干部監(jiān)督調(diào)研報告（專業(yè)21篇）

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干部監(jiān)督調(diào)研報告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

干部監(jiān)督工作是干部工作的重要環(huán)節(jié)，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的基礎(chǔ)和保障。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，干部監(jiān)督工作也面臨新的形式和要求，然而干部監(jiān)督涉及面廣、難度大，僅靠組織部門的力量是遠遠不夠的，必須要從完善干部監(jiān)督體系上著手，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理的各個環(huán)節(jié)，努力營造良好的干部選拔任用工作氛圍。

為了了解我縣干部監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，我們設(shè)計了一份《x干部監(jiān)督調(diào)查問卷》，將110份問卷分別發(fā)放給退休老干部，機關(guān)、政法、人大、政協(xié)、鎮(zhèn)一把手和一般干部，社區(qū)工作人員和普通群眾，收回有效問卷x份。從中總結(jié)提煉出干部監(jiān)督工作中較為普遍關(guān)心的x個方面，分別是警示教育、組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、監(jiān)督制度和考核評價，使干部監(jiān)督在監(jiān)督的潛意識上、監(jiān)督的機制上、監(jiān)督的內(nèi)容上和監(jiān)督的手段上體現(xiàn)出整體性。按照上述情況，干部監(jiān)督工作應著力構(gòu)建“五位一體”體系，即教育監(jiān)督體系、組織監(jiān)督體系、社會監(jiān)督體系、監(jiān)督評價體系和監(jiān)督制度體。

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教育監(jiān)督體系。通過經(jīng)常性的思想教育，使干部充分認識到監(jiān)督管理工作的重要性和必要性，為干部監(jiān)督組織體系的建立創(chuàng)造良好環(huán)境基礎(chǔ)。抓好三方面工作，相關(guān)政策法規(guī)教育、警示教育、談話教育。

組織監(jiān)督體系。組織部門落實干部日常監(jiān)督的主體責任，充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作的正面導向和激勵作用。重點抓好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督，對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監(jiān)督，完善干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)配合機制，完善組織部門干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督機制。

社會監(jiān)督體系。依靠和發(fā)動社會群眾參與干部監(jiān)督工作，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。著重建立和完善輿論監(jiān)督機制、社區(qū)監(jiān)督機制、網(wǎng)絡監(jiān)督機制和信訪舉報機制。

監(jiān)督評價體系。建立客觀公正和合理規(guī)范的干部監(jiān)督評價體系，實事求是地反映和評價干部，有效地調(diào)動干部的積極性。抓好科級干部考核指標的科學設(shè)置，干部日?？己说拈L效機制，及考核結(jié)果的反饋應用，突出導向作用。

監(jiān)督制度體系。完善符合工作實際的監(jiān)督制度，促進干部監(jiān)督管理合理、規(guī)范、有效，建立健全完整的監(jiān)督制度體系。

近年來，x從制度建設(shè)著手，不斷創(chuàng)新方法和途徑，堅持對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，干部監(jiān)督工作取得了一定成效，但也不同程度存在失之于寬、失之于軟的問題?，F(xiàn)將此次調(diào)查問卷情況反饋如下，從中分析提煉干部監(jiān)督工作存在的問題和不足，以便改進。

（一）調(diào)查對象構(gòu)成情況。

調(diào)查人群年齡30歲以下的占x％、30－40歲的占x％、41－50歲的占x％。其中，文化和程度大專以下的占x％、本科及以上學歷占x％，黨群政府部門的占x％、鎮(zhèn)（管委會）的占x％、政法信訪及其他部門的占x％，科級干部占x％，******黨員占x％，基本涵蓋了我縣在職干部和參與社會活動的主要人群。

（二）調(diào)查結(jié)果分析。

x％的人認為加強干部監(jiān)督很有必要，x％的人對我縣干部監(jiān)督工作總體持滿意態(tài)度，但超過x％的參與者對《黨政干部選拔任用工作條例》細節(jié)內(nèi)容和干部監(jiān)督制度不夠清楚。從中反映出群眾對干部監(jiān)督工作的作用發(fā)揮不樂觀，認為難以發(fā)揮應有的作用，給人的印象是講起來重要，做起來難。雖然x％的人認為晉升干部職務最主要的激勵是人生價值，但是個別黨政領(lǐng)導干部認為組織上對自己監(jiān)督是對自己不信任，聽到監(jiān)督就反感。

加強干部監(jiān)督需要重點推進的工作x％的人認為應加大案件查辦、懲處力度，x％的人認為要完善各項制度、加強教育培訓，x％的人認為要提高制度執(zhí)行力。這其中，建議建立“日?；备刹勘O(jiān)督制度和“干部個人重大事項報告制度”的各占x％，建議建立干部經(jīng)濟責任審計制度的占x％。同時，x％的人認為廉政教育有很大作用，而警示教育被認為是最受歡迎也最有效的一種教育，其次是談話提醒和先進典型教育，x％的人認為目前廉政教育存在的主要問題是缺乏針對性、走過場和時斷時續(xù)。從中反映出干部監(jiān)督制度機制建設(shè)中有的制度滯后，缺乏前瞻性和預見性，造成一定的后果才亡羊補牢，有的制度在實際過程中缺乏規(guī)范性，內(nèi)容過于含糊，不做具體詳細的規(guī)定，也缺少對執(zhí)行者的有效約束。

調(diào)查問卷反映，對干部監(jiān)督最直接、最有效、最現(xiàn)實的監(jiān)督中，紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督占x％、下級監(jiān)督占x％、媒體網(wǎng)絡監(jiān)督占x％、上級監(jiān)督占x％。x％的人認為紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、信訪、公檢法等部門在干部監(jiān)督中的履職作用還是很明顯的，而x％的人認為影響干部監(jiān)督效果的主要原因是“信息公開不夠，群眾不知情，無法實施有效監(jiān)督”。從中可以看出，干部監(jiān)督主體之間在工作上的聯(lián)系和聯(lián)合還不夠緊密，影響了監(jiān)督網(wǎng)絡整體合力的發(fā)揮。

干部監(jiān)督存在的主要不足x％的人認為是監(jiān)督的死角和漏洞太多，x％的人認為是監(jiān)督的力度和成效不大。x％的人最關(guān)心的政務公開內(nèi)容是干部選拔任用，其次是大額資金使用。x％的人認為領(lǐng)導干部有較大的自主權(quán)，科級干部最需要加強監(jiān)督，單位一把手、有人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、項目審批和資金使用權(quán)的崗位應該作為重點監(jiān)督的對象。x％的人認為對干部監(jiān)督應涉及工作圈和生活圈，對干部監(jiān)督的重點應側(cè)重于政治紀律、生活作風、工作效率和權(quán)力運行、廉潔狀況。反映出對“八小時以內(nèi)”監(jiān)督的多，對“八小時以外”監(jiān)督的少，形成薄弱環(huán)節(jié)。管理手段單一，統(tǒng)考統(tǒng)評，缺少個性化績效考核。

（一）抓好經(jīng)常性宣傳教育，強化監(jiān)督自覺性。積極創(chuàng)新干部宣傳教育形式，將監(jiān)督關(guān)口前移，提升干部拒腐防變的內(nèi)生動力。一是加強干部選拔任用工作政策法規(guī)宣傳教育。建議編印《干部監(jiān)督學習手冊》，發(fā)放給全縣科級干部并開展知識測評和專題培訓，在《x先鋒網(wǎng)》開設(shè)干部監(jiān)督學習宣傳專欄，刊載干部選拔任用和監(jiān)管政策法規(guī)。二是開展警示教育。選擇一個社區(qū)建設(shè)廉政警示教育示范點，通過對新提任科級干部開展“簽訂一份廉潔自律承諾書、舉行一次廉政法規(guī)測試、聽一堂廉政勤政專題教育課、看一部廉政教育警示片、讀一條廉政短信”為主要內(nèi)容的主題活動營造干部監(jiān)督良好風尚。三是實施干部談話提醒教育。實行組織部長、領(lǐng)導干部“雙向約談”制，開展信訪談話、任職談話、考核反饋談話，對群眾舉報和反映問題的干部本人面對面了解情況、提醒教育，對新提任干部從學習、工作、作風、勤政廉政及貫徹執(zhí)行干部政策法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀律等方面提出明確要求，對考核考察中有不良反映的干部進行反饋教育。

（二）完善組織監(jiān)督機制，強化監(jiān)督紀律性。將干部監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過程，讓其成為選準人，用好人的“試金石”。一是健全干部選拔任用工作全程監(jiān)督運行機制，增加透明度。采取“公開選派一批、公開交流一批、公開選拔一批、擇優(yōu)后備一批”等方式選拔干部人才。公開選拔，實行全程動態(tài)公示制，公開推薦，后備干部庫建設(shè)征求班子和主要領(lǐng)導意見，公開競爭，拿出一部分名額實行凡進必考、擇優(yōu)錄用。二是加強部門聯(lián)動，形成監(jiān)督合力。建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門的“雙向互動”，嚴格離任審計，向聯(lián)席成員單位就考察人選各方面情況進行綜合鑒定，防止“帶病提職”和“帶病上崗”的情況發(fā)生。三是完善干部選拔任用規(guī)范，強化跟蹤問效。探索實行“現(xiàn)場列席制”、“實績考核全程記實制”、“科級干部選拔任用監(jiān)督問責制”、“干部監(jiān)督進嘎查村（社區(qū)）活動”等相關(guān)措施，科學規(guī)范選人用人行為。四是加強干部選用監(jiān)督問責。要求各黨委（黨組）負責人嚴格落實“一報告兩評議”制，每年專題報告干部選拔任用工作，并接受對干部選拔任用工作和新提拔任用干部的民主評議，對違反《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等規(guī)定的，抓實問責查處工作，保持高壓態(tài)勢。

（三）拓寬社會監(jiān)督面，強化監(jiān)督常規(guī)性。注重拓寬干群參與渠道，支持、鼓勵和保護干群投身干部監(jiān)督工作，使廣大干部處在360度的監(jiān)督圈中。一是擴大干部信息公開力度。采取黨建網(wǎng)站、媒體報刊、電視欄目等多元化的干部信息公開方式，及時向各界群眾公布干部選拔任用工作情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。二是加強日常表現(xiàn)監(jiān)督，開展干部監(jiān)督進社區(qū)活動。通過聘任退休老黨員、老干部和社區(qū)干事為“干部監(jiān)督員”，建立轄區(qū)管理模式，加強日常的觀察、走訪和了解，及時掌握干部社會圈、生活圈、家庭圈、社區(qū)公德以及“八小時以外”的各種表現(xiàn)。組工干部全員參與領(lǐng)導干部日常監(jiān)督管理，下基層開展工作時，要把當?shù)馗刹康墓ぷ鞅憩F(xiàn)帶回來，作為了解、識別干部的重要依據(jù)。三是擴大黨務、政務公開力度。加強各單位服務大廳建設(shè)，規(guī)范服務運行機制，確保服務內(nèi)容、工作職責、工作流程等內(nèi)容上墻公示，著力推進黨務、政務普遍公開。四是暢通群眾監(jiān)督訴求渠道。實現(xiàn)“12380”舉報電話和“網(wǎng)絡部長信箱”、“專用監(jiān)督郵箱”、“手機短信平臺”、“信訪舉報平臺”、“輿情監(jiān)督平臺”的無縫對接，切實提高干部監(jiān)督工作實效。

（四）增強考評透明度，強化監(jiān)督導向性。改變以往統(tǒng)考統(tǒng)評方式，實施個性化績效考評指標，實事求是反饋考評結(jié)果，正確監(jiān)督導向。一是科學設(shè)置監(jiān)管標準。引入德的正反向測評，出臺了《x選拔優(yōu)秀干部調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部暫行辦法》，分類型、分職別、分領(lǐng)域確定優(yōu)秀和不勝任現(xiàn)職干部的具體標準。優(yōu)秀干部認定標準為四大類21項具體指標，不勝任現(xiàn)職干部認定標準分科局級正職和副職共計x項具體指標。二是靈活運用監(jiān)管手段。采取《x科級班子和干部隊伍日?？己吮O(jiān)管辦法》，對領(lǐng)導干部履職及實績目標運行情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)管，建立領(lǐng)導干部實績監(jiān)管檔案，實行工作業(yè)績、德的表現(xiàn)、工作能力專項記實，對工作業(yè)績進行對照比較，主要看位次、看水平、看發(fā)展。三是陽光公開監(jiān)管結(jié)果。將納入實績目標監(jiān)控的鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導班子實績目標運行情況、實績考評得分情況以及科級領(lǐng)導干部綜合表現(xiàn)情況進行單對單全面反饋，并將考核結(jié)果通過“x先鋒網(wǎng)”同步向社會公示，做到工作有人問、結(jié)果大家知。

（五）推進制度化建設(shè)，強化監(jiān)督規(guī)范性。建立一整套易于執(zhí)行、符合x實際的監(jiān)督制度，用制度管人管事。一是完善干部選拔任用監(jiān)管制度，實施《******x委常委會、全委會票決任免干部制度》、《x干部選拔任用工作責任制暫行規(guī)定》、《x領(lǐng)導干部公開選拔和競爭上崗制度》、《x提任干部任前公示制度》、《x科級后備干部管理暫行辦法》、《x領(lǐng)導干部離任前經(jīng)濟責任審計和公有物交接制度（試行）》6項配套制度，使干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)都有章可循、有制可依。二是完善干部監(jiān)督工作責任制，細化有關(guān)部門的工作職責，出臺《縣黨政領(lǐng)導班子成員負責地區(qū)和部門抓班子帶隊伍促工作機制》、《科級領(lǐng)導干部監(jiān)督管理制度》、《x干部監(jiān)督工作聯(lián)系溝通制度》，實現(xiàn)班子隊伍有人帶、干部錯誤有人揪。三是完善干部日常監(jiān)管制度，下發(fā)《加強全縣各級領(lǐng)導干部出國（境）管理工作的通知》，建議健全干部問責制度機制，作為推動干部監(jiān)督工作常態(tài)化、實效化、長效化的重要抓手，建立科級干部、熱點崗位負責人、擬提拔干部申報、公開、問責監(jiān)督機制。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇二

遠離違法犯罪，堂堂正正做人，做一名遵紀守法、清正廉潔的干部。下面是小編為大家精心搜集的。

供大家參考希望大家喜歡。

干部監(jiān)督是整個干部管理工作的重要組成部分，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)重要工作職能之一。xx年以來，xx市國土資源局黨組嚴格按照省委組織部《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。即調(diào)整干部管理體制，縣(市)國土資源主管部門領(lǐng)導干部，由地方黨委管理為主調(diào)整為由上一級國土資源主管部門黨組管理為主，地方黨委協(xié)助管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣(市)國土資源局派出機構(gòu)，其干部由縣(市)國土資源局管理。

面對國土資源體制改革的新形勢，如何進一步貫徹落實《干部任用條例》，切實加強干部隊伍的監(jiān)督管理，保證國土資源事業(yè)又好又快發(fā)展已成為干部工作的一個新課題，而建立和完善制約機制，正是適應這一形勢需要。為此，我們進行了積極的探索。

近年來，xx市國土資源局黨組堅持以《干部任用條例》為依據(jù)，突出強化對一把手的監(jiān)督，取得了明顯的成效。

1、強化對“一把手”的監(jiān)督。

一是突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過對一把手政治理論學習，執(zhí)行政治紀律，貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督，提高一把手的思想政治素質(zhì)，增強廉潔從政意識，改進領(lǐng)導作風，提高工作水平。

二是突出行使權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強對“一把手”任前、任中、任后的全過程監(jiān)督，著重加大“三個力度”，即加大對“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，加大對“一把手”履行職責的監(jiān)督力度，以及加大對“一把手”離任的審計監(jiān)督力度。

三是突出事前監(jiān)督。著眼于對干部的關(guān)心、愛護，注重對干部以正面教育為主，加強事前督促和提醒，及時“扯袖子”、敲警鐘，防止“一把手”由小過失鑄成大錯誤，幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時，加大對違法違紀干部的查處力度，維護黨紀國法的嚴肅性。

2、強化對領(lǐng)導干部八小時之外的監(jiān)督。

一是加強思想教育，強化“慎獨”意識。堅持用“三個代表”的重要思想，教育廣大干部特別是領(lǐng)導干部始終把人民的利益放在首位，正確看待和運用手中的權(quán)力。結(jié)合查處典型案例，開展警示教育，達到懲處一個，教育一片的效果。

二是加大組織監(jiān)督力度，強化“自謹”意識。認真執(zhí)行干部重大事項報告制度以及收入申報制度，注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干部時，認真聽取群眾的意見，綜合分析，給干部以全面客觀的評價。

三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，強化“自律”意識。在加強對干部八小時以外的監(jiān)督的同時，注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，加大群眾評議的力度，通過深入開展網(wǎng)上評議、開辟網(wǎng)上監(jiān)督信箱以及聘請作風建設(shè)監(jiān)督員等措施，加強對干部全方位的監(jiān)督。

3、強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對縣(市)國土資源局領(lǐng)導干部進行交流調(diào)整的具體工作中，嚴格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事，按照《條例》紀律與監(jiān)督的要求，從國土資源的實際出發(fā)，堅持在把好“思想認識、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關(guān)”上下功夫，進一步完善“領(lǐng)導干部書面推薦署名制、考察干部預告制、干部考察責任制、公示制、票決制、試用期”等“六項制度”，以此來進一步擴大下管一級干部選拔任用工作中的民主，促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學化。

近幾年來xx市國土資源局黨組嚴格遵守任用干部的紀律，確定由局紀檢組、監(jiān)察室對干部對選拔任用的干部進行全程監(jiān)督，公開舉報電話，對新提任的干部一律進行任前公示和任前廉政談話。對群眾反映的干部方面的問題認真核查，做到事前防范、事中參與、事后監(jiān)督，有效地從源頭上預防和治理了選人用人的不正之風，選任干部事前監(jiān)督還在于有效預防“帶病上崗”,最大限度地清除干部培養(yǎng)成長中的負面影響。至今沒有發(fā)生違反紀律要求的行為。

1、建立公開選拔領(lǐng)導干部機制。xx市國土資源局黨組嚴肅認真地落實《條例》的內(nèi)容和要求，嚴格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序，落實任前公示制，考察預告制，任職試用制，進一步加強組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督，防止用人上的不正之風，達到了公開、公正、公平的目的。如xx年市本級新成立江南新區(qū)和延平西區(qū)兩個國土資源服務中心。

市局黨組按照干部制度人事改革的要求，對新提任中心負責人實行競爭上崗，競爭上崗在市局、分局及下屬事業(yè)單位中按自愿報名、競聘演講、民主評議、組織考核、黨組研究決定的程序進行。此次共有20名干部報名，經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審查，有18名符合報名條件參加競聘，然后根據(jù)各環(huán)節(jié)積分，從高到低決定考核人選。這次公開選拔干部，邀請省國土資源廳人教處處長，市人事局、江南新區(qū)管委會，西芹鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)黨委以及本局領(lǐng)導作評委，駐局紀檢組、監(jiān)察室全程參與公開選拔的每個環(huán)節(jié)包括面試答辯、考核、公示和任前談話等工作監(jiān)督。

整個選拔工作公開透明、嚴密有序，取得了良好效果。又如2019年市局黨組對符合條件的后備干部，按民主推薦、民主測評等程序，提任直屬事業(yè)單位正科三名，副科三名，對二名科級領(lǐng)導崗位進行了異崗交流。對新提任的領(lǐng)導干部實行試用期一年，期滿經(jīng)過考核組綜合考核，黨組聽取匯報后下發(fā)任職書。

xx年來，通過建立公開選拔領(lǐng)導干部機制，從而在系統(tǒng)內(nèi)部豎立了正確的用人導向，營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍，為優(yōu)秀干部脫穎而出、激發(fā)領(lǐng)導干部增強進取意識等方面產(chǎn)生了積極影響。xx年以來，國土資源系統(tǒng)先后提拔、調(diào)整、交流任用干部共45名。其中，市本級20名(提拔16名，交流4名);縣(市)局25名(提拔22名，交流3名)。

2、建立干部雙重管理制度。根據(jù)國土資源管理體制改革的需要，我局黨組認真落實領(lǐng)導干部雙重管理規(guī)定，建立健全干部雙重管理制度和領(lǐng)導干部檔案，切實做好各縣(市)國土資源局領(lǐng)導班子的選配工作。在各縣(市)國土資源局領(lǐng)導班子的選配過程中黨組積極主動地與當?shù)攸h委溝通協(xié)商，嚴格把握民主推薦、考察、醞釀、審批、干部任免這五個環(huán)節(jié)，做到共同參與民主推薦、共同考察、充分醞釀、嚴格審批。xx底已按規(guī)定程序完成了對市國土資源局延平分局班子成員及中層領(lǐng)導的調(diào)整配備，延平分局按規(guī)定程序完成了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所所長的調(diào)整配備工作。

各縣(市)國土資源局完成了黨組和紀檢組的設(shè)立，充實了黨組成員，對各縣(市)上報干任免的征求意見嚴格按有關(guān)程序進行并及時研究作出書面復函。近4年來各縣(市)共有50多名領(lǐng)導干部實行雙重管理，并建立領(lǐng)導干部在冊檔案，使之形成規(guī)范的領(lǐng)導干部雙重管理機制。目前，各縣(市)國土資源局班子成員已基本配齊，黨政班子的建設(shè)得到進一步加強。

3、建立述職述廉制度。每年年初，xx市國土資源局黨組要求科室(事業(yè)單位)負責人向本單位干部職工進行年度述職述廉和由群眾進行評廉，接受群眾監(jiān)督。局黨組成員對每位科室(事業(yè)單位)負責人述廉情況進行面對面點評，指出存在問題，對存在的問題要求限期整改，跟蹤檢查。全體黨組成員、處級領(lǐng)導干部(含二層以上領(lǐng)導干部)帶頭在大會上向全體干部職工作反腐倡廉承諾，并表示愿意接受上級組織和本單位干部職工及社會各界的監(jiān)督。

縣(市)國土資源局局長述職。

述廉報告。

實行報備制。xx市國土資源局黨組每一位成員都認真閱讀了縣(市)國土資源局局長的述職述廉報告，從中可以看出縣(市)國土資源局局長在述職上求“實”。主要圍繞一個“我”字，寫自己的工作實績，查找自己的不足，剖析自己的思想原因，暢談自己的今后打算;突出一個“法”字，局長們主要報告學法、用法、護法和依法行政、依法管理工作情況;體現(xiàn)了一個“實”字，講成績低調(diào)務實，找問題實事求是，講風格樹品德，推功攬過，責任面前不推不怠。在越來越嚴格的土地管理政策下，供需矛盾壓力下，守職敬業(yè)無私忘我，在困難面前用真心、用智慧、用合力破解了許多難題，摸索了一套套行之效的辦法。在利益、情份面前，清醒而謹慎，難能可貴。

隨著形勢的發(fā)展和任務的變化，干部監(jiān)督管理工作也面臨著許多新課題。我們采取座談了解、問卷調(diào)查等方式，從中發(fā)現(xiàn)，在干部監(jiān)督管理方面還存在著一些突出問題。

1、少數(shù)干部的思想素質(zhì)不夠高，接受監(jiān)督的自覺性不夠高。少數(shù)干部包括個別一把手表面上講政治，但“鏡子只照別人不照自己”。“一言堂”和“家長制”的現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)導干部中還不同程度的存在。極少數(shù)一把手認為來自上級的監(jiān)督是對自己的不信任，來自班子成員的監(jiān)督是對自己的不支持，來自黨員群眾的監(jiān)督是不安份，容不得方方面面的批評和監(jiān)督。

2、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，實施黨內(nèi)監(jiān)督的力度有待進一步加強。少數(shù)單位和個人對貫徹執(zhí)行《條例》的重要性必要性缺乏全面認識，被動應付;極少數(shù)同志在原則問題上采取實用主義態(tài)度，“看到問題不開口，遇到矛盾繞著走”，監(jiān)督上級怕打擊報復，影響自己升遷;監(jiān)督班子成員怕今后不好共事，反對意見提多了被當成“鬧不團結(jié)”;監(jiān)督下級怕失去群眾基礎(chǔ);作自我批評又怕丟自己的面子，影響自己在班子中的威信。因此，影響了監(jiān)督工作的活力與氛圍。

3、干部監(jiān)督的合力還沒有完全形成，監(jiān)督渠道比較單一，信息不夠暢通。對黨政正職的監(jiān)督，雖既有專門機關(guān)的監(jiān)督，又有干部群眾的監(jiān)督，但這些監(jiān)督主體之間缺少溝通和交流，造成了信息梗阻，聯(lián)系不暢，配合不夠，影響監(jiān)督整體合力的發(fā)揮，使犯了錯誤的干部，盡管錯誤行為早就發(fā)生了，但是組織上沒有發(fā)現(xiàn)和掌握，沒有及時制止。此外，有的單位和領(lǐng)導干部對群眾反映的問題不及時處理，或者草率處理，使少數(shù)干部得不到及時提醒和批評，導致“闖紅燈”。原武夷山市國土資源局局長彭盛友、原建陽市國土資源局副局長劉春林等人，之所以觸犯國家法律法規(guī)，除自身法制意識淡薄外，也有監(jiān)督不夠到位的原因。

上述問題，歸根結(jié)底還在于干部監(jiān)督管理的制度體系還不夠完善。雖然制定了一系列監(jiān)督管理的。

規(guī)章制度。

但有的還不夠規(guī)范不夠系統(tǒng)過于原則和籠統(tǒng)操作起來不好把握在執(zhí)行過程中容易流于形式。

干部的監(jiān)督管理工作是一項長期性、經(jīng)常性的工作，必須常抓不懈。我們清醒地認識到：監(jiān)督、管理的目的是培養(yǎng)關(guān)懷人，是教育引導人;通過監(jiān)督、管理，更好地培養(yǎng)干部品形修養(yǎng)的自覺性和紀律約束的自律意識，使每一位干部都能真正明白自己：“什么事要做?什么事不要做?不要做的事做了，要做的事而沒有做，其后果是什么?”因此，加強國土資源系統(tǒng)下管一級干部的監(jiān)督管理，提高監(jiān)督管理的實效性，必須在進一步健全和完善監(jiān)督管理的機制上下功夫。

1、建立教育引導機制。加強思想教育，提高干部的思想境界，增強自律意識，樹立廉政理念，打牢思想防線，是對干部實施有效監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。

一是加強思想理論教育。重點是建立學習長效機制，督促干部特別主要領(lǐng)導干部自覺學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學的理論武裝頭腦，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。積極推行任職資格理論考試制度和在職領(lǐng)導干部年度政治理論考試制度，以考促學，促進各級干部整體素質(zhì)的提高。

二是實行談話教育。局黨組和紀檢組要定期或不定期與縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導干部和局黨組成員進行談心談話活動，及時了解和掌握干部的思想脈搏。切實做到“八個必談”：提拔重用時必談;取得突出成績，得到表彰時必談;接受急難險重任務時必談;個人向組織報告重大事項時必談;群眾有舉報或有意見時必談;有錯誤苗頭和錯誤傾向時必談;班子不團結(jié)時必談;工作中遇到重大困難時必談。

三是落實領(lǐng)導干部。

思想?yún)R報。

制度?？h(市)局主要領(lǐng)導干部每年要向市局黨組以及紀檢組匯報個人思想情況，要結(jié)合年終述職向所在單位干部群眾報告工作和廉潔自律情況，接受群眾的評議，同時將述職述廉報告向市局黨組報備。

2、建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機制。

一是嚴格選拔領(lǐng)導干部的民主推薦制度，凡未按程序進行民主推薦，人事部門一律不予考察，黨組一律不予討論和審批。

二是建立民主評議和民主考察制度。每年都要對縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導干部進行一次民意測驗和民主考察，集中了解群眾的公認程度。在搞好民主測評的基礎(chǔ)上，探索建立領(lǐng)導干部的民意調(diào)查制度。通過發(fā)放調(diào)查問卷或建立測評網(wǎng)頁等形式，在更大的范圍內(nèi)廣泛聽取群眾意見。同時，要堅持開展述職述廉評議。

三是完善領(lǐng)導干部的信訪、舉報制度，調(diào)動公眾力量參與干部的監(jiān)督管理。要通過健全信訪舉報制度，進一步拓寬監(jiān)督渠道，拓寬信息來源，及時了解群眾對干部的意見，及早發(fā)現(xiàn)問題。

3、建立信息處理反饋警示機制。主要從三個方面入手。

一是建立函詢回復制度。根據(jù)群眾反映和舉報，將有關(guān)問題進行整理，用公函的形式通知本人，限期向組織作出書面或口頭說明，做到有則改之，無則加勉。

二是建立正職誡勉制度。對主要領(lǐng)導在公務活動和個人生活中所發(fā)生的構(gòu)不成黨紀、政紀處分的問題或錯誤，要采取談話提醒、誡勉等措施，給予告誡和勸勉。

三是建立督促整改制度。對苗頭性、傾向性的錯誤和問題，要建立督促整改制度，限期糾正，限期整改，并將整改結(jié)果存檔備用。

4、建立班子內(nèi)部制約機制。加強對縣(市)局一把手的監(jiān)督，最重要的是加強領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督，形成領(lǐng)導班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機制。

一是完善重大問題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項，都必須經(jīng)過集體討論，切實做到集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定，避免和防止一把手獨斷專行。

二是嚴格民主生活會制度。要通過定期召開班子民主生活會，讓班子成員在思想、作風和工作問題上充分溝通，談心通氣，開展批評與自我批評。市局黨組成員實行掛點負責制，定期參加縣(市)局班子民主生活會，引導和鼓勵班子成員從對黨的事業(yè)和關(guān)心愛護同志出發(fā)，加強對“班長”的幫助教育，及時指出問題，及時批評提醒。

三是規(guī)范會議議事制度。要建立和完善會議議事規(guī)則，有效地規(guī)范領(lǐng)導班子議事決策行為。

1、堅持關(guān)口前移的原則。要按照“兩個轉(zhuǎn)向”的要求，立足防范，將干部監(jiān)督的關(guān)口前移。要加大教育力度，提高領(lǐng)導干部接受監(jiān)督意識和主動監(jiān)督意識。積極推進體制、機制、制度創(chuàng)新，不斷探索實行監(jiān)督的有效形式，努力從源頭上預防和解決貪腐。

2、堅持公開透明的原則?？h(市)國土資源局主要領(lǐng)導干部，除涉及黨和國家機密或限于一定時間和范圍知曉的事項之外，黨務政務以及個人的重大活動、生活待遇、工作和社交活動情況都應最大限度予以公開，接受群眾的監(jiān)督。必須健全黨的民主生活，拓寬監(jiān)督渠道，增加群眾參與程度。要改革封閉、神秘化的監(jiān)督制度，增加監(jiān)督工作的透明度。對監(jiān)督的內(nèi)容、形式、過程和結(jié)果，有的可以在黨內(nèi)公開，有的可以面向社會公開。

3、堅持從嚴要求的原則。監(jiān)督必須體現(xiàn)從嚴治黨方針，高標準、嚴監(jiān)督。在黨內(nèi)對任何人都必須實施監(jiān)督，任何人都必須接受監(jiān)督，黨內(nèi)沒有特殊黨員，也不允許有“個體戶”做超越組織破壞原則的事。

一是自我約束與嚴格監(jiān)督相結(jié)合。自我約束是防止貪腐的第一道防線，有著十分重要的作用。但自我約束只有匹配以嚴格的外部監(jiān)督，才能實現(xiàn)和持久。因此，必須使內(nèi)因和外因有機結(jié)合起來，通過嚴格監(jiān)督來促進自我約束，使監(jiān)督真正落到實處。

二是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨內(nèi)監(jiān)督包括上級黨組織的監(jiān)督、班子內(nèi)部的監(jiān)督、黨的紀檢機關(guān)的監(jiān)督和廣大黨員的監(jiān)督。其中，班子內(nèi)部的監(jiān)督十分重要。班子內(nèi)部監(jiān)督包括“班長”對成員、成員對“班長”和成員之間的監(jiān)督。從黨內(nèi)監(jiān)督的實踐看，一定要保證對“班長”的監(jiān)督不流于形式。黨外監(jiān)督主要靠行政司法監(jiān)督、人大、政協(xié)、民主黨派的監(jiān)督，還有新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等。要不斷暢通黨外監(jiān)督渠道，建立定期召開多邊或雙邊聯(lián)席會議制度，互通情況，形成合力。

三是上級監(jiān)督與下級監(jiān)督相結(jié)合。在上對下監(jiān)督方面，我們已有不少好的形式，而在下邊對上監(jiān)督方面，則難度較大。要采取切實有效措施，提高黨員、群眾的監(jiān)督參與意識，樹立起自覺履行監(jiān)督權(quán)力，敢于和善于監(jiān)督的自信心和責任感。

四是“八小時內(nèi)”與“八小時外”的監(jiān)督，事前、事中與事后的監(jiān)督相結(jié)合。主要是建立事前防范監(jiān)督體系、事中跟蹤監(jiān)督體系和事后懲戒監(jiān)督體系。建立領(lǐng)導干部功過是非、財產(chǎn)評估監(jiān)察制度和“八小時”內(nèi)外全天侯監(jiān)督制度。

1、任前提醒。主要對擬任縣(市)局主要領(lǐng)導干部進行任職談話，由黨組書記、局長或紀檢組組長就黨風廉政建設(shè)和反貪腐工作對其提出要求，做到任前提醒或由紀檢組發(fā)出廉政提示，對他們提出希望和要求。

2、誡勉談話。對群眾反映領(lǐng)導干部的一般性問題，由紀檢組找其本人向組織說清楚，進行誡勉談話教育。

3、定期談話。就黨的作風建設(shè)、領(lǐng)導干部廉潔自律、履行黨風廉政建設(shè)責任制、反腐倡廉等項工作，由市局黨組書記或紀檢組組長同下管主要領(lǐng)導定期談話、交換意見，提出要求。

4、述職述廉。“一把手”每年參加市紀委、市政府組織的主要負責人黨風廉政建設(shè)述職述廉，局機關(guān)科室負責人每年年初要向全體干部職工述職述廉并接受群眾的民主評議。同時“一把手”要定期就履行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律情況向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)述廉。

5、發(fā)警示。

通知書。

對群眾反映較大并有一定錯誤，但又構(gòu)不成立案查處的，經(jīng)誡勉談話仍無改正的，由紀檢組下警示通知書，令其說清楚并限期改正。

6、實行重大事項及重大決策過程和結(jié)果公開。包括干部調(diào)出調(diào)入、任免獎懲、重要工作部署，大額度資金安排使用國有土地、礦產(chǎn)資源兩權(quán)招拍掛、土地更新調(diào)查、土地整理等工程項目招投標等，接受群眾監(jiān)督。

7、實行個人重大事項報告和審核。對應報告而未報告或不如實報告的，視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

8、參加雙重組織生活。領(lǐng)導干部既要參加所在黨支部和黨小組的民主生活會，又要參加領(lǐng)導班子民主生活會。

9、強化信訪監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機構(gòu)要轉(zhuǎn)變作風，堅持經(jīng)常深入基層，明查暗訪，廉政專題調(diào)研，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，密切與群眾關(guān)系，加大監(jiān)督力度，促進黨風廉政建設(shè)。

10、對反映領(lǐng)導干部的信訪件，紀檢組、監(jiān)察室要做到有信必查，有訪必問，逐件落實，采取調(diào)查與約談相結(jié)合，整改與建章立制相結(jié)合的形式，發(fā)現(xiàn)重大問題向黨組匯報，向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)匯報，保證信訪件監(jiān)督檢查到位，教育規(guī)范到位。

1、對下一級國土資源局黨組織監(jiān)督的重點放在“兩個落實”上。

一是黨內(nèi)民主集中制的組織原則落實，以保障黨內(nèi)民主生活會和核心作用。

二是黨和國家對國土資源管理工作大政方針的落實，以保障國土資源服務發(fā)展，科學發(fā)展的需要。

2、對一下級國土資源黨組織監(jiān)督的關(guān)鍵放在“一把手”的監(jiān)督上。按照《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》要求，設(shè)區(qū)市、縣(市)國土資源局領(lǐng)導干部和同級非領(lǐng)導職務干部的管理，實行以上一級國土資源主管部門黨組管理為主，地方黨委協(xié)助管理的雙重管理體制。對領(lǐng)導干部實行下管一級?！耙话咽帧钡谋O(jiān)督尤為重要，監(jiān)督的重點放在責任的落實和紀律的約束上。

3、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對領(lǐng)導干部“八小時”以外的監(jiān)督領(lǐng)域。

一要抓住“重點對象”的監(jiān)督。即對那些社會交往復雜、消費超前、生活不檢點，已有違紀苗頭或有舉報線索者的監(jiān)督。

二要抓“危險時段”的監(jiān)督。主要是指容易引發(fā)領(lǐng)導干部權(quán)力失衡、心理失衡危險時段的監(jiān)督。如換屆選舉、機構(gòu)改革、重大事項安排、重大項目建設(shè)等。

三要抓“特殊事項”的監(jiān)督。如崗位變動、職務升遷、婚喪嫁娶、喬遷新居、外出考察、子女升學等容易引發(fā)借機斂財及導致違紀違法的事項。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇三

習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出：“要加強年輕干部教育管理監(jiān)督，教育引導年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部?！痹诮衲甏杭緦W期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班上，習近平總書記再次強調(diào)：“年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望，必須筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，樹立和踐行正確政績觀，練就過硬本領(lǐng)，發(fā)揚擔當和斗爭精神，貫徹黨的群眾路線，錘煉對黨忠誠的政治品格，樹立不負人民的家國情懷，追求高尚純粹的思想境界，為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻，在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡。如何學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神，加強對年輕干部的教育管理監(jiān)督，我有以下幾點思考。

抓好年輕干部的教育，既要有高度又要有廣度。加強年輕干部的教育，要聚焦廉潔從政做實理想信念教育。對黨絕對忠誠，是一名黨員干部的首要政治品質(zhì)。年輕干部的成長第一步就是要筑牢理想信念的根基，補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，扣好人生第一?！翱圩印薄＠硐胄拍顒訐u是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個人的蛻化變質(zhì)，往往是從理想信念上的蛻變開始的。理想信念動搖，精神支柱就會坍塌，人生方向就會迷失，廉潔上就會出問題。我們在辦理大量的案件中發(fā)現(xiàn)，接受組織審查調(diào)查的違紀人員，在剖析自己違紀原因時，都講到之所以走到今天，首先是理想信念滑坡造成的。因此，我們抓年輕干部的教育，一定要有高度，要加強政治理論和理想信念教育，督促年輕干部深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定信仰信念信心，始終做到對黨忠誠；鞏固拓展黨史學習教育成果，引導年輕干部牢記初心使命，賡續(xù)紅色血脈；加強黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī)教育，督促年輕干部講紀法、明底線、守規(guī)矩。抓好年輕干部的教育，還要有廣度，要抓好廉潔教育、警示教育。針對年輕干部特點，緊盯關(guān)鍵節(jié)點，創(chuàng)新教育方式方法，精心定制警示教育課程，精準投放。比如：編印年輕干部違紀違法典型案例，編印“廉潔手冊”，組織相關(guān)單位、相近崗位年輕干部參加庭審旁聽、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等，引導年輕干部自重自省自警自勵，永葆清正廉潔的政治本色。

抓好年輕干部的監(jiān)督，既要有深度又要有精度。加強年輕干部的監(jiān)督，要聚焦抓早抓小做實日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要有深度，解決問題要有精度。紀檢監(jiān)察機關(guān)要開展靶向監(jiān)督、做好線索處置談話、推進監(jiān)督信息互通等具體措施，要注重早教育重預防、早提醒重糾偏、早幫扶重扶正。通過家訪、談心談話等方式，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時提醒、糾治，發(fā)現(xiàn)重要情況及時按程序報告。同時還要加強監(jiān)督協(xié)作，理順組織、紀委監(jiān)委、審計等專門監(jiān)督機關(guān)和管理機構(gòu)的關(guān)系。多渠道開展群眾對年輕干部從政用權(quán)行為的監(jiān)督。抓好黨務、政務、財務公開制度的落實，凡是與群眾利益相關(guān)的事，實行公開辦事制度，增強透明度，為群眾了解情況、參與監(jiān)督提供條件。比如，我們今年將繼續(xù)用好“流動接訪臺”，下沉到群眾身邊。開展“周一領(lǐng)導接訪日”活動，同時在政務中心設(shè)置“紀檢監(jiān)察信訪舉報驛站”，有效拓寬信訪舉報渠道，讓群眾成為監(jiān)督年輕干部的“電子眼”。

抓好年輕干部的管理，既要有力度又要有溫度。加強年輕干部的管理，要聚焦擔當作為做實嚴管厚愛，一方面要有力度，要嚴肅查處年輕干部違紀違法問題，并督促案發(fā)單位深入整改，注重發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。另一方面還要有溫度，要抓好回訪教育、容錯免責和澄清正名，樹立鼓勵激勵的鮮明導向。把受到處理處分的年輕干部列為重點回訪教育對象，優(yōu)先安排開展回訪教育，對影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部，積極向黨組織推薦使用。認真落實“三個區(qū)分開來”要求，對年輕干部工作中的失誤進行評估、認定，符合容錯免責條件的積極容錯免責，旗幟鮮明為擔當作為的干部撐腰鼓勁。針對年輕干部檢舉控告失實的，積極穩(wěn)妥做好澄清正名工作，及時消除不良影響，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性。（作者系桂林市龍勝縣委常委，縣紀委書記、監(jiān)委主任）。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇四

近年來，從中心到當?shù)兀骷壷笇Ω刹康谋O(jiān)督工作都很注重，也獲得了較好的成效。然則，因為各類緣由，干部監(jiān)督工作還存在不少問題，如何研討并處理這些問題，對推進懲防系統(tǒng)建立，打造一支順應新情勢要求的高本質(zhì)干軍隊伍具有非常主要的意義。

一、新情勢下干部監(jiān)督工作的難點。

隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、好處主體、社會組織和社會生活方法日益多樣化、復雜化，干部的工作范圍不斷擴展，社會活動不斷增多，給干部監(jiān)督工作帶來了新的、更大的堅苦。當前，干部監(jiān)督工作的難點首要有以下幾個方面：

(一)干部活動范圍不斷擴展，監(jiān)督工作“力所不及”。

當前隨著社會活動日趨復雜，干部面對著更多的引誘和考驗。各級干部的工作內(nèi)容不再是單一的內(nèi)部治理，工作時間不再只是八小時之內(nèi)，而是擴展到了經(jīng)濟建立各個領(lǐng)域，擴展到八小時之外，不只要與各級指導、各個部分打交道，還要與個別老板、中介組織以及其他各類人員打交道，工作圈、生活圈、社交圈不斷擴展。特別是關(guān)于駐外機構(gòu)的工作人員、負責招商引資和經(jīng)貿(mào)洽商的人員，因為監(jiān)督力量手段有限，監(jiān)督機制不健全，監(jiān)督工作嚴厲滯后，形成了監(jiān)督盲區(qū)的呈現(xiàn)，外出做事的干部成了“自在人”，組織上無法施行有用的監(jiān)督，只好聽之任之，完全賴其自己的自覺性來約束。然則這種“自覺性”并不完全牢靠，在金錢、美色、權(quán)利、位置等引誘下，在“天知、地知、你知、我知”的狀況下，一些立場不夠堅決的干部會很輕易被糖衣炮彈所擊倒，抱著幸運的心思從事違法違紀的活動，最后越陷越深，不能自拔。新聞媒體報道的一些派駐人員、項目申報攻關(guān)人員、經(jīng)貿(mào)洽商人員經(jīng)常呈現(xiàn)受*行*、腐bai公款、以機謀私、鋪張糜費、墮落蛻化等問題，就是監(jiān)督不到位的后果。

(二)有的干部反監(jiān)督才能較強，監(jiān)督難度大。

目前有的干部對干部監(jiān)督工作不夠了解和支持，從心思上發(fā)生排擠心情。心里無“鬼”的，也以為增強監(jiān)督是對本人不安心，不信任，會發(fā)生負面影響，竭力躲避、排擠監(jiān)督。心里有“鬼”的，更是想盡想方設(shè)法、采取各類方法對立監(jiān)督。有的干部在從事違法違紀活動時，不忘“自我維護”，鉆政策的空子，專打擦邊球，變開花樣讓不正當、不合理的工作“正當化”，比方國家規(guī)則指導干部不能經(jīng)商辦企業(yè)，他們就以愛人或其他親屬的名義來經(jīng)商或入股;有的干部違法違紀手段更加蔭蔽，讓人難以發(fā)現(xiàn)，如“應邀”為各類培訓班上課，借機收取高額“講課費”;熱衷于參與各類剪彩活動，從中收受紅包;以招待上級指導等名義大吃大喝;以外出調(diào)查學習的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長假裝本人，在各類場所大談特談“立黨為公、在朝為民”，大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”，生活上裝得“勤勤儉儉”，作風上裝得“和藹可親”;在扶貧救災等方面也“積極”捐錢捐物，故意裝出一副“正人正人”的樣子，堅持一種“人民公仆”的形象，疑惑群眾的眼睛，但背地里里卻大搞權(quán)錢買賣，以機謀私，并且還實時銷毀有關(guān)證據(jù)和陳跡。這種人蔭蔽性、詐騙性強，風險性更大，而我們經(jīng)常對他們“安心”，疏于監(jiān)督。

(三)有的單位“一把手”權(quán)利過于集中，難以進行有用監(jiān)督。

在很多當?shù)鼗虿糠?，有的單位“一把手”在人事任免、?jīng)費開支、項目建立、設(shè)備收購、工程招招標等嚴重事項中仍是個人說了算。關(guān)于執(zhí)意要監(jiān)督他的人，則會想方設(shè)法籠絡你、同化你，讓你與他“堅持高度統(tǒng)一”，臭味相投，同惡相濟。假如你不愿與他“協(xié)作”，他會排擠你、打擊你、分化你，讓你眼睛變“盲”，耳朵變“聾”，嘴巴變“啞”，四肢行動變“笨”，思想變“傻”等等，讓人不敢監(jiān)督，無法監(jiān)督，然后隨心所欲。

(四)監(jiān)督體制不夠完善，監(jiān)督到位率低。

首要顯示為：一是上級監(jiān)督若隱若現(xiàn)。有的對下級充分“信任”，疏于監(jiān)督;有的與下級搞親疏關(guān)系，拋棄監(jiān)督;有的怕冒犯下級掉選票，不敢監(jiān)督;有的與下級短長相關(guān)，怕“拔出蘿卜帶出泥”，逃避監(jiān)督，不肯監(jiān)督。二是同級監(jiān)督脆弱無力。大家都是老伴侶、老同事，工作上需求相互支持，監(jiān)督檢查走過場，匯報工作樹碑立傳，自我批判走馬觀花，相互批判旁敲側(cè)擊，一團和氣，相互安全。三是下級監(jiān)督“敬而遠之”。因為遭到上級的直接收轄，下級干部會從本身的好處思索，不敢冒犯上級，不敢監(jiān)督，明知指導紕謬也因擔憂遭到打擊報復而堅持緘默，避而遠之，睜一只眼閉一只眼，事不關(guān)己，高高掛起。四是群眾監(jiān)督形同虛設(shè)。通俗群眾知情甚少，想監(jiān)督卻無從下手，道聽途說的音訊多，把握實情證據(jù)的少。群眾監(jiān)督只能是“水中望月”，結(jié)果不夠幻想。

二、當前提高干部監(jiān)督工作成效的對策。

針對新情勢下干部監(jiān)督工作存在的難點，我們要依照“預防為主、標本兼治”的方針，切實采取有用辦法，不斷提高干部監(jiān)督工作的成效。

(一)構(gòu)堅持體化監(jiān)督收集，消除監(jiān)督工作空白點。

干軍隊伍呈現(xiàn)的問題應該說大局部是可以預防的。這些問題很多是由于監(jiān)督不到位，讓人有待機而動才會發(fā)生的。要提高監(jiān)督成效，必需堅持一套黨表里結(jié)合，上下貫穿、犬牙交錯、環(huán)環(huán)相扣，全方位、多條理、多元化的監(jiān)督收集和系統(tǒng)，努力消除監(jiān)督的盲點。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇五

按照《中共謝家集區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(謝群組發(fā)〔2014〕1號)和《關(guān)于做好全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》(謝群組發(fā)〔2014〕12號)文的要求，我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導集中一周時間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進門探訪、基層回訪)活動對照調(diào)研提綱，采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，就我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、調(diào)研走訪基本情況。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)活動辦的統(tǒng)一部署，這次調(diào)研的主要任務是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導集中一周時間，開展“四走訪”活動。調(diào)研采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府、村、社區(qū)主要負責人全員參與，深入村、社區(qū)、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶，體察民情，了解民意。

鎮(zhèn)黨委要求，調(diào)研工作既要突出主題，依據(jù)“四風”、“三癥”及“三嚴三實”查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要把調(diào)研工作與當前重點工作相結(jié)合，轉(zhuǎn)變工作作風，在園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)森工作及農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等方面切實做好群眾工作，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。

二、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。

(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導服務群眾方面。

通過調(diào)研，不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務實為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導流于形式，以便應付上面的檢查;而有個別村組村務工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬，只有自己具備致富的能力，才能帶領(lǐng)當?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級干部，在群眾眼中存在：不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學生，基層經(jīng)驗少、閱歷淺，指導工作的實踐經(jīng)驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務性工作，未把引導群眾致富當作首要任務，帶領(lǐng)當?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱，群眾認可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進一步提高責任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當“太平官”、“做太平事”的思想，服務意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，缺乏群眾工作的責任心。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較慢。

一是交通不便。李郢孜鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，因長期超載車借道經(jīng)過，導致部分道路路面損毀嚴重，李園路更是坑洼不平，群眾出行猶如做“碰碰車”，十分困難;多年來，鎮(zhèn)運用一事一議財政獎補資金修建“村村通”道路，現(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村基本實現(xiàn)道路硬化，但配套設(shè)施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上，群眾晚上出行困難;公交方面。鎮(zhèn)群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮(zhèn)政府，且運行時間較短，山余車雖行駛到羅山路口，但發(fā)車時間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時發(fā)車并延長運行時間。

二是農(nóng)村就業(yè)渠道較少。李郢孜鎮(zhèn)原有煤礦多座，鎮(zhèn)年輕勞動力基本選擇礦上就業(yè)，現(xiàn)小煤礦關(guān)閉，鎮(zhèn)年輕人多選擇外出打工，村里留守兒童，留守老人問題十分嚴重。同時因部分群眾受教育程度較低，觀念陳舊，技術(shù)落后，缺乏創(chuàng)新意識，在外務工多只能選擇勞動強度大、報酬低的工作。在走訪中，群眾普遍反映說期望政府能加強技術(shù)培訓和新興產(chǎn)業(yè)的推廣，舉辦招聘會，提供就業(yè)崗位，解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。

三是村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)6個行政村集體經(jīng)濟基發(fā)展緩慢。李郢孜鎮(zhèn)由有數(shù)民族村賴山村，上級政府也有相應的民族扶持配套資金。但多年來，鎮(zhèn)各個行政村集體收入未見起色，賴山村黃牛養(yǎng)殖場進度緩慢，群眾希望可以由政府幫助引進一些適宜當?shù)匕l(fā)展的一些項目，幫助農(nóng)民致富，同時希望政府加大對個、私企業(yè)的扶持幫助。

四是農(nóng)業(yè)設(shè)備需維修修建。部分群眾反映，天氣干旱時農(nóng)田灌溉困難，希望可以維修或者修建灌溉設(shè)施。如范圩村三號橋村民組反映農(nóng)業(yè)灌溉較為困難，北梨園村希望每個村民組都能夠修建當家塘。

(三)公共服務不到位。

一是居民飲水問題。2013年，在鎮(zhèn)政府的大力扶持下，孟崗村啟動農(nóng)村飲用水工程，共解決2700多人飲水困難問題。現(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村、5個社區(qū)基本解決飲用水問題。但還存在供水定點問題。群眾希望政府能夠出面協(xié)調(diào)，實現(xiàn)長流水。

二是扶貧和低保等社會救助問題。這次調(diào)研走訪，貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點走訪人員。通過走訪，群眾反映的問題主要集中在以下幾方面：1、殘疾人和下崗人群就業(yè)問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活，但是社會目前提供的就業(yè)崗位較少，沒有辦法實現(xiàn)自己的愿望;2、各類保險、低保標準問題。群眾反映，目前物價高漲，原養(yǎng)老保險、低保金及退休金等已經(jīng)無法滿足生活需求，希望政府可以向上反應提高標準，保障日常生活。

三是公共設(shè)施缺少問題。一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場，完善設(shè)施，綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看，李郢孜鎮(zhèn)人口地域分布存在線面長，建設(shè)娛樂場所少的特點。社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾，點多面散，存在交通安全隱患，因此，辟建專門的健身活動場所，呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象;清理規(guī)范垃圾堆放點，增設(shè)垃圾桶，嚴禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質(zhì)量;農(nóng)村部分居民房屋陳舊，各戶基本沒有下水及廁所，希望修建免費公廁。三是對鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境和設(shè)施進行綜合整治，給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的購物和交易環(huán)境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工，鎮(zhèn)留守兒童和老人較多。目前鎮(zhèn)在留守兒童方面投入較大，設(shè)施較為齊全，而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個能夠安度晚年的場所。

(四)思想氛圍營造方面問題。

一是活動受群不夠明確。一些文化活動已經(jīng)不能適應當前農(nóng)村形勢，形式和針對人群不夠明確。如電影下鄉(xiāng)多為老電影，組織活動多由鎮(zhèn)、村干部自己參加，缺少針對老年人、青少年的活動題材，造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。

二是宣傳內(nèi)容方式局限。鎮(zhèn)常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對于新興媒體如qq、微信等平臺運用較少。同時在宣傳內(nèi)容的語言運用上多為“高大上”，不夠日?；?，生活化，導致部分群眾看不懂，為主流文化的宣傳帶來困難。。

三、整改意見。

開展黨的群眾路線實踐教育活動，最根本的目標就是要落實務實、清廉、為民的服務宗旨，切實為民辦實事、辦好事，解決群眾困難，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，密切干群關(guān)系，營造和諧民情。通過一周的集中走訪，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：

(一)注重作風建設(shè)，進一步理順干群關(guān)系。

一是加強干部群眾教育引導。做好新形勢下的干部群眾工作，既要重視利益導向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。一加強對領(lǐng)導干部的引導和教育，開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到為民務實清廉，要突出領(lǐng)導干部這個重點，通過組織系列培訓，明確各領(lǐng)導干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數(shù)群眾都是通情達理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權(quán)利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。

(二)重抓辦實事，進一步密切干群關(guān)系。

圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態(tài)度，從源頭化解矛盾，對癥下藥，逐一解決：一是對群眾反映的無長流飲用水、李園路維修、養(yǎng)老金、低保等問題，凡是鎮(zhèn)政府能夠解決的，立即解決，凡是不能解決的將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決，仍不能解決的，向上級政府匯報尋求幫助;二是群眾反映的就業(yè)難問題，鎮(zhèn)政府將積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，結(jié)合我鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)，盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛(wèi)生等涉及政策面的問題，及時和相關(guān)主管部門溝通，爭取政策，逐步解決。

(三)狠抓農(nóng)民經(jīng)濟收入，進一步牢固干群關(guān)系。

“發(fā)展才是硬道理?！苯窈螅覀円Х桨儆嫶龠M群眾增收，一是做好招商引資和園區(qū)建設(shè)，積極爭取項目，力爭來的項目要快、穩(wěn)。好的實施。二是拓寬群眾的致富思路，加大對個、私企業(yè)在資金、土地和政策上的扶持力度，爭取讓一部分人先富起來，逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。三是要積極探索，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。鎮(zhèn)何首烏嫩葉發(fā)酵茶技術(shù)為全省第一個通過省級科技成果鑒定的技術(shù)，在國內(nèi)也尚屬首次，發(fā)展前景良好。目前已建成了一個功能齊全的種苗繁育基地，100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動130戶農(nóng)戶進行何首烏種植，預計擴大種植面積1000畝，同時進行科技成果的轉(zhuǎn)化，爭取產(chǎn)品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下，要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學習好經(jīng)驗、新技術(shù)，帶動全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共同致富。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇六

“督導什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長補短，干事有準頭才行。”自治區(qū)駐呼市調(diào)研督導組組長劉玉華一語中的。

從早上7點50出發(fā)，到下午5點，這支由14人組成的學習觀摩團馬不停蹄地參觀了鄂爾多斯準格爾旗的13個“十個全覆蓋”工程示范點，向這些地方的干部學習取經(jīng)。

村民們看著他們忙碌的身影說：“大周末的都不休息，這樣有勁頭的干部肯定能干成事。”

時間：9月22日。

地點：玉泉區(qū)后本灘村。

人物：李福來劉俊文國過海吳慶英趙長青。

中午12點半，剛剛結(jié)束一上午的勞作，小黑河鎮(zhèn)后本灘村參加村里修路的村民與施工隊的工作人員準備吃飯，一時間他們的談笑聲吸引了大家。

“新生活給我們村里人帶來了新希望，今非昔比啊!”55歲的李福來一臉興奮地談到，“院子里鋪了磚，院墻也給粉刷了，還給換掉了破窗戶，以前不知道‘十個全覆蓋’是個啥，現(xiàn)在工程一鋪開，大家都說好?！?/p>

駐村第一書記劉俊文告訴記者，隨著工程建設(shè)的不斷深入，村民們越發(fā)愛惜現(xiàn)在的村貌，不少村民找到村委會要求添加垃圾箱，婦女們更是每天幾撥，到修建好的廣場上跳健身舞，那些平日里愛說風涼話的村民也改變了自己的看法。

“你看，以前想蓋房沒錢，現(xiàn)在國家給補貼1萬5，起碼材料費就夠了。”在烏蘭巴圖村見到駐村第一書記國過海時，他正忙著給村民做明年“十個全覆蓋”工程動員工作。

一旁的村民吳慶英聽了這些，拿出電話給大兒子王國英撥去了電話：“兒子，你說我們交點兒錢、政府再給補貼點兒，咱家蓋個新房子是不是個好營生?”原來，她看到別的村都修了路，蓋了新房子，一直想著什么時候能輪到他們村。

“我們村雖然有少數(shù)人還不太理解，但是做群眾工作就得有耐心，‘通不通，三分鐘;再不通，龍卷風’可不行!”從20xx年9月就駐村到現(xiàn)在，國過海跟村民早已熟悉并成了朋友。無論是在房前屋后的偶遇，還是在田間地頭共同勞作，相互間總是熱乎乎的。

沿著209國道一路行來，過去路兩邊臟亂無序的景象已不復存在，取而代之的是整潔的青磚路面，掛著鮮亮招牌的小飯館，以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。

老百姓支持，老百姓參與，最終讓老百姓受益，“十個全覆蓋”工程的實施暖到了百姓心坎里。

自治區(qū)萬名干部下基層“推進四個全面、加強重點工作落實”啟動后，派駐呼市的31名調(diào)研督導組成員和呼市千余名干部組成的推進組成員馬不停蹄走村串戶，行走在秋日豐收的大地。

每到一處，督導組成員都與村民們同吃同住同勞動，實實在在解決問題。村民說，這些下鄉(xiāng)駐村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我們看著都覺得很辛苦。

時間：9月18日。

地點：托縣郝家窯村。

人物：郝爭平李志田孫世俊赫三三。

清晨，站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠遠望去，黃河從村子西邊緩緩地流過，薄薄的晨霧中，一排排紅瓦黃墻的房子錯落有致，漫山遍野的葡萄架一望無垠。

走進村里，寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農(nóng)家樂飯莊，還有休閑廣場、亭臺棧道、足球場……很難想到，這97畝地，去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。

“環(huán)境美了，足不出戶就能把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，以前1塊錢的葡萄現(xiàn)在能賣到10塊呢!”當了16年村支書的郝爭平深有感觸，“村里大大小小農(nóng)家樂有31家，收入非常可觀，還帶動了村民就業(yè)。幾年前還是縣里倒數(shù)的貧困村，現(xiàn)在成了有名的幸福村?！?/p>

自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導組托縣組組長李志田，從9月7日到托縣開展工作以來，白天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研了解情況，晚上通過調(diào)研督導組建立的微信群說工作、寫材料。僅僅10天，他走訪了35個自然村，近百戶村民。

李志田介紹說，“調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要集中在資金上，托縣低洼鹽堿地多，改造的成本較高，資金比較緊張。我們會及時與縣委、縣政府溝通，建議一方面提高群眾參與積極性，發(fā)動群眾出工出力，另一方面加大財政支持力度，想辦法向社會籌集資金，共同推進這項工作?！?/p>

同樣，呼市紀委派駐到郝家窯村里的第一書記孫世俊每天吃住在村委會，用他的話說就是要當好“十個全覆蓋”的宣傳員、指導員和服務員。

順著一條兩側(cè)栽植松樹的硬化鄉(xiāng)村小路，督導組一行走進村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿了紫色的葡萄，窯洞式的窗戶寬敞明亮，屋子里廚房、衛(wèi)生間、客廳、臥室井然有序。說起裝修一新的房子，赫三三樂得合不上嘴：“沒有政府的補貼，我們哪能拆了土坯房住進這么好的磚瓦房?”

自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導組常務副組長趙長青談了一些體會：“調(diào)研督導工作中，我覺得要堅持3個原則，一是上下聯(lián)動的原則，及時把自治區(qū)黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶，把基層的情況及時向各級黨委、政府反映。二是突出重點的原則，督導組和推進組對每一個村建檔立卡，針對不同情況進行督導。三是一盤棋的原則，要與當?shù)攸h委、政府密切配合，共同努力做好3項重點工作任務的落實。”

時間：9月19日。

地點：鄂爾多斯市準格爾旗。

人物：高懷京李鋅等督導組長。

“我們觀摩學習的第一站是大路鎮(zhèn)小灘子村，這村子變化真是大……”9月19日上午9點，準格爾旗旗委副書記高懷京一上車就直奔主題，跟自治區(qū)調(diào)研督導組一行人介紹起這個村子來。

雖已9月，道路兩邊仍是楊柳依依，蒼松翠柏，大巴車沿著綠意匆匆掠過村南口的大型“鄉(xiāng)風文明”標志碑后，緩緩地停在一片依地勢而建的西北大院前。在綠樹掩映下，一個宛若世外桃源的小村莊出現(xiàn)在大家眼前。順著油路往村里走，隨處可見忙碌裝修新房的場景。

“房子美觀了，這下水啥時候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問道。

“你看，這屋前屋后都沒硬化，就是為下一步安裝排水管預留的?！庇辛诉@樣的回答，這位大姐的心就放下來，跟我們嘮起村子的變化來：“以前墻都要倒了，過年都沒人回來。你看現(xiàn)在這房子，男娃娃們也愿意領(lǐng)女朋友進門不是?一到假期，兒女們都回來了，熱鬧著呢?！?/p>

“不能光硬化，綠化也要跟上來;小紅磚鋪路大車一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務了……”在自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導組清水河組組長李鋅的筆記本上，密密麻麻地記著好幾頁觀摩體會。

組長們邊看邊問邊記邊拍，還不時熱烈地討論著?！澳憧?，拿木頭柵欄圍起來不比壘墻差，既能節(jié)約成本，還能保留鄉(xiāng)村淳樸風貌?！薄斑@廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路，我看就挺好。”

在十二連城鄉(xiāng)興勝店村，大家看到“一書、一表、三圖”的村莊規(guī)劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設(shè)計圖上，每戶院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細節(jié)都由戶主自主選擇，還有技術(shù)指導和戶主的確認簽字?？吹竭@些，組長們紛紛感嘆：“這才是真正做到一村一規(guī)劃、一戶一張圖，村民自主參與自然積極性就高。”

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇七

加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮村干部和?三老?人員和離任村干部在新牧區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，是促進各項工作開展的前提和保障。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和新牧區(qū)建設(shè)的日益推進，村干部的待遇問題，特別是?三老?人員和離任村干部的待遇問題成為基層組織建設(shè)面臨的突出問題。江茸鄉(xiāng)黨委按縣委工作安排，對全鄉(xiāng)2個行政村的?三老?人員和離任村干部政治生活待遇問題進行了認真調(diào)查。通過召開座談會、走訪群眾、電話等方式，廣泛聽取了解了存在的問題和建議，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、“三老”人員和離任村干部基本現(xiàn)狀。

（一）落實了生活補助待遇的人員。

江茸鄉(xiāng)目前按照省、州關(guān)于?三老?人員的界定原則，共有?三老?人員5人，其中老村干2人，老積極分子3人；根據(jù)省、州關(guān)于離任村干部的認定標準，符合政策的離任村干部5人，其中村支部書記1名,村委會主任2名,會計1名，婦聯(lián)主任1名。50—60歲的3人，60歲以上的2人。

（二）未落實生活補助待遇的人員。

由于之前統(tǒng)計遺漏，我鄉(xiāng)還有部分離任村干未能享受到國家生活補助，據(jù)統(tǒng)計共15人離職后未享受國家生活補助，其中累計任職年限達到12年以上的`2人、6—12年的4人，6年以下的9人。這部分村干由于沒有相關(guān)政策支持，離職后只能依靠子女或自已參加勞動來維持生活，鄉(xiāng)黨委政府只能對少數(shù)較貧困的，在政策允許的范圍內(nèi)，在政策上和經(jīng)濟上給予少量的傾斜，逢年過節(jié)時為他們送去一點慰問品和慰問金。目前我鄉(xiāng)大部分離職村干部生活都處于中等偏下水平。他們大多數(shù)離任后雖然年事已高，但依要參加勞動來獲取收入，維持最根本的生活。

二、待遇及生活水平狀況。

執(zhí)行150元/月/人標準，州、縣兩級財政按4：6比例負擔，目前全鄉(xiāng)共有5名離任村干部享受生活補助。二是在生活水平方面。目前，有1名離任村干部納入大骨節(jié)病生活補助范圍，享受每月67元的生活補助金。

三老人員和離任村干部以居家養(yǎng)老為主，其中完全靠子女供養(yǎng)、照顧的有10人，占100%。同時，國家實施農(nóng)村養(yǎng)老保險政策后，10名三老人員和離任村干部中，符合條件領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)農(nóng)村養(yǎng)老保險金的有7人，占70%。四是醫(yī)療保障狀況。在三老人員和離任村干部的人群中，健康和醫(yī)療保障重點突出在三個方面：一是健康方面。全縣農(nóng)村三老人員和離任村干部普遍出生于上世紀三、四十以及五十年代，步入老齡階段后，大多身患各類老年疾病，其中大骨節(jié)病患者1人，健康狀況良好的有8人，占80％。二是醫(yī)療保障方面。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有10人，占100％。三是醫(yī)療費用支付方面。老年人的醫(yī)療費用子女支付的占100%。

二、存在的主要問題。

（一）養(yǎng)老問題較為突出。主要表現(xiàn)在收入普遍偏低。10名?三老?人員和離任村干部中喪失勞動力或基本喪失勞動力的0人。除了享受生活補助、大骨節(jié)病生活補助以外，基本無收入來源，其人均純收入與全鄉(xiāng)年人均純收入比相差近3倍，與在職村?兩委?負責人年人均純收入比相差近6倍，生活大都比較困難。

（二）就醫(yī)問題較為突出。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖已全面啟動，但保障水平較低，仍不能完全解決貧困?三老?人員和離任村干部的日常醫(yī)療費用問題。大病醫(yī)療救助額度（最高10萬）有限且對他們尚無特殊照顧政策，?小病拖、大病扛?的現(xiàn)象普遍存在。同時，紅原特殊的地理環(huán)境，醫(yī)療網(wǎng)點少，覆蓋面低，從醫(yī)人員醫(yī)療水平不夠高的現(xiàn)象仍然存在。

（三）社會保障體系不完善。農(nóng)村養(yǎng)老保險目前還處于初步階段，政策、機制正在陸續(xù)實施中逐步完善和改進。困難?三老?人員和離任村干部的五保供養(yǎng)、最低生活保障機制尚不健全，社會保障體系還不完善。高齡、病殘、貧困、孤寡等老年特殊群體的生存狀況不容樂觀。

（四）精神文化生活單調(diào)。從藏區(qū)的民主改革，到改革開放以來，?三老?人員和離任村干部在不同時段為黨和國家作出了積極貢獻，但時至今日，他們卻在群眾中受到不同程度的冷落，大多數(shù)群眾不愿與他們談心交流做朋友，使他們倍感孤獨；同時，因缺乏村級老年活動室，組織他們開展文娛活動不多，現(xiàn)有的文化體育健身設(shè)施尚不能滿足實際需求，平時大多靠看電視、轉(zhuǎn)經(jīng)等打發(fā)時間，精神生活比較貧乏、單調(diào)。

（五）在任村干部由于考慮后顧之憂，積極性難調(diào)動。在任村干部工資水平普遍較低，除大三職干部外，支部副書記、副村長只有每月200元基本生活補助，小三職干部也只有每月150元生活補助。根本無法解決生活問題，特別是他們離職后，養(yǎng)老沒有保障，如今不得不考慮他們以后的養(yǎng)老問題，大多數(shù)干部只有趁年輕的時候多賺一點錢，自己退下來后生活才有保證。加之，平時在開展工作時，由于村公務經(jīng)費的短缺，部分開支還需要從家庭收入中拿出作為工作補貼。因此，他們?yōu)榱松?，大多?shù)在職干部只是勉強完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作，維持著正常工作的開展，沒有創(chuàng)意，開拓性不強，積極性調(diào)動不起來。

（六）村干部年齡老化，后備干部不足、培養(yǎng)難度大。由于在職村干部待遇較低，離職后生活沒有保障，大多數(shù)能力較強的農(nóng)村黨員和年輕人均外出創(chuàng)業(yè)，不愿意留在家鄉(xiāng)擔任村組干部，給村級后備干部的培養(yǎng)帶來很大的難度。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇八

當前隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會的發(fā)展以及政府體制機制的變革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作內(nèi)容越來越豐富、復雜，對于干部的各方面素質(zhì)要求越來越高，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍普遍存在“斷層”，60后即將退休，70后占主導，80后和90后偏少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部普遍存在成長慢、能力不足的問題，如何通過有效培養(yǎng)途徑和方式促使年輕干部快速成長起來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)和管理工作面臨的新課題和新要求。因此，我們必須進一步理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部在管理和使用方面的短板和不足，確保因人制宜、因崗制宜加大培養(yǎng)力度和提高科學管理的水平。

本文所指的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，其定義為編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的35周歲以下人員。

（一）、學歷高。與60后和70后相比鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較，年輕干部學歷高，以季店鄉(xiāng)政府機關(guān)為例：全鄉(xiāng)共有年輕干部9名，其中中層干部1名，一般干部8名（包含1名選調(diào)生）。最大的34歲，最小的23歲，年輕干部的平均年齡為27.1歲。年輕干部全部為大學本科學歷，其中全日制本科學歷4人，在職本科學歷5人。

（二）、本土化重。即使現(xiàn)在公務員考錄制度越來越規(guī)范和完善，進入“體制”的考試也越來越多、越來越公平，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層，由于經(jīng)濟欠發(fā)達、方言不通、待遇不足、地方招考限制戶籍等原因，更多的是本地大學畢業(yè)生報考，隊伍本土化現(xiàn)象較為嚴重。以季店鄉(xiāng)政府為例，43名干部職工中37名為孝昌縣戶籍，5名為孝昌縣以外戶籍，外地戶籍中領(lǐng)導班子成員占2名，中層干部占1名，一般干部占2名。

（一）、實踐能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作性質(zhì)決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直面面對的是農(nóng)村，服務的對象大多也是農(nóng)民，在農(nóng)村工作中如何處理矛盾糾紛、群眾意見等復雜問題是年輕干部需要慎重思考的問題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多還忙于辦公室的材料處理、數(shù)據(jù)填報等事務性工作，缺乏到“田間地頭”的實踐，對農(nóng)村重大矛盾糾紛問題的處置能力基本為零。

（二）、群眾觀念不深。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部責任感和使命感普遍缺失，認為自己只是一個普通的“上班族”的“甩鍋”心態(tài)普遍存在，在面對群眾的訴求和呼聲時漠然置之。更有勝者認為只要把領(lǐng)導交辦的事做好就是最大的為民服務，對為民服務的理解淺薄。

（三）、工作作風不實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為黨和國家政策、方針、路線在農(nóng)村的執(zhí)行者，對農(nóng)村工作產(chǎn)生極大的影響。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部存在“務虛多務實少”的問題，坐辦公室多、下村實地了解情況少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入農(nóng)村也只是“車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、村委會坐一坐”，工作沒有落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入基層過少，直接后果是無法了解群眾的思想動態(tài)不知群眾所想所盼，為民排憂解難成為“無源之水”。

（四）、理論水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕通過公務員考試招錄進入機關(guān)之后，花在學習上的時間相比在校期間減少了很多，大到黨和國家的政策理論，小到本級政府的扶貧政策細則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的學習熱情都不高。

（一）、學習不經(jīng)常。年輕干部對學習的重要性認識不到位，學習不自覺、不深入，存在“以忙擠學，要求才學”的不良傾向。學習上放松，宗旨意識、理想信念就會發(fā)生動搖。思想上缺乏黨的教育將變得麻木，在貫徹群眾路線和堅持群眾工作等方面將是“無根之木”。

（二）、意識不深刻。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部念念不忘的是工作環(huán)境調(diào)整，待遇上的相互比較，唯一遺忘的就是宗旨意識和民本思想。

（三）、事務較繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部需要的是到“村”歷練，而不是天天“整材料、做報表”；需要的是全面了解農(nóng)村社會的發(fā)展狀況，而不是坐在辦公室緊盯電腦屏幕。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多被分配到各辦公室，每天需要處理大量材料，報送相關(guān)數(shù)據(jù)，這直接導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力沒有得到質(zhì)的提升，缺乏有效培養(yǎng)，工作作風和思想觀念變得虛浮。

（一）、建立傳幫帶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部認村（社區(qū)）認機關(guān)班子成員或者中層干部為師，經(jīng)常性地開展業(yè)務咨詢、群眾工作經(jīng)驗傳授、深入一線示范學習、思想?yún)R報等幫帶工作，讓青年干部能迅速提高業(yè)務水平、熟悉鄉(xiāng)情民意。

（二）、建立教育培訓制度。由鄉(xiāng)黨政辦負責對青年干部的經(jīng)常性教育培訓。精心設(shè)置學習內(nèi)容，建立每半月一次夜學習制度；邀請相關(guān)專業(yè)老師講課，一年授課確保24小時以上。首先，把對年輕干部的“三觀”教育放在首位，在提高他們的思想政治素質(zhì)上下功夫，采取扎實有效的措施，對年輕干部進行系統(tǒng)的思想政治教育，幫助他們打牢理論基礎(chǔ)。其次，把對年輕干部的業(yè)務培訓放在重要位置，在提高他們的自身素質(zhì)和業(yè)務水平上下功夫。堅持理論教育與實地考察、調(diào)查研究、座談研討相結(jié)合，提高參訓干部解決實際問題的能力和水平，同時克服年輕干部存在的驕傲自滿情緒。

（三）、建立干部交流制度。一方面，對剛參加工作、缺乏基層工作經(jīng)驗的青年干部，按個人特長和所學專業(yè)，安排合適的崗位；新錄用機關(guān)干部原則上第一年必須到社區(qū)（村）掛職三個月，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕每年下社區(qū)（村）鍛煉半個月以上，每年分批組織社區(qū)（村）年輕干部到鄉(xiāng)各職能部門掛職。掛職結(jié)束后由掛職單位予以書面鑒定，鑒定結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。另一方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要實施多崗位鍛煉，每年組織干部輪崗鍛煉，規(guī)定在同一崗位上工作不超過3年，對有一定基層工作經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，優(yōu)先安排到上級機關(guān)跟班學習。鄉(xiāng)黨政辦積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到縣相關(guān)職能部門跟班學習的機會，做好對上派干部的考核，對踏實肯干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要有意識“點訓式”培養(yǎng)，盡可能安排到重要、艱苦的崗位。

（四）、定期開展年輕干部“談心”會活動。鄉(xiāng)組織辦要牽頭建立年輕干部“交心談心”制度，邀請鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、組織委員等領(lǐng)導參與到年輕干部的“談心”活動中去，一季度開展一次年輕干部“談心”會比較適宜。年輕干部之間也要多溝通交流，要通過qq、微信等網(wǎng)絡平臺，加強交流學習，共同進步。

（五）、定期開展年輕干部“團建”活動。機關(guān)年輕干部之間要成為志同道合的朋友、相互競爭的對手，要營造良性競爭和互助互幫的氛圍，達到共同進步的目的。鄉(xiāng)組織辦每年年初要擬好“團建”計劃單，規(guī)定“團建”次數(shù)、設(shè)置主題、確定形式、做好考核、籌措經(jīng)費，確保“團建”活動起到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊伍凝聚力、向心力的作用。

（六）、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習提高、全面發(fā)展。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部發(fā)展實用性技能、良好興趣，提高自身文化底蘊全面發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部受教育程度高、年紀輕、學習能力強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要鼓勵年輕干部結(jié)合自己的大學專業(yè)學習一門實用性技能，比如法律、財會、農(nóng)業(yè)、新媒體運營、視頻音頻處理等；另一方面，要鼓勵年輕干部發(fā)展自身興趣愛好，比如唱歌、籃球、朗誦、寫作等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立機關(guān)圖書閱覽室，購置一些專業(yè)書籍和名著典籍；對于取得諸如法律、計算機、財會相關(guān)資格證書時應給予考證費用報銷；對于在市級以上各種文體大賽中拿到名次的年輕干部要予以獎勵。

（七）建立重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到村任職鍛煉機制?？茖W有序的挖掘和培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部，以兩年為一期，每年下派2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到到村鍛煉，同時確保脫離機關(guān)事務全身心投入到村級工作中。要到村鍛煉的年輕干部挑“擔子”，使其盡快成熟起來，增強其分析問題、解決問題的能力，要把任期內(nèi)群眾評議、村干部評價等指標納入到下派干部的年度考核中去，作為提拔使用的重要依據(jù)。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇九

(一)思想認識不足。

部分基層領(lǐng)導干部對干部管理監(jiān)督缺乏正確的認識，是影響干部管理監(jiān)督工作的重要原因。一些地方和單位對干部選拔工作較為重視，但對干部任職后的管理監(jiān)督不夠積極主動，沒有投入足夠的時間和精力去研究如何加強干部管理監(jiān)督的問題。對監(jiān)督工作存在畏難情緒，心存顧慮，瞻前顧后，擔心加強監(jiān)督會帶來種種不利后果。缺乏接受監(jiān)督的自覺性，部分基層領(lǐng)導干部存在認識方面的問題，認為監(jiān)督是找岔子、捅婁子，有損于領(lǐng)導威信和單位形象，也是對自己的不信任，缺乏接受監(jiān)督的自覺性，對監(jiān)督采取抵制的態(tài)度。

(二)制度效應缺位。

一是制度缺失問題仍然存在，雖然出臺了很多政策，但是現(xiàn)有政策制度聚焦干部工作圈多，關(guān)注社交圈、家庭圈、生活圈的情況少，對干部“八小時之外”的監(jiān)督缺乏專門的制度。此外，干部配偶、子女及其配偶的經(jīng)商辦企業(yè)情況雖納入監(jiān)管范圍，但缺少專門的配套制度進行規(guī)范。

二是制度的操作性有待提高，根據(jù)現(xiàn)有領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，報而不全為漏報、有而不報為瞞報，漏報行為情節(jié)較重才給予誡勉以上處理。而定瞞報行為的，不論情節(jié)輕重處理起點就是誡”。但在實際工作中，“有而不報”多數(shù)是因為年久遺忘的情況，并非是故意隱瞞，因此簡單按照“有而不報即瞞報”的標準處理，容易“誤傷”干部。

三是制度執(zhí)行上剛性不足。針對重大事項請示報告制度，如果領(lǐng)導干部重大事項不請示報告或先實施后報告、請示一套實施一套問題，給制度落實留下了隱患。同時，發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位明知有相關(guān)制度規(guī)范，但卻以打“擦邊球”“走偏鋒”的形式違規(guī)操作。

(三)監(jiān)督力度不夠。

一是監(jiān)督力量薄弱。市直單位均未設(shè)專職人員，從事干部監(jiān)督工作的兼職人員業(yè)務水平參差不齊，難以適應形勢發(fā)展和任務要求，對重點對象的經(jīng)濟責任審計難以做到及時全面覆蓋。

二是手段相對單一。組織部門開展調(diào)查時，大多采取談話了解、記錄取證等，與紀檢監(jiān)察機關(guān)采取的留置調(diào)查等具有威懾力、強制性的調(diào)查手段相比，相對單一且“力道”不足，一定程度上影響了監(jiān)督管理效果。

三是監(jiān)督深度不夠。由于人員力量、監(jiān)督手段等制約，監(jiān)督工作往往只能發(fā)現(xiàn)工作中的“顯性”的違規(guī)問題，而難以發(fā)現(xiàn)那些“表面走程序、背后有名堂”等深層次問題。同時，對于權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位相關(guān)領(lǐng)導以及各地各單位的“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督局限于信訪舉報、經(jīng)濟責任審計等，導致監(jiān)督效果不夠彰顯。

四是查處力度不大。由于一些地方、部門的本位保護主義、好人主義的思想作祟，對違規(guī)行為大多采用提醒、警示、糾正的做法，且責任追究有時標準不一，松嚴不定，使監(jiān)督約束缺乏應有的威懾力、約束力和公信力。同時，少數(shù)地方的領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計往往存在先離任后審計、審改脫節(jié)等問題，導致一些問題責任追究、審計整改難以到位。

四是監(jiān)督合力不強。

監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位在工作上的聯(lián)系還不夠緊密，雖然各地都建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，但是承擔干部監(jiān)督職責的機關(guān)和部門都有各自的監(jiān)督重點、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督途徑，信息交流還只是停留在一般性的信息匯總，缺少詳實的情況分析，信息資源利用率不高。一些干部監(jiān)督成員單位聯(lián)動意識不強，在工作中發(fā)現(xiàn)的重要監(jiān)督信息沒有及時報送，直接影響干部監(jiān)督的工作合力。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十

干部監(jiān)督工作是干軍隊伍建立的一項非常主要的內(nèi)容。增強干部監(jiān)督工作是保證黨和國家各項事業(yè)健康發(fā)展的需求，是增強黨的作風建立，構(gòu)建社會主義和諧社會的需求。近年來，從中心到當?shù)?，各級指導對干部的監(jiān)督工作都很注重，也獲得了較好的成效。然則，因為各類緣由，干部監(jiān)督工作還存在不少問題，如何研討并處理這些問題，對推進懲防系統(tǒng)建立，打造一支順應新情勢要求的高本質(zhì)干軍隊伍具有非常主要的意義。

一、新情勢下干部監(jiān)督工作的難點。

隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、好處主體、社會組織和社會生活方法日益多樣化、復雜化，干部的工作范圍不斷擴展，社會活動不斷增多，給干部監(jiān)督工作帶來了新的、更大的堅苦。當前，干部監(jiān)督工作的難點首要有以下幾個方面：

(一)干部活動范圍不斷擴展，監(jiān)督工作“力所不及”。當前隨著社會活動日趨復雜，干部面對著更多的引誘和考驗。各級干部的工作內(nèi)容不再是單一的內(nèi)部治理，工作時間不再只是八小時之內(nèi)，而是擴展到了經(jīng)濟建立各個領(lǐng)域，擴展到八小時之外，不只要與各級指導、各個部分打交道，還要與個別老板、中介組織以及其他各類人員打交道，工作圈、生活圈、社交圈不斷擴展。特別是關(guān)于駐外機構(gòu)的工作人員、負責招商引資和經(jīng)貿(mào)洽商的人員，因為監(jiān)督力量手段有限，監(jiān)督機制不健全，監(jiān)督工作嚴厲滯后，形成了監(jiān)督盲區(qū)的呈現(xiàn)，外出做事的干部成了“自在人”，組織上無法施行有用的監(jiān)督，只好聽之任之，完全賴其自己的自覺性來約束。

(二)有的干部反監(jiān)督才能較強，監(jiān)督難度大。目前有的干部對干部監(jiān)督工作不夠了解和支持，從心思上發(fā)生排擠心情。心里無“鬼”的，也以為增強監(jiān)督是對本人不安心，不信任，會發(fā)生負面影響，竭力躲避、排擠監(jiān)督。心里有“鬼”的，更是想盡想方設(shè)法、采取各類方法對立監(jiān)督。有的干部在從事違法違紀活動時，不忘“自我維護”，鉆政策的'空子，專打擦邊球，變開花樣讓不正當、不合理的工作“正當化”，比方國家規(guī)則指導干部不能經(jīng)商辦企業(yè)，他們就以愛人或其他親屬的名義來經(jīng)商或入股;有的干部違法違紀手段更加蔭蔽，讓人難以發(fā)現(xiàn)，如“應邀”為各類培訓班上課，借機收取高額“講課費”;熱衷于參與各類剪彩活動，從中收受紅包;以招待上級指導等名義大吃大喝;以外出調(diào)查學習的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長假裝本人，在各類場所大談特談“立黨為公、在朝為民”，大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”，生活上裝得“勤勤儉儉”，作風上裝得“和藹可親”;在扶貧救災等方面也“積極”捐錢捐物，故意裝出一副“正人正人”的樣子，堅持一種“人民公仆”的形象，疑惑群眾的眼睛，但背地里里卻大搞權(quán)錢買賣，以機謀私，并且還實時銷毀有關(guān)證據(jù)和陳跡。這種人蔭蔽性、詐騙性強，風險性更大，而我們經(jīng)常對他們“安心”，疏于監(jiān)督。

(三)有的單位“一把手”權(quán)利過于集中，難以進行有用監(jiān)督。在很多當?shù)鼗虿糠郑械膯挝弧耙话咽帧痹谌耸氯蚊?、?jīng)費開支、項目建立、設(shè)備收購、工程招招標等嚴重事項中仍是個人說了算。關(guān)于執(zhí)意要監(jiān)督他的人，則會想方設(shè)法籠絡你、同化你，讓你與他“堅持高度統(tǒng)一”，臭味相投，同惡相濟。假如你不愿與他“協(xié)作”，他會排擠你、打擊你、分化你，讓你眼睛變“盲”，耳朵變“聾”，嘴巴變“啞”，四肢行動變“笨”，思想變“傻”等等，讓人不敢監(jiān)督，無法監(jiān)督，然后隨心所欲。

(四)監(jiān)督體制不夠完善，監(jiān)督到位率低。首要顯示為：一是上級監(jiān)督若隱若現(xiàn)。有的對下級充分“信任”，疏于監(jiān)督;有的與下級搞親疏關(guān)系，拋棄監(jiān)督;有的怕冒犯下級掉選票，不敢監(jiān)督;有的與下級短長相關(guān)，怕“拔出蘿卜帶出泥”，逃避監(jiān)督，不肯監(jiān)督。二是同級監(jiān)督脆弱無力。大家都是老伴侶、老同事，工作上需求相互支持，監(jiān)督檢查走過場，匯報工作樹碑立傳，自我批判走馬觀花，相互批判旁敲側(cè)擊，一團和氣，相互安全。三是下級監(jiān)督“敬而遠之”。因為遭到上級的直接收轄，下級干部會從本身的好處思索，不敢冒犯上級，不敢監(jiān)督，明知指導紕謬也因擔憂遭到打擊報復而堅持緘默，避而遠之，睜一只眼閉一只眼，事不關(guān)己，高高掛起。四是群眾監(jiān)督形同虛設(shè)。通俗群眾知情甚少，想監(jiān)督卻無從下手，道聽途說的音訊多，把握實情證據(jù)的少。群眾監(jiān)督只能是“水中望月”，結(jié)果不夠幻想。

二、當前提高干部監(jiān)督工作成效的對策。

針對新情勢下干部監(jiān)督工作存在的難點，我們要依照“預防為主、標本兼治”的方針，切實采取有用辦法，不斷提高干部監(jiān)督工作的成效。

(一)構(gòu)堅持體化監(jiān)督收集，消除監(jiān)督工作空白點。干軍隊伍呈現(xiàn)的問題應該說大局部是可以預防的。這些問題很多是由于監(jiān)督不到位，讓人有待機而動才會發(fā)生的。要提高監(jiān)督成效，必需堅持一套黨表里結(jié)合，上下貫穿、犬牙交錯、環(huán)環(huán)相扣，全方位、多條理、多元化的監(jiān)督收集和系統(tǒng)，努力消除監(jiān)督的盲點。

1、增強黨內(nèi)監(jiān)督，堅持預防為主。一是充分發(fā)揚組織人事部分在干部監(jiān)督中的主體效果，把監(jiān)督關(guān)隘前移。要依照《黨政指導干部選拔任用工作條例》的要求，堅持德才兼?zhèn)涞臏蕜t，任人唯親，把好“進口關(guān)”，特別是要增強對干部黨風廉政建立狀況的調(diào)查，避免“帶病上崗”、“帶病選拔”。二是增強指導班子內(nèi)部相互監(jiān)督。班子成員平常在一同工作，相互之間比較調(diào)查狀況，監(jiān)督起來比較便利。要認真開好民主生活會，積極開展批判與自我批判，促使班子成員相互協(xié)助，相互提示，有則改之，無則加勉，著力處理班子成員黨性黨風方面存在的突出問題，避免走過場景象。要堅持和完善民主集中制準則，做到單個醞釀、大會定定，避免呈現(xiàn)個人或少量人說了算的景象。三是要保證黨員的民主權(quán)益。擴展黨內(nèi)民主，切實保證黨員享有批判權(quán)、揭發(fā)權(quán)、申述權(quán)和控訴權(quán)等權(quán)益，充分發(fā)揚黨員對干部監(jiān)督的效果。

2、增強群眾監(jiān)督，擴展監(jiān)督范圍。廣大群眾生活在社會各個階級，活潑在社會各個角落，他們的眼睛是雪亮的，只需提高他們的監(jiān)督認識和干部監(jiān)督治理工作的通明度，監(jiān)督就會無處不在，腐朽分子就會無處可逃。在干部選拔中要擴展群眾的知情權(quán)、參加權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要堅持和完善民主引薦、民主測評、民主評斷、調(diào)查預告、任前公示、試用期等準則，讓群眾的意見起效果。要加大公開選拔、競爭上崗的力度，執(zhí)行陽光工程，避免暗箱操作。在單位內(nèi)部治理中要執(zhí)行政務公開、財政公開等準則，讓群眾冷暖自知。對長期駐外工作或外出調(diào)查、學習、出差的工作人員，要堅持工作日志準則和按期匯報準則，用公事員審核手冊照實記載天天的工作或活動狀況，以備組織核對。對“八小時之外”的社交活動，更要發(fā)起群眾參加監(jiān)督，不然監(jiān)督工作就會呈現(xiàn)“斷層”或“空檔”。

3、增強橫向協(xié)調(diào)，構(gòu)成監(jiān)督合力。為了避免呈現(xiàn)單打獨斗、各自為營、相互推諉等景象，保證干部監(jiān)督工作落到實處，組織、人事部分要增強與各監(jiān)督本能機能部分的協(xié)調(diào)與協(xié)作，堅持聯(lián)席大會準則，構(gòu)成齊抓共管的場面，讓腐朽分子無處可藏、無處可逃。一是要增強與紀檢(監(jiān)察)等部分的協(xié)調(diào)。對廉政建立有問題的不能重用。二是增強與宣傳部分的協(xié)調(diào)。一方面經(jīng)過正面宣布道育，指導干部堅持準確的權(quán)利觀、價值觀，堅決幻想信心，提高抵擋各類引誘和風險的才能;另一方面發(fā)揚言論監(jiān)督的效果，對各類腐朽行為進行曝光、批判，經(jīng)過背面典型開展警示教育，讓各級干部警鐘常鳴。三是增強與司法、信訪等部分的協(xié)調(diào)。注重與司法、信訪部分聯(lián)絡和溝通，多方面把握干部的廉政信息，發(fā)現(xiàn)問題實時處置。

(二)突出監(jiān)督重點，加大查處力度。干部監(jiān)督的內(nèi)容很多，我們要在具體監(jiān)督的基本上，突出重點，集中力量對腐朽易發(fā)、多發(fā)部分、職位、時段、事情進行深化監(jiān)督，加大查處打擊力度，提高監(jiān)督成效。

1、增強對“重點對象”的監(jiān)督?！耙话咽帧笔侵笇О嘧又芯佑谑滓恢玫氖滓撠熑耍瑩碛休^大的權(quán)利，是監(jiān)督的重點對象。要以貫實懲防系統(tǒng)《工作規(guī)劃》為契機，堅持科學有序的權(quán)利運轉(zhuǎn)機制，一方面要監(jiān)督“一把手”依法行使權(quán)柄，避免濫用權(quán)利。另一方面要科學的設(shè)置權(quán)柄，將權(quán)利適度分化，合理分派，構(gòu)成互相制約、互相監(jiān)督的機制，避免個人對權(quán)利的壟斷。此外分擔人事、財政等工作的指導以及在關(guān)鍵部分、實權(quán)部分和從事財政治理、行政審批、行政法律、商品收購等主要崗位的工作人員也是重點監(jiān)督對象，也要增強監(jiān)督，防患于未然。

2、增強對“重點地域”的監(jiān)督。關(guān)于一些輕易激發(fā)干部違法亂紀的場合，如賓館酒樓、歌廳舞廳、美容院、按摩院、桑拿浴室等高消費文娛場合及黃賭毒場合等，要親密關(guān)注，發(fā)現(xiàn)社會交來去雜、有消費超凡、生活不檢束行為和違紀苗頭的，要實時采取辦法“治病救人”。

3、增強對“重點事情”的監(jiān)督。關(guān)于一些輕易激發(fā)違法違紀行為的主要事情、嚴重活動、主要工作，如嚴重人事安排、主要公事活動、嚴重項目建立、工程招招標、崗位變化、職務升遷、新房落成、婚喪嫁娶等事情，要增強監(jiān)督，避免私自操作或借機斂財。

4、增強對“重點期間”的監(jiān)督。對腐朽景象易發(fā)、多發(fā)期間，如喜慶節(jié)日、住院療養(yǎng)、退休前夜等敏感期間和“八小時之外”的時間，要增強監(jiān)督，把干部的“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”歸入監(jiān)督范圍，最大限制地消除工作盲區(qū)。關(guān)于在監(jiān)督進程中發(fā)現(xiàn)的問題，必需果斷地查處。不論碰到什么人或碰到什么阻力，都要旌旗光鮮，頂住壓力、頂住要挾、回絕討情，敢動真格，決不能心慈手軟，該如何處置就如何處置，決不答應干軍隊伍內(nèi)有腐朽分子的藏身之地。要經(jīng)過嚴厲查處和打擊腐朽行為，執(zhí)行標本兼治，進一步提高干部監(jiān)督工作的成效。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十一

市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進駐以來，牢記市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富，做示范，帶周邊"的總體要求，緊緊圍繞"黨建統(tǒng)領(lǐng)，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展"的重大戰(zhàn)略決策，以建設(shè)"社會主義新農(nóng)村"作為總體目標，以創(chuàng)建村美、民富、風正的"小康文明村"作為總抓手。懷著對農(nóng)民群眾的深厚感情，幫扶工作組成員統(tǒng)一思想，提高認識，積極工作，迅速進入角色，在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領(lǐng)導下，有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村"兩委"的大力協(xié)助，有人民銀行行黨委的堅強后盾，借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ)，首先開展了民情百分之百活動，在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上，廣泛征求村民、村兩委意見，結(jié)合xx村的實際情況，本著"統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施"的原則，制定了促進新xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下：

xx村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處，與濱州市管莊接壤，地理位置、交通條件良好。目前，全村共有446戶，常住人口1512人，區(qū)域總面積2平方公里，總耕地面積2800畝，其中棉田1850畝，桑園300畝。人均土地1.8畝，主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處，占地面積1200平方米，黨員活動室，現(xiàn)代教育設(shè)備，小康書屋，人口學校。新修村內(nèi)道路1500米，現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來水，合作醫(yī)療參保率達100%，全村現(xiàn)有黨員55名，老齡化較為嚴重，50歲以上黨員36名，現(xiàn)在村中特困戶6戶，現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人，共60多人，主要從事紡織工作，村兩委班子有5人組成，幼兒入托率達100%，適齡兒童入學率達100%。

近年來，村兩委領(lǐng)導班子齊心協(xié)力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，堅持物質(zhì)文明和精神文明同步推進，村里的整體情況有了很大改善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經(jīng)濟收入有了較大程度的提高，但由于村民小農(nóng)意識嚴重，經(jīng)濟發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的收入沒有保障，經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè)，沒有經(jīng)濟來源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。

人民銀行幫扶工作組進駐xx村以后，緊緊圍繞市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富"的總體思路，在上一批包村組工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合村里的實際情況，從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。

(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，已有養(yǎng)殖戶21入住，建一個綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右，一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉(zhuǎn)資金，資金缺口達450萬。為解決周轉(zhuǎn)資金困難，工作組及時向行黨委匯報，行黨委極為重視，主管及分管領(lǐng)導多次來幫扶村調(diào)研，要求當?shù)亟鹑跈C構(gòu)給于幫扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題，只要周轉(zhuǎn)資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗，起到以點帶面的目的，從而達到區(qū)域幫扶。

(二)、強基固本;工作組進駐xx村后，多次與村"兩委"座談，了解村兩委班子的現(xiàn)狀，以及就如何在群眾中提高威信，以及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。

為提高村委班子在群眾的威信，"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學問題，發(fā)放一千余元的書包、文具等學習用品，使他們度過了一個溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年，工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會，共聚一堂，回想過去、暢談未來。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見，會后給特困老黨員發(fā)放20xx余元慰問品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。

為進一步加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用，建立完善了村務公開民主管理等各項規(guī)章制度。在加強村"兩委"領(lǐng)導班子建設(shè)及黨員隊伍建設(shè)上主要采用定期學習的方式，組織他們學政策、學科技、學法律，不斷提高自身素質(zhì)，進一步增強發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì)，提高全心全意為人民群眾服務的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍，再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來，為實現(xiàn)xx村全面建設(shè)小康社會的目標提供堅強的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農(nóng)民群眾服務的基層干部隊伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關(guān)心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進行公開的原則。

(三)、切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為總抓手，以建設(shè)小康文明村作為具體的實施內(nèi)容，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強普法教育，進一步提高農(nóng)民群眾的法律意識和維權(quán)意識，維護社會安定團結(jié)，杜絕違法亂紀事件的發(fā)生。加強村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向農(nóng)民群眾傳授各種致富知識，舉辦各類豐富多彩的活動，進一步豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

下一步我們將更加努力，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢的作用，爭取年內(nèi)對養(yǎng)殖小區(qū)的水庫清淤、改建工作立項。解決養(yǎng)殖戶用水難問題。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取讓xx村在各個方面都取得明顯的進步。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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近年來，我市深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持全面從嚴治黨，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，聚焦干部日常管理監(jiān)督，通過多種渠道和手段，加強對領(lǐng)導干部管理監(jiān)督，逐步形成風清氣正的政治社會生態(tài)。但存在一些基層單位的領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督工作出現(xiàn)了不適應、不到位的現(xiàn)象。為進一步了解掌握情況，×市通過召開走訪調(diào)研、座談會、個別訪談等形式，有效掌握第一手資料，經(jīng)過梳理歸納、分析思考，形成了本報告。

一是思想認識不足。部分基層領(lǐng)導干部對干部管理監(jiān)督缺乏正確的認識，是影響干部管理監(jiān)督工作的重要原因。一些地方和單位對干部選拔工作較為重視，但對干部任職后的管理監(jiān)督不夠積極主動，沒有投入足夠的時間和精力去研究如何加強干部管理監(jiān)督的問題。對監(jiān)督工作存在畏難情緒，心存顧慮，瞻前顧后，擔心加強監(jiān)督會帶來種種不利后果。缺乏接受監(jiān)督的自覺性，部分基層領(lǐng)導干部存在認識方面的問題，認為監(jiān)督是找岔子、捅婁子，有損于領(lǐng)導威信和單位形象，也是對自己的不信任，缺乏接受監(jiān)督的自覺性，對監(jiān)督采取抵制的態(tài)度。

二是制度效應缺位。一是制度缺失問題仍然存在，雖然出臺了很多政策，但是現(xiàn)有政策制度聚焦干部工作圈多，關(guān)注社交圈、家庭圈、生活圈的情況少，對干部“八小時之外”的監(jiān)督缺乏專門的制度。此外，干部配偶、子女及其配偶的經(jīng)商辦企業(yè)情況雖納入監(jiān)管范圍，但缺少專門的配套制度進行規(guī)范。二是制度的操作性有待提高，根據(jù)現(xiàn)有領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，報而不全為漏報、有而不報為瞞報，漏報行為情節(jié)較重才給予誡勉以上處理。而定瞞報行為的，不論情節(jié)輕重處理起點就是誡”。但在實際工作中，“有而不報”多數(shù)是因為年久遺忘的情況，并非是故意隱瞞，因此簡單按照“有而不報即瞞報”的標準處理，容易“誤傷”干部。三是制度執(zhí)行上剛性不足。針對重大事項請示報告制度，如果領(lǐng)導干部重大事項不請示報告或先實施后報告、請示一套實施一套問題，給制度落實留下了隱患。同時，發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位明知有相關(guān)制度規(guī)范，但卻以打“擦邊球”“走偏鋒”的形式違規(guī)操作。

三是監(jiān)督力度不夠。一是監(jiān)督力量薄弱。市直單位均未設(shè)專職人員，從事干部監(jiān)督工作的兼職人員業(yè)務水平參差不齊，難以適應形勢發(fā)展和任務要求，對重點對象的經(jīng)濟責任審計難以做到及時全面覆蓋。二是手段相對單一。組織部門開展調(diào)查時，大多采取談話了解、記錄取證等，與紀檢監(jiān)察機關(guān)采取的留置調(diào)查等具有威懾力、強制性的調(diào)查手段相比，相對單一且“力道”不足，一定程度上影響了監(jiān)督管理效果。三是監(jiān)督深度不夠。由于人員力量、監(jiān)督手段等制約，監(jiān)督工作往往只能發(fā)現(xiàn)工作中的“顯性”的違規(guī)問題，而難以發(fā)現(xiàn)那些“表面走程序、背后有名堂”等深層次問題。同時，對于權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位相關(guān)領(lǐng)導以及各地各單位的“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督局限于信訪舉報、經(jīng)濟責任審計等，導致監(jiān)督效果不夠彰顯。四是查處力度不大。由于一些地方、部門的本位保護主義、好人主義的思想作祟，對違規(guī)行為大多采用提醒、警示、糾正的做法，且責任追究有時標準不一，松嚴不定，使監(jiān)督約束缺乏應有的威懾力、約束力和公信力。同時，少數(shù)地方的領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計往往存在先離任后審計、審改脫節(jié)等問題，導致一些問題責任追究、審計整改難以到位。

四是監(jiān)督合力不強。監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位在工作上的聯(lián)系還不夠緊密，雖然各地都建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，但是承擔干部監(jiān)督職責的機關(guān)和部門都有各自的監(jiān)督重點、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督途徑，信息交流還只是停留在一般性的信息匯總，缺少詳實的情況分析，信息資源利用率不高。一些干部監(jiān)督成員單位聯(lián)動意識不強，在工作中發(fā)現(xiàn)的重要監(jiān)督信息沒有及時報送，直接影響干部監(jiān)督的工作合力。

加強干部監(jiān)督，是解決干部隊伍和選人用人突出問題的重要途徑。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行新時代黨的組織路線，堅持思想引導，進一步優(yōu)化監(jiān)督制度，聚焦監(jiān)督重點，凝聚監(jiān)督合力，不斷提高干部管理監(jiān)督工作的科學化水平，推動形成風清氣正的用人生態(tài)和正氣充盈的政治生態(tài)。

一要強化思想引領(lǐng)。一方面，要運用好黨校（行政院校）、理論中心組等平臺，有針對性地加強思想政治教育，引導領(lǐng)導干部正確看待干部監(jiān)督工作，強化“嚴是愛、寬是害”的意識，自覺樹立接受上級、同級和群眾監(jiān)督的意識。同時，要進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導干部上黨課等制度，使黨內(nèi)政治生活更加嚴起來、實起來、活起來，推動黨員領(lǐng)導干部“照鏡子、正衣冠”，更好地自律自警。另一方面，要切實激發(fā)監(jiān)督主體主動監(jiān)督的意識，尤其對黨委（黨組）“一把手”以及干部監(jiān)督等負有監(jiān)督職能的人員，要加強職業(yè)道德教育，樹立“監(jiān)督就是本份、監(jiān)督就是愛護”的觀念，明確擔負的職責和使命，強化依法履行監(jiān)督義務和行使監(jiān)督權(quán)利的意識，做到敢抓敢管、敢于碰硬，充分履行監(jiān)督職責。

要依據(jù)《干部任用條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等制度，對有規(guī)不遵、有制不循的人和事，該通報的通報，該處理的處理，以問責工作倒逼制度落實。

三是聚焦監(jiān)督重點。加強對干部的日常管理監(jiān)督，要進一步突出監(jiān)督重點，特別是加強對于權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位相關(guān)領(lǐng)導以及各地各單位“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督，切實提高監(jiān)督成效。一是突出用權(quán)行為監(jiān)督。組織部門要進一步加強與紀檢監(jiān)察、審計等部門的配合，緊緊圍繞重點領(lǐng)域領(lǐng)導和黨政機關(guān)“一把手”權(quán)力運行，厘清權(quán)力界限，規(guī)范權(quán)力運行，遏制“權(quán)力變現(xiàn)”沖動。積極推行“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導、民主決策”的分權(quán)制衡的機制，清除“一把手”進行權(quán)力尋租的土壤。探索實行權(quán)力運作過程紀實管理，強化對權(quán)力運行日常管理監(jiān)督，讓重要敏感崗位的領(lǐng)導干部深切感受到“組織就在身邊，監(jiān)督就在眼前”，從而自律自省，謹言慎行。二是加強的日常監(jiān)督。堅持各地各單位黨組織主要負責人定期了解下級單位“一把手”履行主體責任、履職用權(quán)、廉潔自律等情況，推動“一把手”監(jiān)督“一把手”。探索將縣級以上所有權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位相關(guān)領(lǐng)導以及各地各單位的“一把手”均列為領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項的報告對象，每年對重點領(lǐng)域關(guān)鍵崗位干部個人有關(guān)事項報告進行核實，特別是對是否存在家庭財產(chǎn)明顯超過正常收入、是否利用手中權(quán)力為配偶子女及經(jīng)商辦企業(yè)活動進行利益輸送等異常跡象進行核查，切實發(fā)揮這項制度在嚴防干部“帶病上崗”中的“×光機”作用。三是加強選拔任用監(jiān)督。開展對重要敏感崗位風險等級評估，根據(jù)不同崗位風險責任和業(yè)務復雜程度科學合理設(shè)置任職期限，加大定期輪崗力度，防控職務風險。堅持定期開展干部配偶移居國境情況摸底工作，鞏固“裸官”治理成果，防止將“裸官”提任到重要敏感崗位上。堅持離任經(jīng)濟責任審計與屆中經(jīng)濟責任定期審計相結(jié)合，實現(xiàn)“凡離必審”、五年內(nèi)經(jīng)濟責任審計全覆蓋，健全經(jīng)濟責任審計報告抄送、跟蹤、反饋機制，推動審計結(jié)果運用。

四是強化調(diào)查處理。查處是最直接有效的監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的干部敢較真、敢處理就會產(chǎn)生較大的震懾力，就能教育和挽救大多數(shù)。一是加大問題發(fā)現(xiàn)力度。整理出干部監(jiān)督工作的重點提交給巡察部門，借助巡察力量發(fā)現(xiàn)問題，重點對違規(guī)配備干部、干部選拔任用程序不規(guī)范、干部違規(guī)兼職等問題進行清理。同時，要進一步拓寬群眾來信來訪渠道，特別是要通過網(wǎng)絡、紙媒、手機短信等渠道主動廣泛了解群眾對干部的評價，結(jié)合研究蹲點調(diào)研、信訪舉報、個人有關(guān)事項報告查核等工作中發(fā)現(xiàn)的問題，更加及時、全面地掌握干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài)。此外，通過建立購買社會服務制度等，加強審計工作力量并強化后期審計整改跟蹤督查，進一步提高審計實效。二是堅持及時提醒教育。進一步加大力度、形成風氣，使黨內(nèi)開展批評和自我批評、對干部咬耳扯袖正?；⒔?jīng)常化。堅持近距離有原則接觸干部、觀察干部，深入研究干部日常管理、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，有的放矢進行提醒、函詢和誡勉。要加強跟蹤問效，不僅看提醒函詢誡勉做了沒有、涉及多少人，還要看被提醒函詢誡勉對象思想上是否真正受到觸動、受到警醒，是否做到了有則改之、無則加勉。通過早發(fā)現(xiàn)、早提醒，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，最大限度地教育、警示和挽救干部。三是推動精準問責。要完善監(jiān)督檢查成果移送、運用失責失誤責任追究辦法等，進一步壓實工作責任，推動問題線索“凡現(xiàn)必轉(zhuǎn)、凡轉(zhuǎn)必用、凡用必回”，走好監(jiān)督成果運用的“最后一公里”。要通過完善問責檔案、定期橫向比較等方式，推動問責的精準化，避免問責時緊時松、時嚴時寬的問題發(fā)生，努力取得良好的政治效應、紀法效應和社會效應。

五是凝聚監(jiān)督合力。要從制度機制入手，切實解決各相關(guān)部門配合力度不夠的問題。一要健全資源共享機制。進一步健全干部監(jiān)督聯(lián)席會議各成員單位之間信息通報與交流、線索與案件移送、重要問題聯(lián)合會診協(xié)同監(jiān)督等有效做法，在嚴格依紀依法的前提下，實現(xiàn)各監(jiān)督主體在信息、技術(shù)、手段、成果等方面的資源共享，及時發(fā)現(xiàn)干部隊伍中的苗頭性、傾向性問題，研究相關(guān)對策，制定防范措施。二要強化日常溝通交流。要堅持定期召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，通報有關(guān)情況，討論研究有關(guān)重大事項，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，特別是綜合研判干部違紀違法問題的成因、特點和變化規(guī)律，共同研究提出問題查處和源頭治理的辦法措施，進一步提升干部日常管理監(jiān)督的工作質(zhì)量。三要發(fā)揮技術(shù)助力作用?？捎杉o檢監(jiān)察機關(guān)牽頭、組織部門配合，共同建立多部門參與的互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)信息工作平臺，將干部收入信息、車輛、不動產(chǎn)、出入境數(shù)據(jù)以及巡視巡察、考察考核、經(jīng)濟責任審計、信訪舉報查核、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題等諸多數(shù)據(jù)統(tǒng)一進行入庫管理，實現(xiàn)有效聯(lián)網(wǎng)，打通“信息孤島”，定期分析研判，及時進行預警，力求產(chǎn)生多層疊加網(wǎng)絡效應，打造“大監(jiān)督”格局。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十三

年以來，為了提高村干報酬，調(diào)動村干工作積極性，進一步穩(wěn)定村級干部隊伍，鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)實際，在提高村干報酬工作上采取了以下措施：

（1）大力開辟財源，強化稅收征管，千方百計堵住稅收的流失，增加財政收入；

（2）多渠道籌集資金，從上級爭取到的資金將一部分用于提高村干報酬；

（4）鎮(zhèn)黨委、政府年終對各村各項工作任務完成好壞情況進行考核，并拿出一定的資金對每個村進行獎勵。

（5）在在職干部職工捐資和通過本級財政解決一部分以及向上級有關(guān)部門申請補助資金來提高村干報酬。

提高村干報酬的做法：

（1）20xx年6月出臺了[黨議]20xx年1號《會議紀要》，對符合條件的離任村干給予一定的生活補助：

（4）20xx年元月出臺了黨通[20xx]號《關(guān)于開展掛靠幫扶村工作的通知》文件，制定工作職責及量化分值、考核辦法及獎懲規(guī)定，工作職責及量化分值第3點規(guī)定：掛靠部門按照黨委、政府文件規(guī)定，抓好冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的總體規(guī)劃，具體實施，并投入人力、物力、財力辦好50畝以上示范點，以此增加村干及農(nóng)民群眾收入，以調(diào)動村干工作積極性。

提高村干報酬的經(jīng)驗：

（1）把提高村干報酬納入黨委、政府的重要議事日程來抓；

（3）因地制宜，積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，解決村干報酬后勁不足問題。

提高村干報酬取得的成效：通過采取以上措施及做法，村干報酬有一定的提高，取得了初步成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）增強了村干部工作責任感，工作效率和辦事效率明顯提高；

（2）村級組織建設(shè)進一步增強，村級干部隊伍有了明顯穩(wěn)定；

（3）一定程度地減輕了村干部的經(jīng)濟負擔。但提高村干報酬工作仍需進一步加強，

提高村干報酬存在的問題：

（1）鎮(zhèn)級財政困難，經(jīng)濟落后，負擔重，投入于提高村干報酬資金少。

（2）村級集體經(jīng)濟十分薄弱，有的村目前仍是空殼村，直接影響了村干報酬的提高。

提高村干報酬的體會：

（1）通過采取力所能及的辦法，適當提高村干報酬之后，基層組織隊伍的面貌大有改觀，工作責任心比以前明顯增強了。

（2）無人辦事，無人管事問題。

得到有效解決。

（3）進一步調(diào)動了村干的工作積極性。

（4）一批年輕，有能力，有文化的村干部大膽擔當工作重擔。

（5）進一步穩(wěn)定了村級干部隊伍。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十四

近年來，**區(qū)財政管理成功地進行了一系列的改革：會計集中核算、部門預算、政府采購、國庫集中支付制度等。這些財政管理的改革，與領(lǐng)導和全體干部銳意進取、努力創(chuàng)新分不開的，也是財政監(jiān)督部門適應財政形勢發(fā)展和變化的需要，緊緊圍繞我區(qū)財政改革的中心工作，拓寬財政監(jiān)督思路，創(chuàng)新財政監(jiān)督機制，牢固樹立財政監(jiān)督的服務觀念，把加強內(nèi)部監(jiān)督工作作為推進我區(qū)財政管理體制改革，構(gòu)建公共財政框架的重要舉措來抓。通過調(diào)整財政監(jiān)督方式，從注重外部監(jiān)督轉(zhuǎn)向外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變，加強對內(nèi)部科室的監(jiān)督檢查，規(guī)范內(nèi)部管理，努力構(gòu)建財政內(nèi)部決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督互相分離和互相制約的運行機制。

一、開展內(nèi)部檢查監(jiān)督檢查工作情況

(一)加強日常檢查，完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范業(yè)務操作行為

幾年來，財政監(jiān)督檢查部門根據(jù)局領(lǐng)導的安排，對局內(nèi)辦公室、經(jīng)濟建設(shè)科、綜合科、農(nóng)業(yè)科、預算科等10個職能科室及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財政所的財務收支、內(nèi)部管理情況進行了檢查。從檢查結(jié)果來看，雖然沒有較大的違規(guī)行為，但仍存在一些問題：內(nèi)部管理制度不完善、制度執(zhí)行不嚴、會計基礎(chǔ)不夠規(guī)范、支出沒有相應的審核制度、部份開支無領(lǐng)導審批手續(xù)。會計操作方面，填制記帳憑證、登記帳本不規(guī)范，會計報表編制不完整等。這些問題的存在，暴露了內(nèi)部管理松懈，有關(guān)人員守法和執(zhí)法觀念不強的現(xiàn)象。檢查后，以檢查報告形式向局領(lǐng)導反映存在問題并提出各種更正意見，引起了領(lǐng)導的高度重視，領(lǐng)導班子對檢查報告進行了認真研究和分析，把加強財政內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范內(nèi)部管理，作為保障當前財政管理改革順利進行，預防財政干部職工出現(xiàn)違紀行為，樹立財政部門良好形象來抓。要求全局統(tǒng)一行動起來，有問題的科室對照檢查出來的違規(guī)做法，制訂出相應的整改措施，并認真落實。沒有問題的科室，要吸取經(jīng)驗和教訓，繼續(xù)完善內(nèi)部管理。通過內(nèi)部檢查，也使監(jiān)督人員了解和掌握內(nèi)部基礎(chǔ)管理、工作運行情況，為進一步提高內(nèi)部管理和制訂相關(guān)監(jiān)督管理制度打下了良好基礎(chǔ)。近年來，由財政監(jiān)督檢查部門負責草擬或參與制訂的監(jiān)督管理制度有：《**區(qū)財政局財政性資金管理操作規(guī)程實施辦法》、《**區(qū)專項資金管理規(guī)程》、《**區(qū)財政國庫管理制度》等。

(二)圍繞財政資金的科學、公平、合理分配而開展監(jiān)督檢查

科學安排財政性資金支出，是財政部門的一項重要任務，其中預算編制是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。部門預算涉及單位、項目眾多，編制工程復雜，因?qū)ζ淙狈ν晟票O(jiān)督管理，預算編制是否科學、財政資金能否得到公平、合理的分配，難以作出正確的判斷。部門預算的編制，經(jīng)過時間長，通過“二上與二下”等多個環(huán)節(jié)，監(jiān)督部門很難開展全面的跟蹤檢查，只能重點檢查預算編制的標準、依據(jù)和程序的規(guī)范性。在預算編制標準、依據(jù)方面：檢查預算單位的分類檔次、定員定額開支標準，項目資金是否有可行性報告，并附有單位主管部門審核意見，經(jīng)預算審核后所安排的項目金額是否存在超出單位申報金額的不合理情況。在編制程序上：單位上報初步方案是否經(jīng)過相關(guān)業(yè)務科室初審，并簽署初審意見，預算編制部門對單位上報方案的重大修改依據(jù)所在。本級財政對三區(qū)兩縣市的轉(zhuǎn)移支付資金方面，監(jiān)督其分配是否結(jié)合各地財政收入總額、財政供養(yǎng)人數(shù)、財政支規(guī)模、收支缺口等因素進行綜合平衡，轉(zhuǎn)移支付的計算方法是否科學等。通過對預算編制的有效監(jiān)督，進一步完善了部門預算編制方法，提高了部門預算的合理性和科學性。

(三)抓住社會反映財政部門的熱點問題開展監(jiān)督檢查

政府采購制度是市場經(jīng)濟條件下加強財政支出管理、規(guī)范政府采購行為、發(fā)揮國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控作用的一項重要制度。我區(qū)于2001年初成立政府采購管理辦公室，實行政府采購制度。在開展政府采購初期，因政府采購制度自身的不完善，主要是在管理職能上，采購辦既是采購管理機構(gòu)又是采購執(zhí)行者，這種既是“運動員”又是“裁判員”角色，不利于體現(xiàn)政府采購的公正性，因而引起了不少單位和個人的議論，說政府采購是財政部門的“集中腐敗”。為了規(guī)范政府采購行為，樹立政府采購的良好形象，對重大政府采購活動，財政監(jiān)督部門都派出專人進行跟蹤、監(jiān)督，有效地保障重大政府采購的公開、公平、公正性，進一步推進政府采購事業(yè)發(fā)展。政府采購工作一年跨上一個新臺階，取得了顯著成效：xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxxx萬元，節(jié)約資金xx萬元節(jié)約率x%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xx萬元，節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxxx萬元，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)約率xx%。xxxx年采購金額xxx萬元，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)約率xx%。

二、內(nèi)部監(jiān)督存在的問題

(一)內(nèi)部監(jiān)督的重要性認識不足，沒有形成有效的監(jiān)督機制

內(nèi)部監(jiān)督作為財政部門的一種預防和自我糾正的機制，其目的在于堵塞日常管理漏洞，保障財政資金的安全，其重要作用應該得到到充分認識。但在實際中，不少人認為財政部門一家親，監(jiān)督部門對其他業(yè)務科室的檢查，就是一種不信任的檢查，是找問題、挑毛病、整人等，從而產(chǎn)生了許多對內(nèi)部監(jiān)督檢查不配合的行為。另外，開展內(nèi)部監(jiān)督，檢查人員必須掌握大量的工作信息，需要內(nèi)部各科室積極提供，如對預算檢查情況方面，人大批復的預算決議、日常追加預算指標、重大資金運作、國庫執(zhí)行預算情況等，有關(guān)業(yè)務科室均沒有及時提供給監(jiān)督部門，致使監(jiān)督部門無法了解情況，不能實施有效的事前、事中監(jiān)督。另外，監(jiān)督部門與相關(guān)業(yè)務科室的同級關(guān)系，使監(jiān)督工作往往需要各分管領(lǐng)導的協(xié)調(diào)，造成內(nèi)部監(jiān)督檢查工作開展得很被動，往往是一把手提出后才能開展，沒有形成一種有效的、能夠自覺執(zhí)行的內(nèi)部管理機制等。

(二)監(jiān)督法律法規(guī)不完善

國家現(xiàn)有財政監(jiān)督法規(guī)都是分散于各種法律法規(guī)中，沒有形成一部完整的財政監(jiān)督法律體系，造成了財政監(jiān)督執(zhí)法層次不高，權(quán)威性不強。由于財政監(jiān)督法律立法滯后，法規(guī)體系不完整，影響了財政監(jiān)督檢查工作的`深入開展，降低了財政監(jiān)督的效力。在財政內(nèi)部監(jiān)督方面，法規(guī)建設(shè)更為滯后，目前僅有財政部門自身制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》，而且該辦法還主要是從監(jiān)督檢查的程序性方面作出規(guī)定，監(jiān)督的實體性方面內(nèi)容還相當貧乏，致使該辦法在執(zhí)行過程中的操作性不強，嚴重影響了財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的開展。

(三)內(nèi)部監(jiān)督

觀念淡薄、監(jiān)督手段落后

計算機及信息技術(shù)的日益發(fā)展，已經(jīng)廣泛應用于財政各項管理工作中，對傳統(tǒng)財政監(jiān)督方式提出了許多新的挑戰(zhàn)。如“金財工程”的逐步實施，財政管理的網(wǎng)絡化，為資金的快速交易提供了便利。適應現(xiàn)代財政管理技術(shù)發(fā)展，加強對資金跟蹤、管理、監(jiān)督，成就了以“過程”為核心現(xiàn)代監(jiān)督理念。但是，當前的內(nèi)部監(jiān)督觀念、方法、手段還比較落后，沒有充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡技術(shù)，及時獲取的效有監(jiān)督信息。監(jiān)督工作的積極性和主動性不高，“等、靠、要”的思想沒有得到根本以改變。檢查仍然是事后為主，事前、事中監(jiān)督檢查很少。主要是通過對業(yè)務科室的會計核算資料、預算執(zhí)行結(jié)果等情況進行內(nèi)部監(jiān)督，獲取內(nèi)部相關(guān)管理信息，這種事后監(jiān)督、查錯防弊做法，無法充分發(fā)揮財政監(jiān)有應有作用，難以適應現(xiàn)代財政管理的發(fā)展需要。

三、加強內(nèi)部監(jiān)督的思路

(一)加強內(nèi)部監(jiān)督，必須轉(zhuǎn)變觀念，提高內(nèi)部監(jiān)督的認識

沒有認識到內(nèi)部監(jiān)督的重要作用，造成內(nèi)部監(jiān)督失效，出現(xiàn)了各種各樣的違法違紀行為，嚴重影響財政部門的工作形象，損害財政改革事業(yè)。首先，財政部門作為政府的理財單位，掌握著政府巨額的財政資金，內(nèi)部監(jiān)督失控，損失的嚴重性可能更大。其次，財政部門作維護財經(jīng)法紀單位，自身守法不嚴，執(zhí)法不正，不自覺樹立良好部門形象，又如何監(jiān)督和管理其他單位。

(二)加強內(nèi)部監(jiān)督，要健全財政監(jiān)督機構(gòu)，提高監(jiān)督隊伍素質(zhì)

隨著財政管理體制改革不斷深入，財政監(jiān)督管理的形勢也發(fā)生了很多變化，加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，建立有效的內(nèi)部監(jiān)督約束機制，以保障財政改革穩(wěn)步推進，已經(jīng)成為財政內(nèi)部監(jiān)督的一個重要任務。財政監(jiān)督人員在負責外部監(jiān)督檢查工作的同時，也要切實履行內(nèi)部監(jiān)督的重要任務。各級財政部門領(lǐng)導，要高度重視財政監(jiān)督工作，健全財政監(jiān)督機構(gòu)，配備足夠的監(jiān)督人員。要加強對財政監(jiān)督人員的理論學習，積極支持監(jiān)督人員參加各級財政部門舉辦的業(yè)務培訓，努力造就一批思想過硬、業(yè)務精通的財政監(jiān)督隊伍。

(三)創(chuàng)新財政監(jiān)督模式，建立起“支、管、查”內(nèi)部制約機制

根據(jù)建立公共財政體制框架的要求，建立科學的預算監(jiān)督機制，以加強和完善財政管理體制為中心，建立高效的財政監(jiān)督運行機制，對預算資金實行全過程、全方位進行監(jiān)測、預警、檢查、分析和考核。在內(nèi)部監(jiān)督管理方面，建立建立起“支、管、查”內(nèi)部制約機制。所謂“支”就是預算編制部門按照財政綜合預算和單位財務收支計劃，根據(jù)預算編制政策與標準進行審核和編制部門預算。經(jīng)區(qū)人大審核通過后，由國庫科撥付給各部門?！肮堋本褪怯筛鳂I(yè)務科室負責資金撥付的日常跟蹤管理，督促部門按批復的部門預算組織實施?！安椤本褪秦斦?nèi)部監(jiān)督部門負責對財政收支情況、資金運行管理情況進行全方位、全過程的監(jiān)督檢查。

2012年以來，省貫徹財政“大監(jiān)督”要求，緊密結(jié)合實際，建立財政同步監(jiān)督機制，扎實有效地開展財政監(jiān)督工作，不斷提高了財政監(jiān)督的科學化精細化水平。全面系統(tǒng)總結(jié)開展同步監(jiān)督的理論與實踐，對于深化新形勢下對財政監(jiān)督規(guī)律的認識，更好地促進財政監(jiān)督事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。

一、開展財政同步監(jiān)督工作的做法和成效

針對財政收支大幅增長使財政管理面臨的風險日益突出，財政監(jiān)督力量嚴重不足、監(jiān)督與管理“兩層皮”等問題，省財政廳以科學發(fā)展觀為指導，著眼推動財政監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展，著力解決監(jiān)督工作中的突出矛盾，對財政監(jiān)督工作進行了深入分析和統(tǒng)籌規(guī)劃，提出了同步監(jiān)督理念，明確了同步監(jiān)督工作思路，并付諸實施。

（一）以理論研究為重要支撐，著力樹立同步監(jiān)督理念。省財政廳站在全局的角度，加強理論研究，基本形成了包括概念、理念、思路、格局、體系在內(nèi)的一整套同步監(jiān)督理論框架，對指導同步監(jiān)督實踐起到了重要作用。所謂同步監(jiān)督，即以財政部門各業(yè)務機構(gòu)和專職監(jiān)督機構(gòu)為主體，把財政監(jiān)督融入財政管理各個環(huán)節(jié)，對所有財政資金從預算編制、執(zhí)行，到使用結(jié)果進行及時有效的全過程監(jiān)督?？梢詫⑼奖O(jiān)督理念概括為“三同”，即監(jiān)督與管理同步；監(jiān)督與預算編制、預算執(zhí)行、決算編報同步；監(jiān)督與資金流向、流程和使用結(jié)果同步。同時，確立了“理順監(jiān)督主體、明確監(jiān)督范圍、改進監(jiān)督方式、強化監(jiān)督措施”的同步監(jiān)督工作思路。在監(jiān)督主體上，明確財政部門各業(yè)務機構(gòu)與專職監(jiān)督機構(gòu)同為監(jiān)督的主體，業(yè)務機構(gòu)及其工作人員在工作中要自覺發(fā)現(xiàn)業(yè)務管理中存在的問題，主動及時進行糾正；在監(jiān)督范圍上，將財政業(yè)務工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)及所有財政資金全部納入監(jiān)督范圍，財政資金運行到哪里，財政監(jiān)督的觸角就要延伸到哪里；在監(jiān)督方式上，充分利用業(yè)務機構(gòu)直接管理資金和專職監(jiān)督機構(gòu)參與預算編審及監(jiān)督預算執(zhí)行的便利條件，對預算編制、執(zhí)行過程及資金使用結(jié)果進行全過程監(jiān)控，使財政監(jiān)督真正實現(xiàn)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督；在監(jiān)督措施上，既強調(diào)各業(yè)務機構(gòu)要加強制度約束和對預算單位的日常監(jiān)督，又強調(diào)專職監(jiān)督機構(gòu)對各業(yè)務機構(gòu)資金分配管理的再監(jiān)督。形成業(yè)務機構(gòu)監(jiān)督與專職監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督的有機結(jié)合，實現(xiàn)對預算編制與執(zhí)行的有效制衡。與此同時，加大了財政同步監(jiān)督的組織領(lǐng)導和推進力度，積極引導財政干部把思想和行動統(tǒng)一到同步監(jiān)督理念和實踐上來，確保正確理解和高效執(zhí)行同步監(jiān)督機制，切實提高監(jiān)督檢查的業(yè)務水平。

（二）以制度設(shè)計為基本立足點，著力構(gòu)建同步監(jiān)督機制。在組織財政同步監(jiān)督工作中，省財政廳以制度建設(shè)為切入點，注重頂層設(shè)計、強調(diào)務實管用。2012年以來先后制定印發(fā)了《關(guān)于進一步樹立財政大監(jiān)督理念，構(gòu)建財政同步監(jiān)督格局的意見》、《財政同步監(jiān)督工作規(guī)則（試行）》、《財政監(jiān)督檢查操作規(guī)程（試行）》、《財政同步監(jiān)督工作問責辦法（試行）》等制度文件，初步形成了以一個“決定”為統(tǒng)領(lǐng)、十個“配套文件”為支撐的同步監(jiān)督制度體系，涵蓋了工作指導、職責分工、規(guī)范程序、考核問責等方方面面，為構(gòu)建財政同步監(jiān)督機制提供了有針對性和可操作性的制度保障。各市縣財政部門也都參照省財政廳做法并結(jié)合本地實際，制定出臺了內(nèi)容詳細、可操作性強的同步監(jiān)督制度。

束、日常監(jiān)督、專項檢查和績效評估；專職監(jiān)督機構(gòu)主要是負責財政同步監(jiān)督工作的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，并開展專項檢查、績效評估和再監(jiān)督。同時，還進一步細化了各業(yè)務機構(gòu)的監(jiān)督責任。有預算收支管理職責的業(yè)務處對分管預算單位或服務對象的財政財務管理活動開展事前審核、適時監(jiān)控、跟蹤問效等日常監(jiān)督；對財稅法規(guī)政策執(zhí)行情況和財政財務會計管理事項開展專項檢查；對資金分配、使用所取得的效益開展績效評估。預算、國庫等預算綜合管理業(yè)務處，通過預算編審、支出動態(tài)監(jiān)控和專項檢查方式，對預算單位預算編制、執(zhí)行、決算情況實施再監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，又具體明確了各處室內(nèi)部各崗位同步監(jiān)督職責，使財政監(jiān)督落實到處室、落實到崗位、落實到人頭。與此同時，還實行了同步監(jiān)督“一把手”工程、同步監(jiān)督工作問責制，并采取打分制對相關(guān)處室同步監(jiān)督工作開展情況進行考核。

（四）以提高實效為根本目的，著力深化同步監(jiān)督成果。四年來，省財政廳各業(yè)務機構(gòu)及其工作人員在組織收入、資金分配等財政日常管理工作中發(fā)揮了各自的監(jiān)督優(yōu)勢，對涉及項目審批、資金分配等重要問題，認真執(zhí)行相關(guān)制度，嚴格規(guī)范工作程序，不斷完善內(nèi)控制度，自我發(fā)現(xiàn)問題、自我整改糾正、自我規(guī)范管理、制度約束力等能力明顯增強。同時，還對分管預算單位的預算編制、預算執(zhí)行、決算編報等情況進行日常監(jiān)督，并針對日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，提出各類整改意見和建議800多條，修改完善179項資金管理辦法，使日常監(jiān)督工作得到進一步加強，有效地促進了財政管理水平的提升。在此基礎(chǔ)上，專職監(jiān)督機構(gòu)牽頭組織業(yè)務機構(gòu)人員開展對民生重點項目、重點資金及財稅政策執(zhí)行情況等專項監(jiān)督檢查，累計查出各種違法違規(guī)資金30多億元，糾正違紀資金10多億元，提出整改建議180余條，被批示采用70多條，為各級政府決策提供了重要參考依據(jù)，較好地發(fā)揮了財政專項檢查監(jiān)督作用。

經(jīng)過四年來的強力推進，實行財政同步監(jiān)督機制已取得積極成果，全省財政監(jiān)督工作實現(xiàn)了由專職監(jiān)督機構(gòu)單獨開展監(jiān)督，向業(yè)務管理機構(gòu)與專職監(jiān)督機構(gòu)共同履行監(jiān)督職責轉(zhuǎn)變；由單一的事后檢查，向事前、事中、事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變；由單純查處問題，向規(guī)范財政管理轉(zhuǎn)變，財政監(jiān)督綜合效能有了顯著提升。

二、實行財政同步監(jiān)督機制的啟示與思考

圍繞財政科學化精細化管理對財政監(jiān)督提出的新要求，在實行同步監(jiān)督機制的同時，省財政廳也從各個方面對影響和制約財政監(jiān)督科學發(fā)展的深層次問題進行了思考，并獲得了一些啟示。

（一）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政監(jiān)督的獨特優(yōu)勢，使事前、事中、事后的全過程監(jiān)督成為現(xiàn)實。經(jīng)過四年的實踐探索，省基本建立了一個能夠把同步監(jiān)督理念和機制融入業(yè)務管理，由財政業(yè)務機構(gòu)人員從組織收入和研究資金分配開始就注重和加強制度約束，自覺發(fā)現(xiàn)和糾正不符合制度規(guī)定及不利于發(fā)展的問題，并繼續(xù)沿著財政資金流向、流程和使用結(jié)果進行及時有效地同步監(jiān)督，做到資金運行到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里。同時，專職監(jiān)督機構(gòu)發(fā)揮其專職監(jiān)督職能，主動前移監(jiān)督關(guān)口，參與預算編審，借助“金財工程”數(shù)據(jù)接口及時監(jiān)控預算執(zhí)行。集中力量進行事中、事后重點專項檢查，并與業(yè)務機構(gòu)加強溝通協(xié)調(diào)，資源共享，形成監(jiān)督合力。實踐充分證明，只有把監(jiān)督融入管理，在管理的過程中，業(yè)務機構(gòu)和專職監(jiān)督機構(gòu)人員有機配合開展同步監(jiān)督，才能做到真正意義上的事前監(jiān)督，才能做到對財政資金的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。這是財政監(jiān)督的獨特優(yōu)勢。

（二）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了省市縣財政監(jiān)督力量的整合作用，使對財政資金的全

覆蓋監(jiān)督得以落實。針對財政監(jiān)督工作存在專職監(jiān)督機構(gòu)“孤軍作戰(zhàn)”，缺乏內(nèi)部監(jiān)督力量的整合、缺少上下聯(lián)動的問題，省財政廳按照財政部提出的“全覆蓋”監(jiān)督要求，在同步監(jiān)督機制建設(shè)過程中，著力構(gòu)建覆蓋所有財政資金的“三橫一縱”監(jiān)督網(wǎng)絡系統(tǒng)模式。從橫向上，省、市、縣三級財政部門各自負責對本級預算編制、預算執(zhí)行、決算編報及資金使用結(jié)果的監(jiān)督，確保橫向到邊；從縱向上，建立完善上下聯(lián)動的監(jiān)督工作機制，對財政重點資金和監(jiān)管項目進行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，形成省、市、縣三級財政部門之間上下互動、協(xié)調(diào)配合、緊密銜接的立體監(jiān)管體系，確保縱向到底。可以說，實行同步監(jiān)督機制的過程，就是整合全省財政監(jiān)督力量、踐行對財政資金“全覆蓋”監(jiān)督的過程，就是彌補監(jiān)督缺位、擴大監(jiān)督效果、提升監(jiān)督質(zhì)量的過程。實踐充分證明，“三橫一縱”監(jiān)督模式是使“全覆蓋”監(jiān)督落到實處，提高財政監(jiān)督工作整體效能的有效保障。

（三）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政監(jiān)督的規(guī)范作用，使規(guī)范財政管理更加及時有效。省財政廳一方面要求業(yè)務機構(gòu)人員，在財政業(yè)務工作中注重加強制度約束，自覺發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，不斷加強財政管理。同時又要求業(yè)務機構(gòu)人員通過開展日常監(jiān)督，對預算單位人員、收入、支出、資產(chǎn)、經(jīng)費以及專項指標的真實性、準確性進行經(jīng)常性審核，對預算單位的資金收付、資產(chǎn)變動實時分析監(jiān)控，提升了財政管理績效。與此同時，我們組織各業(yè)務機構(gòu)與專職監(jiān)督機構(gòu)把查問題、提建議、抓整改、促管理有機結(jié)合起來，主動督促和幫助被檢查單位建章立制、規(guī)范管理，減少了國有資產(chǎn)的浪費和流失，提高了財政資金使用效益。實踐充分證明，通過開展同步監(jiān)督，促進規(guī)范管理的效應得到進一步顯現(xiàn)。在今后實行同步監(jiān)督的長期工作中，只有更加密切關(guān)注經(jīng)濟社會運行趨勢，及時揭示和反映被檢查單位的新情況、新問題，深入剖析查找問題的癥結(jié)和原因，才能從完善制度、促進改革、強化管理上有針對性地提出監(jiān)督檢查意見和建議，著力提升財政監(jiān)督質(zhì)量和層次。

（四）實行財政同步監(jiān)督的實踐彰顯了財政專職監(jiān)督機構(gòu)的檢查作用，使對重點財政資金的監(jiān)督更有力度。專職監(jiān)督機構(gòu)是財政監(jiān)督的主要力量，在財政同步監(jiān)督中，既要注重發(fā)揮業(yè)務機構(gòu)的監(jiān)督作用，更要注重發(fā)揮專職監(jiān)督機構(gòu)的作用。如2012年，省財政廳組織開展民生專項資金和重大投資項目資金檢查，全省財政專職監(jiān)督機構(gòu)發(fā)揮集團作戰(zhàn)優(yōu)勢，共檢查擴大內(nèi)需項目1500余個，發(fā)現(xiàn)有問題資金11億多元；檢查重點建設(shè)項目220余個，發(fā)現(xiàn)有問題資金7.1億元。實踐充分證明，財政專職監(jiān)督隊伍是一支能打硬仗的“突擊隊”，是提升和擴大財政監(jiān)督力度的“主力軍”。在今后深化同步監(jiān)督工作中，只有始終堅持發(fā)揮專職監(jiān)督機構(gòu)的檢查作用，才能不斷加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)特別是民生等重點項目和資金的監(jiān)督檢查。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十五

截至目前，我市現(xiàn)有軍休人員33人，其中離休干部11人，退休干部15人，無軍籍職工7人。市民政局服務管理的軍休人員2人，渦陽9人，蒙城10人，利辛8人，譙城4人。無干休所和軍休服務站。

(二)軍休服務管理工作取得的成績。

1、統(tǒng)一思想，充分認識做好軍休工作的重要性。軍休工作是民政工作重要組成部分，是軍隊工作的繼續(xù)，事關(guān)社會穩(wěn)定和國防建設(shè)大局。落實好、維護好軍休干部的切身利益，是踐行“三個代表”的重要體現(xiàn)，體現(xiàn)了黨和政府對軍休干部的關(guān)懷。在交接、安置、服務、管理等方面，局領(lǐng)導都要親自過問，認真安排專人負責，提高工作效率和質(zhì)量，拉近軍休干部與我們之間的感情，讓他們感覺如家人一般。

2、統(tǒng)一步調(diào)，規(guī)范交接安置程序。根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕2號文件精神，軍隊離退休干部移交政府安置工作，已由批次移交改為年度移交，每年將有一定數(shù)量的軍休干部移交地方安置，接收安置任務加重，情況也更為復雜。在交接過程中，接收地民政部門十分重視，由分管領(lǐng)導親自過問、具體指導，并派專人負責交接事宜。在具體操作過程中，接收單位嚴格按照省民政廳民安函〔20xx〕113號文件精神和省民政廳、省軍區(qū)政治部《轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總政治部印發(fā)軍隊離休退休干部移交政府安置交接工作辦法》(政聯(lián)〔20xx〕12號)文件精神，結(jié)合本地實際，進一步規(guī)范接收安置程序。軍地雙方本著友好協(xié)商、互惠互利的原則，密切配合，消除矛盾，統(tǒng)一思想，妥善處理交接過程中存在的問題和分歧，達到部隊、地方和被移交軍休人員本人三方都滿意，簽訂“移交協(xié)議書”。同時，加強與財政、勞動保障、衛(wèi)生、教育、公安等部門聯(lián)系，根據(jù)軍休相關(guān)政策和當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，協(xié)助軍休干部本人盡快辦理好工資、醫(yī)療、落戶等相關(guān)手續(xù)及其家屬、子女相關(guān)問題。

3、高度重視，千方百計落實好“兩個待遇”。軍休干部政治待遇，是軍休工作的首要內(nèi)容，如何把政治待遇落到實處，是做好軍休工作關(guān)鍵所在。一是政治上關(guān)心和尊重老干部。定期不定期地組織軍休干部進行學習政治，及時傳達黨的各項方針政策，介紹經(jīng)濟形勢和改革情況，聽取他們的意見，使他們能夠了解全局，關(guān)心國家大事。積極引導一些德高望重的軍隊離退休干部，為地方“兩個文明”建設(shè)繼續(xù)發(fā)揮作用。并為每位軍休干部訂閱報紙、雜志等，豐富他們的業(yè)務文化生活。每逢建軍節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日，領(lǐng)導都要親自帶隊前往每位軍隊離退休干部家中進行慰問。二是組織開展多種形式文體活動。如組織老干部體檢、參觀、旅游、健身等活動，既有益于他們的身心健康，又有益于他們對美好生活的向往。有時以召開座談會方式，交流心得，溝通情感，為他們解決實際問題。生活待遇是軍休干部安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)，落實好軍隊離退休干部的生活待遇，是軍休工作的重要內(nèi)容。一是及時落實軍休干部的調(diào)資和離退休費及各種津貼補貼。按時兌現(xiàn)，切實保障軍休人員基本生活。二是經(jīng)常走訪調(diào)查，解決好軍休干部在生活中遇到的困難。

4、加強管理，提高軍休服務水平。軍隊離退休人員在社會上有一定的影響力，部分老同志都參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭或抗美援朝等戰(zhàn)役，政治立場堅定，思想覺悟高，組織紀律性強，作風建設(shè)高尚。在工作中，一方面加強思想政治教育，提高他們自身建設(shè)和作風建設(shè)，認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律，維護社會公德。蒙城縣為鼓勵軍休干部上老年學校，學費一律報銷;另一方面鼓勵他們繼續(xù)發(fā)揚老一輩革命優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦樸素的作風，樹立一個共產(chǎn)黨員的光輝形象，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，繼續(xù)為國防建設(shè)和社會穩(wěn)定發(fā)揮余熱，多做貢獻。根據(jù)離退休老黨員身體健康狀況和生活愛好的特點，組織他們參加一些不同形式的社會活動，有的自愿上老年大學，有的主動當校外輔導員，有的愛好野外釣魚等等。在平時生活中，對于老干部遇到的困難和問題，做到有求必應，有難必除，盡量滿足他們的要求和意愿。

5、積極引導，充分發(fā)揮軍休干部余熱。鼓勵和支持老干部參與社會實踐活動，繼續(xù)為社會發(fā)揮余熱。一是鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)獻言獻策，關(guān)注和支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)。二是組織到敬老院、社區(qū)服務中心等慰問孤老殘幼，鼓勵他們投身到社會福利事業(yè)上來。三是發(fā)揮政治優(yōu)勢，為社會主義精神文明建設(shè)作貢獻。軍休干部在長期的革命斗爭中積累了豐富的工作經(jīng)驗，具有較高的政治理論水平和政治責任感，在建軍節(jié)、國慶節(jié)和征兵期間，組織一些軍休干部到學校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳黨和軍隊的光榮傳統(tǒng)，進行愛國主義教育，收到很好的效果，受到群眾的歡迎。

6、多方協(xié)調(diào)，切實做好軍休干部醫(yī)療保障工作。醫(yī)療保障是他們十分關(guān)心的一個問題，縣區(qū)都把此項工作納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保體系，按照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障辦法給予保障，對離休干部醫(yī)療費實行實報實銷，退休干部按比例繳納一定的醫(yī)保公益金，住院醫(yī)藥費按地方同職級干部比例報銷。為了解決好軍休干部醫(yī)療費超支問題，我們主動向政府匯報，多方協(xié)調(diào)，一方面爭取有關(guān)部門的支持，一方面爭取軍休干部的理解支持，切實改善軍休干部的醫(yī)療待遇。

7、以人為本，積極做好家訪工作。通過家訪和不定期的談心和座談等方式，了解軍休干部的心理活動，掌握他們的身體健康狀況，了解生活、家庭的實際情況，調(diào)查軍休干部對軍休工作的意見和建議。對出現(xiàn)的問題、困難和矛盾，妥善給予處理和解決，對合理化建議及時采納，并根據(jù)對工作提出的意見、問題進行及時整改，調(diào)整工作方法和部署，實施人性化關(guān)愛，讓軍休干部真正感受到民政部門就是他們另外的一個家。

二、軍休服務管理存在的問題。

(一)工作任務越來越重，管理人員相對減少。

(二)軍休干部物質(zhì)文化需求高層次、多樣化。隨著全國人民生活水平的提高，精神文化需求相對提高，軍休干部需求服務的質(zhì)量和要求也越來越高，范圍越來越廣，并呈現(xiàn)出多樣化。一、二、三批軍休干部年齡平均在70歲左右，并且70%的家庭，呈現(xiàn)空巢現(xiàn)象，特殊服務、家政服務、醫(yī)療服務需求比較突出。而第四批第五批接收的軍休干部年齡較輕，精神文化需求和為社會再做貢獻的需求豐富多彩，老有所學、老有所教、老有所為的愿望強烈。

(三)是經(jīng)費保障不足。主要是醫(yī)療費標準過低，服務管理經(jīng)費缺口較大，地方依賴中央，單位和個人基本上全部依賴上級，地方財政配套跟不上，國家負擔越來越重，形成惡性循環(huán)。

三、幾點建議。

(一)加強領(lǐng)導，廣泛宣傳。軍休服務管理社會化工作是一項政策性很強的工作，既涉及政府部門和社會有關(guān)單位，又涉及到廣大軍休干部的切身利益。需要領(lǐng)導的重視和有關(guān)部門的支持與配合，需要社會各界的廣泛參與，需要良好的社會環(huán)境。為此，一方面民政部門切實把軍休服務管理社會化改革擺上議事日程，精心謀劃，分類指導，定期分析形勢，經(jīng)常檢查督促，對改革中遇到的實際困難和問題應積極協(xié)調(diào)解決。主動與有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機制，經(jīng)常保持聯(lián)系，及時溝通思想，定期交流情況，以爭取社會各界的廣泛參與。另一方面要采取多種形式進行廣泛宣傳，宣傳軍休干部的豐功偉績，宣傳作好軍休工作的重要性，增強社會對軍休干部的了解和尊重、對軍休工作的理解和支持，增強社會為軍休干部服務的主動性和自覺性，營造為軍休干部爭做貢獻、自愿服務的良好氛圍。

(二)搞好試點，分類指導。我市在軍休服務管理社會化方面已經(jīng)取得了較好成績，得到了廣大領(lǐng)導和軍休干部的認可。但創(chuàng)新服務管理體制，整合服務管理機構(gòu)，轉(zhuǎn)變工作職能等方面還要做大量工作，下一步需要在這方面下大力氣。做到既解放思想，大膽探索，又因地制宜，穩(wěn)中求成。

(三)總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面。對軍休服務管理社會化做得好的成功經(jīng)驗，進行宣傳、推廣和學習。對新的試點成功的成績和經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣。對社會化改革取得成功的先進典型，大張旗鼓地宣傳，充分發(fā)揮先進典型的示范、激勵、引導作用，營造有利于改革的良好局面。

(四)加強培訓，提高工作人員素質(zhì)。加大對工作人員培訓力度，強化服務意識，提高服務技能，取得職業(yè)資格證書，逐步實現(xiàn)持證上崗。建立工休人員評議和組織考核相結(jié)合的服務管理工作評價機制。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十六

20xx年鎮(zhèn)黨委按照省、市、縣紀委《關(guān)于建立村務監(jiān)督委員會的實施意見》精神，在全鎮(zhèn)全面推行了村務監(jiān)督委員會制度，現(xiàn)將實施情況匯報如下：

(一)村監(jiān)會組織建設(shè)情況。

全鎮(zhèn)13個村村務監(jiān)督委員會建立工作從月底開始，至12月中旬全部結(jié)束。村務監(jiān)督委員會選舉全部以“公推直選”的方式和“差額選舉”的方法進行，共選出委員39人，平均年齡42.3歲，35歲以下10人，占25.6%，高中以上學歷31人，占79.5%;13名主任委員，平均年齡39.6歲，其中35歲以下3人，占23.1%，高中以上學歷11人，占84.6%。20村級組織換屆后，39民委員平均年齡為44.1歲，35歲以下5人，占13.9%，高中以上學歷18人，占50%;13名主任委員，平均年齡40.7歲，其中35歲以下3人，占23.1%，高中以上學歷8人，占61.5%。

(二)村監(jiān)會制度建設(shè)情況。

為有效發(fā)揮村監(jiān)會的作用，鎮(zhèn)黨委按照縣紀委的要求先后建立了七項制度。一是定期培訓制度。鎮(zhèn)紀委定期召開村監(jiān)會主任會議,安排負責村集體財務管理等工作的業(yè)務人員為村監(jiān)會主任講解相關(guān)的知識，以提高村監(jiān)會特別是村監(jiān)會主任的履職能力。二是工作報告制度。為加強鎮(zhèn)紀委與村監(jiān)會的雙向溝通和工作指導，建立村監(jiān)會主任工作季報告制度，報告制度要求各村監(jiān)會主任匯報季度工作開展情況以及工作打算，工作中遇到的困難，以便鎮(zhèn)紀委及時掌握各村監(jiān)會工作運行情況，為村監(jiān)會工作提供幫助。三是統(tǒng)一考核制度。對村監(jiān)會的考核統(tǒng)一納入到村級班子的年度述職考核，要求村監(jiān)會主任向村民代表和全體黨員進行述職，接受參會人員的民主評議，確定村監(jiān)會及組成人員的考核成績，并按考核結(jié)果兌現(xiàn)考核獎，以此激勵村監(jiān)會成員的工作積極性。四是工作保障制度。明確了村監(jiān)會工作權(quán)限及享有的權(quán)利，做到了“八有”，即有辦公場所、有人員、有牌子、有印章、有檔案柜、有工作制度、有工作臺賬、有工作記錄，保障其正常開展日常工作。五是工作臺賬制度。對村監(jiān)會工作臺賬的內(nèi)容及規(guī)范管理做出明確要求，做到每次開展工作如實規(guī)范記錄，并把工作臺賬列為了村務檔案，以備查閱。六是工作例會制度。確定村監(jiān)會會議一般每季度召開一次，如遇特殊情況可隨時召開，決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)原則，使村監(jiān)會重大事項決議民主化、規(guī)范化。七是申訴救助制度。村監(jiān)會在受到無理阻撓導致無法正常開展工作時，或其成員受到打擊報復的，可以向村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和紀委反映情況，村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀委應及時協(xié)調(diào)處理。

(三)村監(jiān)會作用發(fā)揮情況。

村監(jiān)會的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是加強財務監(jiān)督，規(guī)范村級財務管理，涉及村財務信訪量減少。村監(jiān)會建立之前，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)信訪涉及農(nóng)村財務管理方面的比較突出，近年信訪問題來看，這方面的信訪量明顯減少，從中反映出了村監(jiān)會履職作用得到了一定的發(fā)揮。二是加強民生工程質(zhì)量的監(jiān)督把關(guān)，比如近年來實施人飲工程、村級活動場所建設(shè)，村監(jiān)會成員全程參與工程招投標、工程施工監(jiān)管和決算驗收，工程實施得到了比較好的監(jiān)督。三是加強村務監(jiān)督，村務工作運轉(zhuǎn)更規(guī)范，在村級組織運轉(zhuǎn)過程中，村務監(jiān)督委員會參與村務決策、村務公開、“三資”管理的監(jiān)督，防止違規(guī)違法的行為發(fā)生，進一步規(guī)范了村務工作，促進村務工作的有效開展。

二、村監(jiān)委會在基層民主監(jiān)督工作中存在的問題。

根據(jù)各村務監(jiān)督委員會運行及工作情況和前期的走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村監(jiān)會在基層民主監(jiān)督工作中還存在建設(shè)不規(guī)范、開展工作不到位等問題，特別是村監(jiān)會成員在崗履職問題是當前村監(jiān)會運行中較為突出的問題。

一是村監(jiān)會成員主動監(jiān)督的信心不足，存在不敢監(jiān)督的問題。有少數(shù)村的村監(jiān)會主任不能正確處理和對待與村兩委的關(guān)系，不能正確認識村監(jiān)會的地位和職能，對支部書記和村委會主任表現(xiàn)得唯唯諾諾，不能積極主動履行職責開展工作，遇事總是表現(xiàn)出聽從指示或征求意見的姿態(tài)，縮手縮腳，不能大膽提出自己的主見和好的工作思路，找不到開展監(jiān)督工作的切入點和載體，致使村監(jiān)會有名無實，形同虛設(shè)。

二是村監(jiān)會成員自身業(yè)務能力欠缺，存在不能監(jiān)督的問題。目前，雖然村監(jiān)會有了工作流程,但多數(shù)是未按流程監(jiān)督。從前期調(diào)研結(jié)果來看，多數(shù)村監(jiān)會成員特別是村監(jiān)會主任對黨在農(nóng)村現(xiàn)行的政策規(guī)定和村級事務流程化管理工作的一些程序和要求掌握不透，不知如何監(jiān)督。對村財務、工程實施等具體事務，缺少必需的業(yè)務知識，出現(xiàn)外行監(jiān)督不了內(nèi)行的現(xiàn)象，監(jiān)督能力有限，起不到真正的監(jiān)督作用。

三是村監(jiān)會成員得到的支持力度不夠，存在不愿監(jiān)督的問題。村黨組織書記和村委會主任，對村務監(jiān)督不重視，導致監(jiān)督推行過程中有一定的阻力，這嚴重影響到村監(jiān)委會的工作積極性。個別村主要領(lǐng)導思想中沒有被監(jiān)督的概念，不主動接受監(jiān)督，村監(jiān)會成員特別是村監(jiān)會主任又不愿意與村主要領(lǐng)導產(chǎn)生矛盾，不主動開展工作，導致造成監(jiān)督缺失。

一是加強關(guān)系協(xié)調(diào)，凸顯村監(jiān)會的地位和職能。各級黨委、政府應把村監(jiān)會作為村民自治組織的完善和補充，把村監(jiān)會與村“兩委”放在同等的地位來對待，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離，即互相協(xié)調(diào)又互相制約的工作框架，明確村監(jiān)會的職責和義務。紀委應把村監(jiān)會作為紀檢監(jiān)察組織在村一級的延伸，賦予其一定的職責。

二是加強學習培訓，提高村監(jiān)會的工作能力和水平。各級黨委、政府和紀委應有計劃地對村監(jiān)會成員進行黨的農(nóng)村政策規(guī)定、法律知識和村事務流程化管理工作程序等知識的培訓，將對村“兩委”的學習培訓內(nèi)容延伸到村監(jiān)會，增強村監(jiān)會成員的政策水平和村級事務管理業(yè)務知識。

三是加強教育指導，增強村監(jiān)會的工作積極主動性。市縣紀委要加強對村監(jiān)會的業(yè)務指導和工作監(jiān)督，及時解決他們在村務監(jiān)督中遇到的困難和問題，對于監(jiān)督中村監(jiān)會不能解決的監(jiān)督問題，積極參與村監(jiān)會一起共同解決，從而增強他們的工作信心，使其在農(nóng)村民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十七

報告是一種正式文件格式，具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論，反映工作的基本情況、吸取的教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求，現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下：

近年來，市委編辦在市委和市編委的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的領(lǐng)導，全面學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨和機構(gòu)編制工作的系列重要講話精神，堅決落實省委“xxx”總體思路和要求，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展，營造了風清氣正的機構(gòu)編制政治生態(tài)。

（一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“兩個維護”思想政治建設(shè)扎實深入。堅決將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機構(gòu)改革精神作為政治任務、首要職責，真學真信、常學常新、細照篤行，堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標找差，扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實，將“xxx”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗，深入貫徹黨管機構(gòu)編制理念，堅決落實“xxx”總體思路和要求，健全完善貫徹落實的制度機制，扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中，以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨，堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗，以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態(tài)責任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則，始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務，納入《市委編辦領(lǐng)導班子主體責任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核；嚴格落實定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態(tài)工作責任落到實處，以政治引領(lǐng)進一步凝聚了全辦思想共識。

（二）強化黨建引領(lǐng)，聚焦“全面從嚴”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，機關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實教育，理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化落實，教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”；嚴格落實中心組理論（擴大）學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學習交流，理論學習質(zhì)量普遍提高；扎實開展經(jīng)常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，全辦黨員干部每周學習不少于半天，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設(shè)，黨的領(lǐng)導更加有力。認真貫徹黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，完善歸口管理工作機制體制運行，制定《中共x市委機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構(gòu)編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執(zhí)行；堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導更加堅強有力。注重團結(jié)，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導作用。

（三）堅持監(jiān)督從嚴，聚焦“四種形態(tài)”黨風廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識，全辦上下保持為民務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴格履行“一崗雙責”。辦領(lǐng)導班子始終把黨風廉政建設(shè)主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構(gòu)編制系統(tǒng)黨風廉政工作會議，編制《市委編辦領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單》《市委編辦領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單》，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領(lǐng)導負總則、分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設(shè)有關(guān)知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規(guī)，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習，經(jīng)常學、反復學；組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴；加強節(jié)日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。圍繞推進機構(gòu)改革、加強機構(gòu)編制管理，認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》，根據(jù)崗位職責及在改革中承擔的主要任務，嚴明機構(gòu)改革各項紀律規(guī)定，把落實“六個嚴禁”體現(xiàn)到了機構(gòu)改革的方方面面，確保了每一項機構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構(gòu)編制等問題發(fā)生。

（四）堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風建設(shè)永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設(shè)成果更加鞏固。堅持目標導向，夯實求真務實基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結(jié)合工作實際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅定政治意識，提升業(yè)務能力，強化服務標準，通過比學趕幫超等方式，實現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標準提升、“全辦”戰(zhàn)力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向，推進作風建設(shè)具體化常效化。認真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則，細化內(nèi)容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數(shù)量，嚴格限制會議規(guī)模，每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議；結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機構(gòu)編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發(fā)揮機構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用，與服務對象一道，解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點堵點問題；廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動，節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。

近年來，辦領(lǐng)導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風廉政建設(shè)責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執(zhí)紀監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，離樹牢“組工作風”還有一定差距，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。

對照存在的問題，辦領(lǐng)導班子將結(jié)合此次巡察，著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領(lǐng)導抓帶頭”的思路，認真改、持續(xù)抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，準確把握習近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述，持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動，突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉(zhuǎn)化，不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習貫徹，不斷凝聚推進改革、促進發(fā)展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導不動搖，持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設(shè)，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化，創(chuàng)新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課”和組織生活制度落實，進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續(xù)加強紀律作風建設(shè)。始終堅持挺紀在前，全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，切實把從嚴治黨各項制度規(guī)定落到實處；堅決強化紀律剛性約束，制度建設(shè)為重點，全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風險防控，切實以執(zhí)紀促落實，以問責促整改；創(chuàng)新方式方法深化廉政學習教育，引導黨員干部主動適應新形勢新任務，切實增強拒腐防變能力，當好黨規(guī)黨紀的模范遵守者、機構(gòu)編制紀律的堅定執(zhí)行者，推動監(jiān)督執(zhí)紀責任落實。

十九屆中央紀委三次全會工作報告強調(diào)，要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之堅決做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求，也是基層紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督的目標任務。近日，伊川縣紀委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進行了調(diào)研，并針對存在的問題，提出了粗淺的建議。

（一）監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維，不注重日常監(jiān)督，不注重“四種形態(tài)”抓早抓小；有的認為政治監(jiān)督過于寬泛，成績不易量化、不好評價，思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中，雖然重視統(tǒng)籌推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動性、協(xié)同性還不強，銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后，一些紀檢監(jiān)察干部還不能適應新形勢新要求，離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī)，習慣從政治、紀律的角度思考，但對如何從法律層面開展工作，缺少思路方法。

（二）監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看，一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在：管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn)：黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在：思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠到位等。

（一）針對監(jiān)督主體方面存在的問題：一是強化政治監(jiān)督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務，加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅持深化“三轉(zhuǎn)”，改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀，堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，加強銜接配合，實行信息共享，提高日常監(jiān)督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力，建立動態(tài)監(jiān)督機制，推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學習黨章黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法，加強教育培訓和實踐鍛煉，加快干部隊伍深度融合，提高執(zhí)紀和執(zhí)法水平。加快紀檢監(jiān)察機關(guān)信息化建設(shè)，融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫，利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機制，規(guī)范監(jiān)督手段，細化工作流程，嚴格約束執(zhí)紀監(jiān)督行為。

（二）針對監(jiān)督對象方面存在的問題：一是夯實主體責任。堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一，抓住黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人這個“牛鼻子”，逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差，適時開展巡察整改回訪，提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)問責條例，依規(guī)依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等，及時提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題，確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。

講政治是具體的、不是抽象的，要時時提高政治站位，對表對標中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀檢監(jiān)察機關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。

思想認識不到位。有的沒有深刻認識政治機關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責過程中，沒有把政治建設(shè)作為首要任務，沒有把政治監(jiān)督作為首要職責，對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀委監(jiān)委不注重加強政治學習，政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在，沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有很大差距，開展監(jiān)督習慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。

不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準，過度過細地關(guān)注被巡察單位黨建、項目工程、財務管理等方面問題，把巡察組當成了“黨務、項目、財務”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀律方面的問題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面的問題，不注重在審查其他違紀行為的同時深挖背后違反政治紀律的問題。

“四種形態(tài)”運用不夠精準。有的落實“紀在法前、紀嚴于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索，沒有把違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進行分析排查。有的整體把握和綜合運用能力不足，對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標準把握不準，“懲前毖后、治病救人”的方針落實不夠到位。有的政績觀有偏差，過度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運用“第一種形態(tài)”，在對問題線索處置上，不注重分析研判，習慣于直接初核，較少進行談話函詢，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。

根據(jù)縣紀委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點的通知》的具體要求，**積極安排部署，分別于2月22日至26日，3月11-15日對各歸口監(jiān)督單位進行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將情況報告如下：

一

**及時組織人員對歸口監(jiān)督單位民主生活會、社區(qū)中心“換屆”工作、反對餐飲浪費、優(yōu)化營商環(huán)境、公務用車等分別開展了專項檢查，從監(jiān)督檢查的情況來看，大部分歸口監(jiān)督單位對上述重點工作重視，對相關(guān)文件進行了傳達學習，黨委（黨組、黨支部）及時安排部署，并貫徹落實。

二

1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題：（1）由于社區(qū)對選舉的宣傳工作不到位，部分選民對選舉法規(guī)了解少，導致一些選民對選舉不大關(guān)心，影響了參選率；（2）少數(shù)單位在制止餐飲浪費行為方面作了研究部署，但方法不多，效果不佳，離“光盤”的目標還有一定的距離。

3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后，尚未發(fā)現(xiàn)問題。

監(jiān)督檢查結(jié)束后，**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場逐條反饋給了各單位，并對各單位進一步加強整改提出了具體要求和意見建議，“回頭看”時已整改到位。

特此報告。

為深入貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，落實(余x發(fā)【201x】xx號)文件精神，xx鎮(zhèn)紀委堅持每周開展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作，堅決守住審查調(diào)查安全底線，實現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患并立即整改，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

(一)開展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。

鎮(zhèn)紀委能夠在確定“走讀式”談話對象時嚴格履行審批手續(xù)，嚴格按照工作要求確定“走讀式”談話對象范圍，談話時針對談話對象身體、心理、性格、家庭等情況進行全面摸底了解，遇重大案件時制定談話方案，談話過程中能夠明確安全陪護責任，核實問題等候處理時，對談話對象進行嚴密的管控措施。

(二)學習貫徹文件精神情況。

201x年3月22日鎮(zhèn)紀委書記xx組織鎮(zhèn)紀委干部開會，傳達學習了縣紀委《關(guān)于及時準確上報“走讀式”談話開展情況月度統(tǒng)計表的通知》的文件精神，要求鎮(zhèn)紀委干部對照文件加強落實，要明白審查調(diào)查安全的重大意義。

(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患。

201x年3月22日我委收到xx紀委案管室關(guān)于《進一步強化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點對談話室設(shè)備設(shè)施、應急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進行了排查，經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn):。

1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。

2、談話室在居民樓一年存在通風條件差、潮濕等情況。

(二)對發(fā)現(xiàn)問題或隱患的整改情況。

針對談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況，我委已在計生辦重新選址，按照標準重新對談話室進行裝修，現(xiàn)正在整改中。

(一)用《工作規(guī)則》帶好隊伍。認真對照《工作規(guī)則》的新理念新要求，在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補短板，不斷加強知識積累、實踐歷練和素養(yǎng)提升，打造信得過、靠得住、能突破、善執(zhí)紀的過硬隊伍。認真學習、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》，要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律，全方位提高執(zhí)紀審查工作的制度化、規(guī)范化水平。

(二)強化安全責任意識。建立健全紀律審查安全員，定期由鎮(zhèn)紀委書記對安全員進行“一對一”培訓，提高應對突發(fā)事件能力。嚴格落實執(zhí)紀審查工作人員“一崗雙責”，既負責執(zhí)紀審查，又負責安全責任。層層落實安全文明執(zhí)紀審查工作責任制，深刻認識沒有安全就沒有辦案的安全責任意識，促進執(zhí)紀審查工作安全規(guī)范文明開展。針對談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護工作等知識進行培訓，提升了執(zhí)紀審查人員的安全意識和處置突發(fā)事件的應急能力。

(三)持續(xù)自查自糾，確保執(zhí)紀安全無隱患。鎮(zhèn)紀委將對照安全文明紀律審查的相關(guān)規(guī)定進行反復排查，自查，對談話工作中可能存在的隱患進行徹底整改。加強教育和管理監(jiān)督，切實加強落實情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行，真正把規(guī)矩立起來、紀律嚴起來。

紀檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個維護”中承擔著重要職責，必須聚焦監(jiān)督基本職責、第一職責，強化監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，突出政治監(jiān)督。

近期，福建省三明市圍繞加強基層政治監(jiān)督展開調(diào)研，確保全面從嚴治黨向縱深發(fā)展落地見效。

政治站位不高的主要表現(xiàn)。

講政治是具體的、不是抽象的，要時時提高政治站位，對表對標中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀檢監(jiān)察機關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。

思想認識不到位。有的沒有深刻認識政治機關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責過程中，沒有把政治建設(shè)作為首要任務，沒有把政治監(jiān)督作為首要職責，對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀委監(jiān)委不注重加強政治學習，政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在，沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有很大差距，開展監(jiān)督習慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。

不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準，過度過細地關(guān)注被巡察單位黨建、項目工程、財務管理等方面問題，把巡察組當成了“黨務、項目、財務”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀律方面的問題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面的問題，不注重在審查其他違紀行為的同時深挖背后違反政治紀律的問題。

“四種形態(tài)”運用不夠精準。有的落實“紀在法前、紀嚴于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索，沒有把違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進行分析排查。有的整體把握和綜合運用能力不足，對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標準把握不準，“懲前毖后、治病救人”的方針落實不夠到位。有的政績觀有偏差，過度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運用“第一種形態(tài)”，在對問題線索處置上，不注重分析研判，習慣于直接初核，較少進行談話函詢，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。

把講政治貫穿紀檢監(jiān)察工作始終。

強化政治擔當，抓緊抓實基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真研讀黨的十九大報告，以及習近平總書記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)，解決處理好學習碎片化、不系統(tǒng)等問題，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。結(jié)合主題教育，將對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題，列為政治監(jiān)督重點。要狠抓專項整治，把開展形式主義、官僚主義專項整治作為落實“兩個維護”的重要政治任務來抓，堅決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號、不抓落實、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。

抓實日常監(jiān)督，強化精準監(jiān)督一線監(jiān)督。要強化政治生態(tài)監(jiān)督，堅定不移正風肅紀反腐，持之以恒糾正“四風”，整體分析把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況，動態(tài)更新領(lǐng)導干部廉政檔案資料庫，嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，對政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位，突出從政治上進行體檢審視，探究一般性問題背后的政治問題，看各級黨委（黨組）在把方向、重大局、保落實方面的作用是否到位，是否把“兩個維護”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務、推進重大工作中去，注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀律和政治規(guī)矩方面的問題，堅決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責，“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問題。要深入一線開展監(jiān)督，圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾痛點難點焦點，建立一線監(jiān)督工作機制，切實做到問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。

注重精準施治，準確把握運用“四種形態(tài)”。要以擔當精神實踐運用好“第一種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，按照干部管理權(quán)限，實行分級負責、逐級落實，進一步規(guī)范黨委（黨組）主要負責人和相關(guān)責任人實施“第一種形態(tài)”程序。要準確把握“四種形態(tài)”尺度，進一步強化精準思維，立足本地區(qū)本部門政治生態(tài)，準確理解黨的政策策略，用好紀法“兩把尺子”，準確恰當?shù)靥幚磉`反黨紀和職務違法犯罪兩類問題，做到全面從嚴、全面覆蓋，堅決防止出現(xiàn)事實和性質(zhì)認定不準、政策法規(guī)適用不當、執(zhí)紀執(zhí)法尺度不一，處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實事求是精準問責，找準責任主體、把準問責重點，不能只問下不問上，不能只問具體做事干部不問作決策領(lǐng)導，防止問責泛化、濫用；要嚴守規(guī)定和程序，深入調(diào)查了解、仔細核實，正確區(qū)分問題性質(zhì)，嚴格問責決策和審批程序；要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況，把工作上的失誤和違紀違法行為、一般性的過失與嚴重的失職失責區(qū)分開來。

遵循頂層設(shè)計，做好紀法貫通。要慎用善用留置措施，準確把握留置條件，在做實外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過綜合分析研判，對同時符合涉案、證據(jù)和法定情形三個要件的，該留置的堅決采取留置措施，達不到留置條件要求的堅決不采用留置措施。要嚴格依規(guī)依紀依法調(diào)查取證，既要從政治上看待和處理問題，加強委機關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實時監(jiān)督，確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進；又要對案件的事實、證據(jù)、程序以及取證來源進行同步審核，加強與政法機關(guān)的外部協(xié)作，堅決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實，罔顧事實證據(jù)、降低證據(jù)標準、隨意擴大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全，開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查，堅決摒棄“撬開嘴、拿證據(jù)”的錯誤理念，及時精準發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對象的思想疙瘩和心理顧慮，促使被審查調(diào)查對象積極配合審查、主動投案，如實向組織交代問題，充分考慮政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。

紀檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個維護”中承擔著重要職責，必須聚焦監(jiān)督基本職責、第一職責，強化監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，突出政治監(jiān)督。

近期，福建省三明市圍繞加強基層政治監(jiān)督展開調(diào)研，確保全面從嚴治黨向縱深發(fā)展落地見效。

政治站位不高的主要表現(xiàn)。

講政治是具體的、不是抽象的，要時時提高政治站位，對表對標中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀檢監(jiān)察機關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。

思想認識不到位。有的沒有深刻認識政治機關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責過程中，沒有把政治建設(shè)作為首要任務，沒有把政治監(jiān)督作為首要職責，對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀委監(jiān)委不注重加強政治學習，政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在，沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有很大差距，開展監(jiān)督習慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。

不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準，過度過細地關(guān)注被巡察單位黨建、項目工程、財務管理等方面問題，把巡察組當成了“黨務、項目、財務”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀律方面的問題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面的問題，不注重在審查其他違紀行為的同時深挖背后違反政治紀律的問題。

“四種形態(tài)”運用不夠精準。有的落實“紀在法前、紀嚴于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索，沒有把違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進行分析排查。有的整體把握和綜合運用能力不足，對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標準把握不準，“懲前毖后、治病救人”的方針落實不夠到位。有的政績觀有偏差，過度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運用“第一種形態(tài)”，在對問題線索處置上，不注重分析研判，習慣于直接初核，較少進行談話函詢，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。

把講政治貫穿紀檢監(jiān)察工作始終。

強化政治擔當，抓緊抓實基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真研讀黨的十九大報告，以及習近平總書記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)，解決處理好學習碎片化、不系統(tǒng)等問題，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。結(jié)合主題教育，將對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題，列為政治監(jiān)督重點。要狠抓專項整治，把開展形式主義、官僚主義專項整治作為落實“兩個維護”的重要政治任務來抓，堅決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號、不抓落實、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。

抓實日常監(jiān)督，強化精準監(jiān)督一線監(jiān)督。要強化政治生態(tài)監(jiān)督，堅定不移正風肅紀反腐，持之以恒糾正“四風”，整體分析把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況，動態(tài)更新領(lǐng)導干部廉政檔案資料庫，嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，對政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位，突出從政治上進行體檢審視，探究一般性問題背后的政治問題，看各級黨委(黨組)在把方向、重大局、保落實方面的作用是否到位，是否把“兩個維護”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務、推進重大工作中去，注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀律和政治規(guī)矩方面的問題，堅決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責，“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問題。要深入一線開展監(jiān)督，圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾痛點難點焦點，建立一線監(jiān)督工作機制，切實做到問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。

注重精準施治，準確把握運用“四種形態(tài)”。要以擔當精神實踐運用好“第一種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，按照干部管理權(quán)限，實行分級負責、逐級落實，進一步規(guī)范黨委(黨組)主要負責人和相關(guān)責任人實施“第一種形態(tài)”程序。要準確把握“四種形態(tài)”尺度，進一步強化精準思維，立足本地區(qū)本部門政治生態(tài)，準確理解黨的政策策略，用好紀法“兩把尺子”，準確恰當?shù)靥幚磉`反黨紀和職務違法犯罪兩類問題，做到全面從嚴、全面覆蓋，堅決防止出現(xiàn)事實和性質(zhì)認定不準、政策法規(guī)適用不當、執(zhí)紀執(zhí)法尺度不一，處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實事求是精準問責，找準責任主體、把準問責重點，不能只問下不問上，不能只問具體做事干部不問作決策領(lǐng)導，防止問責泛化、濫用;要嚴守規(guī)定和程序，深入調(diào)查了解、仔細核實，正確區(qū)分問題性質(zhì)，嚴格問責決策和審批程序;要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況，把工作上的失誤和違紀違法行為、一般性的過失與嚴重的失職失責區(qū)分開來。

遵循頂層設(shè)計，做好紀法貫通。要慎用善用留置措施，準確把握留置條件，在做實外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過綜合分析研判，對同時符合涉案、證據(jù)和法定情形三個要件的，該留置的堅決采取留置措施，達不到留置條件要求的堅決不采用留置措施。要嚴格依規(guī)依紀依法調(diào)查取證，既要從政治上看待和處理問題，加強委機關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實時監(jiān)督，確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進;又要對案件的事實、證據(jù)、程序以及取證來源進行同步審核，加強與政法機關(guān)的外部協(xié)作，堅決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實，罔顧事實證據(jù)、降低證據(jù)標準、隨意擴大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全，開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查，堅決摒棄“撬開嘴、拿證據(jù)”的錯誤理念，及時精準發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對象的思想疙瘩和心理顧慮，促使被審查調(diào)查對象積極配合審查、主動投案，如實向組織交代問題，充分考慮政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。

根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系；履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管；負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理；組織生態(tài)保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。

縣自然資源局機關(guān)設(shè)有12個職能股室，設(shè)置派駐機構(gòu)26個（國土資源所和林業(yè)站），下屬事業(yè)單位13個，其中正科級事業(yè)單位1個，副科級事業(yè)單位2個，其余均按照股級設(shè)置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內(nèi)警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。

2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經(jīng)過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結(jié)和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內(nèi)政治生活嚴肅認真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容，結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題，聯(lián)系局實際情況，全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為：

（一）針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關(guān)職責方面抓得還不夠?qū)?，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上，在研究和落實黨風廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調(diào)業(yè)務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設(shè)主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設(shè)的次數(shù)較少，還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。

（二）在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質(zhì)還吃得不透，聯(lián)系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規(guī)定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實施專業(yè)化精細化水平還有差距，如，新的機構(gòu)成立以來，一些黨員領(lǐng)導干部存在無所適從的現(xiàn)象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措；三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經(jīng)有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。

（三）在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關(guān)風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如，王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育；二是在抓黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風廉政建設(shè)工作中，有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設(shè)永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成，在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。

（四）在厲行黨內(nèi)民主，扎實落實各項制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領(lǐng)導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構(gòu)改革期間，對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位；三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導干部工作積極性，出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調(diào)工作分工，與主要領(lǐng)導討價還價，嚴重影響黨組權(quán)威性。

（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。

（六）對于規(guī)范干部的選拔任用，強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業(yè)務工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。

目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結(jié)合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。

三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺，不能結(jié)合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作，在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ)，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育，充分結(jié)合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創(chuàng)新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權(quán)威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段，切實強化對機關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動黨員的積極性和主動性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

三是堅持把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關(guān)制度建設(shè)上下功夫，切實構(gòu)建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關(guān)內(nèi)控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”，重點整治機關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)問責要求，保障機關(guān)廉政防控機制建設(shè)取得實實在在的效果，為建設(shè)機關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

為貫徹落實市紀委監(jiān)委關(guān)于《2019年全市紀檢監(jiān)察重點課題調(diào)研工作方案》的通知要求，“做實做細一線監(jiān)督，提升監(jiān)督工作實效研究”為主題的調(diào)研工作。為履行好監(jiān)督職責，推動監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，三年來，廈門一中紀委在市委教育工委和市紀委教育工委的正確領(lǐng)導下，以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為契機，把黨的政治建設(shè)擺在首位，帶領(lǐng)全體黨員教師把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義新思想引向深入,堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。堅持把紀律挺在前面，把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿學校教育教學的全過程，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步抓好黨員干部的思想作風建設(shè)，堅持“端正校風師風，促進教育發(fā)展”，為我校教育教學的良性發(fā)展發(fā)揮監(jiān)督保障作用，促進了我校辦學成績持續(xù)輝煌。

(一)提高政治站位，強化對黨的政治建設(shè)的監(jiān)督。

堅定履行監(jiān)督責任，把落實中央、上級黨委紀委有關(guān)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀律，尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要內(nèi)容。

1.突出政治監(jiān)督。深刻領(lǐng)會全面從嚴治黨的極端重要性。貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和全國教育大會精神，按照中央、省、市紀委全會工作部署以及教育部全面從嚴治黨工作會議精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)。自覺擔負起“兩個維護”政治責任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。加強對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保紀檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向。

2.重視學習教育。持續(xù)興起“大學習”“大宣講”新熱潮。習近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨和國家必須長期堅持的指導思想，要以學懂弄通做實為標尺，長期深入學、融會貫通學，切實用新思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作。以強烈的政治責任感和使命感持續(xù)興起學習熱潮。堅持思想認識、檢視問題、落實整改和組織領(lǐng)導到位，帶著責任、帶著問題、帶著感情將學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、落實整改始終貫穿學習教育全過程，貫穿到廈門一中教育教學、行政管理全過程，貫徹到辦人民滿意教育的全過程。堅持高標準推動廣大黨員教師和干部職工群眾自覺堅定地做新思想的學習者、信仰者、踐行者。

(二)做實監(jiān)督的第一職責，精準有力發(fā)揮監(jiān)督作用。

堅持把紀律挺在前面，把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿學校教育教學的全過程，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，營造風清氣正的政治氛圍。堅持從政治上觀察、分析、解決問題，推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，及時糾正“兩個維護”落實中的溫差、落差、偏差問題。

1.抓好市委巡察反饋整改工作，切實落實巡察整改成果的運用。根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2018年7月27日至8月31日，市委第四巡察組對廈門一中黨委開展了巡察，向廈門一中黨委反饋了巡察意見，指出了六個方面26項共32個問題，提出了5條整改意見，學校黨委、紀委高度重視，提高政治站位，強化政治擔當，統(tǒng)一思想認識，切實扛起巡察整改的主體責任，堅持問題導向，按照巡察整改要求和問題清單，把職責擺進去、把工作擺進去，把巡察反饋問題整改和政治生態(tài)評估整改作為當時頭等大事來抓，主動認領(lǐng)任務，堅決落實整改，已通過了市委巡察辦、市紀委、市委組織部和市委宣傳部的問題清單落實整改任務的督察。

2.狠抓黨的作風建設(shè)，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。進一步履行黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的日常監(jiān)督工作，簽訂黨風廉政建設(shè)工作責任書。抓好決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個體系建設(shè)，貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅持民主集中制，確保領(lǐng)導班子及其成員成為黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的帶頭人。定期組織召開黨風廉政工作會議，聽取各基層支部黨風廉政建設(shè)工作報告，特別是各支部廉政建設(shè)的關(guān)鍵點、風險點和薄弱點以及預防措施保障的分析報告。匯總了全校存在廉政風險的七大風險點：有償家教、違規(guī)購買教輔材料、收受學生和家長的禮金(券)或購物卡、接受家長宴請、體罰或變相體罰學生、未經(jīng)審批私自出國(境)、網(wǎng)上發(fā)表不當言論等。結(jié)合主題教育，開展黨員領(lǐng)導干部民主生活會，黨委委員積極參加支部的組織生活會，開展批評與自我批評，不斷提高我校黨員干部教師黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的自覺性。

3.把紀律教育貫穿于黨員干部、教師管理全過程。

(1)認真開展黨規(guī)黨紀教育。黨委副書記、紀委書記張南峰率先帶頭，三年來，親自上黨課或廉政教育課累計30節(jié)。如2019年度，分別給全校教職工做了《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》，《廉潔從教清風沐校園》的報告，給全體黨員教師分別上了《立足“不忘初心牢記使命”主題教育，擔負“為黨育人，為國育才”重任，為營造良好的“為人民服務”教育環(huán)境而履職盡責》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《把“嚴”落實到每個支部每位黨員》的報告;給紀委委員和各支部紀檢委員分別上了《以永遠在路上的執(zhí)著，把紀律和規(guī)矩挺在前面》、《把鐵的紀律轉(zhuǎn)化為日常習慣，堅持做有溫度的紀檢干部》、《忠誠履行職責，扎實推進全面從嚴治黨》、《提升政治站位忠誠履行職責》等專題報告。給新入職的教師做了《遵規(guī)守紀爭做師德高尚的好老師》的報告，給黨委黨校學員做了《黨性修養(yǎng)和尊崇黨章》的報告，組織黨員教師深入學習《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等一系列黨規(guī)黨紀，不斷規(guī)范約束黨員教師的行為，增強廉潔自律的自覺性，做遵紀守法的模范。

(2)通過警示教育，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。從2017.01月到2019.12月三年來，開展各類警示教育受教育27605人次，建立完善廉政檔案49份(其中中層干部40份，其他敏感崗位人員9份)，廉政提醒談話467人次(其中任前談話67人次，提醒談話396人次，含科級以上干部222人次，函詢1人次，誡勉3人次)。

(3)與全校在職黨員簽訂廉潔自律的承諾書。

(4)立足教育教學主陣地，積極參與構(gòu)建大宣傳格局，把教育教學和行政管理工作同意識形態(tài)工作緊密結(jié)合，積極開展正面引領(lǐng)。持續(xù)組織“清風沐校園”主題活動，開展以“靜以修身，儉以養(yǎng)德”和“廉潔從教，清風沐校園”為主題的相關(guān)專題教育活動，在校園網(wǎng)“清風沐校園”、欄目發(fā)布信息135多條。

(5)嚴格執(zhí)行廈門一中《關(guān)于進一步嚴肅領(lǐng)導干部辦理婚喪喜慶事宜紀律的通知》，《廈門一中中層干部外出請假報告制度》。

(三)加強監(jiān)督執(zhí)紀，強化問責約束。

不斷加強對網(wǎng)站、各類報告會、研討會、討論、論壇等意識形態(tài)陣地的管理，按上級規(guī)定做好相關(guān)管制等工作。不給錯誤觀點、思想、消極負面信息任何傳播渠道和機會。

(1)緊盯節(jié)日、寒暑假等重要時間節(jié)點，采取有力措施，組織開展專項督查，重點抽查，隨機檢查。在畢業(yè)季、招生季、春節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日期間，及時在校園網(wǎng)絡、學校公眾微信平臺及全校黨員大會上開展警示教育。加強對門衛(wèi)收發(fā)室等地的檢查力度，落實不收禮活動。倡導年青教職工婚慶不鋪張浪費等。

(2)重新修訂出臺《廈門一中紀委關(guān)于廉政風險排查管控的實施方案》。

(3)堅持領(lǐng)導干部個人收入和重大事項報告制度，堅持黨務、政務公開制度，創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面，利用校園網(wǎng)、宣傳欄等載體做好公示，主動接受監(jiān)督。

(4)落實教育部《新時代教師職業(yè)行為十項準則》的全員教育。堅決制止在職教師從事有償家教。所有在職教師任何時間、任何情況下不得舉辦任何形式的收費輔導班，不得強制或變相強制學生參加任何形式的收費輔導班。不得接受社會各類文化補習教學聘請，參與有償家教補習活動。

(四)加強信訪工作，確保學校和諧穩(wěn)定發(fā)展。

重視群眾信訪舉報工作，拓寬、暢通信訪舉報的渠道，切實維護和保障舉報人的合法權(quán)利。三年來，對有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的各類信訪件協(xié)助核查43件，我校紀委予以高度重視，對真實性及時核查并作出反饋，按時向上級信訪部門上交查處的書面說明，做到有反映必有反饋。

二、當前學校監(jiān)督工作中存在的主要問題。

當前我們的監(jiān)督工作在格局站位、方法手段、協(xié)作配合、制度規(guī)范、能力素質(zhì)等方面，距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在著不小的差距。

(一)監(jiān)督能力方面，本領(lǐng)有待提升。監(jiān)督的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問題，及時糾偏。在日常監(jiān)督中，缺乏制度化、規(guī)范化的監(jiān)督程序,監(jiān)督效果往往取決于監(jiān)督人員的職業(yè)道德、思想水平和業(yè)務水平。學校紀委書記、紀委委員和各支部紀檢委員都是兼職，在繁重的教育教學壓力下，開展監(jiān)督的專業(yè)化水平不夠高，存在對政策理解把握不透、對工作程序不熟、創(chuàng)造性開展工作的能力不強，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。

(二)監(jiān)。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十八

新橋鄉(xiāng)地處永城西南5公里，全鄉(xiāng)8個行政村，6.5萬畝土地，人口4.2萬人，現(xiàn)有大學生村干部7名，其中黨員7名，女干部人，大學文化的人，從去年0月大學生村干部入村至今，半年的時間里，全鄉(xiāng)7名大學生村干部能積極配合村委會，村支部，收取新農(nóng)合資金，搞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟普查，參與第六屆村民委員會換屆選舉，指導群眾抗旱澆麥，防治手足口病，各項工作中均取得了較好成績。

為進一步搞好大學生村干部的管理工作，我們從他們的思想、學習、生活、工作等方面進行了調(diào)研。

思想上的不適應。雖然說大學生村干部都生長在農(nóng)村，但由于離開校園時間較短，部分同志工作中一時半會還脫不了學生氣，想問題、辦事情比較單純、片面，存在著浮而不深，依賴心理強，承受心理弱的問題，加之以前沒有接觸過農(nóng)村工作，面對復雜的環(huán)境和棘手的事情，每遇到一點困難就會打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有個別同志則認為自己是一名大學生，具有知識厚實、專業(yè)技術(shù)能力強的優(yōu)勢，是各級組織部門百里挑一選拔出來，幫助村上謀發(fā)展、攻難關(guān)的，思想上有高人一等的心理，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個別同志，或許是出于擇業(yè)的無奈，從內(nèi)心深處對選擇當村官還是感到不理想、不滿意，認為當村官就是當泥腿子，心里多少有些心灰意冷的感覺，放松了自我約束，工作中隨意性強，自制力差，只要組織照顧，不要組織紀律，履行職責情況比較差，甚至存在著遇事不請假，隨意離崗現(xiàn)象。生活上的不適應。由于多年在外求學尤其是大學校園生活的經(jīng)歷，部分人已經(jīng)習慣了都市的生活，因而在選擇當村官后，雖有一定的心理準備，但面對基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件，還是感到與自己的想像落差太大，一時難以適應，心理準備不足，不能盡快地進入角色。工作上的不適應。一些同志適應鄉(xiāng)環(huán)境較慢，加之缺乏必要的實踐，工作中被動應付、得過且過，不能將所學的知識與實踐有機結(jié)合起來，使個人的特長得不到充分發(fā)揮，尤其是面對復雜問題和突發(fā)事件，雖有熱情卻方法欠妥，應對能力和策略不足，獨立工作能力不強。如何盡快消除這些不適應，進入最佳工作狀態(tài)，這既要靠組織的幫助引導，更要靠個人的不懈努力。

二、大學生村干部管理中存在的問題和原因分析。

培養(yǎng)鍛煉欠缺，素質(zhì)能力提不高問題比較突出。大學生村干部是一支需要精心培育的隊伍，但在實際操作中卻處處遇到培育難的問題。從調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)主要是缺乏科學的培養(yǎng)方法。一是培養(yǎng)方式單一。在培育過程中，往往局限于以參與村內(nèi)事務形式的培養(yǎng)，缺乏行之有效的培養(yǎng)方式。二是培訓內(nèi)容缺乏吸引力。雖然在培養(yǎng)過程中，內(nèi)容上不斷加以豐富，但整體上看還是缺乏吸引力，內(nèi)容還不夠全面，政治培訓所占比重較大，僅一個遠程教育平臺，三是鍛煉崗位缺乏。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大學生村干部培養(yǎng)中基本采用的是在一些村級事務處置過程中，由村干部以傳幫帶的形式加以培養(yǎng)，使得大學生村干部能學習到一些村干部的工作方式和方法，但缺少獨當一面的機會，無法真正提高自己處理事務的能力。

管理監(jiān)督不足，工作壓力和動力缺乏問題比較突出。從調(diào)查中分析我們可以看出，大學生村干部管理過程中存在的最大問題是管理流于形式，管理監(jiān)督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調(diào)查情況看，管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義，往往僅在年底對工作進行簡單總結(jié)，平時不注意收集掌握情況，使得村級后備干部約束不嚴。雖然建有相應的考核辦法，但在實際操作中，往往執(zhí)行不嚴，應付了事，難以形成有力的威懾，也扼殺了大學生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現(xiàn)在個別大學生村部出現(xiàn)遲到、早退等現(xiàn)象，村級黨組織未能及時幫助糾正，放任自流。由于管理監(jiān)督的缺失，導致大學生村干部自身出現(xiàn)消極現(xiàn)象，如有的認為我們就是一個名分、一頂帽子，可有可無，有用的時候戴一下，沒用的時候丟一邊，對工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾，平常與村黨組織聯(lián)系不多，只管種好自己的一畝三分地，工作表現(xiàn)不突出，有的對自己要求不嚴格。

針對目前大學生村干部管理工作中存在的問題，結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，我們認為應進一步健全完善大學生村干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用機制，努力做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，真正使敢干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位，干成事的人脫穎而出。

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念，營造良好環(huán)境。

加強大學生村干部隊伍建設(shè)，首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，破除舊思想、舊觀念的禁錮和束縛，勇于開拓進取、善于改革創(chuàng)新，為加強大學生村級干部隊伍建設(shè)工作營造良好的社會環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨委政府要把大學生村干部隊伍建設(shè)擺上重要位置，切實加強組織領(lǐng)導。要狠抓工作落實，列入黨建工作規(guī)劃，有部署、有檢查、有落實。在村級層面上，要引導和教育他們從大局出發(fā)，從農(nóng)村發(fā)展前途出發(fā)，摒棄狹隘的個人觀念，樹立起得人才者事業(yè)興和培養(yǎng)好接班人也是大政績的觀念。同時，要把培養(yǎng)大學生村干部納入村黨組織工作責任目標。要從教育引導、典型宣傳入手，加深群眾對大學生村干部的認識和了解，努力營造寬容失敗，放手鼓勵的有利于大學生村干部隊伍建設(shè)的良好氛圍。

(二)規(guī)范管理制度，優(yōu)化成長環(huán)境。

加強大學生村干部管理工作，必須有一套切實可行的管理制度，使這項工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，不斷優(yōu)化大學生村干部的成長環(huán)境。一是要健全完善跟蹤考察制度。要健全定期談話制度。村書記每季度要對他們進行一次談話，了解掌握他們的思想動態(tài)，有針對性地指出存在的不足，提出新的要求。要健全定期考察制度。及時掌握他們的思想狀況和工作表現(xiàn)，解決他們在工作、學習、生活上的問題。要完善定期交流制度。每年要組織四次座談會，暢通思想交流渠道，及時反饋相關(guān)信息。二是要健全完善動態(tài)管理制度。要為每一位大學生村干部建立個人檔案，收集干部基本情況、培養(yǎng)規(guī)劃、思想?yún)R報材料、學習培訓情況、獎懲情況等，及時更新，形成一人一檔的臺帳式管理模式。結(jié)合平時的跟蹤考察、訪談了解、考核評議等情況，實施優(yōu)勝劣汰，確保大學生村干部質(zhì)量。三是要健全完善考核激勵機制。要探索建立大學生村干部考核評價體系，通過科學、合理地制定大學生村干部的考核評價指標，實施大學生村干部三年培養(yǎng)規(guī)劃期工作承諾等方法，不斷提高大學生村干部考評的參照性和可比性。同時，為了調(diào)動他們的工作積極性，要實行激勵與約束并重，完善管理機制，保障經(jīng)濟待遇，提供學習培訓機會，提供發(fā)展空間，做到既能吸引又能留住優(yōu)秀青年在農(nóng)村工作。通過政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關(guān)心，增強后備干部對農(nóng)村工作的歸屬感與責任感，讓后備干部經(jīng)濟上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭，在良好的環(huán)境中逐步成才。

(三)搞好傳幫帶解決實際困難。

傳幫帶制度，即每名大學生村官由一名鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員、一名優(yōu)秀村干部共同結(jié)對傳幫帶，當好思想與業(yè)務老師。一是在思想上進行全方位傳幫帶。幫助其轉(zhuǎn)變角色，解決思想疙瘩，適應農(nóng)村環(huán)境，使其經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)戶，以主人翁的姿態(tài)傾聽群眾呼聲，了解群眾想法，關(guān)心群眾疾苦，尊重群眾創(chuàng)造，與群眾打成一片，真心實意和農(nóng)民群眾交朋友。二是在學習上進行全方位傳幫帶。學習農(nóng)業(yè)知識，學習新農(nóng)村建設(shè)知識，學習農(nóng)村工作方法，引導他們寫學習筆記和心得，撰寫理論文章和調(diào)研報告，實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合。三是在工作上進行全方位傳幫帶。幫助其開闊視野、拓寬思路，使他們盡快熟悉農(nóng)村工作，提高農(nóng)村工作能力，使其邁開步子、放開手腳、甩開膀子為農(nóng)民群眾出點子、帶路子，尋求致富路，在處理各種復雜問題和完成急難險重任務中積累經(jīng)驗、鍛煉成才。與此同時，還要認真解決他們各方面的困難。一是解決實際困難，確保安心農(nóng)村。組織部門發(fā)揮娘家作用，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實好大學生村官的經(jīng)濟和生活待遇，指派專人為來自外省的大學生村官當翻譯，為他們提供便利的工作條件和生活條件。二是加強能力培訓，確保順心服務。開展傳幫帶活動，教育、引導大學生村官樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;村黨組織書記擔當工作中的老師，負責向大學生村官傳授農(nóng)村基層工作經(jīng)驗。同時，進行多崗位鍛煉，安排他們負責發(fā)展黨員、育齡人員管理、信息編撰等工作，使其在多個崗位進行實踐鍛煉，盡快演好角色。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十九

一、堅持把學習作為第一要務擺在首位，不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)實踐使我更加深刻體會到，作為一名領(lǐng)導干部，抓好學習，不斷加強思想道德修養(yǎng)，提高理論和政治素養(yǎng)，增強政治敏感性，不僅是需要，更是一種責任。為此，我始終堅持把加強學習作為第一要務擺在首位，堅持做到經(jīng)常學反復學。

一是理論知識經(jīng)常學，不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。能否把書本上的知識學深學透，達到入心入腦，用以改造思想和指導實踐，是檢驗一個人學習能力的試金石。幾年來，除參加黨委中心組和機關(guān)統(tǒng)一組織的學習外，每天堅持進行自學，先后自學了《高科技知識讀本》《世界新軍事變革新論》《軍事技術(shù)哲學》等書籍。通過廣泛學習理論和高科技科知識，以此來不斷提高善謀全局的藝術(shù)和統(tǒng)領(lǐng)部隊的能力，解決思想和理論上存在的一些困惑，從而使理性思維層次和政治素質(zhì)以及觀察問題、分析問題、解決問題的能力有了進一步提高，對實踐中遇到的一些問題和困難，能夠做到理性分析，客觀認識，正確對待，妥善處理。

二是業(yè)務知識反復學，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。作為黨委和主官的參謀和助手，就是要充分發(fā)揮謀劃指導、輔助指揮、協(xié)調(diào)控制和領(lǐng)導表率作用，對職責要求、制度規(guī)定、本條線工作了如指掌。為此，我注重緊密聯(lián)系本職工作實際，加強業(yè)務學習，認真學習了《工作條例》、《長工作》、《軍隊管理思緒與對策》等書籍，學習一些單位在抓落實、抓創(chuàng)新方面的經(jīng)驗做法，緊密結(jié)合實際研究對策。通過不斷學習總結(jié)，并注重在抓落實過程中加強研究和探索，對相關(guān)制度規(guī)定和工作標準做到了心中有數(shù)、對如何依據(jù)標準、制度和規(guī)定，抓好工作落實心中有譜，進一步增添了干好工作的信心和勇氣，提高了業(yè)務水平、綜合素質(zhì)和工作能力，較好地發(fā)揮了參謀和助手作用。

三是實踐經(jīng)驗研究學，不斷提高指導部隊建設(shè)的能力水平。作為黨委和主官的參謀和助手，我深知自己肩上的責任，要想不辱使命，就必須具備按照黨委的工作思路和主官的意圖抓好工作落實和指導部隊建設(shè)的能力和水平。為此，我始終注重緊密聯(lián)系部隊建設(shè)實際加強實踐知識的學習和研究。反復學習了《軍隊基層建設(shè)綱要》《按照x部隊建設(shè)論述實施工作指導要則》《支隊(團)落實〈綱要〉三十條》《支隊(團)以上領(lǐng)導機關(guān)蹲點、調(diào)研、幫扶工作規(guī)定》等政策法規(guī)性文件。通過學習思考和調(diào)查研究，對新時期武警部隊建設(shè)特點規(guī)律，對如何更好地履行職責，更好地按照黨委部署和主官意圖抓好工作，更好地完成指導部隊建設(shè)任務，有了新的認識和理解，指導部隊建設(shè)和開拓創(chuàng)新抓好工作落實的能力有了進一步提高。近四年來，記學習筆記30萬余字，寫體會文章42篇，調(diào)查報告16份。

二、堅持把作風建設(shè)擺在突出位置，不斷加強司令機關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用。

實踐使我進一步體會到，具體工作能否得到有效落實，關(guān)鍵在于機關(guān)的統(tǒng)籌和指導，如果機關(guān)沒有求真務實和腳踏實地的工作作風，所屬人員沒有較高的綜合素質(zhì)和能力，就無法高標準高質(zhì)量地完成黨委和主官交的各項工作任務。因此，在加強機關(guān)建設(shè)上，我始終堅持在統(tǒng)思想、強素質(zhì)、抓養(yǎng)成和職能作用發(fā)揮上下功夫，堅持做到了“三抓”“三提高”。

一是抓思想教育和業(yè)務學習，強化愛崗敬業(yè)精神，提高所屬人員綜合素質(zhì)。為把所屬人員團結(jié)和凝聚起來，日常工作中，我堅持抓思想教育和業(yè)務學習不放松，把提高所屬人員素質(zhì)作為抓好各項工作的基本前提，堅持做到了“四個一”，每天交班會對工作督促提醒一次、每周集中講評一次，每月結(jié)合工作總結(jié)教育一次，民主生活會每季召開一次。堅持做到“言傳與身教相結(jié)合、帶思想與教方法相結(jié)合、抓導向與幫后進相結(jié)合”;始終堅持以“站起來能講、坐下能寫、下去會抓”為目標，以“六會”新技能為主要內(nèi)容加強對所屬人員的業(yè)務培訓;組織系統(tǒng)學習了相關(guān)制度規(guī)定，堅持每周下發(fā)一次作業(yè)、每半月進行一次體會交流、每月匯報一次工作，每季進行一次總結(jié)考評。通過堅持不懈抓思想教育和業(yè)務學習，所屬人員思想覺悟和綜合素質(zhì)有了明顯提高，能夠正確對待組織、正確對待領(lǐng)導、正確對待同志、正確對待自己。始終保持積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在指導部隊建設(shè)上發(fā)揮了作用，在各項急難險重任務中經(jīng)受了考驗。

二是抓責任落實和跟蹤督導，推動工作深入落實，提高部隊執(zhí)勤處突能力。實踐中我感到，沒有做不好的工作，只有不負責任的人。因此，我經(jīng)常用這個思想來教育和約束身邊的同志。每次部署工作，都具體到人，既要讓大家明確標準時限，又要明確具體要求;既要讓大家掌握完成任務的方法，又要堅持跟蹤問效，控制過程和結(jié)果，使大家不會因為工作艱難而退縮，也不會因為工作簡單而應付。在潛移默化之中，培養(yǎng)大家對組織、對工作、對同志高度負責的精神。現(xiàn)在所屬人員，主動想工作、干工作、關(guān)鍵時刻勇挑重擔、遇到挫折或批評時能夠正視問題敢于承擔責任的多了。實際工作中，我始終堅持把抓中心擺在首位，在黨委和主官的領(lǐng)導下，扎實開展“三共”、“三個一遍”、《治理方案》活動，狠抓《檢查驗收標準》落實，部隊正規(guī)化建設(shè)水平有明顯提高。目前，所屬目標“五大系統(tǒng)”齊全配套，管理正規(guī)，除x單位為二級單位外，機關(guān)和其余單位均為一級單位。3月份在x單位組織召開了現(xiàn)場會;9月份，組織指導部隊以深入學習貫徹落實總隊《工作規(guī)范》為重點，對日常管理和設(shè)施建設(shè)進行了規(guī)范統(tǒng)一。年內(nèi)，組織舉辦了四期“”培訓班，探索總結(jié)的《積極探索科學組訓新途徑》做法被總隊信息網(wǎng)刊登。通過抓責任落實和跟蹤督導，推動和促進了工作落實，部隊綜合戰(zhàn)斗能力得到明顯提高，確保了中心任務圓滿完成。

三是抓工作重點和規(guī)范統(tǒng)一，提高部隊正規(guī)化建設(shè)水平，確保部隊高度穩(wěn)定。實踐證明，能否抓住工作重點，部隊建設(shè)是否規(guī)范統(tǒng)一，是不斷提高部隊正規(guī)化建設(shè)水平的關(guān)鍵所在。為此，我始終堅持把抓工作重點和規(guī)范統(tǒng)一當作重要工作常抓不懈。4月份，在x單位組織召開了管理教育工作暨正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場會，從軟件到硬件，逐項工作進行了規(guī)范統(tǒng)一。指導幫助x個單位解決了問題，完成了所屬單位改造升級任務，幫助x個單位規(guī)范了訓練場地。為正規(guī)部隊“四個秩序”，深入抓好《兩個規(guī)定》落實，以開展“第x個安全年競賽”、“條令法規(guī)學習月”和“依法從嚴治警，構(gòu)建和諧警營，確保安全穩(wěn)定”活動為牽引，加大了對“五個重點問題”的治理力度，注重加大了督導檢查力度，較好地解決了經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作落實不到位的問題，提高了部隊正規(guī)化建設(shè)水平，確保了部隊高度穩(wěn)定。依據(jù)《士官管理規(guī)定》不斷加強士官隊伍管理教育，積極探索新時期加強士官隊伍建設(shè)和管理的規(guī)律和方法，進一步改進和完善士官隊伍管理、培訓和使用的有效機制，收到了良好效果。年內(nèi)，支隊被總部評為士官隊伍建設(shè)先進單位。

三、堅持把廉政建設(shè)擺在重要位置，不斷加強自身建設(shè)，提高廉潔自律能力。

廉政建設(shè)、政治思想建設(shè)和道德修養(yǎng)是關(guān)系到一個人一生的重大問題。幾年來，我始終堅持把這三項建設(shè)擺在重要位置，始終保持昂揚的精神狀態(tài)，通過不斷加強自身建設(shè)，扎實工作來促進和提高廉潔自律能力。堅持做到“三個不放松”。

一是保持昂揚精神狀態(tài)，工作勁頭不放松。任現(xiàn)職以來，我從沒有因為個人家庭生活瑣事分散精力，始終把心思用在工作上，平時經(jīng)常是早來晚走，即使節(jié)假日也很少休息，任務相對繁重的時候，經(jīng)常是連續(xù)幾天不回家。對領(lǐng)導交辦的工作，能夠做到善始善終，從頭抓到尾，從文電材料到具體事物性工作，每個環(huán)節(jié)、每個步驟都堅持親自把關(guān)、親自組織。今年，按照黨委分工，我側(cè)重抓x個相對比較落后的基層單位的幫扶指導工作，每次到基層蹲點，都堅持做到“六個一”。“按綱建隊形勢分析一次、與官兵普遍談一次心、對工作督導一次，對安全工作全面檢查一次、給官兵上一次課、幫助支部統(tǒng)一次思想”。今年，累計下部隊180余天，蹲點110余天，每到一個單位，都能放下架子、撲下身子，同官兵一道工作，幫助基層解決了30多個具體問題，較好地完成了黨委賦予的各項工作任務。

二是加強政治思想建設(shè)，自我改造不放松。加強政治思想建設(shè)和人生觀世界觀改造，不斷提高政治思想覺悟和道德品質(zhì)，是每個黨員干部終生必修的課題。為此，我始終堅持做到自我改造不放松，不斷增強政治敏感性，不斷強化自律意識。在處理個人與部隊發(fā)展關(guān)系上，能夠做到以集體為重，大局為重以團結(jié)為重，以工作為重，以事業(yè)為重，珍愛事業(yè)，珍惜崗位、珍視榮譽，堅定執(zhí)著。在加強道德品質(zhì)修養(yǎng)上，堅持做到欲正人，先正已;欲正身，先正心，把能不能團結(jié)人共同干事業(yè)，當作衡量自己修養(yǎng)、能力素質(zhì)的一個重要標志，不爭功、不諉過，不推托責任，更加珍視和維系團結(jié);在貫徹落實上級指示和命令上，不打折扣、不講代價，不搞變通，任勞任怨，履職盡責更加積極自覺。

三是加強思想道德建設(shè)，廉潔自律不放松。無數(shù)多年的工作和生活實踐使我深刻地感受到：明作為一名領(lǐng)導干部，管住自己是一種境界，一種責任，一種風范，更是一種能力。因此，在日常工作和生活中，堅持做到不思私利，不利益熏心，不亂發(fā)言論，不吃不占，不謀不益之財，不去不該去的地方，自覺遵守黨紀國法，堅持做到廉潔自律不放松，不爭名奪利，不越權(quán)，不越位，不以權(quán)謀私，時刻保持清醒頭腦。凡涉及重大原則問題上，能夠積極參與集體領(lǐng)導，積極向黨委和主官進言獻策，察實情、講真話、辦實事、抓落實，不存私心;在涉及官兵關(guān)注的敏感問題上，能夠堅持公平公開公正處理，不插手基層敏感事物，實事求是地向組織反映情況、堅持原則，態(tài)度明確，不人蕓亦蕓，不惟上，不護下。能夠做到擇善從友，過慣樸素生活，對安逸享樂，不存奢望。

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇二十

尊敬的各位領(lǐng)導、各位代表、同志們，大家好：

現(xiàn)在我代表市海洋漁業(yè)局做黨風政風行風評議工作述職報告，請予以評議。

為加強黨風政風行風建設(shè)，提高行政效能，更好地服務群眾，服務發(fā)展，我們以科學規(guī)劃、高效用海，漁業(yè)增效、漁民增收為目標，以人民群眾滿意為標準，以群眾意愿為工作選擇，不折不扣落實中央“八項規(guī)定”、省委省政府“二十項規(guī)定”和市委市政府“十六條實施意見”，深入整治“庸懶散奢貪”，加強執(zhí)行力建設(shè)，堅持密切聯(lián)系群眾、真抓實干、務實創(chuàng)新、奮發(fā)有為、敢于擔當，促進了海洋經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)我市科學發(fā)展、綠色崛起奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、以科學規(guī)劃引領(lǐng)科學發(fā)展。

針對我市長期以來存在“無序、無度”無償”用海狀況，我們組織編制了《萬寧市海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《萬寧市海洋功能區(qū)劃》、《日月灣區(qū)域用海規(guī)劃》、《加井島保護和利用規(guī)劃》等，在此基礎(chǔ)上，嚴格按照規(guī)劃建設(shè)和管理，嚴厲打擊違規(guī)用海行為，努力保護海域岸帶和海洋環(huán)境，基本做到科學用海、依法用海、規(guī)范用海、有序用海和集約用海，促使我市海洋經(jīng)濟發(fā)展在科學、規(guī)范、有序、有效的軌道上運行。

二、以抓項目建設(shè)促經(jīng)濟增長。

一是加快港北一級漁港建設(shè)，全力推進小海潮汐通道清淤項目建設(shè)和老爺海環(huán)境綜合整治項目建設(shè)，科學謀劃烏場港及烏場海洋產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，分步實施沿海配套項目建設(shè)，為海洋與漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為漁民生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好的條件。

二是調(diào)整傳統(tǒng)漁業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導和大力扶持漁民造大船，闖深海，發(fā)展遠洋捕撈業(yè)?？茖W劃定海水養(yǎng)殖區(qū)域，合理布局，引導和扶持養(yǎng)殖戶從內(nèi)海養(yǎng)殖逐步向外海養(yǎng)殖發(fā)展，引導扶持養(yǎng)殖合作社進行低位池改造，建設(shè)標準化健康養(yǎng)殖場，引導扶持漁民深加工，促進漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化升級，促進漁業(yè)增效、漁民增收。

三、堅持以民為本，勤政為民。

為把黨和政府惠民陽光普照廣大群眾，我們本著“依法辦事、實事求是，公開透明、公平公正”的原則，對我市漁船進行檢驗，對漁業(yè)油補全面檢查清理，整改落實，基本做到好事辦好、實事辦實。另一方面，堅持以“民之所需，我之所為”服務理念，踐行社會承諾。當天的事不留明天辦，上午的事不留下午辦，努力為群眾、為企業(yè)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務；同時認真做好執(zhí)法與服務的有機結(jié)合，做好在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法，切實為漁民、為企業(yè)辦好事、辦實事。

四、堅持依法辦事，廉潔從政。

按照“管行業(yè)必須管行風”的原則，加強黨風政風行風建設(shè)。一是努力減輕漁民負擔，對涉漁收費一律實行公示制度，堅決制止向漁民和涉漁涉海企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派，堅決杜絕吃、拿、卡、要，切實維護他們的合法權(quán)益。二是大力推行黨務政務公開。把與廣大群眾利益密切的`熱點，如漁船柴油補貼及其他惠民資金的發(fā)放向社會公開，接受社會監(jiān)督。三是加強黨風廉政建設(shè)，執(zhí)行民主集中制，重大決策、重大事項由局班子集體討論決定。經(jīng)常召開班子專題民主生活會，對班子成員廉政勤政情況建設(shè)進行自查自糾、自警自律，自覺遵守廉政準則，堅持廉潔從政。

經(jīng)過幾年的努力，我局黨風政風行風工作取得一定的成效，但我們也清醒認識到仍存在一些不容忽視的突出問題，如漁船柴油補貼、惠農(nóng)資金發(fā)放以及辦事效率等，與人民群眾的期望還相差很遠，實施好市委市政府“海洋強市”發(fā)展戰(zhàn)略任重道遠。我們真誠希望各位領(lǐng)導、各位代表、廣大群眾加強監(jiān)督，多給我們提批評意見和建議，因為只有你們的批評和建議，才能促進我們工作的改善，我們的工作才能讓人民群眾滿意。

謝謝！

干部監(jiān)督調(diào)研報告篇二十一

今天觀看黑龍江廣播電視臺《黨風政風熱線》節(jié)目法院專場，深受教育。這是一檔既能把百姓的心聲向黨政機關(guān)傳達，同時又能為黨政機關(guān)帶來建設(shè)性監(jiān)督的節(jié)目。這一期節(jié)目，給工作在法院的我?guī)砩钌畹乃伎?。作為一名?zhí)行戰(zhàn)線的員額法官，在“兩到三年基本解決執(zhí)行難”的光榮使命前，如何用心去回應群眾的訴求，用力來維護群眾的合法權(quán)益，這不僅是當下百姓最關(guān)心的事情，更是我們執(zhí)行法官需要思考的問題。相信所有龍江法官在收看到本期節(jié)目后，都會深刻反思自己從前是否曾經(jīng)有過漠視群眾利益、無視群眾訴求的行為。都會提示自己今后如何與人民群眾換位思考，更好地工作，努力讓當事人在每一個案件中都感受到公平正義。

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