通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足,并為接下來的進步做出調(diào)整和改進。在寫總結(jié)時,我們可以加入一些具體的數(shù)據(jù)與事實,增加說服力。接下來是幾篇精選的總結(jié)范文,供大家參考并借鑒一下。
五年巡察工作總結(jié)篇一
一、工作開展情況(一)巡察工作開展情況2020年,我縣開共展一輪常規(guī)巡察。完成了對xxx、縣法院、財政局等11家單位的常規(guī)巡察和水利局、民政局2家單位巡察“回頭看”的工作任務(wù)。本輪巡察,完成個別談話132人次、發(fā)現(xiàn)問題171條、提出意見建議147條。巡察期間提出立行立改問題37條,向紀委監(jiān)委移交問題線索2件、向相關(guān)相關(guān)職能部門移交問題事項3件。
(二)組織有力保障到位縣委把巡察監(jiān)督作為管黨治黨的利器利劍,納入全面從嚴治黨的總體格局,擺在黨委工作突出位置,全面履行主體責任。縣委書記專題會每次都聽取巡察工作情況匯報,縣委書記在聽取每輪巡察工作情況匯報時均作出重要講話。擇優(yōu)挑選專業(yè)人才,組建了38人的組長庫和90人的人才庫,為巡察工作提供人才支撐。同時,在每輪巡察結(jié)束后對不適合參加巡察的人員,及時從組長庫和人才庫中進行更換,有效實行人員動態(tài)管理,為進一步推動巡察工作提供堅強的組織保障,提升巡察隊伍的綜合能力水平。
(三)加強巡察業(yè)務(wù)學習提高政治站位,嚴格履行工作職責,加強巡察系統(tǒng)內(nèi)部教育,嚴防“燈下黑”。一是積極組織巡察干部參加巡察上級巡視巡察工作。參加中央巡視1人次、自治區(qū)巡視2人次、日喀則巡察4人次,以訓促進,不斷提高巡察干部業(yè)務(wù)能力水平。二是深化理論武裝。把學習xxxxxx關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神和中央巡視機構(gòu)“講師團”成員在西藏巡視指導(dǎo)督導(dǎo)專題培訓會上作的講話、苗慶旺同志在西藏巡視指導(dǎo)督導(dǎo)專題培訓會上的講話精神等作為重大政治任務(wù),不斷打牢思想基礎(chǔ),做到先學一步、學深一步。三是強化巡前培訓。為著力提升巡察隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷強化巡察工作水平,打造一支忠誠干凈擔當?shù)难膊旄刹筷犖?,確??h委巡察工作有序開展。今年以來,我辦先后開展兩期巡察業(yè)務(wù)培訓,參訓人員21人次,為圓滿完成巡察工作奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。
二、存在的困難和問題一是巡察人員配備難。由于巡察工作時間緊、任務(wù)重,專業(yè)性強,紀律嚴明,對巡察人員的素質(zhì)要求特別高,特別是在專項巡察中,對巡察人員的要求更是嚴格。因此,在人員選拔配備上難度較大,加之巡察工作堅持問題導(dǎo)向,直指違規(guī)違紀的人和事,承受壓力大,有相當部分干部參加巡察的主動性和積極性不高,因此每次巡察都要面臨人員配備難的問題。
二是巡察發(fā)現(xiàn)問題不精準。主要表現(xiàn)為巡察隊伍的組成都是臨時抽調(diào)人員,雖然經(jīng)過培訓,但缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性的培訓,且多數(shù)人員只經(jīng)過一次培訓就參加巡察,常常是現(xiàn)學現(xiàn)賣,對巡察工作不夠熟悉,專業(yè)性不強,工作經(jīng)驗少,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性問題和面上問題,對被巡察單位存在的深層次問題難以發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題線索也不能很好的切中要害,嚴重影響了巡察質(zhì)量,震懾作用難以發(fā)揮。
三是巡察整改成效不明顯。巡察整改作為巡察工作的重要部分,是推動解決問題,讓巡察成果落地生根的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但在實際操作中,巡察整改成效并不明顯。從我們巡察整改督查來看,個別被巡察單位對巡察整改重視不夠,認識有偏差,整改不積極、打折扣,在落實整改責任時,單位負責人沒有擔起第一責任人責任,工作安排多,督促少,往往只是將巡察整改工作交于工作人員負責,缺少實際指導(dǎo),從而導(dǎo)致巡察整改工作流于形式,做表面文章,實際作用不大。
三、2021年工作計劃一是制定巡察計劃。精心組織、提前謀劃,科學制定巡察計劃。計劃2021年安排一輪巡察,巡察工作采取“一托五”模式,以常規(guī)巡察、提級巡察和“回頭看”的方式,確保一屆任期內(nèi)如期實現(xiàn)巡察全覆蓋。
二是突出巡察重點。以“三個聚焦”為重點開展政治巡察,緊盯重點人、重點事、重點問題,精準發(fā)現(xiàn)問題、客觀分析問題、如實報告問題、推動解決問題。
三是提高巡察質(zhì)量。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,把全面體檢和重點聚焦結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度推進巡察工作,提升巡察精準化水平。
五年巡察工作總結(jié)篇二
對xx、xx工作的重要講話重要指示批示精神,從各單位職能職責履行情況入手,在整治工作作風、糾治過去不規(guī)范工作方式方法上發(fā)力,切實使巡察成為“政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡”。
五年來,先后組織對工青婦等群團組織,科信局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、教育局、城管局等重點行政審批、行政執(zhí)法機關(guān),以及黨委工作機關(guān)、政法系統(tǒng)的巡察,形成板塊輪動、有序推進,共完成xx輪常規(guī)巡察、x輪區(qū)級交叉巡察、x次巡察“回頭看”,全區(qū)xx個區(qū)直單位和xx個社區(qū)均已實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù),共移送xxx條線索,黨紀政務(wù)處分共計xx人次,其中移送司法機關(guān)x人,追繳款項xxxx余萬元,對xxx名人員“咬耳扯袖,紅臉出汗”,發(fā)現(xiàn)和推動解決相關(guān)基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題xxx個,持續(xù)凈化各基層單位政治生態(tài),有效推進全面從嚴治黨向基層延伸,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、注重“深”度,彰顯巡察利劍作用。
和管理方面存在突出問題,xx區(qū)委率先全市以區(qū)紀委監(jiān)委名義向xx控股派駐紀檢組的改革決定,打造“常駐不走”巡察組。xxxx年,為貫徹“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念,在第十一輪巡察嵌入“村改居”社區(qū)山林地、山塘等集體資產(chǎn)進行專項檢查,巡察組聯(lián)合有關(guān)單位直插現(xiàn)場,解決xx山社xxx號周邊破壞環(huán)境面貌、影響當?shù)鼐用裆a(chǎn)生活的問題。這五年來,發(fā)現(xiàn)問題xxxx個,已整改xxxx個,向被巡察單位提出整改建議xxx條,向區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門提出有價值的專題參考報告x份,推動解決xx個歷史遺留問題。
三、突出“活”度在規(guī)范中守正創(chuàng)新。
“走過場”、組織生活未正常開展、黨員轉(zhuǎn)正不規(guī)范等xx類典型問題。
報送審核與公開工作規(guī)程》等多項。
制度。
規(guī)范,將巡察制度轉(zhuǎn)化為簡便易行的模板、示意圖、
工作。
清單,實施“表格化、清單化、標準化”管理,確保巡察工作全流程有章可循、規(guī)范運作。
、促進發(fā)展”,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用,為全面從嚴治黨貢獻xx力量!
五年巡察工作總結(jié)篇三
為更好地維護土地、礦產(chǎn)秩序,及時發(fā)現(xiàn)和制止土地、礦產(chǎn)各類違法行為,根據(jù)縣局的統(tǒng)一要求,我所本著“預(yù)防為主,全程監(jiān)督”的原則,嚴格制定了國土資源動態(tài)巡查制度,責任到人,嚴防死守,較好地維護了土地、礦產(chǎn)管理和利用的正常秩序?,F(xiàn)將洪山國土資源所開展動態(tài)巡查工作情況匯報如下:
洪山國土資源所以鄧小平理論和十七大精神及科學發(fā)展觀為指針,緊緊圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,提高預(yù)防國土資源違法的能力,建立《動態(tài)巡查責任制度》、《舉報受理制度》、《信訪工作制度》等各項規(guī)章制度。并設(shè)立了舉報箱。及時制定了動態(tài)巡查工作實施方案,成立了動態(tài)巡查工作專班。為加強對動態(tài)巡查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了國土資源動態(tài)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長陳清華同志任組長,副所長楊波同志任副組長,王順忠、楊定軍、易宏偉等同志任成員。
建立土地監(jiān)察體系,并聘請各村1名土地監(jiān)察信息員,全鎮(zhèn)有31名土地監(jiān)察信息員。對土地利用情況實行宏觀監(jiān)控,形成動態(tài)土地監(jiān)察系統(tǒng),從組織上保證了動態(tài)巡查工作的順利進行。這支隊伍在土地執(zhí)法工作中發(fā)揮了重要作用,特別是偏遠鄉(xiāng)村只要出現(xiàn)違法用地苗頭,就可以通過監(jiān)察信息員逐級反映上來,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。
為進一步明確任務(wù),落實責任,年初鎮(zhèn)政府組織與各村(居)委會簽訂耕地保護工作目標責任書,根據(jù)我鎮(zhèn)國土資源分布情況,劃分動態(tài)巡查區(qū)域,將鎮(zhèn)區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)域、本地重點礦區(qū)劃分為一級巡查區(qū),將集鎮(zhèn)、縣級以上公路沿線劃分為二級巡查區(qū),將其它地區(qū)劃分為三級巡查區(qū)。一級巡查區(qū)每15天巡查一次,二級巡查區(qū)每30天巡查一次,三級巡查區(qū)不定期巡查,落實了巡查人員和巡查范圍。嚴格要求全體巡查人員按制度要求作好巡查,并作好巡查記錄,及時匯報巡查情況和處理意見,并在年終考核時作為依據(jù)之一,嚴格獎懲,如發(fā)現(xiàn)問題推諉不辦造成群體越級上訪等現(xiàn)象,將追究有關(guān)人員責任。
(一)、采取與縣執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合的形式,借助國家強制措施加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大疑難案件,請他們提前參與介入,即保證了執(zhí)法的規(guī)范性,又保證了辦案質(zhì)量。
(二)、借助鎮(zhèn)政府城建辦、城建服務(wù)中心、城管所等城建專班力量聯(lián)動巡查,開展綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。
一是建立監(jiān)察巡查信息互報制,我所根據(jù)群眾舉報、信息員反映和動態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時匯編信息,轉(zhuǎn)發(fā)給各巡查人員,使他們及時掌握監(jiān)察動態(tài)獲得巡查信息,在各自職能范圍內(nèi)把好關(guān),在辦理相關(guān)手續(xù)時互相溝通、協(xié)調(diào)。
二是設(shè)立違法行為舉報電話和舉報信箱。
三是聘請動態(tài)巡查義務(wù)監(jiān)督員,凡是有違法用地和有執(zhí)法人員違法違紀行為的都能夠及時反映上來,形成了一個齊抓共管的良好局面。
動態(tài)巡查工作關(guān)鍵在于常抓不懈,必須有一系列的制度、措施來保證動態(tài)巡查的質(zhì)量,提高巡查的效果。為此,我們把動態(tài)巡查中及時發(fā)現(xiàn)和及時制止違法行為的效果,作為考核各片工作人員的重要內(nèi)容,同時我所實施動態(tài)巡查情況進行定期,不定期檢查,并納入年度考核目標。
建立動態(tài)巡查工作責任制度和動態(tài)巡查獎懲和通報制度,實行目標管理責任制。對于在巡查中認真履行職責,成績顯著的年底考核上報縣局給予相應(yīng)的獎勵。相反對不認真履行職責,造成嚴重后果的還要追究其行政責任。
通過近年來的動態(tài)巡查工作的實踐,效果是相當明顯的,據(jù)巡查臺帳統(tǒng)計,20xx年1-6月我鎮(zhèn)執(zhí)法動態(tài)巡查工作中,出勤69人次,共發(fā)現(xiàn)違法用地15起,發(fā)出停工通知書15份。截止目前發(fā)現(xiàn)各類違法行為數(shù)15起,其中制止違法行為數(shù)15起。對一些隨時可能發(fā)生的違法占地行為得到及時處理和制止,對動態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)問題,有效制止,及時解決,使違法案件的發(fā)生率逐年下降,制止率逐年減少,土地權(quán)屬爭議調(diào)解率到100%以上。巡查中無徇私舞弊,故意放縱等違法行為,并將每次巡查情況如實記載,依法處理,對重大案件及時上報。
(一)巡查工作中的問題。
1、由于缺乏工作經(jīng)費,基層土地監(jiān)察員一年也沒有什么報酬,這就造成兼職信息員工作上不主動,不愿意得罪人,不愿意舉報等現(xiàn)象。建議上級部門能撥出一定經(jīng)費,為基層的信息員給予一定報酬,使他們無后顧之憂。對及時舉報違法現(xiàn)象的有功人員給予物質(zhì)獎勵。
2、執(zhí)法人員偏少,執(zhí)法水平和素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法巡查記錄和質(zhì)量尚需進一步提高。
(二)幾點建議。
1、建議加強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓和工作交流。
2、建議提高執(zhí)法人員的執(zhí)法津貼。
總之,在今后工作中,我們將嚴格按照縣局的要求,立足實際,積極主動地開展動態(tài)巡查工作,進一步發(fā)揚成績,克服不足,創(chuàng)新工作思路,更好地維護好土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,為洪山鎮(zhèn)國土資源管理工作鑄造輝煌。
局黨組自x年x月啟動巡察工作以來,始終堅持把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實上級黨組巡視整改工作要求,深化政治巡察,堅持問題導(dǎo)向,強化“靶向治療”,在學習上級黨組巡視工作方法的基礎(chǔ)上,借鑒系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位巡察經(jīng)驗,按照先試點、再實踐、全面推進的步驟,堅持邊干邊完善的原則,x年完成了x個單位黨組的巡察工作及巡察集中整改階段性任務(wù),x年完成了對剩余x個市州局黨組的巡察工作,實現(xiàn)了全系統(tǒng)巡察工作全覆蓋。全系統(tǒng)直接參與巡察工作人員x人,累計發(fā)現(xiàn)被巡察局黨組在黨的建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等方面存在的問題x條。
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實效,巡察機制建設(shè)更加完善。
按照“探索實踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,制訂印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作流程》《實施辦法》《議事規(guī)則》等x個巡察工作制度文件,編印《巡察工作資料匯編》,根據(jù)新形勢新任務(wù),及時補充完善《政治巡察監(jiān)督重點內(nèi)容清單》,建立巡察人才庫、組建巡察隊伍、召開巡察工作動員部署會、科學制定巡察工作計劃,明確任務(wù)圖、時間表,堅持“一巡一授權(quán)”,于x月底實現(xiàn)了全系統(tǒng)巡察全覆蓋,全系統(tǒng)巡察工作制度框架和程序規(guī)則基本建立,巡察震懾作用更加彰顯,巡察制度機制日趨完善。
(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。
將巡察工作與重點工作有機結(jié)合,突出政治巡察定位,聚焦履行全面從嚴治黨“兩個責任”,緊扣“六大紀律”,聚焦“三大問題”,緊抓“三個重點”,按照局黨組書記xx同志提出的“六個圍繞、一個加強”工作要求,堅持嚴的標準不降、尺度不松、力度不減,重點對下級單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實全面從嚴治黨責任,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、遵守中央“八項規(guī)定”精神及實施細則情況以及貫徹上級黨組工作部署,打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“民生實事”、落實未巡先改、政治安全、、全系統(tǒng)“9+2”專項治理工作、干部擔當作為和力戒形式主義、官僚主義等方面情況全方位、多視角、深層次地開展巡察監(jiān)督,本著對局黨組、對被巡察單位及個人高度負責的態(tài)度、直面問題,切實找準問題要害,深挖問題根源,為加強下級單位自身建設(shè)和行業(yè)發(fā)展“問診把脈、開出藥方”,有效推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸和xx改革發(fā)展。
(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。
按照“四個精準、兩個加強”工作要求,堅持實事求是、客觀評價被巡察單位建設(shè)發(fā)展和黨風廉政建設(shè)現(xiàn)狀,做到原原本本反饋問題,精準描畫政治生態(tài)。按照從嚴巡察、從實整改工作要求,進一步夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責人整改第一責任人的責任,對巡察反饋的整改建議,要求被巡察單位黨組織負責人簽字背書,嚴格按照時限整改。進一步抓實被巡察單位的整改責任,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要求被巡察單位建立問題清單、責任清單、整改清單,逐項解決,逐一銷號,確保整改任務(wù)落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)嚴守紀律、敢于擔當,樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。
組織全體巡察干部深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是巡視思想,認真學習黨章黨規(guī)及業(yè)務(wù)知識,強化巡察工作人員“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。全體巡察工作人員以身作則,自覺服從工作安排,自覺遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔當,樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)得到全面加強。
巡察工作開展以來,全系統(tǒng)黨組織主動接受巡察監(jiān)督,邊巡邊改、主動整改,始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,時刻把準政治方向,全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和xx黨建工作新布局,進一步強化黨對xx工作的領(lǐng)導(dǎo),全面加強黨的六大建設(shè),推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合,重業(yè)務(wù)輕黨建的思想觀念得到徹底扭轉(zhuǎn),黨內(nèi)組織生活進一步規(guī)范,黨支部標準化建設(shè)水平進一步提升,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用有效發(fā)揮,黨組工作制度、議事規(guī)則進一步規(guī)范,意識形態(tài)等政治安全領(lǐng)域工作進一步強化,中央重大決策部署和上級黨組工作安排得到堅決貫徹落實,xx的宗旨意識進一步樹牢。
(二)黨風廉政建設(shè)“兩個責任”得到有效落實。
全系統(tǒng)黨組織緊緊圍繞巡察工作要求和巡察反饋問題,主動對標對表,深入查找落實“兩個責任”上存在的突出問題,舉一反三、找準癥結(jié)、全面整改,紀檢監(jiān)察部門聚焦中心任務(wù),深入研究落實“兩個責任”的方法和舉措。被巡察單位黨組織對黨風廉政建設(shè)、紀檢監(jiān)察工作重視程度進一步加強,對落實“兩個責任”的主要工作內(nèi)容、路徑、方式進一步明確,履行“兩個責任”的責任主體更加明確、具體、清晰,實現(xiàn)了工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)深化運用,警示教育常態(tài)化開展,黨風廉政建設(shè)工作“兩個責任”得到有效覆蓋和落實,為促進xx發(fā)展提供了堅強的政治保障。
(三)巡察利劍作用得到有效發(fā)揮,不敢腐不能腐不想腐的制度機制初步建立。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。近年來,局黨組始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),準確把握治標與治本辯證關(guān)系,充分發(fā)揮巡察震懾和巡察利劍作用,督促被巡察單位緊緊圍繞巡察反饋的突出問題,抓住重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、重要崗位,建立健全和完善制度體系,努力形成長效機制,切實發(fā)揮巡察標本兼治作用,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。制定和完善《黨組工作規(guī)則》《黨組議事規(guī)則》等規(guī)章制度24項;出臺《中共xx局黨組關(guān)于推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的實施意見》《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》和《落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的實施意見》,建立“三級五崗”責任清單;對“三重一大”事項、財務(wù)管理、公務(wù)接待、公車管理、干部請銷假等11項制度進行了補充完善。通過進一步細化量化規(guī)矩規(guī)則,全系統(tǒng)基礎(chǔ)管理工作進一步規(guī)范、規(guī)章制度日趨完善,制度的權(quán)威性和可操作性進一步增強,不敢腐不能腐不想腐的制度機制初步建立。
(四)巡察干部隊伍得到了鍛煉。
巡察工作期間,全體巡察干部自覺服從組織安排、以身作則、樂于奉獻,時刻以“嚴守紀律、敢于擔當、協(xié)作配合、動真碰硬、勤勉工作、不辱使命”的巡察精神,不斷強化理論武裝,強化責任擔當,認真履職,自覺遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律,牢記巡察職責使命、勇于擔當、敢于堅持原則、敢于較真碰硬,圓滿地完成了巡察工作任務(wù),體現(xiàn)出較高的政治素養(yǎng)和較強的工作能力。同時,自覺嚴格要求自己,主動接受被巡察單位監(jiān)督,樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。通過此次巡察,使巡察干部隊伍思想受到了洗禮、業(yè)務(wù)能力得到了提升、意志品質(zhì)得到了鍛煉。
一年來,我們嚴格按照局黨組工作部署,扎實推進巡察工作,全系統(tǒng)管黨治黨能力不斷提升,巡察震懾作用更加彰顯、隊伍建設(shè)更加優(yōu)化,巡察工作取得明顯成效,但也存在一些需要加強的共性問題。如貫徹落實中央重大決策部署和上級黨組織重點工作安排不到位,xx政治站位不高。黨組對意識形態(tài)領(lǐng)域工作不夠重視,黨內(nèi)組織生活不規(guī)范。黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實不到位,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用不充分。制度不健全,基礎(chǔ)管理薄弱等。同時在巡察過程中也發(fā)現(xiàn),一是個別單位黨組對巡察工作思想認識不到位,存在闖關(guān)思想、過關(guān)心態(tài)。巡察整改工作不嚴不實,沒有做到舉一反三、全面徹底整改。二是由于時間緊、任務(wù)重、巡察人員流動性大、培訓不及時等因素影響,在巡察工作中還存在政策把握不夠精準、業(yè)務(wù)不夠熟練等問題,巡察工作整體水平和能力有待于進一步提升。
(一)提高政治站位,正確認識巡察工作的重要性。
巡視巡察是加強黨建和黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作的“利劍”,是對黨組織的“把脈會診”,也是對黨員干部廉潔自律的“健康體檢”,具有劍指問題、形成震懾的高壓效應(yīng),對于增強黨的執(zhí)政能力、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位,具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。巡視巡察是黨內(nèi)自身監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化、制度化的必然要求,具有長期性、權(quán)威性和全面性,絕不是權(quán)宜之計、一時之策。對此,全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必要有清醒的認識,切實提高政治站位,以“永遠在路上”的韌勁和執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)。
(二)切實履行整改主體責任,扎實做好巡察“后半篇文章”。
各單位黨組要切實擔負起巡察整改主體責任,把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,全力做好“后半篇文章”。做到對巡察發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不推脫,立行立改、真改實改。做到對反饋報告指出的問題逐條梳理,制定切實可行的整改方案,細化具體措施,明確整改內(nèi)容和時限,建立問題清單、責任清單、整改清單,實行整改銷號制度,保證問題改到位、改徹底。
(三)強化成果應(yīng)用,組織開展巡察整改專項檢查。
巡察辦、紀檢監(jiān)察室要堅持問題導(dǎo)向,制定巡察整改專項檢查工作方案,督促被巡察單位開展自查,全面了解被巡察單位黨組巡察整改情況。同時組織人員,采取查閱整改臺賬資料、開展談話、進行滿意度測評等方式,重點圍繞貫徹落實中央重大決策部署及xx年度重點工作安排,專項治理“回頭看”等工作看反饋問題是否改到位、看鞏固措施是否定到位、看專題民主生活會是否開到位等方面對巡察整改情況開展“回頭看”。要強化巡察整改成果運用,嚴肅整改紀律,加大監(jiān)督執(zhí)紀力度,對思想上不重視巡察整改,工作敷衍塞責、流于形式,整改不到位、不徹底、出現(xiàn)問題反彈的單位和個人將嚴肅追責,確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題不講條件、不打折扣、不搞變通按時按質(zhì)整改落實。
(四)認真總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷強化巡察隊伍建設(shè)。
“打鐵還需自身硬”。巡察辦、巡察組要認真總結(jié)巡察工作中行之有效的經(jīng)驗、做法,發(fā)揚成績、克服不足、不斷細化完善巡察工作方式方法,修訂完善巡察工作制度,整理歸類各類巡察工作檔案資料,為今后常態(tài)化開展巡察監(jiān)督工作奠定基礎(chǔ)。同時,結(jié)合全系統(tǒng)人才隊伍庫建設(shè),進一步完善巡察人才庫名單,真正把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、作風過硬、敢于堅持黨性原則、公道正派的干部選配到巡察隊伍。加強對巡察干部教育培訓,補足能力“短板”,破解“本領(lǐng)恐慌”難題,不斷提高巡察監(jiān)督本領(lǐng),鍛造高站位鐵擔當真本領(lǐng)的巡察隊伍,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展提供堅強政治保障。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個問題,巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見,及時制定整改方案,細化措施,全力推動整改落實,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1、針對“領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改:一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議,認真學習《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎(chǔ)。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的工作機制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關(guān)會議,集體研究討論人事安排和財務(wù)經(jīng)濟等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學決策、民主決策的水平,從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思,擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護班子團結(jié)統(tǒng)一,層層傳導(dǎo)壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不專”的問題。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合,充分發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡察25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認識水平,為加強黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責,完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結(jié),勇于擔當不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
(二)加強黨的建設(shè)方面。
3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機,堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學習黨規(guī)黨紀,周例會多次強調(diào)“講規(guī)矩,有紀律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事的自覺性,增強了服從意識和看齊意識,自覺維護班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”,加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀檢委員的監(jiān)督職責,著力強化執(zhí)紀問責,認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。
4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關(guān)會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發(fā)進取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時刻把“講規(guī)矩、有紀律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀,嚴于律己,堅決維護黨的權(quán)威和團結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關(guān)資料進行上報,配合相關(guān)部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序網(wǎng)格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,在建立縣城市容網(wǎng)格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機關(guān)管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強化制度教育、完善監(jiān)督機制,著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,辦公室和督查中隊也要適應(yīng)社會變化,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6、針對“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請示上級主管部門,招聘臨時工也沒有按相關(guān)規(guī)定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。
(三)黨風廉政建設(shè)方面的問題。
7、針對“落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領(lǐng)導(dǎo)班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監(jiān)督責任”四個制度,明確了黨風廉政建設(shè)“主體責任”和“監(jiān)督責任”,強化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”意識,細化分解任務(wù)分工,每項工作都責任到人、到事,實現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風廉政建設(shè)責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設(shè)責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風廉政建設(shè)制度,為加強思想建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀檢職能,落實支部紀檢委員監(jiān)督責任,督促黨支部各項工作的實施、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實、督查干部職工執(zhí)行政治紀律及工作紀律情況,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結(jié)合“一準則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關(guān)貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責任清單、權(quán)力運行流程圖、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。
9、針對“追責問責制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執(zhí)行網(wǎng)格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結(jié)合的督查機制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責問責的力度。
10、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領(lǐng)導(dǎo)組多次在周例會上強調(diào)城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導(dǎo)隊員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用網(wǎng)絡(luò)平臺,和外地城市管理專家學者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓資料,加強大隊城管執(zhí)法培訓工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復(fù)時限和要求。對確實存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進行整改,有效地提高了執(zhí)法隊員法治意識、擔當意識和執(zhí)法水平。
11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務(wù)管理制度,明確了財務(wù)管理任務(wù)、預(yù)算編報執(zhí)行、費用開支標準和審批等運行流程,為強化大隊財務(wù)管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員重新學習中央八項規(guī)定精神,深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的.要求上來,持之以恒地落實中央八項規(guī)定,在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務(wù)實,使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定出公務(wù)車輛管理制度,明確了公務(wù)車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經(jīng)費零增長作為預(yù)算編制硬指標,嚴格按照標準定額安排公用支出,嚴控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經(jīng)費”管理。
一是持續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度落實。結(jié)合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務(wù)要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構(gòu)建長效機制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制,確?!皟蓚€責任”真正落地生根。
三是著力維護和保障群眾合法權(quán)益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題,扎實開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權(quán)力和腐敗治理,著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題,進一步構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實抓好干部隊伍建設(shè),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進典型,以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實處。
在**、區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和**巡察辦的精心指導(dǎo)下,**巡察工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察**重要講話精神,認真貫徹落實上級巡視巡察工作新部署新要求,嚴格履行黨章賦予的監(jiān)督職責,以提升監(jiān)督質(zhì)效、健全工作機制、加強組織建設(shè)為“三條主線”,通過“四個堅持”“六個著力”不斷深化政治巡察,有力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
(一)以提升監(jiān)督質(zhì)效為目標,推動巡察監(jiān)督有效開展。
1.堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),聚焦主責主業(yè),在巡察形式上邁出新步伐。根據(jù)**、區(qū)委的部署安排,推動全區(qū)巡察工作有序開展。全年部署召開4次巡察干部見面會、4次巡察動員會、10次巡察進駐動員會、8次巡察情況反饋會,穩(wěn)步推進4輪常規(guī)巡察,根據(jù)**部署開展了交叉巡察和村級巡察,率先完成了對省定貧困村巡察全覆蓋任務(wù),協(xié)助對接**脫貧攻堅專項巡察。2019年計劃完成對16個黨組織巡察,實際開展了21個黨組織的巡察,完成全年任務(wù)的140%。
2.堅持提升發(fā)現(xiàn)問題能力,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),在巡察成果上收獲新成效?!八呐e措”著力提升發(fā)現(xiàn)問題能力。一是加大培訓力度。舉辦5次巡察干部巡察理論、技能專業(yè)培訓專題輔導(dǎo),邀請5名經(jīng)驗豐富的巡察干部言傳身教,印發(fā)巡察培訓教材100余冊,組織全部4輪126名巡察干部學習、領(lǐng)會。二是強化檢查督導(dǎo)。牢牢把握政治巡察定位,加強對各巡察組落實深化政治巡察情況進行督導(dǎo)檢查,巡察辦多次組織召開專題會議解決巡察組遇到的巡察瓶頸、困難。三是加強部門協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察、組織、政法、審計等單位提供被巡察單位相關(guān)情況共59次,實現(xiàn)信息互通,增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性、推動力。全年電視臺報道11次,加強宣傳發(fā)動和教育引導(dǎo)工作,營造巡察工作良好氛圍。四是注重總結(jié)提升。對開展的工作及時進行總結(jié),及時將實踐中好的做法固化為經(jīng)驗。全年形成交叉巡察、村級巡察、落實中央巡察整改、整治群眾身邊腐敗和作風問題等專項工作書面總結(jié)報告12份,為上級決策提供參考。印發(fā)《巡察動態(tài)》16期,其中《壓實巡察工作責任靈活運用方式方法》村級巡察總結(jié)受到省委巡視辦肯定并在全省*會上作了發(fā)言交流,區(qū)委**書記在閱后親自做出批示,肯定我辦經(jīng)驗總結(jié),要求深化完善,加以發(fā)揚。
2021年,在發(fā)現(xiàn)問題線索上取得較大突破,4輪巡察,對*個省定貧困村,*個鎮(zhèn)(街道)黨委,*個區(qū)直單位共*個黨組織進行巡察監(jiān)督,在已完成的第二、三、四輪巡察中,共發(fā)現(xiàn)問題427個,線索71條。相比2020年第一輪巡察,平均每輪在發(fā)現(xiàn)問題、線索的數(shù)量上分別提升51%和48%。
3.堅持問題導(dǎo)向原則,狠抓責任落實,在推動整改上實現(xiàn)新提升。著力做好巡察“后半篇文章”,制定有效措施,切實推動被巡察單位落實整改工作。一是制定整改相關(guān)文件制度2份,向前三輪17個被巡察黨組織發(fā)出規(guī)范整改標準要求的通知。二是落實區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加巡察反饋會議制度,小組全體成員參加全部4輪巡察反饋會議,傳導(dǎo)巡察整改責任壓力。三是進一步完善巡察整改情況報告制度,嚴格執(zhí)行被巡察黨組織兩個月內(nèi)報送階段性整改情況報告,一年內(nèi)報后續(xù)整改情況。四是加強督辦力度,根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示,督導(dǎo)對被巡察對象巡察整改情況。五是落實書記專題會書記點人點事相關(guān)部署,在第四輪書記專題會,書記點出具體問題5個,點出具體人5名,提出具體辦理意見,傳導(dǎo)巡察整改壓力力度。截止目前,已推動完成整改288項,建立完善機制制度99個。
4.堅持成果運用根本,強化線索督辦,在問題線索辦理上取得新突破。一是在“兩個嚴謹”上下功夫,提高巡察線索移交質(zhì)量。加強對巡察材料的審核把關(guān),嚴格巡察報告引用“已有處理結(jié)論的問題”的比例,做到“內(nèi)容真實嚴謹”;嚴格要求區(qū)委巡察組提交巡察報告、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索報告、談話情況報告、專題報告等四類材料,確保相關(guān)材料輔證、支撐完整,做到“材料證據(jù)嚴謹”。二是定期對賬,加強督辦。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于省委巡視組發(fā)現(xiàn)問題線索管理的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,進一步細化工作要求,定期與區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部等相關(guān)部門對賬,全程跟蹤督辦問題線索件辦理進度。截止目前,共移交問題線索87條,推動立案10宗,給予黨政紀處分10人,有效推動問題線索辦理落實落地。
(二)以健全工作機制為根本,提升巡察監(jiān)督工作水平。
1.修訂五年規(guī)劃,著力把握根本指針,在總體布局上構(gòu)建新骨架。全面貫徹落實關(guān)于市縣黨委在一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋的要求,重新制定《中共**市**委巡察工作規(guī)劃(2018-2022年)》,部署落實“三個全覆蓋”:一是2019年全面完成對省定貧困村的巡察全覆蓋;二是完成對所有鎮(zhèn)(街道)、黨(工)委工作部門、政府部門和直屬機構(gòu)、人民團體、區(qū)管國有企事業(yè)單位黨組織的巡察全覆蓋;三是堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合,實現(xiàn)對村級黨組織巡察全覆蓋。明確了區(qū)委本屆任期內(nèi)**巡察工作的“路線圖”和“任務(wù)書”。
2.完善配套制度,著力夯實工作基礎(chǔ),在制度建設(shè)上取得新進展。制定并實施《關(guān)于開展區(qū)委巡察組異地交叉巡察試點工作的方案》,根據(jù)**統(tǒng)一部署,積極落實異地交叉巡察;制定《中共**市**委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步深化巡察整改工作的實施意見(試行)》《關(guān)于進一步規(guī)范被巡察黨組織報送巡察整改材料制度的通知》,加強和規(guī)范區(qū)委巡察整改工作;制定4輪《巡察工作方案》,指導(dǎo)各輪巡察工作穩(wěn)步推進;建立書記專題會聽取巡察匯報情況報備制度,進一步壓實主體責任。制定《關(guān)于全區(qū)村級黨組織巡察全覆蓋的實施意見》,指導(dǎo)我區(qū)行政村、建制社區(qū)黨組織巡察。全年建立健全制度、方案等文件10項。
3.強化統(tǒng)籌推進,著力對標中央精神,在政治定位上達到新高度。根據(jù)上級部署要求,及時調(diào)整、修訂、細化、補充巡察工作制度規(guī)定。第三、四、五輪巡察,將堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響、落實意識形態(tài)工作責任制情況、推動“掃黑除惡”專項斗爭情況等新增為巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容;第五輪巡察,增設(shè)宣傳部專員對落實意識形態(tài)工作責任制情況進行巡察,明確獨立的意識形態(tài)工作巡察報告要求。及時將習近平總書記視察**工作提出的關(guān)于“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)”各項要求寫入?yún)^(qū)委巡察規(guī)劃,作為巡察重點,上升為制度要求,堅決踐行“兩個維護”。
(三)以加強組織建設(shè)為手段,夯實巡察監(jiān)督基礎(chǔ)保障。
1.選優(yōu)配齊隊伍,著力補齊人力短板,區(qū)委巡察機構(gòu)匯聚新動能。區(qū)委高度重視巡察機構(gòu)隊伍建設(shè),重新核定“一辦四組”十五個專職編制,并下大力氣選優(yōu)配齊巡察專職干部,挑選政治過硬、年富力強、能力突出、廉潔自律的優(yōu)秀干部擔任巡察組正副組長。選調(diào)文字綜合、法律、審計等緊缺型人才到巡察機構(gòu),培養(yǎng)骨干力量,建立了涵蓋全區(qū)各個部門,多達48名后備巡察干部的人才庫,構(gòu)建起“3+3”的“動靜結(jié)合”的巡察人才機制(“3”即每個巡察組固定配備3名專職人員,“3”即根據(jù)被巡單位實際,動態(tài)抽調(diào)配備3名專業(yè)人員)。目前,全區(qū)已配齊8名巡察正副組長、6名巡察專員,48名巡察備用人才的巡察隊伍,有效保障了巡察工作的開展。
2.加大干部輪崗,著力激發(fā)隊伍活力,巡察干部隊伍呈現(xiàn)新風貌。加大專業(yè)培訓、日常培訓、“以干代訓”力度,協(xié)商有關(guān)部門,建立并逐步完善優(yōu)秀年輕干部到巡察機構(gòu)鍛煉機制,發(fā)揮巡察熔爐作用。組織實施前四輪巡察前巡察干部理論、技能專業(yè)培訓,保證所有抽調(diào)人員受到巡察專業(yè)培訓和實戰(zhàn)經(jīng)驗;分5批抽調(diào)各部門機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到**交叉巡察組、區(qū)委巡察組進行鍛煉,干部黨性、思想覺悟大幅提高。今年以來交流鍛煉全區(qū)副科級以上干部24名,普通干部48名,數(shù)名抽調(diào)巡察干部被區(qū)委委以重任,巡察熔爐作用得到有效發(fā)揮。
3.強化監(jiān)督管理,著力鍛造巡察“鐵軍”,紀律作風建設(shè)躍上新臺階。重視關(guān)心巡察干部的成長,進一步加大巡察干部與區(qū)紀委、區(qū)委組織部機關(guān)干部的輪崗交流力度;嚴格落實“九條禁令”和借用干部“八不準”,改進借用干部管理制度;建立我區(qū)“巡察后評估”制度,對抽調(diào)干部進行客觀評估,為區(qū)委、干部所在單位提供參考依據(jù);對巡察干部發(fā)生的以巡謀私、跑風漏氣等違紀行為,及時核查、嚴肅處理,用鐵的紀律鍛造忠誠干凈擔當?shù)难膊旄刹筷犖?。值得肯定的是,全年沒有發(fā)生一起巡察干部違規(guī)違紀情況。
在肯定工作成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)巡察工作還存在著一些困難和問題。主要是:巡察任務(wù)量大面廣,目前巡察機構(gòu)現(xiàn)狀無法滿足深化政治巡察、村居巡察全覆蓋的需要;新任巡察干部多,能力水平和巡察工作發(fā)展還不相適應(yīng),巡察技能仍需進一步提高;村級巡察尚處于起步階段,巡察方式、手段多樣性不足,村級巡察全覆蓋任重而道遠;巡察整改推進緩慢,利劍作用發(fā)揮還不夠明顯等等。這些困難和問題需要我們在今后的工作中認真加以解決和改進。
嚴格按照省委、**和區(qū)委的部署和要求,切實增強責任感和使命感,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動組織實施,抓緊抓實巡察各項工作順利開展。全區(qū)的巡察總體要求是:巡察工作保持穩(wěn)中求進總基調(diào),嚴格落實**交叉巡察工作部署,2020年計劃完成對全區(qū)*個區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街道)黨組織的巡察工作,著手開展村(社區(qū))黨組織全覆蓋巡察工作。
(一)堅持問題導(dǎo)向,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”
牢固樹立有重大問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職的觀念。強化問題意識,把問題導(dǎo)向貫穿巡察工作全過程和各環(huán)節(jié)。突出監(jiān)督重點,緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點人,把三類情況同時具備的作為重中之重,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進大多數(shù)緊起來;緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等重點事,以關(guān)注重點事帶動基層建設(shè)強起來;緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點問題,以解決重點問題推進基層管黨治黨嚴起來。
(二)創(chuàng)新工作方式方法,豐富巡察“組合拳”
立足實際,不斷探索創(chuàng)新巡察監(jiān)督形式、方法、手段。創(chuàng)新組織形式,堅持常規(guī)巡察和專項巡察相結(jié)合,積極開展異地交叉巡察。優(yōu)化工作流程,建立健全與紀檢監(jiān)察、組織等機關(guān)、部門和單位的協(xié)調(diào)協(xié)作機制,完善巡察干部激勵約束機制等。創(chuàng)新方式方法,通過數(shù)據(jù)信息比對分析、改進談話形式、通過政府購買服務(wù)等形式整合社會專業(yè)機構(gòu)力量參與,加強信息分析等手段,拓寬巡察了解渠道,探索符合基層特點、群眾容易接受的工作方式,使巡察工作形式更加靈活、方法更加多樣、節(jié)奏更加緊湊、成效更加明顯。
(三)注重成果運用,做好巡察“后半篇文章”
貫徹執(zhí)行書記專題會議要及時聽取巡察情況匯報,嚴格落實書記專題會點人點事制度,傳導(dǎo)整改壓力;研究巡察成果運用,對重點問題、重點線索提出處置意見。被巡察黨組織要認真履行整改主體責任,巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,及時向黨內(nèi)通報、向社會公開巡察整改情況,整改情況報告和主要負責人履行整改第一責任人責任的情況報告要于2個月內(nèi)報巡察辦。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要對照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”優(yōu)先辦理巡察移交問題線索,區(qū)組織部門要及時處置巡察移交事項,辦理情況要于3個月內(nèi)向區(qū)委巡察辦反饋。有關(guān)黨組織和職能部門要針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,開展專項治理,健全制度規(guī)定,完善管理措施。巡察機構(gòu)要認真做好巡察情況報告、反饋、移交等工作,加強對巡察成果運用情況的督查,確保條條有整改、件件有著落。對整改不力或拒不整改的,由區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)委匯報并提出問責建議;研究開展對2017年、2019年被巡察單位開展巡察“回頭看”全覆蓋工作。
(四)加強隊伍建設(shè),打造忠誠干凈擔當“監(jiān)督鐵軍”
擬制定出臺我區(qū)《關(guān)于進一步加強巡察機構(gòu)自身建設(shè)切實改進作風的意見》,加強對巡察干部的日常監(jiān)管。嚴格巡察干部標準條件,建全完善巡察干部人才庫,切實把忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊伍。加強巡察干部教育培訓,切實提高巡察干部思想政治、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。加強巡察干部管理監(jiān)督,以“零容忍”態(tài)度嚴防“燈下黑”,堅決把巡察干部打造成為對黨忠誠的衛(wèi)士、個人干凈的模范、敢于擔當?shù)南蠕h。
2021年8月31日至2021年10月24日,組織上將我抽到省委第四巡視組專項巡視茅箭區(qū)組工作?,F(xiàn)將個人總結(jié)如下:
巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨之利劍、國之利器。我作為一名紀檢新兵,深感職責光榮,更感責任重大,唯有加強學習,提升巡視工作能力。一是學中干。通過對扶貧領(lǐng)域?qū)m椦惨暪ぷ魇謨?、全省巡視巡察干部培訓學習資料、精準扶貧精準脫貧政策學習資料和中央、省市區(qū)的精準扶貧相關(guān)政策等快速學習,邊學邊干,學中提升思想認識,干中長出巡視本領(lǐng);二是干中學。在走村入戶、座談了解情況時向基層群眾和領(lǐng)導(dǎo)干部同事們請教,不斷吸取養(yǎng)分,邊干邊學;三是定準位。在領(lǐng)導(dǎo)同事們的指導(dǎo)幫助下,懷著感恩之心,迅速找準自身定位和職責范圍,快速進入巡視工作角色,將理論與實際循環(huán)反復(fù)融合,踐行對黨忠誠,不辜負組織對我的信任和使命要求。
在省委巡視組劉黎明組長,問題線索組姚蘇予組長等領(lǐng)導(dǎo)們的帶領(lǐng)下,堅持問題導(dǎo)向、靶向精準聚焦,扎實開展巡視工作。一是向上對清單。牢牢把握住中央省市關(guān)于精準扶貧精準脫貧的任務(wù)要求,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的中心總?cè)蝿?wù)總目標,向上對標看齊,列明巡視單位的具體責任清單、明確巡視重點目標任務(wù)。二是朝下見實效。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。下基層查落實,座談了解和實地走訪入戶結(jié)合,重點聚焦黨委精準扶貧精準脫貧的任務(wù)完成情況,突出強調(diào)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行主體責任、監(jiān)督責任的責任擔當。三是靶向求精準。采用解剖麻雀的方法,對問題深挖細究,既在好經(jīng)驗中尋普遍規(guī)律,力求經(jīng)驗借鑒;更在問題上找解決路徑,力求對癥下藥,靶向精準發(fā)力,直中要害關(guān)節(jié),強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治性和自我革命性,以此促進中央、省、市的精準扶貧精準脫貧政策在基層落地生根,使貧困戶體會到實實在在的獲得感。
根據(jù)問題線索組任務(wù)要求,通過對信訪件的摸排了解、系統(tǒng)分析,及時收集整理重點問題線索,特別是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題線索,制定相應(yīng)實施方案,謀定后動,彰顯利劍作用。一是群策群力。必要時請求面上問題組或財務(wù)審計組協(xié)助配合,市紀委、區(qū)紀委紀檢力量的協(xié)助調(diào)查,相關(guān)職能部門政策和技術(shù)支撐,群策群力,既讓發(fā)現(xiàn)問題更有針對性,又促使被巡視單位以主人翁態(tài)度融入到巡視工作中,不斷自我革命、自我完善。二是分類處理。對反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨員干部的一般性問題和非扶貧領(lǐng)域問題,及時移交市區(qū)兩級紀委;對群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀問題,巡視組主動了解情況并及時專題上報。問題分類處理,有的放矢,既能系統(tǒng)全面收集到重點領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,又能圓滿完成短期的巡視任務(wù)。三是突出重點。突出政治巡視,牢牢把握關(guān)鍵少數(shù),系統(tǒng)全面掌握問題本質(zhì),區(qū)別對待工作能力不同的黨員干部身上存在的主客觀違紀問題。既突出強調(diào)各方聚力于精準扶貧精準脫貧的中心工作任務(wù),又彰顯督導(dǎo)黨委落實責任、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)的利劍作用。
巡視期間,我恪盡職守,嚴于律己,嚴明紀律規(guī)矩;堅持原則,敢于較真碰硬,時刻體現(xiàn)紀檢鐵軍的執(zhí)行力;在巡視工作中不斷加強錘煉,不斷增強政治責任感和新時代使命感,樹立過硬的鐵打身能打鐵的政治品格和政治擔當?;貧w本職工作后,我將繼續(xù)加強學習、埋頭苦干,爭創(chuàng)新業(yè)績。
依照通知要求,現(xiàn)將縣群工辦關(guān)于落實巡視整改工作的情況報告請示,不當之處,請批評指正。
(一)保持源頭預(yù)防,筑牢信訪產(chǎn)生首道防地。
一是注重科學民主抉擇計劃,落實風險評估機制。針對當前一些信拜訪題,特別是群體性信訪事件,極易引發(fā)連鎖性回聲,速度之快、范圍之廣往往讓人始料不及這一難點,我局保持把信訪工作重心從事后處置懲罰轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來,制定出臺了《關(guān)于處置懲罰突發(fā)性信訪事件工作預(yù)案》。凡涉及較年夜范圍群眾切身好處的方法出臺、好處調(diào)劑、項目扶植等敏感問題都進行評估。評估中對抉擇計劃實施可能涌現(xiàn)的問題有關(guān)部分逐項做出預(yù)判,并制定相應(yīng)的處置懲罰預(yù)案,切實防止因預(yù)防意外引發(fā)的信拜訪題。二是做好排查穩(wěn)控工作,圓滿完成重要敏感節(jié)點維穩(wěn)任務(wù)。高度重視全國兩會、暑期安保、六中全會等重要信訪敏感節(jié)點信訪工作,各類信拜訪題、潛在矛盾膠葛、群體性事件隱患、重點信訪人實行日排查制度。同時,實行了預(yù)警情況隨時通報、產(chǎn)生問題每日通報、督導(dǎo)情況每周通報和領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪的三通報一接訪制度,并逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、化解時限,做到早發(fā)明、早化解。圓滿完成了全國兩會期間、6月份零非訪、暑期安保和十八屆六中全會期間信訪維穩(wěn)任務(wù)目標。
(二)完善機構(gòu)扶植,充分施展群眾工作平臺作用。
縣群眾工作中心扶植方面:依照省市要求,組建縣委群眾工作委員會,樹立了高標準縣群眾工作中心1座,配備了電腦、led電子顯示屏、辦公家具等,并組織全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)及16個重點部分入駐,結(jié)合開展工作,抽調(diào)10名新提拔科級干部掛職錘煉,聘請律師和心理咨詢師入駐中心,為來訪群眾提供司法咨詢和心理疏導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級群眾工作站(室)方面:鄉(xiāng)級樹立群眾工作站,主要負責款待處置懲罰人民群眾來信來訪,排查調(diào)劑不穩(wěn)定隱患及矛盾膠葛,牽頭調(diào)劑重要信訪案件,牽頭開展重年夜事項信訪穩(wěn)定風險評估,為群眾署理信訪,為群眾提供司法咨詢等方面辦事。目前,鄉(xiāng)、村兩級群眾工作站(室)方面以全部扶植完成并投入使用,各項工作扎實有效推進,年夜批信拜訪題獲得實時當場解決。
(三)明確工作重點,加年夜信拜訪題解決力度。
一是扎實開展積案化解專項行動。年初,制定出臺了《化解信訪積案集中行動實施規(guī)劃》,落實工作責任和化解時限,集中應(yīng)用半年時間化解絕年夜部分釘子案、骨頭案。穩(wěn)定和消化一年夜批上訪老戶,有效掌握全縣進京非訪、到國度信訪局正常訪和未依法逐級走拜訪題的產(chǎn)生。二是嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案制度。制定《20xx年永清縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部年夜接訪運動值班支配表》,組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)接訪,按期深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位了解案情,指導(dǎo)化解矛盾,親自調(diào)整解決所包案件。本年以來,縣級領(lǐng)導(dǎo)共接訪150批620人次;約訪103次,約見群眾286人次;下訪212次,款待群眾372人次,解決實際問題50件。三是出臺完善各項信訪制度。制定出臺了《永清縣20xx年信訪穩(wěn)定工作實施規(guī)劃》、《永清縣關(guān)于處置懲罰突發(fā)性信訪事件工作預(yù)案》、《重年夜抉擇計劃信訪風險評估機制》、《關(guān)于依法襲擊信訪運動中違法犯法行為的法子》、《關(guān)于落實農(nóng)村干部維穩(wěn)責任實施意見》、《關(guān)于信訪幫扶救助工作實施法子》、《關(guān)于解決信訪積案的相關(guān)工作法子》等信訪工作制度,進一步規(guī)范信訪工作流程,有效推動了各類信拜訪題的解決。
(四)是強化依法治訪,全縣信訪秩序獲得有效規(guī)范。
針對全縣非訪總量居高不下的問題,我縣將加年夜依法治訪力度作為信訪工作重點。出臺制定了《關(guān)于依法襲擊信訪運動中違法犯法行為的法子》,同時赴邯鄲市臨漳縣、峰峰礦區(qū)學習依法治訪先進經(jīng)驗,開展了為期一個月依法襲擊違法上訪集中辦公運動,對5名違法信訪人員實施了刑事拘留,均已進入審判階段,并在全縣年夜范圍宣傳,有效襲擊了違法上訪老戶囂張氣焰,全縣信訪秩序獲得有效規(guī)范。同時,在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街主要路口懸掛依法信訪條幅,并將范例信訪案例在縣電視臺滾動播出,充分應(yīng)用村街年夜喇叭作用,宣傳理性上訪、正當維權(quán)的信息,教導(dǎo)引導(dǎo)群眾依法、有序、理性反應(yīng)訴求,全縣信訪秩序獲得有效規(guī)范。
1、思想重視不敷。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在重年夜敏感時期重視信訪維穩(wěn)工作,但在平時重視不敷,不注重初訪的解決,往往鬧到沸沸揚揚了才重視,錯過了解決問題的最佳時期。2、干部責任意識不強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓信訪工作缺乏責任心和敏銳性,對矛盾問題心存僥幸,遇有突發(fā)事件處事不穩(wěn)、回聲不快,掌控局面的能力不強、辦法不多。3、協(xié)調(diào)聯(lián)動不到位。信訪案件中許多屬事在部分、屬地在鄉(xiāng)鎮(zhèn),年夜多是敏感時期壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn),職能部分主動解決不敷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有積極與相關(guān)部分對接,滿足于敏感時期的穩(wěn)控,導(dǎo)致一些能夠解決的問題久拖不決,引發(fā)群眾越級訪、重復(fù)訪。4、信息靈通不敷。平時矛盾排查不認真、排查網(wǎng)織的不細、沒有預(yù)警或預(yù)警不實時,村街一級作用施展不敷,不克不及實時發(fā)明問題、申報問題、解決問題。
我單位會進一步解放思想、提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委對信訪工作新的要求上來,緊跟縣委方式,以時不我待的精力,戮力同心,揚鞭奮進,向全縣交一份滿意的答卷,主要工作支配有:
一是進一步通順信訪渠道。強化我縣領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪,最年夜水平地將矛盾問題吸附在縣內(nèi)。對能夠解決的問題,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場處置懲罰;對一時難以解決的問題,落實責任、限期解決。對于上訪人反應(yīng)的問題非主管范圍的且當下不克不及回復(fù)的,由聯(lián)席辦填制三聯(lián)單,交上訪人、主管領(lǐng)導(dǎo)各一份定日期約訪,有效吸附住上訪人。
二是進一步明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部分與相關(guān)部分的關(guān)系,把信訪工作的職責定位在了解社情民意、匯集意見建議,剖析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
三是進一步做好依法維護信訪秩序工作。保持解決問題與依法處置懲罰兩手抓,特別是從嚴治理非正常進京訪。一方面,加年夜規(guī)范信訪秩序政策律例宣傳力度,另一方面,積極協(xié)調(diào)公安、法院、審查院等政法部分,加年夜對違法信訪行為的襲擊力度,特別是在異常時期、敏感時期,果斷依法襲擊非正常上訪。同時,對違法信訪范例案例,適時在縣電視臺公開曝光,積極營造非訪不只無助于解決問題,并且還要受到依法追究的輿論氣氛。
五年巡察工作總結(jié)篇四
臨湘基礎(chǔ)差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅持在思想上、政治上、行動上與xxx和上級黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。通過深入調(diào)研,集中民智,找準了推動臨湘經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,適應(yīng)廣大人民群眾的實踐要求,符合臨湘發(fā)展實際的建設(shè)小康社會的路子,總結(jié)提煉出“提速、升級、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來,本屆市委、市政府始終堅持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實踐,咬定發(fā)展目標,完善機制,協(xié)調(diào)各方,真抓實干,超額和圓滿完成了計劃目標。實踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學的。
本屆市委、市政府始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓擴大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計劃,科學決策,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),理思路,抓重點,求突破,制定落實了“一項重點產(chǎn)業(yè),一個市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個工作班子負責,一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機制;引進了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調(diào),團結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,堅持不懈抓突破,主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進依法治市。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價,創(chuàng)建經(jīng)驗多次在省、市交流。耕地保護和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護、義務(wù)教育、科學技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則,切實抓好市委班子自身建設(shè)。堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實做到科學決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補臺,時時處處維護班子的團結(jié)統(tǒng)一,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政,帶頭認真落實廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;堅持求真務(wù)實,把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,確保了政令暢通,促進了各項工作的順利推進。
四、堅持公道正派,樹立了一個正確的用人導(dǎo)向本屆市委堅持正確的用人導(dǎo)向,認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅持原則,堅持標準,嚴格程序,嚴明紀律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
五年巡察工作總結(jié)篇五
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個問題,巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見,及時制定整改方案,細化措施,全力推動整改落實,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問題,從嚴從實落實整改工作,切實做到全面深入改,改到底改到位。
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1、針對“領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改:一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議,認真學習《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎(chǔ)。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的工作機制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關(guān)會議,集體研究討論人事安排和財務(wù)經(jīng)濟等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學決策、民主決策的水平,從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思,擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護班子團結(jié)統(tǒng)一,層層傳導(dǎo)壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不?!钡膯栴}。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合,充分發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡察25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認識水平,為加強黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責,完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結(jié),勇于擔當不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
(二)加強黨的建設(shè)方面。
3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機,堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學習黨規(guī)黨紀,周例會多次強調(diào)“講規(guī)矩,有紀律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事的自覺性,增強了服從意識和看齊意識,自覺維護班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”,加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀檢委員的監(jiān)督職責,著力強化執(zhí)紀問責,認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。
4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關(guān)會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發(fā)進取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時刻把“講規(guī)矩、有紀律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀,嚴于律己,堅決維護黨的權(quán)威和團結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關(guān)資料進行上報,配合相關(guān)部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序網(wǎng)格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,在建立縣城市容網(wǎng)格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機關(guān)管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強化制度教育、完善監(jiān)督機制,著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,辦公室和督查中隊也要適應(yīng)社會變化,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6、針對“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請示上級主管部門,招聘臨時工也沒有按相關(guān)規(guī)定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。
(三)黨風廉政建設(shè)方面的問題。
7、針對“落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領(lǐng)導(dǎo)班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監(jiān)督責任”四個制度,明確了黨風廉政建設(shè)“主體責任”和“監(jiān)督責任”,強化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”意識,細化分解任務(wù)分工,每項工作都責任到人、到事,實現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風廉政建設(shè)責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設(shè)責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風廉政建設(shè)制度,為加強思想建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀檢職能,落實支部紀檢委員監(jiān)督責任,督促黨支部各項工作的實施、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實、督查干部職工執(zhí)行政治紀律及工作紀律情況,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結(jié)合“一準則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關(guān)貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責任清單、權(quán)力運行流程圖、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。
9、針對“追責問責制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執(zhí)行網(wǎng)格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結(jié)合的督查機制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責問責的力度。
10、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領(lǐng)導(dǎo)組多次在周例會上強調(diào)城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導(dǎo)隊員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用網(wǎng)絡(luò)平臺,和外地城市管理專家學者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓資料,加強大隊城管執(zhí)法培訓工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復(fù)時限和要求。對確實存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進行整改,有效地提高了執(zhí)法隊員法治意識、擔當意識和執(zhí)法水平。
11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務(wù)管理制度,明確了財務(wù)管理任務(wù)、預(yù)算編報執(zhí)行、費用開支標準和審批等運行流程,為強化大隊財務(wù)管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員重新學習中央八項規(guī)定精神,深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的`要求上來,持之以恒地落實中央八項規(guī)定,在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務(wù)實,使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定出公務(wù)車輛管理制度,明確了公務(wù)車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經(jīng)費零增長作為預(yù)算編制硬指標,嚴格按照標準定額安排公用支出,嚴控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經(jīng)費”管理。
二、持之以恒,深化鞏固整改成果。
一是持續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度落實。結(jié)合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務(wù)要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構(gòu)建長效機制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制,確?!皟蓚€責任”真正落地生根。
三是著力維護和保障群眾合法權(quán)益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題,扎實開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權(quán)力和腐敗治理,著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題,進一步構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實抓好干部隊伍建設(shè),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進典型,以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實處。
五年巡察工作總結(jié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
××縣委巡察辦自××年×月成立以來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級巡察辦的正確指導(dǎo)下,通過四年多的努力,組建機構(gòu)、完善制度,以“四個意識”為政治標桿,以“兩個維護”為根本政治任務(wù),突出政治巡察,查找政治偏差。共開展巡察×輪,巡察黨組織×個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街×個、縣直部門×個,村(社區(qū))×個。通過巡察共發(fā)現(xiàn)問題線索×個,移交問題線索×個。此外還專項巡察×個部門,省縣縣聯(lián)動交叉巡察×個鄉(xiāng)鎮(zhèn),上級提級交叉巡察×個部門,上級提級巡察×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?,F(xiàn)將六屆縣委巡察工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)提高思想認識,提升了巡察站位。
設(shè)立巡察機構(gòu)是黨***從嚴治黨的新舉措,對我縣來說毫無經(jīng)驗可循。縣委高度重視,×年×月,成立了以縣委書記為組長,縣紀委書記、組織部長為副組長的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,籌備開展巡察工作?!聊辍猎拢闪⒌摹羵€巡察組正式開展巡察工作,組建至今將巡察機構(gòu)編制增加至×人??h委常委會、縣委書記專題會、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會多次聽匯報、專題研究巡察工作,紀委監(jiān)委、組織部,審計、信訪、公安、宣傳等各相關(guān)部門緊密配合,形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),巡察主力作戰(zhàn),紀委監(jiān)委、組織部日常監(jiān)督,相關(guān)各方積極參與的良好局面。
制度是工作的先導(dǎo)。四年多來,共制定和完善制度×項,實現(xiàn)用制度管巡察、以機制促巡察。一是建立了巡察工作制度,出臺了《******××縣委巡察工作辦法》、《******××縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《縣委巡察機構(gòu)有關(guān)材料報備制度》、《縣委巡察抽調(diào)干部管理暫行辦法》等一系列文。
當前隱藏內(nèi)容免費查看件,并及時對標上級指示精神更新、完善。二是規(guī)范了巡察操作規(guī)程。緊跟上級新要求,×次修訂更新《巡察操作規(guī)程》,人手一冊,對巡察準備、巡察報告、巡察反饋、整改落實等環(huán)節(jié)細化規(guī)范。出臺了《縣委巡察整改工作臺賬管理辦法》、《巡察報告問題底稿管理辦法》等文件,嚴格執(zhí)行縣委政府領(lǐng)導(dǎo)分工督導(dǎo)、巡察前函詢信息等工作機制,為我縣開展巡察工作提供了制度保障。
巡察辦始終把培訓作為提高巡察隊伍素質(zhì)、統(tǒng)一思想、凝聚力量的重要舉措。一是建好“巡察人才庫”。通過單位推薦、組織考核等環(huán)節(jié),把具有紀檢、黨建、財務(wù)、審計、信訪等工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部納入巡察人才庫,實行動態(tài)管理,目前儲備人才××名。二是開展多層次培訓。先后×次邀請上級紀委、上級委巡察辦的領(lǐng)導(dǎo)對巡察人員進行培訓;每期邀請專業(yè)人員進行黨建、財務(wù)專題培訓;每年都選派人員參加省、縣巡察工作,在實踐中鍛煉干部、增長才干。三是注重巡察紀律約束。制定了《縣委巡察組工作紀律》,每輪巡察前均簽訂《巡察工作保密承諾書》,出臺了《關(guān)于進一步加強貫徹落實***八項規(guī)定精神的意見》,從就餐、坐車等細節(jié)提出要求,嚴格政治紀律和政治規(guī)矩。
(二)探索巡察方法,加大了工作力度。
××年×月以來,巡察工作從無到有,從單一常規(guī)向聯(lián)動交叉逐步發(fā)展,巡察力度、強度加大,“利劍”作用突顯。
參加了省××系統(tǒng)的“協(xié)同式”專項巡察,上下貫通、整體聯(lián)動,摸排××工程項目144個,發(fā)現(xiàn)并移交問題×個。立案×人,留置×人并移送檢察院,下達監(jiān)察建議×份。
提級、交叉巡察能夠打破縣級內(nèi)部巡察格局,增強震懾力。開展上級提級巡察×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索×件,立結(jié)案×件,信訪了結(jié)×件,正在初核×件,留存×件,待處置×件;上級交叉巡察×個部門,省縣縣三級聯(lián)動交叉巡察×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過提級、交叉巡察破解“熟人社會”監(jiān)督難題,彰顯了縣委全面從嚴治黨的力度與決心。
巡察全覆蓋是巡察工作的硬性指標之一。為確保用四年時間完成五年任期的全覆蓋任務(wù),我們×次調(diào)整巡察規(guī)劃,努力改進工作方法。對系統(tǒng)大、人員多、任務(wù)重的單位以常規(guī)巡察為主,對其他單位采取“一托n”方式進行,本屆縣委巡察“一托一”巡察×家、“一托二”巡察×家、“一托三”巡察×家、“一托四”巡察×家。同時還增加巡察輪次、組次,巡察組最多時達到×組。××年巡察四輪×家單位;×年巡察五輪×家單位;×年巡察四輪×家單位及×個村(社區(qū)),全面完成了×屆縣委任期內(nèi)的巡察全覆蓋任務(wù)。
(三)嚴肅整改落實,做好巡察“后半篇”文章。
每輪巡察情況都向縣委書記專題會議匯報,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)點評,直面問題,提出整改要求?!凛喲膊炜h委書記共點人、點事×人次,目前已立案×件,處分×人,信訪了結(jié)×件,正在初核×件。
對巡察中一般性且能夠及時解決的問題即時反饋、邊巡邊改。對重要及影響較大的問題,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達限期整改通知書,共下達×次,被督促單位積極整改,效果明顯。
由巡察辦、巡察組組成評估驗收組,對整改效果進行全方位評估,以百分制量化整改成績,確保巡察整改落到實處,評估分均達到90分以上。
縣委針對巡察時發(fā)現(xiàn)問題,決定在全縣開展黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)的專項整治工作。巡察辦對全縣的黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)線索進行梳理,查出線索×件,其中移交××縣紀委監(jiān)委×件,移交原單位×件。縣紀委監(jiān)委、縣場監(jiān)督管理局等相關(guān)單位部門緊密配合,目前紀委監(jiān)委已處理×件×人次,其中已立案×件,處分×人,給予誡勉談話×件,給予批評教育×件×人,了結(jié)×件。原單位已整改×件,均已注銷、更名或退出。廣泛的治理,提升了整改的效果。
派出一個巡察組對×鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)、物業(yè)中心、×大隊和×局開展“回頭看”工作,進一步把整改各項工作落到實處。
(四)鞏固整改成果,健全聯(lián)動機制。
被巡察各單位高度重視,積極整改,取得了階段性成果。一是政治責任意識得到提高。被巡察單位切實擔當起整改的政治責任,迅速成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實整改方案,目前完成整改的×家單位召開專題整改工作會議×次。黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作被提上單位重要工作日程,黨建工作的地位得到提升,黨務(wù)工作的規(guī)范性進一步加強。二是制度建設(shè)取得進步。被巡察單位黨組織針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,梳理漏洞、建章立制,制定完善各項規(guī)章制度,強化了制度的剛性約束和執(zhí)行。三是追責問責警示作用明顯。四年來,共移交問題線索×件,其中移交被巡察單位×件,移交縣紀委監(jiān)委×件,現(xiàn)已立案×件(給予黨政紀處分×人),了結(jié)×件,留存×件,組織處理×件,談話函詢×件,轉(zhuǎn)原單位處理×件,初核×件,免于處分×件,待查×件。巡察整改中的追責問責使黨員干部的規(guī)矩意識和紀律意識明顯增強。四是中心工作得到加強。各單位將巡察整改與推進本單位中心工作相融合,增強了履職履責能力。如財政局開展了全縣“三資”清查工作、×局設(shè)立了營商環(huán)境監(jiān)督科室、×大隊開通2部投訴電話及平臺,安排了周末及晚間值班人員等等。從問題著眼,從實處著力,巡察整改質(zhì)效得到有效提升。
一是暢通重要信息報備渠道。堅持重要工作問題和重點問題線索向縣委請示制度,及時向上級巡察辦報備每輪巡察情況,暢通上情下達、下情上達的快捷通道。二是強化與紀檢監(jiān)察、組織、審計、信訪、司法等部門的橫向聯(lián)系協(xié)調(diào),每輪巡前函調(diào)信息,協(xié)力監(jiān)督,共享成果。三是日常監(jiān)督機制初步形成??h紀委監(jiān)委、組織部分別制定出臺了文件,將督促巡察整改作為日常監(jiān)督的內(nèi)容列入本部門工作職責。四是建立巡察情況通報制度。將每輪巡察反饋報告情況分別向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報,向紀委監(jiān)委、組織部通報,由上到下督導(dǎo)巡察整改工作。
(五)主動配合,接受省委巡視組專項檢查。
×年接受了省委第×巡視組對我縣巡察工作的專項檢查。對巡視組反饋的問題,積極梳理,逐個排查原因,將巡視反饋的×個問題細化分類為×個具體問題,制定整改措施×條。目前×個問題中已完成整改×個,正在整改×個,整改完成率達到×%。其中×個問題立行立改,×個問題完成制度整改,×個問題已經(jīng)對照上級要求整改到位并常態(tài)化實施,整改******修訂或新制定規(guī)章制度×個。通過整改,我縣的巡察工作更加規(guī)范化。
二、存在問題。
四年多來,巡察工作不斷深化、成果明顯,但對標***巡視工作,還存在一定差距和不足。
一是個別被巡察單位對巡察工作重視程度不夠,部分單位領(lǐng)導(dǎo)甚至有敷衍了事的心態(tài),對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題不重視,沒有從思想深處認識到巡察工作目的。二是隊伍建設(shè)有待加強。巡察人員多為抽調(diào),公號:公文與寫作,編輯整理難以相對固定,成熟一批,又面臨下輪抽調(diào)問題。巡察組成員還身兼原單位工作任務(wù),沒有全部投入到巡察工作中。三是業(yè)務(wù)培訓開展不足,限于時間過短,培訓手段單一,巡察人員對從政治高度分析問題的能力不強,巡察發(fā)現(xiàn)問題抓不準、抓不深、抓不透,巡察工作能力參差不齊,整體戰(zhàn)斗力發(fā)揮效果不明顯。四是重查找輕指導(dǎo)。由于巡察工作壓茬進行,一輪接著一輪巡,巡察組精力重點都放在發(fā)現(xiàn)問題、“交好差”上,指導(dǎo)督促巡察整改工作相對薄弱。對整改方案可行性把關(guān)不嚴,指導(dǎo)缺位,讓巡察反饋意見被巡察單位束之高閣。五是巡察氛圍不濃。巡察工作啟動以來,雖然采取多種方式多渠道進行宣傳,但群眾對巡察工作知曉率低,理解不準確,參與熱情不高。個別干部心存顧慮,存在講空話、套話的現(xiàn)象,導(dǎo)致巡察組難以摸到實情。
三、未來五年工作方向。
在總結(jié)×屆縣委巡察工作的基礎(chǔ)上,扎實穩(wěn)妥推進七屆縣委巡察工作。今后五年,著力把握以下基本原則:
——堅持向黨***看齊,深化政治巡察。堅定不移向黨***看齊,向黨的理論和路線方針看齊,堅持黨***的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),找準政治定位,在貫徹落實黨***重大部署決策及省縣委工作部署上凝神聚焦發(fā)力,讓巡察真正成為落實全面從嚴治黨要求的政治之巡、看齊之巡、教育之巡、立規(guī)之巡。
——堅持問題導(dǎo)向,形成震懾。始終堅持問題導(dǎo)向,牢固樹立“對重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就失職瀆職”理念,堅持挺紀在前,聚焦監(jiān)督重點,圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,發(fā)現(xiàn)個性問題、找準要害問題、深挖根源問題,減少腐敗存量、重點遏制腐敗增量,推動管黨治黨走向嚴緊硬。
——堅持實事求是,依規(guī)依紀。堅持忠于事實、尊重規(guī)律,堅持依規(guī)治黨與依法治國相統(tǒng)一,尊崇黨章,嚴格執(zhí)行《中國******巡視工作條例》和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴格按照規(guī)定的職責、方式和權(quán)限開展工作,重程序、講規(guī)矩,明界限、嚴約束。
——堅持整改到位,標本兼治。牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”理念,嚴格落實巡察整改主體責任,堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一,堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一,做到知錯就改。
——堅持群眾路線,發(fā)揚民主。牢固樹立群眾觀點,相信群眾、依靠群眾、為了群眾,拓寬人民群眾參與巡察的渠道,開門巡察,廣泛聽取各方意見,全面客觀分析和判斷問題,使巡察工作經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗,切實提升巡察的公信力。
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五年巡察工作總結(jié)篇七
某國企黨委2017-2022年巡察工作總結(jié)報告五年十九大以來五年來,某公司黨委在xx市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學習黨的十九大精神和習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,嚴格履行黨章賦予的監(jiān)督職責,堅守政治巡察職能定位,圍繞中心、服務(wù)大局,統(tǒng)籌謀劃、一體推進,綜合應(yīng)用常規(guī)巡察、專項巡察、延伸巡察以及巡察‘回頭看’,高質(zhì)量、有節(jié)奏推進巡察有形覆蓋與有效覆蓋,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,著力發(fā)現(xiàn)和糾正基層黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子政治偏差,充分發(fā)揮了黨內(nèi)監(jiān)督“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”作用。依照要求,現(xiàn)將黨的十九大以來,我公司黨委巡察工作匯報如下。
一、堅持科學謀劃,明確巡察任務(wù)目標公司黨委深入學習貫徹落實上級巡視巡察工作部署要求,認真落實中央、省委巡視計劃》精神,承接落實《中共xx市委巡察工作計劃(xxxx—xxxx年)》和《中共xx市委巡察全覆蓋工作方案》要求,緊密接合自身黨組織地域、設(shè)置實際情況,于xxxx年x月印發(fā)《中共xx公司委員會巡察工作計劃(xxxx—xxxx)》。《計劃》體現(xiàn)了深化政治巡察要求,提出了巡察工作開展的指導(dǎo)思想、工作方針、基本原則和總體目標;明確了巡察全覆蓋的關(guān)于象、任務(wù)安排和方式方法,繪制出五年巡察工作的“時間表”和“路線圖”;指明了加強巡察隊伍建設(shè),健全完備巡察人才庫的路徑方法。
二、確立體系思維,建立健全配套制度公司黨委高度重視巡察建章立制工作,把制度建設(shè)擺到越發(fā)突出的位置,堅持實踐探索在前、總結(jié)提煉在后,不斷在建立健全巡察制度上下工夫,補短板、強弱項。巡察工作開展以來,在承接xx市委巡察制度的基礎(chǔ)上,先后制定出臺了《中共xx公司委員會巡察工作實施辦法》《中共xx公司委員會巡察工作流程》《中共xx公司委員會派出巡察組管理辦法》《中共xx公司委員會巡察檔案資料管理辦法》《中共xx公司委員會巡察人員管理規(guī)則》等一系列行得通、真管用、有效率的規(guī)章制度,不斷推進巡察工作制度化、規(guī)矩化、標準化、程序化。當前,公司黨委已構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)矩、運行有效的制度體系,形成明確的組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實施、巡察監(jiān)督、巡察整改立體網(wǎng)絡(luò)格局。
焦重大工作,開展專項巡察工作。五年來,完成“小金庫”治理、脫貧攻堅專項巡察全覆蓋。發(fā)現(xiàn)問題xxx個,移交線索xx個。針關(guān)于專項巡察事項,通報批評xx人次、提醒談話xx人次、誡勉談話xx人次、組織處理xx人次,給予黨內(nèi)嚴重勸告以上處分xx人次。
四、緊盯問題整改,做實“后半篇文章”公司黨委不斷探索巡察問題整改工作機制,建立“巡察整改責任—巡察整改督查—巡察成果應(yīng)用—巡察追責問責”的巡察“后半篇文章”管理機制。在壓實整改責任方面,巡察反饋后,公司黨委責成被巡察黨組織成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,被巡察黨組織書記擔任整改小組組長,牽頭制定整改方案,明確問題的整改措施、整改單位、具體責任人和完成時限,有序推進整改。在巡察整改督查方面,被巡察黨組織整改方案被審核經(jīng)過后,敦促巡察黨組織建立整改工作臺帳,定期關(guān)于賬、完成銷號,逐項落實。公司黨委采取專項檢查、隨機抽查等方式檢查被巡察黨組織落實整改反饋問題情況。在巡察成果應(yīng)用方面,公司黨委把巡察成果應(yīng)用到領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責任人的考察任用、年度業(yè)績考評中,與領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責任人的直接利益掛鉤。在巡察追責問責方面,以外在壓力倒逼被巡察黨組織將整改抓到位、抓到底,關(guān)于敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴肅追責,公開曝光。
抽選黨建、人事、紀檢、法務(wù)、財務(wù)等部門中政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能優(yōu)、協(xié)調(diào)能力強、文字功底好的業(yè)務(wù)骨干充實到巡察人才庫。根據(jù)每批巡察關(guān)于象特點和巡察需要,合理配備巡察人員。目前,公司黨委已建立了由xx名組長和xx名巡察干部組成的巡察人才庫。在培訓方面,堅持“請進來”“走出去”方式,邀請市委巡察辦以及公司經(jīng)驗豐富的巡察干部進行授課,交流巡察實戰(zhàn)經(jīng)驗;多次與兄弟單位交流巡察工作經(jīng)驗,幫助巡察人員掌握政策,提升巡察人員能力和水平。開展巡察工作以來,累計開展專題業(yè)務(wù)培訓交流xxx次。在監(jiān)督方面,公司黨委不斷健全內(nèi)控機制,實施巡察回避制度和組務(wù)會制度,常態(tài)化開展警示教育活動,關(guān)于巡察干部苗頭性、傾向性問題早教育、早打招呼、早提醒。不斷提高巡察隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
六、認清自身不足,提出改進思路方向公司黨委在完成巡察工作的同時,也發(fā)現(xiàn)工作中還存在以下不足:
(一)巡察制度建設(shè)需進一步加強近年來,公司黨委承接市委巡察制度規(guī)則,制定了一批巡察工作規(guī)章制度,關(guān)于規(guī)矩公司黨委巡察工作起到了推動和促進作用,但是關(guān)于標制度體系建設(shè)精細化要求,公司巡察工作制度還不是盡善盡美、成熟完備,還有許多短板弱項。
領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組工作規(guī)則、明確工作職責邊界,使巡察工作每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依。
(二)巡察人員業(yè)務(wù)能力還不足新的巡察干部政治站位還不夠高,關(guān)于政治監(jiān)督內(nèi)涵把握不夠精準,用政治眼光審視問題的能力不足,業(yè)務(wù)知識還不夠精通,發(fā)現(xiàn)的問題很多還是停留在表層,沒有真正觸及問題深處,履職能力亟待提升。
改進思路:公司黨委加大新的巡察干部的教育、實踐鍛煉,加強巡前培訓、巡中學習和巡后總結(jié),探索巡察發(fā)現(xiàn)問題線索提前研判機制,提高發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、移交問題線索精準度。選派優(yōu)秀年青巡察干部到市委巡察辦掛職,在實踐鍛煉中提升眼界和才干;大舉實施“老帶新”工程,為巡察工作的開展提供了充足的人才保證。
五年巡察工作總結(jié)篇八
全區(qū)工作中心在哪兒,巡察利劍就指向哪兒。xx區(qū)委把巡察工作主體責任牢牢扛在肩上,聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,貫徹落實xjp總書記對xx、xx工作的重要講話重要指示批示精神,從各單位職能職責履行情況入手,在整治工作作風、糾治過去不規(guī)范工作方式方法上發(fā)力,切實使巡察成為“政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡”。
五年來,先后組織對工青婦等群團組織,科信局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、教育局、城管局等重點行政審批、行政執(zhí)法機關(guān),以及黨委工作機關(guān)、政法系統(tǒng)的巡察,形成板塊輪動、有序推進,共完成xx輪常規(guī)巡察、x輪區(qū)級交叉巡察、x次巡察“回頭看”,全區(qū)xx個區(qū)直單位和xx個社區(qū)均已實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù),共移送xxx條線索,黨紀政務(wù)處分共計xx人次,其中移送司法機關(guān)x人,追繳款項xxxx余萬元,對xxx名人員“咬耳扯袖,紅臉出汗”,發(fā)現(xiàn)和推動解決相關(guān)基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題xxx個,持續(xù)凈化各基層單位政治生態(tài),有效推進全面從嚴治黨向基層延伸,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、注重“深”度,彰顯巡察利劍作用。
堅持以人民為中心,從人民群眾反映最強烈的問題抓起,從人民群眾最不滿意的地方改起,從人民群眾最盼望的事情做起。xxxx年首輪巡察區(qū)委宣傳部期間,巡察組與紀委監(jiān)察室互相配合,快速查辦涉案金額xxx余萬元的陳某、劉某某貪污受賄一案,突顯震懾效應(yīng)。xxxx年區(qū)紀委監(jiān)委通過巡察移交線索查辦區(qū)科信局原局長葉某某收受賄賂折合人民幣xxx余萬元、造成國家損失xxx萬元的違法案件,揪出了貪腐碩鼠。xxxx年針對市委提級巡察區(qū)屬國有企業(yè)xx控股集團反饋的企業(yè)黨建和管理方面存在突出問題,xx區(qū)委率先全市以區(qū)紀委監(jiān)委名義向xx控股派駐紀檢組的改革決定,打造“常駐不走”巡察組。xxxx年,為貫徹“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念,在第十一輪巡察嵌入“村改居”社區(qū)山林地、山塘等集體資產(chǎn)進行專項檢查,巡察組聯(lián)合有關(guān)單位直插現(xiàn)場,解決xx山社xxx號周邊破壞環(huán)境面貌、影響當?shù)鼐用裆a(chǎn)生活的問題。這五年來,發(fā)現(xiàn)問題xxxx個,已整改xxxx個,向被巡察單位提出整改建議xxx條,向區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門提出有價值的專題參考報告x份,推動解決xx個歷史遺留問題。
三、突出“活”度在規(guī)范中守正創(chuàng)新。
值得一提的是,xx區(qū)委堅持把探索創(chuàng)新作為深入推進巡察高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動力,立足實際創(chuàng)新工作方法。推進“四方會診”平臺工作機制,以被巡察單位主官和派駐組組長面對面溝通,巡察辦、巡察組參與協(xié)審的方式,召開巡察整改進展見面溝通會。打通巡察監(jiān)督與派駐監(jiān)督融合渠道,區(qū)紀委監(jiān)委四個派駐組作為巡察組對xx個日常監(jiān)督對象開展“回頭看”,共發(fā)現(xiàn)問題xx個,提出深化整改建議xx條,把監(jiān)督巡察整改作為派駐日常監(jiān)督的有力抓手。聯(lián)合區(qū)委組織部、機關(guān)黨工委召開基層黨建工作專題會,向區(qū)屬黨組織通報巡察發(fā)現(xiàn)的各類基層黨建工作中理論學習“走過場”、組織生活未正常開展、黨員轉(zhuǎn)正不規(guī)范等xx類典型問題。
堅持把制度建設(shè)作為巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,構(gòu)建嚴密完善、務(wù)實管用的制度體系。該區(qū)先后出臺《巡察辦(組)、被巡察黨組織工作任務(wù)清單(試行)》《巡察整改材料報送審核與公開工作規(guī)程》等多項制度規(guī)范,將巡察制度轉(zhuǎn)化為簡便易行的模板、示意圖、工作清單,實施“表格化、清單化、標準化”管理,確保巡察工作全流程有章可循、規(guī)范運作。
征途漫漫,惟有奮斗。盤點經(jīng)驗,謀劃新篇。未來五年,xx區(qū)委將對標巡視巡察工作的職能定位、目標任務(wù)、方式方法,因勢而新,堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用,為全面從嚴治黨貢獻xx力量!
五年巡察工作總結(jié)篇九
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,201x年3月28日至20x年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責任。
第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務(wù)會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領(lǐng)問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室(單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經(jīng)認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設(shè)兩個責任方面。
1.關(guān)于認識不到位,抓黨風廉政建設(shè)流于形式問題的整改。
一抓責任履行不放松。嚴格職責分工,制定《縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風廉政建設(shè)責任制》,強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”責任,形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,堅持廉潔從政》、《提振信心,深學敢為,奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機關(guān)黨委和支部成員學習黨的十八屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。
截至目前,談話對象達402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學一做”及“三會1課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演,評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務(wù)人員趣味運動會,國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點發(fā)送廉政和作風建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責制衡不遮掩。扎實推進公共權(quán)力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責范疇內(nèi)各項公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標準、工作流程進行逐一剖析,進而查找薄弱環(huán)節(jié)、風險所在,形成較為全面、細致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權(quán)力清單、196個責任清單;著力強化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔2016〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責、形成權(quán)力清單和責任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內(nèi)部控制基本制度》、《財政管理法律風險防控辦法》、《預(yù)算編制風險防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風建設(shè)督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關(guān)目標管理責任制考核辦法》和《機關(guān)支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進。
3.關(guān)于過于強調(diào)團結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財政資金分配不公問題的整改情況。
一是預(yù)算公開有突破。針對2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,出臺預(yù)算公開工作實施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項資金的撥付、使用,均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項,各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進行了審核,鐵紀把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達資金指標文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項目資金的分配方案在網(wǎng)公開。三是重點領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設(shè)相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強,導(dǎo)致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強管理,對有關(guān)重點項目認真把關(guān)再進行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進入行文程序?qū)徟>謽I(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進項目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。
5.關(guān)于紀檢組監(jiān)督責任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下,進一步強化黨風廉政建設(shè)責任制考核,敢于堅持原則,大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育,紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀檢組只要認為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀檢組認真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式腐b問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀委組織下,財政局積極參與配合,抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀委開展村級財務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀檢組執(zhí)紀問責力度不大,震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話,紀檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機關(guān)制度規(guī)定嚴肅處理,對問題嚴重,違反紀律的一律按相關(guān)條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀律方面存在的問題。
1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學一做”學習教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人x政府關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則〉的通知》,嚴格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項建議,向上報批。
3.關(guān)于財政財務(wù)制衡機制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權(quán)限和責任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié),規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日,讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅持公平、公正、公開的原則,綜合項目申報情況,在上報截止日5日前提出項目申報計劃,充分核實項目的資質(zhì)、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人x政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統(tǒng)計,制定定期對干職工進行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經(jīng)局黨組會議研究,報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進行了機構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設(shè)計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號文件,進一步規(guī)范項目建設(shè)單位的行為。四是財評中心2016年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務(wù)先進單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關(guān)于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風,注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統(tǒng)籌力度,控制會議數(shù)量,對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴格實行會議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進文風,做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑,進一步提高干職工的崗位專業(yè)水平和財政財務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。
一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式腐b問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執(zhí)紀問責,靈活運用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴重、屢教不改的干職工,嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細化,預(yù)算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實做細編制前的相關(guān)工作,增強預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強年初部門預(yù)算專項資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報,做到項目更細化,支出更剛性。三是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預(yù)算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費測算草案通知到每個學校,各學校都按統(tǒng)一標準進行預(yù)算經(jīng)費測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關(guān)于加快預(yù)算支出進度盤活財政存量資金及2016年度年終指標結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》(寧財辦〔2016〕34號),對加快預(yù)算支出進度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項資金管理存在項目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報冒領(lǐng)問題的整改情況。
一是嚴格落實《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴格申報程序,對每筆專項資金進行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復(fù)申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責,提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對性質(zhì)相同、用途相近的專項資金申報進行整合,增強縣級統(tǒng)籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責,明確申報業(yè)務(wù)主管部門責任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴,程序隨意問題的整改情況。
預(yù)算調(diào)整方面,進一步強化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強了財政與人大財經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴把預(yù)算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔2016〕4號),進一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍,進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家?guī)欤_保評標結(jié)果更科學公正。三是強化監(jiān)管。加強對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強監(jiān)督檢查力度,實行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強社會監(jiān)管和代理機構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號),對資產(chǎn)配置嚴格審批,超標、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔保貸款4個,抵押擔保貸款10.08億元,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了較大的貢獻。
6.關(guān)于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規(guī)范資金申報,完善資金申報的相關(guān)制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報。三是加強監(jiān)督檢查,確保專項資金??顚S?。組織監(jiān)督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進行了機關(guān)運行經(jīng)費專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關(guān)于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)文件規(guī)定,加快指標文件處理進度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標文件在收到后7個工作日內(nèi)下達到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達指標,無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人x政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項目落地建設(shè),加快資金的支付進度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進,基建專戶截至10月底,2015年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制,逐步實現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,預(yù)算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗收報告書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[2016]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管,委托中介機構(gòu)進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調(diào)度會、財政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標準化發(fā)展。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊伍建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員進行了業(yè)務(wù)培訓。三是加強監(jiān)督檢查,在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財局加強日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學習交流,財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強督促,要求財務(wù)人員規(guī)范合理使用指標資金,根據(jù)項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對強制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦?、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經(jīng)鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務(wù)。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強化整改落實。
局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責任,強化擔當精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風清氣正的政治新常態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時反映。
五年巡察工作總結(jié)篇十
巡察是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設(shè)的重要舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排。近年來,市委堅持以xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹xx總書記“黨組織建到哪里,巡察工作就跟進到哪里”的重要指示精神,聚焦發(fā)現(xiàn)政治問題、糾正政治偏差,推動標本兼治、祛病除根。截止目前,x屆市委規(guī)劃的巡察任務(wù)圓滿完成,巡察利劍作用有效發(fā)揮。
政治性是巡察工作的根本屬性,堅決做到“兩個維護”是新時代巡察工作的“綱”和“魂”,突出“三個聚焦”是推動政治監(jiān)督常態(tài)化的著力點。一是聚焦基層黨組織政治責任及黨員干部擔當作為,推動黨中央重大決策部署落地見效。自市委開展巡察工作以來,始終堅持把學習貫徹落實xx總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署作為政治巡察的首要任務(wù),突出“三大攻堅戰(zhàn)”、社會民生事業(yè)、掃黑除惡專項斗爭、深化基層治理等重點工作,深入檢查基層黨組織貫徹落實情況和黨員干部擔當作為情況。巡察發(fā)現(xiàn)一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍存在貫徹落實黨中央和xx總書記重大決策部署不嚴不實,特別是針對學習存在形式主義問題,對相關(guān)黨組織負責人進行了約談,切實凝聚思想共識。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,中央印發(fā)了《關(guān)于在全黨開展黨史學習教育的通知》,省委x書記在全省黨史學習教育動員會議上對各級黨組織提出明確要求,市委也在3月9日召開電視電話會對黨史學習教育進行全面部署安排,要切實發(fā)揮好巡察監(jiān)督作用,確保全x各級黨組織開展到位、學習到位、落實到位。二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面從嚴治黨向基層延伸。十九屆中央紀委五次全會深刻指出:“要推進巡視巡察上下聯(lián)動,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用”。巡察工作充分彰顯了人民性,根本價值取向是堅持以人民為中心。x屆市委開展巡察以來,始終把貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則情況和基層“四風”問題和作為巡察的聚焦點和發(fā)力點,對查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則問題線索涉及的干部,進行黨紀政務(wù)處分和組織處理,真正做到抓早抓小、從嚴執(zhí)紀。深入開展基層“微腐敗”大清掃行動,扎實推進政治巡察向基層延伸,上級交辦“微腐敗”問題線索,全部由市委書記、市長和紀委書記親自包案,對違規(guī)違紀的黨員干部進行嚴肅追責問責,基層政治生態(tài)明顯凈化。全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x個村(社區(qū))黨組織全部接受“政治體檢”,巡察工作成效顯著。三是聚焦軟弱渙散基層黨組織整頓,切實強化黨組織政治功能和組織力。市委堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,全面落實“x”的安排部署,聚焦基層黨組織黨內(nèi)生活不規(guī)范、不嚴肅,班子不團結(jié),黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、力量不足等突出問題,推動基層黨組織有針對性地加強黨的建設(shè),切實發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。全市x個軟弱渙散村黨組織有效整頓,x個村委會優(yōu)化整合,吸引x名機關(guān)事業(yè)單位干部、x名大學生到村任職,不斷充實村“兩委”班子,黨組織虛化弱化邊緣化問題徹底解決,教育管理黨員、組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平明顯提升。
二、強化政治引領(lǐng)和組織保障,全面壓緊壓實巡察監(jiān)督的政治責任。
抓住了責任,就牽住了推進工作的牛鼻子。趙樂際同志在市縣巡察工作推進會上強調(diào):“市縣黨委要履行主體責任,切實把巡察工作作為管黨治黨的重要任務(wù)、重要載體,認真組織實施”。一是堅決扛起政治巡察主體責任。市委始終把做好巡察工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際檢驗,x屆市委以來組織召開x次常委會、理論學習中心組,持續(xù)深入學習xx總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述和黨中央重大決策部署,確保在推動落實中不跑偏走樣。同時將學習貫徹xx新時代中國特色社會主義思想、落實中央八項規(guī)定及其實施細則、xx總書記對x工作重要指示批示精神等任務(wù)作為巡察監(jiān)督重點,將巡察整改成效列入縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,切實推動全市各級黨組織扛起管黨治黨政治責任。二是全面履行“第一責任人”責任。作為巡察工作第一責任人,始終堅持把巡察作為“書記工程”常抓不懈,帶頭執(zhí)行最嚴格的政治紀律和政治規(guī)矩,對重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦,帶動常委會班子成員充分履行“一崗雙責”,引領(lǐng)各級黨組織書記把自覺接受政治監(jiān)督當做分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責。巡察工作開展以來,先后組織召開書記專題會議現(xiàn)場聽取巡察匯報x輪,“點人點事”指出問題x個,并明確提出處置意見,真正做到以最嚴厲的追責問責,倒逼被巡察黨組織主動落實工作任務(wù)。三是壓緊壓實市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施責任。圍繞中心、服務(wù)大局是巡察工作的基本要求。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持把xx總書記“黨的工作部署到哪里,巡察工作就跟進到哪里”重要指示精神作為巡察工作根本遵循,充分發(fā)揮政治監(jiān)督優(yōu)勢,聚焦基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等突出問題,緊緊圍繞基層黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和反腐敗斗爭展開常規(guī)巡察,組織落實脫貧攻堅、掃黑除惡斗爭專項巡察,充分發(fā)揮了巡察監(jiān)督在助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的保障作用。
三、持續(xù)深化標本兼治,堅決做嚴做實巡察“后半篇文章”
黨的十八大以來,xx總書記從推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,鮮明完整地提出了巡視巡察工作方針,要求進一步聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。巡察發(fā)現(xiàn)問題只是前提,推動整改才是目的,必須把巡察整改與深化標本兼治有效結(jié)合起來,推動全面從嚴治黨在基層落實落地。一是壓緊壓實整改責任。每輪巡察結(jié)束后,市委及時召開書記專題會議聽取巡察工作匯報,并對重點人重點事提出整改要求和處置意見。特別是圍繞班子成員履行“一崗雙責”,凡紀委監(jiān)委查辦的各領(lǐng)域違規(guī)違紀案件和巡察辦反饋的各領(lǐng)域突出問題,都要由市級分管領(lǐng)導(dǎo)親自聽匯報、親自研究,主動檢視剖析,在政治上問個為什么、究個所以然。x屆市委巡察以來,共向被巡察黨組織反饋問題x個,整改完成x,整改完成率達到x%,被巡察黨組織針對巡察指出問題健全完善相關(guān)制度機制x項,切實推動整改工作取得實效。二是推動立行立改。巡察工作要取得實效,關(guān)鍵在于堅持立行立改。對指向明確、內(nèi)容具體,能立即整改的問題,要即知即改,速戰(zhàn)速決打好殲滅戰(zhàn);對受客觀條件限制,不能馬上整改到位的問題,要明確完成時限,制定計劃打好攻堅戰(zhàn);對需要持續(xù)發(fā)力、長期堅持的工作,要建章立制打好持久戰(zhàn)。x屆市委先后開展的x輪巡察反饋的亂發(fā)津補貼、財務(wù)票據(jù)不規(guī)范等x個立行立改問題全部整改到位。三是強化結(jié)果運用。巡察成果運用是發(fā)揮巡察監(jiān)督作用、增強巡察工作成效的重要手段,也是維護巡察制度嚴肅性和權(quán)威性、保持其強大生命力的重要保證。要強化巡察成果與開展警示教育有機結(jié)合起來,切實樹牢黨員干部紀律紅線。用好巡察成果,首先必須加強分類處置。對巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題,督促各級黨組織及時做到自查自糾、未巡先改,充分發(fā)揮“前置整改”作用。對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)領(lǐng)域問題,及時形成專項報告、向有關(guān)部門提出建議,必要時開展專項治理或“回頭看”,市委第x輪巡察期間,針對x系統(tǒng)對市x局黨組進行了巡察整改情況進行“回頭看”,確保問題整改到位、不留隱患。
五年巡察工作總結(jié)篇十一
《巡察報告》是巡察成果的重要載體,是地方黨委了解被巡察黨組織情況、研究提出巡察成果運用的重要依據(jù),也是被巡察單位黨組織開展巡察整改的基本遵循。巡察發(fā)現(xiàn)的所有問題,都要借助《巡察報告》來表達和承載;巡察后期的整改,同樣要以《巡察報告》為依據(jù)和指引。因此,寫好《巡察報告》是巡察干部必須具備的基本功。
巡察工作重在“發(fā)現(xiàn)問題”。而巡察發(fā)現(xiàn)的問題都必須用具體、準確、典型的事例來印證支撐,而不能只是空泛的、口號式、概念化、大而化之的“問題”。印證問題的事例,應(yīng)當是具體到人、具體到事、具體到物。這也是巡察工作反復(fù)強調(diào)“見人”、“見事”、“見物”的基本要求。沒有具體人、事、物作支撐的抽象式“問題”,缺乏說服力、震撼力,被巡察單位干部心里不會服氣,巡察整改也缺乏針對性和指向性。
同時,由于《巡察報告》有嚴格的字數(shù)限制,我們對“人”“事”“物”的描述應(yīng)當惜字如金、言簡意賅,力求“用最少的字數(shù)傳遞最大的信息量”,保證整個《巡察報告》語言簡練、形象生動、準確精到、客觀真實、一針見血、入木三分,呈現(xiàn)一種力透紙背的穿透感。讓黨委領(lǐng)導(dǎo)透過《巡察報告》,對巡察對象單位存在的種種問題有清晰、直觀的了解,對典型事例有呼之欲出、躍然紙上的“在場感”。通過一個個鮮活具體的事例來表述問題,也可以向被巡察單位傳導(dǎo)一種事實具在、不容辯駁的強勢壓力,讓存在問題的干部如聞驚雷,產(chǎn)生警醒。
第二要素,畫龍點睛的觀點。
《巡察報告》不能僅僅是對“人”“事”“物”的平鋪直敘,而應(yīng)當透過現(xiàn)象看本質(zhì),運用“黨言黨語”、“紀言紀語”,為每一個具體事例提煉、歸納或引申出一個鮮明、準確、恰當?shù)挠^點,用以表達這個問題的性質(zhì)、程度或危害,把看似平凡的事物“點醒”、“活化”。比如,我們對“某市委常委民主生活會前收到的114份《征求意見表》,僅有4份填寫了意見,其余均為空白”這一事實,提煉出“會前征求意見走過場”;對“《民主生活會前談心談話記錄表》落款日期為當年農(nóng)歷正月初二”的事實,歸納出“班子成員之間的談心談話弄虛作假”;對“民主生活會記錄上,以‘希望’、‘建議’等語氣代替批評與自我批評”的事實,引申出“思想交鋒不夠、‘辣味’不足”的觀點。這些尖銳、辛辣的觀點,鮮明、準確、理據(jù)充分,可謂是“臨門一腳”,直指問題要害,起到了畫龍點睛的效果。
構(gòu)思《巡察報告》,就是按照問題之間的邏輯聯(lián)系和結(jié)論之間的邏輯層次,把一個個獨立的“問題組合體”串聯(lián)并聯(lián)起來。首先要把幾個具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系“問題組合體”并聯(lián)起來,歸納提煉上升為一個“小結(jié)論”;再與其它與之有邏輯聯(lián)系“小結(jié)論”并聯(lián)一起,得出高一層的“大結(jié)論”……依此上升,直至得到“黨的領(lǐng)導(dǎo)怎么樣”、“黨的建設(shè)怎么樣”、“全面從嚴治黨怎么樣”、“黨風廉政建設(shè)怎么樣”、“選人用人怎么樣”等這幾個《巡察報告》常用的“終極結(jié)論”。
比如,根據(jù)民主生活會“征求意見走過場”、“談心談話造假”、“思想交鋒不夠”三條,可以得出“民主生活會流于形式”這個“小結(jié)論”;“民主生活會流于形式”再與“貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》不到位”一起,得出一個“黨內(nèi)政治生活不嚴不實”的“大結(jié)論”;最后,與“對黨建工作研究不深入”、“基層黨建存在諸多盲點”一起,得出了“黨的建設(shè)缺失”的“終極結(jié)論”。撰寫《巡察報告》,邏輯清晰、層次分明至關(guān)重要。如果說“問題組合體”是一顆顆珍珠,“邏輯”就是串起珍珠的紅線?!堆膊靾蟾妗返挠^點與事例、小結(jié)論與大結(jié)論之間,邏輯聯(lián)系都必須做到順暢自然、天衣無縫、一氣呵成,切不能牽強附會、生搬硬套、隨意堆砌、雜亂無章,以保證整篇《巡察報告》的層次分明、脈絡(luò)清晰、理據(jù)充分,讓黨委領(lǐng)導(dǎo)過目難忘,讓巡察對象觸目驚心、紅臉出汗。
五年巡察工作總結(jié)篇十二
20__年12月至今,按照組織安排,我被抽調(diào)到巡察辦參加巡察工作,參與了第五輪巡察工作,現(xiàn)將一年來個人工作總結(jié)如下:
一、加強學習,提高認識。
抽調(diào)期間能自覺接受巡辦和巡察組臨時黨支部的教育、管理,利用巡察動員會和支部學習機會,深入學習了習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神及有關(guān)巡視工作方面的條例和工作規(guī)范,不斷強化了“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,并做到學思踐悟、融會貫通,確保入心入腦、知行合一,切實在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,使自身綜合素質(zhì)得到了提升。
二、認真履職,較好完成工作任務(wù)。
(一)認真做好巡查前“功課”。在巡察工作開始前,能根據(jù)巡察單位的業(yè)務(wù)特點,主動學習相關(guān)制度政策,做好巡察根據(jù)方面的預(yù)備。針對《黨員發(fā)展規(guī)程》、《財務(wù)管理制度》、《招標法》、《接待管理制度》、《車輛管理制度》等相關(guān)制度進行了認真研究了,力求找準方向不走彎路,提高巡察工作效率。
(二)提高政治站位,精準發(fā)現(xiàn)問題。巡察期間能夠堅定政治方向,堅持問題導(dǎo)向,堅守價值取向,以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子,以“四個意識”為標桿,以“黨章常規(guī)黨紀”為尺子,以《巡視工作條例》為遵循,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,能透過現(xiàn)象看本質(zhì),要聚焦住關(guān)鍵少數(shù),堅持實事求是,注意結(jié)合被巡察單位主責主業(yè)等特點,查找單位存在的共性和個性問題,再上升到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的高度上去分析,精準找出問題,三輪巡察發(fā)現(xiàn)共性及個性問題70余個。
(三)服從工作分工及安排。一年的巡察工作中,作為巡察組組員,能夠服從組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo),服從工作安排,不講條件,不計得失,加班加點完成好工作任務(wù),三輪巡察期間,對被巡察的14個單位黨建工作、整改工作、脫貧攻堅工作和財務(wù)工作等方面進行了認真巡察,累計個別談話88人次,查閱資料卷本200余冊,制作問題底稿50個,撰寫1份巡察報告,處理信訪件2個,取得了一定成效。
(四)積極做好防疫工作。面對今年三次疫情嚴控形勢,本人能夠積極響應(yīng)巡辦和所在社區(qū)的倡議,主動到社區(qū)報備,領(lǐng)取工作任務(wù),較好地完成了八月份和十月份兩次疫情防控期間值班工作,受到了社區(qū)的好評。
(五)其他工作。在留守期間,能夠自覺學習巡察業(yè)務(wù)知識,按照組長的要求做好巡察檔案的整理和歸檔工作,做好辦公室衛(wèi)生工作,營造風清氣正的工作環(huán)境。
三、嚴守巡察紀律。
巡視期間,我恪盡職守,嚴于律己,嚴守保密紀律規(guī)矩,堅持原則,敢于較真碰硬,時刻體現(xiàn)巡察鐵軍的執(zhí)行力;在巡視工作中能注重加強錘煉,不斷增強政治責任感和新時代使命感,樹立過硬的鐵打身能打鐵的政治品格和政治擔當,總之,三輪巡察工作未發(fā)生違紀違規(guī)的問題。
四、存在的不足。
參加三輪巡察工作使我接觸到以往不能接觸的新事物,受益頗多。但也發(fā)現(xiàn)自身存在很多不足之處。一是隨著巡察工作重點轉(zhuǎn)換,我愈發(fā)現(xiàn)自己對巡察工作相關(guān)知識掌握不夠、理解不深,愈發(fā)現(xiàn)對巡察工作中涉及的專業(yè)性知識,學習不夠、知識面狹窄,全面綜合能力不高。二是對巡察工作方式方法掌握不多,使我有時工作較為被動,欠缺主觀能動性。三是透過現(xiàn)象,提煉分析問題的能力和水平還很欠缺,和別的同志相比還有很大差距。
通過這幾輪巡察,我學習到了許多巡察、黨建、財務(wù)等各方面的知識,同時也學到了精心做人、精耕做事、精力擔當?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,這些都將成為我工作和生活中寶貴的財富,在今后的工作和生活中,我將繼續(xù)做到思想務(wù)實、生活樸實、作風扎實、勤勤懇懇、敢挑重擔,以飽滿的工作熱情和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,為我區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展貢獻出自己一份微薄的力量。
五年巡察工作總結(jié)篇十三
xx黨委巡察工作起步于20xx年5月,經(jīng)過一年多的運行,黨委巡察工作作為xx加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段,在完善被巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風廉政以及干部隊伍建設(shè)等內(nèi)部管理,促進企業(yè)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用,為xx領(lǐng)導(dǎo)班子對被巡察單位的整體評價和全面了解提供了強有力的信息支撐和班子、干部調(diào)整的決策參考依據(jù)。
一、xx黨委開展巡察工作的背景和意義。
xx黨委巡察工作的開展,是xx黨委根據(jù)公司實際情況而推出的對企業(yè)監(jiān)督管理的新舉措。20xx年以來,xx跨越發(fā)展,公司所屬的處級建制的各分子公司由原先的家發(fā)展成為x家,副處以上干部由xx人擴編為xx人,行業(yè)由原先的xx延伸為成為xx,管理范圍由x本部及附近的五縣擴張為全國范圍內(nèi)的xx省xx縣。高速擴張的發(fā)展勢頭,為xx對所屬各單位的全面評估、整體把握以及科學管理提出了更高更新的要求,原先的管理手段遠遠不能滿足實際需求,特別是近年來陽煤集在反腐倡廉方面方面出現(xiàn)了幾起xx案件,更加提出了對本部和所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及完善內(nèi)部管控等方面強化管理的迫切要求。
在這種大背景下,xx黨委經(jīng)過慎重決策開始實行黨委的巡察工作制度。
xx黨委巡察工作首先最突出和核心的就是發(fā)現(xiàn)問題,是對干部管理和黨風廉政建設(shè)管理的關(guān)口前移;二是全面了解和總結(jié)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)現(xiàn)干部包括推薦好的干部;三是對職工群眾關(guān)注的熱點難點問題進行調(diào)研,包括對被誤解的干部進行澄清,還以清白;四是向被巡察單位宣傳國家政策法規(guī)和集團公司的各項方針以及對會議決議,同時對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;五是為xx領(lǐng)導(dǎo)層提供被巡察單位的整體情況和全面評價的信息支撐和決策參考依據(jù)。
一是對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的政治體檢。黨委巡察工作的首要關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)問題,但它的實質(zhì)意義是“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早提醒”,事前控制,是一項保護和關(guān)心干部政治生命的工程。
二是巡察工作是對現(xiàn)有合格干部的正面保護。由于多種原因,被巡察單位的一些干部錯被誤解、誤傳為有問題的干部,巡察組就要有針對地通過廣泛深入調(diào)查研究清楚,澄清事實,還以公道,給社會和職工群眾一個客觀、公正的交待。
三是巡察工作可以強化領(lǐng)導(dǎo)的廉政勤政意識。通過對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)干部的巡察,可以進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部對國家路線方針政策的領(lǐng)悟和理解,對企業(yè)執(zhí)行重大決策的正確把握,有效地提高他們的自律意識,減少違規(guī)違法犯罪的發(fā)生,變事后追查為事前控制和防范,做到防微杜漸。
四是巡察工作可以提高被巡察單位班子凝聚力、執(zhí)行力,規(guī)范干部選撥和制度建設(shè),完善民主集中制的落實,促進黨風廉政建設(shè)以及勤政廉政,整體提升被巡察單位內(nèi)部管理。
(一)組織機構(gòu)。
xx黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)辦公室主任一人,由xx黨委副書記兼任,副主任兩名,分別由xxxx常務(wù)副書記和xx黨委組織部部長兼任。
xx黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)兩個巡察組,正處級建制,承擔巡察任務(wù),對黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)組負責并報告工作。每個組分別編制定員四人,其中組長一人(正處級),副組長一人(副處級),巡察員兩名(正科級);同時有專門的經(jīng)費保障,是一個常設(shè)機構(gòu)。
(二)巡察內(nèi)容。
巡xx黨委巡察組主要職責是對所屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的下列情況進行監(jiān)督:
1、貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策的情況。
2、貫徹執(zhí)行集團公司“三重一大”集體決策和企業(yè)規(guī)章制度的情況。
3、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和自身廉政勤政的情況。
4、貫徹執(zhí)行民主集中制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體決策,分工負責,分級管理”的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制情況。
5、干部選拔任用的情況。
6、處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況。
7、維護職工群眾利益的情況。
8、落實安全責任制的情況。
9、生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理的情況。
10、公司黨委要求了解的其他情況(根據(jù)被巡察單位的實際確定)。
(三)巡察時間。
集團性質(zhì)的企業(yè)兩個月左右時間,其他單位一個月左右。
五年巡察工作總結(jié)篇十四
“推進村級巡察是打通全面從嚴治黨‘最后一公里’的重要抓手,要發(fā)揮巡察利劍作用,就需要眼光下移,對那些損害群眾利益的行為早發(fā)現(xiàn)、早治療、早預(yù)防,推動反饋問題整改徹底?!币韵率切【幷淼难膊旖M巡察【十篇】,歡迎閱讀與收藏。
3月30日上午,馬克思主義學院召開專題學習會,傳達學習校2020年全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結(jié)會精神。學院全體黨政班子成員、黨委委員、支部書記、科級干部、教研室主任、工會主席參加了會議。會議由院黨委書記高敏主持。
學院黨委副書記、紀委書記林忠心首先傳達了學校2020年全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結(jié)會的精神,重點領(lǐng)學了校黨委書記劉新躍所作的題為《一以貫之堅定不移全面從嚴治黨,為推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強保障》的講話。他強調(diào)全體黨員要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不忘初心、牢記使命,不斷深化對全面從嚴治黨必要性和重要性的認識,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;要充分認識學校開展巡察工作的重要性,強化問題意識和責任意識,加強工作謀劃,進一步完善各項制度建設(shè);與會人員要進一步提高政治站位,帶頭增強貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的思想自覺和行動自覺,切實增強廉潔自律意識。接著,他對學院三個黨支部傳達學習校全面從嚴治黨工作會議暨巡察試點工作總結(jié)會精神做了工作部署。
學院黨委書記、院長高敏傳達學習了校黨委中心組第三次學習會精神,領(lǐng)學了中共中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,領(lǐng)學了習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的重要講話精神、省委書記李錦斌在全省“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話精神,領(lǐng)學了習近平總書記給在首鋼醫(yī)院實習的西藏大學醫(yī)學院學生的回信和習近平總書記給北京大學援鄂醫(yī)療隊全體90后黨員的回信精神,領(lǐng)學了《新時代愛國主義教育實施綱要》及上級有關(guān)文件精神。最后,他強調(diào)了“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果和經(jīng)驗,就落實全面從嚴治黨提出了新的任務(wù),并根據(jù)中央、省教育廳和學校的相關(guān)精神要求,布置了學院2020年全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)的主要工作。
與會人員紛紛表示要結(jié)合工作實際,深入貫徹落實本次會議精神,深化對全面從嚴治黨必要性和重要性的認識,切實改進工作作風,為學校、學院建設(shè)做貢獻!
近年來,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委巡察機構(gòu)緊密結(jié)合中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,圍繞全縣中心工作,持續(xù)深化政治巡察,在提升村級巡察實效、推動巡察整改、深入調(diào)查研究等方面,不斷創(chuàng)新,持續(xù)發(fā)力,努力推動我縣巡察工作取得新成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
2019年扎實開展了一輪常規(guī)巡察和一次整改核查。其中,對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的125個村級黨組織進行了常規(guī)巡察,共發(fā)現(xiàn)重點問題**個,問題線索**條;對2018年第三輪巡察的***等8個縣直行政單位進行了整改核查評估,促進整改真正落到實處,扎實做好巡察“后半篇文章”。
(一)積極探索,做深做實做細村級巡察工作。
**縣現(xiàn)有**個行政村,目前已覆蓋**個村級黨組織,覆蓋率超過50%。工作中,我們堅持有效覆蓋與有形覆蓋相結(jié)合,在明確村級巡察監(jiān)督重點、優(yōu)化工作流程、提升村級巡察質(zhì)量等方面,取得了一定成效。
1.總結(jié)實踐經(jīng)驗,明確監(jiān)督重點。從實踐中提煉問題,再根據(jù)問題回到實踐,周而復(fù)始,不斷完善,是我們明確村級巡察監(jiān)督重點的方法。結(jié)合村級巡察工作實踐,縣委巡察辦編撰了《村級黨組織巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)》小冊子,圍繞“四個聚焦”,概栝總結(jié)出村級巡察監(jiān)督重點17項及突出問題表現(xiàn)40條。在正確運用實踐認識規(guī)律基礎(chǔ)上,村級巡察監(jiān)督重點實施動態(tài)化管理,與時俱進,不斷更新,使其更加充實完善。梳理問題發(fā)揮務(wù)實精神,注重問題的具體化和可整改性,切實幫助巡察干部提高政治站位,高效、精準發(fā)現(xiàn)村級黨組織存在的突出問題。
2.把握“四個環(huán)節(jié)”,優(yōu)化工作流程。經(jīng)過不斷的實踐總結(jié),簡化了村級巡察程序。在工作流程上,遵循精簡、高效、實用原則,重點把握四個環(huán)節(jié):一是召開動員會精簡化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集中召開動員大會,所有被巡察村黨支部班子成員參加。問題較多的重點村,進駐時必須召開見面會,村兩委干部、全體黨員、部分群眾代表參會,用群眾聽得懂的語言,告知群眾“巡察組為什么來”“來干什么?”,并簡要通報巡察監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容,把巡察作為加強黨性教育的過程,引導(dǎo)黨員干部強化黨的意識、紀律意識;二是發(fā)動群眾廣泛化。廣泛有效的發(fā)動群眾主動參與巡察,是村級巡察發(fā)現(xiàn)問題的重要方式。綜合運用電視廣播、新聞媒體、微信公眾號、巡察公告等多種傳播載體,營造良好村級巡察氛圍。巡察公告必須張貼在村內(nèi)顯著位置,征求群眾意見,擴大群眾知曉率;三是邊巡邊改實效化。注重邊巡邊改,提升巡察震懾和實效。針對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定且能夠立即整改的問題,第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及被巡察村黨組織提出整改要求,督促立即整改,做到成果早出現(xiàn)、震懾早形成。對村級共性問題,以點帶面,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展專項整治,點上問題得到面上治理,實現(xiàn)巡察成果最大化。在**屆縣委第**輪巡察中,巡察組共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下發(fā)邊巡邊改通知書**份,反饋了“三資管理不力、未按規(guī)定繳納黨費、違規(guī)發(fā)放救災(zāi)救濟款物、環(huán)保治理不到位”等問題**個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委針對反饋問題,立刻采取措施進行整改,制定出臺《黨費收繳管理辦法》、《關(guān)于加強村級黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開的實施辦法》等相關(guān)制度文件5項,清查出漏登的村集體資源:坑塘***畝,溝渠***畝,耕地***畝,四荒地**畝等,登記村集體資產(chǎn)價值合計***萬余元。退繳違規(guī)領(lǐng)取的惠農(nóng)資金、違規(guī)報銷的個人費用等**萬元,補繳黨費***元,切實讓群眾感受到了巡察震懾力,增強了村級巡察實效。四是反饋環(huán)節(jié)同步化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集中召開反饋會,反饋會與動員會參會范圍一致,將問題向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級黨組織同時反饋。
3.做到“三個堅持”,提升質(zhì)量水平。一是堅持統(tǒng)籌有效力量。充足的巡察人員力量是村級巡察得以順利完成的根本保障。在村級巡察工作中,縣委統(tǒng)籌安排,組建了**個巡察組,其中5個縣委巡察組和7個縣委統(tǒng)籌巡察組??h委統(tǒng)籌巡察組以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委為主體,抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織、經(jīng)管、審計等部門工作人員組成,保障充足的人員配備,同時又充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委監(jiān)督優(yōu)勢,破除了人情干擾,為順利實現(xiàn)村級巡察全覆蓋要求提供了人員保障。二是堅持分類施策、點面結(jié)合。我們根據(jù)基層實際,綜合分析研判,區(qū)分重點村和一般村,分類施策、點面結(jié)合,采取不同方式有針對性地開展巡察。實行重點村重點查,重點問題深入查,一般村鋪開查,避免平均用力、一線平推。三是堅持群眾路線、深入基層。把群眾路線貫徹到村級巡察全過程,在行動上深入群眾、工作上依靠群眾,引導(dǎo)鼓勵群眾有序參與巡察監(jiān)督,積極主動揭露身邊的腐敗和作風問題。每個村必須保證一定的時間進村入戶、了解村情民情,發(fā)現(xiàn)、核實問題必須結(jié)合村莊實際,把精準發(fā)現(xiàn)、解決群眾身邊腐敗和作風問題擺在突出位置,避免村級巡察“走過場”,搞形式主義,讓群眾真正感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。
(二)多措并舉,推動整改工作落到實處。
1.未巡先改,擴大成果。今年2月底,巡察辦印發(fā)了《關(guān)于巡察**個村級黨組織發(fā)現(xiàn)問題的通報》,要求未被巡察過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對照通報的村級黨組織存在的共性問題進行自查自糾、主動整改。截至目前,村級黨組織建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理等方面問題已主動整改**個。
2.出臺文件,強化核查。今年4月下旬,出臺印發(fā)了《巡察整改情況核查評估暫行辦法》,為監(jiān)督檢查整改情況提供了制度保障。縣委巡察機構(gòu)組成核查組,5月9日啟動了今年第一次專項核查,對2018年第三輪巡察的8個縣直行政單位的整改情況進行了核查評估,并評定等次,其中,“較好”的單位**個,“一般”的單位**個,形成了核查反饋意見,要求被巡察黨組織繼續(xù)抓好巡察整改工作,一個月內(nèi)向縣委巡察辦報送整改落實報告,并做好向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報的準備。
3.加強調(diào)度,壓實責任。通過召開整改調(diào)度會、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式,進一步壓實被巡察黨組織整改主體責任。我們對2018年第四輪被巡察黨組織召開了整改調(diào)度會,并對其整改方案、整改落實報告及臺賬進行審核把關(guān),提出意見建議。通過督促整改,有效提升被巡察黨組織對整改工作的重視程度,促進整改真正落到實處。
4.聯(lián)動整改,形成合力。每輪巡察結(jié)束后,由縣委巡察辦牽頭,與巡察組共同組成調(diào)研組,針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,到其主管部門走訪調(diào)研,深入了解、研究分析,力求提出更具針對性、可操作性的意見建議,并督促主管部門開展分管領(lǐng)域的整改,形成整改合力。今年,針對村級巡察中仍出現(xiàn)的低保、養(yǎng)老保險、危房改造等方面的共性問題,安排調(diào)研組到縣民政局、人社局、住建局等部門進行調(diào)研,就其分管領(lǐng)域的共性問題,共同探討,商議對策,召開整改聯(lián)席會議,增強了整改效果。
(三)注重調(diào)研,有針對性的推動解決問題。
1.高度重視巡察實踐經(jīng)驗總結(jié)。每輪巡察結(jié)束后,巡察辦組織召開經(jīng)驗交流會,各巡察組參加,及時總結(jié)有益經(jīng)驗,取長補短。尤其是在村級巡察工作中,巡察結(jié)束后,我們組織召開村級巡察經(jīng)驗交流會,巡察組暢所欲言,有好的經(jīng)驗做法,也有問題不足,對于有益經(jīng)驗,巡察辦匯總提煉,固化成經(jīng)驗成果,對于問題不足,深刻分析原因,有針對性的提出改進措施,為下一輪精準發(fā)現(xiàn)問題、更好地開展村級巡察打下堅實的基礎(chǔ)。
2.深入調(diào)研力求推動解決問題。提前研判被巡察單位(領(lǐng)域)容易發(fā)生的普遍性問題,巡察中針對此類問題開展專題調(diào)查研究,收集整理相關(guān)問題資料。巡察結(jié)束后,成立調(diào)研組,就此類問題進行深入調(diào)研,并撰寫專題報告,以此推動解決一些長期存在的重點問題。在巡察過程中,由縣委第五巡察組負責農(nóng)村集體“三資”管理問題的收集整理分析工作。巡察結(jié)束后,由縣委巡察辦牽頭與第五巡察組共同成立調(diào)研組,針對農(nóng)村集體“三資”管理方面存在的問題,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門等相關(guān)單位進行專題調(diào)研,目前已基本形成農(nóng)村集體“三資”問題的專題報告,準備提交縣委領(lǐng)導(dǎo)審閱。
一是巡察發(fā)現(xiàn)問題還不夠深入。雖然經(jīng)過幾輪巡察,巡察工作人員業(yè)務(wù)能力在不斷提高,積累了一定的巡察經(jīng)驗,但隨著巡察工作的不斷深入,有的巡察人員政治站位仍然不高,部分巡察組發(fā)現(xiàn)問題出現(xiàn)表面化、同質(zhì)化現(xiàn)象。比如,問題不夠深入,列舉問題多,歸納少,分析問題產(chǎn)生的原因少,沒能透過表象看本質(zhì),缺乏深層次考慮,政策把握上結(jié)合實際不夠等問題仍然存在。
二是村級巡察聯(lián)系群眾還不到位。堅持群眾路線做的還不夠,聯(lián)系發(fā)動群眾方式方法還比較單一,基層群眾對巡察帶來實實在在的效果和實惠感受較少,對巡察的關(guān)注度還不夠高,多數(shù)認為巡察與自己關(guān)系不大。
(一)扎實開展兩輪巡察。第二輪為市縣“巡鄉(xiāng)帶村”聯(lián)動巡察,總體安排***個左右村級黨組織,屆時村級黨組織巡察覆蓋率將達到**%。積極發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,加大邊巡邊改力度,探索實行“巡察組聯(lián)系重點村”的做法,從始至終督促指導(dǎo)聯(lián)系村的整改,力求取得明顯成效。緊盯環(huán)境衛(wèi)生、水電氣等民生事項,發(fā)現(xiàn)并推動解決因村黨支部軟弱無力導(dǎo)致老百姓合理訴求得不到及時解決的問題,讓群眾切實得到實惠,切實感受到看得見、摸得著的巡察成果。第三輪為縣直單位黨組織常規(guī)巡察,把省市重點工作部署落實情況與形式主義、官僚主義等內(nèi)容作為監(jiān)督檢查的重點。
(二)高效開展兩次整改專項核查。下半年利用輪與輪巡察間隙,開展兩次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村整改情況的專項核查,通過書面核查與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式,對巡察反饋意見整改落實情況進行核查評估,采取抽查、問責等多種形式,進一步壓實鄉(xiāng)村兩級整改責任,推動整改工作落地生效。
(三)持續(xù)提升巡察工作質(zhì)量。一是定期組織巡察經(jīng)驗交流。由縣委巡察辦組織召開巡察工作經(jīng)驗分享交流會,及時分享經(jīng)驗,并將好的經(jīng)驗做法固化為制度成果,推動巡察工作規(guī)范化水平不斷提高。二是采取多種措施和形式促進巡察組深入調(diào)查研究。通過制定巡察組邊巡邊改報備、聯(lián)系重點村等制度,加大邊巡邊改力度,督促巡察組突出重點、深入分析研究問題,推動解決問題,提高巡察工作質(zhì)量和實效。
(四)在制度建設(shè)上下功夫。下半年將在提高巡察工作質(zhì)量、巡察整改、成果運用等制度建設(shè)上持續(xù)用力。一是研究出臺《關(guān)于對縣委巡察組工作作風、執(zhí)行紀律和工作質(zhì)量進行巡察后評估的實施辦法(試行)》,強化巡察組紀律作風建設(shè),維護巡察干部良好形象;二是建立整改聯(lián)席會議制度,繼續(xù)試行巡察整改建議書制度,對于面上問題,在對主管部門下達“整改建議書”的基礎(chǔ)上,定期召開會議分析研判問題,研究解決辦法,督促其開展專項檢查和整治,形成整改合力,在推動解決縣級層面普遍性問題和體制性、機制性問題上發(fā)揮更大作用。
今年以來,我縣科技工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市科技局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針,結(jié)合我縣實際,因地制宜,因企施策,認真貫徹落實上級有關(guān)科技政策,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,取得了一定的成效。
(一)進一步完善科技政策,提升服務(wù)企業(yè)水平。
修訂完善了《宜黃縣鼓勵科技創(chuàng)新獎勵辦法》,進一步優(yōu)化促進科技創(chuàng)新的政策環(huán)境。我局成立工作小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,多次組織科技型企業(yè)參加有關(guān)政策宣講和培訓,宣傳科技創(chuàng)新相關(guān)政策,根據(jù)企業(yè)實際情況,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)申報創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金補助,對于暫時不符合條件的企業(yè)指導(dǎo)其制定制度,落實措施,培育發(fā)展。通過加大科技政策宣傳力度,提高了企業(yè)對科技政策的知曉度,受到企業(yè)歡迎;進一步提升了我局服務(wù)企業(yè)的水平,為全面落實鼓勵科技創(chuàng)新的政策和推動全縣科技創(chuàng)新工作打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)加大科技政策落實,提高企業(yè)科技含量。
1、高新技術(shù)企業(yè)推薦申報工作穩(wěn)步開展。在2018年全縣新增8家高新技術(shù)企業(yè)(江西天戌藥業(yè)有限公司、江西瑞一韻承科技有限公司、江西大裕棉紡有限公司、江西宏洲塑業(yè)有限公司、江西天美生物科技有限公司、江西歐美佳快裝型材有限公司、撫州昌佳安防科技有限公司、江西盛達隆科技有限公司)的基礎(chǔ)上,今年上半年我們按照“高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法”要求,對全縣企業(yè)進行調(diào)查摸底,掌握企業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)企業(yè)做好高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作,對于暫不符合高新技術(shù)企業(yè)認定資格的企業(yè),積極引導(dǎo)和培育。組織完成2019年第一批3家企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)認定申報推薦工作,分別是撫州華成半導(dǎo)體科技有限公司、江西瑞博特生物科技有限公司、撫州貝爾斯涂料有限公司等3家企業(yè),并已全部通過市級初審和推薦,正在接受省科技廳高新處組織的專家評審。
2、科技項目組織推薦申報工作有序進行。推薦申報2019年省科技重大專項,推薦江西潔美電子科技有限公司、江西瑞博特生物科技有限公司、撫州三和醫(yī)藥化工有限公司申報新材料、新品種專項等3個項目為省科技重大專項;同時積極組織推薦申報了3個市級科技計劃項目和農(nóng)業(yè)科技扶貧項目。
3、科技合作與創(chuàng)新平臺的創(chuàng)建工作扎實推進。2018年底全縣規(guī)上企業(yè)總數(shù)80家,今年新增科技合作企業(yè)數(shù)3家,截止目前已開展科技合作的企業(yè)數(shù)為80家,實現(xiàn)了全覆蓋。在平臺建設(shè)方面,積極組織潔美電材、天戌藥業(yè)申報省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心,三川一品申報市級星創(chuàng)天地。
4、科技研發(fā)投入進一步加大。全面落實縣委、縣政府已研究出臺的企業(yè)研發(fā)投入獎勵政策,通過全縣共同努力,2018年度全社會研發(fā)投入(r&d)達到1.58億元(我縣申報數(shù),國家統(tǒng)計局的最終確認數(shù)尚未出來),增幅為80.3%。
(三)加快科技人才隊伍建設(shè),夯實科技創(chuàng)新力量。
一是建立科技特派員動態(tài)調(diào)整機制,充分發(fā)揮了他們在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技扶貧的作用,全縣科技特派員總數(shù)達到20名;二是大力發(fā)展企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員,并加強對他們的考核管理,推陳出新,目前,我縣專利聯(lián)絡(luò)員達到15名,有效發(fā)揮了他們在與科技部門的聯(lián)絡(luò)作用;三是加快扶貧科技人才選派工作,去年以來我縣選派科技人才12名,與受援企業(yè)和貧困戶建立幫扶機制,提升了企業(yè)品質(zhì),促進了貧困村、貧困戶增收。
(四)扎實開展脫貧攻堅工作。
特派2位同志擔任東陂鎮(zhèn)管坊村連心小分隊隊員,撥付扶貧專項資金3萬元,牽線省科技特派團支持該村產(chǎn)業(yè)扶貧項目。在結(jié)對幫扶管坊村以來,局組織機關(guān)干部開展了多次結(jié)對幫扶慰問和“四進四聯(lián)四幫”活動,并配合申請上級支持20萬元用于該村花木種植、養(yǎng)殖鰻魚,進行產(chǎn)業(yè)扶貧,為實現(xiàn)“貧困戶整體脫貧”的目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
(五)不斷推進黨建工作和作風建設(shè)。
一是認真做好縣委巡察組反饋意見的整改工作,采取責任到人、立行立改、限時銷號的辦法確保整改工作落實到位,整改效果初步顯現(xiàn)。二是及時完成黨建工作任務(wù),我局積極開展相關(guān)活動,并及時總結(jié)學習經(jīng)驗,安排專人按要求完成相關(guān)任務(wù),包括階段性總結(jié)、“兩學一做”學習教育紀實評價系統(tǒng)任務(wù);三是理論學習不放松,落實“三會一課”和黨員固定活動日制度,今年初召開了民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員大會,召開了“兩學一做”學習教育支部黨員大會,黨支部負責人在會上上了黨課;四是召開作風建設(shè)動員會,全面落實省市縣會議精神,狠抓作風紀律大整頓,堅決破除一切阻礙發(fā)展的“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾,確?!皟蓚€責任”落實到位。進一步完善落實全面從嚴治黨主體責任工作臺賬,牢牢抓住黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”,推進各項工作落實到位,將主體責任的內(nèi)容制度化、程序化,加強監(jiān)督考核,逐級傳導(dǎo)壓力,層層落實責任。
一是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力不足,高、精、尖產(chǎn)品種類少;二是高層次創(chuàng)新人才缺乏,產(chǎn)學研合作不夠緊密,高校院所高層次創(chuàng)新人才及高校提出的合作條件往往令企業(yè)望而卻步;三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不多,“雙創(chuàng)”平臺、科技企業(yè)孵化器等為創(chuàng)客、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才展示交流的空間太少。
1、繼續(xù)開展科技政策宣傳工作??萍颊咝麄鞴ぷ饔肋h在路上,將繼續(xù)開展入企科技政策宣傳工作,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高企業(yè)科技含量提供方向和政策引領(lǐng)。
2、做好高新技術(shù)企業(yè)認定指導(dǎo)和推薦工作。繼續(xù)按照“高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法”要求,對全縣企業(yè)進行調(diào)查摸底,尤其是對今年以來經(jīng)過培育,符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件的企業(yè),進行指導(dǎo)和推薦,力爭下半年再有30家條件具備的科技創(chuàng)新型企業(yè)通過高企申報推薦和認定。
3、鼓勵產(chǎn)學研合作協(xié)同創(chuàng)新。著力打造以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,深入推進與蘇州大學、廈門大學、南昌大學、省農(nóng)科院、省林科院等產(chǎn)學研合作關(guān)系,鼓勵企業(yè)購買新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,持續(xù)加大科技投入,邀請專家教授來宜黃考察指導(dǎo),把脈問診,加快科技成果轉(zhuǎn)化,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、繼續(xù)做好科技項目申報和跟進工作。一方面,加強科技項目的申報工作,指導(dǎo)企業(yè)進行相關(guān)科技項目的申報,確保沒有遺漏;另一方面,對于明年預(yù)申報推薦的項目,積極跟進,做好與上級部門的對接工作,確保項目落實和資金發(fā)放到位。
5、加強科技人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)加大科技特派員選派力度,規(guī)范對專利聯(lián)絡(luò)員的管理,壯大科技人才隊伍,增強發(fā)展后勁,實現(xiàn)科技事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
6、積極做好市科技局布置的其他有關(guān)工作和縣委、縣政府安排的各項中心工作。認真及時的完成市局布置的其他各項工作,統(tǒng)籌做好脫貧攻堅、招商引資、棚改征遷、黨風廉政建設(shè)、社會治安綜合治理等全縣的中心工作。
x年x月x日至x月x日,我們第一巡察組在巡察辦的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出政治巡察,堅持問題導(dǎo)向,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,緊扣“六項紀律”,發(fā)現(xiàn)并推動解決黨組織和黨員干部中存在的突出問題,圓滿地完成了對10個黨組織的巡察工作。
一、高度重視巡察。牢固樹立高度的政治自覺。我們一行五人以高度的政治責任感,不但自身切實提高對巡察工作的思想認識,而且一到各單位就大力營造當?shù)攸h委重視巡察、相關(guān)部門支持巡察、被巡察單位配合巡察的良好氛圍,做到守土知責、守土盡責。牢固樹立高度的政治責任。我們一行五人以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,本著對上級黨委負責、對被巡查單位發(fā)展負責、對自己負責的態(tài)度,切實把巡察工作作為對基層黨組織的一次“政治檢驗”,作為查找問題的一次“專家會診”,做好對被巡察單位的問題反映客觀、真實、公正,確保巡察工作質(zhì)量高。牢固樹立高度的政治擔當。我們一行五人把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,強化使命意識,堅決貫徹黨風廉政建設(shè)和從嚴治黨要求,對照落實黨風廉政建設(shè)的主體責任和監(jiān)督責任,本著一切從工作出發(fā)、一切為了工作落實為目的,找準存在的“三大問題”。
二、“三會”宣傳巡察。開好溝通見面會。x黨委高度重視巡察工作,溝通見面會參會人員為x領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,會議由x黨委書記主持。組長、副組長與x黨委主要負責人溝通,交換共同做好巡察工作的實施意見。在這次會議上講清楚,巡察三年來貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀的情況,x黨委是責任主體,要高度重視x黨委巡察工作。x黨委、紀委、組織科分別遞交專題巡察書面匯報材料。開好巡察動員會。巡察動員會參加人員為x單位領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)相關(guān)科室負責人,x單位中學、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部、職工代表,會議由x單位黨委書記主持。組長在這次會議上講清楚,巡察重點任務(wù)、總體安排和要求,x單位黨委書記安排部署并做表態(tài)發(fā)言,為支持巡察提供有力保障。開好專題匯報會。專題匯報會參加人員為該單位中學、醫(yī)院單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員干部、職工,會議由被巡察黨組織書記主持,并進行巡察工作問卷調(diào)查和領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評。組長在這次會議上講清楚,巡察方式、方法和巡察紀律,要求被巡察黨組織提高政治站位,全力配合巡察組工作,為找出問題促整改、整改問題促發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三、扎實開展巡察。
(一)抓好三個環(huán)節(jié)。
1.立足政治巡察深入談話。堅持政治巡察,緊抓黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”不放,以“談話”為載體,聚焦巡察重點任務(wù)、主要內(nèi)容,仔細分析被巡察單位的人員構(gòu)成,做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、中層骨干、少數(shù)民族、老中青代表“五必談”。職工人數(shù)在30人以下的單位做到職工談話全覆蓋,超過30人以上的單位做到70%以上的職工談話。我們分兩組進行談話,遞上一杯茶水,就坐一聲“請”,促進了與談話對象之間的平等交流。巡察談話中宣講新黨章、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,巡察談話中發(fā)現(xiàn)黨建工作的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),巡察談話中消除職工顧慮,使其愿意傾訴或反映涉及個人利益的職稱評定、工資晉級等方面的問題,巡察談話中我們與談話對象之間相互尊重、開誠布公,適時變化談話策略,效果事半功倍。
2.堅持問題導(dǎo)向查閱資料。查看被巡察單位三年來的工作臺賬和相關(guān)會議記錄,抓住細節(jié),從細微處發(fā)現(xiàn)問題。在先期談話的基礎(chǔ)上,根據(jù)掌握的問題開展印證查閱,做到發(fā)現(xiàn)問題即查即告知。對發(fā)現(xiàn)不清楚的問題再進行約談。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題以事實為依據(jù),做到不偏不倚,不遮不掩,如實反映。
3.注重實事求是撰寫報告。我們由兩位組員同寫,副組長修改把關(guān),組長審核通過,再行反饋。巡察反饋的問題絕不僅僅是巡察組五個人的意見,代表的是上級黨委的意見和要求,體現(xiàn)上級黨委的權(quán)威,根據(jù)被巡察單位存在的問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),客觀公正、實事求是地指出“三大問題”,讓被巡察單位全面接受、立行立改、全面整改,把對巡察反饋意見的整改作為單位內(nèi)部一次正風肅紀、克服積弊、推動工作的難得機遇,作為對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨支部書記的一次考驗和檢驗。
(二)把握三點要求。
1.合理分工。根據(jù)組員的專業(yè)知識、工作經(jīng)歷和個人特長,將5名成員的工作合理分工。我們五人工作認真負責,分工明確,團結(jié)協(xié)作,相互配合,真正做到用其所長,避其所短,強弱互補,發(fā)揮個體優(yōu)勢,提升了團隊整體合力,保證了巡察工作有序開展。
2.方式靈活。一是宣傳“廣”。從開始到巡察結(jié)束,我們五人周末不休息,一個單位接著一個單位干,通過召開溝通見面會、巡察動員會、專題匯報會和列席被巡察單位職工會等相關(guān)會議共計25次,被巡察單位和電視臺公開巡察公告,提高了黨員干部、職工群眾的知曉率。開設(shè)了舉報電話、電子郵箱,懸掛了舉報箱,方便了干部群眾參與巡察。二是重點“查”。通過查閱被巡察單位文件資料、檔案、會議記錄、財務(wù)賬目等,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在黨建、黨風廉政建設(shè)、“三重一大”事項、民主管理、干部任免、績效考核、資金管理等方面存在的問題。三是干群“評”。通過問卷調(diào)查、民主測評的方式,傾聽群眾心聲、掌握真實問題。巡察期間共開展問卷調(diào)查433人次、民主測評433人次、個別談話473人次,接到來信1件,副組長親自去教育主管部門了解此問題。巡察工作的震懾、遏制作用得到初步顯現(xiàn)。
3.餐工結(jié)合。在巡察期間,我們五人同桌就餐,匯報工作進展,相互交流個人心得,探討需要解決的問題,商討巡察進度,總結(jié)分享取得的經(jīng)驗,提高了巡察工作效率。
(三)突出三個注重。
1.注重多種形式線索發(fā)現(xiàn)問題。巡察前通過查閱x單位紀委、組織科的工作匯報,找出需要檢查的重點人、重點事或重點問題。巡察過程中通過民主測評、問卷調(diào)查、走訪、談話等,篩選發(fā)現(xiàn)重點人、重點事或重點問題,對需要重點核查的人和事,再約談知情人核實人與事的關(guān)聯(lián)性,核實問題性質(zhì)、輕重和責任。
2.注重從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問題。重點巡察領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是黨組織“一把手”在落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”、全面從嚴治黨和“一崗雙責”等方面的情況。通過黨支部書記在專題匯報會上的匯報,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體和班子成員個人存在的多方面問題,通過與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、職工進行談話,全方位歸納被巡察單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題。
3.注重從財務(wù)賬目審查中發(fā)現(xiàn)問題。通過審查被巡察單位財務(wù)賬目,查閱會議記錄、檔案、文件資料等,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨建經(jīng)費使用、資金管理及使用、發(fā)放津補貼、會計制度執(zhí)行等方面存在的問題。
總體來看,我們第一巡察組樹立巡察“一盤棋”的思想,統(tǒng)一整合巡察力量,實現(xiàn)巡察效果明顯,使全面從嚴治黨的要求在基層得到充分體現(xiàn),讓職工群眾切實感受到巡察帶來的新變化。
在中央、省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市巡視組的有效監(jiān)督下,結(jié)合新汴河景區(qū)管理委員會的整改工作,和當前“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,新汴河城區(qū)段管理辦公室黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入推進黨風廉政建設(shè),履行主體責任,全面加強作風和紀律建設(shè),為加強新形勢下從嚴治黨提供了堅強有力的紀律保障。認真落實從嚴治黨主體責任,以黨風廉潔建設(shè)工作為抓手,強化黨員干部監(jiān)督管理,深入推進黨風廉潔建設(shè)和反腐倡廉各項工作,現(xiàn)將主要情況報告如下:
一是加強學習,提高認識。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習貫徹《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等紀律規(guī)矩,同時深刻學習了十九大講話、《新金平新時代中國特色社會主義思想綱要》以及《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的論述摘編》,其中全面從嚴治黨是一個重要的篇章。嚴格遵守中央和省市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,堅持黨的基本路線不動搖,始終在思想上、行動上與黨中央和省市區(qū)委保持高度一致。通過個人自學、集中學習、交流研討、專題測試等方式,深刻學習了習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。將“全面從嚴治黨”作為一個研討專題,開展全體黨員的交流研討大會,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解和認識從嚴治黨、強化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實把思想統(tǒng)一到中央精神上來,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效機制。
二是健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。建立整改工作小組,確保全面從嚴治黨能夠落實到位。堅持把主體責任融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,堅持支部書記的第一責任和班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責任,牢固樹立落實責任“親自過問”,不斷提高認識,強化措施,確保了主體責任落實和作風建設(shè)常態(tài)化。
一是嚴肅黨內(nèi)政治生活和學習制度。黨支部圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質(zhì)、擔當作為、政治紀律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等列出8個專題,組織了多次主題明確的集中學習活動,安排全體黨員、預(yù)備黨員、積極分子進行專題學習研討。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學習,以上率下。扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后完成黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(摘選)及系列講話等學習內(nèi)容;觀看了《習近平新時代中國特色社會主義思想——堅持全面從嚴治黨》等視頻課件。截止至今日,新汴河城區(qū)段管理辦公室黨支部已經(jīng)圍繞“黨的政治建設(shè)”、“全面從嚴治黨”、“政治紀律和政治規(guī)矩”三個專題,開展了兩次專題研討活動。
一是認真抓好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實,落實“三重一大”集體決策制度,切實做到依權(quán)限決策和按程序決策。包括中長期發(fā)展規(guī)劃,重大投資、重大決策、大額資金使用、工程建設(shè)項目招投標,大宗物資采購以及涉及職工切身利益等方面的工作,都置于“陽光”之下,置于群眾的監(jiān)督之下,堅決防止“一言堂”。
二是嚴格考核問責,完善內(nèi)部控制制度,制定詳細的內(nèi)控工作標準和考核標準。全面完善相關(guān)業(yè)務(wù)流程。擴大內(nèi)部控制監(jiān)督范圍,加強對相關(guān)部門的業(yè)務(wù)辦理流程控制,業(yè)務(wù)內(nèi)審控制。
一是切實發(fā)揮制度作用,推動作風建設(shè)常態(tài)長效。落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,持之以恒糾正“四風”,堅決杜絕違規(guī)違紀行為,堅定不移地營造風清氣正的政治生態(tài)。
二是突出“四風”整治,突出紀律規(guī)矩,推動監(jiān)督執(zhí)紀從嚴從緊。始終保持狠抓的勇氣、嚴抓的耐心、常抓的韌勁,加大監(jiān)督檢查力度,突出防反彈、防松懈、防制度空轉(zhuǎn),馳而不息、久久為功地反“四風”、轉(zhuǎn)作風,不斷鞏固和擴大作風建設(shè)成果。根據(jù)學?!?018全面從嚴治黨工作任務(wù)分工意見》的要求,檔案館在年初制定了全面從嚴治黨的工作方案?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。
1.認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;深入貫徹落實十九屆中央紀委二次全會精神;積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化;扎實推進“大學習、大調(diào)研、大改進”。
圍繞上述內(nèi)容,年初,制定了檔案館黨支部學習計劃,嚴格落實雙周二政治學習制度,將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),在學懂弄通做實上下功夫。一年來,先后學習了十九大報告、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、十九屆三中全會公報、習總書記在北大師生座談會上的講話、習總書記視察山東重要講話、省委省政府全面開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會精神、習總書記在紀念改革開放40周年大會上的講話等,進一步提高了全體黨員的政治理論水平。
組織全體黨員參加“燈塔-黨建在線”網(wǎng)上學習,積極參加網(wǎng)上十九大精神學習競賽和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》網(wǎng)上考試,參與率100%;處級干部參加省紀委組織的德廉知識考試,成績?nèi)績?yōu)秀。
嚴格落實“三會一課”制度和民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度,以嚴格的黨的組織生活,促進黨內(nèi)政治生活的全面加強和規(guī)范。
2.夯實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。堅持全面從嚴治黨工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核。認真履行“第一責任人”職責,堅持“一崗雙責”、“黨政同責”,切實推動全面從嚴治黨政治責任落地生根。
3.加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。做好黨支部“七項”職責落實,探索新形勢下黨支部工作機制、創(chuàng)新黨支部活動形式和載體。11月3日,組織全體黨員赴膠東(威海)黨性教育基地劉公島教學區(qū)開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動。通過參觀學習,大家紛紛表示,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,不忘初心,牢記使命,努力工作,在各自崗位上充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷增強實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的使命意識和責任擔當。
積極參加黨務(wù)干部隊伍培訓,支部書記唐積運參加了學校組織的教工黨支部集中輪訓,通過培訓,進一步增強了“四個意識”,充分認識了加強基層黨支部建設(shè)的重要性,增強了政治責任感,提升了做好新形勢下高?;鶎狱h建工作和思想政治工作的水平。
4.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。深刻認識意識形態(tài)領(lǐng)域工作的極端重要性,強化陣地意識和責任擔當,規(guī)范黨員干部日常言行。
5.加強黨內(nèi)監(jiān)督和日常廉政提醒。認真落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴格落實民主集中制。
6.部署年度全面從嚴治黨工作任務(wù)。召開全體人員會議,傳達學習上級有關(guān)會議精神和學校2018年度全面從嚴治黨工作要求,做好任務(wù)分解和調(diào)度。
7.積極推進風險防控管理工作。深入推進廉政風險防控管理,完善從源頭上預(yù)防腐敗責任體系。進一步明確崗位職責、崗位風險、預(yù)防措施、主體責任和監(jiān)督責任,按照崗位分工,認真分析查找在思想道德、遵章守紀、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制以及外部環(huán)境等方面存在的風險點,制定防范措施,健全完善制度,落實管理責任。
8.增強黨風廉潔教育的實效性長效性。加強黨章黨紀黨規(guī)學習教育,開展先進典型、廉政警示與經(jīng)常性警示預(yù)防教育,樹牢“紅線意識”和“底線意識”,積極參加“三看一算賬”教育活動。
處級黨員干部積極參加學校組織的各種廉政警示教育活動。
9.積極參加校園廉潔文化建設(shè)。突出政治意識,積極參加學校紀委和有關(guān)部門組織的校園廉潔文化建設(shè)活動,不斷堅定理想信念,增強“四個意識”、樹牢“四個自信”。
10.嚴格執(zhí)行學校作風建設(shè)的各項規(guī)章制度。持之以恒加強作風建設(shè)。牢記作風建設(shè)永遠在路上,落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”等有關(guān)規(guī)定,做好述職述廉工作。警惕隱形變異“四風”問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,防止身邊的“微腐敗”。嚴格執(zhí)行《濟南大學全面推進內(nèi)部控制建設(shè)工作實施方案》。認真落實《高校信息公開事項清單》,推進信息公開。
2020年以來委巡察辦在市委巡察辦及區(qū)委的關(guān)心支持下,按照市委巡察辦及區(qū)委工作要求,立足區(qū)工作實際,逐步開展了一系列巡察工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一是加強理論學習,提高政治占位,緊跟時代步伐。2020年以來,巡察辦全體成員積極參加區(qū)委和區(qū)紀委組織的黨風廉政建設(shè)報告會、反腐倡廉警示教育專題講座、深刻學習領(lǐng)會黨的xx會會議精神,認真組織開展學習中國共產(chǎn)黨巡視工作條例中共xx市委巡察工作實施辦法等文件精神,進一步增強政治責任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,積極開展巡察工作,為我區(qū)黨風廉政建設(shè)和經(jīng)濟的快速發(fā)展保駕護航。
二是扎實做好疫情防控工作。堅決貫徹區(qū)委區(qū)政府部署要求,凝心聚力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。思想重視到位。區(qū)疫情防控指揮部辦公室有關(guān)通知下發(fā)后,區(qū)委巡察辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,及早安排部署,召開專門會議研究疫情防控工作,進一步提高認識、壓實責任。宣傳教育到位。通過電話、微信、微信群推送信息等方式,實時傳達上級疫情防控決策部署,引導(dǎo)全體巡察干部正確認識、科學防控,嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和疫情防控要求,加強自我防護,確保不出問題。工作措施到位。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部24小時帶班值守制度,及時研究處理各類情況和問題,配合有關(guān)部門做好防疫措施落實工作;認真執(zhí)行巡察干部健康情況"日報告""零報告"制度;會同區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)做好上班人員體溫檢測、佩戴口罩和辦公場所定時消毒、進出登記等工作。一體防控到位。實行區(qū)委巡察機構(gòu)一體防控,要求全區(qū)巡察干部對出現(xiàn)疑似感染情況的,堅決在第一時間向衛(wèi)生防疫部門報告、向單位反饋;對身邊發(fā)現(xiàn)的疑似感染人員和其他情況,堅決向防疫、執(zhí)紀執(zhí)法等部門報告,配合做好密切接觸人群追蹤排查等工作;堅決不信謠、不造謠、不傳謠,加強正面宣傳引導(dǎo),做到守土有責、守土負責、守土盡責。
三是配合市委第六巡察組開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊?、整改和回頭看工作。按照x屆市委第x輪脫貧攻堅專項巡察方案的要求,積極做好第x巡察組進駐前的籌備工作,抓好溝通會和動員會的落實工作,積極主動參與巡察工作,嚴抓整改落實,并認真總結(jié)、學習市委巡察組的工作經(jīng)驗,逐步提高巡察工作能力。
今年我縣的交通運輸工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的幫助指導(dǎo)下,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓項目建設(shè),不斷加大農(nóng)村公路養(yǎng)護工作力度,進一步規(guī)范運輸行業(yè)管理,加強隊伍建設(shè),切實提升了交通工作的服務(wù)質(zhì)量和水平。截止目前,完成固定資產(chǎn)投資x萬元,各項工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將今年我縣交通運輸工作開展情況總結(jié)如下:
(一)交通項目建設(shè)加快推進。
一是抓好行政村通暢工程建設(shè)。今年我縣的行政村通暢工程建設(shè)項目分兩批實施。第一批行政村通暢工程項目x公里,爭取中央資金x萬元,該項目分為兩個合同段,于20xx年5月2日進場開工,截止目前,一合同段完成投資x萬元,二合同段完成投資x萬元,預(yù)計在12月底全面完成。第二批行政村通暢工程項目x公里,20xx年行政村通暢工程今年提前實施28公里,現(xiàn)已完成招標工作,1月中旬已進場施工,各項工作進展順利。
二是認真抓好大中修工程建設(shè)。五印公路路基擴寬項目建設(shè)全長x公里,總投資x萬元,該項目于20xx年2月24日開工,分為四期進行。一、二、三期工程建設(shè)已完工,四期工程于9月中旬開工,預(yù)計在20xx年2月全面完成,現(xiàn)已完成投資x萬元。投入x萬元資金,完成了牛街愛國公路x公里路基改造項目,附屬工程正在建設(shè)中。巍寶山、民建公路建設(shè)已完成了招標工作,于20xx年1月中旬進場施工。
三是抓好小灣庫區(qū)水運設(shè)施建設(shè)。全年共有拉四渡、小密喜、地固、富去媽、禮可、田口x個建設(shè)項目,總投資x萬元,目前已完成了拉四渡、小蜜喜和禮可三個??奎c,其它項目正在緊張的建設(shè)中,預(yù)計在12月底全面完成建設(shè)任務(wù)。犀牛渡碼頭建設(shè)勘測設(shè)計已完成,預(yù)計在12月份開工建設(shè)。
四是抓好其他各項工作。我局在抓好上述項目建設(shè)工作的同時,積極做好彌巍公路、者么山遂道和大普高速公路建設(shè)項目前期工作。目前正進行彌巍二級公路《項目可行性研究報告和初步設(shè)計工作》,完成了者么山遂道《項目建議書》的編制工作,我局已提交了大普高速公路過境巍山的路線走向。同時努力做好青華公路通油路面建設(shè),現(xiàn)已完成了招投標工作,1月中旬已進場開工。
(二)切實加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護能力,確保公路暢通。
今年,我局認真落實州農(nóng)村公路養(yǎng)護工作會議精神,以農(nóng)村公路養(yǎng)護年活動為契機,進一步深化養(yǎng)管體制,認真落實養(yǎng)管責任主體,明確了縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村養(yǎng),縣級指導(dǎo)的養(yǎng)護責任,不斷提升農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平。一年來,共投入x萬元資金,其中:日常養(yǎng)護資金x萬元,小修保養(yǎng)資金x萬元。全面加強了縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工作,公路通行能力得到了較大提高。同時,進一步加強路政執(zhí)法力度,有效維護路產(chǎn)路權(quán)。
以日常巡查和專項治理為主要內(nèi)容,加大宣傳力度,強制執(zhí)行了巍寶山兩側(cè)違章建筑x戶,路政管理工作成效明顯,路產(chǎn)路權(quán)得到了有效保護,使路政管理工作有了新的突破。目前,開展路檢路查x次,出動執(zhí)法人員x人次,發(fā)生并處理路政案件x起,其中公路設(shè)施賠償案x起,無法調(diào)查取證x起,現(xiàn)場查處、教育路政違章案件x起;下發(fā)各種違章通知x起。共收取公路設(shè)施賠償費、公路路產(chǎn)補償費共x元。加強路政管理相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作,提高廣大群眾的知法行為,遵守道路交通規(guī)則,全年共開展宣傳活動x次,散發(fā)宣傳材料x多份。
(三)抓好交通安全生產(chǎn)工作。
在交通安全生產(chǎn)上,我局著力抓好水、陸的安全生產(chǎn)管理。按照“三關(guān)一監(jiān)督”工作,加強源頭監(jiān)管,把貨客運輸和危險品運輸作為重點,完善制度,嚴格職責,加強對危險路段和危橋排查整改,確保公路暢通。在施工安全上加強安全管理,制定并落實好管理人員和管理制度,工程施工中按工序施工,確保施工機械安全。同時加強水上運輸船舶管理,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
年內(nèi),定期或不定期對施工現(xiàn)場、車站、碼頭等重點位置進行安全大檢查,從源頭上治理了各種安全事故的發(fā)生。并與路政、運政、海事等有關(guān)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》,與5個涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了水上安全責任書,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。同時在春節(jié)、中秋、國慶節(jié)期間扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,散發(fā)交通安全宣傳單2份,進一步提高廣大群眾的安全出行意識,保證了節(jié)假日期間道路的安全暢通。
(四)加強交通運輸行業(yè)管理,規(guī)范市場運輸秩序。
緊緊抓住交通運輸管理過程中群眾的熱點、難點問題,加強管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進運輸市場健康有序發(fā)展。進一步加強科技手段在行政執(zhí)法中的運用,重點打擊了無證從事客運經(jīng)營等違法行為。健全和完善了營運車輛、船舶等基礎(chǔ)管理工作。強化車輛維修、駕培市場管理,提高了培訓質(zhì)量。同時嚴格按照“路、站、運、管、安”五位一體化發(fā)展思路和集約化經(jīng)營的經(jīng)驗,做好農(nóng)村客運發(fā)展工作,著力構(gòu)建農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化完善農(nóng)村客運站點、候車點、招呼站的建設(shè)工作和監(jiān)督管理工作,為我縣廣大人民群眾營造一個健康、有序、安全、便捷、實惠的出行環(huán)境。
(五)提升行業(yè)形象,切實做好精神文明和黨風廉政建設(shè)工作。
我局充分利用“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四群”教育活動平臺,結(jié)合交通運輸工作實際,以創(chuàng)建“學習型黨組織、創(chuàng)建文明窗口、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、創(chuàng)建文明工地”為目標,精心組織,全方位投入創(chuàng)先爭優(yōu)和四群教育活動,全面提升交通運輸系統(tǒng)的黨建工作科學化水平。
一是加強學習,提高黨員干部的綜合素質(zhì)。緊緊抓住學習這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全學習制度,認真組織黨員干部學習黨的路線、方針政策和中國特色社會主義理論體系,努力學習中央、省、州、縣黨委、政府關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾工作和反腐倡廉等方面的重要指示、講話和文件精神,認真學習楊善洲、普發(fā)興等先進典型事跡,觀看孟連經(jīng)驗片等。通過學習教育,黨員干部的綜合素質(zhì)有了明顯提高。
二是加強干部隊伍作風建設(shè)。我局全面加強干部職工教育培訓工作,積極支持和鼓勵干部職工參與學歷提升計劃,提升干部隊伍綜合素質(zhì)。注重對人才的培養(yǎng),加強干部職工的基本功鍛煉,著力加強管理干部、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),打造出一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風務(wù)實的交通人才隊伍。加強路政、運政、海事等交通執(zhí)法隊伍建設(shè),注重對執(zhí)法隊伍的教育和管理,嚴格整頓交通運輸行政執(zhí)法人員的作風紀律,提高執(zhí)法素質(zhì)。
三是認真履行“一崗雙責”,扎實推進黨風廉政建設(shè)。加強重點時段廉政教育,大力加強廉政文化建設(shè),開辟了廉政櫥窗、廉政專欄、廉政板報等多種宣傳陣地。堅持開展廉政談話、主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、開設(shè)干部講壇等活動,增強廣大干部員工廉潔奉公的自覺性。每年都邀請檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科領(lǐng)導(dǎo)到工地召開會議、項目經(jīng)理會、職工大會進行預(yù)防職務(wù)犯罪知識專題講座,形成了以制度規(guī)范行業(yè),按制度辦事,靠制度管人的機制,樹立了良好的交通行業(yè)形象。
一年來,通過全局廣大干部職工的共同努力,我縣交通運輸工作取得了一定的成績,但還存在一些不足。主要表現(xiàn)在:一是部分項目建設(shè)進展不快,配套資金不到位,需要進一步加大力度加快進度。二是養(yǎng)護資金不足,公路養(yǎng)護管理有待加強。三是超限超載運輸和非法營運打而不絕,路政執(zhí)法監(jiān)管力度有待進一步加強。
20xx年我局將繼續(xù)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,切實抓好安全生產(chǎn)管理,規(guī)范運輸市場行業(yè)管理,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,重點做好以下工作:
(一)抓好項目建設(shè),嚴格項目管理。
(二)落實公路養(yǎng)護責任,加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護。
切實養(yǎng)護好全縣x公里養(yǎng)護里程。在開展養(yǎng)護工作中要樹立正確的公路養(yǎng)護意識,轉(zhuǎn)變“重建輕養(yǎng)”的觀念,真正把建、管、養(yǎng)并重的方針落到實處。明確責任主體。按照“縣道縣管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管,縣級指導(dǎo)”的原則,積極探索各級農(nóng)村公路管養(yǎng)新模式,堅持“誰受益,誰養(yǎng)護,誰管理”的模式,充分調(diào)動村組干部及人民群眾的積極性,堅持常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合,群眾投工投勞與有償養(yǎng)護相結(jié)合。樹立農(nóng)村公路綠化意識。
積極推進公路綠化、美化工作,要以縣鄉(xiāng)公路為重點,按照縣鄉(xiāng)各負責一半綠化投資的方式,選擇公路綠化示范路;積極鼓勵和支持鄉(xiāng)道和村道綠化,并將綠化工作納入養(yǎng)護管理的考核范圍。同時進一步加強路政管理。廣泛宣傳《公路法》、《云南省公路管理條例》和《大理州農(nóng)村公路保護條例》,增強廣大人民群眾知法守法,提高維護路產(chǎn)路權(quán)的自覺性,加大路政巡查力度,切實抓好工作治超工作。
(三)繼續(xù)整頓和規(guī)范運輸市場秩序。
嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責,抓好運輸市場培育和監(jiān)管,重點整治好水、陸客運市場秩序,進一步完善農(nóng)村客運班線營運機制,加強汽車維修市場和駕駛員培訓市場管理,促進規(guī)范發(fā)展,切實消除“黑車”、“黑點”、“黑站”,形成規(guī)范有序道路運輸市場。
(四)強化內(nèi)部管理,實現(xiàn)交通工作整體推進。
一是要不斷加強行業(yè)精神文明建設(shè)。深入開展“微笑服務(wù)、溫馨交通”主題教育與實踐活動,樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、示范單位和示范窗口,進一步激發(fā)交通和諧發(fā)展的活力。全面加強職工權(quán)益維護工作,進一步增強工會組織的吸引力和凝聚力,推進工會制度化、規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)組織開展凝聚人心、員工喜聞樂見的系列文化活動,使其成為推動交通運輸發(fā)展的內(nèi)在動力。著力宣傳交通建設(shè)、發(fā)展成果,努力營造全社會支持、關(guān)心交通運輸業(yè)發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
二是要加強黨建和黨風廉政建設(shè)工作。以當前開展的“四群”教育活動為抓手,加強全局干部職工的思想作風、工作作風和干部生活作風建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建設(shè)一支政治好、作風優(yōu)、能力強的人才隊伍。繼續(xù)加強以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,深領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力預(yù)警機制的各項工作。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動,嚴格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī),嚴把工程預(yù)算、工程招標、施工監(jiān)理、設(shè)計變更、工程決算、資金支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打造巍山廉政交通新形象,確保工程優(yōu)良、干部安全。
局黨組自x年x月啟動巡察工作以來,始終堅持把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署,全面落實上級黨組巡視整改工作要求,深化政治巡察,堅持問題導(dǎo)向,強化“靶向治療”,在學習上級黨組巡視工作方法的基礎(chǔ)上,借鑒系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位巡察經(jīng)驗,按照先試點、再實踐、全面推進的步驟,堅持邊干邊完善的原則,x年完成了x個單位黨組的巡察工作及巡察集中整改階段性任務(wù),x年完成了對剩余x個市州局黨組的巡察工作,實現(xiàn)了全系統(tǒng)巡察工作全覆蓋。全系統(tǒng)直接參與巡察工作人員22人,累計發(fā)現(xiàn)被巡察局黨組在黨的建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等方面存在的問題501條。
探索創(chuàng)新,務(wù)求實效,巡察機制建設(shè)更加完善。
按照“探索實踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,制訂印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作流程》《實施辦法》《議事規(guī)則》等7個巡察工作制度文件,編印《巡察工作資料匯編》,根據(jù)新形勢新任務(wù),及時補充完善《政治巡察監(jiān)督重點內(nèi)容清單》,建立巡察人才庫、組建巡察隊伍、召開巡察工作動員部署會、科學制定巡察工作計劃,明確任務(wù)圖、時間表,堅持“一巡一授權(quán)”,于x月底實現(xiàn)了全系統(tǒng)巡察全覆蓋,全系統(tǒng)巡察工作制度框架和程序規(guī)則基本建立,巡察震懾作用更加彰顯,巡察制度機制日趨完善。
(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。將巡察工作與重點工作有機結(jié)合,突出政治巡察定位,聚焦履行全面從嚴治黨“兩個責任”,緊扣“六大紀律”,聚焦“三大問題”,緊抓“三個重點”,按照局黨組書記xx同志提出的“六個圍繞、一個加強”工作要求,堅持嚴的標準不降、尺度不松、力度不減,重點對下級單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實全面從嚴治黨責任,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、遵守中央“八項規(guī)定”精神及實施細則情況以及貫徹上級黨組工作部署,打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“民生實事”、落實未巡先改、政治安全、、全系統(tǒng)“9+2”專項治理工作、干部擔當作為和力戒形式主義、官僚主義等方面情況全方位、多視角、深層次地開展巡察監(jiān)督,本著對局黨組、對被巡察單位及個人高度負責的態(tài)度、直面問題,切實找準問題要害,深挖問題根源,為加強下級單位自身建設(shè)和行業(yè)發(fā)展“問診把脈、開出藥方”,有效推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸和xx改革發(fā)展。
(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。
按照“四個精準、兩個加強”工作要求,堅持實事求是、客觀評價被巡察單位建設(shè)發(fā)展和黨風廉政建設(shè)現(xiàn)狀,做到原原本本反饋問題,精準描畫政治生態(tài)。按照從嚴巡察、從實整改工作要求,進一步夯實被巡察單位黨組織巡察整改的主體責任和主要負責人整改第一責任人的責任,對巡察反饋的整改建議,要求被巡察單位黨組織負責人簽字背書,嚴格按照時限整改。進一步抓實被巡察單位的整改責任,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要求被巡察單位建立問題清單、責任清單、整改清單,逐項解決,逐一銷號,確保整改任務(wù)落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
(四)嚴守紀律、敢于擔當,樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。組織全體巡察干部深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是巡視思想,認真學習黨章黨規(guī)及業(yè)務(wù)知識,強化巡察工作人員“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。全體巡察工作人員以身作則,自覺服從工作安排,自覺遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔當,樹立了巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。
主要工作成效。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)得到全面加強。巡察工作開展以來,全系統(tǒng)黨組織主動接受巡察監(jiān)督,邊巡邊改、主動整改,始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,時刻把準政治方向,全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和xx黨建工作新布局,進一步強化黨對xx工作的領(lǐng)導(dǎo),全面加強黨的六大建設(shè),推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合,重業(yè)務(wù)輕黨建的思想觀念得到徹底扭轉(zhuǎn),黨內(nèi)組織生活進一步規(guī)范,黨支部標準化建設(shè)水平進一步提升,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用有效發(fā)揮,黨組工作制度、議事規(guī)則進一步規(guī)范,意識形態(tài)等政治安全領(lǐng)域工作進一步強化,中央重大決策部署和上級黨組工作安排得到堅決貫徹落實,xx的宗旨意識進一步樹牢。
(二)黨風廉政建設(shè)“兩個責任”得到有效落實。全系統(tǒng)黨組織緊緊圍繞巡察工作要求和巡察反饋問題,主動對標對表,深入查找落實“兩個責任”上存在的突出問題,舉一反三、找準癥結(jié)、全面整改,紀檢監(jiān)察部門聚焦中心任務(wù),深入研究落實“兩個責任”的方法和舉措。被巡察單位黨組織對黨風廉政建設(shè)、紀檢監(jiān)察工作重視程度進一步加強,對落實“兩個責任”的主要工作內(nèi)容、路徑、方式進一步明確,履行“兩個責任”的責任主體更加明確、具體、清晰,實現(xiàn)了工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)深化運用,警示教育常態(tài)化開展,黨風廉政建設(shè)工作“兩個責任”得到有效覆蓋和落實,為促進xx發(fā)展提供了堅強的政治保障。
五年巡察工作總結(jié)篇十五
今年以來,市委巡察辦在市委、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實省、市委關(guān)于巡視巡察工作部署,堅持深化政治巡察、提升監(jiān)督質(zhì)量、強化整改落實,積極發(fā)揮了巡察監(jiān)督利劍作用,為優(yōu)化xx政治生態(tài)、推動上級決策部署落實、推動全面從嚴治黨向基層延伸提供了堅強保障。
(一)提高政治站位,全面履行巡察監(jiān)督政治責任。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認真學習中央、省委巡視巡察工作的新部署新要求,學習全國市縣巡察工作會議以及中央、省委巡視工作動員會議精神,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,自覺主動將巡察工作融入市委中心工作謀劃部署、開展巡察監(jiān)督。今年以來,市委巡察辦全面履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責,11次向市委常委會匯報巡察工作、傳達省委有關(guān)會議精神,3次向市委書記專題會匯報巡察工作綜合情況,40余次向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交工作建議、匯報工作,圍繞貫徹落實趙樂際書記在全國市縣巡察工作會議講話精神和省委常委會會議精神,向市委常委會提交工作建議23條,確保了巡察工作重大問題及時研究解決,推動了巡察工作有力有序深入開展。
(二)統(tǒng)籌謀劃部署,扎實推動巡察工作高質(zhì)量開展。
我們將20xx年明確為“市縣巡察質(zhì)量成效提升年”,堅持統(tǒng)籌謀劃部署,以“聚焦重點、發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”為主要任務(wù),扎實推進各項巡察工作深入開展。
1.推常規(guī),高質(zhì)量推進市委巡察全覆蓋。堅持深化政治巡察,認真對標巡視巡察工作的新部署新要求,圍繞發(fā)現(xiàn)和懲治群眾身邊的腐敗和作風問題,堅決整治形式主義、官僚主義等“四風”問題,按照市委巡察工作五年規(guī)劃,組織開展了四屆市委第六輪、第七輪全市巡察工作,制定了巡察工作方案,并協(xié)調(diào)市審計局、信訪局等有關(guān)部門提供巡察相關(guān)資料。目前,市委四個巡察組已完成市委第六輪對12家市直單位和市屬國有企業(yè)的巡察,市委第七輪對12個市直單位的常規(guī)巡察(7個單位開展省市聯(lián)動巡察,5個單位開展市委常規(guī)巡察)、7個市直單位的巡察“回頭看”已經(jīng)啟動。第七輪巡察結(jié)束后,將完成巡察全覆蓋任務(wù)的73.81。
2.同發(fā)力,確保巡視巡察上下聯(lián)動工作扎實推進。九屆省委第七輪巡視關(guān)于開展上下聯(lián)動工作部署要求下發(fā)以后,市委高度重視,市委書記***同志要求市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組主動對接,結(jié)合部署要求,謀劃制定好我市第七輪巡察工作。10月14日,經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意,市委巡察辦印發(fā)了四屆市委第七輪巡察上下聯(lián)動工作方案,并安排4個市委巡察組對7個市直單位開展聯(lián)動巡察、7個市直單位開展巡察“回頭看”。11個縣市區(qū)也按照省委要求,結(jié)合本地實際,分別制定了巡視巡察上下聯(lián)動工作方案,共聯(lián)動巡察39個單位、“回頭看”61個單位。為更好發(fā)揮聯(lián)動巡察優(yōu)勢,我們在向省委巡視辦報送有關(guān)聯(lián)動單位巡察報告基礎(chǔ)上,要求11個縣市區(qū)對照市委第七輪巡察方案明確的7個被巡察單位,提供本地已巡察單位巡察報告,通過以下看上、相互印證,更好發(fā)現(xiàn)深層次問題。
3.抓規(guī)范,促進市縣巡察工作質(zhì)量水平進一步提升。一是健全完善制度規(guī)定。今年以來,依據(jù)新時代巡察工作的新要求新變化,修訂完善了中共**市委巡察工作規(guī)劃(2017-2021)關(guān)于加強巡察組管理的規(guī)定關(guān)于建立健全市委巡察機構(gòu)與市紀委監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機制的意見等制度規(guī)定10項,并抓好工作落實,確保巡察工作依規(guī)依紀依法開展。二是建立巡察包聯(lián)機制。按照省委巡視辦要求,我們研究制定了中共xx市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員縣級巡察工作包聯(lián)制度,并在全市范圍選取**縣、**縣、**縣3個縣為縣級巡察規(guī)范化推進聯(lián)系點,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村(社區(qū))為巡察整改聯(lián)系點,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員包聯(lián)負責,嚴格落實巡察規(guī)范化推進工作制度要求,全面規(guī)范、提升縣級巡察工作水平。三是抓好巡察人才庫建設(shè)。為進一步加強和整合市委巡察工作力量,發(fā)揮巡察熔爐作用,按照市委巡察工作統(tǒng)一部署,對標對表中央、省委巡視辦做法,不斷完善市委巡察組人員選配機制,集中各級優(yōu)秀干部參與市委巡察工作。按照“擇優(yōu)入庫、結(jié)構(gòu)合理、適當富余、動態(tài)更新”的原則,建立規(guī)模為360名左右的巡察人才庫,分別由市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦負責抽調(diào)。根據(jù)每輪巡察任務(wù),為每個市委巡察組配備4-6名左右巡察人才庫干部,優(yōu)化干部能力、專業(yè)、職級、年齡等結(jié)構(gòu),增強巡察監(jiān)督效果。四是加大督導(dǎo)調(diào)度力度。3月份,抽調(diào)四個檢查組對各縣市區(qū)委巡察工作進行全面檢查,共梳理組織建設(shè)、巡察質(zhì)量等五個方面共性問題19項,對發(fā)現(xiàn)問題當面指出、及時指導(dǎo),使督導(dǎo)檢查既是糾正規(guī)范的過程,也是一次全面的業(yè)務(wù)培訓和提升。6月份,對巡察全覆蓋進度慢、村級巡察推動不力的4個縣進行了重點督辦,與縣區(qū)委書記溝通交流意見,提出工作要求。7月份,又召開了由巡察辦主任和一名巡察組長參加的全市巡察工作調(diào)度會,對巡察工作規(guī)范化建設(shè)情況、巡察工作開展情況特別是村、社區(qū)巡察開展情況進行調(diào)度。
4.重實效,扎實做好巡察“后半篇文章”。為深化巡察成果運用,今年以來已先后向市紀委監(jiān)委等有關(guān)單位移交問題線索52件,向四屆市委第五輪巡察的9家市直單位反饋問題289個,對40余項市委書記專題會上點人點事問題進行督辦,進一步強化整改成效,增強了巡察監(jiān)督的震懾作用。同時,要求被巡察黨組織嚴格落實巡察整改主體責任,制定整改方案,明確整改措施,加大督查力度,確保巡察整改各項要求落到實處、取得實效。
(三)堅持從嚴從實,扎實做好省委巡視辦調(diào)研督導(dǎo)反饋問題的整改落實。
今年5月份,省委巡視辦組織人員對我市巡察工作進行了調(diào)研督導(dǎo)。調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題反饋后,市委高度重視,要求從嚴從實推動反饋問題的整改落實。市委巡察辦認真落實市委、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,采取有力措施,推進了整改工作的有效落實。
協(xié)調(diào)市委組織部,由巡察辦統(tǒng)一對抽調(diào)市委巡察組人員進行年度考核、一并評先評優(yōu),提高了抽調(diào)人員工作積極性和主動性。
截至目前,反饋的5個方面11項問題,已完成整改10項,健全完善長效機制3項,1項中長期整改工作也已取得階段性進展,整改工作成效明顯。
五年巡察工作總結(jié)篇十六
巡察報告是作為巡察組在駐點巡察結(jié)束后,向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報的規(guī)范性文本,既是巡察組對被巡察單位巡察情況的全面總結(jié),也是如實反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作情況的“體檢報告”。因此,巡察報告要把巡察發(fā)現(xiàn)的問題講全面、講清楚、講透徹、講到位。
一、巡察報告反映問題要實。
巡察報告匯報的是問題,不是結(jié)論。往往在一些巡察報告中只看見結(jié)論,見不到問題,比方說,有的巡察報告是這樣表述黨委的主體責任履行不到位的:“黨組織及其成員對其承擔的全面從嚴治黨的主體責任認識不清,任務(wù)不夠明確”就沒有下文了。在說到紀委監(jiān)督責任時以“紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督的觸角延伸不夠”后面也沒有下文了。這樣的報告看到的全部是結(jié)論,到底怎樣認識不清,觸角怎樣延伸不夠,都不清不楚。所以巡察報告反映的問題支撐要實,核心要素是“五見兩清”,“五見”就是見時間、見事實、見數(shù)字、見原因、見到具體人;“兩清”就是要把問題的程度表述清,如果產(chǎn)生了影響,要把影響表述清。另外,文字表述要“精煉”,要說清說透,不要贅述。
二、巡察報告層次要清楚。
巡察報告嚴謹性的一個重要體現(xiàn)就是層次分明、條理清晰、重點突出。無論是通過個別談話、召開座談會,還是問卷調(diào)查等方式發(fā)現(xiàn)的問題,這些問題往往十分龐雜、錯綜復(fù)雜,在撰寫報告時,必須認真地梳理、分析提煉,加以甄別,并將問題進行歸類。圍繞“重點人、重點事、重點問題”,挑選一些具有價值的問題。而不是面面俱到、簡單羅列,否則就可能會“眉毛胡子一把抓”,什么問題都想擺上去,結(jié)果問題越多,層次越亂,缺少層次感。因此,選取問題時,要避免貪大求全、面面俱到,但也不能以偏概全、只見樹木不見森林。
三、巡察報告事例要翔實。
巡察報告重在擺事實,不在講道理,必須要有大量詳細具體、客觀實在的事例支撐觀點,絕不能空泛而談、言之無物。如有的報告講的問題很嚴重,卻列舉一些未經(jīng)核實、含糊其詞、無具體內(nèi)容的事例,達不到佐證的效果。此外,還要認真梳理談話對象提供的鮮活事例,例如在報告中用到被談話人的原話如“人家五加二白加黑干工作,我們五加二白加黑忙開會”“今天做練習的沙沙聲,就是明天數(shù)鈔票的嘩嘩聲”等等,將這些生動的語言用在報告里,不僅能夠起到支撐觀點的作用,還增加了報告的趣味性、可讀性,使報告更接地氣。
四、巡察報告建議站位要高。
巡察報告的意見建議,不同于一般調(diào)查報告的對策建議,要緊扣關(guān)鍵問題,立意要準、站位要高。同時,意見建議的對象是被巡察單位黨組織,不但要對其提出明確具體的建議要求,還必須明確其承擔整改落實的主體責任,防止把整改的主體責任推給下一級黨組織,更不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責任。
五、巡察報告不能泛泛而談。
巡察報告意見建議要有較強的針對性和操作性,既要貼合實際,又要符合單位情況,更要把握好度,不能提得過粗,如“**黨委要站在講政治的高度全面加強黨的建設(shè),著力解決黨的建設(shè)缺失問題?!敝劣谌绾渭訌??如何解決?卻沒有科學具體的舉措;也不能提得過細,如談到要加強被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)時,就沒必要提一些具體調(diào)整的建議意見。因此,巡察報告切不能泛泛而談,務(wù)必要重視巡察報告的實用價值。
六、巡察報告要防止“議”不對“題”。
巡察報告的“后半篇文章”,就要對反映問題件件有建議、條條有意見。因此,意見建議一定要與存在的問題相互呼應(yīng),不能前面有問題、后面無意見;或者后面有建議、前面無問題。要做到對癥下藥、“議”“題”相應(yīng),材料支撐、互相印證,確保意見建議提得準、講得明、站得高,既符合省委、市委、縣委的各項要求,又便于被巡察單位整改落實。
五年巡察工作總結(jié)篇十七
一年來,在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和各位同志的支持配合下,本人能夠認真全面的履行各項工作職責,能夠努力學習、勤奮工作,很好地完成了各項工作任務(wù)。巡察工作總結(jié)這一年是忙碌的一年,更是充實的一年,我參加了州縣督戰(zhàn)隊的督戰(zhàn)工作,參加了州委的精準扶貧脫貧攻堅及基層黨組織專項巡察,還參加了州委的常規(guī)巡察。現(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下:
一、立場堅定,以強烈的政治責任感開展工作。
正確的指導(dǎo)思想是一切行動的指南,無論是督戰(zhàn)還是巡察,我認真領(lǐng)會________關(guān)于精準扶貧精準脫貧及巡視巡察工作重要論述的精髓要義,學習其精神實質(zhì),堅定自己的政治立場。作為一名督戰(zhàn)隊員,我充分認識到國家的精準扶貧政策,對我縣的經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義,在理直氣壯、旗幟鮮明開展督戰(zhàn)的同時,又帶著濃濃的愛民情懷參與督戰(zhàn),增強了自身參與督戰(zhàn)工作的信心和勇氣;作為一名巡察干部,我堅持以問題為導(dǎo)向,緊盯在扶貧領(lǐng)域中的重點人、重點事和重點問題,著力發(fā)現(xiàn)在基層黨組織建設(shè)中基礎(chǔ)差、標準低、能力弱、不落實等問題。
二、認真學習,努力提高工作能力和水平。
素質(zhì),才能適應(yīng)工作的需要。督戰(zhàn)時,我參加了縣扶貧辦組織的專題培訓,華中農(nóng)業(yè)大學教授作的專題輔導(dǎo)讓我印象深刻,對我開展督戰(zhàn)工作起到了很好的指導(dǎo)作用;我認真學習了________自2012年以來所有的關(guān)于精準扶貧工作的論述,理清精準扶貧的思想脈絡(luò);我還虛心向老百姓學習,他們生于斯、長于斯,他們最清楚自己需要什么、期盼什么,基礎(chǔ)設(shè)施的短板、艱辛生活的磨難、幸福生活的向往,他們最有發(fā)言權(quán)。巡察時,我認真聆聽了每一位巡察工作專家細致嚴謹?shù)氖谡n,自學了________關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神以及《支部工作條例》等黨建業(yè)務(wù)知識。
三、盡力盡責,認真完成工作任務(wù)。
“勤能補拙”,對待工作,我一直如履薄冰,深感責任重大,唯有盡職盡責,勤勤懇懇,才能完成上級交辦的工作任務(wù)。
2018年2月至7月督戰(zhàn)期間,共走訪54個村,走訪農(nóng)戶950多戶,發(fā)現(xiàn)問題千余個,提出整改意見300多條。
2018年9月至10月,在參加州委第三巡察組準扶貧脫貧攻堅和基層黨組織建設(shè)專項巡察期間,我參加了第二片區(qū)的專項巡察工作,共走訪18個村,入戶158戶,座談55人,深入了解1次,完成問題臺賬18份,發(fā)現(xiàn)精準扶貧脫貧攻堅面上問題86個,基層黨組織建設(shè)面上問題104個。
2018年11月至12月,在參加州委第三巡察組的準扶貧。
脫貧攻堅和基層黨組織建設(shè)專項巡察期間,我參加了市直組的專項巡察工作,完成問題臺賬23份,發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)面上問題76個。
2018年12月至2019年1月,在參加州委第一巡察組的常規(guī)巡察期間,我擔任州委第一巡察組臨時支部組織委員,完成了2019年1月臨時支部“主題黨日”活動的籌備工作。同時還任小組材料員,發(fā)現(xiàn)面上問題36個、問題線索2條,完成了選人用人等3個專題報告及綜合報告。
四、潔身自好,維護巡察干部良好形象。
廉潔自律是每一位黨員干部應(yīng)遵循的最基本的行為規(guī)則,無論是督戰(zhàn)還是巡察、無論是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在市直,我始終繃緊廉潔自律這根弦,知敬畏、存戒懼、守底線,嚴格廉潔自律,自覺維護巡察干部的良好形象。一是嚴守生活紀律。講道德,嚴以修身、嚴以律己,不搞享樂主義和奢靡之風,反對一切庸俗生活態(tài)度,督戰(zhàn)及巡察期間,無任何違背生活紀律的行為發(fā)生。二是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。嚴格按照財務(wù)報銷制度報銷相關(guān)費用,不對服務(wù)對象“吃、拿、卡、要”,不在老百姓家里吃飯,不拿群眾的一針一線。三是嚴格執(zhí)行保密紀律。自覺保守秘密,嚴格遵守紀律,服從管理監(jiān)督,遵守保密工作責任制各項規(guī)定。
回顧一年來的工作,我在思想上、工作上都取得了很大的進步,成長了不少,但也清醒地認識到自己的不足之處:
首先,在理論學習上還需進一步深入,尤其是將理論運用到實際工作中去的能力還比較欠缺;其次,在工作上,工作經(jīng)驗尚淺,給工作帶來一定的影響,也不利于盡快成長;再次,在工作中發(fā)揮主觀能動性不夠,為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法的時候少。在以后的工作中,我一定會揚長避短,克服不足、認真學習、發(fā)奮工作、積極進取、盡快成長,把工作做的更好。巡察工作總結(jié)一年來,在縣紀委、縣委巡察辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、幫助下,努力完成了各項工作任務(wù),個人綜合素質(zhì)也得到了一定提高。恪盡職守,愛崗敬業(yè),用腳踏實地的實際工作精神,圓滿地完成了各項工作任務(wù),具體收獲表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、加強學習,不斷加強自身的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是堅持政治理論學習,認真學習________在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、十九屆四中全會等重要講話精神,不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和理論水平。二是向身邊的同志學習,在工作和生活中虛心求教,學習身邊同志良好的工作作風和豐富的工作經(jīng)驗,不斷充實和完善自己。
二、努力工作,按時完成工作任務(wù)。
一年來,本人在工作中積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,在自己平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻,努力做好本職工作。
督查檢查:參與中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”等方。
面反饋問題整改任務(wù)落實情況、脫貧攻堅反饋問題整改等重點工作任務(wù)落實、易地搬遷項目落實等工作巡察工作:組織各級婦女積極學習組織各級婦女深入學習________視察甘肅重要講話和批示精神;學習全國維權(quán)工作研討班主要精神等;組織適齡婦女參加兩癌篩查工作。依托縣上開展的尋找評“最美家庭”、“最美家庭”成員、“美麗庭院”等活動,舉辦三八維權(quán)周宣傳、平安家庭與法同行活動、聯(lián)合司法所、市場監(jiān)督管理所聯(lián)合舉辦反家暴宣傳活動。
巡察資料歸檔整理:1、及時處理好相關(guān)工作。主要有公務(wù)員車補審核發(fā)放、退休人員工資調(diào)整,在職人員每年一次晉升、職級并行,核定住房公積金、養(yǎng)老金及年金,個人所得稅核定及繳納、補發(fā)津貼補貼等等。2、日常報賬業(yè)務(wù)。在處理日常報賬業(yè)務(wù)時,時刻提醒自己低調(diào)做人、常態(tài)做事,每月報結(jié)后我都分門別類地做好記錄;在辦理會計事務(wù)時,按照財務(wù)報賬制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進行財務(wù)報賬工作。在審核原始憑證時,對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證以及記錄不準確、不完整的原始憑證予以退回、要求經(jīng)辦人員更正、補充。保證了會計憑證手續(xù)齊全,規(guī)范合法。3、預(yù)決算工作。做好2020年預(yù)算及2019年決算相關(guān)工作。
五年巡察工作總結(jié)篇十八
同志們:
這次會議,是經(jīng)局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是總結(jié)2020年巡察工作,分析面臨的形勢任務(wù),謀劃部署2021年巡察工作重點。剛才,xx同志對今年工作進行了總結(jié)講評,對明年工作進行了部署,我都同意,請大家務(wù)必抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
今年,市局黨委大力加強紀律作風建設(shè),著力健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系、執(zhí)法權(quán)力運行監(jiān)督制約體系,黨風廉政建設(shè)取得新成效。但我們也必須清醒地看到,當前黨風廉政建設(shè)面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜,少數(shù)單位“兩個責任”落實不力,“四風”問題屢有發(fā)生,個別黨員有令不行、有禁不止、自由散漫、違紀違規(guī)等問題仍較為突出。針對上述問題,市局黨委在廣泛調(diào)研、充分醞釀的基礎(chǔ)上,全面開展政治巡察,這充分體現(xiàn)了黨委全面抓好內(nèi)部監(jiān)督的鮮明態(tài)度和堅定決心,也是我們向上級黨委看齊的具體行動。大家必須把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委的部署要求上來,深刻認識巡察工作的重要意義。
一要深刻認識到巡察工作是從嚴治黨的重要舉措。巡視巡察是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。黨的十八大以來,習近平總書記對巡視巡察提出了一系列新思想新觀點新要求,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心。巡視監(jiān)督已經(jīng)與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合,構(gòu)建成我國黨內(nèi)監(jiān)督的“四個全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局。開展巡察工作,就是要盯住全面從嚴治黨的突出問題,傳導(dǎo)全面從嚴治黨主體責任壓力,增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權(quán)的自覺性,把從嚴治黨的意識樹起來,把紀律規(guī)矩挺起來,確保隊伍忠誠團結(jié),為各項工作的順利完成提供更加堅強的紀律保證。
二要深刻認識到巡察工作是隊伍建設(shè)的生動實踐。面對當前隊伍建設(shè)新形勢、新任務(wù)和新要求,我們在思想觀念、體制機制、方法手段、能力水平等方面還存在著諸多不適應(yīng)。因此,開展巡察工作既是適應(yīng)新形勢的客觀要求,也是探索監(jiān)督新形式、新方法的現(xiàn)實需要。大家務(wù)必要以巡察工作為契機,站在全局高度、運用發(fā)展視角,走出的一條全面提升隊伍建設(shè)水平的新路子。
三是深刻認識到巡察工作是改進作風的迫切需要。工作作風事關(guān)黨在人民群眾中的威信、事關(guān)的自身形象,事關(guān)隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力。開展巡察工作可以全面了解、真實掌握群眾對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明總要求的實情,便于我們從群眾反映最強烈的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和作風效能水平,提升群眾對工作的滿意度。
巡察是對治黨情況的“把脈會診”,主要任務(wù)是巡出實情、查出“病癥”、開出“良方”,這就要求巡察工作要堅持以黨章黨紀為尺子,以查找問題為切入點,聚焦重點不散光,把握關(guān)鍵不手軟,創(chuàng)新方式方法,拓寬信息來源,提高巡視質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。
一要堅定政治方向。落實政治巡察要求,要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵,聚焦全面從嚴治黨這個重點,盯住黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個要害,切實增強巡察的政治性、嚴肅性、權(quán)威性,始終堅持正確的政治方向。
二要突出巡察重點。巡察工作就是要發(fā)現(xiàn)問題,要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣。要突出主體責任,深入了解基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用是強還是弱、加強黨的建設(shè)是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬;要瞄準“關(guān)鍵少數(shù)”,盯住領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負責人,巡察其執(zhí)行黨的紀律、暢通政令、落實“三重一大”、加強作風效能建設(shè)及選人用人等方面的情況;要重在解決群眾反映最強烈、矛盾最突出的問題,不斷凈化基層政治生態(tài)。
三要確保工作成效。要做細做深巡察前的準備工作,做好預(yù)備課,多渠道、多方面收集掌握被巡察單位的有關(guān)情況,認真分析研判,做到有的放矢。要創(chuàng)新收信接訪、個別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作方式,把眼睛睜大、耳朵拉長,做到“望聞問切”。要積極發(fā)揮巡察人員的專業(yè)特長,特別是用好審計手段,盡可能多、細、實地了解重要情況,將典型問題搞準,將個性問題挖深。
四要推動標本兼治。發(fā)現(xiàn)問題不是目的,推動解決問題才是巡察工作的落腳點。要充分發(fā)揮巡察整改標本兼治作用,認真做好“后半篇文章”。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,要壓實整改責任,牢牢牽住被巡察單位黨組織主體責任的“牛鼻子”,明確書記為第一責任人,制定整改清單,逐項明確整改責任、整改時限、整改要求,做到立行立改,真改實改。對整改工作不重視、進展緩慢的,約談有關(guān)責任人;對拒不整改的,嚴肅追責、形成震懾。對巡察中發(fā)現(xiàn)的漏洞和風險點,做好分析判斷,剖析問題根源,提出意見建議,做到舉一反三,扎緊制度的籠子,切實加強監(jiān)管、堵塞漏洞,推動基層黨組織建設(shè)強起來嚴起來。
“打鐵必須自身硬”。大家一定要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求,忠誠履職、擔當作為,堅決完成好市局黨委交給的巡察任務(wù)。
一是黨性要強。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當?shù)臋z驗。巡察組全體同志要忠誠于黨的信仰,堅定理想信念,認真貫徹巡察工作方針,堅持嚴于律己不懈怠、廉潔奉公不放松,堅持落實巡察要求不走樣、強化責任擔當不畏縮,嚴格在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作,不折不扣完成好巡察工作任務(wù)。
二是標準要高。巡察組的每位同志都要嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀和巡察工作規(guī)程,勇于擔當、敢于“亮劍”,有什么問題就查什么問題,一把尺子量到底,堅決破除“人情網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”阻礙,確保巡察不受人為因素干擾。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,既要察明真相,也要注意甄別,區(qū)分不同情況,對于反映失實的要及時澄清,保護干凈干事的干部。
三是業(yè)務(wù)要精。巡察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強的工作。大家既要學習黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新部署新要求,又要了解掌握所監(jiān)督領(lǐng)域的專業(yè)知識,著力增強政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協(xié)調(diào)能力,練就敏銳、準確抓住問題要害的“火眼金睛”。要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識,堅持問題導(dǎo)向、堅持嚴字當頭,帶著問題去、圍著問題巡、揪著問題察,對顯性問題刨根見底,對隱性問題深究細查,一針見血、直指要害,真正起到提醒、警示和震懾作用。
四是紀律要嚴。巡察干部必須尊崇黨章、敬畏黨紀,重程序、講規(guī)矩、明界限、嚴約束,堅決按照黨內(nèi)法規(guī)和巡察工作制度辦事。要始終做到嚴守組織紀律,該請示的必須請示、該報告的必須報告,絕不允許搞先斬后奏;始終做到嚴守保密紀律,絕不允許跑風漏氣、信口開河,甚至通風報信;始終做到嚴守工作紀律和廉潔紀律,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,絕不允許接受任何形式的宴請和饋贈,切實當好遵守紀律的標桿和嚴于律己的表率。
同志們,開展好巡察工作是我們共同的政治責任和政治任務(wù)。希望保持堅強的政治定力,強化職責擔當,共同落實好黨委決策部署,完成好巡察工作任務(wù),推動黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)取得新成績!
2021年上半年,市委巡察辦準確把握政治巡察工作定位,以“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾"為主要任務(wù),緊扣“六個圍繞,一個加強”要求精準發(fā)力,穩(wěn)步推進巡察工作?,F(xiàn)將上半年主要工作情況簡要總結(jié)如下:
(一)繪制巡察覆蓋“施工圖”
按照巡察工作新要求,明確了統(tǒng)籌常規(guī)巡察,深化專項巡察,加大“回頭看”力度,以常規(guī)巡察為基礎(chǔ),以“機動巡”“點穴巡”“延伸巡,,“專項巡”“回頭看”為主要形式,深化拓展“1+n”巡察模式。制定《2021年度巡察工作計劃》,突出縣級巡察工作“三個聚焦”要求,圍繞“四個落實"發(fā)力,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察、“回頭看”巡察工作,確保今年全覆蓋任務(wù)完成xx進度比例。
(二)強化巡察成果運用。
上半年,向被巡察黨組織反饋問題xxx個,已整改完成xx個。移交問題線索xx件,辦結(jié)xx件,其中立案xx件。給予黨政紀處分xx人,組織約談x人,運用“第一種形態(tài)”批評教育、誡勉談話xx人。
(三)推進巡察規(guī)范化建設(shè)。
制定《巡察規(guī)范化建設(shè)工作實施方案》,以完善落實巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察組、巡察辦工作規(guī)則為推動,健全了《巡察人才選配、管理與考核評價暫行辦法》《巡視巡察整改督查工作暫行辦法》等xx項制度規(guī)定,同時完善了xxx人的巡察人才庫。分別從黨委和巡察機構(gòu)層面壓緊壓實工作職責。
(四)探索組辦“一體化”
圍繞學習“一體化"開展、干部“一體化"調(diào)配、日?!耙惑w化”管理、組辦“一體化”運行、工作“一體化”推進、分工“一體化”統(tǒng)籌六個方面,明確推進組辦“一體化”的工作路徑,為探索組辦“一體化"模式奠定了實踐基礎(chǔ)。
(五)加強學習培訓。
一方面,專題學習全國、全省巡視巡察工作會議精神,明確巡察工作思路。另一方面,邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對巡察工作規(guī)范化建設(shè)進行培訓、指導(dǎo),全面提升巡察干部業(yè)務(wù)能力。
(六)開展脫貧攻堅督導(dǎo)工作。
按照市委市政府的統(tǒng)一安排,市巡察辦組牽頭成立了四個工作組,自5月3日開始,兩次深入xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對扶貧工作進行深入督導(dǎo)檢查,對以往發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行“回頭看”,對新發(fā)現(xiàn)的問題移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立行立改,促進了全市扶貧工作質(zhì)效提高。
(七)做好疫情防控相關(guān)工作。
按照市委、市政府疫情防控相關(guān)工作要求,我辦認真落實疫情防控責任,疫情期間先后負責了多個小區(qū)的疫情防控督導(dǎo)工作,承擔了高速收費站卡點、鐵通公路與解放路交口卡點疫情防控值勤工作,參與了對城區(qū)內(nèi)各卡點的調(diào)整優(yōu)化調(diào)研工作,參加了對城區(qū)各卡點和小區(qū)物業(yè)的疫情防控值班監(jiān)督檢查工作。
一是巡察工作規(guī)范化建設(shè)水平有待提高。
在推進巡察工作規(guī)范方面,尚未建立健全科學配套的工作制度,精細化管理的運行機制有待進一步探索創(chuàng)新。
二是巡察人才選拔難,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。
開展巡察工作對巡察組長、副組長的能力、閱歷有較高的要求,但由于干部隊伍體量較小,可選人員不多,加之巡察組成員均是臨時抽調(diào),多未經(jīng)過系統(tǒng)規(guī)范培訓,專業(yè)水平有待提高。
三是巡察機構(gòu)專職工作力量相對不足。
巡察辦承擔著材料綜合、工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、整改督導(dǎo)等諸多工作職能,工作壓力相對較大,必須加強人員配備才能保障工作科學分工,有序推進,目前,亟需充實高素質(zhì)的專職工作力量。
一抓巡察覆蓋。
擬釆取常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察相結(jié)合的方式開展兩輪巡察,根據(jù)上級部署開展專項巡察上下聯(lián)動工作,至少完成對x個市直部門和x個事業(yè)單位的巡察任務(wù),巡察全覆蓋任務(wù)完成比例達到90%以上的進度要求。對x個已巡察市直部門(單位)黨組織和x個已巡察的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其村、社區(qū)黨組織進行“回頭看”巡察。
二抓責任落實。
完善上下聯(lián)動、部門協(xié)同抓整改的工作機制,擰緊整改責任鏈條,壓緊壓實紀檢、組織和宣傳部門專門科室的日常監(jiān)督工作責任,形成推動基層黨組織整改工作落細落實的監(jiān)督合力。釆取日常督查、專題督查、專項督查、巡察督查、考評督查等方式,加強對被巡察黨組織落實整改責任的過程跟蹤和監(jiān)督,形成督辦督查銜接、問責問效聯(lián)動的工作合力。
三抓規(guī)范化建設(shè)。
以制度建設(shè)為突破口,對照有關(guān)巡視巡察制度體系,健全完善配套制度,做到各環(huán)節(jié)工作有章可循、有序運行。以落實巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察組、巡察辦工作規(guī)則為推動,確保巡察各層級主體和工作始終在規(guī)范化軌道上運行。
四抓人才庫建設(shè)。
堅持“擇優(yōu)選拔、動態(tài)管理、進退有序”的原則,按照紀檢巡察、組宣人事、財經(jīng)審計、政法群團、文字綜合等專業(yè)類別進一步充實優(yōu)化巡察工作人才庫,形成“專職+專業(yè)"的人才隊伍結(jié)構(gòu)。
五抓“組辦一體化”
堅持實踐探索在前,打通組辦工作體制和管理體制壁壘,整合專職巡察工作力量,建立健全相關(guān)配套制度,不斷探索深化組辦“一體化”工作模式,形成組辦一體、同向發(fā)力的協(xié)同協(xié)作機制。
xx黨委巡察工作起步于20xx年5月,經(jīng)過一年多的運行,黨委巡察工作作為xx加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段,在完善被巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風廉政以及干部隊伍建設(shè)等內(nèi)部管理,促進企業(yè)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用,為xx領(lǐng)導(dǎo)班子對被巡察單位的整體評價和全面了解提供了強有力的信息支撐和班子、干部調(diào)整的決策參考依據(jù)。
一、xx黨委開展巡察工作的背景和意義。
1、xx黨委開展巡察工作的現(xiàn)實背景。
xx黨委巡察工作的開展,是xx黨委根據(jù)公司實際情況而推出的對企業(yè)監(jiān)督管理的新舉措。20xx年以來,xx跨越發(fā)展,公司所屬的處級建制的各分子公司由原先的家發(fā)展成為x家,副處以上干部由xx人擴編為xx人,行業(yè)由原先的xx延伸為成為xx,管理范圍由x本部及附近的五縣擴張為全國范圍內(nèi)的xx省xx縣。高速擴張的發(fā)展勢頭,為xx對所屬各單位的全面評估、整體把握以及科學管理提出了更高更新的要求,原先的管理手段遠遠不能滿足實際需求,特別是近年來陽煤集在反腐倡廉方面方面出現(xiàn)了幾起xx案件,更加提出了對本部和所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及完善內(nèi)部管控等方面強化管理的迫切要求。
在這種大背景下,xx黨委經(jīng)過慎重決策開始實行黨委的巡察工作制度。
xx黨委巡察工作首先最突出和核心的就是發(fā)現(xiàn)問題,是對干部管理和黨風廉政建設(shè)管理的關(guān)口前移;二是全面了解和總結(jié)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)現(xiàn)干部包括推薦好的干部;三是對職工群眾關(guān)注的熱點難點問題進行調(diào)研,包括對被誤解的干部進行澄清,還以清白;四是向被巡察單位宣傳國家政策法規(guī)和集團公司的各項方針以及對會議決議,同時對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;五是為xx領(lǐng)導(dǎo)層提供被巡察單位的整體情況和全面評價的信息支撐和決策參考依據(jù)。
一是對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的政治體檢。黨委巡察工作的首要關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)問題,但它的實質(zhì)意義是“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早提醒”,事前控制,是一項保護和關(guān)心干部政治生命的工程。
二是巡察工作是對現(xiàn)有合格干部的正面保護。由于多種原因,被巡察單位的一些干部錯被誤解、誤傳為有問題的干部,巡察組就要有針對地通過廣泛深入調(diào)查研究清楚,澄清事實,還以公道,給社會和職工群眾一個客觀、公正的交待。
三是巡察工作可以強化領(lǐng)導(dǎo)的廉政勤政意識。通過對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)干部的巡察,可以進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部對國家路線方針政策的領(lǐng)悟和理解,對企業(yè)執(zhí)行重大決策的正確把握,有效地提高他們的自律意識,減少違規(guī)違法犯罪的發(fā)生,變事后追查為事前控制和防范,做到防微杜漸。
四是巡察工作可以提高被巡察單位班子凝聚力、執(zhí)行力,規(guī)范干部選撥和制度建設(shè),完善民主集中制的落實,促進黨風廉政建設(shè)以及勤政廉政,整體提升被巡察單位內(nèi)部管理。
(一)組織機構(gòu)。
xx黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)辦公室主任一人,由xx黨委副書記兼任,副主任兩名,分別由xxxx常務(wù)副書記和xx黨委組織部部長兼任。
xx黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)兩個巡察組,正處級建制,承擔巡察任務(wù),對黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)組負責并報告工作。每個組分別編制定員四人,其中組長一人(正處級),副組長一人(副處級),巡察員兩名(正科級);同時有專門的經(jīng)費保障,是一個常設(shè)機構(gòu)。
(二)巡察內(nèi)容。
巡xx黨委巡察組主要職責是對所屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的下列情況進行監(jiān)督:
1、貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策的情況。
2、貫徹執(zhí)行集團公司“三重一大”集體決策和企業(yè)規(guī)章制度的情況。
3、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和自身廉政勤政的情況。
4、貫徹執(zhí)行民主集中制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體決策,分工負責,分級管理”的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制情況。
5、干部選拔任用的情況。
6、處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況。
7、維護職工群眾利益的情況。
8、落實安全責任制的情況。
9、生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理的情況。
10、公司黨委要求了解的其他情況(根據(jù)被巡察單位的實際確定)。
(三)巡察時間。
集團性質(zhì)的企業(yè)兩個月左右時間,其他單位一個月左右。
今年以來,我縣科技工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市科技局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針,結(jié)合我縣實際,因地制宜,因企施策,認真貫徹落實上級有關(guān)科技政策,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,取得了一定的成效。
(一)進一步完善科技政策,提升服務(wù)企業(yè)水平。
修訂完善了《宜黃縣鼓勵科技創(chuàng)新獎勵辦法》,進一步優(yōu)化促進科技創(chuàng)新的政策環(huán)境。我局成立工作小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,多次組織科技型企業(yè)參加有關(guān)政策宣講和培訓,宣傳科技創(chuàng)新相關(guān)政策,根據(jù)企業(yè)實際情況,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)申報創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金補助,對于暫時不符合條件的企業(yè)指導(dǎo)其制定制度,落實措施,培育發(fā)展。通過加大科技政策宣傳力度,提高了企業(yè)對科技政策的知曉度,受到企業(yè)歡迎;進一步提升了我局服務(wù)企業(yè)的水平,為全面落實鼓勵科技創(chuàng)新的政策和推動全縣科技創(chuàng)新工作打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)加大科技政策落實,提高企業(yè)科技含量。
1、高新技術(shù)企業(yè)推薦申報工作穩(wěn)步開展。在2018年全縣新增8家高新技術(shù)企業(yè)(江西天戌藥業(yè)有限公司、江西瑞一韻承科技有限公司、江西大裕棉紡有限公司、江西宏洲塑業(yè)有限公司、江西天美生物科技有限公司、江西歐美佳快裝型材有限公司、撫州昌佳安防科技有限公司、江西盛達隆科技有限公司)的基礎(chǔ)上,今年上半年我們按照“高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法”要求,對全縣企業(yè)進行調(diào)查摸底,掌握企業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)企業(yè)做好高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作,對于暫不符合高新技術(shù)企業(yè)認定資格的企業(yè),積極引導(dǎo)和培育。組織完成2019年第一批3家企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)認定申報推薦工作,分別是撫州華成半導(dǎo)體科技有限公司、江西瑞博特生物科技有限公司、撫州貝爾斯涂料有限公司等3家企業(yè),并已全部通過市級初審和推薦,正在接受省科技廳高新處組織的專家評審。
2、科技項目組織推薦申報工作有序進行。推薦申報2019年省科技重大專項,推薦江西潔美電子科技有限公司、江西瑞博特生物科技有限公司、撫州三和醫(yī)藥化工有限公司申報新材料、新品種專項等3個項目為省科技重大專項;同時積極組織推薦申報了3個市級科技計劃項目和農(nóng)業(yè)科技扶貧項目。
3、科技合作與創(chuàng)新平臺的創(chuàng)建工作扎實推進。2018年底全縣規(guī)上企業(yè)總數(shù)80家,今年新增科技合作企業(yè)數(shù)3家,截止目前已開展科技合作的企業(yè)數(shù)為80家,實現(xiàn)了全覆蓋。在平臺建設(shè)方面,積極組織潔美電材、天戌藥業(yè)申報省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心,三川一品申報市級星創(chuàng)天地。
4、科技研發(fā)投入進一步加大。全面落實縣委、縣政府已研究出臺的企業(yè)研發(fā)投入獎勵政策,通過全縣共同努力,2018年度全社會研發(fā)投入(r&d)達到1.58億元(我縣申報數(shù),國家統(tǒng)計局的最終確認數(shù)尚未出來),增幅為80.3%。
(三)加快科技人才隊伍建設(shè),夯實科技創(chuàng)新力量。
一是建立科技特派員動態(tài)調(diào)整機制,充分發(fā)揮了他們在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技扶貧的作用,全縣科技特派員總數(shù)達到20名;二是大力發(fā)展企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員,并加強對他們的考核管理,推陳出新,目前,我縣專利聯(lián)絡(luò)員達到15名,有效發(fā)揮了他們在與科技部門的聯(lián)絡(luò)作用;三是加快扶貧科技人才選派工作,去年以來我縣選派科技人才12名,與受援企業(yè)和貧困戶建立幫扶機制,提升了企業(yè)品質(zhì),促進了貧困村、貧困戶增收。
(四)扎實開展脫貧攻堅工作。
特派2位同志擔任東陂鎮(zhèn)管坊村連心小分隊隊員,撥付扶貧專項資金3萬元,牽線省科技特派團支持該村產(chǎn)業(yè)扶貧項目。在結(jié)對幫扶管坊村以來,局組織機關(guān)干部開展了多次結(jié)對幫扶慰問和“四進四聯(lián)四幫”活動,并配合申請上級支持20萬元用于該村花木種植、養(yǎng)殖鰻魚,進行產(chǎn)業(yè)扶貧,為實現(xiàn)“貧困戶整體脫貧”的目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
(五)不斷推進黨建工作和作風建設(shè)。
一是認真做好縣委巡察組反饋意見的整改工作,采取責任到人、立行立改、限時銷號的辦法確保整改工作落實到位,整改效果初步顯現(xiàn)。二是及時完成黨建工作任務(wù),我局積極開展相關(guān)活動,并及時總結(jié)學習經(jīng)驗,安排專人按要求完成相關(guān)任務(wù),包括階段性總結(jié)、“兩學一做”學習教育紀實評價系統(tǒng)任務(wù);三是理論學習不放松,落實“三會一課”和黨員固定活動日制度,今年初召開了民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員大會,召開了“兩學一做”學習教育支部黨員大會,黨支部負責人在會上上了黨課;四是召開作風建設(shè)動員會,全面落實省市縣會議精神,狠抓作風紀律大整頓,堅決破除一切阻礙發(fā)展的“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾,確?!皟蓚€責任”落實到位。進一步完善落實全面從嚴治黨主體責任工作臺賬,牢牢抓住黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”,推進各項工作落實到位,將主體責任的內(nèi)容制度化、程序化,加強監(jiān)督考核,逐級傳導(dǎo)壓力,層層落實責任。
一是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力不足,高、精、尖產(chǎn)品種類少;二是高層次創(chuàng)新人才缺乏,產(chǎn)學研合作不夠緊密,高校院所高層次創(chuàng)新人才及高校提出的合作條件往往令企業(yè)望而卻步;三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不多,“雙創(chuàng)”平臺、科技企業(yè)孵化器等為創(chuàng)客、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才展示交流的空間太少。
1、繼續(xù)開展科技政策宣傳工作??萍颊咝麄鞴ぷ饔肋h在路上,將繼續(xù)開展入企科技政策宣傳工作,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高企業(yè)科技含量提供方向和政策引領(lǐng)。
2、做好高新技術(shù)企業(yè)認定指導(dǎo)和推薦工作。繼續(xù)按照“高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法”要求,對全縣企業(yè)進行調(diào)查摸底,尤其是對今年以來經(jīng)過培育,符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件的企業(yè),進行指導(dǎo)和推薦,力爭下半年再有30家條件具備的科技創(chuàng)新型企業(yè)通過高企申報推薦和認定。
3、鼓勵產(chǎn)學研合作協(xié)同創(chuàng)新。著力打造以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,深入推進與蘇州大學、廈門大學、南昌大學、省農(nóng)科院、省林科院等產(chǎn)學研合作關(guān)系,鼓勵企業(yè)購買新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,持續(xù)加大科技投入,邀請專家教授來宜黃考察指導(dǎo),把脈問診,加快科技成果轉(zhuǎn)化,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、繼續(xù)做好科技項目申報和跟進工作。一方面,加強科技項目的申報工作,指導(dǎo)企業(yè)進行相關(guān)科技項目的申報,確保沒有遺漏;另一方面,對于明年預(yù)申報推薦的項目,積極跟進,做好與上級部門的對接工作,確保項目落實和資金發(fā)放到位。
5、加強科技人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)加大科技特派員選派力度,規(guī)范對專利聯(lián)絡(luò)員的管理,壯大科技人才隊伍,增強發(fā)展后勁,實現(xiàn)科技事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
6、積極做好市科技局布置的其他有關(guān)工作和縣委、縣政府安排的各項中心工作。認真及時的完成市局布置的其他各項工作,統(tǒng)籌做好脫貧攻堅、招商引資、棚改征遷、黨風廉政建設(shè)、社會治安綜合治理等全縣的中心工作。
20__年12月至今,按照組織安排,我被抽調(diào)到巡察辦參加巡察工作,參與了第五輪巡察工作,現(xiàn)將一年來個人工作總結(jié)如下:
一、加強學習,提高認識。
抽調(diào)期間能自覺接受巡辦和巡察組臨時黨支部的教育、管理,利用巡察動員會和支部學習機會,深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神及有關(guān)巡視工作方面的條例和工作規(guī)范,不斷強化了“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,并做到學思踐悟、融會貫通,確保入心入腦、知行合一,切實在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,使自身綜合素質(zhì)得到了提升。
二、認真履職,較好完成工作任務(wù)。
(一)認真做好巡查前“功課”。在巡察工作開始前,能根據(jù)巡察單位的業(yè)務(wù)特點,主動學習相關(guān)制度政策,做好巡察根據(jù)方面的預(yù)備。針對《黨員發(fā)展規(guī)程》、《財務(wù)管理制度》、《招標法》、《接待管理制度》、《車輛管理制度》等相關(guān)制度進行了認真研究了,力求找準方向不走彎路,提高巡察工作效率。
(二)提高政治站位,精準發(fā)現(xiàn)問題。巡察期間能夠堅定政治方向,堅持問題導(dǎo)向,堅守價值取向,以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子,以“四個意識”為標桿,以“黨章常規(guī)黨紀”為尺子,以《巡視工作條例》為遵循,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,能透過現(xiàn)象看本質(zhì),要聚焦住關(guān)鍵少數(shù),堅持實事求是,注意結(jié)合被巡察單位主責主業(yè)等特點,查找單位存在的共性和個性問題,再上升到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的高度上去分析,精準找出問題,三輪巡察發(fā)現(xiàn)共性及個性問題70余個。
(三)服從工作分工及安排。一年的巡察工作中,作為巡察組組員,能夠服從組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo),服從工作安排,不講條件,不計得失,加班加點完成好工作任務(wù),三輪巡察期間,對被巡察的14個單位黨建工作、整改工作、脫貧攻堅工作和財務(wù)工作等方面進行了認真巡察,累計個別談話88人次,查閱資料卷本200余冊,制作問題底稿50個,撰寫1份巡察報告,處理信訪件2個,取得了一定成效。
(四)積極做好防疫工作。面對今年三次疫情嚴控形勢,本人能夠積極響應(yīng)巡辦和所在社區(qū)的倡議,主動到社區(qū)報備,領(lǐng)取工作任務(wù),較好地完成了八月份和十月份兩次疫情防控期間值班工作,受到了社區(qū)的好評。
(五)其他工作。在留守期間,能夠自覺學習巡察業(yè)務(wù)知識,按照組長的要求做好巡察檔案的整理和歸檔工作,做好辦公室衛(wèi)生工作,營造風清氣正的工作環(huán)境。
三、嚴守巡察紀律。
巡視期間,我恪盡職守,嚴于律己,嚴守保密紀律規(guī)矩,堅持原則,敢于較真碰硬,時刻體現(xiàn)巡察鐵軍的執(zhí)行力;在巡視工作中能注重加強錘煉,不斷增強政治責任感和新時代使命感,樹立過硬的鐵打身能打鐵的政治品格和政治擔當,總之,三輪巡察工作未發(fā)生違紀違規(guī)的問題。
四、存在的不足。
參加三輪巡察工作使我接觸到以往不能接觸的新事物,受益頗多。但也發(fā)現(xiàn)自身存在很多不足之處。一是隨著巡察工作重點轉(zhuǎn)換,我愈發(fā)現(xiàn)自己對巡察工作相關(guān)知識掌握不夠、理解不深,愈發(fā)現(xiàn)對巡察工作中涉及的專業(yè)性知識,學習不夠、知識面狹窄,全面綜合能力不高。二是對巡察工作方式方法掌握不多,使我有時工作較為被動,欠缺主觀能動性。三是透過現(xiàn)象,提煉分析問題的能力和水平還很欠缺,和別的同志相比還有很大差距。
通過這幾輪巡察,我學習到了許多巡察、黨建、財務(wù)等各方面的知識,同時也學到了精心做人、精耕做事、精力擔當?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,這些都將成為我工作和生活中寶貴的財富,在今后的工作和生活中,我將繼續(xù)做到思想務(wù)實、生活樸實、作風扎實、勤勤懇懇、敢挑重擔,以飽滿的工作熱情和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,為我區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展貢獻出自己一份微薄的力量。
一年來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀委的關(guān)心和支持下,在各室各部門的積極配合下,我緊緊圍繞全縣工作大局,找準工作定位,真抓實干,務(wù)求實效,較好地完成了分管工作任務(wù)。現(xiàn)將履職情況報告如下:
堅持把加強學習作為改造自己、提升自我的首要任務(wù),認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
一是深化學習,堅定信念。圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求,積極參加各類學習培訓,縣紀委常委會、黨支部、黨小組以及委機關(guān)組織的集體學習,自覺用政治理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,做到內(nèi)化于心、外化于行,始終在思想上、行動上、言論上,同黨中央保持高度一致。
二是立足需要,提升能力。認真學習政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,堅持認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等業(yè)務(wù)知識,主動向領(lǐng)導(dǎo)學、向群眾學、向?qū)嵺`學、向書本學,通過不斷深入學習,自己科學判斷形勢的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力有了明顯提升。
(一)堅持原則抓巡察工作不動搖。一是落實政治巡察要求,推進巡察全覆蓋。準確把握政治巡察定位,不斷推進巡察全覆蓋。共開展巡察x輪,共巡察x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個黨政機關(guān)和企事業(yè)單位、xx個村級黨組織,巡察覆蓋率約xx%(一屆內(nèi)),發(fā)現(xiàn)問題xxx條,提出整改建議xx條,向有關(guān)職能部門提出工作建議xx條,移交問題線索xx條。
察單位落實巡察整改主體責任。
(二)立足本職抓分管工作不松懈。本人作為協(xié)管信訪工作的班子成員,高度重視信訪舉報工作,始終把維護群眾利益作為全縣信訪舉報工作的出發(fā)點和落腳點。對上級轉(zhuǎn)辦及本級收到的信訪舉報件,嚴格把關(guān)和親自督辦。組織每月定期召開一次聯(lián)席會議,共同研究解決信訪問題,通報工作,交流信訪信息,協(xié)調(diào)處理疑難信訪問題,實現(xiàn)信訪資源共享。在全縣開展“信訪舉報質(zhì)量管理年活動”,全面推動信訪舉報工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴格按照時間節(jié)點加快推進紀檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報平臺建設(shè)工作,投入x萬多元資金采購?fù)晟茩z舉檢舉平臺設(shè)備,按時保質(zhì)的完成了各項建設(shè)任務(wù)。不斷擴寬和暢通信訪舉報渠道,切實解決群眾反映的信訪舉報問題,及時化解矛盾,促進社會穩(wěn)定。xxxx年,共接收群眾信訪舉報xxx件次(含重復(fù)件xx件次),同比增長xx.x%。
在黨風廉政建設(shè)方面,我始終努力塑造清正廉潔,勤勉干事的個人形象,在實際工作中努力做到為事勤勉,為政清廉。自覺增強廉潔從政的意識,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的若干規(guī)定,嚴格遵守x項規(guī)定精神,注重率先垂范,身體力行。無論是對待巡察工作還是信訪工作,還是分管脫貧攻堅工作,我都能做到自覺抵制各種不正之風,切實做到慎獨、慎微、慎欲、慎權(quán)。認真遵守黨紀、政紀和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,不搞權(quán)錢交易,不搞公私交易,違背原則的事堅決不做。
回顧全年的工作,有收獲也有不足。主要表現(xiàn)在:如學習的深度和廣度也有待加強;創(chuàng)新視野不夠開闊,工作方法不夠細致;有時要求過高,態(tài)度過激,方法欠妥。在新的一年工作中,我將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風、勤政廉政,克服不足,開拓創(chuàng)新,為某某縣同步建成小康社會作出積極貢獻。
11月27日上午,學校2020年黨委巡察組在北苑1號樓500黨建服務(wù)中心召開工作總結(jié)會。黨委巡察辦及學校首支巡察組全體成員參加會議。校黨委副書記、紀委書記、巡察領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、巡察辦主任、巡察組組長李明磊出席并講話。校紀委辦副主任、監(jiān)察處副處長、巡察辦成員、巡察組組員施奇主持會議。
會上,與會人員首先觀看了《強化政治監(jiān)督,推進全面從嚴治黨——上海健康醫(yī)學院黨委首次巡察工作紀實》的視頻。視頻從巡察組開展校內(nèi)巡察工作的準備、實施和匯報反饋等各個階段對工作進行了全面回顧。
施奇代表巡察組對首輪巡察工作進行了較為系統(tǒng)全面的回顧和小結(jié)。全體巡察組成員和巡察辦工作人員結(jié)合自身參加首次校內(nèi)巡察工作的感悟、體會和經(jīng)驗等做了交流發(fā)言,并就今后如何進一步做好校內(nèi)巡察工作提出了具體的意見和建議。
紀委辦主任、監(jiān)察處處長、巡察辦副主任、巡察組副組長鄭學文談到:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,巡察工作要理論聯(lián)系實踐。同時她就進一步做好校內(nèi)巡察提出了思考和建議。
李明磊作總結(jié)講話。他充分肯定了巡察組取得的工作成效,并向全體巡察干部表示感謝。同時他指出:萬里長征邁出了第一步,要充分認識工作中還存在的問題和不足,百尺竿頭,更進一步。要貫徹“發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的方針,持續(xù)推進巡察工作不斷取得新的成績。要牢牢把握政治巡察定位,切實加強學習實踐,提升巡察中發(fā)現(xiàn)問題的政治敏感性和判別力;要切實加強在巡察過程中對關(guān)鍵問題的聚焦,重點聚焦立德樹人根本任務(wù)和堅定理想信念的落實情況;要切實推進黨委各相關(guān)職能部門加強對巡察成果的運用,做好巡察“后半篇文章”,進一步規(guī)范各項工作,全面推動學校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。
巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,體現(xiàn)了以習近平同志為總書記的黨中央關(guān)于巡視工作的新思想、新觀點、新要求,是全面從嚴治黨的制度利器,為深化巡視工作提供了基本遵循和制度保障。
一直以來,林芝市委、市政府高度重視巡視工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識開展巡視工作的重要性和必要性,堅持把思想和行動統(tǒng)一到巡視工作的要求上來,以高度的政治責任感和自覺性,配合支持巡視工作,進一步改進提高了我市黨風廉政建設(shè)工作水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了風清氣正的政治生態(tài)。深入推進黨風廉政建設(shè)和反fu敗斗爭責任重大、任務(wù)艱巨,我們結(jié)合全市實際,繼續(xù)把學習宣傳貫徹《條例》作為當前一項重要政治任務(wù)抓緊抓好,以實際行動維護巡視制度的嚴肅性和權(quán)威性,確保巡視工作順利開展、取得實效。
要深入領(lǐng)會精神實質(zhì)。我們將把學習貫徹《條例》與深入學習“習近平總書記系列重要講話精神”結(jié)合起來,與“三嚴三實”專題教育、黨風廉政建設(shè)和反fu敗斗爭有機結(jié)合起來,與學習貫徹中央第六次西藏工作座談會精神結(jié)合起來,組織廣大黨員干部采取全面學與專題學、跟進學與反復(fù)學、課堂學與實踐學、集體研討與個人自學等方式,深入學習領(lǐng)會《條例》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì),正確把握《條例》的思想內(nèi)涵和實踐要求。
要自覺接受巡視監(jiān)督。統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,牢固樹立“巡視工作無小事”的意識,以高度的政治自覺和行動自覺對待巡視工作、支持巡視工作,自覺接受巡視監(jiān)督,確保巡視工作取得實效。嚴明紀律規(guī)矩,嚴守黨性原則,堅持從全局和戰(zhàn)略的高度,以對黨、對人民、對紀律和法律負責、對自己負責的態(tài)度,全力支持配合巡視工作。緊緊圍繞巡視工作重點,對班子和個人工作進行認真系統(tǒng)總結(jié),實事求是向巡視組提供情況、反映問題、客觀公正地提出意見和看法,讓巡視組了解真實情況。暢通信息渠道,根據(jù)巡視組要求積極組織干部群眾參與巡視工作,讓干部群眾講真話、說實話,暢所欲言,確保巡視工作順利開展。
要積極主動抓好整改。堅持把巡視組反饋意見當做“一面鏡子”,勇于直面問題,敢于承擔責任,主動接受巡視組提出的意見建議,對發(fā)現(xiàn)的問題,認真制定整改措施,確保件件有落實、事事有回音。認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,堅持把黨要管黨、從嚴治黨的主體責任扛在肩上,把政治紀律、政治規(guī)矩挺在前面,堅決把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,堅決糾正干部身上的不正之風,嚴厲打擊發(fā)生在群眾身邊的fu敗問題。針對巡視組反饋的意見,及時召集相關(guān)部門進行專題研究,逐項細化梳理,并將具體整改任務(wù)落實到市委班子成員,明確牽頭單位、協(xié)辦單位、具體責任人和整改期限。各級黨委(黨組)書記作為黨風廉政建設(shè)的“第一責任人”,帶頭查找自身和班子存在的問題,虛心接受廣大干部群眾的批評意見。各級各部門嚴格按照巡視組反饋意見和市委、市政府部署要求,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任、建立長效機制、建立整改臺賬,實施整改銷號制度,做到整改結(jié)束一件、及時評估一件,評估合格一件、及時銷號一件,確保整改落實工作有計劃、有步驟、有組織地開展。
要切實用好巡視成果。充分借鑒巡視組工作經(jīng)驗,創(chuàng)新開展黨風政風巡查工作,在嚴查巡視組移交問題線索的基礎(chǔ)上,加大“回頭看”和自查自糾的力度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,將fu敗現(xiàn)象遏制在萌芽中,不斷增強自身免疫力。健全完善反腐倡廉相關(guān)制度,對照《條例》要求及時對干部監(jiān)督、案件查辦、作風建設(shè)等相關(guān)制度規(guī)定進行修改完善,努力使我市黨風廉政各項制度規(guī)定更加符合巡視工作要求,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
我們將以學習貫徹《條例》為契機,進一步加強和改進黨風廉政建設(shè)和反fu敗工作,以更加堅定的決心,更加嚴密的制度,更加有力的舉措,努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的社會環(huán)境,為林芝的改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供堅強有力的政治保障。
巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,體現(xiàn)了以習近平同志為總書記的黨中央關(guān)于巡視工作的新思想、新觀點、新要求,是全面從嚴治黨的制度利器,為深化巡視工作提供了基本遵循和制度保障。
一直以來,林芝市委、市政府高度重視巡視工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識開展巡視工作的重要性和必要性,堅持把思想和行動統(tǒng)一到巡視工作的要求上來,以高度的政治責任感和自覺性,配合支持巡視工作,進一步改進提高了我市黨風廉政建設(shè)工作水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了風清氣正的政治生態(tài)。深入推進黨風廉政建設(shè)和反fu敗斗爭責任重大、任務(wù)艱巨,我們結(jié)合全市實際,繼續(xù)把學習宣傳貫徹《條例》作為當前一項重要政治任務(wù)抓緊抓好,以實際行動維護巡視制度的嚴肅性和權(quán)威性,確保巡視工作順利開展、取得實效。
要深入領(lǐng)會精神實質(zhì)。我們將把學習貫徹《條例》與深入學習習近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,與“三嚴三實”專題教育、黨風廉政建設(shè)和反fu敗斗爭有機結(jié)合起來,與學習貫徹中央第六次西藏工作座談會精神結(jié)合起來,組織廣大黨員干部采取全面學與專題學、跟進學與反復(fù)學、課堂學與實踐學、集體研討與個人自學等方式,深入學習領(lǐng)會《條例》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì),正確把握《條例》的思想內(nèi)涵和實踐要求。
要自覺接受巡視監(jiān)督。統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,牢固樹立“巡視工作無小事”的意識,以高度的政治自覺和行動自覺對待巡視工作、支持巡視工作,自覺接受巡視監(jiān)督,確保巡視工作取得實效。嚴明紀律規(guī)矩,嚴守黨性原則,堅持從全局和戰(zhàn)略的高度,以對黨、對人民、對紀律和法律負責、對自己負責的態(tài)度,全力支持配合巡視工作。緊緊圍繞巡視工作重點,對班子和個人工作進行認真系統(tǒng)總結(jié),實事求是向巡視組提供情況、反映問題、客觀公正地提出意見和看法,讓巡視組了解真實情況。暢通信息渠道,根據(jù)巡視組要求積極組織干部群眾參與巡視工作,讓干部群眾講真話、說實話,暢所欲言,確保巡視工作順利開展。
要積極主動抓好整改。堅持把巡視組反饋意見當做“一面鏡子”,勇于直面問題,敢于承擔責任,主動接受巡視組提出的意見建議,對發(fā)現(xiàn)的問題,認真制定整改措施,確保件件有落實、事事有回音。認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,堅持把黨要管黨、從嚴治黨的主體責任扛在肩上,把政治紀律、政治規(guī)矩挺在前面,堅決把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,堅決糾正干部身上的不正之風,嚴厲打擊發(fā)生在群眾身邊的fu敗問題。針對巡視組反饋的意見,及時召集相關(guān)部門進行專題研究,逐項細化梳理,并將具體整改任務(wù)落實到市委班子成員,明確牽頭單位、協(xié)辦單位、具體責任人和整改期限。各級黨委(黨組)書記作為黨風廉政建設(shè)的“第一責任人”,帶頭查找自身和班子存在的問題,虛心接受廣大干部群眾的批評意見。各級各部門嚴格按照巡視組反饋意見和市委、市政府部署要求,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任、建立長效機制、建立整改臺賬,實施整改銷號制度,做到整改結(jié)束一件、及時評估一件,評估合格一件、及時銷號一件,確保整改落實工作有計劃、有步驟、有組織地開展。
要切實用好巡視成果。充分借鑒巡視組工作經(jīng)驗,創(chuàng)新開展黨風政風巡查工作,在嚴查巡視組移交問題線索的基礎(chǔ)上,加大“回頭看”和自查自糾的力度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,將fu敗現(xiàn)象遏制在萌芽中,不斷增強自身免疫力。健全完善反腐倡廉相關(guān)制度,對照《條例》要求及時對干部監(jiān)督、案件查辦、作風建設(shè)等相關(guān)制度規(guī)定進行修改完善,努力使我市黨風廉政各項制度規(guī)定更加符合巡視工作要求,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
我們將以學習貫徹《條例》為契機,進一步加強和改進黨風廉政建設(shè)和反fu敗工作,以更加堅定的決心,更加嚴密的制度,更加有力的舉措,努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的社會環(huán)境,為林芝的改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供堅強有力的政治保障。
20__年,在縣委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市巡察辦的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,縣委巡察工作以習近平巡視工作思想為指導(dǎo),認真貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅定不移深化政治巡察,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持鞏固、深化、發(fā)展的工作總目標,推動了全面從嚴治黨在基層落到實處,促進了凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
巡察工作提高政治站位,以“四個意識”為標桿,積極對標對表中央巡視工作規(guī)劃(以下簡稱中央《規(guī)劃》)。一是思想認識上對標對表。開展了系統(tǒng)學習宣傳中央《規(guī)劃》活動,認真領(lǐng)會中央精神,以思想認識提高促行動自覺。縣級領(lǐng)導(dǎo)學在前,2月,縣委常委擴大會議在第一時間學習了中央《規(guī)劃》的主要精神,8月31日,縣委理論中心組集體深入學習了中央《規(guī)劃》;基層黨組織跟進學,組織開展了基層黨委學習中央《規(guī)劃》精神活動;重點對象專題學,組織巡察專兼職干部、紀檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》;擴大學習宣傳面,將中央《規(guī)劃》精神納入公務(wù)員更新知識培訓班課程,六期培訓班700余人參加了學習培訓。二是行動方案對標對表。認真對照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標任務(wù)和思路舉措,逐一對標對表,修定了《中共__縣巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,使巡察工作的政治站位更加明確,巡察工作要求更加符合時代特征,巡察全覆蓋任務(wù)更加具體。三是落實責任對標對表??h委、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持政治站位,落實責任擔當,把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來,縣委先后召開書記專題會議3次、縣委常委會4次,聽取巡察情況匯報,研究巡察問題分類處置意見,討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌謀劃,靠前指揮,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組開會研究巡察工作7次。領(lǐng)導(dǎo)責任的落位,為巡察工作開展提供了堅強保證。
堅持問題導(dǎo)向,緊扣“六項紀律”,堅持“六個圍繞一個加強”,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,穩(wěn)步推進了巡察監(jiān)督,取得了較好效果。20__年共抽調(diào)63人,組成10個巡察組,完成了19個單位的常規(guī)巡察和24個行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個,問題線索79個。一是統(tǒng)籌推進常規(guī)巡察。為傳導(dǎo)壓力,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾的目標,著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署,梯次推進,將民生領(lǐng)域、社會關(guān)注度高的衛(wèi)計系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔脫貧攻堅重責的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對象,同時將8黨群部門納入年度巡察重點,抽調(diào)精兵強將,嚴格程序,聚焦重點問題,穩(wěn)步實施了政治巡察。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、“書記專題會”及時聽取巡察情況匯報并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會”提出的意見,依據(jù)程序進行了反饋和移交,并及時向市巡察辦報備。二是探索開展對村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署,探索性開展對村級的延伸巡察。克服時間短、任務(wù)重、抽人難等困難,及時調(diào)整工作思路,在第三輪對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時開展24個村探索性延伸巡察,為今后全面開展村級延伸巡察積累了經(jīng)驗,巡察監(jiān)督延伸到了最基層,巡察覆蓋率提升至21.15%,收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對__開展了脫貧攻堅專項巡察,11月份按照省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項巡察。同時,牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合市委脫貧攻堅專項巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅專項巡視,做到重視到位、服務(wù)到位、保障到位,確保省市巡視巡察任務(wù)如期完成。
認真貫徹習近平總書記關(guān)于巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞的論述,強化巡察整改和成果運用,積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個強化”,一是強化整改責任。把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實擔起整改主體責任,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。同時,按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)把巡察整改提升到縣級層面的要求,對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)巡察整改工作實行“一崗雙責”制、責任清單制、簽字背書制。每輪巡察結(jié)束后,依據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工,巡察辦開列巡察反饋問題清單,以發(fā)函的形式將清單通報給各分管縣領(lǐng)導(dǎo),要求各部門要及時報告整改進展情況,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。各部門的整改報告需經(jīng)部門“一把手”和分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字。形成縣領(lǐng)導(dǎo)把總、各責任單位具體實施、上下聯(lián)動的整改工作推進體系和責任體系。縣級領(lǐng)導(dǎo)認真落實巡察整改責任,取得了良好效果,針對衛(wèi)計系統(tǒng)經(jīng)濟責任缺失的共性問題,縣政府組織開展了對衛(wèi)生系統(tǒng)進行一次全面經(jīng)濟審計。二是強化整改監(jiān)督。對常規(guī)巡察和專項巡察反饋意見整改情況進行了探索性日常督導(dǎo)檢查。堅持事前充分準備,事中嚴格程序,事后進行再反饋,通過通知告知,制定細則,組辦聯(lián)動,真查實查,對存在整改措施可操作性低、整改進展緩慢等整改不到位以及應(yīng)付整改的單位進行再反饋,提出限期整改意見。同時,借勢借力抓整改,以市委部署的貫徹落實中央《規(guī)劃》和關(guān)于建立市縣巡察制度的意見兩個文件精神深入開展自查自糾為契機,加強整改監(jiān)督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”,由縣紀委牽頭,抽調(diào)24名副科級以上干部成立12個督導(dǎo)組對全縣67個重點單位開展了全面督導(dǎo),確保巡視巡察問題整改清倉見底。三是強化成果運用。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,認真落實“五個一批”(立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項治理一批、建章立制一批)的要求,4輪巡察已發(fā)現(xiàn)并反饋問題261個,問題線索79個,分別移交縣紀委、縣委組織部、人社局、被巡察單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時,嚴格抓好省市巡視巡察問題整改工作,市委脫貧攻堅專項巡察第三交叉巡察組8月24日對我縣巡察情況進行了反饋,我縣認真執(zhí)行共反饋9類21個問題,認真執(zhí)行整改情況“雙報告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件,已立案10人。省委脫貧攻堅專項巡視第一巡視組于11月8日對我縣進行了反饋,共發(fā)現(xiàn)4方面27個問題,目前正在制定整改方案及問題清單、責任清單和任務(wù)清單。四是嚴明整改紀律。多維度加大宣傳教育力度,明確對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴肅追責,公開曝光,以問責促整改,以整改促發(fā)展、促改革。
堅持把基礎(chǔ)性工作作為開展巡察的大事來抓,邊學邊建,邊干邊建,基礎(chǔ)性工作有了較好進展,為巡察機構(gòu)運作、巡察工作開展提供了規(guī)范。一是圍繞巡察實施建規(guī)范。學習借鑒省巡視做法和各地經(jīng)驗,修定了《__縣巡察工作規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件,研究編制了有操作性的《__縣巡察工作手冊》,明確巡察工作流程、巡察內(nèi)容、巡察方式方法等。同時制定了保密、作風建設(shè)、重要事項報告等約束性紀律。二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建制度。在進一步厘清巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組職責的同時,制定了巡察配合協(xié)作制度、工作聯(lián)動制度、移交問題線索優(yōu)先辦理、巡察成果運用、后備干部到巡察機構(gòu)鍛煉、聯(lián)席會議、督辦、責任追究以及“三庫”人員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機關(guān)建設(shè)建規(guī)矩??紤]巡察辦為縣委工作部門和單獨辦公等實際,按照機關(guān)建設(shè)標準,制訂了崗位職責以及考勤、學習、發(fā)文、衛(wèi)生、安全等內(nèi)部管理制度規(guī)矩。通過以上措施,巡察隊伍建設(shè)有了提檔升級,促進了巡察工作在堅持中深化、在深化中發(fā)展。
我縣巡察工作取得了階段性成果,但還存在一些問題需要解決,還有一些困難需要克服。一是基礎(chǔ)性工作有待加強。在領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制方面,巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委書記專題會議、縣委常委會議關(guān)于巡察工作的議事規(guī)則以及之間的高效銜接機制還沒有固化為制度,在一定程度上影響了工作的高效運作。二是巡察隊伍素質(zhì)有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實際困難,組建一支召之即來、來之能戰(zhàn)的人才庫有難度,調(diào)動兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質(zhì)量有待提升。常規(guī)、專項巡察尚在學習階段,機動式、點穴式巡察等還需要探索,缺少成熟成型的經(jīng)驗做法。巡察報告質(zhì)量還不夠精準,有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運用不充分。綜合運用組織、紀律、專項治理、整章建制以及改革等多途徑,深化巡察成果運用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應(yīng)巡察總數(shù)227個,巡察數(shù)量大,全覆蓋任務(wù)重。就有關(guān)問題,我們正在深入學習領(lǐng)會中央、省、市、縣巡視巡察《規(guī)劃》和省委《意見》精神,進行認真研討,進一步理清思路,研究具體辦法和措施,提高政治站位,強化政治擔當,強弱項,補短板,不斷推進巡察工作高質(zhì)高效。
20__年巡察工作的基本思路是:深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實縣委的工作部署,堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的工作方針,以“六個圍繞一個加強”為要求,聚焦加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持加強巡察隊伍自身建設(shè),堅持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與,著力增強巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度。按照五年全覆蓋的要求,圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點焦點問題,針對重點領(lǐng)域、重點問題,積極開展常規(guī)巡察、專項巡察、對村延伸巡察,努力實現(xiàn)20__年覆蓋率60%的基本目標。
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