深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會（優(yōu)秀16篇）

寫心得體會是我們內心感受和思考的一種表達方式，可以讓我們更好地認識自己。寫心得體會時，可以結合實際生活中的事例或案例，更好地闡述自己的觀點和見解。我寫了一篇心得體會，希望能夠與大家分享。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇一

習近平總書記視察山西時強調，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強化返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接。

提升扶貧產(chǎn)業(yè)質量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路。

貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉變。要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農村發(fā)展成果。要將當前脫貧攻堅中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革，加快推動農業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉變，發(fā)展農產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造有機旱作農業(yè)和“山西藥茶”品牌，將現(xiàn)代農業(yè)打造成高質量轉型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長期關系。目前，很多貧困地區(qū)通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來增加農民收入、促進貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，取得了較好的效果。從短期來看，發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠較快地實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標。但從長遠來看，要想在脫貧的基礎上進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質量發(fā)展轉變，持續(xù)推動農村經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善。

堅持走中國特色現(xiàn)代化農業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過程中，必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關系，公平、協(xié)調推進。緊扣農業(yè)經(jīng)營效率提高，轉變農業(yè)發(fā)展導向，由增產(chǎn)轉向更加注重提質。在條件成熟的地區(qū)率先構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)農業(yè)高速度增產(chǎn)和高質量發(fā)展的充分結合。

提升扶志扶智成果夯實鄉(xiāng)村振興之基。

在脫貧攻堅戰(zhàn)中，資金、政策、項目等要素固然重要，但這些要素要真正落地，關鍵還是在人，增強內生動力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊和第一書記等“領頭羊”的帶動作用，鞏固和擴大脫貧攻堅成果，特別要在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制，積極開拓人才培養(yǎng)新路徑，鼓勵外出農民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”人才振興隊伍。

扶貧與扶志扶智相結合，不斷提升貧困人口脫貧攻堅的主動性、積極性、創(chuàng)造性。農民個體或者群體發(fā)自內心的脫貧致富愿望和自發(fā)動力，是直接決定脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊、第一書記或是外來人才的一腔熱情和身體力行，是遠遠不夠的。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，應讓廣大農民群眾切實感受到新時代農業(yè)農村發(fā)展帶來的更高要求，大力開展農民職業(yè)教育，激發(fā)農民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進的內生動力。

穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設共享生態(tài)宜居之美。

習近平總書記強調，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設，既能進一步提升農村環(huán)境質量，讓脫貧人口更好地安居樂業(yè)，又能為推動鄉(xiāng)村振興的縱深發(fā)展積蓄新力量，為農村生態(tài)文明建設實現(xiàn)質的提升創(chuàng)造新條件。

鄉(xiāng)村文化是中國社會文化體系中的重要組成部分，是鄉(xiāng)土風情、人文地理的集中體現(xiàn)。只有不斷形成鄉(xiāng)村文化的高度自信，鑄好文化魂，守住文化根，提升農民精神風貌，塑造文化村鎮(zhèn)，培育文明鄉(xiāng)風，推動鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展，才能真正完成鄉(xiāng)村振興的偉大使命。加強鄉(xiāng)風文明建設，既要傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更要發(fā)揮好先進文化的引領作用，同時，充分尊重農民主體地位，圍繞農民需要提供文化服務，組織農民開展文化活動，提升農民素質和鄉(xiāng)風文明程度。

做好“統(tǒng)籌”“銜接”，推進鄉(xiāng)村建設?！敖y(tǒng)籌”強調的是對鄉(xiāng)村建設的全面把握，以科學、環(huán)保的理念去推進城鎮(zhèn)化布局和產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)均衡發(fā)展?！般暯印备⒅赝苿印吧鷳B(tài)扶貧”與“生態(tài)振興”銜接，鞏固和發(fā)展好生態(tài)這一鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，深入實施農村人居環(huán)境整治“四大工程”及農村改廁，打好農村污染防治攻堅戰(zhàn)，做好退耕還林還草工作，建設美麗宜居宜業(yè)宜游的社會主義新農村。

完善鄉(xiāng)村治理體系構建鄉(xiāng)村振興秩序。

黨的十九大報告中，將“治理有效”作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求之一。習近平總書記多次強調鄉(xiāng)村治理的緊迫性、重要性和必要性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署將農業(yè)農村工作上升為國家戰(zhàn)略，也標志著我國鄉(xiāng)村治理進入一個嶄新階段。隨著鄉(xiāng)村治理涵蓋對象更廣、治理目標更高、應對挑戰(zhàn)更大，要求我們總結現(xiàn)有的經(jīng)驗，錨定鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略和脫貧攻堅目標任務，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎。

加強農村基層基礎工作，要健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。從“自治”來看，村民自治充分調動并發(fā)揮了群眾在脫貧攻堅中的主體作用，在鞏固的基礎上加快完善“自治”體制機制。從“法治”來看，要不斷優(yōu)化農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展的法律法規(guī)制度供給，完善鄉(xiāng)村治理法律法規(guī)制度體系，加大鄉(xiāng)村社會治理法律法規(guī)貫徹力度;推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設，保障法律法規(guī)規(guī)章在鄉(xiāng)村得到有效執(zhí)行;完善涉農司法審判工作和鄉(xiāng)村司法便民機制，強化法律在鄉(xiāng)村治理中的權威地位。從“德治”角度講，進一步弘揚社會主義核心價值觀，保護和傳承農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與“鄉(xiāng)風文明”的要求相呼應。在統(tǒng)籌銜接“德治”的過程中，一方面，注重“德治”的推進和深化，另一方面，注重發(fā)揮“德治”與“自治”“法治”在鄉(xiāng)村治理中相輔相成的作用。

治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。推進“黨建扶貧”與“組織振興”銜接，要堅持黨建統(tǒng)領，突出政治建設，以黨組織功能是否增強、黨員干部素質是否提高、黨的建設各項部署是否落實、黨的建設對經(jīng)濟社會發(fā)展的保證作用是否明顯、人民是否滿意為尺度，全面檢驗農村基層黨建工作成效。完善“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，全面推進“三零”村創(chuàng)建工作，進一步增強村民自治組織能力、推進法治鄉(xiāng)村建設、發(fā)揮鄉(xiāng)村德治作用。

習近平總書記視察山西時強調，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強化返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接。

提升扶貧產(chǎn)業(yè)質量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉變。要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農村發(fā)展成果。要將當前脫貧攻堅中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革，加快推動農業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉變，發(fā)展農產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造有機旱作農業(yè)和“山西藥茶”品牌，將現(xiàn)代農業(yè)打造成高質量轉型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長期關系。目前，很多貧困地區(qū)通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來增加農民收入、促進貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，取得了較好的效果。從短期來看，發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠較快地實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標。但從長遠來看，要想在脫貧的基礎上進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質量發(fā)展轉變，持續(xù)推動農村經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善。

堅持走中國特色現(xiàn)代化農業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過程中，必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關系，公平、協(xié)調推進。緊扣農業(yè)經(jīng)營效率提高，轉變農業(yè)發(fā)展導向，由增產(chǎn)轉向更加注重提質。在條件成熟的地區(qū)率先構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)農業(yè)高速度增產(chǎn)和高質量發(fā)展的充分結合。

提升扶志扶智成果夯實鄉(xiāng)村振興之基在脫貧攻堅戰(zhàn)中，資金、政策、項目等要素固然重要，但這些要素要真正落地，關鍵還是在人，增強內生動力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊和第一書記等“領頭羊”的帶動作用，鞏固和擴大脫貧攻堅成果，特別要在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制，積極開拓人才培養(yǎng)新路徑，鼓勵外出農民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”人才振興隊伍。

扶貧與扶志扶智相結合，不斷提升貧困人口脫貧攻堅的主動性、積極性、創(chuàng)造性。農民個體或者群體發(fā)自內心的脫貧致富愿望和自發(fā)動力，是直接決定脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊、第一書記或是外來人才的一腔熱情和身體力行，是遠遠不夠的。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，應讓廣大農民群眾切實感受到新時代農業(yè)農村發(fā)展帶來的更高要求，大力開展農民職業(yè)教育，激發(fā)農民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進的內生動力。

黨的十八大以來，我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅時間緊、任務重。

以攻堅之勇和“繡花”之功，咬定目標加油干，我們一定能完成脫貧攻堅這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。

黨的十八大以來，我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅時間緊、任務重。過去一年，脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性進展，全國農村貧困人口減少1386萬人;同時，脫貧攻堅任務依然艱巨。約400個貧困縣，近3萬個貧困村，農村貧困人口數(shù)量仍然不少，所剩深度貧困地區(qū)都是難啃的“硬骨頭”，是貧中之貧、困中之困。在甘肅代表團參加審議時，習近平總書記強調，“脫貧攻堅越到緊要關頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準施策，確保脫貧攻堅任務如期完成?！?/p>

脫貧攻堅時間緊、任務重，必須真抓實干、埋頭苦干。正如國務院扶貧開發(fā)領導小組負責人指出的，當前脫貧攻堅戰(zhàn)中還有一些亟待解決的突出問題：深度貧困地區(qū)脫貧難度大，實現(xiàn)“兩不愁三保障”存在薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)定脫貧長效機制有待健全，幫扶工作方式方法不夠精準……可以說，要全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，仍需付出艱辛努力。

脫貧攻堅越到最后時刻，越要響鼓重錘;越是吃勁的時候，越要跟突出問題較勁。“整治脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象”“清除‘留影式’入戶、‘卷宗式’總結等現(xiàn)象，想辦法讓基層干部把更多精力投入到具體工作上來”。代表委員們的呼吁提醒我們，脫貧攻堅必須真抓實干、精準施策。開對“藥方子”，才能拔除“病根子”。脫真貧、真脫貧，才能確保脫貧成效獲得群眾認可，才能確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗。

今年是新中國成立70周年，正處于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，以攻堅之勇和“繡花”之功，咬定目標加油干，我們就一定能如期打贏脫貧攻堅這場硬仗，完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。

習近平總書記視察山西時強調，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強化返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接。

提升扶貧產(chǎn)業(yè)質量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉變。要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農村發(fā)展成果。要將當前脫貧攻堅中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革，加快推動農業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉變，發(fā)展農產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造有機旱作農業(yè)和“山西藥茶”品牌，將現(xiàn)代農業(yè)打造成高質量轉型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長期關系。目前，很多貧困地區(qū)通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來增加農民收入、促進貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，取得了較好的效果。從短期來看，發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠較快地實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標。但從長遠來看，要想在脫貧的基礎上進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質量發(fā)展轉變，持續(xù)推動農村經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善。

堅持走中國特色現(xiàn)代化農業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過程中，必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關系，公平、協(xié)調推進。緊扣農業(yè)經(jīng)營效率提高，轉變農業(yè)發(fā)展導向，由增產(chǎn)轉向更加注重提質。在條件成熟的地區(qū)率先構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)農業(yè)高速度增產(chǎn)和高質量發(fā)展的充分結合。

提升扶志扶智成果夯實鄉(xiāng)村振興之基在脫貧攻堅戰(zhàn)中，資金、政策、項目等要素固然重要，但這些要素要真正落地，關鍵還是在人，增強內生動力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊和第一書記等“領頭羊”的帶動作用，鞏固和擴大脫貧攻堅成果，特別要在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制，積極開拓人才培養(yǎng)新路徑，鼓勵外出農民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”人才振興隊伍。

扶貧與扶志扶智相結合，不斷提升貧困人口脫貧攻堅的主動性、積極性、創(chuàng)造性。農民個體或者群體發(fā)自內心的脫貧致富愿望和自發(fā)動力，是直接決定脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊、第一書記或是外來人才的一腔熱情和身體力行，是遠遠不夠的。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，應讓廣大農民群眾切實感受到新時代農業(yè)農村發(fā)展帶來的更高要求，大力開展農民職業(yè)教育，激發(fā)農民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進的內生動力。

沒有脫貧攻堅，就沒有鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村不振興，脫貧攻堅就不可能鞏固。習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結合、標本兼治的體制機制?！编l(xiāng)村振興比脫貧攻堅的時間更久、任務更重、要求更全面，空間維度上，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興前后關聯(lián)，全方位對接，更有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體全面振興。

貧困人口實現(xiàn)脫貧后，不僅要對脫貧成果進行鞏固，更要將成果鞏固內置于鄉(xiāng)村振興謀篇布局中，避免“返貧惡性循環(huán)”。以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果，要以“五位一體”建設為統(tǒng)籌，注重整體性發(fā)展，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深推進，做到由點到面地上下結合、漸次過渡，為實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村筑牢基礎。

合鄉(xiāng)村振興要建成的階段性目標，設計科學適用、搭配合理的實踐課程，著力于村主職干部勝任能力提升，不斷夯實黨的基層執(zhí)政基礎。要確立導向性，優(yōu)化對干部的考核、監(jiān)督和激勵，將懂農業(yè)、愛農村、愛農民，具有親情思維、鄉(xiāng)土氣息、扎根基層的“三農”新一代充實到鄉(xiāng)村振興一線隊伍中，探索具有吸引力、競爭性的待遇體系，不斷完善黨的基層執(zhí)政體制。

以規(guī)劃布局堅守地域文化多樣性。貧困地區(qū)的另一特征是文化具有多樣性。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的設計與方案實施中，要為文化傳承留出適當?shù)奈锢砜臻g。要注重文化樣式保護，區(qū)分物質文化與非遺文化，借助先進技術、科學制度、創(chuàng)新理念，將保護融入到鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、生活”維度中，促成中觀和微觀保護全方位落地。要建立依法保護條例，構筑起有利于文化保護的公益訴訟制度，為貧困地區(qū)留住特色景觀與文化樣式提供保障。

訓成為致富的助手，支持村民“能”起來。三是觀摩學習添動力，分批次地組織村民到鄉(xiāng)村振興示范點參觀，讓鄉(xiāng)村振興的理念內化于心、外化于行，引導村民“動”起來。

以資源搭配彰顯產(chǎn)業(yè)層次多元。鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)不僅要興更要旺，更要以興促旺、以旺帶興。而大多貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平參差不齊，檢驗振興成效的核心要件仍是村民增收渠道拓展和空間擴容。在產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展上，要對接城市有效需求促進市場補位，立足鄉(xiāng)村資源本底、地理環(huán)境區(qū)位及在對其他產(chǎn)業(yè)村歷史經(jīng)驗的借鑒中精準把脈、特色施策。貧困地區(qū)較大的優(yōu)勢是綠色資源相對富集，鄉(xiāng)村振興中要引導各地突出“綠色”產(chǎn)業(yè)龍頭作用。在產(chǎn)業(yè)布局與優(yōu)化上，要甄別區(qū)域供需關系實行錯位發(fā)展，借助大數(shù)據(jù)平臺、新營銷模式等，在區(qū)域內實行統(tǒng)一謀劃，以土地制度改革激活土地資源，促零為整。在產(chǎn)業(yè)融合與轉型上，要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實，協(xié)調一、二、三產(chǎn)業(yè)間的主融合方向，做到“精于業(yè)、特為王、專立市”，以區(qū)域性品牌帶動整個市場轉型升級，避免“多村一品”。

失，并通過舉辦傳統(tǒng)節(jié)慶活動來增強人們對傳統(tǒng)文化價值的認知，使鄉(xiāng)村文化機理在城鄉(xiāng)融合中得以留存與承續(xù)。要將已納入鄉(xiāng)村振興示范項目的村莊建好，以《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》建成目標為準繩，探索普適性的規(guī)律，總結具有操作性的經(jīng)驗，做到振興一批、示范一批、引領一批。

以運行協(xié)調達到體制機制適宜。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，國家先期的政策扶持、機制對接、資源調配、財力保障、人力動員等會延續(xù)到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興，政策耦合性與適宜度尤為重要。一是明確銜接主體，縣級政府做好精準脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接，建立在鄉(xiāng)村振興中主動作為的獎懲機制，整體上與國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保持同節(jié)奏、共頻度，穩(wěn)步推進、久久為功。二是拓展鄉(xiāng)賢空間，建立鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興渠道、機制與平臺，促使形成全程參與、有所作為的制度；對精準扶貧中積累豐富經(jīng)驗的人才給予重用，同時建好規(guī)劃、融資、管理、信息化等人才服務平臺，將行業(yè)協(xié)會、學校智庫、地方政府、產(chǎn)業(yè)基金結合起來，建立項目動態(tài)監(jiān)測體系，提高項目實施質量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效的考核權重。三是形成上下互動，結合貧困地區(qū)地勢、血緣、文脈，總結精準脫貧中多種方式齊頭并進的好做法，完善促進鄉(xiāng)村振興的制度供給。

今年中央一號文件，把決戰(zhàn)脫貧攻堅放在各項硬任務之首，集中力量、集中資源打好攻堅戰(zhàn)。這是全面建成小康的底線，不能打折扣也沒有退路。中央的目標非常明確，我們必須認真學習、深刻領會習近平總書記關于脫貧攻堅重要講話精神，全面把握中央一號文件提出的各項任務，堅持問題導向，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。按照我市所有貧困縣實現(xiàn)全部摘帽，實際留給我們決戰(zhàn)的時間只有大半年，面對最后的硬仗，時間緊迫，任務艱巨，責任重大，需要動員全市上下，根據(jù)中央決策和中央扶貧專項巡視反饋意見，按照省、市委部署，采取“按方抓藥，照單落實”，消解問題，促進發(fā)展，才能向上級黨組織和全市人民交上一份滿意的答卷。

著力解決突出問題。中央巡視組對各地扶貧專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題很多，在我市都或多或少的存在。實現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，必須抓住主要矛盾，抓住關鍵少數(shù)，牽住“牛鼻子”。對此，一號文件明確指出了需要解決的問題，即扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷脫節(jié)、風險保障不足，易地扶貧存在搬遷重搬遷、輕后續(xù)幫扶，義務教育要控輟保學，筑牢鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)底，扶貧要與扶志扶智相結合，加強一線精準幫扶力量，整治扶貧領域腐敗和作風等。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有制度層面，也有政策層面，更有落實層面。具體到每一個地方，情況并不完全相同，結合我所在的貧困村，當務之急需要解決好飲水安全，建設標準化村衛(wèi)生室，發(fā)展長效產(chǎn)業(yè)，調整產(chǎn)業(yè)結構，建設綜合性文化服務中心建設，繼續(xù)改善人居環(huán)境，穩(wěn)定轉移勞動力就業(yè)，落實各類社會保障體系措施，扎實開展土地制度改革等，唯此才能根本上拔掉致貧的病根子。

各方聚力精準施策。精準施策的重要前提是抓黨建促脫貧攻堅，堅持扶貧標準，防止盲目拔高標準、吊高胃口，杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，杜絕各種形式主義和官僚主義。一號文件要求重大工程建設項目繼續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜，特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、社會幫扶、干部人才等政策措施向深度貧困地區(qū)傾斜。對重點難點問題，列出清單，逐項明確責任，對賬銷號。要穩(wěn)定和完善政策支持與制度保障，相關扶貧政策保持穩(wěn)定，研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾缺乏政策支持，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接。推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，提升農村“雙基”工程和生態(tài)保護，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與拓寬農民增收渠道。深化農村經(jīng)營制度和土地與林權制度改革，土地擔保融資。加強黨的建設與鄉(xiāng)村治理。精準施策要把握時間節(jié)點，強化施策力度和效果，建立考核標準和督查機制。組織開展常態(tài)化約談，發(fā)現(xiàn)問題隨時約談。從而壓實幫扶責任，提高施策實效。

發(fā)展長效扶貧產(chǎn)業(yè)。如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧就不可長久，只有培育有效的產(chǎn)業(yè)，方可穩(wěn)定脫貧，形成經(jīng)濟增長點，穩(wěn)定勞動就業(yè)，提高農民收入水平，實現(xiàn)村級自我發(fā)展能力。中央提出今年要完成高標準農田建設任務，進一步調整優(yōu)化農業(yè)結構。倡導“一村一品”、“一縣一業(yè)”。要求積極發(fā)展木本油料，發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產(chǎn)業(yè)。這為太湖縣依托山場資源，發(fā)展油茶等產(chǎn)業(yè)指明了方向，依靠自然資源稟賦，揚山場優(yōu)勢，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)價值鏈。盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，改變農村賣原料、城市搞加工的格局?？梢钥闯觯醒朐诖罅膭畎l(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，著力將農業(yè)資源培育成長效產(chǎn)業(yè)，鼓勵外出農民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。同時中央還大力支持發(fā)展適合家庭農場和農民合作社經(jīng)營的農產(chǎn)品初加工，并從政策上扶持發(fā)展吸納就業(yè)能力強的鄉(xiāng)村企業(yè)和企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地，目的就是為了增加農民就地就近就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。大力挖掘農村能工巧匠，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化綻放新姿，創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌。發(fā)展適應城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務等產(chǎn)業(yè)。這些政策具有極強的針對性，對于農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員是政策福音，有利于盤活農村資產(chǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

扎實推進鄉(xiāng)村建設。加強鄉(xiāng)村建設是促進高質量脫貧攻堅，加快農業(yè)高質量發(fā)展的重要措施，也是銜接鄉(xiāng)村振興的重要內容。推進鄉(xiāng)村建設事關農村“革命”和生態(tài)環(huán)境發(fā)展，事關農民的生活質量?！半p基”薄弱是太湖山區(qū)農村發(fā)展的短板，交通不暢、配套不足成為最嚴重的制約因素。中央為此開出“藥方”，鼓勵各地立足實際、因地制宜，合理選擇簡便易行、長期管用的整治模式。鼓勵社會力量積極參與，將農村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機結合。開展村莊清潔行動。開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動。推進農村飲水安全鞏固提升工程，全面推進“四好農村路”建設，加快完成新一輪農村電網(wǎng)改造，完善縣鄉(xiāng)村物流基礎設施網(wǎng)絡，繼續(xù)推進農村危房改造。全面提升農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務水平，深入實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，實施高中階段教育普及攻堅計劃，加快標準化村衛(wèi)生室建設，加快推進農村基層綜合性文化服務中心建設，支持建設文化禮堂、文化廣場等設施，培育特色文化村鎮(zhèn)、村寨，支持多層次農村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。加強農村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護。同時，中央表示從財政資金中給予政策支持。

激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。讓鄉(xiāng)村充滿并迸發(fā)活力，是促進脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面進入小康社會的重要途徑。中央推出系列農村改革的重大舉措，目的是以改革促進農村擴大開放，以改革優(yōu)化農村市場資源配制，以改革釋放農業(yè)政策紅利。要求突出抓好家庭農場和農民合作社兩類新型農業(yè)經(jīng)營主體，啟動家庭農場培育計劃，開展農民合作社規(guī)范提升行動。加快培育各類社會化服務組織，推進農業(yè)水價、供銷合作社綜合改革，集體林權制度和國有林區(qū)林場改革，農場企業(yè)化改革。完善落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經(jīng)營權的法律法規(guī)和政策體系，健全土地流轉規(guī)范管理制度，發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，允許承包土地的經(jīng)營權擔保融資。全面推開農村土地征收制度改革和農村集體經(jīng)營性建設用地入市改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。加快推進宅基地使用權確權登記頒證工作。開展閑置宅基地復墾試點。允許開展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治，盤活建設用地重點用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。調整完善土地出讓收入使用范圍，提高農業(yè)農村投入比例，重點用于農村人居環(huán)境整治、村莊基礎設施建設和高標準農田建設。扎實開展新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑使用，調劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。加快推進農村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，繼續(xù)擴大試點范圍。總結推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東經(jīng)驗。積極探索集體資產(chǎn)股權質押貸款辦法。加快構建新型農業(yè)補貼政策體系。健全農業(yè)信貸擔保費率補助和以獎代補機制。探索對地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險實施以獎代補試點。推動農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用社逐步回歸本源。中央關于農村經(jīng)濟制度、土地及產(chǎn)權制度改革，具有很高的“含金量”，尤其是確立“三權”，土地流轉、土地入市、土地融資、增減掛鉤等等，都是農村實現(xiàn)振興、鞏固脫貧攻堅成果不可多得的政策機遇。

抓黨建促脫貧攻堅。黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。脫貧攻堅是當前黨的工作重中之重，農村黨組織必須切實擔負起抓好脫貧攻堅的責任。中央提出健全縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責任制，加強農村基層黨組織體系建設，建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制，建立第一書記派駐長效工作機制。為了激勵農村黨組織，中央提出要健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的常態(tài)化機制。同時要求基層組織要鞏固黨在農村的思想陣地，引導農民聽黨話、感黨恩、跟黨走。全面落實“四議兩公開”，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。理清村委會、村務監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織等村級各類組織功能定位。查處發(fā)生在農民身邊的不正之風和腐敗問題。持續(xù)推進農村移風易俗工作，引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施，對婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風氣進行治理。一號文件為村級黨組織負責人打開了政治上的上升通道，破除了個人升遷的“天花板”，這是對做出突出貢獻的鄉(xiāng)級黨組織人員的政策激勵，同時又賦予村級自治組織自我創(chuàng)新權力，支持村組織在政策和法律制度下，創(chuàng)新工作方式和方法。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇二

為做好xxx鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有機銜接，對xxx前沿攻堅隊和村民走訪調研，進一步了解xxx現(xiàn)狀，剖析困難，匯集群眾意愿，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20字方針，與前沿攻堅隊、群眾共商，一起謀劃產(chǎn)業(yè)，一起制定措施，一起探索推進鄉(xiāng)村振興工作。

一、xxx現(xiàn)狀。

xxx隸屬普安縣茶源街道，距縣城23公里，轄20個村民小組，國土面積28.18平方公里。全村共有1149戶5025人，其中非貧困戶715戶3005人、建檔立卡貧困戶433戶2020人。全村勞動力總戶數(shù)為1040戶、勞動力為2605人，已就業(yè)2605人（貧困戶415戶、貧困勞動力1063人），其中外出務工1006人（返崗710人、外出務工296人）?！笆濉逼陂g完成搬遷191戶957人，其中建檔立卡貧困戶124戶632人。農戶收入主要以茶葉、外出務工、養(yǎng)殖豬、牛、家禽等為主，現(xiàn)有茶葉面積1.23萬畝、人均2.4畝茶。現(xiàn)有村集體經(jīng)濟累計54.7萬元。xxx黨支部現(xiàn)有黨員46名，其中女性黨員6名、60歲以上黨員26名、外出流動黨員6名、支委成員4名。

二、xxx鞏固拓展脫貧攻堅成果面臨的問題和困難。

（一）干部綜合素質不高。駐村干部多數(shù)為行政干部，沒有專業(yè)的技術人員，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效能提升等方面知識一片空白，村支兩委大多年級偏大，不熟悉電腦操作，在鄉(xiāng)村振興中專業(yè)人才匱乏。

（二）群眾認識有待提高。大多數(shù)群眾特別是上年紀的群眾思想觀念陳舊，生活習慣有待改善、衛(wèi)生意識有待提高，村莊環(huán)境整治需進一步加強。

（三）內生動力有待激發(fā)。脫貧攻堅期間，貧困戶長期接受輸血式扶貧，部分群眾缺乏自強獨立、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，等、靠、要思想依然存在，缺乏致富能力和自我發(fā)展能力。

（四）產(chǎn)業(yè)基礎較為薄弱。xxx除茶產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營方式粗放，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社實力普遍較弱,開拓市場和防范風險能力不強,農村致富能人較少、帶動能力弱。

（五）勞動力就業(yè)比較分散。xxx青壯年勞動力大多都靠外出務工增加收入，留守在農村的多為老人、婦女和兒童，農村空巢化和老齡化問題嚴重，難以滿足地方農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求。

（六）基礎設施有待完善。由于受自然條件限制，脫貧攻堅期間建成的部分基礎設施難以滿足將來的快速發(fā)展需求，缺乏長效管護措施。且各村民小組沒有完善的污水處理體統(tǒng)，垃圾收運成本大，部分村組信號差，農村用電線路錯綜復雜。

三、xxx推進鄉(xiāng)村振興的想法和探索。

（一）圍繞推進產(chǎn)業(yè)振興，推動茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。街道堅持“茶產(chǎn)業(yè)”主導地位不動搖，大力唱響生態(tài)茶、綠色茶、品牌茶，推動茶產(chǎn)業(yè)從一產(chǎn)向二產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展，種好管好五萬畝茶園，做好做強“黔茶第一春”和“普安紅”品牌，加快發(fā)展茶旅融合新業(yè)態(tài)，抓實產(chǎn)業(yè)就業(yè)，讓農民人人能就業(yè)、戶戶有錢進，真正讓農民增產(chǎn)增收，夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎。

（二）圍繞推進人才振興，培育新型職業(yè)農民隊伍。我們堅持兩條腿走路，全方位創(chuàng)造條件，吸引更多人才參與鄉(xiāng)村振興。一方面就地培養(yǎng)，全面創(chuàng)造職業(yè)農民，培養(yǎng)造就一批扎根農村的“茶專家”“田秀才”。另一方面筑巢引鳳，引導外出農民工、退伍軍人、畢業(yè)大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓各類人才、資本等要素在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用、大展身手。

（三）圍繞推進文化振興，全面推進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)村振興關鍵是鑄魂，我們積極倡導孝老愛親、扶危濟困、誠實守信、鄰里守望等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構筑鄉(xiāng)村振興的靈魂。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族文化，將社會主義核心價值觀融入民族文化，轉化為農民的情感認同和行為習慣，自覺摒棄陳規(guī)陋習，推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明真善美的幸福家園。

（四）圍繞推進生態(tài)振興，建設干凈美麗鄉(xiāng)村。不斷完善基礎設施和便利的公共服務，以農村電網(wǎng)改造、串戶路、通訊、房屋量化、庭院硬化、污水治理、垃圾收運、公共照明設施建設為重點，促進村容村貌提升。學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”成功經(jīng)驗，深入推進“三改”等工作，大力改善農村人居環(huán)境，建設特色風貌、山清水秀、天藍地綠的美麗鄉(xiāng)村。

（五）圍繞推進組織振興，推進鄉(xiāng)村治理與組織振興有機結合。抓實村支“兩委”換屆，建好建強“兩委”班子，將能人志士選入“兩委”班子，把能人志士培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成能人志士，夯實基層黨組織，充分發(fā)揮好農村基層黨組織在社會治理與經(jīng)濟發(fā)展的中心作用。對探索出的“紅黑榜”“文明超市”等進行提煉固化，在各村（社區(qū)）進行推廣使用，形成長效的治理機制，不斷探索農村社會管理方法和辦法，將鄉(xiāng)村治理融入組織振興中，推動農村社會治理和組織振興共同發(fā)展。

今年中央一號文件，把決戰(zhàn)脫貧攻堅放在各項硬任務之首，集中力量、集中資源打好攻堅戰(zhàn)。這是全面建成小康的底線，不能打折扣也沒有退路。中央的目標非常明確，我們必須認真學習、深刻領會習近平總書記關于脫貧攻堅重要講話精神，全面把握中央一號文件提出的各項任務，堅持問題導向，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。按照我市所有貧困縣實現(xiàn)全部摘帽，實際留給我們決戰(zhàn)的時間只有大半年，面對最后的硬仗，時間緊迫，任務艱巨，責任重大，需要動員全市上下，根據(jù)中央決策和中央扶貧專項巡視反饋意見，按照省、市委部署，采取“按方抓藥，照單落實”，消解問題，促進發(fā)展，才能向上級黨組織和全市人民交上一份滿意的答卷。

著力解決突出問題。中央巡視組對各地扶貧專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題很多，在我市都或多或少的存在。實現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，必須抓住主要矛盾，抓住關鍵少數(shù)，牽住“牛鼻子”。對此，一號文件明確指出了需要解決的問題，即扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷脫節(jié)、風險保障不足，易地扶貧存在搬遷重搬遷、輕后續(xù)幫扶，義務教育要控輟保學，筑牢鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)底，扶貧要與扶志扶智相結合，加強一線精準幫扶力量，整治扶貧領域腐敗和作風等。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有制度層面，也有政策層面，更有落實層面。具體到每一個地方，情況并不完全相同，結合我所在的貧困村，當務之急需要解決好飲水安全，建設標準化村衛(wèi)生室，發(fā)展長效產(chǎn)業(yè)，調整產(chǎn)業(yè)結構，建設綜合性文化服務中心建設，繼續(xù)改善人居環(huán)境，穩(wěn)定轉移勞動力就業(yè)，落實各類社會保障體系措施，扎實開展土地制度改革等，唯此才能根本上拔掉致貧的病根子。

各方聚力精準施策。精準施策的重要前提是抓黨建促脫貧攻堅，堅持扶貧標準，防止盲目拔高標準、吊高胃口，杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，杜絕各種形式主義和官僚主義。一號文件要求重大工程建設項目繼續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜，特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、社會幫扶、干部人才等政策措施向深度貧困地區(qū)傾斜。對重點難點問題，列出清單，逐項明確責任，對賬銷號。要穩(wěn)定和完善政策支持與制度保障，相關扶貧政策保持穩(wěn)定，研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾缺乏政策支持，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接。推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，提升農村“雙基”工程和生態(tài)保護，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與拓寬農民增收渠道。深化農村經(jīng)營制度和土地與林權制度改革，土地擔保融資。加強黨的建設與鄉(xiāng)村治理。精準施策要把握時間節(jié)點，強化施策力度和效果，建立考核標準和督查機制。組織開展常態(tài)化約談，發(fā)現(xiàn)問題隨時約談。從而壓實幫扶責任，提高施策實效。

發(fā)展長效扶貧產(chǎn)業(yè)。如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧就不可長久，只有培育有效的產(chǎn)業(yè)，方可穩(wěn)定脫貧，形成經(jīng)濟增長點，穩(wěn)定勞動就業(yè)，提高農民收入水平，實現(xiàn)村級自我發(fā)展能力。中央提出今年要完成高標準農田建設任務，進一步調整優(yōu)化農業(yè)結構。倡導“一村一品”、“一縣一業(yè)”。要求積極發(fā)展木本油料，發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產(chǎn)業(yè)。這為太湖縣依托山場資源，發(fā)展油茶等產(chǎn)業(yè)指明了方向，依靠自然資源稟賦，揚山場優(yōu)勢，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)價值鏈。盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，改變農村賣原料、城市搞加工的格局?？梢钥闯?，中央在大力鼓勵發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，著力將農業(yè)資源培育成長效產(chǎn)業(yè)，鼓勵外出農民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。同時中央還大力支持發(fā)展適合家庭農場和農民合作社經(jīng)營的農產(chǎn)品初加工，并從政策上扶持發(fā)展吸納就業(yè)能力強的鄉(xiāng)村企業(yè)和企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地，目的就是為了增加農民就地就近就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。大力挖掘農村能工巧匠，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化綻放新姿，創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌。發(fā)展適應城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務等產(chǎn)業(yè)。這些政策具有極強的針對性，對于農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員是政策福音，有利于盤活農村資產(chǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

扎實推進鄉(xiāng)村建設。加強鄉(xiāng)村建設是促進高質量脫貧攻堅，加快農業(yè)高質量發(fā)展的重要措施，也是銜接鄉(xiāng)村振興的重要內容。推進鄉(xiāng)村建設事關農村“革命”和生態(tài)環(huán)境發(fā)展，事關農民的生活質量?！半p基”薄弱是太湖山區(qū)農村發(fā)展的短板，交通不暢、配套不足成為最嚴重的制約因素。中央為此開出“藥方”，鼓勵各地立足實際、因地制宜，合理選擇簡便易行、長期管用的整治模式。鼓勵社會力量積極參與，將農村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機結合。開展村莊清潔行動。開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動。推進農村飲水安全鞏固提升工程，全面推進“四好農村路”建設，加快完成新一輪農村電網(wǎng)改造，完善縣鄉(xiāng)村物流基礎設施網(wǎng)絡，繼續(xù)推進農村危房改造。全面提升農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務水平，深入實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，實施高中階段教育普及攻堅計劃，加快標準化村衛(wèi)生室建設，加快推進農村基層綜合性文化服務中心建設，支持建設文化禮堂、文化廣場等設施，培育特色文化村鎮(zhèn)、村寨，支持多層次農村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。加強農村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護。同時，中央表示從財政資金中給予政策支持。

激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。讓鄉(xiāng)村充滿并迸發(fā)活力，是促進脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面進入小康社會的重要途徑。中央推出系列農村改革的重大舉措，目的是以改革促進農村擴大開放，以改革優(yōu)化農村市場資源配制，以改革釋放農業(yè)政策紅利。要求突出抓好家庭農場和農民合作社兩類新型農業(yè)經(jīng)營主體，啟動家庭農場培育計劃，開展農民合作社規(guī)范提升行動。加快培育各類社會化服務組織，推進農業(yè)水價、供銷合作社綜合改革，集體林權制度和國有林區(qū)林場改革，農場企業(yè)化改革。完善落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經(jīng)營權的法律法規(guī)和政策體系，健全土地流轉規(guī)范管理制度，發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，允許承包土地的經(jīng)營權擔保融資。全面推開農村土地征收制度改革和農村集體經(jīng)營性建設用地入市改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。加快推進宅基地使用權確權登記頒證工作。開展閑置宅基地復墾試點。允許開展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治，盤活建設用地重點用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。調整完善土地出讓收入使用范圍，提高農業(yè)農村投入比例，重點用于農村人居環(huán)境整治、村莊基礎設施建設和高標準農田建設。扎實開展新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑使用，調劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。加快推進農村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，繼續(xù)擴大試點范圍。總結推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東經(jīng)驗。積極探索集體資產(chǎn)股權質押貸款辦法。加快構建新型農業(yè)補貼政策體系。健全農業(yè)信貸擔保費率補助和以獎代補機制。探索對地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險實施以獎代補試點。推動農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用社逐步回歸本源。中央關于農村經(jīng)濟制度、土地及產(chǎn)權制度改革，具有很高的“含金量”，尤其是確立“三權”，土地流轉、土地入市、土地融資、增減掛鉤等等，都是農村實現(xiàn)振興、鞏固脫貧攻堅成果不可多得的政策機遇。

抓黨建促脫貧攻堅。黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。脫貧攻堅是當前黨的工作重中之重，農村黨組織必須切實擔負起抓好脫貧攻堅的責任。中央提出健全縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責任制，加強農村基層黨組織體系建設，建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制，建立第一書記派駐長效工作機制。為了激勵農村黨組織，中央提出要健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的常態(tài)化機制。同時要求基層組織要鞏固黨在農村的思想陣地，引導農民聽黨話、感黨恩、跟黨走。全面落實“四議兩公開”，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。理清村委會、村務監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織等村級各類組織功能定位。查處發(fā)生在農民身邊的不正之風和腐敗問題。持續(xù)推進農村移風易俗工作，引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施，對婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風氣進行治理。一號文件為村級黨組織負責人打開了政治上的上升通道，破除了個人升遷的“天花板”，這是對做出突出貢獻的鄉(xiāng)級黨組織人員的政策激勵，同時又賦予村級自治組織自我創(chuàng)新權力，支持村組織在政策和法律制度下，創(chuàng)新工作方式和方法。

在村組干部的協(xié)助下，我通過對串組入戶走訪，結合**村實際情況進行調研，就**村形成報告如下。

一、村級發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）基本情況。

**村位于武岡市縣城東北方向30公里、**鄉(xiāng)政府西南方向9公里處。東鄰赧水，南界荊竹鎮(zhèn)荊江村，西連洞口縣雙峰村，北隔雙江村。全村總面積4095畝，以山地、丘陵為主，其中耕地面積1854.5畝。全村總人口702戶2528人，其中黨員68名（女性黨員9名）。本村由原**村、大水村兩個自然村2016年合并而成，經(jīng)濟發(fā)展以農業(yè)為主。

（二）脫貧攻堅成果。

全村原有建檔立卡貧困戶76戶283人，2020年實現(xiàn)全面脫貧，無貧困戶、邊緣戶返貧現(xiàn)象。

1.完善基礎設施。通過政府以及幫扶單位的相關扶持資金2017-2020年共投資200余萬元幫助**村發(fā)展基礎建設項目，具體有：三房頭、大院子、牛葉塘、大水芒塘等院落的道路硬化；三房頭的大塘、牛葉塘和北家山塘等水塘水庫的清淤硬化加固；百家山到黃泥塘沿線的水渠修建以及水田改造；全村的安全飲水工程等等。促使**村致富通道更加暢通，耕地綜合生產(chǎn)能力明顯增強，老百姓的生活用水得到保障。

2.補足公共服務短板。新建了村衛(wèi)生室、村便民服務中心、文化廣場和籃球場，大力實施“美麗鄉(xiāng)村”工程，深入推進農村環(huán)境綜合治理，同步推進水、電、路、房和環(huán)境改善工程。推進"一門式"村級公共服務中心建設，大力宣傳弘揚社會主義核心價值觀，制定村規(guī)民約，定期開展評選“好婆婆、好媳婦、五好家庭”等光榮稱號，形成“好人好事有人夸、歪風邪氣有人抓＂的良好氛圍。

3.實施精準扶貧。貧困家庭住有所居。全面落實農村危房改造和異地搬遷政策，共實施農村危房改造66戶，異地搬遷7戶。貧困家庭學有所教。把教育作為保障和改善民生的重要抓手，通過教育幫扶適齡學生，建檔立卡貧困家庭學生資助面達100%，確保了全村無一學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。貧困家庭病有所醫(yī)。大力實施健康扶貧，**村因病致貧貧困戶63戶，家庭醫(yī)生慢性病簽約76戶貧困人員，通過健康扶貧追補醫(yī)療報銷費用達90%。

二、當前面臨的困難和問題。

雖然**村在開展脫貧攻堅以來，特別是2020年的全面脫貧，在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、群眾素質提升上邁出了重要的一步，但還存在一些問題和困難。

（一）村民主動參與發(fā)展的積極性不高。

長期以來，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，群眾傳統(tǒng)種植的思想根深蒂固，在新的歷史條件下發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，群眾認識還不到位，普遍存在等、靠、要的思想和畏難情緒。一些農戶心存顧慮，缺乏參與市場、股份合作的積極性，對通過村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富的信心不足。

（二）是集體經(jīng)濟基礎薄弱。

從實際情況來看，**村“家底”不厚，除村級活動場所外，能用于經(jīng)營獲得收入的就是少量保留下來的集體土地，集體“存款”基本沒有，導致發(fā)展集體經(jīng)濟困難重重。

（三）發(fā)展集體經(jīng)濟人才緊缺。

目前整村面臨的問題就是，年富力強、懂經(jīng)濟、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務工或創(chuàng)業(yè)，留守村里的村民普遍年齡偏大、思想保守、不夠大膽，駕馭市場經(jīng)濟的能力不足，在發(fā)展集體經(jīng)濟上老經(jīng)驗用不上，新知識學不懂，有資源條件不會用，有集體經(jīng)濟不會管。對村級發(fā)展的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟無長遠規(guī)劃，抓發(fā)展的積極性、主動性也不高，村級集體經(jīng)濟后勁不足。

三、剖析其主要原因。

一是群眾思想落后。由于村地處邊遠，群眾與外界接觸不多，加上全村群眾整體文化程度不高，老齡化嚴重，剩余勞動能力不足。發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的思想根深蒂固，對產(chǎn)業(yè)積極性不高。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。以山地為主，土地少連片不多，水利設施有待完善，發(fā)展產(chǎn)業(yè)受限，規(guī)?；l(fā)展不具備優(yōu)勢。群眾思想落后，土地流轉特別困難，沒有任何規(guī)模化產(chǎn)業(yè)項目。

三是合作社發(fā)展不規(guī)范。村級集體專業(yè)合作社起步晚，集體經(jīng)濟累積不足，資金來源困難，利益銜接貧困戶不廣泛，專業(yè)合作社組織不健全，管理不規(guī)范，導致運轉不正常。

四是基層組織保障不力。新村級班子的平均年齡偏小，農村工作經(jīng)驗不足，基層堡壘戰(zhàn)斗力不強。

四、對策和建議。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是鞏固提升脫貧攻堅成效，是強農業(yè)、美農村、富農民的重要舉措，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路，需要有足夠的歷史耐心，一年接著一年干，久久為功，積小勝為大成。

（一）加強基層組織建設，夯實戰(zhàn)斗堡壘。一是村級班子隊伍。由于**村現(xiàn)行村級班子較為年輕，村黨支部書記在村民心中的威望還有待養(yǎng)成，其他村干部的農村工作水平也有待提高，下一步，加大力度培養(yǎng)政治素質過硬、服務意識較優(yōu)、帶頭作用較好，懂產(chǎn)業(yè)、善發(fā)展的年輕黨員。二是合作社隊伍的管理。壯大合作社成員隊伍，積極吸納村里在外務年輕人入股合作社，積極尋求機會組織合作社成員到外參加學習、培訓，提升合作社成員的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)管護能力。

（二）拓寬融資籌資渠道，做好政策銜接。緊緊抓住脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的契機，積極爭取政策支持，積極協(xié)調項目支撐，積極拓寬融資渠道。建立以項目投入為主體，財政、信貸、社會和群眾自籌資金等多渠道、全方位、寬領域的投融資體系，圍繞鄉(xiāng)村振興推進建設引導多元化資金支持**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化整合各項財政資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策，積極創(chuàng)新財政資金投入方式，完善資金管理辦法，將監(jiān)督、管理和控制貫穿于財政資金支持**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，并建立與財政資金支持方式相適應的績效評價體系，對扶持效果、產(chǎn)生效益進行科學評價，確保資金分配公開、透明，切實發(fā)揮資金的使用績效。

（四）加強群眾素質提升，激發(fā)內生動力。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的思想轉變和辛勤勞動來實現(xiàn)。一是加強思想扶貧力度，加快轉變觀念。治窮先治愚，扶貧先扶志。要重點宣傳黨和國家的政策法規(guī)，幫助他們分析致貧原因，引導他們牢固樹立自強自立、自力更生、不等不靠的信心，樹立“勤勞致富光榮，坐等靠要可恥”的正確理念。二是大力加強技能培訓，增強個體發(fā)展能力。根據(jù)貧困人口的實際需求，本著“實地、實用、實效”的原則，開展全方位靶向式職業(yè)技能培訓，有針對性地加強科普知識和工農實用技術的培訓，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能培訓，吸納群眾到合作社務工，增加群眾收入，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在已打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時，更要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文謠，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。把優(yōu)勢做強、把特色做特、把產(chǎn)業(yè)做大、把機制做活、把環(huán)境做優(yōu)，充分尊重村民意愿，把廣大村民對美好生活的向往轉化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，并結合市情鄉(xiāng)情村情，扎實做好脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接，在著力保障和改善民生的基礎上，真正實現(xiàn)農村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，讓鄉(xiāng)村振興成為中國夢的一個重要組成部分。

習近平總書記視察山西時強調，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強化返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接。

提升扶貧產(chǎn)業(yè)質量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉變。要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農村發(fā)展成果。要將當前脫貧攻堅中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革，加快推動農業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉變，發(fā)展農產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造有機旱作農業(yè)和“山西藥茶”品牌，將現(xiàn)代農業(yè)打造成高質量轉型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長期關系。目前，很多貧困地區(qū)通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來增加農民收入、促進貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，取得了較好的效果。從短期來看，發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠較快地實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標。但從長遠來看，要想在脫貧的基礎上進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質量發(fā)展轉變，持續(xù)推動農村經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善。

堅持走中國特色現(xiàn)代化農業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過程中，必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關系，公平、協(xié)調推進。緊扣農業(yè)經(jīng)營效率提高，轉變農業(yè)發(fā)展導向，由增產(chǎn)轉向更加注重提質。在條件成熟的地區(qū)率先構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)農業(yè)高速度增產(chǎn)和高質量發(fā)展的充分結合。

提升扶志扶智成果夯實鄉(xiāng)村振興之基在脫貧攻堅戰(zhàn)中，資金、政策、項目等要素固然重要，但這些要素要真正落地，關鍵還是在人，增強內生動力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊和第一書記等“領頭羊”的帶動作用，鞏固和擴大脫貧攻堅成果，特別要在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制，積極開拓人才培養(yǎng)新路徑，鼓勵外出農民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”人才振興隊伍。

扶貧與扶志扶智相結合，不斷提升貧困人口脫貧攻堅的主動性、積極性、創(chuàng)造性。農民個體或者群體發(fā)自內心的脫貧致富愿望和自發(fā)動力，是直接決定脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊、第一書記或是外來人才的一腔熱情和身體力行，是遠遠不夠的。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，應讓廣大農民群眾切實感受到新時代農業(yè)農村發(fā)展帶來的更高要求，大力開展農民職業(yè)教育，激發(fā)農民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進的內生動力。

今年中央一號文件，把決戰(zhàn)脫貧攻堅放在各項硬任務之首，集中力量、集中資源打好攻堅戰(zhàn)。這是全面建成小康的底線，不能打折扣也沒有退路。中央的目標非常明確，我們必須認真學習、深刻領會習近平總書記關于脫貧攻堅重要講話精神，全面把握中央一號文件提出的各項任務，堅持問題導向，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。按照我市所有貧困縣實現(xiàn)全部摘帽，實際留給我們決戰(zhàn)的時間只有大半年，面對最后的硬仗，時間緊迫，任務艱巨，責任重大，需要動員全市上下，根據(jù)中央決策和中央扶貧專項巡視反饋意見，按照省、市委部署，采取“按方抓藥，照單落實”，消解問題，促進發(fā)展，才能向上級黨組織和全市人民交上一份滿意的答卷。

著力解決突出問題。中央巡視組對各地扶貧專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題很多，在我市都或多或少的存在。實現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，必須抓住主要矛盾，抓住關鍵少數(shù)，牽住“牛鼻子”。對此，一號文件明確指出了需要解決的問題，即扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷脫節(jié)、風險保障不足，易地扶貧存在搬遷重搬遷、輕后續(xù)幫扶，義務教育要控輟保學，筑牢鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)底，扶貧要與扶志扶智相結合，加強一線精準幫扶力量，整治扶貧領域腐敗和作風等。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有制度層面，也有政策層面，更有落實層面。具體到每一個地方，情況并不完全相同，結合我所在的貧困村，當務之急需要解決好飲水安全，建設標準化村衛(wèi)生室，發(fā)展長效產(chǎn)業(yè)，調整產(chǎn)業(yè)結構，建設綜合性文化服務中心建設，繼續(xù)改善人居環(huán)境，穩(wěn)定轉移勞動力就業(yè)，落實各類社會保障體系措施，扎實開展土地制度改革等，唯此才能根本上拔掉致貧的病根子。

各方聚力精準施策。精準施策的重要前提是抓黨建促脫貧攻堅，堅持扶貧標準，防止盲目拔高標準、吊高胃口，杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，杜絕各種形式主義和官僚主義。一號文件要求重大工程建設項目繼續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜，特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、社會幫扶、干部人才等政策措施向深度貧困地區(qū)傾斜。對重點難點問題，列出清單，逐項明確責任，對賬銷號。要穩(wěn)定和完善政策支持與制度保障，相關扶貧政策保持穩(wěn)定，研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾缺乏政策支持，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接。推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，提升農村“雙基”工程和生態(tài)保護，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與拓寬農民增收渠道。深化農村經(jīng)營制度和土地與林權制度改革，土地擔保融資。加強黨的建設與鄉(xiāng)村治理。精準施策要把握時間節(jié)點，強化施策力度和效果，建立考核標準和督查機制。組織開展常態(tài)化約談，發(fā)現(xiàn)問題隨時約談。從而壓實幫扶責任，提高施策實效。

發(fā)展長效扶貧產(chǎn)業(yè)。如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧就不可長久，只有培育有效的產(chǎn)業(yè)，方可穩(wěn)定脫貧，形成經(jīng)濟增長點，穩(wěn)定勞動就業(yè)，提高農民收入水平，實現(xiàn)村級自我發(fā)展能力。中央提出今年要完成高標準農田建設任務，進一步調整優(yōu)化農業(yè)結構。倡導“一村一品”、“一縣一業(yè)”。要求積極發(fā)展木本油料，發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產(chǎn)業(yè)。這為太湖縣依托山場資源，發(fā)展油茶等產(chǎn)業(yè)指明了方向，依靠自然資源稟賦，揚山場優(yōu)勢，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)價值鏈。盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，改變農村賣原料、城市搞加工的格局?？梢钥闯觯醒朐诖罅膭畎l(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，著力將農業(yè)資源培育成長效產(chǎn)業(yè)，鼓勵外出農民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。同時中央還大力支持發(fā)展適合家庭農場和農民合作社經(jīng)營的農產(chǎn)品初加工，并從政策上扶持發(fā)展吸納就業(yè)能力強的鄉(xiāng)村企業(yè)和企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地，目的就是為了增加農民就地就近就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。大力挖掘農村能工巧匠，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化綻放新姿，創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌。發(fā)展適應城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務等產(chǎn)業(yè)。這些政策具有極強的針對性，對于農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員是政策福音，有利于盤活農村資產(chǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

扎實推進鄉(xiāng)村建設。加強鄉(xiāng)村建設是促進高質量脫貧攻堅，加快農業(yè)高質量發(fā)展的重要措施，也是銜接鄉(xiāng)村振興的重要內容。推進鄉(xiāng)村建設事關農村“革命”和生態(tài)環(huán)境發(fā)展，事關農民的生活質量?！半p基”薄弱是太湖山區(qū)農村發(fā)展的短板，交通不暢、配套不足成為最嚴重的制約因素。中央為此開出“藥方”，鼓勵各地立足實際、因地制宜，合理選擇簡便易行、長期管用的整治模式。鼓勵社會力量積極參與，將農村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機結合。開展村莊清潔行動。開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動。推進農村飲水安全鞏固提升工程，全面推進“四好農村路”建設，加快完成新一輪農村電網(wǎng)改造，完善縣鄉(xiāng)村物流基礎設施網(wǎng)絡，繼續(xù)推進農村危房改造。全面提升農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務水平，深入實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，實施高中階段教育普及攻堅計劃，加快標準化村衛(wèi)生室建設，加快推進農村基層綜合性文化服務中心建設，支持建設文化禮堂、文化廣場等設施，培育特色文化村鎮(zhèn)、村寨，支持多層次農村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。加強農村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護。同時，中央表示從財政資金中給予政策支持。

激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。讓鄉(xiāng)村充滿并迸發(fā)活力，是促進脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面進入小康社會的重要途徑。中央推出系列農村改革的重大舉措，目的是以改革促進農村擴大開放，以改革優(yōu)化農村市場資源配制，以改革釋放農業(yè)政策紅利。要求突出抓好家庭農場和農民合作社兩類新型農業(yè)經(jīng)營主體，啟動家庭農場培育計劃，開展農民合作社規(guī)范提升行動。加快培育各類社會化服務組織，推進農業(yè)水價、供銷合作社綜合改革，集體林權制度和國有林區(qū)林場改革，農場企業(yè)化改革。完善落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經(jīng)營權的法律法規(guī)和政策體系，健全土地流轉規(guī)范管理制度，發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，允許承包土地的經(jīng)營權擔保融資。全面推開農村土地征收制度改革和農村集體經(jīng)營性建設用地入市改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。加快推進宅基地使用權確權登記頒證工作。開展閑置宅基地復墾試點。允許開展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治，盤活建設用地重點用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。調整完善土地出讓收入使用范圍，提高農業(yè)農村投入比例，重點用于農村人居環(huán)境整治、村莊基礎設施建設和高標準農田建設。扎實開展新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑使用，調劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。加快推進農村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，繼續(xù)擴大試點范圍?？偨Y推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東經(jīng)驗。積極探索集體資產(chǎn)股權質押貸款辦法。加快構建新型農業(yè)補貼政策體系。健全農業(yè)信貸擔保費率補助和以獎代補機制。探索對地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險實施以獎代補試點。推動農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用社逐步回歸本源。中央關于農村經(jīng)濟制度、土地及產(chǎn)權制度改革，具有很高的“含金量”，尤其是確立“三權”，土地流轉、土地入市、土地融資、增減掛鉤等等，都是農村實現(xiàn)振興、鞏固脫貧攻堅成果不可多得的政策機遇。

抓黨建促脫貧攻堅。黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。脫貧攻堅是當前黨的工作重中之重，農村黨組織必須切實擔負起抓好脫貧攻堅的責任。中央提出健全縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責任制，加強農村基層黨組織體系建設，建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制，建立第一書記派駐長效工作機制。為了激勵農村黨組織，中央提出要健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的常態(tài)化機制。同時要求基層組織要鞏固黨在農村的思想陣地，引導農民聽黨話、感黨恩、跟黨走。全面落實“四議兩公開”，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。理清村委會、村務監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織等村級各類組織功能定位。查處發(fā)生在農民身邊的不正之風和腐敗問題。持續(xù)推進農村移風易俗工作，引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施，對婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風氣進行治理。一號文件為村級黨組織負責人打開了政治上的上升通道，破除了個人升遷的“天花板”，這是對做出突出貢獻的鄉(xiāng)級黨組織人員的政策激勵，同時又賦予村級自治組織自我創(chuàng)新權力，支持村組織在政策和法律制度下，創(chuàng)新工作方式和方法。

習近平總書記視察山西時強調，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強化返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接。

提升扶貧產(chǎn)業(yè)質量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉變。要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農村發(fā)展成果。要將當前脫貧攻堅中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革，加快推動農業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉變，發(fā)展農產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造有機旱作農業(yè)和“山西藥茶”品牌，將現(xiàn)代農業(yè)打造成高質量轉型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長期關系。目前，很多貧困地區(qū)通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來增加農民收入、促進貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，取得了較好的效果。從短期來看，發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠較快地實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標。但從長遠來看，要想在脫貧的基礎上進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質量發(fā)展轉變，持續(xù)推動農村經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善。

堅持走中國特色現(xiàn)代化農業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過程中，必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關系，公平、協(xié)調推進。緊扣農業(yè)經(jīng)營效率提高，轉變農業(yè)發(fā)展導向，由增產(chǎn)轉向更加注重提質。在條件成熟的地區(qū)率先構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)農業(yè)高速度增產(chǎn)和高質量發(fā)展的充分結合。

提升扶志扶智成果夯實鄉(xiāng)村振興之基在脫貧攻堅戰(zhàn)中，資金、政策、項目等要素固然重要，但這些要素要真正落地，關鍵還是在人，增強內生動力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊和第一書記等“領頭羊”的帶動作用，鞏固和擴大脫貧攻堅成果，特別要在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制，積極開拓人才培養(yǎng)新路徑，鼓勵外出農民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”人才振興隊伍。

扶貧與扶志扶智相結合，不斷提升貧困人口脫貧攻堅的主動性、積極性、創(chuàng)造性。農民個體或者群體發(fā)自內心的脫貧致富愿望和自發(fā)動力，是直接決定脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊、第一書記或是外來人才的一腔熱情和身體力行，是遠遠不夠的。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，應讓廣大農民群眾切實感受到新時代農業(yè)農村發(fā)展帶來的更高要求，大力開展農民職業(yè)教育，激發(fā)農民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進的內生動力。

習近平總書記視察山西時強調，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強化返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接。

提升扶貧產(chǎn)業(yè)質量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉變。要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農村發(fā)展成果。要將當前脫貧攻堅中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革，加快推動農業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉變，發(fā)展農產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造有機旱作農業(yè)和“山西藥茶”品牌，將現(xiàn)代農業(yè)打造成高質量轉型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長期關系。目前，很多貧困地區(qū)通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來增加農民收入、促進貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，取得了較好的效果。從短期來看，發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠較快地實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標。但從長遠來看，要想在脫貧的基礎上進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質量發(fā)展轉變，持續(xù)推動農村經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善。

堅持走中國特色現(xiàn)代化農業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過程中，必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關系，公平、協(xié)調推進。緊扣農業(yè)經(jīng)營效率提高，轉變農業(yè)發(fā)展導向，由增產(chǎn)轉向更加注重提質。在條件成熟的地區(qū)率先構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)農業(yè)高速度增產(chǎn)和高質量發(fā)展的充分結合。

提升扶志扶智成果夯實鄉(xiāng)村振興之基在脫貧攻堅戰(zhàn)中，資金、政策、項目等要素固然重要，但這些要素要真正落地，關鍵還是在人，增強內生動力。繼續(xù)發(fā)揮好包村干部、駐村工作隊和第一書記等“領頭羊”的帶動作用，鞏固和擴大脫貧攻堅成果，特別要在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)揮擔重任、打硬仗的作用。在持續(xù)激發(fā)以扶貧干部為主體的現(xiàn)有人才活力的基礎上，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制，積極開拓人才培養(yǎng)新路徑，鼓勵外出農民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”人才振興隊伍。

扶貧與扶志扶智相結合，不斷提升貧困人口脫貧攻堅的主動性、積極性、創(chuàng)造性。農民個體或者群體發(fā)自內心的脫貧致富愿望和自發(fā)動力，是直接決定脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興最終成效的根本。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略僅靠包村干部、駐村工作隊、第一書記或是外來人才的一腔熱情和身體力行，是遠遠不夠的。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，應讓廣大農民群眾切實感受到新時代農業(yè)農村發(fā)展帶來的更高要求，大力開展農民職業(yè)教育，激發(fā)農民群眾自我培養(yǎng)、自我奮進的內生動力。

沒有脫貧攻堅，就沒有鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村不振興，脫貧攻堅就不可能鞏固。習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結合、標本兼治的體制機制?！编l(xiāng)村振興比脫貧攻堅的時間更久、任務更重、要求更全面，空間維度上，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興前后關聯(lián)，全方位對接，更有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體全面振興。

貧困人口實現(xiàn)脫貧后，不僅要對脫貧成果進行鞏固，更要將成果鞏固內置于鄉(xiāng)村振興謀篇布局中，避免“返貧惡性循環(huán)”。以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果，要以“五位一體”建設為統(tǒng)籌，注重整體性發(fā)展，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深推進，做到由點到面地上下結合、漸次過渡，為實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村筑牢基礎。

合鄉(xiāng)村振興要建成的階段性目標，設計科學適用、搭配合理的實踐課程，著力于村主職干部勝任能力提升，不斷夯實黨的基層執(zhí)政基礎。要確立導向性，優(yōu)化對干部的考核、監(jiān)督和激勵，將懂農業(yè)、愛農村、愛農民，具有親情思維、鄉(xiāng)土氣息、扎根基層的“三農”新一代充實到鄉(xiāng)村振興一線隊伍中，探索具有吸引力、競爭性的待遇體系，不斷完善黨的基層執(zhí)政體制。

以規(guī)劃布局堅守地域文化多樣性。貧困地區(qū)的另一特征是文化具有多樣性。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的設計與方案實施中，要為文化傳承留出適當?shù)奈锢砜臻g。要注重文化樣式保護，區(qū)分物質文化與非遺文化，借助先進技術、科學制度、創(chuàng)新理念，將保護融入到鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、生活”維度中，促成中觀和微觀保護全方位落地。要建立依法保護條例，構筑起有利于文化保護的公益訴訟制度，為貧困地區(qū)留住特色景觀與文化樣式提供保障。

訓成為致富的助手，支持村民“能”起來。三是觀摩學習添動力，分批次地組織村民到鄉(xiāng)村振興示范點參觀，讓鄉(xiāng)村振興的理念內化于心、外化于行，引導村民“動”起來。

以資源搭配彰顯產(chǎn)業(yè)層次多元。鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)不僅要興更要旺，更要以興促旺、以旺帶興。而大多貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平參差不齊，檢驗振興成效的核心要件仍是村民增收渠道拓展和空間擴容。在產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展上，要對接城市有效需求促進市場補位，立足鄉(xiāng)村資源本底、地理環(huán)境區(qū)位及在對其他產(chǎn)業(yè)村歷史經(jīng)驗的借鑒中精準把脈、特色施策。貧困地區(qū)較大的優(yōu)勢是綠色資源相對富集，鄉(xiāng)村振興中要引導各地突出“綠色”產(chǎn)業(yè)龍頭作用。在產(chǎn)業(yè)布局與優(yōu)化上，要甄別區(qū)域供需關系實行錯位發(fā)展，借助大數(shù)據(jù)平臺、新營銷模式等，在區(qū)域內實行統(tǒng)一謀劃，以土地制度改革激活土地資源，促零為整。在產(chǎn)業(yè)融合與轉型上，要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實，協(xié)調一、二、三產(chǎn)業(yè)間的主融合方向，做到“精于業(yè)、特為王、專立市”，以區(qū)域性品牌帶動整個市場轉型升級，避免“多村一品”。

失，并通過舉辦傳統(tǒng)節(jié)慶活動來增強人們對傳統(tǒng)文化價值的認知，使鄉(xiāng)村文化機理在城鄉(xiāng)融合中得以留存與承續(xù)。要將已納入鄉(xiāng)村振興示范項目的村莊建好，以《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》建成目標為準繩，探索普適性的規(guī)律，總結具有操作性的經(jīng)驗，做到振興一批、示范一批、引領一批。

以運行協(xié)調達到體制機制適宜。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，國家先期的政策扶持、機制對接、資源調配、財力保障、人力動員等會延續(xù)到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興，政策耦合性與適宜度尤為重要。一是明確銜接主體，縣級政府做好精準脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接，建立在鄉(xiāng)村振興中主動作為的獎懲機制，整體上與國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保持同節(jié)奏、共頻度，穩(wěn)步推進、久久為功。二是拓展鄉(xiāng)賢空間，建立鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興渠道、機制與平臺，促使形成全程參與、有所作為的制度；對精準扶貧中積累豐富經(jīng)驗的人才給予重用，同時建好規(guī)劃、融資、管理、信息化等人才服務平臺，將行業(yè)協(xié)會、學校智庫、地方政府、產(chǎn)業(yè)基金結合起來，建立項目動態(tài)監(jiān)測體系，提高項目實施質量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效的考核權重。三是形成上下互動，結合貧困地區(qū)地勢、血緣、文脈，總結精準脫貧中多種方式齊頭并進的好做法，完善促進鄉(xiāng)村振興的制度供給。

黨的十八大以來，我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅時間緊、任務重。

以攻堅之勇和“繡花”之功，咬定目標加油干，我們一定能完成脫貧攻堅這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。

黨的十八大以來，我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅時間緊、任務重。過去一年，脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性進展，全國農村貧困人口減少1386萬人;同時，脫貧攻堅任務依然艱巨。約400個貧困縣，近3萬個貧困村，農村貧困人口數(shù)量仍然不少，所剩深度貧困地區(qū)都是難啃的“硬骨頭”，是貧中之貧、困中之困。在甘肅代表團參加審議時，習近平總書記強調，“脫貧攻堅越到緊要關頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準施策，確保脫貧攻堅任務如期完成?！?/p>

脫貧攻堅時間緊、任務重，必須真抓實干、埋頭苦干。正如國務院扶貧開發(fā)領導小組負責人指出的，當前脫貧攻堅戰(zhàn)中還有一些亟待解決的突出問題：深度貧困地區(qū)脫貧難度大，實現(xiàn)“兩不愁三保障”存在薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)定脫貧長效機制有待健全，幫扶工作方式方法不夠精準……可以說，要全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，仍需付出艱辛努力。

脫貧攻堅越到最后時刻，越要響鼓重錘;越是吃勁的時候，越要跟突出問題較勁。“整治脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象”“清除‘留影式’入戶、‘卷宗式’總結等現(xiàn)象，想辦法讓基層干部把更多精力投入到具體工作上來”。代表委員們的呼吁提醒我們，脫貧攻堅必須真抓實干、精準施策。開對“藥方子”，才能拔除“病根子”。脫真貧、真脫貧，才能確保脫貧成效獲得群眾認可，才能確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗。

今年是新中國成立70周年，正處于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，以攻堅之勇和“繡花”之功，咬定目標加油干，我們就一定能如期打贏脫貧攻堅這場硬仗，完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。

根據(jù)黨委、政府關于印發(fā)《2021年峽門鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)開展“鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效”活動實施方案》，村駐村工作隊緊緊依靠峽門鎮(zhèn)黨委、政府的領導和縣委政法委的全力支持，采取集中講解、入戶調研、行走在田間地頭等多種形式進行宣講，主要圍繞為什么把鄉(xiāng)村振興、農業(yè)農村現(xiàn)代化作為中央一號文件主題、如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進農業(yè)現(xiàn)代化的主要政策措施、加快鄉(xiāng)村發(fā)展建設應該關注的重點問題等方面，對中央一號文件進行了全面深刻解讀，詳細闡釋了落實中央一號文件需要把握的政策要點和抓好新時期“三農”工作重點，克服工作中的困難，對工作認真負責的態(tài)度和飽滿的工作熱情，按照扶貧工作的各項要求及任務，全面開展工作，現(xiàn)將開展情況總結如下，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況。

村距離民和縣城35公里，距離峽門鎮(zhèn)政府約5公里，其周邊為村、**村等，**村民為藏漢兩個民族構成，藏族人口占總人口的五分之二，黨員20人，有3個自然社，全村戶數(shù)為171戶，總人口約784人，勞動力為476人，勞動力主要以建筑、采挖春草為主，2015年以來，全村共有建檔立卡貧困戶16戶57人，無新增、剔除或自然退出戶數(shù)。通過精準扶貧，以實現(xiàn)脫貧退出10戶37人（2016年5戶19人，2017年5戶18人），2019年脫貧6戶20人，如期實現(xiàn)全村脫貧。

二、鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效干工作開展情況。

（一）加強領導，精心組織。為切實搞好兩個1號文件的宣傳工作，確保宣講工作取得實效，我村精心組織，及時召開宣講安排部署會議，并成立了以駐村第一書記為組長、村兩委為成員的宣講小組，要求各社社長配合宣講小組開展工作。向宣講成員發(fā)放了《2021年中央1號文件和省委1號文件》和鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興有關宣傳材料。

（二）宣講方法靈活，形式多樣。這次宣講工作，除召開各種會議進行宣傳以外，還采取了深入村社與群眾身貼近、心相連，確保中央和省委1號文件精神內容入腦入心，走進田間地頭，幫助群眾開展備耕春播生產(chǎn)，與群眾坐在一起、干在一起、樂在一起，進一步調動農民發(fā)展農業(yè)的積極性，宣傳全國暨省市縣“兩會”精神、黨史學習教育動員會精神，詳細闡釋了落實中央一號文件需要把握的政策要點和抓好新時期“三農”工作重點，讓老百姓享受到實實在在的好處和實惠。

（三）明確任務，力求實效。利用干部下鄉(xiāng)駐村宣講兩個1號文件的有利時機，充分發(fā)揮農村指導員的作用，深入田間地頭和農戶家中，采取多種形式引導廣大農村干部進一步強化發(fā)展意識，積極尋找促進當?shù)剞r民增收的有效途徑。補齊全面小康“三農”短板，持續(xù)抓好農業(yè)穩(wěn)產(chǎn)和農民增收，確保脫貧攻堅圓滿收官，疫情防控全面勝利，切實為基層和廣大農民群眾辦一些好事、實事。

（四）進村入戶，摸清底數(shù)。工作隊在全面熟悉幫扶貧困戶基礎上，與村干部、黨員、困難群眾進行了深入座談，并深入16戶建卡貧困戶，不間斷開展走訪，對每戶的家庭人口、生產(chǎn)生活、耕地種植、住房情況、經(jīng)濟收入、兒童上學、看病就業(yè)等情況進行了全面調查、了解，認真核實、登記，并詳細詢問生活上存在的困難和今后的打算，為下一步展開工作奠定基礎。

（五）狠抓黨建，助推扶貧。每月定期開展固定黨日活動，組織農村黨員學習黨的十九大和十九屆歷屆全會精神、習近平總書記系列講話精神、新黨章等黨的各項理論政策和紀律規(guī)定，切實引導農村黨員在村級各項工作中發(fā)揮先鋒作用。同時，對目前在村的11名黨員逐個進行了走訪，了解他們的生產(chǎn)生活狀況。按照黨組織“堅持標準，保證質量，改進結構，慎重發(fā)展”的原則，切實做好黨員的發(fā)展工作，始終抓住培養(yǎng)質量這一關，對新入黨的黨員林海壽的認真進行了談心談話和走訪了解。

（七）積極協(xié)調，加大幫扶。切實加強與派出單位的聯(lián)系溝通，主動將在駐村工作中遇到的問題和困難向派出單位及時匯報溝通，共同研究解決。因2021年新村委會搬遷欠缺資金，給幫扶單位匯報后，單位領導第一時間給予解決，幫扶資金20000元購買辦公桌椅等設施，同時縣委常委、政法委書記3月25日到深巴村幫扶資金3000元了解扶貧工作開展情況，并對困難黨員和群眾進行慰問。

三、存在的主要問題。

四、下一步工作打算。

下一步我們將堅持問題導向，結合本村實際，切實為老百姓辦實事、辦好事，確保我村各項脫貧攻堅任務如期完成。

（一）爭取資金改善基礎設施。加大生產(chǎn)耕作便道的硬化工程建設，在降低生產(chǎn)運輸成本的同時會節(jié)省更多時間用于搞好生產(chǎn)。加強引水灌溉工程建設，改善生產(chǎn)耕作條件，同時增強抵御自然災害的能力。同時計劃將廣場墻面以掃黑除惡、精準扶貧、民族團結、鄉(xiāng)村振興等板塊進行美化制作宣傳展板，提高群眾對相關政策的知曉率。

（二）強化基層組織建設。充分發(fā)揮黨支部的核心作用，搞好黨員的管理和科技培訓，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子工作，幫助村民解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動力。

（三）強化政策宣傳力度。駐村工作隊要加強對各幫扶責任人的督促，使他們對各自的幫扶貧困戶定時定量的予以政策宣講、規(guī)劃發(fā)展，提供力所能及的物質幫助或經(jīng)濟支援。

習近平總書記視察山西時強調，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。要做好剩余貧困人口脫貧工作，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強化返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接。

提升扶貧產(chǎn)業(yè)質量走好產(chǎn)業(yè)興旺之路。

貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)興旺的轉變。要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農村發(fā)展成果。要將當前脫貧攻堅中發(fā)展的一批產(chǎn)業(yè)融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革，加快推動農業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向市場型、由粗放型向集約型、由家庭型向融合型、由數(shù)量型向市場型、由“靠山吃山型”向“兩山理論型”轉變，發(fā)展農產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造有機旱作農業(yè)和“山西藥茶”品牌，將現(xiàn)代農業(yè)打造成高質量轉型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期和長期關系。目前，很多貧困地區(qū)通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來增加農民收入、促進貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，取得了較好的效果。從短期來看，發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠較快地實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標。但從長遠來看，要想在脫貧的基礎上進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向高質量發(fā)展轉變，持續(xù)推動農村經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善。

堅持走中國特色現(xiàn)代化農業(yè)道路。統(tǒng)籌銜接的過程中，必須統(tǒng)籌考慮小規(guī)模農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關系，公平、協(xié)調推進。緊扣農業(yè)經(jīng)營效率提高，轉變農業(yè)發(fā)展導向，由增產(chǎn)轉向更加注重提質。在條件成熟的地區(qū)率先構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)農業(yè)高速度增產(chǎn)和高質量發(fā)展的充分結合。

提升扶志扶智成果夯實鄉(xiāng)村振興之基。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇三

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)提出如下意見。

黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，脫貧攻堅成果舉世矚目。到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決?！皟刹怀睢辟|量水平明顯提升，“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步增強。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅取得全面勝利，提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標，實現(xiàn)了全面小康路上一個都不掉隊，在促進全體人民共同富裕的道路上邁出了堅實一步。完成脫貧攻堅這一偉大事業(yè)，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義，更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻。

脫貧攻堅的偉大實踐，充分展現(xiàn)了我們黨領導億萬人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)造的偉大奇跡，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。脫貧攻堅的偉大成就，極大增強了全黨全國人民的凝聚力和向心力，極大增強了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

這些成就的取得，歸功于以***同志為核心的黨中央堅強領導，***總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，推動實施精準扶貧精準脫貧基本方略；歸功于全黨全社會眾志成城、共同努力，中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧，構建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局；歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力，數(shù)百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困；歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系，脫貧攻堅政策體系覆蓋面廣、含金量高，脫貧攻堅制度體系完備、上下貫通，脫貧攻堅工作體系目標明確、執(zhí)行力強，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關系到構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，關系到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家全局和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。全黨務必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質要求的政治高度，充分認識實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國之力，統(tǒng)籌安排、強力推進，讓包括脫貧群眾在內的廣大人民過上更加美好的生活，朝著逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標繼續(xù)前進，彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優(yōu)勢。

（一）指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制，健全鄉(xiāng)村振興領導體制和工作體系，加快推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步奠定堅實基礎。

（二）基本思路和目標任務。脫貧攻堅目標任務完成后，設立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化，理清工作思路，做好過渡期內領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉向實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，脫貧地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質量效益和競爭力進一步提高，農村基礎設施和基本公共服務水平進一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，鄉(xiāng)風文明建設取得顯著進展，農村基層組織建設不斷加強，農村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善，脫貧地區(qū)農民收入增速高于全國農民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強，鄉(xiāng)村振興取得重大進展，農村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。

（三）主要原則。

——堅持黨的全面領導。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導作用，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興?？偨Y脫貧攻堅經(jīng)驗，發(fā)揮脫貧攻堅體制機制作用。

——堅持有序調整、平穩(wěn)過渡。過渡期內在鞏固拓展脫貧攻堅成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎上，分類優(yōu)化調整，合理把握調整節(jié)奏、力度和時限，增強脫貧穩(wěn)定性。

——堅持群眾主體、激發(fā)內生動力。堅持扶志扶智相結合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，發(fā)揮奮進致富典型示范引領作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。

——堅持政府推動引導、社會市場協(xié)同發(fā)力。堅持行政推動與市場機制有機結合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，廣泛動員社會力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

（一）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈怠；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，加強相關部門、單位數(shù)據(jù)共享和對接，充分利用先進技術手段提升監(jiān)測準確性，以國家脫貧攻堅普查結果為依據(jù)，進一步完善基礎數(shù)據(jù)庫。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門工作責任。健全控輟保學工作機制，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，落實分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動員工作。建立農村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，通過農村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，不斷提升農村供水保障水平。

（四）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū)，從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設施建設提升完善等方面加大扶持力度，完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務水平，建立關愛機制，促進社會融入。

（五）加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實管護主體，明確管護責任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權關系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權利，由其自主管理和運營。

（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風險能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設施建設，支持農產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準對接?，F(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實施消費幫扶。

（七）促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺，培育區(qū)域勞務品牌，加大脫貧人口有組織勞務輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎設施等涉農項目建設和管護時廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。

（八）持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎設施條件。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)基礎設施建設的支持力度，重點謀劃建設一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機場、通信網(wǎng)絡等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎設施建設工程。按照實施鄉(xiāng)村建設行動統(tǒng)一部署，支持脫貧地區(qū)因地制宜推進農村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進脫貧縣“四好農村路”建設，推動交通項目更多向進村入戶傾斜，因地制宜推進較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，加強通村公路和村內主干道連接，加大農村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設力度。加強脫貧地區(qū)農村防洪、灌溉等中小型水利工程建設。統(tǒng)籌推進脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設，實施“快遞進村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實施。

（九）進一步提升脫貧地區(qū)公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件，加強鄉(xiāng)村寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設。加強脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎能力建設。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學生資助政策和農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費師范生培養(yǎng)供給，加強城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。過渡期內保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，完善大病專項救治政策，優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務，調整完善縣域內先診療后付費政策。繼續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶并建立長效機制，持續(xù)提升縣級醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設和設備配備力度，繼續(xù)改善疾病預防控制機構條件。繼續(xù)實施農村危房改造和地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造，逐步建立農村低收入人口住房安全保障長效機制。繼續(xù)加強脫貧地區(qū)村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。

（十）加強農村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善基層主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。

（十一）分層分類實施社會救助。完善最低生活保障制度，科學認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。完善低保家庭收入財產(chǎn)認定方法。健全低保標準制定和動態(tài)調整機制。加大低保標準制定省級統(tǒng)籌力度。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè)，在計算家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本。完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務質量。完善殘疾兒童康復救助制度，提高救助服務質量。加強社會救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助，做到凡困必幫、有難必救。鼓勵通過政府購買服務對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務。

（十二）合理確定農村醫(yī)療保障待遇水平。堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，繼續(xù)全額資助農村特困人員，定額資助低保對象，過渡期內逐步調整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎上，大病保險繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口進行傾斜支付。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設定年度救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付費用比例。分階段、分對象、分類別調整脫貧攻堅期超常規(guī)保障措施。重點加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。

（十三）完善養(yǎng)老保障和兒童關愛服務。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策，地方政府結合當?shù)貙嶋H情況，按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費檔次。強化縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老機構對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強殘疾人托養(yǎng)照護、康復服務。

（十四）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，要按規(guī)定納入農村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，做到應保盡保、應兜盡兜。

（十五）在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。按照應減盡減原則，在西部地區(qū)處于邊遠或高海拔、自然環(huán)境相對惡劣、經(jīng)濟發(fā)展基礎薄弱、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的脫貧縣中，確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，從財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予集中支持，增強其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測機制，對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進行定期監(jiān)測評估。

（十六）堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶機制。繼續(xù)堅持并完善東西部協(xié)作機制，在保持現(xiàn)有結對關系基本穩(wěn)定和加強現(xiàn)有經(jīng)濟聯(lián)系的基礎上，調整優(yōu)化結對幫扶關系，將現(xiàn)行一對多、多對一的幫扶辦法，調整為原則上一個東部地區(qū)省份幫扶一個西部地區(qū)省份的長期固定結對幫扶關系。省際間要做好幫扶關系的銜接，防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實施省際間結對幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式，在繼續(xù)給予資金支持、援建項目基礎上，進一步加強產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才支援，推進產(chǎn)業(yè)梯度轉移，鼓勵東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結對關系。更加注重發(fā)揮市場作用，強化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅持定點幫扶機制，適當予以調整優(yōu)化，安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔更多責任。軍隊持續(xù)推進定點幫扶工作，健全完善長效機制，鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協(xié)作和定點幫扶成效進行考核評價。

（十七）做好財政投入政策銜接。過渡期內在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財力狀況，合理安排財政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結構，調整支持重點。保留并調整優(yōu)化原財政專項扶貧資金，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，適當向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌地方可支配財力，支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農村低收入人口的救助幫扶，通過現(xiàn)有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實行涉農資金統(tǒng)籌整合試點政策，此后調整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施，其他地區(qū)探索建立涉農資金整合長效機制。確保以工代賑中央預算內投資落實到項目，及時足額發(fā)放勞務報酬?，F(xiàn)有財政相關轉移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，在調整優(yōu)化基礎上繼續(xù)實施。過渡期內延續(xù)脫貧攻堅相關稅收優(yōu)惠政策。

（十八）做好金融服務政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象，鼓勵其申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策支持。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度。鼓勵各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農產(chǎn)品期貨期權和農業(yè)保險聯(lián)動。

（十九）做好土地支持政策銜接。堅持最嚴格耕地保護制度，強化耕地保護主體責任，嚴格控制非農建設占用耕地，堅決守住18億畝耕地紅線。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照應保盡保原則，新增建設用地計劃指標優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地需要，過渡期內專項安排脫貧縣年度新增建設用地計劃指標，專項指標不得挪用；原深度貧困地區(qū)計劃指標不足的，由所在省份協(xié)調解決。過渡期內，對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標省內交易政策；在東西部協(xié)作和對口支援框架下，對現(xiàn)行政策進行調整完善，繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑。

（二十）做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策，建立健全引導各類人才服務鄉(xiāng)村振興長效機制。繼續(xù)實施農村義務教育階段教師特崗計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、銀齡講學計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助政策，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對高素質教師的補充需求。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，繼續(xù)實施重點高校定向招生專項計劃。全科醫(yī)生特崗和農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣對農業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應資助。鼓勵和引導各方面人才向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣基層流動。

（二十一）做好領導體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制，層層壓實責任。充分發(fā)揮中央和地方各級黨委農村工作領導小組作用，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作機制。

（二十二）做好工作體系銜接。脫貧攻堅任務完成后，要及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。持續(xù)加強脫貧村黨組織建設，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務重的村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。

（二十三）做好規(guī)劃實施和項目建設銜接。將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項目納入“十四五”相關規(guī)劃?？茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。

（二十四）做好考核機制銜接。脫貧攻堅任務完成后，脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。與高質量發(fā)展綜合績效評價做好銜接，科學設置考核指標，切實減輕基層負擔。強化考核結果運用，將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。

決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務勝利完成，我們要更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍，乘勢而上、埋頭苦干，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，朝著全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標邁進。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇四

當前，我省脫貧攻堅已取得決定性進展。但同時我們也要清醒認識到，我省脫貧攻堅的任務依然艱巨繁重，特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大，是最難啃的硬骨頭。納入國家三區(qū)三州范圍的甘南州、臨夏州和天?？h等兩州一縣以及省定18個深度貧困縣，集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中，因病因殘致貧的占27%，貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅決攻克最后的貧困堡壘，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來，毫不松懈推進脫貧攻堅各項工作，咬定目標、一鼓作氣，不獲全勝、決不收兵，堅決打好脫貧攻堅最后一仗，確保同全國一道全面建成小康社會。

高質量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵要抓住重點難點，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準施策。各級黨委和政府要堅持把工作重點放在扶貧開發(fā)上，持續(xù)夯實精準幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責任、基層隊伍、工作作風五個基礎。要把牢兩不愁三保障脫貧標準，扎實開展沖刺清零行動，盡快實現(xiàn)貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達標。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦，加大傾斜支持力度，強化工作責任落實，深化扶貧協(xié)作和定點幫扶，努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項解決難題，加快構建富民產(chǎn)業(yè)體系，拓寬群眾增收渠道，抓好各類問題整改，提升脫貧攻堅質量，堅決做到脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。

在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時，還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機制。要建立健全相關機制，重點關注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅完成以后，貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后，要加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，接續(xù)推進減貧工作，鞏固和放大脫貧攻堅成效。

發(fā)展才是社會主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好。只要我們堅定信心不動搖，咬定目標不放松，整治問題不手軟，落實責任不松勁，轉變作風不懈怠，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，一鼓作氣、頑強作戰(zhàn)，就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇五

2020年是脫貧攻堅的收官之年，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風險，接下來關鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

這個問題恐怕是當下和今后除了糧食安全外各方關注的又一個重大問題。農業(yè)農村部對今年和“十四五”工作的目標提了“兩個確?！保皇谴_保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，我認為就是提的這個問題。

其實***總書記早就提醒我們，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在新時代脫貧攻堅目標任務完成以后，“三農”工作重心要歷史性地轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果，并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線，就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因為脫貧地區(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧，也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決，但是他們發(fā)展的基礎，尤其是自我發(fā)展的能力還不強，也包括產(chǎn)業(yè)這個支撐的根本，它的基礎也不那么牢固。所以，下一步鞏固脫貧成果，防止返貧的任務依然很重。我們要求，今年和“十四五”期間，要把鞏固拓展成果，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續(xù)壓實壓緊責任，一定要確保工作不留空檔，政策不留空白。

總的要求是，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設立五年的過渡期，***總書記和今年中央一號文件要求，要保持主要政策總體穩(wěn)定，同時逐項分類優(yōu)化調整，做到扶上馬送一程。具體來講，對脫貧的群眾，關鍵是要做好防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和幫扶，就是一個要求，早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，因為時間一長沒發(fā)現(xiàn)，到時來不及。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策，要抓住這個關鍵，繼續(xù)強化，主要是補上技術、設施、資金等等短板，推動脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口，繼續(xù)做好后續(xù)的扶持，關鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進就業(yè)，增加他們的收入，讓他們盡快富起來。同時，還要做好完善基礎設施和公共服務，引導搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外，還要注意加強對農村低收入人口的常態(tài)化幫扶，本來就在檻兒上晃晃悠悠，要搞好常態(tài)化幫扶。

對脫貧地區(qū)，要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點加大支持力度，我們一個重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務這些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進行幫扶。

剛才是確保一個底線，我們還要推進一個轉型，就是推進工作體系平穩(wěn)轉型。在脫貧攻堅過程中，中央有關部門在這期間一共出臺了200多個相關政策文件，在組織動員、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅任務完成后，我們要適應向全面推進鄉(xiāng)村振興的工作重心轉移，推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進鄉(xiāng)村振興的方面上來，逐步實現(xiàn)從原來集中支持脫貧攻堅，向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。謝謝。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇六

鄉(xiāng)村振興是農村治理的新時代，是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言，解決群眾所關注的痛點難點，正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點重點。

注重規(guī)劃的銜接與結合。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接，將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農旅融合發(fā)展等項目，有機嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結合實際，制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加強總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動，防止各類規(guī)劃自成體系、內容沖突、缺乏銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

注重政策的支撐與結合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管四個不摘的前提下，以中央《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準繩，尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農民扶持的支撐點、對農業(yè)發(fā)展的交叉點、對農村治理的結合點，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進。同時，要抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革，構建起適應鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。

注重愿景的統(tǒng)一與結合。受自然、歷史、經(jīng)濟的制約，落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠的過程。民族地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持因地制宜、循序漸進、分類推進。正如相對貧困會長期存在一樣，鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作，讓廣大農牧民群眾深刻認識到鄉(xiāng)村振興，是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況以及脫貧攻堅質量等綜合因素，基于發(fā)展基礎的漸進式振興。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇七

今年以來，縣商信局深入貫徹***總書記關于鄉(xiāng)村振興工作重要講話、重要指示，全面落實省市縣關于消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作會議精神，把消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要舉措，精準發(fā)力，綜合施策，我局消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作對全縣擴大群眾就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結構、推動改革創(chuàng)新、實現(xiàn)高質量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

一是成立消費幫扶專班，助力鄉(xiāng)村振興。縣商信局高度重視消費幫扶工作，把消費幫扶作為全局一項政治任務和重點工作來抓，及時成立了以主要領導為組長，副局長為副組長，各股室為成員的消費幫扶領導專班，制訂了全縣消費幫扶領域發(fā)展規(guī)劃和工作方案，消費幫扶領導專班具體負責幫扶實施過程中的協(xié)調、服務、督導等工作。

二是加強產(chǎn)銷對接，設立商超消費幫扶專柜和專區(qū)。針對今年新冠肺炎疫情對農產(chǎn)品造成的賣難問題，縣商務和工業(yè)信息化局積極開辟消費幫扶產(chǎn)品“綠色通道”，廣泛開展消費幫扶活動。在多美匯連鎖超市、縣城扶風老實人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿物流配送有限公司百合生活館等超市設立了2個消費幫扶專區(qū)，并進行了升級提升。縣商務和工業(yè)信息化局積極聯(lián)系消費幫扶產(chǎn)品供應商，組織消費幫扶產(chǎn)品入駐超市消費幫扶專柜，通過消費專柜直銷，解決農產(chǎn)品賣難問題。

三是實施龍頭企業(yè)帶銷，拓寬消費幫扶新渠道。發(fā)揮陜果集團扶風公司、民香果業(yè)、華泰果蔬等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農民專業(yè)合作社對農產(chǎn)品的輻射帶動作用。我局積極幫助龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對其產(chǎn)銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設施蔬菜進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設計、商標注冊，通過農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農民專業(yè)合作社營銷渠道實現(xiàn)農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準對接，達到統(tǒng)銷統(tǒng)售。

我縣共實施國企合力團幫扶項目2個，分別是由省國資委系統(tǒng)脫貧攻堅寶雞合力團團長單位陜汽集團牽線搭橋，山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設年產(chǎn)1.2萬噸商用車懸架板簧生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項目；江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計劃總投資3.5億元的汽車零部件項目。

一是提高政治站位，切實加強組織領導。我縣高度重視國企合力團產(chǎn)業(yè)幫扶工作，將國企合力團產(chǎn)業(yè)幫扶工作放在突出位置，作為全縣鄉(xiāng)村振興解決農民就業(yè)的重要抓手，成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，各股室長等為成員的扶風縣省國企合力團幫扶工作領導小組，負責制定和修訂國企合力團幫扶規(guī)劃，定期召開會議，研究協(xié)調解決國企合力團幫扶中遇到的困難和問題，督導國企合力團幫扶工作的落實。

二是完善工作機制，鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化等國企合力團幫扶項目順利實施，我縣及時成立工作專班，明確我局包抓領導和責任股室積極配合企業(yè)不斷擴大產(chǎn)能，從技術力量、科技研發(fā)、物流配送、電力保障、天然氣供應等方面全力做好服務保障；幫助指導企業(yè)采用“師帶徒”方式，為農民工傳授自動化操作技能，通過企業(yè)內部培訓，提升職工的業(yè)務水平，使農民工快速成長為公司的技術骨干。

三是創(chuàng)新工作模式，壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群。依托陜汽集團在產(chǎn)業(yè)布局、技術嫁接、就業(yè)帶動等資金、技術、市場、管理優(yōu)勢，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商力度，積極引進一批成長型的汽車零部件加工大企業(yè)，實現(xiàn)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營，壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。圍繞陜汽控股集團結對幫扶扶風縣的機遇，依托雷帕得、海鷹汽車等現(xiàn)有汽車零部件項目，繼續(xù)引進汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動力電池、電機、電控等核心零部件生產(chǎn)項目，形成集研發(fā)、加工及銷售于一體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，打造西部一流的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地。

四是拓展工作領域，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶雙贏。支持現(xiàn)有的上通泊車、沃克動力、金泰昊等從事汽車配套產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)改造升級，發(fā)揮全縣勞動力密集等優(yōu)勢，繼續(xù)加大汽車配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化培訓力度和頻率，積極為陜汽集團等汽車上下游企業(yè)輸送一批技術好、人力資源成本低的產(chǎn)業(yè)工人，促進產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)定就業(yè)“雙贏”。

扶風電商以“國家電子商務進農村示范縣”項目實施為載體，以持續(xù)推進電商助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接為主題，充分利用各大電商平臺，廣泛動員電商企業(yè)，在服務鄉(xiāng)村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計實現(xiàn)電商交易額11.34億元，同比增長97.9%，其中網(wǎng)絡零售額達9.7億元，同比增長125.6%。農副產(chǎn)品線上銷售額2.69億元。

一是項目帶動，全面覆蓋。依托項目建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級電商公共服務體系和物流快遞網(wǎng)絡。一是縣級電子商務公共服務中心入駐38家電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作室，免費為全縣企業(yè)提供網(wǎng)店運營、美工設計及人才孵化等電商業(yè)務指導，被認定為“寶雞市電子商務直播基地”。二是升級改造了7個鎮(zhèn)級、59個村級電商服務站點，配套電商設備并開展培訓和多種增值服務，打造首個“電商助農示范村”，鳳鳴村獲評“中國淘寶村”。三是建立物流信息平臺，建成1200平方米的縣級物流配送中心，配置分揀機等基礎設備，整合圓通、韻達、申通等物流快遞業(yè)務，實現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級服務網(wǎng)絡的建設和“最后一公里”的貫通。

二是“三?！苯ㄔO，筑牢基礎。設立了5個消費扶貧產(chǎn)品展柜，共展示了30多種扶貧產(chǎn)品，其中10多家電商企業(yè)入駐產(chǎn)品實現(xiàn)了原產(chǎn)地可追溯管理。扶風強峰貿易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺開設扶風消費扶貧線上體驗館及“扶貧832”銷售平臺，銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產(chǎn)地應季農副產(chǎn)品水果10多萬元。

三是廣泛發(fā)動，助農興農。引導電商企業(yè)、農戶聯(lián)通合作，通過就業(yè)用工扶貧、幫銷產(chǎn)品、電商認養(yǎng)的方式開展電商扶貧和鄉(xiāng)村振興，吸納3100多名貧困戶就業(yè)，可實現(xiàn)戶均年增收2.6萬余元；與50余家農民專業(yè)合作社簽訂了電商幫銷、認領協(xié)議，平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農產(chǎn)品逾千萬元。先后舉辦櫻桃采摘節(jié)、柿子節(jié)、電商消費扶“蘋”銷售季、雙十一網(wǎng)絡直播等60多場電商助農活動，20-年電商平臺和微商銷售農副產(chǎn)品累計達2.69億元。

四是培訓幫扶，直播“催化”。成立縣級電子商務標準化創(chuàng)業(yè)中心，免費面向全縣群眾提供網(wǎng)店運營、直播、美工設計以及人才孵化等電商業(yè)務指導。成功打造寶雞市電子商務直播基地，舉辦多場大型直播帶貨培訓和大型直播帶貨活動，帶貨逾700萬元。挖掘、培育縣域電商達人、電商致富帶頭人達50余人，長期活躍在田間地頭，銷售扶貧產(chǎn)品，傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團隊，一支本地化電商服務團隊以及一支20人規(guī)模的講師團隊。

雖然我局已設立了消費幫扶專柜，但扶貧產(chǎn)品入駐率低；國企合力團扶貧前期設備流動資金投入較大，存在一定的資金短缺；電子商務專業(yè)人才缺乏、電商培訓轉化率低。

下一步，我局將開展高質量消費幫扶活動促進增收，加大“志智”雙扶力度深挖消費幫扶潛力，發(fā)動“愛心幫扶”踐行“e”心助農，廣泛動員社會各界對口幫扶，助力我縣農產(chǎn)品“走出扶風，走向全國，走向世界”。繼續(xù)加快國企合力團幫扶步伐，鞏固建成項目產(chǎn)業(yè)幫扶成果，通過項目賦能，最大限度的釋放產(chǎn)能；電商助力鄉(xiāng)村振興將以20-年國家電子商務進農村綜合示范縣項目實施為契機，加大縣電商人才引進和培訓力度，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇八

昨（21）日下午，市委書記馬波前往馬邊彝族自治縣調研。他強調，要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央和省委、市委決策部署，強化黨建引領，夯實產(chǎn)業(yè)支撐，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展，讓人民群眾生活越來越安逸，實現(xiàn)“十四五”邁好第一步、見到新氣象，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

來到勞動鎮(zhèn)福來村黨群服務中心，馬波看望了駐村幫扶工作隊員，詳細了解基層黨建工作情況。他指出，馬邊成功脫貧摘帽，成績非常令人鼓舞，發(fā)展今非昔比，這是黨團結帶領人民取得決戰(zhàn)脫貧攻堅偉大勝利的一個縮影。當前，各級黨組織要全面落實新時代黨的建設總要求，堅持重視基層、關愛基層、建強基層、服務群眾，以黨建為引領，結合黨史學習教育和慶祝建黨100周年，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動，讓黨旗在基層一線高高飄揚。

谷雨時節(jié)，茶園飄香。馬波前往小榮丁茶園，了解當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。他充分肯定基層干部、企業(yè)主與廣大村民有目標、有干勁、有精氣神。他指出，馬邊黨員干部帶領各族群眾發(fā)揚偉大的脫貧攻堅精神，感恩奮進、團結拼搏，依靠勤勞雙手創(chuàng)造了幸福生活。鄉(xiāng)村振興的關鍵是產(chǎn)業(yè)振興，要順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足馬邊特色資源優(yōu)勢，完善區(qū)域科學規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打基礎、建基地、立支柱、上水平，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農民群眾增加現(xiàn)金收入。

深入民主鎮(zhèn)小谷溪村，馬波親切看望駐村幫扶干部和基層干部，對定點幫扶工作予以點贊。他指出，要嚴格落實“四個不摘”要求，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，務實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?？吹綕M目青山、溪河水凈，馬波說，要進一步加強生態(tài)環(huán)境建設，促進人與自然和諧共生，爭當踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的樣板。

在小谷溪村，馬波還檢查了森林防滅火工作。他強調，要堅持“鎮(zhèn)村為戰(zhàn)、林區(qū)為戰(zhàn)，劃片包干、網(wǎng)格管理，群防群控、科學防范”，把“防”放到第一位來抓，切實將責任落實到林區(qū)、落實到山頭、落實到戶、落實到人，做到釘釘子回頭、終端見效，守護好綠水青山，守護好美麗家園，守護好一方平安。

健全鄉(xiāng)村治理體系使鄉(xiāng)村的精神風貌、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會風氣在已有很大變化的基礎上再向前邁出新的一大步不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。

市領導喻在崗、郭正強、陳長明參加調研。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇九

五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎。

全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會的發(fā)展目標，農業(yè)農村方面是優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全，提高農業(yè)質量效益和競爭力，實施鄉(xiāng)村建設行動，深化農村改革，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

全面建成小康社會，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn)，這一項系統(tǒng)性工程，凝聚了黨的帶領，黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎。

作為農業(yè)大國，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷促進農業(yè)農村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農村建設的品質追求，促進農村移風易俗。改善供水、供電、信息等基礎設施，新建改建農村公路，讓新農村擁有新氣象。開展農村人居環(huán)境整治，推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇十

自__年4月初開展“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”活動以來，下敖村兩委嚴格把握文件精神，依照我村實際情況，從我村的長遠利益出發(fā)，以構建“清潔下敖”為目標，將農村環(huán)境衛(wèi)生整治作為重要抓手，切實改善村容村貌，力求把該村建設成為環(huán)境優(yōu)美、設施完善、充滿活力的和諧村莊。

一、高度重視，統(tǒng)一思想認識。

村兩委班子高度重視“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”活動，將該項工作作為__年度重點工作，多次召開村兩委班子、村民代表和包村單位動員會各項工作的開展，成立了由村委會主任為組長的清潔鄉(xiāng)村理事會，選取村支兩委成員、部分黨員、村民代表和威望較高的群眾為理事會成員。同時，領導小組成員深入村民家中，進村入戶宣傳“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”活動相關內容，使群眾對“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”活動的認識逐漸達成了一致，激發(fā)了廣大村民對“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”活動的工作熱情。

二、強化宣傳，營造良好氛圍。

長期以來，農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象和農民的環(huán)境意識淡薄，居住環(huán)境不講究、生活衛(wèi)生不注意等陋習根深蒂固?！懊利悘V西，清潔鄉(xiāng)村”活動不僅是對農村環(huán)境衛(wèi)生的整治，更是對農村落后陋習改變。為此，我村堅持把宣傳工作作為“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”活動的先導工程來抓，充分利用村民代表、黨員會議，村級網(wǎng)頁，宣傳欄等有效載體，對“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”工作進行廣泛深入的宣傳。

三、加大投入，改善村容村貌。

下敖村積極拓寬思路，加大投入，進一步改善村容村貌，建成一個垃圾池，擬增建垃圾池8個;購置垃圾桶、垃圾車等清潔設備;聘請專人負責清倒垃圾，不定期對路面進行保潔;清理溝渠、塘壩的淤泥，消滅衛(wèi)生死角等。

四、完善機制，形成長效管理。

下敖村著眼于建立長效的工作機制，切實鞏固“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”活動所取得的初步成果，并努力向常效管理邁進。通過召開村民代表、黨員會議，廣泛聽取各方意見，通過多次民主討論和修改，制定《下敖村村規(guī)民約》、《下敖村門前三包責任書》、《下敖村在外工作和經(jīng)商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會》等管理考核機制，從制度、措施、工作方法等方面加強管理。建立督查機制，一方面是村民督查，一方面是村里老黨員、老干部的督查，如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的，調查核實后要追求相關人員責任，并與工資獎金掛鉤。定期組織人員開展監(jiān)督活動，督促整改，確?！扒鍧嵿l(xiāng)村、美化家園”活動取得實效。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

柳城縣農村基層黨建示范（達標）縣。

按照通知要求，現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結如下。

一、工作開展做法。

今年以來，我們深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和考察時重要講話重要指示，認真落實黨中央、國務院決策部署和省市工作要求，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務，嚴格落實“四個不摘”要求，扎實推動各項重點工作，全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進有力。

（一）壓緊夯實責任，系統(tǒng)部署推進。堅持“三級書記”抓振興和“一辦十四組”推進機制，縣委、縣政府先后x次召開縣委常委會、縣政府常務會和鞏固銜接領導小組會議，研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。壓實縣級領導包鎮(zhèn)（街道）責任、部門行業(yè)主管責任、鎮(zhèn)（街道）主體責任、幫扶單位包抓村（社區(qū)）責任、幫扶干部幫扶責任，形成“人人要擔責、人人必盡責”的責任落實體系。及時編制全縣鞏固銜接專項《規(guī)劃》，制定《實施方案》和行業(yè)部門《責任清單》，明確任務書、時間表、路線圖，推動各項工作落實落細。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”，在原x支駐村工作隊的基礎上增設x支駐村隊伍，做到科學選派、精準“安窩”，全縣調整選派x名駐村第一書記和x名駐村隊員，確保駐村幫扶力量只增不減。

（二）守牢底線任務，防止返貧致貧。制定《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作實施方案》，強化監(jiān)測預警響應，落實針對性幫扶措施，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以“清單制+責任制”方式推進問題整改，縣級行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對，定期入戶核實疑似風險點，逐一明確責任人和整改時限，實行銷號管理，推動問題有效解決。細化《防止因災因疫返貧致貧十六條政策措施》，積極應對災情疫情影響。截止x月x日，累計納入“三類人群”x戶x人，占脫貧人口x%。今年新識別納入“三類人群”x戶x人（脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人，突發(fā)嚴重困難戶x戶x人）。

今年新認定社區(qū)工廠x個、就業(yè)幫扶基地x個，累計建成社區(qū)工廠x個、就業(yè)幫扶基地x個，認定創(chuàng)業(yè)孵化基地x個。

特困供養(yǎng)x人，發(fā)放資金x萬元；

臨時救助x人次，發(fā)放資金x萬元；

實施xx對口協(xié)作項目x個，資金x萬元，已全部開工建設。

完成支出x億元，支出進度達x%，其中財政銜接資金到位x億元，支出x億元，支出進度達x%。二是強化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進扶貧項目資產(chǎn)確權登記和資產(chǎn)移交，建立扶貧資產(chǎn)臺賬，出臺產(chǎn)業(yè)項目資金管理《問題整改導引》，從項目建設、資金管理、資產(chǎn)權屬、績效評估等方面進行詳細指導，目前共確權資產(chǎn)x億元。強化公益性資產(chǎn)維護，健全完善基礎設施管護制度，做到制度健全、職責明確、管護到位。三是強化項目建設。進一步規(guī)范項目建設程序，制定《財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金及涉農整合資金項目管理辦法（試行）》，持續(xù)加大項目建設投入力度，x年列入整合資金實施的x個項目全部開工建設，已完工x個。

（六）全面過細排查，提升工作質量。一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問》《“六查六問十八核”》等方案，組織各級干部對全縣所有農戶開展多輪次拉網(wǎng)排查，做到全覆蓋、無死角。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級書記遍訪工作的通知》，召開全縣遍訪工作推進會，壓實主體責任，從嚴從實開展遍訪，傾聽群眾心聲訴求，實干解決群眾急難愁盼問題。三是舉一反三整改。出臺問題整改《工作導引》，按照“縣級領導牽頭抓總、鎮(zhèn)（街道）部門各負其責、鄉(xiāng)村振興局督查指導”的思路，制定有針對性的解決方案，全力推進整改。今年以來，中省反饋問題認領x個，目前已整改到位x個，其余x個需長期整改的問題正在按照相關要求整改落實。

（七）嚴肅督導問效，強化作風保障。一是持續(xù)改進作風。深入開展“干部作風大整頓、明責踐諾創(chuàng)一流”作風整治活動，強化“三聚三查”，實現(xiàn)“五個過硬”，以最強決心、最實作風、最嚴紀律，確保鞏固銜接各項工作落實落細落小。二是扎實開展培訓。圍繞抓黨建促振興、防返貧動態(tài)監(jiān)測、駐村幫扶等x個方面，逐鎮(zhèn)（街道）分層分批開展培訓，實現(xiàn)干部培訓全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應知應會》“明白卡”x萬份，隨機對鎮(zhèn)（街道）、部門干部進行閉卷測試，以考促學，以學促干，確保做到“一口清”。三是巡回督導問效。由紀委監(jiān)委、組織部、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導組，按照“每天有問題、每周有通報”的要求，開展常態(tài)化督導暗訪，對工作不在狀態(tài)的及時提醒、督促糾正，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦、限期整改、跟蹤問效。

二、經(jīng)驗成效。

（一）“三個結合”做實動態(tài)監(jiān)測幫扶。一是排查和比對結合，摸清問題。暢通農戶申報渠道，在縣、鎮(zhèn)、村三級創(chuàng)新設置“防返貧風險申報窗口”。劃小網(wǎng)格單元，全縣選聘網(wǎng)格員x名，實現(xiàn)所有農戶全覆蓋。抓實日常監(jiān)測，網(wǎng)格員每周進行排查并上報結果。做細數(shù)據(jù)比對，建立x個部門監(jiān)測預警聯(lián)動機制，每月進行比對分析，確保風險發(fā)現(xiàn)及時、準確。二是研判和核查結合，對癥下藥。針對疑似風險點，實行“兩研判、兩核查”機制，村級初步篩查研判，制定有針對性的幫扶措施，鎮(zhèn)級對返貧致貧風險和幫扶措施進行綜合研判，反饋行業(yè)部門進行核查，成立縣級工作組入戶核實，確保納入精準、措施精準。三是交辦和回訪結合，確保成效。對納入對象實行問題、責任和措施“三張清單”管理，明確責任人和幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或實地核查的方式跟蹤問效，確保風險及時消除、問題有效解決。

建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個，吸引附近群眾就近務工增收。二是強指導促就業(yè)。由網(wǎng)格員精準摸排搬遷群眾就業(yè)需求，建立就業(yè)信息動態(tài)管理臺賬，“點對點”精準推送務工信息，開展創(chuàng)業(yè)指導培訓，確保有勞動能力家庭至少一人就業(yè)，今年全縣搬遷群眾就業(yè)x人。三是強基礎補短板。建立易地扶貧搬遷安置點配套設施建設項目庫，儲備項目x個，計劃總投資x萬元，逐步消除公共服務短板。改擴建磨子橋移民點中心小學，新增學位x個，滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學。四是暢渠道優(yōu)服務。實行易地搬遷點駐村幫扶全覆蓋，在各安置點設立便民服務窗口或專崗，實現(xiàn)醫(yī)保繳費、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助、交通費補助等在安置點“一門受理、協(xié)同辦理”。五是細管理促融入。加快便民服務體系建設，縣級點實行社區(qū)化管理，鎮(zhèn)級點采用村組掛靠模式，配套超市、便民服務點，促進搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。

（三）“多向融合”增強產(chǎn)業(yè)振興活力。堅持“綠”字為先，有機引領、轉型升級，以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手，按照“農文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農戶”聯(lián)建的模式，大力實施黑米提升、果業(yè)擴展、食用菌提質、藥材突破工程，培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計發(fā)展黑谷種植x萬畝，獼猴桃、柑桔等果業(yè)x萬畝，食用菌x萬架x萬袋，中藥材x萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)x畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養(yǎng)殖項目得到省市領導充分肯定，漢中市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會在x縣召開。深度挖掘朱鹮生態(tài)和文化內涵，成立全球朱鹮保護聯(lián)盟，做強朱鹮文化ip，打造“農文旅融合”精品項目，開展朱鹮有機產(chǎn)品展銷活動，提升產(chǎn)業(yè)附加值。x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日報、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號刊發(fā)。

三、存在問題與不足。

一是全縣以有機產(chǎn)業(yè)為引領的“x+x”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成，有機產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展，但是有機產(chǎn)品缺少實力強勁的市場經(jīng)營主體或龍頭企業(yè)實施深加工，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)品附加值較低，市場拓展緩慢，“優(yōu)質不優(yōu)價”問題依然突出。二是部分群眾對基礎設施建設意愿強烈，尤其是對通組路、入戶路期盼較高，但縣級財力有限，只能逐年予以解決。

四、下一步打算。

下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神，認真落實黨中央決策部署和省市工作要求，“以加快農業(yè)農村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標，以建設國家優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領，以防止規(guī)模性返貧為底線，以增加農民收入為核心，以人居環(huán)境整治提升為突破口，以‘三個過硬’為保障（政治過硬、本領過硬、作風過硬）”的總體思路，扎實做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項工作，推動鄉(xiāng)村振興高點起步、高位推動。

一是進一步鞏固脫貧成果。健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制，抓實網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準化幫扶，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴格落實“四個不摘”，落細教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策，健全水電路訊等基層設施管護長效機制，深入推進易地搬遷后續(xù)扶持，鞏固好“兩不愁三保障”成果。

二是進一步抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善利益聯(lián)結機制，積極落實消費幫扶、小額信貸、互助資金等政策，培育壯大村級集體經(jīng)濟。深化“一套賬單明任務、六個平臺促落實、一套機制強推動”的“x”就業(yè)幫扶模式，抓實穩(wěn)崗就業(yè)，促進更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

三是進一步加強鄉(xiāng)村建設。強化規(guī)劃引領，持續(xù)改善提升農村基礎設施和公共服務水平。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范、千村整治”行動為抓手，深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動，加快推進農村改廁工程，全面提升農村人居環(huán)境質量和水平。

四是進一步強化基層治理。突出黨建引領，加強基層黨組織建設，建強戰(zhàn)斗堡壘，切實把黨的組織優(yōu)勢轉化為推動鄉(xiāng)村振興的強大動能。加強平安x縣建設，深入開展基層矛盾糾紛排查化解，讓群眾的安全感更加充足。以新時代文明實踐中心為載體，“洋州新風”建設為抓手，持續(xù)推進移風易俗，弘揚文明鄉(xiāng)風。

五是進一步強化機制保障。不斷健全完善“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進機制，夯實各級工作責任，強化統(tǒng)籌聯(lián)動，形成工作合力。持續(xù)深化作風建設，嚴肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領域腐敗和作風問題，為各項工作落實落地提供堅強保障。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇十二

xx脫貧攻堅任務艱巨而復雜，近期雖然絕對貧困問題得到歷史性解決，但發(fā)展的基礎還不牢固，還需下大力氣接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從而逐步推動xx鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復雜的系統(tǒng)工程，為此，我們必須找準有效銜接的關鍵點、著力點。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出，是黨中央為了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出的重大戰(zhàn)略部署。目前，xx實現(xiàn)貧困縣全部摘帽，絕對貧困問題得到歷史性解決。解決了絕對貧困問題，但相對貧困還將長期存在，從擺脫絕對貧困轉向鞏固拓展脫貧成果、解決相對貧困，還面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會提出“要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，為貧困地區(qū)完成脫貧攻堅任務后的發(fā)展指明了方向。長期以來，xx脫貧任務艱巨而復雜，其中xx四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，同時又是xx反恐維穩(wěn)任務最艱巨的區(qū)域。雖然絕對貧困問題得到歷史性解決，但總體來看，xx這些地區(qū)發(fā)展基礎還不牢固，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復雜的系統(tǒng)工程，因此，在實際工作中要抓住關鍵點、找準著力點。

一、精準跟蹤，健全防止返貧致貧監(jiān)測與動態(tài)幫扶機制。

精準跟蹤是精準防止返貧、精準幫扶的基礎。自治區(qū)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺已建立，并根據(jù)收入和“兩不愁三保障”指標采取“紅橙黃綠”四色信號燈進行分級預警、動態(tài)監(jiān)測。當前，重要基礎工作是要加強摸底排查，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量，要對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時跟蹤監(jiān)測，進一步分析掌握潛在的返貧致貧風險點。例如，對于生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比高的脫貧戶，可設置監(jiān)測指標關注其產(chǎn)品市場價格情況、銷售情況、經(jīng)營風險等情況；對于從事高危行業(yè)的脫貧戶也應特別關注，防止其因為意外事故而再次返貧。另外，還應重點關注就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧戶及低收入人口。要進一步完善防止返貧致貧監(jiān)測預警及動態(tài)幫扶機制，對于出現(xiàn)紅、橙、黃預警的貧困戶及低收入農戶要及時入戶調查具體原因，及時協(xié)調各方資源力量提供針對性幫扶措施，努力做到事前監(jiān)測預警、事中妥善處置、事后跟蹤問效。

二、突出抓好產(chǎn)業(yè)銜接，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

農村產(chǎn)業(yè)興旺，農民才能持續(xù)增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一要綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務等因素，因地制宜選好產(chǎn)業(yè)，并與國家及自治區(qū)相關規(guī)劃或方案緊密結合。例如，要認真研究和參考《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—2025年）》《xx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx—2022年）》等，以獲得更有力的政策支持和幫扶。二要重視發(fā)揮新型農業(yè)經(jīng)營主體幫扶帶動作用。要重視發(fā)揮新型農業(yè)經(jīng)營主體在人才技術、管理和做市場、做品牌等方面的優(yōu)勢，完善新型經(jīng)營主體與農戶的利益聯(lián)結機制，特別是要注重提高脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶的參與度及受益水平，找準產(chǎn)業(yè)興旺的方向和途徑。對xx四地州已探索出的“能人領辦+項目扶持+農經(jīng)部門指導、第一書記+援疆機制+合作社、駐村工作隊+合作社、企業(yè)+村辦工廠+合作社、托養(yǎng)合作社”等一批行之有效的扶貧模式應進一步總結推廣。三要推動農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是黨中央對新時代“三農”工作作出的重要決策部署，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要舉措。結合實際應重點發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、農村電商、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，以及大力發(fā)展農村庭院經(jīng)濟、農村“十小工程”等各類富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾就業(yè)增收渠道。

三、堅持志智雙扶，培育新型農民，促進鄉(xiāng)村人才振興、文化振興。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。堅持志智雙扶，才能充分激發(fā)脫貧群眾創(chuàng)造更美好生活的內生動力。一要持續(xù)打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法，如農民夜校、“周一升國縣”常態(tài)化宣講、道德講堂、農村大喇叭、“文明新風進萬家”系列活動、“去極端化”教育等，同時要持續(xù)開展典型選樹活動，用身邊事教育影響身邊人。二要改進幫扶方式方法，建立資源分配的激勵機制。樹立“早干早支持、多干多支持”的工作導向，激勵廣大農民群眾通過自己的辛勤勞動實現(xiàn)增收致富。三要加強農戶技能培訓。培訓渠道及形式要多樣化，要提高針對性、有效性。在培訓內容上，要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶所涉及的產(chǎn)供銷相關技能知識、幫扶政策及法律誠信意識等納入培訓內容。四要繼續(xù)加大教育幫扶投入，持續(xù)阻斷貧困代際轉移。在xx地區(qū)要繼續(xù)加大國家通用語言文字的推廣力度，加大中小學軟硬件的建設。對于農村“兩后生”繼續(xù)實行免費職業(yè)培訓。對于考上大學的低收入家庭的孩子，每年給予一定的政府補助。

四、堅持綠色減貧、綠色發(fā)展，促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

良好生態(tài)是鄉(xiāng)村全面振興的寶貴財富和重要保障。xx貧困地區(qū)總體而言自然條件惡劣，資源稟賦條件差。xx四地州干旱少雨，戈壁、沙漠面積占到xx%以上，綠洲面積狹小，人均資源占有量極為有限。當前，不少地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果依然面臨著嚴重的生態(tài)環(huán)境制約。越是如此，越要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這些地區(qū)才能激發(fā)高質量發(fā)展動能，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展條件，釋放生態(tài)紅利，增進群眾生態(tài)福祉。為此，一要推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，堅持實施質量興農、綠色興農戰(zhàn)略，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農業(yè)。二要倡導綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅三年人居環(huán)境整治的基礎上進一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，積極倡導健康文明生活方式，推動農村居民綠色消費、綠色出行、綠色居住。三要堅守生態(tài)紅線，加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

五、夯實基層基礎，健全鄉(xiāng)村治理體系，促進鄉(xiāng)村組織振興。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，既要鞏固脫貧成果、防止返貧致貧，又要逐步推動鄉(xiāng)村全面振興，更需要加強黨的領導，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。“農村富不富，關鍵看支部；支部強不強，全靠領頭羊”，抓基層黨建促脫貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要經(jīng)驗，要更好地發(fā)揮基層黨組織在常態(tài)化疫情防控背景下推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的引領作用，同時促進建立健全鄉(xiāng)村自治、法治、德治有機結合的鄉(xiāng)村治理體系。為此，一要選好鄉(xiāng)村兩級黨組織書記，選優(yōu)配強基層領導班子，要重用熟悉群眾工作，想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。二要大力發(fā)展農村黨員，加強“一懂兩愛”鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興做好人才儲備。三要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會穩(wěn)定和xx久安總目標，在基層黨組織領導下推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設，構建共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局，讓鄉(xiāng)村治理更加有力有效。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇十三

今年以來，我縣深入貫徹落實xxx關于穩(wěn)固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效連接的系列重要講話精神，以壓力不減、力度不減、熱情不減的精神狀態(tài)自我加壓，乘勢而上，一以貫之將穩(wěn)固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效連接作為重要政治任務和第一民生工程來抓，堅決做到過渡期內，摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，舉全縣之力扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一、工作開展情況。

（一）堅持扛深扛實落實責任，上下一心推動鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的制度和組織保障。

一是堅決扛起責任高位推動。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”要求，堅持把鄉(xiāng)村振興作為解決“三農”問題的總抓手，在全市率先成立了以縣四大班子主要領導親自掛帥擔任指揮長的鄉(xiāng)村振興指揮部，調度鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作，研究解決鄉(xiāng)村振興工作中的重大問題，明確任務分解、推動責任落實。先后召開縣委常委會、縣政府常務會和專題會達xx次以上，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興工作進行謀劃布局、協(xié)調推進。同時，嚴格落實五年過渡期“四個不摘”要求，緊密結合x實際，制定《全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《x縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室關于持續(xù)開展易地扶貧搬遷“共筑行動”結對幫扶活動的通知》等指導文件，為做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接明確了工作指導思想、基本思路和目標任務。

二是資源整合保障工作力量。制定縣級領導干部和縣直部門聯(lián)系指導鄉(xiāng)村振興工作方案，構建“主要領導統(tǒng)籌抓、分管領導牽頭抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓、指揮部辦公室督查跟蹤抓”的工作格局。全縣調集xx名事業(yè)編制，成立縣鄉(xiāng)村振興服務中心，專職工作人員總體穩(wěn)定，有力保障工作順利開展、有序銜接。

三是扎實抓好問題排查整改。對照國家脫貧攻堅成效考核、省市督查反饋和舉一反三對照排查發(fā)現(xiàn)問題，認真開展大排查，推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實精準到位，全縣統(tǒng)籌各類渠道共認領發(fā)現(xiàn)問題xx個，國家層面反饋的x大類xx個問題，舉一反三對照排查發(fā)現(xiàn)問題x個，省級層面反饋問題x個，市級層面點對點反饋問題xx個，縣級層面自查發(fā)現(xiàn)問題xx個。針對各類問題，及時制定整改方案，切實將問題分解到責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立整改臺賬、列出整改清單、明確整改時限，壓緊壓實“雙臺賬、雙責任、雙銷號”責任，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅問題排查整改工作。建立問題整改長效機制，堅決防止問題反彈。xxxx年，“鄉(xiāng)村振興云”中的各類問題全部完成整改銷號，受理扶貧專線xx起，辦結xx起，辦結率和群眾滿意率xxx%。開展督查暗訪、檢查、審計xx次，保證整改出實效。同時，強化結果運用，考核問效選拔x人、評先選優(yōu)x人、追責問責x人，為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興打好基礎。

（二）堅持多措并舉防返貧，健全防貧監(jiān)測幫扶機制。把健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制作為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的重要抓手，聚焦返貧致貧風險群體，筑牢防止返貧致貧“防火墻”。

一是健全防貧監(jiān)測幫扶機制。堅持常態(tài)化走訪、防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查相結合的方式，創(chuàng)新“1234”防貧長效機制，逐村逐戶了解農戶收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況，通過“掃碼申報、幫扶無憂、干部摸排、包村到戶、篩查預警、合力監(jiān)測”措施，共排查新增“三類戶”xx戶xx人，其中邊緣易致貧戶xx戶xx人，突發(fā)嚴重困難戶x戶xx人，針對主要致貧返貧風險，及時比對、核查，進行綜合研判，分類落實住房幫扶措施x戶、醫(yī)療幫扶xx戶，教育幫扶x戶。同時，以政府購買服務的形式，探索建立“財政+保險+農戶”的防貧保障機制，投入資金xx萬元為xx人次脫貧人口購買防貧保險，實現(xiàn)脫貧人戶參保率達到xx%，累計受理脫貧戶理賠件xx起，賠付金額xx萬元。

農村特困供養(yǎng)人員xxxx人，累計發(fā)放農村特困人員生活補貼xxxx萬元；

實施臨時救助xxxx人，累計發(fā)放救助資金xxx萬元。

持續(xù)落實學生資助政策，發(fā)放學生資助資金xxx萬元，惠及學生xxxx人次；

發(fā)放營養(yǎng)改善資金xxxx萬元，發(fā)放生源地貸款xxxx筆xxx萬元，認定各階段困難學生xxxx名。穩(wěn)步推進全民醫(yī)保計劃，持續(xù)抓好三類戶“三重醫(yī)療保障”“先診療，后付費”政策的落實，累計資助脫貧人口xxxx人、xxx萬元，資助低保、特困等特殊人群xxxx人、xxxxx萬元，醫(yī)療救助xxxxx人次，救助金額xxxx萬元，xxx個村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點管理，滿足參保群眾就醫(yī)需求，按照“四定兩加強”在冊管理大病患者xxx人，全縣符合慢性病標準的xxxx名脫貧人口全部納入保障范圍，最大限度減輕了慢性病患者的就醫(yī)負擔。扎實開展農村房屋安全隱患排查整治和脫貧戶住房安全保障核驗工作，摸排存在風險農房xxx棟，通過采取加固處理、搬離掛牌、拆除重建等方式，完成整治xxx棟?？茖W編制水務發(fā)展“十四五”規(guī)劃，持續(xù)緊盯工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)步實施農村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”，加大農村供水保障工作力度，（比如新建、完善、提升工程），有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題，全力保障脫貧群眾供水安全，全縣農村集中供水率達xx%、水質達標率xx%。

（三）堅持多策聯(lián)動抓幫扶，精準發(fā)力帶動群眾致富。今年以來，我縣積極探尋鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興發(fā)力點和突破點，多措并舉，主動作為，打出系列“組合拳”，為深入推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅實基礎。

一是做精小額信貸。利用縣、鄉(xiāng)、村三級服務體系，幫助脫貧人口（邊緣易致貧人口）正確理解和認識“貸給誰、找誰貸、怎么貸、怎么用、怎么結息、怎么還”等政策措施，拓寬了小額信貸政策覆蓋面。按照“整村推進、分片包干、精準到戶”的工作思路，加強對存量扶貧小額貸款使用的后續(xù)監(jiān)管，同時注入xxx萬元設立風險補償金，對于有逾期風險的，落實續(xù)貸或展期政策或其他處置預案，妥善化解貸款逾期風險。今年以來，新增xx筆xxx萬元，歷年累計貼息xxxx萬元，到期還款xxx筆，還款金額xxxx萬元，逾期金額為x元，展期x筆，展期金額x萬元。

二是拓寬就業(yè)渠道。持續(xù)用好管好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和x省勞務就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，全力統(tǒng)籌調度好脫貧勞動力就業(yè)工作，堅持縣內、縣外雙向發(fā)力，通過多渠道開發(fā)就業(yè)崗位“點對點、一站式”精準出行服務，確保就業(yè)穩(wěn)定、收入不減。全縣脫貧勞動力務工就業(yè)xxxx人，穩(wěn)定就業(yè)的發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼xxx萬元，惠及xxx人。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員、保潔員、護路員、管水員等公益性崗位，安置就業(yè)xxxx人。

三是優(yōu)化利益聯(lián)結。支持引進茶葉、辣椒、食用菌、中藥材、水果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質增效，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；①|量標準化、產(chǎn)品品牌化、營銷網(wǎng)絡化發(fā)展，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)的質量和效益。同時，積極探索推廣“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結方式，帶動xxxx農戶通過土地流轉、加工、銷售、服務等方式增收，享受產(chǎn)業(yè)增值收益，實現(xiàn)戶均增收達x萬元以上。

（四）堅持合力攻堅成果，確保鞏固脫貧取得實效。xxxx年以來，我縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事，全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾致富，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。

一是緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同發(fā)展。堅決守住基本農田保護紅線，重點圍繞“五大特色”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完成糧食播種面積xxx萬畝、產(chǎn)量xx萬噸，謀劃秋冬種油菜種植xx萬畝，馬鈴薯x萬畝，雜糧xx萬畝，生豬出欄xx萬頭，“五大特色”產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的xx%。同時，目前全縣林下經(jīng)濟實施主體xxx余個，擬建林下養(yǎng)殖示范基地x個、林下種植示范基地x個、林下采集（野生菌、森林野菜保育）基地x個，林下經(jīng)濟產(chǎn)值達到x億元。堅持以市場為導向，在拼多多、淘寶、天貓、京東等電商平臺開設個人店鋪xxx家，企業(yè)店鋪xxx家，孵化電商企業(yè)xx家，拉動富硒農特產(chǎn)品擴面提質。大力實施品牌戰(zhàn)略，積極申請x個富硒農特產(chǎn)品商標，以品牌促發(fā)展，以品質促增收。強力推進龍頭引領工程，培育壯大xxx戶家庭農場、xxx個農民專業(yè)合作示范社、xx戶農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標準化、集群化發(fā)展。

對長期閑置、效益差甚至虧損的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)，采取承包、租賃、托管、流轉、入股等多種形式進行盤活利用，建立動態(tài)監(jiān)管機制，常態(tài)化開展綜合評估，確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時，立足當前，著眼長遠，按照全縣整體布局，抓好項目包裝策劃，建好項目庫，今年以來，共批復鞏固提升項目xxx個，其中產(chǎn)業(yè)類項目xxx個、投資xxxxx萬元，占比xx%。

三是做好易地搬遷后續(xù)幫扶。制定《x縣易地扶貧搬遷政策落實“回頭看”工作方案》《關于持續(xù)開展易地扶貧搬遷“共筑行動”結對幫扶活動的通知》，及時落實扶助政策，全面完成蔣家寨易地扶貧搬遷集中安置點xxxx戶房屋產(chǎn)權辦理。積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務就業(yè)”等增收渠道，不斷完善社會幫扶措施。加大搬遷群眾技能培訓，推薦搬遷群眾就地就近就業(yè)，確保有勞動能力家庭實現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。通過實施退耕還林、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、代為耕種等方式對全縣易地扶貧搬遷戶xx畝遷出地土地進行資源開發(fā)利用，促進搬遷群眾穩(wěn)定增收。利用好xxxx萬元后續(xù)銜接資金，采取投資產(chǎn)業(yè)、完善基礎設施等方式，充分發(fā)揮資金使用效益。與xx個共筑行動臨時黨支部聯(lián)建共建“x+n”平臺，深入實施共筑行動。以居委會劃分xx個網(wǎng)格管理，每棟樓選聘x名樓棟長，真正實現(xiàn)活動有陣地、事情有人管、后續(xù)有保障?？茖W規(guī)劃后續(xù)扶持項目，精心謀劃“十四五”期間項目x個，總投資xxxx萬元，不斷提升安置點公共服務整體水平，扎實抓好社區(qū)治安綜合治理工作，切實增強搬遷群眾的幸福感、獲得感和安全感。

（五）堅持穩(wěn)步推進提成色，奮力書寫鄉(xiāng)村振興樣板。按照“二十字方針”總要求，深入實施“三大工程”，打造示范、串點成線、點面結合、有序推進，努力實現(xiàn)農業(yè)更強、農村更美、農民更富的目標。

一是實施鄉(xiāng)村建設提升工程。結合x年過渡期和全面推進鄉(xiāng)村振興提出的新要求新任務。統(tǒng)籌完成縣域村莊規(guī)劃居住信息摸底調查，結合x文化和民族特色，啟動x縣農房建設圖集編制，統(tǒng)籌整合農業(yè)基礎設施建設和生產(chǎn)發(fā)展、農村基礎設施和人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村組織和文化建設等領域的涉農資金。堅持把農村“路、水、電、氣、訊、廁”等基礎設施建設放在首位，持續(xù)推動“四好農村路”建設，扎實推動基本公共服務均等化，不斷厚植民生福祉。持續(xù)開展農村集體產(chǎn)權制度改革“回頭看”，全面完成xxx個行政村股份經(jīng)濟合作社資源資產(chǎn)清核，不斷健全收益分配制度。探索“租改股、返租倒包”模式，深化農村土地改革，進一步創(chuàng)新土地流轉模式，拓寬群眾增收渠道。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，由村支部書記率先垂范、黨員干部帶頭，成立鄉(xiāng)村風貌提升改造理事會，帶動群眾通過投工投勞的形式積極參與“七改一增兩處理兩保護”工作，不斷激發(fā)群眾內生動力。

二是實施農村環(huán)境提質工程。以“田園美、生態(tài)美、家園美、生活美”為目標，按照“政府主導、群眾主體、社會參與”的工作思路，持續(xù)打造“宜居宜業(yè)”的農村人居環(huán)境，扎實開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，xxxx年，重點打造x個農村人居環(huán)境提升型村寨和x個特色田園鄉(xiāng)村集成示范試點，以區(qū)域性打造帶動整體性發(fā)展。加大“三清一改”力度，著力推動“七改一增兩保護兩處理”工程，健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，實現(xiàn)農村xx戶以上自然村寨垃圾收集轉運全覆蓋，摸排問題廁所xxxx戶，立行立改xxxx戶，剩余問題廁所已納入“十四五”長效整改，農村生活污水整治得到有效改善。強化畜禽養(yǎng)殖污染治理，有效改善農村面源污染，推動農村人居環(huán)境改善常態(tài)化、制度化、持續(xù)化、精細化，著力增強農村生態(tài)環(huán)境的“保護力”。

三是實施鄉(xiāng)村治理提效工程。持續(xù)推進農村基層黨組織標準化、規(guī)范化建設，做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強“兩委”班子，村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”實現(xiàn)應挑盡挑，“兩委”班子平均年齡降低x歲、高中以上學歷提高xx%，進一步夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，激發(fā)黨員干部干事熱情。制定《x縣村級集體股份經(jīng)濟合作社“三資”管理辦法（試行）》《x縣xxxx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》，組織xx個村申報xxxx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟組織項目，完成全縣xxx個村級換屆經(jīng)濟責任審計，摸清集體資產(chǎn)底數(shù)，健全內控制度，進一步規(guī)范村集體資產(chǎn)管理。將鄉(xiāng)村文化振興與農村精神文明建設工作同安排、同部署、同推進，把抓典型、樹典型作為精神文明建設工作的一項重要任務抓牢抓實，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。全縣共獲得國家級文明村寨x個，省級文明村寨xx個，縣級文明村寨xx個，省、市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比xx％。

二、取得的成效。

（一）農業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提升?？h域農漁業(yè)總產(chǎn)值從xx億元預計增加至xxx億元，增長x%，年均增速x，全年完成農業(yè)固定資產(chǎn)投入xx億元，同比增加xx%，農業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。

其中，預計脫貧人口人均可支配收入增至xxxxx元，增幅x%。

（三）農業(yè)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。全縣堅持以“茶葉、果蔬、食用菌、中藥材、生豬”五大特色主導產(chǎn)業(yè)為重點，新建成高標準農田xx萬畝，新增特色產(chǎn)業(yè)基地xx萬余畝，培育國家、省級、市級龍頭企業(yè)xx家。建成縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系服務站點xxx個，覆蓋率xxx%，鄉(xiāng)村農文體旅、產(chǎn)業(yè)基地、林下經(jīng)濟、主體培育等加快發(fā)展、融合共興，經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，生態(tài)環(huán)境明顯改善，脫貧戶就業(yè)增收渠道明顯增多。

（四）糧食任務超額完成。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，緊盯糧食生產(chǎn)目標任務，穩(wěn)定糧食種植面積xxx萬畝、產(chǎn)量xxx萬噸，完成上級下達目標任務的xx％。

（五）農村面貌變化巨大。完成xxx公里“美麗農村路”建設任務，xx個生命安全防護工程主體已完工。農村電網(wǎng)水平進一步提升，自然村通電率達xxx%，5g信號和光纖網(wǎng)絡有效覆蓋率xxx%，5g網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，“廁所革命”、垃圾和污水治理、風氣整治、美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進，基本公共服務日益完善，群眾獲得感、幸福感明顯增強。

（六）基層基礎持續(xù)夯實。完善“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用機制，推動干部在農村積累閱歷、在農村深化認識、在農村鍛煉能力、在農村增長才智，選優(yōu)配強鄉(xiāng)、村書記xxx人，選派駐村第一書記和工作隊員xxx人，到村任職選調生xx人，黨群干群關系空前密切，黨的執(zhí)政基礎進一步夯實。

始終以xxx的重要指示為引領，把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興緊密融合，全縣上下鉚足干勁、全力攻堅，最大限度地激發(fā)和調動農村群眾的“自信力”和“內動力”，探索出一條具有本地特色且具有一定借鑒的好經(jīng)驗。

（一）黨建引領易地搬遷后扶工作，聚力提升群眾“三感”指數(shù)。深入實施“筑固工程”，全面加強安置點社區(qū)黨組織建設，搭建黨建“x+n”平臺，以易地扶貧搬遷安置點社區(qū)黨支部為核心紐帶，與xxx個共筑行動臨時黨支部及工青婦組織、毗鄰村、企業(yè)和社會組織黨支部聯(lián)建共建，有效整合土地、資金、人才、文化資源，構建立體化、多層面、全覆蓋的黨群服務空間。健全黨員干部聯(lián)系服務群眾機制，大力開展“雙報到”“我為群眾辦實事”活動，實施“新市民·追夢橋”工程，組建“新市民·追夢橋”青年志愿服務隊，發(fā)揮黨員、團員先鋒模范作用，大力開展志愿服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等幫聯(lián)工作，全面排查化解搬遷群眾“急、難、愁、盼”問題，架起黨群“連心橋”，有效凝聚群眾，匯聚推動社區(qū)建設的強大合力。

（二）探索“借地反領”模式，發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道。以x鄉(xiāng)x村省級三變改革示范村作為試點，以村集體經(jīng)濟股份合作社為經(jīng)營主體，整合扶貧資金申報項目，借用群眾土地建設果園，由群眾“領回去”進行后期管護，沒有群眾“認領”的由兩委干部示范園、黨員認領園、退役軍人園、創(chuàng)業(yè)先鋒園、青少年園等分別進行管護。同時，采用“xxx”分紅模式（自管農戶占果園總產(chǎn)值的xx%，村集體占xx%，村集體收益拿出xx%進行按股分紅），在減輕土地流轉費、工人工資等壓力的同時，充分調動了群眾積極性，促進群眾增收致富。

最低收入達x萬元，較xxxx年增長xx%以上；

最高年收入可達xx萬元，較xxxx年增長xxx%，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入明顯提升。

（四）探索實施“五鄉(xiāng)工程”，全力激活農村發(fā)展動力。依托全省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范縣，聚焦產(chǎn)業(yè)、組織、文化等方面，在全縣范圍內開展“干部駐鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、民工返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”的“五鄉(xiāng)工程”，引導人才、資本、技術等要素向農業(yè)農村流動，有效盤活農村各種生產(chǎn)要素，架起城鄉(xiāng)資源互通互聯(lián)互融的橋梁，繪就了一幅干部隊伍“強”、農村產(chǎn)業(yè)“旺”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風文明“淳”、農民增收“富”的鄉(xiāng)村振興新畫卷，讓干部駐鄉(xiāng)更有干頭、市民下鄉(xiāng)更有盼頭、農民掙錢更有甜頭、能人回鄉(xiāng)更有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)更有奔頭，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接得更加緊密。

四、下步思考及打算。

下一步，我縣將繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅期間形成的苦干實干作風，堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦“兩不愁三保障”、易地搬遷后續(xù)幫扶、社會兜底保障等重點工作，凝心聚力，接續(xù)奮斗，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（一）突出“鞏固”，狠抓機制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，持續(xù)圍繞“三保障”、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)、政策落實等方面，常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強扶貧資產(chǎn)管理和基礎設施管護，確保各類資產(chǎn)保值增值，各項設施長效穩(wěn)定運行。

（二）突出“拓展”，全面做好銜接。對標對表，全面銜接工作機制、政策舉措和機構隊伍。以x個市級特色田園·鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設為抓手，充分發(fā)揮示范引領作用，助力鄉(xiāng)村全面振興。

（三）突出“增收”，多措并舉推進。扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)五年行動，加快推進與正大集團、硒谷科技、大界農業(yè)的合作，全產(chǎn)業(yè)鏈推進生豬、果蔬等富硒農特產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動、消費幫扶、壯大村集體經(jīng)濟同步發(fā)力，促進更多勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。

（四）突出“治理”，營造宜居環(huán)境。以省級“四好農村路”示范縣為抓手，鞏固提升農村公路通行能力。升級改造農村水、電、訊、廁等基礎設施。大力推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動。扎實開展鄉(xiāng)風文明建設、加強鄉(xiāng)村治理，引導群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活。

（五）突出“保障”，從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。緊盯中央、省、市關于鞏固脫貧與鄉(xiāng)村振興各項決策部署，對貫徹落實情況進行監(jiān)督執(zhí)紀，嚴查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔當、不落實等問題，為鞏固成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接保障護航。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來，區(qū)鄉(xiāng)村振興局按照“防返貧、抓銜接、促振興”總要求，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，細化分類幫扶措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推進鄉(xiāng)村振興工作?，F(xiàn)將近期重點工作報告如下：

一、工作進展情況。

（一）防返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作。

未發(fā)現(xiàn)因疫情產(chǎn)生致貧返貧問題，經(jīng)初步摸排具備監(jiān)測對象條件*戶，排查發(fā)現(xiàn)問題*個。

（二）精準幫扶工作。

一是進一步深化定點幫扶。繼續(xù)實施*個區(qū)直部門定點幫扶*個行政村，推動鞏固成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是進一步深化駐村幫扶。對*個脫貧村、*個鄉(xiāng)村振興示范村、*個鄉(xiāng)村振興重點推進村開展定點幫扶，根據(jù)實際情況科學謀劃發(fā)展項目，推動村集體經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展。三是進一步深化結對幫扶。督促指導*名幫扶聯(lián)系人落實結對幫扶責任，落實“一戶一方案、一人一措施”。四是進一步精準幫扶措施。保持幫扶措施總體穩(wěn)定基礎上，今年我區(qū)深入推進“防貧?！惫ぷ?，作為“*”“*”取消后對基本醫(yī)療保障的重要補充，已承保脫貧戶、監(jiān)測戶*戶*人，參保率達*%。全區(qū)脫貧人口、監(jiān)測對象*戶*人落實幫扶措施*條，戶均*條。強化風險消除，全區(qū)監(jiān)測對象*戶*人，落實精準幫扶措施*條，其中*戶*人已消除致貧風險，風險消除率達*%，剩余*戶*人通過落實幫扶措施本月底可消除風險。

（三）資金項目管理工作。

一是強化扶貧資產(chǎn)管理。進一步加強確權到戶類資產(chǎn)*萬元、確權到村類資產(chǎn)*萬元的扶貧資產(chǎn)管理，規(guī)范完善扶貧資產(chǎn)現(xiàn)狀、運維管理責任、收益分配辦法等管理臺賬，做到賬實一致、管理有序。扎實做好省、市通報的低效光伏電站、故障光伏電站占比較高的問題整改，強化運維管理，確保各類扶貧資產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是加大專項銜接資金投入。積極爭取上級專項銜接資金支持，保持區(qū)級專項銜接資金穩(wěn)定增長，今年落實銜接資金*萬元，其中區(qū)級資金*萬元、比去年增長*%。三是加快推進銜接資金項目實施。根據(jù)今年資金總量安排銜接資金項目*個，均已開工建設，目前資金支付進度達到*%。

（四）產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶工作。

一是推進產(chǎn)業(yè)幫扶。不斷提高財政銜接補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，今年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金*萬元，占比*%。今年我區(qū)小額信貸任務為*萬元，前期通過續(xù)貸已完成*萬元。二是推進穩(wěn)崗就業(yè)。今年我區(qū)脫貧人口就業(yè)任務目標為*人，其中公益性崗位安置脫貧人口*人。截止目前，已實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)*人，其中公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)*人。全區(qū)脫貧勞動力無中高風險地區(qū)務工就業(yè)、無因疫情回流和無法外出務工情況。三是推進產(chǎn)品幫銷幫扶。疫情期間，全區(qū)各級機關、企事業(yè)單位集中采購產(chǎn)品*萬斤，無暫停生產(chǎn)經(jīng)營項目，無產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。

二、存在的問題。

受本輪疫情影響，全區(qū)*年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作進度不快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡；

基礎設施類建設項目進展較慢。需進一步克服疫情影響，加強工作調度，推進工作進展，確保按時保質完成任務目標。

三、下步工作安排。

一是深入開展集中排查。認真貫徹落實省、市工作部署，按照實施方案要求，加快排查工作進度，確?！皯魬舻?、人人見”，確保*月*日前完成實地集中排查，做到監(jiān)測對象“應納盡納”、早發(fā)現(xiàn)、早幫扶，確保不發(fā)生*戶返貧致貧問題。

二是努力克服疫情影響。著力抓好工作銜接和組織協(xié)調，把因疫情耽誤的時間搶回來，提高專項銜接資金安排使用和項目管理水平，加快項目建設進度和銜接資金支付率。重點關注受疫情影響造成的脫貧人口就業(yè)不穩(wěn)、收入減少情況，落實針對性措施，確保脫貧人口務工就業(yè)總體規(guī)模保持穩(wěn)定。

三是扎實開展問題整改。將*年度省考核評估中反饋我區(qū)的*個方面*個問題、*年國家考核評估和省自查問題中，我區(qū)對照檢查認領的*個方面*個問題，集中排查發(fā)現(xiàn)問題一體整改、一體推進，建立問題、措施、任務、時限四項清單，進一步細化整改任務、明確整改責任人、實化具體措施，確保各類問題整改到位。

四是進一步強化精準幫扶。抓好聯(lián)系幫扶，保持脫貧戶和現(xiàn)有監(jiān)測對象幫扶關系和幫扶措施穩(wěn)定，對防返貧監(jiān)測幫扶集中排發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象，落實責任人和針對性幫扶措施，及時消除致貧風險。抓好定點幫扶，指導*個包村部門制定年度幫扶計劃。抓好駐村幫扶，圍繞鞏固脫貧攻堅成果、動態(tài)監(jiān)測幫扶和鄉(xiāng)村振興等任務開展工作。抓好社會幫扶，實施好“萬企興萬村”“百社進百村”等行動。

五是加強溝通協(xié)調和信息共享。落實信息共享交換機制，信息數(shù)據(jù)“每月一交換，每月一比對”，區(qū)鄉(xiāng)村振興局將根據(jù)相關職能部門推送信息，及時發(fā)現(xiàn)風險作為預警線索并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐戶排查核實，確保監(jiān)測對象應納盡納、應幫盡幫，堅決守住不發(fā)生*戶返貧致貧的底線。

做好加快銜接資金項目推進，加強扶貧資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、信息數(shù)據(jù)質量管理等重點工作，切實保障各項重點工作和任務目標落實到位。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇十五

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞xx發(fā)【20xx】1號“關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見”，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑖@“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務，努力推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。

一、強化領導，成立組織，建立統(tǒng)一協(xié)調辦事機構。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組，確定一名班子成員具體分管，鎮(zhèn)農業(yè)、農經(jīng)、水利、農機、財政等部門抽調工作人員聯(lián)合辦公。

二、著眼產(chǎn)業(yè)興旺，努力建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)工作。今年以來，全鎮(zhèn)新成立農村經(jīng)營主體11家；

產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元；

農技部門積極宣傳農技知識，提升農民秋種積極性。

三、強化人才振興戰(zhàn)略，培育新型農民。加強新型農民、返鄉(xiāng)農民的職業(yè)培訓，努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民39人，到x月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓達63人次。

900戶；

與扶貧廣場、文化活動中心高度融合，打照精品公莊中心村。

五、著眼鄉(xiāng)風文明，振興農村文化。近年來，隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成，健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起，共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支，龍獅隊1支，廣場健身舞隊10余支，群眾業(yè)余生活極為豐富，籃球隊、乒乓球隊相繼組成，鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動，都取得了很好的名次。移風易俗落到實處，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，讓社會主義核心價值觀深入人心。

結合鄉(xiāng)風文明建設，制定村規(guī)民約；

推進農村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革，8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作，建立臺賬，搭建集體資產(chǎn)管理平臺，適時開展股權設置、成員身份界定工作。

xx鎮(zhèn)人民政府。

20xx年x月x日。

深化鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果心得體會篇十六

黨的十九屆五中全會作出了優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興的重大部署，并首次明確提出要“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。當前，xx個貧困縣全部退出貧困縣序列，現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，告別了延續(xù)千年的絕對貧困。但“十四五”期間，xx仍面臨補短板、強基礎、強產(chǎn)業(yè)、促增收等重點任務。

全面梳理整合政策，做好政策體系銜接。在脫貧攻堅中，從*到地方，各級政府都制定實施了一系列政策措施，形成了相對完整的政策體系。

“十四五”時期，要結合各自實際，按照“取消一批、保留一批、優(yōu)化一批、強化一批”的總體思路，對各類支持脫貧攻堅、農業(yè)農村發(fā)展的特惠性、普惠性政策進行系統(tǒng)的分類梳理、清理整合，推動聚焦個體化發(fā)展轉變?yōu)橹С侄嘣l(fā)展、特惠性扶貧政策轉變?yōu)槠栈菪悦裆?、特殊性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化扶持措施，將脫貧攻堅中有用管用的政策措施轉化為鄉(xiāng)村振興的制度性安排。

夯實發(fā)展基礎，做好農業(yè)農村基礎設施建設銜接。加強農業(yè)農村基礎設施建設，是改善農村生產(chǎn)生活條件、增強內生發(fā)展能力、促進農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。近年來，各地根據(jù)《中共*國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》，加快實施交通扶貧行動、大力推進水利扶貧行動、大力實施電力和網(wǎng)絡扶貧行動、大力推進貧困地區(qū)農村人居環(huán)境整治，推動貧困地區(qū)農業(yè)農村基礎設施建設取得顯著成效。要在鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃的指引下，搶抓黨的十九屆五中全會提出的“實施鄉(xiāng)村建設行動”機遇，做好農業(yè)農村基礎設施建設銜接。一是持續(xù)扎實推進農村人居環(huán)境整治，因地制宜加快推進農村廁所革命，加快有條件地區(qū).

聚焦鄉(xiāng)風文明，做好“扶志扶智”與文化振興銜接。文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神基礎，黨的十九屆五中全會提出，要“推進社會主義文化強國建設”。在脫貧攻堅階段，各地堅持“富腦袋”和“富口袋”并重，把扶貧同扶志扶智結合起來，各地以多種形式大力開展感恩教育，興建了一批傳習所、鄉(xiāng)村圖書館等。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接應持續(xù)鞏固拓展鄉(xiāng)風文明成果、接續(xù)推進文化振興。

2021年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的起步之年，首要任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果，切實做好有效銜接各項工作?，F(xiàn)就今年上半年工作總結如下：

明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興第一責任人，分管領導是具體責任人，鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導壓力，壓實工作責任，錨緊責任鏈。壓實村兩委的主體責任，結合工作實際，謀劃工作思路，制定工作計劃，明確工作重點，確保工作具體到點、落實到人；壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施，引導已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè)；動員和組織已脫貧人口參與村道、農田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治；壓實幫扶干部責任，貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次，通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡，及時掌握幫扶對象的最新動態(tài)，幫助解決幫扶對象的合理訴求。

1、扎實推進防止返貧致貧監(jiān)測預警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農戶開展全面摸排，了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制，變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量，對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施，對農村常住居民進行排查、識別。對農村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。重點關注對農村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制，實行有進有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。

2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項目庫建設任務，首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設，預計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前，完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權工作；及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況，落實了管護責任，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。

3、完成總結和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結和三個貧困村駐村幫扶工作總結，并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司，扎實推進鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理，目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成，村級檔案分村推進。

1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元，使用合規(guī)，無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預警，確保了資金安全，到期能夠及時收回。

2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護，定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)，實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題，保障光伏扶貧電站正常運行，穩(wěn)定發(fā)揮效益。

3、勞務輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量，通過微信、電話、上門走訪等形式，逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務工就業(yè)狀態(tài)、務工就業(yè)地點、務工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息，有針對性地做好就業(yè)指導、技能培訓等服務，促進穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作，實行臺賬管理，及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務工和本地就業(yè)總人數(shù)高于去年水平，確保應就業(yè)盡就業(yè)。

4、公益崗開發(fā)。為了促進脫貧人口就近就地就業(yè)，全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金，開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個，其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。

四、下一步工作重點。

1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標，進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。

2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部，以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點，持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測，重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況，并與相關部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對，對因自然災害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風險的，及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預警和早幫扶。

3、強化精準幫扶。一是對于因病或因意外事故導致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的，及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿，突出針對性和實效性，認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃，及時安排項目資金，切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制，堅持提前預防與事后幫扶相結合，堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。

2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告：我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，標志著我們黨在團結帶領人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。同時，總書記又強調：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”，“要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”。

脫貧攻堅取得勝利后，全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。應清醒看到，當前，脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經(jīng)實現(xiàn)脫貧，但有些地方發(fā)展基礎仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強，鞏固成果防止返貧任務仍然非常重。在這樣的情況下，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務艱巨。

如何把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，一直是習近平總書記高度關注的問題。2019年4月，在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上，總書記強調“四個不摘”：貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定，做到摘帽不摘責任；脫貧攻堅主要政策要繼續(xù)執(zhí)行，做到摘帽不摘政策；扶貧工作隊不能撤，做到摘帽不摘幫扶；要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監(jiān)管。2020年3月，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，總書記指出，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，“要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結合、標本兼治的體制機制”。5月，在山西考察時，總書記指出，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。9月，在湖南考察時，總書記強調，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；要落實“四個不摘”，建立健全防止返貧長效機制，深入研究接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年2月，在貴州考察時，總書記指出，“脫貧之后，要接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化”。這些重要論述，為順應“三農”工作重心歷史性轉移的新形勢新要求，接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善提供了根本遵循。

當前，要確保做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接，必須抓住關鍵環(huán)節(jié)，明確重點任務，合理把握調整節(jié)奏、力度、時限，抓緊出臺各項政策完善優(yōu)化的具體實施辦法，確保工作不留空檔、政策不留空白，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長期培育和支持，促進內生可持續(xù)發(fā)展。對易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持，多渠道促進就業(yè)，強化社會管理，促進社會融入。對脫貧縣要扶上馬送一程，設立過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。要堅持和完善駐村第一書記和工作隊、東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等制度，并根據(jù)形勢和任務變化進行完善。壓緊壓實鞏固脫貧攻堅成果責任，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅。征途漫漫，惟有奮斗。以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實干、埋頭苦干，就一定能在新征程上創(chuàng)造新的更輝煌的成就，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

根據(jù)上級相關工作要求，現(xiàn)把xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報告如下。

近年來，xx縣以攻勢、促攻堅，在連續(xù)作戰(zhàn)中擴大了脫貧戰(zhàn)果。截至20xx年底，全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，xx個貧困村于20xx年全部出列，貧困發(fā)生率由xx%降為0。截至2021年x月底，國辦系統(tǒng)內我縣脫貧人口xx戶xx人（其中脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人），邊緣易致貧戶xx戶xx人。20xx-20xx年，全縣累計投入財政專項扶貧資金xx億元，不斷完善農村基礎設施和基層公共服務水平，全力改善農村人居環(huán)境，貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年x個貧困村集體經(jīng)濟收入共xx萬元，村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元，曾經(jīng)的貧困村變成了小康村、示范村。

2021年以來，xx縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事，全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。

（一）四措并舉防返貧，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。

一是強化動態(tài)監(jiān)測。重點監(jiān)測“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農村低保戶、因病因災因意外事故導致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況，對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬，每月監(jiān)測跟蹤、落實包保責任、動態(tài)清零問題。二是強化信息比對。建立農村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制，由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛(wèi)健等x家部門共享數(shù)據(jù)，對鎮(zhèn)村申報的“四類人員”，實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息，及時消除致貧返貧風險。截至目前，共xx戶因大病和缺勞力導致收入困難的群眾納入信息共享，經(jīng)核實后按需提供幫扶措施。三是強化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定并錄入省辦系統(tǒng)，根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿，優(yōu)化完善幫扶措施。同時，對xx戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網(wǎng)式走訪，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息，及時消除致貧返貧風險。經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題，累計xx戶低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測，存在困難已全部解決。四是強化兜底保障。截至x月上旬，全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇，xx人獲農村特困供養(yǎng)保障待遇；xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農村低保保障，xx人納入特困供養(yǎng)保障。

（二）點面結合固成果，堅決守住脫貧攻堅成果。

一是做細產(chǎn)業(yè)幫扶。印發(fā)《關于開展2021年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧戶摸底工作的通知》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）指導所轄村居全面開展具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前，經(jīng)摸排確定，我縣今年xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，新型農業(yè)經(jīng)營主體帶動xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶增收，其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產(chǎn)業(yè)基地xx個。持續(xù)做好光伏運維工作，截至x月底，xx縣2021年度村級電站累計發(fā)電收益xx萬余元，同比20xx年度的xx萬元，增收比達到xx%，切實提高了光伏扶貧電站發(fā)電效能，提高了脫貧人口的收入。二是做深務工就業(yè)。大力開展“春風行動”，多渠道動態(tài)發(fā)布崗位信息約xx條，開發(fā)扶貧公益性崗位xx個、臨時性公益崗位xx個；支持引導扶貧車間、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體吸納就業(yè)。截至x月底，全縣脫貧勞動力已務工就業(yè)xx人，占去年年底數(shù)xx%。三是做實項目建設。今年已安排各級各類資金xx萬元，其中財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金xx萬元（中央xx萬元，市級xx萬元，縣級xx萬元）、債務資金xx萬元，目前已匹配項目xx個，匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續(xù)貸和展期管理，對脫貧攻堅期內發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內到期的續(xù)貸或展期1次，切實滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底，我縣小額信貸累計辦理展期xx戶xx萬元，新增貸款xx戶xx萬元、無逾期余額。四是做優(yōu)消費幫扶。自20xx年開展消費幫扶至今，共xx家扶貧經(jīng)營主體申報xx個扶貧產(chǎn)品通過國家認證；開展各類直播展銷會xx場次，通過政府采購、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經(jīng)營主體銷售扶貧農產(chǎn)品xx億元，截至20xx年底“三專一平臺”累計銷售額達xx萬元。

一是抓政策優(yōu)化。嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，制定出臺《關于扎實實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，明確提出了工作指導思想、基本思路和目標任務，為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作提供了遵循。二是抓力量接續(xù)。印發(fā)關于《關于單位包村、干部包戶定點幫扶工作的通知》，要求各單位幫扶責任人盡快調整落實，并主動協(xié)助鄉(xiāng)村制定“一戶一方案、一人一措施”，截至目前全縣幫扶責任人已全部到位；印發(fā)《關于開展專項走訪活動的通知》，要求駐村工作隊、脫貧戶幫扶責任人和邊緣致貧戶聯(lián)系人開展為期5個月的走訪活動，截至目前，全縣共有xx家單位xx名干部參與，對xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進行上門或電話訪問；我縣已啟動第八批選派干部駐村幫扶工作，縣直單位選派干部名單已確定并報送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導組自x月初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅檔案督導工作；對照國家脫貧攻堅成效考核指出的xx大類xx個具體問題，初步認領xx大類xx個具體問題，逐項逐條研究制定xx條整改措施，加強對整改全過程的跟蹤督導，確保整改成效。目前，xx個問題已全部整改完成。

下一步，縣扶貧辦將全面落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點做好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、建立利益聯(lián)結機制、推進社會協(xié)同參與、完善政策保障等工作，確保實現(xiàn)從脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

一是突出抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。把深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測工作作為當前鞏固拓展脫貧攻堅成果的首先任務抓實抓細，重點監(jiān)測收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況，對預計人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時報縣扶貧辦備案，及時分類幫扶，確保有效消除致貧返貧風險。

二是扎實組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。結合20xx年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改成果鞏固，堅持舉一反三，圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)、幫扶政策和措施落實等方面，積極組織動員，進村入戶全面排查，形成問題臺賬，制定整改措施，建立問題、措施、責任、時限“四項清單”，依單推進，逐項逐條核實銷號，并進行全面總結。

三是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融幫扶。實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，穩(wěn)定并加強產(chǎn)業(yè)扶貧政策，強化產(chǎn)業(yè)服務支撐。多措并舉，開展具有針對性的就業(yè)幫扶工作，摸清幫扶需求，推動產(chǎn)業(yè)吸納，加強公益性崗位開發(fā)力度，強化技能培訓，促進轉移就業(yè)。繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式，對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作，確保應貸盡貸。

四是全力推進項目實施，規(guī)范財政資金入股扶貧項目管理和光伏扶貧電站收益分配。加強項目建設調度，加快推進項目實施和資金撥付進度。加強市級巡察、審計和20xx年度扶貧資金績效自評及重點評價反饋問題整改，進一步規(guī)范財政資金入股扶貧項目流程，物化資產(chǎn)管理，做好資金風險防控和到期資產(chǎn)管理。切實加強和規(guī)范光伏扶貧資產(chǎn)管理、運維管理、收益使用管理、公益性崗位設置管理，建立規(guī)范臺賬。做好2021年已批復項目和光伏收益分配信息在國辦信息系統(tǒng)中的錄入工作。

五是繼續(xù)抓好社會幫扶工作。一是做好第八批駐村幫扶工作，保證駐村幫扶工作有序銜接。二是開展定點幫扶，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，定期開展走訪慰問、救助幫扶。三是開展縣域結對幫扶，及時有序推進幫扶措施落地見效。

xx縣地處xx南部，xx西緣，全縣面積xxxx平方公里，人口xx萬，轄xx個鎮(zhèn)x個街道辦事處，xxx個村xx個社區(qū)。是國家貧困縣和全省深貧縣，全縣貧困村xx個（深度貧困村xx個），有脫貧攻堅任務的村（社區(qū)）xxx個。xxxx年x月，經(jīng)評估退出貧困縣序列，x月通過脫國家普查，截止xxxx年底，全縣凈脫貧xxxxx戶xxxxx人，貧困人口全部脫貧。今年以來，我縣認真貫徹落實中省市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有關決策部署，強化工作統(tǒng)籌，持續(xù)加壓發(fā)力，各項工作有力有序推進。

（一）全面統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)推進鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)夯實責任，脫貧摘帽后，繼續(xù)保持工作體系、工作責任、推進機制、領導帶頭機制不變，于去年下半年充實x名縣級干部到脫貧辦，并調整優(yōu)化了指揮部運行機制，進一步夯實聯(lián)村、駐村、幫戶等各級干部幫扶責任，做到人員不撤，力度不減。加強組織領導，成立以縣委書記、縣長為組長的鄉(xiāng)村振興領導小組，明確了各級責任。x月x日正式掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局，確定鄉(xiāng)村振興重點村、示范村、先行村和創(chuàng)建村，正組織向xx個村（xx個脫貧鞏固村、xx個鄉(xiāng)村振興示范村，其中重復x個）調整選派至少由x人組成的工作隊，向其他村至少選派x名指導員，全面推進實施鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌安排部署，將鄉(xiāng)村振興作為縣委確定的“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)略，多次召開縣委常委會、縣政府常務會謀劃布局、協(xié)調推進。今年以來，先后召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、全縣農業(yè)農村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興會議，研究安排具體任務，制定工作方案，目前，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治為重點的鄉(xiāng)村振興工作正按計劃有序有效推進。

（二）狠抓“兩業(yè)”發(fā)展，促進農戶穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照全縣“一立四振興”總體發(fā)展戰(zhàn)略和“一縣三品、一品一鏈”農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以xx烏雞、杜仲、天麻為重點，著力打造x個產(chǎn)業(yè)帶，建設x個基地鎮(zhèn)、xx個基地村。去年x月整縣摘帽后，我縣投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金x.x億元，xxxxx戶中長線產(chǎn)業(yè)戶戶均發(fā)展產(chǎn)業(yè)門類x-x個。就業(yè)增收上，落實易地扶貧搬遷“x+x”后續(xù)扶持政策，重點加大就業(yè)扶持力度，通過中小企業(yè)發(fā)展以工代訓培訓易地搬遷勞動力xxx人，對接xx市xx家企業(yè)招聘我縣務工人員xxx人（易地搬遷對象xx人），特設公崗安置無法離鄉(xiāng)就業(yè)的易地搬遷對象就地就業(yè)xxx人，xx個社區(qū)工廠全面復工復產(chǎn)，帶動就業(yè)xxx余人，其中易地扶貧搬遷群眾xxx余人。

（三）強化預警監(jiān)測，認真落實動態(tài)幫扶機制。制定出臺《xx縣防返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶工作方案》，夯實各級工作職責，堅持早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶原則，依托線上中央、我省我市防返貧監(jiān)測系統(tǒng)、媒體監(jiān)督和xxxxx扶貧監(jiān)督監(jiān)測反饋，并采取線下行業(yè)部門重點篩查、入戶走訪摸排等多種方式，全力防范脫貧人口返貧、農村低收入人口致貧，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果。目前，經(jīng)建檔立卡脫貧人口和邊緣易致貧人口自然增減和動態(tài)管理后，全縣脫貧人口xxxxx戶xxxxx人，“兩類人群”總規(guī)模xxx戶xxxx人（脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、邊緣易致貧戶xxx戶xxx人）。除今年x月新增脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人、邊緣易致貧戶x戶人，已落實幫扶責任人和幫扶措施，正在幫扶支持外，其余人群已全部消除返貧致貧風險，并錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。

（四）加強規(guī)范管理，確保扶貧項目資金資產(chǎn)安全運行。項目計劃安排上，今年計劃實施扶貧資金項目xxx個，億元（基礎設施項目xx個、投資x億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目xx個、億元）。目前，已安排項目資金xxxx萬元（中央xxxx萬元、市級xxx萬元），實施村集體經(jīng)濟合作社建設、農業(yè)體系建設、雨露計劃及小型基礎設施建設項目xx個，已全部開工建設。項目庫建設上，按照“三公示一公告”程序，及時更新錄入xxxx年項目庫，億元，一季度已開工xx個，萬元。資金管理使用上，認真落實行業(yè)部門項目資金管理工作聯(lián)席會議，壓實部門、鎮(zhèn)辦分級管理責任，加快推進xxxx年統(tǒng)籌整合財政涉農項目資金實施和報賬，億元，支出進度占比xx%。投放扶貧小額信貸xxx戶xxxx萬元，下達貼息資金xxx萬元，%。扶貧資產(chǎn)管理上，對xx個鎮(zhèn)辦扶貧資產(chǎn)管理運行情況開展督導考核，加快xxxx年項目資產(chǎn)確權移交進度。目前，已確權移交扶貧資產(chǎn)xxxxx萬元，并督促加快項目竣工決算，確保x月底前全面完成項目確權移交。

（五）堅決落實“四個不摘”，持續(xù)做好駐村聯(lián)戶幫扶工作。強化駐村管理，堅持實行駐村干部考勤一日一報告、工作一月一評比、考核一年一兌現(xiàn)“三個一”管理機制，除有極特殊困難等情形外，駐村干部和幫扶干部原則上不輪換、不調整，確保派駐力量、幫扶投入、駐村時間、管理力度“四個不減”。目前，全縣xxx個駐村工作隊，xxx名駐村干部全員在崗。xxx個單位xxxx余名幫扶干部責任不變，實現(xiàn)了幫扶責任不脫鉤，工作不斷檔。優(yōu)化人才管理，堅持注重實績、注重基層的選人用人導向，激勵各級干部到基層干事創(chuàng)業(yè)、擔當盡責。凡新提拔的科級干部，分批次選派到基層鍛煉。今年一季度，從脫貧攻堅一線提拔重用干部xx名（其中駐村干部x名），受中央表彰駐村第一書記x名。

（六）全面細致排查，加緊整改問題。“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看有序推進。省市“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看工作會后，我們迅速組織幫扶力量對標“兩不愁三保障”及安全飲水、問題整改、監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶等重點任務落實情況，逐村逐戶過細核查。同時，由縣紀委牽頭，組成七個督查組，對涉及的九方面重點內容進行過程性督導督查。經(jīng)全面排查，全縣脫貧人口“兩不愁三保障”及安全飲水穩(wěn)定落實，返貧致貧風險可控。問題整改加緊推進。對中央對我省巡視和xxxx年脫貧攻堅成效考核反饋問題，我縣及時召開領導碰頭會，認真研判梳理，對照自查認領，印發(fā)責任清單，組織行業(yè)部門細化整改措施，結合“回頭看”專項行動，統(tǒng)籌推進整改。目前整改工作正有序進行?！盎卮寤卦L”扎實開展。把“回村回訪”活動作為鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體，組織各級干部扎實開展“回村回訪”活動。目前，走訪群眾xxxxx戶（建檔立卡貧困戶xxxx戶），商議穩(wěn)定脫貧舉措xxxx戶，集中解決群眾反映強烈的困難和問題xxx個。開展政策宣講xxxx場次、技能培訓xx期。建成縣級以上文明村xxx個、文明鎮(zhèn)xx個。評選脫貧民星和典型xx人、十星級文明戶xx戶、文明家庭xx戶。

（七）積極對接協(xié)調，扎實開展社會扶貧工作。協(xié)作幫扶上，積極對接xx、西安灞橋區(qū)和國際港務區(qū)，認真開展東西協(xié)作和區(qū)域對口幫扶工作，去年以來，實施億元扶貧協(xié)作項目xx個，已建成xx個，x個跨年度項目預計x月中旬完成建設任務。今年已向xx等地輸送勞動力xxx人（其中脫貧戶勞動力xx人）。消費幫扶上，持續(xù)加大消費幫扶力度，有序開展扶貧產(chǎn)品認定和供應商推薦。建成消費扶貧專區(qū)x個，線上、線下專館x個，智能專柜xx個，推薦扶貧產(chǎn)品供應商xx家，認定扶貧產(chǎn)品xxx個，累計銷售額xxxx萬元。各級幫扶單位、對口幫扶區(qū)域與我縣簽訂消費扶貧協(xié)議、采購合同xxx份，組織購買幫銷農特產(chǎn)品xxx萬元。

（八）堅持抓點示范，加緊整理精準扶貧檔案?？h委縣政府高點站位、一體謀劃，將精準扶貧檔案工作和鞏固拓展脫貧攻堅成效和鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)籌同安排同部署，印發(fā)了《xx縣精準扶貧檔案管理指南》，由縣檔案局牽頭，縣扶貧辦配合，按照檔案管理“八統(tǒng)一”要求，堅持橫向到邊、縱向到底、精準有效、真實準確的原則，先期在縣鎮(zhèn)村建立三級示范樣板，通過樣板引領帶動、現(xiàn)場觀摩會議輔導指導、督查督導推動等多種方式，促進各級各部門精準扶貧檔案管理工作規(guī)范有序推進。目前，已全面完成精準扶貧檔案收集整理工作，全部進入歸檔裝盒階段。

我縣貧困基數(shù)大、底子薄，低收入群體占比高。鞏固拓展脫貧成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興任務繁重。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)基礎特別是農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式依然粗放，效率、效益不高，科技支撐能力不強。二是基層專業(yè)技術人才缺乏，農村優(yōu)秀人才、年輕力量流失嚴重。人才招不來、留不住的問題突出。三是我縣山大溝深，地質結構復雜、自然災害頻發(fā)，已建成的道路、飲水等基礎設施極易因災受損，管護壓力大，鞏固提升難度大。四是農村黨組織整體素質、工作能力與鄉(xiāng)村振興要求還有差距，后備隊伍缺乏優(yōu)質群體，村集體經(jīng)濟不強，農村黨組織服務群眾的手段和資源比較少。

下一步，我縣將在全面排查脫貧人口“兩不愁三保障”等問題的基礎上，從嚴落實“四個不摘”要求，持續(xù)抓好脫貧成果鞏固拓展和鄉(xiāng)村振興銜接工作。一是突出“鞏固”，狠抓機制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，加快實施扶貧搬遷后續(xù)配套項目。常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強扶貧資產(chǎn)管理和基礎設施管護，確保各類資產(chǎn)保值增值，各項設施長效穩(wěn)定運行。二是突出“拓展”，全面做好銜接。對標對表，全面銜接工作機制、政策舉措和機構隊伍。按照全縣“一區(qū)四帶八點”布局，啟動xx個鄉(xiāng)村振興示范村建設。加快徐家坪“雙環(huán)六園兩址”市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設，年底前建成項目一期。三是突出“增收”，多措并舉推進。扎實推進“產(chǎn)業(yè)項目突破年”活動，加快推進與x藥集團合作的“xxxx”工程，全產(chǎn)業(yè)鏈率先推進鳥雞、中藥材產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動、消費幫扶、壯大村集體經(jīng)濟同步發(fā)力，促進更多勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。四是突出“治理”，增強建管實效。以創(chuàng)建“四好農村路”國家示范縣為抓手，鞏固提升村組路通行能力。升級改造農村水、電、訊等基礎設施。大力推進農村人居環(huán)境整治五年提升行動。扎實開展大教育活動，引導群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活。五是突出“保障”，從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。緊盯中央、我省、我市關于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興決策部署貫徹落實情況進行監(jiān)督執(zhí)紀，嚴查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔當、不落實等問題。

按照市委市政府工作部署要求，xx縣深入貫徹落實總書記關于“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”重要指示精神，號召全縣黨員干部群眾緊緊團結在黨中央周圍，進一步堅定信心、乘勢而上，縱深推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，奮力開啟新階段現(xiàn)代化“三美xx”建設新征程?，F(xiàn)將工作總結如下：

一、緊扣工作重點，兩手抓、兩手硬。

(一)突出接續(xù)核心，鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。一是構建政策體系。先后出臺《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》《關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，著力構建“1+n”政策體系。二是加大幫扶力度。選優(yōu)配強第八批選派干部，目前已穩(wěn)步開展駐村工作。計劃投入整合資金xx億元，較去年增加xxx萬元;實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目計劃項目xxx個，其中產(chǎn)業(yè)項目達xx個。截至目前，已開工項目xxx個，%;已完工項目x個，%。三是筑牢返貧防線。加強農村低收入人口監(jiān)測幫扶，排查新“三類戶”xxxx戶xxxx人，四大班子負責同志帶頭示范，每人聯(lián)系x戶以上，保持“兩不愁三保障一安全”突出問題動態(tài)清零。四是精準落實政策。資助貧困學生xxxxx人次，累計發(fā)放資助金xxxx萬元;進一步健全控輟保學責任制，實現(xiàn)貧困學生零輟學。萬元，認真落實健康扶貧政策，綜合醫(yī)療補償xx.x萬人次、萬元。困難人口享受“xxx”萬元，“xxx”萬元。深入實施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式，支持xxxx戶脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)項目;幫助銷售幫扶產(chǎn)品xxxx萬元。

(二)突出示范引領，精準制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。一是突出規(guī)劃先行。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅渴稹捌叽笮袆印薄磧蓚€發(fā)展(融合發(fā)展、共享發(fā)展)、五個振興(產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興)。二是強化政策推動。先后制定出臺支持鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興、教育振興、金融支持等系列配套政策，打好“組合拳”，做到政策支持上下銜接、配套融合。充分發(fā)揮農民主體作用，加強與群眾的溝通協(xié)調，積極采納村民、黨員代表的合理意見。三是加強示范帶動。將發(fā)展條件好、班子建設強、群眾居住集中的xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村定為鄉(xiāng)村振興示范村，先期開展農村基本公共服務能力建設。

(三)突出穩(wěn)產(chǎn)保供，加快現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅決扛穩(wěn)糧食安全生產(chǎn)責任，確保糧食播種面積穩(wěn)定在xxx萬畝、總產(chǎn)量穩(wěn)定在x億斤以上，建成綠色小麥生產(chǎn)基地xx萬畝，今年小麥平均產(chǎn)量xxx公斤/畝，較去年增加xx公斤/畝，萬噸。一是提高畜禽蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)水平。力爭2021年末生豬存欄達到xx.x萬頭。截至x月底，萬頭增加到xx萬頭，生豬產(chǎn)能迅速恢復;肉類總產(chǎn)量xxxxx噸，%;上半年全縣蔬菜播種面積x.x萬畝，總產(chǎn)量xx萬噸，日均蔬菜產(chǎn)量xxx噸以上。二是培育農業(yè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)。確定家禽(肉雞)養(yǎng)殖為農業(yè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)，力爭到2021年底，全縣家禽業(yè)總產(chǎn)值達xx億元，產(chǎn)品主要銷往長三角等地區(qū)，肉禽出欄達xxxx萬只，禽蛋產(chǎn)量達x.x萬噸，規(guī)模養(yǎng)殖比重達xx.x%以上，良種覆蓋率達xxx%。三是推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目。xxxx年，xx縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目x個，億元，億元，億元，各項目進展順利。四是加快長三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設。全面推進農業(yè)標準化生產(chǎn)和規(guī)模農業(yè)項目建設，積極引導全縣農業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售到長三角。建設長三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地省級x家、市級x家;xxxx年，計劃創(chuàng)建x個市級長三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地。五是實施產(chǎn)業(yè)振興工程。搶抓政策機遇，利用長三角、中原經(jīng)濟區(qū)“雙橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮“百億江淮糧倉”種養(yǎng)循環(huán)的農業(yè)優(yōu)勢，大力實施“1232+n”(即“一區(qū)、兩業(yè)、三品、兩中心”+“n個基地”)產(chǎn)業(yè)振興工程，積極探索鄉(xiāng)村振興路徑，筑牢鄉(xiāng)村振興基礎。

(四)突出補齊短板，大力推進鄉(xiāng)村建設行動。編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，加強村莊風貌引導，保護傳統(tǒng)村落，因地制宜，保留鄉(xiāng)村特色風貌。一是加快宜居鄉(xiāng)村建設。累計投入建設資金xx億元，萬畝，整治美麗集鎮(zhèn)x個、建設美麗中心村xx個。2020年度x個省級中心村、x個縣級中心村加快建設，2021年度x個省級中心村、x個縣級中心村啟動實施。二是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全域實行秸稈垃圾禁燒，重點區(qū)域煙花爆竹和大盤香實現(xiàn)“零燃放”。x條城市黑臭水體治理初見成效，xx個綠化工程加快實施，xxx公園成為xx靚麗名片。大力開展農村環(huán)境“三大革命”“三大行動”，保潔市場化運作實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋;改廁糞污資源化利用長效管護惠及xx戶群眾。三是快速推進農業(yè)基礎設施建設。2021年億元，建設高標準農田x.x萬畝，目前已完成招標，x月上旬開始實施建設。投資xxxx萬元建設農產(chǎn)品冷鏈物流項目，投資xxx萬元建設折資入股農村基礎設施建設項目。

(五)突出城鄉(xiāng)一體，加快農村公共基礎設施和服務建設。一是城鄉(xiāng)基礎設施逐步加強。農村人飲改革工程持續(xù)推進，農村集中式供水受益人口達到xx%以上，農村自來水普及率達到xx%。成功獲評全國第三批節(jié)水型社會建設達標縣。城鄉(xiāng)公交一體化建設取得新進展，x條城鄉(xiāng)公交線正式運營，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“三個一”(即一個xxxx平方米的體育中心、一個xxxx平方米多功能球場、一個xxxx平方米健身廣場),“半小時健身圈”基本形成。二是城鄉(xiāng)民生一體保障。繼續(xù)實施xx項民生工程，億元。新增城鎮(zhèn)實名制就業(yè)完成xxxx人，超額完成全年任務的xxx.x%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內。加快推進“健康xx”建設，xx醫(yī)院等項目完工。三是城鄉(xiāng)醫(yī)保實現(xiàn)統(tǒng)一。萬人，萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險實現(xiàn)統(tǒng)一，受益金額xxxxx萬元。最低生活保障標準提高到xxxx元/年，上半年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金xxxxxx人次xxxx萬元。

(六)突出激發(fā)動能，深化新一輪農村改革。一是深化土地經(jīng)營制度改革。建成確權數(shù)據(jù)庫，完善電子檔案，建立土地承包經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權調查數(shù)據(jù)管理、承包合同管理、確權登記管理、土地流轉管理、承包糾紛仲裁管理等信息化動態(tài)管理。不斷完善農村承包地“三權分置”改革，健全土地經(jīng)營權流轉服務體系，健全面向小農戶的農業(yè)社會化服務體系，將小農戶納入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。二是鞏固農村集體產(chǎn)權制度改革。健全農村集體經(jīng)濟組織法人治理機制，穩(wěn)步推進集體經(jīng)濟組織運轉運營。深入推進農村“三變”改革，加快“三變”改革項目建設。三是發(fā)展集體經(jīng)濟。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟組織(村級股份合作聯(lián)社)的經(jīng)營功能，結合扶持壯大集體經(jīng)濟，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，推深做實扶持壯大集體經(jīng)濟“百千萬”工程，消滅集體收入x萬元以下的集體經(jīng)濟薄弱村，培育一批集體經(jīng)濟收入xx萬元以上的經(jīng)濟強村。

(七)突出機制建設，推動鄉(xiāng)村振興責任落實。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》和《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，健全五項機制。一是健全完善年度報告制度，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委縣政府報告鄉(xiāng)村振興推進情況制度落實。二是健全完善考核評價制度，把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興實績考核范圍，實行分類考核，加強考核結果應用。三是健全完善監(jiān)督檢查制度，會同相關部門，對“四個優(yōu)先”特別是農業(yè)農村投入優(yōu)先保障機制落實情況等開展監(jiān)督檢查。四是健全完善責任落實機制，制定推進鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五大振興”目標任務，設立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府負責同志領導的專項小組或工作專班。五是健全完善調度通報機制，每季度對鄉(xiāng)村振興重點工作進行調度通報。

二、直面困難問題，不回避、不遮掩。

(一)農業(yè)招商引資較弱。xx縣在融入長三角、中部崛起等戰(zhàn)略對接過程中存在資源不對等的問題，同時縣內項目結構不優(yōu)，龍頭企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱，整體投資乏力。

(二)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。目前xx農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)有一定基礎，但龍頭企業(yè)不多，精深加工不夠。

(三)扶貧項目后續(xù)管護還需加強。扶貧項目涉及基礎設施建設、公共服務設施建設、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等多個方面。目前主要存在重建設輕管護，后續(xù)管護機構、人員和經(jīng)費缺失等問題，造成部分扶貧項目產(chǎn)生效益低，有的甚至損毀，一定程度上形成項目資產(chǎn)資源流失、損失、浪費現(xiàn)象，需加快建立后續(xù)管護機制。

三、聚焦目標任務，再啟程、再出發(fā)。

下一步，xx縣將深入學習習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，持續(xù)落實“四個不摘”要求，力戒形式主義官僚主義，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(一)強化政府引導，筑牢防范返貧致貧防線。解決相對貧困問題，有效防范返貧致貧，要解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”3個問題。一要強化精準識別。要堅持兩線合一、突出重點、城鄉(xiāng)一體，將徘徊在城鄉(xiāng)低保對象標準的低收入戶，尤其是老弱病殘孤寡災等重點群體，精準識別納入相對貧困對象進行幫扶。二要強化幫扶聯(lián)系。要壓實村(居、社區(qū))主體責任，為每戶相對貧困對象安排一名村(居、社區(qū))干部進行聯(lián)系幫扶，加強政策宣傳，落實幫扶措施，強化扶志扶智。三要強化兜底保障。要結合相對貧困對象自我發(fā)展能力弱的實際情況和主要特征，持續(xù)保持低保五保等兜底政策和民政救助政策長期穩(wěn)定，并結合經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高，有效提高城鄉(xiāng)低收入群體的生活質量。四要強化動態(tài)調整。要堅持符合即進、達標即出的管理體制，對經(jīng)自身努力生產(chǎn)生活條件明顯改善的及時調整退出，對符合相對貧困對象識別條件的要及時監(jiān)測幫扶。

(二)強化市場輻射，推動產(chǎn)業(yè)就業(yè)保險支持。產(chǎn)品有銷路，就業(yè)有門路，保險有支撐，群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)就有底氣。一要強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要統(tǒng)籌研究2021年后消費扶貧鞏固脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路和舉措，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施建設，拓展銷售渠道，通過“以購代捐”“以買代幫”，解決好相對貧困對象和帶貧經(jīng)營主體的產(chǎn)品銷路問題，持續(xù)激發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要強化就業(yè)帶動。要做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓力度，注重帶貧經(jīng)營主體、致富帶頭人的培育培養(yǎng)，推進優(yōu)化營商環(huán)境工作向鄉(xiāng)村農業(yè)經(jīng)營主體覆蓋，解決好農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展后顧之憂，幫助農業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大、吸納更多農村群眾就業(yè)增收。三要強化保險保障。要繼續(xù)開發(fā)“深貧?！薄爱a(chǎn)業(yè)保”等保險扶貧金融產(chǎn)品，不斷發(fā)揮保險的保障功能作用，有效助力鄉(xiāng)村振興。

(三)提升社會參與，廣泛凝聚社會各界合力。先富幫后富，共奔富裕路，既是脫貧攻堅的題中之義，也是鄉(xiāng)村振興的必然要求。一要強化結對幫扶。要繼續(xù)采取單位包村方式，促包保村鞏固脫貧成果，加快推進鄉(xiāng)村振興;要繼續(xù)選派干部擔任鄉(xiāng)村振興第一書記，組建鄉(xiāng)村振興工作隊，強基層組織建設，抓產(chǎn)業(yè)促增收，推進鄉(xiāng)村治理，加快推進美麗鄉(xiāng)村和人居環(huán)境整治。二要強化強化企業(yè)幫扶。要認真總結民營企業(yè)參與脫貧攻堅的先進典型和經(jīng)驗做法，繼續(xù)完善優(yōu)化基地帶動、共建園區(qū)、合作分紅等村企利益聯(lián)結機制，推動企業(yè)扶貧常態(tài)化可持續(xù)，銜接推進鄉(xiāng)村振興。三要強化志愿幫扶。志愿服務是社會公共服務的重要補充，要建立專門扶貧志愿者人員庫，推進扶貧志愿者隊伍建設下沉到村到莊，將農村老黨員、農村新鄉(xiāng)賢等群體吸納到扶貧志愿者隊伍中，推廣示范帶頭、鄰里守望、鄰里互助等扶貧志愿服務行動，加大對貧困戶、低保戶、孤寡老人、殘疾人等困難群體幫扶力度。

(四)提升自我發(fā)展，持續(xù)開展扶志扶智行動。鄉(xiāng)村振興重點是鄉(xiāng)村，主體是農民，關鍵在基層，教育是保障，必須激發(fā)基層組織、群眾和教育三個方面的內生動力，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。一要強化群眾典型示范。要結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等工作需求，大力開展各類典型評選表彰，用身邊事引導身邊人，更加積極投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等。二要強化基層組織提升。要持續(xù)推進村級經(jīng)濟經(jīng)濟薄弱村、村級黨組織軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興薄弱村等提升行動，扶持發(fā)展壯大一批“一村一村”特色村、星級村級黨組織、鄉(xiāng)村振興試點村。三要強化鄉(xiāng)村教育發(fā)展。要依托鄉(xiāng)村中小學加快推進鄉(xiāng)村職業(yè)學校布局布點，鼓勵引導鄉(xiāng)村企業(yè)、合作組織等設立涉農培訓基地，廣泛開展“送教上門”“技術結對”“跟蹤服務”，把生產(chǎn)技能培訓、涉農職業(yè)技能送到鄉(xiāng)村和群眾家門口。

一年來，桐鄉(xiāng)街道堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，不斷壓實專班機制責任，全力應對新冠肺炎疫情沖擊影響，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，扎實推進重點項目建設，穩(wěn)妥開展財稅體制改革，積極探索基層社會治理“三四五”工作法、“黨建+四元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。共獲得國家、省、市、縣榮譽45項，承辦現(xiàn)場會15次，受到通報表揚26次，街道干群發(fā)展的底氣更足、信心更強！助力“十四五”開好局、起好步、為鄉(xiāng)村振興打下了堅實的基礎。

我們與時俱進探索全面實施鄉(xiāng)村振興“1+5+n”工作法，以實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為目標，堅持黨建引領，以做好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！睘橥黄瓶冢远嗯e措做好重點工作為助推器，構建促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的長效機制。

桐鄉(xiāng)街道位于蘭考縣城城鄉(xiāng)結合部，下轄村（社區(qū)）大部分地處縣城規(guī)劃區(qū)內，城市化水平較高。按照《村莊分類類型及發(fā)展控制與指引》，堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化村莊分類，結合各村（社區(qū)）現(xiàn)狀，將19個村（社區(qū)）分為三類，分別為城郊融合、集聚提升、整治改善類。

（一）堅持產(chǎn)業(yè)跟進建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶。

按照縣里提出的“強龍頭、補短鏈、聚集群、創(chuàng)品牌”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加快發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。桐鄉(xiāng)街道合理布局、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提出“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一廊即：以桐城大道為生態(tài)廊道，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，鞏固退耕還林成果，提升產(chǎn)業(yè)附加值。三帶即：建設美麗鄉(xiāng)村示范帶，打造高場社區(qū)、盆窯村為美麗鄉(xiāng)村示范村，將盆窯村定位為都市休閑村莊，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，打造文化旅游品牌。以魯東溝兩側為產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶，涉及高場社區(qū)、東北場村等6村（社區(qū)），銜接多方資源，加大整合力度與農投公司合作流轉土地1864畝，其中調整1000畝設施農用地，作為新發(fā)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。以化民路兩側為產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶，調整道興大道西側500畝設施農用地，發(fā)展高效特色農業(yè)。

（二）堅持提升基礎設施打造生態(tài)宜居環(huán)境。

聚焦解決農民群眾最關心，最現(xiàn)實、最急需解決的村莊規(guī)劃、道路、廁所、人畜糞污治理、污水治理、垃圾治理等問題，讓廣大農民群眾在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感、幸福感。推進廁所革命把改廁與農村人居環(huán)境整治有機結合，著力改善農村基礎設施和公共服務，加大廁所革命的政策支持力度和獎勵機制。通過加強技術指導、強化督查指導，高質量完成4300戶改廁任務，改廁率達99.37%，為有效做好糞污治理，建成大三格化糞池一座。開展綠化提升工程大力推進造林綠化，在鄉(xiāng)村道路綠化18千米、造林80畝、植樹3750棵，通過空心院治理，建成生態(tài)游園8處，綠化面積25畝。河道綠化6條、長度10千米、造林62畝、植樹2850棵。廊道綠化種植8800棵、發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟1600畝。提升村容戶貌通過持續(xù)開展農村人居環(huán)境“三清一改”“清零”行動，助推農村垃圾有效治理。按照“十無一規(guī)范一眼凈”“五凈一規(guī)范”標準，打造美麗庭院880戶。優(yōu)化村組通硬化路，打造優(yōu)良路線循環(huán)圈，形成“城鄉(xiāng)暢、鄉(xiāng)村通、村組達”的公路網(wǎng)絡。

（三）堅持打造特色品牌優(yōu)化鄉(xiāng)風文明建設。

從激發(fā)內生動力向鄉(xiāng)風文明推進，我們圍繞“文明新風宣傳、文化陣地建設、先進典型塑造”三大行動開展工作，大力強化鄉(xiāng)風文明建設。廣泛開展公益宣傳營造鄉(xiāng)風文明濃厚氛圍，培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展鄉(xiāng)風文明宣傳教育，利用廣場游園、宣傳欄、宣傳牌、宣傳條幅、文化墻等多種形式宣傳核心價值觀。建立完善村民公約、鄉(xiāng)風治理組織，組建桐鄉(xiāng)“好聲音宣講團”、鄉(xiāng)、村兩級志愿服務隊，建設新時代文明實踐站、志愿服務站。加強文化基礎設施建設豐富群眾精神文化生活，按照“七個一”標準，整合資源，建設村級綜合性文化服務中心，包括（一個文化活動廣場、一個文化活動廣場、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設施器材），中心室內文化活動室設廣播室、農家書屋、電子閱覽室、棋牌室、兒童樂園等多功能活動室，室外文化活動廣場配套設施齊全。組建文化活動隊伍，通過廣場舞比賽、文藝匯演，激發(fā)群眾內生動力。積極塑造典型以道德力量助推鄉(xiāng)風文明，以豐富多彩的活動為載體、弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，舉辦桐鄉(xiāng)街道“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評選表彰活動，一個個廣場舞、紅歌、戲曲、腰鼓隊、兒童歌曲文藝節(jié)目表演、一場場“牽手父母來義診”活動、一次次“愛心人士”捐助，幾百人圍坐在一起品嘗著熱騰騰、香噴噴的餃子，享受著這一幸福時光、群眾臉上綻放出幸福的笑容。截止目前已評選文明戶1560戶，通過敲鑼打鼓的形式將獎狀和獎牌送到文明戶家中，并為文明戶釘上獎牌，進一步激發(fā)了廣大群眾爭當文明戶的積極性。在人民廣場舉辦桐鄉(xiāng)街道“德尚桐鄉(xiāng)、愛在奮斗”蘭考縣三屆新風尚集體婚禮，新風尚集體婚禮簡約而不簡單、簡約而不失隆重、77對新人乘坐新能源集體婚禮巡游車巡游蘭考大半個縣城，沿途數(shù)萬名市民、志愿者、文藝團隊為集體婚禮的新人們點贊送祝福。在活動主辦地蘭考人民廣場，77隊對新人攜手共走新風之路，走進集體婚禮現(xiàn)場，數(shù)千人齊聚人民廣場，載歌載舞、賓朋滿座、鑼鼓喧天，新人們肩并肩、手牽手走上紅地毯，喜結連理，唱響屬于他們的幸福贊歌：拜天地、求婚送花、集體宣言、互動游戲等，一個接一個精心策劃的婚禮環(huán)節(jié)及精彩的文藝節(jié)目，給新人們留下了深刻美好的記憶。縣委、政府主要領導到場祝賀、為新人主婚、證婚，不僅讓新人們收獲浪漫愛情、甜蜜愛情，也收獲著未來和希望，更收獲政府對他們最好的關懷，也鼓舞了更多青年繼續(xù)這種新風尚，做時代新人的楷模，用奮斗贏取幸福生活。在蘭考禮堂舉辦桐鄉(xiāng)街道“德孝之星”六屆頒獎晚會，評選出600名“德孝之星”，將他們積極向上、真真實實、鮮活感人德孝事跡搬上舞臺，縣“四大班子”領導親自頒獎，在舞臺上給予這些身披綬帶紅花、光鮮亮麗好婆婆好媳婦們榮譽和褒獎、用舞臺的光環(huán)激發(fā)廣大群眾見崇尚模范、爭當先進，匯聚無窮的道德力量。樹立發(fā)掘孝老愛親、敬業(yè)奉獻典型，設立了“桐鄉(xiāng)孝老愛親榜”宣傳欄，并在上榜戶門前釘“桐鄉(xiāng)孝德之星”牌子。制定“德孝之星”長效機制，通過表彰獎勵、媒體宣傳、立榜示范，用身邊的事感動身邊人，弘揚真善美、傳遞正能量，激發(fā)群眾愛家孝老、勤勞致富、奮發(fā)有為的生活熱情，為加快鄉(xiāng)風文明建設提供精神支持。

（四）堅持探索工作機制提升社區(qū)治理有效能力。

桐鄉(xiāng)街道下轄5個城市社區(qū)，建成45個居民小區(qū)，目前已全部融入城市功能網(wǎng)格，納入城市統(tǒng)一管理。為加強城市社區(qū)治理工作，我們探索了“做強基層黨建、做優(yōu)民生服務、做牢穩(wěn)定根基、做精社區(qū)管理”的“1145”城市社區(qū)治理工作法，1即：“一個引領核心”統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)范化發(fā)展，成立街道“社區(qū)管理辦公室”，下設綜合協(xié)調、創(chuàng)建推進、紅色物業(yè)、活動策劃四個工作組，優(yōu)化配置街道干部隊伍下沉社區(qū)與干部形成合力，探索新型社區(qū)治理模式，搭建“街道黨工委+社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”四級網(wǎng)格黨組織，提升基層社會治理的效果。1即：“一個服務中心”夯實社區(qū)管理基礎，發(fā)揮社區(qū)黨組織基層堡壘作用，在黨群服務中心按照“8中心1站1廣場”標準，設置黨員活動、便民服務、綜治警務、文體活動、老人照料、兒童照料、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿服務等8個中心和應急管理服務中心站、室外文化廣場，最大程度加強了黨在城市基層的領導能力和服務能力。4即：“四項工作措施”提升社區(qū)管理水平。一是搭建居民議事平臺。建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格“三級協(xié)商”居民自治組織架構，創(chuàng)新“1+2+n”工作模式，實現(xiàn)社區(qū)治理從“為民做主”到“由民做主”。二是創(chuàng)新矛盾調解模式。創(chuàng)建“三調聯(lián)動+”模式，整合人民調解、行政調解和司法調解資源與法律服務、心理疏導相結合，形成合力，切實為社區(qū)群眾排憂解難，打通服務群眾“最后一米”。三是豐富便民服務項目。實行首問負責制，做好一站式服務，延伸上門式服務，形成群眾“點單”，社區(qū)“接單”高效辦理機制。四是實行網(wǎng)格化治理。建立“街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟”四級網(wǎng)格防控模式，明確責任主體、人員分工，發(fā)揮一中心四平臺“指揮棒”作用，運用網(wǎng)格通app“上情下達”，“下情上報”，達到區(qū)域治理“一張網(wǎng)”。5即：“五支專業(yè)隊伍”強化社區(qū)管理力量。以街道黨工委為核心，抽調黨建、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、綜合治理中心、民政、物業(yè)管理等部門人員組成一支社區(qū)治理工作創(chuàng)新專班隊伍，全面指導社區(qū)治理工作開展。以社區(qū)“兩委”干部為核心，第一書記、街道干部下沉工作人員、社區(qū)工作者和網(wǎng)格員組成一支專業(yè)化管理服務團隊，讓居民“不出樓棟、不出社區(qū)、有事有處說、遇事有人辦”。以協(xié)商民主議事會，駐區(qū)單位聯(lián)盟、社會組織聯(lián)盟和物業(yè)公司聯(lián)盟，組建“一會三盟”社會聯(lián)盟隊伍，為居民提供多樣化、精準化、精細化服務。以“有事好商量”協(xié)商民主議事會為核心，社區(qū)物業(yè)、樓棟長、單元長等組成一支居民自治隊伍，讓居民來管理自己時事情，推動社區(qū)治理持續(xù)發(fā)展。以社區(qū)“桐心黨員服務站”為核心，黨員服務隊、社工服務隊、巾幗服務團、共青團志愿者等組成一支志愿服務團隊，提升社區(qū)服務質量和居民幸福感、滿意度。

（五）堅持改善人民生活品質扎實推進生活富裕。

脫貧攻堅時期我們解決了群眾基本生活保障問題，生活富裕是讓群眾過上更加幸福美好的生活，不僅讓群眾腰包“鼓起來”，還要提升公共服務水平，滿足群眾物質和精神需求。一是持續(xù)保障充分就業(yè)。提升群眾收入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。探索“支持能夠發(fā)展產(chǎn)業(yè)的群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中穩(wěn)定就業(yè)，鼓勵沒有穩(wěn)定就業(yè)能力的群眾勤勞致富”的工作思路，選聘村級協(xié)管員、公益性崗位就業(yè)，借助“春風行動”等大型現(xiàn)場招聘會，讓群眾參與進來，尋求崗位，依托蘭考富士康園區(qū)，讓群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)。二是做好產(chǎn)業(yè)興旺文章。優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)布局，依托“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶、產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶，著力引進“北京新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場”建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。加快盆窯村都市休閑村莊建設，發(fā)展高效特色農業(yè)。三是健全養(yǎng)老服務體系。利用舊村室，建設集休閑娛樂、午間臨休、康復保健等功能為一體、兼顧分散供養(yǎng)特困人員生活居住的姜樓社區(qū)日間照料中心。利用閑置農家院建設集棋牌室休息室等功能為一體高場社區(qū)老年活動中心。四是盤活資源提升附加值。全面盤活3400畝圍村林，以圍村林為產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，大力發(fā)展林下經(jīng)濟；用活林下土地資源，實行種植、養(yǎng)殖相結合產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展林糧、林菜、林禽等林下產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農林牧業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調發(fā)展目的。加大村內空心院、空閑地的整治，對騰出的土地優(yōu)先用于農村加工業(yè)、為二三產(chǎn)業(yè)騰足空間，加快農村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

（一）在美麗鄉(xiāng)村莊建設中。我們深下功夫，干出彩做標桿。按照習近平總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展。高標準打造楊槐村美麗鄉(xiāng)村示范點建設。如今的楊槐樹村農戶庭院設計布局美，擺放有序整齊美，衛(wèi)生整潔環(huán)境美，養(yǎng)花種樹生態(tài)美，文明風尚和諧美。充分釋放土地利用空間,精心打造主體景觀。在村域內種植月季、臘梅600余棵。集中連片種植棗樹4000余顆、梨樹5500余棵。對村西側楊樹林進行提質改造，打造鄉(xiāng)村郊野環(huán)境的生態(tài)化休閑空間。利用空閑地建成設施完善占地6000平方米的休閑廣場。

（二）在拆墻透綠工作中。我們提出“三借兩分”工作法。三借即：借助宅基地改革拆除圍墻，借助項目建設拆除圍墻，借助鄉(xiāng)村綠化拆除圍墻。兩分即：分類實施，先拆除年久失修的庭院、門樓、院墻，改造提質提升院內顏值，讓庭院“靚起來”，既美化了環(huán)境，又提升了品質。分步推進，先征求群眾意見、建議，結合群眾意愿與群眾攜手共建、共同參與，每栽一顆樹，讓群眾笑開顏，每鋪一塊磚，讓群眾暖心田。

截止目前。僅高場社區(qū)、東北場村已提質改造29戶、拆除配房11間、拆除門樓23座、拆除圍墻2300余平方、鋪設地磚1900余平方，種植月季、臘梅800余棵、石榴樹400余棵、棗樹5500余顆、梨樹6000余棵、槐樹2400余棵、冬青20000余棵，村域綠化面積110余畝。

（三）下一步我們招賢納士攜手共繪桐鄉(xiāng)新篇章。

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