深入開展以案促改工作的實施方案（匯總17篇）

方案的執(zhí)行需要制定具體的計劃和時間表，確保各項任務(wù)的完成。制定方案時，我們需要從全局和長遠(yuǎn)的角度進(jìn)行考慮，避免片面和短視的決策。方案的實施過程中，可能會遇到一些挑戰(zhàn)和困難，需要及時解決。

深入開展以案促改工作的實施方案篇一

為認(rèn)真落實中央紀(jì)委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進(jìn)的要求，深入貫徹x會議精神，現(xiàn)就做好我單位202*年以案促改工作，結(jié)合本單位實際，特制定此實施方案。

一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，更加注重標(biāo)本兼治，堅持全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)以案促改工作。通過在單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作，樹立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿，走在前、干在先，做出示范、當(dāng)好榜樣，著力打造一支“忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀(jì)律部隊，為營造旅游公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。

二、工作目標(biāo)學(xué)習(xí)發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例，警示教育單位紀(jì)檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，強化警示教育，防控廉政風(fēng)險，補齊制度短板，推進(jìn)以案促改，使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。

開展廉政教育，組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法紀(jì)法規(guī)；

參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結(jié)合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀(jì)律、樹標(biāo)桿”活動，教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以自我革命的勇氣改造自己，做到黨性更強、律己更嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)有為。

查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面存在的問題；

查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面存在的問題；

查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問題；

查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息，或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題；

查打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機，全面深刻查擺剖析自身存在的問題，做到“三個切實”，即：切實把自己擺進(jìn)去，切實把職責(zé)擺進(jìn)去，切實把工作擺進(jìn)去，每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。

在堅持問題導(dǎo)向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個整改報告，明確目標(biāo)任務(wù)，針對整改重點，反映問題全面，突出整改效果。

(五)建章立制。圍繞“三個突出”，要切實健全制度機制，加強常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等事項建立健全制度，對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴(yán)格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要，對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，規(guī)范權(quán)力運行，再造工作流程，創(chuàng)新工作機制，強化制度執(zhí)行，進(jìn)一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長效機制。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》，建立常態(tài)長效工作機制，把制度機制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺，把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動，以機制制度建設(shè)的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。

五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過關(guān)制，不見效果不收兵，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不罷休，以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，強力推進(jìn)工作，提升工作成效。

四、工作要求(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀(jì)委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展，作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有力抓手，作為一項重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來落實。成立公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后)，負(fù)責(zé)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、總體謀劃，抓好具體工作的落實。

(二)協(xié)調(diào)配合，形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位（部門）上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作，指導(dǎo)各單位(部門)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查，又要率先垂范，以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

(三)落實責(zé)任，強化追責(zé)。要進(jìn)一步強化“兩個責(zé)任”，要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。同時，要進(jìn)一步強化追責(zé)問責(zé)力度，實現(xiàn)通報問責(zé)常態(tài)化，對在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責(zé)任”履行不到位、工作推動不力，或者不重視、不認(rèn)真、不扎實、打折扣、走過場的，要進(jìn)行組織約談、通報批評，必要時要對主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實效。

深入開展以案促改工作的實施方案篇二

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強的計劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

　為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求，按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控，強化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，現(xiàn)就我中心堅持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改，進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控工作做出如下實施辦法：

(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。

(二)總體目標(biāo)：以案倒查，跟蹤預(yù)防，做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風(fēng)險防控重點，建立執(zhí)紀(jì)小組，開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來，加強監(jiān)督檢查。

掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題，預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接，在強化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。

(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件，重點突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果，更加有力地推動全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況，及時篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合實際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風(fēng)險防控機制。

(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風(fēng)險點，明確風(fēng)險等級，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對性的防控措施。

一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件，選擇有代表性的個案進(jìn)行剖析倒查，形成案件剖析報告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風(fēng)險的共性規(guī)律，研究防控對策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機，著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地生根。

(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險防控工作，宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。

一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動，適時召開警示教育大會，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立廉政風(fēng)險意識。

二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風(fēng)險點，制定整改措施，建立整改臺賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開。

三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險問題有關(guān)的制度性文件，查漏補缺，健全完善制度，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險等級、防控措施，加強對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，開展情況、廉政風(fēng)險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過場。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強廉政風(fēng)險防控作為一項重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，主任李瑞堤是第一責(zé)任人，要切實履行主體責(zé)任，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施。

尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。

按照《中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀(jì)委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀(jì)案件為典型案例,認(rèn)真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴(yán)格貫徹《市紀(jì)委實施方案》精神,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。

在派駐第五紀(jì)檢組直接監(jiān)督和指導(dǎo)參與下,扎實開展推進(jìn)。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。

(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機關(guān)黨委,明確機關(guān)黨委專職副書記為直接責(zé)任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。

(二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進(jìn)行了動員部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀(jì)案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關(guān)、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實際進(jìn)行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復(fù)政治生態(tài)的有效途徑。“以案促改”就是要用身邊人和事、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導(dǎo)干部?！比w黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。

(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí),充分征求意見,深刻查找問題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進(jìn)以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進(jìn)議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。

隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實方面,廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)方面,權(quán)力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進(jìn)意見。經(jīng)過充分批評和自我批評,同志們找準(zhǔn)了思想和工作中的問題,明確改進(jìn)目標(biāo)和方向。參會的第五紀(jì)檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據(jù)民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時間節(jié)點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領(lǐng)導(dǎo)的參與下召開了專題民主生活會。

(四)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點,制定防控措施。找準(zhǔn)問題是解決問題的基礎(chǔ),局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)查找廉政風(fēng)險的文件精神,要求機關(guān)黨委實施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風(fēng)險點,采取自己找,領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權(quán)利、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進(jìn)行評估。經(jīng)過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風(fēng)險點32個,制定切實可行的風(fēng)險防控措施32個。

(五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標(biāo)準(zhǔn),對《xxx市xxxx局工作紀(jì)律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進(jìn)行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細(xì)則(試行)》。圍繞崗位風(fēng)險,結(jié)合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀(jì)律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴(yán)格履行請假程序和審批程序。

機關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機關(guān)、支隊工作紀(jì)律進(jìn)行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;。

二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細(xì)則(試行)》規(guī)定,機關(guān)各科室按照考評實施細(xì)則內(nèi)容每月20號之前按照崗位職責(zé)對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進(jìn)行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結(jié)通報月考評結(jié)果和成績問題;三是財務(wù)支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務(wù)內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機關(guān)各科室和局領(lǐng)導(dǎo)按要求進(jìn)行采購(支出)事先審批,嚴(yán)格執(zhí)行報銷票據(jù)管理、公務(wù)接待管理、會議培訓(xùn)管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務(wù)收支匯報,嚴(yán)格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。

(六)加大督促檢查力度,不斷進(jìn)行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時落實要求,認(rèn)真按要求完成任務(wù),不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進(jìn)行督促抽查,督促他們按要求扎實推進(jìn)。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀(jì)委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學(xué)習(xí)了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;。

開展了警示教育學(xué)習(xí);同商戶進(jìn)行了訪談并聽取意見;認(rèn)真分析廉政風(fēng)險,如實填寫個人廉政風(fēng)險防控表和單位廉政風(fēng)險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認(rèn)真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認(rèn)真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進(jìn)各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進(jìn)度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導(dǎo)檢查情況的通報》,隨機相關(guān)單位進(jìn)行了整改。

雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問題?；趚xx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。

一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀(jì)條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學(xué)習(xí)、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀(jì)律教育、警示教育,進(jìn)一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風(fēng)的能力,做到既干事又干凈。

二是持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,真正實現(xiàn)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行、嚴(yán)格辦事程序、實施責(zé)任追究、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點查找存在的風(fēng)險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點查找存在的風(fēng)險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排我認(rèn)真研讀了相關(guān)文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進(jìn)一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據(jù)腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。

通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準(zhǔn)了這些違紀(jì)違法行為的根源、原因認(rèn)識到了違紀(jì)違法給黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨群關(guān)系帶來的危害性從而進(jìn)一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和戒律意識。

做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認(rèn)識提高自身的免疫力不斷增強政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時刻清醒的認(rèn)識到權(quán)力是誰負(fù)于的應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。

古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。

小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時加以改進(jìn)和糾正常思為民之責(zé)手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者對黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會到做為一名共產(chǎn)黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復(fù)雜的社會中找準(zhǔn)自己的人生價值航標(biāo)千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當(dāng)前形勢下只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務(wù)的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠(yuǎn)大心胸開闊自覺奉獻(xiàn)拒腐蝕永不沾。

此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學(xué)習(xí)觸動很大位卑不忘憂國要認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度落實好兩個責(zé)任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達(dá)到讓上級放心讓群眾滿意。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過對師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2018年10月15日-12月31日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準(zhǔn)不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實上級黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(三)加大檢查考評，強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。11月20日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組（具體見附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實施工作。

(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

深入開展以案促改工作的實施方案篇三

“以案例推動改革”入選中央紀(jì)委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點詞匯。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。

部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點查找存在的風(fēng)險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實整改措施。

（二）強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

（三）嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準(zhǔn)不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評，強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實施工作。

(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會精神，認(rèn)真落實中央巡視整改要求，全面落實自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會和包鋼紀(jì)委八屆五次全會部署，做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下實施辦法。

通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀(jì)違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強化教育警示，促進(jìn)問題整改，健全完善制度，加強監(jiān)督管理，持續(xù)強化不敢腐的震懾效應(yīng)，補齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力，實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機統(tǒng)一，不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）案件剖析。案件承辦部門要針對違紀(jì)違法案例，實事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題，剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等背后存在的深層次問題根源，挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題，細(xì)致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險、管理弱項等需要整改的隱患問題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，撰寫案件剖析報告，夯實以案促改工作基礎(chǔ)。

（二）案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進(jìn)，同步啟動，需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進(jìn)行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責(zé)任，要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單，制定整改方案，把準(zhǔn)治理關(guān)鍵，明確工作任務(wù)，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限，做到條條要整改、件件有著落，整改完成后，總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果，撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責(zé)任，在做好案件查辦、追責(zé)問責(zé)工作的同時，要根據(jù)案件剖析情況，通過撰寫案件剖析報告，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書，列出問題清單，督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責(zé)任，做好各項整改工作，對整改落實完成情況嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進(jìn)一步整改，直至審核通過，推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。

案發(fā)單位黨組織要針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題，以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板，對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，做到制度建設(shè)全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，強化制度的執(zhí)行力和約束力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進(jìn)行廉潔風(fēng)險排查，完善、落實防控措施，健全廉潔風(fēng)險防控機制，科學(xué)規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件，通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育，堅持以身邊事教育身邊人，最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用，以案明紀(jì)、舉一反三，增強以案促改的針對性、實效性，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

（一）明確職責(zé)分工，形成工作合力。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)，及時掌握工作整體推進(jìn)情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進(jìn)審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段，在查清違紀(jì)違法事實的同時，還要查清管黨治黨責(zé)任，查清廉潔風(fēng)險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進(jìn)行案件剖析，全面、深入、準(zhǔn)確分析問題根源，撰寫案件剖析報告，形成問題清單，建立監(jiān)督臺賬，督促整改任務(wù)完成，對整改質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān)；針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會；整改工作結(jié)束后，將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責(zé)任清單，建立整改臺賬報案件承辦部門審核，整改臺賬應(yīng)包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容，實行銷號管理，跟蹤問效，確保件件有著落、事事有回音，確保每一個問題都能夠整改到位；召開以案促改專題民主生活會和組織生活會，提升紀(jì)法意識，增強不想腐的自覺。

紀(jì)委協(xié)助上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任，針對孟志泉案等案件，推動同級黨委履行以案促改主體責(zé)任，做好以改為目標(biāo)的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容，通過開展巡察督查整改內(nèi)容，檢驗整改效果，在巡察過程中促改、促治。

（二）務(wù)求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容，把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，對2021年起新辦理的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，原則上按照“一案一整改”的要求認(rèn)真開展以案促改工作，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗收把關(guān)，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導(dǎo)向，積極主動開展工作，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題，真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療，防止擺花架子、走過場、搞形式主義，推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。

(三）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)委將通過督查、約談、通報、問責(zé)等方式，對以案促改工作不認(rèn)真，整改措施不到位，責(zé)任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的單位黨組織和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保以案促改工作落實落細(xì)。

按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求，通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神，聚焦三個“是否”，聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際，現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下：

（一）執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記，平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮，突出政治功能，強化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在：一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況，特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下，各級黨組織對黨建工作投入精力不足，雖然制定了一些制度和辦法，但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進(jìn)行檢查，不能做到每季度一次檢查，還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況；絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查，上報情況不及時，組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象，部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際方面不夠緊密，黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深，抓黨建工作方式方法過于簡單，注重完成上級安排布置的黨建工作多，主動開展特色黨建活動項目少，創(chuàng)新工作意識有待于進(jìn)一步加強。

（二）擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé)，對照污染防治攻堅任務(wù)，對照x講話要求，對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓學(xué)習(xí)強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時，感到環(huán)保政策法規(guī)很多，雖然也學(xué)了一些，但總感到解決問題無從下手，學(xué)用結(jié)合不夠，理論與實際脫節(jié)，致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示，到實地排查工作外，不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況，對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力，對實情掌握了解不夠，處理問題很費勁，主動思考少，被動應(yīng)付多，工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題，表現(xiàn)為向上級請示報告不及時，與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位，能力作風(fēng)不強，工作韌勁不夠，缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。

（三）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，從嚴(yán)管好家屬子女，……，家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況，沒有違反中央八項規(guī)定精神情況，沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況，沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在：一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認(rèn)識不足，有時認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事，用不著操心、用不著擔(dān)責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，沒有實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠，對身邊存在的一些小道消息、言論，總是不以為然，不能予以堅決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動，有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況，有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位，對分管工作強調(diào)抓好落實的多，重視質(zhì)量效率多，對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神上抓得不細(xì)，自己在多個團(tuán)以上單位工作過，認(rèn)識部隊熟人比較多，為體現(xiàn)熱情，有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理，對可能出現(xiàn)的苗頭性問題，片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響，而沒有認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定，查找自身存在的何題，在制度落實上不夠嚴(yán)格。

對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神，對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求，深入反思存在問題的根源。

（一）黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情，理想信念比較堅定，但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹，共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求，尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。

（二）宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液，始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了，沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。

（三）較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象，雖然有時也能點一點、提一提，但又心存顧慮，怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講，主要還是私心雜念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。對自己狠不下心，對別人拉不下臉，缺乏一抓到底的狠勁。

針對上述存在問題，我堅持以學(xué)習(xí)促整改，以整改促落實。從以下四個方面作出努力：

（一）堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，重點抓好黨史學(xué)習(xí)教育，抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹，抓好干部職工思想教育，從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求，切實擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。

（二）主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念，積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求，主動轉(zhuǎn)換職能，積極順應(yīng)崗位，著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想，圍繞環(huán)境攻堅強能力，深化提升x工作布局，深入一線解決實際問題，全面提高能力素質(zhì)，為x貢獻(xiàn)力量。

（三）注重強擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向，把工作做扎實、做到位。勇于擔(dān)責(zé)，勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù)，服從組織安排，對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險，作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持原則不退縮，敢作敢為不推諉，真抓真改不懈怠，尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治，營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難，定下來的事情要抓緊實施，部署了的工作要一抓到底，做到在難題面前敢抓，在矛盾面前敢管，以過硬作風(fēng)推動工作落實成效。

（四）自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育，加強政策法規(guī)學(xué)習(xí)，堅守政治規(guī)矩，遵守紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)守廉潔底線，自覺保持在是非面前的辨別力，在誘惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始終以黨和人民事業(yè)為最高追求，分清公私、分辨是非，看透本質(zhì)、看淡名利，時刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”，真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。

為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，深化標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機制，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，根據(jù)中共川匯區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知（川紀(jì)發(fā)〔2018〕14號）精神，結(jié)合本單位實際，制定此實施方案。

以習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、四屆市紀(jì)委三次全會和四屆區(qū)紀(jì)委三次全會工作部署，堅持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，選取扶貧領(lǐng)域的典型案例，全面推進(jìn)以案促改，著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作，為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強政治保障。

通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案件的剖析，以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強化教育警示，查擺整改問題，健全完善制度，加強教育管理監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明，用身邊事教育身邊人，以案促改，以案促防，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。

（一）宣傳動員。組織專題學(xué)習(xí)，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作，把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，原原本本學(xué)，帶著問題學(xué)，結(jié)合實際學(xué)，對照檢查學(xué)，學(xué)思踐悟，融會貫通。

（二）教育警示。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄，農(nóng)辦結(jié)合實際，將進(jìn)一步篩選典型案例，充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的.警示教育作用．全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實際，把自己擺進(jìn)去，把取責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從中吸取教訓(xùn)，打掃思想灰塵，進(jìn)行“黨性體檢”，自警自自省、觸及靈魂，堅守底線，不碰紅線，提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育為規(guī)機，結(jié)合“講忠誠、守紀(jì)律做標(biāo)桿”活動，創(chuàng)新形式，豐富載體，采取多種形式，教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習(xí)總書記為核心，不斷增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力，抵腐定力。

（三）查擺剖析。黨員干部要對照違紀(jì)違法案件特點及案發(fā)原因等，聯(lián)系單位和個人實際，從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部兩個方面查擺問題，領(lǐng)導(dǎo)班子重點要做到“五查”：查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題，查遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題，查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題，查權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題，查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題；查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面的問題；查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面的問題；切實把問題找準(zhǔn)，原因分析透，要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會，撰寫對照檢查材料，深挖思想根源，切實觸及實質(zhì)、觸及靈魂。

（五）建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制，對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修改完善，鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置，規(guī)范權(quán)力運行，強化監(jiān)督制約措施，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)．農(nóng)辦黨組要切實履行主體責(zé)任，黨組書記是第一責(zé)任人。紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務(wù)列入議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實施，責(zé)任上肩、措施落地，切實走在前、干在先，做出示范、當(dāng)好榜樣，班子成員要履行“一崗雙貴”，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀(jì)檢組長是第一責(zé)任人，既要負(fù)總責(zé)，靠前指揮，又要以上率下率先垂范，帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。

（二）務(wù)求工作實效。認(rèn)真開展以案促改工作，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗收把關(guān)，要把堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項日常工作來抓。要強化對以案促改工作開展情況的督查考核，確保該項工作扎實推進(jìn)、取得實效。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準(zhǔn)不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評，強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構(gòu)組織。為確保活動取得實效，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實施工作。

(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

為進(jìn)一步推進(jìn)以案促改工作制度化常態(tài)化，推動學(xué)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位，結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實施方案》（******），結(jié)合學(xué)院工作實際，特制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹2020年4月習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，在持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅定不移懲治腐敗的同時，以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，深化標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進(jìn)，為學(xué)院發(fā)展建設(shè)提供堅強政治保障。

堅持深化認(rèn)識和切實整改相結(jié)合，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅持當(dāng)下改和長久立并重，通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀(jì)違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強化教育警示，查擺整改問題，健全完善制度，加強教育管理監(jiān)督，持續(xù)強化不敢腐的震懾效應(yīng)，補齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力，實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機統(tǒng)一，不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）宣傳動員。學(xué)院召開黨政聯(lián)席會議，支部會議、黨員大會傳達(dá)學(xué)習(xí)**工作要求和實施方案，組織專題學(xué)習(xí)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，原原本本學(xué)，帶著問題學(xué)，結(jié)合實際學(xué)，對照檢查學(xué)，學(xué)思踐悟，融會貫通。注重輿論宣傳，做好宣傳引導(dǎo)，營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案，細(xì)化整改措施，明確要求，全面啟動“以案促改”工作。

（二）警示教育。組織學(xué)院黨員干部召開專題警示大會，突出趙正永案特點，結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件，集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀(jì)違法案件反面教材的警示教育作用，緊密聯(lián)系崗位職責(zé)和個人思想、作風(fēng)、工作實際，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，從中汲取教訓(xùn)，打掃思想灰塵，進(jìn)行“黨性體檢”，自警自省、觸及靈魂，堅守底線、不碰紅線，提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容，采取中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)討論等形式，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論，提升教育實效。

（三）查擺剖析。對照違紀(jì)違法典型案例，實事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題，剖析案發(fā)原因、過程和危害。學(xué)院要對照兩個通報精神，圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進(jìn)行深刻剖析，對暴露出來的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題，認(rèn)真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強理論學(xué)習(xí)和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學(xué)院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題，深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風(fēng)險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題，聯(lián)系自身實際，認(rèn)真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風(fēng)上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會，撰寫發(fā)言材料，認(rèn)真開展批評和自我批評。

（四）問題整改。根據(jù)查擺剖析情況，列出問題清單，制定整改方案，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限，做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策，針對個性問題，堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題，開展專項整治，突出整治重點，明確目標(biāo)任務(wù)，全員參與，主動接受監(jiān)督。

（五）建章立制。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，做到制度建設(shè)全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（一）增強政治自覺。學(xué)院班子成員要從講政治、講忠誠的高度，深刻認(rèn)識以案促改工作的重要意義，切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺；要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫，真正把工作做深、做細(xì)、做實；要通過以案促改推動標(biāo)本兼治，增強黨員干部對黨紀(jì)國法的尊崇意識、敬畏意識，筑牢拒腐防變的思想防線；要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來，加強調(diào)查研究，注重成果轉(zhuǎn)化，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。

（二）夯實工作責(zé)任。班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作，一級抓一級，層層抓落實，真正把責(zé)任落實到位，做到組織有力、措施得力、成效給力，確保以案促改工作有力有序有效推進(jìn)。

（三）精心組織實施。堅持“實事求是、務(wù)求實效”的原則，通過“以案促改”抓好專題警示教育，精心謀劃、認(rèn)真組織、深入總結(jié)，切實做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心，真正學(xué)思踐悟；剖析整改立足實際，突出嚴(yán)實深細(xì)；建章立制操作性強，突出管用有效，確保以案促改工作目標(biāo)務(wù)實、措施扎實、效果真實。

為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認(rèn)真落實總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求，按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控，強化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，現(xiàn)就我中心堅持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改，進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控工作做出如下實施辦法：

（一）指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。

（二）總體目標(biāo)：以案倒查，跟蹤預(yù)防，做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風(fēng)險防控重點，建立執(zhí)紀(jì)小組，開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來，加強監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題，預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接，在強化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。

（一）篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件，重點突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果，更加有力地推動全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作；結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況，及時篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作；結(jié)合實際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風(fēng)險防控機制。

（二）剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風(fēng)險點，明確風(fēng)險等級，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件，選擇有代表性的個案進(jìn)行剖析倒查，形成案件剖析報告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風(fēng)險的共性規(guī)律，研究防控對策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機，著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地生根。

（三）規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險防控工作，宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。

一是宣傳動員階段（9月1日-9月11日）。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動，適時召開警示教育大會，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立廉政風(fēng)險意識。

二是剖析整改階段（9月11日-9月20日）。要明確查什么、怎么查；既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風(fēng)險點，制定整改措施，建立整改臺賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開。

三是完善制度階段（10月20日-11月20日）。全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險問題有關(guān)的制度性文件，查漏補缺，健全完善制度，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險等級、防控措施，加強對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

四是監(jiān)督檢查階段（11月1日-11月5日）。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，開展情況、廉政風(fēng)險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過場。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強廉政風(fēng)險防控作為一項重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，主任李瑞堤是第一責(zé)任人，要切實履行主體責(zé)任，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施。

（二）強化責(zé)任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實際將廉政風(fēng)險防控責(zé)任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關(guān)人員，做到責(zé)任到人，全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴(yán)格驗收把關(guān)，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、廉政風(fēng)險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進(jìn)行責(zé)任追究。

為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神，強力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風(fēng)險，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。

以案促改工作堅持以下基本原則：

一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié)，加強督促指導(dǎo)，做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進(jìn)以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。

二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實開展警示教育，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果，不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性，達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來，與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來，以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。

此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結(jié)合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入扎實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。

(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，切實達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。

(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。

對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。

（三）認(rèn)真進(jìn)行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求，逐項進(jìn)行整改，確保按時整改到位。

（四）完善制度機制（10月1日至10月16日）。

針對查擺剖析出的問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。

（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項，統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實工作，加強工作督導(dǎo)。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定以案促改專項工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)，調(diào)動各方面力量，協(xié)同推進(jìn)以案促改各項工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實。

（三）強化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際，采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時推進(jìn)、定期檢查，推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。

對整改工作不認(rèn)真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，以確保以案促工作取得實效。

深入開展以案促改工作的實施方案篇四

為舉一反三，教育本人，警示同志，黨組決定，在系統(tǒng)圍繞xxx違紀(jì)違法典型案件，開展以案促改工作?，F(xiàn)制定本專項工作方案。

深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴(yán)治黨思想，認(rèn)真落實黨中央和省、市委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定，堅持標(biāo)本兼治，以xxx違紀(jì)違法案件為鏡鑒，深挖問題根源，查找風(fēng)險漏洞，強化警示教育，整改突出問題，健全完善制度，推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性，在強化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展，做出積極貢獻(xiàn)。

成立圍繞xxx違紀(jì)違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記xxx同志任組長，組織處長任副組長，下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在xxx，成員由全體人員組成，負(fù)責(zé)以案促改工作的具體組織實施。

此次以案促改工作，以案發(fā)單位為重點，其他各級黨組織，結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實，對照案例開展警示教育和討論分析。

嚴(yán)格按照《xxx市委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展（“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序，“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告）。

（一）開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案，通報案情，宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄（書面檢查），領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言，單位黨組織主要負(fù)責(zé)人講話等程序進(jìn)行。

（二）查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)召開以案促改專題民主生活會或組織生活會，對照以案促改典型案例，深挖案件反映出的思想教育、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題，查找廉政風(fēng)險點。

應(yīng)當(dāng)著重從以下幾個方面查擺剖析問題，列出問題清單：維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題；遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題；落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題；加強理論學(xué)習(xí)和思想教育，強化思想政治工作等方面存在的突出問題；強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險、健全機制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題；其他方面存在的突出問題。

要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié)，促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事，查擺剖析問題，撰寫剖析材料，認(rèn)真開展批評與自我批評。

（三）對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程，對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定整改措施，建立整改臺賬，掛賬督辦，跟蹤問效，逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當(dāng)開展專項整治，突出整治重點，明確目標(biāo)任務(wù)，求實求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，突出全員參與。

（四）健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當(dāng)著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作，對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估、修訂完善；動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，査找風(fēng)險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應(yīng)當(dāng)圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)等事項，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責(zé)任，定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。

（五）及時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后，案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告，報以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實際，落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視，切實把該項工作作為一項政治任務(wù)，列入重要議事日程。

（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作，落實責(zé)任。各級黨組織要履行主體責(zé)任，黨組織書記是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓；班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨組抓好工作落實，及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。

（三）加強整改，確保實效。要通過開展以案促改工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想防線，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實主體責(zé)任考核內(nèi)容，強化督查考核，確保以案促改工作取得實效。

深入開展以案促改工作的實施方案篇五

為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于xxx工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、xxx市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。

部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

深入開展以案促改工作的實施方案篇六

為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求，按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控，強化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，現(xiàn)就我中心堅持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改，進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控工作做出如下實施辦法：

(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。

(二)總體目標(biāo)：以案倒查，跟蹤預(yù)防，做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風(fēng)險防控重點，建立執(zhí)紀(jì)小組，開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來，加強監(jiān)督檢查。

????掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題，預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接，在強化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。

(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件，重點突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果，更加有力地推動全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況，及時篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合實際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風(fēng)險防控機制。

(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風(fēng)險點，明確風(fēng)險等級，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對性的防控措施。

????一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件，選擇有代表性的個案進(jìn)行剖析倒查，形成案件剖析報告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風(fēng)險的共性規(guī)律，研究防控對策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機，著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地生根。

(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險防控工作，宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。

一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動，適時召開警示教育大會，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立廉政風(fēng)險意識。

二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風(fēng)險點，制定整改措施，建立整改臺賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開。

三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險問題有關(guān)的制度性文件，查漏補缺，健全完善制度，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險等級、防控措施，加強對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，開展情況、廉政風(fēng)險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過場。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強廉政風(fēng)險防控作為一項重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，主任李瑞堤是第一責(zé)任人，要切實履行主體責(zé)任，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施。

深入開展以案促改工作的實施方案篇七

該計劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強的計劃方案”，也就是說，案例之前獲得的方法。如果該方法是在案例之前提出的，則為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點查找存在的風(fēng)險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過對師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2018年10月15日-12月31日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準(zhǔn)不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實上級黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(二)實施“八舉措”，確保實效。“八舉措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨（工）委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評，強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。11月20日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構(gòu)組織。為確保活動取得實效，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組（具體見附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實施工作。

(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。

按照《中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀(jì)委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀(jì)案件為典型案例,認(rèn)真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴(yán)格貫徹《市紀(jì)委實施方案》精神,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。

在派駐第五紀(jì)檢組直接監(jiān)督和指導(dǎo)參與下,扎實開展推進(jìn)。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。

(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機關(guān)黨委,明確機關(guān)黨委專職副書記為直接責(zé)任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。

(二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進(jìn)行了動員部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀(jì)案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關(guān)、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實際進(jìn)行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復(fù)政治生態(tài)的有效途徑?！耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪?、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導(dǎo)干部?！比w黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。

(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí),充分征求意見,深刻查找問題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進(jìn)以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進(jìn)議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。

隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實方面,廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)方面,權(quán)力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進(jìn)意見。經(jīng)過充分批評和自我批評,同志們找準(zhǔn)了思想和工作中的問題,明確改進(jìn)目標(biāo)和方向。參會的第五紀(jì)檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據(jù)民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時間節(jié)點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領(lǐng)導(dǎo)的參與下召開了專題民主生活會。

(四)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點,制定防控措施。找準(zhǔn)問題是解決問題的基礎(chǔ),局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)查找廉政風(fēng)險的文件精神,要求機關(guān)黨委實施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風(fēng)險點,采取自己找,領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權(quán)利、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進(jìn)行評估。經(jīng)過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風(fēng)險點32個,制定切實可行的風(fēng)險防控措施32個。

(五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標(biāo)準(zhǔn),對《xxx市xxxx局工作紀(jì)律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進(jìn)行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細(xì)則(試行)》。圍繞崗位風(fēng)險,結(jié)合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀(jì)律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴(yán)格履行請假程序和審批程序。

機關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機關(guān)、支隊工作紀(jì)律進(jìn)行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;。

二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細(xì)則(試行)》規(guī)定,機關(guān)各科室按照考評實施細(xì)則內(nèi)容每月20號之前按照崗位職責(zé)對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進(jìn)行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結(jié)通報月考評結(jié)果和成績問題;三是財務(wù)支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務(wù)內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機關(guān)各科室和局領(lǐng)導(dǎo)按要求進(jìn)行采購(支出)事先審批,嚴(yán)格執(zhí)行報銷票據(jù)管理、公務(wù)接待管理、會議培訓(xùn)管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務(wù)收支匯報,嚴(yán)格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。

(六)加大督促檢查力度,不斷進(jìn)行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時落實要求,認(rèn)真按要求完成任務(wù),不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進(jìn)行督促抽查,督促他們按要求扎實推進(jìn)。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀(jì)委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學(xué)習(xí)了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;。

開展了警示教育學(xué)習(xí);同商戶進(jìn)行了訪談并聽取意見;認(rèn)真分析廉政風(fēng)險,如實填寫個人廉政風(fēng)險防控表和單位廉政風(fēng)險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認(rèn)真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認(rèn)真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進(jìn)各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進(jìn)度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導(dǎo)檢查情況的通報》,隨機相關(guān)單位進(jìn)行了整改。

雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問題?；趚xx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。

一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀(jì)條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學(xué)習(xí)、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀(jì)律教育、警示教育,進(jìn)一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風(fēng)的能力,做到既干事又干凈。

二是持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,真正實現(xiàn)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行、嚴(yán)格辦事程序、實施責(zé)任追究、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點查找存在的風(fēng)險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排我認(rèn)真研讀了相關(guān)文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進(jìn)一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據(jù)腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。

通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準(zhǔn)了這些違紀(jì)違法行為的根源、原因認(rèn)識到了違紀(jì)違法給黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨群關(guān)系帶來的危害性從而進(jìn)一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和戒律意識。

做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認(rèn)識提高自身的免疫力不斷增強政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時刻清醒的認(rèn)識到權(quán)力是誰負(fù)于的應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。

古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。

小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時加以改進(jìn)和糾正常思為民之責(zé)手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者對黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會到做為一名共產(chǎn)黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復(fù)雜的社會中找準(zhǔn)自己的人生價值航標(biāo)千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當(dāng)前形勢下只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務(wù)的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠(yuǎn)大心胸開闊自覺奉獻(xiàn)拒腐蝕永不沾。

此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學(xué)習(xí)觸動很大位卑不忘憂國要認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度落實好兩個責(zé)任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達(dá)到讓上級放心讓群眾滿意。

　為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求，按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控，強化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，現(xiàn)就我中心堅持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改，進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控工作做出如下實施辦法：

(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。

(二)總體目標(biāo)：以案倒查，跟蹤預(yù)防，做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風(fēng)險防控重點，建立執(zhí)紀(jì)小組，開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來，加強監(jiān)督檢查。

掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題，預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接，在強化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。

(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件，重點突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果，更加有力地推動全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況，及時篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合實際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風(fēng)險防控機制。

(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風(fēng)險點，明確風(fēng)險等級，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對性的防控措施。

一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件，選擇有代表性的個案進(jìn)行剖析倒查，形成案件剖析報告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風(fēng)險的共性規(guī)律，研究防控對策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機，著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地生根。

(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險防控工作，宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。

一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動，適時召開警示教育大會，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立廉政風(fēng)險意識。

二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風(fēng)險點，制定整改措施，建立整改臺賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開。

三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險問題有關(guān)的制度性文件，查漏補缺，健全完善制度，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險等級、防控措施，加強對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，開展情況、廉政風(fēng)險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過場。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強廉政風(fēng)險防控作為一項重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，主任李瑞堤是第一責(zé)任人，要切實履行主體責(zé)任，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施。

深入開展以案促改工作的實施方案篇八

為進(jìn)一步增強群眾對跑改工作的獲得感，使跑改更加貼近基層、符合實際，精準(zhǔn)解決一批群眾牽腸掛肚的關(guān)鍵小事，經(jīng)研究，市跑改辦決定開展我為群眾辦實事“微跑改”活動，現(xiàn)將實施方案通知如下：

一、總體目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹落實黨史學(xué)習(xí)教育部署要求，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“從群眾關(guān)注的焦點、百姓生活的難點尋找改革切入點”，聚焦聚力群眾企業(yè)牽腸掛肚的關(guān)鍵民生小事或細(xì)節(jié)問題，從細(xì)節(jié)處著眼、從細(xì)微處創(chuàng)新，排出一批為群眾服務(wù)的任務(wù)清單，推出一批適應(yīng)需求的惠民舉措。

二、定義內(nèi)涵。

“微跑改”，就是“最多跑一次”小型改革。與以往頂層設(shè)計、由上而下的改革措施不同，“微跑改”始于基層，重點圍繞政務(wù)服務(wù)、便民惠企等領(lǐng)域，從企業(yè)和群眾的實際需求著手，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾工作生活所遇到的普遍性問題，提出解決思路和建議，征集確定項目內(nèi)容，解決措施更細(xì)更實，具有改革切口小而準(zhǔn)、改革效果立竿見影的特點?？梢詮囊韵氯矫娓母飫?chuàng)新：

一是關(guān)注“微小”。以問題為導(dǎo)向，把群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”作為謀劃方向，聚焦企業(yè)、群眾、基層反映的痛點、難點、堵點、盲點問題，經(jīng)過梳理研判，轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮懿块T的“微跑改”項目。

二是推進(jìn)“微改”。從微處著手，通過“微跑改”，精準(zhǔn)實施一批“微舉措”，破除不合理的機制、簡化繁瑣的程序，把基層存在的一個個具體問題，一項項地加以解決。

三是實施“微創(chuàng)”。針對一些不需要制度體系上的改革，但有必要創(chuàng)新的事項，通過推動實施一個個有針對性的“微創(chuàng)新”，形成對“微跑改”的有益補充，放大“微跑改”總體成效。

三、實施階段和內(nèi)容。

（一）“微跑改”總共分為三個實施階段，主要分為：

第一階段（到6月底）：2月開始申報第一批項目，3月征集確定第一批項目（附件1），6月底驗收一批項目，未完成的納入下一批項目。

第二階段（到9月底）：5月申報第二批項目，6月征集確定第二批項目，9月底對已完成的項目與上一批未完成的項目進(jìn)行驗收。

第三階段（到12月底）：8月申報第三批項目，9月征集確定第三批項目，12月對全部未驗收的項目進(jìn)行驗收，并對上述三個階段所有的項目進(jìn)行年終評分。

（二）方法舉措。

1.意見征集反饋。定期向各地各單位、企業(yè)群眾等征集意見，項目征集階段在報紙、微信公眾號等媒體上開設(shè)“金點子”意見征集專欄，開展“微跑改”項目專題征集；項目中期發(fā)動群眾發(fā)送建議書，促使群眾對“微跑改”項目提出改進(jìn)意見，打通項目實施單位與群眾間的溝通交流渠道。

2.張榜公布公開。通過線上、線下平臺定期張榜公布項目相關(guān)信息，定期公布“微跑改”項目建設(shè)進(jìn)度、完成情況，向群眾展示各項目的運作情況以及取得的成效。

3.督查宣傳協(xié)同。組建“督查人員+媒體記者”的“1+1走訪小組”，定期選取部分“微跑改”項目進(jìn)行追蹤報道；常態(tài)化邀請跑改“觀察員”參與“微跑改”項目開展體驗評價，并適當(dāng)委托第三方帶領(lǐng)觀察員隨機進(jìn)行暗訪跟蹤，及時了解進(jìn)度。

4.年度隨機抽查。將“微跑改”項目列入年度督查計劃，結(jié)合督查宣傳隨機抽選項目進(jìn)行質(zhì)量考核，通報項目質(zhì)量抽查結(jié)果。

5.問題銷號上報。根據(jù)各地各部門提交上報項目推進(jìn)過程中的難點問題，由各牽頭單位不定期召開“微跑改”工作例會，進(jìn)行專題協(xié)商研究，對能當(dāng)即解決的馬上解決，實行“問題銷號”；對不能協(xié)調(diào)解決的及時報送上一級，實行“問題掛號”。

6.考核正向激勵。通過設(shè)立群眾投票通道、開展體驗群眾回訪評價，對總體完成情況較好的“微跑改”項目牽頭單位及配合單位均給予年終改革考核加分。同時，綜合群眾評分、觀察員評分、暗訪評分等三類評價方式，年終評選公布“微跑改”優(yōu)秀案例，作為全市創(chuàng)新破難項目給予年度綜合考核加分獎勵。

四、閉環(huán)管理。

強化“微跑改”項目推進(jìn)全過程閉環(huán)管理，確保以實打?qū)?、解決問題，切實把群眾、企業(yè)所急所盼的問題解決好。

1.開展改革成效簡易評價。根據(jù)各地各單位項目申報以及向群眾的意見征集情況，篩選形成“微跑改”項目清單，堅持“唯成效不唯形式”，設(shè)立簡易評價辦法（附件2），重點檢查項目落地和實際成效。

2.實行評價整改協(xié)同推進(jìn)。根據(jù)群眾意見、觀察員體驗以及暗訪反饋隨機多形式展開項目評價，采取群眾評分、觀察員評分、暗訪評分三類評分方式評估成效和滿意度。圍繞評價結(jié)果及時督促項目牽頭單位進(jìn)行問題整改，做到“評價一批、整改一批、提升一批”，推動項目完善提升。活動后期由市跑改辦組織年終“微跑改”整體情況評估。

3.建立項目數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。運用數(shù)字化工具，借助“釘釘”系統(tǒng)，探索建立“微跑改”工作平臺，運用具有“日常監(jiān)控、量化實施、精準(zhǔn)督查、智能輔助”等主要功能的項目管理系統(tǒng)，在建議征集、流程跟進(jìn)、督查督辦等方面實現(xiàn)過程監(jiān)管。

4.注重優(yōu)秀項目復(fù)制推廣。針對群眾評價較高，表現(xiàn)優(yōu)秀的項目，及時在全市范圍內(nèi)表彰推廣，將好的做法借鑒應(yīng)用到更多的區(qū)縣、功能區(qū)，將項目落到實處，使項目深入群眾，推動“微跑改”形成氛圍。

五、工作要求。

（一）提高工作站位。將今年“微跑改”活動作為全市跑改系統(tǒng)認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，作為“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”實踐活動的重要載體。各地各部門堅持開門問改革、堅持從突出問題抓起，主動適應(yīng)群眾、企業(yè)新需要，切實把群眾、企業(yè)所急所盼的問題解決好。

（二）建立專班推進(jìn)。各項目牽頭單位成立“微跑改”項目工作專班，制定具體工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，明確責(zé)任分工，實行專班運作、掛圖作戰(zhàn)。建立例會研究制度，及時發(fā)現(xiàn)、探討、解決各項目組存在的問題短板，確保各項目按進(jìn)度推進(jìn)、落地見成。

（三）加強考核監(jiān)督。建立專項督查機制，建立通報晾曬機制，總結(jié)推廣優(yōu)秀項目。建立常態(tài)化評價機制，定期對建設(shè)進(jìn)展、成效及問題進(jìn)行檢查評價，加強對各項建設(shè)、管理及應(yīng)用工作完成情況的考核評估。建立項目協(xié)同機制，對涉及跨部門跨層級跨業(yè)務(wù)任務(wù)通過分發(fā)“微跑改”建議書等方式，確保“微跑改”協(xié)調(diào)聯(lián)動。

深入開展以案促改工作的實施方案篇九

該計劃在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強方案"，即案例前獲得的方法和案例前呈現(xiàn)的方法，即計劃"。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過對師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2018年10月15日-12月31日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準(zhǔn)不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實上級黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨（工）委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評，強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。11月20日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組（具體見附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實施工作。

(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。

部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點查找存在的風(fēng)險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實整改措施。

（二）強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

（三）嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準(zhǔn)不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評，強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實施工作。

(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神，強力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風(fēng)險，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。

一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié)，加強督促指導(dǎo)，做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進(jìn)以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。

二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實開展警示教育，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果，不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性，達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來，與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來，以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。

此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結(jié)合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入扎實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。

(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，切實達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。

(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。

對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。

（三）認(rèn)真進(jìn)行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求，逐項進(jìn)行整改，確保按時整改到位。

（四）完善制度機制（10月1日至10月16日）。

針對查擺剖析出的問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。

（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項，統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實工作，加強工作督導(dǎo)。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定以案促改專項工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)，調(diào)動各方面力量，協(xié)同推進(jìn)以案促改各項工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實。

（三）強化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際，采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時推進(jìn)、定期檢查，推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。

對整改工作不認(rèn)真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，以確保以案促工作取得實效。

為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點查找存在的風(fēng)險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點查找存在的風(fēng)險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十

(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)。

1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風(fēng)險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀(jì)委書記雍成瀚動員講話精神，充分把握開展廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點，結(jié)合實際制定方案，并進(jìn)行廣泛宣傳。

2．動員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議，進(jìn)行動員部署，明確開展廉政風(fēng)險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務(wù)和工作要求。

3．成立機構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，并報市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實。

4．加強指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風(fēng)險防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實際抓好對相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進(jìn)本地本單位廉政風(fēng)險防控工作扎實有序地開展。

(二)重點推進(jìn)階段(6月上旬一一12月底)。

1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責(zé)，對原有權(quán)力進(jìn)行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時限，該保留的保留，需要調(diào)整充實的調(diào)整充實，該廢止的堅決廢止，并繪制權(quán)力運行流程圖。

2．查找廉政風(fēng)險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風(fēng)險點。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個風(fēng)險等級，并對劃分標(biāo)準(zhǔn)作出說明。

3．公示廉政風(fēng)險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風(fēng)險點，要以一定的形式進(jìn)行公示，以接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。

4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權(quán)力在行使過程中的風(fēng)險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環(huán)節(jié)：一是有一個風(fēng)險點，就要有相對應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風(fēng)險防控一覽表。最終要健全和完善制度。

5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風(fēng)險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，形成有效防范風(fēng)險的長效機制并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

工作推進(jìn)中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計劃地做好以下工作：一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進(jìn)行不定期指導(dǎo)督查，對每階段進(jìn)度情況進(jìn)行通報。二是7月份召開工作推進(jìn)會，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風(fēng)險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會，以此來指導(dǎo)和推進(jìn)工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準(zhǔn)備，適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關(guān)工作，制定責(zé)任追究辦法。

(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)。

1．認(rèn)真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風(fēng)險防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時間要求報市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。

2．搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對各地各單位開展廉政風(fēng)險防控工作情況進(jìn)行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示。考核結(jié)果報市廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。

(一)高度重視，精心組織。廉政風(fēng)險防控工作涉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實施。科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風(fēng)險防控工作的開展，促進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的落實。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位風(fēng)險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責(zé)任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險防控工作，切實履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。

(三)加強學(xué)習(xí)，深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細(xì)致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風(fēng)險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進(jìn)行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風(fēng)險防控工作，認(rèn)真查找本人本崗位廉政風(fēng)險點，有針對性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。

(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各試點單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動員、再部署，深化認(rèn)識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動、不留死角。

(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔(dān)預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負(fù)其責(zé)，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風(fēng)險防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作扎實有效地開展。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十一

為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，全面深化局系統(tǒng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險排查防控工作的意見》（市委辦發(fā)〔2019〕39號）精神和要求，結(jié)合本局實際，制定本實施方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞市委“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”決策部署，總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開展的權(quán)力陽光運行機制、崗位廉政教育等廉政建設(shè)做法，聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以處級以上黨員干部為重點，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，在全局系統(tǒng)組織開展廉政風(fēng)險排查防控工作。通過落實落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓緊抓實廉政風(fēng)險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，局系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨意識更加自覺、公權(quán)力運行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風(fēng)險防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。

（一）排查廉政風(fēng)險,做到評定風(fēng)險清單化。

1.厘清權(quán)力清單、職責(zé)清單。結(jié)合深化機構(gòu)改革和省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，對照法律法規(guī)和“三定”方案，重新梳理制定權(quán)力清單、職責(zé)清單，逐項厘清細(xì)化權(quán)責(zé)事項的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。

2.制定《廉政風(fēng)險清單》。從單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、公職人員崗位三個層面入手（分局、直屬單位參照執(zhí)行），深入排查議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的廉政風(fēng)險，分類制定廉政風(fēng)險清單。

3.進(jìn)行公示、接受監(jiān)督。結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風(fēng)險清單在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員干部和社會各界監(jiān)督。

（二）健全制度機制，做到工作流程規(guī)范化。

4.完善風(fēng)險防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風(fēng)險清單，構(gòu)建完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機制。

5.做到工作流程規(guī)范化。運用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化手段，促進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合，實現(xiàn)制度機制和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯，有效規(guī)制自由裁量權(quán)，實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。

6.完善議事規(guī)則和決策機制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機制，圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設(shè)、物資采購管理等重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，切實將防控的責(zé)任措施層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各個崗位，確保制度建到崗、責(zé)任落到人、風(fēng)險防到位。

（三）及時發(fā)現(xiàn)問題，做到管控處置動態(tài)化。

7.堅持問題導(dǎo)向。善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過內(nèi)部巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局機關(guān)、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風(fēng)險信息，及時開展分析、研判和評估。

8.做好動態(tài)管控處置。對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在廉政風(fēng)險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞；對于公職人員存在苗頭性、傾向性問題，要注重教育提醒、抓早抓小，深化運用“第一種形態(tài)”，及時紅臉出汗、咬耳扯袖；對于因廉政風(fēng)險引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分，避免廉政風(fēng)險發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。

（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到日常監(jiān)督精準(zhǔn)化。

9.常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機關(guān)紀(jì)委和各黨總支（支部）作用，切實加強對廉政風(fēng)險排查防控工作的督促檢查。

10.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。局機關(guān)紀(jì)委要加強對局系統(tǒng)廉政風(fēng)險排查防控工作的監(jiān)督，督促局系統(tǒng)對廉政風(fēng)險精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。對未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險排查防控或工作落實不力的，局黨組、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

（一）動員部署、深入排查分析階段（2019年12月前）。

1.制定工作方案。召開局黨組會，研究細(xì)化制定工作方案，明確廉政風(fēng)險排查工作步驟方法、年度工作任務(wù)和完成時間節(jié)點等具體內(nèi)容，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和具體工作人員。方案于6月底前報市紀(jì)委。

2.開展動員部署。適時召開會議進(jìn)行動員部署，傳達(dá)學(xué)習(xí)全市會議精神，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到排查防控部署上來，教育引導(dǎo)黨員干部自覺主動參與廉政風(fēng)險排查工作。

3.梳理職權(quán)目錄。逐項厘清權(quán)力和責(zé)任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單，形成權(quán)責(zé)目錄。針對各個崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化權(quán)力和責(zé)任事項運行程序，繪制工作流程圖，并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用，使得每項權(quán)力行使過程做到可查可控可追溯。

4.查找廉政風(fēng)險。針對重新梳理完成的權(quán)力清單和責(zé)任清單，議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個方面，通過全員找、相互點、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風(fēng)險。廉政風(fēng)險排查要立足于單位（部門）職責(zé)，結(jié)合單位（部門）特點和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀(jì)案件原因剖析，包括對照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個方面典型問題（黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，以行政會代替黨組會；對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不足，工作責(zé)任制落實不到位；基層黨組織建設(shè)不規(guī)范，黨組織活動沒有常態(tài)化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；干部個人重大事項申報核查瞞報漏報現(xiàn)象，處理不到位；因公出國境超規(guī)定次數(shù)，存在照顧性安排；貫徹中央八項規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴(yán)，超標(biāo)準(zhǔn)接待、會議培訓(xùn)審批不規(guī)范，變相發(fā)放補貼等情況仍有發(fā)生；作風(fēng)建設(shè)方面的一些規(guī)定要求落實不到位，“四風(fēng)”問題依然禁而不絕，形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn)；工程招投標(biāo)不規(guī)范，工程預(yù)決算管理不嚴(yán)格，建設(shè)成本管控不嚴(yán)，工程項目久拖不決，竣工驗收長期不決算；市直單位房產(chǎn)管理問題較多，有的未按市政府要求及時清理單位房產(chǎn)，有的房產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范，存在國有資產(chǎn)流失；專項資金管理問題比較突出，專項資金沉淀較多，績效不理想），注重廣泛征求意見建議，確保廉政風(fēng)險找得準(zhǔn)、認(rèn)得清，不求數(shù)量、重在精準(zhǔn)。

5.評定風(fēng)險類別。對于排查出來的廉政風(fēng)險，根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，認(rèn)真分析再現(xiàn)形式和形成原因，按照高、中、低三個類別評定廉政風(fēng)險類別。一般高風(fēng)險類別控制在20%左右。

6.制定廉政風(fēng)險清單。在風(fēng)險類別排查審定的基礎(chǔ)上，制定局本級、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風(fēng)險清單”（參考表見附件1、2），廉政風(fēng)險防控工作要分解落實到責(zé)任部門和分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風(fēng)險防控工作要分解落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任崗位。上述兩張清單（書面稿和電子稿各一份）分別于8月10日前報局機關(guān)紀(jì)委。經(jīng)局黨組研究后，于9月底前報市紀(jì)委，抄送駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。

（二）動態(tài)防控、完善制度機制階段（2020年12月前）。

7.動態(tài)處置防控。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅持深入排查與動態(tài)防控相結(jié)合，把預(yù)警防范、動態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風(fēng)險問題應(yīng)立行立改。要分解廉政風(fēng)險清單，分解落實防控責(zé)任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育，進(jìn)一步增強黨員干部和公職人員紀(jì)律規(guī)矩意識和廉潔自律意識。要建立防控措施，加強風(fēng)險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責(zé)任，實現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步，變“要我防控”為“我要防控”，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風(fēng)險控得住、防得好。

8.健全廉政檔案。要把開展的廉政風(fēng)險排查防控與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來，對兩張廉政風(fēng)險清單，要作為單位（部門）廉情信息，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，并將相關(guān)信息分別納入個人廉政檔案。

（三）鞏固成果、形成防控體系階段（2021年12月前）。

局機關(guān)紀(jì)委和局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看廉政風(fēng)險有無遺漏項；二看廉政風(fēng)險防控措施是否到位；三看廉政風(fēng)險防控效果是否顯現(xiàn)，由此進(jìn)一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，制定形成有效管用的防控體系，確保廉政風(fēng)險抓在經(jīng)常、形成長效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局系統(tǒng)各級黨組織要把廉政風(fēng)險排查防控工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長，局其他班子成員為副組長，機關(guān)處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負(fù)責(zé)人和黨總支（支部）書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨委，局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，落實好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機關(guān)黨委（機關(guān)紀(jì)委）要加強對全局面上廉政風(fēng)險排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。（工作安排見附件3）。

（二）抓好任務(wù)落實。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實際，研究制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)任務(wù)和年度工作計劃，將廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。廉政風(fēng)險排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇，并作為市委“大黨建”綜合考核黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要內(nèi)容。市局將廉政風(fēng)險排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績效考核的依據(jù)。

（三）注重總結(jié)提升。要堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，邊實踐、邊探索、邊創(chuàng)新，及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；要堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風(fēng)險防控與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，處理好與管理服務(wù)的行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)存在廉政風(fēng)險的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準(zhǔn)確把脈，分類推進(jìn)，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，從而推動形成切合局系統(tǒng)實際的廉政風(fēng)險防控體系。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十二

為深入貫徹落實中紀(jì)委十七屆五次全會和省紀(jì)委九屆五次全會精神，切實加強對廉政風(fēng)險的防范和控制，進(jìn)一步推進(jìn)我院反腐倡廉制度建設(shè)，根據(jù)省紀(jì)委《2011年廉政風(fēng)險防控管理工作實施意見》（晉紀(jì)辦發(fā)[2011]18號）和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風(fēng)險排查防控工作的通知》（晉高工紀(jì)[2011]5號）精神，結(jié)合我院實際，特制定本實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項制度、完善職權(quán)運行機制為重點，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊密圍繞學(xué)院中心工作，服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控，完善監(jiān)督機制，提高管理水平，切實形成健全有效的廉政風(fēng)險防控機制，扎實推進(jìn)學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。

通過開展廉政風(fēng)險排查防控工作，增強全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識，促進(jìn)全院各單位、各部門建立職責(zé)明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運行機制，形成一套規(guī)范管理權(quán)力運行和廉政風(fēng)險管理體系，逐步形成廉政風(fēng)險防控管理的長效機制，促進(jìn)學(xué)院制度化建設(shè)，營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。

全院所有職能部門、單位和在崗人員；各附屬醫(yī)院參照本方案，結(jié)合本單位情況同步進(jìn)行。

開展廉政風(fēng)險排查防控工作，要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

為加強對全院廉政風(fēng)險排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院成立廉政風(fēng)險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對推進(jìn)全院廉政風(fēng)險排查防控工作負(fù)總責(zé)；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)推進(jìn)分管部門廉政風(fēng)險排查防控工作。各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風(fēng)險排查防控作為一項重要任務(wù)，周密部署安排，認(rèn)真組織實施；二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對推進(jìn)本單位廉政風(fēng)險排查防控工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行職責(zé)，帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風(fēng)險排查防控工作。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人是廉政風(fēng)險排查防控工作的第一責(zé)任人，要切實把開展廉政風(fēng)險排查防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要任務(wù)和當(dāng)前的一項重要工作抓緊抓好，要周密安排，認(rèn)真實施，切實增強主動性和責(zé)任感，確保實效。

2.突出重點，強化管理。排查及防范工作要確定重點部門、重要領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，突出抓好人、財、物等權(quán)力運行的關(guān)鍵崗位，從具體業(yè)務(wù)流程入手，細(xì)化到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。重點查找制度機制缺陷，及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險和管理的薄弱環(huán)節(jié)，防范措施要落實到具體工作崗位，落實到具體的責(zé)任人。

3.有序推進(jìn)，確保實效。全院各二級單位要認(rèn)真按照學(xué)院廉政風(fēng)險排查防范工作實施方案的要求，廣泛發(fā)動，迅速行動，按時完成廉政風(fēng)險點排查工作，并確保在12月底之前完成風(fēng)險排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理，同時要細(xì)化和分解責(zé)任，抓好崗位落實，確保工作取得實效。

4.有效監(jiān)督，加強考核。各二級單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見，加強群眾監(jiān)督，通過自查、檢查等方式，將廉政風(fēng)險防范各項措施的落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，確實提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十三

為深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會精神，認(rèn)真落實中央巡視整改要求，全面落實自治區(qū)十屆紀(jì)委七次全會和包鋼紀(jì)委八屆五次全會部署，做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下實施辦法。

通過推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀(jì)違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強化教育警示，促進(jìn)問題整改，健全完善制度，加強監(jiān)督管理，持續(xù)強化不敢腐的震懾效應(yīng)，補齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力，實現(xiàn)治標(biāo)與治本的有機統(tǒng)一，不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）案件剖析。案件承辦部門要針對違紀(jì)違法案例，實事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真地查擺存在問題，剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等背后存在的深層次問題根源，挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題，細(xì)致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風(fēng)險、管理弱項等需要整改的隱患問題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，撰寫案件剖析報告，夯實以案促改工作基礎(chǔ)。

（二）案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進(jìn)，同步啟動，需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進(jìn)行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責(zé)任，要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單，制定整改方案，把準(zhǔn)治理關(guān)鍵，明確工作任務(wù)，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時限，做到條條要整改、件件有著落，整改完成后，總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果，撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責(zé)任，在做好案件查辦、追責(zé)問責(zé)工作的同時，要根據(jù)案件剖析情況，通過撰寫案件剖析報告，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、紀(jì)律檢查建議書，列出問題清單，督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責(zé)任，做好各項整改工作，對整改落實完成情況嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進(jìn)一步整改，直至審核通過，推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責(zé)任。

案發(fā)單位黨組織要針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題，以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板，對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，做到制度建設(shè)全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，強化制度的執(zhí)行力和約束力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀(jì)違法案件剖析情況進(jìn)行廉潔風(fēng)險排查，完善、落實防控措施，健全廉潔風(fēng)險防控機制，科學(xué)規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀(jì)違法案件，通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育，堅持以身邊事教育身邊人，最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用，以案明紀(jì)、舉一反三，增強以案促改的針對性、實效性，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

（一）明確職責(zé)分工，形成工作合力。推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，要建立完善紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)，及時掌握工作整體推進(jìn)情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進(jìn)審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段，在查清違紀(jì)違法事實的同時，還要查清管黨治黨責(zé)任，查清廉潔風(fēng)險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進(jìn)行案件剖析，全面、深入、準(zhǔn)確分析問題根源，撰寫案件剖析報告，形成問題清單，建立監(jiān)督臺賬，督促整改任務(wù)完成，對整改質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān)；針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會；整改工作結(jié)束后，將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責(zé)任清單，建立整改臺賬報案件承辦部門審核，整改臺賬應(yīng)包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容，實行銷號管理，跟蹤問效，確保件件有著落、事事有回音，確保每一個問題都能夠整改到位；召開以案促改專題民主生活會和組織生活會，提升紀(jì)法意識，增強不想腐的自覺。

紀(jì)委協(xié)助上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行以案促改監(jiān)督責(zé)任，針對孟志泉案等案件，推動同級黨委履行以案促改主體責(zé)任，做好以改為目標(biāo)的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容，通過開展巡察督查整改內(nèi)容，檢驗整改效果，在巡察過程中促改、促治。

（二）務(wù)求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容，把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，對2021年起新辦理的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，原則上按照“一案一整改”的要求認(rèn)真開展以案促改工作，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴(yán)格驗收把關(guān)，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導(dǎo)向，積極主動開展工作，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題，真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療，防止擺花架子、走過場、搞形式主義，推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。

(三）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)委將通過督查、約談、通報、問責(zé)等方式，對以案促改工作不認(rèn)真，整改措施不到位，責(zé)任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的單位黨組織和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保以案促改工作落實落細(xì)。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十四

百度百科是一部內(nèi)容開放、自由的網(wǎng)絡(luò)百科全書，旨在創(chuàng)造一個涵蓋所有領(lǐng)域知識，服務(wù)所有互聯(lián)網(wǎng)用戶的中文知識性百科全書。在這里你可以參與詞條編輯，分享貢獻(xiàn)你的知識。以下是為大家整理的2022年開展以案促改工作實施方案7篇,歡迎品鑒!

根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排我認(rèn)真研讀了相關(guān)文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進(jìn)一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據(jù)腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。

通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準(zhǔn)了這些違紀(jì)違法行為的根源、原因認(rèn)識到了違紀(jì)違法給黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的形象、黨群關(guān)系帶來的危害性從而進(jìn)一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和戒律意識。

做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認(rèn)識提高自身的免疫力不斷增強政治學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權(quán)利關(guān)時刻清醒的認(rèn)識到權(quán)力是誰負(fù)于的應(yīng)該利用手中的權(quán)力為誰謀利益要真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠(yuǎn)被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。

古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權(quán)力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對待權(quán)力要有如履薄冰的精神要慎權(quán)要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。

小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當(dāng)作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時加以改進(jìn)和糾正常思為民之責(zé)手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者對黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領(lǐng)會到做為一名共產(chǎn)黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復(fù)雜的社會中找準(zhǔn)自己的人生價值航標(biāo)千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當(dāng)前形勢下只有自覺地進(jìn)行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務(wù)的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)經(jīng)受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠(yuǎn)大心胸開闊自覺奉獻(xiàn)拒腐蝕永不沾。

此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學(xué)習(xí)觸動很大位卑不忘憂國要認(rèn)真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度落實好兩個責(zé)任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達(dá)到讓上級放心讓群眾滿意。

　為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求，按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控，強化權(quán)力監(jiān)督制約，不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，現(xiàn)就我中心堅持標(biāo)本兼治，推進(jìn)以案促改，進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控工作做出如下實施辦法：

(一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀(jì)委二次全會部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。

(二)總體目標(biāo)：以案倒查，跟蹤預(yù)防，做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風(fēng)險防控重點，建立執(zhí)紀(jì)小組，開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來，加強監(jiān)督檢查。

掌握廉政建設(shè)第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題，預(yù)防了違紀(jì)違法問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實現(xiàn)治本與治標(biāo)的無縫對接，在強化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。

(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀(jì)違法案件，重點突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果，更加有力地推動全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況，及時篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作;結(jié)合實際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風(fēng)險防控機制。

(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風(fēng)險點，明確風(fēng)險等級，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對性的防控措施。

一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件，選擇有代表性的個案進(jìn)行剖析倒查，形成案件剖析報告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風(fēng)險的共性規(guī)律，研究防控對策。三是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機，著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地生根。

(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風(fēng)險防控工作，宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。

一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動，適時召開警示教育大會，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立廉政風(fēng)險意識。

二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風(fēng)險點，制定整改措施，建立整改臺賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在中心公開。

三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風(fēng)險問題有關(guān)的制度性文件，查漏補缺，健全完善制度，進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限、崗位風(fēng)險等級、防控措施，加強對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，開展情況、廉政風(fēng)險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過場。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強廉政風(fēng)險防控作為一項重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以案促改加強廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，主任李瑞堤是第一責(zé)任人，要切實履行主體責(zé)任，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀(jì)違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過對師淑君違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2018年10月15日-12月31日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實上級黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨（工）委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評，強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。11月20日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進(jìn)行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組（具體見附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實施工作。

(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準(zhǔn)不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達(dá)到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進(jìn)行公開、公示，接受監(jiān)督，并認(rèn)真總結(jié)形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評，強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實施工作。

(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。

按照《中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈xx市堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀(jì)委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀(jì)案件為典型案例,認(rèn)真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴(yán)格貫徹《市紀(jì)委實施方案》精神,強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。

在派駐第五紀(jì)檢組直接監(jiān)督和指導(dǎo)參與下,扎實開展推進(jìn)。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。

(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機關(guān)黨委,明確機關(guān)黨委專職副書記為直接責(zé)任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設(shè)置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。

(二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進(jìn)行了動員部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀(jì)案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關(guān)、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結(jié)合案例和xxx局工作實際進(jìn)行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復(fù)政治生態(tài)的有效途徑?！耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪?、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領(lǐng)導(dǎo)干部。”全體黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。

(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí),充分征求意見,深刻查找問題的基礎(chǔ)上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進(jìn)以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀(jì)委派駐第五紀(jì)檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進(jìn)議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。

隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實方面,廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)方面,權(quán)力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進(jìn)意見。經(jīng)過充分批評和自我批評,同志們找準(zhǔn)了思想和工作中的問題,明確改進(jìn)目標(biāo)和方向。參會的第五紀(jì)檢組xxx同志在最后的總結(jié)中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據(jù)民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時間節(jié)點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領(lǐng)導(dǎo)的參與下召開了專題民主生活會。

(四)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點,制定防控措施。找準(zhǔn)問題是解決問題的基礎(chǔ),局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)查找廉政風(fēng)險的文件精神,要求機關(guān)黨委實施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結(jié)合案件剖析,全面排查廉政風(fēng)險點,采取自己找,領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權(quán)利、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進(jìn)行評估。經(jīng)過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風(fēng)險點32個,制定切實可行的風(fēng)險防控措施32個。

(五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關(guān)于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標(biāo)準(zhǔn),對《xxx市xxxx局工作紀(jì)律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務(wù)內(nèi)部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進(jìn)行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細(xì)則(試行)》。圍繞崗位風(fēng)險,結(jié)合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀(jì)律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴(yán)格履行請假程序和審批程序。

機關(guān)黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機關(guān)、支隊工作紀(jì)律進(jìn)行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;。

二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細(xì)則(試行)》規(guī)定,機關(guān)各科室按照考評實施細(xì)則內(nèi)容每月20號之前按照崗位職責(zé)對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進(jìn)行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結(jié)通報月考評結(jié)果和成績問題;三是財務(wù)支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務(wù)內(nèi)部控制制度》要求,局屬各單位、機關(guān)各科室和局領(lǐng)導(dǎo)按要求進(jìn)行采購(支出)事先審批,嚴(yán)格執(zhí)行報銷票據(jù)管理、公務(wù)接待管理、會議培訓(xùn)管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務(wù)收支匯報,嚴(yán)格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。

(六)加大督促檢查力度,不斷進(jìn)行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進(jìn)以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在及時落實要求,認(rèn)真按要求完成任務(wù),不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進(jìn)行督促抽查,督促他們按要求扎實推進(jìn)。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀(jì)委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學(xué)習(xí)了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;。

開展了警示教育學(xué)習(xí);同商戶進(jìn)行了訪談并聽取意見;認(rèn)真分析廉政風(fēng)險,如實填寫個人廉政風(fēng)險防控表和單位廉政風(fēng)險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認(rèn)真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認(rèn)真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進(jìn)各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進(jìn)度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關(guān)于以案促改工作督導(dǎo)檢查情況的通報》,隨機相關(guān)單位進(jìn)行了整改。

雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質(zhì)量還不夠高等問題?；趚xx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。

一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀(jì)條規(guī)深刻內(nèi)涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學(xué)習(xí)、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀(jì)律教育、警示教育,進(jìn)一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風(fēng)的能力,做到既干事又干凈。

二是持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里,真正實現(xiàn)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行、嚴(yán)格辦事程序、實施責(zé)任追究、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神，強力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風(fēng)險，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。

一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié)，加強督促指導(dǎo)，做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進(jìn)以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。

二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實開展警示教育，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果，不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性，達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來，與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來，以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。

此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結(jié)合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入扎實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。

(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，切實達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。

(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。

對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。

（三）認(rèn)真進(jìn)行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求，逐項進(jìn)行整改，確保按時整改到位。

（四）完善制度機制（10月1日至10月16日）。

針對查擺剖析出的問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。

（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項，統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實工作，加強工作督導(dǎo)。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定以案促改專項工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)，調(diào)動各方面力量，協(xié)同推進(jìn)以案促改各項工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實。

（三）強化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際，采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時推進(jìn)、定期檢查，推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。

對整改工作不認(rèn)真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，以確保以案促工作取得實效。

為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。

部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點查找存在的風(fēng)險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實整改措施。

（二）強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

（三）嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十五

“以案促改”是中央紀(jì)委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會與國家語言資源監(jiān)測研究中心聯(lián)合推出的2020年十大反腐熱點詞匯之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴(yán)重違紀(jì)違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求，通過學(xué)習(xí)……會議上的講話精神，聚焦三個“是否”，聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際，現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下：

（一）執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記，平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮，突出政治功能，強化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在：一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況，特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下，各級黨組織對黨建工作投入精力不足，雖然制定了一些制度和辦法，但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進(jìn)行檢查，不能做到每季度一次檢查，還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況；絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查，上報情況不及時，組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴(yán)格。抓黨史學(xué)習(xí)教育存在不夠到位的現(xiàn)象，部分黨員在理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際方面不夠緊密，黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深，抓黨建工作方式方法過于簡單，注重完成上級安排布置的黨建工作多，主動開展特色黨建活動項目少，創(chuàng)新工作意識有待于進(jìn)一步加強。

（二）擔(dān)當(dāng)作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責(zé)，對照污染防治攻堅任務(wù)，對照x講話要求，對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓學(xué)習(xí)強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時，感到環(huán)保政策法規(guī)很多，雖然也學(xué)了一些，但總感到解決問題無從下手，學(xué)用結(jié)合不夠，理論與實際脫節(jié)，致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責(zé)任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示，到實地排查工作外，不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況，對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力，對實情掌握了解不夠，處理問題很費勁，主動思考少，被動應(yīng)付多，工作完成質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題，表現(xiàn)為向上級請示報告不及時，與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位，能力作風(fēng)不強，工作韌勁不夠，缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。

（三）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上不夠嚴(yán)格。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，從嚴(yán)管好家屬子女，……，家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況，沒有違反中央八項規(guī)定精神情況，沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況，沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在：一是認(rèn)識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認(rèn)識不足，有時認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢組的事，用不著操心、用不著擔(dān)責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，沒有實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠，對身邊存在的一些小道消息、言論，總是不以為然，不能予以堅決制止。二是責(zé)任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動，有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況，有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不夠到位，對分管工作強調(diào)抓好落實的多，重視質(zhì)量效率多，對黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神上抓得不細(xì)，自己在多個團(tuán)以上單位工作過，認(rèn)識部隊熟人比較多，為體現(xiàn)熱情，有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理，對可能出現(xiàn)的苗頭性問題，片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響，而沒有認(rèn)真按照上級有關(guān)規(guī)定，查找自身存在的何題，在制度落實上不夠嚴(yán)格。

對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神，對照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求，深入反思存在問題的根源。

（一）黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情，理想信念比較堅定，但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風(fēng)邪氣不夠透徹，共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻(xiàn)還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求，尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。

（二）宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液，始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了，沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來理解從嚴(yán)治黨緊迫性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，主業(yè)意識、主體責(zé)任意識有所淡化。

（三）較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象，雖然有時也能點一點、提一提，但又心存顧慮，怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講，主要還是私心雜念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。對自己狠不下心，對別人拉不下臉，缺乏一抓到底的狠勁。

針對上述存在問題，我堅持以學(xué)習(xí)促整改，以整改促落實。從以下四個方面作出努力：

（一）堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，重點抓好黨史學(xué)習(xí)教育，抓好習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹，抓好干部職工思想教育，從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求，切實擔(dān)負(fù)起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。

（二）主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念，積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確應(yīng)對新任務(wù)新要求，主動轉(zhuǎn)換職能，積極順應(yīng)崗位，著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想，圍繞環(huán)境攻堅強能力，深化提升x工作布局，深入一線解決實際問題，全面提高能力素質(zhì)，為x貢獻(xiàn)力量。

（三）注重強擔(dān)當(dāng)、善作為。倡樹“堅決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”導(dǎo)向，把工作做扎實、做到位。勇于擔(dān)責(zé)，勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù)，服從組織安排，對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔(dān)責(zé)任。勇于擔(dān)險，作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持原則不退縮，敢作敢為不推諉，真抓真改不懈怠，尤其對不良風(fēng)氣敢于發(fā)聲、徹底糾治，營造良好政治生態(tài)。勇于擔(dān)難，定下來的事情要抓緊實施，部署了的工作要一抓到底，做到在難題面前敢抓，在矛盾面前敢管，以過硬作風(fēng)推動工作落實成效。

（四）自覺畏法度、守底線。抓好黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)紀(jì)律教育，加強政策法規(guī)學(xué)習(xí)，堅守政治規(guī)矩，遵守紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)守廉潔底線，自覺保持在是非面前的辨別力，在誘惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始終以黨和人民事業(yè)為最高追求，分清公私、分辨是非，看透本質(zhì)、看淡名利，時刻牢記“紀(jì)律紅線不能觸碰、紀(jì)律底線不能逾越”，真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。

為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神，強力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會的部署和要求，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過深入剖析違紀(jì)違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風(fēng)險，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。

以案促改工作堅持以下基本原則：

一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié)，加強督促指導(dǎo)，做到問題找不準(zhǔn)不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進(jìn)以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。

二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。扎實開展警示教育，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果，不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性，達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來，與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來，以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。

此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結(jié)合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認(rèn)識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入扎實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。

(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，切實達(dá)到警鐘長鳴、引以為戒的效果。

(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。

對查找出的問題進(jìn)行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。

（三）認(rèn)真進(jìn)行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求，逐項進(jìn)行整改，確保按時整改到位。

（四）完善制度機制（10月1日至10月16日）。

針對查擺剖析出的問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。

（五）總結(jié)鞏固提高（10月17日至11月30日）。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項，統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實工作，加強工作督導(dǎo)。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定以案促改專項工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)，調(diào)動各方面力量，協(xié)同推進(jìn)以案促改各項工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實。

（三）強化整改責(zé)任。結(jié)合工作實際，采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負(fù)責(zé)人對案促改工作要做到按時推進(jìn)、定期檢查，推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。

對整改工作不認(rèn)真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，以確保以案促工作取得實效。

為深入落實縣紀(jì)委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀(jì)案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。

部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調(diào)查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負(fù)責(zé)人將不符合黨員條件，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當(dāng)利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認(rèn)真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結(jié)合提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進(jìn)行完善，重點查找存在的風(fēng)險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。

督導(dǎo)總結(jié)階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責(zé)任人，帶頭制定和落實整改措施。

（二）強化責(zé)任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責(zé)任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

（三）嚴(yán)格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責(zé)。嚴(yán)格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準(zhǔn)、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀(jì)案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進(jìn)，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀(jì)違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，認(rèn)真落實市委、市政府和市紀(jì)委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)文章，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

通過對xx違紀(jì)違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認(rèn)識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進(jìn)以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準(zhǔn)不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學(xué)習(xí)深不深、組織紀(jì)律守沒守、“四風(fēng)”問題改沒改、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高、財經(jīng)紀(jì)律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀(jì)律犯沒犯、工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)、生活作風(fēng)正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當(dāng)言論等問題。2.自查政治理論學(xué)習(xí)深不深。重點自查是否在政治理論學(xué)習(xí)和各類學(xué)習(xí)教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀(jì)律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風(fēng)”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀(jì)律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè)，是否在招投標(biāo)領(lǐng)域等方面進(jìn)行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀(jì)律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風(fēng)紀(jì)律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風(fēng)正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(三)加大檢查考評，強化督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容，與全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉相結(jié)合，以案促改工作開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責(zé)等形式，推進(jìn)以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進(jìn)行。

(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，及時傳達(dá)有關(guān)要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進(jìn)行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準(zhǔn)癥結(jié)，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標(biāo)、企業(yè)管理等方面存在的風(fēng)險漏洞，修訂完善權(quán)力運行流程圖，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構(gòu)組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實施工作。

(二)壓實兩個責(zé)任。區(qū)黨委要認(rèn)真履行以案促改主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導(dǎo)推進(jìn)作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十六

該計劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

在縣交通運輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《道真自治縣交通運輸局關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范工作實施方案》(道交黨發(fā)〔20xx〕12號)文件要求，我所專項工作已轉(zhuǎn)入第三階段即“廉政風(fēng)險整改落實”階段，主要目的是為了通過排查風(fēng)險點和自查自糾工作，真正澄清容易發(fā)生不廉潔和腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，找出工作不規(guī)范、監(jiān)督不到位的關(guān)鍵問題，堵漏補缺，按照制定的具體防范措施進(jìn)行整改落實，切實提升公路管理反腐倡廉制度的執(zhí)行力，結(jié)合我所工作實際，制定本工作方案。

堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，在縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣交通運輸局的指導(dǎo)下，以治理公路管理腐敗問題為目標(biāo)，開展以崗位為點、環(huán)節(jié)為線、制度為面的廉政風(fēng)險點排查整治工作，貫徹和落實反腐倡廉制度，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范公路工程管理和路政執(zhí)法行為，全面推進(jìn)公路管理干部職工秉公用權(quán)、廉潔從政的良好形象，為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供良好的公路通行保障。

本所領(lǐng)導(dǎo)崗位及大中修工程、路政管理、財務(wù)等崗位。

題，逐項進(jìn)行登記，分類建立臺賬，分類說明依據(jù)。屬于本所職能的，要及時制定整改措施，限期依法糾改;屬于個人違法違紀(jì)的，要及時予以糾正，不糾正的，堅決依法依紀(jì)查處。

(一)清理規(guī)范性文件和不規(guī)范性工作程序(9月10日-10月31日)。

一是組織清理規(guī)范性文件。組織開展規(guī)范性文件的大清理活動，要組織專人對近年來出臺的規(guī)范性文件逐個清查，對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要堅決廢止;與當(dāng)前政策要求沖突的，要組織人員進(jìn)行修訂;對未涉及到的規(guī)章制度要進(jìn)一步完善。

二是查找清理不規(guī)范性工作程序。結(jié)合近年來新出臺的政策法規(guī)，組織人員清理現(xiàn)行的工作流程，查清流程漏洞和缺陷，需簡化或增加的，提出修訂建議，組織研究論證，規(guī)范工作程序。

(二)研究剖析工作制度漏洞(11月1日-11月10日)結(jié)合檢查情況，對照法律法規(guī)和政策，匯總梳理排查中容易產(chǎn)生的問題，分析研究各類問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因，剖析制度、機制和工作程序上的漏洞，形成。

為深入貫徹落實省、市加強廉政風(fēng)險防控工作會議精神，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)市委關(guān)于廉政風(fēng)險防控工作的有關(guān)文件規(guī)定及要求，區(qū)委決定在全區(qū)深入開展加強廉政風(fēng)險防控工作，現(xiàn)制定實施方案如下。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持反腐倡廉建設(shè)基本方針，以“一個堅決、三個更加注重”為總體要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以全區(qū)規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以科學(xué)技術(shù)為支撐，以腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位為重點，全面排查崗位、部門、單位廉政風(fēng)險，逐步在全區(qū)構(gòu)建覆蓋權(quán)力運行全過程的權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時、防控有效的廉政風(fēng)險防控管理機制，提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。

（一）堅持圍繞中心。把廉政風(fēng)險防控工作與本單位的中心工作、業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管理緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌全局，促廉從政，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控與各項工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）堅持突出重點。在普遍推行的基礎(chǔ)上，重點對財權(quán)、人權(quán)、物權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批許可權(quán)等權(quán)力相對集中的單位、部門和崗位進(jìn)行細(xì)致排查、分類防控。

（三）堅持務(wù)實創(chuàng)新。善于用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法和進(jìn)取的精神，積極探索加強廉政風(fēng)險防控工作的新思路、新辦法、新途徑，努力實現(xiàn)創(chuàng)新與突破。

（四）堅持配套推進(jìn)。在規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)上，借助改革成果，在高起點上開展廉政風(fēng)險防控工作，提高科技防腐水平。

（五）堅持分類指導(dǎo)。從實際出發(fā)，針對不同部門、不同崗位的特點，合理確定工作目標(biāo)和任務(wù)，制定切實可行的防控措施，建立科學(xué)管用的預(yù)警機制。

全區(qū)加強廉政風(fēng)險防控工作分動員部署、排查風(fēng)險、制定措施、落實提高四個階段組織進(jìn)行。

第一階段：動員部署（201*年10月21日-11月5日）。

通過深入細(xì)致的思想發(fā)動和部署落實，提高廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，增強工作信心，確保工作及時順利啟動。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)。各單位要利用中心組學(xué)習(xí)、班子會議、黨員（支部）大會、座談會和研討會等多種形式對本單位干部職工進(jìn)行宣傳發(fā)動，組織學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指示精神和區(qū)委《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》等一系列加強廉政建設(shè)的相關(guān)要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

2、組織調(diào)研。要堅持理論聯(lián)系實際，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要深入實際、深入基層，開展專題調(diào)研，弄清本單位廉政風(fēng)險的表現(xiàn)和成因，理清加強廉政風(fēng)險防控的思路，為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作奠定基礎(chǔ)。

3、制定方案。在學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定本單位的具體實施方案，并在一定范圍內(nèi)征求意見。已開展廉政風(fēng)險防控工作的單位，要圍繞抓鞏固、抓發(fā)展、抓提高制定方案。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，加強對此項工作的組織指導(dǎo)。

4、動員部署。各單位要召開加強廉政風(fēng)險防控工作專題會議，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出嚴(yán)格要求，確保工作開好頭、起好步。

5、開展培訓(xùn)。區(qū)委加強廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）會適時舉辦專題培訓(xùn)班，對各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作原則、政策界限、方法步驟、目標(biāo)要求等。

第二階段：排查風(fēng)險（201*年11月5日-2013年1月25日）。

在合理清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式以及“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、專家評、組織審”等辦法，圍繞“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三個環(huán)節(jié)和“重點領(lǐng)域、重點對象、權(quán)力運行”三個關(guān)鍵部位，從崗位、部門和單位三個層面，著力在崗位職責(zé)、權(quán)力行使、制度機制、思想道德等方面找準(zhǔn)存在的廉政風(fēng)險。

1、清權(quán)確權(quán)。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，對本單位的各類職權(quán)進(jìn)行全面清理、分項梳理，科學(xué)編制“職權(quán)目錄”和崗位權(quán)力說明書；對每項權(quán)力運行的全過程繪制“權(quán)力運行流程圖”,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等，找出行權(quán)過程中容易誘發(fā)廉政風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)。已進(jìn)行過清權(quán)確權(quán)的單位要按照新要求抓好完善和規(guī)范工作。

2、查找廉政風(fēng)險。一是查找崗位風(fēng)險。組織崗位責(zé)任人查找崗位職責(zé)、權(quán)力行使、制度執(zhí)行和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織互查和初步審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位風(fēng)險點可通過召開民主生活會的形式進(jìn)行自查與互查，并由主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)。二是查找部門（科、室、股）風(fēng)險。組織部門全體人員從工作程序、業(yè)務(wù)流程和制度機制等方面查找存在的廉政風(fēng)險，報本單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子審核確認(rèn)。三是查找單位風(fēng)險。重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”議事決策、行政管理和業(yè)務(wù)流程中容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險。對排查出的三個層面風(fēng)險點要作出準(zhǔn)確描述。

3、確定風(fēng)險等級。廉政風(fēng)險等級的劃分要結(jié)合單位工作特點，依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度，按照“高”、“中”、“低”三個等級來確定。要建立崗位風(fēng)險等級目錄，在一定范圍內(nèi)征求意見，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)審定。

4、公示風(fēng)險點。對排查出來的廉政風(fēng)險點要通過單位公示欄、職工大會進(jìn)行公示，廣泛接受評議監(jiān)督，并根據(jù)反饋意見，及時進(jìn)行調(diào)整與修正。對因工作職責(zé)發(fā)生變動，或承擔(dān)階段性重要工作引起的權(quán)力變化，或確定風(fēng)險等級的科、室、股和個人認(rèn)為需要變動風(fēng)險等級的，按規(guī)定程序重新評定并公示。窗口服務(wù)單位崗位風(fēng)險點要面向服務(wù)對象予以公示或通過多種形式征求意見，接受社會監(jiān)督。

第三階段：制定措施（2013年1月26日-4月15日）。

在全面排查基礎(chǔ)上，按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)，制定切實可行的防控措施，并積極探索防控措施落實情況的監(jiān)管機制。

1、優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)。堅持內(nèi)部制衡和崗位分離的原則，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。圍繞“三重一大”,健全議事規(guī)則、決策權(quán)限和工作程序，重點規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要責(zé)任人的決策權(quán)限及決策程序。

2、改進(jìn)業(yè)務(wù)流程。通過梳理業(yè)務(wù)流程，對崗位職能設(shè)置流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、過程不公開、決策不民主、論證不充分、監(jiān)管不到位、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、行政效率低下等缺陷和漏洞，按照監(jiān)督制衡和公開運行的原則進(jìn)行優(yōu)化，增加權(quán)力運行監(jiān)控環(huán)節(jié)，提高權(quán)力運行的透明度。

3、規(guī)范行政裁量。建立健全行政處罰、行政許可、非行政許可審批、行政強制、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，綜合考評法定裁量因素，科學(xué)合理劃分裁量階次，完善使用規(guī)則，避免執(zhí)法的隨意性。重點抓好行政處罰權(quán)的規(guī)范，對處罰種類、處罰幅度、處罰實施等，制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則。

4、加強制度建設(shè)。對現(xiàn)有制度進(jìn)行評估，針對因制度設(shè)計缺陷導(dǎo)致的違法違規(guī)擴張權(quán)力、減免責(zé)任、利益沖突、謀取特定團(tuán)體利益等情形；因制度執(zhí)行不到位、責(zé)任追究機制不健全導(dǎo)致的監(jiān)督制約措施無效和因制度缺失導(dǎo)致的權(quán)力監(jiān)督失效等情況，加強制度建設(shè)。通過新建制度，填補制度空白；通過修改制度，增強制度建設(shè)的廉潔性、合理性及有效性；通過一項權(quán)力配套一項制度，強化制度的執(zhí)行力，提升監(jiān)督的約束力。

5、依法依規(guī)公開。將職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政審批事項、行政處罰結(jié)果、高風(fēng)險崗位的廉政風(fēng)險及防控措施等，依法向社會公開，接受監(jiān)督。在單位內(nèi)部公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、工作流程等，特別是對干部任用、行政支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，要加大公開力度。

6、建立廉政風(fēng)險臺賬。以單位、部門、崗位為主體，以崗位職責(zé)、風(fēng)險類別、風(fēng)險點及表現(xiàn)形式、風(fēng)險等級、防控措施和責(zé)任人等為主要內(nèi)容，建立廉政風(fēng)險臺賬，為廉政風(fēng)險常態(tài)化管理打好基礎(chǔ)。

7、推進(jìn)科技手段應(yīng)用。建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，有效發(fā)揮區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺作用，依據(jù)權(quán)力運行流程圖，將業(yè)務(wù)流程程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，并逐步將公共資源配置、專項資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。

8、建立預(yù)警處置機制。建立廉政風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和廉政風(fēng)險評估指標(biāo)體系。落實《鐵鋒區(qū)科級黨員干部“廉潔指數(shù)”評價預(yù)警暫行辦法》，健全科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，加大廉政風(fēng)險信息分析預(yù)警，對廉政風(fēng)險實時監(jiān)控、即時預(yù)警、及時處置。通過巡視、問卷調(diào)查、審計監(jiān)督、干部考核考察、述職述廉、新聞媒體輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)評議、信訪舉報和案件查辦分析、預(yù)防職務(wù)犯罪等多種渠道全面采集廉政風(fēng)險信息。根據(jù)預(yù)警信息反映的問題，觀察各類風(fēng)險點的動態(tài)，運用風(fēng)險提示、督導(dǎo)提醒、誡勉談話、責(zé)令整改等超前處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，及時化解廉政風(fēng)險，避免轉(zhuǎn)化為腐敗問題。

第四階段：落實提高（2013年4月16日-6月30日）。

要把整改問題和落實防控措施貫穿于工作始終，堅持邊整改邊制定邊落實，根據(jù)新情況新變化，及時修訂完善各項防控措施。

2、嚴(yán)格考核驗收。強化監(jiān)督檢查工作，通過信息監(jiān)測、上級檢查、社會評議等方式，對廉政風(fēng)險防控措施落實情況進(jìn)行專項考核驗收?？己斯ぷ髋c領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)考核、懲防腐敗體系建設(shè)考核相結(jié)合，考核驗收結(jié)果作為檢驗黨委、政府及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的重要內(nèi)容。建立獎懲機制，區(qū)委將對廉政風(fēng)險防控成效顯著的單位、個人予以表彰；對搞形式主義、做表面文章和敷衍塞責(zé)的單位，要責(zé)令整改；對防控措施落實不到位、導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法案件的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、動態(tài)評估管理。制定考核評估廉政風(fēng)險防控工作的指標(biāo)體系。重點從廉政風(fēng)險的排查和識別、防控措施的制定、科技手段的運用、權(quán)力運行的公開度、信訪舉報的數(shù)量、違紀(jì)違法案件的發(fā)案率等方面，進(jìn)行檢查評估。通過調(diào)查問卷、個別訪談、民主測評等多種形式，廣泛征詢干部群眾的意見和建議，對群眾認(rèn)可程度差、滿意程度低的，要責(zé)令認(rèn)真查找原因，提出限期整改意見并督促整改。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變、法律法規(guī)調(diào)整和懲防腐敗體系建設(shè)新要求，對廉政風(fēng)險防控的內(nèi)容、措施等及時修訂完善，加強監(jiān)督考核，實行動態(tài)管理，形成長效機制。

4、材料整理建檔。將廉政風(fēng)險防控工作各階段形成的文件資料、調(diào)查問卷、測評卷、表格表冊等及時進(jìn)行整理歸檔，形成分項臺賬，建立風(fēng)險管理檔案，搭建風(fēng)險信息反饋平臺。

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)識到開展廉政風(fēng)險防控工作是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，納入重要工作日程，認(rèn)真組織實施。區(qū)委成立以魏玉峰同志為組長，黃**同志、姜威同志為副組長的加強廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)政府法制辦、區(qū)編委辦等機關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)同志；在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局設(shè)立辦公室，下設(shè)推進(jìn)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)各單位的廉政風(fēng)險防控工作。各單位要成立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，落實好主管領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任，實施強有力的領(lǐng)導(dǎo)。各紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào)，協(xié)助黨委、政府搞好任務(wù)分解，制定實施方案，提出落實措施，推動黨政部門齊抓共管，形成整體合力。

（二）全面排查，抓住重點。要突出權(quán)力運行的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，著力抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、征地拆遷、政府采購、資源開發(fā)和交易、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、金融運行以及選人用人等方面的廉政風(fēng)險防控工作，以重點帶全面，組織黨員干部全員參與，全面排查，全方位制定廉政風(fēng)險防控措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找自身崗位風(fēng)險點，敢于公開權(quán)力，敢于接受監(jiān)督，并通過強化風(fēng)險意識，采取相應(yīng)的積極防控措施。進(jìn)一步下放權(quán)力、強化約束、提高效率，把崗位廉政風(fēng)險降到最低。

（三）注重創(chuàng)新，樹立典型。各單位要根據(jù)自身工作特點，善于借鑒省內(nèi)和我市先期試點單位的成功做法和經(jīng)驗，創(chuàng)造性開展工作。在全面部署、整體推進(jìn)的同時，區(qū)加強廉政風(fēng)險防控工作推進(jìn)組要在不同層面選擇2-3個典型單位，經(jīng)考核評估后，確定為區(qū)級聯(lián)系點。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及推進(jìn)組要注意總結(jié)有效做法，提煉典型經(jīng)驗，推動廉政風(fēng)險防控工作深入開展。

（四）明確職責(zé)，督查指導(dǎo)。要建立廉政風(fēng)險指導(dǎo)、督查、問責(zé)等工作機制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及推進(jìn)組要充分發(fā)揮職能，加強監(jiān)督檢查，做好各階段的轉(zhuǎn)段驗收和抽查、指導(dǎo)工作。對工作開展不力的單位，要及時批評指正，督促其保質(zhì)、按時完成各環(huán)節(jié)的工作。對制度不落實、防控措施不到位的必須責(zé)令整改，保證廉政風(fēng)險防控工作取得實效。

（五）搞好宣傳、營造氛圍。進(jìn)一步豐富教育載體，創(chuàng)新宣傳手段，通過信息、簡報、標(biāo)語、開設(shè)專欄專題等多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期編發(fā)專題簡報，交流經(jīng)驗，指導(dǎo)工作，對正反兩方面典型及時予以通報。

1、檢查時講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。

2、檢查時接受被檢單位吃請。

3、對檢查對象索要財物。

4、公車私用。

1、通過日常加強職業(yè)道德教育，樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。

2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對象吃請，發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對象吃請行為，服從組織處理決定。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例，加強法制教育，嚴(yán)明紀(jì)律。對索要檢查對象財物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無論是誰，毫不姑息，完全接受組織處理。

4、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實填寫建管中心公務(wù)車使用單(出車事由、地點、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認(rèn)，管理人員妥善保管，不得遺失。

2018年5月24日。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為了認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開展xx領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會議精神，進(jìn)一步加大對xx部門重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位腐敗問題的治理力度，不斷推進(jìn)xx系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)市局黨組統(tǒng)一部署，分局立即行動，認(rèn)真組織實施“兩整治一改革”專項治理活動各階段工作，并取得了良好的成效?，F(xiàn)根據(jù)匯報會議要求，我就專項治理活動各階段工作開展情況簡要匯報如下：

此次專項行動時間緊、任務(wù)重，要求嚴(yán)，為確保專項活動的順利開展，分局根據(jù)“兩整治一改革”專項活動要求，成立了以局長為組長、書記為副組長、局班子其他成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)此次專項治理活動的組織、實施與監(jiān)督檢查，并根據(jù)“兩整一改”工作要求，制定了《xx市xx局城關(guān)分局關(guān)于開展“兩整治一改革”專項治理活動的實施方案》，明確了專項治理活動內(nèi)容、步驟和要求，切實做到了責(zé)任到位、措施到位、工作到位，形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局，為實施好“兩整一改”專項治理活動奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。

此次專項行動就是重點整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題，整治干部隊伍廉潔從政存在的突出問題。所以，我局把準(zhǔn)確領(lǐng)會專項行動的精神實質(zhì)，把握核心要求，作為活動開展出成效的關(guān)鍵所在，著重研究部署。

一是組織中層以上干部會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央紀(jì)委、監(jiān)察部和xx部關(guān)于深入開展xx領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會議精神，明確開展專項治理活動的必要性，把握精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

二是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展xx部門腐敗問題的有關(guān)批示和講話，學(xué)習(xí)中紀(jì)委、最高人民檢察院、監(jiān)察部和xx部領(lǐng)導(dǎo)在8月19日全國電視電話會議上的重要講話精神。通過學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)全局干部職工充分認(rèn)識當(dāng)前xx領(lǐng)域反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)，充分認(rèn)識這次專項治理工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省里的部署上來，扎實推進(jìn)xx領(lǐng)域腐敗問題治理工作。

為確?；顒釉鷮嶉_展，不走形式，抓出成效，分局對“兩整治一改革”專項治理活動提出了以下工作要求：

一是深刻認(rèn)識開展專項治理工作的重要性，高度重視，迅速行動，把專項治理工作擺上重要議事日程專門研究、周密部署。要早謀劃、早動手、早安排。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自過問，親自協(xié)調(diào)，親自督辦。要旗幟鮮明，態(tài)度堅決，積極主動地抓好治理工作，不能避重就輕，有絲毫懈怠，不能以各種理由和客觀原因回避矛盾，搞形式主義。

二是加強督促檢查工作，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實。對治理工作重視不夠、組織不力、行動遲緩、甚至敷衍塞責(zé)的，公眾號逍遙文稿整理，要實施責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實際，針對治理工作的進(jìn)度，組織開展經(jīng)常性的督促檢查，確保工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是在開展專項治理工作中，要加強與市局的溝通聯(lián)系，形成良好的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，整體推進(jìn)，形成合力。

四是發(fā)揮主體作用，積極主動地開展工作，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，具體工作要責(zé)任到人。相關(guān)科室要密切配合專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作，確保任務(wù)落實。

五是把專項治理工作納入xx管理工作整體格局中，通過開展專項整治來解決問題，促進(jìn)中心工作，做到兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤。既要深入排查問題，敢于揭擺問題，不避短、不護(hù)短，認(rèn)真整改、嚴(yán)肅查處，又要把握正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳推廣清正廉潔、依法行政的先進(jìn)典型，鼓舞士氣，弘揚正氣，為推進(jìn)專項治理工作營造良好的氛圍，有力地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。

“兩整治一改革”專項治理活動開展以來，分局嚴(yán)格按照市局黨組的安排部署，緊緊圍繞階段工作重點，在宣傳動員、風(fēng)險排查、防控措施制定以及廉政承諾各環(huán)節(jié)扎實工作，突出成效，較好的完成了階段性工作。

1、廉政風(fēng)險點排查工作。一是按照廉政風(fēng)險點排查的要求，通過“五種方法”即自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等多種方式，認(rèn)真分析并查找個人、部門存在或潛在的風(fēng)險點及其表現(xiàn)形式。通過查找，分別查找出業(yè)務(wù)流程操作、制度機制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險點49個。二是開展崗位風(fēng)險評估。對照崗位職責(zé)，公眾號逍遙文稿整理，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法隊、國土所、科室崗位風(fēng)險按照風(fēng)險級別，從高到低設(shè)定a、b、c三個等級逐一進(jìn)行風(fēng)險評估、核準(zhǔn)。通過風(fēng)險評估，全局評定a級風(fēng)險崗位16個，b級風(fēng)險崗位11個，c級風(fēng)險崗位29個。三是制定防控措施。通過召開部門會議，中層干部會議、局務(wù)會議，對排查出的風(fēng)險點進(jìn)行分析，研究風(fēng)險防控措施，并制作填寫《廉政風(fēng)險和自我防控承諾表》，確保風(fēng)險防控件件有措施。

2、加強社會監(jiān)督。根據(jù)“兩整治一改革”專項治理活動的需要，我局專門設(shè)置機關(guān)作風(fēng)監(jiān)督崗，公布了舉報電話、設(shè)立了舉報箱，自覺接受社會各界的監(jiān)督檢查。

3、根據(jù)此次專項治理工作重點，結(jié)合廉政風(fēng)險排查階段排查情況，分局采取分散集中的方式，以科室、隊、國土所為單位，召開自查自糾會議，查擺本部門廉政風(fēng)險點;分析本部門管理方面可能存在的廉政風(fēng)險問題;討論整改措施。分局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)下設(shè)部門自查自糾報告，認(rèn)真查擺全局廉政風(fēng)險點，提出行之有效的整改措施，做倒立排查到位、措施到位。

4、根據(jù)綜合風(fēng)險點排查及重點崗位評估，逐一制定整改措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政各項規(guī)定，建立完善的廉政學(xué)習(xí)教育長效機制。重點做好年度廉政教育計劃的制定與落實;廉政文化氛圍的營造(設(shè)置廉政宣傳警示欄);以廉政為主題的實踐活動。二是完善各項規(guī)章制度，形成以制度促規(guī)范的運行機制。重點做好制度的修訂與完善;建立制度執(zhí)行監(jiān)督機制;建立重點崗位、人員廉政檔案和廉政執(zhí)行情況公示制度。三是建立定期崗位交流制度，杜絕“一崗獨?！爆F(xiàn)象。四是進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，括寬社會監(jiān)督渠道，形成內(nèi)外互動的監(jiān)督機制。

各位領(lǐng)導(dǎo)。我局“兩改一整”專項治理活動從執(zhí)行情況看，取得了預(yù)期的效果，達(dá)到了推動廉政建設(shè)、機制創(chuàng)新的目的。下一步，我局將加強防控體系的補充與完善，鞏固活動成果，繼續(xù)推進(jìn)“兩整治一改革”專項治理活動各項目標(biāo)任務(wù)的落實，不斷推進(jìn)分局反腐倡廉工作取得新的成績。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十七

國土資源部經(jīng)商六部委同意后，致函各省級人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，要求及時制定具體方案，認(rèn)真組織實施，６月底前向我部提交新上項目用地情況清理整頓報告。

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展土地市場治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》精神，經(jīng)商國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、建設(shè)部、監(jiān)察部、審計署同意，國土資源部近日就《深入開展土地市場治理整頓工作實施方案》致函各省級人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，要求再接再厲，繼續(xù)加大工作力度，深入開展治理整頓，保證黨中央、國務(wù)院宏觀調(diào)控政策的落實。

就《緊急通知》中關(guān)于集中半年左右的時間，繼續(xù)深入開展土地市場治理整頓的要求，《實施方案》確定的指導(dǎo)思想和原則為：堅決貫徹，搞好結(jié)合，突出重點，明確責(zé)任，加強督查。各地要按照《緊急通知》的要求，及時制定深入開展土地市場治理整頓工作的具體方案，明確工作任務(wù)，并認(rèn)真組織部署。

“清理檢查去年以來的土地占用情況，整頓未批先用、征而未用、亂占濫用和隨意改變土地用途等問題”和“清理檢查去年以來的土地審批情況，重點是新上項目的用地情況，整頓違反國家產(chǎn)業(yè)政策、超規(guī)劃、超計劃、越權(quán)和分拆批地等問題”，由國土資源管理部門會同發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)，由發(fā)展改革部門提供項目審批情況。

“清理檢查耕地占補平衡數(shù)量和質(zhì)量的情況，整頓占優(yōu)補劣、占多補少甚至不補等問題”，結(jié)合國土資源部會同農(nóng)業(yè)部組織的基本農(nóng)田保護(hù)檢查進(jìn)行。

“清理檢查新增建設(shè)用地土地有償使用費的征收和使用情況，整頓隨意減免和侵占、挪用土地有償使用費等問題”，由國土資源部、財政部、審計署負(fù)責(zé)。

“清理檢查征用農(nóng)民集體土地的補償、安置情況，繼續(xù)整頓降低補償標(biāo)準(zhǔn)，挪用、截留和拖欠被征地農(nóng)民補償費等問題”，由監(jiān)察部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、審計署負(fù)責(zé)，按已有的部署進(jìn)行。

“清理整頓經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓中存在的問題”，由國土資源部、監(jiān)察部負(fù)責(zé)，按已有的部署進(jìn)行。

《實施方案》還明確了這項工作的時間進(jìn)度。對“新上項目的用地情況”，要在今年６月底前向國土資源部提交清理整頓報告，并抄送國家發(fā)改委等六部委。國務(wù)院有關(guān)部門將進(jìn)行抽查。其他專項檢查工作，原則要求各?。▍^(qū)、市）于今年１０月底前完成，并分別向各牽頭部門提交報告，由國土資源部綜合匯總向國務(wù)院報告。

《實施方案》規(guī)定，在省級政府組織自查的基礎(chǔ)上，國土資源部會同國家發(fā)改委等六部委進(jìn)行全面督導(dǎo)、統(tǒng)籌抽查、從嚴(yán)驗收。

《實施方案》還對深入開展土地市場治理整頓工作中有關(guān)政策界限進(jìn)行了明確。對《緊急通知》下發(fā)后清查出的去年以來發(fā)生的問題，要限期整改，并依法嚴(yán)肅處理。對在《緊急通知》下發(fā)后，仍有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違法違紀(jì)的行為，要堅決依法從嚴(yán)處理。自查發(fā)現(xiàn)的土地占用和土地審批問題，由同級政府或有關(guān)部律法規(guī)和有關(guān)政策處理。對不主動自查自糾或?qū)ψ圆槌鰜淼膯栴}不依照法律法規(guī)和有關(guān)政策處理的，要按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，并追門依照法究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

除經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告確定可以分期建設(shè)的項目可以分期辦理建設(shè)用地審批手續(xù)外，其他建設(shè)項目用地不得分期辦理建設(shè)用地審批。對經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告沒有明確分期建設(shè)的項目，分兩期以上審批土地的，為分拆批地，但大中型水利水電工程、公路、鐵路、管線項目用地除外。對違反項目審批建設(shè)程序分拆批準(zhǔn)項目，造成分拆批地的，分拆批地的主要責(zé)任由分拆項目的審批機關(guān)承擔(dān)。分拆申請用地的行為按騙取批準(zhǔn)、非法占地論處。

凡是不符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的建設(shè)項目不得批準(zhǔn)建設(shè)。凡未按建設(shè)部等九部委《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知〉的通知》要求編制和調(diào)整近期建設(shè)規(guī)劃的，不得辦理用地審批手續(xù)。不符合近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定用途的土地，規(guī)劃部門不予核發(fā)選址意見書，土地部門不得辦理用地審批手續(xù)。沒有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計條件，國有土地使用權(quán)不得出讓。

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理固定資產(chǎn)投資項目的通知》的規(guī)定，對國家明令禁止建設(shè)、違反土地管理法等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家政策的在建項目，決定停止建設(shè)的，停止辦理用地手續(xù)，停止后續(xù)供地，停止發(fā)放土地證。對不符合法律、行政法規(guī)和國家政策要求的擬建項目，決定取消立項的，不得受理用地申請，不得辦理規(guī)劃、建設(shè)許可手續(xù)；已經(jīng)受理用地申請的，不得批準(zhǔn)用地；已經(jīng)批準(zhǔn)用地的，依法收回。對不符合環(huán)保規(guī)定、城市規(guī)劃、項目審批等建設(shè)程序以及信貸政策等要求，決定暫停建設(shè)、限期整改的，一律暫停供應(yīng)建設(shè)用地。

《實施方案》還要求，各地在開展這項工作的過程中，從嚴(yán)要求，保證進(jìn)度；加強配合，搞好協(xié)調(diào)；嚴(yán)格執(zhí)法，查處案件，堅決執(zhí)行中央政令，維護(hù)中央宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性。（記者湯小?。?。

國土資源部網(wǎng)站2004年05月20日。

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/15185351.html】