堅(jiān)持是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和夢(mèng)想的關(guān)鍵，只有堅(jiān)持不懈，才能收獲成功。在寫總結(jié)時(shí)，首先要明確總結(jié)的目的和意義。讀完這些總結(jié)范文，我們不妨對(duì)照自己的情況，思考如何更好地寫總結(jié)。
以Y理論為撰寫小論文篇一
答：隨著時(shí)間的推進(jìn)，社會(huì)中新的問題和矛盾不斷出現(xiàn)，這些因素?zé)o不影響著公共行政學(xué)的發(fā)展。
1、企業(yè)家政府理論的興起。企業(yè)家政府理論是伴隨著西方傳統(tǒng)政府官僚體制的危機(jī)而出現(xiàn)的，它不僅對(duì)政府的本質(zhì)及其存在的必要性作出了新的回答，還對(duì)企業(yè)家政府的本質(zhì)與特征作了簡(jiǎn)潔而形象的刻畫。該理論認(rèn)為，政府是我們用來(lái)作出公共決策的一種機(jī)制，是我們解決共同問題的方式的載體，對(duì)于一切文明社會(huì)來(lái)說(shuō)，政府都必不可少。遺憾的是，政府的現(xiàn)狀并不令人滿意，它并沒有像人們所期望的那樣有效運(yùn)作。然而，問題不在于政府中工作的人，而在于工作的體制，正如奧斯本和蓋布勒所言，政府中的大多數(shù)公務(wù)員是負(fù)責(zé)的、有才能的、立志獻(xiàn)身的人，只是受制于陳舊體制的桎梏，創(chuàng)造性得不到發(fā)揮，精力遭到浪費(fèi)。我們相信這些制度可以改變，釋放出政府公務(wù)員身上巨大的能量，提高他們?yōu)楣姺?wù)的能力。
2、新公共服務(wù)理論的提出。所謂新公共服務(wù)，它指的是關(guān)于公共行政在以公民為中心的治理系統(tǒng)中所扮演的角色的一套理念。作為一種全新的現(xiàn)代公共行政理論，新公共服務(wù)理論認(rèn)為，公共行政已經(jīng)經(jīng)歷了一場(chǎng)革命。目前，與其說(shuō)公共行政官員正集中于控制官僚機(jī)構(gòu)和提供服務(wù)，倒不如說(shuō)他們更加關(guān)注“掌舵”而不是“劃槳”，即他們更加關(guān)注成為一個(gè)傾向于日益私有化的新政府的企業(yè)家。但是，在他們忙于“掌舵”的時(shí)候，他們是否忘記了是誰(shuí)擁有這艘船呢？在新公共服務(wù)理論家看來(lái)，公共行政官員在其管理公共組織和執(zhí)行公共政策時(shí)應(yīng)該集中于承擔(dān)為公民服務(wù)和向公民放權(quán)的職責(zé)。他們的工作重點(diǎn)既不應(yīng)該是為政府航船“掌舵”，也不應(yīng)該是為其“劃槳”，而應(yīng)該是建立一些明顯具有完善整合力和回應(yīng)力的公共機(jī)構(gòu)。
以Y理論為撰寫小論文篇二
y理論是現(xiàn)代管理科學(xué)中以人定向的行為學(xué)派關(guān)于人性的一種假設(shè)。由美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家、管理學(xué)家d.麥格雷戈在《企業(yè)中的人性面》一文中首先提出。麥格雷戈的人事管理理論主要體現(xiàn)在他他于基于x理論合理內(nèi)核的揚(yáng)棄而提出的y理論中。在麥格雷戈看來(lái)，正是由于上述理由以及其他許多原因，我們需要另一種建立在對(duì)人的我和人的行為動(dòng)機(jī)具有更為恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的人事管理新理論。y理論的主要觀點(diǎn)是：一般人本性不是厭惡工作，如果給予適當(dāng)機(jī)會(huì)，人們喜歡工作，并渴望發(fā)揮其才能；多數(shù)人愿意對(duì)工作負(fù)責(zé)，尋求發(fā)揮能力的機(jī)會(huì)；能力的限制和懲罰不是使人去為組織目標(biāo)而努力的唯一辦法；激勵(lì)在需要的各個(gè)層次上都起作用；想象力和創(chuàng)造力是人類廣泛具有的。因此，人是“自動(dòng)人”。激勵(lì)的辦法是：擴(kuò)大工作范圍；盡可能把職工工作安排得富有意義，并具挑戰(zhàn)性；工作之后引起自豪，滿足其自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要；使職工達(dá)到自己激勵(lì)。只要啟發(fā)內(nèi)因，實(shí)行自我控制和自我指導(dǎo)，在條件適合的情況下就能實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)與個(gè)人需要統(tǒng)一起來(lái)的最理想狀態(tài)。
y理論跟中國(guó)古代認(rèn)為“人之初，性本善”的觀點(diǎn)很是相似，認(rèn)為人都是有良心和自覺性的，只要條件合適，員工一般會(huì)賣力地工作。要求員工很好地工作，不能僅靠苛刻的管理制度和懲罰措施。如果企業(yè)能夠采取正確的激勵(lì)措施，員工不僅能夠在工作中約束自己，自覺地完成所分配的工作任務(wù)，而且還會(huì)發(fā)揮自己的潛能。持有這種信念的管理者往往采用松散誘導(dǎo)的管理方式，通過(guò)與員工一起制訂目標(biāo)的方式，促使員工參與管理，從而達(dá)到完成工作任務(wù)的目的。y理論在近幾十年中越來(lái)越受到管理者的重視和應(yīng)用。日本推行的美國(guó)學(xué)者戴明的全面質(zhì)量管理方法就是建立在y理論的基礎(chǔ)之上的。從表面上看，y理論和x理論是相互對(duì)立的，但實(shí)際上它們是同一個(gè)問題的兩個(gè)側(cè)面，而不是互不兼容的必選其一的對(duì)立關(guān)系，一位地強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面顯然是片面的。
根據(jù)y理論的觀點(diǎn)，我們?cè)谌粘Ｆ髽I(yè)管理中，可采取以下相應(yīng)的管理措施：
1、管理職能的重點(diǎn)。在y理論的假設(shè)下，管理者的重要任務(wù)是創(chuàng)造一個(gè)使人得以發(fā)揮才能的工作環(huán)境，發(fā)揮出職工的潛力，并使職工在為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量時(shí)，也能達(dá)到自己的目標(biāo)。此時(shí)的管理者已不是指揮者、調(diào)節(jié)者或監(jiān)督者，而是起輔助者的作用，從旁給職工以支持和幫助。
2、激勵(lì)方式。根據(jù)y理論，對(duì)人的激勵(lì)主要是給予來(lái)自工作本身的內(nèi)在激勵(lì)，讓他擔(dān)當(dāng)具有挑戰(zhàn)性的工作，擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任，促使其工作做出成績(jī)，滿足其自我實(shí)現(xiàn)的需要。
3、在管理制度上給予工人更多的自主權(quán)，實(shí)行自我控制，讓工人參與管理和決策，并共同分享權(quán)力。
以Y理論為撰寫小論文篇三
學(xué)習(xí)完教材第19章至結(jié)語(yǔ)之后完成本次任務(wù)。形式：小論文。要求：1．自擬題目。
2．綜合選取多種行政學(xué)的前沿理論和最新成果。3．能夠理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行分析與論證。
4．不得抄襲，如需引用或借鑒他人成果，請(qǐng)用尾注標(biāo)明。5．字?jǐn)?shù)不得少于1200字。
淺談公共服務(wù)與政府職能轉(zhuǎn)變。
摘要：我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府職能必須要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求相適應(yīng)。我們之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能，其根本原因就在于，這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
關(guān)鍵詞：公共服務(wù)；政府職能轉(zhuǎn)變。
黨的十八屆二中全會(huì)指出，要“以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能”，“要深刻認(rèn)識(shí)深化行政體制和政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，處理好政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)、中央和地方的關(guān)系，深化行政審批制度改革”。為此，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，應(yīng)注重從提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，通過(guò)制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)資源優(yōu)化配置，切實(shí)提高公共服務(wù)的有效性，把保障和改善民生的要求落到實(shí)處。
一、充分認(rèn)識(shí)政府公共服務(wù)的重要性完善的公共服務(wù)既是現(xiàn)代社會(huì)的重要標(biāo)志之一，也是政府的核心職能之一；經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，公共服務(wù)職能的重要性就越突出。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能否國(guó)泰民安、社會(huì)和諧，很大程度上取決于政府公共服務(wù)的有效性。
公共服務(wù)與人民群眾當(dāng)前和未來(lái)利益密切相關(guān)。對(duì)公共服務(wù)的必要性和重要性，《共產(chǎn)黨宣言》中提出，“共產(chǎn)黨人為工人階級(jí)的最近的目的和利益而斗爭(zhēng)，但是他們?cè)诋?dāng)前的運(yùn)動(dòng)中同時(shí)代表運(yùn)動(dòng)的未來(lái)?！边@意味著，兼顧人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求和未來(lái)發(fā)展需要，是共產(chǎn)黨在革命斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中肩負(fù)的天然職責(zé)。在取得執(zhí)政地位后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)時(shí)期，不斷加強(qiáng)與改善公共服務(wù)是執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)的政府的重要職責(zé)，是把人民群眾當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合的持續(xù)過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要著力點(diǎn)。
改革開放以來(lái)，黨中央提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但是并沒有忽視社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技等公共服務(wù)建設(shè)，特別是十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，提出“加強(qiáng)政府的社會(huì)管理職能，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和良好的社會(huì)秩序”，“建立多層次的社會(huì)保障體系，對(duì)于深化企業(yè)和事業(yè)單位改革，保持社會(huì)穩(wěn)定，順利建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義”，首次在黨的重要文件中明確提出加強(qiáng)政府社會(huì)管理職能及其重要作用。進(jìn)入新世紀(jì)后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展對(duì)政府公共服務(wù)職能建設(shè)提出了新的要求，黨中央對(duì)加強(qiáng)和改善公共服務(wù)職能作了更為明確和深刻的闡述，對(duì)政府公共服務(wù)職能的認(rèn)識(shí)和相應(yīng)改革部署逐步走向系統(tǒng)化。十六大報(bào)告指出，要“完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批”，“加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善生活環(huán)境”。2005年，十六屆五中全會(huì)做出的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，細(xì)化了對(duì)政府公共服務(wù)的要求，提出，“各級(jí)政府要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”，“建立健全與城鎮(zhèn)化健康發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)稅、征地、行政管理和公共服務(wù)等制度”。
2014年，我國(guó)人均gdp為6747美元，位列全球第84位，已經(jīng)進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革進(jìn)入了“攻堅(jiān)階段”。全球經(jīng)驗(yàn)顯示，許多發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)入這一階段后都陷入了長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)停滯和社會(huì)動(dòng)蕩。今后，我國(guó)也將面臨跨越“中等收入陷阱”的艱巨任務(wù)，客觀上亟需政府以高效的公共服務(wù)供給，有效調(diào)節(jié)更趨復(fù)雜和多樣化的社會(huì)利益關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。從理論和實(shí)踐經(jīng)歷看，完善高效的公共服務(wù)既是社會(huì)成功轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志，又是深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)社會(huì)管理體制和公共服務(wù)體系創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)。
二、反思政府公共服務(wù)不足的政府根源。
近年來(lái)，我國(guó)在增強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、改革行政管理體制等方面取得了一定成效，特別是一些基層政府通過(guò)制度創(chuàng)新推動(dòng)資源優(yōu)化配置，提高公共服務(wù)和行政效能，進(jìn)行了一些有益的探索。但是必須看到，與人民群眾的需求，與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)以及構(gòu)建和諧社會(huì)的要求相比，政府公共服務(wù)有效性仍存在明顯的不適應(yīng)。我國(guó)公共服務(wù)效率和效能的失缺，凸顯了政府職能轉(zhuǎn)變的滯后，需要在進(jìn)一步深化改革中重點(diǎn)解決。
政府職能的缺位，導(dǎo)致了公共服務(wù)“度”的失衡。公共服務(wù)作為一種特殊的產(chǎn)品，具有普惠性和正外部性等基本屬性，不能任意或過(guò)度市場(chǎng)化。因此，需要各級(jí)政府通過(guò)加強(qiáng)公共服務(wù)供應(yīng)，減弱外部效應(yīng)導(dǎo)致的公共服務(wù)短缺問題。然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，一些地方和部門抱著“甩包袱”的心態(tài)，試圖通過(guò)全面市場(chǎng)化來(lái)解決公共服務(wù)問題，結(jié)果反而進(jìn)一步惡化了公共服務(wù)的公平性和可及性，加劇了上學(xué)難、看病難、住房難、養(yǎng)老難等一系列社會(huì)問題。
政府職能的交叉，導(dǎo)致公共服務(wù)的資源重置。不同部門的職能重疊、交叉，在當(dāng)前一些層級(jí)的政府運(yùn)行中問題突出。這在表面上看是“各抓共管”，實(shí)際上卻經(jīng)常在工作中各自為政，缺乏協(xié)調(diào)，容易導(dǎo)致公共服務(wù)效率的低下及公共服務(wù)資源的重置，造成有限資源的不必要浪費(fèi)。一方面，政府職能劃分界定不清晰，互相交叉或重疊，既可能導(dǎo)致對(duì)群眾急需的公共服務(wù)相互推諉責(zé)任而無(wú)人提供，也可能導(dǎo)致不同層級(jí)政府、不同部門重復(fù)提供同一項(xiàng)公共服務(wù)。以“新農(nóng)合”和城市醫(yī)保管理體制為例，目前大多由衛(wèi)生部門和勞動(dòng)保障部門分別管理，實(shí)行兩套經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、兩套人馬、兩套信息管理系統(tǒng)，是公共資源重置的典型表現(xiàn)。另一方面，由于部門間人為分割公共服務(wù)對(duì)象，“作坊式”的操作導(dǎo)致統(tǒng)籌范圍偏小、服務(wù)層級(jí)偏低，可能影響某些公共服務(wù)的可持續(xù)性。在這方面，1991年啟動(dòng)的“老農(nóng)保”最終無(wú)疾而終就是前車之鑒。政府職能的膨脹，導(dǎo)致公共服務(wù)效率低下。當(dāng)前我國(guó)存在的公共服務(wù)短缺、效率低下等問題，在很大程度上與一些地方和部門仍然堅(jiān)持“全能政府”的思維定式，忽視投入產(chǎn)出效益原則，固守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)大包大攬的管理服務(wù)模式，未能充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與公共服務(wù)提供的積極性有關(guān)。如，在“湛江模式”調(diào)研中，省政府有關(guān)部門雖然總體上認(rèn)可湛江市的創(chuàng)新型做法。
缺乏有效監(jiān)督的政府職能，導(dǎo)致公共服務(wù)不規(guī)范。目前，公共服務(wù)提供存在不同程度的管辦不分、自管自監(jiān)的問題，政府職能部門既進(jìn)行社會(huì)管理，又直接經(jīng)辦社會(huì)事業(yè)。由于缺乏有效的外部監(jiān)督、約束和制衡，在自利性驅(qū)動(dòng)下，容易導(dǎo)致公共服務(wù)提供機(jī)構(gòu)的利益集團(tuán)化、剛性化，偏離執(zhí)政為民的宗旨。如教育亂收費(fèi)、藥品高額回扣等問題在中央三令五申下仍屢禁不止，很大程度上就是有關(guān)部門“管、辦、監(jiān)”一體化、部門利益羈絆導(dǎo)致監(jiān)管不力的結(jié)果。
反思這些現(xiàn)象和問題，固然有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、市場(chǎng)發(fā)育不夠、法律不健全等因素，但更主要的是體制因素，集中反映了行政管理體制改革不到位、政府職能轉(zhuǎn)變滯后的弊端，凸顯了改革進(jìn)入新的階段后，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升公共服務(wù)效率和效能的重要性與緊迫性。
三、我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的深刻思考。
當(dāng)前一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)問題是：正是由于一些行政部門在職能轉(zhuǎn)變和理念上存在認(rèn)識(shí)差異，政府職能轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后，政府提供公共服務(wù)的有效性未與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求同步提升。因此，亟需從提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、凝聚共識(shí)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)公共服務(wù)有效性。
加快職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)政府自我變革的意識(shí)和責(zé)任，是提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵切入點(diǎn)和增強(qiáng)公共服務(wù)有效性的制度保障。在當(dāng)前社會(huì)矛盾日益趨向復(fù)雜，要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益大局下加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，能否樹立自上而下的自我變革意識(shí)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，將在很大程度上決定行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程、方向和成效。因此，必須順應(yīng)社會(huì)各方面的期盼和要求，加強(qiáng)政府自我變革的意識(shí)，加快推進(jìn)行政管理體制改革，為提高公共服務(wù)供給能力創(chuàng)造制度保障。從根本上講，推進(jìn)行政管理體制改革，就是要建立政府權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)自身權(quán)力的主動(dòng)約束，從而在制度上保證政府職能的轉(zhuǎn)變，為切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)創(chuàng)造更好的制度基礎(chǔ)。
加快職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)公共服務(wù)供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)，是改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。十六大以來(lái)，黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能、增強(qiáng)公共服務(wù)均提出了明確要求。隨著人民群眾生活水平的不斷提升，對(duì)公共服務(wù)的需求持續(xù)增強(qiáng)，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)體制、增強(qiáng)公共服務(wù)的可及性。但受限于傳統(tǒng)行政管理理念，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)公共服務(wù)由國(guó)家包辦，提供主體和提供方式單一，公共服務(wù)供給不足、質(zhì)量偏低、水平不均、效率低下，公共服務(wù)供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了一定程度的脫節(jié)。當(dāng)前，在社會(huì)關(guān)系日趨復(fù)雜、人民內(nèi)部矛盾日趨多樣化的現(xiàn)實(shí)條件下，只有加快政府職能轉(zhuǎn)變，形成公共服務(wù)供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)的格局，才能有效化解新的社會(huì)矛盾，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧；才能更好地解決民生問題，促進(jìn)社會(huì)公平正義；才能逐步改善黨群關(guān)系和政府形象，建設(shè)人民滿意政府。
加快職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府部門整合自身資源和社會(huì)資源，是提高社會(huì)調(diào)控能力和公共服務(wù)有效性的一個(gè)重要手段。十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出，要“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新。更新管理理念，創(chuàng)新管理方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力?！?/p>
結(jié)束語(yǔ)：
提供公共服務(wù)是政府的責(zé)任，構(gòu)建公共服務(wù)體系是政府轉(zhuǎn)變職能的重要方面。適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，通過(guò)職能轉(zhuǎn)變和政策引導(dǎo)，注重激發(fā)社會(huì)活力，充分挖掘政府自身資源的潛能，帶動(dòng)社會(huì)資源共同參與，構(gòu)建多層次、多樣化的公共服務(wù)供給體系，是政府提高公共服務(wù)有效性的重要手段。這就需要對(duì)公共服務(wù)進(jìn)行歸類引導(dǎo)，對(duì)那些市場(chǎng)機(jī)制不能發(fā)揮作用的公共服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)確保人人享有基本生活保障的內(nèi)容，如失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保障領(lǐng)域，應(yīng)由政府承擔(dān)主導(dǎo)責(zé)任，但服務(wù)和管理的具體提供方式可以多樣化。根據(jù)國(guó)際上的做法和經(jīng)驗(yàn)，公共服務(wù)可以通過(guò)政策引導(dǎo)，采取政府購(gòu)買、特許經(jīng)營(yíng)、委托代理、服務(wù)外包等形式，由企業(yè)、行業(yè)組織、民間組織或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照適度商業(yè)運(yùn)營(yíng)原則提供，以最大程度增加公共服務(wù)的可及性和覆蓋面。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙暉。轉(zhuǎn)變政府職能與建設(shè)服務(wù)型政府（當(dāng)代中國(guó)公共管理與社區(qū)治理叢書），廣東人民，2008.
以Y理論為撰寫小論文篇四
y理論與&ldquox理論”相對(duì)的一種認(rèn)為人性是熱愛工作和真正愿意承擔(dān)責(zé)任的理論。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
摘要：自從分稅制模式實(shí)施后，出現(xiàn)了中央與地方政府財(cái)權(quán)和事權(quán)不匹配的問題。2008年金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響非常大，于是我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需，推出了4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃。很多地方政府融資平臺(tái)開始迅速擴(kuò)張，擴(kuò)大自己的融資規(guī)模。然而這種現(xiàn)象也產(chǎn)生了負(fù)面影響，各地政府實(shí)施不同的項(xiàng)目，導(dǎo)致政府債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。鑒于此，對(duì)政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出解決政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：政府債務(wù);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范對(duì)策。
我國(guó)從1994年開始進(jìn)行分稅制改革，導(dǎo)致政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)不統(tǒng)一，政府支出的責(zé)任變更非常頻繁，但是沒有相應(yīng)的財(cái)力作為支撐。2008年，我國(guó)為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，提出了4萬(wàn)億政策，結(jié)合中央政府的投資計(jì)劃，地方政府開展了各種形式的融資。大規(guī)模的融資導(dǎo)致債務(wù)隱性化，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)非常嚴(yán)峻。在黨的十九大報(bào)告中，明確提出要防范各類風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)防控中，政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控是重點(diǎn)，從而有效地預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
1.政府財(cái)權(quán)事權(quán)與支出責(zé)任不符。自從1994年我國(guó)實(shí)施分稅制改革后，稅種劃分成中央稅種和地方稅種。地方的事權(quán)不斷增多，導(dǎo)致地方性政府財(cái)政支出越來(lái)越多。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，居民對(duì)公共產(chǎn)品的需求量非常大，政府需要更多的資金。地方政府為了進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，他們每年都要融資，產(chǎn)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。地方政府的財(cái)政收入非常有限，受到中央強(qiáng)化房地產(chǎn)調(diào)控的影響，在轉(zhuǎn)移支付環(huán)節(jié)中存在各類問題，不能結(jié)合地方政府的實(shí)際需求。在增量調(diào)節(jié)環(huán)節(jié)，地方之間的貧富差距非常大。地方政府的事權(quán)不斷增加，但是財(cái)權(quán)非常有限。地方政府體制內(nèi)的收入不能彌補(bǔ)財(cái)政支出，導(dǎo)致地方政府的預(yù)算外收入增加，他們只能通過(guò)舉債的方式彌補(bǔ)財(cái)政不足。
2.政府融資不夠規(guī)范。政府在融資環(huán)節(jié)中，產(chǎn)生非常大的隨意性。地方政府常常通過(guò)發(fā)行債券的方式，但是資金還是不能滿足需求。于是，地方政府開始建立各類融資平臺(tái)，在融資環(huán)節(jié)中產(chǎn)生盲目性和隨意性。政府的融資運(yùn)作效率不高，融資的成本非常高，導(dǎo)致政府投資效率不佳。在融資平臺(tái)建設(shè)中，資金不足。政府會(huì)通過(guò)各類方式補(bǔ)充資金，通過(guò)挪用年度預(yù)算等方式，甚至出現(xiàn)虛假注資的方式。政府在融資方面，相關(guān)的管理體制存在缺陷，很多融資平臺(tái)的建設(shè)沒有相關(guān)的監(jiān)督措施加以輔助，采用多頭管理的方式。融資監(jiān)督機(jī)制尚未建立，政府在融資環(huán)節(jié)中，缺乏法律和公眾的監(jiān)督，導(dǎo)致商業(yè)腐敗的產(chǎn)生。
3.政府債務(wù)管理機(jī)制不夠健全。政府的債務(wù)管理機(jī)構(gòu)不完善，盡管我國(guó)政府已經(jīng)積累了很多政府性債務(wù)，但是債務(wù)管理機(jī)構(gòu)尚不完善。債務(wù)資金使用不夠規(guī)范，有些地方政府的債務(wù)資金不能納入到預(yù)算管理環(huán)節(jié)，債務(wù)資金不能充分進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。債務(wù)資金管理效果不好，不能進(jìn)行全方位的預(yù)算管理。政府債務(wù)領(lǐng)域的信息不夠透明，地方政府的融資情況不能及時(shí)地回報(bào)給人大常委，信息不公開，導(dǎo)致地方性債務(wù)的口徑不能完全的納入到預(yù)算管理系統(tǒng)中。債務(wù)管理的法制建設(shè)比較落后，不能結(jié)合債務(wù)管理建立法律體系。盡管我國(guó)制定了《預(yù)算法》等，對(duì)政府的舉債行為加以約束，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府投資還是越來(lái)越多，已經(jīng)超過(guò)政府的財(cái)力。
1.提升思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化債務(wù)管理。政府應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，要正確地認(rèn)識(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，縱觀大局，做到未雨綢繆。政府應(yīng)樹立憂患意識(shí)，認(rèn)識(shí)到抵御債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的緊迫性，也要認(rèn)識(shí)到政府舉債對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響，確保償債有序。強(qiáng)化底線意識(shí)，底線意識(shí)在一定程度上是底線思維的應(yīng)用，其與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是相輔相成的，政府要在對(duì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提高警惕。將國(guó)家法律作為“紅線”，做好風(fēng)險(xiǎn)的防范準(zhǔn)備工作。政府還要提升自身的法治意識(shí)，杜絕違法違規(guī)的舉債行為。有些政府的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們的法治意識(shí)比較弱，對(duì)于一些懲戒視而不見。因此，政府應(yīng)樹立法治意識(shí)，規(guī)范舉債行為，維護(hù)法律的權(quán)威。充分了解政府職能的權(quán)限，掌握政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系，強(qiáng)化政府職能的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮市場(chǎng)這只無(wú)形手的資源配置作用。
2.推進(jìn)體制機(jī)制改革。合理劃分財(cái)權(quán)和事權(quán)，中央政府和地方政府應(yīng)該明確財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，有效地抑制政府債務(wù)規(guī)模。結(jié)合權(quán)、責(zé)和利相統(tǒng)一的原則，各地區(qū)的財(cái)權(quán)和事權(quán)應(yīng)得到明確，制定財(cái)權(quán)事權(quán)調(diào)整機(jī)制，形成完整和清晰的財(cái)權(quán)和事權(quán)清單，從而提升政府對(duì)于財(cái)權(quán)和事權(quán)改革的可操作性。建立相應(yīng)的配套措施，完善相關(guān)的改革協(xié)同配套方案，提升轉(zhuǎn)移支付制度的可操作性。進(jìn)行干部任用制度的改革，完善債務(wù)監(jiān)督考核問責(zé)制度。對(duì)考核的方法進(jìn)行改進(jìn)，抓住基礎(chǔ)和發(fā)展的根基，充分發(fā)揮潛能，改善民生，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。完善政府債務(wù)考核和問責(zé)制度，建立公共服務(wù)為中心的理念。在新政策背景下，完善債務(wù)監(jiān)督制度，對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管工作，有效地杜絕違法違規(guī)操作，強(qiáng)化責(zé)任人制度。對(duì)政府債券資金進(jìn)行全面管理，明確責(zé)任主體和財(cái)務(wù)主體。提升債務(wù)信息的透明度，通過(guò)政府政務(wù)網(wǎng)站的方式，對(duì)債務(wù)限額明確，建立債務(wù)限額報(bào)告制度。通過(guò)財(cái)政預(yù)算的方式，對(duì)預(yù)算情況進(jìn)行分析。
3.提升政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。建立政府債務(wù)管理小組，發(fā)揮其職能。對(duì)政府債務(wù)的借、用和還階段進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)行債務(wù)管理工作的指導(dǎo)，對(duì)于債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要實(shí)時(shí)掌握。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，應(yīng)采取必要的干預(yù)措施。完善政府債務(wù)的預(yù)算管理工作，分別對(duì)政府債務(wù)收入、支出、付息和還本進(jìn)行預(yù)算，防止超預(yù)算舉債的發(fā)生。各地的人大應(yīng)發(fā)揮審議作用，充分履行監(jiān)督職能。提升風(fēng)險(xiǎn)化解的能力，在政府債務(wù)管理中，隱性債務(wù)管理存在一定的難度。因此，在債務(wù)管理中，要對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。有些政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力比較差，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制比較落后。因此，要提升政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解能力，抓住風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要因素。
政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是重大風(fēng)險(xiǎn)的類型之一，因此，我國(guó)應(yīng)有效地防范和化解政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全面小康社會(huì)的建設(shè)。同時(shí)，政府應(yīng)提升債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解能力，樹立危機(jī)意識(shí)。
參考文獻(xiàn)：
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摘要：政府信任反映了居民對(duì)政府的認(rèn)可程度，是政府政策執(zhí)行的基礎(chǔ)。汶川的地震災(zāi)區(qū)居民政府信任水平?jīng)]有隨著災(zāi)區(qū)公共服務(wù)水平的提高得到相應(yīng)的提升，通過(guò)運(yùn)用“汶川地震十周年居民生活情況調(diào)查”數(shù)據(jù)，實(shí)證分析探究了人際信任、政府績(jī)效與政府信任之間的關(guān)系，研究結(jié)果顯示，政府績(jī)效、人際信任均對(duì)政府信任產(chǎn)生顯著的影響。
關(guān)鍵詞：災(zāi)區(qū)居民;政府信任;人際信任;政府績(jī)效。
1問題的提出。
2008年汶川8.0級(jí)特大地震給震區(qū)帶來(lái)了巨大的財(cái)產(chǎn)和生命安全損失，我國(guó)政府在救災(zāi)所表現(xiàn)出的強(qiáng)大動(dòng)員能力、應(yīng)急能力也成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其通過(guò)政府的各項(xiàng)震后恢復(fù)政策，使得汶川災(zāi)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得歷史性機(jī)遇，基礎(chǔ)公共社會(huì)高水平重構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力也持續(xù)提升，百姓生活水平相對(duì)于震前有較大幅度提高。
較高的政府信任度會(huì)有效降低政府運(yùn)行的成本，于政府及公民都是有利的。而政府信任會(huì)受一系列因素的影響，在突發(fā)事件發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)期政府政策執(zhí)行對(duì)政府信任的影響更為顯著。政府信任作為公民對(duì)政府的主觀評(píng)價(jià)，受諸多因素的影響?，F(xiàn)有的研究中不乏對(duì)政府影響因素的探討，程倩認(rèn)為，政府信任是政府合法性的本質(zhì)內(nèi)涵，政府信任關(guān)系是公民對(duì)政府及其政策執(zhí)行過(guò)程中各相關(guān)要素、政策執(zhí)行過(guò)程以及政策執(zhí)行結(jié)果的心理預(yù)期。在二者的關(guān)系解釋上，政府高校的運(yùn)作過(guò)程以及較好的績(jī)效水平可以帶來(lái)良好的政府信任水平，兩者呈正相關(guān)關(guān)系（程倩，2011）?？婃面谜J(rèn)為，影響政府信任的因素具體包括政府作為、政府績(jī)效以及新聞媒體的興起（繆婷婷，2016）。在關(guān)鍵時(shí)期，政府政策對(duì)居民的政府信任影響更為顯著。在突發(fā)事件中，公民對(duì)政府的信任感往往受領(lǐng)導(dǎo)者的價(jià)值觀以及政府政策執(zhí)行情況的影響，政府信任與政府及其工作人員對(duì)受災(zāi)民眾的真誠(chéng)關(guān)懷和激勵(lì)呈顯著正相關(guān)的影響（王璐，2008）。
因此，本文在梳理了現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，基于“汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建十周年?duì)顩r調(diào)查”數(shù)據(jù)，對(duì)影響災(zāi)區(qū)居民政府信任度的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。
2文獻(xiàn)綜述及研究假設(shè)。
2.1人際信任。
在文化主義視角下，人際信任會(huì)對(duì)政府信任產(chǎn)生顯著的影響。高巍通過(guò)實(shí)證研究證實(shí)了人際信任對(duì)政府信任的影響：民眾越容易相信他人，則更容易信任政府（高巍，2015）。胡榮等學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)個(gè)人的信任水平對(duì)政府信任度會(huì)產(chǎn)生顯著影響（胡榮，2007）。陳天祥構(gòu)建了包括村內(nèi)信任和社會(huì)信任的影響因素模型，驗(yàn)證了民眾個(gè)人的信任水平對(duì)政府信任會(huì)產(chǎn)生顯著的影響（陳天祥，2017）。人際信任程度越高，越有利于民眾與政府的良性互動(dòng)（劉人寧，2018）。人際信任變量作為文化路徑中重要的解釋變量，對(duì)居民政府信任的影響不言而喻，因此本文將其作為自變量的指標(biāo)之一。據(jù)此，提出假設(shè)1：
假設(shè)1：人際信任度越高，政府信任度越高;人際信任度越低，政府信任度越低。
2.2政府績(jī)效。
制度主義路徑認(rèn)為政府績(jī)效很大程度上影響人們對(duì)政府信任度的判定，政府績(jī)效涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等多方面的績(jī)效。許偉通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，政府績(jī)效變量對(duì)政府信任會(huì)產(chǎn)生顯著的影響，同時(shí)驗(yàn)證了政府績(jī)效與政府信任之間的正相關(guān)關(guān)系。楊培鴻（2007）通過(guò)實(shí)證研究證明了公共服務(wù)績(jī)效作為關(guān)鍵性的影響因素，對(duì)公民政府信任評(píng)價(jià)起著重要的作用。陳天祥在研究中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信任情況時(shí)也將政府績(jī)效作為自變量進(jìn)行分析（陳天祥等，2017）。由此，提出假設(shè)2：
假設(shè)2：政府績(jī)效水平與政府信任呈正相關(guān)關(guān)系。
3研究方法。
3.1數(shù)據(jù)來(lái)源。
本研究使用數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家科技部中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)同西南交通大學(xué)開展的“汶川十周年居民生活情況調(diào)查”數(shù)據(jù)，調(diào)查范圍包括四川省5市/州30縣/區(qū)共198個(gè)行政村/社區(qū)，共抽取了30個(gè)受災(zāi)縣中的4950戶住戶，共完成家戶問卷3826份，完成個(gè)人問卷3751份。
3.2變量的操作化。
因變量：政府信任變量。
在“汶川地震十周年居民生活狀況調(diào)查”問卷中，關(guān)于政府信任被劃分為對(duì)中央政府、省政府、縣/市政府、鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街道四個(gè)層級(jí)政府的信任，選項(xiàng)分別為“完全信任”、“比較信任”、“不太信任”、“根本不信任”，對(duì)四個(gè)信任度賦值為1-4，1代表“完全信任”，4代表“根本不信任”，以此類推。通過(guò)探索性因子分析提取出“政府信任”因子。
自變量一：人際信任。
“汶川地震十周年居民生活狀況調(diào)查”問卷中，對(duì)人際信任變量操作為題目——對(duì)“家人”、“住在你周圍的人”、“市場(chǎng)上的商人/買賣人”、“外地人”、“村干部”、“警察”、“醫(yī)生”、“法官”共8種不同類型群體信任情況，答案與測(cè)量“政府信任”的答案一致。通過(guò)探索性因子分析，根據(jù)指標(biāo)特征，提取出三個(gè)因子，分別為“權(quán)威信任”、“社會(huì)信任”、“鄰里信任”。
自變量二：政府績(jī)效。
本研究中關(guān)于政府績(jī)效感知被測(cè)量為居民對(duì)“貧困問題”、“貧富差距”、“失業(yè)情況”、“空氣污染”、“水污染”、“缺水問題”、“孩子上學(xué)不方便”的嚴(yán)重程度評(píng)價(jià)，答案包括“特別嚴(yán)重”、“比較嚴(yán)重”、“不太嚴(yán)重”、“不成問題”四個(gè)程度的測(cè)量，從“特別嚴(yán)重”至“不成問題”分別賦值為1-4。通過(guò)因子分析，提取3個(gè)公因子為“人民生活”、“環(huán)境保護(hù)”、“公共服務(wù)”。
4研究分析。
4.1相關(guān)性分析。
通過(guò)相關(guān)性分析可知，居民人際信任的三個(gè)維度與政府信任的相關(guān)顯著性均為0.000，小于0.05，均呈顯著性相關(guān)關(guān)系，表明民眾個(gè)人信任水平會(huì)顯著影響民眾對(duì)政府的信任，其中權(quán)威人群信任維度的得分系數(shù)最高，為0.665。
該部分基于因子分析和相關(guān)性分析的基礎(chǔ)上，采取線性回歸方法進(jìn)一步驗(yàn)證各影響因素與政府信任的關(guān)系，建立了2個(gè)回歸模型，對(duì)影響災(zāi)區(qū)居民政府信任的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。
模型1中檢驗(yàn)的是人際信任與政府信任之間的關(guān)系。在研究人際信任與政府信任的回歸中國(guó)，采用逐步回歸法，將人際信任的3個(gè)公因子作為自變量，政府信任因子作為因變量進(jìn)行分析。根據(jù)選取自變量的規(guī)則p0.05，共選擇了3個(gè)變量，包括權(quán)威信任、鄰里信任以及社會(huì)信任。模型1的相關(guān)系數(shù)為0.678，調(diào)整后的r方為0.459。因此，最終建立的模型1包含權(quán)威信任，鄰里信任，社會(huì)信任3個(gè)影響因素。通過(guò)anova表考察模型是否有效，該模型回歸的顯著性水平均顯示p0.05，表明回歸程度顯著，可以認(rèn)為該模型有效。從回歸系數(shù)表可知，權(quán)威信任、鄰里信任以及社會(huì)信任的回歸系數(shù)分別為0.616、0.161、0.085，均大于0，說(shuō)明權(quán)威信任、鄰里信任以及社會(huì)信任程度越高，居民對(duì)政府信任的程度越高。t檢驗(yàn)中，權(quán)威信任、鄰里信任、社會(huì)信任和常數(shù)項(xiàng)的顯著性p值都小于0.05，因而均有顯著意義。
模型2檢驗(yàn)政府績(jī)效與政府信任之間的關(guān)系。在研究政府績(jī)效與政府信任的回歸中，采用逐步回歸法，將績(jī)效感知的3個(gè)因子作為自變量，政府信任因子作為因變量進(jìn)行分析。根據(jù)選取自變量的規(guī)則p0.05，共選擇了3個(gè)變量，包括制環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以及人民生活三個(gè)維度的變量，建立模型2。根據(jù)模型2可知，環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以及人民生活的回歸系數(shù)分別為-0.179、-0.118、-0.109，絕對(duì)值均大于0，回歸系數(shù)為負(fù)，說(shuō)明環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以人民生活各方面問題的嚴(yán)重程度越高，居民對(duì)政府信任的程度越低，即政府績(jī)效水平與政府信任呈正相關(guān)關(guān)系，政府績(jī)效越好，居民政府信任度越高。t檢驗(yàn)中，環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、人民生活和常數(shù)項(xiàng)的顯著性p值都小于0.05，因而均有顯著意義。
5研究結(jié)論。
本章首先在因子分析以及驗(yàn)證各影響因素與因變量存在相關(guān)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行線性回歸分析，進(jìn)而驗(yàn)證了相關(guān)假設(shè)。具體結(jié)論如下：
（1）假設(shè)1得到驗(yàn)證：人際信任度越高，政府信任度越高;人際信任度越低，政府信任度越低。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，人際信任對(duì)政府信任存在正相關(guān)關(guān)系。人際信任包括權(quán)威信任、社會(huì)信任及鄰里信任。其中對(duì)權(quán)威群體的信任是本研究中影響政府信任最顯著的因素，人際信任對(duì)居民的政府信任產(chǎn)生影響最為顯著，其次是鄰里信任，社會(huì)信任對(duì)政府信任的影響程度最低。
人際信任一直都被當(dāng)作影響政府信任的重要因素，本研究通過(guò)實(shí)證分析也得出相同的結(jié)論。如何通過(guò)提高居民的人際信任水平從而提高政府信任水平是當(dāng)前應(yīng)該思考的問題。從本文的研究中可知，人際信任中居民對(duì)警察、醫(yī)生、法官、村干部這類具有一定社會(huì)公信力的群體有著較高的信任水平，這與我國(guó)傳統(tǒng)的信任特征有關(guān)，人們對(duì)這部分人群持有敬畏之心。但是，我們也可以看到在當(dāng)今社會(huì)中，這部分過(guò)去極具公信力的人群也面臨公信力下降的困境。因此，需提高這部分人群的服務(wù)能力，提高公共服務(wù)水平，更好地為人民服務(wù)。人際信任中得分最低的是社會(huì)信任，即對(duì)陌生人的信任水平的解釋。在人際關(guān)系越來(lái)越“冷漠”的今天，社會(huì)信任顯得尤為重要。近年出現(xiàn)的“扶不扶”、“小悅悅”等問題和事件極大的打擊了人們的信任感，使得人們對(duì)外界保持極高的警惕心，人們?cè)桨l(fā)地變得更為“冷漠”。因此，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素。
（2）假設(shè)2得到驗(yàn)證：政府績(jī)效越好，公民對(duì)政府的信任越強(qiáng)。政府績(jī)效越差，公民對(duì)政府的信任越低。通過(guò)回歸分析發(fā)現(xiàn)，居民對(duì)政府績(jī)效的感知對(duì)政府信任產(chǎn)生顯著的影響。本研究從政府在公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、人民生活三方面的績(jī)效成果來(lái)考察政府績(jī)效對(duì)政府信任的影響，三個(gè)維度中環(huán)境保護(hù)績(jī)效對(duì)政府信任的影響最為顯著。
政府績(jī)效是政府行為的直觀體現(xiàn)，政府績(jī)效的好壞直接影響民眾對(duì)政府的信任水平，提高政府工作績(jī)效是我國(guó)政府一直努力的方向。本研究關(guān)于災(zāi)區(qū)政府績(jī)效與政府信任的關(guān)系中，人民生活、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)方面的績(jī)效對(duì)政府信任產(chǎn)生顯著的影響。因此，提高災(zāi)區(qū)居民政府信任需要提高政府績(jī)效，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府的公共服務(wù)能力和水平。
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[摘要]自從新媒體迅速發(fā)展，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模大幅度擴(kuò)大。文章運(yùn)用中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查（cgss）2015網(wǎng)民社會(huì)意識(shí)調(diào)查的公開數(shù)據(jù)，探究普遍信任和政府信任現(xiàn)狀以及普遍信任對(duì)政府信任的影響效果。研究結(jié)果表明，普遍信任同意度介于同意和中立之間，政府信任度呈現(xiàn)“央強(qiáng)地弱”的總體格局。普遍信任對(duì)政府信任存在顯著的負(fù)向影響，且對(duì)中央政府的影響程度要高于地方政府。
[關(guān)鍵詞]新媒體;普遍信任;政府信任;影響。
[中圖分類號(hào)]d035[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]a。
隨著新媒體時(shí)代的到來(lái)，政治生活與網(wǎng)絡(luò)媒介密切相關(guān)，據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（cnnic）發(fā)布的第42次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2018年6月30日，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%?？梢?，網(wǎng)民是民眾的一部分，網(wǎng)民在網(wǎng)上表達(dá)自己的感受和意愿，體現(xiàn)強(qiáng)大真實(shí)的民意。而人際信任和政府信任是信任范疇的兩個(gè)重要方面。在信任的測(cè)量上，人際信任屬于社會(huì)信任的領(lǐng)域。韋伯（1995）將其劃分為普遍信任和特殊信任，普遍信任以相同信仰為基礎(chǔ)，也稱和陌生人之間的信任;特殊信任以血緣或裙帶關(guān)系為紐帶，建立在自己所熟知的群體之上。而政府信任是民眾對(duì)政府或政治制度所持有信心的正面期望。因此，網(wǎng)民的政府信任度不僅能夠反映民眾政府信任的重要組成部分，而且可以在某種程度上展現(xiàn)著社會(huì)整體信任水平和國(guó)家政府信任的未來(lái)趨勢(shì)。諸多學(xué)者在關(guān)于人際信任與政府信任的關(guān)系研究中，均一致認(rèn)為人際信任特別是普遍信任是政府信任的基礎(chǔ)，普遍信任可以作為解釋居民政府信任的有效變量。且隨著新媒體的快速發(fā)展，網(wǎng)民獲取信息方式多元化，網(wǎng)民能從微博、微信等多渠道更及時(shí)地了解官方媒體未能及時(shí)報(bào)道的事態(tài)發(fā)展與事實(shí)真相，可能更能客觀、理性地看待政府行為。因此，本文在借鑒前人關(guān)于人際信任與政治信任相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用cgss2015網(wǎng)民社會(huì)意識(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)，利用spss軟件對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，以了解當(dāng)前網(wǎng)民對(duì)政府信任的現(xiàn)狀以及探討普遍信任對(duì)政府信任的影響程度。
1文獻(xiàn)回顧與述評(píng)。
普遍信任是社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中重要的社會(huì)資本組成要素之一，長(zhǎng)期以來(lái)深受國(guó)內(nèi)外學(xué)者重視，他們通過(guò)理論和實(shí)證兩個(gè)層面對(duì)人際信任與政府信任之間的關(guān)系進(jìn)行探討，得出不同的結(jié)論。尤斯拉納（2006）在研究中發(fā)現(xiàn)，政府部門之間信任水平會(huì)隨著人際信任的下跌而降低，政府工作效率會(huì)隨之發(fā)生影響，導(dǎo)致公眾對(duì)政府信任度下降，即人際信任對(duì)政府信任產(chǎn)生正向影響。而stolle（1998）認(rèn)為，普遍信任會(huì)對(duì)自己所屬的公共組織產(chǎn)生負(fù)向影響，即普遍信任越高，政府信任越低。同時(shí)，還有部分學(xué)者認(rèn)為人際信任與政府信任之間不存在顯著關(guān)系，如帕特南（2011）認(rèn)為應(yīng)該從理論上區(qū)分人際信任和政府信任，二者可能不存在相關(guān)關(guān)系。
近年來(lái)，我國(guó)不少學(xué)者將普遍信任作為解釋變量、政府信任作為被解釋變量來(lái)研究普遍信任對(duì)政府信任的影響。如謝治菊（2013）在基于江浙和貴州高校的實(shí)證研究中發(fā)現(xiàn)，普遍信任的增強(qiáng)對(duì)政府信任的提升有著重要的促進(jìn)作用。張海良、許偉（2015）在探討普遍信任與政府信任的關(guān)系中，提出普遍信任程度越高，政府信任會(huì)隨之產(chǎn)生正向影響。趙慧增、王思琦（2016）以西南交通大學(xué)為例，普遍信任對(duì)政府信任具有顯著的正向影響，且與中央政府信任相比，普遍信任對(duì)地方政府的影響程度更大。
相較于大量學(xué)者研究普遍信任對(duì)政府信任的影響，部分國(guó)外學(xué)者認(rèn)為信任可以分為政府信任和社會(huì)信任，兩者是屬于不同范疇的概念，并將政府信任作為自變量，普遍信任作為因變量進(jìn)行研究，得出了相應(yīng)的成果。什托姆普卡（2005）在對(duì)波蘭的實(shí)證研究中指出，政府信任態(tài)勢(shì)的提高促進(jìn)了公眾間的普遍信任。rahn（1999）、rothstein（2008）等認(rèn)為，政府信任是影響公眾信任他人的重要影響因素，公眾對(duì)政府的信心程度的提升，直接促進(jìn)公眾信任社會(huì)其他人。
關(guān)于政府信任的影響因素研究，從不同的角度來(lái)看，考察的因素各不相同。從政府的角度來(lái)說(shuō)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、依法行政、社會(huì)治安狀況等政府績(jī)效發(fā)展良好會(huì)提高公眾對(duì)政府的滿意度，進(jìn)而影響政府信任度。（胡榮、胡康等，2011）從公眾的角度來(lái)說(shuō)，公眾對(duì)公共事務(wù)的參與程度展現(xiàn)了他們的互惠態(tài)度、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和人際信任的結(jié)果，政府關(guān)注公民的要求，對(duì)行政會(huì)產(chǎn)生一定的影響，公民的意愿得以表達(dá)，最終促進(jìn)政府信任度的提升。（高勇，2014）從傳播的角度來(lái)看，媒體對(duì)政府形象的塑造起著不容忽視的作用，公眾更關(guān)注媒體，便更能多渠道了解社會(huì)事件各種觀點(diǎn)，進(jìn)而更能客觀、理性看待政府行為，相應(yīng)地會(huì)表現(xiàn)出更加信任政府的態(tài)度。此外，劉建平、周云（2017）在對(duì)政府信任的影響因素進(jìn)行探討時(shí)，提出性別、年齡、政治面貌、受教育程度等個(gè)人特征因素和文化因素都會(huì)對(duì)政府信任產(chǎn)生影響。盧海陽(yáng)、鄭逸芳等（2016）基于對(duì)我國(guó)16個(gè)城市的實(shí)證研究中，發(fā)現(xiàn)引入公共政策滿意度及對(duì)政府工作滿意度后，政府信任程度表現(xiàn)得更加顯著。
總的來(lái)說(shuō)，前人對(duì)普遍信任與政府信任的關(guān)系研究存在爭(zhēng)議性，并未有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，并且國(guó)內(nèi)外研究以理論描述研究居多，定量研究較少。從政府信任影響因素來(lái)看，其潛變量還有待深入探究，學(xué)者大多從人口學(xué)特征變量、政府績(jī)效論、社會(huì)資本論等潛變量來(lái)研究，可能疏漏了關(guān)于公眾對(duì)公共政策等滿意度的影響研究。并且，新媒體時(shí)代迅速發(fā)展，網(wǎng)民隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，媒體因素對(duì)政府信任程度起著舉足輕重的作用，而國(guó)內(nèi)外學(xué)者基于網(wǎng)民群體的檢驗(yàn)較為缺乏。鑒于此，本文致力于通過(guò)cgss2015調(diào)查數(shù)據(jù)深入探討普遍信任對(duì)政府信任的影響。
2數(shù)據(jù)來(lái)源與變量測(cè)定。
2.1數(shù)據(jù)來(lái)源。
本文所采用的變量的名稱、定義和描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示。
本文將政治信任劃分為中央政府信任和地方政府信任，選取問卷中的問題“對(duì)中央政府/地方政府，請(qǐng)問您多大程度上信任它們”加以測(cè)量，將選項(xiàng)“非常不信任”“比較不信任”“一般”“比較信任”、“非常信任”分別賦值為1、2、3、4、5，平均值越高，表明網(wǎng)民政府信任程度越高。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中央政府信任均值明顯高于地方政府，分別為3.01、1.97。且網(wǎng)民對(duì)中央政府比較信任比例最高，約占36.33%，這比地方政府多了20.43個(gè)百分比?？梢?，我國(guó)網(wǎng)民對(duì)中央政府的信任度明顯高于對(duì)地方政府的信任度，這與謝星泉（2015）在研究政治信任結(jié)構(gòu)與群體性事件中認(rèn)為我國(guó)公民“央強(qiáng)地弱”的政治信任趨勢(shì)相一致。
本文將普遍信任作為自變量，選取“在我們這個(gè)社會(huì)，大多數(shù)人是可以信任的”進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，將選項(xiàng)“非常不信任”“比較不信任”“一般”“比較信任”、“非常信任”分別賦值為1、2、3、4、5，平均值越高，表明網(wǎng)民普遍信任程度越高。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國(guó)網(wǎng)民對(duì)普遍信任度介于“一般”與“比較信任”之間，約為3.27。如表4所示，網(wǎng)民普遍信任程度最高為“一般”，約占36.68%，其次為“比較信任”，約占35.98%。
朱春奎等（2017）認(rèn)為性別、年齡、收入、教育程度等社會(huì)人口屬性因素對(duì)政府信任具有不同程度的影響，盧海陽(yáng)等（2016）在公共政策滿意度與中央政府信任研究中認(rèn)為人口學(xué)特征、公共政策滿意度等方面對(duì)政府信任有一定的影響。羅龍真（2014）在基于cgss2010對(duì)政府信任與社會(huì)信任關(guān)聯(lián)性實(shí)證研究中將教育程度、生活幸福感、社會(huì)公平感等作為控制變量，實(shí)證檢驗(yàn)了政府信任的影響效應(yīng)。生活幸福感本文借鑒前人的研究，選取性別、年齡、政治面貌、學(xué)歷、職業(yè)等人口學(xué)特征、民主政治滿意度、主觀幸福感和時(shí)政關(guān)注頻率為控制變量納入回歸模型中。
3網(wǎng)民政府信任的logistic回歸分析。
為研究普遍信任是否對(duì)政府信任有正向影響，本文對(duì)網(wǎng)民的政府信任進(jìn)行l(wèi)ogistic回歸分析。模型1和模型2考察人口學(xué)特征、民主政策滿意度以及普遍信任變量對(duì)網(wǎng)民政府信任度的影響，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表5。
3.1普遍信任的影響。
模型1和模型2顯示，在控制人口學(xué)變量及民主政治滿意度、主觀滿意度、時(shí)政關(guān)注頻率等控制變量后，普遍信任在10%的水平上負(fù)向影響中央政府信任度，但對(duì)地方政府信任度影響不顯著，影響系數(shù)分別為-0.694和-0.248。這表明，網(wǎng)民普遍信任度越高，政府信任度越低，這與現(xiàn)有的相關(guān)的實(shí)證研究相抵觸，如張海良，許偉等基于數(shù)據(jù)cgss2010對(duì)人際信任、社會(huì)公平與政府信任關(guān)系的實(shí)證研究。由于研究群體的不同，選取控制變量的不同，得出的結(jié)論也會(huì)有所不同。本文認(rèn)為普遍信任度對(duì)政府信任度的負(fù)向影響的解釋是：本文選取cgss2015網(wǎng)民社會(huì)意識(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，新媒體背景下，網(wǎng)民更容易依托社交平臺(tái)與他人交流，剛開始他們?cè)敢膺x擇相信對(duì)方，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界存在很多動(dòng)機(jī)不純或者帶有不良目的的行為，經(jīng)過(guò)多起網(wǎng)絡(luò)交友失范事件報(bào)道后，最終使網(wǎng)民趨于培養(yǎng)理性的信任態(tài)度，讓政府信任度有較大的改變，由此對(duì)政府信任產(chǎn)生負(fù)向影響。
3.2人口學(xué)變量的影響。
在模型1和模型2中，性別在1%的水平上正向影響中央政府信任度，但對(duì)地方政府信任度影響不顯著，系數(shù)分別為0.349和0.012。這可能存在的原因有：首先，這是我國(guó)“央強(qiáng)地弱”的政治信任格局的體現(xiàn);其次，無(wú)論在勞動(dòng)力市場(chǎng)還是政治參與中，性別歧視是常見的現(xiàn)象，這種刻板印象會(huì)直接影響公眾對(duì)女性的信任和支持，長(zhǎng)期以來(lái)女性便對(duì)政府產(chǎn)生較低額度的信任值。而年齡、政治面貌、學(xué)歷、職業(yè)等其他人口學(xué)變量對(duì)中央政府和地方政府信任度影響均不顯著。
3.3其他控制變量的影響。
在模型1、模型2中，網(wǎng)民主觀幸福感在1%的水平上正向影響地方政府信任度，但對(duì)中央政府信任度未產(chǎn)生顯著影響，影響系數(shù)分別為1.675和0.530。第一，公眾在生活中獲得了制度上的保障，自身的幸福感更能表現(xiàn)出來(lái)，由此會(huì)在一定程度上增強(qiáng)政府信任度，這與劉明明（2016）在對(duì)“社會(huì)信任對(duì)公眾主觀幸福感的影響研究”的結(jié)論相符。第二，地方政府保障制度的執(zhí)行對(duì)公眾基本生活以及權(quán)益保障有著較大程度的影響，而中央政府的提案等還需地方政府的試點(diǎn)以及真正執(zhí)行，加之公眾主觀幸福感會(huì)在一定程度上增強(qiáng)政府信任度，最終主觀幸福感對(duì)地方政府信任度影響更大。而民主政治滿意度、時(shí)政關(guān)注頻率均未對(duì)中央政府和地方政府產(chǎn)生顯著影響。
4結(jié)論與討論。
通過(guò)數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，本文得到以下結(jié)論：
第一，信任狀況方面，我國(guó)網(wǎng)民普遍信任同意度平均值為2.78，介于“一般”和“比較信任”之間，中央政府信任均值明顯高于地方政府，分別為3.01、1.97，呈現(xiàn)“央強(qiáng)地弱”的政治信任格局。
第二，對(duì)政府信任的影響方面，普遍信任對(duì)中央政府產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響，而對(duì)地方政府信任影響不顯著。性別在1%的水平上正向影響中央政府信任度，但對(duì)地方政府信任度影響不顯著。網(wǎng)民的主觀幸福感在1%的水平上正向影響地方政府信任度，而未對(duì)中央政府產(chǎn)生顯著影響。其他控制變量對(duì)中央政府和地方政府影響均不顯著。
本文研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要有：第一，選擇在新媒體背景下考察網(wǎng)民的普遍信任狀況，更具有針對(duì)性和新穎性。第二，采用logistic回歸模型測(cè)量有無(wú)普遍信任協(xié)變量，其他潛在變量對(duì)政府信任的影響，研究結(jié)論證實(shí)了普遍信任對(duì)政府信任度有促進(jìn)作用，同時(shí)也證實(shí)了其他潛在變量對(duì)其影響程度的變化。第三，運(yùn)用實(shí)證方法，為學(xué)術(shù)界關(guān)于普遍信任度對(duì)政府信任度的影響爭(zhēng)論提供新的理論依據(jù)。
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摘要：及時(shí)回應(yīng)人民群眾的期盼和關(guān)切是現(xiàn)代政府的一個(gè)重要標(biāo)志?；貞?yīng)人民群眾期盼和關(guān)切，宏觀上要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，微觀上要在具體事件中保障人民切身利益。提升政府回應(yīng)能力是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求，是建立和諧社會(huì)的有力保障，是增強(qiáng)政府公信力的重要途徑，是政府執(zhí)政能力不可或缺的重要方面，是衡量政府執(zhí)政水平的重要標(biāo)桿。
全球治理委員會(huì)在《我們的全球之家》的報(bào)告中指出，治理有六個(gè)基本要素：參與、公開、透明、回應(yīng)、法治和責(zé)任?；貞?yīng)作為治理的要素之一，要求政府在治理過(guò)程中，要與老百姓互動(dòng)，對(duì)公眾的合法性要求作出及時(shí)、負(fù)責(zé)的反應(yīng)，不能無(wú)故拖延或者不了了之?；貞?yīng)越快，治理的程度越高。
李克強(qiáng)總理說(shuō)過(guò)，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的期盼和關(guān)切是現(xiàn)代政府的一個(gè)重要標(biāo)志?；貞?yīng)人民群眾期盼和關(guān)切，宏觀上要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，微觀上要在具體事件中保障人民切身利益。
1.政府回應(yīng)的內(nèi)涵。
政府回應(yīng)，“就是政府在公共管理過(guò)程中，對(duì)公眾的需求和提出的問題作出積極敏感的反應(yīng)和回復(fù)的過(guò)程”[1]。
政府回應(yīng)的兩點(diǎn)要求：其一，政府部門對(duì)公眾的需求和提出的問題具有敏感性，要及時(shí)作出反應(yīng)，不能置之不理;其二，政府在敏感性的基礎(chǔ)上，要作出積極有效的回復(fù)，滿足公眾需求或解決群眾問題。
政府回應(yīng)是個(gè)互動(dòng)過(guò)程：對(duì)公眾來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)利益訴求渠道表達(dá)自身的要求與期望;對(duì)政府來(lái)說(shuō)，要及時(shí)有效地對(duì)公眾的訴求給予反應(yīng)和回復(fù)。政府回應(yīng)的結(jié)果可能是一種積極的表態(tài)，表明政府對(duì)問題的重視;也可能是對(duì)滿足公眾需求，還可能是對(duì)公眾要求的一種說(shuō)服和引導(dǎo)[2]。
2.政府回應(yīng)的要素。
一是回應(yīng)主體。也就是“誰(shuí)回應(yīng)”，主要是政府和政府部門及其工作人員。二是回應(yīng)對(duì)象，也就是“回應(yīng)誰(shuí)”，既可以是公民個(gè)體，也可以是社會(huì)組織，社會(huì)大眾。三是回應(yīng)客體，也就是“回應(yīng)什么”，指公眾提出的需要政府滿足或解答的訴求。這種訴求可以是明確表達(dá)出來(lái)的，也可以是潛在的;既可以是反映社會(huì)整體利益的訴求，也可以是個(gè)人的具體訴求。四是回應(yīng)渠道，也就是“怎么回應(yīng)”，即回應(yīng)的方式和渠道。五是回應(yīng)反饋，也就是“回應(yīng)的如何”，即公眾對(duì)政府的回應(yīng)作出的反應(yīng)性信息，并把這種信息反饋給政府。
1.提升政府回應(yīng)能力是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。
傳統(tǒng)管制型社會(huì)中，政府也要根據(jù)社會(huì)需要去做事。但由于社會(huì)事務(wù)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，而且公眾很少有機(jī)會(huì)向政府提出要求，因此政府不會(huì)承受太多回應(yīng)性的壓力。政府之于公眾來(lái)說(shuō)，更多的是管控者，缺少對(duì)公眾的服務(wù)和訴求的回應(yīng)。
服務(wù)型政府的建設(shè)意味著政府角色由管控者向服務(wù)者的轉(zhuǎn)變。服務(wù)型政府，以服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)為宗旨。為了更好地提供服務(wù)，政府需要準(zhǔn)確掌握公眾的需求，并及時(shí)滿足公眾需要，解決公眾問題，這個(gè)過(guò)程就是政府積極有效的回應(yīng)過(guò)程。因此，提升政府回應(yīng)能力是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。
2.提升政府回應(yīng)能力是建立和諧社會(huì)的有力保障。
說(shuō)文解字看“和諧”二字?！昂汀庇伞昂獭焙汀翱凇睒?gòu)成，“禾”代表糧食，“口”表示人。據(jù)此，“和”就是指人人有飯吃?！爸C”由“言”和“皆”構(gòu)成，“言”指說(shuō)話、表達(dá)，“皆”是全部的意思。據(jù)此，“諧”就是指人人都有表達(dá)的、說(shuō)話的權(quán)力，能夠暢所欲言。那么“和”“諧”二字連起來(lái)，為我們描繪的和諧社會(huì)的場(chǎng)景就是：人民在滿足物質(zhì)生活的同時(shí)，表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等也都能夠得到保障。要實(shí)現(xiàn)這樣一副場(chǎng)景，就要增強(qiáng)政府的回應(yīng)性[3]。
而且，從社會(huì)穩(wěn)定的角度說(shuō)，政府能夠及時(shí)了解民情、掌握民意，對(duì)涉及群眾利益的問題能夠早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，給予及時(shí)回應(yīng)，才能消除社會(huì)中存在的不和諧因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
3.提升政府回應(yīng)能力是增強(qiáng)政府公信力的重要途徑。
2014年3月18日，習(xí)近平總書記在河南省蘭考縣縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話中，提到過(guò)“塔西佗陷阱”。通俗地講，“塔西佗陷阱”就是當(dāng)執(zhí)掌公權(quán)力的政府部門失去公信力時(shí)，無(wú)論其說(shuō)真話還是假話，都會(huì)被認(rèn)為說(shuō)假話;無(wú)論其做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)為是做壞事。習(xí)近平總書記在講話中指出，“我們當(dāng)然沒有走到這一步，但存在的問題也不可謂不嚴(yán)重，必須下大氣力加以解決。如果真的到了那一天，就會(huì)危及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位?！盵4]公信不立，患莫大焉。人民對(duì)政府的信任，是政府權(quán)威的基礎(chǔ)。
提升政府回應(yīng)能力是增強(qiáng)政府公信力的重要途徑。政府回應(yīng)是政府公信力最直接的來(lái)源。如果把政府公信力看作一個(gè)“產(chǎn)品”，在它的生產(chǎn)過(guò)程中，人民的訴求是“需求側(cè)”，政府回應(yīng)就是“供給側(cè)”。群眾通過(guò)各種渠道發(fā)出呼聲，向政府提出要求，實(shí)際上是群眾有對(duì)政府產(chǎn)生信任的需求，希望政府是一個(gè)關(guān)心人民疾苦、能夠?yàn)槿嗣衽艖n解難的機(jī)構(gòu)，而政府則通過(guò)回應(yīng)向人民群眾提供可以信任的政策資源，并使人民知曉政府是關(guān)心并愿意保護(hù)他們切身利益的可以信賴的管理者。在呼應(yīng)之間，“需求”和“供給”發(fā)生了相互作用并對(duì)接起來(lái)，政府與人民之間的信任由此建立，并成為一種穩(wěn)定的社會(huì)資本，政府公信力亦隨之產(chǎn)生[5]。
在需求與供給間，就像社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要從拉動(dòng)需求轉(zhuǎn)向供給側(cè)改革一樣，政府不僅要及時(shí)回應(yīng)人民提出的需求，更應(yīng)該積極主動(dòng)地了解社會(huì)發(fā)展和人民權(quán)益狀況，在需求產(chǎn)生之前主動(dòng)響應(yīng)，提高政策水平、提升執(zhí)政能力、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻將改善民生作為政府職能第一要?jiǎng)?wù)，以高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的“供給”滿足人民的需求，保障人民權(quán)益，保持政府公信力不斷產(chǎn)生和穩(wěn)定增長(zhǎng)[5]。
隨著公眾參與意識(shí)、表達(dá)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)的增強(qiáng)，公眾對(duì)于諸如分配制度改革、柴米油鹽的價(jià)格、房屋拆遷的政策、化工廠選址方案這些問題越來(lái)越關(guān)注，不僅想了解政府部門“怎么看”，更想知道接下來(lái)“怎么辦”。政府“回應(yīng)”正由選答題變?yōu)楸卮痤}。坦率地說(shuō)，中央在深化改革開放、高壓反腐、改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約等宏觀層面對(duì)公眾呼聲給予了積極回應(yīng)，但不少地方政府或相關(guān)部門回應(yīng)在新聞事件、網(wǎng)絡(luò)爆料等質(zhì)疑時(shí)，仍時(shí)常顯得遲疑、被動(dòng)甚至恐懼。推進(jìn)民主政治、打造陽(yáng)光政府依然成為時(shí)代潮流。順應(yīng)時(shí)代潮流，“回應(yīng)社會(huì)關(guān)切”是政府建設(shè)的內(nèi)在要求，知情、參與、表達(dá)和監(jiān)督是必須保障的公眾權(quán)利，因此，各級(jí)政府及政府工作部門必須盡快適應(yīng)并學(xué)會(huì)在質(zhì)疑、追問的“雜音”中執(zhí)政，就成為一門必修課，無(wú)法回避，更不可逃避！
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摘要：政府信任反映了居民對(duì)政府的認(rèn)可程度，是政府政策執(zhí)行的基礎(chǔ)。汶川的地震災(zāi)區(qū)居民政府信任水平?jīng)]有隨著災(zāi)區(qū)公共服務(wù)水平的提高得到相應(yīng)的提升，通過(guò)運(yùn)用“汶川地震十周年居民生活情況調(diào)查”數(shù)據(jù)，實(shí)證分析探究了人際信任、政府績(jī)效與政府信任之間的關(guān)系，研究結(jié)果顯示，政府績(jī)效、人際信任均對(duì)政府信任產(chǎn)生顯著的影響。
關(guān)鍵詞：災(zāi)區(qū)居民;政府信任;人際信任;政府績(jī)效。
2008年汶川8.0級(jí)特大地震給震區(qū)帶來(lái)了巨大的財(cái)產(chǎn)和生命安全損失，我國(guó)政府在救災(zāi)所表現(xiàn)出的強(qiáng)大動(dòng)員能力、應(yīng)急能力也成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其通過(guò)政府的各項(xiàng)震后恢復(fù)政策，使得汶川災(zāi)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得歷史性機(jī)遇，基礎(chǔ)公共社會(huì)高水平重構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力也持續(xù)提升，百姓生活水平相對(duì)于震前有較大幅度提高。
較高的政府信任度會(huì)有效降低政府運(yùn)行的成本，于政府及公民都是有利的。而政府信任會(huì)受一系列因素的影響，在突發(fā)事件發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)期政府政策執(zhí)行對(duì)政府信任的影響更為顯著。政府信任作為公民對(duì)政府的主觀評(píng)價(jià)，受諸多因素的影響?，F(xiàn)有的研究中不乏對(duì)政府影響因素的探討，程倩認(rèn)為，政府信任是政府合法性的本質(zhì)內(nèi)涵，政府信任關(guān)系是公民對(duì)政府及其政策執(zhí)行過(guò)程中各相關(guān)要素、政策執(zhí)行過(guò)程以及政策執(zhí)行結(jié)果的心理預(yù)期。在二者的關(guān)系解釋上，政府高校的運(yùn)作過(guò)程以及較好的績(jī)效水平可以帶來(lái)良好的政府信任水平，兩者呈正相關(guān)關(guān)系（程倩，2011）?？婃面谜J(rèn)為，影響政府信任的因素具體包括政府作為、政府績(jī)效以及新聞媒體的興起（繆婷婷，2016）。在關(guān)鍵時(shí)期，政府政策對(duì)居民的政府信任影響更為顯著。在突發(fā)事件中，公民對(duì)政府的信任感往往受領(lǐng)導(dǎo)者的價(jià)值觀以及政府政策執(zhí)行情況的影響，政府信任與政府及其工作人員對(duì)受災(zāi)民眾的真誠(chéng)關(guān)懷和激勵(lì)呈顯著正相關(guān)的影響（王璐，2008）。
因此，本文在梳理了現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，基于“汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建十周年?duì)顩r調(diào)查”數(shù)據(jù)，對(duì)影響災(zāi)區(qū)居民政府信任度的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。
2.1人際信任。
在文化主義視角下，人際信任會(huì)對(duì)政府信任產(chǎn)生顯著的影響。高巍通過(guò)實(shí)證研究證實(shí)了人際信任對(duì)政府信任的影響：民眾越容易相信他人，則更容易信任政府（高巍，2015）。胡榮等學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)個(gè)人的信任水平對(duì)政府信任度會(huì)產(chǎn)生顯著影響（胡榮，2007）。陳天祥構(gòu)建了包括村內(nèi)信任和社會(huì)信任的影響因素模型，驗(yàn)證了民眾個(gè)人的信任水平對(duì)政府信任會(huì)產(chǎn)生顯著的影響（陳天祥，2017）。人際信任程度越高，越有利于民眾與政府的良性互動(dòng)（劉人寧，2018）。人際信任變量作為文化路徑中重要的解釋變量，對(duì)居民政府信任的影響不言而喻，因此本文將其作為自變量的指標(biāo)之一。據(jù)此，提出假設(shè)1：
假設(shè)1：人際信任度越高，政府信任度越高;人際信任度越低，政府信任度越低。
2.2政府績(jī)效。
制度主義路徑認(rèn)為政府績(jī)效很大程度上影響人們對(duì)政府信任度的判定，政府績(jī)效涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等多方面的績(jī)效。許偉通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，政府績(jī)效變量對(duì)政府信任會(huì)產(chǎn)生顯著的影響，同時(shí)驗(yàn)證了政府績(jī)效與政府信任之間的正相關(guān)關(guān)系。楊培鴻（2007）通過(guò)實(shí)證研究證明了公共服務(wù)績(jī)效作為關(guān)鍵性的影響因素，對(duì)公民政府信任評(píng)價(jià)起著重要的作用。陳天祥在研究中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信任情況時(shí)也將政府績(jī)效作為自變量進(jìn)行分析（陳天祥等，2017）。由此，提出假設(shè)2：
假設(shè)2：政府績(jī)效水平與政府信任呈正相關(guān)關(guān)系。
3.1數(shù)據(jù)來(lái)源。
本研究使用數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家科技部中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)同西南交通大學(xué)開展的“汶川十周年居民生活情況調(diào)查”數(shù)據(jù)，調(diào)查范圍包括四川省5市/州30縣/區(qū)共198個(gè)行政村/社區(qū)，共抽取了30個(gè)受災(zāi)縣中的4950戶住戶，共完成家戶問卷3826份，完成個(gè)人問卷3751份。
3.2變量的操作化。
因變量：政府信任變量。
在“汶川地震十周年居民生活狀況調(diào)查”問卷中，關(guān)于政府信任被劃分為對(duì)中央政府、省政府、縣/市政府、鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街道四個(gè)層級(jí)政府的信任，選項(xiàng)分別為“完全信任”、“比較信任”、“不太信任”、“根本不信任”，對(duì)四個(gè)信任度賦值為1-4，1代表“完全信任”，4代表“根本不信任”，以此類推。通過(guò)探索性因子分析提取出“政府信任”因子。
自變量一：人際信任。
“汶川地震十周年居民生活狀況調(diào)查”問卷中，對(duì)人際信任變量操作為題目——對(duì)“家人”、“住在你周圍的人”、“市場(chǎng)上的商人/買賣人”、“外地人”、“村干部”、“警察”、“醫(yī)生”、“法官”共8種不同類型群體信任情況，答案與測(cè)量“政府信任”的答案一致。通過(guò)探索性因子分析，根據(jù)指標(biāo)特征，提取出三個(gè)因子，分別為“權(quán)威信任”、“社會(huì)信任”、“鄰里信任”。
自變量二：政府績(jī)效。
本研究中關(guān)于政府績(jī)效感知被測(cè)量為居民對(duì)“貧困問題”、“貧富差距”、“失業(yè)情況”、“空氣污染”、“水污染”、“缺水問題”、“孩子上學(xué)不方便”的嚴(yán)重程度評(píng)價(jià)，答案包括“特別嚴(yán)重”、“比較嚴(yán)重”、“不太嚴(yán)重”、“不成問題”四個(gè)程度的測(cè)量，從“特別嚴(yán)重”至“不成問題”分別賦值為1-4。通過(guò)因子分析，提取3個(gè)公因子為“人民生活”、“環(huán)境保護(hù)”、“公共服務(wù)”。
4.1相關(guān)性分析。
通過(guò)相關(guān)性分析可知，居民人際信任的三個(gè)維度與政府信任的相關(guān)顯著性均為0.000，小于0.05，均呈顯著性相關(guān)關(guān)系，表明民眾個(gè)人信任水平會(huì)顯著影響民眾對(duì)政府的信任，其中權(quán)威人群信任維度的得分系數(shù)最高，為0.665。
該部分基于因子分析和相關(guān)性分析的基礎(chǔ)上，采取線性回歸方法進(jìn)一步驗(yàn)證各影響因素與政府信任的關(guān)系，建立了2個(gè)回歸模型，對(duì)影響災(zāi)區(qū)居民政府信任的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。
模型1中檢驗(yàn)的是人際信任與政府信任之間的關(guān)系。在研究人際信任與政府信任的回歸中國(guó)，采用逐步回歸法，將人際信任的3個(gè)公因子作為自變量，政府信任因子作為因變量進(jìn)行分析。根據(jù)選取自變量的規(guī)則p0.05，共選擇了3個(gè)變量，包括權(quán)威信任、鄰里信任以及社會(huì)信任。模型1的相關(guān)系數(shù)為0.678，調(diào)整后的r方為0.459。因此，最終建立的模型1包含權(quán)威信任，鄰里信任，社會(huì)信任3個(gè)影響因素。通過(guò)anova表考察模型是否有效，該模型回歸的顯著性水平均顯示p0.05，表明回歸程度顯著，可以認(rèn)為該模型有效。從回歸系數(shù)表可知，權(quán)威信任、鄰里信任以及社會(huì)信任的回歸系數(shù)分別為0.616、0.161、0.085，均大于0，說(shuō)明權(quán)威信任、鄰里信任以及社會(huì)信任程度越高，居民對(duì)政府信任的程度越高。t檢驗(yàn)中，權(quán)威信任、鄰里信任、社會(huì)信任和常數(shù)項(xiàng)的顯著性p值都小于0.05，因而均有顯著意義。
模型2檢驗(yàn)政府績(jī)效與政府信任之間的關(guān)系。在研究政府績(jī)效與政府信任的回歸中，采用逐步回歸法，將績(jī)效感知的3個(gè)因子作為自變量，政府信任因子作為因變量進(jìn)行分析。根據(jù)選取自變量的規(guī)則p0.05，共選擇了3個(gè)變量，包括制環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以及人民生活三個(gè)維度的變量，建立模型2。根據(jù)模型2可知，環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以及人民生活的回歸系數(shù)分別為-0.179、-0.118、-0.109，絕對(duì)值均大于0，回歸系數(shù)為負(fù)，說(shuō)明環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)以人民生活各方面問題的嚴(yán)重程度越高，居民對(duì)政府信任的程度越低，即政府績(jī)效水平與政府信任呈正相關(guān)關(guān)系，政府績(jī)效越好，居民政府信任度越高。t檢驗(yàn)中，環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、人民生活和常數(shù)項(xiàng)的顯著性p值都小于0.05，因而均有顯著意義。
本章首先在因子分析以及驗(yàn)證各影響因素與因變量存在相關(guān)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行線性回歸分析，進(jìn)而驗(yàn)證了相關(guān)假設(shè)。具體結(jié)論如下：
（1）假設(shè)1得到驗(yàn)證：人際信任度越高，政府信任度越高;人際信任度越低，政府信任度越低。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，人際信任對(duì)政府信任存在正相關(guān)關(guān)系。人際信任包括權(quán)威信任、社會(huì)信任及鄰里信任。其中對(duì)權(quán)威群體的信任是本研究中影響政府信任最顯著的因素，人際信任對(duì)居民的政府信任產(chǎn)生影響最為顯著，其次是鄰里信任，社會(huì)信任對(duì)政府信任的影響程度最低。
人際信任一直都被當(dāng)作影響政府信任的重要因素，本研究通過(guò)實(shí)證分析也得出相同的結(jié)論。如何通過(guò)提高居民的人際信任水平從而提高政府信任水平是當(dāng)前應(yīng)該思考的問題。從本文的研究中可知，人際信任中居民對(duì)警察、醫(yī)生、法官、村干部這類具有一定社會(huì)公信力的群體有著較高的信任水平，這與我國(guó)傳統(tǒng)的信任特征有關(guān)，人們對(duì)這部分人群持有敬畏之心。但是，我們也可以看到在當(dāng)今社會(huì)中，這部分過(guò)去極具公信力的人群也面臨公信力下降的困境。因此，需提高這部分人群的服務(wù)能力，提高公共服務(wù)水平，更好地為人民服務(wù)。人際信任中得分最低的是社會(huì)信任，即對(duì)陌生人的信任水平的解釋。在人際關(guān)系越來(lái)越“冷漠”的今天，社會(huì)信任顯得尤為重要。近年出現(xiàn)的“扶不扶”、“小悅悅”等問題和事件極大的打擊了人們的信任感，使得人們對(duì)外界保持極高的警惕心，人們?cè)桨l(fā)地變得更為“冷漠”。因此，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素。
（2）假設(shè)2得到驗(yàn)證：政府績(jī)效越好，公民對(duì)政府的信任越強(qiáng)。政府績(jī)效越差，公民對(duì)政府的信任越低。通過(guò)回歸分析發(fā)現(xiàn)，居民對(duì)政府績(jī)效的感知對(duì)政府信任產(chǎn)生顯著的影響。本研究從政府在公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、人民生活三方面的績(jī)效成果來(lái)考察政府績(jī)效對(duì)政府信任的影響，三個(gè)維度中環(huán)境保護(hù)績(jī)效對(duì)政府信任的影響最為顯著。
政府績(jī)效是政府行為的直觀體現(xiàn)，政府績(jī)效的好壞直接影響民眾對(duì)政府的信任水平，提高政府工作績(jī)效是我國(guó)政府一直努力的方向。本研究關(guān)于災(zāi)區(qū)政府績(jī)效與政府信任的關(guān)系中，人民生活、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)方面的績(jī)效對(duì)政府信任產(chǎn)生顯著的影響。因此，提高災(zāi)區(qū)居民政府信任需要提高政府績(jī)效，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府的公共服務(wù)能力和水平。
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摘要：通過(guò)開展有效的政府審績(jī)效審計(jì)工作，可以發(fā)現(xiàn)政府公共管理中存在的突出問題，有助于促進(jìn)政府公共管理水平的提升。在把握政府績(jī)效審計(jì)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，基于公共管理視角對(duì)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系面臨的主要困境進(jìn)行分析，最后提出了促進(jìn)公共管理視角下政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步完善的具體建議。
關(guān)鍵詞：公共管理;政府績(jī)效審計(jì);評(píng)價(jià)體系。
公共管理理論的興起及發(fā)展對(duì)政府公共部門管理與實(shí)踐產(chǎn)生了深刻的影響，也對(duì)國(guó)家績(jī)效審計(jì)的發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)作用。在公共管理理論下政府正在逐步朝向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，而這對(duì)政府的績(jī)效提出了要求。同時(shí)，通過(guò)有效的政府績(jī)效審計(jì)也可以形成對(duì)政府管理行為的有效評(píng)價(jià)、反饋和改進(jìn)，最終促進(jìn)政府公共管理水平的提升。對(duì)于政府審計(jì)而言，績(jī)效審計(jì)是一種非常有效的方式?？?jī)效審計(jì)不僅會(huì)促使政府提升管理成效，還可以讓公公資源創(chuàng)造更顯著的物質(zhì)與社會(huì)效益。在實(shí)踐活動(dòng)中，政府應(yīng)依照自身特征與需求實(shí)施績(jī)效審計(jì)，不斷提升績(jī)效審計(jì)的靈活性水平，不斷豐富績(jī)效審計(jì)的形式，采取恰當(dāng)措施掃除績(jī)效審計(jì)阻礙，提高政府管理的實(shí)際效果。
績(jī)效審計(jì)是指擁有獨(dú)立性的審計(jì)單位與審計(jì)從業(yè)者采用規(guī)范的審計(jì)方法，依照事先確定的審計(jì)要求和流程，站在客觀的立場(chǎng)對(duì)審計(jì)客體的透明水平加以評(píng)判的過(guò)程，目的是提高公共服務(wù)水平，改進(jìn)其中存在的不足。對(duì)于政府績(jī)效審計(jì)工作來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是對(duì)公共資源運(yùn)用和管理的科學(xué)性、實(shí)效性進(jìn)行審計(jì)，在實(shí)施審計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)確保審計(jì)結(jié)果有利于政府單位管控公共事務(wù)，以提升公共資源運(yùn)用質(zhì)效和政府部門工作成效。政府績(jī)效審計(jì)的目的應(yīng)當(dāng)是審核與評(píng)判政府工程和有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性，在審計(jì)人員進(jìn)行了審計(jì)以后可以向民眾披露審計(jì)結(jié)果，以讓立法部門、投資單位和投資個(gè)人、納稅人等對(duì)政府活動(dòng)的運(yùn)行成效和投入回報(bào)率有更全面地了解，在得到了客觀的信息以后，可以在多方作用下，促使政府公共管理能力與成效得到提升。
公共管理視閾下政府作為公共管理行為的主要實(shí)施者，其績(jī)效如何會(huì)直接影響到公共管理行為的實(shí)效性。同時(shí)，從政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的角度分析，存在一些困境。集中體現(xiàn)如下：
一是政府績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制不夠完善。在政府績(jī)效審計(jì)實(shí)踐中，需要有完善、合理的績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，引導(dǎo)審計(jì)工作、評(píng)判審計(jì)事實(shí)、評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)效。而如何審計(jì)機(jī)制不完善，則會(huì)出現(xiàn)無(wú)法全面地掌握審計(jì)客體所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)，由于政府決策與財(cái)政資金所創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值無(wú)法進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，績(jī)效審計(jì)的客體間有很大差別，在評(píng)價(jià)審計(jì)客體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量、效率、投入回報(bào)率時(shí)，便會(huì)產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)不一致的狀況，之前的政府績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制內(nèi)缺少規(guī)范審計(jì)活動(dòng)的內(nèi)容，審計(jì)結(jié)果難以及時(shí)反饋，無(wú)法對(duì)政府行為發(fā)揮指導(dǎo)作用。
二是政府績(jī)效審計(jì)指標(biāo)不夠明確。政府績(jī)效審計(jì)工作的開展，除了要具備完善的政府績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，還應(yīng)具備科學(xué)合理且明確具體的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。政府管理行為中，涉及項(xiàng)目的專款劃撥領(lǐng)域眾多，無(wú)法以單一的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定量評(píng)價(jià)與剖析公共資金的運(yùn)用效果與效率。在審計(jì)工作開展過(guò)程中，各個(gè)地區(qū)的政府績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制大多是自行選取，缺少健全、規(guī)范的指標(biāo)機(jī)制。審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)在既定標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行，讓各部門運(yùn)用相同的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，才能提升審計(jì)結(jié)果的可靠性與客觀性。缺少規(guī)范的績(jī)效指標(biāo)與審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制較易導(dǎo)致績(jī)效審計(jì)沒有可參照的依據(jù)，這會(huì)對(duì)績(jī)效審計(jì)的成效造成不良影響，致使審計(jì)結(jié)果的客觀性受到人們的懷疑。
以Y理論為撰寫小論文篇五
第一段：引言（150字）。
撰寫理論文稿是每位大學(xué)生必須經(jīng)歷并掌握的一項(xiàng)重要技能。在我撰寫理論文稿的過(guò)程中，我深深意識(shí)到這項(xiàng)技能對(duì)于培養(yǎng)批判性思維、提高論述能力以及拓寬知識(shí)廣度和深度是至關(guān)重要的。經(jīng)過(guò)不斷的挑戰(zhàn)和反思，我總結(jié)出一些關(guān)于撰寫理論文稿的心得體會(huì)，分享給同學(xué)們，希望能對(duì)大家撰寫優(yōu)秀的理論文稿提供一些建議和啟示。
第二段：選擇題目和搜集文獻(xiàn)（250字）。
選擇一個(gè)合適的題目是撰寫理論文稿的第一步。一個(gè)好的題目既要與研究領(lǐng)域相關(guān)，又要有一定的研究?jī)r(jià)值和社會(huì)意義。在選擇題目過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)了解自己真正感興趣的話題對(duì)于激發(fā)寫作熱情和堅(jiān)持不懈是至關(guān)重要的。此外，搜集文獻(xiàn)是理論文稿撰寫過(guò)程的重要環(huán)節(jié)。要撰寫一篇有深度的理論文稿，需要廣泛閱讀相關(guān)文獻(xiàn)并作出歸納總結(jié)。重要的是，要注意選擇有學(xué)術(shù)水準(zhǔn)、可靠性較高的文獻(xiàn)源。
第三段：構(gòu)建論述框架和提煉觀點(diǎn)（300字）。
一篇優(yōu)秀的理論文稿應(yīng)該有清晰的邏輯結(jié)構(gòu)和有力的論證。在構(gòu)建論述框架時(shí)，我發(fā)現(xiàn)將整個(gè)文稿分為不同的章節(jié)或段落，每一段落都有明確的目的和邏輯關(guān)系是十分重要的。在此基礎(chǔ)上，提煉觀點(diǎn)并就每個(gè)觀點(diǎn)進(jìn)行充分的分析和證明是撰寫過(guò)程中的關(guān)鍵。我意識(shí)到一個(gè)觀點(diǎn)的提出不能只是表達(dá)自己的意見，而應(yīng)該能夠給出相關(guān)理論和實(shí)證的支持，從而增加其可信度。
第四段：精確運(yùn)用語(yǔ)言和論證技巧（300字）。
語(yǔ)言和論證技巧的運(yùn)用能夠使理論文稿更具說(shuō)服力和權(quán)威性。在語(yǔ)言方面，精確的詞語(yǔ)和清晰的表達(dá)可以幫助讀者更好地理解和接受自己的觀點(diǎn)。此外，避免使用口頭語(yǔ)和含糊不清的表達(dá)方式也是必要的。在論證技巧方面，合理運(yùn)用引用、舉例和比較等手法可以增強(qiáng)自己的論述，使其更加有說(shuō)服力。此外，要注意文字的簡(jiǎn)練和流暢，也可以通過(guò)調(diào)整句型和段落的結(jié)構(gòu)來(lái)達(dá)到這個(gè)目的。
第五段：定期修改和反思（200字）。
一篇好的理論文稿是經(jīng)過(guò)多次修改和反思才能夠完善的。在撰寫過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)將寫作分為不同的階段和任務(wù)，每完成一個(gè)任務(wù)就進(jìn)行一次修改和反思是十分必要的。在修改過(guò)程中，要注意檢查文章邏輯是否清晰、結(jié)構(gòu)是否緊湊、段落間是否連貫等問題。同時(shí)，根據(jù)導(dǎo)師和同學(xué)們的反饋也是提升論文質(zhì)量的有效途徑。通過(guò)反思和反饋，我不斷改進(jìn)和優(yōu)化自己的理論文稿，使其更加嚴(yán)謹(jǐn)、有價(jià)值和可讀。
結(jié)論：（200字）。
寫論文確實(shí)是一項(xiàng)需要耐心和毅力的工作，但它也是一種鍛煉和提升自己能力的機(jī)會(huì)。在撰寫理論文稿的過(guò)程中，我明確了選題的重要性，提高了文獻(xiàn)搜集和分析的能力，掌握了構(gòu)建論述框架的技巧，提高了語(yǔ)言表達(dá)和論證的能力，以及塑造了定期修改和反思的習(xí)慣。這些都是我在撰寫理論文稿的過(guò)程中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在今后的學(xué)習(xí)生涯中，我將繼續(xù)積累和分享這些經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自己的學(xué)術(shù)水平和論文寫作能力。
以Y理論為撰寫小論文篇六
在大學(xué)期間，撰寫理論文稿是每位學(xué)生不可或缺的任務(wù)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我漸漸學(xué)會(huì)了如何撰寫一篇優(yōu)秀的理論文稿。在這個(gè)過(guò)程中，我積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)。
首先，對(duì)于撰寫理論文稿來(lái)說(shuō)，選擇一個(gè)合適的主題至關(guān)重要。一個(gè)好的主題應(yīng)該具有一定的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值和實(shí)際應(yīng)用意義。我曾經(jīng)犯過(guò)一個(gè)錯(cuò)誤，就是選擇了一個(gè)過(guò)于宏大的主題，結(jié)果導(dǎo)致我無(wú)法在有限的篇幅內(nèi)完成深入的研究。因此，學(xué)會(huì)選擇一個(gè)狹窄而有深度的主題非常重要，這樣可以更加精確的研究和論證。
其次，一篇優(yōu)秀的理論文稿需要進(jìn)行廣泛的文獻(xiàn)調(diào)研。在撰寫之前，我會(huì)花上一段時(shí)間仔細(xì)閱讀相關(guān)的文獻(xiàn)和書籍，深入了解已有的研究成果和現(xiàn)狀。通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研，可以幫助我更好地了解當(dāng)前研究的熱點(diǎn)和爭(zhēng)論點(diǎn)，并為我提供理論依據(jù)和實(shí)證數(shù)據(jù)。同時(shí)，文獻(xiàn)調(diào)研也可以幫助我避免重復(fù)研究，為我的研究提供更大的學(xué)術(shù)意義。
第三，撰寫理論文稿需要保持邏輯性和連貫性。在整篇文獻(xiàn)的框架安排上，我會(huì)先寫引言，介紹研究背景和研究問題；接著寫文獻(xiàn)綜述，對(duì)前期的研究成果進(jìn)行整理和總結(jié)；然后是論證部分，我會(huì)詳細(xì)闡述和證明我的觀點(diǎn)和理論；最后是結(jié)論部分，我會(huì)總結(jié)全文的研究成果和對(duì)未來(lái)研究的展望。在每一部分的框架安排上，我也會(huì)十分注重邏輯性和連貫性，避免造成讀者的困惑和理解障礙。
另外，撰寫理論文稿需要注重語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性和精練性。我會(huì)盡量使用準(zhǔn)確的術(shù)語(yǔ)和科技語(yǔ)言，同時(shí)還會(huì)注意句子和段落的精煉。不過(guò)在過(guò)去的寫作經(jīng)歷中，我也意識(shí)到了一個(gè)問題，那就是不應(yīng)過(guò)度追求華麗的文字和復(fù)雜的句子。讀者更關(guān)心的是內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性和實(shí)用性，所以在撰寫理論文稿時(shí)，應(yīng)避免過(guò)多華麗的修飾和夸張的措辭，用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言表達(dá)我自己的觀點(diǎn)和論證。
最后，撰寫理論文稿需要激發(fā)自己的創(chuàng)造力和獨(dú)立思考能力。雖然文獻(xiàn)調(diào)研很重要，但過(guò)于依賴他人的結(jié)論和研究成果是不能令人滿意的。我發(fā)現(xiàn)，在撰寫理論文稿的過(guò)程中，積極思考和自我發(fā)現(xiàn)是必不可少的。通過(guò)分析和討論，我嘗試提出自己獨(dú)特的觀點(diǎn)，甚至對(duì)已有的觀點(diǎn)進(jìn)行批判性思考和修正。這樣不僅可以表明我的學(xué)術(shù)態(tài)度和思維能力，還能夠?yàn)檎撐脑鎏硇碌膶W(xué)術(shù)亮點(diǎn)。
總之，撰寫理論文稿需要在選擇主題、進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)研、保持邏輯性和連貫性、注重語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性和精煉性，以及激發(fā)創(chuàng)造力和獨(dú)立思考能力方面下工夫。我所積累的這些經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，希望能為其他學(xué)生在撰寫理論文稿時(shí)提供一些借鑒和指導(dǎo)。不斷的實(shí)踐和完善，我們會(huì)越來(lái)越進(jìn)步和成長(zhǎng)，寫出更加出色的理論文稿。
以Y理論為撰寫小論文篇七
近一個(gè)月多來(lái)，按照市人大黨組主題教育的部署安排，通過(guò)集中學(xué)《選編》、學(xué)《綱要》，學(xué)原文讀原著悟原理，深切感受到新思想博大精深、豐富，是引領(lǐng)時(shí)代的思想、是守正創(chuàng)新的思想、是自我革命的思想，體現(xiàn)著馬克思主義認(rèn)識(shí)論、方法論和實(shí)踐論，對(duì)做好新時(shí)代人大工作心中有了數(shù)、手里有了招、腳下有了路，進(jìn)一步堅(jiān)定了踐行初心使命的信心和決心。下面，根據(jù)不忘初心、牢記使命主題教育方案和市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知要求，聯(lián)系自身實(shí)際和分管工作，談幾點(diǎn)近期來(lái)的學(xué)習(xí)心得和感悟認(rèn)識(shí)：
一、在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，永葆對(duì)黨的忠誠(chéng)心。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，理想信念是總開關(guān)，這方面出問題就是大問題。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是每一名黨員干部踐行初心使命的第一要義，是我們開展人大工作的首要條件。作為新時(shí)代的黨員干部，一定要把堅(jiān)定理想信念作為安身立命的主心骨、修身立業(yè)的壓艙石和終生的必修課。教育期間，攬鏡自照，自己能夠堅(jiān)持把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)擺在第一位，但在理論武裝、黨性修養(yǎng)上還有差距，學(xué)習(xí)新思想重點(diǎn)放在習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作、人大工作等重要講話重要指示上，距離三走要求還有欠缺。特別是到市人大工作后，能夠正確對(duì)待工作調(diào)整，服從組織安排，依法履職盡責(zé)。但是，對(duì)照中央和市委、市人大黨組的要求，感到工作30多年為黨的政法事業(yè)也做了點(diǎn)貢獻(xiàn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)崗人大，或多或少有船到碼頭車到站退居二線松口氣、歇歇腳的思想；工作中有時(shí)還有畏首畏尾、縮手縮腳的現(xiàn)象，覺得上有**主任、下有具體負(fù)責(zé)的同志，剛過(guò)來(lái)不久，有怕說(shuō)多了、管過(guò)了的心理，等等。以上問題的存在主要還是理論武裝抓得不緊，初心使命記得不牢，干事創(chuàng)業(yè)的激情衰退所致，這些問題務(wù)必要堅(jiān)決加以糾正和克服。新時(shí)代人大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身負(fù)組織重托、群眾厚望，只有每日一省、修心養(yǎng)性，用足夠的時(shí)間和精力學(xué)習(xí)馬列經(jīng)典原著，特別是加強(qiáng)對(duì)新思想的系統(tǒng)研讀，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，才能不辜負(fù)組織和人民的重托，更好地實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，更好地守護(hù)根本政治制度的純潔初心、更好地扛起履行新時(shí)代人大工作的光榮使命，真正把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行兩個(gè)維護(hù)體現(xiàn)在政治要求上、思想引領(lǐng)上和行動(dòng)實(shí)踐中。
二、在為民實(shí)踐中樹牢根本宗旨，永葆對(duì)人民的感恩心。
堅(jiān)持以人民為中心，始終把人民放在心中最高位置是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的核心價(jià)值取向。民心是最大的政治，只有讀懂民心、順應(yīng)民心、感恩民心，才能不忘初心。反思在這方面存在的問題，主要是在處理活力與秩序、治標(biāo)與治本、局部和整體的關(guān)系時(shí)，還沒有真正把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)滿意與群眾滿意有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，想問題辦事情考慮上級(jí)要求多，想群眾訴求少，對(duì)份外的事漠不關(guān)心，不再那么俠肝義膽，奉行多一事不如少一事，擔(dān)心挑水多、摔罐子多，歸根結(jié)底，還是宗旨意識(shí)淡化、官本位思想有所滋長(zhǎng)。作為人大機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的今天，我將時(shí)刻堅(jiān)守人民立場(chǎng)，以人民的名義，為人民履職，把民意取向作為檢驗(yàn)人大監(jiān)督工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把為民利民作為人大依法履職的最大追求，把中央和市委部署要求與群眾對(duì)美好生活的向往結(jié)合起來(lái)，把代表民意、維護(hù)民權(quán)，解決民困、改善民生作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與人民的期待同行，為人民的向往奮斗，常懷愛民之心、常守為民之責(zé)，多行親民之舉、多做惠民之事，視察走訪多發(fā)現(xiàn)民生問題，調(diào)研報(bào)告深剖析民生問題，議案建議勤反映民生問題，審議發(fā)言多研究民生問題，督促辦理多解決民生問題，為解決好群眾最恨最怨最煩問題出計(jì)獻(xiàn)力，確保人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀福祉，用實(shí)際行動(dòng)回答好為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)這個(gè)核心問題。
三、在履職盡責(zé)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，永葆對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心。
“能否敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，最能看出一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)?！绷?xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)著“擔(dān)當(dāng)”二字。
干部成長(zhǎng)無(wú)捷徑可走，經(jīng)風(fēng)雨、見世面才能壯筋骨、長(zhǎng)才干。習(xí)近平總書記指出，要用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)人民的赤誠(chéng)。全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們當(dāng)前工作的重中之重。作為黨員干部，要切實(shí)發(fā)揮‘領(lǐng)頭雁’的作用，肩上永遠(yuǎn)有擔(dān)當(dāng)，胸中永遠(yuǎn)有激情，帶領(lǐng)老區(qū)人民走上一條脫貧奔小康的致富路，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)人民的赤誠(chéng)。”
進(jìn)取心是指不滿足現(xiàn)狀，堅(jiān)持不懈的向新的目標(biāo)追求的蓬勃向上的心理狀態(tài)。在我們“進(jìn)取心”，指不斷向上、進(jìn)取的決心和信心，是一種積極的心理狀態(tài)，不滿足現(xiàn)狀，具有強(qiáng)烈的趕超欲望和不服輸?shù)木瘛＞哂袕?qiáng)烈進(jìn)取心的人，在做任何工作之前，總是會(huì)做好最充分的準(zhǔn)備，會(huì)對(duì)工作結(jié)果抱有最大的希望，希望能做好最充分的準(zhǔn)備，會(huì)對(duì)工作結(jié)果抱著最大的希望，希望能做到最好，渴望在工作中有所建樹，爭(zhēng)取更大、更好的發(fā)展，總是為自己設(shè)定高標(biāo)準(zhǔn)、高目標(biāo)，勇于迎接挑戰(zhàn)，總是要求自己工作成績(jī)出色。
四、在細(xì)照篤行中不斷錘煉自我，永葆對(duì)法紀(jì)的敬畏心。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須尊重法紀(jì)的神圣，心存敬畏、手握戒尺，帶頭遵紀(jì)守法，從程序和制度上規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力，在任何情況下堅(jiān)持做到不越界、不越軌、拒腐蝕、永不沾。
要用法紀(jì)校準(zhǔn)為政標(biāo)尺。古人云“心有敬畏，行有所止”。領(lǐng)導(dǎo)干部敬畏法紀(jì)應(yīng)當(dāng)發(fā)自內(nèi)心，務(wù)必言行一致。法紀(jì)既是約束，也是保護(hù)，敬畏法紀(jì)有益于國(guó)家和社會(huì)，有益于個(gè)人和家庭。常懷敬畏之心，自會(huì)培養(yǎng)一身正氣，使遵紀(jì)守法成為一種自覺行動(dòng)。如果心口不一、言行脫節(jié)，或者約束他人、放縱自己，難免迷失人生方向，導(dǎo)致失守法紀(jì)底線。
要用法紀(jì)約束自身言行。始終堅(jiān)持把黨紀(jì)國(guó)法挺在前頭，頂在頭上，自覺戴好“緊箍咒”；始終心存敬畏，手握戒尺，警鐘長(zhǎng)鳴，提醒自己把好“權(quán)力關(guān)”，任何時(shí)候都不能忘記手中的權(quán)力是組織和人民賦予的，只能用來(lái)服務(wù)人民群眾，決不能以權(quán)謀私，濫用職權(quán)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
要用法紀(jì)倒逼職責(zé)落實(shí)。古訓(xùn)說(shuō)：“慈不帶兵，義不理財(cái)”，就是說(shuō)對(duì)下屬嚴(yán)管是厚愛，信任不能代替監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要銘記這一條古訓(xùn)，堅(jiān)持原則，敢于批評(píng)人，不做老好人，只要是出于公心、事業(yè)心，批評(píng)和提醒同志就是幫助、提升同志。同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，切實(shí)履行應(yīng)盡職責(zé)。
在風(fēng)清氣正政治生態(tài)逐漸走向常態(tài)的過(guò)程，愿所有黨員干部，特別是仕途看漲的領(lǐng)導(dǎo)干部在憧憬錦繡前程之際，少一些浮躁，多一份冷靜，少一點(diǎn)霸道，多一點(diǎn)敬畏，好好敬畏法紀(jì)、敬畏責(zé)任、敬畏歷史、敬畏人民，如此，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
以Y理論為撰寫小論文篇八
政治理論是研究政治現(xiàn)象和政治問題的一門學(xué)科，對(duì)于政治學(xué)專業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)政治理論是必不可少的一部分。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，我們不僅僅是為了獲得知識(shí)，更重要的是培養(yǎng)我們自己的思維能力和分析問題的能力。通過(guò)撰寫政治理論心得體會(huì)，我們可以更好地總結(jié)和歸納所學(xué)的知識(shí)，進(jìn)一步加深對(duì)政治理論的理解。在這篇文章中，我將分享我對(duì)政治理論的心得體會(huì)，并分別從政治概念、政治思想、政治體系、政治文化以及國(guó)際政治等方面進(jìn)行闡述。
首先，在學(xué)習(xí)政治理論的過(guò)程中，對(duì)于政治概念的理解是非常重要的。政治概念是政治理論的基石，它們是我們理解和分析政治現(xiàn)象的起點(diǎn)。在撰寫政治理論心得體會(huì)時(shí)，我發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)政治概念不僅僅是記住它們的定義，更重要的是理解其內(nèi)涵和背后的思想。例如，“國(guó)家”這一概念，在課堂上我們學(xué)習(xí)了它的定義和特征，但在實(shí)踐中，我們需要對(duì)國(guó)家的本質(zhì)和功能有更深入的理解。通過(guò)撰寫政治理論心得體會(huì)，我深刻體會(huì)到了政治概念的重要性，它們是我們理解政治學(xué)的基礎(chǔ)。
其次，政治思想是政治理論中的重要組成部分。政治思想是人們對(duì)政治問題的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)的總和，它反映了不同的政治理論派別和思潮。在撰寫政治理論心得體會(huì)時(shí)，我對(duì)不同的政治思想進(jìn)行了分析和評(píng)價(jià)，從而更加全面地了解了不同政治思想的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。例如，自由主義、社會(huì)主義和保守主義等思想流派，它們都有著自己獨(dú)特的政治理念和追求，通過(guò)撰寫心得體會(huì)，我可以更好地理解和把握這些思想。
第三，政治體系是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在政治上的組織形式和模式。在學(xué)習(xí)政治理論的過(guò)程中，了解不同的政治體系是必不可少的。通過(guò)撰寫政治理論心得體會(huì)，我可以對(duì)比不同的政治體系，分析它們的優(yōu)缺點(diǎn)和適用情況。無(wú)論是民主制度、專制制度還是議會(huì)制度，每個(gè)政治體系都有其特殊的政治運(yùn)作方式和機(jī)制。通過(guò)撰寫心得體會(huì)，我可以更好地理解不同政治體系的本質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制，從而為我今后的學(xué)習(xí)和實(shí)踐提供有效的參考和指導(dǎo)。
第四，政治文化是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在政治觀念、價(jià)值觀和行為方式上的共同特點(diǎn)。政治文化對(duì)于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政治發(fā)展有著重要的影響。通過(guò)撰寫政治理論心得體會(huì)，我可以更深入地了解不同國(guó)家和地區(qū)的政治文化，從而對(duì)不同國(guó)家的政治運(yùn)行方式有更全面的認(rèn)識(shí)。例如，通過(guò)對(duì)美國(guó)、中國(guó)等國(guó)家的政治文化進(jìn)行研究和分析，我可以發(fā)現(xiàn)他們?cè)谡斡^念、價(jià)值觀以及民眾參與度等方面存在一些根本性的差異。
最后，國(guó)際政治是政治學(xué)中的一個(gè)重要分支，它研究全球政治體系和國(guó)家間的關(guān)系。在撰寫政治理論心得體會(huì)時(shí)，我也對(duì)國(guó)際政治進(jìn)行了思考和總結(jié)。國(guó)際政治是復(fù)雜而動(dòng)態(tài)的，通過(guò)對(duì)國(guó)際政治的學(xué)習(xí)和研究，我可以更好地理解不同國(guó)家之間的政治互動(dòng)和國(guó)際關(guān)系的演變。通過(guò)撰寫心得體會(huì)，我可以更好地應(yīng)用國(guó)際政治理論和分析工具，在國(guó)際事務(wù)中更加全面和深入地思考。
總而言之，通過(guò)撰寫政治理論心得體會(huì)，我不僅僅是對(duì)所學(xué)的政治理論進(jìn)行了總結(jié)和歸納，更重要的是培養(yǎng)了自己的綜合分析能力和思考能力。政治理論是我們理解和分析政治現(xiàn)象的基礎(chǔ)，通過(guò)撰寫心得體會(huì)，我們可以更加深入地理解和掌握政治理論的實(shí)質(zhì)。在學(xué)習(xí)政治理論的過(guò)程中，我們要注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，不斷地思考與總結(jié)，從而更好地應(yīng)用政治理論指導(dǎo)實(shí)踐。
以Y理論為撰寫小論文篇九
體育課是以身體練習(xí)為主要手段、增進(jìn)學(xué)生身心健康和向?qū)W生進(jìn)行素質(zhì)教育的主渠道。在小學(xué)體育教學(xué)中，如何編寫體育游戲，使每個(gè)學(xué)生都“動(dòng)”起來(lái)，在“動(dòng)”中得到發(fā)展，在“動(dòng)”中體驗(yàn)價(jià)值，在“動(dòng)”中享受樂趣，在“動(dòng)”中完善自我。幾年來(lái)的體育教學(xué)，我認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面來(lái)編寫小學(xué)體育游戲。
一、要有明確的目標(biāo)。
所編寫的游戲要達(dá)到什么目的，解決什么問題，這是教師首先要考慮的。例如：游戲“快快找同伴”，它的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生機(jī)智果斷的品質(zhì)和快速反應(yīng)的能力。
二、要有正確的游戲方法。
如何玩這個(gè)游戲，每個(gè)環(huán)節(jié)是怎樣安排的要寫清楚。例如游戲“快快找同伴”游戲的方法就是將學(xué)生排成一路或兩路縱隊(duì)站成圓形走或慢跑，在進(jìn)行中，教師突然發(fā)出口令“xx人一組”如“三人一組”或“七人一組”，學(xué)生立即按照口令的要求聚集，手拉手成若干小組，剩下的為失敗，這就是游戲的'做法。
三、要有合理的游戲規(guī)則。
有了做法，必須有規(guī)則約束學(xué)生不亂做，那么就要制定一定的規(guī)則要求學(xué)生遵守，否則就作為犯規(guī)處理。如游戲“快快找同伴”它的游戲規(guī)則一是聚集時(shí)不能推人或撞人；二是必須按規(guī)定數(shù)目結(jié)組，不滿規(guī)定數(shù)目或超規(guī)定數(shù)目的必須重新結(jié)組，剩下的為失敗，這就是它的規(guī)則。
四、要準(zhǔn)備游戲所用的道具。
道具要有合理的配置，場(chǎng)地進(jìn)行合理安排，對(duì)游戲有什么教學(xué)建議······以上就是如何編寫體育游戲的一般過(guò)程。
總之，游戲是小學(xué)體育教學(xué)中不可缺少的部分。
以Y理論為撰寫小論文篇十
論文提綱可分為簡(jiǎn)單提綱和詳細(xì)提綱兩種。
簡(jiǎn)單提綱是高度概括的，只提示論文的要點(diǎn)，如何展開則不涉及。
這種提綱雖然簡(jiǎn)單，但由于它是經(jīng)過(guò)深思熟慮構(gòu)成的，寫作時(shí)能順利進(jìn)行。
沒有這種準(zhǔn)備，邊想邊寫很難順利地寫下去。
上面所說(shuō)的簡(jiǎn)單提綱和詳細(xì)提綱都是論文的骨架和要點(diǎn)，選擇哪一種，要根據(jù)作者的需要。
如果考慮周到，調(diào)查詳細(xì)，用簡(jiǎn)單提綱問題不是很大;但如果考慮粗疏，調(diào)查不周，則必須用詳細(xì)提綱，否則，很難寫出合格的畢業(yè)論文。
總之，在動(dòng)手撰寫人力資源畢業(yè)論文之前擬好提綱，寫起來(lái)就會(huì)方便得多。
二、畢業(yè)論文提綱的擬定。
(一)擬定畢業(yè)論文提綱的三個(gè)原則：
(1)要有全局觀念，從整體出發(fā)去檢查每一部分在論文中所占的地位和作用。
看看各部分的比例分配是否恰當(dāng)，篇幅的長(zhǎng)短是否合適，每一部分能否為中心論點(diǎn)服務(wù)。
比如有一篇論文論述企業(yè)深化改革與穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的，作者以浙江市某企業(yè)為例，說(shuō)只要干部在改革中以身作則，與職工同甘共苦，可以取得多數(shù)職工的理解。
從全局觀念分折，我們就可以發(fā)現(xiàn)這里只講了企業(yè)如何改革才能穩(wěn)定，沒有論述通過(guò)深化改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，職工收入增加，最終達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定。
(2)從中心論點(diǎn)出發(fā)，決定材料的取舍，把與主題無(wú)關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄，盡管這些材料是煞費(fèi)苦心費(fèi)了不少勞動(dòng)搜集來(lái)的。
有所失，才能有所得。
一塊毛料寸寸寶貴，舍不得剪裁去，也就縫制不成合身的衣服。
為了成衣，必須剪裁去不需要的部分。
所以，我們必須時(shí)刻牢記材料只是為形成自己論文的論點(diǎn)服務(wù)的，離開了這一點(diǎn)，無(wú)論是多么好的材料都必須舍得拋棄。
(3)要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。
初學(xué)撰寫論文的人常犯的毛病，是論點(diǎn)和論據(jù)沒有必然聯(lián)系，有的只限于反復(fù)闡述論點(diǎn)，而缺乏切實(shí)有力的論據(jù);有的材料一大堆，論點(diǎn)不明確;有的各部分之間沒有形成有機(jī)的邏輯關(guān)系，這樣的畢業(yè)論文都是不合乎要求的，這樣的畢業(yè)論文是沒有說(shuō)服力的。
為了有說(shuō)服力，必須有虛有實(shí)，有論點(diǎn)有例證，理論和實(shí)際相結(jié)合，論證過(guò)程有嚴(yán)密的邏輯性，擬提綱時(shí)特別要注意這一點(diǎn)，檢查這一點(diǎn)。
1.先擬標(biāo)題;。
2.寫出總論點(diǎn);。
3.考慮全篇總的安排：從幾個(gè)方面，以什么順序來(lái)論述總論點(diǎn)，這是論文結(jié)構(gòu)的骨架;。
5.依次考慮各個(gè)段的安排，把準(zhǔn)備使用的材料按順序編碼，以便寫作時(shí)使用;。
6.全面檢查，作必要的增刪。
(三)編寫畢業(yè)論文提綱注意事項(xiàng)：
第一，編寫畢業(yè)論文提綱有兩種方法：一是標(biāo)題式寫法。
即用簡(jiǎn)要的文字寫成標(biāo)題，把這部分的.內(nèi)容概括出來(lái)。
這種寫法簡(jiǎn)明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。
畢業(yè)論文提綱一般不能采用這種方法編寫。
二是句子式寫法。
即以一個(gè)能表達(dá)完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來(lái)。
這種寫法具體而明確，別人看了也能明了，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
畢業(yè)論文的提綱編寫要交與指導(dǎo)教師閱讀，所以，要求采用這種編寫方法。
第二，提綱寫好后，還有一項(xiàng)很重要的工作不可疏忽，這就是提綱的推敲和修改，這種推敲和修改要把握如下幾點(diǎn)。
一是推敲題目是否恰當(dāng)，是否合適;二是推敲提綱的結(jié)構(gòu)。
先圍繞所要闡述的中心論點(diǎn)或者說(shuō)明的主要議題，檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說(shuō)明問題，是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密，過(guò)渡是否自然。
然后再進(jìn)行客觀總體布局的檢查，再對(duì)每一層次中的論述秩序進(jìn)行微調(diào).
第三，畢業(yè)論文的基本結(jié)構(gòu)由序論、本論、結(jié)論三大部分組成。
序論、結(jié)論這兩部分在提綱中部應(yīng)比較簡(jiǎn)略。
本論則是全文的重點(diǎn)，是應(yīng)集中筆墨寫深寫透的部分，因此在提綱上也要列得較為詳細(xì)。
本論部分至少要有兩層標(biāo)準(zhǔn)，層層深入，層層推理，以便體現(xiàn)總論點(diǎn)和分論點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，把論點(diǎn)講深講透。
三、論文原稿紙頁(yè)數(shù)的分配。
寫好人力資源管理論文提綱后，要根據(jù)論文的內(nèi)容考慮篇幅的長(zhǎng)短，文章的各個(gè)部分，大體上要寫多少字。
如計(jì)劃寫20頁(yè)原稿紙(每頁(yè)300字)的論文，考慮序論用1頁(yè)，本論用17頁(yè)，結(jié)論用1-2頁(yè)。
本論部分再進(jìn)行分配，如本論共有四項(xiàng)，可以第一項(xiàng)3-4頁(yè)，第二項(xiàng)用4-5頁(yè)，第三項(xiàng)3-4頁(yè)，第四項(xiàng)6-7頁(yè)。
有這樣的分配，便于資料的配備和安排，寫作能更有計(jì)劃。
人力資源管理畢業(yè)論文的長(zhǎng)短一般規(guī)定為5000-6000字，因?yàn)檫^(guò)短，問題很難講透，而作為畢業(yè)論文也不宜過(guò)長(zhǎng)，這是一般大專、本科學(xué)生的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所決定的。
管理畢業(yè)論文通用大綱：
一、研究背景與意義。
二、基礎(chǔ)理論。
三、存在的問題。
四、問題成因。
五、解決對(duì)策。
軟件工程畢業(yè)論文提綱【2】。
abstract6。
第一章緒論9-15。
1.1研究背景與意義9-10。
1.3.1研究目標(biāo)12。
2.1.2人口數(shù)據(jù)分析內(nèi)容16。
2.3.1etl概念20。
2.4.1olap概念22。
4.1應(yīng)用背景65。
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的論文與研究成果95。
對(duì)外漢語(yǔ)畢業(yè)論文提綱【3】。
abstract5-6。
第1章緒論9-13。
1.1研究緣起9-10。
1.2研究目的10。
4.3教學(xué)原則30。
以Y理論為撰寫小論文篇十一
1、用好樣式編寫論文，一定要使用樣式，除了word原先所提供的標(biāo)題、正文等樣式外，還可以自定義樣式。如果你發(fā)現(xiàn)自己是用選中文字然后用格式欄來(lái)設(shè)定格式的，一定要注意，想想其他地方是否需要相同的格式，如果是的話，最好就定義一個(gè)樣式。對(duì)于相同排版表現(xiàn)的內(nèi)容一定要堅(jiān)持使用統(tǒng)一的樣式，這樣做能大大減少工作量和出錯(cuò)機(jī)會(huì)。如果要對(duì)排版格式（文檔表現(xiàn)）做調(diào)整，只需一次性修改相關(guān)樣式即可。使用樣式的另一個(gè)好處是可以由word自動(dòng)生成各種目錄和索引。一般情況下，不論撰寫學(xué)術(shù)論文或者學(xué)位論文，相應(yīng)的雜志社或?qū)W位授予機(jī)構(gòu)都會(huì)根據(jù)其具體要求，給論文撰寫者一個(gè)清楚的格式要求。比如，要求宋體、小四，行間距17磅等等。這樣，論文的撰寫者就可以在撰寫論文前對(duì)樣式進(jìn)行一番設(shè)定，這樣就會(huì)很方便的編寫論文了。如筆者用microsoftofficeword進(jìn)行樣式設(shè)計(jì)如下圖：
2、使用交叉引用設(shè)置編號(hào)一定不要自己敲編號(hào)，推薦使用交叉引用，否則手動(dòng)輸入的編號(hào)極可能給你文章的修改帶來(lái)無(wú)窮的后患。標(biāo)題的編號(hào)可以通過(guò)設(shè)置標(biāo)題樣式來(lái)實(shí)現(xiàn)，表格和圖形的編號(hào)通過(guò)設(shè)置題注的編號(hào)來(lái)完成。在寫“參見第x章、如圖x所示”等字樣時(shí)，不要自己敲編號(hào)，應(yīng)使用交叉引用。這樣做以后，當(dāng)插入或刪除新的內(nèi)容時(shí)，所有的編號(hào)和引用都將自動(dòng)更新，無(wú)需人力維護(hù)。并且可以自動(dòng)生成圖、表目錄。
3、對(duì)齊一定不要用手動(dòng)敲空格來(lái)達(dá)到對(duì)齊的目的。只有英文單詞間才會(huì)有空格，中文文檔沒有空格。所有的`對(duì)齊都應(yīng)該利用標(biāo)尺、制表位、對(duì)齊方式和段落的縮進(jìn)等來(lái)進(jìn)行。如果發(fā)現(xiàn)自己手動(dòng)打了空格，一定要謹(jǐn)慎，想想是否可以通過(guò)其他方法來(lái)避免。同理，一定不要通過(guò)敲回車來(lái)調(diào)整段落的間距。
4、繪圖技巧論文中會(huì)用到很多圖表，筆者強(qiáng)烈建議論文撰寫者分清論文中的圖形和表格，表格可以使用word提供的工具進(jìn)行編寫，很簡(jiǎn)單，這里就不再贅述了?？驁D和流程圖的編輯，筆者強(qiáng)烈建議使用office2003中綁定的microsoftofficevisioprofessional2003畫。如果不能忍受visio對(duì)象復(fù)制到word的速度，還可以試試smarddraw，功能不比visio弱，使用不比visio難，速度卻快多了。
5、編輯數(shù)學(xué)公式在論文中編輯數(shù)學(xué)公式，個(gè)人建議使用mathtype5.0，其實(shí)word集成的公式編輯器就是它的3.0版。安裝mathtype后，word會(huì)增加一個(gè)菜單項(xiàng)，其功能一目了然。推薦使用mathtype的自動(dòng)編號(hào)和引用功能，這樣首先有良好的對(duì)齊效果，還可以自動(dòng)更新編號(hào)。word正文中插入公式的一個(gè)常見問題是把上下行距都撐大了，很不美觀，這部分可以通過(guò)固定行距來(lái)修正。但是要提醒論文撰寫者，如果你計(jì)算機(jī)上安裝了mathtype5.0后，撰寫公式的速度非?？?，占用少量的cpu。但是，當(dāng)你準(zhǔn)備打印論文的時(shí)候，要記得找個(gè)按照了mathtype5.0的計(jì)算機(jī)打印，不然，我們的公式就“不翼而飛”了。
6、參考文獻(xiàn)的編輯和管理如果你在寫論文時(shí)才想到要整理參考文獻(xiàn)，就已經(jīng)太遲了，但總比論文寫到參考文獻(xiàn)那一頁(yè)時(shí)才去整理要好。應(yīng)該養(yǎng)成看文章的同時(shí)就整理參考文獻(xiàn)的習(xí)慣。手工整理參考文獻(xiàn)是很痛苦的，而且很容易出錯(cuò)。word沒有提供管理參考文獻(xiàn)的功能，用插入尾注的方法也很不地道。我建議使用referencemanager，它與word集成得非常好，提供即寫即引用（citewhileyouwrite，簡(jiǎn)稱cwyw）的功能。你所做的只是像填表格一樣地輸入相關(guān)信息，如篇名、作者、年份等在文章中需要引用文獻(xiàn)的的方插入標(biāo)記，它會(huì)為你生成非常美觀和專業(yè)的參考文獻(xiàn)列表，并且對(duì)參考文獻(xiàn)的引用編號(hào)也是自動(dòng)生成和更新的。這除了可以保持格式上的一致、規(guī)范，減少出錯(cuò)機(jī)會(huì)外，更可以避免正文中對(duì)參考文獻(xiàn)的引用和參考文獻(xiàn)列表之間的不匹配。并且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，本次輸入的參考文獻(xiàn)信息可以在今后重復(fù)利用，從而一勞永逸。
7、使用分節(jié)符如果希望在一篇文檔里得到不同的頁(yè)眉、頁(yè)腳、頁(yè)碼格式，可以插入分節(jié)符，并給每一節(jié)設(shè)置不同的格式。上述七點(diǎn)都是關(guān)于排版的建議，還是要強(qiáng)調(diào)一遍，作者關(guān)心的重點(diǎn)是文章的內(nèi)容，文章的表現(xiàn)就交給word去處理。如果你發(fā)現(xiàn)自己正在做與文章內(nèi)容無(wú)關(guān)的繁瑣的排版工作，一定要停下來(lái)學(xué)一下word的幫助，因?yàn)閣ord早已提供了足夠強(qiáng)大的功能。
8、使用子文檔學(xué)位論文至少要幾十頁(yè)，且包括大量的圖片、公式、表格，比較龐大。如果所有的內(nèi)容都保存在一個(gè)文件里，打開、保存、關(guān)閉都需要很長(zhǎng)的時(shí)間，且不保險(xiǎn)。建議論文的每一章保存到一個(gè)子文檔，而在主控文檔中設(shè)置樣式。這樣每個(gè)文件小了，編輯速度快，而且就算文檔損壞，也只有一章的損失，不至于全軍覆滅。建議先建主控文檔，從主控文檔中創(chuàng)建子文檔，個(gè)人感覺比先寫子文檔再插入到主控文檔要好。
9、及時(shí)保存、多做備份設(shè)置自動(dòng)保存，還有一有空就ctrl+s。不但word不可靠，windows也不可靠，每天的工作都要有備份才好。word提供了版本管理的功能，將一個(gè)文檔的各個(gè)版本保存到一個(gè)文件里，并提供比較合并等功能。不過(guò)保存幾個(gè)版本后文件就大得不得了，而且一個(gè)文件損壞后所有的版本都沒了，個(gè)人感覺不實(shí)用。還是多處備份吧。另外提醒一下，插入的圖片、和公式最好單獨(dú)保存到文件里另做備份。否則，哪天打文檔時(shí)發(fā)現(xiàn)自己辛辛苦苦的編輯的圖片和公式都變成了大紅叉，哭都來(lái)不及了。
10、大綱視圖與文檔結(jié)構(gòu)圖使用大綱視圖寫文章的提綱，調(diào)整章節(jié)順序比較方便。使用文檔結(jié)構(gòu)圖讓你方便地定位章節(jié)。有人說(shuō)，碩士寫畢業(yè)論文就像干一個(gè)月苦力搬運(yùn)工一樣，累死累活，寫不了多少東西；博士寫畢業(yè)論文就像生孩子，挑燈夜戰(zhàn)也得一個(gè)春秋。上面的建議并不全面，但相信比較管用，希望各位論文撰寫者能從中有所收獲。如果還有疑問，自己花些時(shí)間研究一下word的幫助，相信會(huì)有事半功倍的效果。
以Y理論為撰寫小論文篇十二
自從寫作成為我的一部分后，我一直在努力學(xué)習(xí)如何撰寫出清晰、有邏輯、有說(shuō)服力的文章。通過(guò)閱讀和實(shí)踐，我懂得了許多關(guān)于寫作的技巧，但更多的是我對(duì)自己的反思和總結(jié)，這給我?guī)?lái)了極大的啟示和收獲。
第二段：提高寫作能力的手段。
首先，我發(fā)現(xiàn)堅(jiān)持不懈的練習(xí)是提高寫作能力的最佳途徑。尤其是寫下自己的思想感受，無(wú)論是日記、書信、博客還是文章，都可以讓我們以更自然、更真實(shí)的方式表達(dá)自己。其次，閱讀是進(jìn)行有益寫作實(shí)踐的關(guān)鍵。它能夠啟迪我們的想象力，拓寬我們的視野，并幫助我們學(xué)習(xí)其他作家的寫作技巧和策略。
第三段：撰寫文章的重要步驟。
在撰寫一篇文章時(shí)，規(guī)劃大綱非常重要，首先估計(jì)寫作篇幅、瞄準(zhǔn)目標(biāo)讀者群體、確定寫作目的或主題，然后制定詳細(xì)計(jì)劃、進(jìn)行構(gòu)思。接下來(lái)，在草稿中實(shí)現(xiàn)思考階段的生動(dòng)展示和想法的組合，經(jīng)過(guò)修改和改進(jìn)，再找到自己的寫作風(fēng)格。最后，進(jìn)行最后修改和校對(duì)。
第四段：不同類型文章的撰寫。
撰寫不同類型的文章需要用不同的技巧和策略。例如，寫實(shí)處事和信息報(bào)道需要準(zhǔn)確而詳細(xì)的事實(shí)支持，而散文則更加注重詩(shī)意和情感的表達(dá)。文章可分為以下幾類：寓言式、敘事式、說(shuō)明式、論述式、議論式、評(píng)述式。在撰寫不同類型文章時(shí)，需要熟悉各種類型所需的語(yǔ)言、結(jié)構(gòu)和風(fēng)格等方面的特點(diǎn)。
第五段：總結(jié)。
撰寫一篇有說(shuō)服力的文章并不容易，但是通過(guò)有意識(shí)、有目的地實(shí)踐和反思，我們可以不斷提高自己的寫作技巧和水平。需要持之以恒學(xué)習(xí)和持續(xù)不斷地總結(jié)自己的心得和體會(huì)。最重要的是，寫作需要發(fā)自內(nèi)心、真誠(chéng)、有熱情和卓越的創(chuàng)作力。如此，才能夠以最好的方式表達(dá)自己的思想和觀點(diǎn)，真正的贏得讀者的贊賞與尊重。
以Y理論為撰寫小論文篇十三
一篇論文應(yīng)該包括兩個(gè)層次的含義：內(nèi)容與表現(xiàn)，內(nèi)容是指文章作者用來(lái)表達(dá)自己思想的文字、圖片、表格、公式及整個(gè)文章的章節(jié)段落結(jié)構(gòu)等，表現(xiàn)則是指論文頁(yè)面大小、邊距、各種字體、字號(hào)等。相同的內(nèi)容可以有不同的表現(xiàn)，例如一篇文章在不同的出版社出版會(huì)有不同的表現(xiàn)；而不同的內(nèi)容可以使用相同的表現(xiàn)，例如一個(gè)期刊上發(fā)表的所有文章的表現(xiàn)都是相同的。
這兩者的關(guān)系不言自明。筆者認(rèn)為，論文“表現(xiàn)”的編輯，是一個(gè)非常費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作。
如果在寫論文之前，做了各方面的準(zhǔn)備，并按照一定的規(guī)律來(lái)編寫和排列，會(huì)起到事半功倍的效果；否則，會(huì)給你帶來(lái)無(wú)窮無(wú)盡的痛苦。筆者根據(jù)自己寫碩士論文的體驗(yàn)，向各位提供如下建議，供大家參考。
1、用好樣式編寫論文，一定要使用樣式，除了word原先所提供的標(biāo)題、正文等樣式外，還可以自定義樣式。如果你發(fā)現(xiàn)自己是用選中文字然后用格式欄來(lái)設(shè)定格式的，一定要注意，想想其他地方是否需要相同的格式，如果是的話，最好就定義一個(gè)樣式。
對(duì)于相同排版表現(xiàn)的內(nèi)容一定要堅(jiān)持使用統(tǒng)一的樣式，這樣做能大大減少工作量和出錯(cuò)機(jī)會(huì)。如果要對(duì)排版格式（文檔表現(xiàn)）做調(diào)整，只需一次性修改相關(guān)樣式即可。
使用樣式的另一個(gè)好處是可以由word自動(dòng)生成各種目錄和索引。一般情況下，不論撰寫學(xué)術(shù)論文或者學(xué)位論文，相應(yīng)的雜志社或?qū)W位授予機(jī)構(gòu)都會(huì)根據(jù)其具體要求，給論文撰寫者一個(gè)清楚的格式要求。
比如，要求宋體、小四，行間距17磅等等。這樣，論文的撰寫者就可以在撰寫論文前對(duì)樣式進(jìn)行一番設(shè)定，這樣就會(huì)很方便的編寫論文了。
如筆者用microsoftofficeword20xx進(jìn)行樣式設(shè)計(jì)如下圖：
2、使用交叉引用設(shè)置編號(hào)一定不要自己敲編號(hào)，推薦使用交叉引用，否則手動(dòng)輸入的編號(hào)極可能給你文章的修改帶來(lái)無(wú)窮的后患。標(biāo)題的編號(hào)可以通過(guò)設(shè)置標(biāo)題樣式來(lái)實(shí)現(xiàn)，表格和圖形的編號(hào)通過(guò)設(shè)置題注的編號(hào)來(lái)完成。
在寫“參見第x章、如圖x所示”等字樣時(shí)，不要自己敲編號(hào)，應(yīng)使用交叉引用。這樣做以后，當(dāng)插入或刪除新的內(nèi)容時(shí)，所有的編號(hào)和引用都將自動(dòng)更新，無(wú)需人力維護(hù)。
并且可以自動(dòng)生成圖、表目錄。
3、對(duì)齊一定不要用手動(dòng)敲空格來(lái)達(dá)到對(duì)齊的目的。只有英文單詞間才會(huì)有空格，中文文檔沒有空格。
所有的對(duì)齊都應(yīng)該利用標(biāo)尺、制表位、對(duì)齊方式和段落的縮進(jìn)等來(lái)進(jìn)行。如果發(fā)現(xiàn)自己手動(dòng)打了空格，一定要謹(jǐn)慎，想想是否可以通過(guò)其他方法來(lái)避免。
同理，一定不要通過(guò)敲回車來(lái)調(diào)整段落的間距。
4、繪圖技巧論文中會(huì)用到很多圖表，筆者強(qiáng)烈建議論文撰寫者分清論文中的圖形和表格，表格可以使用word提供的工具進(jìn)行編寫，很簡(jiǎn)單，這里就不再贅述了?？驁D和流程圖的編輯，筆者強(qiáng)烈建議使用office20xx中綁定的microsoftofficevisioprofessional20xx畫。
如果不能忍受visio對(duì)象復(fù)制到word的速度，還可以試試smarddraw，功能不比visio弱，使用不比visio難，速度卻快多了。
5、編輯數(shù)學(xué)公式在論文中編輯數(shù)學(xué)公式，個(gè)人建議使用mathtype5.0，其實(shí)word集成的公式編輯器就是它的3.0版。安裝mathtype后，word會(huì)增加一個(gè)菜單項(xiàng)，其功能一目了然。
推薦使用mathtype的自動(dòng)編號(hào)和引用功能，這樣首先有良好的對(duì)齊效果，還可以自動(dòng)更新編號(hào)。word正文中插入公式的一個(gè)常見問題是把上下行距都撐大了，很不美觀，這部分可以通過(guò)固定行距來(lái)修正。
但是要提醒論文撰寫者，如果你計(jì)算機(jī)上安裝了mathtype5.0后，撰寫公式的速度非?？?，占用少量的cpu。但是，當(dāng)你準(zhǔn)備打印論文的'時(shí)候，要記得找個(gè)按照了mathtype5.0的計(jì)算機(jī)打印，不然，我們的公式就“不翼而飛”了。
6、參考文獻(xiàn)的編輯和管理如果你在寫論文時(shí)才想到要整理參考文獻(xiàn)，就已經(jīng)太遲了，但總比論文寫到參考文獻(xiàn)那一頁(yè)時(shí)才去整理要好。應(yīng)該養(yǎng)成看文章的同時(shí)就整理參考文獻(xiàn)的習(xí)慣。
手工整理參考文獻(xiàn)是很痛苦的，而且很容易出錯(cuò)。word沒有提供管理參考文獻(xiàn)的功能，用插入尾注的方法也很不地道。
我建議使用referencemanager，它與word集成得非常好，提供即寫即引用（citewhileyouwrite，簡(jiǎn)稱cwyw）的功能。你所做的只是像填表格一樣地輸入相關(guān)信息，如篇名、作者、年份等在文章中需要引用文獻(xiàn)的的方插入標(biāo)記，它會(huì)為你生成非常美觀和專業(yè)的參考文獻(xiàn)列表，并且對(duì)參考文獻(xiàn)的引用編號(hào)也是自動(dòng)生成和更新的。
這除了可以保持格式上的一致、規(guī)范，減少出錯(cuò)機(jī)會(huì)外，更可以避免正文中對(duì)參考文獻(xiàn)的引用和參考文獻(xiàn)列表之間的不匹配。并且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，本次輸入的參考文獻(xiàn)信息可以在今后重復(fù)利用，從而一勞永逸。
7、使用分節(jié)符如果希望在一篇文檔里得到不同的頁(yè)眉、頁(yè)腳、頁(yè)碼格式，可以插入分節(jié)符，并給每一節(jié)設(shè)置不同的格式。上述七點(diǎn)都是關(guān)于排版的建議，還是要強(qiáng)調(diào)一遍，作者關(guān)心的重點(diǎn)是文章的內(nèi)容，文章的表現(xiàn)就交給word去處理。
如果你發(fā)現(xiàn)自己正在做與文章內(nèi)容無(wú)關(guān)的繁瑣的排版工作，一定要停下來(lái)學(xué)一下word的幫助，因?yàn)閣ord早已提供了足夠強(qiáng)大的功能。
8、使用子文檔學(xué)位論文至少要幾十頁(yè)，且包括大量的圖片、公式、表格，比較龐大。如果所有的內(nèi)容都保存在一個(gè)文件里，打開、保存、關(guān)閉都需要很長(zhǎng)的時(shí)間，且不保險(xiǎn)。
建議論文的每一章保存到一個(gè)子文檔，而在主控文檔中設(shè)置樣式。這樣每個(gè)文件小了，編輯速度快，而且就算文檔損壞，也只有一章的損失，不至于全軍覆滅。
建議先建主控文檔，從主控文檔中創(chuàng)建子文檔，個(gè)人感覺比先寫子文檔再插入到主控文檔要好。
9、及時(shí)保存、多做備份設(shè)置自動(dòng)保存，還有一有空就ctrl+s。不但word不可靠，windows也不可靠，每天的工作都要有備份才好。
word提供了版本管理的功能，將一個(gè)文檔的各個(gè)版本保存到一個(gè)文件里，并提供比較合并等功能。不過(guò)保存幾個(gè)版本后文件就大得不得了，而且一個(gè)文件損壞后所有的版本都沒了，個(gè)人感覺不實(shí)用。
還是多處備份吧。另外提醒一下，插入的圖片、和公式最好單獨(dú)保存到文件里另做備份。
否則，哪天打文檔時(shí)發(fā)現(xiàn)自己辛辛苦苦的編輯的圖片和公式都變成了大紅叉，哭都來(lái)不及了。
10、大綱視圖與文檔結(jié)構(gòu)圖使用大綱視圖寫文章的提綱，調(diào)整章節(jié)順序比較方便。使用文檔結(jié)構(gòu)圖讓你方便地定位章節(jié)。
有人說(shuō)，碩士寫畢業(yè)論文就像干一個(gè)月苦力搬運(yùn)工一樣，累死累活，寫不了多少東西；博士寫畢業(yè)論文就像生孩子，挑燈夜戰(zhàn)也得一個(gè)春秋。上面的建議并不全面，但相信比較管用，希望各位論文撰寫者能從中有所收獲。
如果還有疑問，自己花些時(shí)間研究一下word的幫助，相信會(huì)有事半功倍的效果。
以Y理論為撰寫小論文篇十四
現(xiàn)在正是大學(xué)畢業(yè)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)、撰寫畢業(yè)論文的時(shí)候，大家往往要苦熬一個(gè)多。
整格式而煩惱。在這里我把自己以前使用word的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)一下，以求拋磚引。
玉。
一篇論文應(yīng)該包括兩個(gè)層次的含義：內(nèi)容與表現(xiàn)，內(nèi)容是指文章作者用來(lái)表達(dá)自己。
思想的文字、圖片、表格、公式及整個(gè)文章的章節(jié)段落結(jié)構(gòu)等，表現(xiàn)則是指論文頁(yè)。
面大小、邊距、各種字體、字號(hào)等。相同的內(nèi)容可以有不同的表現(xiàn)，例如一篇文章。
在不同的出版社出版會(huì)有不同的表現(xiàn)；而不同的內(nèi)容可以使用相同的表現(xiàn)，例如一。
個(gè)期刊上發(fā)表的所有文章的表現(xiàn)都是相同的。這兩者的關(guān)系不言自明。
筆者認(rèn)為，論文“表現(xiàn)”的編輯，是一個(gè)非常費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作。如果在寫論文之前。
做了各方面的準(zhǔn)備并按照一定的規(guī)律來(lái)編寫和排列會(huì)起到事半功倍的效果；
否則，會(huì)給你帶來(lái)無(wú)窮無(wú)盡的痛苦。筆者根據(jù)自己寫碩士論文的體驗(yàn)，向各位提供。
如下建議，供大家參考。
1、用好樣式。
編寫論文，一定要使用樣式，除了word原先所提供的標(biāo)題、正文等樣式外，還可。
以自定義樣式。如果你發(fā)現(xiàn)自己是用選中文字然后用格式欄來(lái)設(shè)定格式的，一定要。
注意，想想其他地方是否需要相同的格式，如果是的話，最好就定義一個(gè)樣式。對(duì)。
于相同排版表現(xiàn)的.內(nèi)容一定要堅(jiān)持使用統(tǒng)一的樣式，這樣做能大大減少工作量和出。
錯(cuò)機(jī)會(huì)。如果要對(duì)排版格式（文檔表現(xiàn)）做調(diào)整，只需一次性修改相關(guān)樣式即可。
使用樣式的另一個(gè)好處是可以由word自動(dòng)生成各種目錄和索引。
一般情況下，不論撰寫學(xué)術(shù)論文或者學(xué)位論文，相應(yīng)的雜志社或?qū)W位授予機(jī)構(gòu)都會(huì)。
根據(jù)其具體要求，給論文撰寫者一個(gè)清楚的格式要求。比如，要求宋體、小四，行。
間距17磅等等。這樣，論文的撰寫者就可以在撰寫論文前對(duì)樣式進(jìn)行一番設(shè)定，這。
如筆者用microsoftofficeword進(jìn)行樣式設(shè)計(jì)如下圖：
2、使用交叉引用設(shè)置編號(hào)。
一定不要自己敲編號(hào)，推薦使用交叉引用，否則手動(dòng)輸入的編號(hào)極可能給你文章的。
修改帶來(lái)無(wú)窮的后患。標(biāo)題的編號(hào)可以通過(guò)設(shè)置標(biāo)題樣式來(lái)實(shí)現(xiàn)，表格和圖形的編。
號(hào)通過(guò)設(shè)置題注的編號(hào)來(lái)完成。在寫“參見第x章、如圖x所示”等字樣時(shí)，不要自。
己敲編號(hào)，應(yīng)使用交叉引用。這樣做以后，當(dāng)插入或刪除新的內(nèi)容時(shí)，所有的編號(hào)。
和引用都將自動(dòng)更新，無(wú)需人力維護(hù)。并且可以自動(dòng)生成圖、表目錄。
3、對(duì)齊。
一定不要用手動(dòng)敲空格來(lái)達(dá)到對(duì)齊的目的。只有英文單詞間才會(huì)有空格，中文文。
檔沒有空格。所有的對(duì)齊都應(yīng)該利用標(biāo)尺、制表位、對(duì)齊方式和段落的縮進(jìn)等來(lái)進(jìn)。
行。如果發(fā)現(xiàn)自己手動(dòng)打了空格，一定要謹(jǐn)慎，想想是否可以通過(guò)其他方法來(lái)避免。
同理，一定不要通過(guò)敲回車來(lái)調(diào)整段落的間距。
4、繪圖技巧。
論文中會(huì)用到很多圖表，筆者強(qiáng)烈建議論文撰寫者分清論文中的圖形和表格，表。
格可以使用word提供的工具進(jìn)行編寫，很簡(jiǎn)單，這里就不再贅述了?？驁D和流程圖。
w，功能不比visio弱，使用不比visio難，速度卻快多了。
5、編輯數(shù)學(xué)公式。
使用mathtype的自動(dòng)編號(hào)和引用功能，這樣首先有良好的對(duì)齊效果，還可以自動(dòng)。
更新編號(hào)。word正文中插入公式的一個(gè)常見問題是把上下行距都撐大了，很不美觀。
這部分可以通過(guò)固定行距來(lái)修正。但是要提醒論文撰寫者如果你計(jì)算機(jī)上安裝。
不翼而飛”了。
6、參考文獻(xiàn)的編輯和管理。
如果你在寫論文時(shí)才想到要整理參考文獻(xiàn)，就已經(jīng)太遲了，但總比論文寫到參考。
文獻(xiàn)那一頁(yè)時(shí)才去整理要好。應(yīng)該養(yǎng)成看文章的同時(shí)就整理參考文獻(xiàn)的習(xí)慣。手工。
整理參考文獻(xiàn)是很痛苦的，而且很容易出錯(cuò)。word沒有提供管理參考文獻(xiàn)的功能，
用插入尾注的方法也很不地道。
息，如篇名、作者、年份等在文章中需要引用文獻(xiàn)的的方插入標(biāo)記，它會(huì)為你生成。
非常美觀和專業(yè)的參考文獻(xiàn)列表，并且對(duì)參考文獻(xiàn)的引用編號(hào)也是自動(dòng)生成和更新。
的。這除了可以保持格式上的一致、規(guī)范，減少出錯(cuò)機(jī)會(huì)外，更可以避免正文中對(duì)。
參考文獻(xiàn)的引用和參考文獻(xiàn)列表之間的不匹配。并且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，本次輸入的參考。
文獻(xiàn)信息可以在今后重復(fù)利用，從而一勞永逸。
7、使用分節(jié)符。
如果希望在一篇文檔里得到不同的頁(yè)眉、頁(yè)腳、頁(yè)碼格式，可以插入分節(jié)符，并。
給每一節(jié)設(shè)置不同的格式。
上述七點(diǎn)都是關(guān)于排版的建議，還是要強(qiáng)調(diào)一遍，作者關(guān)心的重點(diǎn)是文章的內(nèi)容。
文章的表現(xiàn)就交給word去處理。如果你發(fā)現(xiàn)自己正在做與文章內(nèi)容無(wú)關(guān)的繁瑣的。
排版工作，一定要停下來(lái)學(xué)一下word的幫助，因?yàn)閣ord早已提供了足夠強(qiáng)大的功能。
8、使用子文檔。
學(xué)位論文至少要幾十頁(yè)，且包括大量的圖片、公式、表格，比較龐大。如果所有。
的內(nèi)容都保存在一個(gè)文件里，打開、保存、關(guān)閉都需要很長(zhǎng)的時(shí)間，且不保險(xiǎn)。
建議論文的每一章保存到一個(gè)子文檔，而在主控文檔中設(shè)置樣式。這樣每個(gè)文件。
小了，編輯速度快，而且就算文檔損壞，也只有一章的損失，不至于全軍覆滅。建。
議先建主控文檔，從主控文檔中創(chuàng)建子文檔，個(gè)人感覺比先寫子文檔再插入到主控。
文檔要好。
9、及時(shí)保存、多做備份。
設(shè)置自動(dòng)保存，還有一有空就ctrl+s。
本管理的功能，將一個(gè)文檔的各個(gè)版本保存到一個(gè)文件里，并提供比較合并等功能。
不過(guò)保存幾個(gè)版本后文件就大得不得了，而且一個(gè)文件損壞后所有的版本都沒了。
個(gè)人感覺不實(shí)用。還是多處備份吧。另外提醒一下插入的圖片、和公式最好單。
獨(dú)保存到文件里另做備份。否則，哪天打文檔時(shí)發(fā)現(xiàn)自己辛辛苦苦的編輯的圖片和。
公式都變成了大紅叉，哭都來(lái)不及了。
10、大綱視圖與文檔結(jié)構(gòu)圖。
使用大綱視圖寫文章的提綱，調(diào)整章節(jié)順序比較方便。
使用文檔結(jié)構(gòu)圖讓你方便地定位章節(jié)。
有人說(shuō)，碩士寫畢業(yè)論文就像干一個(gè)月苦力搬運(yùn)工一樣，累死累活，寫不了多少。
東西；博士寫畢業(yè)論文就像生孩子，挑燈夜戰(zhàn)也得一個(gè)春秋。上面的建議并不全面。
但相信比較管用希望各位論文撰寫者能從中有所收獲。如果還有疑問自己花。
些時(shí)間研究一下word的幫助，相信會(huì)有事半功倍的效果。
以Y理論為撰寫小論文篇十五
編寫畢業(yè)論文提綱有兩種方法，標(biāo)題式寫法。即用簡(jiǎn)要的文字寫成標(biāo)題，把這部分的內(nèi)容概括出來(lái)。這種寫法簡(jiǎn)明扼要，一目了然，詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文畢業(yè)論文提綱編寫。
只有作者自己明白。畢業(yè)論文提綱一般不能采用這種方法編寫.二是句子式寫法。即以一個(gè)能表達(dá)完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來(lái)。這種寫法具體而明確，別人看了也能明了，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
提綱寫好后，還有一項(xiàng)很重要的工作不可疏忽，這就是提綱的推敲和修改，這種推敲和修改要把握如下幾點(diǎn)。
一是推敲題目是否恰當(dāng)，是否合適;。
二是推敲提綱的結(jié)構(gòu)。先圍繞所要闡述的`中心論點(diǎn)或者說(shuō)明的主要議題，檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說(shuō)明問題，是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密，過(guò)渡是否自然。然后再進(jìn)行客觀總體布局的檢查，再對(duì)每一層次中的論述秩序進(jìn)行“微調(diào)”。
以Y理論為撰寫小論文篇十六
今天，我想和大家分享一些我在寫作過(guò)程中的心得體會(huì)和領(lǐng)悟理論，希望對(duì)大家有所啟發(fā)和幫助。
第二段：撰寫前的準(zhǔn)備工作。
寫作之前，我們需要進(jìn)行一定的準(zhǔn)備工作。首先，明確問題。也就是明確寫作任務(wù)所涉及的領(lǐng)域、關(guān)鍵詞、主題和寫作要求等。其次，確定文獻(xiàn)來(lái)源。通過(guò)圖書、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等途徑獲取的文獻(xiàn)，在撰寫過(guò)程中可以有效地幫助我們查找信息、增加知識(shí)儲(chǔ)備、提升寫作水平。然后，制定寫作計(jì)劃。編寫寫作提綱，明確寫作的框架和重點(diǎn)，有助于我們?cè)谕瓿勺珜懭蝿?wù)時(shí)，避免迷失方向和時(shí)間拖延。
第三段：如何進(jìn)行撰寫。
撰寫時(shí)，我們需要注意以下幾點(diǎn)：
1.內(nèi)容連貫。在文章中，自然過(guò)渡是非常重要的。妥善安排文章框架，并加上過(guò)渡句和詞，可以讓讀者更容易閱讀。
2.表達(dá)簡(jiǎn)潔。使用恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言表達(dá)，避免冗長(zhǎng)的句子，不要使用過(guò)度復(fù)雜的詞匯，以免跑題或讓讀者理解困難。
3.盡量采用主動(dòng)語(yǔ)態(tài)。主動(dòng)語(yǔ)態(tài)的使用可以讓文章表達(dá)更加清晰，讓讀者更容易理解你要表達(dá)的觀點(diǎn)。
4.語(yǔ)法正確。錯(cuò)誤的語(yǔ)法會(huì)讓讀者產(chǎn)生誤解或困惑，所以要時(shí)刻注意語(yǔ)法問題，并學(xué)習(xí)各種語(yǔ)法規(guī)則和寫作技巧。
第四段：如何進(jìn)行修改。
完成初稿后，我們需要進(jìn)行修改和潤(rùn)色。這個(gè)過(guò)程需要仔細(xì)檢查文章是否嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯是否嚴(yán)密等。一些常見的修改方法包括：
1.審查拼寫和語(yǔ)法。檢查潛在的用詞和語(yǔ)法錯(cuò)誤，包括錯(cuò)別字、句子重復(fù)、主謂不一致等問題。
2.加強(qiáng)并完善結(jié)構(gòu)。在文章中引入過(guò)渡詞和短語(yǔ)來(lái)改善文章的連貫性。
3.提升語(yǔ)言的精確度。修改模糊或含糊的句子，添加適當(dāng)?shù)募?xì)節(jié)和例子來(lái)增加文章的深度和意義。
第五段：總結(jié)。
對(duì)于我來(lái)說(shuō)，從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)是寫作的重要部分。經(jīng)驗(yàn)包括撰寫、撰寫、再撰寫、修改、修改以及修改。在撰寫的過(guò)程中，結(jié)構(gòu)合理、語(yǔ)言精確、論據(jù)有力的文章顯然更能夠抓住讀者的心。在寫作過(guò)程中應(yīng)該注意寫作格式、語(yǔ)言地道和細(xì)節(jié)?？傊?，寫作是一個(gè)不斷練習(xí)和學(xué)習(xí)的過(guò)程，而只有通過(guò)經(jīng)驗(yàn)和成長(zhǎng)才能得到提高。
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