在撰寫報告時,我們應該清晰明確地呈現(xiàn)事實和觀點,以確保讀者理解。報告的內容應具備實用性和可操作性,給出具體的建議和措施。在這里,你可以找到各個領域中一些重要的報告樣本,供你參考和學習。
半年度政府工作報告篇一
一是平臺提升挖潛力。開展工業(yè)集中區(qū)環(huán)境綜合整治,全力推進“污水零直排示范區(qū)”創(chuàng)建工作。強化“五未土地”處置,已完成26宗地塊、279.86畝土地的處置工作,完成全年計劃的474%。已完成“批而未供”“供而未用”土地處置271畝,完成全年計劃的117.3%。二是畝均提效增效益。抽調鎮(zhèn)經發(fā)辦、環(huán)保、國土、工商、各行政村等力量組成7個“畝均論英雄”工作組,對全鎮(zhèn)企業(yè)信息進行核查確認,全面摸清鎮(zhèn)域企業(yè)底數(shù)。按照一企一策、分類處置的原則,全力做好低效企業(yè)達標提質工作。目前金石粉體、恒通管業(yè)兩個項目已實現(xiàn)騰籠換鳥,順利引入金石智能、上拓環(huán)境(二期)兩個優(yōu)質項目。三是創(chuàng)新提質促發(fā)展。積極倡導創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展理念,全力推進科技創(chuàng)新工作。截至目前,新申請專利310件,其中發(fā)明專利151件。新增產學研合作4家,新認定省科技型中小企業(yè)4家,培育市“雙高”企業(yè)3家,高企省級研發(fā)中心2家。引進各類人才530人,其中高層次人才20人,宸唯環(huán)保入選南太湖精英計劃。
半年度政府工作報告篇二
1、加強督查激勵,推動工作落實到位。對重點工作加強督促檢查,推動干部多到工作一線,多到矛盾糾紛現(xiàn)場,聽取意見、發(fā)現(xiàn)問題、尋找辦法,確保工作不拖延、不耽擱、不掉隊。同時進一步完善工作考核評價機制,強化激勵措施,加大獎優(yōu)罰劣力度,在全鄉(xiāng)樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的鮮明導向。
2、嚴守法紀底線,堅持清正廉潔辦事。堅持把紀律挺在前面,嚴格依法依規(guī)辦事。全面落實黨風廉政建設主體責任和班子成員“一崗雙責”。認真落實中央八項規(guī)定及省市縣實施細則,堅決遏制“四風”新問題。加大執(zhí)紀問責力度,堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
各位代表,大道之行,天下為公。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們有黨的堅強領導,有2萬xx人民的共同奮斗,這是我們取得勝利的根本保證和最大動力。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領導下,團結帶領廣大群眾銳意進取、扎實工作,展現(xiàn)出新時代應有的新氣象新作為,讓人民生活一天更比一天好。
半年度政府工作報告篇三
一是推進“最多跑一次”改革。高標準完成鎮(zhèn)便民服務中心建設工作,設置“無差別”綜合受理窗口3個,落實代辦事項285項,推行“中午無休、全天服務”制度,為前來辦事的群眾提供全天候、全時段辦理服務;整合“網(wǎng)格化層級式管理”優(yōu)勢資源,落實村級“移動辦”受理事項45項,努力實現(xiàn)群眾辦事“一次都不跑”。二是夯實社會管理基礎。以劉家渡為試點村,成立“和諧老娘舅志愿服務隊”,努力把基層自治引向深入;積極借助“四個平臺”力量,完善司法干部、社區(qū)民警等駐村會商制度,將工作觸角延伸至每個復雜區(qū)域,如在新農都農副市場成立網(wǎng)格工作站,切實將原發(fā)性矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。三是打造學習型干部隊伍。開展以“精讀一本優(yōu)秀書籍、寫好一篇調研文章、上好一堂專題講座、開展一次紅色教育”等為主要內容的“八個一”系列活動,在干部隊伍中掀起學習調研之風。邀請專家老師等開展手機攝影、電腦操作、講解技巧等系列實務培訓,基層干部隊伍工作技能得到切實提升。
各位代表、同志們,上半年所取得的成就,是上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果,是人大代表和社會各界監(jiān)督支持的結果,更是全鎮(zhèn)廣大干部群眾、企業(yè)群策群力、共同奮斗的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府,向所有參與、支持和關心__工作的同志們、朋友們,表示最衷心的感謝和崇高的敬意!
同時我們也清醒地認識到當前工作還存有一些短板和不足:一是產業(yè)結構調整雖然已取得一定成效,但傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級面臨巨大壓力,發(fā)展后勁不足,還需要進一步強化深化;二是整體環(huán)境質量距離百姓美好生活期盼仍有一定距離,環(huán)境整治工作還需進一步推進提升。針對這些問題,我們將在下階段工作中努力加以解決。
半年度政府工作報告篇四
1—7月,完成財政收入3.36億元,完成全年計劃的83.97%,同比增長34.57%;完成規(guī)模工業(yè)產值44.5億元,同比增長15.1%;完成規(guī)模工業(yè)增加值增幅11.1%;完成自營出口7.42億元,實到外資635.31萬美元。一是全力抓產業(yè)選商。重點圍繞裝備制造、新材料等優(yōu)勢主導產業(yè),全力開展精準招商、產業(yè)選商。1—7月引進簽約項目11個,完成市“大好高”項目5個、縣“大好高”項目4個,完成任務數(shù)的133%;完成科技型中小微企業(yè)5個,完成任務數(shù)的125%;引進金融新業(yè)態(tài)企業(yè)2家,完成任務數(shù)的100%。二是全力推項目建設。圍繞百個重點項目狠抓推進,集中力量保證項目順利落地投產。圣戈班、瑞晨環(huán)保項目廠房正在抓緊建設中,冠峰新材料四條板材生產線已正常運行;欣世紀項目廠房已基本完成建設,第一車間已試生產,其余車間設備已進廠安裝調試。年初排定的技改項目和科技型項目順利推進。三是全力優(yōu)服務機制。常態(tài)化推進班子成員聯(lián)企聯(lián)項目機制,以“保姆式”貼心服務,為企業(yè)運行和項目落戶解決難題。加強企業(yè)家隊伍建設,全力實施服務企業(yè)“四個一”活動,落實關心關愛企業(yè)家隊伍政策,充分激發(fā)企業(yè)家謀發(fā)展、想發(fā)展的創(chuàng)業(yè)信心和激情,為全鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)快速發(fā)展注入強大動力。
半年度政府工作報告篇五
一是“雙扶”工作暖人心。實施“41+20”的結對幫扶模式,完成首批10戶低收入農戶的生活設施改造,第二批15戶農戶改造正在實施;積極推進葡萄種植等4個造血式扶貧基地建設,讓農戶通過收益分紅、勞務報酬等形式實現(xiàn)增收。創(chuàng)新成立“1+1”慈善幫扶基金,全域募集資金1400萬元。安排1000萬元專項資金扶持7個村集體經濟發(fā)展,各村集體經濟項目全速推進。二是惠民舉措出實效。教育質量持續(xù)提升,鎮(zhèn)中學中考成績創(chuàng)歷史最佳;鎮(zhèn)中心小學順利通過省級民族團結特色工作示范培育點評選,并已申報全國民族團結進步創(chuàng)建示范單位;以縣中醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)共體建設為契機,強化醫(yī)療衛(wèi)生服務縣鄉(xiāng)一體化工作,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療體系不斷健全。三是基層文化再夯實。青草塢、章浜村文化禮堂完成基建,已啟動內部裝修。積極參加主管部門業(yè)務大練兵,獲得全縣排舞大賽金獎。不斷強化農村精神文明建設,開展文體活動60余場,完成“鴛鴦龍”浙江省非物質文化遺產保護申報工作。四是安全監(jiān)管保平安。按照企業(yè)安全生產主體責任專項檢查實施方案,通過自查自改消除安全隱患678處,簽訂主體責任承諾書216份,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定向好。積極推廣“智慧用電”安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng),完成簽約262套、安裝241套。全力助推省級食品安全示范縣建設,消防、道路交通等各領域都保持了安定有序。
半年度政府工作報告篇六
下半年工作的總體要求是:全面貫徹落實縣第十四次黨代會、縣委十四屆四次全體(擴大)會議、鎮(zhèn)第十五次黨代會精神,進一步聚焦效益品質,進一步聚力改革創(chuàng)新,以年度綜合考核一等獎為總目標,全力保持第一方陣不掉隊,以“五創(chuàng)共推”抓經濟發(fā)展,以“一凈五治”抓環(huán)境治理,為加快推動__高質量趕超發(fā)展,建成高水平全面小康社會鎮(zhèn)域典范而努力奮斗。
一、聚焦效益力推工業(yè)創(chuàng)強。一是堅持項目招引不動搖。緊盯“大好高”及科技型項目,圍繞高端裝備制造等重點產業(yè)狠抓項目招引。加強與全縣六大產業(yè)平臺合作,注重合作招商,多渠道、多方位加強溝通交流,全力突破資源瓶頸,力爭再招引億元以上工業(yè)項目2個、科技型項目2個、金融項目1個,力爭在10億元以上項目上取得突破。二是堅持項目推進不松懈。進一步完善項目攻堅服務機制,對圣戈班、欣世紀、瑞晨環(huán)保、以林機械等重點項目,抓住關鍵環(huán)節(jié),倒排時間節(jié)點,全面推建設、力爭早竣工、早投產。加快推進金石智能、上拓環(huán)境等騰籠換鳥項目建設,確保于9月底前開工建設。三是堅持要素保障不掉隊。以“畝產論英雄”低效企業(yè)達標提質工作為契機,深入推進“五未”土地整治,對畝均稅收1萬元以下的企業(yè)“一對一”跟蹤,追蹤每月稅收、技改以及騰退情況,做到“時時督促、天天跟進、周周更新”,倒逼企業(yè)轉型。全力做好欣世紀項目二期、博奧鋁業(yè)三期等重點項目征拆,保障項目順利推進。
二、聚焦轉型優(yōu)化產業(yè)結構。一是深入開展行業(yè)整治攻堅。全面整治“散亂污”企業(yè)及集群,實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理,分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等各項措施。保持環(huán)保、安全生產等嚴管態(tài)勢,確保已關停的廢絲、廢塑料加工、大理石加工等企業(yè)無反彈,全面推進10家汽修企業(yè)、紡織前道等行業(yè)整治驗收。二是持續(xù)推動企業(yè)培大育強。注重對“雙金”“雙高”“雙創(chuàng)”等企業(yè)的培育,引導企業(yè)不斷加大科技投入,持續(xù)提高科技創(chuàng)新驅動作用,確保超額完成全年專利任務300件。培育博奧鋁業(yè)為省級名牌,申報創(chuàng)建省級綠色工廠1家、市級綠色工廠2家。助推重點企業(yè)進一步做大做強,引導和鼓勵符合條件的企業(yè)謀劃股改上市,力爭在新三板、主板上市企業(yè)上有突破。三是不斷強化科技人才招引。積極推進科創(chuàng)園項目設計、建設等各項工作,加強與成熟科技型企業(yè)孵化器的溝通對接,積極引進科技含量高、增長潛力大、有利于本土產業(yè)延鏈補鏈的科技型企業(yè)。突出人才引領,通過“____”“南太湖精英計劃”等繼續(xù)引進高層次人才,下半年犀鳥動力計劃申報南太湖精英計劃2項、旗濱玻璃申報南太湖特支計劃1項。
三、聚焦鎮(zhèn)村改善生態(tài)環(huán)境。一是統(tǒng)籌推進污染防治攻堅。深入推進“一凈五治”專項行動,確保完成45項生態(tài)環(huán)保整治任務。高標準推進“污水零直排園區(qū)”創(chuàng)建工作,加快推進企業(yè)內雨污分流改造及14家三產行業(yè)污水納管,進一步改善園區(qū)水環(huán)境。強勢推進碼頭整治、規(guī)模養(yǎng)殖場關停整治、污染源在線監(jiān)測設施安裝等工作,加大煙花爆竹“雙禁”以及秸稈禁燒等宣傳巡查力度,進一步提升__環(huán)境質量。二是全面推進美麗城鎮(zhèn)建設。抓緊推進東城華府項目建設,全力打造上田綜合商業(yè)街區(qū),完善集鎮(zhèn)配套服務功能。加快推進新街西路改造等工程掃尾。深入推進背街小巷治理,對違章棚披、房屋等堅決予以拆除。高標推進工業(yè)集中區(qū)華錦路兩路兩側治理,加快綠化、亮化工程掃尾及沿線企業(yè)立面改造,全面提升集鎮(zhèn)和園區(qū)形象。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。加強長效管理鞏固創(chuàng)建成果,不斷提升村莊環(huán)境品質,打造“一村一品”特色名片。加快青草塢村美麗鄉(xiāng)村精品村建設,加速推進節(jié)點建設。有序推進__村、劉家渡村等村莊環(huán)境提升工作,不斷改善農村人居環(huán)境。高標準開展無違建創(chuàng)建工作,嚴格規(guī)劃控制和農民建房審批。
四、聚焦民生確保和諧穩(wěn)定。一是不斷壯大村級集體經濟。落實村集體經濟發(fā)展“一村一策”,加快__村、許家浜村綜合大樓建設,積極推進章浜村、青草塢、劉家渡等集體經濟項目建設,積極謀劃推進大龍華農業(yè)休閑觀光產業(yè)項目、沈灣村汽修城等集體經濟項目,全面提升村級集體經濟造血能力。二是繼續(xù)深化精神文明建設。進一步傳承和發(fā)揚“大氣開放、實干爭先”的“長興精神”。扎實做好全國文明城市長效管理,加快推進旗濱玻璃等四個“和文化”示范點建設。在劉家渡村“紅色家宴”試點的基礎上,全面開展“紅白理事會”等移風易俗活動。發(fā)揮“鴛鴦龍”、石城書畫社等特色文體團隊作用,打造更有特色、更具影響力的__文化品牌。三是精準開展弱勢群體幫扶。在落實好民政、殘聯(lián)、勞動保障等各項社會保障工作的基礎上,繼續(xù)深入開展“十百千萬”扶貧攻堅行動,充分發(fā)揮幫扶基地作用,穩(wěn)步促進農戶增收。繼續(xù)推進第二批、第三批低收入農戶家庭設施改造,不斷改善居住環(huán)境。充分發(fā)揮“1+1”慈善幫扶基金作用,助力農村基礎教育水平提升和低收入農戶幫扶。四是全面優(yōu)化社會綜合治理。繼續(xù)深化平安創(chuàng)建、安全生產管理、掃黑除惡等各項工作。充分發(fā)揮網(wǎng)格化層級式管理作用,進一步統(tǒng)籌四個平臺以及各村網(wǎng)格員、信息員等隊伍力量,利用“固定下村日”、網(wǎng)格驛站等工作載體,將社會治理各項工作真正落到實處。
五、聚焦服務加強自身建設。一是進一步提升服務水平。按照“放管服”改革要求,在全面規(guī)范便民服務中心運行的基礎上,繼續(xù)落實推進為民代辦服務,努力實現(xiàn)“一次都不跑”。積極推進群團改革各項工作,統(tǒng)籌團委、婦聯(lián)、工會、科協(xié)等各群團力量,不斷提升為民服務水平。二是進一步強化服務能力。按照培養(yǎng)新時期“學習型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型”干部的要求,增強學習的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性,不斷增強法制意識,提高法律水平,做到依法行政,從嚴治政,大力弘揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優(yōu)良作風,努力提升__鐵軍的綜合素質。三是進一步轉變服務職能。按照縣委縣政府全力打造營商環(huán)境最優(yōu)縣工作要求,進一步轉變服務職能,強化服務體系建設,切實加強對企業(yè)、項目和投資的服務支持力度,優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境,努力在提升服務發(fā)展能力上取得新進步。
各位代表,__鎮(zhèn)下半年工作已經明確,讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,緊緊團結依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾,拉高標桿、加壓奮進,始終保持干事業(yè)的拼勁、抓工作的韌勁、爭一流的干勁,努力在改革發(fā)展中沖在先、走在前,鑄就__更美好的明天!
半年度政府工作報告篇七
1、深入推進脫貧攻堅。積極落實八大扶貧政策。促進貧困戶通過多種途經就業(yè),嚴格落實“兩不愁三保障”要求,保障貧困戶基本生活需求。加強扶貧資金使用管理,嚴厲查處扶貧領域各類腐敗行為。加快扶貧項目建設,切實改善貧困村、貧困戶生產生活條件。加大力度支持盆溪村天慧種養(yǎng)、蔬菜大棚基地等扶貧產業(yè)發(fā)展,高標準實施游魚塘村莊整治項目,全面完成泗背至雙林林場、下塘至塘西路段窄路面拓寬工程,確保盆溪村在今年高質量脫貧摘帽。
2、加快發(fā)展社會事業(yè)。啟動鄉(xiāng)中心學校整體搬遷項目二期工程運動場和新教學大樓建設,力爭早日完成中心學校整體搬遷任務。改善就醫(yī)環(huán)境,提高衛(wèi)生服務水平,加快派出所業(yè)務大樓建設,抓好集鎮(zhèn)農貿市場改造提升工作,讓老百姓生活更加便捷。
半年度政府工作報告篇八
1、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化。支持弓江農村文藝戲團、蘭盤采茶戲團發(fā)展壯大,劇團人數(shù)達到39人,面向鄉(xiāng)內外開展演出36次,使xx傳統(tǒng)戲曲展現(xiàn)古典魅力和時代風采。組織開展迎“三八”、慶“六一”、世界讀書日、包粽子比賽等群眾喜聞樂見的文化活動,讓廣大干部群眾在潛移默化中感受傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明。在鄉(xiāng)微信公眾號發(fā)布信息150篇,在縣級以上媒體上稿52篇,講好了xx故事、傳播了xx聲音,增進了廣大群眾對xx本土文化的自信。
2、加強農村精神文明建設。建成新時代傳習所14個,以習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容,開展傳習活動18次,為經濟社會發(fā)展統(tǒng)一了思想、凝聚了力量。成立志愿服務隊14家,發(fā)展志愿服務隊員720名,經常性開展志愿服務活動。開展“最美護士”、“最美教室”、“最美辦公室”評選活動,設立宣傳牌60塊,使社會主義核心價值觀轉化為人們的情感認同和行為習慣。
3、開展移風易俗行動。研究制定了《xx鄉(xiāng)紅白喜事大操大辦專項整治行動實施方案》,組織鄉(xiāng)村兩級干部帶頭簽訂了《踐行移風易俗反對大操大辦承諾書》,在全鄉(xiāng)發(fā)布了《“抵制高價彩禮倡導文明新風”倡議書》,大力倡導移風易俗新風尚。開展了“反對封建迷信提倡厚養(yǎng)薄葬”主題宣傳活動,30畝公墓的選址工作已經完成,綠色殯葬逐步成為人們的共識。
半年度政府工作報告篇九
一是美麗城鎮(zhèn)形象再升格。新街西路綜合改造工程已全面完成,園區(qū)華錦路改造已進入收尾階段,大石橋已經通車??偼顿Y2450萬元的集鎮(zhèn)三線綜合整治正在全面推進中。集中開展背街小巷綜合整治行動,拆除違章搭建、棚批70多戶,建筑面積達700余平米。二是美麗鄉(xiāng)村建設再創(chuàng)優(yōu)。青草塢村結合3a級旅游村莊打造,高標準推進“美麗鄉(xiāng)村精品村”建設;__村按照美麗鄉(xiāng)村建設標準,積極開展村莊環(huán)境整治。繼續(xù)深入推進“凈美家園”創(chuàng)建工作,利用“固定下村日”等活動載體,積極發(fā)動鎮(zhèn)村干部、承包組長、黨員群眾全面參與。三是創(chuàng)建管理水平再提升。以“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建迎檢為標準,全方位提升集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、文明經營、文明出行等工作,全面加強鎮(zhèn)域管理。以愛國衛(wèi)生運動、世界環(huán)境日等為主題,開展“固定志愿服務日”集中服務活動7次,累計參與1000余人次,志愿服務逐漸常態(tài)化、制度化。四是垃圾分類工作再深化。全面營造“互學互比”攻堅氛圍,落實“一村一抓手”,創(chuàng)新實施好使管用的辦法舉措,如劉家渡村的“網(wǎng)格化分層管理法”、青草塢村的“一二不過三糾錯法”等均取得明顯實效;結合清廉鄉(xiāng)村創(chuàng)建,重點打造劉家渡村垃圾分類省級示范點,成功承辦全縣垃圾分類現(xiàn)場會,并接待多批次外市縣考察,成為全縣亮點。
半年度政府工作報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位代表:。
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
首先,請允許我簡要報告我區(qū)新冠肺炎疫情防控情況。年初,一場突如其來的新冠肺炎疫情對經濟社會發(fā)展造成了巨大沖擊。自疫情發(fā)生以來,我們堅決貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)、桂林市黨委、政府及區(qū)委的決策部署,把疫情防控各項工作抓實、抓細、抓落地,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅持“外防輸入、內防擴散”防控策略,織牢織密“五張網(wǎng)”[1],對城區(qū)8.66萬住戶全面排查,318個小區(qū)和城區(qū)5個農貿市場實行封閉管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按農村“十嚴格”要求封閉管理。全區(qū)累計排查車輛12.28萬輛,外來人員測溫25.6萬多人次,妥善處置體溫異常等人員32名。在疫情防控嚴峻時期,10名醫(yī)護人員逆勢出征馳援武漢。在抓好疫情防控同時,我們提前謀劃,統(tǒng)籌落實系列政策和措施,全力抓好經濟社會發(fā)展各項工作,努力把新冠肺炎疫情影響降到最低。自疫情防控工作開展以來,全區(qū)廣大黨員干部、醫(yī)護人員、公安交警、新聞工作者和志愿者們不懼艱險、沖鋒在前,社會各界捐資捐物,全區(qū)上下眾志成城抗擊疫情。在全區(qū)人民的共同努力下,我區(qū)疫情防控工作取得階段性勝利,全區(qū)生產生活秩序全面恢復。在此,我代表xx區(qū)人民政府向所有參與防疫戰(zhàn)疫的人員、向捐贈防疫物資的愛心人士、向積極配合參與疫情防控的全區(qū)人民致以崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,我正式向大會報告年度工作。
過去的一年,面對復雜多變的發(fā)展環(huán)境和持續(xù)加大的經濟下行壓力,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,牢牢把握高質量發(fā)展要求,主動作為,奮力拼搏,扎實推進“桂林新中心”建設,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,xx經濟社會發(fā)展取得了新的成績。
經濟發(fā)展穩(wěn)中提質。全年地區(qū)生產總值增長10.6%,固定資產投資增長18.5%,直接拉動全市固定資產投資增長3個百分點。財政收入36.11億元,增長9.2%,稅收收入30.20億元,增長11.5%,占財政收入比重達83.6%,社會消費品零售總額增長9.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.0%,三次產業(yè)結構為20.5:27.3:52.2。連續(xù)第四年入選全國投資潛力百強區(qū)。
重大項目穩(wěn)步推進。全年重大項目開竣工49項,總投資194.35億元。xx萬達廣場、桂林深科技智能制造產業(yè)園二期、桂林華為信息生態(tài)產業(yè)合作區(qū)等9個重中之重項目加快推進,福達阿爾芬大型曲軸、桂林溢達等一批項目竣工投產,桂林深科技一期項目歷時十個月順利下線第一部“桂林造”手機,年內生產手機230萬部,電子信息產業(yè)基地取得里程碑式突破。
旅游服務業(yè)快速發(fā)展。全年旅游、商業(yè)、酒店餐飲、倉儲物流呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。接待游客407.15萬人,增長34.8%,實現(xiàn)旅游總消費45.29億元,增長60.5%。電信業(yè)務總量增長78.0%,金融機構人民幣存貸款余額增長18.9%,公路客貨運周轉量增長6.8%,郵政業(yè)務總量增長8.8%,其他營利性服務業(yè)增長67.1%,商品房銷售面積增長36.8%。
營商環(huán)境全面優(yōu)化。深化“放管服”[2]改革,企業(yè)開辦推行“一站式”服務,涉稅不動產登記實行“一窗受理、并聯(lián)辦理”,均實現(xiàn)1個工作日內辦結。工程建設項目報建環(huán)節(jié),推行“承諾制”壓減時間,營商環(huán)境7項重點指標全部達標,19個專項指標取得新成效。取消行政許可事項9項,取消證明事項274項,政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到100%。
脫貧攻堅成效顯著。投入1.02億元用于扶貧領域,全區(qū)2077戶7129人脫貧,4個貧困村摘帽,貧困發(fā)生率降至0.26%。在“千企扶千村”活動中36家區(qū)內企業(yè)結對幫扶30個貧困村,因地制宜創(chuàng)建扶貧車間37家,發(fā)展扶貧超市6家。貧困地區(qū)基礎設施逐步完善,人居環(huán)境明顯好轉,貧困群眾的經濟收入、生活質量、幫扶滿意度大幅提升。在2019年度自治區(qū)非貧困縣脫貧成效考核中榮獲同類縣一等獎第一名。
民生福祉持續(xù)提升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.4%,農村居民人均可支配收入增長9.9%。社會養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險分別覆蓋28萬人和47.5萬人。致遠小學、寶賢小學、首師大桂林附屬小學、國惠幼兒園順利實現(xiàn)秋季學期招生。2019年完成農村危房改造和住房保障1291戶,公共租賃住房分配入住1944套,開通五通至桂林琴潭站108路公交線路。
一年來,我們貫徹中央、自治區(qū)、桂林市和區(qū)委決策部署,主要做了以下工作:。
(一)堅持穩(wěn)中求進,經濟運行總體穩(wěn)健。
工業(yè)經濟不斷壯大。堅定不移實施“工業(yè)振興”戰(zhàn)略,對標高質量發(fā)展要求,努力做大做強工業(yè)經濟。有序推進福達集團大型曲軸生產線、國際電線電纜綠色制造技改等“雙百雙新”[3]項目。大力實施品牌戰(zhàn)略,積極培育三金藥業(yè)、萊茵生物等重點企業(yè),提高企業(yè)市場競爭力。持續(xù)深化“抓大壯小扶微”[4]工程,新增入規(guī)企業(yè)6家。全年規(guī)模以上工業(yè)總產值增長23.8%,增速在全市17個縣(市、區(qū))排名第二。投入2.96億元不斷完善園區(qū)基礎配套設施,鳳凰產業(yè)園完成概念規(guī)劃,寶山、會仙、樂和等工業(yè)園規(guī)劃布局進一步優(yōu)化。
現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)糧食和主要農產品生產穩(wěn)定,推廣建立2500畝水稻生產全程機械化示范基地。水果總產量22.7萬噸,增長21.4%。非洲豬瘟疫情防控取得實效,全年肉類總產量10.49萬噸。全力打造農業(yè)品牌,獲農業(yè)部認證無公害養(yǎng)殖場3個、健康水產養(yǎng)殖場5個。全區(qū)共引導發(fā)展市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)12家,登記注冊的農民專業(yè)合作社810家,其中市級以上示范社13家。全區(qū)農業(yè)耕種收綜合機械化水平達63.62%,現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系逐步構建,農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。
三產服務業(yè)快速發(fā)展。制定出臺了《xx區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展暨促進全域旅游開發(fā)扶持辦法》,成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)2個、3a級旅游景區(qū)4個,創(chuàng)建廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個、三星級汽車旅游營地2個、四星級旅游飯店1個,實現(xiàn)了xx星級酒店零的突破,創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)取得階段性成效。熊虎山莊搬遷、中辰物流園等項目加快推進。積極做好限額以上批零企業(yè)的服務和培育工作,住宿、餐飲等服務業(yè)快速發(fā)展,現(xiàn)代商貿物流服務體系逐步成型。全年第三產業(yè)用電量增長36.7%,第三產業(yè)增加值增長10.5%,增速在全市17個縣(市、區(qū))排第一。
(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。
新區(qū)建設不斷提速。xx新區(qū)發(fā)展再提速,累計完成投資97.29億元。全年實施市政項目建設29個,新開工道路6條,目前已建成道路25條,橋梁19座,新區(qū)“七縱九橫”主干路網(wǎng)和“山環(huán)水繞”山水新城格局基本成型。完成清表交地1794畝、遷墳4970座、農房拆遷14.5萬平方米。西城大道南延長線、桂林國際會展中心等重點項目加快推進,核心區(qū)水系亮化工程基本完成,市公安局技術大樓、金融大廈、廣電中心建成使用,全市機關完成入駐xx新區(qū)。吾悅廣場建成開業(yè),宏謀市場、翻山底市場、旅游綜合醫(yī)院等民生配套工程加快建設,新區(qū)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等配套功能日趨完善,產城融合效應日益凸顯。新區(qū)建成面積約40平方公里,常住人口約40萬人。
城市面貌持續(xù)改善。按照全國文明城市創(chuàng)建標準,啟動了巖塘村、大律四組等特色街區(qū)配套設施項目建設。奧園南路、經六路、萬福中路等12個道路建設項目加快推進,城區(qū)路網(wǎng)全面優(yōu)化。依法拆除違章建筑14.2萬平方米,私搭亂建違法行為得到有效制止。新龍路口、臨蘇路口、人民路延長線等“馬路市場”頑疾治理成效明顯,“臟亂差”現(xiàn)象顯著改善。非法小廣告清理、建筑垃圾整治、生活垃圾清運服務實現(xiàn)市場化運作,城區(qū)環(huán)衛(wèi)機掃率提高到70%。城市管理數(shù)字化運用取得新成效,“大城管體系”初步形成。城市綠化、亮化持續(xù)提升,市容市貌進一步改善。
示范鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村深入推進。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,狠抓新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設。完成第四批五通鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,并以全市第一的成績通過驗收。啟動第五批兩江鎮(zhèn)、茶洞鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。穩(wěn)步推進第一批中庸鎮(zhèn)“義水中庸”田園綜合體建設。投入5000萬元開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和人居環(huán)境提升,完成100個休閑小廣場建設,建成20個幸福鄉(xiāng)村示范村、5個鄉(xiāng)土特色示范村,安裝節(jié)能路燈650盞。投入2510萬元實施“一事一議”項目139個。泗林村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村,宛田村被評為自治區(qū)鄉(xiāng)風文明示范村。
(三)堅持項目帶動,“三個攻堅突破”取得實效。
重大項目有效推進。堅持開工項目抓進度、續(xù)建項目抓投產、簽約項目抓跟蹤、儲備項目抓前期,形成項目滾動發(fā)展良好格局。全年重大項目共111個,完成投資190.82億元。桂林裝配式建筑產業(yè)基地等29個項目開工建設,總投資115.13億元。寶湖書院、楓林農貿市場等20個項目竣工,總投資79.22億元。信和信·桂林國際智慧健康旅游產業(yè)園(二期)等重大項目穩(wěn)步推進。儲備市級攻堅項目13個,總投資366億元,其中工業(yè)項目5個。
招商引資成效明顯。通過內引外聯(lián),積極開展精準招商和產業(yè)鏈招商,《遠去的恐龍》演出劇場、佑子灣民俗風情園等一批項目落戶xx。全區(qū)75個內資項目到位資金97.21億元,增長17.03%。實際利用外資1862.5萬美元,完成利用外資目標任務338.6%。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。調整各類行政許可事項39項,扎實推進政務服務“簡易辦”工作,承諾行政許可提速65.46%。建立政務服務“容缺受理”[5]機制,扎實推進登記制度改革,完善事中事后監(jiān)管。在桂林市率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心設立不動產登記窗口。積極開展“個轉企”工作,辦結“證照分離”事項營業(yè)執(zhí)照1944戶。協(xié)助企業(yè)融資3.4億元。新政務服務中心順利啟用,38個單位216名工作人員進駐,企業(yè)和群眾辦事更加便捷。
(四)堅持深化改革,重點領域改革持續(xù)推進。
堅持以問題為導向,持續(xù)推動全面深化改革。機構改革任務基本完成,機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。全面落實減稅降費政策,為企業(yè)減稅降費3.06億元。深入推進農村改革,全面完成農村土地承包經營權確權頒證工作,圓滿完成全國第四次經濟普查,扎實推進國土空間規(guī)劃編制和第三次國土空間調查。財稅金融體制改革穩(wěn)步推進,積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務,加強政府性債務風險管控。加大不良貸款處置力度,農村中小金融機構整體風險可控。
(五)堅持精準施策,脫貧攻堅穩(wěn)步推進。
圍繞“兩不愁三保障”[6]目標,全力打好“四大戰(zhàn)役”[7],全面落實各項扶貧政策,發(fā)放產業(yè)獎補資金1403.4­萬元、教育扶貧資金267.78萬元。投入7039萬元建設扶貧道路122.37公里。建立區(qū)級村集體經濟發(fā)展服務中心和電商平臺1個、區(qū)級實訓基地5個,村級服務站15個。全區(qū)貧困人口醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保率達100%,慢性病報賬率達86.6%,大病報賬率達90.24%。29種特殊慢性病集中認定和辦卡工作得到自治區(qū)高度肯定,全年為4510名建檔立卡貧困戶辦理了慢性病證,為2388名建檔立卡貧困戶辦理了殘疾證。全區(qū)8352名建檔立卡貧困戶享受低保政策,開發(fā)公益性崗位45個,貧困勞動力新增轉移就業(yè)1665人。完成234戶建檔立卡貧困戶危房改造,投資197.96萬元實施農村飲水安全鞏固提升工程4個。全力推進拆舊復墾工作,共拆除舊房48套。扶貧宣傳取得新突破,完成自治區(qū)下達宣傳任務的300%,位列自治區(qū)同類縣區(qū)前茅。認真抓好各級扶貧領域巡視巡察、考核反饋問題整改,整改完成率100%。
(六)堅持改善民生,群眾福祉不斷增進。
基礎設施不斷完善。扎實推進交通、水利等基礎設施建設,農村公路新續(xù)建項目9個,累計完成投資2.07億元。五通至黃沙四級公路建成通車,巖塘至大山圖二級路全面施工。南邊山大江橋、黃沙至宇海村委瀝青路建成通車,全區(qū)161個行政村道路實現(xiàn)全部硬化。義江河流治理項目完成主體工程,義江灌區(qū)節(jié)水配套改造工程穩(wěn)步推進。南邊山、茶洞、宛田、黃沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設全面提速。
社會保障事業(yè)不斷加強。鞏固義務教育均衡發(fā)展成果,公開招聘中小學、幼兒園教師221人,教師隊伍結構進一步優(yōu)化,辦學條件和教育質量進一步提升,中、高考成績取得新突破。xx一小搬遷、實驗小學擴建項目啟動,宏謀中學、三元中學、崇文小學、新城小學開工建設,城區(qū)第二幼兒園建成投入使用,秋季學期共接收外來隨遷子女入學7258人。全年我區(qū)農村低保累計救助17.6萬人次,城市低保累計救助5448人次,城鄉(xiāng)貧困居民臨時救助1349人次,救助重病住院貧困人員1095人次。陽光社保工作不斷推進,累計發(fā)放45萬余張社保卡。全區(qū)城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率85.13%。全面推進我區(qū)國家級醫(yī)共體建設試點工作,逐步構建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。投入3300萬元,實施6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升項目,基層衛(wèi)生院醫(yī)療服務水平得到有效提高。實施積極就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4402人,農村勞動力轉移就業(yè)人數(shù)5910人。
文化事業(yè)不斷發(fā)展。大巖遺址被列為第八批全國重點文物保護單位,采集整理xx詩詞系列叢書清代卷,承辦第九屆桂林國際山水文化旅游節(jié)晚會等系列活動,文化品牌不斷提升。完成美國飛虎隊桂林遺址公園飛機館建設,遺址公園紀念館參觀人數(shù)達10.5萬人次。創(chuàng)建市級文化產業(yè)示范基地2個,建設3個村級公共文化服務中心和32個村級籃球場,137個農家書屋補充更新圖書,各類群眾性文體活動蓬勃發(fā)展。
社會綜合治理持續(xù)強化?!捌桨瞲x”深入開展,掃黑除惡專項斗爭縱深推進,打掉涉惡團伙10個,刑拘各類涉黑涉惡犯罪嫌疑人108人。打擊傳銷工作成效明顯,社會治安秩序持續(xù)好轉,群眾安全感滿意度實現(xiàn)雙提升。全面落實“一村一輔警”工作,配備專職輔警176名,全覆蓋培訓3324名村民小組長,農村基層綜合治理工作獲中央掃黑除惡督導組肯定。投入1.02億元安裝科技信息化設備1萬余套,實現(xiàn)中心城區(qū)主要路網(wǎng)人臉識別監(jiān)控全覆蓋,30戶以上村屯視頻監(jiān)控全覆蓋。創(chuàng)建73個星級平安小區(qū),小區(qū)內刑事、治安發(fā)案率下降92%。發(fā)揚新時代“楓橋經驗”[8],創(chuàng)新基層社會治理模式。扎實開展糾紛大調處活動,全年成功調解案件596件,信訪形勢根本好轉,榮獲2019年度全國信訪工作“三無”[9]區(qū)稱號。扎實開展安全生產隱患大排查大整治,消除安全隱患95項,全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定向好。榕山社區(qū)榮獲2019年度全國綜合減災示范社區(qū),全區(qū)呈現(xiàn)政治安全、社會安定、人民安寧的良好局面。
(七)堅持生態(tài)優(yōu)先,環(huán)境保護治理持續(xù)發(fā)力。
大力發(fā)展生態(tài)經濟。積極培育構建生態(tài)產業(yè)鏈,加快傳統(tǒng)產業(yè)和產業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造,主動淘汰落后產能。建立糧食水果統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范區(qū),推廣生態(tài)養(yǎng)殖新模式。積極培育生態(tài)林,新造林面積9080畝,完成義務植樹68萬株,完成中幼林撫育2.4萬畝,林業(yè)產值3.24億元,森林覆蓋率達62.45%。
狠抓環(huán)境保護治理。扎實開展中央環(huán)保督察反饋意見整改和第二次全國污染源普查工作,嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,統(tǒng)籌推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。加強大氣污染專項整治工作,推進城市揚塵、工業(yè)廢氣、露天焚燒、餐飲油煙等綜合治理,狠抓煙花爆竹禁燃限放工作,對15家存在嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè)進行立案調查。新區(qū)和老城區(qū)黑臭水體治理工作全面鋪開,城市水環(huán)境明顯改善。不斷加強轄區(qū)濕地、河流、水庫和新區(qū)水系的水質監(jiān)測,嚴格保護飲用水水源地,完成水土流失治理面積9.56平方公里。山口生活垃圾焚燒發(fā)電項目年處理垃圾59.6萬噸、發(fā)電2.3億度,實現(xiàn)變廢為寶。
(八)堅持依法履職,政府效能不斷提升。
履職能力持續(xù)提升。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,政府系統(tǒng)工作人員“四個意識”進一步增強,“四個自信”更加堅定,自覺做到“兩個維護”。推動政府系統(tǒng)服務效能、工作成效持續(xù)提升。依法接受人大及其常委會監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案112件,答復率100%,辦結率90%。推進政府重大行政決策全面納入法治化軌道。
作風建設不斷加強。壓實全面從嚴治黨“兩個責任”[10],加強政府黨組自身建設,黨風政風持續(xù)向好。持之以恒糾“四風”[11],力戒形式主義、官僚主義,會議精簡41.5%,發(fā)文壓減53%。從嚴落實中央八項規(guī)定,進一步壓縮“三公”[12]經費。強化監(jiān)督,規(guī)范權力運行,堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。進一步壓實“一崗雙責”[13]和職能部門監(jiān)管職責,政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷加強。
一年來,我區(qū)國防動員和后備力量建設不斷加強,雙擁共建和民族團結進步創(chuàng)建活動深入開展,軍政軍民更加團結,社會大局和諧穩(wěn)定。民族宗教、僑務、對臺、應急、統(tǒng)計、通信、郵政、消防、檔案、供銷、氣象、水文、地方志、機關事務、文學藝術、社會科學、殘疾人等工作都取得新進步,自治區(qū)、市駐xx單位取得新成績。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
各位代表!成績的取得,是區(qū)委總攬全局、科學決策的結果,是區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)加強監(jiān)督、全力支持的結果,是全區(qū)各族干部群眾團結拼搏、開拓進取的結果。我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士,向離退休的老領導、老同志,向自治區(qū)、市駐xx單位,向駐xx部隊和武警官兵,向所有關心支持xx發(fā)展的海內外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,xx經濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為:受疫情沖擊和影響,經濟下行壓力進一步加大,持續(xù)穩(wěn)增長任務艱巨,工業(yè)科技含量不高,農業(yè)產業(yè)化程度不夠,第三產業(yè)含金量不足,經濟發(fā)展質量有待進一步提高,發(fā)展不平衡不充分問題亟待解決,生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面仍有短板,政府效能有待提高,等等。這些問題,我們一定高度重視,采取更加有力的措施,切實加以解決。
二、2020年工作總體要求和目標任務。
今年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,也注定是不平凡的一年。受新冠肺炎疫情影響,今年各項工作任務更加艱巨繁重。我們一定要堅定發(fā)展信心,變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,迎難而上、砥礪前行,全力以赴把耽誤的時間搶回來、遭受的損失補回來,扎扎實實做好各項工作,奮力推動xx經濟社會穩(wěn)步發(fā)展,確保如期實現(xiàn)全面小康目標!
今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以及中央經濟工作會議精神,全面落實中央、自治區(qū)、桂林市和區(qū)委各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,全面深化改革,扎實做好“六穩(wěn)”[14]工作,全面完成“六?!盵15]任務,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,全力推動工業(yè)振興,加快打造“桂林新中心”,奮力完成“十三五”規(guī)劃目標任務,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,與全國同步全面建成小康社會。
今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長5.0%,組織財政收入按可比口徑增長3.0%,固定資產投資增長10.0%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.0%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.0%,農村居民人均可支配收入增長5.0%,社會消費品零售總額增長3.0%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,節(jié)能減排降碳控制在桂林市下達的目標范圍內。
為實現(xiàn)上述目標,我們將重點抓好以下工作:。
聚焦疫情防控重點,著力鞏固疫情防控阻擊戰(zhàn)成果。
堅決貫徹落實“外防輸入、內防反彈”總體防控策略,突出防控重點,持續(xù)做好疫情常態(tài)化防控工作,鞏固疫情防控阻擊戰(zhàn)成果。
嚴格按照上級要求,加強對新冠肺炎疫情中高風險地區(qū)和境外返桂來桂人員排查管控,堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞。全面落實“減免緩”相關稅費政策,千方百計服務企業(yè)發(fā)展。堅決落實好學校疫情防控各項措施,全力營造安全良好的學習環(huán)境。完善重大疫情防控體制機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件藥品物資的儲備,建立健全應急事件處置工作流程和制度,提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平,切實保障人民群眾生命安全身體健康。
聚焦工業(yè)高質量發(fā)展,著力提升工業(yè)經濟的龍頭作用。
按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”思路,圍繞工業(yè)高質量發(fā)展和桂林經濟技術開發(fā)區(qū)建設,舉全區(qū)之力打好工業(yè)振興大會戰(zhàn)。
打造新興產業(yè)集群。依托深科技、福達集團、三金藥業(yè)、萊茵生物等龍頭企業(yè),吸引關聯(lián)配套企業(yè)集聚發(fā)展,補齊上下游產業(yè)鏈條,打造電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、健康食品等4個百億元產業(yè)集群。加快建成深科技二期、開工三期,努力年內達到2500萬部手機產能。持續(xù)抓好工業(yè)項目策劃儲備、落地建設、調度保障,加快桂林登普樂醫(yī)療器械、華潤天和藥業(yè)等項目建設。
加快培育新動能。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,設立科技創(chuàng)新扶持基金,加大對新一代信息技術、綠色低碳、生命健康、數(shù)字經濟、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的孵化培育力度。加快產業(yè)集聚發(fā)展,大力培育龍頭企業(yè)。強化企業(yè)智能化和信息化建設,促進工業(yè)化與信息化深度融合。
加強園區(qū)平臺建設。以打造主導產業(yè)鮮明、創(chuàng)新體系完備的園區(qū)平臺為目標,進一步優(yōu)化園區(qū)功能定位和產業(yè)布局,強化秧塘、樂和、會仙、寶山、魯山五個工業(yè)園建設,搶抓自治區(qū)“五網(wǎng)”[16]建設機遇,加快園區(qū)基礎設施建設。對入園項目,主動對接,跟蹤服務,探索實行園區(qū)內土地基礎評估由園區(qū)統(tǒng)一完成、相關資料無償提供給企業(yè)的制度,積極推行“雙容雙承諾”[17]改革,進一步縮短企業(yè)落地時間。啟動桂林米粉產業(yè)園及巖圖路產業(yè)園前期工作。
助力企業(yè)發(fā)展壯大。加快推動福達股份非公開增發(fā)股票募資10億元建設智能制造項目,加快推進萊茵生物非公開增發(fā)股票募資9.2億元建設甜葉菊專業(yè)提取工廠。全力支持中辰投資和桂林鴻程開展上市工作。加快桂廣12萬噸滑石深加工、桂林裝配式建筑產業(yè)基地等項目竣工投產。穩(wěn)步推進桂林福達農產品冷鏈物流園和120萬頭生豬全產業(yè)鏈項目建設。培育華誼智測、優(yōu)尼康通等8家企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。繼續(xù)實施“抓大壯小扶微”工程,加大對中小微企業(yè)和民營企業(yè)的扶持力度,積極幫助企業(yè)解決融資難、用工難等問題。對受疫情沖擊影響產值負增長的企業(yè)實行精準幫扶,力促收窄降幅、扭負為正。
聚焦旅游服務業(yè)轉型升級,著力促進三產提質增效。
全面落實旅游服務業(yè)發(fā)展扶持政策,加快三產復蘇,引導旅游企業(yè)與住宿、餐飲等行業(yè)跨界合作,積極培育新業(yè)態(tài),加快轉型升級,促進三產提質增效。
加快旅游產業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)為抓手,不斷提升文旅融合品牌化、國際化水平。提升五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個,創(chuàng)建四星級農家樂1個。持續(xù)抓好羅山湖體育旅游開發(fā)利用建設項目(二期)、《遠去的恐龍》演出劇場等重點旅游項目建設。繼續(xù)提升完善旅游集散中心、旅游咨詢服務中心、驛站等旅游基礎設施。整合優(yōu)勢資源,舉全區(qū)之力,繼續(xù)創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū),努力推動全域旅游高質量發(fā)展。
全力抓好現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。出臺《桂林市xx區(qū)鼓勵先進制造業(yè)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展若干措施》,鼓勵發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。全力抓好服務業(yè)入庫培育工作,開展服務業(yè)企業(yè)深度摸排,積極跟蹤培育一批規(guī)上服務業(yè)企業(yè),切實提升批零住餐入統(tǒng)率,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。積極發(fā)展集中收銀、統(tǒng)購統(tǒng)銷等商貿服務業(yè)經營模式,鼓勵農村集體合作社、城市綜合體、產業(yè)合作區(qū)等商貿行業(yè)做強做大。支持夜間經濟發(fā)展,提高夜間經濟對經濟增長的貢獻率。加快物流園區(qū)建設,打造桂粵湘黔四省區(qū)的物流節(jié)點。科學布局各類品牌酒店、商貿中心、專業(yè)市場等,大力發(fā)展會展經濟、總部經濟、樓宇經濟,培育高端專業(yè)服務業(yè),吸引企業(yè)總部集群布局。
(四)聚焦項目建設和投資,著力增強經濟發(fā)展后勁。
統(tǒng)籌推進自治區(qū)級13個重大項目和市級59個重大項目建設。重點推進xx新區(qū)萬達建設項目、桂林深科技智能制造項目(二期)等重中之重項目,確保早日投產、早出效益。
加大項目儲備。發(fā)揮政策和區(qū)位優(yōu)勢,圍繞我區(qū)規(guī)劃和產業(yè)布局,投入2000萬元用于重大項目策劃包裝和前期工作。聚焦國家戰(zhàn)略、政策導向,在基礎設施、民生保障、文化旅游等領域謀劃、包裝、上報一批項目,爭取納入國家和自治區(qū)“十四五”規(guī)劃盤子,計劃儲備重大項目9項,估算投資22.34億元。
強化要素保障。加大土地收儲和全域土地綜合整治項目力度,完成6400畝土地征收任務,在完成我區(qū)新增建設用地規(guī)模指標報批的同時,積極向上爭取15000畝新增建設用地規(guī)模,切實保障項目用地。扎實推進水田占補平衡和土地報批工作,完成6000畝耕地占補平衡任務。開展空心村廢舊房屋整治試點工作,向存量土地要空間,對低效用地進行盤活和整合。開展銀企對接活動,暢通投融資渠道,引導和鼓勵社會資金投入實體經濟。加強國有融資平臺建設,積極爭取中央預算內資金、上級專項債等項目資金,不斷強化項目的用地、資金、人才、政策等各類要素保障。
狠抓項目推進。組建項目工作專班,健全服務機制,堅持區(qū)領導聯(lián)系重點項目制度,定期召開重大項目推進會,認真研究解決項目推進中的困難和問題。貫徹落實《政府投資條例》,抓好國有資產項目稽查,加強現(xiàn)有項目跟蹤服務,確保項目有效推進。
強化招商引資。積極承接粵港澳大灣區(qū)產業(yè)轉移,全面推進粵桂黔滇高鐵經濟帶合作。全面落實激勵政策,兌現(xiàn)招商引資激勵“二十條”。開展產業(yè)精準招商,把“雙百雙新”項目作為招商引資主攻方向,瞄準央企、大灣區(qū)企業(yè)、大型民企,積極引進一批龍頭企業(yè)、補鏈企業(yè),力爭全年招商引資實際到位資金100億元以上。
(五)聚焦鄉(xiāng)村振興,著力推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)。繼續(xù)抓好15個百畝糧食高產示范基地,提升糧食品質。優(yōu)化糧食品種結構,完成高標準農田建設2.5萬畝。全面落實耕地地力保護補貼政策,提高農戶種糧積極性。加強柑桔黃龍病防控工作,穩(wěn)定水果生產面積,力爭總產量突破25萬噸。全力打造30萬畝無公害蔬菜標準化生產基地。加快農產品“三品一標”[18]和品牌化建設,提高農產品知名度和效益。全力抓好非洲豬瘟防控和生豬恢復生產,穩(wěn)定生豬、家禽兩大基礎產業(yè)。加快轉變水產畜牧業(yè)生產方式,走綠色生態(tài)養(yǎng)殖道路。完成農村不動產確權登記,引導農村土地經營權有序流轉,扶持培育新型農民經營主體和職業(yè)農民隊伍,推進農業(yè)規(guī)?;?、機械化、集約化發(fā)展。落實最嚴格的耕地保護制度,加大違法用地執(zhí)法力度,確保我區(qū)耕地紅線和生態(tài)保護紅線不突破。加快海吉星農產品物流園項目建設,積極培育優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)合作社,完成483個“益農”信息站和1個縣級信息運行中心建設任務,大力培育新型農村電商人才,積極依托京東等電商平臺,拓寬農產品銷售渠道。加強紅火蟻防治工作,推廣生態(tài)種養(yǎng)模式,新增林下經濟面積20萬畝,森林覆蓋率提高到63%。
加快示范鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設。高標準完成兩江鎮(zhèn)、茶洞鎮(zhèn)第五批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設任務,持續(xù)鞏固我區(qū)示范鎮(zhèn)建設成果。加快田園綜合體建設“書記工程”,安排財政預算資金7000萬元,年內完成第一批中庸鎮(zhèn)“義水中庸”田園綜合體,加快第二批兩江鎮(zhèn)李宗仁故居田園綜合體建設,謀劃第三批四塘鎮(zhèn)陳宏謀故居田園綜合體建設。創(chuàng)建21個幸福鄉(xiāng)村示范村,抓好我區(qū)2個第四批中國傳統(tǒng)村落建設。啟動五通至黃沙通鄉(xiāng)三級公路和兩江大橋、義江賀村大橋建設。加快巖塘至大山圖公路建設進度,強化義江河流治理。全面開展長塘水庫前期工作。大力支持發(fā)展各類村級集體經濟項目,拓寬集體經濟發(fā)展路徑和收入渠道,不斷壯大村級集體經濟。深入推進農村人居環(huán)境整治及鄉(xiāng)村風貌提升三年行動,推動農村人居環(huán)境持續(xù)改善。加快公共服務和社會事業(yè)向農村延伸,著力全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通城鄉(xiāng)公交。
(六)聚焦統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,著力進一步改善城市面貌。
加快新區(qū)建設步伐。繼續(xù)舉全區(qū)之力推進新區(qū)建設,2020年計劃實施項目119個,總投資額113.22億元。加快推進新區(qū)路網(wǎng)建設,重點推進機場路以北及蘭塘河以南片區(qū)發(fā)展,重點抓好桂林國際會展中心、xx萬達廣場、翻山底市場等項目建設,不斷完善新區(qū)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、商業(yè)等配套設施,確保xx萬達廣場國慶前正式營業(yè),翻山底農貿市場年底投入使用。繼續(xù)完善山水公園、市民公園、重要交通節(jié)點的美化亮化工程。
持續(xù)改善城市面貌。加快健全市政基礎設施,完善城市農貿市場布局,抓好垃圾分類試點工作,全力打好全國文明城市創(chuàng)建“決戰(zhàn)決勝年”戰(zhàn)役,鞏固文明城市創(chuàng)建成果,健全城市管理長效機制,不斷提升城市治理能力。完善城區(qū)路網(wǎng),加快推進新龍路、秧二路、經六路等項目,積極推進數(shù)字化城市管理。加強建筑工地管理,全面整治建筑工地揚塵污染頑疾,有效改善空氣質量。扎實推進城區(qū)道路交通基礎設施規(guī)劃建設和交通綜合整治,切實改善市民出行環(huán)境。加快推進原住民安置特色街區(qū)基礎設施建設,逐步對老舊小區(qū)和城中村進行改造整治,全面提升城市品位。逐步取締營運三輪車,加快城鄉(xiāng)公交票價改革。持續(xù)加強城市“臟亂差”等突出問題綜合整治,加大違法占地和違法建設管控力度,實現(xiàn)“兩違”建設零增長。
(七)聚焦三大攻堅戰(zhàn),著力促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。
打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。進一步優(yōu)化財政支出結構,嚴格壓縮一般性支出。全面深化政府債務管控,規(guī)范舉債融資行為,遏制隱性債務增量,積極穩(wěn)妥化解債務存量。大力整治非法集資、“套路貸”等非法金融活動,做好房地產市場風險防范。
打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,要認真落實“脫貧攻堅三年行動”計劃,增加扶貧資金投入,聚焦“三精準”“三保障”“三落實”[19],決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,堅決打贏“四大戰(zhàn)役”“五場硬戰(zhàn)”[20],確保高質量完成脫貧攻堅目標任務。集中力量打好深度貧困殲滅戰(zhàn),實現(xiàn)剩余的4個貧困村和1089名貧困人口脫貧出列。加強279戶邊緣戶和35戶監(jiān)測戶的精準幫扶工作,完成202戶四類重點對象危房改造任務,實現(xiàn)所有行政村集體經濟收入達5萬元以上。建設線上線下扶貧超市,拓寬農產品銷售渠道。狠抓產業(yè)和就業(yè)扶貧,促進貧困群眾增收。強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,加快補齊深度貧困村和山區(qū)貧困村水、電、路、通訊等基礎設施短板。強化信息員隊伍建設,保持信息員隊伍穩(wěn)定,全面提高扶貧數(shù)據(jù)質量。持續(xù)抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改工作,深入開展“回頭看”“回頭幫”工作,嚴格落實“四不摘”[21]要求,不斷鞏固脫貧成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅定不移實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加大對義江、桃花江等河流及水源地的保護力度,全力推進xx區(qū)污水處理廠3萬噸污水處理擴建項目,加快新區(qū)和老城區(qū)黑臭水體治理,不斷改善城市水環(huán)境。加強農業(yè)生產環(huán)境監(jiān)管,開展農業(yè)面源污染綜合整治。全面推行河長制工作,劃定管理范圍,編制保護與利用規(guī)劃,深入推進“清四亂”[22]工作。加強大氣污染防控力度,強化土壤污染源管控和修復。嚴格環(huán)境執(zhí)法,嚴肅查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)推進中央環(huán)保督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督查反饋意見整改,構建污染防治長效機制。
(八)聚焦改革創(chuàng)新和開放發(fā)展,著力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
深化“放管服”改革。積極推進政務服務“一窗受理、集成服務”改革,強化“三集中、三到位”[23]。大力實施政務服務“一網(wǎng)通辦”“一事通辦”[24]改革,繼續(xù)推進政務服務“簡易辦”工作。深化登記制度改革,完善事中事后監(jiān)管,進一步推進電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理工作。依托政務服務中心條件改善,實現(xiàn)26個專項指標涉及單位應駐盡駐。實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)全面匯聚、共享互通、創(chuàng)新應用,力爭80%以上依申請政務服務事項實現(xiàn)最多跑一次。依托12345政府服務熱線,強化各政府部門聯(lián)動協(xié)作,不斷提高政府服務效能,持續(xù)全面優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境。對損害企業(yè)和群眾利益、破壞營商環(huán)境的問題“零容忍”。
深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)深化行政管理體制及財稅、金融、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、林業(yè)等領域改革。持續(xù)深化統(tǒng)計管理體制改革,加強統(tǒng)計工作規(guī)范化建設,全力做好第七次全國人口普查。深化科技體制改革,不斷提升科技創(chuàng)新能力,全面提升科技對經濟社會發(fā)展的支撐和引領作用。做好農村承包土地確權登記頒證收尾工作,大力推進農村集體產權制度改革,積極探索土地確權成果應用,建立健全土地承包經營糾紛調解仲裁機制。啟動集體林權查漏、補缺、糾錯工作。全面落實減稅降費政策,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。深化績效考評體系建設,加大對招商引資、重大項目、脫貧攻堅等方面績效考評,建立健全正向激勵機制。
(九)聚焦社會事業(yè)發(fā)展和民生改善,著力進一步增進民生福祉。
辦好人民滿意教育。繼續(xù)加大教育投入力度,在推動教育公平發(fā)展和質量提升上狠下功夫。今年秋季學期,三元中學、尚賢外國語學校、崇文小學順利實現(xiàn)招生開學,實驗小學教學樓擴建工程完工并投入使用。下一步要不斷擴大和優(yōu)化教育資源,進一步解決城區(qū)入學難、大班額等問題。加快一小搬遷、新城小學和宏謀中學項目建設,加快推進遠辰小學擴建工程。在機場路以北片區(qū)新建1所初中,信和信小區(qū)新建1所小學。完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理,促進學前和中小學教育協(xié)調發(fā)展,推進教師“縣管校聘”管理體制改革,激發(fā)教師隊伍活力。
加強健康xx建設。繼續(xù)強化醫(yī)療人才隊伍建設,不斷改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件,全面提升醫(yī)療綜合服務水平。加快桂林醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院升級改造項目建設,扎實推進基層醫(yī)療機構能力提升工程。深化“三醫(yī)聯(lián)動”[25],投入3000萬元大力推進醫(yī)共體建設,將城市優(yōu)質醫(yī)療資源延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,切實有效解決群眾看病難、看病貴問題。繼續(xù)加強健康扶貧工作,全面落實貧困人口住院“先診療、后付費”政策。
推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。深入挖掘xx歷史文化、抗戰(zhàn)文化等文化內涵和產業(yè)價值,加快推出文化創(chuàng)意產品,打造示范性品牌。完善美國飛虎隊桂林遺址公園各項基礎設施建設,完成游客中心建設和公園山體復原工程。繼續(xù)做好李宗仁故居規(guī)劃建設、白崇禧故居陳列布展及免費開放工作。加強文物保護和利用,做好非物質文化遺產保護與傳承。繼續(xù)實施村級公共服務中心、廣播電視村村通、“壯美廣西·智慧廣電”等惠民工程。強化精品意識,大力繁榮文藝創(chuàng)作。加強群眾性體育活動,進一步提高群眾體育和競技體育水平。
強化社會保障能力。健全三級公共就業(yè)服務平臺,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等就業(yè)工作。加大就業(yè)扶貧工作力度,通過就業(yè)扶貧車間吸納、公益性崗位安置等方式,促進貧困勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)。全面實施全民參保計劃,實現(xiàn)社會保險全覆蓋。進一步提高醫(yī)保和養(yǎng)老保險參保率,完善社會救助制度,持續(xù)加強保障性住房及公租房項目建設,積極探索和發(fā)展多元養(yǎng)老模式。全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。落實“菜籃子”區(qū)長負責制,抓好穩(wěn)物價工作。
(十)聚焦綜合治理創(chuàng)新,著力持續(xù)維護社會和諧穩(wěn)定。
認真貫徹落實全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,深入推進“平安xx”建設,進一步推進“雪亮工程”[26]、“天網(wǎng)工程”[27]建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭。狠抓我區(qū)毒品問題整改,全力抓好禁毒重點整治工作。始終保持對傳銷違法犯罪活動高壓嚴打態(tài)勢,努力維護良好市場經濟秩序和社會和諧穩(wěn)定。重拳打擊電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪行為,切實保護廣大人民群眾財產安全,努力提高群眾的安全感和滿意度。加快數(shù)字xx建設,依托大數(shù)據(jù)不斷提升城市治理能力,推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快推進非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)項目建設,建立全天候貨運車輛超載違法行為監(jiān)控系統(tǒng)。嚴厲打擊重型貨車交通違法行為,進一步減少道路交通事故。加強應急24小時備勤值守,快速妥善處置各類突發(fā)事件,嚴格落實安全生產責任制,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。深入開展食品藥品安全專項整治,嚴格執(zhí)行產品質量安全標準。強化社會治安綜合治理,統(tǒng)籌抓好綜治維穩(wěn)等各項工作。落實普法責任制,做好今年全國“七五”普法驗收準備工作。構建全方位法治宣傳平臺,積極開展憲法等法律宣傳教育活動。繼續(xù)開展信訪矛盾攻堅戰(zhàn),有效化解信訪積案。踐行新時代“楓橋經驗”,努力探索社會治理新模式。
貫徹落實黨的民族、宗教、外事、僑務和對臺政策,促進民族團結進步。加強國民經濟動員工作,深入開展國防教育,做好國防動員、人民防空、民兵預備役等工作,加強退役軍人服務管理,深入開展雙擁共建,推動軍民融合深度發(fā)展。
(十一)聚焦政府自身建設,著力推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
始終將黨的政治建設擺在首位,高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。圍繞推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面強化政府自身建設,加快推動政府職能轉變,不斷開創(chuàng)政府各項工作新局面。
堅持法治政府建設。深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,嚴格落實法治建設職責,堅持依法履職,全面提高政府依法行政能力。依法接受區(qū)人大及其常委會監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,不斷提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理水平,認真聽取人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及各人民團體意見,高效回應社會關切和期盼。
堅持數(shù)字政府建設。把數(shù)字政府作為全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境和增進人民福祉的重要抓手,打通部門之間的信息壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享開放,優(yōu)化公共資源配置和提升公共服務水平。充分利用大數(shù)據(jù)管理好公共權力、公共資金、公共資源、公職人員,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進“數(shù)據(jù)鐵籠”。
堅持服務型政府建設。強化為民服務宗旨意識,堅持從群眾最關心的問題著手,主動為民解難題、辦實事。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,努力打造業(yè)務精、能力強、勇于擔當、主動作為的干部隊伍,扎實推進政府各項工作。
堅持廉潔政府建設。把全面從嚴治黨貫穿于政府建設始終,堅持不懈糾治“四風”,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深入推進整治形式主義為基層減負工作,嚴厲整肅庸政懶政怠政行為,推進從嚴治吏向縱深發(fā)展,營造風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!功崇惟志,業(yè)廣惟勤。當前xx正處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期,我們要不忘初心,牢記使命,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,堅定信念,銳意進取,統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展各項工作,全力以赴奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”,為圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標任務,全面實現(xiàn)“兩個建成”[28]目標而努力奮斗!
半年度政府工作報告篇十一
各位領導、同志們:
xxx市長代表市政府所作的工作報告,客觀總結了2021年的重點工作和輝煌成就,并對2022年的經濟社會發(fā)展主要目標和重點任務做了全面部署,目標明確、思路清晰、重點突出、措施有力。是一個科學發(fā)展、加快發(fā)展的報告,是一個鼓舞人心、凝聚人心的報告,是一個令人振奮、催人奮進的報告。聆聽《工作報告》,讓我感受頗多,主要有以下幾個方面:
一是總結全面到位。報告既總結了全市面上取得的成績,又兼顧各縣區(qū)取得的突出亮點和特色工作,充分肯定了全市上下在大事難事連連的情況下,在充滿困難和挑戰(zhàn)的一年,在面對錯綜復雜的宏觀形勢的一年,在面對反復無常的世紀疫情的一年,在主動適應新常態(tài),積極引領新形勢上取得了來之不易的成績,堅定了我們發(fā)展的信心,鼓舞了加快發(fā)展的士氣。
二是形勢研判準確。報告深刻洞察國內國外潮流的新動向,全面把握全國全省政策形勢的新變化,站在時代潮頭,結合xx發(fā)展新形勢和新要求,分析了面臨的發(fā)展新機遇,深入研究了制約xx發(fā)展的困境,提出了務實精準的辦法,充分體現(xiàn)市政府對現(xiàn)階段發(fā)展形勢的準確把握。
三是目標催人奮進。報告緊盯國家和省的決策部署、政策導向,主動融入接軌國家和省的步伐,立足于xx實際,深入貫徹市委x屆x次全會精神,緊扣社會主要矛盾新變化,堅持把穩(wěn)增長作為首要任務,提出了切實可行的目標,描繪了一張蓬勃發(fā)展的美好藍圖,既體現(xiàn)了追趕跨越,又不好高騖遠,既有工作壓力,更有工作動力,令人振奮、催人奮進。
四是抓手舉措有力。報告清晰地描繪出了未來一段時間發(fā)展的路徑,有針對性的精心謀劃了一大批重點產業(yè)、重大項目、重大平臺和重點區(qū)域,對未來一段時間“怎么干、如何抓”進行了明確和細化,工作安排中提出的具體措施,特別是具體的載體抓手,能充分結合縣區(qū)工作重點,急人民群眾之所急,具有很強的針對性和可操作性。對報告表示完全贊同,非常滿意。我堅信在市委、市政府的堅強領導下,通過全市上下團結一心、群策群力,堅定信心、迅速行動,全力以赴補短板、強弱項,報告提出的今年目標任務,是有條件、有信心、有能力圓滿完成的。
各項工作保持了良好發(fā)展。預計全縣生產總值完成xxx億元增長xx%;
地方一般公共預算收入完成xx億元,增長xx%;
社會消費品零售總額完成xx億元,增長xx%;
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成xxxx元,增長xx%,農村常住居民人均可支配收入完成xxx元,增長xx%。
在此基礎上,我們一定認真組織傳達好、宣傳好、落實好此次會議精神,統(tǒng)一全縣各族干部群眾的思想和行動,緊緊圍繞此次市政府工作報告的安排部署,按照“對標一流、爭先進位”要求,繼續(xù)堅持以問題為導向,切實增強憂患意識和責任意識,積極做好各項工作,拿出更多的實招、硬招,全力把玉龍事情辦好辦實,為全市發(fā)展貢獻自己的一份力量。
加大項目包裝、申報、爭取力度,有序有力有效推進道路橋梁、農田水利、江防工程、供水供電、生態(tài)環(huán)保、通信網(wǎng)絡等基礎設施修復升級。同時抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育等民生事業(yè)發(fā)展,努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。
二是狠抓產業(yè)不動搖,著力提升發(fā)展質量。聚焦“xxxxx”目標,打造綠色發(fā)展“xxxx”,構建適應發(fā)展需求的現(xiàn)代產業(yè)體系。堅持以產業(yè)化路子大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農業(yè)。加快發(fā)展中藥材、經濟林果、畜牧業(yè)等產業(yè),以市場為導向,強化龍頭帶動,加大技術創(chuàng)新,深化提質增效,延伸產業(yè)鏈,著力擴規(guī)模、增效益,打造更多“xxx”優(yōu)質綠色產品。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進金沙江綠色經濟走廊“百村行動”xx個示范點建設,培育發(fā)展特色民宿、綠色康養(yǎng)等旅游新業(yè)態(tài),有效提升旅游供給能力,不斷推動旅游產業(yè)轉型升級,以精品化路子大力發(fā)展文旅產業(yè)。
三是狠抓項目不動搖,著力增強發(fā)展后勁。堅持把項目投資作為縣域經濟發(fā)展的主引擎,堅持向項目要競爭力,切實把大項目、好項目作為推動xx跨越發(fā)展的引爆點。積極對接項目布局,緊扣打造“三區(qū)一基地”和金沙江綠色經濟走廊的目標,著重策劃、包裝一批附加值高、帶動力強、生態(tài)效益好的大項目、好項目,深化精準招商、定點招商,積極促成簽約落地。加強項目謀劃儲備,緊扣產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、道路交通水利城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等做實項目庫,確保項目滾動發(fā)展、有序銜接。積極鼓勵和支持民間資本參與市政、交通、旅游、醫(yī)療、環(huán)保等領域投資建設,在破解資金短缺難題的同時補齊發(fā)展短板。
加快完善xx片區(qū)自來水廠、垃圾中轉站等基礎設施,加快xxx、xxx等項目前期工作,著力推動xxx、xxxx等企業(yè)入園,實現(xiàn)xx等入園企業(yè)全面投產,通過園區(qū)經濟的新發(fā)展帶動縣域經濟的新增長。
五是狠抓環(huán)保不動搖,著力保護綠水青山。持之以恒抓好習近平生態(tài)文明思想。
學習。
宣傳貫徹,聚焦xx、xx等重點區(qū)域,動真碰硬、鐵腕整治,按照市委政府時限要求堅決實現(xiàn)環(huán)保督察反饋問題有效徹底整改“清零”,年內全力完成xxx、xxxx、xxxx等環(huán)境綜合治理工程,繼續(xù)推行河(湖)長制,大力開展xxx江、xx海等河湖庫渠保護治理和城區(qū)黑臭水體、地下水開采整治,強化空間“一張圖”管控,全力打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
半年度政府工作報告篇十二
20xx年,我中心在縣人力資源和社會保障局的領導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的關心下,強化管理,狠抓服務,加強各種勞動法律法規(guī)的宣傳,積極努力開展好勞動保障的各項工作,較好的完成了上級下達的各項工作任務,為構建和諧穩(wěn)定勞動關系,維護社會穩(wěn)定做出了一定貢獻。現(xiàn)將年半年工作開展情況匯報如下:
(一)認真做好勞動保障法律法規(guī)的宣傳工作。
我鎮(zhèn)一直注重加強宣傳工作,通過不同渠道加大宣傳力度。一是充分利用各種會議、廣播、宣傳車、發(fā)放宣傳資料等方式加強對《中華人民共和國勞動法》、《農民工權益保障法》、《中華人民共和國社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳。二是向下崗失業(yè)人員和農民工宣傳勞動就業(yè)相關政策,提供相關政策咨詢,及時解答他們提出的問題。
(二)開展就業(yè)援助。
首先是廣泛收集用工信息,及時將招工信息傳遞到有需求的求職者手中。其次大力開發(fā)公益性崗位,動員社區(qū)和用人單位大力開發(fā)物資搬運、治安巡邏、環(huán)境清理等公益性崗位91個,解決了81個就業(yè)困難對象的就業(yè),為維護社會和諧穩(wěn)定起到了積極作用。上半年鎮(zhèn)完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)54人,占全年目標任務的91%;下崗失業(yè)人員和失地無業(yè)農民實現(xiàn)再就業(yè)40人,占全年目標任務的94%;實現(xiàn)就業(yè)困難對象再就業(yè)60人,占全年目標任務的100%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%。
(三)扎實開展技能培訓組織工作。
為促進就業(yè),提高農村勞動力和下崗失業(yè)人員就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),積極配合縣局做好技能培訓工作。我鎮(zhèn)舉辦社區(qū)“4050”技能培訓班兩期(91人)和花城果鄉(xiāng)創(chuàng)辦農家樂創(chuàng)業(yè)培訓(35人)、餐飲服務員技能培訓(121人),共247人參加了相關專業(yè)的培訓并取得合格證,使他們掌握了一技之長,有利就業(yè)。
(四)認真做好勞務開發(fā)工作。
做好勞動力輸出和轉移臺賬,積極鼓勵城鄉(xiāng)勞動者外出務工就業(yè)。全鎮(zhèn)上半年共實現(xiàn)勞動力轉移、輸出5321人,大大緩解了就業(yè)壓力。
(五)落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,認真開展“4050”人員靈活就業(yè)社保補貼工作。
按照文件要求,對申請社保補貼靈活就業(yè)人員進行了調查摸底和情況核實、張榜公示、整理上報,確保符合申報條件的一個不漏,不符合申報資格的堅決剔除。鎮(zhèn)享受靈活就業(yè)社保補貼人員共750人,發(fā)放補貼資金11.71300萬元。
(六)超額完成的小額擔保貸款工作。
勞動就業(yè)和社會保障中心不斷強化目標責任,不斷創(chuàng)新工作機制,規(guī)范和細化操作方法,充分發(fā)揮宣傳、初審的作用,深入社區(qū)、村組服務,切實做到了“上門回答現(xiàn)場辦理”,截止4月30日共有17戶申請小額擔保貸款,申請貸款金額80萬元,小額貸款工作取得初步成效。
(七)認真扎實開展大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
為充分發(fā)揮勞動就業(yè)和社會保障中心在促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中的助推,引導和幫助作用,我中心、通過電話、上門服務等方式詢問畢業(yè)生近期的生活和工作情況,并記錄在案。對于近期工作有困難且有自主創(chuàng)業(yè)意圖的大學生進行了政策宣傳和講解。截止4月30日共電話詢問了110名大學生,上門服務24名大學生,其中78名大學生到窗口進行了咨詢,發(fā)放資料350余份。
(八)認真扎實有序開展好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作我中心在縣人力資源和社會保障局的指導下,在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,繼續(xù)做好政策宣傳和業(yè)務培訓,擴大參保范圍,扎實做好參保人員登記、信息采集工作,確保待遇發(fā)放,同時完善基礎管理,做好信息系統(tǒng)建設和檔案管理等基礎性工作,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作安全、平穩(wěn)推開。截止6月8日,鎮(zhèn)新農保參保繳費4002人,占目標任務數(shù)的27.6%,60周歲以上老人共有5233人享受養(yǎng)老金待遇,月發(fā)放養(yǎng)老金311679.47元;城鎮(zhèn)居民參保繳費300人,占目標任務書的104.9%,60歲以上老人共有868人領取養(yǎng)老金待遇,月發(fā)放養(yǎng)老金54945.14元。廣大群眾已經在“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式上邁出了堅實一步。
(九)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。
實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,是實現(xiàn)全民醫(yī)療保障,惠及全體城鎮(zhèn)居民的大事、好事,它對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定,解決當前城鎮(zhèn)居民反映強烈的“看病難、看病貴”等問題具有十分重要的意義。為做好此項工作,我中心高度重視、積極宣傳、大力動員、耐心解釋、嚴格把關,確保全年醫(yī)保任務的超額完成。截止6月底,我城鎮(zhèn)居民參保6148人,占全年目標任務的121%。
(十)做好企業(yè)退休人員社會化管理工作。
我中心對居住在本鎮(zhèn)的企業(yè)退休人員進行了摸底調查,掌握退休人員的分布情況,建立退休人員臺賬,做到人員上冊,微機管理,二是針對身體健康狀況不好,行動不便,年歲過高的,由社區(qū)和我中心工作人員一道親自上門認證;三是在我中心服務大廳設立認證窗口,方便部分居住綿陽及周邊縣市的退休人員認證。鎮(zhèn)離退休職工驗證工作已圓滿結束,共計審核、認證領取養(yǎng)老金離退休職工3431名,認證率為93.4%,。對部分由于聯(lián)系方式變更等客觀原因未通過認證的人員,將根據(jù)有關規(guī)定暫停支付養(yǎng)老金,待補辦完畢領取養(yǎng)老金資格認證手續(xù)后恢復發(fā)放并補發(fā)已停發(fā)金額。
鎮(zhèn)勞動保障中心在做好退休驗證的同時,還從四個方面切實抓好離退休人員社會化管理工作。一是開展人性化管理服務,使離退休人員老有所安。及時為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和查詢服務,跟蹤了解企業(yè)退休人員的生活狀況;二是加強各類知識培訓,使離退休人員老有所學。社區(qū)邀請專業(yè)人員講授衛(wèi)生健康、社會保險、市民基本道德規(guī)范等課程,使離退休人員從中獲取信息、獲得精神食糧;三是做好思想政治工作,使離退休人員老有所為。針對少數(shù)企業(yè)退休人員社會化管理工作的抵觸情緒,社區(qū)勞動保障工作人員滿腔熱情地向企業(yè)退休人員做好耐心細致的思想工作,幫助他們打消思想顧慮,積極融入社區(qū)新環(huán)境,為社區(qū)建設貢獻自己的力量;四是開展健康文體活動,使離退休人員老有所樂。通過“七一”“九九重陽節(jié)”引導廣大企業(yè)退休人員參與豐富多彩的社區(qū)文體活動,把企業(yè)退休人員緊緊團結在社區(qū)周圍,并與其保持密切聯(lián)系。通過多種形式的溝通、關心和宣傳,使離退休人員感受到了社會的溫暖。
(十一)做好失地農民養(yǎng)老保險工作。
近年鎮(zhèn)來因基礎設施的建設及招商引資等原因,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量土地被征用,近萬人成為失地農民,為解決失地農民養(yǎng)老問題,縣政府專門出臺了相應的政策,為此我所積極協(xié)助縣社保中心,縣國土局,配合黨委、政府,努力做好失地農民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,讓失地農民了解養(yǎng)老保險政策,積極參保,解決他們的后顧之憂。
(十二)認真開展勞動用工情況檢查,切實維護廣大勞動者的合法權益。
經常深入到各用人單位進行檢查,重點檢查是否存在使用童工,是否存在拖欠工資、是否存在暴力威脅及非法限制人身自由的情況,并規(guī)范了用人單位的勞動用工制度,從源頭上減少了勞動糾紛。作為最貼近勞動者、最貼近用人單位的勞動保障工作者,通過及時正確的宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規(guī),營造了良好的社會法治環(huán)境,提高了廣大勞動者的維權意識,促進了地方和諧穩(wěn)定的勞動關系的建立和社會經濟的協(xié)調發(fā)展。
(十三)加強素質建設,轉變工作作風,不斷提升服務水平。
加強素質建設,不斷提高經辦能力和經辦水平。一是開展社保、就業(yè)業(yè)務政策法規(guī)的學習,提升經辦隊伍的政策執(zhí)行力。我中心建立定期學習制度,固定每周五下午集中時間用于政策業(yè)務學習、整理資料檔案、進行辦公室工作小結和工作安排;二是在我中心深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,牢固樹立干部職工“以人為本”的服務理念,不斷提升業(yè)務經辦水平。三是轉變工作作風,加強窗口建設,不斷提升管理質量和服務水平。樹立人人都是示范窗口的服務理念,履行好首問責任制、工作限時辦結制。
(十四)做好駐村工作和黨委、政府安排的中心工作。
勞動監(jiān)察和勞動用工糾紛方面的政策培訓很少,需要加強培訓,以利于今后工作的開展。
為更好的推進我鎮(zhèn)下半年的勞動保障相關工作,進一步提高我所自身業(yè)務水平,更好的為廣大勞動者服務,結合我鎮(zhèn)實際,下半年工作打算如下:
1、進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作,千方百計擴大就業(yè)。我中心將繼續(xù)發(fā)揮職介平臺作用,及時發(fā)布招聘信息,加大用工監(jiān)督,提高就業(yè)崗位質量,讓勞動者放心就業(yè)。大力開拓就業(yè)渠道,不斷提高就業(yè)服務水平,積極開展好農民工職業(yè)技能培訓工作,切實搞好崗前培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓,提高農民素質,提高培訓后就業(yè)率和穩(wěn)定就業(yè)率。
2、進一步加強失地農民、返鄉(xiāng)農民工、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作。提高認識,加強領導,明確責任,加強宣傳,營造氛圍,精心組織實施。大力開展鼓勵高校畢業(yè)生和失地農民自主創(chuàng)業(yè),充分調動失地農民返鄉(xiāng)農民工高校畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)的積極性。積極走訪幫扶有創(chuàng)業(yè)意向的各類人員,極力爭取縣就業(yè)局的政策支持(柏楊村高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)種養(yǎng)殖及銷售產業(yè))。
3、繼續(xù)深入宣傳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策,舉辦形式多樣的宣傳欄、宣傳板報、標語,組織宣傳小分隊進村入戶與農民進行面對面宣傳,講解新農保政策,解答群眾疑問,提高農民對新農保政策的理解、認識,為下半年參保繳費打下基礎。
4、緊扣城鎮(zhèn)醫(yī)保重病大病報銷的`優(yōu)勢,狠抓宣傳擴面。我中心將緊扣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險具有低保費、高保額、籌資水平較低,保障水平較高,補助對象范圍更廣的優(yōu)勢,發(fā)揮社區(qū)平臺功能,一方面調查掌握本轄區(qū)城鎮(zhèn)非從業(yè)人員總數(shù)及在各街道社區(qū)分布情況,為擴面制定目標方案、為開展擴面工作提供準確依據(jù)。二是進一步由政府主導,抓好政策宣傳,進一步改進政策宣傳模式和方法,充分利用現(xiàn)代媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)絡和電視廣播報刊的作用,不斷擴大政策影響。
5、培訓社區(qū)干部,抓住居民養(yǎng)保的優(yōu)勢,做好居民養(yǎng)老保險輿論宣傳工作。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度是加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進基本公共服務均等化的重要政策。我中心將在縣人社局的指導下,周密部署,擇期對社區(qū)干部和經辦人員進行培訓。加強居民養(yǎng)保對城鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng),促進家庭和睦重要意義的宣傳,使這項惠民政策更加深入人心。
6、進一步加強業(yè)務知識學習,提高自身業(yè)務水平,更好的為老百姓服務。
下半年我中心將嚴格按照勞動保障中心的職責及各項規(guī)章制度,本著為人民服務的宗旨,以認真負責的奉獻精神,圓滿完成了縣人社局、黨委政府交辦的各項工作任務。在以后的工作中,我中心同志將進一步學習國家政策、法律法規(guī)和業(yè)務知識,以強烈的愛心和高度的責任心把勞動保障這項為民、便民的事業(yè)干好,為鎮(zhèn)的穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出應有的貢獻。
半年度政府工作報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
——2019年5月18日在流口鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會四次會議上。
程偉。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧。
過去一年,全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,全面貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持以新發(fā)展理念為引領,按照高質量發(fā)展要求,著力打好三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作,保持了經濟平穩(wěn)發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定,較好地完成了鎮(zhèn)十八屆人大三次會議確定的目標任務。
主要指標完成情況:全年實現(xiàn)年財政收入390萬元、同比增長%;完成固定資產投資3000萬元;引進企業(yè)1家,投資額500萬元。
一年來,我們主要做了以下工作。
(一)以夯實基礎設施為重點,狠抓項目建設。把抓基礎設施建設作為改善民生實事的頭等大事,投資20余萬元在流二組、華坑組、東坑組、黃寧口組、上段組、下三峰組建設停車場,總建設面積1000余平方米,為村民返鄉(xiāng)停駐提供便利;投資7萬余元,新建流口村、黃三村公廁兩處;投資6萬余元,對黃裕嶺節(jié)點進行綠化提升,補植苗木600余株;投資近百萬元,打造流口村三江口景觀亭,黃三村王平山、上段、上三峰等節(jié)點,維修茗洲村呈村景觀亭及建設流口鎮(zhèn)綠道項目,為我鎮(zhèn)生態(tài)旅游發(fā)展提供優(yōu)良條件;投資70萬余元,改造流口村茶廠,目前已出租給新安源有機茶開發(fā)有限公司,年租金3萬元,預計能給流口村民帶來150萬元的名優(yōu)茶生產效益。
(二)以實現(xiàn)脫貧致富為要務,狠抓精準扶貧。全面摸底擬脫貧的貧困人口,建立健全臺賬,制定年度脫貧計劃,實施“一村一規(guī)劃、一戶一方案、一人一措施”??v深推進“重補促”專項行動,深入開展“五級書記”遍訪貧困對象推進鄉(xiāng)村振興,持續(xù)開展四季攻勢,實現(xiàn)了6戶21人穩(wěn)定脫貧。強化特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,申報四批產業(yè)到戶資金萬元,惠及貧困戶128戶,按時按質完成覆盆子種植、貧困村泉水養(yǎng)殖后續(xù)鞏固項目,不斷發(fā)展壯大村集體經濟。加大對建檔立卡貧困人口技能培訓,深度挖掘各類公益性崗位,大力開發(fā)居家就業(yè)、輔助性就業(yè),完成129人貧困勞動者就業(yè)情況摸底,累計發(fā)放補助資金萬元。
(三)以建設生態(tài)家園為目標,狠抓人居環(huán)境。扎實開展農村人居環(huán)境整治三年行動,全年共清理亂堆亂放680余處,整治木材堆場3個,播撒花卉種子10斤,清理河道垃圾60余次,清除“牛皮癬”500余處。舉辦“2018中國黃山首屆茗洲茶開園節(jié)”、“星級文明戶”“三美”評選等評比活動,評選出文明戶10個,生態(tài)美村組1個,靚麗美路段2段,和諧美庭院6戶。強力推動農村簡易棚屋、旱廁整治工作,累計整治拆除公路沿線、河道沿線簡易棚等36處。開展流口鎮(zhèn)全域環(huán)境整治“百日攻堅”活動,活動期間共拆除沿線棚屋10個,全面提升21個村民組人居環(huán)境。健全完善林長制、河長制,累計出動巡邏60余次,沒收攔河網(wǎng)、地籠90余副,全鎮(zhèn)“生態(tài)美”超市已累計回收塑料瓶68萬個、易拉罐近5萬個、塑料袋4萬余只、香煙殼5萬個、煙蒂近5000杯。群眾累計兌換肥皂9125塊、牙刷5625支、黃酒4215包、洗潔精3894瓶、碘鹽6548包、雞精3785包、牙膏4269支。
(四)以增進民生福祉為根本,狠抓社會事業(yè)。新農保繳費人數(shù)2071人,續(xù)保率%,人均繳費水平246元。實現(xiàn)低收入人群應保盡保,發(fā)放農村低保最低生活保障2347679元。發(fā)放農村五保補助資金130650元,發(fā)放各類優(yōu)撫資金25余萬元。扎實推進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,全年戶籍出生人口共57人,已辦生育證56例,獨生子女證7例。認真落實計生優(yōu)惠獎勵扶持政策,新增計生獎扶24例,擴面27例,人口基金資助困難家庭4戶,助學成才資助1名。精心組織實施民生工程,完成40戶改廁任務及呈村、上段組農村飲水安全鞏固提升工程。
(五)以促進和諧穩(wěn)定為基石,狠抓社會治理。深化“平安流口”建設,加強社會矛盾化解、社會治理創(chuàng)新、安全生產督察,社會大局保持和諧穩(wěn)定。扎實開展綜治宣傳月等宣傳活動,村民的法治觀念不斷提升。深入開展“黨政領導開門接訪”、“民情交流日”、“帶案下訪”等活動全力化解信訪問題,全年共接待來人來訪30余人次,成功辦理信訪案件2件,成功化解各類矛盾糾紛80余件。持續(xù)開展對涉黑、涉惡線索的摸排工作,落實專人負責,明確包保責任,發(fā)動群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭。高度重視基層武裝部建設和安全生產等工作,成立各類應急民兵隊伍,保障突發(fā)事件穩(wěn)控,全年未發(fā)生重特大安全生產事故。
各位代表,過去的一年,我們扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,開展“講嚴立”專題警示教育,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。堅持在鎮(zhèn)黨委的領導下開展政府工作,自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認真落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,全面推行政務公開,強化財政資金監(jiān)管和審計監(jiān)督,樹立了良好的政府形象。全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展、同心同德干事業(yè)、眾志成城攻難關,取得了較好的成績,展現(xiàn)出了昂揚向上的好勢頭。這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,更是全鎮(zhèn)人民團結奮斗、拼搏進取的結-果。在此,我代表流口鎮(zhèn)人民政府,向各位代表和全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意,向關心支持流口發(fā)展的各級領導、社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒看到,政府工作和經濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題:一是缺乏大項目、好項目支撐,豐富資源未得到充分利用,財政增收乏力;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施薄弱,地理交通位置受限,生態(tài)小鎮(zhèn)建設步伐跟不上;三是干部作風不實的問題依然存在,部分工作人員思想懶散,敢于擔當、主動作為意識不足。對此,我們將高度重視,直面問題,不回避、不懈怠,著力予以解決。
二、2019年主要工作。
今年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是實施“十三五”規(guī)劃的沖刺之年,做好今年政府工作,意義深遠、責任重大。政府工作的總體要求是:以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、***經濟工作會議精神,按照市委六屆七次***、市七屆人大二次會議以及縣委十四屆七次***、縣十七屆人大三次會議部署要求,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,不斷開創(chuàng)流口經濟社會各項事業(yè)新局面,以優(yōu)異成績獻禮中華人民共和國成立70周年。
主要預期目標是:財政收入較上年任務增長%,力爭完成400萬元奮斗目標;固定資產投資完成3000萬元以上;全面完成縣下達的各項工作目標任務,努力在全縣爭先進位。
圍繞上述目標,重點抓好以下幾方面工作:
(一)全力推進生態(tài)文明建設,打造綠色發(fā)展樣板。扎實推進新安江流域綜合治理,深入開展新安江流域生態(tài)補償機制,鞏固“生態(tài)美”超市成果。探索市場化。
當前隱藏內容免費查看、多元化生態(tài)補償機制,細化固化環(huán)境管理長效機制。鞏固落實“林河長制”,充分發(fā)揮各職能部門的作用,協(xié)調相關部門同步治污,積極發(fā)動廣大村民主動參與解決垃圾傾倒及水源保護行動,深化林業(yè)增綠增效,植樹造林90畝,修復退化林2000畝,森林撫育3498畝,全力抓好護林防火工作。扎實開展松材線蟲病治理專項行動。扎實做好省環(huán)保督察“回頭看”反饋意見和交辦件整改,堅決貫徹生態(tài)文明“六大行動”,積極構建新安江源頭生態(tài)經濟示范區(qū);做好第二次國家污染源普查。
(二)積極落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高經濟發(fā)展質量。推動流口區(qū)域綠色發(fā)展,做好小罐茶項目入駐服務工作,培育踐行“兩山”理論的典范。加快制定茗洲、泉坑中國傳統(tǒng)古村落建設規(guī)劃;大力推進農村“三大革命”整治及流口村村口整治、茗洲村史館、黃三村黨群服務中心、上三峰組茶旅融合等項目建設;積極對上爭取項目,整合小城鎮(zhèn)建設項目及率水源頭環(huán)境綜合整治等項目資金,適時啟動流口鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境整治,打造出流口鎮(zhèn)對外形象的全新展示窗口;積極創(chuàng)造條件籌備茗洲村a級景區(qū)申報工作。結合縣委開展的“融杭”怎么看、怎么干大討論活動以及休商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動,圍繞現(xiàn)代農業(yè)、茶旅融合、生態(tài)資源等重點領域發(fā)展旅游業(yè);充分利用原膠合板廠、原流口中學等閑置資產,大力開展招商行動,提升招商項目服務水平,力爭引進一家公司入駐,打造流口休閑或養(yǎng)老產業(yè),推動鄉(xiāng)村振興。
(三)著力保障和改善民生,推動各項社會事業(yè)發(fā)展。扎實推進脫貧攻堅“十大工程”,認真落實“三保障一兜底一補充”“1579”等政策,完成全鎮(zhèn)3個村已脫貧168戶貧困戶鞏固提升,確保2019年全鎮(zhèn)已脫貧貧困戶在“一超六有”指標上全面鞏固提升。繼續(xù)實施33項民生工程,鞏固提升農村飲水安全,爭取解決泉坑自然村農村人口飲用水問題。實施全民參保計劃,加強退役軍人服務管理,加強衛(wèi)生院綜合監(jiān)管并提升醫(yī)療服務水平。大力培養(yǎng)板登龍、黃三獅面舞等特色民間文藝活動,發(fā)揮茗洲村史館德治作用,大力弘揚良好的鄉(xiāng)風文明。
(四)加強風險排查化解,建設和諧平安流口。鞏固拓展“深重促”專項行動成果,狠抓信訪突出問題攻堅,健全矛盾糾紛多元化解機制,扎實推進“七五”普法,做好人民調解、法律援助、社區(qū)矯正等工作;強化應急管理,做好地震、氣象、地質災害、防汛抗旱、森林防火等工作,提高防災減災救災能力;加強食品藥品安全監(jiān)管,有效防控非洲豬瘟疫情,全面落實安全生產責任制,深入推進安全生產攻堅行動,堅決遏制重特大事故;扎實抓好武裝工作,做好全民國防教育,落實擁軍擁屬各項政策;不斷加大對綜治干部的學習培訓,借助對村兩委干部的培訓,將綜治及平安建設工作內容作為培訓的專線,不斷提升村級綜治員開展新形勢下綜治及平安建設工作的能力,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,確保社會和諧穩(wěn)定。
三、切實加強政府自身建設。
各位代表!發(fā)展是硬道理,落實是硬功夫。我們必須加強政府自身建設,轉變政府職能,提高履職能力,堅定不移干在實處、走在前列,為人民提供更加優(yōu)質高效服務。
始終做到政治堅定。把黨的政治建設擺在首位,樹牢“四個意識”,踐行“四個服從”,強化“兩個維護”。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實《準則》《條例》,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
始終做到依法履職。嚴格遵守憲法法律,加快建設法治政府,把政府活動全面納入法治軌道。堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面推進政務公開。認真執(zhí)行黨委會、人代會決定決議,主動接受人大監(jiān)督,積極采納群眾的意見和建議,堅持按政策、按程序,依法依規(guī)推進政府工作、項目建設、歷史遺留問題解決。
始終做到擔當作為。帶頭履職盡責,帶頭擔當作為,帶頭承擔責任,發(fā)揚“釘釘子”精神,對看準的事、定下來的事、干起來的事,盯緊盯牢、扭住不松,一抓到底、常抓不懈,善始善終、善作善成。進一步密切聯(lián)系群眾,深化基層調研,增強為民服務意識,提高工作效能,切實為百姓辦實事、辦好事。
始終做到從嚴治政。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,鞏固和拓展落實***八項規(guī)定及實施細則精神,堅決糾正“四風”新表現(xiàn),特別是力戒形式主義、官僚主義,扎實開展突出問題專項整治,加強對全體鎮(zhèn)村干部的教育管理,以政府的“清廉指數(shù)”提升人民的“滿意指數(shù)”。
各位代表,當前正處流口提速發(fā)展的關鍵階段,前景美好、任務艱巨,讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,團結帶領全鎮(zhèn)人民,以功成不必在我,功成必定有我的決心,振奮精神,擔當作為,為打造生態(tài)休閑旅游小鎮(zhèn)而努力奮斗。
半年度政府工作報告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
——在白際鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會第四次會議上。
張春行。
2019年3月27日。
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表白際鄉(xiāng)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
2018年,在縣委、縣政府鄉(xiāng)黨委的堅強領導下,在鄉(xiāng)人大以及社會各界的監(jiān)督支持下,全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,按照高質量發(fā)展要求,經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、2018年工作回顧。
一年來,我們堅持發(fā)展為第一要務,經濟建設實現(xiàn)較快發(fā)展。全年共完成財政收入萬元,超年度目標任務%,同比增長%;完成固定資產投資3700萬元,超目標任務19%;農村居民人均可支配收入達到11340元,同比增長8%;完成招商引資2100萬元,提前1個月完成全年各項目標任務。
一年來,我們聚力提檔升級,縣級重點項目提質增效。2018年,我鄉(xiāng)共列入縣級重點項目3個:嚴池公路暢通工程,項目總投資約1100萬元,目前正在快速推進,即將正式通車。“藍天白云世外白際”原生態(tài)保護及旅游開發(fā)項目,完成鄉(xiāng)政府駐地建成區(qū)17處節(jié)點打造、126戶衛(wèi)生改廁,項山中國傳統(tǒng)村落建設正在推進。黃山白際“壁川養(yǎng)生谷”項目,現(xiàn)已完成改造農家樂5戶,新建冷水魚塘11座300平米,入口竹藝地標1座,旅游探險步道千米等。
一年來,我們聚焦鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村旅游活力全面迸發(fā)。一是打造旅游亮點。新、改建“青溪里”、“白云際”等中高端民宿6處,為白際村集體增收萬元/年。修復徽開古道千米,成功創(chuàng)建白際村a級旅游村,旅游人氣更旺。二是推進旅游扶貧。白際紅薯干傳統(tǒng)加工技藝成功申請縣級非物質文化遺產,并積極申報市級非物質文化遺產;全鄉(xiāng)紅薯干產量同比去年增長近一倍,銷售收入近160萬元。白際電商特色示范村工作穩(wěn)步推進。三是強化旅游宣傳。省委黨刊《江淮》、安徽電視臺、黃山廣電臺、黃山日報、黃山晨刊、休寧電視臺等媒體分別報道白際旅游亮點,展現(xiàn)白際近年來鄉(xiāng)村旅游成果和經驗。
一年來,我們堅持盡銳出戰(zhàn),脫貧攻堅工作成效明顯。結合脫貧攻堅“四季攻勢”,28戶低保戶按期發(fā)放補助,為45名殘疾人辦理“兩項補貼”,14戶19人順利通過省第三方監(jiān)測評估,全鄉(xiāng)在“村出列”的基礎上實現(xiàn)了“戶脫貧”。突出抓好以下三方面工作:一是抓產業(yè)扶貧。全鄉(xiāng)152戶364名貧困人口實現(xiàn)了329個產業(yè)到戶項目全覆蓋,發(fā)放資金萬元;項山村和結竹營村光伏項目每村產生效益5萬余元;白際村里白專業(yè)合作社目前有效管理里白1000余畝,年產量780箱、年產值近40萬元,直接帶動5戶貧困戶年增收1000元以上。二是抓基礎建設。完成店村、石壁下等7條道路的安保工程,全鄉(xiāng)路網(wǎng)安全系數(shù)大幅提升。三是抓“巡查整改”。加大遍訪、走訪和幫扶力度,市、縣、鄉(xiāng)、村書記分別到各貧困戶家中拉家常、問冷暖、察生計,幫助貧困戶排憂解難。對照市委對我鄉(xiāng)巡察整改任務交辦單,扎實推進7個方面20個問題整改工作,目前已完成整改任務并長期堅持。
一年來,我們堅持源頭治理,生態(tài)文明建設不斷深化。一是山更青。開展“守護青山”、“守護碧水”等“六大行動”,實行河長制林長制一體化管理,全年均未發(fā)生林業(yè)有害生物成災和森林火災,嚴厲打擊林木濫采盜采,全面落實造林任務;3月12日,白際生態(tài)文明引來安徽經視關注,“休寧:藍天白云交際,千年古樹成群”登上安徽經視《第一時間》欄目,展示了我鄉(xiāng)古樹名木資源保護工作成果。二是水更綠。嚴格實施白際原生態(tài)保護“十條禁令”,全鄉(xiāng)各村均成立了生態(tài)巡邏隊,不定期開展“護漁清網(wǎng)”、“防火鑄安”等行動;加大河道管護與治理力度,增養(yǎng)魚苗2萬尾。三是村更凈。全面完成第二次全國污染源普查工作;強力推進農村環(huán)境“三大革命”,整治“藍色屋面”2處,完成2018年度農村環(huán)境綜合整治項目;實現(xiàn)村域保潔全覆蓋。
一年來,我們傾力社會事業(yè),群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是認真做好優(yōu)撫工作。完成62名退役軍人(含在役)及優(yōu)撫對象信息采集工作;為2名60歲以上退役軍人申請補助。二是加強食品藥品監(jiān)督。成立了專門工作領導小組,落實領導責任,不斷加大宣傳力度,營造監(jiān)督氛圍,定期開展專項檢查及整治行動,不定期對全鄉(xiāng)近60家農家樂進行抽查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。三是啟動危房摸底排查。摸底全鄉(xiāng)四類重點人員住房安全情況,走訪建檔立卡貧困戶實地查看住房安全情況,積極對上爭取危改項目。四是提升政務服務水平。完成鄉(xiāng)、村兩級政務服務平臺建設和清單編制,幫助農戶申請“皖事通”賬號48個,并教予使用。
一年來,我們立足標本兼治,社會治安形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是依法治鄉(xiāng)有力度。規(guī)范農村建房申請審批程序,立足“打早打小”,對兩處非法占用基本農田建房進行了依法嚴控。二是矛盾化解有成效。有效化解嚴池公路赴鄉(xiāng)群訪2起27人次,成功處置網(wǎng)絡輿情13起;主動幫扶轉業(yè)士官危改、工作安置等合理訴求;成功處置了一起采食野生蘑菇中毒事故和4戶土地歷史糾紛問題。做到了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。三是“掃黑除惡”有行動。認真落實全縣掃黑除惡專項會議精神,鄉(xiāng)黨委、政府成立了“掃黑除惡”工作領導小組,各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
一年來,我們緊扣文化育人,鄉(xiāng)風文明不斷推進。一是文體活動多彩紛呈。與獅石鄉(xiāng)聯(lián)合開展“迎新春”文藝展演活動,舉辦白際鄉(xiāng)首屆“鄉(xiāng)村振興舞起來”廣場舞展演活動;積極組隊參加縣首屆農民籃球賽,并獲第三名;常態(tài)化開展送戲、送電影、送春聯(lián)下鄉(xiāng)活動,群眾文化生活日趨豐富。二是文化育人深入村組。轄區(qū)3個村均制定了村規(guī)民約,為當?shù)厝罕姲l(fā)放了移風易俗倡議書和鄉(xiāng)風文明倡導書,繪制了“幸福都是奮斗出來的”等文化墻,破除陋習,樹立文明鄉(xiāng)風。三是文明典型展現(xiàn)風采。參與“最美休寧人”評選,汪慧珍同志被評為2018年度“最美休寧人”。
各位代表!一年來,我們既有可喜的收獲,也有各種困擾、壓力和問題:經濟總量偏小、財政收入質量不高、民間投資活力不強、實體經濟發(fā)展困難、村集體經濟偏弱等問題亟需破解;基礎設施相對還不夠完善,鄉(xiāng)政府及村級組織協(xié)同作戰(zhàn)力還不強,直面問題、敢于擔當、善于作為的奮斗精神還存在短板。對此,我們將直面問題,找準對策,不斷發(fā)揚堅定不移、吃苦耐勞、敬業(yè)執(zhí)著、開拓創(chuàng)新的“徽駱駝”精神,采取更加有效的措施認真解決。
二、2019年工作安排。
今年是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年??h委十四屆七次***和縣十七屆人大三次會議對全年工作作了總體部署,明確了任務、指明了方向、提出了要求,只要我們堅定信心不動搖,咬住目標不放松,同心同德,用心用力,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),迎來更加光明的發(fā)展前景。
今年政府工作總體要求是:以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、***和省經濟工作會議精神,按照縣委十四屆七次***和縣十七屆人大三次會議部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力打好三大攻堅戰(zhàn),努力在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫,全面融入杭州都市圈,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經濟持。
當前隱藏內容免費查看續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年政府主要預期目標是:財政收入、固定資產投資、農村居民人均可支配收入均增長7%,全年接待游客量增長10%。
為實現(xiàn)上述目標,重點做好以下五個方面工作:
(一)始終堅定項目建設不放松。加大對上爭取力度,持續(xù)推進白際原生態(tài)保護及旅游開發(fā)項目;加大對外招商助力壁川養(yǎng)生谷項目;全面完成嚴池公路、白際村基礎設施提升工程和徽開古道修復項目。突出盤活農村閑置房屋(宅基地),發(fā)展中高端民宿。謀劃策劃規(guī)劃好,對接招商落實好溫泉養(yǎng)生度假、白溪谷探險、“白云際”民宿群等項目。
(二)始終堅定產業(yè)興旺不放松。以杭黃高鐵開通為重大契機,以“徽開古道”為紐帶,加快融入杭州都市圈,加大與白際鄰近的浙江旅游景區(qū)景點的互聯(lián)互動互通,策劃舉辦“融入杭州都市圈?白際旅游再出發(fā)”古道踏青、攝影大賽等活動,促進旅游資源優(yōu)勢互補,合作共贏。以市場為風向、以政府為主導,加大提升白際紅薯干等“白際四寶”品牌實力及其生產、加工、包裝、儲運、營銷水平,促產業(yè)興旺、農民增收。謀劃建設白際特產便民集中銷售點,加大信息通信設施建設,健全山區(qū)無線網(wǎng)絡覆蓋面,改善電子商務基礎設施,建立健全物流系統(tǒng),力促白際山珍成為暢銷市場的“網(wǎng)紅”產品。
(三)始終堅定鄉(xiāng)風文明不放松。深入貫徹落實***全面扎實推進農村人居環(huán)境整治會議精神,在實施生活垃圾治理ppp項目的基礎上,進一步下定決心,排除萬難,再掀農村環(huán)境“三大革命”新高潮。創(chuàng)新開展美麗庭院戶、星級文明戶、“農家樂”示范戶、勞動光榮戶等鄉(xiāng)風文明活動,對群眾不文明行為進行通報曝光,推行機關干部、鄉(xiāng)直人員、村級保潔員、河長林長等分片包保工作機制,加大常態(tài)化衛(wèi)生巡察整改督辦力度,逐步改變“干部干、群眾看”這一現(xiàn)象,不斷提升全民保潔的責任感和幸福感,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設、人居環(huán)境整治成果得以長效鞏固。
(四)始終堅定民生保障不放松。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,揚足白際鄉(xiāng)村旅游、紅薯干、里白等優(yōu)勢主導產業(yè)“長板”,促鄉(xiāng)村振興。以市委脫貧攻堅領域專項巡察反饋意見為要領,加大精準整改力度,全力提升扶貧實效。爭取多方支持,拓寬交通瓶頸,讓白際通上中巴車。
(五)始終堅定統(tǒng)籌推進不放松。牢牢把握偏遠山區(qū)維穩(wěn)大局,加強對重點人員的日常教育監(jiān)督和管控,集思廣益妥處歷史遺留問題、重要敏感事件,暢通邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)處機制,確保偏遠山區(qū)社會和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌完成衛(wèi)生健康、森林防火、應急管理等工作,確保各項工作穩(wěn)中有進。
三、全面加強政府自身建設。
完成全年目標任務,推動白際高質量發(fā)展,必須進一步加強自身建設,努力建設廉潔高效、勤政務實、人民滿意的政府。
努力提高政治站位。堅持黨對一切工作的領導,把政治建設擺在首位,旗幟鮮明立政德,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,強化“兩個維護”。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀,嚴格落實《準則》《條例》,嚴格執(zhí)行民主集中制,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。堅決貫徹落實***和省市縣鄉(xiāng)各級黨委決策部署,確保重大決策落地見效。
始終堅持依法行政。堅決樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,確保黨的大政方針和縣委、縣政府重大決策部署不折不扣落地結果。堅持把依法行政作為政府工作的基本準則,嚴格按照法定權限和程序履行職能,做到法無授權不可為、法定職責必須為。自覺接受鄉(xiāng)人大的法律監(jiān)督和廣大群眾的社會監(jiān)督,暢通各類監(jiān)督渠道,讓權力在陽光下運行。
聚焦敢于擔當作為。堅持干字當頭、實字為要,充分發(fā)揮領導干部“頭雁效應”,建立健全責任明晰的工作推進清單機制,形成落實的閉環(huán)。落實容錯糾錯辦法,為干事者撐腰、為擔當者擔當,讓真正干事的干部放下包袱、敢闖敢試。堅決反對“五種”不良作風,嚴查不作為、慢作為、亂作為問題。切實做到用實干求實效,努力在新一輪高質量發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
著力打造清廉政府。深入貫徹全面從嚴治黨要求,嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”。堅定不移糾“四風”,堅決破除形式主義、官僚主義。完善廉政風險防控機制,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)權力運行的制約監(jiān)督。支持紀委監(jiān)委工作,扎實開展民生領域突出問題專項治理,堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題,以政府的“清廉度”提升人民群眾的“滿意度”
半年度政府工作報告篇十五
1、村民自治能力不斷提高。圓滿完成村(居)委會換屆選舉,選舉村(居)委會主任及委員39名,其中女性14名,35歲以下6名,大專以上學歷14名,新一屆村(居)委會班子整體素質明顯增強。召開xx籍在外創(chuàng)業(yè)人士新春座談,支持新鄉(xiāng)賢在扶貧濟困、捐資助學、投資創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮積極作用。
2、平安鄉(xiāng)村建設卓有成效?;庑旁L積案4件,調解突出性矛盾糾紛6起、山林邊地糾紛2起,依法取締基督教私設聚會點4個,老百姓的生活更加和諧。深入開展掃黑除惡專項斗爭,開展普法、禁毒、反邪教宣傳13次,組織派出所、城管隊定期開展巡邏,群眾的安全感明顯增強。
3、干部過硬作風持續(xù)保持。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展誦讀紅色家書活動,經常性開展業(yè)務學習,幫助機關干部牢記公仆使命,保持公仆本色。聚焦“怕、慢、假、庸、散”問題,開展督查8次,處理信訪件11件,約談4人,提升監(jiān)督執(zhí)紀問責固定標語104條,持之以恒加強作風建設,行政效能不斷提高。
半年度政府工作報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,大家好!
今天的內容包括三個部分。第一,回顧2021年中國經濟取得的成就,然后再重點分析一下我們面臨的挑戰(zhàn)。第二,重點講一下2022年中國宏觀經濟的預期目標。第三,講一下2022年重點經濟工作。
一、2021年我國取得的巨大成就與面臨的新挑戰(zhàn)。
2022年政府工作報告指出,過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以***同志為核心的黨***團結帶領全黨全國各族人民,隆重慶祝中國***成立一百周年,勝利召開黨的******、制定黨的第三個歷史決議,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。
2021年政府工作報告把國內生產總值的增長目標定在了6%以上。這個目標的確定,我認為是***給地方、各個行業(yè)、各個部門留有發(fā)展余地,為的是集中解決一些關鍵問題。當然,最后我們的經濟增長超過了預期。
據(jù)統(tǒng)計,2021年我國國內生產總值為1143670億元,按不變價格計算,比上年增長8.1%,兩年平均增長5.1%。分季度看,一季度同比增長18.3%,二季度增長7.9%,三季度增長4.9%,四季度增長4.0%。我們看到,雖然2021年每個季度經濟都在增長,但是波動比較大。在統(tǒng)計中有句話是兩年平均增長5.1%,這個數(shù)字比2019年我國的經濟增長低。這是新冠肺炎疫情對我國經濟的影響造成的,特別是我們的消費、服務業(yè)等,都受到了很大抑制。
另外,2021年我們的創(chuàng)新能力進一步增強、經濟結構和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化。高技術制造業(yè)增加值增長18.2%,信息技術服務等生產性服務業(yè)較快發(fā)展,產業(yè)鏈韌性得到提升。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實施,新型城鎮(zhèn)化扎實推進。
人民生活水平穩(wěn)步提高。居民人均可支配收入實際增長8.1%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會救助等保障力度加大。教育改革發(fā)展邁出新步伐。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬個,惠及近千萬家庭。
疫情防控成果持續(xù)鞏固。落實常態(tài)化防控舉措,疫苗全程接種覆蓋率超過85%,及時有效處置局部地區(qū)聚集性疫情,保障了人民生命安全和身體健康,維護了正常生產生活秩序。
(二)面臨的問題和新挑戰(zhàn)。
2021年三季度,我國發(fā)生了一次局部疫情。這次疫情對消費、服務業(yè)影響較大,導致2021年三季度的經濟增長低于預期,為4.9%。這種情況一直延續(xù)到四季度。當時我們的經濟增長是有壓力的。所以,盡管中國經濟取得了很好的成績,但是要想達到穩(wěn)定、持續(xù)、健康的狀態(tài),還存在很多挑戰(zhàn)。
1.外部問題。
一是新冠肺炎疫情還在全球肆虐,雖然人類在藥物和治療方面都有好消息,但還是存在很多不確定性。二是全球經濟復蘇動力不足。我認為動力不足的最主要原因是需求不足,需求是指消費需求。比如,跨國的旅游幾乎沒有,國際的航空業(yè)也受到了很大影響。三是大宗商品價格高位波動。現(xiàn)在,經濟學界,特別是很多投行認為全球通脹。我覺得現(xiàn)在還不能認為是全球通脹,因為現(xiàn)在需求端沒有問題。也就是說,因需求端導致價格上漲的可能性微乎其微,現(xiàn)在只能說是供給受到沖擊。
2.國內問題。
短期問題。一是我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。實際上,需求收縮不是需求下降或者負增長,而是需求增長放慢。供給沖擊與全球初級產品。
當前隱藏內容免費查看的價格劇烈波動有關。二是局部疫情時有發(fā)生。三是需求問題。我們的線上購物是非?;钴S的,但是由于疫情影響,其他消費被抑制了。四是出口。由疫情導致的全球供應鏈問題,使得我們的貿易出口從常規(guī)的相對優(yōu)勢,變成了特殊情況下的絕對優(yōu)勢。我認為,這種絕對優(yōu)勢總是要回歸正常的。我們知道,勞動密集型的競爭力是不斷下降的,而在高新、高端、高質量的領域,我們還沒有形成明顯優(yōu)勢。所以,在出口回歸正常時,我們的出口增長會回落。五是能源原材料供應仍然偏緊。這是供應鏈問題和金融問題共同導致的。六是中小微企業(yè)、個體工商戶生產經營困難,穩(wěn)就業(yè)任務更加艱巨。為什么艱巨?因為現(xiàn)在每年的大學畢業(yè)生數(shù)量非常大。
中長期問題。一是關鍵領域創(chuàng)新支撐能力不強。“卡脖子”技術仍然不少,基礎研究能力不足,新經濟占比不足、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級未完成。我們的基礎研發(fā)只占整個研發(fā)的6%,但是西方發(fā)達國家在這一項占到了15-20%。也就是說,我們的原始創(chuàng)新能力不足?,F(xiàn)在我們只是在某些領域追趕上或者超越了其他國家,但是這部分占比不高。二是一些地方財政收支矛盾加大,金融領域風險隱患較多。三是民生領域還有不少短板。
政府工作中存在的問題。一是形式主義、官僚主義仍然突出,脫離實際、違背群眾意愿現(xiàn)象偶有發(fā)生。二是有的政策在執(zhí)行中采取了“一刀切”、運動式做法。三是少數(shù)干部不擔當、不作為、亂作為。四是一些領域腐敗問題依然多發(fā)。
3.綜合研判國內外形勢。
2022年,我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多,必須爬坡過坎。另外,我們還要堅定信心、真抓實干、行穩(wěn)致遠。
二、2022年我國宏觀經濟的預期目標。
(一)2022年經濟發(fā)展主要預期目標。
第一,國內生產總值增長5.5%左右。我認為實現(xiàn)這個目標并不容易,要付出很大努力。影響2022年經濟增長最大的問題是出口。我們的出口在2021年貢獻了1.7個百分點,2022年能貢獻多少,目前還無法確定。所以,我們必須要靠內需的增長。這兩年,由于新冠肺炎疫情影響,我們的居民消費有所下降。所以,我們要達到國內生產總值增長5.5%左右是有一定難度的。
第二,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率全年控制在5.5%以內。這個目標我認為完全可以實現(xiàn)。從2013年到2019年,我們新增城鎮(zhèn)就業(yè)都在1300萬以上,失業(yè)率5%左右,有的年份還在5%以內。2020年,受到新冠肺炎疫情的影響,我們把城鎮(zhèn)新增就業(yè)調到常態(tài)每年1100萬,最后變成接近1200萬。其實,我們經濟規(guī)模的擴大,對就業(yè)的保障是非常有利的。
第三,居民消費價格漲幅3%左右。我認為消費者物價指數(shù)(cpi)漲幅在3%左右是絕對沒有問題的。我們與美國、歐洲的情況不一樣,因為我們的工業(yè)供給能力是有富余的。
第四,居民收入增長與經濟增長基本同步。這個目標,我們在這些年一直都能做到。
第五,進出口保穩(wěn)提質,國際收支基本平衡。
第六,糧食產量保持在1.3萬億斤以上。這個目標是雷打不動的。
第七,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,主要污染物排放量繼續(xù)下降。
第八,能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內統(tǒng)籌考核,并留有適當彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
(二)2022年經濟社會發(fā)展政策取向。
******曾講,實現(xiàn)經濟發(fā)展目標,關鍵要保持穩(wěn)增長和調結構平衡,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路。2015年,******主持召開***財經領導小組第十一次會議時強調,實行宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策。我們看,這里加了兩個句:一是產業(yè)政策要準;二是改革政策要實。
2022年政府工作報告指出,完成今年發(fā)展目標任務,宏觀政策要穩(wěn)健有效,微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力,結構政策要著力暢通國民經濟循環(huán),科技政策要扎實落地,改革開放政策要激活發(fā)展動力,區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調性,社會政策要兜住兜牢民生底線。
當前,我們的政策劃分為七類,四大版塊。科學的經濟政策體系已形成。四大類政策的四大功能:第一,宏觀政策要穩(wěn)健有效。第二,宏觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力。市場活力主體是企業(yè)。第三,綜合結構政策。結構政策要著力暢通國民經濟循環(huán)。科技政策要扎實落地。改革開放政策要激活發(fā)展動力。區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調性。我們還要調結構、推改革,并著眼于培育中長期發(fā)展能力。第四,社會政策要兜住兜牢民生底線。
三、2022年我國重點經濟工作。
2022年我國重點經濟工作一共有九個方面。
(一)著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區(qū)間。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ鳌:暧^政策有空間有手段,要強化跨周期和逆周期調節(jié),為經濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。
提升積極的財政政策效能。財政政策我們還是積極的,但是要重視效率,要用好政府投資資金,帶動擴大有效投資。也就是說,我們要通過政府投資來撬動更多的民間資本,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。
要堅持政府過緊日子,更好節(jié)用裕民。加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度。發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,為實體經濟提供更有力支持。擴大新增貸款規(guī)模,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速與名義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進一步疏通貨幣政策傳導機制,引導資金更多流向重點領域和薄弱環(huán)節(jié),擴大普惠金融覆蓋面。推動金融機構降低實際貸款利率、減少收費,讓廣大市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實實在在下降。
強化就業(yè)優(yōu)先政策。大力拓寬就業(yè)渠道,注重通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè),增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。財稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實施,加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的支持力度。各類專項促就業(yè)政策要強化優(yōu)化,對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅決清理取消。各地都要千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
確保糧食能源安全。保障糧食等重要農產品供應,繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價工作,保障民生和企業(yè)正常生產經營用電。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略。增強國內資源生產保障能力,加快油氣、礦產等資源勘探開發(fā),完善國家戰(zhàn)略物資儲備制度,保障初級產品供給。打擊哄抬物價等行為。保持物價水平基本穩(wěn)定。
以前我們強調財政政策、貨幣政策要配合。現(xiàn)在我們強調財政政策、貨幣政策和就業(yè)政策要配合。此外,還要與社會政策、保底政策配合。
宏觀政策的三個重點:
宏觀政策有空間、有手段,強化跨周期和逆周期調節(jié),不搞“大水漫灌”式的強刺激,注重精準有效可持續(xù),在確保實現(xiàn)經濟增長目標的同時,能夠有效避免大家所擔心的投資效益下降、產能過剩和資產泡沫等負面效應。在實現(xiàn)2022年增長目標的工作中,我們要把握好三個方面:一是更加注重重大決策落地見效,進一步出臺實施擴大內需的政策舉措,努力保持外貿發(fā)展良好勢頭,擴內需穩(wěn)外需。二是更加注重宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調,發(fā)揮好政策集成效應,形成穩(wěn)增長的政策合力。尤其是加強新出臺政策的評估分析,有利于經濟穩(wěn)定的政策加快推進,有收縮效應的政策慎重出臺。三是更加注重有效應對各類風險挑戰(zhàn),全力抓好糧食安全、能源安全和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,更加精準地做好疫情防控工作。
具體政策亮點:
赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調。***對地方轉移支付增加約1.5萬億元、規(guī)模近9.8萬億元,增長18%,為近年來最大增幅。用好政府投資資金,帶動擴大有效投資。增加政府重大項目投資,發(fā)改委確定發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用。
適度超前開展基礎設施投資。2022年***預算內投資安排6400億元,比去年增加300億元,擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。
(二)著力穩(wěn)市場主體保就業(yè),加大宏觀政策實施力度。完善減負紓困等政策,夯實經濟穩(wěn)定運行、質量提升的基礎。
實施新的組合式稅費支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結合,減稅與退稅并舉。一方面,延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策,并提高減免幅度、擴大適用范圍。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應納稅所得額100萬元至300萬元部分,再減半征收企業(yè)所得稅。各地也要結合實際,依法出臺稅費減免等有力措施,使減稅降費力度只增不減,以穩(wěn)定市場預期。另一方面,綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進就業(yè)消費投資,大力改進因增值稅稅制設計類似于先繳后退的留抵退稅制度,今年對留抵稅額提前實行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè),對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。重點支持制造業(yè),全面解決制造業(yè)、科研和技術服務、生態(tài)環(huán)保、電力燃氣、交通運輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。增值稅留抵退稅力度顯著加大,以有力提振市場信心。預計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達企業(yè)。***財政將加大對地方財力支持,補助資金直達市縣,地方政府及有關部門要建立健全工作機制,加強資金調度,確保退稅減稅這項關鍵性舉措落實到位,為企業(yè)雪中送炭,助企業(yè)煥發(fā)生機。
加強金融對實體經濟的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具,增加支農支小再貸款,優(yōu)化監(jiān)管考核,推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。引導金融機構準確把握信貸政策,繼續(xù)對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持,避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。發(fā)揮好政策性、開發(fā)性金融作用。推進涉企信用信息整合共享,加快稅務、海關、電力等單位與金融機構信息聯(lián)通,擴大政府性融資擔保對小微企業(yè)的覆蓋面,努力營造良好融資生態(tài),進一步推動解決實體經濟特別是中小微企業(yè)融資難題。
推動降低企業(yè)生產經營成本。清理轉供電環(huán)節(jié)不合理加價,支持地方對特殊困難行業(yè)用電實行階段性優(yōu)惠政策。引導大型平臺企業(yè)降低收費,減輕中小商戶負擔。進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會、中介機構等收費。要開展涉企違規(guī)收費專項整治行動,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度,規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用,機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠。餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重,各項幫扶政策都要予以傾斜,支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關、有奔頭。
落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措。延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險費率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策。對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,明顯提高中小微企業(yè)返還比例。今年高校畢業(yè)生超過1000萬人,要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、政策支持和不斷線服務。做好退役軍人安置和就業(yè)保障,促進農民工就業(yè),幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,增強雙創(chuàng)平臺服務能力。加強靈活就業(yè)服務,完善靈活就業(yè)社會保障政策,開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點。堅決防止和糾正性別、年齡、學歷等就業(yè)歧視,大力營造公平就業(yè)環(huán)境。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,著力解決侵害勞動者合法權益的突出問題。增強公共就業(yè)服務針對性。繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓,共建共享一批公共實訓基地。使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓,加快培養(yǎng)制造業(yè)高質量發(fā)展的急需人才,讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。
(三)堅定不移深化改革,更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力。處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,構建高水平社會主義市場經濟體制。
2022年政府工作報告指出,加快轉變政府職能,促進多種所有制經濟共同發(fā)展,推進財稅金融體制改革。
發(fā)改委在2022年將落實五方面重大改革:一是加快推進激發(fā)市場主體活力的改革。完成國企改革三年行動任務,深入推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。鼓勵和引導民營企業(yè)加快結構性改革步伐,實現(xiàn)高質量發(fā)展。聚焦市場主體關切,持續(xù)加大對中小微企業(yè)的支持力度,營造各類市場主體競相發(fā)展的良好環(huán)境。大力弘揚企業(yè)家精神,加快建設世界一流企業(yè)。
二是加快推進構建高標準市場體系的改革。要素市場化改革:力爭在土地、勞動力、資本、技術等要素領域有重大突破,在數(shù)據(jù)要素相關基礎制度上有顯著進展。
三是加快推進穩(wěn)增長、擴內需的改革。創(chuàng)新投融資體制,推進企業(yè)投資項目承諾制改革,提升投資便利化水平,更好撬動社會資本擴大有效投資。推動消費提質擴容,進一步改善消費環(huán)境,促進居民消費持續(xù)恢復。完善按要素分配的制度設計,推動擴大中等收入群體規(guī)模。
四是加快推進高水平對外開放的改革。進一步放寬外資市場準入,實施好跨境服務貿易負面清單。加快海南自貿港建設,抓好全島封關運作。優(yōu)化外商投資服務。
五是加快推進綠色低碳轉型的改革。扎實做好碳達峰、碳中和工作,完善科學考核和統(tǒng)計核算體系,有效避免“一刀切”和運動式減碳。加快形成減污降碳的激勵約束機制,搞好用能權和綠色電力交易試點。完善資源價格形成機制,推動生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制取得重要突破。
(四)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實體經濟根基。推進科技創(chuàng)新,促進產業(yè)優(yōu)化升級,突破供給約束堵點,依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質量。
2022年政府工作報告指出,提升科技創(chuàng)新能力,加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度,增強制造業(yè)核心競爭力,促進數(shù)字經濟發(fā)展。在這一部分,我們的政策亮點有三個層面:一是宏觀政策層面,實施基礎研究十年規(guī)劃。我們要用十年攻堅核心關鍵技術。支持各地加大科研投入、科技投入,開展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新。我們還要加快建設世界重要的人才中心和創(chuàng)新高地。
二是企業(yè)層面。我們要深化產、學、研、用結合,還要加大對企業(yè)稅收的支持力度,加大研發(fā)費用加計扣除政策的實施力度,將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%。維持產業(yè)鏈、供應鏈的安全穩(wěn)定:第一,持續(xù)補齊短板弱項。第二,持續(xù)鍛造長板優(yōu)勢。第三,持續(xù)破除瓶頸制約。第四,持續(xù)深化開放合作。第五,持續(xù)強化風險防范。
三是促進數(shù)字經濟發(fā)展方面。加強數(shù)字中國建設整體布局,建設數(shù)字信息基礎設施,推進5g規(guī)模化應用,促進產業(yè)數(shù)字化轉型,發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產業(yè),提升關鍵軟硬件技術創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經濟治理,釋放數(shù)據(jù)要素潛力,更好賦能經濟發(fā)展、豐富人民生活。
(五)堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。暢通國民經濟循環(huán),打通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),增強內需對經濟增長的拉動力。
解決中國經濟穩(wěn)增長問題的關鍵要讓需求來做支撐。也就是說,我們要持續(xù)推進消費恢復,擴大有效投資,增加區(qū)域發(fā)展平衡性、協(xié)調性,提高新型城鎮(zhèn)化的質量。
政策亮點:推動消費持續(xù)恢復。完善收入分配制度,提升消費能力。推動線上線下消費深度融合,促進生活服務消費恢復,發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。繼續(xù)支持新能源汽車消費,鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。加大社區(qū)養(yǎng)老、托幼等配套設施建設力度。加強縣域商業(yè)體系建設,發(fā)展農村電商和快遞物流配送。提高產品和服務質量,強化消費者權益保護,著力適應群眾需求、增強消費意愿。
積極擴大有效投資。適度超前開展基礎設施投資。重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設施,加快城市燃氣管道等管網(wǎng)更新改造,完善防洪排澇設施,繼續(xù)推進地下綜合管廊建設。政府投資更多向民生項目傾斜,加大社會民生領域補短板力度。
增強區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調性。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,促進東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調發(fā)展,支持產業(yè)梯度轉移和區(qū)域合作。經濟大省要充分發(fā)揮優(yōu)勢,增強對全國發(fā)展的帶動作用。
提升新型城鎮(zhèn)化質量。深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,不斷提高人民生活質量。有序推進城市更新,加強市政設施和防災減災能力建設,開展老舊建筑和設施安全隱患排查整治,再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū),推進無障礙環(huán)境建設和適老化改造。健全常住地提供基本公共服務制度。加強縣城基礎設施建設。穩(wěn)步推進城市群、都市圈建設,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中做好歷史文化保護傳承,節(jié)約集約用地。
(六)大力抓好農業(yè)生產,促進鄉(xiāng)村全面振興。完善和強化農業(yè)支持政策,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,促進農業(yè)豐收、農民增收。
鄉(xiāng)村振興的同時也要鞏固扶貧成果。我覺得在重要農產品的穩(wěn)定保供方面我們做得很好。糧食保供是重中之重,我們可以適當提高稻谷、小麥的最低收購價,切實遏制耕地非農化,防止非糧化。新增一億畝高標準農田,新建改造大中型灌區(qū),加快黑土地保護和鹽堿地的綜合利用力度,加快推進種業(yè)振興。我們還要完善落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制,支持扶貧地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)。
(七)擴大高水平對外開放,推動外貿外資平穩(wěn)發(fā)展。充分利用兩個市場兩種資源,不斷拓展對外經貿合作,以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發(fā)展。
政策亮點:多措并舉穩(wěn)定外貿。擴大出口信用保險對中小微外貿企業(yè)的覆蓋。支持建設一批海外倉。積極擴大優(yōu)質產品和服務進口。創(chuàng)新發(fā)展服務貿易、數(shù)字貿易,推進實施跨境服務貿易負面清單。深化通關便利化改革。
積極利用外資。深入實施外資準入負面清單。擴大鼓勵外商投資范圍,支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現(xiàn)代服務等領域和中西部、東北地區(qū)投資。優(yōu)化外資促進服務。扎實推進自貿試驗區(qū)、海南自由貿易港建設。
鞏固互聯(lián)互通合作基礎,穩(wěn)步拓展合作新領域。
深化多雙邊經貿合作。
(八)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動綠色低碳發(fā)展。加強污染治理和生態(tài)保護修復,處理好發(fā)展和減排關系,促進人與自然和諧共生。
政策亮點:加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。加大重要河湖、海灣污染整治力度,持續(xù)推進土壤污染防治。加強固體廢物和新污染物治理,推行垃圾分類和減量化、資源化。完善節(jié)能節(jié)水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產業(yè)支持政策。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,保護生物多樣性等。
有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉型。加強煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力。推進綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用,建設綠色制造和服務體系。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,完善減污降碳激勵約束政策,加快形成綠色生產生活方式。
(九)切實保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會治理。堅持盡力而為、量力而行,不斷提升公共服務水平,著力解決人民群眾普遍關心關注的民生問題。
保障和改善民生是社會穩(wěn)定的基礎。
政策亮點:促進教育公平與質量提升。推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,依據(jù)常住人口規(guī)模配置教育資源,保障適齡兒童就近入學。全面落實義務教育教師工資待遇,加強鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)、在職培訓與待遇保障。繼續(xù)做好義務教育階段減負工作。多渠道增加普惠性學前教育資源。加強縣域普通高中建設。改善職業(yè)教育辦學條件,完善產教融合辦學體制。推進高等教育內涵式發(fā)展,分類建設一流大學和一流學科,加快培養(yǎng)理工農醫(yī)類專業(yè)緊缺人才,支持中西部高等教育發(fā)展。
提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌。推進藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購,確保生產供應。強化藥品疫苗質量安全監(jiān)管。完善跨省異地就醫(yī)直接結算辦法,實現(xiàn)全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。堅持預防為主,深入推進健康中國行動。逐步提高心腦血管病、癌癥等疾病防治服務保障水平,加強罕見病用藥保障。健全疾病預防控制網(wǎng)絡,抓好公共衛(wèi)生隊伍建設,提高重大疫情監(jiān)測預警、流調溯源和應急處置能力。深化公立醫(yī)院改革。規(guī)范醫(yī)療機構收費和服務。支持中醫(yī)藥振興發(fā)展,推進中醫(yī)藥綜合改革。著眼推動分級診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序。
加強社會保障和服務。穩(wěn)步實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。積極應對人口老齡化。
繼續(xù)保障好群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,探索新的發(fā)展模式,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。豐富人民群眾精神文化生活:深入推進全民閱讀。
推進社會治理共建共治共享。強化社區(qū)服務功能,加強社會動員體系建設,提升基層治理能力。健全社會信用體系。發(fā)展社會工作。嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為。提高防災減災救災和應急救援能力。嚴格食品全鏈條質量安全監(jiān)管。深入開展安全生產專項整治三年行動。推進國家安全體系和能力建設。強化網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。加強社會治安綜合治理,推動掃黑除惡常態(tài)化。
今天報告就到這里,謝謝大家。
半年度政府工作報告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
牢記使命全面增強八種本領全力建設忠誠、法治、效能、廉潔政府踐行了新時代黨的建設總要求體現(xiàn)了把全面從嚴治黨進行到底的決心和毅力。
確定為中華民族偉大復興的基礎工程,凸顯。
教育。
的基礎性、先導性和全局性。開啟加快教育現(xiàn)代化,建設教育強國的歷史征程,這是我們的使命。二是把握好教育的新變化。“有學上”的基本需求以及轉化為“上好學”,現(xiàn)在的孩子上學不再是問題,而是需要享有優(yōu)質的教育。所以我們要辦好優(yōu)質教育,打造校園特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。三是踐行好教育的新要求。我們要認真思考和解決培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)以及為誰培養(yǎng)的問題。我們要發(fā)展素質教育,促進教育公平,為國家培養(yǎng)腦健、心健、體健,德智體美全面發(fā)展的人才。
以上是我的幾點想法,如有不對、不妥之處敬請各位。
領導。
各位代表批評指正。
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