亮點(diǎn)、出品牌的根本所在。要把創(chuàng)新精神貫穿到群團(tuán)工作的各個方面，努力打造具有濟(jì)寧特色的活動品牌，形成群團(tuán)工作的新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢。一要創(chuàng)新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應(yīng)付的思想觀念，跳出就群團(tuán)工作抓群團(tuán)工作的思維定式，樹立圍繞發(fā)展主題謀劃群團(tuán)工作，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)群團(tuán)工作，圍繞社會和諧開展群團(tuán)工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團(tuán)工作每年都有新亮點(diǎn)，每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現(xiàn)有工作品牌基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“大局所需、群眾所盼、群團(tuán)所能”，進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。工會組織，要認(rèn)真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應(yīng)勞動關(guān)系的新變化，努力在推進(jìn)企業(yè)落實(shí)工資集體協(xié)商制度上實(shí)現(xiàn)新突破，為維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等在內(nèi)的職工群眾組織到工會中來，努力實(shí)現(xiàn)工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團(tuán)組織，要在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同時，認(rèn)真落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，把開展好普法宣傳、新交規(guī)宣傳作為一個重要任務(wù)，努力為建設(shè)平安濟(jì)寧、法治濟(jì)寧作出新貢獻(xiàn)。婦聯(lián)組織，要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市，深化拓展環(huán)境治理進(jìn)家庭、文明新風(fēng)進(jìn)家庭活動，為建設(shè)“美麗濟(jì)寧”、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻(xiàn)?？茀f(xié)組織，要重點(diǎn)圍繞推動形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關(guān)系列活動，為增強(qiáng)我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻(xiàn)。三要創(chuàng)新工作機(jī)制。整合群團(tuán)組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團(tuán)組織聯(lián)席會議等形式，建立起“大群團(tuán)”整體聯(lián)動機(jī)制，做到重大活動相互支持、相互配合，協(xié)調(diào)行動、優(yōu)勢互補(bǔ)，真正形成群團(tuán)工作的整體合力。
五、在群團(tuán)組織自身建設(shè)上狠下功夫。要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要創(chuàng)新群團(tuán)組織設(shè)置方式。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑，健全完善以黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的工作機(jī)制，進(jìn)一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村、街道和“兩新”組織的群團(tuán)組織建設(shè)，積極探索多種組織設(shè)置形式，不斷擴(kuò)大群團(tuán)的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機(jī)制。要在現(xiàn)有群眾工作體制機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人定期接待群眾、聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權(quán)機(jī)制、市場化的服務(wù)機(jī)制、經(jīng)常化的幫扶濟(jì)困機(jī)制，拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道，提高服務(wù)群眾的能力和水平。三要塑造群團(tuán)組織的良好形象。群團(tuán)工作最突出的特點(diǎn)是直接和群眾打交道，最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系群眾。各級群團(tuán)組織要認(rèn)真落實(shí)中央和省市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基層去、到群眾中去，始終保持與群眾密切聯(lián)系，使群團(tuán)干部成為群眾的貼心人，使群團(tuán)組織成為群眾的“溫馨之家”。
群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把群團(tuán)工作擺上重要位置，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作，分管負(fù)責(zé)同志要定期聽取群團(tuán)工作匯報，及時研究解決群團(tuán)工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要重視加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、熱心群團(tuán)工作、善于做群團(tuán)工作的干部，充實(shí)到群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，加大群團(tuán)組織干部與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流力度，使群團(tuán)組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部、輸送干部的陣地。要進(jìn)一步改善群團(tuán)工作的環(huán)境和條件，加大在經(jīng)費(fèi)投入、陣地建設(shè)、人員配備、待遇落實(shí)等方面的支持力度，有針對性地為群團(tuán)組織解難題、辦實(shí)事，更好地滿足群團(tuán)組織服務(wù)群眾的需要。要大力營造關(guān)心支持群團(tuán)工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳群團(tuán)工作的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型，努力擴(kuò)大群團(tuán)組織的社會影響力;各級各部門都要為群團(tuán)組織提供支持和幫助，進(jìn)一步形成黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、群團(tuán)牽頭組織、有關(guān)部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團(tuán)工作新格局。希望全縣各級群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面，為推進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇十
防汛工作關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，責(zé)任重于泰山。下面就是本站小編給大家整理的全縣防汛工作會議講話，僅供參考。
今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以防洪保安為主，認(rèn)真做好防汛抗旱工作，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，各類防汛抗旱預(yù)案的編制，防汛應(yīng)急搶險隊(duì)伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險情的應(yīng)急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱。
工作總結(jié)。
如下:。
一、基本情況。
本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個行政村，451個村民小組，總?cè)丝?1147人，是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項(xiàng)目。
二、具體工作情況。
(一)精心安排，全面部署。
3月5日，我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時對組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制，確保防汛工作落實(shí)。
做好防汛工作，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年，我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政首長防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到位，工作執(zhí)行到位。
(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、抓好汛前大檢查。
從3月初至5月初，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治。
對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改。
通知書。
限期整改到位并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患制定了預(yù)案落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施并將責(zé)任落實(shí)到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外派出干部深入防汛重要區(qū)域走村串戶廣泛宣傳以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險意識。
3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善。
為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強(qiáng)化各級、各部門的防汛責(zé)任，按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，鎮(zhèn)防汛辦對防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化。
應(yīng)急預(yù)案。
并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點(diǎn)配備了相應(yīng)的人員和物資積極有效的應(yīng)對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災(zāi)工作。對可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析并針對不同實(shí)際情況制定了山洪避險預(yù)案。
4、抓好防汛物資儲備。
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計(jì)籌集資金，儲備必要的搶險救災(zāi)物資、器材，特別是重災(zāi)時群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點(diǎn)的物資儲備，安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班。
為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府，花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資，請縣氣象局安裝自動雨量計(jì)，大大改善了防汛值班的工作環(huán)境，增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時防汛值班制，落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制?？h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好，沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象，相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。
今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分，我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴(yán)重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達(dá)到129毫米。突如其來的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐，使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災(zāi)，重災(zāi)村有37個，經(jīng)濟(jì)損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里，大面積塌方達(dá)5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴(yán)重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達(dá)到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失11萬余元。沖走機(jī)動車13臺，全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴(yán)重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上，房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。
7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時39分，沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場，鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險救災(zāi)。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險救災(zāi)工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員，確保生命財產(chǎn)安全。
災(zāi)情之嚴(yán)重，前所未有，但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極科學(xué)救援，為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救，降低災(zāi)害損失，確保災(zāi)后社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展。
xx年，我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級防汛部門的指導(dǎo)下，立足防大汛、抗大災(zāi)，加大防范力度，強(qiáng)化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項(xiàng)工作，確保了安全度汛，較好地完成了防汛目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)下：
一、xx年汛情特點(diǎn)。
今年，我縣旱澇態(tài)勢總體平穩(wěn)略偏旱，汛期沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對較輕。
據(jù)我縣氣象資料，xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時空分布極不均勻，汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn)：
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時強(qiáng)降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發(fā)生局部性短歷時強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計(jì)，在主汛期降雨集中時段，最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日)。
3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬人不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)倒塌房屋0.038間，公路中斷2條次，毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條，共計(jì)千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.209千公頃，成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失0.103億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。
(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。
汛前，縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實(shí)際需要，對組成員單位進(jìn)行了調(diào)整，及時充實(shí)一批對防汛工作有重要影響和作用的部門，進(jìn)一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見》，對全年防汛減災(zāi)工作進(jìn)行總體部署?？h防指還召開了專門的汛情分析會，對今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進(jìn)行仔細(xì)分析，并提出不同階段工作防御重點(diǎn)。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況，同時，縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的通知》，及時安排部署了我縣了汛抗旱工作，為確保xx年各項(xiàng)防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛抗旱物資?？h委、政府高度重視，要求加強(qiáng)救災(zāi)工作，汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時，積極向上級部門爭取防汛抗旱專項(xiàng)資金15萬元，補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全年共組織防汛工作組達(dá)12批次，深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開展防汛抗洪工作，并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次，農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開展。
(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全，在xx年汛期前，我縣利用農(nóng)閑，積極組織人員開展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點(diǎn)對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。
(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求，為提高我縣救災(zāi)反映能力，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等，發(fā)送至每家每戶，張貼于學(xué)校、村部等場所，提高社會防災(zāi)意識，確保群眾對預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅(jiān)持“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的工作方針，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長責(zé)任制，汛期堅(jiān)持24小時值班制度。同時，做到災(zāi)情收集整理上報及時、上傳下達(dá)及時、搶險救災(zāi)迅速，有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度，確保防汛抗旱工作的萬無一失。
在汛前，縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人，確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，對汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查?？h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知，對各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置，提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促，確保及時消出隱患?？h氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際，全面開展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作，特別是對重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查，及時排除除了一批安全隱患?？h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況，督促各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改，確保安全度汛。
(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。
(七)是充實(shí)搶險隊(duì)伍和補(bǔ)充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，汛前，全縣共組成各級防汛搶險隊(duì)伍8支、160人;全縣儲備防汛搶險麻袋4萬余條、搶險備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問題。
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績，但是也暴露出一些不足，教訓(xùn)深刻、值得反思：
(一)是中小河流防洪形勢依然嚴(yán)峻，城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居，這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，大部分中小河流都未設(shè)防，特別是縣城所在地升平鎮(zhèn)，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務(wù)十分繁重，因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢十分嚴(yán)峻。
(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多，監(jiān)測預(yù)報預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡，地理?xiàng)l件復(fù)雜，是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，目前，全縣范圍內(nèi)無一山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報站點(diǎn)，山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱，防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時進(jìn)行預(yù)報和傳遞，防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時進(jìn)行防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。
(五)是小型水電站防汛意識不強(qiáng)，安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄，對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng)，監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
四、明年工作重點(diǎn)。
為確保xx年實(shí)現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作，根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn)，xx年著重做好以下幾個方面的工作：
(一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制。
(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險知識，提高全民防洪減災(zāi)意識。
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實(shí)抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個方面：
一要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢。
我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災(zāi)的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點(diǎn)多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
“居安”不“思危”，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練，用實(shí)際行動來檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動員群眾的目的。
排查治理隱患。各級各部門要按照分級負(fù)責(zé)和各負(fù)其責(zé)的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管、監(jiān)測責(zé)任，迅速采取工作措施、工程措施，堅(jiān)決不留死角，切實(shí)整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做到心中有數(shù)，對地災(zāi)隱患點(diǎn)周邊的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠(yuǎn)村組的鰥寡殘障老幼住戶都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實(shí)加大監(jiān)管力度，要加強(qiáng)河道檢查頻次和綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為，始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設(shè)的防汛安全，準(zhǔn)確掌握防洪重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地段的運(yùn)行狀態(tài)，科學(xué)調(diào)控調(diào)度，提早預(yù)防預(yù)警，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。“三到戶”是行之有效的工作機(jī)制，要繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”的防汛包抓工作措施，進(jìn)村入戶面對面進(jìn)行防汛工作對接，詳實(shí)掌握包抓對象具體情況，落實(shí)防搶撤工作預(yù)案，簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等各方面安排部署到位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)增強(qiáng)群眾緊急避險意識和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強(qiáng)天氣預(yù)警和水情預(yù)警提高監(jiān)測預(yù)報的精準(zhǔn)度和超前性及時發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機(jī)制一旦遇到緊急情況要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點(diǎn)部位最大限度地爭取時間和工作主動權(quán)。要加強(qiáng)防汛搶險專業(yè)隊(duì)伍和基層院戶聯(lián)防救援隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)防洪重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備滿足防汛搶險需要真正做到有備無患確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實(shí)證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)落實(shí)到位。
抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下，尤其是山洪危險地帶，提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險區(qū)域居住的人群再進(jìn)行一次詳細(xì)徹底的摸底調(diào)查，逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案，確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次，只要成功避開險情一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅，為此，要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅(jiān)決不落一戶、不漏一人。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律。
抓好行政首長負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實(shí)到位，不留空檔，不留死角。今天會議部分單位主要負(fù)責(zé)人沒有到會，而且沒有履行請假手續(xù)，在此要提出批評，可能大家都有千萬條理由，有很多重點(diǎn)工作要做，但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項(xiàng)工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實(shí)抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，既明確了工作任務(wù)，也明確了工作責(zé)任，各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)有力的行動力、落實(shí)力，抓好防汛各個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全度汛。
嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級各部門要堅(jiān)決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，既要各司其職又要密切配合，對防汛指揮部布置的工作、下達(dá)的指令要堅(jiān)決執(zhí)行，切實(shí)把防汛指令落實(shí)在具體行動上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和通報，對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
加強(qiáng)督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài)，落實(shí)縣防總的指令不及時，防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備長期閑置，沒有正常使用，而且出現(xiàn)故障，無人維修管護(hù)，沒有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人，切實(shí)維護(hù)好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備，做好設(shè)備檢修檢查，充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測作用。今天會后，縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查，對責(zé)任落實(shí)不到位，重點(diǎn)工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動遲緩，造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇十一
教育是國計(jì)，也是民生;教育是今天，更是明天。下面就是本站小編給大家整理的全縣教育工作會議講話講話，僅供參考。
同志們：
這次年度教育工作會的主要任務(wù)是：以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)全國、全省教育工作會議精神，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要》的總體要求，搶抓歷史機(jī)遇，加快教育發(fā)展，全面奪取教育“”開局勝利，為建設(shè)教育強(qiáng)縣、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見，講三個方面的問題。
一、工作回顧。
全縣教育系統(tǒng)黨務(wù)工作緊貼教育改革發(fā)展的實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，以改革創(chuàng)新精神提升黨建科學(xué)化水平，為建設(shè)教育強(qiáng)縣、辦好人民滿意教育提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，活動取得明顯成效。
以“筑牢科學(xué)發(fā)展堡壘、爭當(dāng)教育強(qiáng)縣先鋒、辦好人民滿意教育”為主題，以“實(shí)施五大工程、推進(jìn)五項(xiàng)建設(shè)”為實(shí)踐載體，通過組織黨員公開承諾，開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議，樹立先進(jìn)典型，實(shí)施“一十百千萬”行動計(jì)劃，組織“名師示范課”、“青年教師創(chuàng)新課”、“名師送教下鄉(xiāng)”活動，舉行“星城杯”教學(xué)比武，組織黨建工作匯報展演，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，在深化教育教學(xué)改革、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、促進(jìn)教育公平的實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)，黨員隊(duì)伍已成為推動教育科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意教育的中流砥柱。
2、深化干部人事制度改革，干事創(chuàng)業(yè)激情充分激活。
開展規(guī)范主要負(fù)責(zé)人用人行為試點(diǎn)工作，制定出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程》、《規(guī)范黨政正職用人行為辦法》和《直屬單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》。推行崗位空缺公告制、初始提名制、中層干部競爭上崗制，試行中層干部任期制、聘任制。全年對21個領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行初始提名，調(diào)整交流干部36名，其中提拔重用14名，交流任職13名。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核與管理機(jī)制，首次將各基層單位工作目標(biāo)上網(wǎng)公示，組建特約教育督導(dǎo)團(tuán)進(jìn)行過程考核。實(shí)施《縣引進(jìn)儲備萬名高端人才計(jì)劃》，面向社會公開招聘優(yōu)秀中小學(xué)教師227名，教育已成為人才薈萃的“洼地”。
3、開展大規(guī)模培訓(xùn)干部，干部素質(zhì)大幅提升。
安排干部培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元，完成上級部門干部調(diào)訓(xùn)93人次，舉辦主體培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)干部613人次。舉辦“中央黨校高級研修班”，59名黨組織書記接受中央黨校“破格”培訓(xùn)。創(chuàng)建“菜單式”學(xué)習(xí)平臺，舉辦“黨員書香學(xué)堂”和“教育創(chuàng)新大講壇”，推薦圖書兩批共16冊。組織33名干部參加省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，開通“教育黨建手機(jī)報”，發(fā)送紅色短信48條，接收人次達(dá)15萬。抽調(diào)6名干部參加全縣中心工作，選調(diào)10名基層干部到局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉，選拔8名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任校長助理，年輕干部在實(shí)踐鍛煉中歷練成長。
4、推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)化水平全面提高。
實(shí)施“零距離”黨建工程，充分發(fā)揮黨組織凝心聚力的作用，該項(xiàng)目被評為全縣組織工作“創(chuàng)新獎”，并被縣委組織部推薦參加全省組織工作創(chuàng)新獎評比。以“組織共建、黨員共管、資源共享、佳績共創(chuàng)”為目標(biāo)，組建7個區(qū)域化黨建工作片組，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建，形成“大教育”下的“大黨建”新格局。建立“黨建項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目51個。教育先鋒潮網(wǎng)站加入人民網(wǎng)全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟。全國中職和中小學(xué)黨建工作座談會在召開，重點(diǎn)推介學(xué)校黨建工作經(jīng)驗(yàn)?？h教育局黨委應(yīng)邀出席人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)組織的網(wǎng)上座談會。作為全國基礎(chǔ)教育唯一代表，縣教育局與北京大學(xué)等4所知名高校一道，列為教育部首批參加全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研究的五個單位之一。
5、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育行風(fēng)風(fēng)清氣正。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，對近三年提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話教育，贈送《廉政準(zhǔn)則》;組織中小學(xué)參加“開心講廉”活動，編寫廉潔教材、板報，建設(shè)風(fēng)清氣正的校園文化;加強(qiáng)對教輔資料發(fā)行、教育亂收費(fèi)等熱點(diǎn)問題的督查和查處，堅(jiān)決糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)，規(guī)范辦學(xué)行為;深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，強(qiáng)化師德建設(shè)，規(guī)范教師從教行為;開展重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的清理整頓，預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)、違規(guī)行為。以教師資格認(rèn)定、培養(yǎng)培訓(xùn)和職稱評定等工作為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)重點(diǎn)崗位效能監(jiān)察試點(diǎn)工作，民主測評滿意率達(dá)到100%。
6、鞏固文明創(chuàng)建成果，創(chuàng)建活動常抓不懈。
實(shí)施惠民工程，5項(xiàng)實(shí)事承諾全面完成;實(shí)施素質(zhì)工程，促進(jìn)師生全面和諧發(fā)展;實(shí)施環(huán)境工程，為中小學(xué)生提供安全、文明、和諧的成長環(huán)境;實(shí)施指標(biāo)工程，全面落實(shí)指標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮學(xué)校陣地優(yōu)勢和教育系統(tǒng)的影響輻射作用，開展閱讀、普法、志愿服務(wù)、安全教育等特色鮮明、精彩紛呈的文明創(chuàng)建活動。承辦“全民終身學(xué)習(xí)活動周”，舉行第二屆未成年人成長論壇暨第二屆學(xué)校心理健康教育論壇，舉辦縣大學(xué)生思想政治工作研討會，開展縣第二屆創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)月活動?？h教育局被評為全國城縣公共文明指數(shù)測評工作先進(jìn)集體。
7、凝聚黨群工作合力，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。
規(guī)范校務(wù)公開和教代會制度，幫扶工作動真情、常態(tài)化，縣教育工會被中國教育工會授予“建功立業(yè)”標(biāo)兵單位，教育局被評為“全省雙聯(lián)和困難職工幫扶工作先進(jìn)單位”。開展黨群共建，組織“創(chuàng)建先進(jìn)基層團(tuán)組織、爭當(dāng)雷鋒式好青年”活動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年立足崗位、進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村，開展志愿服務(wù)和社會實(shí)踐。落實(shí)老干部兩項(xiàng)待遇，發(fā)揮關(guān)協(xié)作用，提升青少年思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康。加強(qiáng)黨外知識分子隊(duì)伍建設(shè)，開展第三屆“統(tǒng)戰(zhàn)工作日”活動，合作共事氛圍良好。
8、強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)形象和諧向上。
深入推進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展機(jī)關(guān)干部“月月談”活動，選派12名機(jī)關(guān)干部參加中央黨校學(xué)習(xí)研修，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。積極開展“兩幫兩促”、“三聯(lián)三為”、“機(jī)關(guān)聯(lián)百村、干部駐百村”活動和“雙聯(lián)”幫扶活動，為困難群眾和玉樹災(zāi)區(qū)捐款5萬多元，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。實(shí)施全員績效考核，清理處室公共權(quán)力，建立健全權(quán)力運(yùn)行規(guī)范性制度和保障性制度，打造效能型機(jī)關(guān)。開展空缺職位競爭上崗，4名同志從15名競職者中脫穎而出，被提拔擔(dān)任機(jī)關(guān)處室中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，營造公平競爭的工作氛圍，開展豐富多彩的體育健身、文化娛樂活動，打造活力型機(jī)關(guān)?？h教育局機(jī)關(guān)被縣委、縣政府評為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，被縣總工會評為“縣模范職工之家”，機(jī)關(guān)黨委被縣直機(jī)關(guān)工委評為“學(xué)習(xí)型黨組織”。
回顧，全縣教育系統(tǒng)黨務(wù)工作在克難奮進(jìn)、與時俱進(jìn)中取得了新突破、獲得了新成績。這些成績，源于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，源于社會各界的傾心關(guān)注、大力支持，是全系統(tǒng)廣大師生團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表縣教育局黨委，向長期以來關(guān)心支持教育的各級領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)廣大教職員工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、黨的建設(shè)是推動教育科學(xué)發(fā)展的根本保障。
xx年是不同尋常的一年，這一年是中國共產(chǎn)黨成立x周年，是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實(shí)全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年。教育面臨著新一輪的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做好xx的工作具有承前啟后、開局奠基的重大意義。全系統(tǒng)各級基層黨組織和黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識和發(fā)展意識，積極主動抓好黨建工作，為全縣教育事業(yè)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、抓好黨建是發(fā)展所系。當(dāng)前正值全黨深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，迎接建黨90周年的重要階段;正值全省加快教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一進(jìn)入四基本”目標(biāo)的戰(zhàn)略機(jī)遇期;正值全縣教育系統(tǒng)深入貫徹教育規(guī)劃綱要，深化體制改革的關(guān)鍵階段，教育發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：
一是優(yōu)質(zhì)教育資源供給與人民群眾日益增長的教育需求之間的矛盾依然突出;。
二是教育創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)觀念和既有模式之間的矛盾逐步凸顯;。
三是教育發(fā)展的新形勢、新要求與教育內(nèi)部存在的各種問題之間的矛盾比較突出。
因此，當(dāng)下切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，顯得尤為重要。我們必須緊緊圍繞推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，把基層黨建與學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合，把黨員隊(duì)伍培養(yǎng)與教師隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，把黨性黨風(fēng)建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把加強(qiáng)基層組織與解決突出問題相結(jié)合，確保黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮到教育改革的發(fā)展實(shí)踐中，確保黨員干部的骨干帶頭作用發(fā)揮到攻堅(jiān)克難的工作實(shí)踐中，確保黨員的先進(jìn)性發(fā)揮到教書育人的第一線。
2、抓好黨建是現(xiàn)實(shí)所需。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動主體。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部共同努力下，教育黨建工作科學(xué)化水平不斷提升，工作活力不斷增強(qiáng)，教育黨建工作影響輻射全國。
同時，我們也要清醒地看到，黨的建設(shè)還存在與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃科學(xué)發(fā)展的能力、解決復(fù)雜矛盾的水平還不夠高，缺乏把握發(fā)展脈搏、破解工作難題的深謀遠(yuǎn)慮;有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不夠強(qiáng)，缺乏推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的有效載體;有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不夠?qū)?，缺乏一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的胸?有的黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的勁頭不夠足，缺乏發(fā)揮先鋒模范作用的特別作為和彰顯黨員先進(jìn)性的具體業(yè)績。如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，著力解決實(shí)際存在的問題，努力提高黨建工作科學(xué)化水平，是擺在全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
3、抓好黨建是職責(zé)所在。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任?！包h要管黨，從嚴(yán)治黨”是黨建工作的基本方針和根本要求，抓好黨建是黨組織的神圣職責(zé)。黨組織書記要牢固樹立抓黨建第一責(zé)任人的意識，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。要形成書記帶頭抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓、職能部門協(xié)同抓的黨建工作良好局面。堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，全面履行管黨責(zé)任制，加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，推動黨建創(chuàng)新，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到成效，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
同志們，新年的大幕已經(jīng)開啟，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的春雷響徹星城，改革和發(fā)展的使命正在召喚，需要我們以更加開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、更加奮發(fā)有為的精神面貌、更加勤勉務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，投入到新一年的工作中去。
三、xx年工作任務(wù)。
xx年工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀，始終圍繞全縣教育改革與發(fā)展，“突出一個重點(diǎn)，推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)新，樹立三種理念，實(shí)現(xiàn)四個突破”。即：以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，迎接、慶祝建黨xx周年為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)干部人事制度創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新，牢固樹立“在服務(wù)發(fā)展上更有作為、在推動落實(shí)上下真功夫、在改革創(chuàng)新上勇于破題”的黨建新理念，致力實(shí)現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上有新突破，在服務(wù)基層、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新突破，在創(chuàng)新模式、健全黨建工作機(jī)制制度上有新突破，在創(chuàng)新選人用人方式、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍上有新突破。圍繞上述工作思路，主要做好以下五個方面的重點(diǎn)工作：
(一)提升黨員干部能力素質(zhì)，為教育科學(xué)發(fā)展提供人才支撐。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，逐步改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)。用科學(xué)理論武裝頭腦，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。完善績效考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，增強(qiáng)考核的導(dǎo)向作用。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治上強(qiáng)、作風(fēng)民主、清正廉潔、善于駕馭全局的優(yōu)秀干部，選配到黨政正職崗位上來。著眼領(lǐng)導(dǎo)班子中長期建設(shè)需要，調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍，加大后備干部培養(yǎng)力度，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。
2、深化干部人事制度改革。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，選拔干部既要看才，更要看德。要把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，堅(jiān)決杜絕用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，試行非定向推薦領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選辦法。制定黨委換屆選舉公推直選辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍。加大競爭性選拔干部力度，積極推行差額選拔干部制度，探索重要崗位人選差額票決制。探索機(jī)關(guān)與基層干部雙向交流辦法，試行選拔優(yōu)秀基層干部到機(jī)關(guān)任職，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期交流制。進(jìn)一步完善直屬單位中層干部備案審批制度，全面推行中層干部任期制、聘任制，構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制。
3、拓寬干部教育培訓(xùn)模式。貫徹《xx干部教育培訓(xùn)改革綱要》，提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。強(qiáng)化制度建設(shè)，探索健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評價機(jī)制，完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵約束機(jī)制。辦好“黨員書香學(xué)堂”，打造黨員教育品牌。整合高校資源，實(shí)施“菜單式”培訓(xùn)，擴(kuò)大干部參培自主權(quán)。繼續(xù)選送教育管理干部赴高等院校學(xué)習(xí)研修。建設(shè)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺，推進(jìn)在線自主選學(xué)。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度，加強(qiáng)校長助理跟蹤培養(yǎng)，選送一批職業(yè)教育優(yōu)秀年輕干部到縣屬園區(qū)或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。
4、實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施《縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好引進(jìn)儲備優(yōu)秀青年人才工作，有重點(diǎn)有選擇地引進(jìn)各類急需人才。嚴(yán)格按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，認(rèn)真做好教師招聘工作。著力建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新型教育英才隊(duì)伍，開展骨干教師滾動培訓(xùn)和異地培訓(xùn)。加強(qiáng)名師工作室建設(shè)，逐步將名師工作室延伸到職業(yè)教育、特殊教育和各個學(xué)科。推進(jìn)新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。積極開展中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，擴(kuò)展教育培訓(xùn)途徑。
(二)推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，為教育事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
一是圍繞中心謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動。激勵黨組織和廣大黨員立足本職崗位，在貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，建設(shè)教育強(qiáng)縣中創(chuàng)先爭優(yōu)。
二是突出主題深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。隆重慶祝建黨xx周年，大張旗鼓表彰先進(jìn)，開展“紅色文化藝術(shù)節(jié)”系列活動，以藝術(shù)的形式進(jìn)行生動活潑的革命傳統(tǒng)教育，激勵廣大師生為教育改革與發(fā)展建功立業(yè)。
三是健全五項(xiàng)機(jī)制，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。建立承諾機(jī)制，基層黨組織和黨員立足推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)崗位特點(diǎn)和要求，進(jìn)行公開承諾;建立點(diǎn)評機(jī)制，落實(shí)點(diǎn)評責(zé)任，明確點(diǎn)評內(nèi)容，創(chuàng)新點(diǎn)評方式，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點(diǎn)評，確保點(diǎn)評質(zhì)量;建立評議機(jī)制，運(yùn)用民主測評、滿意度調(diào)查等方式，對基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況和黨員參加活動情況進(jìn)行評議;建立激勵機(jī)制，評選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，形成先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、共同爭先進(jìn)的生動局面;建立聯(lián)動機(jī)制，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動群團(tuán)組織創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人。
2、努力推進(jìn)教育黨建創(chuàng)新。堅(jiān)持“雙向開放、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)”，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建工作，努力形成城鄉(xiāng)教育與黨建相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的“大黨建”格局。深入研究全縣教育系統(tǒng)黨的建設(shè)面臨的理論與實(shí)踐問題，將黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為黨建項(xiàng)目，實(shí)施“項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，評選優(yōu)秀項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新成果，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。重點(diǎn)做好“中職和中小學(xué)黨建工作評估”和“在高中生中擇優(yōu)培養(yǎng)發(fā)展黨員工作”的課題研究，及時將研究成果轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐。
3、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。緊緊圍繞全縣教育工作大局，以提高全縣教育系統(tǒng)黨員思想政治水平為基本目標(biāo)，以向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)為重要途徑，樹立與時代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，拓展與目標(biāo)需求相統(tǒng)一的學(xué)習(xí)內(nèi)容，探索與組織特征相一致的學(xué)習(xí)方式，實(shí)施與學(xué)習(xí)相配套的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成促進(jìn)黨員干部終身學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升，知識素養(yǎng)不斷提高，先鋒模范作用充分發(fā)揮，使全縣教育系統(tǒng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為建設(shè)教育強(qiáng)縣、辦好人民滿意教育提供強(qiáng)大動力。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)群團(tuán)工作，為教育科學(xué)發(fā)展凝聚各方力量。
1、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞教育教學(xué)、人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求，以教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)為核心，以“師德規(guī)范”為準(zhǔn)則，強(qiáng)化師德教育，組織“魅力教師”優(yōu)秀事跡巡回報告，大力倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的教師職業(yè)道德規(guī)范，切實(shí)提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平，增強(qiáng)教師教書育人的光榮感、責(zé)任感和使命感，造就忠誠于教育事業(yè)、符合教育教學(xué)要求、契合社會發(fā)展、健康向上的教師隊(duì)伍。
2、大力開展文明創(chuàng)建工作。今年是全國文明城縣創(chuàng)建決勝之年，各級各類學(xué)校要把創(chuàng)建全國文明城縣擺上重要議事日程，在工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、在政策上傾斜支持、在投入上全力保障。要按照全國文明城縣測評標(biāo)準(zhǔn)，履職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)。要做好校園周邊環(huán)境凈化，加強(qiáng)校園安全工作，創(chuàng)建“平安校園”。要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和心理健康教育，建立健全學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)中小學(xué)德育和志愿服務(wù)活動，培育文明習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)。要以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，著力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育。要加大新聞宣傳力度，及時、全面、準(zhǔn)確地反映全縣教育系統(tǒng)取得的成績，主動爭取社會各界對教育工作的理解和支持，營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。
3、加強(qiáng)群團(tuán)工作。抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作，密切同黨外知識分子的聯(lián)系，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外重點(diǎn)人才，為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，幫助他們在各自的專業(yè)領(lǐng)域和社會政治生活中發(fā)揮更大的作用。全面開展校務(wù)公開民主管理等級評定，抓好民辦學(xué)校工會組建工作。完善困難教職工檔案，創(chuàng)新困難職工幫扶工作形式。扎實(shí)推進(jìn)黨群共建，開展團(tuán)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推進(jìn)團(tuán)的組織形式創(chuàng)新，做好“五百”選樹工程，繼續(xù)開辦“青春講壇”。充分發(fā)揮“五老”人員作用，群策群力做好關(guān)心下一代工作，促進(jìn)青少年健康快樂成長，確保老干工作有位置，老干待遇有保障，老干人生有作為。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)人口與計(jì)生工作，嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手親自抓總負(fù)責(zé)的要求。
(四)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為教育科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保證。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，推進(jìn)責(zé)任分工、責(zé)任報告、責(zé)任考核和責(zé)任追究四位一體的工作機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促教風(fēng)學(xué)風(fēng)、帶校風(fēng)行風(fēng)。深入貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，推動黨員干部全面履行“一崗雙責(zé)”。健全執(zhí)行情況報告、述職述廉、督促檢查和考核等制度，完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機(jī)制，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，在設(shè)黨委的直屬單位設(shè)立紀(jì)委，并配備紀(jì)委書記。
2、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。建立完善對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督制度和預(yù)警防范制度，深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，開展教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況工作調(diào)研，開展學(xué)校廉政風(fēng)險預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)廉政文化和職業(yè)道德建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的氛圍。積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園，分層分類加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和青少年的廉潔教育。
3、加強(qiáng)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持依法治校、從嚴(yán)治教，推行校務(wù)公開，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)和民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，重點(diǎn)整治教育亂收費(fèi)、家教家養(yǎng)、違規(guī)辦班、違規(guī)補(bǔ)課、教輔資料攤派等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深入推進(jìn)招生“陽光工程”，完善責(zé)任管理和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范招生行為，確保招生工作的公開、公平、公正。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查辦具有教育行業(yè)特點(diǎn)的違法違紀(jì)案件，著重查辦招生考試、收費(fèi)辦班、工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件。
(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為教育科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
2、推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。強(qiáng)化依法行政和服務(wù)意識，探索推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制，完善績效考核辦法，激勵機(jī)關(guān)干部提升管理水平和工作績效，力求履職能力、工作水平、辦事效率、監(jiān)督實(shí)效和機(jī)關(guān)形象有新進(jìn)步。深入開展機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把縣教育局機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的人民滿意機(jī)關(guān)。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。按要求做好機(jī)關(guān)黨委和各支部換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)支部書記。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)施全員競聘上崗。堅(jiān)持以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，支持工青婦按各自章程開展活動。繼續(xù)開展“健康進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，關(guān)心機(jī)關(guān)干部身心健康，積極開展豐富多彩的體育文娛活動。
同志們，剛剛過去的，全縣教育改革與發(fā)展取得了十分優(yōu)異的成績，為“”發(fā)展劃上了一個圓滿的句號。教育是國計(jì)，也是民生;教育是今天，更是明天。我們正在從事的是面向未來的崇高事業(yè)，關(guān)系到國家和民族的前途。讓我們以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好今年各項(xiàng)工作，讓黨旗在校園高高飄揚(yáng)，讓黨徽在課堂熠熠生輝，讓基層黨組織成為推動教育科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘!
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國、全省教育工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的教育工作。稍后，劉縣長還要作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我先講三個方面的意見：
xx年，是全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工攻堅(jiān)克難、拼搏奮進(jìn)的一年，是全縣各級各類教育事業(yè)改革發(fā)展、成效顯著的一年。一年來，全縣教育系統(tǒng)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，強(qiáng)學(xué)習(xí)、提素質(zhì)，抓改革、轉(zhuǎn)作風(fēng)，重實(shí)效、促發(fā)展，形成了不少亮點(diǎn)。昨天召開的全縣總結(jié)表彰大會上，我局榮獲了xx年目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
(一)找準(zhǔn)“著力點(diǎn)”，教育發(fā)展合力逐步形成。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。固定資產(chǎn)完成投資4。54億元，完成了年度投資計(jì)劃。其中，職教園區(qū)二期完成投資1。5億元，3棟實(shí)習(xí)車間、中職運(yùn)動場已建成投用，2棟中心教學(xué)樓主體完工;黃河科技學(xué)院應(yīng)用技術(shù)學(xué)院二期完成投資9000萬元，行政樓已經(jīng)完工，培訓(xùn)交流中心主體框架完成，均超額完成了年度投資計(jì)劃。招商引資到位資金2。03億元，完成了年度任務(wù)。
二是財政教育投入不斷加大。義務(wù)教育均衡方面，完成投資7197萬元，重點(diǎn)實(shí)施了校舍安全工程、教育信息化、圖書儀器配備、體音美器材配備、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動場、保健室建設(shè)等6類46個建設(shè)項(xiàng)目，配備計(jì)算機(jī)1464臺、多媒體195套、圖書25萬冊、體音美器材5萬件、理化生儀器20萬件。全縣123所義務(wù)教育學(xué)校均達(dá)到了省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。我縣于xx月份、xx月份，分別通過了省級評估和國家認(rèn)定。嚴(yán)格落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)提標(biāo)政策，小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到630元、830元。10619名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生，享受生活補(bǔ)助603。9萬元。發(fā)放各類助學(xué)金2517萬元，為523名大學(xué)生辦理生源地信用貸款392萬元。
三是鎮(zhèn)級教育投入持續(xù)增加。各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道年度教育總投入達(dá)7165萬元，占一般預(yù)算收入的6。36%，高出目標(biāo)1。36個百分點(diǎn)。全縣19個集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道中，有13個教育投入達(dá)到規(guī)定要求，有11個超過了全縣平均投入比例。其中，沁園街道高達(dá)1741萬元，梨林占財政一般預(yù)算收入的24。23%，王屋、邵原、天壇均超過10%。
四是尊師重教氛圍更加濃厚。金馬能源、金利金鉛、富士康、農(nóng)商行、星之樂鋼琴，以及縣慈善總會、團(tuán)縣委、工商聯(lián)、總工會、婦聯(lián)等單位，累計(jì)捐資助學(xué)310余萬元。
(二)選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，教育綜合改革有序推進(jìn)。
圍繞幸福教育、義務(wù)教育、課程改革等方面，出臺改革配套文件14個，全面完成3個方面12項(xiàng)改革任務(wù)。我縣被認(rèn)定為國家級“先進(jìn)課題實(shí)驗(yàn)區(qū)”，全省職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、省級教育信息化試點(diǎn)縣、省級學(xué)校足球試點(diǎn)城縣。xx一中獲“全國百強(qiáng)特色學(xué)?！保瑇x學(xué)校、xx小學(xué)入選全國“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”項(xiàng)目首批試點(diǎn)學(xué)校，積極爭取省教科所在王屋愚公學(xué)校設(shè)立了教育科研培訓(xùn)基地。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、五龍口實(shí)小等11所學(xué)校被確定為全省改革試點(diǎn)。在構(gòu)建幸福教育方面，與文明城縣創(chuàng)建有機(jī)融合，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
全縣所有中小學(xué)校努力踐行核心價值觀，設(shè)置了宣傳牌、文化墻，成建制學(xué)?！罢J(rèn)星爭優(yōu)”活動實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全縣。
國學(xué)。
教育開設(shè)率達(dá)85%以上。完成了87個少年宮、64個心理健康輔導(dǎo)室、52所“家庭教育進(jìn)班級”試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)任務(wù)。成功承辦了全省校本教研重大課題交流現(xiàn)場會、全省教育學(xué)會小學(xué)實(shí)驗(yàn)研究專業(yè)委員會年會、全省特色教育成果展示研討會。在招生制度改革方面，通過分批錄取，促進(jìn)了縣區(qū)學(xué)校的均衡招生，滿足了進(jìn)城學(xué)生的就學(xué)需要。去年，縣區(qū)義務(wù)教育學(xué)校共招生10579人，比上年9023人增加了1556人，增長17。2%。在辦學(xué)機(jī)制改革方面，依托黃河路小學(xué)、玉川路小學(xué)組建了xx小學(xué)教育集團(tuán)，全縣28所初中、20所小學(xué)組建了12個教育發(fā)展聯(lián)盟。在省內(nèi)外名校對接活動中，新增13所學(xué)校，全縣已達(dá)45所，全年開展互訪、互學(xué)活動87次。在對外開放合作中，教育局9月份、12月份兩次接待了韓國漆谷郡教育廳，簽署了友好交流協(xié)議。
(三)抓準(zhǔn)“生長點(diǎn)”，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是認(rèn)真實(shí)施職教攻堅(jiān)二期工程，出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》，職業(yè)技術(shù)學(xué)校與德國工商大會合作，舉辦了“機(jī)電一體化中德合作班”，首期招生20人。圓滿完成國家中職改革發(fā)展示范校建設(shè)任務(wù)，有2所院校獲省級品牌示范校榮譽(yù)，2所學(xué)校獲省級特色職業(yè)院校資金支持。中職、高職雙雙榮獲“全國職業(yè)教育先進(jìn)單位”?！吨袊逃龍蟆贰逗幽先請蟆贰督逃龝r報》等主流媒體予以報道，先后有36個縣(縣、區(qū))到我縣考察學(xué)習(xí)。
二是縣區(qū)建成投用3所公辦幼兒園，相對緩解了招生壓力。推行“1+n”管理模式，探索聯(lián)盟辦園，開展攜手結(jié)對、星級評定等活動。確立《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》試驗(yàn)區(qū)1個，試點(diǎn)園3所，評出縣級示范園5所。全縣學(xué)前三年入園率達(dá)93。6%，高出全省15個百分點(diǎn)。
三是聚焦高考質(zhì)量，打造名師團(tuán)隊(duì)，提高教學(xué)效益。在全國高中學(xué)科聯(lián)賽中，我縣獲一等獎1名，二等獎9名。在省十二運(yùn)會上，我縣中學(xué)生組獲團(tuán)體總分一等獎和“體育道德風(fēng)尚獎”。20xx年高考，我縣清華、北大錄取人數(shù)達(dá)8人，與開封持平，超過了鶴壁、許昌、洛陽、三門峽、焦作5個地縣，受到縣政府通令嘉獎。濟(jì)源一中被確定為“全省綜合創(chuàng)新高中”，高級中學(xué)被認(rèn)定為全省教育科研實(shí)驗(yàn)基地，濟(jì)源一中、濟(jì)源四中被確定為全省首批普通高中多樣化發(fā)展試點(diǎn)。
四是扶持民辦教育，黃河科技學(xué)院應(yīng)用技術(shù)學(xué)院新增4個專業(yè)，新招生960人，比上年增加一倍。北大附中河南分校濟(jì)源校區(qū)成功落戶，首批招生551人。會同縣財政局出臺了《民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，爭取資金181萬元，對高級技工學(xué)校等民辦學(xué)校予以補(bǔ)助。教育局被省教育廳評為“民辦教育服務(wù)與管理先進(jìn)單位”。
(四)瞄準(zhǔn)“落腳點(diǎn)”，教育保障能力明顯增強(qiáng)。
1、隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。舉辦了12期教育名家講堂，組織12項(xiàng)技能培訓(xùn)，參訓(xùn)教師達(dá)10759人次。我縣教師培訓(xùn)工作得到教育部的充分肯定，獲優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎，在全國地縣級管理者培訓(xùn)班上作了典型發(fā)言，多次應(yīng)邀到省內(nèi)外做經(jīng)驗(yàn)交流。在各類教師優(yōu)質(zhì)課評比和技能競賽中，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校白春芳、濟(jì)源一中鄔宗炯老師獲全國一等獎，濟(jì)源一中范利娟老師獲省特等獎、xx老師獲第五屆xx最具成長力教師“十佳獎”，有36名教師獲省一等獎。xx學(xué)校xx、xx一中慎xx被確定為全省名校長培養(yǎng)對象，有25名教師被授予省級“名師”、“骨干教師”。同時，獲省教育科研成果獎7項(xiàng)、省教育信息化應(yīng)用成果獎38項(xiàng)。
2、教育公平取得新進(jìn)步。
一是出臺了《教職工管理規(guī)定(試行)》，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。在教師調(diào)配中，事前公布137個崗位，對有意向的教師從8個方面綜合積分，按積分依次選崗，杜絕不正之風(fēng)。同時面向社會公開招聘了162名教師，深入重點(diǎn)院校，現(xiàn)場招聘了14名優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。在招教考試中，邀請部分縣人大代表、政協(xié)委員和考生家長，通過視頻系統(tǒng)全程監(jiān)督，確保公平公正。按照“特崗到山區(qū)、招教到農(nóng)村”的原則，事前公布新招聘教師分配崗位，按成績依次選崗，有章可循，客觀公正。
二是完善了《教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理規(guī)定(試行)》，明確了管理權(quán)限、任職條件、選拔任用程序，規(guī)范了監(jiān)督管理。按照“公開透明、平等競爭、擇優(yōu)聘用”的原則，公開選聘了1名中心校校長、2名縣直初中校長，樹立了良好的用人導(dǎo)向。三是出臺了《發(fā)放山區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助實(shí)施辦法》，從今年元月份起，擬對山區(qū)五鎮(zhèn)教師，發(fā)放人均每月300元的生活補(bǔ)助，進(jìn)一步改善山區(qū)教師的生活條件，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。
3、保障能力達(dá)到新水平。編印了《學(xué)校安全教育指導(dǎo)手冊》，明確了51類。
崗位職責(zé)。
發(fā)放宣傳資料10萬余份開展應(yīng)急演練1000余場規(guī)范整治托管機(jī)構(gòu)163家。組織青少年法制教育活動30余場發(fā)放《青少年法制教育讀本》6000余冊。新開辦《教育手機(jī)報》在各級各類媒體發(fā)表通訊報道6000余篇。黃河路小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園先后榮獲第六屆、第七屆“河南教育名片”。作為國家二類城縣語言文字創(chuàng)建工作牽頭部門克服重重困難完成了全縣176個單位的語言文字創(chuàng)建任務(wù)以優(yōu)秀等次通過了省級驗(yàn)收。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)懷的結(jié)果，是各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道，各部門，以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是廣大教師和教育工作者辛勤耕耘的結(jié)果。在此，我代表縣教育局，向全縣廣大教職員工和關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、正確認(rèn)識我縣教育發(fā)展的存在問題和面臨形勢。
在肯定成績的同時，我們要清醒地認(rèn)識到，全縣教育發(fā)展還存在一些矛盾和問題。
一是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件相對薄弱，城區(qū)教育資源相對緊張，學(xué)前教育公益性、普惠性資源存量偏少，辦園質(zhì)量參差不齊;缺少真正叫響全國的“名?！?，缺少真正引領(lǐng)一方的“名師”。
二是“大數(shù)據(jù)時代”的新教育觀念有待進(jìn)一步更新，教學(xué)方法單一，教育體制機(jī)制改革需深入推進(jìn)，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力需持續(xù)加強(qiáng)，全社會“適合孩子的教育才是最好的教育”的理念還沒有被廣泛接納。
三是人民群眾關(guān)心的“大班額”、“擇校熱”、“擇優(yōu)師”等問題依然存在，教育布局不盡合理，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距仍然突出。
四是教育管理難點(diǎn)多。個別教師有償補(bǔ)課、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、體罰和變相體罰學(xué)生、推銷教輔材料等違規(guī)行為屢禁不止;個別領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)觀念淡薄，不講規(guī)矩，挑戰(zhàn)紅線，甚至受到查處和通報。
當(dāng)前，我國正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會深刻變革的歷史時期。我縣也處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期、深化改革攻堅(jiān)期和社會矛盾凸顯期，面臨的挑戰(zhàn)前所未有。為此，我們要主動認(rèn)識新常態(tài)、明確新要求、落實(shí)新責(zé)任。
一要認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”。隨著經(jīng)濟(jì)增速變緩和財政收入增長降低，未來幾年，教育財政投入持續(xù)加大的趨勢將會變緩，如何進(jìn)一步優(yōu)化盤活存量，用足用好增量，提高經(jīng)費(fèi)使用效益和管理效率，對我們提出了新的要求。同時面對人民群眾渴望子女接受優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈愿望，如何適應(yīng)這種新常態(tài)，推動全縣教育持續(xù)健康發(fā)展，需進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)模和質(zhì)量，是我們必須面對的挑戰(zhàn)。
二要明確改革發(fā)展新要求。國家中長期教育規(guī)劃綱要提出到20xx年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，目前已不足六年，時間緊，任務(wù)重。這就需要我們更新教育理念，補(bǔ)齊教育短板、完善體制機(jī)制、提升管理水平。xx屆四中全會提出了全面推進(jìn)依法治國的基本方略。隨著社會對民生問題的越來越重視，對教育的關(guān)注度越來越高，對教育的期望值越來越大，對教育工作的監(jiān)督意識越來越強(qiáng)，要求我們必須加強(qiáng)法治教育，堅(jiān)持依法行政，依法治校，依法治教，需要我們深入思考、身體力行。
三要落實(shí)教育發(fā)展新責(zé)任。備受關(guān)注的高考制度改革已經(jīng)破冰前行，省里正在組織專家起草改革方案及相關(guān)配套文件，積極向國家爭取第二批試點(diǎn)。如果得到批準(zhǔn)，新方案將于今年上半年公布，秋季入學(xué)的高一新生將開始實(shí)施。作為全省職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，我縣承擔(dān)著職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的重任。義務(wù)教育的“全面改薄”、資源擴(kuò)充、高位均衡，學(xué)前教育的普及提升，等等。這些都需要我們凝聚共識，主動作為，勇于創(chuàng)新，敢于負(fù)責(zé)。
三、凝心聚力，實(shí)干高效，確保xx年各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。
20xx年是全面完成“”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的收官之年，也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。同時職業(yè)教育二期、學(xué)前教育二期，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化也已進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段。做好今年的教育工作，使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)繁重。會上已經(jīng)印發(fā)了《教育工作要點(diǎn)》，我就不再全面講了，著重強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)，簡單說，就是“落實(shí)一項(xiàng)任務(wù)、深化三項(xiàng)改革、推進(jìn)五項(xiàng)工作，強(qiáng)化六項(xiàng)保障”：
(一)堅(jiān)持落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。
報告提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”。落實(shí)好這一任務(wù)，關(guān)鍵在于大力實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展，努力讓每個孩子成人、成長、成才。要把“立德樹人”作為全部教育工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，牢固樹立科學(xué)全面的質(zhì)量觀。
1、積極培育并踐行社會主義核心價值觀。“人無信不立，國無德不強(qiáng)。”要把核心價值觀教育貫穿于教育教學(xué)全過程，著力解決重視不夠、針對性不強(qiáng)、“兩張皮”等問題。堅(jiān)持以“立德樹人”為目標(biāo)，遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新方式、拓展渠道，積極探索培育和踐行核心價值觀的有效途徑和方法。
一要強(qiáng)化認(rèn)知認(rèn)同。春風(fēng)化雨才能潤物無聲，內(nèi)心認(rèn)同才能自覺踐行。要把宣傳核心價值觀融入教育教學(xué)的全過程，貫穿到學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的各個環(huán)節(jié)、各個層面。遵循青少年身心特點(diǎn)，用身邊事教育身邊人，用小故事闡明大道理，做到深入淺出、情理交融。讓健康向上的思想觀念，在學(xué)生心里播下種子，生根、開花、結(jié)果，轉(zhuǎn)化為崇德向善的實(shí)際行動。
二要強(qiáng)化主題活動。習(xí)近平總書記指出，培育和踐行核心價值觀必須融入生活，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。我們必須堅(jiān)持由易到難、由近及遠(yuǎn)的原則，從身邊小事做起、從一點(diǎn)一滴抓起，真正讓核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。
完善教師管理規(guī)定、學(xué)生守則公約等師生行為規(guī)則，建立和規(guī)范學(xué)生禮儀制度，使核心價值觀成為學(xué)生生活的基本遵循，做到全程育人、全科育人、文化育人、實(shí)踐育人。持續(xù)開展“中國夢”主題教育活動，引導(dǎo)學(xué)生理解內(nèi)涵，樹立勤奮進(jìn)取觀念，凝聚正能量，追求真善美。堅(jiān)持推動實(shí)踐養(yǎng)成教育活動。充分利用重大節(jié)日、重要活動和班團(tuán)隊(duì)會等契機(jī)，抓好滲透式主題教育活動，深入組織“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”，以及“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”教育活動。加強(qiáng)集體主義教育，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作、吃苦耐勞精神。充分利用綜合實(shí)踐基地、愚公移山精神展覽館等社會資源，發(fā)揮好鄉(xiāng)村少年宮作用，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
三要強(qiáng)化德育實(shí)效。各學(xué)校要因地制宜，打造德育特色項(xiàng)目，形成特色、增強(qiáng)實(shí)效。組織好“第三屆愚公家鄉(xiāng)好少年”評選學(xué)習(xí)教育活動。通過打造文化校園、書香校園等品牌，廣泛開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動，用傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)心靈、陶冶情操，實(shí)現(xiàn)文化育人。要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍和共青團(tuán)、少先隊(duì)建設(shè)，為實(shí)施德育特色項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。
2、持續(xù)構(gòu)建“幸福教育”。堅(jiān)持以“尚德、健康、快樂、進(jìn)步”為核心，以人為本，促進(jìn)學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)培育手腦并用、知行統(tǒng)一的學(xué)生，培育理想信念堅(jiān)定、道德情操高尚的學(xué)生，培育身體健康、人文素養(yǎng)良好的學(xué)生，培育創(chuàng)新精神足、實(shí)踐能力強(qiáng)的學(xué)生。樹立正確的教育政績觀，以治理違規(guī)辦班補(bǔ)課、合理規(guī)范招生、優(yōu)化學(xué)生作業(yè)、推銷教輔材料等為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，把教師和學(xué)生從過重的負(fù)擔(dān)中解脫出來。完善中小學(xué)綜合素養(yǎng)評價制度，探索以學(xué)生發(fā)展為核心、綠色多元的素質(zhì)教育質(zhì)量評價體系、全面科學(xué)的教育工作評價體系，構(gòu)建向上健康的教育生態(tài)，讓學(xué)校成為教師成長、學(xué)生成才的幸福樂園。
3、全面提升體育美育水平。按照“強(qiáng)體、重衛(wèi)、精藝”的思路，推進(jìn)學(xué)校體育改革發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)開展校園足球要求，培育24所校園足球特色學(xué)校。持續(xù)實(shí)施“體育、藝術(shù)‘2+1’項(xiàng)目”，讓學(xué)生愛鍛煉、會審美、有人文。實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，完善學(xué)生體質(zhì)檢測，開齊開足藝術(shù)教育課程，以全省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動為載體，提升藝術(shù)教育質(zhì)量，提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)。
(二)堅(jiān)持深化三項(xiàng)改革，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。
省教育廳朱清孟廳長在省十二屆人大四次會議記者會上提出，xx年我省將深化教育領(lǐng)域綜合改革，啟動“一縣四縣兩?！备母飳?shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。“一縣”指的就是濟(jì)源縣，主要負(fù)責(zé)職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)。所以說，深化教育改革，責(zé)任重大，不可推卸。本年度，我縣教育改革的總體思路是：以職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)為載體，以提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、增強(qiáng)活力為目標(biāo)，突出人才培養(yǎng)模式、資源配置方式和教育管理機(jī)制三個重點(diǎn)，著力打造濟(jì)源教育發(fā)展品牌。
1、落實(shí)職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)任務(wù)，改革人才培養(yǎng)模式。
一是在辦好職業(yè)教育機(jī)電一體化專業(yè)中德合作班的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大中德合作規(guī)模，與省教育廳積極溝通銜接，與北京思威普公司簽訂汽修專業(yè)中德合作協(xié)議，爭取開辦汽修專業(yè)中德合作班。
二是研究制定我縣中高職銜接實(shí)施方案，做好重點(diǎn)專業(yè)課程體系、教材研發(fā)等工作，爭取啟動中本銜接招生，扎實(shí)推進(jìn)中高職銜接。
2、改變資源配置方式，促進(jìn)教育基本服務(wù)均等化。完善出臺義務(wù)教育招生實(shí)施方案，建立健全進(jìn)城務(wù)工隨遷子女、農(nóng)村留守兒童和殘疾兒童入學(xué)保障服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口縣民化。
3、完善教育管理機(jī)制，創(chuàng)新教育發(fā)展方式。
一是實(shí)施第三輪名校入濟(jì)工程。在做好45所已對接學(xué)校工作的基礎(chǔ)上，再完成10所中小學(xué)與省內(nèi)外名校對接。
二是進(jìn)一步推進(jìn)教育聯(lián)盟工作。城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校牽頭，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射作用，實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動，協(xié)作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同教研、共同培訓(xùn)、共同發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間差距。
三是深化義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流工作。研究出臺全縣義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流實(shí)施辦法，促進(jìn)交流工作更加科學(xué)規(guī)范。四是扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。圍繞德育工作、課堂教學(xué)改革、課程開發(fā)、校本教研、活力校園“五個維度”，以有效課堂建設(shè)為突破，以“一師一優(yōu)課、一課一名師”評選活動為抓手，突出“曬課”、“賽課”，聚焦課堂教學(xué)。同時搭建優(yōu)秀校本課程展示平臺，引導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)分析傳統(tǒng)優(yōu)勢、現(xiàn)有特色和存在問題，完善課程體系。
(三)堅(jiān)持推進(jìn)五項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣教育持續(xù)健康發(fā)展。
一是普及發(fā)展學(xué)前教育。我縣二期三年行動計(jì)劃已全面啟動，要創(chuàng)新發(fā)展方式，爭取更多支持，擴(kuò)大普惠資源，預(yù)防“小學(xué)化”傾向，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷提高保教質(zhì)量。
二是均衡發(fā)展義務(wù)教育。扎實(shí)做好“全面改薄”工作，根據(jù)中小學(xué)辦學(xué)條件20條底線要求，按照“城區(qū)擴(kuò)容為主、農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化為主、全面提質(zhì)為主、分級投入為主”的思路，著力改善基本辦學(xué)條件，滿足教育教學(xué)和生活的基本需要，縮小城鄉(xiāng)差距、校際差距。
同志們，努力辦好人民滿意的教育，是我們義不容辭的神圣職責(zé)，讓每個孩子健康快樂成長是全社會的共同期盼。伴隨著大好春光，全縣教育發(fā)展的大合唱已經(jīng)奏響，讓我們攜起手來，同舟共濟(jì)，改革創(chuàng)新，乘勢而上，為實(shí)現(xiàn)每個教育人心中的“教育夢”，為實(shí)現(xiàn)全縣教育跨越發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
為了全面落實(shí)今年反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù)，按照全縣反腐倡廉宣教工作聯(lián)系會議有關(guān)制度，縣紀(jì)委決定召開這次聯(lián)席會議，剛才，鄧主任宣讀了今年全縣宣傳教育工作要點(diǎn)，大家還就去年反腐倡廉宣傳教育工作開展情況以及今年工作的一些打算談了很好的意見，我也深受啟發(fā)，倍受鼓舞，我相信，只要我們齊心協(xié)力、共同努力，全縣反腐倡廉宣傳教育工作一定會取得新的成績。下面，我向大家簡要通報一下去年的宣傳教育工作。
去年，全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊貼黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新載體、扎實(shí)工作，全方位多層次開展宣傳教育活動，推動了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，受到了省紀(jì)委表彰獎勵。
一是宣傳力度不斷加大。
按照全縣反腐倡廉工作的總體部署和要求，《隴東報》、慶陽電視臺、廣播電臺等新聞單位發(fā)揮傳媒優(yōu)勢，縣委網(wǎng)站、慶陽門戶網(wǎng)積極配合，開設(shè)了“效能風(fēng)暴在行動”等廉政專欄，先后刊發(fā)報道xxx多篇，播出專題節(jié)目和綜合消息xxx多期?！吨袊o(jì)檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、《甘肅日報》、《廉政大視野》等中省報刊分別介紹了我縣開展反腐倡廉工作的做法。年內(nèi)省級以上媒體刊發(fā)我縣紀(jì)檢監(jiān)察方面的新聞報道xx多條，使反腐倡廉工作在報刊上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音，實(shí)現(xiàn)了反腐倡廉新聞宣傳工作的新跨越。
二是教育覆蓋面不斷拓寬。
各級各部門通過中心組專題學(xué)習(xí)會議、黨校主體班次、黨委民主生活會、新任干部任前廉政談話、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期上廉政黨課等形式，積極開展廉潔從政教育，開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。組織部、宣傳部牽頭開展了向黃繼龍、孫揚(yáng)及全縣“十佳道德模范”、“感動慶陽十佳人物”等英雄模范學(xué)習(xí)活動。全縣各級黨員干部觀看了《忠誠與背叛》、《蘇聯(lián)亡黨亡國xx年祭》等警示教育片。同時，縣紀(jì)委從近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案件中篩選了xx個典型案例，組織編印了《紀(jì)檢監(jiān)察典型案件剖析》，縣檢察院制作了《職務(wù)犯罪警示教育片》，積極開展宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的廉潔從政意識。
三是廉政文化建設(shè)深入推進(jìn)。
農(nóng)村部、機(jī)關(guān)工委、文廣局、民政局等部門互相配合，利用機(jī)關(guān)辦公場所、社區(qū)廣場和村部院落等陣地，建成了xx個廉政文化長廊、xxx個廉政書屋、xxx個村級廉政文化圖書角。在電視臺、網(wǎng)站等新聞媒體及和諧廣場、北城廣場、公劉廣場等戶外宣傳媒體上滾動播放有關(guān)廉政建設(shè)方面的宣傳標(biāo)語和“倡廉潔、樹清風(fēng)”廉政公益廣告，播出反腐倡廉影視劇x部;縣紀(jì)委協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司在節(jié)日期間向黨員干部發(fā)送廉政提醒短信xx萬條(次)，營造了廉潔氛圍。四是理論調(diào)研工作成效明顯。全縣各級各部門開展各種形式的理論調(diào)研xx場次，撰寫理論調(diào)研文章xxx多篇，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國家級刊物發(fā)表xx篇，省級刊物發(fā)表xx篇。其中縣紀(jì)委撰寫的《淺談反腐倡廉制度建設(shè)》、《新時期加強(qiáng)紅色廉政文化建設(shè)的實(shí)踐與思考》、《陜甘邊革命根據(jù)地紅色文化廉政思想的傳承與發(fā)揚(yáng)》等理論調(diào)研文章，在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉法規(guī)制度理論研討會及國家部委級廉政理論研討征文活動中分別獲獎。
以上這些成績的取得，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，得益于在座各位的共同努力。在此，我代表縣紀(jì)委監(jiān)察局，向大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
當(dāng)然，我們工作中還存在不少差距和問題，比如對紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作的重要意義認(rèn)識不足，重視不夠，思想觀念、工作方法還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求;比如對新形勢下反腐倡廉宣教工作的特點(diǎn)、規(guī)律研究不夠、工作缺乏針對性、系統(tǒng)性和有效性;再比如紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮的不夠好，工作銜接不夠及時、配合不夠緊密的問題等等，還需要我們引起重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
關(guān)于今年的工作，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、要提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好反腐倡廉宣傳教育工作的主動性。
反腐倡廉宣傳教育是黨的宣傳教育工作的重要組成部分，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在中紀(jì)委二次全會上明確指出，“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。這充分說明，反腐倡廉工作必將是一項(xiàng)長期的、艱巨的系統(tǒng)工程。從反腐倡廉宣傳教育的教育功能看，首先是提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變能力的第一道防線，是筑牢拒腐防變思想防線，抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想誘惑和侵蝕的重要手段。大量案例表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以淪為腐敗，最初都是是從思想的蛻變開始的。因此我們要通過及時有效的教育，早打“預(yù)防針”和“清醒針”，提醒他們牢記宗旨，遵紀(jì)守法。從宣傳教育的影響功能看，反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作，包括廉潔自律、查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察等都離不開宣傳教育工作。因此，只有把宣傳教育貫穿于反腐倡廉工作的全過程，懲治和預(yù)防腐敗體系才能形成，反腐倡廉工作才有針對性，才可能取得實(shí)效。因此，我們一定要認(rèn)識到宣傳教育在反腐倡廉工作中的重要作用，充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的牽頭協(xié)調(diào)作用，互相協(xié)作、協(xié)調(diào)配合，形成合力，努力推動反腐倡廉工作的深入開展。
二、要明確任務(wù)，保證反腐倡廉宣傳教育工作落實(shí)到位。
剛才，鄧主任宣讀的工作要點(diǎn)，是我們今年反腐倡廉宣傳教育的主要工作任務(wù)，各聯(lián)席會議成員單位要對照要點(diǎn)，把學(xué)習(xí)宣傳精神貫穿于工作的始終，重點(diǎn)宣傳報告中關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的論述和要求，宣傳中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神。宣傳部、黨校、講師團(tuán)要深入開展反腐倡廉理論政策宣講，大力宣傳新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想、基本原則、方針政策、重大意義、精神實(shí)質(zhì)。文廣局、各新聞單位要大力宣傳全黨反對腐敗的堅(jiān)定決心和重大決策部署，引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，使全縣廣大黨員干部和人民群眾正確認(rèn)識反腐敗斗爭的新形勢，堅(jiān)定反腐倡廉建設(shè)的信心和決心。要集中宣傳反腐倡廉方面的法規(guī)政策、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、正反典型等，用以指導(dǎo)工作、弘揚(yáng)正氣、鞭撻邪惡。政法部門要加強(qiáng)法制宣傳教育，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，自覺遵守憲法和法律，解決黨員干部隊(duì)伍在遵紀(jì)守法方面存在的突出問題，堅(jiān)定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，帶頭廉潔自律，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。要加強(qiáng)正反典型教育，既要充分運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，又要通過剖析、通報典型案例，播放電教片，選編案例讀本，開展警示教育。組織、人事部門和黨校要繼續(xù)把反腐倡廉教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，把廉政內(nèi)容納入黨政干部任職考試，加強(qiáng)對新提拔干部、后備干部的廉政教育，共同搞好反腐倡廉宣傳教育工作。文廣部門要積極創(chuàng)作一批富有文化內(nèi)涵，體現(xiàn)地方特色的廉政文藝、戲曲作品，不斷擴(kuò)大宣傳面，弘揚(yáng)主旋律。工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的職能作用，繼續(xù)廣泛深入地開展廉政文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動，把廉政文化建設(shè)與青少年思想道德教育結(jié)合起來，與社會公德教育、職業(yè)道德教育和家庭美德教育結(jié)合起來，開展群眾喜聞樂見、易于參與的活動，在全社會營造崇廉尚廉、拒絕貪腐的良好氛圍。
三、要密切配合，不斷提高反腐倡廉宣傳教育工作水平。
縣紀(jì)委今年將繼續(xù)把反腐倡廉宣傳教育工作作為黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，不斷完善反腐倡廉宣傳教育協(xié)調(diào)機(jī)制和考核激勵機(jī)制。因此，我們各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，努力創(chuàng)新宣傳教育的方法和手段，要密切配合，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的整體合力。要加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，制定反腐倡廉教育工作的具體方案。報社、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站要充分發(fā)揮媒體作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，積極發(fā)揮輿論在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用，進(jìn)一步提高輿論監(jiān)督水平，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的效果。要注意貼近社會、貼近群眾、貼近工作實(shí)際，把黨的反腐倡廉方針政策，同干部群眾的工作、生活、思想、訴求結(jié)合起來，提高宣傳教育的親和力和吸引力，加強(qiáng)宣傳教育的針對性和有效性。
同志們，今年反腐倡廉宣傳教育工作的任務(wù)重，要求高，要完成這些任務(wù)，需要我們付出更大的努力。希望大家進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的作用，發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神，統(tǒng)籌兼顧，努力工作，圓滿完成反腐倡廉宣傳教育工作的各項(xiàng)任務(wù)，為推動全縣反腐倡廉工作深入開展作出新的貢獻(xiàn)。
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇十二
同志們：
這次商務(wù)工作會議，是在全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、省市商務(wù)工作會議和全縣三級干部會議精神，實(shí)施進(jìn)位趕超時刻召開的一次重要會議。為開好今天的會議，謀劃好今年的發(fā)展，縣局做了精心的準(zhǔn)備。年前，局領(lǐng)導(dǎo)圍繞事關(guān)商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大問題進(jìn)行了深入調(diào)研，全面分析，對今年的發(fā)展目標(biāo)、具體舉措達(dá)成了初步共識，為今天的會議奠定了思想基礎(chǔ)。剛才，又對過去一年取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰和獎勵。在此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，希望大家在新的一年，珍惜榮譽(yù)、保持干勁，百尺竿頭、更進(jìn)一步。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，振奮精神，進(jìn)一步堅(jiān)定進(jìn)位趕超信心。
剛剛過去的一年，對于我們來說，難忘而又精彩。一年來，面對后國際金融危機(jī)的持續(xù)影響，面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，面對艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù)，局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全縣發(fā)展大局，迎難而上，破難而進(jìn)，埋頭苦干，拼搏奮進(jìn)，商務(wù)事業(yè)取得顯著成就，實(shí)現(xiàn)新的突破。
——令人振奮的是：硬件建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。一是克服種種困難，對原商業(yè)局辦公樓進(jìn)行裝修改造，投入268萬元，并順利實(shí)現(xiàn)了搬遷，改善了大家工作環(huán)境，凝聚了人心。二是啟動了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場建設(shè)并投入使用，整個投資20xx萬元。全縣生豬屠宰告別了手工操作，進(jìn)入機(jī)械化屠宰階段，衛(wèi)生條件、環(huán)保設(shè)施大為提高，放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬元，興建全市第一家牛羊機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場，并在各農(nóng)貿(mào)市場銷售成隆放心牛羊肉，打出了成隆品牌，結(jié)束了我縣銷售注水牛肉的歷史，得到了市民的肯定。三是對一農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造，投入60萬元，硬件條件、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序大為改觀，順利迎接了省市衛(wèi)生城的驗(yàn)收。一項(xiàng)項(xiàng)投入的增加，既是我們應(yīng)對“大考”的最好答案，更顯示我們愈是困難時期愈求發(fā)展的堅(jiān)定信心。
——令人欣喜的是：外貿(mào)出口全面提速。外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)6526萬美元，同比增長15.9%，成為全市名符其實(shí)的第一大出口大縣。全年新增外貿(mào)出口企業(yè)四家。湖北香江電器實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年出口1218萬美元的好勢頭，并已納入全省重點(diǎn)機(jī)電企業(yè)扶持對象，燕加隆被市定為木制品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬佳、中德線業(yè)、美凱化工等企業(yè)出口同比增幅較大。新開口企業(yè)中瓷萬佳陸續(xù)向加拿大、美國、韓國、新加坡等地出口，明緣科技的仿金合頁已打入中東市場。一家家出口企業(yè)的壯大，既是我們強(qiáng)化服務(wù)的實(shí)際成果，更孕育著我縣外貿(mào)發(fā)展的后勁和實(shí)力。
——令人自豪的是：擴(kuò)大內(nèi)需好戲連臺。邀請黃岡市電子商會、百度網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司來蘄春對全縣40余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)，推動電子商務(wù)平臺建設(shè)。主動組織全縣名優(yōu)企業(yè)參加全國知名展會，為企業(yè)增銷80萬元。組織全縣50家企業(yè)廣泛開展“一月一鎮(zhèn)一周”名優(yōu)特商品展銷會，擴(kuò)大我縣名優(yōu)地產(chǎn)品知名度和銷量。在全市率先召開“農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)校對接”簽約會，縣內(nèi)33家種植大戶，9家縣城中小學(xué)校和8家大型賓館、超市、商場負(fù)責(zé)人參加會議，簽約產(chǎn)品69個，構(gòu)建了市場經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)銷一體化鏈條。一樁樁擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)措施的實(shí)行，既是我們履行商務(wù)職能的需要，更展現(xiàn)出我們敢為人先的創(chuàng)新能力。
——令人高興的是：改制紅利惠及民生。爭取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業(yè)改制資金1170萬元，兌現(xiàn)了對以上企業(yè)干部職工的承諾，實(shí)現(xiàn)了困難企業(yè)職工老有所養(yǎng)，憂有所解，病有所醫(yī)，勞有所得，困有所幫。率先完成改制的食品所，效益成倍增長，年初實(shí)行“集中核算，集體經(jīng)營”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機(jī)械化屠宰場，還重視美化、綠化，建起了高標(biāo)準(zhǔn)的職工娛樂活動場地。一串串?dāng)?shù)字的變化，既是我們有諾必履的負(fù)責(zé)任態(tài)度，更昭示著一個新的發(fā)展高潮正在到來。
——令人滿意的是：商務(wù)執(zhí)法亮點(diǎn)紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”，通過日常巡查和重點(diǎn)抽查、單邊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合等方式，嚴(yán)厲打擊了各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。累計(jì)出動執(zhí)法人員1310人次，執(zhí)法車輛161臺次，檢查商貿(mào)流通企業(yè)和經(jīng)營戶975家，查處違法案件129件，共立案66件，移交法院強(qiáng)制執(zhí)行8件，查處違法案件案值近200萬元，查處違法人員39人，罰款13.5萬元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執(zhí)法理念,更預(yù)示著一個規(guī)范有序、流通順暢的新興市場逐步形成。
——令人欣慰的是：各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。招商引資引進(jìn)項(xiàng)目三個，實(shí)現(xiàn)了年初目標(biāo);整理機(jī)關(guān)檔案5000余份，爭創(chuàng)了機(jī)關(guān)檔案管理省一級;三城聯(lián)創(chuàng)期間，既搞好了責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生，又牽頭負(fù)責(zé)好了城區(qū)內(nèi)大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的爭創(chuàng)工作，被縣愛衛(wèi)會評為“滅蟑滅鼠”先進(jìn)單位;年初就深化干部人事制度改革，通過3次競爭上崗，產(chǎn)生14個正股、5個副股崗位，提高了機(jī)關(guān)效能;認(rèn)真搞好了人大視察和政協(xié)民主評議工作，得到了人大代表和政協(xié)委員的一致肯定，被縣政協(xié)授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區(qū)、電影院片區(qū)、文化廣場東三角拆遷任務(wù);年終走訪慰問困難職工和離退休老人286人，慰問資金3.5萬元,捐獻(xiàn)扶貧幫困資金2.5萬元;嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見，壓縮了招待費(fèi)、小車、文件、會議，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng);切實(shí)化解各類矛盾，認(rèn)真處理信訪積案，加大安全隱患整治,全系統(tǒng)信訪總量、集體訪、個人訪均大幅下降，春節(jié)期間無一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實(shí)事，既是我們工作的最高目標(biāo)，更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。
成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。在極負(fù)挑戰(zhàn)的一年，能取得這樣的變化，得益于局黨委總攬全局，班子成員團(tuán)結(jié)齊心，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力;得益于我們順應(yīng)形勢，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)了具有蘄春商務(wù)特色的發(fā)展之路;得益于廣大黨員干部迎難而上，真抓實(shí)干，奮勇爭先，煥發(fā)了進(jìn)位趕超的強(qiáng)大活力;得益于各單位以人為本，著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，贏得了廣大職工的信任支持。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，向?yàn)槿h商務(wù)事業(yè)改革和發(fā)展付出辛勤努力的廣大干部職工、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!
變化值得回味，未來值得期待。在總結(jié)謀劃、承前啟后的特殊節(jié)點(diǎn)，在搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須清醒地認(rèn)識到面臨的各種困難和不足：一是歷史遺留下來的人員包袱還有待認(rèn)真化解，機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)缺口嚴(yán)重，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是當(dāng)前面臨的最大實(shí)際。二是干部素質(zhì)還有待提高，還不能很好地站在全縣的發(fā)展大局上考慮、應(yīng)對全縣商貿(mào)流通發(fā)展的重大問題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多，能否完成全年目標(biāo)任務(wù)更需努力。四是商務(wù)職能劃轉(zhuǎn)勢在必行，不可預(yù)見性因素較多，能否順利推進(jìn)，還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關(guān)頭，容不得我們松懈喘氣，容不得我們遲疑停頓，容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過去經(jīng)歷之“形”，又要準(zhǔn)確把握未來發(fā)展之“勢”，超前謀劃、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)、積極應(yīng)對，在發(fā)揚(yáng)成績中務(wù)實(shí)奮進(jìn)，在搶抓機(jī)遇中奮發(fā)有為。
二、突出重點(diǎn)，破難攻堅(jiān)，進(jìn)一步加快進(jìn)位趕超步伐。
通過一年的理順，我們已經(jīng)具備了進(jìn)位趕超的基礎(chǔ)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神的開局之年，做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，事關(guān)長遠(yuǎn)。我們要咬定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，破難攻堅(jiān)，努力開創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面。
(一)把握總體要求。深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會和省、市商務(wù)工作會議和全縣三級干部大會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革)，抓好兩項(xiàng)活動(群眾路線教育和“三萬”活動)，緊扣三項(xiàng)指標(biāo)(外貿(mào)出口、利用外資、社會消費(fèi)品總額)，辦好六件實(shí)事(中層干部走進(jìn)電臺“商務(wù)之窗”欄目，涉企建檔建卡，組建商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司，著力抓好招商引資、服務(wù)企業(yè)、跑項(xiàng)爭投三項(xiàng)行動，爭取中藥材可追溯體系建設(shè)項(xiàng)目落戶蘄春，強(qiáng)化再生資源管理)。
(二)明確具體目標(biāo)。外貿(mào)出口完成8000萬美元，同比增長20%;利用外資完成400萬美元;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)86億元，同比增長13%;招商引資完成當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額4億元，引進(jìn)新開工重大項(xiàng)目2個。
(三)突出工作重點(diǎn)。工作千頭萬緒，要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，就必須集中時間和精力抓重點(diǎn)工作，抓工作的重點(diǎn)，通過抓重點(diǎn)，帶一般，促全局。
1、以更新的理念謀劃商貿(mào)發(fā)展。一是啟動新一輪全縣商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)摸底調(diào)查建檔統(tǒng)計(jì)工作，全面摸清全縣商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。二是充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，探索“工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手”等開拓市場新途徑，拓展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)餐對接，加速蘄春特產(chǎn)外銷。三是積極改善消費(fèi)環(huán)境，倡導(dǎo)健康、環(huán)保、低碳、可持續(xù)消費(fèi)，建立生活必需品應(yīng)急管理機(jī)制，保證市場平穩(wěn)運(yùn)行。四是大力更新現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營、物流配送、特許經(jīng)營和電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式。五是深入推進(jìn)“產(chǎn)城融合”，重點(diǎn)建設(shè)汽車物流園、河西現(xiàn)代物流園、城市綜合體等項(xiàng)目，切實(shí)提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重和水平。
2、以更優(yōu)的服務(wù)促進(jìn)外貿(mào)出口。擴(kuò)大開放、促進(jìn)出口是保持我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的不竭動力，也是我們商務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。一是積極優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。鞏固服裝、化工、紡織、機(jī)電等傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，努力實(shí)現(xiàn)出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設(shè)。按照商務(wù)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好醫(yī)藥、機(jī)電、木制品等出口基地的申報工作，落實(shí)配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長點(diǎn)。對備案登記的自營進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，查找原因，幫助企業(yè)解決出口中遇到的實(shí)際問題。精心組織企業(yè)參加國內(nèi)外著名展會，鞏固歐、美、日等高端市場，拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場。
3、以更高的標(biāo)準(zhǔn)盤強(qiáng)食品企業(yè)。通過近年改制改革，全縣食品企業(yè)已經(jīng)站在一個新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，如何引導(dǎo)和確保食品企業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的一個重要現(xiàn)實(shí)問題。一是全面完成改制。兌現(xiàn)已爭取過來的改制資金，完成四個食品企業(yè)改制工作，確保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其所;二是開展專項(xiàng)調(diào)研。認(rèn)真總結(jié)食品企業(yè)改制成功經(jīng)驗(yàn)，加快株林、彭思新屠宰場建設(shè)啟用，變承包經(jīng)營為集體經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)食品企業(yè)整體增效、全線飄紅;三是樹立典型示范。推廣一批創(chuàng)業(yè)典型和致富帶頭人，如劉河食品房地產(chǎn)開發(fā)、管窯的生豬魚塘養(yǎng)殖、獅子的娛樂場地建設(shè)，希望大家認(rèn)識差距、互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、自我加壓。四是鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。食品企業(yè)一方面是商務(wù)局的下屬單位，更是當(dāng)?shù)匕l(fā)展商貿(mào)業(yè)的主力軍，要主動突破原有業(yè)務(wù)范圍，聚集職工閑散資金，開僻更多致富領(lǐng)域，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，鼓勵人人當(dāng)老板，支持家家辦企業(yè)，真正形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、小企創(chuàng)大業(yè)”的生動局面，這是新商務(wù)趕超發(fā)展、職工富裕的根本途徑。
4、以更強(qiáng)的舉措落實(shí)跑項(xiàng)爭資。今天的項(xiàng)目，是明天的投資，是后天的稅收。在項(xiàng)目建設(shè)上，我們要有“等不得”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感。去年以來，在我們不懈努力下，一些項(xiàng)目如商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)縣、無害化處理試點(diǎn)縣、中藥材可追溯體系建設(shè)等成功擠進(jìn)了國家、省市的“籠子”。今年要再接再厲，立足于早、立足于快，切實(shí)加強(qiáng)匯報、提前銜接，抓緊申報、密切跟進(jìn)。據(jù)了解，今年健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、民生商貿(mào)服務(wù)業(yè)和市場監(jiān)管監(jiān)測等公益性服務(wù)業(yè)被列入重點(diǎn)，各股室要與上級商務(wù)、財政、發(fā)改、中介評審等部門建立經(jīng)常性溝通機(jī)制，超前介入，提前論證，積極包裝，密切跟蹤國家和省投資導(dǎo)向，鞏固常規(guī)性政策資金的爭取，加大新項(xiàng)目和競爭性項(xiàng)目的盯跑力度，加強(qiáng)項(xiàng)目申報單位的政策宣傳和指導(dǎo)，在爭取和維護(hù)我縣基本利益上據(jù)理力爭，并做到切塊項(xiàng)目個個到位，競爭性項(xiàng)目超出全市平均水平?？h局決定，繼續(xù)對業(yè)務(wù)股室實(shí)行創(chuàng)收政策，對超額完成的要重獎，切實(shí)激發(fā)大家跑項(xiàng)爭資的創(chuàng)造力。
5、以更大的力度推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法。一要強(qiáng)化常態(tài)執(zhí)法。加大市場執(zhí)法力度，繼續(xù)集中開展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場的整治活動，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化;二要拓展執(zhí)法領(lǐng)域。拓展再生資源、飲食服務(wù)、外派勞務(wù)、家政服務(wù)、家電維修、直銷展銷、洗染業(yè)、舊電器電子產(chǎn)品、商業(yè)預(yù)付卡、零售商促銷等商務(wù)領(lǐng)域等執(zhí)法范圍，打擊商貿(mào)領(lǐng)域欺詐行為，不斷凈化市場環(huán)境。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法知識學(xué)習(xí)，提高文明執(zhí)法水平，規(guī)范辦案程序，確保執(zhí)法案卷件件合格。
6、以更實(shí)的行動促進(jìn)商務(wù)全面發(fā)展。一要創(chuàng)新社會管理，推進(jìn)平安創(chuàng)建活動，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，嚴(yán)把源頭化解和末端處置兩個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾。三要切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，看好自己的門，管好自己的人，最大限度地減少各類影響安全穩(wěn)定的事件發(fā)生。對縣政府分配的拆遷任務(wù)，要耐心細(xì)致地做好思想工作，做到“道理講在前，疏導(dǎo)做在前”，確保征收工作在強(qiáng)力推進(jìn)的同時，保持社會大局和諧穩(wěn)定。四要強(qiáng)化商務(wù)資產(chǎn)管理。成立商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作，對改制企業(yè)所有剩余資產(chǎn)進(jìn)行整合，為商務(wù)發(fā)展積聚能量。
三、強(qiáng)化保障，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)進(jìn)位趕超根基。
充分履行商務(wù)職能，促進(jìn)全縣商務(wù)事業(yè)全面發(fā)展，需要凝聚全系統(tǒng)的意志和力量，需要造就一流的干部隊(duì)伍。全系統(tǒng)上下要以黨的xx屆三中全會精神為指引，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)全縣商務(wù)工作進(jìn)位趕超提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)進(jìn)一步錘煉為政品格。做人有人品，做官有官品。人品是官品的基礎(chǔ)，官品是人品的折射。一要堅(jiān)定信仰?！靶叛鍪侨松膭恿Α薄Ｒ粋€人有什么樣的理想信念，就有什么樣的價值取向，就決定了走什么樣的道路。思想空虛，就如野渡孤舟隨波游弋;心境無聊，就如三秋枯葉隨風(fēng)飄蕩。對黨員干部來說，就是要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在大是大非上頭腦清醒，在政治方向上旗幟鮮明，在路線原則上立場堅(jiān)定，牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢于擔(dān)當(dāng)?！按笫码y事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看胸懷”。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，是否敢于擔(dān)當(dāng)，直接反映出其敬業(yè)精神和道德品行。德是為官之魂，越是面對困難，越要敢于擔(dān)當(dāng)，越要敢于碰硬，這是領(lǐng)導(dǎo)干部德的具體體現(xiàn)。希望廣大黨員干部堅(jiān)決做到三不：一是不做“老好人”。有的同志感嘆：“現(xiàn)在和稀泥的瓦匠多了，而敢于硬碰硬的鐵匠少了?！庇械耐拘欧疃嘣曰?，少栽刺，留著人情好辦事。不得罪歪風(fēng)邪氣，就必定得罪公道正氣。去年文明創(chuàng)建，到衛(wèi)生區(qū)打掃衛(wèi)生的總是那幾個，這種現(xiàn)象今年要改變?！耙晃莶粧吆我話咛煜?”，一個連掃把都拿不起的人，在機(jī)關(guān)大眾心里到底有多大份量?辦公室要堅(jiān)持原則，敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太極拳”。少數(shù)同志講“油滑”，遇到問題不是迎難而上，而是左避右閃，動不動就把矛盾向上推，把分管領(lǐng)導(dǎo)推到一線，把主要領(lǐng)導(dǎo)推上“火線”。工作意味著責(zé)任，不可能有不承擔(dān)一點(diǎn)責(zé)任的工作。只有敢于承擔(dān)責(zé)任，才能擔(dān)當(dāng)大任。每一個黨員干部，都要有直面困難、敢于負(fù)責(zé)的基本素養(yǎng)，敢抓敢為，敢說敢干，碰到困難不退縮，遇到問題不回避，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。三是不當(dāng)“太平官”。有的干部崇尚中庸哲學(xué)，身居其位，不謀其政，不求有功，但求無過，專講“四平八穩(wěn)”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問題上，句句揣摩、事事掂量，事不關(guān)己、高高掛起。組織把你放在這個崗位上，絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇，而是希望你能不懼風(fēng)險、獨(dú)當(dāng)一面。應(yīng)該干的事，頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險也要負(fù)。三要善于團(tuán)結(jié)。近年，我們商務(wù)工作之所以有新變化、新成效，關(guān)鍵是形成了團(tuán)結(jié)一心、相互支持的強(qiáng)大合力，今后我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)、再接再厲。人生在世，工作的時間不過幾十年，大家能在一起共事就是一種緣分，要多做有利于團(tuán)結(jié)的事，多說有利于團(tuán)結(jié)的話。多看別人的優(yōu)點(diǎn)和長處，多贊賞、多信任，懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點(diǎn)和短處，少指責(zé)、少歧視，懂得“閉一只眼”。做到學(xué)人之長、容人之短，記人之功、諒人之過，形成和衷共濟(jì)干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步提升工作效率。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新階段，商務(wù)局的職能和地位公眾還不清楚，迫切需要我們進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，提升工作效率。一要保持拼搏進(jìn)取的意志力。進(jìn)取是一種追求，是干事創(chuàng)業(yè)的原動力。當(dāng)前，無論是商貿(mào)發(fā)展還是硬件建設(shè)，無論是民生工程還是維護(hù)穩(wěn)定，我們要做的事還有很多，要解決的矛盾和問題還有很多，我們沒有躺下來歇一歇的資本。坐而論道，只說不干，發(fā)展的機(jī)遇就會喪失，發(fā)展的良機(jī)就會貽誤。希望同志們少一些浮躁，多一點(diǎn)激情，發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新實(shí)干、勇爭一流”的商務(wù)精神，樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作標(biāo)準(zhǔn)，做到不為任何困難所懼，不被任何干擾所惑，以逢山開路、遇水搭橋的勇氣，不居第一不罷休，位居第一不止步，工作干一件像一件，干一件成一件。二要提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力?！疤煜轮?，慮之貴詳，行之貴力”。沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行，再好的思路也成不了出路，再美的藍(lán)圖也變不成現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前，全系統(tǒng)在執(zhí)行力上，總體情況是好的，但還有相當(dāng)一部分同志存在慢執(zhí)行、軟執(zhí)行、虛執(zhí)行等問題，導(dǎo)致效率低下，耽誤工作，貽誤發(fā)展。大家都是為了商務(wù)事業(yè)走到一起，真正對事業(yè)負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)尊重，就是要認(rèn)真把份內(nèi)的工作抓好。事業(yè)要成功，關(guān)鍵靠執(zhí)行。今年，要把提升執(zhí)行力作為增強(qiáng)干部能力的重要內(nèi)容來抓，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅(jiān)持定了就干、馬上就辦，寧肯人等事，不能事等人。決不允許陽奉陰違，當(dāng)面一套、背后一套，磨洋工、打折扣、搞變通，甚至討價還價。三要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的操作力。檢驗(yàn)一個干部的能力，主要是看他有沒有攻堅(jiān)破難的操作水平。一個干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位，才算真本事。而我們有些干部，連容易的工作也操作不好，甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿(mào)發(fā)展的重大課題，縣政府要我們出點(diǎn)子、當(dāng)參謀，我們有的人就是打不開思路，甚至不知所措，知識和能力囿于系統(tǒng)內(nèi)，無法適應(yīng)現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展形勢。當(dāng)前，加快商務(wù)發(fā)展，碰到的困難越來越多，遇到的矛盾越來越復(fù)雜，特別是項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等需要我們千方百計(jì)去化解。落實(shí)一項(xiàng)工作任務(wù)，完成一項(xiàng)目標(biāo)，能夠“一招制勝”的情況很少，多數(shù)情況下需要善于結(jié)合、善于統(tǒng)籌，特別是遇到棘手問題，一定要開動腦筋，多想辦法，注意細(xì)節(jié)，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，用高超的智慧思考問題，用開闊的思維分析問題，用創(chuàng)新的手段解決問題，在實(shí)干中不斷增強(qiáng)綜合能力，在解決問題中不斷提高操作能力。
在提升工作效率方面，今年要做到“三抓三重”。即：抓過程，重結(jié)果。工作既看“苦勞”，更看“功勞”，如果沒實(shí)效，付出再多努力，也是勞而無功、勞民傷財。衡量干部，不僅要看干過多少事，更要看干成多少事，以成敗論英雄，以結(jié)果看過程。抓責(zé)任，重落實(shí)。各單位、各股室要把工作目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化、量化、具體化，明確工作進(jìn)度、完成時限、相關(guān)責(zé)任人，做到人人有責(zé)任、有壓力，確保事事有人抓、件件有著落。在重點(diǎn)項(xiàng)目和事關(guān)發(fā)展的大局上，要有不怕“惹事”的魄力，不怕“惹人”的勇氣，在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮，敢于破題，勇于擔(dān)當(dāng)，沖鋒在前。抓干部，重獎懲。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，工作要有原則，辦事要講規(guī)矩，確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴(yán)格的問責(zé)制，干部“有錯”要問責(zé)，“無為”更要問責(zé)。
(三)進(jìn)一步恪守清正廉潔。清正廉潔，固基之本。在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體見面會上講到“打鐵還需自身硬”，擲地有聲，斬釘截鐵。我們的干部主流是好的，但也不是“一張白紙”，還是存在極少數(shù)干部不正不廉的問題。一要堅(jiān)守底線。人生不能越界，底線必須堅(jiān)守。在座的各位都是商務(wù)黨員干部中的精英，大家通過組織長期的培養(yǎng)和自己多年的努力走上工作崗位，確實(shí)不易，千萬不能因?yàn)橐患核侥疃忍ぁ暗拙€”。要堅(jiān)決做到在思想上敬畏，心態(tài)上知足，用權(quán)上謹(jǐn)慎，內(nèi)修其心，外正其行，時刻警惕金錢、權(quán)力等方面的誘惑，不以“人不知曉”放縱自己、“小節(jié)無礙”原諒自己、“下不為例”開脫自己，以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到既干事，又干凈，爭做干凈干事的“雙干型”干部，有德有能的“極品”干部。二要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)是面鏡子，體現(xiàn)黨的形象。當(dāng)前，我們的干部隊(duì)伍中仍存在作風(fēng)飄浮、脫離群眾、形式主義等問題，特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢。今年要按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”要求，大力開展群眾路線教育實(shí)踐活動，使我們的干部在與群眾相處中感知、感受、感覺群眾的酸甜苦辣，在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題中密切黨群干群關(guān)系。廣大黨員干部一定要對照要求，自我整改，令行禁止，千萬不要頂風(fēng)違紀(jì)。金貴銀貴人品最貴，千好萬好清廉最好。我們一定要見賢思齊，警鐘長鳴，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。在這里，我送四句話與大家共勉：謹(jǐn)慎為官，大膽做事，真誠待人，開心生活!三要放眼長遠(yuǎn)。長遠(yuǎn)利益、可持續(xù)發(fā)展是我們追求的最終目標(biāo)，但全系統(tǒng)只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)，追求短期利益的人還不少。去年年底，有的食品企業(yè)生豬收購價為6元每斤，而白肉零售價為13.4元每斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于縣物價局、商務(wù)局關(guān)于毛白差價率為56%的規(guī)定，縣領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾、養(yǎng)殖大戶、網(wǎng)絡(luò)輿論對商務(wù)部門群起而攻之，還有成品油管理問題，致使我們工作十分被動，去年電視問政，商務(wù)局占位十分不理想，這必須引起各位深刻反思，切實(shí)要換位思考，不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識。按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，去年我們召集大家開會的次數(shù)不多，請大家理解。同時，會議是凝聚共識、統(tǒng)一思想的有效途徑，所以各單位年初的一次大會還是要開的，暨可以總結(jié)過去，堅(jiān)定信心，又可凝聚共識，開創(chuàng)未來。有的企業(yè)年前就開了，這很好;沒有開的要在正月開完，尤其是涉及單位發(fā)展的大事、關(guān)心職工利益的要事，法人代表要在會上向職工作出承諾，年底要有交待，讓大家經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有奔頭，法人代表切實(shí)肩負(fù)起興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安的重任?，F(xiàn)在已是2月中旬，各單位要立即從節(jié)日的氛圍中解脫出來，迅速行動起來，精神上繃緊、時間上抓緊，快節(jié)奏、高效率地落實(shí)這次會上確定的各項(xiàng)工作，確保開年就有一個好的開端、新的起色。
同志們，豬年已舒千里目，豬年更上一層樓。只要全系統(tǒng)上下始終保持進(jìn)位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚(yáng)銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁，深化改革，把握機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，就一定能實(shí)現(xiàn)商務(wù)進(jìn)位趕超目標(biāo)，為加速蘄春經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出商務(wù)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇十三
商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性高的工作。下面就是本站小編給大家整理的全縣商務(wù)工作會議講話，僅供參考。
同志們：
省、市商務(wù)工作會議已相繼召開，對今年商務(wù)工作的發(fā)展和創(chuàng)新提出了明確的目標(biāo)和要求。這次全縣商務(wù)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市商務(wù)會議精神，總結(jié)20xx年的商務(wù)工作，分析形勢，統(tǒng)一思想，表彰先進(jìn)，再鼓干勁，安排部署20xx年的工作，為實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作的平穩(wěn)較快發(fā)展而努力奮斗。稍后，張旭升縣長代表縣委、縣政府還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面我代表局黨委講幾點(diǎn)意見。
20xx年，我們在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對復(fù)雜多變的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和日趨嚴(yán)峻的金融危機(jī)，全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和責(zé)任目標(biāo)要求，立足本職，服務(wù)大局，齊心協(xié)力，積極應(yīng)對，各項(xiàng)商務(wù)工作在極其困難的情況下經(jīng)受著了嚴(yán)峻考驗(yàn)，并取得了可喜的成績，對外開放和家電下鄉(xiāng)在全省獲先進(jìn)縣稱號，酒類流通、生豬定點(diǎn)屠宰、市場整規(guī)、成品油管理、對外貿(mào)易備案登記等在全市獲得先進(jìn)。“重點(diǎn)工作”和社會保障工作受到縣委、縣政府的表彰，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了全面開花、重點(diǎn)突破、成效顯著。在此，我代表商務(wù)局黨委，向商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工，表示親切的問候和衷心的感謝!
(一)國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展生機(jī)勃勃。
全縣社會商品總額完成56.7億元，比上年48.8億元增長16%，市場規(guī)模及流通形勢呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“家電下鄉(xiāng)”惠民工程。全年新建50家農(nóng)村連鎖超市，獲得上級支持資金30多萬元，累計(jì)已建成259家，上級補(bǔ)貼資金125.94萬元，安排農(nóng)村富余勞動力500多人，約25萬農(nóng)民受益。家電下鄉(xiāng)去年2月份在全縣全面展開，6月份實(shí)行現(xiàn)金直補(bǔ)，減少了辦理程序，方便了人民群眾。全年銷售三類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品10500臺部，銷售額1370萬元，發(fā)放補(bǔ)貼178萬元，成為拉動農(nóng)村消費(fèi)的新的增長點(diǎn)，購銷總量和補(bǔ)貼金額在全市排名第二，被省商務(wù)廳授予全省家電下鄉(xiāng)工作先進(jìn)單位。積極開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)，適時在農(nóng)村信息網(wǎng)上登載信息，促進(jìn)農(nóng)用產(chǎn)品網(wǎng)上對接，促進(jìn)了農(nóng)民增收。積極開展酒類流通備案登記?？h城12條主要街道和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案登記653家，其中生產(chǎn)企業(yè)2家，批發(fā)經(jīng)營者97家，零售經(jīng)營者452家，餐飲、酒吧102家，登記備案率在全市各列前茅。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序扎實(shí)開展。突出抓好重要時期和重點(diǎn)商品市場供應(yīng)，并適時對食品藥品、農(nóng)資、網(wǎng)吧等進(jìn)行專項(xiàng)治理。特別是做好了三鹿奶粉事件期間的下架、回收、嬰幼兒排查、治療工作。成品油管理工作按照上級的安排部署，對全縣67家加油站進(jìn)行了年檢，并突出抓好安全、消除事故隱患，及時調(diào)度油品，穩(wěn)定市場，打擊了商業(yè)欺詐等違法行為。堅(jiān)持做好車用乙醇汽油的推廣和使用工作，全年共銷售車用乙醇汽油13650噸。商務(wù)稽查成效顯著。在生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、成品油管理等方面文明執(zhí)法，高效辦案，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)及定點(diǎn)屠宰率目標(biāo)。
(二)對外開放工作穩(wěn)中求進(jìn)。
在世界金融危機(jī)的嚴(yán)重影響下，全年完成進(jìn)出口總額13926萬美元，完成對外貿(mào)易備案登記35家，積極申報外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)資金項(xiàng)目8個，中小企業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目5個。加強(qiáng)對外貿(mào)易工作的指導(dǎo)。多次召開進(jìn)出口企業(yè)座談分析會，分析形勢，研究對策，深入各外貿(mào)企業(yè)調(diào)查研究，最大限度地幫助、協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難問題。加強(qiáng)對青銅器、焊材等產(chǎn)品的調(diào)查研究，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大出口規(guī)模，夯實(shí)了基礎(chǔ)。加強(qiáng)對外勞務(wù)工作。全年外派勞務(wù)50余人，分別在新加坡、俄羅斯等國從事建筑、紡織、漁工等工作。積極參加了第五屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會、中原文化港澳行及招商引資洽談會、第十屆科協(xié)年會等，提升了我縣的對外開放形象，促進(jìn)了我縣的對外貿(mào)易合作。
(三)三中心及社區(qū)工作成效顯著。
商業(yè)總公司完成稅金65萬元;生豬定點(diǎn)屠宰總量20500頭;飲食服務(wù)公司人民浴池改建工程營業(yè)面積1080平方米，新增收入15萬元。物資總公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)超額完成。購進(jìn)總額1000萬元，銷售總額1200萬元，上繳稅金58萬元。外貿(mào)公司全年建成18個國際勞務(wù)工作站，全縣報名100余人。七個企業(yè)小區(qū)人員按照“五好“工作標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、引導(dǎo)7000余名下崗失業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)居民創(chuàng)建和諧社區(qū)。加強(qiáng)了廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，加強(qiáng)了。
規(guī)章制度。
建設(shè)、加強(qiáng)了日常便民利民服務(wù)、加強(qiáng)了安全管理和平安建設(shè)等各項(xiàng)工作，受到了縣委、縣政府和社會各界的好評。
二、20xx年商務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，20xx年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。一方面我們要充分認(rèn)識困難，因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)下行已不可避免，國際市場需求會繼續(xù)減弱，在這種大背景下，我縣的對外貿(mào)易勢比會受到嚴(yán)重影響。但另一方面，我們要看到有利條件，在逆境中謀求發(fā)展。因?yàn)閲液暧^經(jīng)濟(jì)政策由去年初的“兩防”轉(zhuǎn)變?yōu)槟曛械摹耙槐Ｒ豢亍?，繼而轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨Ｔ鲩L”，出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、鼓勵出口、刺激消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施。我們要堅(jiān)定信心、積極應(yīng)對、迎難而上、奮力拼博，要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省、市商務(wù)部門的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，要審時度勢，轉(zhuǎn)危為機(jī)、創(chuàng)造性地開展工作，努力使商務(wù)工作再上一個新臺階。
今年商務(wù)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)省、市商務(wù)會議精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施開放帶動主戰(zhàn)略，大力發(fā)揮消費(fèi)、出口、引資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，努力完成縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持商務(wù)工作跨越式發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
今年商務(wù)工作的預(yù)期目標(biāo)是：進(jìn)出口貿(mào)易總額14800萬美元，其中出口4800萬美元，進(jìn)口10000萬美元。社會商品零售總額完成65.8億元。對外勞務(wù)輸出60人，各項(xiàng)商務(wù)工作都要有新的進(jìn)展。
(一)著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。我們商務(wù)部門承擔(dān)著投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”拉動經(jīng)濟(jì)增長的重任，今年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻，縣委、縣政府對我們要求更高，商務(wù)部門越發(fā)顯得責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。在當(dāng)前情況下，我們必須順應(yīng)變化，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是繼續(xù)抓好萬村千鄉(xiāng)市場工程，爭取再建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店，擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面，并積極搞好跟蹤問效和政策性指導(dǎo)工作，推動農(nóng)家店的消費(fèi)拉動作用。二是抓住國家延續(xù)3年“家電下鄉(xiāng)”，擴(kuò)大銷售品種的有利時機(jī)，繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)工作，按照國家調(diào)整的家電下鄉(xiāng)新政策，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，竭立促進(jìn)農(nóng)村購買力的提升，力爭今年銷售18000臺，銷售額2800萬元，兌付補(bǔ)貼資金360萬元。三是完善農(nóng)村商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，幫助和扶持原有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個服務(wù)點(diǎn)，搞好網(wǎng)上對接活動，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)與市場連結(jié)，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，增強(qiáng)農(nóng)民收入。四是進(jìn)一步整合商貿(mào)流通資源，鼓勵有能力的商業(yè)企業(yè)到社區(qū)建設(shè)超市，建設(shè)風(fēng)味餐飲店，提升居民生活品位。
(二)千方百計(jì)擴(kuò)大出口。國際金融危機(jī)對出口貿(mào)易的沖擊和影響最大、最直接。我縣的鋁產(chǎn)業(yè)和金剛砂產(chǎn)業(yè)深受其害。我們要積極應(yīng)對不懈怠，萬眾一心打硬仗，確保出口實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。要積極實(shí)施全民外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。一要依據(jù)煤電鋁優(yōu)勢，拉大拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，在產(chǎn)品的深加工上下功夫，盡快生產(chǎn)出適應(yīng)市場需求的對等高質(zhì)量產(chǎn)品投放市場。整合好人造剛玉產(chǎn)業(yè)，用同樣的方法生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品，贏得市場的占有率。二要培育新的出口增長點(diǎn)。積極扶持中小企業(yè)，立足國際市場擴(kuò)大出口。依據(jù)民營企業(yè)多的優(yōu)勢，推動生物制藥、焊劑、塑料制品、檔發(fā)、冶金輔料、變壓器等工業(yè)品出口;依據(jù)杜康酒知名品牌、質(zhì)量優(yōu)、產(chǎn)量大的優(yōu)勢，推動杜康酒出口;整合手工藝品產(chǎn)業(yè)，推動葛寨青銅器、呂店農(nóng)家布等工藝品出口;依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的特點(diǎn)，推動呂昌谷業(yè)、越華薯業(yè)和平等食用菌等農(nóng)副產(chǎn)品出口。三要號召全縣各類企業(yè)積極辦理進(jìn)出口自營權(quán)，促使各類有條件的企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)自營出口。四要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，做好招商引資工作，并積極熱情地為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升縣城經(jīng)濟(jì)的利益總量。
(三)認(rèn)真開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。一要充分發(fā)揮“綜合，協(xié)調(diào)，督辦”職能，做到主動牽頭不越位，積極協(xié)調(diào)不錯位，認(rèn)真督辦不缺位，增強(qiáng)工作的緊迫感和使命感。二要經(jīng)常性地對食品、藥品、農(nóng)資、網(wǎng)吧、學(xué)校周邊環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治。三要加大在“五一”、“十一”、“中秋”、“雙節(jié)”等節(jié)假日市場檢查整治力度。四要加大商務(wù)稽查力度，在生豬定點(diǎn)屠宰方面要加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰企業(yè)的無害化處理的監(jiān)控，確保讓人民群眾吃上放心肉品;在酒類流通管理方面要加強(qiáng)督查隨附單制度和備案登記制度，確保老百姓喝上放心酒;在成品油監(jiān)管方面要抓好安全、打擊欺詐，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，努力在全社會營造自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的良好環(huán)境。
(四)加強(qiáng)對社區(qū)的服務(wù)和管理。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。一要搞好綜合開發(fā)治理，解決居民“住房難”問題，已辦好手續(xù)的小區(qū)要盡快動工興建。二要搞好綜合治理，在環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等方面完善制度措施，提高服務(wù)質(zhì)量，為居民營造一個祥和的生活環(huán)境。三要搞好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要逐步建立社區(qū)的文化娛樂和商品服務(wù)設(shè)施，提升居民的生活品位。四要爭取上級支持，可能的情況下在各小區(qū)設(shè)立門診醫(yī)院，配合衛(wèi)生、社保等部門，搞好廣大居民的醫(yī)保工作。
三、創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們，20xx年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，需要我們以更加頑強(qiáng)拼博的精神，要加超前的意識，要加扎實(shí)的作風(fēng)，去干好我們的每一項(xiàng)工作。全系統(tǒng)三個中心、七個社區(qū)、稽查大隊(duì)、機(jī)關(guān)全體人員，必須用高昂的斗志、高效的服務(wù)水平作為干好工作的前提和保證。每一項(xiàng)工作任務(wù)和工作部署，都要細(xì)化分解、責(zé)任到人、有部署、有檢查、有考核。要認(rèn)認(rèn)真真干好每一天，扎扎實(shí)實(shí)做好每件事，以實(shí)際行動履行好拉動消費(fèi)，促進(jìn)增長的職責(zé)。要增強(qiáng)工作的緊迫感和壓力感，在作風(fēng)、紀(jì)律、工作、學(xué)習(xí)等方面不斷豐富內(nèi)容，力爭把商務(wù)建設(shè)成一流的優(yōu)秀服務(wù)機(jī)關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)新時期商務(wù)工作的跨越式發(fā)展。
同志們：
這次商務(wù)工作會議，是在全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、省市商務(wù)工作會議和全縣三級干部會議精神，實(shí)施進(jìn)位趕超時刻召開的一次重要會議。為開好今天的會議，謀劃好今年的發(fā)展，縣局做了精心的準(zhǔn)備。年前，局領(lǐng)導(dǎo)圍繞事關(guān)商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大問題進(jìn)行了深入調(diào)研，全面分析，對今年的發(fā)展目標(biāo)、具體舉措達(dá)成了初步共識，為今天的會議奠定了思想基礎(chǔ)。剛才，又對過去一年取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰和獎勵。在此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，希望大家在新的一年，珍惜榮譽(yù)、保持干勁，百尺竿頭、更進(jìn)一步。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，振奮精神，進(jìn)一步堅(jiān)定進(jìn)位趕超信心。
剛剛過去的一年，對于我們來說，難忘而又精彩。一年來，面對后國際金融危機(jī)的持續(xù)影響，面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，面對艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù)，局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全縣發(fā)展大局，迎難而上，破難而進(jìn)，埋頭苦干，拼搏奮進(jìn)，商務(wù)事業(yè)取得顯著成就，實(shí)現(xiàn)新的突破。
——令人振奮的是：硬件建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。一是克服種種困難，對原商業(yè)局辦公樓進(jìn)行裝修改造，投入268萬元，并順利實(shí)現(xiàn)了搬遷，改善了大家工作環(huán)境，凝聚了人心。二是啟動了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場建設(shè)并投入使用，整個投資20xx萬元。全縣生豬屠宰告別了手工操作，進(jìn)入機(jī)械化屠宰階段，衛(wèi)生條件、環(huán)保設(shè)施大為提高，放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬元，興建全市第一家牛羊機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場，并在各農(nóng)貿(mào)市場銷售成隆放心牛羊肉，打出了成隆品牌，結(jié)束了我縣銷售注水牛肉的歷史，得到了市民的肯定。三是對一農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造，投入60萬元，硬件條件、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序大為改觀，順利迎接了省市衛(wèi)生城的驗(yàn)收。一項(xiàng)項(xiàng)投入的增加，既是我們應(yīng)對“大考”的最好答案，更顯示我們愈是困難時期愈求發(fā)展的堅(jiān)定信心。
——令人欣喜的是：外貿(mào)出口全面提速。外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)6526萬美元，同比增長15.9%，成為全市名符其實(shí)的第一大出口大縣。全年新增外貿(mào)出口企業(yè)四家。湖北香江電器實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年出口1218萬美元的好勢頭，并已納入全省重點(diǎn)機(jī)電企業(yè)扶持對象，燕加隆被市定為木制品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬佳、中德線業(yè)、美凱化工等企業(yè)出口同比增幅較大。新開口企業(yè)中瓷萬佳陸續(xù)向加拿大、美國、韓國、新加坡等地出口，明緣科技的仿金合頁已打入中東市場。一家家出口企業(yè)的壯大，既是我們強(qiáng)化服務(wù)的實(shí)際成果，更孕育著我縣外貿(mào)發(fā)展的后勁和實(shí)力。
——令人自豪的是：擴(kuò)大內(nèi)需好戲連臺。邀請黃岡市電子商會、百度網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司來蘄春對全縣40余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)，推動電子商務(wù)平臺建設(shè)。主動組織全縣名優(yōu)企業(yè)參加全國知名展會，為企業(yè)增銷80萬元。組織全縣50家企業(yè)廣泛開展“一月一鎮(zhèn)一周”名優(yōu)特商品展銷會，擴(kuò)大我縣名優(yōu)地產(chǎn)品知名度和銷量。在全市率先召開“農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)校對接”簽約會，縣內(nèi)33家種植大戶，9家縣城中小學(xué)校和8家大型賓館、超市、商場負(fù)責(zé)人參加會議，簽約產(chǎn)品69個，構(gòu)建了市場經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)銷一體化鏈條。一樁樁擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)措施的實(shí)行，既是我們履行商務(wù)職能的需要，更展現(xiàn)出我們敢為人先的創(chuàng)新能力。
——令人高興的是：改制紅利惠及民生。爭取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業(yè)改制資金1170萬元，兌現(xiàn)了對以上企業(yè)干部職工的承諾，實(shí)現(xiàn)了困難企業(yè)職工老有所養(yǎng)，憂有所解，病有所醫(yī)，勞有所得，困有所幫。率先完成改制的食品所，效益成倍增長，年初實(shí)行“集中核算，集體經(jīng)營”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機(jī)械化屠宰場，還重視美化、綠化，建起了高標(biāo)準(zhǔn)的職工娛樂活動場地。一串串?dāng)?shù)字的變化，既是我們有諾必履的負(fù)責(zé)任態(tài)度，更昭示著一個新的發(fā)展高潮正在到來。
——令人滿意的是：商務(wù)執(zhí)法亮點(diǎn)紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”，通過日常巡查和重點(diǎn)抽查、單邊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合等方式，嚴(yán)厲打擊了各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。累計(jì)出動執(zhí)法人員1310人次，執(zhí)法車輛161臺次，檢查商貿(mào)流通企業(yè)和經(jīng)營戶975家，查處違法案件129件，共立案66件，移交法院強(qiáng)制執(zhí)行8件，查處違法案件案值近200萬元，查處違法人員39人，罰款13.5萬元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執(zhí)法理念,更預(yù)示著一個規(guī)范有序、流通順暢的新興市場逐步形成。
——令人欣慰的是：各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。招商引資引進(jìn)項(xiàng)目三個，實(shí)現(xiàn)了年初目標(biāo);整理機(jī)關(guān)檔案5000余份，爭創(chuàng)了機(jī)關(guān)檔案管理省一級;三城聯(lián)創(chuàng)期間，既搞好了責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生，又牽頭負(fù)責(zé)好了城區(qū)內(nèi)大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的爭創(chuàng)工作，被縣愛衛(wèi)會評為“滅蟑滅鼠”先進(jìn)單位;年初就深化干部人事制度改革，通過3次競爭上崗，產(chǎn)生14個正股、5個副股崗位，提高了機(jī)關(guān)效能;認(rèn)真搞好了人大視察和政協(xié)民主評議工作，得到了人大代表和政協(xié)委員的一致肯定，被縣政協(xié)授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區(qū)、電影院片區(qū)、文化廣場東三角拆遷任務(wù);年終走訪慰問困難職工和離退休老人286人，慰問資金3.5萬元,捐獻(xiàn)扶貧幫困資金2.5萬元;嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見，壓縮了招待費(fèi)、小車、文件、會議，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng);切實(shí)化解各類矛盾，認(rèn)真處理信訪積案，加大安全隱患整治,全系統(tǒng)信訪總量、集體訪、個人訪均大幅下降，春節(jié)期間無一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實(shí)事，既是我們工作的最高目標(biāo)，更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。
成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。在極負(fù)挑戰(zhàn)的一年，能取得這樣的變化，得益于局黨委總攬全局，班子成員團(tuán)結(jié)齊心，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力;得益于我們順應(yīng)形勢，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)了具有蘄春商務(wù)特色的發(fā)展之路;得益于廣大黨員干部迎難而上，真抓實(shí)干，奮勇爭先，煥發(fā)了進(jìn)位趕超的強(qiáng)大活力;得益于各單位以人為本，著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，贏得了廣大職工的信任支持。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，向?yàn)槿h商務(wù)事業(yè)改革和發(fā)展付出辛勤努力的廣大干部職工、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!
變化值得回味，未來值得期待。在總結(jié)謀劃、承前啟后的特殊節(jié)點(diǎn)，在搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們必須清醒地認(rèn)識到面臨的各種困難和不足：一是歷史遺留下來的人員包袱還有待認(rèn)真化解，機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)缺口嚴(yán)重，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是當(dāng)前面臨的最大實(shí)際。二是干部素質(zhì)還有待提高，還不能很好地站在全縣的發(fā)展大局上考慮、應(yīng)對全縣商貿(mào)流通發(fā)展的重大問題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多，能否完成全年目標(biāo)任務(wù)更需努力。四是商務(wù)職能劃轉(zhuǎn)勢在必行，不可預(yù)見性因素較多，能否順利推進(jìn)，還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關(guān)頭，容不得我們松懈喘氣，容不得我們遲疑停頓，容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過去經(jīng)歷之“形”，又要準(zhǔn)確把握未來發(fā)展之“勢”，超前謀劃、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)、積極應(yīng)對，在發(fā)揚(yáng)成績中務(wù)實(shí)奮進(jìn)，在搶抓機(jī)遇中奮發(fā)有為。
二、突出重點(diǎn)，破難攻堅(jiān)，進(jìn)一步加快進(jìn)位趕超步伐。
通過一年的理順，我們已經(jīng)具備了進(jìn)位趕超的基礎(chǔ)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神的開局之年，做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，事關(guān)長遠(yuǎn)。我們要咬定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，破難攻堅(jiān)，努力開創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面。
(一)把握總體要求。深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會和省、市商務(wù)工作會議和全縣三級干部大會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞一根主線(中央提出的全面深化改革)，抓好兩項(xiàng)活動(群眾路線教育和“三萬”活動)，緊扣三項(xiàng)指標(biāo)(外貿(mào)出口、利用外資、社會消費(fèi)品總額)，辦好六件實(shí)事(中層干部走進(jìn)電臺“商務(wù)之窗”欄目，涉企建檔建卡，組建商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司，著力抓好招商引資、服務(wù)企業(yè)、跑項(xiàng)爭投三項(xiàng)行動，爭取中藥材可追溯體系建設(shè)項(xiàng)目落戶蘄春，強(qiáng)化再生資源管理)。
(二)明確具體目標(biāo)。外貿(mào)出口完成8000萬美元，同比增長20%;利用外資完成400萬美元;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)86億元，同比增長13%;招商引資完成當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額4億元，引進(jìn)新開工重大項(xiàng)目2個。
(三)突出工作重點(diǎn)。工作千頭萬緒，要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，就必須集中時間和精力抓重點(diǎn)工作，抓工作的重點(diǎn)，通過抓重點(diǎn)，帶一般，促全局。
1、以更新的理念謀劃商貿(mào)發(fā)展。一是啟動新一輪全縣商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)摸底調(diào)查建檔統(tǒng)計(jì)工作，全面摸清全縣商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。二是充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，探索“工商聯(lián)手、農(nóng)商聯(lián)手、商商聯(lián)手、銀商聯(lián)手”等開拓市場新途徑，拓展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)餐對接，加速蘄春特產(chǎn)外銷。三是積極改善消費(fèi)環(huán)境，倡導(dǎo)健康、環(huán)保、低碳、可持續(xù)消費(fèi)，建立生活必需品應(yīng)急管理機(jī)制，保證市場平穩(wěn)運(yùn)行。四是大力更新現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營、物流配送、特許經(jīng)營和電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式。五是深入推進(jìn)“產(chǎn)城融合”，重點(diǎn)建設(shè)汽車物流園、河西現(xiàn)代物流園、城市綜合體等項(xiàng)目，切實(shí)提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重和水平。
2、以更優(yōu)的服務(wù)促進(jìn)外貿(mào)出口。擴(kuò)大開放、促進(jìn)出口是保持我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的不竭動力，也是我們商務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。一是積極優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。鞏固服裝、化工、紡織、機(jī)電等傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，努力實(shí)現(xiàn)出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設(shè)。按照商務(wù)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好醫(yī)藥、機(jī)電、木制品等出口基地的申報工作，落實(shí)配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長點(diǎn)。對備案登記的自營進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，查找原因，幫助企業(yè)解決出口中遇到的實(shí)際問題。精心組織企業(yè)參加國內(nèi)外著名展會，鞏固歐、美、日等高端市場，拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場。
3、以更高的標(biāo)準(zhǔn)盤強(qiáng)食品企業(yè)。通過近年改制改革，全縣食品企業(yè)已經(jīng)站在一個新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，如何引導(dǎo)和確保食品企業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的一個重要現(xiàn)實(shí)問題。一是全面完成改制。兌現(xiàn)已爭取過來的改制資金，完成四個食品企業(yè)改制工作，確保職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有其所;二是開展專項(xiàng)調(diào)研。認(rèn)真總結(jié)食品企業(yè)改制成功經(jīng)驗(yàn)，加快株林、彭思新屠宰場建設(shè)啟用，變承包經(jīng)營為集體經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)食品企業(yè)整體增效、全線飄紅;三是樹立典型示范。推廣一批創(chuàng)業(yè)典型和致富帶頭人，如劉河食品房地產(chǎn)開發(fā)、管窯的生豬魚塘養(yǎng)殖、獅子的娛樂場地建設(shè)，希望大家認(rèn)識差距、互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、自我加壓。四是鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。食品企業(yè)一方面是商務(wù)局的下屬單位，更是當(dāng)?shù)匕l(fā)展商貿(mào)業(yè)的主力軍，要主動突破原有業(yè)務(wù)范圍，聚集職工閑散資金，開僻更多致富領(lǐng)域，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，鼓勵人人當(dāng)老板，支持家家辦企業(yè)，真正形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、小企創(chuàng)大業(yè)”的生動局面，這是新商務(wù)趕超發(fā)展、職工富裕的根本途徑。
4、以更強(qiáng)的舉措落實(shí)跑項(xiàng)爭資。今天的項(xiàng)目，是明天的投資，是后天的稅收。在項(xiàng)目建設(shè)上，我們要有“等不得”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感。去年以來，在我們不懈努力下，一些項(xiàng)目如商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)縣、無害化處理試點(diǎn)縣、中藥材可追溯體系建設(shè)等成功擠進(jìn)了國家、省市的“籠子”。今年要再接再厲，立足于早、立足于快，切實(shí)加強(qiáng)匯報、提前銜接，抓緊申報、密切跟進(jìn)。據(jù)了解，今年健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、民生商貿(mào)服務(wù)業(yè)和市場監(jiān)管監(jiān)測等公益性服務(wù)業(yè)被列入重點(diǎn)，各股室要與上級商務(wù)、財政、發(fā)改、中介評審等部門建立經(jīng)常性溝通機(jī)制，超前介入，提前論證，積極包裝，密切跟蹤國家和省投資導(dǎo)向，鞏固常規(guī)性政策資金的爭取，加大新項(xiàng)目和競爭性項(xiàng)目的盯跑力度，加強(qiáng)項(xiàng)目申報單位的政策宣傳和指導(dǎo)，在爭取和維護(hù)我縣基本利益上據(jù)理力爭，并做到切塊項(xiàng)目個個到位，競爭性項(xiàng)目超出全市平均水平。縣局決定，繼續(xù)對業(yè)務(wù)股室實(shí)行創(chuàng)收政策，對超額完成的要重獎，切實(shí)激發(fā)大家跑項(xiàng)爭資的創(chuàng)造力。
5、以更大的力度推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法。一要強(qiáng)化常態(tài)執(zhí)法。加大市場執(zhí)法力度，繼續(xù)集中開展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場的整治活動，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化;二要拓展執(zhí)法領(lǐng)域。拓展再生資源、飲食服務(wù)、外派勞務(wù)、家政服務(wù)、家電維修、直銷展銷、洗染業(yè)、舊電器電子產(chǎn)品、商業(yè)預(yù)付卡、零售商促銷等商務(wù)領(lǐng)域等執(zhí)法范圍，打擊商貿(mào)領(lǐng)域欺詐行為，不斷凈化市場環(huán)境。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法知識學(xué)習(xí)，提高文明執(zhí)法水平，規(guī)范辦案程序，確保執(zhí)法案卷件件合格。
6、以更實(shí)的行動促進(jìn)商務(wù)全面發(fā)展。一要創(chuàng)新社會管理，推進(jìn)平安創(chuàng)建活動，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，嚴(yán)把源頭化解和末端處置兩個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾。三要切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，看好自己的門，管好自己的人，最大限度地減少各類影響安全穩(wěn)定的事件發(fā)生。對縣政府分配的拆遷任務(wù)，要耐心細(xì)致地做好思想工作，做到“道理講在前，疏導(dǎo)做在前”，確保征收工作在強(qiáng)力推進(jìn)的同時，保持社會大局和諧穩(wěn)定。四要強(qiáng)化商務(wù)資產(chǎn)管理。成立商務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營公司，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作，對改制企業(yè)所有剩余資產(chǎn)進(jìn)行整合，為商務(wù)發(fā)展積聚能量。
三、強(qiáng)化保障，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)進(jìn)位趕超根基。
充分履行商務(wù)職能，促進(jìn)全縣商務(wù)事業(yè)全面發(fā)展，需要凝聚全系統(tǒng)的意志和力量，需要造就一流的干部隊(duì)伍。全系統(tǒng)上下要以黨的xx屆三中全會精神為指引，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)全縣商務(wù)工作進(jìn)位趕超提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)進(jìn)一步錘煉為政品格。做人有人品，做官有官品。人品是官品的基礎(chǔ)，官品是人品的折射。一要堅(jiān)定信仰?！靶叛鍪侨松膭恿Α薄Ｒ粋€人有什么樣的理想信念，就有什么樣的價值取向，就決定了走什么樣的道路。思想空虛，就如野渡孤舟隨波游弋;心境無聊，就如三秋枯葉隨風(fēng)飄蕩。對黨員干部來說，就是要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在大是大非上頭腦清醒，在政治方向上旗幟鮮明，在路線原則上立場堅(jiān)定，牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢于擔(dān)當(dāng)?！按笫码y事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看胸懷”。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，是否敢于擔(dān)當(dāng)，直接反映出其敬業(yè)精神和道德品行。德是為官之魂，越是面對困難，越要敢于擔(dān)當(dāng)，越要敢于碰硬，這是領(lǐng)導(dǎo)干部德的具體體現(xiàn)。希望廣大黨員干部堅(jiān)決做到三不：一是不做“老好人”。有的同志感嘆：“現(xiàn)在和稀泥的瓦匠多了，而敢于硬碰硬的鐵匠少了?！庇械耐拘欧疃嘣曰ǎ僭源?，留著人情好辦事。不得罪歪風(fēng)邪氣，就必定得罪公道正氣。去年文明創(chuàng)建，到衛(wèi)生區(qū)打掃衛(wèi)生的總是那幾個，這種現(xiàn)象今年要改變。“一屋不掃何以掃天下?”，一個連掃把都拿不起的人，在機(jī)關(guān)大眾心里到底有多大份量?辦公室要堅(jiān)持原則，敢抓敢管、敢于碰硬。二是不打“太極拳”。少數(shù)同志講“油滑”，遇到問題不是迎難而上，而是左避右閃，動不動就把矛盾向上推，把分管領(lǐng)導(dǎo)推到一線，把主要領(lǐng)導(dǎo)推上“火線”。工作意味著責(zé)任，不可能有不承擔(dān)一點(diǎn)責(zé)任的工作。只有敢于承擔(dān)責(zé)任，才能擔(dān)當(dāng)大任。每一個黨員干部，都要有直面困難、敢于負(fù)責(zé)的基本素養(yǎng)，敢抓敢為，敢說敢干，碰到困難不退縮，遇到問題不回避，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。三是不當(dāng)“太平官”。有的干部崇尚中庸哲學(xué)，身居其位，不謀其政，不求有功，但求無過，專講“四平八穩(wěn)”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問題上，句句揣摩、事事掂量，事不關(guān)己、高高掛起。組織把你放在這個崗位上，絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇，而是希望你能不懼風(fēng)險、獨(dú)當(dāng)一面。應(yīng)該干的事，頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé)，迎著風(fēng)險也要負(fù)。三要善于團(tuán)結(jié)。近年，我們商務(wù)工作之所以有新變化、新成效，關(guān)鍵是形成了團(tuán)結(jié)一心、相互支持的強(qiáng)大合力，今后我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)、再接再厲。人生在世，工作的時間不過幾十年，大家能在一起共事就是一種緣分，要多做有利于團(tuán)結(jié)的事，多說有利于團(tuán)結(jié)的話。多看別人的優(yōu)點(diǎn)和長處，多贊賞、多信任，懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點(diǎn)和短處，少指責(zé)、少歧視，懂得“閉一只眼”。做到學(xué)人之長、容人之短，記人之功、諒人之過，形成和衷共濟(jì)干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步提升工作效率。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新階段，商務(wù)局的職能和地位公眾還不清楚，迫切需要我們進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，提升工作效率。一要保持拼搏進(jìn)取的意志力。進(jìn)取是一種追求，是干事創(chuàng)業(yè)的原動力。當(dāng)前，無論是商貿(mào)發(fā)展還是硬件建設(shè)，無論是民生工程還是維護(hù)穩(wěn)定，我們要做的事還有很多，要解決的矛盾和問題還有很多，我們沒有躺下來歇一歇的資本。坐而論道，只說不干，發(fā)展的機(jī)遇就會喪失，發(fā)展的良機(jī)就會貽誤。希望同志們少一些浮躁，多一點(diǎn)激情，發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新實(shí)干、勇爭一流”的商務(wù)精神，樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的工作標(biāo)準(zhǔn)，做到不為任何困難所懼，不被任何干擾所惑，以逢山開路、遇水搭橋的勇氣，不居第一不罷休，位居第一不止步，工作干一件像一件，干一件成一件。二要提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力?！疤煜轮?，慮之貴詳，行之貴力”。沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行，再好的思路也成不了出路，再美的藍(lán)圖也變不成現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前，全系統(tǒng)在執(zhí)行力上，總體情況是好的，但還有相當(dāng)一部分同志存在慢執(zhí)行、軟執(zhí)行、虛執(zhí)行等問題，導(dǎo)致效率低下，耽誤工作，貽誤發(fā)展。大家都是為了商務(wù)事業(yè)走到一起，真正對事業(yè)負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)尊重，就是要認(rèn)真把份內(nèi)的工作抓好。事業(yè)要成功，關(guān)鍵靠執(zhí)行。今年，要把提升執(zhí)行力作為增強(qiáng)干部能力的重要內(nèi)容來抓，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅(jiān)持定了就干、馬上就辦，寧肯人等事，不能事等人。決不允許陽奉陰違，當(dāng)面一套、背后一套，磨洋工、打折扣、搞變通，甚至討價還價。三要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的操作力。檢驗(yàn)一個干部的能力，主要是看他有沒有攻堅(jiān)破難的操作水平。一個干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位，才算真本事。而我們有些干部，連容易的工作也操作不好，甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿(mào)發(fā)展的重大課題，縣政府要我們出點(diǎn)子、當(dāng)參謀，我們有的人就是打不開思路，甚至不知所措，知識和能力囿于系統(tǒng)內(nèi)，無法適應(yīng)現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展形勢。當(dāng)前，加快商務(wù)發(fā)展，碰到的困難越來越多，遇到的矛盾越來越復(fù)雜，特別是項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等需要我們千方百計(jì)去化解。落實(shí)一項(xiàng)工作任務(wù)，完成一項(xiàng)目標(biāo)，能夠“一招制勝”的情況很少，多數(shù)情況下需要善于結(jié)合、善于統(tǒng)籌，特別是遇到棘手問題，一定要開動腦筋，多想辦法，注意細(xì)節(jié)，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，用高超的智慧思考問題，用開闊的思維分析問題，用創(chuàng)新的手段解決問題，在實(shí)干中不斷增強(qiáng)綜合能力，在解決問題中不斷提高操作能力。
在提升工作效率方面，今年要做到“三抓三重”。即：抓過程，重結(jié)果。工作既看“苦勞”，更看“功勞”，如果沒實(shí)效，付出再多努力，也是勞而無功、勞民傷財。衡量干部，不僅要看干過多少事，更要看干成多少事，以成敗論英雄，以結(jié)果看過程。抓責(zé)任，重落實(shí)。各單位、各股室要把工作目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化、量化、具體化，明確工作進(jìn)度、完成時限、相關(guān)責(zé)任人，做到人人有責(zé)任、有壓力，確保事事有人抓、件件有著落。在重點(diǎn)項(xiàng)目和事關(guān)發(fā)展的大局上，要有不怕“惹事”的魄力，不怕“惹人”的勇氣，在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮，敢于破題，勇于擔(dān)當(dāng)，沖鋒在前。抓干部，重獎懲。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，認(rèn)真履行。
崗位職責(zé)。
嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度工作要有原則辦事要講規(guī)矩確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴(yán)格的問責(zé)制干部“有錯”要問責(zé)“無為”更要問責(zé)。
(三)進(jìn)一步恪守清正廉潔。清正廉潔，固基之本。在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體見面會上講到“打鐵還需自身硬”，擲地有聲，斬釘截鐵。我們的干部主流是好的，但也不是“一張白紙”，還是存在極少數(shù)干部不正不廉的問題。一要堅(jiān)守底線。人生不能越界，底線必須堅(jiān)守。在座的各位都是商務(wù)黨員干部中的精英，大家通過組織長期的培養(yǎng)和自己多年的努力走上工作崗位，確實(shí)不易，千萬不能因?yàn)橐患核侥疃忍ぁ暗拙€”。要堅(jiān)決做到在思想上敬畏，心態(tài)上知足，用權(quán)上謹(jǐn)慎，內(nèi)修其心，外正其行，時刻警惕金錢、權(quán)力等方面的誘惑，不以“人不知曉”放縱自己、“小節(jié)無礙”原諒自己、“下不為例”開脫自己，以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到既干事，又干凈，爭做干凈干事的“雙干型”干部，有德有能的“極品”干部。二要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)是面鏡子，體現(xiàn)黨的形象。當(dāng)前，我們的干部隊(duì)伍中仍存在作風(fēng)飄浮、脫離群眾、形式主義等問題，特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢。今年要按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”要求，大力開展群眾路線教育實(shí)踐活動，使我們的干部在與群眾相處中感知、感受、感覺群眾的酸甜苦辣，在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題中密切黨群干群關(guān)系。廣大黨員干部一定要對照要求，自我整改，令行禁止，千萬不要頂風(fēng)違紀(jì)。金貴銀貴人品最貴，千好萬好清廉最好。我們一定要見賢思齊，警鐘長鳴，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。在這里，我送四句話與大家共勉：謹(jǐn)慎為官，大膽做事，真誠待人，開心生活!三要放眼長遠(yuǎn)。長遠(yuǎn)利益、可持續(xù)發(fā)展是我們追求的最終目標(biāo)，但全系統(tǒng)只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)，追求短期利益的人還不少。去年年底，有的食品企業(yè)生豬收購價為6元每斤，而白肉零售價為13.4元每斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于縣物價局、商務(wù)局關(guān)于毛白差價率為56%的規(guī)定，縣領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾、養(yǎng)殖大戶、網(wǎng)絡(luò)輿論對商務(wù)部門群起而攻之，還有成品油管理問題，致使我們工作十分被動，去年電視問政，商務(wù)局占位十分不理想，這必須引起各位深刻反思，切實(shí)要換位思考，不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識。按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，去年我們召集大家開會的次數(shù)不多，請大家理解。同時，會議是凝聚共識、統(tǒng)一思想的有效途徑，所以各單位年初的一次大會還是要開的，暨可以總結(jié)過去，堅(jiān)定信心，又可凝聚共識，開創(chuàng)未來。有的企業(yè)年前就開了，這很好;沒有開的要在正月開完，尤其是涉及單位發(fā)展的大事、關(guān)心職工利益的要事，法人代表要在會上向職工作出承諾，年底要有交待，讓大家經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有奔頭，法人代表切實(shí)肩負(fù)起興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安的重任?，F(xiàn)在已是2月中旬，各單位要立即從節(jié)日的氛圍中解脫出來，迅速行動起來，精神上繃緊、時間上抓緊，快節(jié)奏、高效率地落實(shí)這次會上確定的各項(xiàng)工作，確保開年就有一個好的開端、新的起色。
同志們，豬年已舒千里目，豬年更上一層樓。只要全系統(tǒng)上下始終保持進(jìn)位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚(yáng)銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁，深化改革，把握機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，就一定能實(shí)現(xiàn)商務(wù)進(jìn)位趕超目標(biāo)，為加速蘄春經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出商務(wù)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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全縣社會事業(yè)工作會議講話篇十四
同志們：
根據(jù)縣委、縣政府安排，今天我們召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動員全縣上下，堅(jiān)定信念，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。下面我就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講兩點(diǎn)意見。一會兒，黃書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實(shí)。
一、20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
過去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，攻堅(jiān)克難、綜合施策，取得了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、發(fā)展后勁增強(qiáng)的良好成效。在國家、省市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“五個鮮明特點(diǎn)”：
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢。面對國際環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會消費(fèi)持續(xù)低迷等不利影響，全縣經(jīng)濟(jì)在困境中逆勢走強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入、全社會消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，特別是固定資產(chǎn)投資，增幅達(dá)到32%，同時，地稅首次突破億元大關(guān)，國稅也全面完成了任務(wù)，發(fā)揮了投資支撐經(jīng)濟(jì)增長的作用。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，在持續(xù)抓好擴(kuò)能增產(chǎn)的同時，更加注重新型產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。恒亞水泥、海源鐵精粉、興安民爆等項(xiàng)目進(jìn)展順利，煤化工環(huán)評工作實(shí)現(xiàn)新突破，新能源建設(shè)快速推進(jìn)。工業(yè)增加值達(dá)到9.25億元，增長22%。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，改良畜群結(jié)構(gòu)，推廣溫室種植，引進(jìn)蜜瓜、紅棗等特色林果，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一產(chǎn)增加值達(dá)到5500萬元，增長5.5%。第三產(chǎn)業(yè)在商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動下，日趨活躍繁榮，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，民族旅游業(yè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，文化事業(yè)健康發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4.8億元，增長11%。
三是城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。全縣實(shí)施重點(diǎn)城建工程25項(xiàng)，完成投資1.48億元。沿街單位立面改造、住宅樓節(jié)能改造、人行道磚鋪設(shè)、民族村油路鋪筑、文化中心、污水處理廠、縣慶主會場改造、迎賓廣場等工程完成年度建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成縣城控制性詳規(guī)、紅柳灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及排水、供熱、綠化、道路等專項(xiàng)規(guī)劃編制。加強(qiáng)城市管理和維護(hù)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。
四是民計(jì)民生得到有效改善。全力保障和改善民生，社會保障支出達(dá)到1.2億元，占公共財政預(yù)算支出的30%，省、市、縣惠民實(shí)事全面完成。養(yǎng)老、醫(yī)療、救災(zāi)救濟(jì)等補(bǔ)助政策全面落實(shí)。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，保障性住房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，群眾幸福指數(shù)不斷提高。
五是社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，縣中學(xué)教學(xué)樓立面改造和標(biāo)準(zhǔn)化操場建設(shè)全面完成，為“兩校一園”配備了音樂教室器材，高質(zhì)量通過國家義務(wù)教育均衡評估認(rèn)定?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入力度加大，研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到2755萬元。高度重視鼠疫防控，鼠防工作得到創(chuàng)新提高。落實(shí)計(jì)劃生育政策，全縣人口自然增長率為5.8‰。理順食品藥品安全監(jiān)管體制，建立了食品監(jiān)管追朔平臺。健全社會治安防控體系，新增視頻監(jiān)控點(diǎn)35個，智能卡口1個。
二、20xx年工作的著力重點(diǎn)。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大?？h委十四屆四次黨代會明確提出了“率先全面建成小康社會”的宏偉目標(biāo)，自治縣xx屆人大四次會議審議通過的《政府工作報告》，對20xx年的各項(xiàng)工作做了具體的安排部署，并提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是“六個增長、兩個控制”(六個增長即：生產(chǎn)總值增長14%、固定資產(chǎn)投資增長30%、財政收入增長15%、社會消費(fèi)品零售總額增長13%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%。兩個控制即：居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%左右;萬元gdp能耗、主要污染物排放和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)的約束性指標(biāo)以內(nèi))。圍繞這些目標(biāo)，我們要抓好以下七個方面的工作：
(一)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資較快增長。一是抓好項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，搶抓全省實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)總體方案的重大機(jī)遇，及時吃透、消化國家政策，加強(qiáng)向上匯報銜接和政策對接，爭取儲備一批產(chǎn)業(yè)改造和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目，策劃實(shí)施一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基建項(xiàng)目，對接落實(shí)一批教育、衛(wèi)生、社會保障等民生項(xiàng)目，努力把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快我縣發(fā)展的具體舉措和實(shí)際成效。特別是發(fā)改、文體、旅游、商務(wù)等部門要盡快行動，抓住國家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，做好項(xiàng)目謀劃和對接爭取。還有年初中央和省上相繼召開了民族工作會議，劉偉平省長在會上特意提出了阿克塞縣可以比照新疆，執(zhí)行新疆政策。發(fā)改部門要盡快上手，研究、梳理、匯總新疆的優(yōu)惠政策，作為爭取項(xiàng)目和資金的敲門磚。在這里我強(qiáng)調(diào)一句，對上爭取項(xiàng)目，不僅僅是財政、發(fā)改等部門的工作，全縣各級、各部門都要相互配合、親力親為，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目爭取工作。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制，認(rèn)真做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃選址、土地報批等前期工作，集中精力實(shí)施好公安局業(yè)務(wù)用房、工業(yè)園區(qū)水廠改擴(kuò)建、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等90個新續(xù)建項(xiàng)目。繼續(xù)推行縣級項(xiàng)目包掛責(zé)任制，強(qiáng)化督查調(diào)度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保所有新續(xù)建項(xiàng)目能夠早開工、早建成，盡快發(fā)揮效益。三是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要一手抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓項(xiàng)目工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)程序，從項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)入手，確定專人全程跟進(jìn)。要建立定期檢查通報制度，推動項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益，努力把每一個項(xiàng)目建成群眾滿意工程、放心工程。四是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。各相關(guān)部門要高度重視，成立專門機(jī)構(gòu)，聘請權(quán)威專家參與規(guī)劃編制。要認(rèn)真研究國內(nèi)外發(fā)展形勢和國家宏觀政策走向，綜合考慮自治縣“”發(fā)展實(shí)際，科學(xué)確定全縣的規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局和工作重點(diǎn)，要緊緊抓住國家批準(zhǔn)的戰(zhàn)略平臺建設(shè)機(jī)遇，積極謀劃爭取更多項(xiàng)目列入國家和省市“十三五”規(guī)劃。各專項(xiàng)規(guī)劃編制單位要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，注重綜合銜接，廣泛聽取各方面意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
(二)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)培植，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好石棉產(chǎn)業(yè)改造升級，爭取將石棉礦資源整合及石棉尾礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目列入國家和省上專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。完成興安民爆乳化炸藥生產(chǎn)線項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。全力做好項(xiàng)目跟蹤和服務(wù)工作，確保恒亞水泥二期及商砼項(xiàng)目、海源礦業(yè)100萬噸精密鑄造生產(chǎn)線、恒輝200兆瓦光伏組件、年產(chǎn)50萬噸腐植酸等項(xiàng)目早日投產(chǎn)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。引進(jìn)有實(shí)力的業(yè)主復(fù)工建設(shè)煤化工項(xiàng)目。力爭全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10.2億元。三是做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。把壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的突破口，力爭200兆瓦光伏發(fā)電、100萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目落地。抓好330千伏輸變電線路、海源110千伏輸電線路建設(shè)，切實(shí)解決電力輸送問題。四是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺。緊緊抓住國家關(guān)于開展中小城市綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇，主動承接央企和東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。健全完善園區(qū)管理職能和運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建“一區(qū)四園”的工業(yè)發(fā)展格局，制定光熱產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，爭取列入國家級光熱發(fā)電示范區(qū)。抓好園區(qū)凈化水廠和供水管網(wǎng)改擴(kuò)建，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。完成阿克塞縣火車站廣場和車站物流園區(qū)規(guī)劃布局，為發(fā)展商貿(mào)物流奠定基礎(chǔ)。五是扎實(shí)推進(jìn)招商引資。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)，注重項(xiàng)目包裝策劃和推介宣傳，充分挖掘資源優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞礦產(chǎn)資源和清潔能源實(shí)施多方位招商，加大簽約項(xiàng)目的跟蹤力度，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率，力爭年內(nèi)到位資金60億元以上。
(三)全力培育富民產(chǎn)業(yè)，拓寬致富增收渠道。堅(jiān)持以“雙聯(lián)”行動為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為著力點(diǎn)，努力促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收，力爭實(shí)現(xiàn)“三個增長”，即：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值增長7%，農(nóng)牧業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)牧民人均純增長12%。一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。抓好畜群改良，科學(xué)飼養(yǎng)、疾病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走好“山上增草減畜，山下發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖”的路子，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和飼草種植面積，力爭設(shè)施養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到3萬(頭)只，種植飼草5500畝。扶持發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，力爭20萬只肉羊屠宰冷鏈加工項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)。二是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。實(shí)行“設(shè)施農(nóng)業(yè)+特色林果業(yè)”的生產(chǎn)模式，繼續(xù)鼓勵農(nóng)民種植蜜瓜、紅棗，推廣林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，新增特色林果種植面積1500畝。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成原和平鄉(xiāng)至東格列克村、原和平鄉(xiāng)至安南壩、g215至烏呼圖、塞什騰村至阿克塔木村、蘇干湖村至喜勒克、城區(qū)至火車站等六條公路建設(shè)項(xiàng)目，改善居民出行條件。加快水利項(xiàng)目建設(shè)步伐，完成阿克塞溝苦咸水淡化、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫配套設(shè)施、多壩溝灌區(qū)節(jié)水改造工程和響水河人畜飲水維修改造項(xiàng)目。四是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。大力實(shí)施“三北”防護(hù)林、生態(tài)公益林、退耕還林、大蘇干湖濕地保護(hù)、祁連山水源涵養(yǎng)等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。爭取紅柳灣水土保持生態(tài)建設(shè)工程立項(xiàng)開工。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)，做好義務(wù)植樹造林、森林防火工作，完成義務(wù)植樹2萬株。
(四)全力推進(jìn)文化旅游，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。一是深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。今年1月份，省、市專題召開了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)會議，會議從華夏文明規(guī)劃編制、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場培育等幾個方面對20xx年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。我們要緊緊圍繞省市會議精神，借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌整合好項(xiàng)目資金，抓好甘肅省阿克塞國家沙漠公園、多壩溝胡楊峽地質(zhì)公園、巴扎爾文化產(chǎn)業(yè)園、影視取景地和少數(shù)民族特色村寨保護(hù)項(xiàng)目，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長30%以上。二是快速發(fā)展民族旅游業(yè)。今年，省市專門召開了高規(guī)格的旅游發(fā)展大會，市上提出了推動酒嘉旅游一體化和西四縣旅游經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展戰(zhàn)略，要求各級、各部門從“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略布局上來審視、謀劃、推動旅游改革發(fā)展，我們的定位是要借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶打造精品旅游線路，重點(diǎn)在娛樂上做文章，開發(fā)以體驗(yàn)游、參與游為主的旅游項(xiàng)目，借助老縣城遺址、胡楊峽等獨(dú)特自然資源優(yōu)勢，積極開發(fā)徒步、登山、自駕、騎行等旅游活動，形成新的旅游產(chǎn)業(yè)帶。要不斷完善景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好野生動物園星級景區(qū)申報工作，深度開發(fā)具有鮮明地方特色和民族風(fēng)格的旅游工藝品和紀(jì)念品。對接“絲綢之路國際旅游節(jié)”吸引敦煌游客，輻射帶動我縣餐飲、娛樂業(yè)發(fā)展，力爭接待游客22萬人次，旅游業(yè)總收入達(dá)到1.68億元。三是大力發(fā)展文體事業(yè)。實(shí)施好“三館”達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、圖書漂流志愿服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)村舞臺建設(shè)、數(shù)字電視擴(kuò)容升級等文化事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，舉辦好全民運(yùn)動會、哈薩克美食文化節(jié)、常態(tài)化賽馬等群眾性文體活動。四是繁榮商貿(mào)物流。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險、互助信息等服務(wù)行業(yè)，完成商貿(mào)中心建設(shè)任務(wù)。依托火車站，形成綜合性物流園區(qū)，新建具有較強(qiáng)輻射功能的紅柳灣農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場和工業(yè)園區(qū)礦產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，發(fā)展公共物流服務(wù)。建設(shè)紅柳溝加油站和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)加氣站。引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有序發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)融資性擔(dān)保公司，讓金融更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強(qiáng)綜合承載能力。一是提高城市建設(shè)水平。按照建設(shè)“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的發(fā)展思路，抓好排水、供熱、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的報審。抓好火車站廣場、保障性住房、集中供熱擴(kuò)建改造等市政工程，不斷提升城市品位，城鎮(zhèn)化率保持在96%以上。二是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。健全城市管理長效機(jī)制，推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程和城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治，建立小區(qū)物業(yè)，建設(shè)門禁監(jiān)控系統(tǒng)，提高住宅小區(qū)管理水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場。抓好城區(qū)美化、綠化、亮化，創(chuàng)造管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照城鄉(xiāng)一體的思路，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，健全紅柳灣村基礎(chǔ)設(shè)施，抓好城區(qū)至紅柳灣村天然氣入戶工程，大力開展綠化美化，切實(shí)改善紅柳灣村居住環(huán)境，積極申報全省美麗鄉(xiāng)村。
(六)全力推進(jìn)民生建設(shè)，保持社會和諧穩(wěn)定。一是全面推進(jìn)依法治縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的理念，依法行政，嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。推行政府法律顧問，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。全面推進(jìn)政務(wù)公開，加大各類違法行為查處和懲治力度，使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束”。二是統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快實(shí)施“全面改薄”計(jì)劃，積極改善辦學(xué)條件。認(rèn)真抓好教師培訓(xùn)，提升教師能力和水平，重視哈語教學(xué)，開展形式多樣的哈語教學(xué)活動，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃，增強(qiáng)支撐引領(lǐng)作用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，提升診療水平。加大鼠疫宣傳和監(jiān)測力度，不斷提高鼠疫等重大傳染病防治水平。實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程。三是健全完善保障體系。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，全力辦好省市縣惠民實(shí)事。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍，穩(wěn)步提高新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面。實(shí)施積極就業(yè)政策，鼓勵高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農(nóng)村富裕勞動力進(jìn)入中小企業(yè)工作，完善就業(yè)援助、小額擔(dān)保貸款等政策措施，擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面，年內(nèi)新增就業(yè)崗位150個。四是不斷創(chuàng)新社會治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治力度。高度重視群眾來信來訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、包案制度。強(qiáng)化預(yù)警防控，切實(shí)提高處置突發(fā)事件能力。加強(qiáng)社會治安綜合綜合治理，健全防控體系。推進(jìn)“兩個共同”示范縣建設(shè)，維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(七)全面深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。一是推進(jìn)行政審批制度改革。進(jìn)一步深化簡政放權(quán)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市取消、下放的審批項(xiàng)目，做好“接、放、管”各項(xiàng)工作，規(guī)范審批服務(wù)流程，提高行政服務(wù)中心工作效率，審批事項(xiàng)辦結(jié)時限平均提速70%以上。建立政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和縣級財政專項(xiàng)資金管理清單。二是深化財稅體制改革。多方培植新型財源，拓寬增收渠道，加強(qiáng)稅收征管，確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時足額均衡入庫。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，著力打造發(fā)展財政、民生財政和透明財政。啟動完成公務(wù)車輛改革。三是穩(wěn)妥推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革。按照省市要求，加快推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革，理順工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門管理體制，完成衛(wèi)生、計(jì)生職能合并重組。四是不斷深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)、宅基地用益物權(quán)“三權(quán)”綜合改革試點(diǎn)，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，探索創(chuàng)新經(jīng)營方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
同志們，今年是省上確定的工作“落實(shí)年”和“問責(zé)年”，下一步，兩辦要把黨代會、人代會、經(jīng)濟(jì)會確定的各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化到相關(guān)部門，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照文件精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)埋頭干事，以更加有力的擔(dān)當(dāng)責(zé)任干事，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律清白干事，為社會轉(zhuǎn)型發(fā)展努力奮斗!
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇十五
民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，下面就是本站小編給大家整理的全縣民政工作會議講話講話，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)全省、全縣民政工作會議的部署，總結(jié)去年民政老齡工作，安排今年工作任務(wù)，促進(jìn)民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。
一、凝心聚力惠民生，xx年民政老齡工作取得新成效。
xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實(shí)工作，勇于攻堅(jiān)克難、全面履職盡責(zé)，在開展群眾路線教育實(shí)踐活動上取得新實(shí)效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、在真情服務(wù)困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：
(一)城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)一步規(guī)范。
一是縣政府批準(zhǔn)成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。
二是城縣低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高到430元，月補(bǔ)差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到220元，月補(bǔ)差水平由125元提高到145.34元。
三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和xx年度下?lián)艿母黜?xiàng)社會救助資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，城縣低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農(nóng)村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。xxxx年，全縣共有城縣低保對象xx戶3091人，累計(jì)發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對象4425戶7579人，累計(jì)發(fā)放低保金1318.66萬元。
(二)醫(yī)療救助政策進(jìn)一步完善。xx出臺并實(shí)施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費(fèi)血透救治等專項(xiàng)救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費(fèi)血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。
(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實(shí)。xxxx年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進(jìn)行了“消防安全大培訓(xùn)”，對新建的永寧敬老院和擴(kuò)建的排埠敬老院進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，批準(zhǔn)新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)260元，集中供養(yǎng)率達(dá)到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費(fèi)統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。xxxx年我縣被縣民政局評為“社會救助工作先進(jìn)縣”。
(四)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)有效。xx年我縣多次遭受洪澇等自然災(zāi)害侵襲，縣民政局積極行動：
一是鼓勵災(zāi)民開展春荒生產(chǎn)，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。
二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認(rèn)親結(jié)對，對口幫扶活動。
三是認(rèn)真組織開展了第xx個“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，共發(fā)放減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。
四是xx年xx月和xx月，分別組織了縣級和省級災(zāi)害信息員培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹?zāi)款185萬元。從而較好的解決了災(zāi)民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。
(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強(qiáng)。
一是xx年新增重點(diǎn)優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金222.2萬元。
二是向上級民政部門申請補(bǔ)報了8處烈士紀(jì)念設(shè)施及889處散葬烈士墓，爭取上級項(xiàng)目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項(xiàng)資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。
三是積極實(shí)施“關(guān)愛行動”，切實(shí)幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20xx0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。
四是對今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行了崗位安置，共接收xxxx年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助91.5萬元。
五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農(nóng)戶口義務(wù)兵家屬24人和農(nóng)村義務(wù)兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。
六是xx月xx日在xx公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚(yáng)了愛國精神，增強(qiáng)了凝聚力。xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。
(六)養(yǎng)老服務(wù)工作有新突破。
一是繼豐潤社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心之后，城南社區(qū)居委會通過國資委協(xié)調(diào)解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房，溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會及居家養(yǎng)老服務(wù)中心，現(xiàn)已正式運(yùn)營，得到群眾的好評。
二是省益森實(shí)業(yè)有限公司溫敏學(xué)董事長捐贈縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。
三是縣老年協(xié)會、縣紀(jì)念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮(zhèn)樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。
四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼，全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是xxxx年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。
(七)政建社團(tuán)地名工作有序展開。
xxxx年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作，新設(shè)置地名標(biāo)志牌12塊、修復(fù)完善10塊，完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報工作。制定了《縣村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“五規(guī)范，一滿意”，有3個村徹底地改變難點(diǎn)村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會換屆選舉全面推行自薦直選，女性當(dāng)選比例有適當(dāng)提高，現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團(tuán)9個，民辦非企業(yè)2個，更換社團(tuán)證書23個。
此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進(jìn)一步加強(qiáng)。xxxx年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結(jié)婚登記1096對，離婚登記299對，補(bǔ)證270對，被縣文明辦評為“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護(hù)送返鄉(xiāng)7人次，接回返鄉(xiāng)1人次，護(hù)送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日報》進(jìn)行了專題報道;為困難群眾免費(fèi)火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時，其他民政各項(xiàng)工作也得到了全面推進(jìn)，群眾路線教育、黨風(fēng)廉政、綜治信訪、民政宣傳、計(jì)生財務(wù)等都取得了好成績。
這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻(xiàn)分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、主動適應(yīng)新常態(tài)，推動民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
xx年xx月xx日全縣民政老齡工作會議在召開，要求我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。作為保障民生、提供公共服務(wù)的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如：五年決戰(zhàn)同步小康的新目標(biāo)，要求民政老齡工作要守好底線，發(fā)揮好兜底作用，進(jìn)一步織密織細(xì)織嚴(yán)社會救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措，要求加快推進(jìn)民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略，要求進(jìn)一步推進(jìn)民政老齡法治建設(shè)，抓好依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造養(yǎng)老新模式;社會的新常態(tài)，要求加大社會治理創(chuàng)新力度，在社區(qū)治理、社會組織、社工人才隊(duì)伍建設(shè)等方面有新突破;國防和軍隊(duì)建設(shè)的新常態(tài)，要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強(qiáng)保障，推進(jìn)改革。
認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期一段時間我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是民政老齡安排當(dāng)前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹全省、全縣民政老齡工作會議精神結(jié)合起來，深化理解，認(rèn)真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。
xx年全縣民政老齡工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務(wù)，推進(jìn)民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展，為建設(shè)文明幸福作出積極貢獻(xiàn)。
(一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設(shè)作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做到“清單之外無權(quán)力，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，實(shí)行決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化內(nèi)部制約，自覺接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng)，強(qiáng)化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
(二)更加注重真情服務(wù)。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“大愛民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實(shí)踐活動，始終做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織開展“紅五月”學(xué)習(xí)月活動和“最美基層民政人”評選活動，強(qiáng)化宗旨意識，樹立為民情懷。
二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。
三要開展真情服務(wù)先進(jìn)窗口創(chuàng)建活動，為服務(wù)對象提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
三、努力構(gòu)筑新優(yōu)勢，推進(jìn)xxxx年民政老齡工作再上新臺階。
xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求，今年重點(diǎn)要做好以下工作：
(一)加強(qiáng)托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、精減退職等基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真抓好省政府近期出臺的系列社會救助政策的落實(shí)，出臺具體實(shí)施意見。開展居住地申請低保試點(diǎn)，實(shí)行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用，推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。
加大重特大疾病救助力度，推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時結(jié)算服務(wù)，對未納入專項(xiàng)救助的重特大疾病，通過“病種+費(fèi)用”的救助模式，實(shí)現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強(qiáng)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會救助受理窗口”，健全“主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”的工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作。
加強(qiáng)敬老院硬件建設(shè)和管理服務(wù)，積極開展敬老院失能老人半失能老人護(hù)理服務(wù)和社會養(yǎng)老服務(wù)工作，落實(shí)敬老院工作人員工資待遇。要以社會救助政策、機(jī)制、制度、資金落實(shí)和社會救助能力建設(shè)為重點(diǎn)，配合省縣開展社會救助專項(xiàng)檢查。
(二)深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。推動精細(xì)化管理，進(jìn)一步完善以應(yīng)急救助、過渡性救助、倒房重建補(bǔ)助、冬春救助為主體的災(zāi)害救助體系。扎實(shí)有效應(yīng)對自然災(zāi)害，及時啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，及時組織開展災(zāi)害評估，及時安排救災(zāi)資金，及時調(diào)撥救災(zāi)儲備物資，確保災(zāi)害應(yīng)對有力有序。完善救災(zāi)物資儲備體系，推進(jìn)救災(zāi)物資發(fā)放全過程管理。抓好救災(zāi)應(yīng)急專用車輛等救災(zāi)裝備的配備和管理。進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作，加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。
(三)落實(shí)優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系接收工作。做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動的相關(guān)工作，安排好烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理，逐步理順烈士紀(jì)念設(shè)施隸屬關(guān)系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作，積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實(shí)退伍和軍休安置政策，認(rèn)真做好退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)工作，提高退役士兵就業(yè)能力。
(四)提升老齡工作水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容，不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)老年優(yōu)待政策，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放管理，做好老年信訪工作，依法維護(hù)老年人合法權(quán)益。搭建服務(wù)平臺，積極組織離退休專業(yè)技術(shù)人員開展“銀齡行動”。加大老齡工作宣傳、調(diào)研力度，廣泛開展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號星級評比活動，不斷營造敬老愛老助老的社會氛圍。
(五)推動社會治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會組織登記管理體制，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，推動全面建立社會組織孵化基地，推進(jìn)社會組織黨的建設(shè)和政府及民政部門向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能，深化社會組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù)，依法完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，認(rèn)真抓好社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點(diǎn)，以精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建為抓手，不斷推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。創(chuàng)新社會工作和志愿服務(wù)機(jī)制，實(shí)施社會工作專業(yè)技術(shù)人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動。推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作，探索建立社會工作和志愿服務(wù)項(xiàng)目庫。
(六)完善民政基本公共服務(wù)。大力推進(jìn)公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)，擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。開展“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理達(dá)標(biāo)年”活動，探索實(shí)施以經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能半失能老人為重點(diǎn)的老年人長期照護(hù)計(jì)劃，開展福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護(hù)理崗位試點(diǎn)。落實(shí)孤兒基本保障制度，推進(jìn)困境兒童分類保障制度建設(shè)。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行銷售管理，支持慈善事業(yè)發(fā)展。
(七)強(qiáng)化專項(xiàng)社會事務(wù)管理。加強(qiáng)區(qū)劃設(shè)置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯(lián)合檢查，深化平安邊界建設(shè)。加強(qiáng)全國第二次地名普查組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)普查人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所。加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施數(shù)量，開展城縣社區(qū)殯葬服務(wù)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)，深化殯葬“治陋治亂”專項(xiàng)行動，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強(qiáng)婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理，繼續(xù)開展婚姻登記機(jī)關(guān)等級創(chuàng)建活動，推進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè)，落實(shí)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會散居孤兒收養(yǎng)相關(guān)政策，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強(qiáng)生活無著流浪人員救助管理，推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范救助管理工作流程，推進(jìn)未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作。
同志們，今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的大力支持下，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實(shí)，推動全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為實(shí)現(xiàn)我縣與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)!
同志們：
今天是3月6日，也是農(nóng)歷乙未豬年的正月十六，俗話講，三六九，向前走，今天開會就是想借豬年的祥瑞，給我們xxxx年的民政工作帶來好兆頭。第二是全省民政工作會議、區(qū)委全委會、區(qū)“兩會”、區(qū)政府全體會議已相繼召開，需要快速落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。第三是目前今年的幾項(xiàng)民政工作，如村委會換屆、鎮(zhèn)村改革、雙擁迎驗(yàn)以及宗教方面的非法宗教活動場所清理任務(wù)非常緊迫，或者說是到了關(guān)鍵時候。出于以上考慮，在縣上的民政工作會議未開之前，我們就召開工作會議，早部署，早行動，早落實(shí)，爭取主動，把各項(xiàng)任務(wù)完成好。剛才，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分別就五個方面的民政工作作了經(jīng)驗(yàn)交流，思路清晰，各有重點(diǎn)，談得很好，值得借鑒學(xué)習(xí)。一會，維平區(qū)長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就今年的民政工作安排如下：
一、牢牢把握xxxx年全區(qū)民政工作的重點(diǎn)任務(wù)。
xxxx年全區(qū)民政工作打了漂亮的一仗。一年來，我們以建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標(biāo)，不斷理清工作思路，突出理念引領(lǐng)，強(qiáng)化機(jī)制保障，狠抓工作落實(shí)，取得了良好成效。全年共爭取國家資金7053.26萬元，承擔(dān)縣考指標(biāo)城鄉(xiāng)低保區(qū)級配套430萬元的任務(wù)提前完成;社會救助工作進(jìn)一步降低門檻、提高標(biāo)準(zhǔn)，困難群眾的基本生活得到有效保障;救災(zāi)體系建設(shè)扎實(shí)有效，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步提升;以養(yǎng)老體系建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、零散烈士墓遷建為主的民生項(xiàng)目建設(shè)取得了新的成績;鎮(zhèn)村改革、社區(qū)換屆等重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn);優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，涉軍群體基本穩(wěn)定;民政工作的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化不斷推進(jìn)，群眾對民政政策的知曉率和對工作的滿意度進(jìn)一步提高。我們的工作也得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，區(qū)民政局榮獲陜西省第四屆人民滿意的公務(wù)員先進(jìn)集體稱號。這項(xiàng)榮譽(yù)是全區(qū)各級民政干部的集體榮譽(yù)，榮譽(yù)是激勵，是鞭策，也是鏡子，但不是資本。
在成績面前，我們更應(yīng)該看到工作的問題和不足：一是民政工作的城鄉(xiāng)之間、內(nèi)部業(yè)務(wù)、政策與實(shí)際、工作任務(wù)與能力建設(shè)之間不協(xié)調(diào)、不匹配的問題十分突出，影響著民政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展;二是群眾對民政工作了解不夠，對政策知之甚少，對民政工作的滿意度還不夠高;三是民政隊(duì)伍的自身建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求還有很大差距，一些干部辦事不公、效率低下，特別是損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都有待于在今后工作中不斷地、持續(xù)地改進(jìn)和加以解決。
xxxx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)民政工作要全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會精神，按照省縣對民政工作的總體部署和區(qū)委、區(qū)政府對民政工作的總體要求，以深化改革為動力，以全面加強(qiáng)民政法治建設(shè)為保障，堅(jiān)持以建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標(biāo)，切實(shí)做好社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、社會福利、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會組織管理、優(yōu)撫安置、專項(xiàng)社會事務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精、做強(qiáng),更好地為建設(shè)現(xiàn)代化的“四個”服務(wù)。
xxxx年，要著重抓好以下幾個方面的工作：
(一)全面加強(qiáng)社會救助工作。這是今年第一位的重點(diǎn)工作。國家賦予了民政部門統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)的職能，我們要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年，縣上又把社會救助方面的業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)大廳管理，這給我們的工作提出了新的要求。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》，完善機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)社會救助政策落到實(shí)處。加強(qiáng)低保信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實(shí)分類施保政策，建立健全可操作性強(qiáng)的低保對象收入核實(shí)機(jī)制和低保對象動態(tài)管理機(jī)制，使之逐步走向規(guī)范化、法制化管理軌道。進(jìn)一步加大社會救助監(jiān)督檢查，重點(diǎn)推進(jìn)公開、公示，讓群眾參與到工作中來。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》，制定出臺區(qū)“救急難”
工作方案。
擴(kuò)大臨時救助覆蓋面下放部分臨時救助審批權(quán)限。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機(jī)制改進(jìn)慢性病救助辦法滿足群眾的醫(yī)治需求進(jìn)一步方便群眾提高救助效果。規(guī)范和完善中心敬老院管理、服務(wù)體制整合關(guān)莊、瑤曲2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院加強(qiáng)敬老院管理人員隊(duì)伍建設(shè)提高管理水平提高入住率。
(二)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。近年來，我們在養(yǎng)老體系建設(shè)方面進(jìn)行了不少探索，實(shí)踐證明，思路是對的，效果是好的，也是符合國家養(yǎng)老政策的。要繼續(xù)加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。年內(nèi)完成**社區(qū)日間照料中心建設(shè)并投入運(yùn)營。繼續(xù)抓好幸福院的建設(shè)和運(yùn)營管理工作，采取得力措施，提高床位利用率。認(rèn)真做好農(nóng)村幸福院運(yùn)營的考評工作，堅(jiān)持按照運(yùn)營情況撥付縣、區(qū)運(yùn)營補(bǔ)貼。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。積極引入政府和社會資本合作機(jī)制，探索“公建民營”、“民建公助”和“公民合建，民辦經(jīng)營”等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行模式，帶動民間資本興建各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，滿足多樣化服務(wù)需求。
(三)不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要繼續(xù)強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)職能，優(yōu)化整合各類減災(zāi)救災(zāi)資源，健全聯(lián)動機(jī)制。認(rèn)真做好冬春和汛期困難群眾生活安排和災(zāi)后重建工作，確保困難群眾基本生活不受影響。3月份會同財政局進(jìn)行一次救災(zāi)資金及救災(zāi)物資專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行全區(qū)通報。積極應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。做好“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，組織開展避災(zāi)自救演練。災(zāi)害信息上報要準(zhǔn)確及時，加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。配合做好農(nóng)房保險工作。
(四)扎實(shí)推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新。第九次村委會換屆選舉工作是今年基層民主政治建設(shè)的重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議精神，切實(shí)按照區(qū)委“把好六關(guān)”的要求，強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)組織選舉，確保5月底前全面完成選舉任務(wù)。組織好新任村干部培訓(xùn)。認(rèn)真做好村務(wù)公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容，重點(diǎn)公布群眾關(guān)心的事項(xiàng)，并將檢查情況進(jìn)行全區(qū)通報。繼續(xù)面向社會公開招聘城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員，并對招聘的社區(qū)專職工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時落實(shí)待遇。開展農(nóng)村規(guī)模社區(qū)工作人員專職化試點(diǎn)。協(xié)調(diào)開展社區(qū)減負(fù)清理行動，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理。年內(nèi)完成區(qū)級社區(qū)信息平臺建設(shè)。組織實(shí)施好**辦街道社區(qū)服務(wù)中心、天寶灘社區(qū)服務(wù)站、鄰德社區(qū)室外活動廣場和東站社區(qū)室外活動廣場項(xiàng)目建設(shè)，完成**村社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
(五)積極推動社會組織體制改革。圍繞建設(shè)“政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”的目標(biāo)，推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新。規(guī)范社會組織管理，嚴(yán)格登記程序，層層負(fù)責(zé)審核，防止體外循環(huán)。實(shí)行行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會組織直接登記。貫徹落實(shí)《關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤有關(guān)問題的通知》，逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法。探索社會組織評估制度，為政府購買社會組織服務(wù)奠定基礎(chǔ)。建設(shè)社會組織孵化基地。加強(qiáng)社會組織黨建工作，指導(dǎo)社會組織完善法人治理。
(六)持續(xù)深化社會管理改革。今年要突出抓好鎮(zhèn)村綜合改革、地名普查、惠民殯葬改革三項(xiàng)重點(diǎn)工作。發(fā)揮牽頭抓總作用，持續(xù)穩(wěn)妥地推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革，保證按時間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，3月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整工作。全面開展第二次全國地名普查工作，組織培訓(xùn)，指導(dǎo)普查，保證普查資料及時入庫。積極推進(jìn)惠民殯葬改革，做好清明節(jié)祭祀活動管理，持續(xù)推進(jìn)遺體火化。省上將開展殯葬治喪違法違規(guī)行為專項(xiàng)巡查，并向社會公布了投訴舉報電話，大家一定要高度重視。加快公益性公墓建設(shè)，年內(nèi)完成16個公益性公墓建設(shè)任務(wù)。要強(qiáng)化收養(yǎng)登記管理，做好生活無著落流浪人員救助管理工作，依法加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，推進(jìn)婚姻登記和收養(yǎng)登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對三個邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保把這一惠及群眾的好事辦好。
(七)扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置工作。今年是新一屆雙擁模范城創(chuàng)建活動驗(yàn)收年。我區(qū)雙擁工作歷史悠久，已經(jīng)連續(xù)五屆蟬聯(lián)“雙擁模范區(qū)(縣)”稱號，對于創(chuàng)建工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，省上5月份將進(jìn)行驗(yàn)收。要認(rèn)真做好省級“雙擁模范區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，組織開展好“雙擁在基層”活動。嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，做好退役士兵安置工作，對安置遺留問題加大自謀職業(yè)政策宣傳力度，引導(dǎo)其走自謀職業(yè)之路。今年要重點(diǎn)做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等紀(jì)念活動，安排組織好烈士紀(jì)念日、抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、清明祭奠活動。做好烈士陵園修繕和零散烈士墓遷建工作，力爭上半年完成249座零散烈士墓和3個紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。全力做好涉軍群體的穩(wěn)定工作。
(八)高度重視和認(rèn)真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一項(xiàng)政治工作。民族宗教工作政策性強(qiáng)、關(guān)注度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，一不注意就會引發(fā)社會問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要高度重視，不可掉以輕心。要加強(qiáng)對宗教活動場所的監(jiān)管，重點(diǎn)做好亂建廟宇專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步摸清底數(shù)，區(qū)別對待，分類治理，確保4月底前完成治理任務(wù)。抓好基督教私設(shè)聚會點(diǎn)治理工作，引導(dǎo)信教群眾到登記的合法場所活動。排查民族宗教領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，及時化解矛盾，確保穩(wěn)定。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民族宗教政策，保證少數(shù)民族同胞能享受到民族大家庭、社會主義的溫暖，保證信教群眾的宗教信仰自由，引導(dǎo)與社會主義社會相適應(yīng)。
(九)認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制和項(xiàng)目儲備的相關(guān)工作。今年要重點(diǎn)在社會養(yǎng)老、社會組織、社會救助、殯葬工作四大領(lǐng)域開展系統(tǒng)研究，提出建設(shè)性意見，推動政策創(chuàng)新。積極爭取各類基本社會服務(wù)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，使更多的民政項(xiàng)目列入全區(qū)總體規(guī)劃。做好項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮項(xiàng)目效益，真正讓項(xiàng)目為老百姓服務(wù)。
二、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保全年任務(wù)圓滿完成。
今年的民政工作任務(wù)異常繁重，區(qū)委、區(qū)政府對民政工作提出了更高、更新的要求，各級民政干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委“哪里群眾有困難，哪里就有民政干部身影”的指示，牢記使命，恪守職責(zé)，以為民之心，為民之行，更好地為群眾服務(wù)。要牢牢抓住落實(shí)這個關(guān)鍵，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保全年任務(wù)圓滿完成。
抓落實(shí)必須在理念引領(lǐng)上下功夫。思想決定行動。在工作中，我們要強(qiáng)化宗旨意識，堅(jiān)持理念引領(lǐng)，教育引導(dǎo)民政干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念，克服“本領(lǐng)恐慌”，用文化引領(lǐng)人，教育人。把學(xué)習(xí)放在突出的位置，政治理論學(xué)習(xí)要常抓不懈。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，今年要組織開展好“文化民政、書香”主題讀書活動，做好“民政法治建設(shè)年”的相關(guān)工作，建立法律顧問制度，加強(qiáng)法制宣傳和法制培訓(xùn)。充分利用圖片、文字、民政網(wǎng)站、民政微信公眾平臺等多種手段宣傳先進(jìn)文化、民政惠民政策和先進(jìn)典型。以德潤心，以文化人，使民政干部在潛移默化中境界得到提升，思想得到升華，作風(fēng)得以轉(zhuǎn)變。
抓落實(shí)必須在健全機(jī)制上下功夫。我們要緊緊圍繞新時期民政工作的重點(diǎn)，按照“抓常、抓細(xì)、抓長”的要求，健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的約束機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)形成的救災(zāi)救濟(jì)、社會救助、優(yōu)撫安置、社會組織、社會事務(wù)、社會福利、民政項(xiàng)目建設(shè)等民政業(yè)務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步厘清與有關(guān)部門之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的責(zé)任權(quán)利。堅(jiān)持日常督查和年度考核相結(jié)合，對重點(diǎn)工作任務(wù)，月督查，季考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按照時間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量的完成。
抓落實(shí)必須在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。作風(fēng)是興業(yè)為民之本。近幾年來，全區(qū)民政系統(tǒng)通過不斷加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)狀況日趨良好，但按照新形勢下的新要求和人民群眾的新期待，我們還要通過不懈努力，繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，形成為民務(wù)實(shí)清廉的大氣場。我們要進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，把作風(fēng)建設(shè)時時抓在手上，真正落實(shí)習(xí)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求，常抓不懈，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真組織開展好服務(wù)零距離“訪民意、解民困、送溫暖”大走訪活動，要做到身入群眾，心入群眾，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)緊迫問題。認(rèn)真組織好3月下旬公民進(jìn)政府(進(jìn)民政)活動。持續(xù)開展紀(jì)律作風(fēng)整治和損害群眾利益專項(xiàng)整治活動。加強(qiáng)對各項(xiàng)惠民政策落實(shí)和專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，加大違紀(jì)違法問題查處力度。以“零容忍”的態(tài)度，加強(qiáng)民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，各級民政干部一定要常修身、提素質(zhì)，零距離、勤務(wù)實(shí)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，永淡泊、守清廉，真正樹立民政為民務(wù)實(shí)清廉形象。
同志們，民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，我們肩負(fù)著光榮的使命，也面臨著繁重的任務(wù)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、縣民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，以黨的、xx屆三中、四中全會精神統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政，更好地服務(wù)全區(qū)工作大局，為建設(shè)“四個”做出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次會議是盟行署召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神，全面總結(jié)x年工作，安排部署xxxx年民政工作。一會兒，xx副盟長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個方面內(nèi)容。
一、認(rèn)真履職盡責(zé)，x年民政工作邁上新臺階。
x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政廳的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù)，全面落實(shí)了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。
(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升，救助體系更加完善。
城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元，達(dá)到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達(dá)到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城縣低保對象61599人，農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時價格補(bǔ)貼共56114.44萬元，其中城縣支出25774.33萬元，農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元，達(dá)到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面?，F(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元，達(dá)到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面。現(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元。“三民”人員保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時救助對象13155戶，累計(jì)支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實(shí)施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算信息平臺已經(jīng)建立，運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價補(bǔ)貼機(jī)制，落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實(shí)施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項(xiàng)惠民政策，盟財政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。
(二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力，防災(zāi)體系更加完善。
完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會”，印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助。
應(yīng)急預(yù)案。
》，明確各部門職責(zé)，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動性，為搶險救災(zāi)提供了有力保障。切實(shí)做好救災(zāi)工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)人口達(dá)15.45萬，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對此，我盟及時啟動了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險救援，有效實(shí)施災(zāi)害救助，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人，調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹?zāi)款1600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災(zāi)民79788人，及時解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災(zāi)害損失，確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。
(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張?，F(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所，其中：公辦社會福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張，基本滿足了社會養(yǎng)老需求。互助幸福院建設(shè)有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實(shí)際，把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過整合，解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實(shí)。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。
(四)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，雙擁創(chuàng)建成效顯著。
提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，及時籌措資金，按標(biāo)兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人，軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人?？朴抑衅?、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù)，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計(jì)劃報到政府，正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有力推進(jìn)國防教育，積極開展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊(duì)官兵進(jìn)行走訪慰問，支持部隊(duì)建設(shè)，提供各類建設(shè)用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機(jī)制，豐富了雙擁內(nèi)容，有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。
(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大，基層民主自治建設(shè)取得新成效。
社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破?，F(xiàn)有城縣社區(qū)96個，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個，尚有42個社區(qū)需兩年內(nèi)完成。現(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個，開展盟級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)8個，自治區(qū)級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)2個。x年向上爭取以獎代補(bǔ)資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計(jì)320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當(dāng)選的嘎查村委會的培訓(xùn)任務(wù)，組織編寫《嘎查村務(wù)公開目錄》，制定《嘎查村務(wù)公開實(shí)施意見》、《嘎查村務(wù)公開實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。
這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是民政廳大力支持的結(jié)果，是各部門和社會各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!
在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對象核對信息平臺建設(shè)還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯機(jī)制還沒有建立起來，有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會管理要求，工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對此，我們應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
xxxx年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個全面貫徹、一個堅(jiān)持、兩個圍繞、三個走在前列、四個做出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)兩個目標(biāo)”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴(kuò)大會議上講的“定下來的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍，堅(jiān)決用行動、用成效說話，要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動民政工作“上水平求突破”。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作，完善和改進(jìn)社會救助體系。
進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣縣將低保政策落實(shí)情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核，組織開展低保工作年度績效評價。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機(jī)制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評價結(jié)果作為各項(xiàng)社會救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實(shí)施分類救助。xxxx年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體，今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中，實(shí)施動態(tài)管理、分類救助，逐步擴(kuò)大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面，努力消除政策空白點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。
深入開展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實(shí)處。在每個自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”，公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項(xiàng)政策和監(jiān)督電話，切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時，細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu)，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。
(二)積極推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展。
全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，抓緊出臺相關(guān)配套措施，加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關(guān)指導(dǎo)意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上，此項(xiàng)工作作為發(fā)放各類獎補(bǔ)資金的重要依據(jù)，納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗(yàn)的同時，緊密結(jié)合我盟實(shí)際，推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。
進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實(shí)力度，通過政府購買服務(wù)等形式，支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項(xiàng)目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。xxxx年，按照民政廳《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，民辦公補(bǔ)，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，逐步實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制，實(shí)行公辦民營。
加強(qiáng)各級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，落實(shí)安全管理工作責(zé)任制，確保各級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會商、災(zāi)害評估等機(jī)制，進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲備庫和應(yīng)急避難場所建設(shè)，每個旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評估，切實(shí)做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作，確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內(nèi)出臺與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時加大對救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭取救災(zāi)資金和物資爭取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會，爭取成為國家慈善總會的成員。
(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。
進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作，執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過委托大中專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理，建立健全各項(xiàng)工作制度，保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。
(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。
大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結(jié)合我盟實(shí)際開展各種類型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設(shè)力度，x6個旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè)，還有其他4個旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑，積極組織引導(dǎo)社會組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會主體進(jìn)入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增加社區(qū)試點(diǎn)范圍，探索工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。
推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)對社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財政加大社區(qū)建設(shè)投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神，建立正常財政投入增長機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社區(qū)管理機(jī)制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)?；謴?fù)56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，保障經(jīng)費(fèi)，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量和水平。
同志們，新的一年，民政任務(wù)十分艱巨，民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、機(jī)遇意識和憂患意識，堅(jiān)定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有力的措施，促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇十六
上半年，縣婦聯(lián)深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》精神，堅(jiān)持拓寬領(lǐng)域促進(jìn)婦女發(fā)展，務(wù)實(shí)舉措維護(hù)婦兒權(quán)益，真情服務(wù)辦好民生實(shí)事，更新理念加強(qiáng)自身建設(shè)，努力推動全縣婦女兒童事業(yè)全面協(xié)調(diào)高水平發(fā)展。
一、主動適應(yīng)形勢，幫助婦女提升參與發(fā)展能力。
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體不斷深化。以巾幗來料加工基地建設(shè)為抓手，結(jié)合“陪讀媽媽陽光行動”，深化巾幗來料加工示范基地創(chuàng)建、女經(jīng)紀(jì)人培樹、加工項(xiàng)目推介等，上半年共申報省級來料加工基地1個、省級農(nóng)家樂1個、省級專業(yè)合作社1個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報縣級巾幗來料基地13家，計(jì)劃今年新命名一批縣級來料加工基地。二是轉(zhuǎn)型升級助力作用漸顯。截止到6月底，全縣共完成婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款389萬元，71名創(chuàng)業(yè)女性得到扶持。積極扶持以婦女為主體的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作經(jīng)濟(jì)組織，著力培養(yǎng)刺繡工作室、貝殼工藝品電子商務(wù)電女能人王麗萍等女性創(chuàng)業(yè)典型。三是巾幗文明崗創(chuàng)建工作進(jìn)一步規(guī)范。動員城區(qū)婦工委積極參與國家、省、市級巾幗文明崗申報，推進(jìn)創(chuàng)建活動向新經(jīng)濟(jì)、新社會組織延伸。縣醫(yī)療保險基金管理中心被命名為全國巾幗文明崗，縣法院高曉軍被評為全國巾幗建功標(biāo)兵稱號。6家單位被命名為省級巾幗文明崗，8家被命名為市級巾幗文明崗。
二、選樹最美家庭，引導(dǎo)各界婦女提升文明素質(zhì)。
一是多層展示，立體式宣傳最美?！叭恕逼陂g，聯(lián)合相關(guān)部門舉辦以“最美家庭·幸?！睘橹黝}的表彰頒獎活動。從層層推薦的近70戶家庭中篩選出20戶“最美家庭”，連同全國、省獲獎的“最美家庭”制作成視頻和精美畫冊，會上進(jìn)行播放和發(fā)放，同時邀請“最美家庭”代表現(xiàn)場訪談、表演節(jié)目。感人的先進(jìn)事跡、溫暖的家庭故事、熱烈的現(xiàn)場氛圍，使尋找最美、發(fā)現(xiàn)最美、弘揚(yáng)最美的宣傳效應(yīng)得到了充分展示?？h政府王庭國縣長、縣委、組織部長、縣委、宣傳部長顧長榮等四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席活動。4月21日，市婦聯(lián)在我縣召開尋找“最美家庭”活動現(xiàn)場推進(jìn)，揚(yáng)州市各縣市區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參觀了**鎮(zhèn)**村的三和六好工作現(xiàn)場，走訪了**鎮(zhèn)**村“全國五好文明家庭”家庭，參觀了**鎮(zhèn)亂針繡產(chǎn)業(yè)園“全國最美家庭提名獎”、“最美家庭”莫學(xué)春家庭。7月初，我縣家庭獲全省“最美家庭”稱號。二是多方聯(lián)動，合力推進(jìn)活動開展。3月份聯(lián)合縣委宣傳部、縣文明辦、縣廣電總臺、縣新聞信息中心下發(fā)《關(guān)于深入開展尋找“最美家庭”活動的通知》。五月份，聯(lián)合縣紀(jì)委、縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣檢察院在全縣黨員干部中開展以“清風(fēng)潤荷鄉(xiāng)·幸福進(jìn)家庭”為主題的教育活動，向全縣黨員干部及家庭發(fā)出創(chuàng)建“廉潔家庭”倡議書。近日，與縣委宣傳部聯(lián)合開展“我的家風(fēng)故事”征集評選活動。三是多措并舉，激發(fā)群眾廣泛參與。堅(jiān)持立足基層，最大限度地發(fā)揮基層優(yōu)勢的要求，要求各鎮(zhèn)婦聯(lián)制定“尋找最美家庭”活動計(jì)劃和方案,并牽頭至少開展一次主場活動，省市級婦女兒童之家必須100%開展尋找活動，村級婦女兒童之家要策劃組織喜聞樂見的主題活動。并將尋找活動向機(jī)關(guān)部門單位延伸，縣檢察院婦工委在全院開展贊美“出彩家庭”系列主題活動，以舉辦主題故事會、我的家風(fēng)格言征集、家庭攝影展覽等形式評選十類最美家庭。
三、發(fā)揮職能作用，切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
一是完善反家暴工作聯(lián)動機(jī)制。今年縣婦聯(lián)聯(lián)合公安部門加大推進(jìn)家暴告誡書制度。近日，**鎮(zhèn)**派出所開出我縣首張家庭暴力告誡書。二是部署落實(shí)兒童安全守護(hù)行動。**鎮(zhèn)8歲女童被繼母毆打事件發(fā)生后，我們在第一時間赴醫(yī)院看望，并從未成年人權(quán)益維護(hù)、家庭和諧穩(wěn)定等角度，對小孩繼母及父親進(jìn)行訓(xùn)誡、教育。同時要求**鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)所有困境兒童開展摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)、報告、干預(yù)存在安全隱患和突出問題的困境兒童，并落實(shí)相關(guān)結(jié)對跟蹤措施。開展巾幗文明崗與單親貧困母親和春蕾(留守)兒童結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)、母親郵包認(rèn)捐等活動，充分發(fā)揮崗位的品牌效應(yīng)。
四、關(guān)注民生需求，優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。
一是關(guān)愛活動長效開展。省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子走進(jìn)“二妹子”民兵連送溫暖。1月20日上午，**省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子一行先參觀了“二妹子”民兵連活動中心，與民兵連代表進(jìn)行了座談，并帶著慰問品和慰問金分四組前往**鎮(zhèn)貧困婦女家庭開展送溫暖活動。2月10日，在涇河鎮(zhèn)政府召開的“春暖回家”20xx返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)座談會。縣委、組織部長出席活動，愛心媽媽，部分留守兒童和在外返鄉(xiāng)婦女代表以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加活動。春節(jié)前在**鎮(zhèn)開展了“與愛同行情助春蕾”暖冬慰問活動，副縣長、縣婦兒工委主任出席活動并致辭。愛心企業(yè)人士為在場的34位春蕾女童每人送上一件羽絨服和嶄新的書籍，并為**鎮(zhèn)3位患病母親每人送上1萬元的愛心款。春節(jié)前夕，縣國稅局、法院、民政局等四十多家機(jī)關(guān)部門婦工委和愛心企業(yè)主動參與“春蕾計(jì)劃”和“母親郵包”活動，春節(jié)前夕紛紛為困難婦女、兒童送去慰問金和慰問品，合計(jì)4.3萬元。在母親節(jié)來臨之際，繼續(xù)開展“情暖母心”送溫暖活動的通知》，組織57個巾幗文明崗為60位單親貧困母親開展送溫暖活動。二是召開全縣婦女兒童工作會議。為貫徹落實(shí)省市婦女兒童工作會議精神，總結(jié)交流去年以來的婦女兒童工作，研究部署下一階段工作任務(wù)。7月6日上午，在**鎮(zhèn)召開全縣婦女兒童工作會議，縣政府副縣長、縣婦兒工委主任出席會議并作重要講話，會議部署了下階段工作做了具體安排，表彰了婦女兒童工作先進(jìn)個人。參觀了**鎮(zhèn)中心小學(xué)留守兒童工作、北河村兒童快樂家園。三是“六一”活動豐富多彩。5月27日下午，在**鎮(zhèn)婦女兒童活動中心召開了“悅讀點(diǎn)亮童年書香伴隨成長”慶祝六一暨文學(xué)經(jīng)典誦讀會。由留守兒童與愛心媽媽、春雷女童、困境兒童代表表演了精彩的詩歌朗誦，縣婦聯(lián)與作協(xié)聯(lián)合啟動了“暢享閱讀快樂成長”讀書征文活動。縣婦聯(lián)、縣財政局、縣民政局發(fā)放了24.2萬元困境兒童助學(xué)金，全縣121名學(xué)生每人發(fā)放20xx元。四是開展女性素質(zhì)能力培訓(xùn)。3月份在上海巾幗園舉辦了全縣首期中青年女干部培訓(xùn)班，49位來自全縣各單位的45歲以下副科職女干部參加了為期5天的集中培。6月初組織名縣女企業(yè)家赴井岡山開展主題教育培訓(xùn);7月中旬，對各鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及工作人員開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能。
下半年工作安排。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央群團(tuán)工作會議精神。7月6日至7日，我黨歷史上第一次群團(tuán)工作會議在北京召開，中央在京的七個全部參加會議，史無前例。這次會議必將為群眾團(tuán)體的發(fā)展帶來重要機(jī)遇，我們要結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話，認(rèn)真領(lǐng)會中央群團(tuán)工作會議精神，將會議要求貫穿婦聯(lián)工作的始終。堅(jiān)持圍繞中心，緊扣發(fā)展大局，積極作為、敢于作為，把婦女群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍;堅(jiān)持突出主題，抓住主線，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，杜絕華而不實(shí)、形式主義;堅(jiān)持與時俱進(jìn)，積極探索，以問題導(dǎo)向，加強(qiáng)形勢研判、分析，勇于創(chuàng)新，注重實(shí)效;堅(jiān)持眼睛向下，面向基層，積極聯(lián)系和引導(dǎo)相關(guān)社會組織，切實(shí)保持和增強(qiáng)婦聯(lián)組織的群眾性。
二、主動做好服務(wù)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。10月啟動十佳婦女小貸方案評選活動，從全縣申請婦女小額擔(dān)保貸款的申請方案中評選出10個優(yōu)秀項(xiàng)目，并對10個項(xiàng)目申請人進(jìn)行表彰。第一階段各鎮(zhèn)婦聯(lián)積極宣傳，尋找、動員創(chuàng)業(yè)女性典型和小貸項(xiàng)目參評，并進(jìn)行初步篩選核實(shí)。第二階段上報待選項(xiàng)目，經(jīng)審核后在主流媒體進(jìn)行公示，接受社會大眾投票評選。第三階段評比表彰，對關(guān)注度較高的優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行表彰，從而更好地激發(fā)城鄉(xiāng)婦女的創(chuàng)業(yè)潛能和自信心，推動?jì)D女小貸工作良性發(fā)展。
三、基層?jì)D女干部能力建設(shè)專題培訓(xùn)班。為進(jìn)一步提高基層?jì)D女干部自身素質(zhì)和能力，將在9月中下旬舉辦基層?jì)D女干部能力建設(shè)專題培訓(xùn)班。內(nèi)容包括黨的xx屆四中全會精神解讀、女性權(quán)益維護(hù)、婦聯(lián)工作實(shí)新形勢下如何做好基層?jì)D女工作等。通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)基層?jì)D女干部的理論和業(yè)務(wù)知識，提高基層?jì)D女干部的業(yè)務(wù)水平。
四是積極探索維權(quán)職能與時俱進(jìn)。加強(qiáng)婦女維權(quán)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的研討，總結(jié)推廣富有成效的措施和辦法。深入推進(jìn)艷陽天女法官維權(quán)團(tuán)工作，推動維權(quán)觸角深入基層。加強(qiáng)性別平等咨詢評估機(jī)制建設(shè)，常態(tài)化開展婦女議事，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益和婚姻家庭中的權(quán)益。
五、全力推進(jìn)實(shí)踐區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。緊扣市婦聯(lián)的“親子大講堂”實(shí)踐區(qū)項(xiàng)目的工作要求，聯(lián)合縣教育局對全縣家長學(xué)校運(yùn)行情況摸底調(diào)研，指導(dǎo)全縣家長學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。培育“道德大講堂”、“書香安民”等2-3家市級家長學(xué)校，5家縣級家長學(xué)校。要求各鎮(zhèn)組織一次以上親子大講堂，與《今日》公眾號合作，嘗試?yán)梦⑿牌脚_，定期發(fā)布科學(xué)家教知識。暑假期間，將螢火蟲志愿者“微圖書角”親子共讀項(xiàng)目向鎮(zhèn)、村、社區(qū)延伸，在、涇河等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村和社區(qū)開展12次送教活動?？h直機(jī)關(guān)幼教中心的彩虹橋志愿者走進(jìn)社區(qū)和村，針對0—3歲家庭接受高質(zhì)量早期教育的需求，每月開展一次早教志愿服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注父母在外打工，由祖父母臨時監(jiān)護(hù)的家庭。
六、匯聚各方力量，開展助春蕾行動月活動。在《報》制作一期春蕾計(jì)劃的專版宣傳，開展“春雷圓夢愛在”微心愿助力行動，面向全縣春雷女童、困境兒童征集微心愿，在報紙、電視臺、網(wǎng)站、微信公眾平臺公布并動員社會愛心人士參與活動，舉行集中展示活動。與縣機(jī)關(guān)工委聯(lián)合發(fā)文，號召黨組織與黨員志愿者結(jié)對幫扶春蕾女童、貧困留守流動兒童;發(fā)放13家春蕾班助學(xué)金，并爭取在各鎮(zhèn)全覆蓋。
七、開展關(guān)愛留守兒童工作示范鎮(zhèn)(區(qū))、示范村(社區(qū))、示范學(xué)校爭創(chuàng)工作。要求全縣各鎮(zhèn)區(qū)均要創(chuàng)成“關(guān)愛留守兒童合格鎮(zhèn)區(qū)”、3家以上具有較強(qiáng)示范、輻射和帶動作用的示范村(社區(qū))和1所學(xué)校。縣婦兒工委辦10月底組織相關(guān)部門通過實(shí)地走訪、召開座談會和查看臺帳資料等方式，對上報的鎮(zhèn)(區(qū))和村(社區(qū))、學(xué)校進(jìn)行評估驗(yàn)收，并集中表彰。
八、繼續(xù)推進(jìn)“尋找最美家庭”活動。10月份，與縣委宣傳部等相關(guān)部門聯(lián)合開展“最美家庭”廣場宣傳展示活動，在**鎮(zhèn)**社區(qū)廣場舉辦廣場展示文藝演出，分尋訪最美活動剪影、最美家庭風(fēng)采、戧牌宣傳等部分進(jìn)行展示，重點(diǎn)介紹了在今“最美家庭”評選中脫穎而出的典型。
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇十七
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次全縣氣象工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)氣象工作會議精神，總結(jié)近年來全縣氣象工作，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，縣氣象局劉局長對近年來氣象工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的氣象工作做了具體的安排部署。縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂了__年氣象防災(zāi)減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書和人工影響天氣工作目標(biāo)管理責(zé)任書，市氣象局楊局長作了重要講話，請大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全縣氣象工作講三個方面的意見：
近年來，氣象部門及廣大氣象工作者始終堅(jiān)持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策的服務(wù)理念，充分發(fā)揮自身職能，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全縣氣象工作取得了顯著成績。先后榮獲“__省氣象部門星級氣象臺站”、“目標(biāo)任務(wù)完成先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，氣象工作在應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害和氣候變化，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展等方面，地位越來越重要，作用越來越突出，任務(wù)越來越繁重。特別是作為我們這樣一個農(nóng)業(yè)大縣，一個災(zāi)害性天氣頻發(fā)的縣份來講，做好氣象工作顯得尤為重要。因此，必須全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。氣象工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要充分認(rèn)識氣象工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對氣象工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將氣象工作納入工作日程，同其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問氣象工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好氣象工作的工作機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。各有關(guān)部門要樹立大局意識和服務(wù)意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，共同支持氣象事業(yè)加快發(fā)展。尤其是農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、交運(yùn)等部門要與氣象部門加強(qiáng)協(xié)作，共同建立完善氣象災(zāi)害防御應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
二要加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及氣象部門要想方設(shè)法加大投入，著力解決氣象工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。氣象部門要搶抓政策機(jī)遇，按照國家投資導(dǎo)向，積極與省市銜接，爭取各類項(xiàng)目及資金。財政部門要給予大力支持，加大對氣象工作的扶持力度，為氣象工作順利開展創(chuàng)造良好條件。
三要強(qiáng)化氣象執(zhí)法工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要全面宣傳、落實(shí)《__省氣象災(zāi)害防御條例》，加強(qiáng)對貫徹實(shí)施《條例》情況的`監(jiān)督檢查。切實(shí)做好防雷減災(zāi)規(guī)范管理，依法開展防雷安全檢測、防雷工程圖紙審核和竣工驗(yàn)收，對易燃易爆場所、大型工程、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估及氣候可行性論證，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對工程項(xiàng)目造成不良影響。對于違反氣象法律、法規(guī)的行為，氣象部門要依法依規(guī)及時查處和糾正。要嚴(yán)格按照《人工影響天氣條例》和《人工影響天氣管理辦法》等規(guī)定，安全高效地開展防雹和人工增雨（雪）工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)對人影炮點(diǎn)的管理和作業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，穩(wěn)定作業(yè)人員隊(duì)伍，提高人工影響天氣工作的社會效益。
四要大力營造氣象事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各有關(guān)部門要充分利用各類宣傳媒體，廣泛宣傳“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的新理念，宣傳氣象與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活的密切關(guān)系，宣傳防范自然災(zāi)害的知識，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識和氣象意識。要關(guān)心氣象隊(duì)伍建設(shè)，幫助他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問題。大力營造全社會關(guān)心、支持、促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們，氣象工作是科技型、基礎(chǔ)性的社會公益事業(yè)，關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。希望各級各部門進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，不斷推進(jìn)我縣氣象事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展！
全縣社會事業(yè)工作會議講話篇十八
20__年全區(qū)信訪工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以密切聯(lián)系群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)“平安寒亭”為目標(biāo)，以解決群眾實(shí)際問題為根本，以控制和減少群眾越級上訪、集體上訪和重復(fù)上訪為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)信訪工作重心下移，全面強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步暢通信訪渠道，依法做好信訪工作，努力提高信訪工作水平，全面開創(chuàng)我區(qū)信訪工作的新局面。總的任務(wù)目標(biāo)是：全區(qū)信訪總量、來區(qū)到市去省進(jìn)京上訪數(shù)量保持穩(wěn)定下降，重復(fù)信控制在15%以內(nèi)，信訪老戶結(jié)服率達(dá)到90%以上;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做到無去省進(jìn)京上訪、無越級集體上訪、無信訪積案;基本杜絕到市及以上異常、集體上訪。為完成上述任務(wù)目標(biāo)，今年需要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)加大基層基礎(chǔ)工作力度。近年來，我們在信訪工作中始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道解決的問題不能來區(qū)，應(yīng)該在區(qū)解決的不能去市到省進(jìn)京，一級抓一級，層層抓落實(shí)。實(shí)踐證明，這個思路是對的，要繼續(xù)加大力度，采取更加扎實(shí)有效的措施，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高基層化解矛盾和控制局勢的能力。一是要切實(shí)加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，區(qū)里已建立了預(yù)防和處置信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度，并根據(jù)當(dāng)前我區(qū)存在的信訪突出問題，成立了由各職能部門參與的七個專項(xiàng)工作小組。各專項(xiàng)工作小組要充分發(fā)揮職能作用，采取更加有力的措施，全力解決好信訪突出問題。鄉(xiāng)一級要進(jìn)一步充實(shí)信訪工作力量，整合信訪辦、綜治辦、司法調(diào)解中心等相關(guān)方面的力量，建立統(tǒng)一的調(diào)解中心，形成強(qiáng)有力的大信訪、大調(diào)解和綜合治理格局。村一級也要設(shè)立信訪調(diào)解委員會，由村“兩委”成員擔(dān)任主任，認(rèn)真做好本村范圍內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處工作。區(qū)直部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人處理信訪問題，工作量大的，要成立專門信訪工作機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，確保信訪問題得到及時有效處理。二是要全面落實(shí)辦信工作“三見面”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門對上級交辦和本級受理的來信，要全部實(shí)行“三見面”。區(qū)信訪局要對辦信“三見面”制度的落實(shí)情況，每月抽查一次，并納入信訪工作考核。三是要進(jìn)一步拓寬信訪渠道。各級各部門各單位要結(jié)合工作實(shí)際，不斷探索拓寬信訪渠道，促進(jìn)信訪工作多元化的新路子、新辦法，推出切實(shí)可行的便民、利民措施，使群眾反映的問題有人幫助解決。四是加強(qiáng)日?；A(chǔ)性工作。各級各部門各單位尤其是各級信訪部門要充分認(rèn)識所肩負(fù)的職責(zé)，工作作風(fēng)再扎實(shí)一些，工作態(tài)度再嚴(yán)謹(jǐn)一些，工作要求再嚴(yán)格一些，工作標(biāo)準(zhǔn)再定高一些。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理，建立健全完備的處信、接訪、督查工作程序，形成“一條龍”工作流程，切實(shí)提高工作時效和質(zhì)量，使廣大群眾樹立相信基層并依靠基層解決問題的意識，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，處理在初發(fā)階段。
(二)切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題。扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決實(shí)際問題是做好信訪工作的關(guān)鍵。各級各部門和廣大黨員干部要結(jié)合當(dāng)前全區(qū)正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，切實(shí)鋪下身子，用心、用力做扎扎實(shí)實(shí)的工作，為信訪群眾解決實(shí)實(shí)在在的問題。一是對有政策法律依據(jù)應(yīng)解決的問題，要堅(jiān)持原則，督促到位，徹底解決。對所有群眾來信來訪，只要反映問題按政策法律應(yīng)該解決而又能夠立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，要做出解決問題的具體承諾，限期解決，并切實(shí)做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。信訪部門對此類問題要靠上進(jìn)行督查，對責(zé)任單位沒有按照既定的意見解決，或做了解決問題的承諾又推諉扯皮的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即在全區(qū)范圍內(nèi)通報批評，責(zé)令限期整改，單位的負(fù)責(zé)同志還要向區(qū)委、區(qū)政府作出檢查。二是對復(fù)雜疑難問題，分割剝離，有序解決。對相互交織、錯綜復(fù)雜的信訪問題，不能搞“一刀切”，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，采取有針對性的措施解決。對反映合理的，要堅(jiān)決按照政策法律辦理，維護(hù)信訪人的權(quán)益;對反映不合理的，要加強(qiáng)對信訪人的思想教育，促其放棄非分要求。三是對超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)督促的，耐心解釋，合理指導(dǎo)，協(xié)助解決。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題，黨政部門既不能大包大攬，也不能一推了之，要對信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù)，引導(dǎo)、協(xié)助群眾到司法部門解決問題。各級司法部門對涉法涉訴問題要堅(jiān)持有錯必糾，全錯全糾，部分錯部分糾，切實(shí)維護(hù)司法公正，維護(hù)好信訪人的合法權(quán)益。要繼續(xù)堅(jiān)持公、檢、法、司部門聯(lián)合接訪，完善工作制度，提高工作質(zhì)量。四是解決實(shí)際問題與解決思想問題相結(jié)合，標(biāo)本兼治，徹底解決。有些信訪問題單靠“反映什么，解決什么”的方法行不通，確有一些信訪人，其反映的實(shí)際問題已得到解決，因思想問題沒有解決，一有機(jī)會便再次信訪，企圖達(dá)到不正當(dāng)目的。對這種情況，不能姑息、不能遷就、不能縱容，要堅(jiān)持講政策、講法律、講道理，打掉其不切實(shí)際的幻想，促其主動停止不正常信訪活動。五是宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育，認(rèn)真抓好國務(wù)院新修訂的《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導(dǎo)，確立群眾依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實(shí)際問題解決，經(jīng)做過細(xì)的思想教育工作后仍纏訪鬧訪不止的重復(fù)上訪、上訪老戶，該辦班的辦班，該控制的控制，該勞教的勞教，該采取強(qiáng)制措施的堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施。對利用我們改革發(fā)展中的矛盾，借上訪之機(jī)，組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子和社會惡勢力，要依法調(diào)查、依法訓(xùn)誡、依法處置，切實(shí)維護(hù)正常信訪秩序，切實(shí)維護(hù)大多數(shù)群眾的正當(dāng)信訪權(quán)益。當(dāng)前，正值歲末年初，各項(xiàng)工作進(jìn)入總結(jié)收尾階段，信訪群眾希望在節(jié)前解決反映問題的愿望比較強(qiáng)烈，客觀上導(dǎo)致了信訪突出問題及群體性事件的增多。25日，中央和省市分別召開了集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作電視電話會議，總結(jié)了第一階段工作情況，分析了存在問題，對第二階段工作進(jìn)行了安排部署。各級各部門，特別是區(qū)處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議七個專項(xiàng)工作小組的成員單位，要按照上級要求，分工負(fù)責(zé)、密切配合，各司其職、通力合作，克服一切困難，盡職盡責(zé)地抓好各自范圍內(nèi)各項(xiàng)措施的落實(shí)，積極推進(jìn)處理信訪突出問題及處置群體性事件工作的進(jìn)行，扎扎實(shí)實(shí)地解決實(shí)際問題。對困難企業(yè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退傷殘軍人、農(nóng)村財務(wù)管理和土地承包及“消費(fèi)儲值”等信訪突出問題要高度重視，對已出臺的政策，要百分之百地落實(shí)到位;對無政策落實(shí)，但生活確有困難的，要通過納入最低生活保障、采取社會救助等多種辦法幫助解決實(shí)際困難;對堅(jiān)持過高要求的，要靠上做過深過細(xì)的思想教育工作，并落實(shí)好穩(wěn)控措施;對無理取鬧觸犯法律的，要在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，依法處置，確保不出問題。
(三)健全完善信訪工作制度和機(jī)制。加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，是做好信訪工作的根本保證。當(dāng)前有些信訪問題之所以得不到有效處理，一個很重要的原因就在于相關(guān)制度不健全或不落實(shí)，事前預(yù)防、事中化解、事后追究的長效機(jī)制還不夠完善。根據(jù)上級精神要求，結(jié)合寒亭實(shí)際，我區(qū)在堅(jiān)持以往行之有效的信訪工作制度的同時，今后要突出抓好以下制度的完善和落實(shí)。一是月通報分析制度。區(qū)里一月一次將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門的來區(qū)到市去省進(jìn)京上訪情況進(jìn)行通報，分析存在的問題，通報上訪數(shù)字和考核分?jǐn)?shù)，督促有關(guān)單位限期解決。二是重點(diǎn)案件專報制度。對發(fā)生的到區(qū)以上集體上訪及其他信訪突出問題，由區(qū)信訪局一案一報，一天一報，直接報給區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，同時抄報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。三是考核制度。把信訪工作作為一級地方、一個領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)同志個人政績考核的重要內(nèi)容。同時，改革信訪工作目標(biāo)管理考核制度，改一年一考核為一月一考核，年底累加，以便各級各部門及時了解和掌握情況。四是重點(diǎn)管理制度。對信訪問題突出，工作處于被動的單位，區(qū)里將從今年起實(shí)行重點(diǎn)管理。對一個季度內(nèi)連續(xù)3個月考核位居全區(qū)末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，由區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”進(jìn)行通報批評;一年內(nèi)被通報2次及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，一個季度內(nèi)出現(xiàn)3批以上來區(qū)以上機(jī)關(guān)集體訪的區(qū)直部門，由區(qū)委實(shí)行重點(diǎn)管理。凡納入重點(diǎn)管理的單位，由管理部門按干部管理權(quán)限分別予以談話、通報批評、誡免，直至調(diào)整崗位和免職。五是監(jiān)督監(jiān)察制度。對區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的“三個文件”進(jìn)行細(xì)化，對到區(qū)以上的集體上訪，凡人數(shù)超過20人的，一律由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局逐案查明原因，屬于責(zé)任單位失職瀆職引發(fā)的，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。六是矛盾糾紛排查調(diào)處制度。要進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系，努力把觸角延伸到村、居、企業(yè)、學(xué)校，覆蓋全社會。要繼續(xù)實(shí)行排查月報制度，堅(jiān)持每月一排查、一匯總、一調(diào)度、一通報。要對排查調(diào)處工作實(shí)行倒查，對發(fā)生的越級來區(qū)到市去省進(jìn)京上訪，要查看責(zé)任地方和部門事先是否排查到，看領(lǐng)導(dǎo)包案及工作措施是否落實(shí)。通過建立健全制度和機(jī)制，進(jìn)一步推動信訪工作規(guī)范化、法制化進(jìn)程，形成全區(qū)信訪工作的長效機(jī)制。各級各部門各單位要根據(jù)各項(xiàng)制度要求，迅速采取措施，狠抓貫徹落實(shí)，促進(jìn)全區(qū)信訪工作的順利開展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。
做好信訪工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級各部門各單位要按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作“三個文件”的要求，逐步建立起決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為信訪工作的正常開展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。
一是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各級各部門各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，解決好分工范圍內(nèi)的信訪問題。自去年9月份以來，市里恢復(fù)建立了市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委五大班子領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度。我區(qū)各級各部門也要參照市里的做法，建立和完善地方和部門領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，為上訪群眾解決實(shí)際問題。要嚴(yán)格落實(shí)部門歸口辦理信訪工作責(zé)任制，屬于哪個部門解決的問題，哪個部門就要接下來，認(rèn)真處理，絕不能上推下卸，敷衍塞責(zé)。這方面，信訪部門負(fù)有組織、協(xié)調(diào)和督查權(quán)力。對不服從組織、協(xié)調(diào)和督查的部門，區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)行通報批評，責(zé)任部門的主要和分管負(fù)責(zé)同志要向區(qū)委、區(qū)政府做出檢查，并限期整改，直至按照“三個文件”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織紀(jì)律處理。
二是要進(jìn)一步做好去省進(jìn)京值班工作。去省進(jìn)京值班，是省、市黨委、政府的統(tǒng)一要求，是必須做好的工作。當(dāng)前全國“兩會”即將召開，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照要求和部署，選調(diào)精干人員，切實(shí)做好去省進(jìn)京值班工作。一旦發(fā)生去省進(jìn)京上訪人員，要及時帶離，妥善處置，確保其不在省在京滋事鬧事。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。多年的工作實(shí)踐表明，信訪部門是黨委、政府得力的參謀助手，信訪干部隊(duì)伍是一支能吃苦、能奉獻(xiàn)、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要對信訪干部多關(guān)心、多支持、多愛護(hù)，絕不能讓他們在工作上受苦受累，再讓他們在政治上、生活上受委屈。區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視信訪部門和干部隊(duì)伍建設(shè)，在干部提拔、辦公經(jīng)費(fèi)等方面給予了很大傾斜。各級各部門要按照區(qū)里的做法和要求，對信訪干部做到政治上關(guān)心，工作上支持，生活上照顧，切實(shí)解決他們一些實(shí)際困難，調(diào)動他們的工作積極性。廣大信訪干部要進(jìn)一步加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、崗位意識和服務(wù)意識，切實(shí)提高處理信訪問題和化解復(fù)雜矛盾的能力，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。
同志們，做好信訪工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清面臨的形勢和所肩負(fù)的任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，加倍努力，更加扎實(shí)地做好信訪工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
上午政法會議之后，緊接著召開信訪工作會議，主要目的是對全區(qū)的穩(wěn)定工作進(jìn)行進(jìn)一步部署和深化，為順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)保駕護(hù)航。剛才，服標(biāo)同志作了工作報告，我和李斌同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了_信訪工作責(zé)任書，會上還表彰了先進(jìn)。會議開得很好，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
_是我區(qū)破解積累性問題取得突破性進(jìn)展、各項(xiàng)工作全面實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的一年，我區(qū)信訪系統(tǒng)為此作出了積極貢獻(xiàn)。去年我區(qū)去市赴省進(jìn)京越級上訪明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，信訪工作在全省考核中獲得優(yōu)秀等級，全市考核名列第一，被評為全市信訪工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。同時，我區(qū)還是全市唯一一個實(shí)現(xiàn)全國“兩會”、_、省黨代會期間“零赴省進(jìn)京”上訪目標(biāo)的地區(qū)。這些成績的取得，都凝結(jié)著各級各部門和廣大信訪干部的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向所有為信訪工作作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和親切問候!
在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，今年我區(qū)信訪工作面臨的任務(wù)十分艱巨：一方面，今年我國大事、要事、喜事特別多，全國“兩會”、北京奧運(yùn)會、改革開放30周年慶典活動將相繼舉行，信訪工作面臨很大壓力。另一方面，我區(qū)信訪總量仍然高位運(yùn)行，集體訪、越級訪、重復(fù)訪和擇機(jī)訪仍然比較突出，特別是一些老上訪戶無理訪、纏訪、鬧訪不斷，可能會對我區(qū)的穩(wěn)定和信訪秩序造成較大影響。對做好今年的信訪工作，區(qū)委高度重視，1月15日，區(qū)委會專題聽取政法信訪工作匯報。下面，我根據(jù)會討論意見，再簡要講五點(diǎn)：
一、思想認(rèn)識必須進(jìn)一步深化。
信訪工作，是促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)工作，也是科學(xué)發(fā)展的題中之義和一項(xiàng)保障措施。對信訪工作的認(rèn)識，我覺得可以從三個層面去深化：1、重視信訪，就是重視政治。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。信訪工作成效如何，是檢驗(yàn)黨員干部是否真正立黨為公、執(zhí)政為民的試金石，是衡量黨政組織駕馭局面、解決實(shí)際問題能力強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。2、重視信訪，就是重視和諧。信訪訴求大多是民生訴求，事關(guān)群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的切身利益，做好信訪工作，是改善民生的重要途徑。3、重視信訪，就是履行發(fā)展第一要務(wù)。信訪反映的往往都是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾和問題，這些矛盾和問題解決得好，可以使生產(chǎn)力得到解放，群眾的創(chuàng)業(yè)積極性得到保護(hù)和調(diào)動，并為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。因此，我們要始終高度重視信訪工作，做到常抓常新、常抓不懈，更好地發(fā)揮信訪工作在服務(wù)人民群眾、化解社會矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
二、工作重點(diǎn)必須進(jìn)一步突出。
中央信訪工作聯(lián)席會議提出今年信訪工作的硬任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)“三個確?！?。即確保全國“兩會”順利召開，確保奧運(yùn)會成功舉辦，確保慶祝改革開放30周年活動的成功舉行。根據(jù)這一要求，今年我區(qū)信訪工作要做到圍繞“一個重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“兩個提高”、確保“三個降低”、力爭“四個不出”。圍繞“一個重點(diǎn)”，就是要把“兩會”及奧運(yùn)會等重點(diǎn)敏感時期的信訪穩(wěn)定工作作為重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“兩個提高”，就是要提高初信初訪辦結(jié)率、提高息訴罷訪率。確保“三個降低”，就是要降低重復(fù)來信來訪率、降低越級上訪率、降低集體上訪率。力爭“四個不出”，就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城鎮(zhèn)發(fā)生的問題，解決不出社區(qū);部門系統(tǒng)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照這一總體要求，對照落實(shí)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)“三個確?！蹦繕?biāo)。
三、處置措施必須進(jìn)一步到位。
信訪問題的發(fā)生，有其內(nèi)在根源。解決信訪問題必須對癥下藥，切實(shí)提高處置的針對性和有效性。一要高度重視初信初訪工作。要堅(jiān)持和完善群眾來信來訪首辦責(zé)任制，力求把問題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。凡對初信初訪不重視、敷衍塞責(zé)而引發(fā)重復(fù)訪、越級訪、集體訪，并造成嚴(yán)重后果的，一定要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。二要堅(jiān)持分類處置原則。解決信訪問題要堅(jiān)持具體情況具體分析，講究方法，分類處置。對有理有序上訪的，要抓緊解決，一時難以解決的，一定要做好解釋說服工作，待條件成熟后立即解決;對不合理的信訪問題，要堅(jiān)持原則，決不能隨意亂開口子，在耐心做好思想工作的同時，依法息訪;對于重訪、纏訪、無理訪，要加強(qiáng)溝通，緩解情緒，并采取聽證、仲裁等方式予以解決，對極少數(shù)拒不參加聽證、仲裁或聽證、仲裁后仍長期越級纏訪和無理取鬧的上訪老戶、重點(diǎn)群體的骨干人員，必須實(shí)行有效的監(jiān)控措施，控住動態(tài)，穩(wěn)在當(dāng)?shù)?對于非法集資、煽動、惡意鬧事的首要分子和串聯(lián)分子，要選準(zhǔn)目標(biāo)，掌握證據(jù)，嚴(yán)厲打擊?？傊覀兗炔荒茏層欣碛行虻纳显L群眾吃虧，更不能讓無理取鬧的上訪戶占任何便宜。三要不斷完善政策。對群眾普遍反映強(qiáng)烈、影響工作推進(jìn)、影響改善民生的過時或不成熟的政策，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)及時調(diào)整。凡出臺新政策、新措施，一定要深入了解民情、廣泛集中民智，提前進(jìn)行信訪與社會穩(wěn)定情況的評估，使作出的決策符合廣大群眾心愿，努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。
四、工作方法必須進(jìn)一步完善。
近年來，我區(qū)信訪工作創(chuàng)新亮點(diǎn)較多，比如，開展民情服務(wù)、實(shí)施信訪聽證、實(shí)行“網(wǎng)上信訪”等許多做法，得到上級的肯定和推廣。今年要在深化這些特色工作的同時，重點(diǎn)在以下三方面下功夫：一是變上訪為下訪。去年，我們對全區(qū)22個重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件，實(shí)行一人一案，包案化解穩(wěn)控，取得了較好效果。今年區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實(shí)包案責(zé)任制，按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多開展約訪、接訪、下訪活動，以解決疑難信訪案件的實(shí)際成效為基層干部作表率。二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級部門都是抓信訪工作的主體，所有機(jī)關(guān)干部都是抓信訪工作的骨干力量，要注重上下左右協(xié)調(diào)配合，努力形成部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理、社會各方共同參與的大信訪格局。三要做好事先防范和疏導(dǎo)。要在主動化解矛盾、防范上訪案件發(fā)生上想辦法，更加注重抓早、抓小、抓源頭、抓預(yù)防，把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步加強(qiáng)。
信訪工作，實(shí)際上已成為新形勢下“天下第一難”工作。各級黨委政府要始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，把信訪工作列入黨委政府的重要議事日程，經(jīng)常聽取信訪工作匯報，認(rèn)真研究解決信訪工作的重大問題。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，對本地本部門的信訪工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人，要具體抓落實(shí);其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)處理分管工作中出現(xiàn)的信訪問題。各班子成員要始終繃緊信訪工作這根弦，要一手拿經(jīng)濟(jì)報表，一手拿社會穩(wěn)定報表，像分析經(jīng)濟(jì)形勢一樣分析社會穩(wěn)定問題，像抓重點(diǎn)工程一樣抓信訪突出問題，使兩個方面相互協(xié)調(diào)、互為促進(jìn)。同時，要把處置信訪工作的能力和業(yè)績作為干部考核任用的重要依據(jù)，在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部，努力調(diào)動信訪干部的積極性和創(chuàng)造性。
今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。我們一定要站在全局的高度，振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，不斷開創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面，為推進(jìn)黃巖又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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