在全市群團工作會議上的講話（實用15篇）

健康飲食和適量運動是保持身體健康的關(guān)鍵。寫總結(jié)時，要注重語言的規(guī)范和準確性，避免使用模糊不清或主觀臆斷的表達方式。接下來是一些關(guān)于人際關(guān)系處理的范文，供大家參考學習。

在全市群團工作會議上的講話篇一

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹中央黨的群團工作會議精神特別是的重要講話精神，學習貫徹省委黨的群團工作會議精神和郭庚茂書記的重要講話精神，貫徹落實《中共商丘市委關(guān)于加強和改進黨的群團工作的實施意見》，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，奮力開創(chuàng)我市黨的群團工作新局面，為實現(xiàn)全面建成小康社會凝聚智慧、匯聚力量。

黨的以來，全市各級群團組織在市委的領(lǐng)導下，堅持圍繞中心、服務大局，發(fā)揮各自優(yōu)勢，搭建平臺載體，聚強工作合力，在助推經(jīng)濟發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定、維護群眾利益、加強自身建設(shè)等方面做了大量工作，為推動全市各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。一是在服務大局上主動作為，適應了黨政所需。各群團組織將開展的活動與全市中心工作緊密結(jié)合，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造了良好環(huán)境。其中，工會進行的職工技能大賽，團委組織的“十強促百強”、婦聯(lián)開展的“春風送崗位”、科協(xié)舉辦的“院士制冷”論壇等活動，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密，滿足了群眾所盼。各群團組織結(jié)合自身職責，把服務群眾作為群團組織的工作生命線，聚焦就學、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障等群眾所需領(lǐng)域，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護、公益助學、法律援助等服務，群團工作領(lǐng)域不斷拓展，水平不斷提高，促進一大批群眾期盼的熱點難點問題有效解決。三是在打造品牌上亮點紛呈，體現(xiàn)了群團所能。各群團組織堅持與時俱進，務實創(chuàng)新，探索做好群團工作新的方法途徑，大力開展志愿服務、科學普及、幫扶弱勢群體等活動，打造了一批特色工作品牌。比如，工會組織的“四季四送”、團委開展的“點贊商丘”、婦聯(lián)開展的“最美家庭”、僑聯(lián)開展的“根在商丘”、殘聯(lián)開展的“強基育人”工程等活動，獲得了全國、全省的表彰?？梢哉f，各級群團組織特別是廣大群團干部職工為全市經(jīng)濟社會發(fā)展付出了很多心血和汗水，作出了重要貢獻。在此，我代表市委，向全市群團工作者表示衷心感謝和誠摯的問候!

群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團工作。今年7月，中央高規(guī)格召開黨的群團工作會議。這是建黨以來以中央名義召開的第一次群團工作會議，具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話，深刻闡明了黨的群團工作的一系列重大理論和實踐問題，指出中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團工作肩負著莊嚴使命。群團組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、扎實苦干，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新篇章。今年9月17日，省委召開了黨的群團工作會議，對做好新形勢下我省群團工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強調(diào)，要充分認識做好新形勢下黨的群團工作的重大意義，切實加強和改進新形勢下黨的群團工作，發(fā)揚已有成績，解決存在問題，完善薄弱環(huán)節(jié)，不斷開創(chuàng)我省黨的群團工作新局面。這些都為我們與時俱進做好黨的群團工作提供了重要遵循，指明了前進方向。我們要認真學習貫徹中央和省委群團工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，把力量凝聚到落實中央和省委的各項要求上來，結(jié)合我市實際抓好貫徹落實。

當前，商丘正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，“十三五”期間要實現(xiàn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)勝利，改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有，面臨的矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，必須充分調(diào)動廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人60多萬人、青年40多萬人，再加上科技工作者、僑界人士等，數(shù)量和比重都很大，是我們動員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團工作，深刻認識做好新形勢下黨的群團工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性，以始終保持和增強政治性、先進性、群眾性為鮮明導向，切實把群團工作作為凝心聚力的大事抓實抓好，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石，使商丘經(jīng)濟社會發(fā)展的事業(yè)無往不勝。

下面，就貫徹中央精神和省委部署，進一步做好新形勢下我市黨的群團工作，我講幾點意見。

一、始終增強政治意識，切實把握正確方向。

政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。只有牢牢把握政治性，自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者，積極引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走，群團組織才能為夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻。把握不住政治性，群團組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導的傾向，就會庸俗化，就會成為一般社會組織，甚至會走向邪路。第一，要自覺堅持黨的領(lǐng)導，始終與黨同心。堅持黨的領(lǐng)導，是中國特色社會主義群團發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級群團組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導之下，始終做到跟黨走，在思想上、政治上、行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，經(jīng)得住各種風浪考驗，在大是大非問題面前立場堅定，在嚴肅斗爭面前旗幟鮮明，敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。第二，要突出抓好政治引領(lǐng)，做到旗幟飄揚。黨的群團組織要把中國特色社會主義旗幟舉得高、守得住，引導廣大職工、青年、婦女以及社會各階層群眾走中國特色社會主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，用群眾喜聞樂見、易于接受的形式，大力宣傳中國特色社會主義和中國夢，唱響時代主題和主旋律，引導廣大群眾增強道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進對黨的信賴、信念、信心。第三，要支持放手開展工作，更好發(fā)揮作用。黨的領(lǐng)導不是代替群團組織，而是要支持群團組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中，群團組織不僅不能在工作上束縛手腳，而且要從自身特點出發(fā)，依法依章程履行職責，獨立自主開展工作。要敢于作為，善于作為，找準結(jié)合點和著力點，創(chuàng)造性地開展工作，進一步提高群團組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，最廣泛地吸引和團結(jié)所聯(lián)系的群眾，讓黨的領(lǐng)導通過群團組織深入貫徹落實到廣大群眾中去。

二、始終堅持群眾觀點，切實改進工作作風。

群眾性是群團組織的根本特點。離開了群眾性，群團組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心，讓群眾當主角，更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾，群團組織和群團工作才能不斷夯實基礎(chǔ)、增強吸引力和號召力。指出的群團工作中不同程度存在的“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，在我市來說，也不同程度地存在：在機關(guān)化方面，有的群團機關(guān)自閉于機關(guān)大院，離基層遠、離群眾遠，存在衙門作風，存在“高位截癱”的現(xiàn)象，基層組織建設(shè)薄弱，存在“空殼化”問題;在行政化方面，有的群團組織過分依賴行政方式開展工作，習慣于自上而下泛泛發(fā)號召、提要求，習慣用召開會議動員群眾、用行政命令下達任務、用文件傳真發(fā)號施令;在貴族化方面，有的群團干部把到群團工作當成跳板，沉湎于自我設(shè)計、投機鉆營，熱衷于拉關(guān)系、搞交易，很少思考工作、為群眾服務;在娛樂化方面，有的群團組織過分依賴娛樂活動開展工作，只講數(shù)量不講質(zhì)量，只重場面不計效果，往往有樂無教，形式主義突出，等等。這些問題從本質(zhì)上說，都是作風問題，是脫離群眾的問題。我們要重點圍繞解決這些問題加強作風建設(shè)，強化服務意識，提升服務能力，挖掘服務資源，滿腔熱情做好服務群眾工作，進一步密切各群團組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動融入群眾，讓群團干部更接地氣。不深入群眾、融入群眾，就不了解群眾訴求，群團工作就會成為紙上談兵。群團干部特別是領(lǐng)導干部一定要走出機關(guān)，到群眾中去，經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友，深入了解群眾的所思所想所盼，增進對群眾的真摯感情，努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如，工會要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況，切合工人需求開展活動，真心實意幫工人解決問題;婦聯(lián)要準確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài)，特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題，為她們搞好服務?？傊?，要把我們的群團組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家，只有這樣，群眾才會相信群團干部是自己人。二要熱忱服務群眾，讓群團工作更有生氣。只有服務群眾，在他們最需要的時候出現(xiàn)在他們的面前，群團工作才有生機和活力，群團組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團組織要主動適應新形勢，研究新問題，以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務，努力成為黨心民意同頻共振的紐帶，成為群眾靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上，有針對性開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導等服務，尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶，多做雪中送炭的工作，讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽光。三要積極維護群眾，讓群團組織更有人氣。真正讓群眾信任、愿意跟你走，必須在關(guān)鍵時刻站穩(wěn)他們的立場、替他們說話。要大力維護所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益，注重運用法治思維和法治方式，積極參與源頭維權(quán)，依法開展個案維權(quán)，促進社會公平正義。要辦好各類維權(quán)熱線，完善法律援助等維權(quán)載體和手段，逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會保障、勞動安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問題為重點，為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。

三、始終保持先進特性，切實發(fā)揮群團作用。

先進性是群團組織履行職責使命的內(nèi)在要求。只有突出先進性，牢牢把握時代主題，堅持為黨分憂、為民謀利，群團組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導好，使之始終走在時代前列，真正成為我們黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。一要引領(lǐng)風氣之先。群團組織的一個突出特點，就是勇開風氣之先、倡導時代風尚。引領(lǐng)商丘風氣之先，就要大力推動培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，倡導學習“商丘好人”精神，引導群眾知榮辱、講正氣、作奉獻。要強化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成，增強主人翁意識，深入開展向南丁格爾獎章獲得者宋靜同志學習活動，打造健康文明、昂揚向上的職工文化，讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習慣。要積極推動企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強精神，培育良好家風，推進家庭文明建設(shè)，保持高尚道德情操和健康生活情趣，引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀守法、互助友愛、文明和諧。二要彰顯品牌優(yōu)勢。正如我前面講的，近年來，我市各群團組織突出工作創(chuàng)新，強化載體建設(shè)，打造了一批在全國、全省叫得響的工作亮點和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團工作路子，認真總結(jié)、運用好商丘群團工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法，大膽創(chuàng)新、積極實踐、主動作為，力爭把過去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點擦得更亮、更有成效。同時，要結(jié)合新形勢下群團工作特點，緊緊依托自身的聯(lián)系對象、職能作用、優(yōu)勢所長，找準著力點，尋求突破口，進一步拓寬聯(lián)系渠道，創(chuàng)新服務載體，打造服務平臺，提高服務實效，努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌，不斷提升商丘群團工作在全省乃至全國的影響力。三要緊跟時代潮流。積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點，順應發(fā)展趨勢，緊跟時代潮流，創(chuàng)新工作方式方法，不斷增強群團工作實效。當今時代，移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，為群團組織聯(lián)系群眾開辟了一個嶄新的渠道。群團工作要找準和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點，努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+群團工作”新模式。無論是引領(lǐng)思想還是了解民意，無論是服務還是維權(quán)，都要善于運用手機、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道，采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段，既聯(lián)系服務網(wǎng)下“有形的對象”，又聯(lián)系服務網(wǎng)上“無形的對象”，形成群團上下聯(lián)動、線上線下互動、群眾需求推動的服務群眾新格局，讓群團工作貼近時代脈搏、緊跟時代步伐，更好發(fā)揮作用。

四、始終加強自身建設(shè)，切實提升能力水平。

隨著形勢發(fā)展和社會變化，群眾工作對群團組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團組織要時刻牢記肩負的責任和使命，不斷加強自身建設(shè)，完善工作格局，拓展組織功能，為做好新形勢下的群團工作提供堅強保證。第一，要提高能力素質(zhì)。新形勢下的群眾工作向我們提出了新的問題，比如，面對新的工作對象如何開展工作，新媒體時代如何創(chuàng)新工作方法，群眾訴求不一致如何積極回應，等等。這對我們?nèi)簣F干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗。我們要加強研究探索，加強學習培訓，加強教育管理，準確把握新形勢下群團工作的特點和規(guī)律，不斷提高服務大局、服務群眾、服務基層的能力。第二，要擴大群眾參與。群團組織作為群眾自己的組織，如果沒有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表，將不利于群團組織吸引群眾、團結(jié)群眾。各級群團組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織，多一點“下里巴人”，少一點“陽春白雪”，彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員安排上，要明顯提高基層一線人員比例，增強群團組織的廣泛性和代表性，讓廣大人民群眾從心底里感到群團組織是自己的組織。第三，要夯實基層基礎(chǔ)。群團工作要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把資源和力量更多地向基層傾斜，切實加強基層組織建設(shè)，真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時，加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)，按照提出的“自己建、聯(lián)合建、引導好、打楔子”的思路，采取靈活多樣的方式，立體化、多層面擴大組織覆蓋，重點向非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系，真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織，怎么有利于做好工作、就怎么建組織。

黨的群團工作做得好不好，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導。在新形勢下，各級黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度，加強和改善黨對群團工作的領(lǐng)導，加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責、黨員干部帶頭示范、群團履職盡責的工作格局，推動我市黨的群團工作取得更大成效。一是把好方向。各級黨委要把群團工作擺上重要議程，納入黨委中心工作，與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。各級黨委主要負責同志要親自抓、帶頭抓，黨政各部門要強化齊抓共管責任，工作中注意聽取群團組織的意見，考慮群團工作的需要和群團事業(yè)發(fā)展的要求，幫助解決實際問題。二是搞好指導。各級黨委要堅持完善黨建帶群建制度機制，把黨建帶群建作為黨建工作責任制的重要內(nèi)容，實現(xiàn)黨群工作“一體化”推進。要深入研究開放條件下團結(jié)引領(lǐng)群眾的措施辦法，深入研究信息化條件下提高群眾工作成效的措施辦法，深入研究新形勢下加強和改進群團工作的措施辦法，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是用好干部。要把選齊配強群團組織領(lǐng)導班子和群團干部隊伍，作為推動黨的群團工作創(chuàng)新發(fā)展的大事要事來抓，認真貫徹“好干部”標準，注重選用有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部。要加大群團干部交流力度，推動群團機關(guān)干部和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部雙向交流。要持續(xù)加強教育培養(yǎng)，從嚴管理，積極探索建立符合群團工作特點的干部管理方式，不斷提高群團干部隊伍整體素質(zhì)。四是抓好保障。要大力支持群團組織開展工作，認真貫徹執(zhí)行上級的各項規(guī)定，如陣地建設(shè)投入、工作活動經(jīng)費等要求。特別是基層群團工作者與群眾直接打交道，有的身兼數(shù)職，事務繁雜，要研究出臺服務資源向基層傾斜的相關(guān)措施，切實解決基層工作資源手段與其承擔工作職責不相適應的問題。

同志們，做好新形勢下黨的群團工作，責任重大，使命光榮。希望全市各級群團組織繼續(xù)團結(jié)帶領(lǐng)廣大群團干部，在市委的堅強領(lǐng)導下，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作，更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力開創(chuàng)我市群團工作新局面，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

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在全市群團工作會議上的講話篇二

今天，市委召開黨的群團工作會議，主要任務是，深入學習貫徹中央和省委黨的群團工作會議精神，分析我市群團工作面臨的形勢和任務，安排部署當前和今后一段時期的工作。剛才，船山區(qū)、市總工會、遂寧中學等7個單位作了大會發(fā)言，大英縣、市教育局、明星電力公司等11個單位作了書面交流，希望大家相互學習借鑒，進一步提高做好群團工作的能力水平，努力開創(chuàng)我市黨的群團工作新局面，為實現(xiàn)遂寧發(fā)展新跨越匯聚強大動力。

中央和省委高度重視黨的群團工作。今年初，中央出臺了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》，7月又專門召開黨的群團工作會議研究部署新形勢下黨的群團工作，這在黨的歷史上還是第一次，具有里程碑意義。在會議上發(fā)表重要講話，深刻闡述了做好新形勢下黨的群團工作的一系列重大理論和實踐問題，具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、針對性，是指導新時期黨的群團工作的綱領(lǐng)性文獻，也為我們與時俱進做好黨的群團工作提供了重要遵循，指明了前進方向。省委認真貫徹中央黨的群團工作會議精神，并于9月召開省委黨的群團工作會議，東明書記對做好我省新形勢下群團工作作出了安排部署、提出了具體要求。全市各級各部門要認真學習貫徹關(guān)于做好新形勢下黨的群團工作的重要論述和省委東明書記的重要講話精神，充分認識做好新形勢下黨的群團工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強政治責任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，積極主動、更有成效地做好我市群團工作。近年來，市委緊緊把握群團工作的時代主題，將群團工作納入重要議事日程，多次召開會研究群團工作，出臺了《關(guān)于推進黨的群團工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》等文件，去年底召開了全市群團工作經(jīng)驗交流會，建立健全了黨委、政府與群團部門的聯(lián)席會議制度，定期聽取工作匯報，從經(jīng)費支持、陣地建設(shè)、干部配備等方面給予支持，為群團組織履職盡職、發(fā)揮作用提供了重要保障。全市各級群團組織認真貫徹落實市委的決策部署，自覺服務工作大局，創(chuàng)新開展了許多富有特色的工作，取得了明顯成效。一是圍繞中心，服務大局。始終堅持將服務發(fā)展作為第一要務，廣泛動員企業(yè)職工、青年、婦女、歸僑僑眷、殘疾人、科技工作者、文藝工作者等積極投身“六大興市計劃”，獻智獻策、出工出力，特別是把開展的活動與全市經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、營造發(fā)展環(huán)境、維護社會穩(wěn)定等方面做了大量工作。二是爭先創(chuàng)優(yōu)，打造亮點。始終堅持把服務民生作為出發(fā)點和落腳點，根據(jù)遂寧實際，結(jié)合不同職能，不斷拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新載體，提升水平，在服務群眾、宣傳群眾、教育群眾等方面創(chuàng)造了很多工作品牌和工作亮點。比如，“工人先鋒號”創(chuàng)建、“青年文明號”創(chuàng)建、“金秋助學”、尋找“最美家庭”、博愛送萬家、科普宣傳月、僑法宣傳角、萬僑助萬村、文藝家權(quán)益保障、送文藝下基層等，這些活動體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。特別是市總工會創(chuàng)造的《工會去機關(guān)化探索與實踐之遂寧模式》，前不久得到了省委登菊的充分肯定，并專門批示要求在全省各市(州)予以學習借鑒。三是完善自我，強基固本。始終堅持注重加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，特別是黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育開展以來，切實加強作風建設(shè)，建立健全各項制度機制，凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強?？偟膩碇v，我市群團工作成績突出，市委對群團工作是滿意的，希望大家再接再厲，推動各項工作再上新臺階。但我們也要清醒認識和看到新形勢下群團工作存在的突出矛盾和問題，特別是“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等現(xiàn)象在我市一些群團組織中還不同程度存在，制約著群團工作健康發(fā)展，在今后的工作中必須下決心解決。

在新的形勢下，群團工作呈現(xiàn)出新的特點和規(guī)律，也面臨許多新任務、新挑戰(zhàn)。指出，群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團工作是黨通過群團組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要工作。當前，我市正處于科學發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，各項工作任務十分艱巨繁重，做好新形勢下黨的群團工作意義十分重大。完成黨的執(zhí)政使命、提前全面建成小康社會，迫切需要我們充分發(fā)揮群團組織凝心聚力的重要作用，調(diào)動一切積極因素，團結(jié)動員包括企業(yè)職工、青年、婦女等在內(nèi)的廣大人民群眾共同為之奮斗;增強黨的執(zhí)政能力、推動法治遂寧建設(shè)，迫切需要我們充分發(fā)揮群團組織在社會治理中的重要作用，協(xié)助黨委、政府及時了解群眾訴求，運用法治思維和法治方式化解矛盾、推動工作，切實維護群眾合法權(quán)益，不斷提高社會治理能力和治理水平;鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，迫切需要我們充分發(fā)揮群團組織作為橋梁紐帶的重要作用，認真踐行黨的群眾路線，做好新形勢下群眾工作，著力解決涉及群眾生產(chǎn)生活的實際困難和問題，最大限度把人民群眾團結(jié)在黨和政府周圍，把各方面智慧和力量凝聚到推進發(fā)展新跨越的進程。面對新的形勢和任務，黨的群團工作只能加強，不能削弱;只能改進提高，不能停滯不前。當前和今后一個時期，做好我市群團工作的總體要求是：認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省委和市委黨的群團工作會議精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，牢牢把握全市工作主題，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以改革創(chuàng)新為動力，切實保持和增強群團工作的政治性、群團組織的先進性群眾性，更好發(fā)揮組織群眾、動員群眾、團結(jié)群眾的作用，為深入實施“六大興市計劃”、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、加快建設(shè)大而美、富而強、優(yōu)而雅的新遂寧作出新貢獻。下面，我強調(diào)幾點意見。

一、堅持正確方向，始終保持政治清醒加強和改進新形勢下黨的群團工作，最重要的是切實保持和增強黨的群團工作的政治性、先進性、群眾性。政治性是群團組織的靈魂，是第一位的;先進性是群團工作的力量之源;群眾性是群團組織的根本特點。各級群團組織要全面落實“三性”要求，使之成為群團工作的主旋律、最強音，推動我市群團工作在新起點上創(chuàng)新發(fā)展。

一是要自覺接受黨的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導，是黨的群團事業(yè)健康發(fā)展的主心骨。在群團工作中能不能自覺堅持黨的領(lǐng)導，是一個重大的原則問題。無論是部署工作，還是開展活動，群團組織都要始終自覺地接受和服從黨的政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致，把所聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結(jié)在黨的周圍，確保黨的群團工作始終沿著正確政治方向前進。要堅定政治立場，任何時候都經(jīng)得起風浪考驗，在大是大非面前站穩(wěn)立場，旗幟鮮明擁護黨的主張，貫徹中央、省委和市委的決策部署，積極投身到經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、依法治理、維護穩(wěn)定等實踐之中。

二是要加強思想政治建設(shè)。群團組織要承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、增進感情的工作。要創(chuàng)新方式方法，切實加強中國特色社會主義理論體系特別是系列重要講話精神的學習培訓，教育引導廣大人民群眾不斷提高思想覺悟，切實增強“三個自信”，堅定走中國特色社會主義道路，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度，真正使群團組織成為黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。

三是要依法依章程開展工作。加強黨的領(lǐng)導不是代替群團組織，而是支持群團組織依法依章程更好地發(fā)揮作用。要尊重群團組織性質(zhì)、特點和規(guī)律，支持群團組織彰顯各自優(yōu)勢、體現(xiàn)群眾特點，創(chuàng)造性開展工作，不能直接用管理黨政機關(guān)的辦法管理群團組織。各級群團組織要把握好職能定位，不斷增強主業(yè)意識、主動精神，充分調(diào)動發(fā)揮廣大群團工作者和所聯(lián)系群眾的積極性創(chuàng)造性，讓黨的領(lǐng)導通過群團組織具體而深入地落實到人民群眾之中。

二、堅持服務大局，為改革發(fā)展建功立業(yè)。

動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而共同奮斗，是黨賦予群團組織的光榮使命，也是群團工作最重要的價值所在。各級群團組織要緊緊圍繞提前全面建成小康社會目標，主動自覺地思考、把握、謀劃和推進各自工作，為全市改革發(fā)展獻智出力。

一是要在推進經(jīng)濟發(fā)展上凝心聚力。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和職能，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身經(jīng)濟主戰(zhàn)場，把智慧和力量凝聚到推動發(fā)展新跨越上來。要圍繞壯大產(chǎn)業(yè)支撐，深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線，組織開展各類勞動競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)、科學普及等活動，激發(fā)各類群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，增強發(fā)展產(chǎn)業(yè)技能，推進我市五大主導產(chǎn)業(yè)、八大成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要圍繞做好“三農(nóng)”工作，充分調(diào)動社會各方面的資源和力量，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和幸福美麗新村、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、幫助農(nóng)民增收、夯實農(nóng)村基層組織等方面出實招，促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要圍繞推進新型城鎮(zhèn)化，引導廣大群眾積極支持新區(qū)建設(shè)、城市危舊房和棚戶區(qū)改造，主動參與國家海綿城市建設(shè)試點等城市示范品牌創(chuàng)建，為打造生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城和觀音文化城貢獻力量。要圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”有關(guān)部署要求，著力激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，依托國開區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心”、物流港“國際電子商務創(chuàng)業(yè)孵化園”等平臺載體，積極開展多種形式創(chuàng)業(yè)引導、培訓和服務工作，讓“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為全市發(fā)展新跨越的新動力新引擎。

二是要在全面深化改革上施展作為。當前，改革已經(jīng)進入深水區(qū)和攻堅期，市委已出臺39個專項改革方案，接下來還將研究推出一批改革事項，涉及各個領(lǐng)域，必須要有人民群眾的理解、支持和參與，才能取得成功。各級群團組織要當好改革“促進派”，積極引導群眾真心理解、支持、擁護和主動參與改革。要充分發(fā)揮各級群團組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，大力宣傳全面深化改革的時代意義，大力宣傳各級黨委、政府推動改革的重大舉措，大力宣傳各地各部門創(chuàng)新改革的經(jīng)驗，引導廣大人民群眾正確看待改革中面臨的利益關(guān)系調(diào)整，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，凝聚改革發(fā)展正能量。要針對重點改革任務落實，深入基層了解群眾的意見和建議，聽取群眾對改革成效的評價，協(xié)助黨委、政府在推進改革中更好地問政于民、問需于民、問計于民。要鼓勵群眾積極參與到改革中來，發(fā)揮主體作用，集中民智民力想辦法、破難題，把各項改革實踐推向前進，形成上下結(jié)合、共同推動改革的生動局面。

三是要在擴大開放合作上發(fā)揮優(yōu)勢。當前，國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，為我們進一步擴大對外開放、深化區(qū)域交流合作提供了更好的機遇和更大的空間。僑聯(lián)所聯(lián)系的海外僑胞是發(fā)展的特殊資源，工商聯(lián)中企業(yè)家密集，科協(xié)等其他群團組織也有各自對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，要主動參與、協(xié)助辦好綠色經(jīng)濟遂寧會議、物博會等重大活動，加強與海外重要商協(xié)會、工商團體和知名企業(yè)的交流，緊密對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略，依托我市“五大主導產(chǎn)業(yè)”“八大成長型產(chǎn)業(yè)”等重點領(lǐng)域，積極開展招商引資、招才引智，為我市經(jīng)濟發(fā)展注入強大活力。

三、堅持民生優(yōu)先，扎實做好服務群眾工作。

保障和改善民生是黨委政府的根本職責，群團組織作為黨委政府的助手，有義務發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為黨分憂、為民解難。各級群團組織要堅持把改善民生、服務群眾作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，增強服務意識，提高服務能力，拓展服務領(lǐng)域，不斷提高服務群眾水平。

一是要全力參與打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。市委六屆九次全會作出了“集中力量三年攻堅，到20xx年實現(xiàn)15.6萬農(nóng)村貧困人口、323個貧困村全部脫貧”的莊嚴承諾，吹響了全市扶貧攻堅戰(zhàn)的號角。扶貧攻堅是一項宏大的系統(tǒng)工程，我們要打贏這場攻堅戰(zhàn)，不能僅靠黨委政府“唱獨角戲”，需要全市上下齊心協(xié)力共同參與。全市各級群團組織要擔當擔責、主動作為，認真貫徹落實市委六屆九次全會精神，緊緊圍繞“四大原則”“五個一批行動”“七大重點工程”部署，在推進能力扶貧、科技扶貧、教育扶貧中貢獻力量。要教育引導貧困群眾不等不靠、苦干實干，依靠自身努力建設(shè)美好幸福生活。要組織動員社會力量積極主動參與到扶貧攻堅各個方面，帶動人才、資金、技術(shù)等資源向貧困地區(qū)覆蓋，推動形成合力攻堅的生動局面。要按照《遂寧市干部駐村幫扶。

工作方案。

》要求，帶頭落實駐村幫扶制度，把優(yōu)秀干部派下去，扎扎實實搞好扶貧幫扶工作，真正做到不脫貧不脫鉤。

二是要著力保障和改善民生。要扎實開展“走基層”“雙聯(lián)雙幫”“雙報到”等活動，深入一線聽取群眾的所期所盼，主動協(xié)調(diào)解決困難問題，真心實意為群眾辦好事辦實事。要結(jié)合黨委、政府安排部署的民生工程和民生實事，組織和實施好各自領(lǐng)域的重大民生項目。要重點幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，針對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人等不同群體，積極開展“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、婦女“居家靈活就業(yè)”等多種形式的就業(yè)引導、就業(yè)培訓和就業(yè)服務活動。特別是要把握我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新的階段性特征和規(guī)律，幫助和引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，切實解決本地企業(yè)“用工難”問題，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

三是要傾力關(guān)愛困難群體。我市是全省勞務輸出大市，農(nóng)村外出務工人員較多，要特別重視關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員。要繼續(xù)抓好“希望工程”，落實“控輟保學”行動，組織開展對留守兒童課業(yè)輔導、心理疏導、情感陪伴等關(guān)愛活動，營造健康成長的良好環(huán)境。要加強留守婦女的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓，繼續(xù)做好“兩癌”免費檢查和免費婚前醫(yī)學檢查工作。要切實幫助留守老人解決新農(nóng)合參保和看病報銷中的具體困難，組織志愿者開展走訪慰問等人文關(guān)懷活動，讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。要繼續(xù)做好“四季送”等扶貧幫困活動，做好困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持、殘疾人“量體裁衣”式個性化服務等各項工作，為困難職工、殘疾人等群體的特殊需要“雪中送炭”。

四、堅持積極參與，促進社會和諧穩(wěn)定。

群團組織來源于群眾、緊密貼近群眾、直接服務群眾，是創(chuàng)新社會治理和維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。在全面深入推進依法治市進程中，要支持群團組織依法參與社會事務管理，引導群眾增強法紀觀念和法律意識，更好地推動政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、基層群眾自治良性互動、依法維權(quán)維穩(wěn)同頻共振，促進多元治理主體協(xié)同協(xié)作協(xié)調(diào)，相互促進、相互補充、相互融合。

一是要積極推進法治宣傳教育工作。各級群團組織要充分履行主管領(lǐng)域和相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)宣傳實施職能，深入?yún)⑴c“法律七進”和各類法治示范創(chuàng)建活動，組織開展群眾性法治文化活動，加強普法和法律服務志愿者隊伍建設(shè)，注重加強對學生、進城務工人員等群體以及邊遠農(nóng)村地區(qū)的普法宣傳教育，引導大家自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

二是要積極主動參與社會治理。要積極參與構(gòu)建社會穩(wěn)定風險評估機制和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，組織群眾主動參加社會治安綜合治理、基層社區(qū)網(wǎng)格化管理、平安創(chuàng)建等活動。要深入細致地做好群眾思想工作，特別是對群眾反映是非曲直的熱點和難點問題，充分發(fā)揮“娘家人”作用，多做春風化雨、潤物無聲的工作，協(xié)助有關(guān)部門做好答疑解惑、疏導情緒、化解矛盾等工作，維護社會正常秩序。要促進社會治理方式創(chuàng)新，積極探索建立群團組織參與社會治理、購買社會服務的體制機制，依法有序引導社會組織和志愿者參與公益事業(yè)，努力提高社會治理水平。

三是要積極維護群眾合法權(quán)益。群團組織維權(quán)工作應該主動有為，哪里的群眾合法權(quán)益受到侵害，哪里的群團組織就要幫助群眾通過合法渠道、正常途徑，合理伸張利益訴求，促進社會公平正義。要突出群團組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，幫助他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益。要注重運用法治思維和法治方式幫助群眾維護合法權(quán)益，通過信訪代理、推動公益訴訟、依法參與調(diào)解仲裁等途徑，創(chuàng)新維權(quán)載體，構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，為利益受到損害或侵害的群眾提供及時幫助。要整合群團組織各類維權(quán)中心、站點資源，探索建立維權(quán)服務新模式，叫響做實“職工維權(quán)找工會”“青少年維權(quán)找團委”“婦女維權(quán)找婦聯(lián)”等工作品牌，當好維護群眾合法權(quán)益的“保護傘”。

五、堅持教育引導，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)風尚。

群團組織是群眾自我教育、自我管理的重要平臺。各級黨委要推動群團組織引導所聯(lián)系群眾繼承和弘揚中華優(yōu)秀文化，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。各級群團組織要從所聯(lián)系群眾的實際出發(fā)，設(shè)計務實管用的載體，旗幟鮮明地開展宣傳、教育、引導工作，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會、振奮精神、昂揚斗志。

一是要加強正面引導。各級群團組織要根據(jù)黨的方針政策，聯(lián)系群眾的思想實際，加強正面引導，顯化正面價值、放大正面能量，把明辨真假、是非、善惡、美丑、優(yōu)劣作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重中之重。要引導廣大職工弘揚勞模精神、勞動精神、工人階級偉大品格，增強主人翁意識，打造健康文明、昂揚向上的職工文化。要加強對青年的理想信念教育，引導廣大青年把社會主義核心價值觀的根扎牢植正。加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，開展好少先隊組織教育、自主教育和實踐活動，幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習慣。要引導廣大婦女弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強精神，培育良好家風，推進家庭文明建設(shè)。要引導科技工作者發(fā)揮示范作用，弘揚科學精神，推動形成崇尚科學、追求進步的社會氛圍。要推動文學藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用，引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀守法、互助友愛、文明和諧。

二是要搞好典型引路。各級群團組織要充分發(fā)揮各行各業(yè)先進典型、道德模范、“最美人物”等的示范帶動作用，激發(fā)全社會學習先進、追趕先進、爭當先進的持久內(nèi)生動力。要支持群團組織深化“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗文明崗”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展“勞動模范”“青年五四獎章”“三八紅旗手”等評選表彰活動，引導廣大群眾爭做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會主義道德規(guī)范的實踐者和科學精神的傳播者。要通過這些活動載體，加大對外宣傳力度，營造良好輿論氛圍，展示遂寧良好形象。當前，要以新一輪創(chuàng)建全國文明城市為契機，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，努力營造知榮辱、重品行、講正氣的良好環(huán)境。

三是要凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。加強群團網(wǎng)站和網(wǎng)宣隊伍建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域建設(shè)有公信力的陣地、平臺和有戰(zhàn)斗力的隊伍。要綜合運用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機報、微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺，運用網(wǎng)絡(luò)語言宣傳黨的方針政策、基層群眾生動實踐，進一步增強感染力、傳播正能量。特別是要結(jié)合總結(jié)回顧建市30年經(jīng)濟社會發(fā)展成果，進一步激發(fā)全市人民的發(fā)展熱情。要積極參與重點熱點問題網(wǎng)絡(luò)輿情管控，旗幟鮮明開展網(wǎng)上輿論斗爭，對煽動鬧事、造謠生事的言論堅決予以駁斥，成為弘揚網(wǎng)絡(luò)主旋律的重要力量。

六、堅持擴大民主，更好保證人民當家作主。

群團組織特別是人民團體是廣大群眾依法、有序、廣泛參與國家事務和社會事務管理的重要渠道。要支持群團組織在發(fā)展社會主義民主中發(fā)揮作用，推動廣大群眾加強民主參與和民主監(jiān)督。

一是要積極參與協(xié)商民主。各級黨委要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，拓寬人民團體參與政治協(xié)商的渠道，規(guī)范人民團體參與協(xié)商民主的內(nèi)容、程序、形式。各級政府要通過召開會議或其他適當方式，定期向人民團體通報重要工作部署和相關(guān)重大舉措，對涉及群眾切身利益問題的重大決策加強協(xié)商。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)中各人民團體及其界別委員的作用，增進各專門委員會與人民團體的聯(lián)系，通過代表建議、委員提案、界別提案、社會協(xié)商等多種方式反映群眾訴求，進一步密切聯(lián)系群眾，增進社會各階層和不同利益群體的和諧。

二是要促進基層民主建設(shè)。各級群團組織要依法引導所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利，積極參與城鄉(xiāng)基層群眾自治和企事業(yè)單位民主管理，充分發(fā)揮企業(yè)工會、共青團和工會女職工委員會作用，引導和組織群眾推進基層民主實踐，健全以職工代表大會為基本形式的廠務公開民主管理制度，推動基層民主健康發(fā)展。

三是要不斷提高參政議政水平。各級群團組織要結(jié)合自身特點，進一步拓寬民主參與的渠道和途徑，發(fā)揮群團組織智力資源密集的優(yōu)勢，及時代表所聯(lián)系的群眾向黨委和政府建言獻策，特別要加強對融入國家“一帶一路”、制定“十三五規(guī)劃”等重大問題的調(diào)查研究，提出有深度、有見解、有操作性的意見建議，協(xié)助和促進黨委和政府依法決策、科學決策、民主決策。

七、堅持改革創(chuàng)新，不斷增強群團組織動力活力。

各群團組織的聯(lián)系對象、職能作用不同，要按照職責定位，并隨著形勢發(fā)展和社會變化，與時俱進開展工作，著力彰顯自己的特色和優(yōu)勢。

一是要構(gòu)建“大群團”工作格局。要積極推行“一體化”工作模式，加強群團工作項目化管理、社會化運作、規(guī)范化建設(shè)，充分整合人力、政策、項目等資源開展工作，建立統(tǒng)一的群團組織信息服務平臺和統(tǒng)計制度，提高群團工作精準化精細化水平。要加強群團之間的協(xié)調(diào)配合，建立整合資源手段的共享平臺、服務民生改善的惠民平臺、保障群眾權(quán)益的維權(quán)平臺、提升群眾素質(zhì)的活動平臺，形成聯(lián)動工作機制。要著力打造“樞紐型”工作體系，加強黨政部門、群團組織、社會組織和志愿者之間的工作聯(lián)系、項目對接，創(chuàng)新協(xié)同社會組織參與的組織體系、工作內(nèi)容和體制機制，推動各種力量有序參與社會建設(shè)。

二是要夯實群團組織基層基礎(chǔ)。現(xiàn)在群眾流動頻繁，群團組織網(wǎng)在不少領(lǐng)域存在盲點，必須及時調(diào)整組織設(shè)置。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時，加快新經(jīng)濟組織、新社會組織、新媒體行業(yè)等新領(lǐng)域新階層的組織建設(shè)，立體化、多層面擴大組織覆蓋、工作覆蓋和活動覆蓋，形成完善的組織體系。尤其要把自由職業(yè)者、自由撰稿人等新興群體吸納進來，不能讓他們游離于群團組織之外。要切實抓好基層群團組織建設(shè)，根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等領(lǐng)域不同情況，創(chuàng)新組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式方法。工會、共青團、婦聯(lián)等都要積極探索以多種方式構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系，做到哪里有群眾哪里就有群團組織。

三是要創(chuàng)新工作方式方法。要把創(chuàng)新精神貫穿到群團工作的各個方面，努力打造具有遂寧特色的活動品牌，形成群團工作的新亮點新優(yōu)勢。要積極承接政府職能轉(zhuǎn)移和參與政府購買服務，篩選政府購買服務目錄中有關(guān)群團服務項目，支持群團組織購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、特殊群團關(guān)愛、家庭文化和教育、科技普及等服務，推動群團工作科學發(fā)展。

八、堅持統(tǒng)籌領(lǐng)導，確保群團組織順利開展工作。

加強黨的領(lǐng)導，是做好群團工作的根本保證。各級黨委要把群團工作擺上重要議程，強化組織領(lǐng)導，落實把好方向的責任，確保群團工作始終堅定正確的政治方向。

一是要強化領(lǐng)導責任。各級黨委要把群團工作與黨委其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)，列為黨建工作責任制和黨建工作述職評議的重要內(nèi)容，作為考核黨委領(lǐng)導班子和分管負責同志的重要依據(jù)。黨委主要負責同志要重視關(guān)心群團工作，親自抓、帶頭抓群團工作，定期聽取群團工作匯報，認真研究解決群團工作中的重大問題，積極參加群團組織的重大活動。

二是要強化支持保障。黨委、政府及有關(guān)部門要加大對群團工作的支持保障力度，建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，有針對性地為群團組織解難題、辦實事，確保各級群團組織有人辦事、有錢辦事，有場地開展工作和活動，為群團工作開展營造良好環(huán)境和氛圍。人大、政協(xié)要加強對維護職工、青年、婦女兒童、殘疾人等合法權(quán)益的監(jiān)督，開展對相關(guān)法律法規(guī)實施的視察和執(zhí)法檢查。企事業(yè)單位要支持和推動群團工作，積極參加社會公益和志愿服務活動，共同推動群團工作實現(xiàn)新發(fā)展。

三是要強化隊伍建設(shè)。進一步鮮明“六個重用”“六個一線”“四個堅決不用”的用人導向，認真做好群團干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作，增強干部隊伍活力。狠抓群團干部素質(zhì)能力建設(shè)，有針對性地加大群團干部的培訓力度，加強實踐鍛煉，不斷提高廣大群團干部工作能力和水平。各級群團組織要進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真踐行“三嚴三實”要求，把群團工作做實做到位，以嚴的精神、實的作風，努力開創(chuàng)群團工作新局面。群團干部要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，認真落實中央八項規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定，遵章守紀、清正廉潔，保持群團組織和群團干部良好形象。

同志們，群團工作責任重大，群團事業(yè)大有可為。我們一定要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實干、有所作為，為建設(shè)大而美、富而強、優(yōu)而雅的新遂寧做出新的更大貢獻!

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在全市群團工作會議上的講話篇三

同志們：

今天召開全面推進依法治縣工作會，主要任務是深入貫徹落實黨的十八屆四中全會以來，中央和省州全面推進治理的決策部署，總結(jié)回顧20**年全縣依法治縣工作推進情況，安排部署20**年全面推進依法治縣各項工作，確保依法治縣工作取得新成效。

20**年，全縣堅持把依法治縣工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同考核，以省級法治示范縣創(chuàng)建為抓手，不斷深化“法律七進”和基層法治創(chuàng)建，全縣依法治縣工作取得了明顯成效，得到了省州的充分肯定。

一是法治建設(shè)重點突出,基層創(chuàng)建全面推進。始終堅持把基層法治創(chuàng)建作為全面推進依法縣工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照分類施策、壓茬推進的原則，分系統(tǒng)、分類別明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學校、寺廟、村(社)、企業(yè)基層法治創(chuàng)建目標要求、基本條件和實踐載體，形成了科學可行、符合實際的基層法治創(chuàng)建體系。扎實推進基層法治示范創(chuàng)建，實行一單位一策、一鄉(xiāng)一策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建了村組廣泛聯(lián)動、群眾群策群力共同參與的創(chuàng)建格局;在部門重點落實了“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的工作責任機制，有效提升了依法行政水平;在村(社)堅持結(jié)對幫帶、協(xié)同推進，把民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建與后進村的轉(zhuǎn)化升級相結(jié)合，實行“抓兩頭、帶中間”，加強以“村美、人和、家富、業(yè)興”為目標的新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)對接、資源共享、技術(shù)指導和信息服務的規(guī)范化、便利化，形成了強有力的示范推動效應，實現(xiàn)了基層治理的全面推進。

二是宣傳教育亮點紛呈，法律七進落見實效。建立縣委牽頭抓分管行業(yè)領(lǐng)域“法律七進”工作責任制和“法律七進”黨政同責工作制，在全縣形成了縣鄉(xiāng)村三級上下聯(lián)動、全域覆蓋的“法律七進”工作體系。認真貫徹落實“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的工作方針，制定《“法律七進”工作方案》、《“法律七進”工作指導標準》，分類確定每一“進”的工作任務和推進目標、牽頭單位及責任單位，實行一“進”一措施、一“進”一特色，分類開展“法律七進”工作，法治宣傳針對性、實效性大幅提升，廣大干部群眾學法、守法、用法意識顯著增強。

三是縣級班子帶頭實踐，示范引領(lǐng)作用突出。始終堅持縣委、政府、人大、政協(xié)在全面推進依法治縣工作中的支柱作用，縣級班子帶頭踐行法治，在全縣形成了依法辦事的示范效應?？h委健全完善縣委會議事規(guī)則和重大決策法律咨詢、決策評估等制度，帶頭落實會前學法機制，扎實開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習教育和貫徹落實，著力推進全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化?？h人大、縣政協(xié)圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局確定監(jiān)督議題，推行視察、執(zhí)法檢查明查與暗訪相結(jié)合，摸實情、出實招，扎實開展依法民主監(jiān)督，保障監(jiān)督有力有效?？h政府堅持權(quán)責統(tǒng)一，扎實開展政府機構(gòu)職能改革，大力推進政務服務中心建設(shè)，依法開展社會保障、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)建設(shè)，行政效能大幅提升。

四是以人為本服務民生，法治為民成效顯著。始終堅持法治為民的理念，將全面推進依法治縣工作與服務社會民生有機結(jié)合起來，大力推進法律顧問、法律援助工作，深化社會治安綜合整治，依法化解矛盾糾紛，贏得了廣大群眾的充分肯定。20**年，全縣組織律師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展“律師奉獻進千村”、“法律服務基層行”活動13次，簽訂法律顧問合同163份，組織開展旅游、城管、城鄉(xiāng)環(huán)境、安全生產(chǎn)暨道路交通整治等各類綜合執(zhí)法**1場次，辦結(jié)法律援助案件29件，依法調(diào)解各類矛盾糾紛270件，一批因土地征賠、房屋拆遷安置等引發(fā)的疑難信訪問題得到了有效化解，有效維護了群眾的合法權(quán)益。

以上這些成績的取得，既離不開縣委的堅強領(lǐng)導和縣四套班子的團結(jié)協(xié)作，更離不開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和廣大干部職工的辛勤努力。受**書記委托，我代表縣委向大家表示衷心的感謝。在看到成績的同時，我們也要清醒認識到依法治縣工作存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法治縣長效機制建設(shè)有待完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門法治建設(shè)推進不均衡，運用法治思維和法治方式深化改革、促進發(fā)展力度不夠;二是法制宣傳教育缺乏長期性、連續(xù)性和實效性，“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”力度不夠，群眾自覺學法尊法守法氛圍不夠濃;三是依法化解社會矛盾糾紛、處置非法越級信訪事宜、構(gòu)建良好信訪秩序力度不夠，信訪不信法在一定范圍內(nèi)不同程度存在。對于這些存在的問題，我們必須引起高度重視，及時采取有力措施加以解決，確保全縣依法治縣有力有序推進。下面我講三點意見：

今年是全面推進依法治國的開局之年。在今年全國“兩會”前一個月，在省部級干部研討班上，系統(tǒng)闡述了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”的治國理政戰(zhàn)略布局，再次強調(diào)全面推進依法治國在治國理政的基礎(chǔ)保障地位。近期召開的全國“兩會”按照“四個全面”的戰(zhàn)略設(shè)計，突出“法治”這一條紅線，就全面推進依法治國進行了深入的研究部署，特別是在3月**日，全國人大閉幕會表決通過了關(guān)于修改立法法的決定，在全國邁出了全面推進依法治國“開局之年”的第一步。就全縣而言，縣委、縣政府高度重視依法治縣工作，始終緊跟中央和省州全面推進依法治理的步伐，在上周召開的縣委會上，就全縣20**年依法治縣工作進行了安排部署，進一步明確了縣委牽頭推進分管領(lǐng)域依法治縣工作責任制，討論形成了《**縣依法治縣20**年工作要點》，并已下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門。全縣20**年工作要點與去年相比，進一步突出了黨的領(lǐng)導和責任落實機制，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進依法治縣工作提出了新的更高要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要深化20**年依法治縣工作艱巨性和重要性認識，將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府全面推進依法治縣的總體部署上來，不斷優(yōu)化工作思路，強化工作舉措，扎實邁出全縣全面推進依法治縣“開局之年”的第一步。

黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機關(guān)公正司法、人民群眾遵紀守法、社會依法治理是全面推進依法治縣的“五根柱子”。要緊緊圍繞這“五根柱子”，突出工作重點，全面推進依法治縣各項工作有序開展。

一要突出黨的領(lǐng)導，大力推進依法執(zhí)政?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出“把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅持黨的領(lǐng)導，把全面依法治縣和全面從嚴治黨緊密結(jié)合起來，健全完善黨委(黨組)研究部署依法治縣工作機制，切實發(fā)揮好黨委(黨組)在推進依法治縣工作中的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨組織法治機構(gòu)、法治隊伍、法治工作機制、法治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使基層黨員干部和法治工作者成為基層法治的積極宣傳者、強力推進者、模范執(zhí)行者。要認真落實學法用法制度，突出抓好黨員領(lǐng)導干部帶頭學習遵守憲法法律、帶頭依法辦事工作，切實把依法執(zhí)政落實在黨員領(lǐng)導干部為民服務的行動上。

二要深化職能改革，大力推進依法行政。在今年全國“兩會”上，對進一步深化政府職能改革、簡政放權(quán)等進行了安排部署。去年全縣按照中央和省州相關(guān)要求，初步完成了政府機構(gòu)職能改革，對政府相關(guān)職能部門進行了合并，為全縣深化政府職能改革，全面推進依法行政奠定了堅實基礎(chǔ)。要認真鞏固政府機構(gòu)職能改革成果，加快制定完善職能改革涉及部門在行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強制、行政征收、行政收費等方面執(zhí)法行為細則、裁量標準和操作流程，強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員主體資格管理，全面提高政府依法行政水平。要健全依法決策機制，把合法性作為行政決策第一要件，大力推行重大決策合法性審查制度、政府法律顧問制度和行政決策風險評估制度，年內(nèi)全面完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**2行政村(社區(qū))《法律顧問合同》簽訂工作，全面推進政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，形成對政府權(quán)力的監(jiān)督制約。要加強政府信息公開，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外，著力從系統(tǒng)、內(nèi)容、制度保障三個層面推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結(jié)果公開，全力打造“陽光政府”。

錯案”的不斷深入，群眾依靠司法途徑解決訴求的意愿越來越高，全縣將勢必迎來民事案件受理的高峰。要深入推進司法改革，緊跟中央和省州司法改革步伐，著從司法行權(quán)保證、司法職權(quán)配置、司法資源整合、司法程序規(guī)范、司法責任落實5個方面，深入推進審判、檢務、警務規(guī)范化、信息化、制度化建設(shè)，著力構(gòu)建陽光司法機制。要強化司法為民，全面落實訴訪分離、權(quán)利保障、國家司法救助、律師代理和法律援助制度，加大群眾民事案件受力度，著力構(gòu)建司法為民長效機制，切實降低群眾依法維權(quán)成本。要健全錯案防范糾正問責機制，認真落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則，積極回應群眾反應的司法“冤案”、“錯案”，切實維護好司法權(quán)威。

四要堅持以人為本，大力推進法治創(chuàng)建。讓人民群眾切身感受到法治有益、有用，是確保法治創(chuàng)建取得實效的關(guān)鍵。要始終堅持以人為本的法治宣傳理念，以深入推進“法律七進”活動為抓手，將法治宣傳與人民群眾工作、生活實際緊密結(jié)合起來，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定法治宣傳方案和宣傳內(nèi)容，完善和落實每“進”的實施意見和工作方案，不斷增強法治宣傳的針對性和實效性，最大限度激發(fā)群眾守法、學法、用法的積極性。要深化基層法治創(chuàng)建，以省級法治示范縣創(chuàng)建驗收為載體，扎實開展民主法治示范村(社)建設(shè)，積極創(chuàng)造有利條件，引導廣大群眾充分參與到村規(guī)民約制定、村(社)管理等工作中來，著力讓廣大群眾在民主法治的環(huán)境中，切身感受到法治與實現(xiàn)人生價值的重要性，推動辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的治理形態(tài)在基層落地生根。

五要創(chuàng)新工作方式，大力推進社會治理。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理四位一體，建立縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級聯(lián)動，法治、德治、自治“三治”銜接配套的現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建以網(wǎng)格化服務管理體系、基層群眾自治體系、社會組織行業(yè)自律體系、社會信用體系等為支撐的現(xiàn)代社會治理體系。要健全依法維護群眾權(quán)益機制，加強群眾利益保障、利益訴求和利益協(xié)調(diào)，切實保障好各類社會群體在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療教育等方面的民生權(quán)利。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制，全面落實信訪屬地管理和涉法涉訴信訪依法終結(jié)制，引導群眾依法理性平和表達利益訴求，構(gòu)建良好的信訪秩序。要強化社會治安專項整治，始終保持對違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，在全社會形成違法必被懲的法治氛圍，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

《**縣依法治縣20**年工作要點》對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進依法治縣各項工作進行了明確，并提出了具體工作要求。全縣上下要緊密結(jié)合《**縣依法治縣20**年工作要點》，認真履職盡責，嚴格推進措施，確保20**年依法治縣工作取得新成效。

一要全面落實單位主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是全面推進依法治縣工作的責任主體，對所轄區(qū)域、分管領(lǐng)域依法治縣工作負第一責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各部門黨組書記是全面推進依法治縣工作的第一責任人，要切實承擔起第一責任人的責任，把依法治縣工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動、列入重要目標來考核，用落地生根的實際成效檢驗領(lǐng)導力和執(zhí)行力。要緊緊圍繞《**縣依法治縣20**年工作要點》，結(jié)合單位工作實際，明確單位推進依法治縣工作的年度目標任務、工作重點、責任主體和完成時限，加強工作人員、經(jīng)費等方面保障，完善相關(guān)責任機制和規(guī)章制度，確保依法治縣工作銜接緊密、縱深推進。同時，4月底前，省、州擬對我縣省級法治縣創(chuàng)建進行驗收，要嚴格按照相關(guān)要求抓好自查，特別是檔案規(guī)范整理、法治文化陣地建設(shè)及各項依法治理工作，確保通過考核驗收。

二要全面落實牽頭抓總責任。《**縣依法治縣20**年工作要點》對涉及的每個方面重點內(nèi)容都有明確的牽頭部門和責任單位。各牽頭部門要切實承擔起牽頭抓總的職責，加強與涉及責任單位溝通協(xié)調(diào)和意見征求，合理界定責任單位在推進依法治縣工作中的職能職責，及時將牽頭的依法治縣工作分解落實到各責任單位，切實做到職責分明、權(quán)責一致。要牽頭建立健全聯(lián)席會議機制，搭建責任單位溝通協(xié)作平臺，定期檢查責任單位依法治縣工作推進情況，適時組織涉及責任單位召開聯(lián)席會議，共同交流工作推進情況，研究解決存在的突出問題，全力確保涉及的依法治縣工作有力有序推進。各責任單位要顧全大局，主動與牽頭部門溝通，并堅決服從牽頭部門的工作分工，積極參加牽頭部門召集的聯(lián)席會議，共同協(xié)商解決工作中的矛盾和問題，形成齊抓共管、分工負責的依法治縣工作合力。

三要全面落實考核考評責任。經(jīng)縣委會研究，今年將進一步提高依法治縣工作的目標考核比例和考核范圍。縣目督辦要按要求制定20**年依法治縣指標體系、評價標準和評估辦法，形成依法治縣工作責任單位、責任人、牽頭部門一體考核的評價體系?？h目督辦、縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室要強化依法治縣工作督促檢查，定期或不定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法治縣工作進行動態(tài)考核，并及時在全縣范圍通報考核結(jié)果，對工作滯后、推進不力的，約談涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志限期整改，整改情況作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容，全力確保依法治縣工作取得實效。

同志們，全面推進依法治縣事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會。我們要深刻認識到全面推進依法治縣的極端重要性和緊迫性，以懈怠法治的危機感、學法用法的緊迫感、推動法治的責任感，認真貫徹落實中央和省、州全面推進依法治理的決策部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面推進法治**縣建設(shè)，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全面推進依法治縣新局面。

為認真領(lǐng)會習總書記在全國國企黨建工作會議上重要講話精神，12月15日，公司黨委組織中心組(擴大)學習，邀請中共湖南省委黨校黨建教研部主任陳平其教授來公司進行專題講座。公司領(lǐng)導劉躍斌、張夫華、晏華忠、金貴忠、彭世金、李成華及公司全體中層以上管理人員、部分基層支部書記等180余人參加學習。

以《堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動搖》為題，陳平其從6個方面詳細地講述了習總書記在全國國企黨建工作會議上重要講話的精神和內(nèi)涵。指出，習近平總書記的重要講話，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位的高度，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、針對性，是加強新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)具有重要指導意義。陳平其強調(diào)，要用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐，對國有企業(yè)黨建工作中的突出問題，制定整改方案；進一步完善相關(guān)制度規(guī)定，細化、硬化、量化國有企業(yè)黨建工作的重點任務和具體措施，為國有企業(yè)黨建工作提供政策支撐和制度保障；要加強國有企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)，引導企業(yè)領(lǐng)導人員堅定信念、擔當擔責，面對市場競爭迎難而上，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中去；要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導，在思想上、政治上、行動上樹立核心意識，始終和以習近平為核心的黨中央保持高度一致，加強和改善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導。

公司黨委書記張夫華主持學習并講話。他指出，陳主任的講座即到深度又有高度，各單位要領(lǐng)會貫通，時刻用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐；要堅持黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營工作一起謀劃和部署，牢固樹立既抓經(jīng)營、又抓黨建的思想，進一步創(chuàng)新方式方法，增強國企黨建工作的實效性，推動企業(yè)的改革發(fā)展。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是實現(xiàn)濂溪高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)記在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故等重點，強化預防措施，嚴格安全監(jiān)管，健全長效機制，以“六抓六促、十查十核”為抓手，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為奮力開啟新時代建設(shè)美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

認識決定行動，警鐘必須長鳴。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，不光是回顧成績、部署工作，更重要的是通過簽“軍令狀”、交“責任書”，督促大家把今年的安全生產(chǎn)工作抓牢抓細。對于我們的發(fā)展來講，安全是紅線;對于我們的企業(yè)來講，安全是標線;對于我們的干部來講，安全是底線。我們一定要珍惜當下、心存敬畏，扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作，為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

隱患險于明火，防范勝于救災。做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，就是要抓源頭、抓關(guān)鍵、抓落實，動真格、出實招、促成效。一是以嚴之又嚴的決心抓風險管控。要建立健全安全準入制度，凡是未通過安全風險評估的項目，堅決不能引進;對已引進的項目要嚴格執(zhí)行重大安全風險“一票否決”，對重大安全風險實行掛牌督辦，整改不到位不達標的，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)停的關(guān)停，絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)職能部門要深入一線督促指導企業(yè)嚴格按要求落實風險管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，加大執(zhí)法檢查力度，做到問題不解決不放過、隱患不消除不銷賬，堅決杜絕執(zhí)法過程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。二是以細之又細的措施抓隱患排查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，緊緊圍繞重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，確保全覆蓋、無死角。對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，做好記錄，及時交辦，緊盯不放，督促整改，確保真正消除隱患。三是以實之又實的作風抓問題整改。對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要逐一登記造冊，實行動態(tài)管理。對每個隱患都要提出具體的整改措施，落實明確的整改責任人和整改期限，做到早發(fā)現(xiàn)、早整治，力爭把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài);對已經(jīng)完成整改的，還要進行“回頭看”，堅決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。

責任重于泰山，守土務必盡責。安全生產(chǎn)是一項歸“零”的工作,只有進行時、沒有完成時，昨天的安全不代表今天、明天的平安，現(xiàn)在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務必堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，進一步健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，從嚴從緊從實落實安全生產(chǎn)責任，切實有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為推動濂溪區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”，為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。

剛才，xx介紹了結(jié)合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算，思路清、任務明、舉措實，可以看出大家在全市組織工作會議后不等不靠，主動作為，按照黨建工作年度工作指示的整體要求做了不少工作，其它縣(市)區(qū)和有關(guān)單位也都謀得細、動得快、抓得實，由于時間關(guān)系會上不再逐一介紹經(jīng)驗。

從今年開始，全市將結(jié)合決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅工作實施xx黨建方案“，這個方案不是一項單項工作，而是一個系統(tǒng)工程，在黨建載體方面，我們先期啟動了xx黨建方案“服務平臺，成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面，率先對首批x個基層黨建示范點進行了授牌。這x個基層黨建示范點，是我們通過摸底排查、實地調(diào)研、綜合考量逐一確定的，能夠代表xx市近幾年基層黨建的成果，為大家提供了學有榜樣、比有標桿、追有目標“的樣板。大家一定要積極學習今天發(fā)言單位的先進經(jīng)驗及首批基層黨建示范點的典型做法，按照xx黨建方案“示范化建設(shè)標準，系統(tǒng)地打造契合自身實際的黨建特色亮點，希望到年底再次授牌時，大家都能取得新的更大成績。下面，就如何高標準、高質(zhì)量地實施xx黨建方案“，我講三點意見。

實施xx黨建方案“要按照1項工程、3個層級、3個載體、3年目標的工作思路，建設(shè)農(nóng)村、社區(qū)、兩新“組織、機關(guān)、學校、國企等各領(lǐng)域黨建示范點，以點帶面，打造品牌，促進全市基層黨建工作水平整體提升。

(一)以1項工程“為重點，筑牢xx黨建方案“堅實基礎(chǔ)。xx黨建方案“以黨建示范化工程“為重點，所謂黨建示范化工程“，就是通過打造典型、樹立標桿，發(fā)揮各領(lǐng)域先進基層黨組織在組織覆蓋、隊伍建設(shè)、活動開展、功能發(fā)揮、責任落實等方面的典型帶動、示范引領(lǐng)作用，讓廣大干部群眾有學習的榜樣、奮斗的目標、精神的動力，最終實現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升。推進黨建示范化工程“必須牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，堅持政治功能與服務功能相統(tǒng)一、整體推進與分類施策相結(jié)合、典型帶動與補齊短板相協(xié)調(diào)，全面加強農(nóng)村、社區(qū)、兩新“組織、機關(guān)、學校、國有企業(yè)等各個領(lǐng)域基層黨建示范化建設(shè)。

隨著當前城市建設(shè)的高速推進，負責城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督的規(guī)劃管理部門成為各種違紀問題的“多發(fā)地帶”，反腐敗斗爭的形勢十分嚴峻。近年來，青島、福州、南充規(guī)劃局局長、成都規(guī)劃局兩名副局長、昆明連續(xù)三任局長、?？谑幸?guī)劃局四名班子成員都因腐敗受到嚴懲。去年和今后，我局原局長余亞軍、科長李水清也因受賄受到處理。盡管只是個案，但對規(guī)劃隊伍的整體形象造成了極大的損害。這些問題的發(fā)生，除了體制上原因外，也暴露出當前規(guī)劃領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)工作還存在著不同程度的薄弱環(huán)節(jié)。在這里，我就規(guī)劃領(lǐng)域如何在新形勢下加強黨風廉政建設(shè)，從源頭上預防和治理腐敗淺談一點拙見。

當前規(guī)劃領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)主要有以下幾個方面的問題：一是思想認識不夠到位。個別干部認為抓黨風廉政建設(shè)是紀檢監(jiān)察部門的事，在具體工作中存在“一手硬一手軟”等現(xiàn)象。也有少數(shù)黨員干部認為，自己既無人權(quán)又無財權(quán)，抓黨風廉政建設(shè)與自己無關(guān)。還有的則存在“規(guī)劃是業(yè)務部門，業(yè)務搞好了，黨風廉政建設(shè)自然會好”的片面認識。二是宣傳教育還待加強。絕大多數(shù)人已感受到黨風廉政教育的重大意義，但也有少數(shù)人還存在一些模糊認識：黨風廉政教育年年抓，但社會上腐敗現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生，因此感到教育無用;黨風廉政教育都是些老套套，已經(jīng)過時了;忽視了黨風廉政教育具有長期性、艱巨性的客觀事實，有急于求成的思想。三是規(guī)劃本身技術(shù)性較強，檢查落實、執(zhí)行監(jiān)督存在困難。規(guī)劃審批過程因涉及技術(shù)較多，隱蔽性較強，紀檢監(jiān)察部門難以介入，特別是容易發(fā)生問題的規(guī)劃調(diào)整等環(huán)節(jié)，紀檢監(jiān)察部門對其監(jiān)督存在操作性困難。

堅持把黨風廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)性工作，納入思想政治工作的總體部署，從而使廣大干部常修從業(yè)之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想。通過建立起黨委(組)、支部和職能部門“齊抓共管”、各部門協(xié)調(diào)配合的教育工作機制，進一步提高對黨風廉政教育重要性和迫切性的認識，充分發(fā)揮教育這個有力武器的作用，增強規(guī)劃部門干部自律意識，做到慎始、慎微、慎欲、慎權(quán)、慎獨、慎友，不斷提高認識，明辨是非，站穩(wěn)立場，堅定方向，始終保持清醒的頭腦，經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗。要不斷研究新形勢下規(guī)劃領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題，深入實際加強調(diào)查研究，不斷探索創(chuàng)新黨風廉政教育手段，以增強黨風廉政教育的針對性和實效性。主要抓好以下幾方面的結(jié)合：

集中式教育與經(jīng)常性教育結(jié)合。做到每季有安排，月月有計劃，根據(jù)不同時期不同的階段性工作進行集中專題教育，同時有計劃地開展經(jīng)常性的教育，做到防微杜漸、警鐘長鳴。

針對性教育與超前性教育結(jié)合。深入了解和準確掌握黨員隊伍的思想反映和主要問題，根據(jù)黨員思想或社會上反映出來的一些苗頭，有針對性地提出教育內(nèi)容，超前安排一定主題的集中教育活動，防患于未然。如節(jié)日前做到早打招呼，早提要求，做好預防工作;關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人物事前有“章法”，事中有“監(jiān)督”，事后有“檢查”，切實杜絕不正之風。

正面教育與警示教育結(jié)合。堅持正面教育為主，樹立典型、弘揚先進，同時針對身邊發(fā)生的違法違紀和腐敗現(xiàn)象，做好對干部的警示教育，運用典型事例進行黨紀教育，生動、形象、直觀，具有較強的說服力和感染力。把警示教育與正面典型示范教育結(jié)合起來，努力使黨風廉政教育推得深、沉到底。

組織教育與其他方式教育結(jié)合。黨風黨紀教育沒有固定模式，除傳統(tǒng)的民主生活會、集中上黨課、學文件、廉政談話等形式外，還要不斷創(chuàng)新黨風廉政教育手段。根據(jù)教育的內(nèi)容，可以適時組織讀書演講、知識競賽、民主討論等多種活動，同時應充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展黨風廉政教育。宣傳教育不必拘泥于固定形式，見縫插針，不間斷地開展學習教育，力求取得最佳效果。同時要將廉政教育向八小時以外、向生活作風教育方面延伸，做到“八小時以內(nèi)管住，八小時以外管好”，從而筑牢思想防線，全方位增強拒腐防變能力。

規(guī)劃領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗問題與規(guī)劃審批環(huán)節(jié)上存在漏洞是分不開的，權(quán)力失控的根本癥結(jié)在于相關(guān)制度設(shè)計的缺陷，對于規(guī)劃部門來說，要做好黨風廉政建設(shè)必須健全審批運行程序，通過清晰平衡的權(quán)責體系從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。

一是優(yōu)化審批程序。通過抓好“規(guī)劃流程再造”，在保證監(jiān)管到位的前提下，進一步探索最大限度地方便建設(shè)單位的運轉(zhuǎn)機制，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病，實現(xiàn)審批流程最優(yōu)化，使辦事效率有一個實質(zhì)性的提高。

二是合理分權(quán)制約。通過調(diào)整科室職責，優(yōu)化領(lǐng)域分工，實現(xiàn)有效的權(quán)力制約，防止權(quán)力過于集中。具體到規(guī)劃審批工作，就是要對審批合理分權(quán)制約，部門之間、崗位之間、班子成員之間，既要各司其責，又要相互制約，形成縱橫交錯的監(jiān)督制約機制，增強規(guī)劃審批工作的透明度，嚴防暗箱操作，防止出現(xiàn)審批權(quán)監(jiān)督的真空。

三是定期交流輪崗，保證審批公正。實踐證明，干部在一個崗位工作時間久了，社會關(guān)系也會隨之增多，難免會產(chǎn)生錯綜復雜的關(guān)系網(wǎng)，一些不正常的關(guān)系就可能成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的外部條件。因此，要加大對規(guī)劃管理人員崗位交流的力度，定期分批輪崗，從人力資源配置上抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延。

要遏制權(quán)力的泛濫失控，陽光是最好的防腐劑。推行政務公開和公眾參與可以保障市民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增加管理透明度，防止權(quán)力濫用。在具體執(zhí)法管理程序中，規(guī)劃部門應公開執(zhí)法依據(jù)及結(jié)果，便于建設(shè)單位和市民對許可機關(guān)的監(jiān)督，防止幕后權(quán)錢交易。規(guī)劃要做到批前公示、批中公示、批后公示，將規(guī)劃全程置于“陽光”下。通過各種媒體，對重要地區(qū)和重要項目的規(guī)劃設(shè)計方案進行批前公示，廣泛聽取公眾意見，將公示意見和建議作為規(guī)劃審批的重要參考。重要項目的規(guī)劃審批過程中，邀請普通市民、開發(fā)商、人大代表、政協(xié)委員、新聞記者等公眾列席旁聽業(yè)務會、專家咨詢會和規(guī)委會，提高決策過程的透明度。建設(shè)項目規(guī)劃方案審批以后，除了施工現(xiàn)場樹立《規(guī)劃公示牌》外，還要在網(wǎng)站和相關(guān)媒體上將批準的規(guī)劃方案圖及各項指標、舉報電話等向社會公示。公開不涉及密級的規(guī)劃編制成果，尤其是控制性詳細規(guī)劃成果。要重點做好規(guī)劃變更調(diào)整的公開公示，防止擅自變更規(guī)劃審批內(nèi)容，超越面積，越線移位，擠占紅綠藍線等規(guī)劃腐敗行為。在規(guī)劃設(shè)計上，可以考慮將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)除保密等特殊項目外的建設(shè)項目、建筑設(shè)計方案，全部納入規(guī)劃設(shè)計有形市場，實行設(shè)計方案國內(nèi)外公開招標。規(guī)劃部門在對規(guī)劃強制性指標進行剛性管理的前提下，給予非強制性指標以充分的市場彈性，以市場化手段激勵規(guī)劃、建筑設(shè)計師發(fā)揮創(chuàng)造力。

黨風廉政建設(shè)所要解決的是黨內(nèi)的思想作風、工作作風和生活作風問題，規(guī)劃部門要確保廉潔從政就必須確保監(jiān)督到位，要完善監(jiān)督體系，重點從加強審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等方面的事前事中監(jiān)督入手，關(guān)卡前移，提前介入，把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督體系。

首先要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用。紀檢監(jiān)察職能部門要全方位了解掌握規(guī)劃各項工作，使規(guī)劃管理各項工作和每位干部都置于有效的監(jiān)督之下，不留死角。同時做好強化黨紀、政紀、法律和經(jīng)濟等各種監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，形成有利于發(fā)揮反腐敗整體功能的監(jiān)督機制。紀檢監(jiān)察職能部門要在工作中不斷創(chuàng)新監(jiān)督手段，如我局結(jié)合效能監(jiān)督，堅持每月對各科室建設(shè)項目辦理時限情況張榜公布，每周對各科室及個人辦理項目進行跟蹤問效。今后還要進一步完善和規(guī)范重大項目招投標、大額度資金使用等重大事項的運作程序，以制度來保障工作的規(guī)范。紀檢監(jiān)察部門在規(guī)劃審批和招投標及評審過程中，要全程參與，防止暗箱操作。

其次要拓寬渠道，加強群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。在政務公開、規(guī)劃公示的基礎(chǔ)上要進一步拓寬監(jiān)督渠道，將監(jiān)督工作延伸到八小時以外，真正實現(xiàn)全天候監(jiān)督。領(lǐng)導干部要自覺接受群眾監(jiān)督，善納群言，主動讓下級來“管”自己，在干部人事工作中要完善、堅持民主推薦和民主評議制度，推行領(lǐng)導干部任前公示、競爭上崗等制度。另一方面，要讓廣大群眾增強行使監(jiān)督權(quán)力的觀念，主動通過正常途徑和渠道，向上級領(lǐng)導干部和規(guī)劃部門提出批評和建議。通過上下聯(lián)動、左右互通的社會立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成人人接受監(jiān)督，人人參與監(jiān)督的良好機制。

再次是要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用。新聞輿論監(jiān)督是防止公務員濫用權(quán)力、搞不正之風的有力工具，通過媒體對各種濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的腐敗行為及時揭發(fā)、舉報，將提高規(guī)劃部門尤其是職權(quán)較大的黨員干部防止腐敗的意識，使其不敢輕易冒風險。

全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作動員部署電視電話會議召開，傳達貫徹習近平總書記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題重要批示精神及黨中央國務院、省委省政府有關(guān)會議精神，部署全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。市委副書記、市長朱洪武出席會議并講話，市委常委、副市長歐陽元初主持會議。

朱洪武指出，開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是落實習近平總書記重要講話精神的具體行動、是黨中央國務院的重大決策部署、是維護國家糧食安全的必然要求、是遏制全市農(nóng)村亂占耕地建房的迫切需要。全市上下要深刻認識耕地保護的極端重要性，切實提高政治站位、擔當政治責任，對標對表黨中央、國務院要求，堅持問題導向，積極穩(wěn)妥有力有序有效推進整治工作。

朱洪武強調(diào)，要徹底摸清底數(shù)，建立工作臺賬，為處置存量問題奠定基礎(chǔ)；要堅決遏制增量，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，確保“零增長”；要依法處置存量，實事求是，分類處置，不搞“一刀切”；要建立長效機制，完善政策措施，從制度上彌補工作漏洞。要精準把握時間界限、耕地概念、用地手續(xù)等方面的政策要求，在摸排和整治過程中精準施策、穩(wěn)妥推進，避免產(chǎn)生新的矛盾和問題。要切實強化組織保障，各縣區(qū)和有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導，壓實工作責任，細化工作措施，強化監(jiān)督問責，加大宣傳力度，切實把整治工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，確保各項工作任務扎實推進、圓滿完成。

市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市中級人民法院、市紀委監(jiān)委四個單位負責人在會上發(fā)言。市直有關(guān)部門負責人在主會場參加會議，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣區(qū)直有關(guān)單位負責人在分會場參加會議。

同志們：

這次會議的主要任務是：回顧xx年全旗民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作，安排部署xx年全旗民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作任務。

xx年我局圍繞強化黨員干部廉潔自律意識，堅定崇高的理想信念和正確的價值取向，積極創(chuàng)新教育方式，努力提高干部思想認識。一是堅持理論學習不放松。以建設(shè)學習型黨組織為契機，領(lǐng)導班子成員加強自身學習，學習黨的最新理論知識，用以指導實際工作，強化科學發(fā)展意識，不斷提升領(lǐng)導班子分析問題、解決問題的能力和把握大局、駕馭全局的領(lǐng)導能力。認真貫徹落實〈〈廉政準則》，通過邊學習邊對照檢查,筑牢干部職工的廉政意識，全局未發(fā)生公職人員收送禮金、有價證券支付憑證等不良現(xiàn)象，沒有大操大辦婚喪嫁娶行為，公務用車管理規(guī)范嚴格，沒有公車私用現(xiàn)象，干部職工遇有重大事項都能夠及時報告，主動接受組織和群眾監(jiān)督。二是認真廉政風險防控工作。

按照旗紀委要求，認真組織領(lǐng)導干部開展廉政風險排查工作，排查廉政風險，制定防控措施，簽訂廉潔自律承諾書。以制度體系的建設(shè)，提升領(lǐng)導干部拒腐防變的能力。三是堅持民主集中制原則。局領(lǐng)導班子成員自覺堅持民主集中制原則，提高民主意識，維護班子團結(jié)，養(yǎng)成民主作風。領(lǐng)導班子定期召開局長辦公會、局務會，在重大問題和大額資金的使用上，實行民主決策，不搞個別人說了算或少數(shù)人說了算，在議事決策過程中做到了集體領(lǐng)導、民主集中，增強了決策的民主性和科學性。加強制度建設(shè)，完善政務公開。

嚴格執(zhí)行”三重一大”事項相關(guān)規(guī)定和制度，凡涉及重大事項、大額資金撥付，諸如自然災害救濟款、臨時救助金等民政資金的分配下?lián)?，都堅持民主集中制原則，由領(lǐng)導班子集體研究，進行民主決策，并將有關(guān)事項及時向旗委、政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導請示和匯報。進一步健全完善了效能建設(shè)八項規(guī)章制度，積極創(chuàng)新行政效能監(jiān)察工作機制，建立實施行政許可事項辦理情況效能監(jiān)督檢查制度，嚴格落實崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、行政執(zhí)法責任制、績效考評制等制度。嚴格推行黨務、政務公開制度，對工作職能、許可事項、辦事流程等通過百件事上辦、公開欄、會議等形式進行全方位公開，方便人民群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。擴大了依法行政的透明度和群眾參與的知情權(quán)，也為加強群眾監(jiān)督提供了有效的平臺，促進了黨風廉政建設(shè)工作的落實。加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律。

一是堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則,深入宣傳教育、嚴格督促檢查、嚴厲查處問責、健全制度規(guī)范，保證了黨的各項政治紀律、組織人事紀律、換屆紀律和工作紀律的嚴格執(zhí)行。二是先后多次對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、救災救濟、優(yōu)撫、婚姻登記、殯葬管理等工作進行自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保民政工作服務于民。對各類資金的使用情況全程監(jiān)控，確保資金能夠惠及人民。注重機關(guān)作風建設(shè)，開展民主評議行風工作，為扎實推進行風評議工作，加強機關(guān)效能建設(shè)，我局制定了民主評議行風工作實施方案，召開民主評議行風工作動員大會，安排部署民主評議行風工作。

一是把民主評議行風工作和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，在婚姻登記處等窗口單位，設(shè)立黨員服務崗，全力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。二是聘請行風評議員，廣泛聽取群眾意見，對存在的問題認真加以整改，切實推進機關(guān)效能建設(shè)。三是完善機關(guān)管理制度。明確考勤、請銷假制度，并實行簽到制度。干部職工都能按時上下班，杜絕了遲到早退現(xiàn)象。認真履行部門職責，強化基層黨風廉政建設(shè)和社會組織監(jiān)管工作，完成了第八屆嘎查村民委員會換屆選舉工作，"。

四權(quán)四制"組織體制和運行機制得到全面推行。通過健全組織機構(gòu)，加強工作指導，豐富公開形式，完善公開制度和強化監(jiān)督，使基層黨風廉政建設(shè)工作取得實效。經(jīng)過不懈努力，廉政文化進社區(qū)的工作機制基本建立，社區(qū)廉政文化建設(shè)的內(nèi)容、載體和形式日趨豐富，廉政文化活動蓬勃開展，社區(qū)民主管理制度基本建立，廉政文化社區(qū)居民心中，為營造清正廉潔的社會氛圍奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

通過嚴把社會組織登記注冊的"入口關(guān)"，嚴格按照審批程序合法、申報材料齊全等要求，進行社會組織登記管理，社會組織登記注冊合格率達100%通過社會組織年度檢查工作撤銷不參加年檢、不開展活動的社會組織，提升了社會組織的質(zhì)量。回顧過去一年，我們民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作取得了較好的成績，為民政事業(yè)的科學發(fā)展提供了有力的保障。但是在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，個別同志對紀檢監(jiān)察工作認識不夠，存在重業(yè)務輕紀檢的現(xiàn)象；廉政風險防控工作有待于進一步深化細化等等，對于這些問題，在今后工作中我們要高度重視，認真研究加以解決。

建立健全財務管理制度，專項資金分配管理辦法,確保各項資金規(guī)范管理，安全運行和及時足額發(fā)放。

民政部門要把貫徹落實中央"八項規(guī)定"、鄂爾多斯市政府〈〈關(guān)于改進作風、密切聯(lián)系群眾的若干意見》作為今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務和改進政風的一項經(jīng)常性工作來抓，切實做到正文風、改會風、轉(zhuǎn)作風、樹新風。深入開展以為民務實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，認真接受群眾信訪舉報，嚴肅查處違法違規(guī)問題，切實解決群眾反映強烈的突出問題。以婚姻登記處、殯葬管理所等窗口單位為重點，深入開展民政系統(tǒng)政風行風建設(shè)。

要把反腐倡廉教育列入民政干部教育培訓計劃，與干部培養(yǎng)、管理結(jié)合起來，定期對民政干部進行理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和警示教育，進一步提升領(lǐng)導干部廉潔自律意識。大力加強民政廉政文化建設(shè)，把廉政文化建設(shè)作為機關(guān)文化建設(shè)的重要組成部分，不斷挖掘廉政文化建設(shè)的科學內(nèi)涵，廣泛傳遞廉政知識、廉政要求、廉政理念等價值取向，充分發(fā)揮廉政文化凝聚民心、激發(fā)斗志、展示形象的作用。努力造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬、民政工作對象信得過的民政干部隊伍。

為民政機關(guān)維護社會穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)提供有力的組織保障。同志們，黨風廉政建設(shè)工作意義深遠、責任重大,我們要以黨的十八大精神為指導，以高度的政治責任感和使命感，緊緊圍繞民政中心工作，求真務實、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)落實黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗工作新局面，為xx民政事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻。

今天會議的主要任務是傳達了市委書記×在全市黨風廉政建設(shè)工作專題會議上的講話精神，希望同志們認真貫徹、狠抓落實。下面，我講四點意見：

一要注重政治理論教育。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，多形式分層次組織學習。要注重理論和實踐相結(jié)合，堅決防止坐而論道，要堅持讀原著、學原文、悟原理，在學懂弄通做實上下功夫，切實增強黨員領(lǐng)導干部的政治定力。二要注重法紀警示教育。組織黨員領(lǐng)導干部參觀法紀教育基地、觀看廉政教育警示片，深刻剖析十八大以來查處的典型案例，通過典型案例的警示、身邊事例的教育、法規(guī)法紀的震懾，培養(yǎng)干部職工遵紀守法的自覺性。三要注重家教家風培育。齊家是廉潔之基，廉潔是齊家之始，家風連著黨風和政風，同時深刻影響著社會風氣。全體干部職工特別是領(lǐng)導干部，要注重家教家風培育，要言傳身教當好表率，躬身篤行“廉潔修身、廉潔齊家”的良好品德，以良好的個人品質(zhì)感染教育家人;。

要約束家人用好權(quán)力，引導他們受警醒、明底線、知敬畏，模范遵守廉潔從政各項規(guī)定，使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅實防線和可靠后方。

要堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”。一要加強日常管理。嚴格落實干部職工考勤、請假、學習、會議、財務管理等各類日常管理制度，定期分析研判干部隊伍狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育，讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài)，讓守紀律、講規(guī)矩成為干部職工的自覺行為。二要前移執(zhí)紀關(guān)口。要正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風廉政建設(shè)責任制約談等制度，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖，提出告誡、提醒和引導，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯鑄大錯。三要強化監(jiān)督檢查。嚴格落實各項監(jiān)督制度，完善監(jiān)督檢查工作機制，強化執(zhí)行黨紀黨規(guī)的日常監(jiān)督，特別要加強民主監(jiān)督作用發(fā)揮、理想信念教育實踐活動、萬企幫萬村、異地商會建設(shè)、招商引資、構(gòu)建“親”“清”和諧政商關(guān)系等重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，確保工商聯(lián)全體干部在監(jiān)督的環(huán)境下工作，在約束的狀態(tài)下干事，在法治的軌道上用權(quán)。

同志們：

剛才，省委教育工委召開了全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作視頻會議，對我省教育系統(tǒng)2021年黨風廉政建設(shè)各項工作做出了部署和安排。

為進一步深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央紀委全會、省紀委全會精神，更好地落實本次視頻會議要求，下面，我就做到學校今年的管黨治黨和黨風廉政建設(shè)工作，強調(diào)幾點意見，核心內(nèi)容是：貫徹“標本兼治”方針，堅持嚴字當頭、實字托底，持之以恒推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一、提高政治站位，準確把握全面從嚴治黨總體要求。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性地提出了一系列管黨治黨的新思想新理念新舉措，推動全面從嚴治黨不斷取得新的歷史性成就。我們必須要加強學習領(lǐng)會和貫徹落實，切實將我校全面從嚴治黨落到實處。

(一)深刻認識全面從嚴治黨的形勢任務。管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運，而且關(guān)系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。應該看到，當前盡管反腐敗斗爭取得重大勝利，壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。我們要始終保持清醒頭腦，堅定政治定力，增強憂患意識，從鞏固黨的執(zhí)政地位這一大局出發(fā)，把抓好黨建作為最大的政績，把全面從嚴治黨作為推動我校各項事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要保證，持續(xù)推進全校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，努力營造政治和事業(yè)發(fā)展的綠水青山。

(二)忠實踐行全面從嚴治黨的目標要求。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。落實這一要求：首先，要牢牢把握“加強黨的領(lǐng)導”這個核心。把加強黨的領(lǐng)導貫穿到管黨治黨全過程，體現(xiàn)到堅定理想信念上來，貫穿到黨管干部、選人用人、樹好導向上來。其次，要牢牢把握“全面”這個基礎(chǔ)。按照“管全黨、治全黨”的要求，面向全校黨員和組織，實現(xiàn)無盲區(qū)、全方位、全覆蓋。第三，要牢牢把握“嚴”這個關(guān)鍵。把嚴的要求貫徹到管黨治黨各環(huán)節(jié)，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。第四，要牢牢把握“治”這個要害。把思想建黨和制度治黨有機結(jié)合起來，全方位扎緊制度籠子，用制度管黨治黨、管權(quán)治吏，以嚴格之“治”、認真之“治”、及時之“治”，推動管黨治黨全面走向嚴緊硬。

(三)著力解決全面從嚴治黨的突出問題。以問題為導向，聚焦突出問題，是我們推進全面從嚴治黨的重要方法。當前，管黨治黨中一些深層次的問題尚未根本改變，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜。就我校情況看，一些黨員干部對全面從嚴治黨的認識還不夠深刻;少數(shù)黨組織領(lǐng)導核心作用弱化，落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)主體責任的意識不強，抓黨風廉政建設(shè)的自覺性不高;在日常管理監(jiān)督方面做得不夠，不注重抓早抓小，少數(shù)黨員干部的紀律和規(guī)矩意識仍較為淡薄;有些黨員干部勇于擔當精神不夠，不作為、慢作為、怕作為的問題不容忽視;各級紀委深化“三轉(zhuǎn)”、踐行“四種形態(tài)”、聚焦主責主業(yè)還需要進一步推進，等等。對這些問題，我們要高度重視，拿出刮骨療毒的勇氣，敢于較真碰硬，切實采取措施，認真加以解決。

二、堅持標本兼治，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

貫徹落實“標本兼治”，要準確把握幾點：

(一)堅持標本兼治，是管黨治黨的一貫要求。早在改革開放之初，鄧小平同志就提出反腐敗既要靠教育，又要靠法制等重要思想。1997年，黨的十五大第一次明確提出“堅持標本兼治”。2004年，黨的十六屆四中全會正式提出“堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”。黨的十八大以來，習近平總書記不僅繼承和堅持我們黨的這一重要思想，而且結(jié)合新的實際，進一步豐富其科學內(nèi)涵。過去，我們講標本兼治，主要是就反腐倡廉尤其是反腐敗斗爭而言的，習近平總書記把這一方針拓展到整個黨的建設(shè)領(lǐng)域，標本兼治的范疇從反腐倡廉擴大到全面從嚴治黨，使其有了更為充實的思想內(nèi)容和更加廣闊的實踐空間。

(二)堅持標本兼治，要做到“治標”不松勁?；仡櫴舜笠詠砉茳h治黨的歷程，一個重要經(jīng)驗就是“從治標入手，同時抓好治本工作”。在腐敗現(xiàn)象滋生蔓延、反腐敗斗爭形勢嚴峻復雜的情況下，黨中央明確提出要從治標入手，以治標為主，用治標為治本贏得時間、創(chuàng)造條件。按照這一思路，我們黨集中整風肅紀，強力懲治腐敗，使黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。下一步，我們要繼續(xù)在“治標”上不松勁，堅持猛藥去疴、重典治亂，對那些敢于觸碰紀律“紅線”特別是違反政治紀律、政治規(guī)矩的黨員干部嚴肅問責，使全體黨員知敬畏、存戒懼、守底線。要把糾正“四風”往深里抓，堅持露頭就打、執(zhí)紀必嚴，緊盯老問題，關(guān)注新動向，堅決防止反彈回潮。要保持反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢，做到力度不減、節(jié)奏不變，切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。

(三)堅持標本兼治，要更加注重“治本”不松懈。治標是為了治本，治本才能鞏固治標的成效。在管黨治黨取得重要階段性成果的情況下，我們要更加注重治本工作，實現(xiàn)正本清源、固本培元。要把加強思想政治建設(shè)放在首位，教育引導黨員干部補足精神之鈣，筑牢思想之魂，做到本根不搖，元氣充足。要堅持共產(chǎn)黨人價值觀，不斷堅定和提高政治覺悟，在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題面前，能夠做到心明眼亮，找到自己行為的準星。要依靠文化自信堅定理想信念，不忘初心、堅守正道，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

三、嚴字當頭，實字托底，抓好今年管黨治黨重點工作。

推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,需要經(jīng)歷一個艱難的過程。其中十分重要的一點,就是堅持嚴字當頭、實字托底，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風，堅定不移把管黨治黨各項工作抓實抓細。結(jié)合新形勢、新要求，我們要重點把握好以下五個方面。

(一)堅持講看齊見行動，全面抓好--精神的貫徹落實。把全面從嚴治黨要求貫穿黨的建設(shè)各方面和全過程，推動廣大黨員干部堅決做到“五個純粹”，即向習近平總書記看齊必須純粹，對黨忠誠必須純粹，貫徹落實中央決策部署必須純粹，為黨和人民事業(yè)擔當必須純粹，做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹。

(二)嚴肅黨內(nèi)政治生活。全校各級黨組織要認真學習貫徹《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，使之成為廣大黨員干部的行動指南和生活準則。把貫徹黨內(nèi)政治生活準則同執(zhí)行廉潔自律準則、紀律處分條例、巡視工作條例、問責條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來，把制度的力量釋放出來。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實好“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度，解決黨內(nèi)政治生活“四性”(即政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性)不夠問題，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。

(三)提升黨內(nèi)監(jiān)督水平。明確黨內(nèi)規(guī)范，強化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明黨的紀律，健全學校和附屬醫(yī)院黨委全面監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、下級基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，促進形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

(四)堅持不懈正風肅紀。進一步加強作風建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神和省“三十條”要求，把糾正教學、科研、醫(yī)療、管理和服務等工作上的“四風”問題往深里抓、實里做，促進校風學風和醫(yī)德醫(yī)風不斷提高。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，嚴格各類資產(chǎn)、經(jīng)費、津補貼發(fā)放的管理，嚴肅查處權(quán)力尋租行為、私設(shè)“小金庫”行為和各種侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益行為，強化問責，以身邊事教育身邊人。

(五)注重黨內(nèi)固本培元。準確把握標本兼治要求，持續(xù)強化理論武裝，把加強思想政治建設(shè)放在首位，把加強黨性修養(yǎng)作為終身課題，把加強警示教育作為重要途徑，引導廣大黨員干部筑牢理想信念之魂。加強政治文化建設(shè)，從中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、革命文化、社會主義先進文化中汲取豐富營養(yǎng)，以文化自信支撐政治定力。堅持黨管干部原則，樹牢好干部標準，選好人用好人，積極營造山清水秀的政治生態(tài)。

四、壓實責任，努力交上全面從嚴治黨的優(yōu)秀答卷。

全面從嚴治黨，關(guān)鍵靠擔當。全校各級黨組織和紀檢部門要把管黨治黨各項工作，作為分內(nèi)之事、應盡之責，主動作為，敢于擔當，切實擔負起自身職責，推動全面從嚴治黨落到實處。

在全市群團工作會議上的講話篇四

【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】四。

做好明年經(jīng)濟工作，關(guān)鍵是抓落實。各級各部門要立即行動起來，深入學習貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神特別是王忠書記重要講話精神，大力推行政策設(shè)計、工作部署、干部培訓、監(jiān)督檢查、追責問責“五步工作法”，推動各項決策部署落到實處、取得實效。

一要細化目標抓落實。市委市政府督查室要抓緊對明年的目標任務進行分解，細化分解到各縣市區(qū)和各部門，每一項目標任務都要明確完成時限，每一項工作都要明確具體責任人。各級各部門要按照具體化、項目化、責任化的要求，抓緊認真組織研究，提出切實可行的工作方案和工作措施，實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，逐個任務打好殲滅戰(zhàn)。對涉及多個部門的工作任務，牽頭部門要主動上手、主動研究，切實把任務抓在手上、扛在肩上;責任部門要加強協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把工作往前推、往前趕。

二要強化責任抓落實。對中央、省和市經(jīng)濟工作會議的安排部署，各級各部門要認真貫徹落實、堅定不移執(zhí)行，不能口號震天響、光說不練，更不能搞選擇性落實、象征性執(zhí)行。要強化責任擔當，勇于創(chuàng)新突破，扎實推進各項事業(yè)深入發(fā)展。要加大督查力度，完善和改進督查方式，更多采取暗訪、突訪等方式了解真實情況。對懶政怠政，不作為、慢作為甚至亂作為的，要堅決懲處、堅決問責。同時，要建立科學合理的干部激勵評價機制，健全容錯糾錯機制，讓真抓實干者受到褒獎，讓出于公心、踏實肯干的同志得到正確的評價，解除干部工作中的后顧之憂，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三要保持定力抓落實。實現(xiàn)偉大目標，進行戰(zhàn)略抉擇，作出重大決策，不僅要有“不到長城非好漢”的進取精神，更要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，冷靜觀察、謹慎從事、謀定后動，扎實抓好我市關(guān)系全局、事關(guān)長遠發(fā)展大事的謀劃和落實。

四要提高能力抓落實。對各級干部來說，能不能夠抓落實、善不善于抓落實，體現(xiàn)的不僅是工作作風，也是能力水平。領(lǐng)導干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研，撲下身子、沉到一線，及時了解下情、全面掌握實情，取得真實可信、扎實有效的調(diào)研成果，真正掌握“第一手”資料，使決策建立在充足的事實依據(jù)之上，提高決策的針對性和實效性。要做到胸懷全局，在紛繁復雜、千頭萬緒的工作中做到頭腦清醒、有的放矢，既統(tǒng)攬全局又協(xié)調(diào)各方，有力有序推進各項工作。要堅持正確的工作策略和方法，把握主攻方向，發(fā)揚“釘釘子”精神，積小勝為大勝。

最后，我再強調(diào)一下歲末年初的幾項重點工作。一是要謀劃好“開門紅”。一年之計在于春，要實現(xiàn)“開門紅”，“早”是關(guān)鍵。市發(fā)改委要按照本次會議提出的目標任務，抓緊研究提出一季度“開門紅”目標任務，做到早謀劃、早部署、早安排、早落實。要加強經(jīng)濟運行調(diào)度，強化監(jiān)測預警分析，及時研究解決存在的問題，確保“開門紅”。要指導企業(yè)合理安排好“兩節(jié)”期間的生產(chǎn)和復工復產(chǎn)，抓好煤炭、電力等要素保障。要圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，精心謀劃一批重大項目，抓緊組織開工，為經(jīng)濟快速增長提供支撐。要扎實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強越冬農(nóng)作物管理、春耕備耕和農(nóng)田水利基本建設(shè)，為明年農(nóng)業(yè)豐收打下堅實基礎(chǔ)。二是要抓好安全生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，近5年來一季度是安全事故易發(fā)多發(fā)的時期，發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)較多，特別是道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故最多?！皟晒?jié)”“”接踵而至，歲末年初企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、節(jié)慶、人員出行等活動頻繁，是事故多發(fā)和高發(fā)期，安全生產(chǎn)“壓力山大”，來不得絲毫麻痹大意，不能有片刻松弛懈怠。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和事故責任追究制，深入開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查，突出抓好煤礦、道路交通、煙花爆竹、?；贰⑹称匪幤返戎攸c行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，加強對學校、商場、車站、碼頭、娛樂場所等人員密集場所的安全防范，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。三是要做好“兩節(jié)”期間民生保障。認真貫徹執(zhí)行中央和省《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，統(tǒng)籌做好“兩節(jié)”期間各項工作，確保全市人民群眾歡度祥和的節(jié)日。要用心用情用力關(guān)心困難群眾生活，著力解決困難群眾、困難企業(yè)、特殊群體生產(chǎn)生活中的實際問題，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感，切身感受到黨委、政府的關(guān)懷和溫暖。昨天，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步采取有效措施做好保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》，對群眾溫暖過冬工作提出了明確要求。各級各部門要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，設(shè)身處地為群眾著想，按照省的要求，采取有效措施，加強綜合保障和運行調(diào)節(jié)，切實保障民生用氣、煤炭和電力等能源的供應，確保群眾溫暖過冬。

同志們，做好明年經(jīng)濟工作意義重大、責任重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導，按照中央和全省經(jīng)濟工作會議的部署要求，扎扎實實抓好全市經(jīng)濟工作會議各項部署落實，全力完成好明年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務，交上一份更加優(yōu)異的“成績單”。

新的一年即將到來，在此，向大家致以親切慰問和祝福，祝大家新年快樂、萬事如意，新年有新氣象!

【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】五。

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，研究部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，根據(jù)市委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、盤點成績，堅定發(fā)展信心。

剛剛過去的20xx年，是黨的勝利召開之年。在省委、常德市委的堅強領(lǐng)導下，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹市第十二次黨代會精神，大力實施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略，全力開展園區(qū)攻堅、城鎮(zhèn)帶動、交通跨越、脫貧攻堅“四大會戰(zhàn)”，奠定了澧水流域現(xiàn)代化中心城市的堅實基礎(chǔ)。

一年來，我們聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速城市建設(shè)，實施重大項目，綜合實力不斷提升，縣域經(jīng)濟基本競爭力進入全省前十強;我們大力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三大主導產(chǎn)業(yè)初步形成;我們?nèi)ν七M基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，澧水二橋、窯坡渡千噸級碼頭等一批重大項目進展迅速;我們扎實推進海綿城市建設(shè)，三湖公園提質(zhì)改造全面完成，“城市客廳”煥然一新;我們不斷擦亮城市名片，成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”，蟬聯(lián)“省級文明城市”;我們大力推進改革創(chuàng)新，津澧融城“十件實事”務實推進，國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點工作在中部地區(qū)交流會上作典型發(fā)言;我們深入推進農(nóng)村環(huán)境整治，成功納入全國首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣市，農(nóng)村垃圾分類處理“綠色存折”制度獲全省管理創(chuàng)新獎第一名;我們成功應對“6.23”局地暴雨襲擊，確保了群眾生命財產(chǎn)安全?？梢哉f，這一年是全市經(jīng)濟發(fā)展明顯提速、各項工作卓有成效的一年。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)穩(wěn)步增長。預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值142.8億元，增長8.1%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值50億元，增長9.5%;完成社會固定資產(chǎn)投資136.6億元，增長15%;完成財政總收入7.08億元，增長10%;完成社會消費品零售總額67.8億元，增長11.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到30805元、14285元，全面小康有望提前達標。

產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)增強。工業(yè)經(jīng)濟乘勢而上。生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，溢多利集團、省糧食集團等一批戰(zhàn)略投資者成功落戶，恒博爾熱風機、菲托葳生物等一批項目建成投產(chǎn)，溢多利系列項目、引航生物等一批項目強力推進，新合新生物、新中意食品等8家企業(yè)申報為高新技術(shù)企業(yè)。大力開展企業(yè)結(jié)對幫扶，鑫洲汽配、華弘科技、喬銳紡織等一批閑置低效企業(yè)成功盤活?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。生豬、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“靈犀”山茶油榮獲國際糧油展示會金獎。服務業(yè)穩(wěn)步提升。電商產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模，三湘和達榮獲國家4a級倉儲物流企業(yè)。長沙銀行、湘淮村鎮(zhèn)銀行相繼開業(yè)。博聯(lián)家居建材城、九碼頭商業(yè)美食街完成建設(shè)。“xx牛肉米粉”享譽湖南，走向全國。

城鄉(xiāng)面貌顯著改善。持續(xù)開展城市創(chuàng)建、棚改攻堅和農(nóng)村環(huán)境整治，智慧城市建設(shè)穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善，城市管理明顯提質(zhì)。孟姜女大道、津澧大道、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施完成提質(zhì)改造，西河街、生產(chǎn)街、東城區(qū)開發(fā)有序推進。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進，集鎮(zhèn)建設(shè)全面提質(zhì)，村鎮(zhèn)面貌煥然一新，新洲鎮(zhèn)被評為湖南省歷史文化名鎮(zhèn)。藥山、毛里湖旅游景區(qū)建設(shè)快速推進，94公里綠色走廊全線貫通，毛里湖國家濕地公園獲批全國森林康養(yǎng)基地試點。s238棠華-藥山段啟動建設(shè)，城鄉(xiāng)公路暢通條件全面提升。大力開展移風易俗，常德市移風易俗流動現(xiàn)場會在我市成功召開。

民生保障越來越實。舉全市之力推進脫貧攻堅，嚴格落實脫貧攻堅突出問題集中整改要求，認真開展精準識別、精準幫扶，全面完成年度減貧任務。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，教育布局優(yōu)化調(diào)整，一中美麗校園建設(shè)完成，二小、三小、雙濟學校實現(xiàn)一體化辦學，職教集團南北校區(qū)完成合并，中考成績擠入常德市第一方陣，獲評全省義務教育先進縣(市、區(qū))。人民醫(yī)院改擴建和中醫(yī)院整體搬遷項目啟動，與常德市第一人民醫(yī)院實現(xiàn)深度戰(zhàn)略合作。文體事業(yè)持續(xù)繁榮，五環(huán)時代全民健身中心開工建設(shè)，虎爪山遺址保護工程啟動，省級文學創(chuàng)作示范基地在毛里湖國家濕地公園掛牌，圓滿承辦“健康湖南·動起來”xx首發(fā)站賽事。城鄉(xiāng)低保持續(xù)提標，城鎮(zhèn)就業(yè)保障有力，住房保障更加全面，養(yǎng)老服務更加完善。生態(tài)環(huán)保力度空前，中央環(huán)保督察問題全面整改，毛里湖“兩拆兩退”綜合治理扎實開展。社會大局和諧穩(wěn)定，平安xx、法治xx建設(shè)深入推進，無上訪村(社區(qū))創(chuàng)建扎實開展，一批信訪突出問題得到有效化解，全省社會治安綜合治理民意調(diào)查測評繼續(xù)保持全省前列、常德第一，連續(xù)保持全省平安縣市稱號。

黨的建設(shè)全面加強。強化政治建設(shè)，牢固樹立“四個意識”，認真落實常德市委全面從嚴治黨“18”條要求，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。強化思想建設(shè)，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。樹立正確選人用人導向，不斷優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu)，突破身份競爭性選拔了一批實績突出的干部。強化組織建設(shè)，推進農(nóng)村綜合服務平臺建設(shè)和“智慧黨建”，基本實現(xiàn)“三務合一”;圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉，選優(yōu)配強了基層干伍;構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固、發(fā)展和壯大;黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導全面加強;黨管武裝工作取得新的成績。有序推進紀檢監(jiān)察體制改革，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，持之以恒糾“四風”、治陋習，深入開展“雁過拔毛”式腐敗等專項整治，干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

事非經(jīng)過不知難。經(jīng)過這一年的艱苦努力，我們辦成了不少大事，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，離不開全市廣大干部群眾的辛勤汗水和奮力拼搏，離不開各位企業(yè)家的負重奮進和突出貢獻，也離不開社會各界人士的長期關(guān)心和大力支持。在此，我代表市委，對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市當前發(fā)展中還存在的矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量不大。經(jīng)濟增長速度不快，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，帶動能力強的戰(zhàn)略項目還不多。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、轉(zhuǎn)型能力弱，企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高，科技孵化平臺少，創(chuàng)新型人才匱乏。三是城市吸附力不強。城市業(yè)態(tài)布局還不完善，缺乏高品質(zhì)服務項目，城市活力不足。四是干部推動發(fā)展的能力不足。部分干部思想不夠解放，推動發(fā)展的能力有所欠缺，特別是在招商引資、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新等方面的辦法不多。這些問題，我們必須認真對待、全力改進。

二、明晰思路，實現(xiàn)重點突破。

20xx年，是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，更是全面推進澧水流域現(xiàn)代化中心城市建設(shè)的攻堅之年。做好今年工作，我們一定要把握發(fā)展大勢，認清階段性特征，加快謀求新發(fā)展。從宏觀政策機遇來看。黨的勝利召開，為新一輪縣域經(jīng)濟崛起在理念、戰(zhàn)略、預期上注入了強大動能。省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”、常德市委“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的深入實施，必將出臺一系列推動高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，為我市推進“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略，爭取項目投資、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。從自身基礎(chǔ)條件來看。通過歷屆市委、市政府及全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固，進的動能在增強。產(chǎn)業(yè)方面，工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)來勢喜人，現(xiàn)代服務業(yè)加快成長，金融、物流、旅游、養(yǎng)老等新的經(jīng)濟增長點正在形成。區(qū)位方面，隨著“二廣”高速通車，“安慈”高速啟動建設(shè)，高鐵、城際鐵路規(guī)劃向xx匯聚，航道疏浚、千噸級碼頭等水運工程加快實施，xx將以更加開放的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展。平臺方面，高新區(qū)設(shè)施和功能不斷完善，正向國家級園區(qū)發(fā)起沖刺;城市配套服務更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)吸納和承載能力進一步增強。從干事創(chuàng)業(yè)氛圍來看。市第十二次黨代會以來，全市上下一心、實干擔當，匯聚成了強大的發(fā)展合力，營造了良好的發(fā)展氛圍。今天的xx，發(fā)展理念更加開放，發(fā)展思路更加清晰，全市上下推進“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”的決心空前，力度空前。綜合研判宏觀發(fā)展形勢和我市發(fā)展基礎(chǔ)，新的一年，我們必將能夠開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。

20xx年，全市經(jīng)濟工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟工作會議精神，緊跟省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和常德市委“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署，緊盯“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”目標定位不動搖，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，加快開放創(chuàng)新、加速產(chǎn)業(yè)集聚、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長x%以上，財政總收入增長x%以上，社會消費品零售總額增長x%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長x%以上;完成上級下達的節(jié)能減排目標任務。

按照上述總體要求，完成發(fā)展預期目標，必須重點抓好以下五個方面的工作。

1.堅持工業(yè)立市，做大做強實體經(jīng)濟。大力實施產(chǎn)業(yè)立市三年行動計劃和“1115”工程，大力開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，在工業(yè)經(jīng)濟中心建設(shè)上取得重大突破。力爭新引進工業(yè)項目x個以上，其中億元以上項目x個以上，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達到x億元。

突出產(chǎn)業(yè)培育。以戰(zhàn)略思維、世界眼光，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強核心競爭力。聘請第三方高端機構(gòu)，立足產(chǎn)業(yè)實際，深度研究，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，加快建設(shè)現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)。著力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。以溢多利四大基地系列項目為依托，加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等項目建設(shè)，爭取年內(nèi)建成投產(chǎn)，達成規(guī)模效應。大力引進生物酶制劑、醫(yī)藥中間體、生物制藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)等關(guān)聯(lián)企業(yè)，將“兩湖”生物醫(yī)藥園打造成世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)。著力打造裝備制造產(chǎn)業(yè)園。以中聯(lián)車橋為龍頭，加強與中聯(lián)集團對接合作，積極謀劃冷鏈商用車項目，大力整合裝備制造關(guān)聯(lián)企業(yè)，努力打造湖南地區(qū)重要的汽車零部件及商用車生產(chǎn)基地。著力打造健康食品產(chǎn)業(yè)園。緊盯省糧食集團、鹽津鋪子等戰(zhàn)略投資者，啟動含乳甜品、牛肉米粉、熟食、堅果雜糧等食品產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加速食品產(chǎn)業(yè)整合進程，扶持新中意食品、潤農(nóng)生態(tài)茶油成長上市，將xx打造成“湖南健康食品之都”。順應產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加快發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，啟動欣龍非織造二期、天泰天潤二期項目建設(shè)，培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。加快改造提升鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

做實園區(qū)平臺。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。圍繞創(chuàng)建國家級園區(qū)，進一步提升園區(qū)形象、服務功能和配套能力。力爭規(guī)上企業(yè)突破100家，實現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)總收入220億元，綜合稅收2.6億元，爭創(chuàng)“全省十大開放特色園區(qū)”。強化基礎(chǔ)配套。推進調(diào)區(qū)擴規(guī)，進一步完善道路、管網(wǎng)建設(shè)，強化園區(qū)生產(chǎn)、生活服務業(yè)配套，打造生產(chǎn)高效、生活便捷、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化新型園區(qū)。做實管理平臺。鞏固深化園區(qū)“一權(quán)兩制一司”改革，讓園區(qū)充分享有縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。加速嘉山實業(yè)等平臺公司實體化、市場化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型步伐。推進園區(qū)用人機制改革，打破身份界限，探索高薪引智、高薪引才，合理拉開薪酬差距，激發(fā)人才活力。加快創(chuàng)新研發(fā)。發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣優(yōu)勢，強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快建設(shè)國家級生物醫(yī)藥研發(fā)中心、省級裝備制造研發(fā)中心、省級健康食品研發(fā)中心，引導傳統(tǒng)企業(yè)開展技改創(chuàng)新，在創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)上取得新突破。

深化企業(yè)幫扶。繼續(xù)推行“領(lǐng)導聯(lián)產(chǎn)業(yè)、部門服務企業(yè)”“企業(yè)特派員”制度，“一企一策”幫扶企業(yè)發(fā)展。建立完善涉企收費公示制度，實行目錄清單管理，堅決兌現(xiàn)幫扶企業(yè)、降費減負、促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展、扶持開放型經(jīng)濟等政策措施，讓企業(yè)享受到真金白銀的支持。深化“四大家牽頭包?！?，繼續(xù)開展閑置低效企業(yè)盤活工作。大力開展“二次招商”，大膽推動依法破產(chǎn)，處置一批閑置低效企業(yè)，盤活一批閑置資產(chǎn)。

2.突出產(chǎn)業(yè)興城，提升區(qū)域輻射能力。振興xx，是xx幾代人的夢想。我們要以津澧融城為契機，建設(shè)功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)作共贏的現(xiàn)代城市。

提升城市品質(zhì)。按照“擴容提質(zhì)、完善功能”的思路，統(tǒng)籌推進“三規(guī)合一”，加快城市建設(shè)。拉開城市框架。以主城區(qū)為中心，做強城北區(qū)、陽由片區(qū)、園區(qū)三大板塊，完成澧水二橋建設(shè)，拉通澧水二橋-窯坡渡碼頭津港大道，形成城市循環(huán)“大動脈”。加快城市“顏值”和功能提升。以“一街兩片”“一水兩岸”為抓手，完成澧水沿江風光帶建設(shè)，加快西河街片區(qū)開發(fā)，打造一條城市地標性經(jīng)濟帶、景觀帶。完成海綿城市試點建設(shè)，將xx打造成一座“會呼吸的城市”。加快車胤文體公園、澹津公園、工人文化宮建設(shè)，加快廣場、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快城中村、老城區(qū)棚改步伐，讓市民享受更高品質(zhì)的生活。強化城市管理。鞏固國家衛(wèi)生城市成果，持續(xù)開展城市創(chuàng)建，積極申報國家園林城市、國家交通管理模范城市。堅持建管并重，深入推動大城管體制改革，加快智慧城市建設(shè)，繼續(xù)推進“3+n”社區(qū)自治模式，實現(xiàn)城市每一個“細胞”管理升級。加大市容市貌、控違拆違、亂搭亂建、渣土揚塵、工程項目等方面管控力度，優(yōu)化城市生活環(huán)境。加強土地執(zhí)法力度，嚴肅查處土地違法行為，盤活閑置土地，激活土地市場。

繁榮城市產(chǎn)業(yè)。以提升城市人氣、搞活城市經(jīng)營為目標，完善業(yè)態(tài)布局，提升服務品質(zhì)。加快發(fā)展城市商貿(mào)服務業(yè)。圍繞“東、西入城口”片區(qū)開發(fā)，重點打造西河街、五星級酒店等城市地標。積極引進戰(zhàn)略合作者，推動金融服務、電子商務、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，扶持已建成的城市綜合體、專業(yè)市場健康發(fā)展。充分挖掘小食品特色，做好品牌推廣，做大xx牛肉米粉產(chǎn)業(yè)鏈。引進國內(nèi)一流開發(fā)商，穩(wěn)步推動樓宇經(jīng)濟發(fā)展。加快打造現(xiàn)代物流中心。以三湘和達物流園為主體，引進專業(yè)化運營企業(yè)，強化物流功能集聚，培育1家國家3a級綜合型物流企業(yè)、10家以上電商企業(yè)，加快構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)一體化物流綜合服務體系。著力推動金融服務中心建設(shè)。加快人民銀行xx支行發(fā)行庫擴建項目，積極引進股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險公司、證券公司等各類金融機構(gòu)，進一步做大金融體量。完善金融信貸體系，拓展金融業(yè)務領(lǐng)域，擴大金融機構(gòu)輻射效應。做大做強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式。加快毛里湖養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園開發(fā)，抓好高端健康養(yǎng)老社區(qū)、普惠居家養(yǎng)老小區(qū)建設(shè)，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為三產(chǎn)服務業(yè)新的增長極。

打造津港新區(qū)。港口是xx經(jīng)濟發(fā)展騰飛的新出路、新引擎。要加強規(guī)劃設(shè)計。立足“長江經(jīng)濟帶”“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略布局，大力爭取上級海關(guān)、商務、交通、水務等部門支持，加強與城陵磯港務集團深度對接合作，以陽由垸為依托，重新整合中心港區(qū)、窯坡渡港區(qū)、新洲港區(qū)，打造6平方公里的津港新區(qū)，把xx港建設(shè)成連通湘西北、輻射鄂西南的澧水流域中心港。強力升級打造。完成窯坡渡千噸級碼頭建設(shè)，啟動錨地服務區(qū)、散貨碼頭區(qū)、船舶給養(yǎng)區(qū)項目建設(shè)，規(guī)范砂石碼頭經(jīng)營。加快澧水航道疏浚工程，爭取馬頸口至青龍窖段航道整治盡快實施，實現(xiàn)xx水運由“沅澧時代”跨越“洞庭時代”，邁入“長江時代”。發(fā)展港口經(jīng)濟。圍繞港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進生產(chǎn)性服務等眾多業(yè)態(tài)融合。利用園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和臨港優(yōu)勢，推動“園港融合”，形成依港興園、以園促城的聯(lián)動發(fā)展格局。

推進津澧融城。按照“環(huán)洞庭湖、湘鄂邊界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代宜居新城”定位，積極推進津澧融城。謀劃區(qū)域交通。爭取荊常高鐵納入上級規(guī)劃籠子，抓好安慈高速xx段建設(shè)。推進試點建設(shè)。加快國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點建設(shè)，確保通過中期評估驗收。統(tǒng)籌公共服務。按照“共商共建共享”原則，繼續(xù)推進“十件實事”，加強津澧兩地醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等政策統(tǒng)籌，推動兩地信息共享、政策統(tǒng)一、待遇同等。

3.推進鄉(xiāng)村振興，全面建設(shè)美麗家園。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進“三園”建設(shè)。發(fā)展生態(tài)林果、食用菌、有機藠果、生豬養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批無公害畜禽產(chǎn)品、綠色蔬菜、有機瓜果產(chǎn)業(yè)基地，打造農(nóng)產(chǎn)品加工園。以涔澹農(nóng)場為載體，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、文化、康養(yǎng)等多重功能，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以藥山村、青苗村、大關(guān)山村為載體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，推動“三產(chǎn)”融合，積極培育田園綜合體。培育名品名牌。鼓勵引導企業(yè)參加各類品牌評選、農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，推廣生態(tài)茶油、有機藠果等本土知名農(nóng)產(chǎn)品，擦亮我市農(nóng)業(yè)品牌。進一步抓好“三品一標”認證工作，整合農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測力量，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品成為xx的一張綠色名片。培優(yōu)新型主體。按照規(guī)模化、專業(yè)化、標準化的要求，積極扶持種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。規(guī)范完善農(nóng)民合作社運營管理機制，在生產(chǎn)組織、產(chǎn)品營銷、股份合作等方面積極探索創(chuàng)新。大力扶持培育龍頭，按照扶優(yōu)扶強原則，扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民增收。推進農(nóng)村改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證，引導土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。加強基本農(nóng)田保護，堅守耕地紅線。深化供銷合作社綜合改革，提升涉農(nóng)綜合服務水平。大力發(fā)展農(nóng)村電商，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

加快建設(shè)特色村鎮(zhèn)。整域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)融合進程。堅持“一鎮(zhèn)一特、一鎮(zhèn)一品”，整合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游功能，加快推進毛里湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、藥山唐風小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)棚改、控違拆違、管線入地和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)一批各具特色、盡顯其美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進“四好公路”建設(shè)，積極推進“廁所革命”。全面推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風。夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。

加快推進全域旅游。按照“全域旅游、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展思路，加快編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，成立全域旅游發(fā)展中心，推進旅游與工業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、文化體育等融合發(fā)展。立足xx實際，整合各類旅游資源，重點打造“一街一山一水”核心景區(qū)。依托澧水沿江風光帶建設(shè)，圍繞西河街片區(qū)，深入挖掘牛肉米粉等特色美食，彰顯商旅文化、碼頭文化底蘊，打造特色飲食文化旅游基地;突出文化養(yǎng)性，充分挖掘藥山文化底蘊，加快藥山景區(qū)設(shè)施配套，提升景區(qū)接待能力，打造國際知名的文化旅游景區(qū);突出生態(tài)養(yǎng)生，依托毛里湖自然生態(tài)資源，加快推進毛里湖濕地公園一期能力建設(shè)，打造健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。加強旅游品牌形象推廣，大力開展旅游節(jié)會、賽事活動，提高知名度，打響毛里湖、藥山文化旅游品牌。

4.強化招商引資，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。招商引資是對外開放的重要抓手，是地方經(jīng)濟的重要引擎。我們要以更加開放的思維，更加有力的舉措，更加務實的行動，尋求招商引資新突破。

要落實責任抓招商。力爭全年引進萬以上項目x個，其中億元以上項目x個、x億元以上項目x個，協(xié)議引資額突破25億元。要集中招商精力。建立招商引資目標責任制，縣處級領(lǐng)導要主動擔責、帶頭招商，高新區(qū)x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商，市直相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)主要負責人要拿出主要精力抓招商，群策群力打好招商引資的“組合拳”。要強化招商實效。找準對外招商引資的切入點、突破口，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和自身發(fā)展基礎(chǔ)，制定招商手冊，提高招商的針對性和實效性。要嚴格招商督導考核。嚴把投資強度、建設(shè)速度等關(guān)口，將督查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。

要創(chuàng)新方法抓招商。堅持招商引資“首位戰(zhàn)略”不動搖，主動對接世界500強、中國500強、中國民營500強企業(yè)等戰(zhàn)略投資者。堅持以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)家的商圈、人脈優(yōu)勢和“現(xiàn)身說法”效應，鼓勵本土企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，與大企業(yè)、大財團進行戰(zhàn)略合作，引導他們發(fā)動合作伙伴，來津投資興業(yè)。深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，鼓勵在外老鄉(xiāng)投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。敢于敲門招商。成立產(chǎn)業(yè)招商小組，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，理清招商思路，捕捉招商信息，變坐等上門為主動敲門，交流信息、廣交朋友，吸引一批戰(zhàn)略投資者來津考察洽談，力爭一批重大產(chǎn)業(yè)項目落戶。實行駐點招商。瞄準長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域，設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，派駐長期招商工作小組，選拔一批懂產(chǎn)業(yè)、懂市情、懂業(yè)務的干部，開展小分隊駐點招商。對于意向性企業(yè)，特別是關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)龍頭企業(yè)，要緊盯不放，克服萬難，確保落地。

要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商。重商親商，才能安商富商。大力弘揚企業(yè)家精神，繼續(xù)開展“十佳百優(yōu)”等評選獎勵活動，在全社會營造成就企業(yè)家、厚待投資者的濃厚氛圍。要大膽和企業(yè)家交朋友，大膽為企業(yè)搞服務，對企業(yè)家做到政治上尊重、事業(yè)上支持、生活上關(guān)心，進一步營造親清新型政商關(guān)系。實行“保姆式”服務，推行全程代辦、一站式審批和“最多跑一次”政策，一次性解決涉企審批手續(xù)，讓企業(yè)從投資到投產(chǎn)沒有后顧之憂。要營造寬松優(yōu)惠的金融環(huán)境。集中財力辦大事，設(shè)立生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三支產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財政資金杠桿作用，撬動社會資本投資，旗幟鮮明地支持誠信企業(yè)融資。同時加快津鑫公司、城投公司等政府平臺市場化、實體化運作，引導銀行加大對實體經(jīng)濟投入。要營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。嚴格執(zhí)行封閉式管理和企業(yè)寧靜日制度，對強攬工程、強買強賣、亂收亂罰等破壞經(jīng)濟環(huán)境的行為，堅決露頭就打、一查到底。

5.突出民生改善，提升群眾幸福指數(shù)。堅持以人民為中心，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。要突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”，切實保障和改善民生，讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。

打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。強化問題導向、底線思維，加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的風險防范化解。摸清政府債務特別是隱形債務底數(shù)，明確責任，精準發(fā)力，嚴格控制增量、逐步消化存量。健全社會矛盾排查預警、重大決策社會穩(wěn)定風險評估、矛盾多元化解機制，依法打擊金融違法行為，規(guī)范融資平臺管理和民間融資行為，爭創(chuàng)省級金融安全區(qū)。禁止領(lǐng)導干部和國家公務人員參與非法入股、地下經(jīng)營等活動。

打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。進一步壓實工作責任，落細工作舉措，提高群眾滿意度。堅持“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準到戶”，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，鼓勵和引導貧困群眾自力更生、自強不息。突出產(chǎn)業(yè)扶貧。以爭取政策、撬動民間資本和農(nóng)村資源為抓手，積極發(fā)展合作經(jīng)濟，帶動群眾脫貧致富。積極引導村級組織以股份合作、使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式，盤活集體資產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟。實施技術(shù)培訓和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，引導貧困戶創(chuàng)業(yè)和加入農(nóng)民合作社，增強自身造血功能。突出能人扶貧。按照“四跟四走”要求，積極搭建平臺，鼓勵能人大戶發(fā)揮自身特長，輻射帶動貧困人口增收致富。大力推進健康扶貧、教育助學，讓貧困戶享有精準的醫(yī)療教育幫扶，真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造，全面解決建檔立卡貧困戶住房安全問題。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強生態(tài)系統(tǒng)保護。實施生態(tài)綠化工程，加快嘉山國家森林公園植被恢復工程和毛里湖植物園建設(shè)。加強毛里湖生態(tài)環(huán)境保護，強力推進“兩拆兩退”，開展綜合整治專項行動;力爭涔澹水流域綜合治理項目列入國家環(huán)保項目計劃。深化環(huán)境綜合治理。持續(xù)鞏固中央環(huán)保督察問題整改成果，嚴格落實“河長制”，啟動實施“湖長制”;抓好工業(yè)污水、生活污水、黑臭水體、重要河段治理和城鄉(xiāng)飲用水水源地保護。加大土壤污染防治，推動大氣污染防控，切實改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。開展環(huán)境督察聯(lián)動執(zhí)法，嚴厲打擊和曝光一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。推進綠色循環(huán)發(fā)展。加大項目環(huán)評前置審查，堅決抵制高污染、高能耗項目進入園區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，減少面源污染，大力倡導低碳出行和綠色生活方式。

全力辦好民生實事。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。穩(wěn)妥推進農(nóng)村教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源分配，加快城東高標準寄宿制幼兒園小學一體化建設(shè)，繼續(xù)實施美麗校園建設(shè)和農(nóng)村薄弱學校提質(zhì)改造，推進“智慧教育”工程，不斷改善辦學條件。提升一中辦學質(zhì)量，積極應對新高考。實施“四名工程”，培養(yǎng)高素質(zhì)高水平教師隊伍。加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。推進“健康xx”建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)患糾紛調(diào)解機制，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加快人民醫(yī)院改擴建、中醫(yī)院異地新建項目，做好婦幼保健院異地新建規(guī)劃，進一步深化與常德市第一人民醫(yī)院戰(zhàn)略合作，全面提升醫(yī)療服務水平。加快社區(qū)衛(wèi)生服務中心提質(zhì)改造，改善群眾就醫(yī)條件。堅持計劃生育基本國策，抓好計生惠民政策落實。完善社會保障體系。落實國家社?；菝窈蛢?yōu)撫安置政策，最大限度挖掘社保擴面潛力，依法保障職工合法權(quán)益。規(guī)范低保對象認定和發(fā)放管理，加強社?；鸨O(jiān)管，繼續(xù)抓好住房保障、醫(yī)療保障工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。放眼澧水流域，踐行文化自信，打撈和梳理本土文化。完成五環(huán)全民健身中心項目建設(shè)，辦好“健康湖南·動起來”全民健身大賽季、歡樂津城等文體活動。實施文藝精品工程，依托省散文創(chuàng)作基地優(yōu)勢和荊河戲等本土文化資源，力求出精品，弘揚主旋律。抓好虎爪山遺址保護工程，積極推進基層文化服務體系建設(shè)。全力維護安全穩(wěn)定。深入推進平安xx建設(shè)，扎實開展“八大平安”創(chuàng)建活動，繼續(xù)保持全國、全省平安建設(shè)先進縣(市)金字招牌。全面建設(shè)“無上訪”村(社區(qū))，注重源頭化解矛盾糾紛。持續(xù)抓好社會治安綜合治理，積極回應民調(diào)關(guān)注，重點打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、“兩搶一盜”、涉惡、涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為。樹立安全發(fā)展理念，著力加強安全生產(chǎn)隱患排查整治，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強食品藥品安全監(jiān)管和地質(zhì)災害防治，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

在全市群團工作會議上的講話篇五

3月20日上午，市委召開黨的群團工作會議，對全市工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會工作進行集中安排部署。市書記王建軍出席會議并講話，他強調(diào)，要認真學習貫徹中央和省委有關(guān)會議精神，組織動員各級群團組織凝心聚力、開拓創(chuàng)新、激情干事、追趕超越，努力推動群團工作與時俱進、蓬勃發(fā)展。

市委副書記權(quán)儉主持會議。市委常委、副市長謝京帥，市委常委、市委宣傳部部長王春麗，市人大常委會副主任李曉媛，副市長何俊杰，市政協(xié)副主席、市總工會主席劉君出席。

王建軍對全市各級群團組織工作給予充分肯定。他指出，今年是黨的19大和省第十三次黨代表da會召開之年，是漢中追趕超越、建設(shè)“三市”的關(guān)鍵之年，做好今年群團工作意義重大,各級黨委(黨組)和群團組織要牢牢把握服務“一個總體戰(zhàn)略”、強化“三大屬性”、樹牢“四個意識”、堅持“六個原則”的工作總要求。

王建軍要求，工會組織要圍繞發(fā)展大局，做好黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的工作，推進工會工作與時俱進。共青團組織要持續(xù)強化青年思想政治引領(lǐng)，組織動員青年投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，傾心傾力促進青年成長成才，開創(chuàng)共青團工作新局面。婦聯(lián)組織要突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，大力引導婦女投身經(jīng)濟發(fā)展，積極鼓勵婦女參與社會治理，全力維護婦女兒童合法權(quán)益?？茀f(xié)組織要加大科普創(chuàng)新力度，扎實開展科普工作，全力服務創(chuàng)新發(fā)展，主動提供貼心服務。

工商聯(lián)組織要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，凝聚發(fā)展共識，推動非公經(jīng)濟、協(xié)會商會健康發(fā)展。文聯(lián)組織要堅定文化自信，用文藝提振市民精神、助推追趕超越、樹立漢中形象，推動文聯(lián)工作百花齊放。殘聯(lián)組織要完善社會保障體系，做好基本民生保障，促進就業(yè)增收，提升公共服務水平。紅十字會要聚焦“三救三獻”主業(yè)，加強組織建設(shè)，擴大宣傳交流，塑造紅十字會新形象。他強調(diào)，各級黨委要強化組織領(lǐng)導，加大支持力度，確保群團組織有錢辦事、有人做事、有陣地提供服務。各級群團組織要把準職能定位，狠抓自身建設(shè)，著力建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)過硬、充滿活力、服務群眾的群團干部隊伍。

權(quán)儉在主持會議時指出，要迅速傳達會議精神，切實用會議精神統(tǒng)一思想、指導工作。各級群團組織要狠抓落實，加大群團改革力度，以優(yōu)異成績迎接黨的19大和省第十三次黨代表da會勝利召開。

在全市群團工作會議上的講話篇六

同志們：

剛才，××同志總結(jié)回顧了縣直機關(guān)黨的建設(shè)工作，本網(wǎng)，!安排部署了的工作，我完全贊同。在過去的一年里，縣級機關(guān)黨的工作緊緊縣委工作大局，銳意進取，開拓創(chuàng)新，取得了新成績，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極的貢獻。在此，我謹代表中共鄰水縣委對機關(guān)黨建工作取得的可喜成績表示熱烈的祝賀！向辛勤耕耘的機關(guān)黨務工作者表示親切的問候和衷心的感謝！下面，我講三個方面的意見：

一、提高認識，高度重視抓黨建。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣“工業(yè)強縣，二次創(chuàng)業(yè)”的第一年，機關(guān)各黨組織要統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強做好機關(guān)黨建工作的使命感和責任感，為我縣各項工作提供強有力的組織保障。

（一）加強機關(guān)黨的建設(shè)是實現(xiàn)十一五規(guī)劃的堅強保障。

我縣“十一五”規(guī)劃認真落實科學的發(fā)展觀，繪就了我縣未來五年發(fā)展藍圖?？h級機關(guān)在落實“十一五”規(guī)劃，推動經(jīng)濟社會發(fā)展進程中，具有舉足輕重的作用。機關(guān)黨的工作，就是要圍繞中心、服務中心，圍繞大局、服務大局，圍繞行政、服務行政，全縣的階段性工作和部門中心工作在哪里，機關(guān)黨的工作就要服務到哪里，機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力就要體現(xiàn)在哪里，機關(guān)黨員的先鋒模范作用就要發(fā)揮在哪里，真正為我縣實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提供堅強的思想、組織、作風保障。

（二）加強機關(guān)黨的建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。

新時期，我們黨面臨許多新問題和新課題，最重要的一點就是如何不斷提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命。縣級機關(guān)各黨組織處在領(lǐng)導本單位黨的工作、監(jiān)督和協(xié)助行政完成任務的關(guān)鍵位置，是黨的路線方針政策和縣委政府重大決策的執(zhí)行者，是上級了解民情民意的傳遞者。因此，必須加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)，從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、完善黨的執(zhí)政方略和執(zhí)政使命的政治高度，順應形勢變化和時代發(fā)展的要求，以創(chuàng)新的精神和改革的思路，做好機關(guān)黨的工作，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

（三）加強機關(guān)黨的建設(shè)是鞏固先進性教育成果的重要舉措。

去年，我縣嚴格按照中省市的安排部署，創(chuàng)新思路，豐富載體，扎實開展黨員先進性教育活動，取得了實實在在的成效，得到了上級黨組織的肯定。通過先進性教育，廣大黨員時時牢記黨的宗旨，事事不忘黨員身份、處處不忘黨員標準，充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極投身我縣經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展，做出了可喜成績。機關(guān)黨員先進性集中教育雖告一段落，但這是一項長期的系統(tǒng)的工程，我們必須建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，加強黨員的先進性建設(shè)，特別是機關(guān)黨員的先進性建設(shè)，讓機關(guān)黨員長期受教育，永葆共產(chǎn)黨員先進性，始終走在時代前列。

（四）加強機關(guān)黨的建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍的必要手段。

建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍一直是我黨的重要工作，也是黨的隊伍建設(shè)的最終歸宿?？h級機關(guān)是我縣黨員干部相對集中的地方，我縣機關(guān)黨員干部隊伍的素質(zhì)離上級的要求以及和新形勢賦予的歷史使命有一定差距，個別機關(guān)黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題，例如，理想信念動搖，黨性觀念淡薄，政治敏銳性差，官僚主義嚴重，工作作風飄浮，理論學習不夠等。因此，建設(shè)高素質(zhì)的機關(guān)黨員干部隊伍是我縣機關(guān)黨建工作面臨的重要課題，我們必須引起高度重視，切實加強我縣機關(guān)黨的工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊伍，使廣大機關(guān)黨員干部不斷提高自身素質(zhì)，不斷增強黨性修養(yǎng)，始終保持與時俱進的品質(zhì)、始終走在時代前列。

二、強化組織，履職盡責抓創(chuàng)建。

加強機關(guān)黨的建設(shè)要以人為本，以黨員為本。只有這樣，才能凝聚人心、凝聚力量，才能取得更好的政治效應、經(jīng)濟效應和社會效應，更好地推動我縣政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（一）抓思想，提高素質(zhì)強黨性。

黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務。機關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策能否順利貫徹執(zhí)行和經(jīng)濟建設(shè)能否健康發(fā)展。縣直機關(guān)工委要深入開展“五學”活動、“爭做學習型黨員”活動和“創(chuàng)學習型黨組織”活動，切實加強機關(guān)黨員的思想政治建設(shè)。機關(guān)各黨組織要為機關(guān)黨員干部創(chuàng)造良好的學習條件，激發(fā)黨員干部的學習性趣，形成濃厚的學習氛圍。機關(guān)黨員干部要端正學風，堅持學用結(jié)合，在理論聯(lián)系實際上下功夫。要通過學習，堅定理想信念，增強黨性觀念，增強宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高業(yè)務技能和辦事效率，為我縣建設(shè)與發(fā)展貢獻智慧和力量。

（二）抓隊伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)保先進。

要按照“舉旗。

幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，抓好機關(guān)干部隊伍、黨員隊伍、人才隊伍的建設(shè)，發(fā)揮好這三支隊伍的作用。要嚴格按規(guī)定建立黨的基層組織，選齊配強機關(guān)黨務工作者，加大黨務工作者的'培訓力度，確保黨務干部有過硬的政治理論素質(zhì)、思想道德品質(zhì)、文化知識修養(yǎng)，努力造就一支高素質(zhì)的機關(guān)黨務干部隊伍。要切實抓好發(fā)展新黨員工作，加強入黨積極分子的培養(yǎng)考察培訓，嚴把新黨員入口關(guān)，確保新黨員質(zhì)量。要拓寬機關(guān)黨建領(lǐng)域，努力探索機關(guān)黨建與社區(qū)黨建、學校黨建、農(nóng)村黨建互幫互帶、互動互補的路子，推進全縣黨建工作的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。特別是加強與農(nóng)村黨建的共駐共建，繼續(xù)抓好“心連心”黨支部、支部書記聯(lián)系貧困戶和黨員聯(lián)系的貧困戶工作，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益，加大幫扶力度，積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要深入推進“黨員先鋒工程”，加強對我縣省市縣級“黨員示范股室”、“示范窗口”和“示范崗”黨員隊伍的監(jiān)督管理，搞好示范承諾和優(yōu)化服務，發(fā)揮示范帶頭和榜樣的輻射作用，建設(shè)高效、文明、先進的黨員隊伍。

（三）抓黨風，勤政廉潔樹形象。

黨的作風關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，我們必須引起高度重視。機關(guān)黨組織要認真抓好機關(guān)黨員干部的作風整頓和建設(shè)工作，狠剎有令不行、有禁不止，工作拖拉、貪圖享受，自由散漫等不良風氣，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象，教育機關(guān)黨員干部勤于政務，做情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的好黨員。要加強廉政建設(shè)，加大反腐敗力度，建立健全黨風廉政建設(shè)責任制，簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，加強反面警示教育，增強機關(guān)黨員干部廉潔從政、廉潔自律的意識，筑牢思想道德防線，保持黨員廉潔性和先進性。要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，深入基層、深入實際、深入群眾，恪守為民之責，常思利民之舉，善謀利民之策。強化對機關(guān)黨的工作的監(jiān)督，實行黨務公開，增強透明度，讓群眾知曉黨的議事決策機制，了解黨的干部提拔任用程序，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）抓創(chuàng)建，提供保障優(yōu)服務。

要按照縣委[]10號文件要求，加強和改進機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè),指導和監(jiān)督縣級各部門領(lǐng)導班子爭做“四好”、“五強”班子，爭當“紅旗黨組織”、“先進基層黨組織”和“學習型黨組織”，把機關(guān)領(lǐng)導班子和黨組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，著力打造服務型黨組織和服務型機關(guān)，帶頭落實科學的發(fā)展觀，更好地為我縣經(jīng)濟建設(shè)服務，為我縣跨越式發(fā)展提供強有力的保障，做“三個代表”重要思想的實踐者。

三、加強領(lǐng)導，齊抓共管譜新篇。

各部門黨委（黨組）要高度重視機關(guān)黨的工作，加強領(lǐng)導，健全機制，強化黨員干部的教育和管理，努力開創(chuàng)機關(guān)黨的工作新局面。本網(wǎng)，!

（一）落實一個制度。

縣委高度重視機關(guān)黨的工作，以鄰委[2005]10號文件印發(fā)了《關(guān)于加強和改進機關(guān)黨的工作的意見》，進一步明確了機關(guān)黨組織的工作制度、工作范圍、職能職責、經(jīng)費保障?？h級各部門黨組織要認真學習貫徹落實縣委[2005]10號文件精神，特別是要落實好建立黨委（黨組）書記抓機關(guān)黨建工作第一責任人制度和黨委（黨組）書記抓黨建工作匯報制度，把這項工作納入黨委（黨組）書記年度考核。各部門黨委（黨組）要將黨建工作納入重要議事日程，定期研究分析機關(guān)黨的工作，加強對機關(guān)黨的工作的領(lǐng)導和指導，定期向上級黨組織匯報。

（二）抓住兩個關(guān)鍵。

抓好機關(guān)黨建，關(guān)鍵在于機關(guān)黨組織是否強化了對黨員干部的教育和管理。一是機關(guān)工委要理直氣壯，充分履職盡責。機關(guān)工委是縣委的工作部門，負責領(lǐng)導全縣機關(guān)黨的工作。機關(guān)工委要創(chuàng)新工作思路和工作方法，拓展黨建載體和黨建領(lǐng)域，豐富組織的活動和組織生活，進一步加強對縣級機關(guān)各級黨組織的領(lǐng)導，主動與部門黨組（黨委）聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)解決好機關(guān)黨建工作中的具體問題，為機關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造有利條件。二是機關(guān)各級黨組織要高度重視本單位黨組織的自身建設(shè)，認真履職盡責，根據(jù)部門中心工作的要求，創(chuàng)造性地開展好機關(guān)黨的工作，服務于部門行政工作，有位有為。要主動爭取機關(guān)工委和部門黨委（黨組）的領(lǐng)導和指導，主動匯報工作，加強溝通了解，切實解決好機關(guān)黨建工作的實際問題。

（三）解決三個問題。

各級黨組織要為開展機關(guān)黨建工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要解決“有人辦事”的問題，要充實和優(yōu)化機關(guān)黨務干部隊伍，多渠道、多形式把那些德才兼?zhèn)?、年富力強，能干事、肯干事、會干事的同志選配到黨務工作崗位上來。二要解決“有錢辦事”的問題，按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和縣委《關(guān)于加強和改進機關(guān)黨的工作的意見》的規(guī)定，確保足夠工作經(jīng)費，推進黨的建設(shè)的順利進行和黨的活動的有序開展。三要解決“有場所辦事”的問題，縣級各部門要積極為本單位黨組織創(chuàng)造有利條件，安排獨立的辦公場所作為專門的黨務辦公室，把支部活動室建設(shè)好，添設(shè)必要的硬件設(shè)施，購買必備的黨建資料，把支部活動室建設(shè)成黨員的“家”。

（四）強化四個措施。

措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一，縣直機關(guān)工委要加大對縣級機關(guān)各黨組織的監(jiān)督管理力度，進一步明確目標管理的內(nèi)容，優(yōu)化目標管理的方式，細化目標管理的辦法，逗硬目標管理的獎懲。第二，機關(guān)工委要認真組織機關(guān)黨組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，營造良好氛圍，讓機關(guān)各黨組織個個創(chuàng)先進、個個比先進，機關(guān)全體黨員人人爭先進，人人趕優(yōu)秀，并嚴格標準，認真評選表彰。第三，機關(guān)工委要嚴格按照《黨章》和《機關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，組織和指導好機關(guān)各黨組織的換屆選舉工作，特別是落實機關(guān)各黨組織的負責人由部門行政負責人兼任或由同級副職專任的規(guī)定，配好機關(guān)黨組織班子成員，發(fā)揮機關(guān)黨組織作用。第四，要從政治上關(guān)心培養(yǎng)機關(guān)黨務工作者，加大黨務工作者和行政工作人員的交流力度，在干部選拔任用和晉級晉職上優(yōu)先考慮黨務工作者，在學習考察、確定獎勵待遇時與同級行政一視同仁。

同志們，在新的一年里，我們面臨著“工業(yè)強縣、二次創(chuàng)業(yè)”這個光榮而又艱巨的任務，縣直機關(guān)各級黨組織要緊緊圍繞縣委的各項工作任務，創(chuàng)新思路，求真務實，努力開創(chuàng)機關(guān)黨建新局面，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

謝謝大家！

幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，抓好機關(guān)干部隊伍、黨員隊伍、人才隊伍的建設(shè)，發(fā)揮好這三支隊伍的作用。要嚴格按規(guī)定建立黨的基層組織，選齊配強機關(guān)黨務工作者，加大黨務工作者的培訓力度，確保黨務干部有過硬的政治理論素質(zhì)、思想道德品質(zhì)、文化知識修養(yǎng)，努力造就一支高素質(zhì)的機關(guān)黨務干部隊伍。要切實抓好發(fā)展新黨員工作，加強入黨積極分子的培養(yǎng)考察培訓，嚴把新黨員入口關(guān)，確保新黨員質(zhì)量。要拓寬機關(guān)黨建領(lǐng)域，努力探索機關(guān)黨建與社區(qū)黨建、學校黨建、農(nóng)村黨建互幫互帶、互動互補的路子，推進全縣黨建工作的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。特別是加強與農(nóng)村黨建的共駐共建，繼續(xù)抓好“心連心”黨支部、支部書記聯(lián)系貧困戶和黨員聯(lián)系的貧困戶工作，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益，加大幫扶力度，積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要深入推進“黨員先鋒工程”，加強對我縣省市縣級“黨員示范股室”、“示范窗口”和“示范崗”黨員隊伍的監(jiān)督管理，搞好示范承諾和優(yōu)化服務，發(fā)揮示范帶頭和榜樣的輻射作用，建設(shè)高效、文明、先進的黨員隊伍。

（三）抓黨風，勤政廉潔樹形象。

黨的作風關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，我們必須引起高度重視。機關(guān)黨組織要認真抓好機關(guān)黨員干部的作風整頓和建設(shè)工作，狠剎有令不行、有禁不止，工作拖拉、貪圖享受，自由散漫等不良風氣，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象，教育機關(guān)黨員干部勤于政務，做情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的好黨員。要加強廉政建設(shè)，加大反腐敗力度，建立健全黨風廉政建設(shè)責任制，簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，加強反面警示教育，增強機關(guān)黨員干部廉潔從政、廉潔自律的意識，筑牢思想道德防線，保持黨員廉潔性和先進性。要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，深入基層、深入實際、深入群眾，恪守為民之責，常思利民之舉，善謀利民之策。強化對機關(guān)黨的工作的監(jiān)督，實行黨務公開，增強透明度，讓群眾知曉黨的議事決策機制，了解黨的干部提拔任用程序，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）抓創(chuàng)建，提供保障優(yōu)服務。

要按照縣委[2005]10號文件要求，加強和改進機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè),指導和監(jiān)督縣級各部門領(lǐng)導班子爭做“四好”、“五強”班子，爭當“紅旗黨組織”、“先進基層黨組織”和“學習型黨組織”，把機關(guān)領(lǐng)導班子和黨組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，著力打造服務型黨組織和服務型機關(guān)，帶頭落實科學的發(fā)展觀，更好地為我縣經(jīng)濟建設(shè)服務，為我縣跨越式發(fā)展提供強有力的保障，做“三個代表”重要思想的實踐者。

三、加強領(lǐng)導，齊抓共管譜新篇。

各部門黨委（黨組）要高度重視機關(guān)黨的工作，加強領(lǐng)導，健全機制，強化黨員干部的教育和管理，努力開創(chuàng)機關(guān)黨的工作新局面。本網(wǎng)，!

（一）落實一個制度。

縣委高度重視機關(guān)黨的工作，以鄰委[2005]10號文件印發(fā)了《關(guān)于加強和改進機關(guān)黨的工作的意見》，進一步明確了機關(guān)黨組織的工作制度、工作范圍、職能職責、經(jīng)費保障。縣級各部門黨組織要認真學習貫徹落實縣委[2005]10號文件精神，特別是要落實好建立黨委（黨組）書記抓機關(guān)黨建工作第一責任人制度和黨委（黨組）書記抓黨建工作匯報制度，把這項工作納入黨委（黨組）書記年度考核。各部門黨委（黨組）要將黨建工作納入重要議事日程，定期研究分析機關(guān)黨的工作，加強對機關(guān)黨的工作的領(lǐng)導和指導，定期向上級黨組織匯報。

（二）抓住兩個關(guān)鍵。

抓好機關(guān)黨建，關(guān)鍵在于機關(guān)黨組織是否強化了對黨員干部的教育和管理。一是機關(guān)工委要理直氣壯，充分履職盡責。機關(guān)工委是縣委的工作部門，負責領(lǐng)導全縣機關(guān)黨的工作。機關(guān)工委要創(chuàng)新工作思路和工作方法，拓展黨建載體和黨建領(lǐng)域，豐富組織的活動和組織生活，進一步加強對縣級機關(guān)各級黨組織的領(lǐng)導，主動與部門黨組（黨委）聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)解決好機關(guān)黨建工作中的具體問題，為機關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造有利條件。二是機關(guān)各級黨組織要高度重視本單位黨組織的自身建設(shè)，認真履職盡責，根據(jù)部門中心工作的要求，創(chuàng)造性地開展好機關(guān)黨的工作，服務于部門行政工作，有位有為。要主動爭取機關(guān)工委和部門黨委（黨組）的領(lǐng)導和指導，主動匯報工作，加強溝通了解，切實解決好機關(guān)黨建工作的實際問題。

（三）解決三個問題。

各級黨組織要為開展機關(guān)黨建工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要解決“有人辦事”的問題，要充實和優(yōu)化機關(guān)黨務干部隊伍，多渠道、多形式把那些德才兼?zhèn)?、年富力強，能干事、肯干事、會干事的同志選配到黨務工作崗位上來。二要解決“有錢辦事”的問題，按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和縣委《關(guān)于加強和改進機關(guān)黨的工作的意見》的規(guī)定，確保足夠工作經(jīng)費，推進黨的建設(shè)的順利進行和黨的活動的有序開展。三要解決“有場所辦事”的問題，縣級各部門要積極為本單位黨組織創(chuàng)造有利條件，安排獨立的辦公場所作為專門的黨務辦公室，把支部活動室建設(shè)好，添設(shè)必要的硬件設(shè)施，購買必備的黨建資料，把支部活動室建設(shè)成黨員的“家”。

（四）強化四個措施。

措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一，縣直機關(guān)工委要加大對縣級機關(guān)各黨組織的監(jiān)督管理力度，進一步明確目標管理的內(nèi)容，優(yōu)化目標管理的方式，細化目標管理的辦法，逗硬目標管理的獎懲。第二，機關(guān)工委要認真組織機關(guān)黨組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，營造良好氛圍，讓機關(guān)各黨組織個個創(chuàng)先進、個個比先進，機關(guān)全體黨員人人爭先進，人人趕優(yōu)秀，并嚴格標準，認真評選表彰。第三，機關(guān)工委要嚴格按照《黨章》和《機關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，組織和指導好機關(guān)各黨組織的換屆選舉工作，特別是落實機關(guān)各黨組織的負責人由部門行政負責人兼任或由同級副職專任的規(guī)定，配好機關(guān)黨組織班子成員，發(fā)揮機關(guān)黨組織作用。第四，要從政治上關(guān)心培養(yǎng)機關(guān)黨務工作者，加大黨務工作者和行政工作人員的交流力度，在干部選拔任用和晉級晉職上優(yōu)先考慮黨務工作者，在學習考察、確定獎勵待遇時與同級行政一視同仁。

同志們，在新的一年里，我們面臨著“工業(yè)強縣、二次創(chuàng)業(yè)”這個光榮而又艱巨的任務，縣直機關(guān)各級黨組織要緊緊圍繞縣委的各項工作任務，創(chuàng)新思路，求真務實，努力開創(chuàng)機關(guān)黨建新局面，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

謝謝大家！

在全市群團工作會議上的講話篇七

當前正值年終歲尾，是各項工作任務最為繁忙的關(guān)鍵時期。我們組織召開這次規(guī)模較大的動員會，就是動員全區(qū)上下迅速行動起來，齊心協(xié)力、扎實工作，全面推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作健康順利開展。

剛才，傳達了《區(qū)政府關(guān)于開展新農(nóng)保工作的實施方案》，會議上下發(fā)了一系列的文件、政策和辦法，我們一定要按照要求扎扎實實的把工作落到實處。區(qū)委、區(qū)政府對開展好這項工作十分重視，區(qū)政府專門召開常務會議，對我區(qū)的工作方案進行了研究和批復，昨天正在外地開會的曹區(qū)長專門做了具體安排。人事局王局長、殷局長等有關(guān)同志對我區(qū)工作方案的制定、試點工作的推進、申報等有關(guān)方面都做了具體的指導，今天，王局長、殷局長又專門到會指導工作，這將為我們認真的開展好工作打下良好的基礎(chǔ)。在此之前，我們也對部分村進行了先期調(diào)查研究，摸底了解情況，初步進行了一些探索。同時，我們的一些宣傳工作也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進行廣泛的開展。下面，就扎實做好我區(qū)的新農(nóng)保試點工作，確保圓滿成功，我代表區(qū)委、區(qū)政府講三點意見。

一、切實增強做好新農(nóng)保工作的自覺性。

近年來，隨著全面取消農(nóng)業(yè)稅、實行農(nóng)業(yè)直接補貼、免除農(nóng)村義務教育學雜費、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等惠民政策的落實，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了新的提高，但農(nóng)村養(yǎng)老問題尚未觸及，也是農(nóng)村工作的難點和熱點。開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，是黨中央、國務院根據(jù)社會發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的新期盼，進行的又一項具有重大意義的工作。**區(qū)被省委、省政府確定為全省21個試點縣區(qū)之一，是經(jīng)國務院新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點領(lǐng)導小組批準的，也是全國首批試點，我們擔負的任務艱巨、責任重大。自古以來，中國農(nóng)民都是靠養(yǎng)兒防老。在過去很長的時間內(nèi)，農(nóng)民養(yǎng)老主要靠土地、家庭和集體組織來解決，而現(xiàn)在開展的這項試點工作，是由國家財政來全額支付農(nóng)民的最低標準基礎(chǔ)養(yǎng)老金，使農(nóng)村居民享有最基本的社會養(yǎng)老保障。這是廣大農(nóng)民群眾在實現(xiàn)“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又加上了“養(yǎng)老不犯愁”這一最為關(guān)心的問題。這一政策的實施，其重要意義是多方面的：

一是有利于貫徹落實科學發(fā)展觀。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，核心是必須堅持以人為本，必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持統(tǒng)籌兼顧。我區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口35萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?9%，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的提高，人口老齡化步伐逐步加快，大量農(nóng)村青壯年勞動力外出務工，“空巢”老人增加，農(nóng)民的養(yǎng)老保障面臨著一系列新情況、新問題。促進農(nóng)村全面可持續(xù)發(fā)展，必須在加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重加快農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展。建立新農(nóng)保制度，正是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，不僅可以大大縮小城鄉(xiāng)差別、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，而且實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)民老有所養(yǎng)，共享改革發(fā)展的成果?，F(xiàn)在農(nóng)村正在開展第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，我們要把新農(nóng)保的開展作為貫徹落實可續(xù)發(fā)展觀的重要抓手和體現(xiàn)，認真抓好這項工作。

二是有利于推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在當前應對金融危機的背景下，各級政府投入巨額資金用于農(nóng)村養(yǎng)老保險，使千百年來以土地為本的農(nóng)民群眾實現(xiàn)老有所養(yǎng)，確保農(nóng)民無后顧之憂，這對開拓農(nóng)村市場、擴大國內(nèi)消費需求，無疑將產(chǎn)生強大而持久的動力。我區(qū)16—59歲應參保人數(shù)20多萬人，60歲以上約6萬人。中央財政對60歲以上給予基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼標準為每人每月55元;省、市財政對參保人繳費每人每年分別再給予20元、10元的補貼。以上兩項，中央、省、市財政補貼合計4386萬元。同時，區(qū)財政局還要拿出600萬元用于政策配套資金。這部分資金的投入，將在很大程度上解除農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，同時，也將在一定程度上對刺激農(nóng)村消費市場、增加農(nóng)民收入起到積極地推動作用，有利于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進。

三是有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建立新農(nóng)保制度，不僅能有效提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟自立能力，提高他們的生活質(zhì)量，減輕子女的經(jīng)濟負擔，而且將進一步密切黨群、干群關(guān)系，加強基層組織建設(shè)，提高黨和政府的親和力、凝聚力;推行新農(nóng)保試點工作，妥善解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問題，能夠有效改善農(nóng)村社會風氣，促進農(nóng)村家庭和睦，從根本上化解因城鄉(xiāng)收入差距、征地拆遷等問題造成的諸多社會矛盾，必將對和諧建設(shè)起到積極的推動作用。

二、切實增強做好新農(nóng)保工作的政策性。

確保新農(nóng)保工作扎實推進，必須把黨的惠民政策不折不扣地落到實處。今天下發(fā)了工作方案和一系列細則，工作中，需要大家認真學習、深刻領(lǐng)會、吃透精神，當好政策的宣傳員、講解員。這次新農(nóng)保的參保對象是年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的我區(qū)農(nóng)村居民。這就需要我們在確定參保對象時一定要把握好三個要點。首先，必須是我區(qū)農(nóng)村居民;其次必須在16周歲以上(不含在校學生);再者，必須未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。工作中要把握四個原則：

一是“保基本”。就是保障農(nóng)村老年人的基本生活。對我區(qū)所有年滿60周歲的農(nóng)村居民，不用個人繳費，必須確保按月領(lǐng)取到60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。(其中國家財政拿出55元，區(qū)財政拿出5元。)今后隨著經(jīng)濟發(fā)展和國力增強，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準還會逐步提高。

二是“廣覆蓋”。就是擴大覆蓋面，把廣大農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障中。新農(nóng)保不同于老農(nóng)保，老農(nóng)保是自己養(yǎng)老，新農(nóng)保是社會養(yǎng)老，新農(nóng)保對農(nóng)民來說，具有以下好處：基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國家財政支出，60歲以上老年人不用繳費可直接享受，這是對60歲以上農(nóng)民的普惠性養(yǎng)老保障。實行繳費補貼。農(nóng)民交100、200元，政府補貼30元。還要注意有約束條件，60歲以上的農(nóng)村老年人，可以領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費，這體現(xiàn)了子女要盡贍養(yǎng)老人的義務，也有利于擴大新農(nóng)保的覆蓋面。

三是“有彈性”。設(shè)置了年交費100至500元的五個檔次(一年繳費100、200、300、400、500元)，農(nóng)民可以結(jié)合自己的實際，自己選擇繳費檔次：對家庭條件比較富裕的，可以選擇一年繳費500元的標準;對家庭一般的，可以選擇其它繳費標準;對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)財政按各承擔一半的原則，為其代繳全部最低標準的養(yǎng)老保險費;對烈士遺屬、對領(lǐng)證的農(nóng)村獨生子女父母和雙女戶父母且年滿45-59周歲的參保人員繳費，區(qū)財政給予每人每年50元補貼，確保人人都能享受到黨的好政策。

四是“可持續(xù)”。新農(nóng)保是一項長期惠民、影響深遠的民心工程、德政工程。為爭取全省首批新農(nóng)保試點，區(qū)委、區(qū)政府態(tài)度是積極主動的，我們愿意從并不十分寬裕的財力中拿出這部分錢(一年600多萬元)，使全區(qū)農(nóng)民群眾盡早享受到黨的惠民政策(全國20xx年實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老問題，河南省提出20xx年實現(xiàn)，**區(qū)提前5年實現(xiàn))。這是建設(shè)和諧內(nèi)在要求，是實力直接體現(xiàn)，也是魅力豐富內(nèi)涵。近年來，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合實際，確立了“促強二產(chǎn)、扶大三產(chǎn)、調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體工作思路，引導全區(qū)上下團結(jié)協(xié)作、求真務實、改革創(chuàng)新、勇爭一流，致力建設(shè)實力、魅力、和諧新。我們這樣做的目的，就是增強經(jīng)濟實力，加快經(jīng)濟社會發(fā)展進程，造福**人民。今年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成45億元，同比增長16%;重點工業(yè)入庫稅金4500萬元，同比增長11%;服務業(yè)增加值完成15億元，同比增長8.6%;財政收入完成1.25億元，同比增長10%，凈增收入1200萬元;同時，財政部門爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金比上年增加3500萬元。這些錢花在哪方面?區(qū)委、區(qū)政府一直認為，我們把有限的資金用到人民群眾最關(guān)心的改善民生、為長遠發(fā)展備后勁的地方。比如，今年投入了500萬元，解決20xx年拖欠教師工資;投入130萬元，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部拖欠工資的歷史遺留問題;投入230多萬元，解決了財政供給人員欠發(fā)的工資津貼;投入220萬元，用于增加優(yōu)撫、撫恤金;投入300多萬元，用于五虎廟灌渠綜合整治，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)、生產(chǎn)條件;城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)也都投入了資金。爭取到的新農(nóng)保試點是來之不易，得到了國家、省、市社會勞動保障部門的大力支持，我們一定要把試點工作做扎實做好，讓廣大人民切切實實的得到實惠。

三、切實增強做好新農(nóng)保工作的協(xié)同性。

新農(nóng)保試點工作政策性強、工作復雜、任務艱巨，需要進一步強化部門職責，形成工作合力，使這項工作早落實、快推進、早見效。

一是加強領(lǐng)導，形成合力。解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大的政績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門必須高度重視，切實加強對這項工作的領(lǐng)導，各村、居委會要精心組織，全力配合，確保試點工作的順利推進。今天動員會后，我區(qū)的新農(nóng)保試點工作就正式啟動了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門要把這項工作擺上重要議事日程，要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署，建立“一把手親自抓、負總責”的工作機制，成立相應領(lǐng)導組織，及時召開新農(nóng)保動員會，切實從領(lǐng)導力量上、資金投入上，對新農(nóng)保工作提供充分的保證。區(qū)人勞局作為新農(nóng)保工作的職能部門，要加強同有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，做好大量深入細致的基礎(chǔ)性工作。區(qū)財政局要確保地方財政配套資金及時足額到位，確?；鸢踩?，同時落實好必須的工作經(jīng)費。區(qū)計生委負責農(nóng)村獨生子女父母和雙女戶父母且年滿45—59周歲的人員的認定工作;區(qū)殘聯(lián)負責農(nóng)村重度殘疾人等困難群體的認定工作;公安、統(tǒng)計等部門，做好戶籍、人口信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析工作，在試點期間，進一步核實有關(guān)人口數(shù)據(jù)。發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門要及時掌握農(nóng)村相關(guān)群體的收入狀況和其他保障待遇情況，做好政策銜接工作。各相關(guān)部門要按照分工，加強協(xié)調(diào)配合，相互支持，形成合力，確保我區(qū)新農(nóng)保工作有計劃、有步驟的順利進行，爭取20xx年2月初為首批符合領(lǐng)取條件人員發(fā)放養(yǎng)老保險金。

二是加強宣傳，營造氛圍。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是一項全新的工作，要在短時間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認識和接受，關(guān)鍵在于宣傳工作要到位。宣傳部門要安排專人負責新農(nóng)保的宣傳工作，拓寬宣傳面，充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒介和平臺，采取新聞、專欄、電視講話、公告、訪談、信息等多種形式，力求實現(xiàn)宣傳無縫隙覆蓋。區(qū)新農(nóng)保中心要開通熱線電話，接受群眾政策咨詢，解釋新農(nóng)保相關(guān)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要采取懸掛宣傳標語、條幅，出動宣傳車等形式，廣泛宣傳新農(nóng)保重要意義、基本原則和各項政策，使廣大農(nóng)村居民正確理解新農(nóng)保政策，使惠民政策深入人心、家喻戶曉。同時，要采取以會代訓、集中培訓等形式，對區(qū)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和村干部進行新農(nóng)保業(yè)務政策培訓，培養(yǎng)一批懂政策、精業(yè)務的新農(nóng)保經(jīng)辦人員和政策宣傳員。通過宣傳和培訓，在全區(qū)營造一種全社會都來關(guān)心關(guān)注新農(nóng)保的氛圍，迅速掀起積極參保繳費的新高潮。

三是加強督導，完善機制。要建立區(qū)領(lǐng)導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的四級聯(lián)動工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要將新農(nóng)保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)目標管理考核體系。今天，區(qū)委、區(qū)政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了目標責任書，同時還要建立日報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天要向新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導小組辦公室上報工作進度。區(qū)新農(nóng)保工作領(lǐng)導小組辦公室要配合區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查科深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好督促、檢查、指導工作。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，新農(nóng)保工作也是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，要把做好新農(nóng)保工作作為落實科學發(fā)展觀的一個重要方面，切實抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要注意發(fā)現(xiàn)、解決并及時上報工作中出現(xiàn)的各種問題，善于總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善制度，確保新農(nóng)保工作有計劃、有步驟、健康順利進行。

同志們，全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，是省委、省政府，市委、市政府賦予我們的重要使命和光榮任務，也是我們落實上級政策和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。全區(qū)上下要同心同德，全力以赴，強力推進，確保見到實際成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

在全市群團工作會議上的講話篇八

同志們：

正當全縣上下深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展之際，我們在這里召開縣委群團工作會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實中央和省、州黨委群團工作會議，以及中央和省、州、縣黨委《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》精神，進一步加強新形勢下黨的群團工作，充分發(fā)揮群團組織的作用，努力開創(chuàng)我縣黨的群團工作新局面，匯聚起我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的強大正能量。

下面，我講幾點意見。

翻開黨的革命史，其實就是一部黨的群眾工作的發(fā)展史。毛澤東同志曾經(jīng)有一個非常形象的比喻，說我們黨跟群眾的關(guān)系就是魚和水的關(guān)系，就是種子和土壤的關(guān)系，甚至用1：10這樣的比例說明這樣的關(guān)系，即：用一份力量去打仗，用十份力量去做群眾工作。這一優(yōu)良傳統(tǒng)始終延續(xù)、從未放棄。尤其是黨的以來，中央打出了改進群眾工作的“組合拳”，先后制定了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，在全黨開展了黨的群眾路線教育實踐活動，把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到前所未有的位置，出臺了黨的意識形態(tài)工作責任制實施辦法、考核辦法，等等。去年7月，中央召開了黨的群團工作會議，出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團工作肩負著莊嚴使命，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、扎實苦干，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新篇章。這次中央黨的群團工作會議的召開，蘊含深意，有3個非常顯著的特點，一是中共中央直接召開黨的群團工作會議，在建黨95周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局7名全部出席中央黨的群團工作會議，在黨的群團工作歷史上是第一次;三是中共中央以這樣的方式加強和改進黨的群團工作，這在黨領(lǐng)導群團工作史上是第一次。這三個“第一次”具有里程碑意義，為黨的群團事業(yè)發(fā)展開啟了新的階段。

去年11月11日，省委召開黨的群團工作會議，云南省委原書記李紀恒系統(tǒng)闡述了推進云南群團工作的理論思考和實踐路徑，為我們做好新形勢下黨的群團工作提供了重要理論依據(jù)。

今年10月10日，省委書記、省人民政府省長陳豪到省總工會開展調(diào)研，發(fā)表了《在跨越式發(fā)展工作大局中主動作為》的講話;10月11日，先后到團省委、省婦聯(lián)調(diào)研座談，分別發(fā)表了《以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進共青團工作為跨越式發(fā)展發(fā)揮生力軍作用》和《為云南跨越式發(fā)展發(fā)揮半邊天作用》的講話。

今年4月10日，州委黨的群團工作會議召開，州委書記侯新華結(jié)合楚雄州實際，圍繞黨的群團工作的重要意義、方法路徑、加強黨對群團工作的領(lǐng)導三個方面做了重要講話，為我們提供了行動指南。

中央和省、州黨委黨的群團工作會議召開以后，縣委高度重視，及時成立黨的群團工作調(diào)研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門開展了群團工作調(diào)研，專題聽取了調(diào)研組、縣級各個群團部門的意見建議，縣委會議對黨的群團工作進行專題研究，出臺了《中共雙柏縣委關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》。

中央和省、州、縣黨委所做的這些工作都充分體現(xiàn)了黨對群團工作的高度重視。加強新形勢下的群眾工作是新一屆黨中央治國理政的核心，黨的群團工作只會加強、不會削弱，縣委對群團工作會更加重視。全縣各級群團組織要切實增強政治責任感、歷史使命感和時代緊迫感，認真學習領(lǐng)會和李紀恒同志、侯新華同志的重要講話精神，深化對群團工作的重要地位、重要作用的認識;深化對增強黨的群團工作和群團組織政治性、先進性、群眾性的認識;深化對堅持黨的領(lǐng)導，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路的認識;深化對群團組織和群團工作改革創(chuàng)新的認識，自覺服從和服務于全縣工作大局，把廣大干部群眾組織起來、動員起來、團結(jié)起來，努力形成“眾星捧月”的良好態(tài)勢(“月”就是黨，“眾星”就是包括群團組織在內(nèi)的黨領(lǐng)導下的各種組織)，使我縣的工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)組織星光燦爛，全面推動黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、認真總結(jié)，深入分析，全力推進我縣群團工作再上新臺階。

縣委歷來高度重視黨的群團工作，認真貫徹中央和省、州黨委關(guān)于群團工作的決策部署，堅持將群團工作納入黨建工作整體布局，擺上重要議事日程，切實加強對群團工作的領(lǐng)導，牢牢把握群團工作的政治方向，從思想、組織、作風、制度和工作保障上全面加強群團組織建設(shè)，為全縣群團組織發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為打下了堅實基礎(chǔ)。我縣各級群團組織始終堅持正確的政治方向，立足群眾所急、黨政所需、群團所能，主動服務發(fā)展、服務社會、服務群眾，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中作出了積極的貢獻。一是在群眾思想引領(lǐng)上有了新突破。通過“當好主力軍、建功‘十二五’、和諧奔小康”主題勞動競賽、“爭當學習創(chuàng)新先鋒、促進能力素質(zhì)提高”“爭當遵規(guī)守德先鋒、促進精神文明創(chuàng)建”“學習雷鋒精神，踐行社會主義核心價值觀”“與信仰對話”“與人生對話??我的中國夢”分享會、“最美家庭”“書香家庭”“廉政文化進家庭”“非公經(jīng)濟人士理想信念教育”“光彩事業(yè)”“道德講堂”和文學采風活動、研討會、筆會等活動的開展，不斷團結(jié)引領(lǐng)廣大職工、青年、婦女兒童、社科工作者、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、僑胞等唱響主旋律，傳播正能量，堅定不移地跟黨走。二是在聯(lián)系服務群眾上有了新作為。各級群團組織切實加強困難職工幫扶、婦女兒童權(quán)益糾紛調(diào)解委員會、法律援助中心(站)等組織建設(shè)，實施職工醫(yī)療互助、“貸免扶補”“希望工程”“做好事做善事做志愿者”“基層科普行動計劃”“產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展行動計劃”“光明工程”“0-6歲兒童搶救性康復”“貧困殘疾人家庭無障礙改造”“小天使基金”“陽光基金”等項目，不斷深化“金秋助學”“愛心捐贈寒衣”“女職工關(guān)愛行動”等活動，較好地服務了群眾的現(xiàn)實需求。三是在維權(quán)保障工作上有了新成效。深入貫徹落實《云南省總工會關(guān)于大力推進工會工作法治化建設(shè)的意見》《關(guān)于建立縣人民政府與縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)席會議制度》《關(guān)于進一步加強婦女兒童權(quán)益糾紛人民調(diào)解工作的意見》等意見，加強法律宣傳和法律援助，積極維護了廣大職工、青年、婦女兒童和殘疾人的權(quán)益。四是在自身發(fā)展建設(shè)上有了新活力。各級群團組織不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育成果，認真開展“兩學一做”活動，在“轉(zhuǎn)作風、提效率、強服務”上下功夫，在培育“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部上著力，群團組織干部隊伍建設(shè)、作風建設(shè)得到明顯提升，工作明顯增強。

這些成績的取得，是全縣各級群團組織務實擔當、無私奉獻的結(jié)果，是廣大群團干部率先垂范、扎實落實的結(jié)果，更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機會，我謹代表縣委、政府，對大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!

雖然近年來我縣群團工作所取得的成績令人鼓舞，但是我們也要清醒的認識到，與上級的要求相比，與形勢發(fā)展和群眾的現(xiàn)實需要相比，我縣群團工作還存在不少的差距與不足：有的黨組織對群團工作重視不夠、研究不深、指導支持不力，群團工作規(guī)范化、制度化、法制化水平有待進一步提高;有的群團組織存在機關(guān)化、行政化、娛樂化問題，深入實際、深入基層、深入群眾不夠，與縣委、政府的中心工作聯(lián)系不緊密;有的群團組織基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力和凝聚力不強，特別是在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和各類新興群體中的影響力亟待增強;有的群團干部能力素質(zhì)不高、工作作風不實，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領(lǐng)差距較大等等。這些問題和不足，希望引起全縣各級各部門的重視，切實采取有效的措施主動解決。

當前，我縣正處在生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。面對新形勢、新機遇，群團組織大有可為，大有作為。各級群團組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞中心，服務大局，把廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、凝聚起來，合力實現(xiàn)縣委、政府謀劃的宏偉藍圖。

(一)要堅定不移保持政治性，在思想引領(lǐng)上下功夫。要在黨的領(lǐng)導下，把群團組織作為培育和踐行社會主義核心價值觀的主要力量，加強政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)，引導廣大職工、青年、婦女兒童、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、愛心人士、僑胞堅定不移聽黨的話、跟著黨走。各級群團組織要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和十八屆歷次全會精神看齊，以黨的政治綱領(lǐng)為政治目標，以黨的指導思想為行動指南，以黨的中心任務為光榮使命，堅決貫徹黨的意志和主張，以實際行動維護好黨中央的權(quán)威。要利用務實管用的載體，把社會主義核心價值觀落實為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實踐，引導廣大職工弘揚勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格，增強主人翁意識，培育健康文明、昂揚向上的企業(yè)文化和職工文化。堅持服務青少年的正確方向，著力加強青少年思想道德建設(shè)，引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，支持和幫助青少年成長成才。引導廣大婦女弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強精神，著力推進家庭精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用。引導廣大科技工作者發(fā)揮示范作用，弘揚科學精神，推動形成崇尚科學、追求進步的社會氛圍。引導歸僑僑眷和海外僑胞繼承、傳播、弘揚中華優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德，努力建設(shè)中華民族共有的精神家園。大力推動文學藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用，弘揚中華優(yōu)秀文化，倡導文明新風，引領(lǐng)全社會崇德向善、愛國守法、敬業(yè)誠信、互助友愛、文明和諧。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，深入開展工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗、敬老文明號、殘疾文明號等創(chuàng)建活動。大力宣傳楊善洲、高德榮、李開斌、李炳祥等先進典型事跡，大力表彰和關(guān)愛道德模范、雙柏好人和系列最美人物，激發(fā)向上向善的持久內(nèi)生動力。積極開展健康向上的群眾性文化活動，打造具有雙柏特色的文化品牌，讓更多的文化成果惠及廣大群眾。

(二)要堅定不移體現(xiàn)先進性，在服務大局上下功夫?？h第十三次黨代會提出未來五年我縣要堅持生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會，要著力打造“養(yǎng)生福地、生態(tài)雙柏”品牌，要努力建設(shè)成為彝州開放南大門、綠色經(jīng)濟示范縣、生態(tài)文明先行區(qū)、生態(tài)休閑旅游目的地、民族文化展示區(qū)。全縣各級群團組織要深刻認識創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，牢牢把握“十三五”期間我縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路和縣委、政府的決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾凝心聚力、奮勇爭先，主動融入全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略，以活動為載體、以項目為抓手，為實現(xiàn)雙柏跨越式發(fā)展，實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的火熱實踐中做出積極貢獻。要堅定跨越發(fā)展信心，融入跨越發(fā)展實踐，廣泛動員和組織各自聯(lián)系的群眾圍繞產(chǎn)業(yè)升級、脫貧攻堅、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、保障民生、文化發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等重點工作，積極開展崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才活動。要協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，參與精準脫貧。要在跨越發(fā)展中建功立業(yè)，工會引導職工、婦聯(lián)帶動婦女、團委號召青年、文聯(lián)集聚文藝骨干、工商聯(lián)加強對非公有制經(jīng)濟人士理想信念引領(lǐng)教育等，匯集多方面能量，弘揚開拓進取精神，立足職責定位，展現(xiàn)自身價值，在改革發(fā)展方面各顯神通，在推進跨越式發(fā)展的生動實踐中建功立業(yè)，為全縣發(fā)展提供堅實的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。不斷提高參政議政水平，積極代表和組織所聯(lián)系群眾參與協(xié)商民主，通過多種方式反映群眾意見;積極參與城鄉(xiāng)基層自治和企事業(yè)單位民主管理，引導所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利，推動基層民主健康發(fā)展。

(三)要堅定不移突出群眾性，在保障權(quán)益上下功夫。要進一步強化服務意識，把竭誠服務群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，盯牢群眾所急、黨政所需、群團所能的領(lǐng)域，重點幫助群眾解決日常工作生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實際問題。有針對性地開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶困助學、大病救助、醫(yī)療互助、法律援助、居家養(yǎng)老、家庭服務、婚戀交友、心理疏導等服務，特別是做好對困難職工、留守老人和留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體的幫扶，對高等學校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的服務。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，去“機關(guān)化”“行政化”“貴族化”和“娛樂化”，進萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親，更多地關(guān)心關(guān)注關(guān)愛普通百姓，真正把群團工作深入到群眾中去，爭當踐行黨的群眾路線、做黨的群眾工作的行家里手。要盡力維護群眾合法權(quán)益，進一步完善維權(quán)工作機制，加強法制宣傳教育，突出群團組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，建立“大維權(quán)”工作聯(lián)動格局，依法解決勞資糾紛、社會保險、工資支付、婦兒合法權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)等突出問題，替群眾解難、幫群眾順氣，切實維護好群眾的權(quán)益。

(四)要堅定不移發(fā)揮創(chuàng)造性，在自身建設(shè)上下功夫。群團組織建設(shè)成效，決定工作成效。要著力夯實群團基層組織建設(shè)。要統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用，健全和完善群團組織，實現(xiàn)黨建和群建工作共建互促、整體推進。群團組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴大有效覆蓋面為目標，在鞏固按行政區(qū)劃、依托基層單位建立組織、開展工作的同時，創(chuàng)新基層組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式。立體化、多層面擴大和健全群團組織覆蓋，重點向非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系。要在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域群團組織建設(shè)的同時，創(chuàng)新群團組織的設(shè)置，加強非公組織群團建設(shè)和社會組織群團建設(shè)，做大新興領(lǐng)域群團組織增量，在擴大群團組織的有效覆蓋面上下功夫，不斷提升群團組織建設(shè)活力。要著力彰顯群團工作特色。要創(chuàng)新方式方法，通過社會化、項目化運作的方式，更多地運用資源整合的手段，匯集更多的政策和資源，不斷拓展發(fā)揮作用的空間、領(lǐng)域和內(nèi)容，廣泛開展主題鮮明、積極向上、參與性強、寓教于樂的活動，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌;綜合運用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機報、微博、微信等新媒體平臺開展工作，使群團工作體現(xiàn)時代特色。每年集中力量推出一批典型，廣泛開展“勞動模范”“五一勞動獎章”“五四青年獎章”“最美家庭”“三八紅旗手”“殘疾人自強模范”“優(yōu)秀科技工作者”“優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者”等推薦評選和表彰宣傳活動，使群團工作每年都有新亮點。工會要廣泛開展“雙柏職工跨越發(fā)展先鋒活動”，深入實施“雙柏職工人才工程”，要在代表職工說話、組織動員社會力量幫助困難職工辦實事上下功夫;共青團要深入開展“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“青年文明號”“青春建功”“向上向善好青年”等活動，與廣大青年交朋友，在加強青少年思想政治引領(lǐng)、打造志愿服務品牌、服務青年創(chuàng)業(yè)上多想辦法;婦聯(lián)要做廣大婦女的堅強后盾，以解決勞動就業(yè)、社會保障、勞動安全衛(wèi)生、婦女權(quán)益等問題為重點，建立維權(quán)機制，為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助;科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)等群團組織要持續(xù)開展“科普進萬家”“文化進萬家”“美麗雙柏行·查姆詩會”“非公經(jīng)濟人士理想信念教育”等活動，進一步深入群眾、服務群眾，致力幫扶科技文藝人才、殘疾人員、企業(yè)家、僑胞等群體，積極為群眾發(fā)家致富出謀引路。要著力強化群團組織作風建設(shè)。各級群團組織要不斷加強自身建設(shè)，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育成果，深入開展“兩學一做”活動，全面加強作風建設(shè)和制度建設(shè)，堅持執(zhí)政為民，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，堅決防止“四風”反彈回潮;機關(guān)干部要帶頭樹立經(jīng)常聯(lián)系群眾、直接服務群眾、直接同群眾交友的好作風，竭誠為群眾服務，爭當全心全意為人民服務宗旨的忠實踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。改革和改進群團機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、管理模式、運行機制，充分體現(xiàn)群團組織的政治性、群眾性特點，努力建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團組織。

三、加強領(lǐng)導，形成合力，不斷開創(chuàng)群團工作新局面。

群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團工作是黨通過群團組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要工作，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是我們黨的一大優(yōu)勢，其作用無可替代，群團工作必須加強。做好新形勢下黨的群團工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導。全縣各級黨組織要從大局出發(fā)，強化責任擔當，為群團事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

(一)要強化黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導責任。各級黨組織要把群團工作擺上重要議事日程，把群團組織建設(shè)納入黨建工作總體格局，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，形成“黨帶群團、一體共建、互促共進”的工作格局。黨組織主要負責同志要親自抓群團工作，黨組織分管領(lǐng)導要定期召開群團工作聯(lián)席會議，積極參加群團組織的重大活動，幫助解決工作中存在的實際困難和問題。黨委要定期研究決定群團工作重大事項。黨委在每屆任期內(nèi)要召開1次群團工作會議、黨委會議每年至少聽取1次群團組織的專題匯報。落實好工會、共青團、婦聯(lián)的黨員負責人原則上作為同級黨委委員候選人提名人選制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)工作會議要邀請工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織主要負責人參加或列席。黨委(黨組)中心組要把群團工作作為專題學習的重要內(nèi)容，各級領(lǐng)導干部要加強對群團工作理論政策的學習研究。文聯(lián)等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上還沒有成立機構(gòu)的群團部門，要按要求健全機構(gòu)，加強培訓，切實做好工作。要把黨的群團工作成效作為考核黨組織領(lǐng)導班子和分管負責同志工作的重要依據(jù)，做好了表揚，做不好問責，層層傳導壓力。

(二)要落實部門的齊抓共管責任。群團工作做的是黨的群眾工作，做的是凝聚力量、促進各方面事業(yè)發(fā)展的工作，又是社會性很強的工作，離不開黨政部門和社會各方面的支持幫助。各部門一定要提高認識，強化齊抓共管責任。在謀劃工作、安排任務時，要注意聽取群團組織的意見，發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢和作用;在制定政策、規(guī)劃項目時，要考慮群團工作的需要，考慮群眾的實際需求;在配置資源、調(diào)配力量時，要考慮群團事業(yè)發(fā)展的要求，保障重點工作、重點活動的開展。在這里，我要特別強調(diào)，縣人大會、縣人民政府、縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要分別建立健全聯(lián)系縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團組織制度?？h人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要強化群團工作法治保障，加強群團工作相關(guān)法律法規(guī)的實施和執(zhí)法檢查，特別是涉及職工、青少年、婦女兒童和群團所聯(lián)系群眾權(quán)益的執(zhí)法檢查。各級政府要堅持由1名領(lǐng)導聯(lián)系群團工作，幫助解決問題和不斷改善工作條件?？h政協(xié)要加大涉及職工、青少年、婦女兒童和群團所聯(lián)系群眾權(quán)益保護事項的民主協(xié)商和民主監(jiān)督?？h委政府督查室要加大對有關(guān)群團工作政策文件貫徹落實的督促檢查，合力推動群團工作健康發(fā)展。

(三)要加強群團組織領(lǐng)導班子建設(shè)。群團組織領(lǐng)導班子是群團工作的謀劃者、組織實施者，班子的能力素質(zhì)直接關(guān)系群團工作的面貌和成效。因此，要全面加強群團組織領(lǐng)導班子建設(shè)，努力打造政治堅定、團結(jié)務實、群眾擁護的堅強領(lǐng)導集體。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，選拔群眾工作經(jīng)驗豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志作為群團組織主要負責人。尊重群團組織民主選舉結(jié)果，保持領(lǐng)導干部任期內(nèi)相對穩(wěn)定。要把群團干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用納入干部工作和干部教育培訓的總體規(guī)劃，分級負責、分系統(tǒng)落實，推動群團干部到實踐一線、重要崗位鍛煉成長。努力造就一支黨性強、業(yè)務精、作風正、能干事、善于做群眾工作的高素質(zhì)群團干部隊伍，為做好新形勢下的群團工作提供堅實的組織和人才保障。

同志們，好風憑借力，奮進正當時。全面建成小康社會進入決勝階段，新形勢給群團工作帶來了新機遇，新任務給群團工作帶來了新挑戰(zhàn)，做好黨的群團工作，責任重大、使命光榮，縣委對群團工作寄予厚望。全縣各級群團組織一定要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹中央和省、州、縣黨委關(guān)于群團工作的新要求新部署，凝心聚力、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾開拓進取、奮發(fā)有為、勤于實踐，為實現(xiàn)我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!

在全市群團工作會議上的講話篇九

同志們：

這次會議是市委召開的一次重要會議，會議主題是：學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨形勢，研究部署20xx年主要任務，進一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為迎接黨的勝利召開，為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進，提供強大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前，存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后，又主持會，聽取宣傳思想文化工作匯報、進行研究。今天，市幾大班子領(lǐng)導親自出席會議，存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話，充分肯定了全市宣傳思想文化工作，同時，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話，是當前和今后一個時期，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導性文件。我們一定要迅速傳達學習，領(lǐng)會精神實質(zhì)，深入貫徹落實。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點意見。

一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗，全市宣傳思想文化工作取得了新成效。

20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學發(fā)展偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，積極應對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，準確把握宣傳思想文化工作新要求，有力擔當文化繁榮發(fā)展新使命，突出重點，突破難點，創(chuàng)新亮點，推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展，為科學發(fā)展、加速崛起、實現(xiàn)“”良好開局，提供了強大的思想文化保證。

1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心，實施“三化聯(lián)動”，推動理論學習規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實效化，促進科學理論入腦入心、指導實踐、服務發(fā)展，不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學習形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點，帶動全市上下形成了在“真學真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍，被評為全省“黨委(黨組)理論學習中心組先進單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神，舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次，持續(xù)深入推進學習型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，深入研究市情，推出了一批有價值有份量的社科理論成果。

2.輿論引導得到新加強。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，完善重大主題宣傳策劃機制，整合媒體資源，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，內(nèi)聚人心，外樹形象，市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個，發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條)，在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長，唱響了合肥科學發(fā)展的主流輿論，有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強的良好形象。完善新聞發(fā)布制度，建立“三級三類”新聞發(fā)布體系，先聲奪人，以快制勝，妥善處理各類公共突發(fā)事件，牢牢把握輿論引導主動權(quán)?！鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”，成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽。

3.核心價值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價值體系建設(shè)這個根本，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎，肥西縣被評為全國文明縣城，19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進公民思想道德建設(shè)，孕育了“以德報德”的“磨店佳話”，培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底，我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”，入選數(shù)居全國省會城市第一。實施“五大工程”，加強未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動，與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”，產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。

4.文化建設(shè)實現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點任務，再次被評為全國先進地區(qū)。積極實施文化惠民工程，渡江戰(zhàn)役紀念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成，全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺，把文化建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實施集群化戰(zhàn)略做強文化產(chǎn)業(yè)，培育了一批文化重點企業(yè)。這一經(jīng)驗做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān)，增長近30%;其中，動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值突破15億元，電影票房收入突破1.3億元，報業(yè)傳媒集團實現(xiàn)經(jīng)營收入3億元，廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò)公司總計實現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元，演藝公司實現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元，普遍實現(xiàn)較大幅度增收。

5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本，始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動，豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動，提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團，充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用，各類文藝演出活動3000多場次，形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯，創(chuàng)辦《新安畫派論壇》，開展江淮書風、合肥文化研究，推進廬劇、巢湖民歌等非遺保護開發(fā)利用，著力培育合肥的文化底色、文化特色。

6.自身建設(shè)站上新起點。市委高度重視宣傳思想文化干部隊伍建設(shè)，結(jié)合黨委換屆工作，把一批政治堅定、能力突出、作風過硬的同志充實到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來，進一步增強了隊伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求，認真履行“抓班子、帶隊伍”的政治責任，大力推進作風建設(shè)，著力打造信得過、靠得住、肯奉獻的宣傳干部隊伍，不斷提高宣傳工作科學化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動，持續(xù)深入推進“三項學習教育”活動，新聞隊伍建設(shè)進一步加強。

一年來，全市宣傳思想文化工作在抓住機遇、應對挑戰(zhàn)中取得新的重要進展，這是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果，是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表市委、市政府，向在座的各位并通過大家，向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比，我們也還存在一些亟待加強改進的問題，主要有：文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機制沒有建立起來，精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深，對新媒體的建設(shè)、管理、運用辦法不多。這些問題，我們有信心，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，逐步加以解決。

二、明確新形勢、新任務，大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。

今年是合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標的重要一年，是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設(shè)文化強市的關(guān)鍵之年，也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作，面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會，興起了文化建設(shè)的新高潮，文化繁榮發(fā)展進入黃金期，為我們做好工作帶來難得機遇，創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設(shè)“文化強市”的戰(zhàn)略部署，并將配套出臺一系列新的支持政策，謀劃推進一批新的工程項目，上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善，文化建設(shè)合力不斷增強，為文化改革發(fā)展提供了強大動力和堅實保障。三是全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”的宏偉藍圖催人奮進，廣大干部群眾對走科學發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進一步增強，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量，提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后，合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊更加深厚，為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是，近幾年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，文化強市建設(shè)取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗，奠定了堅實基礎(chǔ)，可以說，合肥文化建設(shè)已經(jīng)進入了新一輪加速周期，“一個文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時，也必須清醒看到，當前宣傳思想文化工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是：實現(xiàn)建設(shè)社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標，對文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展，文化建設(shè)和引領(lǐng)風尚的任務更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣，凝聚共識、增進合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高，群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮，對我們掌控輿論引導主動權(quán)、增強輿論引導科學性、擴大主流輿論影響力，提出了新課題?？偟膩砜矗麄魉枷胛幕ぷ鲃?chuàng)新發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進，在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在服務大局中有所作為。

根據(jù)當前形勢，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣“一個主題”，貫穿“一條主線”，突出“三大重點”，著力營造實現(xiàn)加速崛起的良好氛圍，著力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，著力深化文化改革發(fā)展，為迎接黨的勝利召開，為實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標提供強大的思想文化保證。“一個主題”，就是圍繞全市工作大局，服務合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市?！耙粭l主線”，就是：宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神，迎接、宣傳、貫徹?！叭笾攸c”：一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮，鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強市”，進一步創(chuàng)新體制機制，完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務體系;三是持續(xù)深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作：

1.全面加強理論武裝工作，興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線，統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點，全面加強理論武裝工作，有力有序推進階段性中心工作。當前，首要任務是抓好六中全會和省市黨代會精神的學習、宣傳、貫徹。要進一步加強各級黨委中心組學習，大力推進學習型黨組織建設(shè)，切實提高各級領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗學習教育，大力推動理論政策下基層。要進一步加強理論研討和應用研究，力爭推出一批對策應用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動，為勝利召開、為學習宣傳貫徹精神營造隆重熱烈的氛圍，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來，統(tǒng)一到全市的中心工作上來，同心同德，群策群力，為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標而奮斗。

2.牢牢把握正確導向，不斷提高輿論引導水平。把堅持正確導向作為重中之重，貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程，突出重點，展現(xiàn)亮點，引導熱點，化解難點，把握主動權(quán)，打好主動仗，唱響主旋律，不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強勢。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，進一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機制，精心組織開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”、“新跨越、進十強”等重大主題宣傳，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳，力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點報道。按照黨管媒體的要求，堅持公開、及時、全面、準確的原則，進一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責任追究等制度，積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應“自媒體”時代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求，加強改進新媒體的建設(shè)、管理和運用，規(guī)范黨政機關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為，推進新媒體資源整合，逐步形成網(wǎng)上主流輿論強勢。

3.加強改進思想政治工作，深化核心價值體系建設(shè)。要抓住《社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要》頒布的有利時機，進一步興起建設(shè)社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》，深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動，努力構(gòu)建適應不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動，推動“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強典型宣傳工作，努力培育省級先進典型，開展“行業(yè)樹模范，單位樹先進”活動，營造“崇尚先進、學習先進、爭當先進”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”，廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進“我推薦、我評議身邊好人”等活動，唱響“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素質(zhì)，打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境，切實加強未成年人思想道德建設(shè)。進一步夯實志愿服務基層基礎(chǔ)，加強志愿服務組織管理，提升志愿服務水平，逐步實現(xiàn)志愿服務體系化、品牌化。

4.深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引領(lǐng)社會文明風尚。要瞄準新一輪創(chuàng)建工作目標，制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃，修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法，不斷完善文明創(chuàng)建工作體系，努力構(gòu)建長效工作機制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類文明細胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進文明交通整治，著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村，清潔家園”創(chuàng)建活動，積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型，促進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機制，完善縣區(qū)督查體系，加大督查問責力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機制，爭取省直部門支持，指導各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建，全面提升創(chuàng)建工作水平。

5.深化文化體制改革，進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點任務的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文化體制改革，不斷增強國有文化企業(yè)市場競爭力，增強公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求，積極穩(wěn)妥推進非時政類報刊改革，有序推進公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署，推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進一步對接深化，落實到位，激發(fā)活力。要完善政策配套體系，大力扶持引導重點文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系，放寬準入領(lǐng)域，降低準入門檻，促進文化市場主體和投入主體多元化，形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

6.加快發(fā)展文化事業(yè)，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應、不斷滿足人民群眾的精神文化需求，大力推進“文化惠民”工程，不斷完善公共文化服務體系，切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，出臺公共文化服務體系建設(shè)推進辦法，大力推進公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務網(wǎng)絡(luò)。今年，要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實際，按照既定目標，完成既定任務，加快建設(shè)一批文化場館。要進一步打破文化資源條塊分割，分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面，逐步推動學校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會免費開放，實現(xiàn)資源共享，著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日，廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動，著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機制，出臺文學藝術(shù)獎勵辦法，注重發(fā)揮市場作用，充分調(diào)動社會力量，引導各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚，力爭在“五個一工程”評比中實現(xiàn)新突破。進一步加強文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用力度，培育地方文化特色。

7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強科學發(fā)展的“軟實力”。要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，加快培育一批龍頭文化企業(yè)，進一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實力，切實增強文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，引導社會力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力推進文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設(shè)，引進一批重點項目，扶持一批重點企業(yè)，培育一批重點產(chǎn)業(yè)，打造一批重點品牌，建設(shè)一批重點園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團、廣電集團跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強。充實完善文化產(chǎn)業(yè)項目庫，加大文化招商引資力度，積極引進一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會，推進文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟圈及示范區(qū)、試驗區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。加強文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作，進一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。

8.擴大對外宣傳，積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作，立足“新跨越、進十強”目標，大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳，精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動，充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念，建立外宣顧問和特約撰稿人制度，聘請“大家”，延攬高手策劃、宣傳。要進一步加強外宣陣地建設(shè)，拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè)，深入落實“一崗雙責”制度，不斷完善“大外宣”工作格局。要進一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機制，不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進一步加大工作考評力度，完善項目推進制度，切實增強對外宣傳傳播力和影響力。

三、把握新起點、新要求，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

市委對宣傳思想文化工作賦予重托，人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認真貫徹落實市委的決策部署，“講大局、強責任、提能力、抓落實”，切實加強和改進宣傳思想文化工作，進一步提升思想境界、工作水平、工作作風和機關(guān)效能，全面提高宣傳思想文化工作科學化水平，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

一要不斷增強執(zhí)行力。當前，全市宣傳思想文化工作大局已定，任務已明，關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求，提高執(zhí)行力，狠抓貫徹落實。提高執(zhí)行力，基礎(chǔ)是學習。要真正從思想上、行動上加強和改進學習，大力營造學習為先的濃厚氛圍，多學政治理論知識以鑄“正氣”，多學科技業(yè)務知識以增“才氣”，多學文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”，做到工作學習一體化。提高執(zhí)行力，前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求，適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，立足區(qū)劃調(diào)整新空間，進一步加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準路數(shù)，切實增強工作科學性和針對性。提高執(zhí)行力，根本靠落實。宣傳工作要實行項目化管理、工程化推進。要深入一線、跟進指導、追蹤督促，以不解決問題不撒手、不達到目的不罷休、不完成任務不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣，把各項任務不折不扣落到實處。

二要不斷增強承載力。提升宣傳思想文化工作科學化水平，必須著力增強思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強思想承載力，就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢，使各項工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導向。增強內(nèi)容承載力，就是要豐富、充實和深化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動性上下功夫，在豐滿、生動、鮮活上做文章，用老百姓的“話”，講黨和政府的“理”，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強科技承載力，就是要充分運用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，更好地服務大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。

三要不斷增強協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者，也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動，集中力量、集聚優(yōu)勢，營造推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實強化資源意識，增強整合本領(lǐng)，認真落實“一崗雙責”制度，把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來，不斷提升宣傳思想文化工作影響力，真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手，實現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

四要不斷增強保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高，任務越來越重，做好宣傳思想文化工作，必須要有強有力的保障。強化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達的第一資源。要樹立“大人才”觀念，發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用，堅持“不求所有、但求所用、更求所得”，創(chuàng)新引才用才辦法，著力引進高端人才，推動文化繁榮發(fā)展。強化隊伍保障。堅持黨管宣傳、黨管干部的原則，進一步加強基層宣傳文化隊伍建設(shè)，在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍的同時，引導更多的人才向基層一線流動，打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳干部隊伍。強化制度保障。健全完善各項規(guī)章制度，切實把目標任務轉(zhuǎn)化為可操作的項目，把原則要求轉(zhuǎn)化為實實在在的措施，確保各項工作件件有著落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。

同志們，今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負的任務更加艱巨，我們一定要認清形勢，理清思路，多做振奮精神、鼓舞斗志的工作，營造堅定信心、迎難而上的輿論，形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍，為黨的勝利召開，為合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標作出新的更大貢獻!

在全市群團工作會議上的講話篇十

尊重的各位領(lǐng)導、各位理事、同志們：

今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務理事，增補了常務副會長1名，名譽會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經(jīng)濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領(lǐng)導、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點意見。

1、統(tǒng)1思想，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的，旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經(jīng)濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設(shè)，切實解決社會弱勢群體實際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強，仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認識，從貫徹落實科學發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點和落腳點?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，收入差距進1步拉大，1部份人由于自然災害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責任切實做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強事業(yè)心、責任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難，保護好人民大眾的利益。

2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經(jīng)濟社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風尚，使社會生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟還不發(fā)達，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責任做好慈善事業(yè)。

3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風尚，到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責任意識，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好，確保獲得實實在在的效果。

2、加強領(lǐng)導，切實推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。

依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè)，也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務網(wǎng)點建設(shè)，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。

1是加強組織領(lǐng)導。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個方面，滲透到社會各個層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。

2是廣泛宣揚發(fā)動。當前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神，通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風尚。

3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位進行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。

4是強化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領(lǐng)導，充實工作氣力，牽頭調(diào)和指點，落實工作措施，承當慈善工作的主要任務，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力，構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機制。

5是嚴格慈善總會管理。縣慈善總會要努力探索，建立和完善各項管理制度，逐漸做到科學化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、?？顚Ｓ?、封閉運行，確保用到最需要幫助的人身上。要學習和鑒戒外地先進的管理經(jīng)驗，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò)，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學、規(guī)范、高效的工作機制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學管理水平。要建立長效救助機制，通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。

各位領(lǐng)導、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關(guān)注，大力支持，奉獻愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!

最后，預祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!

在全市群團工作會議上的講話篇十一

同志們：

剛才，我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會主席、部分局工會主席的工作匯報，雖然受時間限制，沒有充分展開，但還是總結(jié)了亮點特色工作，比較全面反映了枝江市各級工會組織的工作狀態(tài)。20xx年，是我市沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的起步之年。今年以來，全市各級工會組織全面貫徹省黨代會、宜昌市工代會、枝江市委工會工作會、枝江市工代會精神，努力學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，扎實開展“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績，推動新跨越”和“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印毙袆樱瑥娏ν苿印皟蓚€普遍”，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，傾力打造服務型工會，團結(jié)帶領(lǐng)全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟百強縣市的偉大實踐中建功立業(yè)，取得了一些成績。

關(guān)于當前及今后的重點工作，剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署，提出了明確要求，我都贊同。請與會同志結(jié)合各自實際抓好貫徹落實，確保全年任務順利完成。

現(xiàn)在，我重點強調(diào)兩點：

一、進一步振奮精神，營造“工會氣場”

今年，在市委關(guān)心下，我們順利召開了市委工會工作會議，枝江市第四次工代會，選優(yōu)配強了10名工會主席，工會工作的外部氛圍濃厚，工會干部力量大大加強，這是我們的優(yōu)勢，但同時，我們也看到，我們的工會主席大都身兼數(shù)職，在工會主席這個職務以外，有的兼管項目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商，有的兼管計劃生育，有的兼管安全生產(chǎn)、機關(guān)財務，在基層事情多、壓力大，非常辛苦，我們也很理解。但我們的本職是工會主席，工會工作又是黨領(lǐng)導下的一項重要工作，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，任何時候身子不能坐偏，位子必須坐正。我不反對兼職，但必須講究工作方法，不能因為事情多就顧此失彼，不能因為工作忙就無所作為，更不能因為中心任務重而疏于工會工作。

要善于統(tǒng)籌兼顧。工會主席要善于“彈鋼琴”，從紛繁的具體任務中把握工會工作的重點難點，以重點工作帶動其它各項工作的開展，實現(xiàn)整體推進。6月，市總工會制定下發(fā)了《20xx年度全市工會工作創(chuàng)先爭優(yōu)考核實施辦法》，還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會工作要點》，這些文件中提及的工作就是我們工會工作的重點。工會工作的出發(fā)點落腳點都是維護職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動，比如目前化很大氣力抓的“兩個普遍”(依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，依法推動企業(yè)普遍進行工資集體協(xié)商)工作，以及由維護職工權(quán)益延伸到職工教育、廠務公開、勞動競賽等相關(guān)工作，都是工會工作的重點。綱舉目張，把這些工作搞好了就是牽住了工會工作的牛鼻子。我們工會工作就搞好了。

要善于整合資源。多請示、多匯報，主動爭取黨委特別是黨委書記對工作的重視，積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持，努力形成推進工作的合力。常有基層工會主席向我們訴苦，說人少事多，許多文件報表要用電腦操作自己又不會。等等。懇求增加人手。首先，工會主席要努力提高自身素質(zhì)，要學會辦公自動化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的資源來完成工會工作。此前有的工會主席兼任計生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務，均有可利用的資源。當然，作為市總工會，我們也認識到這一點，積極向省市爭取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會協(xié)理員。但工會協(xié)理員指標十分有限?？傊?，工會工作主要還是要靠自身努力和當?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。

要善于總結(jié)宣傳。在這個互聯(lián)網(wǎng)時代，我和大家一樣，比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機瀏覽湖北工會網(wǎng)、宜昌工會維權(quán)網(wǎng)、枝江市總工會網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng)，看看近期的工會工作動態(tài)。工會工作不僅要實實在在的做，還要大張旗鼓的進行宣傳。剛才大家匯報的亮點工作，有的是我們平時掌握的，有的是在今天總結(jié)提煉出來的，有的單位平時工作也不錯，亮點也不少，就是總結(jié)推廣不夠，有其實無其名。工會作為群團部門，如果你自己不進行工作宣傳，就很容易沒有聲音，如果長久沒有自己的聲音，就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié)，在當好工會一線戰(zhàn)斗員的同時，當好調(diào)研員、宣傳員、信息員，努力擴大聲音，擴大影響。各級工會組織要找準切入點，唱響“維權(quán)”主旋律，發(fā)揮工會干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情，揮灑全市廣大職工推動發(fā)展的斗志，在“服務新跨越，促進新發(fā)展”中營造“工會氣場。

二、進一步落實“兩個普遍”，促進工會工作規(guī)范化建設(shè)。

日前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作座談會在咸寧召開，全國總工會基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才出席會議并講話。昨日，省總工會黨組書記、常務副主席黃國慶同志到宜昌調(diào)研，9月4日至5日，全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領(lǐng)導講話和發(fā)言，再次反映出，基層工會工作至關(guān)重要。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。基層工會萎縮，黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會削弱。所以基層工會組織要深入一線，貼近職工，實打?qū)崬槁毠まk好事、辦實事，不斷增強工會的凝聚力和號召力。

要堅持解放思想。要不斷完善工會工作的組織體制，工作機制和工作方法。我們要做到工人在哪，工會組織就組建到哪，工會服務就延伸到哪?；鶎庸趯崿F(xiàn)最基本的“七有”(即有工會匾牌、有工會印章、有基層工會登記表和會員名冊、有工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、有場所、有制度、有經(jīng)費)的基礎(chǔ)上，按照《湖北省企業(yè)工會條例》，加強工會組織規(guī)范化建設(shè)，要讓企業(yè)工會組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用，徹底解決“影子工會”問題同時，我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)工會、園區(qū)工會的新機制。

要堅持服務發(fā)展。年初，枝江市勞動競賽委員會下發(fā)了《關(guān)于深入開展“技能大比武、服務新跨越勞動競賽的通知”》，各基層工會要大力開展各種形勢的勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新，進一步調(diào)動廣大職工參加勞動競賽的積極性和主動性，進一步激發(fā)廣大職工的勞動熱情和首創(chuàng)精神，進一步增強廣大職工的主人翁責任感和創(chuàng)造活力。同時，我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號”等勞模品牌價值，擴大勞模的影響力和輻射力。今年上半年，我們評選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號”，今年年底，我們將進行兩年一度的勞模評選推薦工作，我們要通過對職工勞模的宣傳，充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用，在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風尚，唱響勞動光榮的旋律。

要堅持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個普遍”，我們要通過工資集體協(xié)商，簽訂集體合同和《勞動安全衛(wèi)生專項集體合同》，切實維護職工權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。我們黨的宗旨是為人民服務，我們工會的核心職能是為職工維權(quán)，在職工權(quán)益受損傷時，要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰，要在實實在在為職工謀利益的過程中，增強工會組織的影響力和號召力。

同志們，還有三個月就是年終結(jié)賬了，據(jù)了解，今年宜昌市總工會對縣市區(qū)工會工作考核首次采取請第三方來檢查方式，考核得分直接計入宜昌市委、市政府對枝江市綜合目標考核總分。工會工作占綜合目標考核5分。余下的工作時間緊、任務重、要求高，希望大家以這次會議精神為指引，以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常規(guī)工作抓實，把重點工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重視，有大家的理解，有大家的支持，還有大家的努力，我們一定能夠圓滿完成全年各項工作任務!以優(yōu)異的成績通過宜昌市總工會的考核!謝謝大家!

在全市群團工作會議上的講話篇十二

同志們：

剛才代表市委對外宣傳工作領(lǐng)導小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對外宣傳工作，具體安排了20xx年的工作，講了很好的意見。20xx年，全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，外宣工作運行規(guī)范，大外宣格局得到鞏固，對外報道工作進一步加強，各類外宣活動策劃精心，網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢頭良好，新聞發(fā)言人制度得到有效推進，為推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻，得到了市委的高度評價和充分肯定，受到省委宣傳部的表彰。

20xx年，是“”規(guī)劃實施的開局年，是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學發(fā)展觀的重要年，是我市面臨巨大歷史機遇和挑戰(zhàn)，積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年，更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動，既為帶來了巨大的發(fā)展機遇，更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強勢地位，全面打造“活力、魅力、和諧”，要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越，要提升對外影響力和知名度，這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想，上下一心，形成合力，需要同志們解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面，我講三點意見。

一、圍繞中心、突出特色，為發(fā)展新跨越鼓與呼。

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā)，迎來了巨大的發(fā)展機遇，如何把機遇變成發(fā)展的現(xiàn)實，這是我市當前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級各部門肩負的重任。作為外宣工作，在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢，在爭取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個意義上講，推動機遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實也是外宣工作當前最大的任務。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色，充分展示優(yōu)勢和亮點，自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。

1、圍繞中心，大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標;要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進新型工業(yè)化進程，推動工業(yè)強市戰(zhàn)略實施的進程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的外部輿論環(huán)境。

2、突出特色，充分宣傳三個亮點：一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機遇，充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿Α⒘己玫耐顿Y環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實，充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動效應，大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè)，全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。

3、明確重點，濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手，不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇，更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、檢驗鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機遇，積極推進全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀，充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點，將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市，必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè)，吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機，積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護良好形象，提高知名度和影響力，增強吸引力，促進各種生產(chǎn)要素向匯聚，推動盡快把面臨的發(fā)展機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。

二、夯實基礎(chǔ)、扎實工作，努力提升對外宣傳水平和實效。

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境，而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，夯實外宣基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體，在領(lǐng)導方式上有新改進，在繁榮發(fā)展上有新思路，在實現(xiàn)途徑上有新手段，在難題上有新舉措，在推進工作上有新成效，不斷提高服務社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。

要抓住機遇開創(chuàng)外宣工作新局面，需要我們求真務實地抓好各項工作，這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真，務外宣定位之實，求發(fā)展新跨越之真，務外宣亮點打造之實，求外宣規(guī)律之真，務外宣活動之實。具體來講，我們必須做好五個尋求：一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作，認真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳，牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導向。要加強網(wǎng)站基本建設(shè)，夯實網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。要強化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主。要加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理，主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導向。二是對外報道要尋求效果。要進一步整合外宣資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，充分借用外力，通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果，展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結(jié)合起來，以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機，主動介入，精心策劃，統(tǒng)籌安排，注重實效，為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機制，充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用，進一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式，擴大文化交流領(lǐng)域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進一步整合外宣品制作資源，精心策劃外宣品選題，大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程，努力增強對外宣傳實效。

在全市群團工作會議上的講話篇十三

工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會工作理應圍繞中心、突出中心、服從大局、服務大局，在全面發(fā)展中行使工會的職責，在協(xié)調(diào)發(fā)展中體現(xiàn)工會的職能，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮工會的作用。下面是本站小編給大家整理的全市工會工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務是學習貫徹中央黨的群團工作會議、全總xx屆七次主席團會議、全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農(nóng)民工入會和服務工作電視電話會議、省總工會十二屆四次全委會、全省工會系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)座談會、信訪維穩(wěn)工作會等會議精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署下半年工作，進一步統(tǒng)一思想，開拓奮進，推進全年工作任務的全面高質(zhì)量完成。剛才，大家參觀了宜都市東風社區(qū)、宜都市總工會職工服務中心，宜都市總工會在會上作了交流發(fā)言，他們的做法經(jīng)驗值得學習推廣。下午我們還將分組討論，互相交流，分析形勢，明確任務。學甫同志將作重要講話，我們一定要認真貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三個方面問題。

上半年，在市委和省總工會的正確領(lǐng)導下，全市各級工會緊緊圍繞中心、服務大局，突出重點，真抓實干，各項工作推進順利，為全面完成全年任務打下了堅實基礎(chǔ)。

(一)理論武裝不斷加強。全市各級工會把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務，與學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會、黨中央關(guān)于工人階級和工會工作一系列重要指示精神、中共中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》、“三嚴三實”專題教育活動緊密結(jié)合起來，通過召開專題學習會，舉辦培訓班、宣講會等多種形式，深刻領(lǐng)會科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，武裝頭腦、指導實踐、推動工作，工會工作的前進方向更加明確，各級工會干部的政治定力、責任感和使命感進一步增強。

(二)勞模宣傳聲勢強大。今年以來，全市共推薦受到表彰的全國勞動模范和先進工作者7名，省勞動模范和先進工作者26名，評選表彰宜昌市“五一”勞動獎狀25個、“五一”勞動獎章50名，各地各單位也推出了一批先進工作者。4月份以來，我市舉辦了湖北勞模事跡報告團(宜昌)巡回報告會，省委、市委書記黃楚平親切接見報告團一行。聯(lián)合各主要媒體，認真做好勞模宣傳工作?！拔逡弧逼陂g，《三峽日報》、《三峽晚報》推出40版“勞動者風采”宣傳合輯，在三峽電視臺開辟專欄宣傳“最美一線職工”。各地各單位通過專欄專版、圖片展示、演講比賽等，大力宣傳勞模事跡、勞模精神。市總工會發(fā)起，聯(lián)合有關(guān)部門，在點軍磨基山建設(shè)“勞模林”，500余名各級勞模和市四大家領(lǐng)導共同開展植樹活動，彰顯了勞模在建設(shè)“既大又強、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市中的引領(lǐng)作用。組織各級勞模和先進工作者療休養(yǎng)，在全市形成了尊重勞模、關(guān)心勞模、學習勞模、爭當勞模的良好氛圍。

(三)建功立業(yè)活動廣泛開展。各地各單位積極適應經(jīng)濟新常態(tài)，組織開展職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、重點園區(qū)和重點工程建設(shè)、職工職業(yè)技能、服務行業(yè)等四大領(lǐng)域的勞動大競賽，以及各具特色的技能大賽、技術(shù)比武活動，全市評比表彰了一批技能狀元、技術(shù)能手、服務明星。推進職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設(shè)，命名表彰宜昌市職工(勞模)創(chuàng)新工作室40個，示范創(chuàng)新工作室10個，掀起了“百萬職工學技術(shù)”的熱潮，激發(fā)了廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

(四)維權(quán)維穩(wěn)扎實有效。深入貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，推進和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，評選表彰宜昌市第四屆“和諧示范企業(yè)”10家、“和諧企業(yè)”51家，三立路橋工程建設(shè)公司被評為湖北省模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)，華強科技等7家企業(yè)被評為湖北省勞動關(guān)系和諧企業(yè)。深入開展“公開解難題、民主促和諧”主題活動，以職代會和職工提案工作為重點，大力推行區(qū)域(行業(yè))職代會制度，推動小微型非公有制企業(yè)建立多種形式的民主管理制度。實施集體協(xié)商工作提質(zhì)增效五年計劃，舉辦集體協(xié)商工作專題培訓班，召開全市工資集體協(xié)商暨廠務公開民主管理工作現(xiàn)場推進會，推介宣傳典型經(jīng)驗。積極助推、主動參與市政協(xié)召開“帶薪年休假制度的實施”專題協(xié)商會議，大力推動職工帶薪年休假制度的落實。認真做好職工維權(quán)工作，上半年，市縣兩級工會共受理職工群眾來訪685案次1311人次;辦理職工來信23件、來電390人次，辦結(jié)率均達100%。

(五)職工服務不斷深化。職工服務平臺系統(tǒng)不斷優(yōu)化，功能不斷完善，實現(xiàn)與全市人口基礎(chǔ)信息和法人信息系統(tǒng)的有效對接。宜昌工會職工服務網(wǎng)、工會服務手機客戶端、微信公眾號“一網(wǎng)兩終端”的在線服務平臺投入試運行，實現(xiàn)了職工入會和工會服務的在線申請、辦理。僅市總工會本級接收職工需求訴求、咨詢信息2500余條，均得到分派處理，網(wǎng)格管理員通過手機e通上傳信息11000余條。地方職工服務中心功能不斷完善，企業(yè)職工服務中心建設(shè)穩(wěn)步推進，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)四級服務體系逐步建立。宜都市已在我市先行推開，他們的經(jīng)驗和做法是黨政重視支持、工會主動作為、各方協(xié)同聯(lián)動、服務逐步延伸。積極推進工會會員服務卡推廣發(fā)行，拓展服務功能，新增發(fā)卡1.3萬張。開展職工素質(zhì)提升培訓1.2萬人次，推介1686名家政人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。籌集送溫暖慰問金1032萬元，走訪慰問困難企業(yè)308家，困難職工(農(nóng)民工)8468戶。

(六)自身建設(shè)得到加強。認真落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進一步加強基層工會建設(shè)的意見》，按照加強基層工會建設(shè)“落實年”工作要求，全面夯實基層基礎(chǔ)。制發(fā)《宜昌市基層工會“六有六好”建設(shè)實施方案》和《考評標準》，從組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、活動開展、工作保障、服務平臺六方面，分項定標準、分步抓實施，整體推進基層工會工作。宜昌高新區(qū)總工會正式掛牌成立。組織部分縣市區(qū)總工會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會負責人赴江浙滬六地考察學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作先進經(jīng)驗和做法，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會試點工作正在推進。全面啟動“農(nóng)民工入會集中行動”，《工人日報》推介了我市利用信息化、網(wǎng)格化、社會化做好組織和服務農(nóng)民工工作做法。各級工會系統(tǒng)認真開展“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動和“嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩”、“三嚴三實”專題教育，持之以恒落實中央、省市委關(guān)于改進工作作風各項要求，深入落實黨風廉政建設(shè)主體責任，全市工會系統(tǒng)的思想認識、責任意識、擔當意識得到強化。機關(guān)管理、經(jīng)費管理得到加強。

今年以來的工作取得了階段性成效，但我們也應當看到當前面臨的突出問題。一是新常態(tài)下，經(jīng)濟下行壓力增大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，職工訴求多元化復雜化，勞資矛盾進入多發(fā)期，對工會如何服務經(jīng)濟發(fā)展大局，維護職工隊伍和諧穩(wěn)定帶來更大考驗和挑戰(zhàn);二是工作發(fā)展不平衡，地方之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間工作差距較大，有的地方和單位安于現(xiàn)狀，無獎不為，工作成效平平;三是有的地方工會執(zhí)行有關(guān)經(jīng)費支出制度、政策不夠嚴格，個別單位存在違規(guī)問題。對此，我們要高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

二、關(guān)于下半年重點工作安排。

今年以來，全總、省總工會相繼召開了一系列工作會議，就貫徹落實系列重要講話、農(nóng)民工入會和服務工作、工會系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作等作出部署，提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會全總、省總有關(guān)會議精神，認真研究貫徹落實的措施，以更加有力的舉措、更加科學的方法、更加務實的作風，把“黨政所需、職工所盼、工會所能”的各項工作抓好，確保全年目標任務的落實。

(一)認真學習，深入貫徹系列重要講話精神。7月6日至7日，中央黨的群團工作會議召開，出席會議并發(fā)表重要講話，進一步指明了群團工作的方向。學習的重要講話精神，重點是系統(tǒng)學習掌握關(guān)于工人階級、工會工作的系列重要論述，把握理論實踐要求。要把學習講話精神與貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》和省委即將出臺的實施意見結(jié)合起來，學原文、讀原著、悟原理，強化理論武裝，理清工作思路，做到學而信、學而用、學而行，不斷推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)圍繞中心，在服務經(jīng)濟發(fā)展上做貢獻。準確把握新常態(tài)、新要求，圍繞黨政關(guān)注、百姓關(guān)心的重點領(lǐng)域，進一步推動形成“政府支持獎勵、工會統(tǒng)籌安排、部門協(xié)同主辦、職工全員參與”的勞動競賽新格局。一方面，抓好傳統(tǒng)制造業(yè)的大競賽;另一方面，抓好服務業(yè)和新業(yè)態(tài)的勞動大競賽，包括“最美格格”、建筑技能、導游、課內(nèi)教學、中式面點制作、歌唱、鋼琴演奏、財會技能、公路養(yǎng)護技能、護士技能、軟件開發(fā)、職工食堂、衛(wèi)生監(jiān)督技能等各具特色的大競賽，選樹表彰一批金牌工人、首席技師、服務標兵和智能狀元，掀起爭做貢獻、比學趕超的新熱潮。要充分發(fā)揮職工(勞模)創(chuàng)新工作室的示范引領(lǐng)作用，打造一批在全市具有示范性、在全省有較大影響力的創(chuàng)新工作室品牌，引導職工投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮之中。要全面提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工隊伍整體素質(zhì)，積極為職工提高思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)創(chuàng)造條件，扎實開展“萬名職工大培訓”、農(nóng)民工就業(yè)服務和職工技術(shù)大比武活動，幫助1萬名職工(農(nóng)民工)實現(xiàn)技能等級晉升。要以新當選的全國和省勞模為重點，深化勞?！斑M企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)”活動，建好“勞模林”，開展“最美一線職工”評選活動，用工人階級先進思想和模范行為影響和帶動全社會。要認真做好工會服務重點項目的協(xié)調(diào)服務工作，積極落實市委、市政府下達的招商引資工作任務，推動項目落地，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。

(三)圍繞職工，在推進精細服務上下功夫。要加強實體平臺建設(shè)。完成企業(yè)職工服務中心建設(shè)三年規(guī)劃，因地制宜，多種形式的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職工服務中心站和村(社區(qū))服務點，實現(xiàn)工會服務全覆蓋，打通服務職工群眾最后一公里。要加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。認真抓好工會職工服務平臺系統(tǒng)的提檔升級，不斷完善“一網(wǎng)兩終端”服務項目，提升用戶體驗，打造“指尖上的工會”。市政府要求各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化信息錄入工作今年底前必須全部完成，各地要提前謀劃，主動做好對接工作，全面搭建工會網(wǎng)格化、信息化服務系統(tǒng)，實現(xiàn)服務范圍由城區(qū)延伸到縣(市)和企業(yè)、農(nóng)村，建立更加快速化、集成化工作流程，真正地實現(xiàn)建設(shè)好大平臺、依靠好大隊伍、利用好大數(shù)據(jù)，讓更多職工享受到工會服務。當前，要做好“送清涼”和“金秋助學”工作，充分利用社會化資源，整合各方力量，幫助困難職工特別是農(nóng)民工子女入學。要不斷探求賦予工會會員卡新的內(nèi)涵，做好宣傳推廣工作，完成新增發(fā)卡任務，確保服務卡使用激活率在50%以上，真正把職工服務卡打造成工會組織服務廣大職工的愛心卡、連心卡。要進一步擦亮宜昌工友家政服務品牌，做實普惠項目，更好地滿足職工多樣化需求。

(三)圍繞和諧，在維權(quán)維穩(wěn)上出實招。認真貫徹中共中央、國務院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，堅持維權(quán)與維穩(wěn)工作相結(jié)合，以維權(quán)促維穩(wěn)，促進勞動關(guān)系和諧。要抓住農(nóng)民工、一線職工等重點對象和收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)等主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出源頭參與。通過政府和工會聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制、集體協(xié)商制度等途徑和渠道，反映職工群眾訴求，推動問題解決。要運用法治思維和法治方式開展維權(quán)工作，完成市級工會公職律師、法律顧問、法律志愿者、工資協(xié)商指導員、縣(市、區(qū))工會首席法律顧問、基層工會法律顧問的選聘工作，使維權(quán)工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。大力推進企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，不斷加強以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè)，配合市人大開展《湖北省集體合同條例》執(zhí)法檢查。認真貫徹落實全省工會信訪維穩(wěn)工作會議精神，切實加強基層勞動爭議調(diào)解組織和工會勞動法律監(jiān)督組織建設(shè)，將勞動爭議調(diào)解納入維護社會穩(wěn)定的大調(diào)解格局中。加強輿情監(jiān)督，對職工穩(wěn)定問題定期研判、即時報告、努力化解，及時為黨委政府排憂解難，維護職工隊伍和社會和諧穩(wěn)定。

(五)圍繞農(nóng)民工，在入會和服務工作上求突破。認真落實全國工會系統(tǒng)進一步推進和做好農(nóng)民工入會工作和服務工作電視電話會議的部署，扎實開展農(nóng)民工入會集中行動。首先要調(diào)查掌握農(nóng)民工的基礎(chǔ)情況，包括本地農(nóng)民工的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，農(nóng)民工總數(shù)，外出多少，外來多少，本地多少，入會情況等，都要搞清楚。要以開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、大型在建項目、家庭服務企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、勞務派遣公司和流通環(huán)節(jié)等領(lǐng)域為重點，完善農(nóng)民工源頭入會、憑證接轉(zhuǎn)、屬地管理工作機制，通過黨組成員帶隊專題調(diào)研督辦、召開推進會、以獎代補等措施，加大工作力度，最廣泛地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾組織到工會中來。以農(nóng)民工需求為導向，把更大精力和更多資源向農(nóng)民工傾斜，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務。在勞動就業(yè)上，指導幫助農(nóng)民工簽訂。

勞動合同。

開展就業(yè)援助、技能培訓、小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持。在工資報酬上抓住工資、工時工價、勞動條件等重點問題開展集體協(xié)商著力促進農(nóng)民工同工同酬同權(quán)。在社會保障上引導農(nóng)民工增強社保意識督促企業(yè)按時足額繳納社保費提高農(nóng)民工參保率。在安全生產(chǎn)上重點關(guān)注建筑業(yè)、采礦業(yè)等高危行業(yè)安全防護工作。要廣泛開展關(guān)愛農(nóng)民工“十送”集中行動讓廣大農(nóng)民工真正感受到加入工會的好處增強工會的吸引力、凝聚力。

(六)圍繞基層，在激發(fā)活力上見實效。進一步貫徹落實省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進一步加強基層工會建設(shè)的意見》，下大力氣抓好加強基層工會建設(shè)“落實年”各項工作。重點完善全市工會職工服務網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)中建會模塊，通過工會系統(tǒng)、網(wǎng)格管理員及時反映建會動態(tài)，用信息化的手段推動基層工會組建工作。依法推進各類企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟組織、社會組織普遍建立工會，努力擴大工會組織對新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)的覆蓋面，確保企業(yè)建會率和職工入會率動態(tài)保持在90%以上。指導成立宜昌市快遞行業(yè)工會和房地產(chǎn)行業(yè)工會。出臺《宜昌市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會的意見》，做好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立總工會的業(yè)務指導和協(xié)調(diào)服務，力爭在今年實現(xiàn)新的突破。以“六有六好”的標準全面推進基層工會規(guī)范化建設(shè)?！兑瞬谢鶎庸傲辛谩苯ㄔO(shè)實施方案》和《考評標準》下發(fā)后，各地均已結(jié)合實際，制定了實施方案，其中，當陽市以市委辦公室名義發(fā)文，遠安縣與縣委組織部聯(lián)合發(fā)文;宜都市、遠安縣分別召開了現(xiàn)場推進會，各項工作全面展開。各地各單位要按照實施方案，對照考評標準，逐項抓落實，年底前，各地要推出一批“六有六好”規(guī)范化建設(shè)典型，力爭通過3-4年的努力，全市90%以上的基層工會基本達到“六有六好”目標，使工會工作扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。要加大對基層工會的支持力度，省、市總工會都在研究進一步加大對基層人力、財力支持的政策措施，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會政策支持。

三、關(guān)于加強工會自身建設(shè)。

黨中央、省委對加強工會組織建設(shè)高度重視，職工群眾十分期待。我們一定要按照努力打造“政治堅定、團結(jié)務實、群眾擁護”堅強領(lǐng)導集體和“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部的要求，順應時代要求，適應社會變化，善于創(chuàng)造科學有效的工作方法，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。

(一)要做密切聯(lián)系群眾的表率。工會最大的優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾，工會最大的危險是脫離職工群眾。指出，工會是做群眾工作的，要在堅持黨的群眾路線，密切聯(lián)系職工群眾方面做表率。要求，群團組織要“進萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親”，堅決克服“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的傾向發(fā)生。小平同志在1978年就指出，“工會組織必須要密切聯(lián)系群眾，使廣大工人都感到工會確實是自己的組織，是工人信得過、能替工人說話辦事的組織，是不會對工人說瞎話、拿工人的會費做官當老爺、替少數(shù)人謀私利的組織”。各級工會干部切實按照黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和“三嚴三實”的要求，堅持從感情上親近職工群眾，以親友之情關(guān)心職工生產(chǎn)生活，以奉獻之情扶貧幫困，以無私之情維護職工合法權(quán)益，當好職工群眾的貼心人;堅持從心里裝著職工群眾，始終站穩(wěn)職工群眾立場，把職工群眾的事當作自己的事，把對家里做事的熱心、對父母的孝心、對子女的關(guān)心用在職工群眾身上，真正成為職工群眾的娘家人;堅持從行動上親近職工群眾，經(jīng)常深入到職工群眾中去察民情、解民憂，親眼看看職工群眾特別是困難職工群眾的衣、食、住、行，深入了解職工群眾的疾苦，解決他們最直接最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題，讓職工群眾真正感受工會組織是名副其實的“職工之家”。要切實抓好事關(guān)職工群眾的各項工作的落實。善抓落實，會抓落實，能抓落實，是工會干部的基本功。抓落實需要具體化，重點在于解決具體的問題和矛盾。當前，我們抓落實，一方面就是要對照年初確定的工作目標，認真盤點，看一看哪些指標完成得好，查一查哪些做得還不夠，分分類、排排隊，做到心中有數(shù)。另一方面就是要抓好下半年的幾項重點工作的落實。要建立健全工作督察制度，做到每一項工作都有安排、有檢查、有評估、有獎懲。市總工會將由黨組成員帶隊，對各地各單位推進工會工作網(wǎng)格化、信息化和“農(nóng)民工集中入會行動”、“六有六好”規(guī)范化建設(shè)等工作開展督導檢查，對檢查結(jié)果進行通報考核，希望大家認真對待。

(二)要做勇于改革創(chuàng)新的表率。改革創(chuàng)新是推動工會工作發(fā)展的不竭動力。當前，工會工作面臨一系列新的亟待解決的矛盾和問題。破解這些矛盾和問題，惟一的出路在改革創(chuàng)新。要善于在傳統(tǒng)工作中注入新特色。工會工作傳統(tǒng)項目多，傳統(tǒng)品牌多，這是我們做好工會工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。推動工會工作改革創(chuàng)新，不是要丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢去創(chuàng)新，而是要立足傳統(tǒng)工作、傳統(tǒng)平臺，在服務內(nèi)容、服務方式上進行改進創(chuàng)新。凡是有利于服務工作大局、有利于維護職工合法權(quán)益、有利于增強基層工會活力的探索和嘗試，都要鼓勵、激勵和支持。要堅持典型引路，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新典型，運用項目化方式抓試點、抓樣板，著力推出一批叫得響、推得開的創(chuàng)新項目，使宜昌工會創(chuàng)新品牌更多地惠及職工，更多地推向全省和全國。要重視借鑒創(chuàng)新，把全市總結(jié)的經(jīng)驗推廣好，把外地的好做法借鑒好，巧借“他山之石”來“攻玉”，結(jié)合實際做好轉(zhuǎn)化和應用工作。要善于運用新媒體，提高網(wǎng)上群眾工作水平。中共中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》強調(diào)，要提高網(wǎng)上群眾工作水平，實施上網(wǎng)工程，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的群眾工作新格局。隨著智能手機和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)融合發(fā)展，現(xiàn)在人們購物、交水費電費、領(lǐng)工資、買火車票等都在用手機和網(wǎng)絡(luò)，廣大職工群眾特別是新生代的職工(農(nóng)民工)都在網(wǎng)上，你只用傳統(tǒng)方式而忽視網(wǎng)上做職工群眾工作，就會脫離不少職工群眾。前不久，在全省工會干部培訓班上，馬建中主席強調(diào)，要堅定不移地推進全省工會工作網(wǎng)格化、信息化，誰不運用網(wǎng)格化、信息化、新媒體做工會工作誰就會落伍，就要出局，就要被淘汰。要積極運用新媒體教育引導職工，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體，多角度、立體化地宣傳勞動光榮、創(chuàng)造偉大的觀念，宣傳工會組織的性質(zhì)、地位、作用，展示普通職工工作生活中的感人瞬間，唱響主旋律、傳播正能量。要運用新媒體幫扶服務職工，建立完善工會職工服務網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)，把工會的服務項目從網(wǎng)下搬到網(wǎng)上。目前，市總工會官方微信號的服務模塊已經(jīng)建立，各地各單位要認真做好推廣工作，讓廣大職工更快捷地享受工會服務。要借助新媒體平臺“零距離”交流溝通的優(yōu)勢，積極轉(zhuǎn)變工作作風，建立網(wǎng)絡(luò)“職工意見箱”，開展職工需求“微調(diào)查”，真正按照職工群眾的生物鐘開展工作。要善于集合各種資源，形成工會工作的強大合力。工會工作任務重，自身的人力、財力又不強，僅憑一己之力，遠不能解決問題。因此，我們必須廣泛爭取社會資源，善于借勢借力，擴張工會服務職工的強大力量。首先，要借政策的力量，尤其是要爭取黨政資源，定期向黨委、政府匯報工作，從政策層面去解決問題。比如，修訂后的《宜昌市勞動模范管理辦法》，大幅度提高了市級勞模的待遇;市政府大幅增加了勞動競賽經(jīng)費和職工(勞模)創(chuàng)新工作室補助經(jīng)費，這些政策的出臺，就是市總工會通過多次在與政府聯(lián)席會議上提出并得到落實的，這就是政策的力量，工會離開了黨政資源寸步難行。其次，要廣泛爭取社會各界的力量來為工會服務。近年來，市總工會通過各種力量爭取到的物資達3000多萬元，很大程度上解決了我們力量不夠的問題。工會自身的服務能量要強大，關(guān)鍵就是要發(fā)揮我們的智慧和人脈，集思廣益的爭取一切可以爭取的資源來為職工群眾服務。

(三)要做模范履行黨風廉政建設(shè)的表率。要主動適應全面從嚴治黨對工會工作提出的新要求，持之以恒地抓好黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)，堅決貫徹落實黨委和工會系統(tǒng)廉政工作要求，履行黨組(黨委)主體責任、紀委監(jiān)督責任，深入開展黨風廉政教育，健全廉政風險防范機制，扎實開展“三嚴三實”專題教育，不斷提升工會干部服務大局、服務職工的能力和水平，始終保持工會干部的政治本色，增強責任擔當意思，努力做到政治過硬、作風過硬、本領(lǐng)過硬。在這里，我重點強調(diào)一下關(guān)于工會經(jīng)費的收管用問題。黨的以來，中央、省委、市委和全總、省總出臺了一系列關(guān)于廉潔自律、改進工作作風的規(guī)定;全總下發(fā)了《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》，為嚴格控制工會經(jīng)費開支提出了“八不準”;市總工會也專門下發(fā)通知，對加強基層工會經(jīng)費管理問題提出了若干意見。對此，大家一定要高度重視，切實提高認識，做清白人、明白人。工會管理體制比較特殊，干部管理以地方為主，上級工會協(xié)管，經(jīng)費實行一條邊管理，經(jīng)費管理體制容易出現(xiàn)地方管不著，上面監(jiān)管不到位的問題。今年以來，通過財務、審計部門提供的情況來看，部分基層工會在經(jīng)費的管理上存在一些問題。今天，我再次重申，對于中央、省、市的各項規(guī)定，一定要嚴格執(zhí)行，不能變通走樣。去年4月25日，市總工會專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強工會經(jīng)費使用管理的通知》，從執(zhí)行法規(guī)的意識、紀律的意識以及預算管理的制度、接待制度、接待紀律、審計監(jiān)督、領(lǐng)導責任制等都做出了明確規(guī)定。從今年開始，財務檢查的力度和覆蓋面都已經(jīng)擴大，經(jīng)費審計由過去兩年一審變成一年一審，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行審計談話，對查出的問題，視問題的大小和情節(jié)的輕重，納入年終考核一票否決，對嚴重違規(guī)違紀的要深化查處。

同志們，今年時間已過半，下半年任務艱巨。真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。各級工會干部要帶頭弘揚勞模精神，對照年初確定的目標任務，大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚，出實策、鼓實勁、辦實事，努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新晉位，為宜昌改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻!

同志們：

市委召開工會工作會議，目的是為了深入貫徹落實省委工會工作會議精神，研究部署新形勢下工會工作。市委對開好這次會議非常重視，會前市委會專題聽取了工會工作匯報、研究了加強和改進工會工作的有關(guān)意見。剛才，三個單位的負責同志作了經(jīng)驗交流，體現(xiàn)了這些地方和單位對工會工作的重視與支持，反映了工會組織圍繞中心、服務大局的重要作用。省總工會巡視員何忠琦同志親臨會議，并作了重要講話，對下一步做好天門工會工作提了四點要求，這充分體現(xiàn)了省總工會對我市工作的關(guān)心和支持。希望大家認真學習領(lǐng)會何主席重要講話，結(jié)合貫徹落實這次會議精神，認真抓好落實。

長期以來，市委認真貫徹落實黨的工會工作方針，始終堅持把工會工作放在全局中來研究部署、推動落實，支持工會依照法律和章程開展工作，有力推動了我市工會事業(yè)的全面發(fā)展。近幾年來，我市工會工作開展得有聲有色，取得了較為明顯的成效，連續(xù)幾年獲得全省工會創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位或優(yōu)秀單位，三次獲得全省工會工作創(chuàng)新獎，一批基層工會和工會干部被評為各級各類先進。一是開展勞動競賽活動，弘揚勞模精神，職工素質(zhì)不斷提高。各級工會組織帶領(lǐng)全市廣大職工，積極投身“沖百強、爭先行”，實現(xiàn)富民強市、跨越趕超的實踐，深入開展比技術(shù)創(chuàng)新、比科學發(fā)展、比又快又好、比安全生產(chǎn)、比團隊和諧、創(chuàng)工人先鋒號“五比一創(chuàng)”勞動競賽，廣泛開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，充分調(diào)動和有效激發(fā)了職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情和力量。二是依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，普遍開展工資集體協(xié)商，“兩個普遍”工作成效明顯。企業(yè)建會和工資集體協(xié)商建制率超過85%。三是堅持把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為工會工作的重要任務，普遍建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，深入落實以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，建立了困難職工幫扶、農(nóng)民工維權(quán)、職工法律援助、勞動爭議調(diào)解“四位一體”的職工幫扶維權(quán)體系，有力維護了職工權(quán)益和社會穩(wěn)定。四是扎實組織開展各類服務職工活動，春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖，工會組織的凝聚力不斷增強。五是依托工會陣地發(fā)展健康向上的企業(yè)文化、職工文化勢頭良好，有力服務了企業(yè)發(fā)展。市委、市政府對全市工會工作是滿意的。市委工會工作會議后，還將接著召開天門市工會第五次代表大會，這是全市廣大職工政治生活中的一件大事，也是我市工運事業(yè)的一件盛事。借此機會，我代表市委、市政府向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全市廣大職工和工會工作者致以親切的問候和崇高的敬意!

第一，要充分認識加強和改進工會工作的重要意義。

工人階級是我們黨最堅實、最可靠的執(zhí)政基礎(chǔ)，是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的根本力量。中央和省委都高度重視新時期工會工作。去年4月28日和10月23日，兩次就工人階級和工會工作發(fā)表重要講話。今年省委專門召開工會工作會議，李鴻忠書記強調(diào)指出，“黨委不重視工會工作，就是自斷其臂;不依靠工人階級，就是自斷其力?！比懈骷夵h組織和工會一定要深刻認識新形勢下加強工會工作的重要意義，切實增強做好工會工作的責任感和使命感。

1.加強工會工作，是做好新形勢下群眾工作、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。工會組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展，通過招商引資、項目建設(shè)，企業(yè)群體不斷擴大，職工隊伍不斷壯大，非公企業(yè)職工和農(nóng)民工已成為職工隊伍的主體。而非公黨建可說是我們基層黨組織建設(shè)的一個薄弱環(huán)節(jié)。通過黨工共建，發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢，把工會組織覆蓋到各個生產(chǎn)單位，深入做好職工群眾工作，向他們宣傳黨的政策，讓他們感受到黨的溫暖，才能最大限度地把職工群眾團結(jié)在黨的周圍。特別是當前各種利益關(guān)系相互交錯，各種思想文化相互激蕩，境內(nèi)外敵對勢力對我國工會組織加緊滲透，與我們爭奪職工群眾。工會組織要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，把堅定正確的政治方向放在首位，在黨的領(lǐng)導下創(chuàng)造性地開展工作，深入群眾、組織群眾，團結(jié)廣大職工群眾堅定不移跟黨走，進一步增強黨的凝聚力和號召力。

2.加強工會工作，是推動天門經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展的重要舉措。市委七屆七次全會確定了“增量提質(zhì)、跨越趕超”的發(fā)展總要求，安排部署了“四城同創(chuàng)”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務。增量、提質(zhì)的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠的是企業(yè)，企業(yè)發(fā)展靠的廣大職工。我們有個企業(yè)原來有1000多員工，現(xiàn)在只有300多員工，雖然有行業(yè)形勢、宏觀環(huán)境的影響，但不重視工會工作、沒有組建工會、沒能利用工會組織增強企業(yè)凝聚力也是一個重要因素。同時，“四城同創(chuàng)”、發(fā)展環(huán)境提升等最終也要靠廣大職工來實施、推動。實際上，我們每一項工作最后落腳都要靠廣大職工群眾，需要工會團結(jié)動員廣大職工充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。工會組織要牢牢把握為實現(xiàn)中國夢而奮斗的工人運動時代主題，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育和“中國夢·勞動美”主題活動，充分調(diào)動全市廣大職工群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性，引導廣大職工群眾把實現(xiàn)人生理想、過上美好生活與實現(xiàn)中國夢緊密結(jié)合起來，與建設(shè)幸福美麗天門、推動天門科學跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來，建功立業(yè)、當好主力軍。

3.加強工會工作，是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的迫切需要。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是社會管理的重要內(nèi)容，也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。當前，我國正處于改革攻堅期，也是矛盾凸顯期，各種利益關(guān)系復雜。在我市來看，因勞動關(guān)系矛盾誘發(fā)社會不穩(wěn)定的因素逐漸增多，有的甚至演變?yōu)槿后w性事件。這就需要各級工會組織發(fā)揮熟悉職工群眾、聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，加強對涉及職工利益問題的調(diào)查研究，做好職工思想政治工作，掌握職工思想動態(tài)，反映職工呼聲與意愿，維護職工權(quán)益、開展困難職工幫扶，最大限度地增加和諧因素，更好地促進和維護社會和諧穩(wěn)定。

第二，要充分發(fā)揮廣大職工群眾在推動天門經(jīng)濟社會發(fā)展“增量提質(zhì)、跨越趕超”中的主力軍作用。

工人階級始終是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。全市各級工會組織要緊緊圍繞落實“增量提質(zhì)、跨越趕超”的發(fā)展要求，立足優(yōu)勢、主動作為，扎實做好黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的各項工作，廣泛動員組織職工群眾為我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展再立新功。

1.要在引導職工建功立業(yè)、推動跨越趕超上有新作為。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。當前，天門已經(jīng)進入科學發(fā)展、跨越發(fā)展快車道。各級工會組織要立足推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工爭做科學發(fā)展的時代先鋒。一是要激發(fā)職工創(chuàng)造活力。勞動競賽是工會服務黨政工作大局的重要載體和有效平臺。當前我市勞動競賽存在工會系統(tǒng)內(nèi)部運作較多、有關(guān)各方參與度不高，企業(yè)開展多、機關(guān)和企事業(yè)單位開展少的問題。要圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級，在全市各機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)大力開展各類勞動競賽活動。注重以市場為導向，體現(xiàn)企業(yè)主體，深入開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。特別是圍繞企業(yè)實施的各類技改項目，建立激勵職工開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的長效機制，通過以職工名字命名、以技術(shù)入股、以效益分紅等形式，把廣大職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來。二是要提升職工素質(zhì)。推動天門科學發(fā)展對人才的需求是全方位、多層次的，既需要領(lǐng)導、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素質(zhì)的技術(shù)工人。要樹立廣義人才觀，倡導“人人皆可成才”、“三百六十行，行行出狀元”的理念，加大技能型人才培育培養(yǎng)力度，推動天門由人力資源大市向人力資源強市跨越。大力開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動、崗位練兵和技能比武活動、職業(yè)道德標兵評選活動、“金牌工人”及“首席技師”評選及認證活動、企事業(yè)單位“職工(勞模)創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動，在職工中形成練本領(lǐng)、強技能、比貢獻的熱潮。工會要聯(lián)合人才部門，加強協(xié)作配合，建立市級技術(shù)工人人才庫，健全完善技術(shù)型人才培養(yǎng)、管理、考核、晉級機制。三是要大力弘揚勞模精神。勞動模范是人民的楷模，勞模精神是寶貴精神財富。要始終秉承艱苦奮斗、勇于奉獻的價值取向，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，大力發(fā)揚愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻的勞模精神。要高度重視勞模先進人物的選樹、培育和宣傳工作，特別要注重選樹和宣傳長期工作在生產(chǎn)一線、在平凡崗位上作出突出貢獻的普通勞動者，用勞模的優(yōu)秀品質(zhì)和模范行動感召職工、引領(lǐng)社會，凝聚全社會崇尚先進、爭當模范的正能量。

2.要在培育企業(yè)文化、加強職工文化建設(shè)上有新成效。企業(yè)文化是企業(yè)凝聚力的重要表現(xiàn)。在計劃經(jīng)濟時代，企業(yè)文化一度繁榮，很多企業(yè)都有工人俱樂部，活動設(shè)施很齊全，后來由于種種原因，職工文化活動場所功能減退、設(shè)備老化，逐漸廢棄。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和工人主體的不斷變化，廣大職工的精神生活需求日益高漲，特別是80后、90后新生代產(chǎn)業(yè)工人對企業(yè)的認同感、歸屬感要求強烈，對精神文化需求更加迫切。從我市來看，凡是注重了職工文化陣地建設(shè)的企業(yè)，都能較好地留住員工、激勵員工。各級工會組織要善于抓機遇、抓示范、抓試點，積極尋求黨政支持，切實加快工人文化宮、俱樂部、職工書屋等職工文化陣地建設(shè)，廣泛開展生動活潑的職工讀書、職工學習、職工健身等活動，著力打造企業(yè)文化、職工文化活動品牌。當前我市企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)，在應對金融危機上面臨較多困難，發(fā)展面臨較大壓力，各級工會要通過加強職工文化建設(shè)，培育職工群眾的主人翁意識，引導大家與企業(yè)共渡難關(guān)。

3.要在維護職工權(quán)益、促進社會和諧上有新貢獻。維權(quán)是工會的基本職責，維穩(wěn)是工會的政治責任。一是要著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。圍繞建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，扎實開展“和諧勞動關(guān)系企業(yè)、園區(qū)”創(chuàng)建活動;依法推進企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，建立職工工資共同決定、正常增長和支付保障機制;進一步完善勞動關(guān)系三方協(xié)商工作機制，及時研究勞動關(guān)系中的重大矛盾和突出問題，不斷完善勞動關(guān)系預警、監(jiān)督和調(diào)處機制;進一步完善勞動關(guān)系三方協(xié)商工作機制，及時研究勞動關(guān)系中的重大矛盾和突出問題，不斷完善勞動關(guān)系預警、監(jiān)督和調(diào)處機制;加大對企業(yè)履行勞動合同、集體合同、執(zhí)行用工標準、落實社會保障福利、女職工特殊保護等方面情況的檢查監(jiān)督，引導企業(yè)不斷改善勞動條件，特別要堅決遏制重特大事故發(fā)生。重點要以各個工業(yè)園區(qū)為載體抓好創(chuàng)建活動，加大面上創(chuàng)建力度。我市企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)職工從過去不知道集體協(xié)商為何物，到走向協(xié)商談判桌，應該是一個了不起的進步，職工工資收入三年來也有了較大的增長。但企業(yè)經(jīng)營者不愿談、企業(yè)工會不敢談的現(xiàn)象依然較普遍，一些工會主席由于自身的雇傭身份，不敢大膽提出工會的主張，影響了協(xié)商成效。工會組織要加大對基層工會干部的領(lǐng)導、支持力度，堅持依法維權(quán)、個案維權(quán)、聯(lián)動維權(quán)、重點維權(quán)，堅持解決實際問題與解決思想問題相結(jié)合，通過溝通、協(xié)商、調(diào)解，及時化解勞動糾紛，有效防止企業(yè)局部矛盾擴大化、勞動關(guān)系矛盾社會化。二是要保障職工民主權(quán)利。進一步完善職工民主參與和民主監(jiān)督制度，推動企事業(yè)單位建立健全以職代會為基本形式的民主管理制度，暢通職工訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益維護渠道，落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是要強化職工服務。少數(shù)基層工會干部擺不正自己的位置，身在工會干部崗位而不務“工”，導致難以融入職工群眾之中。工會是做群眾工作的，工會工作的對象就是千千萬萬普通工人、普通勞動者，要扎實開展群眾路線教育實踐活動，始終把群眾路線作為生命線和根本工作路線。要破除機關(guān)化、行政化傾向，面對面與職工溝通，心貼心與職工交流，實打?qū)崬槁毠し?。適應職工群眾多樣性需求，進一步深化送溫暖活動，發(fā)揮職工服務中心作用，把服務工作做到緊要處，使職工群眾想得到工會、找得到工會、靠得住工會，真正讓職工群眾感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。特別是要做好困難職工的幫扶工作。職工中的弱勢群體、困難群體，他們面臨的問題和困難相對比較集中，社會影響相對較大，黨和政府最關(guān)心、最關(guān)注，社會最關(guān)切。對群眾性組織來說，雪中送炭最重要。當他們有訴求的時候，工會要敢于發(fā)聲;當他們的生活遇到困難時，工會要伸出援手;當他們的權(quán)益受到侵害時，工會要挺身而出。同時，要運用法治思維和法治方式化解矛盾，加強職工思想政治工作，引導職工群眾識大體、顧大局，依法有序地表達利益訴求，切實把問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對突發(fā)性職工群體性事件，工會要第一時間報告反映，第一時間到場說服疏導，積極配合有關(guān)方面妥善調(diào)處，確保矛盾不蔓延、不升級、不轉(zhuǎn)化。

4.要在加強工會組織建設(shè)、提升工會干部能力素質(zhì)上有新舉措。強調(diào)，工會組織要努力把工作做到所有職工群眾中去，把更多職工群眾吸引到工會中來、吸引到工會活動中來。一是要繼續(xù)大力推進工會組建。堅持黨建帶工建、工建服務黨建，積極探索工會組建與職工入會的新方式，重點抓好中小企業(yè)工會組建工作，抓好新生代職工、靈活就業(yè)職工、農(nóng)民工、勞務派遣工入會工作，切實做到工會組建縱向到底、橫向到邊，實現(xiàn)無盲區(qū)、無空白。注重抓好社區(qū)工會聯(lián)合會、一條街工會、市場(門店)工會等基層工會組建工作。二是加強企業(yè)工會工作。深入開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮作為”活動，完善會員代表大會、會務公開、工會干部民主評議制度，推進企業(yè)工會工作規(guī)范化、制度化。在全市20強企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)，試行工會主席、工會干部委派制和面向社會公開選聘工會主席，推進工會干部隊伍職業(yè)化和社會化。這一點，我們的企業(yè)一定要提高認識。工會也要加大政策宣傳和成功案例宣傳。三是全面提升工會干部隊伍素質(zhì)。少數(shù)工會干部對工會工作認識還停留在“唱歌跳舞發(fā)福利”的層面，知識陳舊、擔當意識不強，廣大工會干部要認真學習和掌握勞動關(guān)系法律法規(guī)、社會主義市場經(jīng)濟等相關(guān)業(yè)務知識，努力成為組織動員職工和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的行家能手。牢固樹立服務企業(yè)發(fā)展、服務社會和諧、服務職工群眾的思想，進一步改進工作作風，帶著對廣大職工的濃厚感情去工作，經(jīng)常聽取職工群眾的意見、建議和心聲，及時向企業(yè)黨政領(lǐng)導反饋群眾訴求，當好聯(lián)系企業(yè)與職工群眾的熱心人。

第三，要進一步加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導。

工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作，必須進一步加強組織領(lǐng)導，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。會上印發(fā)了市委關(guān)于充分發(fā)揮工會組織作用的意見(征求意見稿)，各地各部門要認真學習研究，提出合理化建議。

1.要加強領(lǐng)導。堅持把工會工作擺上各級黨組織工作的重要議程，納入黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，把工會組建工作納入黨建工作目標考核，把和諧勞動關(guān)系建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作實績考核體系。黨組織要定期聽取工會工作匯報，定期研究工會工作的有關(guān)事項。各地各部門要研究制定本地本部門發(fā)展規(guī)劃和涉及職工群眾切身利益的政策，要吸收同級工會參加，認真聽取工會意見。要選好配強各級工會領(lǐng)導班子。在政治上充分信任、工作上多壓擔子、生活上關(guān)心愛護工會干部，把工會干部的培養(yǎng)、任用、管理、交流納入組織人事工作總體規(guī)劃，使想干事的有機會、能干事的有平臺、干成事的有發(fā)展。

2.要完善制度。健全政府與同級工會聯(lián)席會議制度，堅持和完善工會列席政府有關(guān)會議、參加涉及職工利益改革調(diào)整的領(lǐng)導機構(gòu)等制度。堅持勞動關(guān)系三方協(xié)商和職工維權(quán)協(xié)調(diào)會議制度。人大、政協(xié)要完善與工會的聯(lián)系制度，支持工會參與人大執(zhí)法檢查和政協(xié)民主協(xié)商、民主監(jiān)督。努力形成黨委領(lǐng)導、政府支持、工會運作、各方配合的工會工作格局。

3.要優(yōu)化環(huán)境。各地各部門要高度重視工會工作，把更多的資源和手段賦予工會組織，為工會工作提供政策和資金支持。要保證生產(chǎn)一線職工及工會干部在各級人大代表、政協(xié)委員中占有一定比例。支持工會依法收繳工會經(jīng)費，工會資產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會的不動產(chǎn)，任何組織和個人不得非法侵占和挪用。宣傳部門和新聞媒體要加大對工會工作和勞動模范、先進人物的宣傳力度，形成有利于發(fā)揮工會作用和樹立工人階級時代形象的社會氛圍。

同志們，工人階級使命光榮，工會組織責任重大，工會工作大有可為。我們一定要充分發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢和作用，凝神聚力、扎實工作，奮力開創(chuàng)工作工作新局面，為實現(xiàn)天門經(jīng)濟社會發(fā)展“增量提質(zhì)、跨越趕超”作出新的更大貢獻!

同志們：

剛才，我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會主席、部分局工會主席的工作匯報，雖然受時間限制，沒有充分展開，但還是總結(jié)了亮點特色工作，比較全面反映了枝江市各級工會組織的工作狀態(tài)。20xx年，是我市沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的起步之年。今年以來，全市各級工會組織全面貫徹省黨代會、宜昌市工代會、枝江市委工會工作會、枝江市工代會精神，努力學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，扎實開展“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績，推動新跨越”和“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印毙袆?，強力推動“兩個普遍”，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，傾力打造服務型工會，團結(jié)帶領(lǐng)全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟百強縣市的偉大實踐中建功立業(yè)，取得了一些成績。

關(guān)于當前及今后的重點工作，剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署，提出了明確要求，我都贊同。請與會同志結(jié)合各自實際抓好貫徹落實，確保全年任務順利完成。

現(xiàn)在，我重點強調(diào)兩點：

一、進一步振奮精神，營造“工會氣場”

今年，在市委關(guān)心下，我們順利召開了市委工會工作會議，枝江市第四次工代會，選優(yōu)配強了10名工會主席，工會工作的外部氛圍濃厚，工會干部力量大大加強，這是我們的優(yōu)勢，但同時，我們也看到，我們的工會主席大都身兼數(shù)職，在工會主席這個職務以外，有的兼管項目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商，有的兼管計劃生育，有的兼管安全生產(chǎn)、機關(guān)財務，在基層事情多、壓力大，非常辛苦，我們也很理解。但我們的本職是工會主席，工會工作又是黨領(lǐng)導下的一項重要工作，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，任何時候身子不能坐偏，位子必須坐正。我不反對兼職，但必須講究工作方法，不能因為事情多就顧此失彼，不能因為工作忙就無所作為，更不能因為中心任務重而疏于工會工作。

要善于統(tǒng)籌兼顧。工會主席要善于“彈鋼琴”，從紛繁的具體任務中把握工會工作的重點難點，以重點工作帶動其它各項工作的開展，實現(xiàn)整體推進。6月，市總工會制定下發(fā)了《20xx年度全市工會工作創(chuàng)先爭優(yōu)考核實施辦法》，還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會工作要點》，這些文件中提及的工作就是我們工會工作的重點。工會工作的出發(fā)點落腳點都是維護職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動，比如目前化很大氣力抓的“兩個普遍”(依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，依法推動企業(yè)普遍進行工資集體協(xié)商)工作，以及由維護職工權(quán)益延伸到職工教育、廠務公開、勞動競賽等相關(guān)工作，都是工會工作的重點。綱舉目張，把這些工作搞好了就是牽住了工會工作的牛鼻子。我們工會工作就搞好了。

要善于整合資源。多請示、多匯報，主動爭取黨委特別是黨委書記對工作的重視，積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持，努力形成推進工作的合力。常有基層工會主席向我們訴苦，說人少事多，許多文件報表要用電腦操作自己又不會。等等。懇求增加人手。首先，工會主席要努力提高自身素質(zhì)，要學會辦公自動化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的資源來完成工會工作。此前有的工會主席兼任計生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務，均有可利用的資源。當然，作為市總工會，我們也認識到這一點，積極向省市爭取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會協(xié)理員。但工會協(xié)理員指標十分有限?？傊?，工會工作主要還是要靠自身努力和當?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。

要善于總結(jié)宣傳。在這個互聯(lián)網(wǎng)時代，我和大家一樣，比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機瀏覽湖北工會網(wǎng)、宜昌工會維權(quán)網(wǎng)、枝江市總工會網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng)，看看近期的工會工作動態(tài)。工會工作不僅要實實在在的做，還要大張旗鼓的進行宣傳。剛才大家匯報的亮點工作，有的是我們平時掌握的，有的是在今天總結(jié)提煉出來的，有的單位平時工作也不錯，亮點也不少，就是總結(jié)推廣不夠，有其實無其名。工會作為群團部門，如果你自己不進行工作宣傳，就很容易沒有聲音，如果長久沒有自己的聲音，就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié)，在當好工會一線戰(zhàn)斗員的同時，當好調(diào)研員、宣傳員、信息員，努力擴大聲音，擴大影響。各級工會組織要找準切入點，唱響“維權(quán)”主旋律，發(fā)揮工會干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情，揮灑全市廣大職工推動發(fā)展的斗志，在“服務新跨越，促進新發(fā)展”中營造“工會氣場。

二、進一步落實“兩個普遍”，促進工會工作規(guī)范化建設(shè)。

日前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作座談會在咸寧召開，全國總工會基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才出席會議并講話。昨日，省總工會黨組書記、常務副主席黃國慶同志到宜昌調(diào)研，9月4日至5日，全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領(lǐng)導講話和發(fā)言，再次反映出，基層工會工作至關(guān)重要。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎庸s，黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會削弱。所以基層工會組織要深入一線，貼近職工，實打?qū)崬槁毠まk好事、辦實事，不斷增強工會的凝聚力和號召力。

要堅持解放思想。要不斷完善工會工作的組織體制，工作機制和工作方法。我們要做到工人在哪，工會組織就組建到哪，工會服務就延伸到哪?；鶎庸趯崿F(xiàn)最基本的“七有”(即有工會匾牌、有工會印章、有基層工會登記表和會員名冊、有工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、有場所、有制度、有經(jīng)費)的基礎(chǔ)上，按照《湖北省企業(yè)工會條例》，加強工會組織規(guī)范化建設(shè)，要讓企業(yè)工會組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用，徹底解決“影子工會”問題同時，我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)工會、園區(qū)工會的新機制。

要堅持服務發(fā)展。年初，枝江市勞動競賽委員會下發(fā)了《關(guān)于深入開展“技能大比武、服務新跨越勞動競賽的通知”》，各基層工會要大力開展各種形勢的勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新，進一步調(diào)動廣大職工參加勞動競賽的積極性和主動性，進一步激發(fā)廣大職工的勞動熱情和首創(chuàng)精神，進一步增強廣大職工的主人翁責任感和創(chuàng)造活力。同時，我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號”等勞模品牌價值，擴大勞模的影響力和輻射力。今年上半年，我們評選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號”，今年年底，我們將進行兩年一度的勞模評選推薦工作，我們要通過對職工勞模的宣傳，充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用，在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風尚，唱響勞動光榮的旋律。

要堅持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個普遍”，我們要通過工資集體協(xié)商，簽訂集體合同和《勞動安全衛(wèi)生專項集體合同》，切實維護職工權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。我們黨的宗旨是為人民服務，我們工會的核心職能是為職工維權(quán)，在職工權(quán)益受損傷時，要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰，要在實實在在為職工謀利益的過程中，增強工會組織的影響力和號召力。

同志們，還有三個月就是年終結(jié)賬了，據(jù)了解，今年宜昌市總工會對縣市區(qū)工會工作考核首次采取請第三方來檢查方式，考核得分直接計入宜昌市委、市政府對枝江市綜合目標考核總分。工會工作占綜合目標考核5分。余下的工作時間緊、任務重、要求高，希望大家以這次會議精神為指引，以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常規(guī)工作抓實，把重點工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重視，有大家的理解，有大家的支持，還有大家的努力，我們一定能夠圓滿完成全年各項工作任務!以優(yōu)異的成績通過宜昌市總工會的考核!謝謝大家!

在全市群團工作會議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、正視成績，開啟財稅工作新征程。

二、凝心聚力，開創(chuàng)財稅工作新局面。

三、拒腐防變，鍛造財稅工作新隊伍。

同志們：做好今年財稅工作任務艱巨，責任重大，希望各縣（市）和全市財稅干部敢挑“重擔子”、干出“新樣子”、挺直“腰桿子”，不折不扣地貫徹落實市委、市政府工作部署，以更加昂揚的斗志、創(chuàng)新的思路、務實的舉措，狠抓落實，為“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)貢獻財稅力量！

在全市群團工作會議上的講話篇十五

同志們：

今天我們召開全縣工會工作暨表彰大會。剛才，縣人大會副主任、縣總工會主席陳庚來同志總結(jié)了20xx年的工會工作，安排部署了20xx年的各項工作任務，我完全贊同。希望大家在新的一年的工作當中抓好抓落實。會上，還對全縣20xx年度工會工作先進單位和先進個人進行了表彰獎勵，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

近年來，全縣各級工會組織緊緊圍繞全縣工作大局，切實履行維護職工合法權(quán)益的基本職責，廣泛開展各種形式的勞動競賽和經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，在促進勞動關(guān)系和和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為推進全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出了突出的貢獻。為此，我代表縣委、縣政府，再次向全縣各級工會干部表示誠摯的問候和衷心的感謝!

面對新時期新形勢，做好20xx年全縣的各項工作，工會組織任務艱巨，責任重大，大有可為。下面，我就如何做好新形勢下的工會工作講三點意見：

一、面對新形勢新挑戰(zhàn)，充分認識加強工會工作的重要性。

當前，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，市場主體多樣化、分配方式多樣化、就業(yè)形式多樣化的新形勢下，我縣工會工作面臨著新的挑戰(zhàn)：迫切要求工會組織體制、運行機制、活動方式、干部素質(zhì)等與經(jīng)濟體制改革的進程相適應;迫切要求工會把包括進城務工人員在內(nèi)的廣大職工組織起來，切實維護勞動者的合法權(quán)益。面對新形勢新挑戰(zhàn)，工會面臨的任務更加艱巨，責任更加重大。大家一定要站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識加強工會工作的重要性。

(一)重視和加強工會工作，是實踐科學發(fā)展觀的需要。科學發(fā)展觀的本質(zhì)是堅持以人為本。以人為本，就是要不斷滿足人的物質(zhì)文化需求，激發(fā)人的創(chuàng)造潛能，促進人的全面發(fā)展。這一要求，涵蓋了工會的本質(zhì)屬性和社會職能，要求工會通過維護職工的合法權(quán)益，進一步調(diào)動廣大職工的積極性;通過促進職工隊伍的全面發(fā)展，保持工人階級的先進性，進一步發(fā)揮工人階級的主力軍作用。樹立和落實科學發(fā)展觀，妥善處理各方面的突出矛盾，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，都需要工會組織發(fā)揮不可替代的作用。

(二)重視和加強工會工作，是加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的需要。近幾年來，我縣經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，綜合實力明顯加強，工人隊伍不斷發(fā)展壯大。但是，我們要趕上兄弟縣市的發(fā)展步伐，就必須把廣大職工群眾最大限度地團結(jié)和凝聚起來，充分調(diào)動每個職工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，為加快我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展建功立業(yè)。

(三)重視和加強工會工作，是建設(shè)“和諧始興”的需要。和諧離不開穩(wěn)定，而穩(wěn)定的關(guān)鍵是廣大職工隊伍的穩(wěn)定。隨著改革的不斷深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整，我縣職工隊伍的穩(wěn)定還面臨著新的考驗。一方面，隨著城鎮(zhèn)化的推進，大量農(nóng)民進城務工，還有大中專學生分配、復轉(zhuǎn)軍人安置等，使得我縣的就業(yè)矛盾相對突出。另一方面，市場主體多元化使得勞動關(guān)系日趨復雜，勞動保護和安全生產(chǎn)等方面的隱患也會影響到職工隊伍的穩(wěn)定。這些都迫切需要我們重視和加強工會工作，切實維護廣大職工群眾的利益，維護廣大職工隊伍的穩(wěn)定，把和諧始興建立在社會穩(wěn)定的基石之上。

二、要緊緊圍繞全縣工作大局，在服務全局和維護職工合法權(quán)益中充分發(fā)揮作用。

第一，要廣泛組織動員職工服務發(fā)展這個第一要務。要進一步組織動員全縣廣大職工廣泛深入開展勞動競賽、技術(shù)革新、技術(shù)練兵等群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動，把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性引導到完成縣委和政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務上來。要按照以人為本的科學發(fā)展觀的要求，在職工中積極倡導愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強，敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，激勵職工不斷增強學習能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。要引導職工識大體、顧大局，正確認識改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，理解、支持縣委和政府推進改革發(fā)展的各項舉措，為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展貢獻力量。

第二，要進一步加強工會組織建設(shè)。我們要堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，逐步在所有機關(guān)企事業(yè)單位依法建立工會組織;最大限度地把包括進城務工人員在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來;依法協(xié)助基層工會與企事業(yè)單位協(xié)商配備專職工會干部，并落實相應待遇。要高度重視進城務工人員加入工會的工作，盡快把他們作為職工隊伍的新成員組織到工會中來,努力使工會組建與我縣發(fā)展相協(xié)調(diào),使工會的組建形式與我縣經(jīng)濟發(fā)展成分相適應。

第三，要更好地履行維護職工合法權(quán)益的基本職責。維護職工合法權(quán)益，是構(gòu)建“和諧始興”的必然要求。各級工會要按照工會法、勞動法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的規(guī)定，認真履行工會組織在安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作中的職責，切實加強對企業(yè)有關(guān)勞動保護設(shè)施的設(shè)計、施工及投產(chǎn)使用實施監(jiān)督;對企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全防范和職業(yè)危害防治進行檢查、征詢和材料搜集，提出工會的意見或建議，主動參與和督促有關(guān)方面處理安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生危害的隱患和事故，督促企業(yè)不斷改進安全生產(chǎn)條件，提高職工勞動保護水平。建立健全工會幫扶工作的運行機制。堅持以工會困難職工幫扶中心為工作平臺，認真做好職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等工作，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。建立健全困難職工信息統(tǒng)計報告制度和工會應急救助機制，不斷推動送溫暖工程的經(jīng)?；⒅贫然蜕鐣?。切實加強對職工的法律援助，針對職工反映的突出問題，積極提供司法代理，并通過多種途徑促使問題的解決。

第四，要勇于實踐，創(chuàng)新發(fā)展工會工作。要大力加強調(diào)查研究和理論政策研究，包括涉及職工經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益和精神文化權(quán)益問題的研究，通過理論創(chuàng)新推動工會各項工作的創(chuàng)新。要積極探索新的運行機制和活動方式。搞好源頭參與，加強分類指導，抓好典型引路，強化制度建設(shè)，努力搞活基層，不斷增強全縣各級工會組織職工、動員職工、依靠職工、教育職工、服務職工的能力。

三、要加強工會組織的自身建設(shè),不斷提高工作能力和水平。

一是要進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)。各級工會領(lǐng)導班子要大興求真務實之風，深入實際、深入基層、深入企業(yè)，全心全意為職工群眾服務。要認真實行民主集中制，科學決策、民主決策，不斷提高議大事、謀全局的意識和本領(lǐng)，真正成為政治堅強、作風過硬、團結(jié)合作、清正廉潔的領(lǐng)導班子。

二是要進一步加強工會干部隊伍建設(shè)?？h總工會要引導廣大工會干部樹立科學發(fā)展觀，學習做好工會工作需要的各方面知識和技能，不斷提高理論水平和實踐能力。要引導工會干部切實轉(zhuǎn)變工作作風，扎扎實實地為困難職工群眾解決實際困難。

三是要進一步加強基層工會組織建設(shè)。要適應時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化，不斷擴大工會覆蓋面，增強工會的凝聚力。特別要做好在進城務工人員中建立工會組織的工作，并且加強分類指導，最充分地把基層工會組織的活力激發(fā)出來，不斷增強基層工會的凝聚力、號召力、向心力。

同志們，新的機遇和挑戰(zhàn)、新的形勢和任務，對工會工作提出了新的更高要求。讓我們團結(jié)起來，在縣委縣政府的領(lǐng)導下，堅定信心，凝聚力量，帶領(lǐng)全縣廣大職工群眾，開拓進取，扎實工作，為推進我縣工會工作再上新臺階，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻!

最后，祝同志們身體健康、工作順利、新年快樂!

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