在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話（模板17篇）

知識(shí)的積累給我們更多的選擇和機(jī)會(huì)。如何合理安排時(shí)間，提高工作和學(xué)習(xí)的效率？總結(jié)范文中的語(yǔ)言簡(jiǎn)練，通篇流暢，值得我們認(rèn)真思考和模仿。

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇一

公安機(jī)關(guān)要以偵破涉黑、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪案件為突破口，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市公安機(jī)關(guān)“夏季颶風(fēng)”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的市長(zhǎng)講話，希望大家喜歡。

同志們：

黨的二十大即將在下半年召開(kāi)，保持社會(huì)安全穩(wěn)定，是我們最大的政治任務(wù)，也是對(duì)我們政治上、工作上最大的檢驗(yàn)。為此，4月12日，*書(shū)記主持召開(kāi)了市委常委擴(kuò)大會(huì)專題研究維穩(wěn)工作。對(duì)全市維穩(wěn)工作提出了新的要求。這次市公安局在全市開(kāi)展為期90天的全市社會(huì)治安“夏季颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，說(shuō)明市公安局黨委在貫徹落實(shí)市委的決策部署上認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)迅速。剛才，*同志對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作了具體部署，提出了明確要求，講得非常好，我完全同意。我相信，只要按照會(huì)議的具體要求抓好落實(shí)，這次“夏季颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)一定會(huì)取得好成績(jī)，全市的社會(huì)治安秩序一定會(huì)有明顯的新變化。借此機(jī)會(huì)，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用。

今年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，認(rèn)真組織“打黑除惡”、命案?jìng)善?、打擊和預(yù)防“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)防嚴(yán)控，嚴(yán)管嚴(yán)打，深入排查化解矛盾糾紛，集中處理涉法涉訴上訪案件，取得了明顯成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和法治環(huán)境，對(duì)此，市委市政府是滿意的。

但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市社會(huì)治安形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻，一些治安問(wèn)題依然突出，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素大量存在，群眾還有許多不滿意的地方：一是殺人等暴力犯罪案件時(shí)有發(fā)生，影響惡劣。二是“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪居高不下，嚴(yán)重影響了群眾的安全感。所以，基于我市當(dāng)前的維穩(wěn)形勢(shì)和黨的二十大勝利召開(kāi)對(duì)社會(huì)治安秩序的客觀要求，市委專門(mén)召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)，明確要求開(kāi)展一次專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)黨委政府，特別是各級(jí)公安機(jī)關(guān)一定要高度重視，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，集中時(shí)間、集中精力，全力以赴打好黨的二十大安全保衛(wèi)戰(zhàn)，確保以區(qū)域的穩(wěn)定促全省、全國(guó)的穩(wěn)定。

二、要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定主力軍作用，確保全市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。

今年一季度，全市的社會(huì)治安總體上保持平穩(wěn)，這與公安機(jī)關(guān)主力軍作用的良好發(fā)揮分不開(kāi)的，與全市公安民警的奮勇拼搏、努力工作分不開(kāi)的。這次公安機(jī)關(guān)開(kāi)展的為期90天的“夏季颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，很及時(shí)，對(duì)鞏固全市社會(huì)穩(wěn)定大局，進(jìn)一步促進(jìn)我市社會(huì)治安秩序向好發(fā)展具有重要意義。能不能打好這一仗、打贏這一仗，既是對(duì)公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安大局能力的考驗(yàn)，也是對(duì)全市公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的很好檢驗(yàn)。對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)，一定要組織部署好，確保打出聲威、打出實(shí)效。

一要突出打擊整治重點(diǎn)，始終保持對(duì)各類嚴(yán)重犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。公安機(jī)關(guān)要以偵破涉黑、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪案件為突破口，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，力爭(zhēng)快偵快破，給黑惡勢(shì)力以毀滅性的打擊。要以打擊搶劫、搶奪、盜竊犯罪和流竄犯罪為重點(diǎn)，因地制宜地開(kāi)展破大案、打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、抓流竄、追逃犯等專項(xiàng)行動(dòng)，聞警而動(dòng)快速反應(yīng)，實(shí)施跨警種、跨地域聯(lián)合作戰(zhàn)，及時(shí)有力地打擊現(xiàn)行犯罪，集中打掉一批犯罪團(tuán)伙，查獲一批流竄犯罪分子，追捕一批逃犯，把“兩搶一盜”案件壓下去，減少社會(huì)隱患，增強(qiáng)群眾的安全感。對(duì)重點(diǎn)治安問(wèn)題，要明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，掛牌督辦，限期解決，盡快改變治安面貌。對(duì)整治后又出現(xiàn)反復(fù)的區(qū)域和治安問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，有針對(duì)性地采取措施，開(kāi)展更有效、更有力的整治，確保整治一批、見(jiàn)效一批、鞏固一批。

二要健全防控體系，始終堅(jiān)持打防結(jié)合專群結(jié)合。在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，要牢牢掌握治安主動(dòng)權(quán)，必須樹(shù)立預(yù)防為主、專群結(jié)合，防范為打擊服務(wù)的理念。公安機(jī)關(guān)的防范是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)治安防范是預(yù)防和減少違法犯罪的治本之策，必須常抓不懈，要把這次“夏季颶風(fēng)”行動(dòng)與治安防范工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)加大群防群治隊(duì)伍和治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)展和推進(jìn)“零發(fā)案小區(qū)”、“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作，特別要在落實(shí)防范領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、控制案件高發(fā)人群、運(yùn)用科技手段、引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與防控體系建設(shè)等方面要有新思路、新舉措、新實(shí)效。

三要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理，始終強(qiáng)化矛盾隱患排查和社會(huì)面管控。近年來(lái)，誘發(fā)群體性事件的因素不斷增多，公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)各類矛盾糾紛和隱患的排查調(diào)處力度，通過(guò)排查調(diào)處及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)各類群體性事件的苗頭性、傾向性因素，及時(shí)預(yù)警，努力把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，要在管好常住人口的基礎(chǔ)上，管住暫住人口，管嚴(yán)重點(diǎn)人口，積極探索建立流動(dòng)人口、暫住人口管理工作新機(jī)制。同時(shí)，針對(duì)流動(dòng)人口中的違法犯罪，刑釋解教人員的重新違法犯罪，閑散青少年和吸毒人員違法犯罪等突出的社會(huì)問(wèn)題，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)他們的教育、管理。要加大開(kāi)展居民安全防范常識(shí)宣傳教育力度，不斷提高群眾自我防范意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)、單位和小區(qū)的自防能力。要深入開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)單位、部位的安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和安全防范責(zé)任，把防范措施落實(shí)到人，嚴(yán)密控制社會(huì)面，堵塞產(chǎn)生違法犯罪的漏洞，擠壓違法犯罪的空間。

三、要細(xì)化措施，整體推動(dòng)，務(wù)求專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，確保群眾安全感明顯提升。

這次公安機(jī)關(guān)部署開(kāi)展的“夏季颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，市委、市政府非常重視，各級(jí)黨委政府也要高度重視，形成合力。要做到“四個(gè)一定要加強(qiáng)”：

一是一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)，全市各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層、深入一線，經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào)，專題研究，專門(mén)部署，在組織領(lǐng)導(dǎo)、力量安排、裝備配置和經(jīng)費(fèi)等方面給予重點(diǎn)保障，提供強(qiáng)有力支持，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)。

二是一定要加強(qiáng)協(xié)作配合。各級(jí)政法部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治整體工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，既要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要統(tǒng)一執(zhí)法思想，互通信息，密切協(xié)作，形成打擊犯罪、維護(hù)治安的整體合力。公安機(jī)關(guān)要全警動(dòng)員，全警聯(lián)動(dòng)，全方位出擊，充分發(fā)揮打擊職能，強(qiáng)化各種偵查手段，做到快偵快破。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持24小時(shí)受案，暢通批捕、起訴環(huán)節(jié)的特殊辦案通道，做到快捕快訴。審判機(jī)關(guān)要采取超常措施，加快審理進(jìn)度，保證審理質(zhì)量，做到快審快結(jié)。司法行政機(jī)關(guān)要強(qiáng)化法制宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法制意識(shí)。

三是一定要加強(qiáng)宣傳造勢(shì)。各級(jí)黨委、政府要采取多種形式，組織聲勢(shì)強(qiáng)大的輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳部門(mén)和新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)要在重要版面、黃金時(shí)段設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)專欄，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭(zhēng)的先進(jìn)典型，真正在全市形成“人人關(guān)心整治活動(dòng)，人人支持整治活動(dòng)，人人參與整治活動(dòng)”的濃厚氛圍。

四是一定要加強(qiáng)督查獎(jiǎng)懲。要采取多種有效形式，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促、指導(dǎo)和檢查，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，及時(shí)幫助基層解決遇到的困難和問(wèn)題。市里將通過(guò)階段督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查、暗訪督查等手段，隨時(shí)了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督促檢查，推動(dòng)社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)的深入開(kāi)展。同時(shí)，要加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)恪盡職守、表現(xiàn)突出、戰(zhàn)果顯著的集體和個(gè)人要給予大力表彰;對(duì)工作不力、推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)的行為要堅(jiān)決予以處理;對(duì)那些不重視整治行動(dòng)，黑惡勢(shì)力和盜搶團(tuán)伙得不到及時(shí)打擊，重大矛盾糾紛得不到及時(shí)化解，治安落后面貌沒(méi)有明顯改觀、群眾安全感指數(shù)偏低的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，打好全市“夏季颶風(fēng)”行動(dòng)這一仗責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門(mén)，尤其是公安機(jī)關(guān)一定要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)公安機(jī)關(guān)優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立敢打必勝的信心，齊心協(xié)力，認(rèn)真履職，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新*創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

謝謝大家!

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施和2022年3月31日全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議以及省政府黨組第125次（擴(kuò)大）會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，安排部署全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理兩年行動(dòng)主要任務(wù)，狠抓重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治，切實(shí)加強(qiáng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全防范工作，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，充分認(rèn)清當(dāng)前全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。

（一）嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出系列重要論述和指示批示，強(qiáng)調(diào)生命重于泰山，安全生產(chǎn)要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記系列重要論述和指示批示精神，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署上來(lái)，堅(jiān)決扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的政治責(zé)任，用心、用情、用力推進(jìn)治理行動(dòng)，狠抓安全生產(chǎn)15條措施貫徹落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任。

高處墜落3起、死亡3人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)的43%、33%。從事故發(fā)生的原因來(lái)看，其中有2起事故都是因?yàn)榻ㄖ鹬貦C(jī)械危大工程管控不力導(dǎo)致事故發(fā)生，非常危險(xiǎn)。這充分暴露出，當(dāng)前，我省住建領(lǐng)域重大安全隱患不同程度存在，一般事故依然多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控乏力，突出表現(xiàn)在：一是燃?xì)庵卮蟀踩L(fēng)險(xiǎn)突出。燃?xì)馄髽I(yè)無(wú)證違法經(jīng)營(yíng)，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，燃?xì)夤芫W(wǎng)老化嚴(yán)重，建構(gòu)筑物占?jí)喝細(xì)夤艿?，燃?xì)夤艿来┰矫荛]空間、安全間距不足，燃?xì)鈭?chǎng)站、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，未依法依規(guī)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等問(wèn)題仍未得到根本解決。二是危大工程重大安全風(fēng)險(xiǎn)突出。有的工程參建單位未建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控體系，有的專項(xiàng)方案編審批不符合要求，流于形式，有的不嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工作業(yè)、組織驗(yàn)收，極易發(fā)生群死群傷生產(chǎn)安全事故。三是城市地下管網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)大。超設(shè)計(jì)使用年限30年以上的老化燃?xì)夤艿来罅看嬖?，城?zhèn)老化的供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)隱患多、風(fēng)險(xiǎn)大，極易發(fā)生城市內(nèi)澇事故。四是城鄉(xiāng)抗震設(shè)防壓力大。我省大部分地區(qū)處于地震斷裂帶，地震多發(fā)頻發(fā)，城鄉(xiāng)存在抗震安全隱患的老舊房屋多，地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震強(qiáng)度低，地震災(zāi)害應(yīng)急處置能力還不強(qiáng)，抗震設(shè)防壓力大。

（三）充分認(rèn)清當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)力度不夠。未動(dòng)態(tài)管理好問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和辨識(shí)評(píng)估不到位，分級(jí)分類管控流于形式，安全隱患排查治理不徹底，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全防護(hù)措施不到位，導(dǎo)致高處墜落事故依然多發(fā)頻發(fā)。二是“兩違”專項(xiàng)清查整治不徹底。部分州市工作合力不夠，推進(jìn)緩慢，未準(zhǔn)確掌握排查范圍、排查重點(diǎn)及工作要求，沒(méi)有聚焦9個(gè)方面重點(diǎn)深入開(kāi)展隱患問(wèn)題排查，截至目前，部分州市“兩違”房屋底數(shù)仍然不清。三是安全監(jiān)管不到位。有的州市安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置不足、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)管理念、手段、方式滯后，監(jiān)管能力參差不齊。有的州市監(jiān)管重點(diǎn)不突出，對(duì)危大工程、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管不力。有的監(jiān)理企業(yè)履職不到位，作用發(fā)揮不明顯。四是執(zhí)法處罰不嚴(yán)格。有的州市對(duì)違法發(fā)包、分包，轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)，圍標(biāo)、串標(biāo)等行為查處力度不夠，違法違規(guī)亂象屢禁不止。對(duì)上級(jí)下發(fā)的隱患整改通知書(shū)和執(zhí)法建議書(shū)，不按時(shí)回復(fù)，監(jiān)督執(zhí)法走過(guò)場(chǎng)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故企業(yè)處罰不到位，對(duì)違法違規(guī)行為和典型案例公開(kāi)曝光力度不夠，執(zhí)行“約談”“曝光”“黑名單”和“聯(lián)合懲戒”等制度不嚴(yán)，難以有效促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

針對(duì)以上分析存在的問(wèn)題，我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化依法治理，以高度的責(zé)任感和使命感，采取有效措施抓好工作落實(shí)。

按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》要求，我廳結(jié)合《*省重大安全風(fēng)險(xiǎn)大排查工作方案》，制定了《*省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，已于4月15日印發(fā)各州市。請(qǐng)各地盡快全面動(dòng)員部署治理行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施工作方案，并于2022年4月30日前，將工作方案書(shū)面上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。為切實(shí)抓好治理行動(dòng)，我提4點(diǎn)工作要求：

（一）緊盯工作目標(biāo)不放松。實(shí)施方案提出了具體工作目標(biāo)，要立足“兩個(gè)根本”，聚焦重點(diǎn)，全面摸排易導(dǎo)致群死群傷的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，采取更加有力措施查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，提升安全治理能力，堅(jiān)決遏制重特大事故，有效防范較大及以上事故，減少一般事故，控制事故總量。

九是充分發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用。要督促政府投資工程參建單位帶頭遵守相關(guān)法律法規(guī)，打造安全生產(chǎn)示范工程，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。

（三）緊盯排查治理除隱患。各地要緊緊牽住重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)決防范重大生產(chǎn)安全事故。一是從今年5月份開(kāi)始，要按照住建部剛剛發(fā)布的《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》，全面開(kāi)展重大安全風(fēng)險(xiǎn)大排查，切實(shí)摸清底數(shù)，建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息清單，準(zhǔn)確記錄重大風(fēng)險(xiǎn)地理位置、危險(xiǎn)特性、影響范圍等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息，于2022年5月20日前，將摸底排查有關(guān)情況形成重大安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。二是要圍繞治理行動(dòng)9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，于2022年8月20日前，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行一次全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題及時(shí)整改，明確責(zé)任到崗、到人，建立責(zé)任分工清單、防控措施清單和應(yīng)急處置清單，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。三是要在2022年9月20日前，開(kāi)展隱患排查整治情況“回頭看”，對(duì)前一段工作實(shí)施層級(jí)檢查和重點(diǎn)項(xiàng)目抽查。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將適時(shí)對(duì)各地房屋市政工程治理行動(dòng)工作情況開(kāi)展督查。

（四）強(qiáng)化保障措施，確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓的工作機(jī)制，精心安排，認(rèn)真部署，壓實(shí)責(zé)任，把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，作為今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深化攻堅(jiān)的最重要任務(wù)。二要統(tǒng)籌有序推進(jìn)。各地要將治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。開(kāi)展治理行動(dòng)過(guò)程中，要力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)持“屬地檢查為主、上級(jí)抽查為輔”的原則，避免短期內(nèi)重復(fù)檢查、增加基層負(fù)擔(dān)。排查過(guò)程中，要逐一建檔立賬落實(shí)管控治理責(zé)任措施，督促重大安全風(fēng)險(xiǎn)涉及的相關(guān)企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)。三要強(qiáng)化防控措施。全省各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要依托“重大安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息清單、責(zé)任分工清單、防控措施清單和應(yīng)急處置清單”4張清單，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。對(duì)重大安全隱患，要實(shí)施政府掛牌督辦，對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)拒不管控、重大隱患拒不整改的，依法追究刑事責(zé)任。四要提高監(jiān)管效能。要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買第三方服務(wù)方式強(qiáng)化監(jiān)管力量支撐。采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查模式，加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接，促進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升監(jiān)管水平。五要廣泛宣傳引導(dǎo)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、新媒體等多種形式，廣泛宣傳防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性、必要性，多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動(dòng)的進(jìn)展和成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是，曝光典型案例，鼓勵(lì)公眾參與，暢通舉報(bào)渠道，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓安全生產(chǎn)十五條措施貫徹落實(shí)。

近期，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》，省住建廳針對(duì)全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，結(jié)合《*省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，配套制定了15條措施，目的就是要從根本上解決住建行業(yè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，從根本上消除事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保兩年治理行動(dòng)見(jiàn)成效。

一要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求，全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要理直氣壯加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，履行部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，要制定部門(mén)安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，要追究部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)我省自貿(mào)區(qū)《安全生產(chǎn)許可證》已經(jīng)下放的事項(xiàng)，省住建廳要組織開(kāi)展一次評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估情況上報(bào)省政府是否收回。

二要狠抓建筑施工危大工程安全管控。嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）和《*省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格要求工程參建單位建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控體系，加強(qiáng)建筑起重機(jī)械、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等危大工程專項(xiàng)方案編制、審查、論證、審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工作業(yè)，確保危大工程安全管控到位，嚴(yán)防群死群傷生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三要狠抓城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芸?。按照《全?guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮贰?省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施方案》《*省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施細(xì)則（試行）》和《*省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎问謨?cè)（試行）》要求，嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)監(jiān)管責(zé)任，督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。排查整治燃?xì)馄髽I(yè)超出經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)類別或無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為，無(wú)充裝許可證從事移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝的行為，燃?xì)馄髽I(yè)未按要求配備安全生產(chǎn)管理人員或未持證上崗的行為。排查整治建構(gòu)筑物占?jí)喝細(xì)夤艿?，燃?xì)夤艿来┰矫荛]空間、安全間距不足，危害燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)范圍、破壞燃?xì)庠O(shè)施行為，氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所大排查，整治不符合安全標(biāo)準(zhǔn)燃?xì)馄骶叩葐?wèn)題，嚴(yán)格依法依規(guī)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。加快推進(jìn)城市燃?xì)夤艿览匣赂脑?，按照《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案(2022-2025年)》，編制我省城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旆桨?，確定2022年更新改造計(jì)劃及項(xiàng)目清單，壓實(shí)城市政府責(zé)任，推動(dòng)各地科學(xué)有序?qū)嵤└赂脑臁?/p>

四要狠抓房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)《*省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞全面落實(shí)各方安全生產(chǎn)治理責(zé)任、完善雙重預(yù)防機(jī)制、提升施工現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全、嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為、加快建立建筑市場(chǎng)信用體系、大力推進(jìn)建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。開(kāi)展建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”專項(xiàng)治理行動(dòng)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，全面檢查工程參建單位項(xiàng)目責(zé)任人安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、重大事故隱患排查治理等情況，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。

五要狠抓城市軌道交通建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)防控。推動(dòng)落實(shí)建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任，抓好三階段驗(yàn)收、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工安全條件核查、雙重預(yù)防機(jī)制落地見(jiàn)效。督促城市軌道交通工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,對(duì)深基坑開(kāi)挖、暗挖掘進(jìn)、盾構(gòu)施工以及工地使用的起重機(jī)械、高支模、腳手架等危大工程要逐項(xiàng)排查、逐項(xiàng)整治,全面排查治理現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害隱患,杜絕危險(xiǎn)作業(yè),防止深基坑垮塌、地基塌陷、邊坡崩塌、滑坡和泥石流等事故的發(fā)生，切實(shí)消除重大事故隱患。

六要狠抓“兩違”專項(xiàng)清查整治。抓緊完成“兩違”專項(xiàng)清查，重點(diǎn)對(duì)建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管、違法改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(yíng)（出租）的人員聚集場(chǎng)所優(yōu)先排查。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，要及時(shí)采取措施，分級(jí)分類妥善解決。要全面排查建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問(wèn)題，嚴(yán)格按照法定責(zé)權(quán)，依法依規(guī)實(shí)施整改。

七要狠抓既有超高層建筑安全排查整治。全面摸清轄區(qū)內(nèi)既有超高層建筑底數(shù)，督促指導(dǎo)業(yè)主或其委托的管理單位深入排查超高層建筑地基、結(jié)構(gòu)、供電、供水、供氣、材料、電梯、抗震、消防等方面存在各類安全隱患，逐一分析易燃可燃建筑外墻外保溫材料、電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶、外墻脫落、消防救援等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)照排查出的安全隱患臺(tái)賬清單逐一落實(shí)整改單位、整改責(zé)任人、整治期限和整治措施，對(duì)有重大安全隱患的建筑要實(shí)施掛牌督辦、限期整改，確保超高層建筑安全隱患整治全覆蓋。

八要狠抓農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。按照《*省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》《*省經(jīng)營(yíng)性(聚集性)農(nóng)房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)指引(試行）標(biāo)準(zhǔn)》，全面推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。充分發(fā)揮“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)”加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

九要狠抓市政設(shè)施運(yùn)行安全管理。要加快推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急管理水平，落實(shí)汛期應(yīng)對(duì)措施，全面排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)城市地下空間特別是地下停車場(chǎng)、地鐵工地、在建工程基坑等重點(diǎn)部位的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)城市棚戶區(qū)、危舊房集中區(qū)域及城市低洼地區(qū)的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)組織居民疏散并及時(shí)進(jìn)行泵機(jī)強(qiáng)制排水，減輕災(zāi)害損失。加強(qiáng)城市橋梁安全管理，嚴(yán)格橋梁檢測(cè)、評(píng)估、養(yǎng)護(hù)、加固的監(jiān)管，強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、設(shè)備、物資等保障工作，確保城市橋梁設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全。加強(qiáng)供水、排水安全管理，督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度，強(qiáng)化重點(diǎn)部位安防監(jiān)控。加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠、建筑垃圾堆體風(fēng)險(xiǎn)排查治理，及時(shí)消除安全隱患。

十要狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建行動(dòng)。要加大對(duì)建筑施工企業(yè)及施工項(xiàng)目的督促力度，增強(qiáng)企業(yè)推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。

十一要狠抓建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收和涉及住建領(lǐng)域消防安全管控工作。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、驗(yàn)收備案和抽查程序，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。組織開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收落實(shí)消防技術(shù)規(guī)范情況專項(xiàng)檢查，將高層建筑、學(xué)校等突出風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所作為重點(diǎn)檢查對(duì)象，制定問(wèn)題清單和措施清單，做好整改落實(shí)，避免留下先天性火災(zāi)隱患。持續(xù)加強(qiáng)“四名一傳”和物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理，強(qiáng)化歷史文化名城（鎮(zhèn)村街）和傳統(tǒng)村落保護(hù)意識(shí)、安全意識(shí)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。開(kāi)展“四名一傳”、城中村、老舊小區(qū)、建筑施工工地等消防安全排查整治，及時(shí)消除安全隱患。

對(duì)企業(yè)拒不整改重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要依法追究刑責(zé)等堅(jiān)決果斷措施，及時(shí)消除各類重大安全隱患。

十三要狠抓建筑施工各類違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲查處建設(shè)單位不依法進(jìn)行招標(biāo)，未按規(guī)定辦理施工許可證擅自施工，要求施工單位盲目趕工期、搶進(jìn)度，隨意壓縮合理工期及工程造價(jià)，使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件進(jìn)行招標(biāo)和施工或“邊設(shè)計(jì)、邊審查、邊施工”，違法發(fā)包、肢解發(fā)包，未將質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)依法委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲查處參建單位圍標(biāo)、串標(biāo)，轉(zhuǎn)包、違法分包，掛靠、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告，施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定配置安全生產(chǎn)管理人員，以及達(dá)不到安全生產(chǎn)條件就擅自開(kāi)工建設(shè)等違法違規(guī)行為。開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊工程質(zhì)量檢測(cè)違法違規(guī)行為，全面整治和規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)秩序，提升全省工程質(zhì)量檢測(cè)水平，確保工程質(zhì)量安全。

對(duì)存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，從嚴(yán)從快依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)等行政處罰，確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出成效。對(duì)頂風(fēng)作案、屢禁不止，以及責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依規(guī)以紀(jì)依法從重懲處并公開(kāi)曝光，決不手軟，切實(shí)起到震懾警示和宣傳教育作用。

十五要狠抓住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域疫情防控工作。要壓緊壓實(shí)疫情防控責(zé)任,杜絕厭戰(zhàn)情緒和麻痹大意思想,堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,把各項(xiàng)防控措施抓實(shí)抓細(xì)抓落地。積極配合相關(guān)部門(mén)，強(qiáng)化強(qiáng)邊固防、疫情隔離觀察場(chǎng)所等相關(guān)工程竣工驗(yàn)收指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，確保無(wú)質(zhì)量安全隱患。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，加大對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)單位的監(jiān)督指導(dǎo),加強(qiáng)建筑工地封閉管理，確保疫情防控安全有序。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山，安全生產(chǎn)絕對(duì)不是靠運(yùn)氣，是靠制度，是靠管理，是靠真抓實(shí)干。我們一定要按照予波省長(zhǎng)提出的安全生產(chǎn)怎么重視都不為過(guò)、怎么要求都不為過(guò)、怎么投入都不為過(guò)的要求，以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、守住底線，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境！

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇三

與一般公文一樣，演講主體部分的編排也應(yīng)從突出主題、細(xì)化編排、層次和段落的有序劃分等方面來(lái)考慮。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今年6月是全國(guó)和我省第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”。一直以來(lái)，在省安委會(huì)、市委、市政府高度重視下，在各有關(guān)部門(mén)、各地黨委政府、各新聞單位和社會(huì)各界的大力支持下，我市這項(xiàng)群眾性安全文化宣傳教育活動(dòng)伴隨安全生產(chǎn)的實(shí)踐不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、提升效果，為推動(dòng)我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。

剛才，xx同志通報(bào)了我市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排情況，希望各地、各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，確保今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。

下面，受xx委托，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

安全生產(chǎn)，重如泰山，關(guān)乎社會(huì)大眾民生福祉，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。市委、市政府高度重視、大力加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。黨的十八大以來(lái)...，深刻闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，明確要求“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，提出“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了尊重生命、情系民生的人民情懷，為新時(shí)代安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。

市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)查隱患、從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)懲處，堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)要到位、考核考察和責(zé)任追究要到位、工作重點(diǎn)把握要到位。全市各地、各部門(mén)和單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，大力推進(jìn)依法治安和科技強(qiáng)安，加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，以釘釘子精神，把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上，推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，事故總量和死亡人數(shù)依然比較大，特別是近期一般、較大事故頻發(fā)，要引起高度重視，采取措施解決。初步統(tǒng)計(jì)，今年1月至x月x日，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故xx。

隱患的存在和事故的發(fā)生，暴露出在部分行業(yè)和領(lǐng)域，安全底線意識(shí)不強(qiáng)、安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任不到位、“打非治違”存在盲區(qū)、對(duì)隱患整治缺乏持續(xù)跟蹤等問(wèn)題。追根溯源，多是思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)造成的。這就迫切要求我們，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，通過(guò)廣泛開(kāi)展形式多樣、富有實(shí)效的“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，有效增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

“安全生產(chǎn)月”既是一種活動(dòng)形式，更是一個(gè)工作落實(shí)的過(guò)程。xx就今年我市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專門(mén)批示“認(rèn)真策劃，精心組織，爭(zhēng)取實(shí)效”。對(duì)此，大家一定要高度重視，認(rèn)真籌劃、精心組織、狠抓落實(shí)。

一是明確各級(jí)責(zé)任。

各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)的工作職責(zé);要細(xì)化活動(dòng)方案，分解活動(dòng)任務(wù)，明確責(zé)任部門(mén)和人員，做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位;要積極組織開(kāi)展群眾便于參與、樂(lè)于參與的各項(xiàng)活動(dòng)，提高群眾的廣泛參與熱情，要通過(guò)制發(fā)利于留存、利于傳播的宣傳品，擴(kuò)大活動(dòng)的長(zhǎng)久傳播效果。各地要強(qiáng)化對(duì)安全宣教工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入宣教工作總體布局，納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容;各有關(guān)部門(mén)在積極配合、齊抓共管、形成合力的基礎(chǔ)上，還要廣泛開(kāi)展具有行業(yè)特色的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。各類企業(yè)要切實(shí)履行好主體責(zé)任，結(jié)合單位實(shí)際，加強(qiáng)內(nèi)部宣傳教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和素質(zhì);擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)宣傳的社會(huì)責(zé)任，擴(kuò)大安全理念、知識(shí)、技能的傳播范圍，走出企業(yè)、走上街面、走向社會(huì)。

二是突出重點(diǎn)活動(dòng)。

各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要扎實(shí)按照市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)部署，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”期間動(dòng)員啟動(dòng)、安全宣傳咨詢?nèi)?、主題宣講、新聞宣傳、應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)、警示教育、網(wǎng)上安全月等8項(xiàng)活動(dòng)。要突出“6·1”啟動(dòng)儀式和“6·16”宣傳咨詢?nèi)諆蓚€(gè)重點(diǎn)時(shí)段，展現(xiàn)出“安全生產(chǎn)月”新氣象、新作為。要切實(shí)提升活動(dòng)質(zhì)量、增進(jìn)活動(dòng)實(shí)效。要積極參加國(guó)家和省組織的“網(wǎng)上安全月”等活動(dòng)，及時(shí)按要求報(bào)送各類信息和安全文化精品。

三是強(qiáng)化宣傳報(bào)道。

要與新聞媒體共同研究制定宣傳報(bào)道議題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)、政府網(wǎng)站加大報(bào)道力度、增加報(bào)道頻次，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大立體宣傳形式、內(nèi)容，確實(shí)做到“電視有影、廣播有聲、報(bào)刊有文、網(wǎng)絡(luò)有言”，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。要善于宣傳安全生產(chǎn)工作正反兩個(gè)方面的典型，積極宣傳推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，凝聚安全發(fā)展的正能量;同時(shí)曝光反面典型，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)工作者的宣傳，樹(shù)立長(zhǎng)期以來(lái)任勞任怨、為國(guó)為民、甘于奉獻(xiàn)的良好形象，展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減的精神面貌。

各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

一是抓好與中心工作相結(jié)合。

要以安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革為引領(lǐng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，拿出有針對(duì)性和管用的政策措施，健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、更新理念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快提升安全生產(chǎn)工作整體水平，確保安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)落地生根、早見(jiàn)成效;認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，大力推動(dòng)落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，層層落實(shí)到各層級(jí)、各崗位;切實(shí)把安全發(fā)展作為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，健全公共安全體系，全面提高城市安全保障水平;建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面、隱患挺在事故前面，構(gòu)建點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的“兩道防火墻”，有效提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)和觀念，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化工作流程，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高服務(wù)效率質(zhì)量。

二是抓好與“百人”大培訓(xùn)相結(jié)合。

要以各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、市縣兩級(jí)安全部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)一般從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋為目標(biāo)，通過(guò)明確安全培訓(xùn)職責(zé)、落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任、創(chuàng)新安全培訓(xùn)理念、完善安全培訓(xùn)機(jī)制、規(guī)范安全培訓(xùn)管理等途徑，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)底線思維，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管干部安全監(jiān)管能力，提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理技能、知識(shí)水平和事故防范能力。

三是抓好與“七進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合。

要多策并舉深入推進(jìn)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)，將安全知識(shí)普及納入國(guó)民教育，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，落實(shí)各級(jí)政府、職能部門(mén)、社會(huì)單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識(shí)提高、群眾安全意識(shí)增強(qiáng)，進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)，廣泛營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。

同志們，今年“安全生產(chǎn)月”即將啟動(dòng)，讓我們以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，在全社會(huì)弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升全民安全素質(zhì)，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為xx全面振興發(fā)展新征程貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

同志們：

首先，我代表集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)獲得“年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

今天，在這里召開(kāi)安全生產(chǎn)總結(jié)表彰暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的只有一個(gè)，就是全面落實(shí)各級(jí)政府安全生產(chǎn)工作安排，進(jìn)一步推動(dòng)五愛(ài)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作。剛才，姜佰三副總經(jīng)理做了五愛(ài)集團(tuán)2011年度安全生產(chǎn)，部署了2012年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)，現(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

同志們，2012年安全生產(chǎn)工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的十七大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，以深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任等為主要措施，以進(jìn)一步有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，以安全生產(chǎn)工作的新成效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

為落實(shí)好這一總體要求，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信ψ龅健皟蓚€(gè)務(wù)必”，即：務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證認(rèn)識(shí)到位，還要保證工作落實(shí)到位。

1、要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)工作往大說(shuō)關(guān)乎到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,往小說(shuō)關(guān)乎到我們市場(chǎng)的安全、企業(yè)的發(fā)展。因此，這就要求我們集團(tuán)上下所有人員必須要統(tǒng)一思想，從維護(hù)國(guó)家、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和市場(chǎng)安全穩(wěn)定發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，要在工作中改變并摒棄我們一些部門(mén)、一些員工身上存在的敷衍安全生產(chǎn)工作、敷衍安全生產(chǎn)檢查，對(duì)安全生產(chǎn)檢查和整改工作“粗枝大葉”，把安全生產(chǎn)工作管理目標(biāo)放在附屬地位，或者是“憑點(diǎn)子”、“碰運(yùn)氣”，出了事兒不是認(rèn)真地分析原因，而是強(qiáng)調(diào)客觀，找理由，熱衷于推卸自身責(zé)任等等這些安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，要深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)人份內(nèi)的事，監(jiān)督不安全因素是我們共同的職責(zé)和義務(wù)。我們要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

2、要加強(qiáng)建章立制工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作機(jī)制的落實(shí)。今年是全市開(kāi)展“商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”年，為了能夠扎實(shí)有效地開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)，就要求我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)實(shí)行“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的意義和目的，要在工作中用安全發(fā)展觀進(jìn)行工作指導(dǎo)，逐步建立、完善集團(tuán)的各項(xiàng)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)的“雙基”工作。同時(shí)我希望集團(tuán)各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，在計(jì)劃部署、組織實(shí)施本部門(mén)各項(xiàng)工作時(shí)，要把安全工作作一個(gè)充分的考量，要至始至終地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，牢固樹(shù)立“人人講安全，事事為安全;時(shí)時(shí)想安全，處處要安全“的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)準(zhǔn)則，要經(jīng)常坐下來(lái)認(rèn)真研究本部門(mén)安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作。要根據(jù)本部門(mén)安全生產(chǎn)的工作特點(diǎn)，制定切實(shí)有效的工作方案，全力防范各類事故的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。

1、要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。要把安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入總體工作布局。首先是要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度。要充分利用廣播、大屏幕、板報(bào)、公益廣告等媒介大力宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》內(nèi)容以及安全生產(chǎn)消防安全的法律法規(guī)，規(guī)章制度，事故案例、消防安全知識(shí)、用電安全知識(shí)等方面的內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)人員的安全生產(chǎn)法制觀念和安全常識(shí)。其次是要不斷加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)工作。集團(tuán)各部門(mén)要緊緊圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)的“四個(gè)能力”建設(shè)和以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為主題的全國(guó)第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，按照集團(tuán)《2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理》中的要求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地認(rèn)真做好對(duì)本部門(mén)員工的消防安全知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，加大對(duì)本部門(mén)員工的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。

2、要扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好安全檢查和隱患排查工作。安全檢查是做好安全生產(chǎn)的重要措施之一，通過(guò)檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患，并予以防范。因此，這就要求我們各職能部門(mén)要經(jīng)常性的、有針對(duì)性的、定期和不定期地開(kāi)展消防安全、用電安全等方面的檢查和隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和事故苗頭，做到勤檢查、常監(jiān)督、多指導(dǎo)，從而不斷提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率，真正做到從小處著眼，防患于未然。在這里需要特別指出的是隨著時(shí)間的推移和連續(xù)高負(fù)荷的使用，物業(yè)電器工程部和物業(yè)暖通工程部要特別加強(qiáng)對(duì)各種設(shè)備、設(shè)施的檢查與維護(hù)，特別是各類電梯。近年來(lái)，全國(guó)各地電梯造成的人員傷亡事故呈上升趨勢(shì)，我們一定要汲取教訓(xùn)，要加大對(duì)電梯的管理與維護(hù)力度，確保此類事故不在我們管理的范圍內(nèi)發(fā)生。同時(shí)，針對(duì)市場(chǎng)內(nèi)還存在的，如：占用消防通道、遮擋消防設(shè)施、超高超儲(chǔ)等一些威脅到消防安全和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的問(wèn)題，我們也要高度重視，要積極落實(shí)整改責(zé)任人，制定整改措施、確定整改時(shí)限，務(wù)求做到及時(shí)整改到位。

同志們：雖然在2011年集團(tuán)再次被沈河區(qū)政府評(píng)為了安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，今天，也有許多部門(mén)、許多同志在這個(gè)大會(huì)上受到了表彰，但這只能說(shuō)明我們集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作是取得了一定的成績(jī)，還不能說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)工作真的做到了百分之百，我常說(shuō)：安全生產(chǎn)工作是一盤(pán)很大的棋局，我們的每一個(gè)部門(mén)、每一位員工都是這盤(pán)棋上的一粒棋子，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到：我們的每一步都關(guān)系到全盤(pán)的走勢(shì)，我們的每一個(gè)動(dòng)作、每一種行為都關(guān)系到集團(tuán)安全生產(chǎn)的全局，可謂“一招走錯(cuò)、滿盤(pán)皆輸”，這就要求我們的每一位領(lǐng)導(dǎo)者、每一名員工，都要靜下心、坐下來(lái)，認(rèn)真的捋一捋，還有哪些不足，還有哪些薄弱環(huán)節(jié)，要采用新思維、新方法，認(rèn)真查找自己的不足，并根據(jù)實(shí)際情況尋找對(duì)策、制定措施、持續(xù)改進(jìn);同時(shí)在自己的崗位上，對(duì)安全生產(chǎn)工作要具有“主動(dòng)意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、實(shí)干意識(shí)和長(zhǎng)期意識(shí)”，要全身心投入、盡職盡責(zé)，以最出色的表現(xiàn)完成自己所承擔(dān)的工作任務(wù)，因?yàn)檫@既可以充分體現(xiàn)你們的自身價(jià)值，也是對(duì)集團(tuán)做出的最大貢獻(xiàn)。

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)這樣規(guī)格及規(guī)模的以內(nèi)保、安全為主的工作會(huì)議，實(shí)屬罕見(jiàn)，足以體現(xiàn)縣委縣政府對(duì)內(nèi)保及安全工作的重視程度之高，工作力度之大。旨在請(qǐng)與會(huì)各位要從思想上高度重視，行為上務(wù)實(shí)有力，齊心協(xié)力維護(hù)好本單位、本轄區(qū)的安全穩(wěn)定，以確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。按照會(huì)議安排，我先就單位內(nèi)保及面上安全生產(chǎn)工作講些意見(jiàn)，一會(huì)兒李縣長(zhǎng)還將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

剛才，張鵬同志通報(bào)了我縣單位內(nèi)保工作基本情況、存在的問(wèn)題，并對(duì)下一步工作提了很好的建議。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好內(nèi)保工作的責(zé)任感。今天之所以要開(kāi)這個(gè)會(huì)，是因?yàn)楫?dāng)前的安保形勢(shì)很不好，天天都有事。從國(guó)際看，敵對(duì)勢(shì)力的滲透、邪教的煽動(dòng)、西方的和平演變、一些國(guó)家的中國(guó)威脅論抹黑中國(guó)、丑化中國(guó)，加之大安全、大戰(zhàn)爭(zhēng)擦槍走火隨時(shí)都有可能，可以說(shuō)外面的形勢(shì)很嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)看，暴恐事件、極端事件、安全事故、利益訴求事件不斷增多，維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。從縣內(nèi)看，各種矛盾糾紛屢排屢有、屢解屢有，歷史問(wèn)題、權(quán)屬糾紛、“三線”建設(shè)、石泉水庫(kù)建設(shè)、“一平二調(diào)”、征地拆遷、企業(yè)改制遺留的問(wèn)題處于爆發(fā)期，多年積案信訪增多，平衡各種利益訴求難度加大，加之流動(dòng)人口流竄作案、安全隱患處處存在、單位內(nèi)保嚴(yán)重缺失，保衛(wèi)不保，內(nèi)衛(wèi)不衛(wèi)，安全不牢，管理不善，漏洞百出，隱患叢生，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅。

我們分析形勢(shì)，看清問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安保維穩(wěn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，目的是讓大家高度警覺(jué)起來(lái)，只有警覺(jué)才能重視，只有重視、真重視才會(huì)全力以赴抓好工作。因此，各內(nèi)保單位要摒棄“一陣風(fēng)、一時(shí)沖和頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的想法，抵制一緊一松工作方式，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、憂患意識(shí)和預(yù)防意識(shí)，樹(shù)立底線思維，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的工作態(tài)度，把內(nèi)保安全工作同業(yè)務(wù)工作、中心任務(wù)同部署、同步抓，扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、駕馭各種復(fù)雜局勢(shì)的充分準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止暴恐案件以及有影響的極端事件在我縣發(fā)生。

(二)抓住重點(diǎn)，消除隱患，確保工作抓到實(shí)處。抓內(nèi)保安全，要突出重點(diǎn)，我看重點(diǎn)是人身、單位財(cái)產(chǎn)、檔案資料、車輛、辦公秩序。要圍繞這些重點(diǎn)，搞好隱患排查，看哪些是薄弱環(huán)節(jié)?哪些還沒(méi)到位?具體說(shuō)，就是要做到“四防兩值三到位”。四防：即防火、防盜、防責(zé)任缺失、防安全事故。防火方面，各單位、社區(qū)都要隨時(shí)做好防范工作，加強(qiáng)用火、用電知識(shí)宣傳，嚴(yán)防因用電線路老化、燃?xì)馐褂貌划?dāng)以及冬季取暖引發(fā)火情;防盜方面，各單位及家庭都要做好貴重物品、資料檔案的保管工作，防止丟失和損壞;防責(zé)任缺失方面，要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，使單位內(nèi)保工作有人抓、有人管、有人干;防安全事故方面，要防止發(fā)生各類安全事故，確保人身和財(cái)務(wù)安全。兩值：即值班、值守。重點(diǎn)內(nèi)保單位，要嚴(yán)格按照值班要求和紀(jì)律，長(zhǎng)期堅(jiān)持做到24小時(shí)值班，特別是單位重要檔案、金融單位的金庫(kù)必須全面落實(shí)安防措施，把門(mén)衛(wèi)配齊、保安配強(qiáng)、設(shè)備配足。三到位：即制度規(guī)范到位、工作監(jiān)管到位、人員設(shè)施配備到位。要把那些有操作性、管用的制度堅(jiān)持好，尤其是各村、社區(qū)、小區(qū)要有群防隊(duì)伍，重點(diǎn)單位要有專業(yè)保安、必要的防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)代監(jiān)控設(shè)施、合格報(bào)警設(shè)施，以備監(jiān)測(cè)監(jiān)控，超前控制，做到漏洞早發(fā)現(xiàn)、隱患早整改、問(wèn)題早根除。

(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保平安無(wú)事。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)首先是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣公安局是全縣內(nèi)保安全的牽頭主管部門(mén)，各鎮(zhèn)、各單位一把手是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各鎮(zhèn)、各單位要在縣公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組建機(jī)構(gòu)、成立隊(duì)伍、建立機(jī)制、保障投入，各自抓好本單位內(nèi)保工作，特別是單位主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮，重心下移，親自對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即解決，全力以赴確保安全穩(wěn)定。

借此機(jī)會(huì)，強(qiáng)調(diào)一下配合做好“兩率兩度”調(diào)查工作?！皟陕蕛啥取?，即全縣社會(huì)治安人民群眾滿意率、平安建設(shè)知曉率、政法干警人民群眾認(rèn)可度、政法機(jī)關(guān)人民群眾滿意度。這是省上啟動(dòng)的一項(xiàng)民意調(diào)查，調(diào)查號(hào)碼為“02912340”，調(diào)查結(jié)果要向社會(huì)公布，這將關(guān)乎石泉的對(duì)外開(kāi)放形象，請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭并教育引導(dǎo)廣大干部群眾站在提升石泉美譽(yù)度、知名度的高度來(lái)配合做好調(diào)查，如實(shí)回答調(diào)查內(nèi)容?？陀^的講，近幾年來(lái)，全縣政法機(jī)關(guān)在平安石泉建設(shè)方面開(kāi)展了大量卓有成效的工作，尤其是警務(wù)改革創(chuàng)新、偵破大案要案、預(yù)防刑事犯罪、打擊入室盜竊、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)秩序以及各類專項(xiàng)整治等方面取得了顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案減少、秩序良好”的效果，公眾安全感和滿意度明顯提升，我們要將這些成效真實(shí)的體現(xiàn)到調(diào)查當(dāng)中。

(一)常講警鐘長(zhǎng)鳴，常提頭腦清醒，常明面臨形勢(shì)，常說(shuō)常抓不懈。我們大會(huì)小會(huì)都在講安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)大家可能都聽(tīng)疲了，越是在這個(gè)時(shí)候，越是要講。因?yàn)?，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，始終是我們珍愛(ài)生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧的頭等大事,任何時(shí)候都來(lái)不得半點(diǎn)松懈，要牢固樹(shù)立安全無(wú)小事的觀念，對(duì)安全生產(chǎn)的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。我們經(jīng)常講，抓發(fā)展是政績(jī)，那么抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)，要堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，做到兩不誤、兩促進(jìn)。安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作的政績(jī)是無(wú)形的，是看不見(jiàn)的政績(jī)。因此，我們?nèi)魏螘r(shí)候都必須繃緊安全這根弦，不安全不生產(chǎn)，一切生產(chǎn)必須安全。抓安全是應(yīng)有職責(zé)，是工作盡責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)全縣大局負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。在這里，還是要講不抓安全是失職，抓不好是不稱職，出了事是瀆職。現(xiàn)在的社會(huì)監(jiān)督和上級(jí)問(wèn)責(zé)都是很嚴(yán)的，一個(gè)地方稍微出點(diǎn)事故，媒體一炒作，就會(huì)給全縣、全市、乃至全省造成不良影響，監(jiān)督問(wèn)責(zé)就會(huì)隨之而來(lái)。所以，大家一定要保持清醒的頭腦，切實(shí)從思想上重視起來(lái)，該履行的職責(zé)要履行好，否則，出了事，輕則“掉帽子”，重則“戴銬子”。

(二)抓重點(diǎn)帶全面，無(wú)一遺漏地抓好安全生產(chǎn)工作。凡是有生產(chǎn)、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所、有人為活動(dòng)的地方都有安全隱患，必須把安全放在首位。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)多次在會(huì)上講，前段時(shí)間，開(kāi)展了幾個(gè)方面的專項(xiàng)整治，要持續(xù)開(kāi)展。一要狠抓道路交通安全。因?yàn)槲铱h是山區(qū)縣，地理?xiàng)l件特殊，有兩個(gè)大型庫(kù)區(qū)、兩條國(guó)道，又是旅游大縣，人流量大，任何時(shí)候都要毫不松懈地抓好道路交通安全監(jiān)管。以治理黑車、農(nóng)用車載人和客貨運(yùn)超載超限超速為重點(diǎn)，加大路面行車秩序管控，加強(qiáng)駕駛員從業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、車輛運(yùn)營(yíng)檢查、車輛強(qiáng)制保險(xiǎn)和事故多發(fā)危險(xiǎn)路段整治工作，實(shí)現(xiàn)道路交通安全的綜合治理。二要狠抓工礦企業(yè)安全。要以整頓和規(guī)范工礦企業(yè)生產(chǎn)秩序?yàn)樽ナ?，全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，督促其不斷改善安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和工作措施，尤其要加大隱患排查整治，對(duì)有隱患的企業(yè)，要限時(shí)整改，未整改到位的，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，直至整改到位。三要狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全。以加強(qiáng)消防安全隱患排查整改為重點(diǎn)，深入賓館、酒店、歌廳、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所排查整治隱患，加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防火裝備配置，從根本上消除事故源。四要狠抓建筑施工安全。以整頓和規(guī)范建設(shè)施工行為為重點(diǎn)，加大對(duì)違章操作、違章指揮以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、防護(hù)設(shè)施不到位等問(wèn)題的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)責(zé)任和措施不落實(shí)的行為。五要狠抓民爆物品和煙花爆竹安全。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用等違法行為，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)和超量?jī)?chǔ)存場(chǎng)點(diǎn)，切實(shí)從源頭上加以防范。六要狠抓水質(zhì)和水上交通安全。要以防范水上事故和水質(zhì)污染為目標(biāo)，深入開(kāi)展渡口安全管理、水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)和水上航運(yùn)專項(xiàng)治理，禁止無(wú)證和安全要求不達(dá)標(biāo)的船只從事水上運(yùn)輸，依法從嚴(yán)查處亂排污水、亂倒垃圾、客運(yùn)船舶超載和農(nóng)用船舶、漁船非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為。七要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品安全。要重點(diǎn)加強(qiáng)天然氣、液化氣、加油站等重點(diǎn)行業(yè)以及壓力容器的檢測(cè)檢驗(yàn)，加大安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證換證辦證工作，從嚴(yán)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存運(yùn)輸秩序，依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)防泄漏、污染、爆炸等事故發(fā)生。八要狠抓食品藥品安全。民以食為天，食以安為先。要以確保人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo)，以加強(qiáng)食品、藥品源頭治理和市場(chǎng)準(zhǔn)入重點(diǎn)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。九是狠抓汛期安全。汛期未過(guò)，難保不發(fā)生秋淋，強(qiáng)降雨、冰雹、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災(zāi)害，給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)很大的壓力，要不定期檢查防汛值班情況、工作責(zé)任及措施落實(shí)情況，堅(jiān)決執(zhí)行好24小時(shí)值班制度，做好信息的上傳下達(dá)，發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情及時(shí)處理，有效防范事故和災(zāi)害。十要加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。“三化”建設(shè)是今年省委、省政府貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神的具體措施，旨在通過(guò)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細(xì)化、行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè)，全面構(gòu)筑嚴(yán)密的政府、行業(yè)、企業(yè)三方安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全面、全員、全程可控的管理目標(biāo)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《xx縣深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)實(shí)施方案》(石政辦發(fā)〔2014〕32號(hào))明確的“三化”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間安排、重點(diǎn)工作和責(zé)任分工等要求，在10月底前構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)檔案、事故隱患排查治理、各級(jí)各類監(jiān)管責(zé)任三個(gè)基礎(chǔ)臺(tái)賬，并通過(guò)開(kāi)展企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)劃分，逐步推進(jìn)企業(yè)安全評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)化工作，大力加強(qiáng)行業(yè)直管專業(yè)素質(zhì)教育和能力保障建設(shè)，切實(shí)落實(shí)行業(yè)企業(yè)安全管理精細(xì)化和專業(yè)化工作要求，全面實(shí)現(xiàn)政府安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格化、橫網(wǎng)縱網(wǎng)立體化、責(zé)任人員實(shí)名化，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管工作格局。

(三)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化檢查，齊抓共管抓好落實(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是三個(gè)方面：第一、抓排查。各行業(yè)主管部門(mén)及專項(xiàng)整治牽頭部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，定期或不定期開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)隱患排查工作，做到情況清、底子明，心中有數(shù)。第二、抓整治。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，要建立工作臺(tái)賬，并落實(shí)整治工作責(zé)任，限期整改到位，對(duì)一些整治難度較大的隱患，要及時(shí)上報(bào)，積極創(chuàng)造條件整治，并做好安全預(yù)警工作。第三、抓監(jiān)督問(wèn)責(zé)。現(xiàn)在的監(jiān)督很嚴(yán)，有上級(jí)的監(jiān)督，還有社會(huì)的監(jiān)督，我們出臺(tái)的《xx縣安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個(gè)一律規(guī)定》是最好、最管用的制度，關(guān)鍵在抓好落實(shí)，就是要經(jīng)常性開(kāi)展檢查，查漏洞、查問(wèn)題、查責(zé)任，要用“十個(gè)一律”的要求，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，用嚴(yán)格問(wèn)責(zé)來(lái)倒逼責(zé)任落實(shí)和工作到位，這也是落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的具體要求。因此，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要通力合作，共同努力，抓好安全生產(chǎn)工作，確保不出任何事故。

一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)涉及項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體單位、鎮(zhèn)搶抓8、9、10月黃金時(shí)節(jié)，扭住不放，抓緊推進(jìn)。特別是有問(wèn)題的要如實(shí)及時(shí)向縣政府報(bào)告，以便縣上采取有效措施，避免問(wèn)題浮在面上而得不到及時(shí)解決，延誤工作。

二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。各鎮(zhèn)、村要對(duì)照年度產(chǎn)業(yè)建設(shè)計(jì)劃，搞一次回頭看，工作推進(jìn)慢的要抓緊推進(jìn)，迎頭趕上，爭(zhēng)取完成計(jì)劃目標(biāo)。

三是扶貧攻堅(jiān)工作。今年的扶貧工作起步早、開(kāi)展好、推進(jìn)有效果，但與年度目標(biāo)任務(wù)相比還有較大差距，各鎮(zhèn)各單位要進(jìn)一步加大力度，抓好推進(jìn)。當(dāng)前，臨近開(kāi)學(xué)了，要把困難大學(xué)生助學(xué)工作作為重中之重，落實(shí)好相關(guān)政策，把好事做好，實(shí)事做實(shí)，確保每個(gè)學(xué)生都能夠正常入學(xué)。

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今年6月是全國(guó)和我省第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”。一直以來(lái)，在省安委會(huì)、市委、市政府高度重視下，在各有關(guān)部門(mén)、各地黨委政府、各新聞單位和社會(huì)各界的大力支持下，我市這項(xiàng)群眾性安全文化宣傳教育活動(dòng)伴隨安全生產(chǎn)的實(shí)踐不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、提升效果，為推動(dòng)我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。剛才，xx同志通報(bào)了我市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排情況，希望各地、各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，確保今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。下面，受xx委托，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

安全生產(chǎn)，重如泰山，關(guān)乎社會(huì)大眾民生福祉，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。市委、市政府高度重視、大力加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記作出一系列重要指示，深刻闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，明確要求“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，提出“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了尊重生命、情系民生的人民情懷，為新時(shí)代安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。

市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)查隱患、從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)懲處，堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)要到位、考核考察和責(zé)任追究要到位、工作重點(diǎn)把握要到位。全市各地、各部門(mén)和單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，大力推進(jìn)依法治安和科技強(qiáng)安，加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，以釘釘子精神，把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上，推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，事故總量和死亡人數(shù)依然比較大，特別是近期一般、較大事故頻發(fā)，要引起高度重視，采取措施解決。初步統(tǒng)計(jì)，今年1月至x月x日，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故xx。

隱患的存在和事故的發(fā)生，暴露出在部分行業(yè)和領(lǐng)域，安全底線意識(shí)不強(qiáng)、安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任不到位、“打非治違”存在盲區(qū)、對(duì)隱患整治缺乏持續(xù)跟蹤等問(wèn)題。追根溯源，多是思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)造成的。這就迫切要求我們，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，通過(guò)廣泛開(kāi)展形式多樣、富有實(shí)效的“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，有效增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

“安全生產(chǎn)月”既是一種活動(dòng)形式，更是一個(gè)工作落實(shí)的過(guò)程。xx就今年我市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專門(mén)批示“認(rèn)真策劃，精心組織，爭(zhēng)取實(shí)效”。對(duì)此，大家一定要高度重視，認(rèn)真籌劃、精心組織、狠抓落實(shí)。

擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)宣傳的社會(huì)責(zé)任，擴(kuò)大安全理念、知識(shí)、技能的傳播范圍，走出企業(yè)、走上街面、走向社會(huì)。

二是突出重點(diǎn)活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要扎實(shí)按照市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)部署，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”期間動(dòng)員啟動(dòng)、安全宣傳咨詢?nèi)?、主題宣講、新聞宣傳、應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)、警示教育、網(wǎng)上安全月等8項(xiàng)活動(dòng)。要突出“6·1”啟動(dòng)儀式和“6·16”宣傳咨詢?nèi)諆蓚€(gè)重點(diǎn)時(shí)段，展現(xiàn)出“安全生產(chǎn)月”新氣象、新作為。要切實(shí)提升活動(dòng)質(zhì)量、增進(jìn)活動(dòng)實(shí)效。要積極參加國(guó)家和省組織的“網(wǎng)上安全月”等活動(dòng)，及時(shí)按要求報(bào)送各類信息和安全文化精品。

同時(shí)曝光反面典型，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)工作者的宣傳，樹(shù)立長(zhǎng)期以來(lái)任勞任怨、為國(guó)為民、甘于奉獻(xiàn)的良好形象，展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減的精神面貌。

三、注重實(shí)效，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開(kāi)展。

各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)和觀念，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化工作流程，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高服務(wù)效率質(zhì)量。

二是抓好與“百人”大培訓(xùn)相結(jié)合。要以各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、市縣兩級(jí)安全部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)一般從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋為目標(biāo)，通過(guò)明確安全培訓(xùn)職責(zé)、落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任、創(chuàng)新安全培訓(xùn)理念、完善安全培訓(xùn)機(jī)制、規(guī)范安全培訓(xùn)管理等途徑，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)底線思維，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管干部安全監(jiān)管能力，提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理技能、知識(shí)水平和事故防范能力。

三是抓好與“七進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合。要多策并舉深入推進(jìn)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)，將安全知識(shí)普及納入國(guó)民教育，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，落實(shí)各級(jí)政府、職能部門(mén)、社會(huì)單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識(shí)提高、群眾安全意識(shí)增強(qiáng)，進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)，廣泛營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。

同志們，今年“安全生產(chǎn)月”即將啟動(dòng)，讓我們以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，在全社會(huì)弘揚(yáng)安全發(fā)展理念，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升全民安全素質(zhì)，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為xx全面振興發(fā)展新征程貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)省政府有關(guān)文件精神和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，我們今天在這里召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議對(duì)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作進(jìn)行部署，剛才市民政局xxx局長(zhǎng)、公安局xxx副局長(zhǎng)分別作了上級(jí)文件精神傳達(dá)和工作部署，我都同意，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)要求。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

以面保點(diǎn)是我們做好大型活動(dòng)安保工作的基本經(jīng)驗(yàn)，如果沒(méi)有對(duì)轄區(qū)”雙實(shí)”（實(shí)有房屋、實(shí)有人口）等基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確掌握，就不可能對(duì)治安要素的有效掌控，良好的社會(huì)治安環(huán)境更無(wú)從談起。因此，全面清理、采集地址、房屋、人員信息，是我們做好”亞運(yùn)會(huì)”安保工作的針對(duì)性、關(guān)鍵性部署。

通過(guò)推廣標(biāo)準(zhǔn)地址在相關(guān)行業(yè)部門(mén)的應(yīng)用，逐步將社會(huì)綜合治理的觸角延伸到房屋這一基礎(chǔ)管理單元，有力助推社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí)，通過(guò)門(mén)牌二維碼主動(dòng)對(duì)接移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，批量推出以地址二維碼為門(mén)戶的各類民生服務(wù)，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)地址的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用生態(tài)，有力于推動(dòng)”智慧城市”建設(shè)。

長(zhǎng)期以來(lái)，”雙實(shí)”信息采集一直是公安管理工作的難點(diǎn)、短板，極大地消耗基層民警特別是廣大社區(qū)民警的大量精力，其中最重要的原因就是地址不標(biāo)準(zhǔn)、不完整、不統(tǒng)一，難以整合資源為我所用。只有同步建立起地址應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化體系，才能徹底走出公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、低效采集的困境，為建設(shè)”平安”添加助推劑。

二、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)。

總的來(lái)說(shuō)，此項(xiàng)工作可歸結(jié)為三個(gè)任務(wù)。一是建立全社會(huì)一體化的標(biāo)準(zhǔn)地址應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)治安要素靜態(tài)管理。通過(guò)全面清理解決地址”重錯(cuò)漏”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)地址信息與實(shí)有房屋的一一對(duì)應(yīng)，實(shí)施地址標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌樓門(mén)牌摸底工作，市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合民政部門(mén)完成主要街道、次要街道以及巷、村（居）民住宅、樓門(mén)牌的摸底清查，按照樓門(mén)牌編制要求，逐樓、逐戶登記造冊(cè)。公安部門(mén)要依托治安管理信息系統(tǒng)和移動(dòng)社區(qū)警務(wù)工作平臺(tái)，會(huì)同民政部門(mén)在地址清理的基礎(chǔ)上全面換發(fā)二維碼門(mén)牌，在安裝二維碼門(mén)牌的同時(shí)同步開(kāi)展地址標(biāo)注工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)信息實(shí)時(shí)管控。二是全面采集維護(hù)”雙實(shí)（實(shí)有房屋、實(shí)有人口）”信息，為”亞運(yùn)會(huì)”安保服務(wù)。公安部門(mén)要對(duì)轄區(qū)實(shí)有房屋、實(shí)有人口逐一落實(shí)走訪、全面采集信息，做到”樓不漏房、房不漏屋、屋不漏人”。工作開(kāi)展期間，每個(gè)房屋必須至少訪查一次，依托各派出所、各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及輔警力量通過(guò)紙質(zhì)或者移動(dòng)終端開(kāi)展。按照省公安廳要求，地址清理、房屋登記、人員采集、二維碼門(mén)牌換發(fā)、地址標(biāo)注這五項(xiàng)工作必須于6月15日前完成”五個(gè)百分百”。三是融入”智慧城市”建設(shè)，向社會(huì)行業(yè)提供協(xié)同應(yīng)用。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)地址應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)地址開(kāi)展職能管理，解決資源整合、力量協(xié)同問(wèn)題；建立覆蓋吃穿住行以及辦事、交際、生活等活動(dòng)的民生應(yīng)用體系，解決”雙實(shí)”管理的信息來(lái)源問(wèn)題；豐富完善落地情報(bào)生成、應(yīng)用機(jī)制，解決基礎(chǔ)勤務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。向社會(huì)行業(yè)提供權(quán)威性、智能化的協(xié)同應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)海量行業(yè)信息資源自動(dòng)獲取，滿足新形勢(shì)下社會(huì)治理和民生服務(wù)需要。

三、突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)。

首先，要盡快梳理地名、地址等基礎(chǔ)信息。由于城市化進(jìn)程加快，各地普遍存在地名命名不及時(shí)，地址信息不準(zhǔn)確的情況，有的地方多年沒(méi)有進(jìn)行地名命名和地址清理，歷史欠賬較多。民政部門(mén)要按照職能分工，對(duì)未命名的居民點(diǎn)地名及時(shí)匯總造冊(cè)，抓緊命名；對(duì)不規(guī)范、不準(zhǔn)確的地址信息要提前摸底，研究制定清理方案，為后繼工作奠定基礎(chǔ)。其次，公安部門(mén)要加強(qiáng)社區(qū)民警培訓(xùn)工作。近期，省里相繼發(fā)布了福建省標(biāo)準(zhǔn)地址編制規(guī)范（試行）》及二維碼門(mén)牌制作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作典型問(wèn)題及解答、標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作培訓(xùn)視頻等文件和資料，公安部門(mén)要組織、督促民警認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看，熟悉掌握操作方法，正確開(kāi)展工作。

四、密切協(xié)作、加強(qiáng)配合。

一方面，公安部門(mén)和民政部門(mén)要緊密協(xié)作。地名地址管理不到位，不但影響公安部門(mén)的治安管理，還對(duì)民政部門(mén)房屋地址清理工作造成影響。因此，公安部門(mén)和民政部門(mén)要建立常態(tài)、高效的溝通協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)禁出現(xiàn)相互推諉的情況。另一方面，要強(qiáng)化與其他基層力量的協(xié)作。公安機(jī)關(guān)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，大力推廣基于標(biāo)準(zhǔn)地址應(yīng)用的輔警、流口協(xié)管員信息采集app，建立量質(zhì)并重的信息采集考評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮他們?cè)凇彪p實(shí)”管理中的輔助作用，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)地址在綜治社區(qū)網(wǎng)格平臺(tái)中的應(yīng)用，有效整合社區(qū)服務(wù)管理資源，實(shí)現(xiàn)人員、房屋的協(xié)同管理。

五、綜合施策、強(qiáng)化督查。

派出所所長(zhǎng)組成。各地也要成立組織。

領(lǐng)導(dǎo)。

機(jī)構(gòu)，全程推動(dòng)。

工作。

落實(shí)。二要細(xì)化完善方案。各地要結(jié)合我市《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作實(shí)施方案》要求，因地制宜細(xì)化完善工作方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、實(shí)施步驟、序時(shí)進(jìn)度、保障措施。三要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要加強(qiáng)功能宣傳，多從智慧城市、民生服務(wù)的角度，廣泛宣傳二維碼門(mén)牌的創(chuàng)新服務(wù)功能，最大限度的凝聚共識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。四要全程跟蹤督促。要明確工作導(dǎo)向，從頭嚴(yán)起、從頭抓起、全程抓指導(dǎo)、抓監(jiān)督、抓推進(jìn)。各單位回去要立即動(dòng)員各村（社區(qū)）等基層力量安排好各項(xiàng)工作，并按時(shí)反饋進(jìn)展。

情況。

市公安局將適時(shí)通報(bào)全市工作進(jìn)展情況，強(qiáng)化督促指導(dǎo)在此要特別強(qiáng)調(diào)的是，要牢固樹(shù)立質(zhì)量是數(shù)據(jù)第一生命線的理念，堅(jiān)決杜絕假數(shù)據(jù)、防止弄虛作假

同志們，工作任務(wù)已經(jīng)明確，重要是抓落實(shí)，各級(jí)各部門(mén)要凝聚力量，將工作任務(wù)逐一細(xì)化，落實(shí)到人，密切跟進(jìn)任務(wù)進(jìn)展，確保在上級(jí)規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)任務(wù)。

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

建立市縣黨委巡察制度，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度創(chuàng)新，各縣（市、區(qū)）黨委要高度重視，嚴(yán)密組織，確保巡察工作順利啟動(dòng)、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

開(kāi)展巡察工作，是省委、市委的一項(xiàng)重大決策部署，各縣（市、區(qū)）黨委特別是黨委書(shū)記務(wù)必要放在心上、扛在肩上、抓在手上，要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，按照市委要求，結(jié)合實(shí)際，通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真研究，盡快拿出具體可行的實(shí)施辦法，并認(rèn)真組織實(shí)施。要拿出專門(mén)時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話，省委巡視工作的新部署新要求，扎實(shí)打牢開(kāi)展巡察工作和接受巡察監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。各縣（市、區(qū)）黨委要全程主導(dǎo)，黨委書(shū)記要親自推動(dòng)。特別是開(kāi)局之初，黨委書(shū)記對(duì)巡察機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)人選要親自審查把關(guān)，重點(diǎn)事項(xiàng)要親自主持研究，巡察任務(wù)要親自點(diǎn)題圈定，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自參與指導(dǎo)，重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)督促，確保巡察工作順暢啟動(dòng)。。衡量黨委對(duì)巡察工作重視不重視，不在表態(tài)而在行動(dòng)和效果。不是要看開(kāi)了什么會(huì)、發(fā)了什么文，關(guān)鍵要看行動(dòng)快不快，工作實(shí)不實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)高不高，效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效，讓人民群眾有獲得感，真切的看到、體會(huì)到、享受到全面從嚴(yán)治黨的成果，切不可搞形式主義做表面文章。當(dāng)前，一個(gè)重要的成效標(biāo)志，就是要通過(guò)巡察把信訪這個(gè)大難題解決好。

“五責(zé)”，就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要定責(zé)，組織實(shí)施要履責(zé)，成果運(yùn)用要督責(zé)，整改落實(shí)要盡責(zé)，失職瀆職要問(wèn)責(zé)。在這個(gè)責(zé)任體系中，黨委主體責(zé)任是牛鼻子，必須牢牢抓住不放。特別是黨委書(shū)記，更要把第一責(zé)任人的責(zé)任扛穩(wěn)抓牢，。認(rèn)真落實(shí)黨委常委會(huì)、“五人小組”、領(lǐng)導(dǎo)小組研究巡察工作、聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)等制度，及時(shí)解決難點(diǎn)問(wèn)題?？h（市、區(qū)）黨委書(shū)記聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)時(shí)的講話，要報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。。縣（市、區(qū)）黨委要指導(dǎo)巡察機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)建立健全責(zé)任機(jī)制，并加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，保證巡察工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢無(wú)阻，協(xié)調(diào)配合步調(diào)一致。

同志們，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)，抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神，堅(jiān)定信心，盡職工作，開(kāi)拓奮進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)巡察工作順利開(kāi)展，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為建設(shè)xxx做出更加積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家！

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇七

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題，正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來(lái)落實(shí)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣長(zhǎng)在2022年全縣六大攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了三月份，天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，全年各項(xiàng)工作正在迅速鋪開(kāi)。在全國(guó)“兩會(huì)”正在召開(kāi)、全省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專題研討班剛剛圓滿結(jié)束這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們以“多會(huì)合一”的形式召開(kāi)這次動(dòng)員部署大會(huì)，意義非常重要，任務(wù)非常明確，就是深入貫徹落實(shí)全省“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”活動(dòng)暨20項(xiàng)民生工程動(dòng)員部署會(huì)議、全市深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、比擔(dān)當(dāng)、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)暨重點(diǎn)工作部署會(huì)議精神，對(duì)今年重點(diǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)安排部署，動(dòng)員全縣上下以攻堅(jiān)決勝的信心和更加磅礴的力量，全面打響“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”，進(jìn)一步明確目標(biāo)、找準(zhǔn)抓手、細(xì)分責(zé)任、狠抓落實(shí)，形成比學(xué)趕超、大干快上的濃厚氛圍。今天的會(huì)議就是“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”的“發(fā)令槍”“集結(jié)號(hào)”，就是一次擊鼓催征、奮楫揚(yáng)帆的誓師會(huì)、動(dòng)員會(huì)。

剛才，xx同志解讀了縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”活動(dòng)，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、比擔(dān)當(dāng)、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，全面加快建設(shè)現(xiàn)代化活力新城、魅力xx的意見(jiàn)》;xx、xx、xx、xxx、xx、xx同志分別就“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;x和x同志分別就統(tǒng)戰(zhàn)工作、“三拆四治十提升”和造林綠化工作進(jìn)行了具體安排。安排部署工作都是以ppt的形式，圍繞目標(biāo)重點(diǎn)講解，沒(méi)有虛話套話，都是干貨、實(shí)活兒。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要深入開(kāi)展“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”活動(dòng)，深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、比擔(dān)當(dāng)、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來(lái)，迅速把精力集中到推進(jìn)“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”上來(lái)，按照既定工作安排，自覺(jué)對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就統(tǒng)籌實(shí)施好“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”，圍繞“為什么開(kāi)展六大攻堅(jiān)行動(dòng)”、“六大攻堅(jiān)行動(dòng)做什么”“六大攻堅(jiān)行動(dòng)做到什么程度”“誰(shuí)來(lái)落實(shí)六大攻堅(jiān)行動(dòng)”“如何確保六大攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展”等五個(gè)問(wèn)題，講以下三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定不移提升政治站位，站在戰(zhàn)略和全局的高度認(rèn)識(shí)六大攻堅(jiān)行動(dòng)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。2022年我們應(yīng)該怎么干、干什么，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手都要認(rèn)真想一想。首先要解決思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)實(shí)施六大攻堅(jiān)行動(dòng)的重要目的和意義，這主要是基于四方面考慮：

(一)實(shí)施六大攻堅(jiān)行動(dòng)，是落實(shí)中央和省委、市委戰(zhàn)略決策的具體實(shí)踐。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題，正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來(lái)落實(shí)。當(dāng)前，中央和省委、市委相繼召開(kāi)了一系列重要會(huì)議，對(duì)今年的工作定了方向、定了調(diào)子、定了盤(pán)子。既然戰(zhàn)略確定了，就需要各地區(qū)、各部門(mén)確定抓落實(shí)的策略。作為xx來(lái)講，就是緊緊圍繞“1135”總體思路不動(dòng)搖，按照縣委全會(huì)確定的“3451”工作安排，開(kāi)展“三個(gè)落實(shí)年”活動(dòng)，構(gòu)建“四個(gè)現(xiàn)代化xx”，實(shí)施“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署在xx落地生根。

(二)實(shí)施六大攻堅(jiān)行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)的有力抓手。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“一分部署，九分落實(shí)”。面對(duì)今年全縣繁重復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒的工作任務(wù)，抓落實(shí)就要抓具體、具體抓，明確落實(shí)每項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、責(zé)任分工、方法路徑。今年1月17日，在縣委十三屆三次全會(huì)上提出要實(shí)施好六大攻堅(jiān)行動(dòng)。1月30日，我主持召開(kāi)縣委常委會(huì)，成立了六大攻堅(jiān)指揮部，并對(duì)起草六大攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行了安排部署。2月2日、11日我分別主持召開(kāi)了黨建攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部會(huì)議。

2月13日、16日、18日、20日、21日分別主持召開(kāi)了城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)、底線、經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部調(diào)度會(huì)。期間，各指揮長(zhǎng)也分別召開(kāi)了各指揮部會(huì)議。2月22日晚，主持召開(kāi)了六大攻堅(jiān)行動(dòng)總指揮部會(huì)議。2月24日，縣委常委會(huì)審議通過(guò)了六大攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案。剛才，各位指揮長(zhǎng)又通過(guò)ppt具體直觀講解了各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，這是全年工作的重點(diǎn)所在、關(guān)鍵所在。六大攻堅(jiān)行動(dòng)方案就是一套清晰具體的“抓落實(shí)藍(lán)本”，更是攻堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)的“作戰(zhàn)手冊(cè)”?？梢哉f(shuō)，任務(wù)已確定、路徑已明確，大家一定要對(duì)照六大攻堅(jiān)行動(dòng)方案要求，切實(shí)把每項(xiàng)工作真正落實(shí)到行動(dòng)上，確保全縣既定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

(三)實(shí)施六大攻堅(jiān)行動(dòng)，是破解xx發(fā)展瓶頸的務(wù)實(shí)選擇。

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持底線思維，把問(wèn)題作為研究制定政策的起點(diǎn)，把工作的著力點(diǎn)放在解決最突出的矛盾和問(wèn)題上。實(shí)事求是講，去年我們的工作有不少成績(jī)和亮點(diǎn)，但跳出xx看xx，我們?cè)诤芏喾矫孢€存在短板和不足。這些瓶頸問(wèn)題如果得不到有效解決，發(fā)展和穩(wěn)定就是一句空話。抓落實(shí)的過(guò)程就是解決問(wèn)題的過(guò)程，我們必須牢牢抓住主要矛盾和重要矛盾集中攻堅(jiān)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展，以“一子落”帶動(dòng)“滿盤(pán)活”，力爭(zhēng)通過(guò)實(shí)施六大攻堅(jiān)行動(dòng)，大干一場(chǎng)、苦干一場(chǎng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、晉位爭(zhēng)先，在主賽道上，加壓沖刺跑出xx發(fā)展“加速度”。

(四)實(shí)施六大攻堅(jiān)行動(dòng)，是回應(yīng)百姓民生期盼的現(xiàn)實(shí)要求。

民生連著民心，民心是最大的政治。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民。近年來(lái)，縣委、縣政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，每年都實(shí)施一批民心工程、辦好一批民生實(shí)事。建設(shè)“四個(gè)現(xiàn)代化xx”，更要體現(xiàn)在“民生”上、落實(shí)在“實(shí)事”上。但實(shí)事求是講，我們的民生工作離群眾的要求和期盼還有差距，一些事關(guān)群眾切身利益的操心事煩心事揪心事還沒(méi)有完全解決到位。大家都是xx的干部，黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上，我們就必須把為人民謀幸福的責(zé)任扛起來(lái)，通過(guò)實(shí)施六大攻堅(jiān)行動(dòng)把老百姓急需、急缺、急盼的問(wèn)題解決好，讓人民群眾得到更多實(shí)惠，讓xx真正成為幸福宜居之地。

二、堅(jiān)持不懈聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，迅速掀起推進(jìn)六大攻堅(jiān)行動(dòng)熱潮。

習(xí)近平總書(shū)記指出：黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進(jìn)，取決于我們能否準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾、確定中心任務(wù)。開(kāi)展“三個(gè)落實(shí)年”活動(dòng)，加快構(gòu)建“四個(gè)現(xiàn)代化xx”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作，實(shí)施六大攻堅(jiān)行動(dòng)是有力抓手。省委、省政府提出要擴(kuò)大投資、擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)“三擴(kuò)大”，具體到我縣，要想保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，投資是可以依靠的主要方式，出口和消費(fèi)的拉動(dòng)作用比較有限。所以，當(dāng)前xx的主要矛盾仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不夠多。中心任務(wù)就是抓投資、上項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展;重要矛盾包括新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面，還存在許多不足和短板。比如新型城鎮(zhèn)化相對(duì)滯后、縣城發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨、典型示范引領(lǐng)還不充分，民生領(lǐng)域還有不少短板等等。

那么破解重要矛盾的關(guān)鍵任務(wù)是什么呢，就是開(kāi)展“新型城鎮(zhèn)化全面推進(jìn)落實(shí)年”和“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落實(shí)年”等活動(dòng)，持續(xù)加大投入和支出，以實(shí)際行動(dòng)和真金白銀踐行好以人民為中心的發(fā)展思想。既然戰(zhàn)略問(wèn)題確定了，目標(biāo)任務(wù)明確了，接下來(lái)就要把主要矛盾和中心任務(wù)、重要矛盾和關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行具體化。當(dāng)然，我們?cè)诎l(fā)展中還存在土地和人才要素制約嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、營(yíng)商環(huán)境還需優(yōu)化等其他方面的矛盾，這也是我們工作的主攻方向和潛力所在。統(tǒng)籌實(shí)施六大攻堅(jiān)行動(dòng)，就是我們破解主要矛盾、重要矛盾以及其他矛盾和問(wèn)題的有效抓手，具體怎么干、干什么，既要保持戰(zhàn)略定力，也要突出策略活力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，鎖定目標(biāo)、狠抓落實(shí)，迅速掀起攻堅(jiān)推進(jìn)熱潮。

(一)聚焦高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌實(shí)施經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化xx攻堅(jiān)行動(dòng)。

一要牢牢把經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓在手上，集中精力抓投資、上項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，下定決心堅(jiān)決摒棄單純的增速心理，牢固樹(shù)立總量意識(shí)，把握好“小”和“大”的關(guān)系，圍繞如何為全市發(fā)展多做貢獻(xiàn)、做大貢獻(xiàn)想辦法、做文章，實(shí)現(xiàn)小縣有大格局，小縣有大目標(biāo)，小縣有大作為，小縣有大貢獻(xiàn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

二要全面貫徹落實(shí)全省抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展會(huì)議精神，堅(jiān)持項(xiàng)目首位戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”活動(dòng)，在爭(zhēng)列省、市重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)位居全市前列的基礎(chǔ)上，保持良好勢(shì)頭，繼續(xù)抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目“四色管理”機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管理，緊盯三一筑工裝配式超低能耗綠色智能建筑產(chǎn)業(yè)等“8+2”個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持“六個(gè)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)全覆蓋，加大包聯(lián)幫扶力度，盡快實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

三要堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，嚴(yán)格執(zhí)行“234+1.5”“兩高三低”等標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“142”產(chǎn)業(yè)體系，“有中生新”優(yōu)存量，抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，支持現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)能改造、二次創(chuàng)業(yè);“無(wú)中生有”擴(kuò)增量，繪制“招商地圖”，緊盯重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展精準(zhǔn)招商。要提高招商鑒別力，一旦有了好的線索要緊盯不放、持續(xù)跟進(jìn)，確保簽約落地，全年計(jì)劃招引億元以上項(xiàng)目20個(gè)，10億元以上、20億元以上、50億元以上項(xiàng)目各1個(gè)。

四要樹(shù)立“等量發(fā)展”理念，加大閑置土地整合力度，提高土地集約節(jié)約利用水平。穩(wěn)步降低開(kāi)發(fā)區(qū)水、電、氣、熱等要素價(jià)格，節(jié)約企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。

五要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，按照“拿地即開(kāi)工、受理即審批、準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)、發(fā)現(xiàn)即查處”的“四即”服務(wù)要求，優(yōu)化審批環(huán)境、要素環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。

六要充分發(fā)揮工業(yè)信息服務(wù)中心和科技創(chuàng)新服務(wù)中心作用，做大做強(qiáng)實(shí)體企業(yè)，對(duì)存量現(xiàn)有企業(yè)，突出抓好工業(yè)技改、主體培育、要素保障，加大科技創(chuàng)新力度，助力企業(yè)“二次經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。堅(jiān)持好“黨企周商會(huì)”制度，真正幫扶一批企業(yè)、解決一些實(shí)際困難，搭建起黨企“連心橋”，共繪發(fā)展“同心圓”，加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化xx。

(二)聚焦城市擴(kuò)能提質(zhì)，統(tǒng)籌實(shí)施城鎮(zhèn)現(xiàn)代化xx攻堅(jiān)行動(dòng)。

一要開(kāi)展“新型城鎮(zhèn)化全面推進(jìn)落實(shí)年”活動(dòng)，堅(jiān)持“東優(yōu)西擴(kuò)”總體布局，在優(yōu)老城的同時(shí)，把更多的精力、更多的要素、更多的力量，投入到陶山新區(qū)建設(shè)上來(lái)，以更靚的“新”升級(jí)更多的“老”，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)融合示范區(qū)和國(guó)家園林縣城，全力重塑xx城建輝煌。

二要深入開(kāi)展“三拆四治十提升”行動(dòng)。這是xx書(shū)記親自安排部署的任務(wù)，是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須不講條件完成好。市里開(kāi)展的是“五提升”，我們自我加壓，又增加了人防建管、供熱質(zhì)量、歷史街區(qū)、污水處理、綠色建筑等五個(gè)方面提升，統(tǒng)籌開(kāi)展“十提升”，這是今年城建工作的重要任務(wù)。請(qǐng)住建局、綜合執(zhí)法局牽頭，把工作重點(diǎn)、工作步驟和工作措施制定好、細(xì)化好，加快推進(jìn)城市更新，大力建設(shè)省級(jí)城市體檢試點(diǎn)縣。同時(shí)，要科學(xué)擺布，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)整治提升工作，盡快啟動(dòng)5條道路雨污設(shè)施建設(shè)工程，確保按時(shí)完成任務(wù)。

三要加快推動(dòng)陶山新區(qū)實(shí)質(zhì)性建設(shè)，盡快完善規(guī)劃體系，同步制定9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，全力抓好路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和市民中心、縣第二中學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，9月份第二中學(xué)實(shí)現(xiàn)開(kāi)學(xué)招生，盡快拉開(kāi)陶山新區(qū)基本框架。要加快南、北鄭村棚戶區(qū)征拆工作進(jìn)度，盡快掀起征拆工作熱潮，確保按時(shí)高質(zhì)量完成征拆任務(wù)。分包縣領(lǐng)導(dǎo)要盯在一線，征收日期結(jié)束后，對(duì)拒不配合征收工作的，在綜合執(zhí)法局的指導(dǎo)下，要依法啟動(dòng)強(qiáng)拆程序，請(qǐng)壽山寺鄉(xiāng)結(jié)合紀(jì)委、組織部和公檢法部門(mén)，提前依法完善相關(guān)手續(xù)。

(三)聚焦鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化xx攻堅(jiān)行動(dòng)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓群眾生活更上一層樓，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中越走越有奔頭。在人居環(huán)境方面，昨天在全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)工作會(huì)議上，東峰書(shū)記對(duì)廁所革命、生活污水處理、黑臭水體、生活垃圾、綠化亮化美化等十件大事做了詳細(xì)安排部署，這十個(gè)方面不僅是人居環(huán)境整治的重點(diǎn)，大部分也是我們的最薄弱環(huán)節(jié)。在產(chǎn)業(yè)振興方面，近年來(lái)我們接續(xù)奮斗，建設(shè)了一批美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、省委和市委“一號(hào)文件”精神，今天的會(huì)議開(kāi)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，村支部書(shū)記也在會(huì)場(chǎng)，大家要按照《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化xx攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，認(rèn)真研究中央、省、市“一號(hào)文件”，找準(zhǔn)自我發(fā)展定位、明晰今后發(fā)展思路，在農(nóng)村人居環(huán)境整治、基層黨組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)增收等方面實(shí)現(xiàn)新突破，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化xx。

二要把握好“點(diǎn)”和“面”的關(guān)系，以國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)為主線，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一體規(guī)劃、一體推進(jìn)，深入開(kāi)展“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落實(shí)年”活動(dòng)，以更好的“點(diǎn)”帶動(dòng)更全的“面”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

三要持續(xù)抓好人居環(huán)境整治。高標(biāo)準(zhǔn)承辦好2022年全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨美麗庭院創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，按照省市安排做好籌備工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)東峰書(shū)記關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升強(qiáng)調(diào)的十個(gè)方面要求，突出xx美麗鄉(xiāng)村特色，為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨美麗庭院創(chuàng)建樹(shù)立標(biāo)桿和樣板。組織開(kāi)展好“鄉(xiāng)村振興村村曬”活動(dòng)，謀劃好、安排好觀摩村和打擂村，同時(shí)要謀劃好“村村曬”每季度現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，真正“曬”出差距、“曬”出成績(jī)，形成比學(xué)趕超的氛圍。

四要持續(xù)抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，大力推廣“黨組織+合作社+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”發(fā)展模式，鼓勵(lì)發(fā)展多種規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民受益、集體增收，確保集體收入10萬(wàn)元以上的村達(dá)到50%。加快推進(jìn)天泓智慧產(chǎn)業(yè)園和河北果實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村“一二三產(chǎn)業(yè)+營(yíng)銷融合”發(fā)展。

五要持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)增加農(nóng)民工資性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入，確保我縣不發(fā)生一人一戶返貧致貧。此外，關(guān)于綠化工作。當(dāng)前天氣已轉(zhuǎn)暖，已經(jīng)到了綠化的有利時(shí)機(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照剛才振興縣長(zhǎng)的具體安排，圍繞“一區(qū)一線全域景、萬(wàn)畝林網(wǎng)連百村”目標(biāo)要求，全面啟動(dòng)實(shí)施廊道綠化、村莊綠化、城區(qū)綠化、河渠綠化、林網(wǎng)建設(shè)，確保完成營(yíng)造林1.15萬(wàn)畝目標(biāo)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市。

(四)聚焦民生保障擴(kuò)面，統(tǒng)籌實(shí)施社會(huì)現(xiàn)代化xx攻堅(jiān)行動(dòng)。

一要繼續(xù)加大民生事業(yè)投入，今年縣財(cái)政將繼續(xù)拿出足夠財(cái)力用于民生，用心用情用力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房、“一老一小”等問(wèn)題，一件一件抓落實(shí)，一年接著一年干，真正把民生工程和民生實(shí)事辦到老百姓的心坎上。

要努力辦好人民滿意的教育，縣第二中學(xué)9月份建成投用，新增學(xué)位2000個(gè)。規(guī)劃建設(shè)縣第三中學(xué)。2022年8月底完成民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比控制在5%以內(nèi)的目標(biāo)。完成邯鄲中醫(yī)科技職業(yè)學(xué)院可行性論證報(bào)告，爭(zhēng)取省市支持，列入國(guó)家規(guī)劃。

四要扎實(shí)開(kāi)展健康xx15項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，改善基層醫(yī)療條件，提高醫(yī)療服務(wù)能力，提升全民健康素養(yǎng)水平?？h衛(wèi)健局要組織到安徽合肥參觀考察“智醫(yī)助理”系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

五要深入落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)決糾治拖欠農(nóng)民工工資行為，確保常態(tài)化“動(dòng)態(tài)清零”。

六要開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“評(píng)星晉級(jí)”，大力建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，爭(zhēng)創(chuàng)全省養(yǎng)老工作先進(jìn)縣。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇保障水平，按照調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)早日落實(shí)到位。

七要持續(xù)實(shí)施文化興縣工程。深入挖掘大運(yùn)河文化、紅色文化、特色小鎮(zhèn)文化、中醫(yī)藥文化四大主體文化脈系，形成可聽(tīng)可看可消費(fèi)的文旅ip。大運(yùn)河文化，注重對(duì)大運(yùn)河沿線文化歷史遺存的保護(hù)、傳承與挖掘，啟動(dòng)徐萬(wàn)倉(cāng)大運(yùn)河濕地公園建設(shè)工程和陶山老街改造工程，積極申報(bào)省級(jí)歷史文化街區(qū)。規(guī)劃建設(shè)大運(yùn)河博物館，全力創(chuàng)建大運(yùn)河國(guó)家文化公園。紅色文化，依托王化云故居、范筑先故居、糧畫(huà)小鎮(zhèn)黨校等紅色文化資源，爭(zhēng)列紅色旅游重要標(biāo)識(shí)地，謀劃建設(shè)紅色文化博物館。特色小鎮(zhèn)文化，糧畫(huà)小鎮(zhèn)鞏固提升4a級(jí)景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)，黃瓜小鎮(zhèn)積極創(chuàng)建3a級(jí)景區(qū)。中醫(yī)藥文化，突出“一個(gè)中心、兩個(gè)基地、三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)載體、五項(xiàng)活動(dòng)”，提升中醫(yī)藥文化的社會(huì)認(rèn)知度、推廣度。

(五)聚焦兜牢工作底線，統(tǒng)籌實(shí)施防風(fēng)險(xiǎn)除隱患保安全攻堅(jiān)行動(dòng)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。底線工作出了問(wèn)題，所有工作都將歸“零”。目前，我縣生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨，在大氣污染防治重點(diǎn)時(shí)段管控上需要進(jìn)一步加強(qiáng)。去年6月份單月我縣在同類型10區(qū)縣考核排名倒一。當(dāng)前的安保維穩(wěn)形勢(shì)也容不得我們有絲毫麻痹大意。安保維穩(wěn)老案還有、新案不斷、進(jìn)京赴省訪仍有發(fā)生。下一步，我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)。

一要抓好重大活動(dòng)安保維穩(wěn)工作，切實(shí)筑牢“三道防線”，緊盯冬殘奧會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、黨的二十大等重大活動(dòng)和重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)安全保衛(wèi)和風(fēng)險(xiǎn)防范。全面排查化解安保維穩(wěn)問(wèn)題，穩(wěn)妥解決涉房、涉眾等遺留問(wèn)題，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

二要抓好常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，落細(xì)落實(shí)“十個(gè)常態(tài)化”30項(xiàng)舉措，加強(qiáng)重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)，繼續(xù)保持零輸入、零疑似、零感染。

三要抓好大氣污染防治，堅(jiān)持絕對(duì)減排、精細(xì)管控、嚴(yán)格執(zhí)法，最大限度遏制污染物產(chǎn)生，確保重點(diǎn)時(shí)段pm2.5日均濃度不超過(guò)75微克/立方米。

四要抓好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全、消防安全事故發(fā)生。

五要抓好防汛備汛工作，堅(jiān)持“以防為主、防抗救相結(jié)合”的原則，完善應(yīng)急預(yù)案，備足防汛物資，建好應(yīng)急隊(duì)伍，經(jīng)常性開(kāi)展應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。

六要深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。七要抓好社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)開(kāi)展“風(fēng)雷”行動(dòng)，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡、打擊治理電信詐騙等專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)金融、政府債務(wù)、非法集資等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置，堅(jiān)決守住、守牢工作底線，打造更高水平的平安xx、法治xx。

(六)聚焦自我革命和發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，統(tǒng)籌實(shí)施抓黨建夯基礎(chǔ)強(qiáng)保障攻堅(jiān)行動(dòng)。

習(xí)近平總書(shū)記指出，勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。在百年奮斗歷程中，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大成就、戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻，原因就在于黨敢于直面自身存在的問(wèn)題，勇于自我革命，始終保持先進(jìn)性和純潔性。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持自我革命的重要論述，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)政治自覺(jué)，發(fā)揮身邊人身邊事的警示教育作用，常態(tài)化開(kāi)展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部政治性警示教育，認(rèn)真組織作風(fēng)紀(jì)律整頓，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。希望同志們從“政治意識(shí)、思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)”等方面認(rèn)真對(duì)照、自我剖析、整改提升。

一要始終加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的百年奮斗十條歷史經(jīng)驗(yàn)，第一條就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落實(shí)到方方面面，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。

二要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任、黨組織書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)。

三要抓好隊(duì)伍建設(shè)，建好科級(jí)后備干部庫(kù)、優(yōu)秀年輕干部庫(kù)，對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，建立在急難險(xiǎn)重工作中一線考察識(shí)別干部機(jī)制，全面落實(shí)“2+3+5”考核評(píng)價(jià)辦法，把那些忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干的干部發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備起來(lái)、選拔任用起來(lái)。

四要強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和制約，全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的各項(xiàng)要求，盡快啟動(dòng)十三屆縣委第二輪巡察，要扎實(shí)搞好政治巡察，有效發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，發(fā)揮巡察利劍作用，完善上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)巡察監(jiān)督與紀(jì)律、組織、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等其他監(jiān)督貫通融合。

五要深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，嚴(yán)格按照市委《關(guān)于深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治的實(shí)施意見(jiàn)》要求，深化重點(diǎn)工作大督查，持續(xù)糾正不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，嚴(yán)查違規(guī)“吃請(qǐng)請(qǐng)吃”。深化政法隊(duì)伍教育整頓，進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。持續(xù)整治落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不嚴(yán)格、不到位問(wèn)題，進(jìn)一步提升全面從嚴(yán)治黨水平。

六要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，聚焦與群眾密切相關(guān)的涉農(nóng)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治，深挖徹查損害群眾利益行為，健全監(jiān)管機(jī)制，堵塞制度漏洞。常態(tài)化開(kāi)展政治性警示教育，聚焦群眾切身利益問(wèn)題，廣泛開(kāi)展“電視問(wèn)政”，并持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面，深化行風(fēng)評(píng)議，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

三、堅(jiān)定有力勇于擔(dān)當(dāng)作為，以扎實(shí)作風(fēng)保障六大攻堅(jiān)行動(dòng)順利推進(jìn)。目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。六大攻堅(jiān)行動(dòng)的“集結(jié)號(hào)”已吹響，我們要說(shuō)了算、定了干、干就干成，一鼓作氣、一以貫之、一往無(wú)前地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。

縣委成立了推進(jìn)六大攻堅(jiān)行動(dòng)總指揮部，由我任總指揮長(zhǎng)，xx、新江、孫輝、付超同志任副總指揮長(zhǎng)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)好六大攻堅(jiān)行動(dòng)。成立了六個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，分別由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，我親自擔(dān)任抓黨建夯基礎(chǔ)強(qiáng)保障攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部指揮長(zhǎng)，xx同志也擔(dān)任了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化xx攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部指揮長(zhǎng)，各攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部指揮長(zhǎng)為第一責(zé)任人，各副指揮長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)、全力配合。各指揮部辦公室要堅(jiān)持協(xié)調(diào)各方，聚心聚力，推進(jìn)落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。各責(zé)任單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、交賬意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)。要對(duì)照六大攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案任務(wù)分工，對(duì)本單位承擔(dān)的每項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)，要進(jìn)行集中梳理匯總，形成自己的具體落實(shí)方案，真正做到工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施六大攻堅(jiān)行動(dòng)。

(二)弘揚(yáng)xx精神，強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。

面對(duì)繁重的攻堅(jiān)任務(wù)，作風(fēng)是關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓落實(shí)。xx書(shū)記提出要在全市開(kāi)展“四查四問(wèn)”，即查設(shè)定的工作目標(biāo)完成沒(méi)有，問(wèn)有沒(méi)有做到追求卓越和極致;查面對(duì)困難和問(wèn)題是否推諉扯皮，問(wèn)有沒(méi)有迎難而上的擔(dān)當(dāng);查在完成重點(diǎn)工作任務(wù)當(dāng)中是不是推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，問(wèn)有沒(méi)有主動(dòng)作為的姿態(tài);查對(duì)大事要事難事是不是以釘釘子精神持續(xù)抓、反復(fù)抓，問(wèn)有沒(méi)有常抓不懈的執(zhí)著。要在全縣上下深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、比擔(dān)當(dāng)、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、包容、奮進(jìn)”的新時(shí)代xx精神，堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)為先、務(wù)實(shí)為本、包容為魂、奮進(jìn)為要，在重點(diǎn)工作推進(jìn)上要進(jìn)一步強(qiáng)化“上前”意識(shí)、“上手”能力、“上進(jìn)”品質(zhì)，堅(jiān)持“工作一分鐘、大干六十秒”，進(jìn)一步喊響叫亮“困難面前有我們、我們面前沒(méi)困難”“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，每項(xiàng)工作都做到“事不過(guò)夜、案無(wú)積卷”，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

(三)狠抓學(xué)習(xí)提升，增強(qiáng)能力抓落實(shí)。

習(xí)近平總書(shū)記在《之江新語(yǔ)》中指出，我們一定要強(qiáng)化活到老、學(xué)到老的思想，主動(dòng)來(lái)一場(chǎng)“學(xué)習(xí)的革命”。首先，要堅(jiān)持“三學(xué)”機(jī)制和“第一議題”制度，第一時(shí)間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、學(xué)習(xí)中央大政方針政策、學(xué)習(xí)法律法規(guī)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化，更好用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，確保黨中央和省委、市委決策落地落實(shí)。特別是年輕干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)昨天(3月1日)習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的重要講話精神，筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，練就過(guò)硬本領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神，在建設(shè)現(xiàn)代化活力新城、魅力xx進(jìn)程中留下無(wú)悔的奮斗足跡。

下一步，縣委組織部要安排好黨校中青班專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)和年輕干部座談會(huì)。其次，要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策的學(xué)習(xí)研究，摸清上級(jí)政策導(dǎo)向、工作方向、資金投向，找準(zhǔn)與xx發(fā)展的契合點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展“一跑六爭(zhēng)”，為各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、晉位爭(zhēng)先提供保障。我們每名局長(zhǎng)、每名干部都要把項(xiàng)目意識(shí)、產(chǎn)業(yè)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)融入骨子里，要在戰(zhàn)略上高人一籌，在戰(zhàn)術(shù)上務(wù)實(shí)精準(zhǔn)，敢闖敢試，敢爭(zhēng)敢拼，要有“第一個(gè)吃螃蟹”的膽識(shí)，即便沒(méi)有爭(zhēng)來(lái)、沒(méi)有干成，失敗了也是英雄。

(四)開(kāi)展四比四看，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)抓落實(shí)。

xx書(shū)記提出要在全市開(kāi)展“四比四看”，就是與前任比一比，看發(fā)展速度是快了，還是慢了;與上年比一比，看排位是上升了，還是下降了;與目標(biāo)比一比，看是高限完成了，還是未達(dá)到進(jìn)度要求;與先進(jìn)比一比，看自己的差距和不足有哪些，努力在比較中找問(wèn)題、補(bǔ)短板、促提升。六大攻堅(jiān)行動(dòng)確定的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，都是經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，從求真務(wù)實(shí)的角度制定的，我們要以“跳起來(lái)摘桃子”的勇氣，主動(dòng)抬高標(biāo)桿，對(duì)標(biāo)對(duì)表，與目標(biāo)任務(wù)比，與全市先進(jìn)比，要堅(jiān)決打破不上不下的中游狀態(tài)、不溫不火的中等節(jié)奏、不闖不試的中和思維，凡事都要精益求精、對(duì)標(biāo)最高、唯旗是奪、事?tīng)?zhēng)一流，努力打造更多的xx工作品牌。

(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核，責(zé)任倒逼抓落實(shí)。

總指揮部將按照“算好六本賬，一季一亮相”原則，每季度對(duì)六大攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行集中調(diào)度，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況總結(jié)匯報(bào)，研究解決存在問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施?？傊笓]長(zhǎng)每月組織召開(kāi)一次黨建、經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部會(huì)議，每季度召開(kāi)一次社會(huì)、底線攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部會(huì)議，調(diào)度工作進(jìn)展情況。各指揮部指揮長(zhǎng)每?jī)芍苤辽僬匍_(kāi)一次調(diào)度例會(huì)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，推進(jìn)工作順利開(kāi)展。各指揮部辦公室負(fù)責(zé)做好每月的督查、梳理和匯總工作，縣督委辦要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)六大攻堅(jiān)行動(dòng)的全程督導(dǎo)，既要督結(jié)果，又要督過(guò)程，并將督查情況納入“2+3+5”領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系中督查考核的重要內(nèi)容。縣委組織部要堅(jiān)持在攻堅(jiān)行動(dòng)中考察干部、識(shí)別干部、選拔干部，根據(jù)干部在攻堅(jiān)行動(dòng)中的表現(xiàn)和實(shí)績(jī)，作為干部選拔、使用和考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

綜上，就是我這次想要講的主要內(nèi)容。

我剛開(kāi)始講的五大問(wèn)題答案是什么?現(xiàn)公布出來(lái)，作為一個(gè)指導(dǎo)。一是為什么要開(kāi)展六大攻堅(jiān)行動(dòng)?事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，務(wù)必舉全縣之力，打好打贏六大攻堅(jiān)行動(dòng)這場(chǎng)總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。二是六大攻堅(jiān)行動(dòng)做什么?就是“2+6+3”工作方案的重點(diǎn)內(nèi)容(即：開(kāi)展“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”和深化“轉(zhuǎn)提比作”兩項(xiàng)重大活動(dòng)，推進(jìn)六大攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)“三拆四治十提升”、國(guó)土綠化、統(tǒng)戰(zhàn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作)，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的具體實(shí)施細(xì)則。三是六大攻堅(jiān)行動(dòng)誰(shuí)來(lái)落實(shí)?就是攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案及附件規(guī)定的指揮部成員單位、重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解方案規(guī)定的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位。四是六大攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)到什么程度?就是每個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案規(guī)定的“1+n”指標(biāo)體系(即攻堅(jiān)行動(dòng)方案的“預(yù)期目標(biāo)+n項(xiàng)主要內(nèi)容”)。五是如何確保六大攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展?就是攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案規(guī)定的五條保障措施。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

同志們!習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，是一場(chǎng)新的長(zhǎng)征。藍(lán)圖一定，剩下就看干部。干部要帶頭干、示范干，進(jìn)而帶動(dòng)億萬(wàn)群眾一起干”。新的一年，是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年，也是干事創(chuàng)業(yè)、大有作為的一年。攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們以昂揚(yáng)的激情、奮斗的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持大干快上、先干早做、苦干實(shí)干的“三干精神”，加快建設(shè)現(xiàn)代化活力新城、魅力xx，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

牢記使命”

主題教育。

××同志就“雙報(bào)到”線上平臺(tái)操作流程進(jìn)行系統(tǒng)深入的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，相信大家對(duì)“雙報(bào)到”工作有了比較全面的了解。

借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

今年市委把加強(qiáng)城市基層黨建工作作為整個(gè)基層黨建工作的重頭戲，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大的突破性進(jìn)展?？陀^講，近年來(lái)我市城市基層黨建工作推進(jìn)力度不大，效果不明顯，甚至有些工作已經(jīng)成為制約發(fā)展的短板和弱項(xiàng)。尤其是通過(guò)疫情防控，進(jìn)一步暴露出我們?cè)诔鞘谢鶎狱h建和社區(qū)基層治理方面存在的突出問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)前黨的建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，如何謀求城市基層黨建工作的新突破，形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。開(kāi)展“雙報(bào)到”工作無(wú)疑是激活城市基層黨建工作全局的先手棋和關(guān)鍵舉措。通過(guò)組織全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到，推動(dòng)資源力量下沉，發(fā)揮基層黨組織和在職黨員作用，參與街道、社區(qū)黨建共駐共建，提升區(qū)域化黨建整體效應(yīng)，提高服務(wù)居民水平和基層治理能力。全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市“雙城創(chuàng)建”是市委加強(qiáng)城市建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，實(shí)施“雙城創(chuàng)建”的主體是市委、市政府和相關(guān)職能部門(mén)，但廣大基層黨組織和在職黨員也要積極主動(dòng)參與到“雙城創(chuàng)建”的熱潮中來(lái)，成為參與者、建設(shè)者和推動(dòng)者，為“雙城創(chuàng)建”任務(wù)目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)我們的力量。開(kāi)展“雙報(bào)到”工作就是發(fā)揮黨建引領(lǐng)城市建設(shè)、城市發(fā)展作用，實(shí)現(xiàn)基層治理體系和能力現(xiàn)代化。為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵(lì)一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。前不久，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》，對(duì)鞏固深化主題教育成果進(jìn)行安排部署，持續(xù)推動(dòng)全黨不忘初心、牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成新時(shí)代黨的歷史使命而不懈奮斗。開(kāi)展“雙報(bào)到”工作推動(dòng)廣大在職黨員深入社區(qū)、沉下身子，調(diào)查研究、了解民意，解決問(wèn)題、服務(wù)群眾，這本身就是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的生動(dòng)實(shí)踐，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在城市社區(qū)做深做細(xì)做實(shí)的有力舉措。

古語(yǔ)講：“舉一綱而萬(wàn)目張，解一卷而眾篇明”。要加快推動(dòng)城市基層黨建工作，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真厘清城市基層黨建工作的重點(diǎn)、弱點(diǎn)和難點(diǎn)，精準(zhǔn)攻堅(jiān)，對(duì)癥施治，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

提到城市基層黨建，有的同志認(rèn)為就等同于城市社區(qū)黨建。其實(shí)不然。城市基層黨建，就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的區(qū)域建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。那么城市基層黨建與城市社區(qū)黨建到底有什么區(qū)別？我理解，城市基層黨建與城市社區(qū)黨建是整體與局部、包含與被包含的關(guān)系。也就是說(shuō)，城市基層黨建，是城市地域范圍內(nèi)基層黨建的新形態(tài)，是城市社區(qū)黨建、區(qū)域化黨建的升級(jí)版，是城市各領(lǐng)域圍繞社會(huì)治理形成的大黨建。只有圍繞基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，堅(jiān)持以區(qū)域化管理為抓手，通過(guò)重構(gòu)組織體系、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化組織功能，實(shí)現(xiàn)基層黨建與基層治理同步，才能抓住城市基層黨建工作命脈，使工作始終保持旺盛的生命力。

一個(gè)社區(qū)，少則幾千人，眾則幾萬(wàn)人。光靠一兩個(gè)單位或部門(mén)，幾名、十幾名街道社區(qū)干部的力量干工作，很難做深做細(xì)做實(shí)。通過(guò)開(kāi)展“雙報(bào)到”要在全市建立起市—區(qū)—街—社區(qū)—小區(qū)—樓棟—樓門(mén)覆蓋全域的黨建工作體系和網(wǎng)格化設(shè)置體系，明確各級(jí)黨組織工作職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)有力、統(tǒng)籌有力、調(diào)度有力、協(xié)同有力。要以街道為單位，對(duì)環(huán)保、安監(jiān)、綜治、城管等有關(guān)部門(mén)在基層設(shè)置的網(wǎng)格進(jìn)行整合重組，建立綜合網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)合一。探索實(shí)行“街（巷）長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，建立網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組，鼓勵(lì)基層黨組織班子成員、黨小組長(zhǎng)、在職黨員、離退休黨員等骨干擔(dān)任樓棟長(zhǎng)、樓門(mén)長(zhǎng)，定人定崗定責(zé)，不斷把工作引向深度化、精細(xì)化。

我們通過(guò)調(diào)研了解到，目前制約街道社區(qū)作用發(fā)揮的最大瓶頸是工作內(nèi)容多、任務(wù)重、負(fù)荷大，相關(guān)職能部門(mén)和派出機(jī)關(guān)給各街道社區(qū)下任務(wù)、定指標(biāo)、評(píng)優(yōu)劣、施獎(jiǎng)罰，“基層是個(gè)筐，啥都往里裝”的尷尬局面，使街道社區(qū)干部不堪重負(fù)。接下來(lái)，我們要圍繞街道治理能力現(xiàn)代化做文章，逐步取消街道承擔(dān)的招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等工作任務(wù)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配套。同時(shí)，通過(guò)“雙報(bào)到”實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)吹哨，部門(mén)和在職黨員報(bào)到，幫助街道社區(qū)解決棘手問(wèn)題，真正使抓黨建、抓治理、抓服務(wù)成為街道社區(qū)干部的主責(zé)主業(yè)。

任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基層黨建的整體效應(yīng)，必須解決城市各領(lǐng)域黨建單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展“雙報(bào)到”要進(jìn)一步做實(shí)街道和社區(qū)區(qū)域化黨建“兼職委員”制度，擇優(yōu)吸納黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等黨組織負(fù)責(zé)人或黨員負(fù)責(zé)人為兼職委員，健全完善工作例會(huì)、議事決策、聯(lián)席會(huì)商等制度，共同解決城市基層黨建和基層治理中遇到的問(wèn)題和難題，以此來(lái)推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)、共駐共建。要完善社區(qū)和單位、行業(yè)黨組織共建協(xié)議，開(kāi)展“契約化”共建，在充分結(jié)合社區(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上，建立需求、資源、項(xiàng)目三張清單，有針對(duì)性地實(shí)施區(qū)域化黨建項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織有效對(duì)接，對(duì)各領(lǐng)域資金、人才、場(chǎng)地等資源進(jìn)行打包重組、合理分配，實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化，服務(wù)群眾力度最大化。今天啟動(dòng)的基層黨組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)開(kāi)展“雙報(bào)到”就是推進(jìn)區(qū)域化黨建的一項(xiàng)重要措施。各地要充分把握這次機(jī)會(huì)，把“雙報(bào)到”工作做實(shí)，把區(qū)域化黨建機(jī)構(gòu)做實(shí)，確保把好事辦好、實(shí)事辦事，使群眾滿意，提升城市基層黨建工作水平。

黨建引領(lǐng)基層治理不是抽象的、空泛的，而是非常具體的、實(shí)實(shí)在在的，要體現(xiàn)在方方面面和各項(xiàng)工作當(dāng)中。通過(guò)“雙報(bào)到”，要加強(qiáng)政治引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，教育黨員干部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”和“兩個(gè)維護(hù)”，引導(dǎo)轄區(qū)居民和各類組織感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。要加強(qiáng)組織引領(lǐng)。通過(guò)在職黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗、線上認(rèn)領(lǐng)服務(wù)等措施，發(fā)揮社區(qū)黨組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)直屬黨員、退休老黨員，根據(jù)組織關(guān)系、職業(yè)特長(zhǎng)、身體狀況、年齡層次進(jìn)行分類管理，通過(guò)實(shí)施先鋒指數(shù)管理和開(kāi)展黨員示范崗、黨員先鋒隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，不斷激發(fā)黨員的先鋒模范作用。要加強(qiáng)服務(wù)引領(lǐng)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，組織黨員干部直接聯(lián)系群眾、“兩代表一委員”進(jìn)社區(qū)，解決群眾普遍關(guān)心的困難和問(wèn)題。要加大特殊人群關(guān)愛(ài)幫扶力度，通過(guò)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、點(diǎn)亮微心愿等方式，幫助困難群眾脫貧致富。

各地各單位要把推進(jìn)城市基層黨建重點(diǎn)工作與基層黨建各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來(lái)抓，通盤(pán)考慮，加強(qiáng)謀劃。要把開(kāi)展“雙報(bào)到”，推進(jìn)城市基層黨建重點(diǎn)工作與“基層黨建質(zhì)量提升年”“黨員教育管理提升年”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，硬化措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作收到實(shí)效。

各級(jí)黨委特別是。

書(shū)記。

要把抓好。

黨建。

作為最大政績(jī)，把抓好城市基層黨建工作作為重要政治任務(wù)，納入本地區(qū)本系統(tǒng)本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌謀劃、定期研究。各級(jí)黨委組織部門(mén)要擔(dān)負(fù)起推動(dòng)城市基層黨建工作的直接責(zé)任，牽頭抓總，統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)督導(dǎo)。市直工委、教育工委、衛(wèi)健委和國(guó)資委要發(fā)揮系統(tǒng)黨建的主體責(zé)任，各司其職、同向發(fā)力，形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好格局。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。今天會(huì)議結(jié)束后，各地各單位要結(jié)合工作實(shí)際，盡快對(duì)本地本單位城市基層黨建重點(diǎn)工作和“雙報(bào)到”工作進(jìn)行安排部署，特別是要把“雙報(bào)到”工作要求傳達(dá)到每一個(gè)基層黨組織和每名在職黨員。10月15日前，各地各單位要完成“雙報(bào)到”工作的安排動(dòng)員部署，10月20日前，各基層黨組織和在職黨員全面完成報(bào)到工作。

6月，省委組織部又在北京××干部學(xué)院對(duì)全省街道黨工委書(shū)記進(jìn)行全員培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)街道書(shū)記更新了觀念、開(kāi)闊了視野、提升了水平，對(duì)城市基層黨建工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)和理解。各地組織部門(mén)要多組織社區(qū)干部開(kāi)展培訓(xùn)，安排街道、社區(qū)書(shū)記帶頭講城市基層黨建工作業(yè)務(wù)，通過(guò)街道、社區(qū)書(shū)記把上級(jí)精神、外地經(jīng)驗(yàn)和我市工作講給每名社區(qū)干部，全面提高社區(qū)干部素質(zhì)能力，為大抓城市基層黨建提供人才智力保障。這次開(kāi)展“雙報(bào)到”工作主要采取線上平臺(tái)報(bào)到的方式，這不僅是適應(yīng)黨建信息化發(fā)展的需要，而且能夠最大限度地給街道、社區(qū)減少不必要的工作，堅(jiān)持幫忙不添亂、到位不越位。會(huì)前，我們印發(fā)了《“雙報(bào)到”工作線上平臺(tái)操作說(shuō)明》，剛才××同志又給大家進(jìn)行了詳細(xì)講解，相信大家對(duì)“雙報(bào)到”工作線上平臺(tái)操作有了比較全面的了解。希望同志們要認(rèn)真學(xué)，只有你們真正學(xué)懂弄通，才能指導(dǎo)所屬基層黨組織和在職黨員操作好線上平臺(tái)，確?！半p報(bào)到”工作順利實(shí)施。

年終歲尾，我們將適時(shí)召開(kāi)全市城市基層黨建觀摩拉練，檢驗(yàn)工作成效。各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)精神，不等不靠，把城市基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓到位，抓出特色亮點(diǎn)。市委將城市基層黨建各項(xiàng)任務(wù)完成情況作為市重點(diǎn)工作大督查和基層黨組織書(shū)記述職內(nèi)容，確保使城市基層黨建工作有大的提升。要加強(qiáng)對(duì)“雙報(bào)到”工作的考核問(wèn)效。年底，各地各單位要聽(tīng)取所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)情況報(bào)告并作出評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

我們既要積極。

學(xué)習(xí)。

借鑒發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也要注意。

總結(jié)。

推廣我市在實(shí)踐中創(chuàng)造的鮮活做法，不斷推動(dòng)城市基層黨建工作點(diǎn)上開(kāi)花、面上結(jié)果。要依托各級(jí)各類新聞媒體，大力宣傳關(guān)于城市基層黨建和“雙報(bào)到”工作中取得的新進(jìn)展、新成效，積極打造亮點(diǎn)品牌，推介先進(jìn)典型，努力營(yíng)造創(chuàng)建城市基層黨建示范市的良好氛圍。

城市、治理城市的能力和水平，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。大家一定要統(tǒng)一思想、振奮精神，以更加旺盛的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加創(chuàng)新的活力，更加扎實(shí)的措施，全面開(kāi)創(chuàng)城市基層黨建。

工作。

新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)，向黨的二十大獻(xiàn)禮！

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇九

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)專題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，徐啟方書(shū)記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開(kāi)好這次會(huì)議，專題聽(tīng)取了籌備情況匯報(bào)，專門(mén)作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門(mén)切實(shí)按照徐書(shū)記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。

一要站在貫徹落實(shí)_思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的_大以來(lái)，以_同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。__8次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。_強(qiáng)調(diào),“要牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中，_對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是_思想的重要組成部分，構(gòu)成了_關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō)，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。

二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢(shì)發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。

三要從正視問(wèn)題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來(lái)特別是去年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī)，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定，成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問(wèn)題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時(shí)有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì)，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開(kāi)展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒(méi)有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。

關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門(mén)要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見(jiàn)，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見(jiàn)，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺(jué)性，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。

二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開(kāi)展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問(wèn)題，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開(kāi)曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。

三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)開(kāi)展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開(kāi)展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問(wèn)題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，立即行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)要求，抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門(mén)要主動(dòng)溝通配合，形成推進(jìn)合力，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)，盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見(jiàn)，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺(jué)排查隱患治理轉(zhuǎn)變。

五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。

一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門(mén)“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。

二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線情況，對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。

三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家!

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇十

同志們：

今天，按照省委、市委部署要求，我們召開(kāi)解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委的部署上來(lái)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn):。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重大意義和必要性。

黨的以來(lái)，從多個(gè)層面論述了科技對(duì)中國(guó)發(fā)展的決定性意義，并為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略謀篇布局，把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為舉國(guó)體制擺上突出位置。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的系列重要論述，對(duì)于我們充分認(rèn)識(shí)科技在深化改革全局中的決定性作用，對(duì)于落實(shí)中央、省關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略各項(xiàng)部署意義重大。

(一)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨”，科技實(shí)力贏得話語(yǔ)權(quán)。指出：“當(dāng)前從全球范圍看，科學(xué)技術(shù)越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。”放眼全球，世界各國(guó)正以前所未有的決心和力度推動(dòng)科技創(chuàng)新，爭(zhēng)取新一輪科技革命中的發(fā)展主動(dòng)權(quán)。美國(guó)強(qiáng)調(diào)“對(duì)科技創(chuàng)新的支持是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵”，力圖保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位;歐盟提出要建立創(chuàng)新型歐洲，探索歐洲復(fù)興之路等。在群雄逐鹿的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占據(jù)先機(jī)、贏得話語(yǔ)權(quán)。從科技發(fā)展史來(lái)看，科學(xué)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期變得越來(lái)越短。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，19世紀(jì)科技成果每50年增加一倍，20世紀(jì)中葉每10年增加一倍,現(xiàn)在每3—5年增加一倍?？萍汲晒D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期，19世紀(jì)為50年，20世紀(jì)中葉是7年，近年來(lái)這一周期為2—3年,甚至某些領(lǐng)域如高能物理、大數(shù)據(jù)、3d打印、新能源等已經(jīng)進(jìn)入商業(yè)和產(chǎn)業(yè)化階段。因此，把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)大趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，才能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

(二)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是形勢(shì)所迫”，是成功轉(zhuǎn)型的必由之路。經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展，我國(guó)此前依靠要素投入驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式已難以為繼，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是形勢(shì)所迫。強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由較長(zhǎng)時(shí)期的兩位數(shù)增長(zhǎng)進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)階段。在這個(gè)階段，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量?！眲?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是對(duì)過(guò)去粗放型發(fā)展方式的超越，是集約型發(fā)展的升級(jí)版，通過(guò)科技創(chuàng)新成果及時(shí)在全社會(huì)的推廣和擴(kuò)散，改造物質(zhì)資本，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。因此，只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能有效克服資源環(huán)境制約，完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;只有依靠科技創(chuàng)新，才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍進(jìn)。

(三)“科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”。科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。正如所說(shuō)“一個(gè)國(guó)家是否強(qiáng)大不能單就經(jīng)濟(jì)總量大小而定，一個(gè)民族是否強(qiáng)盛也不能單憑人口規(guī)模、領(lǐng)土幅員多寡而定。近代史上，我國(guó)落后挨打的根子之一就是科技落后?！睔v史的發(fā)展證明，國(guó)家的創(chuàng)新能力決定國(guó)家的綜合實(shí)力，科技水平的高低決定國(guó)家力量的強(qiáng)弱，科技實(shí)力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的變化，也決定著國(guó)家的前途命運(yùn)。

就我市而言，當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越突破的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)入大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵階段，已經(jīng)站在加快協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史新起點(diǎn)。針對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的突出問(wèn)題，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的必然選擇;是打造河北沿海地區(qū)率先發(fā)展增長(zhǎng)極和京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域新的增長(zhǎng)極的迫切需要;是實(shí)現(xiàn)滄州科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、跨越突破、打造強(qiáng)市的有效途徑。因此，我們深感實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，依靠科技打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫感，責(zé)任重大。

二、解放思想，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，為打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供科技支撐。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心是科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的源動(dòng)力，市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新，將“創(chuàng)新之城”建設(shè)列為“五城建設(shè)”之首，把科技創(chuàng)新作為“創(chuàng)新之城”的重點(diǎn)和主線。先后制定出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施“科技創(chuàng)新三年行動(dòng)”的方案》、《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的十條措施》等政策措施，即將出臺(tái)的還有“創(chuàng)新之城”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展、科技金融深度融合等措施，位置之高、措施之硬、數(shù)量之多、覆蓋面之廣，均創(chuàng)歷史之最，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、依靠科技創(chuàng)新打造強(qiáng)市的決心。渤海新區(qū)、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和各縣市區(qū)也相應(yīng)出臺(tái)了科技創(chuàng)新的政策措施，對(duì)于推動(dòng)科技創(chuàng)新起到了重要支撐作用。我們將進(jìn)一步解放思想，按照市委、市政府的重要部署，大力實(shí)施科技創(chuàng)新路線圖，找準(zhǔn)定位，狠抓大事要事，推動(dòng)科技創(chuàng)新邁出新步伐，創(chuàng)新環(huán)境漸入佳境，創(chuàng)新要素加速集聚，創(chuàng)新主體日趨壯大，創(chuàng)新載體持續(xù)拓展，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐能力明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)就是扭住五大抓手，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新引擎。

一是抓創(chuàng)新主體培育?？萍夹椭行∑髽I(yè)是新一輪創(chuàng)新發(fā)展中的主角，是轉(zhuǎn)化京津冀科技成果的主動(dòng)力，是以增量促結(jié)構(gòu)調(diào)整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘頂天立地’的大企業(yè)、大項(xiàng)目，又要抓好‘鋪天蓋地’的科技型中小企業(yè)”的部署要求，定措施，分任務(wù)，抓培育，強(qiáng)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)“井噴式”增長(zhǎng)。要按照苗圃、雛鷹、小巨人不同成長(zhǎng)階段進(jìn)行梯度培育、差異支持，助推科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，形成產(chǎn)業(yè)集群。到2017年，全市科技型中小企業(yè)達(dá)到6000家;新增科技“小巨人”企業(yè)150家;新增高新技術(shù)企業(yè)100家;專利申請(qǐng)量達(dá)到3000項(xiàng)，專利授權(quán)量達(dá)到2500項(xiàng)。

二是抓京津冀協(xié)同創(chuàng)新。隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》推進(jìn)實(shí)施，在用好京津科技優(yōu)勢(shì)和推動(dòng)科技資源共享上采取了一系列“大動(dòng)作”，我市面臨著大好機(jī)遇，圍繞打造“汽車城、石油化工城、管道裝備城、生物醫(yī)藥城、核能產(chǎn)業(yè)城”，深化與中科院、中關(guān)村、中國(guó)農(nóng)大、北京化工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、天津大學(xué)等京津院?？蒲袉挝豢萍己献?，大力引進(jìn)科技成果與高端人才，建立科技成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心;充分利用g45科技成果試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)創(chuàng)新成果和人才，突破科技成果轉(zhuǎn)化“腸梗阻”。到2017年，引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果達(dá)到120項(xiàng);組織實(shí)施渤海糧倉(cāng)、富民強(qiáng)縣等國(guó)家、省級(jí)重大項(xiàng)目120項(xiàng)。

三是抓科技平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”平臺(tái)，僅今年就三次考察“眾創(chuàng)空間”，充分體現(xiàn)了對(duì)“眾創(chuàng)空間”重視程度。“眾創(chuàng)空間”，對(duì)政府是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推力”;對(duì)社會(huì)是擴(kuò)大就業(yè)的“驅(qū)動(dòng)器”;對(duì)企業(yè)是“聚寶盆”;對(duì)金融機(jī)構(gòu)是“項(xiàng)目池”。因此我們將落實(shí)措施、大力推進(jìn)、全面開(kāi)花。到2017年，全市建設(shè)大運(yùn)河、高新區(qū)、新林坡、雙引擎、冀春等眾創(chuàng)空間40家。同時(shí)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)家及省級(jí)孵化器、省級(jí)高新區(qū)提檔升級(jí);加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究院、院士工作站、工程技術(shù)研究中心等公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，到2017年，新增各類市級(jí)以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)100家。

四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施，探索科技投融資平臺(tái)建設(shè)的途徑，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、金融參與的辦法，利用財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大作用，撬動(dòng)更多的金融資本和社會(huì)資本投向科技創(chuàng)新，為科技型企業(yè)以及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供融資服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)與資本的高效融合。建設(shè)技術(shù)市場(chǎng)，引入金融機(jī)構(gòu)，建立科技支行。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利權(quán)作價(jià)出資入股，積極發(fā)展各類股權(quán)投資基金，加強(qiáng)科技保險(xiǎn)服務(wù)，完善科技金融服務(wù)體系。

五是抓創(chuàng)新政策落實(shí)。今年以來(lái)中央及各部委制定支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文件22個(gè)，省委省政府出臺(tái)科技改革創(chuàng)新政策文件10個(gè)，我市也相繼出臺(tái)了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列政策措施，我們將從細(xì)化、配套、解讀、培訓(xùn)、督導(dǎo)等環(huán)節(jié)，抓好國(guó)家、省、市創(chuàng)新政策落地，最大限度釋放政策紅利。

三、強(qiáng)化責(zé)任，確保解放思想大討論活動(dòng)取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)成立了解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，責(zé)任到人，抓好活動(dòng)的實(shí)施。

二是分步實(shí)施。按照活動(dòng)步驟，制定各個(gè)階段工作方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓實(shí)推進(jìn)。

三是務(wù)求實(shí)效。要把活動(dòng)和工作有機(jī)結(jié)合，對(duì)于科技創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)，要凝神聚力，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，按照“工程式推進(jìn)，清單式管理，掛賬式督導(dǎo)”的準(zhǔn)則，以釘釘子的精神抓好落實(shí)。

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在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

近一段時(shí)間安全生產(chǎn)方面的會(huì)議、工作部署比較多，上個(gè)周我們接連召開(kāi)了3次安全生產(chǎn)方面的會(huì)議，足以表明市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，也說(shuō)明安全生產(chǎn)工作非常重要。這次會(huì)議，主要是傳達(dá)國(guó)務(wù)院、省政府、xx市政府電視電話會(huì)議精神，安排部署我市安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅(jiān)行動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)、各部門(mén)全力打好隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)同志傳達(dá)了***領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，宣讀了市政府對(duì)處理11.28事故的表彰通報(bào)，副市長(zhǎng)劉玉世同志對(duì)這次百日攻堅(jiān)行動(dòng)作了安排部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，從講政治的高度看待安全生產(chǎn)工作。

******、李克強(qiáng)總理先后作出重要指示批示，******說(shuō)“老在一個(gè)事情上出問(wèn)題，不是作風(fēng)問(wèn)題，也不是工作態(tài)度問(wèn)題，那是草菅人命”，最高檢介入調(diào)查，9名責(zé)任人員已經(jīng)先期被刑事拘留，待事故調(diào)查結(jié)束后，下一步的責(zé)任追究肯定也不輕。在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的會(huì)議上，xx副總理指出，是否重視安全生產(chǎn)工作，是衡量干部是否和***保持一致的標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看們從講政治的高度看待當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。要深刻吸取教訓(xùn)，把別人的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待，把過(guò)去的事故當(dāng)成今天事故對(duì)待，把小事故當(dāng)成大事故對(duì)待，把風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)作事故對(duì)待，認(rèn)真查問(wèn)題、找不足、補(bǔ)短板，切實(shí)做到“舉一反三”。從近年來(lái)全國(guó)發(fā)生的重特大事故來(lái)看，有從高危行業(yè)向非重點(diǎn)行業(yè)蔓延的趨勢(shì)，這就要求我們安全生產(chǎn)的排查整治不僅要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，而且要全面排查、面面俱到。

在完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，重視各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)，容易產(chǎn)生重視生產(chǎn)、松懈安全的思想（宜春電廠的事故就是這樣造成的）。元旦、春節(jié)將至，人流、物流、車流劇增，進(jìn)入了運(yùn)輸?shù)母叻迤?，每年這段時(shí)期都是事故的高發(fā)期。煙花爆竹進(jìn)入集中生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放的高峰期。目前鎮(zhèn)辦換屆還沒(méi)有完全到位，好多同志剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或剛剛分管這項(xiàng)工作，對(duì)安全生產(chǎn)還有一個(gè)熟悉了解的過(guò)程。因此，切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)十分艱巨，直接決定著今年能否圓滿收官，決定著明年能否良好開(kāi)局。安全生產(chǎn)不僅是民生工程、還是政治工程、自由工程，事故不僅能毀掉一個(gè)企業(yè)，也能否定一個(gè)地方多少年的發(fā)展、更能毀掉一個(gè)人的自由，要始終把安全生產(chǎn)、生命保障作為思考問(wèn)題、做好工作的一條紅線。抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理是有效預(yù)防和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重要手段。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，在思想上更加重視，措施上更加有力，工作上更加務(wù)實(shí)，以隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)不突破年度控制考核指標(biāo)，確保不發(fā)生較大以上事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、突出重點(diǎn)，深入排查整治各類安全隱患。

各牽頭部門(mén)和責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照屬地排查和行業(yè)排查相結(jié)合的原則，認(rèn)真研究，制定好切實(shí)可行的行動(dòng)方案，明確責(zé)任、落實(shí)措施，把專項(xiàng)行動(dòng)抓出實(shí)效。

一要突出排查重點(diǎn)。要突出易導(dǎo)致傷亡事故的重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)整治道路交通安全，全力確保建筑施工安全，著力排查火災(zāi)隱患，切實(shí)抓好煙花爆竹安全，嚴(yán)格排查燃?xì)夂臀；锲?；要突出易發(fā)生事故重點(diǎn)部位，認(rèn)真開(kāi)展加油站、商場(chǎng)超市、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧、歌舞廳、醫(yī)院、賓館安全大檢查；要突出媒體特別關(guān)注的重點(diǎn)人員，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等人員集中場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)存在隱患要限期整改；要突出企業(yè)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防，安全生產(chǎn)是一切工作的根本，決不能以犧牲人的生命為代價(jià)去發(fā)展，堅(jiān)決杜絕帶血的gdp（宜春電廠事故每人賠付120萬(wàn)元），要高度重視企業(yè)生產(chǎn)安全，臨近年末，工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)加重，企業(yè)大多趕超生產(chǎn)計(jì)劃，各行業(yè)主管部門(mén)一定要督促企業(yè)牢固樹(shù)立安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全的理念，一定要在抓生產(chǎn)中不忘安全，層層落實(shí)責(zé)任，規(guī)范操作流程，嚴(yán)查整治安全隱患，強(qiáng)化監(jiān)管，把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，保證安全生產(chǎn)。

堅(jiān)決做到黨政同責(zé)、齊抓共管，特別是各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、靠前抓，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人員，實(shí)現(xiàn)安全管理全方位、全覆蓋。對(duì)于排查出來(lái)的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬，整改銷號(hào)。

三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)企業(yè)是主體，必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、設(shè)備設(shè)施安全達(dá)標(biāo)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點(diǎn)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件，建立“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，著力解決規(guī)章制度形同虛設(shè)的問(wèn)題。要指導(dǎo)企業(yè)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，完善監(jiān)控措施，超前做好事故防范工作，從源頭上防止事故發(fā)生。

三、強(qiáng)化責(zé)任，確保全市安全穩(wěn)定。

現(xiàn)在距年底只有六十天，嚴(yán)控較大事故依然是我們工作的重中之重。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)務(wù)必高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

目前快到年底，各項(xiàng)工作都比較繁忙，各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要及時(shí)研究，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，集中開(kāi)展好百日攻堅(jiān)行動(dòng)。安全生產(chǎn)責(zé)任很重，環(huán)節(jié)很多，更多地需要我們親歷親為抓落實(shí)。大家在思想上一定要高度警惕，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實(shí)好。監(jiān)管責(zé)任一定要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到橫向到邊、縱向到底。排查、整治一定要到位，敢抓敢管，敢于碰硬，不留死角，不留空當(dāng)。

二要強(qiáng)化督查。市安委辦要聯(lián)合督察局籌備組加大明察暗訪力度，對(duì)未完成規(guī)定任務(wù)和重點(diǎn)工作部署的，要及時(shí)通報(bào)曝光，直至“一票否決”，絕不容許出現(xiàn)不落實(shí)、應(yīng)付的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患治理繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦制度，明確整治責(zé)任和時(shí)限，跟蹤督察，限期完成。要加大事故查處力度，對(duì)因隱患排查治理消極應(yīng)付、推諉扯皮、工作滯后造成安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

并列入安全生產(chǎn)黑名單。對(duì)工作中麻木不仁、得過(guò)且過(guò)、失職瀆職造成損失的，不論涉及到哪個(gè)單位、哪一級(jí)干部，都將嚴(yán)肅處理，堅(jiān)持原則寸步不讓，追究責(zé)任鐵面無(wú)私，真正以執(zhí)法如山的實(shí)際行動(dòng)、說(shuō)到做到的實(shí)際成效，樹(shù)立黨委政府的威信，贏得人民群眾的認(rèn)可。我再次強(qiáng)調(diào)一下，百日行動(dòng)期間，凡是出現(xiàn)安全生產(chǎn)亡人責(zé)任事故的，有關(guān)責(zé)任人員一律先免職再處理。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要抱著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇十二

同志們：

這次全市交通安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)以及交通生產(chǎn)干部職工以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

20是我市公路建設(shè)和公路管理運(yùn)營(yíng)快速發(fā)展的一年，在全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，公路運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，較好地完成了公路建設(shè)安全、道路通行安全、客貨運(yùn)輸安全等生產(chǎn)目標(biāo)。

--公路管理安全發(fā)展理念進(jìn)一步增強(qiáng)。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實(shí)施了“安保工程”，全年增設(shè)波型護(hù)欄123公里，施畫(huà)標(biāo)線1670公里，增設(shè)各類安全標(biāo)志2389塊/1899處，處理險(xiǎn)方險(xiǎn)段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車次，全年道路安全總投入達(dá)21870萬(wàn)元，確保了道路的安全暢通。

--客貨運(yùn)輸安全管理進(jìn)一步規(guī)范。我市交通運(yùn)輸管理部門(mén)，通過(guò)整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化源頭管理工作，建立健全了客貨運(yùn)輸安全保證體系，完善了各類安全生產(chǎn)管理制度，將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營(yíng)許可的重要內(nèi)容，規(guī)范了道路運(yùn)輸行政許可行為，開(kāi)展了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)。加強(qiáng)了節(jié)假日期間的道路運(yùn)輸全管理，落實(shí)了節(jié)假日安全防范措施，實(shí)現(xiàn)了節(jié)假日道路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序的目標(biāo)。開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍整頓工作，增強(qiáng)了駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過(guò)把“三關(guān)”，管“三口”，查“三品”，嚴(yán)格控制雪后運(yùn)營(yíng)等措施，保持了良好、安全的交通運(yùn)輸運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì)，使我市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。

--公路建設(shè)安全意識(shí)進(jìn)一步提高。2005年，我市在公路建設(shè)中增強(qiáng)了安全發(fā)展理念，公路隧道照明、通風(fēng)、防火系統(tǒng)進(jìn)一步完善，標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置更加科學(xué)、規(guī)范、合理，安保工程投入逐年增加，各類安全設(shè)施更加齊全，以人為本的安全設(shè)計(jì)、施工理念逐步得以體現(xiàn)。

--安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標(biāo)管理體系，完善了安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)了安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，配置了專門(mén)的管理人員，使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開(kāi)展，全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作，雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在設(shè)計(jì)、施工、公路運(yùn)營(yíng)、水上運(yùn)輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故，這無(wú)疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運(yùn)營(yíng)形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn)，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問(wèn)題。個(gè)別路段技術(shù)指標(biāo)和安全設(shè)施雖然達(dá)到規(guī)范要求，由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點(diǎn)，加之農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)里程的大量增加，公路運(yùn)營(yíng)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻；二是高速公路運(yùn)營(yíng)剛剛開(kāi)通，安全運(yùn)營(yíng)管理工作有待于加強(qiáng)和提高；三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設(shè)計(jì)和施工的全過(guò)程中還需進(jìn)一步體現(xiàn)；四是客貨運(yùn)輸安全管理工作力度還須進(jìn)一步加大，一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的安全監(jiān)管工作仍有死角，超長(zhǎng)途客運(yùn)包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進(jìn)一步加強(qiáng)；五是個(gè)別單位、部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工認(rèn)識(shí)還不到位，重生產(chǎn)、效益，輕安全、不落實(shí)安全責(zé)任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問(wèn)題都需要我們加以認(rèn)真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

年，是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年，又是“安全生產(chǎn)落實(shí)年”，在這五年間，我市要建設(shè)500公里的高速公路，建設(shè)500公里的干線公路，建設(shè)5000公里的農(nóng)村公路，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，安全生產(chǎn)是保證。為此，做好2006年交通安全生產(chǎn)工作，對(duì)于構(gòu)建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設(shè)目標(biāo)，保持我市交通建設(shè)健康發(fā)展至關(guān)重要。

（一）2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以不出現(xiàn)重大責(zé)任事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化企事業(yè)單位主體責(zé)任。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。

（二）2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。

1、提升安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。

確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件，是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視，在國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議上，溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話，要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。

黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)交通部門(mén)要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加以認(rèn)真研究落實(shí)。

“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實(shí)好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂(lè)、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位、本部門(mén)的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)抓好分管部門(mén)和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門(mén)和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，把安全生產(chǎn)作為本部門(mén)、本單位的頭等大事來(lái)抓，充實(shí)安全生產(chǎn)專門(mén)管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門(mén)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門(mén)、各企事業(yè)單位至少有1人專門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此，各級(jí)各部門(mén)要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解，完善目標(biāo)管理體系，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施，形成一把手負(fù)總責(zé)（第一責(zé)任人），分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)（直接責(zé)任人），一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公路、水路通行、客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，其他部門(mén)和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門(mén)單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實(shí)情況，加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制，實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制，切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。

3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，把握好重點(diǎn)部位，控制好重點(diǎn)時(shí)段，監(jiān)管好重點(diǎn)人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門(mén)的作用。

交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到的部門(mén)多，路線長(zhǎng)，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。把道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、危橋及危險(xiǎn)路段、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)管控制工作，對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施，對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口，對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任，明確監(jiān)管人員。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求，在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件，在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。把客貨運(yùn)輸車輛、水上運(yùn)輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行，完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶技術(shù)管理制度，強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病車輛和船舶參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作，建立橋梁技術(shù)狀況檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施，對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門(mén)人員及時(shí)拋灑，確保行車安全。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此，加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵，在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃，部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，確保萬(wàn)無(wú)一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員。營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要，要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不得上崗，不取得資格證書(shū)不得上崗，安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗，按照“誰(shuí)雇傭誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案，實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)的作用。運(yùn)管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)，發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

4、開(kāi)展好安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。

抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提，是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這就要求我們以開(kāi)展交通安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”為切入點(diǎn)，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn)，加大專項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”力度。對(duì)山梁、陡坡、急彎、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類標(biāo)志和標(biāo)線；對(duì)橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志；對(duì)村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時(shí)清除路阻路障，消除路面坑槽；對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開(kāi)展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)；對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施；確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通。二是加大公路、水路運(yùn)輸專項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管，對(duì)運(yùn)輸車輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育，把好“三關(guān)”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理度。由工管處牽頭，各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開(kāi)工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn)、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝，都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案，特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項(xiàng)治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書(shū)，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。

同志們，2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，我們一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作，在措施上用實(shí)招，在監(jiān)管上用實(shí)勁，確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強(qiáng)化交通生產(chǎn)安全意識(shí)為保證，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。

（二）2006年重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。

1、提升安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全發(fā)展理念，貫徹安全生產(chǎn)方針。

確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展，是構(gòu)筑和諧社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)的必備條件，是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視，在國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議上，溫總理、季省長(zhǎng)親自出席并作了重要講話，要求我們充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好安全生產(chǎn)工作。

黨的十六屆五中全會(huì)提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強(qiáng)安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀。各級(jí)交通部門(mén)要把增強(qiáng)安全發(fā)展理念，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加以認(rèn)真研究落實(shí)。

“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義的安全生產(chǎn)工作方針，貫徹和落實(shí)好這一方針，是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂(lè)、社會(huì)和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實(shí)好這一方針作為本單位、本部門(mén)的首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理制度，健全安全生產(chǎn)管理體系。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求，切實(shí)抓好分管部門(mén)和本單位的安全生產(chǎn)管理工作，宣傳、貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，各部門(mén)和單位要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，把安全生產(chǎn)作為本部門(mén)、本單位的頭等大事來(lái)抓，充實(shí)安全生產(chǎn)專門(mén)管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門(mén)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管路工作，局直各部門(mén)、各企事業(yè)單位至少有1人專門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，有固定的辦公場(chǎng)所和監(jiān)管手段，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。2006年全市要達(dá)到減少一般事故，不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標(biāo)。為此，各級(jí)各部門(mén)要圍繞這一目標(biāo)認(rèn)真逐級(jí)分解，完善目標(biāo)管理體系，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的各項(xiàng)措施，形成一把手負(fù)總責(zé)（第一責(zé)任人），分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)（直接責(zé)任人），一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運(yùn)管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定、完善具有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、公路、水路通行、客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，其他部門(mén)和單位也要結(jié)合自身特點(diǎn)，完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書(shū)》，確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、公路水路客貨運(yùn)輸、規(guī)費(fèi)查收和各項(xiàng)生產(chǎn)工作有制度可循，有規(guī)程可依，進(jìn)而達(dá)到安全之目的;四是要強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。市局公安科和各部門(mén)單位要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標(biāo)、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實(shí)情況，加大通報(bào)和獎(jiǎng)懲力度，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金抵押制，實(shí)行對(duì)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)認(rèn)真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制，切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》。

3、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，把握好重點(diǎn)部位，控制好重點(diǎn)時(shí)段，監(jiān)管好重點(diǎn)人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點(diǎn)部門(mén)的作用。

交通安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到的部門(mén)多，路線長(zhǎng)，地域廣，要抓好安全生產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真把握和研究其重點(diǎn)性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，控制關(guān)鍵點(diǎn)。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。把道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、危橋及危險(xiǎn)路段、公路建設(shè)施工作為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)管控制工作，對(duì)道路旅客運(yùn)輸落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”措施，對(duì)水路運(yùn)輸要把好船舶檢驗(yàn)、船員適任、資質(zhì)審核三個(gè)關(guān)口，對(duì)危橋及危險(xiǎn)路段要落實(shí)監(jiān)管措施和責(zé)任，明確監(jiān)管人員。對(duì)公路建設(shè)施工項(xiàng)目業(yè)主和指揮長(zhǎng)要落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求，在公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)項(xiàng)目中把公路安全作為重要控制參數(shù)，在施工招標(biāo)中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊(duì)伍的首要條件，在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)效果作為計(jì)量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位。把客貨運(yùn)輸車輛、水上運(yùn)輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位加以認(rèn)真把握。加強(qiáng)客貨運(yùn)輸車輛和船舶的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)不具備安全條件的不準(zhǔn)運(yùn)行，完善營(yíng)運(yùn)車輛、船舶技術(shù)管理制度，強(qiáng)制維護(hù)和定期檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)中堅(jiān)持誰(shuí)主管，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁帶病車輛和船舶參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化橋梁隧道的觀測(cè)檢驗(yàn)工作，建立橋梁技術(shù)狀況檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施，對(duì)容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門(mén)人員及時(shí)拋灑，確保行車安全。三是控制好重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)時(shí)段。為此，加強(qiáng)這些時(shí)段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵，在這些時(shí)段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計(jì)劃，部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，確保萬(wàn)無(wú)一失。四是監(jiān)管好重點(diǎn)人員。營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)人員。增強(qiáng)這些人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要，要加強(qiáng)這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不得上崗，不取得資格證書(shū)不得上崗，安全生產(chǎn)知識(shí)考試不合格不得上崗，按照“誰(shuí)雇傭誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)這些人員的使用控制工作，建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員使用檔案，實(shí)行黑名單制。五是發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)的作用。運(yùn)管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)，發(fā)揮好這幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)的作用，是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個(gè)行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點(diǎn)工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

4、開(kāi)展好安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”和“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)。

抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作，是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標(biāo)的必要前提，是交通行業(yè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這就要求我們以開(kāi)展交通安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”為切入點(diǎn)，以抓好交通“安全生產(chǎn)落實(shí)年”重點(diǎn)，加大專項(xiàng)治理和落實(shí)力度。一是加大公路運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)“專項(xiàng)治理”力度。對(duì)山梁、陡坡、急彎、險(xiǎn)工險(xiǎn)段繼續(xù)實(shí)施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護(hù)設(shè)施；對(duì)路線和路面按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)齊各類標(biāo)志和標(biāo)線；對(duì)橋涵、隧道配全限載、限高和限速標(biāo)志；對(duì)村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時(shí)清除路阻路障，消除路面坑槽；對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)和路政巡查人員開(kāi)展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)；對(duì)水毀路段和雪后路段及時(shí)采取安全控制措施；確保各級(jí)公路運(yùn)營(yíng)安全暢通。二是加大公路、水路運(yùn)輸專項(xiàng)治理力度。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)制監(jiān)管，對(duì)運(yùn)輸車輛和船舶強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)制培訓(xùn)和教育，把好“三關(guān)”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理度。由工管處牽頭，各工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全面對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面考評(píng)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實(shí)的不得簽批開(kāi)工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進(jìn)、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險(xiǎn)工序工藝，都要事先做出安全組織設(shè)計(jì)和安全預(yù)案，特別要加強(qiáng)對(duì)爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時(shí)也要對(duì)所鑒定的項(xiàng)目進(jìn)行安全情況評(píng)價(jià)。四是加大對(duì)單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項(xiàng)治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》，單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書(shū)，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。

同志們，2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重，我們一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)管理體系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作，在措施上用實(shí)招，在監(jiān)管上用實(shí)勁，確保完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)，推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來(lái)之際，組織召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分說(shuō)明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實(shí)有效的防范措施，切實(shí)消除事故隱患，維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面，結(jié)合全市實(shí)際，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、樹(shù)牢紅線意識(shí)，保持高度警覺(jué)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

過(guò)去的一年，全市各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展，邁上新臺(tái)階，成績(jī)來(lái)之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年，各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。

一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?！钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，容不得半點(diǎn)僥幸，來(lái)不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后，靠的是各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時(shí)刻保持高度警覺(jué)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵，對(duì)排查出的安全隱患要立即整改，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴(yán)重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。我們必須牢固樹(shù)立“安全是最大效益”的意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下，更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。

當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問(wèn)題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看，危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域，事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量還需加強(qiáng)，監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)消除事故隱患，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板，做到“關(guān)口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護(hù)堤。

一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，常態(tài)化開(kāi)展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，并分類建立臺(tái)賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的，也要明確安全措施，嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實(shí)施強(qiáng)制手段，該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停，該查封扣押的堅(jiān)決查扣，從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運(yùn)輸部門(mén)要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患，區(qū)分輕重緩急，逐一建立臺(tái)賬，落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響，充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn)，持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治，加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段（水域）的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施，對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)，予以停業(yè)整頓，給予媒體曝光，推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前，我市棚改項(xiàng)目多，建筑工地多，有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過(guò)程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化土方開(kāi)挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí)，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。

四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故，造成xx人死亡、xx人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問(wèn)題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)，嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作，引導(dǎo)群眾自覺(jué)到合法零售點(diǎn)購(gòu)買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際，加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理，落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。

五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來(lái)臨，天干物燥，是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn)，全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查，搞好學(xué)校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格倒逼問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。

無(wú)數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)，以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。

一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育，充分利用各種平臺(tái)和載體，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。

三是把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查，對(duì)發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開(kāi)展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò)，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核，各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些，把情況估計(jì)得更復(fù)雜些，也要確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇十四

為全面總結(jié)全市安全生產(chǎn)工作，安排部署安全生產(chǎn)工作，確保完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，2月4日，在我市召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上，市委、市政法委書(shū)記、副市長(zhǎng)王祖彬?qū)?0全市安全生產(chǎn)工作作了通報(bào)，并就20工作作了安排部署。

據(jù)通報(bào)顯示，年，全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的指導(dǎo)幫助下，各級(jí)各部門(mén)密切配合，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，積極開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管控，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，加強(qiáng)隱患排查和打非治違，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起，同比減少64起、下降46.38%，死亡59人，同比減少65人、下降52.42%，連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo)，煤礦持續(xù)實(shí)現(xiàn)了“零事故、零傷亡”。其余指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)內(nèi)。

過(guò)去的一年，我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，特別是關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神，市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了《關(guān)于建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(遵黨發(fā)〔2014〕5號(hào))，進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)督導(dǎo)和包保責(zé)任制，制定了2014年全市安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)和工作目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則等文件，層層分解責(zé)任，安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加完善。安全生產(chǎn)文化理念進(jìn)一步提升，我市邀請(qǐng)了國(guó)家安監(jiān)局新聞發(fā)言人黃毅同志來(lái)遵舉辦安全生產(chǎn)專題講座;將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)延至全年，全面推動(dòng)“安全第一主題活動(dòng)周”活動(dòng)，組織了“以人為本，聚焦安全”書(shū)畫(huà)攝影巡回展，并相繼開(kāi)展了“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”安全文藝匯演、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、評(píng)選“最美安全衛(wèi)士”等系列活動(dòng)，充分發(fā)揮了安全生產(chǎn)示范引領(lǐng)作用，全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)連續(xù)6年受到國(guó)務(wù)院安委辦表彰，安全生產(chǎn)文化日益濃厚，安全生產(chǎn)理念深入人心。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，安全生產(chǎn)科技水平不斷提升，煤礦采掘機(jī)械化水平走在全省前列，全省煤礦采掘機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在習(xí)水縣召開(kāi)，積極申報(bào)煤礦安全技改項(xiàng)目11個(gè)，獲得省專項(xiàng)補(bǔ)助資金810萬(wàn)元。所有客運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部安裝使用了動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理平臺(tái)，8家危化企業(yè)完成了自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造。市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地完成主體建設(shè);8個(gè)縣(區(qū))完成了安全監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急信息報(bào)送評(píng)估制度，推行應(yīng)急信息報(bào)送工作責(zé)任制。對(duì)181名煤礦駐礦安監(jiān)員開(kāi)展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)，提升了基層一線監(jiān)管人員的履職水平。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)申報(bào)立項(xiàng)、規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前置條件，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查制度，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān);全市8家煤礦達(dá)到安全質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，41家煤礦達(dá)到安全質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，17家煤礦達(dá)到安全質(zhì)量三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，523家非煤礦山完成高陡邊坡在線監(jiān)測(cè)、中深孔爆破技術(shù)應(yīng)用;167家冶金工貿(mào)企業(yè)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;完成職業(yè)病危害因素申報(bào)的企業(yè)1966家，76家企業(yè)完成職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，均超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。安全生產(chǎn)法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，強(qiáng)化“依法治安”意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處安全生產(chǎn)各類違法行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。多次舉辦安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn)，242名監(jiān)管干部取得了行政執(zhí)法資格;組織了安全生產(chǎn)執(zhí)法崗位練兵競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng);深入開(kāi)展了新修訂《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹，組織宣講培訓(xùn)班對(duì)部門(mén)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、led顯示屏、戶外廣告牌等媒介，全面宣傳新修訂《安全生產(chǎn)法》，有效促進(jìn)了全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)的提升。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)一步強(qiáng)化，全市認(rèn)真組織安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六打六治”、打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)，按照企業(yè)自查自糾、地區(qū)組織檢查、安委會(huì)成員單位專項(xiàng)巡查的方式，多層面、全方位開(kāi)展“六打六治”;同時(shí)，相繼開(kāi)展了重要時(shí)段和煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“四不兩直”的要求，深入基層一線和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)檢查，對(duì)查出的安全隱患，按照“五落實(shí)”要求全部整改完畢，整改率達(dá)100%。

王祖彬指出，盡管過(guò)去的一年我市安全生產(chǎn)工作從指標(biāo)上看實(shí)現(xiàn)了大幅下降，成績(jī)喜人，值得肯定。但更要清楚的看到我市大部分企業(yè)生產(chǎn)條件還沒(méi)有得到根本改變，監(jiān)管能力水平還不高，事故高發(fā)易發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)還沒(méi)有得到有效扭轉(zhuǎn)，離上級(jí)的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位，部分企業(yè)、單位、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)不到位，安全責(zé)任不落實(shí)，工作措施不力，嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去;“重部署、輕落實(shí)，重檢查、輕整改，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”等問(wèn)題依然嚴(yán)峻存在，一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為安全生產(chǎn)僅僅是安監(jiān)部門(mén)的職責(zé)，“管生產(chǎn)、管行業(yè)、管審批必須管安全”的意識(shí)較為淡薄，使得安全生產(chǎn)工作措施和要求在各行業(yè)得不到全面落實(shí)，監(jiān)管力度層層衰減。

二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒(méi)有從根本上得到改善，一些中小企業(yè)安全投入不足，日常管理混亂;煤礦賦存條件差，災(zāi)害嚴(yán)重;臨崖臨水路段多，隱患得不到治理;一些地方招商引資忽視安全，導(dǎo)致部分企業(yè)手續(xù)不齊，安全生產(chǎn)監(jiān)管存在真空地帶;部分安監(jiān)部門(mén)工作人員力量薄弱，裝備設(shè)施落后，經(jīng)費(fèi)投入不足，特別是經(jīng)開(kāi)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)欠缺，難以適應(yīng)日益繁重的監(jiān)管工作需要。

三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠，一些部門(mén)對(duì)自己主管行業(yè)的安全生產(chǎn)情況底數(shù)不清，情況不明，研判不足，搞不清楚監(jiān)管要害，對(duì)安全生產(chǎn)的中國(guó)難點(diǎn)環(huán)節(jié)和隱蔽致害因素，拿不出有效監(jiān)管措施;一些地方和部門(mén)開(kāi)展工作被動(dòng)，敷衍塞責(zé)，“打非治違”不力，只求平安無(wú)事，不依法辦事;基層監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管執(zhí)法下不了手，執(zhí)法過(guò)不了硬。因此，我們要清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和突發(fā)性，始終以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和冷靜思考的頭腦正確估價(jià)安全生產(chǎn)形勢(shì)。

王祖彬要求，年，全市安全生產(chǎn)工作要以黨的和十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，以“雙降”為目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，全力遏制較大和一般生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

第一，強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行《市委、市政府關(guān)于建設(shè)和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》的各項(xiàng)措施，把涉及安全生產(chǎn)的任務(wù)、重大事項(xiàng)納入各級(jí)各部門(mén)的中國(guó)農(nóng)藥議事日程，真正實(shí)現(xiàn)把安全監(jiān)管工作的好措施、好經(jīng)驗(yàn)固化下去，以長(zhǎng)效機(jī)制保證安全生產(chǎn)工作常抓不懈，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久安全。二是細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)計(jì)劃。把年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)單位、每個(gè)崗位，并把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)體系和精神文明、黨風(fēng)廉政、社會(huì)治理體系，圍繞安全生產(chǎn)的新特點(diǎn)、新形勢(shì)和新要求，統(tǒng)籌做好全市安全生產(chǎn)的新特點(diǎn)、新形勢(shì)和新要求，統(tǒng)籌做好全市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化各級(jí)政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)“包保”責(zé)任，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任倒查和“一票否決”，對(duì)安全生產(chǎn)工作責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢(shì)惡化的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第二，強(qiáng)化宣傳教育，狠抓安全生產(chǎn)思想意識(shí)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。以新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)為主題主線，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)延至全年，深入開(kāi)展安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市、縣主流媒體要開(kāi)設(shè)安全教育專欄，車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告要要有安全教育內(nèi)容，以此提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是認(rèn)真開(kāi)展安全文化示范建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)和省級(jí)安全文化示范單位的帶頭作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與安全文化建設(shè)的積極性，加大安全文化示范創(chuàng)建工作，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，全面完成安全文化示范創(chuàng)建任務(wù)，以安全文化引領(lǐng)安全發(fā)展。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。強(qiáng)化安監(jiān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織到高等院校、示范企業(yè)學(xué)習(xí)。把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)延伸到學(xué)校和基層農(nóng)村，提高廣大師生和農(nóng)村群眾的安全生產(chǎn)防范意識(shí)和防控能力。強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的督促檢查，嚴(yán)格登記備查、信譽(yù)檔案和“黑名單”制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第三，強(qiáng)化體制機(jī)制，狠抓安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一是加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)進(jìn)度，確保安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、應(yīng)急值守、應(yīng)急保障等工作有序開(kāi)展。進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂完善，并積極開(kāi)展應(yīng)急演練。加強(qiáng)應(yīng)急救援專家隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要抓緊建立完善開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和考核機(jī)制，加快開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合實(shí)際設(shè)置獨(dú)立的安監(jiān)機(jī)構(gòu)和配備監(jiān)管干部。要切實(shí)強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，明確開(kāi)發(fā)區(qū)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。舉辦期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全監(jiān)管研討培訓(xùn)和監(jiān)管干部執(zhí)法崗位練兵活動(dòng)，并把村、居(社區(qū))兩委負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理員納入安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)范疇，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)專題培訓(xùn)，把安全監(jiān)管延伸到基層一線。

第四，強(qiáng)化工作要求，狠抓科技興安和達(dá)標(biāo)建設(shè)。

一是強(qiáng)化科技項(xiàng)目的組織實(shí)施和推廣。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)技改項(xiàng)目申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的資金、技術(shù)支持。加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)使用，督促煤礦企業(yè)限期完成機(jī)械化改造，積極推廣瓦斯發(fā)電、民用和液化技術(shù)。推進(jìn)“職業(yè)病危害在線監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè)，全面完成七大行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。繼續(xù)推廣運(yùn)用道路交通、建筑、消防、燃?xì)獾刃袠I(yè)相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備。

二是推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)全市煤礦開(kāi)展量化評(píng)級(jí)分類管理，加快煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的煤礦，實(shí)施重點(diǎn)管控。所有大中型非煤礦山和三等以上尾礦庫(kù)要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)水平;其他礦山、尾礦庫(kù)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。嚴(yán)格涉及職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和審批制度。要加強(qiáng)對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)的管理，確保標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)“只升不降”。三是強(qiáng)化科技推廣和達(dá)標(biāo)工作考核獎(jiǎng)懲。將安全生產(chǎn)科技推廣和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入全市安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，層層分解落實(shí)，完善獎(jiǎng)懲政策，明確責(zé)任，倒排工期，確保按時(shí)完成科技推廣和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

第五，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓各行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的綜合治理。各行業(yè)主管部門(mén)要建立健全安全生產(chǎn)橫向聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整體推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各級(jí)安委辦要嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議召集人制度，推進(jìn)信息共享互通，整合各類檢查行動(dòng)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的質(zhì)量和效率。

二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患整治和打非治違。嚴(yán)格按照“四不兩直”和“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，通過(guò)錯(cuò)時(shí)監(jiān)管、流動(dòng)巡查等方式，加大對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和嚴(yán)重違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為一律執(zhí)行政府掛牌督辦制度，嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確專人督促企業(yè)按照“五落實(shí)”的規(guī)定及時(shí)整改消除，加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)。

三是強(qiáng)化各重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大聯(lián)合執(zhí)法、措施監(jiān)管、暗訪暗查力度，加快煤礦隱蔽致災(zāi)因素的摸底排查，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)道路交通違法行為治理力度，提高道路交通事故的預(yù)防、預(yù)警和控制能力。切實(shí)抓好消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、教育、消防、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理，從源頭防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

王祖彬強(qiáng)調(diào)，春節(jié)將至，全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi)，抓好當(dāng)前及今后一個(gè)階段的安全生產(chǎn)工作意義重大，責(zé)任重大，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要堅(jiān)守安全紅線，嚴(yán)防死守，認(rèn)真總結(jié)遵義會(huì)議八十周年紀(jì)念活動(dòng)期間安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取果斷有效的措施，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。從現(xiàn)在開(kāi)始，各級(jí)各部門(mén)要立即組織開(kāi)展本地區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，各級(jí)“包保”領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)到“包?！眳^(qū)域和行業(yè)開(kāi)展1—2次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。特別是對(duì)已經(jīng)明確春節(jié)期間放假的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)工作等行業(yè)領(lǐng)域，尤其要加大檢查力度，堅(jiān)決防止以停工放假為由，暗地卻組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)，以此逃避監(jiān)管。要加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、燃放等各環(huán)節(jié)安全檢查，從源頭管住安全風(fēng)險(xiǎn)。要加大對(duì)高速公路、國(guó)省干線、農(nóng)村公路、車站、碼頭等安全檢查，加大隱患排查整治，落實(shí)安全措施，從嚴(yán)查處道路交通違法行為，確保道路交通安全暢通。要對(duì)旅游景區(qū)、賓館、飯店、餐館、學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所和旅行社、旅游車輛、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全大檢查，及時(shí)消除安全隱患，特別是人員密集場(chǎng)所和節(jié)慶活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，要重點(diǎn)檢查，堅(jiān)決防止發(fā)生擁堵、踩踏事件。要加大農(nóng)村消防安全檢查，加強(qiáng)安全用火用電和應(yīng)急逃生救援知識(shí)，提高廣大農(nóng)村群眾的安全意識(shí)和救援能力。

二要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)春節(jié)期間天氣、人流等情況，提前做好防范措施，抓緊完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。交通、公安、高速公路等部門(mén)要及時(shí)發(fā)布人流、車流等相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾安全出行、安全過(guò)節(jié)。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)或處置，切實(shí)做到反應(yīng)靈敏、相應(yīng)快速、組織得力、施救有效，最大限度減少事故損失。三要強(qiáng)化安全值守。春節(jié)期間，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《遵義市黨政機(jī)關(guān)值班工作制度》的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域管理部門(mén)和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要落實(shí)24小時(shí)在崗值班制度，堅(jiān)持事故信息報(bào)告制度，暢通信息報(bào)送渠道。一旦發(fā)生事故，必須盡快掌握事故基本情況并及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決杜絕事故信息遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象，確保事故能夠早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)，王祖彬要求全市各級(jí)各部門(mén)要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不松勁、不懈怠，扎實(shí)工作、不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，維護(hù)安定和諧大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的基石，市委、市政府對(duì)此歷來(lái)高度重視。特別是在全面貫徹十九大精神的開(kāi)局之年，步入追趕超越、綠色崛起的關(guān)鍵階段，我市改革發(fā)展任務(wù)繁重，對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求更高，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。剛才，壽斌同志代表市安委會(huì)所作的工作報(bào)告，我都同意；尚偉同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。立下的”軍令狀”，就是沉甸甸的責(zé)任，不僅要時(shí)刻放在心上，而且必須落到實(shí)處。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、安全是最大的民生，抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置。

健康是金，平安是福。人民群眾對(duì)美好生活的向往，安全是最基本的需求，我們必須擔(dān)起這份責(zé)任，作為政府工作的頭等大事。近年來(lái)，我們堅(jiān)持”以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。一是積極推進(jìn)改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求，積極推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和應(yīng)用，健全完善”四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系，大力實(shí)施消防能力提振計(jì)劃，全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是強(qiáng)化隱患整治。始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，全年檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10239家次，排查整治隱患11553處，下達(dá)整改指令2112份，從嚴(yán)從重查處安全生產(chǎn)違法行為207起，完成10座”頭頂庫(kù)”治理任務(wù)，一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)”五個(gè)一”工作模式，統(tǒng)籌組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)齊抓共管、合力整治安全隱患和問(wèn)題，形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力，安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績(jī)來(lái)之不易，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

肯定成績(jī)是為了增強(qiáng)信心，但決不能忽視存在的問(wèn)題，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，稍有不慎就可能發(fā)生安全事故，輕則財(cái)產(chǎn)受損，重則人員傷亡，會(huì)讓多少家庭陷于悲痛，失去歡樂(lè)和笑聲。發(fā)生在我市境內(nèi)的”8？10”特大交通事故，雖然國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定主要責(zé)任不在陜西，但事故發(fā)生在我市境內(nèi)，我市負(fù)有一定的屬地監(jiān)管責(zé)任，有5人將被追究司法和黨政紀(jì)責(zé)任，教訓(xùn)極其深刻。我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，用嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)抓好工作，尤其對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、問(wèn)題隱患要心中有數(shù)。一方面，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)整體薄弱，基層監(jiān)管力量短缺，排查還有盲區(qū)和死角。另一方面，少數(shù)縣區(qū)和行業(yè)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不清，消極厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重，重表態(tài)、輕落實(shí)，工作疲于應(yīng)付，排查流于形式，監(jiān)管執(zhí)法不硬不力；一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理混亂，重生產(chǎn)、輕安全，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必要深刻反省反思，保持警醒警惕，切實(shí)加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。************在黨的十九大報(bào)告中指出，要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨***對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求，集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想，為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，各級(jí)各部門(mén)更要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)安全紅線意識(shí)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和監(jiān)管保障體系，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。

二、隱患是潛在的事故，要始終堅(jiān)持防范在前、標(biāo)本兼治，抓細(xì)抓小抓落實(shí)。

在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，做好安全生產(chǎn)工作是貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求，是增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn)，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需要的應(yīng)有之義，是實(shí)施”五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實(shí)中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，必須牢記”隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，堅(jiān)決貫徹”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出抓好五個(gè)方面：

（一）聚焦源頭管控，切實(shí)消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策，消除隱患、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故。各縣區(qū)、各部門(mén)要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)，認(rèn)真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，聚集高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域抓源頭管控，有針對(duì)性地采取防范措施，今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域”雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)任務(wù)，其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實(shí)現(xiàn)”兩庫(kù)一臺(tái)賬”“一圖兩清單”“一制兩臺(tái)賬”管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進(jìn)一步健全完善市級(jí)督查核查、縣級(jí)檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度，做到排查治理全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。市安委辦牽頭，每季度組織隱患排查，每月組織開(kāi)展縣際交叉檢查，每周曝光安全生產(chǎn)隱患，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、治理銷號(hào)，治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓，整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。

（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決防范重大事故。突出抓好道路交通安全，深刻汲取”8？10”事故教訓(xùn)，認(rèn)真完成相關(guān)整改任務(wù)，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處車輛超員超載、超限超速、非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛、酒駕毒駕、違規(guī)改裝以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為；全面加強(qiáng)”三客兩危一隧道”排查整治，特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位，不具備安全通行條件的一律禁止?fàn)I運(yùn)車輛通行。切實(shí)強(qiáng)化消防安全，全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、公共活動(dòng)場(chǎng)所、”九小”場(chǎng)所和高層建筑的消防安全整治，突出做好群租房和電動(dòng)車消防安全隱患排查治理，堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患，嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》，對(duì)不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的，必須責(zé)令撤火進(jìn)行整改，堅(jiān)決防范煤氣中毒事件。全面加強(qiáng)煙花爆竹、危化物品、非煤礦山、煤礦安全、燃?xì)夤芫€、特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害，職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須責(zé)令停產(chǎn)整改。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，全面落實(shí)主體責(zé)任。下力整治一些監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問(wèn)題，教育引導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)扛牢壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)”雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，從查清和堵塞自身監(jiān)管執(zhí)法的制度漏洞、責(zé)任漏洞和措施漏洞抓起，在法律框架內(nèi)研究制定最嚴(yán)厲、最有力的懲處措施，在執(zhí)法行動(dòng)中要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，配齊執(zhí)法裝備，規(guī)范開(kāi)展執(zhí)法。切實(shí)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度，符合”五個(gè)一批”“四個(gè)一律”的要堅(jiān)決執(zhí)行到位，對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，要掐準(zhǔn)違法分子的七寸，戳到軟肋，打到痛處，要讓那些不遵法、不守規(guī)、不服管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位記住教訓(xùn)、痛定思痛；讓那些妄想通過(guò)非違行為獲取利潤(rùn)的無(wú)良之徒打消念頭、放棄幻想；讓那些企圖瞞天過(guò)海的違法生產(chǎn)行為無(wú)處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、裝備保障，全力支持監(jiān)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管執(zhí)法工作開(kāi)展。

（四）鞏固基層基礎(chǔ)，切實(shí)強(qiáng)化安全保障。利用深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中省環(huán)保督察整改等契機(jī)，積極推動(dòng)落后高危產(chǎn)能淘汰退出，綜合運(yùn)用法律法規(guī)、政策措施、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等多種手段，加快小礦山、小化工、小煙花爆竹以及不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高危企業(yè)的淘汰關(guān)閉。礦山領(lǐng)域要以整頓提升為基調(diào)，不再審批新煤礦礦權(quán)，年開(kāi)采規(guī)模5萬(wàn)噸以下的非煤地下礦山、10萬(wàn)噸以下的露天礦山，都要有計(jì)劃地進(jìn)行資源整合和清理退出；煙花爆竹領(lǐng)域要落實(shí)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣機(jī)械化和信息化改造，加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合，促進(jìn)集約化、集團(tuán)化發(fā)展，達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的必須堅(jiān)決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管”三化”平臺(tái)，推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)施”機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”，堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急救援專家、專業(yè)人員隊(duì)伍、專業(yè)設(shè)備、物資儲(chǔ)備”四庫(kù)”，及時(shí)修訂預(yù)案，強(qiáng)化救援演練，提升事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全宣傳教育，精心組織”安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，提升全民安全意識(shí)和安全技能。

（五）深化改革創(chuàng)新，提高安全發(fā)展水平。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，各縣區(qū)要抓緊制定出臺(tái)改革工作方案，結(jié)合實(shí)際研究并落實(shí)好巡查評(píng)估、安全監(jiān)察專員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機(jī)制，把我們多年實(shí)踐探索的”122、125、113、123”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制等一系列好的經(jīng)驗(yàn)和做法鞏固完善，確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅(jiān)持”一季一安排、一督查、一整治、一通報(bào)”工作模式，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度和精準(zhǔn)指揮能力。各縣區(qū)要認(rèn)真研究和把握當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律，從完善體制機(jī)制入手，推動(dòng)和解決好制約安全發(fā)展的各類深層次矛盾，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)公共安全管理，切實(shí)提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門(mén)要以智能監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點(diǎn)，針對(duì)日常檢查出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問(wèn)題，研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購(gòu)買服務(wù)、引入第三方監(jiān)管、專家查隱患為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制，發(fā)展安全生產(chǎn)服務(wù)第三方市場(chǎng)，培育專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系。

三、安全責(zé)任重于泰山，要勇盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，切實(shí)把”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單。各行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)”三管三必須”要求，針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化分解指標(biāo)，層層靠實(shí)責(zé)任，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況，會(huì)商研判形勢(shì)，形成共識(shí)共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展，特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重大事故，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識(shí)，凝聚合力。各行業(yè)部門(mén)要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底，對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題，要加強(qiáng)行業(yè)間部門(mén)間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動(dòng)問(wèn)題破解。

三要強(qiáng)化工作落實(shí)。今年全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)工作巡查評(píng)估，由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭組織，有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查，每年至少評(píng)估2個(gè)縣區(qū)和3個(gè)市直行業(yè)部門(mén)，各縣區(qū)安委會(huì)也要建立健全相應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化”失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的震懾力，今后凡是死亡2人以上的安全生產(chǎn)事故，均由市安監(jiān)局”提級(jí)辦案”，除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要對(duì)相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題一查到底、決不姑息，達(dá)到”問(wèn)責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。

在此，我還要強(qiáng)調(diào)的是：要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn)，同時(shí)也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越，不能顧此失彼、偏頗一邊，要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)。

同志們，安全無(wú)小事，寧可百日緊，不可一日松。我們要一定牢記************對(duì)安全生產(chǎn)工作的囑托，守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，時(shí)刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。當(dāng)前正值春節(jié)，全市”兩會(huì)”和全國(guó)”兩會(huì)”即將召開(kāi)，請(qǐng)大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺(jué)，滴水不漏地抓好安全生產(chǎn)，用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福xx！

沒(méi)出正月十五都在年內(nèi)。借此機(jī)會(huì)向大家拜個(gè)晚年，祝大家新春愉快、萬(wàn)事如意！

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（2019年12月31日）。

元旦前夕，市委、市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)督查檢查專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，決定利用春節(jié)前一個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查專項(xiàng)行動(dòng)。剛才，壽斌同志宣讀了督查檢查工作方案，對(duì)大家作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)；孝斌同志講了紀(jì)律要求。我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我就開(kāi)展好此次專項(xiàng)行動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義。

黨***、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，************、李克強(qiáng)總理多次作出重要批示指示。11月22日、12月7日國(guó)務(wù)院、省政府先后召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，安排部署安全生產(chǎn)百日集中整治行動(dòng)和當(dāng)前以及明年有關(guān)工作。近期以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中省決策部署，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的同時(shí)，堅(jiān)持以”防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”為主線，狠抓五項(xiàng)攻堅(jiān)和集中整治行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查整改，全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。

同時(shí)也要清醒看到，春節(jié)臨近，人流物流車流劇增，雨雪冰凍極端天氣增多，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)步入旺季，各類事故隱患聚集，各種不利因素交織，全市安全生產(chǎn)面臨著十分嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)。通過(guò)深刻分析今年各類事故發(fā)生原因，以及平時(shí)掌握的情況，我市安全生產(chǎn)工作中還面臨許多問(wèn)題。一是工作統(tǒng)籌有欠缺。有些地方、部門(mén)和企業(yè)還不能很好的處理安全與發(fā)展的關(guān)系，抓安全忽視發(fā)展，抓發(fā)展忽視安全。特別是春節(jié)前后各種會(huì)議多、檢查考核多，工作千頭萬(wàn)緒，保民生、保穩(wěn)定任務(wù)重，極易出現(xiàn)安全監(jiān)管空窗、思想麻痹松懈，甚至顧此失彼現(xiàn)象。二是責(zé)任落實(shí)有死角。一些縣區(qū)和部門(mén)一定程度上存在僥幸心理，安全監(jiān)管有漏洞、有盲區(qū)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，一些企業(yè)不愿落實(shí)安全生產(chǎn)投入，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，崗位職責(zé)履行不到位。三是監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格。有些縣區(qū)和部門(mén)安全檢查執(zhí)法重形式、走過(guò)場(chǎng)、送人情，只查問(wèn)題不執(zhí)法，怕得罪人，不敢動(dòng)真碰硬，或選擇性執(zhí)法，以整改代替處罰，導(dǎo)致一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)。

明年經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)明顯，各種不確定性因素增多，安全生產(chǎn)的壓力越來(lái)越大。特別是今年發(fā)生的白河、恒口兩起較大事故，其中恒口中毒窒息事故調(diào)查已延期至明年，結(jié)論要到明年才能出來(lái)，這就意味著2020年還未開(kāi)始就有了一起事故。越是處于不利形勢(shì)，越要高度警覺(jué)，提高安全紅線意識(shí)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決不要”帶血”的gdp。必須變被動(dòng)為主動(dòng)，增強(qiáng)工作前瞻性、預(yù)見(jiàn)性，以中省百日集中整治行動(dòng)為契機(jī)，立即開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查，全面排查治理各類隱患，集中化解各類風(fēng)險(xiǎn)，為全年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。總體目標(biāo)是，”四項(xiàng)指標(biāo)”明顯下降，2020年全市不再發(fā)生一起較大安全事故。

二、動(dòng)真碰硬，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查。

（一）把行動(dòng)搞準(zhǔn)。督查組各位同志要準(zhǔn)確把握此次專項(xiàng)督查的目的、意義、重點(diǎn)和基本要求，堅(jiān)持原則查、帶著問(wèn)題查，做到心中有數(shù)。要按照人員分組，對(duì)所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域開(kāi)展地毯式、拉網(wǎng)式、全覆蓋的督查檢查，不留盲區(qū)、不留死角。通過(guò)督查檢查，真正把問(wèn)題查實(shí)、查準(zhǔn)、查清楚，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題采取”零容忍”態(tài)度，現(xiàn)場(chǎng)督辦、現(xiàn)場(chǎng)解決、一個(gè)不拉。一是查交通安全。道路交通安全監(jiān)管的壓力最大，要重點(diǎn)檢查”三超”、疲勞駕駛等違章?tīng)I(yíng)運(yùn)、違規(guī)駕駛行為監(jiān)管是否到位，重要路段、重點(diǎn)時(shí)段隱患整治是否完成等。二是查煙花爆竹。春節(jié)期間是加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管的重要時(shí)段，要全面檢查煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管措施是否落實(shí)，全面做好禁售、禁燃等工作，商販一律不得上街銷售。三是查消防安全。重點(diǎn)檢查商場(chǎng)、”多合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、高層建筑、養(yǎng)老院、醫(yī)院等消防措施是否落實(shí)，違法違規(guī)行為是否查處等。四是查取暖安全。時(shí)值取暖高峰期，部分居民和搬遷戶采用較為傳統(tǒng)的燃燒煤炭、木炭等方式取暖。要檢查防煤氣中毒宣傳教育是否到位、防范措施是否落實(shí)。五是查施工安全。重點(diǎn)檢查工地安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)、有無(wú)違規(guī)操作行為、是否執(zhí)行嚴(yán)格的安全措施等，特別是春節(jié)期間不放假的工地，要向當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T(mén)備案審批，加強(qiáng)監(jiān)管。六是查企業(yè)生產(chǎn)安全。重點(diǎn)檢查企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)、安全管理制度是否健全、必要安全投入是否到位、隱患問(wèn)題是否整治、員工教育培訓(xùn)是否開(kāi)展等。對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)也要一個(gè)不拉的進(jìn)行檢查。同時(shí)，對(duì)教育、旅游、電力、特種設(shè)備、礦山、水利、油氣運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域，也都要深入開(kāi)展督查檢查。

（二）把行動(dòng)搞實(shí)。按照”集中、徹底、嚴(yán)格”的基本要求，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大體檢、大排查、大整治。一是內(nèi)容要實(shí)?？傮w原則是同一行業(yè)、同一企業(yè)不重復(fù)檢查。管理層面檢查思想認(rèn)識(shí)是否到位，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)，工作安排部署是否到位，執(zhí)法檢查是否開(kāi)展，應(yīng)急預(yù)案是否完善，相關(guān)處罰是否到位，等等；企業(yè)層面檢查必要安全投入是否落實(shí)，規(guī)章制度是否健全，隱患問(wèn)題是否整改，違規(guī)處罰是否到位，等等。特別是高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重要場(chǎng)所，要檢查安全值班制度是否落實(shí)，安全管理是否規(guī)范，工人有無(wú)持證上崗，車間有無(wú)生產(chǎn)記錄，等等。二是過(guò)程要實(shí)。對(duì)行業(yè)、企業(yè)要開(kāi)展全方位、立體式檢查，包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、制度環(huán)節(jié)等。要做到”四個(gè)不放過(guò)”，即：不放過(guò)每一個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，不放過(guò)每一個(gè)企業(yè)和崗位，不放過(guò)每一臺(tái)設(shè)施和設(shè)備，不放過(guò)每一個(gè)隱患和漏洞。逐單位、逐企業(yè)檢查，既不壓縮檢查時(shí)間，也不減少環(huán)節(jié)，真正沉下身子，把督查檢查搞實(shí)。三是作風(fēng)要實(shí)。督查組要不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，不得增加基層負(fù)擔(dān)。督查所到之處，必須做到”既查清問(wèn)題、又處罰到位”。每到一處，都要有現(xiàn)場(chǎng)核查記錄，包。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看括隱患是什么、處罰是什么。檢查記錄一式四份，檢查對(duì)象一份，當(dāng)?shù)卣环?，市?jí)主管部門(mén)一份，市安委辦一份。這里強(qiáng)調(diào)一下，凡督查檢查過(guò)的企業(yè)，因工作粗心大意，或處罰不到位，出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題，必須按督查檢查人員工作失職對(duì)待，實(shí)施責(zé)任追究。檢查過(guò)程中，要堅(jiān)持檢查與服務(wù)相結(jié)合，融服務(wù)于檢查之中，不搞一刀切。不能簡(jiǎn)單的把企業(yè)關(guān)停，要通過(guò)督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)投入、存在重大安全隱患的違法違規(guī)企業(yè)，必須堅(jiān)決予以關(guān)停，從嚴(yán)從重處罰，形成震懾。

（三）把行動(dòng)搞嚴(yán)。此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為一個(gè)月，要精心組織，周密部署，從嚴(yán)執(zhí)法。督查人員要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不留情面、決不手軟。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查，使走過(guò)的每一個(gè)行業(yè)、企業(yè)都成為放心行業(yè)、放心企業(yè)。一是要求要嚴(yán)。實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分兵把口，嚴(yán)格督查，一查到底。要本著對(duì)市委市政府負(fù)責(zé)、對(duì)市安委會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行工作職責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)各督查組的工作落實(shí)、工作作風(fēng)進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)履職不到位并造成不良后果的，要進(jìn)行徹查，嚴(yán)肅追究督查人員責(zé)任。二是執(zhí)法要嚴(yán)。要把督查和監(jiān)管重點(diǎn)向企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)傾斜，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在主體責(zé)任落實(shí)不到位、”三違”、無(wú)證生產(chǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)等違法行為，該關(guān)停的關(guān)停，該曝光的曝光，該處罰的嚴(yán)厲處罰，該追究法律責(zé)任的一律追究法律責(zé)任。要敢于動(dòng)真碰硬，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，絕不允許以整改代替處罰，甚至”只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰”。對(duì)發(fā)生較大事故企業(yè)，以及反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題、違法違規(guī)嚴(yán)重、多次整治不到位的企業(yè)，一律納入”黑名單”管理，提高企業(yè)違法成本，打掉僥幸心理。

三、強(qiáng)化保障，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

此次安全生產(chǎn)督查檢查專項(xiàng)行動(dòng)抽調(diào)人員多、涉及范圍廣、工作要求嚴(yán)，特別是市紀(jì)委監(jiān)委全程開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，充分表明市委、市政府抓安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)定決心和堅(jiān)決態(tài)度。希望大家把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。

一要盡職盡責(zé)。各抽調(diào)人員在督查期間，原則上與原單位脫鉤，接受各督查組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，集中精力開(kāi)展安全生產(chǎn)督查。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，市政府將專門(mén)聽(tīng)取各綜合督查組和專業(yè)督查組工作情況匯報(bào)。對(duì)查不出問(wèn)題的督查組，要派員進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委要對(duì)督查組進(jìn)行紀(jì)律調(diào)查。

二要從嚴(yán)追責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，圍繞權(quán)力清單和責(zé)任清單，健全完善履職檔案。對(duì)履職不力，發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的，造成重大社會(huì)負(fù)面影響的，要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和中省市有關(guān)規(guī)定，一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。要注重督查結(jié)果、考核結(jié)果運(yùn)用，2019年發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，必須件件有結(jié)果，該考核扣分的一律扣分，絕不允許搪塞搪塞著就過(guò)去了。要通過(guò)嚴(yán)厲的處罰，達(dá)到觸及思想和靈魂的目的。

三要注重宣傳。報(bào)社、電視臺(tái)等新聞媒體要開(kāi)設(shè)專欄，加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳，提高社會(huì)知曉率。要發(fā)揮媒體教育、引導(dǎo)、監(jiān)督作用，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，對(duì)存在重大隱患沒(méi)有認(rèn)真治理的行為，進(jìn)行大膽曝光和揭露，從而引起全社會(huì)的重視，促使問(wèn)題得到解決。督查組到企業(yè)檢查，要張貼告示，寫(xiě)明督查內(nèi)容和目的，公布市安委辦和督查組組長(zhǎng)電話，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，做到有案必查。

四要長(zhǎng)效監(jiān)管。安全生產(chǎn)靠的是自覺(jué)意識(shí)，必須堅(jiān)持常抓不懈，把功夫下在平時(shí)。要按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求，充分發(fā)揮17個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)的作用，各促使各部門(mén)、各單位、各行業(yè)各司其職、各盡其責(zé)，切實(shí)管好各領(lǐng)域的安全。

同志們，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)一分，人民群眾生命安全系數(shù)高十分。希望督查組全體成員牢固樹(shù)立民本意識(shí)，恪守民生情懷，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開(kāi)展好此次專項(xiàng)行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。

在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇十七

四要加強(qiáng)道路和水上安全管理?？h交通局、交警大隊(duì)、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作，特別是病險(xiǎn)橋梁要設(shè)立警示牌，主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫(kù)、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二，縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé)，抓好科學(xué)調(diào)度，確保不出問(wèn)題?？h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組，堅(jiān)決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為，嚴(yán)格按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則清除行洪障礙，確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對(duì)河堤路環(huán)境綜合整治、西門(mén)河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項(xiàng)目，各項(xiàng)目主管部門(mén)和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化，準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況，一方面要加快進(jìn)度，科學(xué)安排施工，另一方面要加強(qiáng)度汛管理，保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣防汛指揮部審批和備案，經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行除險(xiǎn)加固。

六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力，各鎮(zhèn)要密切關(guān)注，在汛期要“一對(duì)一”落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任，實(shí)施汛期過(guò)渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過(guò)后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時(shí)段，務(wù)必高度提防，周密安排預(yù)防措施，提早組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人身安全。

七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修，確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對(duì)救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次自查，及時(shí)增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資，最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問(wèn)題，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。

八要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險(xiǎn)工作是我們最后一道防線，也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急隊(duì)伍的重要性，迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的演練，提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米?、打得贏。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，形成防汛工作強(qiáng)大合力。

做好防汛工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛工作合力。

一要依法防汛，落實(shí)責(zé)任。在推行依法治國(guó)、建設(shè)法制社會(huì)的今天，防汛工作也必須依法進(jìn)行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對(duì)《防洪法》的學(xué)習(xí)，熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求，并在防汛工作實(shí)際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定，做到依法防治洪水，依法防御和減輕洪澇災(zāi)害，切實(shí)維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人，要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起重任，親自安排部署。要做實(shí)做細(xì)“三到戶”，各鎮(zhèn)各部門(mén)要始終把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛工作首位，真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任，全面落實(shí)好安全度汛措施，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制?？h防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動(dòng)作為?？h鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，保障信息傳遞暢通，當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門(mén)要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持。國(guó)土、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會(huì)各界參與防洪、支持防洪的意識(shí)，共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。

三要加強(qiáng)值班，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險(xiǎn)為令，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門(mén)及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度，保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無(wú)阻，確保汛情、水情、險(xiǎn)情及時(shí)傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束，各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作，防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請(qǐng)假，并保證24小時(shí)通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要立即報(bào)告縣防汛指揮部，災(zāi)情情況要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報(bào)告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計(jì)歸納，堅(jiān)決防止數(shù)出多門(mén)、口徑不一，遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生，以確保災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。四要加大抽查，嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《xxxx縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各部門(mén)防汛值班情況的檢查抽查，加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，堅(jiān)決查處瀆職、失職行為。

同志們，防汛工作事關(guān)全縣工作大局，我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，不負(fù)眾望，不辱使命，振奮精神，堅(jiān)定信心，努力奪去今年防汛工作的新勝利，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會(huì)應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進(jìn)發(fā)展、保障民生的頭等大事。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。

近年來(lái)，由于受全球氣候變化影響，我國(guó)水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。去年北京“7.21”特大暴雨，最大降雨量達(dá)460毫米，部分地區(qū)一天降雨量甚至達(dá)到或超過(guò)了年平均降雨量，雨量之大、雨勢(shì)之強(qiáng)、范圍之廣、影響之重，歷史上極為罕見(jiàn)。今年以來(lái)，我國(guó)南方多個(gè)省遭遇多輪強(qiáng)降雨襲擊，造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水，局部地區(qū)發(fā)生較嚴(yán)重山洪災(zāi)害和城市內(nèi)澇。據(jù)國(guó)家防總5月17日統(tǒng)計(jì)，入汛以來(lái)全國(guó)累計(jì)有14個(gè)省份發(fā)生洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口達(dá)到636萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)死亡40人、失蹤20人，直接經(jīng)濟(jì)損失51億元。另?yè)?jù)國(guó)家氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年夏季氣象年景總體偏差，區(qū)域性強(qiáng)降水過(guò)程強(qiáng)度大，隨時(shí)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。從剛才氣象、水文部門(mén)對(duì)今年我縣汛情做的分析看，由于去冬今春降水偏多，而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季，極端性降水出現(xiàn)的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅，目前，中小河流底水偏高，中小水庫(kù)蓄水較高，前期氣象水文條件十分不利。預(yù)報(bào)汛期局地降水特點(diǎn)明顯，7至8月份降水比較集中，極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和中小河流、水庫(kù)、內(nèi)澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看，1995年至今螞蜒河干流已有沒(méi)有發(fā)生大洪水，發(fā)生大洪水的可能性越來(lái)越大。因此，我們必須對(duì)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，防止出現(xiàn)麻痹思想。

雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，我縣防洪能力有了較大的提高，建成了山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)，對(duì)境內(nèi)的大部分小型水庫(kù)以及螞蜒河、亮珠河10處險(xiǎn)工弱段進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒(méi)有根本改變。一是無(wú)堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條，只有螞蜒河有堤防，除xxxx鎮(zhèn)南7.6公里堤防達(dá)到30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)外，其余均低于一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，且堤防多為沙堤，險(xiǎn)工弱段較多，目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級(jí)支流，都沒(méi)有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流，汛期河水漲的快，消的也快，危害相當(dāng)大，預(yù)防難度較大。二是病險(xiǎn)水庫(kù)多、調(diào)節(jié)能力差。我縣現(xiàn)有的中小型水庫(kù)大部分都是上世紀(jì)六、七十年代以大會(huì)戰(zhàn)形式修建的，普遍存在工程標(biāo)準(zhǔn)差、調(diào)節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測(cè)手段落后等問(wèn)題。全縣還有16座小型水庫(kù)沒(méi)有或沒(méi)有徹底除險(xiǎn)加固，均存在不同程度的安全隱患。4973座個(gè)人私自修建的小塘壩，片廣面大，管理難度大，相當(dāng)一部分經(jīng)受不住洪水考驗(yàn)，一旦潰壩極易形成瞬時(shí)洪峰，且對(duì)下游的水庫(kù)安全造成嚴(yán)重威脅，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”，溝壑縱橫，林木覆蓋率還不是很高，水土保持能力差，遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災(zāi)害。全縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村、39個(gè)村屯、近萬(wàn)人受到泥石流、山洪嚴(yán)重威脅，成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、排澇能力不足?？h城區(qū)排水管網(wǎng)總長(zhǎng)99公里，已經(jīng)遍布城區(qū)的主干道，雨水井1065座、檢查井1294座，但排水管網(wǎng)低于二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，汛期排水受洪水頂托回灌影響，低洼地段易積水。當(dāng)前需要注意的主要問(wèn)題是，排水管道最初設(shè)計(jì)是按二十年一遇排水能力設(shè)計(jì)的，城區(qū)排水管網(wǎng)的支干道主要采取管道排水的方式，很難適應(yīng)大量排水，一遇暴雨就無(wú)法及時(shí)排出，出現(xiàn)雨水溢出街道的現(xiàn)象;排水工程為雨污分排，雨水主要通過(guò)東西大溝進(jìn)行排放，連續(xù)降雨和集中降雨時(shí)，道路和排水溝交叉處匯水集中，致使積水嚴(yán)重影響正常交通。同時(shí)，由于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速，大量開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)，致使有些低洼地帶的平房出現(xiàn)房屋進(jìn)水等情況，使人民生產(chǎn)生活受到威脅。五是應(yīng)急管理水平不高，保障能力不強(qiáng)。我縣連續(xù)多年沒(méi)有大水，相當(dāng)一部分干部和群眾產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹思想和僥幸心理。另外，氣象預(yù)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確程度還有一定的局限性;縣鄉(xiāng)村防汛隊(duì)伍規(guī)模偏小，裝備落后，群防隊(duì)伍組織難度大，防汛物資儲(chǔ)備有限等問(wèn)題比較突出。如果這些問(wèn)題不從根本上解決，保一方平安就是一句空話。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須對(duì)防汛工作的嚴(yán)峻性、緊迫性有一個(gè)極其深刻的認(rèn)識(shí)，任何情況下都不掉以輕心，任何情況下都不絲毫懈怠，任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失，以對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終把防汛工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加安全的社會(huì)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，周密部署，全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

今年全縣防汛工作總的要求是：以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)思想，突出抓好河流、水庫(kù)、在建工程度汛安全以及山洪災(zāi)害、縣城內(nèi)澇防御工作，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水堤防不潰堤、水庫(kù)不垮壩，確保螞蜒河、中小型水庫(kù)、xxxx鎮(zhèn)及重要基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全，發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，確保不死人，最大限度減少災(zāi)害損失。

第一，要突出抓好重點(diǎn)部位防范。一要切實(shí)解決主要河流堤防險(xiǎn)工隱患。主汛期前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)江河堤防、穿堤建筑物等工程，尤其是險(xiǎn)工弱段組織拉網(wǎng)式排查，集中力量消除重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對(duì)汛前確實(shí)不能處理完成的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，必須做好搶險(xiǎn)預(yù)案，并備好搶險(xiǎn)人力和物料，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)。在這方面，縣水務(wù)局要牽起頭來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要積極配合，在清障除險(xiǎn)的同時(shí)，相應(yīng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決防止反彈。如果清理后再出問(wèn)題，就要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。二要確保水庫(kù)度汛安全。由于前期降水多，大部分水庫(kù)水位較高，增加了防汛壓力和危險(xiǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期安全管理，每座水庫(kù)都必須落實(shí)防汛責(zé)任人，編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，安排專人進(jìn)行管理和觀測(cè)。各水庫(kù)管理單位必須服從防汛部門(mén)的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)汛期調(diào)度計(jì)劃，對(duì)汛期因降雨超汛限水位的水庫(kù)，要通過(guò)科學(xué)調(diào)度騰出防洪庫(kù)容。病險(xiǎn)水庫(kù)要限制蓄水，病險(xiǎn)嚴(yán)重的要空庫(kù)運(yùn)行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類在建工程項(xiàng)目，要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。所有在建項(xiàng)目，都要制定嚴(yán)密、詳細(xì)的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)措施。各主管部門(mén)和防汛部門(mén)要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度，加強(qiáng)督查和度汛管理指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實(shí)度汛措施。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全管理。一要加強(qiáng)城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查，對(duì)城鎮(zhèn)排澇內(nèi)河、管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施，以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點(diǎn)，進(jìn)行逐一檢查，及時(shí)消除隱患。特別要落實(shí)好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強(qiáng)降雨情況下的臨時(shí)排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施，確保在強(qiáng)降雨時(shí)不死人，不對(duì)城鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)造成大的影響。另外，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排澇物資儲(chǔ)備，最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在這方面，縣應(yīng)急辦要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，組織動(dòng)員全縣應(yīng)急系統(tǒng)積極參與，啟動(dòng)各自行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，確保成功應(yīng)對(duì)。氣象水文部門(mén)要加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。住建、水務(wù)部門(mén)要做好市政排水干線的應(yīng)急排澇工作，重點(diǎn)加強(qiáng)易澇片區(qū)的排澇搶險(xiǎn)，抓緊疏通城內(nèi)河道。公安、交通部門(mén)要在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)加大交通疏導(dǎo)力度，在低洼積水地帶及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志，第一時(shí)間封閉危險(xiǎn)路段，特別是對(duì)被水淘空發(fā)生塌方路段，要嚴(yán)防死守，確保人員和車輛安全。住建部門(mén)要做好在建工程的安全度汛工作，防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門(mén)要做好應(yīng)急供電保障。景區(qū)及旅游部門(mén)要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，及時(shí)發(fā)布防汛信息，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)防汛形勢(shì)、防汛預(yù)案和避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳，增強(qiáng)人民群眾做好防汛工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大，是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)必須高度重視山洪災(zāi)害防御工作，堅(jiān)決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)警、報(bào)警方式，避險(xiǎn)路線，避險(xiǎn)地點(diǎn)，以及災(zāi)民安置、救護(hù)、物資保障措施的可行性和合理性，讓群眾熟知預(yù)案內(nèi)容。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，能夠及時(shí)組織群眾快速轉(zhuǎn)移，不能漏掉一村一戶一人。要加強(qiáng)預(yù)警設(shè)施維護(hù)，把已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施利用好，使其充分發(fā)揮作用。三要加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)汛期安全管理。水務(wù)、住建、國(guó)土、交通等部門(mén)，要切實(shí)落實(shí)防汛安全責(zé)任，排除事故隱患，做到防患于未然。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點(diǎn)檢查，加大巡查整治力度，對(duì)在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴(yán)重侵點(diǎn)河道行洪斷面，阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問(wèn)題，要通過(guò)檢查整治，嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學(xué)校、旅游景區(qū)等重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)人員汛期安全管理，必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、水域和岸段落實(shí)禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項(xiàng)措施，千方百計(jì)避免人員傷亡。四要加快推進(jìn)防洪減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要加快對(duì)在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程要加快收尾工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，力爭(zhēng)主汛期前全部完成，盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進(jìn)螞蜒河應(yīng)急度汛工程建設(shè)，對(duì)已完成的險(xiǎn)工弱段應(yīng)急度汛工程在汛期要加強(qiáng)后期管護(hù)，確保主要河流險(xiǎn)工弱段不出現(xiàn)任何險(xiǎn)情。要加快推進(jìn)山洪泥石流工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)六團(tuán)鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程，確保在汛期來(lái)臨之前建成并發(fā)揮作用。

第三，要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，根據(jù)堤防、水庫(kù)工程搶險(xiǎn)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇排水、應(yīng)急救人等實(shí)際需要，備足砂料、石料、木料等各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和各種器材，保證搶險(xiǎn)需要時(shí)能夠及時(shí)調(diào)運(yùn)到位。要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步整合調(diào)動(dòng)各類社會(huì)搶險(xiǎn)救援支援力量，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)搶險(xiǎn)訓(xùn)練，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。加強(qiáng)以防汛工作業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)干部為主的專家隊(duì)伍建設(shè)，為指揮部決策和現(xiàn)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持。針對(duì)突發(fā)性災(zāi)害做實(shí)預(yù)案，并加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、演練等工作，提高突發(fā)情況下預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性，確保預(yù)案啟動(dòng)有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)看守制度和值班值宿制度，公開(kāi)值班電話，指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，尤其要注意非正常情況無(wú)法通知也要主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)。電信部門(mén)要對(duì)通訊設(shè)施設(shè)備全面檢查維修，確保汛期通訊暢通。教育部門(mén)要對(duì)全縣中、小學(xué)危房、校舍等方面的防汛工作進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要采取果斷措施，確保安全度汛;民政局要做好災(zāi)民安置等救災(zāi)資金和物資準(zhǔn)備;衛(wèi)生防疫部門(mén)要組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，準(zhǔn)備好防疫藥品和器械，為災(zāi)區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務(wù);同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、部門(mén)工作實(shí)際，在認(rèn)真分析可能發(fā)生險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)實(shí)際需要的基礎(chǔ)上，組織村民、機(jī)關(guān)單位和所轄企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險(xiǎn)物資，以備防洪搶險(xiǎn)之用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)防汛措施真正落到實(shí)處防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)各項(xiàng)措施，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，確保萬(wàn)無(wú)一失。重點(diǎn)要做到“五個(gè)到位”。

第一，領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要親自深入防汛第一線，親自查看險(xiǎn)情，親自部署，親自檢查落實(shí)。特別是新分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)，提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。要在防汛的關(guān)鍵時(shí)刻做到快速反應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，一線指揮，統(tǒng)籌調(diào)度，科學(xué)決策，果斷處置。防汛期間，除了招商之外，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出，確保通訊聯(lián)系順暢、信息傳遞及時(shí)。

第二，責(zé)任落實(shí)要到位。把責(zé)任目標(biāo)分解到具體部門(mén)、落實(shí)到崗位和個(gè)人，建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)防汛責(zé)任人及防汛搶險(xiǎn)人員名單要按照要求上報(bào)到縣防汛辦。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，造成損失的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

第三，物資投入要到位。對(duì)于影響安全度汛的江河堤防險(xiǎn)工弱段，要搶在主汛期前完成加固任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)防汛工作的投入力度，按照國(guó)家規(guī)定的防汛物資儲(chǔ)備定額，千方百計(jì)籌措資金，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，保證防汛搶險(xiǎn)需要，一定要做到寧可備而不用，不可用而無(wú)備。

第四，協(xié)調(diào)配合要到位。要突出強(qiáng)化全縣各級(jí)防汛抗旱指揮部的職能，形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的防汛抗洪機(jī)制?？h防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮指揮中樞的作用。各成員單位、各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全縣防汛工作一盤(pán)棋思想，在縣防指統(tǒng)一指揮下，各負(fù)其責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，一切以汛情、災(zāi)情為命令，既要分工負(fù)責(zé)，又要打破分工，形成防汛抗洪的整體合力。

第五，執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭(zhēng)中，統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門(mén)要堅(jiān)持局部利益服從全局利益，下一級(jí)防汛抗旱指揮部要堅(jiān)決服從上一級(jí)防指的指揮調(diào)度。要嚴(yán)格制度，嚴(yán)明紀(jì)律，服從命令，聽(tīng)從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。

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