行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告(模板24篇)

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行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告(模板24篇)
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報(bào)告需要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確,避免使用過(guò)多的專業(yè)術(shù)語(yǔ),以便讀者理解。如何撰寫一份優(yōu)秀的報(bào)告?首先,我們需要明確報(bào)告的目標(biāo)和讀者群體。希望大家能夠積極學(xué)習(xí)和運(yùn)用這些寫作技巧,寫出一份出色的報(bào)告。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇一

上半年,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和法制部門的有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照依法行政的總體要求,深入貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,全面落實(shí)《隴南市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作,法治環(huán)境得到進(jìn)一步的優(yōu)化,機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念明顯增強(qiáng)、依法行政水平和依法理財(cái)能力明顯提高?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)態(tài)落實(shí)工作責(zé)任。一是加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在去年基礎(chǔ)上,及時(shí)調(diào)整由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管法制工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),辦公室、綜合科等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的日常工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建全,依法行政工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作目標(biāo)層層分解到位,職能部門抓落實(shí),為扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作提供了強(qiáng)有力的組織保障,有效推進(jìn)了依法行政工作的深入開展。二是統(tǒng)籌抓好依法行政的規(guī)劃工作。今年初,我局組織召開依法行政工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)市依法行政辦公室《20xx年依法行政工作要點(diǎn)》和《隴南市20xx年依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)》精神,研究布置了20xx年依法行政工作規(guī)劃,制訂了《隴南市財(cái)政局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》,同時(shí)結(jié)合我局工作實(shí)際,堅(jiān)持把依法行政工作納入我局普法工作計(jì)劃作為重點(diǎn)統(tǒng)籌安排,把任務(wù)和責(zé)任分解到各科室和局屬各單位,進(jìn)一步推動(dòng)依法行政工作的開展,從組織計(jì)劃上確保了依法行政工作任務(wù)目標(biāo)的完成。三是開展依法行政宣傳工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政宣傳教育效果,我局積極拓展宣傳渠道,充分利用市財(cái)政門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng),大力宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)和法制教育等工作信息,并安排專人負(fù)責(zé)法制工作信息的組織、收集、篩選、編輯和報(bào)送工作。

(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制,完善行政決策程序。建立預(yù)算編制、審核管理機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算管理,依據(jù)相關(guān)管理要求,制訂了相應(yīng)的預(yù)算編制、審核機(jī)制,優(yōu)化了預(yù)算編審流程,形成市財(cái)政局內(nèi)部相關(guān)科室權(quán)責(zé)明確、有機(jī)銜接的預(yù)算編審機(jī)制,體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,并為預(yù)算公開透明打下良好基礎(chǔ)。我局實(shí)施行政決策時(shí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制原則,不斷完善財(cái)政行政民主決策機(jī)制。在做出重大財(cái)政決策及專業(yè)性較強(qiáng)的決策前,認(rèn)真調(diào)查研究,進(jìn)行可行性論證,聽取有關(guān)意見。對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),向社會(huì)公布,通過(guò)舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。確保了重大行政決策的民主性、科學(xué)性、合法性。

(三)嚴(yán)格規(guī)范行政行為,提高行政執(zhí)法水平。通過(guò)不斷規(guī)范行政行為,增強(qiáng)行政執(zhí)法效能的情況,以及行政審批、行政處罰等情況。今年我局圍繞以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、強(qiáng)管理”的工作要求,結(jié)合部門年度工作目標(biāo),著重從加強(qiáng)部門預(yù)算管理,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等方面入手,確保財(cái)政資金的安全、規(guī)范、有效運(yùn)行,全面完成各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督工作;根據(jù)市府的要求對(duì)本局正在實(shí)施的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理,并明確審批依據(jù)、辦理期限,公開辦理程序,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制。認(rèn)真履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)及積極推進(jìn)政府信息公開等情況。積極探索推進(jìn)政府信息公開工作,上半年,我局嚴(yán)格按照政府信息公開的規(guī)定,主動(dòng)將屬于政務(wù)公開范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開。如:政府采購(gòu)法律法規(guī)、采購(gòu)公告、采購(gòu)信息、協(xié)議供貨和投訴處理等,有效增強(qiáng)了行政職權(quán)的透明度。

(五)提高行政工作人員的依法行政意識(shí)和能力。按照市推進(jìn)依法行政的總體要求,我局深入貫徹實(shí)施《行政許可法》《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等文件精神。制定依法行政年度工作計(jì)劃,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)、專題講座相結(jié)合的方式,以第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)、觀看《兩當(dāng)兵變》《焦裕祿》廉政警示教育片、參觀廉政教育基地等活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了我局干部職工法律意識(shí),依法行政意識(shí)和能力得到明顯增強(qiáng)。

雖然,我局較好地完成了依法行政的各項(xiàng)工作目標(biāo),取得了一定的成績(jī),但與省市依法行政要求相比還有一定的差距,為更好地做好本局的依法行政工作,針對(duì)個(gè)別干部主動(dòng)學(xué)習(xí)和依法行政的意識(shí)不強(qiáng)的狀況,將著力從以下三方面進(jìn)行改進(jìn)。

(一)將法制教育培訓(xùn)與調(diào)研課題相結(jié)合

我局將采取舉辦法制講座、集中學(xué)習(xí)和舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽等多種形式組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《財(cái)政行政執(zhí)法知識(shí)》《政府信息公開條例》等法律法規(guī),并要求熟練運(yùn)用《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》《政府采購(gòu)法》等重要法律法規(guī),在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要求大家深入自學(xué),認(rèn)真鉆研,結(jié)合實(shí)際,積極撰寫關(guān)于加強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)、依法管理等方面的調(diào)研文章;強(qiáng)化財(cái)政干部法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高依法理財(cái)能力。

(二)將法制工作與財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合

把一切財(cái)政收支活動(dòng)納入法制規(guī)范的范圍,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要管好國(guó)家的“錢袋子”,當(dāng)好人民的“鐵算盤”,就必須進(jìn)一步完善財(cái)政體制、機(jī)制和制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。我局堅(jiān)持妥善處理好學(xué)法和用法的關(guān)系,把財(cái)政法制宣傳教育積極落實(shí)到財(cái)政業(yè)務(wù)工作中去。建立科學(xué)的財(cái)政決策和預(yù)算管理,規(guī)范理財(cái)行為和程序,建立健全約束機(jī)制;自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,建立健全對(duì)政府財(cái)權(quán)的監(jiān)督機(jī)制;按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)施理財(cái)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,建立健全懲戒機(jī)制;循序漸進(jìn)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提高財(cái)政資金使用效益,建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。

下半年,我局將以市委、市府下達(dá)的工作目標(biāo)為中心,大力組織財(cái)政收入,以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),建立和實(shí)施權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、執(zhí)法受監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制。針對(duì)在財(cái)政管理中涉及的具體問(wèn)題,正確運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段去協(xié)調(diào)和解決,嚴(yán)格按照財(cái)政法律法規(guī)的要求辦事,依法行使財(cái)政職權(quán),認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇二

20××年以來(lái),xxx區(qū)認(rèn)真落實(shí)市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作各項(xiàng)要求,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:

一是根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》要求,結(jié)合xxx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,編制了20××年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,確定年度工作思路、工作目標(biāo)與主要任務(wù),測(cè)算了本單位年度監(jiān)督檢查能力,建立了年度監(jiān)督檢查相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。

二是深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(x辦發(fā)〔20××〕10號(hào))要求,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅(jiān)持依法監(jiān)管,提高執(zhí)法效能,建立了隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù),編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立完善了“雙隨機(jī)”抽查方式。

三是積極深化行政執(zhí)法體制改革、推進(jìn)綜合執(zhí)法。貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開展行政執(zhí)法體制改革的要求,圍繞建設(shè)法治政府,精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、全域覆蓋的行政執(zhí)法體系,我區(qū)開展了綜合行政執(zhí)法體制改革工作。今年以來(lái),區(qū)安監(jiān)局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局在工作信息交流、行政執(zhí)法等方面銜接有序、聯(lián)動(dòng)有力,下一步將繼續(xù)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)綜合執(zhí)法改革與加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

四是做好隱患整治監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)度的要求,進(jìn)一步落實(shí)工作措施,突出抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間作業(yè)、涉塵企業(yè)粉塵防爆、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查。根據(jù)不同時(shí)段特點(diǎn),針對(duì)性地開展了節(jié)前安全執(zhí)法和節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全執(zhí)法行動(dòng)、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,開展暑期文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全大檢查、游泳池等體育場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。各項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),共計(jì)派出檢查人員3430余人次,車輛530余臺(tái)次,共檢查生產(chǎn)型企業(yè)1648家,其中停產(chǎn)停業(yè)整改2家,整改私自高空焊接招牌行為9起,下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書》36份,整治隱患1352項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)整治過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,排查和整改各類隱患,加大對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為的整治力度。

五是嚴(yán)格執(zhí)法保障安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。20××年6月,對(duì)紅牌樓太平社區(qū)一處撬裝式加油站進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對(duì)責(zé)任單位共計(jì)罰款24萬(wàn)元,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。通過(guò)本次行動(dòng)及嚴(yán)厲實(shí)施行政處罰,以典型案件發(fā)揮“查處一處、教育一片、警示一方”的作用,始終保持打擊?;奉I(lǐng)域非法違法行為高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

(一)面對(duì)安監(jiān)執(zhí)法工作外延大,領(lǐng)域廣的現(xiàn)狀,努力形成工作新體系。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法人員,強(qiáng)化分工協(xié)作。

(二)在文書制作方面進(jìn)一步做到要素齊備,流程標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真執(zhí)行重大行政處罰備案、集體討論制度。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(三)結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作,積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,強(qiáng)化重大隱患整治。加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出的問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查。

20××年××月××日

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇三

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》要求,我局秉著“法制化、規(guī)范化”的要求,積極開展自查自評(píng)工作,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下:

我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法行為貫穿全年中心工作,并納入年度目標(biāo)管理考核辦法,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持公開、公平、公正執(zhí)法,積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制、集體合議審核制,做到執(zhí)法權(quán)限法定化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、程序合法化、制度規(guī)范化,對(duì)行政執(zhí)法工作做到了有檢查、有督促,有監(jiān)督。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工商行政管理?xiàng)l例》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法,一是始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度,即分管局長(zhǎng)審批立案;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定,共組織召開執(zhí)法案件合議會(huì)議8次,嚴(yán)格執(zhí)法程序。講程序合法,遵守時(shí)限。二是嚴(yán)格執(zhí)行了2人以上執(zhí)法和履行了亮證執(zhí)法、告知和送達(dá)等程序,保障了當(dāng)事人的知情權(quán)和行政、司法和事后救濟(jì)權(quán)益,遵守了強(qiáng)制措施的法定時(shí)限。全年來(lái)未出現(xiàn)單獨(dú)執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。三是講事實(shí)清楚,注重證據(jù)。緊緊抓住事實(shí)要清楚,證據(jù)要充分這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施行政處罰。搞清事實(shí)真相,認(rèn)真調(diào)查取證,形成證據(jù)鏈,保證違法事實(shí)清楚、真實(shí)、可靠,不辦冤案、糊涂案,不孤證定案。四是講依法辦事,保障權(quán)利。實(shí)施行政處罰堅(jiān)持合法、合理的原則,不搞以收代罰,以贈(zèng)代罰,以罰代法,也不搞先收款,后處罰,更不搞當(dāng)事人陳述、申辯就加重處罰。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。五是實(shí)施行政處罰,始終堅(jiān)持罰、繳分離的原則,其罰沒(méi)款由當(dāng)事人直接到銀行繳納。

1.部分經(jīng)營(yíng)戶對(duì)經(jīng)營(yíng)安全不夠重視、規(guī)范,各種生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位,事故隱患整改不力等問(wèn)題。

2.是部分經(jīng)營(yíng)戶主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)到位,經(jīng)營(yíng)者重生產(chǎn)、輕管理、重效益、輕投入的現(xiàn)象存在。

3.是從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識(shí)比較淡薄。

4.是執(zhí)法人員法律法規(guī)有待提高。

5.是監(jiān)管范圍大,監(jiān)督內(nèi)容多,執(zhí)法力量薄弱,比例懸殊太大。

一是繼續(xù)抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。提升執(zhí)法檢查效果,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)法水平,提高履職能力。加強(qiáng)執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。全面落實(shí)層級(jí)管理責(zé)任,形成齊抓共管的執(zhí)法合力,不斷提升執(zhí)法檢查效果。

二是完善工作機(jī)制,健全執(zhí)法制度。繼續(xù)完善巡查、隱患整改、情況通報(bào)、舉報(bào)投訴等項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,建立完善執(zhí)法體系。

三是督促經(jīng)營(yíng)者規(guī)范、依法經(jīng)營(yíng)。建立健全經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任制度。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇四

水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門最重要的、最本質(zhì)的職能,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實(shí)現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,保障執(zhí)法效果,維護(hù)長(zhǎng)垣黃河水事管理秩序,確保長(zhǎng)垣黃河防洪安全,我局對(duì)近期的水行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)報(bào)告如下:

為搞好水行政執(zhí)法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管工程養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),水政、防辦、工務(wù)、工程養(yǎng)護(hù)等部門負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

此次自查由水政科牽頭,其他相關(guān)部門人員組成工作檢查組,迅速深入轄區(qū)內(nèi)開展水行政執(zhí)法自查工作。自查工作按照突出重點(diǎn),照顧一般的原則進(jìn)行,結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段和防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。在檢查過(guò)程中,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行造冊(cè)登記,明確責(zé)任,限期查處。

我局所轄堤線長(zhǎng),臨堤村莊多,堤防路口多,工程管理相對(duì)較難,違章建筑、違章取土、亂開亂種的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在河道巡查和執(zhí)法自查中,主要發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:(一)在周營(yíng)控導(dǎo)工程附近,周營(yíng)二水廠施工后遺癥仍然存在,附近部分村民在控導(dǎo)工程、二水廠附近拉土、大留寺控導(dǎo)工程淘沙。(二)臨黃堤還有個(gè)別群眾因認(rèn)識(shí)問(wèn)題和受利益驅(qū)動(dòng),在臨河20米以外50米以內(nèi)安全保護(hù)區(qū)里取土。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局未經(jīng)我局允許擅自在太行堤管理范圍內(nèi)挖筑高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護(hù)航。

我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是簡(jiǎn)易水事案件頻發(fā),較大以上水事違法案件罕見。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律,我局對(duì)簡(jiǎn)易水事違法案件以說(shuō)服教育為主,經(jīng)濟(jì)處罰為輔,因勢(shì)利導(dǎo),確保水行政執(zhí)法的效率。對(duì)頻頻發(fā)生的取土淘沙現(xiàn)象,我局水政監(jiān)察人員通過(guò)詢問(wèn)得知:群眾普遍認(rèn)為20米以內(nèi)為河務(wù)局征用地,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務(wù)局的合法權(quán)益。群眾對(duì)河務(wù)局沒(méi)有土地所有權(quán)而享有土地管理權(quán)感到疑惑。針對(duì)這種情況,我局以《河務(wù)局依法填魚塘損失誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償》一文在中國(guó)水利報(bào)上發(fā)表契機(jī),展開了報(bào)紙普法教育活動(dòng)。案例中,水利部專家結(jié)合案件實(shí)際對(duì)土地所有權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)論述。專家指出河務(wù)部門的管理權(quán)與集體所有權(quán)并不發(fā)生沖突,只是為了社會(huì)公共利益而對(duì)其使用方式進(jìn)行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國(guó)家防洪大計(jì),集體土地都可以在使用權(quán)范圍內(nèi)合理使用。報(bào)紙的權(quán)威性、公眾性和人民群眾對(duì)國(guó)家報(bào)紙的信賴心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,此類的簡(jiǎn)易水事違法案件發(fā)生率有所降低。

另一方面,水事違法案件主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和部分群眾的僥幸心理作祟,對(duì)屢教不改、屢教屢犯的頑固分子,我局加大執(zhí)法力度,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在整個(gè)轄區(qū)內(nèi),形成威懾,使人不愿或不敢違法。

河道內(nèi)違章建筑和未經(jīng)許可同意擅自進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的,我局嚴(yán)肅進(jìn)行處理。孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況,我局立刻要求其停止施工,要求補(bǔ)辦項(xiàng)目申請(qǐng)書和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下,絕對(duì)禁止其施工。

1、基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱?;鶎铀?duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展。我局水政科9人,但只有一臺(tái)電腦,同時(shí)沒(méi)有配備必要的交通工具和勘測(cè)工具,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時(shí)性,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,不利于水事案件的查處。

2、水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在執(zhí)法過(guò)程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。

3、水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),難以及時(shí)有效的執(zhí)法,難以保證流域的合法利益。

1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于水政隊(duì)伍辦案、執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備,真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化。上級(jí)部門重視我局的實(shí)際情況,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測(cè)工具。

2、購(gòu)買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服。可以采取類似檢察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。

3、建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機(jī)制,做好信息通報(bào)和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。

4、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭(zhēng)的勇氣,才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來(lái)的撒傳單、廣播等形式,更要?jiǎng)?chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認(rèn)識(shí)到法的重要性和嚴(yán)肅性,使其認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重后果,使法對(duì)其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。

5、建立激勵(lì)機(jī)制。隨著社會(huì)的發(fā)展,激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實(shí)踐的核心問(wèn)題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對(duì)水政隊(duì)伍來(lái)說(shuō),由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,激勵(lì)就更具有作用。激勵(lì)是廣羅人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的需要,是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇五

從總體上看,南海和順德區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也比較好,禪城、三水和高明由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時(shí)間比較晚和人力不足等原因,市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善,但在某些方面,管治效果還很不理想,問(wèn)題不少。

禪城區(qū)市容環(huán)境的'管治,除了南莊鎮(zhèn)相對(duì)較好之外,其余各街道的狀況都不理想,“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在燎原路兩側(cè)、中山橋橋頭、同濟(jì)市場(chǎng)周圍等許多地方,亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗;自輕工路至東鄱南路一帶,在沿街商鋪的門口和的圍墻上,成片的“牛皮癬”令人觸目驚心;在市區(qū)的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,特別是在祖廟路和汾江路,祖廟路(衛(wèi)國(guó)路至人民路段)雖然早已明令全線禁停一切車輛,但亂停亂放的車輛還是隨處可見,在祖廟路圖書館門口甚至還設(shè)了收費(fèi)的臨時(shí)停車場(chǎng),在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。

禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來(lái),通過(guò)日常的巡查和不斷各種專項(xiàng)整治行動(dòng),中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善,但從總體上看,管治效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)預(yù)期目標(biāo),特別是許多“臟、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯。究其原因,除了由于城管行政執(zhí)法強(qiáng)制手段缺乏、人手嚴(yán)重不足等因素外,缺經(jīng)驗(yàn)、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現(xiàn),目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì),幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。

三水西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前,已經(jīng)有了很大的改善,街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少,但在某些方面,如靜態(tài)交通管理和對(duì)城市“牛皮癬”的整治方面,管治的效果還比較差。在西南城區(qū)的許多道路兩旁,汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂,亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對(duì)較好之外,在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處,各種各樣亂張貼、亂涂寫的小密密麻麻,視覺(jué)污染嚴(yán)重。執(zhí)法隊(duì)員路面監(jiān)控密度稀疏。

高明荷城中心城區(qū)的市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后,通過(guò)對(duì)大排檔夜晚占道經(jīng)營(yíng)等群眾反響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治后,管治狀況已經(jīng)有了明顯改善,但總體情況還不理想。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象比較普遍;沿街商鋪裝修,泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范;在一些主要的市場(chǎng)周圍,亂擺亂賣現(xiàn)象相當(dāng)突出;亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少,一些成片的“牛皮癬”還沒(méi)有得到及時(shí)清除。執(zhí)法隊(duì)員一線巡查頻率還很低。

南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也相對(duì)較好。在桂城中心區(qū)域,通過(guò)統(tǒng)一的改貌裝飾,市容市貌顯得整潔有序,在主要道路特別是南海大道兩旁,基本上沒(méi)有亂擺亂賣現(xiàn)象,亂停亂放現(xiàn)象也不多,亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的大力整治后,已經(jīng)明顯減少,成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇六

自我局20**年11月成立以來(lái),在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局行政執(zhí)法工作嚴(yán)格落實(shí)**行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機(jī)制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點(diǎn),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),不斷推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)。對(duì)照《關(guān)于開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

**市市場(chǎng)監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項(xiàng),涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設(shè)科室22個(gè)(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個(gè),占總量的77.3%),下設(shè)6個(gè)稽查大隊(duì),四個(gè)分局各設(shè)立1個(gè)綜合稽查隊(duì)。承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等市場(chǎng)監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。

20**年共查辦市場(chǎng)監(jiān)管違法案件219件,收繳罰沒(méi)款320余萬(wàn)元。20**年截止5月30日,查辦市場(chǎng)監(jiān)管違法案件100件,收繳罰沒(méi)款余95余萬(wàn)元。移送公安1件。

(一)行政執(zhí)法主體情況。自我局成立以來(lái),針對(duì)原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓(xùn)班,邀請(qǐng)**法制辦法律專家進(jìn)行集中授課,404人通過(guò)考試取得行政執(zhí)法證件。今年已完成對(duì)持證執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理和重新登記,29名執(zhí)法人員調(diào)離和退休原因人已不在我局的行政執(zhí)法崗位,正在收回行政執(zhí)法證件,辦理注銷手續(xù)。目前實(shí)有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無(wú)合同工、臨時(shí)工從事行政執(zhí)法工作問(wèn)題,無(wú)委托行政執(zhí)法的情況。

(二)《**回族**行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是根據(jù)《**回族**行政程序規(guī)定》和國(guó)家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實(shí)際和我局機(jī)構(gòu)設(shè)置具體情況,制定印發(fā)了**市市場(chǎng)監(jiān)管《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度;二是嚴(yán)格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動(dòng)。在行政執(zhí)法過(guò)程中,檢查時(shí)執(zhí)法人員主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避權(quán)利;對(duì)符合《**回族**行政程序規(guī)定》聽證的案件,依法根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)召開了聽證會(huì);在做出行政處罰前,告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實(shí)、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當(dāng)事人的意見。程序的嚴(yán)格實(shí)施,確保我局行政處罰案件做到事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。目前無(wú)被行政復(fù)議、行政訴訟行政處罰案件。

(三)《**回族**規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是我局匯編了**工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設(shè)立了行政處罰案件審理委員會(huì)。行政處罰案件審理委員會(huì)下設(shè)3個(gè)政處罰案件審理專委會(huì),在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會(huì)。實(shí)行所有的一般程序案件采取會(huì)議的形式進(jìn)行集體討論,重點(diǎn)對(duì)對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進(jìn)行審議,形成審理意見。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過(guò)程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機(jī)構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

(四)《**回族**重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^(guò)后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對(duì)規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對(duì)《**市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《**市家庭過(guò)期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問(wèn)制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請(qǐng)了**興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問(wèn)。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向**司法廳申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公職律師辦公室,已獲得批準(zhǔn),籌備工作正在推進(jìn)。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng),促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(五)《**回族**行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是與**市中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》,對(duì)辦理食品藥品案件的加強(qiáng)協(xié)作、案件會(huì)商、移送、監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實(shí)形成合力。二是在案件查辦中,嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合移送的案件第一時(shí)間移送,無(wú)有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺(tái),加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時(shí)錄入到“兩法銜接”信息平臺(tái),錄入的案件信息準(zhǔn)確、完整,信息平臺(tái)暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對(duì)與市公安局環(huán)保分局安保大隊(duì)聯(lián)合辦案,加強(qiáng)合作形成合力。在食品案件查辦中邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)提前介入,引導(dǎo)執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機(jī)制。

(六)《**回族**行政處罰案卷文書評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》及行政處罰公示等制度貫徹執(zhí)行情況。一是組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,對(duì)照規(guī)定評(píng)查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案質(zhì)量。二是每年定期組織案卷評(píng)查,組織召開評(píng)查通報(bào)會(huì),通報(bào)會(huì)案卷評(píng)查結(jié)果。不定期組織專項(xiàng)檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。三是公示行政處罰案件。20**年的行政處罰案件我局在媒體上進(jìn)行了統(tǒng)一公示。同時(shí)通過(guò)工商總局全國(guó)企業(yè)信用信息平臺(tái)、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺(tái)、**食藥局公示平臺(tái)、市政府行政處罰信息公示平臺(tái)進(jìn)行公示。在網(wǎng)站公開了我局的711項(xiàng)行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真全面梳理我局行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),在此基礎(chǔ)上明確執(zhí)法崗位和責(zé)任,重點(diǎn)是加強(qiáng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲。建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。

(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來(lái),通過(guò)全面的培訓(xùn),行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重欠缺、專業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì),尤其是分局、監(jiān)管所在特種設(shè)備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。

(二)行政執(zhí)法制度有待進(jìn)一步完善。市局三局合一后,直接面對(duì)三個(gè)**上級(jí)部門,部門之間對(duì)行政行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強(qiáng)。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。

(一)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學(xué)地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強(qiáng)相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),必須把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,科學(xué)規(guī)劃全年業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤、雙促進(jìn),通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的、能適應(yīng)新形勢(shì)要求的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進(jìn)一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法辦案公開、案卷評(píng)查、行政執(zhí)法責(zé)任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實(shí)行程序化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化公開運(yùn)行;三是加強(qiáng)執(zhí)法工作督查督辦,運(yùn)用科學(xué)的方法和有效的手段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法工作落實(shí)情況實(shí)施日常化督查督辦,提升執(zhí)法效能。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇七

在縣檔案局和上級(jí)主管部門的正確指導(dǎo)下,按照《關(guān)于開展20**年檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》的要求,我局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案的收集、整理和管理工作,使檔案得到了更有效保護(hù)和利用,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作管理,將檔案工作列入了20**年重點(diǎn)工作,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備熟悉業(yè)務(wù)工作的兼職管理人員,及時(shí)解決了檔案工作的困難和問(wèn)題。組織學(xué)習(xí)《檔案法》,國(guó)家檔案局8號(hào)令、9號(hào)令。通過(guò)多種形式的宣傳學(xué)習(xí),提高了廣大職工的檔案意識(shí),建立了一支由股、所組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,營(yíng)造了一個(gè)重視檔案管理工作的良好氛圍。

根據(jù)《檔案法》及《實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全了檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。包括收集、整理、保管、鑒定(含銷毀鑒定)、統(tǒng)計(jì)、利用及歸檔范圍、檔案保管期限表、分類方案及各種專門檔案、電子文檔管理的制度和辦法,按規(guī)定進(jìn)行了上墻。

自移民搬遷后,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視檔案管理工作,按要求建立了專門檔案庫(kù)房,購(gòu)置了檔案柜,安裝了防盜設(shè)備,空調(diào)設(shè)備、有防火、防光、防蟲、防有害氣體的消毒殺蟲設(shè)備和藥物,做到了檔案員辦公室、檔案查閱室和檔案室“三分開”,庫(kù)房?jī)?nèi)存放檔案裝具樣式、規(guī)格及質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有數(shù)量充足、質(zhì)量較好的檔案專用柜,對(duì)機(jī)關(guān)形成的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

按照歸檔范圍和歸檔制度要求及時(shí)將各股室移交的檔案資料進(jìn)行歸檔。歸檔文件的質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)范要求,書寫材料適宜檔案的長(zhǎng)期保存,文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、科技檔案及形成的各種光盤、磁盤信息等齊全完整。按照《縣重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》的規(guī)定,本規(guī)定所稱縣重大建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)是指縣政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目及投資額在500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的建設(shè)項(xiàng)目,我局無(wú)項(xiàng)目涉及。按照《向家壩水電站庫(kù)區(qū)移民檔案管理辦法》和民生檔案管理辦法,并結(jié)合我局實(shí)際,將形成的檔案歸入了本單位的文書檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理。

主要是對(duì)機(jī)關(guān)照片、實(shí)物重視程度有待增強(qiáng),檔案信息開發(fā)利用方面,編寫檔案利用效果典型實(shí)例匯編及在有關(guān)刊物上發(fā)表文章還有待于加強(qiáng)。

檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,檔案管理的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化是未來(lái)檔案管理發(fā)展的總趨勢(shì)。我局在今后的檔案管理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)檔案工作管理規(guī)定,加強(qiáng)檔案管理,克服和修正不足,爭(zhēng)取檔案管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇八

20**年黃州區(qū)交通管理總站在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“依法治交,從嚴(yán)治隊(duì)”的方針,不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為,維護(hù)交通征費(fèi)秩序,貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制,全站統(tǒng)一思想,更新觀念,樹立“有權(quán)就有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”的理念,加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,整肅執(zhí)法隊(duì)伍,不斷推進(jìn)總站文明執(zhí)法,依法行政的進(jìn)程,未發(fā)生過(guò)一起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了政府和群眾的肯定和好評(píng)。

交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國(guó)家行政行為,是國(guó)家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對(duì)交通行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí),是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問(wèn)題的根本所在。近年來(lái),總站對(duì)交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。日常針對(duì)執(zhí)法工作實(shí)際展開自查討論,真正從思想上認(rèn)識(shí)到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識(shí)和政治覺(jué)悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識(shí),做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和思想意識(shí),做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。

創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展??傉救w職工一致認(rèn)為,交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的,是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要的舉措,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道,是打造黃州和諧交通的重要手段。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對(duì)子,相互監(jiān)督,相互幫助,每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對(duì)照,從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動(dòng)開展的扎實(shí)有效,在自查的基礎(chǔ)上,我站在實(shí)際執(zhí)法工作中的具體作法是:

(1)法制機(jī)構(gòu)。

20**年,總站根據(jù)上級(jí)的要求和本地執(zhí)法工作實(shí)際,成立了行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,設(shè)臵專人開展工作,制定并健全交通行政執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時(shí)還建立了執(zhí)法評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲制度,提高了依法管理的水平。此外總站還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度。首先加強(qiáng)總站內(nèi)部監(jiān)督,成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制;其次,重視社會(huì)監(jiān)督工作,設(shè)臵舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等措施,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化。

(2)執(zhí)法程序。

20**年總站在進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí),注重全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)、查明事實(shí)、對(duì)違法事實(shí)不清,不予行政處罰,嚴(yán)格遵守交通執(zhí)法程序,站員在進(jìn)行執(zhí)法時(shí),著裝整齊、掛證掛牌上崗。告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、推行人性化執(zhí)法,做到法律無(wú)情人有情。在執(zhí)法活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格依法行政,沒(méi)有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。全年無(wú)一例因執(zhí)法程序出錯(cuò)而導(dǎo)致當(dāng)事人提起行政訴訟案件,并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合,大力維護(hù)交通管理秩序。

(3)執(zhí)法文書。

20**年度總站加強(qiáng)對(duì)文書的管理,首先集中印制了執(zhí)法文書,規(guī)范了文書領(lǐng)用渠道,避免需用文書時(shí)四處借領(lǐng)的尷尬局面。其次建立文書領(lǐng)用、核銷制度,文書實(shí)行交舊領(lǐng)新、專人保管、建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺(tái)帳,以備查驗(yàn)。再次注重加強(qiáng)文書填制人員的培訓(xùn),指導(dǎo)專人填制文書、填制時(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、按照?qǐng)?zhí)法文書邏輯關(guān)系填制文書。同時(shí)制定文書管理制度,對(duì)違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的,給予經(jīng)濟(jì)或行政處理,有了以上的保證,使總站在文書管理上了一個(gè)新臺(tái)階,全年共制作文書280份,沒(méi)有出現(xiàn)一例濫用文書、丟失或毀損文書或不開文書直接實(shí)施處罰和強(qiáng)制措施,不斷促進(jìn)總站執(zhí)法水平的提高。

(4)行政處罰。

總站嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)定》程序,對(duì)違法事實(shí)清楚、當(dāng)事人不履行繳費(fèi)義務(wù),經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、書面告知、處罰決定、送達(dá)等程序進(jìn)行實(shí)施行政處罰,在實(shí)施處罰時(shí),對(duì)違法行為輕微、當(dāng)事人家庭因困難、站在法律援助的角度,我站不予處罰,對(duì)當(dāng)事人要求陳述,申辯或聽證的,嚴(yán)格按照法定的程序辦理。半年共實(shí)施檢查240次,查處違章車輛300臺(tái)次,暫扣車輛193臺(tái),補(bǔ)征規(guī)費(fèi)60萬(wàn)元,實(shí)施行政處罰200余次,罰款數(shù)額60余萬(wàn)元,有力運(yùn)用行政處罰這一法律武器,促進(jìn)總站管理工作順利穩(wěn)妥進(jìn)行。

(5)行政強(qiáng)制措施。

總站使用行政強(qiáng)制措施目前主要是暫扣車輛,我們?cè)趯?shí)施強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格遵守《湖北省公路規(guī)費(fèi)行政管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定,在實(shí)施強(qiáng)制措施前,總站注重取好證,制作詢問(wèn)筆錄,確保證據(jù)確鑿,并下達(dá)征費(fèi)處理決定書,對(duì)拒不執(zhí)行征費(fèi)處理決定的,我站依法實(shí)施強(qiáng)制措施,并制作《暫扣證》并送達(dá)當(dāng)事人,對(duì)暫扣的車輛,總站妥善保管,及時(shí)處理,對(duì)當(dāng)事人接受處理的,立即予以放行,對(duì)當(dāng)事人逾期不處理的,我們申請(qǐng)人民法院予以拍賣,有效維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán)。

(6)執(zhí)法整訓(xùn)。

今年春季為進(jìn)一步規(guī)范交管執(zhí)法行為,提高交管隊(duì)伍思想政治素質(zhì),業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排,總站認(rèn)真開展執(zhí)法整訓(xùn)工作,總站成立專班,制定整訓(xùn)方案,集中時(shí)間,集中精力,采取自學(xué),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)授課,分組討論中層干部帶頭授課等形式,以熟練掌握運(yùn)用交通法律法規(guī)為根本,以紀(jì)律約束為關(guān)鍵,突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范、文書制作、執(zhí)法技巧、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等五個(gè)方面的內(nèi)容,并用考試檢驗(yàn)整訓(xùn)效果,通過(guò)整訓(xùn),提高執(zhí)法質(zhì)效,促進(jìn)總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(7)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。

今年區(qū)交通系統(tǒng)是行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的試點(diǎn)單位,為實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴“兩下降,兩上升提高”的總體目標(biāo),總站從思想上進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),努力營(yíng)造良好的工作氛圍,從組織領(lǐng)導(dǎo)上全面落實(shí)依法行政責(zé)任目標(biāo),從工作環(huán)節(jié)上切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、任務(wù)落實(shí)到位,同時(shí)積極探索行政復(fù)議和行政應(yīng)訴長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)重大案件堅(jiān)持督查回訪,及時(shí)總結(jié)反饋,增強(qiáng)依法行政透明度,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作達(dá)到理想的法律效果和社會(huì)效果,全年無(wú)一例復(fù)議和應(yīng)訴案件發(fā)出。

(8)上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案。

上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問(wèn)題,總站一直比較注重,一般正常征稽工作在稽查站從事檢查,考慮我們征管對(duì)象流動(dòng)性強(qiáng),在稽查點(diǎn)難以進(jìn)行摩養(yǎng)費(fèi)征管,經(jīng)請(qǐng)示市、區(qū)兩級(jí)糾風(fēng)部門,在城區(qū)道路臨時(shí)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行稽查,但稽查時(shí)嚴(yán)格時(shí)間、嚴(yán)格路段,不隨意攔截車輛,總站杜絕上國(guó)、省道進(jìn)行檢查,在上路中堅(jiān)持文明執(zhí)法,以人為本,把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過(guò)程,對(duì)有令不行,有禁不止的,從嚴(yán)從重處理,決不遷就??傉景肽隉o(wú)一例公路“三亂”事件被上級(jí)糾風(fēng)部門查處。除上路稽查外,總站針對(duì)執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急分隊(duì),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)良好征費(fèi)秩序和管理相對(duì)人的利益,避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生,促進(jìn)總站征費(fèi)工作順利進(jìn)行。

我們?cè)谡J(rèn)真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時(shí),總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時(shí)我們也看到了我們?cè)谀承┓矫孢€存在著不足,是有待于我們?nèi)ミM(jìn)一步加強(qiáng)和改正的。同時(shí)我們認(rèn)為,只有切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),積極完善有關(guān)的獎(jiǎng)懲廉政制度,建立長(zhǎng)期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準(zhǔn)確、高效、及時(shí)的完成交通行政執(zhí)法工作的需要,促進(jìn)各項(xiàng)交通事業(yè)的順利發(fā)展。

總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問(wèn)題。如個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng),依法行政水平不高,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高;執(zhí)法過(guò)程中個(gè)別執(zhí)法人員隨心所欲,存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象;執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,部分案件辦理質(zhì)量不高;影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除,執(zhí)法取證有一定的難度;征費(fèi)環(huán)境有待改善,由于交通規(guī)費(fèi)垂直上解,地方政府沒(méi)有直接受益,正常的征費(fèi)稽查受到地方領(lǐng)導(dǎo)限制,有的甚至被看作三亂行為;交通執(zhí)法工作在宣傳報(bào)道上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這些問(wèn)題的存在,直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,建議上級(jí):

(一)將交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)納入重要議事日程,培訓(xùn)形成制度化、經(jīng)?;?。

(二)在報(bào)刊、網(wǎng)站、電臺(tái)、電視臺(tái)開通執(zhí)法宣傳專欄,使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉,贏得社會(huì)各界的支持和理解。

(三)經(jīng)常和地方黨委政府取得溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持,為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

同時(shí)在下一階段,在行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點(diǎn):

一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求,結(jié)合總站實(shí)際,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,確保持證率達(dá)到100%,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,嚴(yán)格按計(jì)劃組織行政執(zhí)法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性,使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。

三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問(wèn)題及其原因和解決問(wèn)題的辦法。

四是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過(guò)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

交管執(zhí)法工作面向社會(huì),服務(wù)千家萬(wàn)戶,素有窗口行業(yè)之稱,交管總站作為政府一個(gè)職能部門,在今后工作中,將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針,自覺(jué)接受上級(jí)的監(jiān)督,樹立服務(wù)意識(shí),針對(duì)工作中存在問(wèn)題和上級(jí)提出的批評(píng)意見,認(rèn)真整改、昂揚(yáng)銳氣,切實(shí)把交管行政執(zhí)法工作推上一個(gè)新臺(tái)階,開創(chuàng)交管工作新的局面。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇九

此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績(jī)合格率為100%。通過(guò)考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識(shí),文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。

(三)執(zhí)法問(wèn)卷調(diào)查情況。

為真正了解社會(huì)對(duì)交通行政執(zhí)法的總體評(píng)價(jià),更好地做好隊(duì)伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對(duì)人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表》,管理相對(duì)人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表》。

從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來(lái),雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險(xiǎn)第一現(xiàn)場(chǎng),總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個(gè)地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對(duì)超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。

二、自查取得的成效。

通過(guò)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,

總結(jié)。

了路政執(zhí)法的成績(jī)、查出了待整改的問(wèn)題、明確了今后工作的重點(diǎn)。

(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。

從我局的路政執(zhí)法情況來(lái)看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對(duì)依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國(guó)務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過(guò)程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。

案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。以來(lái)我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅(jiān)持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊(duì)組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來(lái)看都比較規(guī)范,無(wú)明顯的錯(cuò)、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。

辦案自信心得到了提高。與過(guò)去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊(duì)都按照案卷評(píng)查的要求,做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。

(二)存在的一些問(wèn)題。

各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想,影響了整個(gè)部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、

希望省局能對(duì)全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識(shí),有別于其他“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,便于社會(huì)各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的研究,及時(shí)提出解決問(wèn)題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,推動(dòng)全局路政執(zhí)法水平的總體提高。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十

監(jiān)督檢查的內(nèi)容,對(duì)今年以來(lái)的環(huán)境執(zhí)法案件開展了自查工作,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下:

一、自查情況。

截止目前,我局共查處媒體披露、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法案件20余起,對(duì)環(huán)境違法行為的查處過(guò)程中我們嚴(yán)格按照程序該整改的及時(shí)督促落實(shí)整改,該立案的嚴(yán)格按照程序進(jìn)行立案調(diào)查處理。

這次自查工作,我們以行政處罰程序、行政處罰文書規(guī)范情況等為重點(diǎn)對(duì)2011年以來(lái)的環(huán)境執(zhí)法案件開展了自查工作,通過(guò)自查情況來(lái)看,大多數(shù)行政處罰案卷規(guī)范、完整,證據(jù)確鑿,事實(shí)清楚,法律適用準(zhǔn)確、程序運(yùn)用得當(dāng),與往年相比,行政處罰程序和執(zhí)法文書規(guī)范方面得到了進(jìn)一步提高,具體表現(xiàn)在:一是環(huán)境行政處罰實(shí)施主體合法有效,沒(méi)有出現(xiàn)處罰超越管轄范圍和法定職權(quán)的現(xiàn)象。二是違法事實(shí)基本清楚、證據(jù)合法有效。三是處罰程序基本合法規(guī)范,能夠按照立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、聽取陳述申辯、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰,較好地維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和當(dāng)事人的合法權(quán)利。四是文書制作比較規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和調(diào)查詢問(wèn)筆錄,基本做到記錄有關(guān)情況,要求當(dāng)事人簽字確認(rèn)或?qū)芎炃闆r予以記載,確保證據(jù)合法有效。五是案卷歸檔比較規(guī)范。結(jié)案后,基本做到一案一卷及時(shí)歸檔,使用卷皮規(guī)范,卷內(nèi)目錄和材料齊全完備,卷內(nèi)材料能按目錄順序排列,裝訂比較整齊。

二、存在問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)此次環(huán)保行政處罰案卷自查工作的開展,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足,主要存在以下幾個(gè)方面:

(一)法律文書制作不夠規(guī)范、完整。調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄起止時(shí)間填寫不全,有的敘述方式不盡妥當(dāng),字跡潦草,偶有錯(cuò)別字出現(xiàn),執(zhí)法人員簽名中有代簽現(xiàn)象,簽名與執(zhí)法證件不符,偶而出現(xiàn)有名無(wú)姓現(xiàn)象,筆錄中修改處無(wú)當(dāng)事人的手印或簽字;立案登記表當(dāng)事人基本情況記錄不全,違法事實(shí)表述不夠規(guī)范;處罰事先告知書違法事實(shí)表述不規(guī)范,未嚴(yán)格運(yùn)用法律語(yǔ)言進(jìn)行表述等;處罰事先告知書、聽證告知書、處罰決定書填寫法律條款不規(guī)范(應(yīng)大寫);會(huì)議記錄內(nèi)容不全面;案卷卷內(nèi)材料頁(yè)號(hào)編碼不全,裝訂順序不夠規(guī)范。

書違法事實(shí)表述不夠具體清楚,證據(jù)列舉不夠全面,對(duì)違法事實(shí)的論證不夠細(xì)致、縝密,未能做到事實(shí)很清楚,證據(jù)充分確鑿。

(三)執(zhí)法程序到位,但相關(guān)手續(xù)不夠完備。處罰程序應(yīng)包括立案、調(diào)查取證、告知聽證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等步驟組成,缺少其中任何一個(gè),都構(gòu)成程序違法,屬于處罰不成立或可撤銷。有的立案和案件調(diào)查在同一天(之后未進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查,證據(jù)單一,說(shuō)服力不夠強(qiáng))。

三、整改措施。

通過(guò)自查工作的開展,對(duì)于這次環(huán)境行政處罰案件自查所反映出存在的問(wèn)題,我們提出以下幾方面下整改措施:

(一)對(duì)這次自查查找出的問(wèn)題,進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真分析,查找原因,并結(jié)合工作實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施加快落實(shí)整改,真正達(dá)到解決問(wèn)題,促進(jìn)工作的目的,不斷提高辦案質(zhì)量。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)案卷評(píng)查工作,及時(shí)糾正不合法行政行為。我局將定期組織開展案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)和研討。根據(jù)存在的問(wèn)題,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,加強(qiáng)執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員辦案水平和辦案質(zhì)量。今年重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)《陜西省環(huán)境保護(hù)行政處罰程序和規(guī)定》和《行政執(zhí)法文書格式》。

(四)建立健全執(zhí)法規(guī)章制度。完善或修訂行政處罰辦案程序、執(zhí)法人員管理、重大行政處罰案件備案、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,按照先立案(7個(gè)工作日內(nèi)),再圍繞違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查,在證據(jù)充分的條件下形成案件調(diào)查報(bào)告,然后下發(fā)有關(guān)事先告知書(7天)、聽證告知書(3天)、處罰決定書(15天)(從立案到下發(fā)處罰決定書總期限為3個(gè)月)的程序規(guī)范案件辦理,提高執(zhí)法效能。

二0一一年九月十九日。

抄送:區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。

發(fā)2011年9月19日印。

共印8份。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十一

我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開了專門的工作會(huì)議,成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義,將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實(shí)到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合,及時(shí)協(xié)調(diào),妥善處理,認(rèn)真研究工作措施,確保了物價(jià)檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。

為確保依法行政、公正執(zhí)法,我所依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)針對(duì)人員職責(zé),制定了《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》。進(jìn)一步明確了我所價(jià)格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實(shí)等方面對(duì)依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。

無(wú)重大違法違紀(jì)案件和重大問(wèn)題發(fā)生。

1、不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過(guò)程中,嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當(dāng)事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書。

2、按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《河南省發(fā)展改革價(jià)格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)價(jià)格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則;在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度,處罰得當(dāng),不因當(dāng)事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,促進(jìn)了我縣價(jià)格行政執(zhí)法工作的順利開展。

通過(guò)自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問(wèn)題。對(duì)個(gè)別案件在辦理過(guò)程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評(píng)工作,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。規(guī)范行政處罰行為,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二〇一三年七月八日

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十二

根據(jù)xxx號(hào)文件,關(guān)于對(duì)行政處罰案卷檢查要求,為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

接到《關(guān)于對(duì)全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,對(duì)這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)xx、xx為副組長(zhǎng),法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié),對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問(wèn)題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來(lái)。

從11月15日開始,我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起,行政處罰到位,共罰款元,通過(guò)自查,我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是:未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。

環(huán)境法制工作開展的好壞,執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長(zhǎng)李恒宇多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵,要做學(xué)法用法的表率。副局長(zhǎng)付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識(shí)講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1—2次法制培訓(xùn)班,分期分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權(quán),規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。

堅(jiān)持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費(fèi),較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào)。從xx年底即著手開展企業(yè)排污申報(bào)工作,xx年共完成申報(bào)150家。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定,堅(jiān)持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費(fèi)工作,有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問(wèn)題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小,保老開新”,積極拓寬費(fèi)源,加大征收力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。xx年,共征收排污費(fèi)(含罰款)430余萬(wàn)元。

xx年以來(lái),我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn),做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來(lái),共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。專門成立自動(dòng)監(jiān)控中心,與全縣國(guó)控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來(lái),共對(duì)2家在線監(jiān)測(cè)設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,確保在線監(jiān)測(cè)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年以來(lái),全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家,查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家,全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問(wèn)題,依托群眾信訪,進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件。xx年以來(lái)共受理各類環(huán)境信訪78件,其中來(lái)局信訪26件,“12369”接訪52件,辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強(qiáng)化依法征收排污費(fèi)。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據(jù),證據(jù)是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據(jù),才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。xx年以來(lái),我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,統(tǒng)一辦理,對(duì)行政處罰事項(xiàng),堅(jiān)持按照公開、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一下達(dá),確保無(wú)一錯(cuò)案發(fā)生。

xx年以來(lái),我們按照一事一卷、一案一卷要求,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我們高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關(guān)法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

雖然我縣xx年以來(lái)行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,仍存在很多不足和問(wèn)題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語(yǔ)不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀觥€(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中,我們?cè)谑芯旨翱h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),創(chuàng)新工作,力爭(zhēng)使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十三

省審改辦、省政府督查處:

根據(jù)省審改辦《關(guān)于對(duì)取消和下放行政審批事項(xiàng)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知》要求,我們于近期對(duì)省局取消和下放行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)的總體思路,積極應(yīng)對(duì),迅速動(dòng)員,全面部署。

十八大以來(lái),工商機(jī)關(guān)作為政府從事市場(chǎng)監(jiān)管的職能部門,承擔(dān)職能轉(zhuǎn)變、管理體制改革等任務(wù)非常繁重,取消和下放行政審批事項(xiàng)和注冊(cè)資本登記制度改革是簡(jiǎn)政放權(quán)的重要內(nèi)容。我局黨組對(duì)此高度重視,多次召開工作會(huì)議,反復(fù)研究,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由郭局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)。制定工作方案,明確工作責(zé)任,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌解決和協(xié)調(diào)實(shí)施過(guò)程中遇到的有關(guān)情況和問(wèn)題。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作小組,將改革任務(wù)進(jìn)行細(xì)分,限時(shí)完成。同時(shí)召開會(huì)議,對(duì)全省工商系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)員和部署,確保全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)積極。各地迅速形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他部門共同參與的.工作機(jī)制。

二、嚴(yán)格把握簡(jiǎn)政放權(quán)的工作指向,健全制度,優(yōu)化流程、確保落實(shí)。

(一)行政審批事項(xiàng)清理進(jìn)展順利。20xx年2月按照《關(guān)于認(rèn)真做好取消和下放行政審批事項(xiàng)工作的通知》(甘審改發(fā)電[20xx]1號(hào))文件要求,我局對(duì)省政府公布保留的工商行政管理機(jī)關(guān)行政許可、備案制管理事項(xiàng)共23個(gè)項(xiàng)目廣泛征求了相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見,進(jìn)行了充分的研究論證,形成了《甘肅省工商行政管理局關(guān)于清理行政審批事項(xiàng)的報(bào)告》,再次取消了兩項(xiàng)備案制管理事項(xiàng):外商投資者要求延期出資備案和外商投資企業(yè)繳付出資備案。以上清理結(jié)果經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究討論通過(guò),現(xiàn)已上報(bào)省政府,已經(jīng)審定公布。至此,我局實(shí)施的行政審批項(xiàng)目共21項(xiàng),其中,行政許可項(xiàng)目12項(xiàng)(含省級(jí)政府部門受國(guó)務(wù)院部門委托的行政許可項(xiàng)目1項(xiàng));實(shí)行備案制管理項(xiàng)目9項(xiàng)。對(duì)下放管理的農(nóng)民專業(yè)合作社登記、戶外廣告登記等事項(xiàng),我們先后制定了登記材料規(guī)范和登記文書規(guī)范,統(tǒng)一了登記標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保了下放的項(xiàng)目嚴(yán)格依法辦理,不越權(quán)、不走樣。自以來(lái),經(jīng)過(guò)多年的努力,對(duì)全省工商系統(tǒng)執(zhí)行的101項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,通過(guò)取消、合并、轉(zhuǎn)移、下放等措施,共減少了80項(xiàng),僅保留了21項(xiàng),減幅達(dá)79%。

(二)注冊(cè)資本登記制度改革全面開展。我局依據(jù)國(guó)務(wù)院和工商總局有關(guān)注冊(cè)資本登記制度改革的原則、內(nèi)容和要求,在廣泛調(diào)研、深入研究論證的基礎(chǔ)上,代省政府起草了《甘肅省注冊(cè)資本登記制度改革的實(shí)施方案》。2月28日上午,省委副書記、省長(zhǎng)劉偉平親自主持召開省政府第40次常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革。會(huì)議研究通過(guò)了《甘肅省注冊(cè)資本登記制度改革實(shí)施方案》,并以省政府名義印發(fā),于3月1日起正式實(shí)施。會(huì)議還決定:由省工商局牽頭,開發(fā)建設(shè)和負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)甘肅省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng);換發(fā)新版“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”,推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和實(shí)施全程電子化登記管理?!秾?shí)施方案》中突出甘肅特色的一些措施主要有:放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,實(shí)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“一址多照”制度;簡(jiǎn)化名稱登記手續(xù)、全省企業(yè)名稱實(shí)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程核準(zhǔn),名稱通知書由企業(yè)向擬登記機(jī)關(guān)就近屬地領(lǐng)取,放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記等;明確監(jiān)管職責(zé),將按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明晰行業(yè)主管部門與工商部門的監(jiān)管職責(zé)等?!秾?shí)施方案》對(duì)于促進(jìn)全省營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,進(jìn)一步激發(fā)民間投資的創(chuàng)業(yè)熱情,釋放民間投資的潛力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)將產(chǎn)生重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的積極影響。

(三)配套制度措施已基本完善。經(jīng)過(guò)多年的清理和規(guī)范,目前,全省工商系統(tǒng)已沒(méi)有非行政許可審批事項(xiàng),沒(méi)有新增行政審批事項(xiàng),沒(méi)有行政審批收費(fèi)項(xiàng)目,也沒(méi)有自行設(shè)立的登記、審核、收費(fèi)等項(xiàng)目。保留的行政審批事項(xiàng)已經(jīng)按照《行政許可法》的要求,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一受理。同時(shí)著手對(duì)以來(lái)省局下發(fā)的67份規(guī)范性文件進(jìn)行清理。按照省政府《甘肅省注冊(cè)資本登記制度改革實(shí)施方案》要求,我們已制定下發(fā)了《關(guān)于就近屬地領(lǐng)取企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書有關(guān)問(wèn)題的通知》,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)屬地申領(lǐng);制定下發(fā)《關(guān)于市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理的指導(dǎo)意見》,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地資源已全面釋放;經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的反復(fù)論證修改完善,經(jīng)20xx年5月27日我局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)《甘肅省工商行政管理局市場(chǎng)主體抽查監(jiān)管辦法(試行)》,對(duì)全省各類市場(chǎng)主體實(shí)施抽查,減少監(jiān)管隨意性,創(chuàng)新監(jiān)管規(guī)則,提高監(jiān)管效率,保障監(jiān)管公平。我們正在積極做好“先照后證”改革的調(diào)研工作。按照國(guó)家工商總局的工作部署,全省工商系統(tǒng)積極探索適合甘肅特色的“先照后證”制度,為全省推行“先照后證”制度做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、嚴(yán)格落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化服務(wù),多措并舉,成效明顯。

(一)政務(wù)公開全面實(shí)行。我局現(xiàn)行有效的行政審批事項(xiàng)通過(guò)甘肅省企業(yè)登記網(wǎng)、甘肅省工商行政管理局政務(wù)信息網(wǎng)向社會(huì)公開。同時(shí)在政務(wù)大廳和辦公場(chǎng)所通過(guò)電子屏公示受理流程,印制了宣傳冊(cè)、辦事指南等資料,為辦事群眾盡可能提供方便。配合省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省內(nèi)外50余家報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)新聞單位,由我們郭局長(zhǎng)專題介紹全省工商登記制度改革有關(guān)情況。印制《圖解注冊(cè)資本登記制度改革》宣傳海報(bào)大、小各5000份并在全省各工商登記注冊(cè)窗口張貼,編印《注冊(cè)資本登記制度改革政策解讀百問(wèn)百答》冊(cè),在全省各工商登記注冊(cè)窗口免費(fèi)向市場(chǎng)主體發(fā)放,印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革登記須知、企業(yè)年報(bào)須知等其它各類宣傳資料1萬(wàn)多份,重點(diǎn)宣講“改革方案”,全面、準(zhǔn)確、細(xì)致開展政策解讀,對(duì)群眾的誤讀、誤解及時(shí)進(jìn)行正面引導(dǎo),通過(guò)宣傳,切實(shí)讓改革舉措落地生根,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。

(二)行政審批流程優(yōu)化。根據(jù)省政府的要求,按照“能減即減”、“應(yīng)減必減”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化再造審批流程、減少審批程序、環(huán)節(jié)和要件,大幅壓縮審批時(shí)限,所涉及工商行政管理部門的21項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的審批時(shí)限由15個(gè)工作日縮短至3-5個(gè)工作日,承諾在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記,有三分之一的企業(yè)在當(dāng)天辦結(jié)設(shè)立登記;按照注冊(cè)資本登記制度改革內(nèi)容對(duì)登記流程進(jìn)行優(yōu)化,全省嚴(yán)格落實(shí)一審一核制,減少審批環(huán)節(jié);開通“企業(yè)名稱自助查詢系統(tǒng)”,于今年3月1日上線運(yùn)行了自主開發(fā)的“企業(yè)名稱自助查詢系統(tǒng)”。申請(qǐng)人足不出戶,就可在甘肅企業(yè)登記網(wǎng)上先行查詢,按照名稱查詢的相關(guān)規(guī)則經(jīng)過(guò)初步判斷后,直接到網(wǎng)上申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱的高效、快捷、便利登記。省局籌資100多萬(wàn)元,為全省各注冊(cè)登記大廳配備了激光打印機(jī),提升了硬件建設(shè)水平;全省各級(jí)工商部門登記注冊(cè)大廳于3月1日至2日對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試,對(duì)登記注冊(cè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善。省局抓緊印制新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,于3月1日前為全省各級(jí)企業(yè)登記管理部門免費(fèi)提供了第一批新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,確保了注冊(cè)資本登記制度改革實(shí)施第一天的工作在全省開展。

(三)創(chuàng)業(yè)活力深度激發(fā)。登記制度的創(chuàng)新和準(zhǔn)入門檻的降低進(jìn)一步營(yíng)造了良好的投資環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了全省投資人的投資熱情,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè),特別是對(duì)中小企業(yè)、微型企業(yè)等新興企業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用,對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)起到了非常重要的助推作用。截止4月30日,全省新登記各類市場(chǎng)主體42813戶,注冊(cè)資本金6527353.14萬(wàn)元,戶數(shù)比去年同期增長(zhǎng)254.81%,其中非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體登記數(shù)量占較大比重,公司注冊(cè)資本基本上能做到理性認(rèn)繳,尚未出現(xiàn)“一元”公司或異常高額注冊(cè)資本的公司。改革實(shí)施以來(lái),申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的有一定的增加,截止4月30日全省新核準(zhǔn)各類市場(chǎng)主體名稱63803個(gè),到各級(jí)政府政務(wù)大廳咨詢開辦公司的人員呈現(xiàn)倍增態(tài)勢(shì)。

(四)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)成效明顯。市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)是落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”最為重要的技術(shù)措施和保障手段,對(duì)于注冊(cè)資本登記制度的改革以至于整個(gè)工商登記制度的改革來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。根據(jù)國(guó)家工商總局的統(tǒng)一要求,以中華人民共和國(guó)工商行政管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)既《市場(chǎng)主體信用信息公示過(guò)渡系統(tǒng)格式規(guī)范》和《市場(chǎng)主體信用信息公示過(guò)渡系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn),依托企業(yè)法人甘肅信息資源庫(kù),已初步建成甘肅省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng),系統(tǒng)向社會(huì)公眾提供在工商行政管理部門登記的各類市場(chǎng)主體信息查詢服務(wù),包括企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶等。目前,我省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)運(yùn)行良好,對(duì)市場(chǎng)主體信用信息通過(guò)系統(tǒng)向全社會(huì)公示,起到了對(duì)市場(chǎng)主體披露信息的監(jiān)督作用。

通過(guò)兩年多的努力,全省系統(tǒng)取消和下放行政審批事項(xiàng)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)政策落實(shí)取得了顯著成績(jī),但與省上的要求還有一定的差距,具體表現(xiàn)為:國(guó)務(wù)院前置審批目錄尚未清理完畢;部分市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)資本認(rèn)繳制認(rèn)識(shí)不到位,在享受認(rèn)繳權(quán)力的同時(shí)不清楚自身應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;改革后監(jiān)管面臨的問(wèn)題較多,監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變不夠,國(guó)務(wù)院《企業(yè)信用信息公示條例》尚未頒布,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的限制措施尚不明朗;市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)尚未與其他部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通等等。下一步,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,使工商系統(tǒng)取消和下放行政審批事項(xiàng)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)政策深入人心,在更廣更深的層面激發(fā)社會(huì)投資熱情;結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,解決登記中存在的各種問(wèn)題,將注冊(cè)資本登記制度改革工作推向深入,充分釋放改革紅利。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十四

我局按照省交通運(yùn)輸廳《20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定,明確了案卷評(píng)查機(jī)構(gòu)和案卷評(píng)查人員,對(duì)局屬各單位20xx年以來(lái)辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查和梳理,案卷評(píng)查工作采取自查與綜合評(píng)查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評(píng)查,20xx年以來(lái)行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。

一、規(guī)范。

通過(guò)自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時(shí)限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過(guò)程中,特別是城鎮(zhèn)過(guò)境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過(guò)程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動(dòng),我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識(shí);三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時(shí)歸檔。

開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對(duì)象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊(duì)為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績(jī)的登記工作。

此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績(jī)合格率為100%。通過(guò)考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識(shí),文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。

為真正了解社會(huì)對(duì)交通行政執(zhí)法的總體評(píng)價(jià),更好地做好隊(duì)伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對(duì)人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表》,管理相對(duì)人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表》。

從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來(lái),雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險(xiǎn)第一現(xiàn)場(chǎng),總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個(gè)地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對(duì)超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。

通過(guò)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績(jī)、查出了待整改的問(wèn)題、明確了今后工作的重點(diǎn)。

從我局的路政執(zhí)法情況來(lái)看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對(duì)依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國(guó)務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過(guò)程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。

案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx年以來(lái)我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅(jiān)持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊(duì)20xx年組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來(lái)看都比較規(guī)范,無(wú)明顯的錯(cuò)、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。

辦案自信心得到了提高。與過(guò)去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊(duì)都按照案卷評(píng)查的要求,做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。

各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想,影響了整個(gè)部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

希望省局能對(duì)全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識(shí),有別于其他“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,便于社會(huì)各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的研究,及時(shí)提出解決問(wèn)題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,推動(dòng)全局路政執(zhí)法水平的總體提高。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十五

州監(jiān)察局:

按照《關(guān)于開展效能監(jiān)察監(jiān)督檢查的通知》要求,我局把開展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)勤政廉政的重要措施,進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、自查工作情況。

(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況。

xx年是全面實(shí)施“xx”規(guī)劃的開局之年,也是全面落實(shí)《海西州建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系xx年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。我局按照州紀(jì)委十屆六次全會(huì)和《xx年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作的安排意見》的部署,及時(shí)組織開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),及時(shí)了解和掌握中央和省、州重大決策部署,有效增強(qiáng)局機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。廣泛宣傳效能建設(shè)的重要性、必要性和相關(guān)要求,宣傳效能建設(shè)的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成效,弘揚(yáng)先進(jìn)人物和優(yōu)秀事例,在全局上下營(yíng)造了人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍。

(二)落實(shí)省州決策部署和重點(diǎn)工作情況。

今年以來(lái),我局按照全省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議和州委十屆十二次全會(huì)、州十二屆人大七次會(huì)議的部署,以“加快項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)兩區(qū)建設(shè)”為立足點(diǎn),加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。

一是交通重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。鐵路方面:敦煌至格爾木鐵路已列入鐵道部下達(dá)的xx年鐵路基本建設(shè)計(jì)劃,6月11日國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了該項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》,有望年內(nèi)開工建設(shè);格爾木至庫(kù)爾勒鐵路《可行性研究報(bào)告》通過(guò)鐵路部審查;飲馬峽至北霍布遜湖支線鐵路《可行性研究報(bào)告》編制等前期工作基本完成,投資主體和出資比例已經(jīng)明確,正在辦理公司組建事宜,有望年內(nèi)開工建設(shè);塔爾丁經(jīng)尕林格至肯德可克支線鐵路、木里至天峻支線鐵路、格爾木工業(yè)園察爾汗至金屬鎂園區(qū)鐵路專用線《預(yù)可行性研究報(bào)告》已編制完成;魚卡至一里坪支線鐵路、德令哈工業(yè)園區(qū)鐵路專用線正在進(jìn)行《預(yù)可行性研究報(bào)告》的編制工作。

公路方面:格爾木至察爾汗、當(dāng)金山至大柴旦等6條高速公路建設(shè)進(jìn)展順利,年內(nèi)基本建成通車;國(guó)道109線茶卡至格爾木高速公路工可研報(bào)告、項(xiàng)目水保、環(huán)評(píng)均已上報(bào)國(guó)家相關(guān)部委,正在辦理審批事宜,有望年內(nèi)開工建設(shè);香日德至花石峽高速公路進(jìn)入初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)階段;大柴旦工業(yè)園飲馬峽公路勘察設(shè)計(jì)工作已完成設(shè)計(jì);肯德可克至卡爾確卡公路勘察設(shè)計(jì)工作已完成,正在進(jìn)行公司組建事宜。民航方面:德令哈機(jī)場(chǎng)于今年5月全面開工建設(shè),機(jī)場(chǎng)跑道土方工程及場(chǎng)道地基處理工程全部完工,航站樓及飛行區(qū)附屬工程正在抓緊建設(shè),累計(jì)完成投資6xx年全州新建和改建農(nóng)村公路、城鎮(zhèn)道路898.4公里和便民橋梁31座,總投資2.52億元(省上投資1.85億元,地方財(cái)政投資0.67億元)。

其中:省交通廳今年共下達(dá)我州10類79個(gè)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,新建和改建縣鄉(xiāng)道改造工程1項(xiàng)35.7公里,投資488.4萬(wàn)元。

連通工程砂礫路11項(xiàng)487公里,投資9001萬(wàn)元。

新農(nóng)村硬化1項(xiàng)10公里,總投資235.9萬(wàn)元。

游牧民定居點(diǎn)硬化14項(xiàng)107.3公里,投資2766萬(wàn)元。

易地扶貧搬遷村硬化1項(xiàng)0.4公里,投資10.8萬(wàn)元。

示范村硬化11項(xiàng)112.6公里,投資2433.5萬(wàn)元。

寺院瀝青(水泥)路4項(xiàng)27.5公里,投資774.3萬(wàn)元。

農(nóng)業(yè)園區(qū)道路3項(xiàng)37.8公里,投資1019.5萬(wàn)元。

林場(chǎng)公路2項(xiàng)29.7公里,投資891.4萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村便民橋梁31座,投資2447.68萬(wàn)元;。

落實(shí)地方財(cái)政投資6688萬(wàn)元,

新建和改建天峻縣和烏蘭縣城鎮(zhèn)道路10.4公里,投資6348萬(wàn)元。

德令哈托素湖公路17公里,投資300萬(wàn)元。

德令哈通村砂路2條23公里,投資40萬(wàn)元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(點(diǎn))建設(shè),

落實(shí)德令哈市可魯克湖、德令哈市巴音河村、天峻縣陽(yáng)康鄉(xiāng)、天峻縣龍門鄉(xiāng)、都蘭縣溝里鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汽車站項(xiàng)目,總投資171萬(wàn)元。

各項(xiàng)目主體工程已經(jīng)全部完工,近期將組織交工驗(yàn)收。城鄉(xiāng)客運(yùn)建設(shè),落實(shí)成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金3645萬(wàn)元(xx年補(bǔ)貼資金2612萬(wàn)元、xx年補(bǔ)貼資金1066萬(wàn)元),分別補(bǔ)貼公交車249標(biāo)臺(tái)、農(nóng)村客運(yùn)54輛、出租汽車2556輛;批準(zhǔn)新開通格爾木至庫(kù)爾勒、天峻經(jīng)烏蘭至德令哈(走老315線)、烏蘭至德令哈(走老315線)、天峻至蘇里、德令哈經(jīng)大煤溝至飲馬峽客運(yùn)班線5條;新增和更新客運(yùn)班車31輛,其中:新增班線車輛5輛,更新省際班線車輛8輛,更新州際班線車輛18輛。

(三)糾正和遏制行政不作為、亂作為情況。

近年來(lái),我局把依法治交與全系統(tǒng)文明創(chuàng)建、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,全面推行執(zhí)法服務(wù)承諾制和文明用語(yǔ)工程,規(guī)范執(zhí)法行為,改善執(zhí)法形象,把文明執(zhí)法建設(shè)活動(dòng)作為提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的重要載體。并建立了交通執(zhí)法責(zé)任制、公示制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制和執(zhí)法人員資格年審制,形成權(quán)責(zé)一致、相互制約的工作體系,有效遏制了交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員“不作為”和“亂作為”問(wèn)題。

(四)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償落實(shí)情況。

今年我州共新建和改建農(nóng)村公路10類79個(gè)項(xiàng)目,總投資1.85億元。在項(xiàng)目前期工作中,要求設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目沿線耕地、草場(chǎng)、林場(chǎng)等占地面積進(jìn)行詳細(xì)勘察,并按照征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,及時(shí)納入《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》建設(shè)概算范圍。在項(xiàng)目建設(shè)中,建設(shè)單位將下?lián)艿难a(bǔ)償款全部落實(shí)到位,未發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位截留和人民群眾上訪事件。

(五)行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行工作紀(jì)律情況。

我局加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”等“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真履職,做好本職工作,堅(jiān)持離崗請(qǐng)銷假制度,確保了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

(六)行政部門執(zhí)法情況。

制定行之有效的管理措施和建立具有約束力的規(guī)章制度是鞏固治理公路“三亂”成果的重要保證。一是我局把公路“三亂”工作的職責(zé)和任務(wù)層層分解,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),看好自己的門,管好自己的人,使治理公路“三亂”工作有專項(xiàng)治理向常規(guī)化管理轉(zhuǎn)變;二是建立防范和懲處制度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究;三是實(shí)行公開承諾制度,通過(guò)局門戶網(wǎng)站向社會(huì)對(duì)路政、運(yùn)政“執(zhí)法公開”,進(jìn)一步增強(qiáng)了公路執(zhí)法的透明度;四是路政執(zhí)法部門認(rèn)真履行治理公路“三亂”職責(zé),全面執(zhí)行公路工作的法律、法規(guī),堅(jiān)決執(zhí)行治理公路“三亂”的各種規(guī)定和要求,嚴(yán)格使用執(zhí)法文書,準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法程序,對(duì)行政管理相對(duì)人依法按規(guī)定處理,大力推行“陽(yáng)光執(zhí)法”,有效地預(yù)防了失職、瀆職行為的發(fā)生。1-10月全州路政管理部門共受理路政案件321件(其中行政處罰307件、行政許可10件、公路損壞賠償4件),已結(jié)案318件,正在辦理3件,結(jié)案率99%。

(七)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手單位招錄人員情況。

我局作為政府行政部門,嚴(yán)格執(zhí)行人事編制各項(xiàng)工作紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和單位內(nèi)部的人事編制管理,服從機(jī)關(guān)公務(wù)員、工勤人員、編外人員由組織人事部門統(tǒng)一招錄的實(shí)施辦法,局領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有插手行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄人員情況。

(八)行政效能投訴的受理、辦理情況。

為增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作透明度和公眾監(jiān)督力度,我局對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的工作情況及執(zhí)法單位的承諾情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正。為發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督互動(dòng)作用,加大了社會(huì)舉報(bào)渠道的建設(shè)力度,不僅在局網(wǎng)站公開機(jī)關(guān)效能投訴電話,還公布了領(lǐng)導(dǎo)郵箱,有效地增強(qiáng)了對(duì)局機(jī)關(guān)行政效能的監(jiān)督力。今年以來(lái)未受理任何行政效能投訴案件。

(九)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制情況。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,旨在通過(guò)程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束和監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為規(guī)范,保證黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。近年來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮民主集中制原則,科學(xué)決策、民主表決,未發(fā)生重大事項(xiàng)決策失誤現(xiàn)象。

(十)建立行政效能監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)及開展工作情況。

為加強(qiáng)行政效能建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局及時(shí)成立了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并召開會(huì)議對(duì)行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行專題研究和部署,明確一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他黨組成員配合抓,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。

二、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。

行政效能監(jiān)察是改善行政管理、提高行政效能、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。隨著新形勢(shì)發(fā)展要求,我局行政效能監(jiān)察工作還存在著與交通工作不相適應(yīng)的地方,必須引起我們的高度重視。一是對(duì)行政效能監(jiān)察工作重要性認(rèn)識(shí)還不夠,對(duì)行政效能監(jiān)察涵義和作用認(rèn)識(shí)還不到位。二是行政效能監(jiān)察工作機(jī)制不夠完善。從當(dāng)前情況看,對(duì)行政效能監(jiān)督的力度不夠,在調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與監(jiān)督的工作上也顯得乏力。三是方法滯后,難以滿足事前、事中監(jiān)督要求。四是缺乏必要的操作規(guī)范和規(guī)章制度。效能建設(shè)實(shí)際操作起來(lái)缺乏配套的效能考核、效能告誡、失職責(zé)任追究等內(nèi)部監(jiān)督管理制度,達(dá)不到應(yīng)要的監(jiān)督效果。

針對(duì)上述問(wèn)題,我們將認(rèn)真分析研究行政效能監(jiān)察工作的規(guī)律和特點(diǎn),尋找有形抓手和載體,狠抓影響行政效能管理方面的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。

一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)政務(wù)公開等形式,加大對(duì)群眾的宣傳力度,從而自覺(jué)接受上級(jí)政府部門、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)群體及人民群眾的監(jiān)督。

二是完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先要組建效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)制。實(shí)際工作中根據(jù)行政效能工作職責(zé)、崗位職責(zé)進(jìn)行合理分解,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。

三是健全保障體系,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。建立一整套科學(xué)的效能考評(píng)辦法,把效能監(jiān)察工作與構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同時(shí)把績(jī)效考評(píng)、效能告誡與公務(wù)員年度考核有機(jī)地結(jié)合,提高對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行有效的管理水平。

四是突出工作重點(diǎn),加快項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“兩區(qū)”建設(shè),以行政效能督查為手段,針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目尤其是交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查,確保盡早開工建設(shè)。

五是統(tǒng)一實(shí)施,上下聯(lián)動(dòng)。要根據(jù)行政效能監(jiān)察中的問(wèn)題,打破部門、單位條塊管理模式,全面提高行政效能,在更高層次、更大范圍內(nèi)全面推行,努力提高行政監(jiān)察的效能。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十六

省地方海事局:

根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)2010年全省海事港航船檢行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案的通知》(皖海政法?2010?124號(hào))文件精神,我局按照交通運(yùn)輸部和省監(jiān)察廳、法制辦確定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、行政執(zhí)法基礎(chǔ)情況。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局始終堅(jiān)持把依法行政和行政執(zhí)法工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)抓不懈,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制部門抓具體的依法行政工作機(jī)制。年初局法制部門召開專題會(huì)議研究部署當(dāng)年工作任務(wù),制定工作要點(diǎn)以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,并以正式文件印發(fā)執(zhí)行。組織領(lǐng)導(dǎo)的不斷強(qiáng)化,有力保障了依法行政和行政執(zhí)法工作的正常開展。

二是完善各項(xiàng)機(jī)制。我局制定了《xx市地方海事局(港航管理局)行政執(zhí)法責(zé)任制度》,將行政執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。并嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行交通行政執(zhí)法公示制、監(jiān)督檢查制度、錯(cuò)案追究制和案卷評(píng)查制度等,規(guī)范各項(xiàng)行政許可和非許可行政審批的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程,細(xì)化了政務(wù)公開的具體內(nèi)容和方式,局、處均設(shè)立服務(wù)大廳,在醒目位臵設(shè)臵公示欄,對(duì)行政許可、行政審批、行政處罰、行政征收等法律依據(jù)、辦事指南等進(jìn)行公開。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局行政執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格和海事、交通行政執(zhí)法證件,海事行政執(zhí)法證件由局組織人事科統(tǒng)一實(shí)施管理,負(fù)責(zé)全局海事執(zhí)法證件的換發(fā)、年審等工作,個(gè)人證件由個(gè)人負(fù)責(zé)妥善保管;印發(fā)了《關(guān)于重申海事著裝規(guī)定的通知》,嚴(yán)格風(fēng)紀(jì)管理,提升了海事形象;近年來(lái),我局不斷強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn),安排執(zhí)法人員參加省局舉辦的法制培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),邀請(qǐng)省局專家舉辦“五個(gè)規(guī)范”講座,開展了水路運(yùn)輸管理人員培訓(xùn)班并組織考核,并結(jié)合“微笑服務(wù),溫馨交通”活動(dòng)的開展,邀請(qǐng)xx學(xué)院教師舉辦禮儀知識(shí)講座,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和形象得到了一定提高;2010年根據(jù)省局統(tǒng)一部署,我局在5月底前組織全局職工分兩批開展了為期一周的軍事訓(xùn)練、理論學(xué)習(xí)活動(dòng),取得了較好的成效。

四是規(guī)范執(zhí)法行為。我局在行政執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé),行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)。2009年全年實(shí)施行政處罰31起,行政許可1起,2010年1月至5月實(shí)施行政處罰3起。沒(méi)有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件,未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案和行政執(zhí)法投訴案件。

五是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。我局通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為,杜絕各類有損海事港航執(zhí)法隊(duì)伍形象的行為發(fā)生。并聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)臵舉報(bào)電話,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。

六是大力開展法制宣傳教育。我局通過(guò)多渠道、多形式制定法制宣傳規(guī)劃和“五五”普法規(guī)劃并認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。通過(guò)與有關(guān)部門聯(lián)合辦班的形式,開展了《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《治安處罰法》等培訓(xùn)講座,提高了職工的法律素質(zhì)和依法行政能力。認(rèn)真開展綜治宣傳月、12.4法制宣傳日、法律知識(shí)江淮行與法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校園活動(dòng),通過(guò)豐富多彩的法律知識(shí)宣傳教育,不斷推進(jìn)依法治理工作的深入開展。

二、執(zhí)法案卷評(píng)查情況。

為進(jìn)一步規(guī)范海事行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,科學(xué)管理,局法制部門對(duì)2009年6月1日至今的案卷進(jìn)行了評(píng)查。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法主體合法,程序比較規(guī)范,實(shí)施行政處罰的人員均持有行政執(zhí)法證件,并且亮證執(zhí)法;行政執(zhí)法的內(nèi)容和實(shí)施依據(jù)比較準(zhǔn)確,能夠做到當(dāng)事人身份核實(shí),情況詳細(xì),絕大部分認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分、確鑿,實(shí)施行政處罰自由裁量適度;行政執(zhí)法案卷做到了一案一卷,案卷封皮、文書資料統(tǒng)一規(guī)范。自查過(guò)程中對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討,分析存在問(wèn)題的癥結(jié)所在,加深執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)條款的學(xué)習(xí)理解和把握運(yùn)用,提高海事執(zhí)法質(zhì)量和水平,預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

三、存在的問(wèn)題及建議。

1、執(zhí)法人員不足,硬件配備不足。xx以旅游客運(yùn)為主的運(yùn)輸模式,導(dǎo)致我局水上交通安全管理的內(nèi)容多、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高,一線執(zhí)法人員不足,專業(yè)人員缺乏。執(zhí)法硬件近年來(lái)得到了一定的改善,但仍不能完全滿足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的需要。

2、執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分執(zhí)法人員專業(yè)水平不夠,執(zhí)法程序不清,文書填寫不規(guī)范,希望通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度,使更多的執(zhí)法人員能夠得到專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn),提高海事隊(duì)伍整體素質(zhì)。

3、與相關(guān)部門權(quán)責(zé)不明晰。海事部門與政府、水利、漁業(yè)長(zhǎng)期存在著合作的關(guān)系,但由于部門之間的職能、權(quán)限、職責(zé)和義務(wù)不夠明晰,往往引致不必要的爭(zhēng)議,如農(nóng)用自備船非法載客的屢禁不止。

二〇一〇年五月二十九日。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十七

督檢查工作自查的情況匯報(bào)如下:

一、凱里公路管理局交通行政執(zhí)法基本情況。

凱里公路管理局現(xiàn)有路政員、超限運(yùn)輸稽查員231人,下設(shè)1個(gè)路政管理支隊(duì),1個(gè)路政稽查大隊(duì),12個(gè)路政管理大隊(duì)、7個(gè)超限運(yùn)輸檢測(cè)站。承擔(dān)著黔東南16個(gè)縣(市)國(guó)省干線的路政管理工作任務(wù),管理里程1681.32公里。

近年來(lái),我局在省公路局、省公路局路政管理處的支持、關(guān)心下,認(rèn)真按照省公路局創(chuàng)建路政管理達(dá)標(biāo)段隊(duì)的要求,緊緊圍繞省公路局“打造隊(duì)伍、完善機(jī)制、構(gòu)筑平臺(tái)、服務(wù)和諧”的總體工作思路,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新機(jī)制、深化管理、加強(qiáng)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法,為黔東南苗嶺侗寨的公路安全、完好、暢通和地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展作出了有力的貢獻(xiàn)。凱里公路管理局在、、連續(xù)四年榮獲省公路局路政管理目標(biāo)考核第二名,榮獲省公路局路政管理目標(biāo)考核第一名的好成績(jī)。

以來(lái),凱里公路管理局以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,狠抓路政隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),強(qiáng)化路政隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí),提高路政隊(duì)伍的執(zhí)法素質(zhì),都取得了明顯的效果。無(wú)論是在路政內(nèi)業(yè)管理,路政日常的巡查處治,治理超限運(yùn)輸,還是在承擔(dān)各項(xiàng)重大的公路保暢、搶險(xiǎn)工作中,都充分展示了凱里公路管理局路政管理隊(duì)伍是一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬、召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的路政隊(duì)伍。

一、自查開展情況。

按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時(shí)將省交通運(yùn)輸廳《全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)至各管理段大隊(duì),要求各管理段大隊(duì)認(rèn)真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。

我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評(píng)查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問(wèn)卷調(diào)查表方式進(jìn)行。

(一)行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況。

我局按照省交通運(yùn)輸廳《全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定,明確了案卷評(píng)查機(jī)構(gòu)和案卷評(píng)查人員,對(duì)局屬各單位以來(lái)辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查和梳理,案卷評(píng)查工作采取自查與綜合評(píng)查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評(píng)查,以來(lái)行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。

一、規(guī)范。

通過(guò)自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時(shí)限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過(guò)程中,特別是城鎮(zhèn)過(guò)境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過(guò)程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動(dòng),我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識(shí);三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時(shí)歸檔。

(二)執(zhí)法考試組織情況。

開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對(duì)象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊(duì)為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績(jī)的登記工作。

法治交、依法治路的工作進(jìn)程。

(三)執(zhí)法問(wèn)卷調(diào)查情況。

為真正了解社會(huì)對(duì)交通行政執(zhí)法的總體評(píng)價(jià),更好地做好隊(duì)伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對(duì)人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表》,管理相對(duì)人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問(wèn)卷調(diào)查表》。

從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來(lái),雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險(xiǎn)第一現(xiàn)場(chǎng),總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個(gè)地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對(duì)超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。

二、自查取得的成效。

通過(guò)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績(jī)、查出了待整改的問(wèn)題、明確了今后工作的重點(diǎn)。

(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。

從我局的路政執(zhí)法情況來(lái)看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對(duì)依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國(guó)務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過(guò)程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。

案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。以來(lái)我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅(jiān)持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊(duì)組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來(lái)看都比較規(guī)范,無(wú)明顯的錯(cuò)、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。

辦案自信心得到了提高。與過(guò)去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊(duì)都按照案卷評(píng)查的要求,做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。

(二)存在的一些問(wèn)題。

各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想,影響了整個(gè)部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

希望省局能對(duì)全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識(shí),有別于其他“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,便于社會(huì)各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的研究,及時(shí)提出解決問(wèn)題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,推動(dòng)全局路政執(zhí)法水平的總體提高。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十八

國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》頒布實(shí)施以來(lái),順城區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》及《決定》精神,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過(guò)建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作大力推進(jìn)依法行政,致力建設(shè)法治政府,現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:

一、主要工作情況:

條件,保障政府法制機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)在全區(qū)各行政執(zhí)法單位設(shè)置法制科室,配備專(兼)職工作人員,構(gòu)建依法行政監(jiān)督、管理網(wǎng)絡(luò)。

部門規(guī)范性文件報(bào)備情況進(jìn)行檢查,從而使規(guī)范性文件的合法性有了保障,質(zhì)量大大提高,制約力明顯增強(qiáng),杜絕了與上位法相抵觸的情況發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通;三是全面推行政務(wù)公開、行政執(zhí)法公示制,采取多種渠道廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)政府著力構(gòu)建“政府法制監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、信訪投訴舉報(bào)、區(qū)長(zhǎng)公開電話”五大監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道,同時(shí)通過(guò)開辟政務(wù)公開網(wǎng)、發(fā)布公告等方式對(duì)政府重大信息公開發(fā)布,方便群眾及企事業(yè)單位查閱,充分利用政府投訴中心,召開信訪聯(lián)席會(huì)議、召開聽證會(huì)等形式傾聽群眾呼聲,解決群眾關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。四是全面建立行政執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理制度,近年來(lái)我區(qū)政府不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè),建立行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫(kù),將執(zhí)法人員的基本信息、法制培訓(xùn)考核情況、執(zhí)法證件審驗(yàn)情況等詳細(xì)備案,通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),完善依法行政監(jiān)督體系等行之有效的行政管理體制改革,為依法行政工作的扎實(shí)開展夯實(shí)基礎(chǔ),使依法行政工作進(jìn)程逐步加快,群眾對(duì)政府行政工作的滿意率顯著提高。

位就委托處罰的事項(xiàng)、權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域、期限及雙方權(quán)利義務(wù)簽訂了委托協(xié)議。此項(xiàng)工作的開展,取得了一定的成效,同時(shí)為我區(qū)繼續(xù)深化相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作開辟了新的道路。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)復(fù)議和應(yīng)訴工作,深入扎實(shí)推進(jìn)依法行政。我區(qū)政府在自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督的同時(shí),更加注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬社會(huì)輿論監(jiān)督渠道,完善群眾舉報(bào)投訴制度。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期參與“行風(fēng)熱線”欄目,面對(duì)面聽取群眾意見,處理群眾投訴。區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)長(zhǎng)公開電話辦等部門均公布了投訴舉報(bào)電話,積極受理群眾投訴,對(duì)于人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)查并及時(shí)依法做出處理;對(duì)社會(huì)影響較大的問(wèn)題,均能依法、及時(shí)將處理結(jié)果向社會(huì)公布,從而依法保障人民群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。與此同時(shí)積極履行法制機(jī)構(gòu)的層級(jí)監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實(shí)施條例,大力開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復(fù)議渠道,始終堅(jiān)持便民利民原則,依法受理行政復(fù)議案件,積極改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,依法公正做出行政復(fù)議決定。2007年以來(lái),共受理行政復(fù)議案件10件,作出行政復(fù)議決定8件,代理政府出庭應(yīng)訴36件,勝訴率達(dá)95%以上,保證了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有利地促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。

二、存在問(wèn)題。

推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),我區(qū)推進(jìn)依法行政工作雖取得了較好的成績(jī),在一些方面有了顯著成效。

但也還存在一些問(wèn)題,與建設(shè)法治政府的要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)三個(gè)方面:一是個(gè)別部門對(duì)依法行政工作重視程度不夠,對(duì)法制工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,執(zhí)法主體依法行政意識(shí)還有待進(jìn)一步提高;二是法制工作發(fā)展不平衡,長(zhǎng)期從事執(zhí)法工作或案件較多的部門工作落實(shí)得較好,其他部門則相對(duì)薄弱,法制機(jī)構(gòu)的人員配備和工作條件與當(dāng)前依法行政、建設(shè)法治政府的形勢(shì)和要求不相適應(yīng);三是依法處理行政爭(zhēng)議、化解矛盾糾紛的能力有待加強(qiáng)。

三、今后工作打算。

(一)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮法制工作的參謀助手作用。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,自覺(jué)服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀和助手作用,積極加強(qiáng)對(duì)依法行政、行政執(zhí)法工作的指導(dǎo),認(rèn)真研究各單位、各部門反映的問(wèn)題,幫助基層解決問(wèn)題,努力開創(chuàng)政府法制工作新局面。

(二)開展宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造法制社會(huì)氛圍。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作會(huì)議的相關(guān)精神,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重并加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)、教育、考核工作,進(jìn)一步做好法制宣傳工作,采取多種形式廣泛宣傳,形成建設(shè)法治政府良好的社會(huì)氛圍。

真實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制,將責(zé)任分解落實(shí)到崗位和個(gè)人,增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。

(四)加快效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府建設(shè),切實(shí)履行法定職責(zé)。切實(shí)抓好政府部門勤政廉政建設(shè),加強(qiáng)效能監(jiān)察和政務(wù)督察,依法履行各項(xiàng)工作職責(zé),不斷提高工作效率。認(rèn)真貫徹實(shí)施《綱要》及《決定》精神,不斷深化行政體制改革工作。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),積極開展行政審批制度改革。積極開展預(yù)防和化解行政糾紛及行政爭(zhēng)議工作,努力將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,不斷推動(dòng)依法行政工作向縱深發(fā)展,并以此促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

2010年12月9日。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇十九

20xx年,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計(jì)生局的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照年初簽訂的《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,以便民維權(quán)為載體,通過(guò)抓啟動(dòng)、進(jìn)萬(wàn)家、促深化,認(rèn)真落實(shí)依法行政、村民自治、政務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?,F(xiàn)將依法行政自查情況匯報(bào)如下:

2、辦理行政執(zhí)法證16本,全鄉(xiāng)16名計(jì)劃生育專干全部具有執(zhí)法資格,并持證上崗;

4、建立并貫徹執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制及規(guī)范行政執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、征收的社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)已全部上繳國(guó)庫(kù);實(shí)行收支兩條線管理。

4、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時(shí)給群眾辦理。

成立打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對(duì)鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)的民營(yíng)及個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行“兩非”和藥械專項(xiàng)整治3次。

按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開實(shí)施意見〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級(jí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計(jì)劃生育政務(wù)公開欄和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開欄25個(gè),實(shí)行政務(wù)全面公開,動(dòng)態(tài)信息做到每月更新一次。一年來(lái),我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來(lái),在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭(zhēng)在工作中攻堅(jiān)克難,使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政工作更上臺(tái)階。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇二十

根據(jù)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)區(qū)20xx年度推進(jìn)依法行政工作考核方案的通知》(府法領(lǐng)〔20xx〕3號(hào))要求,現(xiàn)將我局20xx年度推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告如下:

我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政放在突出位置,作為一項(xiàng)主要任務(wù)緊抓不放。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立了區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并隨著人事變動(dòng)不斷進(jìn)行調(diào)整充實(shí),明確了局長(zhǎng)為依法行政工作第一責(zé)任人。多次召開班子會(huì)議,研究貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)措施,對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)工作責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的良好局面。建立健全了科學(xué)民主決策機(jī)制,制定和落實(shí)了區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,對(duì)重大決策、干部任用、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用,都堅(jiān)持做到了在個(gè)別充分醞釀的基礎(chǔ)上,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、依法決策、民主決策、會(huì)議決定,實(shí)現(xiàn)了行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范和減少了衛(wèi)生行政審批。為確保規(guī)范性文件的質(zhì)量,組織對(duì)本部門規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,及時(shí)廢止了與法律法規(guī)和現(xiàn)行管理體制相抵觸的規(guī)范性文件,并結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照立項(xiàng)、草擬、審查、決定等規(guī)定程序,依法制定和修訂了一系列切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)的規(guī)范性文件,使規(guī)范性文件形成了系統(tǒng)化、科學(xué)化,促進(jìn)了準(zhǔn)確地執(zhí)法、守法。著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,出臺(tái)了《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》,制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》,建立健全了民主科學(xué)決策、行政執(zhí)法公示、重大行政處罰負(fù)責(zé)人集體討論、實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離、投訴舉報(bào)受理查辦和衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制及衛(wèi)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等10余項(xiàng)依法行政規(guī)章制度,并得到有效落實(shí)。以規(guī)范行政自由裁量權(quán)為重點(diǎn),強(qiáng)化了對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督和指導(dǎo)。明確了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為衛(wèi)生行政執(zhí)法執(zhí)行機(jī)構(gòu),建立了局行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)了具體執(zhí)法責(zé)任,全面推行說(shuō)理式衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,提高了行政執(zhí)法水平。扎實(shí)開展了“法治衛(wèi)生”創(chuàng)建活動(dòng),全面推行機(jī)關(guān)政務(wù)和院、所、中心事務(wù)公開,制定了《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息公開工作實(shí)施方案》和《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息發(fā)布保密審查制度》,利用政府信息網(wǎng)和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng),不定期地公開了各類衛(wèi)生政務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公平、透明、高效運(yùn)行,為公眾獲取、查閱我局政務(wù)信息提供了便利。

為搞好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,我局及時(shí)制定了黨組中心組學(xué)法制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《信訪條例》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)。針對(duì)局機(jī)關(guān)和下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位一般干部職工學(xué)法,區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生中心工作,多次舉辦了相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班,將法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)滲透到業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,我們狠抓了國(guó)家基本法律以及與衛(wèi)生行業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并組織進(jìn)行了考試。同時(shí),組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督員法律知識(shí)、執(zhí)法監(jiān)督技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格考試。我們將考試結(jié)果,作為干部職工考德、評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一,有效調(diào)動(dòng)了大家的學(xué)法積極性。通過(guò)開展一系列學(xué)法活動(dòng),廣大衛(wèi)生干部職工的法律意識(shí)和素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),依法辦事、依法行政的意識(shí)和能力不斷提升。

我們根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),以提高全民法律素質(zhì)為抓手,廣泛持續(xù)開展了形式多樣的社會(huì)法制宣傳教育活動(dòng)。首先,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳欄、板報(bào)和《日?qǐng)?bào).周刊》等這些傳統(tǒng)的宣傳輿論陣地的作用,宣傳與公民工作、生活緊密相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí);其次,設(shè)置健教(電教)室和街頭宣傳站,開通熱線咨詢電話進(jìn)行衛(wèi)生法規(guī)及相關(guān)知識(shí)宣傳咨詢;再次,抓住衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、重要衛(wèi)生法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日、法律六進(jìn)、江淮普法行等活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),全方位宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病防治及預(yù)防食物中毒、母嬰保健等各種預(yù)防保健知識(shí)。尤其在防控手足口病及人感染h7n9禽流感期間,組織專業(yè)技術(shù)人員,深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,巡回宣講《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和手足口病、人感染h7n9禽流感防治知識(shí),既提升了廣大群眾對(duì)重大疫病防治知識(shí)的知曉率,又增強(qiáng)了普法的針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。一年來(lái),全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)出動(dòng)社會(huì)法制宣傳教育達(dá)1600余人次,散發(fā)各類法制宣傳材料和宣傳圖畫2.2萬(wàn)余份。這一系列為群眾喜聞樂(lè)見的法律宣傳活動(dòng),真正幫助衛(wèi)生行政相對(duì)人確立了衛(wèi)生安全主體責(zé)任意識(shí),促進(jìn)廣大消費(fèi)者進(jìn)一步增強(qiáng)了維權(quán)意識(shí),懂得自覺(jué)拿起法律武器保護(hù)自己。

一年來(lái),我局多次主動(dòng)接受了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)《食品安全法》等衛(wèi)生法規(guī)貫徹實(shí)施情況的工作視察和全區(qū)衛(wèi)生工作監(jiān)督,如實(shí)向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)報(bào)告了工作情況。同時(shí),自覺(jué)主動(dòng)接受了區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)和衛(wèi)生民生工程專項(xiàng)資金使用情況等監(jiān)督檢查,真誠(chéng)聽取對(duì)相關(guān)工作的意見和建議,并切實(shí)加以整改落實(shí),有力推動(dòng)了依法行政工作向縱深發(fā)展。

盡管我局依法行政工作取得了新的進(jìn)展和成效,但也不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我局依法行政工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。我們將進(jìn)一步找出差距,切實(shí)改進(jìn)不足,不斷鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有依法行政工作成果,努力把依法行政工作推上一個(gè)更高的水平。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇二十一

市政府法制辦:

根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好20xx年度推進(jìn)依法行政考核工作的通知》(宜府法領(lǐng)辦[20xx]3號(hào))要求,對(duì)照20xx年全市依法行政重點(diǎn)工作安排和《考核方案》中的考核指標(biāo),現(xiàn)將我局20xx年度依行政工作自查情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(考核分:14份;自評(píng)分:14分)

一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視依法行政工作,及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,形成了由市政協(xié)副主席、市物價(jià)局局長(zhǎng)楊林任組長(zhǎng),綜合法規(guī)科具體負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)各部門相互配合的工作機(jī)制。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率的重要內(nèi)容,每季召開專題會(huì)議研究部署推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算,確保依法行政各項(xiàng)工作有序推進(jìn)和扎實(shí)開展。

二是加強(qiáng)依法治價(jià)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在局綜合法規(guī)科)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全局依法行政、依法治價(jià)工作情況。結(jié)合本局工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,聽取各部門依法行政工作情況的報(bào)告,交流依法行政和依法治價(jià)的經(jīng)驗(yàn)、做法以及解決問(wèn)題的對(duì)策措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)依法行政工作的計(jì)劃和督查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安慶市依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,結(jié)合“五五”普法工作和本局實(shí)際情況,每年制定依法行政年度工作計(jì)劃,明確責(zé)任分工。半年一次對(duì)依法行政情況進(jìn)行督查總結(jié)和回顧,并將有關(guān)情況及時(shí)向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

四是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。制定了《市物價(jià)局創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案》和《市物價(jià)局開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)實(shí)施方案》,鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進(jìn)單位的成果,爭(zhēng)創(chuàng)安徽省依法行政示范單位,進(jìn)一步提高依法行政能力和水平,形成依法決策、依法行政、依法治價(jià)的新書面。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)(考核分:4分;自評(píng)分:4分)

一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全了市物價(jià)局規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、規(guī)范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法人員資格審查制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、政府信息公開制度、依法行政報(bào)告制度等一系列規(guī)章制度。健全了規(guī)范性文件制定程序,進(jìn)一步提高了制定規(guī)范性文件的質(zhì)量。

二是嚴(yán)格執(zhí)行制定規(guī)范性文件一系列制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。定調(diào)價(jià)(費(fèi))出臺(tái)前,采取多種形式廣泛聽取意見,并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發(fā)布實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,建立異議處理制度,行政管理相對(duì)人對(duì)規(guī)范性文件提出異議時(shí),及時(shí)研究處理。制發(fā)的規(guī)范性文件及時(shí)報(bào)送市政府法制辦備案審查,報(bào)備率為100%。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件清理和目錄管理制度,每年對(duì)發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理,將清理后有效的規(guī)范性文件目錄在安慶物價(jià)網(wǎng)上公布,并規(guī)定凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實(shí)施。

三、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策(考核分:10分;自評(píng)分:10分)

一是堅(jiān)持民主集中制。對(duì)全局所有定調(diào)價(jià)項(xiàng)目和重大事項(xiàng),實(shí)施科學(xué)民主決策。始終堅(jiān)持做到“五個(gè)不”即不經(jīng)過(guò)成本監(jiān)審不出臺(tái),調(diào)價(jià)方案不充分不出臺(tái),調(diào)價(jià)時(shí)機(jī)不成熟不出臺(tái),定價(jià)程序不規(guī)范不出臺(tái),低保方案不落實(shí)不出臺(tái)。

二是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。明確局機(jī)關(guān)各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任。市政協(xié)副主席、市物價(jià)局局長(zhǎng)楊林與機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人簽訂依法行政責(zé)任書,并納入各部門年終考核的重要內(nèi)容形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作局面。

三是堅(jiān)持調(diào)查研究。對(duì)重大事項(xiàng)的決定,在決策前,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行可行性調(diào)查研究,依據(jù)有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)、價(jià)格政策和我市實(shí)際情況,形成專題調(diào)研報(bào)告,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定,努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。

四是堅(jiān)持公開原則。對(duì)局黨組和局長(zhǎng)辦公會(huì)議形成的重大決策事項(xiàng),根據(jù)工作需要,通過(guò)召開通報(bào)會(huì)、通氣會(huì)、公示公告、安慶物價(jià)網(wǎng)等多種渠道對(duì)外公開,自覺(jué)接受輿論和社會(huì)各界的監(jiān)督。

四、規(guī)范行政執(zhí)法行為(考核分:22分;自評(píng)分:22分)

一是大力推進(jìn)行政執(zhí)法程序制度建設(shè)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統(tǒng)一部署梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任并向社會(huì)公布,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運(yùn)行。深化行政審批制度改革,做到行政審批“兩集中,兩到位”。

二是細(xì)化量化裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法基準(zhǔn)制度,細(xì)化量化行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合價(jià)格行政處罰工作實(shí)際,從制度上規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,推進(jìn)公正執(zhí)法。

三是嚴(yán)格審查行政執(zhí)法人員資格。按照省、市法制部門要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法人員資格審查,嚴(yán)把人員關(guān),確保每年定期考核、年檢、注冊(cè),對(duì)新進(jìn)人員和資格證到期人員及時(shí)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核。對(duì)43名行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證到期的價(jià)格執(zhí)法人員進(jìn)行了重新?lián)Q證。

四是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在開展行政執(zhí)法活動(dòng)中,嚴(yán)格遵守《安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》(宜府法[20xx]13號(hào))規(guī)定,做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說(shuō)明理由。對(duì)重大價(jià)格行政處罰案件,認(rèn)真聽取律師和當(dāng)事人的意見。在作出對(duì)行政管理相對(duì)人的行政決定前,告知行政相對(duì)人享有陳述、申辯、申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟、申請(qǐng)回避、申請(qǐng)聽證的權(quán)利,依法行使行政自由裁量權(quán)。

五是完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和機(jī)制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法監(jiān)督體制??茖W(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立執(zhí)法責(zé)任體系,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo),積極探索價(jià)格部門行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法,建立健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)(錯(cuò)案)責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國(guó)家賠償案件責(zé)任追究制,努力做到“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。

六是建立行政執(zhí)法爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)處理制度。對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的分歧,主動(dòng)加強(qiáng)溝通和協(xié)商,對(duì)不能解決的分歧,嚴(yán)格按法定程序和渠道積極處理,確保執(zhí)法爭(zhēng)議得到有效化解。

七是加強(qiáng)案卷評(píng)查工作。統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的立卷歸檔制度,制定行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,實(shí)行年度案卷評(píng)查。對(duì)行政執(zhí)法案卷全部立卷歸檔。同時(shí),加強(qiáng)定調(diào)價(jià)項(xiàng)目案卷的管理,每個(gè)定調(diào)價(jià)項(xiàng)目按規(guī)定的程序制作相應(yīng)的案卷,每年對(duì)全市價(jià)格部門行政執(zhí)法案卷和定調(diào)價(jià)案卷進(jìn)行評(píng)比,對(duì)不規(guī)范的案卷立即督促整改,對(duì)優(yōu)秀案卷在全市價(jià)格工作會(huì)議上通報(bào)表彰。

20xx年我局未發(fā)生違法或不正當(dāng)價(jià)格執(zhí)法、沒(méi)有造成任何嚴(yán)重危害社會(huì)影響的后果或在政府組織開展的行政處罰實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中被掛督辦的情況。

五、深化政府信息公開。(考核分:10分;自評(píng)分:10分)

進(jìn)一步完善安慶物價(jià)網(wǎng)及市物價(jià)局信息公開網(wǎng),主動(dòng)公開價(jià)格和收費(fèi)信息,完成了20xx年以來(lái)我局發(fā)布文件的清理工作。及時(shí)調(diào)整完善市物價(jià)局政府信息公開目錄系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)依申請(qǐng)公開政府信息,規(guī)范依申請(qǐng)公開政府信息工作程序,大力推進(jìn)電子政務(wù)工作,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)價(jià)格工作。

實(shí)行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,局主要負(fù)責(zé)人每年定期在安慶物價(jià)網(wǎng)與網(wǎng)民進(jìn)行價(jià)格問(wèn)題互動(dòng)。發(fā)布價(jià)格信息近2500余條。

六、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督。(考核分:12分;自評(píng)分:12分)

一是落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。及時(shí)向市政府法制辦報(bào)告本單位依法行政年度工作情況,按照要求進(jìn)行年度依法行政工作自查,嚴(yán)格執(zhí)行市政府法制辦有關(guān)依法行政工作的各項(xiàng)規(guī)定。

二是完善責(zé)任追究制度。不斷完善《市物價(jià)局違示責(zé)任追究處理辦法》、《市物價(jià)局關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦法》等制度,通過(guò)案卷評(píng)查、績(jī)效評(píng)估、滿意度測(cè)評(píng)等方式,加大價(jià)格執(zhí)法管理考核力度,切實(shí)提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時(shí),重點(diǎn)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作,形成“用制度管人,按制度辦事”的良好氛圍。

三是進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)投訴制度。加大價(jià)格舉報(bào)受理平臺(tái)建設(shè)力度,構(gòu)建以電話、來(lái)訪、信件、電子郵件、網(wǎng)站等為主要方式的價(jià)格舉報(bào)投訴通道。不斷健全完善價(jià)格舉報(bào)快速處置機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行工作制,重要舉報(bào)件上門回復(fù)制,努力提高價(jià)格舉報(bào)案件的辦理效率和質(zhì)量,保障廣大群眾的合法價(jià)格權(quán)益。今年以來(lái),受理各類價(jià)格咨詢和舉報(bào)650件,辦結(jié)率為100%。

七、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。(考核分:18分;自評(píng)分:18分)

一是認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議應(yīng)訴制度。及時(shí)出臺(tái)《行政復(fù)議應(yīng)訴制度》,并組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴工作。建立和實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)接待日、網(wǎng)上舉報(bào)的信箱、物價(jià)行風(fēng)監(jiān)督員、明查暗訪等督查制度。實(shí)行“部門規(guī)范與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合”的工作機(jī)制,做到防微杜漸,警鐘常鳴。開展行政復(fù)議工作檢查,認(rèn)真執(zhí)行重大行政復(fù)議決定備案、重大行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

二是加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。依法受理、辦理行政復(fù)議申請(qǐng),加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪、行政訴訟、行政調(diào)解等糾紛解決方式的銜接配合,積極運(yùn)用和解調(diào)解方式化解行政爭(zhēng)議。

三是加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)。積極參加國(guó)家發(fā)展改革委、省物價(jià)局、市法制辦組織的各類法律、法規(guī)培訓(xùn),提升行政復(fù)議人員法律素質(zhì)和專業(yè)水平。

八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。(考核分:10分;自評(píng)分:10分)

一是認(rèn)真落實(shí)依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,并結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際,分解落實(shí)到局機(jī)關(guān)各部門,認(rèn)真組織實(shí)施。

二是加強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。堅(jiān)持“一月一法”學(xué)習(xí)會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。實(shí)行了新聞發(fā)言人制度,擴(kuò)大價(jià)格宣傳員(信息員)隊(duì)伍。與安慶廣播電臺(tái)聯(lián)合舉辦《安慶物價(jià)》專題節(jié)目。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5.8”價(jià)格舉報(bào)電話開通日、“5.1”《價(jià)格法》實(shí)施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節(jié)假日,加大價(jià)格法律法規(guī)政策宣傳力度。今年來(lái),印發(fā)各種價(jià)格宣傳材料2.5萬(wàn)份(本)。編發(fā)《安慶物價(jià)》52期,上報(bào)價(jià)格政務(wù)信息220余條(編)。

三是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核考試。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織全局干部職工參加《價(jià)格法》、《保密法》、《公務(wù)員法》、《國(guó)家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《安徽省價(jià)格條例》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)考試,組織全體干部職工參加全省報(bào)刊憲法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),并將考試成績(jī)存入每個(gè)干部職工依法行政的檔案,作為每年評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)之一。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇二十二

20xx年來(lái),市市場(chǎng)監(jiān)管局在市信息公開中心的精心指導(dǎo)下,按照信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持把公開透明作為行政工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè),不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效。全年公開發(fā)布公文68份,通過(guò)市政府信息公開平臺(tái)主動(dòng)公布機(jī)構(gòu)職能調(diào)整信息5 條,公開政策法規(guī)性文件25條,發(fā)布公告公示25條、市場(chǎng)監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)31條。

今年以來(lái),隨著登記制度改革,我局堅(jiān)持便于群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監(jiān)督為原則,對(duì)涉及到的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,把涉及我局相關(guān)項(xiàng)目重新進(jìn)行編制,并及時(shí)在網(wǎng)上公布。截至目前,我局的權(quán)力清單通過(guò)審查并在浙江政務(wù)網(wǎng)上公布,權(quán)力清單共有行政許可、行政處罰等7個(gè)方面,共涉及510項(xiàng)具體內(nèi)容。

我局在市政府信息公開八方面重點(diǎn)領(lǐng)域、陽(yáng)光工程網(wǎng)等定期發(fā)布食品藥品安全動(dòng)態(tài)、食品藥品安全提示、督查抽查信息等20余條。

通過(guò)浙江省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),統(tǒng)一向社會(huì)公布企業(yè)自主公示信息及政府部門的行政許可和執(zhí)法處罰信息,截至目前,我市20xx年度企業(yè)年報(bào)率達(dá)到92.58%,個(gè)體戶年報(bào)率達(dá)到95.16%;20xx年度企業(yè)年報(bào)率達(dá)到92%,個(gè)體年報(bào)率達(dá)到 95.22%,農(nóng)專社年報(bào)率達(dá)到63.83%。通過(guò)浙江省企業(yè)信用信息公示平臺(tái)公示企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常信息533條、行政處罰信息187條。

積極探索信息公開途徑,通過(guò)政府信息公開網(wǎng)站、信息公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、服務(wù)大廳自助服務(wù)電腦,在報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體上發(fā)布宣傳信息,制作形象宣傳片、宣傳冊(cè)、宣傳海報(bào)等方式,構(gòu)筑了形式新穎、多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開體系。

努力創(chuàng)新政府信息公開載體,實(shí)現(xiàn)公開平臺(tái)多元化。今年該局舉辦了“315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”、“食品安全宣傳周”、“無(wú)傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳周”等重大政務(wù)活動(dòng),用貼近民生的角度全方位反映市場(chǎng)監(jiān)管工作。

為有效拓展信息公開的途徑,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)食品安全失信主體名單信息與有關(guān)部門信用信息的公開互動(dòng),增強(qiáng)失信懲戒的有效性、準(zhǔn)確性,聯(lián)合市人民銀行建立食品安全不良信息“一庫(kù)(數(shù)據(jù)庫(kù))、一檔案(農(nóng)戶檔案)、一機(jī)制(懲戒機(jī)制)”懲戒機(jī)制,從6月份開始上報(bào)食品安全不良信息17條,并在全市各商業(yè)銀行掛網(wǎng)公示,有效發(fā)揮信息公開的監(jiān)督作用。

自市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)構(gòu)成立以來(lái),我局高度重視政府信息公開工作,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確專職信息員與網(wǎng)評(píng)論員,負(fù)責(zé)政府信息公開平臺(tái)和局官方的網(wǎng)站的總體維護(hù),處室聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)網(wǎng)站上各自業(yè)務(wù)板塊的信息發(fā)布及咨詢答復(fù),網(wǎng)監(jiān)辦負(fù)責(zé)全局網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和信息安全,努力提升全局政府信息公開工作的常態(tài)化水平,爭(zhēng)取重要信息不滯后、熱點(diǎn)信息不留白。

借業(yè)務(wù)整合新建的契機(jī),相互借鑒原有兩個(gè)平臺(tái)的先進(jìn)制度和做法,出臺(tái)《市市場(chǎng)監(jiān)管局政府信息公開工作制度》,完善業(yè)務(wù)規(guī)范體制,形成“培訓(xùn)教育、實(shí)績(jī)檢測(cè)、考評(píng)督促”的政府信息公開工作理念。

實(shí)行抽查及通報(bào)制度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)在線檢查,定期對(duì)全市系統(tǒng)政府信息公開的信息逐條進(jìn)行檢查,指出問(wèn)題并提出整改意見,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、完整。

一是公開意識(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。主動(dòng)公開的政府信息還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公眾的需求,信息公開內(nèi)容的完整性、及時(shí)性還存在一定差距。

二是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。目前適合農(nóng)村群眾查閱環(huán)境信息的公開形式還不夠豐富。

1、加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全“信息全面、質(zhì)量?jī)?yōu)先、層級(jí)審批、及時(shí)公布”的政務(wù)信息公開工作機(jī)制,確保公民、法人和其他組織及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的獲得政府公開信息。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升工作水平。在積極參加市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),根據(jù)工作實(shí)際,邀請(qǐng)業(yè)務(wù)熟手、能手對(duì)我局信息報(bào)送人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)工作能力和水平。

3、創(chuàng)新工作理念,豐富信息公開內(nèi)容。將政府信息公開工作與市場(chǎng)監(jiān)管日常工作和重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),以便于群眾參與、易于群眾接受為原則,在信息公開網(wǎng)頁(yè)上設(shè)置互動(dòng)欄目,增強(qiáng)互動(dòng)性,提高公眾的參與度和認(rèn)知度。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇二十三

xx年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展依法行政工作自查自糾情況匯報(bào)如下:

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。

我鎮(zhèn)成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府各站所負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)xx年依法行政工作計(jì)劃》,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)法治政府的重大舉措來(lái)抓,當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。

二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,采取以會(huì)代訓(xùn),以案釋法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。

2、健全機(jī)制,提高行政決策科學(xué)水平。

一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。

充分聽取廣大群眾各方面意見,并進(jìn)行公開公示。

二是建立健全重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策與合法性審查制度。

重大事項(xiàng)行政決策由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究審議。會(huì)議召開前,有關(guān)議題由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。

3、規(guī)范執(zhí)法,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。

一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。

嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。

二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。

加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。

三是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。

為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報(bào)名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識(shí),維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。

4、強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。

一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。

二是積極推進(jìn)政府信息公開,健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站管理。

5、關(guān)心民生,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。

一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪制度。堅(jiān)持每日“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細(xì)致地做好來(lái)訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法。今年以來(lái),我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識(shí)和理解。

xx年我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒(méi)有建立起來(lái),依法辦事的環(huán)境還沒(méi)有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識(shí)有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。

2、執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

3、對(duì)依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強(qiáng)。

1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。

2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。用規(guī)章制度來(lái)武裝干部,讓行政執(zhí)法有理有據(jù)。

3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。

4、要加大普法力度。加大投入和力度,營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。

5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。

在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識(shí),健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

行政執(zhí)法監(jiān)督自查報(bào)告篇二十四

行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法主體實(shí)施行政執(zhí)法行為,是否符合行政法律規(guī)范進(jìn)行監(jiān)察與督促,并且對(duì)違法行為予以糾正的活動(dòng)。下面本站小編給大家分享幾篇行政執(zhí)法監(jiān)督。

一起看一下吧!

根據(jù)縣政府辦、縣監(jiān)察局《關(guān)于開展行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》精神,我局高度重視此項(xiàng)工作,立即組織全體干部職工學(xué)習(xí)該文件精神,并組織力量對(duì)全局政執(zhí)法行為情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作部署到位。

依法行政,提高執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為是建設(shè)“法治工商”,樹立工商執(zhí)法形象的重要體現(xiàn)。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)組織召開專項(xiàng)工作會(huì),就開展行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了專題研究部署。一是成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管法制工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各股所室隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能股所具體抓落實(shí)的齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執(zhí)法人員強(qiáng)化“胸中有大局,執(zhí)法講政治”的意識(shí),端正執(zhí)法動(dòng)機(jī),增強(qiáng)政治敏感性,嚴(yán)格按照文件要求逐項(xiàng)對(duì)照開展自查,并以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)我局規(guī)范行政執(zhí)法行為建設(shè),提升依法行政執(zhí)法水平。

二、對(duì)照清查內(nèi)容、全面開展自查。

我局以“執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法方式規(guī)范”等為內(nèi)容,從行政處罰行為規(guī)范、行政許可行為規(guī)范、行政強(qiáng)制措施規(guī)范、規(guī)范性文件制定規(guī)范等方面全面展開逐項(xiàng)進(jìn)行了自查。一是在規(guī)范執(zhí)法主體資格方面。我局以新申領(lǐng)執(zhí)法證為契機(jī),重新審查執(zhí)法人員執(zhí)法證,嚴(yán)禁未取得執(zhí)法證的人員上崗執(zhí)法,目前全局19名執(zhí)法人員,全部具備執(zhí)法資格。同時(shí),按照年初培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地開展了行政執(zhí)法,尤其是行政指導(dǎo)、行政調(diào)解方面的培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法技能。二是在規(guī)范執(zhí)法程序方面。我局將行政執(zhí)法程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位職權(quán)責(zé)任明細(xì)化,繪制了行政執(zhí)法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個(gè)方面的執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程圖,并在服務(wù)大廳上墻公示。為強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法程序及規(guī)范,確保各執(zhí)法機(jī)構(gòu)正確實(shí)施行政處罰,在規(guī)范執(zhí)法程序中,著力做到了流程網(wǎng)絡(luò)化、程序規(guī)范化、文書格式化和檔案標(biāo)準(zhǔn)化,從而進(jìn)一步提升了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和履職盡責(zé)的效率。三是在規(guī)范執(zhí)法方式方面。我局以規(guī)范執(zhí)法行為、行政許可行為、行政強(qiáng)制措施和自由裁量權(quán)行為等為重點(diǎn),積極落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。第一全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),職能股所具體負(fù)責(zé),紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)管內(nèi)部執(zhí)法及運(yùn)行的督查督辦,定期和不定期的開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,查找行政執(zhí)法行為中存在的問(wèn)題,及時(shí)督促整改,并將日常監(jiān)督評(píng)議結(jié)果與年終評(píng)比掛鉤,實(shí)行目標(biāo)考核。第二在繼續(xù)抓好行政處罰案件立案登記、執(zhí)法案件回訪、案件核審、案卷評(píng)查、采取行政強(qiáng)制措施財(cái)物、行政處罰文書等工作的同時(shí),進(jìn)一步完善制度,做到有章可循,切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作。截止目前,未發(fā)生一起行政訴訟案件。

三、針對(duì)存在不足、改進(jìn)工作措施。

通過(guò)開展自查,我局在推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面取得了一定成績(jī),但與“法制工商建設(shè)”還有一些差距,存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)執(zhí)法人員基礎(chǔ)素質(zhì)差,法律和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)不夠,執(zhí)法能力較低。二是個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法程序出錯(cuò)或執(zhí)法文書填寫不規(guī)范現(xiàn)象還存在。為此,在下一步工作中,我局將重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作:一是進(jìn)一步規(guī)范各類文書使用,加強(qiáng)對(duì)法制工作人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高其文書管理和規(guī)范化使用水平,使執(zhí)法文書填寫更規(guī)范、更準(zhǔn)確。二是進(jìn)一步強(qiáng)化在執(zhí)法程序方面的培訓(xùn)工作,使執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法各階段程序要求,使程序意識(shí)深入人心,程序規(guī)定落到實(shí)處。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。進(jìn)一步抓好執(zhí)法檢查工作,及時(shí)查處執(zhí)法中違法違紀(jì)行為,及時(shí)糾正不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為??傊揖帜軌蛘J(rèn)真履行職能,嚴(yán)格依法行政,做到了科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,積極為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),為建設(shè)和諧創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

20xx年是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”開局之年,建設(shè)領(lǐng)域依法行政面臨著新的更高要求,良好的行政環(huán)境尤為重要。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決在行政執(zhí)法方面存在的突出問(wèn)題,努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,嚴(yán)格遵循依法行政的基本原則,堅(jiān)持把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到依法辦事的高度上來(lái),認(rèn)真抓好自查自糾工作,使行政執(zhí)法工作更加優(yōu)化,沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟和應(yīng)訴案件,建設(shè)行政執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化。

現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建責(zé)任體系。

我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法貫穿全年中心工作始終,并納入年度目標(biāo)管理考核辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實(shí)處。一是成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)。

責(zé)任書。

形成依法形成的氛圍。二是實(shí)行行政執(zhí)法目標(biāo)考核評(píng)議制度。積極參加全縣民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)評(píng)議作風(fēng)、評(píng)議形象促使工作作風(fēng)較大轉(zhuǎn)變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執(zhí)法工作會(huì)議對(duì)案件辦理情況進(jìn)行清理、通報(bào)走訪相關(guān)單位實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督建立誠(chéng)信市場(chǎng)。建立行政執(zhí)法通報(bào)制度利用新聞媒體對(duì)執(zhí)法典型事例進(jìn)行公示。對(duì)違規(guī)違法的反面典型進(jìn)行曝光同時(shí)對(duì)遵紀(jì)守法、依法行政的好的典型進(jìn)行表?yè)P(yáng)。

二、認(rèn)真開展自查,深入推進(jìn)依法行政。

按照縣政府統(tǒng)一安排,根據(jù)《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《河北省制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺(tái)市行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,在統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一票據(jù)、罰沒(méi)款統(tǒng)一進(jìn)入財(cái)政的前提下,結(jié)合當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域所擔(dān)負(fù)的主要職能,全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督自查自糾活動(dòng)。一方面清理行政許可項(xiàng)目。以審批事項(xiàng)入駐行政服務(wù)中心為契機(jī),從具體基礎(chǔ)工作開始自下而上,按照日常工作過(guò)程的操作程序,逐級(jí)排查清理,對(duì)保留的行政許可項(xiàng)目登記造冊(cè),明確項(xiàng)目名稱,實(shí)施依據(jù),收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),承辦科室等詳細(xì)內(nèi)容,并實(shí)施公布,做到凡是沒(méi)有對(duì)外公布的行政許可項(xiàng)目必須停止執(zhí)行;另一方面,清理實(shí)施行政許可的主體。對(duì)保留的行政許可事項(xiàng),凡是實(shí)施主體不符合《行政許可法》規(guī)定的必須糾正。按照縣機(jī)構(gòu)改革“三定方案”確定的。

崗位職責(zé)。

自上而下進(jìn)行梳理并做到部門和上級(jí)部門相互結(jié)合相互印證相互協(xié)調(diào);再次是清理行政許可規(guī)定。自行規(guī)定的行政許可事項(xiàng)以及條款、程序、期限和實(shí)施主體與《行政許可法》不一致的進(jìn)行修改和廢止對(duì)保留的行政許可規(guī)定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規(guī)范。

三、規(guī)范行政行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序。

在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅(jiān)持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,提高整體執(zhí)法水平。一是立案審批。我們?cè)谌粘1O(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,或群眾舉報(bào)投訴的案件及時(shí)受理,符合立案條件的,填寫《立案申請(qǐng)表》,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批立案。二是程序履行。我局在進(jìn)行案件調(diào)查或檢查是,執(zhí)法人員必須兩人以上,并嚴(yán)格執(zhí)行亮證執(zhí)法制度,向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效的執(zhí)法證件,在填寫《調(diào)查筆錄》和《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》都能夠按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真填寫。三是審查決定。執(zhí)法人員在案件調(diào)查終結(jié)后,寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論,最后形成合議意見,交有關(guān)科室執(zhí)行。對(duì)于符合一般程序案件達(dá)不到聽證的,我局在做出行政處罰決定前,制作行政處罰事先告之書,告之當(dāng)事人享有的陳述和申辯的權(quán)利。符合聽證的案件,認(rèn)真制作聽證告之書,交付當(dāng)事人,當(dāng)事人要求聽證的嚴(yán)格按程序執(zhí)行。四是送達(dá)和執(zhí)行。我局嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰決定書》的送達(dá)程序,確保文書在規(guī)定期限內(nèi)完成送達(dá)的法定義務(wù)。在處罰執(zhí)行上,嚴(yán)格執(zhí)行收繳罰沒(méi)分離制度,嚴(yán)格票據(jù)使用規(guī)定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開性、過(guò)罰相當(dāng)、平等對(duì)待、教育為主”五項(xiàng)原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準(zhǔn),對(duì)涉及行政處罰幅度的條款進(jìn)行了逐一細(xì)化。為保證細(xì)化的處罰標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行,杜絕違規(guī)操作,以不同形式公開了行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受社會(huì)公眾監(jiān)督,逐步形成了“集體審理、監(jiān)督制約、執(zhí)法回避、公開公示、責(zé)任追究、備案審查、評(píng)議考核”制度體系和流程運(yùn)作、制度控權(quán)的工作機(jī)制,有效確保了行政處罰案件的公平與公正,行政處罰自由裁量行為得到全面規(guī)范。

四、下一步工作思路。

城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”是省、市、縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展重要載體,作為城鎮(zhèn)建設(shè)主力軍,為更好地鞏固自查自糾成果,下一步,要完善執(zhí)法工作的相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法及文書檔案管理,進(jìn)一步做好行政檔案管理工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度,深化完善目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的緊迫感、責(zé)任感,不斷提高執(zhí)法辦案的能力和水平,確保“三年上水平”城市建設(shè)首期任務(wù)的全面勝利。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的組織者和管理者,確保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)好法,行好政,關(guān)鍵是要強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范行政執(zhí)法。近年來(lái),我們通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,務(wù)實(shí)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,切實(shí)提高了我縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平,規(guī)范了行政執(zhí)法行為?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

一、主要工作情況。

(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。為建立一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊(duì)伍,我們把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是開展了行政執(zhí)法主體審核清理工作。嚴(yán)格按照《廣東省行政執(zhí)法隊(duì)伍管理?xiàng)l例》的規(guī)定,審核全縣行政執(zhí)法主體的資格,堅(jiān)決清理沒(méi)有執(zhí)法資格的執(zhí)法隊(duì)伍,禁止行政執(zhí)法隊(duì)伍雇用。

合同。

工、臨時(shí)工從事行政執(zhí)法工作。同時(shí),根據(jù)上級(jí)要求,我縣大部份具有行政執(zhí)法職能的執(zhí)法單位均開通了廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng),使行政執(zhí)法證件管理工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。近年來(lái),通過(guò)網(wǎng)上管理系統(tǒng),核準(zhǔn)新發(fā)證632人,換發(fā)證380人。目前,全縣有31支行政執(zhí)法隊(duì)伍,持有執(zhí)法證人數(shù)共1012人,確保了全縣行政執(zhí)法人員基本做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。二是建立行政執(zhí)法隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制。制訂了《惠東縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法資格管理規(guī)定》,對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行的崗前培訓(xùn)和在崗考核、執(zhí)法資格認(rèn)證或暫扣、取消、注消執(zhí)法證件等監(jiān)督管理活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定。三是舉辦好行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班。針對(duì)我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題,組織舉辦綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市法制局行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員為我縣行政執(zhí)法人員授課,對(duì)參加培訓(xùn)的行政執(zhí)法人員進(jìn)行考試考核,切實(shí)提高我縣行政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)水平。近年來(lái),組織舉辦了多期惠東縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班,我縣共473名行政執(zhí)法人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核,取得一定成效。

(二)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度,保證抽象行政行為的合法性。一是做好各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案的審查工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案進(jìn)行審查,近年來(lái),共審查20多件部門規(guī)范性文件草案,確保各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件合法有效。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。目前,我縣規(guī)范性文件已全面落實(shí)有效期制度,一般性的規(guī)范性文件有效期為5年,暫行、試行的規(guī)范性文件有效期為2年。三是貫徹實(shí)施行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)制度。我縣印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)制度的通知》,對(duì)實(shí)施規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)基本程序、基本方法作出明確工作要求,確保我縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前實(shí)施,切實(shí)提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量,保證了抽象行政行為的合法性。

(三)以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作為基礎(chǔ),逐步開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、重大行政處罰備案審查、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法評(píng)議考核等工作。一是根據(jù)《惠州市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市。

工作方案。

》(惠府辦〔20xx〕48號(hào))的要求,積極開展建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度工作。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制訂了《惠東縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)辦法》、《惠東縣行政執(zhí)法工作報(bào)告制度》、《惠東縣行政執(zhí)法主體公告辦法》,《惠東縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,《惠東縣實(shí)施重大行政處罰備案規(guī)定》等多項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。二是自20xx年起,每年11月份起,在全縣開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由我局牽頭,會(huì)同縣編辦、監(jiān)察局、財(cái)政局等單位組成縣政府行政執(zhí)法案卷評(píng)查小組。各行政執(zhí)法單位先開展自查自評(píng)階段工作,根據(jù)每年案卷評(píng)查范圍和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位今年1-11月已辦結(jié)的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷裝訂歸檔、列明目錄,進(jìn)行自查自評(píng),評(píng)出得分。12月下旬,我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報(bào)送的行政執(zhí)法案卷目錄,選取部分行政執(zhí)法部門,按每類隨機(jī)抽取3份以下的案卷進(jìn)行評(píng)查,形成評(píng)查結(jié)果,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局向有關(guān)行政執(zhí)法部門提出了整改意見。三年來(lái),共抽查170多份行政執(zhí)法案卷,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法行為。三是全面開展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)《惠東縣實(shí)施重大行政處罰備案規(guī)定》,對(duì)重大行政處罰進(jìn)行檢查和監(jiān)督。自20xx年1月1日以來(lái),縣政府工作部門和各鎮(zhèn)政府報(bào)送縣政府備案的重大行政處罰案件共20件,案件主要為環(huán)境保護(hù)管理、國(guó)土資源管理案件。從備案審查情況來(lái)看,我縣重大行政處罰行為基本能達(dá)到合法公正的要求。四是開展惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作。20xx年,根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定和縣領(lǐng)導(dǎo)的指示,提請(qǐng)縣府辦印發(fā)了《惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作方案》,選取了縣交通運(yùn)輸局、住建局、水務(wù)局3個(gè)單位作為規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作工作的試點(diǎn)單位;選取了縣經(jīng)信局、環(huán)保局2個(gè)單位作為規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的試點(diǎn)單位。通過(guò)開展試點(diǎn)工作,縣交通運(yùn)輸局、住建局、水務(wù)局3個(gè)單位全面梳理了自身的行政權(quán)力事項(xiàng),通過(guò)單位網(wǎng)站、政務(wù)公開欄和辦事窗口等載體向社會(huì)公告行政執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自身單位的實(shí)際,編制了行政執(zhí)法運(yùn)行流程圖,制定行政執(zhí)法流程,推動(dòng)行政權(quán)力依法行使、透明運(yùn)行??h經(jīng)信局、環(huán)保局對(duì)本單位含有自由裁量權(quán)的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,建立行政處罰自由裁量適用規(guī)則,包括行政處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn),適用條件和決定程序,根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等劃分為具體的不同等次,原則上不少于輕、中、重三個(gè)等次。經(jīng)梳理,經(jīng)信局共8項(xiàng)行政處罰自由裁量事項(xiàng),環(huán)保局共48項(xiàng)行政處罰自由裁量事項(xiàng)。五是開展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。20xx年,提請(qǐng)縣府辦轉(zhuǎn)發(fā)了惠州市20xx年度行政執(zhí)法評(píng)議考核方案,并結(jié)合我縣實(shí)際,提出了工作意見??h政府所屬各行政執(zhí)法部門根據(jù)評(píng)議考核的內(nèi)容和要求,對(duì)本部門20xx年度的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了自查,并向我局報(bào)送了《惠州市行政執(zhí)法評(píng)議考核評(píng)分表》,我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報(bào)送的評(píng)分表,根據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法主體合法、行政行為合法、適當(dāng)、符合法定程序、行政執(zhí)法社會(huì)評(píng)價(jià)等7大項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)定,評(píng)查工作結(jié)束后,將考核情況報(bào)告縣政府,作為各行政執(zhí)法部門正職考核的一項(xiàng)參考依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法,加快建設(shè)法治政府。

二、存在問(wèn)題。

近幾年來(lái),我局不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,探索監(jiān)督手段,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作,有效促進(jìn)了我縣行政執(zhí)法水平的提高,但是離縣委、縣政府,離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門力量較為薄弱。以我縣為例,全縣行政執(zhí)法人員有上千人,縣法制局作為縣政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān),內(nèi)設(shè)的行政執(zhí)法監(jiān)督股只有2名工作人員,縣級(jí)行政執(zhí)法部門設(shè)置有法制股室的不到一半,且法制工作人員身兼數(shù)職,心有余而力不足。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經(jīng)?;⒅贫然?、具體化,行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過(guò)輕,不能產(chǎn)生震懾作用。三是社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實(shí)踐中,民主監(jiān)督的積極性不高;輿論監(jiān)督的獨(dú)立性不夠;社會(huì)組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。

三、工作建議。

一是繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴(yán)格實(shí)行基本法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)考試,加大培訓(xùn)力度,促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識(shí)和增強(qiáng)法制觀念,尤其是要提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識(shí)。進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,將行政執(zhí)法人員基本情況公示,接受社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)禁不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法,杜絕行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隨意授權(quán)給不具備執(zhí)法資格的組織和臨時(shí)人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)。

二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)??h級(jí)行政執(zhí)法部門應(yīng)建立法制機(jī)構(gòu),與執(zhí)法機(jī)構(gòu)分立,配置2名以上專職工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)明確專(兼)職法制工作人員1-2名。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門法制工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高法制工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和必要的物質(zhì)設(shè)備條件,使其能切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考評(píng)等職責(zé)。同時(shí),根據(jù)工作需要,可從社會(huì)各界聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員,指導(dǎo)其開展監(jiān)督活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

三是推廣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。在去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推廣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法流程公示制度,將行政執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到每一執(zhí)法崗位,制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程,落實(shí)行政處罰裁量規(guī)范制度。

四是進(jìn)一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法立案、調(diào)查、審核、決定等行為相對(duì)分離制度,完善行政執(zhí)法內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內(nèi)容。完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,行政執(zhí)法不作為、濫用職權(quán)、徇私舞弊、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時(shí)查處。

五是強(qiáng)化人大監(jiān)督力度。首先,要抓好規(guī)范性文件的審查工作。要以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),及時(shí)組織力量審查政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件,一旦發(fā)現(xiàn)有與法律法規(guī)相違背的,及時(shí)向政府提出監(jiān)督意見,以便從源頭上堵塞違法行為。其次,要抓好執(zhí)法檢查和個(gè)案監(jiān)督。有計(jì)劃、有目的地開展執(zhí)法檢查,確保行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實(shí)施。對(duì)在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和群眾的來(lái)信來(lái)訪中發(fā)現(xiàn)的違法或嚴(yán)重處置不公的行政執(zhí)法案件,及時(shí)進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督,特別是要加強(qiáng)對(duì)錯(cuò)案、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的監(jiān)督。

六是健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。首先,充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督,對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、行政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作,通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。其次,要加強(qiáng)群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過(guò)信訪、舉報(bào)、申訴、控告、建議等多種方式對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督,而輿論監(jiān)督,尤其是新聞?shì)浾摼哂袠O強(qiáng)的監(jiān)督作用,能及時(shí)反映出行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法行政、公正執(zhí)法。

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