人生沒(méi)有彩排,每一次的經(jīng)歷都是實(shí)打?qū)嵉?。如何正確理解和解讀文學(xué)作品,培養(yǎng)對(duì)文學(xué)的鑒賞力和審美能力。以下是一些經(jīng)典總結(jié)的例子,希望對(duì)你有所啟發(fā)。
民政信息工作會(huì)議講話篇一
同志們:
今天是3月6日,也是農(nóng)歷乙未羊年的正月十六,俗話講,三六九,向前走,今天開(kāi)會(huì)就是想借羊年的祥瑞,給我們的民政工作帶來(lái)好兆頭。第二是全省民政工作會(huì)議、區(qū)委全委會(huì)、區(qū)“兩會(huì)”、區(qū)政府全體會(huì)議已相繼召開(kāi),需要快速落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。第三是目前今年的幾項(xiàng)民政工作,如村委會(huì)換屆、鎮(zhèn)村改革、雙擁迎驗(yàn)以及宗教方面的非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所清理任務(wù)非常緊迫,或者說(shuō)是到了關(guān)鍵時(shí)候。出于以上考慮,在市上的民政工作會(huì)議未開(kāi)之前,我們就召開(kāi)工作會(huì)議,早部署,早行動(dòng),早落實(shí),爭(zhēng)取主動(dòng),把各項(xiàng)任務(wù)完成好。剛才,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分別就五個(gè)方面的民政工作作了經(jīng)驗(yàn)交流,思路清晰,各有重點(diǎn),談得很好,值得借鑒學(xué)習(xí)。一會(huì),維平區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年的民政工作安排如下:
一、牢牢把握20全區(qū)民政工作的重點(diǎn)任務(wù)。
xxxx年全區(qū)民政工作打了漂亮的一仗。一年來(lái),我們以建設(shè)數(shù)字、保障、陽(yáng)光、文化民政為目標(biāo),不斷理清工作思路,突出理念引領(lǐng),強(qiáng)化機(jī)制保障,狠抓工作落實(shí),取得了良好成效。全年共爭(zhēng)取國(guó)家資金7053.26萬(wàn)元,承擔(dān)市考指標(biāo)城鄉(xiāng)低保區(qū)級(jí)配套430萬(wàn)元的任務(wù)提前完成;社會(huì)救助工作進(jìn)一步降低門(mén)檻、提高標(biāo)準(zhǔn),困難群眾的基本生活得到有效保障;救災(zāi)體系建設(shè)扎實(shí)有效,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步提升;以養(yǎng)老體系建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、零散烈士墓遷建為主的民生項(xiàng)目建設(shè)取得了新的成績(jī);鎮(zhèn)村改革、社區(qū)換屆等重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn);優(yōu)撫安置政策全面落實(shí),涉軍群體基本穩(wěn)定;民政工作的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化不斷推進(jìn),群眾對(duì)民政政策的知曉率和對(duì)工作的滿意度進(jìn)一步提高。我們的工作也得到了上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定,區(qū)民政局榮獲陜西省第四屆人民滿意的公務(wù)員先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。這項(xiàng)榮譽(yù)是全區(qū)各級(jí)民政干部的集體榮譽(yù),榮譽(yù)是激勵(lì),是鞭策,也是鏡子,但不是資本。
在成績(jī)面前,我們更應(yīng)該看到工作的問(wèn)題和不足:一是民政工作的城鄉(xiāng)之間、內(nèi)部業(yè)務(wù)、政策與實(shí)際、工作任務(wù)與能力建設(shè)之間不協(xié)調(diào)、不匹配的問(wèn)題十分突出,影響著民政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展;二是群眾對(duì)民政工作了解不夠,對(duì)政策知之甚少,對(duì)民政工作的滿意度還不夠高;三是民政隊(duì)伍的自身建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還有很大差距,一些干部辦事不公、效率低下,特別是損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都有待于在今后工作中不斷地、持續(xù)地改進(jìn)和加以解決。
年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)民政工作要全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照省市對(duì)民政工作的總體部署和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民政工作的總體要求,以深化改革為動(dòng)力,以全面加強(qiáng)民政法治建設(shè)為保障,堅(jiān)持以建設(shè)數(shù)字、保障、陽(yáng)光、文化民政為目標(biāo),切實(shí)做好社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)福利、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織管理、優(yōu)撫安置、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精、做強(qiáng),更好地為建設(shè)現(xiàn)代化的“四個(gè)**”服務(wù)。
2015年,要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)全面加強(qiáng)社會(huì)救助工作。這是今年第一位的重點(diǎn)工作。國(guó)家賦予了民政部門(mén)統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)的職能,我們要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年,市上又把社會(huì)救助方面的業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)大廳管理,這給我們的工作提出了新的要求。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》,完善機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)社會(huì)救助政策落到實(shí)處。加強(qiáng)低保信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面落實(shí)分類(lèi)施保政策,建立健全可操作性強(qiáng)的低保對(duì)象收入核實(shí)機(jī)制和低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,使之逐步走向規(guī)范化、法制化管理軌道。進(jìn)一步加大社會(huì)救助監(jiān)督檢查,重點(diǎn)推進(jìn)公開(kāi)、公示,讓群眾參與到工作中來(lái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見(jiàn)》,制定出臺(tái)區(qū)“救急難”工作方案,擴(kuò)大臨時(shí)救助覆蓋面,下放部分臨時(shí)救助審批權(quán)限。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機(jī)制,改進(jìn)慢性病救助辦法,滿足群眾的醫(yī)治需求,進(jìn)一步方便群眾,提高救助效果。規(guī)范和完善中心敬老院管理、服務(wù)體制,整合關(guān)莊、瑤曲2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,加強(qiáng)敬老院管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平,提高入住率。
(二)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。近年來(lái),我們?cè)陴B(yǎng)老體系建設(shè)方面進(jìn)行了不少探索,實(shí)踐證明,思路是對(duì)的,效果是好的,也是符合國(guó)家養(yǎng)老政策的。要繼續(xù)加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。年內(nèi)完成**社區(qū)日間照料中心建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)抓好幸福院的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作,采取得力措施,提高床位利用率。認(rèn)真做好農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)的考評(píng)工作,堅(jiān)持按照運(yùn)營(yíng)情況撥付市、區(qū)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。積極引入政府和社會(huì)資本合作機(jī)制,探索“公建民營(yíng)”、“民建公助”和“公民合建,民辦經(jīng)營(yíng)”等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行模式,帶動(dòng)民間資本興建各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),滿足多樣化服務(wù)需求。
(三)不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要繼續(xù)強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)職能,優(yōu)化整合各類(lèi)減災(zāi)救災(zāi)資源,健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。認(rèn)真做好冬春和汛期困難群眾生活安排和災(zāi)后重建工作,確保困難群眾基本生活不受影響。3月份會(huì)同財(cái)政局進(jìn)行一次救災(zāi)資金及救災(zāi)物資專(zhuān)項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。積極應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害。做好“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),組織開(kāi)展避災(zāi)自救演練。災(zāi)害信息上報(bào)要準(zhǔn)確及時(shí),加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。配合做好農(nóng)房保險(xiǎn)工作。
(四)扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。第九次村委會(huì)換屆選舉工作是今年基層民主政治建設(shè)的重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議精神,切實(shí)按照區(qū)委**書(shū)記“把好六關(guān)”的要求,強(qiáng)化指導(dǎo),嚴(yán)格程序,依法依規(guī)組織選舉,確保5月底前全面完成選舉任務(wù)。組織好新任村干部培訓(xùn)。認(rèn)真做好村務(wù)公開(kāi)工作,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,重點(diǎn)公布群眾關(guān)心的事項(xiàng),并將檢查情況進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。繼續(xù)面向社會(huì)公開(kāi)招聘城鎮(zhèn)社區(qū)專(zhuān)職工作人員,并對(duì)招聘的社區(qū)專(zhuān)職工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)落實(shí)待遇。開(kāi)展農(nóng)村規(guī)模社區(qū)工作人員專(zhuān)職化試點(diǎn)。協(xié)調(diào)開(kāi)展社區(qū)減負(fù)清理行動(dòng),推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理。年內(nèi)完成區(qū)級(jí)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)。組織實(shí)施好**辦街道社區(qū)服務(wù)中心、天寶灘社區(qū)服務(wù)站、鄰德社區(qū)室外活動(dòng)廣場(chǎng)和東站社區(qū)室外活動(dòng)廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),完成**村社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
(五)積極推動(dòng)社會(huì)組織體制改革。圍繞建設(shè)“政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制”的目標(biāo),推進(jìn)管理服務(wù)創(chuàng)新。規(guī)范社會(huì)組織管理,嚴(yán)格登記程序,層層負(fù)責(zé)審核,防止體外循環(huán)。實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)四類(lèi)社會(huì)組織直接登記。貫徹落實(shí)《關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤有關(guān)問(wèn)題的通知》,逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法。探索社會(huì)組織評(píng)估制度,為政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)奠定基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)組織孵化基地。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作,指導(dǎo)社會(huì)組織完善法人治理。
(六)持續(xù)深化社會(huì)管理改革。今年要突出抓好鎮(zhèn)村綜合改革、地名普查、惠民殯葬改革三項(xiàng)重點(diǎn)工作。發(fā)揮牽頭抓總作用,持續(xù)穩(wěn)妥地推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革,保證按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),3月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整工作。全面開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查工作,組織培訓(xùn),指導(dǎo)普查,保證普查資料及時(shí)入庫(kù)。積極推進(jìn)惠民殯葬改革,做好清明節(jié)祭祀活動(dòng)管理,持續(xù)推進(jìn)遺體火化。省上將開(kāi)展殯葬治喪違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)巡查,并向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話,大家一定要高度重視。加快公益性公墓建設(shè),年內(nèi)完成16個(gè)公益性公墓建設(shè)任務(wù)。要強(qiáng)化收養(yǎng)登記管理,做好生活無(wú)著落流浪人員救助管理工作,依法加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理,推進(jìn)婚姻登記和收養(yǎng)登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)三個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保把這一惠及群眾的好事辦好。
(七)扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置工作。今年是新一屆雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)驗(yàn)收年。我區(qū)雙擁工作歷史悠久,已經(jīng)連續(xù)五屆蟬聯(lián)“雙擁模范區(qū)(縣)”稱(chēng)號(hào),對(duì)于創(chuàng)建工作,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,省上5月份將進(jìn)行驗(yàn)收。要認(rèn)真做好省級(jí)“雙擁模范區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,組織開(kāi)展好“雙擁在基層”活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策,做好退役士兵安置工作,對(duì)安置遺留問(wèn)題加大自謀職業(yè)政策宣傳力度,引導(dǎo)其走自謀職業(yè)之路。今年要重點(diǎn)做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等紀(jì)念活動(dòng),安排組織好烈士紀(jì)念日、抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、清明祭奠活動(dòng)。做好烈士陵園修繕和零散烈士墓遷建工作,力爭(zhēng)上半年完成249座零散烈士墓和3個(gè)紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。全力做好涉軍群體的穩(wěn)定工作。
(八)高度重視和認(rèn)真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一項(xiàng)政治工作。民族宗教工作政策性強(qiáng)、關(guān)注度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng),一不注意就會(huì)引發(fā)社會(huì)問(wèn)題,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要高度重視,不可掉以輕心。要加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)管,重點(diǎn)做好亂建廟宇專(zhuān)項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步摸清底數(shù),區(qū)別對(duì)待,分類(lèi)治理,確保4月底前完成治理任務(wù)。抓好私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)治理工作,引導(dǎo)信教群眾到登記的合法場(chǎng)所活動(dòng)。排查民族宗教領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,及時(shí)化解矛盾,確保穩(wěn)定。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民族宗教政策,保證少數(shù)民族同胞能享受到民族大家庭、社會(huì)主義的溫暖,保證信教群眾的宗教信仰自由,引導(dǎo)與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
(九)認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的相關(guān)工作。今年要重點(diǎn)在社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)組織、社會(huì)救助、殯葬工作四大領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)研究,提出建設(shè)性意見(jiàn),推動(dòng)政策創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取各類(lèi)基本社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,使更多的民政項(xiàng)目列入全區(qū)總體規(guī)劃。做好項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮項(xiàng)目效益,真正讓項(xiàng)目為**的老百姓服務(wù)。
二、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí),確保全年任務(wù)圓滿完成。
今年的民政工作任務(wù)異常繁重,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民政工作提出了更高、更新的要求,各級(jí)民政干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委**書(shū)記“哪里群眾有困難,哪里就有民政干部身影”的指示,牢記使命,恪守職責(zé),以為民之心,為民之行,更好地為群眾服務(wù)。要牢牢抓住落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí),確保全年任務(wù)圓滿完成。
抓落實(shí)必須在理念引領(lǐng)上下功夫。思想決定行動(dòng)。在工作中,我們要強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持理念引領(lǐng),教育引導(dǎo)民政干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,克服“本領(lǐng)恐慌”,用文化引領(lǐng)人,教育人。把學(xué)習(xí)放在突出的位置,政治理論學(xué)習(xí)要常抓不懈。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,今年要組織開(kāi)展好“文化民政、書(shū)香**”主題讀書(shū)活動(dòng),做好“民政法治建設(shè)年”的相關(guān)工作,建立法律顧問(wèn)制度,加強(qiáng)法制宣傳和法制培訓(xùn)。充分利用圖片、文字、民政網(wǎng)站、**民政微信公眾平臺(tái)等多種手段宣傳先進(jìn)文化、民政惠民政策和先進(jìn)典型。以德潤(rùn)心,以文化人,使民政干部在潛移默化中境界得到提升,思想得到升華,作風(fēng)得以轉(zhuǎn)變。
抓落實(shí)必須在健全機(jī)制上下功夫。我們要緊緊圍繞新時(shí)期民政工作的重點(diǎn),按照“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”的要求,健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的約束機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)形成的救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)福利、民政項(xiàng)目建設(shè)等民政業(yè)務(wù)的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步厘清與有關(guān)部門(mén)之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的責(zé)任權(quán)利。堅(jiān)持日常督查和年度考核相結(jié)合,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù),月督查,季考核,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量的完成。
抓落實(shí)必須在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。作風(fēng)是興業(yè)為民之本。近幾年來(lái),全區(qū)民政系統(tǒng)通過(guò)不斷加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),作風(fēng)狀況日趨良好,但按照新形勢(shì)下的新要求和人民群眾的新期待,我們還要通過(guò)不懈努力,繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),形成為民務(wù)實(shí)清廉的大氣場(chǎng)。我們要進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,把作風(fēng)建設(shè)時(shí)時(shí)抓在手上,真正落實(shí)習(xí)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求,常抓不懈,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展好服務(wù)零距離“訪民意、解民困、送溫暖”大走訪活動(dòng),要做到身入群眾,心入群眾,切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)緊迫問(wèn)題。認(rèn)真組織好3月下旬公民進(jìn)政府(進(jìn)民政)活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整治和損害群眾利益專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,加大違紀(jì)違法問(wèn)題查處力度。以“零容忍”的態(tài)度,加強(qiáng)民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),各級(jí)民政干部一定要常修身、提素質(zhì),零距離、勤務(wù)實(shí),守紀(jì)律、講規(guī)矩,永淡泊、守清廉,真正樹(shù)立民政為民務(wù)實(shí)清廉形象。
同志們,民政工作是上為黨和政府分憂,下為基層群眾解愁的德政善舉,我們肩負(fù)著光榮的使命,也面臨著繁重的任務(wù)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市民政部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下,以黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局,堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,努力建設(shè)數(shù)字、保障、陽(yáng)光、文化民政,更好地服務(wù)全區(qū)工作大局,為建設(shè)“四個(gè)**”做出新的貢獻(xiàn)。
民政信息工作會(huì)議講話篇二
同志們:
今天上午召開(kāi)了全縣民政工作會(huì)議,會(huì)議就全年的工作進(jìn)行了全面部署,特別是會(huì)上縣長(zhǎng)就如何做好新形勢(shì)下的民政工作作了重要講話,為認(rèn)真貫徹落實(shí)李縣長(zhǎng)的講話精神,把全年的工作任務(wù)落到實(shí)處,今天下午召開(kāi)這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)是十分必要和及時(shí)的。剛才兩位分管局長(zhǎng)和業(yè)務(wù)股室就具體的業(yè)務(wù)工作作了具體的安排。下面我就做好今年的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要講學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第十三次全國(guó)民政會(huì)議精神,領(lǐng)會(huì)溫家寶在會(huì)議上的講話要求,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前民政事業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),充分理解廣大群眾對(duì)獲得公平的機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的迫切愿望。同時(shí)要不斷加強(qiáng)民政政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí),要在工作和業(yè)余時(shí)間多學(xué)習(xí)了解關(guān)于民政工作的政策法規(guī),及時(shí)掌握最新的政策動(dòng)向。要向有工作經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí),向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人學(xué)習(xí)。同時(shí)要和局機(jī)關(guān)各股室交流互動(dòng),工作上相互溝通,思想上相互交流,共同促進(jìn),共同提高。
二要講工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,面臨的事務(wù)繁雜,我能夠體會(huì)到這一點(diǎn)。但我們要始終把民政工作擺在第一位,把民政對(duì)象擺在第一位,要把主要工作精力放在本職工作上。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)民政業(yè)務(wù),做到業(yè)務(wù)為主、統(tǒng)籌兼顧,講政治、講大局,既要顧及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大軍,更要保障業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。在這一點(diǎn)上絲毫不能馬虎,不得拿任何理由來(lái)推脫局里布置的任何業(yè)務(wù)工作。因?yàn)檫@就是我們的崗位,這就是我們的工作。
三要講奉獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是民政離人民群眾最近的服務(wù)平臺(tái),條件差、人手少、任務(wù)重、工作苦。民政所長(zhǎng)天天直接同群眾打交道,可以說(shuō),在現(xiàn)階段,沒(méi)有哪一個(gè)部門(mén),像民政部門(mén)這樣,服務(wù)著那么多不同層次的工作對(duì)象;也沒(méi)有哪一種工作,像民政工作這樣,集中了那么多種類(lèi)的困難群眾。大凡群眾有困難,首先想到的就是找民政。當(dāng)前民政工作新事多、急事多、難事多,民政工作業(yè)務(wù)龐雜、點(diǎn)多面廣,所有工作都要落實(shí)到基層。面對(duì)這樣的現(xiàn),民政所長(zhǎng)必須要有默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神,作為基層民政干部,沒(méi)有愛(ài)心和恒心,沒(méi)有奉獻(xiàn)精神,就做不好民政工作?;鶎用裾刹可碓诨鶎?,要把心放在基層,發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的“孺子?!本?,淡泊名利、愛(ài)崗敬業(yè),真心實(shí)意為人民辦實(shí)事、滿腔熱情為百姓做好事、盡心竭力為群眾解難事,把黨的溫暖、政府的關(guān)懷送到千家萬(wàn)戶。民政所長(zhǎng)雖然苦、累、忙,但要始終充滿激情去干事業(yè),充分體現(xiàn)民政干部的崇高思想境界。面對(duì)特定的服務(wù)對(duì)象,我們必須深懷愛(ài)民之心,做到群眾利益無(wú)小事,竭盡全力幫其排憂解難,使民政人真正成為他們的知心人和貼心人,真正體現(xiàn)民政工作的社會(huì)價(jià)值。
四要?jiǎng)诱媲?。民政工作情系民生。做民政工作的人,?duì)廣大群眾,特別是對(duì)困難群眾一定要有感情。從某種角度講,民政部門(mén)就是困難群眾的貼心部門(mén),民政干部就是困難群眾的貼心人。民政工作對(duì)向是最可愛(ài)的人和最可憐的人,是最需要幫助救助的困難群眾、弱勢(shì)群體。作為基層民政干部一是在職業(yè)感情上,要深懷愛(ài)民之心,把民政工作對(duì)象的事情看得最重,尊重、理解、關(guān)心他們,想他們所想,急他們所急,幫他們所需,替他們分憂解愁。二是在職業(yè)責(zé)任上,要恪守為民之責(zé),強(qiáng)化為民宗旨,突出解困、服務(wù)、維權(quán)職責(zé),用心想事、用心謀事、用心為群眾謀福利、辦實(shí)事。三是在職業(yè)操守上,要善謀為民之利,秉持公道、公正、公平、公開(kāi),忠于職守,勤勉盡責(zé),誠(chéng)心誠(chéng)意幫助群眾處理問(wèn)題、解決困難。四是在職業(yè)精神上,要甘做“孺子?!保疵?、無(wú)私奉獻(xiàn)。
關(guān)于具體的業(yè)務(wù)工作,剛才各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人都講得很詳細(xì),希望大家回去后一定要理清思路,突出重點(diǎn),克服各種困難,全面完成既定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
民政信息工作會(huì)議講話篇三
同志們:
這次全省民政工作會(huì)議,是在“十一五”、“十二五”交替之際召開(kāi)的,意義重大。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)、全國(guó)民政工作會(huì)議和省委十一屆七次全會(huì)精神,總結(jié)“十一五”及xxxx年工作,明確“十二五”發(fā)展思路,部署xxxx年任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、“十一五”全省民政工作回顧及xxxx年重點(diǎn)任務(wù)完成情況。
五年來(lái),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和民政部的精心指導(dǎo)下,全省民政系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念,認(rèn)真履行“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)”的基本職能,在服務(wù)大局中打基礎(chǔ)、在服務(wù)民生中謀發(fā)展、在規(guī)范管理中求突破,全省民政事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,圓滿完成了“十一五”各項(xiàng)任務(wù),為“十二五”民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)“十一五”主要成績(jī)。
1、有力保障了基本民生。社會(huì)救助體系有效運(yùn)轉(zhuǎn),制度不斷規(guī)范,救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高?!笆晃濉逼陂g,全省累計(jì)支出救助資金147?7億元。城鄉(xiāng)低保人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高117?9%和156%;投入五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金近10億元,建成縣級(jí)敬老院98個(gè),區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院126個(gè),維修改造原有敬老院70個(gè),供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高129%,集中供養(yǎng)率由20xx年的7%上升到34?1%;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋,累計(jì)救助821萬(wàn)人次?!懊裆舜蠊こ獭睂?shí)施三年,累計(jì)投入項(xiàng)目資金88?2億元,建設(shè)各類(lèi)民政項(xiàng)目近5000個(gè),民政公共服務(wù)設(shè)施大幅改善;災(zāi)害應(yīng)急救援體系初步建立,應(yīng)急救助能力顯著提高,成功應(yīng)對(duì)了“5?12”汶川地震、“7?18”、“7?23”暴雨洪澇等特大自然災(zāi)害,累計(jì)下?lián)芫葹?zāi)資金58?82億元,救助受災(zāi)群眾3244萬(wàn)人次,完成148?2萬(wàn)間農(nóng)村災(zāi)民房屋恢復(fù)重建和18萬(wàn)農(nóng)民安居工程房屋改造,省廳被民政部授予抗震救災(zāi)集體一等功;社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展,養(yǎng)老床位達(dá)到46638張,孤殘兒童床位達(dá)到2700張?!懊魈煊?jì)劃”、“重生行動(dòng)”等項(xiàng)目有效開(kāi)展,為3359名兒童實(shí)施了康復(fù)手術(shù);累計(jì)發(fā)行福利彩票92?08億元,籌集公益金30多億元。
2、穩(wěn)步推進(jìn)了基層民主。在全省27364個(gè)村完成了第六、七次村委會(huì)換屆選舉,頒布了《陜西省村務(wù)公開(kāi)民主管理辦法》。農(nóng)村重大事務(wù)實(shí)行“一事一議”,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治制度得到全面落實(shí),有效保障了農(nóng)民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利。村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作成效顯著,4個(gè)縣(區(qū))被命名為“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展,新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心4370個(gè)。廣泛開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),5個(gè)城區(qū)、9個(gè)街辦、11個(gè)社區(qū)被命名為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”,社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量和管理水平得到較大改善,為民服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
3、有效提供了公共服務(wù)。區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn),完成了西安、銅川市政府遷址,寶雞縣撤縣設(shè)區(qū)、吳起縣更名報(bào)批和29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制工作;省、市、縣三級(jí)地名數(shù)據(jù)庫(kù)全面建立,縣城地名設(shè)標(biāo)全部完成;頒布了《陜西省行政區(qū)域界線管理辦法》,完成了7條省界、14條市界、126條縣界聯(lián)檢。社會(huì)組織健康有序發(fā)展,全省各類(lèi)社會(huì)組織達(dá)到12966個(gè),比“十五”末增長(zhǎng)了59?1%,從業(yè)人員超過(guò)50萬(wàn)人,提供服務(wù)遍及公益慈善、環(huán)境保護(hù)、文化教育等各個(gè)領(lǐng)域。婚姻登記在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了部、省聯(lián)網(wǎng),累計(jì)登記結(jié)婚158?94萬(wàn)對(duì)。殯葬改革和公墓管理逐步加強(qiáng),火化區(qū)火化率達(dá)到53%。
4、全面落實(shí)了優(yōu)撫安置政策。退役士兵安置、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療、軍休服務(wù)管理等各項(xiàng)改革不斷深化。建立了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,累計(jì)投入優(yōu)待撫恤事業(yè)費(fèi)36?19億元,比“十五”期間增長(zhǎng)156%,撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高,80%的縣(市、區(qū))制定了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法。建立了優(yōu)撫對(duì)象“一站式”醫(yī)療服務(wù)結(jié)算機(jī)制,推行了撫恤補(bǔ)助“一卡通”發(fā)放。退役士兵安置改革不斷深入,累計(jì)安置退役士兵4余人。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),5000余人選擇了自謀職業(yè)。下?lián)芨黝?lèi)軍休資金35億元,軍休干部“兩個(gè)待遇”得到較好落實(shí)。
5、切實(shí)加強(qiáng)了民政自身建設(shè)?;鶎用裾M織規(guī)范化建設(shè)得到全面加強(qiáng),全省1745個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)全部建立了民政工作站,基本達(dá)到“三有四全”規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。民政制度體系建設(shè)不斷完善,建立健全了項(xiàng)目管理、資金管理和項(xiàng)目監(jiān)管“三個(gè)體系”,制定和完善了民政救災(zāi)應(yīng)急管理辦法等14項(xiàng)服務(wù)民生的規(guī)章制度,依法行政水平得到提高;省廳直屬單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),省救災(zāi)救助和社會(huì)福利中心大樓、省榮康醫(yī)院休養(yǎng)樓主體工程、省榮軍一院和省自強(qiáng)中專(zhuān)學(xué)校災(zāi)后重建一期工程、陜西中央級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、省英烈館整體搬遷等一批項(xiàng)目在建、開(kāi)建;信息化建設(shè)不斷推進(jìn),完成了省廳民政門(mén)戶網(wǎng)站升級(jí)改版,婚姻、救助等業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效運(yùn)行;干部教育培訓(xùn)卓有成效,累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)民政干部6000多人次,干部能力素質(zhì)不斷提高。全省各級(jí)民政部門(mén)在行風(fēng)評(píng)議中名列前茅,省民政廳連續(xù)3年被評(píng)為目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。
(二)xxxx年重點(diǎn)任務(wù)完成情況。
xxxx年,全省各級(jí)民政部門(mén)按照省委、省政府的總體部署,同心同德、團(tuán)結(jié)一致,以開(kāi)展部省合作共建為契機(jī),建設(shè)了一大批項(xiàng)目,辦成了不少大事,解決了許多難題,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升。下?lián)芨黜?xiàng)救助補(bǔ)助資金43億多元,連續(xù)兩次提高城市低保標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到每人每月290—360元;提高了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn),分別達(dá)到每人每年1600元和3200元,有效保障了326萬(wàn)城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。安排農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金1?14億元,建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)。實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助268萬(wàn)人次。建立了臨時(shí)救助制度,下?lián)苜Y金1億元,救助困難群眾17?5萬(wàn)人次。健全了高齡老人補(bǔ)貼制度,全省60?45萬(wàn)名80歲以上老人受益,每月可領(lǐng)取50—200元不等的生活補(bǔ)貼,走在了全國(guó)前列。累計(jì)救助流浪乞討人員近2萬(wàn)人次。
2、應(yīng)急救災(zāi)及恢復(fù)重建工作扎實(shí)有效。今年我省先后遭受低溫冷凍、山洪泥石流以及特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害,1368萬(wàn)人次受災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾107?6萬(wàn)人,因?yàn)?zāi)倒塌房屋22?26萬(wàn)間,損壞房屋50?67萬(wàn)間,直接經(jīng)濟(jì)損失302?16億元。省廳先后派出30多個(gè)工作組深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作,緊急調(diào)撥救災(zāi)物資11萬(wàn)件,累計(jì)安排中省救災(zāi)資金22?24億元,有效保障了受災(zāi)群眾的基本生活。災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利,99?45%的倒塌房屋已開(kāi)工重建,79%已竣工,99?79%的損壞房屋已修復(fù)完成。陜南遭受洪災(zāi)的7?36萬(wàn)戶群眾搬進(jìn)新居或得到妥善安置。救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)扎實(shí)有效,累計(jì)接收捐款3?54億元。全省萬(wàn)名民政干部深入開(kāi)展受災(zāi)群眾冬令生活安排大查訪活動(dòng),確保了受災(zāi)群眾安全過(guò)冬。民政部門(mén)的工作,得到了省委、省政府的充分肯定。
3、雙擁優(yōu)撫安置和維穩(wěn)工作成效顯著。組織開(kāi)展了新一輪省級(jí)雙擁模范城(縣、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),命名表彰了53個(gè)雙擁模范城(縣、區(qū)),175個(gè)雙擁模范單位,176個(gè)雙擁模范個(gè)人。完成了“使命行動(dòng)—xxxxb”演習(xí)的慰問(wèn)保障任務(wù)。完善了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象保障機(jī)制,下?lián)苤小⑹嵝粞a(bǔ)助金10?7億元,各類(lèi)撫恤標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。建立了醫(yī)保補(bǔ)助和減免的醫(yī)療保障新模式。完成了退役士兵、復(fù)員干部、軍休和傷病殘人員的接收安置工作,接收城鄉(xiāng)退役士兵2萬(wàn)余人。在全國(guó)率先出臺(tái)了落實(shí)傷病殘軍人退役安置工作的政策性意見(jiàn),得到解放軍三總部和民政部的積極評(píng)價(jià)。結(jié)合紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利65周年,對(duì)抗日老戰(zhàn)士進(jìn)行了慰問(wèn);向抗美援朝志愿軍老戰(zhàn)士發(fā)放了1000元的一次性生活補(bǔ)助。
4、基層民主建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理“難點(diǎn)村”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,全省3200多個(gè)“難點(diǎn)村”、“薄弱村”治理工作取得階段性成效。314個(gè)“難點(diǎn)村”有156個(gè)治理達(dá)標(biāo),91個(gè)初見(jiàn)成效。配合省紀(jì)委推廣“村民監(jiān)督委員會(huì)”制度,破解了村務(wù)公開(kāi)和民主管理難題。成功承辦了全國(guó)深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理‘難點(diǎn)村’治理工作會(huì)議和全國(guó)民政系統(tǒng)落實(shí)中辦發(fā)27號(hào)文件精神會(huì)議,促使我省農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作邁上新臺(tái)階,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)、民政部領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表的高度肯定。城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,安排農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目1500個(gè)、城市社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目243個(gè)、國(guó)家社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)。完成了全省第六期萬(wàn)家社區(qū)圖書(shū)室援建活動(dòng),為1030個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)圖書(shū)室援建了圖書(shū)。舉辦了三期村(居)委會(huì)主任示范培訓(xùn)班,450多人接受了培訓(xùn)。
5、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理更加規(guī)范。全省新發(fā)展社會(huì)組織736個(gè),平均年檢合格率達(dá)到83%;通過(guò)“小金庫(kù)”治理、“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、規(guī)范行業(yè)收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)組織的規(guī)范管理。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,補(bǔ)充完善了全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政區(qū)劃資料信息。開(kāi)展了殯葬改革示范活動(dòng),加強(qiáng)了殯葬和公墓管理,西安市殯儀館等3個(gè)單位被民政部表彰為“全國(guó)殯葬工作先進(jìn)單位”,6人被表彰為“全國(guó)殯葬工作先進(jìn)個(gè)人”。婚姻登記規(guī)范化建設(shè)成效顯著,23個(gè)縣(市、區(qū))民政局婚姻登記處被民政部授予規(guī)范化建設(shè)單位。收養(yǎng)工作規(guī)范化水平進(jìn)一步提高,辦理境內(nèi)外收養(yǎng)1087例。全年銷(xiāo)售福利彩票25?5億元,再創(chuàng)歷史新高,籌集公益金9億多元,增長(zhǎng)25%。
6、民政事業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,通過(guò)實(shí)施“民生八大工程”,一大批民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成并投入使用。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政組織建設(shè)普遍得到加強(qiáng),各級(jí)民政部門(mén)機(jī)構(gòu)改革全方位深化,通過(guò)推行干部年輕化和輪崗制,一批年輕、有朝氣的同志走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,為民政事業(yè)發(fā)展注入了新活力。基層民政工作站建設(shè)規(guī)范化率不斷提高,民政基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。推動(dòng)干部教育培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化,提高了民政干部謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng),增強(qiáng)了攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力。此外,省政府與民政部《部省合作協(xié)議》的簽署,黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)的全面推進(jìn),都為保障民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
回顧“十一五”工作,我們經(jīng)受了一系列嚴(yán)峻的考驗(yàn),走過(guò)了一段不平坦的道路,在積極有效應(yīng)對(duì)汶川地震、特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害考驗(yàn)的同時(shí),全省各級(jí)民政部門(mén)把握難得的發(fā)展機(jī)遇,團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗,取得了可喜的發(fā)展成績(jī)。民政工作得到了民政部、省委、省政府、社會(huì)各界及廣大人民群眾的肯定,這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是發(fā)改、財(cái)政等兄弟部門(mén)支持幫助的結(jié)果,也是全省民政系統(tǒng)廣大干部職工努力奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表省民政廳黨組,向關(guān)心支持民政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部門(mén)的同志表示衷心感謝,對(duì)工作在全省民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),比如:各級(jí)民政部門(mén)抓機(jī)遇、抓發(fā)展的意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng);民政工作精細(xì)管理水平還有待于進(jìn)一步提升;民政工作的方法、手段和經(jīng)驗(yàn)還需要進(jìn)一步創(chuàng)新;民政干部的整體素質(zhì)、適應(yīng)能力迫切地需要再提高。
二、“十二五”民政事業(yè)指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
“十二五”時(shí)期,是我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,也是轉(zhuǎn)方式、富百姓、建強(qiáng)省的攻堅(jiān)時(shí)期。這一時(shí)期,“以人為本”的執(zhí)政理念將更加深入人心,保障和改善民生的任務(wù)將更加繁重,各級(jí)民政部門(mén)肩負(fù)的責(zé)任將更加重大。
全省民政事業(yè)指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見(jiàn)》和省政府、民政部《貫徹落實(shí)關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)陜西民政事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》,切實(shí)履行社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理職責(zé),以大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)為重點(diǎn),以強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)為支撐,加大社會(huì)服務(wù)投入,創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)體制,推動(dòng)各項(xiàng)民政事業(yè)取得新發(fā)展,為促進(jìn)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。為此要:
——突出“四個(gè)重點(diǎn)”問(wèn)題,推動(dòng)民政事業(yè)整體發(fā)展:突出擴(kuò)大內(nèi)需與保障和改善民生,切實(shí)提高困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象的保障水平,大力加強(qiáng)規(guī)范化管理,完善基本民生保障方面的制度建設(shè),加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè);突出解決就業(yè)和減災(zāi)救災(zāi)救助,促進(jìn)退役士兵和殘疾人就業(yè),加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助的精確管理;突出社會(huì)管理和群眾工作,發(fā)揮好社會(huì)組織的載體作用,發(fā)揮好城鄉(xiāng)自治組織的依托作用,發(fā)揮好城鄉(xiāng)社區(qū)的平臺(tái)作用;突出區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)區(qū)劃工作更好地服務(wù)區(qū)域發(fā)展,促進(jìn)不同區(qū)域的民政公共服務(wù)均等化。
——提高“七個(gè)服務(wù)”水平,建設(shè)服務(wù)型民政:完善受災(zāi)群眾保障的應(yīng)急服務(wù);規(guī)范困難群眾的救助服務(wù);健全老年人、孤兒和殘疾人群體的福利服務(wù);強(qiáng)化優(yōu)撫安置對(duì)象的保障服務(wù);推進(jìn)全體居民共享的社區(qū)服務(wù);發(fā)展為家庭事務(wù)提供的公共服務(wù);加強(qiáng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的行政區(qū)劃調(diào)整和地名公共服務(wù)。
——加快“四個(gè)體系”建設(shè),改善社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)條件:大力推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)為依托、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系,建成一批省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)相互支持、相互補(bǔ)充、適應(yīng)不同老年群體、服務(wù)功能齊全的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),建立與之相適應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管制度;加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體,充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)居民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的作用;加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。健全完善以切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)制度為基礎(chǔ),以救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系為支撐,以社會(huì)動(dòng)員機(jī)制為補(bǔ)充,以應(yīng)急措施相互配套的災(zāi)害應(yīng)急救援體系;推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)。加快兒童福利、殘疾人福利、優(yōu)撫安置、區(qū)劃地名、婚姻登記和殯儀服務(wù)等社會(huì)服務(wù)體系和設(shè)施建設(shè),滿足人民群眾需求。
三、xxxx年全省民政工作的主要任務(wù)和需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。
(一)xxxx年主要任務(wù)。
xxxx年是“十二五”開(kāi)局之年,全省民政系統(tǒng)要以科學(xué)發(fā)展為主題,以改善基本民生、創(chuàng)新社會(huì)管理和發(fā)展公共服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)造性地落實(shí)好《xxxx年民政工作要點(diǎn)》中明確的任務(wù),推動(dòng)全省民政事業(yè)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、繼續(xù)實(shí)施好“民生八大工程”。實(shí)施“民生八大工程”是省委、省政府貫徹十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持“以人為本”施政理念的重大舉措?!懊裆舜蠊こ獭奔仁敲裥墓こ獭⒒菝窆こ?、德政工程,也是發(fā)展工程,所涉及的每個(gè)項(xiàng)目都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。這一工程的實(shí)施,對(duì)于全省民生建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,對(duì)于提高困難群眾的生活福祉發(fā)揮了積極作用。在“民生八大工程”中,民政項(xiàng)目占37%,涵蓋社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、基層政權(quán)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域,今年又新增加了烈士陵園、殯儀館建設(shè)等新的項(xiàng)目。可以說(shuō),抓住了“民生八大工程”,就抓住了民政工作的核心內(nèi)容;抓好了“民生八大工程”,就奠定了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)施好“民生八大工程”,對(duì)于保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定意義重大。各級(jí)民政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省委、省政府的總體部署上來(lái),主動(dòng)出擊,搶抓機(jī)遇,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、扎實(shí)有效的措施,確保“民生八大工程”順利推進(jìn)。在補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施中,明年要加快社會(huì)救助管理體系建設(shè),以社會(huì)救助信息平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ),建立以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助為主要內(nèi)容的社會(huì)救助信息動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng),確?!皯?yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。在工程類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施中,明年要落實(shí)好新建64個(gè)福利機(jī)構(gòu),10個(gè)縣級(jí)救助管理站,215個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站(中心),20個(gè)示范性室外活動(dòng)廣場(chǎng)和3011個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等項(xiàng)目。要逐級(jí)分解落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,確保安全、規(guī)范、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
2、認(rèn)真抓好以第八次村委會(huì)換屆選舉為主要任務(wù)的基層組織建設(shè)。明年的第八次村委會(huì)換屆選舉工作,是我省農(nóng)村政治生活中的一件大事。各級(jí)要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加大工作指導(dǎo)力度,采取有關(guān)部門(mén)“聯(lián)市抓縣”的辦法,指導(dǎo)、組織、實(shí)施好村委會(huì)換屆選舉工作。要充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等各種方式,靈活多樣、廣泛深入地宣傳《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)干部群眾的民主法治觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉、深入人心。要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)全國(guó)深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作會(huì)議精神,協(xié)助各級(jí)紀(jì)委做好村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作,鞏固擴(kuò)大“難點(diǎn)村”治理成果。要積極宣傳中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)貫徹落實(shí)的督促指導(dǎo),積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),做好和諧社區(qū)建設(shè)示范單位評(píng)比表彰工作。
3、認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)民政政策措施。近幾年,中、省相繼出臺(tái)了一批惠民政策,內(nèi)容涉及社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)和優(yōu)撫安置等多個(gè)方面。各級(jí)民政部門(mén)要堅(jiān)持“民政為民”的宗旨,以落實(shí)好這些政策措施為抓手,切實(shí)把各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。明年要重點(diǎn)落實(shí)好:(1)農(nóng)村籍軍隊(duì)退役義務(wù)兵養(yǎng)老補(bǔ)助政策,做好對(duì)象的審核、認(rèn)定和政策兌現(xiàn)工作,切實(shí)解決好長(zhǎng)期以來(lái)影響全省穩(wěn)定的涉軍上訪問(wèn)題。落實(shí)好《陜西省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認(rèn)定及管理工作實(shí)施細(xì)則》,維護(hù)好帶病回鄉(xiāng)退伍軍人合法權(quán)益。(2)即將出臺(tái)的新《兵役法》和《退役士兵安置條例》,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,抓好宣傳貫徹和政策落實(shí),妥善解決好多年來(lái)積累的安置遺留問(wèn)題。要加大對(duì)《進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈傷病殘軍人退役安置規(guī)定〉的若干意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)力度,推動(dòng)傷病殘軍人退役安置工作深入開(kāi)展。(3)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》,盡快制定我省《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),全面提高孤兒保障水平。(4)《關(guān)于建立高齡老人補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》,規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放程序,加快督促檢查和落實(shí),為高齡老人提供方便、快捷的服務(wù)。
4、全面提升社會(huì)事務(wù)管理水平。各級(jí)民政部門(mén)要以規(guī)范管理為切入點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為著力點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)民政所屬設(shè)施、場(chǎng)所的管理,促進(jìn)設(shè)施功能不斷完善,服務(wù)功能不斷增強(qiáng),管理水平不斷上臺(tái)階,真正發(fā)揮好民政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)建設(shè)中的積極作用。社會(huì)福利工作方面,要適應(yīng)我省老齡化進(jìn)程加快的現(xiàn)實(shí)情況,大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加大對(duì)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老工作的支持力度,加快推進(jìn)公益性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)水平。研究出臺(tái)政策,吸引更多的社會(huì)資金參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。按照省政府要求,市級(jí)以上都要建設(shè)一個(gè)規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)中心,尚未安排項(xiàng)目的市要做好前期調(diào)研準(zhǔn)備,盡快拿出建設(shè)規(guī)劃。要加大福利彩票發(fā)行工作,創(chuàng)新發(fā)行模式,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳,完成年增長(zhǎng)10%以上的銷(xiāo)售目標(biāo)。要加強(qiáng)福利彩票公益金資助項(xiàng)目管理,實(shí)現(xiàn)資助項(xiàng)目立項(xiàng)審核、資金管理、評(píng)估檢查的制度化、規(guī)范化。殯葬管理工作方面,殯葬管理是目前我省民政業(yè)務(wù)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)一步加大改革力度,加強(qiáng)輿論宣傳和政策引導(dǎo),廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)。各級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),明年都要制定、完善殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快殯葬改革步伐。要研究出臺(tái)有效措施,抓好火葬場(chǎng)、殯儀館、公墓建設(shè)以及占用農(nóng)田墳?zāi)惯w移工作,推動(dòng)全省殯葬管理健康發(fā)展。社會(huì)組織管理工作方面,要繼續(xù)堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的原則,加強(qiáng)社會(huì)組織分類(lèi)管理。要鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,深入開(kāi)展社會(huì)組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加大基層社會(huì)組織黨建工作力度,積極推動(dòng)建立省社會(huì)組織黨工委。要建立健全社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察程序,加大執(zhí)法監(jiān)察力度。
慈善、區(qū)劃、勘界、婚姻登記、收養(yǎng)等方面工作都要根據(jù)各地實(shí)際,突出重點(diǎn)、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),完成年度工作任務(wù)。
(二)需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。
在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,如何落實(shí)黨和政府對(duì)民政工作的新要求,順應(yīng)人民群眾對(duì)民政工作的新期待,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn),對(duì)我們各級(jí)民政部門(mén)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。必須在工作中注意解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、要樹(shù)立科學(xué)思維,創(chuàng)新工作方法。民政工作是黨和政府工作的重要組成部分,隨著民生工作的不斷推進(jìn),越來(lái)越顯現(xiàn)著它的重要作用。我們要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點(diǎn),既在服務(wù)全局中推進(jìn)民政工作,又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。要聯(lián)系各個(gè)方面,協(xié)調(diào)社會(huì)力量,擴(kuò)大資源范圍,在共同推進(jìn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要不斷地深入基層、深入群眾、深入民政對(duì)象中,體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進(jìn)取的工作狀態(tài),把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識(shí)、群眾的觀點(diǎn)、扎實(shí)的作風(fēng)融為一體,推動(dòng)民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。
2、要加強(qiáng)法制建設(shè),強(qiáng)化法律意識(shí)。民政法制建設(shè),是民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和根本保證。各項(xiàng)民政事業(yè)的發(fā)展只有建立在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),我們?cè)诿裾ㄖ乒ぷ魃先〉昧艘恍┏煽?jī),在保障民政事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展中起到重要作用。但是,民政立法相對(duì)滯后,執(zhí)法力度普遍不大的問(wèn)題依然存在,在一定程度上影響和制約了民政事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,民政事業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,加快推進(jìn)民政法制建設(shè)勢(shì)在必行。xxxx年,要根據(jù)我省實(shí)際,制定《陜西民政法制建設(shè)五年規(guī)劃》,加快民政事業(yè)立法進(jìn)程。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)調(diào)查研究,在諸如規(guī)范社會(huì)救助,推動(dòng)養(yǎng)老社會(huì)化,促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,落實(shí)優(yōu)撫安置政策等方面,盡快研究出臺(tái)一些有效措施。各級(jí)民政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)普法宣傳培訓(xùn),提升法律意識(shí)。同時(shí),不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察的能力和水平,按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,實(shí)現(xiàn)依法管理、規(guī)范管理,努力提高為民解困、為民服務(wù)的能力。
3、要突出精細(xì)管理,提高服務(wù)水平。民政工作任務(wù)繁重、涉及面廣,民政服務(wù)設(shè)施增多,管理要求越來(lái)越高。只有工作精細(xì)化,才能服務(wù)人性化,真正滿足群眾的需要。近年來(lái),我們?cè)诟黝?lèi)救助補(bǔ)助資金發(fā)放、民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面強(qiáng)化規(guī)范管理,取得了顯著效果,但仍然存在工作粗枝大葉,不扎實(shí)、不細(xì)致的地方。各級(jí)民政部門(mén)要把加強(qiáng)精細(xì)管理作為推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平的重要舉措:一是要摸清工作底數(shù),在統(tǒng)計(jì)、管理、上報(bào)各類(lèi)數(shù)據(jù)時(shí),必須做到情況清楚明了,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各級(jí)民政干部尤其是我們民政局長(zhǎng),都應(yīng)該主動(dòng)熟悉業(yè)務(wù),靠前落實(shí)工作,對(duì)服務(wù)的民政對(duì)象、出臺(tái)的政策規(guī)定、管理的資金項(xiàng)目做到“一口清”。二是要嚴(yán)格辦事規(guī)程,在低保對(duì)象確定、優(yōu)撫安置資金、救災(zāi)救助項(xiàng)目管理等方面嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序辦事,做到不變通、不違規(guī),增強(qiáng)規(guī)范性,杜絕隨意性。三是要抓好項(xiàng)目管理,通過(guò)全面提升項(xiàng)目規(guī)劃水平,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目報(bào)批程序,加大項(xiàng)目督查驗(yàn)收力度,落實(shí)違規(guī)項(xiàng)目懲處措施,確保各類(lèi)民政項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作、資金安全、質(zhì)量可靠。四是提高服務(wù)水平,要采取設(shè)施分類(lèi)、等級(jí)評(píng)定、資質(zhì)認(rèn)定、工作評(píng)估等措施,提高各類(lèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。
4、要夯實(shí)各級(jí)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。民政工作是一項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè),省、市、縣各級(jí)民政部門(mén)在其中負(fù)有不同的職責(zé),只有我們各級(jí)民政部門(mén)理清責(zé)任,分級(jí)負(fù)擔(dān),才能避免在落實(shí)工作中出現(xiàn)缺位、錯(cuò)位和越位等問(wèn)題。省廳主要是發(fā)揮好宏觀指導(dǎo)的作用,重點(diǎn)做好民政發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)展好政策理論研究,制定好政策法規(guī)措施,推廣經(jīng)驗(yàn)典型,履行好監(jiān)督檢查職責(zé),統(tǒng)籌好各類(lèi)民政項(xiàng)目的準(zhǔn)確評(píng)估和資金的科學(xué)分配,解決好帶有普遍性、傾向性問(wèn)題;市局主要應(yīng)發(fā)揮好承上啟下、溝通協(xié)調(diào)的作用,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,提出抓落實(shí)的有效辦法和途徑,承接并指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各類(lèi)項(xiàng)目和資金的高效運(yùn)轉(zhuǎn),重點(diǎn)在督導(dǎo)工作落實(shí)、培養(yǎng)樹(shù)立典型等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用;縣級(jí)民政部門(mén)身處基層一線,直接面對(duì)群眾,任務(wù)具體繁重,很重要的一塊任務(wù)就是要把各類(lèi)項(xiàng)目和資金管住、管好,確保每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施、每筆經(jīng)費(fèi)的分配都能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要通過(guò)加強(qiáng)管理、落實(shí)制度,把任務(wù)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人。要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的積極性,確保各項(xiàng)民政政策和任務(wù)做細(xì)做實(shí)、落實(shí)到位。
5、要加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力。隨著黨和政府投入民生建設(shè)的資金力度越來(lái)越大,民政工作的任務(wù)也越來(lái)越繁重,隨之而來(lái),對(duì)民政干部的要求也越來(lái)越高。一是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷掌握新知識(shí),研究新問(wèn)題,提出新對(duì)策,提高適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的能力。明年省廳將繼續(xù)對(duì)縣以上民政局長(zhǎng)和新任民政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。各市、縣民政局都要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)作為一項(xiàng)緊迫任務(wù),分級(jí)履行好干部教育培訓(xùn)職責(zé),不斷提高干部履職能力,使干部都能成為講政治、懂業(yè)務(wù)、熟民情、會(huì)管理的行家能手。要加快省廳事業(yè)單位自身建設(shè)步伐。目前,廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革已基本到位,下一步要重點(diǎn)加強(qiáng)廳直單位建設(shè)的力度,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),理順機(jī)構(gòu)設(shè)置,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提升發(fā)展能力。要繼續(xù)加強(qiáng)基層民政組織規(guī)范化建設(shè)。不僅要在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中保住民政工作站建設(shè)的已有成果,而且要在民政工作站規(guī)范化建設(shè)上見(jiàn)到新成效,真正發(fā)揮出工作站在落實(shí)民政政策,服務(wù)人民群眾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。要強(qiáng)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大社會(huì)工作人才隊(duì)伍試點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)工作崗位設(shè)置,推動(dòng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)工作取得突破。二是要改進(jìn)工作作風(fēng)。民政工作要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須要有扎實(shí)的作風(fēng)。我們要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、敢于承擔(dān),盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,抓住工作目標(biāo)不放松,落實(shí)措施不放松,解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不放松,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。為此,要開(kāi)展好“一個(gè)活動(dòng)”:全省民政系統(tǒng)要積極響應(yīng)省委開(kāi)展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的號(hào)召,在全省民政干部職工中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“我是群眾貼心人”活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),培養(yǎng)創(chuàng)造典型,引導(dǎo)各級(jí)民政干部牢記宗旨,深入民政服務(wù)對(duì)象,了解民情、消除民憂、疏解民困,把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶。要樹(shù)立好“兩種風(fēng)氣”:要大興調(diào)查研究之風(fēng),明年省廳要把主要精力放在調(diào)查研究和推動(dòng)工作落實(shí)上,廳領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線,每人完成1—2篇調(diào)查報(bào)告,各市、縣民政局也要加大調(diào)研力度,完成一批有質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告,找準(zhǔn)民政工作的薄弱環(huán)節(jié),拿出改進(jìn)工作的有效辦法。要樹(shù)立精簡(jiǎn)高效之風(fēng),省廳要下功夫精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,壓縮文件三分之一,除開(kāi)經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)外,一般安排部署工作都以電視電話會(huì)形式進(jìn)行,促進(jìn)工作節(jié)約高效;要建立起“三項(xiàng)機(jī)制”:要建立工作督辦落實(shí)機(jī)制,省、市、縣三級(jí)民政部門(mén)要共同完善這一機(jī)制,對(duì)確定的工作任務(wù)、重點(diǎn)目標(biāo)、重大項(xiàng)目,明確辦理時(shí)限,夯實(shí)承辦責(zé)任,及時(shí)跟蹤督辦,務(wù)求取得實(shí)效。要建立獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)工作任務(wù)完成出色,培養(yǎng)和創(chuàng)造出全國(guó)、全省經(jīng)驗(yàn)和典型的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目資金管理混亂、干部違紀(jì)問(wèn)題不斷、媒體負(fù)面報(bào)道且造成不良影響的市、縣,不僅要在項(xiàng)目分配上給予限制,而且要及時(shí)實(shí)行問(wèn)責(zé),在考核評(píng)比中體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。要建立項(xiàng)目評(píng)估研判機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目分布、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目管理等情況進(jìn)行一次全省梳理評(píng)估,推動(dòng)項(xiàng)目均衡發(fā)展,資源共享共用,避免重復(fù)浪費(fèi),確??茖W(xué)發(fā)展。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來(lái),隨著黨和政府對(duì)民生的高度重視,國(guó)家對(duì)民政事業(yè)的投入快速增加,各級(jí)民政部門(mén)掌握和支配項(xiàng)目、資金的權(quán)力也不斷加大,這就對(duì)我們各級(jí)民政干部尤其是民政局長(zhǎng)們提出了更高的要求。要警鐘常鳴,時(shí)刻保持清醒頭腦,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格規(guī)范資金運(yùn)行,確保項(xiàng)目陽(yáng)光操作,管好用好每一分錢(qián),樹(shù)立民政良好的形象。為此,要管住自己,時(shí)刻以人民利益為重,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,做到防微杜漸、一塵不染;要帶好隊(duì)伍,切實(shí)履行一把手“第一責(zé)任人”職責(zé),通過(guò)完善內(nèi)部機(jī)制,落實(shí)崗位責(zé)任,管好自己的同志;要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)隊(duì)伍活力,提升全系統(tǒng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,向全社會(huì)和廣大人民群眾展現(xiàn)民政干部良好的精神面貌和扎實(shí)的作風(fēng)形象。
同志們,做好困難群眾“雙節(jié)”期間生活安排是年前我們的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各級(jí)要高度重視,在前期開(kāi)展受災(zāi)群眾冬令生活安排大查訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上,采取有效措施,做好困難群眾生活保障。同時(shí),要扎實(shí)做好民政系統(tǒng)安全防范工作。希望大家振奮精神、再接再厲,以更加昂揚(yáng)的士氣、更加扎實(shí)的作風(fēng),做好明年各項(xiàng)工作,為服務(wù)三秦百姓、建設(shè)西部強(qiáng)省做出新的更大的貢獻(xiàn),為建黨__周年獻(xiàn)禮。
民政信息工作會(huì)議講話篇四
同志們:
這次會(huì)議是盟行署召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會(huì)議精神和全區(qū)民政工作會(huì)議精神,全面總結(jié)xxxx年工作,安排部署xxxx年民政工作。一會(huì)兒,xx副盟長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面內(nèi)容。
一、認(rèn)真履職盡責(zé),xxxx年xxxx民政工作邁上新臺(tái)階。
xxxx年xxxx各級(jí)民政部門(mén)在盟委、行署和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在民政廳的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以“8337”為指引,以保障民生為主線,健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù),全面落實(shí)了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求,在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭(zhēng)取資金等方面取得了顯著成績(jī),使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺(tái)階。
(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升,救助體系更加完善。
城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元,達(dá)到月人均393元和212.75元,分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元,達(dá)到了月人均329元和155元,分別比去年提高15%和16%。xxxx年xxxx共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象195814人,其中:城縣低保對(duì)象61599人,農(nóng)村低保對(duì)象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共56114.44萬(wàn)元,其中城縣支出25774.33萬(wàn)元,農(nóng)村支出30340.11萬(wàn)元。五保供養(yǎng)方面。xxxx現(xiàn)有五保對(duì)象5290人,其中:集中供養(yǎng)1274人,分散供養(yǎng)4016人。五保對(duì)象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元,達(dá)到每人每年4565元和2796元,均比上年提高12%。xxxx年xxxx共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬(wàn)元,其中:發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬(wàn)元,分散供養(yǎng)資金1270.58萬(wàn)元。孤兒養(yǎng)育方面。xxxx現(xiàn)有孤兒502人,其中:集中供養(yǎng)52人,分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元,達(dá)到每人每月1512元和1311元,比上年均提高12%,共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬(wàn)元。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)方面。xxxx現(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員1163人,其中,集中供養(yǎng)235人,分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元,分別比去年每人每月提高96元和72元,提高12%。xxxx年,共發(fā)放“三無(wú)”供養(yǎng)資金1001萬(wàn)元?!叭瘛比藛T保障方面。xxxx共有“三民”人員1248人,保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元,支出資金871.57萬(wàn)元。臨時(shí)救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。xxxx年我盟臨時(shí)救助對(duì)象13155戶,累計(jì)支出救助資金1159.39萬(wàn)元,戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人,支出救助資金128.5萬(wàn)元;建立實(shí)施了重特大疾病醫(yī)療救助制度,醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算信息平臺(tái)已經(jīng)建立,運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會(huì)救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策、開(kāi)展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實(shí)施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項(xiàng)惠民政策,盟財(cái)政支出2334萬(wàn)元,為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時(shí)救助120元。xxxx以城鄉(xiāng)低保制度為主,以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔,以臨時(shí)救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套,與慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)救助體系已基本形成。
(二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力,防災(zāi)體系更加完善。
完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月,行署組織成立了“xxxx盟減災(zāi)委員會(huì)”,印發(fā)了《xxxx盟自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,明確各部門(mén)職責(zé),增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)性,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。切實(shí)做好救災(zāi)工作。xxxx年,我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲(chóng)害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā),xxxx受災(zāi)人口達(dá)15.45萬(wàn),造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元,尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對(duì)此,我盟及時(shí)啟動(dòng)了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救援,有效實(shí)施災(zāi)害救助,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人,調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂,下?lián)芫葹?zāi)款1600萬(wàn)元,重建民房779間,維修民房1199間,救助災(zāi)民79788人,及時(shí)解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難,盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序,最大限度降低災(zāi)害損失,確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。
(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會(huì)福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院,新增床位數(shù)700張?,F(xiàn)xxxx養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張,入住1931人,入住率42%。xxxx共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所,其中:公辦社會(huì)福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家,床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家,床位1660張;區(qū)域性敬老院11家,床位1569張。另有17個(gè)日間照料中心,床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張,基本滿足了社會(huì)養(yǎng)老需求?;ブ腋T航ㄔO(shè)有新突破。xxxx年,分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶,科右中旗額木庭高勒蘇木車(chē)家營(yíng)子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實(shí)際,把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過(guò)整合,解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問(wèn)題,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實(shí)。xxxx80周歲以上享受高齡津貼10928人,年發(fā)放資金1312萬(wàn)元。
(四)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí),雙擁創(chuàng)建成效顯著。
提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》,及時(shí)下?lián)芨黝?lèi)撫恤資金2512.99萬(wàn)元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度,按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)籌措資金,按標(biāo)兌現(xiàn),共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬(wàn)元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。xxxx年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人,其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級(jí)傷殘士兵1人,軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人。科右中旗、突泉縣、阿爾山縣完成xxxx年退役士兵安置任務(wù),烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計(jì)劃報(bào)到政府,正待政府批復(fù)。解決了以前194名退役士兵的安置問(wèn)題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),分期分批對(duì)317名退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。雙擁共建取得明顯成效。及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,有力推進(jìn)國(guó)防教育,積極開(kāi)展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕,對(duì)駐軍部隊(duì)官兵進(jìn)行走訪慰問(wèn),支持部隊(duì)建設(shè),提供各類(lèi)建設(shè)用地49.5畝,投入資金165萬(wàn)元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”,深入開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查,健全了雙擁制度,完善了雙擁機(jī)制,豐富了雙擁內(nèi)容,有效推動(dòng)了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。
(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大,基層民主自治建設(shè)取得新成效。
社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。xxxx現(xiàn)有城縣社區(qū)96個(gè),建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個(gè),占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個(gè),占總數(shù)的48%,其中300——500平米之間的8個(gè),尚有42個(gè)社區(qū)需兩年內(nèi)完成?,F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個(gè),開(kāi)展盟級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)8個(gè),自治區(qū)級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)2個(gè)。xxxx年向上爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金160萬(wàn)元,爭(zhēng)取福彩公益金160萬(wàn)元,共計(jì)320萬(wàn)元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對(duì)新當(dāng)選的嘎查村委會(huì)的培訓(xùn)任務(wù),組織編寫(xiě)《嘎查村務(wù)公開(kāi)目錄》,制定《嘎查村務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》、《嘎查村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》,進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開(kāi)、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式,農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果,是民政廳大力支持的結(jié)果,是各部門(mén)和社會(huì)各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果,更是xxxx民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果,特別是盟行署以從來(lái)沒(méi)有過(guò)的氣魄和膽識(shí),打破常規(guī)思維和種種束縛,解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等瓶頸問(wèn)題。在此,我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在xxxx民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,工作中仍然存在這樣那樣的困難和問(wèn)題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對(duì)象核對(duì)信息平臺(tái)建設(shè)還不夠完善,與各部門(mén)的信息共享糾錯(cuò)機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理要求,工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對(duì)此,我們應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、xxxx年民政重點(diǎn)工作。
xxxx年xxxx民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個(gè)全面貫徹、一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)圍繞、三個(gè)走在前列、四個(gè)做出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”的總體思路,以苗書(shū)記提出的“開(kāi)明開(kāi)放、多干少說(shuō)、無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng),為xxxx發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長(zhǎng)在盟委擴(kuò)大會(huì)議上講的“定下來(lái)的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍,堅(jiān)決用行動(dòng)、用成效說(shuō)話,要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭,遇到矛盾問(wèn)題不等不靠、主動(dòng)作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神,全面推動(dòng)民政工作“上水平求突破”。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作,完善和改進(jìn)社會(huì)救助體系。
進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作,深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》,繼續(xù)完善配套政策措施。推動(dòng)旗縣縣將低保政策落實(shí)情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核,組織開(kāi)展低保工作年度績(jī)效評(píng)價(jià)。逐步建立由政府、救助對(duì)象及第三方組成的綜合評(píng)估機(jī)制,改變平均主義老好人的思想觀念,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)社會(huì)救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作,對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實(shí)施分類(lèi)救助。xxxx年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對(duì)城鄉(xiāng)特殊困難群體,特別是對(duì)家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體,今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前,完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作,下一步可將低保邊緣群體視同低保對(duì)象統(tǒng)一納入到信息管理平臺(tái)中,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)救助,逐步擴(kuò)大對(duì)邊緣特殊困難群眾社會(huì)救助覆蓋面,努力消除政策空白點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。
深入開(kāi)展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)救助審核、審批程序,不斷加大對(duì)低保政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度,確保將中央和自治區(qū)政策落到實(shí)處。在每個(gè)自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”,公布社會(huì)救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項(xiàng)政策和監(jiān)督電話,切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏保等社會(huì)不公問(wèn)題。對(duì)在保人員分類(lèi)救助的同時(shí),細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu),對(duì)支出型貧困家庭通過(guò)多種方式予以救助。完善臨時(shí)救助的措施辦法,著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。
(二)積極推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。
全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,抓緊出臺(tái)相關(guān)配套措施,加大工作力度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會(huì)議相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上,此項(xiàng)工作作為發(fā)放各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù),納入全年評(píng)估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)xxxx養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展,積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑,進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),緊密結(jié)合我盟實(shí)際,推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。
進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實(shí)力度,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,支持社區(qū)引入社會(huì)組織和家政、物業(yè)等社會(huì)力量,興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項(xiàng)目,拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,力爭(zhēng)城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,完善體制機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬民間資本參與渠道,搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。xxxx年,按照民政廳《關(guān)于開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》,除阿爾山和烏蘭浩特縣以外,各旗縣各選擇1個(gè)單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),民辦公補(bǔ),推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,逐步實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制,實(shí)行公辦民營(yíng)。
加強(qiáng)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作,落實(shí)安全管理工作責(zé)任制,確保各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會(huì)商、災(zāi)害評(píng)估等機(jī)制,進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),每個(gè)旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場(chǎng)所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評(píng)估,切實(shí)做好過(guò)渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作,確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財(cái)政廳、民政廳要求,上半年我盟將出臺(tái)《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件,年內(nèi)出臺(tái)與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法,各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時(shí)加大對(duì)救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度,旗縣縣如果沒(méi)有足額匹配資金,將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭(zhēng)取救災(zāi)資金和物資爭(zhēng)取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段,增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年,各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會(huì),制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會(huì),爭(zhēng)取成為國(guó)家慈善總會(huì)的成員。
(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。
進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作,執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系,鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對(duì)xxxx退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過(guò)委托大中專(zhuān)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問(wèn)題,保證零上訪。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理,建立健全各項(xiàng)工作制度,保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。
(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。
大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式,結(jié)合我盟實(shí)際開(kāi)展各種類(lèi)型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,加大社區(qū)辦公和居民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度,xxxx6個(gè)旗縣縣,已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),還有其他4個(gè)旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù),任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑,積極組織引導(dǎo)社會(huì)組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)主體進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,不斷增加社區(qū)試點(diǎn)范圍,探索工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。
同志們,新的一年,民政任務(wù)十分艱巨,民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn),我們一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),堅(jiān)定信心,振奮精神,以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),有力的措施,促進(jìn)xxxx民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階,為xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
民政信息工作會(huì)議講話篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市民政工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),表彰工作先進(jìn),研究部署20**年工作任務(wù)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三個(gè)問(wèn)題:
一、20**年民政工作回顧。
20**年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年,盡管全球金融危機(jī)的沖擊給民政工作帶來(lái)的困難和壓力前所未有,但我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局、省廳的大力支持下,通過(guò)全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力,攻難克艱,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在積極創(chuàng)新中破解難題,全面完成了年初確定的各項(xiàng)民政工作任務(wù),保民生實(shí)現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強(qiáng)基層呈現(xiàn)了新面貌,全縣民政工作取得了顯著成績(jī)。
(一)保民生,發(fā)揮了民政工作在社會(huì)保障中的兜底作用。
保民生是政府的良心工程,是民政人的神圣職責(zé)。民政系統(tǒng)在完善社會(huì)救助體系、提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力、落實(shí)優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)等方面,有效惠及了“三個(gè)群體”。
1.城市低保工作基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬(wàn)人次,發(fā)放資金2134.9萬(wàn)元,保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了200元,人均月補(bǔ)差達(dá)到了149.5元。
2.農(nóng)村低保工作進(jìn)行了提標(biāo)擴(kuò)面。去年,保障人數(shù)18.76萬(wàn)人次,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬(wàn)元,月人均補(bǔ)差達(dá)到了59.5元。
3.農(nóng)村五保工作扎實(shí)到位。去年,五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了1130元,發(fā)放資金700萬(wàn)元。與此同時(shí),完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級(jí)“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)工作。
4.救災(zāi)救濟(jì)工作受到群眾好評(píng)。去年,為困難群眾發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金242萬(wàn)元?;颈U狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個(gè)群體”的基本生活。
5.社會(huì)幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對(duì)象2560人,發(fā)放救助資金達(dá)411萬(wàn)元;二是臨時(shí)生活救助。出臺(tái)了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》,對(duì)于個(gè)別受災(zāi)、家庭出現(xiàn)意外一時(shí)造成貧困的群眾采取臨時(shí)生活救助的辦法,幫助貧困群眾度過(guò)難關(guān);三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)心結(jié)對(duì),60多位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科局一把手紛紛上門(mén)為孤兒送錢(qián)送衣送學(xué)習(xí)資料,帶他們到醫(yī)院檢查身體,利用雙休日、節(jié)假日開(kāi)展“假日父母”愛(ài)心行動(dòng),營(yíng)造了保障孤兒合法權(quán)益和健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境;四是社會(huì)救助保障服務(wù)。在對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施各項(xiàng)救助的同時(shí),有關(guān)部門(mén)還對(duì)貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策,在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。
(二)保穩(wěn)定,發(fā)揮了民政工作在社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。
一是基層政權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。20**年,我們認(rèn)真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,做到了依法依程序進(jìn)行。通過(guò)選舉,增強(qiáng)了居民民主法制意識(shí),優(yōu)化了社區(qū)居委會(huì)的組成結(jié)構(gòu),為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰;完成了龍陽(yáng)鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū),蔣家嘴鎮(zhèn)樂(lè)山街社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)了社區(qū)的服務(wù)功能與管理職能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)村社區(qū)工作試點(diǎn),在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽(yáng)鎮(zhèn)西湖村開(kāi)展了試點(diǎn)工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度創(chuàng)造了有力條件;加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè),在龍陽(yáng)鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點(diǎn),圓滿完成了9月下旬開(kāi)始的省村務(wù)公開(kāi)民主工作督查的迎檢任務(wù),認(rèn)真組織并全面推進(jìn)了村務(wù)公開(kāi)和民主管理,在村級(jí)民主政治建設(shè),特別是“難點(diǎn)村”治理方面取得新成效。
二是優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng),確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象的各項(xiàng)待遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,20**年比上年度凈增200萬(wàn)元,發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤、生活補(bǔ)助共967.5萬(wàn)元,另外對(duì)下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)48.3萬(wàn)元,發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.5萬(wàn)元。與此同時(shí),大力開(kāi)展“雙擁活動(dòng)”,共組織慰問(wèn)金21.8萬(wàn)元,盡力解決優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際困難,及時(shí)接收城鎮(zhèn)退伍士兵,認(rèn)真做好退役士兵安置工作和退役人員工作,切實(shí)維護(hù)了涉軍群體穩(wěn)定。
三是社會(huì)組織功能發(fā)揮明顯增強(qiáng)。社會(huì)組織是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要力量。20**年,我們及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)組織與黨委政府共克時(shí)難,勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,增強(qiáng)了社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)功能。去年全縣共登記成立了11個(gè)社會(huì)團(tuán)體,其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)6家,民辦非企業(yè)單位5家,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
四是妥善解決民政對(duì)象利益訴求。解決利益訴求是維護(hù)民政對(duì)象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20**年,民政系統(tǒng)積極幫助復(fù)員退伍軍人解決實(shí)際困難,減少了復(fù)員退伍軍人上訪問(wèn)題的發(fā)生,由于信訪工作得到加強(qiáng),維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。
(三)促發(fā)展,發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用。
發(fā)展才是硬道理,20**年,我們注重在加強(qiáng)民政基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面下功夫,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。
一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的'機(jī)遇,多方籌集資金,完成了3所改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、7所村級(jí)“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)任務(wù);公墓建設(shè)投資達(dá)70多萬(wàn)元;啟動(dòng)了民政綜合服務(wù)大樓建設(shè);規(guī)劃了全縣社會(huì)福利中心建設(shè)。
二是加強(qiáng)了社會(huì)事務(wù)管理。引導(dǎo)社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息,幫助3000多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織進(jìn)行招聘,促進(jìn)多人就業(yè);完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽(yáng)段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作,維護(hù)了邊界地區(qū)的穩(wěn)定;啟動(dòng)了城區(qū)居民戶的門(mén)牌編碼工作,城南社區(qū)門(mén)牌編碼試點(diǎn)工作在去年年底已經(jīng)全部完成;殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開(kāi)發(fā)xx畝;福利彩票發(fā)行去年資金達(dá)到xx00萬(wàn)元;全縣婚姻登記合法率達(dá)xx0%。另外,老齡、老區(qū),慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務(wù)工會(huì)等各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)或超過(guò)了預(yù)期目標(biāo),為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(四)強(qiáng)基礎(chǔ),發(fā)揮了基礎(chǔ)工作在民政事業(yè)中的支撐作用?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,,我們把加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)工作作為全年重點(diǎn)工作來(lái)抓,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)民政資金管理的通知》,為基層民政工作順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和紀(jì)律保障。
一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會(huì)議后,我們積極向縣委、政府匯報(bào),縣委、政府先后召開(kāi)常委會(huì)議聽(tīng)取和研究民政工作??h領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作親自抓、親自過(guò)問(wèn)、親自檢查,為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)非常好的工作環(huán)境。財(cái)政投入民政各項(xiàng)配套資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、工作經(jīng)費(fèi)較以往有大幅度提高。
二是滿意機(jī)關(guān)建設(shè)取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,努力建設(shè)惠民機(jī)關(guān)、法治機(jī)關(guān)、陽(yáng)光機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)、節(jié)約機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān),堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)了干部素質(zhì),提高了服務(wù)水平,提升了行政效能,群眾滿意度不斷提升。堅(jiān)持與廉政建設(shè)相結(jié)合,狠抓了以加強(qiáng)救災(zāi)救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,以殯葬管理和婚姻登記專(zhuān)項(xiàng)治理為重點(diǎn)的民政行風(fēng)建設(shè),以打造民政品牌為特色的廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手的民政懲治和預(yù)防xx體系建設(shè),為建設(shè)陽(yáng)光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證??h民政局在全縣人民滿意機(jī)關(guān)評(píng)選中名列次靠前。辛勤的汗水換來(lái)累累碩果,全縣民政工作得到了社會(huì)各界和人民群眾的普遍贊譽(yù)。《xx》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日?qǐng)?bào)》、《常德晚報(bào)》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項(xiàng)單項(xiàng)工作獲得全市先進(jìn),1項(xiàng)重點(diǎn)工作獲得全省先進(jìn),xx縣民政局被評(píng)為全市民政工作先進(jìn)單位;綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計(jì)生等工作都受到縣委、政府的表彰。
回顧一年的工作,我們深深感受到:要做好民政工作,必須圍繞中心、置身大局,牢牢把握構(gòu)建和諧社會(huì)給民政事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,自覺(jué)置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以落實(shí)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)要求為己任,勇挑重?fù)?dān),爭(zhēng)做先鋒,彰顯本色,切實(shí)履行構(gòu)建和諧社會(huì)賦予民政部門(mén)的新職責(zé);要做好民政工作,必須以民為本、傾注愛(ài)心,努力滿足廣大人民群眾對(duì)民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求;要做好民政工作,必須固本強(qiáng)基、提升能力,積極應(yīng)對(duì)加快科學(xué)發(fā)展對(duì)民政隊(duì)伍建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。全面加強(qiáng)民政隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),注重抓基層打基礎(chǔ),不斷完善體制機(jī)制,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面履行民政職能和科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須正視工作中存在的問(wèn)題和不足:一是民政工作與科學(xué)發(fā)展的要求還有差距;二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距;三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距;四是民政工作與社會(huì)化的要求還有差距;五是隨著民政工作領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象的不斷拓展,民政工作力量和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題日顯突出,等等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
今年,全市民政工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)大局為根本,以攻重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重管理為基本方略,著力提高民生保障水平,著力拓展民政公共服務(wù),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力提升公共服務(wù)能力,著力提高社會(huì)管理效能,著力加強(qiáng)民政能力建設(shè),科學(xué)規(guī)劃民政發(fā)展藍(lán)圖,吸納整合有效資源,全力推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照這一總體要求和結(jié)合我縣工作實(shí)際,要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)惠民生,著力提升救助福利水平。
1、提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè),按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)核定家庭經(jīng)濟(jì)收入,補(bǔ)差發(fā)放低保補(bǔ)助金這三個(gè)城鄉(xiāng)低保政策的核心要求,嚴(yán)格堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理下“應(yīng)保盡?!?、“應(yīng)退盡退”的原則。城市低保月人均補(bǔ)差水平提高到163元;農(nóng)村低保適當(dāng)擴(kuò)面,月人均補(bǔ)差水平提高到66元。
2、提高優(yōu)撫安置對(duì)象待遇。創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”,推進(jìn)軍民共建,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。20xx年,適當(dāng)擴(kuò)大慰問(wèn)面,慰問(wèn)對(duì)象達(dá)到xx00人次;落實(shí)優(yōu)撫安置政策,及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金;繼續(xù)開(kāi)展以關(guān)愛(ài)優(yōu)撫對(duì)象為主題的活動(dòng),結(jié)合農(nóng)村危房改造工作,解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住房難的問(wèn)題;依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療,建立健全我縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系,基本解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難的問(wèn)題;做好xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作,在抓好重點(diǎn)對(duì)象安置的前提下,加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),幫助和鼓勵(lì)退役士兵個(gè)人創(chuàng)業(yè);要認(rèn)真抓好退役士兵穩(wěn)定工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),克服畏難情緒,加大處置力度,做好政策宣傳解釋、教育疏導(dǎo)和接訪答復(fù)工作,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、提高救災(zāi)應(yīng)急工作水平。進(jìn)一步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,修訂完善和落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)工作流程。重大自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和啟動(dòng)響應(yīng),保證受災(zāi)群眾24小時(shí)內(nèi)得到及時(shí)有效救助,確保受災(zāi)群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災(zāi)減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,推進(jìn)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作,積極開(kāi)展突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作,確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(wú)(危)房戶改造任務(wù)。
4、提高五保對(duì)象供養(yǎng)水平。認(rèn)真落實(shí)《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》,提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭(zhēng)取財(cái)政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算,提高分散供養(yǎng)五保對(duì)象的生活標(biāo)準(zhǔn),年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的1130元力爭(zhēng)達(dá)到1200元,保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到應(yīng)保盡保。要全面貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》,對(duì)已建成的敬老院要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),不斷提高管理服務(wù)水平,讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對(duì)象的生活樂(lè)園。同時(shí),今年全縣要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所,新建村級(jí)“五保之家”8所,xx月底以前要全面完成,確保678名五保老人入住新房,逐步實(shí)現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標(biāo)。
5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時(shí)救助水平。要完善“資助救助、門(mén)診救助、住院救助、臨時(shí)救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式,積極推行醫(yī)療救助在定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算服務(wù)模式;要重視臨時(shí)救助長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流浪乞討人員救助管理,切實(shí)保障流浪乞討人員的合法權(quán)益。
(二)促改革,著力提升社會(huì)管理效能。
1、進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐。在農(nóng)村深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,籌備第八次村委會(huì)換屆選舉工作,抓好“難點(diǎn)村”治理,努力完成495個(gè)行政村村務(wù)公開(kāi)全部達(dá)標(biāo)任務(wù);引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,全年完成5個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù);認(rèn)真抓好社區(qū)平臺(tái)建設(shè),全年完成2個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。
2、進(jìn)一步健全社會(huì)組織發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新登記管理部門(mén)的體制,把握新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),著力解決社會(huì)組織登記管理部門(mén)機(jī)構(gòu)不全、人員不夠、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法乏力等問(wèn)題,加強(qiáng)社會(huì)組織管理和民政工作宣傳。
3、進(jìn)一步推進(jìn)民政公共管理機(jī)制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關(guān)行政區(qū)劃的謀劃調(diào)整工作,抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門(mén)牌的制作安裝工作;推進(jìn)慈善公益事業(yè)制度建設(shè),探索加強(qiáng)慈善事業(yè)與社會(huì)福利體系建設(shè)的有機(jī)銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制,20xx年發(fā)行福利彩票力爭(zhēng)突破xx00萬(wàn)元;推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化管理,抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓(xùn),確保婚姻登記合格率達(dá)xx0%;加強(qiáng)福利彩票發(fā)行工作,年銷(xiāo)量突破xx00萬(wàn)元;繼續(xù)深化殯葬改革,加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度,完善殯儀館硬件建設(shè)和殯葬工作人員的培訓(xùn)與管理。
4、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快縣社會(huì)福利中心建設(shè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在城鎮(zhèn)著力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋,整合資源,建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)。要研究制定“民辦公助”的政策措施,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作,切實(shí)維護(hù)廣大老年人合法權(quán)益。
(三)夯基礎(chǔ),著力提升民政發(fā)展后勁。
20xx年,我們要繼續(xù)強(qiáng)基固本,夯實(shí)基層,打牢基礎(chǔ),在全縣深入開(kāi)展“民政基層平臺(tái)建設(shè)鞏固年”活動(dòng)。
一是突出抓好基層平臺(tái)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見(jiàn)》,積極爭(zhēng)取縣委、政府重視和有關(guān)部門(mén)的支持,切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題,切實(shí)做到有人干事、有錢(qián)辦事、有地方辦事,促進(jìn)基層民政工作全面提檔升級(jí)。
二是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)爭(zhēng)取建設(shè)好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會(huì)福利中心;抓緊建設(shè)民政綜合服務(wù)辦公大樓,使民政硬件建設(shè)符合新時(shí)期民政工作開(kāi)展的要求。
三是突出抓好信息平臺(tái)建設(shè)。要盡全力建好局域網(wǎng),并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時(shí),要將信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進(jìn)一步整合資源,建好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),和視頻會(huì)議系統(tǒng),加強(qiáng)民政信息安全保密工作,切實(shí)做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運(yùn)行工作。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
第一,要服務(wù)大局,善于爭(zhēng)取支持。民政工作服務(wù)的大局,首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動(dòng)圍繞這一大局來(lái)開(kāi)展工作,做到工作部署與大局合拍,堅(jiān)持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),從宏觀協(xié)調(diào)著眼,爭(zhēng)取黨委、政府高度重視,從政策層面建立促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的扶持機(jī)制。
第二,要打破定勢(shì),勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級(jí)政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作舉措。要強(qiáng)化社會(huì)救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開(kāi)展救助對(duì)象清理排查活動(dòng),確保符合條件的一個(gè)不漏,不符合條件的一個(gè)不保。在救助對(duì)象界定審批程序化、管理動(dòng)態(tài)化、救助資金發(fā)放社會(huì)化和責(zé)任明確化方面出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,盡快制定和完善低收入家庭認(rèn)定工作的配套管理制度,從完善管理機(jī)制著手,加強(qiáng)對(duì)民政資金管理、使用和監(jiān)督,確保民政資金安全有序運(yùn)行。
第三,要夯實(shí)基層,著力建強(qiáng)隊(duì)伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、x等損害群眾利益的不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受各個(gè)方面的監(jiān)督,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
同志們,20xx年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年,也是“十二五”規(guī)劃的謀劃之年,做好今年的工作,意義十分重大,需要全縣民政系統(tǒng),特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨,不為成績(jī)所累、不為視野所限、不為艱難所懼,堅(jiān)持盡責(zé)干事、務(wù)實(shí)干事、團(tuán)結(jié)干事、干凈干事,為建設(shè)和諧漢壽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
民政信息工作會(huì)議講話篇六
全省民政工作暨福彩工作會(huì)議是在全省上下深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)、全國(guó)民政工作會(huì)議、省委九屆七次全會(huì)精神,按照省人大十二次會(huì)議政府工作報(bào)告的安排部署,推動(dòng)我省各領(lǐng)域全面深化改革的大背景下召開(kāi)的。會(huì)議全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的任務(wù),提出了以“改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新發(fā)展”的思路、目標(biāo)、辦法、措施。會(huì)議內(nèi)容豐富、主題鮮明,安排緊湊、務(wù)實(shí)高效,既是一次中央和省委省政府關(guān)于全面深化改革精神的學(xué)習(xí)會(huì)、貫徹會(huì),也是做好xxxx年民政工作的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。根據(jù)議程安排,下面,我對(duì)這次會(huì)議做個(gè)小結(jié)。
一、會(huì)議總結(jié)去年工作全面客觀實(shí)在,提振了做好民政工作的信心。
xxxx年,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入仍然達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的195.7億元,既充分體現(xiàn)了全省各級(jí)黨委政府對(duì)民政工作的高度重視,又充分反映了全省各級(jí)民政部門(mén)主動(dòng)作為的工作成效。去年的工作可圈可點(diǎn),呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有快的良好態(tài)勢(shì),在xxxx年全國(guó)民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估中被評(píng)為優(yōu)秀省份,得到民政部的通報(bào)表?yè)P(yáng)和尹建業(yè)副省長(zhǎng)的充分肯定,段廳長(zhǎng)的工作報(bào)告對(duì)此作了全面總結(jié)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是把保障和改善民生始終作為首要工作,全年共投入社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)119.9億元,各項(xiàng)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)15.9億多元,養(yǎng)老服務(wù)和困境兒童生活保障經(jīng)費(fèi)8.3億多元,福利彩票公益金16億元,社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、公益慈善等事關(guān)民生的領(lǐng)域有了托底保障;二是把創(chuàng)新社會(huì)治理作為深化改革的突破口,主動(dòng)搶抓機(jī)遇,順勢(shì)高位推動(dòng),出臺(tái)了以省委、省政府名義下發(fā)的關(guān)于全面深化社會(huì)組織改革的《意見(jiàn)》為統(tǒng)攬的一系列政策文件,我省的改革舉措再次入選xxxx年度全國(guó)社會(huì)組織十件大事。全省社會(huì)組織活力日益煥發(fā),以網(wǎng)格化管理為特征的基層社會(huì)治理基礎(chǔ)不斷鞏固。三是把深化軍民融合作為創(chuàng)新發(fā)展“為軍服務(wù)”的新路徑,全面實(shí)施雙擁工作“雙六互動(dòng)計(jì)劃”,迎難而上,多策并舉,千方百計(jì)做好退役軍人社會(huì)保障工作,雙擁優(yōu)撫安置工作的領(lǐng)域不斷拓展。四是把促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化作為提升民政公共服務(wù)能力的重要推手,繼續(xù)深化殯葬改革,依法溫情開(kāi)展流浪乞討人員救助,有序規(guī)范推進(jìn)婚姻登記、區(qū)劃地名工作,民政參與社會(huì)公共事務(wù)管理的支撐作用更加彰顯。五是把福利彩票銷(xiāo)售作為促進(jìn)民政工作發(fā)展的有力手段,全年福彩發(fā)行銷(xiāo)售完成49.91億元,籌集公益金16億元,福彩工作的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和公益性更加顯現(xiàn)。六是把加強(qiáng)自身能力建設(shè)作為推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保障,以“三項(xiàng)行動(dòng)三項(xiàng)建設(shè)一個(gè)回頭看”活動(dòng)為抓手,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜合能力建設(shè)成效明顯,民政系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的意識(shí)更加牢固。與此同時(shí),各州市突出“抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)”,干工作不虛不滑,真槍實(shí)彈,說(shuō)成績(jī)不浮不夸,真金白銀,干成了一批拿得出、叫得響、樹(shù)得起、立得住的特色亮點(diǎn)工作,今天上午在會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言和書(shū)面交流的州市就是其中的先進(jìn)代表。他們的好做法,不論是在對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律的探索、基層社會(huì)治理機(jī)制的完善、社會(huì)救助內(nèi)容模式的創(chuàng)新、災(zāi)害恢復(fù)重建程序的規(guī)范、項(xiàng)目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn)化的管理上,還是在把重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)有機(jī)結(jié)合推動(dòng)民政事業(yè)全面創(chuàng)新發(fā)展上,都給全省民政工作樹(shù)立了標(biāo)桿,他們的經(jīng)驗(yàn)可信、能學(xué)、管用。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得,凝聚了全省民政人的智慧和汗水,令人鼓舞,催人奮進(jìn),也更加充分說(shuō)明,只要民政部門(mén)主動(dòng)作為、勤奮努力,黨委政府就會(huì)高度重視、充分給力,民政工作就會(huì)亮點(diǎn)紛呈、充滿活力。
二、會(huì)議部署今年任務(wù)明確具體可行,指明了民政工作的奮斗方向。
會(huì)議緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)決定關(guān)于全面深化民政事業(yè)改革8個(gè)方面工作的重要部署,緊緊圍繞民政部關(guān)于xxxx年10個(gè)方面重要工作的具體安排,緊緊圍繞省委省政府關(guān)于做好今年民政工作的明確要求,把中央、民政部和省委省政府的決策部署、指示要求作為大局認(rèn)真把握,主動(dòng)對(duì)接和細(xì)化,在xxxx年全省民政工作要點(diǎn)中提出了具體任務(wù)和量化指標(biāo)。在工作要點(diǎn)的基礎(chǔ)上,段廳長(zhǎng)就今年要重點(diǎn)抓好的7個(gè)方面的工作和加強(qiáng)民政自身能力建設(shè)提出了要求,明確指出要在今年民政工作的所有領(lǐng)域、方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)、全部過(guò)程突出改革、體現(xiàn)創(chuàng)新。今年的工作目標(biāo)和要完成的重點(diǎn)工作,是廳黨組統(tǒng)籌考慮民政事業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、切實(shí)完成民生社會(huì)保障托底工程等各方面因素,在必要和可能之間、轉(zhuǎn)型升級(jí)與保持民政事業(yè)科學(xué)合理發(fā)展速度之間確定的。任務(wù)的提出,立足民政事業(yè)與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的現(xiàn)實(shí)需要,充分考慮了民政工作發(fā)展的潛力和可能,體現(xiàn)了中央、民政部和省委省政府關(guān)于民政事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),是今年民政工作奮斗的方向和全面改革創(chuàng)新的基本遵循。這次會(huì)議還有一項(xiàng)重要內(nèi)容就是總結(jié)部署福彩工作。經(jīng)廳黨組同意,福彩中心提出了xxxx年要完成53.9億元的銷(xiāo)售任務(wù),這一目標(biāo)是根據(jù)云南彩票市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況經(jīng)認(rèn)真核算后制定的,基本符合各州市的彩票銷(xiāo)售狀況和市場(chǎng)潛力,只要加把勁是能實(shí)現(xiàn)的。
三、會(huì)議會(huì)風(fēng)儉樸務(wù)實(shí)高效,體現(xiàn)了中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求。
為召開(kāi)好這次會(huì)議,省廳專(zhuān)門(mén)成立了會(huì)議籌備組,在多次召開(kāi)的籌備會(huì)上,段廳長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把這次會(huì)議開(kāi)成一次崇尚節(jié)儉、新活鮮實(shí)、充滿效率,充分展現(xiàn)民政系統(tǒng)良好作風(fēng)和精神風(fēng)貌的會(huì)議。大家可能已經(jīng)感受到,這次會(huì)議在會(huì)務(wù)接待、會(huì)場(chǎng)布置、材料印制上簡(jiǎn)約清新,在會(huì)議內(nèi)容、組織安排、召開(kāi)形式上緊湊活潑,在工作報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、任務(wù)安排上求真務(wù)實(shí)。這次會(huì)議用一天的時(shí)間,總結(jié)了全省民政和福彩xxxx年的工作,部署了xxxx年的任務(wù),6家單位作了大會(huì)交流發(fā)言,16個(gè)州市的民政局長(zhǎng)、辦公室主任、福彩中心主任暢談了做好今年工作的思路、辦法、措施,發(fā)表了不少具有創(chuàng)新性的真知灼見(jiàn)。會(huì)議內(nèi)容豐富、成果豐碩,會(huì)后我們會(huì)把大家好的意見(jiàn)、建議認(rèn)真歸納整理,形成指導(dǎo)做好今年民政工作的意見(jiàn)??傊?,這次會(huì)議既是一次全省民政和福彩戰(zhàn)線的工作會(huì),也是全省民政系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的展示會(huì),更是引領(lǐng)民政工作新風(fēng)尚的推進(jìn)會(huì)。在此,對(duì)各位與會(huì)代表的積極參與和理解支持表示衷心的感謝!
同志們,馬年吉祥,馬到成功!“最難走的是上坡路,最難行的是逆水船”。越是上坡路越不能松弛懈怠。要完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)并不容易,需要我們?cè)诼鋵?shí)上下功夫。借此機(jī)會(huì),就怎樣貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,按段廳長(zhǎng)的指示要求,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要在迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)上動(dòng)起來(lái)。會(huì)后,各州市要第一時(shí)間向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好這次會(huì)議的主要精神,爭(zhēng)取他們的重視支持,把主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)民政工作的關(guān)注度和指示要求轉(zhuǎn)變成推動(dòng)民政工作的執(zhí)行力、影響力,善于借力造勢(shì),順勢(shì)而為,高位推動(dòng)。要在全體民政干部職工中迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),使每一個(gè)民政工作者準(zhǔn)確掌握會(huì)議精神。一是要把今年全省民政工作部署的重要意圖講清講透,使大家明白為什么今年提出這樣的工作目標(biāo)、任務(wù)要求和重點(diǎn)工作,以更加寬闊的視野明晰自己今年的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)昭示著方向,目標(biāo)引領(lǐng)著發(fā)展。二是要把中央、民政部、省委省政府和省民政廳為推動(dòng)民政工作發(fā)展創(chuàng)造的良好機(jī)遇講清講透,提振干部職工做好今年工作的信心。三是要把完成今年工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)講清講透,使干部職工找準(zhǔn)存在的問(wèn)題、自身的優(yōu)勢(shì)和努力的方向。四是要把做好今年工作的保障條件講清講透,使大家心里有底,干活有望。通過(guò)學(xué)習(xí),使會(huì)議精神入腦入心,切實(shí)把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為完成今年民政工作的創(chuàng)新力、推動(dòng)力。真正達(dá)到全面認(rèn)識(shí)、全面理解,堅(jiān)定抓落實(shí)的信心和決心。
第二,要在迅速謀劃部署上下功夫。今年第一季度只剩下最后一個(gè)月了,做好今年民政工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間緊,及早謀劃部署好今年的工作任務(wù)迫在眉睫。各州市要按照全省的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地實(shí)際,按照以目標(biāo)倒逼責(zé)任,時(shí)間倒逼進(jìn)度的要求,盡快制定完成工作任務(wù)的時(shí)間進(jìn)度表、責(zé)任到人的工作分解表。一是要緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,把民政工作放在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃、去部署,一切在大局下思考,一切在大局下行動(dòng),自覺(jué)融入大局,主動(dòng)服務(wù)大局。二是要緊扣省廳提出的xxxx年民政工作要點(diǎn),有針對(duì)性地超前謀劃好今年的民政工作。在養(yǎng)老服務(wù)上,針對(duì)社會(huì)對(duì)不同層次、不同類(lèi)型養(yǎng)老服務(wù)需求和我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)起步較晚、發(fā)展較慢的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》和省里即將出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn),加快建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系。在城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理上,各地要按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求,切實(shí)完善體制機(jī)制,改進(jìn)工作方法,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,不斷提高低保制度的科學(xué)性和執(zhí)行力。在減災(zāi)救災(zāi)上,要堅(jiān)持災(zāi)前預(yù)防與應(yīng)急處置并重、常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)結(jié)合,關(guān)口前移、創(chuàng)新機(jī)制、加大合作,推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)綜合能力建設(shè)。在基層社會(huì)治理上,要突出發(fā)揮民政部門(mén)職能作用,建立完善社會(huì)組織、社區(qū)自治組織、社工人才“三社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)行政管理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治、專(zhuān)業(yè)服務(wù)的互動(dòng)互補(bǔ)。在服務(wù)國(guó)防上,要以雙擁工作為龍頭,帶動(dòng)優(yōu)撫安置政策的全面落實(shí),大力拓展工作領(lǐng)域,探索從根本上維護(hù)保障涉軍群體權(quán)益和基本生活的新舉措。在推進(jìn)殯葬改革上,要緊緊抓住貫徹落實(shí)《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》的重大契機(jī),進(jìn)一步深化殯葬改革。在福彩銷(xiāo)售上,要處理好彩票發(fā)行高位運(yùn)行階段的運(yùn)營(yíng)成本、安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,探索福彩轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新路徑。三是要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬全局,以影響民政改革發(fā)展重大問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為導(dǎo)向,正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)民政工作全面深化改革,使民政工作在推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化方面走在前列;在創(chuàng)新社會(huì)治理體制,構(gòu)建和諧有序的社會(huì)秩序中充分發(fā)揮骨干作用;在健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提高履職效能,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展等方面的改革中取得新突破。
第三,要在迅速轉(zhuǎn)化落實(shí)上見(jiàn)成效。這次會(huì)議為做好今年工作指明了方向,但會(huì)議精神再好,也只是提供了一個(gè)工作方向和路徑,要完成今年的工作任務(wù),關(guān)鍵還在于轉(zhuǎn)化落實(shí)。在抓落實(shí)的過(guò)程中,要發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),重實(shí)干、出實(shí)招、求實(shí)效,防止徒陳空文、等待觀望、急功近利。一是要抓住轉(zhuǎn)化落實(shí)的重點(diǎn)。xxxx年的民政工作要突出提高基本民生保障水平、創(chuàng)新相關(guān)社會(huì)管理體制這個(gè)重點(diǎn),持續(xù)努力保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán),加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);推動(dòng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;深化雙擁共建,提高退役士兵安置和優(yōu)撫工作水平。加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè),全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革,健全社會(huì)化基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)。二是要找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化落實(shí)的著力點(diǎn)。xxxx年的民政工作,要認(rèn)真把握落實(shí)完善相關(guān)法規(guī)政策這個(gè)著力點(diǎn),把國(guó)家和我省出臺(tái)的關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社會(huì)組織管理、雙擁優(yōu)撫安置、殯葬改革等方面的法規(guī)政策貫徹好落實(shí)好,盡快出臺(tái)各級(jí)地方性法規(guī)和配套實(shí)施辦法,努力做到在建立制度上沒(méi)有空白,在執(zhí)行制度上沒(méi)有例外。三是要在轉(zhuǎn)化落實(shí)中打造工作亮點(diǎn)。要緊緊圍繞養(yǎng)老服務(wù)、基層社會(huì)治理、社會(huì)救助、災(zāi)害應(yīng)急管理、殯葬改革等事關(guān)民生和社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)工作,打造亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,做到“干在點(diǎn)上群眾信,做出樣子百姓認(rèn)”,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的有機(jī)結(jié)合,形成一批具有鮮明地域特色的民政工作新成果。四是要在轉(zhuǎn)化落實(shí)中加強(qiáng)自身能力建設(shè),為全面完成今年工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各級(jí)民政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要高度重視民政信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)大、傳播快、公開(kāi)廣、成本低、受眾多的優(yōu)勢(shì),針對(duì)群眾對(duì)自身利益的關(guān)注關(guān)切,敢于發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,把各項(xiàng)群眾關(guān)心的民政政策講透徹,把民政工作執(zhí)行中存在的問(wèn)題說(shuō)清楚,把利益安排講明白,切實(shí)做到把理說(shuō)透,把話說(shuō)到,把疑解開(kāi),提升民政工作的影響力、公正力、透明度。全省民政系統(tǒng)干部職工要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力做到政治堅(jiān)定、頭腦清醒,敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng),廉潔從業(yè)、一身正氣?!耙环植渴鹁欧致鋵?shí)”。在實(shí)際工作中,要大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,對(duì)行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好載體扭住不放、一抓到底,不換題目、不變鏡頭,看準(zhǔn)了不放手、干不成不松手、干不好不丟手。以較真碰硬的作風(fēng),以攻堅(jiān)克難的狠勁,以成績(jī)歸零的心態(tài),強(qiáng)化問(wèn)題倒逼的方法運(yùn)用,對(duì)工作部署已經(jīng)落實(shí)的問(wèn)效果、正在落實(shí)的講進(jìn)度、尚未落實(shí)的查原因、落實(shí)不力的嚴(yán)格問(wèn)責(zé),切實(shí)做到善始善終,善做善成。各地要繼續(xù)抓好省民政廳提出的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化制度建設(shè)、民政法規(guī)制度建設(shè)、基層民政能力建設(shè)等三項(xiàng)建設(shè),切實(shí)提高“民政為民”的工作能力。
同志們,xxxx年的工作任務(wù)已經(jīng)明確,我們要按照中央、民政部和省委省政府的總體部署,認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,牢固樹(shù)立一往無(wú)前的進(jìn)取意識(shí),乘勢(shì)而上的機(jī)遇意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),堅(jiān)定信心,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作。新年新氣象,馬年新夢(mèng)想。讓我們發(fā)揚(yáng)馳而不息的龍馬精神,以只爭(zhēng)朝夕的干勁,踏石留印的實(shí)勁和燕子壘窩的韌勁,在“馬上有、馬上干、全力干、不懈干”中,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)目標(biāo),全面完成今年工作任務(wù)。
民政信息工作會(huì)議講話篇七
同志們:
這次會(huì)議是在全市深入貫徹黨的精神,努力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市新形勢(shì)下,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,***書(shū)記對(duì)會(huì)議提出了具體要求。今天,***市長(zhǎng)又在百忙中抽出時(shí)間出席會(huì)議,隨后還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就保持良好態(tài)勢(shì),明確目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)工作落實(shí),講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、過(guò)去五年,成績(jī)顯著。
20xx年全市第三次民政會(huì)議召開(kāi)以來(lái),在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我市各級(jí)民政部門(mén)認(rèn)真履職盡責(zé),精心謀劃運(yùn)作,注重務(wù)實(shí)求效,在保障民生、改善民生、服務(wù)民生中不斷提質(zhì)提效積極作為,全市民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,取得了令人鼓舞的成績(jī),為改善群眾生活、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
——基本民生保障實(shí)現(xiàn)新突破。一是基本民生保障水平不斷提升。建立和完善了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、災(zāi)害應(yīng)急救助和孤兒保障等社會(huì)救助制度和運(yùn)行機(jī)制。全市城鄉(xiāng)低保保障人數(shù)從9.9萬(wàn)人增加到13.7萬(wàn)人,累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金8.83億元,農(nóng)村五保金0.53億元;支出醫(yī)療救助金6975萬(wàn)元救助52萬(wàn)人(次);支出臨時(shí)救助金1912萬(wàn)元救助困難群眾1.2萬(wàn)人(次),其中發(fā)放困難學(xué)生救助金1351萬(wàn)元救助學(xué)生8442人(次);下?lián)芫葹?zāi)資金6319萬(wàn)元,幫助2786戶災(zāi)區(qū)群眾重建倒房7859間。二是社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展。全市共有福利企業(yè)113家,累計(jì)安排殘疾職工3600余人(次)。積極引導(dǎo)和扶持社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),新審批社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30余所,新增床位2600余張,進(jìn)一步滿足了老年人入住養(yǎng)老院的需求。公益慈善事業(yè)加快推進(jìn),各類(lèi)慈善活動(dòng)日趨活躍,受益范圍不斷擴(kuò)大。三是福利彩票發(fā)行和愛(ài)心捐款工作成效突出。五年累計(jì)發(fā)行福利彩票6.748億元,募集福彩公益金2億元,接收愛(ài)心捐款5415.78萬(wàn)元,有力支持了社會(huì)福利事業(yè)和其他公益事業(yè)發(fā)展。
——基層社會(huì)服務(wù)取得新成效。一是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。社區(qū)管理體制不斷創(chuàng)新,社區(qū)服務(wù)體系更加完善,社區(qū)建設(shè)水平邁上新臺(tái)階。成功舉辦了全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)“解放模式”研討會(huì)。解放區(qū)被民政部命名為“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”;農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作順利推進(jìn),探索建立了“一村一社區(qū)”和“多村一社區(qū)”模式。二是基層民主政治建設(shè)取得新進(jìn)展。率先順利完成第三屆、第四屆社區(qū)居委會(huì)和第六屆、第七屆村委會(huì)換屆選舉,基層組織建設(shè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)有力。村務(wù)公開(kāi)民主管理工作扎實(shí)推進(jìn),有效治理11個(gè)村務(wù)公開(kāi)民主管理“難點(diǎn)村”。全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的制度化、規(guī)范化水平不斷提升。三是社會(huì)組織培育發(fā)展大幅推進(jìn)。社會(huì)組織管理體制改革步伐加快,深入開(kāi)展社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估工作,全市社會(huì)組織由652個(gè)增加到931個(gè),社會(huì)各界群眾依托社會(huì)組織表達(dá)利益訴求、參與社會(huì)管理的渠道更加寬廣。四是社會(huì)工作逐步推進(jìn)。社會(huì)工作崗位服務(wù)領(lǐng)域逐步拓展,專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平不斷提高,志愿服務(wù)深入開(kāi)展。
——優(yōu)撫雙擁安置創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。全面落實(shí)優(yōu)撫政策,建立健全優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)金3.79億元。認(rèn)真落實(shí)新的義務(wù)兵優(yōu)待制度,義務(wù)兵家屬優(yōu)待金及時(shí)發(fā)放到位。積極推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè),零散烈士紀(jì)念建筑物得到有效保護(hù)。積極推進(jìn)新型退役士兵安置改革,退役軍人得到妥善安置,累計(jì)接收安置城鎮(zhèn)退役士兵5110人,培訓(xùn)退役士兵2432人,接收安置軍休人員76人。嚴(yán)格落實(shí)軍休干部“兩個(gè)待遇”,比照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)為軍休人員補(bǔ)發(fā)了取暖費(fèi)。組織開(kāi)展“和諧軍休家園、和諧軍休家庭”創(chuàng)建活動(dòng),軍休服務(wù)管理水平明顯提升。深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),積極探索軍民融合式發(fā)展新路子。大力支持部隊(duì)建設(shè),先后為駐焦部隊(duì)劃撥建設(shè)用地1977.48畝,并在規(guī)劃審批、設(shè)施配套等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠政策。創(chuàng)新雙擁工作形式,積極開(kāi)展科技擁軍、信息擁軍、文化擁軍、法律擁軍等活動(dòng)。努力打造雙擁工作品牌,涌現(xiàn)出了“海軍云臺(tái)山艦”、“擁軍公交專(zhuān)線”、“軍地青年鵲橋會(huì)”等擁軍行業(yè)品牌。我市榮獲全國(guó)雙擁模范城“四連冠”和省雙擁模范城“五連冠”。
——社會(huì)事務(wù)管理取得新發(fā)展。審慎穩(wěn)妥審批行政區(qū)劃調(diào)整,圓滿完成新區(qū)區(qū)劃調(diào)整工作,全市撤銷(xiāo)2個(gè)鎮(zhèn),新設(shè)立5個(gè)辦事處,調(diào)整了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70個(gè)建制村的行政隸屬關(guān)系,變更了11條縣級(jí)行政區(qū)域界線,促進(jìn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深入扎實(shí)推進(jìn)地名管理,建成市地名信息數(shù)據(jù)庫(kù),自主設(shè)計(jì)樓門(mén)牌編碼管理業(yè)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)了市城區(qū)樓門(mén)牌編碼規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、防偽化管理,地名服務(wù)達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。規(guī)范有序開(kāi)展界線管理,確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)殯葬改革,全市實(shí)現(xiàn)了惠民殯葬政策全覆蓋。加強(qiáng)墓地建設(shè)與管理,將農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)非法公墓和偷埋亂葬等違法行為的打擊。建立健全救助機(jī)制,積極推進(jìn)救助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),救助網(wǎng)絡(luò)更加完善,實(shí)現(xiàn)街面無(wú)滯留流浪未成年人目標(biāo)。強(qiáng)化婚姻登記管理,婚姻登記規(guī)范化信息化水平提升明顯。積極開(kāi)展婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化達(dá)標(biāo),10個(gè)婚姻登記機(jī)關(guān)被民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”稱(chēng)號(hào)。
——民政基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。加大民政項(xiàng)目建設(shè),建立了民政事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備庫(kù),做到申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批。市兒童福利院、流浪兒童救助保護(hù)中心項(xiàng)目順利建成投入使用,改善了孤殘兒童和城市“三無(wú)”人員居住、生活條件以及流浪乞討人員的救助條件。全市先后投入資金1億多元,新建、改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院64個(gè),敬老院基礎(chǔ)設(shè)施和供養(yǎng)條件得到明顯改善。加強(qiáng)基層民政所建設(shè),對(duì)105個(gè)基層民政所近500名專(zhuān)職民政人員進(jìn)行了輪訓(xùn),基層民政干部業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),服務(wù)意識(shí)服務(wù)能力明顯提升。先后制定了“十二五”民政事業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等一系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,為今后一個(gè)時(shí)期的民政事業(yè)發(fā)展指引了方向。
五年來(lái),全市民政工作在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中前行,在攻堅(jiān)克難中突破。這五年,民政社會(huì)管理和公共服務(wù)能力顯著提高、民政事業(yè)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)、民政社會(huì)形象全面提升,民政事業(yè)得到了快速健康發(fā)展。這五年,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、孤兒保障、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、地名管理、殯葬改革、退役士兵安置等制度不斷創(chuàng)新完善,很多事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題得到了解決。這五年,民政事業(yè)發(fā)展的基層基礎(chǔ)更加牢固,各項(xiàng)民政工作都取得了新突破、新成就,社區(qū)建設(shè)、婚姻登記、優(yōu)撫雙擁等工作走在了全省乃至全國(guó)前列。
五年來(lái),民政系統(tǒng)廣大干部職工積極投身民政事業(yè),默默無(wú)聞,無(wú)私奉獻(xiàn),創(chuàng)造和積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,主要有:一是只有始終堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,才能充分發(fā)揮民政工作的職能作用;二是只有始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念,才能更好地為困難群眾服務(wù);三是只有始終堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),才能為民政事業(yè)的發(fā)展積蓄后勁;四是只有始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,才能確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;五是只有始終堅(jiān)持加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),才能把惠民利民的事情辦實(shí)辦好。以上經(jīng)驗(yàn)來(lái)之不易,彌足珍貴,必須在今后的工作中堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)。
過(guò)去五年,碩果累累。******市先后榮獲全國(guó)雙擁模范城、全國(guó)地名公共服務(wù)示范市、全省雙擁模范城等稱(chēng)號(hào),******市民政局先后獲得全國(guó)民政系統(tǒng)信訪工作先進(jìn)集體、全國(guó)社會(huì)組織宣傳工作先進(jìn)單位、全國(guó)社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀指導(dǎo)單位、全省民政工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位、全省實(shí)施惠民殯葬政策先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門(mén)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界通力協(xié)作、大力支持的結(jié)果,也是各級(jí)民政部門(mén)忘我工作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家表示誠(chéng)摯的謝意,并通過(guò)你們向全市民政系統(tǒng)全體干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
當(dāng)前,我市正處于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期。隨著改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變動(dòng),利益格局不斷調(diào)整,城鄉(xiāng)居民利益訴求日趨多元,各種社會(huì)矛盾正在一個(gè)相對(duì)活躍的高發(fā)期,迫切需要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。民政工作主要集中于社會(huì)領(lǐng)域,在社會(huì)建設(shè)中的責(zé)任更為重大、任務(wù)更加繁重。與新時(shí)期新任務(wù)相比,我市民政工作還存在一些不相適應(yīng)的地方:一是民政干部思想解放程度、創(chuàng)新能力水平還需要進(jìn)一步提高;二是民政工作服務(wù)方式、工作體制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制還需要進(jìn)一步完善;三是基層民政保障服務(wù)能力還需要進(jìn)一步增強(qiáng);四是民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些都需要高度重視,認(rèn)真研究,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、未來(lái)五年,任務(wù)繁重。
黨的提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),對(duì)保障改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理提出了新的更高的要求,為民政事業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺(tái)和前景。今后五年,是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決定性階段,是我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的關(guān)鍵時(shí)期,也是民政工作大有作為的重要機(jī)遇期。進(jìn)入新階段,面對(duì)新任務(wù),我們一定要牢牢把握主題,抓住重點(diǎn),持續(xù)求進(jìn),積極作為,奮力開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市民政工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市目標(biāo)任務(wù),以保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、支持和促進(jìn)國(guó)防建設(shè)、提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)為主要任務(wù),充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量,努力開(kāi)創(chuàng)我市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面?!笆濉蹦?,全市基本實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,初步形成基本民生保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),基層民主活力和社會(huì)自治功能明顯增強(qiáng),服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)更加有力,民政基本社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全有效的發(fā)展新格局。
圍繞這一總體要求,重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)著眼保障和改善民生,切實(shí)發(fā)揮民政的保底作用。民生是國(guó)之大計(jì),民之生計(jì)。保障人民群眾基本生活,是全面建成小康社會(huì)的根本要求,也是民政工作的根本任務(wù)?!笆濉睍r(shí)期,要堅(jiān)持公平、普惠、均衡的發(fā)展導(dǎo)向,著力完善減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、公益慈善等服務(wù)體系,充分發(fā)揮民政的保底作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
一是健全完善社會(huì)救助體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,持續(xù)提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,嚴(yán)格對(duì)象認(rèn)定條件,規(guī)范審核審批程序,建立舉報(bào)核查制度,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?!?,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公平、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局。建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議制度和城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,“十二五”末,市、縣兩級(jí)都要建立專(zhuān)業(yè)化核對(duì)機(jī)構(gòu)和信息核對(duì)平臺(tái)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè),“十二五”期間,基本建成與城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合無(wú)縫銜接的醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái),加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)有效的重特大疾病救助制度,適度擴(kuò)大醫(yī)療救助覆蓋面,提高醫(yī)療費(fèi)用救助比例。完善臨時(shí)救助制度,對(duì)臨時(shí)性突發(fā)困難的群體及時(shí)實(shí)施救助。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,明確農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人地位,提高五保供養(yǎng)服務(wù)水平。持續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明(示范)敬老院活動(dòng),xxxx年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達(dá)到市級(jí)以上文明(示范)敬老院標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”,從起,用3年時(shí)間徹底解決集中供養(yǎng)五保老人冬季取暖問(wèn)題。
二是建立健全減災(zāi)救災(zāi)體系。落實(shí)災(zāi)害應(yīng)急管理體制,建立市級(jí)災(zāi)害救助應(yīng)急指揮平臺(tái),健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),完善災(zāi)害信息報(bào)告和發(fā)布、應(yīng)急處置和救助、災(zāi)后恢復(fù)重建和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。提升災(zāi)害救助應(yīng)急能力,逐步建立救災(zāi)資金投入與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的自然增長(zhǎng)機(jī)制和災(zāi)害分擔(dān)機(jī)制,確保受災(zāi)群眾的基本生活得到及時(shí)有效的救助保障。積極推進(jìn)綜合減災(zāi)工作,健全各級(jí)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳和“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”建設(shè),不斷提高城鄉(xiāng)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合防范防御能力。
三是不斷健全養(yǎng)老服務(wù)體系。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局,加強(qiáng)供養(yǎng)型和護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、補(bǔ)助貼息等多種模式,引導(dǎo)和支持社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心,在滿足農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)為低保、生活困難老人、高齡老人等特殊困難老人和其他有需求的老人提供養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)。按照“試點(diǎn)先行、分期分批”的建設(shè)原則,“十二五”期間,每個(gè)縣(市)要建成1所集養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管于一體,為老年人、孤兒、精神病人、生活無(wú)著流浪乞討人員、孤老優(yōu)撫對(duì)象等特殊困難群體提供服務(wù)的綜合性社會(huì)福利中心;實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)30張以上,居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料托老和互助養(yǎng)老站(點(diǎn))等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市城鎮(zhèn)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村建制村。
四是探索建立普惠社會(huì)福利體系。全面落實(shí)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),建立孤兒基本生活費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制,完善孤兒安置、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療康復(fù)、成年后就業(yè)、住房保障的政策體系。完善落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)殘疾人集中就業(yè)。大力弘揚(yáng)慈善文化,完善促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極培育各類(lèi)慈善組織,推動(dòng)慈善組織覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)。建立健全慈善工作網(wǎng)絡(luò),完善社會(huì)捐贈(zèng)接收、管理、使用、監(jiān)管等各項(xiàng)工作制度。建立慈善工作服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建運(yùn)作規(guī)范、機(jī)制完善,以經(jīng)常性社會(huì)捐助制度為基礎(chǔ),臨時(shí)幫困和送溫暖活動(dòng)為補(bǔ)充,社區(qū)服務(wù)相配套的社會(huì)互助體系。加強(qiáng)福彩文化和保障能力建設(shè),科學(xué)、安全發(fā)展福利彩票事業(yè),不斷提高公益金募集額度,為發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)提供更大的支持。
(二)著眼加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,努力發(fā)揮民政的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是民政工作的重要職責(zé),必須扎實(shí)推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)和體制創(chuàng)新。“十二五”時(shí)期,要突出推進(jìn)基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),突出推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,著力加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)社會(huì)自治功能,增進(jìn)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮解放區(qū)“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的示范帶動(dòng)作用,不斷深化城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。到“十二五”末,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)管理和公共服務(wù)社區(qū)化、網(wǎng)絡(luò)化。進(jìn)一步健全基層民主制度,完善村(居)民自治,加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè),推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),將社區(qū)辦公用房和服務(wù)用房納入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃。加快建立面向全體社區(qū)居民,主體多元、設(shè)施配套、功能完善、內(nèi)容豐富、隊(duì)伍健全、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系?!笆濉蹦擎?zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率要達(dá)到90%以上、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率要達(dá)到60%以上,60%以上的縣(市)區(qū)要建有社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái),80%以上的社區(qū)要具備信息化服務(wù)能力。加強(qiáng)社區(qū)管理和服務(wù),修訂市級(jí)和諧社區(qū)示范標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng),打造“精品社區(qū)”。
二是推動(dòng)社會(huì)組織創(chuàng)新。按照國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深入推進(jìn)社會(huì)組織登記管理制度改革。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重,積極培育和大力扶持經(jīng)濟(jì)類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織發(fā)展,落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)組織在協(xié)同社會(huì)管理、提供社會(huì)服務(wù)上發(fā)揮更大作用,到2015年全市社會(huì)組織總數(shù)達(dá)到1200家以上。建立社會(huì)組織綜合監(jiān)管機(jī)制和信息服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管力量,實(shí)施社會(huì)組織分類(lèi)評(píng)估,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,依法查處社會(huì)組織違法行為。穩(wěn)妥推進(jìn)直接登記管理、下放登記管理權(quán)限和政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等工作。建立評(píng)估工作長(zhǎng)效機(jī)制,加大社會(huì)組織評(píng)估工作力度,用3年時(shí)間對(duì)現(xiàn)有社會(huì)組織評(píng)估一遍。
三是加快社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立完善社會(huì)工作人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)政策體系,在城鄉(xiāng)社區(qū)、民政服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位率先開(kāi)發(fā)設(shè)置社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位,積極培育發(fā)展民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),建立社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才和志愿者隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制,完善志愿服務(wù)體系。當(dāng)前,要積極探索社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位設(shè)置和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),加大專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作教育培訓(xùn)力度,推進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn),擴(kuò)大社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才使用范圍。
(三)著眼服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),積極發(fā)揮民政的支持作用。優(yōu)撫安置雙擁工作事關(guān)軍政軍民團(tuán)結(jié)大局,事關(guān)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備質(zhì)量,事關(guān)軍地安全穩(wěn)定,必須健全工作機(jī)制,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式。“十二五”期間,要著力深化優(yōu)撫安置工作改革,著力提升優(yōu)撫安置保障水平,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面,持續(xù)推進(jìn)軍民融合式發(fā)展。
一是推進(jìn)退役士兵安置改革。全面實(shí)施新的退役士兵安置制度,綜合運(yùn)用法律、行政等剛性手段和溝通協(xié)調(diào)、制度激勵(lì)等柔性措施,全面提高安置質(zhì)量和社會(huì)滿意度。制定落實(shí)針對(duì)自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施,著力加強(qiáng)退役士兵免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,確保有培訓(xùn)意愿的退役士兵100%參加培訓(xùn),培訓(xùn)合格率、推薦就業(yè)率達(dá)到90%以上。各地要認(rèn)真做好退役士兵安置改革新老政策銜接,提高安置質(zhì)量,扎實(shí)搞好服務(wù),促進(jìn)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)。制定、完善和落實(shí)相關(guān)細(xì)化配套政策,妥善解決城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問(wèn)題。
二是加強(qiáng)優(yōu)待撫恤保障工作。要建立健全“普惠”加“優(yōu)待”的優(yōu)撫保障模式,促進(jìn)優(yōu)待政策落實(shí)。加大優(yōu)撫事業(yè)配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)力度,完善優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制,按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)撫恤金和義務(wù)兵優(yōu)待金,不斷提高優(yōu)撫保障水平。完善新型優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度,加大醫(yī)療補(bǔ)助和優(yōu)惠減免力度,有效解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難的問(wèn)題。加快實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)省、市、縣聯(lián)網(wǎng)。優(yōu)先安排優(yōu)撫對(duì)象危房改造工作。做好烈士審批、評(píng)定、褒揚(yáng)工作,月31日前,要完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程,建立健全烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。要扎實(shí)做好復(fù)退軍人解困穩(wěn)定工作,在廣大復(fù)退軍人中繼續(xù)深入開(kāi)展以“發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、珍惜光榮稱(chēng)號(hào)、再創(chuàng)光榮業(yè)績(jī)、爭(zhēng)做光榮公民”為主題的“四光榮”活動(dòng),幫助和扶持廣大優(yōu)撫對(duì)象自主創(chuàng)業(yè),改善生活條件,提高社會(huì)地位,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
三是做好軍休人員安置管理。要按期完成國(guó)家下達(dá)的軍休干部和無(wú)軍籍職工安置任務(wù),落實(shí)軍休干部政治、生活、醫(yī)療待遇,確保軍休干部享受安置地同職級(jí)退休公務(wù)員醫(yī)療待遇,確保無(wú)軍籍職工各種地方性補(bǔ)助補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。要按期完成軍休干部住房制度改革工作,將服務(wù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,有效解決軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房、服務(wù)管理工作及工作人員經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,不斷改善軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)條件。
四是提升雙擁共建工作水平。要深入貫徹軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索創(chuàng)新雙擁工作的內(nèi)容、形式和途徑。深入開(kāi)展軍地互辦實(shí)事和社會(huì)化擁軍活動(dòng),大力幫助部隊(duì)解決在訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、生活中存在的實(shí)際困難,健全各級(jí)雙擁工作機(jī)構(gòu),不斷提高雙擁工作水平,進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。繼續(xù)推動(dòng)軍地在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人才等領(lǐng)域深度融合,推動(dòng)制定加強(qiáng)雙擁文化建設(shè)意見(jiàn),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
(四)著眼提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù),突出發(fā)揮民政的支撐作用。區(qū)劃地名、婚姻登記、殯葬改革、收養(yǎng)登記和流浪乞討人員救助管理等工作,是政府公共服務(wù)管理的重要內(nèi)容,與人民群眾生活息息相關(guān),必須依法管理,優(yōu)化措施,努力為社會(huì)提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
一是增強(qiáng)區(qū)劃地名服務(wù)效能。牢固樹(shù)立“區(qū)劃調(diào)整也是生產(chǎn)力”的工作理念,推動(dòng)區(qū)劃工作真正成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中引領(lǐng)發(fā)展、助推發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的有效載體。加強(qiáng)行政區(qū)劃規(guī)劃論證,優(yōu)化中心城市功能布局結(jié)構(gòu),培育發(fā)展縣域城市和中心城鎮(zhèn),推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃,理順行政管理體制,助推產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市新區(qū)快速健康發(fā)展。積極探索解決城市發(fā)展空間與行政事權(quán)不相協(xié)調(diào)問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)“村改居”工作,有計(jì)劃地推進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)“村改居”工作。加強(qiáng)具有******特色的地名文化建設(shè),理順和完善地名文化管理體制機(jī)制。堅(jiān)持依法管界,推進(jìn)平安邊界建設(shè)。
二是提高婚姻和收養(yǎng)服務(wù)水平。加強(qiáng)全市婚姻登記數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提高窗口服務(wù)質(zhì)量,確?;橐龅怯浐戏?、規(guī)范、便民。加快建設(shè)流浪乞討人員救助保護(hù)體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。“十二五”末,每個(gè)縣(市)都要建成1所布局合理、功能齊全的救助管理站,并配備救助專(zhuān)用車(chē)輛等設(shè)備。要推進(jìn)救助工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本實(shí)現(xiàn)街面無(wú)滯留流浪未成年人目標(biāo)。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院新頒布的《殯葬管理?xiàng)l例》和全省深化殯葬改革工作推進(jìn)會(huì)精神,加大殯葬改革推進(jìn)力度,努力提高火化率,推行節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的綠色殯葬。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓規(guī)劃建設(shè)及經(jīng)營(yíng)行為的指導(dǎo)與監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法公墓。要不斷改善殯葬服務(wù)設(shè)施,提高殯葬服務(wù)水平,讓人民群眾滿意。
(五)推進(jìn)民政服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)發(fā)揮民政提供和拓展公共服務(wù)的載體作用。民政公共服務(wù)設(shè)施是為民服務(wù)的載體,是民政制度保障、資金保障、服務(wù)保障有效銜接的重要結(jié)合點(diǎn),是履行民政職能、發(fā)揮民政作用的重要依托。要緊緊抓住國(guó)家和省實(shí)施民政事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),科學(xué)謀劃民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快建設(shè)基本社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要采取加大政府投入、增加福利彩票公益金資助、鼓勵(lì)社會(huì)投資等多種舉措,全面推進(jìn)婚姻、殯葬、養(yǎng)老、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)服務(wù)、流浪乞討人員救助及孤殘兒童養(yǎng)育等民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),確保規(guī)劃項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工、精心施工、如期竣工。要加快建設(shè)民政公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和民政綜合信息服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)民政綜合信息服務(wù)與人口、社保、醫(yī)保、工商等各類(lèi)信息資源共享,滿足城鄉(xiāng)不同層次群眾的服務(wù)需求。
三、為民執(zhí)政,貴在落實(shí)。
今后五年的全市民政工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,重點(diǎn)在“三個(gè)加強(qiáng)”上下功夫,不折不扣把各項(xiàng)惠民政策和工作任務(wù)落到實(shí)處,為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要從加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把民政工作放在更加突出的位置來(lái)抓。要認(rèn)真研究解決民政工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,保障必要的工作條件。要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)民政事業(yè)的投入,充分發(fā)揮民政部門(mén)在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用。要落實(shí)基層民政部門(mén)工作機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所及設(shè)施、制度、隊(duì)伍建設(shè)等實(shí)際需求,確保有人干事、有錢(qián)辦事、有能力服務(wù)。
二要加強(qiáng)協(xié)作協(xié)同。民政工作點(diǎn)多面廣,需要各級(jí)各部門(mén)密切配合、齊抓共管。各級(jí)發(fā)改、教育、工信、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、住建、規(guī)劃、商務(wù)、衛(wèi)生、編制、稅務(wù)、工商等部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,結(jié)合自身職能,在政策、資金、項(xiàng)目、土地、規(guī)劃等方面,支持民政事業(yè)發(fā)展。各級(jí)民政部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通交流,積極爭(zhēng)取支持配合。進(jìn)一步健全完善政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、齊抓共管、社會(huì)參與的工作機(jī)制,形成推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三要加強(qiáng)能力建設(shè)。各級(jí)民政部門(mén)要不斷深化現(xiàn)代管理理念,推進(jìn)民政工作的法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),提高民政工作管理水平和服務(wù)效能。在全市民政系統(tǒng)持續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”和“聽(tīng)民意、暖民心、惠民生”等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)民政干部政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),廉潔奉公、為民惠民,不斷增強(qiáng)民政部門(mén)為民解困、為民服務(wù)的能力,更好地服務(wù)廣大人民群眾。
同志們,新的五年,新的任務(wù),新的起點(diǎn),新的征程。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,牢記宗旨,心系群眾,務(wù)實(shí)重干,奮發(fā)進(jìn)取,全力推動(dòng)民政事業(yè)快速健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)目標(biāo)和全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
民政信息工作會(huì)議講話篇八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是,通報(bào)和總結(jié)我市去年政務(wù)信息工作的情況,表彰去年政務(wù)信息工作成績(jī)顯著的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究和部署今年我市的政務(wù)信息工作。剛才,市政府分管信息工作的何敏漢副秘書(shū)長(zhǎng)作了很好的發(fā)言,我完全同意。等一會(huì)自治區(qū)政府辦公廳信息處的韋處長(zhǎng)還要作指示。在此,我代表梧州市政府對(duì)韋處長(zhǎng)光臨今天的會(huì)議表示熱烈的歡迎!同時(shí)對(duì)各縣(市)區(qū)政府辦公室、有關(guān)各部門(mén)對(duì)政務(wù)信息工作給予的大力支持表示衷心的感謝!并向到會(huì)的各位同志并通過(guò)你們向全市政府系統(tǒng)的信息工作人員致以親切的問(wèn)候!下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、從講政治的高度出發(fā),提高對(duì)政務(wù)信息工作重要性的認(rèn)識(shí)。
信息是決策的基本依據(jù),政務(wù)信息對(duì)政府工作密切相關(guān),實(shí)為重要。《孫子兵法》中有句名言:“知已知彼,百戰(zhàn)不殆”。所謂“知彼”就是要靠信息。當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,世界進(jìn)入了新的信息競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,誰(shuí)能掌握信息,誰(shuí)就能在異常劇烈的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代中站住腳跟,取得有利地位,否則就會(huì)落伍,就會(huì)被淘汰?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的美伊戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際上也是一場(chǎng)信息領(lǐng)域的戰(zhàn)爭(zhēng)。從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),我國(guó)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,各種新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。做好信息工作,對(duì)確保政府機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),搞好上情下達(dá)、下情上報(bào),以正確應(yīng)付各種情況,及時(shí)妥善處理緊急重大事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各種事業(yè)的健康發(fā)展十分關(guān)鍵。江曾經(jīng)指出:“信息引導(dǎo)是政府主要職能之一?!边@是我們黨對(duì)信息工作在政府工作中的地位和作用認(rèn)識(shí)的深化。我們要從講政治的高度出發(fā),切實(shí)把信息工作擺上重要位置,不斷提高對(duì)信息工作重要性的認(rèn)識(shí),努力使信息工作更加符合新時(shí)期各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
(一)要加強(qiáng)緊急信息的報(bào)送工作。江在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話中專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的問(wèn)題,國(guó)辦發(fā)〔1999〕98號(hào)文件又對(duì)報(bào)送緊急信息工作提出了要求,我們?cè)诤芏鄨?chǎng)合也一直強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作。這幾年,需要我們加強(qiáng)緊急信息的報(bào)送,以便市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握各地動(dòng)態(tài),有效地處置緊急突發(fā)事件。這個(gè)問(wèn)題必須引起我們的高度重視,要切實(shí)按照國(guó)辦、自治區(qū)政府辦的有關(guān)信息報(bào)送規(guī)定,務(wù)必加大緊急信息或本系統(tǒng)的重大突發(fā)事件、重大社會(huì)動(dòng)態(tài)、重大災(zāi)情和疫情及其他緊急重大事件的報(bào)送工作。各縣(市)政府系統(tǒng)要認(rèn)真轉(zhuǎn)變觀念,務(wù)必大力加強(qiáng)緊急重大信息的報(bào)送工作,并明確職責(zé)范圍,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息造成重大影響或嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此,國(guó)務(wù)院辦公廳和自治區(qū)政府辦公廳一再?gòu)?qiáng)調(diào)要做好重大信息的報(bào)送工作,這是我們義不容辭的責(zé)任,對(duì)此,我們一定提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,把這項(xiàng)工作提高到關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)。
(二)要主動(dòng)圍繞于、服務(wù)于、服從于當(dāng)前的中心工作。
這一條實(shí)際上是大家已明確了的,我們每年、每一階段都有所要求,這里要注意兩點(diǎn):
一是要善于把握黨中央、國(guó)務(wù)院以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府的中心工作,信息工作人員對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院作出的決策要有政治敏銳性,善于分析、研究國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府及市政府在各個(gè)時(shí)期信息需求的重點(diǎn),要善于從有關(guān)文件以及會(huì)議精神中了解領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息的需求,善于從客觀情況的發(fā)展變化中分析領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息的需要。從事信息工作的同志,要比其他人對(duì)文件和會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)得更深、更透。
二是報(bào)送信息的內(nèi)容要全面中有側(cè)重。(l)黨中央作出重大決策或重大工作部署后,各縣(市)區(qū)要注意報(bào)送本縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)的安排和措施,廣大干部群眾的反映和意見(jiàn);然后報(bào)送實(shí)施決策中取得的成效、出現(xiàn)的情況、存在的問(wèn)題;決策實(shí)施告一段落后,要報(bào)送總體情況。(2)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本縣(市)區(qū)、本部門(mén)某些重大事項(xiàng)有過(guò)明確批示或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在視察本縣(市)區(qū)時(shí)特別關(guān)心的事項(xiàng),需要及時(shí)報(bào)送貫徹落實(shí)情況以及所取得的成效。(3)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,也是領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注和重視的問(wèn)題,對(duì)這類(lèi)問(wèn)題,如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問(wèn)題,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)報(bào)送;如果是原有且未能很好解決的問(wèn)題,需要加強(qiáng)研究,挖掘問(wèn)題發(fā)生的深層次原因。(4)有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定方面的情況和問(wèn)題,屬于緊急突發(fā)的尤其注意及時(shí)報(bào)送。(5)要善于開(kāi)發(fā)一些特色信息。在堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、原則的同時(shí),還要善于抓一些特色信息。
(三)充分發(fā)揮政務(wù)信息工作的主渠道作用。各級(jí)政府貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署,推進(jìn)各項(xiàng)改革,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)、各部門(mén)工作,都需要及時(shí)掌握各方面的信息?,F(xiàn)在信息渠道很多,有新聞媒體、信息中心、各種信息服務(wù)機(jī)構(gòu)以及一些業(yè)務(wù)部門(mén)等等。在諸多信息渠道中,政府系統(tǒng)是我們報(bào)送信息的主渠道,所報(bào)送的信息應(yīng)該最快、最準(zhǔn)確、最權(quán)威。但是,現(xiàn)在這個(gè)主渠道的作用發(fā)揮得不夠充分。往往一個(gè)縣(市)里發(fā)生了一個(gè)重大事件,最先報(bào)送信息的不是政府系統(tǒng),而是新聞單位。自治區(qū)政府、市領(lǐng)導(dǎo)同志希望根據(jù)各級(jí)政府和部門(mén)報(bào)送的信息作出決策,但各級(jí)政府和部門(mén)的信息往往晚報(bào)或不報(bào),影響到領(lǐng)導(dǎo)迅速作出決策。政府辦公室及政府各職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該是報(bào)送信息的第一責(zé)任人,要把向自治區(qū)政府、市政府報(bào)送信息作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,把報(bào)送信息工作做得如何作為檢驗(yàn)我們是否講政治的一個(gè)重要依據(jù)。充分發(fā)揮政府信息工作的主渠道作用。
要做好政務(wù)信息的報(bào)送工作,我想特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要真實(shí)。信息的正確性、真實(shí)性很重要。好信息經(jīng)正確分析后,就會(huì)有好的決策,一個(gè)信息若是錯(cuò)誤的,就會(huì)傳給領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào),就會(huì)導(dǎo)致決策的錯(cuò)誤,影響或耽誤工作,造成損失。據(jù)了解,有些縣(市)上報(bào)的信息有時(shí)存在不真實(shí)的情況,如所用的數(shù)據(jù),例子有誤或夸大其詞,未經(jīng)調(diào)查核實(shí),也有些不代表本縣(市)區(qū),本部門(mén)的意見(jiàn),而是個(gè)人或小集體的意見(jiàn)等,這是不行的,要注意糾正。二是要準(zhǔn)確。上報(bào)的信息要進(jìn)行認(rèn)真推敲,反復(fù)核實(shí),不能聽(tīng)風(fēng)就是雨,謊報(bào)“軍情”,也不能夸大、渲染問(wèn)題。應(yīng)該實(shí)事求是,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。三是要及時(shí)。要突出信息的時(shí)效性,特別是緊急重大事件,如果不及時(shí)上報(bào),就會(huì)貽誤時(shí)機(jī),給黨和國(guó)家造成危害和損失。當(dāng)然,我們還要注意加強(qiáng)信息的綜合分析工作,提高報(bào)送信息的全局性、綜合性、系統(tǒng)性,減少零碎、膚淺的信息,對(duì)重大問(wèn)題,特別重大的帶有傾向性和苗頭性的信息,要及時(shí)進(jìn)行分析,實(shí)事求是地進(jìn)行反饋。
三、建立健全和完善信息工作制度。
各縣(市)政府及有關(guān)部門(mén)要建立健全和完善政務(wù)信息工作制度。如采編制度、審簽制度、報(bào)送制度和領(lǐng)導(dǎo)批示文件的查辦制度。按制度按程序上報(bào)信息,加強(qiáng)對(duì)信息工作的管理和考核,健全考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡制度不健全、網(wǎng)絡(luò)不完善、措施不得力、管理不到位的,必須盡快采取切實(shí)措施加以改進(jìn)?,F(xiàn)在有些縣(市)區(qū)報(bào)的信息過(guò)于微觀、零碎,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策沒(méi)有什么實(shí)際參考價(jià)值,有些是屬于本縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)了解和處理的,不需上報(bào)的,有些在報(bào)紙上湊一些新聞也上報(bào)了。這些信息之所以能上報(bào),是沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)的,信息的實(shí)用性和采用率就大大降低。因此,要完善各種制度。剛才,何秘書(shū)長(zhǎng)也講了今年我市將參照區(qū)政府實(shí)行計(jì)分辦法,所以今年的報(bào)送信息的要求將會(huì)比去年更加嚴(yán)格。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先領(lǐng)導(dǎo)要重視。主要分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)信息工作,分析信息工作的形勢(shì),把握信息工作的方向、支持和指導(dǎo)辦公室搞好信息工作,政務(wù)信息工作搞得好不好,領(lǐng)導(dǎo)支持很重要,辦公室要指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確職責(zé)。其次是要培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)的信息隊(duì)伍。要按照思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、效率高的要求,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息隊(duì)伍,把一些政治合格、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到信息工作隊(duì)伍中去。注意加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息人員的鍛煉、培養(yǎng),為他們了解領(lǐng)導(dǎo)意圖,熟悉黨的方針、政策,提高業(yè)務(wù)技能創(chuàng)造必要的條件。其三,領(lǐng)導(dǎo)要從工作上、生活上、政治上關(guān)心信息工作人員,為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,幫助他們解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題,要善于“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?,使他們能大膽地工作,積極地工作,放心地工作。這也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。
五、努力解決信息報(bào)憂難問(wèn)題。
首先要充分認(rèn)識(shí)報(bào)喜不報(bào)憂的危害性。從我市的情況看,多數(shù)縣(市)區(qū)能夠認(rèn)真落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)政策,對(duì)信息工作是是高度重視的、認(rèn)真的,在信息工作中較好地堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則,做到有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。為國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府、市委、市政府全面了解情況做了大量工作。但是也要看到,目前,在信息工作中多報(bào)喜少報(bào)憂的問(wèn)題仍然存在,一些縣(市)區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重。有的縣(市)區(qū)只許報(bào)喜,不許報(bào)憂,或只許報(bào)需上級(jí)幫助解決的困難和問(wèn)題,不許報(bào)工作中出現(xiàn)的矛盾、偏差和問(wèn)題;有的地方不但不允許通過(guò)政府辦公室信息渠道報(bào)憂,也不準(zhǔn)其他渠道報(bào),甚至連國(guó)辦規(guī)定必報(bào)的緊急信息也壓住不報(bào);有的縣(市)區(qū)雖然允許報(bào)憂,但對(duì)涉及的問(wèn)題層層截留,級(jí)級(jí)過(guò)濾,使信息報(bào)到市一級(jí)政府就已是面目全非。時(shí)過(guò)境遷。有些領(lǐng)導(dǎo)同志還對(duì)反映問(wèn)題的信息工作人員批評(píng)責(zé)難,施加壓力,甚至給予不公正處理。個(gè)別縣(市)區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)接到自治區(qū)黨政府或者是我們市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)憂信息的批示后,不是認(rèn)真貫徹落實(shí)批示精神,妥善解決問(wèn)題,而是先追查報(bào)送信息的工作人員的責(zé)任。出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因,主要是當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)憂信息在認(rèn)識(shí)上有偏差。有的同志認(rèn)為,上報(bào)自己管轄區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題,是把矛盾上交,是給上級(jí)政府添麻煩;有的同志片面理解反映問(wèn)題要全面、系統(tǒng)、完整,總想等問(wèn)題解決后再報(bào);有的同志過(guò)多地考慮本地、本人的利益和形象,認(rèn)為反映問(wèn)題是“家丑外揚(yáng)”,會(huì)給本地“抹黑”,會(huì)否定自己的“政績(jī)”,因此對(duì)報(bào)憂信息多方限制。這種只愿報(bào)喜不愿報(bào)憂的風(fēng)氣,危害極大。一是會(huì)使上級(jí)政府掌握不到基層全面、真實(shí)的情況,了解不到事情的全貌,容易受到誤導(dǎo),作出錯(cuò)誤的判斷。二是會(huì)使問(wèn)題得不到及時(shí)處理,矛盾得不到及時(shí)解決,偏差得不到及時(shí)糾正,從而導(dǎo)致小問(wèn)題變成大問(wèn)題,小矛盾變成大矛盾,小偏差變成大錯(cuò)誤,增加解決的難度,有時(shí)甚至?xí)话l(fā)不可收拾,給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。三是會(huì)助長(zhǎng)說(shuō)假話、欺上瞞下的惡劣風(fēng)氣,敗壞黨風(fēng),破壞黨的組織原則和紀(jì)律,帶壞干部。此風(fēng)不除,后患無(wú)窮。
二是要正確處理報(bào)喜和報(bào)憂的關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為,事物具有兩重性,總是一分為二的?!跋病焙汀皯n”是矛盾的兩個(gè)方面,有“喜”必有“憂”,有“憂”定有“喜”,“喜”、“憂”是并存的。對(duì)客觀存在的東西,我們只能正視它、認(rèn)識(shí)它、反映它,而不能忽視它、回避它、掩蓋它。因此。在信息工作中,我們要從客觀實(shí)際出發(fā),對(duì)工作中做出的成績(jī),創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),要很好地總結(jié)、反映,以利于進(jìn)一步推動(dòng)工作;對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,也要如實(shí)反映,使之得到及時(shí)解決。這不僅是一個(gè)方法問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題,而且是關(guān)系到能否真正堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線的原則問(wèn)題。
評(píng)價(jià)一個(gè)地方的工作做得好不好,也不能光看這個(gè)地方是報(bào)喜多還是報(bào)喜少。我們是唯物主義者,歷來(lái)認(rèn)為實(shí)際工作中,成績(jī)和問(wèn)題并存。只報(bào)喜不報(bào)憂,不能說(shuō)明有喜無(wú)憂;善于報(bào)憂,也不能說(shuō)明有憂無(wú)喜。一個(gè)地方如果能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),當(dāng)然最好;但如果發(fā)生了問(wèn)題,能如實(shí)上報(bào),及時(shí)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,并按上級(jí)的要求,結(jié)合實(shí)際情況,采取切實(shí)可行的措施把問(wèn)題解決好,同時(shí)能舉一反三,吸取教訓(xùn),避免此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生,同樣也說(shuō)明這個(gè)地方的干部有駕馭局勢(shì)、解決問(wèn)題的能力。如果問(wèn)題發(fā)生后,一味掩蓋,或自行其是,采取錯(cuò)誤的辦法處理,最后釀成大禍,造成難以挽回的后果,那損失就大了,不只是影響這個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的“形象”,更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”,結(jié)果卻真的抹了黑;怕影響“形象”,結(jié)果卻真的影響了形象。
三是要下決心解決報(bào)憂難問(wèn)題。解決信息報(bào)憂難問(wèn)題,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,需要廣大信息工作人員共同努力。一是要大力倡導(dǎo)說(shuō)真話、報(bào)實(shí)情的風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)江關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想,摒棄私心雜念和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,從講政治、講黨性、講大局的高度,支持信息工作人員全面、客觀地反映真實(shí)情況,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。對(duì)如實(shí)報(bào)憂的同志不但不能打擊責(zé)難,而且要給予鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)。絕不能報(bào)喜得喜,報(bào)憂得憂。
四是要建立重大信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)責(zé)任追究制度。今后,無(wú)論哪個(gè)地方、部門(mén)和單位再發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大緊急信息情況的,一定要追究責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,更要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,市政府辦公室要抓好這方面工作的落實(shí)。
五是要敢于報(bào)憂,又要善于報(bào)憂。信息工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力。同時(shí),要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)客觀存在的問(wèn)題特別是影響大局、群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題要敢于反映。當(dāng)然,反映問(wèn)題一定要實(shí)事求是,反復(fù)推敲核實(shí),不能道聽(tīng)途說(shuō),捕風(fēng)捉影,也不能以偏概全,以點(diǎn)代面。要一是一,二是二,使主觀符合客觀,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的定量定性分析,努力提高為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的服務(wù)水平。
六、進(jìn)一步推進(jìn)我市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)工作。
隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,我市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)迎來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)已成為全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變管理職能,轉(zhuǎn)變工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制的重要環(huán)節(jié)。
雖然經(jīng)過(guò)各縣(市)、區(qū)和各部門(mén)的共同努力,我市政府系統(tǒng)開(kāi)展以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為主的辦公自動(dòng)化建設(shè)取得了一定的成績(jī)。但從整體上看,全市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)還不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行政管理信息化的要求,存在的主要問(wèn)題:一是市政府辦公室與各縣(市)區(qū),各部門(mén)尚未形成統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范、應(yīng)用平臺(tái)和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn);二是信息資源共享機(jī)制不夠完善,應(yīng)用軟件低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象依然存在;三是管理不規(guī)范,安全保密制度不健全,尤其是近年來(lái)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,一些縣市區(qū)和部門(mén)一方面擅自將本單位局域網(wǎng)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)混合聯(lián)接,造成了人為的安全隱患,容易受到網(wǎng)上黑客攻擊入侵和造成網(wǎng)上泄密,另一方面在互聯(lián)網(wǎng)上使用的名稱(chēng)不規(guī)范,信息發(fā)布隨意性很大,缺乏嚴(yán)格的審核機(jī)制,容易造成無(wú)意識(shí)泄密事件;四是系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展不平衡,一些保障措施不落實(shí),特別是投資沒(méi)有保障,管理機(jī)構(gòu)不健全,嚴(yán)重制約了辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用的正常開(kāi)展。
當(dāng)前,信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,加快全市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用步伐,充分利用現(xiàn)代辦公手段,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作效率,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)都要充分認(rèn)識(shí)加快政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)的重要性和緊迫性,要自覺(jué)地從思想觀念、管理方式等方面適應(yīng)政府系統(tǒng)政務(wù)信息化發(fā)展的要求,采取切實(shí)有力的措施,積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)。為了進(jìn)一步推進(jìn)并規(guī)范全市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)工作的通知》(桂政辦發(fā)[20xx]113號(hào))的規(guī)定,以及《全國(guó)政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)20xx—20xx年規(guī)劃綱要》(國(guó)辦發(fā)[20xx]25號(hào))等文件的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,我市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè)和應(yīng)用工作要繼續(xù)遵循以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設(shè),資源共享,安全保密的建設(shè)原則,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息資源建設(shè)與應(yīng)用開(kāi)發(fā)并重,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快建設(shè)和應(yīng)用工作的步伐,用3至5年的時(shí)間,利用我市政的廣電或電信光纖網(wǎng)絡(luò),不斷完善全市各縣市區(qū),各部門(mén)的電子公文政務(wù)交換系統(tǒng)和現(xiàn)在的市人民政府網(wǎng),逐步建立面向社會(huì)的政府公眾信息網(wǎng)和門(mén)類(lèi)齊全、內(nèi)容豐富、更新及時(shí)的政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),最終建成以“三網(wǎng)一庫(kù)”為基本結(jié)構(gòu)的全市政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)的電子化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化,共享政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)信息資源,使政府行政管理、應(yīng)急指揮和快速反應(yīng)的能力進(jìn)一步提高,高效率、高質(zhì)量地為自治區(qū)和市政府宏觀管理、科學(xué)決策服務(wù)。
七、進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)值班工作。
值班和信息工作是各級(jí)政府及其部門(mén)辦公室的一項(xiàng)重要工作,它對(duì)于確保政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),搞好上情下達(dá)、下情上報(bào),正確應(yīng)付各種情況,及時(shí)妥善處置緊急重大事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展具有極其重要的作用。近年來(lái),各縣市區(qū)人民政府和市直各單位加強(qiáng)對(duì)值班和信息工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高工作效率,為市領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作和科學(xué)決策發(fā)揮了重要的作用。但是,有的地方和部門(mén)對(duì)值班和信息工作重視不夠,機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定,人員不落實(shí),制度不健全。下班以后以及節(jié)假日沒(méi)有安排值班,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大緊急信息的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,貽誤了對(duì)緊急重大事件的處置時(shí)機(jī),給工作造成了嚴(yán)重的后果和不良的影響。最近,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)值班和信息工作的通知》,對(duì)加強(qiáng)政府值班和信息工作提出了具體明確的要求。希望各縣市區(qū)和市各部門(mén)一是要從全黨全國(guó)工作大局的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)政府值班和信息工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把值班和信息工作擺上重要位置,不斷提高值班和信息工作的質(zhì)量和效率,努力使值班和信息工作更加符合新時(shí)期各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐。二是要向上級(jí)政府和市人民政府報(bào)送信息,這是各縣市區(qū)、各部門(mén)的重要職責(zé)。各地、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)(政務(wù)信息工作暫行辦法的通知)(國(guó)辦發(fā)[1995]53號(hào))和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政務(wù)信息工作實(shí)施細(xì)則的通知》(桂政辦發(fā)[1997]86號(hào)),在做好日常信息報(bào)送工作的同時(shí),務(wù)必大力加強(qiáng)緊急重大信息的報(bào)送工作。凡是發(fā)生在本縣市區(qū)、本部門(mén)或本系統(tǒng)的重大突發(fā)性事件、重大社會(huì)動(dòng)態(tài)、重大災(zāi)情和疫情及其他緊急重大事件,各地、各部門(mén)認(rèn)真做好處置工作的同時(shí),必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市人民政府,再由市人民政府向區(qū)人民政府報(bào)告,最遲不得晚于事發(fā)后4小時(shí),并要跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展和處理情況,隨時(shí)續(xù)報(bào),直至事情處理完畢。三是要明確緊急重大信息報(bào)送情況工作責(zé)任,建立緊急重大信息報(bào)送情況通報(bào)制度。各縣市區(qū)、各部門(mén)要建立一套完整的信息搜集、處理、審核和報(bào)送制度;主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)向市和上級(jí)人民政府報(bào)送緊急重大信息負(fù)責(zé),并督促值班人員和信息部門(mén)認(rèn)真做好具體報(bào)送工作。市人民政府辦公室除堅(jiān)持每月通報(bào)采用各縣市區(qū)、各部門(mén)信息的情況外,將建立緊急重大信息報(bào)送情況通報(bào)制度,定期匯總分析。各縣市區(qū)、各部門(mén)向市人民政府報(bào)送緊急重大信息的情況,對(duì)做得好的地區(qū)行署,市、縣人民政府或區(qū)直單位予以表?yè)P(yáng);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息,造成重大影響或嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是各縣市區(qū)、各部門(mén)的辦公室是向市人民政府辦公室報(bào)送信息的主渠道,應(yīng)緊緊圍繞政府的中心工作和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問(wèn)題,責(zé)無(wú)旁貸地做好信息報(bào)送工作。要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)送信息的原則,確保信息的時(shí)效性、真實(shí)性、完整性,實(shí)事求是,既報(bào)喜又報(bào)憂。要堅(jiān)持以質(zhì)量為中心,重視信息的整體開(kāi)發(fā)和綜合利用,努力挖掘信息的深層價(jià)值,提高信息的實(shí)用效能,努力為市人民政府領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。五是建立健全值班和信息工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。各縣(市)區(qū)辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起,必須實(shí)行24小時(shí)值班制度和嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度。今后,各縣市區(qū)、各部門(mén)的突發(fā)性重大、緊急信息一律報(bào)送市人民政府總值班室,并同時(shí)抄送市政府辦公室信息科,由總值班室呈報(bào)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)并報(bào)自治區(qū)政府辦公廳總值班室;日常政務(wù)信息報(bào)送市人民政府辦公室信息科,各縣市區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)值班和信息工作的管理和考核,健全考核和獎(jiǎng)懲制度。凡制度不建全,網(wǎng)絡(luò)不完善,措施不得力,管理不到位的,必須盡快采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。
同志們,目前,全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,正在為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別增長(zhǎng)10%的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而努力奮斗。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須研究新情況新問(wèn)題,這就對(duì)我們政府系統(tǒng)信息工作提出了新的要求。各縣(市)政府系統(tǒng)的信息工作人員要增強(qiáng)做好信息工作的光榮感、責(zé)任感、緊迫感,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,圍繞黨和政府的中心工作,報(bào)送大量真實(shí)、高質(zhì)量的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù)。我相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣(市)、各部門(mén)辦公室和廣大政務(wù)信息工作人員的共同努力下,我市政務(wù)信息工作一定會(huì)躍上一個(gè)新臺(tái)階。
民政信息工作會(huì)議講話篇九
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要目的是,總結(jié)20xx年全縣政務(wù)信息工作,表彰先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署20xx年全縣政務(wù)信息工作任務(wù),統(tǒng)一思想,形成共識(shí),把我縣政務(wù)信息工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,為構(gòu)建開(kāi)放富裕、文明和諧新梨樹(shù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。剛才,洪生主任宣布了20xx年全縣政務(wù)信息表彰決定。同時(shí),又有一個(gè)部門(mén)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)科長(zhǎng)、兩個(gè)信息員的經(jīng)驗(yàn)介紹,很有代表性,通過(guò)幾個(gè)側(cè)面,真實(shí)反映了我縣政務(wù)信息工作的做法,既生動(dòng)現(xiàn)實(shí),又具有典型示范作用。我認(rèn)為很好,值得學(xué)習(xí)推廣。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,增強(qiáng)做好全縣政務(wù)信息工作責(zé)任感與緊迫感。
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成績(jī)最輝煌的一年,是工業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越,農(nóng)業(yè)大豐收取得突出成果的一年。政務(wù)信息化工作作為政府工作的重要組成部分充分發(fā)揮了積極的作用,取得了可喜的成績(jī)。全縣政務(wù)信息化工作,以其反映情況的經(jīng)常性、及時(shí)性、連續(xù)性和準(zhǔn)確性成為溝通各地、各部門(mén)工作情況最直接、最便捷的渠道,發(fā)揮了上情下達(dá),下情上傳的重要作用,有效提高了政府工作效率。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯提高。政務(wù)信息工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注,特別是縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是在資金和編制十分緊張的情況下,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),于20xx年8月份正式成立政務(wù)信息化辦公機(jī)構(gòu),核定編制四人,人員現(xiàn)已全部到位。二是先后投入五十多萬(wàn)元購(gòu)置安裝了網(wǎng)站設(shè)備及電腦、辦公桌椅等,夯實(shí)了政務(wù)信息化辦公室的工作基礎(chǔ)。三是縣主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)或查看網(wǎng)站運(yùn)行情況,不斷為網(wǎng)站更新發(fā)展和完善提出建設(shè)性意見(jiàn)。四是按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求,凡是縣內(nèi)重大活動(dòng)及會(huì)議,網(wǎng)站必須派專(zhuān)人跟蹤采稿,使政府網(wǎng)站信息發(fā)布緊跟時(shí)代脈搏、配合縣委、縣政府的中心工作,服務(wù)大局,提高了網(wǎng)站的社會(huì)地位,促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與發(fā)展。五是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)信息工作十分重視,親自安排部署調(diào)配辦公室,購(gòu)置設(shè)備、精選信息員,積極投入工作,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息,使我縣信息工作快速平穩(wěn)推進(jìn),受到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
(二)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站運(yùn)行良好。縣政府網(wǎng)站是我縣對(duì)外發(fā)布政務(wù)信息,提供網(wǎng)上辦理有關(guān)事務(wù)的門(mén)戶網(wǎng)站,是集中展示我縣整體形象的服務(wù)窗口。建好縣政府網(wǎng)站、做好政務(wù)信息化工作既是廣大人民群眾的共同愿望,又是政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能,提高效率,推行政務(wù)信息公開(kāi),建設(shè)“陽(yáng)光政府”的需要,縣政府門(mén)戶網(wǎng)站于20xx年11月末建設(shè)完成,12月份開(kāi)始試運(yùn)行,20xx年2月1日正式對(duì)外開(kāi)通。目前,縣政府網(wǎng)站由80多個(gè)子版組成,信息文字量達(dá)兩千多萬(wàn)字,圖片近千張,點(diǎn)擊率已達(dá)近百萬(wàn)次,真正起到了聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。目前,政府已協(xié)調(diào)網(wǎng)通公司為縣政府門(mén)戶網(wǎng)站增加10兆光芯,為確保網(wǎng)站的安全快捷運(yùn)行,提供了便利的條件。
(三)信息員隊(duì)伍建設(shè)日趨完善。去年四月二十二日縣政府召開(kāi)了全縣政務(wù)信息工作會(huì)議,會(huì)議明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)設(shè)立一名政務(wù)信息員,并購(gòu)置微機(jī)等,每月必保完成5條政務(wù)信息的報(bào)送任務(wù)。年末統(tǒng)計(jì)全縣共有專(zhuān)、兼職信息員112人,微機(jī)82臺(tái)。應(yīng)該說(shuō)我縣政務(wù)信息工作逐漸步入正規(guī)化,科學(xué)化發(fā)展軌道。
(四)政務(wù)信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。政務(wù)信息不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),而且是社會(huì)各界了解我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的重要媒介,也是進(jìn)行工作交流的一條重要渠道。一年來(lái),政務(wù)信息化辦公室認(rèn)真采集、報(bào)送審核編輯發(fā)布,確保了縣政府網(wǎng)站的內(nèi)容豐富多彩,日日更新。使政務(wù)信息化辦公室圓滿地完成了工作任務(wù),并實(shí)現(xiàn)了新的突破。尤其突出的是縣政府網(wǎng)站做得很好,每當(dāng)國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研或檢查工作時(shí),網(wǎng)站都派專(zhuān)人跟蹤采訪報(bào)道,并在網(wǎng)站“今日梨樹(shù)”欄目連同照片第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布,充分發(fā)揮了網(wǎng)站政務(wù)媒體的職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的政務(wù)信息由主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),經(jīng)網(wǎng)站初審編輯和終審后對(duì)外發(fā)布,確保發(fā)布信息的安全、真實(shí)、有效。
(五)政務(wù)信息上報(bào)位次明顯前移。在全縣上下的共同努力下,通過(guò)求真務(wù)實(shí),加大力度向省、市政府網(wǎng)站、專(zhuān)網(wǎng)、政府信息網(wǎng)的信息報(bào)送數(shù)量。截止12月末,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)共向縣上報(bào)信息2050條(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)616條,部門(mén)1434條)。共向省、市政府上報(bào)信息達(dá)1200多條,調(diào)研信息8條,政策類(lèi)解讀信息5條。被省政府網(wǎng)站采用政務(wù)信息71條(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)18條,部門(mén)53條),被市政府網(wǎng)站采用91條(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)2條,部門(mén)89條)。被縣政府網(wǎng)站采用1099條(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)289條,部門(mén)810條)。經(jīng)過(guò)縣政府政務(wù)信息化辦公室不懈努力,使我縣在全省信息上報(bào)排名明顯前移。截止去年年末,我縣政務(wù)信息排名從20xx年的第251名競(jìng)升為現(xiàn)在的第51名,全市信息上報(bào)排名以第四名上升為第二名。
(六)欄目更新迅速及時(shí)。政務(wù)信息化辦公室除了日日更新網(wǎng)站“今日梨樹(shù)”、“政務(wù)信息”兩個(gè)欄目?jī)?nèi)容,還經(jīng)常更新“法律法規(guī)”“公示公告”“時(shí)事獻(xiàn)言”欄目。比如:“備戰(zhàn)全運(yùn)會(huì)”、“抗震救災(zāi)”、“加快梨樹(shù)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展”,“全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神”等欄目。由于欄目注重新穎,內(nèi)容豐富,吸引力強(qiáng)。使網(wǎng)站版塊及各欄目點(diǎn)擊率逐漸上升,受到廣大人民群眾的好評(píng)。尤其是今年召開(kāi)第二屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)的信息報(bào)道受到省、市政府網(wǎng)站的高度關(guān)注和贊譽(yù),去年縣政務(wù)信息化工作被四平市政府評(píng)為政務(wù)信息模范單位,兩名同志被市政府評(píng)為政務(wù)信息工作先進(jìn)個(gè)人。
(七)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全高效。去年7月中旬,縣政府辦公室召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題部署奧運(yùn)期間網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)工作,并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)下發(fā)了《梨樹(shù)縣政府關(guān)于維護(hù)奧運(yùn)期間網(wǎng)絡(luò)安全》的文件。同時(shí),縣政府辦公室組織政務(wù)信息化辦公室兩名同志對(duì)縣直機(jī)關(guān)奧運(yùn)期間網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)行了檢查,及時(shí)的對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題提出了整改。不僅如此,縣政府還出臺(tái)了政府內(nèi)網(wǎng)管理辦法,使接入內(nèi)網(wǎng)部門(mén)有章可循,管理工作基本步入制度化、規(guī)范化、有序化軌道。政府網(wǎng)站還時(shí)刻抓好日常網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù),基本做到每周一檢查,兩周一細(xì)查,確保了網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(八)認(rèn)真考核通報(bào)推進(jìn)工作。去年,縣政府政務(wù)信息化辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)信息報(bào)送情況進(jìn)行日采日記分、月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào),扎實(shí)地推進(jìn)了政務(wù)信息報(bào)送工作的開(kāi)展,全年通報(bào)三次,收到了良好的效果。根據(jù)通報(bào)情況看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)較好地完成了報(bào)送信息任務(wù)。但仍有一少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)還不夠重視,包括一些三權(quán)在上單位,信息報(bào)送數(shù)量少,質(zhì)量不高,采用率低??h政府根據(jù)具體情況制定了行之有效的考核制度與通報(bào)措施,通過(guò)鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)。切實(shí)推動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)政務(wù)信息工作全面開(kāi)展,使政務(wù)信息真正在政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè),和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)大業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。
20xx年全縣政務(wù)信息化工作雖然取得了一定成績(jī),但仍存在不容忽視的問(wèn)題與不足。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
一是信息員隊(duì)伍建設(shè)需要快速提高。政務(wù)信息數(shù)量的多與少、質(zhì)量的高與低,是由信息員決定的,政務(wù)信息質(zhì)量高低,政務(wù)信息員尤為關(guān)鍵。目前,我縣大部分信息員具備一定的文化素質(zhì),能夠勝任工作。但仍有一部分信息員素質(zhì)不高,工作不積極,對(duì)政務(wù)信息工作應(yīng)服了事,不腦筋、不動(dòng)筆、不到發(fā)生信息的現(xiàn)場(chǎng)去采集,致使我縣報(bào)送信息數(shù)量少、質(zhì)量低,報(bào)送省、市政府網(wǎng)站的信息數(shù)量與省內(nèi)其他兄弟市縣相比還有一定距離,全省排名仍處于中游。
二是政府政務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)體系不夠完善。仍存在人員少、兼職多,工作人員素質(zhì)不高,事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),需要采集的信息多等硬性問(wèn)題。
三是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送信息數(shù)量不足。到目前為止,仍有三分之一的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有上報(bào)信息,其中部門(mén)有18個(gè),上報(bào)信息數(shù)量極少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個(gè),原因是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,不安排、不落實(shí)。個(gè)別信息員工作熱情不高,完不成信息報(bào)送任務(wù)。概括起來(lái)說(shuō):“三多、三少”,即是部門(mén)報(bào)的多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)的少;縣直機(jī)關(guān)報(bào)的多,三權(quán)在上單位報(bào)的少,兼職的信息員多,專(zhuān)職的信息員少。
四是網(wǎng)站欄目更新有待加強(qiáng)。目前我縣網(wǎng)站的欄目?jī)H有80多個(gè)版塊,欄目少,缺乏吸引人的內(nèi)容。加之電腦設(shè)備落后,致使我縣網(wǎng)站發(fā)展速度慢,點(diǎn)擊率比例增幅不大。
五是網(wǎng)絡(luò)安全工作仍停留在簡(jiǎn)單維護(hù)的層面上,沒(méi)有系統(tǒng)的安全維護(hù)機(jī)制與措施。一旦有網(wǎng)絡(luò)破壞或深層次病毒突襲,將措手不及,無(wú)法應(yīng)對(duì)。
以上問(wèn)題在20xx年政務(wù)信息工作中將逐步加以改進(jìn)和逐步解決。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好全縣政務(wù)信息工作20xx年政務(wù)信息工作總的要求是:以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委十三屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和《政府工作報(bào)告》的要求,緊緊圍繞黨的中心工作,強(qiáng)化政務(wù)信息隊(duì)伍,提高信息數(shù)量,提升信息質(zhì)量,扎實(shí)推動(dòng)全縣政務(wù)信息工作上水平,在省內(nèi)爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流、搶排頭,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高梨樹(shù)政務(wù)信息整體水平。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是搞好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ),是提高政務(wù)信息整體水平的關(guān)鍵。信息員除了政治思想堅(jiān)定外,還應(yīng)具備較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感以及扎實(shí)的工作作風(fēng),同時(shí)還應(yīng)具備較廣博的知識(shí)素養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)信息的洞察能力、區(qū)分信息優(yōu)劣的判斷能力,顧此識(shí)彼的信息分析能力,把握未來(lái)的信息預(yù)測(cè)能力,產(chǎn)生新思想新觀點(diǎn)的信息創(chuàng)造能力和嫻熟表達(dá)信息的文字能力。我們要采取多種形式,建立一支“知識(shí)功底厚實(shí),工作作風(fēng)扎實(shí),了解情況詳實(shí),掌握材料充實(shí),綜合分析嚴(yán)實(shí),反映問(wèn)題真實(shí),建設(shè)意見(jiàn)切實(shí),督促檢查落實(shí),信息反饋時(shí)實(shí),為人處事誠(chéng)實(shí)”的“十實(shí)”新型高素質(zhì)信息隊(duì)伍。
要建立信息員動(dòng)態(tài)工作機(jī)制。各部門(mén)、各單位要嚴(yán)把入口關(guān),對(duì)于不能勝任崗位要求,不能及時(shí)完成政務(wù)信息報(bào)送任務(wù),就要隨時(shí)調(diào)整,政府辦公室可以根據(jù)實(shí)際工作需求建議部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)整,今年縣政府辦公室將采取信息經(jīng)驗(yàn)交流、外出取經(jīng)學(xué)習(xí)、定期專(zhuān)題培訓(xùn)等形式來(lái)提高信息員業(yè)務(wù)水平和政策水平。政務(wù)信息員要認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的重任,牢記“有為才有位,有位才有職”,干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行,努力使自己成為生產(chǎn)精品信息的行家里手,以優(yōu)異的成績(jī)贏得領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù),以廣泛的參與博得同志們的配合,以扎實(shí)的作風(fēng)贏得大家的信任。
(二)加強(qiáng)政務(wù)信息上報(bào)數(shù)量,不斷擴(kuò)大信息總量的提升。
各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大信息總量的提升。只有在掌握了大量的,反映事物方方面面運(yùn)行狀態(tài)的信息基礎(chǔ)上,政府才能通過(guò)量化分析,進(jìn)行正確的決策。根據(jù)政務(wù)工作需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)及各事業(yè)單位每月要向縣政府辦公室報(bào)送信息5條以上,同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)研類(lèi)信息的報(bào)送工作,確保每年向縣政府辦公室報(bào)送3篇以上有情況、有分析、有建議的調(diào)研信息,20xx年,我縣調(diào)研類(lèi)信息在省政府網(wǎng)站采用仍處于劣勢(shì)。今后,我們要在調(diào)研信息方面很下功夫,發(fā)揮我們的自身優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的價(jià)值,更好地為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供理論依據(jù)。
各部門(mén)要及時(shí)反映加快發(fā)展糧食加工業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)品加工業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)及化工、輕紡和機(jī)械加工業(yè)等方面的信息;計(jì)經(jīng)、城建、交通等部門(mén)要反映在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范管理及發(fā)展環(huán)境等方面的信息;民營(yíng)、商貿(mào)、技術(shù)監(jiān)督、工商等部門(mén)要及時(shí)反饋在狀大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模、加快市場(chǎng)體系建設(shè)、加大秩序整頓等方面的信息;招商局、計(jì)經(jīng)局等部門(mén)要及時(shí)反饋在招商引資指標(biāo)完成,提高項(xiàng)目質(zhì)量及強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)等方面的信息。財(cái)稅部門(mén)要及時(shí)反映在增加財(cái)政收入、控制財(cái)政支出,爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金及化解財(cái)政債務(wù),加強(qiáng)稅收、依法管稅等方面的信息。
文教、衛(wèi)生、環(huán)保部門(mén)要及時(shí)反饋在精神文明建設(shè),文化體育、教育、衛(wèi)生、環(huán)保及社會(huì)化發(fā)展等方面的信息。涉農(nóng)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)報(bào)送在糧食經(jīng)濟(jì)、牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民合作社發(fā)展及農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展等方面的信息。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把握全縣工作大局,把握政府工作重點(diǎn),結(jié)合本部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況,及時(shí)反饋工作動(dòng)態(tài),上報(bào)大量信息,供縣政府政務(wù)信息化辦公室編輯匯總呈報(bào)省、市政府。
(三)加強(qiáng)政務(wù)信息上報(bào)質(zhì)量,努力體現(xiàn)梨樹(shù)政務(wù)信息特色。
質(zhì)量是信息的生命,沒(méi)有質(zhì)量的信息是平淡的信息,它不僅會(huì)造成人力、物力、財(cái)力上的浪費(fèi),而且也會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策產(chǎn)生干擾。必須把工作的著力點(diǎn)放在提高信息質(zhì)量上來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)及各事業(yè)單位要確保每月被政府網(wǎng)站采用2條以上信息。保證質(zhì)量,要在以下四方面下功夫:一要確保信息的時(shí)效性?!皩?shí)事求是,言當(dāng)其時(shí)”是信息傳遞的關(guān)鍵。信息的及時(shí)傳遞,會(huì)使政府及時(shí)了解全局,掌握可能發(fā)生的事態(tài),在工作中贏得時(shí)間上的主動(dòng)。因此,凡是需要上報(bào)政府及時(shí)掌握、立即處理的重要情況和緊急信息,都要迅速收集整理上報(bào)。特別是重大突發(fā)性事件,重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情和疫情,以及其他重要緊急情況,要爭(zhēng)分奪秒,及時(shí)報(bào)送,并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展和處理情況,隨時(shí)續(xù)報(bào)。二要確保信息的真實(shí)性。加強(qiáng)對(duì)信息的分析核實(shí),確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤,務(wù)求內(nèi)容切實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,情況清楚。三要確保信息的完整性。堅(jiān)持全方位、多領(lǐng)域、多視角、多層次地挖掘信息。特別是涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的信息尤為重要。四要確保信息特色性。注意采集、反映具有本部門(mén)、本單位特點(diǎn)的信息,力爭(zhēng)做到人無(wú)我有、人有我優(yōu),以優(yōu)取勝。同時(shí)要注意把握其在全局中的代表性,通過(guò)個(gè)性來(lái)發(fā)掘共性,反映事物普遍性、規(guī)律性的信息。
(四)加強(qiáng)政務(wù)信息調(diào)研,確保政務(wù)信息的鮮活性。信息調(diào)研是從實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,捕捉題材進(jìn)行一種調(diào)查研究方式,是政務(wù)信息的延伸和發(fā)展,是調(diào)研成果的信息化,是挖掘和開(kāi)發(fā)高層次信息的有效途徑。只有深入調(diào)查研究,才能得出鮮活而有價(jià)值的信息,才能進(jìn)一步提高信息質(zhì)量,才能更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。信息調(diào)研,必須緊緊圍繞政府的中心工作進(jìn)行。要選擇政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,確定題目,開(kāi)展調(diào)研,信息工作人員每年要利用一定時(shí)間深入基層,深入群眾,有重點(diǎn)地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),力爭(zhēng)多為領(lǐng)導(dǎo)提供有問(wèn)題、有分析、有對(duì)策的調(diào)研信息精品,不斷提高服務(wù)層次和水平。各工作部門(mén),在做好自身信息調(diào)研的同時(shí),也要主動(dòng)協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門(mén)靈活多樣地開(kāi)展信息調(diào)研,既可單獨(dú)調(diào)研,也可采取聯(lián)合方式調(diào)研。要根據(jù)實(shí)際,建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)信息調(diào)研工作的開(kāi)展。
(五)加強(qiáng)政務(wù)信息載體建設(shè),保證政務(wù)信息科學(xué)暢通。
切實(shí)有效的載體是搞好政務(wù)信息工作的基本手段。要搞好政務(wù)信息工作,使其作用得以充分發(fā)揮,必須有切實(shí)有效的工作載體。工作載體一方面反映政務(wù)信息工作的狀況,另一方面體現(xiàn)政務(wù)信息的質(zhì)量和價(jià)值。縣政府辦公室要認(rèn)真辦好我縣的信息刊物,按期上報(bào)縣五個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)參閱,下發(fā)到各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各企事業(yè)單位。隨時(shí)通報(bào)信息上報(bào)、采用、得分和排名情況。同時(shí),要完善政務(wù)信息化建設(shè),為開(kāi)展政務(wù)信息工作創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)體系,形成全縣政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡(luò)。著力拓寬信息渠道,擴(kuò)大信息來(lái)源,通過(guò)點(diǎn)、線、面的結(jié)合,真正形成政務(wù)信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長(zhǎng)效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,以提高政務(wù)信息服務(wù)水平和效率。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)機(jī)制,不斷提高政務(wù)信息工作水平一要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好信息工作的關(guān)鍵所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),縣政府直屬機(jī)構(gòu)及各事業(yè)單位必須把政務(wù)信息工作納入重要議事日程,擺在重要位置。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、勤督導(dǎo),促進(jìn)政務(wù)信息工作快速、健康發(fā)展。要經(jīng)常給信息工作提要求、定目標(biāo)、出題目,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查。對(duì)信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo)。信息工作人員要相對(duì)固定,少給他們安排雜事、份外事,保障他們做到專(zhuān)心、專(zhuān)職、專(zhuān)責(zé)。同時(shí),要用較高的標(biāo)準(zhǔn)要求信息人員,把獨(dú)特的見(jiàn)解傳授給他們,讓他們?cè)诹己玫姆諊性鰪?qiáng)敬業(yè)意識(shí),鍛煉工作能力,提高服務(wù)水平。
二要不斷完善管理機(jī)制。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立政務(wù)信息化工作管理機(jī)制、制定工作規(guī)則,認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)信息工作管理制度,用制度去制約與管理政務(wù)信息工作的平穩(wěn)推進(jìn),切實(shí)保證我縣政務(wù)信息向健康的方面發(fā)展。
三要為政務(wù)信息工作創(chuàng)造條件。良好的工作環(huán)境是做好信息工作的基本條件。在工作上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要盡可能地為政務(wù)信息工作創(chuàng)造條件,要安排從事信息工作的同志經(jīng)常跟蹤領(lǐng)導(dǎo)出去調(diào)查研究,旁聽(tīng)(列席)當(dāng)?shù)卣虿块T(mén)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)工作會(huì)議,查閱工作需要的有關(guān)資料,在開(kāi)展政務(wù)信息工作的同時(shí),及時(shí)而準(zhǔn)確地把握政府工作意圖。在設(shè)備設(shè)施上要建立健全政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,形成政務(wù)信息工作固定長(zhǎng)效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要有專(zhuān)門(mén)的計(jì)算機(jī)接收、儲(chǔ)存、整理、編輯、報(bào)送、下載政務(wù)信息,并專(zhuān)人專(zhuān)管。在生活上,要及時(shí)為信息員排擾解難。要通過(guò)努力,使政務(wù)信息工作取得成效。
四要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作監(jiān)督檢查。嚴(yán)格的監(jiān)督檢查是做好信息工作的重要保證。政府辦要定期在辦公室相應(yīng)信息刊物及政府網(wǎng)站上通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)及各事業(yè)單位信息報(bào)送、采用及得分排名情況,對(duì)未按要求完成任務(wù)的,政府政務(wù)信息化辦公室,督查室將繼續(xù)深入到該單位進(jìn)行指導(dǎo),督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。累計(jì)半年未按要求完成任務(wù)的,該單位主管領(lǐng)導(dǎo)要向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況;20xx年未按要求完成任務(wù)的,該單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況。要著力解決一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)多報(bào)少一個(gè)樣,報(bào)好報(bào)壞一個(gè)樣,報(bào)與不報(bào)一個(gè)樣的工作思想。要通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、外出學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等有效形式取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同促進(jìn)全縣政務(wù)信息工作的發(fā)展與提高。年末,根據(jù)得分情況,評(píng)選政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)其進(jìn)行通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。較差的全縣通報(bào)批評(píng)。政府辦公室要按照《梨樹(shù)縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)信息工作的通知》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格考核,并建立政務(wù)信息采用檔案,不斷促進(jìn)我縣政務(wù)信息化工作的健康發(fā)展。
同志們,20xx年政務(wù)信息工作任重而道遠(yuǎn),全縣各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實(shí)工作,努力拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣政務(wù)信息工作新局面,為構(gòu)建開(kāi)放富裕、文明和諧新梨樹(shù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
民政信息工作會(huì)議講話篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹==黨委十屆九次全會(huì)和全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全省民政工作會(huì)議要求,總結(jié)“十一五”及民政工作,準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期的目標(biāo)要求,部署xxxx年的工作任務(wù),為“十二五”開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。==黨委、政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨會(huì)議,并將作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、民政工作取得新的進(jìn)展,“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。在=黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力支持下,全區(qū)民政部門(mén)圍繞中心,服務(wù)大局,按照“保障民生、發(fā)展民主、強(qiáng)化服務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)”的基本思路,認(rèn)真做好了“十一五”規(guī)劃收官工作,為今后的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)全力保障促和諧,十二件惠民實(shí)事順利完成。民政部門(mén)把保障民生、改善民生作為首要任務(wù),認(rèn)真對(duì)待和研究通脹預(yù)期和物價(jià)變動(dòng)等因素對(duì)“三個(gè)群體”生活的影響,按照既定目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)十二件惠民實(shí)事。一是擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。城鄉(xiāng)低保月標(biāo)再提高10元;農(nóng)村低保再次擴(kuò)面500人,達(dá)到5280人;城鎮(zhèn)低???cè)藬?shù)穩(wěn)定在4500人左右。加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)管理,新增城鄉(xiāng)低保756戶1481人,取消708戶1165人。同時(shí),繼續(xù)幫助5456名農(nóng)村低保戶、五保戶和優(yōu)撫定補(bǔ)戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是加大對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性臨時(shí)困難救助力度。簡(jiǎn)化審批程序,方便困難群眾領(lǐng)取救助金,全年臨時(shí)救助人數(shù)達(dá)到4800人以上。積極推進(jìn)教育救助,全年救助困難學(xué)生195人,支出救助金38萬(wàn)元。為切實(shí)緩解物價(jià)波動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)低保和五保戶基本生活帶來(lái)的不利影響,籌集資金178.61萬(wàn)元,兩次發(fā)放臨時(shí)性生活補(bǔ)貼。三是擴(kuò)大醫(yī)療救助的含蓋面,簡(jiǎn)化了救助手續(xù),實(shí)施大病救助336人,支出救助金92.39萬(wàn)元。四是提高災(zāi)害應(yīng)急救助水平,健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動(dòng),落實(shí)了救災(zāi)工作分級(jí)管理,規(guī)范了部門(mén)預(yù)案的銜接工作,并積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作,下?lián)芫葹?zāi)資金167萬(wàn)元,棉被420床,棉衣460件,救助困難群眾6200余人,完成災(zāi)后重建200戶。五是拓寬專(zhuān)項(xiàng)救助范圍,探索建立困難群眾專(zhuān)項(xiàng)救助體系。啟動(dòng)了低保戶城鄉(xiāng)水網(wǎng)改造現(xiàn)金直補(bǔ)試點(diǎn)。六是對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困優(yōu)撫等民政救助對(duì)象免收婚姻登記費(fèi)。七是提高以孤老、孤兒和孤殘為重點(diǎn)的特殊群體福利水平。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)福利院生活配套設(shè)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院管理,提高了入住率。八是按600元/人的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了城鄉(xiāng)困難群眾的殯葬基本服務(wù)補(bǔ)貼試點(diǎn)。九是加大對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督扶持力度,開(kāi)展了社會(huì)組織執(zhí)法檢查,并通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式培育扶持了7個(gè)具有林區(qū)特色的社會(huì)組織。十是落實(shí)和提高安置對(duì)象補(bǔ)助水平。優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均提高15%,發(fā)放了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。十一是進(jìn)一步提高老年人優(yōu)待工作水平。按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)了90歲以上老人中開(kāi)展長(zhǎng)壽保障金發(fā)放試點(diǎn)。十二是加強(qiáng)惠民公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,圓滿完成了年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度任務(wù)。
(二)創(chuàng)新方法促規(guī)范,基層民主自治能力顯著增強(qiáng)。一是創(chuàng)新方式方法,村務(wù)公開(kāi)做到“五規(guī)范”。把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入=黨委政府綜合目標(biāo)考核,實(shí)行過(guò)程管理。做到年初安排部署、年中督促檢查、年底考核驗(yàn)收,建立健全了村務(wù)公開(kāi)民主管理長(zhǎng)效機(jī)制,全區(qū)村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化達(dá)80%以上。二是強(qiáng)化工作落實(shí),“難點(diǎn)村”治理做到“六到村”。即:工作方案到村、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到村、工作專(zhuān)班到村、整改措施到村、項(xiàng)目扶持到村和檢查督辦到村。三是注重針對(duì)性,村干部培訓(xùn)做到系統(tǒng)、實(shí)用化,對(duì)全區(qū)68個(gè)村主職干部進(jìn)行了為期3天的集中培訓(xùn)。
(三)落實(shí)政策保穩(wěn)定,雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化。啟動(dòng)了新一輪雙擁模范區(qū)創(chuàng)建工作,擬定了我區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)方案,加強(qiáng)與駐軍部隊(duì)的溝通聯(lián)系,營(yíng)造了良好的共創(chuàng)共建氛圍。規(guī)范優(yōu)撫對(duì)象管理,完成優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作,建立了神農(nóng)架林區(qū)優(yōu)撫對(duì)象民情臺(tái)賬,及時(shí)掌握優(yōu)撫對(duì)象生活狀況。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”服務(wù)資源調(diào)查摸底,啟動(dòng)了與低保對(duì)象醫(yī)療優(yōu)惠系統(tǒng)的對(duì)接工作。安置城鎮(zhèn)退役士兵11人,按期完成全年退伍士兵安置任務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)金直補(bǔ),培訓(xùn)退役士兵14人。
(四)嚴(yán)格管理促發(fā)展,社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)管理日益規(guī)范。一是婚姻登記創(chuàng)新服務(wù)。開(kāi)設(shè)咨詢窗口,提供免費(fèi)心理輔導(dǎo)和提供免費(fèi)法律咨詢,成功疏導(dǎo)解除婚姻危機(jī)64對(duì)。二是老齡服務(wù)工作不斷深入。圍繞落實(shí)“六個(gè)老有”,狠抓了養(yǎng)老保障服務(wù)體系和法律維權(quán)服務(wù)體系建設(shè),妥善處理老年信訪問(wèn)題,及時(shí)辦理老年人優(yōu)待證,維護(hù)老年人合法權(quán)益。積極開(kāi)展“銀齡援農(nóng)”活動(dòng),組織退休農(nóng)業(yè)專(zhuān)家開(kāi)辦茶葉技術(shù)講座,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)茶農(nóng)生產(chǎn),發(fā)揮余熱。三是地名區(qū)劃管理水平明顯提高。完成全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設(shè)標(biāo)和門(mén)牌號(hào)碼設(shè)置工作,命名:街、路、巷、橋96條,村68個(gè),組333個(gè);門(mén)牌:街、路、巷標(biāo)牌79塊,門(mén)、樓、棟牌24952塊。扎實(shí)開(kāi)展年度邊界聯(lián)檢工作,平安邊界建設(shè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。四是加大社會(huì)組織監(jiān)管力度。全面完成社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加大社會(huì)組織評(píng)估與年檢力度,認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)開(kāi)展了三項(xiàng)社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查:聯(lián)合糾風(fēng)、物價(jià)等部門(mén)進(jìn)行了治理亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查;會(huì)同教育、公安等部門(mén)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查;與財(cái)政部門(mén)一起開(kāi)展了治理“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)檢查。五是嚴(yán)格落實(shí)政策,規(guī)范收養(yǎng)登記,全年共辦理內(nèi)地收養(yǎng)登記2例。六是慈善事業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。不斷加大慈善宣傳力度,擴(kuò)大了慈善事業(yè)的影響,在全社會(huì)形成了人人獻(xiàn)愛(ài)心、捐善款、助弱勢(shì)、做善事的良好社會(huì)風(fēng)尚全年,全年籌募善款273.75萬(wàn)元(其中200萬(wàn)元定向捐贈(zèng)用于支持林區(qū)公益事業(yè)發(fā)展)。同時(shí),堅(jiān)持募救并舉,圍繞“助醫(yī)、助學(xué)、濟(jì)困”等開(kāi)展多項(xiàng)救助活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果?!按壬浦鷮W(xué)”,圓了94名貧困大學(xué)生的讀書(shū)夢(mèng);“慈善助醫(yī)”,幫助31位患者緩解了病痛;開(kāi)設(shè)“慈善陽(yáng)光班”,解決了50名高中生的生活之憂。七是福彩事業(yè)安全健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全年銷(xiāo)售福利彩票819萬(wàn)元。
(五)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)牢根基,民生項(xiàng)目建設(shè)完成良好。一是福利中心項(xiàng)目一期工程竣工,=農(nóng)村福利院老人喜遷新居;二期工程按期開(kāi)工,預(yù)計(jì)年底可完成項(xiàng)目主體工程。福彩營(yíng)銷(xiāo)辦公樓竣工投入使用。二是支持2個(gè)城市社區(qū)完成了服務(wù)站建設(shè);建立農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)4個(gè)。三是克服重重困難,完成了選址測(cè)繪和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,正式啟動(dòng)了松柏公墓區(qū)和殯儀館建設(shè)。四是緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、關(guān)注民生的政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目申報(bào)力度。申報(bào)基層社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系項(xiàng)目2個(gè)。同時(shí),積極爭(zhēng)取中華慈善總會(huì)的支持和重視,就新農(nóng)村綜合視訊平臺(tái)項(xiàng)目和中慈國(guó)際老年服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目達(dá)成了初步意向。
(六)強(qiáng)化教育提素質(zhì),隊(duì)伍自身建設(shè)顯著加強(qiáng)。一是扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育,筑牢思想防線。二是不斷加強(qiáng)行風(fēng)、效能建設(shè)。在行評(píng)工作的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)持“問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿意不通過(guò)”,狠抓整改落實(shí)不放松,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。三是基層民政隊(duì)伍建設(shè)方面取得顯著成果。以省委、省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見(jiàn)》(鄂發(fā)〔〕7號(hào))文件為契機(jī),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦全部從社會(huì)事務(wù)辦分離出來(lái),設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦公室,啟用了民政辦公室印章;全區(qū)除=兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)兩名工作人員外,其他6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)兩名工作人員的基礎(chǔ)上又增加了1名“以錢(qián)養(yǎng)事”人員;在落實(shí)省廳規(guī)定崗位的基礎(chǔ)上增加16個(gè)公益性崗位,將全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村福利院工作人員全部納入“以錢(qián)養(yǎng)事”進(jìn)行管理。
這些成績(jī)的取得,是=黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省廳大力指導(dǎo)支持的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、有關(guān)部門(mén)大力支持、社會(huì)各界積極參與的結(jié)果,是全體民政工作者真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表=民政局,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人、向全區(qū)民政系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
“十一五”時(shí)期,是=經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上極不平凡的五年,也是=民政事業(yè)改革創(chuàng)新取得重大成就的五年。回顧五年來(lái)的工作,最根本的前提是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的民政工作格局不斷鞏固。=黨委、政府對(duì)民政工作高度重視,把民政工作擺上重要議事日程,對(duì)民政工作的重要決策和政策,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每年都親自謀劃、精心指導(dǎo)、全力支持,民政部門(mén)實(shí)施的重點(diǎn)民生工程每年都寫(xiě)入了政府工作報(bào)告,去年=黨委、政府還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見(jiàn)》,為民政工作的全面開(kāi)展創(chuàng)造了有利條件;建立了部門(mén)會(huì)商、協(xié)調(diào)、聯(lián)合的機(jī)制,形成了推動(dòng)民政工作的強(qiáng)大合力;通過(guò)福彩發(fā)行、慈善捐贈(zèng)等手段,引導(dǎo)社會(huì)力量參與民政事業(yè)發(fā)展,有效聚合了社會(huì)資源。最顯著的特點(diǎn)是民生保障能力大幅提升。民政專(zhuān)項(xiàng)資金投入持續(xù)大幅度增加,省和林區(qū)財(cái)政安排的資金總量由“十五”末的不足900萬(wàn)元大幅增至的2619萬(wàn)元,五年來(lái)共籌集1.1億元,為做好民生保障工作提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。社會(huì)救助體系、災(zāi)害應(yīng)急救助體系、社會(huì)福利體系和優(yōu)撫安置體系不斷健全,各類(lèi)民政對(duì)象救助水平和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。服務(wù)種類(lèi)、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量都有明顯的改善。最可喜的變化是民政可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)性工程取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。民政工作的管理體制不斷健全,運(yùn)行機(jī)制不斷完善,發(fā)展方式不斷優(yōu)化,改革創(chuàng)新不斷推進(jìn),在保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)等方面涌現(xiàn)了很多亮點(diǎn)工作。民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到顯著加強(qiáng),投資1500多萬(wàn)元,集=城市福利院、=鎮(zhèn)農(nóng)村福利院、兒童福利院、光榮院和社會(huì)救助站“五院合一”的=社會(huì)福利中心即將竣工;投資300多萬(wàn)元,建成了=救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù);支持5個(gè)城市社區(qū)完成服務(wù)站建設(shè);投資100多萬(wàn)元,完成了民政辦公大樓和福彩營(yíng)銷(xiāo)中心建設(shè);完成了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設(shè)標(biāo)和門(mén)牌號(hào)碼設(shè)置。這些都為民政事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最寶貴的財(cái)富是民政干部隊(duì)伍建設(shè)提高到了一個(gè)新的水平。全區(qū)民政干部始終堅(jiān)持弘揚(yáng)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”,“為黨委、政府分憂,為困難群眾解愁”、“災(zāi)情就是命令”等光榮傳統(tǒng)和默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的“孺子?!本?,恪守“親民、為民、利民”的價(jià)值取向和工作要求,堅(jiān)定信心,加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),樹(shù)立了民政新形象。有一點(diǎn)要特別提到的是:在、連續(xù)兩年的行風(fēng)評(píng)議工作中,=民政系統(tǒng)取得了全區(qū)第一名的好成績(jī),充分說(shuō)明了民政服務(wù)對(duì)象和全社會(huì)對(duì)近幾年民政工作的認(rèn)可。這些為今后發(fā)展凝聚了不可替代的寶貴精神力量。
總結(jié)過(guò)去的成績(jī)令人鼓舞,展望未來(lái),我們已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。同時(shí),我們也要清醒地看到,民政工作仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)我區(qū)大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的新形勢(shì),民政工作圍繞中心、服務(wù)大局的水平和能力亟待進(jìn)一步提升。面對(duì)民政事業(yè)又好又快發(fā)展的新任務(wù),我區(qū)民政工作管理體制、運(yùn)行機(jī)制、相關(guān)政策規(guī)定、財(cái)政投入自然增長(zhǎng)機(jī)制亟待創(chuàng)新完善。面對(duì)人民群眾過(guò)上更加美好生活的新期待,民政保障能力和公共服務(wù)產(chǎn)品供給能力亟待加強(qiáng)。面對(duì)新時(shí)期民政工作的新要求,民政基層基礎(chǔ)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)不足,法制化、信息化、規(guī)范化水平偏低的局面亟待改善。對(duì)于這些困難和挑戰(zhàn),需要我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期認(rèn)真研究,科學(xué)謀劃,積極應(yīng)對(duì),努力改進(jìn)。
二、緊緊圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo),扎實(shí)做好xxxx年各項(xiàng)民政工作。
按照=黨委的部署,“十二五”時(shí)期是我區(qū)深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是破解保護(hù)與發(fā)展矛盾、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越的重要機(jī)遇期。這既對(duì)民政工作提出了新的要求,又提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。這些機(jī)遇來(lái)自于“以人為本”的理念更加深入人心,來(lái)自于黨委、政府更加關(guān)注民生,來(lái)自于社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理被擺在了更加重要的位置,來(lái)自于全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展帶來(lái)的財(cái)力的增加,來(lái)自于國(guó)家堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略對(duì)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大量投入,來(lái)自于多種優(yōu)勢(shì)疊加的綜合效應(yīng)。形勢(shì)要求我們珍惜機(jī)遇,更加奮發(fā)有為地開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)新局面。
黨委十屆九次全會(huì)提出:“十二五”時(shí)期要著力解決事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題,積極推進(jìn)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)林區(qū)科學(xué)發(fā)展的新局面。要切實(shí)保障和改善民生,完善社會(huì)保障體系,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”。這是林區(qū)黨委、政府對(duì)“十二五”民政工作的戰(zhàn)略性定位,為民政事業(yè)發(fā)展指明了方向。
圍繞這一戰(zhàn)略部署,“十二五”全區(qū)民政事業(yè)的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),著眼于提高社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量和水平,以保障和改善民生為首要任務(wù),以加強(qiáng)基層自治和社會(huì)管理為重點(diǎn),以城鄉(xiāng)一體化為方向,以基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),以解放思想、改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,全面提高民政工作社會(huì)管理和公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
今后五年全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:通過(guò)五年的努力,力爭(zhēng)到“十二五”末,全區(qū)城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系趨于完善,防災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制科學(xué)完備,基層民主政權(quán)建設(shè)管理引導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)能力在創(chuàng)新中取得新的發(fā)展,基本形成適度普惠的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展格局,擁軍優(yōu)撫安置工作保障有力,社會(huì)組織管理有創(chuàng)新發(fā)展,社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)管理規(guī)范透明,民政公共服務(wù)設(shè)施明顯改觀,民政機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)有新的加強(qiáng)。
按照這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),我們要努力在以下四個(gè)方面邁上新臺(tái)階。
——強(qiáng)化“五個(gè)突出”,推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平邁上新臺(tái)階。一是突出跨越發(fā)展。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,用跨越式發(fā)展來(lái)解決民政基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多的問(wèn)題、來(lái)順應(yīng)人民群眾過(guò)上更好生活的期盼;二是突出民生共享。著力保障和改善民生,大力加強(qiáng)規(guī)范化管理,完善基本民生保障的制度體系,切實(shí)提高困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象的保障水平;三是突出服務(wù)轉(zhuǎn)型。針對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)建設(shè)明顯滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,不斷創(chuàng)新社會(huì)管理,發(fā)揮好城鄉(xiāng)社區(qū)的平臺(tái)作用,發(fā)揮好城鄉(xiāng)自治組織的依托作用,發(fā)揮好社會(huì)組織的載體作用,發(fā)揮好社工人才的專(zhuān)業(yè)作用,完善基層社會(huì)治理機(jī)制和管理體制,激發(fā)城鄉(xiāng)居民參與社會(huì)建設(shè)管理的積極性;四是突出創(chuàng)新開(kāi)放。堅(jiān)持不斷解放思想,科學(xué)制定政策規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),暢通參與渠道,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,通過(guò)推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等制度,引導(dǎo)社會(huì)資本參與民政事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與民政公共服務(wù)。五是突出統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在制度設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行模式、工作方式等方面,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌各項(xiàng)民政事業(yè)發(fā)展,將多元的民政工作,統(tǒng)一到改善民生、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的大局,整合資源、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力、均衡發(fā)展。
——健全“五大機(jī)制”,推動(dòng)民政工作科學(xué)管理水平邁上新臺(tái)階。一是健全完善民政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),爭(zhēng)取把民政工作納入更加重要的工作日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,納入考評(píng)體系,制定切實(shí)可行的政策措施,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立檢查督辦制度。二是建全完善民政工作部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)揮職能作用,主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào),不斷提高管理民政事務(wù)、開(kāi)展民政工作的能力,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的民政工作格局。三是健全民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。對(duì)當(dāng)前民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出快速增長(zhǎng)的實(shí)際,健全以財(cái)政資金為主體,福彩公益金、慈善資金、捐贈(zèng)資金和社會(huì)市場(chǎng)資本為補(bǔ)充的多元化資金保障機(jī)制,完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為重點(diǎn)的公共支出機(jī)制,更加注重資金使用效益。四是探索民政事業(yè)社會(huì)參與機(jī)制。積極探索公開(kāi)采購(gòu)、以錢(qián)養(yǎng)事等方式,向企事業(yè)單位、民間組織、基層自治組織等購(gòu)買(mǎi)民政服務(wù)。進(jìn)一步探索和建立完善民政服務(wù)工作專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、崗位設(shè)置、職業(yè)水平評(píng)價(jià)等相關(guān)配套制度,廣泛吸納社會(huì)力量加入民政工作行列。五是建立民政事業(yè)市場(chǎng)管理機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,利用多種所有制形式的市場(chǎng)主體,滿足民政服務(wù)對(duì)象多層次、個(gè)性化的需求,提升民政公共產(chǎn)品供給效率。
——建設(shè)“五大體系”,推動(dòng)民政基本公共服務(wù)水平邁上新臺(tái)階。一是進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系,完善以城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度為主題,以專(zhuān)項(xiàng)救助政策為輔助,以臨時(shí)救助為補(bǔ)充,結(jié)構(gòu)合理、層次分明、配套銜接、操作性強(qiáng)的社會(huì)救助體系,實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象全覆蓋。二是大力推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)為依托、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。三是加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體,充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)居民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的作用。四是加快建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)體系,健全完善以切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系為支撐,以社會(huì)動(dòng)員機(jī)制為補(bǔ)充,以應(yīng)急措施相互配套的災(zāi)害應(yīng)急救援體系。五是推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),加快兒童福利、殘疾人福利、優(yōu)撫安置、區(qū)劃地名、婚姻登記和殯儀服務(wù)等社會(huì)服務(wù)體系和設(shè)施建設(shè),滿足人民群眾需求。
xxxx年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰90周年,做好今年的民政工作具有十分重要的意義。xxxx年全區(qū)民政工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神和全省民政工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以服務(wù)大局為根本,以改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理和發(fā)展公共服務(wù)為目標(biāo),緊緊圍繞林區(qū)黨委、政府的決策部署,切實(shí)提高保障水平,著力增強(qiáng)社會(huì)自治功能,大力提升民政公共服務(wù)能力,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
(一)著力完善救助體系,提高救助水平。認(rèn)真貫徹中央、省和林區(qū)關(guān)于保障和改善民生的要求,以健全長(zhǎng)效機(jī)制、切實(shí)保障基本民生為重點(diǎn),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。一是進(jìn)一步提高社會(huì)救助水平。適當(dāng)擴(kuò)充農(nóng)村低保覆蓋面,全區(qū)農(nóng)村低??傄?guī)模達(dá)到5400人左右,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。全區(qū)農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)將再次提高10元。按照年人平提高300元,再次提高農(nóng)村五保供養(yǎng)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)農(nóng)村五保集中、分散供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到2100元和1600元。鞏固城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察成果,堅(jiān)持“有進(jìn)有出”,全面打造“陽(yáng)光低保”。建立低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)波動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)建立家庭收入核查信息比對(duì)機(jī)制,提高城鎮(zhèn)低收入家庭資格認(rèn)定的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,并逐步將專(zhuān)項(xiàng)救助制度覆蓋低收入群體。完善臨時(shí)救助制度,嚴(yán)格資金來(lái)源渠道,進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)救助工作,緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性臨時(shí)困難??茖W(xué)調(diào)整醫(yī)療救助政策,盡快啟動(dòng)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù),探索建立重特大疾病救助制度。二是提高救災(zāi)應(yīng)急水平。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè),堅(jiān)持第一時(shí)間理念,確保24小時(shí)內(nèi)災(zāi)民基本生活得到妥善安置。今年省廳把自然災(zāi)害過(guò)渡期救助和火災(zāi)、重大交通事故造成的人員傷亡納入了災(zāi)害救助范圍,要以次為契機(jī)進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)救災(zāi)預(yù)案,健全災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、信息報(bào)送、款物調(diào)撥、新聞宣傳、后勤保障等工作機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害信息員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急反應(yīng)能力。扎實(shí)開(kāi)展春荒救助,及時(shí)下?lián)艽夯木戎?,妥善安排春荒期間災(zāi)民的基本生活。繼續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)活動(dòng),爭(zhēng)取更多的社區(qū)達(dá)到省級(jí)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理,確保公開(kāi)、安全、規(guī)范運(yùn)行。三是著力提高孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》和全省孤兒保障工作會(huì)議精神,重點(diǎn)把握住三個(gè)環(huán)節(jié)做好。第一,要認(rèn)真按政策重新核定孤兒身份。與原有的孤兒認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相比,這次的新標(biāo)準(zhǔn)外延有所延伸,將在校就讀超過(guò)18歲的、父母均在服刑的未滿18歲的都納入認(rèn)定范圍。第二,明確我區(qū)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全省孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)“兩個(gè)不低于”,即:不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?、不低于全省孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的要求,我區(qū)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為:集中供養(yǎng)每人每月1000元,分散供養(yǎng)每人每月600元。第三,要加強(qiáng)制度建設(shè),建立孤兒養(yǎng)育、教育、醫(yī)療等保障制度,推動(dòng)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),確保孤兒基本生活費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放。
二)大力推進(jìn)基層民主,創(chuàng)新社會(huì)管理。一是切實(shí)做好第八屆村委會(huì)換屆選舉工作。今年是村民委員會(huì)換屆選舉年。為了做好村民委員會(huì)換屆工作,將按照新修訂的《村民委員會(huì)組織法》的要求,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成5個(gè)工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,精心指導(dǎo)換屆選舉。民政部門(mén)除加強(qiáng)法律宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)外,要充分體現(xiàn)民政部門(mén)的“話語(yǔ)權(quán)”,積極發(fā)揮“參謀”作用,對(duì)兩委班子的人選提出針對(duì)性的意見(jiàn)。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)以往換屆選舉的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持把嚴(yán)格程序、依法辦事當(dāng)作換屆選舉的“生命”,繼續(xù)推行“一票制”、“兩委交叉任職”、“選舉觀察員”等行之有效的做法,做到嚴(yán)格依法選舉、按章操作。二是完成村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作。根據(jù)中央和省委、省政府的部署,今年必須完成“難點(diǎn)村”治理工作任務(wù)。我區(qū)的“難點(diǎn)村”經(jīng)過(guò)近幾年的治理,有了較大改善。為確保完成治理任務(wù),今年要鞏固治理成果,進(jìn)一步加大工作力度,狠抓治理措施的落實(shí),確保治理工作不走過(guò)場(chǎng)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制,探索建立行政工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入制度。按照不低于300平方米的標(biāo)準(zhǔn),全年完成2個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)的服務(wù)設(shè)施升級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)管理與服務(wù)功能;繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。四是加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展與規(guī)范管理。目前全區(qū)社會(huì)組織已經(jīng)發(fā)展到71個(gè),其中社會(huì)團(tuán)體60個(gè),民辦非企業(yè)11個(gè),雖然數(shù)量增加較快,但質(zhì)量不高。其中大多數(shù)行政色彩濃厚,缺乏應(yīng)有的民間性、自治性和自主性。今年將繼續(xù)加強(qiáng)培育發(fā)展與規(guī)范管理力度。一方面繼續(xù)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,加大對(duì)社會(huì)組織的扶持力度,鼓勵(lì)社會(huì)組織發(fā)揮作用,引導(dǎo)社會(huì)組織健全民主選舉、決策、管理、監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部誠(chéng)信自律建設(shè),提高公信力和服務(wù)水平。另一方面,積極聯(lián)合糾風(fēng)、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)民間組織的日常監(jiān)督管理。同時(shí),繼續(xù)做好全區(qū)社會(huì)組織黨組織和黨員深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。
(三)全力保障涉軍利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以新一輪湖北省雙擁模范區(qū)創(chuàng)建工作為抓手,深入貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《湖北省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。以即時(shí)結(jié)算系統(tǒng)投入使用為契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)撫醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展零散烈士紀(jì)念設(shè)施普查工作。進(jìn)一步推進(jìn)退役士兵安置改革,加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn),確保城鄉(xiāng)退役士兵培訓(xùn)率達(dá)到80%以上。積極扶持退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè),妥善解決好退役士兵安置遺留問(wèn)題。
(四)提升公共服務(wù)水平,滿足公眾需求。一是完善地名公共服務(wù)體系。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)、地名規(guī)劃的收尾工作。加強(qiáng)地名信息化服務(wù),規(guī)范地名命名更名管理。推進(jìn)第二輪界線聯(lián)檢,深入推動(dòng)平安邊界建設(shè)。二是推行惠民殯葬政策。繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)困難群眾殯葬補(bǔ)貼工作,免除城鄉(xiāng)低保、特困優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”等四類(lèi)對(duì)象的基本殯葬費(fèi)用。加強(qiáng)殯葬執(zhí)法,打擊違法土葬行為,整頓殯葬市場(chǎng)。三是規(guī)范婚姻登記工作。完善婚姻登記信息網(wǎng)絡(luò),全面完成歷史數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄工作,建立實(shí)時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng)。四是做好流浪乞討人員救助工作。健全救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,落實(shí)救助政策,加強(qiáng)應(yīng)急救助服務(wù),發(fā)揮救助管理工作的綜治維穩(wěn)作用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作。積極維護(hù)老年人合法權(quán)益,繼續(xù)推進(jìn)高齡老人生活補(bǔ)貼工作,適度擴(kuò)大補(bǔ)助范圍。
(五)擴(kuò)大社會(huì)公眾參與,發(fā)展福利事業(yè)。一是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn),著力完善老年福利政策和養(yǎng)老服務(wù)體系。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在服務(wù)農(nóng)村五保對(duì)象、城市三無(wú)對(duì)象的兜底保障作用。通過(guò)市場(chǎng)手段,大力發(fā)展服務(wù)對(duì)象公眾化、服務(wù)收費(fèi)差異化的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),滿足不同類(lèi)型老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。二是大力提升農(nóng)村福利院管理服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村福利院窗口示范工程。積極推進(jìn)農(nóng)村福利院規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院事業(yè)單位法人登記工作,推行建立農(nóng)村福利院公益經(jīng)費(fèi)財(cái)政直撥機(jī)制。著力推進(jìn)以“感恩、知足、自立、和諧”為主題的院民文化,提升福利院軟實(shí)力,推動(dòng)管理服務(wù)上水平。三是促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。加大慈善文化的宣傳力度,營(yíng)造良好的慈善氛圍。廣泛開(kāi)展慈善捐贈(zèng)和救助活動(dòng),積極開(kāi)展慈善“一日捐”活動(dòng),實(shí)施好“溫暖工程”、“陽(yáng)光班”等慈善項(xiàng)目。進(jìn)一步規(guī)范慈善會(huì)內(nèi)部管理,加強(qiáng)慈善信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)慈善信息公開(kāi)透明,提高公信度。同時(shí),支持基層和社會(huì)組織建設(shè)慈善超市、社會(huì)捐助服務(wù)站點(diǎn),推進(jìn)慈善活動(dòng)經(jīng)?;K氖欠€(wěn)步擴(kuò)大福彩發(fā)行規(guī)模。這些年,我區(qū)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展成就的取得與福彩公益金的支持是密不可分的。xxxx年,我們要緊緊圍繞民生工作的基本要求,研究確定我們的工作思路,揚(yáng)長(zhǎng)避短,爭(zhēng)取為發(fā)展福利事業(yè)籌集更多社會(huì)資金。
(六)切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。民政基礎(chǔ)設(shè)施是支撐民政事業(yè)發(fā)展的重要載體,必須用項(xiàng)目破解難題、用項(xiàng)目提升優(yōu)勢(shì)、用項(xiàng)目為民服務(wù)。一是抓好規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃要求,做好民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目編制工作,力爭(zhēng)將更多的民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,納入“十二五”規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。二是繼續(xù)做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。抓住國(guó)家和省加大民生投入的機(jī)遇,爭(zhēng)取一批新的建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)是養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村福利院建設(shè)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、殯儀館等民政公共服務(wù)設(shè)施。三是加快民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利中心項(xiàng)目二期工程、殯儀館遷建和公墓區(qū)建設(shè)和農(nóng)村福利院建設(shè)。社會(huì)福利中心要確保在今年6月前竣工。=殯儀館遷建和公墓區(qū)建設(shè)已經(jīng)寫(xiě)入了今年的政府工作報(bào)告,納入了政府“三十”工程,要采取措施,加強(qiáng)檢查督辦,確保在年內(nèi)竣工并投入使用。對(duì)木魚(yú)殯儀館和公墓區(qū)建設(shè),要積極指導(dǎo)和幫助。四是發(fā)揮公共服務(wù)設(shè)施功能。通過(guò)更新觀念、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式、完善運(yùn)行機(jī)制、探索經(jīng)費(fèi)保障形式等措施,提高民政公共服務(wù)設(shè)施管理水平,發(fā)揮服務(wù)人民群眾的功能。
三、牢牢把握做好民政工作的各項(xiàng)要求,為實(shí)現(xiàn)“十二五”起好步、開(kāi)好局提供有力保障。
xxxx年民政工作非常繁重,任務(wù)十分艱巨。在新形勢(shì)下,我們必須進(jìn)一步解放思想,振奮精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),努力打造一支講政治、善研究、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、敢開(kāi)拓、重實(shí)干的民政干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)民政工作在新起點(diǎn)上的發(fā)展新跨越。
(一)深刻領(lǐng)會(huì),抓住機(jī)遇,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好新時(shí)期民政工作意見(jiàn)。根據(jù)省委7號(hào)文件,結(jié)合林區(qū)實(shí)際,去年12月23日,=黨委政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見(jiàn)》(神發(fā)[]44號(hào))。《意見(jiàn)》是對(duì)省委7號(hào)文件的進(jìn)一步明確和進(jìn)一步細(xì)化,具有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,是新時(shí)期指導(dǎo)我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)文件實(shí)質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、各科室、局屬二級(jí)單位要在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步逐條、逐句學(xué)習(xí)研究,精學(xué)細(xì)研,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見(jiàn)》的安排部署上來(lái),形成深入學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》的濃厚氛圍。同時(shí),要利用各種形式和載體,進(jìn)一步加強(qiáng)《意見(jiàn)》的宣傳,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)知曉、重視,讓廣大民政對(duì)象和社會(huì)公眾了解,積極營(yíng)造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響,提高社會(huì)對(duì)民政工作的關(guān)注度,爭(zhēng)取各方理解和支持,鼓舞全區(qū)民政干部的士氣,振奮做好民政工作的信心。二是抓住機(jī)遇,切實(shí)推動(dòng)當(dāng)前工作。去年7月9日編辦下發(fā)文件(=編辦〔〕22號(hào))明確了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦牌子、印章和人員崗位配置的問(wèn)題后,《意見(jiàn)》中關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、充實(shí)工作力量和設(shè)置公益性崗位的要求已經(jīng)基本得到落實(shí)。但《意見(jiàn)》內(nèi)容十分豐富,涉及民政工作的方方面面。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》與做好當(dāng)前各項(xiàng)民政工作緊密結(jié)合起來(lái),把《意見(jiàn)》精神融入到各項(xiàng)工作中去,切實(shí)推動(dòng)當(dāng)前的各項(xiàng)工作。
(二)勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用,提高推動(dòng)民政事業(yè)加快發(fā)展的綜合素質(zhì)。在現(xiàn)階段,民政工作涉及的學(xué)科領(lǐng)域廣,可供我們探索研究的問(wèn)題很多,不學(xué)習(xí)勢(shì)必要落伍。全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工一定要把學(xué)習(xí)作為終身的興趣來(lái)培養(yǎng),積極參與各項(xiàng)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年將重點(diǎn)開(kāi)展“三新”人員培訓(xùn)。一是開(kāi)展新進(jìn)崗人員培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、農(nóng)村福利院新進(jìn)崗工作人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);二是開(kāi)展全區(qū)新社會(huì)組織人員培訓(xùn),促進(jìn)新社會(huì)組織的培育發(fā)展和規(guī)范管理;三是以第八屆村委換屆選舉工作為契機(jī),開(kāi)展新任村主職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),全區(qū)民政干部也要著眼于推動(dòng)工作,在工作實(shí)踐中,認(rèn)真自學(xué)各項(xiàng)民政業(yè)務(wù),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),加快知識(shí)更新,豐富做好本職工作的知識(shí)儲(chǔ)備,并努力把知識(shí)轉(zhuǎn)化成能力,以良好的文化素質(zhì)和實(shí)踐創(chuàng)新本領(lǐng)來(lái)服務(wù)于民政工作。
(三)精心謀劃,狠抓落實(shí),增強(qiáng)推動(dòng)民政事業(yè)加快發(fā)展的實(shí)效。謀劃是前提,落實(shí)是根本。在工作謀劃方面,要圍繞中心,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前,要全面推進(jìn)社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,圍繞服務(wù)“一園四區(qū)”和兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展;要協(xié)調(diào)各方面力量統(tǒng)籌兼顧城市和農(nóng)村、兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化資源整合和資源優(yōu)化配置,集中人力、物力、財(cái)力,為困難群體、特殊群體辦實(shí)事解難事。在工作落實(shí)方面,要建立健全一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)的工作機(jī)制,加強(qiáng)工作督辦,跟蹤問(wèn)效,對(duì)部署的工作一以貫之,一抓到底,不見(jiàn)實(shí)效,絕不罷休。
(四)靜心養(yǎng)氣,奮發(fā)有為,保持推動(dòng)民政事業(yè)加快發(fā)展的良好精神風(fēng)貌。做民政工作艱苦,做民政人辛苦。這是民政工作的特殊性所決定的,民政工作對(duì)象大多是社會(huì)最困難的群體,我們工作上的一點(diǎn)點(diǎn)疏漏或不到位,就可能直接影響到他們的基本生活。我們作為困難群眾呼聲上的代言人、權(quán)益上的維護(hù)人,要想苦的有作為,苦的有價(jià)值,就必須堅(jiān)持不懈地保持蓬勃朝氣,以艱辛努力的成果奉獻(xiàn)人民,無(wú)論是解決“三個(gè)群體”的困難,還是依法加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理,都要恪盡職守,盡心竭力,不能有絲毫的馬虎和懈怠;就必須堅(jiān)持不懈地保持昂揚(yáng)銳氣,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)服務(wù)群眾,無(wú)論工作中遇到多少風(fēng)險(xiǎn)和阻力,都要以創(chuàng)新的勇氣直面現(xiàn)實(shí),以無(wú)畏的氣概攻克難關(guān);就必須堅(jiān)持不懈地弘揚(yáng)浩然正氣,以風(fēng)清正氣的良好形象取信人民,持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,自覺(jué)以情系民生為境界、以關(guān)注民生為己任、以保障民生為天職、以改善民生為追求,正確行使權(quán)力,打牢為民服務(wù)的思想根基。
同志們,艱辛成就偉業(yè),奮斗創(chuàng)造輝煌。我們要在黨委、政府和省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,努力在新的起點(diǎn)上推進(jìn)我區(qū)民政事業(yè)改革發(fā)展新跨越,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向建黨__周年獻(xiàn)禮!
民政信息工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
這次全市民政工作會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧xxxx年度工作完成情況和“三力”建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況,研究部署xxxx年的工作任務(wù),站在新起點(diǎn)上,進(jìn)一步深入推進(jìn)人民滿意的服務(wù)型民政建設(shè)。下面,我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn),對(duì)去年全市民政工作的基本情況作一個(gè)回顧總結(jié),對(duì)今年的工作任務(wù)作出安排部署,并就進(jìn)一步推進(jìn)全市民政各項(xiàng)工作落實(shí)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xxxx年度全市民政工作情況。
xxxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的精心指導(dǎo)下,以改善基本民生、加強(qiáng)社會(huì)管理為主線,以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政為目標(biāo),解放思想,勇于創(chuàng)新,狠抓落實(shí),方方面面的工作都取得了可喜的成績(jī)和新的進(jìn)步。在全省率先建立了比較完整的新型社會(huì)救助體系,城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作受到民政部表彰,創(chuàng)新完善海訓(xùn)保障長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)建雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“四連冠”,探索城鄉(xiāng)社區(qū)運(yùn)行模式,被民政部確定為全國(guó)首個(gè)農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。全市整個(gè)民政工作呈現(xiàn)了協(xié)調(diào)推進(jìn)、快速發(fā)展、重點(diǎn)突破、全面收獲的良好局面。
(一)社會(huì)救助能力和水平有了新提高。圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助的公開(kāi)、公平、公正,進(jìn)行了研究探索和規(guī)范,以市長(zhǎng)令頒布實(shí)施了《城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》、以市政府辦公室文件出臺(tái)了《城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)低保操作規(guī)程和臨時(shí)救助的具體辦法,形成了推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)的基本規(guī)范和政策依據(jù)。按照“建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),落實(shí)一支專(zhuān)職工作隊(duì)伍,建設(shè)一個(gè)核對(duì)中心,健全一個(gè)輻射有關(guān)部門(mén)的核對(duì)機(jī)制,打造一個(gè)以社會(huì)救助信息系統(tǒng)為依托的綜合管理平臺(tái)”的“五個(gè)一”模式,對(duì)推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作進(jìn)行了深入研究,被民政部表彰為全國(guó)首批城市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)示范單位,并在民政部會(huì)議上作了典型發(fā)言。各區(qū)縣認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,分別提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平有了較大幅度提高。圍繞實(shí)現(xiàn)低保陽(yáng)光運(yùn)行,##區(qū)建立實(shí)施了低保聽(tīng)證制度,嵐山區(qū)采取“兩定、兩推、一核”做法規(guī)范低保管理,五蓮縣采取逐戶核查的方式對(duì)全縣低保家庭進(jìn)行了逐一核查,促進(jìn)了城鄉(xiāng)低保制度更加規(guī)范完善。全市5480名不符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象退出低保。積極推進(jìn)“五線一網(wǎng)”醫(yī)療救助制度的實(shí)施,指導(dǎo)區(qū)縣制定出臺(tái)醫(yī)療救助制度,建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),形成了良好的醫(yī)療救助推進(jìn)機(jī)制。xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立社會(huì)救助信息平臺(tái),信息化建設(shè)走在了前列。認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)困難家庭教育救助,發(fā)放救助資金594.3萬(wàn)元,救助貧困學(xué)生2186名。積極做好防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作,下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費(fèi)600余萬(wàn)元,緊急調(diào)撥帳篷70余頂,棉被500余床,棉衣200余件,保障了受災(zāi)群眾的基本生活。
(二)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了深層次突破。在城市社區(qū)建設(shè)方面,堅(jiān)持以解決“四有”等基礎(chǔ)工作為突破口,以建立健全各類(lèi)社區(qū)組織、推動(dòng)六項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、深化權(quán)走費(fèi)轉(zhuǎn)辦法、創(chuàng)新社區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),積極研究探索,逐項(xiàng)試點(diǎn)運(yùn)行,初步形成了組織健全、設(shè)施完備、管理有序、服務(wù)配套、活動(dòng)日趨活躍的良好局面,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的村居和單位管理模式到社區(qū)管理模式的轉(zhuǎn)變,由“單位人”到“社會(huì)人”再到“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變。截至目前,已建成城市社區(qū)75個(gè),覆蓋人口43.5萬(wàn)人,覆蓋率達(dá)到96.6%。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面,選擇部分村居進(jìn)行試點(diǎn)探索,在完成全市農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,圍繞強(qiáng)化社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、理順管理體制、保障社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)、搞好隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展各類(lèi)組織等重點(diǎn),進(jìn)行深化試點(diǎn)工作,形成了強(qiáng)化社區(qū)組織的協(xié)調(diào)管理職能和社區(qū)服務(wù)功能,促進(jìn)政府服務(wù)職能和村民自治功能向社區(qū)轉(zhuǎn)化,建立人員、資金、領(lǐng)導(dǎo)保障體系等“兩強(qiáng)化、兩轉(zhuǎn)化、三保障”的運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)深層次的突破。我市被確認(rèn)為全國(guó)首個(gè)“農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。及時(shí)召開(kāi)會(huì)議部署##區(qū)、**先行試點(diǎn)推進(jìn),農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新工作正在積極推進(jìn)。與組織部門(mén)密切配合,順利完成了十屆村“兩委”換屆選舉,全市99.2%的村完成換屆選舉,優(yōu)化了村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。
(三)雙擁和優(yōu)撫安置工作上了新臺(tái)階。以創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“四連冠”為契機(jī),全市黨政軍民齊心協(xié)力,鞏固雙擁驗(yàn)收成果,積極為海訓(xùn)部隊(duì)和駐軍武警部隊(duì)排憂解難,促進(jìn)軍地融合發(fā)展。年內(nèi),保障濟(jì)南軍區(qū)、南京軍區(qū)、省軍區(qū)等部隊(duì)參訓(xùn)參演官兵2萬(wàn)余人,得到了黨政軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。我市實(shí)現(xiàn)了雙擁創(chuàng)城“四連冠”及省級(jí)雙擁模范縣全覆蓋。以市榮軍醫(yī)院為平臺(tái),建立優(yōu)撫對(duì)象康復(fù)療養(yǎng)機(jī)制和住房保障制度,完善優(yōu)撫對(duì)象康復(fù)療養(yǎng)管理辦法,首次啟動(dòng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象在本市康復(fù)療養(yǎng),先后安排4批次160名革命老功臣入院康復(fù)療養(yǎng),實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)科醫(yī)院業(yè)務(wù)拓展、復(fù)退軍人精神病康復(fù)治療、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)“三位一體”分線運(yùn)作的優(yōu)撫醫(yī)療建設(shè)管理新模式。落實(shí)各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象住房保障待遇,投入資金500余萬(wàn)元,為413戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象維修和新建房屋1100余間。積極做好退役士兵安置工作,制定落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,積極開(kāi)展退役士兵技能培訓(xùn),全市共有965名退役士兵參加技能培訓(xùn),城鄉(xiāng)當(dāng)年接收安置的退役士兵參訓(xùn)率分別達(dá)到90%和60%。認(rèn)真落實(shí)軍休干部“兩個(gè)待遇”,積極做好房改工作,建立完善基本信息,年內(nèi)接收軍休人員14名。
(四)其他工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。在社會(huì)組織管理和社會(huì)組織黨建工作方面,依法開(kāi)展社會(huì)組織審批登記,通過(guò)降低登記門(mén)檻、創(chuàng)新“一元管理”、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式等措施,促進(jìn)了社會(huì)組織審批登記管理規(guī)范。截至12月底,全市共有社會(huì)組織1162家,其中社會(huì)團(tuán)體693個(gè)、民辦非企業(yè)單位469個(gè)。新增社會(huì)組織122個(gè)。加大執(zhí)法力度,對(duì)連續(xù)兩年不年檢或年檢不合格的27個(gè)社會(huì)組織作出行政撤銷(xiāo)的行政處罰。以創(chuàng)新方式成立社會(huì)組織創(chuàng)業(yè)園,加大公益慈善類(lèi)社會(huì)組織的培育孵化力度,目前社會(huì)組織創(chuàng)業(yè)園已確定入駐社會(huì)組織20家,其中公益類(lèi)社會(huì)組織15家。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作,指導(dǎo)社會(huì)組織建立健全黨的基層組織,新建社會(huì)組織基層黨組織12個(gè),積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),創(chuàng)新實(shí)施社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人述職制度,社會(huì)組織黨建工作逐步規(guī)范。在社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展方面,制定出臺(tái)《關(guān)于健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》,試點(diǎn)探索建立完善了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu),全市養(yǎng)老事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真做好關(guān)愛(ài)兒童工作,為10例低保家庭兒童先心病進(jìn)行了免費(fèi)手術(shù),為全市322名社會(huì)散居孤兒及56名機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒及時(shí)發(fā)放了生活費(fèi)。各級(jí)高度重視慈善事業(yè)發(fā)展,市委、市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,召開(kāi)xx慈善大會(huì),開(kāi)展“慈心一日捐”活動(dòng),慈善文化、慈善勸募、慈善救助等呈現(xiàn)新的局面。加大福利彩******和宣傳力度,全面加強(qiáng)規(guī)范管理,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),全市福利彩******實(shí)現(xiàn)了新的突破。加大社會(huì)福利企業(yè)年檢工作力度,社會(huì)福利企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理和服務(wù)方面,各級(jí)高度重視第二次全國(guó)地名普查試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面推開(kāi)地名普查,省廳召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣,順利通過(guò)全國(guó)檢查驗(yàn)收。認(rèn)真落實(shí)流浪乞討人員救助制度,累計(jì)救助流浪乞討人員330人。加強(qiáng)婚姻登記信息化建設(shè),完善登記補(bǔ)錄檔案,開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù),婚姻登記工作更加規(guī)范。依法辦理收養(yǎng)登記88件,合格率100%。加強(qiáng)殯葬管理,創(chuàng)新管理服務(wù)手段,開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng),殯葬服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
(五)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。通過(guò)這幾年的努力,我們搶抓機(jī)遇規(guī)劃和建設(shè)的一批建設(shè)項(xiàng)目基本完成,有的已經(jīng)發(fā)揮了作用。市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目完成了一期工程7000余萬(wàn)元的投資,兒童福利院已于6月28日啟用,44名社會(huì)棄嬰和孤殘兒童提前入住。社會(huì)福利院、救助管理站(兒保中心)、后勤服務(wù)中心等項(xiàng)目已近尾聲,今年下半年投入使用。重新修繕的xx烈士陵園在去年清明節(jié)前對(duì)外開(kāi)放,接待社會(huì)各界瞻仰、祭掃人員近10萬(wàn)人次。加大對(duì)軍休所基本設(shè)施改造力度,為住所軍休干部鋪設(shè)了暖氣管道。對(duì)千秋苑進(jìn)行了環(huán)境改造,安裝了監(jiān)控等設(shè)備。**、五蓮縣加大投資力度,對(duì)烈士陵園進(jìn)行了改建和遷建,**農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè)走在了全市的前列。
(六)以解決人民群眾不滿意的問(wèn)題為切入點(diǎn),民政隊(duì)伍的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力有了新提高。將市委部署的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“三力”建設(shè)年活動(dòng)和省民政廳部署進(jìn)行的建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政緊密結(jié)合,采取樹(shù)立典型引導(dǎo)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研、完善政策措施,優(yōu)化工作機(jī)制等措施,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,并從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的問(wèn)題改起,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),積極為民興辦實(shí)事,使服務(wù)型民政建設(shè)真正融入到為民服務(wù)、為民解困的各項(xiàng)工作推進(jìn)之中,形成了提高執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力和建設(shè)服務(wù)型民政的長(zhǎng)效機(jī)制。**以建設(shè)服務(wù)型民政為載體,狠抓機(jī)關(guān)正規(guī)化管理和文化建設(shè),建立社會(huì)救助服務(wù)大廳,推行“無(wú)假日”民政服務(wù)窗口,得到人民群眾的廣泛贊譽(yù),省廳轉(zhuǎn)發(fā)全省學(xué)習(xí)借鑒。堅(jiān)持以加強(qiáng)班子建設(shè)和科長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),建立并實(shí)施班子成員和科級(jí)干部每日工作網(wǎng)上公示活動(dòng),組織實(shí)施科級(jí)干部廉政談話,完善工作考核督導(dǎo)辦法,設(shè)立工作創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)協(xié)作突破等獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行評(píng)比表彰,形成了抓班子、帶隊(duì)伍的良性循環(huán)機(jī)制。狠抓基層民政隊(duì)伍建設(shè),采取以會(huì)代訓(xùn)方式對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦主任進(jìn)行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦、敬老院、社區(qū)等規(guī)范亮點(diǎn)單位,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡回觀摩,形成了典型帶動(dòng)推進(jìn)工作的格局。深入開(kāi)展基層一線“五十佳”先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰活動(dòng),培樹(shù)了一批具有示范引導(dǎo)作用的先進(jìn)典型,進(jìn)一步激發(fā)了廣大民政干部職工敢于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。建立困難群眾聯(lián)系制度,牽頭組織市直部門(mén)、單位和企業(yè)與全市城鄉(xiāng)低保家庭中的特困家庭結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),158個(gè)特困家庭得到市直部門(mén)、單位、企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)廉潔自律和換屆紀(jì)律教育,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)排查,推進(jìn)懲防體系建設(shè),樹(shù)立了黨員干部良好形象。
以上這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視,得益于上級(jí)民政部門(mén)的有力指導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界的大力支持,得益于全市廣大民政干部職工的辛勤努力。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,民政工作發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)比較薄弱,民政服務(wù)管理的法制化、制度化、規(guī)范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化水平還不夠高,民政保障服務(wù)能力與群眾需求還有較大差距,對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,認(rèn)真加以解決。
二、xxxx年全市民政工作的主要任務(wù)。
xxxx年,是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市民政工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,以加強(qiáng)和改善基本民生、創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)為主線,進(jìn)一步建立規(guī)范完善的社會(huì)救助體系和雙擁工作長(zhǎng)效機(jī)制,努力在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)的管理運(yùn)行上求得創(chuàng)新和突破,不斷推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化,進(jìn)一步建設(shè)和完善民政基礎(chǔ)設(shè)施,把全市民政工作提高到一個(gè)新水平。
(一)進(jìn)一步健全完善新型社會(huì)救助體系。要認(rèn)真研究加強(qiáng)我市新型社會(huì)救助體系建設(shè)的具體措施,以提高社會(huì)救助水平、強(qiáng)化規(guī)范管理、增強(qiáng)救助實(shí)效為重點(diǎn),抓緊抓好已有制度辦法的推進(jìn)落實(shí),推動(dòng)社會(huì)救助水平有新的提高。一是落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照省里的統(tǒng)一要求,從今年開(kāi)始要參照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn),目前,省廳正與有關(guān)部門(mén)銜接,待指導(dǎo)意見(jiàn)明確后,再確定我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)仍按照上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的23%左右確定。二是抓好社會(huì)救助“兩個(gè)辦法”的落實(shí)。去年年底,市政府以市長(zhǎng)令和市政府文件分別頒發(fā)和下發(fā)了《市城鄉(xiāng)低保實(shí)施辦法》、《市城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助辦法》。各級(jí)要認(rèn)真研究,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)和推進(jìn)實(shí)施力度,嚴(yán)格落實(shí)低保聽(tīng)證、收入核算、分類(lèi)施保、動(dòng)態(tài)管理、“三公示長(zhǎng)監(jiān)督”、責(zé)任追究六項(xiàng)制度,從嚴(yán)規(guī)范申請(qǐng)審批、分類(lèi)管理、聽(tīng)證三項(xiàng)工作流程,擴(kuò)大低保工作透明度,提高低保救助的準(zhǔn)確率。要擴(kuò)大低收入家庭經(jīng)濟(jì)收入核查試點(diǎn)范圍,建立低保定期核查復(fù)查制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做到有進(jìn)有出,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正,陽(yáng)光運(yùn)行。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)新生入學(xué)救助制度,進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍、提高救助標(biāo)準(zhǔn)。三是全面推動(dòng)“五線一網(wǎng)”醫(yī)療救助制度的實(shí)施。沒(méi)有建立醫(yī)療救助運(yùn)行機(jī)制的區(qū)縣要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,今年上半年全市實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算縣級(jí)全覆蓋。要進(jìn)一步加大醫(yī)療救助惠民政策的宣傳力度,讓低保對(duì)象、五保對(duì)象全面知曉醫(yī)療救助政策,推動(dòng)“五線一網(wǎng)”醫(yī)療救助制度向縱深落實(shí)。
要進(jìn)一步提高救災(zāi)應(yīng)急能力,把握國(guó)家高度重視應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、綜合減災(zāi)示范社區(qū)和避難場(chǎng)所建設(shè)機(jī)遇,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,對(duì)市救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行擴(kuò)建,建立應(yīng)急救助指揮中心,規(guī)劃一處應(yīng)急避難場(chǎng)所。要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救助的研究,盡快制定出臺(tái)《自然災(zāi)害救助辦法》,明確救助原則,規(guī)范救助程序,提高救助效能,確保災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)內(nèi)基本救助措施到位,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫(yī)。要繼續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作,加強(qiáng)避災(zāi)場(chǎng)所和災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范災(zāi)后恢復(fù)重建和冬春災(zāi)民生活救助工作。
(二)進(jìn)一步抓好雙擁和優(yōu)撫安置政策的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省雙擁模范城(縣)命名表彰大會(huì)精神,動(dòng)員部署全市扎實(shí)開(kāi)展新一輪雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動(dòng),全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,促進(jìn)軍地融合發(fā)展,努力打造新的雙擁特色。一是繼續(xù)做好海訓(xùn)保障工作。繼續(xù)完善落實(shí)海訓(xùn)保障長(zhǎng)效機(jī)制,加大協(xié)調(diào)力度,大力開(kāi)展社會(huì)化擁軍活動(dòng),著力解決部隊(duì)海訓(xùn)期間的矛盾和問(wèn)題,努力打造富有xx擁軍特色的全軍最大的部隊(duì)海訓(xùn)基地。二是切實(shí)抓好優(yōu)撫保障服務(wù)體系建設(shè)。以構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級(jí)優(yōu)撫康復(fù)、醫(yī)療、休養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)為基本目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)撫保障陣地建設(shè),推動(dòng)優(yōu)撫養(yǎng)老一體化。市榮軍醫(yī)院要在實(shí)現(xiàn)康復(fù)休養(yǎng)和精神病防治“雙功能”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好輪流休養(yǎng)的規(guī)范化制度建設(shè)。各區(qū)縣要加大光榮院建設(shè)力度,全面落實(shí)民政部《光榮院管理辦法》規(guī)定,切實(shí)發(fā)揮縣級(jí)光榮院在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重要網(wǎng)點(diǎn)作用,解決好孤寡優(yōu)撫對(duì)象的集中供養(yǎng)問(wèn)題,以滿足農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象的康復(fù)療養(yǎng)需求。以解決優(yōu)撫對(duì)象住房難為抓手,加大資金投入,拓展投資渠道,逐步建立起低門(mén)檻、廣覆蓋、可持續(xù)的優(yōu)撫對(duì)象住房保障制度。以貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》為重點(diǎn),規(guī)范烈士陵園管理,改革和創(chuàng)新教育方式,充分發(fā)揮烈士陵園的愛(ài)國(guó)主義和革命英雄主義教育陣地作用。三是認(rèn)真研究落實(shí)安置政策。積極開(kāi)展貫徹《兵役法》和《退役士兵安置條例》的宣傳和引導(dǎo),積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施退役士兵安置改革,努力做好新老安置政策過(guò)渡期間的退役士兵安置工作。要切實(shí)做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)專(zhuān)業(yè),確保有意愿的退役士兵100%能參加教育培訓(xùn),參訓(xùn)退役士兵合格率達(dá)到90%以上。扎實(shí)做好軍休干部接收安置和服務(wù)管理工作,不斷提升軍休干部的政治和生活待遇。
(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)這幾年的努力,我市的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)雖然取得了初步的成就,但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,需要各級(jí)高度重視,攻堅(jiān)破難,實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的全面發(fā)展。一是積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新。國(guó)家民政部將xx確定為農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),既是對(duì)我們前期工作的充分肯定,也是對(duì)我們工作的信任,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。xxxx年是開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作的第一年,也是試點(diǎn)攻堅(jiān)的一年。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市里的實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新工作方案要求,著力圍繞“兩強(qiáng)化、兩轉(zhuǎn)化、三項(xiàng)保障”來(lái)認(rèn)真研究制定具體的實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作方案,加大探索研究和試點(diǎn)工作推進(jìn)力度,形成切合x(chóng)x本地實(shí)際的農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)的新路子。通過(guò)一年的試點(diǎn),建立起新的農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)體制,實(shí)現(xiàn)權(quán)力由社區(qū)統(tǒng)一行使、服務(wù)由社區(qū)統(tǒng)一辦理、管理由社區(qū)統(tǒng)一組織、發(fā)展由社區(qū)統(tǒng)一引導(dǎo),社區(qū)成為農(nóng)村基層社會(huì)管理的基本單元,形成比較系統(tǒng)規(guī)范的管理和服務(wù)體系,為迎接省里在我市召開(kāi)的農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)做好全面準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)一年的努力,力爭(zhēng)全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋率達(dá)到80%。二是強(qiáng)化城市社區(qū)規(guī)范管理。繼續(xù)把解決社區(qū)“四有”問(wèn)題作為社區(qū)建設(shè)的重中之重,積極探索建立城市社區(qū)“兩委”成員與社區(qū)工作站人員分開(kāi)、由社區(qū)工作站承接政府公共服務(wù)機(jī)制,賦予社區(qū)“兩委”對(duì)社區(qū)服務(wù)中心的人事建議權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)、事務(wù)協(xié)調(diào)權(quán)、困難群眾救助資格評(píng)議初審權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用把關(guān)權(quán)等五項(xiàng)權(quán)力,還社區(qū)居委會(huì)自治功能;建立完善城市社區(qū)管理服務(wù)工作規(guī)范,繼續(xù)抓好六項(xiàng)服務(wù)推進(jìn)、志愿服務(wù)拓展、服務(wù)品牌創(chuàng)建等工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的規(guī)范化和創(chuàng)新發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)城市示范社區(qū)的動(dòng)態(tài)管理,著力構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系,不斷提升城市社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的水平。
(四)推進(jìn)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)單位養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法,加快建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,制定出臺(tái)養(yǎng)老事業(yè)“十二五”規(guī)劃。組織開(kāi)展“老年福利事業(yè)推進(jìn)年”和養(yǎng)老服務(wù)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),建立落實(shí)城市“三無(wú)”老人生活補(bǔ)貼制度、政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)制度;落實(shí)孤兒基本生活保障制度,建立統(tǒng)籌解決孤兒安置、生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)孤兒養(yǎng)育親情化、專(zhuān)業(yè)化、家庭化。著力抓好市委、市政府《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》的落實(shí),研究制定慈善信息公開(kāi)管理辦法,建立募捐管理、資金審計(jì)、組織評(píng)估、信息公開(kāi)制度,指導(dǎo)慈善組織加強(qiáng)自身建設(shè),完善法人治理結(jié)構(gòu),全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公布善款募集和管理使用信息,提高慈善工作透明度和公信力。要認(rèn)真落實(shí)《彩票管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持公益和慈善理念,正確宣傳引導(dǎo),公平參與競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)技術(shù)保障,嚴(yán)格資金監(jiān)管,提高隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范福彩公益金和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用,從各個(gè)方面強(qiáng)化管理,防止各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。
(五)創(chuàng)新社會(huì)組織管理和社會(huì)組織黨建工作。各級(jí)要高度重視并切實(shí)發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理和服務(wù)中的補(bǔ)充作用。一是提高登記管理服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)民政部《社會(huì)組織登記服務(wù)規(guī)范》和《社會(huì)組織年度檢查服務(wù)規(guī)范》,改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提高服務(wù)效率,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,逐步建立和完善崗位責(zé)任制度、內(nèi)部監(jiān)管制度、服務(wù)公開(kāi)制度、社會(huì)監(jiān)督員制度、滿意度測(cè)評(píng)制度,登記合格率達(dá)到100%。二要加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度。認(rèn)真研究促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的辦法措施,以社會(huì)組織創(chuàng)業(yè)園為依托,建立社會(huì)組織孵化基地,重點(diǎn)培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展,推進(jìn)政府財(cái)政資助、政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移、政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)組織的發(fā)展環(huán)境,支持社會(huì)組織參與社會(huì)組織管理,促進(jìn)社會(huì)組織的作用發(fā)揮。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)和自律誠(chéng)信建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范社會(huì)組織收費(fèi)、評(píng)比、表彰行為,加大癱瘓、半癱瘓社會(huì)組織的治理力度,建立社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”治理長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)肅查處非法社會(huì)組織和社會(huì)組織的違法違規(guī)行為,完善社會(huì)組織退出機(jī)制。制定《市管社會(huì)組織評(píng)估方案》,完善社會(huì)組織評(píng)估辦法,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。四是抓好社會(huì)組織黨建工作。按照培育發(fā)展與管理監(jiān)督并重的原則,堅(jiān)持社會(huì)組織黨建與登記管理聯(lián)動(dòng),不斷優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu),提高社會(huì)組織建設(shè)質(zhì)量,增強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)功能。進(jìn)一步健全社會(huì)組織黨建管理體制,確保6月底前符合條件的業(yè)務(wù)主管單位完成社會(huì)組織黨委(總支)組建任務(wù)。按照黨員“一方隸屬、多重管理、全程作用”模式,深入開(kāi)展“建組織、擴(kuò)覆蓋”活動(dòng),推動(dòng)組建“兼合式”黨組織,實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋率超過(guò)40%、黨的工作全覆蓋。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),落實(shí)承諾、踐諾、評(píng)諾制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(六)進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平。圍繞和諧穩(wěn)定大局與服務(wù)群眾需求,扎實(shí)開(kāi)展“邊界和諧走廊”建設(shè)活動(dòng),全面完成第二次地名普查試點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地名公共服務(wù)體系建設(shè),按時(shí)高質(zhì)量地完成《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典。山東卷》有關(guān)詞條的編撰工作。繼續(xù)做好婚姻登記信息化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè),積極做好婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定工作,力爭(zhēng)全市所有婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)到國(guó)家3a級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)《殯葬管理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》和服務(wù)規(guī)范,深入開(kāi)展殯葬改革示范化創(chuàng)建活動(dòng),研究出臺(tái)加快落實(shí)殯葬惠民政策的辦法措施,力爭(zhēng)到今年年底所有區(qū)縣的低保對(duì)象、困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象等基本喪葬服務(wù)由政府買(mǎi)單。認(rèn)真落實(shí)《山東省公墓管理辦法》,建立完善管理制度,積極推行文明殯葬和文明祭掃,不斷提升管理服務(wù)水平。繼續(xù)做好流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助保護(hù)工作,積極做好尋找親人、生活照料、心理輔導(dǎo)、教育培訓(xùn)、就業(yè)安置等延伸救助服務(wù),實(shí)現(xiàn)城市街面無(wú)流浪乞討未成年人。
(七)加快社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組織部、民政部等18部委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)暨民政系統(tǒng)人才工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才在社會(huì)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)和整體人才隊(duì)伍中的地位與作用,制定出臺(tái)《加強(qiáng)全市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)》,建立完善社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)政策,研究成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)會(huì),建立健全組織網(wǎng)絡(luò),研究制定社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、殘障康復(fù)、公益類(lèi)社會(huì)組織等領(lǐng)域設(shè)置社會(huì)工作崗位,鼓勵(lì)社會(huì)工作人才參加社會(huì)工作師職業(yè)資格考試,推廣使用社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才,充分發(fā)揮社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用。
(八)繼續(xù)推進(jìn)完善民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在市級(jí)層面,重點(diǎn)抓好三個(gè)工程項(xiàng)目的推進(jìn)。一是市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目要加大推進(jìn)力度,搞好配套建設(shè),完善入住設(shè)施條件,提出入住具體方案,及早發(fā)揮市社會(huì)福利中心應(yīng)有作用。二是積極做好市殯儀館的遷建工作,盡早完成選址、立項(xiàng)工作,并搞好規(guī)劃論證,科學(xué)超前設(shè)計(jì),爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。三是爭(zhēng)取救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心的擴(kuò)建和應(yīng)急避難場(chǎng)所的選建。在縣級(jí)層面,重點(diǎn)抓好縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè),沒(méi)有開(kāi)工的要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,抓緊開(kāi)工建設(shè)。要抓住上級(jí)對(duì)社會(huì)福利中心、兒童福利院,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予經(jīng)費(fèi)資助的有力時(shí)機(jī),爭(zhēng)取資金支持。各區(qū)縣要針對(duì)各自情況,正在建的工程項(xiàng)目要積極推進(jìn),需要建設(shè)而沒(méi)有建的工程項(xiàng)目要搞好調(diào)查論證,及早提出意見(jiàn),把惠及人民群眾的每一件事情辦實(shí)辦好,爭(zhēng)取在民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有一個(gè)大的改善。
(九)加快推進(jìn)民政信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是提高民政工作水平的基礎(chǔ)工程。截至目前,我市按照省廳“金民工程”的要求,加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),更新技術(shù)設(shè)備,基本滿足了信息化建設(shè)需要。但也存在著個(gè)別區(qū)縣推進(jìn)緩慢,配套設(shè)施不夠完善等問(wèn)題,望有關(guān)區(qū)縣要高度重視,加大推進(jìn)力度,為全面推行信息化建設(shè)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。xxxx年是省廳業(yè)務(wù)管理軟件開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用的關(guān)鍵年,年內(nèi)全省將完成主要業(yè)務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)、試行、人員培訓(xùn)和推廣應(yīng)用工作。各級(jí)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照省里統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),盡快完成基礎(chǔ)設(shè)施配套,及早選用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,為業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有軟件的開(kāi)發(fā)利用,在社會(huì)救助方面,要盡快完成填報(bào)全國(guó)民政信息錄入系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng),完善我市自主開(kāi)發(fā)的社會(huì)救助信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù),全面建立城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助電子檔案。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)軟件,在對(duì)低保申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行核對(duì)的基礎(chǔ)上,配合經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、教育救助等方面的求助申請(qǐng)核對(duì),實(shí)現(xiàn)資源共享。在婚姻登記、優(yōu)撫醫(yī)療、社會(huì)組織登記管理等各方面都要加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線逐步延伸,爭(zhēng)取利用一到兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全市民政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)三級(jí)鏈接。要通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè),改善工作條件和工作手段,為廣大民政服務(wù)對(duì)象提供高效快捷的服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)取得成效。
近年來(lái),我們通過(guò)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制,積極為民興辦實(shí)事,各項(xiàng)工作取得了很大成績(jī)。但與新的形勢(shì),特別是與建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政的新要求相比,我們?cè)诤芏喾矫孢€存在不適應(yīng)的地方,必須強(qiáng)化措施,加大氣力,全面推進(jìn)全市民政工作再上新水平。
(一)繼續(xù)深入推進(jìn)服務(wù)型民政建設(shè)。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政,是一項(xiàng)常抓不懈的經(jīng)常性工作,是民政部門(mén)抓工作推進(jìn)落實(shí)的基本目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級(jí)要圍繞建設(shè)服務(wù)型民政重點(diǎn),以開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,重點(diǎn)在抓創(chuàng)新、抓規(guī)范上下功夫。一是抓創(chuàng)新。抓創(chuàng)新,是我們這幾年做好工作的基本經(jīng)驗(yàn),也是推進(jìn)各項(xiàng)工作上水平的基本遵循。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維方式,破解因循守舊的觀念,以創(chuàng)新的思維和辦法找準(zhǔn)每項(xiàng)工作的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)思維方式向科學(xué)的思維方式轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)完善管理機(jī)制,對(duì)已取得的成果在抓好推進(jìn)落實(shí)的同時(shí),不斷加以完善,特別是在社會(huì)救助、雙擁和優(yōu)撫安置工作方面,加大落實(shí)措施的研究推進(jìn),實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的制度性管理向科學(xué)的精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。其他各項(xiàng)工作都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加大創(chuàng)新力度,爭(zhēng)取使每一項(xiàng)工作都有新的突破。二是抓規(guī)范。抓規(guī)范就是堅(jiān)持按程序辦事。民政工作涉及千家萬(wàn)戶,直接關(guān)系并影響黨和政府的形象,直接關(guān)系廣大群眾的切身利益,社會(huì)關(guān)注程度高,這就要求我們的各項(xiàng)工作必須規(guī)范運(yùn)行,必須陽(yáng)光操作。社會(huì)救助工作要規(guī)范運(yùn)行,社會(huì)福利事業(yè)要規(guī)范發(fā)展,社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)要規(guī)范管理,優(yōu)撫安置政策要規(guī)范落實(shí),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要規(guī)范建設(shè),民政事業(yè)資金要規(guī)范使用,等等。總之,民政事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)規(guī)范,建設(shè)服務(wù)型民政更需要強(qiáng)化規(guī)范。通過(guò)抓規(guī)范,不斷提高民政為民服務(wù)的質(zhì)量和效率。三是抓服務(wù)。為民服務(wù)是民政部門(mén)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全市各級(jí)民政部門(mén)要以開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,用好“三亮、三比、三評(píng)”載體,繼續(xù)堅(jiān)持以解決人民群眾不滿意的問(wèn)題為重點(diǎn),緊緊圍繞“用心服務(wù)、公平服務(wù)、依法服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)”的基本要求,對(duì)民政各部門(mén)、各窗口單位加強(qiáng)服務(wù)型民政建設(shè)、開(kāi)展“三力”建設(shè)年活動(dòng)問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”,主動(dòng)征求、虛心聽(tīng)取社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),重點(diǎn)查找和分析以民為本、為民服務(wù)的意識(shí)是否得到強(qiáng)化,民生民政政策是否落實(shí)到位,辦事操作規(guī)程是否陽(yáng)光透明,人民群眾是否滿意等方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地完善改進(jìn)措施,狠抓推進(jìn)落實(shí)。特別是對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的少數(shù)民政窗口單位和工作人員以權(quán)謀私、蠻橫刁難、優(yōu)親厚友等問(wèn)題,要列出清單和整改時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任,徹底整改,給人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政,保持民政系統(tǒng)自身廉潔至關(guān)重要。如果在廉政上出問(wèn)題,即便我們的工作做得再多再好,服務(wù)再周到,群眾也不會(huì)滿意。各級(jí)必須高度重視,毫不放松地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部作風(fēng)。作風(fēng)問(wèn)題不僅是新時(shí)期黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是拓寬源頭防治腐敗的重要工作。要把反腐倡廉工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、嚴(yán)于律己,努力做廉潔自律、生活正派、發(fā)揚(yáng)民主、接受監(jiān)督、艱苦奮斗的表率。要把加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)作為民政系統(tǒng)反腐倡廉工作的重要內(nèi)容,擺上重要位置,不斷加大反腐倡廉工作力度。要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,努力把全市民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。制度建設(shè)是開(kāi)展反腐倡廉和提高自身建設(shè)水平的重要抓手,也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提高的新起點(diǎn)。要認(rèn)真梳理近年來(lái)我們建立的各項(xiàng)工作制度,有效評(píng)估相關(guān)制度運(yùn)行的實(shí)際成效,不斷加大制度建設(shè)力度。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)現(xiàn)行黨員干部廉潔自律、誡勉談話、考核督查,以及公務(wù)接待、車(chē)輛管理、后勤事務(wù)管理等制度,逐步形成內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、層次分明的作風(fēng)建設(shè)制度體系。各級(jí)各單位要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入行政管理之中,與業(yè)務(wù)工作一起部署,同步推進(jìn)。各級(jí)各單位一把手對(duì)本系統(tǒng)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員要按分工直接負(fù)責(zé),切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并把考核檢查結(jié)果作為干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、選拔任用的重要依據(jù)。三是進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。要健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,特別是對(duì)救災(zāi)救助資金和優(yōu)撫資金的發(fā)放管理、婚姻殯葬服務(wù)、退役士兵安置等群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,以及工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、建設(shè)資金管理使用等,要有計(jì)劃地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,努力為民政干部廉潔從政、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們,xxxx年全市民政工作任務(wù)仍然十分繁重,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,積極進(jìn)取,堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)人民滿意的服務(wù)型民政建設(shè),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的的勝利召開(kāi),為保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)!
民政信息工作會(huì)議講話篇十二
人大宣傳信息工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,需要我們有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),需要我們有扎扎實(shí)實(shí)的工作干勁,需要我們采取有效的措施,進(jìn)一步推進(jìn)人大的宣傳信息工作。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步健全宣傳信息工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,定計(jì)劃、定任務(wù)、定措施,加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并注意協(xié)調(diào)解決好遇到的困難和問(wèn)題,保證人大宣傳信息工作的順利進(jìn)行。加強(qiáng)人大宣傳信息工作,同時(shí)還需要建立起一支工作責(zé)任心強(qiáng),并相對(duì)穩(wěn)定的信息員隊(duì)伍。根據(jù)去年區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》精神,區(qū)編委已發(fā)文,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立人大辦公室,并增配一名科級(jí)干部,這為建立起一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大信息員隊(duì)伍創(chuàng)造了條件。各位信息員要樹(shù)立起責(zé)任意識(shí),把做好人大宣傳信息工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,不斷增強(qiáng)思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng),不斷提高業(yè)務(wù)工作水平,爭(zhēng)取多出成果、快出成果、出好成果。區(qū)人大常委會(huì)辦公室也要適時(shí)組織一些學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),為提高信息員隊(duì)伍素質(zhì)創(chuàng)造條件。
二要進(jìn)一步完善制度,落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。要堅(jiān)持與區(qū)級(jí)宣傳新聞單位的人大新聞宣傳工作每季聯(lián)席會(huì)議制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作信息員每季工作例會(huì)制度,密切與宣傳部門(mén)、新聞單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作信息員的聯(lián)系溝通,及時(shí)通報(bào)情況,共同提高人大宣傳工作質(zhì)效。要完善人大宣傳信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,區(qū)人大常委會(huì)辦公室將在年底對(duì)區(qū)人大常委會(huì)各委辦和各位人大工作信息員上報(bào)信息情況實(shí)行定量考核,對(duì)表現(xiàn)突出的信息員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)大家多寫(xiě)稿、寫(xiě)好稿。要建立區(qū)級(jí)宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞評(píng)選活動(dòng)制度,積極推進(jìn)人民代表大會(huì)制度和我區(qū)人大工作的宣傳。
三要進(jìn)一步創(chuàng)新載體,加強(qiáng)陣地建設(shè)?!叭舜髣?dòng)態(tài)”、“人大工作通訊”和“人大”網(wǎng)站是我們?nèi)舜笞陨淼男麄麝嚨?,加?qiáng)自身陣地建設(shè)對(duì)于促進(jìn)人大宣傳信息工作具有十分重要的意義。我們要切實(shí)利用好這一宣傳陣地,把握住正確的輿論導(dǎo)向,辦出特色、人大特色。區(qū)級(jí)新聞媒體是我們?nèi)舜笮麄鞯牧硪恢麝嚨?,要努力開(kāi)辟人大宣傳的欄目或?qū)n}節(jié)目,積極構(gòu)建人大宣傳的平臺(tái),真正使人大工作在新聞媒體上的宣傳做到經(jīng)?;贫然?。要積極拓寬人大宣傳的渠道,利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,注重借助上級(jí)人大宣傳平臺(tái),提高宣傳實(shí)效,擴(kuò)大在全市、全省的影響力。區(qū)人大常委會(huì)辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)人大宣傳機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,為大力宣傳我區(qū)人大工作的實(shí)踐和亮點(diǎn)創(chuàng)造良好條件。
四要進(jìn)一步樹(shù)立精品意識(shí),增強(qiáng)宣傳活力。我們?nèi)舜笮麄餍畔⒐ぷ魅藛T在寫(xiě)作時(shí)應(yīng)注意進(jìn)一步深入挖掘宣傳主題,把對(duì)人民當(dāng)家作主的宣傳,作為人大宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,來(lái)深化每一篇報(bào)道的內(nèi)涵,提高稿件質(zhì)量,搞精品工程,力爭(zhēng)寫(xiě)大稿、寫(xiě)好稿、寫(xiě)有份量的稿件,以增強(qiáng)宣傳的社會(huì)效果和社會(huì)影響。要善于運(yùn)用消息、通訊、特寫(xiě)、側(cè)記、專(zhuān)訪、述評(píng)等新聞體裁,采取錄制專(zhuān)題片、系列報(bào)道等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,增強(qiáng)人大宣傳的可讀性、可視性、可聽(tīng)性和吸引力、感染力、號(hào)召力。
同志們,人大宣傳信息工作任重而道遠(yuǎn),需要大家的共同關(guān)心、共同參與和共同努力。我相信通過(guò)全區(qū)新聞單位和人大工作信息員的共同努力,必將使我區(qū)人大宣傳信息工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,為推進(jìn)我區(qū)人大工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
民政信息工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議是盟行署召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會(huì)議精神和全區(qū)民政工作會(huì)議精神,全面總結(jié)x年工作,安排部署x年民政工作。一會(huì)兒,副盟長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面內(nèi)容。
一、認(rèn)真履職盡責(zé),x年民政工作邁上新臺(tái)階。
x年各級(jí)民政部門(mén)在盟委、行署和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在民政廳的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以“8337”為指引,以保障民生為主線,健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù),全面落實(shí)了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求,在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭(zhēng)取資金等方面取得了顯著成績(jī),使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺(tái)階。
(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升,救助體系更加完善。
城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元,達(dá)到月人均393元和212.75元,分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元,達(dá)到了月人均329元和155元,分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象195814人,其中:城縣低保對(duì)象61599人,農(nóng)村低保對(duì)象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共56114.44萬(wàn)元,其中城縣支出25774.33萬(wàn)元,農(nóng)村支出30340.11萬(wàn)元。五保供養(yǎng)方面?,F(xiàn)有五保對(duì)象5290人,其中:集中供養(yǎng)1274人,分散供養(yǎng)4016人。五保對(duì)象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元,達(dá)到每人每年4565元和2796元,均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬(wàn)元,其中:發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬(wàn)元,分散供養(yǎng)資金1270.58萬(wàn)元。孤兒養(yǎng)育方面。現(xiàn)有孤兒502人,其中:集中供養(yǎng)52人,分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元,達(dá)到每人每月1512元和1311元,比上年均提高12%,共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬(wàn)元。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)方面?,F(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員1163人,其中,集中供養(yǎng)235人,分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元,分別比去年每人每月提高96元和72元,提高12%。x年,共發(fā)放“三無(wú)”供養(yǎng)資金1001萬(wàn)元。“三民”人員保障方面。共有“三民”人員1248人,保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元,支出資金871.57萬(wàn)元。臨時(shí)救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時(shí)救助對(duì)象13155戶,累計(jì)支出救助資金1159.39萬(wàn)元,戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人,支出救助資金128.5萬(wàn)元;建立實(shí)施了重特大疾病醫(yī)療救助制度,醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算信息平臺(tái)已經(jīng)建立,運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會(huì)救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策、開(kāi)展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實(shí)施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項(xiàng)惠民政策,盟財(cái)政支出2334萬(wàn)元,為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時(shí)救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主,以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔,以臨時(shí)救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套,與慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)救助體系已基本形成。
(二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力,防災(zāi)體系更加完善。
完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月,行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會(huì)”,印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,明確各部門(mén)職責(zé),增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)性,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。切實(shí)做好救災(zāi)工作。x年,我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲(chóng)害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā),受災(zāi)人口達(dá)15.45萬(wàn),造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元,尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對(duì)此,我盟及時(shí)啟動(dòng)了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救援,有效實(shí)施災(zāi)害救助,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人,調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂,下?lián)芫葹?zāi)款1600萬(wàn)元,重建民房779間,維修民房1199間,救助災(zāi)民79788人,及時(shí)解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難,盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序,最大限度降低災(zāi)害損失,確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。
(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會(huì)福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院,新增床位數(shù)700張?,F(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張,入住1931人,入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所,其中:公辦社會(huì)福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家,床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家,床位1660張;區(qū)域性敬老院11家,床位1569張。另有17個(gè)日間照料中心,床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張,基本滿足了社會(huì)養(yǎng)老需求。互助幸福院建設(shè)有新突破。x年,分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶,科右中旗額木庭高勒蘇木車(chē)家營(yíng)子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實(shí)際,把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過(guò)整合,解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問(wèn)題,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實(shí)。x80周歲以上享受高齡津貼10928人,年發(fā)放資金1312萬(wàn)元。
(四)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí),雙擁創(chuàng)建成效顯著。
提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》,及時(shí)下?lián)芨黝?lèi)撫恤資金2512.99萬(wàn)元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度,按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)籌措資金,按標(biāo)兌現(xiàn),共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬(wàn)元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人,其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級(jí)傷殘士兵1人,軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人??朴抑衅?、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù),烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計(jì)劃報(bào)到政府,正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問(wèn)題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),分期分批對(duì)317名退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。雙擁共建取得明顯成效。及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,有力推進(jìn)國(guó)防教育,積極開(kāi)展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕,對(duì)駐軍部隊(duì)官兵進(jìn)行走訪慰問(wèn),支持部隊(duì)建設(shè),提供各類(lèi)建設(shè)用地49.5畝,投入資金165萬(wàn)元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”,深入開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查,健全了雙擁制度,完善了雙擁機(jī)制,豐富了雙擁內(nèi)容,有效推動(dòng)了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。
(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大,基層民主自治建設(shè)取得新成效。
社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。現(xiàn)有城縣社區(qū)96個(gè),建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個(gè),占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個(gè),占總數(shù)的48%,其中300——500平米之間的8個(gè),尚有42個(gè)社區(qū)需兩年內(nèi)完成?,F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個(gè),開(kāi)展盟級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)8個(gè),自治區(qū)級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)2個(gè)。x年向上爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金160萬(wàn)元,爭(zhēng)取福彩公益金160萬(wàn)元,共計(jì)320萬(wàn)元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對(duì)新當(dāng)選的嘎查村委會(huì)的培訓(xùn)任務(wù),組織編寫(xiě)《嘎查村務(wù)公開(kāi)目錄》,制定《嘎查村務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》、《嘎查村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》,進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開(kāi)、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式,農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。
這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果,是民政廳大力支持的結(jié)果,是各部門(mén)和社會(huì)各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果,更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果,特別是盟行署以從來(lái)沒(méi)有過(guò)的氣魄和膽識(shí),打破常規(guī)思維和種種束縛,解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等瓶頸問(wèn)題。在此,我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,工作中仍然存在這樣那樣的困難和問(wèn)題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對(duì)象核對(duì)信息平臺(tái)建設(shè)還不夠完善,與各部門(mén)的信息共享糾錯(cuò)機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理要求,工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對(duì)此,我們應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
x年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個(gè)全面貫徹、一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)圍繞、三個(gè)走在前列、四個(gè)做出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”的總體思路,以苗書(shū)記提出的“開(kāi)明開(kāi)放、多干少說(shuō)、無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng),為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長(zhǎng)在盟委擴(kuò)大會(huì)議上講的“定下來(lái)的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍,堅(jiān)決用行動(dòng)、用成效說(shuō)話,要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭,遇到矛盾問(wèn)題不等不靠、主動(dòng)作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神,全面推動(dòng)民政工作“上水平求突破”。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作,完善和改進(jìn)社會(huì)救助體系。
進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作,深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》,繼續(xù)完善配套政策措施。推動(dòng)旗縣縣將低保政策落實(shí)情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核,組織開(kāi)展低保工作年度績(jī)效評(píng)價(jià)。逐步建立由政府、救助對(duì)象及第三方組成的綜合評(píng)估機(jī)制,改變平均主義老好人的思想觀念,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)社會(huì)救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作,對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實(shí)施分類(lèi)救助。x年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對(duì)城鄉(xiāng)特殊困難群體,特別是對(duì)家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體,今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前,完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作,下一步可將低保邊緣群體視同低保對(duì)象統(tǒng)一納入到信息管理平臺(tái)中,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)救助,逐步擴(kuò)大對(duì)邊緣特殊困難群眾社會(huì)救助覆蓋面,努力消除政策空白點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。
深入開(kāi)展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)救助審核、審批程序,不斷加大對(duì)低保政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度,確保將中央和自治區(qū)政策落到實(shí)處。在每個(gè)自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”,公布社會(huì)救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項(xiàng)政策和監(jiān)督電話,切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏保等社會(huì)不公問(wèn)題。對(duì)在保人員分類(lèi)救助的同時(shí),細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu),對(duì)支出型貧困家庭通過(guò)多種方式予以救助。完善臨時(shí)救助的措施辦法,著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。
(二)積極推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。
全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,抓緊出臺(tái)相關(guān)配套措施,加大工作力度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會(huì)議相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上,此項(xiàng)工作作為發(fā)放各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù),納入全年評(píng)估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展,積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑,進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),緊密結(jié)合我盟實(shí)際,推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。
進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實(shí)力度,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,支持社區(qū)引入社會(huì)組織和家政、物業(yè)等社會(huì)力量,興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項(xiàng)目,拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,力爭(zhēng)城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,完善體制機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬民間資本參與渠道,搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。x年,按照民政廳《關(guān)于開(kāi)展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》,除阿爾山和烏蘭浩特縣以外,各旗縣各選擇1個(gè)單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),民辦公補(bǔ),推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,逐步實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制,實(shí)行公辦民營(yíng)。
加強(qiáng)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作,落實(shí)安全管理工作責(zé)任制,確保各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會(huì)商、災(zāi)害評(píng)估等機(jī)制,進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),每個(gè)旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場(chǎng)所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評(píng)估,切實(shí)做好過(guò)渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作,確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財(cái)政廳、民政廳要求,上半年我盟將出臺(tái)《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件,年內(nèi)出臺(tái)與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法,各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時(shí)加大對(duì)救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度,旗縣縣如果沒(méi)有足額匹配資金,將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭(zhēng)取救災(zāi)資金和物資爭(zhēng)取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段,增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年,各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會(huì),制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會(huì),爭(zhēng)取成為國(guó)家慈善總會(huì)的成員。
(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。
進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作,執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系,鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對(duì)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過(guò)委托大中專(zhuān)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問(wèn)題,保證零上訪。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理,建立健全各項(xiàng)工作制度,保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。
(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。
大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式,結(jié)合我盟實(shí)際開(kāi)展各種類(lèi)型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃,加大社區(qū)辦公和居民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度,x6個(gè)旗縣縣,已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),還有其他4個(gè)旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù),任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑,積極組織引導(dǎo)社會(huì)組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)主體進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,不斷增加社區(qū)試點(diǎn)范圍,探索工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。
推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量,建立特殊群體電子檔案,提高基層社區(qū)治理效率。爭(zhēng)取盟旗兩級(jí)財(cái)政加大社區(qū)建設(shè)投入力度,確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報(bào)酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神,建立正常財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全社區(qū)管理機(jī)制,加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)?;謴?fù)56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,保障經(jīng)費(fèi),確保高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作質(zhì)量和水平。
同志們,新的一年,民政任務(wù)十分艱巨,民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn),我們一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),堅(jiān)定信心,振奮精神,以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),有力的措施,促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
民政信息工作會(huì)議講話篇十四
這次會(huì)議是縣政府研究決定召開(kāi)的,主要是總結(jié)20xx年全縣政務(wù)信息工作,研究部署20xx年政務(wù)信息工作任務(wù),表彰先進(jìn),鼓舞干勁。剛才,會(huì)議對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我代表縣政府對(duì)受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)默默無(wú)聞,任勞任怨,埋頭在政務(wù)信息工作一線上的廣大信息工作者,表示親切的慰問(wèn)!下面,我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題:
一、深入分析,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感。
過(guò)去的一年,廣大信息工作者在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,政務(wù)信息工作取得了可喜成績(jī),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)了大量富有價(jià)值的信息,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。我縣政務(wù)信息綜合得分居全市第二名,在全省政務(wù)信息工作直接聯(lián)系縣(市、區(qū))進(jìn)行規(guī)模壓縮,布局調(diào)整,增加大城市城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū),壓縮性質(zhì)相同縣的情況下,我縣憑著扎實(shí)的工作脫穎而出,成為全市唯一的、也是全省極少的新的全省政務(wù)信息工作直接聯(lián)系縣,實(shí)現(xiàn)了我縣政務(wù)信息工作的歷史性突破。總結(jié)去年工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是提報(bào)數(shù)量大。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)共整理上報(bào)信息1583條,經(jīng)縣政府辦公室信息調(diào)研科整理上報(bào)市以上政務(wù)信息560條,共計(jì)10萬(wàn)多字,這較往年有大幅度提高。二是采編質(zhì)量高。20xx年,我縣上報(bào)政務(wù)信息被市以上采用127條,采用率達(dá)到22.5,這在全市是最高的,也是我縣歷年來(lái)上報(bào)采用率最高的年份。其中被市政府信息調(diào)研科列為“專(zhuān)供”2期、“內(nèi)情”3期、“專(zhuān)刊”17期,推薦上報(bào)省辦10篇、國(guó)辦3篇,多條受到市領(lǐng)導(dǎo)重視,作出批示。三是工作有創(chuàng)新。在為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)信息的同時(shí),立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí),推出了有一定分量的信息專(zhuān)刊;圍繞對(duì)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推薦引入,突出了領(lǐng)導(dǎo)參閱信息的采集編輯,全年整理編發(fā)《政務(wù)信息》75期,《政府工作》13期,信息專(zhuān)刊24期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》42期,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。四是服務(wù)效果好。政務(wù)信息工作堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)的原則,每期信息都由專(zhuān)人及時(shí)報(bào)送縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)成員,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用郵寄方式,確保發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志手中,政務(wù)信息工作引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注,獲得了基層的一致好評(píng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到我縣政務(wù)信息工作開(kāi)展還不夠平衡,同其他兄弟縣區(qū)比,我們的基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),無(wú)論是信息質(zhì)量還是信息數(shù)量都有待于進(jìn)一步提高,縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)、單位之間差距還較大,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔?/p>
當(dāng)前,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,世界已進(jìn)入信息化時(shí)代,誰(shuí)掌握信息,誰(shuí)就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站住腳跟,取得有利地位,否則就會(huì)落伍,就會(huì)被淘汰,信息工作已引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。曾經(jīng)指出:“信息引導(dǎo)是政府主要職能之一。”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須盡快適應(yīng)新形勢(shì),由傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)向依靠信息分析、研究事物動(dòng)態(tài),學(xué)會(huì)利用信息來(lái)管理社會(huì),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從某種程度上看,政務(wù)信息可以說(shuō)是領(lǐng)導(dǎo)了解情況的“耳目”,科學(xué)決策的“參謀”,解決問(wèn)題的“助手”,加強(qiáng)聯(lián)系的“橋梁”;是一個(gè)單位工作的重要內(nèi)容,各級(jí)、各單位交流政務(wù)的平臺(tái),檢閱一個(gè)單位工作的窗口。因此,各級(jí)、各部門(mén)都要對(duì)信息工作重要意義有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)信息工作的責(zé)任心和主動(dòng)性,不斷加強(qiáng)信息工作,為促發(fā)展、奔小康、建強(qiáng)縣做好全面服務(wù)。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全面做好政務(wù)信息工作。
20xx年,是計(jì)劃的第二年,政務(wù)信息工作面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。信息工作總的要求是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中六中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣工作的大局,堅(jiān)持“二提二爭(zhēng)三創(chuàng)新”的工作目標(biāo)和工作思路(二提:提升報(bào)送數(shù)量、提高報(bào)送質(zhì)量;二爭(zhēng):在省、市爭(zhēng)先;三創(chuàng)新:創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新局面、創(chuàng)新隊(duì)伍),深層次、多角度、高起點(diǎn)采編,推動(dòng)全縣信息工作上水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(一)立足當(dāng)前實(shí)際,創(chuàng)新信息服務(wù)。當(dāng)前,我國(guó)正在全面建設(shè)小康社會(huì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,但控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,一直是一個(gè)需要高度關(guān)注的問(wèn)題。在采編政務(wù)信息要能夠?qū)ι霞?jí)的政策及時(shí)準(zhǔn)確把握,即抓好上情。我縣提出“奮戰(zhàn)三年過(guò)百億,加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),今年發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)gdp103.7億元,增長(zhǎng)20;地方財(cái)政收入3億元,增長(zhǎng)20;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7547元,增長(zhǎng)8;農(nóng)民人均純收入3617元,增長(zhǎng)10;工業(yè)、農(nóng)業(yè)、招商引資、外經(jīng)貿(mào)、城建、財(cái)稅等各項(xiàng)工作都要實(shí)現(xiàn)新的突破。政務(wù)信息工作要緊緊圍繞全縣改革發(fā)展的大局,做好結(jié)合文章,對(duì)各行業(yè)、各方面涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好做法要及時(shí)上報(bào),即抓好縣情。當(dāng)前,改革處在關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展處在新的階段,各種情況錯(cuò)綜復(fù)雜,熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題多,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志急需了解基層對(duì)新情況、新問(wèn)題及開(kāi)展工作的好思路、好方法,這些都需要通過(guò)信息渠道把情況了解上來(lái)。信息工作要實(shí)事求是,有一說(shuō)一,有二說(shuō)二,把基層情況反映上來(lái),即抓好下情。因此,信息工作要緊密結(jié)合實(shí)際,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,深入調(diào)研,整理出具有較強(qiáng)針對(duì)性的問(wèn)題性、建議性、對(duì)策性信息,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。要積極創(chuàng)新更加快捷有效的信息服務(wù)方式,充分利用因特網(wǎng)、黨政專(zhuān)網(wǎng)等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)資源,搜集外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,提高服務(wù)效率。
(二)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)新工作局面。20xx年的政務(wù)信息工作,在工作方法、調(diào)研內(nèi)容、上報(bào)針對(duì)性、采編方式等方面,進(jìn)行了一系列摸索,積累了一些經(jīng)驗(yàn),具備了一定基礎(chǔ),特別是省政府辦公廳把我縣列入全省政務(wù)信息工作直接聯(lián)系縣,這為我們直接面向省政府辦公廳采編報(bào)送信息,提供了良好的平臺(tái)。各級(jí)、各部門(mén)應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ),積極采編信息向上級(jí)報(bào)送,爭(zhēng)取有更多的信息進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策范圍,努力開(kāi)創(chuàng)信息工作新局面。要進(jìn)一步提高政務(wù)信息報(bào)送質(zhì)量。信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性很重要,好信息經(jīng)分析后,就會(huì)有好的決策,一個(gè)信息若是錯(cuò)誤的,就會(huì)傳遞給領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)錯(cuò)誤信號(hào),就會(huì)導(dǎo)致決策的錯(cuò)誤,影響或耽誤工作,造成損失。尤其是所用的一些數(shù)據(jù)、例子未經(jīng)調(diào)查核實(shí),堅(jiān)決不能上報(bào)。真實(shí)性是信息的生命力所在,要突出政務(wù)信息的客觀性,做到實(shí)事求是,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。同時(shí),還要注意加強(qiáng)信息的綜合分析工作,提高報(bào)送信息的全局性、綜合性、系統(tǒng)性,減少零碎、膚淺的信息,對(duì)重大問(wèn)題,特別是帶有傾向性、苗頭性的信息,要及時(shí)進(jìn)行分析反饋。對(duì)重大群體性事件、重大疫情、災(zāi)情,要在事件發(fā)生后及時(shí)上報(bào),知情不報(bào)或敷衍拖延的,要追究有關(guān)人員責(zé)任并予以全縣通報(bào)。
(三)立足現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。搞好信息工作,必須有一支素質(zhì)過(guò)硬的信息工作隊(duì)伍。信息工作每天都要給領(lǐng)導(dǎo)提供信息,每年都有新的工作目標(biāo),可謂天天“短平快”,月月“馬拉松”,這是一項(xiàng)人人都想搞,但并非人人都能搞好的工作,所以加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)非常重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、支持和關(guān)心這項(xiàng)工作,要把有能力、懂大局、水平高的同志挑選到政務(wù)信息工作崗位上來(lái)。采取以干代培、集中培訓(xùn)、異地學(xué)習(xí)取經(jīng)等形式,搞好信息人員培訓(xùn),努力建設(shè)好一支政治品質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、敬業(yè)精神強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍??h政府辦公室要認(rèn)真準(zhǔn)備材料,搞好備課,爭(zhēng)取盡快展開(kāi)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)引起高度重視,為信息人員培訓(xùn)工作提供必要的條件。同時(shí),從事信息工作人員要意識(shí)到自己肩負(fù)的重任,牢記“有作為才能有地位”,干一行,愛(ài)一行,鉆一行,精一行,努力使自己成為生產(chǎn)精品信息的行家里手,以優(yōu)異的成績(jī)贏得領(lǐng)導(dǎo)的贊賞,以超額的付出取得領(lǐng)導(dǎo)的支持,以廣泛的參與博得同志們的配合,以扎實(shí)的作風(fēng)贏得大家的信任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,不斷推動(dòng)信息工作順利開(kāi)展。
實(shí)踐證明,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)單位政務(wù)信息工作搞得好不好,領(lǐng)導(dǎo)起著關(guān)鍵性作用。
第一,要高度重視信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要把信息工作抓在手中,落到實(shí)處,經(jīng)常給信息工作提要求、定目標(biāo)、出題目,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查。要研究制定一套行之有效的管理制度,通過(guò)制度來(lái)要求專(zhuān)職人員、鼓勵(lì)全體干部人人動(dòng)手寫(xiě)信息、報(bào)信息,形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的信息工作熱潮。對(duì)信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo)。對(duì)單位的信息工作人員要相對(duì)固定,少給他們安排雜事、份外事,保障他們做到專(zhuān)職、專(zhuān)責(zé)、專(zhuān)心。同時(shí),要用較高的標(biāo)準(zhǔn)要求信息人員,把獨(dú)特的見(jiàn)解傳授給他們,讓他們?cè)诹己玫姆諊绣憻捁ぷ髂芰?,提高服?wù)水平。
第二,要著力改善信息工作條件?!肮び破涫?,必先利其器”。必要的工作環(huán)境是搞好信息工作的保證。信息機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)是搞好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要按市、縣政府要求,做到機(jī)構(gòu)到位、設(shè)備到位、人員配強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)保障。要安排信息人員參加會(huì)議,閱讀文件,了解信息,主動(dòng)安排他們下基層進(jìn)行調(diào)查研究,積極為他們提供工作方便。
第三,要關(guān)心支持信息工作人員。政務(wù)信息工作面寬量大,政策性強(qiáng),任務(wù)重,要求高,信息員的工作很辛苦,難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的疏漏,我們要多理解,少批評(píng),多擔(dān)待,少責(zé)怪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志和分管同志要多關(guān)心他們的思想、工作和生活,做到政治上關(guān)懷,工作上關(guān)心,生活上關(guān)照,盡可能地為他們解除后顧之憂,使他們精神飽滿地投入到工作中。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀信息工作人員,要予以重用,真正做到以真情感人,以事業(yè)待人,以待遇留人,使信息工作成為讓人眼熱的崗位,不斷地有進(jìn)有出,進(jìn)來(lái)的有盼頭,出去的有干頭,形成良性循環(huán),一潭活水,推動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的信息工作上臺(tái)階、上水平,更好地服務(wù)于全縣信息調(diào)研工作大局,服務(wù)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,服務(wù)于加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣的目標(biāo)任務(wù)。
民政信息工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
今天召開(kāi)的黨委系統(tǒng)信息工作會(huì)議,既是一個(gè)傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,總結(jié)和部署信息工作的會(huì)議,也是全市黨政辦的同志一次共同學(xué)習(xí),互相交流的一次會(huì)議。剛才,對(duì)去年信息工作成績(jī)突出的單位和信息員進(jìn)行了表彰,希望同志們以先進(jìn)為榜樣,向先進(jìn)看齊,再接再厲,共同努力把我市信息工作做好。
下面,我就如何做好信息工作,提高信息服務(wù)水平講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、正確認(rèn)識(shí)和把握信息的內(nèi)涵和功能,增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感。
信息工作很重要。信息工作是辦公室工作的一個(gè)重要組成部分,做好信息工作是辦公室一項(xiàng)重要職能。什么是信息?我的理解就是:信息就是基層真實(shí)情況的正確反映,是人民群眾共同心聲的交匯聚集,是實(shí)際工作現(xiàn)狀的客觀表現(xiàn),是熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效判斷,是現(xiàn)實(shí)社會(huì)動(dòng)態(tài)的分析把握,是未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)的可能預(yù)測(cè)。說(shuō)到底,信息就是黨委、政府關(guān)注民生、聯(lián)系群眾、了解基層的橋梁,是黨委政府決策的重要依據(jù)。可以說(shuō)我們的信息工作的力度、水平和成效如何,直接關(guān)系到市委、市政府掌握和了解基層實(shí)際情況的程度,直接影響到黨委科學(xué)決策。因此,我們必須對(duì)信息工作給予足夠的重視,奉獻(xiàn)足夠的工作熱情和責(zé)任感。要堅(jiān)持“圍繞工作抓信息,抓好信息促工作”的方針,把信息工作作為檢驗(yàn)黨政辦公室服務(wù)水平、促進(jìn)黨政辦工作的重要手段之一,使信息工作緊緊跟上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和需求,成為黨政工作的添加劑、助推器。
二、準(zhǔn)確把握市委決策需求,努力提高信息服務(wù)水平。
信息是為市委工作服務(wù)的,這種服務(wù)是否有力,是否有效,取決于我們所報(bào)信息是否體現(xiàn)了迅速、客觀和全方位的要求,取決于所報(bào)信息對(duì)黨委工作的貼近程度。我們要把為市委決策服務(wù)作為信息工作的首要任務(wù),以市委工作需要不需要、適合不適合、滿意不滿意作為檢驗(yàn)信息工作成效和服務(wù)水平高低的主要標(biāo)準(zhǔn),以信息工作的有所作為來(lái)引起各層面領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,又以各層面領(lǐng)導(dǎo)的重視支持進(jìn)一步加大信息工作力度,形成信息工作為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)重視信息工作的良性互動(dòng)。因此,信息工作者要經(jīng)常進(jìn)行換位思考,按照黨委的決策過(guò)程,做到?jīng)Q策前有預(yù)見(jiàn),決策中有依據(jù),決策后有反饋。市委的工作重點(diǎn)和社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,決定著信息內(nèi)容的取向,信息工作者必須認(rèn)真研究黨委工作內(nèi)容的長(zhǎng)期主題和階段工作的新變化,以此為依據(jù)去確定應(yīng)該關(guān)注的焦點(diǎn),去選擇相應(yīng)的題材,去收集相關(guān)的情況,最大限度地貼近領(lǐng)導(dǎo)決策思維,使上報(bào)的信息能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)思考問(wèn)題,啟發(fā)思路,從而使信息工作真正成為領(lǐng)導(dǎo)決策的“情報(bào)部”,成為領(lǐng)導(dǎo)掌握工作進(jìn)度和把握大局趨勢(shì)的“顯示屏”。
三、要加強(qiáng)信息的開(kāi)創(chuàng)性和綜合分析,增強(qiáng)信息服務(wù)的前瞻性。
信息工作的活力在于體現(xiàn)創(chuàng)新與特色,信息工作的功能更多地體現(xiàn)在反映通過(guò)正常渠道難以了解到的情況,反映具有開(kāi)創(chuàng)性、獨(dú)特性的做法。因此,我們?nèi)w信息工作者必須學(xué)會(huì)用新的視角去觀察社會(huì),用新的思維去分析形勢(shì),用新的認(rèn)識(shí)取舍信息,及時(shí)反映新情況,剖析新問(wèn)題,提出新對(duì)策;要學(xué)會(huì)深刻看問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),探究問(wèn)題的根源,抓住問(wèn)題的要害。問(wèn)題分析得越透徹,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價(jià)值就越高。比如,在基層和群眾當(dāng)中存在的一些傾向性、苗頭性的矛盾和問(wèn)題,我們就要及早發(fā)現(xiàn),及早上報(bào),及早解決。這類(lèi)問(wèn)題和矛盾抓得越早,防患于未然,就會(huì)起到事半功倍的作用;如果發(fā)現(xiàn)得遲,解決得遲,久拖不決,小事情也會(huì)釀成大問(wèn)題,致使矛盾激化,問(wèn)題擴(kuò)張,增加解決問(wèn)題、化解矛盾的難度。為此,信息工作者要不斷培養(yǎng)和增強(qiáng)信息的敏感性和預(yù)見(jiàn)性,由過(guò)去單純反映工作、報(bào)道情況的低層面處理信息,向研究探討信息、提供決策參考,啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)思維的高層面處理信息轉(zhuǎn)變。
四、全面加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)從事信息工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
信息工作很能鍛煉干部的成長(zhǎng)。信息的捕捉提煉過(guò)程,就是培養(yǎng)和增強(qiáng)干部的思維能力、判斷能力、全局意識(shí)、大局眼光和綜合素質(zhì)的過(guò)程,更是體現(xiàn)干部政治敏感性和觀察力的過(guò)程。這里,我向大家提幾點(diǎn)要求:
一是要勤于學(xué)習(xí),善于思考。干工作往往是厚積而薄發(fā),我們學(xué)習(xí)的知識(shí)不一定當(dāng)時(shí)就有用,但學(xué)得多了,知識(shí)就會(huì)在頭腦中自然產(chǎn)生“化合”反應(yīng)。我們要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)積累來(lái)求得工作的創(chuàng)新和突破,要經(jīng)常思考我們面臨的工作特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。誰(shuí)善于學(xué)習(xí),勤于思考,深于思考,做的工作就容易出成績(jī),誰(shuí)的能力就容易得到充分發(fā)揮。
二是思維要突破定勢(shì)?!皺M看成嶺側(cè)成峰”,同一條信息,思考角度不同,上報(bào)信息的著力點(diǎn)就不同,其效果也就大相徑庭。我們一定要突破傳統(tǒng)的、過(guò)去的思維定勢(shì)來(lái)思考問(wèn)題,不要老是用老眼光、舊做法來(lái)看待當(dāng)前的事情,要用創(chuàng)新的、與時(shí)俱進(jìn)的方式方法來(lái)分析新事物、新情況、新問(wèn)題,從而提出適合當(dāng)前發(fā)展情況的好思路、好對(duì)策。
三是規(guī)范突發(fā)性緊急信息的報(bào)送程序。這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,市委辦公室是上報(bào)信息的主渠道,是市內(nèi)各類(lèi)信息的總匯點(diǎn)。每個(gè)部門(mén)、每條系統(tǒng)把信息報(bào)告上級(jí)部門(mén)之前,必須首先報(bào)送市委辦公室,這是一條鐵的紀(jì)律。特別是一些突發(fā)性緊急信息,更是一定要做到上級(jí)部門(mén)知道前,本級(jí)市委一定要首先知道。文字稿報(bào)不及可先電話報(bào)。不僅要報(bào)市領(lǐng)導(dǎo),也要報(bào)送市委辦,如果我們做不到這一點(diǎn),就很容易造成工作被動(dòng)。今后,如果哪個(gè)單位因?yàn)閳?bào)送程序不規(guī)范而引起不良后果的,要追究哪個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此,要求大家都負(fù)起責(zé)任來(lái),報(bào)喜又報(bào)憂,為市委了解和掌握情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。
同志們,做好信息工作是我們各級(jí)黨政辦的重要職責(zé),希望大家要為建設(shè)鶴山奉獻(xiàn)更多的智慧和熱情,努力提高“三服務(wù)”本領(lǐng),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),不斷開(kāi)創(chuàng)信息工作新局面。
民政信息工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
這次全州政協(xié)宣傳和社情民意信息工作會(huì)議是在全州深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際召開(kāi)的,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于政協(xié)宣傳和反映社情民意信息工作的有關(guān)精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)骨干,完善制度,推動(dòng)全州政協(xié)宣傳和反映社情民意信息工作進(jìn)一步向前發(fā)展。這次會(huì)議既是一次工作部署會(huì),又是一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),同時(shí)也是州政協(xié)積極回應(yīng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到的意見(jiàn),密切與各縣市政協(xié)及州各民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)系的感情交流會(huì)。州政協(xié)主席甘方謙同志對(duì)這次會(huì)議十分重視,提出了明確要求。會(huì)前州政協(xié)辦公室和各參會(huì)單位做了認(rèn)真的準(zhǔn)備,會(huì)上恩施日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)部主任楊階同志就政協(xié)新聞宣傳工作作了生動(dòng)的講座,州政協(xié)辦公室副主任張華同志就反映社情民意信息工作作了詳細(xì)的培訓(xùn),會(huì)上還通報(bào)了七屆州政協(xié)換屆以來(lái)全州政協(xié)反映社情民意信息工作,聘請(qǐng)了一批特邀宣傳信息員,巴東縣政協(xié)等6個(gè)單位進(jìn)行了很好的交流發(fā)言,州政協(xié)委員談焱焱作為特邀信息員代表作了很好的發(fā)言,同時(shí),與會(huì)同志對(duì)全州政協(xié)宣傳信息工作提出了很多很好的意見(jiàn)和建議,會(huì)議開(kāi)得很充實(shí)、很有成效。
認(rèn)真聽(tīng)取大家的發(fā)言后,我認(rèn)為全州政協(xié)宣傳和反映社情民意信息工作總體上是好的,取得了很大的成績(jī),主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極為宣傳信息工作創(chuàng)造良好條件。如恩施市成立了由主席任組長(zhǎng)的信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)開(kāi)展政協(xié)委員活動(dòng)日、開(kāi)設(shè)恩施市政協(xié)委員話龍鳳新區(qū)建設(shè)專(zhuān)題網(wǎng)站等新手段收集信息,同時(shí)對(duì)市政協(xié)委員反映社情民意信息進(jìn)行目標(biāo)考核,在全會(huì)上進(jìn)行表彰。利川市政協(xié)為加強(qiáng)宣傳信息工作,成立了政協(xié)理論研究會(huì),創(chuàng)辦內(nèi)部刊物《品讀利川》,加大激勵(lì)力度,累計(jì)發(fā)放宣傳信息獎(jiǎng)金6萬(wàn)元。建始縣政協(xié)每年初召開(kāi)一次宣傳工作會(huì)議,對(duì)宣傳工作進(jìn)行“季度統(tǒng)計(jì)、半年通報(bào)、全年排名、兩年表彰”。巴東政協(xié)主席、副主席親自審核宣傳文稿和社情民意信息,同時(shí)將委員反映社情民意信息列入政協(xié)會(huì)工作要點(diǎn)。民革州委成立“參政議政委員會(huì)”和“參政議政顧問(wèn)團(tuán)”,定期研究信息工作,同時(shí)將支部信息報(bào)送與基層組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),逐層抓反映社情民意信息工作。二是報(bào)送了一大批高質(zhì)量的社情民意信息,采編了一批好的新聞宣傳作品,為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。近年來(lái),我州各級(jí)政協(xié)報(bào)送了大量的社情民意信息,其中,27篇被省政協(xié)辦公廳采用,3篇被省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,州政協(xié)辦公室向州委、州政府報(bào)送63條社情民意信息,35篇得到州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)批示,推動(dòng)解決了一些人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。三是涌現(xiàn)出了一批反映社情民意信息工作突出的單位和個(gè)人,形成了反映社情民意信息的骨干力量。巴東、利川等縣市政協(xié),民革、民盟等州民主黨派及州政協(xié)提案委、文史委等專(zhuān)委會(huì)高度重視、大力推進(jìn)反映社情民意信息工作,成效明顯,走在全州前列。利川市政協(xié)通過(guò)市本級(jí)信息刊物向州委、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送社情民意,多篇得到州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。肖雪琴、胡心木、談焱焱等州政協(xié)委員,以反映各界社情民意為己任,通過(guò)實(shí)地調(diào)研,積極報(bào)送社情民意信息,很多信息得到州領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,更難能可貴的是,他們還自發(fā)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的信息緊盯不放、開(kāi)展督辦,有力推動(dòng)了相關(guān)建議的落實(shí)。
同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比,我州政協(xié)宣傳和反映社情民意信息工作還存在一些差距和不足。一是個(gè)別單位對(duì)政協(xié)宣傳信息工作重視不夠,工作發(fā)展不平衡。有的單位認(rèn)為宣傳是宣傳部門(mén)和媒體的事,不主動(dòng)與宣傳部門(mén)和媒體溝通,有的縣市政協(xié)全年沒(méi)有向省政協(xié)網(wǎng)站、省政協(xié)手機(jī)報(bào)和州政協(xié)網(wǎng)站報(bào)送過(guò)一篇稿件,更談不上在全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)報(bào)刊雜志上發(fā)表文章。有的單位不了解社情民意信息,認(rèn)為政協(xié)已經(jīng)有足夠多的履職途徑,不需要反映社情民意信息。有的對(duì)社情民意信息工作有畏難情緒,怕給黨政領(lǐng)導(dǎo)“捅婁子”、“找麻煩”,存在著多一事不如少一事的想法,缺乏工作的積極性和主動(dòng)性。有的認(rèn)為反映社情民意信息在本級(jí)開(kāi)展得好就行了,沒(méi)有意識(shí)到向上級(jí)政協(xié)報(bào)送信息的重要性。這些錯(cuò)誤的思想導(dǎo)致了宣傳信息工作難以開(kāi)展,有的單位宣傳信息工作還沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái)。二是宣傳信息質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。規(guī)定性、程序性的報(bào)道多,有深度、系統(tǒng)性的報(bào)道少。政協(xié)大會(huì)宣傳報(bào)道多,日常新聞報(bào)道少。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道多,政協(xié)委員履職活動(dòng)報(bào)道少。有的社情民意信息對(duì)黨政關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題把握不夠準(zhǔn),導(dǎo)致信息質(zhì)量不高,分量不足。有的社情民意信息只提一般的問(wèn)題,缺乏深層次思考,政協(xié)特色不夠鮮明,可操作性不強(qiáng),難以引起黨政領(lǐng)導(dǎo)重視。有的僅僅將本縣市的提案原封不動(dòng)地報(bào)送,難以采用。三是委員參與的積極性不夠高,參與面不廣。在近400名州政協(xié)委員中,反映過(guò)社情民意信息的委員不到30人,致使政協(xié)的信息源比較匱乏,這已成為制約社情民意信息工作的突出問(wèn)題。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們要深入分析,認(rèn)真研究,切實(shí)解決,力爭(zhēng)使全州政協(xié)宣傳和反映社情民意信息工作有新的突破、新的發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
政協(xié)新聞宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分,政協(xié)反映社情民意信息工作是黨和國(guó)家輿情匯集和分析機(jī)制的重要組成部分,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》、中共湖北省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的決定》及中共恩施州委的實(shí)施意見(jiàn)都對(duì)做好新形勢(shì)下人民政協(xié)宣傳和反映社情民意信息提出了明確要求。同時(shí),宣傳和信息工作也是人民政協(xié)的重要經(jīng)常性工作,是全省政協(xié)系統(tǒng)唯一進(jìn)行量化通報(bào)的兩項(xiàng)工作,我們要從全局、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)這兩項(xiàng)工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性、主動(dòng)性。
(一)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性。
1、加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的必然要求。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作,有利于全面理解社會(huì)主義民主政治的內(nèi)涵和本質(zhì)要求,更加自覺(jué)地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,最大限度地發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);有利于全面理解協(xié)商民主這種我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用,更加有力地推進(jìn)我州人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
2、加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作,是凝聚各方力量、加快我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作,有利于充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、人才薈萃和代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),把不同黨派、不同民族、不同界別、不同信仰、不同階層的人們團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái),最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,最大限度地激發(fā)社會(huì)活力,形成推動(dòng)恩施又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
3、加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作,是擴(kuò)大政協(xié)社會(huì)影響、營(yíng)造有利于全州人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展良好氛圍的有效途徑。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作,廣泛深入宣傳政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能的各項(xiàng)工作和成效,充分展示廣大政協(xié)委員認(rèn)真履職、貢獻(xiàn)智慧和力量的生動(dòng)事例和精神風(fēng)貌,有利于全社會(huì)更加了解政協(xié)、關(guān)心政協(xié)、支持政協(xié),形成有利于全州人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)政協(xié)反映社情民意信息的重要性和必要性。
1、加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)反映社情民意信息工作是促進(jìn)黨政科學(xué)民主決策的重要形式。反映社情民意信息工作,是政協(xié)各參加單位、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、政協(xié)委員、各民主黨派和工商聯(lián)成員及無(wú)黨派人士,圍繞國(guó)家大政方針,政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題,以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,通過(guò)政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物和其他形式,向黨委、政府以及黨政有關(guān)部門(mén)反映重要情況,提出意見(jiàn)和建議。人民政協(xié)具有最廣泛的代表性和巨大的包容性,是社會(huì)輿情信息的富礦區(qū)和集散地,通過(guò)開(kāi)展反映社情民意信息工作,可以把大量分散于各界別、各階層、各群體的意見(jiàn),系統(tǒng)、綜合、直接地反映給黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),從而為調(diào)節(jié)利益分配、化解利益沖突、維護(hù)社會(huì)公平正義、科學(xué)制定符合人民愿望的方針政策,提供廣泛的決策信息和智力支持。當(dāng)前,恩施正處在建設(shè)全國(guó)先進(jìn)自治州、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,在這樣的形勢(shì)下,黨委、政府及其部門(mén)更是迫切地想了解更多社情民意,更全面地掌握社會(huì)實(shí)際情況和問(wèn)題,及時(shí)有效地科學(xué)決策。州委王海濤書(shū)記20xx年7月調(diào)研州政協(xié)工作時(shí)提出黨委政府要聽(tīng)得到話、聽(tīng)得起話、聽(tīng)得進(jìn)話,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,真正認(rèn)識(shí)到反映社情民意信息是幫忙、絕不是添亂,是盡責(zé)、絕不是“找茬”,通過(guò)反映社情民意,在黨委政府和人民群眾之間架起聯(lián)系溝通的橋梁,使下情及時(shí)上達(dá),讓黨委政府在第一時(shí)間聽(tīng)到真話,促進(jìn)科學(xué)決策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2、加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)反映社情民意信息工作是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。實(shí)際上政協(xié)無(wú)論履行哪項(xiàng)職能,都含有反映社情民意信息的意義,社情民意是政治協(xié)商的客觀依據(jù),是民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,是參政議政的基本素材。離開(kāi)了社情民意,政協(xié)履行職能就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木。我們所說(shuō)的專(zhuān)門(mén)意義上的反映社情民意信息工作,是從整體意義上的政協(xié)反映社情民意工作性質(zhì)發(fā)展而來(lái)的,是政協(xié)履行職能的具體化和新的手段,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的標(biāo)志之一。講人民政協(xié)事業(yè),不可能不講反映社情民意信息工作,放棄這項(xiàng)工作,是失職的表現(xiàn),忽視這項(xiàng)工作,也是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。它與政協(xié)會(huì)議、提案、視察、調(diào)研、文史資料等經(jīng)常性工作具有同等地位,我們要認(rèn)清反映社情民意信息工作在政協(xié)全部經(jīng)常性工作中的定位。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)反映社情民意信息工作是新形勢(shì)下人民政協(xié)做好群眾工作的客觀需要。政協(xié)通過(guò)開(kāi)展反映社情民意信息工作,可以廣泛關(guān)注廣大人民群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,推動(dòng)人民群眾關(guān)心的問(wèn)題及時(shí)得到反映和解決;可以暢通民意表達(dá)渠道,更好地聽(tīng)取各界群眾的意見(jiàn)和建議;可以協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的和諧;可以廣求善策,廣集群言,廣凝民志,謀發(fā)展之計(jì),建發(fā)展之言,獻(xiàn)發(fā)展之策,最大限度地集中全體社會(huì)成員的智慧和力量,使人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,努力推動(dòng)全州政協(xié)宣傳和反映社情民意信息工作再上新臺(tái)階。
當(dāng)前,全州面臨著建設(shè)全國(guó)先進(jìn)自治州、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,這為我們做好政協(xié)宣傳和反映社情民意信息工作、推進(jìn)全州政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的空間。我們要牢牢抓住重大歷史機(jī)遇,不斷提升政協(xié)宣傳信息工作水平,努力推動(dòng)全州政協(xié)宣傳信息工作再上新臺(tái)階。
(一)把握方向。政協(xié)宣傳和反映社情民意信息工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中共、xx屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持正確的導(dǎo)向,圍繞中心,服務(wù)大局,解放思想,實(shí)事求是,為促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。
(二)突出重點(diǎn)。在新聞宣傳工作方面,要充分體現(xiàn)人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線特色、民主協(xié)商特色、人才薈萃特色和界別特色,大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳人民政協(xié)的重要理論觀點(diǎn)和基本知識(shí),宣傳圍繞團(tuán)結(jié)民主主題開(kāi)展政協(xié)工作的情況。大力宣傳黨委政府把政治協(xié)商納入決策程序、完善民主監(jiān)督機(jī)制、實(shí)行科學(xué)民主決策的情況,宣傳政協(xié)組織圍繞中心召開(kāi)政協(xié)例會(huì)、調(diào)研、視察、提案、反映社情民意信息等經(jīng)常性活動(dòng),宣傳履行職能的新思想、新舉措和取得的新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn),宣傳各民主黨派團(tuán)體和社會(huì)各界人士在政協(xié)各級(jí)組織中相互尊重、求同存異、共商國(guó)是的生動(dòng)實(shí)踐。大力宣傳政協(xié)委員立足崗位、關(guān)注社會(huì)、情系民生、促進(jìn)發(fā)展、積極參政議政的先進(jìn)事跡。在反映社情民意信息方面,要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng),人才薈萃、智力密集,視角獨(dú)特、位置超脫的優(yōu)勢(shì),著眼于事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,摒棄部門(mén)利益的局限,努力為黨委政府提供有深度、有見(jiàn)解的參考信息;著眼于社會(huì)和諧穩(wěn)定,注重反映帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,協(xié)助黨委政府及早發(fā)現(xiàn)、有效化解不和諧因素,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;著眼于人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,反映一般渠道不易掌握的社會(huì)情況和群眾意見(jiàn),高度關(guān)注、積極呼吁解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)謀劃。在新聞宣傳方面,一是加強(qiáng)對(duì)程序化報(bào)道的謀劃,積極宣傳政協(xié)的各項(xiàng)履職經(jīng)常性工作,做到會(huì)前與會(huì)后、會(huì)內(nèi)與會(huì)外相結(jié)合,充分展現(xiàn)政協(xié)形象。二是加強(qiáng)對(duì)深度報(bào)道的謀劃,組織策劃一些可讀性強(qiáng)、吸引力大、影響力廣、生動(dòng)活潑的深度報(bào)道,更好地展示政協(xié)的重要作用。在反映社情民意信息方面,要準(zhǔn)確把握黨委政府工作全局以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,圍繞領(lǐng)導(dǎo)需要了解和需要領(lǐng)導(dǎo)了解的問(wèn)題及時(shí)謀劃、組織、報(bào)送社情民意信息,提高信息的時(shí)效性、針對(duì)性和可用性。
(四)打造平臺(tái)。在新聞宣傳方面,一是充分發(fā)揮恩施日?qǐng)?bào)、恩施晚報(bào),恩施電視臺(tái)等州內(nèi)新聞媒體的主體作用,扎實(shí)做好在州內(nèi)主流媒體上的宣傳。二是充分發(fā)揮各自網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)的“陣地”作用,及時(shí)做好內(nèi)容更新、信息上傳、網(wǎng)頁(yè)維護(hù)等日常性工作,確保新聞宣傳的時(shí)效性。三是加強(qiáng)與中央、省級(jí)等上級(jí)媒體的聯(lián)系,及時(shí)發(fā)掘新聞熱點(diǎn),加大對(duì)外宣傳力度。四是探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、微信、公眾號(hào)等新型媒介加強(qiáng)宣傳,通過(guò)專(zhuān)版、專(zhuān)欄、專(zhuān)題、專(zhuān)訪、在線交流以及網(wǎng)上論壇等豐富多彩的方式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)政協(xié)宣傳工作的實(shí)效。在反映社情民意信息方面,一是充分利用省政協(xié)《社情民意》平臺(tái),涉及全省、需要省級(jí)層面關(guān)注解決的問(wèn)題,積極向省政協(xié)辦公廳報(bào)送社情民意信息。二是充分利用和認(rèn)真辦好州政協(xié)《社情民意》平臺(tái),對(duì)于反映的社情民意信息,涉及全州全局性或需要多個(gè)部門(mén)相互配合共同解決的問(wèn)題,以《社情民意專(zhuān)報(bào)》形式直報(bào)州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo);涉及重大突發(fā)事件或嚴(yán)重自然災(zāi)害等緊急情況,以《社情民意轉(zhuǎn)報(bào)》形式送州委辦公室、州政府辦公室予以轉(zhuǎn)報(bào);涉及某一部門(mén)可以直接解決或推動(dòng)某部門(mén)工作的,以《社情民意轉(zhuǎn)送》形式轉(zhuǎn)送給州直有關(guān)部門(mén)研究辦理。
(五)形成合力。在新聞宣傳方面,積極加強(qiáng)同宣傳部門(mén)和宣傳媒體的聯(lián)系、溝通,積極爭(zhēng)取他們的支持,認(rèn)真做好配合服務(wù)工作,為他們開(kāi)展政協(xié)宣傳工作創(chuàng)造良好條件,充分發(fā)揮他們的作用。在反映社情民意信息工作方面,一是要充分發(fā)揮各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的作用,各專(zhuān)委會(huì)要把反映社情民意信息作為組織委員履行職能的經(jīng)常性工作,有計(jì)劃、有組織地收集各自所聯(lián)系界別、行業(yè)的社情民意。二是要充分發(fā)揮各縣市政協(xié)的作用,各縣市政協(xié)要將反映社情民意信息工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),在向本級(jí)黨委政府反映社情民意的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)政協(xié)反映需要上級(jí)了解的情況和宏觀性較強(qiáng)的意見(jiàn)建議。三是充分發(fā)揮州各民主黨派、工商聯(lián)的作用,州各民主黨派、工商聯(lián)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加大工作力度,組織和引導(dǎo)委員,深入基層,了解情況,認(rèn)真反映本界別群眾的意見(jiàn)建議,通過(guò)反映社情民意,切實(shí)履行好參政黨職責(zé)。
(六)健全機(jī)制。健全政協(xié)宣傳和反映社情民意信息機(jī)制是全面深化人民政協(xié)工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容。一是健全反映社情民意信息匯集機(jī)制。加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系,加強(qiáng)政協(xié)組織之間、政協(xié)組織與委員之間的聯(lián)系,加強(qiáng)省、州、縣市政協(xié)組織之間的聯(lián)系與合作,堅(jiān)持從政協(xié)委員和各界別中征集信息,堅(jiān)持從調(diào)研、視察、提案、大會(huì)發(fā)言、政協(xié)例會(huì)等經(jīng)常性的履職活動(dòng)中挖掘信息,堅(jiān)持從電話、群眾信訪和網(wǎng)絡(luò)信箱中收集信息,不斷拓展和延伸社情民意信息的匯集渠道。二是建立健全社情民意信息的編審和報(bào)送機(jī)制。從題材、內(nèi)容、形式、寫(xiě)法等各個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān),力求編輯出高質(zhì)量的精品信息。嚴(yán)格信息稿件的登記、篩選、審核、編發(fā)、印制、報(bào)送、歸檔等程序,對(duì)內(nèi)容涉密的信息按保密程度設(shè)密報(bào)送,對(duì)所有信息來(lái)稿及時(shí)分類(lèi)處理。三是建立健全社情民意信息的跟蹤和反饋機(jī)制。加強(qiáng)溝通聯(lián)系,規(guī)范社情民意信息的受理和反饋程序,對(duì)于一些重要的社情民意信息,政協(xié)要進(jìn)行跟蹤了解,及時(shí)反饋信息采用、批示處理意見(jiàn)以及落實(shí)情況。四是建立健全督辦機(jī)制。將民主監(jiān)督和社情民意信息辦理情況督辦有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)與黨委政府督查部門(mén)的聯(lián)系、溝通和協(xié)作,選取一些重要的社情民意信息,組織信息反映者開(kāi)展專(zhuān)題督查、跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)社情民意信息轉(zhuǎn)化落實(shí)。五是建立健全宣傳和反映社情民意信息工作激勵(lì)機(jī)制。每年對(duì)政協(xié)委員和各信息報(bào)送單位反映社情民意信息用稿情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核,每屆屆末對(duì)州政協(xié)新聞宣傳和反映社情民意信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行一次表彰。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為做好政協(xié)宣傳和反映社情民意信息工作提供有力保障。
各縣市政協(xié)、州各民主黨派和工商聯(lián)要高度重視宣傳和反映社情民意信息工作,為宣傳信息工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把政協(xié)宣傳和反映社情民意信息工作放在突出位置,列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),親自研究;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé),具體指導(dǎo),經(jīng)常聽(tīng)取信息工作情況匯報(bào),定期召開(kāi)信息工作會(huì)議,及時(shí)分析、研究和解決信息工作中的突出問(wèn)題,對(duì)反映社情民意信息工作進(jìn)行總結(jié)和部署,使反映社情民意信息工作在政協(xié)全局工作中發(fā)揮更大的作用。
二是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為拓寬州政協(xié)宣傳和反映社情民意信息渠道,建立健全州政協(xié)宣傳信息網(wǎng)絡(luò),我們從州政協(xié)委員及各縣市政協(xié)、州各民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部中聘請(qǐng)了一部分綜合素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志為州政協(xié)特邀宣傳信息員,希望受聘同志切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極向州政協(xié)辦公室報(bào)送宣傳和社情民意信息稿件,各縣市政協(xié),州各民主黨派、工商聯(lián)要積極支持他們的工作,為他們開(kāi)展宣傳和反映社情民意信息工作創(chuàng)造良好條件。同時(shí),加大培訓(xùn)和工作交流力度,不斷提高宣傳信息干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。大家今天在一起培訓(xùn)座談,這種形式很好,今后要繼續(xù)堅(jiān)持。另外我們還可以適當(dāng)組織大家到工作搞得好的地方學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,改進(jìn)工作。
三是切實(shí)改善工作條件。及時(shí)研究解決宣傳和反映社情民意信息工作中遇到的困難和問(wèn)題,從財(cái)力、物力、辦公設(shè)施等方面為開(kāi)展宣傳信息工作創(chuàng)造條件、提供便利。
同志們,人民政協(xié)宣傳和反映社情民意信息工作大有可為,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,不斷開(kāi)創(chuàng)全州政協(xié)宣傳和反映社情民意信息工作新局面,努力推動(dòng)全州政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展,為促進(jìn)我州科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
國(guó)慶節(jié)將至,提前祝大家節(jié)日快樂(lè)!謝謝大家!
民政信息工作會(huì)議講話篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹全國(guó)、全省民政會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年的任務(wù),推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出更大貢獻(xiàn)。
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞中心,開(kāi)拓進(jìn)取,20xx年全市民政工作躍上新臺(tái)階。
20xx年,全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)第13次全國(guó)民政會(huì)議和第15次全省民政會(huì)議精神,以榮獲“全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”為新起點(diǎn),以“三個(gè)最大化”為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代大民政格局為目標(biāo),以“四個(gè)一流”為要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得明顯成效。全年共有35項(xiàng)工作榮獲市、廳級(jí)表彰,44項(xiàng)工作榮獲省、部級(jí)表彰,整體工作躍上新臺(tái)階。
(一)積極應(yīng)對(duì),救災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年,全市干旱、洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害頻發(fā),受災(zāi)群眾達(dá)197萬(wàn)人次。全市緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1.4萬(wàn)人,發(fā)放災(zāi)害救助金5171萬(wàn)元,啟動(dòng)因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建1278戶4013間,完成650戶危房改造任務(wù)。夷陵區(qū)組織開(kāi)展的自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點(diǎn),在全國(guó)率先出臺(tái)了受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了該領(lǐng)域的制度空白,民政部和省民政廳予以推介。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全國(guó)、全省和市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別新增7個(gè)、12個(gè)和19個(gè),基層防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。
(二)完善機(jī)制,社會(huì)救助工作得到新發(fā)展。進(jìn)一步完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,13個(gè)縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均增幅10%以上。深入開(kāi)展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保公開(kāi)公示年活動(dòng),宜都、當(dāng)陽(yáng)、伍家崗、西陵4個(gè)縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)試點(diǎn),提高了醫(yī)療救助和臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)集中收治貧困重度精神病患者1117名,超額完成年初任務(wù)39.6%。積極推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn),遠(yuǎn)安和長(zhǎng)陽(yáng)被納入全國(guó)試點(diǎn)單位。抓好農(nóng)村福利院提檔升級(jí),新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學(xué),籌集資金148萬(wàn)元開(kāi)展“文明生活萬(wàn)戶行”活動(dòng),救助困難群眾2.3萬(wàn)戶。
(三)拓展內(nèi)涵,雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實(shí)各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策,累計(jì)發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金1.27億元,保障了優(yōu)撫對(duì)象的基本生活?;I集資金296萬(wàn)元,幫助372戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決了“住房難”。投入資金287萬(wàn)元,免費(fèi)集中收治重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象826名。投入資金2387萬(wàn)元,完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護(hù)工作,搶救保護(hù)工程進(jìn)度全省領(lǐng)先。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》,接收退役士兵1455人,培訓(xùn)退役士兵912人,推薦就業(yè)602人。軍休干部各項(xiàng)待遇全面落實(shí),“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),基層民主政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。爭(zhēng)取市委、市政府出臺(tái)專(zhuān)門(mén)意見(jiàn),社區(qū)專(zhuān)職人員配備和經(jīng)費(fèi)安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬(wàn)達(dá)社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點(diǎn),省民政廳召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)推廣“選聘分離”的經(jīng)驗(yàn)。完成了全市173個(gè)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,直選率達(dá)到50%以上,選優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)“兩委”班子。爭(zhēng)取1400余萬(wàn)元資金建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。
(五)縱深推進(jìn),基層社會(huì)管理服務(wù)拓展新領(lǐng)域。著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農(nóng)村延伸,在各縣市城關(guān)鎮(zhèn)(五峰除外)實(shí)現(xiàn)了“一本三化”服務(wù)管理體系全覆蓋。秭歸縣在農(nóng)村創(chuàng)建“幸福村落”,探索了農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)的新模式。積極探索社會(huì)組織登記體制一元化改革,試行了慈善救助類(lèi)和社會(huì)服務(wù)類(lèi)直接登記審批,發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會(huì)組織,培育了8家“樞紐型”社會(huì)組織,啟動(dòng)了91家市屬學(xué)術(shù)性、公益性社會(huì)團(tuán)體的等級(jí)評(píng)估工作。
(六)重點(diǎn)突破,社會(huì)福利事業(yè)獲得新進(jìn)步。大力推進(jìn)社會(huì)福利由特定補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),籌集440萬(wàn)元為6414名困難群眾開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立了城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人意外傷害保險(xiǎn)制度,已有376位老人享受了意外保險(xiǎn)補(bǔ)貼待遇。大力推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè),全市已建成87個(gè)試點(diǎn)并投入使用,服務(wù)對(duì)象由3萬(wàn)人擴(kuò)大到18萬(wàn)人。推進(jìn)了“孤兒快樂(lè)成長(zhǎng)行”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),全面落實(shí)了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個(gè)縣市建立高齡老人補(bǔ)貼制度,惠及高齡老人5萬(wàn)名。募集4180萬(wàn)元慈善款物資助了3.57萬(wàn)名困難群眾,解決了他們就醫(yī)、上學(xué)、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄,銷(xiāo)量達(dá)到4.78億元,同比增長(zhǎng)18.32%,穩(wěn)居全省同等市州首位。
(七)優(yōu)化流程,社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)管理開(kāi)創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率,全年新成立社會(huì)組織101家。全市登記注冊(cè)的社會(huì)組織已達(dá)2204家,從業(yè)人員達(dá)到1.42萬(wàn)人,規(guī)模居全省同等市州之首。13個(gè)縣市區(qū)全面建立殯葬費(fèi)用減免制度,8萬(wàn)多名群眾受益。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機(jī)構(gòu)被評(píng)為國(guó)家3a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)社會(huì)救助機(jī)構(gòu)全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國(guó)家一級(jí)站行列。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動(dòng)救助管理機(jī)制,共救助流浪乞討人員2萬(wàn)多人次,有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會(huì)問(wèn)題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進(jìn),宜昌市及宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)市分別榮獲“全省地名公共服務(wù)示范市”稱(chēng)號(hào)。
(八)提升質(zhì)量,民政品牌建設(shè)創(chuàng)造新佳績(jī)。把全面推進(jìn)民政特色品牌建設(shè)作為提質(zhì)增效的一項(xiàng)重要工作,扎實(shí)開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng),取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動(dòng)的綠絲帶”、“一米陽(yáng)光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國(guó)、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。“民政愛(ài)民直通車(chē)”10件實(shí)事全部完成,并入圍宜昌市直機(jī)關(guān)第一屆“十佳服務(wù)品牌”。還組織開(kāi)展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動(dòng),展現(xiàn)了全市民政品牌建設(shè)新成效。
(九)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再結(jié)新碩果。堅(jiān)持項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),全方位推進(jìn)民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心、市老年公寓遷建擴(kuò)建、市福彩營(yíng)運(yùn)大樓等市級(jí)民政服務(wù)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè),五峰“民政園”等一批縣級(jí)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,60個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和71個(gè)基層服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目加速推進(jìn),完成率達(dá)到70%??偼顿Y13億元的社會(huì)投資項(xiàng)目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點(diǎn)軍,進(jìn)一步增強(qiáng)了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的承載力。
(十)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),隊(duì)伍自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。強(qiáng)化民政核心宗旨和理念,進(jìn)一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開(kāi)展“民政調(diào)研月”、“金點(diǎn)子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯(lián)四推四爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)和基層服務(wù)窗口創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),民政文化建設(shè)、文明創(chuàng)建等深入推進(jìn),干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立民政部門(mén)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
20xx年全市民政工作取得的成績(jī),離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的高度重視,離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持,更離不開(kāi)各級(jí)民政部門(mén)真抓實(shí)干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此,我代表市民政局,向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須看到工作中還存在一些不足和問(wèn)題,如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距,民政領(lǐng)域的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還有待從體制機(jī)制上創(chuàng)新突破,民政工作發(fā)展還不平衡等,需要我們采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),奮發(fā)作為,著力推動(dòng)全市民政工作實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年,是全市民政工作全面貫徹落實(shí)黨的精神、圍繞宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時(shí)期民政職能作用的關(guān)鍵年份,推動(dòng)民政工作既有良好的政治優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì),也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此,全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”為總要求,以適應(yīng)和服務(wù)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)為總目標(biāo),以推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)最大化”為總攬,以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)為驅(qū)動(dòng)力,按照市委、市政府“堅(jiān)定不移地保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)新進(jìn)步”的安排部署,解放思想,拓展思路,創(chuàng)新舉措,克難攻堅(jiān),開(kāi)拓進(jìn)取,努力在履行職能、服務(wù)全局上彰顯新作為,在提升內(nèi)涵、加快發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年的工作任務(wù),剛剛召開(kāi)的全省民政工作會(huì)議已經(jīng)作出了系統(tǒng)部署,請(qǐng)各地認(rèn)真抓好落實(shí)。按照統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破的思路,在這里,我主要強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面工作:
(一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福,著力提升民生保障水平。一是切實(shí)加大社會(huì)救助力度。以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院45號(hào)文件精神為契機(jī),建立健全機(jī)構(gòu),出臺(tái)具體辦法,認(rèn)真開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,完善低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整體系,全面推進(jìn)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè),有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”。繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn),開(kāi)展艾滋病機(jī)會(huì)性感染醫(yī)療救助,加強(qiáng)新農(nóng)合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接,提高救助水平和效率。建立“五?!惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,著力推進(jìn)“五?!惫B(yǎng)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作,理順管理體制,規(guī)范管理行為,促進(jìn)健康發(fā)展。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施維修改造,促進(jìn)農(nóng)村福利院提檔升級(jí)??茖W(xué)設(shè)計(jì)臨時(shí)救助制度,在提高標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、拓展領(lǐng)域、豐富形式上全面創(chuàng)新,充分發(fā)揮臨時(shí)救助在保障困難群眾生活中的補(bǔ)充作用。積極開(kāi)展全省社會(huì)救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作,努力提升社會(huì)救助工作能力。二是切實(shí)加大防災(zāi)救災(zāi)工作力度。各地民政部門(mén)要以未災(zāi)先動(dòng)、聞災(zāi)速動(dòng)為基本要求,深入貫徹《自然災(zāi)害救助條例》,繼續(xù)實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)“”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情核查與評(píng)估機(jī)制,及時(shí)抓好各種自然災(zāi)害應(yīng)急救援救助,全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新災(zāi)后重建工作方式,全面落實(shí)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)工作機(jī)制,推進(jìn)自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點(diǎn)由點(diǎn)到面,加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)體系建設(shè),深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),全方位推進(jìn)防災(zāi)救災(zāi)工作。三是切實(shí)加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國(guó)雙擁模范城”五連冠成果為推動(dòng),加快完善國(guó)家撫恤與社會(huì)優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置體系,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,扎實(shí)開(kāi)展零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)集中救治工作。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院新修訂的《退役士兵安置條例》,分級(jí)制定出臺(tái)實(shí)施辦法,建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助機(jī)制,做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,確保自愿參訓(xùn)率、合格率、就業(yè)率達(dá)到或高于規(guī)定的要求。認(rèn)真做好傷病殘退役士兵接收安置工作,確保“只要部隊(duì)交得出,地方就要接得下”。完成軍休人員接收安置任務(wù),全面落實(shí)軍休干部?jī)蓚€(gè)待遇,做好軍休房改煞尾工作,以文化建設(shè)推進(jìn)“雙和諧”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高軍休管理服務(wù)水平。四是切實(shí)加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合的保障體系,農(nóng)村“五?!?、城市“三無(wú)”實(shí)現(xiàn)自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認(rèn)真開(kāi)展孤兒普查登記工作,落實(shí)孤兒教育、就業(yè)保障政策,深化“孤兒快樂(lè)成長(zhǎng)行”活動(dòng),讓孤殘兒童快樂(lè)成長(zhǎng)、幸福生活。開(kāi)展各類(lèi)養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)的清理整頓工作,促進(jìn)規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),徹底消除安全隱患,堅(jiān)決杜絕各種安全事故,確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外,要加快發(fā)展慈善事業(yè),拓展資金和物資募集渠道,籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學(xué)、助老,發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補(bǔ)充作用。
(二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求,提升民政基本公共服務(wù)水平。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)。面對(duì)社會(huì)老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),抓緊開(kāi)展需求調(diào)研,分級(jí)制定社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)近遠(yuǎn)期規(guī)劃,進(jìn)一步搞好制度設(shè)計(jì)。在完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進(jìn)會(huì)議精神,在城鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村,要大力推進(jìn)農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心建設(shè),改善基礎(chǔ)服務(wù)條件,讓更多農(nóng)村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務(wù)。各地要積極向省爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,為推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類(lèi)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化推動(dòng);枝江、當(dāng)陽(yáng)、興山、夷陵等縣市區(qū),要加大工作力度,全面建立和完善80歲以上高齡老人補(bǔ)貼制度,在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要加強(qiáng)與公交、衛(wèi)生、旅游等部門(mén)的溝通,進(jìn)一步提高老年人優(yōu)待的質(zhì)量和水平,讓老年人享受更多的實(shí)惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持,切實(shí)加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)力度,推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能。要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的新形勢(shì)、新要求,緊跟城市骨架拓展步伐推進(jìn)社區(qū)建設(shè),圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)完善社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。三是大力推進(jìn)區(qū)劃地名服務(wù)工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進(jìn)速度,緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題,分級(jí)開(kāi)展行政區(qū)劃的前瞻性調(diào)查研究,制定行政區(qū)劃調(diào)整預(yù)案,及時(shí)做好行政區(qū)劃適應(yīng)性調(diào)整工作,為完善現(xiàn)代化特大城市的功能布局提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。認(rèn)真研究地名公共服務(wù)適應(yīng)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的新課題,爭(zhēng)取政府出臺(tái)規(guī)范性文件,建立和完善一體化的地名管理體系機(jī)制,修訂地名公共服務(wù)中長(zhǎng)期規(guī)劃,推動(dòng)地名命名前期介入工作,從宜昌地域特征出發(fā)加強(qiáng)地名文化研究,在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素,提升地名的內(nèi)涵質(zhì)量。推進(jìn)地名信息平臺(tái)建設(shè),拓展地名公共服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)宜昌發(fā)展大局和社會(huì)公眾。四是大力推進(jìn)殯葬公共服務(wù)。全面落實(shí)惠民殯葬政策,積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展惠民殯葬項(xiàng)目,滿足群眾多樣化喪葬服務(wù)需求,進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。把公墓建設(shè)作為社會(huì)基本公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,按照城市發(fā)展和實(shí)際需求搞好公墓建設(shè)規(guī)劃,降低安葬成本,以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
(三)圍繞夯實(shí)和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ),著力提升社會(huì)管理水平。一是推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先,按照市委市政府統(tǒng)一安排部署,在城鄉(xiāng)大力推進(jìn)基層社會(huì)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新,夯實(shí)基層社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。宜昌城區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)中心”、“三個(gè)站”的建設(shè),完善管理服務(wù)功能,強(qiáng)化基層管理服務(wù)。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實(shí)際出發(fā),推動(dòng)“一本三化”社會(huì)服務(wù)管理體系向縱深發(fā)展。大力擴(kuò)展農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn),推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),積極探索和建立與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)、與廣大群眾意愿相融合的體制機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)。二是深化村務(wù)公開(kāi)民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能,強(qiáng)化基層社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度,進(jìn)一步擴(kuò)大民主權(quán)利,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范創(chuàng)建活動(dòng),提高村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展“難點(diǎn)村”的治理工作,建立長(zhǎng)效治理機(jī)制,解決基層組織發(fā)展不平衡的問(wèn)題。開(kāi)展第九屆村委會(huì)換屆選舉的選情調(diào)查,為村委會(huì)新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。三是推進(jìn)社會(huì)組織建設(shè)。適應(yīng)社會(huì)建設(shè)的新形勢(shì)、新需求,以“加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體系”為要求,加強(qiáng)社會(huì)組織的規(guī)范引導(dǎo),大力培育和發(fā)展現(xiàn)代社會(huì)組織,深化社會(huì)組織登記管理體制改革,規(guī)范簡(jiǎn)化社會(huì)組織登記管理程序,推進(jìn)社會(huì)組織管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位一體化建設(shè),抓好非公募基金會(huì)登記改革試點(diǎn)工作。以發(fā)揮社會(huì)組織功能作用為出發(fā)點(diǎn),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)理性競(jìng)爭(zhēng),逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與業(yè)務(wù)主管單位脫鉤,指導(dǎo)社會(huì)組織深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。四是加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。以推動(dòng)社會(huì)工作人才基礎(chǔ)信息工作為著力點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施社會(huì)工作人才培育計(jì)劃,組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作,逐步擴(kuò)大社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模。大力發(fā)展社會(huì)志愿者隊(duì)伍,有計(jì)劃地推進(jìn)志愿者服務(wù)記錄試點(diǎn)工作,優(yōu)先發(fā)揮社會(huì)工作人才在民政公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐作用。積極推進(jìn)建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的體制機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
(四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道,著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)驅(qū)動(dòng)。在全市福彩發(fā)行高位運(yùn)行的情況下,全省福利彩票工作會(huì)議又對(duì)20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標(biāo)要求,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的壓力。各地要把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,從籌集更多社會(huì)資金推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度,站位新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新高點(diǎn),強(qiáng)化驅(qū)動(dòng)力,確保全年福彩銷(xiāo)量增長(zhǎng)10%以上。二是強(qiáng)化行政推力。各縣市區(qū)民政部門(mén)要著眼發(fā)展全局,繼續(xù)高度重視福彩工作,把福彩工作作為民政的一項(xiàng)重要工作,列入重要議事日程,進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,建立健全與銷(xiāo)量掛鉤的工作責(zé)任制度。當(dāng)前,9個(gè)縣市民政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)尤其要對(duì)福彩市場(chǎng)以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,及時(shí)研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問(wèn)題。三是深挖市場(chǎng)潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),一定要在研究、拓展和管好市場(chǎng)上下功夫,切實(shí)按市場(chǎng)規(guī)律辦事,大力培育市場(chǎng)主體要素,加強(qiáng)市場(chǎng)有效管理,引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬銷(xiāo)售渠道,大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng),加大刮刮樂(lè)小賣(mài)場(chǎng)、戶外固定銷(xiāo)售亭等網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),推進(jìn)各個(gè)彩種銷(xiāo)售渠道的全覆蓋。要適應(yīng)宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢(shì),抓好網(wǎng)點(diǎn)布局前期調(diào)研,積極爭(zhēng)取省福彩中心的支持,有序推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),不斷擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。四是激發(fā)內(nèi)部活力。今年省廳將推行福彩工作經(jīng)費(fèi)、績(jī)效工資、民政宣傳協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用改革政策,真正形成強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)的三駕馬車(chē)。三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)改革的根本目的是推動(dòng)管理方式的轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大發(fā)行市場(chǎng)。對(duì)此,市福彩管理站和各地要搶抓機(jī)遇,真正以三項(xiàng)政策改革激發(fā)內(nèi)部活力,把全市福彩管理工作提高到一個(gè)新水平。
(五)圍繞強(qiáng)化持續(xù)發(fā)展的承載能力,著力提升民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,在農(nóng)村加快推進(jìn)農(nóng)村老年人互助服務(wù)中心建設(shè),特別是要抓住國(guó)家和省推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的契機(jī),大力爭(zhēng)取上級(jí)的政策和資金支持,積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政加大投入,有重點(diǎn)地推進(jìn)基層社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),落實(shí)省里“137”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)示范計(jì)劃和農(nóng)村福利院“霞光計(jì)劃”等,抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴(kuò)建,推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施提檔升級(jí)。二是加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局,精心實(shí)施街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等工程,力爭(zhēng)到“”末城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%,每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施不低于20平方米。要積極爭(zhēng)取將一批農(nóng)村社區(qū)的設(shè)施建設(shè)納入全省試點(diǎn),以改善農(nóng)村居民的公共服務(wù)條件。今年,省里將進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度,各地要早謀劃、早爭(zhēng)取,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金最大化,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入全面實(shí)施階段,有關(guān)各方要齊心協(xié)力,加快推進(jìn)。各縣市區(qū)要按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的需求,積極創(chuàng)造條件,抓緊實(shí)施應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備、自然災(zāi)害避難場(chǎng)所等設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高抵御災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。在推進(jìn)以上三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)的同時(shí),各地要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,順應(yīng)群眾期待,著眼事業(yè)發(fā)展,立足應(yīng)需補(bǔ)缺,積極抓好民政其它各個(gè)領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善民政基本公共服務(wù)設(shè)施體系。同時(shí),要著眼于構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局,因地制宜搞好謀劃,積極爭(zhēng)取和創(chuàng)造條件,適時(shí)啟動(dòng)一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建民政基本公共服務(wù)“綜合體”,更好服務(wù)社會(huì)和人民群眾。
三、振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),努力塑造民政為民新形象。
(一)恪盡職守,強(qiáng)化為民服務(wù)。要把“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”核心理念內(nèi)化于心、外化于行,使之成為提升服務(wù)和效率的力量源泉。去年以來(lái),全國(guó)民政工作熱點(diǎn)不斷、焦點(diǎn)頻繁,我們一定要引以為戒,舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務(wù)的崗位上,把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題上,把精力投入到保障和改善民生上,取信于民、問(wèn)計(jì)于民、謀利于民,營(yíng)造民政事業(yè)發(fā)展正能量。
(二)與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍(lán)圖和目標(biāo),著力提升精神區(qū)位,始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對(duì)待事業(yè),切實(shí)把精力和智慧集中到應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上,構(gòu)建強(qiáng)大的發(fā)展氣場(chǎng),以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),牢固樹(shù)立大民政、大社會(huì)、大作為觀念,“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”,打造與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局。
(三)追求卓越,強(qiáng)化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園,品牌是提升民政核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體,要將文化建設(shè)與品牌建設(shè)深度融合,協(xié)調(diào)共進(jìn)。要不斷深化“民政愛(ài)民直通車(chē)”等創(chuàng)新型為民實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)打造一批民政為民時(shí)代品牌;要在民政12類(lèi)服務(wù)窗口抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),打造一批民政基本公共服務(wù)特色品牌,進(jìn)一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設(shè)新局面,提升發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì),不斷擴(kuò)大宜昌民政工作的影響力。
(四)嚴(yán)于律己,強(qiáng)化廉潔從政。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職后,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的作風(fēng)?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”更是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“一面旗幟”,內(nèi)容細(xì)致,條條切中時(shí)弊,都是民眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則,為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個(gè)嚴(yán)禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”,切實(shí)簡(jiǎn)化一切不必要的形式,認(rèn)真履行民政為民應(yīng)盡之責(zé)。尤其要嚴(yán)格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序,切實(shí)做到專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放到保障對(duì)象手中;加強(qiáng)慈善捐贈(zèng)資金監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范資金撥付程序,及時(shí)公示資金收支使用情況,真正做到政治清明、部門(mén)清廉、干部清正。
同志們,今年的民政工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。讓我們?cè)诟骷?jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,共同奮斗,把各項(xiàng)工作做實(shí)做好,進(jìn)一步促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為宜昌加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
民政信息工作會(huì)議講話篇十八
同志們:。
我們這次全市政務(wù)信息工作會(huì)議籌劃已久了,由于方方面面的原因,一拖再拖,今天,總算抽出時(shí)間,對(duì)全市政府系統(tǒng)的信息工作進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)和安排。剛才,市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳常務(wù)副主任蘇新平同志,闡明了召開(kāi)這次會(huì)議的意義。一會(huì)兒,市政府研究室副主任、信息科長(zhǎng)靳水旺同志還要具體輔導(dǎo)信息編報(bào)工作,我先就自己分管的信息工作,講三點(diǎn)意見(jiàn),也是和大家探討關(guān)于信息工作的三個(gè)問(wèn)題:
一、明確政務(wù)信息的內(nèi)涵和功能。
信息工作是我們政府部門(mén)中一項(xiàng)重要的工作,是反映各級(jí)政府工作的重要平臺(tái),是體現(xiàn)各級(jí)政府工作成績(jī)的重要方式,是各級(jí)政府上情下達(dá)、下情上達(dá)的重要路徑,是政府決策的重要依據(jù)。它發(fā)揮著無(wú)法替代的獨(dú)特作用,是執(zhí)政者掌握情況的“窗口”、溝通內(nèi)外的“渠道”、聯(lián)系上下的“神經(jīng)”。
政務(wù)信息工作,必須以服務(wù)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)為宗旨,通過(guò)分析領(lǐng)導(dǎo)需求,模擬領(lǐng)導(dǎo)思維,研究領(lǐng)導(dǎo)思路,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),是政府工作的重要組成部分。它是政府領(lǐng)導(dǎo)的耳目和外腦,只有緊跟中心工作,反映中心工作,服務(wù)中心工作,才能促進(jìn)政務(wù)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)政務(wù)信息工作的服務(wù)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo),而不是社會(huì)公眾。政務(wù)信息與新聞媒體不同。新聞媒體的服務(wù)對(duì)象是公眾,主要是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)輿論,以正面引導(dǎo)為主。而政務(wù)信息服務(wù)的對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo),目的是為領(lǐng)導(dǎo)決策、更好地推進(jìn)工作提供服務(wù)。新聞媒體工作特點(diǎn)是對(duì)事物發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行形象處理,語(yǔ)言要求生動(dòng)活潑,文體多樣,而政務(wù)信息則側(cè)重反映工作落實(shí)的真實(shí)情況,實(shí)事求是,喜憂兼報(bào)。
(二)政務(wù)信息工作是反映政府中心和重點(diǎn)工作的落實(shí)情況,而不是細(xì)枝末節(jié)的一般情況。政府領(lǐng)導(dǎo)是宏觀領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)就是管全局、抓大事。市縣政府每年都要作政府工作報(bào)告,向人民代表報(bào)告上一年度的主要工作情況,報(bào)告本年度政府中心工作和重點(diǎn)工作的計(jì)劃安排情況,經(jīng)人民代表大會(huì)討論通過(guò)后組織實(shí)施。政府工作報(bào)告中確定的工作就是中心工作和重點(diǎn)工作,必須確保完成。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化,我們還要相應(yīng)召開(kāi)一些重要會(huì)議,安排一些重點(diǎn)工作。政務(wù)信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,就應(yīng)該圍繞政府中心和重點(diǎn)工作采集編報(bào)信息,促進(jìn)中心和重點(diǎn)工作的完成,而不是反映一般沒(méi)有決策價(jià)值的情況,也不是反映某個(gè)部門(mén)內(nèi)部的一般工作情況,或者是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一些細(xì)枝末節(jié)的情況。
(三)政務(wù)信息是反映領(lǐng)導(dǎo)所不了解的、有決策價(jià)值的客觀情況,而不是各類(lèi)會(huì)議或社會(huì)大眾都知曉的一般情況。政務(wù)信息的基本價(jià)值在于它的有用性。領(lǐng)導(dǎo)看信息,目的就是獲得其不知道或不了解的工作情況。我們通常說(shuō)政務(wù)信息是領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”,就是這個(gè)意思?,F(xiàn)在,我們的一些信息,報(bào)的是領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了一些會(huì)議,參加出席的一些活動(dòng),本身就是領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)親歷親為做過(guò)的事情,就沒(méi)有什么服務(wù)價(jià)值。相反,一些領(lǐng)導(dǎo)急需知道的工作情況反映不多,一些基層群眾的呼聲反映不夠,一些外地好的經(jīng)驗(yàn)和做法反映不多,這才是我們政務(wù)信息工作應(yīng)該改進(jìn)的地方。
(四)政務(wù)信息工作是揭示事物的本質(zhì),而不是一般現(xiàn)象的反映和描述。目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活異彩紛呈,大量的社會(huì)情況不斷涌現(xiàn)。就領(lǐng)導(dǎo)接收信息來(lái)講,每天出席參加或組織各種會(huì)議活動(dòng),每天接收的各種文件、雜志、書(shū)籍、電話、短信、報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、參閱材料不下二、三十種,這些就是領(lǐng)導(dǎo)工作面臨的信息環(huán)境。這些信息材料中,多數(shù)反映的不是中心或重點(diǎn)工作,更缺乏對(duì)當(dāng)前工作的本質(zhì)性分析,很難使領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確快速地掌握情況。同時(shí),多數(shù)情況的反映沒(méi)有工作思路和觀點(diǎn),不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高水平服務(wù)。這是我們政務(wù)信息工作的努力方向。
(五)政務(wù)信息的服務(wù)重點(diǎn)是本級(jí)政府,而不是單純片面地爭(zhēng)取被上級(jí)信息采用的情況和分?jǐn)?shù)。政務(wù)信息以服務(wù)本級(jí)政府為重點(diǎn),同時(shí)為上級(jí)和下級(jí)政府服務(wù)。目前,我們不少縣市區(qū)和市直部門(mén)的政務(wù)信息工作,本末倒置,一味爭(zhēng)取上級(jí)采用得分,陷入了一種工作誤區(qū)。當(dāng)然,上級(jí)采用情況很重要,能夠反映我們的工作情況。同時(shí),讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解我們的工作情況,也是政務(wù)信息工作的一項(xiàng)基本職能。但我們工作的主要目的是服務(wù)本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)決策,推動(dòng)本級(jí)政府轄區(qū)范圍的工作。這一點(diǎn)應(yīng)引起同志們重視。
二、正視政務(wù)信息的成績(jī)和問(wèn)題。
抓好政務(wù)信息工作,是各級(jí)政府科學(xué)決策的需要,是有效指導(dǎo)工作的需要,是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的需要,是提高辦事效率的需要。去年5月以來(lái),在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,信息工作快速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,取得的成績(jī)主要有以下幾個(gè)方面:一是引起了各級(jí)各部門(mén)對(duì)政務(wù)信息工作的重視。我們把去年作為全市政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)年和轉(zhuǎn)折年,辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)重要信息報(bào)送工作的通知》,出臺(tái)了全市《政務(wù)信息工作考核辦法》,明確了政務(wù)信息工作的基本制度和規(guī)范要求;召開(kāi)了全市辦公廳(室)工作會(huì)議,對(duì)20xx年度先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;建立信息約稿制度,落實(shí)采用情況通報(bào)制度,定期對(duì)全市96個(gè)責(zé)任單位的信息報(bào)送采用情況進(jìn)行通報(bào)。這些措施,確實(shí)引起了不少單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,對(duì)于健全全市政務(wù)信息工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量、改善工作條件起到了推動(dòng)作用。二是建立了網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng)。在我市還沒(méi)有建立政務(wù)信息專(zhuān)網(wǎng)的情況下,市政府辦公廳對(duì)一般信息、重要信息和涉密信息進(jìn)行分類(lèi)管理。對(duì)一般工作類(lèi)信息采用互聯(lián)網(wǎng)快速上報(bào),并將非涉密類(lèi)信息及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi),極大地提高了信息傳輸效率,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有政務(wù)信息資源的社會(huì)共享。三是扭轉(zhuǎn)了我市政務(wù)信息工作在全省排序落后的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年市政府辦公廳信息科共搜集、篩選、處理各類(lèi)信息8300余條,編發(fā)政務(wù)信息287期共計(jì)1622條,被省政府采用199條。其中,《省長(zhǎng)專(zhuān)報(bào)》采用6條。特別是《項(xiàng)目占地問(wèn)題亟待解決》、《應(yīng)對(duì)煤焦鐵資源性產(chǎn)品征收公路建設(shè)基金》、《人畜間布氏桿菌病呈上升趨勢(shì)應(yīng)引起高度重視》、《臨汾市落實(shí)全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神情況匯報(bào)》等4條信息,分別被王君省長(zhǎng)、牛仁亮等副省長(zhǎng)批示,對(duì)于推動(dòng)我市乃至全省有關(guān)方面的工作起到了促進(jìn)作用。同時(shí),我市政務(wù)信息工作排名也由全省11個(gè)市的倒數(shù)第一,躍居全省第四,被省政府辦公廳評(píng)為全省信息工作先進(jìn)單位。總之,20xx年的成績(jī)可圈可點(diǎn),值得肯定。這是市政府和各信息編報(bào)單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全市信息工作者辛勤努力、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表市政府辦公廳向全市廣大政務(wù)信息工作者表示衷心的感謝!向今天會(huì)議受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須承認(rèn)全市的政務(wù)信息工作仍然處于較低的水平。一是個(gè)別縣市區(qū)和市直單位對(duì)信息工作仍然重視不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),甚至認(rèn)為是可有可無(wú)的事情。工作中很少研究指導(dǎo)政務(wù)信息工作、很少過(guò)問(wèn)信息采用情況,導(dǎo)致信息工作長(zhǎng)期處于放任自流的狀態(tài)。有的部門(mén)甚至幾個(gè)月不報(bào)送一條信息。從辦公廳《通報(bào)》情況看,多數(shù)單位工作不達(dá)標(biāo),個(gè)別單位被市政府采用信息為全年空白。充分說(shuō)明對(duì)政務(wù)信息的作用認(rèn)識(shí)還不高,重視程度還不夠。二是信息材料的質(zhì)量亟待提高。個(gè)別單位報(bào)送的信息稿件,抓不住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn),不能緊緊圍繞市政府的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)需求編報(bào)信息,經(jīng)常報(bào)送一些單位參觀、學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)等一般性消息,內(nèi)容空洞,缺乏價(jià)值。另外,信息編報(bào)不規(guī)范、工作程序不嚴(yán)格,有的甚至隨意應(yīng)付,簡(jiǎn)單堆砌。三是信息報(bào)送滯后現(xiàn)象較為突出??傮w上看,呈送到領(lǐng)導(dǎo)面前的信息滯后于工作要求。即使是一般內(nèi)容的信息,也經(jīng)常使用“日前”、“近日”的概念,有些情況電視報(bào)紙等新聞媒體都已經(jīng)報(bào)道了好幾天,相關(guān)部門(mén)才遲遲報(bào)來(lái)。還有的部門(mén)每月出一份工作《簡(jiǎn)報(bào)》,等《簡(jiǎn)報(bào)》全部編好后,才給市政府上報(bào)。姑且不說(shuō)內(nèi)容質(zhì)量,單就最基本的“及時(shí)性”也做得很不夠。四是信息人員的業(yè)務(wù)能力有待提高。目前,多數(shù)縣市區(qū)沒(méi)有信息工作機(jī)構(gòu),部分縣市區(qū)和單位沒(méi)有專(zhuān)職信息員,又缺少對(duì)編輯人員的培訓(xùn)。編輯人員、尤其是兼職人員不了解信息工作的基本知識(shí),不能把握編報(bào)要領(lǐng),報(bào)送的信息質(zhì)量確實(shí)不高。對(duì)于這些問(wèn)題,大家一定要引起高度重視。
三、明確做好政務(wù)信息的目標(biāo)和方向。
務(wù)工作的健康開(kāi)展。五是突出提高政務(wù)信息的編輯質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)快速掌握情況、把握問(wèn)題實(shí)質(zhì)提供良好服務(wù)。信息質(zhì)量決定服務(wù)效果。做好信息工作應(yīng)處理好十大關(guān)系,即:處理好真和假的關(guān)系,避免信息失真;處理好深和淺的關(guān)系,避免信息膚淺;處理好長(zhǎng)和短的關(guān)系,避免信息空泛;處理好詳和略的關(guān)系,避免信息殘缺;處理好寬和窄的關(guān)系,避免信息狹窄;處理好精和散的關(guān)系,避免信息冗雜;處理好喜和憂的關(guān)系,避免信息遮丑;處理好華和實(shí)的關(guān)系,避免信息蒼白;處理好文和題的關(guān)系,避免信息脫節(jié);處理好緩和急的關(guān)系,避免信息滯后。編發(fā)信息要注意把握六方面要求:一是語(yǔ)言要“精”,力求使領(lǐng)導(dǎo)用最短的時(shí)間獲取最大的信息量。二是層次要“深”,要提出思路和觀點(diǎn),直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。三是情況要“真”,實(shí)事求是地反映客觀情況。否則,就會(huì)貽誤工作,就可能造成決策失誤。四是內(nèi)容要“新”。緊跟政府工作部署,深入挖掘工作新情況、新內(nèi)容、新經(jīng)驗(yàn),反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新問(wèn)題、新舉措,做到與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。五是把關(guān)要“嚴(yán)”,杜絕出現(xiàn)虛假或失真信息。六是編輯報(bào)送要“快”。對(duì)于重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),要緊急整理報(bào)送。突發(fā)事件按應(yīng)急處置渠道辦理。
第二,作為領(lǐng)導(dǎo)層面,必須重視、關(guān)心、支持政務(wù)信息工作。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好一切工作的前提條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信息工作,善于通過(guò)政務(wù)信息推進(jìn)工作。一是為信息工作開(kāi)展提供便利條件。市、縣政府的全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)及局長(zhǎng)辦公會(huì)議等重要會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),要及時(shí)通知信息員參加。黨委政府的各種重要文件,盡量讓信息員參閱。同時(shí),要堅(jiān)持改善信息工作人員的辦公條件,配備工作電腦、專(zhuān)用電話和傳真設(shè)備,便于及時(shí)、高效的處理信息材料。對(duì)開(kāi)展的信息調(diào)研和外出學(xué)習(xí)考察,給予車(chē)輛和經(jīng)費(fèi)方面的支持保障。二是切實(shí)加強(qiáng)信息隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,必須建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)信息隊(duì)伍。有條件的縣市區(qū)要建立政務(wù)信息機(jī)構(gòu)(信息科或信息組),市政府組成部門(mén)和直屬單位應(yīng)配備專(zhuān)職信息員。凡屬兼職政務(wù)信息工作的,各級(jí)各部門(mén)和單位要給予足夠數(shù)量的額外勞動(dòng)津貼。對(duì)成績(jī)顯著的優(yōu)秀信息員,要大膽提拔重用,并注意挑選具有相當(dāng)文字水平的工作人員充實(shí)到信息崗位。同時(shí),各縣市區(qū)要加強(qiáng)政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??v向網(wǎng)絡(luò)由各級(jí)政府系統(tǒng)辦公部門(mén)組成,橫向網(wǎng)絡(luò)由政府各直屬單位組成,外部網(wǎng)絡(luò)由政府各駐外機(jī)構(gòu)組成,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)由政府辦公部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成,其他網(wǎng)絡(luò)由新聞單位、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位、有關(guān)大企業(yè)組成。三要強(qiáng)化制度建設(shè)和考核管理。辦公廳信息科要繼續(xù)落實(shí)好信息采用情況通報(bào)制度,建立信息報(bào)送要點(diǎn)制度,完善信息約稿制度,及時(shí)組織開(kāi)展編輯培訓(xùn)活動(dòng)。各級(jí)、各部門(mén)要健全政務(wù)信息情況反饋制度、審核簽發(fā)制度、存稿制度、保密制度、考核獎(jiǎng)懲制度和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,確保工作規(guī)范高效運(yùn)行。政務(wù)信息工作的考核,要堅(jiān)持質(zhì)量為主的原則,主要看政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息的批示量、被上級(jí)政務(wù)信息刊物的采用量和基層領(lǐng)導(dǎo)的反映(核心是對(duì)面上工作的指導(dǎo)作用和服務(wù)深度),考核要同獎(jiǎng)懲掛鉤,形成長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)通過(guò)各種有效的制度和措施,確保全市政務(wù)信息工作上水平。
第三,作為信息工作者自身,要提高素質(zhì),多出精品。信息工作為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),是一項(xiàng)思想政治素質(zhì)要求高、知識(shí)密集型的復(fù)雜勞動(dòng)。廣大信息工作者要努力適應(yīng)工作要求,牢固樹(shù)立四種意識(shí),爭(zhēng)做“五種”人。樹(shù)立四種意識(shí),一是牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)。要時(shí)刻注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)政務(wù)信息業(yè)務(wù)知識(shí),緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),緊跟政府工作部署,緊跟領(lǐng)導(dǎo)工作思維,緊跟人民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)踐,做到思路超前,觀點(diǎn)正確。二是牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。政務(wù)信息工作服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)部門(mén)工作、反映人民群眾的呼聲,集“三個(gè)服務(wù)”于一體。廣大信息工作者必須樹(shù)立全方位的服務(wù)意識(shí),主動(dòng)接近領(lǐng)導(dǎo),廣泛聯(lián)系部門(mén),深入基層群眾,提高信息采編水平。要堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng),決不能只當(dāng)“編輯部”,甚至坐在辦公室等信息,一定要轉(zhuǎn)變有啥編啥、照抄照搬的懶惰作風(fēng)。三是牢固樹(shù)立精品意識(shí)。信息要力出思路、力出觀點(diǎn),每一條政務(wù)信息都要認(rèn)真思考,反復(fù)修改,決不能潦草應(yīng)付。要從認(rèn)真細(xì)致的工作中提高自己的理論水平和思維能力,在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策中豐富和完善自己。四是牢固樹(shù)立全局意識(shí)。政務(wù)信息工作是一種政府行為,我們各級(jí)各部門(mén)許多工作都是代表政府行使職權(quán),在撰寫(xiě)政務(wù)信息的過(guò)程中,就要站在全局的高度,只有這樣,報(bào)送的政務(wù)信息才有份量,才有普遍的指導(dǎo)意義。
爭(zhēng)做“五種人”,一是做一個(gè)具有敏銳觀察能力的人。信息人員要眼觀六路、耳聽(tīng)八方,敏于觀察,善于發(fā)現(xiàn),時(shí)時(shí)處處做個(gè)有心人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府工作的新情況、新問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)苗頭看結(jié)果,不斷提高捕捉信息的能力。
二是做一個(gè)精于歸納和提練的人。信息的最大特點(diǎn)就是短小精悍、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,而不是長(zhǎng)篇大論,要讓領(lǐng)導(dǎo)用最短的時(shí)間了解基層情況。要做到這一點(diǎn)沒(méi)有良好的文字功底和很強(qiáng)的歸納提煉能力是難以完成的。因此,信息工作者應(yīng)該練好這門(mén)基本功。
三是做一個(gè)手勤、嘴勤、腳勤的勤奮人。手勤就是要多寫(xiě),好記性不如爛筆頭,多寫(xiě)多練自然會(huì)提高。嘴勤要多問(wèn),信息源大多在基層,因此要不恥下問(wèn),問(wèn)要有技巧,多問(wèn)、善問(wèn)、勤問(wèn)自然就會(huì)獲取更多信息,還要同上級(jí)有關(guān)部門(mén)勤聯(lián)系、勤溝通。腳勤就是要多深入基層,獲取第一手材料。
四是做一個(gè)深入分析思考的人。編寫(xiě)信息,動(dòng)態(tài)性容易,經(jīng)驗(yàn)做法就不容易,寫(xiě)問(wèn)題性信息有建議有措施則更難,這就要求信息工作者深入思考問(wèn)題,站在全局的高度去思考問(wèn)題。思考很重要,思考就是升華,就是加工,就是分析。通過(guò)思考,由此及彼、由表及里,去偽存真、去粗取精。這樣才能出精品、出良策,提高我們的服務(wù)水平。
五是做一個(gè)心態(tài)正常健康的人。信息工作無(wú)疑是一件苦差事。沒(méi)有名,談不上利。從事信息工作,比較清苦,也比較寂寞,沒(méi)有從事其他工作的同志那么風(fēng)光,那么引人注目。因此,信息工作者要耐得住清苦,經(jīng)得起寂寞,磨煉自己的意志,鍛造自己的品格。要正確對(duì)待個(gè)人的發(fā)展,以平常心對(duì)待個(gè)人的升降去留,不為崗位平凡所惑,不為名利所累,要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神狀態(tài),努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī),達(dá)到“平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的強(qiáng)烈責(zé)任”那樣一種境界。
同志們,當(dāng)前,我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,各種新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。希望全市廣大政務(wù)信息工作者,牢記使命、不辱使命;銘記職責(zé)、負(fù)起責(zé)任;勤于工作、樂(lè)于奉獻(xiàn),努力提升信息工作質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀,為政府工作順利推進(jìn)做好服務(wù)。
民政信息工作會(huì)議講話篇十九
同志們:
這次全市組織系統(tǒng)辦公室主任暨調(diào)研信息工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省組織系統(tǒng)辦公室主任暨研究室主任會(huì)議和全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年的辦公室工作和組工信息工作,進(jìn)一步安排部署今年的工作。這次會(huì)議是經(jīng)市委組織部部務(wù)會(huì)研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)前,市委、組織部長(zhǎng)周云同志專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào),對(duì)進(jìn)一步做好我市組織系統(tǒng)的辦公室暨調(diào)研信息工作提出了具體要求。這次會(huì)議得到了師宗縣委的大力支持,師宗縣委組織部為這次會(huì)議的順利召開(kāi)做了大量的準(zhǔn)備工作,為參會(huì)人員提供了周到細(xì)致的服務(wù)。剛才,師宗縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王建忠同志發(fā)表了熱情洋溢的歡迎辭。在此,我代表周部長(zhǎng)和市委組織部對(duì)師宗縣委和縣委組織部的大力支持表示衷心的感謝!向全市組織系統(tǒng)從事辦公室工作和調(diào)研信息工作的同志表示親切的慰問(wèn)!
下面,我簡(jiǎn)要講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、對(duì)去年工作的簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,全市組織系統(tǒng)的辦公室和調(diào)研信息工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞“一條主線”、抓好“三件大事”、推進(jìn)“四項(xiàng)工作”的工作部署,努力探索和研究組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題,以改革的精神不斷推進(jìn)組織工作重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),較好發(fā)揮了參謀服務(wù)作用,有力地促進(jìn)了全年組織工作的圓滿完成。
(一)辦公室工作得到提升。
一是為部門(mén)決策服務(wù)更加深入有效。市縣兩級(jí)組織部門(mén)辦公室緊扣部門(mén)決策開(kāi)展工作,積極開(kāi)展調(diào)查研究,提供信息,認(rèn)真準(zhǔn)備各種材料,綜合各方面的意見(jiàn),為部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)提供了大量科學(xué)決策、民主決策的依據(jù)。為確保部領(lǐng)導(dǎo)決策的貫徹落實(shí),辦公室抓好督查工作,及時(shí)綜合反饋決策的落實(shí)情況,有力地促進(jìn)了全市組織工作的深入開(kāi)展。辦公室在公文處理、信息、督查、辦會(huì)等工作中,為部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)決策的服務(wù)更加富有成效。公文寫(xiě)作克服了人少事多等困難,效率和質(zhì)量有所提高,公文辦理做到了及時(shí)高效,并不斷向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展,保證了組織部門(mén)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。及時(shí)總結(jié)推廣了典型經(jīng)驗(yàn),效果很好。信息工作能夠做到重要緊急情況及時(shí)上報(bào),日常信息工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),上報(bào)信息的數(shù)量大幅度增加,質(zhì)量進(jìn)一步提高。督促檢查工作更加注重協(xié)調(diào)解決部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)中的問(wèn)題,跟蹤反饋落實(shí)情況,在抓落實(shí)上發(fā)揮了重要的作用。
二是會(huì)務(wù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。會(huì)前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、會(huì)后協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、高效,做到了科學(xué)安排,精心組織,確保了組織部門(mén)各種會(huì)議的順利進(jìn)行和高效率,推動(dòng)了組織工作的開(kāi)展。
三是協(xié)調(diào)工作的力度不斷加大。辦公室處在溝通上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐位置,要處理大量日常事務(wù),有許多工作需要進(jìn)行協(xié)調(diào)。各級(jí)組織部門(mén)辦公室通過(guò)文件的協(xié)調(diào)、會(huì)議的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、各種擬辦意見(jiàn)的協(xié)調(diào)、部領(lǐng)導(dǎo)決定事項(xiàng)落實(shí)的協(xié)調(diào)等等,做到了上情下達(dá),下情上報(bào),協(xié)調(diào)左右。
去年,全市組織系統(tǒng)辦公室的同志們發(fā)揚(yáng)了勤奮努力、頑強(qiáng)拼搏、默默奉獻(xiàn)的精神,通過(guò)卓有成效的工作,確保了各級(jí)組織部門(mén)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)決策的落實(shí)。
(二)調(diào)研工作成效明顯。
做好調(diào)研工作,是提高組工干部綜合素質(zhì)的重要途徑,也是推動(dòng)組織工作不斷創(chuàng)新與發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。在市、縣組織部門(mén)的共同努力下,去年,全市組織系統(tǒng)的調(diào)研工作取得了一批質(zhì)量較高的調(diào)研成果,在指導(dǎo)和推動(dòng)全市組織工作方面起到了積極的作用。
一是順利完成了省委組織部下達(dá)的重點(diǎn)調(diào)研課題。去年,為高質(zhì)量完成省委組織部下達(dá)《創(chuàng)新組織工作的機(jī)制和方法問(wèn)題研究》這一重點(diǎn)調(diào)研課題,市委組織部成立了由部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)同志為成員的調(diào)研組,在廣泛深入地總結(jié)我市在組織工作創(chuàng)新方面的主要做法和成效、基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)創(chuàng)新組織工作機(jī)制和方法方面提出了三個(gè)方面的意見(jiàn)建議,即要以基層組織工作創(chuàng)新為載體,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不斷夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ);要以干部工作機(jī)制創(chuàng)新為關(guān)鍵,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不斷形成奮發(fā)有為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層;要以干教工作機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不斷建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。這一調(diào)研課題,得到了省、市委組織部的充分肯定,并獲省委組織部20xx年重點(diǎn)調(diào)研課題二等獎(jiǎng)。
二是及時(shí)開(kāi)展了換屆后實(shí)行分工負(fù)責(zé)制相關(guān)問(wèn)題的調(diào)研。為使分工負(fù)責(zé)制這個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制更加統(tǒng)一規(guī)范,市委組織部及時(shí)組織調(diào)研組,對(duì)分工負(fù)責(zé)制的有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,對(duì)我市搞好分工負(fù)責(zé)制,提出了要進(jìn)一步“健全和完善一項(xiàng)制度(即要健全和完善《縣(市)區(qū)黨委議事規(guī)則》),明確劃分兩項(xiàng)職責(zé)(明確劃分領(lǐng)導(dǎo)集體和成員、分管與聯(lián)系的職責(zé)),正確處理好三個(gè)關(guān)系”(正確處理好書(shū)記與副書(shū)記、書(shū)記與、與副書(shū)記及政府副職的關(guān)系)的建議。這一課題得到了省委組織部的高度關(guān)注。
三是組織開(kāi)展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”理論研討活動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”理論研討和論文組稿撰稿工作的通知》,共組織相關(guān)論文42篇,經(jīng)篩選后向省黨建研究會(huì)推薦了18篇。同時(shí),積極參與市委先進(jìn)性教育辦公室組織開(kāi)展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”理論研討活動(dòng),市委組織部提交的《建立和完善六個(gè)機(jī)制,切實(shí)解決黨的先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效問(wèn)題》研討文章獲優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。
四是是對(duì)下派村黨支部書(shū)記工作進(jìn)行了調(diào)查研究。組織人員對(duì)下派村黨支部書(shū)記工作的基本情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行了調(diào)查研究,形成了書(shū)面調(diào)研材料——《對(duì)**市下派村黨支部書(shū)記工作的調(diào)查與思考》,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下派村黨支部書(shū)記的教育管理提出了較好的意見(jiàn)建議。此外,各縣(市)區(qū)委組織部緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府的中心工作,突出組織工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,既立足當(dāng)前,研究好急需解決的問(wèn)題,又著眼未來(lái),超前研究一些帶有普遍性、全局性和戰(zhàn)略性的問(wèn)題,一批調(diào)研成果被上級(jí)有關(guān)部門(mén)表彰或被有關(guān)刊物采用,全市組織系統(tǒng)調(diào)查研究工作的整體水平進(jìn)一步提高。
回顧20xx年的信息工作,主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
一是組工信息編發(fā)數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。去年,市委組織部編發(fā)《組工信息》119期230條、同比增34%,其中單條信息158條,簡(jiǎn)訊72條;被上級(jí)部門(mén)采用63條、同比增54%,其中:中組部采用4條、同比增300%,省委辦公廳采用6條、同比增200%,省委組織部采用43條、同比增13%。去年,在市、縣兩級(jí)組織部門(mén)的共同努力下,經(jīng)省委組織部量化考核,我市的組工信息工作再次榮獲一等獎(jiǎng)。
二是對(duì)組織工作重點(diǎn)、亮點(diǎn)信息的采編力度明顯加大。從總量上看,去年市委組織部編發(fā)的《組工信息》230條,比20xx年度增58條;從信息編發(fā)的重點(diǎn)來(lái)看,市委組織部編發(fā)的信息體現(xiàn)了組織工作的重點(diǎn),突出了組織工作的亮點(diǎn)。一年來(lái),圍繞先進(jìn)性教育活動(dòng)、市縣鄉(xiāng)黨委換屆、人才工作、“兩校進(jìn)村”試點(diǎn)、干部教育培訓(xùn)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、組織部門(mén)自身建設(shè)等工作重點(diǎn),《組工信息》共編發(fā)了近70期150余條信息,且有相當(dāng)數(shù)量的信息引起了上級(jí)部門(mén)的重視并予以采用,較好地宣傳了我市的黨建工作和組織工作。
三是對(duì)各項(xiàng)組織工作落實(shí)情況的反映力度進(jìn)一步加強(qiáng)。組工信息在反映組織工作重點(diǎn)的同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮信息對(duì)工作落實(shí)情況的反映、引導(dǎo)作用,及時(shí)反映各項(xiàng)工作的整體進(jìn)展情況。《組工信息》先后對(duì)“縣、鄉(xiāng)黨委換屆情況”、“各地村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況”、“各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹八榮八恥情況、黨章情況和《文選》情況”、“組織部門(mén)開(kāi)展先進(jìn)性教育情況”、“干部教育、培養(yǎng)、監(jiān)督、管理情況”等進(jìn)行了反映。這些信息綜合性強(qiáng)、主題集中,對(duì)推進(jìn)組織工作各項(xiàng)任務(wù)的完成起到了積極的作用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的一些不足和問(wèn)題。在辦公室工作方面,還存在考慮問(wèn)題不周到、安排不細(xì)膩、做事不到位的現(xiàn)象,開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)的力度還不夠,學(xué)習(xí)形式還有待進(jìn)一步改進(jìn),公文寫(xiě)作的質(zhì)量還不夠高;信息、督查等工作時(shí)效性不夠強(qiáng);自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題;在調(diào)查研究工作方面,有的單位和同志對(duì)調(diào)研工作重視不夠、工作不夠深入,調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和利用不夠;在信息工作方面,地區(qū)之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依然存在,個(gè)別地方上報(bào)的信息數(shù)量較少、質(zhì)量也不夠高,信息質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)要求還存在一定的差距。這些問(wèn)題必須引起高度重視,并在今后的工作認(rèn)真研究解決。
二、對(duì)今年工作的幾點(diǎn)要求。
(一)在辦公室工作方面。
按照省委組織部、市委的部署和要求,今年1月30日,召開(kāi)了全市組織部長(zhǎng)會(huì)議。今年全市組織工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,以迎接xx大勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為主線,集中力量抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果兩個(gè)重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)干部教育培訓(xùn)、人才工作、干部人事制度改革與組織制度創(chuàng)新、干部監(jiān)督、組織部門(mén)自身建設(shè)等五項(xiàng)工作,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。新的形勢(shì)和組織部門(mén)面臨的繁重工作任務(wù),對(duì)各級(jí)組織部門(mén)辦公室工作提出了新的、更高的要求。各級(jí)組織部門(mén)辦公室必須適應(yīng)不斷變化的形勢(shì),立足于全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大環(huán)境,立足于緊緊圍繞組織工作大局,視野要更加開(kāi)闊,反應(yīng)要更加敏捷,工作要更加扎實(shí),服務(wù)要更加到位,為各級(jí)組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,發(fā)揮職能作用。
第一、組織系統(tǒng)辦公室作為部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局的中樞核心機(jī)構(gòu),要按照“三個(gè)代表”的要求,在落實(shí)中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,全面提高工作水平。按照先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,大膽探索提高辦公室工作效率和服務(wù)水平的有效途徑;按照先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求,大膽探索樹(shù)立機(jī)關(guān)新形象的有效途徑;按照最廣大人民的根本利益的要求,大膽探索全心全意為人民服務(wù)和密切聯(lián)系群眾的新途徑。辦公室工作的重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是位置重要。二是職責(zé)重要。三是作用重要。辦公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)部門(mén)日常工作運(yùn)轉(zhuǎn),代表部門(mén)行使某些重要職能,是承上啟下、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)與群眾的橋梁;是溝通左右、協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系的紐帶;是上傳下達(dá)、保證部門(mén)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞。辦公室的重要作用體現(xiàn)在參謀助手、督促檢查和協(xié)調(diào)綜合上。這種位置、職責(zé)和作用的重要性,使得辦公室具有很強(qiáng)的影響力。辦公室工作的好壞,作用發(fā)揮得如何不僅影響辦公室自身,而且影響黨的路線、方針、政策的貫徹,影響部領(lǐng)導(dǎo)班子決策的落實(shí),影響組織部門(mén)的形象和威信??梢哉f(shuō),辦公室工作關(guān)乎全局。因此,辦公室的同志要具有高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,珍惜自己在這樣一個(gè)拓寬知識(shí)、增長(zhǎng)才干、施展才華的崗位上工作,時(shí)時(shí)事事處處嚴(yán)格要求自己,以每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人員的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),塑造和維護(hù)辦公室的良好形象。
第二,辦公室自身的新變化,使辦公室工作面臨著新考驗(yàn)。隨著形勢(shì)的發(fā)展,各級(jí)組織部門(mén)辦公室的工作出現(xiàn)了許多新變化。一方面,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展步伐加快,黨的組織工作任務(wù)越來(lái)越重,各級(jí)組織部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的要求越來(lái)越高。辦公室的責(zé)任更加重大,工作內(nèi)容更加豐富,工作領(lǐng)域更加寬廣,工作節(jié)奏明顯加快,工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,辦公手段現(xiàn)代化程度也不斷提高。要做好工作,完成好任務(wù),搞好服務(wù),都要求從事辦公室工作的同志必須有較高的政治思想素質(zhì),較強(qiáng)的工作能力和業(yè)務(wù)水平。另一方面,這幾年全市組織系統(tǒng)辦公室的干部隊(duì)伍狀況發(fā)生了較大變化,一大批年輕同志充實(shí)到辦公室隊(duì)伍中來(lái),盡管基礎(chǔ)素質(zhì)都較好,但在對(duì)基層了解的程度上,在對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的協(xié)調(diào)、處理能力上,在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上,離部領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作的需要還有相當(dāng)?shù)牟罹唷UJ(rèn)識(shí)這個(gè)差距,盡快提高組織部門(mén)辦公室的全員素質(zhì)和工作水平,既是辦公室自身建設(shè)的客觀要求,也是對(duì)辦公室每一個(gè)同志的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此,我們只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì),才能適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要。
第三、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力提高組織部門(mén)辦公室工作的水平。組織部門(mén)辦公室工作要不斷提高服務(wù)水平,就必須不斷有所創(chuàng)新,有所開(kāi)拓。這就要求我們?cè)诠ぷ魉悸飞?,具體工作力度上,包括思維方式、工作方法上創(chuàng)新,積極探索,不斷改進(jìn)辦公室的工作方法,健全和完善辦公室工作的運(yùn)行機(jī)制。具體地說(shuō),要在以下幾個(gè)方面下功夫:
1、增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)參謀作用超前化。一是及時(shí)捕捉信息。要有政治頭腦和政治觀察力,增強(qiáng)敏銳性,善于見(jiàn)微知著,反應(yīng)靈敏,利用組織系統(tǒng)辦公室的信息網(wǎng)絡(luò),把組織工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,以最快的速度上報(bào),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向各級(jí)組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)反饋信息。二是增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性。要敢于站在組織部門(mén)工作全局的角度考慮問(wèn)題,大膽提出意見(jiàn)和建議,為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,善于開(kāi)拓性地思考問(wèn)題,敢于想別人還沒(méi)有想到的問(wèn)題,特別是要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、甚至潛伏性的問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),比較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性服務(wù),盡可能做到未雨綢繆、“雪中送炭”,不做“事后諸葛亮”。三是加強(qiáng)主動(dòng)性服務(wù)。辦公室的每一位同志既要清楚各級(jí)組織部門(mén)工作的重點(diǎn),又要清楚部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的熱點(diǎn),以及主要領(lǐng)域中的焦點(diǎn),超前思維,凡事力爭(zhēng)想在前、做在前、服務(wù)在前,努力變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。要勤于動(dòng)腦思考,創(chuàng)意謀劃,增強(qiáng)創(chuàng)造性,增強(qiáng)參與意識(shí),以主動(dòng)輔助部領(lǐng)導(dǎo)決策為己任,特別是要根據(jù)部門(mén)工作思路和領(lǐng)導(dǎo)意圖,創(chuàng)造性地做好重要文稿的起草工作,真正成為領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”。
2、提高服務(wù)的實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化。各級(jí)組織部門(mén)辦公室一定要從講政治、講黨性,確保政令暢通的高度,注重抓好部門(mén)各項(xiàng)工作的落實(shí),增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性。要圍繞抓好信息、督促檢查、后勤保障三項(xiàng)重點(diǎn)工作,在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫,切實(shí)搞好“三服務(wù)”(即為部領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部?jī)?nèi)各科室服務(wù)、為基層組織部門(mén)和群眾服務(wù))。一是突出工作重點(diǎn)。要圍繞部門(mén)的工作重點(diǎn)和部領(lǐng)導(dǎo)班子的重大決策,積極開(kāi)展督促檢查工作,在抓貫徹落實(shí)上下功夫。要深入到工作落實(shí)的第一線去,不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,檢查各項(xiàng)政策措施和工作任務(wù)的落實(shí)情況。對(duì)那些不落實(shí)、難落實(shí)的問(wèn)題,敢于面對(duì)面地督促,提出限期落實(shí)的意見(jiàn)和要求,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí),一抓到底,從而有力地推動(dòng)重大決策、重要工作部署和各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持實(shí)事求是。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和高度負(fù)責(zé)的精神,盡最大努力,全面、客觀地了解和掌握情況,真正做到講真話,報(bào)實(shí)情,決不允許弄虛作假。三是要雷厲風(fēng)行。要將部門(mén)全年工作要點(diǎn)和重要工作任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng)督查,定期進(jìn)行催辦,督促有關(guān)科室抓緊落實(shí),定期進(jìn)行反饋。在市、縣區(qū)委組織部作出工作部署后,要及時(shí)組織力量搞好督促檢查,但要注意掌握好時(shí)間,給基層留有余地,否則會(huì)助長(zhǎng)一些人弄虛作假。要切實(shí)做到急事急辦,爭(zhēng)分奪秒,連續(xù)作戰(zhàn),反對(duì)四平八穩(wěn)、拖拖拉拉,有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,傾聽(tīng)群眾呼聲,盡最大努力掌握第一手材料,真正取得督查工作的發(fā)言權(quán)。要深入貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決克服單純以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議的現(xiàn)象,及時(shí)總結(jié)推廣各地各部門(mén)抓落實(shí)的經(jīng)驗(yàn)。四是要熱情服務(wù)。要積極搞好后勤服務(wù)工作,千方百計(jì)為干部職工搞好服務(wù),幫助他們解除后顧之憂,協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)把“三個(gè)留人”的要求落到實(shí)處。
3、強(qiáng)化服務(wù)的規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)管理工作制度化。要按照嚴(yán)格管理、從嚴(yán)治部的要求,從建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度入手,積極協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)狠抓部門(mén)自身建設(shè)。建立健全內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,形成“用制度管人,按規(guī)章辦事”的工作格局,把那些雞毛蒜皮的小事、難于管理的煩事、容易得罪人的難事、必須落實(shí)的大事,用制度的形式規(guī)范下來(lái)。通過(guò)建章立制,進(jìn)一步堵塞漏洞,減少差錯(cuò),使機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)更加優(yōu)質(zhì)、高效、有序,不斷提高工作質(zhì)量和效率。一是注重制度建設(shè)。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度來(lái)約束行為。文稿起草、公文辦理、公文校核、會(huì)議安排、機(jī)關(guān)值班、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密、檔案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密?chē)?yán)謹(jǐn)。二是工作要講規(guī)范。如公文處理應(yīng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密;文稿起草要完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)部領(lǐng)導(dǎo)的意圖,符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),符合本地實(shí)際,具體政策、措施切實(shí)可行;會(huì)務(wù)工作要做到安排細(xì)致、周到、科學(xué)、有條不紊。三是明確職責(zé)分工。要建立層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)的制度,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的措施,落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),一環(huán)緊扣一環(huán),切實(shí)落到實(shí)處。四是要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。各項(xiàng)工作必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、周密,決不能馬馬虎虎、湊湊合合,要把工作做細(xì)、做扎實(shí)。五是要正確處理分工與協(xié)作的關(guān)系。辦公室各項(xiàng)工作既有分工又緊密相聯(lián),形成一個(gè)有機(jī)整體。分工的目的是為了明確職責(zé),但有些工作難以截然分開(kāi),需要從工作大局出發(fā),密切協(xié)作,充分發(fā)揮辦公室的整體功能。辦公室要充分發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)作用,抓好協(xié)調(diào)工作,保證各項(xiàng)工作的高效、順利運(yùn)轉(zhuǎn)。要努力爭(zhēng)取各個(gè)部門(mén)、各方面的支持和配合,善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn),及時(shí)溝通情況,綜合權(quán)衡,形成合力。要從大局出發(fā),堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一,把協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得更好。
4、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)辦公室人員素質(zhì)多能化。新形勢(shì)下組織部門(mén)辦公室的干部要努力學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),真正做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)。政治要強(qiáng)。對(duì)辦公室的同志要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),講政治、顧大局,積極進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力工作。要有正確的政治方向和堅(jiān)定的政治立場(chǎng),較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性,善于從政治上觀察、分析和處理問(wèn)題。辦公室主任要“拿得出主意、理得順關(guān)系、提得起筆桿、頂?shù)米毫?、受得起委屈、耐得住寂寞”。業(yè)務(wù)要精。要干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行,無(wú)論在哪個(gè)崗位上,對(duì)自己的工作都要刻苦鉆研,做到情況熟悉,業(yè)務(wù)精通。要打牢理論基礎(chǔ),練好文字基礎(chǔ),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),善于策劃、善于創(chuàng)新、善于總結(jié)。在辦公室工作繁雜、人員有限的情況下,每個(gè)同志都要提高業(yè)務(wù)能力,力爭(zhēng)成為“多面手”。要通過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)辦公室工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:即由只滿足于辦好具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當(dāng)“高參”轉(zhuǎn)變;由只注意做好當(dāng)前工作向善于從實(shí)際出發(fā),搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變;由疲于被動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺(jué)開(kāi)動(dòng)腦筋,主動(dòng)提供服務(wù),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作轉(zhuǎn)變;由只注意搞好對(duì)內(nèi)服務(wù)向增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí),強(qiáng)化外聯(lián)公關(guān)職能轉(zhuǎn)變。作風(fēng)要實(shí)。辦公室工作人員一定要實(shí)實(shí)在在,實(shí)事求是,敢講真話,敢講實(shí)話,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,以人民的利益作為辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心,樹(shù)立嚴(yán)、緊、細(xì)、實(shí)、廉的作風(fēng)。嚴(yán),就是要樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)任何工作都不馬虎,不含糊,認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,精益求精,決不能誤事。緊,就是工作要抓緊,要快節(jié)奏、高效率。細(xì),就是工作要認(rèn)真、深入、細(xì)致,不能漫不經(jīng)心,粗枝大葉。實(shí),就是說(shuō)實(shí)話,出實(shí)招,辦實(shí)事。廉,就是要廉潔自律,公道正派,經(jīng)得起各種考驗(yàn)。當(dāng)前,要結(jié)合我市正在開(kāi)展的“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng),反對(duì)形式主義和官僚主義,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。辦公室要帶好頭,發(fā)揮表率作用,從群眾反映強(qiáng)烈的具體問(wèn)題入手,填會(huì)海、搬文山,切實(shí)減少應(yīng)酬。紀(jì)律要嚴(yán)。要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔從政紀(jì)律,對(duì)違反紀(jì)律的現(xiàn)象要勇于斗爭(zhēng)和嚴(yán)肅處理。
5、加強(qiáng)裝備建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化?!肮び破涫拢叵壤淦鳌?。在組織工作任務(wù)繁重、信息量不斷增大、科技進(jìn)步日新月異的情況下,要高質(zhì)量、高效率地做好工作,除了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高組工干部素質(zhì)外,十分重要的一條,就是要加強(qiáng)組織部門(mén)的硬件建設(shè),改善辦公條件。要努力創(chuàng)造條件,逐步添置信息、電腦等設(shè)備。要充分發(fā)揮現(xiàn)有電腦等辦公設(shè)備的作用,提高組工干部的綜合素質(zhì),逐步做到每個(gè)組工干部都學(xué)會(huì)使用電腦,促進(jìn)辦公自動(dòng)化建設(shè),提高部門(mén)的工作質(zhì)量和工作效率。
(二)在調(diào)研工作方面。
做好調(diào)研工作,對(duì)于確保組織工作各項(xiàng)任務(wù)的順利完成具有十分重要的意義。調(diào)研工作要在形成合力、推動(dòng)工作上下功夫。今年以來(lái),為認(rèn)真落實(shí)全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,年初,市委組織部下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送參與和自選20xx年組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題的通知》。各縣(市)區(qū)委組織部、部機(jī)關(guān)各科(室)中心結(jié)合工作實(shí)際,積極上報(bào)了相關(guān)課題。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)市委組織部統(tǒng)籌考慮,正式確定了6個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題和17個(gè)自選課題,6個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題還明確了牽頭單位、參與單位和完成時(shí)間。今年的調(diào)研工作要圍繞黨的建設(shè)和組織工作的中心任務(wù),突出組織工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),在形成合力、推動(dòng)工作上下功夫。
一是要確保重點(diǎn)調(diào)研課題的順利完成。今年確定的6個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題和17個(gè)自選課題,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),涵蓋了組織工作的各個(gè)層面,各縣(市)區(qū)委組織部、部?jī)?nèi)各科(室)中心思想上要高度重視,行動(dòng)上精心組織,突出重點(diǎn),保證用足夠的時(shí)間和精力來(lái)開(kāi)展調(diào)查研究工作,所有調(diào)研工作務(wù)必按照《關(guān)于印發(fā)**市20xx年組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題的通知》(曲組通[20xx]21號(hào))的要求來(lái)落實(shí)。今年年底,市委組織部將組織力量對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行評(píng)選,并表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二是要形成大調(diào)研的工作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)調(diào)研課題的調(diào)研,各牽頭單位和參與單位要整合力量,分工協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,集思廣益,努力提高調(diào)研課題的質(zhì)量。要把調(diào)研工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大家的積極性和主動(dòng)性,在全市組織系統(tǒng)內(nèi)形成一手抓調(diào)研工作、一手抓日常工作的調(diào)研工作機(jī)制,努力把調(diào)研工作提高到一個(gè)新的水平,不斷促進(jìn)組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
三要注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。各縣(市)區(qū)委組織部、部?jī)?nèi)各科(室)中心要把調(diào)查研究與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),把深入調(diào)查與深入研究緊密結(jié)合起來(lái),把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,寫(xiě)出有質(zhì)量較高、操作性較強(qiáng)的調(diào)研材料,及時(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作的思路、方案和辦法措施,把條件具備的調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為規(guī)范性、指導(dǎo)性意見(jiàn),用以指導(dǎo)和促進(jìn)工作,不斷提高調(diào)研為組織工作服務(wù)的實(shí)效。
今年的信息工作要以貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng),突出重點(diǎn)、提高質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)我市組工信息工作再上新臺(tái)階。
一要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步突出信息反映的重點(diǎn)。要緊緊圍繞全省、全市工作大局、以及本地落實(shí)組織工作中心任務(wù)的整體情況、最新進(jìn)展,準(zhǔn)確把握階段性信息報(bào)送重點(diǎn),加快有前瞻性、普遍性的信息的報(bào)送速度,真正使信息成為反映組織工作情況的主渠道。
二要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),進(jìn)一步解決信息工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題。從抓信息工作的指導(dǎo)思想、責(zé)任意識(shí)、基礎(chǔ)建設(shè)、工作方法等方面,認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)信息工作的有效措施,切實(shí)解決信息工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題。市委組織部將通過(guò)加大對(duì)重要信息組稿約稿力度的方式,進(jìn)一步推動(dòng)各地信息工作的開(kāi)展。各地對(duì)市委組織部的約稿,要高度重視,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保信息質(zhì)量,以此提升信息的質(zhì)量。
三要堅(jiān)持實(shí)事求是、喜憂兼報(bào),進(jìn)一步加大組織工作中新情況、新問(wèn)題的反映力度。信息工作人員要努力增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任感,及時(shí)把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有重要參考價(jià)值的新情況、新問(wèn)題,特別是苗頭性、傾向性問(wèn)題和重要社情民意反映上來(lái),為上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志分析問(wèn)題、研究決策、指導(dǎo)工作提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。
四要堅(jiān)持完善機(jī)制、創(chuàng)新提高,進(jìn)一步增強(qiáng)信息工作的實(shí)效性。要繼續(xù)堅(jiān)持交流研討、溝通聯(lián)系、信息通報(bào)、全員辦信息等行之有效的制度,形成科學(xué)完善的信息工作編輯流程,確保信息的質(zhì)量。要健全完善涉及組織部門(mén)重大情況報(bào)告責(zé)任制,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)重要信息的要給予通報(bào)。廣大信息工作人員要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾調(diào)查研究,挖掘和開(kāi)發(fā)具有較高價(jià)值的信息,不斷提高信息稿件的質(zhì)量。
五要堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)、提升能力,進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作骨干隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)組織部門(mén)要高度重視信息工作人員隊(duì)伍建設(shè),把政治素養(yǎng)好、寫(xiě)作能力強(qiáng)的同志放到信息工作崗位上,并保持相對(duì)穩(wěn)定。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)帶訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等多種方式,進(jìn)一步加大對(duì)信息工作人員的培訓(xùn)力度。要努力為信息工作人員提高工作水平和成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造有利條件,幫助解決他們工作、生活中的各種困難。
同志們,組織部門(mén)辦公室、調(diào)研、信息等工作要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求,切實(shí)履行好職能,為組織工作提供更有效的服務(wù),以更加扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,團(tuán)結(jié)拼搏,勇于創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,出色地完成好各項(xiàng)工作任務(wù),把辦公室、調(diào)研、信息等工作推上一個(gè)新的水平。
民政信息工作會(huì)議講話篇二十
同志們:
這次全市政務(wù)信息工作會(huì)議,主要是總結(jié)去年工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰全市信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,研究和部署今年的工作。剛才,善學(xué)同志宣讀了市政府的表彰決定,會(huì)議還安排三個(gè)先進(jìn)單位作典型發(fā)言。下面,我先就去年工作的開(kāi)展情況和今年的全市政務(wù)信息工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)信息部門(mén)及其工作人員,以高度的工作責(zé)任心和良好的精神狀態(tài),牢牢堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,緊緊圍繞改革發(fā)展這個(gè)大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)方式,加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高信息質(zhì)量和信息服務(wù)水平,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,編報(bào)了大量準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的政務(wù)信息,為市政府領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作、科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,市政府辦公室共收到報(bào)來(lái)信息8697條;編發(fā)《信陽(yáng)政務(wù)信息》134期,采編信息1500余條,分別是年度目標(biāo)任務(wù)的166%和136%;向市政府領(lǐng)導(dǎo)編報(bào)《信息專(zhuān)報(bào)》26期;向國(guó)務(wù)院辦公廳編報(bào)《國(guó)辦直報(bào)信息》20余條;向省政府辦公廳報(bào)送《信陽(yáng)快報(bào)》985條,占年目標(biāo)任務(wù)的246%,被省政府辦公廳采用信息415條,占年目標(biāo)任務(wù)的208%,其中被省《政府工作快報(bào)》刊發(fā)專(zhuān)期6期,被《重要情況專(zhuān)報(bào)》采用33條,獲劉新民、張大衛(wèi)、秦玉海等省政府領(lǐng)導(dǎo)批示20余次。在省政府辦公廳20xx年信息采用情況排名中,我市位列省轄市第九位,再次榮獲全省政務(wù)信息先進(jìn)單位。去年,我們主要抓了四個(gè)方面的工作:
(一)建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作。去年初,《信陽(yáng)市政府辦公室政務(wù)信息工作制度》正式實(shí)施。一年來(lái),市政府辦信息科在各個(gè)環(huán)節(jié)全面落實(shí)包括信息工作目標(biāo)管理規(guī)定、工作督導(dǎo)制度、工作例會(huì)制度、報(bào)送制度、采用制度、約稿制度、審批制度、登記保密存檔制度、信息采用實(shí)名制、直報(bào)點(diǎn)管理制度及調(diào)研工作制度在內(nèi)的十一項(xiàng)工作制度。有些縣區(qū)也主動(dòng)制定了相配套的信息工作目標(biāo)考核與管理制度,有的還結(jié)合實(shí)際,補(bǔ)充完善了一些獎(jiǎng)懲辦法,充分激發(fā)了信息員的工作熱情,有力推動(dòng)了信息工作的開(kāi)展。部分市直單位也把信息工作任務(wù)作為硬性指標(biāo),納入科室目標(biāo)管理,形成了全員辦信息的良好局面。從去年全市的信息工作目標(biāo)任務(wù)完成情況看,工作制度的建立和實(shí)施,有效保障了政務(wù)信息工作的規(guī)范開(kāi)展,增強(qiáng)了信息報(bào)送的時(shí)效性,提高了信息材料的質(zhì)量和價(jià)值,使信息工作走上了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)緊扣領(lǐng)導(dǎo)需求,提升服務(wù)水平。20xx年,我們緊緊圍繞政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)工作需求,在年初向各縣區(qū)和市直單位安排了信息調(diào)研任務(wù),得到了各地各部門(mén)的積極響應(yīng)和大力支持。在具體工作中,我們從優(yōu)選調(diào)研題目,細(xì)化調(diào)研提綱入手,通過(guò)深入基層,深入實(shí)際,掌握第一手資料,并對(duì)資料去粗取精,去偽存真的分析加工過(guò)程,最終形成了一大批有份量、有價(jià)值的信息。在具體方法上,我們根據(jù)調(diào)研內(nèi)容,分別實(shí)行在信息科指導(dǎo)下縣區(qū)部門(mén)獨(dú)立調(diào)研或雙方聯(lián)合調(diào)研的方式,有的還采用前期縣區(qū)部門(mén)獨(dú)立調(diào)研,后期雙方聯(lián)合調(diào)研的方式。去年,信息科共收到各縣區(qū)和市直部門(mén)報(bào)來(lái)的信息調(diào)研材料100余份。對(duì)這些調(diào)研性信息,我們及時(shí)進(jìn)行了編報(bào)處理,在《信陽(yáng)政務(wù)信息》刊發(fā)調(diào)研性信息50篇,向省政府辦公廳報(bào)送調(diào)研性信息43篇,被省《政府工快報(bào)》刊發(fā)7篇。這些調(diào)研信息內(nèi)容深刻、典型,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。如向省政府辦公廳報(bào)送的《信陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)首家新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院破解外出人員就醫(yī)難》一則信息,王菊梅副省長(zhǎng)批示轉(zhuǎn)發(fā)全省推廣,為解決我省外出人員就醫(yī)難問(wèn)題提供了有益的借鑒和參考;報(bào)送的《信陽(yáng)市多措并舉積極把上天梯非金屬礦區(qū)打造成世界最大的非金屬礦產(chǎn)品基地》一則信息,得到張大衛(wèi)副省長(zhǎng)批示,肯定了我市整合資源、關(guān)停污染環(huán)境的小開(kāi)采加工點(diǎn)的做法,并提出希望和要求,為上天梯非金屬礦的發(fā)展指明了方向;報(bào)送的《我市非法傳銷(xiāo)活動(dòng)猖獗》一則信息,引起郭瑞民市長(zhǎng)、張春香副市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,批示要求市工商局、公安局等相關(guān)單位從嚴(yán)從快打擊,有力地維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作交流,推動(dòng)信息工作。20xx年,我們先后在平橋、羅山、固始等三縣組織召開(kāi)了各縣區(qū)政府辦分管主任、信息組長(zhǎng)參加的季度信息工作例會(huì)。會(huì)議及時(shí)通報(bào)了信息工作的進(jìn)展情況,認(rèn)真查找了工作中的不足,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,研究安排了下一階段信息報(bào)送工作。通過(guò)召開(kāi)例會(huì),各縣區(qū)的信息工作得到了充分交流,減少了信息報(bào)送的盲目性,對(duì)信息工作的順利開(kāi)展起到了較好的推進(jìn)作用。去年,辦公室信息科還加強(qiáng)了與市公安、糧食、司法、衛(wèi)生、民政等市直部門(mén)的工作交流,共同研討做好信息工作的方法和進(jìn)一步完善信息工作的措施。通過(guò)交流,這些單位加大了信息報(bào)送力度,信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量以及信息采用率都大幅提高,成效非常明顯。
(四)出臺(tái)激勵(lì)措施,強(qiáng)化對(duì)省服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái),縣區(qū)對(duì)省上報(bào)工作是我市信息工作中的弱項(xiàng),上報(bào)材料數(shù)量少,采用率低,排名落后。對(duì)此,我們從去年開(kāi)始強(qiáng)化了這項(xiàng)工作,動(dòng)員各縣區(qū)積極開(kāi)展對(duì)省直報(bào),并重新修訂了《信陽(yáng)市政務(wù)信息目標(biāo)管理規(guī)定》,專(zhuān)門(mén)規(guī)定對(duì)進(jìn)入全省先進(jìn)行列的縣區(qū),給予全年總成績(jī)加50分的獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí),還經(jīng)常通報(bào)各縣區(qū)在省里的排名位次,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)和優(yōu)惠政策的激勵(lì),各縣區(qū)的工作熱情被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),對(duì)省上報(bào)工作開(kāi)展得有聲有色。大部分縣區(qū)在每個(gè)工作日都精編信息報(bào)省,而且常年不間斷,有的縣還多次主動(dòng)到省信息處進(jìn)行溝通,根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的信息需求,有針對(duì)性地報(bào)送信息。去年,羅山、息縣、淮濱、光山、新縣、固始、商城等7個(gè)縣區(qū)順利進(jìn)入全省縣區(qū)政務(wù)信息采用情況排序前50名,成為全省政務(wù)信息工作先進(jìn)單位,創(chuàng)造了我市政務(wù)信息對(duì)省上報(bào)工作的歷史最好成績(jī)。
同志們,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市的信息工作仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。一是部分市直單位不重視信息工作,信息報(bào)送不積極、不主動(dòng)。主要表現(xiàn)在少數(shù)市直單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息工作不重視,長(zhǎng)期不管不問(wèn),信息員對(duì)市政府辦約稿任務(wù)也敷衍了事,再三推諉。從市政府辦的信息通報(bào)可以看出,有些市直單位經(jīng)常完不成報(bào)送任務(wù),個(gè)別單位甚至全年采用空白。二是信息人員的業(yè)務(wù)能力有待提高。目前,有些縣區(qū)和部分市直單位進(jìn)行了人事調(diào)整,以前分管信息工作的主任或信息員離開(kāi)了信息工作崗位,一批新同志剛補(bǔ)充進(jìn)來(lái),業(yè)務(wù)還比較生疏,不了解信息工作的特點(diǎn)和要求,找不準(zhǔn)工作突破口,導(dǎo)致信息報(bào)送數(shù)量少、質(zhì)量低。三是信息的時(shí)效性不強(qiáng)、反應(yīng)滯后的情況還時(shí)有發(fā)生。在實(shí)際工作中,我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有些情況電視報(bào)紙等新聞媒體都已經(jīng)報(bào)道過(guò)了,相關(guān)部門(mén)卻還毫無(wú)動(dòng)靜,直至電話催要,才整理上報(bào)。四是信息材料的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。有的地方報(bào)送的信息材料,結(jié)構(gòu)不符合信息寫(xiě)作的要求,內(nèi)容沒(méi)有針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作需要,結(jié)構(gòu)混亂、內(nèi)容空洞、毫無(wú)價(jià)值,甚至個(gè)別材料的標(biāo)題竟然還存在錯(cuò)別字的現(xiàn)象。對(duì)于以上這些問(wèn)題,希望大家高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真予以解決。
今年全市政務(wù)信息工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞政府工作中心和領(lǐng)導(dǎo)需求,繼續(xù)堅(jiān)持為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作服務(wù)的宗旨,努力在把握服務(wù)重點(diǎn)、改進(jìn)服務(wù)方法、提高服務(wù)水平上有新的提高。
(一)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各縣區(qū)和市直單位作為下一級(jí)政府和本級(jí)政府的工作部門(mén),有主動(dòng)向市政府報(bào)送信息的責(zé)任和義務(wù)。但是,就這幾年的信息工作開(kāi)展情況看,個(gè)別市直部門(mén)和單位并沒(méi)有盡職盡責(zé),工作態(tài)度消極、工作成績(jī)落后。出現(xiàn)這種情況,可能有這樣那樣的原因,比如,近期事太多,人手太少等等。但我認(rèn)為,歸根到底只有一個(gè)原因,就是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)信息工作重要性認(rèn)識(shí)不足。要解決這個(gè)問(wèn)題,就要首先解決領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)信息工作的重要性。工作能不能做好,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。有些單位的信息工作之所以長(zhǎng)期沒(méi)有起色,就是因?yàn)槟抢锏念I(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為信息工作只是搞些小材料,有也行,沒(méi)有也可,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)重視。這是一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。政務(wù)信息工作是政府工作中不可或缺的重要組成部分,政府領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)對(duì)此都十分重視。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、千變?nèi)f化的問(wèn)題和局勢(shì),需要及時(shí)、準(zhǔn)確、廣泛地掌握信息,才能把握大局,運(yùn)籌帷幄,正確決策;對(duì)于各級(jí)政府部門(mén)來(lái)說(shuō),開(kāi)發(fā)政務(wù)信息資源,準(zhǔn)確反映工作情況,為政府領(lǐng)導(dǎo)收集、整理、報(bào)送具有綜合性、宏觀性、預(yù)測(cè)性的高層次信息,是職能所在,更是責(zé)任使然??梢哉f(shuō),政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù),是聯(lián)系上下、溝通左右、及時(shí)反映工作情況的有效途徑,是傳達(dá)政令、指導(dǎo)工作的重要手段。當(dāng)前,我市正處于建設(shè)“魅力信陽(yáng)”的關(guān)鍵時(shí)期,新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)、新矛盾層出不窮,暢通政務(wù)信息渠道,發(fā)揮政務(wù)信息功能,與時(shí)俱進(jìn)地搞好政務(wù)信息工作,對(duì)于推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展具有重要意義。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,從講政治的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)信息工作的重要性,切實(shí)把信息工作擺上重要位置,認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。
要支持信息工作關(guān)愛(ài)信息人員。重視信息工作不能僅僅停留在口頭上,更要有實(shí)實(shí)在在的措施。各級(jí)各部門(mén)分管信息的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要經(jīng)常過(guò)問(wèn)信息工作,竭盡所能地為信息工作的有效開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。一是要建立健全政務(wù)信息工作機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職信息員,盡可能不要抽調(diào)他們?nèi)プ銎渌萃獾氖?,盡量讓信息員有充足的時(shí)間和充沛的精力一心一意地做好信息編報(bào)工作。二是要定期聽(tīng)取信息工作匯報(bào),并經(jīng)常給信息員定目標(biāo)、提要求、出題目,做到工作有布置、進(jìn)度有檢查、成績(jī)有考核。三是要進(jìn)一步加大投入,配備必要的辦公設(shè)備,加快辦公自動(dòng)化建設(shè),健全政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),保障調(diào)研用車(chē)和經(jīng)費(fèi),確保政務(wù)信息工作的正常開(kāi)展。四是要幫助信息員拓展信息獲取渠道。各地各部門(mén)的重要工作會(huì)議,都要讓信息員參加,不涉及重大保密問(wèn)題的文件,都要讓信息員閱讀,使信息員全面了解本地本部門(mén)的中心工作和階段性工作,隨時(shí)掌握各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,從而能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息,源源不斷地向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送信息。五是對(duì)成績(jī)顯著的優(yōu)秀信息員,要大膽提拔重用,推薦到更重要的崗位上去,使信息工作成為辦公室讓人眼熱的崗位,不斷地有進(jìn)有出,進(jìn)來(lái)的有盼頭,出去的有干頭,形成良性循環(huán)。
(二)突出重點(diǎn),進(jìn)一步提高信息服務(wù)水平。
努力提高信息服務(wù)水平是信息工作永恒的主題。信息工作必須為領(lǐng)導(dǎo)提供高水平、高質(zhì)量、高層次的信息服務(wù),充分發(fā)揮參謀助手作用,才能真正令領(lǐng)導(dǎo)滿意。今年,我們要以做好本級(jí)信息服務(wù)工作和加強(qiáng)信息業(yè)務(wù)指導(dǎo)為工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高全市的信息服務(wù)水平。
1.切實(shí)做好本級(jí)信息服務(wù)工作。信息服務(wù)有三個(gè)層面,一是為上級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù);二是為本級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù);三是為下級(jí)機(jī)關(guān)和部門(mén)服務(wù)。在這三個(gè)層面之中,搞好對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信息服務(wù)工作,是信息工作者的首要職責(zé)。要服務(wù)好本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須做到以下三點(diǎn):一是要善于站在領(lǐng)導(dǎo)的高度。信息員要敢于換位思考,與領(lǐng)導(dǎo)者站在同一高度、同一方位去觀察和分析我市的各項(xiàng)改革和發(fā)展進(jìn)展情況、各項(xiàng)重大方針政策的貫徹落實(shí)情況、各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行情況和各種重大社會(huì)動(dòng)態(tài)。二是要時(shí)刻掌握領(lǐng)導(dǎo)的工作思路。要善于和領(lǐng)導(dǎo)溝通,經(jīng)常參加領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)的工作會(huì)議,仔細(xì)研究領(lǐng)導(dǎo)講話,認(rèn)真閱讀領(lǐng)導(dǎo)批示,跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,與領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員進(jìn)行交流。這樣才能實(shí)現(xiàn)和領(lǐng)導(dǎo)的思路同步,開(kāi)展工作時(shí)才會(huì)得心應(yīng)手、事半功倍。三是要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)的需要。報(bào)送的信息必須針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前最關(guān)心、最迫切需要了解的問(wèn)題,主要包括:當(dāng)前中心工作的進(jìn)展情況和問(wèn)題;上級(jí)部署的重要工作開(kāi)展情況;重要會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況;各地各部門(mén)的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措、新思路;國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的重要?jiǎng)討B(tài)情況;重大突發(fā)事件及其處理情況;文件、政策、指令在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;大型骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況;責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況等等,這些都是政務(wù)信息工作的反饋重點(diǎn)。
2.全面加強(qiáng)對(duì)信息工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣區(qū)、市直單位和直報(bào)點(diǎn)單位是我市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的主要環(huán)節(jié),只有這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)環(huán)節(jié)和成員有效地發(fā)揮作用,才能促進(jìn)全市信息工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和不斷進(jìn)步。就去年全市信息工作的開(kāi)展情況看,我們?cè)谕七M(jìn)縣區(qū)和直報(bào)點(diǎn)單位的信息工作上下足了功夫,成效也是非常明顯的。但是,在市直單位的工作推進(jìn)上,我們的措施還不是十分有效,少數(shù)市直單位不重視信息工作的問(wèn)題日益突出。在今年的工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持好經(jīng)驗(yàn)、好做法,同時(shí)重點(diǎn)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,力爭(zhēng)使全市的信息工作再上一個(gè)新臺(tái)階。一是堅(jiān)持縣區(qū)例會(huì)制度。實(shí)踐證明,縣區(qū)信息工作例會(huì)制是一種生動(dòng)活潑的工作方式,有效地激發(fā)了各縣區(qū)的信息工作熱情,形成了爭(zhēng)先恐后的工作態(tài)勢(shì)。今年,我們繼續(xù)堅(jiān)持這項(xiàng)制度,并著重在完善會(huì)議內(nèi)容上有所突破。不僅要通報(bào)信息報(bào)送和采用情況,還要就如何創(chuàng)新工作方法、使信息服務(wù)上檔次、信息成績(jī)上位次等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研討。二是督導(dǎo)市直單位的信息工作。會(huì)后,信息科的同志要安排具體時(shí)間走訪部分信息工作常年沒(méi)有起色的市直單位,向這些單位的領(lǐng)導(dǎo)同志通報(bào)該單位信息工作的開(kāi)展情況,幫助查找原因,提出改進(jìn)意見(jiàn)。同時(shí),還可采取分口的方式召開(kāi)市直單位信息工作座談會(huì),專(zhuān)題研究政務(wù)信息工作。三是檢查直報(bào)點(diǎn)單位的信息工作開(kāi)展情況。年初,我們根據(jù)各縣區(qū)的要求,重新調(diào)整了信息直報(bào)點(diǎn)。對(duì)于新加入的直報(bào)點(diǎn),信息科要安排人員實(shí)地檢查一下這些單位是否明確了分管領(lǐng)導(dǎo),配備了專(zhuān)職信息員,特別是開(kāi)展信息工作必需的電腦、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等硬件是否配置齊全。同時(shí),幫助他們解決聯(lián)絡(luò)溝通及業(yè)務(wù)交流等方面的具體問(wèn)題。
(三)狠抓質(zhì)量,切實(shí)打造信息精品。
質(zhì)量是信息的生命。沒(méi)有質(zhì)量保證,政務(wù)信息的參謀助手作用就無(wú)從談起,而且沒(méi)有質(zhì)量的信息危害很大,不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有參考價(jià)值,而且會(huì)浪費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)寶貴的工作時(shí)間。去年我市的信息質(zhì)量從總體上說(shuō)還是不錯(cuò)的,但是同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比,同市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,同信息工作所肩負(fù)的責(zé)任相比,仍然存在著一定的差距和不足。我認(rèn)為,要進(jìn)一步提高信息質(zhì)量,必須要做好三個(gè)方面的工作:
一是提高信息稿件質(zhì)量。首先,信息材料必須達(dá)到“簡(jiǎn)潔、明了、嚴(yán)謹(jǐn)、清晰”的標(biāo)準(zhǔn)?!昂?jiǎn)潔”,就是注意標(biāo)題、層次、段落、過(guò)渡、頭尾的從簡(jiǎn),能省的字、句、段要毫不留情地刪去?!懊髁恕本褪钦Z(yǔ)言的表達(dá)要直接明白、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、沒(méi)有華麗的修飾。“嚴(yán)謹(jǐn)”,就是避免觀點(diǎn)與材料不符,上下左右不連貫,詞句、層次不完整?!扒逦?,就是一則信息一般只集中反映一個(gè)主題、一項(xiàng)主要內(nèi)容,層次清楚,觀點(diǎn)突出,目的明確。其次,信息內(nèi)容必須達(dá)到“全、深、真、新”四字標(biāo)準(zhǔn)?!叭本褪切畔⒎从车膬?nèi)容要全面,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn),全方位、多領(lǐng)域、廣角度地提供信息?!吧睢?,就是深刻。加強(qiáng)原始材料的篩選和綜合,把大量零碎、分散、孤立的信息加以歸納整理,寫(xiě)出有分析、有觀點(diǎn)、有建議的信息精品?!罢妗?,就是信息員必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,反映工作進(jìn)展和成績(jī)要恰如其分,反映的問(wèn)題要真實(shí)可靠,各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)字更要準(zhǔn)確無(wú)誤?!靶隆?,就是報(bào)送給領(lǐng)導(dǎo)的信息必須有新情況、新內(nèi)容、新經(jīng)驗(yàn),使領(lǐng)導(dǎo)感到提供的信息有新意,有新的決策參考價(jià)值。
二是強(qiáng)化信息調(diào)研工作。調(diào)查研究是獲取第一手資料,提高信息質(zhì)量的重要渠道。只有通過(guò)調(diào)研才能使信息實(shí)現(xiàn)由初級(jí)信息到綜合信息、由動(dòng)態(tài)信息到政策信息,由一般情況信息到建議參謀信息的轉(zhuǎn)變。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持開(kāi)展信息調(diào)研工作。在具體開(kāi)展調(diào)研工作時(shí),要注意以下三個(gè)方面:首先,要主動(dòng)開(kāi)展調(diào)研工作,克服“等、靠、要”的思想,改變關(guān)門(mén)編信息的狀況,變被動(dòng)為主動(dòng),擠時(shí)間下基層,深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,獲取真實(shí)全面有價(jià)值的第一手資料;其次,要選準(zhǔn)調(diào)研題目,重點(diǎn)選擇領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的全局性、戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性問(wèn)題,選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研;第三,要提高調(diào)研質(zhì)量,寫(xiě)出深層次、有價(jià)值、高水平的調(diào)研報(bào)告,提出具有可操作性的意見(jiàn)和建議,真正為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供可靠依據(jù)。今年,各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)圍繞本地本部門(mén)的工作重點(diǎn),精心選擇調(diào)研題目,仔細(xì)擬定調(diào)研提綱,然后把調(diào)研計(jì)劃報(bào)給市政府辦信息科。信息科經(jīng)過(guò)研究篩選以后,排出時(shí)間表,按照順序依次刊發(fā)。
三是要堅(jiān)持喜憂兼報(bào)的原則。從去年的信息報(bào)送內(nèi)容看,反映成績(jī)的信息多,反映問(wèn)題的信息少。信息內(nèi)容單一會(huì)造成信息失真,使領(lǐng)導(dǎo)掌握不到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的情況,產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的偏差,造成決策上的失誤。相反,如果把本地區(qū)、本部門(mén)靠自身力量難以解決的問(wèn)題通過(guò)信息渠道及時(shí)反映給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),求得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,反而會(huì)使問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決或處理。因此,同志們要打消“報(bào)憂得憂”的顧慮,樹(shù)立“報(bào)憂能解憂”的觀念,做到有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,喜憂兼報(bào),確保上報(bào)信息的全面性。今年,各縣區(qū)和市直單位報(bào)送的負(fù)反饋信息,信息科要在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上,仍然通過(guò)《信息專(zhuān)報(bào)》這個(gè)快速傳遞通道,呈報(bào)給市領(lǐng)導(dǎo)批閱。同時(shí),要在信息成績(jī)考核時(shí),適當(dāng)加分,予以鼓勵(lì)。
(四)注重時(shí)效,努力提高信息快速反應(yīng)能力。
時(shí)效是信息的價(jià)值基礎(chǔ)。政務(wù)信息價(jià)值的大小與信息時(shí)效的強(qiáng)弱成正比,過(guò)時(shí)的信息往往是無(wú)用的信息。從去年的報(bào)送情況看,上報(bào)信息不及時(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,提高信息時(shí)效性,也是今年信息工作的一個(gè)重點(diǎn)。強(qiáng)化信息時(shí)效必須做到以下三點(diǎn):一是要積極提供超前性信息服務(wù)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)工作重心和決策需要,針對(duì)苗頭性、傾向性的潛在問(wèn)題,主動(dòng)提前介入,收集相關(guān)資料,做出超前預(yù)測(cè),以利于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí),要善于發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,通過(guò)深入細(xì)致的思考,總結(jié)出新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn)、新思路,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供超前的參考依據(jù)。二是要樹(shù)立分秒必爭(zhēng)的時(shí)間觀念,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。一旦發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息素材,立即以最快的速度進(jìn)行收集。收集完畢后篩選、鑒別出有價(jià)值的部分,迅速進(jìn)行綜合加工,把原始信息材料濃縮為言簡(jiǎn)意賅、主題集中、觀點(diǎn)明確的信息成品。材料通過(guò)審簽后,立即采用電子郵件、傳真等現(xiàn)代化的手段進(jìn)行傳送,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)天采集,當(dāng)天編寫(xiě),當(dāng)天報(bào)送。三是加強(qiáng)突發(fā)性信息的報(bào)送時(shí)效。突發(fā)性信息主要反映社情、民情的突然變化和災(zāi)情、疫情等緊急情況。突發(fā)性信息若收集準(zhǔn)確全面、傳遞迅速及時(shí),可便于領(lǐng)導(dǎo)采取應(yīng)急措施、控制事態(tài)發(fā)展,把損失和影響降低到最低程度。相反,對(duì)此類(lèi)信息的收集和傳遞稍有懈怠,就可能造成工作失誤或生命財(cái)產(chǎn)的損失。所以,信息員要具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),既快又準(zhǔn)地報(bào)送此類(lèi)信息。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,凡是重大突發(fā)性信息發(fā)生漏報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)的,取消其全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選資格,并對(duì)直接負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)。
(五)提高素質(zhì),著力建設(shè)一支優(yōu)秀的信息工作隊(duì)伍。
做好信息工作,人員是基礎(chǔ),素質(zhì)是關(guān)鍵。政務(wù)信息工作者必須不斷地提高自身素質(zhì)。一個(gè)合格的信息工作人員,要注意培養(yǎng)三種素質(zhì):一是政治素質(zhì)。要全面、準(zhǔn)確、深刻地理解和貫徹黨的路線、方針、政策,善于從政治和全局高度觀察、思考和處理問(wèn)題。要增強(qiáng)法治觀念,自覺(jué)從推進(jìn)依法行政的角度,按照建設(shè)法治政府的要求,收集、整理和上報(bào)信息。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)。要提高組織協(xié)調(diào)能力。政務(wù)信息內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)方面,涉及全市各縣區(qū)政府辦公室及政府各個(gè)部門(mén)。作為信息工作者,只有具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,上下齊心,多方配合,共同努力,才能真正把信息工作做好。要提高綜合分析能力。高層次信息往往隱含、分散于初級(jí)信息之中。這就要求信息人員在處理信息時(shí),要善于將零散、孤立、表象的信息,及時(shí)進(jìn)行歸納整理、綜合分析,去粗取精、去偽存真、集零為整、變?nèi)睘槿?、化淺為深,開(kāi)發(fā)出有情況、有措施、有分析、有建議的高質(zhì)量信息。要提高聯(lián)系群眾的能力。信息工作者要深入了解、掌握、體察人民群眾的真實(shí)愿望,貼近基層,把群眾的意見(jiàn)、建議和要求及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo),確保政府決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。要提高文字表達(dá)能力。這個(gè)能力是信息人員必備的一項(xiàng)基本功,在某種程度上也體現(xiàn)著信息工作的能力和水平。所以,信息人員要十分注重加強(qiáng)文字綜合和文字表達(dá)能力的培養(yǎng),確保每條信息文字準(zhǔn)確、內(nèi)容精煉、表達(dá)正確。三是文化素質(zhì)。信息工作涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。每位從事信息工作的同志都要注意博采眾家之長(zhǎng),積累豐富的文化底蘊(yùn),提高審視事物和辨別事物的能力。希望大家在今后的工作中,要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),既包括政治理論的學(xué)習(xí),也包括業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),還包括法律法規(guī)、文字、歷史等社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)。同志們,從我市信息工作隊(duì)伍的現(xiàn)狀看,人員素質(zhì)參差不齊的情況還很突出。希望每個(gè)信息員同志要切實(shí)把自身素質(zhì)的提高作為一種內(nèi)在要求認(rèn)真抓好。各地各部門(mén)要注意把那些政治過(guò)硬、文字功底好,作風(fēng)扎實(shí)的同志挑選到信息工作崗位。今年,市政府辦公室盡可能地創(chuàng)造條件,為信息工作人員提供交流、溝通的平臺(tái),采取舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)、外出考察等多種形式,幫助大家增進(jìn)知識(shí),開(kāi)闊視野,提高水平。
同志們,今年是全面貫徹執(zhí)行黨的xx大精神的第一年,也是我市實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對(duì)新的形勢(shì)和新的要求,政務(wù)信息工作的任務(wù)將更加繁重,希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,努力把全市政務(wù)信息工作提高到一個(gè)新的水平,為“當(dāng)好中原崛起生力軍,建設(shè)魅力信陽(yáng)”做出新的貢獻(xiàn)!
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