8) 方案的制定需要綜合考慮各種資源和條件。在制定方案時(shí),我們應(yīng)該充分了解問題的本質(zhì)和背景,以便制定出更準(zhǔn)確的解決方案。一個(gè)好的方案應(yīng)該是全面考慮了各個(gè)方面的因素,兼顧了不同利益主體的需求。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇一
健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制,是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,滿足農(nóng)民群眾對美好生活期待,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。我村一直把農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)和“一推三治五化”專項(xiàng)行動作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)擺上議事日程,精心組織、加大宣傳、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生活環(huán)境不斷提升。下面,就我村人居環(huán)境整治長效管護(hù)情況作如下匯報(bào):
為持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長治久潔,根據(jù)上級要求,我村成立了由村黨總支書記任組長,村委副主任任副組長,村其他干部為成員的長效管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組內(nèi)部成員做到分工明確,各司其職,村干部分工定組,定保潔員,每人負(fù)責(zé)一片,從而使環(huán)境整治工作在組織上的得到了保證,工作得以有序順利的開展。
為了營造一個(gè)良好的整治氛圍,我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議,采用標(biāo)語、宣傳欄等多種形式和渠道,廣泛宣傳發(fā)動,增進(jìn)共識,形成人人參與,齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實(shí)行“門前三包”責(zé)任制,發(fā)動村民自覺維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序,打造美麗庭院,不斷改善村容村貌。
為切實(shí)加強(qiáng)村容村貌建設(shè),提高生活質(zhì)量,著力整治農(nóng)村居住環(huán)境,改善衛(wèi)生狀況,我們重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面工作:
1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,以長期保潔和空時(shí)用工相結(jié)合,我村多次發(fā)動宣傳,組織保潔員對村莊內(nèi)部的白色垃圾、建筑垃圾進(jìn)行清理,整齊堆放雜物,拆除亂搭亂建,清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環(huán)境問題,我村組織黨員干部定時(shí)定點(diǎn)清理,帶動群眾自覺維護(hù)我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池1座,垃圾桶280個(gè),并堅(jiān)持“組保潔,村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、市處理”的運(yùn)作模式,實(shí)行農(nóng)戶垃圾統(tǒng)一堆放,統(tǒng)一收集,由鎮(zhèn)統(tǒng)一收運(yùn)處理。
2、道路保潔。在村莊保潔的基礎(chǔ)上,做好道路的保潔,保持路面干凈、無垃圾,路面無損壞,路肩無雜草、白色垃圾,相關(guān)交通標(biāo)識安裝到位,確保群眾出行安全。
3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河,保潔工作,每個(gè)禮拜,巡河一次,保持河溝、庫唐干凈、整潔,無水草,無白色垃圾,水質(zhì)干凈。
4、加快推進(jìn)環(huán)境整治。今年對洋灘白家組進(jìn)行環(huán)境整治,經(jīng)過整治,進(jìn)一步提升村莊環(huán)境,優(yōu)化人居環(huán)境,整治后,長效管護(hù)及時(shí)跟上。
5、加快推進(jìn)“一推三治五化”工程。今年幾條道路,拓寬改造及道路亮化工程已經(jīng)招投標(biāo)結(jié)束,現(xiàn)正在推進(jìn)實(shí)施中,工程完工后,進(jìn)一步優(yōu)化村莊環(huán)境,方便群眾出行。
人居環(huán)境整治及長效管護(hù)中還存在幾點(diǎn)不足之處:
原來村兩委干部,存在惜本思想,垃圾桶破爛,將就用用,長效管理后,舍不得臨時(shí)用工整治特發(fā)情況。今年把垃圾桶破的,無蓋的全部換成了新的,克服惜本思想,把人居環(huán)境整治及管護(hù)工作做實(shí)、做好。
村兩委干部,原來認(rèn)為現(xiàn)在保潔全覆蓋久萬事大吉,管護(hù)水平保潔標(biāo)準(zhǔn)太低。對一些陳年死角熟視無睹,有些亂堆亂放沒有重視,對保潔人員要求太低,今后克服這些想法。
具體表現(xiàn)在,對三星級適居組重視程度和保潔水平比較高,一般整治村相對比較薄弱,進(jìn)村口比較重視,管護(hù)水平較好,村莊內(nèi)部,偏僻處保潔水平比較薄弱,今后要克服這些不足,長效管護(hù)做到全覆蓋,高標(biāo)準(zhǔn),無死角。
我村農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)雖然取得了一定成效,完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),但工作中還存在一些問題,特別是與上級的要求相比,還有一定差距。因此,切實(shí)抓好我村環(huán)境整治工作,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深入發(fā)動,周密組織,認(rèn)真實(shí)施,始終不渝地把環(huán)境整治作為一項(xiàng)長期工作,全力把我村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經(jīng)濟(jì)富裕的社會主義新農(nóng)村,以保證社會、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)的長足發(fā)展,為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)做出新的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇二
為推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)的機(jī)制化、常態(tài)化,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央“基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制”工作要求,因地因村制宜,做好村莊分類工作,積極探索創(chuàng)新,科學(xué)確定村莊環(huán)境管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)模式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲,加快建立符合鄉(xiāng)村實(shí)際、群眾支持參與、長期有效運(yùn)行的村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,持續(xù)維護(hù)好“新村新貌”,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
村內(nèi)衛(wèi)生公廁干凈整潔、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、溝塘凈化。村莊排水溝渠完善,排水順暢,無堆積的垃圾淤泥;水塘、庫邊無垃圾,溝渠暢通,無流溢污水,水面無漂浮垃圾、有害水生物,水體清澈,無異味。
3、環(huán)境美化。村莊無污水亂排、管線亂牽、廣告亂貼、農(nóng)具亂放等不良現(xiàn)象;村莊公共區(qū)域和農(nóng)戶房前屋后無雜草,應(yīng)綠盡綠。
4、道路暢通化。村內(nèi)主次干道、入戶便道的路基完好、路面干凈,無積水、無破損,路面及兩旁無散落垃圾和禽畜糞便,路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物,道路兩旁排水順暢,無雜草,無堆積或搭建物。
5、設(shè)施完好化。村莊垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、供水供電設(shè)施、路燈、公廁、休閑廣場、村級綜合性文化服務(wù)中心(農(nóng)家書屋、新時(shí)代文明實(shí)踐站等)以及停車場等公共設(shè)施完好,能正常運(yùn)行和使用。
6、整建有序化。村莊搭靠“三房”(廢棄的空心房、危舊房、違章房)、殘墻斷壁以及廢棄的豬牛欄、旱廁等全部拆除。農(nóng)戶前庭后院雜物擺放整齊,落實(shí)“一戶一宅”政策,依照村莊規(guī)劃和新戶型圖紙建新房。
1、定管護(hù)范圍。分類明確管護(hù)范圍。一類村,即高標(biāo)準(zhǔn)打造的示范村、旅游村,重點(diǎn)抓好“10+n”項(xiàng)管護(hù)工作,即在抓好衛(wèi)生保潔、供水設(shè)施維護(hù)、污水處理設(shè)施維護(hù)、雜草清除、溝塘清淤、公廁維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、路燈維護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)、體育休閑設(shè)施維護(hù)等10項(xiàng)管護(hù)工作基礎(chǔ)上,精心管護(hù)好其它的生活和旅游設(shè)施。二類村,即農(nóng)戶和公共設(shè)施較多的人口聚集村、中心村,重點(diǎn)抓好一類村已明確的10項(xiàng)管護(hù)工作。三類村,即地處偏遠(yuǎn)、農(nóng)戶不多的一般自然村,重點(diǎn)抓好衛(wèi)生保潔、清除雜草道路維護(hù)、供水設(shè)施維護(hù)、供電設(shè)施維護(hù)等5項(xiàng)管護(hù)工作。
2、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)規(guī)劃所、交通管理站、文化站、水務(wù)站、環(huán)保站、環(huán)衛(wèi)所、供電所、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)分公司等相關(guān)所站,要結(jié)合工作職責(zé),分別明確鄉(xiāng)域村莊衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、道路維護(hù)、綜合性文化服務(wù)設(shè)施維護(hù)、旅游設(shè)施維護(hù)、供水設(shè)施維護(hù)、供電設(shè)施維護(hù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)有線電視設(shè)施維護(hù)、污水設(shè)施維護(hù)等的具體要求和標(biāo)準(zhǔn),推動實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境管護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
鄉(xiāng)環(huán)保站要對集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)加強(qiáng)管護(hù)工作;鄉(xiāng)規(guī)劃所要對農(nóng)村建房加強(qiáng)管控;鄉(xiāng)衛(wèi)生和計(jì)生辦要加強(qiáng)村莊公廁監(jiān)管;鄉(xiāng)文化站要對村級公共文體(含有線電視網(wǎng))設(shè)施強(qiáng)化管護(hù);鄉(xiāng)交通管理站要對鄉(xiāng)內(nèi)村莊道路加強(qiáng)日常管護(hù);鄉(xiāng)供電所、文化站、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)分公司等相關(guān)所站,要組建專業(yè)化管護(hù)隊(duì)伍,分別承擔(dān)鄉(xiāng)域村莊的供電、有線電視、寬帶網(wǎng)等專業(yè)設(shè)施的管護(hù)工作。
4、定管護(hù)模式。積極構(gòu)建“政府+”為主的村莊環(huán)境管護(hù)模式,建立完善“政府主導(dǎo)+鄉(xiāng)村主體+公司部門負(fù)責(zé)+農(nóng)民參與”工作運(yùn)行機(jī)制,積極推動村莊環(huán)境長效管護(hù)實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化”,努力形成所站各司其職、鄉(xiāng)村齊管共護(hù)、群眾人人參與的良好工作格局。
5、定管護(hù)經(jīng)費(fèi)。采取“上級獎(jiǎng)一點(diǎn)、縣鄉(xiāng)出一點(diǎn)、村集體助一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)”的村莊環(huán)境管護(hù)籌資機(jī)制,確保每個(gè)行政村每年管護(hù)經(jīng)費(fèi)不低于5萬元。管護(hù)經(jīng)費(fèi)仍有缺口的地方,可以通過發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),通過“一事一議”組織農(nóng)戶定期繳納衛(wèi)生保潔費(fèi),動員新鄉(xiāng)賢等社會力量捐款等辦法籌集。
6、定考核獎(jiǎng)懲。由鄉(xiāng)政府牽頭,村民理事會和村委會負(fù)責(zé)考核,制定專門的監(jiān)管實(shí)施辦法,采取聘請義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立投訴電話、開設(shè)微信群等形式,及時(shí)曝光和受理村莊環(huán)境管護(hù)不到位、行為不文明等情況。采取明察與暗訪相結(jié)合方式,每季度考核一次村莊環(huán)境管護(hù)效果,并對考核結(jié)果進(jìn)行排名,對于前三名的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元、1000元;對于排名后三名的村扣除鄉(xiāng)級配套管護(hù)資金1000元、2000元、3000元。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立村莊環(huán)境管護(hù)站,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員,切實(shí)抓好村莊環(huán)境日常管護(hù)工作,建立完善村民理事會,強(qiáng)化“門前三包”和村莊環(huán)境設(shè)施管護(hù)效果的監(jiān)督。
2、注重宣傳發(fā)動。要運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺,積極宣傳推進(jìn)村莊環(huán)境長效管護(hù)的目的意義和各地的成功做法、典型經(jīng)驗(yàn),廣泛開展新時(shí)代文明實(shí)踐和“小手拉大手”活動,增強(qiáng)群眾參與村莊環(huán)境長效管護(hù)的自覺性、主動性。村“兩委”和村民理事會要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用,經(jīng)常性組織開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動,提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識、管護(hù)意識和農(nóng)村社會文明程度,促進(jìn)各村村莊環(huán)境管護(hù)工作均衡發(fā)展。
3、強(qiáng)化資金保障。切實(shí)加大財(cái)政專項(xiàng)投入,把村莊環(huán)境管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障,足額保障每年每個(gè)行政村的1萬元保底性管護(hù)資金投入。大力推行“一約兩會”(建立村規(guī)民約、村民理事會、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會)做法,引導(dǎo)農(nóng)民群眾繳納衛(wèi)生保潔費(fèi),吸引各類新鄉(xiāng)賢捐資捐物支持參與家鄉(xiāng)設(shè)施管護(hù)。深化以“三變”為主集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),為村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)提供強(qiáng)有力的資金保障。管護(hù)資金實(shí)行專戶(賬)管理,確保足額到位,專項(xiàng)使用。
4、加強(qiáng)督查考核。將村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)及完成情況列為鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治日常督查,建立年終考核結(jié)果與年度管護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤制度,推動村莊環(huán)境管護(hù)常態(tài)化、長效化,助力鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇三
1、以著眼長遠(yuǎn),注重長效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想,切實(shí)把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動相結(jié)合原則。
為切實(shí)做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組?長:?**。
副組長:?**。
成??員:?**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約,讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護(hù)隊(duì)伍,做到管護(hù)員每天按時(shí)上班。
3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護(hù)工作,按時(shí)發(fā)送整改圖片。
4、及時(shí)更換破損的垃圾桶,垃圾及時(shí)清理,做到垃圾桶無溢出。
5、對亂堆亂放工作量較大的組及時(shí)組織人員集中整治。
6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
20xx年01月15日。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇四
村"兩委"就是村中國共產(chǎn)黨支部委員會和村民自治委員會的簡稱,習(xí)慣上前者簡稱為村支部,后者簡稱村委會。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
在農(nóng)村環(huán)境整治工作中,立足村情實(shí)際,全體村民動手,干群齊抓共管,建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,堅(jiān)持宣傳與綜合教育相結(jié)合,探索建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。
一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農(nóng)村環(huán)境整治的意義、工作重點(diǎn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)事例,在村主干道兩側(cè)粉刷永久性標(biāo)語5幅,讓環(huán)境整治家喻戶曉。
二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書,把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中,讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義,規(guī)范村民的亂丟亂倒行為,切實(shí)讓“聯(lián)群是我家,美化靠大家”成為群眾的自覺。
三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式,每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議,會后再組織村民進(jìn)行集中勞動。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作,聯(lián)群村從原先的一個(gè)臟亂差的偏僻小山村,改容換貌變得山清水美,儼然成了一個(gè)安居樂業(yè)的世外桃源。
健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制,是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,滿足農(nóng)民群眾對美好生活期待,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。我村一直把農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)和“一推三治五化”專項(xiàng)行動作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)擺上議事日程,精心組織、加大宣傳、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生活環(huán)境不斷提升。下面,就我村人居環(huán)境整治長效管護(hù)情況作如下匯報(bào):
為持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長治久潔,根據(jù)上級要求,我村成立了由村黨總支書記任組長,村委副主任任副組長,村其他干部為成員的長效管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組內(nèi)部成員做到分工明確,各司其職,村干部分工定組,定保潔員,每人負(fù)責(zé)一片,從而使環(huán)境整治工作在組織上的得到了保證,工作得以有序順利的開展。
為了營造一個(gè)良好的整治氛圍,我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議,采用標(biāo)語、宣傳欄等多種形式和渠道,廣泛宣傳發(fā)動,增進(jìn)共識,形成人人參與,齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實(shí)行“門前三包”責(zé)任制,發(fā)動村民自覺維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序,打造美麗庭院,不斷改善村容村貌。
為切實(shí)加強(qiáng)村容村貌建設(shè),提高生活質(zhì)量,著力整治農(nóng)村居住環(huán)境,改善衛(wèi)生狀況,我們重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面工作:
1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,以長期保潔和空時(shí)用工相結(jié)合,我村多次發(fā)動宣傳,組織保潔員對村莊內(nèi)部的白色垃圾、建筑垃圾進(jìn)行清理,整齊堆放雜物,拆除亂搭亂建,清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環(huán)境問題,我村組織黨員干部定時(shí)定點(diǎn)清理,帶動群眾自覺維護(hù)我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池1座,垃圾桶280個(gè),并堅(jiān)持“組保潔,村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、市處理”的運(yùn)作模式,實(shí)行農(nóng)戶垃圾統(tǒng)一堆放,統(tǒng)一收集,由鎮(zhèn)統(tǒng)一收運(yùn)處理。
2、道路保潔。在村莊保潔的基礎(chǔ)上,做好道路的保潔,保持路面干凈、無垃圾,路面無損壞,路肩無雜草、白色垃圾,相關(guān)交通標(biāo)識安裝到位,確保群眾出行安全。
3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河,保潔工作,每個(gè)禮拜,巡河一次,保持河溝、庫唐干凈、整潔,無水草,無白色垃圾,水質(zhì)干凈。
4、加快推進(jìn)環(huán)境整治。今年對洋灘白家組進(jìn)行環(huán)境整治,經(jīng)過整治,進(jìn)一步提升村莊環(huán)境,優(yōu)化人居環(huán)境,整治后,長效管護(hù)及時(shí)跟上。
5、加快推進(jìn)“一推三治五化”工程。今年幾條道路,拓寬改造及道路亮化工程已經(jīng)招投標(biāo)結(jié)束,現(xiàn)正在推進(jìn)實(shí)施中,工程完工后,進(jìn)一步優(yōu)化村莊環(huán)境,方便群眾出行。
人居環(huán)境整治及長效管護(hù)中還存在幾點(diǎn)不足之處:
原來村兩委干部,存在惜本思想,垃圾桶破爛,將就用用,長效管理后,舍不得臨時(shí)用工整治特發(fā)情況。今年把垃圾桶破的,無蓋的全部換成了新的,克服惜本思想,把人居環(huán)境整治及管護(hù)工作做實(shí)、做好。
村兩委干部,原來認(rèn)為現(xiàn)在保潔全覆蓋久萬事大吉,管護(hù)水平保潔標(biāo)準(zhǔn)太低。對一些陳年死角熟視無睹,有些亂堆亂放沒有重視,對保潔人員要求太低,今后克服這些想法。
具體表現(xiàn)在,對三星級適居組重視程度和保潔水平比較高,一般整治村相對比較薄弱,進(jìn)村口比較重視,管護(hù)水平較好,村莊內(nèi)部,偏僻處保潔水平比較薄弱,今后要克服這些不足,長效管護(hù)做到全覆蓋,高標(biāo)準(zhǔn),無死角。
我村農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)雖然取得了一定成效,完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),但工作中還存在一些問題,特別是與上級的要求相比,還有一定差距。因此,切實(shí)抓好我村環(huán)境整治工作,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深入發(fā)動,周密組織,認(rèn)真實(shí)施,始終不渝地把環(huán)境整治作為一項(xiàng)長期工作,全力把我村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經(jīng)濟(jì)富裕的社會主義新農(nóng)村,以保證社會、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)的長足發(fā)展,為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)做出新的貢獻(xiàn)。
在農(nóng)村環(huán)境整治工作中,立足村情實(shí)際,全體村民動手,干群齊抓共管,建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,堅(jiān)持宣傳與綜合教育相結(jié)合,探索建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。
一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農(nóng)村環(huán)境整治的意義、工作重點(diǎn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)事例,在村主干道兩側(cè)粉刷永久性標(biāo)語5幅,讓環(huán)境整治家喻戶曉。
二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書,把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中,讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義,規(guī)范村民的亂丟亂倒行為,切實(shí)讓“聯(lián)群是我家,美化靠大家”成為群眾的自覺。
三是會議動員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式,每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會議,會后再組織村民進(jìn)行集中勞動。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作,聯(lián)群村從原先的一個(gè)臟亂差的偏僻小山村,改容換貌變得山清水美,儼然成了一個(gè)安居樂業(yè)的世外桃源。
為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制的建立和落實(shí)情況、面臨的困難和存在的問題,提出符合實(shí)際的對策和建議,按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求,采取入戶走訪、現(xiàn)場調(diào)查等方式,對全鎮(zhèn)16個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下。
一是強(qiáng)化措施,環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅(jiān)行動中共發(fā)放倡議書30份,懸掛條幅65條,發(fā)動群眾義工1100余人次,共出動大中型車輛32輛,全鎮(zhèn)16個(gè)村累計(jì)清除垃圾3230㎡,累計(jì)拆除路障及殘?jiān)珨啾?600余米,完成綠化面積5600平米,動用車輛清除國道227線兩側(cè)18公里長的交通道路垃圾860㎡,動用車輛980臺次,清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡,共發(fā)放垃圾桶1969個(gè),垃圾中轉(zhuǎn)站已正常運(yùn)行,村村建立了保潔員隊(duì)伍,配備了垃圾清理車。
二是廣泛宣傳,動員群眾參與。把宣傳引導(dǎo)和發(fā)動群眾作為推動生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認(rèn)真召開會議、實(shí)地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義,營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動員及匯報(bào)會2次、村兩委擴(kuò)大會16次,發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份,開辦評比欄和“紅黑榜”16個(gè),推送微信消息200多條,營造了良好的輿論氛圍。
三是堅(jiān)持分類施治。xxx屬全縣一類鎮(zhèn)鎮(zhèn),交通沿線環(huán)境整治戰(zhàn)線長,河灘多,柴草堆和廢舊農(nóng)膜清理整治任務(wù)重、范圍廣。堅(jiān)持“鎮(zhèn)干部一線查,村組群眾廣泛查”的聯(lián)查機(jī)制,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)對河流溝渠、城鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)牧設(shè)施、車站廣場、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、建筑工地、村內(nèi)巷道等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。對途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側(cè)的“三堆”、情況進(jìn)行了認(rèn)真摸底。對沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式,對于發(fā)現(xiàn)的問題,詳細(xì)進(jìn)行了記錄、保留了影像資料,并現(xiàn)場進(jìn)行交辦到相關(guān)村組干部,嚴(yán)格整改時(shí)限按要求抓好整改。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,整治成效明顯。對照縣政協(xié)監(jiān)督性視察交辦的7項(xiàng)問題,舉一反三,逐一進(jìn)行徹底整改。堅(jiān)持把整治與保持并重、宣傳與引導(dǎo)并舉,以治理臟亂差為目的,以農(nóng)村生活污水、柴草垃圾、殘?jiān)珨啾?、墳場墓地為重點(diǎn),通過群眾自治、政府協(xié)助的方式,集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
五是建立機(jī)制,力促環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。我們制定了《xxx環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制》,明確了農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾清運(yùn)員工作標(biāo)準(zhǔn)和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé),用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站,由村兩委推薦保潔員,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后上崗,并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,保潔員負(fù)責(zé)對村內(nèi)的所有街道進(jìn)行日常清掃和垃圾分類收集工作。
一是村民思想認(rèn)識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強(qiáng)。村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)新農(nóng)村的要求格格不入。
二是各村長期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎(chǔ)比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后,各村布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題,給綜合整治工作帶來很大難度。
四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
五是面源污染問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的塑料薄膜,農(nóng)村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物,以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時(shí)得到處理,對整個(gè)環(huán)境造成污染。
(一)注重宣傳教育,在深化認(rèn)識中引導(dǎo)全民參與、形成強(qiáng)大合力。堅(jiān)持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動,激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強(qiáng)輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑,大力宣傳環(huán)境綜合整治工作,二是開展“六壩是我家,環(huán)境靠大家”主題教育,在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動,積極引導(dǎo)社會各界融入綜合整治工作,提高廣大干部群眾文明素質(zhì);在各學(xué)校深入開展“小手拉大手”活動,要收到“教育一個(gè)學(xué)生,輻射一個(gè)家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,深入開展環(huán)境整治教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)商鋪、進(jìn)施工場地“六進(jìn)”活動,增強(qiáng)廣大群眾的公德意識、環(huán)境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)典型在全鎮(zhèn)通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí),注重發(fā)揮負(fù)面“典型”警示作用,對不守公德、不講文明的行為進(jìn)行“曝光亮像”,形成震懾。
(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,在延伸觸角中重拳攻堅(jiān)克難、擴(kuò)大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對集鎮(zhèn)臨街鋪面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經(jīng)營等不文明行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點(diǎn)公路和所有通村道路為重點(diǎn),對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進(jìn)行清除,路肩溝邊進(jìn)行整修。三是突出村內(nèi)衛(wèi)生死角清理。以村內(nèi)主次巷道沿線為重點(diǎn),對巷道內(nèi)堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進(jìn)行清理,對坍塌房屋、殘?jiān)珨啾?,拆除廢棄房屋進(jìn)行徹底清理修整,教育廣大群眾做到垃圾不亂倒,房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊。
(三)創(chuàng)新管理方式,在健全機(jī)制中鞏固創(chuàng)建成果、實(shí)現(xiàn)長效治理。通過探索建立經(jīng)費(fèi)投入、網(wǎng)格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法,推動環(huán)境衛(wèi)生整治向長效化、常態(tài)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。一是健全資金投入機(jī)制。按照縣級財(cái)政環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金,統(tǒng)籌撥付各村環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:人口2000人以上的村每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5000元,2000人以下的村每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3000元,六壩村(包括集鎮(zhèn)保潔員工資、垃圾清運(yùn)車管理維護(hù)費(fèi))每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬元。積極引導(dǎo)村組以“一事一議”方式籌集資金,按照市縣環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)文件精神,參照物業(yè)式管理模式,各村按照戶籍人口向每位居民收取每月1—2元的衛(wèi)生保潔費(fèi)。并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,鎮(zhèn)政府累計(jì)投入資金20萬元,購置垃圾桶、清掃工具等各類環(huán)衛(wèi)設(shè)備130多件套,配備專兼職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍16支125人,新建垃圾池63個(gè)、垃圾填埋點(diǎn)30處。基本實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完備、人員到位、保障有力、治理有人”的目標(biāo),保障環(huán)境衛(wèi)生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生“巷長”負(fù)責(zé)制。各村組織召開各組群眾會,按照每條巷道農(nóng)戶分布情況和居住戶數(shù),民主推選出1-2名“巷長”,由“巷長”負(fù)責(zé)監(jiān)督每天巷道內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實(shí)行交通主干道“路長”負(fù)責(zé)制,由各村黨支部書記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)交通主干道的“路長”,整合道路養(yǎng)護(hù)工、保潔員和交管員力量,負(fù)責(zé)交通沿線及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實(shí)行鎮(zhèn)村干部劃片包段責(zé)任制,明確監(jiān)管區(qū)域和具體任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,確保環(huán)境衛(wèi)生全日制清掃、全天候保潔,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理。三是推行農(nóng)戶保潔自治模式。各村建立專職保潔員隊(duì)伍,結(jié)合地域分布和常住人口情況確定專職保潔員數(shù)量,原則上按常住人口每300人配備一名衛(wèi)生保潔員,具體負(fù)責(zé)本片區(qū)的垃圾清理和轉(zhuǎn)運(yùn),并督促農(nóng)戶將建筑垃圾運(yùn)送到定點(diǎn)堆放處,以及配合鎮(zhèn)上垃圾車將各村生活垃圾運(yùn)送到指定填埋場處理。集鎮(zhèn)配備10-20名保潔員,由六壩村負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理,確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)管無死角、無盲區(qū),不斷提升集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔實(shí)效。四是建立廢舊農(nóng)膜回收利用機(jī)制。堅(jiān)持屬地管理原則,各村建立村為基礎(chǔ)的便民廢舊農(nóng)膜回收站(點(diǎn)),對廢舊農(nóng)膜進(jìn)行定點(diǎn)回收。動員種植大戶及群眾撿拾廢舊地膜,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,根據(jù)企業(yè)出具的回收票據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)府每方補(bǔ)助1000元,不斷提高種植大戶及廣大群眾的積極性,切實(shí)提高廢舊農(nóng)膜清理回收率。同時(shí)各村與種植大戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合時(shí),把廢舊薄膜治理寫入合同,明確要求種植戶按每畝30元的標(biāo)準(zhǔn)繳納廢舊農(nóng)膜清理保證金,形成“誰耕種、誰撿拾、誰治理”的長效管理機(jī)制,從源頭上遏制農(nóng)膜無人清理的問題。五是建立考核評比機(jī)制。鎮(zhèn)上建立督查考核問責(zé)制度,每月由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成考核組,深入村組農(nóng)戶和每條巷道、深溝路渠等重點(diǎn)區(qū)域,對各村環(huán)境衛(wèi)生清掃和日常保潔情況進(jìn)行現(xiàn)場百分制量化打分,考核注重清理亂推亂放、深溝路渠衛(wèi)生死角、“環(huán)衛(wèi)制度”落實(shí)等重點(diǎn)內(nèi)容,年終對綜合得分前三名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、8000元、6000元,對工作推進(jìn)不力、連續(xù)三次考核在后三名的村干部,采取組織約談、通報(bào)批評和組織調(diào)整等措施從嚴(yán)問責(zé),并將各村每季度環(huán)境衛(wèi)生得分情況作為兌現(xiàn)村干部績效報(bào)酬的重要依據(jù),形成責(zé)任倒逼壓力,促使村干部加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生日常管理,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的長效治理。各村建立環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度,成立由“兩代表一委員”、黨員代表、村民代表、村“兩委”成員組成的環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督小組,每月評選出1-2個(gè)干凈衛(wèi)生巷道、4-5戶干凈衛(wèi)生戶,在村公示欄內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。六是建立廣泛的干群義務(wù)投勞機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)集鎮(zhèn)每周五下午衛(wèi)生大掃除和黨員固定活動日制度,統(tǒng)一組織鎮(zhèn)屬各單位干部職工對集鎮(zhèn)街道進(jìn)行清掃,帶動集鎮(zhèn)沿街商鋪商販和各村組農(nóng)戶開展以清掃道路、清理積存垃圾、清除衛(wèi)生死角等為主要內(nèi)容的義務(wù)清掃保潔活動,把廣大群眾作為推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理的主力軍,注重發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、黨員、人大代表、婦女代表和村民理事會等民間組織的積極作用,將環(huán)境衛(wèi)生治理的觸角延伸到千家萬戶,不斷增強(qiáng)廣大群眾的“主人翁”意識,匯聚社會各方力量,形成全面動員、全民參與、全員動手的強(qiáng)大合力,提高環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的實(shí)效。
為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村,提高**村長效管護(hù)質(zhì)量,2019年度**村特制定以下實(shí)施方案:
1、以著眼長遠(yuǎn),注重長效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想,切實(shí)把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動相結(jié)合原則。
為切實(shí)做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:**。
副組長:**。
成員:**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約,讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護(hù)隊(duì)伍,做到管護(hù)員每天按時(shí)上班。
3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護(hù)工作,按時(shí)發(fā)送整改圖片。
4、及時(shí)更換破損的垃圾桶,垃圾及時(shí)清理,做到垃圾桶無溢出。
5、對亂堆亂放工作量較大的組及時(shí)組織人員集中整治。
6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
7、加大考核力度,以每月長效管護(hù)管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù),結(jié)合我村長效管護(hù)日常巡查記錄,建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2019年01月15日。
為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村,提高**村長效管護(hù)質(zhì)量,2019年度**村特制定以下實(shí)施方案:
1、以著眼長遠(yuǎn),注重長效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想,切實(shí)把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動相結(jié)合原則。
為切實(shí)做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:**。
副組長:**。
成員:**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約,讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護(hù)隊(duì)伍,做到管護(hù)員每天按時(shí)上班。
3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護(hù)工作,按時(shí)發(fā)送整改圖片。
4、及時(shí)更換破損的垃圾桶,垃圾及時(shí)清理,做到垃圾桶無溢出。
5、對亂堆亂放工作量較大的組及時(shí)組織人員集中整治。
6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
7、加大考核力度,以每月長效管護(hù)管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù),結(jié)合我村長效管護(hù)日常巡查記錄,建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2019年01月15日。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇五
為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村,提高**村長效管護(hù)質(zhì)量,2019年度**村特制定以下實(shí)施方案:
1、以著眼長遠(yuǎn),注重長效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想,切實(shí)把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動相結(jié)合原則。
4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護(hù)生態(tài)為原則。
為切實(shí)做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組?長:?**。
副組長:?**。
成??員:?**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約,讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護(hù)隊(duì)伍,做到管護(hù)員每天按時(shí)上班。
3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護(hù)工作,按時(shí)發(fā)送整改圖片。
4、及時(shí)更換破損的垃圾桶,垃圾及時(shí)清理,做到垃圾桶無溢出。
5、對亂堆亂放工作量較大的組及時(shí)組織人員集中整治。
6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
2019年01月15。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇六
為鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和市級村莊環(huán)境長效管護(hù)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境長效管護(hù)工作,致力把成集鎮(zhèn)打造成河面清、道路潔、村莊美、民風(fēng)淳的西部門戶鎮(zhèn),特制定本工作方案。
村莊環(huán)境長效管護(hù)工作鎮(zhèn)長總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),片長包片,定村干部包村,村居書記為各村人居環(huán)境長效管護(hù)工作第一責(zé)任人,實(shí)行鎮(zhèn)人居辦人員到村督考、評分工作機(jī)制。
1.村(居)環(huán)境整治工作職責(zé)(1)各村(居)負(fù)責(zé)保潔人員的聘用及管理工作。保潔員要身體健康,有責(zé)任心、能吃苦耐勞,優(yōu)先考慮低保戶、低收入戶等困難群體,實(shí)行公開聘用,簽訂責(zé)任合同,名單上報(bào)到鎮(zhèn)。各村(居)在保潔區(qū)域顯著位置公布村責(zé)任人和保潔員名單、電話和舉報(bào)電話。由村自行制定保潔員工資考核方案。(2)將群眾衛(wèi)生管理納入《村規(guī)民約》,草堆有序堆放在屋后,路田分開、菜園整潔、庭院美觀、垃圾袋裝,定點(diǎn)投放,不亂扔廢棄農(nóng)藥袋,不亂拋秸稈。各村要通過廣播、標(biāo)語等形式,對群眾進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生宣傳、教育引導(dǎo),黨員干部積極發(fā)揮先鋒模范作用率先帶頭,管好自家院落,教育好自家人,引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。(3)以組為單位,對區(qū)域范圍內(nèi)保潔責(zé)任實(shí)行村干網(wǎng)格化管理,做到干部、保潔員分片包干,責(zé)任到人。要做到路邊、溝邊、田邊、塘邊等公共區(qū)域衛(wèi)生管護(hù)工作有人抓、日常保潔有人做,確保不留死角,日常管護(hù)到位。2.片長、分工定村人員職責(zé)片長、分工干部要指導(dǎo)各村(居)制定環(huán)境整治工作方案,把關(guān)保潔人員招聘,對村域范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況,做到心中有數(shù),有計(jì)劃、有步驟地安排好村級環(huán)境長效管護(hù)工作,落實(shí)好長效管理機(jī)制,常態(tài)化到村督查推進(jìn)。3.保潔員職責(zé)(1)按劃定的責(zé)任范圍,身著工作服(黃馬甲)上崗,確保責(zé)任區(qū)內(nèi)無白色垃圾、積存垃圾,無亂貼亂畫,無亂堆亂放,無水面漂浮物,路面整潔干凈;(2)督促各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的群眾做好家屋前后保潔衛(wèi)生工作,督促群眾將垃圾放到指定的垃圾桶內(nèi);(3)積極宣傳環(huán)環(huán)境衛(wèi)生重要性,敢于制止各類不文明行為,對不聽勸阻的農(nóng)戶及時(shí)上報(bào)到村;(4)服從鎮(zhèn)村兩級管理,積極參與村里各類環(huán)境整治各類活動;(5)每天早晨7:00至10:30,下午3:00至5:30保潔員必須在崗在。(6)管理好自己區(qū)域內(nèi)垃圾桶,開展保潔工作要注重自身安全。4.垃圾清運(yùn)員職責(zé)及時(shí)清運(yùn)垃圾桶內(nèi)垃圾,保持垃圾桶周邊無散落垃圾,將收集的垃圾及時(shí)運(yùn)送到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,運(yùn)輸過程中不得隨意傾倒,沿途不得拋灑。5.人居辦工作人員職責(zé)(1)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)全域范圍內(nèi)衛(wèi)生管理和督考工作,每周至少到村督考兩次,交辦到責(zé)任人,并且要有圖片作為佐證資料,處罰到保潔員和村責(zé)任人,確保創(chuàng)建成果;(2)負(fù)責(zé)上級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)檢查接待工作;(3)負(fù)責(zé)考評材料上報(bào),檔案資料收集歸檔工作。6.鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工作人員職責(zé)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站工作人員要保證站內(nèi)外衛(wèi)生,保障設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,協(xié)調(diào)各村垃圾清運(yùn)工作。二、提高標(biāo)準(zhǔn),明確整治重點(diǎn)1.鎮(zhèn)、村中心道路沿線整治要求(1)鎮(zhèn)、村主要道路兩側(cè)綠化粉白一米高,可視范圍內(nèi)無暴露垃圾、無亂堆亂放、無散亂秸稈、無建筑雜物、無亂掛亂拉、無亂貼亂畫;(2)河道內(nèi)無白色垃圾等漂浮物,河塘內(nèi)無秸稈傾倒,河堤無菜皮、秸稈等生活垃圾。主要河道按“河長制”要求做好日常管護(hù)工作,有條件的村對沿路河道進(jìn)行疏浚,引入活水凈化死水塘水質(zhì),可栽植觀賞性荷花等;(3)積極努力做好鎮(zhèn)村組道路兩側(cè)公共空間清理工作。2.自然村莊整治要求(1)無破敗房屋,無廢棄畜禽舍;(2)各村按自然村莊進(jìn)行環(huán)境整治,要求組道路、戶道路兩側(cè)無草堆雜物堆放,無垃圾堆放,無廢棄建筑垃圾堆放,無雜草叢生;(3)自然村莊農(nóng)戶的草堆必須堆放有序,每戶最多只能有一個(gè)草堆,草堆方正并覆蓋。以自然村莊為單位,草堆上線最好位于屋后,禁止無序堆放。(4)農(nóng)戶巷道通透,家前屋后干凈整潔,雜物堆放須整齊有序。(5)廁所必須加蓋,拆除廢棄豬舍、危房、清除雜樹、圈養(yǎng)家禽、畜禽糞便規(guī)范化處理。三、健全制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)1.建立村莊環(huán)境長效管護(hù)例會制度,每個(gè)月最后一個(gè)周五上午8:30為工作例會,鎮(zhèn)人居辦人員及各村直接責(zé)任人參加會議,總結(jié)一個(gè)月來環(huán)境整治工作開展情況、存在問題、解決方法等。嚴(yán)格落實(shí)請銷假制度,如因特殊原因不能參加早會,必須向分管領(lǐng)導(dǎo)請假。2.為強(qiáng)化考核,各村(居)書記,交納保證金4000元,按季度進(jìn)行考核,懲處資金不足的繼續(xù)補(bǔ)交,同時(shí)鎮(zhèn)按1:1結(jié)合考核結(jié)果比例按季度進(jìn)行配套。(2021年9月至12月按照2000元標(biāo)準(zhǔn)考核)3.在下次檢查過程中對上一次檢查出的問題進(jìn)行回頭看,如交辦內(nèi)容沒有及時(shí)整改到位,有一次,懲處20-100元;連續(xù)兩次未整改到位的,加倍處罰,會上予以通報(bào)批評,并扣村年底考核分1分,處罰單移交財(cái)政所。4.鎮(zhèn)人居辦人員每月對各村采取“2+2”模式對各村進(jìn)行一次考核打分,檢查圖片資料及時(shí)歸檔。90分(含)為優(yōu)秀,獎(jiǎng)勵(lì)100元;80(含)-90分為合格,80分以下為不合格,罰款100元,從保證金中扣除,每月得分平均值為年度考核得分依據(jù)。5.每季度、每月分別組織鎮(zhèn)三套班、部門負(fù)責(zé)人、各村書記等人員進(jìn)行觀摩評比。每月觀摩采取“2+2”模式,即兩個(gè)觀摩點(diǎn)位由村自薦,再隨機(jī)抽取兩個(gè)點(diǎn)位,觀摩現(xiàn)場打分,取平均值再加上長效管理考核得分為最后得分。每個(gè)季度全鎮(zhèn)面上覆蓋一輪,季度結(jié)束按照觀摩得分結(jié)果進(jìn)行評比,第一名獎(jiǎng)勵(lì)3000元,第二名的村獎(jiǎng)勵(lì)2000元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)1000元;倒數(shù)第三名的村罰款500元,倒數(shù)第二名的村罰款1000元,倒數(shù)第一名的村罰款1500元,并在鎮(zhèn)會議上予以通報(bào)。連續(xù)兩個(gè)月排名位于最后一名的村,由鎮(zhèn)紀(jì)委對村責(zé)任人進(jìn)行約談,扣鎮(zhèn)對村總考核分1分,對連續(xù)兩季度排名位于最后一名的村,鎮(zhèn)對村總考核分扣2分,相關(guān)責(zé)任人由鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。年底時(shí)各村按季度得分進(jìn)行綜合考評。6.每個(gè)村必須打造出村莊長效管護(hù)示范亮點(diǎn),每季度至少完成一個(gè)點(diǎn)位,完不成的扣季度考核分2分,承辦片級層面觀摩的,季度考核分加2分,獎(jiǎng)勵(lì)500元,承辦鎮(zhèn)級層面觀摩的,季度考核分加3分,獎(jiǎng)勵(lì)1000元,承辦縣級層面觀摩的,季度考核分加5分,年終鎮(zhèn)對村考核加1分,獎(jiǎng)勵(lì)2000元。7.代表鎮(zhèn)迎接市、縣考核的,以市縣打分為月考核得分。在市縣考核中位于優(yōu)秀等次的,年底考核平均分加1分,且獎(jiǎng)勵(lì)村環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)1000元;在市縣考核中位于后3名的,村年度考核一票否決,扣除保證金50%。本實(shí)施方案由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇七
??為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字(20xx)78號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標(biāo),對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
(一)慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí),路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實(shí),邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護(hù)欄涂白。
(三)涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé),每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達(dá)到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請,由鎮(zhèn)指揮部會同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收,不合格的限期返工,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng):一等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1500元;二等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;三等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)800元;四等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)500元;五等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對不能按時(shí)開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村,將對有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報(bào)批評,并責(zé)令限期完成。對進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格,才能獲獎(jiǎng),否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)靠上,堅(jiān)守在一線,及時(shí)協(xié)調(diào),解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工,確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施,要精心組織,一鼓作氣,按時(shí)完成,力爭都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇八
為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制的建立和落實(shí)情況、面臨的困難和存在的問題,提出符合實(shí)際的對策和建議,按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求,采取入戶走訪、現(xiàn)場調(diào)查等方式,對全鎮(zhèn)16個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下。
一是強(qiáng)化措施,環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅(jiān)行動中共發(fā)放倡議書30份,懸掛條幅65條,發(fā)動群眾義工1100余人次,共出動大中型車輛32輛,全鎮(zhèn)16個(gè)村累計(jì)清除垃圾3230㎡,累計(jì)拆除路障及殘?jiān)珨啾?600余米,完成綠化面積5600平米,動用車輛清除國道227線兩側(cè)18公里長的交通道路垃圾860㎡,動用車輛980臺次,清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡,共發(fā)放垃圾桶1969個(gè),垃圾中轉(zhuǎn)站已正常運(yùn)行,村村建立了保潔員隊(duì)伍,配備了垃圾清理車。
二是廣泛宣傳,動員群眾參與。把宣傳引導(dǎo)和發(fā)動群眾作為推動生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認(rèn)真召開會議、實(shí)地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義,營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動員及匯報(bào)會2次、村兩委擴(kuò)大會16次,發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份,開辦評比欄和“紅黑榜”16個(gè),推送微信消息200多條,營造了良好的輿論氛圍。
三是堅(jiān)持分類施治。xxx屬全縣一類鎮(zhèn)鎮(zhèn),交通沿線環(huán)境整治戰(zhàn)線長,河灘多,柴草堆和廢舊農(nóng)膜清理整治任務(wù)重、范圍廣。堅(jiān)持“鎮(zhèn)干部一線查,村組群眾廣泛查”的聯(lián)查機(jī)制,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)對河流溝渠、城鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)牧設(shè)施、車站廣場、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、建筑工地、村內(nèi)巷道等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。對途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側(cè)的“三堆”、情況進(jìn)行了認(rèn)真摸底。對沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式,對于發(fā)現(xiàn)的問題,詳細(xì)進(jìn)行了記錄、保留了影像資料,并現(xiàn)場進(jìn)行交辦到相關(guān)村組干部,嚴(yán)格整改時(shí)限按要求抓好整改。
?四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,整治成效明顯。對照縣政協(xié)監(jiān)督性視察交辦的7項(xiàng)問題,舉一反三,逐一進(jìn)行徹底整改。堅(jiān)持把整治與保持并重、宣傳與引導(dǎo)并舉,以治理臟亂差為目的,以農(nóng)村生活污水、柴草垃圾、殘?jiān)珨啾凇瀳瞿沟貫橹攸c(diǎn),通過群眾自治、政府協(xié)助的方式,集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
五是建立機(jī)制,力促環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。我們制定了《xxx環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制》,明確了農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾清運(yùn)員工作標(biāo)準(zhǔn)和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé),用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站,由村兩委推薦保潔員,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后上崗,并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,保潔員負(fù)責(zé)對村內(nèi)的所有街道進(jìn)行日常清掃和垃圾分類收集工作。
一是村民思想認(rèn)識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強(qiáng)。村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)新農(nóng)村的要求格格不入。
二是各村長期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎(chǔ)比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后,各村布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題,給綜合整治工作帶來很大難度。
四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
五是面源污染問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的塑料薄膜,農(nóng)村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物,以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時(shí)得到處理,對整個(gè)環(huán)境造成污染。
(一)注重宣傳教育,在深化認(rèn)識中引導(dǎo)全民參與、形成強(qiáng)大合力。堅(jiān)持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動,激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強(qiáng)輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑,大力宣傳環(huán)境綜合整治工作,二是開展“六壩是我家,環(huán)境靠大家”主題教育,在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動,積極引導(dǎo)社會各界融入綜合整治工作,提高廣大干部群眾文明素質(zhì);在各學(xué)校深入開展“小手拉大手”活動,要收到“教育一個(gè)學(xué)生,輻射一個(gè)家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,深入開展環(huán)境整治教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)商鋪、進(jìn)施工場地“六進(jìn)”活動,增強(qiáng)廣大群眾的公德意識、環(huán)境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)典型在全鎮(zhèn)通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí),注重發(fā)揮負(fù)面“典型”警示作用,對不守公德、不講文明的行為進(jìn)行“曝光亮像”,形成震懾。
(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,在延伸觸角中重拳攻堅(jiān)克難、擴(kuò)大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對集鎮(zhèn)臨街鋪面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經(jīng)營等不文明行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點(diǎn)公路和所有通村道路為重點(diǎn),對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進(jìn)行清除,路肩溝邊進(jìn)行整修。三是突出村內(nèi)衛(wèi)生死角清理。以村內(nèi)主次巷道沿線為重點(diǎn),對巷道內(nèi)堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進(jìn)行清理,對坍塌房屋、殘?jiān)珨啾?,拆除廢棄房屋進(jìn)行徹底清理修整,教育廣大群眾做到垃圾不亂倒,房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊。
(三)創(chuàng)新管理方式,在健全機(jī)制中鞏固創(chuàng)建成果、實(shí)現(xiàn)長效治理。通過探索建立經(jīng)費(fèi)投入、網(wǎng)格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法,推動環(huán)境衛(wèi)生整治向長效化、常態(tài)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。一是健全資金投入機(jī)制。按照縣級財(cái)政環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金,統(tǒng)籌撥付各村環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:人口2000人以上的村每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5000元,2000人以下的村每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3000元,六壩村(包括集鎮(zhèn)保潔員工資、垃圾清運(yùn)車管理維護(hù)費(fèi))每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬元。積極引導(dǎo)村組以“一事一議”方式籌集資金,按照市縣環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)文件精神,參照物業(yè)式管理模式,各村按照戶籍人口向每位居民收取每月1—2元的衛(wèi)生保潔費(fèi)。并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,鎮(zhèn)政府累計(jì)投入資金20萬元,購置垃圾桶、清掃工具等各類環(huán)衛(wèi)設(shè)備130多件套,配備專兼職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍16支125人,新建垃圾池63個(gè)、垃圾填埋點(diǎn)30處?;緦?shí)現(xiàn)“設(shè)施完備、人員到位、保障有力、治理有人”的目標(biāo),保障環(huán)境衛(wèi)生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生“巷長”負(fù)責(zé)制。各村組織召開各組群眾會,按照每條巷道農(nóng)戶分布情況和居住戶數(shù),民主推選出1-2名“巷長”,由“巷長”負(fù)責(zé)監(jiān)督每天巷道內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實(shí)行交通主干道“路長”負(fù)責(zé)制,由各村黨支部書記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)交通主干道的“路長”,整合道路養(yǎng)護(hù)工、保潔員和交管員力量,負(fù)責(zé)交通沿線及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實(shí)行鎮(zhèn)村干部劃片包段責(zé)任制,明確監(jiān)管區(qū)域和具體任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,確保環(huán)境衛(wèi)生全日制清掃、全天候保潔,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理。三是推行農(nóng)戶保潔自治模式。各村建立專職保潔員隊(duì)伍,結(jié)合地域分布和常住人口情況確定專職保潔員數(shù)量,原則上按常住人口每300人配備一名衛(wèi)生保潔員,具體負(fù)責(zé)本片區(qū)的垃圾清理和轉(zhuǎn)運(yùn),并督促農(nóng)戶將建筑垃圾運(yùn)送到定點(diǎn)堆放處,以及配合鎮(zhèn)上垃圾車將各村生活垃圾運(yùn)送到指定填埋場處理。集鎮(zhèn)配備10-20名保潔員,由六壩村負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理,確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)管無死角、無盲區(qū),不斷提升集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔實(shí)效。四是建立廢舊農(nóng)膜回收利用機(jī)制。堅(jiān)持屬地管理原則,各村建立村為基礎(chǔ)的便民廢舊農(nóng)膜回收站(點(diǎn)),對廢舊農(nóng)膜進(jìn)行定點(diǎn)回收。動員種植大戶及群眾撿拾廢舊地膜,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,根據(jù)企業(yè)出具的回收票據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)府每方補(bǔ)助1000元,不斷提高種植大戶及廣大群眾的積極性,切實(shí)提高廢舊農(nóng)膜清理回收率。同時(shí)各村與種植大戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合時(shí),把廢舊薄膜治理寫入合同,明確要求種植戶按每畝30元的標(biāo)準(zhǔn)繳納廢舊農(nóng)膜清理保證金,形成“誰耕種、誰撿拾、誰治理”的長效管理機(jī)制,從源頭上遏制農(nóng)膜無人清理的問題。五是建立考核評比機(jī)制。鎮(zhèn)上建立督查考核問責(zé)制度,每月由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成考核組,深入村組農(nóng)戶和每條巷道、深溝路渠等重點(diǎn)區(qū)域,對各村環(huán)境衛(wèi)生清掃和日常保潔情況進(jìn)行現(xiàn)場百分制量化打分,考核注重清理亂推亂放、深溝路渠衛(wèi)生死角、“環(huán)衛(wèi)制度”落實(shí)等重點(diǎn)內(nèi)容,年終對綜合得分前三名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、8000元、6000元,對工作推進(jìn)不力、連續(xù)三次考核在后三名的村干部,采取組織約談、通報(bào)批評和組織調(diào)整等措施從嚴(yán)問責(zé),并將各村每季度環(huán)境衛(wèi)生得分情況作為兌現(xiàn)村干部績效報(bào)酬的重要依據(jù),形成責(zé)任倒逼壓力,促使村干部加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生日常管理,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的長效治理。各村建立環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度,成立由“兩代表一委員”、黨員代表、村民代表、村“兩委”成員組成的環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督小組,每月評選出1-2個(gè)干凈衛(wèi)生巷道、4-5戶干凈衛(wèi)生戶,在村公示欄內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。六是建立廣泛的干群義務(wù)投勞機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)集鎮(zhèn)每周五下午衛(wèi)生大掃除和黨員固定活動日制度,統(tǒng)一組織鎮(zhèn)屬各單位干部職工對集鎮(zhèn)街道進(jìn)行清掃,帶動集鎮(zhèn)沿街商鋪商販和各村組農(nóng)戶開展以清掃道路、清理積存垃圾、清除衛(wèi)生死角等為主要內(nèi)容的義務(wù)清掃保潔活動,把廣大群眾作為推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理的主力軍,注重發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、黨員、人大代表、婦女代表和村民理事會等民間組織的積極作用,將環(huán)境衛(wèi)生治理的觸角延伸到千家萬戶,不斷增強(qiáng)廣大群眾的“主人翁”意識,匯聚社會各方力量,形成全面動員、全民參與、全員動手的強(qiáng)大合力,提高環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的實(shí)效。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇九
?為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標(biāo)本兼治,注重長效,突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)弱點(diǎn),破解難點(diǎn),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)"布局合理、設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。
(一)堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實(shí)施,村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開展整治行動,迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問題,結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè),培育典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持健全機(jī)制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn),完善保障措施,健全管理體系,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
(一)近期目標(biāo)。全面開展農(nóng)村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀7?、清庭院?四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制,繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的垃圾分級處理模式,擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍,不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點(diǎn)問題,大力推進(jìn)"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)全面開展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場等關(guān)鍵地段,做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;"清雜物",清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生;"清殘?jiān)珨啾诤吐氛?,拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,做到房內(nèi)院落整齊清潔;"綠化",因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現(xiàn)有綠化設(shè)施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;"美化",對村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào),規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場、文化墻、村民活動中心建設(shè)。村莊、廣場等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄,主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;"亮化",村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施,對已損壞的亮化設(shè)施及時(shí)更換,有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級;"凈化",重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿(mào)市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,達(dá)到凈化要求。
(二)繼續(xù)推進(jìn)"五改兩建設(shè)"工作。"改路",對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通;"改水",因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達(dá)到100%;"改廁",推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實(shí)行無害化處理;"改圈",科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理;改垃圾處理方式",加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入,繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級處理模式,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無害化處理和資源化利用。"污水處理設(shè)施建設(shè)",加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流;"垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)",根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),每村100戶配備1名保潔員;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),建管并重、綜合整治,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)"美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃".充分尊重農(nóng)民意愿,按照"三新五有"(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月—7月)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣研究,成立由分管副縣長任組長、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把環(huán)境整治作為"一把手"工程,擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同相關(guān)部門,抓緊細(xì)化措施,分解責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)加大宣傳,營造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進(jìn)典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動作用,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(三)多元投入,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場機(jī)制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來,調(diào)動各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)科學(xué)規(guī)劃,注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠(yuǎn),注重建立長效機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全長效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理,把長效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時(shí)設(shè)立督辦卡,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦,檢查結(jié)果通報(bào)全縣。對工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇十
1、以著眼長遠(yuǎn),注重長效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想,切實(shí)把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動相結(jié)合原則。
4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護(hù)生態(tài)為原則。
為切實(shí)做好我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,特成立村莊長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組?長:?**。
副組長:?**。
成??員:?**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約,讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護(hù)隊(duì)伍,做到管護(hù)員每天按時(shí)上班。
3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護(hù)工作,按時(shí)發(fā)送整改圖片。
4、及時(shí)更換破損的垃圾桶,垃圾及時(shí)清理,做到垃圾桶無溢出。
5、對亂堆亂放工作量較大的組及時(shí)組織人員集中整治。
6、對河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
2019年01月15日。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇十一
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及面廣、整治難度大,需要因地制宜、因村施策,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。農(nóng)村人居環(huán)境改善難,難就難在堅(jiān)持,形成常態(tài)。因此,在整治的同時(shí),要著力強(qiáng)化長效機(jī)制的建立健全。
要健全保潔隊(duì)伍管理制度。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)“定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定報(bào)酬”,確保農(nóng)村保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化;健全農(nóng)戶日常管理辦法。通過制定村規(guī)民約,與農(nóng)戶簽訂“四包”責(zé)任狀,建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度等,規(guī)范和鞏固整治成效。
健全資金保障機(jī)制。按照“政府補(bǔ)助、社會支持、農(nóng)民自籌”的思路,在各級財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金,對鎮(zhèn)、村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,按照“誰開發(fā)誰保護(hù),誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償”的原則,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生有償保潔制度,在自愿的基礎(chǔ)上,向企業(yè)、農(nóng)戶適當(dāng)收取衛(wèi)生保潔費(fèi),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感和農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識,拓寬村級保潔經(jīng)費(fèi)的來源,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合、可持續(xù)的良性投入格局。
健全督查考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度績效考核的內(nèi)容,采取月檢查、季考評、年總評和明查與暗訪、督查與督辦、常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查“三結(jié)合”的方式進(jìn)行考核,形成“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的監(jiān)督考核機(jī)制。通過明察暗訪、電視曝光、公開報(bào)道、重點(diǎn)巡查、專項(xiàng)督查、現(xiàn)場辦公、邀請人大代表和政協(xié)委員視察等方式,定期不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一線,全程督促檢查和指導(dǎo)整治情況。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇十二
為切實(shí)貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)會議精神以及關(guān)于認(rèn)真做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作部署,鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,作為完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,為打造世界現(xiàn)代田園城市努力,務(wù)求環(huán)境整治工作持久化、制度化、規(guī)范化,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”城鎮(zhèn)為目標(biāo),深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,提升綜合競爭力,確保我鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)。
為確保我鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)性、規(guī)范性和明確性,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境治理的持續(xù)有效開展,重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組,以黨委書記、黨委副書記為組長,黨政領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,各村(社區(qū))支部書記和鎮(zhèn)屬企(事)業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
為切實(shí)加強(qiáng)對我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),推動我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的順利開展。**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后組成人員名單如下:
組長:***(黨委書記)。
***(黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
副組長:***(人大主席、黨委委員)。
***(黨委副書記、紀(jì)委書記)。
***(黨委副書記)。
***(副鎮(zhèn)長)。
***(武裝部長、副鎮(zhèn)長)。
***(副鎮(zhèn)長)。
成員:***(紀(jì)委副書記)。
***(黨政辦主任、宣傳干事)。
***(工會副主席)。
***(社事辦主任)。
***(群工辦主任)。
***(安辦主任)。
各村(社區(qū))黨總支書記和鎮(zhèn)屬企(事)業(yè)單位負(fù)責(zé)人鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,由曹清兵兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
1、宣傳辦協(xié)同分管領(lǐng)導(dǎo)成立“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳辦”,負(fù)責(zé)“輿論開道”和信息收集,辦公室設(shè)在宣傳辦,由宣傳干事彭琳負(fù)責(zé)。
2、城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作分管領(lǐng)導(dǎo)組織成員成立“城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)檢查小組”,負(fù)責(zé)“紀(jì)錄護(hù)航”和對整治工作進(jìn)行督查考評,由紀(jì)委副書記張建華負(fù)責(zé)。
3、交通運(yùn)輸管理部門牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公路沿線環(huán)境綜合治理,由安辦主任趙應(yīng)偉負(fù)責(zé)。
4、水利站牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)河流、湖泊等水域沿線環(huán)境綜合治理,由水利站站長梅怒濤負(fù)責(zé)。
各村(社區(qū))和鎮(zhèn)屬企(事)業(yè)單位全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路、河道沿線,所對應(yīng)街道、背街小巷城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合治理工作。村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、城監(jiān)分隊(duì)、派出所、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、工會、婦聯(lián)、教育管理中心、工商、林業(yè)等有關(guān)部門要按照自身職能職責(zé),對照治理內(nèi)容和治理要求,各司其職,密切配合,牽頭部門及各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企(事)業(yè)單位切實(shí)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
三、工作要求。
(一)加大宣傳,努力營造濃厚氛圍。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)順民心、解民憂、謀民利的的民心工程和惠民工程。各村(社區(qū)),各相關(guān)單位(部門)要積極組織人員利用宣傳欄、廣播等形式大造聲勢,大力宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的意義、目標(biāo)、措施,進(jìn)一步提高廣大群眾對開展環(huán)境綜合整治工作重要性的認(rèn)識,使環(huán)境綜合整治工作深入人心,提高群眾積極參與的自覺性,從而營造全面動員,人人參與的良好輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把工作落到實(shí)處。
各村(社區(qū))、企(事)業(yè)單位通力合作,建立健全環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確整治內(nèi)容、明確整治重點(diǎn)、明確整治標(biāo)準(zhǔn),制定工作方案,訂立目標(biāo),明確任務(wù),落實(shí)分工,做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。
四、工作內(nèi)容和目標(biāo)。
(一)健全教育引導(dǎo)。
深入推進(jìn)文明創(chuàng)建。切實(shí)開展好城鄉(xiāng)環(huán)境治理“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭”的“七進(jìn)”活動,開展“文明衛(wèi)生家庭”、“星級家庭”評選活動,教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變生活方式,改善生活環(huán)境,提高全民公共衛(wèi)生水平。
(二)健全責(zé)任落實(shí)。
明確部門職責(zé)分工。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作點(diǎn)多、線長、面廣,需要各部門相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)部門責(zé)任,健全工作網(wǎng)絡(luò),形成工作合力。鎮(zhèn)治理辦是全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的牽頭部門,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,搞好鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備維護(hù)等。機(jī)關(guān)各室所按照各自職能職責(zé)切實(shí)搞好環(huán)境衛(wèi)生整治和秩序規(guī)范,不斷提升治理效果。明確村(社區(qū))責(zé)任,落實(shí)轄區(qū)負(fù)責(zé)制,組織社區(qū)、村組,搞好轄區(qū)內(nèi)的.道路、垃圾、居民集中居住區(qū)、農(nóng)村環(huán)境治理,以及溝渠、河道等規(guī)范管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)村容貌整治,努力實(shí)現(xiàn)清潔化、秩序化目標(biāo)。明確單位業(yè)主責(zé)任。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是事關(guān)全社會的系統(tǒng)工程,各學(xué)校、企事業(yè)單位和集鎮(zhèn)店鋪、商鋪是切實(shí)履行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的主體責(zé)任,要嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任制。
(三)健全集鎮(zhèn)管理。
強(qiáng)化集鎮(zhèn)清潔管理,將責(zé)任細(xì)化,落實(shí)到具體工作人員,重點(diǎn)地段安排專人負(fù)責(zé)清掃、監(jiān)督。按照市上下發(fā)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合測評目標(biāo)內(nèi)容,制定我鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理任務(wù)分解表,采取措施,狠抓落實(shí),確保此項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。
(四)健全隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)域環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍力量,按照規(guī)定定額配齊配足鎮(zhèn)域內(nèi)清掃保潔人員。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量,成立城管執(zhí)法中隊(duì),充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,加大城管執(zhí)法力度。堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),對各類違法違規(guī)行為依法嚴(yán)管重罰,嚴(yán)肅查處,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境秩序化、規(guī)范化。
3、加強(qiáng)協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮協(xié)管員作用,對集鎮(zhèn)公共區(qū)域的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督和勸導(dǎo),制止不文明言行。
(五)健全治理考評。
1、制定環(huán)境綜合治理考核辦法。堅(jiān)持屬地原則,各村(社區(qū))支部書記為第一責(zé)任人,各村(社區(qū))保潔員、協(xié)管員、衛(wèi)生監(jiān)督員為直接責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作。
2、制定環(huán)境綜合治理測評辦法,()以“已測促改、以評促變”為測評的基本目的,從環(huán)境衛(wèi)生管理、鎮(zhèn)容秩序管理、公共設(shè)施管理、垃圾管理、場鎮(zhèn)管理、人員管理和市場秩序管理七個(gè)方面進(jìn)行測評。通過測評發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境存在的問題并及時(shí)整改,通過定期多階段的測評,清楚明晰的展示綜合治理效果。
3、制定環(huán)境綜合治理績效問責(zé)辦法。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定制定此辦法,提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作效能,健全監(jiān)督機(jī)制,確保此項(xiàng)工作取得成效。
(六)健全督查問責(zé)。
定期督查,不定時(shí)抽查。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室組織人員定期對全鎮(zhèn)綜合治理工作進(jìn)行全方位督查,堅(jiān)持每周一期的督查通報(bào)和每月一期的督查工作小結(jié)。除此之外,采取不定時(shí)、不定點(diǎn)的抽查。發(fā)動群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室設(shè)立舉報(bào)電話,動員社會力量參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的監(jiān)督:對群眾通過電話、信函舉報(bào)的問題,要組織人員深入調(diào)查處理;對群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的問題,涉及的單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人必須認(rèn)真研究,限時(shí)解決,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未落實(shí)到位的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、責(zé)任分工。
(一)建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理干部責(zé)任制,各村(社區(qū))及單位要簽定責(zé)任書,并建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督管理體系。
(二)全面落實(shí)各村(社區(qū))及單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督責(zé)任。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,推動各村(社區(qū))及單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責(zé)任的落實(shí)和崗位職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)。
(三)嚴(yán)格環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核。進(jìn)一步細(xì)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核目標(biāo)的分解落實(shí),完善考核獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度,加大對各村(社區(qū))考核中城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的權(quán)重和考核力度。
(四)嚴(yán)格城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問責(zé)制度。對因責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為等原因,造成扣分或丟分的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇十三
為深入貫徹黨的十八大精神,落實(shí)市關(guān)于“進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平,優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境,打造高質(zhì)量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以市十四次黨代會精神為指針,堅(jiān)持以人為本,建設(shè)和諧社會,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動,遵循“全民動手、科學(xué)謀劃”的原則,以環(huán)境綜合整治為突破口,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合管理水平。努力實(shí)現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
(1)、清理柴草垛。有條件的村屯,農(nóng)戶家庭柴草全部遠(yuǎn)離村屯,集中堆放;其他村屯和條件不具備的地方,農(nóng)戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進(jìn)行堆放,設(shè)置固定圍欄,隔離火情和防止豬拱雞刨。
(2)、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)、生活垃圾,每10個(gè)農(nóng)戶設(shè)置一個(gè)垃圾箱,每天清理一次垃圾并及時(shí)運(yùn)出屯外,放到指定垃圾堆放場;設(shè)置農(nóng)家肥積造場,屯內(nèi)禁止積肥,五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進(jìn)地,確實(shí)不能進(jìn)地的要堆放在屯外積肥場;養(yǎng)禽數(shù)量超過200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng),逐步實(shí)現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。
(3)、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí),特別是鄉(xiāng)村沿路商戶門前要重點(diǎn)整治,達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯道路整潔、通暢,道路兩側(cè)整齊、潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
(4)、清理路邊溝。要堅(jiān)持常年清理路邊溝,重點(diǎn)是春秋兩季,要對屯內(nèi)路邊溝徹底清理、達(dá)到干凈順?biāo)?、無污物、無異味的標(biāo)準(zhǔn)。
(5)、清理庭院。商戶、農(nóng)戶門前實(shí)行“三包”,責(zé)任落實(shí)到戶到人,做到宅院物料有序堆放,房前屋后干凈整齊。
完成時(shí)限:2014年6月1日,常年堅(jiān)持管理。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)、建硬面化道路。有條件的村要達(dá)到戶戶達(dá)標(biāo)準(zhǔn),其他村要逐步達(dá)到屯屯通。
(2)、建排水溝。路邊全部修建排水溝,有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達(dá)到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶門前過板盡可能統(tǒng)一。其他村要達(dá)到排水順暢。
(3)、建圍墻或柵欄。成街基的村屯,農(nóng)戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先實(shí)現(xiàn)。
(4)、建垃圾堆放點(diǎn)。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點(diǎn)(場),以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施,設(shè)立村屯專職保潔員進(jìn)行有償服務(wù),實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
(5)、建無公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。其它村結(jié)合實(shí)際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
(6)、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達(dá)到畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn),其它村也要逐步實(shí)現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化,推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo)。
(7)、建農(nóng)民文化活動場所。加大推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共活動場地、農(nóng)民休閑場地和健身運(yùn)動場地建設(shè)力度,有條件的村要在今年實(shí)現(xiàn)公共活動場地的目標(biāo)。
(8)、建標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用性糧食倉儲設(shè)施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
(9)、建沼氣池。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè),棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池,鼓勵(lì)、扶持農(nóng)戶建設(shè)戶用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
(10)、建立村屯環(huán)境管理長效機(jī)制。6月末前,全鎮(zhèn)15個(gè)行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長效機(jī)制,各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻,“五清”工作、村屯要有專人管、專人干,固定隊(duì)伍、固定崗位、固定標(biāo)準(zhǔn)、固定任務(wù)、固定時(shí)間、固定責(zé)任。
3、村屯綠化美化。
(1)、村屯綠化。大力推進(jìn)村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路、街路兩側(cè)在今年要全部實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋,有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹,條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個(gè)屯,每屯要綠化一條街或路。
(2)、村屯美化。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后要全部栽種花草,花草品種不限,高矮不限,總之,村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后不能有空白地,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個(gè)新臺階。
整治活動從2021年4月開始,堅(jiān)持常年整治,按照長效管理機(jī)制,堅(jiān)持經(jīng)常開展。
(一)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要,成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查等工作,各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手是第一責(zé)任人,要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過程中的重大事項(xiàng),調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
(二)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,支部書記是第一責(zé)任人,要深入一線,現(xiàn)場辦公解決難題,統(tǒng)籌規(guī)劃,層層落實(shí)完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。
(三)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期地督查,隨時(shí)通報(bào)情況。
各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌安排部署,突出正反兩方面的典型,大力宣傳發(fā)動,喚醒人們的文明意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、管理意識,使全社會都能夠理解支持和參與整治活動。
(四)、強(qiáng)化長效管理。
各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持和完善以前制定的各項(xiàng)責(zé)任制度,如“門前包?!敝贫取⒕G化美化制度、定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾制度、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過制度的約束來強(qiáng)化管理、落實(shí)任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)、制定落實(shí)方案。
各村要根據(jù)本村的情況,制定切合本村實(shí)際的具體實(shí)施方案,于4月15日前報(bào)鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村,切實(shí)改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富,補(bǔ)齊全面建成小康社會短板,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會文明進(jìn)步為目標(biāo),推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展,農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高,形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
(一)全面推進(jìn)村莊綜合整治,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本,全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾,構(gòu)建長效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的收運(yùn)處理體系,全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系,科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位,設(shè)立保潔員,建立健全長效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊,按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集,集中處理。
4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化,改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程,以村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路,同時(shí),積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地,發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì),助推富民美村,改善農(nóng)村生態(tài)條件,進(jìn)一步加大綠化美化力度,擴(kuò)大村莊綠地面積,整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè),發(fā)展休閑觀光旅游業(yè),打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村莊基本公共服務(wù)水平。
(三)大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè),大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”,推進(jìn)特色村建設(shè),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品,讓農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé),形成合力,共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計(jì)劃,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
(二)整合資源,合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍,按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中,劃分責(zé)任路段,。
(三)督查督導(dǎo),定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動工作。
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度,全面落實(shí)村莊清潔行動,提升全域人居環(huán)境水平,針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底,尤其是集鎮(zhèn)背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,集中時(shí)間,集中精力,全面開展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特制定如下方案:
6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動,對公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對疑難問題和重點(diǎn)整治對象,聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對村級確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營,有序科學(xué)管理小攤小販。對不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動,力爭全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動,并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后,對此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
(1)農(nóng)村片:
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對存在的問題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查,兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評,對工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇十四
為鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果,確保已建成的人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長期發(fā)揮作用,根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個(gè)好目標(biāo),加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機(jī)制健全、保障到位、工作落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長效治理的環(huán)境管護(hù)格局,提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)基本原則。
1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實(shí)和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長效推進(jìn)。
2.部門協(xié)作。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)級相關(guān)部門職能,加強(qiáng)對村莊環(huán)境治理特別是項(xiàng)目設(shè)施管理、維護(hù)工作的指導(dǎo)、督促,協(xié)助各村(社區(qū))推進(jìn)綜合整治項(xiàng)目發(fā)揮積極作用。
3.群眾主體。堅(jiān)持農(nóng)民自愿,積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級在組織實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護(hù)美麗家園。
4.分級管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)級負(fù)責(zé)長效管護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),村級對長效管護(hù)工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)具體管護(hù)。
5.社會參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學(xué)運(yùn)作。探索實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、管護(hù)的市場化、公司化操作,提高環(huán)境治理工作的運(yùn)行效率。
(一)管護(hù)內(nèi)容:農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長效管護(hù)主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過程中,通過各級財(cái)政項(xiàng)目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施;新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備;村莊道路公共綠化、路燈、活動陣地等環(huán)境配套設(shè)施;以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項(xiàng)目。
(二)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等,綠化帶、公共活動場地等無雜草、無污物、無垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊,戶用廁所做到空氣無異味、室內(nèi)無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾物,柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處,農(nóng)戶建筑材料有序堆放,無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象,家畜家禽逐步實(shí)現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔,有具體養(yǎng)護(hù)和保潔制度,并落實(shí)具體養(yǎng)護(hù)和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔,及時(shí)打撈、清除、清運(yùn),確保無漂浮物、無堆積垃圾,水質(zhì)良好、干凈、無異味。垃圾箱、垃圾房內(nèi)做到日產(chǎn)日清,垃圾收集點(diǎn)無焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象,文化墻保持干凈、不褪色。
2.綠化維護(hù)。村莊綠化樹種多樣,喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補(bǔ)植及時(shí),裸露土地不明顯,村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場地、村口周邊等綠化植物確保生長良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象,圍堰整齊美觀,無殘缺破損。公共綠地整潔干凈,無雜草、無垃圾、無污物,落葉、草屑等能夠及時(shí)清除。村莊樹木無亂砍濫伐現(xiàn)象,房前屋后的菜園、農(nóng)田無雜草叢生,做到耕作規(guī)范。
3.公共服設(shè)施管護(hù)。
(1)垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶要進(jìn)行定時(shí)清理保持衛(wèi)生,車輛要保持干凈整潔、封閉運(yùn)輸,垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾屋、垃圾清運(yùn)車定期清洗、消毒,保持干凈整潔不破損,垃圾不外溢。
(2)公廁全年開放使用,保持干凈衛(wèi)生、基本無蠅、無臭,地面無污物、煙蒂,蹲位、便槽無垢,水沖設(shè)施完好,化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好,墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng),無亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔,四周無垃圾、污水等污物。
(3)污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測,按期及時(shí)更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無堵塞、滲漏、開裂,蓋板無丟失、破損,動力設(shè)施運(yùn)作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶新建房屋或農(nóng)戶新增排污口要及時(shí)接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護(hù),及時(shí)做好進(jìn)出水檢測、運(yùn)營和污泥處置等管理記錄。
(4)文體活動場所、停車場等室外活動場地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作,及時(shí)修復(fù)銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作,及時(shí)更換電線電路和蓄電池,確保設(shè)備完好、使用正常。
(5)其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求,確保安全使用、正常運(yùn)行。
(三)管護(hù)權(quán)責(zé)。
1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項(xiàng)目建成以后,凡由政府財(cái)政項(xiàng)目資全部投入或社會捐助建設(shè)并投入使用的各類公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施,都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn),逐一登記納入管理。2.明確管護(hù)責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則,鎮(zhèn)級職能部門負(fù)責(zé)單項(xiàng)農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,各村(社區(qū))作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目管理的責(zé)任主體,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級做好設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,并具體負(fù)責(zé)污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理;農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長效管理原則上由村民負(fù)責(zé)。
(四)管護(hù)方式。
充分尊重群眾意愿,注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜,因類施策,鼓勵(lì)采取不同的長效管護(hù)方式,依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用,落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。由村委會組織聘請有經(jīng)驗(yàn)、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主,打包簽訂管護(hù)合同,明確權(quán)利義務(wù),按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
3.支持社會管護(hù)。由鎮(zhèn)政府或村委會集中向社會公開招標(biāo),通過社會化服務(wù)的形式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度,推行農(nóng)戶“門前三包”,堅(jiān)持用約定規(guī)范行為,用制度保障運(yùn)行。
(一)強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與,健全鎮(zhèn)級統(tǒng)籌指揮推動落實(shí)、村級引導(dǎo)群眾參與互動的工作機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對環(huán)境管護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)行、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專項(xiàng)工作組,村委會充分依靠群眾采取不同形式組建村級環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能,重視發(fā)揮農(nóng)業(yè)專合社、農(nóng)民合作社、村民自治委等組織的作用,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理管護(hù)的組織能力。通過不同形式,有效運(yùn)用各種平臺,加大宣傳發(fā)動力度,以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)輿論造勢,不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率,積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)“三個(gè)一點(diǎn)”投入機(jī)制(即財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體承擔(dān)一點(diǎn)、農(nóng)戶交納一點(diǎn)),積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費(fèi)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶動,市場化運(yùn)作參與管護(hù)。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(三)強(qiáng)化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo),充分依托村規(guī)民約,以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,明確參與各方的責(zé)任與義務(wù),切實(shí)做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。完善鎮(zhèn)、村兩級協(xié)同的農(nóng)村環(huán)境配套建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗(yàn)收和移交制度,規(guī)范和加強(qiáng)村集體組織及其群眾對環(huán)境管護(hù)的監(jiān)督管理。按照誰投入誰負(fù)責(zé)的原則,保障工程質(zhì)量和項(xiàng)目運(yùn)行效果。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇十五
為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村,切實(shí)改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富,補(bǔ)齊全面建成小康社會短板,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會文明進(jìn)步為目標(biāo),推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展,農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高,形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
(一)全面推進(jìn)村莊綜合整治,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本,全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾,構(gòu)建長效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的收運(yùn)處理體系,全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系,科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位,設(shè)立保潔員,建立健全長效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊,按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集,集中處理。
4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化,改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程,以村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路,同時(shí),積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地,發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì),助推富民美村,改善農(nóng)村生態(tài)條件,進(jìn)一步加大綠化美化力度,擴(kuò)大村莊綠地面積,整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè),發(fā)展休閑觀光旅游業(yè),打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村莊基本公共服務(wù)水平。
(三)大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè),大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”,推進(jìn)特色村建設(shè),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品,讓農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé),形成合力,共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計(jì)劃,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
(二)整合資源,合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍,按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中,劃分責(zé)任路段,。
(三)督查督導(dǎo),定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動工作。
鄉(xiāng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案篇十六
社區(qū)廣大居民群眾:
環(huán)境是今天的形象,環(huán)境是明天的名片,環(huán)境是我們社區(qū)的品牌,環(huán)境是永久的吸引力。槽漁灘鎮(zhèn)正在打造國家級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),優(yōu)美的環(huán)境需要大家創(chuàng)造、維護(hù)和珍惜。今天,我們鄭重向所有的廣大居民群眾發(fā)出倡議:
一、積極參與進(jìn)來,做一名城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的參與者。牢固樹立“共建美好家園,人人有責(zé)”的思想,把環(huán)境治理融入到日常生活中,自覺抵制不良習(xí)慣和不文明行為,養(yǎng)成文明健康的生活方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識,形成全民動手共同參與的良好局面。
二、立即行動起來,做一名城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的監(jiān)督員。切實(shí)做好“門前三包,院內(nèi)自治”。搞好責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,努力做到街道無瓜果皮、無煙頭紙屑、無裸露垃圾堆放,墻體、電桿無亂貼亂畫、無污水亂流等不良行為,要積極主動批評、舉報(bào)損害環(huán)境的人和事,積極為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建言獻(xiàn)策,為我鎮(zhèn)的環(huán)境優(yōu)美共同攜起手來,創(chuàng)造清潔、生態(tài)、優(yōu)美的人居環(huán)境而努力奮斗。
三、讓我們持之以恒,做一名城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的傳播者。從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的小事做起。做到垃圾不亂倒,廣告不亂貼,攤位不亂擺,車輛不亂停,東西不亂堆,工地不亂象,以自己的模范作用帶動身邊的人,讓我們的家園變得更優(yōu)美、更整潔、更亮麗。
朋友們,點(diǎn)點(diǎn)滴滴,折射文明素質(zhì),舉手投足,關(guān)系槽漁灘鎮(zhèn)的整體形象。讓我們趕快行動起來吧,用我們的真誠和熱情,用我們的辛勤和汗水,裝扮我們美好的家園。我們堅(jiān)信,通過大家的齊心協(xié)力,明天的羅壩場鎮(zhèn)環(huán)境將更加優(yōu)美,經(jīng)濟(jì)更加繁榮,社會更加和諧,人民將更加幸福。
xxx。
20xx年x月x日。
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