在大家都紛紛評(píng)選年度人物的時(shí)候,我想起了總結(jié)這個(gè)詞。怎樣培養(yǎng)自己的領(lǐng)導(dǎo)力,成為一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者?在寫(xiě)總結(jié)之前,可以查閱一些相關(guān)的書(shū)籍或文章,擴(kuò)寬自己的視野。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
大家好!我叫_,現(xiàn)任_村黨支部書(shū)記兼主任。一年來(lái),_村黨支部在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以支部為核心,深入開(kāi)展支部晉位,黨員爭(zhēng)先、四有一責(zé)活動(dòng),村兩委會(huì)班子成員緊緊依靠廣大黨員和村民,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,同鎮(zhèn)黨委政府保持高度一致,較好地完成了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將本人一年來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和廉潔自律等情況做如下匯報(bào),不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
要做事,先做人,大事講原則,小事講風(fēng)格,要切實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,班子建設(shè)尤其重要,從事基層工作以來(lái),我深深認(rèn)識(shí)到班子團(tuán)結(jié)是做好農(nóng)村工作前提,只有村兩委班子的心擰成一股繩,才能化解各種困難,才能干成事,只有班子成員心齊氣順,工作才有干勁。在遇到不同意見(jiàn)和看法時(shí),首先就是和村兩委會(huì)成員談心、交心、關(guān)心,使兩委會(huì)班子團(tuán)結(jié)一致。
作為一肩挑,我深感責(zé)任大,任務(wù)重。在工作中一肩挑不搞一言堂,堅(jiān)持定期召開(kāi)支部大會(huì)、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)提交支部大會(huì)和村民代表會(huì)議討論,形成共識(shí),對(duì)沒(méi)有形成共識(shí)的事情堅(jiān)決不拍板,對(duì)決定好的事,必須抓緊落實(shí),實(shí)行限時(shí)限期完成。近年來(lái),新建通組硬質(zhì)公路5公里,利用在外能人捐款和群眾籌資近55萬(wàn)元,新建橋梁4座,修建危橋4座,新建小電站4座,解決了村民生產(chǎn)生活中的困難。
今年以來(lái),本人注重學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線(xiàn)、方針、政策及科學(xué)文化知識(shí),以基層組織建設(shè)年為契機(jī),深入開(kāi)展支部晉位,黨員爭(zhēng)先和村級(jí)四有一責(zé)活動(dòng),充分發(fā)揮黨員帶頭致富示范戶(hù)的典型作用,通過(guò)示范引路,真正使黨員干部受教育,群眾得實(shí)惠,把理論學(xué)習(xí)與具體實(shí)踐相結(jié)合,以活動(dòng)推動(dòng)工作。在活動(dòng)中,我村始終把四有一責(zé)工作作為工作的重點(diǎn),通過(guò)土地整活、閑置資產(chǎn)處置、溝塘發(fā)包及往來(lái)回收不斷增加集體收入。村部建設(shè)利用本村的地理位置,動(dòng)員居住分散戶(hù),集中到公路邊組合建房,既節(jié)約了土地,又整合了資源。村部建筑面積400多平方米,預(yù)計(jì)明年4月份交付使用。
今年3月底,我村在工業(yè)集中區(qū),爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房1200平方米,總投資94.85萬(wàn)元,于7月底全面竣工,10月份招引企業(yè)一家,投資5000萬(wàn)元,到目前為止,征地資金已全部到位,同時(shí)幫助協(xié)調(diào)企業(yè)辦理征地手續(xù),確保招商引資工作順利開(kāi)展,從而不斷增加村級(jí)集體收入。
盡管我村的工作取得了一定成績(jī),但那只能說(shuō)明過(guò)去,許多工作和黨委政府的要求、與兄弟村的成績(jī)、離村民的期望還存在一定的差距,工作中還存在一些不足,今后要加以改進(jìn),主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)習(xí)缺乏經(jīng)常性,眼高手低,不能學(xué)以致用;二是工作壓力大,工作中偶爾帶情緒;三是對(duì)班子成員安排的工作多,對(duì)村民關(guān)心少,因而,要合理分配工作,要經(jīng)常深入走訪(fǎng),了解村民所想、所盼,切實(shí)做到為民服務(wù);四是雙帶能力有限,搶項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的思路不夠活,今后要不斷開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新思路,開(kāi)辟帶領(lǐng)村民致富的新路子,為建設(shè)美好鄉(xiāng)村做貢獻(xiàn)!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我國(guó)重要的反腐敗機(jī)關(guān)。查處各類(lèi)腐敗案件,嚴(yán)懲腐敗分子,對(duì)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)發(fā)揮了重要作用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
剛才,xx同志根據(jù)xxxx紀(jì)委研究的意見(jiàn),就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作了安排部署和專(zhuān)題輔導(dǎo),希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)籌做好今年工作,再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
從目前情況看,xx各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,無(wú)論是在組織建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)方面,還是在精神面貌、工作水平方面,整體狀況基本上是比較理想的、主流是好的,為企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),應(yīng)該充分肯定,但是也存在一些不容忽視的問(wèn)題,應(yīng)該認(rèn)真加以解決。對(duì)照一下這些問(wèn)題,我們xx各級(jí)紀(jì)委基本上都存在,有的還比較嚴(yán)重。
一是關(guān)鍵崗位人員缺職比較普遍,亟待充實(shí)加強(qiáng)。近年來(lái),各單位均不同程度地存在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全、不合理,關(guān)鍵崗位人員缺職,內(nèi)部分工不明確等問(wèn)題。部分單位紀(jì)委沒(méi)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),內(nèi)部分工不明確,無(wú)法實(shí)現(xiàn)查審分開(kāi)和內(nèi)部監(jiān)督制約。多家單位紀(jì)委檢查室、審理室主任等關(guān)鍵崗位空缺。關(guān)鍵崗位的缺職,給工作帶來(lái)很大被動(dòng),特別是嚴(yán)重影響到了執(zhí)紀(jì)審查這項(xiàng)重點(diǎn)工作的正常開(kāi)展,這與當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)、面對(duì)的巨大壓力相比,極不相稱(chēng)。這些缺職的關(guān)鍵崗位,時(shí)間長(zhǎng)的已經(jīng)好幾年了,最短的也有三四個(gè)月了,為什么遲遲不配,是黨委不支持,還是紀(jì)委不爭(zhēng)取。今天會(huì)后,關(guān)鍵崗位缺職的單位,要抓緊拿出充實(shí)加強(qiáng)的具體方案。
二是基層企業(yè)紀(jì)檢人員兼職現(xiàn)象比較普遍,有待調(diào)整理順。各權(quán)屬單位基層企業(yè)都存在兼職問(wèn)題,有的還比較嚴(yán)重。部分基層企業(yè)紀(jì)委與其他部門(mén)合署辦公,而且沒(méi)有專(zhuān)職紀(jì)檢人員,甚至有的基層紀(jì)檢負(fù)責(zé)人由黨政主要負(fù)責(zé)同志兼任。這種體制,怎么來(lái)開(kāi)展監(jiān)督,怎么能保證監(jiān)督效果。雖然目前對(duì)基層企業(yè)紀(jì)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備沒(méi)做具體要求,但是最起碼要保證人員相對(duì)固定,能滿(mǎn)足基本的工作需要。近期,xxxx黨委將針對(duì)省委巡視組指出的問(wèn)題,對(duì)各單位黨務(wù)部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況進(jìn)行調(diào)研,拿出各級(jí)黨委部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備管理辦法,各單位紀(jì)委要抓住這次機(jī)遇,加強(qiáng)與黨委的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取黨委支持,合理確定基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織和人員配備方案。
三是個(gè)別單位選拔使用干部比較隨意,有待嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件。由于種種原因,前幾年在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔使用上出現(xiàn)過(guò)一些問(wèn)題。有的同志調(diào)到紀(jì)委來(lái)是為了解決級(jí)別,有的雖然調(diào)進(jìn)來(lái)了但不愿意干紀(jì)檢。有個(gè)單位的同志來(lái)紀(jì)委工作三四年了還不是黨員,還有個(gè)基層的同志在外面經(jīng)商做買(mǎi)賣(mài)好幾年,成了千萬(wàn)富翁,回到單位又被提拔成紀(jì)委書(shū)記。這是什么原因造成的,有沒(méi)有人為干預(yù)因素。今后再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,首先要追究紀(jì)委書(shū)記的責(zé)任。紀(jì)委是監(jiān)督別人的,在選人用人上應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格、更加謹(jǐn)慎,決不能放寬標(biāo)準(zhǔn),決不能有任何瑕疵,更不能任性而為,這是必須堅(jiān)持的組織原則。要嚴(yán)把入口關(guān),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑖?yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件,確保新進(jìn)人員具備較高的政治素質(zhì)、工作能力和良好作風(fēng),真正把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x拔進(jìn)來(lái)。在這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)底線(xiàn)要求,“帶病”的干部不能進(jìn),基本情況有疑問(wèn)、沒(méi)弄清楚的干部不能進(jìn),基本素質(zhì)不高的干部不能進(jìn),不愿意從事紀(jì)檢工作的不能進(jìn),紀(jì)委監(jiān)督對(duì)象的直系親屬不能進(jìn),親屬經(jīng)商與本單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的不能進(jìn)。這些底線(xiàn)要求,下一步要形成正式制度文件。
四是工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題不同程度存在,工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)水平亟待提高。有的同志政治站位不高,缺乏政治敏銳性,認(rèn)為企業(yè)有其特殊性,不用抓那么嚴(yán),片面地認(rèn)為抓得嚴(yán)了、查得多了,會(huì)影響企業(yè)發(fā)展,履職盡責(zé)的動(dòng)力不足。有的單位積極主動(dòng)性差,“慵懶散”現(xiàn)象嚴(yán)重,推一推轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),不推就不轉(zhuǎn),應(yīng)付湊付,差不多就行,得過(guò)且過(guò),工作長(zhǎng)期被動(dòng)、毫無(wú)起色。有的單位對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的主要矛盾和重點(diǎn)任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)治標(biāo)與治本之間的關(guān)系搞不清楚,認(rèn)識(shí)不到懲治腐敗對(duì)預(yù)防腐敗的帶動(dòng)作用,在問(wèn)題存量高居不下的情況下,主次不分,熱衷于干別的,搞活動(dòng)、搞形式,把問(wèn)題線(xiàn)索放在一邊,不管不問(wèn)。有的單位大局意識(shí)不強(qiáng),缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,只盯著表面問(wèn)題,對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失不管不問(wèn),只注重對(duì)個(gè)案進(jìn)行處理,不去舉一反三,不善于運(yùn)用發(fā)散思維去解決共性問(wèn)題。有的同志業(yè)務(wù)水平不高,最主要的是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,造成問(wèn)題線(xiàn)索大量積壓,還有就是綜合崗位人員不會(huì)寫(xiě)材料、搞執(zhí)紀(jì)審查的不懂突破技巧、搞審理的不熟悉紀(jì)律條文,有效預(yù)防腐敗的辦法還不多、效果還不明顯,等等。有的單位不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,小事不匯報(bào)大事也不匯報(bào),中層干部被司法機(jī)關(guān)帶走了上級(jí)還不知道,這些行為嚴(yán)重違反組織紀(jì)律。
之所以出現(xiàn)以上問(wèn)題,原因當(dāng)然是多方面的,但重視不夠、協(xié)調(diào)不力、自身要求不嚴(yán)才是最主要的。我今天大篇幅地講存在的問(wèn)題,目的只有一個(gè),那就是希望引起大家的高度重視、認(rèn)真抓好整改。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)是我們做好工作的基本前提和重要保障,如果對(duì)問(wèn)題引不起重視、問(wèn)題得不到解決,造成的后果不僅僅是干不好工作,更嚴(yán)重的是將會(huì)損害我們的形象,降低我們?cè)邳h委心目中的地位,降低我們?cè)诼毠と罕娭械耐?。希望各單位?duì)照以上問(wèn)題逐一對(duì)號(hào)入座,有則改之,無(wú)則加勉。
黨的十八大以來(lái),我們一直在強(qiáng)調(diào)“三轉(zhuǎn)”,但是效果并不理想,導(dǎo)致大家整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),有些工作疲于應(yīng)付,工作成績(jī)不突出、亮點(diǎn)少,與當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)、與上級(jí)的嚴(yán)格要求、與職工群眾的期盼相比還有不小差距。下一步,要以持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”為抓手,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求,認(rèn)真解決隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中存在的問(wèn)題,全面提升綜合素質(zhì),努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為xxxx落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)和人才保證。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,鍛造優(yōu)良的工作作風(fēng)。優(yōu)良的工作作風(fēng)是干好一切工作的重要前提條件。反思我們隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中存在的問(wèn)題,都與工作作風(fēng)有關(guān)。如何鍛造優(yōu)良的工作作風(fēng),關(guān)鍵還是要提高政治站位、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神。一是要牢固樹(shù)立講政治的理念,切實(shí)提高政治站位。紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)是維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì),維護(hù)黨的肌體健康、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),因此是政治機(jī)關(guān),做的是政治工作,必須旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,國(guó)有企業(yè)不能例外,要一把尺子量到底。xxxx作為最大的國(guó)有企業(yè),黨組織和黨員數(shù)量多、企業(yè)規(guī)模大層級(jí)多,歷史遺留問(wèn)題多,因此帶來(lái)全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)大。中央和省委的嚴(yán)格要求,我們企業(yè)面臨的形勢(shì)任務(wù),要求我們必須提高政治站位和政治覺(jué)悟,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)和對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),把監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,負(fù)責(zé)任地提出處置意見(jiàn)和建議,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。這既是我們的職責(zé),也是必須遵守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須把握好,不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),用擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠(chéng)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。各級(jí)紀(jì)委和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記使命和職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),不怕事、敢干事,決不能有絲毫退縮,更不能當(dāng)圍觀(guān)者、旁觀(guān)者,對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)。要以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,敢于較真碰硬,敢于亮劍,對(duì)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、“四風(fēng)”問(wèn)題仍然突出的,對(duì)腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不作為亂作為、群眾反映強(qiáng)烈的,都要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。三是要牢固樹(shù)立看齊意識(shí)和全面從嚴(yán)理念,增強(qiáng)工作積極主動(dòng)性??待R,就是要向黨中央看齊,向習(xí)近平總書(shū)記看齊,做到中央倡導(dǎo)的堅(jiān)決響應(yīng)、中央反對(duì)的堅(jiān)決不做、中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行。中央和上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗的決策部署,要不折不扣貫徹執(zhí)行,干部隊(duì)伍建設(shè)也是如此,中央紀(jì)委和省紀(jì)委提出明確要求,并為我們作出表率,我們就要認(rèn)真落實(shí),而且要提一格,向高標(biāo)準(zhǔn)看齊。全面從嚴(yán)治黨,要害在嚴(yán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)行者,在自身建設(shè)上,特別是在遵規(guī)守紀(jì)上必須更加嚴(yán)格,當(dāng)表率、作標(biāo)桿。xxxx各級(jí)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部既要帶頭從嚴(yán)要求自己,又要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和開(kāi)拓創(chuàng)新精神,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)深細(xì)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),克服畏難發(fā)愁情緒和等靠要思想,主動(dòng)靠前抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),不能凡事都等著上級(jí)出政策、指路子。
(二)正確判斷面臨的形勢(shì)任務(wù),緊盯主要問(wèn)題和矛盾,明晰主業(yè)主責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過(guò)程,要繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。目前我省管黨治黨寬松軟問(wèn)題尚未根本改變,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須始終保持戰(zhàn)略定力和政治定力,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。具體到我們xxxx來(lái)講,反映黨員干部的信訪(fǎng)舉報(bào)件逐年上升、問(wèn)題存量大,“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕、糾治難度較大,對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管乏力、廉政風(fēng)險(xiǎn)大隱患多,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)仍存在寬松軟的問(wèn)題。從上級(jí)的要求和我們面臨的現(xiàn)實(shí)情況看,當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)還是要減少問(wèn)題存量。這一現(xiàn)實(shí)情況,要求我們必須緊緊盯住主要問(wèn)題和主要矛盾,必須突出執(zhí)紀(jì)審查和糾治“四風(fēng)”這一主業(yè)主責(zé),必須做到機(jī)構(gòu)、人員、力量向執(zhí)紀(jì)審查傾斜。主業(yè)主責(zé)界定不清楚,就會(huì)走彎路、做無(wú)用功,甚至是相向而行。當(dāng)前,個(gè)別單位對(duì)這個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位,出現(xiàn)了不好的傾向和苗頭,放著主業(yè)不干,去忙別的工作。有的紀(jì)委負(fù)責(zé)本單位績(jī)效考核工作,還有的幫著職能部門(mén)去搞檢查、建制度,甚至干預(yù)部門(mén)和單位的正常經(jīng)營(yíng)管理,跑到別人那里去指手畫(huà)腳。有的紀(jì)委書(shū)記還在分管與紀(jì)檢無(wú)關(guān)的地企關(guān)系協(xié)調(diào)、后勤服務(wù)和老干部等工作。有的紀(jì)檢干部全過(guò)程參與招投標(biāo)、跟著別的部門(mén)去商場(chǎng)采購(gòu)辦公用品,更有甚者還陪著別人去抄水電表,去給別人當(dāng)“擋箭牌”。種了別人的地,荒了自己的田!本來(lái)人就不多,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的主業(yè)和上級(jí)交辦的重點(diǎn)工作完不成,還有閑心去干別的!我們強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)職能好幾年了,怎么還會(huì)出現(xiàn)這種低級(jí)錯(cuò)誤和問(wèn)題,需要認(rèn)真反思、及時(shí)醒悟。
(三)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要,更新理念思路和方式方法,著力提升能力素質(zhì)。想干事靠的是覺(jué)悟,會(huì)干事靠的是能力,干成事靠的是素質(zhì)。只有能力素質(zhì)強(qiáng)了,才能擔(dān)當(dāng)起來(lái)、履職到位。十八大以來(lái),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生了重大而深刻的變化,如果我們不認(rèn)真學(xué)習(xí)、不更新理念思路、不轉(zhuǎn)變方式方法、不提升能力素質(zhì),就難以適應(yīng)。所以說(shuō),不管是老同志還是新同志都需要與時(shí)俱進(jìn)、都面臨本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題,必須堅(jiān)持不懈更新理念思路、加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。就理念思路來(lái)講,就是要善于統(tǒng)籌全局,善于深層次看問(wèn)題本質(zhì),善抓問(wèn)題主要矛盾,注重點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面;要堅(jiān)持挺紀(jì)在前、越來(lái)越嚴(yán),注重抓早抓小抓苗頭,善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既治好“樹(shù)木”又管好“森林”,減少存量、遏制增量。就能力素質(zhì)來(lái)講,紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)鍵的是要提高統(tǒng)籌謀劃能力,既要帶頭干,還要比一般同志高一籌,能夠把關(guān)定向、出大思路,善于超前謀劃,做到思路清晰、善抓重點(diǎn)、謀大事、干大事,既指導(dǎo)同志們干好工作,又為他們當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾,解決他們的后顧之憂(yōu)?,F(xiàn)在各單位紀(jì)委辦公和辦案經(jīng)費(fèi)普遍不足,紀(jì)委書(shū)記要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,落實(shí)好執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)費(fèi)提取使用有關(guān)制度。執(zhí)紀(jì)審查崗位的同志關(guān)鍵是要提升執(zhí)紀(jì)審查的能力,要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、捕捉問(wèn)題,要提高談話(huà)突破、固定證據(jù)、準(zhǔn)確定性量紀(jì)的能力,把每一起案子都辦成鐵案。綜合服務(wù)崗位的同志關(guān)鍵是要提升組織協(xié)調(diào)、文字綜合能力,把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣出去,把成績(jī)宣傳出去,更好地為主業(yè)服務(wù)。怎么才能提升能力素質(zhì),主要還是要靠學(xué)思踐悟和實(shí)踐鍛煉。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上級(jí)新部署新要求新觀(guān)點(diǎn),學(xué)習(xí)紀(jì)律規(guī)定、工作規(guī)則、工作程序、執(zhí)紀(jì)審查技巧,做到熟記于心、指導(dǎo)工作。中央紀(jì)委和省紀(jì)委網(wǎng)站上有很多的好文章、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大家一定要常瀏覽、多搜集,從中汲取營(yíng)養(yǎng)。二是要加大培訓(xùn)力度,今年xxxx紀(jì)委將牽頭組織幾個(gè)批次的培訓(xùn),培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象是新任職的紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記和重要業(yè)務(wù)骨干,培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容是有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)紀(jì)審查程序和審查技巧。三是要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,xxxx和權(quán)屬單位紀(jì)委要注重培養(yǎng)基層干部和年輕干部,有計(jì)劃地抽調(diào)他們參與執(zhí)紀(jì)審查等業(yè)務(wù)工作,在干中學(xué)、學(xué)中干,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和能力。四是要善于總結(jié)提高,每查辦一起案件,每完成一項(xiàng)工作,都要及時(shí)組織討論,從中總結(jié)成功做法、分析問(wèn)題不足,做到積累經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,嚴(yán)防“燈下黑”。正人先正己,己不正焉能正人。我們從事紀(jì)檢工作的,必須帶頭尊崇黨章、遵守紀(jì)律,必須絕對(duì)忠誠(chéng),必須絕對(duì)干凈,必須絕對(duì)純粹,決不能執(zhí)紀(jì)違紀(jì)。嚴(yán)管才是厚愛(ài),放任就是縱容。平時(shí)不抓不管,看似保護(hù)了干部,實(shí)際上是害了干部。各級(jí)紀(jì)委要把嚴(yán)管才是厚愛(ài)的理念體現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)督當(dāng)中,從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,規(guī)范議事規(guī)則,完善工作程序,構(gòu)建監(jiān)督管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全員、全程、全時(shí)監(jiān)督。全員監(jiān)督就是加強(qiáng)對(duì)所有紀(jì)檢干部的監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)審查干部、綜合管理干部都要看緊盯牢;全程監(jiān)督就是從信訪(fǎng)受理、線(xiàn)索管理、立案、審查、審理等各個(gè)關(guān)口都要把??;全時(shí)監(jiān)督就是從八小時(shí)以?xún)?nèi)到八小時(shí)以外,從在辦公室工作到在外工作時(shí)間都要監(jiān)督。這里強(qiáng)調(diào)幾條措施。一是要規(guī)范議事規(guī)則。需要作出的初核、立案決定,對(duì)案件的處理意見(jiàn),基層單位紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名考察等重要事項(xiàng),都要經(jīng)紀(jì)委常委會(huì)集體研究決定。二是要完善工作程序。談話(huà)函詢(xún)的審批實(shí)施和執(zhí)紀(jì)審查各個(gè)環(huán)節(jié)的決策以及操作程序,都要逐一作出嚴(yán)格規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行,決不能違反程序、擅作主張。三是要加大談心談話(huà)力度。談心談話(huà)的時(shí)間不能僅限于民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記與室主任和下級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記談心談話(huà)每年至少兩次,室主任與工作人員談心談話(huà)每年至少兩次。要結(jié)合工作和生活,重點(diǎn)談思想情況、作風(fēng)情況,及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài)特別是苗頭性問(wèn)題,還要深入了解他們的親屬圈、朋友圈、生活圈、為人品德等,不能只談工作。談心談話(huà)情況要記錄在案。同時(shí),各單位要排查一下,紀(jì)檢干部親屬有沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)與本單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的,如果有,要根據(jù)具體情況,作出恰當(dāng)處理。四是要加強(qiáng)對(duì)外出工作干部的監(jiān)督。較長(zhǎng)時(shí)間在外從事紀(jì)律審查、巡察或幫助工作的,要成立臨時(shí)黨支部,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,有關(guān)情況要定期報(bào)告,重大情況要在第一時(shí)間報(bào)告。在這方面,主要是對(duì)xxxx紀(jì)委工作人員提出的要求,權(quán)屬單位遇到類(lèi)似情況也要跟進(jìn)執(zhí)行。五是要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。各單位紀(jì)委擬出臺(tái)的重要制度、室主任的任免要及時(shí)向xxxx紀(jì)委報(bào)備;問(wèn)題線(xiàn)索處置和查處情況要定期向xxxx紀(jì)委匯報(bào),涉及同級(jí)黨委委員和其他班子成員的問(wèn)題線(xiàn)索要在第一時(shí)間匯報(bào),不得擅自處置;中層干部被司法機(jī)關(guān)查處,要在第一時(shí)間報(bào)告;等等。這些規(guī)定,不是一般化的工作要求,而且原來(lái)早就多次強(qiáng)調(diào)過(guò),但是有的單位執(zhí)行得不好。xxxx各級(jí)紀(jì)委要真正樹(shù)立一家人的思想,必須保證上下一條心,擰成一股繩,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,該報(bào)告的必須報(bào)告,該備案的必須備案,該執(zhí)行的制度必須執(zhí)行。這是必須遵守的組織原則和紀(jì)律要求,沒(méi)有任何商量的余地。從現(xiàn)在開(kāi)始,哪個(gè)單位不認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行,就追究紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的責(zé)任,多次出現(xiàn)問(wèn)題或者性質(zhì)嚴(yán)重的,堅(jiān)決予以調(diào)整。參加今天會(huì)議的都是各單位的紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記和室主任,大家要嚴(yán)格自律,牢記自己的身份,增強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、紀(jì)檢意識(shí),以上率下,自覺(jué)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì),目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,為實(shí)現(xiàn)我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在此,我講四句話(huà)與大家共勉。
一、處理好講政治與學(xué)業(yè)務(wù)的關(guān)系,做政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無(wú)依。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,必須突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政治第一。要把具體的業(yè)務(wù)工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設(shè)帶動(dòng)業(yè)務(wù)提升,用高質(zhì)量的業(yè)務(wù)水平服務(wù)政治大局。
要把握“勢(shì)”的方向?!爸袊?guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定政治站位,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”,是我們做好工作的根本要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“大勢(shì)所趨”。黨的十八大以來(lái),在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識(shí)到,黨內(nèi)存在的很多問(wèn)題都同政治問(wèn)題相關(guān)聯(lián)?!爸纹浔?,朝令而夕從;救其末,百世不改也?!辈粡恼紊险J(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題,就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面,就無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。大家要自覺(jué)融入堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這個(gè)“大勢(shì)”,把講政治貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面,不僅在宏觀(guān)上要講政治,在具體的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作上也要講政治。要把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分,使紀(jì)檢監(jiān)察工作成為維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保障力和助推力。我們有的同志認(rèn)為講政治是宏觀(guān)的口號(hào),實(shí)際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個(gè)別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當(dāng)?shù)氐木唧w情況存在偏差”的錯(cuò)誤思想,在工作中搞“小動(dòng)作”、“小變通”,自以為無(wú)關(guān)大局,實(shí)則犯了根本性的錯(cuò)誤。紀(jì)檢監(jiān)察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
要聚焦“專(zhuān)”的要求。有些同志對(duì)聚焦主責(zé)主業(yè)和圍繞中心服務(wù)大局之間的關(guān)系存在一些困惑,其實(shí)兩者并不矛盾,之所以會(huì)有糾結(jié),根源在于我們對(duì)中央精神領(lǐng)會(huì)不透、工作站位不高;對(duì)規(guī)律研究不透、職能定位不準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),就是為中心工作排阻清障、保駕護(hù)航,這對(duì)完成任何攻堅(jiān)任務(wù)都是“磨刀不誤砍柴工”的事兒。我們把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,可以讓黨員干部少犯不犯錯(cuò)誤,自身干凈了才有擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱?。?duì)涉及黨員干部的問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)事求是認(rèn)真核查,問(wèn)題嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,防止給黨的事業(yè)造成更大危害;對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部,及時(shí)澄清正名,同時(shí)打擊誣告陷害行為,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰做主。這些懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪之舉,既是對(duì)黨員干部最大的保護(hù),也是從根本上凈化黨的肌體、優(yōu)化一個(gè)地方一個(gè)單位的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。至于圍繞“三大攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問(wèn)題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務(wù)中心工作排阻清障、保駕護(hù)航。只有聚焦主責(zé)主業(yè),不斷學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力,打造過(guò)硬本領(lǐng),才能更好地服務(wù)中心、保障大局。
要提升“精”的素養(yǎng)?!肮ふ咧^之精,千雕萬(wàn)琢,心承之而不折”。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性和專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),隨著國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)入依法履職、持續(xù)深化的新階段,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平提出了更高要求。必須把高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化作為自我提升的根本要求,必須習(xí)慣用專(zhuān)業(yè)性思維指導(dǎo)工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部是否具備專(zhuān)業(yè)思維,是否擁有足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神,直接影響黨規(guī)黨紀(jì)和黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,影響國(guó)家監(jiān)察職能的履行情況。我們不僅要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作具有崇高的責(zé)任感和使命感,而且要對(duì)具體政治和業(yè)務(wù)問(wèn)題具有專(zhuān)業(yè)的處理方式和過(guò)硬的處置能力,依規(guī)依紀(jì)依法履行好紀(jì)檢監(jiān)察職能,這是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的基本素質(zhì)。我們專(zhuān)業(yè)化首先要體現(xiàn)在政治素質(zhì)過(guò)硬上。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),提高政治覺(jué)悟,清醒認(rèn)識(shí)黨面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),從政治上認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨要求,把全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們的專(zhuān)業(yè)化要體現(xiàn)在從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上,專(zhuān)業(yè)化才能體現(xiàn)權(quán)威性、嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)精神,錘煉高強(qiáng)本領(lǐng),準(zhǔn)確把握政策、精通紀(jì)檢業(yè)務(wù),以專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化執(zhí)紀(jì)落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)。我們的專(zhuān)業(yè)化還要體現(xiàn)在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)去教育挽救干部,真正讓談話(huà)和審查對(duì)象承認(rèn)錯(cuò)誤、真誠(chéng)悔過(guò),接受紀(jì)律懲戒,達(dá)到冶病救人的目的。
二、要處理好干與說(shuō)的關(guān)系,做追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流的“文武全才”
面對(duì)新的任務(wù)和更高的要求,需要紀(jì)檢監(jiān)察干部既要用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展,還要勤于思考、善于總結(jié),從具體的工作提煉出經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),上升到理論的高度,指導(dǎo)實(shí)際工作的開(kāi)展。
要沉下身子干事業(yè)。“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”。農(nóng)民忙碌了一年,有的糧米滿(mǎn)倉(cāng),有的顆粒無(wú)收,區(qū)別就在于種田的時(shí)候能不能“面朝黃土背朝天”的苦干實(shí)干,能不在日復(fù)一日的辛勤勞作中等待豐收的喜悅。紀(jì)檢監(jiān)察工作重在行動(dòng),行動(dòng)要付諸于實(shí)踐,要沉得下身子彎的下腰,在工作一線(xiàn)實(shí)實(shí)在在地摸排滾打。習(xí)近平總書(shū)記在寧德工作期間倡導(dǎo)“滴水穿石”的精神,他在《滴水穿石的啟示》一文中指出:“我們需要的是立足于實(shí)際又胸懷長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)干,而不需要不甘寂寞、好高騖遠(yuǎn)的空想;我們需要的是一步一個(gè)腳印的實(shí)干精神,而不需要新官上任只燒三把火希圖僥幸成功的投機(jī)心理;我們需要的是鍥而不舍的韌勁,而不需要‘三天打魚(yú),兩天曬網(wǎng)’的散漫?!鄙頌榛鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部,我們應(yīng)有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能夠穿石,是能夠集中力量往一處使,紀(jì)檢監(jiān)察干部要像水滴一樣能夠持之以恒,堅(jiān)持不懈,朝著既定的方向奮勇前行,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),取得成功。很多人在堅(jiān)持的路上碰到困難和挫折便產(chǎn)生畏難情緒,停滯不前。尤其是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的今天,要打贏(yíng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須發(fā)揚(yáng)滴水穿石的精神,絕不能因?yàn)閯倮湴?,絕不能因?yàn)槌删投傅?,絕不能因?yàn)槔щy而退縮。決勝全面建成小康社會(huì)時(shí)期,需要每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部腳踏實(shí)地在崗位上發(fā)揮作用,繼續(xù)在常和長(zhǎng)、深和細(xì)、嚴(yán)和實(shí)上下功夫,落實(shí)好黨中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,不忘初心,砥礪前行。
要靜下心來(lái)勤思考。思考是一種能力。唐代韓愈在《進(jìn)學(xué)解》中說(shuō),“行成于思”,說(shuō)的就是不論做什么事,善于思考才能成功。《論語(yǔ)?為政》也說(shuō),“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與思考的有機(jī)統(tǒng)一。黨員干部在學(xué)習(xí)和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解決問(wèn)題的方法。要居安思危,常懷憂(yōu)患意識(shí),凡事未雨綢繆,把提前把各種困難、問(wèn)題、不足都考慮清楚,做好防范或應(yīng)對(duì)預(yù)案。要求變創(chuàng)新,解放思想,打破傳統(tǒng)觀(guān)念的束縛,在工作的內(nèi)容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的實(shí)效上求突破。要飲水思源,要有民本意識(shí),不忘初心、牢記使命,多站在群眾的角度考慮問(wèn)題,多從群眾的切身利益出發(fā),嚴(yán)厲查處涉及群眾切身利益的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。要見(jiàn)賢思齊,對(duì)照先進(jìn),查找不足,“取他人之長(zhǎng),補(bǔ)自己之短”。要見(jiàn)利思義,時(shí)刻提醒自己“吾有正俸”,義字當(dāng)頭,堅(jiān)守廉潔為官、廉潔做人的本色。
要能說(shuō)會(huì)寫(xiě)善提煉。我們學(xué)習(xí)一門(mén)語(yǔ)言,要從聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)四個(gè)方面同時(shí)努力,才能夠熟練掌握。工作中同樣是這樣道理,不能只是埋頭苦干,要勇于說(shuō)、樂(lè)于寫(xiě)、善于總結(jié)提煉。酒香也怕巷子深,只有能說(shuō)會(huì)寫(xiě)、說(shuō)的有水平、寫(xiě)的有質(zhì)量,才能充分展示我們的工作成果。同時(shí),說(shuō)和寫(xiě)的過(guò)程,也是學(xué)習(xí)提升的工程,能夠增強(qiáng)我們的政治理論和業(yè)務(wù)水平。要在說(shuō)與寫(xiě)的過(guò)程中主動(dòng)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí),更要從自身短板弱項(xiàng)出發(fā),有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,把學(xué)習(xí)過(guò)程轉(zhuǎn)化為探尋方法解決問(wèn)題的過(guò)程,使自己真正成為一名招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時(shí),要善于歸納提煉,善于在工作中學(xué)習(xí),取其精華、去其糟粕,通過(guò)學(xué)思悟有效地分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,不斷提高紀(jì)檢工作理論水平和綜合能力。要把總結(jié)提煉出的經(jīng)驗(yàn)融入實(shí)踐、結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,圍繞嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),多深入調(diào)研、多歸納整理,改變以往工作中的慣性思維模式,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作程序,積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的新模式新方法,不斷提升工作質(zhì)量和成效。
三、處理好面上指導(dǎo)與身體力行的關(guān)系,做以上率下、篤行求實(shí)的指路明燈。
要做審時(shí)度勢(shì)指明方向的把舵人。不謀全局者不足以謀一域。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要清醒認(rèn)識(shí)到新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)肩負(fù)起黨章和憲法賦予的職責(zé)使命。任何時(shí)候都要在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不折不扣地推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署落地落實(shí)。必須做到胸懷全局,既要從宏觀(guān)上全盤(pán)考慮指明正確方向,又要心細(xì)如絲,從微觀(guān)上制定切實(shí)可行的解決辦法,決不能憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、用“土方法”、總靠領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),或是簡(jiǎn)單應(yīng)付、“一刀切”等,要有預(yù)見(jiàn)性和超前性,把本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及本單位黨委的有關(guān)政策相結(jié)合,分析研判,找準(zhǔn)切入點(diǎn),使紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)始終圍繞大局。
要做高效執(zhí)行履職盡責(zé)的實(shí)在人。為政之要,貴在謀事,重在執(zhí)行。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行能力,做講執(zhí)行的表率,把思想集中到抓執(zhí)行上,把力量凝聚到抓落實(shí)上去。在“準(zhǔn)”上高起點(diǎn)發(fā)力。善于把全局要求與發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察角色,上級(jí)精神與本地實(shí)際,部室協(xié)作與個(gè)人努力有機(jī)結(jié)合起來(lái),在較高的起點(diǎn)和扎實(shí)的工作基礎(chǔ)上,不斷有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,有所建樹(shù),用成就事業(yè)的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的社會(huì)價(jià)值和人生意義。在“快”上高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)力。切實(shí)做到雷厲風(fēng)行、較真求真,旗幟鮮明地反對(duì)形式主義、官僚主義,旗幟鮮明地反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,旗幟鮮明地反對(duì)拖拉扯皮、敷衍塞責(zé)。無(wú)論組織交給什么任務(wù),都直面考驗(yàn)不回避,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極盡責(zé)、全面履責(zé);直面挑戰(zhàn)不退縮,敢抓敢管,敢于亮劍;直面難題不推諉,說(shuō)了就干、定了就辦,緊抓快干、干成干好,確保決策部署件件落地、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。在“實(shí)”上高水平發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)”工作作風(fēng),思想認(rèn)識(shí)要實(shí)、工作結(jié)合要實(shí)、工作行動(dòng)要實(shí),努力形成“說(shuō)真話(huà)、辦實(shí)事”的工作氛圍,在提高工作水平和實(shí)效上下真功夫,將一些創(chuàng)新性的建議想法,納入工作規(guī)劃推動(dòng)實(shí)施,營(yíng)造比學(xué)趕超的良好局面。在“落”上高質(zhì)量發(fā)力。班子成員在于分工負(fù)責(zé)落實(shí),善于抓全局、抓協(xié)調(diào);各部室在于各司其職落實(shí),敢于抓重點(diǎn)、抓調(diào)研;干部在于各負(fù)其責(zé)落實(shí),勇于抓落實(shí)、抓實(shí)效。只有一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),才能形成工作合力,創(chuàng)出工作亮點(diǎn),提高工作質(zhì)量。
要做堅(jiān)決杜絕形式主義的標(biāo)桿人。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在我們堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,著力整治形式主義、官僚主義的同時(shí),牢記打鐵還需自身硬的政治要求,堅(jiān)持“手電筒既照別人更照自己”,堅(jiān)決防止自身工作中的形式主義。堅(jiān)決清理“兩面人”。對(duì)于說(shuō)一套、做一套,當(dāng)面一套、背后一套;對(duì)于嗓門(mén)高、落實(shí)差,弄虛作假的“兩面人”,要堅(jiān)決清理出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。堅(jiān)決做到“知行合一”。把黨的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)工作要求內(nèi)化于心、外化于行,對(duì)上級(jí)要求的工作、安排的事項(xiàng)不說(shuō)三道四、不妄加評(píng)議,務(wù)必按照規(guī)定時(shí)間、提出的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實(shí)好。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話(huà)、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不搞花架子,不做表面文章,堅(jiān)持講規(guī)范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。
四、處理好思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)與組織建設(shè)的關(guān)系,做嚴(yán)于律己、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律鐵軍。
要強(qiáng)化思想建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在督促他人“洗洗澡”、“正衣冠”之前,應(yīng)當(dāng)先要求自己克己奉公,一身正氣,在群眾中樹(shù)立公道正派的良好形象,贏(yíng)得群眾的信任,取得群眾的支持;要嚴(yán)明政治紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部對(duì)紀(jì)律和權(quán)力要始終心存敬畏和戒懼,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律。嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告和回避、保密等制度,做到“四個(gè)不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線(xiàn)方針政策和決定相違背的言論;不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng);不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案;不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密。要嚴(yán)樹(shù)責(zé)任意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要走在前面,堅(jiān)決對(duì)黨忠誠(chéng),忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),主動(dòng)做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)要始終履行“一崗雙責(zé)”,在強(qiáng)化協(xié)助和監(jiān)督落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí),要加強(qiáng)自身主體責(zé)任的落實(shí),對(duì)自身干部不能偏袒,發(fā)現(xiàn)敷衍、不當(dāng)履職、推諉卸責(zé)的,要運(yùn)用第一種形態(tài)及時(shí)矯正;對(duì)符合問(wèn)責(zé)情形的,必須依規(guī)依紀(jì)先予問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格管束正己。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自身干部存在碌碌無(wú)為,不作為、不善為,不敢抓、不敢管,不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織措施等“四種形態(tài)”,該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位;對(duì)不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,該調(diào)離的堅(jiān)決調(diào)離;對(duì)監(jiān)督責(zé)任缺位、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的堅(jiān)決問(wèn)責(zé),既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要對(duì)紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
要深化作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),深化自身作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變,事事處處做到嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)。在信陽(yáng),明代有一位清官叫胡壽安,他曾經(jīng)任信陽(yáng)知州,在他任滿(mǎn)離開(kāi)信陽(yáng)時(shí),到城隍廟拜謁,寫(xiě)了這樣一首詩(shī):“一官來(lái)此幾經(jīng)春,不愧蒼天不負(fù)民。神到有靈應(yīng)識(shí)我,去時(shí)還似來(lái)時(shí)貧?!边@首詩(shī),就是對(duì)胡壽安本人在信陽(yáng)為官的廉潔情況的總結(jié),看似向城隍表達(dá)心意,實(shí)則是自我表明心跡,說(shuō)明自己沒(méi)有愧對(duì)上天和百姓,還和來(lái)的時(shí)候一樣,清貧如洗、兩袖清風(fēng)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,身體力行嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持清廉樸素、艱苦奮斗作風(fēng)是起碼要求和職業(yè)操守。自覺(jué)站在反對(duì)“四風(fēng)”的第一線(xiàn),發(fā)揚(yáng)好的學(xué)風(fēng)和“工匠”精神,提高履職能力和創(chuàng)造性開(kāi)展工作水平。要始終勤奮敬業(yè)、高度負(fù)責(zé),敢于唱“黑臉”,堅(jiān)決不做“老好人”、不搞一團(tuán)和氣。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部既要自身正、過(guò)得硬,又要領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍;既要考驗(yàn)、鍛煉、培養(yǎng)干部,又要言傳、身教、嚴(yán)管干部。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織應(yīng)始終不渝加強(qiáng)政治、組織和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治力、組織力、凝聚力和號(hào)召力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、行動(dòng)和廉潔等方面作表率、樹(shù)楷模。
要優(yōu)化組織建設(shè)。要完善正確的選人用人導(dǎo)向,把敢干事、想干事的好干部選拔出來(lái),把有魄力、有能力的好干部選拔出來(lái),充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍當(dāng)中,讓有老好人思想的干部離開(kāi)。要增強(qiáng)干部流動(dòng)性。培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部全方位、多角度發(fā)展,塑造全能型人才,做到真正讓干部走的出去,引得進(jìn)來(lái)。要著眼于把紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流使用放到黨委選用干部的“大盤(pán)子”中去考慮,防止出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部只能在本系統(tǒng)內(nèi)提拔、交流的現(xiàn)象。一方面,積極推薦優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部到系統(tǒng)外任職,另一方面,拓寬選人視野和渠道,注重眼睛向外,選拔優(yōu)秀的干部到系統(tǒng)內(nèi)。通過(guò)走出去和引進(jìn)來(lái),形成紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的“良性循環(huán)”,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。要健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。給予紀(jì)檢監(jiān)察干部一定的監(jiān)督權(quán),也要給予一定的豁免權(quán),用好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,對(duì)犯錯(cuò)的干部要根據(jù)實(shí)際出發(fā),不能讓紀(jì)檢監(jiān)察干部流汗又流淚。對(duì)受到誣告錯(cuò)告和打擊報(bào)復(fù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要澄清是非并切實(shí)加以保護(hù),積極營(yíng)造鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)的良好氛圍。要完善提拔機(jī)制。對(duì)于優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提供多渠道的發(fā)展機(jī)會(huì)。把那些政治上靠得住、群眾公認(rèn),敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部選出來(lái)、用起來(lái)。要積極構(gòu)建有利于人才脫穎而出和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新機(jī)制,結(jié)合空缺職位,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)形成公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的用人導(dǎo)向,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
泰山有極頂,奮斗無(wú)窮期。希望大家將這次會(huì)議作為工作的新起點(diǎn)和學(xué)習(xí)的新臺(tái)階,銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以強(qiáng)烈的責(zé)任心和崇高的使命感,以飽滿(mǎn)的工作熱情和積極的工作態(tài)度,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史使命,認(rèn)真履行好黨章賦予的神圣職責(zé),為全縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,這既是一次傳達(dá)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神、統(tǒng)一思想的加油鼓勁會(huì),也是一次正視差距、查找不足的分析研判會(huì)。主要目的是通過(guò)回顧分析上半年工作,找準(zhǔn)問(wèn)題,傳導(dǎo)壓力,進(jìn)一步明確方向、落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)全縣下半年紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效、再上新臺(tái)階。剛才,xxx同志通報(bào)了全縣上半年審查調(diào)查工作情況,并進(jìn)行了追趕超越點(diǎn)評(píng)。xxx同志、xxx同志傳達(dá)了市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神,請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)照剖析,相互學(xué)習(xí)借鑒,切實(shí)抓好落實(shí)。xx同志宣讀了《xxx省紀(jì)檢監(jiān)察干部“十條禁令”》,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要對(duì)照檢查,自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,攬鏡自照、見(jiàn)鑒自省,認(rèn)真落實(shí)“十條禁令”,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。下面,就做好下半年的工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
從全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上半年通報(bào)來(lái)看,我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作有兩大特點(diǎn):一個(gè)是成效卓著,另一個(gè)是短板明顯。
“成效卓著”主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是圍繞追趕超越大局,執(zhí)紀(jì)辦案工作全市領(lǐng)先。上半年,我縣積極適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新任務(wù)、新要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞市紀(jì)委確定的執(zhí)紀(jì)辦案工作重點(diǎn),堅(jiān)持挺紀(jì)在前的思路舉措不變,以堅(jiān)如磐石的決心堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。截止6月底,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初核問(wèn)題線(xiàn)索329件,立案94件(科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部20件)、同比增長(zhǎng)36%,結(jié)案73件、同比增長(zhǎng)12%,黨紀(jì)政務(wù)處分62人。執(zhí)紀(jì)辦案工作位列全市第一,量化考核分?jǐn)?shù)領(lǐng)先第二名近30分,得到了市紀(jì)委的充分肯定。
二是圍繞中心工作,助力“脫貧攻堅(jiān)”強(qiáng)有力。上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞縣委“脫貧攻堅(jiān)”中心工作層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)監(jiān)督問(wèn)責(zé),切實(shí)發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。扎實(shí)開(kāi)展了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,制定出臺(tái)了《2018年至2020年開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》,不斷強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。截止6月底,脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域立案35件,黨紀(jì)政務(wù)處分18人,組織處理12人,通報(bào)曝光9起22人。助力“脫貧攻堅(jiān)”工作得到了市紀(jì)委和縣委的充分肯定。
三是夯實(shí)工作責(zé)任,自身建設(shè)不斷上臺(tái)階。按照中央關(guān)于深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的決策部署,縣紀(jì)委堅(jiān)持“轉(zhuǎn)隸開(kāi)局、平穩(wěn)過(guò)渡、逐步深化、規(guī)范高效”的總體思路,強(qiáng)力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。年初,9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位,轉(zhuǎn)隸人員到位,辦公經(jīng)費(fèi)、用房用車(chē)都得到了最大限度的保障,鳳縣監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立,改革試點(diǎn)工作取得階段性成果。得到了市紀(jì)委的充分肯定。今年4月,全縣調(diào)整縣管領(lǐng)導(dǎo)干部14名,涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部9名,占比64%。充分體現(xiàn)了縣委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)心關(guān)愛(ài),也體現(xiàn)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的大力支持。
盡管我們的執(zhí)紀(jì)辦案、助力脫貧攻堅(jiān)、自身建設(shè)等工作在全市處于領(lǐng)先地位,也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但是我們的綜合考核排名第八,仍處于較落后位置,這是因?yàn)槲覀兊墓ぷ髦写嬖凇懊黠@短板”,大大拉低了綜合考評(píng)的量化成績(jī)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是“四種形態(tài)”應(yīng)用不均衡,三、四種形態(tài)查處案件數(shù)量為“零”,重處分人數(shù)為“零”。
二是監(jiān)督調(diào)查處置工作滯后,給予教育、組織措施處理人數(shù)較多,移送司法案件沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“零”突破。
三是黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度不大,在中紀(jì)報(bào)發(fā)稿為“零”。
總體來(lái)說(shuō),上半年我們打了“半場(chǎng)好球”,最終的結(jié)果是“輸?shù)袅吮荣悺?,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。下半年,大家務(wù)必站在講政治和顧大局的高度,對(duì)目前的局面保持清醒認(rèn)識(shí),認(rèn)真對(duì)照檢查、尋找差距,找準(zhǔn)問(wèn)題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),有針對(duì)性的采取措施,切實(shí)加以改進(jìn)和解決。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要變壓力為動(dòng)力,加大工作力度,增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),緊緊圍繞審查調(diào)查作這一中心,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,補(bǔ)齊短板,堅(jiān)決打贏(yíng)下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)追趕超越翻身仗,確保在年底進(jìn)入全市追趕超越第一方陣。
近期,中、省、市紀(jì)委分別召開(kāi)了紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。省紀(jì)委王興寧書(shū)記立足陜西紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,提出了“干在實(shí)處、走在前列”的目標(biāo),部署了“五個(gè)積極作為”的重點(diǎn)任務(wù),這是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要遵循,我們一定要深刻理解、全面落實(shí)其中的新理念、新要求。下半年,我們要緊緊圍繞整體工作爭(zhēng)先進(jìn)、單項(xiàng)工作創(chuàng)特色、紀(jì)律作風(fēng)樹(shù)標(biāo)桿的工作思路,牢牢把握政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊(duì)準(zhǔn)確定位,把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài),把聚焦監(jiān)督第一職責(zé)作為基本任務(wù),把依規(guī)依紀(jì)依法履職作為必然要求,把鍛造全面過(guò)硬隊(duì)伍作為重要支撐,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、積極作為,推動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作干在實(shí)處、走在前列,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是凝聚思想共識(shí),持續(xù)釋放加大審查調(diào)查工作力度的強(qiáng)烈信號(hào)。通過(guò)市紀(jì)委上半年的考核導(dǎo)向來(lái)看,下半年我們的辦案重點(diǎn)要向要向移送司法案件轉(zhuǎn)變、要向科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變、要向大要案轉(zhuǎn)變,為此,我們要提高政治站位,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持兩手抓,一手抓問(wèn)題線(xiàn)索,一手抓執(zhí)紀(jì)辦案,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)存量線(xiàn)索大起底、摸清底數(shù)、分類(lèi)處置;對(duì)增量的問(wèn)題線(xiàn)索,把好初信初訪(fǎng)關(guān)口,把控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),依紀(jì)依法及時(shí)核查處置到位,防止沉淀積壓。各鎮(zhèn)要采取有效措施,進(jìn)一步提升案件數(shù)量、質(zhì)量;各派駐部門(mén)要全面開(kāi)展清零行動(dòng),盡快扭轉(zhuǎn)不均衡局面??h紀(jì)委監(jiān)委要對(duì)在實(shí)際工作中暴露出的不敢查、繞著走、不敢動(dòng)真碰硬的問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),切實(shí)推動(dòng)審查調(diào)查工作力度不斷加大。
二是堅(jiān)持為民情懷,下大力氣整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題。嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要體現(xiàn)。打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是習(xí)總書(shū)記代表黨和國(guó)家向人民作出的承諾,扶貧領(lǐng)域的腐敗,直接損害老百姓的利益,侵蝕老百姓對(duì)黨和政府的信任,“蠅貪”雖小,破壞的是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的政治大局。嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作,全體紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提高發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力,維護(hù)群眾切身利益。要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),拓寬監(jiān)督視野,延伸監(jiān)督觸角,對(duì)執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域吃拿卡要、克扣侵占、觸碰群眾利益的問(wèn)題要嚴(yán)懲不貸;對(duì)民生領(lǐng)域要重點(diǎn)關(guān)注低保政策落實(shí)、移民搬遷、危房改造等方面的突出問(wèn)題;緊盯重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)反映公職人員的問(wèn)題線(xiàn)索特別是民生資金分配管理使用、政策落實(shí)環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題要重點(diǎn)關(guān)注,強(qiáng)化督促檢查,堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),堅(jiān)持有案必查、一查到底。
三是正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),準(zhǔn)確把脈樹(shù)木與森林的關(guān)系。四種形態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,從我縣運(yùn)用情況來(lái)看,普遍存在著把握不準(zhǔn)、運(yùn)用不夠的問(wèn)題。運(yùn)用“四種形態(tài)”關(guān)鍵是要抓早抓小、動(dòng)輒則咎。實(shí)際工作中,要通過(guò)運(yùn)用第一種形態(tài)見(jiàn)人見(jiàn)事,觸及內(nèi)心,防止小問(wèn)題變大,保護(hù)樹(shù)木;要用準(zhǔn)用好第二種形態(tài),充分發(fā)揮警示糾偏作用,保護(hù)森林;要加大對(duì)第三種形態(tài)的探索運(yùn)用力度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),治病樹(shù);對(duì)第四種形態(tài)要立足于保持反腐高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮應(yīng)有的懲戒作用,拔爛樹(shù)。要堅(jiān)持懲前毖后治病救人的思想意識(shí),既注重“管住大多數(shù)”,又注重“懲處極少數(shù)”,防微杜漸,正確運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)良好的社會(huì)效果和政治效果。
執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。縣監(jiān)委成立以來(lái),我們確立了“著力打造聽(tīng)黨指揮、政治過(guò)硬的紀(jì)律部隊(duì);全面建設(shè)履職擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律嚴(yán)明的政治機(jī)關(guān)”,鳳縣紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo),提出了“堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”,鳳縣紀(jì)檢監(jiān)察干部政治標(biāo)準(zhǔn)。上半年,在上級(jí)抽調(diào)協(xié)助辦案、推動(dòng)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出了一批信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部,紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)他們是滿(mǎn)意的,對(duì)于這些干部,我們的總體原則是“你有多大才,我搭多大臺(tái)”,讓想干事的人有機(jī)會(huì)、讓能干事的人有平臺(tái)、讓干成事的人有地位。但是,我們也發(fā)現(xiàn)我們的干部隊(duì)伍中也出現(xiàn)了“種別人的田,荒自己的地”、“越管越寬”、“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”等問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是自我認(rèn)識(shí)不到位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨中肩負(fù)的重大責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,責(zé)任感、使命感不強(qiáng);有的把“副業(yè)”當(dāng)“主業(yè)”,不僅“種別人的田,荒自己的地”,甚至把別人的“地”也沒(méi)有種好,在全縣造成惡劣影響,給紀(jì)檢干部抹黑;有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛的,沒(méi)有實(shí)際意義,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在應(yīng)付心理,不愿意動(dòng)腦筋思考謀劃。我們?nèi)宕涡薷男麄鞴ぷ骺己朔桨?,不斷明確各鎮(zhèn)、各單位工作任務(wù),提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),可是時(shí)至今天,還有很多單位一篇稿件也沒(méi)有發(fā)表;有的“好人主義”思想嚴(yán)重,樂(lè)于當(dāng)“泥瓦匠”和稀泥,不敢當(dāng)“鐵匠”硬碰硬,明明看到一些問(wèn)題,卻不敢表明態(tài)度,不敢挺直腰板去糾正和批評(píng),甚至搞無(wú)原則的“一團(tuán)和氣”。
二是工作能力上不夠強(qiáng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)歷偏低、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,對(duì)一些基本的數(shù)據(jù)分析、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、總結(jié)報(bào)告都不能正確有效的報(bào)送,素質(zhì)能力很難適應(yīng)新時(shí)代反腐倡廉建設(shè)的需要;有些不注重學(xué)習(xí),理論水平不高,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,一些基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)知識(shí)都不清楚,理論水平、工作思路、方法舉措等十分滯后。今年3月20日,國(guó)家發(fā)布了新的《監(jiān)察法》,時(shí)至今天,在座的有多少人原原本本、認(rèn)認(rèn)真真的去學(xué)過(guò),更談不上去思考、去領(lǐng)悟、去實(shí)踐;有的在從事紀(jì)檢監(jiān)察工作之前,基本沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),不懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),更談不上專(zhuān)和精,尤其是缺乏審查調(diào)查等業(yè)務(wù)能力;有的思想陳舊,默守陳規(guī),缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)進(jìn)取意識(shí),沒(méi)思路、沒(méi)抓手,工作局面長(zhǎng)期打不開(kāi)。市紀(jì)委要求年底前“家風(fēng)家訓(xùn)館”實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋,時(shí)至今天,建的怎么樣,各鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記自己心里清楚;有些紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)原來(lái)是在本單位干業(yè)務(wù)的,對(duì)自己原來(lái)分管或從事的業(yè)務(wù)工作不愿意放、不舍得放,在推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作中,上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)。市紀(jì)委王琦書(shū)記在7月18日全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)明確提出新“三轉(zhuǎn)”要求是“協(xié)助不包攬、推動(dòng)不代替、到位不越位”,會(huì)后各位紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)要及時(shí)將新要求傳達(dá)給你們所在的黨委、黨組,切實(shí)將“三轉(zhuǎn)”工作落到實(shí)處。
三是工作方法上不多。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展工作僅僅停留在解決面上的問(wèn)題,缺乏長(zhǎng)期的整體性謀劃,很多單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)存在“上下一般粗”的現(xiàn)象。比如:大家每年都在單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,有幾個(gè)是從本單位的工作特點(diǎn)和存在的突出實(shí)際問(wèn)題出發(fā)的,大部分是格式化的責(zé)任書(shū),內(nèi)容上沒(méi)區(qū)別,缺乏針對(duì)性;有的在加強(qiáng)制度建設(shè)方面,對(duì)本單位強(qiáng)化源頭治理和風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施,規(guī)章制度只是掛在墻上,沒(méi)有很好的貫徹落實(shí)下去;有的在抓早抓小方面,對(duì)黨員干部日常監(jiān)督特別是“八小時(shí)外”的監(jiān)督方法不多,手段缺乏,對(duì)黨員干部中的不良風(fēng)氣和苗頭性、傾向性問(wèn)題制止不力,早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制不完善,一些系統(tǒng)、一些單位年年發(fā)案、作風(fēng)問(wèn)題糾而復(fù)生,似乎難以根治。
四是自我約束不夠嚴(yán)。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不過(guò)硬,律己不嚴(yán),自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)差,對(duì)一些不良風(fēng)氣、不嚴(yán)不實(shí)的工作作風(fēng)不但不抵制,甚至還參與其中;有的搞選擇性執(zhí)紀(jì),在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處理意見(jiàn)時(shí),為調(diào)查對(duì)象網(wǎng)開(kāi)一面、遮掩錯(cuò)誤事實(shí),案件線(xiàn)索查著查著就沒(méi)有了,不了了之。千陽(yáng)縣與鳳縣同屬山區(qū)縣、人口相當(dāng),甚至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況還不如鳳縣,人家能辦出移交案件,咱們移交案件卻是“零”;有的打著紀(jì)委的旗號(hào),時(shí)時(shí)處處以監(jiān)督者自居,態(tài)度生硬、作風(fēng)霸道;有的干工作拈輕怕重、愛(ài)發(fā)牢騷,工作不敬業(yè)、不盡心,不認(rèn)真、不投入,甚至敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付,眼睛卻一直盯著更高職位、更好崗位。
同志們,今天是咱們系統(tǒng)內(nèi)會(huì)議,是自己人坐在一起開(kāi)會(huì),關(guān)起門(mén)開(kāi)會(huì),所以我剛才在查擺問(wèn)題的時(shí)候說(shuō)的重了一些,目的是為了更好的推動(dòng)工作,因?yàn)樽吆螟P縣紀(jì)檢監(jiān)察工作追趕超越長(zhǎng)征路,關(guān)鍵靠干部、核心在作風(fēng)。有些人在講問(wèn)題的時(shí)候常常說(shuō)“請(qǐng)大家不要對(duì)號(hào)入座”,今天我要說(shuō),我以上所說(shuō)“請(qǐng)大家對(duì)號(hào)入座”,會(huì)后認(rèn)真反思、查找不足、切實(shí)拿出解決辦法,為下半年追高超越工作打好根本基礎(chǔ)。下面,我對(duì)下一步“建設(shè)政治機(jī)關(guān)、打造紀(jì)律部隊(duì)”提四點(diǎn)要求,既是要求也是打算。
一是要不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍理想信念。紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)著維護(hù)黨紀(jì)的神圣職責(zé),理想信念始終決定紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的好壞。紀(jì)檢干部必須要自覺(jué)經(jīng)常性加強(qiáng)思想教育,講紀(jì)律、守規(guī)矩,耐得住孤獨(dú)、忍得住寂寞,砥礪品格、錘煉黨性,進(jìn)一步堅(jiān)定紀(jì)檢干部的理想信念和政治定力。美國(guó)西點(diǎn)軍校的校訓(xùn)是:責(zé)任、榮譽(yù)、國(guó)家,我覺(jué)得對(duì)于我們來(lái)說(shuō)這六個(gè)字也可以作為人生的信條。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),必須具備對(duì)社會(huì)、對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的職業(yè)責(zé)任。這是因?yàn)?,?duì)職業(yè)的追求認(rèn)同,決定著紀(jì)檢監(jiān)察干部的歷史責(zé)任、政治責(zé)任,影響著紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)生活目標(biāo)的確立和人生道路的選擇。新的形勢(shì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮,責(zé)任重大,必須不斷增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、切實(shí)提高職業(yè)榮譽(yù)敢,自覺(jué)維護(hù)黨章形成政治自覺(jué),進(jìn)而達(dá)到維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)、維護(hù)國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的目標(biāo)。
二是要不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著懲惡揚(yáng)善、純潔黨的肌體的重要使命。我們要嚴(yán)格把好選人用人關(guān),在配班子、選干部上,既要注重考察能不能擔(dān)當(dāng)、會(huì)不會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,也要注重考察作風(fēng)好不好、廉潔不廉潔的問(wèn)題,真正把那些能力素質(zhì)高、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、自身作風(fēng)正的干部選進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,著力提高干部隊(duì)伍的整體水平。同時(shí),要著眼事業(yè)發(fā)展需要,把目前在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的優(yōu)秀干部選拔、推薦到其他領(lǐng)導(dǎo)崗位上,形成優(yōu)秀干部能進(jìn)能出、人才雙向流動(dòng)的良好局面。也就是我剛才所講的,“你有多大才,我搭多大臺(tái)”,在部隊(duì)我就是管干部的,在擇優(yōu)選能、推薦優(yōu)秀干部工作方面我一直是不遺余力的。
三是要不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋举|(zhì)是對(duì)黨的忠誠(chéng),要在工作中體現(xiàn),在實(shí)踐中檢驗(yàn)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹黨中央和省市縣委決策部署,忠誠(chéng)履職盡責(zé),做到無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記使命、不負(fù)重托,牢固樹(shù)立忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的政治信念,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),敢于動(dòng)真碰硬,切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任扛起來(lái)。要加大責(zé)任倒查追究力度,對(duì)那些“三轉(zhuǎn)”不到位、不務(wù)“正業(yè)”,不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺失的紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決糾正不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題,對(duì)于那些不履職、不盡責(zé)的干部,必要的時(shí)候堅(jiān)決清理出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
四是堅(jiān)決保持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍純潔。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō),信任是最大的支持,干凈是最基本的要求。但信任不能代替監(jiān)督,打鐵必須自身硬。監(jiān)委成立以后,監(jiān)督范圍擴(kuò)大了,面臨的考驗(yàn)和誘惑也就更多了,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)刻保持警醒,自覺(jué)做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔,始終守住廉潔底線(xiàn)和紀(jì)律紅線(xiàn)。我們要健全內(nèi)控機(jī)制,不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,嚴(yán)要求、嚴(yán)管理,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣、銷(xiāo)案抹案等問(wèn)題??h紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子“刮骨療傷”的勇氣和“刀刃向內(nèi)”的決心永遠(yuǎn)不會(huì)變,我們要用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,把打鐵的人變成鐵打的人。
最后,個(gè)人總結(jié)了一句話(huà)與大家共勉:“你可能不是最優(yōu)秀的,但你必須是最敬業(yè)的,敬業(yè)可以彰顯你的稱(chēng)職,但不敬業(yè)永遠(yuǎn)不會(huì)稱(chēng)職,更談不上優(yōu)秀?!毕M覀兩舷峦?、靶向一致、精準(zhǔn)發(fā)力,為把我們鳳縣的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建成一支低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、規(guī)范用權(quán)不任性、埋頭苦干不懈怠、無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的紀(jì)律部隊(duì)而努力。
同志們,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)責(zé)任重大。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,不忘初心、牢記使命,重整行裝再出發(fā),堅(jiān)定不移推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為決勝全面建成小康社會(huì)、譜寫(xiě)高品質(zhì)幸福鳳縣建設(shè)精彩華章做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì),目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,為實(shí)現(xiàn)我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在此,我講四句話(huà)與大家共勉。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無(wú)依。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,必須突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政治第一。要把具體的業(yè)務(wù)工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設(shè)帶動(dòng)業(yè)務(wù)提升,用高質(zhì)量的業(yè)務(wù)水平服務(wù)政治大局。
要把握“勢(shì)”的方向?!爸袊?guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定政治站位,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”,是我們做好工作的根本要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“大勢(shì)所趨”。黨的十八大以來(lái),在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識(shí)到,黨內(nèi)存在的很多問(wèn)題都同政治問(wèn)題相關(guān)聯(lián)?!爸纹浔荆疃?;救其末,百世不改也?!辈粡恼紊险J(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題,就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面,就無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。大家要自覺(jué)融入堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這個(gè)“大勢(shì)”,把講政治貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面,不僅在宏觀(guān)上要講政治,在具體的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作上也要講政治。要把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分,使紀(jì)檢監(jiān)察工作成為維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保障力和助推力。我們有的同志認(rèn)為講政治是宏觀(guān)的口號(hào),實(shí)際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個(gè)別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當(dāng)?shù)氐木唧w情況存在偏差”的錯(cuò)誤思想,在工作中搞“小動(dòng)作”、“小變通”,自以為無(wú)關(guān)大局,實(shí)則犯了根本性的錯(cuò)誤。紀(jì)檢監(jiān)察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
要聚焦“專(zhuān)”的要求。有些同志對(duì)聚焦主責(zé)主業(yè)和圍繞中心服務(wù)大局之間的關(guān)系存在一些困惑,其實(shí)兩者并不矛盾,之所以會(huì)有糾結(jié),根源在于我們對(duì)中央精神領(lǐng)會(huì)不透、工作站位不高;對(duì)規(guī)律研究不透、職能定位不準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),就是為中心工作排阻清障、保駕護(hù)航,這對(duì)完成任何攻堅(jiān)任務(wù)都是“磨刀不誤砍柴工”的事兒。我們把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,可以讓黨員干部少犯不犯錯(cuò)誤,自身干凈了才有擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱?。?duì)涉及黨員干部的問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)事求是認(rèn)真核查,問(wèn)題嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,防止給黨的事業(yè)造成更大危害;對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部,及時(shí)澄清正名,同時(shí)打擊誣告陷害行為,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰做主。這些懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪之舉,既是對(duì)黨員干部最大的保護(hù),也是從根本上凈化黨的肌體、優(yōu)化一個(gè)地方一個(gè)單位的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。至于圍繞“三大攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問(wèn)題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務(wù)中心工作排阻清障、保駕護(hù)航。只有聚焦主責(zé)主業(yè),不斷學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力,打造過(guò)硬本領(lǐng),才能更好地服務(wù)中心、保障大局。
要提升“精”的素養(yǎng)?!肮ふ咧^之精,千雕萬(wàn)琢,心承之而不折”。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性和專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),隨著國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)入依法履職、持續(xù)深化的新階段,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平提出了更高要求。必須把高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化作為自我提升的根本要求,必須習(xí)慣用專(zhuān)業(yè)性思維指導(dǎo)工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部是否具備專(zhuān)業(yè)思維,是否擁有足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神,直接影響黨規(guī)黨紀(jì)和黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,影響國(guó)家監(jiān)察職能的履行情況。我們不僅要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作具有崇高的責(zé)任感和使命感,而且要對(duì)具體政治和業(yè)務(wù)問(wèn)題具有專(zhuān)業(yè)的處理方式和過(guò)硬的處置能力,依規(guī)依紀(jì)依法履行好紀(jì)檢監(jiān)察職能,這是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的基本素質(zhì)。我們專(zhuān)業(yè)化首先要體現(xiàn)在政治素質(zhì)過(guò)硬上。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),提高政治覺(jué)悟,清醒認(rèn)識(shí)黨面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),從政治上認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨要求,把全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們的專(zhuān)業(yè)化要體現(xiàn)在從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上,專(zhuān)業(yè)化才能體現(xiàn)權(quán)威性、嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)精神,錘煉高強(qiáng)本領(lǐng),準(zhǔn)確把握政策、精通紀(jì)檢業(yè)務(wù),以專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化執(zhí)紀(jì)落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)。我們的專(zhuān)業(yè)化還要體現(xiàn)在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)去教育挽救干部,真正讓談話(huà)和審查對(duì)象承認(rèn)錯(cuò)誤、真誠(chéng)悔過(guò),接受紀(jì)律懲戒,達(dá)到冶病救人的目的。
面對(duì)新的任務(wù)和更高的要求,需要紀(jì)檢監(jiān)察干部既要用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展,還要勤于思考、善于總結(jié),從具體的工作提煉出經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),上升到理論的高度,指導(dǎo)實(shí)際工作的開(kāi)展。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
在社會(huì)主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀(jì)檢監(jiān)察制度是我國(guó)制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:。
大家好!很高興參加這次全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才,對(duì)20xx年全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作作了實(shí)事求是的總結(jié),同時(shí)部署了20xx年工作;就扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè),把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中去,作了一個(gè)很好的講話(huà),特別是對(duì)20xx年的我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,我完全同意。
黨的xx大以來(lái),我市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),特別是與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理和查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪等工作,大力加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,有力地推動(dòng)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。借此機(jī)會(huì),我代表全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),向長(zhǎng)期以來(lái)給予紀(jì)檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
下面就如何進(jìn)一步推進(jìn)我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是保障社會(huì)公平正義的一道重要防線(xiàn),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量,做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊(duì)伍建設(shè)是黨和人民高度關(guān)注的重大問(wèn)題,是兩會(huì)上代表、委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是意見(jiàn)最集中的問(wèn)題。我市檢察機(jī)關(guān)連續(xù)多年無(wú)干警因違法違紀(jì)受到追究,這充分說(shuō)明我市檢察隊(duì)伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,但是我們這支隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢(shì)下履行法律監(jiān)督職責(zé)的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實(shí)做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于提高嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中的職能作用,服務(wù)、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、檢察機(jī)關(guān)要在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮職能作用。
檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要職能,在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,全級(jí)檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪放在更加突出的位置,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務(wù)犯罪的力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要嚴(yán)肅查處大案要案,重點(diǎn)查辦在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件,國(guó)家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易的案件,嚴(yán)肅查辦涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,注重查辦案件的社會(huì)效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),重點(diǎn)解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境背后、社會(huì)保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問(wèn)題。要不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭(zhēng)的合力。要進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開(kāi)展理想信念、黨章和法紀(jì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、社會(huì)主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì),省紀(jì)委第十屆五次全會(huì)和市紀(jì)委五屆六次全會(huì)對(duì)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,努力從源頭上預(yù)防和解決檢察工作和檢察隊(duì)伍中存在的消極腐敗問(wèn)題。一是要嚴(yán)格教育,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)。要不斷強(qiáng)化思想道德教育和法律紀(jì)律教育,增強(qiáng)廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺(jué)性、主動(dòng)性,讓全市檢察機(jī)關(guān)的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德。
二是要嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。要建立健全符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴(yán)格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的制約和監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大檢察干警自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。四是要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處檢察干警違法違紀(jì)案件。查處違法違紀(jì)案件,態(tài)度要堅(jiān)決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅(jiān)決防止和克服對(duì)違法違紀(jì)案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護(hù)包庇的現(xiàn)象。當(dāng)然,在案件具體調(diào)查處理過(guò)程中,要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)中的紀(jì)律監(jiān)督者,責(zé)任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)地完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,認(rèn)真做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作任務(wù)繁重,至關(guān)重要。希望大家振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,忠實(shí)履行職能,扎實(shí)努力工作,不斷取得檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的新成效!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn),推進(jìn)工作落實(shí),確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。剛才,熊毅同志傳達(dá)了市委工作會(huì)議精神,9個(gè)縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對(duì)做好工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面,我根據(jù)會(huì)研究的精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。
今年以來(lái),在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進(jìn)具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展了“思想大解放,服務(wù)大發(fā)展,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照主題實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,積極開(kāi)展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點(diǎn)”講座3期、學(xué)習(xí)交流會(huì)86次,召開(kāi)民主生活會(huì)42次,征集各類(lèi)意見(jiàn)和建議415條,出臺(tái)整改措施48項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動(dòng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家環(huán)保模范城市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護(hù)、城市油煙煙塵治理等,對(duì)260個(gè)單位、部門(mén)和社區(qū)進(jìn)行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對(duì)6名頂風(fēng)違紀(jì)或工作不力的干部進(jìn)行了誡勉談話(huà)或免職處理。對(duì)大連萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項(xiàng)目進(jìn)行督查,目前,已有7個(gè)項(xiàng)目提前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)資金安全。加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會(huì)展中心、農(nóng)村新五件實(shí)事等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對(duì)資金撥付使用、工程質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。
三是推進(jìn)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項(xiàng)制度》和《關(guān)于對(duì)損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對(duì)不作為、慢作為、亂作為等實(shí)行責(zé)任追究。組織縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪(fǎng)1068戶(hù)列統(tǒng)企業(yè),解決問(wèn)題501個(gè)。強(qiáng)化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和制度落實(shí)情況,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明服務(wù)、24小時(shí)預(yù)約服務(wù)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,組織明查暗訪(fǎng)160余次,通報(bào)批評(píng)121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅(jiān)持防范在先,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。實(shí)施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀(guān)監(jiān)獄、看守所,觀(guān)看反腐倡廉電教片,開(kāi)展典型案件“庭審”教育;對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話(huà),開(kāi)展任前警示教育,同時(shí),對(duì)3名勤政廉政先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。推進(jìn)廉政教育基地建設(shè),開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)廉政教育基地創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開(kāi)展“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評(píng)活動(dòng),組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開(kāi)展廉政文藝創(chuàng)作活動(dòng),評(píng)選出6個(gè)優(yōu)秀節(jié)目參加省紀(jì)委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀(guān)建設(shè)受到省紀(jì)委的充分肯定,在4月份召開(kāi)的全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會(huì)議上作了大會(huì)發(fā)言。
二是推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度和招投標(biāo)管理體制改革。對(duì)外商投資類(lèi)、工商企業(yè)注冊(cè)登記類(lèi)、基本建設(shè)類(lèi)、市政工程類(lèi)等4類(lèi)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行流程再造,推行跨部門(mén)審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專(zhuān)家評(píng)委庫(kù),實(shí)施電子評(píng)標(biāo)及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進(jìn)場(chǎng)交易招投標(biāo)類(lèi)別居全省首位。堅(jiān)持“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)”為目標(biāo),在全市部署開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動(dòng)。出臺(tái)了相關(guān)《工作意見(jiàn)》,市直12個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、8個(gè)縣(區(qū))71個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)151個(gè)部門(mén)和單位排查出人員素質(zhì)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作等950余個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn));針對(duì)排查出的問(wèn)題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫(kù)”,對(duì)制度進(jìn)行公開(kāi),強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)全面清理行政職權(quán)目錄,市本級(jí)92項(xiàng)職權(quán)、59個(gè)市直部門(mén)3700余項(xiàng)職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個(gè)政府部門(mén)和8個(gè)縣(區(qū))編制完成信息公開(kāi)目錄、公開(kāi)指南,建成了信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門(mén)信息查閱室457個(gè),公共查閱點(diǎn)118個(gè),累計(jì)發(fā)布政府信息9?7萬(wàn)余條。積極開(kāi)展政府部門(mén)導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個(gè)市直部門(mén)已完成質(zhì)量管理體系咨詢(xún)和認(rèn)證招標(biāo)工作。深化述廉評(píng)廉考廉工作,進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級(jí)干部考評(píng),900余名縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)進(jìn)行廉潔承諾。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,參與對(duì)11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),調(diào)查核實(shí)審計(jì)中群眾信訪(fǎng)件8件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,共接受縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)和報(bào)告23人(次)。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依紀(jì)依法查辦案件水平有了新提高。
堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。大力推進(jìn)審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書(shū)改革,認(rèn)真開(kāi)展移送司法案件的先期黨政紀(jì)處理工作,全市共對(duì)7名黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會(huì)效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重,旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)行《信訪(fǎng)質(zhì)詢(xún)書(shū)》、《整改督辦書(shū)》、《信訪(fǎng)問(wèn)責(zé)決定書(shū)》、《信訪(fǎng)信息。
建議書(shū)。
》等信訪(fǎng)“四書(shū)”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯(cuò)告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對(duì)70余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評(píng)教育,未予紀(jì)律處分,為89名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清了是非,充分保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。
扎實(shí)做好信訪(fǎng)舉報(bào)工作。進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,開(kāi)通了全國(guó)統(tǒng)一的“12388”信訪(fǎng)舉報(bào)電話(huà)。組織開(kāi)展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪(fǎng)”活動(dòng),深入推進(jìn)重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理,實(shí)行紀(jì)委分片負(fù)責(zé)制、信訪(fǎng)效能責(zé)任追究制、信訪(fǎng)專(zhuān)員巡查督導(dǎo)制。由于近年來(lái)我市信訪(fǎng)舉報(bào)工作措施有力,成效明顯,市紀(jì)委、監(jiān)察局被評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作先進(jìn)單位,受到中紀(jì)委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成績(jī)。
勞動(dòng)合同。
等多個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了追蹤報(bào)道,促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)出臺(tái)制度和便民措施36條。舉辦“信訪(fǎng)直通車(chē)”大型集中接訪(fǎng)和流動(dòng)巡訪(fǎng)14次,播出“信訪(fǎng)直通車(chē)——民生直報(bào)”22期,受理群眾咨詢(xún)投訴1400余件,為群眾辦實(shí)事280余件。
認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作,查處12起違規(guī)收費(fèi),退回不合理收費(fèi)8?6萬(wàn)元。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),積極探索“醫(yī)藥分開(kāi)”管理模式,深入推行集中招標(biāo)采購(gòu)制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開(kāi)單提成81人次,金額19萬(wàn)元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗(yàn)試劑采購(gòu)中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪(fǎng)30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生”主題,全市116個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個(gè)村、1600個(gè)基層站(所)開(kāi)展了“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”活動(dòng)。全市建成鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心142個(gè),村級(jí)便民服務(wù)室1350個(gè),接待群眾26萬(wàn)余人(次),受理各類(lèi)事項(xiàng)14萬(wàn)余件,辦結(jié)率96?4%。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標(biāo)中心,組織招標(biāo)活動(dòng)215次。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須看到存在問(wèn)題與不足:思想解放程度、工作推進(jìn)力度與新的形勢(shì)要求還不相適應(yīng),服務(wù)大局的能力水平還需進(jìn)一步提高;教育的針對(duì)性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步加強(qiáng),懲防體系建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度;對(duì)新情況、新問(wèn)題探索研究不夠,工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn),等等。對(duì)此,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持整體推進(jìn),努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開(kāi)了工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了全年必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)和下半年重點(diǎn)工作,這既是動(dòng)員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。下半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:認(rèn)真貫徹市委工作會(huì)議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的要求,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新淮安”目標(biāo)提供政治保證。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),為淮安跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實(shí)。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實(shí)事”等落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀(jì)行為,推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴(yán)格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對(duì)執(zhí)法檢查引入風(fēng)險(xiǎn)管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問(wèn)題降到最低程度;推進(jìn)跨部門(mén)流程再造,提高辦事效率。開(kāi)展清理壓縮行政事項(xiàng)、清理核減行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開(kāi)辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專(zhuān)欄,組織開(kāi)展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)效能督查和效能投訴,對(duì)制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)督查,對(duì)明查暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要嚴(yán)查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項(xiàng)列入年度考核。三要緊緊圍繞推動(dòng)勤廉政府建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專(zhuān)項(xiàng)清理、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項(xiàng)目清理等工作,堅(jiān)決糾正違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責(zé)任人,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)大市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)政府采購(gòu)“采管分離”工作。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》。
中央出臺(tái)的《工作規(guī)劃》,是對(duì)懲防體系《實(shí)施綱要》的豐富和完善,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實(shí)施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)深學(xué)透。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步,做出表率。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),市紀(jì)委會(huì)同市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)市管干部、縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地、各部門(mén)要抓好所轄范圍內(nèi)各級(jí)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二要抓好宣傳。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全市營(yíng)造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)。市紀(jì)委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草符合我市實(shí)際的《實(shí)施意見(jiàn)》,提請(qǐng)市委討論通過(guò)后,以市委名義下發(fā)。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,推動(dòng)落實(shí)。
(三)堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預(yù)防腐敗。
以理想信念為重點(diǎn),加強(qiáng)勤廉教育。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀(guān)教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)、旁聽(tīng)庭審等警示教育。堅(jiān)持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹(shù)立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時(shí)機(jī),及時(shí)提醒教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性。加強(qiáng)面向全黨全社會(huì)的反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點(diǎn)考核驗(yàn)收工作。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)周恩來(lái)紀(jì)念館、“廉池”等,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)廉政教育基地。
崗位職責(zé)。
風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn)),建立風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))“問(wèn)題庫(kù)”。三要針對(duì)排查出的問(wèn)題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強(qiáng)制度反腐的針對(duì)性和實(shí)效性。四要嚴(yán)格評(píng)估問(wèn)責(zé),確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀(jì)委將結(jié)合述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對(duì)各地各部門(mén)重點(diǎn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估考核和問(wèn)責(zé)。
述廉報(bào)告。
年底考核三大環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(科)級(jí)干部述廉評(píng)廉考廉活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。開(kāi)展“一號(hào)雙機(jī)”清理工作,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實(shí)效。
(四)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認(rèn)真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。一要進(jìn)一步提高對(duì)查辦案件工作重要性的認(rèn)識(shí)。查辦案件是反腐敗斗爭(zhēng)的主要突破口,也是衡量斗爭(zhēng)是否深入、有效的一個(gè)重要標(biāo)志。對(duì)腐敗分子沒(méi)有嚴(yán)厲的懲處,就難以形成強(qiáng)大的威懾力,就無(wú)法對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防。我們要深刻認(rèn)識(shí)查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,重點(diǎn)查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位違紀(jì)違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)紀(jì)。分清哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)造成的失誤,哪些是危害嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題,區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì),努力取得法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。既要堅(jiān)決懲治腐敗,又要注重保護(hù)黨員干部,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅(jiān)持文明辦案,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書(shū)改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對(duì)復(fù)雜疑難案件實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證。全面推行黨政紀(jì)案件先期處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)黨紀(jì)案件處分量紀(jì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作。健全12388電話(huà)舉報(bào)制度,認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)舉報(bào),積極開(kāi)展信訪(fǎng)援助工作。加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題、反映縣(處)級(jí)干部以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面信訪(fǎng)問(wèn)題的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化信訪(fǎng)監(jiān)督,加強(qiáng)與組織部門(mén)和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。依紀(jì)依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對(duì)于受到錯(cuò)告、誣告的黨員干部,要及時(shí)澄清事實(shí)、消除影響。北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi),確保奧運(yùn)會(huì)期間社會(huì)安全穩(wěn)定,既是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。各地各部門(mén)要進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng),明確責(zé)任人,嚴(yán)格責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)接待,深入排查矛盾糾紛,堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)控措施,確保奧運(yùn)期間我市無(wú)人進(jìn)京非訪(fǎng),確保不發(fā)生有影響的信訪(fǎng)事件。
(五)繼續(xù)深入開(kāi)展糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
扎實(shí)開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理中小學(xué)亂收費(fèi)、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等專(zhuān)項(xiàng)治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問(wèn)題,保護(hù)被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線(xiàn)”工作,改版“行風(fēng)熱線(xiàn)”,擴(kuò)大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應(yīng),將原每周一檔的電臺(tái)直播改為每天一檔、電視臺(tái)同步直播的“政行風(fēng)熱線(xiàn)”。各縣(區(qū))已經(jīng)開(kāi)辦的要鞏固提高,未開(kāi)辦的要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快開(kāi)辦。繼續(xù)完善“信訪(fǎng)直通車(chē)”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)等工作制度,督促有關(guān)部門(mén)改進(jìn)作風(fēng),解決群眾的合理訴求,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步完善“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”,加強(qiáng)農(nóng)村和基層站所干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實(shí)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面更加適應(yīng)新形勢(shì)的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)好省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作。省紀(jì)委對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確要求,市委高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)進(jìn)行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到位,這項(xiàng)工作不是要不要做,而是如何抓好落實(shí)的問(wèn)題。具體要做好四項(xiàng)工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀(jì)委、市委組織部等五部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的工作意見(jiàn)》,明確提出基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實(shí)際,整合資源、改革體制,強(qiáng)化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí),按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),盡快制定實(shí)施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認(rèn)真做好試點(diǎn)工作,積極探索解決人員編制、職責(zé)定位、福利待遇等問(wèn)題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗(yàn),為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進(jìn)度,10月底前,要完成試點(diǎn)工作,年底前,要在全市范圍推開(kāi),明年一季度全面完成。二要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實(shí)踐活動(dòng),建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)思想觀(guān)念、工作作風(fēng)的改進(jìn),力爭(zhēng)在解放思想、服務(wù)發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制貫穿于加強(qiáng)自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過(guò)程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí),確保每項(xiàng)制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)能力、做好工作的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,面對(duì)反腐倡廉新的形勢(shì),如何更好地承擔(dān)新任務(wù)、履行新要求,最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn),把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學(xué)業(yè)務(wù),紀(jì)檢干部要學(xué)會(huì)當(dāng)行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪(fǎng)等基本業(yè)務(wù),熟悉工作程序,做到說(shuō)內(nèi)行話(huà)、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書(shū)籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作實(shí)效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬,范圍越來(lái)越廣,必須進(jìn)一步明確黨章賦予紀(jì)委的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”,注意把紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門(mén)的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開(kāi)來(lái),做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動(dòng)地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,提出建議,當(dāng)好參謀;另一方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓出成效;對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;對(duì)于其他部門(mén)承擔(dān)的反腐倡廉工作,要把重點(diǎn)放在督促檢查上。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化各部門(mén)責(zé)任,年底,對(duì)各責(zé)任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實(shí)踐活動(dòng),用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問(wèn)題。要吃透“兩頭”,準(zhǔn)確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級(jí)精神與本地實(shí)際相結(jié)合,既做好上級(jí)的“規(guī)定動(dòng)作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚(yáng)“五干”精神,推動(dòng)工作落實(shí)。要在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿(mǎn)懷豪情干、提升境界干、腳踏實(shí)地干、專(zhuān)心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,做到嚴(yán)格要求,自覺(jué)守紀(jì),本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)隊(duì)伍負(fù)責(zé)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好每項(xiàng)工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹(shù)立機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效。要始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),雷厲風(fēng)行、干就干好、爭(zhēng)創(chuàng)一流,走在服務(wù)發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重,現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,希望各地各部門(mén)按照年初的工作部署和這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實(shí)現(xiàn)市委工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務(wù),推動(dòng)全年工作的落實(shí)。市紀(jì)委會(huì)對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì),聽(tīng)取了有關(guān)會(huì)議精神的傳達(dá),對(duì)做好今年反腐倡廉工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究并提出了明確要求。為了進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高效率,我們把糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個(gè)會(huì)議合并在一起開(kāi)。今天上午和下午,市紀(jì)委監(jiān)察局的幾位、副局長(zhǎng)分別傳達(dá)了省有關(guān)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際,對(duì)分管的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,從工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個(gè)方面,談些體會(huì),與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標(biāo)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神實(shí)質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),統(tǒng)一到中央、省市紀(jì)委全會(huì)和省有關(guān)會(huì)議提出的具體要求上來(lái),不斷深化對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)的認(rèn)識(shí),不斷深化對(duì)反腐倡廉指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體要求的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。這里,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
第一,在方向定位上,必須始終堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)。我們做任何工作,包括紀(jì)檢監(jiān)察工作,一定要堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)。特別是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動(dòng)搖,在任何時(shí)候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),自覺(jué)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
第二,在目標(biāo)定位上,必須全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。黨章明確規(guī)定,各級(jí)紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線(xiàn)方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時(shí)規(guī)定,紀(jì)委要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律教育,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,檢查和處理違紀(jì)案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。這三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和主要任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺(jué)性,既要明確各項(xiàng)具體工作的目標(biāo)任務(wù),更要按照黨章的要求,從三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)牢牢把握反腐倡廉的目標(biāo)和任務(wù)。我個(gè)人感到,要全面履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過(guò)程,落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面。在實(shí)際工作中更加自覺(jué)地圍繞中心、服從大局、服務(wù)發(fā)展,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供政治保證;更加自覺(jué)地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益;更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);更加自覺(jué)地堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領(lǐng)域,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的反腐倡廉建設(shè)。
二、求真務(wù)實(shí)、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績(jī)的重要前提。省紀(jì)委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)‘三可’形象”主題教育活動(dòng),市紀(jì)委也下發(fā)了文件,在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展“深入貫徹xx大,爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)作表率”活動(dòng),目的是為了鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來(lái)看,縣區(qū)和各派駐機(jī)構(gòu)確實(shí)在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績(jī),不少工作如黨風(fēng)廉政宣傳教育、查辦違紀(jì)違法案件、政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廉政專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興真抓實(shí)干之風(fēng),圍繞解決反腐倡廉中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性,力爭(zhēng)使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀(guān)實(shí)際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實(shí)按照省紀(jì)委王華元書(shū)記提出的“工作上爭(zhēng)優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著力形成一種你追我趕、你無(wú)我有、你有我好的工作態(tài)勢(shì)。對(duì)反腐倡廉工作一定要樹(shù)立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),帶出一流隊(duì)伍,以“干在實(shí)處”的成效,作出“走在前列”的貢獻(xiàn),不斷鞏固和擴(kuò)大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實(shí)效。
講究方法、力求實(shí)效,實(shí)際上是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的問(wèn)題。要注意著重把握好以下幾點(diǎn):
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實(shí)效,必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),做好面上的各項(xiàng)工作,又要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)面上工作的提升。如黨風(fēng)工作,要牢牢抓住責(zé)任制這個(gè)龍頭,不僅要做好分解落實(shí),更要強(qiáng)化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時(shí),要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,把農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)來(lái)抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),把工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。再如糾風(fēng)工作,要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求,結(jié)合湖州實(shí)際,圍繞一個(gè)目標(biāo)、兩項(xiàng)督查、三項(xiàng)治理、四項(xiàng)資金加以推進(jìn),重點(diǎn)抓好落實(shí),切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出聲勢(shì)、抓出成效來(lái)。所謂重點(diǎn),往往都是工作中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點(diǎn),我們就要勇于攻堅(jiān)破難。這里我強(qiáng)調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀(jì)委書(shū)記和市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)或單位帶有傾向性、苗頭性問(wèn)題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實(shí)加以解決。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風(fēng)氣不正的問(wèn)題在一些地方和部門(mén)卻相對(duì)比較突出,黨風(fēng)政風(fēng)不正往往容易導(dǎo)致腐敗,過(guò)去我們查處的違紀(jì)違法案件就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。對(duì)此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認(rèn)真加以把握。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬、范圍越來(lái)越廣,要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時(shí)也離不開(kāi)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識(shí),在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點(diǎn)在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動(dòng)向本地本部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多提建議,當(dāng)好參謀助手,爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門(mén)的溝通和聯(lián)系,積極爭(zhēng)取理解和配合;同時(shí),很重要的一點(diǎn)是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來(lái);對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作,及時(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性;對(duì)于其他部門(mén)承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點(diǎn)放在推進(jìn)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門(mén)確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,通過(guò)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查,全面了解和掌握工作動(dòng)態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)反腐倡廉工作的全面深入開(kāi)展。
第三,爭(zhēng)創(chuàng)特色、力求實(shí)效。時(shí)代在進(jìn)步,形勢(shì)在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實(shí)踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的與時(shí)俱進(jìn)。首先要更新思想觀(guān)念。當(dāng)前,我們?cè)诠ぷ髦忻媾R著許多新情況、新問(wèn)題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),用新的眼光審視工作,用新的觀(guān)念謀劃思路,自覺(jué)克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決這些新矛盾和新問(wèn)題,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀(guān)念的創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級(jí)精神和要求,準(zhǔn)確了解基層工作狀況和情況的基礎(chǔ)上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級(jí)精神與湖州實(shí)際、理論與實(shí)踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實(shí)”、“新”、“特”?!皩?shí)”就是要把握上級(jí)精神的實(shí)質(zhì),結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,真抓實(shí)干;“新”就是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)工作特色??偟木褪恰耙?guī)定動(dòng)作”要完成,“自選動(dòng)作”要?jiǎng)?chuàng)新、切實(shí)、有效。
第四,善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從我在縣區(qū)和部門(mén)調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀(jì)檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點(diǎn)的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實(shí)努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機(jī)構(gòu)的同志,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時(shí)總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。要通過(guò)總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。從總體上說(shuō),我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢(shì)下所承擔(dān)的任務(wù)以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀(jì)委二次全會(huì)提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力造就一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為完成反腐倡廉工作任務(wù)提供有力保證。
一要著力加強(qiáng)思想建設(shè)。要緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),不斷提高履行職責(zé)的堅(jiān)定性;進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),不斷提高服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性;進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí),不斷提高維護(hù)群眾利益的自覺(jué)性。
二要著力加強(qiáng)能力建設(shè)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識(shí),提高技能。要自覺(jué)學(xué)習(xí)掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),努力學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,拓寬工作視野,增強(qiáng)工作本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)能力,真正使自己的思想觀(guān)念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更加適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際工作的需要。這里我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題,最近,中央紀(jì)委和省紀(jì)委出臺(tái)了很多規(guī)定和文件,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)掌握這些制度規(guī)定,并在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)。
三要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要按照市委提出的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“深入貫徹xx大、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)做表率”、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)‘三可’形象”等主題實(shí)踐活動(dòng),鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,切實(shí)樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀(jì)辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,在信訪(fǎng)舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、干部選任、財(cái)務(wù)管理等重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責(zé)的全過(guò)程,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),公正用權(quán)。對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問(wèn)題,該提醒的及時(shí)提醒,該批評(píng)的嚴(yán)肅批評(píng),該制止的堅(jiān)決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
五要著力加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部任用提名程序,加強(qiáng)對(duì)派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),各派駐派出機(jī)構(gòu)要更加有效地履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門(mén)抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部;進(jìn)一步推動(dòng)在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀(jì)檢小組或紀(jì)檢委員。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助解決實(shí)際困難,努力為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎(jiǎng)懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,要堅(jiān)決調(diào)離;對(duì)違紀(jì)違法的,必須嚴(yán)肅處理。
同志們,今年反腐倡廉工作的任務(wù)十分繁重,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在省紀(jì)委和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全力以赴投入工作,努力完成全年任務(wù),不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作會(huì)議及州工商局務(wù)虛會(huì)、工作會(huì)精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動(dòng),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅(jiān)決懲治*,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防*體系建設(shè),努力打造一支清正、廉明的工商干部隊(duì)伍,為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點(diǎn)如下:
1、加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,堅(jiān)決查處自行其是、陽(yáng)奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機(jī)關(guān)依法行政,更好地履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門(mén),對(duì)重大違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)肅追究職責(zé),實(shí)行“一案雙查”。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核,構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)完成。
3、落實(shí)一崗雙責(zé),抓好本部門(mén)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法的底線(xiàn)。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,理清職責(zé)定位,深化內(nèi)部改革,回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定,以更強(qiáng)的職責(zé)心,正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
5、立足提升工商履職效能,嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政處罰行為;深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi)、亂收贊助費(fèi),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實(shí)《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,健全暗訪(fǎng)、曝光、查處、問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,以強(qiáng)化明察暗訪(fǎng)、通報(bào)警示、績(jī)效考核為抓手,從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于對(duì)違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問(wèn)責(zé)的暫行辦法》。對(duì)有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題反彈嚴(yán)重的科室等單位,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,用務(wù)實(shí)的舉措、實(shí)在的行動(dòng)著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等突出問(wèn)題,讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài),不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動(dòng),將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計(jì)劃,并突出工商部門(mén)特色,堅(jiān)持把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為評(píng)判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線(xiàn)索,堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。
7、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防*體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用,將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解,確保任務(wù)完成。
二是落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個(gè)不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告、黨政正職述廉評(píng)議、民主生活會(huì)、誡勉談話(huà)、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評(píng)估等監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,對(duì)黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止小問(wèn)題變成大錯(cuò)誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。推進(jìn)辦事公開(kāi),深化權(quán)力運(yùn)行流程、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開(kāi),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
9、強(qiáng)化廉政教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防*、廉潔自律工作。
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,根據(jù)州紀(jì)委的部署,對(duì)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)將有針對(duì)性的開(kāi)展抽查核實(shí)工作。
10、堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加大懲治*力度,堅(jiān)決治病樹(shù)、拔爛樹(shù),堅(jiān)決遏制*行為。
一是持續(xù)懲治*高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴(yán)肅查處黨員干部**、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人*、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對(duì)違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅(jiān)決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,加強(qiáng)案件線(xiàn)索管理,完善案件線(xiàn)索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制,確保反映干部問(wèn)題的線(xiàn)索處置無(wú)遺漏。
三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時(shí)上報(bào)涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情,做好應(yīng)對(duì)處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對(duì)反映失實(shí)的要及時(shí)澄清,對(duì)誣告陷害的要追究職責(zé),保障被審查人員的合法權(quán)益,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報(bào)告”和案件通報(bào)制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)告案件調(diào)查狀況,剖析違紀(jì)違法問(wèn)題的成因,提出防范措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時(shí)通報(bào)案件查處狀況,督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì),促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們:
今天,我們召開(kāi)教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對(duì)20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了07年的工作任務(wù)。我完全同意,請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
會(huì)上給我準(zhǔn)備了一個(gè)講話(huà),已印發(fā)給大家,稿子寫(xiě)得很好,我就不念這個(gè)講話(huà)了,請(qǐng)同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識(shí)、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會(huì)的重要職能,校長(zhǎng)、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實(shí)胡“辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個(gè)好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢(shì)分析,有三個(gè)方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型,價(jià)值的多元取向,社會(huì)上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線(xiàn)的同志,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和利益觀(guān)的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實(shí),黨中央對(duì)我們的要求越來(lái)越高,人民群眾對(duì)我們的關(guān)注越來(lái)越多。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一再?gòu)?qiáng)調(diào),沒(méi)有一流的教育就不會(huì)有一流的國(guó)家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨委、政府也確實(shí)越來(lái)越重視教育,從人、財(cái)、物各個(gè)角度加大了投入。但同時(shí)也帶來(lái)兩種傾向。一是黨中央對(duì)我們要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對(duì)我們的關(guān)注程度越來(lái)越高。去年“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問(wèn)題,我們教育戰(zhàn)線(xiàn)承受了非常大的壓力。今年的“兩會(huì)”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說(shuō)明人民群眾對(duì)教育的關(guān)注程度確實(shí)高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點(diǎn)行業(yè),我們教育算一個(gè)重點(diǎn)。這說(shuō)明什么,說(shuō)明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個(gè)方面。
再就是要求我們工作的透明度越來(lái)越高?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開(kāi);高中的“三限”政策要公開(kāi);我們的政務(wù)要公開(kāi),財(cái)務(wù)要公開(kāi),現(xiàn)在又推行“校財(cái)局管”。我們的切身體會(huì)是,人民群眾對(duì)工作透明度的要求越來(lái)越高了。這樣的形勢(shì)就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問(wèn)題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問(wèn)題。近年來(lái),我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實(shí)實(shí)取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊(duì)伍的主流。但是實(shí)事求是地說(shuō),我們還存在許多問(wèn)題。比如脫離實(shí)際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過(guò)且過(guò),亂收費(fèi),不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問(wèn)題。這些都是人民群眾不滿(mǎn)意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實(shí)抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實(shí)到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個(gè)問(wèn)題,我們的教師、校長(zhǎng),要幾年、十幾年、甚至幾十年堅(jiān)守在一個(gè)工作崗位上,要讓他始終充滿(mǎn)激情、充滿(mǎn)活力,積極工作,要讓他面對(duì)這么多誘惑而不動(dòng)心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅(jiān)持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)要思考黨員干部教育的問(wèn)題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定07年工作計(jì)劃的時(shí)候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財(cái)、物管理的操作規(guī)程,堅(jiān)持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)制度,堅(jiān)持定期向職工代表大會(huì)報(bào)告工作制度;要建立和完善述職和民主評(píng)議制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評(píng)價(jià)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查。事實(shí)上,健全制度、執(zhí)行制度不光對(duì)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對(duì)于增強(qiáng)一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對(duì)于樹(shù)立一個(gè)單位良好形象,甚至對(duì)于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請(qǐng)同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
1、干部問(wèn)題。用好干部是個(gè)導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個(gè)干部,樹(shù)立一個(gè)好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動(dòng)一批人的積極性。相反,則不然。在干部問(wèn)題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬(wàn)不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來(lái)越小,最后葬送自己。第二條是必須堅(jiān)持民主集中制,防止個(gè)人說(shuō)了算。
2、工程建設(shè)問(wèn)題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問(wèn)題、最容易毀干部的方面。所以說(shuō),在這方面我們要注意。一定要公開(kāi)招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購(gòu)問(wèn)題。大宗物資的采購(gòu)一定要堅(jiān)持集中采購(gòu)、陽(yáng)光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4、招生考試、職稱(chēng)評(píng)定、選優(yōu)評(píng)模以及學(xué)籍管理等問(wèn)題。核心是堅(jiān)持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅(jiān)持收支兩條線(xiàn)。干事、收錢(qián)絕對(duì)不能一個(gè)人、一個(gè)科全管。
6、教育收費(fèi)問(wèn)題。架在我們局長(zhǎng)、校長(zhǎng)頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問(wèn)題,所以說(shuō)我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),項(xiàng)目公示,不能搭車(chē)收費(fèi)。高中絕對(duì)執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢(qián)數(shù)。還要公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要重視來(lái)信來(lái)訪(fǎng),有報(bào)必查、有查必果。
三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)表率。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認(rèn)識(shí)到我們各級(jí)干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn),慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識(shí)到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)號(hào)召力,職工群眾有無(wú)向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗(yàn)歡樂(lè),從事業(yè)中體驗(yàn)價(jià)值,把立言和立行統(tǒng)一起來(lái),把言教和身教統(tǒng)一起來(lái),把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來(lái)。上級(jí)做下級(jí)的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位。
會(huì)后,各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)好。
1、落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對(duì)整個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2、落實(shí)好一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任?!笆执笪娌贿^(guò)天來(lái)”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級(jí)抓一級(jí),細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實(shí)。
3、落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項(xiàng)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
第一項(xiàng):關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和危房改造問(wèn)題。
前幾天專(zhuān)門(mén)發(fā)了傳真,剛才李局長(zhǎng)又講了省的會(huì)議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說(shuō)幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對(duì)待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長(zhǎng)搞好溝通,千方百計(jì)說(shuō)服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級(jí)危房,完不成任務(wù)的全省通報(bào)批評(píng),《大眾日?qǐng)?bào)》公示,同時(shí)按比例扣減下年省、市的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二項(xiàng),關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問(wèn)題。
前段30個(gè)同志用了9天的時(shí)間,對(duì)9個(gè)縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來(lái),初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫?wèn)題不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4月8號(hào)集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時(shí)間了。
1、請(qǐng)同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭(zhēng)取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2、對(duì)照缺項(xiàng)拉出責(zé)任部門(mén)的單子。屬于教育部門(mén)自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門(mén)的任務(wù),我們教育部門(mén)要專(zhuān)人盯、專(zhuān)人促。
第三項(xiàng),關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問(wèn)題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長(zhǎng)在3月15日會(huì)議上的要求,請(qǐng)?jiān)僭敿?xì)排查一次,落實(shí)措施,確保安全、穩(wěn)定不出問(wèn)題。
第四項(xiàng),關(guān)于07年工作詳細(xì)計(jì)劃問(wèn)題。
年前在教育工作會(huì)上,孟局長(zhǎng)已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,07年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位,請(qǐng)各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)務(wù)必結(jié)合本單位的實(shí)際,詳細(xì)研究制定各自工作計(jì)劃,并逐一抓好落實(shí)。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
在撰寫(xiě)講話(huà)時(shí),要及時(shí)掌握近期領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題,及時(shí)了解上級(jí)的文件指示和會(huì)議精神,及時(shí)掌握國(guó)家政治,經(jīng)濟(jì),社會(huì)生活中的重大事件和各個(gè)時(shí)期的新情況,新問(wèn)題,新動(dòng)向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:。
這次全區(qū)宣傳思想工作會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹中央及省市宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)宣傳思想工作,為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證。剛才,×同志總結(jié)回顧了2020年全區(qū)宣傳思想工作,對(duì)今年有關(guān)工作作了安排部署。希望大家按照要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,與大局大勢(shì)緊密相連,與改革發(fā)展密切相關(guān)。去年以來(lái),全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,虛功實(shí)做、凝心聚力,弘揚(yáng)改革精神,落實(shí)法治要求,統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳思想文化各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障、輿論環(huán)境、智力支持和文化條件。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),在新常態(tài)下,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)新的多元化局面,社會(huì)輿論的形成和傳播渠道更加復(fù)雜,群眾對(duì)精神文化的需求更高,宣傳思想工作的環(huán)境、對(duì)象、條件都發(fā)生了深刻變化,改革創(chuàng)新的任務(wù)十分繁重。今年是“十四五”規(guī)劃的起步之年,宣傳思想文化工作統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心、凝聚改革共識(shí)的任務(wù)很重。社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)開(kāi)啟新的征程,要在全社會(huì)牢固樹(shù)立起對(duì)憲法和法律的真誠(chéng)信仰,養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的行為習(xí)慣,宣傳思想文化工作弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治文化、推動(dòng)法治實(shí)踐的任務(wù)很重。隨著人們生活水平的提高,群眾的精神文化需求越來(lái)越強(qiáng)烈,加快文化體制改革、激發(fā)文化發(fā)展活力,健全公共文化服務(wù)體系、多出優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品、加快推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)的任務(wù)很重。中宣部把今年作為“基層工作加強(qiáng)年”,宣傳思想文化工作打牢基層基礎(chǔ)、補(bǔ)齊工作短板,使基層工作真正強(qiáng)起來(lái)的任務(wù)很重。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、換檔爬坡的關(guān)鍵時(shí)期,“四個(gè)全面”協(xié)同推進(jìn),“兩湖兩區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)全面鋪開(kāi),穩(wěn)定社會(huì)心理、凝聚發(fā)展合力、增進(jìn)發(fā)展共識(shí),塑造好、維護(hù)好、展示好、宣傳好×形象的任務(wù)很重。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要充分認(rèn)識(shí)宣傳思想工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措推進(jìn)工作,為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治區(qū)、全面從嚴(yán)治黨提供有力的思想保證和輿論支持。
宣傳思想工作是黨的重要工作,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)黨組織要牢牢把握宣傳思想工作的主動(dòng)權(quán),創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、積極作為,推動(dòng)宣傳思想工作再上新水平。
(一)著眼于筑牢思想基礎(chǔ),強(qiáng)化理論宣傳教育。思想理論建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。要深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳教育,大力宣傳黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度,筑牢全社會(huì)共同奮斗的思想基礎(chǔ)。尤其要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神作為思想理論建設(shè)的重要內(nèi)容,精心組織、深入推進(jìn),加強(qiáng)宣傳闡釋?zhuān)瑥?qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),用講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線(xiàn)、項(xiàng)目建設(shè)前沿、群眾生活基層,組織開(kāi)展富有特色、形式多樣的主題教育活動(dòng),引導(dǎo)干部群眾把個(gè)人夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)統(tǒng)一起來(lái),積極投身實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐,形成實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大精神力量。深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治宣傳教育作為全面依法治區(qū)的基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真實(shí)施普法規(guī)劃,以“法律六進(jìn)”為載體,組織法律工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大和增進(jìn)群眾對(duì)法治的了解,在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神,增強(qiáng)法治觀(guān)念,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)理論宣傳教育載體建設(shè),豐富教育手段,充分發(fā)揮講師團(tuán)作用,利用“書(shū)香×大講堂”、社區(qū)文化墻、農(nóng)村宣傳欄、微信博客等宣傳文化陣地,加強(qiáng)理論宣傳普及,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,打牢全社會(huì)思想文化基礎(chǔ)。
(二)著眼于凝聚社會(huì)共識(shí),強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向,有效引導(dǎo)社會(huì)輿論,是宣傳思想工作的重要任務(wù)。宣傳思想工作要增強(qiáng)大局意識(shí),牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,更加鮮明有力地把黨委政府的聲音傳播好,把社會(huì)進(jìn)步的主流展示好,把群眾的心聲反映好,履行好圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)。
要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展信心。要營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干的濃厚氛圍,多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,多做鼓舞士氣、提振信心的工作,更好地為改革發(fā)展鼓與呼。今年區(qū)委區(qū)政府提出以“四個(gè)全面”引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面重點(diǎn)圍繞“兩湖兩區(qū)”“四路一帶”,保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中高速,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端;在城市建設(shè)方面重點(diǎn)實(shí)施“四舊改造”,增強(qiáng)城市綜合承載能力;在保障改善民生方面重點(diǎn)推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)“三業(yè)共興”和安全生產(chǎn)、社會(huì)安定“雙安共創(chuàng)”,提升社會(huì)建設(shè)水平;在社會(huì)治理方面重點(diǎn)建立完善社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者“三社聯(lián)動(dòng)”組織體系和網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化“三化推進(jìn)”運(yùn)行機(jī)制,提高社會(huì)治理能力;在基層黨建方面重點(diǎn)開(kāi)展書(shū)記評(píng)議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,等等。宣傳思想工作要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作、重點(diǎn)任務(wù),科學(xué)策劃、精心闡述,大張旗鼓地宣傳工作推進(jìn)的思路、舉措和成效,大張旗鼓地宣傳涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)、做法和典型,凝聚群眾和社會(huì)共識(shí),引導(dǎo)各方參與和支持,為重大事項(xiàng)和活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造輿論氛圍、創(chuàng)造有利條件。
要弘揚(yáng)主旋律,提振全社會(huì)精氣神。要充分反映改革發(fā)展的成就和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主流,弘揚(yáng)一切有利于堅(jiān)定共同理想、凝聚奮進(jìn)力量的思想和精神。大力宣傳我區(qū)黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳黨員干部密切聯(lián)系群眾的精神風(fēng)貌,集中展示各級(jí)干部群眾奮發(fā)有為、愛(ài)崗奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)。繼續(xù)開(kāi)展“感動(dòng)×人物”評(píng)選活動(dòng),大力宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,宣傳社會(huì)各方面溫暖人心的善行義舉,在全社會(huì)唱響昂揚(yáng)向上的正氣歌。
要引導(dǎo)熱點(diǎn),增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。要圍繞民生中的熱點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)思想認(rèn)識(shí)的共同點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn),引導(dǎo)人們多看主流、多看本質(zhì)、多看光明面,引導(dǎo)社會(huì)情緒、社會(huì)心理朝著積極健康方向發(fā)展。更加關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民群眾、弱勢(shì)群體,傾聽(tīng)群眾聲音,了解群眾意愿,關(guān)心群眾冷暖,回應(yīng)群眾訴求,解疑釋惑、化解矛盾。今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)很重,涉及到的征地、拆遷等工作十分具體,群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注。宣傳部門(mén)要善于敏銳把握熱點(diǎn)、敢于直面熱點(diǎn),多做宣傳群眾、動(dòng)員群眾、引導(dǎo)群眾的工作,通達(dá)社情民意、疏導(dǎo)群眾情緒,更好地發(fā)揮宣傳思想工作的引領(lǐng)作用,推動(dòng)形成支持建設(shè)發(fā)展的社會(huì)共識(shí)。
(三)著眼于形成良好社會(huì)風(fēng)尚,強(qiáng)化培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。要堅(jiān)持從具體事情抓起,持之以恒地加強(qiáng)宣傳教育,積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。要豐富拓展實(shí)踐載體,繼續(xù)辦好“全民學(xué)習(xí)節(jié)”,實(shí)施“四德”工程建設(shè),廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)、道德模范評(píng)選等活動(dòng),組織開(kāi)展文明村居、“星級(jí)文明戶(hù)”等評(píng)選表彰,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的要求融入各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中,貫穿于社會(huì)生活的方方面面。探索運(yùn)用微博、微信等新媒體平臺(tái),深入闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的深刻內(nèi)涵,使之家喻戶(hù)曉、深入人心,成為全社會(huì)的共同價(jià)值追求。完善制度建設(shè),把核心價(jià)值觀(guān)的要求體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范和團(tuán)體章程之中,使人們內(nèi)心有尺度、行為有準(zhǔn)則,形成有利于踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的濃厚氛圍。
(四)著眼于推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū),強(qiáng)化文化軟實(shí)力建設(shè)。要大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同繁榮發(fā)展,培育×文化優(yōu)勢(shì),壯大×文化力量。大力發(fā)展文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,提升區(qū)文化館、圖書(shū)館和社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院公益服務(wù)水平。深入實(shí)施文化惠民主題行動(dòng),繼續(xù)辦好“一村一年一場(chǎng)戲”、文藝演出進(jìn)社區(qū)、消夏文化廣場(chǎng)等活動(dòng),豐富內(nèi)涵,提升品味,擴(kuò)大影響。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“新奇世界國(guó)際度假區(qū)·××”項(xiàng)目、北湖片區(qū)文化傳媒項(xiàng)目的規(guī)劃引導(dǎo)和服務(wù),做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提升我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和效益。規(guī)范文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法,整頓規(guī)范網(wǎng)吧、音像市場(chǎng)和娛樂(lè)場(chǎng)所,深入開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng),營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。做好傳統(tǒng)民間藝術(shù)、近現(xiàn)代工業(yè)文化、紅色經(jīng)典文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和修復(fù)工作,把獨(dú)具×特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘好保護(hù)好傳承好。
各級(jí)黨組織要把宣傳思想工作緊緊抓在手上,加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,以新的思維和方式抓好宣傳思想工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視宣傳思想工作,把宣傳思想工作作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的有力保證和建設(shè)富裕文明和諧幸福新×的戰(zhàn)略任務(wù),擺上重要位置,投入更大精力,做到在方向上牢牢把握、工作上及時(shí)指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上切實(shí)保障。要明確分工,落實(shí)責(zé)任,建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。宣傳思想工作服務(wù)對(duì)象在基層,任務(wù)落實(shí)靠基層,工作短板也在基層。要把工作重心向基層傾斜,堅(jiān)持眼睛向下、重心下移,把更多資源、資金用到社區(qū)、農(nóng)村,充實(shí)基層宣傳文化隊(duì)伍力量,實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作整體推進(jìn)。要建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)各類(lèi)文化服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為基層開(kāi)展工作提供有力支撐。要著力滿(mǎn)足基層群眾需求,優(yōu)先安排與基層群眾切身利益緊密相關(guān)的文化項(xiàng)目,提高文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。
(三)抓好隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè),從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想干部,充分調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的宣傳文化人才。要把作風(fēng)建設(shè)放在更加突出位置,深入糾“四風(fēng)”,深化“走轉(zhuǎn)改”,強(qiáng)化宣傳思想文化隊(duì)伍理想信念和黨性黨風(fēng)教育,以作風(fēng)建設(shè)新成效開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面。宣傳思想工作者要著力提升全局把握能力、分析判斷能力、口頭表達(dá)能力、文字寫(xiě)作能力、組織協(xié)調(diào)能力,善于研究新情況、新問(wèn)題,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,更好地?fù)?dān)負(fù)起宣傳思想文化工作的重任。
同志們,做好宣傳思想工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,以更加?jiān)定清醒的政治自覺(jué)、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心、凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取,不斷提升宣傳思想工作水平,為實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新×作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
一年春為首,萬(wàn)事行為先。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)教育工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和省市教育工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作,對(duì)獲得優(yōu)異成績(jī)的單位、部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰,安排部署2021年全區(qū)教育工作,動(dòng)員廣大教職員工進(jìn)一步叩問(wèn)初心,砥礪使命,為打造教育強(qiáng)區(qū)負(fù)重前行。區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,接下來(lái)×區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
滄海橫流,方顯英雄本色。2020年是極不平凡、極不尋常的一年,大事難事看擔(dān)當(dāng),面對(duì)疫情,我們從容應(yīng)考、沉著應(yīng)戰(zhàn),交出了一份同心勠力、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史答卷。這一年,我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署,以辦好人民滿(mǎn)意的教育為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高質(zhì)量為核心,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),在落實(shí)教育惠民政策,義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育教學(xué)質(zhì)量提升、特色教育創(chuàng)建、教育扶貧收官、加強(qiáng)教師隊(duì)伍和校園文化建設(shè)等方面取得顯著成效。剛才我們表彰了機(jī)關(guān)×個(gè)五型股室和×名五強(qiáng)干部,表彰了教育教學(xué)管理水平優(yōu)秀學(xué)校和優(yōu)良學(xué)校。這一年我們用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定前行。全區(qū)教育系統(tǒng)獲得省部級(jí)以上集體表彰×余次,個(gè)人表彰×余次,獲得市級(jí)以上集體表彰×余次,個(gè)人表彰×余次。保持了我區(qū)基礎(chǔ)教育在全市的領(lǐng)先地位,大幅提升了群眾的教育獲得感、幸福感。長(zhǎng)期以來(lái),廣大教師和教育工作者忠誠(chéng)黨的教育事業(yè),甘守三尺講臺(tái),潛心教書(shū)育人,為全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作出了不懈努力和突出貢獻(xiàn)。希望大家以先進(jìn)為榜樣,見(jiàn)賢思齊,愛(ài)崗敬業(yè),努力工作,無(wú)私奉獻(xiàn),迅速掀起加快我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的新熱潮。
(一)一年來(lái),我們提高政治站位,突出黨建引領(lǐng),教育發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策部署,始終把發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒模范帶頭作用作為推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。
一是強(qiáng)化思想建設(shè),筑牢思想根基。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),將黨的建設(shè)與學(xué)校教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)基層黨組織把穩(wěn)政治方向,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高教育質(zhì)量。先后組織基層支部書(shū)記、黨員干部、新黨員分別到×、×教育基地、×進(jìn)行主題黨性教育,組織教育系統(tǒng)×余名黨員開(kāi)展了集中培訓(xùn),使教育系統(tǒng)黨員干部更加堅(jiān)定了“不忘教育初心,牢記育人使命”的歷史擔(dān)當(dāng)。注重加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)意識(shí)形態(tài)、思政課的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)靈魂,培養(yǎng)師生樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān)。
二是強(qiáng)化黨管人才,完善激勵(lì)機(jī)制。在機(jī)關(guān)為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五型股室”、爭(zhēng)當(dāng)“五強(qiáng)干部”和“中層干部述職評(píng)議”活動(dòng)。在系統(tǒng)積極推進(jìn)“雙培養(yǎng)”機(jī)制,把黨員培養(yǎng)成教學(xué)骨干,把教學(xué)能手培養(yǎng)成黨員,引領(lǐng)廣大教師比學(xué)習(xí)、比工作、比創(chuàng)新、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn),建設(shè)了一支“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛(ài)之心”的好教師隊(duì)伍,為建設(shè)基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)提供了人才支撐。
三是強(qiáng)化組織建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)民辦教育黨建工作,成立民辦教育聯(lián)合黨總支×個(gè),民辦幼兒園黨組織×個(gè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織×個(gè),實(shí)現(xiàn)了民辦黨建有效全覆蓋。全面推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),落實(shí)“三會(huì)一課”“六檔六制”制度,積極開(kāi)展黨建示范校創(chuàng)建活動(dòng)。第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨支部等×個(gè)基層支部分別榮獲省、市級(jí)黨建示范校。聚焦中心工作,抓黨建促脫貧攻堅(jiān),開(kāi)展了“支部聯(lián)支部,黨員心連心”系列活動(dòng)。疫情期間,全體黨員干部奮戰(zhàn)抗疫一線(xiàn),地毯式排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、午托、幼兒園×余家,指導(dǎo)×余所學(xué)校開(kāi)展線(xiàn)上教育,奏響了紅色強(qiáng)音,集聚了紅色暖流。
四是強(qiáng)化特色創(chuàng)建,打造黨建品牌。注重發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、廉潔型”五型黨支部為載體,積極探索“黨建+教學(xué)”“黨建+隊(duì)伍”“黨建+文化”等黨建工作新途徑,努力打造“一校一特色,一校一品牌”的特色學(xué)校發(fā)展路徑,鑄造黨建品牌,形成了各美其美、美美與共的美好生態(tài)教育。如:×等。目前,×先后被評(píng)為省、市黨建示范校,我區(qū)也被市政府評(píng)為特色學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)。五是強(qiáng)化校園文化建設(shè),厚植育人氛圍。目前,我區(qū)多數(shù)學(xué)校已形成特色鮮明、品味高雅、生動(dòng)活潑的校園文化氛圍。學(xué)校通過(guò)創(chuàng)建各具特色的校園文化全力打造學(xué)校品牌,使之成為學(xué)校無(wú)形的教材,達(dá)到不言而教、不教而教的目的,真正做到用文化環(huán)境塑造人、影響人和教育人?!练謩e更名為文惠小學(xué)和文泰小學(xué),進(jìn)一步提高了學(xué)校的知名度和美譽(yù)度。
(二)一年來(lái),我們慎終如始,織密織牢校園疫情防控網(wǎng),疫情防控和教育教學(xué)工作相得益彰。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來(lái),教育系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,堅(jiān)決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn),持續(xù)做好疫情常態(tài)化防控工作。一是建立組織,壓實(shí)工作責(zé)任。成立了新冠病毒肺炎疫情防控工作指揮部,及時(shí)制定疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案。疫情期間先后召開(kāi)視頻會(huì)議×次,下發(fā)文件通知×余個(gè),工作簡(jiǎn)報(bào)×多期,對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)疫情防控工作進(jìn)行了周密安排部署。二是突出重點(diǎn),聚焦開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備。各校認(rèn)真細(xì)化工作預(yù)案,制定校園疫情防控工作指南和流程圖,完善了疫情防控“三方案九制度”,切實(shí)做好開(kāi)學(xué)前的準(zhǔn)備工作。教育局籌集資金×余萬(wàn)元為全區(qū)×所中小學(xué)(幼兒園)提供了口罩、消毒液、洗手液、測(cè)溫儀等防疫物資。區(qū)屬各學(xué)校因地制宜靈活開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng),確保了停課不停學(xué)。建立完善了學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)三級(jí)防控工作體系,制定了復(fù)學(xué)方案。教育局督導(dǎo)組對(duì)區(qū)屬各學(xué)校的復(fù)學(xué)復(fù)課工作開(kāi)展全面檢查指導(dǎo)。全區(qū)各學(xué)校×-×年級(jí)自×月×日到×月×日分批次平穩(wěn)開(kāi)學(xué),各項(xiàng)教育教學(xué)工作有序進(jìn)行。三是健全機(jī)制,做好疫情常態(tài)化防控工作。建立教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作例會(huì)制度,堅(jiān)持每周召開(kāi)會(huì)議,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于常態(tài)化疫情防控的部署要求,安排部署本系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作。針對(duì)下半年河北等地疫情反彈情況,我們加強(qiáng)排查,科學(xué)調(diào)度,精準(zhǔn)防控,確保了教育系統(tǒng)師生安全穩(wěn)定。
(三)一年來(lái),我們聚焦質(zhì)量核心,多措并舉促提升,擦亮了×質(zhì)量品牌。一是以賽促評(píng)提質(zhì)量。為提升教師業(yè)務(wù)素養(yǎng),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,舉行了×區(qū)第×屆中青年教師優(yōu)質(zhì)課大賽和第三屆中青年教師素養(yǎng)比賽,一大批優(yōu)秀教師脫穎而出,全面展示了新時(shí)期×區(qū)中青年教師的風(fēng)采。教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展成績(jī)突出,×獲得省綜合實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)?!猎路荩瑢?duì)×名新教師進(jìn)行了崗前集中培訓(xùn),為新教師適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、明確職責(zé)任務(wù)、提高從教能力指明了方向。二是問(wèn)診課堂優(yōu)質(zhì)量。教研室建立了教研員下校聽(tīng)課制度,各科教研員堅(jiān)持每周都深入學(xué)校、課堂、教師、學(xué)生之中,緊密聯(lián)系教育教學(xué)一線(xiàn)實(shí)際開(kāi)展研究,加強(qiáng)了教學(xué)常規(guī)管理,形成了在課程目標(biāo)引領(lǐng)下的備、教、學(xué)、評(píng)一體化的教學(xué)格局。為充分發(fā)揮名師、骨干教師輻射、示范、引領(lǐng)作用,教研室開(kāi)展了名師骨干走進(jìn)課堂、聆聽(tīng)課堂、問(wèn)診課堂系列活動(dòng),加強(qiáng)了教研教改力度,提升了教師專(zhuān)業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)了教育資源的更優(yōu)化。三是多樣社團(tuán)促質(zhì)量。社團(tuán)集知識(shí)學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、資源共享、技能提升、自主發(fā)展為一體,滿(mǎn)足了廣大學(xué)生的業(yè)余興趣,豐富了課外文娛生活,為學(xué)生們發(fā)展興趣愛(ài)好、提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)搭建了交流的平臺(tái)。四是強(qiáng)化課題興質(zhì)量。全區(qū)教科研課題堅(jiān)持“以應(yīng)用研究為主”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市科研課題管理辦法,加強(qiáng)了對(duì)省市區(qū)級(jí)課題研究過(guò)程管理,本年度省級(jí)課題立項(xiàng)×項(xiàng),省級(jí)成果獲獎(jiǎng)×項(xiàng);市級(jí)課題立項(xiàng)×項(xiàng),結(jié)項(xiàng)×項(xiàng)。五是智慧教育強(qiáng)質(zhì)量。在全區(qū)范圍實(shí)施教育信息化×行動(dòng)計(jì)劃,全區(qū)中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)×%,多媒體教室占教室總數(shù)的比例達(dá)×%,使用數(shù)字教育資源教室數(shù)為×間,占全區(qū)教室數(shù)的×%。教育信息化建設(shè)與應(yīng)用典型不斷涌現(xiàn),×年創(chuàng)建省人工智能教育示范?!了?,省級(jí)創(chuàng)客示范?!了?,教育部×年度網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及活動(dòng)優(yōu)秀學(xué)?!了?,教研室獲市×年教育信息化建設(shè)和應(yīng)用工作先進(jìn)單位。
(四)一年來(lái),我們搭梯子建平臺(tái),涵養(yǎng)教師隊(duì)伍素質(zhì),持續(xù)打造人才教育高地。一是全面落實(shí)教師待遇保障政策。健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。按時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、班主任津貼、地方教齡津貼三項(xiàng)補(bǔ)助。為切實(shí)解決好我區(qū)農(nóng)村教師住房建設(shè)問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村教師安心從教,區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)和區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì),安排部署保障房和周轉(zhuǎn)房建設(shè)工作。二是“三名”工程提質(zhì)擴(kuò)面?!聊辍羺^(qū)成立了×個(gè)“名師工作室”和×個(gè)“名校長(zhǎng)工作室”,組建了“×區(qū)名師工作室聯(lián)盟”,經(jīng)過(guò)三年的努力,形成了一支在×中小學(xué)教育界頗具影響力、具有引領(lǐng)和輻射作用的中小學(xué)名師、名校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)?!聊暌詠?lái),“三名工程”再次引航×,成立了×個(gè)名校長(zhǎng)工作室,×個(gè)名師工作室,×個(gè)名班主任工作室,與首批不同的是,新增了名班主任工作室。真正建成了學(xué)科配置更合理、輻射面更廣泛、人員結(jié)構(gòu)更優(yōu)化的教師成長(zhǎng)機(jī)制。三是教師招聘工作平穩(wěn)推進(jìn)。為進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,×年面向社會(huì)公開(kāi)招聘教師×名。目前新招聘的教師通過(guò)崗前培訓(xùn)全部充實(shí)到師資力量相對(duì)薄弱的學(xué)校,為全區(qū)教師隊(duì)伍注入了新的活力。四是名師骨干成長(zhǎng)迅速。目前,我區(qū)骨干教師隊(duì)伍中,享受?chē)?guó)務(wù)院和省政府津貼×人,省級(jí)名校長(zhǎng)×人,市級(jí)名校長(zhǎng)×人,省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人×人,省教育廳學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人×人,市管專(zhuān)家×人,市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人×人,省級(jí)教育專(zhuān)家×人,省級(jí)名師×人,省特級(jí)教師×人,省級(jí)骨干教師×人,市級(jí)名師×人,市級(jí)學(xué)科帶頭人×人,市級(jí)骨干教師×人。
(五)一年來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,優(yōu)化資源配置,推動(dòng)了教育均衡公平發(fā)展。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。完成了區(qū)青少年校外活動(dòng)中心和汪家店新校(朝陽(yáng)小學(xué))建設(shè)。加快推進(jìn)×等,有效改善了學(xué)校辦學(xué)條件,為廣大群眾子女就學(xué)提供了較好的教育環(huán)境。二是規(guī)范招生行為。為進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校招生行為,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,2021年對(duì)×等民辦學(xué)校招生工作實(shí)行了公開(kāi)報(bào)名、電腦派位招生的政策,取得較好的社會(huì)效果。對(duì)符合條件的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女堅(jiān)持應(yīng)收盡收、免費(fèi)入學(xué)的原則,×年共接收外來(lái)務(wù)工子女×余名,占全市外來(lái)務(wù)工子女的一半以上。×月×日發(fā)布了《致家長(zhǎng)的一封信》,明確了×年招生相關(guān)政策,做到提前告知,提前預(yù)警。三是積極推進(jìn)均衡創(chuàng)建。今年是我省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估的收官之年,我區(qū)高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)迎檢工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,掀起迎檢工作高潮。同時(shí)爭(zhēng)取區(qū)級(jí)資金×多萬(wàn)元,積極采購(gòu)計(jì)算機(jī)、圖書(shū)等設(shè)備,補(bǔ)齊了全區(qū)薄弱學(xué)校短板。經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備,全力以赴,×月×日,全省順利通過(guò)國(guó)家對(duì)×義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。×年我區(qū)大班額和超大班額×個(gè),通過(guò)改擴(kuò)建學(xué)校和內(nèi)挖學(xué)校潛力,經(jīng)過(guò)×年的努力目前我區(qū)大班額僅?!羵€(gè),義務(wù)教育階段大班額占比為×%。到暑期學(xué)校改擴(kuò)建后,比例將下降到×%以下。
(六)一年來(lái),我們規(guī)范管理,健全長(zhǎng)效機(jī)制,有效促進(jìn)了學(xué)前教育和民辦教育健康發(fā)展。一是加大投入,擴(kuò)充普惠學(xué)前教育資源。認(rèn)真落實(shí)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)定普惠性民辦幼兒園×所,在園幼兒×人,普惠率達(dá)到×%,×年發(fā)放×區(qū)普惠性民辦園獎(jiǎng)補(bǔ)資金×萬(wàn)元。新建改擴(kuò)建公辦幼兒園×所(已經(jīng)投入使用)。分別是×。二是積極協(xié)調(diào),逐步落實(shí)配套園建設(shè)政策。教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《×省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,整合教育、住建、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)力量,明確分工,落實(shí)責(zé)任,協(xié)同治理;依法落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理規(guī)定,分類(lèi)進(jìn)行治理,確保如期完成整改任務(wù)。三是規(guī)范管理,開(kāi)展民辦教育機(jī)構(gòu)和無(wú)證園專(zhuān)項(xiàng)治理工作。一年來(lái),區(qū)教育局多次聯(lián)合消防、工商、食藥監(jiān)等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組對(duì)全區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園、校外午托等機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,列出臺(tái)賬限期整改,減少了安全隱患。
(七)一年來(lái),我們深化平安校園建設(shè),筑牢校園安全底線(xiàn),師生安全得到有效保障。深化“平安校園”“和諧校園”建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行安全工作一崗雙責(zé)、責(zé)任追究和一票否決制,探索推行校園安全工作日志,形成社區(qū)、家庭、學(xué)校三位一體的安全工作網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn),定期開(kāi)展應(yīng)急逃生演練,有效提升了師生防災(zāi)減災(zāi)能力。建立校園周邊安全管理制度,實(shí)現(xiàn)每所學(xué)校上下學(xué)“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈”,增強(qiáng)了師生的安全感。加強(qiáng)校車(chē)安全管理,不論城鄉(xiāng),統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)化校車(chē),確保學(xué)生上下學(xué)安全。定期開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。大力實(shí)施校園安保工程,所有中小學(xué)均配備有專(zhuān)業(yè)保安,校園報(bào)警器、視頻監(jiān)控、防范器械配備覆蓋率達(dá)到×%。持續(xù)開(kāi)展了防溺亡教育、食品安全、消防安全、交通安全、綜治和平安建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。共使用電子屏及橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)×余條、警示教育宣傳牌×余塊、國(guó)旗下講話(huà)×余次、教育講座×余次、發(fā)放致家長(zhǎng)一封信×萬(wàn)余封,有效提高了家長(zhǎng)和學(xué)生的安全防范意識(shí)和自救能力。2020年,×等十幾所學(xué)校被評(píng)為省、市法治教育示范校和平安校園。
(八)一年來(lái),我們積極開(kāi)展教育行業(yè)扶貧工作,全面實(shí)施教育扶貧政策全覆蓋,教育扶貧圓滿(mǎn)收官。區(qū)教育局以解決“兩不愁、三保障”為目標(biāo),按照“×”的工作思路(抓實(shí)四個(gè)推進(jìn)、扭住五段政策、牢記四項(xiàng)任務(wù)、確保三個(gè)落實(shí)),充分發(fā)揮教育扶貧的自身行業(yè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真做好教育資助、控輟保學(xué)、送教上門(mén)、薄弱學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃等教育扶貧工作,重點(diǎn)關(guān)注建檔立卡和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,全面落實(shí)各項(xiàng)教育扶貧政策,對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生做到應(yīng)助盡助,應(yīng)貸盡貸,不斷提高扶貧工作的實(shí)效性?!聊旯操Y助在我區(qū)上學(xué)的貧困家庭學(xué)生×人次,發(fā)放各種資助款×萬(wàn)元。其中資助學(xué)前教育階段×人次,發(fā)放各種資助款×萬(wàn)元;資助義務(wù)教育階段×人次,發(fā)放各種資助款×萬(wàn)元。努力做好生源地貸款工作。×年為我區(qū)×名貧困家庭大學(xué)生提供助學(xué)貸款×萬(wàn)元,幫助我區(qū)貧困家庭子女如期進(jìn)入大學(xué)。
(九)一年來(lái),我們狠抓三個(gè)全覆蓋,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。一是壓緊壓實(shí)“四個(gè)責(zé)任”,確保壓力層層傳導(dǎo)。抓實(shí)抓細(xì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、一把手責(zé)任、一崗雙責(zé)四個(gè)責(zé)任的落實(shí)。年初與基層×個(gè)黨支部簽訂全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等情況進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲及任用的重要依據(jù),確保壓力層層傳導(dǎo)。二是深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”,筑牢反腐倡廉防線(xiàn)。深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”向基層學(xué)校延伸,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,優(yōu)化監(jiān)督方式,強(qiáng)化制度約束,針對(duì)基層群眾、廣大教師關(guān)心的招生入學(xué)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、辦證審批、項(xiàng)目建設(shè)等熱點(diǎn)問(wèn)題,區(qū)教育局建章立制、改進(jìn)工作,采取了評(píng)先評(píng)優(yōu)七步法、招生入學(xué)三公示、項(xiàng)目建設(shè)三審定等措施,實(shí)現(xiàn)了用制度管人管事管物。目前全區(qū)教育系統(tǒng)已初步形成制度系統(tǒng)化、工作流程化、監(jiān)督常態(tài)化、結(jié)果透明化的良好工作格局。三是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),樹(shù)立教育良好形象。持續(xù)開(kāi)展“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”排查、中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專(zhuān)項(xiàng)治理等一系列集中整治活動(dòng),凈化了教育生態(tài)。2020年,行政開(kāi)除×人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告×人,誡勉談話(huà)×人,提醒談話(huà)×人次,通過(guò)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),讓“不敢腐、不能腐、不想腐”的要求深入人心。四是暢通信訪(fǎng)渠道,形成監(jiān)督合力。為規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,區(qū)教育局選派了×名督學(xué)分布全區(qū)中小學(xué),公開(kāi)身份和聯(lián)系電話(huà),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),聘請(qǐng)了×等×名社會(huì)知名人士為我區(qū)教育系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員,在教育和社會(huì)之間架起一座橋梁,加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。本年度共收到群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)×起,人大交辦議案×件、政協(xié)交辦提案×件,處理市長(zhǎng)信箱和區(qū)督察局轉(zhuǎn)來(lái)線(xiàn)索×余起,按期辦結(jié)率×%。做到件件有回復(fù),事事有回音。
同志們!2020年所取得的一切成績(jī),離不開(kāi)區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)全區(qū)教育系統(tǒng)廣大校長(zhǎng)和教師的奮力拼搏。在此,我代表教育局向全區(qū)教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)教育工作中存在的矛盾和問(wèn)題依然十分突出。從宏觀(guān)方面講,主要表現(xiàn)為六大短板即“兩缺兩差兩突出”。兩缺指學(xué)校和學(xué)校機(jī)構(gòu)編制緊缺、教師嚴(yán)重缺編;兩差指城鄉(xiāng)、校際之間差距、與教育發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距;兩突出指校園安全問(wèn)題突出和校園行政化干擾突出。從微觀(guān)上來(lái)說(shuō),存在六大問(wèn)題,一是一些學(xué)校發(fā)展思路還不夠清晰,沒(méi)有形成長(zhǎng)遠(yuǎn)工作規(guī)劃。二是一些學(xué)校教學(xué)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),成績(jī)落后,甚至拖了全區(qū)的后腿。三是一些學(xué)校管理比較粗放,制度不健全,執(zhí)行不到位。四是一些學(xué)校校園文化特色不夠鮮明,沒(méi)有系統(tǒng)化。五是一些教師違反師德師風(fēng)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。六是一些干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“精氣神”不足。同時(shí)也面臨六大挑戰(zhàn),一是公辦幼兒園占比提升緩慢。二是學(xué)校新建改擴(kuò)建任務(wù)十分繁重。三是學(xué)位緊張招生壓力巨大。四是農(nóng)村兩房建設(shè)急需推進(jìn)。五是干部隊(duì)伍青黃不接。六是新冠肺炎疫情防控責(zé)任重大。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。黨的十九屆五中全會(huì)擘畫(huà)了未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,明確了“十四五”時(shí)期建設(shè)高質(zhì)量教育體系的戰(zhàn)略任務(wù)。2021年和今后一個(gè)時(shí)期,×教育的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),圍繞“公平”與“質(zhì)量”兩大核心任務(wù),落實(shí)立德樹(shù)人根本要求,按照“黨建引領(lǐng)、規(guī)劃先行、思想領(lǐng)跑、核心培養(yǎng)、特色發(fā)展、品牌打造、安全保底、優(yōu)質(zhì)均衡”的總體思路,以“三規(guī)兩制、三支三名、五型五強(qiáng)、雙節(jié)兩賽、雙拉四化”為抓手,堅(jiān)持五育并舉,著力實(shí)現(xiàn)六個(gè)明顯提升,持續(xù)推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力打造高質(zhì)量美好教育,建設(shè)“環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)施完善、師資優(yōu)良、管理精細(xì)、質(zhì)量領(lǐng)先、群眾滿(mǎn)意”的新時(shí)代區(qū)域性基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)。圍繞上述目標(biāo),今年要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、凝神聚力,重點(diǎn)抓好七方面工作:
(一)聚焦黨的建設(shè)筑根基。
教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義教育最本質(zhì)的特征,也是加快教育現(xiàn)代化,辦人民滿(mǎn)意教育的根本保證。
一是扛穩(wěn)抓牢管黨治黨政治責(zé)任。全區(qū)教育系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同貫徹省、市、區(qū)教育大會(huì)和區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神貫通起來(lái),切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走。要堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,涉及重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)必須按規(guī)定向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告,做到有令必行、有禁必止。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位一把手要切實(shí)扛起主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保全區(qū)教育系統(tǒng)黨的政治建設(shè)走在前列、取得實(shí)效。
二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,教育引導(dǎo)廣大師生把“初心”和“使命”融入到教育改革發(fā)展全過(guò)程,貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)。要深入開(kāi)展教育系統(tǒng)“五型黨支部”創(chuàng)建和局機(jī)關(guān)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)。推進(jìn)黨員教師“雙培養(yǎng)”機(jī)制,著力提高各基層黨支部的組織力、感召力、引領(lǐng)力和執(zhí)行力。加強(qiáng)和改進(jìn)干部評(píng)價(jià)、考核機(jī)制,選拔重用忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、有為的干部。注重加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。全面啟動(dòng)教育系統(tǒng)基層黨支部“黨員積分制”建設(shè),實(shí)施黨務(wù)、政務(wù)兩公開(kāi),組織開(kāi)展基層支部書(shū)記黨建述職評(píng)議,推進(jìn)中小學(xué)黨建規(guī)范化建設(shè)。
三是深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”。從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求,深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”向基層學(xué)校延伸,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,集中整治教育領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題,重點(diǎn)整治文山會(huì)海、工作留痕等問(wèn)題。要深入開(kāi)展教育行業(yè)不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治,鞏固違規(guī)征訂報(bào)刊、教輔資料專(zhuān)項(xiàng)整治成果,開(kāi)展中小學(xué)食品安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,著力整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象和違規(guī)補(bǔ)課行為。落實(shí)黨組主體責(zé)任,支持派駐紀(jì)檢組用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),盯緊管好招生、研學(xué)、招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)評(píng)聘等關(guān)鍵領(lǐng)域,持續(xù)營(yíng)造良好教育行風(fēng)。
(二)聚焦學(xué)校規(guī)劃謀宏圖。
要堅(jiān)持“跳出教育看教育、站在高處看教育、分析對(duì)比看教育”的理念,結(jié)合×教育實(shí)際,切實(shí)做好×教育十四五規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
一是科學(xué)謀劃×教育未來(lái)。堅(jiān)持把教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái),與城鎮(zhèn)化推進(jìn)、城中村改造結(jié)合起來(lái),既保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性,又嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。為使學(xué)校布局趨于合理化、科學(xué)化,未來(lái)三年擬通過(guò)撤并、新建、改擴(kuò)建方式對(duì)全區(qū)學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整,精準(zhǔn)做好×教育布局規(guī)劃。2021年按照區(qū)“十四五”規(guī)劃要求,積極謀劃實(shí)施“城鄉(xiāng)教育三年攻堅(jiān)提升計(jì)劃”。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)做好學(xué)校發(fā)展計(jì)劃和愿景規(guī)劃,爭(zhēng)取利用×-×年的時(shí)間,使學(xué)校面貌有大的改變,有大幅度地提升,今年局相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的督導(dǎo)指導(dǎo)。
二是加快推進(jìn)教育信息化。要以創(chuàng)建“智慧校園”和“人工智能示范性校(區(qū))”為目標(biāo),貫徹落實(shí)《教育信息化×行動(dòng)計(jì)劃》,實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,探索信息化引領(lǐng)教育改革路徑。搭建教學(xué)研究平臺(tái),鼓勵(lì)教師利用信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)教材的縱深研究,將課程問(wèn)題設(shè)計(jì)與教學(xué)方法及信息手段高度融合,加快網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的應(yīng)用,用大數(shù)據(jù)引領(lǐng)課堂精準(zhǔn)變革,為提高教育教學(xué)質(zhì)量提供強(qiáng)有力支撐。搭建網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái),開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教研,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和優(yōu)秀教師對(duì)薄弱學(xué)校的傳幫帶,推動(dòng)形成以教育信息化服務(wù)教育教學(xué)的格局。讓現(xiàn)代信息技術(shù)成為推動(dòng)課堂教學(xué)方式變革的“加速器”,教學(xué)質(zhì)量提升的“新引擎”,從而實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)質(zhì)供給、有效供給、精準(zhǔn)供給,不斷提升我區(qū)現(xiàn)代化教育水平。
三是從實(shí)從快推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)校兩級(jí)要著眼當(dāng)前、放眼未來(lái),不斷優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)力度,列出計(jì)劃表,倒排工期,加快推進(jìn)城區(qū)東部和南部中小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)把校園項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處,擴(kuò)大城區(qū)學(xué)校學(xué)位供給,抓緊解決學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)位緊張的突出矛盾。繼續(xù)推進(jìn)普惠學(xué)前教育資源擴(kuò)容提質(zhì),不斷提高公辦園占比。加快×新建教學(xué)樓項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化城區(qū)教育布點(diǎn)。積極與×等社會(huì)資本方對(duì)接,全力支持民辦教育發(fā)展,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。
(三)聚焦立德樹(shù)人提質(zhì)量。
培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人是一切教育行為出發(fā)的原點(diǎn),容不得絲毫含糊。
一是始終把德育擺在首位。德育是鑄魂工程、育心工程。要全面加強(qiáng)理想信仰教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育和心理健康教育。把立德樹(shù)人融入到思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿學(xué)前教育、義務(wù)教育各個(gè)領(lǐng)域,延伸到所有學(xué)科、校園文化、網(wǎng)絡(luò)空間各個(gè)角落。要充分發(fā)揮少先隊(duì)育人功能,努力把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)轉(zhuǎn)化為師生的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,引導(dǎo)學(xué)生“扣好人生第一??圩印?。
二是緊緊扭住教育質(zhì)量不放松。質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線(xiàn),是教育工作永恒的主題,也是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。辦人民滿(mǎn)意的教育,最根本的一條就要是努力提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要抓緊抓實(shí)教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)學(xué)生管理、教師管理、教學(xué)管理、教改管理,把管理舉措細(xì)化到課堂教學(xué)、成績(jī)分析與評(píng)價(jià)、常規(guī)管理等各個(gè)環(huán)節(jié),以精細(xì)化、規(guī)范化、流程化的管理提升教育教學(xué)質(zhì)量。教研室要進(jìn)一步完善功能,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教研工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮教研的牽引作用。構(gòu)建“教研室指導(dǎo)、校本實(shí)踐”的聯(lián)動(dòng)研修格局,建立積極、開(kāi)放、靈活的校際交流機(jī)制,發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)教育資源,全面提升我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。
三是建立完善科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,完善立德樹(shù)人體制機(jī)制,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,完善和細(xì)化我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),探索建立義務(wù)教育階段綠色評(píng)價(jià)體系,提高教育治理能力和水平,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,辦好人民滿(mǎn)意的教育。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,2021年區(qū)教育局將完善中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,強(qiáng)化多元評(píng)價(jià)和過(guò)程性評(píng)價(jià),將推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革同黨的建設(shè)、教育教學(xué)質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)、特色教育、學(xué)校安全、教育公平、教育督導(dǎo)等重要內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。改變以往年底轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看看就得出評(píng)價(jià)結(jié)果的做法。年初將評(píng)價(jià)指標(biāo)體系細(xì)化分解到局各個(gè)股室,各股室具體負(fù)責(zé)平時(shí)的考核和落實(shí),年底綜合各股室和各項(xiàng)工作的評(píng)價(jià),給學(xué)校一個(gè)公開(kāi)、公平的評(píng)價(jià),充分釋放教育發(fā)展活力。
(四)聚焦教育公平促發(fā)展。
隨著教育進(jìn)入新的發(fā)展階段,人民群眾對(duì)多樣化、個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化的教育需求與教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾日益顯現(xiàn)。要在新的歷史起點(diǎn)上、在更高水平上辦好人民滿(mǎn)意的教育,必須采取超常規(guī)措施補(bǔ)齊短板,著力解決教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,推動(dòng)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得決定性進(jìn)展。
一是推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展。學(xué)前教育是終身教育的開(kāi)端,幼有所育也是人民群眾共同的期盼。要大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持普惠性民辦幼兒園,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)前教育資源配置,擴(kuò)大學(xué)前教育資源總量,著力解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理,加快解決“規(guī)而不建、建而不交、辦而不惠”等問(wèn)題。通過(guò)示范創(chuàng)建、送教下鄉(xiāng)、人員培訓(xùn)、幫扶結(jié)對(duì)等多種方式提升各級(jí)各類(lèi)幼兒園保教質(zhì)量。
二是提高義務(wù)教育發(fā)展水平。根據(jù)國(guó)家《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,嚴(yán)格課程方案執(zhí)行,減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展。做好中小學(xué)教育實(shí)踐基地遴選推薦工作和全區(qū)中小學(xué)生研學(xué)旅行工作。積極引導(dǎo)各校做好和規(guī)范中小學(xué)課后服務(wù)這一民生工程,解決好家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu),進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力。著力破解“擇校熱”“大班額”等突出問(wèn)題,規(guī)范×年招生工作,學(xué)區(qū)內(nèi)招生壓力較大的學(xué)校,進(jìn)行黃色預(yù)警提示,學(xué)位不足的學(xué)校進(jìn)行紅色預(yù)警提示,實(shí)行“六年一學(xué)位”招生政策,務(wù)工隨遷子女入學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行居住證政策等。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育消除大班額專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,確保新招年級(jí)不出現(xiàn)大班額,其他年級(jí)大班額比例明顯下降。
三是進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。通過(guò)開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手”“支教”,充分發(fā)揮城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和帶動(dòng)作用,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育的差距,通過(guò)幫扶學(xué)校與受援學(xué)校的互動(dòng),激活各校的內(nèi)部管理機(jī)制,優(yōu)化教育資源配置,帶動(dòng)新課程改革和教育內(nèi)需,提高受援學(xué)校整體水平發(fā)展。推進(jìn)寶蓮寺農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),加強(qiáng)薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè),不斷改善辦學(xué)條件。通過(guò)新教師招聘、區(qū)域內(nèi)教師交流輪崗,進(jìn)一步優(yōu)化×鎮(zhèn)師資配置。加大農(nóng)村師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度,積極構(gòu)建城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)?!笆掷纸Y(jié)對(duì)幫扶”機(jī)制,穩(wěn)步提升農(nóng)村教師的教育教學(xué)能力水平,促進(jìn)寶蓮寺鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
四是加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)證園治理力度。根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》,明確政府、學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭等主體職責(zé),規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。建立長(zhǎng)效機(jī)制,加大查處力度,堅(jiān)持不懈地整治培訓(xùn)機(jī)構(gòu),違規(guī)舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的必須關(guān)門(mén)、歇業(yè);學(xué)校要管好老師、管好學(xué)生;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的門(mén)檻也要抬高,不能支張桌子、掛個(gè)牌子就叫什么“教育”,敢掛“教育”的牌子,就要對(duì)得起“教育”兩個(gè)字。
(五)聚焦隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)。
教師是立教之本,興教之源。我們要全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),著力打造一支政治過(guò)硬、信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的教育“鐵軍”。
一是強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德建設(shè)主體責(zé)任,深化拓展師德師風(fēng)治理成果。廣大教師要牢固樹(shù)立底線(xiàn)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)遵守教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才的初心,不斷涵養(yǎng)高尚師德,以德施教、以德育德,做黨和人民滿(mǎn)意的“四有”好老師。下一步,教育局紀(jì)檢派駐組和監(jiān)察室要加大對(duì)教師有償補(bǔ)課、亂訂報(bào)刊雜志和教輔資料、體罰或變相體罰等行為的監(jiān)督和查處力度,從嚴(yán)整治教師公然貶低、辱罵、侮辱學(xué)生的師德失范行為或采用冷漠、輕視、孤立、放縱、疏遠(yuǎn)等方式對(duì)待學(xué)生的“冷暴力”行為。強(qiáng)化典型案例警示教育,形成強(qiáng)大震懾,對(duì)頂風(fēng)違規(guī)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并追責(zé),以有力的落實(shí)舉措和堅(jiān)決的行動(dòng),努力營(yíng)造良好的教書(shū)育人環(huán)境。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)隊(duì)伍、校長(zhǎng)干部隊(duì)伍、教師隊(duì)伍三支隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式,認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)要求。通過(guò)“繼續(xù)教育”、“校本教研”、“三名工程”、教育論壇積極為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展搭建不同形式、不同級(jí)別的平臺(tái),有效促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng),繼續(xù)實(shí)行中小學(xué)教師農(nóng)村任教服務(wù)期制度和城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶制度,讓教師在任職交流中得到全面成長(zhǎng)和進(jìn)步。
三是持續(xù)深化“三名工程”。×年,經(jīng)過(guò)申報(bào)、面試、考核等環(huán)節(jié),成立了×個(gè)名校長(zhǎng)工作室,×個(gè)名師工作室,×個(gè)名班主任工作室,“三名工程”,再次引航×。下一步,我們要充分發(fā)揮工作室的引領(lǐng)和輻射作用,工作室每年必須完成一定的帶動(dòng)任務(wù),發(fā)揮名師的傳幫帶作用,加強(qiáng)硬性考核,確保數(shù)量和質(zhì)量全面提升。加大名師推優(yōu)力度,力爭(zhēng)通過(guò)×-×年的努力,重點(diǎn)培養(yǎng)推出一批在全市乃至全省有名氣、有名望的專(zhuān)家學(xué)者型名校長(zhǎng)、名師和名班主任團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步提高我區(qū)的知名度、美譽(yù)度。
四是切實(shí)抓好雙賽。中青年教師優(yōu)質(zhì)課比賽是教師追求專(zhuān)業(yè)快速發(fā)展的必經(jīng)之路,體現(xiàn)的是一名教師綜合素質(zhì)和學(xué)科涵養(yǎng)的深度、高度和廣度,更是一所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)科團(tuán)隊(duì)集思廣益磨課水平的集中展示,對(duì)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)有不可估量的深遠(yuǎn)意義。中青年教師素養(yǎng)比賽是一名教師學(xué)科素養(yǎng)+文化涵養(yǎng)的全方位集中展示,更多體現(xiàn)的是一名教師教育教學(xué)的綜合能力,如教學(xué)設(shè)計(jì)、三筆一話(huà)一畫(huà)、信息技術(shù)的巧妙應(yīng)用、朗誦等才藝展示等。每年我們抓實(shí)了雙賽,即上半年的優(yōu)質(zhì)課大賽和下半年的素養(yǎng)大賽,就是抓住了教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的牛鼻子。
(六)聚焦校園文化創(chuàng)品牌。
校園文化是指以學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心,以?xún)?yōu)化、美化校園環(huán)境為重點(diǎn),以豐富多彩、積極向上的文化、體育和科技等活動(dòng)為載體,以提升學(xué)校管理水平為抓手,推動(dòng)形成的厚重的學(xué)校文化積淀和清新的學(xué)校文明風(fēng)尚。
一是切實(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)。文化是一所學(xué)校之魂,我們要堅(jiān)持文化引領(lǐng),努力挖掘校園文化。學(xué)校必須有自己的辦學(xué)理念和發(fā)展目標(biāo),必須有一套縱到底、橫到邊的規(guī)章制度,必須有一個(gè)權(quán)責(zé)明確、令行禁止、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制,必須有一套操作性強(qiáng)、符合教育規(guī)律、公眾認(rèn)可的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。還必須創(chuàng)設(shè)特色鮮明、品味高雅、生動(dòng)活潑的校園文化氛圍。讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中接受熏陶和感染,在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操,促進(jìn)他們的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。各學(xué)校要通過(guò)創(chuàng)建各具特色的校園文化全力打造學(xué)校品牌,使之成為學(xué)校無(wú)形的教材,達(dá)到不言而教、不教而教的目的,真正做到用文化環(huán)境望造人、影響人和教育人。
二是進(jìn)一步拓展“雙拉四化”工程。首先抓好“雙拉”工程,即內(nèi)拉(域內(nèi)城鄉(xiāng)手拉手)和外拉(域外緊跟先進(jìn)走),堅(jiān)持兩個(gè)做實(shí)。對(duì)內(nèi)做實(shí)就是完善城鄉(xiāng)手拉手雙向交流機(jī)制,安排農(nóng)村校長(zhǎng)、教師到城市學(xué)校跟班培訓(xùn),城市校長(zhǎng)、教師到農(nóng)村學(xué)校蹲點(diǎn)指導(dǎo)。對(duì)外做實(shí)就是借力北上廣江浙滬及省內(nèi)外名校優(yōu)質(zhì)資源,研修聯(lián)盟式發(fā)展,做到優(yōu)思想領(lǐng)跑、博采眾長(zhǎng),形成百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的大教育格局。其次,抓實(shí)“四化”工程。“四化”就是指打標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、信息化、集團(tuán)化學(xué)校。今年我們要重點(diǎn)在集團(tuán)化上下功夫,把全區(qū)幾十所學(xué)校劃分成集團(tuán)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,達(dá)到要素流動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的目的。
三是扎實(shí)抓好“雙節(jié)”工作。豐富多彩的校園文化活動(dòng)才能真正激發(fā)師生學(xué)習(xí)與上進(jìn)的動(dòng)力?!羺^(qū)×所特色學(xué)校已經(jīng)給其他學(xué)校樹(shù)立了標(biāo)桿,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們要根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律,利用每年的六一舉行全區(qū)性的青少年科技藝術(shù)節(jié),充分展示各校辦學(xué)特色和辦學(xué)理念,讓每一個(gè)孩子都能感受成功的喜悅。教育教學(xué)論壇(節(jié)),可以是校長(zhǎng)論壇、班主任論壇、讀書(shū)論壇等。一次一個(gè)主題,根據(jù)主題,每所學(xué)校安排相關(guān)人員參加。通過(guò)交流總結(jié)提煉自己的教育教學(xué)認(rèn)知,并不斷和大家分享,共同提高,激發(fā)×每一名教育人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),升華主人翁精神。
(七)聚焦安全保障守底線(xiàn)。
當(dāng)前,教育改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)日益繁重,要求越來(lái)越高,我們必須按照區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)教育部門(mén)的要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)安全工作責(zé)任,完善保障機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,收到實(shí)效。
一是做好常態(tài)化疫情防控工作。各單位要切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,把疫情防控工作作為教育系統(tǒng)一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),持續(xù)推進(jìn),常抓不懈。織密織牢防控網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘干活、修傘補(bǔ)強(qiáng)”,堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的窟窿和漏洞。各校要在學(xué)校顯著位置設(shè)置疫情防控知識(shí)宣傳欄,提升學(xué)生和教職員工疫情防控意識(shí)。學(xué)校應(yīng)密切監(jiān)測(cè)學(xué)生的健康狀態(tài),每日兩次測(cè)量體溫,做好缺勤、早退、請(qǐng)假記錄,監(jiān)測(cè)學(xué)生健康狀況,填寫(xiě)健康卡。
二是緊繃校園安全穩(wěn)定這根弦。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,堅(jiān)持底線(xiàn)思維,時(shí)刻把師生安全放在第一位,著力防范化解教育領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。用好校園安全工作日志這個(gè)抓手,切實(shí)做到校園安全日常管理全覆蓋。深入開(kāi)展平安校園建設(shè),完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,抓住問(wèn)題隱而未發(fā)的“空窗期”“發(fā)酵期”,未雨綢繆、防范未然。針對(duì)食品安全、交通安全、心理健康、夏季溺水、校園欺凌等突出問(wèn)題狠抓隱患排查,拿出實(shí)實(shí)在在的辦法堵塞漏洞,確保守住安全穩(wěn)定這個(gè)底線(xiàn)。建立健全校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件處置預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急演練。加強(qiáng)校園周邊交通秩序管理,完善交通管理設(shè)施,探索錯(cuò)時(shí)上學(xué)、放學(xué)制度、校門(mén)口道路臨時(shí)交通管制制度和機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)遠(yuǎn)離校門(mén)停放制度。緩解高峰期交通擁堵。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,努力減少學(xué)生意外傷亡,把校園建成最陽(yáng)光最安全最和諧的場(chǎng)所。
三是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里的斗爭(zhēng)猶如一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我們進(jìn)行思想文化領(lǐng)域滲透,他們下功夫最大的就是青少年領(lǐng)域。學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線(xiàn)思維,清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的復(fù)雜性,從實(shí)際出發(fā),動(dòng)態(tài)把握師生們的精神需求、利益訴求和價(jià)值取向,科學(xué)研判形勢(shì),做好思想引導(dǎo),嚴(yán)格對(duì)各類(lèi)講座、論壇、報(bào)告等審核把關(guān),防控錯(cuò)誤思想對(duì)校園的侵襲和滲透。
同志們!初心鑄就偉業(yè),使命引領(lǐng)征程。讓我們?cè)趨^(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,以不怕苦、能吃苦、肯吃苦的牛勁牛力,不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,同心同德、真抓實(shí)干,拼搏競(jìng)進(jìn)、奮發(fā)有為,為全面建成首善之區(qū),加快推進(jìn)新時(shí)代區(qū)域性基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)而努力奮斗!以?xún)?yōu)異成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***五中***、******紀(jì)委五次***精神,按照***、省、市紀(jì)委***和區(qū)委x屆x次***部署要求,理清工作思路、明確重點(diǎn)任務(wù),對(duì)2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行安排部署。
剛才,xx同志傳達(dá)了******在******紀(jì)委五次***上的重要講話(huà)精神;xx同志通報(bào)了“三化”建設(shè)工作情況;駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組作了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;駐交通局紀(jì)檢監(jiān)察組、駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組作了表態(tài)發(fā)言,充分體現(xiàn)了進(jìn)一步砥礪初心、勇?lián)姑男判臎Q心,匯報(bào)了做好“十四五”開(kāi)局之年紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措,我完全贊同。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入落實(shí)******對(duì)工作重要指示精神,按照***、省、市紀(jì)委***部署要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),有力推動(dòng)***、省、市決策部署和區(qū)委工作要求有效落實(shí),圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為“十四五”開(kāi)好局起好步、全面開(kāi)啟新時(shí)代新建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
會(huì)前,縣紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)下發(fā)了《全區(qū)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照、抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委常委會(huì)(監(jiān)委會(huì))會(huì)議研究的意見(jiàn),從以下幾個(gè)方面,對(duì)2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行一下再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。
一、增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。
一是持續(xù)深化理論武裝。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》,以慶祝建黨100周年為契機(jī),把學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育貫通起來(lái),同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。
二是抓緊抓實(shí)政治監(jiān)督。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線(xiàn)等重大決策,圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促落實(shí)落地。健全貫徹黨***重大決策部署督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,把握重點(diǎn)、盯住難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn),推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表,凝心聚力做好應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局、謀復(fù)興各項(xiàng)工作,防范化解思想渙散、紀(jì)律松弛風(fēng)險(xiǎn)。
三是審勢(shì)順勢(shì)應(yīng)變求變。自覺(jué)辨清大局、判明大勢(shì)、著眼大事,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新,深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措,加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù),大力推進(jìn)清廉建設(shè),努力做到風(fēng)氣嚴(yán)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、干部廉潔、班子廉政,著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
二、一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),全力實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
一是堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)。深刻把握腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國(guó)企改革、公共資源交易等方面的腐敗問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康安全發(fā)展筑牢基石。深入開(kāi)展供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,從根本上解決腐敗問(wèn)題蔓延、資產(chǎn)流失嚴(yán)重等突出問(wèn)題。持續(xù)懲治國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。加大對(duì)政法系統(tǒng)腐敗懲治力度,嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題,加強(qiáng)教育監(jiān)督管理。探索推行行賄人“黑名單”制度,嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護(hù)市場(chǎng)主體活力。
二是深化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)有力武器,推動(dòng)各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí),以案促改、以案促建、以案促治。做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類(lèi)干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對(duì)待組織、對(duì)待自己、對(duì)待別人,樹(shù)立正確的世界觀(guān)人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)。
三是嚴(yán)守辦案質(zhì)量和辦案安全紅線(xiàn)。嚴(yán)格審查調(diào)查審批權(quán)限,精準(zhǔn)使用審查調(diào)查措施,充分發(fā)揮案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。講求政治智慧、政策策略,有針對(duì)性地做好思想政治工作,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒功效。堅(jiān)持安全文明辦案,注重防范“走讀式”談話(huà)中的安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止安全事故。
三、持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
一是對(duì)形式主義、官僚主義毫不妥協(xié)。緊盯貫徹落實(shí)黨***決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問(wèn)題,特別是精準(zhǔn)整治搞“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)決防止不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實(shí)做法滋長(zhǎng)蔓延、成風(fēng)成勢(shì)。推動(dòng)健全基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固拓展治理文山會(huì)海、優(yōu)化改進(jìn)督查檢查考核成果。
二是對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反復(fù)敲打。加大查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為作為重要任務(wù),督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子,堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,嚴(yán)肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問(wèn)題。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。
三是對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的源頭治理不斷強(qiáng)化。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題,從制度機(jī)制上找原因,督促完善制度規(guī)范。教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成,自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為,破除“官本位”、不搞特殊化,嚴(yán)格家教家風(fēng),把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
一是堅(jiān)持不懈鞏固脫貧成果。聚焦各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況,緊盯鞏固“四個(gè)不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅(jiān)普查和脫貧人口“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況,開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題。完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題治理機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、基層“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”,堅(jiān)決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境的“中梗阻”,探索開(kāi)展村(社區(qū))集體“三資”管理提級(jí)監(jiān)督,讓人民群眾感受到公平正義。
三是不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。以“群眾滿(mǎn)意度提升年”活動(dòng)為引領(lǐng),始終堅(jiān)持人民至上、踐行黨的群眾路線(xiàn),在定措施、作安排、抓工作過(guò)程中,注重調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實(shí)干解民憂(yōu)、紓民怨、暖民心,順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪(fǎng),確保檢舉控告問(wèn)題線(xiàn)索“存量清零、增量隨清”。
五、完善巡察工作格局,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。
一是精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。全面貫徹黨***和省委、市委關(guān)于巡視巡察的工作部署,立足常規(guī)巡察,有針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察、延伸巡察和巡察“回頭看”,堅(jiān)決完成全覆蓋任務(wù)、提高全覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新方式方法,注重傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、群眾呼聲,推動(dòng)解決群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題。強(qiáng)化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制,確保件件有著落、事事有回音。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺(tái)作用。
三是提高巡察工作水平。深化巡察制度化、規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)。嚴(yán)格思想政治教育,嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴(yán)格按照巡察授權(quán)和工作方案開(kāi)展監(jiān)督,嚴(yán)格紀(jì)律要求和內(nèi)部管控,防止全面從嚴(yán)治黨利劍變成“雙刃劍”。
六、牢牢抓住監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能。
一是著力提升監(jiān)督實(shí)效。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督推動(dòng)作用,研究制定紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的措施。做深日常監(jiān)督,做實(shí)包聯(lián)監(jiān)督,綜合運(yùn)用走訪(fǎng)、調(diào)研、督查、談心談話(huà)等方法,推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,整合基層監(jiān)督力量,加大對(duì)基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度,讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督,讓群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、反映問(wèn)題線(xiàn)索具體且有可查性的信訪(fǎng)舉報(bào)必查要求,堅(jiān)決查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報(bào)曝光。
二是強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。把握好監(jiān)督與支持的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委和下級(jí)黨組織的監(jiān)督,探索上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話(huà)、上級(jí)紀(jì)委書(shū)記定期與下級(jí)黨委書(shū)記談話(huà)、開(kāi)展述責(zé)述廉評(píng)議等方法,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé),推動(dòng)黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。堅(jiān)持懲前掾后、治病救人。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,對(duì)明知故犯和無(wú)心之過(guò)、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯(cuò)區(qū)別對(duì)待、恰當(dāng)處理,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)******黨員權(quán)利保障條例》,督促落實(shí)黨員權(quán)利保障措施,為受到不實(shí)檢舉控告的干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器,常態(tài)化做好被問(wèn)責(zé)和受處分干部跟蹤回訪(fǎng)工作,促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。
七、發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用,有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。
一是推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)委、派駐(出)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任中的重要事項(xiàng)。協(xié)助黨委做好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)研判、任務(wù)部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)全過(guò)程。
二是深化派駐機(jī)構(gòu)改革。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)人員配備,健全完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制,強(qiáng)化職責(zé)定位,規(guī)范履職內(nèi)容。抓好派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和區(qū)管醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮,健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制,凝聚內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、基層紀(jì)委工作合力,推動(dòng)“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變。
三是促進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)。進(jìn)一步貫通規(guī)紀(jì)法、銜接紀(jì)法罪,加強(qiáng)與政法部門(mén)溝通協(xié)調(diào),完善反腐敗協(xié)作機(jī)制。牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關(guān)權(quán)利。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)監(jiān)委向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作。
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***五中***精神,以及省、市和區(qū)委***精神,胸懷兩個(gè)大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅(jiān)定維護(hù)******黨***的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把***、省、市和區(qū)委工作要求與紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來(lái),在新時(shí)代新征程中堅(jiān)定政治方向、把準(zhǔn)職能定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
一要帶頭旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。切實(shí)加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè),從自己做起、嚴(yán)起,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。弘揚(yáng)實(shí)事求是作風(fēng),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新階段要求,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。開(kāi)展優(yōu)秀******員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織評(píng)選活動(dòng),形成見(jiàn)賢思齊、爭(zhēng)做先鋒的良好氛圍。
二要不斷增強(qiáng)履職能力。持續(xù)開(kāi)展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法、分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),切實(shí)提高專(zhuān)業(yè)化水平,強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),做尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的模范。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),健全干部培養(yǎng)選拔考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),讓更多干部到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線(xiàn)經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干。
三是強(qiáng)化日常教育監(jiān)督管理。增強(qiáng)防范化解自身重大風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),不斷細(xì)化完善內(nèi)控體系,自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,加大嚴(yán)管?chē)?yán)治、自我凈化力度。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界。持續(xù)整治“燈下黑”,定期排查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線(xiàn)索,堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐,絕不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
同志們,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周?chē)?,在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國(guó)******成立100周年,全面開(kāi)啟新時(shí)代新建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
20_年5月,我被聘任為綜合辦公室副主任,11月,被聘任為機(jī)關(guān)黨支部副書(shū)記。一年來(lái),在處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,在部機(jī)關(guān)、各科室和辦公室同事的大力支持下,我按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,緊緊圍繞本處中心工作,牢固樹(shù)立辦公室無(wú)小事意識(shí),帶領(lǐng)辦公室全體同仁恪盡職守,各項(xiàng)工作主動(dòng)上手、超前安排,精心組織,保證了辦公室工作高效、快捷、健康、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將一年來(lái)的履職情況和下一步工作重點(diǎn)匯報(bào)如下:
作為綜合辦負(fù)責(zé)人,我深深地意識(shí)到,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷增強(qiáng)駕馭全局的工作能力,高質(zhì)量地做好三個(gè)服務(wù)。因此,我把學(xué)習(xí)作為一種日常任務(wù)長(zhǎng)抓不懈。一是先后參加了公司、地服部舉辦的黨支部書(shū)記培訓(xùn)班;二是參加了部、處舉辦的管理人員培訓(xùn)班外;三是利用業(yè)余時(shí)間閱讀了《中庸處事之道》、《孫子兵法與三十六計(jì)》等管理類(lèi)書(shū)籍;四是注重修身養(yǎng)性,豐富業(yè)余生活,提高自身綜合素質(zhì)。
(一)按崗定責(zé),充分調(diào)動(dòng)辦公室全體成員的工作積極性。辦公室主任的工作職責(zé)就是領(lǐng)導(dǎo)和指揮辦公室的全體同志,通過(guò)承辦、管理、溝通和協(xié)調(diào)等把辦公室的職能發(fā)揮出來(lái),來(lái)完成辦公室所承擔(dān)的各項(xiàng)工作?;诖?,我針對(duì)辦公室人員的性格、特點(diǎn)進(jìn)行了分工調(diào)整,做到按崗定責(zé),職責(zé)到崗,責(zé)任到人,并經(jīng)常性地向辦公室成員灌輸辦公室工作無(wú)小事意識(shí)和一盤(pán)棋的團(tuán)隊(duì)精神,要求他們從大局著眼,從細(xì)節(jié)想起,從小事做起,從而使我們這支隊(duì)伍心往一處想,勁往一處使,高效率地完成各自所承擔(dān)的工作。
(二)做好表率,確保各項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果。
在實(shí)際工作中,我非常注重發(fā)揮自身的帶頭作用,即當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,時(shí)刻保持嚴(yán)實(shí)深細(xì)的工作作風(fēng),不管份內(nèi)份外,能夠想到的,能夠做到的,都盡心盡力去做,一年來(lái),共起草工作計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿、人事文件、績(jī)效考核方案等30余份,審核、修改會(huì)議材料、工作總結(jié)等40余份,在安全故事征文、管理人員培訓(xùn)和工會(huì)活動(dòng)的安排上親自操作、安排,嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)就工作中遇到的一些問(wèn)題和難題,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,積極尋求讓各方都能滿(mǎn)意的解決辦法,確保了各項(xiàng)工作的圓滿(mǎn)完成。
2、滿(mǎn)腔熱忱地為機(jī)關(guān)服務(wù)。
機(jī)關(guān)工作繁雜,隨機(jī)性任務(wù)較多,而且時(shí)間往往非常緊迫,這不僅給辦公室工作造成很大困擾,而且讓基層科室疲于應(yīng)付,但部機(jī)關(guān)很多工作也是被動(dòng)的,為此,我們必須調(diào)整好自己的心態(tài),從大局著想,想方設(shè)法,力爭(zhēng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好機(jī)關(guān)的服務(wù),如金點(diǎn)子展示活動(dòng),從接到通知到彩排僅一日之隔,當(dāng)時(shí)正值單位工會(huì)活動(dòng),基層人手非常緊張,為了完成工作,我們辦公室自己加班加點(diǎn)制作了展示材料,將幻燈片設(shè)計(jì)的非常漂亮、清晰,彩排當(dāng)天順利通過(guò),并獲得了李主席的好評(píng),次日演示,我處兩個(gè)金點(diǎn)子均獲得了二等獎(jiǎng)。
作為兼職副書(shū)記,我能夠堅(jiān)持按照圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作方針,把黨建工作始終放在心上,拿在手上,抓緊抓好。一是定期組織黨員過(guò)組織生活,及時(shí)分析黨員的思想動(dòng)態(tài),有的放矢地做好思想教育工作;二是廣泛發(fā)揚(yáng)民主,充分聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是堅(jiān)持廉潔自律,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;四是注重辦公室隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心辦公室同仁,給他們提供展現(xiàn)才華的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。
總之,20_年,我的工作取得了一定成效,這是處領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各科大力支持的結(jié)果,是辦公室全體同事共同努力的結(jié)果。在今后的工作中,我將再接再厲,扎實(shí)工作,為生調(diào)的持續(xù)、健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清楚地看到自身存在的不足,我個(gè)人存在的問(wèn)題主要有:一是遇到難題時(shí)有時(shí)會(huì)產(chǎn)生畏難情緒,主動(dòng)性不夠;二是在遇到不順的事情時(shí),個(gè)人情緒的控制不夠好;三是在謀劃性工作方面創(chuàng)新不夠。
針對(duì)本人在工作中存在的問(wèn)題,在以后的工作中,我將緊緊圍繞處中心任務(wù),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,重點(diǎn)抓好以下工作:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提高工作能力。
學(xué)習(xí),是工作的前提,也是不斷充實(shí)和完善自己的根本途徑,這一點(diǎn)對(duì)辦公室這個(gè)非常年輕的團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)尤為重要,20_年,我將帶領(lǐng)辦公室全體同事一起,始終把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),并堅(jiān)持不懈,通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高溝通協(xié)調(diào)和情緒控制能力,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型、復(fù)合型的人才。
2、強(qiáng)化職責(zé),落實(shí)職能,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
一是當(dāng)好參謀。多方面了解掌握各種信息,提出有建設(shè)性的設(shè)想和方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);二是嚴(yán)格把關(guān),做到承上啟下,溝通內(nèi)外;三是抓好落實(shí),做好檢查、督促工作;四是做好服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,改進(jìn)服務(wù)形象;五是做好管理,有效協(xié)調(diào)辦公室運(yùn)作,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、改變觀(guān)念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),開(kāi)展好黨支部建設(shè)。
在其位,謀其事,作為兼職支部書(shū)記,我將擺正自己的位置,開(kāi)展好支部工作,經(jīng)常性的組織黨員學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨員的教育和管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好的廉政文化環(huán)境,倡導(dǎo)好思想、好作風(fēng)、好做法,打造辦事效率高、工作作風(fēng)好的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,以上是我的述職報(bào)告,請(qǐng)予審議,謝謝。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑?、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,全面開(kāi)啟新時(shí)代新××建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是政府開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話(huà)講話(huà),僅供參考。
同志們:
剛才,市政協(xié)副主席、縣委書(shū)記盧林同志作了重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,我就去年的反腐倡廉工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)推進(jìn)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、過(guò)去一年的工作。
20xx年,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面履行黨章賦予的職責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效,為強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查服務(wù)科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞中央、省、市、縣重大決策部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要工作的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地、資源開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、抗旱救災(zāi)等工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)政策措施的貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及時(shí)整改,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)干部廉潔自律工作持續(xù)深化。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶等借機(jī)斂財(cái)?shù)臅盒幸?guī)定》,查處干部職工違規(guī)辦酒席11起。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等黨內(nèi)監(jiān)督制度,誡勉談話(huà)23人,約談分管安全生產(chǎn)工作鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10名。認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理,依法取締“小金庫(kù)”1個(gè),涉案金額2.17萬(wàn)元已收繳財(cái)政;發(fā)現(xiàn)3個(gè)單位坐收96.92萬(wàn)元,坐支92.85萬(wàn)元,已責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行處理。對(duì)全縣632輛公務(wù)用車(chē)進(jìn)行全面清理,清理出超標(biāo)、超編車(chē)輛50輛,配套制定管理辦法加強(qiáng)對(duì)公車(chē)的管理。嚴(yán)格審批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員出國(guó)(境)學(xué)習(xí)考察,全年共審批3人。嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”規(guī)定,對(duì)群眾反映擬提拔考察對(duì)象2人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后建議暫緩提拔,確保了縣鄉(xiāng)換屆工作風(fēng)清氣正。
(三)反腐倡廉教育深入開(kāi)展。以理想信念教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論教育、警示教育、示范教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí),筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線(xiàn)。開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)六增”活動(dòng),推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范監(jiān)督“三位一體”機(jī)制建設(shè),召開(kāi)千人警示教育大會(huì),編印《大方縣反腐敗典型案例警示教育讀本(三)》,深入開(kāi)展反腐倡廉教育,警示縣鄉(xiāng)村各級(jí)干部。
(四)查辦腐敗案件堅(jiān)決有力。受理群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電及網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)165件次,共辦結(jié)信訪(fǎng)件128件。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪(fǎng)、走訪(fǎng)、回訪(fǎng)”活動(dòng),受理的71個(gè)信訪(fǎng)問(wèn)題全部化解。大力推進(jìn)“零上訪(fǎng)村”和“零上訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),全縣共有217個(gè)村8個(gè)社區(qū)居委會(huì)達(dá)到了“零上訪(fǎng)”鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標(biāo)。立案查處黨政違紀(jì)案件91件103人,審結(jié)91件103人,其中要案6件7人,大案14件17人,收繳違紀(jì)資金103萬(wàn)元。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)保障民生工作成效明顯。堅(jiān)決糾正損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)民利、保障民生,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”、“環(huán)境建設(shè)年”和“四查四整治”活動(dòng),發(fā)現(xiàn)影響發(fā)展環(huán)境問(wèn)題44個(gè),整改43個(gè),通報(bào)批評(píng)108個(gè)單位49名領(lǐng)導(dǎo)干部,立案查處破壞發(fā)展環(huán)境的案件4件20人。相關(guān)做法被中央、省級(jí)媒體深度報(bào)道。實(shí)行涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)備案管理,開(kāi)展“直通百姓互動(dòng)電子平臺(tái)”試點(diǎn)工作;開(kāi)展治理公路“三亂”工作,撤銷(xiāo)貴畢公路和大納公路7個(gè)收費(fèi)站;糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處假劣藥品、假劣農(nóng)資、學(xué)校亂收費(fèi)等案件;開(kāi)展企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治,責(zé)令企業(yè)支付拖欠農(nóng)民工工資390余萬(wàn)元;協(xié)助省宣傳媒體開(kāi)辦陽(yáng)光946政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)走進(jìn)大方節(jié)目,解決群眾通過(guò)熱線(xiàn)反映的民生問(wèn)題20個(gè)。
(六)源頭防治腐敗工作深入推進(jìn)。構(gòu)建反腐倡廉“三道防線(xiàn)”,大力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和校務(wù)公開(kāi)工作,加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立村干部親屬信息檔案并上傳“大方紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”,中紀(jì)委要情專(zhuān)報(bào)第134期對(duì)此項(xiàng)工作予以刊載。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)由169項(xiàng)清理合并為135項(xiàng),行政收費(fèi)事項(xiàng)由197項(xiàng)減少到70項(xiàng)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,審計(jì)出違紀(jì)違規(guī)資金0.18億元、管理不規(guī)范資金1.98億元,審計(jì)結(jié)果得到了有效運(yùn)用。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,組織政府采購(gòu)585次,節(jié)約739.82萬(wàn)元。
(七)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和組織建設(shè)。選派4名干部到中紀(jì)委、1名到省紀(jì)委、1名到地委組織部舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),采取以會(huì)代訓(xùn)方式培訓(xùn)紀(jì)檢干部1次123人。配合縣委組織部做好紀(jì)檢監(jiān)察干部任免、提拔、交流、調(diào)動(dòng)考察,17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記、7名縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)得到提拔使用。
這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo),有賴(lài)于各級(jí)各部門(mén)的支持配合,離不開(kāi)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部職工辛勤勞動(dòng)和默默奉獻(xiàn)。在此,我代表縣紀(jì)委會(huì),向奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,向關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
成績(jī)屬于過(guò)去,奮斗永無(wú)止境。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)派駐機(jī)構(gòu)找不到工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),對(duì)一些新情況、新問(wèn)題研究不夠,工作成效不甚明顯、工作方法有待改進(jìn)、創(chuàng)新力度亟待加強(qiáng)。我們要針對(duì)存在的這些問(wèn)題,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年,是實(shí)施中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》最為重要的一年,是我縣繼續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的關(guān)鍵一年,服務(wù)加速發(fā)展,推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、意義重大。今年工作總的要求是:深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì),xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì),十屆省紀(jì)委七次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以保持全縣黨的純潔性為主題,以加快懲防體系建設(shè)為主線(xiàn),以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、查辦腐敗案件、推動(dòng)建章立制為重點(diǎn),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不斷開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、縣等各級(jí)宏觀(guān)調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、“三農(nóng)”工作等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。尤其要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略所涉及的金龍新區(qū)、食品藥品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程以及全市旅發(fā)大會(huì)等重要工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,確保政令暢通。
嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,教育督促黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,努力營(yíng)造清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)加大反腐力度,增強(qiáng)懲治腐敗威懾力。
一要充分發(fā)揮各級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,健全查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制,提高突破大案要案的能力。二要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。三要加強(qiáng)案件審理和案件監(jiān)督管理工作,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案。案件查辦工作要突出“五必查”:違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件必查;破壞發(fā)展環(huán)境的案件必查;侵害群眾利益的案件必查;在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和土地出讓中搞官商勾結(jié)的案件必查;安全生產(chǎn)事故背后的腐敗案件必查。要改進(jìn)和規(guī)范違紀(jì)違法案件信息發(fā)布和新聞報(bào)道,以案促教,以案促建,發(fā)揮警示教育作用,強(qiáng)化查辦案件的治本功能,提高懲治的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。
(三)狠抓糾風(fēng)治亂,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
鞏固和深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“萬(wàn)名干部下基層”、“三訪(fǎng)”活動(dòng)取得的成果,加強(qiáng)黨員干部宗旨教育,弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng),糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門(mén)作風(fēng),糾正貪圖享受、鋪張浪費(fèi)的奢靡之風(fēng),大力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、便民利民的服務(wù)環(huán)境、依法辦事的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。一是進(jìn)一步推進(jìn)行政審批提速增效。繼續(xù)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),清理收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提高政務(wù)中心行政審批效率,確?,F(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到90%以上、限時(shí)辦結(jié)率達(dá)到99%以上。加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng),同時(shí)把監(jiān)察系統(tǒng)延伸到有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點(diǎn)運(yùn)行省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察。二是進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察。深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察和廉政監(jiān)察,規(guī)范行政行為、促進(jìn)廉潔從政;繼續(xù)加強(qiáng)效能監(jiān)察,圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政效率,強(qiáng)化政府績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé),切實(shí)解決不作為、亂作為和效率低下等問(wèn)題;加大機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查力度,堅(jiān)決糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀(guān)念嚴(yán)重等不良現(xiàn)象。三是嚴(yán)肅查處各類(lèi)破壞發(fā)展環(huán)境案件。對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為要做到有案必查,重拳出擊,嚴(yán)厲懲治。
(四)強(qiáng)化黨性教育,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有極端重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),鞏固和深化保先教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)成果,切實(shí)做好保持黨的先進(jìn)性和純潔性各項(xiàng)工作。一要大力保持黨員、干部思想純潔,教育引導(dǎo)廣大黨員干部,加強(qiáng)思想建設(shè),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守精神家園,堅(jiān)持黨性修養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、事業(yè)觀(guān)。以繼續(xù)開(kāi)展好“三下鄉(xiāng)”“四進(jìn)社區(qū)”“五進(jìn)家園”和廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為載體,深入推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。二要大力保持黨員、干部隊(duì)伍純潔,把好黨員入口關(guān),加強(qiáng)思想上入黨教育,選好干部配好班子,加強(qiáng)日常教育管理,嚴(yán)肅處理不合格黨員,對(duì)違法違紀(jì)、損害黨在群眾中威信、破壞黨的形象的不良分子絕不姑息。三要大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、剎住鋪張浪費(fèi)的奢靡之風(fēng)、扭轉(zhuǎn)推諉扯皮的散漫作風(fēng)、根除不思進(jìn)取的懈怠之風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持群眾路線(xiàn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗(yàn)純潔性的試金石,堅(jiān)持奮發(fā)向上、百折不撓的精神,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)。四要大力保持黨員、干部清正廉潔,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決查辦腐敗案件,加大從源頭上防治腐敗工作力度,加強(qiáng)警示教育。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等黨內(nèi)監(jiān)督制度,進(jìn)一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要忠實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展工作,為保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(五)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)民利保障民生。
凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)都要進(jìn)行有效監(jiān)管,堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為,切實(shí)維護(hù)民利,保障民生。一是加強(qiáng)對(duì)惠民政策落實(shí)和涉農(nóng)資金的監(jiān)管,特別要做好涉農(nóng)資金備案管理,對(duì)侵占群眾利益、與民爭(zhēng)利,貪污挪用涉農(nóng)資金、虛報(bào)冒領(lǐng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為,堅(jiān)決查處,絕不姑息。二是深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和“三項(xiàng)清理”,切實(shí)解決建設(shè)單位不按程序辦事、施工和監(jiān)理單位隨意“掛靠”、建設(shè)單位肢解工程規(guī)避招標(biāo)等問(wèn)題,加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。三是繼續(xù)抓好公務(wù)用車(chē)、“小金庫(kù)”、慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)、公款出國(guó)(境)旅游等方面的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,嚴(yán)肅查處和糾正違紀(jì)違規(guī)行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市關(guān)于嚴(yán)禁國(guó)家工作人員在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的規(guī)定(試行)》,堅(jiān)決糾正公職人員利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、破壞市場(chǎng)秩序的行為。五是深入治理群眾反映強(qiáng)烈的住房保障、征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、教育亂收費(fèi)等方面存在的突出問(wèn)題。六是貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入治理“三大領(lǐng)域”突出問(wèn)題構(gòu)建維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益“三項(xiàng)機(jī)制”的意見(jiàn)》,著力解決涉農(nóng)資金、征地拆遷和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等“三大領(lǐng)域”中存在的突出問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)懲防體系建設(shè),推進(jìn)源頭防治腐敗工作。
一是著力完善預(yù)防腐敗的思想道德防線(xiàn)、遏制腐敗的預(yù)警糾錯(cuò)防線(xiàn)、嚴(yán)懲腐敗的黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn)等“三道防線(xiàn)”。完成20xx年《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù),完善懲治和預(yù)防腐敗體系,整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心、以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。督促各級(jí)各部門(mén)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行,用制度規(guī)范行為,用執(zhí)行推動(dòng)落實(shí),使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制在預(yù)防腐敗工作中發(fā)揮重要作用。三是深化行政管理、干部人事、司法、財(cái)政管理、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),促進(jìn)政務(wù)、村務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作,擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。認(rèn)真總結(jié)過(guò)去懲防體系建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),謀劃好下一個(gè)五年懲防體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。
(七)提升自身建設(shè)水平,特別注重保持隊(duì)伍純潔。
保持黨的純潔性,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)重大責(zé)任,各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要以身作則、率先垂范,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象。要將保持黨的純潔性貫穿紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)全過(guò)程,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治責(zé)任、民本責(zé)任、時(shí)代責(zé)任和權(quán)力責(zé)任,全面履行黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、懲處、保障等職能作用,著力維護(hù)黨的純潔性。一是加強(qiáng)對(duì)新任紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn),全面提高各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性素養(yǎng)、政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理。督促紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)自我約束、注重作風(fēng)養(yǎng)成、提升黨性修養(yǎng)、自覺(jué)純潔自我,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律,維護(hù)“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”的良好形象。三是完善基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),做好派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)管,辦案裝備建設(shè),干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流等工作。
三、對(duì)抓好今年工作的幾點(diǎn)要求。
今年各項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的。
工作方案。
逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
(一)注重組織協(xié)調(diào),凝聚工作合力。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成合力,把反腐倡廉工作引向深入。一是整合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、司法、審計(jì)等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件。二是進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)成果在發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索中的重要作用,主動(dòng)跟進(jìn)、及時(shí)查處、及時(shí)整改,防患于未然。三是加強(qiáng)與宣傳部門(mén)、新聞媒體及人民群眾聯(lián)系溝通,建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,引入輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把反腐倡廉建設(shè)擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去定位、去把握,深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,做好常規(guī)工作、抓好重點(diǎn)工作、突出特色工作,以此推動(dòng)反腐倡廉工作上臺(tái)階、上水平。
(三)狠抓督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部要圍繞中心、服務(wù)大局,以戰(zhàn)略眼光、改革精神,創(chuàng)新思維,狠抓監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí),以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效,推動(dòng)我縣“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要在縣委政府和畢節(jié)市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,突出工作重點(diǎn),狠抓任務(wù)落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展工作,不斷開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,努力保持全縣黨的純潔性,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效為實(shí)現(xiàn)大方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
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在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn),推進(jìn)工作落實(shí),確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。剛才,熊毅同志傳達(dá)了市委工作會(huì)議精神,9個(gè)縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對(duì)做好工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面,我根據(jù)會(huì)研究的精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。
今年以來(lái),在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進(jìn)具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展了“思想大解放,服務(wù)大發(fā)展,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照主題實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,積極開(kāi)展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點(diǎn)”講座3期、學(xué)習(xí)交流會(huì)86次,召開(kāi)民主生活會(huì)42次,征集各類(lèi)意見(jiàn)和建議415條,出臺(tái)整改措施48項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動(dòng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家環(huán)保模范城市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護(hù)、城市油煙煙塵治理等,對(duì)260個(gè)單位、部門(mén)和社區(qū)進(jìn)行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對(duì)6名頂風(fēng)違紀(jì)或工作不力的干部進(jìn)行了誡勉談話(huà)或免職處理。對(duì)大連萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項(xiàng)目進(jìn)行督查,目前,已有7個(gè)項(xiàng)目提前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社?;稹⒆》抗e金、抗震救災(zāi)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)資金安全。加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會(huì)展中心、農(nóng)村新五件實(shí)事等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對(duì)資金撥付使用、工程質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。
三是推進(jìn)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項(xiàng)制度》和《關(guān)于對(duì)損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對(duì)不作為、慢作為、亂作為等實(shí)行責(zé)任追究。組織縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪(fǎng)1068戶(hù)列統(tǒng)企業(yè),解決問(wèn)題501個(gè)。強(qiáng)化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和制度落實(shí)情況,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明服務(wù)、24小時(shí)預(yù)約服務(wù)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,組織明查暗訪(fǎng)160余次,通報(bào)批評(píng)121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅(jiān)持防范在先,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。實(shí)施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀(guān)監(jiān)獄、看守所,觀(guān)看反腐倡廉電教片,開(kāi)展典型案件“庭審”教育;對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話(huà),開(kāi)展任前警示教育,同時(shí),對(duì)3名勤政廉政先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。推進(jìn)廉政教育基地建設(shè),開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)廉政教育基地創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開(kāi)展“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評(píng)活動(dòng),組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開(kāi)展廉政文藝創(chuàng)作活動(dòng),評(píng)選出6個(gè)優(yōu)秀節(jié)目參加省紀(jì)委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀(guān)建設(shè)受到省紀(jì)委的充分肯定,在4月份召開(kāi)的全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會(huì)議上作了大會(huì)發(fā)言。
二是推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度和招投標(biāo)管理體制改革。對(duì)外商投資類(lèi)、工商企業(yè)注冊(cè)登記類(lèi)、基本建設(shè)類(lèi)、市政工程類(lèi)等4類(lèi)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行流程再造,推行跨部門(mén)審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專(zhuān)家評(píng)委庫(kù),實(shí)施電子評(píng)標(biāo)及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進(jìn)場(chǎng)交易招投標(biāo)類(lèi)別居全省首位。堅(jiān)持“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)”為目標(biāo),在全市部署開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動(dòng)。出臺(tái)了相關(guān)《工作意見(jiàn)》,市直12個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、8個(gè)縣(區(qū))71個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)151個(gè)部門(mén)和單位排查出人員素質(zhì)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作等950余個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn));針對(duì)排查出的問(wèn)題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫(kù)”,對(duì)制度進(jìn)行公開(kāi),強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)全面清理行政職權(quán)目錄,市本級(jí)92項(xiàng)職權(quán)、59個(gè)市直部門(mén)3700余項(xiàng)職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個(gè)政府部門(mén)和8個(gè)縣(區(qū))編制完成信息公開(kāi)目錄、公開(kāi)指南,建成了信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門(mén)信息查閱室457個(gè),公共查閱點(diǎn)118個(gè),累計(jì)發(fā)布政府信息9?7萬(wàn)余條。積極開(kāi)展政府部門(mén)導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個(gè)市直部門(mén)已完成質(zhì)量管理體系咨詢(xún)和認(rèn)證招標(biāo)工作。深化述廉評(píng)廉考廉工作,進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級(jí)干部考評(píng),900余名縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)進(jìn)行廉潔承諾。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,參與對(duì)11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),調(diào)查核實(shí)審計(jì)中群眾信訪(fǎng)件8件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,共接受縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)和報(bào)告23人(次)。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依紀(jì)依法查辦案件水平有了新提高。
堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。大力推進(jìn)審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書(shū)改革,認(rèn)真開(kāi)展移送司法案件的先期黨政紀(jì)處理工作,全市共對(duì)7名黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會(huì)效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重,旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)行《信訪(fǎng)質(zhì)詢(xún)書(shū)》、《整改督辦書(shū)》、《信訪(fǎng)問(wèn)責(zé)決定書(shū)》、《信訪(fǎng)信息建議書(shū)》等信訪(fǎng)“四書(shū)”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯(cuò)告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對(duì)70余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評(píng)教育,未予紀(jì)律處分,為89名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清了是非,充分保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。
扎實(shí)做好信訪(fǎng)舉報(bào)工作。進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,開(kāi)通了全國(guó)統(tǒng)一的“12388”信訪(fǎng)舉報(bào)電話(huà)。組織開(kāi)展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪(fǎng)”活動(dòng),深入推進(jìn)重信重訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理,實(shí)行紀(jì)委分片負(fù)責(zé)制、信訪(fǎng)效能責(zé)任追究制、信訪(fǎng)專(zhuān)員巡查督導(dǎo)制。由于近年來(lái)我市信訪(fǎng)舉報(bào)工作措施有力,成效明顯,市紀(jì)委、監(jiān)察局被評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作先進(jìn)單位,受到中紀(jì)委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成績(jī)。
進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線(xiàn)”和“信訪(fǎng)直通車(chē)”工作。以“建設(shè)新農(nóng)村、關(guān)注三農(nóng)、服務(wù)發(fā)展”為主題開(kāi)展“行風(fēng)熱線(xiàn)”戶(hù)外直播活動(dòng),受理群眾咨詢(xún)投訴75件,辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風(fēng)熱線(xiàn)”戶(hù)內(nèi)直播25期,受理各類(lèi)咨詢(xún)、投訴136件,為群眾解決實(shí)際困難67個(gè)。在市電視臺(tái)推出《熱點(diǎn)追蹤》欄目,播出4期,對(duì)涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)合同等多個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了追蹤報(bào)道,促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)出臺(tái)制度和便民措施36條。舉辦“信訪(fǎng)直通車(chē)”大型集中接訪(fǎng)和流動(dòng)巡訪(fǎng)14次,播出“信訪(fǎng)直通車(chē)——民生直報(bào)”22期,受理群眾咨詢(xún)投訴1400余件,為群眾辦實(shí)事280余件。
認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作,查處12起違規(guī)收費(fèi),退回不合理收費(fèi)8?6萬(wàn)元。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),積極探索“醫(yī)藥分開(kāi)”管理模式,深入推行集中招標(biāo)采購(gòu)制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開(kāi)單提成81人次,金額19萬(wàn)元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗(yàn)試劑采購(gòu)中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪(fǎng)30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生”主題,全市116個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個(gè)村、1600個(gè)基層站(所)開(kāi)展了“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”活動(dòng)。全市建成鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心142個(gè),村級(jí)便民服務(wù)室1350個(gè),接待群眾26萬(wàn)余人(次),受理各類(lèi)事項(xiàng)14萬(wàn)余件,辦結(jié)率96?4%。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標(biāo)中心,組織招標(biāo)活動(dòng)215次。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須看到存在問(wèn)題與不足:思想解放程度、工作推進(jìn)力度與新的形勢(shì)要求還不相適應(yīng),服務(wù)大局的能力水平還需進(jìn)一步提高;教育的針對(duì)性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步加強(qiáng),懲防體系建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度;對(duì)新情況、新問(wèn)題探索研究不夠,工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn),等等。對(duì)此,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持整體推進(jìn),努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開(kāi)了工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了全年必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)和下半年重點(diǎn)工作,這既是動(dòng)員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。下半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:認(rèn)真貫徹市委工作會(huì)議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的要求,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新淮安”目標(biāo)提供政治保證。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),為淮安跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實(shí)。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實(shí)事”等落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀(jì)行為,推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴(yán)格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對(duì)執(zhí)法檢查引入風(fēng)險(xiǎn)管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問(wèn)題降到最低程度;推進(jìn)跨部門(mén)流程再造,提高辦事效率。開(kāi)展清理壓縮行政事項(xiàng)、清理核減行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開(kāi)辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專(zhuān)欄,組織開(kāi)展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)效能督查和效能投訴,對(duì)制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)督查,對(duì)明查暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要嚴(yán)查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項(xiàng)列入年度考核。三要緊緊圍繞推動(dòng)勤廉政府建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專(zhuān)項(xiàng)清理、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項(xiàng)目清理等工作,堅(jiān)決糾正違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責(zé)任人,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)大市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)政府采購(gòu)“采管分離”工作。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》。
中央出臺(tái)的《工作規(guī)劃》,是對(duì)懲防體系《實(shí)施綱要》的豐富和完善,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實(shí)施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)深學(xué)透。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步,做出表率。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),市紀(jì)委會(huì)同市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)市管干部、縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地、各部門(mén)要抓好所轄范圍內(nèi)各級(jí)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二要抓好宣傳。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全市營(yíng)造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)。市紀(jì)委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草符合我市實(shí)際的《實(shí)施意見(jiàn)》,提請(qǐng)市委討論通過(guò)后,以市委名義下發(fā)。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,推動(dòng)落實(shí)。
(三)堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預(yù)防腐敗。
以理想信念為重點(diǎn),加強(qiáng)勤廉教育。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀(guān)教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)、旁聽(tīng)庭審等警示教育。堅(jiān)持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹(shù)立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時(shí)機(jī),及時(shí)提醒教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性。加強(qiáng)面向全黨全社會(huì)的反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點(diǎn)考核驗(yàn)收工作。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)周恩來(lái)紀(jì)念館、“廉池”等,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)廉政教育基地。
以規(guī)范執(zhí)行為重點(diǎn),健全完善制度。全面推進(jìn)部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提升我市制度建設(shè)水平。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:一要進(jìn)一步清理職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。通過(guò)定崗、定責(zé),認(rèn)真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找突出問(wèn)題。重點(diǎn)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn)),建立風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))“問(wèn)題庫(kù)”。三要針對(duì)排查出的問(wèn)題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強(qiáng)制度反腐的針對(duì)性和實(shí)效性。四要嚴(yán)格評(píng)估問(wèn)責(zé),確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀(jì)委將結(jié)合述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對(duì)各地各部門(mén)重點(diǎn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估考核和問(wèn)責(zé)。
以公開(kāi)透明為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督制約。大力推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步清理審批事項(xiàng),壓縮審批時(shí)限,推進(jìn)跨部門(mén)流程再造。加強(qiáng)《政府信息公開(kāi)條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)政府及其部門(mén)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。完善信息公開(kāi)平臺(tái),推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi),實(shí)施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)辦事公開(kāi),督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開(kāi)指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門(mén)全面完成導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,擴(kuò)大縣(區(qū))政府部門(mén)試點(diǎn)范圍。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點(diǎn)抓好民主生活會(huì)、述廉報(bào)告、年底考核三大環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(科)級(jí)干部述廉評(píng)廉考廉活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。開(kāi)展“一號(hào)雙機(jī)”清理工作,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實(shí)效。
(四)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認(rèn)真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。一要進(jìn)一步提高對(duì)查辦案件工作重要性的認(rèn)識(shí)。查辦案件是反腐敗斗爭(zhēng)的主要突破口,也是衡量斗爭(zhēng)是否深入、有效的一個(gè)重要標(biāo)志。對(duì)腐敗分子沒(méi)有嚴(yán)厲的懲處,就難以形成強(qiáng)大的威懾力,就無(wú)法對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防。我們要深刻認(rèn)識(shí)查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,重點(diǎn)查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位違紀(jì)違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)紀(jì)。分清哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)造成的失誤,哪些是危害嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題,區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì),努力取得法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。既要堅(jiān)決懲治腐敗,又要注重保護(hù)黨員干部,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅(jiān)持文明辦案,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書(shū)改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對(duì)復(fù)雜疑難案件實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證。全面推行黨政紀(jì)案件先期處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)黨紀(jì)案件處分量紀(jì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作。健全12388電話(huà)舉報(bào)制度,認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)舉報(bào),積極開(kāi)展信訪(fǎng)援助工作。加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題、反映縣(處)級(jí)干部以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面信訪(fǎng)問(wèn)題的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化信訪(fǎng)監(jiān)督,加強(qiáng)與組織部門(mén)和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。依紀(jì)依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對(duì)于受到錯(cuò)告、誣告的黨員干部,要及時(shí)澄清事實(shí)、消除影響。北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi),確保奧運(yùn)會(huì)期間社會(huì)安全穩(wěn)定,既是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。各地各部門(mén)要進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng),明確責(zé)任人,嚴(yán)格責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)接待,深入排查矛盾糾紛,堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)控措施,確保奧運(yùn)期間我市無(wú)人進(jìn)京非訪(fǎng),確保不發(fā)生有影響的信訪(fǎng)事件。
(五)繼續(xù)深入開(kāi)展糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
扎實(shí)開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理中小學(xué)亂收費(fèi)、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等專(zhuān)項(xiàng)治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問(wèn)題,保護(hù)被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線(xiàn)”工作,改版“行風(fēng)熱線(xiàn)”,擴(kuò)大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應(yīng),將原每周一檔的電臺(tái)直播改為每天一檔、電視臺(tái)同步直播的“政行風(fēng)熱線(xiàn)”。各縣(區(qū))已經(jīng)開(kāi)辦的要鞏固提高,未開(kāi)辦的要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快開(kāi)辦。繼續(xù)完善“信訪(fǎng)直通車(chē)”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)等工作制度,督促有關(guān)部門(mén)改進(jìn)作風(fēng),解決群眾的合理訴求,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步完善“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”,加強(qiáng)農(nóng)村和基層站所干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實(shí)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面更加適應(yīng)新形勢(shì)的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)好省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作。省紀(jì)委對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確要求,市委高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)進(jìn)行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到位,這項(xiàng)工作不是要不要做,而是如何抓好落實(shí)的問(wèn)題。具體要做好四項(xiàng)工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀(jì)委、市委組織部等五部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的工作意見(jiàn)》,明確提出基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實(shí)際,整合資源、改革體制,強(qiáng)化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí),按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),盡快制定實(shí)施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認(rèn)真做好試點(diǎn)工作,積極探索解決人員編制、職責(zé)定位、福利待遇等問(wèn)題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗(yàn),為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進(jìn)度,10月底前,要完成試點(diǎn)工作,年底前,要在全市范圍推開(kāi),明年一季度全面完成。二要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實(shí)踐活動(dòng),建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)思想觀(guān)念、工作作風(fēng)的改進(jìn),力爭(zhēng)在解放思想、服務(wù)發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制貫穿于加強(qiáng)自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過(guò)程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí),確保每項(xiàng)制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)能力、做好工作的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,面對(duì)反腐倡廉新的形勢(shì),如何更好地承擔(dān)新任務(wù)、履行新要求,最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn),把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學(xué)業(yè)務(wù),紀(jì)檢干部要學(xué)會(huì)當(dāng)行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪(fǎng)等基本業(yè)務(wù),熟悉工作程序,做到說(shuō)內(nèi)行話(huà)、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書(shū)籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作實(shí)效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬,范圍越來(lái)越廣,必須進(jìn)一步明確黨章賦予紀(jì)委的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”,注意把紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門(mén)的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開(kāi)來(lái),做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動(dòng)地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,提出建議,當(dāng)好參謀;另一方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓出成效;對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;對(duì)于其他部門(mén)承擔(dān)的反腐倡廉工作,要把重點(diǎn)放在督促檢查上。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化各部門(mén)責(zé)任,年底,對(duì)各責(zé)任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實(shí)踐活動(dòng),用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問(wèn)題。要吃透“兩頭”,準(zhǔn)確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級(jí)精神與本地實(shí)際相結(jié)合,既做好上級(jí)的“規(guī)定動(dòng)作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚(yáng)“五干”精神,推動(dòng)工作落實(shí)。要在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿(mǎn)懷豪情干、提升境界干、腳踏實(shí)地干、專(zhuān)心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,做到嚴(yán)格要求,自覺(jué)守紀(jì),本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)隊(duì)伍負(fù)責(zé)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好每項(xiàng)工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹(shù)立機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效。要始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),雷厲風(fēng)行、干就干好、爭(zhēng)創(chuàng)一流,走在服務(wù)發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重,現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,希望各地各部門(mén)按照年初的工作部署和這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實(shí)現(xiàn)市委工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
同志們:
這次全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)決策部署,回顧總結(jié)全縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,會(huì)議對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。洛發(fā)同志代表縣紀(jì)委作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意。下面,就抓好反腐倡廉工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任感和使命感。
xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)是在推進(jìn)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。的重要講話(huà),站在黨和國(guó)家全局的高度,深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù),旗幟鮮明、振聾發(fā)聵,充分體現(xiàn)了黨中央憂(yōu)黨憂(yōu)國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、反腐懲惡的堅(jiān)強(qiáng)決心,對(duì)我們堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,不斷奪取反腐敗斗爭(zhēng)新勝利,具有重要指導(dǎo)意義。特別是,講話(huà)嚴(yán)正指出“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”,強(qiáng)調(diào)“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng),必須決戰(zhàn)決勝”,明確指出“在腐敗問(wèn)題上,沒(méi)有人能當(dāng)鐵帽子王”,“發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”。這些深刻論述,是黨中央擲地有聲的政治承諾,是猛藥去疴、除惡務(wù)盡的“動(dòng)員令”。講話(huà)首次全面概括了黨的規(guī)矩的全部?jī)?nèi)涵,進(jìn)一步回答了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,靠什么治的重大問(wèn)題,描繪了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的“路線(xiàn)圖”,體現(xiàn)了依法治國(guó)和依規(guī)治黨的高度統(tǒng)一。省紀(jì)委九屆五次全會(huì)和市紀(jì)委十屆五次全會(huì)均研究部署了今年全省、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),張寶順書(shū)記和吳存榮書(shū)記均作了重要講話(huà)。中央和省、市委的新部署、新要求,為我們深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)指出了前進(jìn)方向,指明了實(shí)踐路徑,全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)決貫徹中央和省、市委的決策部署,堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,狠抓黨的紀(jì)律建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省“三十條”、市“十條”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束,全縣廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)和在大局下想問(wèn)題、做工作的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是堅(jiān)決懲治腐敗行為。嚴(yán)肅查處了一批拆遷安置領(lǐng)域的典型案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,初步形成不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。三是突出抓好作風(fēng)整治。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),“四風(fēng)、小四風(fēng)”問(wèn)題得到了重點(diǎn)整治,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。四是扎實(shí)開(kāi)展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯,廉政文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制初步建立,公共資源交易、國(guó)有資產(chǎn)管理、行政執(zhí)法等制度機(jī)制進(jìn)一步完善,制度的“籠子”越扎越密、越扎越緊。通過(guò)一系列行之有效的舉措,營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,廣大黨員干部的思想防線(xiàn)還不夠牢固,極少數(shù)干部頂風(fēng)違紀(jì)甚至以身試法的現(xiàn)象還偶有發(fā)生,反腐倡廉制度建設(shè)依然存有漏洞,權(quán)力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒(méi)有完全根除,懶政怠政和為官不為的現(xiàn)象有所滋生,黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。特別對(duì)現(xiàn)階段的肥西來(lái)說(shuō),我們正處在“四個(gè)發(fā)展”爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展的任務(wù)重、困難多、矛盾多,沒(méi)有良好的作風(fēng)保證和環(huán)境保障,縣委縣政府的決策部署就難以落地生根,我們的發(fā)展任務(wù)就難以實(shí)現(xiàn)。在3月6日參加江西代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào):“反腐并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康?!币虼?,我們一定要按照中央和省、市委的要求,充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,以更加堅(jiān)定的信心、更加高度的自覺(jué)、更加有力的舉措,堅(jiān)決打贏(yíng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),全力以赴抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
一要堅(jiān)持久久為功,持之以恒糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)調(diào),“要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦”。近年來(lái),我縣作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,但我們決不能盲目樂(lè)觀(guān)、估計(jì)過(guò)高。實(shí)踐證明,“反彈”是作風(fēng)建設(shè)的最大敵人,“堅(jiān)持”是“四風(fēng)”問(wèn)題的最大克星。前不久,省、市督查組來(lái)我縣督查八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。比如,少數(shù)黨員干部對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定消極應(yīng)付,甚至心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì);公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用、參與賭博等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;少數(shù)部門(mén)單位抓八項(xiàng)規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定貫徹執(zhí)行還帶有“搞活動(dòng)、一陣風(fēng)”的心態(tài),沒(méi)有做到抓常抓細(xì)抓實(shí)。這些問(wèn)題都充分說(shuō)明,作風(fēng)建設(shè)不堅(jiān)持不足以深化,不深化也無(wú)以堅(jiān)持。當(dāng)前,改進(jìn)作風(fēng)已經(jīng)到了節(jié)骨眼上,必須始終保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的恒心,堅(jiān)持不懈貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省“三十條”和“市十條”精神,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列入紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),加大執(zhí)紀(jì)查處和點(diǎn)名曝光力度,形成震懾效應(yīng),對(duì)違反制度踩“紅線(xiàn)”、闖“雷區(qū)”的行為,不僅要追究當(dāng)事人,還要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正抓好常態(tài)、抓出習(xí)慣、抓好長(zhǎng)效。同時(shí),要把教育實(shí)踐活動(dòng)中,縣級(jí)層面以及各部門(mén)各單位新建、修訂完善的500余項(xiàng)制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,并在實(shí)踐中不斷豐富完善,堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
二要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),繼續(xù)加大腐敗案件查處力度。以來(lái),黨中央嚴(yán)肅查處了一批大案要案,充分表明,懲治腐敗,絕無(wú)法外之人,絕無(wú)法外之時(shí),絕無(wú)法外之地。強(qiáng)調(diào),“查處腐敗問(wèn)題,必須堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處尺度不松?!睂?duì)懲治腐敗,縣委的態(tài)度一貫是鮮明的,決心也是十分堅(jiān)定的,就是發(fā)現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)懲一個(gè)。各級(jí)各部門(mén)的黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,既要帶頭抓反腐倡廉,更要積極主動(dòng)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查案辦案,絕不允許出現(xiàn)“護(hù)短、包庇”等行為,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處理決定必須嚴(yán)格執(zhí)行到位,決不允許打掩護(hù)、搞對(duì)抗。要加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度,集中力量開(kāi)展教育醫(yī)療、社會(huì)保障、征地拆遷、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)群眾舉報(bào)的案件要認(rèn)真核查,對(duì)群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴(yán)肅查辦,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,努力取得人民滿(mǎn)意的效果。
三要堅(jiān)持著眼全局,著力深化紀(jì)律檢查體制改革。省、市的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案早已出臺(tái),省市紀(jì)委的機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。今年,我縣將根據(jù)上級(jí)的部署,結(jié)合自身實(shí)際制定出臺(tái)紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案,尤其要圍繞推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,進(jìn)一步強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督。對(duì)下級(jí)紀(jì)委不向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告問(wèn)題線(xiàn)索和案件查處情況的,必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),防止和解決反腐敗工作責(zé)任不清、機(jī)構(gòu)職能分散、案件查辦不力等問(wèn)題。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)探索,扎實(shí)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋??h紀(jì)委各派駐紀(jì)工委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè),樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善監(jiān)督是不稱(chēng)職”的觀(guān)念,善于監(jiān)督,敢于執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)巡查,聚焦突出問(wèn)題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。縣紀(jì)委作為牽頭主抓單位,要扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查,尤其要隨時(shí)對(duì)巡查過(guò)的部門(mén)單位來(lái)“回頭看”、殺“回馬槍”。運(yùn)用好巡查成果,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,真正把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。
在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)提出了明確要求:各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。還對(duì)全體黨員干部提出了“五個(gè)必須”的要求,我們要深刻領(lǐng)會(huì),自覺(jué)對(duì)照,切實(shí)做到內(nèi)化于心、外踐于行,始終繃緊紀(jì)律之弦,樹(shù)牢規(guī)矩意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
一要始終繃緊紀(jì)律之弦。守紀(jì)律講規(guī)矩的前提是明紀(jì)律懂規(guī)矩,做政治上的明白人。在講話(huà)中對(duì)黨內(nèi)規(guī)矩進(jìn)行了全面概括,即黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律和我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀(jì)律、講規(guī)矩,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部既是約束更是愛(ài)護(hù),既是限制更是保護(hù)。黨的干部要“心中有黨”,這是具體的而不是抽象的,根本的要求就是要遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。哪些事不能做,哪些話(huà)不能說(shuō);哪些該這樣做,哪些該那樣做;哪些要請(qǐng)示,哪些要報(bào)告,按紀(jì)律來(lái)、按規(guī)矩辦,才能不踩雷、不越線(xiàn),形成凝聚力和戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)好改革發(fā)展,贏(yíng)得群眾信任與支持。
二要堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)必須”。能不能守紀(jì)律、講規(guī)矩,是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀(guān)念強(qiáng)不強(qiáng)的試金石。強(qiáng)調(diào),講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn),并明確要求遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩重點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對(duì)當(dāng)前紀(jì)律執(zhí)行中的突出問(wèn)題做出的回應(yīng),是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩。全縣各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到更加重要的位置,旗幟鮮明地講、堅(jiān)定不移地抓,引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守“五個(gè)必須”,不守紀(jì)律規(guī)矩的行為要嚴(yán)肅處理,著力形成守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
三要堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)。在xx屆四中全會(huì)第二次會(huì)議中,指出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩“七個(gè)有之”的嚴(yán)重問(wèn)題,在這次中紀(jì)委全會(huì)上又分析了五種突出表現(xiàn)。比如,我們有的干部聚在一起搞個(gè)同學(xué)會(huì)、同事會(huì),“醉翁之意不在酒”;有的在一些場(chǎng)合亂評(píng)亂議、口無(wú)遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報(bào),借口私事搪塞過(guò)去,等等。這些問(wèn)題雖然看似小事小節(jié),但其腐蝕性、渙散性不容小覷,必須下大力氣整治。強(qiáng)調(diào)的“七個(gè)有之”意在告誡各級(jí)各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必站穩(wěn)“政治立場(chǎng)”。一個(gè)政治立場(chǎng)不正確、不堅(jiān)定的黨員干部,難以有正確的價(jià)值取向,也不可能有讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的政治表現(xiàn)。每名黨員申請(qǐng)加入共產(chǎn)黨,就成了有組織的人,就要在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任和擔(dān)當(dāng)要更大,要求也理應(yīng)更嚴(yán)。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)照的講話(huà),深查細(xì)照、篤行實(shí)改,爭(zhēng)當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)的表率。要主動(dòng)給自己戴上“緊箍咒”,對(duì)違反黨內(nèi)規(guī)矩的人和事,要嚴(yán)厲批評(píng)、堅(jiān)決糾正,決不能只講面子不講規(guī)矩,真正讓黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為“硬杠子、高壓線(xiàn)”,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
四、破立并舉,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。
強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要做好“破與立”兩篇文章?!罢L(fēng)肅紀(jì)、打虎拍蠅”是為了“破”,“建章立制、建立長(zhǎng)效機(jī)制”是為了“立”。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的一個(gè)重要原因,是一些體制機(jī)制仍存在漏洞,權(quán)力還沒(méi)有得到有效的制約監(jiān)督,要利用全面深化改革和全面推進(jìn)依法治縣的有利契機(jī),全面加強(qiáng)制度建設(shè),深化源頭治理。
一要完善落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅(jiān)持依規(guī)治黨首先要有法可依、有規(guī)可依。以來(lái),我們黨的法規(guī)制度建設(shè)步伐明顯加快,在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列制度規(guī)定,推動(dòng)形成了明法度、嚴(yán)約束的管黨治黨氛圍,全面從嚴(yán)治黨水平不斷提高。目前,中央正在著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等一批黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度,有的今年上半年就將頒布實(shí)施。每一項(xiàng)制度規(guī)定出臺(tái)后,我們都要及時(shí)組織好學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真研究落實(shí),有的還要結(jié)合肥西實(shí)際制定出臺(tái)細(xì)則,做到不打折扣、不搞變通。要切實(shí)抓好黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí),推動(dòng)黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二要完善落實(shí)選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),同時(shí)選什么樣的人用什么樣的人,對(duì)一個(gè)地方的政治生態(tài)影響很大。為此,要建立健全科學(xué)的選人用人制度,既要在選人用人環(huán)節(jié)上杜絕腐敗,也要讓選出來(lái)的干部不會(huì)腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺(tái)了一系列制度,對(duì)這些制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。下一步要按照“體檢”的思路來(lái)考察干部,既考察干部有哪些優(yōu)點(diǎn)、為什么可以在這個(gè)崗位用,又搞清楚干部存在哪些問(wèn)題、用了之后會(huì)有什么不良反應(yīng),圍繞這些方面來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)干部選任制度建設(shè),特別要建立干部選用考核的擔(dān)當(dāng)與績(jī)效導(dǎo)向,考準(zhǔn)考實(shí)干部在急難險(xiǎn)重工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與工作績(jī)效,堅(jiān)決防止“逆淘汰”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理,尤其要制定完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)管制度,及時(shí)了解他們的思想、工作、生活狀況,抓早抓小,防患于未然。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的制度規(guī)定,督促其按本色做人、按角色辦事。
三要完善落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度。近年來(lái),我縣在行政權(quán)力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法,取得了一些成效。但通過(guò)被查處的腐敗案件,暴露出我們一些領(lǐng)域權(quán)力過(guò)于集中、監(jiān)督制約機(jī)制不健全等問(wèn)題,讓腐敗分子有了可乘之機(jī)。下一步,各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合新一輪的改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力行使方面,堅(jiān)持科學(xué)配置權(quán)力,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;在干部監(jiān)督約束方面,全面實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財(cái)、物、建設(shè)項(xiàng)目及末位表態(tài)制度,探索建立重大決策考核評(píng)價(jià)、失誤糾錯(cuò)和終身追究制度,著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。
五、落實(shí)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,關(guān)鍵看行動(dòng),根本在擔(dān)當(dāng)。以來(lái),反復(fù)強(qiáng)調(diào),黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來(lái),關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓住沒(méi)抓住。我們要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的政治自覺(jué)抓好主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)。
一要全面落實(shí)黨委主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者,把擔(dān)子擔(dān)起來(lái),種好自己的“政治責(zé)任田”。黨委(黨組)書(shū)記作為第一責(zé)任人,必須牢固樹(shù)立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識(shí),既要掛帥又要出征,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上。
二要不斷強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。治人者必先自治、責(zé)人者必先自責(zé)。在反腐敗斗爭(zhēng)中,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織必須進(jìn)一步砥礪擔(dān)當(dāng)精神,該做的事就要大膽做,該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),全力當(dāng)好黨紀(jì)條規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者、監(jiān)督者。要牢固樹(shù)立“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”的意識(shí),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的措施貫穿于管理的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問(wèn)題。要進(jìn)一步錘煉嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng),不斷提升履職能力,努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
三要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。實(shí)踐表明,缺乏問(wèn)責(zé)追究,責(zé)任就難以落實(shí)到位。當(dāng)前,我縣兩個(gè)責(zé)任落實(shí)總體狀況是好的,但也存在少數(shù)黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、落實(shí)不力,對(duì)干部管理失之于寬、失之于軟,要求不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)等問(wèn)題;還有少數(shù)單位紀(jì)檢組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部不能正確履行職責(zé),對(duì)本單位內(nèi)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題不提醒、不制止、不報(bào)告,甚至對(duì)違法違紀(jì)事實(shí)視而不見(jiàn)。解決這些問(wèn)題,必須用好責(zé)任追究這個(gè)“殺手锏”,健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,真正做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。要健全落實(shí)“一案雙查”制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制,對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,不履行職責(zé),出了問(wèn)題不制止、不報(bào)告,有了案件不查處的,無(wú)論是黨委還是紀(jì)委,只要有責(zé)任,都要進(jìn)行嚴(yán)格追究。特別是對(duì)那些不敢抓、不敢管,甚至跑風(fēng)漏氣、以案謀私的紀(jì)檢干部堅(jiān)決查處,嚴(yán)防“燈下黑”。
同志們,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑?、市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的舉措,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為實(shí)現(xiàn)“全市科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、全省科學(xué)發(fā)展排頭兵、全國(guó)科學(xué)發(fā)展模范縣”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
同志們:
經(jīng)縣紀(jì)委會(huì)研究,報(bào)縣委同意,今天我們?cè)诜姥纯篂?zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的緊張時(shí)期,抽出半天時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹省市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神,總結(jié)交流上半年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,劉對(duì)20xx年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作完成情況進(jìn)行了通報(bào),濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀(jì)檢監(jiān)察三室等4家單位作了很好的交流發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,我根據(jù)縣紀(jì)委會(huì)討論的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、聚焦主業(yè)、正風(fēng)肅紀(jì),上半年工作取得階段性成效。
上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在上級(jí)紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)部署,緊緊圍繞縣委中心大局,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”,運(yùn)用“四種形態(tài)”嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了階段性成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步壓實(shí)。縣委馬書(shū)記帶頭示范,親自約談黨風(fēng)廉政建設(shè)考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人;親自帶隊(duì)開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況調(diào)研督導(dǎo);親自為全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課;對(duì)有問(wèn)題反映和苗頭傾向的干部親自進(jìn)行談話(huà)提醒,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)責(zé)任、真抓真管樹(shù)立了榜樣。全縣各級(jí)各部門(mén)上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、強(qiáng)力督責(zé)、從嚴(yán)追責(zé)的落實(shí)鏈條。一是清單定責(zé)??h委率先制定了《中共黃梅縣委會(huì)及其成員20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定了“個(gè)性化”的責(zé)任清單,并通過(guò)簽字背書(shū)的形式,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的具體職責(zé)和任務(wù)分工,層層壓實(shí)了責(zé)任。二是認(rèn)真履責(zé)。將縣紀(jì)委全會(huì)擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人,停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務(wù)局、移動(dòng)公司等4家單位黨組織書(shū)記述責(zé)述廉,并現(xiàn)場(chǎng)接受委員詢(xún)問(wèn)。下發(fā)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作臺(tái)賬簿》900多冊(cè),對(duì)臺(tái)賬記錄情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到全程留痕。三是強(qiáng)力督責(zé)??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,到分管部門(mén)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo),對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的進(jìn)行談話(huà)提醒,督促整改落實(shí)。6月上旬,縣委帶隊(duì),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對(duì)不按要求記錄臺(tái)賬、工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假的19家單位進(jìn)行了公開(kāi)通報(bào)曝光。四是從嚴(yán)追責(zé)。對(duì)履行主體責(zé)任不力、導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)違紀(jì)違法案件頻發(fā)的,實(shí)行“一案雙查”。
(二)糾建并舉,作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”,聚焦整治“四風(fēng)”問(wèn)題不放松,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是深化紀(jì)律教育。結(jié)合第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),通過(guò)多種形式狠抓兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,讓紀(jì)律和規(guī)矩入腦入心。省紀(jì)委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛(ài)民作客“黃梅大講堂”,對(duì)全縣900多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo);縣財(cái)政局等79家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19家單位到革命烈士陵園、十里看守所開(kāi)展警示教育;縣衛(wèi)計(jì)局組織開(kāi)展“學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例”知識(shí)競(jìng)賽;停前鎮(zhèn)組織開(kāi)展“舞動(dòng)古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國(guó)稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學(xué)黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀(jì)”主旋律,全縣組織開(kāi)展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅(jiān)守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期,清明祭祀、就學(xué)錄取等“四風(fēng)”問(wèn)題敏感節(jié)點(diǎn),發(fā)信號(hào)、打招呼、明紀(jì)律、督履責(zé)。在節(jié)前召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議強(qiáng)調(diào),發(fā)文重申紀(jì)律,發(fā)送提醒短信3000余條,引導(dǎo)全縣黨員干部嚴(yán)格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中檢查,持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)烈信號(hào),始終保持嚴(yán)糾“四風(fēng)”的凌厲攻勢(shì)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上半年,圍繞“四風(fēng)”典型問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查36次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題65個(gè),共查處違反作風(fēng)建設(shè)案例26件,給予黨政紀(jì)處分37人,其中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例31件,公開(kāi)通報(bào)3期、49人次。其中,濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風(fēng)案件查辦力度,上半年已完成全年目標(biāo)任務(wù),他們的做法值得肯定。四是倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。把“糾四風(fēng)”與“樹(shù)新風(fēng)”結(jié)合起來(lái),一手抓治理,一手抓倡導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,將家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任的重要內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)樹(shù)立“五對(duì)和諧關(guān)系”。結(jié)合“家庭助廉”活動(dòng),發(fā)放《家風(fēng)建設(shè)提醒卡》20xx余張,引導(dǎo)家屬?lài)?yán)守“十不準(zhǔn)”,做到“八必問(wèn)”。同時(shí),在全縣建立了家風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向上向善。
(三)節(jié)奏不變,正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)一步保持。一是執(zhí)紀(jì)審查力度不減。1-6月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案131件,比去年同期增長(zhǎng)1件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分56人,涉及科級(jí)干部2人,移送司法機(jī)關(guān)5人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦73件,縣直查辦10件。上半年,查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn),縣直單位有縣教育局,委局機(jī)關(guān)有紀(jì)檢監(jiān)察三室,這里對(duì)他們提出特別表?yè)P(yáng)。二是注重運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié),對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題和落實(shí)工作不力的黨員干部,早提醒,督促整改。上半年,約談44人,函詢(xún)9人,組織處理9人。三是加強(qiáng)信訪(fǎng)工作。認(rèn)真開(kāi)展重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,化解重點(diǎn)信訪(fǎng)件9件。積極探索“三零機(jī)制”,著力化解信訪(fǎng)難題,確?!靶∈虏怀鲦?zhèn)、大事不出縣”。上半年,共受理信訪(fǎng)舉報(bào)122件,其中來(lái)信來(lái)電70件,來(lái)訪(fǎng)23批,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)29件,涉及鄉(xiāng)科級(jí)信訪(fǎng)件29件。信訪(fǎng)件按期回復(fù)率達(dá)到95%以上,轉(zhuǎn)立案11件。其中,上半年,下新鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零信訪(fǎng)”。
(四)重心下移,全面從嚴(yán)治黨向基層進(jìn)一步延伸。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、在抓細(xì)抓實(shí)上下功夫,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。一是扎實(shí)開(kāi)展“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”。在做好省市“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),增加一項(xiàng)“工作紀(jì)律突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理”,制定了《全縣開(kāi)展“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”的。
工作方案。
》并組織實(shí)施。截止6月底,已完成自查自糾階段的任務(wù)。其中:基層違反群眾紀(jì)律突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題48個(gè),涉及單位9個(gè),給予紀(jì)律處分8人,組織處理9人,印發(fā)通報(bào)6期、13人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題村114個(gè),涉及違規(guī)金額452.63萬(wàn)元,收繳處罰資金9.36萬(wàn)元,清退違規(guī)資金33.16萬(wàn)元;扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題425個(gè),涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共刪除識(shí)別不精準(zhǔn)的典型問(wèn)題貧困戶(hù)425戶(hù),通報(bào)批評(píng)326人次。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)惠民資金監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措來(lái)抓。截止目前,已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對(duì)等工作,入戶(hù)核查、抽查工作正在進(jìn)行中。通過(guò)核查、抽查、職能部門(mén)再次認(rèn)定,全縣共查實(shí)問(wèn)題線(xiàn)索4859條,涉及科級(jí)干部及家屬31條,涉及財(cái)政供養(yǎng)人員193條,涉及村干部及家屬1283條。全縣已有225人主動(dòng)退繳違規(guī)資金107.7萬(wàn)元,約談工作落后單位分管領(lǐng)導(dǎo)5人次,印發(fā)通報(bào)5期,立案處理16人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,得到省委第二巡查督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負(fù)面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書(shū)記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定了《從嚴(yán)管理村干部的20條負(fù)面清單》,黃梅鎮(zhèn)對(duì)各村支部書(shū)記列出了15個(gè)方面的負(fù)面清單。負(fù)面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核,實(shí)行扣分制,通過(guò)“雙面清單”加強(qiáng)管理,把全面從嚴(yán)黨壓實(shí)延伸到基層一線(xiàn)。
(五)找準(zhǔn)定位,服務(wù)大局進(jìn)一步跟進(jìn)。正確處理中心工作與業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作與日常工作的關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。一是督促部門(mén)履職盡責(zé)。出臺(tái)了20xx年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx年度縣直部門(mén)履職盡責(zé)監(jiān)督檢查方案,對(duì)縣發(fā)改局、教育局、科技局、財(cái)政局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局等10個(gè)部門(mén)及其系統(tǒng)進(jìn)行全面督查,點(diǎn)題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國(guó)稅局4個(gè)部門(mén),并對(duì)上年度11個(gè)部門(mén)履職盡責(zé)進(jìn)行“回頭看”。督促部門(mén)抓好“服務(wù)企業(yè)行動(dòng)”,組織召開(kāi)企業(yè)反映問(wèn)題交辦會(huì)2次,將32個(gè)困難和問(wèn)題交辦到15家縣直單位和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專(zhuān)班對(duì)33家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪(fǎng),從嚴(yán)查處涉企“四亂”行為,立案2件。制作了1期《服務(wù)企業(yè)在行動(dòng)》專(zhuān)題片。強(qiáng)力推進(jìn)縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動(dòng)”部署,制作電視專(zhuān)題片5期,選樹(shù)了一批先進(jìn)典型,督促整改了一批突出問(wèn)題。提出了11條有針對(duì)性的意見(jiàn)建議,得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。二是加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神,組織專(zhuān)班對(duì)觀(guān)看《鏡鑒》警示教育片、學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》以及嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保中央“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”和省委“九個(gè)必須”學(xué)習(xí)教育全覆蓋,黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)率達(dá)到100%、黨員干部知曉率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴(yán)把選人用人關(guān)。集中精力、集中時(shí)間,對(duì)縣委組織部提供的158名領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”、個(gè)人曾受黨紀(jì)政紀(jì)處分、個(gè)人涉及群眾舉報(bào)、個(gè)人誡勉談話(huà)等方面事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)逐個(gè)審查、抓緊核實(shí),按時(shí)完成了審查回復(fù)工作。三是嚴(yán)肅防汛抗災(zāi)紀(jì)律。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律的通知》,對(duì)防汛期間的紀(jì)律要求做出明確規(guī)定。我來(lái)黃梅就任后的第一天,就召開(kāi)緊急會(huì)議安排部署全員防汛,并堅(jiān)持一直駐守在防汛一線(xiàn)。同時(shí),縣紀(jì)委抽調(diào)專(zhuān)人組建5個(gè)專(zhuān)班,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),對(duì)太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫(kù)、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗,加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn),抓緊物資準(zhǔn)備,保障電力供應(yīng),強(qiáng)化安全措施等,確保平安度汛萬(wàn)無(wú)一失。目前,已印發(fā)防汛督辦通報(bào)13期,通報(bào)批評(píng)2人,立案8起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7人,誡勉談話(huà)1人。其中:小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1件。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不平衡。從上半年“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查和剛才通報(bào)的情況看,在兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀(jì)檢組明顯不如派駐紀(jì)檢組。這充分說(shuō)明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。二是“三轉(zhuǎn)”不徹底?!吧限D(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問(wèn)題還不同程度存在,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)在文件分工上已不再分管其他工作,但實(shí)際還沒(méi)有把主要精力放在紀(jì)檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記基本沒(méi)問(wèn)過(guò)紀(jì)檢工作;還有的紀(jì)檢干事依然“身兼多職”,主業(yè)并不突出。三是抓早抓小、動(dòng)輒則咎做得不夠??陀^(guān)地講,我們對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題還沒(méi)有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動(dòng)應(yīng)付、等問(wèn)題線(xiàn)索上門(mén)的狀態(tài)。四是執(zhí)紀(jì)審查的力度和節(jié)奏不均衡。少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風(fēng)反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有完成,少數(shù)單位還有信訪(fǎng)件未按期完成回復(fù)。五是干部能力素質(zhì)有待加強(qiáng)。少數(shù)紀(jì)檢干部不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,對(duì)“四種形態(tài)”學(xué)習(xí)不深、理解不透、貫徹不夠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要保持清醒認(rèn)識(shí)并采取有力的措施,在下半年工作中認(rèn)真加以解決。
二、加緊沖刺,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)。
7月份馬上就要過(guò)去了,按照往年的慣例,12月上中旬,市紀(jì)委績(jī)效考評(píng)就將啟動(dòng),這就意味我們的工作在11月底前必須全面完成,留給我們的時(shí)間就只有四個(gè)月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災(zāi)任務(wù)和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢(shì)逼人,任務(wù)壓頭,時(shí)間緊迫。我們務(wù)必凝神聚力,統(tǒng)籌安排,聚集主業(yè)主責(zé),緊盯目標(biāo),加緊沖刺,加速推進(jìn)各項(xiàng)工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規(guī)劃,認(rèn)真履責(zé),創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,努力做到面上工作整體推進(jìn),重點(diǎn)工作打造亮點(diǎn),特色工作爭(zhēng)創(chuàng)品牌,力爭(zhēng)在年終的各項(xiàng)考評(píng)中,向市紀(jì)委、縣委交出滿(mǎn)意答卷。
1、在擔(dān)當(dāng)“兩個(gè)責(zé)任”上要有新作為。今年5月,省委出臺(tái)了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。6月,中共中央政治局審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,自20xx年7月8日起施行。中央的《問(wèn)責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),以問(wèn)責(zé)層層傳導(dǎo)壓力,釋放了有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。下一階段,我們要以貫徹實(shí)施這兩項(xiàng)問(wèn)責(zé)法規(guī)為契機(jī),把握牛鼻子“四級(jí)遞進(jìn)論”,進(jìn)一步壓實(shí)延伸“兩個(gè)責(zé)任”。主要在“督、考、述、問(wèn)”四個(gè)字上著力。一是督責(zé)。要督促各級(jí)各單位認(rèn)真組織《問(wèn)責(zé)條例》和《暫行辦法》專(zhuān)題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)培訓(xùn),在全縣營(yíng)造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例的濃厚氛圍;要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨員干部把臺(tái)帳管理做實(shí),真正讓臺(tái)帳成為擔(dān)責(zé)的載體、履責(zé)的見(jiàn)證、考責(zé)的依據(jù)、追責(zé)的憑證;要加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。二是考責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況考核制度,用好“一票否決”,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。三是述責(zé)。就是堅(jiān)持黨政主職向紀(jì)委全會(huì)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,并接受現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)和測(cè)評(píng)。四是問(wèn)責(zé)。就是按照失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的要求,依據(jù)中央的《問(wèn)責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》嚴(yán)格問(wèn)責(zé),真正使失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。我們必須把問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的“牛鼻子”,深入推進(jìn)“主體責(zé)任問(wèn)責(zé)年”。同時(shí)要加強(qiáng)“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對(duì)不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)違反防汛救災(zāi)工作紀(jì)律、截留貪污挪用救災(zāi)款物的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的等各類(lèi)問(wèn)題要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé)。
2、在深化作風(fēng)建設(shè)上要有新作為。以深入查糾“四風(fēng)”問(wèn)題為關(guān)鍵,進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),對(duì)黨的后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后,仍然心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)查快處、動(dòng)輒則咎、決不放過(guò)。繼續(xù)圍繞享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),緊盯升學(xué)、中秋國(guó)慶、元旦春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及換屆、防汛等重要工作時(shí)期,一輪接著一輪明察暗訪(fǎng)、一案接著一案查處、一批接著一批通報(bào)曝光,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打。要堅(jiān)決查處一批出入私人會(huì)所、公款吃喝、同城吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)和差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公款旅游、公車(chē)私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂(lè)”和賭博的行為;查處一批公車(chē)改革后拿著補(bǔ)貼坐公車(chē)和私車(chē)公養(yǎng)的問(wèn)題。二要保持通報(bào)曝光的震懾。點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光是作風(fēng)建設(shè)的“利器”,具有極強(qiáng)的震懾作用??h、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委和各派駐機(jī)構(gòu)要持之以恒地堅(jiān)持好點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光制度,切實(shí)做到“三個(gè)必須”,即:只要查處了“四風(fēng)”案例,必須第一時(shí)間通報(bào)曝光;只要是組織了明察暗訪(fǎng),必須第一時(shí)間通報(bào)明察暗訪(fǎng)情況;只要是重要節(jié)點(diǎn)前夕,必須集中通報(bào)一批典型案例。同時(shí),要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),尤其是重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)段,要上下聯(lián)動(dòng)、集中通報(bào),形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)。三要保持對(duì)隱形“四風(fēng)”的高度警覺(jué)。當(dāng)前,在強(qiáng)大的震懾之下,“四風(fēng)”問(wèn)題表面上有所收斂,但是隱形“四風(fēng)”問(wèn)題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺(jué)。要重點(diǎn)緊盯九個(gè)方面的問(wèn)題:緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下,“改頭換面”迂回報(bào)銷(xiāo)的問(wèn)題;緊盯坐著公車(chē)拿補(bǔ)貼、用著公款養(yǎng)私車(chē)的問(wèn)題;緊盯虛列會(huì)議名目套取經(jīng)費(fèi),留存尾款挪作他用的問(wèn)題;緊盯假借公務(wù)繞道旅游,個(gè)人游玩公款買(mǎi)單的問(wèn)題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬,移花接木轉(zhuǎn)嫁開(kāi)支的問(wèn)題;緊盯發(fā)購(gòu)物卡、送消費(fèi)券以及紅包“電子化”,禮品“網(wǎng)絡(luò)化”的問(wèn)題;緊盯巧立名目發(fā)放福利,動(dòng)用公款購(gòu)送節(jié)禮的問(wèn)題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設(shè)宴的問(wèn)題;緊盯隱秘聚會(huì)逃避監(jiān)督,奢侈享樂(lè)敗壞風(fēng)氣的問(wèn)題等等。這些都是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)亟待破解的新動(dòng)向、新問(wèn)題。
3、在推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查上要有新作為。執(zhí)紀(jì)審查工作一直是我縣的優(yōu)勢(shì)和特色,我們的執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)驗(yàn)、數(shù)量都走在全市前列。但是,今年的形勢(shì)卻不容樂(lè)觀(guān)。主要表現(xiàn)在:一是去年的案件數(shù)高達(dá)289件,這就意味著今年我們是在高水位上運(yùn)行,同比增長(zhǎng)的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來(lái)講,目前只有131件,同比增幅還沒(méi)有達(dá)到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上,考核比分較重的科級(jí)干部案和作風(fēng)案件,都較少,呈負(fù)增長(zhǎng),委局機(jī)關(guān)自辦案也明顯偏少;三是問(wèn)責(zé)案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)案還未破零。下半年,要在執(zhí)紀(jì)審查工作上繼續(xù)領(lǐng)先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),做到正風(fēng)反腐節(jié)奏不變、力度不減,做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅(jiān)決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期執(zhí)紀(jì)審查工作的根本遵循,改進(jìn)方式方法,大膽探索實(shí)踐,繼續(xù)奮勇?tīng)?zhēng)先。一要強(qiáng)化目標(biāo)管理。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進(jìn)展不平衡,有的已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒(méi)完成;縣直單位紀(jì)檢組中,衛(wèi)計(jì)局超額完成全年目標(biāo),教育局已完成全年目標(biāo),水利局時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半,其他的還沒(méi)有破零。請(qǐng)大家認(rèn)真想一想,紀(jì)委姓紀(jì),必須在紀(jì)言紀(jì)、依紀(jì)執(zhí)紀(jì),如果一年到頭不辦一件案,說(shuō)明什么?下半年,各單位務(wù)必強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),突出辦案主業(yè),加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個(gè)后”,主動(dòng)出擊找案源,嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”的案件,不要坐等問(wèn)題線(xiàn)索送上門(mén),要注重把握節(jié)奏和力度,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,圓滿(mǎn)完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,委局七個(gè)辦案專(zhuān)班要加強(qiáng)。
對(duì)聯(lián)。
系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的指導(dǎo)和督辦。我們大多數(shù)紀(jì)檢組多年來(lái)辦案都沒(méi)有突破零,并不是我們這些單位無(wú)案可查,而是我們的位置沒(méi)有擺正,履責(zé)沒(méi)有到位。下半年,七個(gè)辦案專(zhuān)班要向聯(lián)系單位的紀(jì)檢組交線(xiàn)索、壓任務(wù),督辦指導(dǎo)我們的紀(jì)檢組查辦案件,以此推動(dòng)紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任。二要強(qiáng)化質(zhì)量管理。在踐行“四種形態(tài)”新格局下,案件數(shù)量上升、周期縮短,對(duì)案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀(jì)委明確要求“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)移送案件前,一般應(yīng)當(dāng)做出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定”,這實(shí)際上是要求我們把“紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)在法前”落實(shí)到位,避免出現(xiàn)“對(duì)象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對(duì)此,我們要認(rèn)真對(duì)照抓落實(shí)。一方面,要切實(shí)把初核的功夫做足,形成基本完整的證據(jù)鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問(wèn)題事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,夯實(shí)案件質(zhì)量。另一方面,要以全市“案件質(zhì)量提升年活動(dòng)”為載體,堅(jiān)持“24字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。上半年,審理室堅(jiān)持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了2次案件質(zhì)量互評(píng)互審,取得了很好的效果,這項(xiàng)工作要繼續(xù)保持。另外,對(duì)于超期未結(jié)案的案件,請(qǐng)各專(zhuān)班要抓緊辦理,盡快結(jié)案。三要強(qiáng)化安全管理。隨著執(zhí)紀(jì)審查力度的加大,給辦案安全帶來(lái)了新挑戰(zhàn),我們要高度警覺(jué),時(shí)刻繃緊辦案安全的思想之弦。我們已經(jīng)出臺(tái)了《黃梅縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作程序》和《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》,在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)化的談話(huà)室,從制度管理到硬件建設(shè)上堵牢了安全漏洞。下一步,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行這些管理制度,并加強(qiáng)指導(dǎo)用好談話(huà)室,進(jìn)一步細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任,確保辦案安全“零事故”。
4、在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸上要有新作為。全面從嚴(yán)治黨紀(jì)委責(zé)無(wú)旁貸。我們必須以高度的政治責(zé)任感,聚焦基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)位,拓展監(jiān)督方式,精準(zhǔn)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì),以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。下半年,要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:一是要啟動(dòng)縣級(jí)巡察。按照省委要求,縣市區(qū)今年要全面開(kāi)展巡察工作,并完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成,等縣委會(huì)討論通過(guò)后,就要加緊成立巡察機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展對(duì)縣直部門(mén)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。二是要健全紀(jì)委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。按照《黨章》關(guān)于“黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員”的規(guī)定,下半年,我們要在全縣各級(jí)黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員,實(shí)行定人定崗、明責(zé)壓責(zé),讓紀(jì)檢委員當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。三是要深入開(kāi)展“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”。這項(xiàng)工作目前自查自糾已經(jīng)完成,按照要求,7—9月要完成重點(diǎn)核查。由于當(dāng)前防汛任務(wù)重,7月底我們先在縣直單位啟動(dòng)重點(diǎn)核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下?!捌邆€(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”是省委部署開(kāi)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,希望各單抓緊抓實(shí),要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)圍繞基層違反群眾紀(jì)律的突出問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問(wèn)題,盯住基層“小五長(zhǎng)”,從嚴(yán)查處職級(jí)低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈的“微腐敗”。四是要做好運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對(duì),本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查處工作要分步進(jìn)行。從前段工作實(shí)踐證明,大數(shù)據(jù)是個(gè)有效的監(jiān)督手段,不僅在惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查中有效,在其他領(lǐng)域同樣有效,我們要把這個(gè)方法用足、用好、用長(zhǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,要逐條核查,不漏掉一個(gè)問(wèn)題,不放過(guò)一條線(xiàn)索,對(duì)查實(shí)的問(wèn)題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。同時(shí),要深入分析個(gè)案背后的普遍規(guī)律,查找機(jī)制制度方面的漏洞,促進(jìn)地方和職能部門(mén)認(rèn)真研究改進(jìn)的辦法和措施,把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。
5、在服務(wù)大局上要有新作為。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一切工作都要圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)和工作大局中來(lái)開(kāi)展。下半年,我們要重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律。堅(jiān)決把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,決不允許對(duì)縣委、縣政府的決策部署說(shuō)三道四、推三阻四,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,堅(jiān)決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點(diǎn)對(duì)推進(jìn)“三化三區(qū)”、實(shí)施“四大行動(dòng)”任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促職能部門(mén)履職盡責(zé),確保政令暢通、發(fā)展有力。堅(jiān)持抓典型、查落后,揚(yáng)清風(fēng)、樹(shù)正氣,積極倡導(dǎo)“清廉為官、事業(yè)有為”新風(fēng)尚。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時(shí)期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀(jì)律審查的力度不減弱,對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變,開(kāi)展談話(huà)函詢(xún)抽查核實(shí)的比例不降。繼續(xù)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,對(duì)跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官的行為決不放過(guò);對(duì)拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過(guò);對(duì)跑風(fēng)漏氣、干擾換屆的行為決不放過(guò)。對(duì)各種腐敗行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘,不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞,不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,從而協(xié)助黨委營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。三是進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛救災(zāi)紀(jì)律。6月份以來(lái),全縣防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻,江河湖庫(kù)水位持續(xù)上漲,超過(guò)保證水位,一些圩堤長(zhǎng)時(shí)間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊,險(xiǎn)情頻發(fā)。堅(jiān)決打贏(yíng)防汛救災(zāi)這場(chǎng)硬仗,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是當(dāng)前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。一方面,要堅(jiān)決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真扎實(shí)地完成好分配的防汛抗災(zāi)任務(wù)。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情不及時(shí)報(bào)告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災(zāi)工作的,及時(shí)查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),用鐵的紀(jì)律確保平安度汛萬(wàn)無(wú)一失。下半年乃至明年,要把加強(qiáng)救災(zāi)款物的監(jiān)督檢查作為工作重點(diǎn),督促財(cái)政、民政、審計(jì)及有關(guān)單位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物的管理和使用,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件。
三、建強(qiáng)班子、打造鐵軍,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆為契機(jī),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
1、要增強(qiáng)看齊意識(shí),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。黨的以來(lái),以同志為的黨中央,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入,黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開(kāi)展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7月1日,習(xí)在慶祝建黨95周年大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà),對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須堅(jiān)決向黨中央看齊,堅(jiān)定不移貫徹中央的新部署新要求。一要提高“主動(dòng)看齊”的思想自覺(jué)。新形勢(shì)下,黨中央的要求越來(lái)越嚴(yán),群眾的期盼越來(lái)越高,紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)越來(lái)越重,面臨的考驗(yàn)越來(lái)越深。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)清形勢(shì)、站穩(wěn)立場(chǎng),自覺(jué)擺正位置,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐進(jìn)行到底。二要把握“堅(jiān)決看齊”的實(shí)踐要求。實(shí)踐是一面鏡子,樹(shù)立看齊意識(shí),不是簡(jiǎn)單的工作要求,而是思想和行動(dòng)的指南,必須時(shí)刻貫穿于工作當(dāng)中。當(dāng)前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話(huà)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》作為重大的政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),吃透精神、把握實(shí)質(zhì),切實(shí)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三要培養(yǎng)“經(jīng)常看齊”的行為習(xí)慣??待R意識(shí)并不是天生就有,看齊的標(biāo)準(zhǔn)也在動(dòng)態(tài)變化、不斷提升,需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、持續(xù)錘煉,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性使看齊意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,成為潛移默化的自覺(jué)習(xí)慣。要堅(jiān)持向先進(jìn)典型看齊,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),弘揚(yáng)榜樣力量;要堅(jiān)持向黨中央看齊,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),確保黨的決策部署貫徹落實(shí)。
2、要加強(qiáng)學(xué)思踐悟,準(zhǔn)確把握政策。黨中央從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)與任務(wù)出發(fā),先后提出了嚴(yán)查“三種人”“三個(gè)后”、把紀(jì)律挺在前面、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)辟“學(xué)思踐悟”專(zhuān)欄,對(duì)重大政策進(jìn)行深度解讀,引導(dǎo)我們邊學(xué)習(xí)邊思考,邊實(shí)踐邊領(lǐng)悟。我們要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考,準(zhǔn)確把握和運(yùn)用政策,切實(shí)解決工作中不懂不會(huì)、不敢不愿的問(wèn)題。一要準(zhǔn)確把握聚焦“三種人”“三個(gè)后”。對(duì)此,我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,決不能不講寬嚴(yán)相濟(jì),眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問(wèn)題查什么問(wèn)題,什么問(wèn)題好查就查什么問(wèn)題,而是要講究策略聚焦重點(diǎn),不論是在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神上,還是在執(zhí)紀(jì)審查上,都要聚焦從嚴(yán)查處后違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。二要準(zhǔn)確把握把紀(jì)律挺在前面。對(duì)此,我們要從嚴(yán)管就是厚愛(ài)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法,紀(jì)檢工作也不是抓小偷,我們的職責(zé)是依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開(kāi)。必須突出執(zhí)紀(jì)特色,用紀(jì)律的語(yǔ)言來(lái)描述問(wèn)題、處理問(wèn)題,用紀(jì)律的尺子來(lái)衡量黨員干部的行為,守住紀(jì)律這條底線(xiàn),抓早抓小、動(dòng)輒則咎,防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵。三要準(zhǔn)確把握踐行“四種形態(tài)”?!八姆N形態(tài)”對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實(shí)現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹(shù)”向“護(hù)森林”的轉(zhuǎn)變,對(duì)紀(jì)委而言要求不是松了而是更嚴(yán)了,任務(wù)不是輕了而更重了。在實(shí)際工作中,我們對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索的處置一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態(tài)”,認(rèn)為批評(píng)教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有的問(wèn)題線(xiàn)索都采取函詢(xún)、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案,對(duì)抓早抓小工作不上心、不著力。
3、要堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自身建設(shè)。習(xí)在“七一”重要講話(huà)中指出,偉大的斗爭(zhēng),宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)的干部。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),也迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,長(zhǎng)安書(shū)記在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無(wú)私、自律如鐵”的要求,我們要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān)持不懈、持之以恒地加強(qiáng)自身建設(shè)。一是以換屆為契機(jī)加強(qiáng)班子建設(shè)。換屆中,要認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)提名考察辦法,把那些符合紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位“特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。重點(diǎn)把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記和縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)人選,配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢隊(duì)伍。切實(shí)把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到各級(jí)紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度,進(jìn)一步暢通隊(duì)伍“進(jìn)”的渠道和“出”的路徑。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保“進(jìn)”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉(zhuǎn)”得踏實(shí),不管組織怎么安排,都能展示新氣象、干出新業(yè)績(jī)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,立足工作崗位,強(qiáng)化學(xué)以致用、邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合,著力提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的水平,練就“看家本領(lǐng)”。特別要加強(qiáng)對(duì)換屆后新任紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等方式,不斷提升紀(jì)檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫(kù)”建設(shè),著力培養(yǎng)一批紀(jì)律審查的骨干人才,帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍能力提升。這里特別強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)問(wèn)題。我們不少紀(jì)檢監(jiān)察干部動(dòng)手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強(qiáng),但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色,但是光會(huì)做、不會(huì)說(shuō),不會(huì)總結(jié)宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報(bào)的各單位通訊報(bào)道工作,不少單位半年工作任務(wù)都沒(méi)有完成,有的單位1篇工作信息都沒(méi)有上報(bào)。根據(jù)年初安排,除通訊報(bào)道外,每個(gè)單位都要完成1篇高質(zhì)量的調(diào)研文章,希望大家積極動(dòng)筆,按時(shí)報(bào)送。通訊報(bào)道和調(diào)研文章,年底都要結(jié)硬帳,都要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。因此,希望大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動(dòng)筆,既要干得好也要說(shuō)得好。三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。紀(jì)檢干部對(duì)腐敗不具有天然的“免疫力”,紀(jì)委也不是“保險(xiǎn)箱”,紀(jì)檢干部違紀(jì)會(huì)受到更嚴(yán)厲的處分。必須牢固樹(shù)立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對(duì)紀(jì)檢干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,以硬措施嚴(yán)防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴(yán)抓好內(nèi)部作風(fēng)巡察,督促紀(jì)檢干部自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定,維護(hù)良好形象。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對(duì)不作為、不善為的,要批評(píng)教育、組織調(diào)整;造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分,以嚴(yán)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
今天就講這么多,謝謝大家。
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在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
剛才,偉其同志的講話(huà)對(duì)抓好新形勢(shì)下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀(jì)檢監(jiān)察和治理教育亂收費(fèi)工作,省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省物價(jià)局等三個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)也就治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題作了講話(huà),大家講得都很好,我完全贊成,希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳,講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
過(guò)去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀(jì)工委全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)保障教育發(fā)展五大工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)校園,認(rèn)真治理中小學(xué)和幼兒園教育亂收費(fèi)問(wèn)題,嚴(yán)肅查辦物資采購(gòu)等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,為我省爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)反腐倡廉建設(shè)排頭兵作出了貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳,向各級(jí)教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年。年初召開(kāi)的十一屆省紀(jì)委二次全會(huì)科學(xué)分析了當(dāng)前我省反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),指出要實(shí)現(xiàn)視察廣東提出的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo),必須把反腐倡廉建設(shè)作為重大的政治責(zé)任和政治任務(wù)擺在更加突出的位置,切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),既要堅(jiān)定果斷剎風(fēng)整紀(jì),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭;又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。教育是社會(huì)進(jìn)步和民族振興的基石,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)關(guān)系全省反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和大局,必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。一要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點(diǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、各項(xiàng)教育補(bǔ)助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實(shí)處。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),確保有限的財(cái)力用在辦學(xué)上,有限的精力用在教學(xué)上。前不久省紀(jì)委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作,希望教育系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問(wèn)題,加強(qiáng)工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè),為建設(shè)教育強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實(shí)施辦法,制定具體實(shí)施方案,抓好責(zé)任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建成以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、分層次的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本制度框架。要抓好大中小學(xué)廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設(shè),努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴(yán)肅查處物資采購(gòu)、后勤管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招生考試、職稱(chēng)評(píng)定、科研立項(xiàng)等權(quán)力集中部門(mén)和資金密集領(lǐng)域的以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。五要認(rèn)真抓好反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉理論研究和成果轉(zhuǎn)化,為提高我省反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平作出新的貢獻(xiàn)。
二、要下大力氣把教育亂收費(fèi)問(wèn)題治理好。
治理教育亂收費(fèi)是深化教育改革、實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的客觀(guān)要求,是促進(jìn)教育公平、維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要內(nèi)容。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育亂收費(fèi)工作高度重視,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副劉延?xùn)|多次就治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題作出重要講話(huà),去年省委書(shū)記胡春華、省長(zhǎng)朱小丹、省紀(jì)委書(shū)記黃先耀都對(duì)教育收費(fèi)問(wèn)題作出重要批示,國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、教育部和國(guó)家發(fā)改委多次來(lái)我省進(jìn)行檢查指導(dǎo)??偟膩?lái)講,近年來(lái)我省教育亂收費(fèi)問(wèn)題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂(yōu)參半”?!跋病钡氖侨ツ晡沂〗逃齺y收費(fèi)舉報(bào)投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂(yōu)”的是一些重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校的教育亂收費(fèi)問(wèn)題糾而不絕,擇校收費(fèi)、捐資助學(xué)、有償補(bǔ)課、教輔資料濫散等問(wèn)題難以根治,“打擦邊球”、“搭車(chē)收費(fèi)”等亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止,自帶課桌等亂收費(fèi)花樣迭出,每次國(guó)家檢查組來(lái)粵檢查時(shí)都會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,治理教育亂收費(fèi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。因此,我們不能盲目樂(lè)觀(guān),必須始終保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省教育投入落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題是導(dǎo)致一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育亂收費(fèi)的重要因素。近兩年,中央和省財(cái)政前所未有地加大了教育投入力度,去年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%,超過(guò)兩萬(wàn)億元,成為公共財(cái)政第一大支出;今年我省省級(jí)財(cái)政教育投入289億元,比上年增長(zhǎng)20.8%,全省預(yù)計(jì)超過(guò)20xx億元,其中初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區(qū)和部門(mén)重教育管理輕財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象,避免財(cái)政資金浪費(fèi),防止“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”,是擺在我們面前的重要任務(wù)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金、高中和中職國(guó)家助學(xué)金、學(xué)前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開(kāi)展生均公用經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),嚴(yán)厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費(fèi)的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度,嚴(yán)格教育經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)制度,完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,推進(jìn)高??倳?huì)計(jì)師委派制度,增強(qiáng)決策過(guò)程的規(guī)范化、公開(kāi)化、透明化,做到過(guò)程有監(jiān)督,事后有評(píng)估。要制定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,使經(jīng)費(fèi)的使用始終處于社會(huì)監(jiān)督之下,始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(二)深入治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)。義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題加重學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),加劇教育不公,有的學(xué)校及其管理者甚至借擇校斂財(cái),人民群眾反映強(qiáng)烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書(shū)》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓(xùn)與輔導(dǎo)支出。要健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機(jī)制,加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實(shí)施校長(zhǎng)、教師校際流動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要明確政策界限,城市義務(wù)教育階段學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生比例不得低于招生數(shù)的90%,不得通過(guò)任何考試方式招生,未經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)不得招收特長(zhǎng)生,嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費(fèi)生。要以地級(jí)以上市政府所在城市為重點(diǎn),抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學(xué)校進(jìn)行跟蹤督辦,力爭(zhēng)義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)得到逐步緩解。
(三)堅(jiān)決糾正違反教育收費(fèi)政策的突出問(wèn)題。近幾年我省加大了教育收費(fèi)巡查和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)力度,但一些地區(qū)和學(xué)校違反收費(fèi)政策的情況仍時(shí)有發(fā)生,其中教輔材料散濫、有償補(bǔ)課、幼兒園亂收費(fèi)等問(wèn)題比較突出,占群眾舉報(bào)投訴總數(shù)的50%以上,必須著重加以治理。一要加大中小學(xué)教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心,把好出版關(guān),加強(qiáng)對(duì)出版單位的資質(zhì)審核管理,嚴(yán)格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關(guān),充分發(fā)揮評(píng)議委員會(huì)作用,對(duì)進(jìn)入課堂的教輔材料進(jìn)行評(píng)議、公告;把好價(jià)格關(guān),對(duì)進(jìn)入評(píng)議公告的教輔材料實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);把好選用關(guān),堅(jiān)持自愿購(gòu)買(mǎi)和無(wú)償代購(gòu),堅(jiān)決制止強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)和進(jìn)校推銷(xiāo)等行為。二要全面遏制有償補(bǔ)課問(wèn)題。如何給學(xué)生減負(fù)是今年全國(guó)兩會(huì)代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。要將治理中小學(xué)有償補(bǔ)課作為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重要突破口,將治理有償補(bǔ)課與規(guī)范辦學(xué)行為相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn),所有教學(xué)內(nèi)容全部納入正常教學(xué)過(guò)程,堅(jiān)決糾正課內(nèi)教學(xué)內(nèi)容課外收費(fèi)補(bǔ)、公立學(xué)校教師到民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償教學(xué)等行為。三要加強(qiáng)對(duì)幼兒園亂收費(fèi)問(wèn)題的監(jiān)管。堅(jiān)決糾正以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名收取費(fèi)用,以及向家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)等問(wèn)題,全面監(jiān)督幼兒園收費(fèi)管理各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。四要深入實(shí)施高考招生“陽(yáng)光工程”。加強(qiáng)對(duì)自主招生及藝術(shù)、體育等特殊類(lèi)型招生的監(jiān)管,切實(shí)解決綜合評(píng)價(jià)體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費(fèi)不合理等突出問(wèn)題。
(四)嚴(yán)肅查辦教育亂收費(fèi)典型案件。中央政治局、中央紀(jì)委書(shū)記王歧山指出:反腐敗要標(biāo)本兼治,但近期的治標(biāo)可為治本贏(yíng)得時(shí)間。近兩年我省查處教育亂收費(fèi)案件的力度明顯加大,共處理了146名責(zé)任人,清退違規(guī)收費(fèi)金額1173萬(wàn)元,教育收費(fèi)信訪(fǎng)量明顯下降。但從各級(jí)糾風(fēng)暗訪(fǎng)的情況看,貪污和挪用教育經(jīng)費(fèi)、教育亂收費(fèi)、甚至教師詐騙學(xué)生家長(zhǎng)錢(qián)財(cái)?shù)陌讣匀粫r(shí)有發(fā)生,必須嚴(yán)加查辦,絕不能放松。要嚴(yán)格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定,經(jīng)查實(shí)屬教育亂收費(fèi)的,對(duì)違規(guī)收費(fèi)學(xué)校校長(zhǎng)一律先免職再處理,對(duì)轄區(qū)教育亂收費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重且長(zhǎng)期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育局長(zhǎng)的責(zé)任。今年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大教育收費(fèi)專(zhuān)題暗訪(fǎng)力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)肅查處,絕不姑息。各地級(jí)以上市糾風(fēng)部門(mén)要開(kāi)展教育收費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)題暗訪(fǎng),曝光和查處典型問(wèn)題,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報(bào)、外部公開(kāi)、健全制度結(jié)合起來(lái),廣泛開(kāi)展警示教育,發(fā)揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。做好治理教育亂收費(fèi)工作,機(jī)制制度建設(shè)是關(guān)鍵。要健全教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)機(jī)制。去年國(guó)家督查組要求我省盡快修訂和廢止個(gè)別與國(guó)家不符的收費(fèi)政策。請(qǐng)省物價(jià)局牽頭教育、財(cái)政等部門(mén),在今年內(nèi)對(duì)現(xiàn)有教育收費(fèi)政策進(jìn)行一次全面清理,并通過(guò)媒體對(duì)外公開(kāi)。各級(jí)教育部門(mén)要借助網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等多種手段,加大各所學(xué)校具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、公示力度,方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。針對(duì)近三年教育收費(fèi)投訴舉報(bào)分布情況,繼續(xù)選擇若干個(gè)市、縣(市、區(qū))和學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),采取重點(diǎn)檢查、聘請(qǐng)社會(huì)人員監(jiān)督、約談?wù)止茴I(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)和所在學(xué)校負(fù)責(zé)人等方式,加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費(fèi)規(guī)范縣”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。健全教育收費(fèi)規(guī)范縣評(píng)審、復(fù)核、摘牌等工作制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并探索與教育強(qiáng)縣復(fù)評(píng)工作掛鉤,增強(qiáng)約束力。要健全治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善治理教育亂收費(fèi)工作廳(局)際聯(lián)席會(huì)議規(guī)程,教育部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,抓好具體工作的統(tǒng)籌安排,糾風(fēng)部門(mén)和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,發(fā)改、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、新聞出版等部門(mén)要齊抓共管、全面履責(zé);縣級(jí)教育部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),確保治理工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作意義重大、任務(wù)艱巨,讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更強(qiáng)的責(zé)任感、更硬的舉措、更好的作風(fēng),深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作,為維護(hù)教育公平、辦好人民滿(mǎn)意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務(wù),推動(dòng)全年工作的落實(shí)。市紀(jì)委會(huì)對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì),聽(tīng)取了有關(guān)會(huì)議精神的傳達(dá),對(duì)做好今年反腐倡廉工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究并提出了明確要求。為了進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高效率,我們把糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個(gè)會(huì)議合并在一起開(kāi)。今天上午和下午,市紀(jì)委監(jiān)察局的幾位、副局長(zhǎng)分別傳達(dá)了省有關(guān)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際,對(duì)分管的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,從工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個(gè)方面,談些體會(huì),與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標(biāo)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神實(shí)質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),統(tǒng)一到中央、省市紀(jì)委全會(huì)和省有關(guān)會(huì)議提出的具體要求上來(lái),不斷深化對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)的認(rèn)識(shí),不斷深化對(duì)反腐倡廉指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體要求的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。這里,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
第一,在方向定位上,必須始終堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)。我們做任何工作,包括紀(jì)檢監(jiān)察工作,一定要堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)。特別是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動(dòng)搖,在任何時(shí)候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),自覺(jué)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
第二,在目標(biāo)定位上,必須全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。黨章明確規(guī)定,各級(jí)紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線(xiàn)方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時(shí)規(guī)定,紀(jì)委要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律教育,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,檢查和處理違紀(jì)案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。這三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和主要任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺(jué)性,既要明確各項(xiàng)具體工作的目標(biāo)任務(wù),更要按照黨章的要求,從三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)牢牢把握反腐倡廉的目標(biāo)和任務(wù)。我個(gè)人感到,要全面履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過(guò)程,落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面。在實(shí)際工作中更加自覺(jué)地圍繞中心、服從大局、服務(wù)發(fā)展,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提供政治保證;更加自覺(jué)地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益;更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);更加自覺(jué)地堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領(lǐng)域,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的反腐倡廉建設(shè)。
二、求真務(wù)實(shí)、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績(jī)的重要前提。省紀(jì)委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)‘三可’形象”主題教育活動(dòng),市紀(jì)委也下發(fā)了文件,在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展“深入貫徹xx大,爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)作表率”活動(dòng),目的是為了鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來(lái)看,縣區(qū)和各派駐機(jī)構(gòu)確實(shí)在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績(jī),不少工作如黨風(fēng)廉政宣傳教育、查辦違紀(jì)違法案件、政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廉政專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興真抓實(shí)干之風(fēng),圍繞解決反腐倡廉中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性,力爭(zhēng)使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀(guān)實(shí)際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實(shí)按照省紀(jì)委王華元書(shū)記提出的“工作上爭(zhēng)優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著力形成一種你追我趕、你無(wú)我有、你有我好的工作態(tài)勢(shì)。對(duì)反腐倡廉工作一定要樹(shù)立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),帶出一流隊(duì)伍,以“干在實(shí)處”的成效,作出“走在前列”的貢獻(xiàn),不斷鞏固和擴(kuò)大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實(shí)效。
講究方法、力求實(shí)效,實(shí)際上是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的問(wèn)題。要注意著重把握好以下幾點(diǎn):
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實(shí)效,必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),做好面上的各項(xiàng)工作,又要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)面上工作的提升。如黨風(fēng)工作,要牢牢抓住責(zé)任制這個(gè)龍頭,不僅要做好分解落實(shí),更要強(qiáng)化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時(shí),要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,把農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)來(lái)抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),把工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。再如糾風(fēng)工作,要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求,結(jié)合湖州實(shí)際,圍繞一個(gè)目標(biāo)、兩項(xiàng)督查、三項(xiàng)治理、四項(xiàng)資金加以推進(jìn),重點(diǎn)抓好落實(shí),切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出聲勢(shì)、抓出成效來(lái)。所謂重點(diǎn),往往都是工作中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點(diǎn),我們就要勇于攻堅(jiān)破難。這里我強(qiáng)調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀(jì)委書(shū)記和市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)或單位帶有傾向性、苗頭性問(wèn)題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實(shí)加以解決。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風(fēng)氣不正的問(wèn)題在一些地方和部門(mén)卻相對(duì)比較突出,黨風(fēng)政風(fēng)不正往往容易導(dǎo)致腐敗,過(guò)去我們查處的違紀(jì)違法案件就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。對(duì)此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認(rèn)真加以把握。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬、范圍越來(lái)越廣,要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時(shí)也離不開(kāi)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識(shí),在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點(diǎn)在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動(dòng)向本地本部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多提建議,當(dāng)好參謀助手,爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門(mén)的溝通和聯(lián)系,積極爭(zhēng)取理解和配合;同時(shí),很重要的一點(diǎn)是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來(lái);對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作,及時(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性;對(duì)于其他部門(mén)承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點(diǎn)放在推進(jìn)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門(mén)確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,通過(guò)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查,全面了解和掌握工作動(dòng)態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)反腐倡廉工作的全面深入開(kāi)展。
第三,爭(zhēng)創(chuàng)特色、力求實(shí)效。時(shí)代在進(jìn)步,形勢(shì)在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實(shí)踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的與時(shí)俱進(jìn)。首先要更新思想觀(guān)念。當(dāng)前,我們?cè)诠ぷ髦忻媾R著許多新情況、新問(wèn)題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),用新的眼光審視工作,用新的觀(guān)念謀劃思路,自覺(jué)克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決這些新矛盾和新問(wèn)題,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀(guān)念的創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級(jí)精神和要求,準(zhǔn)確了解基層工作狀況和情況的基礎(chǔ)上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級(jí)精神與湖州實(shí)際、理論與實(shí)踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實(shí)”、“新”、“特”?!皩?shí)”就是要把握上級(jí)精神的實(shí)質(zhì),結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,真抓實(shí)干;“新”就是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)工作特色??偟木褪恰耙?guī)定動(dòng)作”要完成,“自選動(dòng)作”要?jiǎng)?chuàng)新、切實(shí)、有效。
第四,善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從我在縣區(qū)和部門(mén)調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀(jì)檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點(diǎn)的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實(shí)努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機(jī)構(gòu)的同志,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時(shí)總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。要通過(guò)總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。從總體上說(shuō),我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢(shì)下所承擔(dān)的任務(wù)以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀(jì)委二次全會(huì)提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力造就一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為完成反腐倡廉工作任務(wù)提供有力保證。
一要著力加強(qiáng)思想建設(shè)。要緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),不斷提高履行職責(zé)的堅(jiān)定性;進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),不斷提高服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性;進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí),不斷提高維護(hù)群眾利益的自覺(jué)性。
二要著力加強(qiáng)能力建設(shè)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識(shí),提高技能。要自覺(jué)學(xué)習(xí)掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),努力學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,拓寬工作視野,增強(qiáng)工作本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)能力,真正使自己的思想觀(guān)念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更加適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際工作的需要。這里我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題,最近,中央紀(jì)委和省紀(jì)委出臺(tái)了很多規(guī)定和文件,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)掌握這些制度規(guī)定,并在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)。
三要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要按照市委提出的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“深入貫徹xx大、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)做表率”、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)‘三可’形象”等主題實(shí)踐活動(dòng),鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,切實(shí)樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀(jì)辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,在信訪(fǎng)舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、干部選任、財(cái)務(wù)管理等重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責(zé)的全過(guò)程,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),公正用權(quán)。對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問(wèn)題,該提醒的及時(shí)提醒,該批評(píng)的嚴(yán)肅批評(píng),該制止的堅(jiān)決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
五要著力加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部任用提名程序,加強(qiáng)對(duì)派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),各派駐派出機(jī)構(gòu)要更加有效地履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門(mén)抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部;進(jìn)一步推動(dòng)在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀(jì)檢小組或紀(jì)檢委員。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助解決實(shí)際困難,努力為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎(jiǎng)懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,要堅(jiān)決調(diào)離;對(duì)違紀(jì)違法的,必須嚴(yán)肅處理。
同志們,今年反腐倡廉工作的任務(wù)十分繁重,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在省紀(jì)委和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全力以赴投入工作,努力完成全年任務(wù),不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十六
教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織、行政班子是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本單位反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面是本站小編給大家整理的教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
今年年初,我們相繼召開(kāi)了全市教育系統(tǒng)工作會(huì)議、全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),三月份專(zhuān)題召開(kāi)規(guī)范招生考試工作的全市教育局長(zhǎng)會(huì)議,今天又召開(kāi)了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視。
過(guò)去一年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)、師德師風(fēng)呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢(shì)。好風(fēng)氣引領(lǐng)了新發(fā)展,20xx年臺(tái)州在全省教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績(jī)考核中榮獲單項(xiàng)優(yōu)秀獎(jiǎng),市教育局獲得市級(jí)機(jī)關(guān)年度綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀、市實(shí)干論英雄先進(jìn)單位,贏(yíng)得“滿(mǎn)堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開(kāi)的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒和貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、要嚴(yán)守紀(jì)律。
“不以規(guī)矩,無(wú)以成方圓”。人無(wú)規(guī)矩則殆,黨無(wú)規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個(gè)系統(tǒng),沒(méi)有規(guī)矩沒(méi)有紀(jì)律不行。必須堅(jiān)持“從嚴(yán)治教”,只有紀(jì)律嚴(yán)明才能形成合力。
一是嚴(yán)格尊崇黨章。從嚴(yán)治教,首先要從從嚴(yán)治黨開(kāi)始,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開(kāi)展“。
兩學(xué)一做。
”教育活動(dòng)為契機(jī),迅速掀起學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)、爭(zhēng)做合格黨員的熱潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
二是嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》是黨章關(guān)于黨員的紀(jì)律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái)、挺起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。
三是強(qiáng)化看齊意識(shí)。重點(diǎn)是要強(qiáng)化在政治意識(shí)、大局意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、核心意識(shí)、陣地意識(shí)上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強(qiáng)全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)和大局觀(guān)念。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿(mǎn)意的教育,必須要把規(guī)矩立起來(lái)。要強(qiáng)化規(guī)矩,進(jìn)一步規(guī)范招生考試工作。對(duì)市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書(shū)記要求做到“三個(gè)講清”和“三個(gè)防止”,即講清目的意義、講清任務(wù)要求、講清紀(jì)律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強(qiáng)化責(zé)任。
主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個(gè)方面。兩者相輔相成、共同促進(jìn),是有機(jī)整體。
一是厘清責(zé)任清單。全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,明確“兩個(gè)責(zé)任”的具體內(nèi)容。要建立健全責(zé)任體系,使責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí)。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任。教育作為大系統(tǒng),應(yīng)特別重視抓好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求的落實(shí)。各級(jí)黨組織書(shū)記要帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級(jí)黨組織成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。要形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的履職格局。
三是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要全面履行黨章賦予的職責(zé),把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)。要在從嚴(yán)治教中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)真正擔(dān)負(fù)起來(lái)。要用好“約談”這個(gè)手段,讓校長(zhǎng)們、老師們真正體會(huì)到什么是嚴(yán)、緊,時(shí)刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺(jué)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面無(wú)小事、無(wú)小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會(huì)議精神你們必須向黨委黨組作一次認(rèn)真的匯報(bào),黨委黨組必須認(rèn)真研究落實(shí),這也是紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)必須履行的監(jiān)督責(zé)任。
三、要錘煉作風(fēng)。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡。在xx屆中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少?!?/p>
一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。作風(fēng)建設(shè)首先體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,每位同志都要自覺(jué)肩負(fù)起工作的職責(zé)。4月12日,市委市政府專(zhuān)題召開(kāi)“優(yōu)服務(wù)、提效能”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。王書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要“拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位”,發(fā)揚(yáng)“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅(jiān)持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設(shè)好家風(fēng)。家風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。家風(fēng)是中國(guó)傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊(yùn)含著豐富的道德內(nèi)涵和價(jià)值觀(guān)內(nèi)涵。修身齊家治國(guó)平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風(fēng)”。從近年一些典型案件看,出問(wèn)題的黨員干部大多存在家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)的問(wèn)題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,既加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風(fēng)。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開(kāi)展“做好家長(zhǎng)、樹(shù)好家風(fēng)、傳好家訓(xùn)、建好家庭”主題活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)家庭美德,引導(dǎo)全社會(huì)爭(zhēng)做好家長(zhǎng)、樹(shù)立好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)、建設(shè)好家庭,為孩子健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學(xué)要認(rèn)真組織實(shí)施好。
三是深化“陽(yáng)光工程”。深入實(shí)施“陽(yáng)光招生”,在義務(wù)教育“零擇校”基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)幼兒園招生透明公開(kāi)。加強(qiáng)“陽(yáng)光工程”建設(shè),全面實(shí)施“陽(yáng)光校務(wù)”、“陽(yáng)光評(píng)職”、“陽(yáng)光食堂”、“陽(yáng)光校服”、“陽(yáng)光圖書(shū)館”等,讓一切權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
“四個(gè)鐵一般”干部隊(duì)伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。)和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心)的要求,不僅對(duì)教育系統(tǒng)每個(gè)干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢(shì)下高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、教師隊(duì)伍提供了新標(biāo)準(zhǔn)。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),遇到苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及時(shí)提醒。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯(cuò),形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
二是自覺(jué)嚴(yán)以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實(shí)增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),主動(dòng)接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開(kāi)展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補(bǔ)課”、“侵害體罰學(xué)生”八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理。
三要追求道德“高標(biāo)準(zhǔn)”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無(wú)所得矣”,意思是說(shuō):一個(gè)人取上等為準(zhǔn)則,最后可能只達(dá)到中等水平;如果取中等為目標(biāo),有可能只能達(dá)到低等水平;而取下等為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果可能是一無(wú)所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線(xiàn),不越紅線(xiàn),不碰高壓線(xiàn),但僅僅守住紀(jì)律底線(xiàn)是不夠的,必須追求道德的“高標(biāo)準(zhǔn)”。
同志們,教育是教書(shū)育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責(zé)。希望全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)努力打造“風(fēng)清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障!
同志們:
今天,我們召開(kāi)教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對(duì)20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了07年的工作任務(wù)。我完全同意,請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
會(huì)上給我準(zhǔn)備了一個(gè)講話(huà),已印發(fā)給大家,稿子寫(xiě)得很好,我就不念這個(gè)講話(huà)了,請(qǐng)同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識(shí)、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會(huì)的重要職能,校長(zhǎng)、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實(shí)胡“辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個(gè)好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢(shì)分析,有三個(gè)方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型,價(jià)值的多元取向,社會(huì)上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線(xiàn)的同志,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和利益觀(guān)的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實(shí),黨中央對(duì)我們的要求越來(lái)越高,人民群眾對(duì)我們的關(guān)注越來(lái)越多。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一再?gòu)?qiáng)調(diào),沒(méi)有一流的教育就不會(huì)有一流的國(guó)家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨委、政府也確實(shí)越來(lái)越重視教育,從人、財(cái)、物各個(gè)角度加大了投入。但同時(shí)也帶來(lái)兩種傾向。一是黨中央對(duì)我們要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對(duì)我們的關(guān)注程度越來(lái)越高。去年“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問(wèn)題,我們教育戰(zhàn)線(xiàn)承受了非常大的壓力。今年的“兩會(huì)”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說(shuō)明人民群眾對(duì)教育的關(guān)注程度確實(shí)高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點(diǎn)行業(yè),我們教育算一個(gè)重點(diǎn)。這說(shuō)明什么,說(shuō)明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個(gè)方面。
再就是要求我們工作的透明度越來(lái)越高?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開(kāi);高中的“三限”政策要公開(kāi);我們的政務(wù)要公開(kāi),財(cái)務(wù)要公開(kāi),現(xiàn)在又推行“校財(cái)局管”。我們的切身體會(huì)是,人民群眾對(duì)工作透明度的要求越來(lái)越高了。這樣的形勢(shì)就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問(wèn)題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問(wèn)題。近年來(lái),我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實(shí)實(shí)取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊(duì)伍的主流。但是實(shí)事求是地說(shuō),我們還存在許多問(wèn)題。比如脫離實(shí)際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過(guò)且過(guò),亂收費(fèi),不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問(wèn)題。這些都是人民群眾不滿(mǎn)意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實(shí)抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實(shí)到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個(gè)問(wèn)題,我們的教師、校長(zhǎng),要幾年、十幾年、甚至幾十年堅(jiān)守在一個(gè)工作崗位上,要讓他始終充滿(mǎn)激情、充滿(mǎn)活力,積極工作,要讓他面對(duì)這么多誘惑而不動(dòng)心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅(jiān)持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)要思考黨員干部教育的問(wèn)題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定07年。
工作計(jì)劃。
的時(shí)候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財(cái)、物管理的操作規(guī)程,堅(jiān)持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)制度,堅(jiān)持定期向職工代表大會(huì)報(bào)告工作制度;要建立和完善述職和民主評(píng)議制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評(píng)價(jià)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
執(zhí)行情況的督查。事實(shí)上,健全制度、執(zhí)行制度不光對(duì)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對(duì)于增強(qiáng)一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對(duì)于樹(shù)立一個(gè)單位良好形象,甚至對(duì)于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請(qǐng)同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
1、干部問(wèn)題。用好干部是個(gè)導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個(gè)干部,樹(shù)立一個(gè)好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動(dòng)一批人的積極性。相反,則不然。在干部問(wèn)題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬(wàn)不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來(lái)越小,最后葬送自己。第二條是必須堅(jiān)持民主集中制,防止個(gè)人說(shuō)了算。
2、工程建設(shè)問(wèn)題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問(wèn)題、最容易毀干部的方面。所以說(shuō),在這方面我們要注意。一定要公開(kāi)招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購(gòu)問(wèn)題。大宗物資的采購(gòu)一定要堅(jiān)持集中采購(gòu)、陽(yáng)光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4、招生考試、職稱(chēng)評(píng)定、選優(yōu)評(píng)模以及學(xué)籍管理等問(wèn)題。核心是堅(jiān)持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅(jiān)持收支兩條線(xiàn)。干事、收錢(qián)絕對(duì)不能一個(gè)人、一個(gè)科全管。
6、教育收費(fèi)問(wèn)題。架在我們局長(zhǎng)、校長(zhǎng)頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問(wèn)題,所以說(shuō)我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),項(xiàng)目公示,不能搭車(chē)收費(fèi)。高中絕對(duì)執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢(qián)數(shù)。還要公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要重視來(lái)信來(lái)訪(fǎng),有報(bào)必查、有查必果。
三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)表率。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認(rèn)識(shí)到我們各級(jí)干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn),慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識(shí)到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)號(hào)召力,職工群眾有無(wú)向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗(yàn)歡樂(lè),從事業(yè)中體驗(yàn)價(jià)值,把立言和立行統(tǒng)一起來(lái),把言教和身教統(tǒng)一起來(lái),把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來(lái)。上級(jí)做下級(jí)的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位。
會(huì)后,各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)好。
1、落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對(duì)整個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2、落實(shí)好一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任?!笆执笪娌贿^(guò)天來(lái)”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級(jí)抓一級(jí),細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實(shí)。
3、落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項(xiàng)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
第一項(xiàng):關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制和危房改造問(wèn)題。
前幾天專(zhuān)門(mén)發(fā)了傳真,剛才李局長(zhǎng)又講了省的會(huì)議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說(shuō)幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對(duì)待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長(zhǎng)搞好溝通,千方百計(jì)說(shuō)服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級(jí)危房,完不成任務(wù)的全省通報(bào)批評(píng),《大眾日?qǐng)?bào)》公示,同時(shí)按比例扣減下年省、市的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二項(xiàng),關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問(wèn)題。
前段30個(gè)同志用了9天的時(shí)間,對(duì)9個(gè)縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來(lái),初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫?wèn)題不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4月8號(hào)集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時(shí)間了。
1、請(qǐng)同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭(zhēng)取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2、對(duì)照缺項(xiàng)拉出責(zé)任部門(mén)的單子。屬于教育部門(mén)自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門(mén)的任務(wù),我們教育部門(mén)要專(zhuān)人盯、專(zhuān)人促。
第三項(xiàng),關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問(wèn)題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長(zhǎng)在3月15日會(huì)議上的要求,請(qǐng)?jiān)僭敿?xì)排查一次,落實(shí)措施,確保安全、穩(wěn)定不出問(wèn)題。
第四項(xiàng),關(guān)于07年工作詳細(xì)計(jì)劃問(wèn)題。
年前在教育工作會(huì)上,孟局長(zhǎng)已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,07年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位,請(qǐng)各位局長(zhǎng)、各位校長(zhǎng)務(wù)必結(jié)合本單位的實(shí)際,詳細(xì)研究制定各自工作計(jì)劃,并逐一抓好落實(shí)。
剛才,偉其同志的講話(huà)對(duì)抓好新形勢(shì)下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀(jì)檢監(jiān)察和治理教育亂收費(fèi)工作,省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省物價(jià)局等三個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)也就治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題作了講話(huà),大家講得都很好,我完全贊成,希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳,講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
過(guò)去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀(jì)工委全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)保障教育發(fā)展五大工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)校園,認(rèn)真治理中小學(xué)和幼兒園教育亂收費(fèi)問(wèn)題,嚴(yán)肅查辦物資采購(gòu)等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,為我省爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)反腐倡廉建設(shè)排頭兵作出了貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳,向各級(jí)教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年。年初召開(kāi)的十一屆省紀(jì)委二次全會(huì)科學(xué)分析了當(dāng)前我省反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),指出要實(shí)現(xiàn)視察廣東提出的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo),必須把反腐倡廉建設(shè)作為重大的政治責(zé)任和政治任務(wù)擺在更加突出的位置,切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),既要堅(jiān)定果斷剎風(fēng)整紀(jì),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭;又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。教育是社會(huì)進(jìn)步和民族振興的基石,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)關(guān)系全省反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和大局,必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。一要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點(diǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、各項(xiàng)教育補(bǔ)助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實(shí)處。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),確保有限的財(cái)力用在辦學(xué)上,有限的精力用在教學(xué)上。前不久省紀(jì)委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作,希望教育系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問(wèn)題,加強(qiáng)工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè),為建設(shè)教育強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實(shí)施辦法,制定具體實(shí)施方案,抓好責(zé)任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建成以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、分層次的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本制度框架。要抓好大中小學(xué)廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設(shè),努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴(yán)肅查處物資采購(gòu)、后勤管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招生考試、職稱(chēng)評(píng)定、科研立項(xiàng)等權(quán)力集中部門(mén)和資金密集領(lǐng)域的以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。五要認(rèn)真抓好反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉理論研究和成果轉(zhuǎn)化,為提高我省反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平作出新的貢獻(xiàn)。
二、要下大力氣把教育亂收費(fèi)問(wèn)題治理好。
治理教育亂收費(fèi)是深化教育改革、實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的客觀(guān)要求,是促進(jìn)教育公平、維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要內(nèi)容。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育亂收費(fèi)工作高度重視,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副劉延?xùn)|多次就治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題作出重要講話(huà),去年省委書(shū)記胡春華、省長(zhǎng)朱小丹、省紀(jì)委書(shū)記黃先耀都對(duì)教育收費(fèi)問(wèn)題作出重要批示,國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、教育部和國(guó)家發(fā)改委多次來(lái)我省進(jìn)行檢查指導(dǎo)??偟膩?lái)講,近年來(lái)我省教育亂收費(fèi)問(wèn)題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂(yōu)參半”。“喜”的是去年我省教育亂收費(fèi)舉報(bào)投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂(yōu)”的是一些重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校的教育亂收費(fèi)問(wèn)題糾而不絕,擇校收費(fèi)、捐資助學(xué)、有償補(bǔ)課、教輔資料濫散等問(wèn)題難以根治,“打擦邊球”、“搭車(chē)收費(fèi)”等亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止,自帶課桌等亂收費(fèi)花樣迭出,每次國(guó)家檢查組來(lái)粵檢查時(shí)都會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,治理教育亂收費(fèi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。因此,我們不能盲目樂(lè)觀(guān),必須始終保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省教育投入落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題是導(dǎo)致一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育亂收費(fèi)的重要因素。近兩年,中央和省財(cái)政前所未有地加大了教育投入力度,去年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%,超過(guò)兩萬(wàn)億元,成為公共財(cái)政第一大支出;今年我省省級(jí)財(cái)政教育投入289億元,比上年增長(zhǎng)20.8%,全省預(yù)計(jì)超過(guò)20xx億元,其中初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區(qū)和部門(mén)重教育管理輕財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象,避免財(cái)政資金浪費(fèi),防止“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”,是擺在我們面前的重要任務(wù)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金、高中和中職國(guó)家助學(xué)金、學(xué)前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開(kāi)展生均公用經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),嚴(yán)厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費(fèi)的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度,嚴(yán)格教育經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)制度,完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,推進(jìn)高??倳?huì)計(jì)師委派制度,增強(qiáng)決策過(guò)程的規(guī)范化、公開(kāi)化、透明化,做到過(guò)程有監(jiān)督,事后有評(píng)估。要制定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,使經(jīng)費(fèi)的使用始終處于社會(huì)監(jiān)督之下,始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(二)深入治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)。義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題加重學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),加劇教育不公,有的學(xué)校及其管理者甚至借擇校斂財(cái),人民群眾反映強(qiáng)烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書(shū)》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓(xùn)與輔導(dǎo)支出。要健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機(jī)制,加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實(shí)施校長(zhǎng)、教師校際流動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要明確政策界限,城市義務(wù)教育階段學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生比例不得低于招生數(shù)的90%,不得通過(guò)任何考試方式招生,未經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)不得招收特長(zhǎng)生,嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費(fèi)生。要以地級(jí)以上市政府所在城市為重點(diǎn),抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學(xué)校進(jìn)行跟蹤督辦,力爭(zhēng)義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)得到逐步緩解。
(三)堅(jiān)決糾正違反教育收費(fèi)政策的突出問(wèn)題。近幾年我省加大了教育收費(fèi)巡查和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)力度,但一些地區(qū)和學(xué)校違反收費(fèi)政策的情況仍時(shí)有發(fā)生,其中教輔材料散濫、有償補(bǔ)課、幼兒園亂收費(fèi)等問(wèn)題比較突出,占群眾舉報(bào)投訴總數(shù)的50%以上,必須著重加以治理。一要加大中小學(xué)教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心,把好出版關(guān),加強(qiáng)對(duì)出版單位的資質(zhì)審核管理,嚴(yán)格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關(guān),充分發(fā)揮評(píng)議委員會(huì)作用,對(duì)進(jìn)入課堂的教輔材料進(jìn)行評(píng)議、公告;把好價(jià)格關(guān),對(duì)進(jìn)入評(píng)議公告的教輔材料實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);把好選用關(guān),堅(jiān)持自愿購(gòu)買(mǎi)和無(wú)償代購(gòu),堅(jiān)決制止強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)和進(jìn)校推銷(xiāo)等行為。二要全面遏制有償補(bǔ)課問(wèn)題。如何給學(xué)生減負(fù)是今年全國(guó)兩會(huì)代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。要將治理中小學(xué)有償補(bǔ)課作為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重要突破口,將治理有償補(bǔ)課與規(guī)范辦學(xué)行為相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn),所有教學(xué)內(nèi)容全部納入正常教學(xué)過(guò)程,堅(jiān)決糾正課內(nèi)教學(xué)內(nèi)容課外收費(fèi)補(bǔ)、公立學(xué)校教師到民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償教學(xué)等行為。三要加強(qiáng)對(duì)幼兒園亂收費(fèi)問(wèn)題的監(jiān)管。堅(jiān)決糾正以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名收取費(fèi)用,以及向家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)等問(wèn)題,全面監(jiān)督幼兒園收費(fèi)管理各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。四要深入實(shí)施高考招生“陽(yáng)光工程”。加強(qiáng)對(duì)自主招生及藝術(shù)、體育等特殊類(lèi)型招生的監(jiān)管,切實(shí)解決綜合評(píng)價(jià)體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費(fèi)不合理等突出問(wèn)題。
(四)嚴(yán)肅查辦教育亂收費(fèi)典型案件。中央政治局、中央紀(jì)委書(shū)記王歧山指出:反腐敗要標(biāo)本兼治,但近期的治標(biāo)可為治本贏(yíng)得時(shí)間。近兩年我省查處教育亂收費(fèi)案件的力度明顯加大,共處理了146名責(zé)任人,清退違規(guī)收費(fèi)金額1173萬(wàn)元,教育收費(fèi)信訪(fǎng)量明顯下降。但從各級(jí)糾風(fēng)暗訪(fǎng)的情況看,貪污和挪用教育經(jīng)費(fèi)、教育亂收費(fèi)、甚至教師詐騙學(xué)生家長(zhǎng)錢(qián)財(cái)?shù)陌讣匀粫r(shí)有發(fā)生,必須嚴(yán)加查辦,絕不能放松。要嚴(yán)格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定,經(jīng)查實(shí)屬教育亂收費(fèi)的,對(duì)違規(guī)收費(fèi)學(xué)校校長(zhǎng)一律先免職再處理,對(duì)轄區(qū)教育亂收費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重且長(zhǎng)期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育局長(zhǎng)的責(zé)任。今年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大教育收費(fèi)專(zhuān)題暗訪(fǎng)力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)肅查處,絕不姑息。各地級(jí)以上市糾風(fēng)部門(mén)要開(kāi)展教育收費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)題暗訪(fǎng),曝光和查處典型問(wèn)題,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報(bào)、外部公開(kāi)、健全制度結(jié)合起來(lái),廣泛開(kāi)展警示教育,發(fā)揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。做好治理教育亂收費(fèi)工作,機(jī)制制度建設(shè)是關(guān)鍵。要健全教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)機(jī)制。去年國(guó)家督查組要求我省盡快修訂和廢止個(gè)別與國(guó)家不符的收費(fèi)政策。請(qǐng)省物價(jià)局牽頭教育、財(cái)政等部門(mén),在今年內(nèi)對(duì)現(xiàn)有教育收費(fèi)政策進(jìn)行一次全面清理,并通過(guò)媒體對(duì)外公開(kāi)。各級(jí)教育部門(mén)要借助網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等多種手段,加大各所學(xué)校具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、公示力度,方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。針對(duì)近三年教育收費(fèi)投訴舉報(bào)分布情況,繼續(xù)選擇若干個(gè)市、縣(市、區(qū))和學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),采取重點(diǎn)檢查、聘請(qǐng)社會(huì)人員監(jiān)督、約談?wù)止茴I(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)和所在學(xué)校負(fù)責(zé)人等方式,加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費(fèi)規(guī)范縣”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。健全教育收費(fèi)規(guī)范縣評(píng)審、復(fù)核、摘牌等工作制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并探索與教育強(qiáng)縣復(fù)評(píng)工作掛鉤,增強(qiáng)約束力。要健全治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善治理教育亂收費(fèi)工作廳(局)際聯(lián)席會(huì)議規(guī)程,教育部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,抓好具體工作的統(tǒng)籌安排,糾風(fēng)部門(mén)和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,發(fā)改、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、新聞出版等部門(mén)要齊抓共管、全面履責(zé);縣級(jí)教育部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),確保治理工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作意義重大、任務(wù)艱巨,讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更強(qiáng)的責(zé)任感、更硬的舉措、更好的作風(fēng),深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作,為維護(hù)教育公平、辦好人民滿(mǎn)意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆四次全會(huì)和崇左市紀(jì)委二屆三次全會(huì)精神,按照全區(qū)上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和全市上半年工作會(huì)議的部署和要求,總結(jié)分析上半年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況,研究部署下半年工作。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視,市委崔書(shū)記在百忙中親臨會(huì)議并作了重要講話(huà),對(duì)進(jìn)一步做好我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出了殷切期望和更高要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。剛才,各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局和市直屬機(jī)關(guān)工委分別作了工作報(bào)告,交流工作情況,提出了很好的意見(jiàn)和建議。下面,就如何貫徹落實(shí)崔書(shū)記講話(huà)精神,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、今年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)完成情況。
今年以來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的xx大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照中央、自治區(qū)、市紀(jì)委各級(jí)全會(huì)的部署,繼續(xù)解放思想,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),狠抓《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。
一是加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)黨委、政府重大部署的落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、城區(qū)綠化工作、崇左市建市五周年重點(diǎn)項(xiàng)目和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。先后組織各種督查組9個(gè),人員80多人,督查項(xiàng)目達(dá)11項(xiàng)。抓好節(jié)能減排的督查工作,關(guān)停了憑祥市港寶建材經(jīng)營(yíng)部,減排二氧化硫共20噸,國(guó)家環(huán)保總局和自治區(qū)環(huán)保局到我市檢查時(shí)予以較高的評(píng)價(jià),認(rèn)為崇左的工作措施得力,富有特色。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的督查,今年上半年,固定資產(chǎn)投資54.9億元,同比增長(zhǎng)20.4%,投資項(xiàng)目完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。加強(qiáng)對(duì)抗凍救災(zāi)工作的督查,黨員干部進(jìn)一步改變作風(fēng),干勁十足抓好“三農(nóng)”工作。加大對(duì)抗震救災(zāi)款物監(jiān)管力度,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為。
二是以“三談兩述一集中教育”為載體,推進(jìn)黨員干部廉潔從政。深入開(kāi)展對(duì)新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話(huà)、與下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行工作談話(huà)、對(duì)在黨風(fēng)廉政方面存在問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行誡勉談話(huà)的“三談”活動(dòng),收到了較好的效果。繼續(xù)深入開(kāi)展“兩述”活動(dòng),要求政府部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)在向人大述職的時(shí)候,增加述廉內(nèi)容,切實(shí)解決抓廉政強(qiáng),抓勤政軟的問(wèn)題。繼續(xù)利用黨校、行政學(xué)院進(jìn)行“集中教育”。市、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)共上黨風(fēng)廉政課17堂。將龍州起義紀(jì)念館設(shè)為黨風(fēng)廉政教育基地,用天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支部書(shū)記黃善軍等先進(jìn)事跡進(jìn)行教育,發(fā)揮榜樣引路作用。辦好崇左紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),利用這個(gè)“不見(jiàn)面”的教員進(jìn)行教育,上半年網(wǎng)站累計(jì)點(diǎn)擊率已突破8萬(wàn)人次。繼續(xù)開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。大新縣做好縣城“廣場(chǎng)周末電影”和碩龍鎮(zhèn)“廣場(chǎng)月末電影”的播放工作,上半年共播放電影35場(chǎng)。龍州縣在縣有線(xiàn)電視臺(tái)開(kāi)辟廉政文化建設(shè)專(zhuān)欄,定期或不定期播放廉政公益廣告和廉政電視專(zhuān)題片,拓寬廉政教育覆蓋面。
三是著力抓好糾風(fēng)工作,解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。采取以會(huì)代訓(xùn)的辦法,對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)和規(guī)范。對(duì)全市各中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行全面檢查,組織縣級(jí)以上檢查組54個(gè),檢查學(xué)校1056所,確保義務(wù)教育各項(xiàng)政策得到貫徹落實(shí)。聯(lián)合開(kāi)展“崇左市農(nóng)資打假護(hù)春耕聯(lián)合行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位(攤點(diǎn))639個(gè),查處哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資等傷農(nóng)坑農(nóng)行為88件。建立和完善新農(nóng)合資金專(zhuān)戶(hù)管理制度、報(bào)帳制度、公示制度,對(duì)一起新農(nóng)合資金違規(guī)行為進(jìn)行查處,并作了通報(bào)進(jìn)行警示教育。監(jiān)督有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)征收土地,查處和糾正土地違法問(wèn)題13個(gè)。開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目檢查,加大對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度,市本級(jí)糾正了四起涉農(nóng)資金的違規(guī)行為,龍州縣為85名農(nóng)民工追討工資、押金等受到群眾稱(chēng)贊。糾正行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù)等行為,對(duì)6起企業(yè)反映的亂收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并監(jiān)督有關(guān)部門(mén)予以糾正,企業(yè)比較滿(mǎn)意。
四是采取“三個(gè)優(yōu)先、三個(gè)結(jié)合、三個(gè)確?!钡拇胧?,促進(jìn)案件查處工作。“三個(gè)優(yōu)先”,即對(duì)大案、要案和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先查處?!叭齻€(gè)結(jié)合”,即在案源上,靈活運(yùn)用信訪(fǎng)的主渠道作用,采取上訪(fǎng)與下訪(fǎng)相結(jié)合、網(wǎng)上舉報(bào)與信件舉報(bào)相結(jié)合、部門(mén)溝通與互聯(lián)互查相結(jié)合,確保案源渠道暢通?!叭齻€(gè)確?!保春葑リ?duì)伍建設(shè)、確保工作質(zhì)量;整體協(xié)調(diào)配合,確保辦案力量;廣開(kāi)思路抓案源,確保案件線(xiàn)索。由于措施有力,截止6月底,共初核違紀(jì)線(xiàn)索134件,與去年同期相比持平;立案104件,其中縣處級(jí)2人,鄉(xiāng)科級(jí)26人,一般干部25人,其他人員51人;已結(jié)案26件,給予黨紀(jì)處分21人,政紀(jì)處分9人,雙重處分1人,免予處分2人,組織處理2人,責(zé)任追究1人;涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)處理2人。其中,市紀(jì)委本級(jí)立案3件,處級(jí)干部2件,科級(jí)干部1件,市直屬機(jī)關(guān)辦案1件。涉案違紀(jì)金額600多萬(wàn)元。繼續(xù)抓好信訪(fǎng)工作,貫徹落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任制,建立健全信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息溝通,培訓(xùn)工作人員,促進(jìn)信訪(fǎng)工作。寧明縣建立健全信訪(fǎng)“二次反饋、查結(jié)通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、全員辦理”四項(xiàng)制度成績(jī)突出,被評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)案件審理工作,努力提高辦案水平和辦案質(zhì)量,為一批干部澄清是非。
五是延伸電子監(jiān)察監(jiān)督平臺(tái),推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的電子監(jiān)察系統(tǒng),投入運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)93.7萬(wàn)元,順利實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)第二代電子監(jiān)察系統(tǒng)的升級(jí)。建立了與電子監(jiān)察系統(tǒng)配套的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)全市266個(gè)單位,407個(gè)重點(diǎn)工作崗位,2441個(gè)審批事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)控。公布投訴電話(huà)282個(gè)、投訴箱79個(gè)、電子信箱16個(gè)。接受行政效能投訴件12件,辦結(jié)7件,正在調(diào)查處理5件,切實(shí)做到件件有著落,事事有回音。推行了《崇左市監(jiān)察局巡查政務(wù)服務(wù)中心制度(試行)》等制度,進(jìn)一步解決授權(quán)不充分、審批質(zhì)量不高的問(wèn)題,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)做好監(jiān)督工作。加大科技防腐力度,積極拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域,探索利用電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)招拍掛出讓情況、對(duì)外貿(mào)易等進(jìn)行監(jiān)督,天等投入200萬(wàn)元開(kāi)通了縣錳礦稅費(fèi)監(jiān)管電子監(jiān)控系統(tǒng)。
六是創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。推廣“村情發(fā)言人”制度,開(kāi)展“民意聽(tīng)證會(huì)”活動(dòng),使村級(jí)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、甘蔗砍運(yùn)榨安排等與群眾利益相關(guān)的村級(jí)重大事項(xiàng)得到了有效公開(kāi),保證了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了基層政務(wù)的透明度,進(jìn)一步改善了基層干群關(guān)系。扶綏縣開(kāi)展“干部駐村夜訪(fǎng)”活動(dòng),有效解決白天干部下村而群眾出工,晚上干部離村群眾回家,致使干部和群眾交流溝通少引發(fā)矛盾或相關(guān)問(wèn)題難以解決的問(wèn)題,使變“群眾上訪(fǎng)”為“干部下訪(fǎng)”的要求真正落實(shí)到實(shí)處。大新縣發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員“反腐倡廉宣傳員”、“廉潔從政監(jiān)督員”、“熱點(diǎn)問(wèn)題調(diào)解員”、“基層民意調(diào)研員”、“組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“五員”作用,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保障。并參加全國(guó)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),介紹了他們發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員的“五員”經(jīng)驗(yàn)。
七是以分解任務(wù)、簽訂責(zé)任制為抓手,促使反腐倡廉工作層層落實(shí)。制定《崇左市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》,明確了市委、市政府班子成員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任、任務(wù)。下發(fā)《崇左市直屬機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)20xx年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見(jiàn)》,明確了牽頭單位和協(xié)助單位的工作任務(wù),建立市紀(jì)委會(huì)集體聽(tīng)取部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)工作制度,推進(jìn)反腐倡廉工作任務(wù)的落實(shí)。抓好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任狀的簽訂,除了市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組與市各機(jī)關(guān)單位簽訂責(zé)任狀外,市紀(jì)委、監(jiān)察局還與各縣(市、區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局,與市機(jī)關(guān)各紀(jì)檢組(紀(jì)委)簽訂了責(zé)任狀,明確了職責(zé),促進(jìn)了工作。憑祥市積極創(chuàng)新工作方法,實(shí)行邊貿(mào)一線(xiàn)工作人員與單位簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀和廉政保證金制度,加強(qiáng)了對(duì)邊貿(mào)一線(xiàn)工作人員的監(jiān)督管理。市紀(jì)委按照各自聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了工作的落實(shí)。
八是抓教育、抓培訓(xùn)、抓管理,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。抓好繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),先后召開(kāi)了三次全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)交流會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,提出了整改措施。認(rèn)真組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部向仇繼日、李彬、蔣敏等全區(qū)、全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí),樹(shù)立可親、可信、可敬的形象,以實(shí)際行動(dòng)踐行“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”。采用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、座談?dòng)懻撆c專(zhuān)題交流相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合等有效形式,不斷推動(dòng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的深入開(kāi)展。進(jìn)一步建立健全規(guī)范干部隊(duì)伍管理相關(guān)制度,用制度規(guī)范干部的行為。成功舉辦崇左市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第二屆“迎奧運(yùn),樹(shù)新風(fēng)”運(yùn)動(dòng)會(huì),展現(xiàn)了良好的競(jìng)技水平和精神風(fēng)貌,進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在善于組織協(xié)調(diào)、善于監(jiān)督方面還需要進(jìn)一步創(chuàng)新工作;一些地方和單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的措施還不夠有力;宣傳教育的方式方法仍比較陳舊;抓亮點(diǎn)、抓特色工作還不夠突出;有效服務(wù)崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的途徑和辦法還不夠多;一些部門(mén)與行業(yè)的不正之風(fēng)稍不注意極易反彈等等,對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。
我們剛剛迎來(lái)崇左建市五周年,自治區(qū)黨委郭聲琨書(shū)記、自治區(qū)紀(jì)委石生龍書(shū)記不久前也先后到我市考察調(diào)研,并做了重要講話(huà),對(duì)崇左如何深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神、牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、進(jìn)一步科學(xué)定位城市、打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、擴(kuò)大開(kāi)放合作、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)、旗幟鮮明地反對(duì)和懲治腐敗等事關(guān)崇左發(fā)展大局的重大問(wèn)題提出了新的更高的要求,也寄予了殷切的期望。最近市委、市政府召開(kāi)全市上半年工作會(huì)議,部署了我市下半年的各項(xiàng)工作,全區(qū)上半年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作會(huì)議對(duì)下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作也提出了明確具體的要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,圍繞中心,服務(wù)大局,履行職責(zé),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
當(dāng)前,我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為我們帶來(lái)了千載難逢的大好機(jī)遇。改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)可以說(shuō)是千帆競(jìng)發(fā)、激流勇進(jìn),前有標(biāo)兵、后有追兵。今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)113.67億元,同比增長(zhǎng)14.6%;財(cái)政收入17.56億元,同比增長(zhǎng)22.3%;抗凍救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)取得階段性勝利,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快恢復(fù);財(cái)政收入在糖價(jià)下跌的情況下穩(wěn)步增長(zhǎng),上半年全市財(cái)政收入總量排在全區(qū)第7位,增幅排名第8位,完成全年任務(wù)的54.9%;工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,工業(yè)的主導(dǎo)地位日益突出;融入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)進(jìn)程加快,進(jìn)出口貿(mào)易快速發(fā)展;縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng);人居和投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;保障和改善民生工作全面推進(jìn),全市政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面取得了顯著成效。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,在發(fā)展過(guò)程中還存在一些困難和問(wèn)題:一是食糖市場(chǎng)低迷,糖業(yè)深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。加上煤電油運(yùn)緊張、物價(jià)上漲等因素,今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)困難加大;二是農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失較重,同時(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠大,農(nóng)民增收難度加大;三是缺乏重大項(xiàng)目支撐,投資距預(yù)期目標(biāo)存在一定差距;四是節(jié)能減排任務(wù)艱巨,能源消耗壓力增加;五是由于受越南通貨膨脹、人民幣升值等因素影響,給外貿(mào)進(jìn)出口帶來(lái)新的挑戰(zhàn);六是社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。對(duì)于這些問(wèn)題,市委、市政府提出了“科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃”,堅(jiān)持以重大項(xiàng)目開(kāi)路,重點(diǎn)發(fā)展蔗糖、錳鋁等冶金產(chǎn)業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、交通物流業(yè)、邊關(guān)旅游業(yè)等具有崇左特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓城鎮(zhèn)化建設(shè)、投資項(xiàng)目、開(kāi)放合作、財(cái)政金融、節(jié)能減排、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定等工作,不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展,努力把我市建設(shè)成為面向東盟開(kāi)放合作的區(qū)域性新興城市。當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)和我們紀(jì)檢監(jiān)察工作是分不開(kāi)的,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所肩負(fù)的職責(zé),堅(jiān)信紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是大有文章可做的,是大有可為的。要認(rèn)真研究對(duì)策,采取有效措施,做好反腐倡廉工作,為崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保好駕護(hù)好航。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)在已經(jīng)是8月份了,一年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去大半,可以說(shuō),下半年工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照年初的工作部署,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,抓好工作落實(shí),確保全年任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(一)認(rèn)真落實(shí)工作規(guī)劃,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)。中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)黨委即將出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》全面貫徹了xx大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求,提出了堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗的新措施,是今后五年推進(jìn)懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。目前,要緊密結(jié)合我市反腐倡廉建設(shè)總體形勢(shì),抓緊制定科學(xué)完善、明確具體的《實(shí)施意見(jiàn)》。進(jìn)一步理清和細(xì)化目標(biāo)任務(wù),把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體職能部門(mén),確定牽頭和協(xié)辦單位,做到任務(wù)要求明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確、責(zé)任主體明確。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)懲防體系建設(shè)的政治責(zé)任,把貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》、自治區(qū)《實(shí)施意見(jiàn)》以及我市《實(shí)施意見(jiàn)》列入重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查。要加大工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度,監(jiān)督工作落實(shí),確保見(jiàn)到成效。對(duì)不認(rèn)真履行反腐倡廉職責(zé),工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的,要強(qiáng)化責(zé)任追究。
(二)加大對(duì)市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,努力推動(dòng)崇左經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的監(jiān)督檢查:一是要抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程;二是要抓好改善投資軟環(huán)境的監(jiān)督檢查,為發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)招商引資,積極融入北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境;三是要抓好為民辦實(shí)事工作的監(jiān)督檢查,突出抓好對(duì)“三農(nóng)”、就業(yè)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公益文化、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等涉及民生的各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查;四是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查,把對(duì)城市基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目建設(shè)的督查擺在更加突出的位置,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題;五是要抓好“大接訪(fǎng)”活動(dòng)中解決群眾反映問(wèn)題情況的監(jiān)督檢查,把問(wèn)題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài);六是要抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;七是要抓好節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。上述監(jiān)督工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,力求取得實(shí)效。
(三)抓好專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。廣大黨員干部,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān),把各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、和諧發(fā)展上,放在讓群眾獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠上。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)做到以制度管人、管事。重點(diǎn)抓好投資軟環(huán)境的治理。深入調(diào)研,了解具體情況,認(rèn)真研究糖業(yè)、錳業(yè)和邊貿(mào)等存在的問(wèn)題,并拿出解決辦法,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。著力解決損害農(nóng)民土地權(quán)益、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)等關(guān)系農(nóng)民切身利益的突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督,建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等管理制度。推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),繼續(xù)辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”欄目。要進(jìn)一步加強(qiáng)投訴受理工作,加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),切實(shí)保障外來(lái)投資者、個(gè)私業(yè)主和廣大人民群眾的合法權(quán)益。
(四)加大辦案工作力度,保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)查辦違反政治紀(jì)律的案件和貪污、賄賂、挪用公款的案件。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購(gòu)領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序,加強(qiáng)案件審理,保證辦案工作依法依紀(jì)進(jìn)行。積極整合辦案資源,加強(qiáng)辦案人才資源庫(kù)建設(shè),完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮查辦案件的合力,提高辦案效率。要進(jìn)一步完善案件查辦結(jié)果和剖析發(fā)案原因“一案兩通報(bào)”制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。全面開(kāi)展對(duì)受處分人員的回訪(fǎng)教育工作。進(jìn)一步拓寬信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系,整合信訪(fǎng)資源。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。組織開(kāi)展好“堅(jiān)持廉政勤政,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),在各級(jí)黨校和各種培訓(xùn)班進(jìn)一步充實(shí)反腐倡廉教育的內(nèi)容。加大對(duì)先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員干部的宣傳力度,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,進(jìn)一步樹(shù)立各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的良好形象。要運(yùn)用典型案例開(kāi)展警示教育,深入探索警示教育的有效方法,拓展警示教育的內(nèi)涵,注重用身邊的人和事教育干部和群眾,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮“大宣教”格局作用,協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位和各種宣傳資源,共同推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”建設(shè),繼續(xù)辦好“崇左紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”。
(六)深入推進(jìn)監(jiān)督工作,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,認(rèn)真探索實(shí)施部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子向本級(jí)紀(jì)委會(huì)集體匯報(bào)工作的有效辦法和措施。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。不斷拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督與民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督等結(jié)合起來(lái),充分依靠人民群眾的監(jiān)督力量,形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力。認(rèn)真貫徹政府信息公開(kāi)條例,全面深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),總結(jié)推廣村(居)務(wù)公開(kāi)和民主管理的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理的制度建設(shè)工作。積極探索和推進(jìn)勤政監(jiān)察工作,采取有效方式,加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的勤政監(jiān)督。進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和政府各職能部門(mén)履行管理職責(zé)、服務(wù)人民群眾和工作紀(jì)律作風(fēng)的實(shí)時(shí)監(jiān)督,加大對(duì)行政首長(zhǎng)的效能問(wèn)責(zé)力度。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法。要始終把握住黨政“一把手”這個(gè)關(guān)鍵,增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步完善措施,認(rèn)真抓好落實(shí),繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度。要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),對(duì)不認(rèn)真落實(shí)責(zé)任的要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。重點(diǎn)在全市推廣大新縣利用新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型、“三資委托”管理辦法,扶綏縣開(kāi)展的創(chuàng)建“村情發(fā)言人”制度、干部駐村夜訪(fǎng)制度和江州區(qū)“民意聽(tīng)證會(huì)”做法,著力解決我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著向更高層次推廣不快和發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。積極推行村級(jí)“零接待”制度,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。認(rèn)真整治基層站所少數(shù)工作人員執(zhí)法不公、吃拿卡要和工作方法簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。
(八)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)律檢查工作能力。以抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持從教育入手,嚴(yán)格日常管理,拓寬監(jiān)督渠道,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確對(duì)待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計(jì)較個(gè)人得失,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,明確崗位工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)明紀(jì)律,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部依法依紀(jì)開(kāi)展工作,清正廉明地行使職權(quán)。要在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把評(píng)優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉和外派學(xué)習(xí)工作,注意梯次和文化結(jié)構(gòu),有意識(shí)地培訓(xùn)和使用干部。要注意選調(diào)那些政治強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要高度重視基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),確?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作有人管、有人抓,不留空檔。
四、正確認(rèn)識(shí),把握實(shí)質(zhì),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求,各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,準(zhǔn)確把握工作特點(diǎn)和規(guī)律,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán),確保20xx年反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
一是處理好紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨委政府中心工作的關(guān)系。反腐倡廉是黨委、政府全局工作的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是相互統(tǒng)一的,相互促進(jìn)的。只有緊貼黨委、政府的中心工作,才能找準(zhǔn)方向,有所作為;只有服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,才不會(huì)迷失方向,陷入被動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局,把促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺(jué)地把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入中心工作之中,從全局出發(fā)謀思路,充分發(fā)揮職能作用,在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,做到與黨委、政府思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。要主動(dòng)介入,圍繞各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,在突破難點(diǎn)、破解焦點(diǎn)、化解矛盾上下功夫,確保政令暢通。要研究新情況、新矛盾、新問(wèn)題,積極探索圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)開(kāi)展監(jiān)督檢查的途徑和方式方法,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把握著力點(diǎn),更好地發(fā)揮服務(wù)保障的職能,堅(jiān)決糾正影響和妨礙科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假等破壞科學(xué)發(fā)展的人和事堅(jiān)決進(jìn)行查處。
二是處理好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的關(guān)系?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》指出,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是反腐敗必須堅(jiān)持的基本原則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺(jué)地接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決定,及時(shí)匯報(bào)工作中遇到各類(lèi)重大問(wèn)題,使各項(xiàng)工作得到黨委的有力支持。紀(jì)委承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,可以分為兩個(gè)層面:一方面是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身直接抓的工作,另一方面是組織協(xié)調(diào)其他部門(mén)抓的工作。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)具體承辦的工作,要唱好主角,敢于負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)屬于職能部門(mén)牽頭抓的事項(xiàng),要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),放手讓有關(guān)部門(mén)去干,做到統(tǒng)攬而不包攬,充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用。要認(rèn)真抓好《工作規(guī)劃》的任務(wù)分解和貫徹落實(shí),著力在教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、改革和懲處等方面抓出實(shí)際成果,整體推進(jìn)懲防體系建設(shè),切實(shí)做到懲治更有力,預(yù)防更有效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于組織協(xié)調(diào),善于組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)與各部門(mén)特別是涉及“權(quán)、錢(qián)、人”等部門(mén)的聯(lián)系和溝通,提高各部門(mén)充分履行反腐敗職責(zé)的自覺(jué)性。要主動(dòng)到各部門(mén)了解情況,幫助查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),共同協(xié)商源頭治腐的對(duì)策,制定具體措施。在實(shí)施過(guò)程中,要隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),共同解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,使各部門(mén)明確自己應(yīng)承擔(dān)的任務(wù),切實(shí)履行反腐敗職責(zé)。
三是處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部的關(guān)系。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,最大限度調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性十分必要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向,辯證地看待問(wèn)題,合情合理地處理問(wèn)題,把原則的堅(jiān)定性和方法的靈活性結(jié)合進(jìn)來(lái)。要旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部改革發(fā)展的積極性,注意把工作失誤與嚴(yán)重違紀(jì)區(qū)分開(kāi)來(lái),努力營(yíng)造我市敢想敢闖敢干的良好環(huán)境。既要堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),絕不姑息遷就;又要講究政策和策略,懲前毖后,治病救人,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待。對(duì)黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的偏差、失誤,要本著實(shí)事求是的態(tài)度,理性分析。只要是一心為公,一心謀事,錯(cuò)誤輕微的,要運(yùn)用警示訓(xùn)誡的手段予以教育挽救;對(duì)敢闖敢干、銳意進(jìn)取的,要鼓勵(lì)支持,積極引導(dǎo);對(duì)受到誣告和打擊報(bào)復(fù)的黨員干部,要及時(shí)澄清事實(shí)并切實(shí)加以保護(hù),真正做到保護(hù)改革者,教育失誤者,懲處腐敗者,追究誣告者,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照自治區(qū)紀(jì)委、市委的有關(guān)工作要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面推進(jìn)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十八
同志們:。
大家好!很高興參加這次全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才,對(duì)20xx年全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作作了實(shí)事求是的總結(jié),同時(shí)部署了20xx年工作;就扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè),把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中去,作了一個(gè)很好的講話(huà),特別是對(duì)20xx年的我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,我完全同意。
黨的xx大以來(lái),我市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),特別是與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理和查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪等工作,大力加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,有力地推動(dòng)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。借此機(jī)會(huì),我代表全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),向長(zhǎng)期以來(lái)給予紀(jì)檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
下面就如何進(jìn)一步推進(jìn)我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是保障社會(huì)公平正義的一道重要防線(xiàn),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量,做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊(duì)伍建設(shè)是黨和人民高度關(guān)注的重大問(wèn)題,是兩會(huì)上代表、委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是意見(jiàn)最集中的問(wèn)題。我市檢察機(jī)關(guān)連續(xù)多年無(wú)干警因違法違紀(jì)受到追究,這充分說(shuō)明我市檢察隊(duì)伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,但是我們這支隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢(shì)下履行法律監(jiān)督職責(zé)的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實(shí)做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于提高嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中的職能作用,服務(wù)、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、檢察機(jī)關(guān)要在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮職能作用。
檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要職能,在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,全級(jí)檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪放在更加突出的位置,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務(wù)犯罪的力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要嚴(yán)肅查處大案要案,重點(diǎn)查辦在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件,國(guó)家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易的案件,嚴(yán)肅查辦涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,注重查辦案件的社會(huì)效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),重點(diǎn)解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境背后、社會(huì)保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問(wèn)題。要不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭(zhēng)的合力。要進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開(kāi)展理想信念、黨章和法紀(jì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、社會(huì)主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì),省紀(jì)委第十屆五次全會(huì)和市紀(jì)委五屆六次全會(huì)對(duì)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,努力從源頭上預(yù)防和解決檢察工作和檢察隊(duì)伍中存在的消極腐敗問(wèn)題。一是要嚴(yán)格教育,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)。要不斷強(qiáng)化思想道德教育和法律紀(jì)律教育,增強(qiáng)廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺(jué)性、主動(dòng)性,讓全市檢察機(jī)關(guān)的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德。
二是要嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。要建立健全符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴(yán)格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的制約和監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大檢察干警自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。四是要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處檢察干警違法違紀(jì)案件。查處違法違紀(jì)案件,態(tài)度要堅(jiān)決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅(jiān)決防止和克服對(duì)違法違紀(jì)案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護(hù)包庇的現(xiàn)象。當(dāng)然,在案件具體調(diào)查處理過(guò)程中,要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)中的紀(jì)律監(jiān)督者,責(zé)任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)地完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,認(rèn)真做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作任務(wù)繁重,至關(guān)重要。希望大家振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,忠實(shí)履行職能,扎實(shí)努力工作,不斷取得檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的新成效!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)篇十九
紀(jì)檢監(jiān)察工作在我國(guó)的國(guó)家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預(yù)防和懲治方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進(jìn)黨員干部遵循黨紀(jì)國(guó)法,維護(hù)社會(huì)正義方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開(kāi)的。最近,中央政治局會(huì)審議中央紀(jì)委第六次會(huì)全。
工作報(bào)告。
時(shí),和各位政治局對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日,中央紀(jì)委在北京召開(kāi)了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)中開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議,中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀(jì)委召開(kāi)由各市紀(jì)委書(shū)記、區(qū)直紀(jì)檢組組長(zhǎng)等100多人參加的會(huì)議,自治區(qū)紀(jì)委副書(shū)記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記馬鐵山同志在會(huì)上作了重要講話(huà)。剛才,耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話(huà)精神。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神,開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),講三點(diǎn)意見(jiàn):
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà),是在國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時(shí)代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神,把思想統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來(lái),統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,用實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面,比如對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等,事關(guān)大局,針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng),需要我們?cè)鐪?zhǔn)備,早部署,早行動(dòng)。我們今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神傳達(dá)到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位,要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時(shí)向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要通過(guò)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),緊密結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
在12月2日的講話(huà)中,對(duì)做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)服務(wù)。
xx屆三中全會(huì)以來(lái),黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀(guān)和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)服務(wù)。我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí),正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,無(wú)論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定,還是各項(xiàng)措施的實(shí)施,都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的大背景下來(lái)把握,都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)際效果來(lái)檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù),必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的有效途徑和方式方法,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀(guān)體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,更加自覺(jué)地深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更加自覺(jué)地服務(wù)于改革開(kāi)放,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況,進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制過(guò)程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)的突出問(wèn)題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級(jí)組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的貫徹落實(shí)提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。
相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí),是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上,不僅是區(qū)分唯物史觀(guān)和唯心史觀(guān)的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問(wèn)題,才能保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。、溫家寶同志此前對(duì)此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度,對(duì)解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問(wèn)題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題,而且要抓住苗頭性、傾向性問(wèn)題,防止那些可能損害群眾切身利益的問(wèn)題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等直接損害群眾切身利益的問(wèn)題,使人民群眾更多地得到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的成果。要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén),針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問(wèn)題,深入開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專(zhuān)項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,對(duì)過(guò)去部署的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對(duì)礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來(lái)說(shuō),就是要強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,做到“三個(gè)管好”,做好“四個(gè)表率”。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,就是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍,抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個(gè)管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。做好“四個(gè)表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,自覺(jué)接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺(jué)抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近,各級(jí)各部門(mén)要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí),督促各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定,查找和糾正存在的問(wèn)題,堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,xx屆三中、四中、五中全會(huì)連續(xù)3次作出重要部署。在近兩年發(fā)表的一些重要講話(huà)中先后13次就這個(gè)問(wèn)題作出深刻闡述、提出明確要求。對(duì)胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》,我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn),以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見(jiàn)的分工方案。我們一定要按照上級(jí)機(jī)關(guān)和市委的部署要求,采取切實(shí)有力措施,抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí),一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決懲治和預(yù)防腐敗問(wèn)題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。當(dāng)前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時(shí)有發(fā)生,一些地方和部門(mén)權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個(gè)重要原因?!秾?shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來(lái)的。這些制度針對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。在中紀(jì)委第五次全會(huì)上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來(lái),我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造廉潔的氛圍,促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。我們不能滿(mǎn)足于已取得的成績(jī),要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動(dòng)廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來(lái),開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳,使廣大黨員干部自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。要把廉政教育與社會(huì)公德教育結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過(guò)開(kāi)展群眾易于參與、喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識(shí)。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來(lái),通過(guò)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉。
承諾書(shū)。
等形式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái),樹(shù)立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來(lái),豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實(shí)施綱要》,要始終強(qiáng)調(diào)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過(guò)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面,經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問(wèn)題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問(wèn)題。只有通過(guò)推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》,要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認(rèn)真查處大案要案,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門(mén)和行業(yè)作為重點(diǎn),治理商品購(gòu)銷(xiāo)、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過(guò)深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施,加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力。加強(qiáng)信訪(fǎng)、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,明年恰逢地方各級(jí)黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,做到有聲勢(shì),有措施,有成效。嚴(yán)禁通過(guò)拉關(guān)系、走門(mén)子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇;嚴(yán)禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動(dòng)說(shuō)情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密,嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。對(duì)違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的,不管涉及到誰(shuí),都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)拉票、搞非組織活動(dòng)的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對(duì)為“跑官要官”的人說(shuō)情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)“買(mǎi)官賣(mài)官”、搞賄選的,要依紀(jì)從嚴(yán)處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)的同志。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育,對(duì)查處的“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,為做好干部選拔任用工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問(wèn)題一貫高度重視。十四大以來(lái),同志連續(xù)十年、已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà),每次講話(huà)都對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出,紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任,應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺(jué)悟,更高的紀(jì)律性,更強(qiáng)的法制觀(guān)念,更要謙虛謹(jǐn)慎,密切聯(lián)系群眾。指出,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線(xiàn),責(zé)任重大,使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)以律己、以身作則,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn),展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們要重溫、關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實(shí)中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求結(jié)合起來(lái),深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)的主題,并要把這個(gè)主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來(lái),我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè),總的來(lái)看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們?cè)谕瓿缮霞?jí)交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明,紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍,是一支黨和人民信賴(lài)的隊(duì)伍。但是,也必須清醒地看到,對(duì)照這個(gè)主題、對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問(wèn)題。如在思想觀(guān)念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng),對(duì)新情況新問(wèn)題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),不嚴(yán)守秘密,跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計(jì)較,把個(gè)人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要逐條對(duì)照檢查,深入進(jìn)行剖析,認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們?cè)?0xx年、20xx年、20xx年先后組織開(kāi)展了“用‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動(dòng)。這些重大研討活動(dòng),在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面,都取得了重要成果。通過(guò)這次先進(jìn)性教育活動(dòng),我們要把握主線(xiàn),進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者,把忠于黨、忠于人民寫(xiě)在我們的旗幟上,堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法,分析和解決問(wèn)題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺(tái)的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題,及時(shí)提出防范和治理的對(duì)策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時(shí)還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé),就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴(yán)格按黨章辦事,堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí),決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神,了解民情、體察民意,滿(mǎn)腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難,為人民群眾做實(shí)事、做好事,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),愛(ài)護(hù)民力,珍惜民財(cái),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們必須具有過(guò)硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵(lì)和約束機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門(mén)的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個(gè)方面,不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)是機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要組成部分。要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé),努力成為貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要按照圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益,加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真做好對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時(shí),要多關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活,多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事,讓大家感受到組織的溫暖和愛(ài)護(hù)。要注意加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治工作,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)教育,積極探索建立使黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,使黨員教育管理工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。逐步健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面的工作制度,增強(qiáng)這些制度的可操作性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督制約,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)踐新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,對(duì)黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》對(duì)共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求。對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察部機(jī)關(guān)的黨員干部,應(yīng)該提出什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求,今后我們還要結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng),深入討論。在這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):第一,要堅(jiān)定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的精神動(dòng)力,也是新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的首要的基本要求。要堅(jiān)定遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)。要始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向,把堅(jiān)定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,并在實(shí)踐中不斷提高自己的思想覺(jué)悟,提高自己的道德素質(zhì)。第二,要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)。勤奮學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要前提。我們處在知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代,處在終身學(xué)習(xí)的時(shí)代,更是要抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)、善于再學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí),不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識(shí)結(jié)構(gòu),注意學(xué)習(xí)新理論新知識(shí),使我們的知識(shí)水平適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要。第三,要忠實(shí)履行職責(zé)。黨和人民的事業(yè)是由無(wú)數(shù)具體工作推動(dòng)的,離不開(kāi)千百萬(wàn)共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部必須具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心,樹(shù)立為黨和人民的事業(yè)獻(xiàn)身的思想,愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,扎實(shí)工作,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。要始終把奉獻(xiàn)作為人生的最高境界,經(jīng)得起誘惑和考驗(yàn),充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵循的行為準(zhǔn)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護(hù)黨的紀(jì)律。要切實(shí)增強(qiáng)黨的觀(guān)念、黨員意識(shí),強(qiáng)化組織觀(guān)念,帶頭執(zhí)行黨的決議,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律和機(jī)關(guān)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
第五,要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新新形勢(shì),新情況,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題,要求我們必須創(chuàng)造性地開(kāi)展工作要更新思想觀(guān)念,堅(jiān)決破除落后觀(guān)念和固有思維的阻礙,深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律,努力增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問(wèn)題,解決新矛盾,堅(jiān)決遏制腐敗,有效預(yù)防腐敗20xx年悄悄過(guò)去,20xx年很快到來(lái)希望同志們發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,再接再厲,圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),及早謀劃好明年的工作,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新的成效同時(shí),借這個(gè)機(jī)會(huì),提前向大家祝賀新年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,全家幸福。
同志們,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,我們一定要以飽滿(mǎn)的精神、良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作,認(rèn)真貫徹落實(shí),在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中體現(xiàn)先進(jìn)性教育的成果,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧玉林目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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