巡視巡察工作調(diào)研報告范文(17篇)

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巡視巡察工作調(diào)研報告范文(17篇)
時間:2023-11-23 05:11:25     小編:GZ才子

報告的撰寫需要結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容詳實,能準確地傳達信息。針對不同類型的報告,我們需要采取不同的寫作思路和方法,以便于達到較為完美的寫作效果。通過閱讀這些報告范文,我們可以對報告的撰寫方式和要點有更深入的理解。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇一

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

查工作效能,使之更好的成為市場監(jiān)管的強效措施,還需要工商執(zhí)法人員對這項工作不斷進行完善補充。

(一)市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變。

一是對市場巡查工作的重要性認識不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應(yīng)付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄,沒有使市場巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對巡查目的認識不到位。巡查人員認為巡查的主要目的就是及時處理巡查時發(fā)現(xiàn)的問題,而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈式巡查觀念,也沒有形成把市場巡查工作作為維護轄區(qū)地方經(jīng)濟秩序穩(wěn)定、為消費者排憂解難、為上級領(lǐng)導(dǎo)部門提供有價值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認識不更新。一般認為巡查的重點為集貿(mào)市場、超市、門店等經(jīng)營主體,而沒有根據(jù)新形勢下的新要求,從思想意識上及時地將巡查范圍擴展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對巡查內(nèi)容認識不深入。表現(xiàn)為只注重對市場中無照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒有及時將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。

(二)市場巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。

一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個體工商戶條例》、《無照經(jīng)營取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對涉及公司企業(yè)、商標廣告、格式合同、反不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時憑熱情、憑經(jīng)驗、憑感覺,巡查辦案時,往往只是單打獨斗,缺乏發(fā)動社會力量發(fā)掘案源,缺乏與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成對有些經(jīng)濟違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個別巡查人員的法律和紀律意識淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時不依照程序,隨意性大,與相對人談條件,損害了工商行政管理機關(guān)的形象。

(三)市場巡查措施不夠具體。

目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項性、臨時性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強的方法措施。巡查記錄能簡就簡,不能全面反映市場主體及監(jiān)管過程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問題,或發(fā)現(xiàn)了問題未及時糾正,不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。

(四)基層部門執(zhí)法權(quán)限不明確。

監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權(quán),應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項要求。主要表現(xiàn)在沒有對工商所的強制措施權(quán)作出規(guī)定、沒有對縣級工商所行政管理機關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。

(一)充分認識推行市場巡查工作的重要意義。

改革市場監(jiān)管方式方法,推行市場巡查制,是工商行政管理機關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求,是切實強化市場監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機關(guān)及時掌握市場信息,有利于工商行政管理機關(guān)節(jié)省人力、物力和財力,提高市場監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過推行市場巡查工作,使工商行政管理機關(guān)在市場監(jiān)管工作中逐步實現(xiàn)由被動式管理向主動式監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,從而真正擔(dān)負起歷史使命。

(二)樹立科學(xué)的巡查理念,創(chuàng)新市場巡查模式。

上級機關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實際,制訂科學(xué)、合理的市場巡查工作制度,著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實的問題,全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點,應(yīng)集中力量增加對食品、農(nóng)資、?;?、商標廣告及其它問題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的高風(fēng)險主體的巡查頻率?;鶎友膊槿藛T也要開拓思路、調(diào)整工作方法,通過合理分類,尋找科學(xué)的工作方法落實監(jiān)管任務(wù),尋找最佳途徑實現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。

20xx年,xx縣委巡察機構(gòu)全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導(dǎo)向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強黨的建設(shè)上聚力,在推進全面從嚴治黨上聚焦,緊扣“六項紀律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構(gòu)工作情況進行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:

(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實效,巡察機制建設(shè)更加完善。按照“探索實踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構(gòu)工作機制》,由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現(xiàn)x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準高效發(fā)現(xiàn)問題。

(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標本兼治。

(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊彀l(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀委、縣委組織部和縣直機關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀檢監(jiān)察組織督責(zé),社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。

(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進提升,強化巡察機構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構(gòu)全體干部赴上海交大進行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,嚴格要求巡察機構(gòu)全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。

雖然20xx年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:

(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,容易出現(xiàn)方向定位不準、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細等問題,影響巡察效果。

(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結(jié)合巡察工作實際梳理問題、準確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。

(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。

(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

針對以上問題,xx縣委巡察機構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴更細更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。

(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進去,往高處看、向細處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。

(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》,高效精準發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。

(三)加強自身建設(shè),樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學(xué)習(xí),一刻不停增強本領(lǐng),謙虛謹慎,銳意進取,務(wù)實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部,以更加嚴謹務(wù)實的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。

習(xí)近平總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”,為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,夯實了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實操性強的經(jīng)驗和方法,以提高村級巡察效率。

巡察工作應(yīng)始終堅持問題導(dǎo)向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職,不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴治黨不力“失”在何處,把精準發(fā)現(xiàn)問題真正落在實處,從實踐來看,開展村級巡察要注重運用以下幾種方式:

(一)帶著問題“巡”

“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,沒有事先的計劃和準備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進駐前,要詳細了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀律監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、審計部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進去,分析出巡察的重點方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問題。

(二)體察民情“巡”

巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實可靠的第一手資料。

(三)去偽存真“巡”

(四)抽絲剝繭“巡”

通過檢查財務(wù)賬目重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細賬、現(xiàn)金日記賬入手,進而調(diào)閱可疑財務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、任期審計結(jié)果,以紀律的眼光查找問題。

(五)相互印證“巡”

通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗監(jiān)督責(zé)任落實成效。

(六)有據(jù)可依“巡”

巡察發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責(zé),固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后,為紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實,直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準發(fā)現(xiàn)問題做實。

村級黨組織點多面廣,巡察進駐期間時間緊任務(wù)重,要實現(xiàn)精準監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點:

二是突出巡察重點,緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題,在項目申報、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅履職不力、失職失責(zé)等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果,不斷提升獲得感、認同感。

開展村級巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實管黨治黨主體責(zé)任,規(guī)范基層干部權(quán)力運行,促進農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職,及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保中央、省市縣決策部署貫徹落實,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法,提升巡察隊伍素質(zhì),實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實實在在的成效。

(一)強化巡察整改落實。

(二)強化對問題線索的辦理。

巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判,準確定性,及時對口移送紀檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動核實辦理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進行通報曝光,達到處理一個、警示一片的教育作用。

(三)強化責(zé)任追究。

要堅持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀委在落實“兩個責(zé)任”中的缺失缺位問題,結(jié)合實際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴起來、實起來、硬起來。

(四)強化制度建設(shè)。

針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實等問題,縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機制,固化巡察成果,嚴防“巡察一陣風(fēng)、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。

根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治,黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅持紀嚴于法、挺紀在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅持依法依紀開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權(quán)利,促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。

村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點,群眾是評判落實成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題,切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇二

構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關(guān)的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結(jié)合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關(guān)日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個方面:

一是黨的政治建設(shè)方面:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

二是黨的紀律建設(shè)方面:堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責(zé)條例;加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。

三是黨的作風(fēng)建設(shè)方面:認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神,結(jié)合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動,切實做到責(zé)任落實、政策落實、工作落實。

四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面:認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。

五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項整治方面:圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)治理實施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級責(zé)任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問題,開展“十個嚴查”,加強對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項整治。

一是思想認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準,對配合監(jiān)督這個首要職責(zé)認識不清;擔(dān)當(dāng)精神不強,對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責(zé)任、事項、重點等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡視巡察機構(gòu)多次調(diào)查了解,導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對一把手的監(jiān)督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習(xí)慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑,對如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實際情況,把監(jiān)督做實做細的辦法不多。

一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準,方向就會偏,這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察,而不是業(yè)務(wù)巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,重點發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力等問題,找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強化管黨治黨的政治責(zé)任,推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動,嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,真正貫徹黨的路線方針政策,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。同時,鎮(zhèn)紀委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。

二是堅持問題導(dǎo)向形成震懾。要把問題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴治黨,圍繞“六項紀律”,深化“四個著力”,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里,盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點有所側(cè)重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察,相對側(cè)重于損害群眾利益的突出問題;對村級的巡察,重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風(fēng)不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強巡視巡察效果。

三是堅持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后,在聽取巡視巡察情況匯報的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺賬管理制度,形成報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責(zé)任制,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對賬銷號,逐項落實。整改情況要以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”,對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報曝光,嚴肅追責(zé)。

總之,要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,必須緊扣基層特點,突出政治巡察,盯住扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度和問題線索成案率,重點要完善巡視巡察工作機制制度,建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協(xié)調(diào)機制,加強信息查詢、商請督辦等方面的協(xié)調(diào)配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結(jié)合起來,一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實,形成巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇三

***總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”,為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,夯實了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實操性強的經(jīng)驗和方法,以提高村級巡察效率。

巡察工作應(yīng)始終堅持問題導(dǎo)向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職,不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴治黨不力“失”在何處,把精準發(fā)現(xiàn)問題真正落在實處,從實踐來看,開展村級巡察要注重運用以下幾種方式:

(一)帶著問題“巡”

“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,沒有事先的計劃和準備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進駐前,要詳細了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀律監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、審計部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進去,分析出巡察的重點方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問題。

(二)體察民情“巡”

巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實可靠的第一手資料。

(三)去偽存真“巡”

黨組織會議記錄干部選拔任用相關(guān)材料紀檢監(jiān)察部門查辦問題線索的檔案具有行業(yè)特點的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題擬定個性化談話提綱帶著問題對被巡察村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點對象談話讓紙質(zhì)檔案臺帳“說話”。

(四)抽絲剝繭“巡”

通過檢查財務(wù)賬目重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細賬、現(xiàn)金日記賬入手,進而調(diào)閱可疑財務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、任期審計結(jié)果,以紀律的眼光查找問題。

(五)相互印證“巡”

通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗監(jiān)督責(zé)任落實成效。

(六)有據(jù)可依“巡”

巡察發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責(zé),固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后,為紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實,直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準發(fā)現(xiàn)問題做實。

村級黨組織點多面廣,巡察進駐期間時間緊任務(wù)重,要實現(xiàn)精準監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點:

二是突出巡察重點,緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題,在項目申報、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅履職不力、失職失責(zé)等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果,不斷提升獲得感、認同感。

開展村級巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實管黨治黨主體責(zé)任,規(guī)范基層干部權(quán)力運行,促進農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職,及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保中央、省市縣決策部署貫徹落實,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法,提升巡察隊伍素質(zhì),實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實實在在的成效。

(一)強化巡察整改落實。

(二)強化對問題線索的辦理。

巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判,準確定性,及時對口移送紀檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動核實辦理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進行通報曝光,達到處理一個、警示一片的教育作用。

(三)強化責(zé)任追究。

要堅持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀委在落實“兩個責(zé)任”中的缺失缺位問題,結(jié)合實際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴起來、實起來、硬起來。

(四)強化制度建設(shè)。

針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實等問題,縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機制,固化巡察成果,嚴防“巡察一陣風(fēng)、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。

根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治,黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅持紀嚴于法、挺紀在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅持依法依紀開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權(quán)利,促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。

村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點,群眾是評判落實成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題,切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇四

縣紀委對2017年以來市委巡察移交的83件問題線人,誡勉談線人,有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)認真履行一崗雙責(zé)責(zé)任,帶隊參加巡察進駐動員會、巡察反饋意見會,壓實被巡察單位主體責(zé)任。二是定期研究匯報。縣委建立健全了縣委常委會定期研究縣委巡察工作、縣委書記專題聽取每輪巡察情況匯報、領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排巡察計劃、審議巡察情況報告等制度??h委常委會先后17次專題研究巡視巡察工作,縣委書記專題會先后5次聽取巡察工作情況匯報,點人點事態(tài)度鮮明,對點出的97件重點問題和問題線索提出明確整改意見和辦理意見??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后20次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題聽取情況匯報,研究解決巡察發(fā)現(xiàn)的問題,討論決定巡察成果運用。三是加強學(xué)習(xí)提升??h委將巡視巡察工作納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容,每年都要專題學(xué)習(xí)全國巡視工作、全國市縣巡察工作會議精神,幫助常委班子成員時刻把握新時代巡視巡察工作新要求。今年11月17日,縣委專題邀請省委巡視辦市縣巡察指導(dǎo)處處長xxx同志為中心組成員現(xiàn)場輔導(dǎo)縣級巡察工作。同時,從今年開始,縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學(xué)內(nèi)容,安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期,進一步增強全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視巡察意識。四是保障工作需要。2017年,縣委將縣委巡察辦定格為正科級工作機構(gòu),給予一辦五組25個行政編制,安排專門辦公場所、公務(wù)用車和專項經(jīng)費。2019年12月,縣委還根據(jù)巡視巡察工作新形勢,將巡察工作專項經(jīng)費、人頭經(jīng)費180萬元全額納入縣財政預(yù)算,并解決巡察信息中心2個事業(yè)編制,有力保障了巡察工作順利開展。

二、完善工作機制,努力規(guī)范巡察工作流程。加強規(guī)范化建設(shè),是提高巡察工作質(zhì)量的內(nèi)在要求。我們堅持一手抓制度建立完善、一手抓內(nèi)部嚴格管理,促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責(zé)邊界,使巡察工作中的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。

(一)健全制度流程,確保巡察工作有規(guī)可依。一是加強巡察文化建設(shè)。自成立巡察機構(gòu)起,我們就在辦公場所懸掛《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、政治巡察相關(guān)要求、巡察工作流程圖,使工作人員將政治巡察工作要求和規(guī)范化流程潛移默化于心。二是制定完善規(guī)劃制度。2017年,我們編制了《縣委巡察工作規(guī)劃(2017年—2022年)》,在此基礎(chǔ)上,完善了《縣委巡察工作規(guī)劃(2018年—2021年)》,科學(xué)規(guī)劃了巡察工作重點內(nèi)容、目標任務(wù)和發(fā)展方向。今年8月,我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法,結(jié)合縣里實際,制定出臺了《縣委巡察機構(gòu)內(nèi)部管理制度》、《縣委巡察工作手冊》,將巡察工作六個環(huán)節(jié)、五十項具體工作予以明確規(guī)范,將各項規(guī)章制度、工作職責(zé)以嚴的標準立起來。三是著重實踐能力培養(yǎng)。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時,選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察,促使工作人員在實踐中提高巡察業(yè)務(wù)能力。此外,為切實做到巡察工作有規(guī)可依,每輪巡察工作開始前,我們都以辦組集中學(xué)習(xí)、組內(nèi)單獨學(xué)習(xí)等方式,認真學(xué)習(xí)工作流程和相關(guān)制度規(guī)則,確保巡察工作方向不偏、程序不漏。

今年5月,因工作不扎實、團結(jié)性不夠,1名副組長沒有被縣委授權(quán),各組觸動很大。

三、完善督導(dǎo)機制,全面提高巡察整改質(zhì)量。十九屆中央紀委二次全會提出:健全督查制度,狠抓整改落實,強化整改問責(zé),確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求,從去年3月開始,我們著力在加強和規(guī)范巡察整改督導(dǎo)上下功夫,取得了較好效果。

(一)實行包干負責(zé),加強整改現(xiàn)場督導(dǎo)。我們成立了由巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長參與的三個整改督導(dǎo)組,每組3—5個單位,實行分片負責(zé)、包干到底的辦法,對即將開始整改的單位,從整改標準、整改程序、時間節(jié)點、整改資料等予以現(xiàn)場督查指導(dǎo),確保巡察反饋的問題一件一件整改好、逐事逐項落實好。對前幾輪已經(jīng)完成整改的單位,從整改資料的完善、整改長效機制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手,適時開展回頭看,進一步鞏固整改成果。

巡察整改黨內(nèi)通報和社會公開整改情況報告等審核把關(guān)簽字。紀委監(jiān)委聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)(街道)的室主任或派駐紀檢組和縣委各巡察組把好第二道關(guān)口。主要對聯(lián)系的相關(guān)單位整改方案整改情況報告黨內(nèi)通報和社會公開工作予以審核,實行雙簽字。縣委巡察辦負責(zé)第三道關(guān)口。主要對整改方案巡察整改專題民主生活會整改情況報告書記點人點事落實情況黨內(nèi)通報和社會公開整改進展情況整改資料整理等實行總把關(guān)。通過層層審核把關(guān),第6—8輪巡察整改質(zhì)量明顯提高。由于工作扎實,今年11月底,按照省委巡視組的要求,我們在準備巡察工作專項檢查報告及提供相關(guān)資料時,都能很快組織到位。

(三)強化年度考核,倒逼主體責(zé)任落實。2017年以來,縣委就將巡察工作納入各級黨委書記述責(zé)述謙內(nèi)容,作為對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要指標。2019年,結(jié)合不少單位對巡察整改重視不夠、整改不力等情況,我們建議將巡察整改納入各單位績效考核范疇,縣委予以采納。當(dāng)年,我們對第六輪被巡察的21個單位整改督導(dǎo),對14個單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問題予以全縣通報,并按0.5—2分的標準直接從單位考核總分100分中扣除,5個單位的年終績效考核等次受到影響。今年5月,我們聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室對2015年省委巡視整改情況進行回頭看督查,通報了工作不夠扎實細致的8個牽頭單位。通過督查通報和扣分,各單位都對巡察整改引起了高度重視,認真落實整改主體責(zé)任。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇五

縣紅十字會巡視整改工作調(diào)研報告自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性,并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題,現(xiàn)將工作情況報告如下:

一、基本情況縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨和政府人道領(lǐng)域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻”為宗旨,在人道領(lǐng)域里開展了就災(zāi)、救護、救助工作,做了大量的好事、實事,發(fā)揮了紅十字會在人道領(lǐng)域里面的助手作用,為構(gòu)建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在2018年、2019年被全市評為無償獻血先進單位,2020年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會效應(yīng)。

和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止2020年9月3日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款xx批次,共計價值為xx萬元。其中接收物資xx批次,價值共xx萬元;接收社會捐款xx批次,接收捐款共計xx萬元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先,并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配,發(fā)放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網(wǎng)絡(luò)媒體及時公示款物接收情況及去向。

2.匯聚社會愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團組織,主動承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),積極履行法律賦予的職責(zé)和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災(zāi)物資,及時深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中;申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金xx萬元;推進干細胞和遺體(器官)捐獻,彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻血活動xx人次,完成采血xx毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫xx例,首例造血干細胞成功捐獻,多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協(xié)議書,承諾捐獻眼角膜。

3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實到嚴肅黨內(nèi)政治生活中,真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯(lián)系了xx兩個村,在人手和經(jīng)費緊張的情況下,確保扶貧經(jīng)費安排到位,為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費xx元,做細做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。

三、

存在問題一是體制不“順”,導(dǎo)致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨進行考核,紅十字機關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性,普遍認為干好干壞反正都一個樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,導(dǎo)致工作落實起來圖應(yīng)付了事,完成質(zhì)量不高。

討。

三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務(wù)員,年齡層次不合理,人員素質(zhì)參次不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,極為缺少計算機、財務(wù)等專業(yè)人員,機關(guān)內(nèi)部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務(wù)能力不強。

四是保障不力,開展人道領(lǐng)域的救護培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備,沒有應(yīng)急車輛,物資流通儲存困難,導(dǎo)致社會效應(yīng)不佳。

三、工作建議根據(jù)巡視巡察整改要求,結(jié)合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:

(一)理順紅會管理體制。

一是理順組織機構(gòu)??h紅十字會應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組,配齊班子,落實全面從嚴主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會組織政治作用。

二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍,發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。

三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內(nèi)容,比如將紅十字會應(yīng)急救護培訓(xùn)、救護志愿服務(wù)、無償獻血等業(yè)務(wù)指標納入文明創(chuàng)建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務(wù)會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進紅十字會與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動。

(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。

一是提高主動學(xué)習(xí)能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系,在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作,全方位開展學(xué)習(xí)大比武,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書記領(lǐng)學(xué)外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。

三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化,采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn),不合格的要淘汰,好的要請進來,增強人員活力和素質(zhì),提升工作激情。

(三)加大支持保障力度。

一是予以經(jīng)費保障。對紅十字會重點業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費預(yù)算和人員力量保障,將無償獻血、救護培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財政預(yù)算,用專項工作經(jīng)費給予保障。

二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對應(yīng)的辦公室,結(jié)合實際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉庫、志愿者之家等場地,確保業(yè)務(wù)活動正常有序開展。

線,但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備,根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備,例如應(yīng)急車輛等。

縣紅十字會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定正確政治方向,把政治建設(shè)放在首位,團結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認真履行法定職責(zé)。堅持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進地區(qū)紅十字會有益工作經(jīng)驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導(dǎo)向,切實解決紅十字會治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。

寧遠縣紅十字會2020年10月22日。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇六

黨章規(guī)定,在中央和省區(qū)直轄市兩級黨委實行巡視制度。作為填補市縣一級巡視制度空白而建立起來的巡察制度,既是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內(nèi)監(jiān)督提供了有利抓手,使得不同層級、不同部門的黨內(nèi)監(jiān)督側(cè)重點有所不同,而且可以更有針對性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問題,為切實治理群眾身邊腐敗問題提供重要途徑,提升群眾在反腐敗斗爭中的獲得感,把問題解決在基層,從而避免問題的傳導(dǎo)和擴散。

構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,重點在于構(gòu)建向基層延伸的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)格局,使巡視巡察與基層紀檢機關(guān)形成合力,找準問題,精準發(fā)力,做實做細監(jiān)督檢查工作,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關(guān)的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結(jié)合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關(guān)日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個方面:

一是黨的政治建設(shè)方面:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

二是黨的紀律建設(shè)方面:堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責(zé)條例;加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。

三是黨的作風(fēng)建設(shè)方面:認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神,結(jié)合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動,切實做到責(zé)任落實、政策落實、工作落實。

四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面:認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。

五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項整治方面:圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)治理實施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級責(zé)任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問題,開展“十個嚴查”,加強對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項整治。

一是思想認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準,對配合監(jiān)督這個首要職責(zé)認識不清;擔(dān)當(dāng)精神不強,對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責(zé)任、事項、重點等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡視巡察機構(gòu)多次調(diào)查了解,導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對一把手的監(jiān)督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習(xí)慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑,對如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實際情況,把監(jiān)督做實做細的辦法不多。

一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準,方向就會偏,這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察,而不是業(yè)務(wù)巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,重點發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力等問題,找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強化管黨治黨的政治責(zé)任,推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動,嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,真正貫徹黨的路線方針政策,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。同時,鎮(zhèn)紀委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。

二是堅持問題導(dǎo)向形成震懾。要把問題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴治黨,圍繞“六項紀律”,深化“四個著力”,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里,盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點有所側(cè)重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察,相對側(cè)重于損害群眾利益的突出問題;對村級的巡察,重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風(fēng)不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強巡視巡察效果。

三是堅持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后,在聽取巡視巡察情況匯報的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺賬管理制度,形成報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責(zé)任制,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對賬銷號,逐項落實。整改情況要以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”,對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報曝光,嚴肅追責(zé)。

總之,要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),提高巡視巡察整體質(zhì)量,必須緊扣基層特點,突出政治巡察,盯住扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度和問題線索成案率,重點要完善巡視巡察工作機制制度,建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協(xié)調(diào)機制,加強信息查詢、商請督辦等方面的協(xié)調(diào)配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結(jié)合起來,一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實,形成巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇七

20**年,**縣委巡察機構(gòu)全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導(dǎo)向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強黨的建設(shè)上聚力,在推進全面從嚴治黨上聚焦,緊扣“六項紀律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構(gòu)工作情況進行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:

(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實效,巡察機制建設(shè)更加完善。按照“探索實踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構(gòu)工作機制》,由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現(xiàn)x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準高效發(fā)現(xiàn)問題。

(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標本兼治。

(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊彀l(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀委、縣委組織部和縣直機關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀檢監(jiān)察組織督責(zé),社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。

(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進提升,強化巡察機構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構(gòu)全體干部赴上海交大進行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,嚴格要求巡察機構(gòu)全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。

雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:

(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,容易出現(xiàn)方向定位不準、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細等問題,影響巡察效果。

(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結(jié)合巡察工作實際梳理問題、準確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。

(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。

(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

針對以上問題,**縣委巡察機構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴更細更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。

(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進去,往高處看、向細處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。

(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》,高效精準發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。

(三)加強自身建設(shè),樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學(xué)習(xí),一刻不停增強本領(lǐng),謙虛謹慎,銳意進取,務(wù)實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部,以更加嚴謹務(wù)實的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。

調(diào)研巡察工作開展情況。

巡察調(diào)研匯報。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇八

為貫徹落實《九江市關(guān)于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)《九江市扶貧專項檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的統(tǒng)一安排,有效推進各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門全面履行職責(zé),確保全市人力資源和社會保障體系按期完成檢查整改任務(wù),3月6日至3月8日,第四監(jiān)督研究小組對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項檢查整改工作進行了研究和監(jiān)督,通過聽取報告、查閱資料和臺賬、實地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構(gòu)等方式,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)政治地位。三縣人力資源和社會保障部門可以堅持政治認識和解決問題,以檢查整改工作為重大政治任務(wù),層層傳遞壓力,層層鞏固責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的整改工作模式。2019年以來,都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組召開了9次調(diào)度工作會議。縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視,做好對接,提交優(yōu)質(zhì)材料;3月4日,彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)(場、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和社會保障主任工作會議,統(tǒng)一思想,提高理解,明確整改任務(wù);湖口縣召開三級干部檢查整改會議、扶貧發(fā)展專項會議、市領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧調(diào)度會議,推進檢查整改工作。

作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。

(三)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,均結(jié)合實際按時制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置辦公室,列出整改任務(wù)清單,細化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。

(四)整改進展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求,堅持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點,對普遍性問題也能加強建章立制,結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制。

(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運營正常的72家,經(jīng)營困難的1家,有名無實的14家),3個深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對其中42家發(fā)放補貼,補貼金額23.9萬元,3月12日前,將對符合用工條件、運營正常卻暫未發(fā)放補貼的20家進行發(fā)放,11家因用工還沒有滿6個月,所以暫不能發(fā)放補貼,2019年3月,新增上報安置貧困戶就業(yè)的擬認定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案,待穩(wěn)定用工6個月后,對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補貼,同步認定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進行拆除重建,需要半年時間左右,2017年補貼扶貧車間14家,補貼金額15.5萬元,2018年補貼扶貧車間20家,補貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn),到目前為止正常運轉(zhuǎn)的有20家,存在困難9家,面臨關(guān)閉的有2家,2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計3.7萬元補貼。

(二)培訓(xùn)情況:都昌縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人,貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次,發(fā)放補貼9.43萬元,2018年共培訓(xùn)2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補貼33.57萬元,兩年共計發(fā)放生活補貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人,愿意參加培訓(xùn)的1071人(其中:經(jīng)營類14人,服裝類27人,電商類21人,農(nóng)業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進行培訓(xùn);彭澤縣轄19個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn),150個行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次,發(fā)放補貼9.3萬元,生活補貼2.01萬元,2018年培訓(xùn)47人次,發(fā)放補貼1.39萬元,生活補貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人,愿意參加培訓(xùn)的195人(其中:經(jīng)營類23人,服裝類21人,電商類19人,農(nóng)業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次,發(fā)放補貼11.5萬元,生活補貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人,愿意參加培訓(xùn)的153人(其中:經(jīng)營類3人,電商類2人,農(nóng)業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。

(三)交通補貼發(fā)放:都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補貼,發(fā)放金額9.18萬元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補貼8.7萬元,省內(nèi)16人,補貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時發(fā)放人數(shù)有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補貼,其中省外437人,補貼21.85萬元,省內(nèi)50人,補貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補貼,其中省外13人補貼0.65萬元,省內(nèi)2人補貼0.06萬元,合計補貼0.71萬元。

(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個,其中就業(yè)部門371個,發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個、305個,分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計開發(fā)626個扶貧專崗,發(fā)放資金416萬元,其中就業(yè)部門332個,發(fā)放資金336萬元。

(五)政策宣傳:三個縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊,多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。

(六)保障扶貧和人才扶貧:三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標準養(yǎng)老保險政策,做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。

(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠,缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo),通過實地走訪了解到,部分扶貧車間臺賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊,缺少其他相關(guān)材料;2.獎補政策兌現(xiàn)比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎補的分別為42家、20家、5家,補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關(guān)補貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個,且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對新政策了解把握不夠,對扶貧車間的認定和補貼標準不清晰;2.主管部門對專項資金使用較為審慎,獎補資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認識不足,缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動性;4.有相當(dāng)部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。

(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少,通過摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)動員宣傳力度不足,未能精準針對每一個有培訓(xùn)需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實用性,往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù),對貧困勞動力實際培訓(xùn)需求把握不到位,培訓(xùn)課程沒有吸引力。

(三)交通補貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人,交通補貼僅針對縣內(nèi)三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼,在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn),也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準細致,外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項扶貧資金的承受能力,對此項工作有保守心態(tài),相關(guān)工作開展不積極主動。

(四)資金撥付臺賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證,但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬,臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬,但未成冊。原因分析:1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。

(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務(wù),人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間,對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強管理,派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料,并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助,引導(dǎo)和鼓勵他們多承擔(dān)社會責(zé)任,吸納更多貧困勞動力;3.認真學(xué)習(xí)貫徹落實新標準新政策,積極落實扶貧車間獎補政策,適當(dāng)精簡補貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理,對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法,在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時,與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標準的有名無實的原已認定的扶貧車間,及時撤銷。

(二)職業(yè)培訓(xùn)方面:1.對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動力要做到精準摸底,一個不漏,掌握具體培訓(xùn)需求,做到“底數(shù)清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度,上門入戶,精準到人,做好宣傳引導(dǎo),增強貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓(xùn)意識;3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對性的培訓(xùn)計劃,注重時效性,開展多樣性培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培。

(三)交通補貼方面:1.積極宣傳和落實交通補貼,鼓勵外出就業(yè),對確實符合申請條件的貧困勞動力,加強對接,主動積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補貼政策落實的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補貼。

(四)資金撥付臺賬方面:1.提高對資金撥付臺賬重要性的認識,形成專門的資金撥付臺賬,加強預(yù)算管理規(guī)劃;2.部門之間加強協(xié)同合作,加強業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇九

陜旅集團黨委自20xx年開始啟動內(nèi)部巡察工作,兩年來始終堅持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國資委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,堅守統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職能定位,不斷推動集團巡察工作在探索中發(fā)展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完成兩輪巡察。

20xx年9月,集團黨委成立了以集團黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于對集團系統(tǒng)企業(yè)開展巡察(試點)工作的意見》,召開了巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。20xx年10月,集團黨委組成2個巡察組啟動了對下屬3家企業(yè)的為期2個月的內(nèi)部巡察試點工作,在規(guī)范內(nèi)部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進行了有益的探索。20xx年8月,集團黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實施方案》,對開展第二輪內(nèi)部巡察工作進行了具體安排部署。20xx年9月,集團黨委派出2個巡察組對下屬5家企業(yè)開展了2個月的內(nèi)部巡察。集團巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)多次深入巡察組駐地檢查指導(dǎo)工作,給予全方位的支持和關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)小組先后10余次聽取4個巡察組的工作匯報,及時了解工作進展,給予指導(dǎo)幫助,指明工作方向。集團黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實監(jiān)督責(zé)任,敢于動真碰硬,善于發(fā)現(xiàn)問題,切實發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。

兩年來,集團黨委通過兩輪巡察對下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責(zé)任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司、陜西省旅游設(shè)計院有限責(zé)任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開展了巡察工作,共發(fā)現(xiàn)各類問題238項。巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,分類處置,并按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,移交有關(guān)部門處理。

(二)加強培訓(xùn)宣貫,建立制度規(guī)范。

在巡察開展前,集團黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認真學(xué)習(xí)貫徹上級黨組織關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求,結(jié)合集團工作實際,研究制定《年度巡察工作實施方案》、《重點巡察事項清單》。在省國資委巡察辦的指導(dǎo)下,編印了《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》,制定了巡察文稿審核要點3項,工作清單和表格12項和工作文稿模板8項,推動高質(zhì)量做好巡察準備、進駐、反饋等工作。

連續(xù)兩年,組織集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、巡察工作相關(guān)人員以及下屬企業(yè)相關(guān)負責(zé)人等100余人,召開巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,宣布巡察工作實施方案、提出工作要求。先后邀請省委巡視組正廳級巡視專員易宇昆、省國資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀委黨風(fēng)室副主任許玉敏,分別圍繞“國有企業(yè)巡察工作操作實務(wù)”和“中央八項規(guī)定在實踐中的遵守與執(zhí)行”,有效提高了集團系統(tǒng)巡察干部理論水平和實操技能。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座,對集團系統(tǒng)的巡察工作進行了全面的解析和實操指導(dǎo),有效推動黨員干部熟悉掌握中省、省國資委關(guān)于巡察工作的決策部署,積極支持配合巡察工作。

(三)加強政策指導(dǎo),編制計劃規(guī)劃。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,按照《中共陜西省國資委委員會關(guān)于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神,在總結(jié)內(nèi)部巡察試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《中共陜西旅游集團有限公司委員會巡察工作規(guī)劃(2019-2022)》。計劃于2022年底前,完成集團下屬18家設(shè)立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡察任務(wù),巡察期間,可根據(jù)工作需求,有選擇、有重點地對其管理的下屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行延伸巡察,實現(xiàn)集團系統(tǒng)巡察全覆蓋。

《巡察工作規(guī)劃》的出臺為巡察工作的有序有效開展指明了方向,提供了保障。明確了總體目標、基本原則、巡察范圍及主要任務(wù),提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》,集團黨委每年至少組織開展一輪巡察,組建巡察組承擔(dān)巡察任務(wù),每次派出若干個巡察組,每組負責(zé)巡察1-2戶企業(yè),時間為1個半月左右。

兩輪的巡察工作得到了省紀委相關(guān)處室和駐省國資委紀檢監(jiān)察組的大力支持和幫助,得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與,基本達到了預(yù)期目的,也取得了一定的成果。

(一)做好后半篇文章。

以巡察推動省委巡視反饋問題整改落實,集團黨委書記、董事長周冰和集團黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團黨委針對省委巡視反饋的有關(guān)問題召集所屬4家企業(yè)黨組織負責(zé)人進行了集體約談。集團巡察辦對問題整改開展“回頭看”并向有關(guān)企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月,2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(其中需長期持續(xù)整改16項),未完成5項,整改完成率達到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(其中需長期持續(xù)整改53項),未完成19項,整改完成率為85.7%。集團黨委多次聽取巡察辦關(guān)于問題整改情況的匯報,并持續(xù)跟進監(jiān)督巡察整改及問題線索處置,集團紀委已對移交的多件違反有關(guān)紀律的問題線索進行立案調(diào)查,著力發(fā)揮巡察利劍作用,推動集團系統(tǒng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

(二)建立管理系統(tǒng)。

巡察工作期間,集團黨委巡察辦積極對接省委巡視辦匯報巡察工作進展,帶著問題找方法,通過與省委巡視辦專家的溝通學(xué)習(xí),爭取上級支持,借鑒省委巡視系統(tǒng),建立起集團黨委巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng),有效提升了巡察工作效率,規(guī)范了集團黨委巡察工作管理流程。

(三)完善制度體系。

為持續(xù)加強巡察工作制度保障,集團黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責(zé)》,規(guī)范明確了巡察工作要求;對《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》進行修訂完善,新增《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等8個巡察工作常用制度。

(四)優(yōu)化人才儲備。

巡察工作啟動前,集團黨委巡察辦對集團系統(tǒng)企業(yè)架構(gòu)進行了全面梳理,并從集團黨務(wù)、紀檢、財務(wù)、審計等部門及下屬企業(yè)重點崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質(zhì)過硬的工作人員22人次組成4個巡察組,扎實高效完成巡察工作任務(wù)。

對省屬企業(yè)開展巡察監(jiān)督,是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)重要論述、加強黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措;是貫徹黨中央深化國企改革決策部署和省委要求、推動國企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措;是推進國有企業(yè)全面從嚴治黨、保障國企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實踐中,也暴露出巡察工作的一些不足和問題。

(一)宣傳少,存戒備,仍有配合不力。關(guān)于內(nèi)部巡察的宣傳不足,氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外,職工群眾知曉率不高,人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個別人員思想認識不到位,對巡察工作存有戒備心理,有意避開工作中的不足之處,甚至行動遲緩,落實不力,阻礙了巡察工作向更深層次推進。

(二)時間短、任務(wù)重,難免掛一漏萬。由四五個人組成的巡察組要在不到兩個月的時間內(nèi)對幾家公司進行全面體檢,僅參加會議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費大量時間精力,還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對海量的資料,可能會出現(xiàn)疏漏,讓一些問題從眼前溜走,影響巡察工作質(zhì)量。

(三)熟人多、關(guān)系雜,最難不徇私情。作為最基層的巡察單位,又多是傳統(tǒng)老企業(yè),存在一定的裙帶關(guān)系,人情網(wǎng)復(fù)雜,幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人。如果過不了人情關(guān),巡察工作難以取得實效。

發(fā)揮好巡察利劍作用,是打通全面從嚴治黨“最后一公里”,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”在基層企業(yè)落地生根的長遠之計和固本之舉。

(一)強化宣傳教育。加強和改進巡察工作宣傳報道,充分做好思想發(fā)動,努力擴大巡察知識宣傳和巡察工作的知曉率,進一步提高全系統(tǒng)干部職工對巡察工作的思想認識,確保取得良好政治效果和社會效果。加大巡察工作成果成效、好經(jīng)驗好做法、巡察干部先進典型等宣傳力度,適時通報巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題,妥善處理涉巡輿情。

進一步增強巡察工作透明度,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受巡察監(jiān)督,真正擔(dān)負起全面從嚴治黨政治責(zé)任,切實增強巡察的影響力和監(jiān)督實效。

(二)做好服務(wù)保障。重點加強五個方面的服務(wù)保障,全力推動巡察工作順利開展。一是從組織建設(shè)入手加強服務(wù)保障,加強巡察機構(gòu)黨的建設(shè)。二是從隊伍建設(shè)入手加強服務(wù)保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善巡察干部抽調(diào)辦法。三是從能力建設(shè)入手加強服務(wù)保障。適時組織集團巡察干部培訓(xùn)班,有效提高巡察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是從機關(guān)建設(shè)入手加強服務(wù)保障。準確把握職能定位,努力提高“三個服務(wù)”的質(zhì)量和水平。五是從作風(fēng)建設(shè)入手加強服務(wù)保障。對巡察干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督。

(三)建設(shè)專職隊伍。巡察工作主要依靠臨時抽調(diào)干部開展,隊伍專職化比率低,巡察工作質(zhì)量也得不到保證。設(shè)立專職巡察機構(gòu),推進巡察干部專職化,有利于配齊配強巡察隊伍,有利于提高巡察質(zhì)量,有利于防止巡察工作檢查指導(dǎo)化、督查督辦化。巡察工作開展前,嚴格選配、嚴格培訓(xùn)、嚴格紀律、提高素質(zhì);巡察過程中,嚴格指導(dǎo)、嚴格監(jiān)督、嚴格質(zhì)量、確保成效;巡察結(jié)束后,嚴格考核、嚴格反饋、嚴格建檔,從嚴管理。加強巡察干部教育、管理和監(jiān)督,把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。

(四)探索陜旅模式。結(jié)合集團系統(tǒng)企業(yè)分布廣、職工人數(shù)多、業(yè)務(wù)板塊全的特點,在開展巡察工作時創(chuàng)新實踐可以采取三種方式,一是分地域巡察,陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數(shù)巡察,黨員或職工滿百人的企業(yè)單獨巡察,黨員或職工百人以下的企業(yè)每兩家派出一個巡察組。三是按業(yè)務(wù)板塊巡察,十大板塊各派一組負責(zé)巡察該板塊二級及三級公司。在老職工、老黨員較多的傳統(tǒng)企業(yè),注意傾聽退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點關(guān)注組織建設(shè)和群眾反響。

陜旅集團黨委在巡察工作中不斷總結(jié)巡察工作經(jīng)驗,積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用,加強黨的建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,強化結(jié)果運用,提升巡察質(zhì)效,全力推動企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇十

近年來,隨著巡視工作深入推進,巡視監(jiān)督對于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用和意義日益彰顯。同時,制約巡視工作深入開展的體制機制性問題也愈發(fā)突出,集中表現(xiàn)在巡視發(fā)現(xiàn)問題難、發(fā)現(xiàn)的問題總體質(zhì)量不高、違紀違法線索較少等方面,影響了巡視成效。

一是了解面上整體情況較多,深挖細究突出問題少。難以聽到反映問題的真話、實話,摸不清問題所在,是目前巡視工作面臨的一大難題。在巡視的個別談話中,普遍存在講總體工作多、講具體問題少,講成績多、講缺點少,講一般性問題多、講實質(zhì)性問題少,講工作業(yè)務(wù)多、對領(lǐng)導(dǎo)班子評價少的現(xiàn)象,要碰觸到核心的、要害的問題,難度很大。在對巡視對象的問卷測評中,多半存在“一勾到底”的現(xiàn)象,使測評結(jié)果失真,可參考性不強。

二是關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展方面的問題較多,發(fā)現(xiàn)廉潔自律方面的問題少。巡視發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問題數(shù)量少、比例低。2004年至2013年第一輪巡視,廣東省共開展巡視26批287次,巡視回訪5批40個單位,發(fā)現(xiàn)問題1335個,平均每次巡視發(fā)現(xiàn)問題4.08個,多數(shù)問題涉及被巡視地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,如經(jīng)濟指標、政府債務(wù)、環(huán)境保護、干部人才培養(yǎng)等,而作為巡視監(jiān)督本職所應(yīng)著重關(guān)注的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的問題則不多。據(jù)調(diào)查,十七大以來廣東省通過巡視發(fā)現(xiàn)的各類問題中,違紀違法問題100件,僅占8%。

三是反映取得的成績較多,揭露違紀違法線索少。巡視發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法線索的成效還不夠明顯,有的地方干部大面積、“塌方式”腐敗,但對該地區(qū)的巡視卻發(fā)現(xiàn)不了實質(zhì)性問題。據(jù)統(tǒng)計,2009年至2013年第一輪巡視結(jié)束,廣東省委10個巡視組共巡視了14批143個單位,發(fā)現(xiàn)違紀違法線索92條。2009年至2012年底,廣東省立案查處縣處級以上干部1143人,通過巡視發(fā)現(xiàn)線索59條47人,僅占4.1%。

巡視發(fā)現(xiàn)問題難的原因分析。

(一)從外部環(huán)境看,好人主義盛行,黨員干部不愿、不敢講真話,影響了巡視發(fā)現(xiàn)問題的效果。一是不愿講。有的干部雖然了解真實情況,但由于原則性不強,怕得罪人,抱著“多一事不如少一事”的心理,明知不對卻主張少說為佳,甚至對有問題的人和事故意袒護、隱瞞。二是不敢講。部分黨員干部對巡視組缺乏信任,擔(dān)心講了真話后被泄露給當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo),引來打擊報復(fù)。三是不便講。對巡視效果缺乏信心,認為巡視組解決不了這些問題,講了真話不僅白講,反而會于己不利。特別是在一些政治環(huán)境不寬松、民主氛圍不濃的地方,長期沒有講真話的氛圍,“講真話成本大于收益”的官場“潛規(guī)則”讓人望而卻步。四是不肯講。個別干部本身就存在違紀違法問題,作為既得利益群體的一員,更不會講真話。

(二)從巡視機制看,干部選配方式僵化、活力不足,制約了工作開展。首先,巡視干部主要來自紀委、組織部兩家,大部分干部多年未輪崗,發(fā)展空間也受限制,容易產(chǎn)生“被邊緣化”的感覺。其次,巡視干部大多數(shù)是臨時抽調(diào)人員,本身對巡視工作不熟悉,再加上缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓(xùn),經(jīng)驗少、業(yè)務(wù)水平不高,不能適應(yīng)巡視工作特別是發(fā)現(xiàn)問題的要求。第三,績效考評和責(zé)任追究制度缺失,導(dǎo)致工作缺乏硬指標、硬約束,影響隊伍活力。

(三)從巡視內(nèi)容看,主業(yè)不夠突出,職責(zé)任務(wù)泛化,發(fā)現(xiàn)問題的聚焦點不夠集中。近年來,巡視的對象和任務(wù)逐步泛化,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、民生保障以及黨的建設(shè)等各方面的工作均被列入巡視范圍,巡視監(jiān)督的范圍過寬、過廣,針對性不強,導(dǎo)致精力和焦點分散、蜻蜓點水,很難觸及實質(zhì)性問題,也難以突出發(fā)現(xiàn)違紀違法線索這個主業(yè),成為影響巡視成效的重要原因。

(四)從巡視方式看,創(chuàng)新不足,難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求。巡視工作方式方法創(chuàng)新不足,滯后于新時期巡視工作發(fā)現(xiàn)問題的需要。比如,巡視中的個別談話變成了“政治待遇”,難以談出真實情況;對來信來訪來電難以應(yīng)付,又疏于總結(jié)研究;走訪調(diào)研存在事先安排多、接觸群眾少,看到政績多、發(fā)現(xiàn)問題少等情況。又如,巡視任務(wù)安排不盡合理影響了監(jiān)督效果。中央要求對縣一級一屆內(nèi)至少要巡視一遍,廣東省下轄121個縣(市、區(qū)),巡視工作任務(wù)重,對有些縣的巡視難免被安排在屆初,不符合監(jiān)督規(guī)律。

提高巡視發(fā)現(xiàn)問題能力的建議。

發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的核心內(nèi)容,也是巡視監(jiān)督的重要手段。黨的十八大以來,中央進一步確定了巡視職能定位,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡視的主要任務(wù),突出強調(diào)巡視要增強對一把手的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)腐敗問題。因此,切實增強巡視工作發(fā)現(xiàn)問題的能力,是巡視工作與時俱進的本質(zhì)體現(xiàn),也是提升巡視監(jiān)督實效的必然要求。

一要轉(zhuǎn)變巡視職能定位,突出“著力點”,**工作職責(zé)泛化、重點不突出的問題。要堅持圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心開展巡視,將巡視重心由“相對全面”轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)和反映違紀違法線索,重點在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視對象上,要強化對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負責(zé)人的監(jiān)督;在巡視內(nèi)容上,要緊緊圍繞中央提出的“四個著力”,著力發(fā)現(xiàn)****、違反中央八項規(guī)定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等問題。

二要理順干部管理體制,把好“入口關(guān)”,**隊伍結(jié)構(gòu)單一、能力不強的問題。科學(xué)選配巡視干部是做好巡視工作的重要前提。建議改革現(xiàn)有的巡視干部選配管理體制,組建一支年輕化、專業(yè)化的巡視工作干部隊伍,切實提高巡視干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是創(chuàng)新干部管理體制。理順組織關(guān)系,將巡視干部編制從原單位剝離,由巡視機構(gòu)單列編制、單獨設(shè)置,將巡視工作崗位作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的平臺。二是拓寬優(yōu)秀巡視干部晉升空間,綜合運用組織選調(diào)、單位推薦、競爭上崗等方式,拓寬晉升渠道,激發(fā)隊伍活力,使其增強做好工作的積極性和責(zé)任感,真正打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)良隊伍。

三要創(chuàng)新巡視方式方法,找準“突破口”,**發(fā)現(xiàn)問題辦法不多、效果不佳的問題。堅持改革創(chuàng)新,不斷改進完善工作方式方法,是巡視工作適應(yīng)時代發(fā)展需要的必然要求。一是注重“廣”,拓寬收集問題的渠道途徑。通過紀檢監(jiān)察、組織人事、信訪、審計等機關(guān)和部門,利用實地檢查、座談、訪談、測評特別是分析當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)輿情熱點等方式,了解掌握對領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和選人用人等方面的反映和舉報,做到帶著問題巡視,增強巡視的針對性。二是突出“深”,增強挖掘問題的能力。要善于從中央和省重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,看領(lǐng)導(dǎo)班子政治立場是否堅定;從黨群干群關(guān)系是和諧還是緊張,看工作作風(fēng)是否良好,等等。三是抓住“細”,提升以小見大發(fā)現(xiàn)問題的分析能力。要善于從細節(jié)、具體工作環(huán)節(jié)中查找問題漏洞,在正常中發(fā)現(xiàn)不正常。要抓住“三重一大”等決策過程進行重點關(guān)注;對敏感崗位和人員進行重點巡視;對領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時”外的行為愛好和生活圈、社交圈等相關(guān)情況,進行收集、分析和研判。

四要完善巡視工作機制,圍繞“規(guī)范化”,建立考評體系和責(zé)任追究制度,**積極性不高、責(zé)任感不強的問題。科學(xué)完善的工作機制是推動巡視工作深入開展的基礎(chǔ)。一是要建立科學(xué)考評體系,對巡視組年度任務(wù)以及每項任務(wù)的完成情況進行績效考核,作為評先評優(yōu)以及組織選拔任用干部的依據(jù)。二是要建立健全責(zé)任追究制度。加強結(jié)果跟蹤,完善巡視責(zé)任倒逼制度,增強巡視發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任感和緊迫感。三是要建立教育培訓(xùn)機制。結(jié)合巡視工作重點,有計劃、有針對性地組織巡視干部接受教育培訓(xùn),提升巡視隊伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇十一

首道防線。

一是注重科學(xué)民主決策,落實風(fēng)險評估機制。針對當(dāng)前一些信訪問題,特別是群體性信訪事件,極易引發(fā)連鎖性反應(yīng),速度之快、范圍之廣往往讓人始料不及這一難點,我局堅持把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來,制定出臺了《關(guān)于處置突發(fā)性信訪事件工作預(yù)案》。凡涉及較大范圍群眾切身利益的措施出臺、利益調(diào)整、項目建設(shè)等敏感問題都進行評估。評估中對決策實施可能出現(xiàn)的問題有關(guān)部門逐項做出預(yù)判,并制定相應(yīng)的處置預(yù)案,切實防止因預(yù)防不測引發(fā)的信訪問題。二是做好排查穩(wěn)控工作,圓滿完成重要敏感節(jié)點維穩(wěn)任務(wù)。高度重視全國“兩會”、暑期安保、六中全會等重要信訪敏感節(jié)點信訪工作,各類信訪問題、潛在矛盾糾紛、群體性事件隱患、重點信訪人實行日排查制度。同時,實行了預(yù)警情況隨時通報、發(fā)生問題每日通報、督導(dǎo)情況每周通報和領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪的“三通報一接訪”制度,并逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、化解時限,做到“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。圓滿完成了“全國兩會”期間、6月份“零非訪”、暑期安保和十八屆六中全會期間信訪維穩(wěn)任務(wù)目標。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇十二

總結(jié)。

巡視巡察整改工作總結(jié)根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區(qū)黨委進行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實工作,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時限。現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報告如下:

一、整改工作組織情況一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。

二是細化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。

三是加強監(jiān)督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責(zé),嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導(dǎo)推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。

二、整改工作落實情況(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。

一是分別召開專題會研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅持集中學(xué)與個人學(xué)、普遍學(xué)與重點學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過利用“三會一課”、例會學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實推進學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實里走。

2、關(guān)于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。

(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實不到位問題的整改。

一是嚴格落實黨建主體責(zé)任制,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識,通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平。三是加強黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識,提高工作能力。

2、關(guān)于組織制度落實不到位問題的整改。

一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務(wù)工作者和二級支部書記進行黨務(wù)知識培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質(zhì)量。

3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實問題的整改。

一是加強思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴格落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃,并每月進行檢查。加強社區(qū)黨委二級支部建設(shè),分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)。

知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實際情況形成實施細則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財、小微工程監(jiān)督管理有機結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。

(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整改1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實不到位問題的整改。

一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進行督導(dǎo)考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險點,街道紀工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進行述職述廉。

2、關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。

一是結(jié)合社區(qū)實際全面查擺問題,深入持續(xù)推進整改,進一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。

3、關(guān)于執(zhí)行財務(wù)制度不嚴格問題的整改。

一是加強社區(qū)財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴格執(zhí)行小微工程的各項要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實施報批程序,落實責(zé)任,執(zhí)行到位,及時報送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報相關(guān)情況,接受監(jiān)督。

(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問題一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業(yè)務(wù)知識。三是推行“盡心”服務(wù)標準。全面落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。

(六)對巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面1、關(guān)于傳達學(xué)習(xí)不深入問題的整改。

一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對存在問題進行梳理并明確責(zé)任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時限。

2、關(guān)于整改落實不力問題的整改。

一是對巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。

對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強化措施、夯實責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴治黨邁上新臺階。

巡視巡察整改工作總結(jié)按照通知要求,現(xiàn)將縣群工辦關(guān)于落實巡視整改工作的情況匯報,不妥之處,請批評指正。

況每周通報和領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪的“三通報一接訪”制度,并逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、化解時限,做到“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。圓滿完成了“全國兩會”期間、6月份“零非訪”、暑期安保和十八屆六中全會期間信訪維穩(wěn)任務(wù)目標。

(二)完善機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮群眾工作平臺作用縣群眾工作中心建設(shè)方面:按照省市要求,組建縣委群眾工作委員會,建立了高標準縣群眾工作中心1座,配備了電腦、led電子顯示屏、辦公家具等,并組織全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)及16個重點部門入駐,聯(lián)合開展工作,抽調(diào)10名新提拔科級干部掛職鍛煉,聘請律師和心理咨詢師入駐中心,為來訪群眾提供法律咨詢和心理疏導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級群眾工作站(室)方面:鄉(xiāng)級建立群眾工作站,主要負責(zé)接待處理人民群眾來信來訪,排查調(diào)處不穩(wěn)定隱患及矛盾糾紛,牽頭調(diào)處重要信訪案件,牽頭開展重大事項信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估,為群眾代理信訪,為群眾提供法律咨詢等方面服務(wù)。目前,鄉(xiāng)、村兩級群眾工作站(室)方面以全部建設(shè)完成并投入使用,各項工作扎實有效推進,大批信訪問題得到及時就地解決。

題的發(fā)生。二是嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案制度。制定《2020年永清縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動值班安排表》,組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)接訪,定期深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位了解案情,指導(dǎo)化解矛盾,親自調(diào)度解決所包案件。今年以來,縣級領(lǐng)導(dǎo)共接訪150批620人次;約訪103次,約見群眾286人次;下訪212次,接待群眾372人次,解決實際問題50件。三是出臺完善各項信訪制度。制定出臺了《永清縣2020年信訪穩(wěn)定工作實施方案》、《永清縣關(guān)于處置突發(fā)性信訪事件工作預(yù)案》、《重大決策信訪風(fēng)險評估機制》、《關(guān)于依法打擊信訪活動中違法犯罪行為的辦法》、《關(guān)于落實農(nóng)村干部維穩(wěn)責(zé)任實施意見》、《關(guān)于信訪幫扶救助工作實施辦法》、《關(guān)于解決信訪積案的相關(guān)工作辦法》等信訪工作制度,進一步規(guī)范信訪工作流程,有效推動了各類信訪問題的解決。

權(quán)的信息,教育引導(dǎo)群眾依法、有序、理性反映訴求,全縣信訪秩序得到有效規(guī)范。

二、存在的問題1、思想重視不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在重大敏感時期重視信訪維穩(wěn)工作,但在平時重視不夠,不注重初訪的解決,往往鬧到沸沸揚揚了才重視,錯過了解決問題的最佳時期。2、干部責(zé)任意識不強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓信訪工作缺乏責(zé)任心和敏銳性,對矛盾問題心存僥幸,遇有突發(fā)事件處事不穩(wěn)、反應(yīng)不快,掌控局面的能力不強、方法不多。3、協(xié)調(diào)聯(lián)動不到位。信訪案件中很多屬事在部門、屬地在鄉(xiāng)鎮(zhèn),大多是敏感時期壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn),職能部門主動解決不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有積極與相關(guān)部門對接,滿足于敏感時期的穩(wěn)控,導(dǎo)致一些能夠解決的問題久拖不決,引發(fā)群眾越級訪、重復(fù)訪。4、信息靈通不夠。平時矛盾排查不認真、排查網(wǎng)織的不細、沒有預(yù)警或預(yù)警不及時,村街一級作用發(fā)揮不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)問題、報告問題、解決問題。

三、下步工作安排我單位會進一步解放思想、提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委對信訪工作新的要求上來,緊跟縣委步伐,以時不我待的精神,戮力同心,揚鞭奮進,向全縣交一份滿意的答卷,主要工作安排有:

題非主管范圍的且當(dāng)下不能答復(fù)的,由聯(lián)席辦填制三聯(lián)單,交上訪人、主管領(lǐng)導(dǎo)各一份定日期約訪,有效吸附住上訪人。

二是進一步明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。

三是進一步做好依法維護信訪秩序工作。堅持解決問題與依法處置兩手抓,特別是從嚴治理非正常進京訪。一方面,加大規(guī)范信訪秩序政策法規(guī)宣傳力度,另一方面,積極協(xié)調(diào)公安、法院、檢察院等政法部門,加大對違法信訪行為的打擊力度,特別是在非常時期、敏感時期,堅決依法打擊非正常上訪。同時,對違法信訪典型案例,適時在縣電視臺公開曝光,積極營造“非訪不但無助于解決問題,而且還要受到依法追究”的輿論氛圍。

巡視巡察整改工作總結(jié)7月25日,市紀委市監(jiān)委召開巡視整改推進會以后,駐市xxx紀檢監(jiān)察組高度重視,及時研究部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀律和規(guī)矩方面差距較大的問題,全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任落實還存在差距的問題,公款吃喝依然嚴重的問題”等八個方面問題,一方面迅速向被監(jiān)督單位傳達,督促對標落實;另一方面針對涉及紀檢監(jiān)察組自身的問題,認真研究,整改落實?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

一、工作開展情況。

(一)及時傳達安排部署一是迅速傳達會議精神。全市巡視整改推進會以后,7月26日,駐市xxx局紀檢監(jiān)察組組織被監(jiān)督單位負責(zé)人召開專題會議,原原本本傳達了市紀委監(jiān)委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于落實省委第六巡視組對xx市反饋意見的整改工作方案》、xx書記、xx部長關(guān)于巡視整改的重要講話精神。我組要求被監(jiān)督單位(含局屬單位)和紀檢監(jiān)察組自身都要高度重視巡視整改工作,提高政治站位,對標看齊,建章立制,精準精細抓好整改工作,確保整改任務(wù)圓滿完成。二是積極研究部署落實。會議精神傳達后,被監(jiān)督單位積極行動,xxx局于7月29日召開局黨組擴大會議研究部署巡視整改工作,xxx局于8月1日召開局黨組擴大會議研究部署巡視整改工作,統(tǒng)一了思想,強化了巡視整改認識。被監(jiān)督單位均根據(jù)《關(guān)于落實省委第六巡視組對xx市反饋意見的整改工作方案》的要求,結(jié)合單位實際印發(fā)了整改工作方案。其中,xxx局成立了局黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、科室負責(zé)人、局屬單位負責(zé)人任成員的巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求各單位各部門,主動認領(lǐng)問題,盯住問題不放過、掃清盲區(qū)不漏過,對所有的問題都要建立整改臺帳,實施掛圖作戰(zhàn),整改一個問題對賬銷號一個問題,不留死角。xxx局也成立由局長任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了落實巡視整改工作責(zé)任分工表。三是層層壓實責(zé)任。要求被監(jiān)督單位進一步壓實主體責(zé)任,在微信、qq工作群等平臺上積極宣傳巡視整改工作,確保每一名領(lǐng)導(dǎo)干部落實好“一崗雙責(zé)”,每一個局屬單位切實行動起來,每一名干部職工參與到整改中來。

(二)認真開展自查督查被監(jiān)督單位把落實省委第六巡視組巡視反饋意見的整改工作作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心,牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,嚴格按照市委的安排部署,緊緊圍繞“遵守黨的紀律和規(guī)矩方面差距較大的問題,公款吃喝依然嚴重的問題”等問題進行自查自糾,我組也對各單位自查自糾情況進行督查,從督查情況來看,各被監(jiān)督單位均按要求如實進行了自查自糾,建立了較規(guī)范的臺賬資料,各單位認真統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)和小結(jié)材料,有力推動各項整改落到實處。同時,我組還對一些推動較慢、落實較慢的單位進行了督促提醒。

在全局開展“不忘初心、牢記使命、十九大精神朗讀者”年度專題教育活動;局黨組書記、局長xxx圍繞“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,黨組成員xxx、xxx分別圍繞“嚴紀律、守規(guī)矩”、“樹立廉潔家風(fēng),帶動黨風(fēng)政風(fēng)”給全局干部職工上黨課;組織全局干部職工觀看《深刻理解“新時代”,大步邁進“新時代”》和廉政文化公開課視頻《大數(shù)據(jù)與治國理政》;強化全市違紀違規(guī)典型案例學(xué)習(xí),利用晨讀組織全局干部職工學(xué)習(xí)紀委案例通報精神,牢固樹立拒腐防變的能力和意識。三是強化制度建設(shè)。兩家單位均制定出臺20xx年黨建工作要點,規(guī)劃全年黨建工作,并建立了黨建工作規(guī)范實施細則,明確了工作內(nèi)容、工作要求、責(zé)任人、責(zé)任部門、責(zé)任期限;制定了《黨員量化積分管理制度(試行)》,從政治合格、執(zhí)行紀律、品德合格、發(fā)揮作用合格等四個方面明確黨員量化考核標準,嚴格黨員干部管理。其中,xxx局還修改完善了《xx市xxx局公務(wù)接待制度》,對公務(wù)接待的對象、標準、陪同和報帳等環(huán)節(jié)細化措施、明確規(guī)定;修訂完善《駕駛員和車輛管理制度》,從駕駛員崗位職責(zé)、車輛管理與使用、車輛維護、保養(yǎng)和維修等方面進一步完善規(guī)范,從源頭上防止不正之風(fēng)。市xx局根據(jù)《關(guān)于落實省委第六巡視組反饋意見整改方案》的安排部署,督促各科室、支隊、中心、救護隊編寫廉政風(fēng)險管控崗位職責(zé)和示意圖。四是深入開展自查自糾。兩個被監(jiān)督單位對照《全市“嚴守紀律、嚴明規(guī)矩”專項整治工作實施方案》,通過組織生活會開展批評與自我批評、例行廉政談話、群眾反應(yīng)等方式深入查找在遵紀守規(guī)意識不夠強、政治意識不強等方面存在的問題。其中,市xx局針對存在少數(shù)黨員參加支部活動的主動性、積極性不強的問題,學(xué)習(xí)不夠深入等問題,嚴格考核,并將考核情況每季度進行公示,作為黨員干部年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

2、關(guān)于全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任落實存在差距的問題的整改情況針對該問題,駐xxx紀檢監(jiān)察組召開組務(wù)會,對前段開展工作進行自查和梳理,明確了今后工作重點、責(zé)任分工,確保監(jiān)督責(zé)任進一步壓實。我們對所辦案件進行了認真梳理,進駐以來,受理巡視組交辦件、市紀委交辦件、群眾來訪23起,其中,受理省委巡視組交辦件3件,市委巡察組交辦件1件,市紀委交辦的初核調(diào)查2起,市紀委交辦件9件,受理群眾來訪5起,函詢3起,對一名主任科員進行立案調(diào)查并給予黨內(nèi)警告處分。市紀委對我組下發(fā)交辦函,將我組列入14個未辦案紀檢組之一,實際我組今年已立案一起(于今年4月15日對xxx局一名主任科員進行立案調(diào)查并給予黨內(nèi)警告處分),存在問題主要是我組在與市紀委案管室工作銜接上不夠主動,沒有及時將立案決定書、審查報告、處分決定及時報告市紀委案管室,今后將認真整改,加大線索挖掘力度,發(fā)揚斗爭精神,并將情況及時向有關(guān)部門報送。

3、關(guān)于公款吃喝仍然嚴重整改情況經(jīng)自查督查,兩個被監(jiān)督單位及xx個局屬單位,共自查出xxx年1月至xxx年7月,公務(wù)接待違規(guī)費用xxxx元(市城管執(zhí)法局及局屬單位涉及xxxx元,市安監(jiān)局涉及xxxx元),兩個單位均已按時將違規(guī)費用進行了退繳。

4、關(guān)于公款送禮、收受紅包禮金比較突出的問題情況從兩個被監(jiān)督單位自查督查來看,暫未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)收送紅包禮金的有關(guān)問題。

5、關(guān)于干部工作日飲酒陋習(xí)尚未根治的問題整改情況兩個被監(jiān)督單位組織干部職工認真學(xué)習(xí)了市委“禁酒令”文件精神,要求干部職工嚴格執(zhí)行文件規(guī)定,嚴格做到工作日期間不飲酒。通過例行廉政談話、會議強調(diào)、互相監(jiān)督、群眾反應(yīng)等多種方式,堅決抵制、打擊工作日飲酒行為。從目前來看,暫未發(fā)現(xiàn)有干部工作日飲酒現(xiàn)象。

6、關(guān)于巧立名目濫發(fā)獎金補貼比較普遍的問題整改情況按照市委要求,對照違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利專項整治要求,重點圍繞違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼等十個方面問題深入開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)存在的問題建立臺賬,按照要求、規(guī)定的時限予以清退到位。從兩個單位自查自糾的情況來看,共清理出違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金福利共計xxx元,根據(jù)上級政策要求,已經(jīng)退繳xxx元,剩余的違規(guī)款項已經(jīng)按市紀委監(jiān)委要求建立相關(guān)臺賬作進一步處理。

問題分步驟分階段開展整改治理。其中,xxx局堅持局分管領(lǐng)導(dǎo)每月走訪一次,局主要領(lǐng)導(dǎo)一季度走訪一次,其余幫扶責(zé)任人一季度一次,前往扶貧點開展幫扶工作,嚴格履行“三走遍三簽字”要求。嚴明扶貧工作隊工作紀律。對工作隊員的到崗到位情況不定期組織明查暗訪。xxx局要求扶貧工作隊隊員每天紙質(zhì)簽到打卡,對擅自離崗的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

8、關(guān)于巡視移交重點信訪件辦理的問題整改情況兩個單位雖暫未收到巡視移交的重點信訪件,但各單位均明確了今后對巡視移交的重點信訪件要作為一項重要的政治任務(wù)來抓,及時認真辦理到位,絕不推諉應(yīng)付。

二、存在的問題(一)認識不夠到位。少數(shù)局屬單位、臨時機構(gòu)對巡視整改重視還不夠,認識上還有差距,對整改存在觀望的心態(tài),推一推才動一動。

(二)存在拖沓、被動的現(xiàn)象。少數(shù)被監(jiān)督的局屬單位行動不夠主動,整改中存在疑問或問題不會主動與黨組或紀檢監(jiān)察組進行銜接,要求報送的臺賬、報表等資料不夠及時、不夠規(guī)范,一定程度上影響了總的工作進度。

(三)構(gòu)建長效機制有待加強。一方面,少數(shù)單位在現(xiàn)有制度的執(zhí)行上還存在差距;另一方面,根據(jù)巡視整改的要求建章立制的力度還不夠,如廉政風(fēng)險點排查及防控措施建立,各被監(jiān)督單位的進度較緩慢。

三、下一步工作打算。

(一)加強合力推動。以監(jiān)督責(zé)任的落實推動主體責(zé)任落地落實,繼續(xù)強化被監(jiān)督單位及局屬單位思想和行動認識。與被監(jiān)督單位建立健全良好的溝通協(xié)商機制,確保每一個整改問題落地有聲,不走形式、不夠過場。對假整改、應(yīng)付對待的嚴肅追責(zé)。

(二)加強重點督查。我組將繼續(xù)根據(jù)《關(guān)于落實省委第六巡視組對永州市反饋意見的整改工作方案》及《關(guān)于落實省委第六巡視組巡視永州反饋意見整改工作督查方案》的要求,對照各單位建立的整改臺賬情況,突出督查重點單位(含臨時機構(gòu))、重點問題,繼續(xù)深入開展督查,形成督查長效機制。

(二)加強建章立制。鞏固整改成果,要求各單位針對在整改過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題、傾向性問題加強綜合分析,建立健全各項規(guī)章制度,及時防疏堵漏,構(gòu)建巡視整改長效機制。

xxxx紀檢監(jiān)察組xx年xx月xx日。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇十三

敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):

首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:

一、基本情況和主要做法:

(一)認真落實科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務(wù)院批準的全國53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標,以加快北區(qū)建設(shè)為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強執(zhí)政能力建設(shè),切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。

2012年,高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當(dāng)于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。

(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進一步加強。

一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結(jié)合每月派出的流動修理船和機關(guān)干部下點,開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動。為幫助官兵及時解答學(xué)習(xí)中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對主機維護人員,建議上級選派到國外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務(wù)。總結(jié)的頂推船隊操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。

去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號就有20多種,訓(xùn)練一名報務(wù)兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務(wù)訓(xùn)練機的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬元。對于個人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費;遇到技術(shù)難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項目的研制成功。研制后的報務(wù)訓(xùn)練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。

二是賦予任務(wù)。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學(xué)院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標??偛繉<曳Q其為“船艇訓(xùn)練的一場革命”。

今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實了機電兵、報務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機電兵、報務(wù)員的訓(xùn)練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個訓(xùn)練科目,這在建隊史上是第一次。總后領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。

幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術(shù)改造等50多項技術(shù)革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術(shù)革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。

教學(xué)。

觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。

尊敬的張組長和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!

首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來對我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)年度目標,進一步推進我局的全面建設(shè)。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機會。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。

下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:

一、基本情況。

(一)機構(gòu)編制沿革。

市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護辦公室。成立之初,市編委核定局機關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機構(gòu)6個,局屬事業(yè)單位3個。經(jīng)1997年、2002年兩次機構(gòu)改革和后續(xù)部分機構(gòu)調(diào)整,目前局機關(guān)行政編制××人,紀檢監(jiān)察派駐(出)機構(gòu)編制3人,合計局機關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個;非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個。內(nèi)設(shè)機構(gòu)9個,包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計劃財務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書記兼局長1人,黨組成員、副局長×人,黨組成員、紀檢組長1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。

市環(huán)保局派出機構(gòu)5個:××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機構(gòu)規(guī)格為正處級,核定分局行政編制共××人,實有××人,公務(wù)員××人。其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。

市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個:市環(huán)境監(jiān)察支隊(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機動車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機構(gòu)規(guī)格均為正處級,預(yù)算形式均為財政補助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。

(二)管理體制。

全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種:

1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實有××人,除局機關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機構(gòu)即5個分局,直屬7個事業(yè)單位。

2.間接管理?!痢两?jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級管理權(quán)限,機構(gòu)人員編制以管委會為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。

3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。

(三)三年來的主要工作成效。

往一處使,在各方面都取得了較好的成績。我市獲得了?國家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國家環(huán)境保護模范城市?或?國家級生態(tài)示范區(qū)?,實現(xiàn)了環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評為優(yōu)秀,這在全省11個地市中也是獨此一家;2009年6月,我市被國家環(huán)保部列為?全國生態(tài)文明建設(shè)試點市?,是全國唯一的省會城市。我局在××市創(chuàng)建中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)評迎檢等多項工作中被評為先進單位(集體);機關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體;局團委被評為市直機關(guān)先進團組織;局機關(guān)婦委會被評為市級機關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關(guān)市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人,1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評為先進工作者;××人(次)被評為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個單位(處室)被評為先進集體,11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時,各項工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進位顯著獎?。

二、近三年來主要工作情況。

近三年來,局黨組始終堅持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項主。

題實踐活動為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊伍素質(zhì),加強機構(gòu)能力建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,取得了明顯成效。

(一)強班子,不斷提高班子整體能力水平。

尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):

首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標,認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。

黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。

1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結(jié)合我礦生產(chǎn)實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責(zé)任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責(zé)任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務(wù)書,明確當(dāng)月的重點工作,形成績效計劃。

2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責(zé)的工作指標、工作內(nèi)容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導(dǎo)制度、績效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內(nèi)容都能夠有效地開展。

3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結(jié)果直接與黨政負責(zé)人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。

4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。

通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。

二、加強班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項任務(wù),實現(xiàn)各項目標的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設(shè)。

第一、強化思想建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。

我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。

為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學(xué)發(fā)展觀》。請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請公司紀委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對科隊干部集中培訓(xùn)一次。通過各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責(zé)任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

第二、強化組織建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經(jīng)驗交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。

第三、強化制度建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。

我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。

第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。

律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風(fēng)建設(shè)。

1、加強制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,今年,簽訂責(zé)任書122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標。

其次,嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設(shè)備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。

2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經(jīng)濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關(guān)責(zé)任人員實行責(zé)任追究。

3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關(guān)、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇十四

根據(jù)會議安排,結(jié)合學(xué)習(xí)情況和在巡視組的工作歷練,我談一點粗淺的認識和體會。

第一點想說的是,作為一名巡視新人對省委巡視工作的感受。

一是工作方案操作性強。

省委巡視辦制定的巡視工作方案,把巡什么、如何巡寫得很清楚而且具體,對開展工作指導(dǎo)性很強。二是人員調(diào)配科學(xué)合理。以我們組為例,有紀檢、組織、審計、財會、高校等部門抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干,對巡視工作中重點關(guān)注的問題對應(yīng)安排人員(比如財審組、意識形態(tài)組)。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)針對性強。巡視安排了一個星期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),而且授課老師都是經(jīng)驗豐富的巡視干部或部門負責(zé)人,所講的內(nèi)容針對性強,簡捷明了、通俗易懂。四是文件匯編指導(dǎo)性強。巡視辦提前編印了一套文件匯編,包羅了巡視工作中所需的絕大部分文件資料,可以說,文件匯編是巡視工作的工具書。五是工作作風(fēng)嚴謹細致。組長、副組長率先垂范,以身作則,加班加點,圍繞共同目標努力。

第二點想說的是,我覺得做好巡視工作要克服四種思想。

我認為這是做好巡視工作的前提。一是要克服巡視工作“特權(quán)論”思想,不能盛氣凌人、口大氣粗;二要克服巡視工作“逍遙論”思想,不能把巡視工作當(dāng)成散心逍遙的閑事來干;三是要克服巡視工作“無用論”思想,認清自己肩負的重任;四是要克服巡視工作“栽刺論”思想,做到一身正氣,不怕得罪人。

克服了上面說的四點思想,下面就是我想說的第三點,如何做好巡視工作。

一是帶著責(zé)任去巡視。

巡視是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,必須堅守政治監(jiān)督這一本質(zhì)屬性,聚焦“兩個維護”這一根本任務(wù)。目的是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾是巡視“前半篇文章”,推動改革、促進發(fā)展是巡視“后半篇文章”。我覺得要想完成好巡視工作任務(wù)必須要有強烈的責(zé)任感和使命感。

二是帶著學(xué)習(xí)的態(tài)度去巡視。

巡視監(jiān)督別人,首先要武裝好自己,我們必須認真學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,真正內(nèi)化于心、外化于行。只有自身的思想理論水平提高了、理想信念堅定了,才能與被巡視對象同題共答,共同用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、提高認識、堅定自信,共同推動被巡視黨組織凝心聚力、破解難題,深化改革、促進發(fā)展。同時注意保持謙虛謹慎的態(tài)度,善于發(fā)現(xiàn)被巡視單位的亮點和好的做法為我所用。

三是帶著感情去巡視。

要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。巡視是自上而下組織監(jiān)督與自下而上群眾監(jiān)督的有機結(jié)合,必須始終堅持以人民為中心的根本價值取向,讓群眾充分感受到全面從嚴治黨就在身邊。巡視不是為了簡單地完成任務(wù),也不是為了多處理幾個人,而是要自上而下檢視被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治立場站得穩(wěn)不穩(wěn),是不是踐行了黨的宗旨,群眾觀點樹得牢不牢。

四是帶著批判的精神去巡視。

巡視是“政治體檢”。發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的生命線。要善于帶著批判的精神和眼光審視被巡視單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的各項工作,尋找可能存在的政治偏差和突出問題。比如,監(jiān)督檢查貫徹落實黨中央決策部署情況,不能停留在發(fā)現(xiàn)一些具體的業(yè)務(wù)問題上,而要透過業(yè)務(wù)看政治,看在貫徹落實時是不是照搬照抄多、上下一般粗,是不是穿新鞋、走老路,是不是脫離實際硬干、不顧條件蠻干,有沒有完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,進而看被巡視黨組織班子成員對黨是不是真正忠誠,看深刻認識“兩個確立”決定性意義、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”具體到什么程度,是不是停留在口頭上。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇十五

為深入推進省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見整改,持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級重大決策部署貫徹落實,根據(jù)上級安排部署,結(jié)合我總校教育實際,決定集中對巡視巡察反饋意見整改落實情況進行全面檢查,特制定本方案。

一、核查要求。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見,堅持全面從嚴治黨,堅持壓實主體責(zé)任,把推動問題整改落實作為出發(fā)點、落腳點,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。認真糾正和嚴肅查處落實不力的問題,舉一反三,深入查找在工作推進、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問題,推動各校強化教育監(jiān)督、構(gòu)建長效機制。

二、主要任務(wù)。

對省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進行全面檢查整改,著力解決問題處置不到位、整改落實不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、構(gòu)建長效機制不到位等問題。

三、方法步驟。

巡視巡察整改自2018年4月開始,9月底結(jié)束,共分為4個階段。

(一)調(diào)研研究、動員部署階段(4月)。總校根據(jù)教育局巡查整改問題,召開專題會議,進行動員部署。各校結(jié)合自身實際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開展工作。

(二)自查自糾、整改落實階段(5月至6月)。總校對問題清單、整改清單以及整改報告進行“回頭看”,看問題是否清理到位、整改是否落實到位、長效機制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問題,進一步落實整改責(zé)任單位和責(zé)任人,強化措施、限期完成,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結(jié)束后,寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單,對未整改完成、未查處到位的,上報具體整改措施和完成時限。

(三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)??傂Ω餍U淖鞒鲈u價、分出情況、進行排隊;對倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談,對問題突出的學(xué)校要追責(zé)問責(zé)。

(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)??傂UJ真對整改問題進行全面的總結(jié)分析,上報整改總結(jié)報告,并建立完善長效機制。

四、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??傂R袑嵲鰪姟八膫€意識”,嚴格落實政治責(zé)任,校長(書記)是整改落實的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署,加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。

(二)堅持分類處置。堅持具體問題具體分析,根據(jù)實際情況進行分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對能夠當(dāng)即整改解決的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結(jié);對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續(xù)用力。

(三)加大督查力度。總校定期對整改工作進行督促檢查,抽調(diào)專門人員進行抽查或暗訪,及時發(fā)現(xiàn)存在問題。

(四)強化責(zé)任追究??傂:蛯W(xué)校要有計劃、有重點地開展督查,及時客觀地掌握工作進展情況。對敢于擔(dān)當(dāng)、推進有力、成效明顯的要通報表揚;對落實責(zé)任不力、進展遲緩、效果較差的,要進行約談、通報批評并限期整改;對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過場的嚴肅追究責(zé)任。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇十六

我單位會進一步解放思想、提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委對信訪工作新的要求上來,緊跟縣委步伐,以時不我待的精神,戮力同心,揚鞭奮進,向全縣交一份滿意的答卷,主要工作安排有:

一是進一步暢通信訪渠道。強化我縣領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪,最大程度地將矛盾問題吸附在縣內(nèi)。對能夠解決的問題,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場處理;對一時難以解決的問題,落實責(zé)任、限期解決。對于上訪人反映的問題非主管范圍的且當(dāng)下不能答復(fù)的,由聯(lián)席辦填制三聯(lián)單,交上訪人、主管領(lǐng)導(dǎo)各一份定日期約訪,有效吸附住上訪人。

二是進一步明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。

三是進一步做好依法維護信訪秩序工作。堅持解決問題與依法處置兩手抓,特別是從嚴治理非正常進京訪。一方面,加大規(guī)范信訪秩序政策法規(guī)宣傳力度,另一方面,積極協(xié)調(diào)公安、法院、檢察院等政法部門,加大對違法信訪行為的打擊力度,特別是在非常時期、敏感時期,堅決依法打擊非正常上訪。同時,對違法信訪典型案例,適時在縣電視臺公開曝光,積極營造“非訪不但無助于解決問題,而且還要受到依法追究”的輿論氛圍。

巡視巡察工作調(diào)研報告篇十七

巡視巡察工作是黨中央推行的一項全面從嚴治黨的重要措施,旨在加強黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范黨員干部行為,深入發(fā)現(xiàn)問題并及時整改,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在參與巡視巡察工作的過程中,我深感其重要性和艱巨性。下面我將從對巡視巡察的認識、開展工作的具體情況、心得體會以及展望未來四個方面進行探討。

首先,對巡視巡察工作的認識是我們順利開展工作的基礎(chǔ)。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式之一,是一種制度上的安排,它對于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作具有重要的意義。在工作中,我們要確保黨的方針政策得到貫徹執(zhí)行,確保黨的路線方針政策不走樣、不變形。只有正確理解和認識巡視巡察工作的重要性,我們才能更好地開展工作,為黨的建設(shè)和發(fā)展貢獻力量。

其次,開展巡視巡察工作需要全面掌握具體情況。巡視巡察工作是一項綜合性的任務(wù),需要我們對被巡視巡察單位的機構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成、工作規(guī)劃以及各項工作落實情況做到全面了解。在工作中,我們必須深入調(diào)研、實地走訪,與基層干部群眾深入交流,詳細了解各方面的情況。只有全面掌握具體情況,我們才能找準問題癥結(jié),有針對性地提出整改建議,推動問題解決。

第三,通過巡視巡察工作,我切身體會到了堅決反腐、懲治腐敗的重要性。在工作中,我看到了一些單位存在的違紀違法問題,這些問題的存在不僅造成了國家和群眾利益的損失,也嚴重損害了黨的形象和威信。通過巡視巡察的整改建議,我深感反腐敗工作不可松懈,我們要堅決懲治腐敗分子,保護人民的利益,維護黨的純潔性和先進性。

第四,開展巡視巡察工作需要注重團隊合作。巡視巡察工作一般是由一個小組組成,小組成員各司其職、密切配合,實現(xiàn)工作的有序進行。在工作中,我們必須互相協(xié)作、相互支持,做到心有靈犀,形成合力。只有在精誠團結(jié)的環(huán)境中,我們才能更好地開展工作,取得滿意的效果。

最后,通過巡視巡察工作,我對未來的發(fā)展充滿信心。我們黨已經(jīng)在全面從嚴治黨的偉大事業(yè)中取得了很多成就,通過巡視巡察工作的不斷深入,我們能夠更好地推動黨的建設(shè)和發(fā)展。未來,我相信我們能夠做得更好,更好地服務(wù)人民,更好地推動黨的事業(yè)發(fā)展。

綜上所述,巡視巡察工作是一項重要的工作內(nèi)容,我們需要正確理解工作的重要性,全面掌握具體情況,切實推動反腐敗工作的開展。在工作中,我們要注重團隊合作,實現(xiàn)工作的有序進行。通過巡視巡察工作,我們對未來充滿信心,相信黨的事業(yè)一定能夠不斷取得新的成就。

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