總結(jié)是一個(gè)回首過去、展望未來的過程,可以幫助我們更好地成長和發(fā)展。如何有效地管理時(shí)間,讓每一天都過得充實(shí)而有意義?以下是一些常見的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇一
今年以來,發(fā)改委繼續(xù)認(rèn)真開展創(chuàng)建“法治xx合格市”活動(dòng),深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),進(jìn)一步深化政務(wù)公開、開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范性文件審核,強(qiáng)化法制宣傳教育,認(rèn)真開展社會治安綜合治理工作等,全面推進(jìn)依法行政,在加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行政行為、深化行政管理體制改革、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面取得了一定的成效。現(xiàn)將2015年發(fā)改委推進(jìn)依法行政工作情況匯報(bào)如下:
我們在積極參與“法治xx合格市”創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出重點(diǎn),有序計(jì)劃,在系統(tǒng)認(rèn)真開展創(chuàng)建活動(dòng)。
1、調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為深入推進(jìn)這項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),我們專門成立了發(fā)改委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,分管副主任任副組長,委機(jī)關(guān)中層業(yè)務(wù)骨干任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。今年,根據(jù)人事變動(dòng)情況,對創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)一步作了調(diào)整,加強(qiáng)了對我委依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在貫徹落實(shí)《xx市發(fā)改委關(guān)于積極參加“法治xx合格市”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,專門制定了《2015年xx市發(fā)改委法治工作要點(diǎn)》,明確本年度發(fā)改委系統(tǒng)法治工作具體思路。
2、認(rèn)真做好部門法治建設(shè)工作臺帳。
臺帳是反應(yīng)創(chuàng)建工作的主要形式,也是檢查創(chuàng)建工作的重要方式,因此我們認(rèn)真做好了發(fā)改委系統(tǒng)法治建設(shè)工作臺帳。在去年完成了法治建設(shè)工作臺帳的基礎(chǔ)上,根據(jù)《2015年xx市行政執(zhí)法部門法治建設(shè)考核細(xì)則》的具體要求,結(jié)合我委實(shí)際工作,按照“依法行政”、“依法執(zhí)政”、“學(xué)法守法”、“專項(xiàng)整改”和“組織保障”五大類別,我們細(xì)化分類、深化內(nèi)容,逐一對照各項(xiàng)考評標(biāo)準(zhǔn),在日常工作中注重臺帳的收集積累,確保臺帳資料能準(zhǔn)確、及時(shí)地反映發(fā)改委依法行政工作。
今年以來,我市進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革。一是創(chuàng)新運(yùn)作模式,積極推進(jìn)行政審批"兩集中、三到位"。確定外經(jīng)局、建設(shè)局等8家單位為試點(diǎn)單位,于5月底全部完成“兩集中、三到位”工作,推動(dòng)行政效率再次提升,其他單位也正在按要求進(jìn)行部署;二是拓展網(wǎng)上審批。在去年網(wǎng)上審批辦件量達(dá)到25%的基礎(chǔ)上,加大環(huán)保、城管、民政等窗口的網(wǎng)上審批力度,增加網(wǎng)上審批辦件量,網(wǎng)上審批率達(dá)28%。三是進(jìn)一步做好行政許可(審批)事項(xiàng)梳理工作。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,開展了行政許可(審批)事項(xiàng)梳理工作,我們對涉及32個(gè)行政管理部門的所有行政許可(審批)事項(xiàng)進(jìn)行逐一排查,認(rèn)真核對,經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后上報(bào)市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)初步匯總統(tǒng)計(jì),全市32個(gè)行政管理部門共有行政許可(審批)事項(xiàng)485項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)280項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)200項(xiàng),管理與服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng);進(jìn)駐市行政服務(wù)中心窗口辦理的事項(xiàng)有261項(xiàng),其中各部門與行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)辦理的事項(xiàng)有171項(xiàng)。進(jìn)一步推動(dòng)了各部門與行政審批服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,拓展了網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)的功能,規(guī)范了行政審批行為。
市發(fā)改委依法行政工作匯報(bào)市發(fā)改委依法行政工作匯報(bào)。
深入貫徹執(zhí)行《關(guān)于在全市進(jìn)一步深化政務(wù)公開開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作意見》,編制了發(fā)改委行政職權(quán)目錄,并制作了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。以去年完成的發(fā)改委行政執(zhí)法責(zé)任制手冊確定的內(nèi)容為基礎(chǔ),把發(fā)改委行政職權(quán)分成處罰強(qiáng)制類、許可審批類、行政確認(rèn)類、征收給付類、其他權(quán)力類等,逐一進(jìn)行梳理,并將各項(xiàng)職權(quán)的行使依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時(shí)間、處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦部門或人員等予以細(xì)化明確。按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,依法制定了覆蓋發(fā)改委行政權(quán)力運(yùn)行全過程的業(yè)務(wù)流程圖。在制定業(yè)務(wù)流程圖的過程中,法律法規(guī)明確規(guī)定程序的,我們按照法定的程序制作流程圖;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的,我們依照實(shí)際工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體承辦崗位、辦理時(shí)限、職責(zé)要求、相對人權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等,并在xx市政務(wù)公開網(wǎng)正式予以公示。
1、營造法治建設(shè)宣傳氛圍。為深化法治昆山建設(shè),加大“法治xx合格市”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度,提升我委廣大干部職工對創(chuàng)建活動(dòng)的參與度和知曉度,努力營造法治建設(shè)濃郁氛圍,我們在委機(jī)關(guān)設(shè)置“爭創(chuàng)法治xx合格市”宣傳標(biāo)語,同時(shí),在下屬單位設(shè)置了法治宣傳橫幅。
2、開展干部職工學(xué)法活動(dòng)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。除完成網(wǎng)上學(xué)習(xí)以及菜單式學(xué)習(xí)外,委領(lǐng)導(dǎo)干部充分利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)例會,學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識。二是組織專題講座學(xué)習(xí)。在委系統(tǒng)組織了《中華人民共和國電力法》、《證券法》等專題學(xué)習(xí)。發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)全體成員、委系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人均參加了講座,培訓(xùn)效果良好。三是行政執(zhí)法專題學(xué)習(xí)。5月底,發(fā)改委系統(tǒng)舉辦行政執(zhí)法專題學(xué)習(xí)。本次學(xué)習(xí)主要結(jié)合《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(簡稱《證據(jù)規(guī)則》)的內(nèi)容,圍繞行政執(zhí)法中證據(jù)的采集以及行政訴訟中對證據(jù)的采信問題,詳細(xì)講解了如何在執(zhí)法過程中進(jìn)行合法、有效的證據(jù)收集。通過這次學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化了發(fā)改委系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政、依法執(zhí)法意識以及行政執(zhí)法證據(jù)意識,對進(jìn)一步提高發(fā)改委依法行政水平具有重要意義。
3、積極開展形式多樣的普法教育活動(dòng)。
一是加強(qiáng)天然氣執(zhí)法宣傳。今年六月份,是我國第六個(gè)安全生產(chǎn)月。利通天燃?xì)夤疽源藶槠鯔C(jī),結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,圍繞“增強(qiáng)安全意識,促進(jìn)和諧發(fā)展”這一主題,積極開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。開展加強(qiáng)安全使用天然氣、創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)。進(jìn)社區(qū)設(shè)咨詢服務(wù)臺、宣傳欄,向市民宣傳用氣安全知識和燃?xì)馐鹿拾咐?,在小區(qū)的每棟樓梯口張貼天然氣安全使用標(biāo)志,并入戶進(jìn)行安全檢查。6月份,市安監(jiān)局牽頭組織市公安局(消防、交警)、總工會、交通局(海事處)、建設(shè)局(燃?xì)廪k)、質(zhì)監(jiān)局、供電局等單位進(jìn)開發(fā)區(qū)中華園小區(qū)市民廣場開展安全宣傳活動(dòng),天然氣公司積極組織參加活動(dòng)。在開展各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí),加強(qiáng)對工業(yè)用戶廠區(qū)燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查力度。
另外,通過對一些居民用戶入戶安檢,發(fā)現(xiàn)用戶違章更改戶內(nèi)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而且施工人員缺乏燃?xì)獬WR,不具備施工資質(zhì),造成管道漏氣,留下安全隱患。公司今后將繼續(xù)開展安全宣傳活動(dòng)和應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,并加大安全檢查力度,深入企業(yè)和居民家里,排查安全隱患,以確保全市居民安全使用天然氣。
二是積極開展加油站、點(diǎn)安全檢查。年初我委和市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、氣象局、消防大隊(duì)對水上加油點(diǎn)進(jìn)行了安全檢查。目前我市具有成品油經(jīng)營證書的加油點(diǎn)24家,通過摸排走訪檢查到的加油點(diǎn)為15家,其中正常營業(yè)的加油點(diǎn)為11家。正常經(jīng)營的加油站中存在著消防設(shè)施老化過期、環(huán)保意識差等問題,同時(shí)還發(fā)現(xiàn)兩家加油點(diǎn)違規(guī)加汽油,在場的執(zhí)法機(jī)構(gòu)立即查收了危險(xiǎn)品經(jīng)營許可證,同時(shí)還進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。春節(jié)前夕,我市對城區(qū)部分加油站進(jìn)行督查,要求做好節(jié)假日的安全防范和節(jié)日期間成品油的正常供應(yīng)。年初,我委和安監(jiān)局會、消防大隊(duì)、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門對我市加油站進(jìn)行了安全檢查。主要針對各加油站的安全間距、消防設(shè)施、工作臺帳、應(yīng)急預(yù)案、員工培訓(xùn)等進(jìn)行了檢查,并要求加油站負(fù)責(zé)人簽訂了安全責(zé)任書。檢查過程中發(fā)現(xiàn)了消防間距不夠,消防設(shè)施過期、不足,設(shè)施與消防設(shè)計(jì)審核意見書不符等問題,針對這些問題,安監(jiān)局和消防大隊(duì)已經(jīng)下達(dá)了整改通知書。
三是認(rèn)真做好推廣散裝水泥與組織散裝水泥宣傳行政執(zhí)法活動(dòng)。我委散裝水泥辦公室在正儀陽澄湖立交橋兩面做了“珍惜森林資源,擁有美好環(huán)境,請您使用散裝水泥”的大型公益廣告,開展了“干混砂漿是提高工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)代化的需要”及“噴薄欲出的事業(yè)―干混砂漿”公益廣告及推散活動(dòng)。協(xié)助xx市萬安水泥廠做好干混砂漿市場調(diào)研工作,為我市干混砂漿市場做好政策導(dǎo)向工作。組織開展了散裝水泥宣傳周活動(dòng),并印發(fā)散裝水泥宣傳手冊。組織相關(guān)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村建設(shè)場地懸掛“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)環(huán)境友好型社會”,“發(fā)展散裝、節(jié)約資源、造福子孫”等標(biāo)語,將發(fā)展散裝水泥,推廣干混砂漿能夠節(jié)約資源,改善環(huán)境減少施工粉塵排放的科學(xué)觀大力宣傳。通過今年的散裝水泥宣傳周活動(dòng),加大了我市推廣散裝水泥的力度。
1、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案。為了進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審核,確保委發(fā)文件中沒有與有關(guān)法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象,沒有亂設(shè)處罰、增設(shè)許可、擅自收費(fèi)、變相攤派等侵害群眾利益的現(xiàn)象。嚴(yán)格按照昆政發(fā)[2004]47號《xx市規(guī)范性文件備案審查辦法》,將發(fā)改委制定的規(guī)范性文件依法報(bào)送市法制辦和上級建設(shè)行政主管部門審查備案。另外,按照市政府關(guān)于規(guī)范性文件清理工作的要求,涉及發(fā)改委所需清理的規(guī)范性文件共14個(gè),經(jīng)過清理、核實(shí),我們提出了9個(gè)規(guī)范性文件保留,5個(gè)規(guī)范性文件廢止的處理意見。
2、嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序。按照行政許可法和國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案等程序,嚴(yán)禁違規(guī)審批項(xiàng)目。針對核準(zhǔn)權(quán)限的劃分、與其他職能部門的溝通、操作規(guī)程的細(xì)化等難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入探討和研究。截至10月底,由我委扎口共批準(zhǔn)各類投資項(xiàng)目856個(gè),總投資約570億元。
按照國稅發(fā)111號、省國稅局175號等文件的基礎(chǔ)上,會同國稅和外經(jīng)系統(tǒng)部門多次商討辦事細(xì)則,并為方便企業(yè)辦理退稅業(yè)務(wù),在xx市行政審批中心設(shè)立窗口,受理相關(guān)業(yè)務(wù)。截至10月底,我們共受理確認(rèn)書申報(bào)350份,其中318個(gè)項(xiàng)目獲批,獲得采購固產(chǎn)設(shè)備額度總計(jì)91.8億元,受理單獨(dú)清單辦理185份,受理確認(rèn)書及清單變更30份。
3、大力整治成品油市場經(jīng)濟(jì)秩序。今年年初,我市工商局、公安局、安監(jiān)局根據(jù)舉報(bào),對成品油經(jīng)營過程中出現(xiàn)的非法經(jīng)營、短斤缺兩等問題進(jìn)行了查處,目前案件正在審理中。目前為止全市已取得成品油經(jīng)營證書的`加油站共計(jì)70座,正常營業(yè)的加油站65座,全年銷售汽油13.15萬噸、同比增長18.7%,銷售柴油12.05萬噸、同比增長5.2%?,F(xiàn)有成品油批發(fā)企業(yè)5家,其中社會批發(fā)企業(yè)4家,批發(fā)汽油6.45萬噸、同比增長17.1%,柴油10.20萬噸、同比下降11.2%。
4、加強(qiáng)我市成品油市場秩序和加強(qiáng)廢舊金屬管理。全年完成了全市66家加油站、5家批發(fā)企業(yè)、24家加油點(diǎn)的成品油年檢工作。上報(bào)10多家加油站的變更申請,完成了3家新建加油站的驗(yàn)收工作,上報(bào)補(bǔ)辦了1家加油站的經(jīng)營證書。協(xié)調(diào)我市夏收夏種的用油緊缺問題。每月上報(bào)蘇州我市批發(fā)企業(yè)成品油銷售情況。同時(shí)嚴(yán)格控制廢舊金屬經(jīng)營的審批和發(fā)證。
5、抓好地方電網(wǎng)、電力設(shè)施保護(hù)等電力行政管理工作。為做好此項(xiàng)工作,我委認(rèn)真執(zhí)行國家電力法等有關(guān)法律法規(guī)。成立專門機(jī)構(gòu)“xx市電網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定工作原則和工作程序,以建設(shè)和諧電力為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安電力”為契機(jī),加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)綜合治理,為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供安全可靠的電力保障。具體做好以下工作:一是建立、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究解決電力保護(hù)重大問題;二是按照蘇經(jīng)貿(mào)電力[2015]688號文件要求,完善電力設(shè)施保護(hù)區(qū)規(guī)劃,施工許可建立會審流程和制度;三是按照省和xx市統(tǒng)一部署,積極開展“三電”專項(xiàng)整治,有效保護(hù)我市電力設(shè)施;四是督促供電企業(yè)落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任制,設(shè)置專門機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,提供資金保障,要求供電企業(yè)設(shè)立電力設(shè)施安全警示標(biāo)志,防止拋竿、放風(fēng)箏等影響電力安全事故的發(fā)生。
6、依法興散、依法治散,是一項(xiàng)常抓不懈的工作。為了把這項(xiàng)工作做好,嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件規(guī)定,制定配套政策、措施。與xx市各水泥生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《散裝水泥生產(chǎn)獎(jiǎng)罰考核協(xié)議》,將散裝水泥供應(yīng)量和散裝率分解落實(shí);并且每二個(gè)月開一次水泥廠長例會,了解生產(chǎn)情況與需求,交流發(fā)散工作,同時(shí)對水泥制品企業(yè)經(jīng)常進(jìn)行檢查督查,經(jīng)常進(jìn)行交流,相互建立了良好的合作關(guān)系,受到各水泥企業(yè)的好評。下一步,散裝水泥執(zhí)法小組人員、散水聯(lián)絡(luò)員共同取證調(diào)查,對xx市城鄉(xiāng)地區(qū)分片進(jìn)行執(zhí)法檢查,認(rèn)真做好‘xx市散裝水泥工地檢查登記報(bào)表’以及復(fù)查工作,對違反“xx省政府158號令”、2015年3月29日“五部兩局5號管理辦法”規(guī)定,不使用或不完全使用散裝水泥的建設(shè)施工企業(yè),預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),下達(dá)散水《違章(檢查整改)通知書》,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改,對嚴(yán)重違反“158號令、五部兩局管理辦法”造成嚴(yán)重影響后果的,將依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定對其進(jìn)行電視曝光及經(jīng)濟(jì)等多項(xiàng)處罰,來進(jìn)一步鞏固原有成果。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇二
20xx年,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,積極貫徹落實(shí)依法治國基本方略,努力建設(shè)法治政府,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員法治觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在匯報(bào)如下:
為更好地開展行政執(zhí)法工作,根據(jù)人員變動(dòng)情況,我鄉(xiāng)及時(shí)籌建了鄉(xiāng)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),由主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨政辦、司法所、土管所、民政辦、計(jì)生辦等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員,明確了各職能部門的工作職責(zé)和任務(wù):黨政辦負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的起草、備案、政務(wù)公開以及行政執(zhí)法監(jiān)督工作;司法所負(fù)責(zé)法制宣傳工作;土管、民政、財(cái)政、計(jì)生等部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的程序和方法對違法行為進(jìn)行行政執(zhí)法,完善了例會、學(xué)習(xí)、審查等工作制度,規(guī)范了運(yùn)行機(jī)制。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開。政務(wù)公開工作是行政執(zhí)法工作的重點(diǎn),我鄉(xiāng)每年年初都將本年度工作重點(diǎn)、實(shí)事工程、結(jié)對幫困、財(cái)政預(yù)決算等事項(xiàng)向社會公開,方便群眾查看,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),對我鄉(xiāng)各部門所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理,堅(jiān)決杜絕權(quán)利濫用問題的出現(xiàn)。
二是積極開展行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。結(jié)合上級各部門行政執(zhí)法證的換證和年檢工作,組織執(zhí)法人員參加市、縣法制辦舉辦的培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法的質(zhì)量。在行政執(zhí)法資格認(rèn)證工作中嚴(yán)把審核關(guān),對調(diào)離行政執(zhí)法崗位的人員及時(shí)收回證件。
嚴(yán)格依法實(shí)施行政執(zhí)法行為。鄉(xiāng)政府各部門建立了行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)配套制度,把法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和相應(yīng)的法律責(zé)任逐級分解到每一個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)的實(shí)體公正和程序正當(dāng)。所有執(zhí)法部門的執(zhí)法內(nèi)容全部上墻公示,不斷完善行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度等八項(xiàng)行政執(zhí)法制度,堅(jiān)持做到重大決策按法定程序、行政職能按法定范疇、實(shí)施管理按法律法規(guī),提高了行政行為規(guī)范化程度和執(zhí)法效率。全年共進(jìn)行建設(shè)、管理等行政執(zhí)法10次,拆除違章農(nóng)宅建筑1500平方米;配合縣計(jì)生局進(jìn)行行政執(zhí)法4次,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)11。2萬元,封山禁牧罰款0。98萬元,嚴(yán)格按照法定程序辦事,做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育。我們明確要求班子成員要把《中華人民共和國行政許可證》、《中華人民共和國行政處罰法》《全面推進(jìn)行政執(zhí)法實(shí)施綱要》、《行政復(fù)議法》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》、《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見、《甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)作為必修課,并人手一本“五五”普法教材,作為中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。二是增強(qiáng)宣傳力度,抓好社會普及。通過宣傳車、黑板報(bào)、宣傳欄、印發(fā)法律知識宣傳單等多種形式,大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、土地管理法律法規(guī)、稅法等與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),努力擴(kuò)大宣傳的覆蓋面,使群眾知曉率不斷提高,社會普及面不斷擴(kuò)大。
1、進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
繼續(xù)推行政務(wù)公開,建立行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法考核制度,明確對全鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法進(jìn)行考核的指標(biāo)體系和主要制度,將行政執(zhí)法的考核指標(biāo)納入全鄉(xiāng)年終綜合考評體系之中。
2、完善行政決策機(jī)制,實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策。
進(jìn)一步完善政府內(nèi)部決策規(guī)則,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進(jìn)行控制。健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主自治建設(shè)。
健全鄉(xiāng)人大每年的村務(wù)公開檢查制度,對不及時(shí)公開或公開內(nèi)容不全面的要及時(shí)提出整改,促進(jìn)基層“四民主兩公開”建設(shè)。
總之,20xx年經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,全體行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法、執(zhí)政為民的意識不斷增強(qiáng),行政執(zhí)法水平不斷提高。雖然我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作取得了一定的成效,但對照上級的要求還有差距。在新的一年里,我們將以十七屆五中全會精神為動(dòng)力,根據(jù)行政執(zhí)法工作進(jìn)一步深化的形勢和要求,努力按照上級部署和要求召開專題會議,總結(jié)好我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)和不足,部署好今年主要工作任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開工作,真正做到行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正。繼續(xù)強(qiáng)化普法教育,促進(jìn)全民法制觀念的進(jìn)一步形成和強(qiáng)化,不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的新局面。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇三
按照中共縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《印發(fā)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)分解表的通知》文件要求,根據(jù)我局行政職能及行政審批目錄管理,認(rèn)真總結(jié)了本部門情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
建立健全工作責(zé)任制,明確本部門行政許可事項(xiàng)審批工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦處室和工作人員。
嚴(yán)格執(zhí)行和全面落實(shí)行政許可管理制度、行政許可事項(xiàng)公示制度、一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制等管理制度,確保行政事項(xiàng)辦理及時(shí)、便捷、高效。
我局進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心的行政許可事項(xiàng)有:。
1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn):材料齊全,審查合格,辦結(jié)時(shí)限為3個(gè)工作日。其中節(jié)能評估審查1個(gè)工作日(如需節(jié)能專家評估,辦理時(shí)間不計(jì);風(fēng)險(xiǎn)評估辦理時(shí)間不計(jì)),建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招投標(biāo)申請核準(zhǔn)1個(gè)工作日。
2、外資項(xiàng)目核準(zhǔn):材料齊全,審查合格,辦結(jié)時(shí)限3個(gè)工作日。其中節(jié)能評估審查1個(gè)工作日(如需節(jié)能專家評估,辦理時(shí)間不計(jì);風(fēng)險(xiǎn)評估辦理時(shí)間不計(jì)),建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招投標(biāo)申請核準(zhǔn)1個(gè)工作日。
核準(zhǔn)時(shí)限從原來的20個(gè)工作日縮減3個(gè)工作日。
3、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案:材料齊全,審查合格,辦結(jié)時(shí)限為1個(gè)工作日,含節(jié)能評估審查(如需節(jié)能專家評估,辦理時(shí)間不計(jì);風(fēng)險(xiǎn)評估辦理時(shí)間不計(jì))、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招投標(biāo)申請核準(zhǔn)時(shí)間。
備案時(shí)限從原來的10個(gè)工作日縮減1個(gè)工作日。
1、特殊項(xiàng)目:
2、一般項(xiàng)目:
一般項(xiàng)目審批需分五個(gè)階段,分別是:
項(xiàng)目建議書階段:1個(gè)工作日;
初步設(shè)計(jì)階段:1個(gè)工作日;
開工審批階段:1個(gè)工作日;
竣工驗(yàn)收階段:1個(gè)工作日。
審批時(shí)限由原來的20個(gè)工作日縮減7個(gè)工作日。
在事項(xiàng)辦理方面,窗口工作人員立足部門職能,認(rèn)真遵守國家法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定》、《省建設(shè)項(xiàng)目審批程序》、《省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理辦法》、《省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》、《省外商項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目年審管理辦法(試行)》、《進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能深化投資體制改革的實(shí)施意見》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法的辦法》實(shí)施。
對所受理的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照《縣項(xiàng)目投資審批流程》辦理,對于即辦件,做到材料即到即審,材料齊全合格,當(dāng)場辦理;對于承諾件,經(jīng)窗口審查材料齊全合格的,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)承諾內(nèi)容,并在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié);對于補(bǔ)辦件,項(xiàng)目單位所提供的材料不全、審查后材料不符合要求的,由窗口當(dāng)場一次性告之項(xiàng)目單位所需補(bǔ)齊和補(bǔ)正的材料,材料補(bǔ)全審查合格后,正式受理,并承諾辦結(jié)時(shí)限;對于聯(lián)辦件,窗口接到中心業(yè)務(wù)科通知后,根據(jù)聯(lián)辦件的內(nèi)容,在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié);對于退辦件,窗口對項(xiàng)目單位所報(bào)材料認(rèn)真審查后,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)入條件,或主件缺少,不具備審批、核準(zhǔn)和備案條件的,出具窗口通辦件通知書;對于急辦件,由中心或局機(jī)關(guān)認(rèn)定,按承諾件或聯(lián)辦件管理程序,從急從快辦結(jié)。所辦理項(xiàng)目當(dāng)日由中心網(wǎng)站向社會公布。
在局黨組和縣政務(wù)服務(wù)中心管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)改局窗口工作人員強(qiáng)化服務(wù)意識、效率意識、作風(fēng)意識、依法行政意識和自律意識。采取有力措施,努力實(shí)現(xiàn)“行政提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效”的要求,切實(shí)將服務(wù)窗口打造成“投資者滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意”的“零障礙”窗口服務(wù)單位。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇四
根據(jù)文件要求,我路政大隊(duì)開展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制和隊(duì)伍情況調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一.行政執(zhí)法主體構(gòu)成玉門市交通運(yùn)輸局路政監(jiān)察大隊(duì)是依照國家《公路法》、《公路管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《公路路政管理?xiàng)l例》規(guī)定,全面負(fù)責(zé)玉門市新、老市區(qū)內(nèi)地方公路路政管理的行政執(zhí)法部門,目前共有執(zhí)法人員4名,全部持證上崗,亮證執(zhí)法;有6名路政協(xié)管員,協(xié)助執(zhí)法人員日常工作。
(一)行政執(zhí)法方面:玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法主體明確,行政許可有法定依據(jù),許可、處罰收費(fèi)有合法依據(jù),許可內(nèi)容合法適當(dāng)。
(二)執(zhí)法程序方面:執(zhí)法程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、充分,處罰適當(dāng),法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)和要求,案卷自查率均達(dá)到100%。
(三)法律法規(guī)適用方面:玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)案情事實(shí),作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實(shí),法律文書基本規(guī)范。
(四)案卷歸檔管理方面:執(zhí)法單位均實(shí)行行政執(zhí)法案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,案卷歸檔及時(shí),由專人負(fù)責(zé)歸檔存檔工作。
(五)執(zhí)法人員持證情況:2013年2月參加了全省交通行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并做好全省交通系統(tǒng)行業(yè)執(zhí)法人員錄入情況,全局共錄入十三人,全部參加依法行政暨路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并通過了換證考試。
(六)對行政執(zhí)法責(zé)任制及相應(yīng)的配套制度進(jìn)行了修訂,其中修訂了交通行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,明確了交通行政執(zhí)法單位在實(shí)施交通行政處罰時(shí),必須在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),確定與違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和后果相應(yīng)的處罰;明確了交通行政處罰自由裁量和審核、說明理由和告知、聽證、公開、備案、監(jiān)督、案卷評查、責(zé)任追究等制度。全面規(guī)范了交通系統(tǒng)運(yùn)政、路政各行政執(zhí)法單位行政處罰自由裁量權(quán)使用程序、標(biāo)準(zhǔn)等。違法程度和處罰幅度也作了相應(yīng)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。按照權(quán)責(zé)一致的要求,將執(zhí)法職權(quán)分解到執(zhí)法股室和崗位,明確了各股室和崗位的執(zhí)法責(zé)任以及執(zhí)法的具體程序、要求和期限,防止職權(quán)交叉、人員交叉,確保了交通行政處罰自由裁量權(quán)工作的有序開展。
四.存在的問題。
通過行政許可和行政處罰案卷的自查,玉門市路政監(jiān)察大隊(duì)行政執(zhí)法主體資格合法,案卷文書格式規(guī)范,基本要素齊全,裝訂整齊,成績是主要的,但還存在著一些不容忽視的問題:一是在行政執(zhí)法特別是在行政處罰方面還存在執(zhí)行不到位、記錄過于簡單的現(xiàn)象;二是法律用語的表述不嚴(yán)謹(jǐn),案卷封面的案由表述和文書中的書寫用語都存在不規(guī)范的地方;三是有些案卷在裝訂順序上不符合規(guī)定,案卷質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。
五、下一步打算。
1.加大對行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,通過新聞媒體、報(bào)刊、宣傳欄等形式廣泛宣傳裁量標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法監(jiān)督檢查中糾正的違反裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰的案件予以公布,教育執(zhí)法人員,接受社會監(jiān)督。
2.加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。認(rèn)真檢查各行政執(zhí)法單位的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況,監(jiān)督機(jī)制是否有效運(yùn)行等。有針對性的抽查行政處罰案卷,認(rèn)真審查行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)法文書中的體現(xiàn)情況。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真。
總結(jié)。
及時(shí)予以糾正和處理務(wù)必使規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作再上一個(gè)新臺階。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。特別是對基層一線執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員自覺運(yùn)用行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)公平、合理的處理行政處罰案件的能力和水平。培養(yǎng)行政執(zhí)法人員牢固樹立“執(zhí)法為民”、“和諧執(zhí)法”的理念,為全面推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇五
xx年我們按照縣委、縣政府、商業(yè)局的總體安排部署,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將今年來的工作情況匯報(bào)如下:
我們受商業(yè)局委托繼續(xù)抓好全縣生豬屠宰企業(yè)的日常監(jiān)管工作,始終把此項(xiàng)工作作為工作重點(diǎn)來抓。首先我們完善機(jī)構(gòu),成立了以隊(duì)長為第一負(fù)責(zé)人的食品安全應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、稽查機(jī)構(gòu),制定了食品安全救援方案,做到主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、落實(shí)到人,確保工作落到實(shí)處。
組織集體學(xué)習(xí)11次,參加人員162人次,為提高執(zhí)法能力奠定了良好的基礎(chǔ)。
我們繼續(xù)堅(jiān)持從源頭治理,對進(jìn)場生豬實(shí)行登記制度、建立完善購銷臺賬、建立無害化處理制度、信息報(bào)送制度,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,對定點(diǎn)宰場加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)決執(zhí)行“三章兩證”制度,杜絕不合格肉品、白條肉流入市場。今年以來我們共出動(dòng)檢查人員2600人次,車輛260臺次,檢查肉品經(jīng)營戶150余家,進(jìn)行專項(xiàng)整治3次,經(jīng)查我縣肉品市場未發(fā)現(xiàn)違法案件,市場上未出現(xiàn)注水肉、病害肉上市交易,我縣肉品市場秩序平穩(wěn)運(yùn)行。
我們利用“安全生產(chǎn)月”、“愛國衛(wèi)生月”等活動(dòng),積極組織人員在縣門街、鄉(xiāng)村鎮(zhèn)點(diǎn)進(jìn)行了廣泛宣傳,通過散發(fā)資料、圖片展示、懸掛橫幅的形式向群眾普及肉品鑒別知識,提高消費(fèi)者鑒別能力,確保群眾食肉安全。
我隊(duì)自成立以來,經(jīng)費(fèi)來源一直不足,嚴(yán)重影響我們執(zhí)法工作的正常進(jìn)行,使我們在執(zhí)法力度、執(zhí)法效果、執(zhí)法效率上的提升得不到保證。同時(shí)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的問題,我們在人員素質(zhì)培訓(xùn)、執(zhí)法培訓(xùn)等方面的投入不夠,影響我隊(duì)整體素質(zhì)的提高。
1、繼續(xù)加大執(zhí)法力度,健全執(zhí)法程序,深入細(xì)致開展正常執(zhí)法,嚴(yán)防不法商販將病害肉、注水肉、白條肉的上市交易。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)市場生豬及豬肉價(jià)格的監(jiān)測,及時(shí)反映市場生豬供求狀況及生豬、豬肉價(jià)格的走勢,為我縣肉品市場秩序穩(wěn)定提供依據(jù)。
3、積極配合有關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),確保群眾食肉安全。
高陵縣生豬定點(diǎn)屠宰工作稽查隊(duì)。
xx年x月x日。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇六
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)安監(jiān)局和市法制辦的指導(dǎo)和幫助下,我局按照《xx市人民政府辦公廳關(guān)于做好20**年依法行政工作的通知》(南府辦[20xx]90號)要求,緊緊圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、深化行政審批制度改革等重點(diǎn)工作,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生依法監(jiān)管力度,樹立了安全監(jiān)管部門“忠于職守、執(zhí)法為民”的良好形象,在推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的同時(shí),為我市推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”和“六項(xiàng)工作”提供了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將我局一年來依法行政工作報(bào)告如下:
在社會對安全生產(chǎn)工作的期望值日益提高、生產(chǎn)安全事故控制壓力逐年加大、安全監(jiān)管部門新增職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能而又不增編增人增經(jīng)費(fèi)的情況下,我局堅(jiān)持以法治建設(shè)為抓手,以完善制度為保障,通過深化和規(guī)范安全監(jiān)管行政執(zhí)法,不斷提高依法履職和服務(wù)能力,取得了一系列成績。
(一)事故控制指標(biāo)完成情況良好,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1-10月份,我市累計(jì)發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故807起,死亡398人,受傷751人,直接經(jīng)濟(jì)損失5520.06萬元。事故死亡人數(shù)占自治區(qū)下達(dá)給我市年度事故死亡人數(shù)504人的78.97%,低控制指標(biāo)進(jìn)度17.5個(gè)百分點(diǎn)。
(二)安全監(jiān)管從被動(dòng)管理向主動(dòng)服務(wù)逐步轉(zhuǎn)變,智慧監(jiān)管科學(xué)監(jiān)管形成共識。全市安全監(jiān)管系統(tǒng)在強(qiáng)化傳統(tǒng)行政監(jiān)管手段的同時(shí),以建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援二級指揮平臺及其配套系統(tǒng)、建設(shè)安全社區(qū)和安全文化示范企業(yè)等活動(dòng)為載體,側(cè)重運(yùn)用信息化、科技、人才和文化等服務(wù)性措施,統(tǒng)籌解決了基礎(chǔ)和環(huán)境等一批影響安全生產(chǎn)的源頭性、根本性問題。
(三)安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板地區(qū)建設(shè)初見成效,企業(yè)安全生產(chǎn)狀況明顯改觀。全市高危行業(yè)累計(jì)已有340家非煤礦山企業(yè)通過五級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化論證,68家危化生產(chǎn)企業(yè)通過三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審,19家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審;非高危行業(yè)69多家機(jī)械、輕工等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)通過三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審,啟動(dòng)了旅游、商貿(mào)等行業(yè)的貫標(biāo)工作,編制出臺了廣西第一部安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)—《甘蔗制糖企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(db45/t807-20xx)。
(四)安全監(jiān)管行政審批陽光運(yùn)行,行政管理權(quán)限實(shí)現(xiàn)重心下移,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣接收和下放的行政審批管理權(quán)限有序銜接并順利實(shí)施。局行政審批各項(xiàng)考核指標(biāo)在全市行政效能電子監(jiān)察報(bào)告排名中均名列前茅,其中,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%,群眾滿意度100%。
(五)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有所突破。啟動(dòng)了職業(yè)危害因素檢測與申報(bào),開展了木制家具行業(yè)、石英砂制品及加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治等工作。
(六)依法行政意識和行政執(zhí)法質(zhì)量再上一個(gè)臺階。全市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員執(zhí)證上崗率達(dá)到100%,隨機(jī)選送參加20**年自治區(qū)對xx市政府依法行政考核的行政執(zhí)法案卷得到考核組的表揚(yáng)。今年以來,全市安全監(jiān)管系統(tǒng)行政復(fù)議、行政訴訟敗訴案件為零,無工作人員因行政執(zhí)法過錯(cuò)而被追究責(zé)任。
(七)連續(xù)六年榮獲xx市依法行政先進(jìn)單位,繼20**年之后再次榮獲全國安全監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位。
(八)10月被市政府確定為xx市首批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建單位。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把依法行政意識和觀念貫穿于整個(gè)安全監(jiān)管工作始終。
依法治安是安全生產(chǎn)監(jiān)管的核心工作,也是實(shí)現(xiàn)“安全發(fā)展”的重要途徑。我局高度注重安全監(jiān)管法治建設(shè),強(qiáng)調(diào)依法行政工作必須堅(jiān)持觀念先行,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法學(xué)法用法,確保安全監(jiān)管工作在法制軌道內(nèi)運(yùn)行。一是適時(shí)調(diào)整局機(jī)關(guān)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的行政處罰、行政復(fù)議和監(jiān)督等機(jī)構(gòu)外新增了行政審批審議委員會,實(shí)行重要行政審批會審制度;二是明確依法行政工作目標(biāo),制定了依法行政工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃,同時(shí),在局主要領(lǐng)導(dǎo)與各科(室)簽訂的《年度工作責(zé)任狀》和《廉政工作責(zé)任狀》中,均結(jié)合各科(室)相應(yīng)職責(zé)提出了年度依法行政工作任務(wù);三是實(shí)行依法行政工作報(bào)告制度,從局機(jī)關(guān)年初工作務(wù)虛會、年中工作匯報(bào)會,到每季度縣區(qū)安監(jiān)局長會,都要求各科室負(fù)責(zé)人xx縣區(qū)安監(jiān)局長報(bào)告本科室、本單位依法行政工作推進(jìn)情況;四是強(qiáng)化法制監(jiān)督作用,要求事故調(diào)查報(bào)告、規(guī)范性文件、重大行政處罰、重要行政審批等事項(xiàng)在上會討論決定前,必須經(jīng)過法制審查,堅(jiān)持不審查不上會、不上會不審批;五是把依法行政作為考核任用干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,優(yōu)先提拔使用懂法用法的干部;六是鞏固法治建設(shè)在安全監(jiān)管工作中的地位和作用,把安全監(jiān)管行政執(zhí)法提到市政府工作層次在季度防范重特大事故工作例會中進(jìn)行部署,逐年提高行政執(zhí)法在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的分值和權(quán)重;七是落實(shí)依法行政責(zé)任,嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局關(guān)于《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局24號令),在年初制定安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃并報(bào)市政府同意,實(shí)行安全監(jiān)管分級量化執(zhí)法。
(二)建設(shè)智慧安監(jiān),以技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管從強(qiáng)制性管理向自主性管理轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新管理手段和轉(zhuǎn)變政府工作職能是建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政工作的重要目標(biāo)。今年,我局把智慧安監(jiān)寫進(jìn)了xx市年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),借助該項(xiàng)工作的實(shí)施推動(dòng)行政管理轉(zhuǎn)型。一是審時(shí)度勢,及時(shí)調(diào)整工作思路,謀劃工作布局。在總結(jié)分析“十一五”以來全市安全生產(chǎn)形勢的基礎(chǔ)上,我局提出:要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn),安監(jiān)部門要用更高更新更智慧的視角和思維審視全局,改變以往過于依賴運(yùn)動(dòng)式檢查的弊端,通盤考慮運(yùn)用信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技、人才和文化等非強(qiáng)制性手段,改進(jìn)和創(chuàng)新安全監(jiān)管方法,達(dá)到了標(biāo)本兼治的效果。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),利用信息技術(shù)延伸安全監(jiān)管觸角,拓展安全監(jiān)管空間,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和重大危險(xiǎn)源視頻、數(shù)據(jù)監(jiān)控全覆蓋。今年,完成了xx市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援二級指揮平臺系統(tǒng)一期工程的建設(shè),同步建成了安全生產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、事故模型定量風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)、重大事故應(yīng)急救援智能化決策支持系統(tǒng)等軟件及功能模塊,在6月份舉行的xx市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急救援演練中首次投入使用,并取得良好效果。三是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過樹立典型、政策鼓勵(lì)、資金引導(dǎo),嚴(yán)格安全準(zhǔn)入等措施推動(dòng)企業(yè)開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。今年,我市被自治區(qū)確定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范樣板地區(qū)。四是推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè),督促企業(yè)真正建立起自我約束,持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。xx市事故隱患排查治理系統(tǒng)建設(shè)后,全市各行各業(yè)都有明確的隱患判定標(biāo)準(zhǔn),可實(shí)現(xiàn)從崗位、班組、車間到廠,社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)到市分級排查,分級治理、分級管理,實(shí)現(xiàn)從隱患的排查、確認(rèn)到完成治理、驗(yàn)收、銷號的全過程都有可執(zhí)行的操作程序,做到全程動(dòng)態(tài)評估與監(jiān)控。五是加強(qiáng)安全文化建設(shè),先后在xx區(qū)建政街道辦、xx區(qū)大沙田街道辦、xx區(qū)福建園街道辦、xx區(qū)西鄉(xiāng)塘街道辦、xx縣思隴鎮(zhèn)等五個(gè)單位啟動(dòng)了全國和全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作,樹立了廣西哈威爾緊固件有限責(zé)任公司等一批安全文化示范企業(yè)。
(三)建立行政審批會議制度,不斷推進(jìn)科學(xué)民主決策。
重大行政事項(xiàng)集體討論是我局的重要議事規(guī)則。今年,我局進(jìn)一步完善了重大行政決策制度,把重要安全生產(chǎn)行政審批的會審決定納入局重大行政決策目錄。為規(guī)范自治區(qū)安監(jiān)局下放審批權(quán)限的組織實(shí)施工作,我局出臺了《xx市安全生產(chǎn)行政審批管理辦法》,對行政審批的申請、受理、審查、決定、制證、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)做出了具體操作和責(zé)任落實(shí)方面的規(guī)定,同時(shí)明確,建立安全生產(chǎn)行政審批會議制度,由局黨組成員,協(xié)助分管相關(guān)工作的調(diào)研員、副調(diào)研員,審批事項(xiàng)涉及的業(yè)務(wù)科(室)負(fù)責(zé)人,辦公室、法規(guī)科技科、協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)會審決定重要的安全生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)。行政審批會由局法規(guī)科技科提請召開,強(qiáng)調(diào)審批事項(xiàng)上會前必須經(jīng)過合法性審查,不合法不上會、不上會不審批。納入局行政審批會議會審決定的行政審批事項(xiàng)包括:非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)、除票面經(jīng)營以外的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證核發(fā)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的核發(fā)、涉及危險(xiǎn)化工工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證的核發(fā)、三級礦山救護(hù)隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的審核、使用有毒物質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的核發(fā)等十項(xiàng)審批事項(xiàng)。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)配套制度建設(shè)。
為推動(dòng)以安全生產(chǎn)法為主體的法律法規(guī)的自主運(yùn)轉(zhuǎn),增強(qiáng)制度的可操作性和實(shí)效性,我局從制定政府規(guī)章和規(guī)范性文件入手,推動(dòng)配套制度建設(shè)。一是堅(jiān)持將地方性安全生產(chǎn)重大問題提高到政府立法層面來解決,力爭把安全生產(chǎn)立法項(xiàng)目和調(diào)研項(xiàng)目納入政府立法工作計(jì)劃實(shí)施。今年,我局完成了《xx市安全生產(chǎn)約見警示黃牌警誡暫行辦法》的起草工作,現(xiàn)已經(jīng)市政府常務(wù)會討論通過后印發(fā)實(shí)施,該文稿的相關(guān)材料已報(bào)市法制辦備案。二是強(qiáng)化對局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的監(jiān)督審查,明確要求,凡以局機(jī)關(guān)名義制定的或代市政府起草的規(guī)范性文件,必須經(jīng)法規(guī)科進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查的,局領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā),杜絕了規(guī)范性文件非法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制,或違反上位法,違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利等情形。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的制定程序。凡是制定規(guī)范性文件的,必須依次經(jīng)過聽取意見、合法性審查、局務(wù)會集體討論決定等程序,局領(lǐng)導(dǎo)方可簽發(fā)公布。四是定期開展規(guī)范性文件清理工作,組織開展了針對行政強(qiáng)制法的規(guī)范性文件清理工作,并將清理結(jié)果及時(shí)報(bào)送市法制辦。
(五)深化依法監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范承接擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放管理權(quán)限的安全監(jiān)管行政審批項(xiàng)目運(yùn)行。
一是立足行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,把嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入作為實(shí)施行政審批的前提條件。在審批前,充分考慮建設(shè)項(xiàng)目對區(qū)域安全和職業(yè)健康的影響、項(xiàng)目選址及其周邊自然條件對項(xiàng)目自身安全的影響、擬選工藝技術(shù)對項(xiàng)目安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生條件的影響等問題,堅(jiān)持不安全不審批,不達(dá)標(biāo)不審批。二是出臺了市本級的安全生產(chǎn)行政審批管理辦法,確立本局的行政審批工作規(guī)則。三是完善政務(wù)服務(wù)配套制度,建立健全行政審批公示、公告制度,舉報(bào)制度以及首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等;四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政審批程序,本著遵循法律與提高效率相結(jié)合的原則,按照法定程序認(rèn)真組織實(shí)施行政審批的申請、受理、審查、決定、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作;五是強(qiáng)化合法性審查,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)集體討論,做到“不合法不上會,不上會不審批”,對需要進(jìn)行安全條件論證,或工藝技術(shù)比較復(fù)雜的項(xiàng)目,要求必須組織專家論證或開展現(xiàn)場核查,形成專家論證意見和現(xiàn)場核查意見;六是合理安排,優(yōu)化審批,在不降低安全生產(chǎn)條件、不影響審批質(zhì)量的情況下,對外承諾提速,提高審批高效率。七是重新編制安全生產(chǎn)行政審批操作規(guī)范、審批流程圖和政務(wù)服務(wù)辦事指南。八是在大廳窗口、網(wǎng)絡(luò)及媒體對外公開審批項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、窗口權(quán)限等安全監(jiān)管行政服務(wù)辦事指南。九是開展行政審批事項(xiàng)清理,落實(shí)行政審批責(zé)任制。
今年以來,我局共受理行政許可事項(xiàng)622件,其中:其中行政許可615件,非行政許可7件;辦結(jié)行政審批事項(xiàng)640件,其中行政許可627件,非行政許可13件,共發(fā)證12384本。來電來人咨詢2661人次,實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%,群眾投訴率(不滿意率)為零。
2、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,依法履行安全監(jiān)管工作職責(zé)。
一是加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法監(jiān)察,強(qiáng)化對節(jié)假日前后、重大政治活動(dòng)等社會敏感時(shí)期和季節(jié)性事故多發(fā)期的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查活動(dòng)。重點(diǎn)查處隱患整治不力、事故多發(fā)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、屢犯不改的生產(chǎn)經(jīng)營單位。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)單位尤其是重大事故隱患整改責(zé)任單位的執(zhí)法檢查。市、縣兩級重點(diǎn)督促整改的重大事故隱患是我們安全監(jiān)管部門的一級重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對象。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我市各類重大事故隱患共有672項(xiàng),其中:市政府重點(diǎn)督辦的重大事故隱患有10項(xiàng),縣(區(qū))重點(diǎn)督辦項(xiàng)目142項(xiàng)。截止目前,縣(區(qū))級重大事故隱患整改完成率已達(dá)89%。三是以“打非治違”為重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
非煤礦山方面:
進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合與整頓關(guān)閉工作,對“一山多證”的采石場全部不予延期換證,低于年產(chǎn)5萬噸的采石場不予審批。危險(xiǎn)化學(xué)品方面:
對未按要求進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”,未完成報(bào)警聯(lián)鎖、緊急泄壓、緊急停車和自動(dòng)控制系統(tǒng)改造的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)依法實(shí)施退出措施。
煙花爆竹方面:
推行機(jī)械化和自動(dòng)化生產(chǎn),推廣應(yīng)用煙花爆竹生產(chǎn)重點(diǎn)部位安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),并會同公安、工商、交通等相關(guān)部門聯(lián)合開展打擊非法煙花爆竹執(zhí)法活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1-10月份,我市市、縣兩級安監(jiān)部門共對463家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了1020次執(zhí)法檢查,1739家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了2434次執(zhí)法檢查,1377家煙花爆竹企業(yè)(含銷售點(diǎn))進(jìn)行2277次執(zhí)法檢查,分別查處事故隱患513項(xiàng)、505項(xiàng)、433項(xiàng),下達(dá)責(zé)令整改指令書628份。
3、堅(jiān)持查處分離原則,依法實(shí)施安全監(jiān)管行政處罰。
行政處罰是安全監(jiān)管行政執(zhí)法的重要內(nèi)容,通過實(shí)施行政處罰,可以有效打擊和震懾安全生產(chǎn)違法行為,促使企業(yè)自覺按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求抓好安全生產(chǎn)工作,形成自我約束的長效管理機(jī)制。為此,我局對監(jiān)督檢查和事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為都進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。今年以來,共立案查處安全生產(chǎn)違法行為172起(含事故查處),其中停產(chǎn)整頓12起,經(jīng)濟(jì)處罰153起,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰239.12萬元。對于行政處罰案件,我局堅(jiān)決實(shí)行查處分離,由各業(yè)務(wù)科室和安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)調(diào)查立案,由局法規(guī)科實(shí)施處罰。對每一起案件,我局都嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行立案調(diào)查,案件調(diào)查情況和行政處罰額度都進(jìn)行集體討論,并常年聘請法律顧問參與案件審核,在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上依法予以行政處罰,依法告知當(dāng)事人做出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,并送達(dá)當(dāng)事人。做到了“主體合法、程序合法、定性準(zhǔn)確、依據(jù)適用準(zhǔn)確、案件執(zhí)行到位、案卷整理規(guī)范”。
4、堅(jiān)持“四不放過”原則,依法開展生產(chǎn)安全責(zé)任事故查處工作。
今年以來,我局牽頭開展事故調(diào)查25起,其中較大事故9起。目前已有15起事故調(diào)查結(jié)案,其它正在按相關(guān)程序進(jìn)行辦理。在調(diào)查結(jié)案的事故中,先后對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施了44次(人)行政處罰,罰款總額223.82萬元。對每一起事故,我局均按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及《xx市人民政府關(guān)于明確生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作有關(guān)問題的通知》等要求,牽頭組織事故調(diào)查組按法定程序開展事故調(diào)查,及時(shí)向政府提交事故調(diào)查報(bào)告,按政府批復(fù)對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行查處。事故調(diào)查嚴(yán)格遵循“四不放過”原則,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿,充分發(fā)揮了事故查處懲前毖后的作用。
5、加強(qiáng)督查和指導(dǎo),提高行政執(zhí)法質(zhì)量。
一是開展行政執(zhí)法質(zhì)量檢查和案卷評查,通過自查自評、互檢抽查等方式,總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。二是由局紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭開展“安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)”督查活動(dòng),對各縣區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法進(jìn)行過程監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。三是是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序的規(guī)范管理,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限、程序和時(shí)限開展行政執(zhí)法,及時(shí)糾正越權(quán)或違規(guī)的執(zhí)法行為,確保執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法開展執(zhí)法活動(dòng)。四是強(qiáng)化對行政執(zhí)法檔案材料的管理,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查、行政處罰、事故調(diào)查、行政許可等執(zhí)法行為,要求正確使用執(zhí)法文書,合理行使自由裁量權(quán),對行政執(zhí)法做到一事一檔,一案一卷。
(六)完善安全監(jiān)管自律機(jī)制,依法接受監(jiān)督。
一是做好信息公開工作。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,充分利用新聞媒體和xx市安全生產(chǎn)信息網(wǎng),及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會主動(dòng)公開安全生產(chǎn)政策法規(guī)、違法行為查處、事故調(diào)查等方面的信息。二是建設(shè)局機(jī)關(guān)局域網(wǎng),推行oa辦公系統(tǒng),開發(fā)完善xx市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)()版面和功能模塊,在網(wǎng)站搭建安全監(jiān)管法制社會公眾信息服務(wù)平臺,公開安全監(jiān)管行政執(zhí)法的相關(guān)信息。三是自覺接受政府法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。今年,配合市法制辦對各縣區(qū)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況進(jìn)行了督查。四是自覺接受司法監(jiān)督。對全年唯一的1起行政訴訟應(yīng)訴案件,即xx區(qū)法院受理的“xx市馳通汽車運(yùn)輸有限公司不服我局所作行政處罰一案”,能在法定期限內(nèi)提交答辯狀及相關(guān)證據(jù)。五是妥善處理行政執(zhí)法投訴舉報(bào)。對群眾反映強(qiáng)烈的非法盜采礦產(chǎn)資源、礦區(qū)安全隱患等及時(shí)查處,并及時(shí)向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果,對舉報(bào)查實(shí)的,還給予舉報(bào)人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。六是依法按受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督和監(jiān)察。今年以來,我局均在以上領(lǐng)域均無違法違紀(jì)記錄。
(七)依法化解安全監(jiān)管行政爭議,維護(hù)社會穩(wěn)定。
一是將行政處罰申辯審查和召開聽證會、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作作為防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的重點(diǎn)工作切實(shí)抓緊抓好。今年,我局應(yīng)行政處罰當(dāng)事人的要求,組織召開了1次聽證會,經(jīng)充分聽取案件調(diào)查人員和當(dāng)事人雙方意見,認(rèn)真審查事實(shí)證據(jù),依法作出了維持處罰意見的聽證報(bào)告。同時(shí),我局切實(shí)履行行政復(fù)議被申請人職責(zé),認(rèn)真準(zhǔn)備復(fù)議和訴訟答復(fù)材料,力爭通過復(fù)議和訴訟樹立安監(jiān)部門依法行政形象,維護(hù)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)威,今年以來無行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件。二是深入基層,現(xiàn)場化解安全監(jiān)管行政爭議。今年,經(jīng)過我局協(xié)調(diào),妥善處理了xx縣甘圩鎮(zhèn)廣福、甘露、祥耀等三個(gè)采石場爆破作業(yè)影響附近村莊民房安全,xx區(qū)雙定鎮(zhèn)隴豐石場與華潤水泥(南寧)公司專用高壓輸電線安全隱患糾紛等問題。
(八)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作人員依法行政能力建設(shè)。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。我局制定完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,堅(jiān)持定期召開局黨組中心組學(xué)習(xí)會,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。二是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),堅(jiān)持以崗位業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)知識更新為重要培訓(xùn)內(nèi)容,制定了依法行政學(xué)習(xí)制度,定期或不定期的組織全局干部進(jìn)行行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí),并結(jié)合案件分析討論開展法律法規(guī)和依法行政知識學(xué)習(xí),今年局內(nèi)部共組織學(xué)習(xí)了14次。三是圍繞提高安監(jiān)干部的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量,定期開展全市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),尤其是今年科長以上領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管業(yè)務(wù)進(jìn)行了多媒體業(yè)務(wù)交流收到較好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年,我局舉辦全市安全生產(chǎn)監(jiān)察員培訓(xùn)班5期,參加培訓(xùn)600多人次;組織210人次參加自治區(qū)安監(jiān)局和市法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),組織55人次參加自治區(qū)行政執(zhí)法考試。四是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化安全管理理念。
(九)加強(qiáng)安全監(jiān)管法制宣傳。
一是在《南寧日報(bào)》開設(shè)“安全生產(chǎn)之窗”專欄,開展安全生產(chǎn)法制宣傳。二是認(rèn)真組織開展每年六月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),傳播安全知識,營造安全氛圍,提高全民安全意識。今年,我市緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)民,安全發(fā)展”的活動(dòng)主題,集中開展了聲勢浩大的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),舉辦了xx市安全生產(chǎn)知識競賽等活動(dòng),收到較好的效果。三是堅(jiān)持面向基層、面向群眾的方針,充分發(fā)揮工會、團(tuán)委等組織的作用,開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng),提高企業(yè)職工的安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念。四是組織開展安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng),即“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”,把培訓(xùn)教育延伸到第一線,擴(kuò)大教育面。
(一)全市安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍和基層監(jiān)管力量仍相對薄弱。我市當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和任務(wù)與安監(jiān)工作監(jiān)管力量和人員素質(zhì)還不協(xié)調(diào),與面臨的監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng),尤其是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)和承接自治區(qū)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放的審批權(quán)限后,更凸顯了這一問題。目前,我市15個(gè)縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)無一成立安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì),而桂林、柳州等區(qū)內(nèi)兄弟單位早在幾年前就已解決這方面的隊(duì)伍建設(shè)問題。
(二)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管壓力巨大。
作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管由衛(wèi)生部門移交安監(jiān)部門后,原有的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管與技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)沒有整體移交,市、縣級職業(yè)安全健康監(jiān)管體制、機(jī)制尚未健全,需要盡快建立安全監(jiān)管系統(tǒng)職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍和企業(yè)職業(yè)健康管理員隊(duì)伍,落實(shí)經(jīng)費(fèi)、裝備。加快建立安監(jiān)系統(tǒng)職業(yè)危害監(jiān)督檢查體系。加快構(gòu)建職業(yè)健康監(jiān)管法制體系、宣傳教育培訓(xùn)體系、技術(shù)服務(wù)與支撐體系和信息與裝備保障體系。
(三)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非”工作任務(wù)艱巨。受利益驅(qū)動(dòng)和生產(chǎn)傳統(tǒng)影響,我市部分地區(qū)的非法生產(chǎn)煙花爆竹和非法采礦行為屢禁不止,而且非法生產(chǎn)和盜采行為更加隱蔽,增大了打擊難度。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和體系建設(shè),健全保障和監(jiān)督機(jī)制。
積極協(xié)調(diào)各級黨委、政府和編制部門,力爭成立縣(區(qū))安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要依法健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)力量,明確專職人員,解決工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),結(jié)合職業(yè)安全健康監(jiān)管職能調(diào)整,推進(jìn)市、縣級加快建立健全各級職業(yè)安全健康監(jiān)管體制、機(jī)制,加快職業(yè)安全健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),建立安全監(jiān)管系統(tǒng)職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍和企業(yè)職業(yè)健康管理員隊(duì)伍,落實(shí)經(jīng)費(fèi)、裝備。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
一是健全行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合幾年來執(zhí)法實(shí)際,進(jìn)一步完善《行政執(zhí)法崗位職責(zé)規(guī)定》,更加合理地把安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作職責(zé)分解到各個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體工作人員,明確責(zé)任,克服有權(quán)無責(zé)、權(quán)責(zé)分離的現(xiàn)象,做到職責(zé)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
二是建立執(zhí)法公開制度。向社會公開安全生產(chǎn)執(zhí)法人員、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程以及執(zhí)法結(jié)果,建立統(tǒng)一的投訴案件受理、辦理機(jī)制,依法辦理行政執(zhí)法投訴案件,加大個(gè)案監(jiān)督力度,接收社會監(jiān)督,使監(jiān)督工作重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)從監(jiān)督整體到監(jiān)督個(gè)體的轉(zhuǎn)移,從監(jiān)督部門到監(jiān)督執(zhí)法人員的轉(zhuǎn)移,從建立健全制度到真正落實(shí)制度的轉(zhuǎn)移,切實(shí)發(fā)揮規(guī)范執(zhí)法行為的作用,真正做到公開執(zhí)法、透明執(zhí)法。
三是建立查審分離制度。建立行政執(zhí)法審核制度,進(jìn)一步強(qiáng)化法制部門法制審核職能,賦予必要的監(jiān)督權(quán)和處置權(quán),對案件的事實(shí)認(rèn)定、適用法律法規(guī)和執(zhí)法程序以及行政許可全過程等進(jìn)行審核把關(guān),通過內(nèi)部審核監(jiān)督,確保依法行政。
四是建立執(zhí)法案卷審查制度。結(jié)合《行政執(zhí)法評議考核辦法》,配套制定《執(zhí)法案卷評查辦法》,通過定期不定期開展對卷宗的內(nèi)部檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)存在問題及時(shí)糾正,從而規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇七
20xx年以來年來,我局在市局和委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“踐行科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)精細(xì)化管理”為工作主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市國稅工作會議精神,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨,加強(qiáng)組織收入,提升征管質(zhì)效圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將執(zhí)法情況匯報(bào)如下:
(一)加大重點(diǎn)稅源管理,嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)稅源單位。
根據(jù)我地實(shí)際,對年稅收收入在10萬元以上的納稅大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,建立重點(diǎn)臺帳,及時(shí)掌握稅源動(dòng)態(tài)變化情況,作到應(yīng)收盡收,確保稅款及時(shí)足額入庫。
(二)加強(qiáng)宏觀稅負(fù)分析。
針對我地經(jīng)濟(jì)狀況,及時(shí)分析稅收與經(jīng)濟(jì)總體趨勢,總體稅負(fù),稅種稅負(fù),行業(yè)稅負(fù)等相關(guān)指標(biāo),研究經(jīng)濟(jì)稅收中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時(shí)查找征管中出現(xiàn)的漏動(dòng)。
(三)加大欠稅管理力度,杜絕新欠發(fā)生。
由于制度到位、措施得力、相關(guān)科室把關(guān)很嚴(yán),20xx年沒有發(fā)生一分錢欠稅。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源跟蹤監(jiān)控。
面對稅收收入的嚴(yán)峻性,我局黨組高度重視,認(rèn)真開展對稅收發(fā)展態(tài)勢的深入分析,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源跟蹤監(jiān)控,積極采取有效措施,扎實(shí)抓好組織收入工作。
截止月日,我局累計(jì)入庫各項(xiàng)稅收收入萬元,完成年度計(jì)劃的%,同比減少萬元,減少%。其中,“兩稅”入庫萬元,完成年度計(jì)劃任務(wù)的%,同比減收萬元,減少%;入庫企業(yè)所得稅萬元,完成年度計(jì)劃任務(wù)的%,同比減收萬元,減少%;入庫個(gè)人利息所得稅萬元,完成年度計(jì)劃的%,同比減收萬元,減少%;入庫車購稅萬元,完成年度計(jì)劃的%,同比減收萬元,減少%。另外,入庫“兩費(fèi)”收入萬元。“兩稅”中累計(jì)入庫個(gè)體稅收萬元,同比增收萬元,增長%。
(一)完善稅源管理互動(dòng)機(jī)制。
落實(shí)“”的工作要求,進(jìn)一步明晰工作職責(zé),整合互動(dòng)資源,規(guī)范互動(dòng)要求,完善和深化稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、整章建制的稅源管理互動(dòng)機(jī)制,提高互動(dòng)信息化水平,切實(shí)增強(qiáng)互動(dòng)效果。撒網(wǎng)式地大力規(guī)范評估行為,大力提升評估績效,防范評估不當(dāng)引發(fā)稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。20xx年,通過稅收互動(dòng),組織入庫查補(bǔ)稅款萬元,入庫滯納金萬元,入庫罰款萬元,清理漏征漏管戶戶(其中:納稅評估戶,評估有問題戶數(shù)戶,評估準(zhǔn)確率%,評估應(yīng)補(bǔ)稅款萬元,評估入庫稅款萬元)。
(二)認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我局牢固樹立“不落實(shí)優(yōu)惠政策也是收‘過頭稅’”的觀念,在稅源緊、任務(wù)壓力大的情況下,仍不折不扣地落實(shí)各種稅收優(yōu)惠政策,堅(jiān)決執(zhí)行新的增值稅起征點(diǎn)政策,對達(dá)不到起征點(diǎn)的給予免稅待遇,支持下崗再就業(yè),促進(jìn)民生改善;積極落實(shí)出口退稅機(jī)制改革措施,不斷改進(jìn)“免、抵、退”稅管理,在加強(qiáng)管理保安全的同時(shí),合理簡化手續(xù),加快出口退稅審批進(jìn)度,提高出口退稅管理水平;對外貿(mào)企業(yè)和自營出口的生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)報(bào)辦免、抵、退稅手續(xù),增強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;依法、快速為企業(yè)辦理國產(chǎn)設(shè)備退稅元,積極支持了國家重大工程建設(shè),獲得企業(yè)和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的好評;20xx年,共為戶未達(dá)起征點(diǎn)納稅人落實(shí)了免征增值稅政策,僅此年免征增值稅達(dá)多萬元。
(三)規(guī)范稅務(wù)行政許可、審批,堅(jiān)持依法行政。
一是認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》,大力宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》,嚴(yán)格按照市局有關(guān)稅務(wù)行政許可文件的要求,遵循許可項(xiàng)目和程序正確辦理各項(xiàng)稅務(wù)行政許可,嚴(yán)格稅務(wù)行政許可用章登記管理。行政許可實(shí)施以來,我局已辦理涉稅行政許可件,無一例違規(guī)。二是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”,積極依托信息化手段大力精簡行政審批,切實(shí)提高稅務(wù)行政效能,著力在簡政放權(quán)、減負(fù)增效上下功夫,進(jìn)一步整合辦稅廳窗口職責(zé),進(jìn)一步壓縮審批事項(xiàng)、簡化審批程序、提高審批效率,強(qiáng)化審批責(zé)任,實(shí)現(xiàn)審批流程的再造,依托信息化手段,變審批前的層層審查,為審批后的監(jiān)督稽核,切實(shí)減輕基層和納稅人不必要的負(fù)擔(dān)。
一是抓服務(wù)時(shí)效的到位,針對綜合征管軟件業(yè)務(wù)流程嚴(yán)謹(jǐn)、操作環(huán)節(jié)多等特點(diǎn),為防止延時(shí)不辦或久辦不結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,在督查落實(shí)“文明服務(wù)”、“限時(shí)服務(wù)”和“承諾服務(wù)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確“及時(shí)辦理”涉稅事宜的內(nèi)容及責(zé)任,確保文明快捷高效辦稅。二是抓執(zhí)法質(zhì)量的提高。在建立執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的內(nèi)容,并嚴(yán)格實(shí)施追究,確保稅干勤征細(xì)管到位、按權(quán)限辦事到位、按程序辦事到位、誠實(shí)執(zhí)法到位。三是抓服務(wù)效果的反饋,采取問卷調(diào)查、設(shè)立舉報(bào)箱、投訴箱和投訴電話、走訪納稅人等多種方式,充分了解納稅人對稅收工作的意見和建議,對納稅人提出的工作中的不足之處堅(jiān)決整改到位,大力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
一是利用陣地廣泛開展稅收知識培訓(xùn),分別舉行了所得稅匯算清繳、個(gè)體大戶建帳和新稅收政策輔導(dǎo)三期培訓(xùn)班。二是利用宣傳專欄、黑板報(bào),上好一堂稅法輔導(dǎo)課,向納稅人講解稅收政策,解答各種稅收疑難問題,散發(fā)各種宣傳畫冊等多種形式宣傳稅法,使稅收知識深入人心,家喻戶曉。共散發(fā)宣傳資料份,辦一期宣傳專欄和一期黑板報(bào),解答稅收疑難問題個(gè)。三是開展稅收秩序整頓,清理漏征漏管戶戶,著力網(wǎng)上辦稅的宣傳和輔導(dǎo)。四是積極配合市局開展的一系列宣傳活動(dòng)。
一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,在工作中仍然存在了數(shù)據(jù)差錯(cuò),日常重視程度不夠。
二是干部隊(duì)伍執(zhí)行力、創(chuàng)新力依然偏低。
總的來說,我局20xx年來的稅收執(zhí)法工作在市局的高度重視和我所國稅干部職工的共同努力下,取得了一定的成績,但離上級局和新時(shí)期稅收工作的要求還存在差距。為此,真誠歡迎檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)為我們指出不足。我們將以此為契機(jī),再添措施,再加力度,不斷開創(chuàng)地方依法治稅工作的嶄新局面,為推動(dòng)國稅事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇八
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣國土資源工作大局和2011國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作會議精神,繼續(xù)堅(jiān)持以“預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合”的工作方針,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止違法行為。突出“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——促節(jié)約守紅線惠民生”工作主線和保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)耕地紅線的宣傳主題,深入開展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作重點(diǎn),促進(jìn)和維護(hù)了全縣國土資源市場秩序的較大好轉(zhuǎn),現(xiàn)將今年執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下:
一、國土資源法律法規(guī)宣傳情況。
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、按照“貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活”的原則,采取多種措施,加強(qiáng)宣傳,提高廣大干部、群眾自覺遵守國土資源法律法規(guī)意識。一是開展形式多樣地開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng);二是利用我局門戶網(wǎng)站宣傳國土資源管理法律法規(guī)。通過以上宣傳,牢固樹立廣大干部群眾法制觀念。
二、各類用地審批情況。
今年我縣非農(nóng)建設(shè)審批共計(jì)8宗,占耕地2宗,面積37,254.20平方米,已進(jìn)行補(bǔ)充耕地。其余6宗均為建設(shè)用地,占地面積6,978.1平方米。土地出讓25宗,工業(yè)用地12宗,商住用地9宗,居住用地4宗。占地面積577,283.59平方米,出讓金額12,013.5427萬元。國有建設(shè)用地審批共計(jì)20宗,其中劃撥用地11宗,租賃5宗,協(xié)議出讓1宗,轉(zhuǎn)讓3宗。
三、2010年度衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作開展情況。
根據(jù)省、市《2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方案》要求,我縣立即成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《巴彥縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴彥縣2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方案的通知》,迅速對土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查進(jìn)行安排部署,對衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)行具體分工,今年我縣對59個(gè)圖斑進(jìn)行衛(wèi)片定位和后期制作相關(guān)坐標(biāo)圖紙文件,我局勘測隊(duì)對已定位出來的59個(gè)圖斑進(jìn)行全面測量,計(jì)算面積出具現(xiàn)狀圖;組織相關(guān)技術(shù)人員與全縣第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、基本農(nóng)田調(diào)查成果、土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地報(bào)批資料等進(jìn)行對照分析,準(zhǔn)確判讀。按照《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》(試行)的要求進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì),從地籍、規(guī)劃、報(bào)批、供地等環(huán)節(jié)進(jìn)行合法性審查,最后圓滿完成此項(xiàng)工作任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣11個(gè)地塊內(nèi),實(shí)地偽變化3宗,新增建設(shè)用地5宗(其中:合法用地4宗,違法用地1宗,已作出行政處罰)。
我局在執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作中,將城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃區(qū)、公路干線兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集鎮(zhèn)村莊周圍、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))、重點(diǎn)礦區(qū)及違法行為易發(fā)區(qū)作為重點(diǎn)巡查區(qū)域,實(shí)行重點(diǎn)巡查,其他一般巡查區(qū)域,實(shí)行全面巡查。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年動(dòng)態(tài)巡查共計(jì)110天,巡查670人次,巡查單位個(gè)人用地97宗,涉及土地面積近150畝,巡查中發(fā)出《責(zé)令土地、礦產(chǎn)違法行為通知書》40份,立案查處國土資源違法案件20件,已全部結(jié)案,結(jié)案率100%,收繳罰沒款31萬元。執(zhí)法中無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。
五、我縣接聽“12336”違法舉報(bào)電話情況。
全國“12336”國土資源違法舉報(bào)電話成立以來,我局把專用電話設(shè)立在執(zhí)法監(jiān)察局,并對來電記錄登記在表,按月向市局報(bào)送接聽情況,保障“12336”違法舉報(bào)電話暢通有序。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年共計(jì)接聽40余次各類電話,接市局“12336”轉(zhuǎn)辦單2宗,均按時(shí)回復(fù)市局。
六、基層國土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。
隆國土資源所、興隆城郊國土資源所、西集國土資源所、洼興國土資源所、天增國土資源所七個(gè)基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已基本完成,各所都成立了執(zhí)法監(jiān)察室,配備了執(zhí)法專用車輛,建立了執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)態(tài)巡查制度,發(fā)輝了執(zhí)法監(jiān)察前沿和基礎(chǔ)性作用。
七、工作中存在的問題。
回顧2011年的工作,雖然我局在執(zhí)法監(jiān)察工作中取得了一定的工作成績,但還存在一些突出的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)查處難、制止難、執(zhí)法難、執(zhí)行難的問題依然突出,案件查處周期長,后期執(zhí)行措施和力度不夠。
(二)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作面寬量大,個(gè)別違法行為的發(fā)生難以巡查到位。
(三)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、辦案能力參差不齊,執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
八、下一步工作思路。
(一)加大巡查和查處力度,在履行監(jiān)管職責(zé)上出成效,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察手段,增添制止措施,堅(jiān)決把違法用地行為制止在萌芽狀態(tài)之中。
(二)要查辦大案要案,樹立法律法規(guī)的權(quán)威性。
檢查工作做好準(zhǔn)備。
(四)要做好學(xué)行結(jié)合,以更加飽滿的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),迎難而上,奮力爭先,積極尋求監(jiān)管和服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),在執(zhí)法監(jiān)管上有新的突破,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一年來,工作做的不少,存在的問題也不少,在今后的工作中,多向兄弟單位學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,使我們的工作不斷完善。
以上匯報(bào)缺點(diǎn)和不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。
二〇一一年十一月二十三日。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇九
高新區(qū)勞動(dòng)人事局依法行政工作匯報(bào)我局自成立以來,始終堅(jiān)持依法辦事、依法行政,在勞動(dòng)人事各項(xiàng)工作中,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《國家公務(wù)員暫行條例》和《社會保險(xiǎn)征繳條例》,執(zhí)法工作做到了講規(guī)矩、按程序、守紀(jì)律,執(zhí)法意識和依法管理水平不斷提高,較好地樹立了勞動(dòng)人事工作者的新形象?,F(xiàn)將我局幾年來執(zhí)法情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》,建。
設(shè)勞動(dòng)行政執(zhí)法形象工程。
(一)抓好勞動(dòng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍自身建設(shè),提高勞動(dòng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、加強(qiáng)培訓(xùn),持證上崗。我局所有的勞動(dòng)行政執(zhí)法人員均要求參加省、市、區(qū)各級舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)合格,取得《行政執(zhí)法證》、《勞動(dòng)仲裁員證》后,方可持證上崗。
2、建立行政執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。三年來,我們組織全體行政執(zhí)法人員反復(fù)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章,我們還組織學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《湖南省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),要求行政執(zhí)法人員不但要熟悉《勞動(dòng)法》,還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。
(二)建設(shè)勞動(dòng)行政執(zhí)法形象工程。
1、始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執(zhí)法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《勞動(dòng)監(jiān)察員準(zhǔn)則》的九條標(biāo)準(zhǔn)作為行政執(zhí)法干部年終考核的重要內(nèi)容,并結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定了四條規(guī)定,一是凡受理的案件每個(gè)行政執(zhí)法人員都不能去與當(dāng)事人單獨(dú)會面;二是需要外出調(diào)查取證的,必須2人以上;三是在辦案中,不準(zhǔn)在當(dāng)事人單位吃飯;四是強(qiáng)化服務(wù)意識,使用文明用語。三年來,我局勞動(dòng)執(zhí)法人員堅(jiān)持用上述規(guī)定為準(zhǔn)則,貫穿于辦案的全過程,未發(fā)生一起違規(guī)現(xiàn)象。在天元區(qū)各用人單位和勞動(dòng)者當(dāng)中,樹立了勞動(dòng)行政執(zhí)法工作的良好形象。
1、實(shí)行勞動(dòng)行政執(zhí)法案件定期研討制度。在工作中我們注意收集報(bào)刊、雜志登載的典型案例,了解其他地區(qū)、其他部門的執(zhí)法案例,每季度組織勞動(dòng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí),結(jié)合本局實(shí)際,進(jìn)行諸如哪些是可借鑒的,哪些是不可取的討論,積累勞動(dòng)行政執(zhí)法人員的辦案經(jīng)驗(yàn),從而達(dá)到提高勞動(dòng)行政執(zhí)法工作質(zhì)量的目的。
2、堅(jiān)持做到以事實(shí)為依據(jù),以法律政策為準(zhǔn)繩,不搞聯(lián)想推理,不搞主觀臆斷。在工作中,我們對已查明的事實(shí),在作出行政決定前,將行政決定的基本意見告之當(dāng)事人,充分聽取當(dāng)事人的申辯意見,并對當(dāng)事人提出的意見經(jīng)詳細(xì)研究后,向其作出耐心的政策解釋和說服工作。三年來,我們作出的行政行為得到了大多數(shù)用人單位和職工的認(rèn)同和理解,無一例行政復(fù)議、行政訴訟和申請強(qiáng)制執(zhí)行案。
3、嚴(yán)格行政程序管理,促進(jìn)依法行政工作質(zhì)量的提高。近年來,我們把強(qiáng)化行政程序管理作為依法行政的一項(xiàng)重要工作,取得了較好地成效。在工作中,我們堅(jiān)持了以下幾點(diǎn):一是以服務(wù)和規(guī)范為主,積極為完善用人單位勞動(dòng)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,三年里共各類用人單位提出勞動(dòng)管理建議300余條;二是調(diào)查工作必須2人以上;三是去企業(yè)先亮證表明身份,說明來意,取得用人單位的積極配合;四是實(shí)行教示制度,讓用人單位有充分的法律和政策學(xué)習(xí)、理解、考慮時(shí)間。例如我們今年在處理區(qū)華源紡織公司一起工傷待遇案時(shí),我們先把國家有關(guān)法規(guī)、政策復(fù)印給企業(yè),讓企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí),當(dāng)企業(yè)提出對相關(guān)法規(guī)政策有不同理解時(shí),我們又建議企業(yè)去市勞動(dòng)局和律師事務(wù)所進(jìn)行多家咨詢,促使企業(yè)按照國家法規(guī)自覺地履行、化解勞資矛盾。五是實(shí)行告知制度,對已經(jīng)作出的行政決定,我們做到了向當(dāng)事人告知法律救濟(jì)的途徑和申訴的渠道、方式,聯(lián)系電話、地址等,使當(dāng)事人的意見能得到充分表達(dá)。
(四)做好勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳工作,強(qiáng)化服務(wù)意識我區(qū)企業(yè)大多為新建企業(yè),法律宣傳工作尤為重要,為使勞動(dòng)法律法規(guī)得到更好地貫徹,我們印制發(fā)放了《勞動(dòng)法》、《社會保險(xiǎn)征繳條例》、《湖南省勞動(dòng)合同規(guī)定》、《勞動(dòng)行政管理服務(wù)指南》等法律宣傳資料5000份,開展街頭宣傳咨詢、版報(bào)展覽等宣傳活動(dòng)5次。對用人單位存在的違反《勞動(dòng)法》的現(xiàn)象,我們不是簡單地處罰了事,而是積極幫助用人單位提高法律意識,改進(jìn)管理方法。三年來,共現(xiàn)場指導(dǎo)34家企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,現(xiàn)場辦理勞動(dòng)合同鑒證手續(xù)900余份,幫助23家用人單位建立完善企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)章制度。
二、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培訓(xùn),嚴(yán)格人事執(zhí)法。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇十
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在芙蓉公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助下,煤礦黨政一班人帶領(lǐng)全礦1800名干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮勇拼搏,以嶄新的精神面貌和飽滿的工作激情,千方百計(jì)保安全,一心一意謀發(fā)展,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)創(chuàng)建礦以來最好水平,安全生產(chǎn)與精神文明建設(shè)同步推進(jìn),職工收入大幅度提高,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),礦井實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。全礦呈現(xiàn)出發(fā)展目標(biāo)明確、保障措施有力、干群人心穩(wěn)定、快速走向輝煌的喜人局面?,F(xiàn)將2011年工作匯報(bào)如下:
一、主要工作業(yè)績。
(一)安全、生產(chǎn)均創(chuàng)造建礦以來“最佳年”1.安全:截至目前,我礦杜絕了重傷及以上事故。預(yù)計(jì)全年百萬噸死亡率為零。
2.生產(chǎn):預(yù)計(jì)全年原煤綜合產(chǎn)量將首次突破100萬噸大關(guān),掘進(jìn)將完成21000米以上。
(二)三項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好成績。
1.打鉆抽采:全年鉆孔預(yù)計(jì)突破27萬米,抽放瓦斯(純量)達(dá)1423萬立方米。
2.經(jīng)營:預(yù)計(jì)全年創(chuàng)造總收入超過2.5—2.6億元。企業(yè)綜合盈利達(dá)1600萬元。
3.職工收入:預(yù)計(jì)全年職工人均入將達(dá)4萬元左右。
(五)五個(gè)企業(yè)軟實(shí)力明顯提升。
1.礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)保障能力得到明顯提升。今年,安全隱患整治主體工程年末完成勝利在望,主排水系統(tǒng)工程、井下6000伏雙回路供電系統(tǒng)有序推進(jìn),全面啟動(dòng)礦井綜合自動(dòng)化一期工程。通過對礦井安全生產(chǎn)各大系統(tǒng)的進(jìn)一步擴(kuò)能和完善,保障能力得到明顯提升。
2.干部履職能力得到明顯提升。通過進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想政治教育,礦領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭堅(jiān)決執(zhí)行好《領(lǐng)導(dǎo)帶班跟班制度》形成礦領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、隊(duì)級干部三級帶班格局,礦黨委、紀(jì)委利用各種手段加大干部督查力度,干部履職能力得到明顯提升。
3.干部管理。
4.干部職工隊(duì)伍凝聚力明顯提升。隨著礦井隱患整治主題工程的全面結(jié)束,“全國瓦斯治理示范礦井”工程有序推進(jìn),礦井各大安全生產(chǎn)系統(tǒng)不斷擴(kuò)能和完善,企業(yè)實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年盈利,職工收入不斷提高,全礦干部職工對企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展充滿了信心。
5.企業(yè)綜合形象明顯提升。對外:我礦先成為川煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會、廉潔文化及風(fēng)險(xiǎn)防范管理現(xiàn)場會參觀示范單位。承辦“中國煤礦文工團(tuán)”慰問演出以及芙蓉公司慶祝建黨90周年紅歌賽,新聞稿件上各類報(bào)刊、網(wǎng)站、雜志超過1000篇。對內(nèi):先后投入500萬余為職工辦6件好事、事實(shí)。礦黨政通過對外對內(nèi)一系列舉措的強(qiáng)力實(shí)施以及大力開展創(chuàng)建市級“平安礦區(qū)”活動(dòng),企業(yè)綜合形象明顯提升。
堅(jiān)定信心安全工作開創(chuàng)新局面。
2011年,我們始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,一切從零做起,從基礎(chǔ)工作做起,堅(jiān)持不懈地抓好安全管理工作,杜絕了死亡事故,創(chuàng)建礦以來最長安全生產(chǎn)周期。
一是全面開展“爭創(chuàng)安全最佳年”活動(dòng),堅(jiān)持不懈地抓好安全管理工作。
二是堅(jiān)持“三抓手”,扎實(shí)推進(jìn)安全水平提升。1.抓基本功。全面開展“手指口述”操作法競賽活動(dòng),切實(shí)規(guī)范職工現(xiàn)場操作行為。全面推廣“白國周班組法”,打造本質(zhì)安全班組。
2.抓質(zhì)量。狠抓“礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”工作,促進(jìn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺階。
3.抓現(xiàn)場,抓好跟班帶班制度,三級帶班制度4.抓培訓(xùn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式,全面提升職工整體素質(zhì)。5.抓干部作風(fēng),強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查工作。
五是加大監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持從嚴(yán)從重原則,采取罰教結(jié)合的辦法,年內(nèi)共查處各類三違300人次,努力遏制事故的發(fā)生。
六是突出重點(diǎn)部位,狠抓薄弱環(huán)節(jié)。
八是建立完善安全結(jié)構(gòu)工資和安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。
科技提能礦井綜合產(chǎn)量再創(chuàng)新水平。
1.始終堅(jiān)持“治災(zāi)先行,科技興礦”的發(fā)展思路。2.依靠科技治災(zāi),解決煤柱區(qū)非規(guī)則綜采面多項(xiàng)技術(shù)難題,實(shí)現(xiàn)安全開采和火區(qū)回撤。
一是成功完成===工作面的開采。二是=====工作面險(xiǎn)中求勝。三是=====工作面火區(qū)開采。
3.應(yīng)用切頂自成巷技術(shù)無煤柱開采保護(hù)層,縮短下覆強(qiáng)突煤層治災(zāi)周期,大幅緩解采掘接替。一是保護(hù)層開采技術(shù)運(yùn)用成效明顯。二是切頂成巷技術(shù)項(xiàng)目成功研發(fā)并運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)無煤柱開采保護(hù)層。
大興工程,逐步增強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)保障力。
細(xì)化管理,企業(yè)經(jīng)營方式走出新路子。
1.狠抓煤質(zhì)管理,增強(qiáng)市場競爭力。
2.增成本意識,嚴(yán)控材料消耗,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗。3.深化勞動(dòng)工資基礎(chǔ)管理,促勞動(dòng)工資合理分配、人力資源合理流動(dòng)。
4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,挖潛降耗,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。強(qiáng)化職責(zé),干部作風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。
三個(gè)強(qiáng)化突出黨建新特色。
1.強(qiáng)化“核心工程”,全面推進(jìn)“四好”班子建設(shè)。2.強(qiáng)化“表率工程”,大力整肅干部隊(duì)伍作風(fēng),全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和能力。
3.強(qiáng)化“堡壘工程”,切實(shí)抓好黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
以人為本提升企業(yè)內(nèi)外部綜合新形象。
1.工會充分發(fā)揮職能作用以提高隊(duì)伍素質(zhì)推動(dòng)和諧,以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系增進(jìn)和諧,調(diào)動(dòng)了職工的積極性、創(chuàng)造性,推動(dòng)了企業(yè)健康發(fā)展。
2.大力開展為職工群眾辦好事實(shí)事活動(dòng)。3.發(fā)展職工體育,助力企業(yè)和諧。4.維穩(wěn)工作。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇十一
12011年以來,礦山監(jiān)察隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署,深入開展了金屬非金屬領(lǐng)域監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
基本情況。
我縣地處山區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,品種多,分布廣、品位好、價(jià)值高。目前,全縣有金屬非金屬礦山企業(yè)65家,取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)37家,10家企業(yè)按設(shè)計(jì)施工。
二、主要做法。
1、高度重視,精心組織。
為迎接建黨90周年,確保全縣安全生產(chǎn)形勢執(zhí)續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我局高度重視監(jiān)管執(zhí)法工作,成立了以局長為組長,主抓領(lǐng)導(dǎo)為副組長,監(jiān)察隊(duì)參與的工作小組。要求把監(jiān)察執(zhí)法作為當(dāng)前安全監(jiān)管工作的有效手段,每位成員牢固樹立法制意識、責(zé)任意識和憂患意識。同時(shí),制定了工作方案,把檢查過程分為檢查、整改、復(fù)查驗(yàn)收三個(gè)階段,對每一階段提出具體目標(biāo)。
2、“三不準(zhǔn)”把好復(fù)產(chǎn)復(fù)工門檻。
企業(yè)申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見,安監(jiān)局復(fù)查,報(bào)請縣政府安委會批準(zhǔn)程序積極驗(yàn)收。在實(shí)施驗(yàn)收過程中,嚴(yán)格實(shí)行“三不準(zhǔn)”:
一、是未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員未持證上崗的不予批準(zhǔn),二是未進(jìn)行隱患排查治理或隱患排查治理不徹底的不予批準(zhǔn);三是施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的不予批準(zhǔn)。企業(yè)按照要求自查整改完畢后,現(xiàn)場核查符合安全生產(chǎn)條件的,方可恢復(fù)生產(chǎn)(施工)。止目前,已復(fù)產(chǎn)復(fù)工38家。
3、依法做好日常檢查。
我縣是礦產(chǎn)資源大縣,安全監(jiān)管任重道遠(yuǎn),礦山監(jiān)察隊(duì)經(jīng)過認(rèn)真分析確定了“抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓”工作思路。近年來我局以《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》為執(zhí)法依據(jù),重點(diǎn)查按設(shè)計(jì)施工情況,特種工持證上崗情況,地采礦山機(jī)械通風(fēng)情況,排土場安全情況等,對全縣非煤礦山企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。今年以來查出安全問題110處,下達(dá)執(zhí)法文書80份,責(zé)令立即整改82處,限期整改28處,隱患整改率達(dá)到98%以上。
4、加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)。
400余冊,提高了從業(yè)人員的法制意識和安全意識。4月份召開了全縣金屬非金屬礦山企業(yè)業(yè)主座談會,傳達(dá)當(dāng)前有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。5月11至13日,根據(jù)《安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定》我局邀請市職業(yè)安全健康協(xié)會培訓(xùn)中心專家到我縣授課,共培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人安全員188人,經(jīng)考核全部合格,提升了礦山本職安全水平。
5、嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為。
今年以來,我局根據(jù)南陽市安監(jiān)局《關(guān)于開展非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實(shí)情況和打非治違專項(xiàng)執(zhí)法檢查行為的通知》(宛安監(jiān)【2011】11號)精神,對非法采礦采取高壓態(tài)勢,在金屬非金屬礦山開展了打擊非法采礦、亂挖濫采、證照過期繼續(xù)從事采礦等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。通過日常檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)、群眾舉報(bào),對無證勘查開采行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查封,迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),按照有關(guān)規(guī)定,向主管部門發(fā)函移送案件,同時(shí)上報(bào)縣政府安委會辦公室督促職能部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以打擊。今年配合國土局、公安局等部門打擊非法采礦行為2次;向國土局發(fā)函移送案件3起,同時(shí)報(bào)請縣政府安委會辦公室分別對皇后鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了要求嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為的通知,較好維護(hù)了我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
5、“三步走”淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。
精神、《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定及縣礦產(chǎn)資源整頓與開發(fā)小組2011重點(diǎn)工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,采取“走出去、引進(jìn)來、漸推廣”方法,決定在飾面材料金屬非金屬礦山推廣先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。第一步,走出去,3月初根據(jù)縣政府安排,我局組織了11位開采型材礦山業(yè)主到廣西賀州市平桂區(qū)學(xué)習(xí)觀摩,學(xué)習(xí)先進(jìn)的石材開采和石材加工技術(shù);第二步,引進(jìn)來,及時(shí)引導(dǎo)兩家有改變落后工藝、設(shè)備愿望的企業(yè)引進(jìn)新工藝,采用機(jī)械鋸切法采礦,進(jìn)行試點(diǎn)。第三步,漸推廣,我局下達(dá)了《關(guān)于飾面材料非煤礦山企業(yè)中推廣先進(jìn)技術(shù)工藝和設(shè)備的通知》(召安監(jiān)【2011】6號文)政策引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備,著重推廣機(jī)械鋸切法采礦技術(shù)。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇十二
2012年上半年,我局按照市地稅局和縣政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的工作部署,堅(jiān)持“聚財(cái)為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo),以健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進(jìn)依法治稅。通過落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),稅收執(zhí)法工作取得了較好成績。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強(qiáng)化,稅收服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,稅收收入大幅增長,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、良性發(fā)展?,F(xiàn)將我局上半年依法行政工作情況總結(jié)如下:。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署依法行政工作。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,制定了落實(shí)《綱要》的具體計(jì)劃和措施,做到總體有規(guī)劃、年度有安排,將依法行政作為稅收執(zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),貫穿于各項(xiàng)工作始終。牢固樹立法律至上的觀念,維護(hù)法律尊嚴(yán),保障法律權(quán)威。“一把手”領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行《綱要》、全面推進(jìn)依法行政負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好依法行政有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào);各職能部門分工明確,配合緊密,認(rèn)真落實(shí)依法行政的具體工作措施。形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保了依法行政各項(xiàng)安排部署的全面落實(shí)。
二、加強(qiáng)決策管理,推行科學(xué)決策、民主決策。
上半年,我局按照依法行政、科學(xué)行政、民主行政的要求,不斷深化對科學(xué)決策的認(rèn)識,在依法行政的前提下,遵循民主決策程序,探索科學(xué)決策方法。一是建立健全決策的工作規(guī)則和程序,完善決策機(jī)制。制定并實(shí)施了《黨組會議制度》、《局長辦公會議制度》、《局務(wù)會議制度》,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序,堅(jiān)持重大問題集體討論,形成決議向全局公開,并嚴(yán)格督查督辦,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況,確保政令暢通。二是引導(dǎo)干部職工參與決策,充分反映群眾意見。堅(jiān)持民主集中制原則,每遇重大決策,召開座談會等形式,直接聽取其他政府相關(guān)部門、基層稅務(wù)部門、納稅人等各方面的意見和建議,充分發(fā)揚(yáng)民主,反復(fù)討論醞釀,最后班子成員集體研究決定。
三、轉(zhuǎn)變職能,不斷提高服務(wù)水平。
1、實(shí)行文明辦稅“八公開”。我局結(jié)合地稅工作的實(shí)際,實(shí)行文明辦稅“八公開”即:稅收法規(guī)公開,公開國家和地方的稅收法律、法規(guī)和規(guī)章;崗位責(zé)任公開,公開辦稅窗口的崗位職責(zé);辦稅程序公開,公開納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事務(wù)的時(shí)限、步驟和方法;服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開,公開辦稅服務(wù)廳的各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開,公開收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);違章處罰公開,公開納稅檢查情況、以及對納稅人的處罰結(jié)果和依據(jù);工作紀(jì)律公開,公開工作人員應(yīng)遵守的工作紀(jì)律和廉政規(guī)定;社會監(jiān)督公開,公開受理納稅人投訴的部門和監(jiān)督電話,設(shè)臵投訴箱,接收納稅人及社會各界的監(jiān)督。
2、規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理,努力優(yōu)化辦稅服務(wù)。為把“法治、公平、文明、高效”的新時(shí)期治稅思想落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)”的要求,我局制定了辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理制度和辦稅服務(wù)廳工作人員行為規(guī)范,并全部對外公布。制作了《公示欄》、《辦稅指南》等櫥窗,簡化工作程序,公布辦稅流程,方便納稅人及時(shí)辦理各項(xiàng)涉稅事宜。進(jìn)一步推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化辦稅環(huán)境,提高辦稅質(zhì)量,加強(qiáng)與納稅人的聯(lián)系、溝通、交流,為納稅人排憂解難,推行人性化服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
3、規(guī)范稅收服務(wù)。一是加大稅收宣傳力度。加強(qiáng)與政府、企業(yè)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真做好政策宣傳和解釋工作,爭取黨委、政府對地稅征管工作的重視和支持,并以稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī),向納稅人和社會各界廣泛宣傳稅法,不斷提高納稅人的自覺納稅意識和稅法遵從度。二是認(rèn)真實(shí)施稅務(wù)行政許可。嚴(yán)格按照省、市局有關(guān)稅務(wù)行政許可文件的要求,對許可事項(xiàng)向社會進(jìn)行了公示,并按照許可項(xiàng)目和程序正確辦理各項(xiàng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格稅務(wù)行政許可管理,較好地推進(jìn)了依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是局內(nèi)每月開展一次行政執(zhí)法考核,對依法行政工作開展監(jiān)督檢查,針對考核中存在的問題,嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制,對相關(guān)人員進(jìn)行過錯(cuò)責(zé)任追究,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法??己送瑫r(shí)向納稅人發(fā)放行政執(zhí)法評議表,廣泛征求納稅人對地稅行政執(zhí)法工作的意見、建議和評議,接受納稅人評議監(jiān)督,上半年來共發(fā)放征求意見表60余份。二是邀請廣大納稅人、特邀監(jiān)察員、義務(wù)監(jiān)督員參加,誠懇的接受他們對稅收工作的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法透明化,進(jìn)一步貼近了納稅人、加強(qiáng)了征納雙方溝通。三是在稅收宣傳月活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,多次向企業(yè)、個(gè)體納稅人發(fā)放征求意見表80份。四是在日常的稅務(wù)檢查、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政執(zhí)法中,向納稅人發(fā)放行政執(zhí)法評議表、廉政回執(zhí)30多份,接受社會各界監(jiān)督,不斷提升我局干部稅收執(zhí)法水平。
五、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為。
我局牢固樹立正確的稅收法治觀,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律、法規(guī),全面落實(shí)執(zhí)法資格管理制度、持證執(zhí)法制度,強(qiáng)化稅收執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),稅收執(zhí)法行為日益規(guī)范,地稅工作的質(zhì)量和效率不斷提高。
1、規(guī)范稅收執(zhí)法管理。按照《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則的要求,合理界定稅源管理、稅款征收、稅務(wù)稽查等各環(huán)節(jié)的職能,按照精確、細(xì)致、深入的要求,將法律規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限分解落實(shí)到具體執(zhí)法部門、崗位和人員,既避免職能交叉與重疊,又確保各環(huán)節(jié)相互銜接。把征收、管理、稽查所有環(huán)節(jié)全部納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核。梳理、分類稅務(wù)機(jī)關(guān)依法律、法規(guī)規(guī)定享有的自由裁量權(quán),細(xì)化、量化各類稅收處罰在不同情況、條件下的具體運(yùn)用,特別是對稽查偷稅的處罰,實(shí)行三級審理和重大案件審理制度,做到裁量有根據(jù)、自由有規(guī)范。
2、完善稅收執(zhí)法程序。依法對稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,按照程序正當(dāng)和高效便民的要求,建立和完善稅收執(zhí)法中的回避、告知、聽證、說明理由等各項(xiàng)程序制度,做到了流程清楚、要求具體、期限明確,依法保障納稅人等稅務(wù)行政管理相對人的合法權(quán)益。繼續(xù)推行使用市局制作的78份稅收執(zhí)法文書word模板,模板對文書法律依據(jù)、違法事實(shí)表述、處理內(nèi)容、文書格式進(jìn)行了全面規(guī)范,方便地稅干部根據(jù)征管工作中出現(xiàn)的不同情況隨時(shí)調(diào)用不同的模板,進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法文書的使用和工作程序。
3、認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)總局《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》、《地稅系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)程》等方面的內(nèi)容,安排部署開展了稅收執(zhí)法檢查工作,對我局稅收政策執(zhí)行、行政審批、重點(diǎn)行業(yè)管理、減免稅緩稅審批、違章案件查處等情況進(jìn)行了自查和重點(diǎn)檢查。開展了稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況自查工作,對2011年和2012年所有減免稅事項(xiàng)按照《減免稅管理辦法》及相關(guān)規(guī)定逐戶逐條進(jìn)行對照檢查,對已辦理的減免稅事項(xiàng)存在手續(xù)不全、資料不完整、程序不合適等情況開展自查自糾整改工作,通過檢查,強(qiáng)化了對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,提高了依法行政水平。
4、開展效能風(fēng)暴行動(dòng)促進(jìn)依法行政。6月份按照市局和縣上效能風(fēng)暴行動(dòng)工作安排,開展了清理行政審批項(xiàng)目,再造運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、快捷高效的稅務(wù)行政審批流程,清理行政性收費(fèi)項(xiàng)目、認(rèn)真清理行政執(zhí)法事項(xiàng),規(guī)范稅收執(zhí)法行為,行政執(zhí)法主體和依據(jù)的清理工作等一系列規(guī)范行政行為,促進(jìn)依法行政的工作,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,規(guī)范地稅系統(tǒng)的行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政。
六、提升規(guī)范性文件質(zhì)量。
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定規(guī)定,按照規(guī)范性文件的制定權(quán)限和程序,進(jìn)行合法性審查,確保規(guī)范性文件內(nèi)容合法。落實(shí)規(guī)范性文件審查備案制度,發(fā)布的規(guī)范性文件及時(shí)上報(bào)縣政府法制辦備案,進(jìn)一步提升規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平。
七、認(rèn)真做好行政復(fù)議工作,保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益我局嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》以及國家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》開展稅收行政復(fù)議工作。上半年無行政復(fù)議案件發(fā)生。建立了稅務(wù)違章案件舉報(bào)中心,落實(shí)對舉報(bào)人的保密和獎(jiǎng)勵(lì)制度。上半年無舉報(bào)投訴案件。
八、強(qiáng)化法制培訓(xùn),提高依法行政能力。
堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)地稅執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照“注重綜合素質(zhì)、提升執(zhí)法能力、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、實(shí)施全員培訓(xùn)”的要求,把法制培訓(xùn)作為稅務(wù)干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn),開展了多種形式的法制教育培訓(xùn)活動(dòng)。分層次組織干部對《憲法》、《刑法》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《發(fā)票管理辦法》、《稅收違法行為檢舉管理辦法》等法律、法規(guī)開展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次,形成多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn)工作格局,地稅干部的執(zhí)法水平不斷提高,執(zhí)法素質(zhì)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
總之,上半年,經(jīng)過全局干部職工的辛勤工作和不懈努力,通過采取各種措施,依法行政工作取得了一些成效,下半年,我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府和上級稅務(wù)部門的工作要求,牢牢把握“推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”的稅收工作主題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,進(jìn)一步做好依法行政方面的各項(xiàng)工作,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇十三
根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號),依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府以及上級安監(jiān)部門規(guī)定的安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé),按照“屬地監(jiān)管,分級負(fù)責(zé),屬地為主”的原則,結(jié)合本級安監(jiān)部門的監(jiān)管監(jiān)察權(quán)限、行政執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際情況,制定本局安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、制定的依據(jù)。
4、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》;。
5、《福建省安全生產(chǎn)條例》;。
6、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》;。
7、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》;。
8、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》;。
9、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》;。
10、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》;。
13、其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定。
二、基本原則。
安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察工作堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”、“公平、公開、公正”、“教育與處罰相結(jié)合”的原則,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、突出重點(diǎn)、與時(shí)俱進(jìn)。
三、計(jì)劃內(nèi)容。
(一)綜合督查。
1、對象:各縣(市、區(qū))人民政府、本級政府有關(guān)部門。同時(shí)適當(dāng)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2、內(nèi)容:
(1)南平市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的執(zhí)行情況;。
(2)國務(wù)院、省、市政府對安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況;。
(3)履行安全生產(chǎn)行政許可、行政執(zhí)法及事故調(diào)查情況;。
(4)重大節(jié)日、重要時(shí)期前采取安全生產(chǎn)工作措施情況。
3、時(shí)間安排:
(4)適時(shí)開展重大節(jié)日、重要時(shí)期前的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
4、督查方式:
采取聽取匯報(bào)、查閱內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(二)專項(xiàng)抽查。
(1)非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)30家,其中:地采非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)抽查50%;。
(2)尾礦庫抽查10%;。
(3)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)抽查30%。
2、重點(diǎn)檢查內(nèi)容:
(1)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;。
(2)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
(4)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
(5)從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;。
(7)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;。
(8)對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;。
(9)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;。
(13)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;。
(14)組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;。
(15)制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;。
(17)按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;。
(18)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
3、時(shí)間次數(shù)安排:
列入今年安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃的非煤礦山、尾礦庫、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),每家監(jiān)督檢查1-2次。及當(dāng)年發(fā)生較大以上事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位至少檢查1次。其中:第一季度完成計(jì)劃的20%、第二季度完成計(jì)劃的30%、第三季度完成計(jì)劃的30%、第四季度完成計(jì)劃的20%。
4、檢查方式:
根據(jù)非煤礦山、尾礦庫、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)等類型,編制現(xiàn)場檢查方案,對作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。
采取聽取匯報(bào)、查閱內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合等方式,對照《安全檢查表》逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。依法對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行處理。
四、職責(zé)分工。
綜合督查由市政府安委會及辦公室或我局牽頭組織,根據(jù)需要組織市直有關(guān)部門或我局相關(guān)職能科室、安監(jiān)支隊(duì)開展。
專項(xiàng)抽查工作,在各縣(市、區(qū))安監(jiān)局日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,我局組織對部分重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、工作要求。
(一)各行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī),開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
(二)每次執(zhí)法檢查工作完成后要填寫相應(yīng)的執(zhí)法檢查表和檢查記錄。
(三)檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取行政執(zhí)法措施。
(四)各種檢查記錄和行政執(zhí)法工作資料分類建立檔案。
六、實(shí)施時(shí)間。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇十四
安全生產(chǎn)工作是黨和政府高度重視的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是關(guān)系到千家萬戶幸福安康一件大事。國家制定的安全生產(chǎn)管理原則是:“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,政府監(jiān)管、群眾監(jiān)督”。從中央到地方各級政府都對企業(yè)安全生產(chǎn)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的主體責(zé)任作出了詳細(xì)規(guī)定?,F(xiàn)在我就云濤家紡有限公司落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任方面的具體情況向領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報(bào)。
一、公司概況。
山東云濤家紡有限公司位于桓臺縣索鎮(zhèn)蘇王村桓臺工業(yè)園內(nèi),始建于1980年,搬遷至現(xiàn)地址,占地面積160畝。固定資產(chǎn)1.5億元,現(xiàn)有職工500余人,主要產(chǎn)品有“云濤”牌毛巾、巾被等。年生產(chǎn)用紗能力1300噸。
公司高度重視安全生產(chǎn)工作,視安全為企業(yè)的生命,先后通過了iso9001-質(zhì)量管理體系、iso14001-環(huán)境管理體系、ohsas18001-職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。公司產(chǎn)品覆蓋全國各地并遠(yuǎn)銷歐美、東南亞、日本、俄羅斯、澳洲等國家和地區(qū)。公司產(chǎn)品先后榮獲“山東名牌”“山東省著名商標(biāo)”“中國名牌”等榮譽(yù)稱號。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。
(一)對會議精神的貫徹和領(lǐng)會。
4月20日,全鎮(zhèn)第一輪安全生產(chǎn)督辦會后,公司安全生產(chǎn)委員會于4月23日就如何宣傳貫徹和落實(shí)會議內(nèi)容及蒲縣長講話精神召開了專題會議,制定了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施方案。
1、成立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。
云濤紡織是一個(gè)以加工、生產(chǎn)毛巾等純棉制品的勞動(dòng)密集型行業(yè)。人員眾多,生產(chǎn)原料是易燃品,防止火災(zāi)事故及棉塵、噪聲、高溫等職業(yè)危害都是我們加強(qiáng)安全生產(chǎn)的側(cè)重點(diǎn),是一個(gè)潛在事故多發(fā)的行業(yè)。加強(qiáng)安全管理以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)顯得尤為重要,為此,公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會,成立了由各生產(chǎn)和管理部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和各類事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了保衛(wèi)處,任命了專職安全管理人員,編制了公司安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)圖,編制了生產(chǎn)事故救援;滅火和疏散;防高溫中暑;防觸電;食物中毒;鍋爐事故等專門應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。
2、以會代訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)者的思想認(rèn)識。
企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的`主體,也是履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)的主體。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的首要環(huán)節(jié)。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,是企業(yè)的直接經(jīng)營者,如果安全意識不強(qiáng),將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞,要使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得以落實(shí),只有加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人的安全意識和法制觀念,對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)做到充分了解,才能把企業(yè)安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)工作抓,才能保證企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)投入到位、安全管理制度執(zhí)行到位、安全措施落實(shí)到位,我們利用每月一次的安全生產(chǎn)例會的機(jī)會,逐條講解企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任精神,將其與繼續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,將其與推行安全生產(chǎn)月與安全生產(chǎn)活動(dòng)年有機(jī)結(jié)合,真正樹立企業(yè)安全發(fā)展理念。
3、通過《云濤信息》及車間板報(bào)開辟安全生產(chǎn)宣傳專欄,懸掛安全橫幅標(biāo)語等形式加大對安全生產(chǎn)管理工作的宣傳力度,突出以人為本,優(yōu)化人文環(huán)境,日常管理實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向文化管理的過渡,提煉出了核心理念“安全第一,生產(chǎn)第二”“帶著感情抓安全“”,以及“安全工作是云濤永恒的主題;安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有更好,沒有最好;安全工作無小事;寧聽罵聲、不聽哭聲;安全工作是個(gè)系統(tǒng)工程,必須齊抓共管;”等一些言簡意明,內(nèi)涵豐富的安全理念。這就提高了員工的安全認(rèn)識,豐富和發(fā)展了安全工作內(nèi)涵,真正做到人人講安全、事事抓安全。
(二)完善制度,依規(guī)管理。
認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度,將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門和單位,明確了各自的工作職責(zé),根據(jù)實(shí)際情況制定本部門安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)一步完善獎(jiǎng)罰制度,加大獎(jiǎng)懲力度,按照橫向分工負(fù)責(zé)、縱向逐級負(fù)責(zé)的原則,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,提高員工遵章守紀(jì)、正規(guī)操作的自覺性。公司與部門,部門與員工層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,共簽訂責(zé)任書400份,真正做到了縱到底、橫到邊。
根據(jù)會議精神,我們結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在原有制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,重新修訂和完善了《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度》等14項(xiàng)制度,形成了包括《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制匯編》、《安全生產(chǎn)管理制度匯編》和《崗位安全技術(shù)操作規(guī)程匯編》等一整套科學(xué)完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。共編制、補(bǔ)充和完善安全生產(chǎn)管理制度56項(xiàng),各類記錄表格和臺賬32種,為落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制提供了政策依據(jù)。
(三)強(qiáng)化貫徹,狠抓落實(shí)。
1、安全生產(chǎn)管理,重在狠抓制度落實(shí)。管理是安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),檢查是發(fā)現(xiàn)管理缺失確保安全生產(chǎn)的手段,通過嚴(yán)格檢查提升安全管理水平,安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理是安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的核心,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任落到實(shí)處的基本保證,是科學(xué)有效地規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn),避免發(fā)生重大事故的有效途徑。為此,我們由保衛(wèi)處牽頭,由生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)部門和單位配合,結(jié)合各車間實(shí)際情況,堅(jiān)持定期安全生產(chǎn)檢查與經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)檢查為主加大安全檢查力度,進(jìn)行隱患集中排查和整改活動(dòng),我們利用巡回檢查、例行檢查、專項(xiàng)檢查和綜合檢查等多種檢查形式來加大和強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全隱患的排查和治理力度,安委會負(fù)責(zé)組織每月1日及15日對各車間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行細(xì)致檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患制定整改方案,確定整改責(zé)任人和整改時(shí)限,檢查部門定期組織復(fù)檢驗(yàn)收,對暫時(shí)不能整改的隱患責(zé)成隱患單位在隱患存續(xù)期間采取有效防范措施按期整改,共發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患27條,做到條條有著落、件件有交待。
2、公司每月下旬召開安全生產(chǎn)例會分析研究安全生產(chǎn)問題,回顧上一階段工作取得的成效,存在的主要問題,分析當(dāng)前的安全形勢,部署下一階段的工作并抓好隱患的排查與整改,對違章行為、安全隱患要及時(shí)制止和整改,做好安全檢查工作,確保防患于未然實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。
3、建立健全《安全教育培訓(xùn)制度》,定期對全體員工進(jìn)行安全、職業(yè)健康教育培訓(xùn),對司爐工、電工等特種作業(yè)人員按照行業(yè)要求和公司的布置進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核,5月份組織14名司爐工到市級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)及資格證書復(fù)審,確保所有特種作業(yè)人員都經(jīng)過相應(yīng)的安全培訓(xùn)和考核,持有效證件上崗操作。我們上半年在各車間先后舉辦了4期以結(jié)合有關(guān)事故案例及安全生產(chǎn)為主題的培訓(xùn)教育,共培訓(xùn)員工280余人。目的在于保證員工掌握必要的安全常識,熟悉公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,做到按章操作。在培訓(xùn)過程中,各車間負(fù)責(zé)人都靠前抓落實(shí),公司指定安全處派專人具體實(shí)施,確保了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位,保證了培訓(xùn)教育有人問、有人管。
(四)強(qiáng)化預(yù)案演練,逃生疏散接近實(shí)際。
我們針對企業(yè)易發(fā)的各類安全事故,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)事故救援體系建設(shè),抓好《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練,力爭把事故降到最低限度。結(jié)合安全月活動(dòng),公司利用統(tǒng)一更換滅火器的有利時(shí)機(jī),在六月上旬精心組織了組織公司范圍內(nèi)的消防應(yīng)急預(yù)案演練,以檢驗(yàn)和提高企業(yè)員工及領(lǐng)導(dǎo)從發(fā)現(xiàn)火情到火災(zāi)報(bào)警,從緊急處置到火場控制,從逃生疏散到傷員救護(hù)等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)的應(yīng)急知識和處置能力。目的在于樹立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主、珍愛生命”的觀念,養(yǎng)成有組織、有秩序撲滅初期火災(zāi)及引導(dǎo)疏散人員的良好習(xí)慣,提高廣大員工的安全防范意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。并在演練結(jié)束后,對演練效果進(jìn)行分析評價(jià),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修訂預(yù)案,使之更加符合實(shí)際需要。
(五)資金投入到位,才是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的根本保證。
深化安全生產(chǎn),推動(dòng)管理上臺階、安全創(chuàng)水平工作。抓好安全技改、計(jì)劃的落實(shí),按照規(guī)定足額提取安全費(fèi)用和安全技改等專項(xiàng)費(fèi)用,專項(xiàng)用于公司的安全生產(chǎn),增加安全生產(chǎn)的資金投入,保證??顚S?,用足用好。根據(jù)計(jì)劃安排,四月份投入資金十萬元用于安全監(jiān)控設(shè)施更新安裝,共安裝48路生產(chǎn)區(qū)域紅外線電子監(jiān)控系統(tǒng),力求實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)全過程的有效控制,較好的實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)在線監(jiān)控;投資1.5萬余元用于安全文化圖板、各類警示標(biāo)志和路線指示牌的維護(hù)與更新及檢修各類消防設(shè)備,其中滅火器檢修充干粉120余臺/次,更換消防水帶300米。將各車間、單位的熒光疏散標(biāo)志更新成led蓄電疏散指示標(biāo)志燈,應(yīng)急照明燈全部檢修,其中更換8盞。勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用投入1.6萬元;職業(yè)衛(wèi)生健康體檢費(fèi)用投入1萬元;職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)用投入(1-6月)5.8萬元;截止目前,企業(yè)共投入安措費(fèi)用20萬元。有力推動(dòng)了公司安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)提供了有力的資金保障。
三、存在問題。
當(dāng)然,我們也清醒地認(rèn)識到,紡織行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。安全方面需要把握的因素較多,我們的工作仍然存在一些不足和疏漏之處,當(dāng)前公司的安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴(yán)峻,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的工作任重而道遠(yuǎn),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、安全管理相關(guān)規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善,并根據(jù)形勢及政策持續(xù)進(jìn)行改進(jìn)。
2、部分車間管理人員的安全責(zé)任意識淡薄。
3、安全監(jiān)督管理力度不夠,在日常管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
針對以上問題,今后我們將從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破:
1、通過廣泛調(diào)研,集思廣益進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,從而讓制度充分體現(xiàn)工作實(shí)際,層層得到落實(shí)。
2、建立健全激勵(lì)機(jī)制,通過經(jīng)濟(jì)的、行政的、組織的、制度的辦法,在公司上下牢固樹立主人翁意識和安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念,讓公司員工,尤其是管理人員的安全思想意識上一個(gè)新臺階,讓公司的各項(xiàng)安全指令暢通無阻的落到實(shí)處。
3、將企業(yè)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作”與“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”兩項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)一,相關(guān)工作不能流于形式,充分結(jié)合公司實(shí)際提高公司安全管理水平。
繼續(xù)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,結(jié)合公司實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)一步明確思想,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,杜絕安全事故的發(fā)生,把下半年的安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。
悠悠萬事,安全乃大。安全是企業(yè)永恒的主題。我們將常懷憂患之心,??嚢踩?,常敲安全警鐘,常謀安全之策,常思安管良方,安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn),責(zé)任重大,我們將在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣鎮(zhèn)兩級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,始終如一的抓落實(shí)、促生產(chǎn),貫徹執(zhí)行和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,爭取公司安全生產(chǎn)再上一個(gè)新水平。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇十五
今年以來,**地稅分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的具體指導(dǎo)下,把做好依法行政工作當(dāng)作提升自身形象,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)組織收入的一件大事來抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規(guī)范法的軌道。在具體工作上,我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成依法行政的合力。局。
里成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副局長具體抓,在工作中,把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核,列入重要內(nèi)容和議事日程。同時(shí),不斷加強(qiáng)法制教育,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省市關(guān)于加強(qiáng)政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神,積極主動(dòng)地完成上級要求的各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù),使全局干部職工法治觀念不斷增強(qiáng),對依法行政、建設(shè)法治政府有了更深入的理解,對依法行政工作重視程度有了進(jìn)一步提高,帶頭遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行依法行政的各項(xiàng)要求,執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。
二、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。為了適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求,局黨組十分普遍重視執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是本單位組織法制培訓(xùn)。每年年初,都對執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn),聘請專家、學(xué)者給執(zhí)法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓(xùn)。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓(xùn),并由局里統(tǒng)一解決培訓(xùn)資金,為執(zhí)法人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。三是集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。為了全面強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),局里制定了學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期、不定期進(jìn)行學(xué)習(xí),采取集中和自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)專業(yè)法和綜合法的法律知識,并進(jìn)行考試,有效地提高了學(xué)習(xí)效果。四是崗位任用與業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合。局里認(rèn)真開展崗位練兵業(yè)務(wù)知識競賽活動(dòng)并將業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位安排、職務(wù)任用相聯(lián)系,有效地調(diào)動(dòng)了全局行政執(zhí)法人員的工作積極性和創(chuàng)造性,有效地促進(jìn)了依法行政工作的開展。
三、
擴(kuò)大宣傳,形成良好的輿論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。我們通過電視臺、報(bào)紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個(gè)人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規(guī),提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業(yè)法的了解,使他們知法、懂法,為稅務(wù)部門依法行政提供保障;另一方面,利用稅收宣傳月進(jìn)行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進(jìn)行宣傳,開展稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場的“五進(jìn)”活動(dòng),通過下發(fā)宣傳單、宣傳冊,懸掛宣傳條幅,出動(dòng)宣傳車,設(shè)立法律咨詢臺等多種形式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。通過宣傳教育,使廣大納稅人和群眾遵紀(jì)守法的自覺性明顯增強(qiáng),依法監(jiān)督和維護(hù)稅法的意識不斷提高,為全面推進(jìn)依法行政奠定了群眾基礎(chǔ)。
四、行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施逐步規(guī)范。今年以來,我們在原有工作的基礎(chǔ)上,對照各級關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見的要求,認(rèn)真查找在行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施過程中存在的問題,認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù),確保本部門組織實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章現(xiàn)行有效,通過依法梳理我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共10個(gè),本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章共計(jì)28部,具有行政執(zhí)法職權(quán)的共5項(xiàng),其中行政許可9項(xiàng),行政處罰23項(xiàng),行政征收1項(xiàng),行政強(qiáng)制1項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng)。我們對照這些標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中,做到對行政執(zhí)法有布置、有檢查、有。
總結(jié)。
有效促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面實(shí)施為規(guī)范行政執(zhí)法推進(jìn)依法行政提供了有效的制度保障。
五、認(rèn)真履行職責(zé),執(zhí)法工作嚴(yán)格規(guī)范到位。在組織征收、稅收管理等各個(gè)環(huán)節(jié),能夠按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力,履行行政職責(zé),做到使各項(xiàng)執(zhí)法工作監(jiān)督管理到位,沒有棄權(quán)和瀆職行為。在工作中,我們始終牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導(dǎo)思想。依法征管、依率計(jì)征、公平稅負(fù)、應(yīng)收盡收。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上,體現(xiàn)公平與效率。對建安房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理,避免樸互拉稅、變相優(yōu)惠、讓利開發(fā)商、損害國家利益的行為;對區(qū)直以外重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理,保證行業(yè)稅負(fù)的公平和一致,避免所謂政策洼地效應(yīng)的影響,促進(jìn)企業(yè)把心思用在發(fā)展上;結(jié)合全區(qū)港口整合,規(guī)范港航業(yè)稅收秩序,解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題,治理無序競爭,規(guī)范稅收執(zhí)法;對長期微利經(jīng)營、虧損經(jīng)營的行業(yè)和企業(yè),在納稅評估的基礎(chǔ)上實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅,堵塞稅收黑洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,做到該征的征上來,該優(yōu)惠的要及時(shí)兌現(xiàn)到位,發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用。
六、健全制度,建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。全局法制工作基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng),內(nèi)部監(jiān)督制度不斷完善,內(nèi)部監(jiān)督措施靈活多樣,切合實(shí)際,監(jiān)督效果明顯。利用信息化網(wǎng)絡(luò),建立了執(zhí)法責(zé)任制考核平臺,對執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)控,對執(zhí)法過錯(cuò)進(jìn)行追究,有效地提高了執(zhí)法水平。同時(shí),我們充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在執(zhí)法工作中的法律顧問和參謀助手的作用,發(fā)揮其在執(zhí)法工作中的內(nèi)部監(jiān)督職能。我們還按照《綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》的規(guī)定建立和完善各項(xiàng)制度,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。今年以來,全局沒有發(fā)生一起違規(guī)行政政執(zhí)法處罰。
七、強(qiáng)化服務(wù),為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的服務(wù)意識普遍增強(qiáng)。我們能積極主動(dòng)地圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體目標(biāo)服務(wù),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。收好稅是最大的服務(wù),執(zhí)好法也是最大的服務(wù)。在此基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)落實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展,服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,就是要與區(qū)委區(qū)政府保持高度一致,發(fā)揮地稅優(yōu)勢,運(yùn)用政策、信息、管理等手段,全力支持運(yùn)河古城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作;在服務(wù)社會發(fā)展上,重點(diǎn)圍繞全社會關(guān)注的民生問題,運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策,扶持下崗再就業(yè)、退伍軍人創(chuàng)業(yè)、殘疾人就業(yè)、幫扶弱勢群體;在服務(wù)納稅人上,變監(jiān)督打擊型為管理服務(wù)型,解決納稅人與稅務(wù)部門政策信息不對稱問題,促進(jìn)納稅人知法、用法、守法,提供多元化申報(bào)納稅方式,減少納稅成本,積極為納稅人提供稅收籌劃服務(wù),在法律允許的范圍內(nèi),讓納稅人得到更多的發(fā)展實(shí)惠。今年以來,通過組織問卷調(diào)查顯示,納稅人和社會各界對地稅部門的滿意率達(dá)98.6%,較好地樹立了地稅部門的良好形象。
在下一步依法行政工作中,我們一定嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,緊密結(jié)合地稅機(jī)關(guān)的實(shí)際,做到嚴(yán)格執(zhí)法,依法治稅,健全各項(xiàng)執(zhí)法制度,大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),大力組織收入,壯大全區(qū)財(cái)力,支持和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為建設(shè)秀美、和諧、富裕、文明的**做出地稅部門的積極貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇十六
首先,非常感謝市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下面,我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡要匯報(bào):
一、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),構(gòu)建長效機(jī)制,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區(qū)赴京、赴省集體訪為零,到市集體訪*起;赴京個(gè)人訪*起,赴省個(gè)人訪*起,到市個(gè)人訪*起,三級訪數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起,按期辦結(jié)*起,結(jié)案率*%;辦理群眾來信*件,已結(jié)*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案,已結(jié)*案,正在期限辦理*案,有效維護(hù)了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧**創(chuàng)建工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,突出示范帶動(dòng)。
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅(jiān)持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會議,研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會議,及時(shí)研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。1至9月份,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進(jìn)一步暢通信訪渠道,我區(qū)先后出臺了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個(gè)村或企業(yè),每個(gè)區(qū)直委局聯(lián)系1個(gè)村或1家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題,督查督辦重點(diǎn)信訪案件。今年以來,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪*次*起*人,群眾所反映問題基本得到妥善解決。
(二)堅(jiān)持聯(lián)席會議制度,依法解決實(shí)際問題。
今年以來,我區(qū)召開信訪聯(lián)席會議*次,堅(jiān)持做到區(qū)級一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點(diǎn)時(shí)期,突擊排查。1至9月份,共開展排查9次,排查不安定因素50起,對排查出來的重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,全部明確包案領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)進(jìn)行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合,先后9次對交辦案件進(jìn)行督查,有效的促進(jìn)了問題的解決。通過聯(lián)席會議的召開,使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪秩序明顯好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現(xiàn)已辦結(jié)40起,辦結(jié)率80%。
(三)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新。
在信訪工作中力爭做到“三個(gè)規(guī)范”和“一個(gè)建立”:一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報(bào)告、現(xiàn)場勸返、責(zé)任追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會議工作。區(qū)聯(lián)席會議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報(bào)結(jié)程序等方面進(jìn)行規(guī)范,使我區(qū)聯(lián)席會議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請市信訪局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。另外,建立了區(qū)復(fù)查委員會,成立了復(fù)查委員會辦公室。自成立以來,受理復(fù)查復(fù)核案件18案,已結(jié)12案,正在期限辦理6案。
(四)實(shí)行三級督查,狠抓工作落實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)督查,率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會,督促指導(dǎo)重大信訪疑難案件辦理情況,親自參加聯(lián)席會議,對全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報(bào),逐案提出督查意見。同時(shí),在全區(qū)實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動(dòng)督查,形成合力。實(shí)行“三室”聯(lián)動(dòng)督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅(jiān)持每月對排查交辦的信訪案件辦理情況督查一次,并在全區(qū)進(jìn)行原汁原味通報(bào)。三是專職督查,常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度,采取電話督辦、聽取辦案人員匯報(bào)督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場察看督辦等活動(dòng)形式,核實(shí)案件查處的真實(shí)情況和處理意見的落實(shí)情況,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
(五)加強(qiáng)基層管理,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
在狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作中,我區(qū)積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處因地制宜,創(chuàng)造性開展工作。*鎮(zhèn)每周舉行信訪案件督查會議,對信訪案件的辦理,以積分制進(jìn)行考核,起到了很好的督促作用。*通過邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪案件聽證會,公開辦理程序和辦理結(jié)果。*積極探索信訪案件掛牌督辦機(jī)制,以版面形式將包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和案件進(jìn)展情況公布,并以綠、黃、紅牌表示按期辦理、延期辦理和超期辦理,起到了激勵(lì)作用。*鄉(xiāng)實(shí)行義務(wù)評事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級義務(wù)評事會。村級義務(wù)評事會對本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級評議,調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級義務(wù)評事會進(jìn)行二級評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負(fù)責(zé)提供相關(guān)法律解釋。評議活動(dòng)堅(jiān)持公開評議,多次評議,直至問題解決。
(六)加強(qiáng)政策宣傳,規(guī)范信訪秩序。
為確保新《信訪條例》的順利實(shí)施,我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng)。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和自覺掌握《信訪條例》的有關(guān)條文和內(nèi)容。利用4月22、23日兩天時(shí)間,集中開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動(dòng)較大的地方,設(shè)立信訪咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾問題,受理群眾投訴。共出動(dòng)宣傳車*余輛次,刷寫信訪標(biāo)語*條,懸掛橫幅*條,召開廣播會*余次,印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪條例》家喻戶曉,人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮,以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進(jìn)行授課,講解國家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范信訪案件的辦理程序,提高辦案質(zhì)量。
(七)認(rèn)真做好省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。
一是及時(shí)召開聯(lián)席會議,安排部署省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會議,對省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇十七
為了規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法意識,提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為全市創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第24號令)和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法計(jì)劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法〔〕183號)的要求,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,特制定__年安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第。
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《__壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(桂政發(fā)〔2010〕47號)和《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔〕40號)等文件精神,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和市人民政府賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé),按照權(quán)責(zé)一致、量力而行、重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的原則,以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法,強(qiáng)化事故預(yù)防工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)。
現(xiàn)場執(zhí)法檢查計(jì)劃執(zhí)行率100%,重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和重大危險(xiǎn)源執(zhí)法檢查率100%,重大安全隱患整改復(fù)查率100%,違法行為舉報(bào)核查率達(dá)100%,署名舉報(bào)答復(fù)率達(dá)100%。行政許可依法依規(guī)辦理,按期辦結(jié)率100%。行政處罰適用法律正確,程序規(guī)范,檔案齊全。全年安全生產(chǎn)行政復(fù)議和訴訟案件無因《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定情形導(dǎo)致的敗訴案例。
三、執(zhí)法檢查方式和執(zhí)法檢查內(nèi)容。
(一)執(zhí)法檢查方式。
根據(jù)監(jiān)管工作需要,現(xiàn)場執(zhí)法檢查的方式分為:
1.綜合執(zhí)法檢查:是指對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的綜合性檢查。
2.專項(xiàng)執(zhí)法檢查:是指為解決某一階段性突出安全問題,在一定時(shí)間內(nèi)針對某一安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)工作情況開展的專項(xiàng)檢查。
(二)執(zhí)法檢查內(nèi)容。
1.綜合執(zhí)法檢查:執(zhí)法檢查內(nèi)容按《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項(xiàng)檢查內(nèi)容及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
2.專項(xiàng)執(zhí)法檢查:執(zhí)法檢查內(nèi)容按專項(xiàng)執(zhí)法檢查方案確定的內(nèi)容執(zhí)行。
四、現(xiàn)場執(zhí)法檢查對象和執(zhí)法檢查頻次。
(一)現(xiàn)場執(zhí)法檢查監(jiān)管對象本市轄區(qū)范圍內(nèi)的以下企業(yè):
1.非煤礦山企業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位。2.市直管企業(yè)。
3.其他需要市級安監(jiān)部門重點(diǎn)監(jiān)管的企事業(yè)單位。具體由各業(yè)務(wù)科室在制定現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案、專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃、抽查執(zhí)法檢查計(jì)劃或安全生產(chǎn)大檢查工作安排中確定。
(二)執(zhí)法檢查監(jiān)管對象等級的劃分。
露天礦山企業(yè)(采石場);年產(chǎn)礦石量1萬噸以下的地下開采非煤礦山;設(shè)計(jì)總庫容小于100萬m3的尾礦庫;加油站;儲存、使用劇毒化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),一般危險(xiǎn)化學(xué)品儲存構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用企業(yè);其他煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。
(三)執(zhí)法檢查頻次。
1.一級監(jiān)管對象,每年組織執(zhí)法檢查至少1次。
2.二級監(jiān)管對象,每年綜合執(zhí)法檢查或?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查至少1次,檢查率50%以上。
3.三級監(jiān)管對象,每年采取綜合執(zhí)法檢查或?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查方式抽查的數(shù)量不少于5-10%。
行政許可的現(xiàn)場核查、責(zé)令改正后的整改復(fù)查列入現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次計(jì)算。
五、工作要求。
(一)結(jié)合實(shí)際,做好計(jì)劃實(shí)施的配套安排。
1.市局各執(zhí)法業(yè)務(wù)科、監(jiān)察支隊(duì)要根據(jù)本市生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全情況界定執(zhí)法檢查范圍,明確各等級監(jiān)管企業(yè)名單或范圍,制定年度日常監(jiān)督執(zhí)法檢查計(jì)劃表。要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要,結(jié)合開展全市安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)重要時(shí)段、重大活動(dòng)和會議期間安全監(jiān)管等階段性工作安排,合理制定行政執(zhí)法檢查工作月計(jì)劃表。2.各縣(市、區(qū))安監(jiān)局、玉東新區(qū)安監(jiān)局、各開發(fā)園區(qū)安監(jiān)局可參照本工作計(jì)劃制定本單位行政執(zhí)法計(jì)劃。制定計(jì)劃時(shí)要注重與市局各業(yè)務(wù)科室(支隊(duì))執(zhí)法檢查安排相銜接,相互補(bǔ)充,確保在最大范圍內(nèi)合理有效地實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法檢查。
(二)統(tǒng)籌安排,抓好計(jì)劃外執(zhí)法工作。
1.遇有臨時(shí)組織或上級交辦的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)時(shí),作為計(jì)劃外執(zhí)法檢查另行安排;計(jì)劃外任務(wù)能夠與計(jì)劃內(nèi)任務(wù)合并執(zhí)行的,應(yīng)有機(jī)結(jié)合,以提高效率,避免重復(fù);計(jì)劃外任務(wù)不能與計(jì)劃內(nèi)任務(wù)合并執(zhí)行的,應(yīng)先執(zhí)行上級專項(xiàng)計(jì)劃。對群眾舉報(bào)、媒體曝光、市領(lǐng)導(dǎo)批示、上級交辦、下級報(bào)請?zhí)幚淼囊呻y案件及社會影響較大的突發(fā)事件,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,實(shí)施專項(xiàng)檢查。
2.在計(jì)劃實(shí)施過程中,如因計(jì)劃外任務(wù)過重導(dǎo)致年度監(jiān)管行政執(zhí)法計(jì)劃可能無法完成時(shí),經(jīng)局務(wù)會研究討論通過,可對監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(三)規(guī)范行為,確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。
1.規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于現(xiàn)場處置、強(qiáng)制措施、立案、回避、調(diào)查、取證、聽證、呈批、審批、送達(dá)、執(zhí)行、備案、立案歸檔、期限等規(guī)定,依法行使權(quán)力,履行法定職責(zé)。合理設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書準(zhǔn)確。
2.建立執(zhí)法檢查責(zé)任制。檢查人員對現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé),每次執(zhí)法檢查均應(yīng)制作現(xiàn)場檢查記錄,對現(xiàn)場進(jìn)行多次檢查的,每次均應(yīng)制作記錄;有多處現(xiàn)場且不在同一地點(diǎn)的,分別制作記錄。要建立現(xiàn)場執(zhí)法檢查臺賬,每月對監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查,如在計(jì)劃實(shí)施過程中因其他業(yè)務(wù)工作導(dǎo)致當(dāng)月執(zhí)法檢查計(jì)劃無法完成的,必須轉(zhuǎn)入下月執(zhí)法計(jì)劃安排,確保執(zhí)法任務(wù)的完成。
3.建立監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃完成情況考核評議制度。工作計(jì)劃的執(zhí)行情況要適時(shí)在局務(wù)會上匯報(bào),并就其執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià)、協(xié)調(diào)、部署;年終要結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量檢查和案卷評查工作對各科室計(jì)劃完成情況進(jìn)行全面考評,并列入公務(wù)員考核等工作的重要內(nèi)容。
行政執(zhí)法監(jiān)察工作匯報(bào)篇十八
即將過去,新的一年即將到來,在即將過去的一年中,在上級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的熱心監(jiān)督下,在建設(shè)單位的大力支持下,在總承包單位的大力配合下,由建設(shè)單位、監(jiān)理單位和總承包單位共同制定的年度安全生產(chǎn)事故為零的目標(biāo)得以圓滿完成。
的安全生產(chǎn)工作在很多方面都取得了成績,這與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位各級領(lǐng)導(dǎo)的極其重視和全力支持分不開。正是由于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,安全生產(chǎn)工作才取得了突出成績,并贏得了“結(jié)構(gòu)朝陽杯”,“結(jié)構(gòu)長城杯”的殊榮。在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下北京市“綠色施工文明樣板工地”正在評審過程中,為配合北京市“文明城區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng)的開展,全體安全管理人員也都全身心的投入到北京市“文明城區(qū)創(chuàng)建”這一主題活動(dòng)中來,為北京市的和諧與文明貢獻(xiàn)著力量。
新的一年即將到來,回顧即將過去的一年,為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故為零這一目標(biāo),現(xiàn)場所有的安全管理人員投入了全部精力,日夜奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線,為施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作做出了很大貢獻(xiàn),通過努力也圓了“安全第一,預(yù)防為主、常抓不懈”的管理夢想。
下面就施工現(xiàn)場安全管理工作中取得的成績和存在的問題做一下簡要的回顧;。
一、確立明確的安全生產(chǎn)管理目標(biāo),明確安全管理目的。
要想做好安全生產(chǎn)管理工作,首先要明確安全管理目標(biāo),只有明確了管理目標(biāo)才知道安全生產(chǎn)工作怎樣做,做什么。只有明確了管理目標(biāo)才能夠更好的完成安全生產(chǎn)工作,才能更好落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針和政策。
面對當(dāng)今安全生產(chǎn)工作上管理的難度,認(rèn)真制定不同施工階段的安全管理重點(diǎn);。
1、做好安全生產(chǎn)工作首先要抓住安全管理的重點(diǎn),要根據(jù)施工現(xiàn)場的進(jìn)度而制定,安全生產(chǎn)工作不是說只抓重點(diǎn)就不管其它,其重點(diǎn)工作是在做好正常的安全管理的同時(shí)而制定出來的,這一點(diǎn)必須要分清。
2、制定安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)時(shí)必須要掌握施工動(dòng)態(tài)過程中和關(guān)鍵施工部位存在的重大安全生產(chǎn)隱患,特別的要求施工單位有針對性的寫出具體的安全方案、預(yù)案和措施來保證其關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)和施工。
3、做安全管理工作不能管進(jìn)度,就管安全生產(chǎn)。無論施工進(jìn)度要求的有多緊張,但是必須要在保證安全生產(chǎn)的情況下才能進(jìn)行。
1、在施工現(xiàn)場的安全管理過程中,要想搞好安全生產(chǎn)工作就必須要上級安全管理部門,建設(shè)單位、施工單位搞好溝通與協(xié)調(diào)工作,并且要搞好監(jiān)理單位的內(nèi)部溝通,每個(gè)問題在經(jīng)過三次的協(xié)調(diào)、溝通后不能得到及時(shí)的解決處理的,必須將問題的嚴(yán)重程度及時(shí)的向上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,包括資料管理和現(xiàn)場管理,讓各單位的上級領(lǐng)導(dǎo)知道現(xiàn)場存在的較大安全生產(chǎn)隱患和危險(xiǎn)程度。要強(qiáng)調(diào)的是,如果施工中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的隱患和危險(xiǎn),是沒有協(xié)調(diào)、溝通余地的。
2、安全生產(chǎn)工作中存在的問題及隱患,能協(xié)商溝通解決的最好在會下協(xié)商解決,會下解決不了的要在安全專題例會上解決,安全專題例會解決不了的,要在監(jiān)理例會上解決,最終解決不了的要撥打12315電話向上級主管部門進(jìn)行投訴。
3、做好安全管理資料的管理工作,施工現(xiàn)場一旦出現(xiàn)事故的情況下做到有據(jù)可查,尤其是監(jiān)理日志、安全工作聯(lián)系單和安全監(jiān)理通知等,記錄一定要齊全。
1、必須認(rèn)真的學(xué)習(xí)國家的有關(guān)安全生產(chǎn)文件,法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),用國家規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容來審核施工單位報(bào)過來的方案、措施等,做到一步到位不做重復(fù)的工作。真正的做到以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩,使施工單位的安全管理人員心服口服。
2、利用自己掌握的安全知識,教育和影響從事現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的所有安全管理人員增強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理意識,也便于有效的開展安全生產(chǎn)管理工作。
3、要記住安全生產(chǎn)工作做的好與壞,不是只靠一個(gè)人的努力就能達(dá)到要求的,安全生產(chǎn)工作要由從事現(xiàn)場安全管理工作的全體人員共同努力才能完成的。
四、制定不同施工階段的安全管理重點(diǎn)。
1、做好安全生產(chǎn)工作首先要抓住安全管理的重點(diǎn),要根據(jù)施工現(xiàn)場的`進(jìn)度而制定,安全生產(chǎn)工作不是說只抓重點(diǎn)就不管其它,其重點(diǎn)工作是在做好正常的安全管理的同時(shí)而制定出來的,這一點(diǎn)必須要分清。
2、制定安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)時(shí)必須要掌握施工動(dòng)態(tài)過程中和關(guān)鍵施工部位存在的重大安全生產(chǎn)隱患,特別的要求施工單位有針對性的寫出具體的安全方案、預(yù)案和措施來保證其關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)和施工。
3、做安全管理工作不能管進(jìn)度,就管安全生產(chǎn)。無論施工進(jìn)度要求的有多緊張,但是必須要在保證安全生產(chǎn)的情況下才能進(jìn)行。
五、參與并配合施工單位搞好安全生產(chǎn)工作。
1、監(jiān)理在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理過程中,必須要與建設(shè)單位、施工單位以及上級安全管理部門保持好溝通與配合,及時(shí)的了解上級的有關(guān)安全生產(chǎn)政策,建設(shè)單位對施工現(xiàn)場的管理意識及重視程度,了解施工單位所有管理人員的管理思想和管理方法,以及對安全生產(chǎn)工作的盡職盡責(zé)情況,做到知己知彼方能百戰(zhàn)百勝。
2、現(xiàn)場存在的不易解決的問題,要與經(jīng)常來現(xiàn)場檢查巡視的上級安全管理人員溝通,使其能理解我們工作的難度,并及時(shí)的反應(yīng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)中存在的問題,借助政府部門的管理人員的力度來處理現(xiàn)場存在的且施工單位又不重視的安全生產(chǎn)問題。
3、與建設(shè)單位配合做好施工現(xiàn)場的安全檢查工作,檢查過程中必須有監(jiān)理、建設(shè)、施工、分包等單位的安全管理人員參加,并且要分組進(jìn)行,防止施工單位在巡視過程中發(fā)現(xiàn)問題不反饋,造成檢查過程中的漏洞。
a)堅(jiān)持現(xiàn)場巡視及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令。
1、為了搞好施工現(xiàn)場的安全管理工作,所有的監(jiān)理人員都要抓安全、管安全!因?yàn)槊课槐O(jiān)理工程師都負(fù)有安全生產(chǎn)管理的責(zé)任,每位監(jiān)理工程師都要對現(xiàn)場的施工安全進(jìn)行有效的管理,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)告知安全監(jiān)理人員或總監(jiān)代表和總監(jiān)理工程師,安全監(jiān)理人員,總監(jiān)代表,總監(jiān)理工程師視隱患的嚴(yán)重程度,采取相應(yīng)的措施,(如:下發(fā)工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、隱患報(bào)告書、停工令等)來控制隱患及事態(tài)的發(fā)展。
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