縣農機專業(yè)合作社的調研報告（熱門21篇）

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縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇一

是我省唯一的“省農機產業(yè)基地”，農機機電產業(yè)納入了婁底市“xxx”重點培育的十大產業(yè)集群、全市6個高新技術產業(yè)基地，并享受全省“xxx”重點發(fā)展的50個產業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類農機生產、經營企業(yè)（門店）500家，其中農機機電生產企業(yè)138家，，農機機電產業(yè)年產值達10.5億元，年出口額達500萬美元?，F(xiàn)就有關情況簡要匯報如下：

一、我縣農機機電產業(yè)優(yōu)勢明顯。

（一）基礎條件較好。全縣有138家農機機電生產企業(yè)，具備了產業(yè)集群基礎,經開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農機機電產業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農機機電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農機專業(yè)市場”,是中南地區(qū)重要的農機機電產品集散中心，市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個?。▍^(qū)）及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達10多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應，還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標準件廠家進駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營銷網絡，擁有一支萬余人的農機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)，基本實現(xiàn)了產業(yè)與市場的有效對接，能夠對市場變化作出快速反應。

（二）產品門類全。主要產品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯(lián)合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種,300多種型號，其中大部分產品是全省的拳頭產品，已有27個產品納入國家和省支持推廣的農機產品目錄，16個產品納入國家和省購機補貼目錄，獲得國家專利產品近200項。去年，我們又與大學、農業(yè)大學、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關系，聯(lián)合在我縣設立了農業(yè)機械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農機具。

（三）品牌效應好。農機聲名遠播，在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場，被譽為“全國米機之鄉(xiāng)”，擁有4個“名牌”、2個“省著名商標”、38個省農博會金獎,1個產品正在申報國家免檢產品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農機會展，農機的品牌影響力和知名度得到了進一步提升。

（四）市場前景廣闊。隨著購機補貼等政策的連續(xù)出臺，給我縣農機機電產業(yè)帶來了前所未有的機遇，提供了更加廣闊的市場空間。同時，國外市場前景也十分看好，據我們了解，包括印尼、越南在內的東南亞國家農機化水平還相當低，農機產品的需求量相當大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農業(yè)部官員和農機專家對我縣農機生產企業(yè)及農機機電大市場進行了認真考察，他們對我縣生產的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農機產品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農機產品進入東南亞市場。

二、近年來我縣發(fā)展農機產業(yè)的主要做法。

（一）加強引導規(guī)范，強化行業(yè)自律。一是加強政策引導。針對國家不同時期的產業(yè)政策和我縣農機產業(yè)的發(fā)展實際，我們適時出臺了相應政策，以規(guī)范產業(yè)的發(fā)展方向。，出臺了《關于做大做強農機機電產業(yè)若干問題的意見》；，確定了“龍頭企業(yè)+產業(yè)園區(qū)+農機大市場+農機會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標準化、規(guī)模化、集團化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農機機電產業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“xxx”期間農機產業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標、扶持重點及相配套的扶持政策。經過連續(xù)這幾年的引導、規(guī)范以及上述政策措施的落實，我縣農機機電產業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道。二是強化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農機機電產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室和縣農機機電產業(yè)管理辦公室，積極開展了引導企業(yè)加強行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農機機電產業(yè)協(xié)會”，制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》；，針對行業(yè)內部分工越來越細，又先后組織成立了農機產業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會，并通過了分會章程，選舉了分會組織機構，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內部惡性競爭的問題，營造了良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇二

青州市譚坊誠信肉鴨產銷服務合作社于20xx年6月23日成立，經青州市工商局注冊，由譚坊10個村眾多養(yǎng)鴨專業(yè)大戶共同發(fā)起，按照“民辦、民營、民受益”的原則成立的。合作社以優(yōu)質肉鴨產銷為主，為社員提供肉鴨養(yǎng)殖產前、產中和產后全方位的服務，運營以來，合作社為廣大肉鴨養(yǎng)殖戶提供了一流的養(yǎng)加銷服務，輻射面積進一步加大，服務水平不斷提升，經營規(guī)模進一步膨脹，更好地滿足了青州市肉鴨養(yǎng)殖的需求，更好地滿足了廣大肉鴨養(yǎng)殖戶的需要。合作社成立后，形成了以合作社為龍頭，以農民家庭經營為基礎,以農業(yè)經營大戶為主體，以市場需求為導向，以特色主導產業(yè)為依托的運行機制，增強了農產品市場競爭力,農業(yè)經營效益和農民經濟收入得到了大幅度提高。

1、管理機構：

青州市譚坊誠信肉鴨產銷服務合作社是工商注冊的合伙企業(yè)法人單位。建立了全體社員代表大會制度，選舉并通過了理事會成員、監(jiān)事會成員。理事會有7人組成，設有理事長1人，副理事長1人，理事5人。監(jiān)事會有5人組成，設監(jiān)事長1人，副監(jiān)事長1人，監(jiān)事3人。服務處所輻射青州、壽光、臨朐、昌樂等縣市區(qū)。

2、運行機制：

合作社為全體社員養(yǎng)鴨戶提供產前、產中、產后的全方位服務，合作社實行是自主經營，自負盈虧，利益共享，風險共擔的運行機制。真正實現(xiàn)了“六個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一購料。選擇品牌飼料，并且因量大能享受價格優(yōu)惠；二是統(tǒng)一購苗。選擇信譽好、質量好的種鴨場的鴨苗；三是統(tǒng)一購藥。選擇名牌廠家的名優(yōu)產品；四是統(tǒng)一飼養(yǎng)管理規(guī)程。聘請大專院校的專家為社員養(yǎng)鴨戶定期舉辦技術培訓班，并且定期對社員戶的肉鴨養(yǎng)殖場進行巡回技術指導；五是統(tǒng)一銷售。解決養(yǎng)殖戶賣鴨難的問題；六是統(tǒng)一結算。徹底解決賣鴨結賬難的問題。

3、制度建設：

合作社自成立以來，積極推進規(guī)范化建設，注重規(guī)范合作社的組織形式和內部管理結構，有力地增強了我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)戶抵御市場風險的能力，改變了過去肉鴨生產管理技術落后、疫病防治知識淡薄等問題，提高了譚坊鎮(zhèn)肉鴨市場的知名度和競爭力，合作社所取得的經濟、社會效益也在不斷增長。為規(guī)范發(fā)展，合作社建立了《全體社員代表大會制度》，社員大會通過了依據《農民專業(yè)合作社法》的法律法規(guī)制定的《合作社新章程》，對合作社宗旨、社員權利義務、組織結構、財務等作了詳細的規(guī)定，實施了議事、決策、管理、監(jiān)督程序，這是誠信肉鴨合作社規(guī)范化建設工作中的一個里程碑。同時印發(fā)了《肉鴨防疫技術操作規(guī)范》，積極推廣使用低毒藥品和綠色環(huán)保飼料，杜絕了高毒、高殘留藥品的使用，提高了產品質量。

4、資金管理：

合作社由譚坊10個村眾多養(yǎng)鴨專業(yè)大戶共同發(fā)起，現(xiàn)已有200余戶加盟，每個社員戶股金200元，團體社員戶500元，現(xiàn)累計吸收社員股金5萬余元。合作社專門成立理財小組，設有組長組員若干人，按照“民辦、民營、民受益”的原則，合作社及時做好分紅工作，加盟戶均得到了產加銷一條龍服務，及時得到了分紅受益。我們每個社員戶現(xiàn)已分紅多次，同時社員戶最少的享受購物優(yōu)惠達到3000多元。

1、組織生產、加工、銷售情況：

科學組織生產，專門印發(fā)了《肉鴨防疫技術操作規(guī)范》，積極推廣使用低毒藥品和綠色環(huán)保飼料，杜絕了高毒、高殘留藥品的使用。聘請防疫專家對高溫鴨棚從防疫角度進行全面消毒，確保肉鴨生長在健康的環(huán)境中。

大力發(fā)展基地建設，堅持把基地建設作為展示譚坊誠信肉鴨品牌的窗口，在鎮(zhèn)黨委、政府和獸醫(yī)站的支持和協(xié)調下，按照“平等，互利，自愿”和“一個龍頭進水，一個龍頭出水”的原則，發(fā)展起高標準肉鴨棚100多個，建設規(guī)模化肉鴨基地2個，對基地內的肉鴨從鴨苗到上市完全按有機食品標準進行生產。

為搞好銷售工作，我們實行了龍頭企業(yè)連接合作組織，合作組織連接農戶的銷售模式，依托各大冷藏廠、食品公司，養(yǎng)成后再返銷給冷藏廠、食品公司，完善了銷售鏈條，解決了廣大養(yǎng)殖戶的后顧之憂。

2、新技術新品種的引進、技術培訓情況：

質量是通向市場的“身份證”，是信譽的“保證書”，有質量，才有市場競爭力?；诖耍献魃鐕@改善肉鴨品質做文章，著力打造譚坊誠信合作社肉鴨養(yǎng)殖的品牌影響力。為此，引進了純正的櫻桃谷鴨sm3，并切實加強技術培訓。聘請省市畜禽養(yǎng)殖專家實地講解肉鴨養(yǎng)殖技術和日常管理方法，定期對社員進行培訓，提高養(yǎng)殖技術。兩年來，先后舉辦6期培訓班，培訓社員1000多人次，發(fā)放宣傳資料6000多份。

3、提供質量檢驗、品種培育、互助保險、貸款擔保、行業(yè)維權服務。

合作者依托龍頭企業(yè)通過訂單、契約、入股的形式，為養(yǎng)殖戶積極提供質量檢驗、品種培育、互助保險、貸款擔保、行業(yè)維權等一系列服務。在龍頭企業(yè)中和農戶之間建立起來的中介組織，建立了“龍頭企業(yè)+合作組織+農戶”的產業(yè)化經營模式。目前主要依托濰坊美城食品公司華美冷藏廠、壽光康利佳食品有限公司、青州惠邦食品有限公司等。

1、促進了當地畜牧這個優(yōu)勢產業(yè)的快速發(fā)展。

青州市譚坊鎮(zhèn)是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大鎮(zhèn)，分別與昌樂、壽光兩縣市為鄰，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，肉鴨養(yǎng)殖一直是譚坊鎮(zhèn)的主導產業(yè)之一，其產銷量一直位列青州前列，但起初當地群眾在肉鴨養(yǎng)殖過程中普遍存在著管理水平差、飼料轉化率低、飼養(yǎng)成本高、飼料品牌多亂、藥品雜、劣質獸藥充斥市場、鴨苗質量混亂、飼養(yǎng)管理不規(guī)范、賣鴨難、結帳難等諸多問題。合作社成立后，進一步提高了譚坊鎮(zhèn)肉鴨養(yǎng)殖的規(guī)模，加快了與國際市場接軌的進程，實現(xiàn)并達到了國家“城市準入制”的要求。目前，畜牧業(yè)已經成為了譚坊鎮(zhèn)的農業(yè)支柱產業(yè)，合作社已經成為推動農業(yè)增效、農民增收，促進社會主義新農村建設的助推器。

2、有力地帶動了農民的增產增收。

合作社注重加強養(yǎng)殖戶的管理和引導，強化合作社內部管理，完善管理制度和分配機制，促進合作社自我服務、自我積累、自我發(fā)展，合作社成立短短幾個月的時間，由合作社成立之初的27個社員戶發(fā)展到現(xiàn)在養(yǎng)鴨社員戶500多個。

合作社成立之前養(yǎng)殖戶普遍存在著賺錢少，錢難賺的現(xiàn)象，通過合作社的“六個統(tǒng)一”，社員養(yǎng)殖戶賺錢多了，錢好賺了。據初步統(tǒng)計，誠信肉鴨合作社社員利潤超過15萬元的社員養(yǎng)殖戶達20多戶、10萬元以上的40多個戶、5萬元以上的60多個戶。年向社會提供400萬只肉鴨，增加社會效益400萬元。同時，市場越來越大，合作社已經由原來單一的區(qū)域經濟拓展到壽光、昌樂、臨朐等縣市，規(guī)模不斷擴大，經濟效益不斷增強，受到了眾多養(yǎng)殖業(yè)戶的一致稱贊。

合作社的成立，改變了過去一家一戶小規(guī)模單一養(yǎng)殖的模式，真正成為集約化規(guī)?；暮献餍宛B(yǎng)殖。統(tǒng)一供藥統(tǒng)一供料等行為的實施，真正肉鴨產品成為綠色食品，成為名牌，為下一步的名揚全國促進農村經濟健康可持續(xù)性發(fā)展打下了堅實的基礎。

1、合作社的進一步膨脹問題。如何吸引更多的養(yǎng)殖業(yè)戶和周邊縣市群眾加入合作社，并為社員提供更多更有效的服務，從而讓合作社發(fā)展進一步壯大的問題。

2、合作社發(fā)展壯大中的技術支持問題。如何進一步加強與上級畜牧部門、科研單位聯(lián)系，學習和引進最先進的生產技術、科技知識，并加大與企業(yè)間的合作關系，保證產品質量，提高肉鴨的市場占有率和競爭力，直接促進農民增收的問題。

3、基地建設問題。如何通過基地的建設、交易設施的改善，市場的交易額增加，進一步提高市場的吞吐能力，增加就業(yè)機會，使產品銷往全國各地，在國內市場占有一席之地的問題。

4、不斷推進農民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設的問題。如何進一步全面規(guī)范完善合作社的規(guī)章制度和利益分配機制,有效強化合作社的服務功能和市場開拓能力，切實提升合作社的組織功能、運行質量和發(fā)展水平，在最大限度上優(yōu)化生產要素，提高農業(yè)生產的組織化程度，提高農業(yè)產業(yè)化規(guī)模經營和技術進步，降低農產品經營和交易成本，改善農業(yè)生產條件，進一步增加群眾收入的問題。

20xx.8.26。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇三

近年來，我縣認真貫徹中央和省有關全面推進和進一步深化集體林權制度改革的意見精神，全縣成立以毛竹為主的林業(yè)專業(yè)合作社15個，林權作價出資總額達到1.638億元，出資林地29447畝，今年9月，我縣被國家林業(yè)局授予全國首批農民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣稱號。就我縣林業(yè)專業(yè)合作社的組建和運行情況，209月下旬，縣人大常委會組成調研組開展了調研。調研組深入到皈山尚書垓村、報福中張村、山川高家堂村等地進行實地調查了解，搜集查閱了相關資料，研究了有關政策法規(guī)，對我縣林業(yè)專業(yè)合作社設立的背景、組建和運行情況及下一步應重視的若干問題有了較為全面的了解?，F(xiàn)將情況報告如下：

我縣共有林業(yè)用地207.5萬畝，有林地面積187萬畝，其中毛竹林面積86萬畝，年產毛竹3300萬支，總產量約54450萬公斤，按目前每50公斤40元的價格計算，毛竹商品竹年總收入約4.356億元，按38萬農業(yè)人口計，平均每農業(yè)人口年毛竹收入約1146元。而安吉農民人均年收入已達到14152元，那么，毛竹一項收入占全縣農民家庭收入的比重20就只有8.1%。當然，這一測算存在著較大誤差：一是不是所有農業(yè)人口家里都有毛竹；二是毛竹的收入中未減去非本縣農民的勞動力成本；三是不同的村毛竹的擁有量不同，不同的農戶家庭收入結構也不同；四是竹農有的完全靠自家的勞力砍竹運竹，收入都是自己的，有的家庭則完全請外地農民砍運。我們在實地訪談中，不少農民家庭也說不清自己家里的毛竹收入到底有多少，至于占家庭收入的比重，有的說不到10%，有的說達到了20%左右，有的則說家里沒勞力，請工砍運毛竹最終是虧本的。雙溪口村村民陳建紅給我們算了一筆帳：九十年代毛竹每百斤賣30多元，現(xiàn)在是40元。但人工工資已從每工35元提高到現(xiàn)在的230元。一家5口，每度5萬斤毛竹，砍工需15工，拖工83工。九十年代收入是1.5萬元，工錢是3400元，賺1.16萬元；現(xiàn)在收入是2萬元，工錢則達到22540元，虧本2540元。陳建紅的個案可能有他家的竹山離公路比較遠的原因，不能代表安吉林農毛竹生產的總體狀況，但一個不爭的事實就是：八十年代和九十年代初，毛竹是安吉林農家庭的主要收入，一個家庭一年毛竹收入達到1萬多元，日子過得應該很不錯了（據縣統(tǒng)計局提供的數據，1982年我縣農民人均年收入只有376元）；而如今，隨著大量農村勞力向二產、三產轉移，毛竹的收入在林農家庭已經只占了很小的比例，有的甚至可以忽略不計。

毛竹收入在家庭收入占比的下降，使竹農對竹林由依賴轉為負擔。許多勞動力已全部轉移到第二第三產業(yè)的家庭，已沒有精力和能力從事毛竹林的培育和采伐，請工培育采伐既麻煩又賺不到錢，漸漸地要么將竹林轉包他人，要么就讓竹林荒蕪。而毛竹作為安吉重要產業(yè)――竹產業(yè)的原材料，隨著竹產業(yè)的轉型升級和國內外市場的開拓，卻需求量越來越大。全縣現(xiàn)有竹產品及配套企業(yè)2362家，其中省級農業(yè)和林業(yè)龍頭企業(yè)20家，規(guī)模以上企業(yè)157家，產值超億元企業(yè)8家，竹地板產量已占全世界產量的50%以上。年全縣竹產品加工產值達到87億元，年消耗毛竹達1.5億支，而本縣毛竹產量只占總加工量的22%。因此，毛竹林的培育生產，不僅是生態(tài)保護的需要，同時也是竹產業(yè)發(fā)展的需要，毛竹產業(yè)不僅不能因為在竹農家庭收入占比下降而荒廢，反而應該得到更好的培育發(fā)展。那么，如何才能讓毛竹林的生產擺脫因勞動力轉移而帶來的被動和產量下降呢？正是在這樣的背景下，安吉縣政府和林業(yè)部門深入貫徹《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》（中發(fā)〔〕10號）與《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步深化集體林權制度改革的若干意見》（浙委〔〕146號）文件精神，立足縣情、林情，創(chuàng)新破難，開始探索毛竹專業(yè)合作社試點，經過3年來的努力，已經初見成效。

（一）組建方式。安吉縣林業(yè)專業(yè)合作社的設立以207月1日起施行的《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》為依據。以皈山鄉(xiāng)尚書垓村的尚林毛竹專業(yè)合作社、報福鎮(zhèn)中張村的福靈竹筍專業(yè)合作社、山川鄉(xiāng)高家堂村的指南毛竹專業(yè)合作社為例，其組建過程大致分以下幾個階段：

1、宣傳發(fā)動，招募成員。宣傳發(fā)動工作由村級組織負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林業(yè)部門進行指導。這一階段的主要任務是宣傳組建合作社的意義，動員竹農入社。尚林合作社首批成員即設立人共有42戶，12月20日召開了設立大會。福靈合作社2011年5月設立，首批成員68戶，入社毛竹林2500畝。指南合作社設立于2011年1月，全村共有毛竹林4500多畝，其中3358畝入社。

2、林權出資，作價入股。以林農承包經營的毛竹林作價出資，入股合作社。作價方法為：成員兩度（4年）毛竹的總產量乘以價格為兩度毛竹總產值，減去人工和農資成本即為兩度的凈收益，該凈收益即為成員入社的出資額。如福林合作社的沈福旺，共承包毛竹林130畝（其中包括轉包而來的外地插花山），每度每畝產量為2800斤，兩度共計總產量7280擔，按每擔41元計總產值為295200元，扣除人工及農資成本96400元，出資額即為198800元，占合作社全部出資額1000萬元的1.98%。在實際操作過程中，對于成員的毛竹承包山需進行實地丈量確定產量，按竹林所處位置分別測算人工成本。同時，考慮到合作社成員可能會“退社”，在林權作價時，強化了各成員原有毛竹林的劃界勘址工作，界址標志在丈量作價過程中作了進一步的清晰明確。

3、擬定章程，組建機構。合作社籌備組根據省工商局、省林業(yè)廳聯(lián)合制定的《浙江省林地承包經營權作價出資農民專業(yè)合作社登記暫行辦法》，擬定了合作社章程，召開了設立大會，通過了合作社章程。同時，選舉產生了理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事。理事會決定聘任經理和財務會計。由于村一級管理人才缺乏，各合作社的理事長、理事會成員、執(zhí)行監(jiān)事和財務會計一般都由村黨支部和村委會班子成員擔任。村黨支部書記一般都為理事長，村委會主任為經理，村會計兼任了合作社財務會計。大家認為這種模式有利于節(jié)約合作社的運行成本。

4、正式運行，集體經營。設立大會以后，補齊各項法定材料，依法到縣工商局辦理了合作社的注冊登記，領取了合作社營業(yè)執(zhí)照。至此，合作社開始正式運行，原先分散經營的毛竹林由合作社這個集體組織開展經營管理。合作社經營班子負責毛竹林的培育、管護、砍伐和銷售。用工有本村年紀較大不愿到企業(yè)打工的農民，更多的則是請安徽、貴州等地的勞動力。據福靈合作社介紹，該社一度毛竹的砍伐需請20個勞動力干1個月，負責250萬斤毛竹的砍伐，每百斤的工資平均是6元，共計工資支出為15萬元，每個勞動力1個月能掙到7500元的'工資。

（二）初步成效。通過調研訪談感到，毛竹專業(yè)合作社設立后的初步成效表現(xiàn)為：林農得到了較為合理的收益，竹林生產條件得到顯著改善，發(fā)展二產三產條件逐步成熟，林區(qū)勞動力得到有效釋放。

1、林農得到了較為合理的收入。成立于月20日的尚林毛竹專業(yè)合作社，發(fā)起設立時共42戶，毛竹林面積675畝。―2010年一度毛竹總產量135萬斤，銷售額56.7萬元，毛料，春筍收入5.2萬元，共計收入61.9萬元。其中成本：有機肥3.4萬斤，計5.1萬元；砍伐、施肥、除草等人工1350工，每工100元，計13.5萬元；合計成本22萬元。一次分配，按成員入股基數毛竹23.7元/百斤分配，共分配32萬元。二次分配，紅利按毛竹1元/百斤分配，計1.35萬元。二次分配后，合作社留凈利6.55萬元，應轉為公積金。

2、竹林生產條件得到顯著改善。毛竹專業(yè)合作社作為一項新生事物，得到了各級政府的大力支持，在土地林權流轉中，政府給予每畝90元的補助，林區(qū)道路建設改造和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設也有大量資金補助。如尚林合作社組建后共投入資金50萬元，修建林道5公里，建設橋梁1座，竹林基礎設施大為改善。山川富民竹筍專業(yè)合作社于開始建設毛竹現(xiàn)代科技園區(qū)核心區(qū)，已硬化4米寬的林道6公里，建游步道1400米，建1.5米寬的作業(yè)便道2000米，修建噴灌蓄水池10座，噴灌設施120個，灌溉面積達3000畝，還配置3個自動氣象觀測站，12個360度旋轉全方位監(jiān)控視頻，其設施化程度已符合省級示范園區(qū)建設標準。據縣林業(yè)局統(tǒng)計，全縣加大對林業(yè)專業(yè)合作社的政策扶持、項目扶持、科技扶持，累計投入政策性資金已達1100萬元，建成毛竹現(xiàn)代科技園區(qū)8個，面積5萬余畝。

3、發(fā)展二產三產條件逐步成熟。調研中鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部普遍認為，組建毛竹專業(yè)合作社，要靠經營毛竹增收潛力十分有限，如果能夠利用毛竹林得天獨厚的自然資源和風景旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展第三產業(yè)，那么毛竹專業(yè)合作社的優(yōu)勢就可以得到充分發(fā)揮。福靈合作社正與上海響水灣農莊合作，擬建設觀光、休閑、套種野菜、放養(yǎng)土雞為主要內容的現(xiàn)代農業(yè)觀光園區(qū)。指南合作社借助竹山峽谷獨特的風光優(yōu)勢，吸引外來資本，開發(fā)了七星谷風景旅游區(qū)，已初具規(guī)模。

4、林區(qū)勞動力正得到有效釋放。毛竹專業(yè)合作社建立以后，竹農將自家的竹山交由合作社統(tǒng)一經營管理，毛竹價格按市場價折算，勞工成本按市場價計算，竹農凈收利潤，是一個不虧本的買賣，合作社如經營有方還能獲得二次紅利分配。因此，從目前情況看，入社成員非常放心，可以安心在企業(yè)打工掙錢。如尚林合作社的42戶成員，有22戶全年外出打工，年打工總收入平均每戶4萬余元。

農民專業(yè)合作社的組建是改革開放后出現(xiàn)的新生事物，其宗旨是服務成員，促進農業(yè)農村經濟發(fā)展。能否有效發(fā)揮農民專業(yè)合作社的作用，使其成為農民信得過、得實惠的服務組織，這需要認真學習領導會和深入實踐《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》。根據本次調研了解到的實際問題，對照法律法規(guī)和政策規(guī)定，就安吉林業(yè)專業(yè)合作社組建運行中的幾個問題作如下探討：

（一）關于安吉林業(yè)專業(yè)合作社的性質。根據《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，農民專業(yè)合作社是互助性質的經濟組織，以其成員為主要服務對象。農民專業(yè)合作社向其成員提供農業(yè)生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產經營有關的技術、信息等服務；農民中的入社成員則生產同類農產品銷售給合作社。入社成員向合作社銷售農產品可取得正常的“一次銷售收入”；合作社發(fā)揮自身優(yōu)勢通過加工、貯藏、包裝、品牌、再銷售使農產品實現(xiàn)增值，從而獲得利潤，入社的農民可以在合作社獲利后按照銷售農產品的量取得“二次盈余分配”；二次盈余分配后的余額還可按照成員出資額、成員公積金份額和接受補助捐贈的平均量化額再次按比例獲得“三次分配”。法律規(guī)定的這類專業(yè)合作社與農民的關系是一種服務關系、收購農產品關系、農產品深度加工關系、合作社經營利潤再分配關系，最初農產品的生產活動仍然由農民入社成員分戶經營，所以其本質上是“服務型”合作社，包括銷售服務型、加工服務型、運輸服務型、貯藏服務型、技術服務型等。而安吉毛竹專業(yè)合作社則主要向入社農戶成員提供包攬最初農產品生產經營的服務，而最初農產品的后續(xù)增值服務則非常有限。從這個角度看，安吉的毛竹專業(yè)合作社是一個農產品的“勞務型”服務生產組織，在勞動力大量向二產三產轉移的情況下，這一性質的服務組織對保護和合理利用竹林資源是有積極作用的。

（二）對這種“勞務型”合作社生命力的探討。安吉這類“勞務型”毛竹專業(yè)合作社的生命力到底有多強？可從以下幾個方面作一些探討：一是毛竹收益的“一次分配”類似林農銷售農產品獲取收益。盡管林農以竹林林權作價入股，理論上竹農已將竹林承包經營權轉包給了合作社，但合作社仍然將每家每戶的竹林面積產量界定得很清楚，每度要測算市場價的銷售額是多少，人工工資和農資成本是多少，最終分配是多少。這種一次分配與農民專業(yè)合作社法規(guī)定的農民向“服務型”合作社銷售農產品性質相類似。對于家中勞動力已經全部轉移了的農戶來說是一件好事，但對于家里還有年長老人愿意承擔竹林生產的農戶來說，支付勞力成本等于減少了家庭收入，需要參加合作社的勞動才能挽回損失。隨著農村這類高強度體力勞動人員的不斷減少，未來合作社在用工問題上將會越來越困難，入社成員的“一次分配”額有可能逐年減少。因此，在繼續(xù)推行毛竹專業(yè)合作社時，還是要充分尊重竹農的意愿，不要過渡動員其入社。二是“二次分配”的潛力十分有限。據調查，毛竹專業(yè)合作社的利潤盈余主要來自于三個方面：經過對竹林培育毛竹產量有所增加；合作社用工量大，集體請工時適當壓低工資，減少成本；統(tǒng)一銷售時減少了加工企業(yè)的采購成本，可適當提高毛竹的銷價。所以，我們調查的3個合作社都將比市場價高出的每百斤1元作為“二次分配”的比例，這對于林農來說實在是微乎其微的。三是這種“勞務型”合作社的經營模式對于復雜農林業(yè)來說是不適合的。比如白茶生產，如果由合作社集體為茶農提供培育、采摘、炒制加工等非常精細的“勞務型”服務，則請工難、管理難、質量保障難。白茶合作社如果要搞，只能是組建“服務型”合作社，白茶的種植、培育、采摘、炒制加工還是要農戶分散經營，合作社可統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一收購白茶、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一對外銷售。當然，炒制加工的環(huán)節(jié)如果合作社有相當規(guī)模和檔次的加工廠，還是可以由合作社來統(tǒng)一炒制加工的。另外，白茶專業(yè)合作社的銷售能力至關重要，決定著合作社的成敗。

（三）農民專業(yè)合作社的管理問題。調研中發(fā)現(xiàn)以下幾點應引起高度重視：一是對農民專業(yè)合作社的認識問題。許多干部和合作社的管理層，只知道合作社的名稱，卻不知道有農民專業(yè)合作社的法律規(guī)定，對于合作社的法人地位、民主管理、成員權利義務、組織機構運作、財務管理、合并分立解散和清算、扶持政策和法律責任等法律規(guī)定則知之甚少或者一無所知。二是合作社的管理人才問題。農民專業(yè)合作社是具有股份制性質的合作組織，股份制、公司制企業(yè)有其嚴格的法定管理規(guī)范，而我們的一些管理者常常采取一慣定勢的管理方法來經營管理合作社組織，又不注重學習，合作社一旦出了問題，農民群眾就會研究法律，依托法律來維護自己的合法權益。如果這樣，好事就會變成壞事，社會穩(wěn)定問題就會接踵而至。三是財務管理問題。合作社的財務管理必須依法進行，包括公積金提取問題，公積金量化問題，合作社成員帳戶問題，分配盈余問題，分配盈余后剩余部分的分配問題，合作社接受國家財政補助形成的財產在解散清算時不得作為剩余資產進行分配的問題，這些都有法律條文的明確規(guī)定，不得任意胡來。四是抵押貸款問題。合作社具有法人財產權，合作社采取林權抵押的方式向金融機構貸款，如果經成員大會通過，尚可共擔風險，如果理事長或者經理擅自將合作社集體林權進行抵押貸款，又將貸款借給企業(yè)而造成損失，到時合作社成員的林權就會蒙受損失，這時的內部糾紛和社會穩(wěn)定問題必將給各級政府帶來很大壓力。五是合作社組織與村級組織交織不分問題。這一方面可節(jié)省合作社運行成本，是好事。但另一方面，一些貧困村也打起了合作社的主意，試圖將合作社的政府補助和盈余轉為村級集體財產。對此，我們應該認真學習《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》第五十三條之規(guī)定：“侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業(yè)合作社及其成員的合法財產，非法干預農民專業(yè)合作社及其成員的生產經營活動，向農民專業(yè)合作社及其成員攤派，強迫農民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務，造成農民專業(yè)合作社經濟損失的，依法追究法律責任”。所以，合作社的財務與行政村的財務還是要分得很清，合作社的錢財未經成員大會通過是分文不得侵占的。

總之，安吉林業(yè)專業(yè)合作社還處于一個起步探索階段，是在改革開放三十多年后農村勞動力大量向二產三產轉移的大背景下對山林經營方式的一次改革，這項改革最終能否成功需要我們對農民專業(yè)合作社的法律關系作更深入的理解，需要我們真正樹立起服務農業(yè)農村農民的思想，需要我們不斷培養(yǎng)造就更加強有力的現(xiàn)代型經營管理班子。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇四

山東省茌平縣地處魯西北地區(qū)黃河沖擊平原，轄11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和3個辦事處，擁有耕地面積80余萬畝，20xx年底全縣農機總動力110萬千瓦，農機總值4.2億元。近幾年來，茌平縣按照“立足大農業(yè)、發(fā)展大農機、服務新農村”的總體工作思路和縣委縣政府“科學發(fā)展建設幸福新茌平，奮力趕超跨入全國五十強”的奮斗目標，認真貫徹落實《農業(yè)機械化促進法》和《農機監(jiān)督管理條例》，全面國家農機購置補貼政策，大力發(fā)展農機專業(yè)合作社。各類農業(yè)機械，尤其是大型農業(yè)機械數量不斷增加，各類新式機具也得到了大力推廣和廣泛應用，農機專業(yè)服務組織不斷涌現(xiàn)，一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農機專業(yè)合作社加快推進，有規(guī)模、有水平、有效益的農機大戶蓬勃發(fā)展。為全面掌握茌平縣農機合作社的現(xiàn)狀，為今后農機合作社發(fā)展提供第一手資料，近日，茌平縣農機局成立了有主要領導人帶隊的農機合作社調研組，調研組先后深入茌平縣三和農機專業(yè)合作社、茌平縣鴻發(fā)農機合作社、茌平縣民發(fā)農機合作社進行調研，并形成調研報告。

作社被評為全省明星合作社，茌平縣胡同農機合作社和茌平縣利民農機合作社也已通過省級合作社驗收。目前全縣合作社入社社員達238人，合作社擁有拖拉機88臺，配套農具312臺（套），聯(lián)合收割機93臺，玉米收割機38臺，合作社資產總計2800余萬元，其中場庫棚面積5310平方米。

農機專業(yè)合作社是新型農民專業(yè)合作組織，融資廣泛，經營形式靈活，既擴大和延伸了單機作業(yè)經營范圍和生產服務規(guī)模，又克服了一家一戶抗御市場風險能力弱的問題，是提高農民組織化程度的重要形式，也是加快農機化發(fā)展速度、提高農機化發(fā)展質量的有效途徑。

一是促進了糧食增產和農民增收。農機專業(yè)合作社在國家購機補貼政策的扶持下，優(yōu)先購置先進適用的農業(yè)機械，采用標準化連片作業(yè)，通過采用大機械、標準化作業(yè)，基本上實現(xiàn)了主要農作物小麥、玉米生產的全程機械化，使作物產量明顯增加，促進了糧食增產和農民增收。

二是增強了農業(yè)抗御自然災害能力。農機合作社采用科技含量高的大機械連片作業(yè)，打破犁底層，建立“土壤水庫”，提高了土壤含水量，形成科學合理的土壤物理結構，抗旱排澇能力顯著增強。經過農機合作社大型機械化作業(yè)后，能充分合理地利用作物殘茬、落葉和有機肥，培肥了肥力。深松的地塊春季冷氣散發(fā)快，促進作物早熟，提高作物品質，有效減少了來年病、蟲、草害的發(fā)生。

閑置等造成的損失浪費，解決了農戶分散經營、效率低下、無序競爭等問題。農機專業(yè)合作社的機具相對集中，在不誤農時的前提下，統(tǒng)一機具檢修、保養(yǎng)，統(tǒng)一配件、油料供應，統(tǒng)一收費標準，統(tǒng)一作業(yè)質量，統(tǒng)一安排農田作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，最大限度地發(fā)揮機具的優(yōu)勢，提高農業(yè)機械的利用率，從而降低成本，減輕農民負擔，達到以機養(yǎng)機，興機惠農的目的。

四是加快了農村勞動力轉移的步伐。農機專業(yè)合作社的建立，解放了大批的農村勞動力，解決了農業(yè)生產中勞動力季節(jié)性短缺的矛盾，為外出打工農民解決了后顧之憂，進一步促進了農村勞動力的轉移。

五是提高了農業(yè)機械化發(fā)展速度和作業(yè)標準。農機合作社的組建，既降低了作業(yè)成本，又改善了農作物的產量和品質，激發(fā)和帶動了農機戶的發(fā)展熱潮。通過使用大馬力配套農業(yè)機械，農機作業(yè)質量標準全面提高，很多作業(yè)項目都能實現(xiàn)標準化，特別是玉米收獲和保護性耕作作業(yè)實現(xiàn)了新突破。

一是發(fā)展資金不足，制約農機專業(yè)合作社的發(fā)展。農機專業(yè)合作社其服務對象是農民，投資大、回報率低、經營季節(jié)性強，發(fā)展壯大靠個人投入是有限的。目前茌平縣農機專業(yè)合作社發(fā)展處于自由發(fā)展向規(guī)范發(fā)展的階段，其成效還不夠明顯，對農民的吸引力不夠強，不能得到社會各界的關心與支持，缺乏扶持資金和銀行貸款。

二是農機合作社的數量少、農機品種單一。茌平縣現(xiàn)有耕地80余萬畝，全縣有農機合作社22個，而且現(xiàn)有的合作社農機具品種單一，多為旋耕機、免耕播種機、小麥和玉米收割機，遠遠不能適應綜合作業(yè)和標準化生產的需要。

三是農機基礎設施薄弱。由于國家農機購置補貼政策的推動，農機專業(yè)合作社大中型機具與日俱增，場庫棚建設不能適應機具增加的需要，造成了大量農機具的露天存放。加之農機具的使用周期短，存放時間長，風吹日曬，冰霜雪凍，使很多機具銹跡斑斑，損壞嚴重，不但縮短了機具的使用壽命，增加了維修成本，造成了不必要的損失浪費，而且影響了機具的作業(yè)效率和使用年限，從而影響了農民投資購機的積極性，延緩了農業(yè)機械特別是大中型高性能農業(yè)機械的推廣應用和農業(yè)機械化的'進程。

四是農機專業(yè)合作社內部管理粗放，運行機制不健全。農機專業(yè)合作社嚴格按照合作社章程經營的不多，在管理、作業(yè)方面還沒有形成有效的運行和管理機制。管理仍處于自由、自主的初級階段，缺乏規(guī)范和必要的培訓。同時農機專業(yè)合作社的管理人員文化程度較低，經營管理水平不高，普遍存在“等、靠、要”的消極思想，開拓創(chuàng)新意識不強，缺乏自我發(fā)展的能力。

五是受土地承包經營制約，大機械與小地塊矛盾突出，是影響農機專業(yè)合作社發(fā)展的重要原因。由于農村長期實行土地承包經營，一家一戶小塊經營的現(xiàn)狀短時間內很難扭轉，大機械無法充分發(fā)揮其作用、難于開展連片作業(yè)，從而增加了農機作業(yè)成本，降低了農機使用率，嚴重制約了農機合作社的發(fā)展步伐。

六是農機合作社重機具使用輕保養(yǎng)維修，合作社普遍存在維修設備單一配件不全和維修人員缺乏等問題。

一是領導重視，加大農機專業(yè)合作社建設的資金投入。首先要爭取各級政府和領導的重視，把發(fā)展農機專業(yè)合作社建設納入到重要議事日程，提供政策傾斜。其次要多方投入，建立和完善投資機制，逐步建立以國家資金投入為引導，農民個人投資為主體，社會融資參股為補充的多渠道、多層次、多元化的投入機制。信用貸款方面要給予政策傾斜，設立專項貸款項目。

二是加強農機專業(yè)合作社基礎設施建設，保證農機專業(yè)合作社健康發(fā)展。要積極爭取中央和地方財政對農機具場庫棚建設給予支持和投入，同時要引導農民和農機專業(yè)合作社在基礎設施建設上舍得投入，以適應農機專業(yè)合作社發(fā)展的需要。

三是加強規(guī)范管理，加大培訓力度。要健全制度，規(guī)范運作，促進農機合作社在章程制定、工商登記、組織機構、管理制度、盈余分配等方面加以規(guī)范。制定農機合作社管理人員培訓計劃，利用農閑季節(jié)定期對農機專業(yè)合作社內部管理人員進行一次政策法規(guī)、管理知識、服務意識和操作技能的培訓，提高他們管理水平、操作水平、服務意識和服務能力，進一步提高農機專業(yè)合作社的社會化服務水平。

四是合理集約經營土地、實行土地連片種植，推進農機合作社規(guī)模發(fā)展。鼓勵農民以資金、土地、農機具等要素入股進社，或者以土地流轉的形式，將土地集中起來，實行集約化經營、科學化管理、標準化生產、機械化作業(yè)。通過對(請關注本站：)土地的重組、規(guī)劃和平整，擴大土地規(guī)模面積，提高農業(yè)勞動生產率、土地產出率和資源利用率，解決小地塊與大農機的矛盾。

五是建議將農業(yè)合作社建設用地納入計劃，各級政府和土地管理部門在新農村建設中合理規(guī)劃合作社用地。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇五

為認真貫徹落實省、市、縣關于預防農機安全事故及整治交通安全秩序的相關文件精神，有效地預防和減少各種農機安全事故，保護國家和人民群眾的生命財產安全，提高廣大農機手的安全意識，增強自身的責任感和使命感，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路安全法》、《**省農業(yè)機械安全管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)，結合我社實際，簽訂本目標責任書。

一、嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路安全法》、《**省農業(yè)機械安全管理規(guī)定》和相關法律法規(guī)。

二、加強法律法規(guī)宣傳，提高認識，增強預防重特大交通事故的責任感，提高交通安全意識和自我保護意識，加強防范。

三、加強法律法規(guī)學習，做好車輛的保養(yǎng)、維護，以最好的狀態(tài)投入到農機安全生產活動中。

四、嚴禁無證駕駛和操作無牌無證機械，以及把農業(yè)機械交給無證人員駕駛，杜絕酒后和醉酒駕駛農業(yè)機械。

五、嚴禁農業(yè)機械違法載人、違反農機作業(yè)規(guī)定。

六、按時參加農業(yè)機械的年度安全檢驗。

本責任書一式兩份，合作社與農機手各持一份，有效期為xx年一月一日至十二月三十一日，自簽字之日起生效。

責任人簽字：簽字：

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縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇六

按照濟寧市農機局《關于開展全市農機專業(yè)合作社發(fā)展情況調研的通知》精神要求，為弄清全縣農機專業(yè)合作社發(fā)展情況，找出存在的問題，研究今后的工作思路和方向，進一步發(fā)揮農機專業(yè)合作社在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的作用?？h農機局高度重視，研究成立調研領導小組，組織力量對全縣農機專業(yè)合作社發(fā)展情況進行了調查。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀據本次調查統(tǒng)計，我縣在工商行政部門注冊成立并在農機局備案的農機專業(yè)合作社共35家，正常運營的23家，目前停止運營或未運營的12家，農機專業(yè)合作社入社社員418戶，停止運營或未運營的社員125戶，（以下數據不包括停止或未運營合作社）服務農戶4.04萬余戶，從業(yè)人員447人。合作社擁有農機具共1435臺，其中大中型拖拉機372臺；小麥聯(lián)合收獲機165臺；玉米聯(lián)合收獲機81臺，深松整地機43臺，資產總額4619.6萬元，基礎設施用地3.99萬平方米，其中辦公和機庫房面積1.26萬平方米，機具維修車間0.25萬平方米。，運營的農機專業(yè)合作社共完成農機作業(yè)服務總面積35.7萬畝，其中跨區(qū)作業(yè)面積14.08萬畝，訂單作業(yè)面積6.42萬畝，流轉土地面積0.516萬畝，托管土地面積3.372萬畝。農機專業(yè)合作社在經濟效益上也取得了較好成績，據調查，度，全縣農機專業(yè)合作社服務總收入約為1910.15萬元，其中田間作業(yè)收入為1569.15萬元，農資經營收入165萬元，農機修理服務收入166萬元。

（二）主要特點我縣自成立第一家農機合作社以來，截止到20底經工商注冊并在農機部門備案的合作社35家，數量不少，但良莠不齊，有的合作社自成立就未能運行起來，如滸泊、安民山等合作社，有的合作社運行幾年后，遇到無法預料情況致使無法開展，如富民、泰福合作社等，這也是事物發(fā)展規(guī)律所勢?？傊?，農民機手對成立農機合作社也經歷了一個從試探、盲目到理性的'過程，從剛開始的農田收獲、土地耕整比較單一的機械化作業(yè)服務，到現(xiàn)在農田的耕、種、收、植保及灌溉的全程機械化服務，并有向畜牧水產養(yǎng)殖、農產品初加工、土地流轉承包等相關領域發(fā)展壯大趨勢。如國惠、萬倉、聯(lián)豐、順發(fā)、秀清、天力農機專業(yè)合作社。

（三）工作措施縣局把農機專業(yè)合作社建設列入重要議事日程，做到主要領導親自抓，分管領導靠上抓，并列為年度工作考核的一項重要指標。積極爭取上級政策扶持，引導和幫助合作社按照省市級示范社的認定標準進行完善和建設，多次邀請和支持合作社參加各種類型的農業(yè)農機知識技術培訓班和農機生產現(xiàn)場觀摩會。

一是推動了我縣農業(yè)機械化快速發(fā)展。農機合作社是農業(yè)化事業(yè)的重要組成部分，其成長壯大對農機化事業(yè)的快速發(fā)展有重要影響。在農機購置補貼政策帶動下，農機購置高潮不斷，農機合作社成為新機具購置換代更新的重要力量，提高了農機化裝備水平。年我縣的國惠農機合作社、濱湖益民農機合作社、東方紅農機合作社新購100馬力以上聯(lián)合收獲機、拖拉機達十多臺，根據調查每臺機械作業(yè)面積都在1000畝以上，國惠合作社社員唐守山、濱湖益民合作社社員馬洪峰單機作業(yè)面積達近畝。通過近幾年的努力，極大地推動了我縣農機化發(fā)展，促使了我縣的農機化作業(yè)水平的提高。

二是縮短“三夏、三秋”生產周期，促進了農業(yè)勞動力的轉移。農機合作社把分散的機械組織起來，合理配置、優(yōu)化組合，提高了農機作業(yè)效率。小麥收獲時間已從以前近一個月時間減少到現(xiàn)在3～5天，“三秋”生產由原來的一月多時間縮短為10天左右，從百萬農民搶“三夏”、戰(zhàn)“三秋”，到現(xiàn)在萬名農機手戰(zhàn)“三夏”、“三秋”，勞動力占有量減少三分之二，降低了勞動強度，解放了生產力。從根本上改變了傳統(tǒng)落后的生產方式，促進了現(xiàn)代農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。一些合作社創(chuàng)造經濟效益的同時不忘自己的社會責任，國惠合作社、順發(fā)合作社等還開展為五保戶免費作業(yè)、無勞動力戶免費低價作業(yè)公益活動，受到社會各界的一致好評。

三是推動了土地流轉和規(guī)模經營。農機專業(yè)合作社擁有的機械數量多、機具集成配套、服務功能強、能夠促進土地、勞動力、資金、裝備、技術、信息以及人才等生產要素的有效整合與合理配置，將大量土地“捆綁”經營，既有利于農機規(guī)?；鳂I(yè)，減少作業(yè)成本，又能實現(xiàn)規(guī)?；洜I取得可觀效益。聯(lián)豐農機合作社、天力農機合作社開展了土地流轉和托管作業(yè)服務，受到省市縣領導重視，多次蒞臨農機專業(yè)合作社機械化作業(yè)現(xiàn)場進行觀摩，受到領導稱贊并起到了良好的示范帶動效應。

一是農機合作社基礎薄弱，各環(huán)節(jié)都頗顯粗糙。農機合作社的主體是從事農業(yè)第一線的農民朋友，對農業(yè)生產都是一把好手，但經營合作社就顯得有勁使不上，管理跟不上，運行機制、財務制度、新技術運用上滯后和脫節(jié)，因此對農民合作社的承擔的項目和扶持政策目前要求的標準太高。

二是對農機專業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境重視不足。近年來，國家對農機專業(yè)合作社的扶持力度太小，縣級財政困難，無法拿出資金扶持基層農機專業(yè)合作社，上級扶持資金分配到地方也就很單薄了，對農機專業(yè)合作社扶持推動作用不明顯，且大部分農機專業(yè)合作社還處于摸索起步發(fā)展階段，其成效還不夠明顯，對農民的誘惑力不強。

二是作業(yè)項目單一，服務領域狹窄。我縣現(xiàn)有的農機專業(yè)合作社大多數是常規(guī)農業(yè)機械，如拖拉機、聯(lián)合收割機、旋耕機、深耕犁、常規(guī)播種機等，主要從事機耕、機播和機收工作，而只有聯(lián)合收割機實現(xiàn)了跨區(qū)作業(yè)，機械的利用率不高，作業(yè)量小，收入較低。并且多數農機專業(yè)合作社對新型農業(yè)機械，如免耕播種機、深松機和經濟作物機械信心不足，投資新領域（如畜牧業(yè)、水產業(yè)）怕?lián)缧袠I(yè)風險。導致農田機械作業(yè)市場單一化，效益相對比較低。

三是大機械與小地塊矛盾突出。一家一戶的小塊經營和復雜的種植模式，使大型機械無法發(fā)揮應有作用，作業(yè)效率，收益不高，嚴重影響了農機專業(yè)合作社的發(fā)展。土地分散、規(guī)?；潭鹊?。農機作業(yè)的效率與節(jié)本增效的潛能難以發(fā)揮出來。

四是各農機專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。有的農機專業(yè)合作社起步較早，到目前已經具備一定的規(guī)模和水平。但大多數農機專業(yè)合作社發(fā)展水平相對較低，規(guī)模小，合作范圍不廣，層次不高，規(guī)范不嚴，不能充分發(fā)揮作用。其成員大多是農民，基本素質比較低，缺乏發(fā)展活力，自我完善、自我發(fā)展能力差。

五是辦公場所緊張，機械庫房建設相對滯后。部分地方政府在建設規(guī)劃時，未能考慮農機合作社的基礎建設用地，甚至對已經運營多年的合作社設施用地進行了出售或劃作它用。由于國家土地政策管理嚴格，農機合作社基礎設施用地審批太難，合作社大都缺乏機械庫房建設用地和建設資金，，致使許多農機合作社農業(yè)機械無法集中存放，多數農機戶到處搭建簡易庫房或露天存放，造成機具存放混亂，從而浪費了更多資源。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇七

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀精神，進一步指導、促進、規(guī)范農民專業(yè)合作社的發(fā)展，根據市農業(yè)局《關于印發(fā)**市農業(yè)局xx年指導農民專業(yè)合作社建設工作方案的通知》（*市農管〔xx〕2號）精神，以及縣委辦、縣政府辦《關于印發(fā)〈**縣開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段十大重點調研課題〉的通知》（*黨辦發(fā)〔xx〕11號）要求，我局高度重視，精心部署，認真組織對全縣生豬專業(yè)合作社的建設情況開展調研工作。通過調查，既總結出生豬專業(yè)合作社建設工作的許多成功經驗，也看到了我縣生豬專業(yè)合作社發(fā)展過程中仍然存在著諸多不足和問題，警示我們今后在引導農民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設工作中，要積極推廣成功經驗，并不斷加以創(chuàng)新，同時更要深刻吸取教訓，避免走彎路。

一、基本情況。

截止到今年第一季度末，全縣經縣工商注冊成立的生豬專業(yè)合作社共6個，成員出資總額61.35萬元，現(xiàn)有成員總數339人，其中農民成員326人，占成員總數的96.2％。這6個生豬專業(yè)合作社從注冊登記時間看：xx年注冊成立3個，xx年注冊成立2個，xx年3月下旬注冊成立1個。xx年底，經縣工商注冊成立的5個生豬專業(yè)合作社總收入達1004.3萬元，實現(xiàn)盈余41.5萬元，其中提取盈余公積4.3萬元，占盈余總額的10.4％；盈余返還23.2萬元，占盈余總額的55.9％、可分配盈余總額的62.4％；剩余盈余分配12.1萬元，占盈余總額的29.1％、可分配盈余總額的32.5％；當年未分配盈余1.9萬元，占盈余總額的4.6％、可分配盈余總額的5.1％。xx年5個生豬專業(yè)合作社共帶動非成員養(yǎng)戶276戶，戶均增收2356元。

二、好的經驗做法。

1、制定了合作社章程，建立了成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構，健全了辦公、財務、生產、供銷等部門工作職責，完善了產品質量管理、財務管理、學習培訓、檔案管理等內部管理制度，并進行了有效運作。

2、具備了獨立的辦公場所，且全部掛牌，同時添置了必要的辦公設備。我縣6個生豬專業(yè)合作社中辦公條件較好的有**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社，這兩個合作社均分設了理事長、監(jiān)事長、文秘部、財務部、會議室等辦公室，設施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。

3、統(tǒng)一了飼料、獸藥的采購和供應。目前統(tǒng)一供應比例已達到90％以上，飼料供應成本比市場價降低2％左右，獸藥供應成本比市場價降低5％左右，當成員采購量達到相應數量后還可享受免費贈送飼料、獸藥等優(yōu)惠服務。我縣6個生豬專業(yè)合作社中銷售場面比較壯觀的要數**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社，順發(fā)生豬專業(yè)合作社設置了飼料倉庫和獸藥門市，華豐畜禽專業(yè)合作社則以8間門店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉儲、加工、銷售、服務的綜合性場所，用處大，效果明顯。

4、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術的培訓、指導服務。各生豬專業(yè)合作社均分別與飼料、獸藥供應廠家密切協(xié)作，聘請廠方的專業(yè)技術人員免費為合作社成員及周邊非成員養(yǎng)戶講授養(yǎng)殖技術以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和注意事項等，讓養(yǎng)戶獲益匪淺，反響很好。尤其是**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社聘請原縣農業(yè)局退休高級畜牧獸醫(yī)師，現(xiàn)上海某大型飼料生產與生豬養(yǎng)殖集團公司技術顧問多次返鄉(xiāng)指導、傳授技術，深受成員與鄉(xiāng)親好評。

5、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術標準。各生豬專業(yè)合作社根據無公害食品、綠色食品、有機食品的要求分別制定了自己的養(yǎng)殖技術標準，確定了爭創(chuàng)綠色品牌的目標，嚴禁使用鹽酸克倫特羅（又名“瘦肉精”）、萊克多巴胺、三聚氰胺、沙丁胺醇、玉米赤霉素、呋喃它酮、氯霉素等高毒高殘留飼料、獸藥及添加劑，嚴格堅持綠色食品生產質量安全標準。

6、組織了一定比例生豬產品的統(tǒng)一銷售和鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和批發(fā)。每個生豬專業(yè)合作社都以各種方式組織了成員部分生豬產品的統(tǒng)一銷售，比例高低不一，高的達到了80％以上，低的不足30％；銷售渠道不盡相同，有的與生豬定點屠宰廠簽約有計劃銷售，有的組織外銷，有的安排在當地市場宰殺，有的兼而為之。此外，**縣華豐畜禽專業(yè)合作社還組織了對成員鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和銷售，得到了成員的大力支持和擁護。

委農工部的資金扶持；**縣華豐畜禽專業(yè)合作社今年被定為農民專業(yè)合作社縣級示范點。

8、創(chuàng)建初期管理人員不計報酬。每個生豬專業(yè)合作社自成立至今，理事會、監(jiān)事會、文秘部、財務部等管理層次成員全部主動放棄了工作報酬，提供無償服務，起到了很好的示范帶動作用，樹立了良好的口碑，極大地推進了合作社的建設和發(fā)展。

三、近期設想與遠景規(guī)劃。

1、注冊自主商標，打造品牌優(yōu)勢，開拓縣外、市外、省外、國外市場（包括大型農產品連鎖超市）。

2、建造千頭生豬良種繁育場，將運加銷模式的合作社逐步建設成產加銷模式，拓展生豬合作社發(fā)展的空間和潛力。

3、以成員股份合作的形式興建50000羽蛋雞養(yǎng)殖基地，擴大和提升標準化生產能力，改善人居環(huán)境。

四、存在的主要問題。

1、建社目的不夠純正。有的生豬專業(yè)合作社是政府或部門為了完成新農村建設任務一手炮制出來的，目的是應付新農村建設檢查；有的生豬專業(yè)合作社是朝著政府和部門的扶持資金奔來的，目的是要資金；有的生豬專業(yè)合作社是養(yǎng)殖大戶單純?yōu)榱藴p免工商稅收和享受政策優(yōu)惠成立的，目的是降低費用；有的生豬專業(yè)合作社則兼而有之，目的多樣，如此等等。不太純正的目的必然導致部分生豬專業(yè)合作社形同虛設，難以真正有效地規(guī)范運作起來，產生合作效益，體現(xiàn)辦社成效。

2、牽頭領辦人無私奉獻精神不夠到位。農民專業(yè)合作社建設和發(fā)展的好壞與其領辦人的作用是密不可分的。能人大戶牽頭創(chuàng)辦，他們或有技術，或有資金，或有營銷經驗和渠道，如果他們還具有較強的為農民群眾服務的愿望和能力，那么經這些人牽頭創(chuàng)辦起來的合作社的建設和發(fā)展就會如日中天。綜觀我縣6個生豬專業(yè)合作社，其領辦人都具有一定的無私奉獻精神，但有強有弱，且還沒有完全奉獻到位。具體表現(xiàn)為：一是不計報酬的服務等項工作有著前提條件或者邊界，沒有無私奉獻到底。他們提供的.資金、設備等資產與經濟上的回報相掛鉤無可厚非，但生產技術、管理經驗、銷售渠道等完全與經濟上的回報相掛鉤的話，就顯得個人犧牲精神太小，缺乏號召力和凝聚力，難以提升戰(zhàn)斗力；二是權力欲望的膨脹或復蘇。有的領辦人過去曾經擔任過行政、事業(yè)或者國有企業(yè)單位的領導人或部門負責人，卸任后心中可能不太痛快。待領辦合作社后，又以為找到了一塊可以呼風喚雨的天地，不但沒有糾正以往的官僚惡習，反而變本加厲、一意孤行、自以為是，把民主管理、民主監(jiān)督統(tǒng)統(tǒng)拋在了腦后，搞得合作社內部怨聲載道、相互指責、難以調和，甚至到了無法收拾的地步。

3、章程、制度不夠切合實際。各生豬專業(yè)合作社的章程和內部各項管理制度都是照搬照套形成的，沒有緊密聯(lián)系本合作社的實際情況加以細化和補充，造成章程對合作社業(yè)務工作的指導性不強，內部各項管理制度的可執(zhí)行力偏弱。

4、運作不夠規(guī)范。創(chuàng)辦合作社不是件難事，難的是要辦好一個合作社可不是一件容易事。大家都知道，合作社要出效益，民主管理是基礎，規(guī)范運作是根本，資金到位是關鍵，政府扶持是保障。如何進行規(guī)范運作，不是三言兩語就可以說得清楚的，待后再作討論。通過對我縣6個生豬專業(yè)合作社的調查，他們在日常運作中有著諸多不規(guī)范的地方，具體表現(xiàn)為：一是注冊資金小，成員出資少，經費緊張，難以統(tǒng)一組織產品銷售；二是個別合作社以3分的紅利吸引成員出資，背離了創(chuàng)辦合作社的宗旨和目標，誤導了成員對合作社優(yōu)越性的理解；三是管理難民主，要么大戶或者能人說了算，要么成員各有主張難以達成一致性意見；四是有些合作社只起到了提供技術、信息等服務的行業(yè)協(xié)會作用，沒有發(fā)揮合作社創(chuàng)造利潤和財富的效能；五是只限于運加銷模式的運作，缺乏成長為產加銷模式的理念合作、資金合作、技術合作、管理合作、環(huán)境合作等深層次合作條件，難以實現(xiàn)合作共贏的高層次、高水平、高標準跨越；六是辦公設施落后，信息化程度低，行情掌握不及時，阻礙了合作社的發(fā)展壯大。

5、高級管理人才缺乏。法律規(guī)定農民專業(yè)合作社成員中農民成員必須占80％以上。由于農民成員文化程度普遍偏低、時間觀念不強、組織紀律性較差等，導致合作社內部民主管理的運營成本相對較高。我縣6個生豬專業(yè)合作社中農民成員占成員總數的96.2％，比法律規(guī)定的底限高出十幾個百分點，更苦于缺乏高層次、高素質的農民專業(yè)合作社管理人才，所以各生豬專業(yè)合作社內部管理問題層出不窮，矛盾糾紛此起彼伏，很難打造出一個管理層面上的示范性樣板社。

五、幾點啟示。

啟示一：目的要明確。分散的小規(guī)模的農戶經營，由于市場信息不靈，把握市場困難，生產的盲目性和自發(fā)性經常存在，“一哄而上、一哄而散”現(xiàn)象屢屢發(fā)生，買難賣難問題交替出現(xiàn)，嚴重影響到農民增收。加上農民在面對其他市場主體時，總是顯得弱小無助，很難有等價交換和平等競爭的機會，極易受到中間商的盤剝。為此，農戶通過自愿聯(lián)合，成立農民專業(yè)合作社，采取共同的經營策略，既可以防止過度競爭和價格傾軋，又可以通過集體的力量來化解單戶的生產經營風險，提高農戶的市場交易地位和談判能力，切實增加農戶收入，促進農業(yè)和農村經濟的全面發(fā)展。各農民專業(yè)合作社的成員一定要緊緊圍繞這個目的去組織生產、銷售和規(guī)范內部管理，其他任何目的都要為這個目的服務或者讓道，不能顧此失彼或主次不分。要懂得銷售收入是生命力，盈余分配是號召力，合作共贏是目的。

啟示二：奉獻要徹底。無私奉獻精神不僅僅只要求農民專業(yè)合作社的牽頭領辦人必須具備，合作社的理事會、監(jiān)事會以及其他骨干成員都應該具備，要形成集體奉獻的團隊精神。這種精神不能只是一時一刻、某事某項或者短期內擁有，應該長期堅持下去。試想當合作社的發(fā)展步入正軌后，無論從個人名譽、團隊精神還是財富（包括個人財富和集體財富）上都有著崇高的贊譽和源源不斷的回報。到那時，你該對無私奉獻精神萌生更為深刻的認識了。

啟示三：章程要切實。農民專業(yè)合作社的章程無論是同行業(yè)章程還是不同行業(yè)章程，都必須緊密聯(lián)系本合作社業(yè)務開展的實際情況和遠景規(guī)劃，在示范性章程的大框架下進一步細化、補充和完善，增強章程對合作社業(yè)務指導的可操作性和務實性，不能千篇一律或者簡化了事。

啟示四：制度要管用。農民專業(yè)合作社因其成員構成的特殊性，造成合作社內部管理成本相對較高，運行效率相對較低。為此，合作社的各項內部管理制度在范本的指導下，一定要結合本合作社成員構成的共性和個性差異、合作社業(yè)務的普遍性和特殊性以及合作社民主管理和民主監(jiān)督的重要性據實制定，充分發(fā)揮制度管人、制度管財的作用，推動合作社良性健康發(fā)展。

啟示五：股金要到位。農民專業(yè)合作社的成員出資是合作社生產經營活動賴以生存的基礎和生命線，成員股金到位情況和股金額度嚴重制約著合作社的發(fā)展壯大。為此，合作社的成員出資要根據本合作社的業(yè)務情況在保證相應額度的前提下按時到位，不得虛構、空轉，必須保障合作社正常運轉。隨著合作社業(yè)務的發(fā)展擴大，如果資金周轉出現(xiàn)困難，要考慮多渠道解決資金短缺問題，一是按正常程序增加成員出資；二是申請銀行貸款；三是發(fā)展新成員；四是請求政府扶持；五是以其他有效方式解決。

啟示六：運作要規(guī)范。農民專業(yè)合作社的任何操作方式、手段、程序都要在章程指導下、在各項內部管理制度的控制下規(guī)范運行，嚴禁個人凌駕于集體之上，杜絕違規(guī)操作。產生矛盾糾紛要相互協(xié)商解決，不能久拖不決，更不能記恨在心，要謙虛、大度，有包容心。遇上困難、問題，要多與業(yè)務指導部門溝通，尋求支持、幫助，妥善解決到位。

啟示七：合作要共贏。農民專業(yè)合作社的宗旨和目的就是要實現(xiàn)合作共贏。因此，合作社的一切建設和發(fā)展措施都要朝著高層次、高水平、高標準的合作方向努力和邁進，要培育成員的合作理念，要促進成員進行資金、技術、設備、渠道合作，要加強管理合作，要營造合作環(huán)境，要進行全方位合作，要讓合作共贏的神話成為現(xiàn)實。

啟示八：辦公要先進。農民專業(yè)合作社畢竟是弱勢群體的聯(lián)合，因此我們的辦公條件更加不能落后，要逐步實現(xiàn)辦公自動化，信息網絡化，做到信息靈通、行情掌握，掃清合作社發(fā)展道路上的一切阻礙和盲點，推進合作社快速健康發(fā)展。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇八

1、基本情況。農機服務專業(yè)合作社是曉街鄉(xiāng)萬佑村“兩委”自發(fā)組建的服務型專業(yè)合作社。10月末，在新的村兩委班子確立產生以后，為找到一個新的切實可行的農村致富道路，集村兩委班子成員、先進黨員及村民部分代表在一起共同研究，首先分析從包產到戶調動廣大農民的生產積極性，生產力得到了突飛猛進的發(fā)展，到如今生產力發(fā)展到一定程度后，怎么樣打破再發(fā)展的瓶頸，借鑒我國當代農村發(fā)展較好的經驗，最后確定了村里的發(fā)展路子。具體想法就是充分利用現(xiàn)實的生產力，打破一家一戶小規(guī)模生產模式，達到立足市場解放勞動力，節(jié)約生產資料，共享先進科技，使農民生產、生活得到最大的提高，確定成立以全程機械化作業(yè)為主，整合零散土地集約生產，向外積極輸送勞力為主的合作社。通過兩年的摸索，于申請注冊農機服務專業(yè)合作社.合作社注冊資金50萬元，成員48名，擁有大型吊車1臺，中型吊車1臺，拖拉機13臺，電動噴霧器10臺，貨車8臺，裝載機1臺，微型耕作機16臺，茶園修剪采摘機18套，以組織采購，供應成員農業(yè)生產中所需的機械設備及配件；銷售并引進農機新技術新設備，開展技術培訓，技術交流和咨詢服務為業(yè)務范圍，采取“公司+農戶+基地”的形式開展農機服務。

2、建章立制。合作社有牌子和固定的辦公場所，設立了信息、維修、培訓等服務機構，有健全的財務制度、管理制度，組織機構民主選舉產生，有成員大會記錄，股金設置合理；合作社有48名社員，其中技術人員15名，均在農機部門取得了操作證，有成套的農機作業(yè)機具，機具服務基本覆蓋了山地和田間作業(yè)，作業(yè)機具總價值達258萬元。

二、主要做法及成效。

1、“多元化”服務，提供給農戶更多自主權。

合作社在不改變農戶土地承包權的前提下，提供三種服務模式供農戶自主選擇：

一是農戶將承包地幾年或一年出租給合作社經營，租賃款可以結算現(xiàn)金或糧食由合作社交給農戶。

二是農戶承包田自主經營，由合作社提供糧食生產全程機械化服務，農戶向合作社交納相應的服務費。

三是農戶在糧食生產過程中，可選擇合作社為其提供部分作業(yè)環(huán)節(jié)的機械化服務，并按市場行情交納相應的服務費，日常田間由農戶自已承擔。

2、“基地+公司+農戶”，實現(xiàn)互利共贏合作社充分利用本村的優(yōu)勢產業(yè)主動與農機公司、煙草公司、茶葉公司簽訂合作協(xié)議，由農機公司以入股的形式注入資金，購買工農業(yè)機械等先進設備，壯大了合作社實力。同時，合作社積極參與農業(yè)產業(yè)化的推進，生產合作社“多元化”服務和“基地+公司+農戶”的經營模式，提高了合作社的組織化程度，實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)化、集約化經營，推進了農機作業(yè)服務的社會化和市場化進程，實現(xiàn)了經濟效益和社會效益的雙豐收。

一是加快了農機新機具、新技術推廣步伐，經濟效益和社會效益雙豐收。積極開展農機社會化服務，據不完全統(tǒng)計，合作社今年開展機耕作業(yè)1100畝、茶葉機收作業(yè)2500畝，農機作業(yè)總收入67.5萬元，實現(xiàn)農機作業(yè)純收入20.3萬元。同時，積極開展社會公益活動，合作社對“五保戶”采取五折優(yōu)惠服務，受到廣大農民朋友的好評。

二是整合農機資源，提供了技術保障。合作社定期舉辦農機技術培訓班，為廣大有機戶提供了學習交流的機會。合作社成立來，先后選派合作社成員參加農機局舉辦的機插育秧技術培訓班、機插技術培訓班和聯(lián)合收割機技術培訓班，培訓了18名農機手，為機手開展機械作業(yè)提供了技術保障。

三、基本經驗。

合作社始終抓住增收這條主線不放，本著要提高農民收入的決心，創(chuàng)新生產經營模式，才能真正促進農業(yè)增效農民增收?；仡櫤献魃缁I備、成立至今，取得的經驗如下：

（一）必須要改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產經營模式。這么多年來，農民仍處于傳統(tǒng)的生產模式，土地一家一戶一小塊再加一點錢，仍是單家獨戶經營、單打獨斗的生產模式，收入低、致富能力弱，抗風險能力差，辛辛苦苦一年僅能解決溫飽。農民還是困惑于“趕豬雞好賣，挑雞豬好賣”的市場怪圈中。農民在自己的那一分地里種植玉米，附加值很低。而成立合作社，可將分散于農戶手中的資金、土地等有限的資源進行整合，壯大生產力量，組織農戶們聯(lián)合進行產業(yè)化的生產，發(fā)展優(yōu)質高效的現(xiàn)代農業(yè)，找準發(fā)財路子，什么賺錢本社發(fā)展什么，走規(guī)?；?、產業(yè)化、現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展之路，才能切實加快經濟發(fā)展的步伐。

（二）政府的扶持和引導是我們成立合作社的基礎。在合作社的成立過程中，感到最難的就是資金問題。雖然農民現(xiàn)在手中有了一點錢，但要發(fā)展產業(yè)化的'農業(yè)，完全依靠農民自行解決資金問題難度很大。在我社成立過程中，政府給予了大力的支持。

（三）成立合作社要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。一個村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力都很強，在農民群眾中有很強的號召力。事實證明，合作社能發(fā)展順利，村黨支部發(fā)揮了堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮了黨的核心領導作用，推動了合作社的發(fā)展。

四、合作社今后的工作思路。

通過去年的初步實踐，在合作社今后的發(fā)展上，也逐步明確方向和內容，裕農農機服務專業(yè)合作社就是全心全意為老百姓改善本地農村環(huán)境、加強農村文化建設、加快農民致富服務。

20__年合作社主要進行農業(yè)生產上代耕服務，其主要目的是讓農民接受認可合作社的生產模式，并達到農民思想上的轉變。同時，合作社將進一步嘗試把入社社員土地進行土地流轉。只有實現(xiàn)土地流轉，才能最有效整合土地資源，科學合理的安排種植結構，提高土地利用率，為今后健康的發(fā)展奠定堅實基礎。明年繼續(xù)發(fā)展壯大，將自愿入社的農民全部吸納到合作社中，所有耕地納入合作社進行土地流轉，根據實際種植高附加值的作物。發(fā)展高效農業(yè)的同時發(fā)展其他產業(yè)，即擴大烤煙產業(yè)，改善村民生活條件；有效啟動新家園建設，提高社員的居住質量。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇九

隨著國家強農惠農政策力度的不斷加大，我市農業(yè)機械化得到了快速發(fā)展?！掇r民專業(yè)合作社法》頒布實施以來，我市農機專業(yè)合作社建設發(fā)展迅猛。截至目前，全市在工商部門登記注冊的各類農機專業(yè)合作社達112家，入社社員達1450人，服務農戶近51058戶，作業(yè)面積222.9萬畝。合作社注冊資金超百萬元的達64家。合作社擁有拖拉機1467臺，其中大中型755臺，水稻插秧機367臺，水稻聯(lián)合收割機50臺，玉米聯(lián)合收割機36臺，合作社資產總計16349.2萬元，農機固定資產13018萬元，場庫棚面積20萬平方米，農機服務總收入5484萬元。

7月1日《農民專業(yè)合作社法》頒布實施以前，我市有各類農機服務組織88個，農機維修網點735個，農機經銷點248個，各類農機戶26800戶，其中農機服務專業(yè)戶670戶，農機大戶(農機固定資產20萬元以上)160戶，在民政部門注冊的農機作業(yè)合作社17個、各級農機協(xié)會13個。，我市成立了全省第一家農機作業(yè)合作社――北鎮(zhèn)市新立農場農機作業(yè)合作社，該社以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站為基礎，吸引農機大戶入社，統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一管理、分車核算、自負盈虧，被農業(yè)部確定為全國“農機社會化服務組織聯(lián)系點”。建立了全省第一家民營農機專業(yè)合作社――北鎮(zhèn)市吳家鄉(xiāng)雙豐水稻全程機械化作業(yè)合作社，該社旱田冷棚育秧新技術和“五包、兩定、一分散”統(tǒng)種分管經營服務模式在全省水田區(qū)得到廣泛推廣。

全市各類農機戶發(fā)展到30154戶其中農機服務專業(yè)戶2460戶農機大戶573戶農機科技示范戶(農機固定資產50萬元以上)79戶。近兩年來全市農機主管部門搶抓機遇積極引導扶持建立各種類型的農機專業(yè)合作社。我們本著“民辦、民營、民受益”的原則堅持發(fā)展、規(guī)范、提高的原則相繼培養(yǎng)起一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農機專業(yè)合作社。北鎮(zhèn)市雙豐水稻全程機械化作業(yè)合作社經過發(fā)展壯大現(xiàn)在擁有10×100米育秧冷棚14座久保田水稻育秧播種機組一套水稻插秧機29臺其中久保田高速乘坐式插秧機10臺水稻聯(lián)合收割機3臺大中型拖拉機9臺。經過三年的資金積累農機固定資產達400多萬元。20為稻農機械育插秧1.8萬畝利用自己擁有的3臺水稻聯(lián)合收割機、引進跨區(qū)作業(yè)機車近百臺實現(xiàn)水稻機收達13萬畝按建社初衷目前已經達到了水稻全程機械化作業(yè)合作社的標準。黑山縣新興鎮(zhèn)三喜農機專業(yè)合作社在去年的基礎上今年又投資160萬元購置水稻插秧機44臺購置大型玉米聯(lián)合收割機2臺目前擁有水稻插秧機62臺其中久保田高速插秧機2臺、久保田手扶插秧機60臺、久保田水稻育秧機組一套、拖拉機11臺農機固定資產達到540萬元。實現(xiàn)水稻育插秧4000多畝。凌海市翔翼農機專業(yè)合作社擁有各類農機具23臺(套)其中水稻聯(lián)合收割機(久保田588)6臺久保田乘坐式高速插秧機5臺久保田水稻育秧機組一套農機資產總值達260萬元年合作社與稻農實現(xiàn)了訂單作業(yè)3000畝完成水稻機收1萬多畝被農業(yè)部確定為全國農機專業(yè)合作社示范點。

二、創(chuàng)新機制，因勢利導，促進農機專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。

農機專業(yè)合作社是農民專業(yè)合作社的重要組成部分。《農民專業(yè)合作社法》公布實施以來，特別是近兩年，我們堅持把培育發(fā)展農機專業(yè)合作社作為推進現(xiàn)代農業(yè)建設和提高農民組織化程度的重要措施來抓，明確農機專業(yè)合作社建設是發(fā)展農業(yè)機械化的總抓手，科學制定發(fā)展規(guī)劃，確定切實可行的發(fā)展目標，積極引導農民，特別是農機大戶自主創(chuàng)新各種類型的農機服務組織，農機專業(yè)合作社組織化、規(guī)?；?、產業(yè)化程度不斷提高，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，我市農機專業(yè)合作社基本上可分為以下六種形式：

一是在主要農作物單一品種上實現(xiàn)全程機械化，具備從種到收各個環(huán)節(jié)的先進適用的農業(yè)機械，應用先進的農機新技術，為入社社員提供全程機械化服務。目前，我市水稻全程機械化作業(yè)已形成規(guī)模，水稻主產區(qū)的農機專業(yè)合作社基本上擁有育秧大棚、育秧機組、插秧機和水稻聯(lián)合收割機。如黑山縣三喜和為民，北鎮(zhèn)市雙豐、新立和緒全，凌海市翔翼等農機專業(yè)合作社基本實現(xiàn)了水稻全程機械化。玉米從精量播種到聯(lián)合收割的全程機械化已初見規(guī)模，北鎮(zhèn)市緒全、新立，太和區(qū)興和等農機專業(yè)合作社為玉米全程機械化的發(fā)展奠定了基礎。二是以種子公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站牽頭，吸引農機大戶和農民入社，為農戶提供農業(yè)生產資料和農機作業(yè)服務。義縣東潤農機專業(yè)合作社以東潤種業(yè)為基礎，吸引農戶入社，與農民簽定作業(yè)訂單，提供優(yōu)良種子和現(xiàn)代化機械作業(yè)，按標準和技術要求育種，并負責種子回收，2010年與農民簽定訂單多畝，實現(xiàn)了企業(yè)與農民雙贏，今年計劃購置更多新型農業(yè)機械用于訂單作業(yè)。三是以種糧大戶為主購置大型機具，規(guī)模大、機械化程度高的農機專業(yè)合作社。如北鎮(zhèn)市緒全、旭東、世和農機專業(yè)合作社，他們承租土地幾千畝，實現(xiàn)玉米、水稻全程機械化作業(yè)，糧食得到了增產，達到了節(jié)本增效，降低成本和增收的目的。四是以農機技術骨干發(fā)起成立的農機專業(yè)合作社，他們懂技術能修理，會操作，并針對不適合當地實際的機具進行簡單改進。如義縣志成、北鎮(zhèn)市廣華、凌海市新農等農機專業(yè)合作社，他們?yōu)檫m應本地種植品種特點，改進適用的機具，為當地農業(yè)生產提供作業(yè)服務，取得了較好的效益。五是以組織農業(yè)機械參加“南征北戰(zhàn)”跨區(qū)作業(yè)為主的農機專業(yè)合作社。如黑山縣三喜、為民、海中，凌海市翔翼、利民等農機專業(yè)合作社從水稻機插秧到機收割實現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)，黑山縣海中農機專業(yè)合作社2010年組織4臺水稻聯(lián)合收割機從重慶、廣西、湖南、浙江等地轉戰(zhàn)到黑龍江、吉林，歷經80多天，作業(yè)面積超過1萬畝，實現(xiàn)收入50多萬元。六是以農村能人為主，借助資金雄厚的基礎，吸引農戶入社的農機專業(yè)合作社。同時，農機專業(yè)合作社在經營服務方式上按照市場的需求，產生了訂單經營服務、協(xié)議合同服務、承包租賃服務、跨區(qū)作業(yè)服務、“一條龍”經營服務等形式，經營服務方式的創(chuàng)新，促進了農機專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展，壯大了農機專業(yè)合作社的經濟實力，滿足了農機戶和廣大農民的需要。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇十

第一條為保護成員的合法權益，增加成員收入，促進本社發(fā)展，依照《農民專業(yè)合作社法》、《農民專業(yè)合作社登記管理條例》、《農民專業(yè)合作社示范章程》和有關法律、法規(guī)，制定本章程。

第二條本社由等人發(fā)起，于年月日召開設立大會成立。

本社定名為，成員出資總額元。

本社法定代表人：。

本社住所：，郵政編碼：。

第三條本社以服務成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實行自主經營，自負盈虧，利益共享，風險共擔，盈余主要按照成員出資比例、作業(yè)量或交易量(額)比例返還。

第四條本社以從事農業(yè)生產和各類農機作業(yè)服務的農民為主體，主要業(yè)務內容是：組織機械化生產、收割和農產品初加工，提供信息、技術、維修、培訓、咨詢等服務[注：按照工商行政管理部門登記的主要業(yè)務內容填寫]。

第五條本社對由成員出資、公積金、國家財政補助、他人捐贈以及合法取得的其它資產所形成的財產，享有占有、使用和處分的權利，并以上述財產對債務承擔責任。

第六條本社每年提取的公積金，按照成員的出資、作業(yè)量或交易量(額)依比例量化為每個成員所有的份額。國家財政補助、他人捐贈所形成的財產平均量化為每個成員所有的份額，作為可分配盈余依據之一。

本社為每個成員設立個人賬戶，主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額以及該成員在本社的作業(yè)量或交易量(額)。

本社成員以其個人賬戶內記載的出資額和公積金份額為限對本社承擔責任。

第七條本社遵守國家的法律法規(guī)，接受縣(市、旗、區(qū))農機主管部門的技術指導和協(xié)調，組織實施國家支持的農業(yè)和農村經濟建設項目;興辦與本社相關的經濟實體，以本社全部資產承擔責任。

第二章成員。

第八條具有民事行為能力的公民，從事機械化生產作業(yè)等生產經營，能夠利用并接受本社提供的服務，承認并遵守本章程，履行本章程規(guī)定的入社手續(xù)，可申請成為本社成員。本社吸收從事與本社業(yè)務直接有關的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體為團體成員。本社成員中，農民身份成員至少占成員總數的百分之八十。

第九條凡符合前款規(guī)定，向本社提交書面申請，并按章程規(guī)定向本社出資，經本社理事會審核并討論通過，即成為本社成員。

第十條本社成員的權利：

(二)利用本社提供的各種經濟、技術、信息服務和本社生產經營設施;。

(三)利用本社購買物資和銷售產品;。

(四)按照本章程規(guī)定或者成員(代表)大會決議分享本社盈余;。

(六)對本社的工作提出質詢、批評和建議，進行監(jiān)督;。

(七)建議召開臨時成員(代表)大會;。

(八)自由提出退社聲明，依照本章程規(guī)定退出本社。

第十一條本社成員大會選舉和表決，實行一人(戶)一票制，成員各享有一票基本表決權。

出資額占本社成員出資總額百分之以上或者與本社作業(yè)量或業(yè)務交易量(額)百分之以上的成員，在本社重大財產處置、投資興辦經濟實體、對外擔保等生產經營活動中的重大事項決策方面，最多享有票的附加表決權。附加表決權總票數不得超過本社基本表決權總票數的百分之二十。附加表決權總票數應告知出席會議的成員。

第十二條本社成員應承擔下列義務：

(一)遵守本社章程和各項規(guī)章制度，執(zhí)行成員(代表)大會和理事會的決議;。

(二)按章程規(guī)定向本社出資;。

(三)積極參加本社活動，支持理事會、監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)履行職責;。

(四)維護本社利益，愛護本社的設施，保護本社成員的共有財產;。

(六)不得從事?lián)p害本社成員共同利益的活動;。

(七)按規(guī)定承擔虧損。

第十三條成員有下列情形之一的，終止其成員資格：

(一)主動要求退社的;。

(二)喪失民事行為能力的;。

(三)死亡的;。

(四)團體成員所屬企業(yè)或組織破產解散的;。

(五)被本社除名的。

第十四條個人成員退出本社須在財務年度終了的三個月前向理事長或者理事會提出書面申請，團體成員退出本社須在財務年度終了的六個月前提出，經理事會或者成員(代表)大會討論通過方可退出。其成員資格于該財務年度結束時終止。資格終止的成員須分攤資格終止前本社的'虧損及債務。

成員資格終止的，在該會計年度月內(不應超過三個月)，退還記載在該成員賬戶內的出資額和公積金份額。如本社經營盈余，按照本章程規(guī)定向其返還其相應的盈余所得;如本社經營虧損，扣除其應分攤的虧損金額。

成員在其資格終止前與本社訂立的業(yè)務合同應繼續(xù)履行。

第十五條成員死亡，其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定條件的，在個月內提出入社申請，經理事會或者成員(代表)大會討論通過后辦理入社手續(xù)，并繼承被繼承人與本社的債權和債務。否則，按照第十四條的規(guī)定辦理退社手續(xù)。

第十六條成員的出資額和公積金份額及其債權、債務可以一并轉讓給本社成員，不得轉讓給非成員。

第十七條屬于下列情況之一，由理事會或成員(代表)大會討論通過予以除名：

(一)不履行成員義務，經教育無效的;。

(二)給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的;。

(三)成員共同議決的其它情形。

取消成員資格，必須有三分之二以上的理事或成員(代表)出席，并有出席會議的半數以上的票數通過，方能生效，并按第十四條第二款規(guī)定辦理退社手續(xù)。因前款第二項被除名的，須對本社作出相應賠償。

第三章組織機構。

第十八條本社設立成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會。

第十九條成員大會是本社的最高權力機構，由全體成員組成。召開成員大會有困難時，可召開成員代表大會，履行成員大會職權。本社成員達到150人以上，每名成員選舉產生一名成員代表。成員代表大會可以履行成員大會職權。成員代表任期年，可以連選連任。

第二十條成員(代表)大會行使下列職權：

(一)審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度;。

(二)選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員;。

(四)決定成員出資標準及增加或者減少出資;。

(五)審議批準本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務經營計劃;。

(六)審議批準年度財務預算和決算方案;。

(七)審議批準年度盈余分配方案、虧損處理方案;。

(八)審議批準本社理事會、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提交的年度業(yè)務報告;。

(九)決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項;。

(十)對有關本社的合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議;。

(十一)決定聘用經營管理人員和專業(yè)技術人員的數量、資格、報酬和任期;。

(十二)聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告;。

(十三)討論決定其他重大事項。

第二十一條本社每年至少于財務年度末召開一次成員(代表)大會。成員(代表)大會由理事會負責召集。召開成員(代表)大會，理事會須提前十五日向成員(代表)通報會議內容。

第二十二條有下列情形之一，應當在二十日內召開臨時成員(代表)大會。

(一)百分之三十以上的成員提議;。

(二)理事會提議;。

(三)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議。

第二十三條成員(代表)大會應當有三分之二以上成員出席方可召開。本社表決實行一人一票制。成員因故不能到會，可書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理名成員表決。

成員(代表)大會選舉或者做出決議，須經本社成員表決權總數過半數通過;對修改本社章程，改變成員出資標準，增加或者減少成員出資，合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等重大事項做出決議的，須經成員表決權總數三分之二以上的票數通過。成員代表大會的代表以其受成員書面委托的意見及表決權數，在成員代表大會上行使表決權。

第二十四條理事會是本社的執(zhí)行機構，理事由成員大會選舉產生。理事會由名成員組成，設理事長一名，副理事長名。理事長和理事會任期年，可連選連任。

第二十五條理事會行使下列職權：

(一)組織召開成員(代表)大會，執(zhí)行成員(代表)大會決議;。

(三)制定年度財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交成員(代表)大會審議;。

(四)組織開展成員培訓和各種協(xié)作活動;。

(五)管理本社的財務與財產，保障本社的財產安全;。

(六)接受、答復、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關質詢和建議;。

(七)決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;。

(八)聘用或解聘本社經理、財務會計和其它工作人員;。

(九)履行成員(代表)大會授予的其他職責。

第二十六條理事會應嚴格遵守各種報告制度，定期向成員(代表)大會提出有關業(yè)務、財務等工作報告。

第二十七條理事會會議表決，實行一人一票。對生產經營計劃、人事和財務管理等重大事項集體討論，并經三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會由理事長主持。理事個人對某項決議有不同意見時，須將其意見記入會議記錄并簽名。理事會開會須邀請執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事長、經理列席，也可以根據需要邀請成員代表列席，列席者無表決權。

第二十八條理事長為本社的法定代表人。理事長行使下列職權：

(一)主持成員(代表)大會，召集并主持理事會會議;。

(二)簽署本社成員出資證明;。

(三)簽署聘任或者解聘本社經營管理負責人、財務會計和其它人員聘書;。

(四)組織實施成員(代表)大會和理事會決議，檢查決議實施情況;。

(五)代表本社簽訂合同等。

第二十九條本社設監(jiān)事會(或者執(zhí)行監(jiān)事一名)，代表全體成員監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作[注：人數較少的農機專業(yè)合作社可只設執(zhí)行監(jiān)事]。監(jiān)事(執(zhí)行監(jiān)事)由成員大會(代表)選舉產生。監(jiān)事會由名監(jiān)事組成，選舉監(jiān)事長一名。監(jiān)事長和監(jiān)事任期年，可連選連任。監(jiān)事長(執(zhí)行監(jiān)事)列席理事會會議。

第三十條監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)行使下列職權：

(一)監(jiān)督理事會對成員(代表)大會決議和本社章程的執(zhí)行情況;。

(二)監(jiān)督檢查本社的生產經營業(yè)務情況，負責本社財務審核監(jiān)察工作;。

(三)監(jiān)督理事長或者理事會成員和經理履行職責情況;。

(四)向成員(代表)大會做年度監(jiān)察報告;。

(五)向理事會長或者理事會提出質詢和改進工作的建議;。

(六)提議召開臨時成員(代表)大會;。

(七)代表本社負責記錄理事與本社發(fā)生的作業(yè)量或交易量(額)情況;。

(八)履行成員(代表)大會授予的其他職責。

第三十一條監(jiān)事會由監(jiān)事長召集，會議決議應以書面形式通知理事會。理事會須在接到通知日內就有關質詢作出答復。

第三十二條監(jiān)事會會議表決，實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經三分之二以上的監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時，須將其意見記入會議記錄并簽名。

(如只設執(zhí)行監(jiān)事，第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條相關內容可刪除)。

第三十三條本社經理由理事會聘任或者解聘，對理事會負責，行使下列職權：

(一)主持本社的生產經營工作，組織實施理事會決議;。

(二)組織實施年度生產經營計劃和投資方案;。

(三)擬定經營管理制度;。

(四)提請聘任或者解聘財務會計人員和其他經營管理人員;。

(五)聘任或者解聘除應由理事會聘任或者解聘之外的其他工作人員。

本社理事長或者理事可以兼任經理。

第三十四條現(xiàn)任理事長、理事以及理事長和理事的直系親屬、經理以及財務會計人員不得兼任監(jiān)事。

第三十五條本社的理事長、理事和管理人員不得有下列行為：

(一)侵占、挪用或者私分本社資產;。

(三)接受他人與本社交易的傭金歸為己有;。

(四)從事?lián)p害本社經濟利益的其他活動。

(五)兼任業(yè)務性質相同的其他農民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經理。

理事長、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入，歸本社所有;給本社造成損失的，須承擔賠償責任。

第四章業(yè)務范圍。

第三十六條本社根據生產經營發(fā)展及成員的需要，以成員為主要對象，開展以下服務：

(一)組織開展生產勞動合作和農機具規(guī)模作業(yè)、配套作業(yè);。

(四)采購和供應成員所需的生產資料和生活資料;。

(六)承擔國家、集體或個人委托的科研項目和有關業(yè)務。

第三十七條經成員(代表)大會討論通過，本社可以獨資興辦或者與其他企業(yè)合資興辦與本社業(yè)務內容相關的加工、流通等經濟實體。所獲收益按本社的分配原則進行分配。

第三十八條本社接受與本社業(yè)務有關的單位委托，辦理代購代銷等中介業(yè)務。

第三十九條本社可以向政府有關部門申請或接受政府有關部門委托，組織實施有關農業(yè)項目建設。

第四十條經成員(代表)大會或理事會通過，參加社會公益捐贈，辦理成員的文化、福利等事業(yè)，培養(yǎng)互助合作精神。

第五章財務管理。

第四十一條本社實行獨立的財務管理和會計核算,嚴格按照國務院財政部門制定的農民專業(yè)合作社財務制度和會計制度核定生產經營和管理服務過程中的成本與費用。

第四十二條本社依照有關法律、行政法規(guī)和政府有關主管部門的規(guī)定，建立健全財務和會計制度,實行每月日(或每季度第月日)財務定期公開制度。

本社財會人員應持有會計從業(yè)資格證書，會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔任本社的財會人員。

第四十三條本社依據成員名冊，為每個成員設立個人賬戶。成員與本社的所有業(yè)務交易，實名記載于各該成員的個人賬戶中，作為按作業(yè)量或者交易量(額)進行可分配盈余返還分配的依據。

第四十四條利用本社提供服務的非成員與本社的所有業(yè)務交易，實行單獨記賬，分別核算。

第四十五條財務年度終了時，由理事會按照本章程規(guī)定，組織編制年度業(yè)務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告，經執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會審核后，于成員大會召開的十五日前，置備于辦公地點，供成員查閱并接受成員的質詢。

第四十六條本社資金來源包括以下幾項：

(一)成員出資;。

(二)本社每個財務年度從盈余中提取的公積金、公益金;。

(三)未分配收益;。

(四)金融機構貸款;。

(五)國家扶持補助資金;。

(六)他人捐贈款;。

(七)其他資金。

第四十七條本社成員可以用貨幣出資，也可以用農機具等實物、技術或其它財產權利作價出資。作價出資須由全體成員評估。作價出資與貨幣出資享有同等權利和承擔相同義務。

每位成員出資額不得超過本社出資總額的百分之二十，農機作業(yè)服務成員的出資額應當占本社出資總額的百分之五十以上。

經理事會審核，成員(代表)大會討論通過，成員出資可以轉讓給本社其他成員。

第四十八條本社成員認繳的出資額，須在個月內繳清。

第四十九條本社初次籌集的出資總額為元，每個成員最少出資額為元，每個成員最多出資額元。為實現(xiàn)本社及全體成員的發(fā)展目標需要調整出資時，經成員(代表)大會討論通過，形成決議，每個成員須按照成員(代表)大會決議的方式和金額調整出資。

第五十條本社向成員頒發(fā)成員證書，并載明成員的出資額。頒發(fā)給成員的成員證書須同時加蓋本社財務印章和理事長印鑒。

第五十一條本社生產經營和管理過程中的費用開支范圍嚴格執(zhí)行有關財務、會計制度，計入成本。費用開支范圍主要包括：

(一)本社日常辦公費;。

(二)發(fā)展本社生產經營事業(yè)所發(fā)生的經營性支出;。

(三)科研、咨詢、培訓、推廣、維修保養(yǎng)和宣傳教育等支出;。

(四)對特別困難成員的補助;。

(五)職工工資和福利費用;。

(六)本社福利事業(yè)支出;。

(七)成員和職工的物質獎勵;。

(八)其他符合財會制度規(guī)定的支出。

第五十二條扣除當年生產經營和管理服務成本后，年終盈余按下列項目提?。?/p>

(一)公積金，從當年盈余中提取%，用于擴大服務或彌補虧損;。

(二)公益金，從當年盈余中提取%，用于文化、福利事業(yè);。

(三)教育基金，從當年盈余中提取%，用于成員培訓;。

(四)風險基金，從當年盈余中提取%，用于成員生產經營遭受重大經濟損失的補貼。

上列各項的提取比例和數額，由理事會提出方案，由成員(代表)大會討論決定后實施。

第五十三條本社接受國家財政直接補助和他人捐贈，均按照本章程規(guī)定的方法確定的金額入賬，作為本社的資金(產)，按照規(guī)定用途和捐贈者意愿用于本社發(fā)展。在解散、破產清算時，由國家財政直接補助形成的財產，不得作為可分配剩余資產分配給成員，處置辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行;接受他人捐贈，與捐贈者另有約定的，按約定辦法處置。

第五十四條提取公積金、公益金、教育基金和風險基金后的可分配盈余，經成員(代表)大會決議，按照下列順序分配：

(一)按成員對合作社的貢獻量，包括作業(yè)服務量、業(yè)務交易量(額)和利用本社設施量比例向成員返還(依法不低于百分之六十，具體比例由成員(代表)大會討論決定)。

(二)按前項規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員，并記載在成員個人賬戶中。

第五十五條本社如有虧損，經成員(代表)大會討論通過，用公積金彌補，不足部分也可以用以后年度盈余彌補。因彌補虧損所減少的資金，成員(代表)大會應酌情規(guī)定補充的辦法和期限。

本社的債務用公積金彌補，不足部分依照成員個人賬戶中記載的財產份額，按比例分擔，但不超過成員賬戶中記載的出資額和公積金份額。

第五十六條本社聘用職工計劃及其工資標準，需經成員(代表)大會批準。所付工資及對模范成員和職工的物質獎勵計入成本。

第五十七條本社獨資或與外單位聯(lián)合興辦的經濟實體，實行獨立核算。本社作為產權單位行使監(jiān)督權，享有收益權。

第五十八條監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)負責本社的日常財務審核監(jiān)督。根據成員(代表)大會或者理事會決定，委托審計機構對本社財務進行年度審計、專項審計和換屆、離任審計。

第六章合并、分立、變更、解散和清算。

第五十九條本社與他社合并，須經成員(代表)大會決議，自合并決議作出之日起十日內通知債權人。合并后的債權、債務由合并后續(xù)存或者新設的組織繼承。

第六十條經成員(代表)大會決議分立時，本社的財產作相應分割，自分立決議作出之日起十日內通知債權人。分立前的債務由分立后的組織承擔連帶責任。但是，在分立前與債權人就債務清償達成的書面協(xié)議另有約定的除外。

第六十一條本社登記事項發(fā)生變更，應及時辦理變更登記手續(xù)，依法需要辦理稅務登記變更手續(xù)的，同時辦理稅務登記變更手續(xù)。

第六十二條本社有下列情形之一，經成員(代表)大會決定，報登記機關核準后解散：

(一)因成員退出，本社成員人數少于5人;。

(二)本社規(guī)定的營業(yè)期限屆滿后不再繼續(xù)生產經營;。

(三)因合并或分立需要解散;。

(四)因不可抗力因素致使本社無法繼續(xù)經營;。

(五)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷;。

第六十三條本社因前條第三項以外情形解散的，在解散情形發(fā)生之日起十五日內，由成員(代表)大會選出人組成清算組接管本社，開始解散清算。逾期未能組成清算組時，成員、債權人可以向人民法院申請指定成員組成清算組進行清算。

第六十四條清算組負責處理與清算有關未了結業(yè)務，清理本社的財產和債權、債務，制定清償方案，并代表本社參與訴訟、仲裁或者其它法律程序。

第六十五條清算組制定的清償方案須報成員(代表)大會審議通過。本社共有資產優(yōu)先支付清算費用后，按下列順序清償：

(一)與成員已發(fā)生交易所欠款項;。

(二)所欠職員工資報酬及社會保險費用;。

(三)所欠稅款;。

(四)所欠債務;。

(五)歸還成員出資;。

(六)按成員(代表)大會決議分配剩余財產。

第六十六條本社清算完畢后，于日內向成員公布清算情況，并向原登記機關申請注銷。本社財產不足以清償債務時，依法向人民法院申請破產。

第七章附則。

第六十七條本章程由成員(代表)大會表決通過，全體設立人簽字后生效。

第六十八條修改本章程，須經理事會或者半數以上成員(代表)提出，理事會負責修訂，成員(代表)大會討論通過后實施。

第六十九條本章程內容與法律法規(guī)不一致的，依照有關法律法規(guī)修改。

第七十條本章程由本社理事會負責解釋。

全體設立人簽名、蓋章：

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇十一

（一）。

在新農村建設的新形勢下，經過我們農機部門因勢利導和不懈努力，我縣農村的農機專業(yè)合作社應運而生，不但實現(xiàn)了農業(yè)機械技術規(guī)模的優(yōu)化配置，杜絕了由于分散經營農民對農業(yè)機械重復購置造成的極大浪費，而且推進了農業(yè)生產農機化效率、效益的大幅度提高，進一步促進了新農村建設的發(fā)展。已經形成當前農機新型經營體系。最近我們組織力量對全縣農機專業(yè)合作社建設和發(fā)展情況進行了深入調研，現(xiàn)提出以下報告。

一、主要表現(xiàn)形式。

他們是由農機管理部門組織協(xié)調成立的農機服務經營專業(yè)合作社，已有張華鎮(zhèn)三興農機專業(yè)合作社、王廟鎮(zhèn)愛軍農機專業(yè)合作社、王杲鋪鎮(zhèn)永興農機專業(yè)合作社、桃園辦宏發(fā)農機專業(yè)合作社等21處，已經工商部門依法注冊登記，還有8處農機專業(yè)合作社正在注冊中。他們主要采取了民辦、民管、民受益的“三民”原則，形成的主要模式是由能人牽頭，農機手自由結合、集中與松散結合、協(xié)商管理與集中管理結合、合作社規(guī)章與民主協(xié)調結合，對機械實行作業(yè)效率、效益化管理。一方面，大部分由農機大戶牽頭，多個農機單機戶自愿參加的基礎上，本著單戶帶機入社、全社自負盈虧、合作社民主管理、風險共擔”的參社原則；另一方面，實行農機作業(yè)一條龍系列化服務，經營運轉形式主要是：帶機作業(yè)、免費維修、區(qū)域劃分、信息有償、責任明確、效益共享。農機專業(yè)合作社所服務的農戶，大都是從種到收全部承攬，已經成為名符其實的“田保姆”；再一方面每個農機專業(yè)合作社都建有平方米以上的機庫、油料庫、修配車間等設施較完備，農忙季節(jié)合作社機械實行統(tǒng)一存放、統(tǒng)一調度管理，有利于充分發(fā)揮農業(yè)生產機械化成方連片作業(yè)和規(guī)模化經營，促進了“幾統(tǒng)一”服務形式的形成，農閑時可以各自為戰(zhàn)、靈活經營。它的主要優(yōu)勢，一是有效地杜絕了農業(yè)生產因分散經營所帶來的對農業(yè)機械重復購置所造成的極大浪費；二是大大提高了現(xiàn)有機械的作用和優(yōu)勢，農機專業(yè)合作社根據季節(jié)統(tǒng)分結合，機動靈活，即提高了服務功能，又降低了農機作業(yè)市場風險和交易費用。農機專業(yè)合作社的興起和發(fā)展，提高了農業(yè)生產農機作業(yè)效率，進一步推進了農業(yè)生產的發(fā)展，深受有機戶和農民的歡迎，真正實現(xiàn)了農民減負擔、機手得實惠、社會得效益。

全縣已經工商注冊的農機專業(yè)合作社21處，年內要求達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處、每社區(qū)一處農機專業(yè)合作社，經濟條件和機械水平高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要求達到3—5處，為幫助社區(qū)建立農機合專業(yè)作社，我們要在注冊、選址、機械調配、技術人員培訓等提供全力支持和幫助。為推進農機專業(yè)合作社發(fā)展，我局提供如下政策傾斜：

（一）國家農機購置補貼政策向農機專業(yè)合作社傾斜，入社農民將優(yōu)先享受國家農機補貼政策。

（二）義務為農機專業(yè)合作社培訓管理人員、機械維修人員和農機操作人員，不斷提高他們和管理能力和技術水平。

（五）建立農機專業(yè)合作社專門電話，隨時解決他們平時遇到的困難和問題。

三、爭取上級政策扶持。

為解決農機專業(yè)合作社機具存放、社址及管理等問題，我局已向國家和省級業(yè)務部門提交了“xx縣農機專業(yè)合作社項目建議書”已經省級農機主管部門立項，同意每處農機專業(yè)合作社提供不同數額的無償資金扶持?，F(xiàn)正立項操作中。

四、制定優(yōu)惠政策，全力推進發(fā)展。

在農機專業(yè)合作社建設中，要發(fā)揮好農機部門的職能作用，為推進工作發(fā)展，制定了以下優(yōu)惠政策：

（一）全力支持農機專業(yè)合作社籌建，推進全縣農業(yè)生產農機規(guī)?；鳂I(yè)。

（二）農機管理依法收取的各類收費項目、標準、堅持最低標準，進一步減輕機手負擔。

（三）堅持推廣農機新機具、新技術，不斷優(yōu)化農機機型結構。

（四）積極爭取上級資金，不斷加大農機購置補貼力度。

（五）對全縣農業(yè)機械實行技術檔案管理，定期進行技術檢測，讓全縣農機專業(yè)合作社的農業(yè)機械保持良好的技術狀態(tài)投入農業(yè)生產。

（六）免費對農機專業(yè)合作社機手進行輪訓，為斷提高機手技術素質，每年培訓機手12000人。

（七）通過農機合作組織的建立和發(fā)展，逐步推進形成“幾統(tǒng)一”的農機服務形式擴大農機服務范圍，不斷減輕農民的勞動強度。

五、實際效果。

我縣通過農機購置補貼培植的這21個農機專業(yè)合作社，都是經工商注冊的農機企業(yè)性質，還培植了4678個農機大戶，這些農機專業(yè)合作社，他們的入社原則大都是農機大戶帶機入社、能人牽頭、民主管理、信息共享、風險共擔、利潤按作業(yè)數量分紅，還有一種優(yōu)勢就是忙時集中，閑時分散經營，形成了統(tǒng)分結合的現(xiàn)代農業(yè)生產摸式。農機專業(yè)合作社的作業(yè)方式大都是通過合同形式實行土地承包、生產全程服務，通過公開服務電話承接單項服務項目，全縣經土地承包、全程服務等形式形成土地流轉達42、7萬畝，每社每季作業(yè)近兩萬畝?，F(xiàn)在大多數土地都是農機專業(yè)合作社或農機大戶承擔種、收、管、運全程服務，農戶每畝每季繳納農機專業(yè)合作社150——180塊錢，一切都不用管了。對此，節(jié)省大批勞動力轉移二、三產業(yè)，據統(tǒng)計：目前全縣有17、6萬農村勞動力在外出打工。調研中我們還發(fā)現(xiàn)一個可喜現(xiàn)象：農民工反映外出打工比種地劃算，在家種地侍候一畝地一年最多收入2000元，而外出打工最少掙錢在10000——15000塊錢，還是外出打工劃算；而農機專業(yè)合作社社員和農機大戶反映，外出打工一年下來也就是萬把塊錢，我依靠農業(yè)機械一年能作業(yè)近千畝，一畝地去了成本按80塊錢計算，我就得8——9萬塊錢，還是種地劃算。通過農機購置補貼培植農機專業(yè)合作社，形成了農機機具、技術優(yōu)勢整合，推進了農機成方連片規(guī)?；鳂I(yè)；既提高了生產速度，又節(jié)省了大量生產成本，當前，大部分耕地都是大型機械作業(yè)，由于便于精耕細作，對于抗災、保墑、保苗提高糧棉產量也產生了大的促進；農民種地、打工又覺“兩劃算”。所以，推進農機專業(yè)合作社建設和發(fā)展，取得了一舉三贏可喜效果。

六、問題與計劃和建議。

我們在調研中認為：xx縣農機專業(yè)合作社在興起和發(fā)展中仍存在一些問題和不足之處：一是服務規(guī)?；€不高，大部分農機合作社仍處于起步階段，由于資金投入不足造成機具配套不全，農機服務暫時還沒有全部形成大的規(guī)模；二是自發(fā)形成的合作組織多，系統(tǒng)化管理型的服務組織較少，組織化程度不高，欠缺內部管理機制的強化，在服務環(huán)節(jié)上需進一步加強引導；三是經營發(fā)展存在盲目性，合作社內部合力不強；四是管理協(xié)調力度不夠。

針對以上問題，提出下一步計劃和建議：

一要領導重視。農機專業(yè)合作社的產生和發(fā)展，是現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)實生產力發(fā)展到一定階段所產生的新生事物，它的社會效益遠遠大于自身效益，推進農機專業(yè)合作社的發(fā)展，也符合黨的十八大精神要求，建議各級領導要提高對農機專業(yè)合作社新時期產生和發(fā)展重要意義的認識，加強領導，通力協(xié)作，政策傾斜，促進農機專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

二要政策扶持。對購買大型機械實施聯(lián)合作業(yè)的，要加大扶持力度；在稅收政策上應免征各種稅費，提高農機專業(yè)合作社的自我積累、自我發(fā)展能力；農機作業(yè)用油和零配件供應要優(yōu)先保證，優(yōu)先補貼；支持搞好基礎設施建設，特別是機庫、維修網點用地要優(yōu)先給予保證，根據規(guī)定每社區(qū)應為農機專業(yè)合作社割出2——3畝地皮，作為車庫、油料庫、零件庫、維修車間建設之用途。

三要加大信息扶持。對目前已發(fā)展起來的農機專業(yè)合作社，要及時準確地提供作業(yè)市場信息，根據季節(jié)要求和農業(yè)生產實際，作業(yè)項目應實行信息共享，統(tǒng)一安排，保證農機專業(yè)合作社有序進入農機作業(yè)市場，不斷提高作業(yè)效益。

四要技術支持。農機部門要把人才培養(yǎng)提到發(fā)展農機專業(yè)合作社的重要位置，著重培養(yǎng)好帶頭人，把農機專業(yè)合作社的組織者、管理人納入農機培訓計劃，不斷提高他們的理論水平、科技知識水平和管理水平，發(fā)揮好他們的骨干作用。

五是配套資金投入。建議財政實施財政貼息政策，對農機專業(yè)合作社安排專項貸款數額，動員鼓勵民間資金和其他社會資本投資農機社會化服務，動員鼓勵種糧大戶、農機大戶等服務實體以入股形式，逐步建立起國家扶持、群眾自籌、銀行貸款、集資入股、合作經營等多渠道、多形式的投入機制。

六要加強管理。政府部門應采取引導、扶持相結合的措施，以典型引路、示范推廣、推動發(fā)展，通過不斷發(fā)展狀大農機專業(yè)合作社，推進農機規(guī)?；鳂I(yè)和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程。

（二）。

縣產業(yè)轉型升級和空間布局優(yōu)化是“十三五”時期全縣發(fā)展的重要組成部分，對于全面把握好戰(zhàn)略機遇，科學應對各種挑戰(zhàn)，全面推進經濟轉型、保持經濟穩(wěn)定發(fā)展，形成主體功能明確、板塊有機聯(lián)動、資源配置優(yōu)化、整體效能提升的縣域一體化發(fā)展格局具有重要意義，更是實現(xiàn)縣域經濟跨越式發(fā)展，全面建成小康社會的中心之要。為此，我委組織相關人員組成專題調研組，對我縣產業(yè)發(fā)展基礎現(xiàn)狀（優(yōu)勢、劣勢）、面臨的形勢（機遇和挑戰(zhàn)）、趨勢和方向、產業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展原則、發(fā)展定位、總體戰(zhàn)略和思路以及產業(yè)重點發(fā)展方向和空間布局及具體措施等，均進行了深入的研究和探討，下面將調研成果簡要匯報如下：

一、當前產業(yè)發(fā)展基礎現(xiàn)狀。

“十二五”期間xx縣產業(yè)發(fā)展取得輝煌成績，從整體經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構調整狀況到產城融合、可持續(xù)發(fā)展及改革開放提升度等各個方面都有不同程度突破，圓滿完成了“一個前列、兩個翻番、三個同步”的突破目標，為“十三五”經濟社會發(fā)展步入嶄新階段奠定了良好的基礎。

（一）經濟實力顯著增強。實現(xiàn)生產總值214、7億元，同比增長11、1%。三次產業(yè)比例調整為14、5：56、9：28、6。全社會固定資產投資201、9億元，增長21、5%。地方公共財政預算收入13、6億元，增長16、3%。社會消費品零售總額76、8億元，增長14、6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20748元，增長10、5%；農民人均可支配收入11941元，增長10、2%。通過各項經濟指標來看，“十二五”期間xx縣的投資、消費、收入呈現(xiàn)協(xié)調增長態(tài)勢，為經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了強力支撐。

（二）產業(yè)持續(xù)良性發(fā)展?！笆濉逼陂g，xx縣基本形成了以機械裝備、炭素電極、醫(yī)藥食品、水泥建材等產業(yè)為支撐的工業(yè)產業(yè)結構布局；以繞縣城生態(tài)休閑農業(yè)、沿匯現(xiàn)代農業(yè)、沿黃糧食生產、中部林果花菌產業(yè)為支撐的農業(yè)產業(yè)結構布局；以商貿、餐飲、旅游為支撐的服務產業(yè)體系。20，工業(yè)主要產業(yè)的主營業(yè)務收入分別為：機械制造產業(yè)112、4億、碳素電極產業(yè)63、1億、醫(yī)藥食品產業(yè)15、1億、水泥建材產業(yè)23、7億、服裝鞋帽產業(yè)7、4億、戰(zhàn)略新興產業(yè)32億。規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到85家、農民專業(yè)合作社480家、家庭農場167家，有機、綠色、無公害和地理標志農產品達到152個，流轉土地12萬畝，50%的村基本完成土地確權登記頒證。茂昌銀座東部商業(yè)體、義烏小商品市場等服務業(yè)重點項目投入運營，金融機構存貸款余額分別為141億元、68億元，分別增長9、3%、2、1%。

（三）產業(yè)結構不斷優(yōu)化。年，三次產業(yè)比例調整為14、5：56、9：28、6；十年間，高新技術產業(yè)產值由11、7億增加到116、1億；投資/gdp由39、1%增加到94%。由此可見，我縣處于工業(yè)化中期，一產比重小于20%，工業(yè)產值比重最大。近十年來，三次產業(yè)比重基本保持穩(wěn)定，一產比重略有降低，三產比重略有增加，高新技術產值逐年增加。資本投入仍然是經濟增長的主角，對經濟增長的貢獻最大，但帶動效率逐步下降。

（四）產城融合高效推進。城鎮(zhèn)化建設過程堅持中心城區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、新型農業(yè)社區(qū)四區(qū)同建。中心城區(qū)方面，錦東新區(qū)新開工面積36萬平方米，啟動云翠大街建設，高標準實施青龍路北延、翠屏街西延、玫瑰路改造等道路工程，完善地下管網，實現(xiàn)雨污分流。鎮(zhèn)村建設方面，統(tǒng)籌國家重點鎮(zhèn)、省市級示范鎮(zhèn)建設，小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到19、8平方公里。新型農村社區(qū)在建26個，建設住房1、4萬戶、173萬平方米，復墾土地3664畝。洪范池鎮(zhèn)南崖村入選第三批國家級傳統(tǒng)村落?？状迳鐓^(qū)被評為全國地震安全示范社區(qū)。2個街道6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設中均有產業(yè)依托，主城區(qū)工業(yè)園以機械裝備、食品醫(yī)藥為主；安城組團以健康食品、商貿流通等新興產業(yè)為主；玫瑰組團是以觀光農業(yè)、玫瑰產品加工為主的新型小城鎮(zhèn)；孔村、孝直、東阿、洪范分別形成了以碳素、機械、阿膠、林果等為主的產業(yè)體系。

二、產業(yè)發(fā)展存在的問題。

（一）從外部空間看。一是發(fā)展制約因素明顯。園區(qū)基礎設施建設滯后于項目建設，熱源、道路、水電、污水處理等重大基礎設施需進一步配套完善；資金、土地等生產要素配置瓶頸依然存在；企業(yè)自主創(chuàng)新能力較差，中小企業(yè)研發(fā)能力低、科研人員少；企業(yè)孵化園、技術中心、扶持政策等支撐體系不健全。這使得產業(yè)發(fā)展緩慢，尤其是阿膠、玫瑰等特色產業(yè)的優(yōu)勢和潛力尚未得到有效發(fā)揮。二是東西方向交通阻滯。xx縣交通網絡布局有待優(yōu)化，東西方向主干道缺失。主要干道為南北方向的220、105國道和濟荷高速，105國道的東西方向段只能輻射中心城區(qū)，玫瑰、東阿、孔村、孝直、洪范等鎮(zhèn)無法串聯(lián)。東西方向交通干道缺失對各鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展，尤其是玫瑰、東阿、洪范三鎮(zhèn)旅游產業(yè)發(fā)展阻滯明顯。

（二）從結構層次看。一是旅游資源整合度低。平陰旅游景點在地理位置上相對分散，且部分景點產權不夠明晰，自然和人文旅游資源綜合開發(fā)利用水平低，吸引游客、產生經濟效益能力差；旅游基礎設施落后，接待服務水平差；旅游市場化程度低，高層次旅游產品匱乏；市場受泰安、濟南、菏澤等熱點旅游城市影響屬于旅游洼地。二是生產性服務業(yè)滯后。平陰服務業(yè)比重偏低，且批發(fā)零售（44%）、住宿餐飲（11%）等生活性服務業(yè)居主導地位，新型倉儲物流（20%，17%）、信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、金融等生產性服務業(yè)發(fā)展緩慢。造成生產性服務業(yè)發(fā)展滯后的原因有以下幾方面：一方面受區(qū)域限制縣域生產性服務業(yè)只能依托當地產業(yè)，無法獨立發(fā)展。另一方面，工業(yè)生產方式落后，與產品制造相關的金融、市場銷售、人力資源、外購信息技術等占全部支出的比重偏小，生產性服務需求不足。還有就是工業(yè)布局相對分散，生產性服務業(yè)沒有形成有效集聚。

三、產業(yè)發(fā)展的幾點建議。

（一）優(yōu)化區(qū)域功能定位，形成科學發(fā)展的規(guī)劃空間構架。按照“遵循規(guī)律、順勢而為，突出特色、錯位發(fā)展”的原則，結合我縣空間特點、承載能力，重點打造以縣城為核心，沿濟菏高速、國道220線布局的“一核兩帶”產業(yè)發(fā)展格局。

“一核”，即縣城產業(yè)發(fā)展核心。以縣城為核心，以工業(yè)園區(qū)核心區(qū)、東部產業(yè)新城為載體，重點發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，努力打造省會濟南的衛(wèi)星城和省會城市群經濟圈的先進制造業(yè)加工配套基地。其中，縣城駐地重點發(fā)展商貿物流、信息咨詢、健康保健、文化休閑等現(xiàn)代服務業(yè)；工業(yè)園區(qū)核心區(qū)重點發(fā)展高端裝備制造產業(yè)和技術研發(fā)等生產性服務業(yè)，推動以瑪鋼為龍頭的機械裝備企業(yè)從產品制造向系統(tǒng)集成和系統(tǒng)服務轉變；東部產業(yè)新城，堅持產城融合發(fā)展的理念，走以產興城、以城帶產、產城融合、城鄉(xiāng)一體的路子，重點發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

“兩帶”，即沿濟菏高速布局的東部重工業(yè)產業(yè)帶和沿國道220線布局的西部健康產業(yè)帶。其中，東部重工業(yè)產業(yè)帶，北自安城鎮(zhèn)，南至孝直鎮(zhèn)，依托山水水泥項目集聚區(qū)、孔村炭素產業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)南區(qū)，重點布局水泥建材、高性能功能材料、機械加工等產業(yè)，逐步形成縱貫南北、帶動平陰經濟跨越式發(fā)展的基礎工業(yè)帶；西部健康產業(yè)帶，北自玫瑰鎮(zhèn)，南至洪范池鎮(zhèn)，充分發(fā)揮阿膠、玫瑰兩大特色產業(yè)優(yōu)勢和洪范泉水、生態(tài)環(huán)境的資源優(yōu)勢，通過扶持龍頭企業(yè)，拉伸產業(yè)鏈條，拓展產業(yè)內容，推動一二三產融合發(fā)展，重點發(fā)展健康食品和生態(tài)養(yǎng)生休閑旅游產業(yè)，逐步形成具有突出地域特色和資源優(yōu)勢的特色產業(yè)帶。

（二）優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)，夯實科學發(fā)展的強大力量支撐。一是堅持走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。著力強龍頭、拓基地、創(chuàng)特色，培育一批龍頭企業(yè)，促進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化。嚴格落實耕地保護制度，統(tǒng)籌推進千億斤糧食生產能力建設等增產工程，構建供能穩(wěn)定、儲備充足、調控有力的糧食安全保障體系。堅持做大做強優(yōu)勢產業(yè)，突出特色農業(yè)、綠色農業(yè)、效益農業(yè)，推動農業(yè)結構由“生產導向”向“消費導向”轉變，提高市場緊缺產品、優(yōu)質特色產品比重，拓展農業(yè)多功能和增質增效空間。積極促進三次產業(yè)融合互動，把產業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產業(yè)組織方式引入農業(yè)，推進農村產權制度改革，加強農民職業(yè)技能培訓，建立健全農產品質量安全檢測及監(jiān)管體系，加大農產品注冊商標和地理標志保護力度，積極發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。二是堅持向制造業(yè)的服務化、綠色化、智能化轉型發(fā)展。著力推進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，推進生產過程智能化。推動制造業(yè)向服務型制造業(yè)轉型，以玫德鑄造為龍頭，打造涵蓋鑄造、機械加工、橡膠、包裝、信息化、物流等行業(yè)的流體產業(yè)鏈，努力實現(xiàn)由單一的產品制造商向多元的產品服務商的轉變。以弘正科技、匯九集團為龍頭企業(yè)推動產業(yè)集聚發(fā)展，依托萬商城重點打造涵蓋配件制造、汽車配件銷售、物流、汽車維修服務產業(yè)的汽車配件產業(yè)。加快炭素、食品紡織等重點行業(yè)的綠色制造變革，培育發(fā)展后勁足、設備工藝先進、產品科技含量高、產品出口優(yōu)勢強的炭素龍頭企業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，形成集炭素生產、炭素設備研發(fā)制造的產業(yè)集群，打造中國最大的炭素制品基地和山東省炭素制品出口基地。依托山水水泥等企業(yè)，打造集新型節(jié)能建材研發(fā)、制造、加工、物流于一體的新型節(jié)能建材科技園。三是探索發(fā)展大旅游產業(yè)。依托平陰特有的阿膠文化、玫瑰文化、泉文化、宗教文化等多元文化，整合現(xiàn)有旅游資源，完善基礎設施條件，推動旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相結合，以大旅游產業(yè)發(fā)展為主線串聯(lián)農業(yè)、工業(yè)、商貿服務業(yè)。

（三）培育戰(zhàn)略新興產業(yè)，構筑科學發(fā)展的新格局新優(yōu)勢。堅持壯大規(guī)模與調整結構相結合、自主創(chuàng)新和開放集成相結合、重點突破和系統(tǒng)推進相結合，集中力量、集中資源、集中的政策，精心打造新興產業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展高地，力爭實現(xiàn)關鍵技術擁有率、產品市場占有率、經濟增長貢獻率、結構調整帶動力的明顯提升，努力形成新興產業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢。依托大唐風電、琦泉生物質發(fā)電、民生電氣等龍頭企業(yè)，結合阿膠產業(yè)園、中藥材生產基地建設，通過內引外聯(lián)，合資合作，大力培育和發(fā)展具有技術優(yōu)勢的先進制造業(yè)，加快培育具有較強競爭力的高新技術企業(yè)群體，突出發(fā)展市場前景好、成長性強、產業(yè)關聯(lián)度高的新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等高新技術產業(yè)，力爭在部分領域取得重要突破，打造成為我縣的后續(xù)支柱產業(yè)。

（四）推動機制創(chuàng)新，形成推動產業(yè)轉型升級的強力保障。一是完善資本市場融資引導機制，推動平陰優(yōu)勢企業(yè)上市融資，有針對性地為企業(yè)提供政策和業(yè)務指導，根據企業(yè)需求引導中介機構做好上市后備企業(yè)和新三板企業(yè)的專業(yè)服務。二是探索產業(yè)發(fā)展市場機制，支持民營資本進入更多領域發(fā)展，引導玫德鑄造、福膠集團等實力雄厚、技術領先的龍頭企業(yè)，深化政企合作。三是推進創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加強創(chuàng)新主體建設，打造人才培養(yǎng)體系，支持產業(yè)集群以產業(yè)聯(lián)盟的形式組織產業(yè)共性研發(fā)平臺、檢測中心。引導鼓勵喜樂施、山東水泥及玫瑰花加工等企業(yè)積極參與行業(yè)標準（包括國際技術行業(yè)標準）的制定。四是構建產業(yè)支撐體系，立足一二產業(yè)產品流通和經濟社會發(fā)展需求，發(fā)展第三方物流體系，掛靠省會物流體系，打造省會物流網絡的西南部節(jié)點。加強產學研結合平臺建設，建立科技創(chuàng)新網絡平臺、創(chuàng)新驛站，完善企業(yè)孵化平臺，推動公共技術研發(fā)服務平臺建設。

（三）。

為了解我省近年來高校畢業(yè)生就業(yè)政策的落實情況，分析當前高校畢業(yè)生就業(yè)政策實施中存在的困難及問題，并有針對性地提出促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實的對策，我們開展了高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實情況調研。

一、現(xiàn)行我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施及成效。

（一）我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施。

現(xiàn)行我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策概括起來主要有以下四個方面：

1、高校畢業(yè)生基層就業(yè)政策。

到基層就業(yè)政策包括到就業(yè)項目及相關實施政策兩個部分，其中就業(yè)項目主要有：一是“三支一扶”計劃。我省從開始實施“三支一扶”計劃（大學生志愿服務我省欠發(fā)達地區(qū)計劃），由我廳牽頭負責，團省委負責實施；二是大學生志愿服務西部計劃。從開始實施大學生志愿服務西部計劃，由團省委負責實施。三是“一村一名大學生計劃”。國家提出了實施“一村一名大學生”計劃，我省從實施該項計劃，從20起每年有計劃地選拔一定數量的高校畢業(yè)生到農村就業(yè)，到20做到全省基本實現(xiàn)一村（社區(qū)）至少一名高校畢業(yè)生的目標，由省委組織部牽頭負責。四是實施公益性崗位開發(fā)。國家制定第一批基層社會管理和公共服務崗位目錄，我省于制定公益性崗位指導目錄，安置包括困難家庭高校畢業(yè)生在內的各類就業(yè)困難人員，由我廳負責。五是高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)擔任專職社區(qū)工作者。從20開始，爭取兩年時間，通過政府購買服務的方式，全省增加2萬個城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位，由省民政廳負責。六是實施“大學生村醫(yī)”項目。“十二五”期間全省定向培養(yǎng)農村社區(qū)大學生醫(yī)生3000名以上，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）招聘大學生及執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師10000名，由省衛(wèi)生廳負責。七是實施浙江籍免費師范生、貧困地區(qū)專向生計劃等促進就業(yè)工作，由省教育廳牽頭負責。

圍繞以上項目，國家和省制定實施以下相關政策措施，以確保各項就業(yè)項目的順利實施和推進。

一是人事管理。如對到省內欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在機關工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定；在事業(yè)單位工作的，可提前轉正定級。自起，省級機關錄用公務員，除部分特殊職位外，均應從具有兩年以上基層工作經歷的人員中錄用。

二是戶籍管理和社會保障。高校畢業(yè)生參加浙江省大學生志愿服務欠發(fā)達地區(qū)計劃，列入學校該年度畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計，戶口和檔案保留在畢業(yè)高校，服務期滿后由畢業(yè)高校發(fā)放報到證；西部計劃志愿者和欠發(fā)達地區(qū)計劃志愿者服務期間參加社會保險，分別由團中央和服務地項目辦統(tǒng)一辦理。對困難家庭高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)的給予社會保險補貼。

三是財政補助。如西部計劃志愿者和欠發(fā)達地區(qū)計劃志愿者服務期間享受一定的生活補貼；對畢業(yè)年度內本省籍高校畢業(yè)生到社區(qū)（村）就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，可給予一定標準的就業(yè)補助。對困難家庭高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)的給予公益性崗位補貼。

四是助學代償優(yōu)惠政策。如對應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生和到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)且服務期達到3年以上（含3年）的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實施相應的學費和助學貸款代償。

五是大學生“村官”優(yōu)惠。對擔任村兩委成員的大學生“村官”，可自愿選擇享受大學生“村官”報酬待遇或同級村干部報酬待遇。在崗和離崗3年內的大學生“村官”都可同等享受各級制訂出臺的扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策。對聘期內工作表現(xiàn)良好，考核稱職以上的大學生“村官”，在服務期滿后3年內報考碩士研究生的，實行初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策，等等。

2、高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)政策。

一是給予小額擔保貸款和技改貸款貼息。對招收高校畢業(yè)生達到一定比例的中小企業(yè)，優(yōu)先安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金和提供技術改造貸款貼息，并給予不超過200萬元的小額擔保貸款和享受50%的財政貼息。

二是實施就業(yè)補助。如對畢業(yè)年度內本省籍高校畢業(yè)生到非公有制中小企業(yè)就業(yè)，簽訂一年以上勞動合同、繳納社會保險費且工資收入相對偏低的'，每年可給予個人一定標準的就業(yè)補助，補助期限最長不超過兩年。

三是在職稱評定等方面的優(yōu)惠。如高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的，在專業(yè)技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇，等等。

3、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策。

一是放寬市場準入條件。如對高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)，可按規(guī)定合理調整注冊資金、人員等準入條件，允許注冊資本分期到位，允許高校畢業(yè)生依法將商業(yè)性租借房、臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經營場所，允許高校畢業(yè)生履行法定手續(xù)后將家庭住所、非商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經營場所。

二是稅費減免優(yōu)惠政策。如對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內從事個體經營（除國家限制性行業(yè)外）的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生從事個體經營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。

三是金融扶持政策。如對畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)按規(guī)定可享受不超過20萬元貸款額度的財政貼息扶持；對合伙經營和組織起來就業(yè)的可適當提高貸款額度。對在戶籍所在地的信用社區(qū)從事創(chuàng)業(yè)經資信評估的，取得“創(chuàng)業(yè)培訓合格證書”經指導專家論證通過的，貸款數額較小的就業(yè)困難高校畢業(yè)生等三種情況的畢業(yè)生在辦理小額擔保貸款可免除反擔保手續(xù)。

四是財政補助優(yōu)惠政策。主要包括：對網上創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)補助；對具有全日制普通高校專科（高職）畢業(yè)生從事農林種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產經營工作，每人每年分別補助1萬元、0、5萬元，連續(xù)補助3年。

4、高校畢業(yè)生就業(yè)的其他政策措施。

高校畢業(yè)生就業(yè)政策除上述三方面外，還包括其他如工作機制、就業(yè)見習、培訓等多個方面政策，主要有：建立和完善省、市、縣三級畢業(yè)生就業(yè)工作領導協(xié)調機構；深化高等教育改革，切實加強大學生創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導服務工作；加強市場和信息網絡建設，進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作；建立就業(yè)見習制度，對參加就業(yè)見習享受見習基本生活補助和綜合商業(yè)保險，見習生被見習單位招用的見習期內的養(yǎng)老保險費可補交；高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓（創(chuàng)業(yè)培訓）可享受培訓與技能鑒定的補貼；創(chuàng)業(yè)輔導服務機構、大學生創(chuàng)業(yè)園、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導站建設享受資金補助；建立完善的高校畢業(yè)生失業(yè)登記制度，加大對未就業(yè)畢業(yè)生的指導和服務；困難家庭高校畢業(yè)生和少數民族高校畢業(yè)生就業(yè)援助。等等。

目前，我省出臺的高校畢業(yè)生政策涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助、金融扶持、人事制度、社會保障、稅費減免等多個方面，規(guī)定得較為詳盡，優(yōu)惠條件明確，已形成了一個較為完備的政策體系。

（二）高校畢業(yè)生就業(yè)政策實施成效。

近幾來，在各級黨委、政府及相關部門的共同努力下，我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策收到了預期效果，主要表現(xiàn)在：

1、高校畢業(yè)生就業(yè)態(tài)勢保持平穩(wěn)。近三年，我省高校畢業(yè)生數量逐年增加，2010—20，分別達到24、72萬人、25、4萬人、26、5萬人，平均每年遞增約3、5%。在年金融危機和當前經濟形勢下行壓力加大的情況下，我省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率仍一直保持高位，分別達到95、89％、96、95％、96、92%，確保了我省高校畢業(yè)生就業(yè)態(tài)勢總體平穩(wěn)。

2、基層和企業(yè)就業(yè)政策得到落實。在全面貫徹落實國家關于引導高校畢業(yè)生到基層、企業(yè)就業(yè)各項政策的同時，我省結合實際不斷創(chuàng)新各項政策措施，積極加以引導。近些年，一些高校畢業(yè)生通過政策引導，逐步改變了就業(yè)心態(tài)，從大城市轉向基層和企業(yè)就業(yè)。近兩年，湖州、嘉興、溫州等市高校畢生原回籍的比例逐年提高。據統(tǒng)計，，我省到非公企業(yè)、基層項目就業(yè)分別為15、35萬人、0、22萬人，分別占當年已就業(yè)畢業(yè)生人數76、04％、1、07％，兩項合計占當年已就業(yè)畢業(yè)生人數的77、11％。到年11月底，2012屆畢業(yè)生到非公企業(yè)、基層項目合計占當年已就業(yè)畢業(yè)生人數的77、41％，可以說到基層和企業(yè)就業(yè)已成為我省高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。從近年來基層和企業(yè)就業(yè)政策的落實狀況看，在一定程度上緩解了當前就業(yè)壓力，為基層單位注入了新鮮血液，進一步優(yōu)化基層干部隊伍結構，為企業(yè)發(fā)展儲備了人才。

3、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比重逐年提升。推動大學生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是我省促進高校畢業(yè)生就業(yè)的重要內容，近年來，為了推動“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”戰(zhàn)略，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，我省制定了有創(chuàng)新的各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，尤其是解決了長期困擾創(chuàng)業(yè)初期缺乏資金和政策支持的問題，為畢業(yè)生提供了系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)平臺，營造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近三年來，我省高校畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的人數逐年攀升，2010年為1萬人，20為1、2萬人，2012年截止11月底為2萬人。各地結合當地實際出臺或實施相關政策，如xx市創(chuàng)新“加減乘除”四項舉措，實施工商注冊“零首付”、入園創(chuàng)業(yè)“零門檻”、人事代理“零費用”、創(chuàng)業(yè)項目無償資助等措施，深入實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃。xx市實施五大創(chuàng)業(yè)行動計劃，健全五大創(chuàng)業(yè)保障體系，深入推動大學生創(chuàng)業(yè)。年，xx市被教育部評為“國家大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”，2012年xx市、xx市、xx市被國務院評為全國創(chuàng)業(yè)先進城市。目前大學生創(chuàng)業(yè)經過幾年的引導和實踐，一個“政府倡導創(chuàng)業(yè)、政策支持創(chuàng)業(yè)、社會崇尚創(chuàng)業(yè)、大學生參與創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作格局基本形成。

4、困難畢業(yè)生就業(yè)援助形成機制。近幾年來，我省圍繞困難家庭高校畢業(yè)生、未就業(yè)高校畢業(yè)生等特定群體加強就業(yè)援助。一方面，對困難家庭高校畢業(yè)生實行托底安置。各地普遍對困難家庭高校畢業(yè)生實施“一對一”就業(yè)指導、重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，實行政府托底安置。近三年全省總共安置困難家庭高校畢業(yè)生1474多名。如xx市成立宏志學子庫，設立“宏志幫扶金”，舉辦杭州生源宏志學子暑期實習專場招聘會等系列幫扶活動。衢州等市對困難家庭高校畢業(yè)生，由財政提供一定數額的生活補助等扶持優(yōu)惠政策，實施就業(yè)一對一幫扶，這些都取得較好的成效。另一方，對未就業(yè)高校畢業(yè)生實行跟蹤幫扶。今年向各市下達了2011屆、2012屆在浙就讀離校未就業(yè)高校畢業(yè)生人員信息，建立未就業(yè)高校畢業(yè)生數據庫，并實施以“四個一”為重點的就業(yè)幫扶行動，即：建立一個未就業(yè)高校畢業(yè)生“實名制”動態(tài)管理信息系統(tǒng)、建立一項就業(yè)狀況月度回訪制度、完善一個困難家庭高校畢業(yè)生兜底安置機制、至少推薦一個以上合適未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。目前這項舉措初步顯現(xiàn)成效，2012年已成功幫扶4427名未就業(yè)高校畢業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇十二

在我局組織安排大下基層開展備春耕生產前調研活動中，利用10多天的時間，深入到我區(qū)三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)相關村，圍繞農民專業(yè)合作社的組建、運行、發(fā)展等情況進行了調查，通過調查走訪與村干部和部分農民座談，初步掌握了我區(qū)一些農民專業(yè)合作社的有關情況、存在的問題。

根據調查統(tǒng)計，目前我區(qū)三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)共有在工商部門登記注冊的各類農民專業(yè)合作社106個，其中：種養(yǎng)殖專業(yè)合作社54個，產加銷型合作社39個，服務作業(yè)型專業(yè)合作社13個。20xx年申報省級專業(yè)合作社示范社4個。

1、農民專業(yè)合作社起點較低。全區(qū)106個農民專業(yè)合作社，無論從規(guī)模、數量，還是功能作用的發(fā)揮方面，都還是較低層次的。一是規(guī)模小、經濟實力弱、服務功能不強。一些合作社的注冊資金僅三、五萬元，缺乏配套的場地、倉儲、加工設備，服務手段有限。由于規(guī)模小、帶動農戶的覆蓋面也小，服務范圍窄，形不成大的產業(yè)帶，基本上限于本鄉(xiāng)、村，能提供跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營服務，形成規(guī)模效應的屈指可數。二是一部分農民在產業(yè)規(guī)模小、成員戶數少的情況下，為了獲得上級資金扶持，盲目確定合作社產品、項目，缺乏根據地效仿其他已經成形合作社的制度、章程、機構，紛紛申報成立農民專業(yè)合作社，這樣一來就造成了相當一批專業(yè)合作社缺乏優(yōu)勢產品或項目，運營穩(wěn)定性較差，產品缺乏市場競爭力，使得一批專業(yè)合作社雖然已組建很長時間，但也難以形成規(guī)模經營趨勢，始終處在停滯不前的狀態(tài)。

2、大多數專業(yè)合作社內部管理制度和章程不健全。許多農民專業(yè)合作組織靠個人的權威來維持管理，靠合作社法人個人的能力經營運作，社員大會、理事會、監(jiān)事會的管理運行不規(guī)范，大多數農民專業(yè)合作社沒有財產和資金，開展共同經營活動的較少。多數合作社內部沒有建立合作社成員檔案及各類資金收支財務帳目，收益分配和監(jiān)督保障等機制不完善。

3、農民專業(yè)合作社內部管理人才缺乏，合作社懂經營善管理的人才少。無論是專業(yè)合作社法人自身還是合作社廣大成員都沒有系統(tǒng)地學習和掌握經營管理、市場營銷等專業(yè)知識，文化結構就決定了整個農民專業(yè)合作社群體素質還是較低的，再加之部分農戶合作意識不強，“搭便車”心態(tài)嚴重，就更淡化了對各類專業(yè)知識的學習，造成整個合作社所有成員素質低下，難以應對市場經濟條件下帶來的各種挑戰(zhàn)和沖擊。

4、三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)農民專業(yè)合作社運行方式目前來看多數以法人的家庭成員運行方式為主，沒有實現(xiàn)以合作社法人為引領，廣大合作社成員積極融入，達到群策群力、合舟共濟、管理民主、利益均沾的運行方式，沒有真正形成以專業(yè)合作社為核心的經濟利益共同體。在這種運行方式下，農民專業(yè)合作社的引領、輻射作用很難發(fā)揮出來，必將嚴重地影響到農民組織化程度提高，影響到廣大農民的增收。

《農民專業(yè)合作社法》第二條規(guī)定，農民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象，提供農業(yè)生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產經營有關的技術信息等服務。因此，要充分發(fā)揮合作社的服務功能，建立健全各類專業(yè)合作社的服務機制體制，圍繞全區(qū)農業(yè)特色主導產業(yè)和產品因地制宜組建專業(yè)合作社。將一些規(guī)模小、經營分散、經濟實力弱、服務范圍窄的專業(yè)合作社組織起來，按照合作社法的規(guī)定，組建農民專業(yè)合作社聯(lián)社，形成具有標準化、規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化為一體產銷聯(lián)合的專業(yè)合作社，實行產前、產中、產后服務，幫助農民增產增收，通過合作、服務、利益共享、實現(xiàn)共贏，提高農民進入市場的組織化程度和農民專業(yè)合作社的發(fā)展水平。

一是規(guī)范各類專業(yè)合作社內部的章程和制度。農民專業(yè)合作社是農民社員為獲取合作效益而組建的利益共同體，因而重點要解決好利益分配問題，做到這一點，必須按照20xx年6月29日農業(yè)部下發(fā)的《農民專業(yè)合作社示范章程》的基本要求，嚴格制定、執(zhí)行章程，堅持按社員與合作社交易量和按股份分配的原則。全區(qū)各類農民專業(yè)合作社要按照《農民專業(yè)合作社法》的要求，結合自身實際情況，制定規(guī)范的專業(yè)合作社章程，建立健全合作社崗位職責、生產管理、收購營銷、財務會計、檔案管理等運作制度。二是規(guī)范財務管理。農民專業(yè)合作社應按財政部頒布的《農民專業(yè)合作社財務會計制度》（20xx年1月1日施行）規(guī)定，設置和使用會計科目，登記會計賬簿，編制會計報表。加強合作社財務管理，要實行獨立建帳，規(guī)范會計核算，定期向農業(yè)行政主管部門報送財務和會計報表，定期向合作社社員公布財務狀況，接受農業(yè)行政主管部門的審計和監(jiān)督。同時，農民專業(yè)合作社要按照《會計檔案管理辦法》（財政部[1998]32號）的規(guī)定，加強對會計檔案的管理。建立會計檔案室（柜），實行統(tǒng)一管理，專人負責，做到完整無缺、存放有序、方便查找。三是規(guī)范專業(yè)合作社運行制度。加強對專業(yè)合作社負責人、理事會、監(jiān)事會、財務人員的教育培訓，加強內部運作規(guī)范，按照合作社章程建立并嚴格執(zhí)行議事、經營管理、財務管理、資產管理、收益分配、公開、獎懲等制度。

一是通過深入基層舉辦涉農培訓班、農村勞動力引導性培訓班、印發(fā)宣傳單、召開專題培訓等多渠道多形式加強對《農民專業(yè)合作社法》、《黑龍江省農民專業(yè)合作社管理條例》等法律法規(guī)文件的宣傳貫徹，同時采取有效措施大力宣傳合作社典型經驗和合作理念，通過宣傳引導，使廣大農民群眾了解和掌握農民專業(yè)合作社相關的政策法律法規(guī)，增強廣大農民群眾合作經營、依法辦社的意識，增強廣大農村基層干部支持和促進合作社發(fā)展的自覺性和主動性，營造支持合作社健康發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。二是按照適應市場競爭的需求，圍繞農業(yè)主導產品和產業(yè)，通過深入基層集中培訓和現(xiàn)場指導等形式對農民專業(yè)合作社負責人、財務人員、成員大戶、市場營銷管理人員、龍頭企業(yè)代表、農戶代表等相關人員，開展農業(yè)生產技能和相關知識培訓，加快培育一大批有較強市場意識、有較高生產技能、有一定市場營銷基礎的農民專業(yè)合作社實用人才，增強農民從事主導產品生產加工銷售和自我發(fā)展的能力，進而提高合作社社員的整體素質。

目前，我區(qū)農民專業(yè)合作社還處在初步發(fā)展階段，還需要以合作社典型來吸引、激發(fā)更多農民群眾加入合作社發(fā)展。一是對全區(qū)各類種養(yǎng)殖專業(yè)合作社（民主鄉(xiāng)新立胡蘿卜合作社、龍達生豬養(yǎng)殖合作社、東風苗木合作社）機構比較健全、制度比較完善、運行比較規(guī)范和農戶聯(lián)系比較緊密、發(fā)揮作用比較好、輻射面較大的農民專業(yè)合作社進行典型示范，總結推廣典型經驗。通過典型引路，合作社法人現(xiàn)場說法等形式，帶動更多的農民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。二是圍繞種植、蔬菜、畜禽、水產、果品、林業(yè)和農機服務等七大農業(yè)主導專業(yè)合作社方向，幫助農民專業(yè)合作社與省、市各類科研院所對接，促進農民專業(yè)合作社不斷引進新品種、新技術，拓展新市場，提高市場競爭力。大力引導和扶持發(fā)展?jié)摿玫膶I(yè)合作社創(chuàng)建自主品牌、銷售等經營鏈條，推動農民專業(yè)合作社從初級農產品生產銷售向深加工發(fā)展，在延伸合作領域的基礎上拓展專業(yè)合作社的服務功能，進一步擴大合作社對優(yōu)勢產業(yè)和基地農戶的覆蓋面。三是鼓勵有能力的各類主體積極牽頭興辦，廣泛動員全區(qū)各村種養(yǎng)專業(yè)大戶、產品營銷經紀人、農產品加工企業(yè)、基層供銷社、村級集體經濟組織等組織和個人領辦、合辦農民專業(yè)合作社，形成多元化主體競相參與的格局。四是選擇新農村建設試點村大力興辦農民專業(yè)合作社，全區(qū)5個新農村建設試點村要結合自身優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展，組建各類獨具特色的農民專業(yè)合作社。五是發(fā)揮優(yōu)勢，打造品牌，促進農民專業(yè)合作社品牌化經營。積極指導農民專業(yè)合作社及時申請商標注冊，各類有機、綠色、無公害等食品標識認證，加快推行農產品生產標準和質量標準，大力幫助更多合作社取得無公害農產品、綠色食品和有機食品認證，提高產品的市場競爭力。

《農民專業(yè)合作社法》第七章規(guī)定了支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的扶持政策措施，明確了四種扶持方式。一是產業(yè)政策傾斜?！掇r民專業(yè)合作社法》第四十九條規(guī)定，國家支持發(fā)展農業(yè)和農村經濟的建設項目，可以委托和安排有條件的有關農民專業(yè)合作社實施。二是財政扶持?！掇r民專業(yè)合作社法》第五十條規(guī)定，中央和地方財政應當分別安排資金，支持農民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農產品質量標準認證、農業(yè)生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務。三是金融支持?！掇r民專業(yè)合作社法》第五十一條規(guī)定，國家政策性金融機構和商業(yè)性金融機構應當采取多種形式，為農民專業(yè)合作社提供金融服務。四是稅收優(yōu)惠?！掇r民專業(yè)合作社法》第五十二條規(guī)定，農民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農業(yè)生產、加工、流通、服務和其他涉農經濟活動相應的稅收優(yōu)惠。通過加大對農民專業(yè)合作社的政策、財政、金融、稅收等方面的扶持力度，培育一批實力強、帶動力大、輻射面廣、科技含量高的龍頭專業(yè)合作社。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇十三

農民專業(yè)合作社是農村集體經濟發(fā)展的重要途徑，具有廣闊的發(fā)展前景，在全面實行家庭承包經營的基礎上，農民專業(yè)合作社不僅創(chuàng)新了農村經營管理體制，推進了農業(yè)產業(yè)化進程，也是帶領農民共同致富的載體，是一種新的集體經濟形式。

我區(qū)的農民專業(yè)合作社尚處于起步階段，它的存在與發(fā)展還很不成熟。從自身發(fā)展和外部環(huán)境來看，還存在許多困難和問題，具體表現(xiàn)為：

目前，全區(qū)現(xiàn)有的農民專業(yè)合作社無論在規(guī)模、數量還是功能作用的發(fā)揮方面，仍處于低層次。一是規(guī)模小，經濟實力弱，服務功能差。缺乏配套的收購場地、倉儲、冷庫及加工設備等硬件設施，只能出售初級產品，無任何產品附加值；二是缺少高素質的帶頭人。從各地發(fā)展較好的農民專業(yè)合作社來看，主要是有一個優(yōu)秀的懂經營、善管理并有較高威望及組織協(xié)調能力，同時又有奉獻精神的帶頭人?，F(xiàn)實農村中，具備上述條件的帶頭人太少；三是產銷銜接不緊密。一般停留在產前的優(yōu)良種子提供、產中的技術服務，對于產后的銷售服務、市場開拓、產品加工、營銷策略等方面涉足太少。專業(yè)合作社與社員之間、與農民之間，還沒有真正形成“風險共擔、利益共享”的關系；四是缺乏品牌培植意識。目前，區(qū)內的專業(yè)合作社自身沒有統(tǒng)一的生產技術和產品質量標準，更談不上產品的商標注冊，也沒有積極申請省級以上無公害農產品和綠色農產品的認證工作，很難贏得市場信譽，加上廣告宣傳不到位，市場競爭力處于下風。

一是思想認識不統(tǒng)一。一些農村基層干部對發(fā)展農民專業(yè)合作社的重要性以及專業(yè)合作社在農村工作中的地位作業(yè)還認識不足，甚至對專業(yè)合作社的概念都不清楚，誤認為搞合作經營又回到過去計劃經濟的老一套。因此沒有把農民專業(yè)合作社作為農村改革和經濟發(fā)展的一件大事來抓；二是扶持力度不夠。有關部門對農民專業(yè)合作社的生產技術指導、產銷信息獲取、周轉資金信貸及專項資金補貼等職責不清、協(xié)調不夠，甚至互相推諉，影響了農民辦社的積極性。

發(fā)展農民專業(yè)合作社是三農工作的重要抓手。有關部門要認真履行職責，加強指導、扶持和服務，使我區(qū)農民專業(yè)合作社組織在農業(yè)產業(yè)化有長足的發(fā)展和進步，形成地方產業(yè)帶，帶動一方農民走上共同致富的道路。

為此，特提出如下建議：

一、政府各級組織特別是涉農部門要多渠道、多形式的開展宣傳、學習《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》，宣傳農民專業(yè)合作社在適應農產品市場化所起到的客觀作用，宣傳典型的成功經驗，形成良好的社會輿論氛圍。要使農民群眾清楚專業(yè)合作社的含義和性質：在合作方式上，堅持實行統(tǒng)分結合，雙層經營，不改變家庭承包經營制度；在組織管理上，堅持自愿結合，民主辦社，任何組織不得干預合作社的正常經營管理活動；在辦社宗旨上，對內以服務為宗旨，對外以獲取最大利潤為目標；在利益分配上，讓合作社成員充分得到實惠，真正實現(xiàn)“利益共享、風險共擔”。

二、明確農民專業(yè)合作社的發(fā)展原則。專業(yè)合作社的發(fā)展首先須有一定的產業(yè)基礎。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產業(yè)，比如樟山鎮(zhèn)的牛皮、松籽；長塘鎮(zhèn)的空心菜籽；興橋鎮(zhèn)的黃牛；曲瀨鄉(xiāng)的花生、芝麻；禾埠鄉(xiāng)的餑芨、蓮藕等等。圍繞當地主導產業(yè)辦社，要有特色，突出一個“?！弊?。其次要根據當地的產業(yè)基礎，善于引導和依托農村的種、養(yǎng)殖能人，在有關部門的指導、扶持下，帶動周邊群眾，走專業(yè)合作化道路。三是要堅持創(chuàng)辦條件，講究質量，形成統(tǒng)一品牌和規(guī)模效應，提高競爭功能。

政策上的扶持是推動農民專業(yè)合作社發(fā)展的重要動力。根據《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》以及中央、省、市的各項惠農政策，各級財政用于扶持農民專業(yè)合作社的專項資金要及時撥付到位；在稅收優(yōu)惠上，對農民專業(yè)合作社銷售的農產品，應按規(guī)定免征增值稅。此外，在資金信貸、農業(yè)產業(yè)化立項、農業(yè)科技推廣以及農產品質量安全體系等項目安排，都應優(yōu)先向農民專業(yè)合作社傾斜。

農民專業(yè)合作社是適應農業(yè)市場化的新生事物，是提升農業(yè)整體素質和綜合效益的有效途徑，更是繁榮農村經濟，增加農民收入的重要舉措。因此，我們必須抓住機遇，正視問題，尋求對策，促進農民專業(yè)合作社規(guī)范、健康的發(fā)展。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇十四

生豬專業(yè)合作社發(fā)展情況調研報告class=“”為深入貫徹落實科學發(fā)展觀精神，進一步指導、促進、規(guī)范農民專業(yè)合作社的發(fā)展，根據市農業(yè)局《關于印發(fā)**市農業(yè)局xx年指導農民專業(yè)合作社建設工作方案的通知》（*市農管〔xx〕2號）精神，以及縣委辦、縣政府辦《關于印發(fā)〈**縣開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段十大重點調研課題〉的通知》（*黨辦發(fā)〔xx〕11號）要求，我局高度重視，精心部署，認真組織對全縣生豬專業(yè)合作社的建設情況開展調研工作。通過調查，既總結出生豬專業(yè)合作社建設工作的許多成功經驗，也看到了我縣生豬專業(yè)合作社發(fā)展過程中仍然存在著諸多不足和問題，警示我們今后在引導農民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設工作中，要積極推廣成功經驗，并不斷加以創(chuàng)新，同時更要深刻吸取教訓，避免走彎路。

一、基本情況。

截止到今年第一季度末，全縣經縣工商注冊成立的生豬專業(yè)合作社共6個，成員出資總額61.35萬元，現(xiàn)有成員總數339人，其中農民成員326人，占成員總數的96.2％。這6個生豬專業(yè)合作社從注冊登記時間看：xx年注冊成立3個，xx年注冊成立2個，xx年3月下旬注冊成立1個。xx年底，經縣工商注冊成立的5個生豬專業(yè)合作社總收入達1004.3萬元，實現(xiàn)盈余41.5萬元，其中提取盈余公積4.3萬元，占盈余總額的10.4％；盈余返還23.2萬元，占盈余總額的55.9％、可分配盈余總額的62.4％；剩余盈余分配12.1萬元，占盈余總額的29.1％、可分配盈余總額的32.5％；當年未分配盈余1.9萬元，占盈余總額的4.6％、可分配盈余總額的5.1％。xx年5個生豬專業(yè)合作社共帶動非成員養(yǎng)戶276戶，戶均增收2356元。

二、好的經驗做法。

1、制定了合作社章程，建立了成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構，健全了辦公、財務、生產、供銷等部門工作職責，完善了產品質量管理、財務管理、學習培訓、檔案管理等內部管理制度，并進行了有效運作。

2、具備了獨立的辦公場所，且全部掛牌，同時添置了必要的辦公設備。我縣6個生豬專業(yè)合作社中辦公條件較好的有**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社，這兩個合作社均分設了理事長、監(jiān)事長、文秘部、財務部、會議室等辦公室，設施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。

3、統(tǒng)一了飼料、獸藥的采購和供應。目前統(tǒng)一供應比例已達到90％以上，飼料供應成本比市場價降低2％左右，獸藥供應成本比市場價降低5％左右，當成員采購量達到相應數量后還可享受免費贈送飼料、獸藥等優(yōu)惠服務。我縣6個生豬專業(yè)合作社中銷售場面比較壯觀的要數**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社，順發(fā)生豬專業(yè)合作社設置了飼料倉庫和獸藥門市，華豐畜禽專業(yè)合作社則以8間門店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉儲、加工、銷售、服務的綜合性場所，用處大，效果明顯。

4、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術的'培訓、指導服務。各生豬專業(yè)合作社均分別與飼料、獸藥供應廠家密切協(xié)作，聘請廠方的專業(yè)技術人員免費為合作社成員及周邊非成員養(yǎng)戶講授養(yǎng)殖技術以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和注意事項等，讓養(yǎng)戶獲益匪淺，反響很好。尤其是**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社聘請原縣農業(yè)局退休高級畜牧獸醫(yī)師，現(xiàn)上海某大型飼料生產與生豬養(yǎng)殖集團公司技術顧問多次返鄉(xiāng)指導、傳授技術，深受成員與鄉(xiāng)親好評。

5、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術標準。各生豬專業(yè)合作社根據無公害食品、綠色食品、有機食品的要求分別制定了自己的養(yǎng)殖技術標準，確定了爭創(chuàng)綠色品牌的目標，嚴禁使用鹽酸克倫特羅（又名“瘦肉精”）、萊克多巴胺、三聚氰胺、沙丁胺醇、玉米赤霉素、呋喃它酮、氯霉素等高毒高殘留飼料、獸藥及添加劑，嚴格堅持綠色食品生產質量安全標準。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇十五

農民專業(yè)合作社是連接農戶與市場的橋梁，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社、加強農村組織化建設，是適應市場經濟要求，推進農業(yè)產業(yè)化，實現(xiàn)農民增收的必要條件。為科學引導農民專業(yè)合作社規(guī)范、健康發(fā)展，充分發(fā)揮合作社在農業(yè)增效、農民增收方面的作用，近日，縣人大常委會農工委、辦公室對我縣專業(yè)合作組織進行了專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：

的70%；代銷農產品42萬噸，實現(xiàn)銷售收入10.13億元，社員增收3.67億元。合作社運作模式（以林業(yè)為例）有：荒山、土地、資金、勞力、技術五種入股形式和合作社+農戶+基地+公司+市場等形式。

一是發(fā)展速度快。xx年底，全縣工商注冊合作社不足50家，自xx年至今，在工商注冊合作社每年平均新增約240家。合作社的快速發(fā)展，為農業(yè)及相關產業(yè)的發(fā)展起到了積極地推動作用。

二是組織能力強。當前我縣合作社組織已涵蓋農業(yè)生產經營與服務活動全過程，涉及所有特色優(yōu)勢農產品，有力地推進了農業(yè)生產組織化程度。

三是合作內容多。合作社自身不斷創(chuàng)新，充實豐富合作內容，形成了生產型、流通型、服務型涵蓋多種業(yè)務的合作社組織，由簡單的生產合作、銷售合作向信用合作拓展，在強化風險應對能力，特別是在農產品闖市場、樹品牌方面發(fā)揮了巨大作用。

四是輻射效應高。合作社組織作為新型農業(yè)經營主體代表，具有先進的農業(yè)生產力，在信息、技術、投入和市場開拓方面具有傳統(tǒng)模式無可比擬的優(yōu)勢，其經營收益是傳統(tǒng)生產的二倍、三倍甚至十倍，從而極大地帶動了群眾入社的積極性。

范量化考核辦法的通知》等文件，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社培育發(fā)展建設情況列入鎮(zhèn)域經濟考核重要內容，有力地促進了農民專業(yè)合作社的發(fā)展。

二是宣傳培訓。利用各種形式對農民合作社進行宣傳。結合創(chuàng)業(yè)培訓，累計組織近400個合作社負責人到青島農大進行免費培訓，提高了農民合作社負責人的理論水平，開闊了視野。同時縣農業(yè)、林業(yè)等主管部門業(yè)務人員也積極到合作社進行實地指導，提供各種信息服務。

三是政策扶持。各職能部門樹立發(fā)展合作社就是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、服務“三農”，打造亮點的理念，在履行好指導、服務職責的同時，積極幫助合作社向上級申請政策、資金扶持。在加強協(xié)調、完善利益分配機制、幫助解決具體困難、解決貸款等方面提供了便利。通過引導扶持、強化服務，促進了我縣合作社組織的健康快速發(fā)展。

在合作社組織的輻射帶動下，我縣農村土地流轉有序，結構調整步伐加快，促進了農民增收，助推了農業(yè)生產方式的轉型升級，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，農村青壯年勞力短缺、新生代農民不愿回鄉(xiāng)務農，“誰來種地”成為現(xiàn)實問題合作社的發(fā)展，引導土地向合作社、家庭農場、種植大戶集中，讓更少農民種更多的地，找到了破解發(fā)展難題的答案截至目前，通過轉包、租賃、轉讓、入股、互換等方式，全縣農村土地流轉面積23.27平方。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇十六

內容提要：隨著我國改革開放的不斷深入，市場經濟的不斷完善，國內農業(yè)的市場化、國際化進程不斷加快，為適應農產品經營市場化和國際化的要求，xx縣出現(xiàn)了一批農民專業(yè)合作社。這些農民專業(yè)合作社充分發(fā)揮了信息共享、能力互補、作業(yè)同步、技術傳播和產業(yè)開發(fā)等功能，成為千家萬戶農民和千變萬化市場對接的紐帶和橋梁。農民專業(yè)合作社把分散的土地連成片，把分散的農民抱成團，把分散的資金捆在一起，通過積聚效應實現(xiàn)規(guī)模效益。通過對我老秘網縣農民專業(yè)合作社實地考察和調查，調研組根據所收集的資料和數據，深入地分析了目前我老秘網縣農民專業(yè)合作社發(fā)展的基本狀況、特點和目前所面臨的問題，并對今后如何實現(xiàn)農民專業(yè)合作社組織健康發(fā)展提出建議。

xx縣是一個典型的農業(yè)大縣，全縣轄20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個辦事處、558個行政村，耕地面積114萬畝，農業(yè)人口109萬人，外出務工人員32萬人。2007年7月1日《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》頒布實施后，我老秘網縣圍繞農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，學習借鑒外地先進經驗，結合本地實際，積極創(chuàng)新實踐，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社。

農民專業(yè)合作社已成為進一步激活農村生產力，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個重要抓手。截止目前，全縣在工商部門登記注冊的各類農民專業(yè)合作社182家，其中種植業(yè)63家、畜牧養(yǎng)殖業(yè)72家、技術信息服務類41家，其他類型5家，注冊資金20112萬元，入股資本20112萬元，入社農民2328戶，輻射帶動70000余戶，農民專業(yè)合作社共有注冊商標3個，獲無公害產地認證5個。

在發(fā)展農民專業(yè)合作社方面，我們始終堅持市場引導、政府支持、典型帶動和部門參與的發(fā)展模式，形成了農民自愿參加、自我管理、自我服務和自負盈虧的運行機制。就總體來說，目前我老秘網縣農民專業(yè)合作社已呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭強勁、區(qū)域分布廣泛、產業(yè)優(yōu)勢明顯、組織形式多樣、融產供銷于一體等特點。主要表現(xiàn)為以下幾種形式：

主要以裕祥槐山藥專業(yè)合作社為代表。我老秘網縣是山藥種植大縣，形成了以北城、東城、白集為中心，輻射石槽、蓮池、趙德營等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15000多畝槐山藥生產基地。但是由于藥農生產規(guī)模小，抗風險能力差，信息閉塞，生產經營具有很大的盲目性，嚴重影響了山藥生產的發(fā)展。

為了構建信息交流的平臺，提高藥農抗風險能力，實現(xiàn)更高的經濟效益，特成立了裕祥槐山藥專業(yè)合作社，為廣大入社藥農提供市場信息和技術指導，并根據市場行情統(tǒng)收統(tǒng)銷山藥，一方面提高了槐山藥的生產質量，另一方面增加了廣大種植戶的收入，畝產能達到2萬元的效益。當地藥農間流傳著這樣兩句話：“十畝地一座樓，全家吃喝不用愁，外面打工也艱難，不如回家去耕田，幾畝山藥打得好，一年也掙幾萬元?！崩习傩照嬲龂L到了合作社帶給他們的實惠。二是企業(yè)帶動型。以裕華奶牛專業(yè)合作社和金源訂單小麥專業(yè)合作社為代表。

付井鎮(zhèn)68戶奶牛養(yǎng)殖戶，依托金絲猴集團的奶制品生產，發(fā)起設立了xx縣裕華奶牛專業(yè)合作社。該合作社與金絲猴集團簽訂了長期供奶合同，并為入社農戶提供良種繁育、奶牛防疫和鮮奶收購一條龍服務。目前入社養(yǎng)殖戶已發(fā)展到230余戶，存欄奶牛由初始的1100多頭發(fā)展到6000多頭，鮮奶收購價由每公斤1.90元上升到2.35元，僅此一項每頭奶牛年可增收3000多元，可為養(yǎng)殖戶增加收入1400余萬元。

紙店鎮(zhèn)部分農民依托中儲糧xx直屬庫得天獨厚的優(yōu)勢，成立了xx縣金源訂單小麥專業(yè)合作社。該社在2005年被評為無公害優(yōu)質小麥示范基地。該社為廣大種植戶提供良種供應、肥料供給、技術服務、統(tǒng)一收購等服務。種植小麥規(guī)模2667公頃，并取得優(yōu)質小麥產地認證證書。該社先后引進了鄭育麥9987、花培8號、新麥208、西農979、眾麥1號等優(yōu)良品種。其中鄭育麥9987畝產達到了1200-1300斤/畝，優(yōu)質鄭育麥9987的收購價格達到了1.17元/斤。優(yōu)質西農979更是達到了1.21元/斤的收購價格，讓入社農民每畝地平均增收200多元。該社積極在周邊村鎮(zhèn)推廣良種種植，吸納更多農戶入社，并且由縣內帶動，更輻射到安徽臨泉。該合作社讓廣大農民真正獲得了實惠，加快了廣大農民致富的步伐。

4000元左右，示范片內75戶農民產值達60萬元以上，戶平均增加收入4000元。

以北城富盈生態(tài)養(yǎng)豬合作社為代表。我老秘網縣是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展先進縣，特別是生態(tài)養(yǎng)殖、種豬繁殖銷售最具代表性。北城養(yǎng)殖戶在多年的生產經營實踐中，不斷。

總結。

經驗、科技創(chuàng)新，自發(fā)組織成立了富盈生態(tài)養(yǎng)豬合作社，該合作社改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，引進先進的生態(tài)養(yǎng)豬發(fā)酵床技術。以麥糠、玉米芯、農業(yè)生產下腳料配以專門的微生態(tài)制劑益生菌來墊圈養(yǎng)豬。豬在墊料上養(yǎng)殖，豬的糞便在發(fā)酵床上一般只需要三天就會被有益微生物分解，極大地提高了飼料利用率同時減少了豬糞尿臭味，達到了生豬腸胃道微生物平衡，增強了抗病能力，減少了90%的用藥量。豬的生長環(huán)境舒適，生長速度加快，一般可以提前10天出欄。所以生產的豬肉安全、優(yōu)質、環(huán)保、沒有抗生素，經過國家權威檢測達到了綠色產品標準，銷售價格平均每斤提高0.2元。由于不需要每天沖洗豬舍，可以節(jié)約用水90%，并大大節(jié)省了人工。生態(tài)養(yǎng)豬技術降低了生產成本，減少了病死豬的風險，加快了生豬出欄速度。該合作社的生態(tài)養(yǎng)殖技術、深受廣大養(yǎng)殖戶的歡迎，入社農戶達到500多家，并輻射到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有力的推進了我老秘網縣生豬產業(yè)科學快速發(fā)展。

幾年來，通過不同形式各類農民專業(yè)合作社的發(fā)展，進一步完善了農村雙層經營體制，強化了農民自我服務能力和進入市場組織化程度，解決了一家一戶在信息、良種培育、技術推廣和對外銷售等方面無法解決的困難，降低了生產成本和交易成本，增加了農民收入，推進了農業(yè)的標準化生產和產業(yè)化經營，同時也為黨委政府抓好三農工作提供了橋梁、紐帶和載體。綜合來看，發(fā)展農民專業(yè)合作社在促進社會主義新農村建設中的作用非常明顯，具體表現(xiàn)在以下四個方面：

農民專業(yè)合作社長期活躍于市場與生產者之間，能及時捕捉市場信息，掌握市場動態(tài)，并通過為農民提供種苗、技術和營銷服務，傳遞市場信息，指導農民按市場需求進行農業(yè)生產，其服務內容成為農業(yè)生產經營的無形“指揮棒”。

農民專業(yè)合作社可以把農戶組織起來，統(tǒng)一進行產前、產中和產后一條龍服務，使分散的生產與市場有機聯(lián)結起來，成為農業(yè)產業(yè)化經營過程中最具活力的組織載體，農民與市場之間的橋梁與紐帶，有利于生產與市場的對接，對推進農業(yè)產業(yè)化、標準化和規(guī)模化，調整農村產業(yè)結構具有較大的推動作用。

在市場經濟條件下，沒有規(guī)模、沒有品牌的農產品是很難打開市場銷路的。農民專業(yè)合作社由于其經營的農產品數量較大，質量較高，容易形成規(guī)模效應，通過溝通與合作，在價格形成、質量保證等方面達成一致，且其誠信水平相對較高，能夠形成比較穩(wěn)定的客戶群體、價格和貨源，搶占一定的市場份額，避免惡意競爭，使農民減少損失，從而保護了農民生產的積極性，穩(wěn)定了優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。

市場經濟競爭日趨激烈，一種產品要想贏得市場，贏得更多的消費者，就必須進行品牌的建立。農民專業(yè)合作社的建立為創(chuàng)建品牌提供了有利條件，合作社產業(yè)化、規(guī)?；?、標準化的種植、養(yǎng)殖和加工，能充分提高農產品的檔次，提升產品附加值，為農副產品闖入市場提供一個較好的平臺。

盡管，我老秘網縣農民專業(yè)合作社建設工作取得了較快發(fā)展，但由于基礎差、起步晚，目前尚處于發(fā)展完善階段，面臨著不少困難和問題。具體表現(xiàn)為：

廣大人民群眾在認識上還不很到位，部分群眾存在誤解，認為農民專業(yè)合作社是官辦機構，主動參與意識不強；二是部分基層干部對農民專業(yè)合作社建設的任務、方式和目的理解不深、不透，工作上雖然積極，但存在盲目性和隨意性，形式主義嚴重。

不少合作社組織還處于初級發(fā)展階段，規(guī)模偏小，發(fā)展不均衡。具體表現(xiàn)為申報審批不嚴格，注冊資金沒有要求銀行驗資，多是隨意填寫，有的甚至存在名義社員及家庭合作社，而真正上規(guī)模、具有一定市場影響力和競爭力的合作社在總數中占的比例很低。在全縣182家農民合作社中，銷售收入超過千萬元的沒有幾家，各個合作社的發(fā)展未能形成鏈條，而且缺乏配套的收購場地、倉儲、冷庫及加工設備等硬件設施，只能caiyes初級產品，無任何產品附加值，產銷銜接不緊密，一般停留在產前的優(yōu)良種子提供、產中技術服務，對于產后的銷售服務、市場開拓、產品深加工、營銷策略等方面涉足太少。

目前，我老秘網縣的合作社的參與者基本上都是農民，普遍水平不高。合作社的經營管理者也主要是合作社的內部人員擔任，其文化知識、經營管理能力、技術水平等相對較低，難以實現(xiàn)規(guī)模化的經營管理工作。而日益加劇的競爭對合作社管理人員在日常工作中管理運作和經營決策方面提出了更高的要求。

大多數農民專業(yè)合作社的章程內容和執(zhí)行都不規(guī)范，只寫不做，流于形式。組織結構不健全，理事會、監(jiān)督機構等形同虛設，缺乏民主管理和正常監(jiān)督。內部管理制度不健全，缺乏完善的財務管理制度、資金積累制度和風險保障制度，財務、社務不夠透明。

（1）多形式宣傳引導。充分利用廣播電視及各種會議，大力宣傳普及合作社經濟的基本知識、政策措施、工作經驗和優(yōu)秀帶頭人的先進事跡，營造關心支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的社會輿論氛圍。

（2）多層次搞好培訓。縣農業(yè)局要重點做好對農民專業(yè)合作社負責人及合作社理事會成員、財會人員的培訓。合作社負責全體入會會員的培訓，使廣大干部群眾切實認識到發(fā)展合作社好處，充分調動廣大農民積極參與和創(chuàng)辦合作社的熱情。同時，針對合作社市場營銷短板問題，多渠道邀請專業(yè)市場客座教授，開展專項培訓。切實加強農民專業(yè)合作社帶頭人在市場營銷、經濟管理及法律知識方面的知識儲備，培養(yǎng)造就一批骨干隊伍，打造高素質、專業(yè)化農民專業(yè)合作社組織。

（1）我們繼續(xù)把那些具有一定規(guī)模，尤其是具有特色優(yōu)勢的農產品，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，進行調查摸底，分類指導。對成立的農民專業(yè)合作社，縣農業(yè)局在制度、管理上要積極加以指導規(guī)范。要求合作社獨立建帳，規(guī)范會計核算，定期向縣農業(yè)局農經站報送財務和會計報表，定期向成員公布財務狀況，接受農業(yè)行政主管部門的審計和監(jiān)督，充分調動理事會成員和一般成員兩方面的積極性。

（2）要做好省級市級示范合作社創(chuàng)辦工作，以示范帶動合作社規(guī)范。繼續(xù)加強合作社的內在質量管理，爭取辦一個成一個，辦一個規(guī)范一個，按照《農民專業(yè)合作社法》《農民專業(yè)合作社財務會計制度》要求，高標準運作、規(guī)范。

搞好服務，統(tǒng)籌兼顧。

（1）強化服務體系建設。各職能部門要進一步為合作社提供政策咨詢，搜尋發(fā)布農資、農產品的價格信息、市場供求信息、科技信息等方面的服務。積極參與和舉辦各種合作社產品展銷會、洽談會、產品發(fā)布會和知名品牌評選活動，為合作社開拓廣闊的市場。要建立必要的服務設施，努力實現(xiàn)各級、各類農民專業(yè)合作社逐步聯(lián)網，搭建公共服務信息和網絡營銷平臺。

（2）工作的重點應放在探索促進農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加大資金支持力度，將農業(yè)產業(yè)化資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金向廣大農民專業(yè)合作社傾斜，全面落實稅費減免政策。要求有關職能部門，切實履行職責，加強軟環(huán)境建設。把加重農民專業(yè)合作社負擔問題納入農民負擔監(jiān)管范疇，嚴禁任何單位和部門向農民專業(yè)合作社亂收費、亂罰款、亂攤派，切實維護合作社和農民合法權益，積極推進農民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇十七

2011年7月。

為進一步掌握全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展情況，總結成功經驗和做法，查找存在的問題和困難，我縣成立以農業(yè)副縣長為組長的專題調研組，組織縣政府辦、縣農經總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過采取發(fā)放調查問卷、深入村屯走訪和召開座談會等形式，對全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展情況進行了全面調查。

近年來，我縣堅持把發(fā)展農民專業(yè)合作組織作為深化農村經營體制創(chuàng)新、提高農業(yè)組織化程度、促進農業(yè)產業(yè)結構調整、加快現(xiàn)代農業(yè)進程的根本途徑，經過幾年來的扎實推進，我縣農民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。截止2011年6月末，全縣已注冊登記各類農民專業(yè)合作社**個，其中：種植業(yè)專業(yè)合作社**個,養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社**個，農機專業(yè)合作社**個。全縣農民專業(yè)合作社社員已發(fā)展到**人，其中：種植業(yè)社員**人，養(yǎng)殖業(yè)社員**人，農機社員**人。合作社注冊資金達**萬元。據統(tǒng)計，截止**年末，全縣合作社經營實現(xiàn)盈利**萬元，二次返利**萬元，平均每位社員返利**元。

1由村集體組織發(fā)起，利用村黨支部、村委會的組織優(yōu)勢，圍繞本村的傳統(tǒng)主導產業(yè)，組織開展生產經營活動，帶領農民致富奔小康。如****。三是企業(yè)帶動型。合作社由企業(yè)（公司）牽頭發(fā)起，充分利用企業(yè)（公司）的技術、資金及市場優(yōu)勢，在連接社員和市場的服務環(huán)節(jié)上，發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用，結成緊密的產加銷一條龍的生產體系。我縣**專業(yè)合作社就是由**牽頭創(chuàng)辦，**，安置就業(yè)100余人，有力拉動了我縣**產業(yè)的快速發(fā)展。四是部門牽頭引辦型。由農、林等涉農部門牽頭發(fā)起，在統(tǒng)一生產、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務等方面作用較為明顯。我縣**合作社是在原甘南縣葵花協(xié)會的基礎上，于2007年11月組建的農民專業(yè)合作社。幾年來，合作社始終致力于**。

我縣大多數農民專業(yè)合作社圍繞當地已形成的傳統(tǒng)產業(yè)、主導產業(yè)和特色產品開展生產經營活動，產業(yè)局域分布較為明顯。我縣**合作社結合本村農民種植紅谷的傳統(tǒng)，聯(lián)合本村農戶通過統(tǒng)一種植品種、規(guī)范種植流程、興建精深加工企業(yè)、注冊品牌商標等措施，提高了產品附加值，促進了社員增收，帶動了本村農民從事**種植的熱情，社員已有創(chuàng)建之初的8戶發(fā)展到119戶，占全村總戶數的23%。另外，我縣**等合作社都依托本地種養(yǎng)傳統(tǒng)、優(yōu)勢產業(yè)以及地域優(yōu)勢帶動了本村及鄰近村屯的農戶從事本合作社經營項目，使社員隊伍不斷壯大，呈現(xiàn)出“整村推進”的趨勢，有力的促進了我縣“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展趨勢，加速了我縣農業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化調整。

外地成員主要分布在**等地。各地社員充分利用本地的資源優(yōu)勢，根據各種植物的花期、品質，分類生產各種蜂蜜，集中到我縣**統(tǒng)一加工、包裝和銷售，使社員間合作空間更加寬廣，合作社產品的競爭力明顯得到提升。

我縣部分成立較早、發(fā)展較為規(guī)范的合作社經過幾年來的發(fā)展，初步形成了標準化生產、專業(yè)化服務、企業(yè)化管理、一體化經營的經營體系。如***。

農民專業(yè)合作社建設，對加快農業(yè)產業(yè)結構調整，提高農業(yè)生產標準，促進農業(yè)增效和農民增收等方面發(fā)揮了重要的作用。

我縣農民專業(yè)合作社堅持以市場為導向，圍繞做大、做強本地傳統(tǒng)、優(yōu)勢和特色產業(yè)，實現(xiàn)了農村資金、技術、勞動力、土地等生產要素的優(yōu)化配置，使我縣農村經濟結構、產業(yè)結構更加合理和優(yōu)化。同時，合作社通過為農民進行購銷、信息服務，指導農民調整種養(yǎng)品種，有力地促進了產業(yè)結構的調整。

我縣部分農民專業(yè)合作社在運營中，采用統(tǒng)一品種引進、統(tǒng)一購入生產資料、統(tǒng)一生產管理、統(tǒng)一包裝銷售的模式。既促進了農產品生產的規(guī)?；藴驶?，又降低了農戶的生產成本和市場風險。另外，對一些符合地方特色、具有市場前景，單個農戶無法做大做強的產業(yè)，在農戶組成合作社后，通過合作社的示范引導，逐步形成了名、特、優(yōu)農產品優(yōu)勢產業(yè)的區(qū)域化布局。

生產成本、提高產品價格、提高農產品質量和市場競爭能力等方面，都起到了強大的組織支撐作用。

員配置不足、業(yè)務指導不夠，這些問題直接影響和制約著我縣農民專業(yè)合作社的發(fā)展和規(guī)范運作。

全面提高合作社從業(yè)人員素質是加快我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展的前提和基礎。要建立合作社從業(yè)人員的培訓機制，設立專項培訓資金，有針對性的為我縣農民專業(yè)合作社的發(fā)展培養(yǎng)出一批管理人才、理財能手、種養(yǎng)能人以及中介經紀人等實用人才。

制定并落實符合我縣實際的各項優(yōu)惠扶持政策是促進農民專業(yè)合作社發(fā)展的加速器。設立合作社發(fā)展專項資金，將各種支農資金優(yōu)先向典型示范社、特色產業(yè)社及優(yōu)勢產業(yè)社集中，提高資金使用效率，扶強壯大全縣特色、優(yōu)勢產業(yè)；對示范社實行信貸優(yōu)惠政策，降低貸款利率，簡化信貸手續(xù)，解決合作社發(fā)展資金不足的難題；積極推進農業(yè)政策性保險，切實降低農業(yè)生產、經營風險。認真制定并落實相關扶持政策，幫助合作社解決實際運營中的困難和問題，促進其發(fā)展壯大。

提高農產品的安全性，增強市場競爭的能力。

樹立典型，發(fā)揮示范作用是加快我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展的催化劑。結合我縣產業(yè)特點及優(yōu)勢，注重在實踐中培育典型，樹立榜樣，通過典型引路，以點帶面，實現(xiàn)整體推進。經常召開經驗交流會，總結推廣示范合作社的典型經驗，通過表彰獎勵，擴大社會影響力，帶動更多的合作社步入規(guī)范發(fā)展的良性軌道，做到數量與質量并重，發(fā)展與規(guī)范同步。

健全完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門協(xié)調配合機制，做到緊密配合，互通信息，特別是注重各部門優(yōu)惠政策的相互配套。建立并推行聯(lián)席會議制度，定期或不定期交流意見。建立健全各項扶持、指導、考核及獎懲制度，形成工作合力，確保全縣農民專業(yè)合作社建設工作順利推進。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇十八

按照市政協(xié)上半年工作部署，黃體勤副主席帶領經濟委調研組就我市農民專業(yè)合作社發(fā)展情況，赴太康、扶溝兩縣進行了實地考察，并與市農業(yè)局和兩縣政府負責同志進行了深入的座談研究。現(xiàn)將調研情況匯報如下：

（一）發(fā)展勢頭迅猛。截至目前，全市注冊登記農民專業(yè)合作社共計10101家。從數量上看，目前全市平均每村2。3家合作社，在全省占第一位。從規(guī)模實力上看，全市入社社員32萬人，成員出資總額69億元，擁有注冊商標的合作社258家，合作社獲得質量認證的產品數達129個。

（二）服務領域廣泛。從行業(yè)上來看，主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，種植業(yè)合作社6134家，占全市合作社總數的60.73%，養(yǎng)殖業(yè)合作社2502家，占比24.77%，服務型合作社805家，占比7.97%。超過85%的合作社從事的是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，而種植業(yè)比重高于養(yǎng)殖業(yè)。就種植業(yè)而言，合作社普遍以當地優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)為依托，主要集中在糧食、蔬菜、瓜果等種植業(yè)。從合作社提供的服務來看，呈現(xiàn)出以技術服務和產品銷售為主要內容的多樣化特點。

（三）農民增收明顯。合作社為社員提供統(tǒng)一的產前、產中和產后服務，減少了農民的生產投入，提高了農產品的銷售價格，充分發(fā)揮了合作社帶領農民抱團闖市場、節(jié)支增收的作用。如太康縣白云蔬菜種植專業(yè)合作社，發(fā)展蔬菜面積10000余畝，安排屬地農民就業(yè)1500余人，社員人均年收入超過了10000元，比非合作社社員人均年增收35%以上。

（四）先進典型涌現(xiàn)。截至目前，全市共有各級農民合作示范社1113家，其中國家級示范社41家，省級示范社50家，市級示范社248家，縣級示范社774家。今年初，商水縣天華種植專業(yè)合作社理事長劉天華作為全國唯一基層農民代表，參加了李克強總理主持召開的政府工作報告征求意見座談會，受到了總理的充分肯定。

（五）“互聯(lián)網+”初見成效。隨著“互聯(lián)網+”創(chuàng)新模式迅猛發(fā)展，合作社與網絡銷售平臺廣泛對接，通過網絡購進農資、銷售農產品已經成為我市合作社的新常態(tài)。如太康縣與“馱鳥網”合作，扶溝縣與“一畝田”合作均取得了良好效果。扶溝縣汴崗鎮(zhèn)越秀蔬菜種植專業(yè)合作社，利用一畝田app系統(tǒng)網上銷售胡蘿卜560多萬斤，并遠銷巴基斯坦，以前被丟棄的胡蘿卜櫻、芝麻葉和紅薯葉也通過該平臺找到了買主。另外，還有一些合作社用二維碼標識加強與消費者的互動，增加了消費者信任，提高了品牌知名度"。

（一）金融信貸支持方面存在制約瓶頸。缺少資金、融資困難是農民合作社反映最為強烈、最為普遍的問題。一方面，合作社在上繳數量不菲的承包費后，還需在種子、化肥、農藥、農機器具等方面投入資金，還要雇傭勞力、發(fā)放工資等，成本成倍增加。另一方面，由于目前還沒有開展針對合作社的信用等級評定工作，合作社向銀行和信用社申請貸款只能以社員個人的名義，且需要抵押。以個人名義取得的貸款，合作社在使用時會面臨很多的問題，如在資金使用與還貸責任分配方面會產生爭議，不利于合作社的健康發(fā)展。

（二）合作社人才匱乏。大多數專業(yè)合作社是圍繞當地優(yōu)勢主導產業(yè)組建的，參與者主要是農民。合作社的負責人一般由所在村組負責人或當地的種養(yǎng)殖大戶擔任，靠長久積累的經驗做事，這些農民成員文化水平普遍不高，經營管理和帶領闖市場的能力更是不足，難以適應現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模化生產的要求。雖然有些合作社也聘請了技術人員，但也僅限于技術指導，難以保證合作社可持續(xù)健康發(fā)展。

（三）合作社自身承擔風險大。一是市場風險大。多數農民專業(yè)合作社提供的主要是初級農產品，比如蔬菜等，保鮮時間短，搶占市場不及時就造成產品積壓。二是自然風險大。農民合作社流轉的區(qū)域大多是地形地貌條件差、交通不便、水源缺失的耕地，收成無保障。同時由于未來土地預期收益不確定性大，導致農戶不愿簽訂長期土地流轉合同，農民合作社對修建灌溉設施、培肥地力等事關持續(xù)發(fā)展的項目不愿也不敢投入，農業(yè)基礎設施薄弱的局面未得到全面的改善。三是流轉價格風險大。農民合作社與土地流轉轉出的農戶之間簽訂合同時價格低，現(xiàn)在價格走高，部分群眾毀約，生產過程中也易產生糾紛。

（四）制度不完善。一些農民專業(yè)合作社雖然工商執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、銀行賬號等證照都有，但在制度約束、財務約束、內部管理、利益分配和風險規(guī)避等機制方面還不健全，成員權利不明；有的雖然成立時有規(guī)范的《章程》，以明確分工和完善機制，但卻流于形式，停留在字面上，沒有真正發(fā)揮作用；有的只辦理營業(yè)執(zhí)照，基本不開展生產經營活動；或是雖然有經營活動，但只是本家人在干，沒有和家庭之外的成員進行任何合作。

（一）加大財政金融扶持。一是要加快對扶持合作社發(fā)展政策的研究，降低扶持門檻，加大扶持力度，特別是在合作社的擴大生產、技術創(chuàng)新、人員培訓方面給予扶持，在稅收、用地、用電等方面創(chuàng)造更優(yōu)惠的條件。二是鼓勵金融機構開展對合作社的信用評級工作，建立適合農民合作社的信貸評級制度，加大信貸服務創(chuàng)新，用“互聯(lián)網+農村金融”模式拓寬合作社的融資渠道。

（二）提高隊伍素質。一是舉辦農民合作社培訓班，對其進行市場營銷、信息利用、財務核算、經濟合同、計算機等方面的強化培訓，全面提高管理水平，培養(yǎng)造就一支高素質農民合作社隊伍。二是積極引進外部人才資源，鼓勵農業(yè)部門技術人員到農業(yè)合作社任職、兼職或擔任技術顧問，可從農民合作社取得相應報酬。三是支持合作社發(fā)展農業(yè)經紀人，因地制宜培養(yǎng)經紀人隊伍，解決小生產與大市場的對接問題，促進本地區(qū)生產與市場的融合。四是建議將大學生村官政策推廣到合作社，把充滿朝氣與活力的大學生放到合作社去創(chuàng)業(yè)，財政拿出一部分資金解決他們的工資和養(yǎng)老醫(yī)療待遇，讓他們把合作社作為自己的創(chuàng)業(yè)平臺，提升合作社發(fā)展后勁。

（三）提升市場競爭能力。一是積極組織開展“農超對接現(xiàn)場會”，組織有條件的合作社參加各類農產品交易洽談會、博覽會、展銷會和知名品牌評選等活動，引導合作社發(fā)展“訂單農業(yè)”。二是充分利用“互聯(lián)網+農民專業(yè)合作社”的新模式，加大對合作社創(chuàng)設自己的營銷網絡或借助其他網站平臺開展網絡營銷的支持力度，加快農產品“走出去”的步伐。三是引導合作社實施商標品牌戰(zhàn)略，引導培育具有地域資源優(yōu)勢和特色的農產品申請注冊地理標志商標，對合作社的產品品牌予以傾斜。四是在適當條件下，以產業(yè)或區(qū)域為單位，組建合作社聯(lián)合社或聯(lián)合會，進一步提高市場談判地位。

（四）健全運行機制。一是完善組織體系。健全合作社的登記準入制度，加強合作社的源頭治理；建立健全成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會（執(zhí)行監(jiān)事）“三會”治理結構。二是規(guī)范運行機制。以完善農民專業(yè)合作社章程為抓手，建立健全成員（代表）大會制度、理事會制度、監(jiān)事會制度、盈余分配制度、社務公開制度等內部管理制度，管理民主、財務規(guī)范。三是健全分配制度。要保證合作社社員的利益，按照《農民專業(yè)合作社法》規(guī)定進行利益分配，保障社員的經濟利益。四是建立和健全外部監(jiān)督與內部監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制。政府有關部門要監(jiān)督合作社是否依法經營，對其經營狀況進行監(jiān)督檢查，同時充分發(fā)揮監(jiān)事會和社員的監(jiān)督作用，實行社務公開，促使合作社健康發(fā)展。五是增強服務功能。強化合作社的生產經營服務功能，按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求，進一步擴大服務領域，改善服務方式，提高服務質量。引導合作社積極與農技部門、農科院所、技術協(xié)會和大專院校建立緊密的技術協(xié)作關系，增強農業(yè)科技水平。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇十九

從2008年我縣首家農民專業(yè)合作社誕生,截止目前全縣已發(fā)展農民專業(yè)合作社121個。其中自治區(qū)級示范性合作社3個：旭日農畜產品購銷專業(yè)合作社、騰飛農畜產品購銷專業(yè)合作社、古力地亞爾農民專業(yè)合作社.xxx縣前程農畜產品購銷專業(yè)合作社。農民專業(yè)合作社產業(yè)類型多,涉及面廣，合作社組織涉及農業(yè)各個領域。其中從事農產品購銷70個,林果業(yè)4個，畜牧農民專業(yè)合作社發(fā)展較快，從剛開始的3-4年增加到現(xiàn)在的47個。今年全縣首家農民專業(yè)合作社聯(lián)社—xxx縣那依力農民專業(yè)合作聯(lián)社在xxx縣托克扎克鎮(zhèn)成立。聯(lián)合社的農產品都是聯(lián)合社成員的基地直接提供的，通過成立聯(lián)合社，將進一步提高農產品品質，同時可以減少農產品銷售的中間環(huán)節(jié)，降低單個合作社銷售的成本，還能有效整合資源、連接市場之路，從而開展更高平臺上的產品營銷、信用合作等各項服務。目前有67合作社統(tǒng)一使用合作社財務規(guī)范和報表。

農民專業(yè)合作社帶動輻射作用顯著。20合作社有社員2350人，帶動周邊農戶10450戶,銷售農產品累計23000噸，實現(xiàn)銷售收入4900萬元，占農產品銷售收入的7%。

入社社員達2956人，簽定銷售合同數1891個，合同面積7049畝，銷售農產品30694.8噸，銷售金額5238.4萬元，上交稅金0.57萬元。

截止目前全縣合作社入社社員3255人，擁有固定資產總額1327.3萬元，帶動農戶數28900戶，經營規(guī)模面積7649畝。為了增加農產品銷售，站敏鄉(xiāng)旭日合作社在喀什市建立了蔬菜批發(fā)市場，收購當地農民種植的土豆、白菜、皮芽子等蔬菜，每月銷售量600噸；全縣5個農民專業(yè)合作社通過招標，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校簽訂食品供貨協(xié)議，主要供應學校食堂肉、菜、蛋等食品，每月供應蔬菜等食品100噸；積極開拓市場,擴大產品銷路。充分利用廣州對口支援我縣的大好時機，擴大我縣優(yōu)質農副產品在全國的銷售，產品在國內銷售到天津、廣洲、上海等內地市場。xxx縣綠洲紅棗業(yè)農民專業(yè)合作社、旭日農民專業(yè)合作社與上海森雁集團簽定甜瓜、鮮杏供貨協(xié)議，銷售xxx縣優(yōu)質甜瓜、杏子，烏帕爾鄉(xiāng)的“晨光”農民專業(yè)合作社已辦理進出口許可經營證，與周邊的塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等周邊國家開展進出口貿易。

(二)、存在的主要問題和不足。

1、宣傳認識不夠。我縣農民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于起步摸索階段,在宣傳引導方面不夠廣泛、深入,致使部分基層干部思想認識不到位，政策理解不全面，對推動合作社發(fā)展的積極性不高；部分農民合作意識不強，入社積極性不高，影響合作社的發(fā)展壯大。

2、人才、技術、信息缺乏。一是各部門缺乏懂農村專業(yè)合作社知識的專業(yè)人才，合作社缺乏有實踐經驗、合作理念、市場知識的牽頭人，農民缺乏合作知識。二是合作社的產品多為初級產品，標準化、規(guī)范化生產程度低，且產業(yè)層次低，科技含量不高，難以深度開發(fā)農產品的附加值。三是由于思想保守，合作社之間的信息交流較少，供求信息渠道比較單一，影響市場的進一步擴大。

3、自身建設不規(guī)范。xxx縣農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展雖然呈現(xiàn)出較好的趨勢，但從整體上看，農民合作經濟組織的發(fā)展還很不平衡，組織化程度也參差不齊，合作領域窄，服務功能弱，發(fā)展規(guī)模小，總量少，入社會員少，輻射帶動面?。挥幸恍┖献鹘M織發(fā)展不規(guī)范，管理機制不健全，內部運行機制不夠完善，沒有章程、制度、沒有工商登記，工作的隨意性較大；沒有利潤返還機制和必要的監(jiān)督機制，利益聯(lián)合機制也不完善，尚末形成“利益共享，風險共擔”的緊密型利益共同體。在外部環(huán)境上，認識程度還不高，扶持力度還有待加強。這些問題問題需要在實踐中不斷完善、規(guī)范和提高。

5、政策落實不到位。隨著國家《農民專業(yè)合作社法》的頒布實施，合作社的發(fā)展引起了各級、各部門的高度重視，出臺一系列扶持優(yōu)惠政策來推動合作社發(fā)展，但到具體執(zhí)行時一些優(yōu)惠政策難以落地。如：稅收減免政策執(zhí)行不統(tǒng)一、貸款擔保困難、生產設施用地困難等。政策落實不到位影響了合作社進一步做大做強。

6、資金困難。農民專業(yè)合作社與農民簽訂了農產品購銷合同，由于流動資金短缺，不能正常支付，而貸款又擔保落實難，阻礙了合作社的發(fā)展。

7、產品附加值低。我縣大多數合作社銷售的農產品是以散裝原產品或半成品形式出售，很少進行產品的分級、包裝、這不僅影響了我縣農產品市場范圍的開拓，而且制約了農村經濟結構調整和農民可持續(xù)增收的成效。

(三)、推進農民專業(yè)合作社發(fā)展的建議對策。

1、加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立農民專業(yè)合作社領導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長擔任農民專業(yè)合作社領導小組組長，具體負責組織、協(xié)調、指導所轄范圍內農民專業(yè)合作社，農民專業(yè)合作社地點設在村組?？h農業(yè)局要依法履行對農民專業(yè)合作社的指導、協(xié)調和服務職責，縣農經局具體負責做好發(fā)展規(guī)劃制定、法律政策落實、項目管理和績效評價、示范培育、宣傳培訓、統(tǒng)計監(jiān)測等工作。

2、加大宣傳力度。要把《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》作為農村普法宣傳教育的重要組成部分，積極采取廣播、電視、網絡、遠程教育等多種形式，加大宣傳力度，切實增強廣大農民群眾的合作理念和依法辦社意識，增強各級干部依法支持和促進農民專業(yè)合作社發(fā)展的自覺性和主動性。

3、加強農民專業(yè)合作社指導體系建設。要進一步加強指導服務合作社發(fā)展的'工作力量，建立健全合作社輔導員隊伍和工作指導體系，縣成立合作社指導服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場成立合作社指導服務辦公室。要抓緊制定農民專業(yè)合作社建設與發(fā)展的業(yè)務指導操作規(guī)程，加大對合作社輔導員培訓力度，努力培養(yǎng)一支熟悉法律政策、熱心合作社事業(yè)的輔導員隊伍，為促進合作社發(fā)展提供堅實的組織保障。

4、規(guī)范農產品生產和質量安全管理。引導和支持農民專業(yè)合作社實施標準化生產，開展統(tǒng)一投入品采購供應、統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一注冊商標、統(tǒng)一產品銷售等服務。建立合作社農產品生產檔案，實行農產品質量追溯和監(jiān)測制度。大力支持農民專業(yè)合作社培育品牌，如阿克喀什羊肉、木什紅棗、土雞和土雞蛋、蘭干土豆、阿瓦提石榴土紅棗和蜂蜜、站敏巴旦木和核桃、紅花等。開展綠色食品、有機食品生產基地和地理標志等認證活動。

5、加快市場開拓能力建設。加強農民專業(yè)合作社產品外銷平臺建設，到內地開拓銷售市場，組織產品向廣州等內地銷售，加快現(xiàn)代農業(yè)農產品市場開拓體系建設。大力開展“農超對接”、“農校對接”、“農企對接”、“社企對接”、“農市對接”等五大對接，促進合作社與城市超市、學校食堂、涉農企業(yè)、農資生產企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農副產品批發(fā)市場實現(xiàn)產銷銜接。組織有條件的農民專業(yè)合作社參加產品展示、展銷、洽談推介活動。農民專業(yè)合作社積極參與內地展會，負責做好展品宣傳、廣告等工作，縣財政給予一定的展會經費補貼。通過擴大合作社產品銷售半徑，增強農民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展能力。

6、加強規(guī)范化建設。把合作社規(guī)范化建設放在更加突出的位置，認真貫徹農業(yè)部等國家11部委的合作社示范社建設行動意見精神，結合本地實際制定具體的建設規(guī)劃和示范社標準。圍繞設立登記、建章立制、利益聯(lián)結、統(tǒng)一服務、民主管理等，引導開展規(guī)范化建設。我縣每年選擇培育2個農民專業(yè)合作社示范社。

7、營造扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策環(huán)境。執(zhí)行近年來自治區(qū)出臺的財政支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策。國家和自治區(qū)發(fā)展農業(yè)農村經濟的項目，可優(yōu)先爭取有條件的農民專業(yè)合作社實施；提供信貸支持?？h農行、縣農村信用合作聯(lián)社要會同縣農經局共同做好農民業(yè)合作社信用評估和建檔工作。鼓勵將對農民專業(yè)合作社法人授信與合作社成員單體授信相結合，采取“宜戶則戶、宜社則社”的辦法，建立信貸支持綠色通道?？h政府支持的貸款擔保公司要把農民專業(yè)合作社納入服務范圍，支持有條件的合作社興辦農村資金互助社。

8、強化服務和銷售功能。計劃參加合作社的農戶覆蓋面達35%，50%以上的合作社實現(xiàn)標準化生產銷售，農民專業(yè)合作社成員增收水平超過其他農戶20%以上。到，圍繞我縣六大產業(yè)發(fā)展，形成一批以農民專業(yè)合作社為經營載體的產業(yè)集群，經營實力明顯提高，運行更加規(guī)范，服務農民能力顯著增強。

9、爭取項目支持、鼓勵和引導農民專業(yè)合作社。建立健全合作社結構，完善財務管理制度，以示范標準推進合作社發(fā)展，申報農民專業(yè)合作社發(fā)展項目,為合作社的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件，使其發(fā)展壯大,真正起到示范帶動作用。

10、規(guī)范化運作。

每建立一個合作社,都要進行民主選舉,成立理事會、監(jiān)事會、完善辦事機構,建立內部管理制度,農經局統(tǒng)一印制章程及各種內部管理制度,使其規(guī)范化,成立后由農經局驗收,合格后統(tǒng)一授牌,這樣可以建立一個規(guī)范一個,使其真正發(fā)揮農民專業(yè)合作社的作用。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇二十

合作社是與市場經濟相生相伴發(fā)展的，在我國已是社會主義市場經濟的重要組織形式。合作社文化在我國的形成、發(fā)展已具深刻的內涵和外延。供銷合作社作為我國最大的合作經濟組織，是合作社理論與中國實際相結合的產物，在長期的改革發(fā)展實踐中積淀了豐富的合作社文化。

近幾年來，我市供銷社著眼于發(fā)展合作經濟組織、搞活城鄉(xiāng)商品流通、服務漁農業(yè)產業(yè)化經營，對加強合作社文化建設進行許多有益的探索。組織員工采取多種形式深入學習中央頒布的《公民道德建設實施綱要》，弘揚新時期社會公德、家庭美德、職業(yè)道德，運用和挖掘供銷社系統(tǒng)先進人物的事跡，激勵廣大員工學先進、比先進、爭先進，立足本職開拓進取、艱苦奮斗，在系統(tǒng)內形成優(yōu)良風尚；積極拓展創(chuàng)建文明行業(yè)的廣度和深度，著力抓好職業(yè)道德和職業(yè)技能教育培訓，不斷完善經營、服務各項管理制度，制訂各崗位職業(yè)道德具體規(guī)范，嚴格自律，盡力為廣大消費者提供多方位的優(yōu)質服務，不斷提高文明服務整體水平；探索黨建工作新格局，以黨建帶動工、青、婦、老干部等工作，有效地推進學習型組織創(chuàng)建、和諧企業(yè)建設和干部職工隊伍建設等開展。

在全面建設小康社會、推進漁農村新一輪改革發(fā)展的形勢下，供銷合作社要充分發(fā)揮在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要作用，必須以科學發(fā)展觀為指針，進一步創(chuàng)新體制，加快構建新的為漁農服務體系，不斷增強社有經濟實力和綜合服務能力。必須著力建設先進合作社文化，激發(fā)廣大員工的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、競爭意識，提高管理的執(zhí)行力；樹立供銷社新形象，打造新品牌，推進新合作，提升核心競爭力，以有形和無形的力量將供銷社事業(yè)推向興旺。

一、著力培育和弘揚有供銷社特色的合作社精神。

精神形態(tài)的合作社文化，作為合作社員工群體心理的主導意識，是合作社經營與服務宗旨、價值準則、管理理念的集中體現(xiàn)，是合作社文化的最高層面。合作社最早誕生于英國的工業(yè)革命時期。合作制從本質來講有兩層含義：一方面，它是勞動者為改善生產或生活條件、謀取和維護自身利益，在自愿互利基礎上建立起來的經濟組織；另一方面，它又是以勞動聯(lián)合為基礎的經濟關系，生產資料、資金等要素通過合作占有，為聯(lián)合勞動提供物質前提。有專家指出：只要農業(yè)是家庭經營的，農民的合作組織就是最好的組織制度。合作社由于起到了連接政府與勞動群眾的橋梁紐帶作用，發(fā)揮調節(jié)經濟利益、緩解市場經濟弊端的功能，而受到廣大勞動群眾的歡迎和各國政府的重視。培育和弘揚合作社精神，要大力倡導“自愿、互利、民主、平等”的合作社原則。合作社原則培養(yǎng)人們的互助互利精神和民主管理意識，倡導聯(lián)合與合作，是供銷社長期存在和發(fā)展的價值所在。

培育和弘揚合作社精神，要大力發(fā)揚艱苦奮斗、盡職盡責的創(chuàng)業(yè)精神。供銷合作社的歷史是一部艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史，凝聚著老一輩供銷社人以社為家、勤儉創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的形勢下，要充分挖掘供銷社人艱苦奮斗、樂于奉獻的精神內涵，學習先進人物開拓創(chuàng)新干事業(yè)的優(yōu)良品質，在廣大員工中倡導新時期的“扁擔精神”、“背簍精神”和干一行、愛一行、專一行的敬業(yè)精神。

培育和弘揚合作社精神，要積極踐行“誠實、公平、情義、服務”的.職業(yè)道德。長期以來，供銷社承擔著農村商品流通主渠道職能，在為農民群眾服務中形成了視消費者為親人的誠信服務職業(yè)道德。隨著改革開放的深入，供銷社的經營范圍和經營方式發(fā)生了很大變化，良好的職業(yè)道德風尚在新的形勢下要發(fā)揚光大。要堅持把“親農惠農”作為一個文化價值鮮明地提出來，加強對員工的宗旨觀念教育，堅持文明經商、依法經營、以誠取信、以信取利。針對消費者不同需要，不斷改進服務方式，延伸服務內容，盡心盡力提供熱情、細致、周到的優(yōu)質服務。通過推廣使用中國供銷合作社標識、打造經營與服務品牌等塑造社會形象。

二、堅持以人為本，不斷增強合作社組織的凝聚力。

合作社原則充分體現(xiàn)著以人為本的理念。建設先進合作社文化，就是要堅持以人為本，營造和諧，增強凝聚力，讓廣大員工在工作中各自快樂地釋放潛能。團隊精神是凝聚力的最佳體現(xiàn)。要以合作社精神，引導員工自覺把自己的前途與團隊的命運聯(lián)系在一起，為實現(xiàn)團隊的利益目標盡心盡力，踏實工作。培養(yǎng)員工具有既能繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又適應社會主義市場經濟要求的思想觀念和道德素養(yǎng)，以觀念引導行為，在經營、管理、服務活動中構筑信任，倡導溝通和協(xié)作，求得工作思路和工作目標的統(tǒng)一，產生相互合作的培增效應。

堅持人性化管理，尊重人、理解人、體貼人、關心人。要樹立領導者自身良好形象，增強與員工的親和力，使員工深切感受到大家庭的溫暖。要關心員工的疾苦，做好幫困扶貧送溫暖。在股東權益體現(xiàn)、勞動用工、社會保險、勞動條件、接受教育等方面實現(xiàn)好、維護好廣大員工的合法權益。事業(yè)的發(fā)展，人才是關鍵。要著力營造人才成長的良好環(huán)境，善于發(fā)現(xiàn)、引進人才，培養(yǎng)、使用人才，提高人才的思想政治素質和經營管理水平，用共同的理念、追求和激勵機制激發(fā)人才在經營服務發(fā)展中充分施展才華。

切實加強新形勢下的思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織在思想政治工作中的核心作用，工青婦等組織各司其職，創(chuàng)新思路，開辟思想政治工作新途徑。要針對改革、經營中涉及員工利益而出現(xiàn)的不同思想實際，及時解難釋疑、化解矛盾。深入開展社務公開、企務公開，落實各項民主管理措施，充分調動員工積極性和主動性。組織員工開展豐富多彩的文化娛樂活動，舉辦有供銷社特色的表彰、節(jié)慶禮儀，激發(fā)員工的文化意識和對合作社的歸屬感。

縣農機專業(yè)合作社的調研報告篇二十一

根據縣政協(xié)xxxx年工作要點的安排，縣政協(xié)組織了部分縣政協(xié)委員及涉農部門相關人員對區(qū)內(縣外)、縣域內農民專業(yè)合作社發(fā)展情況進行專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

(一)總體情況。

西林縣農民專業(yè)合作社成立時間相對較晚，最初是xxxx年庫區(qū)移民在天生橋庫區(qū)水域成立的水產養(yǎng)殖專業(yè)合作社，之后沙糖桔種植大面積發(fā)展，全縣農民專業(yè)合作社隨之快速發(fā)展起來。此外，精準扶貧大政策的推動，也是我縣農民專業(yè)合作社成立的一個重要驅動因素。截至xxxx年末，西林縣共成立農民專業(yè)合作社409個，注冊登記409個。在全縣所有農民專業(yè)合作社中，以水果種植專業(yè)合作社為主，占專業(yè)合作社個數90%以上;養(yǎng)殖專業(yè)合作社個數占比相對明顯偏少，且正常運作的養(yǎng)殖專業(yè)合作社更少。

(二)本次調研對象情況。

本次調研所選擇的調研對象，都是從全縣專業(yè)合作社名單中按種植、養(yǎng)殖類隨機選樣的專業(yè)合作社，共25家。這25家中：正常運行11家;創(chuàng)社模式：支部帶領型1家;能人帶動型9家;自愿聯(lián)合型15家;行業(yè)類型：養(yǎng)殖型6家;服務型2家;種植型15家;種養(yǎng)型2家;投資方式：貸款2家;成員資金入股9家，其他的14家;營銷模式：已有產品的14家全部是自產自銷;管理建設：年召開社員大會9家;有會計核算9家;有固定辦公地點12家;對社員進行過培訓的11家;制定相應制度11家。

除了對我縣進行調研外，我們調研組還到武鳴區(qū)嘉沃農業(yè)專業(yè)合作社進行調研，嘉沃農業(yè)專業(yè)合作社是一家以沃柑火龍果為主，集種植金融及技術服務果品增值包裝及冷鏈于一體，配套農業(yè)觀光旅游致力于打造“三產融合”、“沃柑全產業(yè)鏈”為主的大型農業(yè)專業(yè)合作社。嘉沃農業(yè)專業(yè)合作社依托氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展沃柑、火龍果的種植，主動探索金融與農業(yè)的融合模式，通過匯集金融企業(yè)、渠道商、農資廠家、科研機構、加工廠、冷鏈運輸、社員種植戶等各方資源，構建完整的產業(yè)鏈。主要做法：

一是出臺發(fā)展農民專業(yè)合作社實施方案，職能部門各司其職，做好合作社培育和發(fā)展工作。

二是簡化工商登記手續(xù)。

三是農業(yè)農村局定期開展負責人(法人)培訓，掌握合作的運作規(guī)律。

四是加強對會計人員進行業(yè)務培訓，確保銷售額準，財務精。

從本次的調研對象看，我縣當前已成立的農民專業(yè)合作社存在一些不規(guī)范的問題，主要表現(xiàn)在：

(一)合作社的產權安排不合理。

合作社財產支配權包括財產占有、支配和收益權。這次的調研對象中，成員資金入股只有9家，大部分“成員”并沒有按照合作社章程出資，他們只是通過合作社采購農藥、化肥，或者銷售農產品給合作社，按照合作社法的規(guī)定，這些“成員”并不能真正成為合作社的成員，他們與合作社實質上就是買賣關系。如果沒有出資就不是合作社成員，也就不存在盈余返還。合作社社員有的以林地入股后，仍按照分散經營的方式單家獨戶作業(yè)管理，林地產權不歸屬于合作社，導致合作社無法統(tǒng)一生產作業(yè)，也不能以林地來抵押融資。

(二)合作社結構不規(guī)范。

這25家合作社有16家一年甚至幾年都不召開成員大會或成員代表大會，9家召開也是走形式，只有核心成員參加，重大事情如理事長的選舉、財務報告公開、盈余分配方案等普通成員均不能參與，民主管理成為一句空話。另外，本次調查的專業(yè)合作社，大部分沒有制定合作社章程，或者已制定合作章程但未能按照合作章程進行管理和運作，除理事長(發(fā)起人)以外，沒有設立理事會、監(jiān)事會，組織架構不符合標準，社員各自為戰(zhàn)。25家只有6家有正式固定的辦公地點，因此，合作社與成員的聯(lián)結松散，利益關系不緊密。

(三)資產核算建賬不健全。

25家有9家聘請人員做賬，但都沒有嚴格按照合作社財務會計制度設置會計科目、配備專業(yè)會計人員和進行賬務處理，財務監(jiān)督審計根本談不上。在收益分配的處理上，25家合作社均沒有提取盈余公積，也沒有為普通成員設置明細賬戶登記股金和交易量(額)，進而也沒有按交易量(額)給成員按股份返還盈余。由于合作社內外部監(jiān)督機制的不完善，每年享受國家扶持資金的合作社并沒有把國家補助計入專項基金，更沒有量化到普通成員的份額。合作社成立之初，大都未收取入社費，合作社也未能從經營收益中提取活動經費，負責人的經營管理服務活動都是義務勞動，甚至倒貼差旅、代辦和交通費用，導致合作社各項工作難以開展。由于合作社成立未收取入社費，多數為實物資產(林地)入股，合作社缺少活動經費，難以聘請專業(yè)的會計人員代為做賬，無法規(guī)范生產活動資金的收付管理。合作社社員購買農資、出售產品收入均未通過合作社賬戶管理，各自收支，合作社賬戶無法真實反映合作社的現(xiàn)金流量。

(四)產銷鏈脫接。我縣當前已成立的各專業(yè)合作社，事實上并不能有效地履行生產規(guī)劃、技術標準、操作監(jiān)督和產品檢驗方面的管理職責，也不能做到要求每一個成員都要執(zhí)行標準化生產流程，維護合作社對外簽訂的合同和承諾的產品質量標準。調研過程中，多數合作社反映，合作社負責人與廠家訂購肥料、農藥后，一些社員認為社長從中撈好處，非要自己另行采購不達標的低價肥和農藥。施肥、噴藥時令，也不服從要求，存在拖延時間的現(xiàn)象，結果導致合作社成員之間果品不一。另外，在銷售季節(jié)，合作社聯(lián)系了銷售渠道，社員又不服從安排，為了早些多些出售，降低要求進行了采摘，以次充好，導致客商取消后續(xù)合同的履行，影響到合作社的聲譽。個別社員還參與散戶違反合作社規(guī)定競相降價出售，致使產品價格難以統(tǒng)一。養(yǎng)殖合作社產品主要銷售還是以零售為主。25家中，有產品的14家的銷售渠道全部是自產自銷，沒有形成真正的產銷鏈接。

(五)金融貸款扶持有難度。

所調查的合作社帶頭人和合作社社員均未得到銀行貸款支持的專業(yè)合作社共有7個。未能得到銀行信貸支持既有銀行方面的原因，也有合作社方面的原因。銀行方面的原因，一是銀行受理借款申請后不調查、不答復、不作為，服務態(tài)度差導致未能借款;二是大型國有銀行貸款門檻高，貸款條件嚴苛，多數合作社難以符合貸款條件;三是銀行現(xiàn)有貸款產品不夠靈活，不能較好地適應合作社發(fā)展的需要。合作社方面的原因，一是合作社的性質決定合作社不需要貸款，例如八達鎮(zhèn)壩林村吉裝脫貧攻堅造林專業(yè)合作社，其業(yè)務主要是為造林公司或個人造林大戶提供勞務合作，無需周轉資金，無貸款需求;二是專業(yè)合作社帶頭人有一定的資金，不需要貸款，例如那佐鄉(xiāng)弄合村益友種養(yǎng)專業(yè)合作社;三是合作社自身沒有資產，缺少抵押物，也找不到合適的擔保人，無法申請貸款。加之我縣當前的農業(yè)保險服務發(fā)展困難，由于自然災害的不可預測以及災害評估難、保費貴等原因，保險公司不愿受理，果農也不愿意投保，合作社投保額為零，金融貸款扶持風險高，導致銀行惜貸怕貸。

除了少數成立比較早、發(fā)展比較快的果品類合作社能夠獲得政府支持，大部分合作社都依靠自己力量在發(fā)展，但由于資金籌集難等因素的限制，加上國家金融支持措施沒有落實到位，這些合作社面臨的困難重重。

(二)合作社理事長的自身素質。

由于理事長在自身素質方面差異很大，這也在很大程度上造成了目前我縣合作社規(guī)范化程度的不一致。一是對合作社缺少認識，對合作社的發(fā)展沒有明確的目標;二是民主管理意識缺乏，成員只是徒有虛名，并沒有起到作用，理事長主導合作社，唱獨角戲;三是信心不足，責任心不強，成立合作社之后才發(fā)現(xiàn)組織經營管理困難重重，缺少管理經費，于是對合作社的發(fā)展前景失去了信心，沒有了責任心。

(三)對合作社規(guī)范化的重視程度不夠。

我縣對于合作社的發(fā)展都持積極支持態(tài)度，從宏觀方面給合作社的誕生及發(fā)展創(chuàng)造了條件，但一些部門在追求合作社數量增長的同時，忽視了對合作社的規(guī)范化進行引導和管理，數量較多，但總體運行質量不高。

(四)以經濟實體抵押登記存在困難。

比如當前我縣不動產登記中心以沙糖桔林權確權工作未完全推進，很多果農未進行確權，未辦理林權證。與此同時，我縣不動產登記中心剛成立不久，林權、經營權抵押登記系統(tǒng)上線不及時，特別是沙糖桔抵押登記相關系統(tǒng)未上線，導致無法進行抵押登記，銀行發(fā)放以沙糖桔林權、經營權抵押的貸款尚存在困難。

(一)重視專業(yè)合作社的規(guī)范管理和建設。我縣當前的農民專業(yè)合作社正處于初期發(fā)展階段，缺乏有效的指導和模范社可參照，因而在組織建設、章程制定、財務管理、操作流程、規(guī)范化管理等方面存在諸多問題。為此，政府有關部門要有針對性選擇一定數量的農民專業(yè)合作社(細分水果種植類、養(yǎng)殖類、勞務輸出類等)進行專門指導，明確“三會”即社員大會、理事會、監(jiān)事會的職責和權力，保證合作社組織內部運作的公開、公平。同時，可以整合或撤銷“空殼社”，由要數量向要質量發(fā)展。

(二)健全合作社財政扶持資金的評估和監(jiān)督機制。

應該逐步建立合作社資信評估制度，財政扶持要預先進行科學評估，對經過評估后被認為具備發(fā)展?jié)摿Φ暮献魃纾梢蕴峁┴斦С?，同時投入后要定期進行調研，避免有些合作社以“農民專業(yè)合作社”為幌子，套取國家的優(yōu)惠政策與財政資金扶持在鼓勵扶持合作社發(fā)展的同時也要完善監(jiān)督機制，對財政扶持的資金進行必要的審計與稽查，增強財政支農資金安排、使用過程的透明度，自覺接受專業(yè)審計和群眾監(jiān)督，使財政扶持發(fā)揮應有的作用。

(三)規(guī)范合作社財務管理。

遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實行獨立核算，自主經營，自負盈虧，自我服務，自我發(fā)展，自我約束的財務管理體制。應依據原行業(yè)財務制度，結合自身的特點，制定本社的財務制度。定期向行政主管部門報送財務和會計報表，定期向社員公布財務狀況。

(四)引導合作社樹立品牌化意識。

有效引導合作社樹立品牌意識，通過品牌優(yōu)化達到產品優(yōu)化，通過品牌競爭實現(xiàn)產品質量提升。相關服務窗口可以通過產品低農殘、生態(tài)綠色認證指導合作社規(guī)范化生產，以產品的綠色食品產地認證打響合作社聲譽，提高合作社的收益。

(五)積極推進和擴寬銷售渠道。

售渠道。積極與電商平臺對接，在互聯(lián)網+、網絡直銷等方面下功夫，積極拓展市場，政府應推廣“黨建+合作社+農戶””“超市+合作社+農戶”“合作社+電商+農戶”的模式，借助合作社樹立的品牌，形成強有力的市場競爭力，實現(xiàn)穩(wěn)定的產銷渠道合作。

通過對農民專業(yè)合作社資產進行折股量化、對合作社經濟組織成員配置股份、對資產股權加強管理，有效落實合作社經濟組織成員對經濟的收益權和分配權，促進農民專業(yè)合作社經濟活動實行民主管理，推進資源變資產、資金變股金、農民變股東的改革，實現(xiàn)資產保值、增值，讓農民專業(yè)合作社組織成員最大限度分享社會主義制度下農村產權制度改革紅利。

(七)防范化解金融風險，加大金融扶持力度。

建立示范專業(yè)合作社，使之在組織架構、制度建設、生產標準化管理、銷售與財務管理、效益分配等方面走向合規(guī)、健康、有效益、可持續(xù)發(fā)展之路，從而帶動其他合作社的發(fā)展。只有規(guī)范管理、有效益、可持續(xù)發(fā)展的農民專業(yè)合作社才能夠有效化解和防范金融風險，得到金融部門的支持。一是為合作社提供貸款貼息政策。為合作社貸款提供財政貼息，貼息可以根據本縣財力提供全額貼息或者部分貼息，減輕合作社發(fā)展的還息壓力，與此同時，金融機構為合作社貸款出臺優(yōu)惠政策，適當降低貸款利率。在政府與金融機構共同支持下，合作社融資成本得以降低，從而促進我縣農民專業(yè)合作社的發(fā)展。二是由經紀人、選果廠提供擔保。開創(chuàng)合作社與水果經紀人、選果廠簽訂訂單合同，銀行向合作社發(fā)放貸款，經紀人、選果廠提供保證擔保的“合作社+銀行+公司”模式，實現(xiàn)降低銀行貸款風險。三是為沙糖桔林權、經營權抵押登記提供條件。推進不動產登記中心的林權抵押，特別是沙糖桔林權(或者是經營權)抵押登記上線運行，給合作社融資提供方便，使林權、經營權轉化為資金用于生產經營，實現(xiàn)收益。

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