山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告（模板20篇）

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山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇一

寧安素有塞外江南之美譽(yù)，特有的石板地和肥沃的黑土，為優(yōu)質(zhì)大米的生產(chǎn)提供了得天獨(dú)厚的自然條件。充分發(fā)揮地源優(yōu)勢，大力發(fā)展稻米產(chǎn)業(yè)，必將推進(jìn)寧安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而富民強(qiáng)市。為此，我們就全市稻米產(chǎn)業(yè)狀況進(jìn)行了調(diào)查。

一、稻米產(chǎn)業(yè)的基本情況。

1、水稻的種植面積。

全市xx年水稻的實(shí)際種植面積為29萬畝（小畝），按水流域可劃分為四個(gè)灌區(qū)：一是渤海灌區(qū)（東京城鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、沙蘭鎮(zhèn)）,種植面積為11.7萬畝，占總面積的40%，是四大灌區(qū)之首。二是樺樹川灌區(qū)（蘭崗鎮(zhèn)、臥龍鄉(xiāng)、江南鄉(xiāng)）,種植面積為8.6萬畝。三是牡丹江流域灌區(qū)（寧安鎮(zhèn)、海浪鎮(zhèn)、三陵鄉(xiāng)、石巖鎮(zhèn)）,種植面積為4.6萬畝。四是其它灌區(qū)（鏡泊鄉(xiāng)、馬河鄉(xiāng)及縣屬、省屬農(nóng)場）,種植面積為3.96萬畝。

2、水稻種植品種。

目前在全市推廣種植的水稻有“五優(yōu)”、“松字”、“龍字”三大系列，共30多個(gè)品種。其中以“五優(yōu)系列”、“松字系列”最佳。其特點(diǎn)是產(chǎn)量高、抗病害能力強(qiáng)。(采取兩段育秧，坰產(chǎn)可達(dá)1萬公斤)。

3、水稻的產(chǎn)量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年全市水稻的總產(chǎn)量為14.8萬噸；

其中：渤海灌區(qū)6.3萬噸，樺樹川灌區(qū)4.3萬噸，牡丹江流域灌區(qū)2.4萬噸，其它灌區(qū)1.8萬噸。

4、稻米加工企業(yè)。

稻米加工企業(yè)遍布城鄉(xiāng)，其分布以渤海灌區(qū)最為密集（僅渤海鎮(zhèn)就有15戶之多）;全市已納入統(tǒng)計(jì)范圍的稻米加工企業(yè),總加工能力為日處理水稻930噸。截止xx年底實(shí)際加工大米3.9萬噸。其中日處理水稻50噸以上的企業(yè)7家，含國有企業(yè)一家。

5、大米品牌。

分別是：“響水”、1.6萬噸；

“馥譽(yù)”：1.1萬噸“巖盤牌”：0.5萬噸；

“華夏精華”：0.35萬噸，“沿湖”：0.12萬噸。除此之外比較知名的品牌還有；

“鏡泊湖”牌、“寧古塔”牌，“鉆心湖”牌、“勝響”牌、“雨萌”牌等。（明細(xì)附后）。

二、稻米產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。

1、龍頭企業(yè)后勁不足、龍頭作用很難發(fā)揮。

然而，在“群雄逐鹿”稻米產(chǎn)業(yè)的激烈競爭中卻略顯后勁不足，龍頭作用很難發(fā)揮，分析問題有三：

一是經(jīng)營資金不足；

在近三年的響水米業(yè)整合過程中，大量的資金用于固定資產(chǎn)的投入，加之政策性銀行無法予以信貸支持，商業(yè)性銀行貸款信譽(yù)低，致使原料收購資金不足，這是制約其龍頭作用難以發(fā)揮的根本原因。

二是缺乏業(yè)內(nèi)的管理人才，盲目追求眼前的企業(yè)利潤，品牌運(yùn)作意識不強(qiáng)；

首先是品牌的宣傳力度不夠，未能做到電視有影、省臺有聲；

其次是原料的收購未能完全做到按品種、等級，分型態(tài)保管，分別加工，單獨(dú)包裝。以維護(hù)“響水”牌的高品質(zhì)形象，把品牌做響。

三是營銷力度不夠；

市場份額小，尚未達(dá)到市場占有率50%以上的最低標(biāo)準(zhǔn)。

2、品牌雜亂，大米質(zhì)量良萎不齊。

縱觀全市稻米加工企業(yè)，就其加工設(shè)備而言，具備高精度色選功能的寥寥無幾；

更多的則是家庭小作坊式的企業(yè)，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量。盡管外包裝做的精美無比，以次充好的現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生。品牌的雜亂競爭，破壞了寧安稻米產(chǎn)業(yè)的整體形象。

3、項(xiàng)目盲目上馬、加工能力過剩。

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，全市共有稻米加工企業(yè)36戶(不含無商標(biāo)的加工廠)，日處理稻谷能力為930噸。而xx年的實(shí)際加工量僅為3.9萬噸，設(shè)備的年使用率為11.5％。這說明全市的稻米加工設(shè)備，一年中有88.5％的時(shí)間處于閑置狀態(tài)，加工能力明顯過剩。

三、幾點(diǎn)建議。

我們在綜合上述資料，客觀分析全市稻米產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上認(rèn)為：“做響品牌、做強(qiáng)米業(yè)”是推進(jìn)寧安稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行之路。（其中，作響品牌是基礎(chǔ)，是做強(qiáng)米業(yè)的前提。）就此提出以下三點(diǎn)建議：

1、加大品牌的宣傳力度。

一要精心策劃宣傳方案；

要從寧安的地理環(huán)境及四大灌區(qū)的特點(diǎn)到優(yōu)良品種的選育、種植、田間管理，直至原料收購、儲(chǔ)存、加工、質(zhì)量檢驗(yàn)、包裝、大米的營養(yǎng)成分等做全方位的宣傳。

二要充分利用一切可以利用的宣傳機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，采取一切可以采取的宣傳手段，努力做到人人皆知。為所宣傳的品牌順利進(jìn)入市場，營造強(qiáng)大的`輿論氛圍。

2、實(shí)施精品戰(zhàn)略。

實(shí)施精品戰(zhàn)略，走精深加工的路子，是做響品牌、做強(qiáng)米業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

為此要做好以下三個(gè)方面的工作。

一要借鑒渤海水稻種植協(xié)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，組建企業(yè)自己的“協(xié)會(huì)”（或與現(xiàn)有的農(nóng)技推廣組織結(jié)盟），用協(xié)會(huì)架起農(nóng)戶與米業(yè)的橋梁，形成“米業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)格局和利益共同體。協(xié)會(huì)的主要功能是：推廣優(yōu)質(zhì)稻谷的種植，提供農(nóng)技服務(wù)，簽立訂單。其經(jīng)費(fèi)由米業(yè)支付，可依據(jù)所簽訂單數(shù)量，按比例提取。這樣既可使農(nóng)戶增收，又可保證米業(yè)擁有優(yōu)質(zhì)、充足的加工原料。

二要致力于開發(fā)品牌的系列產(chǎn)品；

可按“四大灌區(qū)”的不同加工原料，分品種加工，分別包裝。商標(biāo)的標(biāo)識可實(shí)行分灌區(qū)，不同品種的星級標(biāo)識，（渤海灌區(qū)可用aaaa的4.3.2.1星）樺樹川灌區(qū)可用aaa的4.3.2.1星;牡丹江流域灌區(qū)可用aa的4.3.2.1星;其它流域可用a的4.3.2.1星)搞精深加工,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

三要招錄高素質(zhì)人才；

市場的競爭,說到底是人才的競爭,這是企業(yè)家們早已形成的共識。各類人才主要用于(1)充實(shí)協(xié)會(huì),指導(dǎo)農(nóng)民種植,提高原料品質(zhì)。(2)進(jìn)入車間強(qiáng)化管理,以提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本。(3)充實(shí)營銷隊(duì)伍,擴(kuò)大銷售業(yè)績,最大限度的提高品牌的市場占有率。

3、實(shí)施品牌的市場化整合。

品牌雜亂,惡意競爭；

這一現(xiàn)象的出現(xiàn)是市場競爭的產(chǎn)物。市場競爭中出現(xiàn)的問題,還應(yīng)在市場競爭中予以解決。實(shí)施品牌的市場化整合，就是要用經(jīng)濟(jì)的手段來解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題。我們認(rèn)為，隨著品牌商標(biāo)知明度的逐漸加大，產(chǎn)品的市場份額會(huì)成正比例增長。逐漸減少以致于失去市場份額的商標(biāo),便會(huì)自動(dòng)萎縮直至消亡,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)商標(biāo)的整合,以解決品牌雜亂，惡意競爭的問題。在這里關(guān)鍵性的一點(diǎn)是做響品牌的意識和做強(qiáng)米業(yè)的客觀條件。誰抓住機(jī)遇而精心策劃和運(yùn)作,誰就有可能成為寧安稻米產(chǎn)業(yè)的龍頭。

如果還是李德圣董事長一人決策，其作用還是難以發(fā)揮。二是解決資金困擾的問題；

一是政策上的優(yōu)勢，可以得到發(fā)展銀行的信貸支持；

二是倉容的優(yōu)勢;三是人才優(yōu)勢，具備一支經(jīng)過多年糧食工作實(shí)踐鍛煉而成熟起來的懂經(jīng)營、會(huì)管理的職工隊(duì)伍;四是可發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的設(shè)備優(yōu)勢，提高水稻副產(chǎn)品的市場附加值。

綜上所訴，雖響水集團(tuán)和國有糧食企業(yè)均具有成為米業(yè)龍頭的條件，但嘉聯(lián)米業(yè)、雙江米業(yè)、巖盤米業(yè)等也都各具優(yōu)勢，誰都不會(huì)自動(dòng)放棄做大、做強(qiáng)的商機(jī)?？梢韵胂笪磥砦沂械久桩a(chǎn)業(yè)的競爭將是異常激烈的。但有一點(diǎn)是肯定的,只有做響品牌,做強(qiáng)米業(yè),才會(huì)成為真正意義上的龍頭,才會(huì)帶動(dòng)全市稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而富民強(qiáng)市。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇二

畜牧業(yè)的發(fā)展程度通常是衡量一個(gè)國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志。為了培育壯大我縣農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我們最近對在我縣畜牧業(yè)中具有舉足輕重地位的山羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和分析,感到我縣山羊產(chǎn)業(yè)雖然近年來一直徘徊不前,甚至瀕臨倒退的危險(xiǎn),但它不但不會(huì)成為我縣的夕陽產(chǎn)業(yè),而且完全具備進(jìn)一步做大做強(qiáng)的優(yōu)勢和基礎(chǔ),完全有可能壯大為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要特色產(chǎn)業(yè)以及山區(qū)農(nóng)業(yè)新的增長極。

我縣農(nóng)村素來有自發(fā)養(yǎng)殖山羊的習(xí)慣,但真正把山羊作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展始于1991年。通過建立山羊養(yǎng)殖科技示范小區(qū),開展林間草地商品山羊生產(chǎn)技術(shù)研究,大力實(shí)施“十鄉(xiāng)百村千戶萬羊”工程,山羊產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展。1997年我縣被國家財(cái)政部列為商品山羊社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣之一,1998年又被列為湖南省14個(gè)草食牲畜項(xiàng)目示范縣之一。但由于對山羊產(chǎn)業(yè)的地位認(rèn)識不足,支持引導(dǎo)不力,加工流通不活等原因,我縣山羊養(yǎng)殖逐年減少,影響越來越小,xx年全省草食動(dòng)物基地縣中,會(huì)同名落孫山。根據(jù)調(diào)查的情況,我們把當(dāng)前我縣山羊生產(chǎn)的現(xiàn)狀概括成“五個(gè)偏低”:。

根據(jù)畜牧部門提供的數(shù)據(jù),我縣去年飼養(yǎng)山羊38萬只,其中存欄16萬只,出欄22萬只,在全市位居第一;羊肉產(chǎn)量3300噸,產(chǎn)值5940萬元,分別占全縣肉類總量、畜牧業(yè)總產(chǎn)值的8.9%和13.1%。自己和自己比,這些成績比較明顯,但與有“百萬山羊”之稱的瀏陽市和石門縣相比,我們的差距顯而易見。草場面積比我縣少的石門,xx年山羊已發(fā)展到134.8萬只,出欄60萬只,外銷產(chǎn)品3000噸。據(jù)調(diào)查,我縣上報(bào)數(shù)據(jù)還包括了通過我縣中轉(zhuǎn)銷售的數(shù)字,如果剔除這些數(shù)字,我縣實(shí)際年養(yǎng)羊不足18萬只。

我縣的扁角麻羊是一種比較優(yōu)良的品種,但改良和提純不夠,品種呈現(xiàn)逐步退化的趨勢。而南江黃羊、波爾山羊等優(yōu)質(zhì)山羊的引進(jìn)推廣滯后,僅有少量農(nóng)戶飼養(yǎng)。我縣在山羊養(yǎng)殖方面積累了較好的經(jīng)驗(yàn),但這些技術(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,特別是秸桿氨化、微貯、青貯等技術(shù)尚處于起步階段,應(yīng)用不夠,不但對植被破壞嚴(yán)重,而且難以保證枯草季節(jié)的飼草供應(yīng)。由于基層畜牧部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站實(shí)行差額撥款,技術(shù)人員生存困難,流失嚴(yán)重,加上知識更新培訓(xùn)不夠,知識老化,山羊防疫體系十分脆弱,一旦疫病流行,山羊養(yǎng)殖就會(huì)遭到致命打擊。xx年羊痘疫情流行,我縣xx元以上經(jīng)濟(jì)損失的養(yǎng)殖戶就多達(dá)100余戶。

截止目前,我縣還沒有一家象樣的山羊屠宰場和專業(yè)交易市場,馬鞍山羊市場名存實(shí)亡,更沒有羊肉制品、皮革深加工龍頭企業(yè),全縣90%的山羊以活羊形式外銷,連最簡單的臘羊肉加工都幾乎空白。更加令人難以置信的是,縣內(nèi)各大小餐館的羊肉系列原料大部分從外地采購,其中有些還是外地對我縣山羊屠宰加工而成。

山羊養(yǎng)殖主要集中在大河片區(qū),其中以馬鞍、金龍、寶田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,年飼養(yǎng)量占全縣的70%左右,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為零星飼養(yǎng)。全縣至今沒有統(tǒng)一的養(yǎng)羊行業(yè)協(xié)會(huì),大多數(shù)農(nóng)戶靠個(gè)人單兵作戰(zhàn)或以松散型、小規(guī)模的合作形式面向市場。這種小打小鬧的生產(chǎn)經(jīng)營模式,既難以保證產(chǎn)品的成批量供應(yīng),又不利于抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)調(diào)查,山羊養(yǎng)殖在農(nóng)民收入中占的比例很低,就是在馬鞍等山羊主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其所占比重也不到20%,非山羊主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.比重更低。由于加工滯后,山羊增值不大,所得稅收很少,特別是取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后,山羊?qū)ξ铱h財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)越來越小。

我縣有可利用的各類草地面積233.3萬畝,占轄區(qū)總面積的68.37%,其中林間草場177.2萬畝,有牧草種類58科465種,按平均畝產(chǎn)鮮草910公斤計(jì)算,理論載羊量在68萬只以上;加上年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸桿20多萬噸,經(jīng)加工氨化或微貯可養(yǎng)羊4萬只以上。隨著草場改良、種草養(yǎng)羊和秸桿氨化、微貯、青貯等飼草綜合開發(fā)技術(shù)的進(jìn)一步推廣,單位載畜量還可提高3－5倍。

上世紀(jì)九十年代初,我縣畜牧技術(shù)人員認(rèn)真實(shí)施國家科委立項(xiàng)的草食動(dòng)物良種繁育基地及產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)研究和林間草地商品山羊生產(chǎn)技術(shù)研究,在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適群規(guī)模生產(chǎn)、疾病綜合防治等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù)。經(jīng)知名專家鑒定,這些技術(shù)已達(dá)到國內(nèi)外同行領(lǐng)先水平,該成果先后獲聯(lián)合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國家以及省級大獎(jiǎng)。同時(shí),我縣素來有養(yǎng)羊的習(xí)慣,群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中已經(jīng)積累了較多的經(jīng)驗(yàn),掌握了比較完備的養(yǎng)殖技術(shù),特別是在山羊主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些農(nóng)民的養(yǎng)羊技術(shù)與一般專業(yè)技術(shù)人員相比也毫不遜色。

我縣飼養(yǎng)的扁角麻羊以其適應(yīng)性好、抗病力強(qiáng)、成熟早、繁殖性能及母性好、肉質(zhì)細(xì)嫩而深受沿海和內(nèi)陸城市的歡迎,產(chǎn)品常常供不應(yīng)求,在上海、福建、廣東、廣西等地具有較高的知名度。同時(shí),我縣是國家財(cái)政部和國家林業(yè)局商品山羊生產(chǎn)基地縣、湖南省武雪山羊基地縣,馬鞍山羊交易市場已輻射湘、黔、桂等省10多個(gè)縣市,這些是我們壯大山羊產(chǎn)業(yè)十分有利的條件。

一是中央重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宏觀政策。中央十分重視“三農(nóng)”問題,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,為我們做大做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。二是國際市場的競爭優(yōu)勢。加入wto后,我縣糧、油、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品無論質(zhì)量還是價(jià)格都處于競爭劣勢,而以牛羊?yàn)橹鞯牟菔硠?dòng)物則有較大競爭優(yōu)勢。目前,羊肉在國內(nèi)市場的價(jià)格比國際市場普遍低54%,高檔羊肉的價(jià)格比進(jìn)口的還低50%以上。加之近年英、法等牛羊肉主產(chǎn)國爆發(fā)和蔓延瘋牛病,給國際羊肉市場留下很大空檔,為我縣山羊出口創(chuàng)匯提供了機(jī)遇。三是潛在的國內(nèi)消費(fèi)空間。我國目前人均羊肉消費(fèi)量僅為世界水平的1/12,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,國內(nèi)羊肉消費(fèi)市場還有很大的發(fā)展空間。特別是非典疫情的爆發(fā),促使人們改變食用野味的陋習(xí),轉(zhuǎn)而青睞家禽、家畜等綠色食品,我縣山羊產(chǎn)品必將迎來更大的市場份額。

既然山羊產(chǎn)業(yè)具有十分廣闊的發(fā)展前景,面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇,蘊(yùn)藏著十分巨大的發(fā)展?jié)摿?我們就應(yīng)該把它作為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,爭取通過幾年的努力,年飼養(yǎng)量超過80萬頭,加工和銷售100萬頭,使山羊產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的“半壁江山”,逐步把我縣建成全國至少是全省的山羊大縣。為此,我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:。

我縣山羊產(chǎn)業(yè)在90年代能夠迅速發(fā)展,并成為全省乃至全國有一定影響的養(yǎng)羊大縣,最關(guān)鍵的是確立了山羊產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的地位,始終把它作為強(qiáng)縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。這幾年山羊養(yǎng)殖逐漸滑坡,既有市場因素,也有加工不活、流通不暢的原因,但更主要的是各級各部門的指導(dǎo)思想發(fā)生了偏差。如干部群眾中普遍在的“養(yǎng)羊無稅費(fèi)論”、“養(yǎng)羊破壞生態(tài)論”、“養(yǎng)羊與養(yǎng)牛并舉論”等等,均從一定程度上影響了山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在取消屠宰稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅后,特別是養(yǎng)而不加的情況下,山羊提供的稅費(fèi)確實(shí)較低,對財(cái)政的貢獻(xiàn)很小,但精深加工蘊(yùn)藏的稅費(fèi)潛力巨大;山羊?qū)ι鷳B(tài)也有一定的破壞,特別是在天然放牧的情況下,對生態(tài)和生產(chǎn)破壞更大,但實(shí)行圈養(yǎng)完全可以解決這個(gè)矛盾;在我縣的養(yǎng)殖業(yè)中,農(nóng)戶都有養(yǎng)牛、養(yǎng)豬的習(xí)慣,但“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為耕田”的觀念根深蒂固,希望把它做成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)難度較大,特別是新晃的牛業(yè)品牌比我們響,且養(yǎng)牛周期較長,見效較慢,養(yǎng)羊正好彌補(bǔ)了這些不足,正所謂揚(yáng)長避短。因此,我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到發(fā)展山羊不但大有可為,而且能成為我縣重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來,不強(qiáng)調(diào)齊頭并進(jìn),突出工作重點(diǎn),狠抓山羊發(fā)展。要把發(fā)展山羊作為文明建設(shè)和干部政績考核的內(nèi)容,確保上下行動(dòng)一致、政令暢通,并要加大督查力度,對山羊發(fā)展情況隨時(shí)督促檢查,隨時(shí)通報(bào)情況,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

產(chǎn)而不優(yōu)、產(chǎn)而不加、產(chǎn)而不流、流而不暢是窒息我縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。加快發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè),必須把龍頭企業(yè)建設(shè)作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,鼓勵(lì)多層次、多成份、多形式、多渠道建設(shè)肉食品、皮革等深加工型龍頭企業(yè),力爭在近幾年內(nèi)籌建1至2家上檔次、上規(guī)模的畜禽產(chǎn)品加工企業(yè),真正搞出特色,創(chuàng)出品牌,形成規(guī)模。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)牽引作用,切實(shí)改變先建基地、再搞加工的落后思維,樹立以加工帶生產(chǎn)、以企業(yè)帶基地的觀念,大力推進(jìn)公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式,形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展模式,走種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一條龍的路子。要以農(nóng)村集貿(mào)市場為基礎(chǔ),逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、功能互補(bǔ)的市場網(wǎng)絡(luò),大力扶植養(yǎng)羊?qū)I(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品供銷公司等中介組織,幫助農(nóng)民進(jìn)入市場,并可采取與大中城市建立供銷關(guān)系、設(shè)立對外銷售窗口等形式,擴(kuò)大我縣山羊產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的覆蓋面。

要充分發(fā)揮科技對山羊養(yǎng)殖的貢獻(xiàn)作用,重點(diǎn)抓好三個(gè)層次的工作:第一層次是要加強(qiáng)科技推廣體系建設(shè),調(diào)整充實(shí)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)力量。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站隊(duì)伍渙散、功能弱化的現(xiàn)狀,縣鄉(xiāng)財(cái)政要想方設(shè)法從經(jīng)費(fèi)上予以保證,使他們真正安心工作。第二個(gè)層次是要認(rèn)真實(shí)施山羊品改工程。根據(jù)我縣山羊品改的現(xiàn)狀,可以扁角麻羊?yàn)槟副?波爾山羊、努比亞羊?yàn)榻K端父本,繁殖三元雜交肉羊。特別要突出抓好投資少、見效快的冷配雜交改良,逐步完善種群結(jié)構(gòu)。條件成熟后,還可考慮引進(jìn)人工授精、胚胎移植等先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步優(yōu)化本地品種,打造會(huì)同山羊品牌。第三個(gè)層次是要切實(shí)加大科技培訓(xùn)力度。對現(xiàn)有畜牧技術(shù)人員,有計(jì)劃地安排知識更新培訓(xùn),并開展各種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),傳播先進(jìn)的科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。同時(shí)要切實(shí)抓好疫病防治,確保山羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一靠科技,二靠政策。各級各部門要把制定和落實(shí)優(yōu)惠政策作為第一要?jiǎng)?wù)。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇三

畜牧業(yè)的發(fā)展程度通常是衡量一個(gè)國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志。為了培育壯大我縣農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我們最近對在我縣畜牧業(yè)中具有舉足輕重地位的山羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和分析,感到我縣山羊產(chǎn)業(yè)雖然近年來一直徘徊不前,甚至瀕臨倒退的危險(xiǎn),但它不但不會(huì)成為我縣的夕陽產(chǎn)業(yè),而且完全具備進(jìn)一步做大做強(qiáng)的優(yōu)勢和基礎(chǔ),完全有可能壯大為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要特色產(chǎn)業(yè)以及山區(qū)農(nóng)業(yè)新的增長極。

現(xiàn)狀和問題。

我縣農(nóng)村素來有自發(fā)養(yǎng)殖山羊的習(xí)慣,但真正把山羊作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展始于1991年。通過建立山羊養(yǎng)殖科技示范小區(qū),開展林間草地商品山羊生產(chǎn)技術(shù)研究,大力實(shí)施“十鄉(xiāng)百村千戶萬羊”工程,山羊產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展。我縣被國家財(cái)政部列為商品山羊社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣之一,又被列為湖南省14個(gè)草食牲畜項(xiàng)目示范縣之一。但由于對山羊產(chǎn)業(yè)的地位認(rèn)識不足,支持引導(dǎo)不力,加工流通不活等原因,我縣山羊養(yǎng)殖逐年減少,影響越來越小,xx年全省草食動(dòng)物基地縣中,會(huì)同名落孫山。根據(jù)調(diào)查的情況,我們把當(dāng)前我縣山羊生產(chǎn)的現(xiàn)狀概括成“五個(gè)偏低”:。

一是養(yǎng)殖規(guī)模偏低。根據(jù)畜牧部門提供的數(shù)據(jù),我縣去年飼養(yǎng)山羊38萬只,其中存欄16萬只,出欄22萬只,在全市位居第一;羊肉產(chǎn)量3300噸,產(chǎn)值5940萬元,分別占全縣肉類總量、畜牧業(yè)總產(chǎn)值的8.9%和13.1%。自己和自己比,這些成績比較明顯,但與有“百萬山羊”之稱的瀏陽市和石門縣相比,我們的差距顯而易見。草場面積比我縣少的石門,xx年山羊已發(fā)展到134.8萬只,出欄60萬只,外銷產(chǎn)品3000噸。據(jù)調(diào)查,我縣上報(bào)數(shù)據(jù)還包括了通過我縣中轉(zhuǎn)銷售的數(shù)字,如果剔除這些數(shù)字,我縣實(shí)際年養(yǎng)羊不足18萬只。

二是科技含量偏低。我縣的扁角麻羊是一種比較優(yōu)良的品種,但改良和提純不夠,品種呈現(xiàn)逐步退化的趨勢。而南江黃羊、波爾山羊等優(yōu)質(zhì)山羊的引進(jìn)推廣滯后,僅有少量農(nóng)戶飼養(yǎng)。我縣在山羊養(yǎng)殖方面積累了較好的經(jīng)驗(yàn),但這些技術(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,特別是秸桿氨化、微貯、青貯等技術(shù)尚處于起步階段,應(yīng)用不夠,不但對植被破壞嚴(yán)重,而且難以保證枯草季節(jié)的飼草供應(yīng)。由于基層畜牧部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站實(shí)行差額撥款,技術(shù)人員生存困難,流失嚴(yán)重,加上知識更新培訓(xùn)不夠,知識老化,山羊防疫體系十分脆弱,一旦疫病流行,山羊養(yǎng)殖就會(huì)遭到致命打擊。xx年羊痘疫情流行,我縣xx元以上經(jīng)濟(jì)損失的養(yǎng)殖戶就多達(dá)100余戶。

三是加工水平偏低。截止目前,我縣還沒有一家象樣的山羊屠宰場和專業(yè)交易市場,馬鞍山羊市場名存實(shí)亡,更沒有羊肉制品、皮革深加工龍頭企業(yè),全縣90%的山羊以活羊形式外銷,連最簡單的臘羊肉加工都幾乎空白。更加令人難以置信的是,縣內(nèi)各大小餐館的羊肉系列原料大部分從外地采購,其中有些還是外地對我縣山羊屠宰加工而成。

四是組織化程度偏低。山羊養(yǎng)殖主要集中在大河片區(qū),其中以馬鞍、金龍、寶田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,年飼養(yǎng)量占全縣的70%左右,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為零星飼養(yǎng)。全縣至今沒有統(tǒng)一的養(yǎng)羊行業(yè)協(xié)會(huì),大多數(shù)農(nóng)戶靠個(gè)人單兵作戰(zhàn)或以松散型、小規(guī)模的合作形式面向市場。這種小打小鬧的`生產(chǎn)經(jīng)營模式,既難以保證產(chǎn)品的成批量供應(yīng),又不利于抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。

五是對財(cái)政增長和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率偏低。據(jù)調(diào)查,山羊養(yǎng)殖在農(nóng)民收入中占的比例很低,就是在馬鞍等山羊主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其所占比重也不到20%,非山羊主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比重更低。由于加工滯后,山羊增值不大,所得稅收很少,特別是取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后,山羊?qū)ξ铱h財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)越來越小。

優(yōu)勢和機(jī)遇。

有非常豐富的牧草資源。我縣有可利用的各類草地面積233.3萬畝,占轄區(qū)總面積的68.37%,其中林間草場177.2萬畝,有牧草種類58科465種,按平均畝產(chǎn)鮮草910公斤計(jì)算,理論載羊量在68萬只以上;加上年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸桿20多萬噸,經(jīng)加工氨化或微貯可養(yǎng)羊4萬只以上。隨著草場改良、種草養(yǎng)羊和秸桿氨化、微貯、青貯等飼草綜合開發(fā)技術(shù)的進(jìn)一步推廣,單位載畜量還可提高3－5倍。

有領(lǐng)先全國的技術(shù)基礎(chǔ)。上世紀(jì)九十年代初,我縣畜牧技術(shù)人員認(rèn)真實(shí)施國家科委立項(xiàng)的草食動(dòng)物良種繁育基地及產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)研究和林間草地商品山羊生產(chǎn)技術(shù)研究,在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適群規(guī)模生產(chǎn)、疾病綜合防治等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù)。經(jīng)知名專家鑒定,這些技術(shù)已達(dá)到國內(nèi)外同行領(lǐng)先水平,該成果先后獲聯(lián)合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國家以及省級大獎(jiǎng)。同時(shí),我縣素來有養(yǎng)羊的習(xí)慣,群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中已經(jīng)積累了較多的經(jīng)驗(yàn),掌握了比較完備的養(yǎng)殖技術(shù),特別是在山羊主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些農(nóng)民的養(yǎng)羊技術(shù)與一般專業(yè)技術(shù)人員相比也毫不遜色。

有聞名遐邇的品牌優(yōu)勢。我縣飼養(yǎng)的扁角麻羊以其適應(yīng)性好、抗病力強(qiáng)、成熟早、繁殖性能及母性好、肉質(zhì)細(xì)嫩而深受沿海和內(nèi)陸城市的歡迎,產(chǎn)品常常供不應(yīng)求,在上海、福建、廣東、廣西等地具有較高的知名度。同時(shí),我縣是國家財(cái)政部和國家林業(yè)局商品山羊生產(chǎn)基地縣、湖南省武雪山羊基地縣,馬鞍山羊交易市場已輻射湘、黔、桂等省10多個(gè)縣市,這些是我們壯大山羊產(chǎn)業(yè)十分有利的條件。

有十分難得的發(fā)展機(jī)遇。一是中央重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宏觀政策。中央十分重視“三農(nóng)”問題,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,為我們做大做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。二是國際市場的競爭優(yōu)勢。加入wto后,我縣糧、油、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品無論質(zhì)量還是價(jià)格都處于競爭劣勢,而以牛羊?yàn)橹鞯牟菔硠?dòng)物則有較大競爭優(yōu)勢。目前,羊肉在國內(nèi)市場的價(jià)格比國際市場普遍低54%,高檔羊肉的價(jià)格比進(jìn)口的還低50%以上。加之近年英、法等牛羊肉主產(chǎn)國爆發(fā)和蔓延瘋牛病,給國際羊肉市場留下很大空檔,為我縣山羊出口創(chuàng)匯提供了機(jī)遇。三是潛在的國內(nèi)消費(fèi)空間。我國目前人均羊肉消費(fèi)量僅為世界水平的1/12,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,國內(nèi)羊肉消費(fèi)市場還有很大的發(fā)展空間。特別是非典疫情的爆發(fā),促使人們改變食用野味的陋習(xí),轉(zhuǎn)而青睞家禽、家畜等綠色食品,我縣山羊產(chǎn)品必將迎來更大的市場份額。

思路和對策。

既然山羊產(chǎn)業(yè)具有十分廣闊的發(fā)展前景,面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇,蘊(yùn)藏著十分巨大的發(fā)展?jié)摿?我們就應(yīng)該把它作為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,爭取通過幾年的努力,年飼養(yǎng)量超過80萬頭,加工和銷售100萬頭,使山羊產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的“半壁江山”,逐步把我縣建成全國至少是全省的山羊大縣。為此,我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,重新確立山羊產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。我縣山羊產(chǎn)業(yè)在90年代能夠迅速發(fā)展,并成為全省乃至全國有一定影響的養(yǎng)羊大縣,最關(guān)鍵的是確立了山羊產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的地位,始終把它作為強(qiáng)縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。這幾年山羊養(yǎng)殖逐漸滑坡,既有市場因素,也有加工不活、流通不暢的原因,但更主要的是各級各部門的指導(dǎo)思想發(fā)生了偏差。如干部群眾中普遍在的“養(yǎng)羊無稅費(fèi)論”、“養(yǎng)羊破壞生態(tài)論”、“養(yǎng)羊與養(yǎng)牛并舉論”等等,均從一定程度上影響了山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在取消屠宰稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅后,特別是養(yǎng)而不加的情況下,山羊提供的稅費(fèi)確實(shí)較低,對財(cái)政的貢獻(xiàn)很小,但精深加工蘊(yùn)藏的稅費(fèi)潛力巨大;山羊?qū)ι鷳B(tài)也有一定的破壞,特別是在天然放牧的情況下,對生態(tài)和生產(chǎn)破壞更大,但實(shí)行圈養(yǎng)完全可以解決這個(gè)矛盾;在我縣的養(yǎng)殖業(yè)中,農(nóng)戶都有養(yǎng)牛、養(yǎng)豬的習(xí)慣,但“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為耕田”的觀念根深蒂固,希望把它做成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)難度較大,特別是新晃的牛業(yè)品牌比我們響,且養(yǎng)牛周期較長,見效較慢,養(yǎng)羊正好彌補(bǔ)了這些不足,正所謂揚(yáng)長避短。因此,我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到發(fā)展山羊不但大有可為,而且能成為我縣重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來,不強(qiáng)調(diào)齊頭并進(jìn),突出工作重點(diǎn),狠抓山羊發(fā)展。要把發(fā)展山羊作為文明建設(shè)和干部政績考核的內(nèi)容,確保上下行動(dòng)一致、政令暢通,并要加大督查力度,對山羊發(fā)展情況隨時(shí)督促檢查,隨時(shí)通報(bào)情況,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2、培育龍頭企業(yè),突破加工流通薄弱環(huán)節(jié)。產(chǎn)而不優(yōu)、產(chǎn)而不加、產(chǎn)而不流、流而不暢是窒息我縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。加快發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè),必須把龍頭企業(yè)建設(shè)作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,鼓勵(lì)多層次、多成份、多形式、多渠道建設(shè)肉食品、皮革等深加工型龍頭企業(yè),力爭在近幾年內(nèi)籌建1至2家上檔次、上規(guī)模的畜禽產(chǎn)品加工企業(yè),真正搞出特色,創(chuàng)出品牌,形成規(guī)模。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)牽引作用,切實(shí)改變先建基地、再搞加工的落后思維,樹立以加工帶生產(chǎn)、以企業(yè)帶基地的觀念,大力推進(jìn)公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式,形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展模式,走種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一條龍的路子。要以農(nóng)村集貿(mào)市場為基礎(chǔ),逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、功能互補(bǔ)的市場網(wǎng)絡(luò),大力扶植養(yǎng)羊?qū)I(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品供銷公司等中介組織,幫助農(nóng)民進(jìn)入市場,并可采取與大中城市建立供銷關(guān)系、設(shè)立對外銷售窗口等形式,擴(kuò)大我縣山羊產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的覆蓋面。

3、加大科技密度,不斷提高山羊生產(chǎn)的效益。要充分發(fā)揮科技對山羊養(yǎng)殖的貢獻(xiàn)作用,重點(diǎn)抓好三個(gè)層次的工作:第一層次是要加強(qiáng)科技推廣體系建設(shè),調(diào)整充實(shí)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)力量。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站隊(duì)伍渙散、功能弱化的現(xiàn)狀,縣鄉(xiāng)財(cái)政要想方設(shè)法從經(jīng)費(fèi)上予以保證,使他們真正安心工作。第二個(gè)層次是要認(rèn)真實(shí)施山羊品改工程。根據(jù)我縣山羊品改的現(xiàn)狀,可以扁角麻羊?yàn)槟副?波爾山羊、努比亞羊?yàn)榻K端父本,繁殖三元雜交肉羊。特別要突出抓好投資少、見效快的冷配雜交改良,逐步完善種群結(jié)構(gòu)。條件成熟后,還可考慮引進(jìn)人工授精、胚胎移植等先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步優(yōu)化本地品種,打造會(huì)同山羊品牌。第三個(gè)層次是要切實(shí)加大科技培訓(xùn)力度。對現(xiàn)有畜牧技術(shù)人員,有計(jì)劃地安排知識更新培訓(xùn),并開展各種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),傳播先進(jìn)的科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。同時(shí)要切實(shí)抓好疫病防治,確保山羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4、制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,著力創(chuàng)造山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一靠科技,二靠政策。各級各部門要把制定和落實(shí)優(yōu)惠政策作為第一要?jiǎng)?wù)。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇四

xx的橡膠產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)80年代起步發(fā)展以來，曾經(jīng)取得過驕人的業(yè)績，創(chuàng)造過輝煌的歷史，在xx省石化系統(tǒng)中掀起過“遠(yuǎn)學(xué)吉化、近學(xué)萬橡”的活動(dòng)，橡膠制品在全國膠管膠帶行業(yè)中至今仍有相當(dāng)高的知名度。但是xx橡膠產(chǎn)業(yè)起步雖早，卻始終沒有做大做強(qiáng)，在激烈的市場競爭下，xx橡膠制品的市場占有率呈下降趨勢。橡膠產(chǎn)業(yè)作為xx縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，如何謀求復(fù)興，值得我們?nèi)ヌ剿骱退伎肌，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

1、科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足。一是怕投入，進(jìn)行科技研發(fā)前期需要投入大量資金，企業(yè)擔(dān)心萬一項(xiàng)目未找準(zhǔn)，或者科技研發(fā)沒有取得什么實(shí)質(zhì)成果，科研項(xiàng)目一旦失敗，企業(yè)就可能舉步維艱，甚至雪上加霜，這種憂慮導(dǎo)致企業(yè)在科技創(chuàng)新上不敢投入。二是缺項(xiàng)目，有的企業(yè)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也想開發(fā)新的產(chǎn)品，研究新的工藝，但由于對橡膠行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)把握不準(zhǔn)，不知道主攻哪些項(xiàng)目前景比較好，不敢輕易投入資金進(jìn)行科技創(chuàng)新。三是沒資金，現(xiàn)在xx橡膠企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不是很理想，資金周轉(zhuǎn)比較困難，即使找到好的項(xiàng)目，也由于缺乏必要的資金支持，而讓一些能使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)的技術(shù)創(chuàng)新胎死腹中。

2、經(jīng)濟(jì)效益日漸下滑。近年來受原材料特別是天然膠價(jià)格驟漲的影響，致使我縣橡膠制品企業(yè)的生產(chǎn)成本急劇提高。例如三角帶的車間成本率已達(dá)63%，編織膠管的車間成本更是高達(dá)87%，加上日益激烈的市場競爭，xx橡膠制品的銷售市場日益萎縮，市場占有率下降幅度較大，銷售收入僅占最大生產(chǎn)能力的三分之一，大量生產(chǎn)能力閑置，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也不容樂觀。

3、企業(yè)管理有待改進(jìn)。xx五家橡膠企業(yè)中雖然有三家通過了iso9000體系認(rèn)證，但多數(shù)企業(yè)并沒有真正運(yùn)用先進(jìn)手段來管理企業(yè)，在管理觀念上仍然停留在經(jīng)驗(yàn)管理上，沒有建立大工業(yè)的管理理念，沒有按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行有效管理。

4、企業(yè)之間無序競爭較為嚴(yán)重。xx橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在共有5家規(guī)模較大的企業(yè)，但從其發(fā)展的淵源看，其中有三家實(shí)質(zhì)上是從原國營xx橡膠廠改制而來的，換言之就是一分為三，這些企業(yè)具有一些共同的特點(diǎn)，就是產(chǎn)品品種基本相同，都以生產(chǎn)三角帶、編制膠管為主；客戶市場基本相同，多是以前xx橡膠廠的老客戶，對新客戶發(fā)展不多。在這樣的情況下，xx雖然已經(jīng)建立了橡膠產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，但協(xié)會(huì)沒能夠發(fā)揮實(shí)質(zhì)的作用，在激烈的市場競爭下，我們的企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)通過相互貶低、相互濫價(jià)的不正當(dāng)競爭行為，來爭奪老客戶，搶占市場分額，最終影響到xx橡膠產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

在確定發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)之前，先要理性分析這個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具有做大做強(qiáng)的可能性，其比較優(yōu)勢何在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，xx在發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具備了三個(gè)方面的優(yōu)勢：

1、具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過近20年的發(fā)展，xx已有5家規(guī)模以上企業(yè)從事橡膠制品生產(chǎn)，分別是xx橡膠有限公司、xx橡膠制品有限責(zé)任公司、xx膠帶有限責(zé)任公司、xx橡塑有限公司、xx晴樂橡塑有限公司等五家較大的企業(yè)，其生產(chǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)基本相同，主要生產(chǎn)普通v管（三角帶）、編制膠管等，產(chǎn)品質(zhì)量水平基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，5家企業(yè)最大年生產(chǎn)能力總和可達(dá)2億元，20xx年共實(shí)現(xiàn)銷售收入6000萬元，產(chǎn)品主要銷往xx、湖南、湖北及西南諸省，是江南較有影響的三角帶、氧氣乙炔管生產(chǎn)基地，其中xx膠帶有限責(zé)任公司還是長江以南最大的氧氣乙炔管生產(chǎn)企業(yè)。

2、具有一定的品牌效應(yīng)。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近二十年的發(fā)展，在市場上已經(jīng)樹立了較好的品牌形象，名聲較大。浙江橡膠產(chǎn)業(yè)在起步之初，曾走過自己生產(chǎn)產(chǎn)品，卻出錢貼xx品牌的發(fā)展之路，從中可見xx橡膠的品牌效應(yīng)在當(dāng)時(shí)是非常高的。雖然在激烈的市場競爭下，xx橡膠的品牌效應(yīng)正日益式微，但二十年在客戶心中樹立起的“質(zhì)量好、品質(zhì)優(yōu)”的`形象必將在一段時(shí)間內(nèi)存在。而且xx的橡膠企業(yè)也正逐步走上規(guī)范化發(fā)展道路，五家企業(yè)中有３家通過了iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證，xx有限公司生產(chǎn)的普通帶（三角帶）是省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品，多數(shù)企業(yè)的商標(biāo)都已獲省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)。

3、具有一定的人才儲(chǔ)備。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這些年的發(fā)展，培養(yǎng)了一大批的技術(shù)骨干和熟練的生產(chǎn)工人，其中以全國人大代表、全國勞模、全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者并享受國務(wù)院津貼的劉國賢最為出名，這些技術(shù)能人仍然活躍在橡膠行業(yè)，而且在激烈的市場競爭中，也孕育了一批會(huì)跑市場的營銷人才，為xx橡膠產(chǎn)業(yè)的重新崛起奠定了扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。

xx橡膠產(chǎn)業(yè)雖然暫時(shí)遇到了一些困難，存在一些問題，但xx橡膠產(chǎn)業(yè)長期建立起來的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、品牌效應(yīng)、人才優(yōu)勢仍將存在一段時(shí)間，這為xx橡膠產(chǎn)業(yè)走出困境、做大做強(qiáng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，只要找準(zhǔn)問題，對癥下藥，xx橡膠產(chǎn)業(yè)就一定能夠再創(chuàng)輝煌。

1、加大科技創(chuàng)新力度，激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)潛能。“創(chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。對一個(gè)民族是如此，對一個(gè)企業(yè)來說同樣如此，只有通過科技研發(fā)，通過技術(shù)創(chuàng)新，不斷推出新產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷降低產(chǎn)品成本，企業(yè)才能立于不敗之地。要解決橡膠企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足問題，首先是要讓企業(yè)由怕投入轉(zhuǎn)為要投入。要讓企業(yè)明白不進(jìn)行科技創(chuàng)新、不開發(fā)新產(chǎn)品、不應(yīng)用新工藝，企業(yè)只會(huì)難上加難，企業(yè)的市場只會(huì)越來越小，直至被市場無情的淘汰出局；要讓企業(yè)不滿足于現(xiàn)有的市場占有率，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，研發(fā)新產(chǎn)品。其次要解決企業(yè)缺項(xiàng)目的難題。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校加強(qiáng)合作，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)體系，通過認(rèn)真做好前期市場調(diào)查，在充分掌握橡膠行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的前提下，找準(zhǔn)項(xiàng)目，認(rèn)清行情后，集中人力、物力進(jìn)行科技攻關(guān)。

2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合，強(qiáng)化行業(yè)自律意識。xx5家橡膠制品企業(yè)雖然都是以生產(chǎn)三角帶、編織膠管為主，但5家企業(yè)在側(cè)重點(diǎn)和生產(chǎn)優(yōu)勢是有區(qū)別的，如xx橡膠有限責(zé)任公司在三角帶生產(chǎn)上占有有技術(shù)、質(zhì)量上的優(yōu)勢，而xx膠帶有限公司在氧氣乙炔管的生產(chǎn)上更具優(yōu)勢。面對這樣的情況，這就要求我們的企業(yè)必須加強(qiáng)溝通交流，分析各自在產(chǎn)品上的優(yōu)勢與劣勢，對產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合，各企業(yè)專注做自己更占優(yōu)勢的產(chǎn)品，或者組建集團(tuán)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，從而達(dá)到資源互補(bǔ)，品種多樣的局面，有效的避免本地企業(yè)之間的惡性競爭。要強(qiáng)化企業(yè)的行業(yè)自律意識，在市場競爭中能夠運(yùn)用正當(dāng)?shù)姆绞?，在提高質(zhì)量、降低成本上相互競爭，而不是通過相互貶低、相互壓價(jià)來搶占市場，避免損害到整個(gè)xx橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、搭建政銀企合作平臺，破解企業(yè)融資難題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)都有進(jìn)行科技創(chuàng)新的想法，而且有的企業(yè)已經(jīng)找到具有市場前景的項(xiàng)目，但普遍受困于缺資金這一難題。要解決企業(yè)融資難的問題，需要政府、銀行、企業(yè)三方的通力合作。一方面企業(yè)要樹立誠信意識，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，不斷提高自身的信用等級，同時(shí)將有市場前景的項(xiàng)目包裝后向社會(huì)推介，吸引民間資本的投資。另一方面政府要積極推進(jìn)銀企合作，定期組織開展“銀企洽談會(huì)”等活動(dòng)，溝通情況，研究問題，密切銀企關(guān)系，同時(shí)建立和完善財(cái)政有限介入的信用擔(dān)保中心，為企業(yè)貸款給予一定的信譽(yù)擔(dān)保，解決橡膠企業(yè)貸款難的問題。對科技創(chuàng)新，獲得國家、省市名牌稱號的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)企業(yè)走創(chuàng)新、創(chuàng)名牌之路。

4、有針對性的開展招商引資，提升產(chǎn)業(yè)檔次水平。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，相關(guān)行業(yè)迅速發(fā)展，對橡膠制品的需求量不斷上升。浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)都有擴(kuò)大投資的意向，但浙江、山東這些沿海地區(qū)土地成本較高，而且經(jīng)常出現(xiàn)電荒、民工荒等問題，而且出于拓展中西部市場的需要，這些企業(yè)都有意在內(nèi)地投資辦廠。我們要充分把握這次橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，緊緊盯住浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)，廣泛宣傳xx在橡膠產(chǎn)業(yè)已具有的技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢，有針對性的開展招商引資，以相對低廉投資成本，力爭吸引幾家大型橡膠制品企業(yè)落戶xx，進(jìn)而帶動(dòng)本地企業(yè)的發(fā)展，使xx的橡膠產(chǎn)業(yè)形成集群效應(yīng)，重新走上輝煌的發(fā)展道路。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇五

作為一名動(dòng)漫粉絲，我進(jìn)行這次動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告的目的，不僅是能向大家詳細(xì)地講述我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，而且可以讓更多的人關(guān)注動(dòng)漫事業(yè)的發(fā)展。我一直都很喜歡動(dòng)漫，這次十分榮幸有機(jī)會(huì)和大家一起分享我對動(dòng)漫的見解。此次調(diào)查報(bào)告分為三個(gè)部分，第一部分是介紹我國動(dòng)漫發(fā)展史，第二部分是分析此次調(diào)查報(bào)告的結(jié)果，第三部分是我國動(dòng)漫發(fā)展存在的問題以及措施。

首先，我們來了解一下動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的定義。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，是指以創(chuàng)意為核心，以動(dòng)畫、漫畫為表現(xiàn)形式，包含圖書、報(bào)刊、影視音像制品、舞臺劇等產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、發(fā)行以及與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。因?yàn)橛兄鴱V泛的發(fā)展前景，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)被稱為“新興的朝陽產(chǎn)業(yè)”。

《大鬧畫室》來試圖闡述中國國產(chǎn)動(dòng)畫的起源，該片是萬氏三兄弟制作出的，在這之后萬氏三兄弟又陸續(xù)制作了《一封書信寄回來》等等一系列的動(dòng)畫影片。至1941年《鐵扇公主》的攝制完成，確立了中國早期動(dòng)漫在其亞洲的地位。同時(shí)該片也成為第一個(gè)在日本國內(nèi)上映的中國長篇?jiǎng)赢嫛?/p>

由《驕傲的將軍》和《神筆》奠定了中國學(xué)派的動(dòng)畫電影，這之后中國動(dòng)畫在又拍攝了《豬八戒吃西瓜》這種剪紙動(dòng)畫，可以說這種動(dòng)畫充分的表現(xiàn)了中國傳統(tǒng)藝術(shù)的根基。這之后他們又制作了《漁童》、《濟(jì)公斗蟋蟀》、《金色的海螺》等等全都是以民間藝術(shù)為代表的動(dòng)畫作品。這之后很多中國傳統(tǒng)的水墨畫都被搬上了銀幕，《小蝌蚪找媽媽》在世界上受到了極大的肯定。瑞士第41屆洛迦國際電影節(jié)獲得短片銀帆獎(jiǎng)，隨后又獲得了別的獎(jiǎng)項(xiàng)的認(rèn)可。之后水墨的魅力在一定程度上席卷了各國的評獎(jiǎng)機(jī)制，但是卻并未形成一個(gè)廣泛的市場認(rèn)可。

在改革開放之后，動(dòng)畫片制作走入繁榮時(shí)代，涌現(xiàn)的多家動(dòng)畫制作生產(chǎn)部門也改變了過去上美影一家獨(dú)秀的局面，在的十年間，這些制片單位就制作了219部動(dòng)畫片，例如《哪咤鬧?！贰督鸷锝笛贰短鞎孀T》等優(yōu)秀作品都是這個(gè)時(shí)段制作的，而且電視動(dòng)畫片也在這個(gè)時(shí)候有了《葫蘆兄弟》《黑貓警長》《阿凡提的故事》等等給人留下深刻印象的作品，從整體上來講，這是個(gè)比較平均的時(shí)代，既有少量全年齡段藝術(shù)動(dòng)畫片，也有大量類似《黑貓警長》這樣的純粹給兒童看的主流式教育動(dòng)畫片。

九十年代至今是中國動(dòng)畫事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，動(dòng)畫單位增加，動(dòng)畫從業(yè)隊(duì)伍的不斷壯大，動(dòng)畫制作數(shù)量迅猛增長，基本上緩解了外國壟斷中國電視熒屏的狀況。這是比較出名的動(dòng)漫游《魔方大廈》、《舒克與貝塔》、《大頭兒子和小頭爸爸》、《海爾兄弟》、《藍(lán)貓?zhí)詺馊枴返鹊?。不得不提的是?999年8月公映的《寶蓮燈》，取得巨大的商業(yè)成功，純收入達(dá)2000萬元，獲得1999年中國電影“金雞獎(jiǎng)”最佳美術(shù)片獎(jiǎng)。如今熱播的《喜羊羊與灰太狼》系列也廣受好評。

1．請問您的性別是（）【單選】

a男 b女

在此次調(diào)查中，有100人參與（其中有58位男性，42位女性），根據(jù)自己的具體情如實(shí)填寫報(bào)告，并作為有效調(diào)查問卷作為此次調(diào)查報(bào)告分析的主要依據(jù)。

2．請問您喜歡動(dòng)漫嗎？您喜歡國產(chǎn)動(dòng)漫嗎？（）【單選】

a都喜歡 b都不喜歡

c喜歡動(dòng)漫但不喜歡國產(chǎn)動(dòng)漫 d說不清

有26%的參與者選擇a，10%的參與者選擇b，41%的參與者選擇c，其余的人選擇d。我們可以看出大部分人喜歡動(dòng)漫，但是對國產(chǎn)動(dòng)漫存在著很大的成見。

3．您覺得中國動(dòng)漫適合什么年齡的人看？（）【單選】

a 幼兒 b青少年 c老少皆宜

我國的動(dòng)漫存在著情節(jié)幼稚的問題，主要是以兒童市場為主，有53%的參與者選擇a，17%選擇b，10%選擇c。

4．您品是看動(dòng)漫會(huì)偏向于（）【單選】

a歐美 b日本 c中國 d其他

我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前還處于初步階段，動(dòng)漫產(chǎn)品質(zhì)量還比較差，相比之下，歐美和日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)處于比較成熟階段。此題中，有54%的人選擇b，我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)應(yīng)該多向日本學(xué)習(xí)，21%的人選擇c，12%的人選擇a，剩下的選擇了d。

5．您認(rèn)為中國動(dòng)漫的不足之處有哪些？（ ）【多選】

e抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重 f沒有不足之處，很好 g請補(bǔ)充——

這道題是多選題，但是有52%的參與者選擇了b，32%的參與者選擇了c，25%的人選擇了e，19%的人選擇了a，12%的人選擇了d，7%的人選擇了f，其中一人選擇了g，并且補(bǔ)充了理由：看不下去。由此可見，故事情節(jié)幼稚，沒有創(chuàng)新性，畫風(fēng)粗糙、簡單，抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重等等，這些都是中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)目前面臨的重大問題。

6．您最喜歡的動(dòng)漫類型是哪一類？（ ）【多選】

a勵(lì)志類 b熱血類 c幽默搞笑類

d科幻靈異類 e偵探推理類 f少女類

這道題目是多選題，主要是了解一下參與者喜歡哪一種類型的動(dòng)漫，41%的人選擇了c，37%的人選擇b，34%的人選擇了a，31%的人選擇了e，28%的人選擇d，9%的人選擇了f。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇六

1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除瀑布仙茗等個(gè)別品牌外，盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認(rèn)可，單體實(shí)力普遍不強(qiáng)，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同，銷售價(jià)格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進(jìn)步的情況下，委曲維持經(jīng)營，無力擴(kuò)大再生產(chǎn)。

2、茶園經(jīng)營分散，制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個(gè)人經(jīng)營，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導(dǎo)致承包者存在短期行為，沒有長遠(yuǎn)計(jì)劃，茶園治理粗放，導(dǎo)致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶治理不重視，難以保證質(zhì)量。

3、營銷網(wǎng)絡(luò)薄弱，市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價(jià)等方面非常被動(dòng)，基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo)，缺乏市場話語權(quán)，是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經(jīng)營習(xí)慣，大多數(shù)企業(yè)還是以人情茶、關(guān)系茶、禮品茶、扶貧茶為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團(tuán)體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市瀑布仙茗等名優(yōu)茶的蹤影。

4、工藝水平落后，產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的，這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后，加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，一旦受到國際市場動(dòng)蕩或歐盟對進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊(yùn)躲設(shè)備，生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因，導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。

5、監(jiān)管不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo)，較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作，忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo)，對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠，缺少強(qiáng)有力的政策措施推動(dòng)茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前，全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會(huì)，如瀑布仙茗協(xié)會(huì)，會(huì)員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格，個(gè)別會(huì)員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時(shí)間集策資源發(fā)展大佛龍井和寧海縣花10年時(shí)間集策資源打造看海茶的做法，值得我們鑒戒，如今大佛龍井和看海茶的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠(yuǎn)在瀑布仙茗之上。

對策建議。

1、明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施，設(shè)立隨財(cái)政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)（加工）機(jī)械化的.方向發(fā)展，進(jìn)步名優(yōu)茶產(chǎn)量，提升茶葉品質(zhì)，擴(kuò)大市場覆蓋面，完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，建立現(xiàn)代化茶園，基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化治理和機(jī)械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。

2、完燒瑰制機(jī)制，進(jìn)步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店，并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團(tuán)體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團(tuán)體化方向發(fā)展，努力形成一個(gè)品牌1家企業(yè)或1個(gè)團(tuán)體運(yùn)作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團(tuán)體（國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團(tuán)體）和北京老舍茶館（全國最負(fù)盛名的茶館）合作的做法，千方百計(jì)使我市名優(yōu)茶進(jìn)進(jìn)茶葉消費(fèi)高端市場。

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山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇七

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過實(shí)行區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實(shí)行市場牽龍頭，以龍頭帶動(dòng)基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式，使產(chǎn)、加、銷一體化，農(nóng)民不僅能獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，而且能分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，享受從田頭到餐桌的利益。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

上浦鎮(zhèn)地處虞南地區(qū)，全鎮(zhèn)約2.3萬農(nóng)業(yè)人口，耕地面積2.23萬畝，山林面積6.73萬畝。近年來，通過積極爭取上級農(nóng)業(yè)部門的項(xiàng)目，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民自愿為原則，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了一定成效，但也推進(jìn)中也反映出一些問題。

一、上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

3、畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。目前全鎮(zhèn)擁有5個(gè)養(yǎng)禽場，規(guī)模5500羽以上，6個(gè)養(yǎng)豬場，年出欄7500頭以上。

4、農(nóng)業(yè)企業(yè)及專業(yè)合作社有所發(fā)展，目前有金達(dá)茶廠、玉龍茶業(yè)有限公司、綠鼎茶業(yè)有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。有一家專業(yè)合作社（九連蔬菜專業(yè)合作社）。

5、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)民增收渠道有新的拓展。通過發(fā)展加工業(yè)，開展勞務(wù)輸出，逐步把農(nóng)民引導(dǎo)到二、三產(chǎn)業(yè)上來，改變了農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)部分離土農(nóng)民。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題。

上浦鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有較大發(fā)展，但是由于受諸多因素制約，整體發(fā)展水平還不高，存在的主要問題有：

一是基礎(chǔ)建設(shè)滯后及家庭承包經(jīng)營模式的影響，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展。受長期以來家庭為單位生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，村莊、農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。近幾年來，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐加快，上浦鎮(zhèn)村康莊公路都已建造好，但運(yùn)送蔬菜的大型集裝箱車仍然到不了田頭，運(yùn)輸成本加大，成為制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的硬件因素。

二是龍頭企業(yè)少，帶動(dòng)能力弱。以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干企業(yè)缺乏，上浦鎮(zhèn)雖有四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但除了金達(dá)茶廠年產(chǎn)值超千萬元以外，其他三家企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備差。且農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關(guān)系松散，與各類龍頭企業(yè)簽約從事市場化生產(chǎn)的農(nóng)戶少，本地龍頭企業(yè)原料以外地采購為主，具有很大的隨機(jī)性，對本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售沒有帶動(dòng)力。原料生產(chǎn)者的利益未得到有效保護(hù)，不能消除農(nóng)民后顧之憂，生產(chǎn)積極性未充分調(diào)動(dòng)起來。

三是農(nóng)民專業(yè)合作社少且運(yùn)作機(jī)制有待完善。目前許多農(nóng)產(chǎn)品在銷售上一個(gè)突出問題是農(nóng)戶單打獨(dú)斗，未形成合力，進(jìn)行集團(tuán)銷售，而是無序競爭，迫切需要農(nóng)民專業(yè)合作社一類的組織，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、銷售等方面開展自我服務(wù)，創(chuàng)建品牌，開拓市場，增加成員收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前上浦鎮(zhèn)只有九連村成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，但社員基本上是村干部，在向加工企業(yè)購買種子，銷售蔬菜的過程中，提供免費(fèi)的義務(wù)勞動(dòng)，取得了較好的效果。但是由于合作社沒有向社員收取經(jīng)費(fèi)，運(yùn)作缺乏資金來源，如果要充分發(fā)揮合作社的作用，運(yùn)作機(jī)制仍有待完善。

四是財(cái)政等政策扶持力度不夠。近年來，盡管各級財(cái)政不斷增加資金扶持力度，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，但實(shí)際上扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資金制約因素很大。上浦鎮(zhèn)由于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展規(guī)模小而散，所以極少能享受到市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策，也影響了發(fā)展規(guī)模。

五是農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務(wù)不足。一直以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只重產(chǎn)量不重品質(zhì)，重實(shí)用不重加工、銷售與包裝，加工技術(shù)落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。如九連村的.蔬菜，就都是在田頭直接被收購，均屬初級產(chǎn)品，農(nóng)民獲利少。同時(shí)，由于相應(yīng)的集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產(chǎn)效益難以提高。

六是農(nóng)民素質(zhì)有待提高。農(nóng)民的文化水平仍普遍較低，部分農(nóng)民法律意識較弱，在農(nóng)產(chǎn)品銷售上，有的合作社盡管與農(nóng)戶簽訂了訂購合同或契約，但在市場價(jià)格波動(dòng)時(shí)，部分農(nóng)戶自律意識、法制意識較差，造成市場行情好時(shí)，單方面撕毀合同，自行銷售；市場行情不好時(shí)，就找專業(yè)合作社，合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民還缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理知識和能力，缺乏市場意識、品牌意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和開拓創(chuàng)新意識，從而制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

三、對策與建議。

上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，其實(shí)也是全市普遍存在的問題，對此，筆者認(rèn)為，下列措施是必要的：

1、加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入。

加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，具有特別重要意義。政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對機(jī)耕道、田間道路、灌溉溝渠、水池等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)戶對機(jī)耕、灌溉、排水等的需要，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對基礎(chǔ)設(shè)施的要求。

2、建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須依靠科技進(jìn)步，而規(guī)模經(jīng)營的一個(gè)重要好處，就是能夠?yàn)閺V泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造條件。從這個(gè)意義上說，沒有規(guī)?；蜎]有產(chǎn)業(yè)化。要利用我市二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較多的有利條件，加速土地的相對集中，形成規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，通過一定的機(jī)制，使離土的農(nóng)民轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，以便讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者擴(kuò)大經(jīng)營面積。

3、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶和基地，其實(shí)力強(qiáng)弱和牽引力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和成效。因?yàn)辇堫^企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，抓好一個(gè)龍頭企業(yè)，特別是加工能力大、科技含量高、出口創(chuàng)匯多、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)，也就帶動(dòng)了一大片。所以，要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，積極鼓勵(lì)各龍頭企業(yè)通過定單，扶持各簽約村推進(jìn)蔬菜無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為農(nóng)戶提供全程監(jiān)督、服務(wù)，建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行最低收購保護(hù)價(jià)、返還一定利潤，以及提供良種設(shè)備，資助周轉(zhuǎn)金，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等形式，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。既可規(guī)避現(xiàn)階段一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營存在的資金、技術(shù)、信息及自身科技文化素質(zhì)的不足，又能為涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展找到穩(wěn)定可靠的貨源，壯大參與市場競爭的實(shí)力，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地。

4、鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作社。

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者等自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織能提高農(nóng)民組織化的程度，提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中的談判地位，使生產(chǎn)組織和管理，企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)更加順暢。目前，上浦鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社僅有一家，機(jī)制還不健全，只能說還處于探索階段，但已顯示出不可低估的作用，現(xiàn)在的問題是如何通過政府的引導(dǎo)和鼓勵(lì)、扶持，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，使專業(yè)合作社不斷發(fā)展完善，真正通過該組織把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，把農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場對接起來，讓農(nóng)民真真正正地參與市場競爭，促使農(nóng)村規(guī)范經(jīng)營，開展有序競爭，維護(hù)農(nóng)民利益。欣喜的是，20xx年7月1日，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》即將實(shí)施，這部專門規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的法律，必將推動(dòng)專業(yè)合作社的發(fā)展，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

5、政府加強(qiáng)政策扶持和服務(wù)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，政府要采取措施在財(cái)政、稅收、信貸等方面提供政策支持，創(chuàng)造更好的政策環(huán)境加大財(cái)稅扶持力度。如設(shè)立重點(diǎn)龍頭企業(yè)專項(xiàng)資金；對農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)、加工或流通企業(yè)減免企業(yè)所得稅，對從事農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營個(gè)體工商戶進(jìn)行稅收優(yōu)惠；涉農(nóng)部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目推優(yōu)工作，積極向金融部門爭取信貸支持，多渠道幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)向上級爭取項(xiàng)目資金。

除政策扶持外，政府還要做好服務(wù)工作。如做好信息服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地收集、分析、預(yù)報(bào)、發(fā)布國內(nèi)外市場供求信息，為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營決策服務(wù)；提供科技服務(wù)，給農(nóng)民以技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理技術(shù)的培訓(xùn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；搭建銷售平臺，使農(nóng)民不用為產(chǎn)品銷路擔(dān)憂等等。通過政府的政策引導(dǎo)、扶持和提供服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

6、加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，提高農(nóng)民和農(nóng)技人員的素質(zhì)。

農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高，要通過培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民思路，促使農(nóng)民更新觀念，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展掃清認(rèn)識障礙。要加大對廣大農(nóng)民和農(nóng)技人員的科技文化知識教育及新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷技術(shù)的培訓(xùn)，提高其科技素質(zhì)。要通過多種行之有效的培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念，大大提高了廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)、科學(xué)種田水平和生產(chǎn)實(shí)踐技能，逐步建成了一支新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)營人才隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)進(jìn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇八

春節(jié)期間，筆者通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播從業(yè)人員和農(nóng)村有線電視用戶，對農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀有了較為直觀的感受，總體來看，農(nóng)村有線電視事業(yè)發(fā)展速度緩慢，經(jīng)營效果較差，與人民群眾日益增長的文化生活需要還有較大差距。

一是有線電視通村入戶率較低。目前，全縣光纖架設(shè)里程為323.7公里，桿路建設(shè)302.2公里，通村355個(gè)，通村率59.4%；有線電視通社1227個(gè)，入戶20604戶，在線用戶僅14390戶，通社率、入戶率、在線使用率分別為25.4%、10%、7.19%。絕對數(shù)量不及周邊縣市的五分之一。

二是發(fā)展極不平衡。一方面是發(fā)展規(guī)模不平衡。楊家、諸家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用戶數(shù)均在600戶以上；天成、銀漢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻只有幾十戶。另一方面是技術(shù)力量不平衡。金溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有技術(shù)人員4—5名，而向東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一名技術(shù)人員。

三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量普遍較差。由于我縣農(nóng)村廣播電視長期實(shí)行“縣鄉(xiāng)共管，以鄉(xiāng)為主”的管理體制，作為業(yè)務(wù)主管部門的縣廣電局對全縣農(nóng)村廣電事業(yè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)政策實(shí)施困難，農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)營方式五花八門，嚴(yán)重失調(diào)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自利益的驅(qū)動(dòng)下，招引公司、廠家，購置器材、設(shè)備隨意性很大，導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建成后，在很短的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)設(shè)備就出現(xiàn)大量故障和損壞，難以正常運(yùn)行，影響用戶收視，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展出現(xiàn)萎縮。

四是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。全縣原有廣電從業(yè)人員154人，20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，與文化站等部門合并設(shè)立了宣傳文化中心，裁減廣電從業(yè)人員56人。留下的98人中，有初中及初中以下文化程度的27人，真正懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營的不足10人。

五是債務(wù)沉重，化解困難。全縣因發(fā)展有線電視產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)生的總債務(wù)達(dá)20xx多萬元，扣出城網(wǎng)負(fù)債，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均負(fù)債30余萬元，其中，周口鎮(zhèn)、相如辦，負(fù)債均高達(dá)100余萬元。

究其原因，我以為主要有四：

1、思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不夠。有的對加快廣電事業(yè)發(fā)展不以為然，其注意力主要放在所謂的政績工程上；有的認(rèn)為發(fā)展廣播電視是廣電部門的事，于己無關(guān)，甚至干脆撒手不管；有的簡單地把發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)視為創(chuàng)收的一個(gè)渠道。二是廣電從業(yè)人員缺乏危機(jī)意識。隨著對外開放不斷擴(kuò)大，海外媒體的直接進(jìn)入和海外文化產(chǎn)品的大量涌入，對廣播電視行業(yè)構(gòu)成了多渠道、多品種、多層次的滲透和沖擊；隨著信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，信息來源多元化的局面已形成，各媒體間的融合、滲透、競爭加劇，廣播電視“主流媒體”的地位面臨挑戰(zhàn)；隨著社會(huì)的發(fā)展和生活水平的不斷提高，人民群眾對廣播電視的需求也呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化。廣大廣電工作者，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員對新形勢普遍認(rèn)識不足，固步自封，難以把事業(yè)做大做強(qiáng)。三是部分群眾認(rèn)識不到位。在市場經(jīng)濟(jì)還不健全的情況下，由于宣傳不到位、不深入，部分群眾對動(dòng)員全社會(huì)力量來辦廣播電視事業(yè)不理解，認(rèn)為廣播電視是一項(xiàng)純公益性事業(yè)，應(yīng)由政府負(fù)責(zé)。

2、管理體制上不盡合理。目前，我國農(nóng)村廣播電視事業(yè)的管理模式主要有三種：一是“條塊結(jié)合，以塊為主”的雙重管理模式。即人、財(cái)、物等方面均以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理為主，業(yè)務(wù)上接受主管部門的指導(dǎo)。二是“條塊結(jié)合，以條為主”的管理模式。即人、財(cái)、物以及廣播電視業(yè)務(wù)等方面均以主管部門管理為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以配合。三是組建網(wǎng)絡(luò)公司的企業(yè)化管理模式。即把行政管理與事業(yè)管理分開，實(shí)行“行政整合、市場運(yùn)作”，按企業(yè)化管理方式由主管部門統(tǒng)管。機(jī)構(gòu)改革后，我縣實(shí)行的是第一種管理模式，即“條塊結(jié)合，以塊為主”的雙重管理模式。管理體制轉(zhuǎn)換后，出現(xiàn)了許多不適應(yīng)：

一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“應(yīng)管不善管”，而主管部門“會(huì)管不便管”。由于無制約措施，很難有效地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員的積極性，造成管理上的空檔。特別是去年機(jī)構(gòu)改革后，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站與文化站等單位合并成立了宣傳文化中心，搞文化工作的抓廣播電視，搞廣播電視的又抓文化工作，眉毛胡子一把抓，最后造成工作互相推諉、誰都不重視。

二是中心工作與業(yè)務(wù)工作的矛盾突出。特別是機(jī)構(gòu)改革后，縣上出臺的各項(xiàng)配套政策沒有完全落實(shí)，致使個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作人員，名義上是從事廣播電視工作，實(shí)際上是計(jì)生員、打字員、駐村蹲點(diǎn)干部。三是管理松散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣，各行其是，有線電視的安裝、收視、維護(hù)等收費(fèi)項(xiàng)目沒有統(tǒng)一名稱（也有初裝、收看、收視維護(hù)的稱謂）、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（戶均安裝費(fèi)300—450元不等，戶均收視費(fèi)8—10元不等）。四是對承包經(jīng)營制止不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，將已建好的有線電視網(wǎng)絡(luò)承包給個(gè)人，美其名曰“引進(jìn)業(yè)主”。個(gè)別承包人只管賺錢，忽視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，對工程質(zhì)量更是極不負(fù)責(zé)，如線路的架設(shè)用鐵絲捆，以樹為桿，接頭使用的材料及線路不規(guī)范，導(dǎo)致信號傳輸質(zhì)量差，大大地挫傷了群眾的入網(wǎng)積極性。

3、從業(yè)人員參差不齊。

一是人員分布不盡合理。周口、相如辦、錦屏、河舒等條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員過多，技術(shù)力量相對較強(qiáng)；向東、黃坪、新河等地處偏僻、交通不便、自然條件惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從業(yè)人員則較少，尤其是技術(shù)骨干嚴(yán)重缺乏，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能長期靠請外面的技術(shù)人員幫忙維護(hù)設(shè)備、維修線路。

二是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。近年來的機(jī)構(gòu)改革使許多長期從事廣電專業(yè)技術(shù)工作的人員因沒有獲得勞動(dòng)人事編制而被清退，留下來的大多數(shù)是六、七十年代招聘進(jìn)來的大集體人員，文化層次較低，加上年齡偏大，思維滯后，對現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)想學(xué)也學(xué)不進(jìn)。雖然近年來補(bǔ)充進(jìn)一部分復(fù)員退伍軍人和大中專畢業(yè)生，充實(shí)了隊(duì)伍力量，優(yōu)化了隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，但這些從業(yè)人員真正學(xué)廣播電視專業(yè)、懂廣播電視技術(shù)的極少，培訓(xùn)難度大。有些雖有一定技術(shù)基礎(chǔ)，但事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，不愿下苦功鉆研業(yè)務(wù)、更新知識，形成了“想干的干不了，干得了的不想干”的尷尬局面。

三是廣電隊(duì)伍人心渙散。去年機(jī)構(gòu)改革后，留在廣電隊(duì)伍中的從業(yè)人員許多都由財(cái)撥改為了財(cái)政差額撥款或自收自支。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)行困難，廣電人員應(yīng)得的工資和補(bǔ)助無法按時(shí)兌現(xiàn)，有的甚至連基本生活都無法保證，新河、銀漢、福德、白玉、石孔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣電人員因此而外出打工以求生計(jì)，造成人為的人才流失。由于缺乏系統(tǒng)的技術(shù)理論知識，群眾急需解決的線路維修、用戶故障排除等不能及時(shí)得到解決，導(dǎo)致用戶意見很多。

4、發(fā)展資金嚴(yán)重短缺。

一是先期建設(shè)網(wǎng)絡(luò)用戶少、負(fù)債多。農(nóng)村幅員遼闊，用戶分散，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本高，這是農(nóng)村廣電事業(yè)發(fā)展的一大難點(diǎn)。我縣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的先期成本投入平均每戶就高達(dá)420元左右。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)沉重，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，財(cái)政支持乏力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠廣電從業(yè)人員自己通過借、貸的'方式籌集資金啟動(dòng)建設(shè)和發(fā)展事業(yè)，致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站債臺高筑。

二是網(wǎng)絡(luò)營運(yùn)收入和支出矛盾日趨突出。一方面由于技術(shù)人員匱乏，網(wǎng)絡(luò)日常的維護(hù)、維修跟不上，用戶服務(wù)質(zhì)量得不到保證，傳輸信號不好，收視效果差，收視費(fèi)的收取相當(dāng)困難。另一方面由于舉家外出務(wù)工農(nóng)戶增加，供銷社、食品站、糧站等一些單位相繼改制，電視用戶數(shù)量減少，整體收入大幅度下降，而經(jīng)費(fèi)開支又居高不下，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和投入形成了惡性循環(huán)，廣播電視負(fù)債有增無減已成為普遍現(xiàn)象。

三是廣播電視?？畈荒軐Ｓ?。機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的經(jīng)費(fèi)實(shí)行零戶統(tǒng)管，由于缺乏必要的監(jiān)督約束機(jī)制，擠占、挪用廣播電視專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象屢見不鮮。

針對新形勢下廣電事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況，新問題，如何充分發(fā)揮廣播電視尤其是有線電視的自身優(yōu)勢，更好地服務(wù)于農(nóng)村群眾，我認(rèn)為，必須明晰思路，強(qiáng)化舉措，著力解決以下幾個(gè)方面的問題。

1、強(qiáng)化宣傳，著力解決認(rèn)識上的問題。廣播電視產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，有著自身獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。廣播電視部門一方面要加強(qiáng)自我宣傳，擴(kuò)大影響。另一方面要做好針對農(nóng)民群眾的宣傳工作。要讓農(nóng)民群眾真正了解到廣播電視不僅僅是黨和政府的宣傳陣地，而且也是人民群眾掌握致富信息的一個(gè)重要窗口，是豐富自己精神文化生活的一個(gè)重要組成部分。

2、深化改革，著力解決體制上的問題。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)改革，改“條塊結(jié)合，以塊為主”的現(xiàn)行管理模式為組建網(wǎng)絡(luò)公司的企業(yè)化管理模式。把廣播電視從業(yè)人員從宣傳文化中心剝離出來，在縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸總公司的基礎(chǔ)上，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司，進(jìn)行“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的企業(yè)化經(jīng)營管理。原廣播電視站的辦公場所、播控場所、工作用房等財(cái)產(chǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策提供使用，納入政府投入成本和分公司運(yùn)營成本進(jìn)行管理。從宣傳文化中心剝離出來的專門從事廣播電視工作的人員自進(jìn)入公司后，3年內(nèi)逐步與財(cái)政脫鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的債務(wù)，經(jīng)審核用于廣播電視事業(yè)發(fā)展的，由新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司承擔(dān)；不是用于廣播電視事業(yè)發(fā)展的債務(wù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐步消化處理。對已承包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站、網(wǎng)一律依法收回，向政府繳納的承包費(fèi)按合同約定進(jìn)行妥善處理。

3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著力解決投入上的問題。農(nóng)村廣播電視建設(shè)是事關(guān)農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重大工程，農(nóng)民生活水平的高低決定了農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的速度。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的空間十分廣闊，前景十分光明。但我縣同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。廣大農(nóng)戶由于經(jīng)濟(jì)條件制約，大多使用的黑白電視機(jī)，只能收到10多個(gè)臺。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用已經(jīng)相當(dāng)落后的電視差轉(zhuǎn)臺，致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村通、社通入戶率一直較低。另有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶違規(guī)私自安裝了小衛(wèi)星地面接收設(shè)備，可以收到80多套節(jié)目，而且安裝價(jià)格在290元左右，又不交收視費(fèi)，老百姓趨之若鶩。由此可見，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，才是我縣農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

4、完善機(jī)制，著力解決從業(yè)人員素質(zhì)上的問題。事業(yè)的競爭，關(guān)鍵在于人才的競爭。廣播電視作為一門新興的產(chǎn)業(yè)，特別是隨著科技日新月異的發(fā)展，人員素質(zhì)的提高、人才的開發(fā)與合理利用顯得尤其重要。

一要完善招引機(jī)制。運(yùn)用聘用制、合同制和任期制等形式，盡量把宣傳的“筆桿子”、技術(shù)的“行家里手”和管理的“復(fù)合型人才”招攬到廣播電視這一朝陽事業(yè)的麾下。

二要完善激勵(lì)機(jī)制。把經(jīng)濟(jì)效益與工作業(yè)績掛鉤，實(shí)施嚴(yán)明的考核、考評制度，以實(shí)績論留任，營造“領(lǐng)導(dǎo)能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能高能低”的良好工作氛圍。

三要完善培訓(xùn)機(jī)制。要在積極引進(jìn)有用人才的同時(shí)，加大對現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高人員的素質(zhì)。

5、強(qiáng)化行業(yè)管理，著力解決運(yùn)行效益上的問題。廣泛宣傳法規(guī)知識，積極培訓(xùn)執(zhí)法人員，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，為廣播電視采編、制作、播放、傳輸、接收活動(dòng)和設(shè)施保護(hù)提供良好的外部環(huán)境。開展衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視和境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為。建立健全廣播電視的《目標(biāo)管理制度》、《有線電視管理制度》、《廣播電視從業(yè)人員職業(yè)道德》、《安全播出制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)節(jié)目審查，嚴(yán)把播出關(guān)口，規(guī)范廣告播放，確保播出質(zhì)量。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇九

為了大力全方位推動(dòng)我縣山野菜的綜合開發(fā)和有效利用，使山野菜行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，xx縣委、縣政府根據(jù)市辦公室下發(fā)的《關(guān)于對x市山野菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查的通知》的要求，責(zé)成農(nóng)委牽頭，會(huì)同藥品監(jiān)督管理局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門對全縣山野菜的采集、加工及銷售等情況進(jìn)行為期一周的全面調(diào)查，調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：

xx縣地處xxx南部山區(qū)，境內(nèi)山高林密，溝谷縱橫，土質(zhì)肥沃，雨量充沛，氣候濕潤，森林野生植被完好，為山野菜生長提供了適宜的環(huán)境?？衫玫慕?jīng)濟(jì)植物500多種，較為名貴的有山參、黃芪、平貝、細(xì)辛、鹿茸、刺五加等200余種中草藥和松茸、蕨菜、薇菜、榛蘑、黑木耳等山珍產(chǎn)品。

xx縣山野菜平均每年總量在3500噸（鮮）左右，包括蕨菜2200噸、薇菜650噸、榛蘑100噸、滑子蘑200噸、刺嫩芽70噸、黃瓜香30噸、黑木耳50噸、松茸8噸，出產(chǎn)季節(jié)分別為5月中旬5月末刺嫩芽，5月末6月蕨菜、薇菜、黃瓜香，7月9月榛蘑、滑子蘑、松茸、黑木耳。我縣山野菜保存和加工方式比較簡單，保存方式多為鹽漬和曬干兩種；加工方式為曬干，人工挑選剪根，不使用其它添加材料。縣內(nèi)生產(chǎn)、加工山野菜的企業(yè)有二十多家，其中有十六家在工商局注冊，有十四家企業(yè)注冊了商標(biāo)品牌。山野菜原料及成品銷售方式有直接銷到外地客商手中和代銷兩種方式；銷售地點(diǎn)有日本、韓國、香港和國內(nèi)各地，日本、韓國消費(fèi)者對我縣的山野菜給予高度評價(jià)。近兩年采集山菜給農(nóng)民帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)勞動(dòng)力一年跑山可增加收入近萬元，占農(nóng)村農(nóng)庭總收入20xx%。

由于野菜是一種無化肥、無農(nóng)藥殘留污染的營養(yǎng)價(jià)值較高的天然綠色食品，可以改善人們的膳食結(jié)構(gòu)，使昔日名不見經(jīng)傳的山野菜成為現(xiàn)代都市人的美味佳肴。從而促使了我縣山野菜產(chǎn)業(yè)大踏步發(fā)展，但同時(shí)也使暴露出來一些問題。

1、分散，重采輕管，存在破壞現(xiàn)象。我縣山野菜大部分生長在交通不便的重山密林中，缺乏合理的保護(hù)措施，在群眾性采集過程中，毀滅式、掠奪式的采集，致使有的物種幾盡枯竭，造成了嚴(yán)重破壞，制約了對野生菜的永續(xù)利用和商品開發(fā)。

2、開發(fā)利用的研究較薄弱。由于野生菜分布和種類的多樣化，使得它的育種、管理、采收、貯運(yùn)、包裝、保鮮及系列食品的加工，未形成規(guī)范化，許多寶貴得不到利用。

3、的`利用率低。我縣可食野生菜開發(fā)利用率僅為其的3％左右，由于野菜生長的特性及部分品種的耐貯性較差，在采集、裝運(yùn)過程中，也會(huì)造成較大的損失和浪費(fèi)，降低其利用率。

4、加工企業(yè)信息不靈，加工技術(shù)落后，產(chǎn)品缺乏市場競爭力。主要是我縣的一些山野菜加工企業(yè)由于信息不靈通，不能及時(shí)把握國際市場的經(jīng)營銷售動(dòng)態(tài)，進(jìn)行盲目收購、加工，致使產(chǎn)品積壓虧損慘重。再加上加工技術(shù)和管理水平較低，產(chǎn)品質(zhì)量差，花色品種單調(diào)，因此產(chǎn)品缺乏競爭力。而且，我縣出口的大部分山野菜為腌制品和曬制品，用大罐包裝，只能作為他國的再加工原料。

1、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)一規(guī)劃保護(hù)。可食山野菜的開發(fā)利用是一項(xiàng)涉及多地區(qū)、多部門的綜合性工作，它不僅與食品工業(yè)相關(guān)，而且涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)藥、商業(yè)、外貿(mào)各個(gè)方面。因此，應(yīng)該把野生菜列入國家食品產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行開發(fā)，建立適宜的自然保護(hù)區(qū)域，建立野生菜種子苗圃，保護(hù)及收集珍稀和瀕危的具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生菜。

在生產(chǎn)上，應(yīng)實(shí)行分區(qū)采收或間隔采收制度，做到有計(jì)劃、有步驟地開發(fā)，避免因盲目開發(fā)而造成野生的枯竭。對具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的品種，要積極進(jìn)行人工集約化栽培，建立原料基地，并逐漸實(shí)現(xiàn)基地良種化、區(qū)域化，使在質(zhì)量、品種、規(guī)格和數(shù)量方面有相對穩(wěn)定的保護(hù)，既為山野菜食品的加工提供充足的原料，又可有效地保護(hù)。

2、加大山野菜的研究力度。首先，山野菜的開發(fā)利用應(yīng)在充分研究其特性的基礎(chǔ)上進(jìn)行，應(yīng)對種子進(jìn)行研究。除開發(fā)新型可食野生菜品種外，還應(yīng)對具有顯著經(jīng)濟(jì)效益的品種進(jìn)行研究，以便實(shí)現(xiàn)人工栽培，并保持原有的野生風(fēng)味。此外，要加強(qiáng)對野生菜的營養(yǎng)、療效及保健功能的研究。加強(qiáng)對采后貯運(yùn)、保鮮及深加工技術(shù)的研究，并同步研究其配套加工設(shè)備。

3、綜合開發(fā)、提高的利用率。在山野菜的開發(fā)中應(yīng)樹立綜合開發(fā)、物盡其用的指導(dǎo)思想，避免浪費(fèi)。首先是積極探索山野菜的主體開發(fā)。自然界中植物很少單獨(dú)存在，多數(shù)是群落組合存在于各地，一種植物常常伴隨著其他植物。因而在開發(fā)時(shí)，要考慮相關(guān)的可食野生菜的開發(fā)；其次，要考慮綜合利用，比如果實(shí)、根、莖、葉、花的利用，可從中提取食用色素、香精、香料、果膠、淀粉、甜味劑等特殊營養(yǎng)成分，從而提高野生菜的利用率。

4、聯(lián)合開發(fā)、改造技術(shù)、拓展深加工領(lǐng)域。積極進(jìn)行技術(shù)和引進(jìn)，改造現(xiàn)有加工企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平，完善加工工藝，改進(jìn)包裝裝潢，制定必要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的測定，建立國際標(biāo)準(zhǔn)化的體系。

目前，我縣的山野菜加工制品有干制品、鹽漬制品等，多為粗加工，品種單調(diào)，檔次較低，應(yīng)該用高新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，如開發(fā)速凍制品、野生蔬菜汁、保健食品、野生蔬菜粉、野生菜的發(fā)酵食品等等。這樣，野生菜的研究、開發(fā)、利用才能成為具有我縣特色的新產(chǎn)品，并更快走向世界。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇十

按照市委宣傳部關(guān)于開展全市六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查的通知要求，我縣組織相關(guān)單位對六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

1、演藝接影視業(yè)(動(dòng)漫產(chǎn)業(yè))。目前只有3家，分別是影城有限公司、縣娛樂有限公司和縣娛樂有限公司。影城有限公司為2014年新增企業(yè)，1-9月主營收入300萬元。娛樂有限公司1-9月主營收入4200萬元，縣娛樂有限公司1-9月主營收入4500萬元。演藝接影視業(yè)總的主營收入為9000萬元。

2、傳媒業(yè)。傳媒業(yè)共有企業(yè)12家?；臼墙?jīng)營文化傳媒、廣告裝飾的企業(yè)。2013年主營收入為39200萬元，2014年1-9月主營收入為31664萬元。

3、文化旅游業(yè)。文化旅游業(yè)只有1家企業(yè)。即實(shí)業(yè)有限公司，2013年主營收入為5331萬元，2014年1-9月主營收入為4310萬元。

4、印刷復(fù)制業(yè)。印刷復(fù)制業(yè)共有企業(yè)11家，其中縣印刷有限公司為規(guī)上企業(yè)，2013年主營收入為145197萬元，2014年1-9月主營收入為117282萬元。印刷復(fù)制業(yè)2013年總的主營收入為221000，2014年1-9月主營收入為178512萬元。

5、文化制造業(yè)。文化制造業(yè)共有9家企業(yè)，基本上是文體用品制造和鉛筆制造企業(yè)。其中，規(guī)上企業(yè)1家，為省縣文化用品有限分司，2013年主營收入為193770萬元，2014年1-9月主營收入為149058萬元。文化制造業(yè)2013年總的主營收入為260179萬元，2014年1-9月主營收入為200143萬元。

6、工藝美術(shù)業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)企業(yè)共有10家，基本上是工藝品制造和經(jīng)營企業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)2013年主營收入為32289萬元，2014年1-9月主營收入為24839萬元。

總體來看，全縣文化產(chǎn)業(yè)在我縣第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重仍然偏低，六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模仍然偏小，技術(shù)含量仍然不高，全縣文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展還比較滯后。

1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識還不夠強(qiáng)。目前，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面尚處于自發(fā)探索、各自為戰(zhàn)的狀況，缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)。全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚沒有上升到一定的戰(zhàn)略高度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠明確，文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系和平臺還未形成，配套政策不夠完善。全縣有相當(dāng)一部分文化遺產(chǎn)、文化資源或被拆除、被破壞，或遭遺棄，或處于待保護(hù)、開發(fā)利用狀態(tài)，分散在各地單個(gè)的文化旅游景點(diǎn)沒有連成線，形成片，串成鏈，導(dǎo)致了文化資源的閑置和浪費(fèi)。

2、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度不高?？h的文化企業(yè)大多為個(gè)體私營企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，檔次低，全縣文化產(chǎn)業(yè)總值占gdp的比例過小，大型骨干龍頭文化企業(yè)缺乏，沒有形成鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)，文化產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)水平較低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，缺乏市場競爭力。

3、文化產(chǎn)業(yè)人才無法滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的需要。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、策劃、管理和科技人才缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，人才匱乏已成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長并由文廣、出版、發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門為成員單位的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。編制文化產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，每年制定年度實(shí)施計(jì)劃，建立健全落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的工作機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制。

2、落實(shí)國家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。要加緊研究出臺鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持等各類政策，落實(shí)國家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。一是落實(shí)稅金減免政策。對宣傳文化事業(yè)單位興辦的獨(dú)立核算的企業(yè)經(jīng)營單位，支出納稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，減征或免征所得稅;在一定的'時(shí)間內(nèi)免除演出、廣播電視等行業(yè)的企業(yè)所得稅。二是稅利返還政策，即部分或全部返回納稅人上繳的稅金和利潤給納稅人或上級主管部門，用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。三是差別稅率政策，即對不同種類的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，實(shí)行不同的稅率，盈征虧補(bǔ)。實(shí)行傾斜的金融信貸政策。實(shí)行包括低息、無息、貼息等資助性信貸優(yōu)惠政策，扶持文化原創(chuàng)和文化生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造和更新。

3、實(shí)行多渠道投入的政策。按照《文化部關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》要求，放寬文化產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)、支持并吸引非公有制經(jīng)濟(jì)資金更多地投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)投資、參與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

4、加大文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。人才匱乏已經(jīng)成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。要實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)、熟悉文化市場的文化經(jīng)紀(jì)人、會(huì)展策劃等緊缺人才。允許文化要素參與分配，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才以知識資本入股企業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)作人才創(chuàng)作藝術(shù)精品。建立健全有利于人才脫穎而出、能進(jìn)能出、能上能下的人才機(jī)制和環(huán)境，使各類文化產(chǎn)業(yè)人才引得進(jìn)、留得住、用得活。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇十一

文化廳組織開展了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，推動(dòng)新疆文化大發(fā)展大繁榮為主體的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)就我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下：

文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。目前已被世界公認(rèn)為朝陽產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)，低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可為社會(huì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、培育創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國家、地區(qū)和城市綜合競爭力上起著不容忽視的重要作用。黨的十八大報(bào)告將文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)列入全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)體系，既體現(xiàn)了中央對文化建設(shè)的深謀遠(yuǎn)慮和遠(yuǎn)見卓識，也是對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑這一重要論斷的進(jìn)一步闡釋。

當(dāng)前，屬文化系統(tǒng)管理領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)有演藝、動(dòng)漫、文化娛樂、游戲、文化旅游、藝術(shù)品、工藝美術(shù)、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)等十一類。，我區(qū)共有各類經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)5556個(gè)，從業(yè)人員20445人，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出13.46億元，從行業(yè)分布來看，文化娛樂休閑服務(wù)業(yè)占絕對比重，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的97%。

近年來，隨著國家和自治區(qū)對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)日益重視，新疆文化產(chǎn)業(yè)得到了一定發(fā)展，但仍處于探索培育階段。

(一)豐富的文化資源優(yōu)勢有待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

新疆古稱西域，是古絲綢之路的重要通道，東西方文明交流薈萃地;自古就是一個(gè)多民族聚居與多種宗教并存的地方，文化底蘊(yùn)豐厚，文化資源豐富，文物遺存眾多，但受經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人才等條件制約，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于起步探索階段，豐富的文化資源優(yōu)勢有待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

(二)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具，但各地州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)門類基本齊全，初步形成以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、新興文化產(chǎn)業(yè)不斷興起為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)格局。

當(dāng)前，全區(qū)已構(gòu)建起涵蓋以演藝、文化娛樂、游戲、文化旅游、工藝美術(shù)、藝術(shù)品為代表的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和以動(dòng)漫、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源條件、地域、人才等因素影響，全疆各地州市的文化產(chǎn)業(yè)門類構(gòu)建存在差距，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也存在差距。其中xx市、昌吉州、xx市相對處在全疆領(lǐng)先水平，伊犁州、xx區(qū)、xx區(qū)、巴州、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx市、博州均是屬于有一定發(fā)展的地州，xx區(qū)、xx區(qū)和克州則處于起步階段。目前，全疆只有xx市、昌吉州、xx市和巴州成立了文化產(chǎn)業(yè)科，其他地州受編制影響，未成立產(chǎn)業(yè)科室，制約和影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)骨干文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。

文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，骨干文化企業(yè)的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用能促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育與扶持骨干文化企業(yè)的發(fā)展對推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。目前，我區(qū)骨干文化企業(yè)扶持與培育已初見成效，截止20xx年，我區(qū)有四家文化企業(yè)(新疆和合玉器有限公司、新疆國際大巴扎開發(fā)有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司和新疆德威龍文化傳播有限公司)獲得國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號，六家動(dòng)漫企業(yè)(烏魯木齊有魚文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司、新疆達(dá)雅風(fēng)尚文化傳播有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司、新疆漫龍數(shù)字技術(shù)有限公司、新疆華藝文化傳播有限公司和新疆河度動(dòng)漫科技有限公司)通過國家動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定。此外，自治區(qū)文化廳于20xx年啟動(dòng)自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名工作，新疆普拉納廣告有限公司、新疆華特信息網(wǎng)絡(luò)有限公司、哈密兄碲文化全息有限公司、伊犁耐菲斯沙礫畫藝術(shù)服務(wù)中心等25家企業(yè)獲得首批命名。

(四)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)初見成效。

目前，我區(qū)各地州陸續(xù)啟動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，其中已經(jīng)建成并在運(yùn)營的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有烏魯木齊七坊街文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新疆野馬集團(tuán)古生態(tài)文化園、昌吉青湖御園等三個(gè)園區(qū);正在建設(shè)中的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有克拉瑪依工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉木壘民族傳統(tǒng)哈薩克刺繡文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉xx市天山天池文化產(chǎn)業(yè)園喀什阿凡提文化產(chǎn)業(yè)園、阿克蘇xx縣樂器制作創(chuàng)業(yè)園等;已經(jīng)完成初步規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有新疆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新疆絲綢之路大劇院文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昌吉西域文化產(chǎn)業(yè)園、哈密東天山文化產(chǎn)業(yè)園、瑪納斯碧玉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和伊犁xx市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等。

(五)金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，文化產(chǎn)業(yè)資金支持力度日益加大。

為解決文化企業(yè)融資難的問題，文化廳積極與金融機(jī)構(gòu)開展合作，先后與中國農(nóng)業(yè)銀行新疆分行、中國工商銀行新疆分行簽訂了金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，要求疆內(nèi)各銀行積極為文化企業(yè)提供融資服務(wù)。在爭取國家和自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持方面，20xx-20xx年我區(qū)文化企業(yè)累計(jì)爭取國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2500萬元，自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1250萬元，在一定程度上解決了文化企業(yè)資金瓶頸。

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)日益重視，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)氛圍日漸濃厚。

隨著國家和自治區(qū)對文化產(chǎn)業(yè)的日益重視，各級政府和文化行政部門也將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提上了日程。xx市明確提出打造西部文化大市的奮斗目標(biāo)，確定重點(diǎn)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值體系引領(lǐng)工程、文化產(chǎn)業(yè)提升工程，打響文化烏魯木齊品牌，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為烏市國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。并成立了由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)職能部門及各區(qū)(縣)為成員的xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦公室，20xx年市政府草擬了《xx市鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《xx市關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，力爭逐步建立健全烏市扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系;伊犁州制定出臺了《關(guān)于堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見》，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大工程作為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要任務(wù)。并啟動(dòng)了xx市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、察布查爾縣中國弓箭歷史文化主題公園、xx縣哈薩克草原文化產(chǎn)業(yè)園、xx縣現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園、特克斯大書苑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以及xx縣天馬文化產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目;昌吉州先后邀請廈門大學(xué)和北京大學(xué)專家組，開展了《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》的編制工作，同時(shí)依托自身力量編撰《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目冊》;xx區(qū)文體廣新局起草制定了《貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快自治區(qū)文化發(fā)展的若干政策〉的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，已于20xx年9月由中共哈密地委辦公室下發(fā)執(zhí)行;xx區(qū)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)意識，盤點(diǎn)整合文化資源，開展魅力喀什特色品牌文化活動(dòng)，按照一縣一特色，一縣一品牌的要求，積極打造一批具有一定影響力的特色精品舞臺藝術(shù)、節(jié)慶活動(dòng)和文化景區(qū)等文化品牌。xx區(qū)立足和田特色文化資源優(yōu)勢，正在編制《和田文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，深度挖掘和打造和田特色文化。

(二)借力對口援疆，提升自我發(fā)展能力。

借助對口援疆的東風(fēng)，各地抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，積極爭取文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文化交流和人才培養(yǎng)活動(dòng)，豐富對口援疆內(nèi)容，放大援疆效應(yīng)，從軟硬件入手，快速有效地為各地文化建設(shè)注入了新鮮活力。文化部在新疆開展了春雨工程全國文化志愿者邊疆行大舞臺、大展臺、大講堂系列活動(dòng)，讓文化援疆輸血與造血有機(jī)結(jié)合，廣受各族群眾的歡迎;浙江省推出的首部文化援疆作品《少年阿凡提》在中央電視臺少兒頻道上映、新疆文化全國行情系神州展覽在上海美術(shù)館揭幕、天山魂哈孜艾買提美術(shù)作品展在中國美術(shù)館舉辦、《故宮博物院清代新疆文物珍藏展》在新疆博物館開幕等多場文化活動(dòng)的開展，有力地促進(jìn)了新疆和中國內(nèi)地城市的文化交流、互動(dòng)。北京支援xx區(qū)，輪流安排各縣文工團(tuán)赴京開展專業(yè)培訓(xùn)及文化交流活動(dòng)，不僅為xx區(qū)培養(yǎng)了一批帶不走的文化輕騎兵，也打造了一批高水平的經(jīng)典文藝節(jié)目，為首都人民奉獻(xiàn)了一場場精彩的民俗風(fēng)情演出，同時(shí)也讓更多的人了解和感受到了獨(dú)具特色的新疆文化，深受兩地群眾的廣泛好評，并成為xx市文化援疆的一項(xiàng)品牌活動(dòng)。上海援助xx區(qū)，拍攝紀(jì)錄片《喀什四章》，并舉辦喀什文化周系列展示活動(dòng)，并聯(lián)合創(chuàng)作了大型原創(chuàng)現(xiàn)代民族音樂劇《香妃》和史詩話劇《沙棗花香》。xx縣、xx縣、xx縣、xx縣等利用援疆資金新建了文化中心、博物館、文化館等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕娢幕M(fèi)環(huán)境，為更好地滿足各族群眾精神文化需求提供了有力保障。

(三)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)，探索共同發(fā)展新模式。

文化事業(yè)單位與文化企業(yè)聯(lián)合，通過資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同開發(fā)文化產(chǎn)品，滿足市場需求。吐魯番歡樂盛典文化投資有限公司與xx區(qū)歌舞團(tuán)合作，由地區(qū)歌舞團(tuán)提供演職人員，公司負(fù)責(zé)舞臺、觀光音響等硬件設(shè)施與宣傳營銷，共同打造了一臺適合吐魯番旅游市場的大型民族歌舞演出節(jié)目《吐魯番盛典》，此臺節(jié)目現(xiàn)已成為吐魯番旅游的一個(gè)品牌，在拉動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜蜗M(fèi)的同時(shí)，兩個(gè)單位也獲得了不菲的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)了文化企業(yè)與文藝院團(tuán)的雙贏。哈密兄碲文化全息有限公司和xx區(qū)歌舞團(tuán)是多年來的合作伙伴，兩家單位充分利用各自資源優(yōu)勢進(jìn)行深度合作，承辦了20xx年中國環(huán)塔拉力賽汽車越野哈密賽段開閉幕式、甜蜜之都第七屆哈密瓜節(jié)開閉幕式、新疆第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)開閉幕式，20xx年xx區(qū)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)等。新疆達(dá)雅風(fēng)尚文化傳播有限公司和自治區(qū)博物館合作制作了博物館宣傳片《博物寶寶》在廣大多媒體移動(dòng)平臺播放，極大的擴(kuò)大了博物館的影響力和免費(fèi)開放信息的傳播。全疆其他文化企業(yè)也積極參與當(dāng)?shù)馗鞣N文化活動(dòng)，并不斷探索文化事業(yè)單位與文化企業(yè)合作發(fā)展的新模式。

(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，在很大程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

新疆作為少數(shù)民族邊疆地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國靠后，城鄉(xiāng)居民可供支配的收入較低，文化消費(fèi)能力有限，而文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱在很大程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)組織機(jī)構(gòu)缺位。文化產(chǎn)業(yè)是大文化的概念，文化產(chǎn)業(yè)輻射面廣，行業(yè)滲透性強(qiáng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及文化、廣播電影電視、新聞出版、工藝美術(shù)、旅游等多個(gè)部門，迫切需要自治區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成合力，共同發(fā)展。

(三)產(chǎn)業(yè)政策有待完善。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家和有關(guān)部委正逐步制定和完善文化產(chǎn)業(yè)政策，但目前我區(qū)還沒有出臺地方性、有針對性、行之有效的文化產(chǎn)業(yè)政策和措施，影響和制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度還不夠規(guī)范和完善。

雖然國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)發(fā)布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類20xx》，但由于我區(qū)目前的文化行業(yè)統(tǒng)計(jì)大多局限于文化、廣電、新聞出版等各級行政部門直接管轄的事業(yè)單位和國有文化企業(yè)及涉及各類行政許可的部分民營文化企業(yè)，有相當(dāng)部分文化企業(yè)未被納入自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，使現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未能全面反映我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平。

(五)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)意識還不夠強(qiáng)，還未形成有效的工作機(jī)制。

主要表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)不分;把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，用發(fā)展文化事業(yè)的方式發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用缺乏了解，文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不明確，發(fā)展方向存在一定的隨意性和盲目性。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力不強(qiáng)，辦法手段不多，探索實(shí)踐不夠，還沒有形成促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。

(六)缺乏各類文化人才，人才隊(duì)伍建設(shè)迫切需要加強(qiáng)。

隨著時(shí)代的發(fā)展和各族群眾對精神文化需求的不斷提高，文化擔(dān)負(fù)的任務(wù)和面臨的社會(huì)責(zé)任也越來越繁重，但高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)綜合性人才嚴(yán)重短缺，人員待遇偏低，而且存在培養(yǎng)力度不夠，培養(yǎng)與需求脫節(jié)等問題。

(七)資金嚴(yán)重缺乏。目前，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入相對較少，影響和制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金主要針對文化企業(yè)，而文化企業(yè)行政部門，為了切實(shí)推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要加大調(diào)研、制定規(guī)劃、制定政策、培育企業(yè)、推動(dòng)出口、培養(yǎng)人才等，非常需要財(cái)政資金的大力支持。

(八)骨干企業(yè)較少。我區(qū)文化企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益低，文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未形成規(guī)模。加之，由于優(yōu)惠政策的缺乏，民營資本介入文化產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力不足，使骨干文化企業(yè)數(shù)量較少。

(九)發(fā)展模式落后。各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的模式和手段較為雷同單一，沒有形成適合各地特點(diǎn)的，行之有效的、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

(十)文化產(chǎn)業(yè)品牌不多，缺乏體現(xiàn)地域特色的文化精品。

我區(qū)文化底蘊(yùn)深厚，文物遺存眾多，但是我區(qū)豐富的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏品牌意識，缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我區(qū)地域特色和人文風(fēng)情并廣為人知的文化精品。

(一)深化思想認(rèn)識，積極營造加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。

文化產(chǎn)業(yè)作為新興朝陽產(chǎn)業(yè)，一些管理部門包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對這一產(chǎn)業(yè)還缺乏深入研究，建議各地認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提升到國家戰(zhàn)略高度的重要意義，深刻認(rèn)識發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)在中國新一輪經(jīng)濟(jì)變革中的重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的信心和決心，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，真正把加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為深入貫徹黨的十八大精神和自治區(qū)黨委、人民政府文化工作會(huì)議精神，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成全社會(huì)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(二)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的.條塊分割的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)黨委或人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，發(fā)改委、宣傳部、文化、廣電、新聞出版、旅游、財(cái)政、稅務(wù)、國土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，行使政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。

落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見》中關(guān)于編制《新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》意見，組建規(guī)劃編制委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作;增補(bǔ)規(guī)劃編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為規(guī)劃編制工作提供資金保障。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)建立和完善扶持政策體系。

目前我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，沒有出臺專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而大部分兄弟省區(qū)都有地域性的文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，建議自治區(qū)吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如稅費(fèi)減免、土地使用、信貸融資等方面的具體政策。出臺重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)政策，出臺文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法，形成門類齊全、覆蓋全行業(yè)、科學(xué)有效的文化產(chǎn)業(yè)政策體系。

按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(gb/t4754―20xx)對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類的規(guī)定，統(tǒng)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)增加值及在gdp中所占的比例。高度重視文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入各級政府績效考核體系，調(diào)動(dòng)各級政府、各部門對文化統(tǒng)計(jì)工作的積極性，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

發(fā)揮公共財(cái)政的主導(dǎo)作用，加大政府投入和扶持力度，鼓勵(lì)和支持各類投資主體以多種形式進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以獨(dú)資、參股等多種形式參與興辦文化企業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。形成政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合，多渠道、多元化的投資機(jī)制。金融部門把文化產(chǎn)業(yè)納入信貸范圍，對效益好、競爭力強(qiáng)的文化企業(yè)開放資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。允許用房屋、設(shè)備、土地使用權(quán)、有價(jià)證券以及自籌資金達(dá)到一定比例的在建工程項(xiàng)目作抵押，進(jìn)行貸款融資。積極穩(wěn)妥地引進(jìn)外資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入我區(qū)招商引資范圍，享受相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策。

加強(qiáng)對獲得國家級與自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目的監(jiān)管力度，制定出臺并嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》。建議經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地州可以加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，設(shè)立地州級文化產(chǎn)業(yè)扶持資金。

(七)培育龍頭骨干，做大做強(qiáng)文化企業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，建議自治區(qū)對我區(qū)各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對的予以扶持，在全區(qū)文化企業(yè)中遴選發(fā)展前景好、綜合實(shí)力強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)的文化企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，幫助其做大做強(qiáng)，在信貸、政策、稅收、土地使用等方面給予支持。充分發(fā)揮骨干文化企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，形成以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。支持具備上市條件的文化企業(yè)上市融資，吸引和鼓勵(lì)民營資本投資興辦文化企業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)支持中小文化企業(yè)的發(fā)展。

(八)實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。

(九)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、多元參與的原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸納優(yōu)勢特色文化企業(yè)入駐，鼓勵(lì)民族特色文化企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)輻射作用。

(十)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)品附加值。

文化品牌是包含深刻文化內(nèi)涵與特色服務(wù)的名牌產(chǎn)品，它既是一種有形的產(chǎn)品，又是一種無形的資產(chǎn)，可以反復(fù)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富。從目前成功的文化企業(yè)發(fā)展實(shí)例中，我們可觀察到品牌在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮的核心作用，由于創(chuàng)立了自有品牌，即使該公司自己不直接從事生產(chǎn)，也能獲得豐厚的利益。我區(qū)應(yīng)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高研究能力和設(shè)計(jì)能力，以產(chǎn)品和服務(wù)中的文化價(jià)值提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以堅(jiān)守質(zhì)量第一、保護(hù)品牌聲譽(yù)為宗旨，從而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級。通過創(chuàng)意設(shè)計(jì)和特色工藝，提升產(chǎn)品附加值，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

(十一)建立文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。

文化產(chǎn)業(yè)是既有文化屬性，又有經(jīng)濟(jì)屬性的特殊行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)要快速發(fā)展，依托的最根本資源就是人才。一方面，各地要增強(qiáng)自身造血功能，通過學(xué)校培養(yǎng)、人才引進(jìn)、交流培訓(xùn)等多種模式，吸引和留住人才，同時(shí)也可借助對口援疆之力，借助兄弟省區(qū)的人才和資金優(yōu)勢，協(xié)助培養(yǎng)本地文化產(chǎn)業(yè)人才，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。要讓經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理領(lǐng)域的優(yōu)秀人才參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來，以利于用經(jīng)濟(jì)的手段和方式來推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

(十二)鼓勵(lì)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)走出去。

我區(qū)是全國邊界線最長、毗鄰國家最多、邊境地區(qū)最廣的省區(qū)，邊界線長達(dá)5600多公里,與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等八個(gè)國家接壤，形成了多個(gè)民族跨國而居的局面。他們之間語言相同、習(xí)俗相近，具有文化的共通性，為我區(qū)民族特色文化產(chǎn)品出口提供了可能性。借助我區(qū)地緣和文化優(yōu)勢，與周邊國家和地區(qū)開展形式多樣的文化交流與合作，積極開辟國內(nèi)、國際兩個(gè)市場，將優(yōu)秀的文化產(chǎn)品與文化服務(wù)推向全國乃至國際市場。利用中國亞歐博覽會(huì)這一平臺，宣傳推介我區(qū)重點(diǎn)文化品牌與文化服務(wù)，探索我區(qū)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)向中亞出口的貿(mào)易模式，開辟向西開放的文化通道。

發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、維護(hù)行業(yè)利益等方面的作用。使之成為聯(lián)系文化產(chǎn)業(yè)界的橋梁和紐帶，努力形成文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門之間的良性互動(dòng)，推動(dòng)文化行政部門由辦文化為主向管文化為主的轉(zhuǎn)變。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇十二

2、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，農(nóng)業(yè)稅收又是逐步取肖的。

查閱資料、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查等。

了解農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展，進(jìn)而，在實(shí)踐中培養(yǎng)自己的觀察能力，認(rèn)識能力。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。目前，我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是以家庭承包為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)構(gòu)的雙層經(jīng)營體制。而如今為了在市場經(jīng)濟(jì)條件下適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，在我村書記主任干部等人的領(lǐng)導(dǎo)下，我們正在將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售有關(guān)結(jié)合和相互促進(jìn)的經(jīng)營方式。當(dāng)然實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變離不開國家的支持與幫助、政府部門的關(guān)心與引導(dǎo)以及廣大農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)。如：國家在近年來制定了有利于保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的價(jià)格政策。比如說今年糧食價(jià)格已漲到9毛/斤；與此同時(shí)又適當(dāng)降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料的銷售價(jià)格。另外，今年區(qū)財(cái)政拿出30萬元作為農(nóng)機(jī)發(fā)展專用基金，對于獎(jiǎng)勵(lì)在推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展和建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范中突出的鎮(zhèn)（辦）村組、農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)組織。因而，我村現(xiàn)已基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展，大多數(shù)家庭已經(jīng)擁有了拖拉機(jī)，甚至還有農(nóng)民買起了聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械設(shè)備，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而減少了勞作時(shí)間。而且，國家還向農(nóng)村提供了財(cái)政投入來進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，這對農(nóng)民而言實(shí)在是一件好事！

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時(shí)，發(fā)生了一次突破性的變化。那就是農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)取消了。這無疑是件好事！另外在農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)遇到困難時(shí)，政府能夠及時(shí)地下發(fā)文件資料等來幫助農(nóng)民度過難關(guān)。比如說去年那場50年不遇的風(fēng)雪災(zāi)害性天氣，對我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)生造成的較為嚴(yán)重的不利影響，為了最大限度地降低災(zāi)害損失，政府部門專門及時(shí)地下發(fā)了農(nóng)業(yè)一防災(zāi)抗災(zāi)?？?，還派專家親自下田給農(nóng)民講授生產(chǎn)自救的相關(guān)知識。政府對那些損失嚴(yán)重的家庭還給予了補(bǔ)貼。由此可見政府對農(nóng)民的關(guān)懷，不僅僅體現(xiàn)在取消農(nóng)業(yè)稅上。

那么什么是農(nóng)業(yè)稅呢？農(nóng)業(yè)稅是國家依法向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并取得農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人征收的一種稅。這也就是說凡是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人都有義務(wù)去納農(nóng)業(yè)稅。而如今農(nóng)業(yè)稅的取消發(fā)實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

那么農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查又有何意義呢？首先我認(rèn)為農(nóng)民是這最直接的受益者；其次農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整符合我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)而減小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)全體人員的共同富裕。這也不就達(dá)到了小康社會(huì)的要求了嗎？同時(shí)也就為全體人民的最高理想——實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

對此，我個(gè)人觀點(diǎn)是：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上，積極大力發(fā)展工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也是不容忽視的。況且發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是依靠科技，而有些農(nóng)民為了提高單產(chǎn)，盲目地?cái)U(kuò)大耕地面積，我認(rèn)為這是不可取的。雖然，我們的村主任、領(lǐng)導(dǎo)干部向廣大農(nóng)民發(fā)放了農(nóng)業(yè)知識宣傳單，但是許多農(nóng)民都沒有認(rèn)真去學(xué)習(xí)，過后就當(dāng)垃圾丟掉了。顯然，這是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高的表現(xiàn)。因此，我們的村干部應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識，可以通過開辦夜校等讓專家們?yōu)樗麄儸F(xiàn)場解答疑難問題?；蛟S這樣更為實(shí)在些；其次我認(rèn)為在農(nóng)村可以發(fā)展旅游業(yè)。因?yàn)樵谶@里空氣清新，到處都是鳥語花香。特別是到了油菜開花時(shí)節(jié)，更是一道亮麗的風(fēng)景線。旅游資源十分豐富，即可以領(lǐng)略到山水田園的風(fēng)光，又可以品味到農(nóng)家的美味與佳肴。還有那熱情好客的農(nóng)民，未嘗不讓人感覺到心靈的放松和一種濃濃的家的溫暖！

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇十三

新階段新問題新思路新對策_(dá)_市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室（20xx年6月20日）為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問題，研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施，我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動(dòng)、全面統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查相結(jié)合方式，就此進(jìn)行專題調(diào)研。

近年來，圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委1號文件精神，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時(shí)期“三農(nóng)”問題，堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)戰(zhàn)略，通過強(qiáng)化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進(jìn)力度，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展，帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。20xx年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個(gè)，其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家，比20xx年（下同）增加533家，年均增加133家；市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家，其中國家級2家，省級19家，市級136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元，利稅33.92億元，同比增長1.83倍、1.58倍，年均增長16.3%和12.1%；其中157家市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元，分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個(gè)，年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元；農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處，年經(jīng)營額132億元，其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到76處，年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動(dòng)種植基地面積410萬畝，養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭（只），農(nóng)戶95萬戶，目前全市已有55%的.農(nóng)戶和53%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。

二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉?；剡_(dá)到103處，年出欄萬只以上禽場2570處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處，年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處，存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積24萬畝；林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長，利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中，通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家，占30％。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對緊密。

四是政策扶持力度不斷加大，支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實(shí)省里對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上，20xx年以來，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持資金達(dá)到9624萬元，其中市級財(cái)政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬元，對新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎(jiǎng)勵(lì)1618萬元。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇十四

為了大力全方位推動(dòng)我縣山野菜資源的綜合開發(fā)和有效利用，使山野菜行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，**縣委、縣政府根據(jù)市辦公室下發(fā)的《關(guān)于對*市山野菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查的通知》的要求，責(zé)成農(nóng)委牽頭，會(huì)同藥品監(jiān)督管理局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門對全縣山野菜的采集、加工及銷售等情況進(jìn)行為期一周的全面調(diào)查，調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、山野菜生產(chǎn)、加工、銷售情況。

**縣地處南部山區(qū)，境內(nèi)山高林密，溝谷縱橫，土質(zhì)肥沃，雨量充沛，氣候濕潤，森林野生植被完好，為山野菜生長提供了適宜的環(huán)境?？衫玫慕?jīng)濟(jì)植物500多種，較為名貴的有山參、黃芪、平貝、細(xì)辛、鹿茸、刺五加等200余種中草藥和松茸、蕨菜、薇菜、榛蘑、黑木耳等山珍產(chǎn)品。

**縣山野菜平均每年總量在3500噸（鮮）左右，包括蕨菜2200噸、薇菜650噸、榛蘑100噸、滑子蘑200噸、刺嫩芽70噸、黃瓜香30噸、黑木耳50噸、松茸8噸，出產(chǎn)季節(jié)分別為5月中旬~5月末刺嫩芽，5月末~6月蕨菜、薇菜、黃瓜香，7月~9月榛蘑、滑子蘑、松茸、黑木耳。我縣山野菜保存和加工方式比較簡單，保存方式多為鹽漬和曬干兩種；加工方式為曬干，人工挑選剪根，不使用其它添加材料?？h內(nèi)生產(chǎn)、加工山野菜的企業(yè)有二十多家，其中有十六家在工商局注冊，有十四家企業(yè)注冊了商標(biāo)品牌。山野菜原料及成品銷售方式有直接銷到外地客商手中和代銷兩種方式；銷售地點(diǎn)有日本、韓國、香港和國內(nèi)各地，日本、韓國消費(fèi)者對我縣的山野菜給予高度評價(jià)。近兩年采集山菜給農(nóng)民帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)勞動(dòng)力一年跑山可增加收入近萬元，占農(nóng)村農(nóng)庭總收入20-30%。

由于野菜是一種無化肥、無農(nóng)藥殘留污染的營養(yǎng)價(jià)值較高的天然綠色食品，可以改善人們的膳食結(jié)構(gòu)，使昔日名不見經(jīng)傳的山野菜成為現(xiàn)代都市人的美味佳肴。從而促使了我縣山野菜產(chǎn)業(yè)大踏步發(fā)展，但同時(shí)也使暴露出來一些問題。

1、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)一規(guī)劃保護(hù)資源。可食山野菜資源的開發(fā)利用是一項(xiàng)涉及多地區(qū)、多部門的綜合性工作，它不僅與食品工業(yè)相關(guān)，而且涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)藥、商業(yè)、外貿(mào)各個(gè)方面。因此，應(yīng)該把野生菜資源列入國家食品產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行開發(fā)，建立適宜的自然保護(hù)區(qū)域，建立野生菜種子資源苗圃，保護(hù)及收集珍稀和瀕危的具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生菜。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇十五

首先農(nóng)貿(mào)市場升級方案的第一要點(diǎn)是對農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計(jì)，我們提出“智慧農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，是按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高規(guī)格的要求，建設(shè)成為智慧高效、管理規(guī)范、舒適便民、安全可溯、物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)時(shí)代新型智慧農(nóng)貿(mào)市場。農(nóng)貿(mào)市場改造之初按照現(xiàn)代化智慧化的設(shè)計(jì)方案來。

智慧農(nóng)貿(mào)系統(tǒng)引進(jìn)。

市場建設(shè)采用智慧農(nóng)貿(mào)市場溯源管理系統(tǒng)，按照“四統(tǒng)一”即：統(tǒng)一市場規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一市場標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一市場標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)一市場智慧管理。能有效地針對農(nóng)貿(mào)市場特定環(huán)境和特定人群，通過智能采集、智能檢測、智能稱重、智能支付、菜價(jià)交易公示、商戶信息公示、食品安全及交易追溯、大數(shù)據(jù)管理、互聯(lián)網(wǎng)+買菜系統(tǒng)等智慧化管理功能和管理措施，形成便民、知趣、長效的、全面的、可持續(xù)發(fā)展的市場管理機(jī)制。使農(nóng)貿(mào)市場在管理、服務(wù)和監(jiān)管方面，能更快更好的實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化、透明化、工作規(guī)范化、管理現(xiàn)代化，促進(jìn)人文環(huán)境和凈化市場，構(gòu)建清潔、安全、有序、舒適的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場。

智慧農(nóng)貿(mào)改造方案的好處。

1、三大追溯體系建設(shè)-全程追溯可查。

智慧農(nóng)貿(mào)市場上的農(nóng)產(chǎn)品流通信息各環(huán)節(jié)全部采集記錄并可追溯，對接智慧農(nóng)批市場、智慧農(nóng)場等。實(shí)現(xiàn)市場產(chǎn)品來可查、流通記錄、去向可追，責(zé)任到人。產(chǎn)品來源的批發(fā)市場信息、農(nóng)貿(mào)市場信息、商戶經(jīng)營者信息、菜品信息、信用評價(jià)信息、買賣交易信息、食品安全檢測信息，一旦發(fā)生產(chǎn)品問題可以快速查找并召回，同時(shí)可追溯產(chǎn)品出問題的環(huán)節(jié)，及時(shí)找到質(zhì)量問題出現(xiàn)的環(huán)節(jié)，追責(zé)到人。

2、信用信任體系建設(shè)。

在智慧市場中，為完善市場誠信體系建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦者及經(jīng)營者誠信經(jīng)營、履約守信、公平競爭，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值，營造誠實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚。睿途士科技通過智慧農(nóng)貿(mào)系統(tǒng)建立經(jīng)營戶信用檔案，同時(shí)消費(fèi)者可以對商戶進(jìn)行評星、點(diǎn)贊、評價(jià)等。從而建立文明誠信市場、文明誠信經(jīng)營戶評選工作制度，構(gòu)建獎(jiǎng)勵(lì)誠信、約束失信工作機(jī)制，廣泛開展誠信創(chuàng)建和宣傳活動(dòng)，營造“守信光榮、失信可恥”的市場環(huán)境。

3、信息公示系統(tǒng)建設(shè)。

睿途士科技通過智慧農(nóng)貿(mào)系統(tǒng)，有效地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)貿(mào)市場信息公示。消費(fèi)者可以對消費(fèi)信息、商戶信息、農(nóng)殘檢測信息、交易信息查詢，還實(shí)時(shí)想大眾展示市場信息，交易額、大數(shù)據(jù)、菜品價(jià)格、農(nóng)殘信息、商戶信用評價(jià)等。讓農(nóng)貿(mào)市場實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)智能化經(jīng)營和智慧管理，消費(fèi)更放心，監(jiān)管更有力。消費(fèi)者通過市場內(nèi)的大數(shù)據(jù)屏、自助查詢機(jī)、溯源電子秤顯示屏，都可以清晰查詢，可視化查看。

4、大數(shù)據(jù)智慧運(yùn)營管理。

在智慧農(nóng)貿(mào)市場中利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，采用云端管理據(jù)，在系統(tǒng)后臺，針對每日、每周、每月的市場數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計(jì)算，可直觀查詢到市場的交易量、交易額、客流量等數(shù)據(jù)，對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營、管理、運(yùn)營提供一個(gè)數(shù)據(jù)化的支撐，為政府、管理方及時(shí)掌握市場的運(yùn)行提供便利，通過云端大數(shù)據(jù)有利于提升智慧化農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與營運(yùn)水平。

我們將按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案通過一系列市場提升智能化建設(shè)，建立以市場為主體，面向政府監(jiān)管部門、市場管理方、經(jīng)營商戶、消費(fèi)者等多個(gè)群體的產(chǎn)業(yè)圈，形成了大數(shù)據(jù)分析的新型智慧農(nóng)貿(mào)市場，確保舌尖上的安全。同時(shí)大大提升監(jiān)管效率，并為民生“菜籃子”工程以及百姓舌尖上的食品安全監(jiān)管保駕護(hù)航！

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇十六

我縣現(xiàn)有國辦文化事業(yè)單位18個(gè)，在職職工105人。即：我縣文化館、我縣圖書館、我縣電影管理站、我縣廣播電視局和14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的文化廣電工作站。有文藝表演單位1個(gè)，有表演職員50人，即：云南瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)職工藝術(shù)團(tuán)。有文化企業(yè)2個(gè)，有職工36人。即：我縣新華書店、我縣電影公司。國營、集體、股份制和民營個(gè)私企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位有232個(gè)，從業(yè)人員達(dá)800多人。其中：國營、集體企業(yè)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位有4個(gè)。即：我縣福利公司創(chuàng)辦的“云福樓歌廳”（茶室），我縣瀾滄江大酒店創(chuàng)辦的“水樂宮歌廳”（茶室），我縣畜牧局、縣農(nóng)行創(chuàng)辦的“云中云歌廳”（茶室），云南糖業(yè)集團(tuán)幸福分公司創(chuàng)辦的“我縣印刷廠”。民營個(gè)私企業(yè)創(chuàng)辦的綜合游樂場所、歌舞廳、卡拉ok廳、音樂茶座、電玩室有70個(gè)，印刷廠2個(gè)，打字復(fù)印室16個(gè)，音像制品出租、零售65個(gè)，書報(bào)刊出租、零售12個(gè)，藝術(shù)攝影15個(gè)，藝術(shù)培訓(xùn)3個(gè)，工藝美術(shù)裝璜16個(gè)，電影放映9個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)20個(gè)。這些文化經(jīng)營項(xiàng)目為豐富和活躍全縣廣大人民群眾的精神文化生活發(fā)揮了積極作用，同時(shí)也對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、廣開財(cái)源起到了重要的作用。

我縣文化市場的經(jīng)營，雖然取得了一定的成績，但總體處于起步、探索、培育的初級階段，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營水平、運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)效益上都無法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論，也無法與發(fā)達(dá)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相媲美，更無法參與國際文化市場競爭。我縣文化市場經(jīng)營單位數(shù)量多，但由于起步晚，經(jīng)濟(jì)相對滯后，缺乏具有強(qiáng)大實(shí)力的文化企業(yè)和文化品牌，很多文化經(jīng)營單位沒有形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，存在著一系列不容忽視的問題，主要反映在以下幾個(gè)方面。

（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體戰(zhàn)略和強(qiáng)有力的政策扶持。對文化的產(chǎn)業(yè)屬性認(rèn)識不清，對文化的產(chǎn)業(yè)化存在錯(cuò)誤的認(rèn)識，對文化的意識形態(tài)性過分強(qiáng)調(diào)。因此，沒有把文化真正作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這種觀念導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)的政策長期處于搖擺之中，而文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)受政策影響很大的產(chǎn)業(yè)，如果沒有好的政策支持，很難獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，文化市場管理婆婆多，有利益多頭管理，無利益沒人管理，文化法規(guī)側(cè)重于規(guī)范、控制，強(qiáng)調(diào)“禁止性”、“懲罰性”，缺乏鼓勵(lì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條款。

（二）文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局不合理。到目前為止，我縣還沒有正式規(guī)劃的娛樂區(qū)域或文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域，市場相對分散零亂，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶有一定的隨意性和盲目性。沒有上規(guī)模的綜合性經(jīng)營場所，絕大部分經(jīng)營項(xiàng)目規(guī)模小，市場整體檔次不高，許多經(jīng)營者因管理不善、方法不多，經(jīng)營項(xiàng)目單一，消費(fèi)者光顧少，導(dǎo)致經(jīng)營情況差，時(shí)開時(shí)停，造成了文化資源極大的浪費(fèi)。

（三）文化體制改革和文化創(chuàng)新嚴(yán)重滯后，財(cái)政投入力度不大，國辦文化沒有起到主導(dǎo)地位。引導(dǎo)民間資本投入的辦法不多，金融政策與資本市場的.支持不夠，文化企業(yè)形不成規(guī)模，文化基礎(chǔ)設(shè)施難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）缺乏各類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才。文化產(chǎn)業(yè)是高投資、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)。文化生產(chǎn)的巨額投資以及文化產(chǎn)品銷售的不確定性，一般經(jīng)營者很難把握。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)離不開高素質(zhì)的經(jīng)營管理、策劃、營銷等人才。目前我縣文化市場經(jīng)營從業(yè)人員主要來自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的個(gè)體經(jīng)營人員，缺乏專業(yè)化人才，難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（五）文化市場經(jīng)營秩序還有待于規(guī)范。良好的市場環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是展示城市精神面貌的一個(gè)重要標(biāo)志。經(jīng)過幾年的努力，我縣文化市場混亂的狀況已有好轉(zhuǎn)，但尚未得到根本的改變，表現(xiàn)在：一是演出市場發(fā)育不健全，低層次、低質(zhì)量的演出多，擾亂了演出市場秩序；二是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度不大，盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重沖擊了正版書刊、正版音像制品、正版軟件的經(jīng)營秩序，扼殺了原創(chuàng)精神；三是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象未得到徹底的治理；四是少數(shù)文化經(jīng)營單位違法經(jīng)營現(xiàn)象突出，娛樂場所超時(shí)經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重存在，造成了不正當(dāng)競爭。

（六）居民文化消費(fèi)主導(dǎo)地位尚未確立，社會(huì)平均文化消費(fèi)水平偏低，拉動(dòng)作用不大，也嚴(yán)重制約了我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（七）廣播電視設(shè)備陳舊，網(wǎng)絡(luò)混亂，有線電視覆蓋率底，內(nèi)部體制不合理。

文化是人類的精神活動(dòng)及其產(chǎn)品的總稱，它與經(jīng)濟(jì)、政治相互聯(lián)系、相互影響、相互作用，反映著一定時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)狀況，并以巨大的作用推動(dòng)或阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)今世界，文化已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，是綜合國力的重要組成部分。近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，人民群眾生活結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，人們的文化消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中的比重不斷擴(kuò)大，人們多樣化的物質(zhì)文化需求，為我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機(jī)遇。

文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、立足現(xiàn)實(shí)、順應(yīng)潮流，以遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)自身規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)作用，充分發(fā)揮我縣民族文化資源優(yōu)勢，有效整合各類文化資源，以文化娛樂業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、音像業(yè)、美術(shù)裝璜業(yè)、廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)文化及計(jì)算機(jī)服務(wù)、旅游文化為主題或核心行業(yè)，著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌，重點(diǎn)扶持主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建國辦文化為主導(dǎo)，多種結(jié)構(gòu)和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。采取縣辦好文化事業(yè)單位文化館、圖書館、電影管理站、廣播電視事業(yè)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦好文化站的同時(shí)，加大事業(yè)單位的投入，按現(xiàn)行編制、現(xiàn)行財(cái)政供給經(jīng)費(fèi)不變的情況下，增加自收自支編制，增編后擴(kuò)大文化經(jīng)營項(xiàng)目，實(shí)行自收自支，逐步實(shí)現(xiàn)全縣每個(gè)文化事業(yè)單位創(chuàng)辦1至2個(gè)文化項(xiàng)目。此外吸引社會(huì)資金創(chuàng)辦文化企業(yè)，把大量的文化經(jīng)營項(xiàng)目交由社會(huì)承擔(dān)。通過科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)我縣文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。做到文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力不斷加強(qiáng)，逐步將我縣建設(shè)成為文化創(chuàng)新能力強(qiáng)、文化傳播范圍廣、文化產(chǎn)業(yè)程度高、文化消費(fèi)市場活躍，具有鮮明區(qū)域特色和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)重要基地，使文化產(chǎn)業(yè)成為我縣國民經(jīng)濟(jì)的支持產(chǎn)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，應(yīng)做好以下幾方面的工作。

（一）把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)制訂并落實(shí)有利于文化發(fā)展的政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)在我縣是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)，需要依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合手段來支持它的發(fā)展，要盡快制定具體的文化產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、分配激勵(lì)政策、用地政策和文化資源保護(hù)、開發(fā)利用等政策，逐步使文化政策法規(guī)覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。要進(jìn)一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結(jié)構(gòu)，盡快制定鼓勵(lì)非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策。要明確文化開放領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)入程序及管理監(jiān)督辦法，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門檻。

（二）加強(qiáng)總體發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)。要在保證黨委總攬全局和最后決策的前提下，積極發(fā)揮政府部門對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等功能。計(jì)劃部門要會(huì)同文化部門加強(qiáng)對我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，要在制定文化市場和文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)門類的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)門類項(xiàng)目，形成文化產(chǎn)業(yè)的中長期整體發(fā)展綱要和規(guī)劃，完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計(jì)。發(fā)展綱要和規(guī)劃要具有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性，包括文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)以及如何與國際接軌等。

（三）加大對文化建設(shè)的投入。文化投資的總量和規(guī)模是決定文化增長的最基本因素，一個(gè)時(shí)期文化投入量的多少，不僅決定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和機(jī)構(gòu)，而且決定文化對經(jīng)濟(jì)作用的大小，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)肯定包括文化建設(shè)，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部文化產(chǎn)業(yè)必然也在開發(fā)范圍之中，要拓展投融資金渠道，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金支持。資金投入不足，是我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”，在當(dāng)前進(jìn)一步改革開放的新形式下，應(yīng)該在政策允許的范圍內(nèi)，積極吸收業(yè)外資金和社會(huì)資金創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)，采取支持國有非文化企業(yè)興辦文化項(xiàng)目，吸引股份制企業(yè)和社會(huì)力量參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理等形式，形成文化產(chǎn)業(yè)的多元投資，多種經(jīng)濟(jì)成份并存的格局，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供更多的資金支持。同時(shí)還可按照國家法律和政策的規(guī)定，充分利用項(xiàng)目合作的形式，積極嘗試在硬件設(shè)施建設(shè)、技術(shù)更新改造等領(lǐng)域引進(jìn)外資，共同參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）實(shí)施多樣化、多層次的發(fā)展戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)與任何產(chǎn)業(yè)一樣，有一個(gè)逐步發(fā)展的漸進(jìn)過程。文化產(chǎn)品也有一個(gè)從開發(fā)期到上升期到興盛期，然后逐步衰弱的過程。既要研制高品位，高附加值，高文化含量，高科技含量的文化產(chǎn)品，也要培育、開發(fā)廣大人民群眾喜聞樂見的文化品牌。由于文化消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)、審美情趣和文化傳統(tǒng)的不同，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該多樣化、多層次，以適應(yīng)不同層次消費(fèi)者的需要。即要實(shí)施集團(tuán)戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略，又要實(shí)施多路出擊，充分占領(lǐng)市場的戰(zhàn)略，當(dāng)前存在的一個(gè)突出現(xiàn)象是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化生活貧乏，與縣城反差極大，這也可以稱為一種“文化二元結(jié)構(gòu)”。農(nóng)村的看戲難、看書難、看電影難，沒有文化娛樂設(shè)施等問題，說明農(nóng)村有一個(gè)潛力極大的文化市場，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間。所以，應(yīng)該瞄準(zhǔn)這一市場，用適銷對路的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)贏得巨大的消費(fèi)群體，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

（五）造就一大批“文化商人”，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)筑人才高地。我縣文化產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，歸根到底是人才。分析國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，可以看到，文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就必須造就一大批既有開拓能力又有經(jīng)營能力，既懂文化又懂市場，善于運(yùn)作企業(yè)的文化經(jīng)營者。從目前我縣情況看，當(dāng)務(wù)之急是營造一個(gè)能使高水平的文化經(jīng)紀(jì)人不斷脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制，盡快建立一支高素質(zhì)的文化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

（六）加強(qiáng)管理，依法行政，營造公平競爭的市場環(huán)境。文化市場管理要借鑒經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，加大改革力度，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實(shí)現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)行政企分開，政事分開，管辦分離，建立新形勢下保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)控適度，運(yùn)行有序，促進(jìn)發(fā)展的宏觀管理體制。要以行業(yè)管理為主，通過各種經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的手段調(diào)控市場，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。要利用價(jià)格機(jī)制、稅收機(jī)制、信貸機(jī)制和收入機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，理順文化市場運(yùn)作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率。要壓縮行政審批項(xiàng)目、簡化審批手續(xù)、增強(qiáng)行政審批的透明度。要積極創(chuàng)造條件建立文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，逐步將一些不適合由政府行使的職能交給行業(yè)協(xié)會(huì)，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，維護(hù)行業(yè)權(quán)益。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇十七

為了推動(dòng)市委、市政府提出的文化壯腰發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)市政協(xié)xxxx4年工作安排，8月下旬至9月底，市政協(xié)正副主席、秘書長，分別帶領(lǐng)由市政協(xié)研究室、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教科文衛(wèi)體委員會(huì)、市民革、民盟、民進(jìn)、農(nóng)工黨等單位組成的1個(gè)綜合調(diào)研組和6個(gè)專題調(diào)研組，圍繞加快xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研，走訪了100多家市直和縣市區(qū)相關(guān)單位、企業(yè)，召開了專家座談會(huì)，形成了7個(gè)調(diào)查報(bào)告。

現(xiàn)將主要情況簡要綜合匯報(bào)如下：

近年來，xxxx著力把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成全市重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，積極融入鄂西生態(tài)文化旅游圈，全市文化旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，一批旅游景區(qū)項(xiàng)目逐步建成開放，市場前景非常廣闊。

目前，全市規(guī)模以上文化企業(yè)54家，44家星級賓館，47家旅行社;65個(gè)對游客開放的景區(qū)(點(diǎn))，其中13個(gè)a級景區(qū)，包括4個(gè)4a級景區(qū)，9個(gè)3a級景區(qū);4個(gè)全國紅色經(jīng)典旅游景區(qū)，2家省級衛(wèi)生示范旅游景區(qū)，3家省級文明旅游景區(qū)，8個(gè)省級旅游名村，429家農(nóng)家樂。

xxxx市堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，開展了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。

《xxxx市城市總體規(guī)劃xxxx1-2020》xxxx1年5月獲國務(wù)院批準(zhǔn)。

《鄂西生態(tài)文化旅游圈xxxx市發(fā)展總體規(guī)劃》及旅游、生態(tài)、交通三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃獲省相關(guān)部門評審?fù)ㄟ^，與鄂西圈戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了有效對接。

《xxxx楚紀(jì)南城大遺址保護(hù)區(qū)暨海子湖生態(tài)文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)實(shí)施被納入全省一元多層次戰(zhàn)略體系。

編制《xxxx古城保護(hù)與利用概念規(guī)劃》、《xxxx市三義街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《楚紀(jì)南故城遺址區(qū)保護(hù)總體規(guī)劃》、《xxxx市區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》、《xxxx古城環(huán)城旅游景區(qū)規(guī)劃》等一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，成為xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引領(lǐng)。

策劃了重大文化發(fā)展項(xiàng)目，入庫重大項(xiàng)目37個(gè)，總投資290億元。

注資1000萬元成立xxxx市文化旅游投資有限公司，推動(dòng)鄂西圈投與xxxx組建洪湖濕地生態(tài)城旅游公司、湖北洈水旅游發(fā)展有限公司等多家投資公司，啟動(dòng)一批景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。

目前，鄂西圈投公司已投入3.5億元對洈水景區(qū)進(jìn)行提檔升級;關(guān)公文化園項(xiàng)目已完成投資3550萬元，關(guān)公雕像將于年內(nèi)落成;公安縣三袁景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)即將啟動(dòng);洪湖悅兮半島旅游區(qū)二期工程已完成征地及規(guī)劃編制;金灣大酒店已進(jìn)入裝修階段;監(jiān)利縣以周老嘴鎮(zhèn)為文化旅游發(fā)展中心，建成風(fēng)情一條街。

以xxxx古城為核心、洪湖濕地生態(tài)和紅色旅游、松滋洈水自然風(fēng)景區(qū)等為支撐的旅游格局正在形成。

通過財(cái)政投資、招商引資、民間集資等方式，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

漢宜鐵路通車，北煤南運(yùn)大通道、洪監(jiān)高速、江南高速、引江濟(jì)漢通航工程開工建設(shè)，5條高速公路在6個(gè)縣市同時(shí)建設(shè)，基本建成三橫五縱城市道路框架體系。

以承辦省運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快城市生態(tài)保護(hù)和美麗xxxx建設(shè)步伐，實(shí)施園林綠化提檔升級，著力打造城市精品靚點(diǎn)，城市綠地率達(dá)35.14%，綠化覆蓋率達(dá)39.78%，成功創(chuàng)建國家園林城市和省級文明城市。

市委、市政府出臺《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，從財(cái)稅扶持、費(fèi)收支持、旅游招商、項(xiàng)目用地、獎(jiǎng)勵(lì)措施等方面作出明確規(guī)定，政策覆蓋全市旅游管理部門、企業(yè)、飯店、景區(qū)和旅游團(tuán)體及個(gè)人。

本級財(cái)政加大扶持力度，近三年投入資金282.9萬元支持文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)182.8萬元落實(shí)旅游促銷獎(jiǎng)勵(lì)。

文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目用地優(yōu)先，土地使用權(quán)依法續(xù)期，建設(shè)用地預(yù)審、土地征收等相關(guān)工作全面改進(jìn)。

旅游專項(xiàng)人才引進(jìn)突破編制限制，博物館、文保中心等單位三類人才招聘綠色通道暢通。

xxxx文化旅游業(yè)近年來保持了較好的發(fā)展勢頭，但整體上仍然規(guī)模不大、占比不高、增加值不強(qiáng)，競爭實(shí)力不強(qiáng)，開發(fā)和運(yùn)營水平低，尚處于夯實(shí)基礎(chǔ)、完善要素、樹立品牌、培育市場的階段，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。

思想上還沒有樹立旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位，文化壯腰雖列為五大壯腰戰(zhàn)略之一，但沒有像抓工業(yè)壯腰那樣重視，會(huì)議研究的多落到實(shí)處的少，研究文化的多研究旅游的少，規(guī)劃制定的多認(rèn)真執(zhí)行的少，項(xiàng)目前期重視的多后續(xù)配套重視的少。

比如說襄陽諸葛亮文化產(chǎn)業(yè)園比關(guān)公文化產(chǎn)業(yè)園起步遲卻已開園營業(yè)，博物館文保大樓動(dòng)工兩年卻還只見框架、國家資金到帳兩年卻不能用。

片面地將旅游等同景區(qū)(點(diǎn))、將景區(qū)(點(diǎn))等同文物，用文物的理念來主導(dǎo)旅游;過多糾結(jié)文化尋根，認(rèn)為根不清枝不茂，總在爭論城市打什么牌定什么位;將文化與旅游割裂，認(rèn)為文化是文化部門的事，旅游是旅游部門的事，大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念還未形成共識。

從領(lǐng)導(dǎo)層面看，全市還沒有一個(gè)統(tǒng)管文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)部門，文旅局分工具體負(fù)責(zé)抓旅游的人員不多，大量工作靠臨時(shí)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)批示督辦推進(jìn)。

從部門層面看，全市涉及文化旅游產(chǎn)業(yè)工作的機(jī)構(gòu)有市或區(qū)文化、建設(shè)、文物、宗教、林業(yè)、鄂旅投、文旅投等，都可管理導(dǎo)致都不管理，實(shí)際上仍是旅游部門一家抓旅游，文化、旅游二個(gè)部門各自為政、單打獨(dú)斗，其它部門不管不問、各行其事、逐利避害，尚未形成各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、相關(guān)部門積極參與的整體合力。

如市長親自督辦一年半才完成電瓶車的整治。

從經(jīng)營層面看，景區(qū)(點(diǎn))所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)沒有分離，導(dǎo)致景區(qū)(點(diǎn))低、散、小、弱，難以形成旅游品牌，不具備持久的吸引力和整體帶動(dòng)力。

目前游客看的多是xxxx古城墻、博物館等一些標(biāo)志性老景區(qū)，走馬觀花游玩，帶動(dòng)不了吃、住、行、游剛性需求，更談不上購物、娛樂彈性消費(fèi)，難以實(shí)現(xiàn)駐地游、目的游。

　。

突出地表現(xiàn)在旅游市場機(jī)制僵化和文化旅游企業(yè)素質(zhì)偏低兩個(gè)方面。

一方面，由于旅游資源管理方式條塊分割，管理手段相對壟斷，管理權(quán)限交叉嚴(yán)重，管理職能各有局限，相互之間難以協(xié)調(diào)，導(dǎo)致政府行政管理而非市場機(jī)制主宰xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終造成對市場主體多元化的本能排斥和市場體系發(fā)育不完善、對資源轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級的消極懈怠、對行業(yè)調(diào)控管理的自然抵觸，使本應(yīng)屬于市場的文化旅游產(chǎn)品難以參與真正意義上的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

xxxx文化旅游市場主體的培育和壯大面臨著體制、政策和發(fā)展空間上的障礙，如古城內(nèi)景區(qū)(點(diǎn))的整合，阻力重重，四年才完成。

另一方面，xxxx目前尚無一家以資本為紐帶的跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的大型旅游集團(tuán)，曲江集團(tuán)才剛剛起步，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，經(jīng)濟(jì)效益不高，缺乏主導(dǎo)xxxx旅游發(fā)展的市場主體，所以市場規(guī)則制定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣、區(qū)域旅游合作、市場秩序維護(hù)、旅游品牌重塑等只能靠政府來推動(dòng)，而這在市場經(jīng)濟(jì)條件下是很難落實(shí)的。

xxxx0年制定的《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》中的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程度低，企業(yè)用地指標(biāo)較緊，一些需占用大量土地的新型文化旅游項(xiàng)目只得等米下鍋，最后一公里的配套設(shè)施建設(shè)久被擱置。

旅游專項(xiàng)發(fā)展資金投入明顯低于周邊城市，且還不是?？顚Ｓ?，影響了旅游產(chǎn)品的宣傳造勢和旅游商品的開發(fā)。

食、住、行、游、購、娛旅游六要素發(fā)展不平衡。

交通網(wǎng)絡(luò)滯后，重要景區(qū)還未完全實(shí)現(xiàn)快速公路通達(dá)，功能健全、換乘快捷的區(qū)域綜合交通樞紐尚未形成。

沒有旅游集散接待中心和旅游購物中心，沒有大型旅游車輛集中?？繄鏊糠挚h市的一些經(jīng)典景區(qū)由于規(guī)模酒店、餐飲娛樂等未被開發(fā)，游客只得在參觀之后即刻返回。

高素質(zhì)的旅游管理、策劃和服務(wù)隊(duì)伍緊缺，旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，難以樹立良好的旅游形象。

還未形成人人都關(guān)心、支持、參與文化旅游發(fā)展的社會(huì)氛圍。

同時(shí)，缺乏保護(hù)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，對旅游景區(qū)管理、旅游資源開發(fā)保護(hù)等方面基本處于無法可依狀態(tài)，讓好的規(guī)劃難落實(shí)，如《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》實(shí)施多年，古城人口越遷越多，高層建筑越建越多。

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。

加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是適應(yīng)人民群眾消費(fèi)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，對于擴(kuò)就業(yè)、增收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和改善生態(tài)環(huán)境意義重大。

為進(jìn)一步加快xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特提出如下建議。

1.深刻認(rèn)識發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇。

今年8月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，提出推動(dòng)旅游業(yè)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，讓廣大游客在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受美、傳播美。

湖北省委省政府把xxxx納入鄂西生態(tài)文化旅游圈成員之一，并于今年6月，將紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)發(fā)展納入省級一元多層次戰(zhàn)略體系，按照世界遺產(chǎn)、中國品牌、湖北代表、xxxx實(shí)施的發(fā)展目標(biāo)，予以支持發(fā)展。

市委市政府按照實(shí)施壯腰工程，加快xxxx振興，打造湖北經(jīng)濟(jì)增長第四極的戰(zhàn)略目標(biāo)，把文化壯腰作為五大壯腰的重要內(nèi)容。

這些都為xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。

2.深刻認(rèn)識發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的有利條件。

xxxx區(qū)位優(yōu)勢明顯，已成為北上南下、東進(jìn)西出的重要節(jié)點(diǎn)城市。

xxxx大交通格局基本形成以二廣高速和滬渝高速為骨架，以318、207國道和漢沙線、沙漁線、荊三線為主干的公路網(wǎng);擁有鹽卡集裝箱港區(qū)、李埠港區(qū)等xxxx組合港重點(diǎn)港區(qū);漢宜鐵路通車，蒙華鐵路xxxx段開工建設(shè);沙市機(jī)場遷建工作展開。

xxxx是楚文化的發(fā)祥地，楚國在xxxx定都長達(dá)411年，歷經(jīng)20代楚王，成就了春秋爭霸、戰(zhàn)國稱雄的雄偉霸業(yè)。

xxxx是三國文化的中心，聞聽三國事，每欲到xxxx。

xxxx具有獨(dú)特的名人文化，孕育出屈原、宋玉、關(guān)羽、岑文本、張居正等一代又一代杰出人物。

xxxx水資源豐富，水域面積廣、水網(wǎng)密度高，形成水文化。

xxxx具有鮮明的紅色文化，任弼時(shí)、賀龍、周逸群等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在這里創(chuàng)建了湘鄂西革命根據(jù)地。

xxxx非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富，數(shù)千年的文化積淀，形成巨型民俗文化寶庫，聞名遐邇的楚辭歌賦，享譽(yù)中外的楚劇楚舞，匠心獨(dú)具的髹漆楚繡，名揚(yáng)天下的八寶美食以及龍舟競渡等。

這些都為加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。

3.深刻認(rèn)識發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的xxxx古城人口疏散計(jì)劃，我市原計(jì)劃將xxxx古城內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位率先遷出，由于受到國家5年內(nèi)禁止停止黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所規(guī)定的影響，這一外遷方案必須調(diào)整。

發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)需要大量的資本投入，國家沒有專項(xiàng)資本投入，地方財(cái)力有限，社會(huì)投融資體系尚未形成，影響文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

人才要素市場不健全，從業(yè)人員總體素質(zhì)不高，領(lǐng)銜主演、導(dǎo)演、編劇、音樂創(chuàng)作、舞臺藝術(shù)等文藝人才以及旅游文化項(xiàng)目策劃、經(jīng)營管理人才短缺，人才結(jié)構(gòu)不夠合理，本土人才的合理使用和外來人才的'有效引進(jìn)機(jī)制不夠順暢等，已成為制約xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

四是周邊城市競爭的制約。

鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的城市發(fā)展速度加快，均超過了xxxx，尤其是襄陽旅游綜合排名超越xxxx，xxxx在全省旅游綜合排名由過去的第6位降至第9位，到xxxx來的游客相對減少，給xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來較大壓力。

因此，全市上下要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識發(fā)展機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加快xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

按照華夏楚都，三國名城，文化xxxx的形象定位，重點(diǎn)打造好文化牌和生態(tài)牌，爭取通過5-10年的努力，形成以中心城區(qū)為龍頭，以xxxx古城為核心，以縣市協(xié)調(diào)發(fā)展為支撐，以歷史文化旅游為重點(diǎn)，以生態(tài)旅游、紅色旅游為補(bǔ)充的一主多元的文化旅游發(fā)展格局。

通過整合開發(fā)文化旅游資源，完善城市旅游功能，加大招商引資力度，營造文化旅游環(huán)境，實(shí)行差異競爭、錯(cuò)位發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)由國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由一般觀光旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，由人文資源大市向文化旅游強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、旅游城市品牌化、旅游市場國際化，把xxxx打造成為中國一流、世界知名的旅游目的地。

一是科學(xué)編制文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，樹立城市即旅游，旅游即城市的理念，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合，城市建設(shè)總體規(guī)劃與文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，中心城區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃與縣市文化旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合的要求，編制好xxxx文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

二是科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的要求，認(rèn)真做好十三五時(shí)期文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把文化旅游產(chǎn)業(yè)與工業(yè)擺在同等重要的位置，同步規(guī)劃，同步發(fā)展，力爭到2020年，文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過8%。

三要科學(xué)編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。

按照先規(guī)劃、后建設(shè)的原則，編制好文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃。

規(guī)劃好文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括旅游公路、火車站、汽車站旅游碼頭，旅客集散中心等，使城市市政建設(shè)項(xiàng)目與文化旅游項(xiàng)目有機(jī)融合，相互配套;規(guī)劃好文化旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，按照食、住、行、游、購、娛六要素，優(yōu)化布局;綜合配套，提高游客承載能力。

堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行力。

按照一大核心、四大板塊、四大特色的架構(gòu)，搭建多層次、全方位、復(fù)合式的文化感受，生態(tài)體驗(yàn)，休閑娛樂的現(xiàn)代旅游構(gòu)架。

突出一大核心即：以xxxx古城為核心，重點(diǎn)打造四區(qū)兩帶，建成xxxx古城核心游覽區(qū)，紀(jì)南生態(tài)文化游覽區(qū)、熊家冢車馬坑游覽區(qū)、八嶺山風(fēng)景區(qū)、濱江景觀帶、內(nèi)河景觀帶。

四大板塊即：中心城區(qū)文化旅游板塊，洪湖濕地生態(tài)旅游和紅色旅游板塊，石首天鵝洲濕地生態(tài)旅游板塊，松滋洈水自然風(fēng)景區(qū)旅游板塊。

體現(xiàn)四大特色即：歷史文化旅游特色，重點(diǎn)打造xxxx城、楚紀(jì)南城、八嶺山森林公園及熊家冢楚墓遺址博物館等景區(qū)，建成以傳統(tǒng)歷史文化、現(xiàn)代都市觀光、娛樂購物為主的旅游區(qū)域;水生態(tài)文化旅游特色，重點(diǎn)打造長江荊江大堤及分洪工程景區(qū)，長湖、海子湖休閑度假區(qū)，洈水風(fēng)景區(qū)、天鵝洲長江故道濕地保護(hù)區(qū)、洪湖濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)，建成以水文化為載體的生態(tài)旅游、觀光娛樂、休閑度假為主的旅游區(qū)域;紅色文化旅游特色，重點(diǎn)打造洪湖瞿家灣、監(jiān)利周老嘴、石首桃花山、江陵沙崗等湘鄂西革命根據(jù)地舊址，建成以革命傳統(tǒng)教育為主的旅游區(qū)域;荊楚民俗文化旅游特色，以荊楚民俗文化展示為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。

按照上述構(gòu)架，設(shè)計(jì)精品旅游線路，串珠成線，聯(lián)線成片，實(shí)現(xiàn)在xxxx全境內(nèi)的一日游、二日游和多日游。

1.加快xxxx古城保護(hù)開發(fā)。

按照在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)的原則，傾力打造高品質(zhì)5a級古城文化旅游品牌。

一是加強(qiáng)xxxx古城保護(hù)。

做好古城墻申遺工作，對古城歷史街區(qū)進(jìn)行保護(hù)維修，恢復(fù)建設(shè)兩漢古建筑，突出三國名城特色，古城內(nèi)現(xiàn)有建筑和設(shè)施依據(jù)旅游功能進(jìn)行逐街、逐巷、逐屋包裝改造，使其與周圍景觀相協(xié)調(diào)，與古城文化相一致。

加快古城人口搬遷計(jì)劃，繼續(xù)通過政協(xié)提案將古城保護(hù)上升到國家層面，爭取全國和省政協(xié)支持xxxx古城保護(hù)建設(shè)，先期外遷學(xué)校、醫(yī)院等單位以及文物重點(diǎn)保護(hù)所在地的居民，力爭在2020年前，疏散人口6.2萬人。

加快實(shí)施護(hù)城河整治工程，進(jìn)行城垣保護(hù)、河道疏浚、駁岸護(hù)坡，景點(diǎn)建設(shè)、游步配套。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。

以環(huán)城四門為中心，復(fù)建城垣樓閣，建設(shè)四大特色旅游區(qū)域，形成獨(dú)具特色的三國名城游。

以東門為中心，形成古城墻游覽區(qū);以南門為中心，形成關(guān)公文化祭祀?yún)^(qū);以西門為中心，形成文博實(shí)物觀賞區(qū);以北門為中心，形成三國風(fēng)俗展示區(qū)。

三是優(yōu)化古城景點(diǎn)建設(shè)。

高水平建設(shè)一批紀(jì)念館、名人故居和文化廣場。

逐步在古城內(nèi)原址上復(fù)建xxxx將軍府、承天寺、三管筆、相爺府、江陵縣衙等。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)xxxx古城的保護(hù)與開發(fā)。

把開發(fā)夜間文化旅游擺上議事日程，拓展護(hù)城河水上游魅力，籌劃演藝項(xiàng)目，培植夜餐、夜購等夜市功能，展示人文底蘊(yùn)和旅游特色。

2.加快文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)品體系建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)一批文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的楚墓遺址博物館，加快紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)，加快八嶺山森林公園建設(shè)及古墓群保護(hù)。

以屈原塑像為中心，建設(shè)以屈原祠、江瀆宮、屈原廣場等為主要內(nèi)容的屈原文化園;以關(guān)公義園為重點(diǎn)，建設(shè)關(guān)公雕像、關(guān)公紀(jì)念館、朝拜中心、體驗(yàn)中心、修行中心等為主要內(nèi)容的關(guān)公文化產(chǎn)業(yè)園;以相爺府為中心，建設(shè)張居正故居、相爺府、張居正文化一條街等為主要內(nèi)容的張居正文化園;建設(shè)孫叔敖、岑門相府、公安三袁文化園。

以章華寺為主體，打造4a級景區(qū);恢復(fù)建設(shè)太暉觀、開元觀、玄妙觀，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營。

以濱江景觀帶、內(nèi)河景觀帶為主體，建設(shè)好荊江大堤沿江景觀帶和引江濟(jì)漢運(yùn)河沿岸生態(tài)旅游景觀帶，沿河多點(diǎn)布景、縱深綠化，讓游客感受親水文化。

加快實(shí)景打造和動(dòng)漫制作研發(fā)，比如打造劉備迎親，草船借箭等實(shí)景劇，展示三國故事，楚國入城式實(shí)景，展示楚文化，讓游客參與其中，讓靜態(tài)文化旅游資源動(dòng)起來。

按照區(qū)域合作、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，加快縣市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌發(fā)展。

各縣市應(yīng)根據(jù)資源特點(diǎn)，確定發(fā)展重點(diǎn)：江陵縣重點(diǎn)打造南星洲長江文化園，建設(shè)高爾夫球場、旅游度假區(qū)、人水和諧體驗(yàn)區(qū);松滋市重點(diǎn)打造洈水風(fēng)景區(qū)，建設(shè)山、水、島、洞、泉等景點(diǎn);公安縣重點(diǎn)打造北閘風(fēng)景區(qū)、黃山頭風(fēng)景名勝區(qū)，建設(shè)分洪文化博物館、生態(tài)園、南閘紀(jì)念館等景點(diǎn);石首市重點(diǎn)打造天鵝洲長江故道濕地保護(hù)區(qū)、桃花山自然風(fēng)景區(qū)，建設(shè)麋鹿科普博物館、白鰭豚標(biāo)本陳列館;監(jiān)利縣重點(diǎn)打造洪湖西岸夢里水鄉(xiāng)景區(qū);洪湖市重點(diǎn)打造洪湖岸邊是家鄉(xiāng)景區(qū)，建設(shè)藍(lán)田生態(tài)園、明清一條街、瞿家灣紅色生態(tài)旅游度假區(qū)和烏林溫泉國際度假村。

1.加快文化旅游交通建設(shè)。

按照文化旅游交通設(shè)施無障礙全覆蓋的要求，加快鐵路、公路、水運(yùn)、港航、城市公交等交通設(shè)施建設(shè)，使公路、鐵路、港口對接，形成完善的城市交通網(wǎng)絡(luò)，為文化旅游發(fā)展提供完善的交通服務(wù)。

加快城際間高速公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)xxxx到周邊大中城市的高速快捷通達(dá)。

加快建設(shè)江南、江北高速公路通道，實(shí)現(xiàn)xxxx中心城區(qū)與縣市之間通達(dá)高速公路。

加快環(huán)城高速公路建設(shè)，打通城市出口通道。

加快旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)與干線路網(wǎng)連接，形成全市境內(nèi)主要景區(qū)(點(diǎn))一小時(shí)旅游圈。

依托中心城區(qū)重要港口，建設(shè)xxxx長江國際旅游碼頭，把xxxx建成三峽之旅(武漢-xxxx-宜昌)精華游的節(jié)點(diǎn)。

推進(jìn)蒙西華中鐵路盡快建成通車，與滬蓉高鐵互聯(lián)互通。

同時(shí)加快xxxx機(jī)場規(guī)劃建設(shè)，形成文化旅游發(fā)展的區(qū)域空港。

2.加快文化旅游服務(wù)體系建設(shè)。

堅(jiān)持以游客為本的服務(wù)理念，提升旅游服務(wù)水平，優(yōu)質(zhì)提供中轉(zhuǎn)、購物、咨詢、本地游等一站式系列服務(wù)，為文化旅游發(fā)展提供服務(wù)支撐。

做好游客接待服務(wù)，建立xxxx市游客集散中心，在xxxx火車站、xxxx客運(yùn)站、xxxx旅游港等分別建立游客接待中心，各旅游景區(qū)建立游客服務(wù)中心，形成多級接待服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

做好導(dǎo)游服務(wù)，實(shí)施旅游人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)旅游人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理，提高導(dǎo)游隊(duì)伍的素質(zhì)。

做好游客交通服務(wù)，游客接待中心、游客服務(wù)中心應(yīng)成立游客代步車隊(duì)，為游客提供交通方便。

做好購物服務(wù)，抓好旅游商品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售，建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)、休閑街區(qū)、美食街區(qū)、娛樂街區(qū)、楚風(fēng)民俗一條街、xxxx古玩一條街、xxxx美食一條街，建設(shè)并完善重點(diǎn)旅游景區(qū)游客集中購物場所，形成旅游購物一體化。

一是發(fā)展和完善文化旅游產(chǎn)業(yè)要素市場。

充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，鼓勵(lì)各類旅游企業(yè)積極進(jìn)入市內(nèi)資本、產(chǎn)權(quán)、土地、林權(quán)、人才等要素市場，促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易和資源要素重組。

二是完善旅游文化市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制。

建立健全旅行社經(jīng)營、旅游購物、旅游專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)申報(bào)準(zhǔn)入制度和旅游文化企業(yè)的評級、運(yùn)營掛牌制度，規(guī)范旅游文化市場行為。

實(shí)行部門聯(lián)合監(jiān)管，推進(jìn)無障礙旅游。

三是加快旅游文化行業(yè)協(xié)會(huì)的改革發(fā)展。

強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)與自律功能，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)和企業(yè)誠信經(jīng)營，整合文化旅游相關(guān)科研院所，建立健全決策咨詢論證機(jī)制，建立旅游文化產(chǎn)業(yè)專家咨詢庫，為政府科學(xué)、民主決策提供服務(wù)。

四是加強(qiáng)市場誠信建設(shè)，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄，加強(qiáng)旅游文化產(chǎn)品消費(fèi)投訴機(jī)制建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊黑導(dǎo)游和誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游客消費(fèi)等不法行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

1.完善有利于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策。

積極探索建立土地整理平臺，合理利用土地的管理制度，推進(jìn)土地管理制度的改革和創(chuàng)新。

一是修編土地利用總體規(guī)劃，將文化旅游產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，保障文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地供應(yīng)。

二爭取重大項(xiàng)目建設(shè)用地，積極向省政府爭取生態(tài)文化用地專項(xiàng)土地利用規(guī)劃指標(biāo)、新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)，爭取部、省將我市作為文化旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點(diǎn)城市，三是合理利用存量土地，加強(qiáng)對已開發(fā)文化旅游用地和新文化旅游用地的復(fù)合利用，向存量要空間。

新建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目應(yīng)繳納的土地出讓金，從地方基金預(yù)算列支，用于該旅游項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)。

2.完善有利于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資政策。

深化旅游投融資改革，探索靈活多樣的投融資渠道，按照誰投資、誰開發(fā)、誰保護(hù)、誰受益的原則，對部分旅游文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行政府主導(dǎo)規(guī)劃、企業(yè)投資開發(fā)、市場模式運(yùn)作的投融資機(jī)制，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分的社會(huì)資金投入旅游文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)投資者采用bot、tot、abs、ppp等融資方式，加快旅游文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

進(jìn)一步加大文化旅游項(xiàng)目招商引資力度，不斷優(yōu)化旅游文化項(xiàng)目投資環(huán)境，切實(shí)解決文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金瓶頸問題。

加大財(cái)政稅收對旅游文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，運(yùn)用財(cái)政投入、財(cái)政補(bǔ)貼、貼息貸款、減免稅收等多種手段發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向性作用，支持重點(diǎn)旅游文化項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一要加大財(cái)政投入。

逐年增加財(cái)政對文化旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度，把重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目的投融資納入政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的年度計(jì)劃。

逐年增加文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于客源市場開發(fā)、城市形象宣傳、旅游項(xiàng)目招商、旅游產(chǎn)品包裝和對團(tuán)隊(duì)旅游獎(jiǎng)勵(lì)等。

二是實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠。

對旅游企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，可按稅法規(guī)定在稅前扣除;旅游企業(yè)招用符合條件的下崗失業(yè)人員進(jìn)行就業(yè)的，可享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策;對旅游飯店嚴(yán)格執(zhí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格。

三是整頓、清理旅游企業(yè)行政性收費(fèi)項(xiàng)目。

減免有關(guān)規(guī)費(fèi)，降低旅游企業(yè)經(jīng)營成本。

認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)生態(tài)、文化和旅游發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

凡涉及收費(fèi)的，一律按下限收取。

一是高度重視文化旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。

加快培養(yǎng)和努力造就一批名家大師、一批專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物、一批懂經(jīng)營善管理的經(jīng)營管理人才、一批掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專門人才、一批素質(zhì)高業(yè)務(wù)精的旅游文化服務(wù)人才，吸引一批國內(nèi)外高層次旅游文化專門人才。

二是制定旅游文化人才資源開發(fā)規(guī)劃。

積極探索建立與國際接軌的旅游文化人才資源開發(fā)機(jī)制，重視在職教育和崗位培訓(xùn)，使文化旅游人才隊(duì)伍在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上能滿足文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

三是加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)。

積極推進(jìn)旅游文化教育培訓(xùn)改革與發(fā)展，在大專院校專門開設(shè)旅游文化課程，培養(yǎng)xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)人才。

四是加大文化旅游人才引進(jìn)力度。

廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、文化經(jīng)紀(jì)人、文化企業(yè)家、文化創(chuàng)意人才來荊創(chuàng)業(yè)。

同時(shí)，完善公平競爭和分配激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出，設(shè)立市級榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，重獎(jiǎng)貢獻(xiàn)突出的旅游文化工作者，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。

1.創(chuàng)新行政管理機(jī)制。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立xxxx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)等組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，制定有利于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌文化旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施和有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)。

二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

建立統(tǒng)一調(diào)配的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮政府各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，密切配合開展工作，形成加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

三是加強(qiáng)目標(biāo)考核。

建立加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，將文化旅游發(fā)展指標(biāo)納入目標(biāo)管理，加強(qiáng)對目標(biāo)責(zé)任、工作進(jìn)度的跟蹤檢查和階段性問責(zé)問效。

四是轉(zhuǎn)變政府職能。

完善公共服務(wù)平臺，改革行政審批制度，理順發(fā)改委、旅游、文化、國土、環(huán)保等相關(guān)部門職能的關(guān)系，強(qiáng)化對重點(diǎn)投資項(xiàng)目的便捷服務(wù)，減少行政成本，提高管理效率。

一是市場化配置資源，實(shí)現(xiàn)文化旅游資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)三權(quán)分離，解決資源分散、部門分割、多頭管理、各自為政的問題，推進(jìn)文化旅游資源配置和旅游資源經(jīng)營的市場化。

二是集團(tuán)化經(jīng)營管理。

整合文化旅游資源，打破部門壟斷、行業(yè)封鎖、區(qū)域限制，堅(jiān)持以市場為中心，以資本和品牌為紐帶，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式，組建文化旅游優(yōu)質(zhì)企業(yè)，成立xxxx市文化旅游發(fā)展總公司，統(tǒng)一經(jīng)營文化旅游資產(chǎn)。

三是社會(huì)化共享資源。

實(shí)現(xiàn)公有資產(chǎn)、保護(hù)性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)管理三產(chǎn)有效分離，將文化產(chǎn)業(yè)從文化事業(yè)中剝離出來，分別履行經(jīng)營職能和公益職能，對特殊的文保單位、宗教單位，在保護(hù)資源、維護(hù)所有權(quán)的前提下，運(yùn)用拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓等多種方式，盤活經(jīng)營性資產(chǎn)，提高資產(chǎn)管理水平。

一是強(qiáng)化宣傳造勢。

利用媒體宣傳，發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體的作用，爭取在中央電視臺等國家級新聞媒體宣傳xxxx文化旅游產(chǎn)品，一句話叫響xxxx。

重視戶外宣傳，做好機(jī)場、車站、高速公路及國道、省道的旅游廣告宣傳，在城市主干道和通往各景區(qū)的交通要道設(shè)置醒目的中英文景區(qū)標(biāo)示標(biāo)牌。

二是舉辦節(jié)慶活動(dòng)。

利用xxxx傳統(tǒng)文化，舉辦xxxx國際龍舟節(jié)、國際關(guān)公祭祀節(jié)、桃花節(jié)、楚文化、三國文化國際研討會(huì)、古城保護(hù)國際研討會(huì)等，以節(jié)慶活動(dòng)為載體，全方位展示xxxx。

三是開發(fā)智慧旅游。

盡快建立旅游信息服務(wù)體系，優(yōu)化智慧旅游網(wǎng)絡(luò)平臺，通過智慧旅游，引導(dǎo)相關(guān)旅游企業(yè)更高效利用信息技術(shù)，促進(jìn)旅游目的地形象改善，提升旅游.行業(yè)服務(wù)水平。

四是加強(qiáng)區(qū)域合作。

推出一批跨區(qū)域的文化旅游產(chǎn)品，借助各類旅游交易會(huì)平臺，強(qiáng)力推介xxxx。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇十八

荔枝具有營養(yǎng)價(jià)值高、成熟期集中、特色鮮明、效益穩(wěn)定、競爭力強(qiáng)等特點(diǎn)，是促進(jìn)熱區(qū)農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一。中國是世界第一大荔枝生產(chǎn)國，種植面積及產(chǎn)量均占世界的60%以上。為全面了解我國荔枝生產(chǎn)和市場狀況，促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技信息研究所受委托成立專題研究組，通過查閱資料、電話咨詢、企業(yè)調(diào)研、生產(chǎn)基地調(diào)研等方式，總結(jié)分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)形勢，科學(xué)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。荔枝作為我國熱區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，成為了農(nóng)戶增收的重要渠道。20xx年-20xx年，我國荔枝種植面積基本保持穩(wěn)定，產(chǎn)量穩(wěn)步增長；消費(fèi)以鮮食為主，可加工產(chǎn)品較多但比例較小；上市期從每年的4月份至8月份，受“大小年”影響，荔枝綜合平均價(jià)格呈現(xiàn)年際波動(dòng)；鮮荔枝保持凈進(jìn)口，荔枝罐頭則為凈出口。未來3-5年，預(yù)計(jì)我國荔枝種植規(guī)模及產(chǎn)量穩(wěn)中增長，出口不斷增加。消費(fèi)需求不斷增長，荔枝產(chǎn)業(yè)鏈將不斷擴(kuò)寬延長。

（一）生產(chǎn)。我國是世界上最大的荔枝生產(chǎn)國，種植面積和產(chǎn)量均超過世界總量的60%。20xx年我國荔枝種植面積769.8萬畝，比上年減少了8.3%，較20xx年減少了9.7%，占全國熱帶水果總面積的27.5%，是我國熱區(qū)栽培面積最大的水果；總產(chǎn)量260.8萬噸，比上年增加了8.9%，較20xx年增加了xx.5%，占全國熱帶水果總產(chǎn)量的9.6%。我國荔枝種植以‘黑葉'’妃子笑‘品種為主（產(chǎn)量占比約20.6%、xx.0%），主要有三大產(chǎn)區(qū)：廣東、廣西、海南，其中廣東是我國荔枝最大產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占比約51.4%。

（二）消費(fèi)。我國荔枝上市期從4月中旬至8月末，消費(fèi)以鮮食為主，約占總消費(fèi)量的95%。當(dāng)前我國荔枝年人均消費(fèi)量約為1.2千克，為蘋果、梨等傳統(tǒng)大宗水果消費(fèi)量的十分之一。荔枝在產(chǎn)區(qū)和非產(chǎn)區(qū)的消費(fèi)比例約為7∶3，東北市場主要消費(fèi)荔枝青果，各大中城市和海外市場主要消費(fèi)荔枝熟果。

（三）加工流通。荔枝加工產(chǎn)品仍以荔枝干、荔枝罐頭等傳統(tǒng)加工產(chǎn)品為主，加工率僅為5%。目前，荔枝加工企業(yè)主要分布在廣東茂名、從化、惠來和惠州，廣西北海、貴港，以及福建漳州等地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年荔枝總加工原料消耗量xx萬噸，比20xx年的9萬噸增加了近一倍，約占總產(chǎn)量的6.9%。

（四）進(jìn)出口。荔枝貿(mào)易以荔枝罐頭為主，荔枝干和鮮荔枝有少量出口，20xx—20xx年荔枝總出口29.6萬噸，年均出口5.9萬噸，出口額由20xx年的7456.4萬美元增至20xx年的8xx5.1萬美元。荔枝鮮果進(jìn)口主要來自越南、泰國，占進(jìn)口總量近90%；主要出口到東南亞、歐洲、美國和我國港澳地區(qū)。

（五）市場價(jià)格。從荔枝年度綜合價(jià)格變動(dòng)情況看，20xx-20xx年荔枝綜合平均價(jià)為每公斤11.1-xx.9元，20xx年荔枝價(jià)格創(chuàng)近年來歷史新高，全年綜合批發(fā)價(jià)每公斤xx.9元，這是由于20xx年受暖冬影響荔枝各主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)大幅減產(chǎn)，市場供應(yīng)量嚴(yán)重縮減。按品種看，優(yōu)、良、中、低荔枝品種間綜合批發(fā)均價(jià)差異較大，其中，’桂味‘價(jià)格最高，20xx年批發(fā)價(jià)每公斤xx元，是’黑葉‘的2.8倍。’懷枝‘和’黑葉‘的價(jià)格較為接近，在主栽品種中價(jià)格最低（表1）。

（六）成本收益。從成本投入來看，近5年全國荔枝成本1700-2100元/畝，人工成本和生產(chǎn)成本是影響總成本投入的兩大重要因素，福建閩東地區(qū)人工成本最高，每畝人工成本約占總成本的65%，從而導(dǎo)致投入成本過高，云南保山地區(qū)人工成本也相對較高，約占總成本的60%，海南地區(qū)土地成本較高，每年600-1000元/畝，遠(yuǎn)高于全國平均水平，使其總成本過高，而廣東湛江地區(qū)化肥和農(nóng)藥投入較高，每畝化肥農(nóng)藥總投入約占總成本40%，致使總成本偏高。

從收益來看，近5年全國荔枝收益1100-2400元/畝，不同地區(qū)間差異較大，其中海南?？诘膬衾麧欁罡?，達(dá)到3500元/畝，四川省僅次于海南省，瀘州地區(qū)凈利潤達(dá)到3000元/畝，主要由于其成本低，且以晚熟品種為主，價(jià)格相對較高。云南和廣西每畝凈利潤略高于全國平均水平，在xx00-2500元/畝區(qū)間內(nèi)，廣東和福建省內(nèi)不同地區(qū)收益水平差異較大，其中廣東粵西地區(qū)明顯高于珠三角地區(qū)，福建閩南地區(qū)每畝凈利潤高于閩東地區(qū)。

（一）全國荔枝生產(chǎn)規(guī)模將穩(wěn)中增長。物以稀為貴，我國荔枝上市時(shí)間只有130天左右，且受氣候影響，荔枝產(chǎn)量年際波動(dòng)較大，但荔枝的市場需求不會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)量波動(dòng)而減少，相對于其他種植業(yè)，種植荔枝仍有利可圖。預(yù)計(jì)后期全國優(yōu)質(zhì)荔枝園面積將達(dá)約600萬畝，總產(chǎn)量達(dá)300萬噸，果園銷售產(chǎn)值達(dá)500億元以上，一二三產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)1000億元以上。

（二）消費(fèi)增長潛力較大。荔枝作為特色熱帶水果之一，越來越受到北方市場的歡迎，現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，為北方消費(fèi)者品嘗到高品質(zhì)的荔枝提供了便利條件，擴(kuò)大了荔枝的銷售半徑。優(yōu)良荔枝品種的廣泛推廣，將刺激荔枝消費(fèi)需求。

（三）出口將不斷增長。國際市場上，東南亞國家由于距離近，果實(shí)鮮銷容易。歐洲市場對荔枝汁需求量較大，我國加工的荔枝果汁及濃縮汁95%出口到歐洲，且在歐洲市場仍具有較大增長空間。日本及歐美國家還用荔枝做西餐的果醬、水果沙拉、冰淇淋、酸奶等食品，對荔枝罐頭需求較大。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈不斷擴(kuò)展延長。荔枝可開發(fā)加工品包括制干、制罐、制汁、制酒等大宗產(chǎn)品，也可制醋、果醬、酸奶、冰淇淋、加工面包等。當(dāng)前，我國荔枝產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓寬延長，加工業(yè)蓬勃發(fā)展，有望形成年產(chǎn)40萬噸以上的加工能力，可研發(fā)上百種加工產(chǎn)品。

云南荔枝栽培地區(qū)較分散，主要種植在保山市隆陽區(qū)、德宏州盈江縣、玉溪市新平縣、臨滄市永德縣和紅河州元陽縣、屏邊縣。新平縣成立了新平縣荔枝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，有2家擁有注冊商標(biāo)的龍頭企業(yè)，在公司及產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的扶持下，大部分荔枝果品以禮品盒裝銷售，使得該縣荔枝價(jià)格穩(wěn)中有升。保山市隆陽區(qū)荔枝主要由外地批發(fā)商收購銷往大理、麗江和德宏等地，由于近幾年到該區(qū)收購荔枝的外地客商較穩(wěn)定，因此銷售價(jià)格也相對穩(wěn)定。盈江縣由于交通及天氣等限制，大多在當(dāng)?shù)丶班徑谋Ｉ绞袖N售為主，雖有品種優(yōu)勢，但銷售價(jià)格無法提高；永德縣及元陽縣荔枝均主要在產(chǎn)地銷售，價(jià)格較低，且波動(dòng)較大。屏邊縣被國家荔枝龍眼產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系列為石漠化地區(qū)技術(shù)扶貧縣。20xx年xx月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第一批熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園落戶屏邊縣，在國安水果種植有限公司的荔枝基地設(shè)立云南省屏邊縣國安荔枝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園。

1.“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式。通過加工龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)加工品銷往國內(nèi)各地區(qū)及世界各地，在促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

2.“合作社+農(nóng)戶”模式。成立荔枝專業(yè)合作社，以科技為依托，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)為農(nóng)戶提供指導(dǎo)服務(wù)，幫助農(nóng)戶建立荔枝品牌，提升當(dāng)?shù)乩笾Ξa(chǎn)品競爭力。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶”模式。鼓勵(lì)農(nóng)戶使用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，利用電子商務(wù)，如微信、淘寶等平臺銷售荔枝，不僅大幅增加了荔枝的銷量，還提升了荔枝品牌知名度。

案例1：云南屏邊縣荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。荔枝是屏邊縣重要特色產(chǎn)業(yè)，屏邊縣依據(jù)海拔氣候特征，將荔枝種植分為低、中、高區(qū)域種植，形成早、中、晚品種布局，使得各品種有序上市。荔枝經(jīng)濟(jì)效益較高，荔枝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為屏邊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，以1畝荔枝樹為例，按畝產(chǎn)700公斤，每公斤8元測算，則1畝荔枝樹的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是5600元。屏邊縣荔枝管理上比較粗放且產(chǎn)量有一定保證，需要投入的人工成本低，相對經(jīng)濟(jì)效益就高。因此，保留好屏邊本地荔枝優(yōu)良品種，加強(qiáng)肥水、修剪等管理，可以創(chuàng)造更大價(jià)值。

經(jīng)驗(yàn)啟示：一是規(guī)劃先行。立足屏邊山區(qū)立體小氣候特點(diǎn)，突出高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將“十百千”（荔枝、獼猴桃、枇杷各發(fā)展10萬畝、建設(shè)100個(gè)示范基地、培育1000戶種植大戶）工程和“百萬畝綠色產(chǎn)業(yè)”作為重中之重來抓。二是政策引路?？h政府下發(fā)了《屏邊縣加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施意見及三個(gè)配套實(shí)施方案》《屏邊縣“十百千”產(chǎn)業(yè)扶貧貸款方案（試行）》等文件，以解決貧困戶后顧之憂。三是科技助力。借助外力，從農(nóng)科、林業(yè)等部門抽取科技人員分產(chǎn)業(yè)建成6個(gè)專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，每年奔赴各貧困村開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)立品牌。屏邊荔枝已獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，屏邊’妃子笑‘荔枝多次獲國內(nèi)、國際金獎(jiǎng)。

案例2：白河鎮(zhèn)臘哈村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力脫貧攻堅(jiān)。臘哈村通過股份合作，成立眾和果蔬產(chǎn)銷合作社，逐步形成“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式。一是發(fā)展“一海拔一產(chǎn)業(yè)”立體式農(nóng)業(yè)發(fā)展空間布局，形成香蕉、荔枝、芒果、柚子、檸檬等規(guī)模產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。二是加強(qiáng)線上線下流通。建設(shè)熱果交易市場，配備大型冷藏庫和汽修服務(wù)站等設(shè)施，每年儲(chǔ)藏集散、交易水果1.2萬噸以上，僅20xx年上半年，接收農(nóng)產(chǎn)品銷售訂單7000個(gè)、36萬元。實(shí)現(xiàn)“土地租金+務(wù)工+分紅”多種收益方式，拓寬了農(nóng)民增收致富渠道。

經(jīng)驗(yàn)啟示：一是主動(dòng)作為，牢牢牽住集體經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。通過發(fā)展合作社，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自身“造血”功能。二是精準(zhǔn)發(fā)力，下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“先手棋”。臘哈村發(fā)揮自身優(yōu)勢，催生時(shí)鮮水果等新興產(chǎn)業(yè)，“接二連三”延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值。三是多管齊下，通盤整合資源要素的“活水”。最大限度爭取政策資金、聚攏民間資本、整合土地資源，激活了“一池春水”。四是毫不放松，緊緊夯實(shí)基層黨組織建設(shè)的“堡壘”。黨員和致富帶頭人發(fā)揮了良好的模范帶頭作用，增強(qiáng)了群眾的凝聚力和向心力。

1.果園基礎(chǔ)設(shè)施落后。一是果園設(shè)施建設(shè)少，道路建設(shè)落后，農(nóng)戶對水肥一體化灌溉系統(tǒng)接受度不高，未能應(yīng)用普及。二是冷鏈技術(shù)落后，荔枝主產(chǎn)區(qū)冷庫建設(shè)少，未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，仍然采用冰塊泡沫簡易包裝。三是電商場地和加工設(shè)備簡陋，專業(yè)化程度低，難以滿足高品質(zhì)需求。

2.管理成本高，價(jià)格低迷，農(nóng)民種植熱情下降。據(jù)調(diào)查，20xx年人工噴藥xx0元/天，部分地區(qū)高達(dá)150元/天，化肥每100斤240元。人工成本及農(nóng)資費(fèi)用畝均需約xx00元，占生產(chǎn)成本的80%且居高不下，而荔枝地頭收購價(jià)長期低位運(yùn)行（在集中上市期僅1-2元/斤），嚴(yán)重影響果農(nóng)積極性。

3.資源利用率低及利用過度現(xiàn)象并存。資源利用不足主要體現(xiàn)在欠管、失管果園比例較大，大型化、高性能、多功能農(nóng)機(jī)具應(yīng)用不足，同時(shí)肥料、農(nóng)藥、除草劑等農(nóng)業(yè)投入品使用過頻、過量，導(dǎo)致投入品支出在荔枝園總成本中占比高達(dá)35%，間接抬高了有機(jī)肥等高質(zhì)量投入品的推廣門檻。

4.低成本物流處理環(huán)節(jié)限制荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。荔枝易腐爛，自然保鮮期只有幾天，而大規(guī)模的商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)還停留在傳統(tǒng)的樹葉保鮮階段（帶葉采摘裝運(yùn)），較好裝運(yùn)保鮮條件也僅為泡沫加冰袋。荔枝的采后貯運(yùn)保鮮技術(shù)成為生產(chǎn)上迫切需要解決的問題。

1.價(jià)格周期性波動(dòng)。主要表現(xiàn)在荔枝“大小年”現(xiàn)象普遍。即在該年結(jié)了很多果后，下一年結(jié)果量將減少或甚至完全不結(jié)果了，通?！按竽辍笔袌鰞r(jià)格較低，“小年”市場價(jià)格較高，“豐年果賤”的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。

2.國際市場競爭。主要表現(xiàn)在國際市場進(jìn)口沖擊越來越大。我國荔枝90%從越南進(jìn)口，據(jù)越南海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，20xx年荔枝供應(yīng)季期間，越南企業(yè)出口到中國的荔枝總量超過83500噸，價(jià)值超過3390萬美元。越南荔枝較國內(nèi)荔枝早大約20天上市，且勞動(dòng)力成本低，荔枝價(jià)格低，給國內(nèi)荔枝市場鮮銷帶來一定沖擊。

（一）加快培育特早特晚熟、品質(zhì)優(yōu)異新品種。深度挖掘利用種質(zhì)資源，開展特早熟、特晚熟等重要品種分子標(biāo)記和基因鑒定研究，提高育種成效。以高品質(zhì)、特早特晚熟、高抗性為目標(biāo)，研究優(yōu)質(zhì)品種育種技術(shù)。

（二）加強(qiáng)機(jī)械機(jī)具研發(fā)和節(jié)本增效技術(shù)集成應(yīng)用。以小規(guī)模種植為主的經(jīng)營方式，多數(shù)小農(nóng)戶既無實(shí)力、也無必要單獨(dú)購買大型農(nóng)機(jī)具。創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和種植大戶購買使用大型農(nóng)機(jī)具，發(fā)揮農(nóng)機(jī)具的示范帶動(dòng)作用。荔枝園使用農(nóng)機(jī)具是節(jié)勞增效、節(jié)肥節(jié)藥和建設(shè)現(xiàn)代荔枝產(chǎn)業(yè)的必由之路。

（三）培育優(yōu)勢品牌產(chǎn)品。以市場為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，瞄準(zhǔn)高端市場領(lǐng)域，合理進(jìn)行生產(chǎn)布局，培育優(yōu)勢產(chǎn)品，打造品牌效應(yīng)，形成我國荔枝產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)優(yōu)勢，提高產(chǎn)品的附加值，保障農(nóng)戶生產(chǎn)收入，確保產(chǎn)業(yè)積極健康發(fā)展。

（四）大力發(fā)展荔枝加工業(yè)。首先著眼于國內(nèi)市場，以國內(nèi)廣闊的市場為立足點(diǎn)，加快產(chǎn)品研發(fā)與龍頭企業(yè)培育，培育出成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式體系，然后積極開拓海外市場，提高我國荔枝產(chǎn)業(yè)的出口能力。

（五）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)與智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用。建立產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)，建設(shè)信息收集發(fā)布平臺，及時(shí)發(fā)布國內(nèi)外熱帶水果的生產(chǎn)、價(jià)格、需求、貿(mào)易等信息，同時(shí)對未來市場走勢進(jìn)行有效的科學(xué)研判，根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)應(yīng)對潛在風(fēng)險(xiǎn)。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇十九

隨著社會(huì)的發(fā)展，各種新興產(chǎn)業(yè)悄然而起。文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)之不愧的成為了發(fā)展最快的。當(dāng)代國際的綜合國力，文化產(chǎn)業(yè)已成為國力的重要因素。那么你對萬州企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)的了解多少？下面小編就為大家?guī)硪黄P(guān)于萬州企業(yè)調(diào)查報(bào)告，供大家參考。

引言：文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是當(dāng)代綜合國力與國家競爭力的重要組成部分，并將成為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。然而，在我國西部地區(qū)，尤其是我區(qū)這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與其他產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)可以說還剛剛起步，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用還顯得非常弱小。

筆者作為萬州區(qū)三峽學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理班的首屆學(xué)生，為鞏固自己的專業(yè)，也為了解萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，做了此次調(diào)研，先將調(diào)研情況即萬州區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀報(bào)告如下。

文化產(chǎn)業(yè)，簡單地說就是生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，即以產(chǎn)業(yè)化的形式來進(jìn)行文化的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)。它是一種從文化事業(yè)脫離出來的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)“核心層”、“外圍層”、和“延伸層”三個(gè)層次的劃分，文化產(chǎn)業(yè)包括了相當(dāng)龐雜的門類，涉及十分廣泛地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。因此，我們需要對各類文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行類別的劃分在進(jìn)行研究。從產(chǎn)業(yè)類別特征及其重要的地位來看，我們可以把文化產(chǎn)業(yè)劃分成圖書出版業(yè)、報(bào)刊業(yè)、廣播影視產(chǎn)業(yè)、音像產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、廣告產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)九大產(chǎn)業(yè)。下面筆者就從這九個(gè)方面來匯報(bào)下萬州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）圖書出版業(yè)。

圖書出版業(yè)，泛指從事書刊、圖畫等的編輯、印刷、發(fā)行等生產(chǎn)工作的事業(yè)。圖書出版的主要領(lǐng)域是出版社、制作、發(fā)行渠道和零售書店。從調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，在萬州圖書出版業(yè)相當(dāng)滯后。根據(jù)圖書出版業(yè)的定義來看，萬州區(qū)正規(guī)的出版社只有三峽出版社一家，而萬州的圖書出版業(yè)目前能看好的只有零售書店。

萬州區(qū)附近書店（筆者實(shí)地調(diào)研所得）：

書店名。

位置。

萬州區(qū)功成醫(yī)學(xué)書店。

重慶市萬州區(qū)新城路。

知堂音像書店重慶市萬州區(qū)新城路。

華順希望讀書社。

重慶市萬州區(qū)沙龍路。

三人行書店。

重慶市萬州區(qū)沙龍路。

新興文具書店。

重慶市萬州區(qū)太白路。

在這些書店中多以銷售教學(xué)圖書為主，綜合性稍強(qiáng)的書店也只有那么屈指可數(shù)的幾家（如新華書店、萬卷堂）。

（二）報(bào)刊業(yè)。

報(bào)刊業(yè)，泛指通過報(bào)紙和期刊的發(fā)行和廣告業(yè)務(wù)獲取利潤的事業(yè)。在萬州區(qū)正規(guī)的報(bào)社只有一家，萬州日報(bào)社，下有萬州日報(bào)，三峽都市報(bào)?！度f州日報(bào)》是中共重慶市萬州區(qū)委機(jī)關(guān)報(bào)，由重慶市萬州區(qū)委主管主辦，創(chuàng)刊于1950年5月15日，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，服務(wù)大局，立足城市，輻射農(nóng)村。原名《萬縣日報(bào)》；三峽都市報(bào)社（原萬州日報(bào)社）歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨洗禮，高揚(yáng)改革、創(chuàng)新的旗幟，伴隨著時(shí)代的鼓點(diǎn)前進(jìn)，已形成一報(bào)一刊一網(wǎng)（《三峽都市報(bào)》、《西部觀察》雜志和三峽傳媒網(wǎng)）及三峽傳媒集團(tuán)等多個(gè)經(jīng)營實(shí)體的發(fā)展格局。除此之外，萬州還有一些小報(bào)社。

萬州報(bào)社的數(shù)量和質(zhì)量與萬州發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不成正比，存在滯后趨勢。

（三）廣播影視產(chǎn)業(yè)。

廣播影視業(yè)，指電視、電影、廣播等從事音、影內(nèi)容生產(chǎn)和傳播的行業(yè)。萬州的廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較可觀的。萬州廣播電視臺是在推進(jìn)文化體制改革的新形勢下，整合原萬州電視臺、萬州有線電視臺、萬州人民廣播電臺成立的廣播電視傳媒機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有職工500多名，采、編、播、技等各類技術(shù)人員200多名、下設(shè)行政管理機(jī)構(gòu)有：辦公室、人力資源中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)中心、事業(yè)發(fā)展部；宣傳業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)有：總編室、新聞中心、社交中心、廣播中心、廣告中心、廣播電視報(bào)；公共事業(yè)機(jī)構(gòu)有：技播中心、后勤中心；產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)有：網(wǎng)絡(luò)傳輸公司、事業(yè)發(fā)展公司等。另外，電影產(chǎn)業(yè)在萬州發(fā)展也很迅猛，現(xiàn)在萬州有三峽影都，萬州大禮堂，保利萬和，國際影城，萬達(dá)影城等幾大電影院，還有一些小影院，每年的營業(yè)額相當(dāng)可觀。

（四）音像產(chǎn)業(yè)。

音像產(chǎn)業(yè)，是指將聲音信號或者聲像信號復(fù)制到特定的.物質(zhì)載體上，以商品的方式進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域獲取利益的事業(yè)。據(jù)筆者調(diào)查，萬州此產(chǎn)業(yè)目前只有音像制品零售這一種，而且隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，這一產(chǎn)業(yè)在逐漸走向衰敗。

（五）網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，是指利用包括英特網(wǎng)、移動(dòng)手機(jī)等新興技術(shù)為平臺傳播信息和創(chuàng)造娛樂的事業(yè)。目前，萬州網(wǎng)絡(luò)普及面極廣，但主要用于廣告服務(wù)和生活?yuàn)蕵贰，F(xiàn)在萬州還沒有網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)這樣的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。

（六）廣告產(chǎn)業(yè)。

廣告業(yè)，是指通過廣告策劃、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、調(diào)查、效果評估等方式獲得利潤的產(chǎn)業(yè)門類。在萬州，廣告業(yè)發(fā)展在近幾年來較快，例如近年來廣告公司林立萬州，筆者了解到的有成長廣告，潮峰廣告裝飾有限公司，華洲廣告有限公司，天長廣告有限公司，百安廣告有限公司，重慶金昊廣告有限公司，重慶金慶廣告?zhèn)髅接邢薰?，重慶港源廣告裝飾有限公司，重慶市萬州區(qū)豪派廣告公司，重慶市兆豐廣告裝飾工程公司等。這些廣告做平面廣告的公司較多，立體廣告的比較少，車載廣告的多，媒體廣告也比較多。另外，在萬州市區(qū)見到最多的就是有關(guān)房地產(chǎn)的平面廣告，這種平面廣告做工精致，耗費(fèi)材料巨大，造成環(huán)境破壞也相當(dāng)明顯。

（七）旅游產(chǎn)業(yè)。

旅游業(yè)，是指利用名勝古跡，自然風(fēng)光和人造景觀等資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作并獲取利潤的事業(yè)。萬州位于長江岸，與湖北利川相接，擁有相當(dāng)豐富旅游資源，如烈士墓、太白巖，西山公園，青龍瀑布，西游洞，羅田古鎮(zhèn)等。萬州是最大的移民城市，移民文化及其明顯。但是現(xiàn)在萬州的旅游發(fā)展不敬人意，游客來萬州除了游青龍瀑布，西游洞等景點(diǎn)外別無去處。另外，萬州旅游產(chǎn)業(yè)融入的飲食文化不很明顯，比如人人都知道萬州烤魚，但是萬州旅游承接點(diǎn)很少有地道的萬州烤魚店；還有萬州的牛肉干，在沒有被旅游所吸引；譚木匠與旅游的結(jié)合度也不夠?？偟膩砜?，萬州旅游業(yè)發(fā)展存在以下幾個(gè)問題：

1、景點(diǎn)開發(fā)力度不夠，很少能吸引外來游客；

2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，承接旅游的能力不夠；

3、地方文化與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠，拉動(dòng)不了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（八）藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。

藝術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)和演出業(yè)。萬州演出業(yè)基本歸為初始階段，原因在于政府支持力度不大，承接演出的地點(diǎn)有限。但是近年來萬州也承接過一些當(dāng)紅歌星的文藝演出，規(guī)模都不怎么大；另外，萬州本地的一些傳統(tǒng)藝術(shù)表現(xiàn)形式也的得到了保護(hù)并逐漸走上表演舞臺。例如，萬州土家族的擺手舞，雜技等。萬州的藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)也有所發(fā)展，就拿萬州名片譚木匠來說，它已經(jīng)從一個(gè)功能性的梳子，發(fā)展成為具有文化價(jià)值與審美價(jià)值的藝術(shù)品。

（九）體育產(chǎn)業(yè)。

體育產(chǎn)業(yè)，是指一種娛樂消遣活動(dòng)或需體力、與智慧與技巧的比賽或競技，通過消費(fèi)的形式推銷到市場并獲得利潤的事業(yè)。萬州體育事業(yè)在近幾年發(fā)展之快，就拿體育產(chǎn)業(yè)中的服裝產(chǎn)業(yè)來說，匹克、361、安踏、鴻星爾克、耐克等體育品牌的服飾賣的相當(dāng)火爆。隨著近年來，各學(xué)校體育設(shè)施的完善，體育器材在萬州也賣得相當(dāng)不錯(cuò)。

縱觀萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在以下幾點(diǎn)問題：

3、資源利用不充分，萬州有很好的資源，都沒有得到充分的利用。例如萬州的旅游資源、萬州的歷史文化資源，還有因地緣優(yōu)勢而特有的移民文化資源和它的區(qū)位優(yōu)勢。向萬州這樣遠(yuǎn)離主城的三線城市如果不合理利用資源，充分利用資源，將萬州的優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。那么它的文化產(chǎn)業(yè)將始終滯后于其他地區(qū)。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，在萬州的旅游業(yè)中，這一點(diǎn)體顯得尤為突出。萬州旅游業(yè)只限于旅游的開發(fā)，卻很少注意將萬州的地域文化與旅游相結(jié)合，沒有形成產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，這也就形成了萬州地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展的原因。如果萬州以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，帶領(lǐng)其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其結(jié)果必然優(yōu)越于現(xiàn)在的狀況。

（二）應(yīng)對措施：

1、政府大力支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如果萬州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能得到政府的大力支持，那么很多問題將迎刃而解。因?yàn)檎梢栽谡呱希Y金上等方面給予文化產(chǎn)業(yè)很大的幫助。

2、引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才，要引進(jìn)人才首先要留得住已人才。留住一個(gè)人才，首先你要給人才一個(gè)展現(xiàn)自己才能的舞臺；再者，當(dāng)?shù)卣奶峁┮恍﹥?yōu)越的條件吸引人才；最后，要給人才自我發(fā)展的的空間。

3、走與高校聯(lián)姻發(fā)展模式，在萬州高等教育學(xué)校首數(shù)三峽學(xué)院，萬州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以與三峽學(xué)院實(shí)現(xiàn)聯(lián)姻模式來實(shí)現(xiàn)。文化企業(yè)給三峽學(xué)院學(xué)生提供見習(xí)崗位或者提供就業(yè)崗位，學(xué)校給企業(yè)輸入新鮮的血液和新思想。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要很多具有創(chuàng)意思維，這些思維在大學(xué)生里尤為凸顯。

4、利用好當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕Y源，開發(fā)一個(gè)民族旅游勝地。萬州有26個(gè)少數(shù)民族，是一個(gè)少數(shù)民主散居的地區(qū)之一，民族文化極其豐富，尤其是土家族文化。例如在萬州很多地方都有土家風(fēng)味餐館，或者酒樓，這說明土家族的飲食文化在萬州得到發(fā)展，但是這些也只有萬州當(dāng)?shù)厝吮容^熟悉，而外地游客不是很了解，這就是一種民族文化利用不到位的現(xiàn)象。

筆者認(rèn)為，萬州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以先重點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有兩點(diǎn)原因：

1、萬州旅游資源和文化資源豐富，有發(fā)展的潛力；

2、旅游在現(xiàn)代社會(huì)中是一個(gè)人們產(chǎn)業(yè)，它集休閑娛樂于一體，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌?wù)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)主要看好的是萬州的新體育館，這個(gè)體育館可以容納兩萬余人觀看比賽，而且可以承接國家級單項(xiàng)或省級綜合性體育賽事。重點(diǎn)發(fā)展這兩大產(chǎn)業(yè)，然后帶動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行之路。

2013年11月10日。

山羊產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇二十

大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，也是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，其任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。特別是我國加入世貿(mào)組織后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴(yán)峻市場沖擊，我們必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲，堅(jiān)持和遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)、合理優(yōu)化，從根本上解決好“三農(nóng)”問題。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，對農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。作為中央電大農(nóng)村行政管理專業(yè)的學(xué)員和工作在農(nóng)村一線的基層干部，我們在學(xué)習(xí)好課本知識的前提下，也應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)來關(guān)注我們山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面對的問題，因此，我們想通過實(shí)地調(diào)查中方縣銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力，摸清新的時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的正確方向和有效途徑，提出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收的具體措施，為下一步農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略決策。

2、調(diào)查時(shí)間。

20xx年2月18日—3月28日。

3、調(diào)查方法。

此次調(diào)查主要采用座談走訪、個(gè)人問卷調(diào)查方式進(jìn)行。

根據(jù)問卷表，我調(diào)查了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整如下幾個(gè)問題：

（一）銅鼎鄉(xiāng)的基本情況，包括區(qū)域位置、總?cè)丝?、耕地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等情況等。

(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題。

1、銅鼎鄉(xiāng)的基本情況。

地域廣闊，資源豐富，全鄉(xiāng)總面積48平方公里，下轄10個(gè)行政村，103個(gè)村民小組，人口1.4萬人，其中瑤族200余人。鄉(xiāng)耕地面積9869畝，有林地面積4.7萬畝，清水塘電站蓄水發(fā)電后形成的庫區(qū)，擁有豐富水資源可利用。多年來，銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。風(fēng)調(diào)雨順的年頭，農(nóng)民還多少有個(gè)收成，遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害，收成便會(huì)大打折扣，農(nóng)民收入沒有保障，難以提高。銅鼎鄉(xiāng)純屬于典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5349.3萬元，比上年增加4.6%，占gdp比重8%。糧食作物以水稻為主，20xx年，生產(chǎn)糧食5748噸,人均406.6千克，其中水稻3825.4噸，主要經(jīng)濟(jì)作物有棉花、油菜籽、蔬菜等。20xx年棉花種植面積0.15萬畝，產(chǎn)量0.02萬噸，蔬菜種植面積0.28萬畝，產(chǎn)量0.43萬噸，主要品種有辣椒。畜牧業(yè)以飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、雞、羊?yàn)橹鳎?0xx年生豬飼養(yǎng)量0.95萬頭，年末存欄0.75萬頭;羊飼養(yǎng)量0.02萬只,年末存欄0.01萬只;牛飼養(yǎng)量0.02萬頭,年末存欄0.01萬頭;家禽飼養(yǎng)量15.5萬羽,上市家禽14.8萬羽。20xx年生產(chǎn)肉類750噸，其中豬肉712噸，牛肉30噸，羊肉8噸，禽蛋10噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值0.20億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.7%。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。

近幾年來，銅鼎鄉(xiāng)黨委、政府以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為契機(jī)，繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為載體，緊緊圍繞縣委提出的“一年一大步、三年一大變”的階段性目標(biāo)，充分利用鄉(xiāng)情發(fā)展優(yōu)勢，確立了“以林穩(wěn)鄉(xiāng)，以牧活鄉(xiāng)，以農(nóng)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，采取一系列發(fā)展措施，牢牢把握棉花制種、白鵝養(yǎng)殖、無公害蔬菜基地建設(shè)、油茶基地建設(shè)、新型庫區(qū)養(yǎng)殖基地五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，全面落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。以構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，緊緊圍繞該鄉(xiāng)“建新型庫區(qū)、創(chuàng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、創(chuàng)和諧銅鼎”的思路，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過提升人才素質(zhì)、提高執(zhí)政能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新跨越，實(shí)現(xiàn)銅鼎經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

現(xiàn)在銅鼎鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化，一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。

一是建成棉花制種基地。全鄉(xiāng)以銅鼎坪村為重點(diǎn)，輻射張家溪、桐木、南家坊三個(gè)村，制種面積以達(dá)300多畝，涉及農(nóng)戶100戶。

二是建成油茶基地。在縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦的大力支持下，與湖南金庾油脂有限公司簽訂合同，建成了銅鼎鄉(xiāng)油茶基地，以南家坊、、赤巖灣村為重點(diǎn)，輻射全鄉(xiāng)8個(gè)村，總面積將超過1000畝山地，涉及農(nóng)戶近800家，油茶市場廣闊，綠色無公害效益可觀，農(nóng)民積極性高漲。

三是建成無公害蔬菜基地。銅鼎鄉(xiāng)辣椒生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名，借懷化市菜籃子工程實(shí)施之東風(fēng)，在縣農(nóng)辦、蔬菜辦等單位的支持下，建成以南家坊村為主，輻射桐木、張家溪、銅鼎坪等村共3000畝無公害蔬菜基地，已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。

四是建成白鵝孵化及養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)殖白鵝基礎(chǔ)，銅鼎白鵝在中方、辰溪兩縣頗有名氣，帶動(dòng)了銅鼎鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，羅家沖村聶志禮種鵝基地引導(dǎo)效應(yīng)，全鄉(xiāng)成立了白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，在其帶動(dòng)下，銅鼎鄉(xiāng)白鵝養(yǎng)殖年孵化10萬羽，出籠8萬羽，銅鼎鄉(xiāng)的養(yǎng)鵝業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。

五是建成清水塘電站新型庫區(qū)網(wǎng)箱魚養(yǎng)殖基地。銅鼎鄉(xiāng)河魚遠(yuǎn)近聞名，清水塘電站的建成后，銅鼎鄉(xiāng)積極鼓勵(lì)漁民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工大力發(fā)展庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，并爭取到縣畜牧水產(chǎn)局對庫區(qū)特種水產(chǎn)項(xiàng)目的支持，養(yǎng)殖面積達(dá)500畝，已初具規(guī)模。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，農(nóng)民人均收入逐年增加，經(jīng)濟(jì)效益明顯，同時(shí)也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。農(nóng)民通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，解放了思想，更新了觀念，增長了膽識。同時(shí)，南家坊村做法還在當(dāng)?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔茫苿?dòng)了銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是，從目前看，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動(dòng)者素質(zhì)低，只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)、全局利益?，F(xiàn)我鄉(xiāng)棉花制種實(shí)施七年時(shí)間，但農(nóng)民不遵守合同，沒有信任，出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的`需求，品種單一；三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場，農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價(jià)格低迷；四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后，農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民收入增幅減緩；五是自然資源利用不合理，一些生態(tài)環(huán)境受到破壞；六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只580萬元，占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5349萬元的10.8%?？傊?，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

通過調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況，近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了可喜的成績，但還存在勞動(dòng)者素質(zhì)低、農(nóng)產(chǎn)品品種單一、銷售不暢、經(jīng)濟(jì)效益低、資源利用不合理等問題，我認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，必須做到以下幾點(diǎn)：

1、必須樹立兩種意識。首先要樹立經(jīng)營意識，用工業(yè)化的思路來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，牢固樹立“效益觀”。無論種地還是養(yǎng)殖，都要算經(jīng)濟(jì)賬、效益賬，以謀取最大利潤作為調(diào)整的核心，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時(shí)，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極培育和壯大能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)加工增值。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)分級分類管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。其次要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識。市場瞬息萬變，任何經(jīng)營都有風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益，同樣也有市場風(fēng)險(xiǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)中蘊(yùn)含的是高額的回報(bào)，要敢于面對贏虧，努力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)營”機(jī)制的辦法，降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整的積極性。

2、采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)行“公司加農(nóng)戶”，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單，這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu)，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)揮比較優(yōu)勢，合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理，進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，提高履約率。

3、運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”的經(jīng)營主體。只有正確處理農(nóng)戶與龍頭企業(yè)間的利益關(guān)系，形成利益共同體，農(nóng)戶才能按照市場和龍頭企業(yè)的要求，積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶，重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此，龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，要按訂單或“合同”收購，合理定價(jià)，以質(zhì)論價(jià)，決不要壓級壓價(jià)，限收拒收。二是要讓利于農(nóng)民，反哺農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤拿出一部分，返還給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。這樣，農(nóng)民才能把龍頭企業(yè)當(dāng)成自己的企業(yè)，安排好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。三是龍頭企業(yè)對“合同”訂購的農(nóng)產(chǎn)品要制定合理的保護(hù)價(jià)格。對于由于市場變化和不測的自然災(zāi)害造成的損失，龍頭企業(yè)應(yīng)與農(nóng)民共同承擔(dān)，以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品基地的結(jié)構(gòu)和布局。

5、努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，搞好“五大基地”建設(shè)。轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)格局，創(chuàng)新經(jīng)營模式，利用市場調(diào)節(jié)平穩(wěn)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展名、特、優(yōu)、早農(nóng)產(chǎn)品，著力培育畜牧業(yè)。利用該鄉(xiāng)棉花傳統(tǒng)種植習(xí)慣的特點(diǎn)，繼續(xù)加大和湖南亞華種業(yè)有限公司的棉花制種項(xiàng)目的合作和制種面積的擴(kuò)大。羅家沖村聶志禮種鵝孵化基地引導(dǎo)其向更大規(guī)模化發(fā)展，并依托已經(jīng)成立的白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，為各養(yǎng)殖戶搞好技術(shù)和市場服務(wù)工作。發(fā)展壯大南家坊村為主的無公害蔬菜基地，爭取上級項(xiàng)目資金搞好基地引水灌溉和排水工程建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基地銷售市場平臺。

銅鼎鄉(xiāng)地處中方縣東北部，屬淺山丘陵區(qū)，長年以來，農(nóng)業(yè)一直以種植水稻、玉米、油菜、棉花等為主，農(nóng)民收入沒有保障，難以提高。近年來，銅鼎鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機(jī)遇，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對銅鼎鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入分析，對銅鼎鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，并對銅鼎鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議，對其它地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。本次調(diào)查報(bào)告是在指導(dǎo)老師姚素紅老師的指導(dǎo)下完成的。在調(diào)查研究的過程中，姚老師對我給予了悉心地指導(dǎo)，并提供了很多與該調(diào)查報(bào)告相關(guān)的重要信息，培養(yǎng)了我對社會(huì)調(diào)查、科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和創(chuàng)新精神。這將非常有利于我今后的學(xué)習(xí)和工作。在此表示衷心的感謝！本次調(diào)查報(bào)告還得到了銅鼎鄉(xiāng)黨委政府及相關(guān)部門的大力協(xié)助，在此一并表示感謝！

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