煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告（實(shí)用17篇）

報(bào)告通常包含對(duì)問(wèn)題的背景介紹、數(shù)據(jù)分析和解釋、問(wèn)題的原因和解決方案等內(nèi)容。另外，我們可以邀請(qǐng)同事或?qū)＜疫M(jìn)行審閱和反饋，以進(jìn)一步提高報(bào)告的質(zhì)量。最后，希望大家在寫(xiě)報(bào)告的過(guò)程中能夠享受到發(fā)現(xiàn)和思考的樂(lè)趣，不斷提高自己的寫(xiě)作能力。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇一

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣泛運(yùn)用，鶴壁電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，成為拉動(dòng)消費(fèi)、吸引投資和促進(jìn)就業(yè)等方面的新型動(dòng)力，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，我市電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，電商發(fā)展與一、二、三產(chǎn)加速融合，為助力鶴壁建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展城市作出了新的貢獻(xiàn)。

為全面了解鶴壁電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)對(duì)全市電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)的分析和研判，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合市商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、稅務(wù)局和職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展了電子商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，針對(duì)全市范圍內(nèi)涉及電商的規(guī)上企業(yè)、個(gè)體戶(hù)、電子商務(wù)企業(yè)和平臺(tái)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等，以座談、走訪、查閱資料和調(diào)查統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的形式，對(duì)我市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況。

2019年1—7月份，電子商務(wù)交易額45.5億元，同比增長(zhǎng)22.6%；網(wǎng)絡(luò)零售交易額11.4億元，同比增長(zhǎng)23.0%；跨境電商交易額9123.3萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)30.9%，總體發(fā)展形勢(shì)良好。

（一）電商發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，重視支持力度不斷加大。

河南省政府相繼印發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（豫政〔2014〕11號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的若干意見(jiàn)》（豫政〔2016〕16號(hào)），鶴壁市委托中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心制定了《鶴壁市電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》，印發(fā)了《鶴壁市商務(wù)局鶴壁市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)鶴壁市電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法的通知》（鶴商務(wù)〔2016〕120號(hào)）、《鶴壁市人民政府關(guān)于印發(fā)鶴壁市跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（鶴政〔2017〕14號(hào)）等，在全市形成了優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)的氛圍，對(duì)推動(dòng)電子商務(wù)快速發(fā)展起到了重要作用。

近年來(lái)，我市通過(guò)招大引強(qiáng)，積極引進(jìn)京東、阿里、蘇寧、一畝田、曙光、浪潮知名電商及相關(guān)企業(yè)，簽約落地了京東云（河南）云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地、京東云（鶴壁）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、鶴壁5g產(chǎn)業(yè)園、鶴壁新經(jīng)濟(jì)展示中心暨京東首家智能影棚基地、阿里云（鶴壁）創(chuàng)新中心、曙光云計(jì)算中心等一批項(xiàng)目，我市成功申報(bào)了省級(jí)城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)市，構(gòu)建了覆蓋縣鄉(xiāng)村的三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)貨物流配送體系，初步營(yíng)造了網(wǎng)絡(luò)暢通、物流齊全、服務(wù)良好的電商發(fā)展生態(tài)，本地電商企業(yè)以及實(shí)體企業(yè)應(yīng)用電商也達(dá)到快速發(fā)展。

（二）電商平臺(tái)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。

我市已建成中國(guó)（鶴壁）硅谷產(chǎn)業(yè)園、鶴壁市民鑫電商孵化創(chuàng)業(yè)園、京東云（鶴壁）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、天章數(shù)字經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)園、鶴翔電商創(chuàng)業(yè)孵化園、非凡電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、鶴壁郵政電子商務(wù)/大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、正高電商產(chǎn)業(yè)園、鶴山區(qū)小微企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、玖洲國(guó)際現(xiàn)代物流園區(qū)、鶴壁高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)中心、鶴壁呼叫產(chǎn)業(yè)園、鶴壁跨境電商產(chǎn)業(yè)園等電商園區(qū)13個(gè)，園區(qū)生態(tài)鏈建設(shè)逐漸完備，管理水平顯著提高。其中，玖洲國(guó)際現(xiàn)代物流園區(qū)引進(jìn)京東集團(tuán)鶴壁tdc倉(cāng)入駐，大件倉(cāng)及中小件倉(cāng)先后開(kāi)倉(cāng)運(yùn)行。天章數(shù)字經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)園二期已建成，吸引阿里巴巴誠(chéng)信通、夢(mèng)云科技、國(guó)藥集團(tuán)等68家企業(yè)入駐。鶴壁鶴翔電商創(chuàng)業(yè)孵化園以電子商務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化為一體，被中殘聯(lián)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)殘疾人培訓(xùn)基地，長(zhǎng)期針對(duì)殘疾人進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，近年來(lái)實(shí)施“電商助殘·精準(zhǔn)扶貧”工程，已培訓(xùn)3800多名殘疾人。京東云（鶴壁）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園后，通過(guò)首批意向簽約和赴外地專(zhuān)題招商，已確定意向入園企業(yè)70家，60家企業(yè)開(kāi)始落地公司注冊(cè)，53家完成注冊(cè)，其中23家企業(yè)完成京東上行，目前入住園區(qū)辦公企業(yè)10家，根據(jù)目前達(dá)成意向的企業(yè)估算，2019年產(chǎn)業(yè)園交易額預(yù)計(jì)突破3億，“人才+成本+產(chǎn)業(yè)鏈+京東資源+政策引導(dǎo)”服務(wù)體系初步形成。山城區(qū)新建設(shè)的正高電商產(chǎn)業(yè)園，總面積2000平方米，包括展覽展示區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等，已入駐企業(yè)22家，網(wǎng)銷(xiāo)額1100余萬(wàn)元。

通過(guò)多年的培育扶持，我市本地實(shí)體企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用持續(xù)深化、規(guī)模逐年增加、水平顯著提高。應(yīng)用淘寶、天貓、阿里巴巴國(guó)際站、京東、一畝田、拼多多等電商平臺(tái)，以及抖音、快手等新興自媒體營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)和個(gè)人用戶(hù)大幅度增加。2019年上半年我市淘寶、天貓活躍賣(mài)家數(shù)8000家，賣(mài)出總金額1.2億元；2019年上半年京東我市供應(yīng)商商家數(shù)量126家，交易額0.55億元；在農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)一畝田上，我市有1.5萬(wàn)多個(gè)注冊(cè)用戶(hù)，其中，?？h8354個(gè)、淇縣2972個(gè)、淇濱區(qū)2491個(gè)、山城區(qū)955個(gè)、鶴山區(qū)250個(gè)；全市應(yīng)用阿里巴巴國(guó)際站、敦煌網(wǎng)、亞馬遜等跨境電商平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)企業(yè)80家，其中阿里巴巴國(guó)際站應(yīng)用企業(yè)26家，年交易額1500萬(wàn)美元；山城區(qū)鶴壁飛鶴股份、鶴鑫化工和華科紙品等企業(yè)依托電子商務(wù)拓寬銷(xiāo)售渠道，增加適合網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的產(chǎn)品品類(lèi)，廣泛應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)手段，擴(kuò)大民用橡膠、食品添加、熱敏紙品市場(chǎng)份額；鶴山區(qū)河南煤炭?jī)?chǔ)配交易中心有限公司網(wǎng)上交易平臺(tái)“豫煤交易”注冊(cè)會(huì)員817家，累計(jì)交易量4426.69萬(wàn)噸，累計(jì)結(jié)算額413.34億元。

中國(guó)鶴壁農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園、河南美巢互聯(lián)科技股份有限公司、河南省炳良電子商務(wù)有限公司、鶴壁萬(wàn)豐礦山機(jī)械制造有限公司、鶴壁市永達(dá)食品有限公司、河南大用運(yùn)通物流有限公司網(wǎng)上商城、河南神州牧易電子商務(wù)有限公司等一批本地平臺(tái)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)、應(yīng)用類(lèi)電商企業(yè)快速成長(zhǎng)，在我市電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中起到了很好的示范帶動(dòng)作用。截至目前，全市通過(guò)河南省電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)證備案的企業(yè)有228家，省級(jí)電子商務(wù)示范基地2家、省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)12家、市級(jí)電子商務(wù)示范基地4家、市級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)25家。

（三）農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，亮點(diǎn)紛呈。

繼淇縣成功創(chuàng)建首批國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣后，浚縣成功創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，我市實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣全覆蓋。依托國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣淇縣、省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣?？h，鶴壁大力發(fā)展農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)，加快完善服務(wù)體系，培養(yǎng)了大批農(nóng)村電商應(yīng)用人才，提升了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)規(guī)模，有力推動(dòng)了本地農(nóng)產(chǎn)品上行進(jìn)程。

淇縣扎實(shí)推進(jìn)電商服務(wù)、物流配送、培訓(xùn)孵化、農(nóng)產(chǎn)品上行溯源“四大體系”建設(shè)，打造“朝歌印象”“金山銀山”等農(nóng)產(chǎn)品電商公用品牌，積極培育“朝歌山小米”“秦街黃桃”“溫坡花椒”等農(nóng)特產(chǎn)品電商品牌，積極創(chuàng)建電商農(nóng)特產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，作為全省2018年度第一批電子商務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目試點(diǎn)縣，先后出臺(tái)了《淇縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》及《淇縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》，參與起草《高鈣山小米》《電商物流園區(qū)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)，其中《電商物流園區(qū)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)成功通過(guò)省級(jí)立項(xiàng)答辯，為加快電子商務(wù)物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化建設(shè)，促進(jìn)全省電商物流融合發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。截至目前，淇縣已建成電子商務(wù)公共服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)電商服務(wù)站9個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)物流配送站5個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)150個(gè)，電商扶貧基地9個(gè)，物流快遞企業(yè)42家，物流配送車(chē)輛2300臺(tái)。

?？h自成功創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)綜合示范縣后，扎實(shí)開(kāi)展電商知識(shí)培訓(xùn)，積極打造電商服務(wù)站點(diǎn)，深入挖掘網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品資源。僅2019年上半年，開(kāi)展了電商培訓(xùn)49場(chǎng)次，培訓(xùn)了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、第一書(shū)記、電商帶頭人、建檔立卡貧困戶(hù)等在內(nèi)的2457人次，建成縣級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心1個(gè)，縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商綜合快遞服務(wù)站2個(gè)，村級(jí)電商綜合快遞服務(wù)點(diǎn)60個(gè)，開(kāi)展了“黨旗領(lǐng)航電商扶貧網(wǎng)購(gòu)年貨節(jié)”、電商牽線(xiàn)助推新鎮(zhèn)焦行村水蜜桃上線(xiàn)商超、幫助東沙地村售賣(mài)滯銷(xiāo)茄子等活動(dòng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、有機(jī)蔬菜等走出?？h，銷(xiāo)往全國(guó)各地，拓寬貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富新路子。

農(nóng)信通集團(tuán)在我市兩縣建設(shè)480多個(gè)益農(nóng)信息社村級(jí)信息服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)不出村即可享受到便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的生產(chǎn)、生活信息服務(wù)。

截至目前，全市累計(jì)建成縣級(jí)電商扶貧公共服務(wù)中心2個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)235個(gè)，電商扶貧服務(wù)站點(diǎn)累計(jì)覆蓋建檔立卡貧困村76個(gè)。

（四）跨境電商穩(wěn)步推進(jìn)。

制定了《鶴壁市跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（鶴政〔2017〕14號(hào)），成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鶴壁市跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出跨境電商三年發(fā)展目標(biāo)和“著力探索發(fā)展“綜保區(qū)+綜試區(qū)”等具有鶴壁顯著特色的跨境電子商務(wù)發(fā)展新模式，通過(guò)加強(qiáng)線(xiàn)下載體建設(shè)，培育跨境電子商務(wù)主體，加大宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)跨境孵化能力等方式，促進(jìn)跨境電商發(fā)展。先后啟動(dòng)建設(shè)了鶴壁跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、中意鶴壁跨境電商產(chǎn)業(yè)園、天章數(shù)字經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)園、中藹萬(wàn)家綜合跨境電商園區(qū)，目前有3個(gè)園區(qū)可以應(yīng)用跨境電商平臺(tái)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，已向省綜試辦申報(bào)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園2個(gè)（中意跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中藹萬(wàn)家電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)），已建成運(yùn)營(yíng)跨境購(gòu)物中心（展示店）2個(gè)（鶴壁國(guó)際購(gòu)物體驗(yàn)中心、保稅國(guó)際體驗(yàn)店均已開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)），玖州物流、瑞豐物流有限公司等物流企業(yè)具備服務(wù)跨境電商企業(yè)功能，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”工作全面展開(kāi)。先后舉辦2次跨境電商知識(shí)培訓(xùn)，多次組織企業(yè)分別參加省商務(wù)廳舉辦的進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省出臺(tái)的跨境電商支持政策。組織向省綜試辦申報(bào)了國(guó)立光電公司海外倉(cāng)、中意跨境電商展示店等項(xiàng)目，爭(zhēng)取省支持資金80萬(wàn)元。同時(shí)，推薦中意跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、淇縣中靄萬(wàn)家綜合跨境產(chǎn)業(yè)園申請(qǐng)省級(jí)園區(qū)。

二、存在問(wèn)題。

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。

我市部分縣區(qū)黨政干部和部門(mén)負(fù)責(zé)同志，對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展電子商務(wù)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義缺乏深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)國(guó)家和省出臺(tái)的一系列政策研究學(xué)習(xí)不夠。對(duì)電子商務(wù)為我市統(tǒng)籌、利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，更好地融入“一帶一路”戰(zhàn)略，提供的難得發(fā)展機(jī)遇缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)電子商務(wù)為組織“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧提供的新領(lǐng)域、新途徑、新抓手缺乏深入的了解。思想上重視不夠，對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不高，工作責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感不強(qiáng)。

（二）工作措施不完善。

從調(diào)研情況看，一是政策引領(lǐng)不到位。縣區(qū)基本都沒(méi)有制定電子商務(wù)發(fā)展近期和中、長(zhǎng)期規(guī)劃，缺乏配套支持政策，或有政策不落實(shí)，政策引導(dǎo)支持力度不夠。二是未能形成工作合力。相關(guān)職能部門(mén)作用發(fā)揮不夠，沒(méi)有形成多部門(mén)、多行業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不能及時(shí)解決電子商務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。三是考評(píng)機(jī)制不健全。我市沒(méi)有將電子商務(wù)工作的發(fā)展納入目標(biāo)管理，沒(méi)有制定關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的獎(jiǎng)懲考評(píng)機(jī)制，缺少對(duì)電子商務(wù)工作進(jìn)度和任務(wù)完成情況的督查評(píng)比。四是統(tǒng)計(jì)方法途徑缺失。由于電子商務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放性、參與者的多元性，使得電商全面納統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)剝離難度較大，目前我市還沒(méi)有建立起電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)數(shù)據(jù)無(wú)法有效統(tǒng)計(jì)。

（三）支撐要素嚴(yán)重不足。

一是人才匱乏。全市電子商務(wù)人才總量不足，尤其缺乏高層次復(fù)合型電商人才，無(wú)法滿(mǎn)足我市電子商務(wù)快速發(fā)展的需要。另外，政府相關(guān)行政部門(mén)缺乏懂電子商務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才，一定程度上影響了政府服務(wù)和監(jiān)管的效能。二是企業(yè)融資難問(wèn)題突出。目前，我市的銀行業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，普遍缺乏適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的金融產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品，電子商務(wù)企業(yè)很難獲得銀行等主流融資渠道的貸款支持。三是電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)重不足。我市大部分電商園區(qū)缺少知名的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，缺乏一批實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的電商產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物，嚴(yán)重制約了企業(yè)孵化工作。四是沒(méi)有市級(jí)電商大數(shù)據(jù)中心。我市目前還沒(méi)有建設(shè)市級(jí)大數(shù)據(jù)中心。五是物流配送體系不完善。市中心城區(qū)缺乏大型的倉(cāng)儲(chǔ)中心、物流快遞中心、分撥中心以及物流公共信息平臺(tái)，農(nóng)村物流配送網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低，“最后一公里”問(wèn)題還未得到根本解決，物流配送能力遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足電子商務(wù)發(fā)展的需要。

（四）龍頭電商園區(qū)缺失。

我市電商園區(qū)以縣區(qū)建設(shè)為主，沒(méi)有規(guī)劃和建設(shè)市級(jí)電子商務(wù)園區(qū)。淇濱區(qū)、山城區(qū)、鶴山區(qū)電商園區(qū)規(guī)模小，服務(wù)設(shè)施不配套，園區(qū)輻射能力低，截至目前，我市已有電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)11個(gè)，但整體上小、散、亂，功能配套不夠，集聚效應(yīng)不強(qiáng)，輻射能力低，對(duì)全市電商的帶動(dòng)支撐作用不強(qiáng)。迫切需要建設(shè)功能完善、輻射力強(qiáng)，能夠帶動(dòng)全市電子商務(wù)快速健康發(fā)展的龍頭園區(qū)。加速發(fā)展建設(shè)市級(jí)電子商務(wù)園區(qū)、市級(jí)跨境電子商務(wù)園區(qū)以及多個(gè)專(zhuān)業(yè)電商園區(qū)勢(shì)在必行，刻不容緩。

三、

意見(jiàn)建議。

當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展形勢(shì)逼人，為進(jìn)一步助推我市電子商務(wù)發(fā)展，在豫北甚至?xí)x冀魯豫“中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”異軍突起，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代我市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展城市需要，特提出以下建議：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“世界經(jīng)濟(jì)正加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機(jī)，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。要加大投入，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間”。各級(jí)各部門(mén)尤其是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志，一定要站在把握未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，緊緊抓住這一重大發(fā)展契機(jī)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭電商，培育本土特色電商，完善電子商務(wù)服務(wù)生態(tài)鏈，全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，切實(shí)把發(fā)展電子商務(wù)放到全局工作的重要位置，納入重要工作日程，深入謀劃，綜合施策，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，迅速迎頭趕上，努力把我市建成電子商務(wù)大市、強(qiáng)市。

（二）設(shè)定發(fā)展目標(biāo)。

建議把創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地和打造晉冀魯豫“中原協(xié)作區(qū)”區(qū)域電子商務(wù)中心城市，確定為我市電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。主動(dòng)適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇及經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、新引擎，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)提速增效升級(jí)。

（三）健全工作機(jī)制。

一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮市電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立全市電子商務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，研究問(wèn)題，制定措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。成立市電子商務(wù)發(fā)展辦公室，具體負(fù)責(zé)全市電子商務(wù)發(fā)展的謀劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、推動(dòng)工作。二是建立政策激勵(lì)機(jī)制。市發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、金融工作等職能部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的一系列文件精神，制定切合鶴壁實(shí)際的配套扶持政策，為我市電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金和省服務(wù)引導(dǎo)資金的支持，重點(diǎn)用于對(duì)電子商務(wù)園區(qū)、電商企業(yè)、示范創(chuàng)建的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和信貸擔(dān)保，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。三是加快推進(jìn)鶴壁普惠金融共享平臺(tái)建設(shè)。盡快發(fā)揮平臺(tái)作用，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)與電商園區(qū)、電商平臺(tái)和電商企業(yè)簽訂融資合作協(xié)議。積極推動(dòng)無(wú)形資產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押以及推動(dòng)“網(wǎng)商+平臺(tái)、網(wǎng)商+實(shí)體店、網(wǎng)商+龍頭企業(yè)、網(wǎng)商+生產(chǎn)基地”等多種融資擔(dān)保模式，發(fā)揮金融擔(dān)保基金作用，著力破解電商發(fā)展融資瓶頸。四是建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把電子商務(wù)發(fā)展納入到年度目標(biāo)考核，明確階段性的工作任務(wù)和責(zé)任清單，加強(qiáng)工作績(jī)效考核，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)追責(zé)。

（四）加快電商中心、園區(qū)建設(shè)。

一是成立鶴壁市電子商務(wù)公共服務(wù)中心。為全市企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供全流程、一站式、低成本的電子商務(wù)服務(wù)，充分發(fā)揮其公益性的服務(wù)平臺(tái)作用。二是加快市級(jí)電商園區(qū)建設(shè)。抓緊謀劃建設(shè)市級(jí)“電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”。建議園區(qū)結(jié)合鶴壁東區(qū)規(guī)劃建設(shè)，借鑒先進(jìn)地市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，采取政企共建、專(zhuān)委會(huì)管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的模式，爭(zhēng)取通過(guò)3-5年的努力，將其建設(shè)成豫北最大的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化中心。三是加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。抓住國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇，盡快設(shè)立信息產(chǎn)業(yè)投資公司，建設(shè)我市大數(shù)據(jù)中心。將網(wǎng)絡(luò)零售額納入社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)企業(yè)全口徑分析，為指導(dǎo)電商行業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。四是提升縣區(qū)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)水平。縣區(qū)電商園區(qū)要圍繞構(gòu)建完整的電子商務(wù)生態(tài)鏈條，進(jìn)一步加大招大引強(qiáng)力度，促使一批大型電子商務(wù)企業(yè)及相關(guān)企業(yè)扎堆入駐，盡快形成聚集效應(yīng)。

（五）推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用。

一是推進(jìn)制造業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。積極鼓勵(lì)制造加工業(yè)企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接，引導(dǎo)我市汽車(chē)配件、電子信息、煤炭化工、金屬鎂制品、食品加工等應(yīng)用電子商務(wù)，拓展采購(gòu)和銷(xiāo)售渠道，推動(dòng)制造加工業(yè)在產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈上創(chuàng)新發(fā)展。二是推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。推動(dòng)電子商務(wù)與傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)整合發(fā)展，積極推進(jìn)大型零售企業(yè)以及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)辦網(wǎng)上商場(chǎng)，重點(diǎn)支持裕隆、沃爾瑪?shù)却笮统幸约胺b、建材、食品、農(nóng)副產(chǎn)品、生鮮農(nóng)特產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，改造傳統(tǒng)供需渠道，加快傳統(tǒng)行業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下的融合轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在我市建成若干個(gè)國(guó)內(nèi)省內(nèi)領(lǐng)先、特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的大型的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)，帶動(dòng)我市特色產(chǎn)品發(fā)展。三是推進(jìn)電子商務(wù)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)支持鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)與物流配送企業(yè)、連鎖商業(yè)企業(yè)、居民服務(wù)關(guān)聯(lián)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，搭建居民服務(wù)網(wǎng)上通道，實(shí)現(xiàn)居民生活需求快速回應(yīng)。推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)，設(shè)立電子商務(wù)綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展物流分撥、網(wǎng)定店取、預(yù)約上門(mén)、電子繳費(fèi)等便民服務(wù)。四是發(fā)展旅游電子商務(wù)。積極引進(jìn)同程、攜程、去哪兒、馬蜂窩、飛豬等旅游電商平臺(tái)，加快我市旅游景區(qū)、賓館、農(nóng)家樂(lè)、旅行社上線(xiàn)步伐，加大線(xiàn)上宣傳推廣力度，開(kāi)展旅游票務(wù)、餐飲和住宿網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)，促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（六）大力發(fā)展農(nóng)村電商。

一是加大扶持力度。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在政策、資金、稅收、土地、人才等方面進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜，補(bǔ)足農(nóng)村電商發(fā)展短板。二是健全電商網(wǎng)絡(luò)。積極培育地方電商，大力引進(jìn)域外電商，努力推動(dòng)電商網(wǎng)點(diǎn)向村級(jí)拓展，鼓勵(lì)引導(dǎo)物流快遞網(wǎng)絡(luò)向村級(jí)延伸。繼續(xù)深化與京東電商、蘇寧云商的戰(zhàn)略合作，利用我市黨政融合平臺(tái)、村村通公交實(shí)現(xiàn)電商網(wǎng)點(diǎn)和物流快遞網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)全覆蓋，解決農(nóng)村電商最后一公里瓶頸制約問(wèn)題。三是注重打造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。要引導(dǎo)鼓勵(lì)電商企業(yè)和個(gè)體網(wǎng)商制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展商標(biāo)專(zhuān)利等申請(qǐng)注冊(cè)，支持市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社和基層組織申請(qǐng)集體商標(biāo)、產(chǎn)品認(rèn)證和生態(tài)原產(chǎn)地、地理標(biāo)志等，切實(shí)提高我市特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，努力打造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。

（七）加快發(fā)展跨境電商。

一是加快跨境電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)。加大“中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)鶴壁拓展區(qū)”實(shí)施力度，建議把位于開(kāi)發(fā)區(qū)境內(nèi)的跨境電商產(chǎn)業(yè)園作為我市跨境電子商務(wù)園區(qū)，利用政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活資產(chǎn)，推動(dòng)跨境電子商務(wù)企業(yè)向園區(qū)集聚。二是加強(qiáng)跨境電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)跨境電子商務(wù)物流體系建設(shè)，發(fā)展和完善運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等相關(guān)配套設(shè)施。加強(qiáng)跨境電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)支持“阿里巴巴”、“敦煌網(wǎng)”、“往來(lái)云商”等跨境電子商務(wù)平臺(tái)，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供通關(guān)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、融資、結(jié)算等全方位的配套服務(wù)。加快跨境電子商務(wù)支付服務(wù)體系建設(shè)，積極爭(zhēng)取銀行機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)申報(bào)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)，發(fā)展跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。三是推進(jìn)跨境電子商務(wù)貿(mào)易便利化。借鑒杭州市跨境電子商務(wù)零售出口試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立與完善“單一窗口”平臺(tái)，提供統(tǒng)一的申報(bào)入口，做到“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，形成跨境電子商務(wù)交易的完整閉環(huán)。

（八）加強(qiáng)電商人才培育引進(jìn)。

一是加強(qiáng)干部培訓(xùn)。要將電商知識(shí)納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級(jí)黨校培訓(xùn)教材，使各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)電商、支持電商、推動(dòng)電商。加強(qiáng)電商管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)出一批熟悉電商政策知識(shí)、具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的管理型人才。二是培育本地電商人才。支持鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院提升電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)層次，培育一批技能型高層電子商務(wù)人才。利用學(xué)院培訓(xùn)中心、京東電商、一扇門(mén)等各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力培育電子商務(wù)實(shí)用型人才、農(nóng)村電子商務(wù)人才。整合財(cái)政、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧、民政、科技、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金，支持電商人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)工作。三是制定人才引進(jìn)政策。建議市人社部門(mén)盡快研究出臺(tái)引進(jìn)電商人才優(yōu)惠政策，大力實(shí)施招才引智計(jì)劃，多渠道引進(jìn)高層次電商專(zhuān)業(yè)人才來(lái)鶴發(fā)展。

（九）加大電商宣傳、創(chuàng)建力度。

一是充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。建議全市各新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)題、專(zhuān)欄，大力宣傳促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策，普及電子商務(wù)知識(shí)，推介電子商務(wù)優(yōu)秀網(wǎng)站和示范創(chuàng)建典型，強(qiáng)化社會(huì)各界和各行各業(yè)發(fā)展意識(shí)、應(yīng)用電商的意識(shí)，為電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍，對(duì)全市電子商務(wù)發(fā)展工作情況進(jìn)行全方位、多層次的宣傳。二是打造“鶴壁電商”品牌。邀請(qǐng)全國(guó)知名專(zhuān)業(yè)電商平臺(tái)的高管，聯(lián)合國(guó)家級(jí)的行業(yè)協(xié)會(huì)，創(chuàng)辦“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等高峰論壇，推介產(chǎn)品，交流經(jīng)驗(yàn)，提升鶴壁電商知名度和影響力。三是開(kāi)展電子商務(wù)示范創(chuàng)建工作。按照“示范引領(lǐng)，典型帶路”的工作方法，盡快制定《鶴壁市開(kāi)展電子商務(wù)示范體系創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范基地、國(guó)家級(jí)、省級(jí)“電子商務(wù)示范縣”和“示范基地”、“示范企業(yè)”和市級(jí)“示范園區(qū)”、“示范企業(yè)”、“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“示范村”活動(dòng)。通過(guò)縱向開(kāi)展國(guó)家、省、市、縣四級(jí)示范聯(lián)創(chuàng)，提升我市電子商務(wù)發(fā)展的整體水平；橫向擴(kuò)大示范創(chuàng)建范圍，樹(shù)立發(fā)展好的典型，在全市形成完備的電子商務(wù)示范體系。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇二

xx市與全省同步進(jìn)入老齡化社會(huì)。近年來(lái)，xx市老齡化進(jìn)程明顯加快，老齡化程度加深，未富先老、空巢留守、高齡化、失能化等特征明顯，養(yǎng)老形勢(shì)嚴(yán)峻。盡管“十一五”和“十二五”中前期，xx市養(yǎng)老保障體系逐步建立，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，托底養(yǎng)老保障得到加強(qiáng)，居家養(yǎng)老開(kāi)始起步，老年文化豐富多彩，但不可否認(rèn)，由于歷史欠賬較多，市、縣財(cái)力有限，投入不足，管理服務(wù)理念滯后，專(zhuān)業(yè)人才匱乏，導(dǎo)致xx市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)水平不高，層次較低，難以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。為切實(shí)解決制約xx市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，筆者認(rèn)為，應(yīng)抓住《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[]35號(hào))文件帶來(lái)的歷史性機(jī)遇，做好養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和布局。一方面，應(yīng)加大公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，健全完善財(cái)政投入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、人才培養(yǎng)、老年文化建設(shè)等制度機(jī)制，打造一流的養(yǎng)老服務(wù)軟環(huán)境。另一方面，應(yīng)結(jié)合x(chóng)x市紅色旅游和良好的自然地理氣候資源，大力發(fā)展以“避暑游”為特色的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持“兩條腿”走路，逐步形成養(yǎng)老事業(yè)科學(xué)發(fā)展格局。

一、xx市人口老齡化的特點(diǎn)。

(一)老齡化程度逐漸加深。按國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上老年人口占總?cè)丝跀?shù)的比例超過(guò)10%，或65歲以上老年人口占總?cè)丝跀?shù)的比例超過(guò)7%，即進(jìn)入了老齡化社會(huì)[1]。1%人口抽樣調(diào)查顯示，貴州省65歲及以上老年人口占全省總?cè)丝跀?shù)的比重為8.21%，據(jù)此可以判定，貴州省已進(jìn)入老齡化社會(huì)[2]。xx市是本次抽樣調(diào)查的一個(gè)樣本，可認(rèn)為，xx市與全省同步進(jìn)入老齡化社會(huì)。筆者收錄了-四年全市老齡人口的相關(guān)數(shù)據(jù)(表一)，從表中可以看出，到20，全市60歲以上和65歲以上老年人占比逐年增加，且老年人口增長(zhǎng)率較高，60歲以上人口年平均增長(zhǎng)率為7.9%，65歲以上人口年平均增長(zhǎng)率為9.2%。從xx市2010-2013年老齡人口統(tǒng)計(jì)柱狀圖(圖1)上可以清楚地看到人口變化走勢(shì)。

(二)未富先老形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要超過(guò)人口老齡化的發(fā)展速度，資料顯示，在進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一般在5000到10000美元左右[3]。我國(guó)東部發(fā)達(dá)省份廣東省于20進(jìn)入老齡化社會(huì)[4]，同期廣東省全省生產(chǎn)總值21701.28億元[5]，按年底匯率計(jì)算，折算為2689億美元，人均gdp約3000美元。2005年，xx市進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，gdp按不變價(jià)格計(jì)算僅742億元人民幣[6]，折算為92億美元，人均gdp僅1268美元。由此可見(jiàn)，在人均gdp較低時(shí)，已步入老齡化社會(huì)，未富先老的養(yǎng)老形勢(shì)異常嚴(yán)峻。未富先老導(dǎo)致一系列的社會(huì)問(wèn)題。首先，隨著人口結(jié)構(gòu)走向老齡化，人口紅利消失，阻礙了xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;其次，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的加重，倒逼財(cái)政增加投入，影響其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;再次，部分失能半失能老人難以得到有效的照料，老年人群體不安定因素增加，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)加大。

(三)空巢留守較為普遍。xx市是典型的勞務(wù)輸出地，外流戶(hù)籍人口較多，忽略少數(shù)外地戶(hù)籍人口常住xx市的情況下，可得到公式：外流人口=戶(hù)籍人口-常住人口。按此公式計(jì)算，xx市至2013年外出流動(dòng)人口數(shù)，分別為102萬(wàn)人,123萬(wàn)人,150萬(wàn)人，161萬(wàn)人,159萬(wàn)人,164萬(wàn)人。根據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)局2005年1%人口抽樣調(diào)查資料，全省外出流動(dòng)人口中，15歲至50歲人口人口占80%以上[2]。如果再加上51-59歲外流人口，可判定，xx市外流人口中60歲以上老人數(shù)量幾乎可忽略不計(jì)。由此可見(jiàn)空巢和留守現(xiàn)象之嚴(yán)重。與空巢化一樣影響?zhàn)B老因素的，是家庭的養(yǎng)老功能的逐漸弱化，這主要是由三個(gè)原因引起的。一是家庭的不斷細(xì)分。隨著社會(huì)分工的越來(lái)越細(xì)化，社會(huì)人個(gè)性差異越來(lái)明顯，利益訴求多元化，家庭聚合力降低，家庭規(guī)模變小。從筆者的經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很難找到四世同堂的家庭，家庭人口超過(guò)6人的也少之又少，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看得更清楚，從20至2013年，xx市戶(hù)籍人口戶(hù)均人口數(shù)從3.63逐年下降至3.3(表二)。二是少子(女)化。導(dǎo)致的原因主要有兩個(gè)，一方面，由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施，控制了人口的增長(zhǎng)，另一方面，社會(huì)逐漸邁向現(xiàn)代化，社會(huì)保障逐步完善，孩子的撫養(yǎng)成本倍增，抑制了家庭生育子女的需求。三是家庭倫理的變遷，現(xiàn)代社會(huì)，隨著城市化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，家庭異地置業(yè)的需求增加，加之房?jī)r(jià)物價(jià)的上漲，中青年承擔(dān)了較重的生活成本壓力，不但難以向老人們“輸血”，可能反而需要老人們接濟(jì)，老人逐漸淪為家庭的“剩余價(jià)值”提供者，傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的觀念，有反向?yàn)椤梆B(yǎng)老防兒”的趨勢(shì)。事實(shí)上，空巢化也是家庭養(yǎng)老功能弱化的集中體現(xiàn)，家庭養(yǎng)老功能的弱化，使得很多老人失去家庭的庇護(hù)，直接裸露于社會(huì)發(fā)展變革風(fēng)險(xiǎn)沖擊之下，扶養(yǎng)贍養(yǎng)、精神慰藉和生活照料等，必然需要更多的社會(huì)公共服務(wù)來(lái)補(bǔ)償。

(四)高齡化、失能化比例較高。xx市高齡人口數(shù)量大，比例高，且高齡化絕對(duì)數(shù)量逐年加大(表三)，xx市2010-2013年75-79歲年齡段老年人口分別為103329人，121949人，133444人，145961人，這些老人在5年內(nèi)將全部進(jìn)入高齡，老年人口加速進(jìn)入高齡化。xx市失能半失能老人的估算，筆者認(rèn)為可以有兩種估算方式：一種是根據(jù)全國(guó)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算出的比例估算，20年末全國(guó)城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老人占總體老年人口的19%[7]，按此比例計(jì)算，則2010-2013年xx市失能老人分別為17.6萬(wàn)人，19.6萬(wàn)人,20.1萬(wàn)人,21.7萬(wàn)人。另一種估算方式是將失能半失能老人簡(jiǎn)單地統(tǒng)計(jì)為80歲以上老人和60-79歲殘疾之和，按此種估算方式，2010-2013年xx市失能老人分別為12.6萬(wàn)人，14.1萬(wàn)人,14.7萬(wàn)人,17.6萬(wàn)人，占全市老年人口的比例分別為13.5%，13.7%，13.9%，15.3%。不論按哪一種計(jì)算方式，xx市失能半失能老人都數(shù)量大、比例高，從變化趨勢(shì)看比例有進(jìn)一步提高的趨勢(shì)。

(一)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步?；A(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，是xx市社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一塊短板。以來(lái)，xx市在省民政廳的大力支持下，市縣政府加大投入，加快了各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的步伐，全市共投入資金8.6億元，其中，省級(jí)2.5億元，市級(jí)1.2億元，縣級(jí)4.9億元，新建和改擴(kuò)建敬老院210所(實(shí)現(xiàn)全覆蓋)，建成后床位可達(dá)2.47萬(wàn)張，加上其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1460床位(福利公益性養(yǎng)老院2個(gè)，床位數(shù)55張;老年公寓5個(gè)，床位數(shù)494張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8個(gè)，床位520張;社區(qū)老年人日間照料中心16家，床位391張)。另外，爭(zhēng)取中央投資2300萬(wàn)元，用于實(shí)施xx市社會(huì)福利院老年養(yǎng)護(hù)樓(300張床位)和xx區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(200張床位)項(xiàng)目。20在建項(xiàng)目建成后，xx市總床位將達(dá)到26380張床位，千名老人擁有床位數(shù)23.87張。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇三

為了摸清我市民辦教育現(xiàn)狀，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，記者隨同xx市各界人士聯(lián)誼會(huì)教科衛(wèi)組會(huì)員，于20**年10月24日至27日深入清澗、橫山、榆陽(yáng)三個(gè)縣(區(qū))，就民辦教育發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、成績(jī)和問(wèn)題、困難和建議等方面進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研;之后，又聽(tīng)取了市教育局關(guān)于全市民辦教育情況的匯報(bào)。

在調(diào)研總結(jié)座談會(huì)上，大家一致認(rèn)為榆陽(yáng)、橫山、清澗三個(gè)縣(區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、教育發(fā)展水平分屬我市好、中、差三個(gè)類(lèi)型，這三縣民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀，基本符合全市民辦教育現(xiàn)狀;發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，在其他縣也程度不等地存在著。現(xiàn)將調(diào)研所得報(bào)告如下：

我市民辦教育的興起，最早可追溯到1988年橫山李赤先生創(chuàng)辦的第一所民辦幼兒園，以及1990年橫山、神木各辦一所民辦小學(xué)。但絕大多數(shù)民辦學(xué)校都是在上世紀(jì)九十年代后期，即國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《社會(huì)力量辦學(xué)條例》之后興辦起來(lái)的。這個(gè)時(shí)期正是我市各縣財(cái)政拮據(jù)，教育資源不足，無(wú)力滿(mǎn)足群眾越來(lái)越高漲的教育需求，“上學(xué)難，難上學(xué)”的問(wèn)題成了最大、最集中的社會(huì)焦點(diǎn)。正是在這種特定的歷史條件下，民辦學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生，異軍突起，勢(shì)如春草，蓬勃發(fā)展起來(lái)。

至今，經(jīng)各級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校，全市共有249所。其中成人高等教育1所、高中9所、初中20所、小學(xué)86所、幼兒園118所、非學(xué)歷教育學(xué)校15所，在校學(xué)生達(dá)7.03萬(wàn)人，教職員工3687人。學(xué)校占地總面積1585畝(包括租賃場(chǎng)地)，生均占地15m2，校舍建筑面積35.9453萬(wàn)m2，生均占有5.1m2，學(xué)校固定資產(chǎn)2.3865億元。目前，初步形成了公辦與民辦兩條腿走路的辦學(xué)格局，只是民辦這條腿尚不硬實(shí)。即使如此，民辦教育一誕生，就顯示出了不可替代的積極作用和強(qiáng)大的生命力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了很大貢獻(xiàn)。

一、民辦教育吸納社會(huì)閑置資金，增加了教育投入，有效彌補(bǔ)了國(guó)家辦學(xué)財(cái)政投入嚴(yán)重不足的缺口，促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。這種作用正如有的民辦學(xué)校在立校時(shí)提出的口號(hào)：“為國(guó)分憂(yōu)，為民紓難?！?/p>

二、民辦教育改變了國(guó)家包攬辦學(xué)的單一格局，推動(dòng)了辦學(xué)體制的改革，增加了教育供給方式的多樣性和選擇性，增強(qiáng)了教育領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)活力。同時(shí)，民辦教育的興起，有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支持教育的積極性，有利于落實(shí)“科教興市”的戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)我市在新世紀(jì)的三大奮斗目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

三、民辦教育緩解了城鎮(zhèn)中小學(xué)班額過(guò)大的壓力，解決了流動(dòng)人口子女入學(xué)難的問(wèn)題，加快了普及九年義務(wù)教育和城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。許多民辦學(xué)校以流動(dòng)人口子女為主要生源，成為打工者子弟的學(xué)校，使流動(dòng)人口子女能在異地完成九年義務(wù)教育，減少了青少年流落社會(huì)的機(jī)率，增強(qiáng)了社會(huì)安全因素。

四、民辦教育為有志報(bào)效社會(huì)的人搭起了平臺(tái)，在不斷探求生存和發(fā)展道路的坎坷進(jìn)程中，鍛煉和造就了一批優(yōu)秀的民辦教育實(shí)業(yè)家。這批人辦學(xué)理念較先進(jìn)，管理模式各具特色，又有很大的犧牲和奉獻(xiàn)精神。他們辦學(xué)不僅出了成績(jī)，也出了經(jīng)驗(yàn)，頗得社會(huì)贊許。橫山“聾兒語(yǔ)訓(xùn)學(xué)?！钡男ｉL(zhǎng)馬曉琴女士，原是一名普通農(nóng)民，在幫助兒子語(yǔ)言康復(fù)的刻苦學(xué)習(xí)和磨練中，成了一名優(yōu)秀的語(yǔ)訓(xùn)教師。為讓更多的聾啞兒開(kāi)口說(shuō)話(huà)，與社會(huì)融為一體，她頂住各方壓力，省吃?xún)€用，多方求助，辦起了語(yǔ)訓(xùn)學(xué)校，傾注全部母愛(ài)，將幾十名聾啞兒訓(xùn)練得能用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言和文字表達(dá)自己美好的愿望。其中十幾名兒童已達(dá)到語(yǔ)言恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入小學(xué)接受義務(wù)教育了。類(lèi)似馬曉琴這樣為發(fā)展民辦教育服務(wù)社會(huì)的人士，各縣都有，他們的精神和業(yè)績(jī)是值得贊譽(yù)的。

五、民辦教育為大專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)和下崗職工再就業(yè)，開(kāi)辟了新的渠道。如被中華愛(ài)國(guó)聯(lián)合會(huì)評(píng)為“愛(ài)國(guó)啟蒙教育全國(guó)示范幼兒園”的xx區(qū)“東升”幼兒園園長(zhǎng)何翠玲、橫山“天翔”幼兒園園長(zhǎng)劉萍，都是下崗女職工，在她們園內(nèi)工作的職工，大多也是一塊兒下崗的`姐妹。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇四

截止到20底，我國(guó)有2億老人，潛在1萬(wàn)億養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，4萬(wàn)億的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模等等，國(guó)家一系列優(yōu)惠政策相繼出臺(tái)，也會(huì)陸續(xù)落實(shí)，同時(shí)，營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)明年內(nèi)會(huì)有實(shí)質(zhì)性政策突破，未來(lái)真得很美好。

殘酷的一面以北京為例，陷入市場(chǎng)大環(huán)境，居家和社區(qū)養(yǎng)老根本無(wú)法找到生存可能，盈利更是遙不可及，逼得一些如日本禮愛(ài)、厚樂(lè)居等日間中心不得不被動(dòng)轉(zhuǎn)型為微型全托機(jī)構(gòu)，而在居家養(yǎng)老奮戰(zhàn)多年的青松和仁愛(ài)華，也依然步履蹣跚。

目前北京市有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)430余家，平均實(shí)際入住率不到50%。

2、關(guān)于養(yǎng)老：什么是養(yǎng)老？

養(yǎng)老作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，涉及多達(dá)40幾個(gè)行業(yè)，養(yǎng)老的核心是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，而專(zhuān)業(yè)的生活照料、康復(fù)護(hù)理、慢病管理又是養(yǎng)老服務(wù)的核心。我的潛臺(tái)詞是：那些社會(huì)上其它行業(yè)已經(jīng)足以為老年人提供的服務(wù)，比如：醫(yī)療服務(wù)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、金融服務(wù)等等，其實(shí)并不是養(yǎng)老服務(wù)的核心，比如老年餐可以作為餐飲行業(yè)的一個(gè)細(xì)分，同樣老年醫(yī)院可以作為醫(yī)院行業(yè)的一個(gè)細(xì)分。理解這一點(diǎn)，是我們做好養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)，它讓我們知道該在什么方向努力，要變得專(zhuān)注。

3、關(guān)于老年人需求：你真得了解嗎？

客觀的說(shuō)，我曾經(jīng)做一些項(xiàng)目策劃時(shí)，也會(huì)從象征性地從老年人生理、心理、精神等需求分析出發(fā)，開(kāi)始做市場(chǎng)定位、功能規(guī)劃、服務(wù)體系搭建等看似專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)，但其實(shí)這些都是“忽悠”的，在理論上成立，在市場(chǎng)中是經(jīng)不起考驗(yàn)的。所以，談老年人需求，我會(huì)思考三個(gè)層次的問(wèn)題：

老年人都有哪些需求？依次排列？

有多少老人真的有這些需求？并為之買(mǎi)單？

他們到底愿意花多少錢(qián)？

其實(shí)，我們很多時(shí)候，還停留在“拍腦袋”的階段，這也就有了泰康陳總的母親都不愿意去住泰康之家·燕園，也就有了耀陽(yáng)國(guó)際市調(diào)時(shí)那些說(shuō)建好一定去住的老人，最后都沒(méi)有去。

4、關(guān)于養(yǎng)老模式：要理性設(shè)計(jì)。

1）我們現(xiàn)在談養(yǎng)老，一定是建立在“市場(chǎng)環(huán)境下的盈利模式構(gòu)建”，所以，我們?cè)谧鲆?guī)劃設(shè)計(jì)、投資測(cè)算、功能配置、運(yùn)營(yíng)模式設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要理性，要做減法，要考慮后期運(yùn)營(yíng)的壓力，很多公司其實(shí)最后都忘了自己做養(yǎng)老的初衷并不是做公益，是想要掙錢(qián)的，是個(gè)生意。

2）“去機(jī)構(gòu)化”的概念很好，但離咱們還遠(yuǎn)，這個(gè)階段，一定是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大發(fā)展的時(shí)候，從社會(huì)資源分配的角度，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的最大化；從老人角度，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是成本最低的方式（考慮家庭養(yǎng)老模式下很多隱性成本被忽略）。

3）居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)，真正要做到“三位一體”，如何理解這個(gè)模式的基礎(chǔ)？目前，我覺(jué)得可以從兩方面來(lái)看：第一，獨(dú)立發(fā)展，目前居家和社區(qū)養(yǎng)老模式無(wú)法生存，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有成功的可能和模型。第二，機(jī)構(gòu)要貼近社區(qū)，貼近社區(qū)就是貼近需求，這樣機(jī)構(gòu)在解決自身入住的壓力后，可等待市場(chǎng)的成熟，為日后居家和社區(qū)養(yǎng)老外延提供可能，擴(kuò)大收入來(lái)源。但當(dāng)下，一定要先做好機(jī)構(gòu)自身的生存和發(fā)展。

5、關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合：幾點(diǎn)思考。

1）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是大方向，毋庸置疑；

2）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合目前更多停留在概念和設(shè)想，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破和成功的案例；

3）我個(gè)人認(rèn)為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的困惑在于我們對(duì)其認(rèn)識(shí)過(guò)于理想化，體現(xiàn)在兩點(diǎn)：第一，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做醫(yī)療機(jī)構(gòu)的事兒，醫(yī)療機(jī)構(gòu)做養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的事兒，我建議應(yīng)該是各司其職，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)把精力用在養(yǎng)老服務(wù)上，盡可能多的利用社會(huì)醫(yī)療資源，而不是自己去建個(gè)醫(yī)院或者康復(fù)護(hù)理中心；第二，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是個(gè)大工程，應(yīng)逐步發(fā)展，不可一蹴而就，醫(yī)保問(wèn)題短期內(nèi)很難解決，我們更應(yīng)該站在市場(chǎng)的'角度去解決自身的企業(yè)問(wèn)題。

所以，我們要找到結(jié)合點(diǎn)在哪里？這種結(jié)合模式能不能復(fù)制？

我認(rèn)為目前理性的做法是：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配置醫(yī)務(wù)室和基本醫(yī)務(wù)人員，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)日常老人的觀察和預(yù)判。此外，解決好老人日常拿藥問(wèn)題最為關(guān)鍵，剩下的完全可以交給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，有舍有得，才能成大器。

6、關(guān)于人才建設(shè)：誰(shuí)才是核心人才？

我們可能過(guò)分強(qiáng)調(diào)了一線(xiàn)護(hù)理人員的重要性，而忽略了機(jī)構(gòu)管理者才是核心所在。把服務(wù)能力和服務(wù)品質(zhì)統(tǒng)統(tǒng)歸納到?jīng)]有專(zhuān)業(yè)人才其實(shí)是不完全正確的。目前體制下，養(yǎng)老的有效市場(chǎng)接受價(jià)格就在5000元上下，是不計(jì)成本地做服務(wù)，高薪挖人才，還是抓住老人核心需求，在保障入住率的前提下，理性降低成本，是企業(yè)的最終歸宿。無(wú)論是高端機(jī)構(gòu)，還是低端機(jī)構(gòu)，若橫向比較，其一線(xiàn)服務(wù)人員的構(gòu)成幾乎無(wú)異，但服務(wù)品質(zhì)和老人滿(mǎn)意度卻大相徑庭，這是因?yàn)槠涔芾碚摺洪L(zhǎng)，才是機(jī)構(gòu)良性運(yùn)營(yíng)的成敗所在。相比于能力，“責(zé)任心”，“舍小家，為大家”的態(tài)度可能更為關(guān)鍵。連鎖模式發(fā)展下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)亟需的是一個(gè)個(gè)能撐得起來(lái)的院長(zhǎng)，多幾個(gè)高級(jí)護(hù)理員，并不能解決實(shí)際問(wèn)題，切莫本末倒置。

7、關(guān)于外國(guó)養(yǎng)老：多看，多思考；少抄，少崇拜。

我想說(shuō)三點(diǎn)：

1）目前為止，所有外國(guó)的養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)公司做的項(xiàng)目，沒(méi)有一個(gè)是成功的，和它們合作的中國(guó)企業(yè)，同樣沒(méi)有。相反，國(guó)內(nèi)一些草根的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻似乎找到了生存和發(fā)展的方向。

2）外國(guó)的養(yǎng)老經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，無(wú)論從政策和市場(chǎng)環(huán)境都已經(jīng)步入正軌，何況外國(guó)是高福利國(guó)家，短期內(nèi)我們呼吁政府模仿介護(hù)保險(xiǎn)很不現(xiàn)實(shí)（能發(fā)養(yǎng)老金就已經(jīng)很不錯(cuò)了），也因此，那些所謂的成功養(yǎng)老企業(yè)來(lái)到中國(guó)，都會(huì)發(fā)現(xiàn)水土不服，因?yàn)樗麄兠撾x了自己的大環(huán)境，在同樣的起點(diǎn)比拼，其實(shí)中國(guó)企業(yè)更有優(yōu)勢(shì)。

3）養(yǎng)老不光是商業(yè)模式的問(wèn)題，更是“文化”的問(wèn)題，我始終堅(jiān)信：中國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題歸根結(jié)底是要由中國(guó)人來(lái)解決，這需要過(guò)程，但更需要我們大家的努力。

8、關(guān)于發(fā)言權(quán)：讓我們多聽(tīng)聽(tīng)運(yùn)營(yíng)者的聲音。

記得參加過(guò)一個(gè)國(guó)家級(jí)的養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，在座的除了我和四季青敬老院的劉忠麗院長(zhǎng)，幾乎都是70歲上下的老專(zhuān)家、老領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)談到養(yǎng)老時(shí)，他們也會(huì)暢談候鳥(niǎo)式養(yǎng)老、日間照料、居家護(hù)理，認(rèn)為這才是理想的養(yǎng)老模式，我突然明白一個(gè)道理：其實(shí)老人也不知道自己的真實(shí)需求是什么？因?yàn)樗麄冞€沒(méi)到“那個(gè)時(shí)候”，他們也在飄。不身在其中，其實(shí)是無(wú)法說(shuō)出真實(shí)的訴求的。

也因此，我們會(huì)說(shuō)“運(yùn)營(yíng)才是養(yǎng)老的核心”，因?yàn)橹挥羞\(yùn)營(yíng)者才會(huì)天天跟老人、家屬、員工在一起，他們才知道老人究竟需要的是什么？大多數(shù)老人什么情況下才會(huì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)？入住的過(guò)程又是如何艱難？老人每個(gè)月實(shí)際花費(fèi)是多少？怎樣溝通才最能打動(dòng)老人和家屬？員工的真實(shí)訴求是什么？如何排班才能最節(jié)省人力？有多少服務(wù)是老人真正需要的（是健康管理嗎？是保健康復(fù)嗎？是豐盛的自助餐嗎？）？等等。但做事的往往最不善言語(yǔ)，實(shí)際運(yùn)營(yíng)者掌握了養(yǎng)老的核心價(jià)值，卻很難有效地表達(dá)，系統(tǒng)地梳理。也因此，作為老總們，更應(yīng)該主動(dòng)深入一線(xiàn)，與運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)多溝通，多交流，多學(xué)學(xué)聽(tīng)聽(tīng)運(yùn)營(yíng)者的聲音，他們代表了真實(shí)的養(yǎng)老市場(chǎng)，他們或許可以為企業(yè)指明方向。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇五

(二)水稻種植面積大幅縮減，水稻種植現(xiàn)狀堪憂(yōu)。溫宿縣是我區(qū)有名的水稻產(chǎn)區(qū)之一。全縣計(jì)劃種植水稻13萬(wàn)畝，實(shí)際種植10.79萬(wàn)畝，較上年減少2.46萬(wàn)畝。面積下降的主要原因：一是水稻生產(chǎn)用水量較其他作物大，近年來(lái)由于降雪總量減少，農(nóng)作物水量供應(yīng)總體不足，制約了水稻種植。二是水稻生產(chǎn)投入成本不斷增加，種植所需生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲，整體投入成本增加，三是自治區(qū)對(duì)水稻種植取消了價(jià)格直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，對(duì)稻農(nóng)種植積極性有所挫傷，也是導(dǎo)致種植面積減少的主要原因。四是水稻種植比較效益低。水稻與紅棗、核桃、蘋(píng)果等果品生產(chǎn)效益差距明顯，農(nóng)民退稻栽果樹(shù)的愿望比較強(qiáng)烈。

(三)以農(nóng)家樂(lè)為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展處于艱難時(shí)期，從業(yè)人員收入較以往有所減少。受經(jīng)濟(jì)下行以及治理公款消費(fèi)等因素的影響，加之受去年系列暴恐事件波及，外地特別是疆外來(lái)疆人員明顯減少，雖然近期社會(huì)穩(wěn)定工作總體趨于向好，但外來(lái)旅游觀光人數(shù)沒(méi)有明顯回升。據(jù)我們?cè)谥苣┳咴L調(diào)查，每到一處農(nóng)家樂(lè)，客人都是寥寥無(wú)幾，多數(shù)包廂都處于空閑狀態(tài)，老板向我們反映，以往周日不提前預(yù)約就訂不到包廂，為吸引顧客，大部分農(nóng)家樂(lè)依靠降低菜品價(jià)格吸引顧客，今年的收入較以往至少減少20%，由于經(jīng)營(yíng)狀況不佳，吸納打工者也較少。當(dāng)前我區(qū)以農(nóng)家樂(lè)為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目單一，多以吃為主，各家都千篇一律，沒(méi)有特色，無(wú)法吸引回頭客，也是經(jīng)營(yíng)狀況不理想的主要原因。

三、對(duì)自治區(qū)下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾點(diǎn)建議。

(一)加強(qiáng)對(duì)退減棉花后種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀引導(dǎo)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升的雙重壓力，“黃箱補(bǔ)貼政策”執(zhí)行已臨近界限，棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)正在推進(jìn)，糧食目標(biāo)價(jià)格改革預(yù)計(jì)也將提上日程，為應(yīng)對(duì)這些壓力挑戰(zhàn)，自治區(qū)已經(jīng)適時(shí)提出了調(diào)減棉花種植面積、改種其它經(jīng)濟(jì)作物的具體舉措，從目前各地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況看，除增加糧食種植外，都以發(fā)展瓜、菜及小宗經(jīng)濟(jì)作物為主，如果規(guī)劃布局和政策引導(dǎo)不好，就容易造成產(chǎn)品過(guò)剩甚至積壓，出現(xiàn)瓜賤傷農(nóng)、菜賤傷農(nóng)的現(xiàn)象，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，隨著國(guó)家逐步調(diào)整糧食補(bǔ)貼政策，有可能出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況，因此，建議自治區(qū)應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)力量，就下一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整展開(kāi)專(zhuān)題研究，抓緊制定自治區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

(二)大力支持發(fā)展以南疆為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)。目前全疆特色林果種植面積達(dá)2200萬(wàn)畝，具有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的廣闊空間和豐富資源，特別是南疆四地州林果保有面積較大，人多地少，勞動(dòng)力充裕，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有較好的條件，自治區(qū)應(yīng)從政策、資金、項(xiàng)目等方面，重點(diǎn)支持南疆四地州科學(xué)合理地利用林下資源，積極探索林下經(jīng)濟(jì)新模式，發(fā)展多元化農(nóng)林復(fù)合種植類(lèi)型，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在林下種植瓜、菜、豆、薯、草、藥、菌等，開(kāi)展林禽、林畜養(yǎng)殖，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民增收新途徑。

(三)建議在全疆推廣xx開(kāi)展“五清”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。在調(diào)研中了解到，xx為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在全地區(qū)開(kāi)展“五清”活動(dòng)(即清道路、清渠道、清林帶、清條田、清庭院)，在縣、鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一安排部署下，組織農(nóng)民利用農(nóng)閑時(shí)間開(kāi)展“五清”，除將有害垃圾清運(yùn)填埋外，其余統(tǒng)一歸集到自家田頭，堆漚農(nóng)家肥，既解決了有機(jī)肥不足的問(wèn)題，又極大地改善了農(nóng)村環(huán)境。建議自治區(qū)適時(shí)在全疆推廣此經(jīng)驗(yàn)，解決好我區(qū)廣大農(nóng)村“有新房、無(wú)新村”的狀況，以此為抓手，推動(dòng)我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇六

一、基本情況。

新村鎮(zhèn)是新鄭市總體規(guī)劃的新市區(qū)，北與郭店鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)接壤，東與和莊鎮(zhèn)毗鄰，南接新建路辦事處、城關(guān)鄉(xiāng)，西連辛店鎮(zhèn)、新密市，北距鄭州32公里，東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里，距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)8公里,107國(guó)道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線(xiàn)工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過(guò)。轄區(qū)面積74平方公里，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里。102路公交車(chē)直達(dá)新鄭市區(qū)中心；鎮(zhèn)區(qū)建有35kv、220kv變電站各一座，除滿(mǎn)足區(qū)內(nèi)用電外，還直接供應(yīng)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)用電。電話(huà)裝機(jī)總量2萬(wàn)門(mén)，移動(dòng)電話(huà)機(jī)站覆蓋全鎮(zhèn)，小靈通機(jī)站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了村村通電話(huà)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座，日供水能力1萬(wàn)立方米，鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水普及率達(dá)100%。現(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺(tái)2個(gè)，轉(zhuǎn)播節(jié)目已達(dá)到45套，各類(lèi)學(xué)校19所，涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育，形成了完整的文化教育體系。境內(nèi)有豐富的文化資源和自然資源。境內(nèi)的裴李崗村是80前裴李崗文化遺址的首發(fā)地，另有著名的玉皇廟、望京樓及公主湖等名勝古跡。探明的地下煤炭資源儲(chǔ)藏量較為可觀。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到34%，已建成甌江花園和下沉式廣場(chǎng)各一座，垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)。

1992年，這里做為新鄭市開(kāi)放的前沿，設(shè)立了溫州城開(kāi)發(fā)區(qū)，后設(shè)立新鄭市京深工貿(mào)區(qū)，經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，撤消原溫州城和京深工貿(mào)區(qū)，合并組建新鄭市北城區(qū)并將其作為新鄭新市區(qū)，成立新鄭市北城區(qū)管委會(huì)，歸屬新村鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)與管理。將北城區(qū)的發(fā)展方向定位為新鄭市北城醫(yī)藥化工集群區(qū)。

二、園區(qū)現(xiàn)狀。

（一）園區(qū)規(guī)劃。

20，鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬(wàn)人。全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.6億元,財(cái)政收入1205.2萬(wàn)元，鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入6110元，鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米，綠化覆蓋率達(dá)到34％,電話(huà)入戶(hù)率92%,自來(lái)水普及率達(dá)100%,凈燃料普及率52%，人均居住面積35平方米。

（二）園區(qū)企業(yè)情況。

幾年來(lái)，新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢(shì)、超硬材料群體優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”，確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家，總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家，主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等，針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全，僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支，是我國(guó)水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶動(dòng)了配套行業(yè)的興起，制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?，F(xiàn)在，新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、具體做法。

（一）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快項(xiàng)目引進(jìn)與建設(shè)。

今年以來(lái)，我區(qū)始終堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線(xiàn)，創(chuàng)新招商思路，拓寬招商渠道，突出引大聚強(qiáng)，服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。

1、引大聚強(qiáng)助產(chǎn)業(yè)招商。

按照醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，我區(qū)瞄準(zhǔn)知名大公司，努力提高招商質(zhì)量和水平，以建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為目標(biāo)，著力引進(jìn)一批羚銳制藥、靈佑制藥、順康興疫苗等科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的大項(xiàng)目，加快形成具有特色的產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)廣泛接觸各界人士，積極參加各類(lèi)項(xiàng)目洽談會(huì)，先后組團(tuán)赴北京、上海、南京、杭州等地開(kāi)展招商活動(dòng)。拓展各種渠道拜會(huì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)老總和資本雄厚的客戶(hù)，接洽了大批重要客商，與之建立了良好關(guān)系，擴(kuò)大了我區(qū)的客戶(hù)庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)。兩年來(lái)，我區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)，其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目12個(gè)，外資項(xiàng)目1個(gè)，高科技項(xiàng)目4個(gè)，投資在億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。主要項(xiàng)目有投資2.2億元的福華鋼鐵有限公司、投資1.1億元三和塑膠有限公司、投資6000萬(wàn)元的眾康中醫(yī)藥飲片等項(xiàng)目。以上項(xiàng)目建成后，將為我區(qū)工業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新平臺(tái)，為建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)積群區(qū)奠定良好的基礎(chǔ)。

2、千方百計(jì)推項(xiàng)目建設(shè)。

為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，我區(qū)實(shí)行了項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制，成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題；堅(jiān)持每周召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，制定了分包推進(jìn)責(zé)任制和項(xiàng)目進(jìn)度督查制。在推進(jìn)過(guò)程中，創(chuàng)新工作機(jī)制，打破條條框框，區(qū)內(nèi)各部門(mén)主動(dòng)銜接溝通，前期手續(xù)同步辦理，最大限度地縮短項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)間，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督和管理，同市質(zhì)檢部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展建筑質(zhì)量大檢查。有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。今年以來(lái)，共完成項(xiàng)目投資3億元，新開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。福華鋼鐵有限公司僅用一年多時(shí)間就完成了建設(shè)工程并順利投入生產(chǎn)；歐普陶瓷有限公司從選址到投產(chǎn)，僅用了三個(gè)月時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年引、當(dāng)年建、當(dāng)年產(chǎn)”。目前，區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)喜人，特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)正在形成。

3、堅(jiān)定不移促資金到位。

我區(qū)圍繞服務(wù)促資金早到位、快到位、多到位。對(duì)項(xiàng)目分門(mén)別類(lèi)，建立項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行專(zhuān)人跟蹤，緊盯不放。并將資金到位情況和各種優(yōu)惠政策兌現(xiàn)掛鉤，加快了項(xiàng)目進(jìn)展。為推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展力度，各部門(mén)緊密配合，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期報(bào)批領(lǐng)證工作，切實(shí)幫助項(xiàng)目業(yè)主解決具體困難，用周到的全程服務(wù)打動(dòng)客商，促使資金到位或書(shū)面承諾資金到位期限，提高了項(xiàng)目履約率。去年為了使科氏公司早日落地，鎮(zhèn)里投入資金500萬(wàn)元完成了中興大道東段延伸工程；鋪設(shè)天然氣管道15公里，并完成了城水線(xiàn)的改造，使企業(yè)3個(gè)月就建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了令人稱(chēng)奇的“新村速度”。

（二）創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)招商實(shí)效。

在全國(guó)各地都在招商的形勢(shì)下，如何把客商引過(guò)來(lái)，我們主要采取以下幾種方法。首先是激活主體，以商招商。把企業(yè)做為招商引資的主體，建立市場(chǎng)化的招商引資機(jī)制，對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有招商企業(yè)進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)，充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)理，信息靈通，聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)通過(guò)溝通聯(lián)系，加深感情，形成以商招商的良性循環(huán)，今年新招項(xiàng)目中，鄭州華陽(yáng)紙業(yè)有限公司就是成功的一個(gè)，其二是政策激勵(lì)，全民招商。鎮(zhèn)政府對(duì)招商引資第一引薦人不論身份、職業(yè)，一律按市政府招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策公開(kāi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，僅今年一年，我鎮(zhèn)兌現(xiàn)招商引資資金50萬(wàn)元，形成了全民招商的濃厚氛圍。其三是健全網(wǎng)絡(luò)委托招商，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)的招商顧問(wèn)遍布廣州、上海等城市，通過(guò)他們不斷反饋招商信息，發(fā)現(xiàn)投資信息組織專(zhuān)人跟蹤，一跟到底，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)制作“新村信息港”，不斷充實(shí)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，我們圍繞新區(qū)優(yōu)勢(shì)，編制了一批含金量高，市場(chǎng)前景好，能夠帶動(dòng)我區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代的好項(xiàng)目，在網(wǎng)上發(fā)布，吸引了眾多的客商來(lái)新區(qū)投資發(fā)展。其四是實(shí)施“空殼嫁接”招商。依托我區(qū)現(xiàn)有廠房、土地，加大招商力度，拓寬融資渠道，引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金進(jìn)行嫁接，以招商促啟動(dòng)，以啟動(dòng)促增效，達(dá)到了招商引資的目的，如鄭州三聯(lián)塑膠制品有限公司，就是買(mǎi)斷停產(chǎn)企業(yè)鄭州塑料三廠的基礎(chǔ)上重新發(fā)展起來(lái)的。

（三）圍繞北城區(qū)發(fā)展目標(biāo)，打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

近年來(lái)，我區(qū)以抓環(huán)境優(yōu)化為突破口，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)步伐，完善綜合服務(wù)功能，優(yōu)化投資環(huán)境，努力打造智能型、文化型、生態(tài)型開(kāi)發(fā)區(qū)。

1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)功能建設(shè)。

加大投資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入大量資金完成了中興大道東段延伸工程；完成了中興大道排水管網(wǎng)建設(shè)，鋪設(shè)天然氣管道15公里；對(duì)新村大道、北城大道進(jìn)行了修補(bǔ)，修建了街心游園，并投資150萬(wàn)元完成了新村鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)改、擴(kuò)建工程;投資8000萬(wàn)元的新鄭一中新校區(qū)、投資8000多萬(wàn)元的鄭州華信學(xué)院、投資3000萬(wàn)元的鄭州工業(yè)科技學(xué)校也先后竣工，為客商的生活提供了便利，同時(shí)也提升了新區(qū)的投資硬環(huán)境。

2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

著力從政策優(yōu)惠型開(kāi)發(fā)區(qū)向環(huán)境服務(wù)型開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變，按照市委、市政府招商引資優(yōu)惠政策，建立了辦證大廳、實(shí)行了保姆式服務(wù)機(jī)制，制定了限時(shí)辦結(jié)、特事特辦等工作制度，各窗口部門(mén)設(shè)立了項(xiàng)目手續(xù)辦理綠色通道，簡(jiǎn)化規(guī)范辦事程序，為項(xiàng)目構(gòu)筑了“引進(jìn)審批服務(wù)全過(guò)程、建設(shè)服務(wù)全方位和投產(chǎn)服務(wù)全天候”三個(gè)服務(wù)體系。與項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的土地、工商、稅務(wù)、中介、水電等部門(mén)，都進(jìn)駐同一辦公室辦公，并推出了“延時(shí)服務(wù)”、“陽(yáng)光服務(wù)”等特別服務(wù)方法，極大地簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了工作效率，為企業(yè)盡早開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)行節(jié)省了寶貴時(shí)間，贏得了商機(jī)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)新區(qū)封閉管理和企業(yè)安靜生產(chǎn)日的規(guī)定，為客商創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。每年5月份開(kāi)展環(huán)境綜合整治月活動(dòng)，采取切實(shí)有力的措施，整治優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境，維護(hù)了我鎮(zhèn)對(duì)外開(kāi)放的良好形象。今年6月份，正值我區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府、市人大的主要領(lǐng)導(dǎo)又帶領(lǐng)市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決了福華鋼鐵有限公司的道路修建問(wèn)題，有力地促進(jìn)了我區(qū)的環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)。福華鋼鐵有限公司負(fù)責(zé)人，深感新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越，將原定在南方某地建設(shè)的項(xiàng)目也遷到我區(qū)。良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境已贏得了進(jìn)區(qū)企業(yè)的認(rèn)可。

四、取得的`成效。

（一）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷攀升。

年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值76368萬(wàn)元，財(cái)政收入完成823萬(wàn)元，主要工業(yè)增加值4695萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資31590萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入3926元，招商引資到位資金4.2億元，利用外資1250萬(wàn)美元；外貿(mào)出口560萬(wàn)美元。

上半年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值55410萬(wàn)元；主要工業(yè)增加值完成4622萬(wàn)元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入完成28146萬(wàn)元；財(cái)政入庫(kù)稅金590萬(wàn)元；招商到位資金2.1億元。

（二）有力推動(dòng)了一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2004年，全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1451人，開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)1655人，完成城鎮(zhèn)就業(yè)389名，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2620個(gè)。

五、優(yōu)勢(shì)與不足。

（一）特色優(yōu)勢(shì)。

1、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。

北城區(qū)毗鄰新鄭市區(qū)，北距鄭州32公里，東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里，距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)8公里,107國(guó)道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線(xiàn)工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過(guò)。有獨(dú)特的交通優(yōu)勢(shì)。

2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)總產(chǎn)值超億元的特色企業(yè)2個(gè)，投資超億元的企業(yè)3家；產(chǎn)值1000萬(wàn)以上的企業(yè)10家，產(chǎn)值500萬(wàn)至1000萬(wàn)的企業(yè)兩家，總從業(yè)人員萬(wàn)余人。初步形成了頗具發(fā)展前景的超硬材料行業(yè)；極具市場(chǎng)活力和影響力的汽車(chē)內(nèi)胎生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)；有較高技術(shù)含量和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)群；地方特色優(yōu)勢(shì)較明顯的食品加工產(chǎn)業(yè)。

3、園區(qū)建設(shè)優(yōu)勢(shì)。

依托北城區(qū)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用土地資源相對(duì)豐富的條件，園區(qū)建設(shè)和管理水平處在全省前列。這為醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化構(gòu)筑了重要的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

（二）存在不足。

主要是園區(qū)建設(shè)資金投入與招商引資問(wèn)題。

要實(shí)現(xiàn)園區(qū)的跨躍式發(fā)展，投資需求量大。在上級(jí)扶持資金及自有資金不能滿(mǎn)足建設(shè)要求，園區(qū)“自我造血”功能還不強(qiáng)的情況下，招商引資是解決資金不足問(wèn)題的重要途徑。招商引資的層次、規(guī)模仍有待提高，要爭(zhēng)取創(chuàng)造條件，引進(jìn)資金、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的高科技企業(yè)，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。

六、目前本園區(qū)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨大發(fā)展、大提高的良好機(jī)遇。首先，為以非公有制經(jīng)濟(jì)為主的新鄭北城醫(yī)藥化工集群區(qū)的設(shè)立給新村帶來(lái)了大發(fā)展的機(jī)遇。第二，市委市政府確立的“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市”、提高產(chǎn)業(yè)支撐能力的戰(zhàn)略思路，為新村工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大發(fā)展、大提高的機(jī)遇。第三，我們同一些發(fā)達(dá)地區(qū)之間在投資政策環(huán)境上已基本接近，也為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)遇。所以我們要明確地提出，要塑造工業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

但是，在面臨發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，我們還面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，質(zhì)量、機(jī)制、資本、科技、人才已成為新階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，而新村在質(zhì)量、科技、人才等方面與先進(jìn)地區(qū)相比，不具備優(yōu)勢(shì)；相對(duì)落后的科技水平給我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成了巨大的壓力。

七、有關(guān)意見(jiàn)和建議。

(一)政府應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集群的催化劑和潤(rùn)滑劑或者橋梁，間接參與產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的創(chuàng)建過(guò)程，要讓企業(yè)成為集群的主導(dǎo)者。要避免創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)致的高成本、高風(fēng)險(xiǎn)和不同的地區(qū)追求相同的產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)。

(二)政府應(yīng)以現(xiàn)有的或者是新興的集群區(qū)為前提制定相應(yīng)規(guī)劃，集群規(guī)劃的重點(diǎn)應(yīng)放在為企業(yè)提供盡可能完善的服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快市場(chǎng)中介服務(wù)體系的建設(shè)；適當(dāng)引導(dǎo)集群的規(guī)模，增強(qiáng)集群總體的生產(chǎn)能力和市場(chǎng)占有，擴(kuò)大集群的影響力。

(三)集群政策的目標(biāo)應(yīng)該是遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進(jìn)、升級(jí)的規(guī)律，把握集群發(fā)展各階段的特征、滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境要求，并有針對(duì)性地對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的共性問(wèn)題進(jìn)行深入研究，制定切實(shí)可行的措施來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，通過(guò)對(duì)集聚產(chǎn)業(yè)的整合、調(diào)整從而延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇七

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。

xx鎮(zhèn)位于中江縣南端，距鎮(zhèn)城約40公里，屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里，轄22個(gè)村，2個(gè)居委會(huì)，278個(gè)村民小組，總?cè)丝?3000余人，其中：農(nóng)業(yè)人口近40000人，非農(nóng)業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期xx鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對(duì)較差。由農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿(mǎn)”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶(hù)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)培育少，農(nóng)民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。

(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力，農(nóng)民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，xx鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等，也取得一定成效。

(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，，我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地。努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)戶(hù)聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地。三是建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)業(yè)投入來(lái)源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。

(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。三是建立和完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。

(四)以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進(jìn)一步加大投入力度，發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。

(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建，重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程，進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶(hù)、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機(jī)制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇八

農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。

溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個(gè)，在這個(gè)暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢(xún)以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。

由這次的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài)，面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí)，增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。

于此同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理，以及當(dāng)?shù)卣块T(mén)幫助可以看出，近幾年來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切，開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱，但是這種環(huán)保意識(shí)的興起，對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。

通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。

在環(huán)境退化的前提下，個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒(méi)有水龍頭，吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái)，資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。

雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念，但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣，以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望，人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村莊里，經(jīng)?？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說(shuō)，該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣，這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià)，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。

(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來(lái)，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵(lì)村民多與政府交流，將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門(mén)交流。

人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實(shí)施好，將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好，實(shí)現(xiàn)和諧共贏的'生活場(chǎng)景。

(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí)，加大宣傳，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。

通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類(lèi)似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。

(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林，保護(hù)山林里的生物多樣性。

在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來(lái)，山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少，山林里由于無(wú)人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?，我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大，但是隨著時(shí)間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理，可能就會(huì)為時(shí)已晚。

(五)完善政府職能，加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。

健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力，根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。

使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策，重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rxx鎮(zhèn)......

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神，有力推動(dòng)南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。一、南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r南彰鎮(zhèn)......

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇九

我市民辦教育的發(fā)展，由于各縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，城鎮(zhèn)化進(jìn)度的快慢，對(duì)“各級(jí)人民政府應(yīng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”認(rèn)識(shí)程度的高低，以及辦學(xué)者文化素質(zhì)和辦學(xué)目的、辦學(xué)理念的差異，縣與縣的發(fā)展極不平衡，校與校的差別也極為明顯。民辦教育發(fā)展較快，管理能跟上的有榆陽(yáng)、府谷、橫山、神木、靖邊等縣(區(qū));辦得較有規(guī)模、上檔次、出成績(jī)的學(xué)校，也大都集中在這幾個(gè)縣(區(qū))，如xx區(qū)的華棟中學(xué)、高專(zhuān)附中、西峰九年制學(xué)校、東升幼兒園，橫山的玉璧學(xué)校、懷遠(yuǎn)九年制學(xué)校、天翔幼兒園，清源中學(xué)，神木六中，靖邊亨源中學(xué)，府谷的同創(chuàng)中學(xué)、同心路初中、三中、前石畔和華陽(yáng)九年制學(xué)校等。這些縣(區(qū))的民辦教育能健康發(fā)展，學(xué)校能辦得好，主要的原因是：領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，善于引導(dǎo)，對(duì)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校一視同仁，盡力落實(shí)了國(guó)家和省有關(guān)民辦教育的政策，有懂教育、善管理的學(xué)校負(fù)責(zé)人，民辦學(xué)校自身也有著自強(qiáng)不息、不懈完善的精神，能在練內(nèi)功、抓質(zhì)量、創(chuàng)特色、爭(zhēng)信譽(yù)上下功夫。具體說(shuō)：

一、結(jié)合本縣實(shí)際，制定了切實(shí)可行的優(yōu)惠政策和管理辦法，為民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境和給予了有效的支持。如橫山、神木、榆陽(yáng)、府谷等縣(區(qū))都給承擔(dān)義務(wù)教育的民校調(diào)派公辦教師支教(工資由縣財(cái)政負(fù)擔(dān))。府谷調(diào)派到民校的教師占民校教師總數(shù)的55.7%。神木給六中無(wú)償提供土地86畝，幫助擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。xx區(qū)設(shè)立了由5人組成的“民辦教育管理辦公室”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)民校的管理和服務(wù)工作。

二、辦學(xué)投資由單一的個(gè)人投資逐漸趨于多元化，更有利于吸納社會(huì)資金，壯大民辦教育的投入。現(xiàn)已有股份制辦學(xué)如神木六中、華棟中學(xué)，企業(yè)辦學(xué)如亨源中學(xué)、王貴中學(xué)，民辦公助如府谷的民辦中學(xué)，民建公辦如府谷的三中、前石畔中學(xué)，公辦學(xué)校改制為國(guó)有民辦如神木大柳塔初中、大柳塔幼兒園，村有承包辦學(xué)如xx區(qū)五雷溝村繡園小區(qū)幼兒園等多種形式。

三、辦學(xué)層次多樣，辦學(xué)機(jī)制靈活。從幼兒園到高校，涵蓋了學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、成人高等教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等各個(gè)層次。由于民辦學(xué)校有“自主招生”、“自主招聘教職工”、“自主開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)”的優(yōu)勢(shì)，很少受傳統(tǒng)體制的約束，辦學(xué)機(jī)制靈活，教育教學(xué)形式多樣、活潑、實(shí)用，辦出了自己的特色。如有的學(xué)校把工資與業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)行末位淘汰;暑假舉辦夏令營(yíng)，個(gè)別學(xué)校邀請(qǐng)美國(guó)教育志愿者團(tuán)來(lái)校加強(qiáng)英語(yǔ)培訓(xùn);把剪紙、器樂(lè)、書(shū)法當(dāng)成一門(mén)課，排上實(shí)驗(yàn)班課表……等等，這在公辦學(xué)校是很難辦到的。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十

長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶(hù)，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。

今年來(lái)，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。

各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶(hù)1003人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶(hù)農(nóng)村危房改造戶(hù)，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。

村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

2、是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿(mǎn)足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水。

4、農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十一

近年來(lái)，中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣，從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷。相反，中小企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國(guó)也不例外，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛，都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì)，基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個(gè)特定的地域內(nèi)，高度積聚發(fā)展，在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。

作為中國(guó)五金之都的__，在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下，蓬勃發(fā)展起來(lái)了。__年，__實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)92億元，財(cái)政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間__市躍過(guò)24個(gè)縣市，將全國(guó)百?gòu)?qiáng)的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國(guó)基本單位普查情況看，__市__年共有工業(yè)單位10948個(gè)，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中，五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè)，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè)，占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元，其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入為106.2億元，占工業(yè)法人營(yíng)業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前，__有五金機(jī)械企業(yè)1萬(wàn)余家，從業(yè)人員20多萬(wàn)，產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬(wàn)多個(gè)品種，并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門(mén)、滑板車(chē)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國(guó)之最，100多種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十二

為深入貫徹xx大精神，弘揚(yáng)道德新風(fēng)，教育農(nóng)民群眾保持和發(fā)揚(yáng)勤儉持家的傳統(tǒng)美德，在住房、婚喪、交通工具、高檔消費(fèi)品等大的生活支出方面，在穿衣吃飯、居家過(guò)日子中，重實(shí)用，戒虛榮，不攀比，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，引導(dǎo)富裕起來(lái)的農(nóng)民樹(shù)立正確的消費(fèi)觀和節(jié)儉觀意識(shí)。xx年9月9日至17日，由州委宣傳部、州委州政府政策研究室、州文明辦組成聯(lián)合調(diào)研組，以抽樣調(diào)查的方式，選擇了山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)，涉及傣族、哈尼族、基諾族、拉祜族的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全州農(nóng)村消費(fèi)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地調(diào)查了景洪市基諾山鄉(xiāng)的巴亞村委會(huì)扎呂村、茶地村，景哈鄉(xiāng)搭亥村委會(huì)回卡村、莫南村委會(huì)曼壩河村、勐罕鎮(zhèn)曼法村委會(huì)曼桂村、曼累訥村委會(huì)曼團(tuán)村，勐?？h勐混鄉(xiāng)曼蚌村委會(huì)曼弄村、曼廣村、曼邁村，勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會(huì)城子村，南朗河村委會(huì)南朗河6組，格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會(huì)丫口村等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)12個(gè)村民小組36戶(hù)農(nóng)戶(hù)。調(diào)研主要采取了座談、聽(tīng)匯報(bào)、走訪農(nóng)戶(hù)等方式。調(diào)研內(nèi)容包括：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入情況;農(nóng)民的消費(fèi)狀況、好的典型經(jīng)驗(yàn)以及存在的主要問(wèn)題;對(duì)家村消費(fèi)的指導(dǎo)建議等，調(diào)研得到了市縣委宣傳部、政研室、文明辦及各涉農(nóng)部門(mén)的大力支持?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

xx州轄1市2縣、32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、220個(gè)村委會(huì)、2203個(gè)村民小組。至xx年底，農(nóng)業(yè)戶(hù)131850戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口609395人，勞動(dòng)力375981個(gè)，外出勞動(dòng)力12264個(gè)。全州集體所有農(nóng)用地總面積777.492萬(wàn)畝，其中：耕地面積129.2845萬(wàn)畝;園地39.7257萬(wàn)畝;林地297.5659萬(wàn)畝;草地2.66萬(wàn)畝;水面6.8294萬(wàn)畝;其他301.4265萬(wàn)畝。改革開(kāi)放近三十年以來(lái)，農(nóng)村落實(shí)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，進(jìn)行了各項(xiàng)改革。近年來(lái)，中央把“三農(nóng)”問(wèn)題提到了一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，新農(nóng)村建設(shè)政策逐步落實(shí)到位，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好。xx年我州全面兌現(xiàn)了糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、橡膠良種苗木、能繁母豬等各種補(bǔ)貼補(bǔ)助，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加上市場(chǎng)糧價(jià)大幅上漲，特別是茶葉和橡膠價(jià)格飆升，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民收入大幅度提高。xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入284072.75萬(wàn)元，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)所得總額159013.56萬(wàn)元，占總收入55.98%;總費(fèi)用125186.49萬(wàn)元，占總收入的44.07%，增8.84%;凈收入總額158886.26萬(wàn)元，占總收入55.93%，增15.48%;農(nóng)民人均純收入2727元，比xx年增加311元,增13.53%。糧食總產(chǎn)量3.2萬(wàn)噸、干膠產(chǎn)量21.8萬(wàn)噸、茶葉2.5萬(wàn)噸、食糖97萬(wàn)噸。農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平不斷提高，許多富裕起來(lái)的農(nóng)民都蓋起了豪華的樓房，購(gòu)買(mǎi)了各式各樣的車(chē)子。農(nóng)民戶(hù)均擁有1輛摩托車(chē)和拖拉機(jī)的現(xiàn)象比比皆是，家用電器一應(yīng)俱全，家家戶(hù)戶(hù)都裝上了電話(huà)，用上了手機(jī)，小轎車(chē)已經(jīng)進(jìn)入農(nóng)戶(hù)，村民喜氣和知足溢于言表，以前狹窄的路面，也經(jīng)過(guò)挖動(dòng)慢慢擴(kuò)寬，到處閃爍著繁榮與文明的光芒。但不容忽視的是：由于文化素質(zhì)低，缺乏科學(xué)理財(cái)觀念，一些農(nóng)民產(chǎn)生了“小富即安”亂消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)講排場(chǎng)的不良生活方式。有的村民利用逢年過(guò)節(jié)、婚喪嫁娶等時(shí)機(jī)大擺宴席、大吃大喝，花費(fèi)大量錢(qián)財(cái)鋪張比闊氣，有的村民不求實(shí)用圖虛榮，花不該花的錢(qián)購(gòu)置小轎車(chē)等高檔消費(fèi)品。如有的山區(qū)的農(nóng)民，由于村寨的道路基礎(chǔ)設(shè)施還沒(méi)有配套，就買(mǎi)了轎車(chē)，結(jié)果車(chē)子上不了山，只好寄存在山下，花費(fèi)了大量資金后，卻沒(méi)有多大用處;有的村民對(duì)子女過(guò)分溺愛(ài)嬌慣，讓他們?nèi)我鈦y花錢(qián)、逃學(xué)曠課、游手好閑、酗酒斗毆、惹事生非。不合理的消費(fèi)和投資行為開(kāi)始出現(xiàn)一些。群眾面對(duì)突然增加的巨額財(cái)富，缺乏必要的心理準(zhǔn)備和相應(yīng)的科學(xué)、合理消費(fèi)意識(shí)及理財(cái)知識(shí)，有的甚至出現(xiàn)了一些消費(fèi)上“低收入、高消費(fèi)”、“請(qǐng)客送禮”、“寅吃卯糧”的現(xiàn)象，進(jìn)入消費(fèi)的誤區(qū)。但從總體來(lái)看，我州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)溫飽型向小康型過(guò)渡的階段(全州恩格爾系數(shù)為0.45)，大多數(shù)農(nóng)民都是剛剛走出節(jié)衣縮食的困境，絕大多數(shù)的農(nóng)民手里有了錢(qián)以后，都是用于添置各類(lèi)生活用品，改善生活條件，消費(fèi)是理性的，是符合農(nóng)村及農(nóng)民現(xiàn)狀的。

xx是一個(gè)農(nóng)業(yè)州，農(nóng)村(含農(nóng)場(chǎng))人口約占總?cè)丝诘?5%。全州農(nóng)村人口(不含農(nóng)場(chǎng))人均經(jīng)濟(jì)作物面積約5畝，其中，橡膠和茶葉面積超過(guò)2/3，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)膠、糧、糖、茶仍是主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。農(nóng)民的收入也來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)。

xx年，全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)284072.75萬(wàn)元，比上年增30561.38萬(wàn)元，增12.06%。其中，農(nóng)業(yè)收入113523.15萬(wàn)元，增11.86%;林業(yè)收入89739.24萬(wàn)元，增14.59%;牧業(yè)收入30302.41萬(wàn)元，增18.64%;漁業(yè)收入5953.82萬(wàn)元，增22.55%;第二產(chǎn)業(yè)收入21496.21萬(wàn)元，增0.2%;第三產(chǎn)業(yè)收入23057.92萬(wàn)元,增3.76%。

種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是全州農(nóng)民相對(duì)穩(wěn)定的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，是用于保障口糧、解決溫飽、購(gòu)置日常生活必需品與生產(chǎn)資料的保證。xx年,全州農(nóng)民人均純收入達(dá)2727元,比上年增311元。其中：景洪市農(nóng)民人均純收入3088元，增508元;勐?？h農(nóng)民人均純收入2314元，增275元;勐臘縣農(nóng)民人均純收入2412元，增70元。全州農(nóng)民人均純收入達(dá)到歷史最高水平。其主要產(chǎn)品構(gòu)成為：

在農(nóng)民純收入構(gòu)成中，糧食人均純收入462元，占純收入17.69%，比上年增8元;甘蔗人均收入112元，占純收入4.29%，增6元;茶葉收入299元，占11.44%，增95元;橡膠收入800元，占30.66%，增81元。以上四項(xiàng)主要農(nóng)產(chǎn)品純收入1673元，占純收入64.09%，比上年增190元。

我州的農(nóng)村農(nóng)民收入呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入絕大多數(shù)來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢，第三產(chǎn)業(yè)略有發(fā)展。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。橡膠、糧食、茶葉及其它經(jīng)濟(jì)作物是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。

3、表現(xiàn)出了區(qū)域的差異性。景洪、勐臘以橡膠及其它經(jīng)濟(jì)作物占主導(dǎo)，勐海以糧食、甘蔗茶葉等為主。

經(jīng)調(diào)查，全州農(nóng)民消費(fèi)支出以經(jīng)常性支出和非經(jīng)常性支出劃分。農(nóng)民用于經(jīng)常性支出，按開(kāi)支多少依次為：生產(chǎn)資料、生活資料、子女教育費(fèi)用、醫(yī)療、衣服、年節(jié)送禮、宗教活動(dòng)等;用于非經(jīng)常性支出依次為：建房、購(gòu)買(mǎi)耐用消費(fèi)品及農(nóng)村公益事業(yè)。從全年農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，一是在生產(chǎn)資料支出方面，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐的加快，農(nóng)業(yè)實(shí)用科技已成為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)增收致富的一個(gè)重要途徑，合理配置資源，購(gòu)買(mǎi)與之配套的農(nóng)用物資、農(nóng)機(jī)具、化肥、良種等仍然是農(nóng)民較大的生產(chǎn)性支出。全州用于生產(chǎn)性支出根據(jù)收入的不同所占的比例不等，景哈鄉(xiāng)莫南村委會(huì)曼壩河村的村長(zhǎng)何大，家有150畝膠地，xx年收入20萬(wàn)元，用于生產(chǎn)性的投入是2萬(wàn);勐罕鎮(zhèn)曼景村委會(huì)曼桂村村民波的，家有膠地30畝，xx年收入8萬(wàn)，用于生產(chǎn)性支出5000元;格朗河鄉(xiāng)蘇湖村丫口老寨村民小梅，xx年收入1萬(wàn)元，用于生產(chǎn)性支出為1000元。無(wú)論收入高低，用于生產(chǎn)性的支出占總收入的約1/10左右，全州人均支出2051元。二是在飲食與穿著方面，在農(nóng)民收入逐年提高的條件下，農(nóng)民生活狀況不斷改善，解決溫飽后，在吃穿質(zhì)量上，肉、蛋、魚(yú)及其制品等消費(fèi)比例得到提高，全州農(nóng)民用于吃穿支出人均3066元。三是用在家用設(shè)備購(gòu)置方面，農(nóng)民在增收的同時(shí)，不再局限于簡(jiǎn)單的吃穿消費(fèi)，而開(kāi)始追求更加舒適的現(xiàn)代生活方式，家用電器逐漸普及，且向高檔化轉(zhuǎn)變。人均支出為125元。四是在交通和通訊方面，隨著農(nóng)民收入的提高和通訊消費(fèi)價(jià)位下調(diào)的雙重作用，交通和通訊消費(fèi)已成為農(nóng)民消費(fèi)的熱點(diǎn)，全州農(nóng)民用于交通工具、燃油和通訊工具等方面支出人均為399元。五是在醫(yī)療保健方面，隨著國(guó)家新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠民政策的實(shí)施及力度的加大，農(nóng)村醫(yī)療條件不斷完善，農(nóng)民對(duì)自身健康保健意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，生病就醫(yī)治療狀況明顯改善，全州農(nóng)民人均支出182元。六是在居住消費(fèi)方面，隨著農(nóng)民收入水平的不斷提高，居住條件得到了進(jìn)一步改善，用于建房或購(gòu)買(mǎi)維修、裝修住房材料的支出等方面有所增加，農(nóng)民人均支出640元。七是群眾自愿集資用于公益事業(yè)上，如農(nóng)村電網(wǎng)改造、改善飲水條件、修生產(chǎn)路與灌溉溝渠、建文明路等方面。八是在日常生活現(xiàn)金支出方面，用于娛樂(lè)、宗教活動(dòng)、年節(jié)購(gòu)買(mǎi)煙酒、互送禮金等支出不斷升級(jí)，且呈上升趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中等收入的家庭每年也達(dá)到5000元。

針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民中出現(xiàn)的一些新情況、新變化，各級(jí)黨委、政府加大了教育引導(dǎo)力度，使大多數(shù)農(nóng)民都把錢(qián)用于改善生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)造自己的美好家園，使農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化，出現(xiàn)了一些理財(cái)能手，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個(gè)人都取得了比較好的經(jīng)驗(yàn)。

景洪市的勐罕鎮(zhèn)，是最早富裕起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年勐罕鎮(zhèn)引進(jìn)香蕉種植以來(lái)，壩田種植香蕉的觀念漸漸被農(nóng)民接受，科學(xué)觀念也得到了增強(qiáng)，加上橡膠價(jià)格持續(xù)上升，農(nóng)民富裕了，手里有了很多的錢(qián)。針對(duì)農(nóng)民手里的閑錢(qián)，如何引導(dǎo)消費(fèi)，成為了鎮(zhèn)黨委政府的課題。xx年全國(guó)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府審時(shí)度勢(shì)，大膽創(chuàng)新，以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，做出“政府做引導(dǎo)、農(nóng)民唱主角”的決定，率先啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，探索出了一條富有勐罕鎮(zhèn)特色的做法：積極引導(dǎo)農(nóng)民集資建設(shè)村道公路、村內(nèi)水泥路、籃球場(chǎng)、文化室等基礎(chǔ)設(shè)施。截止xx年6月，通過(guò)“一事一議”籌集資金，在相關(guān)部門(mén)的支持下，全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)村村通路，35個(gè)村小組完成通達(dá)路建設(shè)，53個(gè)自然村完成村內(nèi)道路硬化，45個(gè)村小組建有籃球場(chǎng)，有文化室35個(gè)，28個(gè)村小組建有村公廁，24個(gè)村小組建有村垃圾池，65%的村民完成改廁，38%的農(nóng)戶(hù)完成改廚，累計(jì)投資達(dá)到5100萬(wàn)元。取得了喜人的成績(jī)，受到了省、州、市各級(jí)黨委政府的關(guān)注?；A(chǔ)設(shè)施改善以后，生活衛(wèi)生條件改善了，村民出行方便了，道路暢通了，也方便了與外界的溝通，村民的地價(jià)也得到了升值，反過(guò)來(lái)也給村民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。

勐海鎮(zhèn)曼尾村黨支部帶領(lǐng)村民走種養(yǎng)結(jié)合之路，發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)。曼尾村主要以糧食、甘蔗、茶葉為主要收入來(lái)源。為改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，黨支部和村小組干部積極想辦法找路子。xx年開(kāi)始引導(dǎo)村民種植黑麥草，大力發(fā)展大牲畜養(yǎng)殖。在村干部的鼓勵(lì)下，全村每年圈養(yǎng)肉牛140余頭，養(yǎng)豬100余頭。充分利用畜糞，引領(lǐng)村民走沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)，走“養(yǎng)殖——沼氣——種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。目前，全村已建有沼氣池98口，入戶(hù)率86%，大部分村民都用上了節(jié)水衛(wèi)生間，安裝了太陽(yáng)能，極大地改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。他們還引進(jìn)了一家企業(yè)種植名貴南藥黃草，村民通過(guò)打工、接受培訓(xùn)等，不斷提高對(duì)黃草種植技術(shù)的掌握。部分村民已計(jì)劃在公司的帶動(dòng)下，發(fā)展黃草養(yǎng)殖，增加收入。除此之外，村黨支部還帶領(lǐng)村民，利用地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)村民經(jīng)營(yíng)燒烤，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，廣開(kāi)致富渠道，尋找新的致富商機(jī)。

(。xx旅游度假區(qū)曼龍楓村委會(huì)曼景法村，有40戶(hù)人家182人。旅游度假區(qū)二期開(kāi)發(fā)征用了村寨大部分土地，村民得到了政府的土地補(bǔ)償款。拿到錢(qián)以后，村民不是拿來(lái)亂花，而是在村支書(shū)的帶領(lǐng)下，統(tǒng)一思想，在規(guī)劃的80畝民居用地上，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造了一個(gè)外形既保持傣族桿欄式建筑風(fēng)格，內(nèi)部設(shè)施、裝飾、裝修又符合現(xiàn)代理念，既能夠接待游客吃住又能夠提供觀光服務(wù)的傣族民居新村。目前，該村正以鮮明的特色、良好的設(shè)施、一流的服務(wù)以及民族風(fēng)情、民族傳統(tǒng)文化吸引著世人。另外，勐海勐混鎮(zhèn)曼蚌村委會(huì)曼弄村、曼廣村、曼邁村，人均收入2900元，為了改善居住條件，自發(fā)的組成“老庚組”，以10戶(hù)——20戶(hù)為一組，利用農(nóng)閑時(shí)間，以相互換工、借錢(qián)的互助形式，自己燒磚、自己備料，自己蓋房，建設(shè)美好家園。目前這三個(gè)村2/3的村民都蓋了新房。

勐海縣勐阿鎮(zhèn)嘎賽村委會(huì)城子村村民巖說(shuō)勐，家有7口人，有勞動(dòng)力4人，水田10畝，茶葉地10畝，甘蔗地6畝，占著臨街的優(yōu)勢(shì)，蓋了經(jīng)營(yíng)門(mén)面6間，年總收入5萬(wàn)元。xx年蓋了新居，家有拖拉機(jī)，購(gòu)了聯(lián)合收割機(jī)一臺(tái)，xx年買(mǎi)了稻谷剝殼機(jī)，參加農(nóng)村民居安全保險(xiǎn)。

勐海縣格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會(huì)蘇湖村小組村民巴圖，家有6口人，2個(gè)小孩初中畢業(yè)。家有茶葉地50畝，xx年轉(zhuǎn)讓了20畝茶葉地，得總收入14萬(wàn)元。有了錢(qián)以后，他又投資辦了一個(gè)茶葉粗制廠，當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年就投入了運(yùn)營(yíng)，既加工自己茶地的茶，也收購(gòu)本村的茶葉，形成了產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的模式。

勐?？h格朗河鄉(xiāng)蘇湖村委會(huì)蘇湖村小組村民小梅，是一對(duì)年輕夫妻帶著1個(gè)孩子的家庭，有茶葉地7畝、水田4畝、甘蔗地7畝。由于丈夫有殘疾，不能參加勞動(dòng)，在一個(gè)冶煉廠謀利一份享受殘疾人福利政策的工作，年收入有6000元，家里的農(nóng)活只靠她一個(gè)人，一年到頭也只能苦5、6千元。她為了孩子能夠健康的成長(zhǎng)，未雨綢繆，不管現(xiàn)在有多困難，她都給孩子買(mǎi)了中國(guó)人壽保險(xiǎn)，每年交保險(xiǎn)費(fèi)920元。景洪市景哈鄉(xiāng)莫南村曼坎河小組是個(gè)以膠、糧為主的村寨，人均收入較高，目前已有20多人參加了泰康人壽保險(xiǎn)。

大多數(shù)的村民，除了滿(mǎn)足生產(chǎn)生活需求以外，多余的錢(qián)幾乎都是存入銀行。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村的生活保障還不完善，大部分村民還有憂(yōu)患意識(shí)，積蓄專(zhuān)門(mén)謀劃自己的健康和養(yǎng)老保障。同時(shí)也了解到，一些金融機(jī)構(gòu)也在為農(nóng)民群眾提供儲(chǔ)蓄知識(shí)的培訓(xùn)，為他們辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。勐?？h郵政局主動(dòng)為打洛鎮(zhèn)曼山村農(nóng)民辦理郵政儲(chǔ)蓄、銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)，并現(xiàn)場(chǎng)演示刷卡業(yè)務(wù)，幫助他們提高理財(cái)能力。

基諾山鄉(xiāng)巴亞村委會(huì)茶地村小組村長(zhǎng)周白，年收入9萬(wàn)左右，收入來(lái)源為茶、膠和運(yùn)輸業(yè)家有4口人，有2個(gè)女兒他把收入的大部分都投資在女兒讀書(shū)上，讓她們接受良好的教育，目前一個(gè)女兒在昆明地質(zhì)學(xué)院讀書(shū)，另一個(gè)在本州職業(yè)技術(shù)學(xué)院大專(zhuān)班就讀他說(shuō)：只要她們考得上，別說(shuō)是讀大學(xué)，就是讀研、讀搏，砸鍋賣(mài)鐵也要供，要讓她們走出大山。

(一)我州農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低。我州農(nóng)村群眾受教育程度低，勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低，思想觀念落后。突出表現(xiàn)在：傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和形為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。這嚴(yán)重制約了其思維能力和欣賞水平，在一定程度上決定了其品位的層次。也引發(fā)了當(dāng)前部分經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)村，出現(xiàn)了“小富即安”的思想，有了錢(qián)不知怎么花的問(wèn)題。缺乏理財(cái)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我州農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占90%以上。全州人均受教育年限只有6.2019年。而農(nóng)民受教育年限就更低，導(dǎo)致了州農(nóng)民的“三低”(勞動(dòng)技能偏低，文化素質(zhì)偏低，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低)和“三缺少”(缺少懂技術(shù)、會(huì)種田的新型農(nóng)民;缺少懂科技、會(huì)管理的青年農(nóng)民;缺少農(nóng)業(yè)企業(yè)家和掌握高技術(shù)的人才)。

大多數(shù)農(nóng)民消費(fèi)偏重于物資，吃喝消費(fèi)方面的支出比重仍然較大，而在醫(yī)療保健、文教娛樂(lè)、子女教育等精神建設(shè)方面的支出比重不足。

比吃喝，遇事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等一些唯面子至上的不良消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，與當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求很不協(xié)調(diào)。以南糯山村委會(huì)為例，xx年上半年由于茶葉價(jià)格攀升，農(nóng)民的收入大量增加，當(dāng)年就購(gòu)買(mǎi)了各種汽車(chē)163輛(以轎車(chē)為主)，出現(xiàn)了貸款購(gòu)車(chē)養(yǎng)車(chē)的現(xiàn)象。今年茶葉價(jià)格低迷，茶農(nóng)收入銳減，許多去年購(gòu)置的車(chē)輛變成了家庭負(fù)擔(dān)。有的已開(kāi)始轉(zhuǎn)賣(mài)嶄新的小汽車(chē)，有的家庭車(chē)買(mǎi)來(lái)后甚至一天都沒(méi)有開(kāi)過(guò)。

我州是一個(gè)多民族的自治州，各民族傳統(tǒng)習(xí)俗根深蒂固，各種節(jié)慶、祭祀活動(dòng)很多，且影響較深。一為婚嫁喪娶，據(jù)調(diào)查結(jié)婚擺酒席一般要延續(xù)2-3天，費(fèi)用一般為2-3萬(wàn)元，有的甚至更高。二為生日滿(mǎn)月，少則花數(shù)千元，多則花上萬(wàn)元。三為建佛塔、佛寺。傣民族全民信教，每年都有修建佛塔、佛寺之事。四為升和尚、賧佛等。五為各種節(jié)日，就傣民族而言，除了“潑水節(jié)”，還有開(kāi)門(mén)、關(guān)門(mén)、賧佛、賧塔、祭寨門(mén)、寨心等。今年以來(lái)，由于收入減少，農(nóng)村中上述一些非理性消費(fèi)現(xiàn)象有所抑制。

農(nóng)村居民由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，以及自身缺乏相應(yīng)的消費(fèi)商品和消費(fèi)知識(shí)，所消費(fèi)產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差。對(duì)閑置資金的利用率不高，即使有更多的錢(qián)也是存入銀行，靠利息升值，沒(méi)有其它的投資意識(shí)。景哈鄉(xiāng)莫南村曼坎河小組，人均純收入達(dá)6000元。村黨支部、村委會(huì)及小組干部在引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生產(chǎn)生活條件、美化村寨等方面做了大量工作，也取得了明顯成效，他們也非常重視引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi)，如分批組織群眾到北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)參觀旅游、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民參加泰康人壽保險(xiǎn)等，但對(duì)于節(jié)余下來(lái)的資金，除了存銀行外，尚無(wú)別的辦法，主要原因是素質(zhì)低。

部分收入增加的農(nóng)民，吃喝玩樂(lè)舍得花錢(qián)，請(qǐng)客送禮舍得用錢(qián)，但對(duì)建設(shè)村寨的公益事業(yè)、建設(shè)自己家園的集資事宜就不積極。需要加以重點(diǎn)引導(dǎo)。

引導(dǎo)農(nóng)民追求文明、健康、向上的生活方式，加大教育、科技、文化、娛樂(lè)、旅游等非商品性消費(fèi)的引導(dǎo)力度，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民消費(fèi)水平和檔次。

推進(jìn)新村建設(shè)，有利于增加農(nóng)民收入，有利于改善農(nóng)民消費(fèi)的環(huán)境，有利于改變農(nóng)民消費(fèi)傾向和消費(fèi)方式，是啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的切入點(diǎn)和突破口。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門(mén)，要引導(dǎo)各村做好村寨規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)新村寨。

4針對(duì)先富起來(lái)的部分村民存在著“小富即安”的思想和盲目攀比享受等問(wèn)題，以及村民也有外出學(xué)習(xí)旅游的愿望和能力的實(shí)際，根據(jù)自愿、自費(fèi)的原則，組織村干部和致富帶頭人到發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)地考察。近年來(lái)，部分農(nóng)民在收入增加后，已開(kāi)始自發(fā)地組織外出旅游參觀，但基本上是觀光旅游，實(shí)際效果不大。如果統(tǒng)一組織，則可將觀光與考察培訓(xùn)融為一體，在觀光的同時(shí)組織參觀考察一些發(fā)達(dá)地區(qū)的“名村”、“名鎮(zhèn)”，并請(qǐng)當(dāng)?shù)氐拇甯刹拷榻B經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)實(shí)地參觀考察，讓村民找到差距，明確方向，樹(shù)立富而思進(jìn)的思想觀念。

xx各少數(shù)民族大多有較強(qiáng)的進(jìn)取心，這種進(jìn)取心在一定場(chǎng)合通過(guò)“攀比心理”表現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于這一心理，我們應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)，使其向健康的方向發(fā)展。為此，可以在農(nóng)村挖掘并樹(shù)立一批新農(nóng)村建設(shè)典型，對(duì)典型進(jìn)行大力宣傳和鼓勵(lì)，并以此為契機(jī)，在全州廣大農(nóng)村掀起創(chuàng)建“文明村”的熱潮，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)把以“”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，作為對(duì)村民進(jìn)行思想教育的主要內(nèi)容。通過(guò)討論，明確民族傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣中哪些是好的，應(yīng)該堅(jiān)持，哪些是不好的，應(yīng)該放棄。在此基礎(chǔ)上，健全和完善村規(guī)民約，使社會(huì)主義核心價(jià)值成為村民的自覺(jué)行為。組織健康向上的文體活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)村群眾的文化生活。雖然全州部分農(nóng)村群眾物質(zhì)生活有了很大改善，但精神文化生活仍顯得單調(diào)。而各少數(shù)民族都能歌善舞，應(yīng)充分利用和發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，以此為基礎(chǔ)，就地組織各種文藝隊(duì)，宣傳隊(duì)、表演隊(duì)，并引導(dǎo)和扶持村民建設(shè)和完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。立足自?shī)首詷?lè)，不斷豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活。

總之，從xx的實(shí)情來(lái)看，農(nóng)民的收入將在未來(lái)的幾年中快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝溉湛纱?。但是要摒棄一些陳規(guī)陋習(xí)，實(shí)現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、科學(xué)理財(cái)、艱苦創(chuàng)業(yè)，理性消費(fèi)則任重道遠(yuǎn)。必須從源頭做起，提高文化素質(zhì)，從基礎(chǔ)教育抓起。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十三

1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用，為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù)，提高外貿(mào)效率，降低企業(yè)成本。對(duì)認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體，視同a類(lèi)企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理，允許其各種服務(wù)收費(fèi)按統(tǒng)一稅率征收，或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊(cè)備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購(gòu)物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類(lèi)企業(yè)，適應(yīng)“屬地申報(bào)、屬地放行”和“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)模式。

2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，爭(zhēng)取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。積極探索市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購(gòu)物商品”貿(mào)易方式出口，國(guó)稅部門(mén)給予免征不退的稅收政策支持。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，從組裝加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件制造、物流營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)拓展。

3、加強(qiáng)出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地，通過(guò)完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù)，進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度，增強(qiáng)行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)出口基地龍頭企業(yè)的扶持，支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營(yíng)銷(xiāo)、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)，支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。

4、改進(jìn)通關(guān)模式。加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”試點(diǎn)，使我省進(jìn)出口貨物真正實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作，擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“屬地申報(bào)、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍，加快推廣通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)與沿海沿邊口岸合作，按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求，推動(dòng)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫本地化、便利化;對(duì)法定檢驗(yàn)的我省出口貨物，除質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高的外，原則上由產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)管后放行，口岸不再抽檢;對(duì)法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，入境口岸檢疫后由我省檢驗(yàn)檢疫實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。

5、促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動(dòng)我省“內(nèi)陸無(wú)水港”建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、郴州、永州的“無(wú)水港”功能，打造我省外貿(mào)貨物通江達(dá)海的高效平臺(tái)。進(jìn)一步開(kāi)通好我省“五定班列”和“五定班輪”，將其打造為我省貨物進(jìn)出口的快捷通道。進(jìn)一步加強(qiáng)口岸建設(shè)，優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)布局，切實(shí)加強(qiáng)我省各類(lèi)口岸、“內(nèi)陸無(wú)水港”的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。

(四)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鞏固港臺(tái)、發(fā)展兩角長(zhǎng)三角、珠三角，拓展日韓，重點(diǎn)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，積極融入“一路一帶”建設(shè)，形成全方位開(kāi)放格局。

1、主動(dòng)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的新理念新舉措，及時(shí)做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽(yáng)城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能，創(chuàng)造條件升級(jí)為綜合保稅區(qū)，積極爭(zhēng)取在黃花機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、岳陽(yáng)城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立省政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機(jī)構(gòu)或窗口公司，涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計(jì)、貨物通關(guān)等多項(xiàng)功能，并盡早謀劃赴滬開(kāi)展定點(diǎn)招商，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項(xiàng)目能在湖南落地。積極爭(zhēng)取將岳陽(yáng)城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)范圍。

2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。爭(zhēng)取開(kāi)通長(zhǎng)沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國(guó)際貨運(yùn)班列，開(kāi)通到達(dá)北部灣、珠三角水運(yùn)口岸的鐵海聯(lián)運(yùn)，增加黃花機(jī)場(chǎng)至東盟、中亞、歐洲的國(guó)際客貨運(yùn)航線(xiàn)。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國(guó)投資的境外工業(yè)園，鼓勵(lì)更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強(qiáng)與東盟、中亞各國(guó)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，鼓勵(lì)我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場(chǎng)。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對(duì)接?xùn)|盟的物流通道，支持東盟與永州互設(shè)辦事處。

3、積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。將岳陽(yáng)以城陵磯港為中心的沿長(zhǎng)江150公里左右的經(jīng)濟(jì)帶，培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，將全省大運(yùn)力工業(yè)配置在這一區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展物流航運(yùn)業(yè)。申請(qǐng)?jiān)黾釉狸?yáng)城陵磯和長(zhǎng)沙霞凝港口岸對(duì)外直航航線(xiàn)，拓展至臺(tái)灣、日本、韓國(guó)等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽(yáng)建立湖南航運(yùn)交易所，建立集“平臺(tái)監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國(guó)際物流動(dòng)態(tài)”于一體的電子口岸，與中國(guó)電子口岸尤其是長(zhǎng)江流域地方電子口岸實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

(五)加快推進(jìn)“走出去”步伐。

1、確立企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資的主體地位。爭(zhēng)取個(gè)人境外投資試點(diǎn)。落實(shí)“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開(kāi)展綠地投資、并購(gòu)?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。

2、改革投資審批方式。放寬對(duì)外投資準(zhǔn)入，境外投資開(kāi)辦企業(yè)實(shí)行以備案制為主的管理方式，將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類(lèi)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化核準(zhǔn)手續(xù)。推動(dòng)事前審批轉(zhuǎn)向改善對(duì)外投資信息、法律、融資、保險(xiǎn)等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。

3、鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)走出去。以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)出?！白叱鋈ァ?。鼓勵(lì)中聯(lián)、華菱、遠(yuǎn)大、南車(chē)、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)參與國(guó)家援外項(xiàng)目招投標(biāo)，拓展國(guó)際工程承包市場(chǎng)，帶動(dòng)我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。

4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。打造和建設(shè)集國(guó)內(nèi)外政府部門(mén)、境外園區(qū)、境外商會(huì)、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺(tái)，完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

(六)推動(dòng)發(fā)展平臺(tái)向高端、集聚發(fā)展。

1、加強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)我省目前80個(gè)省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。建立園區(qū)績(jī)效考核機(jī)制，突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)省級(jí)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰。

2、加強(qiáng)功能性平臺(tái)建設(shè)。積極申報(bào)岳陽(yáng)城陵磯和長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū);申請(qǐng)?jiān)O(shè)立城陵磯汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸，增加口岸的“保稅倉(cāng)庫(kù)”功能;爭(zhēng)取將長(zhǎng)沙市列入全國(guó)第二批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進(jìn)口平臺(tái)、城陵磯凍品口岸平臺(tái);將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進(jìn)出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺(tái)。

3、加快會(huì)展平臺(tái)建設(shè)。理順會(huì)展業(yè)管理體制，構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會(huì)展管理服務(wù)體系，制定出科學(xué)的會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會(huì)展評(píng)估體系(下基層調(diào)研報(bào)告)，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)展業(yè)財(cái)政扶持力度。借鑒國(guó)外著名展館的經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)建好長(zhǎng)沙新的國(guó)際會(huì)展中心，徹底解決湖南會(huì)展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問(wèn)題，全力申報(bào)國(guó)家級(jí)經(jīng)貿(mào)會(huì)展平臺(tái)。

4、打造商協(xié)會(huì)服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展商會(huì)類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)，發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，明確地位，厘清職責(zé)，規(guī)范管理;建立政府資助重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和部分綜合性重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，政府實(shí)行長(zhǎng)期購(gòu)買(mǎi)固定性服務(wù)。

5、加大金融平臺(tái)建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債，同時(shí)在資金調(diào)回和使用方面爭(zhēng)取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開(kāi)展商業(yè)信用融資，在堅(jiān)持交易背景情況下，支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項(xiàng)目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在湖南設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，逐步將國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動(dòng)保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化國(guó)際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善國(guó)際結(jié)算工具，推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品，提升結(jié)算效率，加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開(kāi)對(duì)中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的指標(biāo)限制，加大對(duì)江浙、粵港臺(tái)、晉商財(cái)團(tuán)等民企金融資本的招商力度，積極吸引內(nèi)外資進(jìn)入省內(nèi)金融市場(chǎng)。

6、大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開(kāi)展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長(zhǎng)沙，全面享受營(yíng)改增試點(diǎn)以及項(xiàng)目審批等相關(guān)政策，全面啟動(dòng)公司注冊(cè)資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)衡陽(yáng)、郴州、永州“內(nèi)陸無(wú)水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū);支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉(cāng);充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十四

市衛(wèi)生局：

根據(jù)市衛(wèi)生局的要求，近日我局組織人力對(duì)我縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、基本情況。

二、野生中藥材狀況。

由于長(zhǎng)期過(guò)度采集，使野生植物藥材資源日益減少，部分瀕臨枯竭，呈現(xiàn)原料供應(yīng)嚴(yán)重不足的局面。尤其野生甘草二十世紀(jì)八十年代，產(chǎn)區(qū)農(nóng)、牧民追求短期經(jīng)濟(jì)利益，野生甘草被大量采挖，一方面造成甘草種子遭到嚴(yán)重破壞，天然下種量劇減，野生甘草數(shù)量減少，造成野生甘草越挖越少，產(chǎn)量銳減，甚至從局部地區(qū)滅絕；另一方面，由于每采挖一株野生甘草要?dú)囊恢昊驇字晟成脖?，造成我縣生態(tài)環(huán)境惡化。從九十年代后期開(kāi)始，我縣從保護(hù)生態(tài)環(huán)境出發(fā)，禁止采挖野生甘草。

麻黃、蒼耳子、苦豆子、艾葉、青蒿、茵陳等野生中藥材由于數(shù)量有限，無(wú)法形成規(guī)模，僅被群眾作為醫(yī)用或保健時(shí)利用。

三、利用本地優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)中藥材資源情況。

隨著近年來(lái)市場(chǎng)對(duì)甘草、紅花、枸杞需求的不斷增加，我縣部分農(nóng)戶(hù)開(kāi)始嘗試種植具較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的甘草、紅花、枸杞幾種中藥材，現(xiàn)已有了較為成熟的人工種植技術(shù)。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明，人工種植甘草畝產(chǎn)均在1.5-1.8噸，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，我縣把甘草等中藥材種植作為加快農(nóng)民致富的有效途徑，制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大種植面積，使我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。

目前我縣大面積人工種植的中藥材主要有甘草、紅花、枸杞，全縣中藥材種植面積約12萬(wàn)畝，具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，已發(fā)展成為我縣的一個(gè)十萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)。主要分布在三道溝、河?xùn)|、布隆吉、腰站子、七墩，沙河、雙塔、梁湖、廣至等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中甘草種植7.2萬(wàn)畝，紅花1.59萬(wàn)畝，枸杞3.35萬(wàn)畝，每年甘草產(chǎn)出總量為7200萬(wàn)斤、紅花產(chǎn)量為477萬(wàn)斤、1005萬(wàn)斤，至目前我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。

目前我縣圍繞本地藥材進(jìn)行深加工的企業(yè)有2家，全部以鎖陽(yáng)的精深加工為主，主要產(chǎn)品是鎖陽(yáng)系列的保健品。完全消化了本縣所采挖的鎖陽(yáng)。由于我縣再?zèng)]有其它藥材加工企業(yè)，我縣所種植的甘草、紅花、枸杞等中藥材除極少部分在本地被消費(fèi)使用外，大部分被外地制藥企業(yè)和藥材商收購(gòu)。

總之，充分利用本地土地、氣候等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中藥材種植已成為我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)長(zhǎng)期政策，廣大農(nóng)民種植甘草等中藥材的積極性也逐年高漲，有力促進(jìn)我縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十五

卜塔集鎮(zhèn)**村在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和17大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”與科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，真抓實(shí)干求發(fā)展，結(jié)合本村的實(shí)際情況，選擇符合自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，努力謀求**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新出路、新氣象。近年來(lái)，**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了質(zhì)的提高，**的面貌呈現(xiàn)出新氣象。雖然我作為村主任助理來(lái)**還不到三個(gè)月的時(shí)間，但通過(guò)實(shí)地考察和走訪等多種方式已經(jīng)對(duì)村里的情況有了一個(gè)較為詳細(xì)的了解，并按照有關(guān)要求對(duì)本村做了一個(gè)認(rèn)真的調(diào)查和分析?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、**村基本情況。

**村位于卜塔集鎮(zhèn)南一公里處，距縣城7.5公里，總面積1.53平方公里。地勢(shì)平坦，降雨豐沛。北臨滬陜高速，潢卜路穿村而過(guò)，交通十分便利。該村共有虎行店、前彭店、大塘和劉店等十二個(gè)村民組、528戶(hù)、2261人，其中勞動(dòng)力1683人。

(一)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

該村黨支部委員2名，黨員13名，村委會(huì)成員3名，村民小組6個(gè)，村民代表12名。村支部書(shū)記&&&,村主任&&&,計(jì)生干事&&&,村委會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，村委會(huì)議和黨員會(huì)議，定期召開(kāi)?！按鍍晌背蓡T精神面貌良好，辦事規(guī)范公道，在群眾中的威信較高。

村級(jí)黨支部是中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織，是村級(jí)其他組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，同時(shí)也是村民自治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨支部能否做到“三個(gè)代表”,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，按照“三個(gè)代表”的要求，搞好村級(jí)黨支部建設(shè)對(duì)于農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”.加強(qiáng)制度建設(shè)是做好黨支部工作的有力保證，**村支部嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及其它相關(guān)規(guī)定，建立健全各種制度，如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、村委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、黨員活動(dòng)制度、民主制度、村務(wù)公開(kāi)制度等，同時(shí)還結(jié)合本地的風(fēng)土人情，因地制宜地制定相關(guān)村規(guī)民約，做到用制度管人，按規(guī)章辦事，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使村里的各項(xiàng)工作都有條不紊地進(jìn)行，從而全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

本村面積的90%以上種植花木，花木種植是全村的支柱產(chǎn)業(yè)。本村也是整個(gè)卜塔集鎮(zhèn)“十里花街、百畝市場(chǎng)、千戶(hù)經(jīng)營(yíng)、萬(wàn)畝基地”的發(fā)展格局的重要組成部分。廣泛種植有：廣玉蘭、辛夷、法桐、日本櫻花等近百種花木。，本村花木種植面積達(dá)到0.34萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值千萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3920元。

1、農(nóng)民居住條件。據(jù)調(diào)查，該村的農(nóng)民住宅多為樓房，別墅也不在少數(shù)。庭院衛(wèi)生干凈，院子水泥硬化。

2、農(nóng)民消費(fèi)水平。目前，在本村家用電器、電腦、通訊工具基本普及。高檔轎車(chē)20多輛。十萬(wàn)元戶(hù)、幾十萬(wàn)元戶(hù)、百萬(wàn)元戶(hù)大量涌現(xiàn)，絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)已過(guò)了上小康生活，展現(xiàn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的風(fēng)貌。

3、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。該村學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達(dá)100%.有村衛(wèi)生所1處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障農(nóng)民參保率達(dá)90%以上。并有養(yǎng)老院一座。計(jì)生工作水平進(jìn)步較大，計(jì)劃生育達(dá)到99%,人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降。

二、**村發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和制約因素。

經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)科技創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)能力不足。市場(chǎng)體系建設(shè)進(jìn)展緩慢，特別是技術(shù)、資金落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)設(shè)施落后，公益事業(yè)體系不完善，與人民日益增長(zhǎng)的文化需求不適宜。社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)加重，人民群眾對(duì)收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)治安的狀況日益關(guān)注。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，干部想干事但缺乏資金保證。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。

(一)交通優(yōu)勢(shì)：本村位于鎮(zhèn)中心地帶，商貿(mào)活躍。潢卜路穿過(guò)，交通十分便利。

(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：今后相當(dāng)時(shí)期內(nèi)，花木生產(chǎn)仍是本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ春驮鲩L(zhǎng)點(diǎn)。培植花木生產(chǎn)中的重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化龍頭花木企業(yè)，積極創(chuàng)造條件發(fā)展技術(shù)含量較大的企業(yè)，圍繞生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)互融。

(三)人力優(yōu)勢(shì)：目前本村有2261人，村內(nèi)的勞動(dòng)力十分充足，有2名高級(jí)園藝師。多數(shù)村民都有豐富的.花木種植和銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)，人們的商品意識(shí)普遍較強(qiáng)。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施：

(一)解放思想，提高認(rèn)識(shí)。

在加快特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，目前要認(rèn)真解決好對(duì)我村的資源優(yōu)勢(shì)和有利條件認(rèn)識(shí)不足、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信心、責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)、政策和工作指導(dǎo)不力等問(wèn)題。必須進(jìn)一步解放思想，要從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展特色花木產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性，克服各種片面認(rèn)識(shí)和不作為、慢作為現(xiàn)象，進(jìn)一步加強(qiáng)特色花木種植為富民強(qiáng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。依靠科技調(diào)整結(jié)構(gòu)做好“花木文章”,利用全國(guó)花木生產(chǎn)縣的牌子，做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大花木種植面積的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升花木生產(chǎn)的檔次。

(二)改變觀念，進(jìn)一步提高黨員和群眾發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。

要使該村經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上一個(gè)新臺(tái)階，就需要改變?nèi)藗兊挠^念，進(jìn)行正確的政策指導(dǎo)，加大對(duì)黨的政策的掌握，以科技興農(nóng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)17大會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，村干部始終保持全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的責(zé)任意識(shí)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法治村，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)，民主管理，增強(qiáng)村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的透明度。二是加強(qiáng)黨員群眾科技培訓(xùn)，提高致富技能。

(三)科學(xué)規(guī)劃，合理布局。

響應(yīng)卜集鎮(zhèn)政府的號(hào)召，按照布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)集約化、種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，最大限度地利用好資源、區(qū)位和氣候優(yōu)勢(shì)，把特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，要科學(xué)布點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力培植一兩個(gè)龍頭企業(yè)。

(四)增加投入，加大扶持。

以政府扶持資金為引導(dǎo)，以企業(yè)和農(nóng)戶(hù)投資為主體，建立多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)增加投入。以實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶重點(diǎn)、扶發(fā)展中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原則，制定相關(guān)扶持政策，建立實(shí)行貸款擔(dān)保、貼息和無(wú)償補(bǔ)助相結(jié)合的資金扶持長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)扶持科技攻關(guān)、宣傳促銷(xiāo)、興辦市場(chǎng)等。

要進(jìn)一步加大金融支持的力度。金融部門(mén)要努力安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)貸款，扶持企業(yè)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)，并積極開(kāi)展特色花木種植戶(hù)小額信貸。要充分發(fā)揮財(cái)政資金貼息的作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)投資的積極性，同時(shí)要強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的篩選、論證、推介和實(shí)施，推動(dòng)特色花木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

(五)理清發(fā)展思路，搞好發(fā)展規(guī)劃。

“十一五”要在“十五”計(jì)劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上優(yōu)先選擇以花木生產(chǎn)深加工為主的產(chǎn)業(yè)，作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展，調(diào)整花木生產(chǎn)的品種，實(shí)現(xiàn)由綠化苗木向鮮切花、花卉業(yè)的轉(zhuǎn)變，從而衍生出圍繞鮮花生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。由于本村屬卜集街的一部分，因此要從實(shí)際出發(fā)，遵守規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃，建設(shè)與管理并舉，積極推進(jìn)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)合理集聚，突出抓好城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。

(六)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

發(fā)揮本村靠近卜集街的地域優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，不斷提高我村第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重和從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重。培育和扶持發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，開(kāi)發(fā)一批觀光型、參與型、度假型的旅游景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游接待能力和水平。加大旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)，積極開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，建立和完善房地產(chǎn)服務(wù)體系，改善人民居住條件。利用卜集納入縣總體規(guī)劃為契機(jī)，合理利用土地資源，興建一批品位高，可塑造農(nóng)村新形象的建筑群和風(fēng)景靚麗的化園式、休閑式住宅。

以上是通過(guò)自己走訪，與村干部交流以及對(duì)相關(guān)資料的分析等方式，對(duì)**村近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的總結(jié)，以及對(duì)**村以后發(fā)展的一些想法。隨著十七屆三中全會(huì)的召開(kāi)，我想我們大學(xué)生村干部在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)好各種農(nóng)村知識(shí)的同時(shí)，還需要不斷的向老干部學(xué)習(xí)。要結(jié)合自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識(shí)，加強(qiáng)自身能力的建設(shè)，吃透村情，多收集各種致富信息，從身邊小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，塌塌實(shí)實(shí)做好每一步，才能干好村官的工作。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十六

4.草果。

總的來(lái)看，**縣目前的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形勢(shì)是好的，取得的成績(jī)也是比較顯著的，但仍然處于打基礎(chǔ)、度難關(guān)、求發(fā)展的時(shí)期，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦，發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在：

(一)產(chǎn)業(yè)鏈條短，精深加工產(chǎn)品少。在**縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均為原始產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品，技術(shù)含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在初加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少的問(wèn)題。

(二)自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)水平有待提高。**縣產(chǎn)業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村，小規(guī)模產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重。由于產(chǎn)業(yè)缺乏資金和培育技術(shù)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、幾點(diǎn)建議。

(一)繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群支持、扶持力度，促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產(chǎn)業(yè)集群的`快速發(fā)展，有力地拉動(dòng)了**縣縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了良好地社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前，六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好，應(yīng)從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平，努力打造特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、并長(zhǎng)期符合**縣情的產(chǎn)業(yè)。

(二)加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，規(guī)劃建設(shè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中、具有較高水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。

(三)繼續(xù)整合產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如許多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)落后，產(chǎn)品粗放，技術(shù)含量和附加值不高。應(yīng)參照外地產(chǎn)業(yè)集群資源整合的成功經(jīng)驗(yàn)，采取多種形式，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。并從產(chǎn)、供、銷(xiāo)、技術(shù)培訓(xùn)、信用擔(dān)保等各方面健全政策體系，為產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)和政策扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展。

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十七

前，我市共有移動(dòng)業(yè)務(wù)用戶(hù)235.7萬(wàn)戶(hù)，寬網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶(hù)11.6萬(wàn)戶(hù)，固話(huà)業(yè)務(wù)用戶(hù)86.66萬(wàn)戶(hù)，xx移動(dòng)分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，使網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平迅速提高，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)景點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)的覆蓋率達(dá)到100%。固定電話(huà)已基本實(shí)現(xiàn)村村通。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進(jìn)行光纜替換電纜的升級(jí)改造，屆時(shí)廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫覆蓋式服務(wù)。到年底基本實(shí)現(xiàn)村村通寬帶，網(wǎng)通分公司在全市建成128個(gè)“新農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站”，解決“三農(nóng)”信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市中，底電子政務(wù)工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。

目前，我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)形勢(shì)是比較好的，市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民群眾對(duì)他們的工作是滿(mǎn)意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。

我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來(lái)說(shuō)，發(fā)展水平在全國(guó)、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展，這些因素是：

一是我市綜合實(shí)力比較薄弱、政府對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)在資金上支持不夠。電子政務(wù)在縣、區(qū)一級(jí)剛剛起步，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，還有許多工作要做。

二是有一些單位和個(gè)人對(duì)信息化工作在認(rèn)識(shí)上還存在差距，習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方法，不適應(yīng)現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒(méi)有建立自己的網(wǎng)站，個(gè)別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁(yè)都沒(méi)有。

三是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮，特別是農(nóng)村地區(qū)，信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低，許多信息資源不能得到利用。

四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，電信資源不能有效的整合利用，需要我們認(rèn)真總結(jié)、梳理一下。

五是信息技術(shù)人才缺乏，主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白，電子技術(shù)水平整體落后。特別是在農(nóng)村、在基層，這方面的問(wèn)題表現(xiàn)的更為突出。

針對(duì)我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的一些問(wèn)題，對(duì)今后的工作提出一些不太成熟的建議。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)。

黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，繼續(xù)大力推進(jìn)我市信息化建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使信(!)息化建設(shè)惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實(shí)施信息服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，以信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

(二)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作。

我市農(nóng)業(yè)比重較大，今后，農(nóng)村信息化仍是整個(gè)信息化工作的重點(diǎn)。在實(shí)施村村通寬帶工程后，要在政策上、宣傳上引導(dǎo)農(nóng)民多利用高科技手段，了解市場(chǎng)情況，學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，學(xué)會(huì)利用電子農(nóng)務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品。

(三)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

要加大以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的'力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導(dǎo)，切實(shí)抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目推介，技術(shù)引進(jìn)與改造，企業(yè)信息化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺(tái)等各種方式方法來(lái)推動(dòng)本地企業(yè)信息化的發(fā)展，提高中小企業(yè)信息化管理水平。

要大力引進(jìn)和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，要加大扶持力度，制定各種優(yōu)惠政策，支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)信息化的建設(shè)，抓好機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。

吸收我市機(jī)關(guān)信息化的成功經(jīng)驗(yàn)，把傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)向智能化社區(qū)建設(shè)和數(shù)字化社區(qū)建設(shè)過(guò)渡。在各縣(市、區(qū))力爭(zhēng)能建設(shè)一批有亮點(diǎn)、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應(yīng)用，通過(guò)技術(shù)研發(fā)，增加系統(tǒng)功能，更好的滿(mǎn)足機(jī)關(guān)信息化需要，為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門(mén)網(wǎng)站，大力推行政務(wù)公開(kāi)，更好地為經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾服務(wù)。

(五)加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，保障電信業(yè)的正常運(yùn)行。

在城市的郊區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村，容易發(fā)生通信設(shè)置被毀被盜事件。我們要加強(qiáng)是防范，建立巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)通信設(shè)施網(wǎng)線(xiàn)被盜現(xiàn)象，公安部門(mén)將嚴(yán)厲打擊，我們要深入農(nóng)村加強(qiáng)宣傳教育，避免類(lèi)似事故的發(fā)生。

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