有計劃地行動可以有效避免拖延和浪費時間。制定計劃時可以適當?shù)貙⒛繕朔纸獬删唧w的小步驟,以便于實施和跟蹤進度。如果你想了解更多關于計劃制定的內(nèi)容,不妨閱讀以下范文,相信會有所收獲。
內(nèi)審年度工作計劃篇一
堅持以黨的十八屆三中全會精神為指導,牢固樹立依法行政的思想,堅持執(zhí)法與服務、教育與處罰相結合的原則,以執(zhí)法活動為紐帶,突出關閉退出、正規(guī)開采、瓦斯水害治理“三大攻堅戰(zhàn)”和基礎、質(zhì)標、監(jiān)管能力“三項建設”為重點,采取多種監(jiān)管執(zhí)法方法,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,依法打擊非法生產(chǎn)行為,促進全市煤礦安全生產(chǎn),為全市煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標。
建立規(guī)范有序的煤礦行為安全生產(chǎn)秩序,確保全市煤礦安全生產(chǎn)。
三、編制依據(jù)。
1.有關法律規(guī)定、政策規(guī)定。
2.市煤炭局2014年煤炭工作重點。
3.市煤炭局2014年干部職工分工情況。
4.區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的實際情況。
四、編制原則。
1、依據(jù)監(jiān)管執(zhí)法力量確定監(jiān)管執(zhí)法礦次。
2、監(jiān)管的重點是事故多發(fā)煤礦和災害嚴重煤礦。
五、工作量安排。
1、安全監(jiān)管執(zhí)法日的確定。
全年共52周,其中春節(jié)放假停產(chǎn)放假3周,國慶放假1周,可安排監(jiān)管執(zhí)法48周;每周制訂預案及處理內(nèi)務2天,上級安排其它工作1日,監(jiān)管執(zhí)法2日。全年可用監(jiān)管執(zhí)法日為96天。
2、監(jiān)管執(zhí)法礦次的確定。
1個工作日執(zhí)法檢查1礦次,全局共兩個組,全年監(jiān)管執(zhí)法192礦次,考慮到其它不確定因素,實際檢查礦數(shù)按計算檢查數(shù)的90%計算,全年檢查煤礦173礦次。其中一季度(春節(jié)放假3周),計劃30礦次;二季度48礦次;三季度48礦次;四季度47礦次。
六、監(jiān)管執(zhí)法活動安排。
采取重點監(jiān)管、專項監(jiān)管、定期監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法相結合的方式,依法強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法。
1、重點監(jiān)管執(zhí)法。依照煤礦安全管理水平和安全生產(chǎn)情況確定重點監(jiān)管煤礦,重點監(jiān)管煤礦除除正常安全大檢查外,對其還需要增加2次檢查和1次驗收摘牌檢查。(具體見附表1)。
2、專項監(jiān)管執(zhí)法。把專項監(jiān)管執(zhí)法融入季度安全大檢查及復查之中,根據(jù)轄區(qū)煤礦的生產(chǎn)特點及時段特征,在日常監(jiān)管執(zhí)法中一并進行,主要開展包括防治水、“一通三防”、機電運輸、頂板管理、職業(yè)病危害防治等專項監(jiān)管執(zhí)法方面的內(nèi)容。
3、定期監(jiān)管執(zhí)法。全年共組織四次安全大檢查(一季度安全大檢查和節(jié)后復產(chǎn)驗收相結合)并進行復查,每月各組織一次打非治違工作。(具體見附表二)。
七、監(jiān)管執(zhí)法檢查內(nèi)容。
1、煤礦打非治違方面,重點查處證照不齊非法生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓煤礦未經(jīng)驗收非法組織生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)等情況。
2、通風瓦斯方面,重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否完善,井下局部通風管理是否到位、瓦斯防治工作是否落實等情況。
3、水害防治方面,重點檢查礦井是否進行水害調(diào)查、是否落實三線管理,是否進行探放水工作。
4、六大系統(tǒng)方面,重點檢查系統(tǒng)是否完善,運行是否正常。
5、機電運輸方面,重點檢查是否仍在使用淘汰設備及設施設備運行管理情況。
6、頂板管理方面,重點檢查支護改革情況。
7、推行正規(guī)化開采,重點檢查煤礦是否實現(xiàn)正規(guī)開采。
8、安全培訓方面,重點檢查煤礦全員培訓,安全生產(chǎn)管理和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
9、管理制度方面,重點檢查礦領導帶班下井制度、瓦斯檢查制度等制度是否落實。
八、措施要求。
1、嚴格執(zhí)行計劃。年度監(jiān)管執(zhí)法計劃經(jīng)局黨組會議批準,報市分管領導認可,報煤炭局、煤監(jiān)分局備案后,認真組織實施,不得擅自變更和調(diào)整,因上級工作部署和不可預見的因素需進行調(diào)整或變更的,應行文上報備案。每月根據(jù)年度計劃安排和轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)實際情況,編制月度工作計劃。年度監(jiān)管執(zhí)法礦井數(shù)量和總礦次不得少于年計劃規(guī)定要求。
2、嚴格堅持監(jiān)管執(zhí)法檢查備案制度。嚴格執(zhí)行市優(yōu)化辦涉企檢查備案制度,每月監(jiān)管執(zhí)法檢查必須在檢查前經(jīng)市優(yōu)化辦審批備案,檢查后應將情況反饋給市優(yōu)化辦。
3、加強協(xié)調(diào)配合。進一步加強與各級相關執(zhí)法機構的協(xié)調(diào)配合,規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法、信息交流機制,相互補位,形成合力;定期組織開展交流檢查,提升監(jiān)管執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),共同營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
內(nèi)審年度工作計劃篇二
以保障衛(wèi)生經(jīng)濟健康有序發(fā)展為主線,認真貫徹落實衛(wèi)生工作會議精神,圍繞衛(wèi)生中心工作,堅持審計監(jiān)督與服務并重的理念,扎實有效開展內(nèi)部審計監(jiān)督工作,促進領導干部廉潔從政和衛(wèi)生經(jīng)濟管理依法開展,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中“免疫系統(tǒng)”功能和監(jiān)督、服務職能。
二、工作要點。
(一)完善內(nèi)審組織建設,強化基礎規(guī)范。
一是按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》第二章第五條的要求,區(qū)級醫(yī)院須設置獨立的內(nèi)部審計科,配備專職審計人員;其他單位可以根據(jù)需要,設置獨立的內(nèi)部審計科,配備專職審計人員,也可以授權本單位其他科室履行審計職責,配備專職或者兼職審計人員。各單位領導要高度重視,積極支持,確保全系統(tǒng)內(nèi)審組織網(wǎng)絡建設得到進一步增強。
二是重點加強對單位內(nèi)部控制和風險管理有效性、合理性的審計,努力構建內(nèi)部審計監(jiān)督長效管理機制,推動內(nèi)部審計工作的`轉(zhuǎn)型和發(fā)展,實現(xiàn)以“合規(guī)審計”為主向以“風險和內(nèi)部控制為導向?qū)徲嫛钡霓D(zhuǎn)變,提升內(nèi)審工作水平。
(二)圍繞中心,突出重點開展內(nèi)審工作。
1.強化領導干部任期經(jīng)濟責任審計。
自20__年起,擬對局屬各單位任期五年以上的正職領導干部或主持工作的副職領導干部有計劃地進行任期經(jīng)濟責任審計工作。不斷完善以任中審計為主、對主要領導干部進行任期內(nèi)輪審的工作制度。重點審查單位負責人在任期內(nèi)的重大事項決策、內(nèi)部管理制度、銀行帳戶、經(jīng)營情況、財務收支、資產(chǎn)管理、債權、債務等,客觀、全面地反映領導干部履行經(jīng)濟責任情況。
2.建立局屬單位“主要領導干部經(jīng)濟責任告知制度”。
發(fā)放《領導干部經(jīng)濟責任告知書》,提前告知每位領導干部已被納入經(jīng)濟責任審計范圍,并對任職期間應負有十一項經(jīng)濟責任及所在單位、個人應禁止和避免的十項經(jīng)濟行為進行明確告知。運用審計手段實施權力監(jiān)督,強化預防和警示作用。
3.深化常規(guī)性財務收支審計。
主要是加強單位貨幣資金、固定資產(chǎn)、往來款項、專用基金等審計監(jiān)管,加大對財務風險和違規(guī)行為的糾正力度,保證財務信息的真實、準確及國有資產(chǎn)的安全、完整。
各單位要在本年度中安排不少于4次對出納人員、收費人員庫存現(xiàn)金的隨機抽查;4月份完成:截止20__年3月末本單位城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、新農(nóng)合刷卡未結款項——“應收醫(yī)療款”、區(qū)級醫(yī)院pos機刷卡應收款以及局直屬單位財政專戶存款的核對工作;完成本單位20__年財務收支的合規(guī)性、合法性審計。具體審計方式:凡具備自審條件的以單位自審為主,不具備自審條件的可委托具有法律資質(zhì)的社會中介審計。審計檢查情況或出具的書面報告單位存檔并上報區(qū)衛(wèi)生局,針對自審中發(fā)現(xiàn)的問題,必要時衛(wèi)生局將組織人員進行復審,復審結果報局主要負責人或相關會議討論處理。
4.嚴格基本建設、維修工程項目結算審計。
隨著衛(wèi)生服務體系建設、標準化達標加快推進,加強基本建設和維修項目專項資金的使用監(jiān)管、充分發(fā)揮資金效能顯得尤為重要。各單位要嚴格按照《縣衛(wèi)生系統(tǒng)基本建設管理規(guī)定(暫行)》中相關規(guī)定執(zhí)行,基本建設、維修工程項目結算審計重點檢查被審單位在項目招投標、合同簽訂、工程款支付、相關工程設備材料采購核算、竣工決算(外審或局基建領導小組內(nèi)審)、資產(chǎn)交付使用等環(huán)節(jié)的運作情況和相關經(jīng)濟管理活動的審計監(jiān)督,規(guī)范基建行為,防范基建投資管理風險,保障工程建設的順利實施,提高資金使用效益。
各單位務必認真清理已竣工交付使用、尚未進行決算審計、未轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)的基本建設項目,抓緊做好后續(xù)相關工作,確保10月底前全面完成,從而準確、真實地反映單位國有資產(chǎn)的實際狀況。
5.開展經(jīng)濟效益審計調(diào)研和專項審計調(diào)查。
根據(jù)省衛(wèi)生廳要求,4—6月分別組織開展20__—20__年度重大公共衛(wèi)生服務項目、20__年—20__年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理、20__—20__年醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設項目、20__年—20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置醫(yī)療設備的使用情況的專項審計調(diào)查。強化專項資金監(jiān)管,促進專項資金的??顚S眉坝行褂?。
6.切合實際,多形式開展內(nèi)審,提高風險防控能力。
圍繞醫(yī)療體制改革大局,經(jīng)濟管理、財務控制、審計監(jiān)管的任務十分繁重??紤]目前財務、審計人員緊缺,區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)審工作將通過單位支出事先報賬審核、事中單位自查、互審及領導干部經(jīng)濟責任審計、專項審計等多種形式開展,認真分析審計中問題產(chǎn)生的原因,及時反映基層單位的困難和建議,提出合理的審計整改措施和審計建議,從規(guī)范制度、堵塞漏洞、提高效益方面發(fā)揮內(nèi)部審計的功效。
7.加強業(yè)務培訓,完善內(nèi)審基礎工作。
在區(qū)內(nèi)審協(xié)會的業(yè)務指導下,將進一步加強對基層單位內(nèi)審人員業(yè)務培訓,提高審計人員的業(yè)務素質(zhì)。
各單位要抓好內(nèi)審基礎工作,建立內(nèi)審工作臺賬,記錄本年度內(nèi)內(nèi)審工作開展情況,內(nèi)審報告發(fā)現(xiàn)問題、建議及整改情況,并做好年終總結上報工作,提高審計工作質(zhì)量和工作實效。
8.請各單位結合上述審計工作計劃,制定具體內(nèi)審工作安排。
內(nèi)審年度工作計劃篇三
與與同期相比,死亡事故起數(shù)數(shù)、死亡人數(shù)分別下降%、、%,全省非煤礦山生產(chǎn)安安全狀況進一步呈現(xiàn)穩(wěn)定好好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。
深化“三三項行動”、“三項建設””為重點內(nèi)容,以堅決遏制制非煤礦山較大以上事故為為主要目標,加強資源整合合、整頓關閉,強化專項檢檢查整治、打非治違,夯實實基層基礎,完善法治秩序序,推廣先進技術(裝備)。
),鞏固政風行風評議取得得的階段性成果,轉(zhuǎn)變作風風,強化安全生產(chǎn)兩個主體體責任的落實,協(xié)調(diào)有關部部門在打擊非法盜挖礦產(chǎn)資資源、事故隱患專項整治、、礦山安全標準化建設、尾尾礦庫綜合治理等方面取得得新成效,確保全省非煤礦礦山安全監(jiān)管工作目標任務務的完成。
二、任務目標標(一)非煤礦山生產(chǎn)安安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同同比下降3%以上,堅決遏遏制較大事故,杜絕重特大大事故的發(fā)生。
(二)。
根根據(jù)國家總局下達的控制指指標,指導督促有關地方政政府,取締關閉非法生產(chǎn)和和不具備安全生產(chǎn)條件的金金屬非金屬礦山。
(三)。
)完成我省尾礦庫安全度評評價確定為危、險庫和300%以上病庫的隱患綜合治治理任務。
(四)70%%以上大型金屬非金屬礦山山企業(yè)達到安全標準化三級級以上水平,30%以上金金屬非金屬礦山力爭達到安安全標準化五級以上水平。
石油天然氣企業(yè)hse管管理體系建設穩(wěn)步推進。
(五)推廣先進適用技術和和裝備,提高非煤礦山企業(yè)業(yè)機械化、自動化水平。
地地下礦山機械通風率達到1100%;露天。
采石場中深深孔爆破率、機械鏟裝率分分別達到80%以上;三等等以上尾礦庫50%實現(xiàn)在在線監(jiān)測。
三、重點工作作(一)以科學發(fā)展觀和和安全發(fā)展理念為統(tǒng)領,落落實非煤礦山安全生產(chǎn)責任任制,強化隊伍建設,提高高安全監(jiān)管效能1、認真真學習貫徹全國非煤礦山安安全生產(chǎn)視頻會議和全省安安全生產(chǎn)工作會議精神,把把思想和行動統(tǒng)一到省委、、省政府對安全生產(chǎn)形勢判判斷和重大決策上來,統(tǒng)一一到省局黨組工作部署上來來,充分認識非煤礦山安全全生產(chǎn)面臨的有利條件和嚴嚴峻挑戰(zhàn),增強責任感、緊緊迫感,以奮發(fā)有為的精神神狀態(tài),落實各項措施。
2、推進地方政府安全監(jiān)監(jiān)管主體責任和企業(yè)安全生生產(chǎn)主體責任的落實,組織織對非煤礦山安全監(jiān)管部門門落實責任、實施目標管理理和指標控制情況進行監(jiān)督督檢查,對非煤礦山企業(yè)安安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章、制制度、應急救援預案等落實實情況進行檢查。
到位。
4、、加強對修訂后的《礦山安安全法》、《尾礦庫安全監(jiān)監(jiān)督管理規(guī)定》、《小型露露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)規(guī)定》、《金屬非金屬礦山山危險性較大設備設施監(jiān)測測檢驗規(guī)定》、《金屬非金金屬地下礦山防治水規(guī)定》》、《尾砂回采安全技術規(guī)規(guī)程》等法律、規(guī)章、安全全標準的學習宣貫工作。
5、認真落實政風行風評議議工作中提出的意見和建議議,以地級市為單位組織有有關人員到省內(nèi)外非煤礦山山安全監(jiān)管工作開展較好的的地區(qū)學習調(diào)研,以優(yōu)質(zhì)服服務凝聚力量提高效能,按按照建設服務型政府的要求求,開展爭創(chuàng)服務型非煤礦礦山監(jiān)管干部活動,用一流流的服務推動工作落實。
要要創(chuàng)新服務制度,充分利用用信息化成果,提高非煤礦礦山安全監(jiān)管服務效率和服服務水平。
(二)以資源源整合、整頓關閉為重點,,開展三個專項檢查,加大大非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法行行動力度1、認真落實112部委聯(lián)合下發(fā)的《關于于進一步推進礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)整合工作的通知》(國土土資發(fā)〔〕141號)要求求,配合抓好非煤礦山礦業(yè)業(yè)秩序整頓工作,把事故多多發(fā)、小礦山密集地區(qū)列入入資源整合范圍,加強監(jiān)管管、嚴格執(zhí)法,嚴防以整合合名義逃避關閉,嚴防整合合期間非法組織生產(chǎn),嚴防防整合后安全生產(chǎn)條件降低低。
2、深入落實《國務務院安委會辦公室關于進一一步做好金。
屬非金屬礦山整整頓關閉工作的意見》(安安委辦〔〕13號),繼續(xù)續(xù)嚴厲打擊,依法取締關閉閉私挖濫采、超層越界開采采和不具備安全生產(chǎn)條件的的礦山,深化非煤礦山整頓頓關閉和打非治違行動。
3、開展非煤礦山安全生生產(chǎn)許可證持證情況專項檢檢查,嚴肅查處無證擅自從從事開采活動和許可證有效效期滿不辦理延期手續(xù)仍繼繼續(xù)從事生產(chǎn)行為的礦山企企業(yè)。
4、開展非煤礦山山建設項目安全設施“三同同時”專項檢查,對建設項項目未履行安全設施設計審審查、竣工驗收程序的企業(yè)業(yè),依法予以處理。
5、、開展事故調(diào)查處理情況專專項檢查,重點檢查以來各各地非煤礦山較大事故調(diào)查查處理和結案落實情況。
(三)以開展地下礦山安全全大檢查為重點,抓好三個個專項整治,深化非煤礦山山安全生產(chǎn)治理行動1、、開展金屬非金屬地下礦山山安全生產(chǎn)大檢查,在我省省開展的地下開采礦山機械械通風專項排查的基礎上,,按照分級、屬地原則,組組織專家對采掘、機電、運運輸、通風、防排水系統(tǒng)進進行全面排查,督促企業(yè)加加大投入,對查出的隱患進進行限期整改,切實把防透透水、防中毒窒息、防冒頂頂片幫、防墜罐、防火災、、防采空區(qū)塌陷、防爆破事事故等“七防”措施落實到到位。
2、繼續(xù)抓好尾礦礦庫安全專項整治,認真落落實省安全^v^等6個部部門聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)發(fā)廣東省尾礦庫隱患綜合治治理方案的通知》(粵安發(fā)發(fā)〔2016〕33號)。
要要求,督促有關地方政府和和相關企業(yè)做好中央下放地地方政策性破產(chǎn)關閉有色礦礦山企業(yè)尾礦庫閉庫治理和和列入國家發(fā)改委隱患治理理工程項目尾礦庫的治理工工作,力爭2016年底完完成我省尾礦庫安全度評價價確定為危、險庫和30%%以上病庫的隱患綜合治理理任務。
3、開展金屬非非金屬露天礦山專項整治,,重點整治一面坡開采、掏掏采、不實行分臺階(分層層)開采、邊坡和排土場工工藝參數(shù)不符合設計規(guī)定等等安全隱患,以及未建立邊邊坡和排土場監(jiān)測系統(tǒng)等問問題。
4、開展石油天然然氣長輸管道安全專項整治治,督促協(xié)調(diào)有關地方政府府部門、企事業(yè)單位,整治治長輸石油天然氣管線被占占壓存在事故隱患的問題。
天然氣氣行業(yè)深入推進以風險管理理為核心的hse管理體系系。
2、繼續(xù)推進非煤礦礦山強基固本“五個一百””示范單位建設,認真落實實《國家安全監(jiān)管總局關于于進一步加強中小型金屬非非金屬礦山(尾礦庫)安全全基礎工作改善安全生產(chǎn)條條件的指導意見》(安監(jiān)總總管一〔〕44號),以點點帶面,促進中小礦山企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。
3、強化非煤礦山企業(yè)班班組建設,認真學習借鑒““白國周班組管理法”工作作理念、思路和措施,完善善非煤礦山安全班組建設目目標和標準,推行班組安全全風險預控,推動非煤礦山山企業(yè)把安全班組建設納入入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。
內(nèi)審年度工作計劃篇四
“審計很重要,內(nèi)審不可少;若要不出事,關鍵在內(nèi)審”。實踐證明,內(nèi)部審計是組織加強管理、防范風險的制度設置,是保障組織健康運行的.基礎防線。_年,協(xié)會重點在推進內(nèi)部審計制度的廣泛建立,促進提升我省各經(jīng)濟組織自我監(jiān)督規(guī)范能力上下功夫。
(一)開展內(nèi)部審計工作情況調(diào)查。
一是與省廳相關業(yè)務處室、部分市、縣(市、區(qū))審計局、省直行業(yè)分會等合作,對部分行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等審計機關監(jiān)督對象內(nèi)部審計工作開展情況進行調(diào)查。通過調(diào)查,摸清目前各單位內(nèi)部審計工作的開展情況,包括制度建設、機構設置、人員配備與工作成效,發(fā)現(xiàn)典型、挖掘經(jīng)驗;研究分析各單位內(nèi)部審計工作存在的困難、問題及成因,分類提出進一步加強內(nèi)部審計工作的規(guī)范性的意見與建議。二是配合中國內(nèi)部審計協(xié)會完成民營企業(yè)內(nèi)部審計調(diào)研,服務民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(二)出臺加強內(nèi)部審計工作意見。
在調(diào)研的基礎上,配合省審計廳研究制訂出臺加強內(nèi)部審計工作的意見。著重對審計機關的審計監(jiān)督對象的內(nèi)部審計工作進行規(guī)范,包括哪些單位應該設立內(nèi)部審計機構,開展內(nèi)部審計工作的重點是什么,國家審計如何對內(nèi)部審計進行監(jiān)督指導,如何整合利用內(nèi)部審計成果,整合內(nèi)部審計資源等內(nèi)容。同時研究制訂對各單位內(nèi)部審計工作開展情況的量化評價考核辦法,作為意見的附件。
以省審計廳名義召開一次全省內(nèi)部審計工作會議,邀請省直有關單位,各市、縣(市、區(qū))相關領導參加。通過會議,一是宣傳貫徹《省內(nèi)部審計工作規(guī)定實施辦法》,對各級政府、各級審計機關和相關單位提出明確要求,推進內(nèi)部審計工作的廣泛開展;二是通過典型單位的經(jīng)驗介紹,展示內(nèi)部審計成果與風采,進一步提高社會公眾特別是有關單位領導對內(nèi)部審計工作的重要性的認識。
二、做強內(nèi)部審計,提高內(nèi)部審計工作總體水平。
轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,加快推進“職業(yè)化、特色化、科學化”進程,著力把我省內(nèi)部審計“人員搞得多多的,事業(yè)做得大大的,素質(zhì)提得高高的”,程度發(fā)揮內(nèi)部審計應有作用。
(一)進一步加大人才培養(yǎng)管理力度,著力推進我省內(nèi)部審計“職業(yè)化”發(fā)展。
研究首批內(nèi)部審計專業(yè)人才培養(yǎng)、管理和使用的具體措施,充分發(fā)揮專業(yè)人才在協(xié)會“服務、管理、宣傳、交流”等多個層面的作用;建立完善并發(fā)揮專家咨詢委員會、學術研究委員會、專業(yè)人才評選委員會、培訓委員會、cia考試委員會等各專業(yè)委員會的作用,大力提高協(xié)會自律服務能力;舉辦各類培訓班,加強培訓師資力量建設,創(chuàng)新培訓形式與手段,豐富培訓內(nèi)容,切實提高培訓的針對性與及時性;組織國際注冊內(nèi)部審計師資格證書(cia)考試,提升內(nèi)審從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)。
(二)進一步總結實務創(chuàng)新典型經(jīng)驗,著力推進我省內(nèi)部審計“特色化”發(fā)展。
在驗收_—_年轉(zhuǎn)型示范單位的基礎上,確定_—_年度轉(zhuǎn)型示范單位名單,進一步挖掘內(nèi)部審計“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、提升價值”的新典型、新經(jīng)驗;根據(jù)分類指導原則,結合實踐,以實務案例形式,組織部分市縣及相關專家編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)部審計實務指南;廣泛征集審計案例,鼓勵廣大內(nèi)部審計人員積極實踐,大膽創(chuàng)新,及時將探索成果編寫成案例;配合中國內(nèi)部審計協(xié)會開展“國企揚帆內(nèi)審護航——_國有企業(yè)內(nèi)部審計成就展”活動。
(三)進一步加強先進理念引導,著力推進我省內(nèi)部審計“科學化”發(fā)展。
要加強理論研究,通過廣泛開展理論研究,引導內(nèi)部審計樹立先進科學的審計理念,包括根據(jù)中國內(nèi)部審計協(xié)會統(tǒng)一布置,組織廣大審計人員參與課題研究,選送優(yōu)秀論文參加全國優(yōu)秀論文評比,根據(jù)內(nèi)部審計實際,開展課題研究;要繼續(xù)開展理論與實務經(jīng)驗的交流,要大力提倡開展分會主題活動,提高交流的針對性與有效性;要加大宣傳力度,辦好《內(nèi)部審計》雜志。
三、整合各類資源,提高協(xié)會管理服務能力。
創(chuàng)新協(xié)會管理方式,整合各種資源與成果,切實提高協(xié)會管理服務水平,努力形形成“我為審計,人人為審計;審計靠大家,大家來審計”的良好局面。
(一)建立一支隊伍。
根據(jù)廳人事處出臺的《省審計廳借調(diào)內(nèi)部審計人員參與國家審計工作管理辦法(試行)》要求,協(xié)助省審計廳建立“審計機關可借調(diào)內(nèi)部審計人員信息庫”,研究制定借調(diào)實施辦法與措施,使其成為國家審計可以組織、借調(diào)的補充隊伍。
(二)搭建二個平臺。
內(nèi)審年度工作計劃篇五
20xx年是公司實施“”發(fā)展戰(zhàn)略的第二年,也是公司改革創(chuàng)新和加快發(fā)展的重要時期。內(nèi)部審計工作將以公司戰(zhàn)略目標為指引,以適應“償二代”監(jiān)管體系要求為導向,按照既定的思路、目標、主線、主題開展工作,加大常規(guī)審計和專項審計力度,有效促進公司依法合規(guī)經(jīng)營和持續(xù)健康發(fā)展。
一、工作思路。
20xx年內(nèi)部審計工作將按照“一·二·三·四·五”即“圍繞一個目標,強化兩種職能,抓好三大工程、突出四項重點、落實五點舉措”的總體思路組織開展。
一個目標——降低違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經(jīng)營風險,促進公司增收節(jié)支和提質(zhì)增效。
兩種職能——監(jiān)督職能和服務職能。
三大工程——人才工程、系統(tǒng)工程、質(zhì)量工程。
四項重點——整改落實、專項審計、成果運用、風險防范。
五點舉措——增強服務意識、加強培訓教育、有效整合資源、
強化責任追究、積極探索創(chuàng)新。
二、工作目標。
緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度中心工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計“第三道防線”作用,強化監(jiān)督和服務功能,有力降低違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生,防范系統(tǒng)性經(jīng)營風險,促進公司增收節(jié)支和提質(zhì)增效,為實現(xiàn)將公司打造成為國內(nèi)領先的、專業(yè)化的綜合保險金融集團的發(fā)展目標而保駕護航。
三、工作主線。
進一步清晰年度計劃制定、具體項目實施、發(fā)現(xiàn)問題梳理、審計建議提煉、審計成果運用等基本工作脈絡。有效發(fā)揮內(nèi)部審計職能和作用,提升公司風險控制能力和經(jīng)營管理水平,促進公司可持續(xù)發(fā)展。
四、工作主題。
圍繞上述工作思路、目標和主線,確立以下工作主題:
(一)抓好三大工程。
20xx年乃至今后一段時期,將著力和加大“人才、系統(tǒng)、質(zhì)量”三大工程建設力度,努力提升審計專業(yè)能力和整體工作水平。
1、推進人才工程建設。
人才是生產(chǎn)力中最有力的要素。當前,人才問題仍是制約審計工作提升的主要因素。針對目前的現(xiàn)狀,為適應內(nèi)審工作的有力開展和公司發(fā)展的需要,從20xx年起實施“百人計劃”和“721人才梯次”建設工程。
一是實施“百人計劃”,不斷充實人才隊伍。隨著公司集團化發(fā)展步伐的加快推進,審計范圍將不斷擴大,審計任務將更加繁重,有必要逐步充實審計人才隊伍。擬通過內(nèi)部選調(diào)、社會公開招聘和高校招收等途徑,力爭經(jīng)過2-3年的努力,使公司專職審計人員數(shù)量達到100人左右,并逐步縮小與監(jiān)管要求的差距。
20xx年根據(jù)公司人力資源整體規(guī)劃,擬新增審計人員12人,其中審計中心新增10人,配齊15人的計劃編制;監(jiān)察審計部增配投資專業(yè)和壽險專業(yè)各1人。
二是實施“721人才梯次”建設,不斷優(yōu)化人才結構。充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的培訓資源,多渠道、多角度、分層次加強對系統(tǒng)審計從業(yè)人員的專業(yè)技術培訓;同時,鼓勵審計人員參加各類專業(yè)資格及職稱考試,通過以考促學方式,不斷提高專業(yè)勝任能力,力爭通過2-3年的努力,實現(xiàn)操作型、綜合型和專家型人才占比為7:2:1的人才結構。
2、加快系統(tǒng)工程建設。
隨著公司的發(fā)展和新技術的廣泛應用,對審計環(huán)境、審計對象、審計程序?qū)a(chǎn)生重大影響,迫切需要加快審計信息化建設,20xx年將加快推進以“aim”為核心的審計信息系統(tǒng)平臺建設步伐。
一是完善非現(xiàn)場審計系統(tǒng)。20xx年2季度末,完成非現(xiàn)場審計系統(tǒng)開發(fā)、測試工作,并正式上線運行。通過建立審計模型、設定風險閥值、健全監(jiān)測機制,實現(xiàn)審計系統(tǒng)與公司其他系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)提前介入,為數(shù)據(jù)分析、實時預警、非現(xiàn)場審計、提高運行效率提供有力支撐。
二是開發(fā)現(xiàn)場審計系統(tǒng)。20xx年2季度啟動系統(tǒng)招投標工作,10月底前完成系統(tǒng)開發(fā)、測試工作,并上線運行。通過現(xiàn)場審計信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用,實現(xiàn)審計過程信息化。
三是建立審計管理系統(tǒng)。20xx年4季度啟動審計管理系統(tǒng)建設工作,力爭20xx年底前完成,實現(xiàn)審計管理信息化,提升審計管理水平。
3、加強質(zhì)量工程建設。
質(zhì)量是審計工作的生命,是促進審計成果運用的關鍵。20xx年將進一步健全以“三維一體四級把關”為主架構的質(zhì)量控制體系,繼續(xù)推進精品項目建設。
一是健全審計質(zhì)量控制體系。在現(xiàn)有制度基礎上,進一步健全完善“三維一體四級把關”即“方案審核——過程管控——質(zhì)量評估的三維一體”;“主審復核——組長復核——主任復核——監(jiān)審部復核的四級把關”的質(zhì)量控制體系,實施對審計項目全方位、多角度控制。
二是完善審計復核審理制度。適時推行審計“職能分離”模式,支持復核和審理人員嚴格把好復核審理關。
三是開展審計項目考核評估。對已經(jīng)完成的審計項目,實施后評估機制。進一步加強審計業(yè)務質(zhì)量考核,確保和提升審計效果。
四是引入外部監(jiān)督評價機制。適時聘請外部中介機構,對公司內(nèi)部審計體系的健全性和有效性,內(nèi)部審計工作質(zhì)量進行監(jiān)督與評價。
(二)突出四個重點。
20xx年內(nèi)部審計工作,將堅持“圍繞中心、服務全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點”原則,著力以下四個重點:
1、督促整改落實。
將20xx年定為“審計整改落實年”,落實“回頭看”制度。尤其是對近兩年審計發(fā)現(xiàn)的問題及風險隱患進行梳理與分類,形成《審計整改意見書》,進一步強化整改落實力度。
一是完善后續(xù)跟蹤。通過建立審計發(fā)現(xiàn)問題的整改臺賬,重點關注是否存在未整改到位的情況;同時,針對審計發(fā)現(xiàn)問題較多且對整改不力的機構開展后續(xù)審計,監(jiān)督、促進被審計單位將整改工作落到實處。
二是加強歸因分析。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,特別是帶有普遍性、傾向性的問題,從體制機制、制度流程上分析研究問題產(chǎn)生的原因,提出解決和預防的建議,并及時和相關職能部門進行交流反饋,推動審計整改取得成效。
三是推行結果披露。適時對審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況進行通報,通過在季度內(nèi)部審計工作簡等途徑,適時披露審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況,形成輿論監(jiān)督壓力,督促被審計單位主動整改。
2、加強專項審計。
一是組織開展專項檢查工作。根據(jù)中國保監(jiān)會統(tǒng)一部署安排,組織開展全系統(tǒng)“兩個加強、兩個遏制”專項檢查工作。對各級機構自查工作開展情況進行督導和檢查。通過自查自糾,全面梳理公司內(nèi)控管理存在的薄弱環(huán)節(jié),在深入分析問題成因的基礎上,不斷完善內(nèi)控體系建設,切實提升公司內(nèi)控管理水平。
二是深入開展經(jīng)濟責任審計。20xx年,將繼續(xù)堅持“有離必審”的原則,對財險公司所屬省級分公司、中心支公司、支公司20xx年離任的負責人,開展離任審計,審計覆蓋率100%。同時,重點選擇審計時間超過2年,且業(yè)務發(fā)展不力、經(jīng)營指標波動異常、管理薄弱、監(jiān)管評價較低、易出現(xiàn)重大風險機構的部分分支機構,對負責人開展任中審計。
三是加大專項審計力度。在確保完成經(jīng)濟責任審計和常規(guī)審計任務的基礎上,將緊密結合經(jīng)營管理中的“重點、熱點、難點”問題,著重選擇影響效益與發(fā)展的突出問題、管理薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)管重點,確立十大專項審計。
(1)內(nèi)部控制評估審計。
根據(jù)財政部等五部委《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和保監(jiān)會《保險公司內(nèi)部控制基本準則》有關規(guī)定,對控股公司內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進行審計和評估。編制和提交內(nèi)部控制自我評估報告,督促內(nèi)控缺陷整改,確保評價結果客觀準確、全面連續(xù)。
(2)農(nóng)業(yè)保險審計。
根據(jù)保監(jiān)會《關于做好20xx年農(nóng)業(yè)保險工作的通知》和公司《農(nóng)業(yè)保險專項審計管理辦法(試行)》,在總結以前年度農(nóng)險業(yè)務專項審計的基礎上,對財險公司八家省級分公司農(nóng)險業(yè)務進行專項審計。中心支公司審計覆蓋面不低于20%。重點對農(nóng)險業(yè)務主要經(jīng)營指標完成情況及真實性、完整性實施審計和評價。檢查是否存在違規(guī)執(zhí)行條款、套取國家資金、侵害農(nóng)民利益等嚴重違法違規(guī)行為,是否存在“五個嚴禁”行為。對業(yè)務管理、財務管理及綜合管理相關內(nèi)部控制的健全性、恰當性和有效性進行審計和評價。
(3)關聯(lián)交易審計。
根據(jù)《保險公司關聯(lián)交易管理暫行辦法》規(guī)定,對控股公司和財險公司開展關聯(lián)交易審計。檢查控股公司和財險公司20xx年度關聯(lián)交易是否按照《企業(yè)會計準則》及保險公司信息披露的相關規(guī)定進行披露;是否按照公司管理制度進行審查;是否按規(guī)定向保監(jiān)會備案或報告等。
(4)資金運用審計。
根據(jù)保監(jiān)會《保險資金運用管理暫行辦法》及公司相關制度,對控股公司及財險公司資金運用業(yè)務進行審計。對控股公司和財險公司保險資金運用相關內(nèi)部控制的健全性和有效性,實際運作的合規(guī)性、真實性和完整性,以及效率效果等方面進行審計和評價。
(5)再保險審計。
根據(jù)保監(jiān)會《財產(chǎn)保險公司再保險管理規(guī)范》規(guī)定,對財險公司再保業(yè)務經(jīng)營情況和管理情況進行審計。整體掌握財險公司再保險業(yè)務經(jīng)營活動的真實性、合法性、效益性,促進公司加強經(jīng)營管理,實現(xiàn)預期經(jīng)營目標。
(6)大病保險審計。
根據(jù)保監(jiān)會《保險公司城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務管理暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)〔xx〕19號)和公司《大病保險業(yè)務審計制度》的要求,組織對財險公司經(jīng)營大病保險的廣東、湖北、湖南、江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古、四川、浙江等8家分公司進行審計。
(7)印章和有價單證審計。
對印章和有價單證管理情況進行審計。印章管理方面重點關注:是否存在私刻公章(含財務專用章、業(yè)務專用章等)、公章脫離印章保管人員管理、公章使用審批流程是否規(guī)范、個人借出公章、是否留存加蓋公司各類印章的空白或信簽紙等。有價單證管理方面重點關注:有價單證征訂、印制是否規(guī)范,是否存在私印有價單證的現(xiàn)象;單證出入庫管理是否規(guī)范,交接手續(xù)是否完善;單證使用是否規(guī)范,是否違規(guī)手工出單,是否使用已停用單證出單,是否存在系統(tǒng)外出單;作廢單證管理是否規(guī)范等。
(8)經(jīng)營績效審計。
根據(jù)財險公司20xx年工作重點,對2-3家分公司進行經(jīng)營績效專項審計。對被審計單位經(jīng)營管理活動的效率和效果進行獨立檢查和評價。通過解剖分析,查找經(jīng)營管理活動實際效果與預期目標的差距,揭示影響效益的關鍵因素和業(yè)務環(huán)節(jié),從體制機制上提出改進意見和建議。
(9)電網(wǎng)銷業(yè)務審計。
對財險公司電網(wǎng)銷業(yè)務進行專項審計,重點關注歷年業(yè)務質(zhì)量、經(jīng)營效益情況,操作流程是否合規(guī),業(yè)務渠道及客戶信息是否真實等。
(10)固定資產(chǎn)購建審計。
對財險公司下屬分公司新購置的辦公職場進行專項審計。重點關注固定資產(chǎn)購置的程序及運作是否合規(guī),財險總公司批復固定資產(chǎn)計劃執(zhí)行情況,是否建立了固定資產(chǎn)定期盤點制度,賬務處理是否及時、規(guī)范等。
(11)其他專項審計根據(jù)監(jiān)管及公司要求,適時安排和開展其他專項審計工作。
3、強化成果運用。
審計成果是審計工作的核心,是提升內(nèi)部審計地位的重要載體,是審計項目從立項到調(diào)查乃至審計實施過程的最終結果的體現(xiàn)。根據(jù)公司當前現(xiàn)狀,必須進一步強化審計成果運用。
一是完善成果運用制度。從運用原則、程序及內(nèi)容上明確相關部門的權限與職責,對審計成果運用的方式、要求、反饋、責任追究等方面做出明確統(tǒng)一的規(guī)定,使審計成果運用有章可循、有規(guī)可依。
二是建立信息傳導機制。建立健全“向上報送、橫向交流、向下反饋”審計信息傳導機制,明確各級管理層和主管部門管理責任。適時對審計發(fā)現(xiàn)的問題和日常審計咨詢時積累的疑點進行風險分析,并向公司管理層揭示風險;對重復發(fā)現(xiàn)的審計問題進行綜合數(shù)據(jù)分析,從制度設計上、制度執(zhí)行上查找問題產(chǎn)生的原因,并形成專題報告和管理建議書,使審計成果得到有效轉(zhuǎn)化。
三是強化考核掛鉤力度。把審計結果納入到分支機構經(jīng)營績效考核指標中以及領導干部業(yè)績檔案和廉政檔案,提升審計剛性約束力。協(xié)調(diào)及建議人事部門將審計結果作為干部教育培訓、日常監(jiān)管和考察任用的重要依據(jù),將審計發(fā)現(xiàn)問題作為與被審計單位領導干部談話的重要內(nèi)容,審計結果報告歸入干部人事和廉政檔案,根據(jù)審計結果劃分領導干部履行經(jīng)濟責任情況等次,做到紀檢監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計監(jiān)督的有機結合。
4、抓好風險防范。
通過履行日常監(jiān)督和專項審計職能,發(fā)揮內(nèi)部審計在完善內(nèi)部控制環(huán)境、提高操作風險及案件風險評估能力、改善操作風險及案件風險控制措施和手段的作用,增強公司風險防控能力。
一是加大內(nèi)部控制健全性、合規(guī)性和有效性的力度。切實發(fā)揮內(nèi)審在監(jiān)督及規(guī)范業(yè)務操作和業(yè)務管理、防范案件風險、加強內(nèi)部管控、提升案件防控內(nèi)生動力建設水平等方面的重要作用。
二是加強“高風險”人員排查監(jiān)督。密切關注存在不正常行為或不正常經(jīng)濟活動工作人員,尤其是重要崗位工作人員,應及時排查與摸清隱患,防范風險的轉(zhuǎn)移與擴散。
三是加強風險點和案件檢查評估。定期檢查評估被審計單位操作風險及案件風險管理體系的運作情況,監(jiān)督管理政策、監(jiān)管要求的落實情況,重點對高風險機構、高風險業(yè)務、高風險環(huán)節(jié)、高風險崗位的操作規(guī)范和業(yè)務程序進行評估與監(jiān)測。
五、工作舉措。
為有力推進整體和階段工作,確保全面實現(xiàn)年度工作目標,
全年將采取以下主要工作舉措:
(一)增強服務意識。
內(nèi)部審計的監(jiān)督和服務職能是辯證統(tǒng)一的,要堅持監(jiān)督與服務并重,監(jiān)督寓于服務之中。進一步加強作風建設,增強審計條線上下主動服務和自覺服務意識。
一是為領導決策服務。通過綜合歸納出具有全局性、有建設性的防止問題重復發(fā)生的措施,為領導提供完善體制、改進機制方面的建議;同時,對領導決策的實施分層次、全過程地跟蹤,對決策的水平和效果進行評價,并將審計信息反饋給領導,為完善和優(yōu)化決策服務。各審計中心應結合審計發(fā)現(xiàn)的問題,起草不少于2份的審計分析報告上報監(jiān)察審計部。
二是為被審單位服務。各審計組在每個大型審計項目結束后,針對審計發(fā)現(xiàn)的突出問題,進行專題培訓,讓被審計單位明確如何整改、如何操作才能有效規(guī)避風險,避免問題屢查屢犯,切實防范風險,提升經(jīng)營經(jīng)營管理水平。
三是為職能部門服務。充分發(fā)揮審計資源優(yōu)勢和作為獨立第三方的有利條件,為解決問題搭建平臺。20xx年,將繼續(xù)結合公司業(yè)務流程以及監(jiān)管部門最新出臺的政策制度要求,制作相應培訓課件,積極傳播審計正能量,擴大審計影響力。
四是建立聯(lián)系人制度。審計中心根據(jù)管理原則,指定專門骨干人員,定點聯(lián)系所轄分公司。重點關注跟蹤外部監(jiān)管檢查動態(tài),主動協(xié)助基層機構有效配合應對檢查;并及時向監(jiān)察審計部報告工作進展情況。
(二)加強培訓教育。
為確?!?21人才梯次”工程順利推進,20xx年將進一步落實“學習型組織”的建設規(guī)劃。
一是健全內(nèi)部培訓體系。以“理論知識和技能素質(zhì)”為核心,根據(jù)領導干部、業(yè)務骨干、普通審計人員等不同的培訓對象,制定目標明確的總體培訓規(guī)劃,以保證不同群體都能夠適時接受培訓。重點開展“財務管理、風險管理理論、內(nèi)部審計發(fā)展趨勢、風險導向的審計方法與審計管理、內(nèi)部控制理論、資金運用理論、再保險理論”等理論知識培訓,以及“財務系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)、審計系統(tǒng)”等實務操作培訓。組織舉辦一期全體審計人員系統(tǒng)性的綜合培訓。
二是建立學習交流平臺。在監(jiān)審條線建立“內(nèi)審學堂”,以監(jiān)察審計部和區(qū)域?qū)徲嬛行臑閱挝?,選取熱點、難點、審計工作經(jīng)驗心得和條線上下關心的問題定期進行研討與交流。
三是逐步培育講師團隊。開展內(nèi)部培訓講師隊伍選拔工作,選拔業(yè)務能力強、語言表達能力強的骨干人員組成15人左右的內(nèi)部培訓講師團隊,(每個區(qū)域?qū)徲嬛行?人、監(jiān)察審計部3人),并通過問卷調(diào)查確定具體培訓宣導的需求和主題。
(三)有效整合資源。
整合和優(yōu)化內(nèi)外部資源,是降低審計成本和擴大審計成果的有效途徑。
一是加大整合內(nèi)審資源。進一步完善和細化審計中心考核機制,加大對派人參與監(jiān)察審計部組織審計項目的考核權重,增強大局意識和團隊協(xié)作精神。合理配置和調(diào)劑人力資源,積極推進“傳幫帶”機制。繼續(xù)實施審計人員跨區(qū)域和跨線條作業(yè),落實橫縱向交流,發(fā)揮復合功能。
二是橫向協(xié)同優(yōu)化資源。建立職能部門兼職審計聯(lián)系人制度,主動加強和職能部門聯(lián)系溝通,充分利用其掌握的資源,提高審計工作效率。
三是積極開展對外交流。積極利用外部會計師事務專業(yè)性強的特點,聘請其對內(nèi)部審計人員進行專業(yè)培訓,計劃組織1-2次的專題培訓或講座。適時申請加入內(nèi)審協(xié)會組織。主動向同業(yè)先進公司學習借鑒,不斷拓寬工作視野。
(四)強化責任追究。
有效的責任追究是確保審計發(fā)現(xiàn)問題得到整改的關鍵,20xx年將進一步強化責任追究力度。
一是實施集中問責機制。對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的違法違紀違規(guī)問題,嚴格按照公司違規(guī)行為處罰辦法和案件責任追究暫行辦法,進行責任追究,利用紀律行政經(jīng)濟手段強化問責到位,形成震懾作用。真正達到“審計一點、規(guī)范一片,重罰少數(shù)、教育全部”的目的。
二是落實責任掛鉤制度?!罢讼日骸?,制定下發(fā)《內(nèi)部審計人員行為準則》,明確和規(guī)范審計人員行為,對違反行為準則的,要嚴格按照制度規(guī)定進行責任追究。
(五)積極探索創(chuàng)新。
創(chuàng)新是審計工作發(fā)展的不竭動力,只有不斷創(chuàng)新,才能適應形勢的變化和公司發(fā)展的需要。
一是豐富內(nèi)審理念內(nèi)涵。要進一步轉(zhuǎn)變觀念,不斷拓寬工作思維。內(nèi)部審計通過確認活動,幫助公司減少或避免損失,創(chuàng)造直接價值;通過審計關口前移,提供咨詢服務,實現(xiàn)事前、事中控制,為管理層及分支機構提供建議及風險預警等,間接為公司創(chuàng)造價值。
二是創(chuàng)新審計管理機制。積極探索不同種類審計項目之間的有機結合,推行“1+n”的作業(yè)模式,避免多次進點、重復審計,努力做到一審多果,一果多用。對項目實行分類管理,利用審計管理系統(tǒng),建立完善“審計對象檔案庫”、“審計項目數(shù)據(jù)庫”、“審計評價標準庫”等。
三是健全內(nèi)部激勵機制。通過制定《審計項目主審津貼》、《優(yōu)秀項目項目評選辦法》等制度,開展“三個一”評優(yōu)活動,即評選一個優(yōu)秀審計項目、一篇優(yōu)秀審計論文、一名優(yōu)秀審計主審,進一步調(diào)動審計人員的工作積極性。
四是深化審計文化建設。大力弘揚保險業(yè)“誠信、責任、價值、創(chuàng)新”的企業(yè)精神,進一步推進“公正、奉獻、服務、專業(yè)、價值”為核心內(nèi)容的審計文化建設,并通過開展論文征集活動、舉辦演講比賽等方式,不斷激發(fā)審計人員的工作熱情和對中華保險事業(yè)孜孜追求。
內(nèi)審年度工作計劃篇六
為進一步規(guī)范財務管理,提高經(jīng)費使用效益,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)上級主管部門的要求和學院實際,從今年開始將開展內(nèi)部審計工作?,F(xiàn)制定我院內(nèi)部審計的工作計劃。
20xx年的內(nèi)部審計工作,以國家財經(jīng)法規(guī)、財務管理制度為依據(jù),以財務收支行為的真實性、合法性、效益性為重點,結合我院年工作要點、學院黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,把促進管理,防范資金風險,提高資金使用效益,增進服務,作為審計工作的出發(fā)點,針對合理科學利用教育資源,防止鋪張浪費等內(nèi)容開展審計。對被審單位的財務收支行為做出客觀評價,并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議,幫助和督促被審計單位及時整改。
二、審計的內(nèi)容。
1、根據(jù)內(nèi)部審計的規(guī)定要求,有計劃地對教學系的教師津貼發(fā)放,學生獎學金、助學金發(fā)放,班費、實習費等使用情況進行內(nèi)審。
2、根據(jù)內(nèi)部審計的規(guī)定要求,有計劃地對電大工作部的學費、教材費等收繳情況進行內(nèi)審。
3、根據(jù)內(nèi)部審計的規(guī)定要求,有計劃地對附屬中學的學費、教材費等財務收支情況進行內(nèi)審。
4、根據(jù)內(nèi)部審計的規(guī)定要求,有計劃地對成人教育部的學費、教材費等收繳情況進行內(nèi)審。
5、根據(jù)內(nèi)部審計的規(guī)定要求,有計劃地后勤集團的財務收支進行審計。
6、根據(jù)內(nèi)部審計的規(guī)定要求,有計劃地對學院招待費使用情況進行內(nèi)審。
通過開展財務周期審計,使審計工作規(guī)范化、制度化,及時評價部門財經(jīng)管理狀況,加強事前防范,促進部門管理自律。
三、審計的方法及范圍。
審計的方法是:首先各單位自查,并形成自查報告;其次內(nèi)審人員采取審查資料、個別訪談、審計調(diào)查等方法進行。
審計的范圍是:教學系及相關單位20xx年以來的財務收支情況,其中教學系學生獎學金等項抽查一個年級。
四、時間安排。
1、上半年對教學系進行內(nèi)審。
2、下半年對電大工作部、附屬中學、成人教育部、后勤集團(育苑公司)等部門進行審計。
五、有關資料的提供。
1、學生獎學金、助學金發(fā)放,評定辦法、評定程序、評定結果;班費、實習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發(fā)放及津貼分配與二次分配辦法。
3、電大工作部、附屬中學、成人教育部各類生源的收費依據(jù);后勤集團(育苑公司)各類收費的依據(jù)。
4、學院有關接待、招待的文件、審批表、月匯總表等。
學院內(nèi)部審計工作,由院監(jiān)察審計室牽頭,抽調(diào)相關人員,組成年學院內(nèi)部審計工作組,工作組依據(jù)國家、省、市相關文件和教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》開展工作,院屬各單位要積極配合,搞好內(nèi)部審計,使我院的各項事業(yè)又好又快地發(fā)展。
內(nèi)審年度工作計劃篇七
引言:審計全覆蓋是提高審計監(jiān)督層次和水平的重要途徑,是當前^v^、^v^對審計工作提出的明確要求。它是指在一定周期內(nèi)對依法屬于審計監(jiān)督范圍的所有管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門和單位,以及黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位領導人履行經(jīng)濟責任情況進行全面審計。[1]內(nèi)部審計作為我國審計組織體系的重要組成部分,實行內(nèi)部審計全覆蓋是審計全覆蓋的應有之義。
關于內(nèi)部審計全覆蓋,相關學者和審計從業(yè)人員展開了有益探討,并取得了積極成果。如:劉娜圍繞實現(xiàn)有步驟、有重點、有深度、有成效的全覆蓋,從審計項目計劃、審計現(xiàn)場管理、審計質(zhì)量審理、審計成果轉(zhuǎn)化等方面具體探討了內(nèi)部審計全覆蓋的有效途徑。[2]中國農(nóng)業(yè)銀行審計局武漢分局課題組在分析商業(yè)銀行內(nèi)部審計全覆蓋內(nèi)涵及辯證關系、面臨的困境及難題基礎上,具體提出商業(yè)銀行內(nèi)審全覆蓋的路徑及措施。張巧秀在分析高校審計全覆蓋瓶頸基礎上,提出建立多類型結合的審計監(jiān)督體系;建立高校審計人力資源庫、審計項目庫;建立高校審計聯(lián)席會議制度;建設動態(tài)綜合監(jiān)督信息管理平臺等審計全覆蓋的對策。但總體而言,關于內(nèi)部審計全覆蓋理論與實務研究文獻不多,還處于探索與起步階段。有鑒于此,本文擬結合高校內(nèi)部審計工作實際,采取查閱文獻、實證分析、歸納演繹、數(shù)據(jù)分析等方法,對高校內(nèi)部審計全覆蓋的內(nèi)涵、急需解決的問題、具體實施的路徑進行研究,以期為高校實行內(nèi)部審計全覆蓋提供有益借鑒。
一、高校內(nèi)部審計全覆蓋的內(nèi)涵。
(一)計對象全覆蓋。公共資金、國有資產(chǎn)和國有資源流向哪里,審計就跟蹤到哪里。橫向角度而言,就是要在一定周期內(nèi),內(nèi)部審計部門對所有人、財、物實施審計。黨政同責、同責同審,高校內(nèi)部審計要將全校所有部門單位黨政負責人(含主持一年以上的領導干部)全部納入經(jīng)濟責任審計范圍;對所有財政資金的管理、分配、使用都要審計到位,防止監(jiān)督盲區(qū)和死角;對各類有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)、經(jīng)營性產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)都要關注到,防止不受審計監(jiān)督的管理、使用、處置資產(chǎn)的行為??v向角度而言,就是針對具體審計事項,循著資金鏈追查到底,開展事前、事中、事后的全過程審計監(jiān)督,實現(xiàn)內(nèi)部審計橫向到邊、縱向到底。
(二)審計職能全面發(fā)揮。高校內(nèi)部審計是高校內(nèi)部審計機構和人員通過對學校與資源利用有關的業(yè)務活動及其內(nèi)部控制的適當性、合法性和有效性的審查,并進行確認、評價、咨詢,旨在促進完善管理控制、防范風險、創(chuàng)造效益,從而促進學校事業(yè)目標的實現(xiàn)。依據(jù)該定義,高校內(nèi)部審計具有確認、評價、咨詢等三個方面的職能,實行內(nèi)部審計全覆蓋,要求高校內(nèi)部審計各項職能都要履行到位,不能顧此失彼。
(三)審計項目全面開展。高校內(nèi)部審計部門要嚴格依據(jù)內(nèi)部審計實務指南第4號,全面開展內(nèi)部控制審計、預算執(zhí)行和決算審計、建設工程項目審計、領導干部經(jīng)濟責任審計。同時,還要按照教育部關于內(nèi)部審計工作新的要求,探索開展全過程跟蹤審計、專項審計調(diào)查等工作,不斷拓展審計工作領域。通過以上項目的全覆蓋,實現(xiàn)對人、財、物等審計對象的全覆蓋。
(四)有深度有重點有步驟有成效的全覆蓋。一是要有深度,不因追求數(shù)量而降低審計質(zhì)量,對每個項目都要審深審透;二是要有重點,不是所有職能、所有項目平均用力,要緊緊圍繞學校中心工作和校領導關心、師生關注的問題,確定審計工作重點,以重點工作帶動全面工作的開展;三是要有步驟,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,合理劃分審計對象,合理確定一個周期內(nèi)不同審計對象的審計頻次與方式;四是要有成效,要在“廣”覆蓋的同時,做到反映情況“準”、查處問題“深”、原因分析“透”、措施建議“實”。
二、高校內(nèi)部審計全覆蓋急需解決的問題。
(一)人員不足、素質(zhì)不高。高校內(nèi)部審計人員長期不足,實現(xiàn)審計全覆蓋,人員短缺問題愈加突出。以福建省省屬高校為例,53所高校中只有21所設有內(nèi)部審計機構,占比;內(nèi)部審計共84人,其中專職審計人員58人,平均1所高校僅人;絕大多數(shù)高校實行內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察合署辦公,審計人員要從事紀檢、監(jiān)察、審計等多項工作,難以集中精力開展審計。同時,審計人員以財務、審計出身為主,復合型人才缺乏,難以適應不斷拓展的內(nèi)部審計工作要求。
(二)審計方法簡單、工作效率不高。內(nèi)部審計相較于國家審計、社會審計,審計對象體量小、資金量少,利用統(tǒng)計學方法和計算機技術處理海量數(shù)據(jù)的情況不多,以致于審計人員長期以人工審計為主,利用統(tǒng)計抽樣和計算機技術批量處理數(shù)據(jù)的專業(yè)技能不足。這在高校內(nèi)部審計表現(xiàn)尤為突出。實行審計全覆蓋,必然要求高校內(nèi)部審計人員利用計算機技術處理海量數(shù)據(jù),從中查找關鍵信息,但目前高校內(nèi)部審計的軟硬件還不能滿足要求。
(三)缺乏規(guī)劃,被動應付。長期以來,多數(shù)高校對審計規(guī)劃缺乏重視,即使在內(nèi)部審計機構健全的高校,也僅有年度審計工作計劃,且多根據(jù)學校領導干部離任情況、基建工程建設情況、重點財務收支情況等安排,沒有站在內(nèi)部審計長遠發(fā)展角度,明確發(fā)展目標方向,做到有的放矢,審計工作長期處于被動應付的狀態(tài)。
(四)公開力度不夠,成效不明顯。目前,高校內(nèi)部審計普遍存在權威性不夠,對審計發(fā)現(xiàn)問題跟蹤整改不到位。同時,審計結果一般僅提供校領導、委托部門或者被審計單位,沒有對審計發(fā)現(xiàn)的共性問題進行歸納分析,并在一定范圍內(nèi)進行公開通報,不能達到“審計一個、規(guī)范一片”的效果,審計整體成效不高。
三、高校內(nèi)部審計全覆蓋具體實施路徑。
(一)做好內(nèi)部審計統(tǒng)籌規(guī)劃。一是要建立被審計對象信息數(shù)據(jù)庫。在摸清全校審計對象底數(shù)的基礎上,可以按照職能部門、學院(系)、附屬單位進行分類,建立審計對象信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隨時查閱審計對象的人員編制、內(nèi)部機構設置、主要職能、年度資金額度、過去審計狀況等信息。二是要編制中長期審計規(guī)劃和年度審計工作計劃。根據(jù)部門單位類型、年度資金額度、內(nèi)審工作成效和對發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,分類確定審計重點和審計頻次,明確審計規(guī)劃目標、主要任務以及年度任務。三是要突出年度審計重點。年度審計項目計劃要依據(jù)中長期規(guī)劃,突出當年的審計重點,對重大投資項目、重點專項資金實行跟蹤審計,對問題多、反映大的部門單位及領導干部加大審計頻次。除上級機關和學校黨委行政交辦的項目外,原則上不得隨意改變既定的審計項目計劃。
(二)整合各類審計資源。實行審計全覆蓋,工作量將明顯加大,必須有效整合各類資源。一是高校應嚴格按照要求設立獨立的內(nèi)部審計機構,確保內(nèi)部審計人員集中精力履行審計職責;應配齊配強內(nèi)部審計人員,數(shù)量應不低于教職工總數(shù)的2‰,專業(yè)應涵蓋經(jīng)濟、管理、法律、建設工程、信息系統(tǒng)等審計相關領域。二是要有“大審計”工作理念,將“審計”放在學校全局高度進行謀劃,不僅要充分整合校本部、附屬單位的審計人員,而且要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、組織、人事、財務、教務、科研、資產(chǎn)管理等職能部門作用,建立學校審計聯(lián)席會議制度,將這些職能部門人員納入“大審計”人才庫,根據(jù)審計項目需要隨時調(diào)配使用,并用好這些職能部門掌握的問題線索。三是充分發(fā)揮國家審計和社會審計作用,用好國家審計和社會審計的成果,減少重復審計。有效利用社會審計資源,針對一些專業(yè)性較強的審計項目(項目除外),可以委托社會審計機構開展審計。
(三)創(chuàng)新審計技術與方法。一是加強內(nèi)部審計人員培訓。擬定內(nèi)部審計人員培訓中長期規(guī)劃和年度計劃,以問題為導向,堅持缺什么補補什么,定期組織審計人員參加計算機審計、工程審計、財政財務收支審計、稅收審計等方面的專業(yè)培訓,努力培養(yǎng)審計復合型人才。二是創(chuàng)新審計技術方法。構建大數(shù)據(jù)審計工作模式,學習運用計算機審計軟件采集、篩選、分析數(shù)據(jù),建立健全審計法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫,提升審計質(zhì)量和工作效率。暢通數(shù)據(jù)共享渠道,高校相關職能部門對審計查詢鏈接的數(shù)據(jù)信息不得設置障礙。通過數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)與各類教學科研業(yè)務數(shù)據(jù)的相互關聯(lián),為查核問題、評價判斷、綜合分析提供基礎。三是規(guī)范審計制度流程。進一步完善內(nèi)部審計制度,力爭做到所有審計業(yè)務都有章可依、有據(jù)可循,實現(xiàn)審計工作制度化、規(guī)范化。統(tǒng)一審計通知書、審計方案、審計報告、管理建議書(整改通知書)等審計文書標準格式,嚴格按程序、規(guī)矩辦事,實現(xiàn)內(nèi)部審計職業(yè)化。
(四)強化審計結果運用。一是開展后續(xù)跟蹤審計。審計項目結束后次年應安排上一年度重點審計項目的整改情況的后續(xù)跟蹤審計,通過實地查看、查閱相關資料等方式落實整改是否真實到位,并出具后續(xù)跟蹤審計報告。二是強化審計整改責任追究。明確被審計部門單位、被審計項目的主要負責人是審計整改工作的第一責任人,對審計發(fā)現(xiàn)單位的問題要制定整改方案,限期整改;對審計提出的意見,要認真采納,逐一落實。嚴格追究問責,內(nèi)部審計部門要加強與紀檢監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合,可以實行“審計檢查先行、紀檢監(jiān)察跟進”,從而確保審計的權威性和嚴肅性。三是加大審計結果公開力度。擴大審計監(jiān)督的影響面,充分利用社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用推動提高審計威懾力。高校應嚴格按照教育部有關要求,逐步在校內(nèi)公開經(jīng)濟責任審計、財務收支審計等審計結果;通報其他審計和審計調(diào)查結果;逐步探索向社會公開所有審計結果。通過公開,讓大家及時了解審計反映的情況,并對照自查,從而起到“審計一個、規(guī)范一片”的良好效果。
參考文獻:
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內(nèi)審年度工作計劃篇八
20__年我們內(nèi)部審計指導科在局領導的重視關心和各兄弟科室的支持配合下,在各內(nèi)審會員單位的積極參與、大力支持下,緊緊圍繞年初制定的夯實基礎,創(chuàng)新特色,全面提升工作目標以及年初全局會議上提到的創(chuàng)新計劃,積極貫徹落實《省內(nèi)部審計工作規(guī)定》,建立健全內(nèi)部審計指導與監(jiān)督機制、制度創(chuàng)新機制、組織與人才培養(yǎng)機制為主的可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部審計長效管理體系。經(jīng)過一年的努力和實踐,各項工作取得了較好成效,當年被省審計廳評為縣級內(nèi)部審計業(yè)務指導和監(jiān)督工作優(yōu)勝單位。下面我簡單回顧一下一年來的主要工作。
一、以抓內(nèi)審隊伍建設為載體,積極主動開展各項工作。
一是開展內(nèi)審同步項目,提高內(nèi)審業(yè)務水平與管理水平,充分發(fā)揮內(nèi)審建設性作用。
我們今年組織各鎮(zhèn)街內(nèi)審機構同步開展了全區(qū)公立衛(wèi)生院20__年度財務收支與收費情況審計調(diào)查,通過廣泛征求意見、統(tǒng)一工作方案、先行試點審計、審前業(yè)務培訓、審中交流補缺、統(tǒng)一匯總分析的組織實施方式,對基層內(nèi)審人員起到了較好的崗位練兵作用,提高了內(nèi)審人員的業(yè)務能力,促進提高了內(nèi)審質(zhì)量。審計結果引起了區(qū)委、區(qū)政府領導高度關注。區(qū)委書記、區(qū)長和分管區(qū)長分別在綜合報告、衛(wèi)生院收支兩條線試點情況報告與衛(wèi)生院消防安全隱患專報上作出批示,要求區(qū)衛(wèi)生局認真采納,研究分析衛(wèi)生院存在的問題,以改革的思路,不斷解決存在的問題;同時要求有關部門對衛(wèi)生服務中心收支兩條線的經(jīng)驗認真總結,加大推廣力度,對鎮(zhèn)街衛(wèi)生院消防安全隱患問題抓緊整改。促使了衛(wèi)生主管部門及其他有關部門起草并向區(qū)政府提交了《區(qū)??衛(wèi)生服務中心收支兩條線管理辦法》等四項制度,并上報了建立藥品統(tǒng)一采購配送平臺的實施方案,為下一步推進衛(wèi)生院的改革、改善醫(yī)政、醫(yī)患關系提供了決策依據(jù),充分發(fā)揮了審計的建設性作用。同時,在計算機專業(yè)人員的配合下,向?qū)徲嬍鹕蠄罅擞嬎銠Cao案例。
二是組織舉辦培訓班,提高內(nèi)審人員的技能與水平。
針對目前我區(qū)各鎮(zhèn)街投資項目較多,審計任務重、要求高,而基層單位建設項目審計缺乏經(jīng)驗、管理薄弱的現(xiàn)狀,經(jīng)年初征求各鎮(zhèn)街意見,向市審計局申請承辦了市建設項目內(nèi)部審計培訓班,聯(lián)系邀請了招標辦、審價中心等有實踐經(jīng)驗的老師,就招投標程序和法規(guī),工程造價控制和審價管理,建設項目審計中的問題和關注點等進行闡釋和分析,受到基層內(nèi)審人員歡迎,取得了良好效果。
三是通過案例演示、建立臺賬制度,引導促進內(nèi)審實踐工作。
20__年按鎮(zhèn)街、機關、企業(yè)分類分次召集會議,選擇有特色的案例,請有親身實踐經(jīng)驗的內(nèi)審人員演示講解,滿足內(nèi)審人員借鑒兄弟單位實踐經(jīng)驗的要求,贏得了上級領導的充分肯定。同時,根據(jù)會員單位的特定需求,牽線搭橋,幫助聯(lián)系相互學習。
同時通過建立內(nèi)審臺賬制度,對內(nèi)審日常工作、內(nèi)審項目以及內(nèi)審成果的收集整理,形成內(nèi)審臺賬,促進內(nèi)部審計管理水平的提高。
四是利用多種載體,加強內(nèi)審宣傳交流。
五是修改完善制度,進一步深化內(nèi)審考核。
修改完善考核內(nèi)容。今年年初根據(jù)會員單位的意見建議,相應修訂了區(qū)內(nèi)審考核制度中評分標準,在簡化考核方式的基礎上,突出強化基礎與提升內(nèi)部審計質(zhì)量的考核力度;強化了對內(nèi)審專職人員、內(nèi)審工作臺賬及內(nèi)審成果利用等方面的考核力度。使考核更有利于引導的內(nèi)審工作符合新的發(fā)展要求。認真組織實施各鎮(zhèn)街、有關部門、有關企業(yè)的考核自評與匯總工作。
二、創(chuàng)新工作方法,做到目標、任務、責任三個早落實,較好完成上級任務。
20__年我們內(nèi)審工作將以深入貫徹落實《省內(nèi)部審計工作規(guī)定》為契機,按照上級要求,結合我區(qū)實際,圍繞人才培養(yǎng)這個??提升內(nèi)審成果,促進內(nèi)審可持續(xù)發(fā)展的基本思路,積極主動開展內(nèi)審指導服務工作,提升內(nèi)審為經(jīng)濟發(fā)展與領導決策服務的能力,打造內(nèi)審品牌,更好地發(fā)揮內(nèi)審的免疫系統(tǒng)功能。
一、加強隊伍建設,突出人才培養(yǎng)。擁有一支高素質(zhì)的內(nèi)審人員隊伍,是促進內(nèi)部審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎保障。一是建立內(nèi)審人才庫。針對目前內(nèi)審人才普遍缺乏,企業(yè)內(nèi)審人員流動較頻繁的現(xiàn)象,結合本次省市調(diào)查,逐步建立我區(qū)內(nèi)審人才庫,以較全面地掌握我區(qū)內(nèi)審人員結構、業(yè)務素質(zhì)、執(zhí)業(yè)狀態(tài)等情況,為今后更好地開展工作、組織有針對性的培訓活動打下基礎。二是對暫時沒有條件配備專職內(nèi)審人員的單位,指導幫助單位有目標性地培養(yǎng)內(nèi)審人員,促進單位增強內(nèi)審人才意識,為今后內(nèi)審工作的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
內(nèi)審年度工作計劃篇九
為進一步規(guī)范社會保險經(jīng)辦管理工作,確保社?;鸢踩\行,根據(jù)《社會保險稽核辦法》(中華人民共和國勞動和社會保障部令第16號)規(guī)定,結合工作實際,特制定2017年高新區(qū)社會保險稽核工作計劃。
一、內(nèi)部稽核(一)稽核重點。
按照《社會保險稽核辦法》(中華人民共和國勞動和社會保障部令第16號)規(guī)定,重點對參保登記、繳費基數(shù)申報、繳費記錄、待遇資格認定、待遇審核、待遇支付、費用結算、基金財務、定點服務機構管理等業(yè)務環(huán)節(jié)潛在的風險點進行認真排查。切實提高風險排查工作的質(zhì)量和實效,以達到防范和最大限度地降低基金運行風險。
(二)稽核方式和目標。
(一)規(guī)范繳費基數(shù)申報,提高參保繳費率。
1.稽核時間和內(nèi)容。以專項稽核方式,從今年6月至8月,按照《關于申報2017年度基本醫(yī)療保險職工個人繳費工資基數(shù)的通知》(平社?!?017〕號)和《關于申報2017年度機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險個人繳費工資基數(shù)的通知》(平社保〔2017〕號)要求,稽核參保單位的社會保險繳費人數(shù)、繳費基數(shù)是否符合政策規(guī)定。著力解決參保單位少報、漏報和瞞報社會保險繳費基數(shù)、繳費人數(shù)和職工個人繳費工資基數(shù)無簽字確認等問題。
2.稽核方式。成立中心稽核工作小組,對全區(qū)隨機抽取5—10家參保單位進行實地稽核。今年重點對優(yōu)勢企業(yè)、大型企業(yè)、非公有制企業(yè)稽核,抽取稽核名單由中心黨組與稽核工作小組確定。各業(yè)務股室要協(xié)助做好實地稽核工作。
(二)加大對定點醫(yī)療機構、定點零售藥店醫(yī)療保險待遇稽核和違規(guī)處理力度。
1.稽核時間和內(nèi)容。以日?;撕蛯m椈讼嘟Y合的方式,通過全年日?;伺c今年10月至12月專項稽核,重點稽核檢查定點醫(yī)療機構執(zhí)行基本醫(yī)療保險政策及履行《高新區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療服務協(xié)議》的情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正定點醫(yī)療機構各種違規(guī)行為。加強對住院掛床、過度醫(yī)療的管理和中藥飲片的大處方的審核與監(jiān)管,遏制醫(yī)保基金的不合理支出,確保醫(yī)?;鸢踩?。開展專門針對異地就醫(yī)結算對象的稽核,對住院信息、治療行程、醫(yī)技檔案和結算費用進行實地稽核,確保基金撥付準確無誤,不出現(xiàn)詐保騙保案件。
2.稽核方式。充分利用“東軟醫(yī)保”數(shù)字平臺基礎數(shù)據(jù)信息,今年重點對住院掛床、過度醫(yī)療的管理和中藥飲片的大處方的審核。有效管控醫(yī)保運行中的騙保欺詐、過度醫(yī)療、不合理醫(yī)療風險,確保醫(yī)保基金運行安全。
(三)突出重點,做好養(yǎng)老保險“反欺詐”工作1.稽核時間和內(nèi)容。重點做好享受待遇人員領取養(yǎng)老金資格認證的稽核工作,利用每年1月份和8月份開展的集中認證,對待遇撥付、資格認證工作進行專項稽核督導,堵塞基金漏洞、保證基金安全,同時對特殊情況不能參加領取資格認證人員進行實地稽核,對享受待遇人員領取養(yǎng)老金資格認證實地抽查率不低于5%,對特殊情況不能參加領取資格認證人員的實地抽查率不低于10%。
2.稽核方式。根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)、上級交辦、內(nèi)部移送、稽核發(fā)現(xiàn)的重領冒領待遇人員,要弄清個人資料及待遇信息,依靠鎮(zhèn)(辦)勞動保障所、村(社區(qū))全面及時開展追回工作,對不配合工作拒不退款的人員依法移交勞動監(jiān)察機關處理,對涉嫌違法犯罪的及時移送公安機關。
(四)全力配合上級各項審計、做好舉報查處工作依據(jù)職責全力配合上級部門對中心各項審計工作及交辦的其他稽核事項。認真做好舉報查處工作,保護好舉報人的隱私,對實名舉報做到有舉報有回應。
內(nèi)審年度工作計劃篇十
隨著集團黨委、董事局從戰(zhàn)略的高度提出“二次創(chuàng)業(yè)”的概念,以及集團管理創(chuàng)新工作的啟動,注定20xx年將成為集團改革和發(fā)展過程中的里程碑式的一年。集團審計部將圍繞集團發(fā)展和改革的大局,“保穩(wěn)定、促發(fā)展”,依法履行審計監(jiān)督、評價、控制和服務職能,促進各有關方面不斷提升內(nèi)部控制和風險管理水平,為實現(xiàn)集團經(jīng)濟目標有效地發(fā)揮增值的作用。
牢固樹立“以審計促進公司治理”的審計理念,堅持“服務大局、圍繞中心、突出重點”的工作方針,寓服務于監(jiān)督,寓幫助于促進,充分發(fā)揮內(nèi)部審計對經(jīng)濟安全、健康運行的“免疫”功能,促進集團經(jīng)濟的平穩(wěn)、高效發(fā)展。
緊緊圍繞集團黨委、董事局提出的集團20xx年經(jīng)濟工作目標,認真履行集團董事局賦予的職責,全面監(jiān)督財務收支的真實、合法和效益,突出重點領域、重點項目、重點資金和重點環(huán)節(jié),更新觀念,創(chuàng)新機制,加大力度,在審查重大違法違規(guī)問題的同時,更加注重將內(nèi)部審計的工作重心從事后查處轉(zhuǎn)向過程控制,“以監(jiān)督促進過程”,從治理、機制和制度層面揭示問題,提出建議,改善企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
審計的根本使命在于協(xié)同保證各企業(yè)的業(yè)務戰(zhàn)略與集團的總體戰(zhàn)略保持一致性,并能夠按照集團發(fā)展戰(zhàn)略的要求制訂規(guī)劃和分配資源,以保證在集團戰(zhàn)略框架下的資源的最優(yōu)化配置。在其中,審計應充分發(fā)揮監(jiān)督職能,并在監(jiān)督的深度和廣度上下功夫,有效評價企業(yè)戰(zhàn)略制訂的一致性和資源利用的合規(guī)性和效益性,以發(fā)現(xiàn)是否存在游離于集團戰(zhàn)略之外的經(jīng)營行為,是否存在不合規(guī)的占用資源,是否存在資源的閑置、浪費等,諸如此類,均應該通過合法的審計監(jiān)督予以揭示,促進集團資源的更優(yōu)化分配。
20xx年,集團審計部將在常規(guī)審計工作開展的基礎上,有針對性的、有重點的開展以下幾方面的專項審計工作,并希望達到兩方面目標:一是通過審計發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,提高企業(yè)管理水平,促進企業(yè)的自我完善;二是總結最佳實踐,以便有效推廣利用。
1、管理流程審計。管理流程的合理、科學、健全和規(guī)范,決定了一個企業(yè)的運作是否順暢和有效率,也能在很大程度上得以規(guī)避企業(yè)的各種風險。比如,完善的財務操作管理流程能夠規(guī)避一定的金融風險,完善的投資決策流程能夠規(guī)避一定的投資失誤風險,完善的生產(chǎn)管理流程得以規(guī)避一定的產(chǎn)品質(zhì)量風險。對管理流程進行審計,重點是要檢查各企業(yè)管理流程是否健全規(guī)范,特別是要檢查各項重大決策是否經(jīng)過了必要的討論和審批程序。走程序,就是守規(guī)則,只有守規(guī)則,才能最大限度地控制風險的發(fā)生。
2、投資效益審計。投資擴張是企業(yè)發(fā)展的普遍模式,也是集團目前快速發(fā)展的重要途徑。但同時,投資失誤也有可能給企業(yè)帶來顛覆性危機,因而也是企業(yè)經(jīng)營管理中最大的風險所在內(nèi)部審計工作計劃內(nèi)部審計工作計劃。對投資效益進行審計,就是要對投資活動進行全方位的事后跟蹤,從投資并購項目的發(fā)現(xiàn)和選擇,到評估論證,審批決策、建設投產(chǎn)、或者重組整合,以及產(chǎn)出效益與預期效益的比較差異,差異發(fā)生的原因等等。投資效益審計的著眼點不僅在于發(fā)現(xiàn)投資管理中的問題,還要重視總結和推廣最佳實踐,使集團投資管理的豐富實踐可以成為共享的無形資產(chǎn)。
是企業(yè)內(nèi)部控制的關鍵節(jié)點。對采購供應鏈管理進行審計,目的在于推動企業(yè)完善采購供應鏈的管理制度,規(guī)范采購人員的行為準則,健全采購供應活動的文檔記錄,使采購供應管理更加有效率和效益性。
集團審計部要求每個審計人員在開展審計過程中,應摒棄傳統(tǒng)審計理念,要與時俱進,加強審計理論研究和審計方法創(chuàng)新,推進內(nèi)部審計職能從單純監(jiān)督向監(jiān)督、服務并重轉(zhuǎn)變,把服務企業(yè)、提高企業(yè)管理水平作為一個重要工作內(nèi)容。一是通過審計發(fā)現(xiàn)和審計評價,幫助各企業(yè)增強風險意識,及時識別潛在風險,有效防范風險發(fā)生,建立健全風險控制機制;二是通過審計測試,幫助各企業(yè)增強流程再造意識,及時發(fā)現(xiàn)流程制定過程中的冗長和效率低下的問題,提高流程運行效益;三是通過審計總結最佳實踐,幫助各企業(yè)在項目運作方面少走彎路,減少機會成本的投入。
(四)建章立制,進一步強化審計工作規(guī)范性,提高審計工作質(zhì)量。
隨著一系列審計制度的出臺,集團審計工作已逐步走向“制度化、規(guī)范化”的發(fā)展道路,通過制度的建立明確預防機制、監(jiān)督機制和糾錯機制,一是通過制度指導審計執(zhí)業(yè),提高審計效率,保證審計質(zhì)量;二是以制度管理審計行為和結果,明確責任,懲前毖后,保證審計結果的落實和審計成果的有效轉(zhuǎn)化。20xx年,集團審計部將進一步梳理審計業(yè)務流程,以控制和風險為導向,在監(jiān)督環(huán)節(jié)下力氣,在預防環(huán)節(jié)下功夫,不斷完善審計在新領域的執(zhí)行規(guī)則,以提高審計效果。
內(nèi)審年度工作計劃篇十一
中原經(jīng)濟區(qū)建設上升到國家戰(zhàn)略,是我市經(jīng)濟發(fā)展的大事,進一步完善謀劃本系統(tǒng)的項目建設,做好___市中醫(yī)院擴建項目、___市婦幼保健院擴建項目、___市第二人民醫(yī)院擴建項目、___市精神醫(yī)院擴建項目、___市衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)、___市基層衛(wèi)生服務建設項目、___市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室建設項目、___市疾病控制中心建設項目、四個___社區(qū)服務中心建設項目的規(guī)劃實施。
二、加強衛(wèi)生機構財務隊伍建設。
現(xiàn)有衛(wèi)生醫(yī)療單位的財務隊伍中普遍存在著財務人員學歷低、年齡老化的問題,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務人員,許多衛(wèi)生院的財務人員由于年齡原因連電腦都不會使用,根本無法適應現(xiàn)代財務工作的要求,針對財務人員水平的提高的問題,應的加強培訓、參觀學習及新鮮血液的引進,才能有效的提高財務人員的素質(zhì)。
三、加大專項資金檢查力度。
針對國債項目、公共衛(wèi)生專項資金、基本藥物補助等資金使用情況,加強專項資金檢查督導力度,實行專人負責、專賬管理、專項檢查,采取定期上報資金狀況、定期匯報項目進度、定期組織自查自糾的管理方式,確保??顚S?,充分發(fā)揮資金最大使用效益,確保醫(yī)院的穩(wěn)定及醫(yī)改的正常運行。
四、強化國有資產(chǎn)監(jiān)管,搞好內(nèi)涵建設,增強發(fā)展后勁規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理工作。
規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理,強化國有資產(chǎn)監(jiān)管,在__年對各衛(wèi)生單位原有賬面的固定資產(chǎn)進行一次全面的清查,將各單位已經(jīng)報廢處理和無法使用的資產(chǎn)及時清理,確實落實好各單位的資產(chǎn)情況。搞好內(nèi)涵建設,增強發(fā)展后勁,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室標準化建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務集中管理工作。
五、樹立過緊日子的思想,科學合理安排經(jīng)費預算。
健全規(guī)章制度,采取得力措施,加大預算管理力度,努力增收節(jié)支,提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費。按照集中財力辦大事的原則,突出重點,控制一般性支出,精打細算,克服花錢大手大腳現(xiàn)象,創(chuàng)建節(jié)約型機關,確保四項費用:公車、會議、接待及辦公費用均比上年有所減少,下降幅度均超5%以上。
六、制定科學合理的財務考核方案,不斷完善經(jīng)濟運行評價制度。
定期分析各單位財務狀況,做到及時、準確、真實的分析各單位經(jīng)濟運行中存在的的問題,通過對資產(chǎn)負債、資金周轉(zhuǎn)、償債能力、資產(chǎn)利用率、收支增速比等一系列指標的分析講評,促進增收節(jié)支,改善收支結構,提高經(jīng)濟效益,完善管理水平起到積極的推動作用。
七、建立績效考核分配制度。
以醫(yī)療改革為契機,規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)職工收入分配秩序。要單位進一步制定切實可行的內(nèi)部管理分配方案,提高分配方案的科學性和合理性,使職工收入與崗位性質(zhì)、技術含量、風險程度、服務態(tài)度與服務質(zhì)量等工作業(yè)績緊密掛鉤。績效工資分配要以年初制定的單位目標管理分配方案為依據(jù),注重體現(xiàn)公平性、合理性、競爭性、激勵性。
八、完善藥品、一次性醫(yī)用耗材采購制度,規(guī)范采購行為,降低采購價格。
內(nèi)審年度工作計劃篇十二
為進一步規(guī)范財務管理,提高經(jīng)費使用效益,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)上級主管部門的要求和學院實際,從今年開始將開展內(nèi)部審計工作?,F(xiàn)制定我院年內(nèi)部審計工作計劃。
年的內(nèi)部審計工作,以“三個代表”重要思想為指導,以國家財經(jīng)法規(guī)、財務管理制度為依據(jù),以財務收支行為的真實性、合法性、效益性為重點,結合我院年工作要點、學院黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務,把促進管理,防范資金風險,提高資金使用效益,增進服務,作為審計工作的出發(fā)點,針對合理科學利用教育資源,防止鋪張浪費等內(nèi)容開展審計。對被審單位的財務收支行為做出客觀評價,并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出審計意見和建議,幫助和督促被審計單位及時整改。
二、審計的內(nèi)容。
5、根據(jù)內(nèi)部審計的規(guī)定要求,有計劃地后勤集團的財務收支進行審計;。
6、根據(jù)內(nèi)部審計的規(guī)定要求,有計劃地對學院招待費使用情況進行內(nèi)審;。
通過開展財務周期審計,使審計工作規(guī)范化、制度化,及時評價部門財經(jīng)管理狀況,加強事前防范,促進部門管理自律。
三、審計的方法及范圍。
審計的方法是:首先各單位自查,并形成自查報告;其次內(nèi)審人員采取審查資料、個別訪談、審計調(diào)查等方法進行。
審計的范圍是:教學系及相關單位07年以來的財務收支情況,其中教學系學生獎學金等項抽查一個年級。
四、時間安排。
1、上半年對教學系進行內(nèi)審;。
2、下半年對電大工作部、附屬中學、成人教育部、后勤集團(育苑公司)等部門進行審計。
五、有關資料的提供。
1、學生獎學金、助學金發(fā)放,評定辦法、評定程序、評定結果;班費、實習費的使用情況等資料。
2、院、系兩級教師津貼發(fā)放及津貼分配與二次分配辦法。
4、學院有關接待、招待的文件、審批表、月匯總表等。
學院內(nèi)部審計工作,由院監(jiān)察審計室牽頭,抽調(diào)相關人員,組成年學院內(nèi)部審計工作組,工作組依據(jù)國家、省、市相關文件和教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》開展工作,院屬各單位要積極配合,搞好內(nèi)部審計,使我院的各項事業(yè)又好又快地發(fā)展。
內(nèi)審年度工作計劃篇十三
“審計很重要,內(nèi)審不可少;若要不出事,關鍵在內(nèi)審”。實踐證明,內(nèi)部審計是組織加強管理、防范風險的制度設置,是保障組織健康運行的.基礎防線。__年,協(xié)會重點在推進內(nèi)部審計制度的廣泛建立,促進提升我省各經(jīng)濟組織自我監(jiān)督規(guī)范能力上下功夫。
一是與省廳相關業(yè)務處室、部分市、縣(市、區(qū))審計局、省直行業(yè)分會等合作,對部分行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等審計機關監(jiān)督對象內(nèi)部審計工作開展情況進行調(diào)查。通過調(diào)查,摸清目前各單位內(nèi)部審計工作的開展情況,包括制度建設、機構設置、人員配備與工作成效,發(fā)現(xiàn)典型、挖掘經(jīng)驗;研究分析各單位內(nèi)部審計工作存在的困難、問題及成因,分類提出進一步加強內(nèi)部審計工作的規(guī)范性的意見與建議。二是配合中國內(nèi)部審計協(xié)會完成民營企業(yè)內(nèi)部審計調(diào)研,服務民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
在調(diào)研的基礎上,配合省審計廳研究制訂出臺加強內(nèi)部審計工作的意見。著重對審計機關的審計監(jiān)督對象的內(nèi)部審計工作進行規(guī)范,包括哪些單位應該設立內(nèi)部審計機構,開展內(nèi)部審計工作的重點是什么,國家審計如何對內(nèi)部審計進行監(jiān)督指導,如何整合利用內(nèi)部審計成果,整合內(nèi)部審計資源等內(nèi)容。同時研究制訂對各單位內(nèi)部審計工作開展情況的量化評價考核辦法,作為意見的附件。
以省審計廳名義召開一次全省內(nèi)部審計工作會議,邀請省直有關單位,各市、縣(市、區(qū))相關領導參加。通過會議,一是宣傳貫徹《省內(nèi)部審計工作規(guī)定實施辦法》,對各級政府、各級審計機關和相關單位提出明確要求,推進內(nèi)部審計工作的廣泛開展;二是通過典型單位的經(jīng)驗介紹,展示內(nèi)部審計成果與風采,進一步提高社會公眾特別是有關單位領導對內(nèi)部審計工作的重要性的認識。
二、做強內(nèi)部審計,提高內(nèi)部審計工作總體水平。
轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,加快推進“職業(yè)化、特色化、科學化”進程,著力把我省內(nèi)部審計“人員搞得多多的,事業(yè)做得大大的,素質(zhì)提得高高的”,程度發(fā)揮內(nèi)部審計應有作用。
(一)進一步加大人才培養(yǎng)管理力度,著力推進我省內(nèi)部審計“職業(yè)化”發(fā)展。
研究首批內(nèi)部審計專業(yè)人才培養(yǎng)、管理和使用的具體措施,充分發(fā)揮專業(yè)人才在協(xié)會“服務、管理、宣傳、交流”等多個層面的作用;建立完善并發(fā)揮專家咨詢委員會、學術研究委員會、專業(yè)人才評選委員會、培訓委員會、cia考試委員會等各專業(yè)委員會的作用,大力提高協(xié)會自律服務能力;舉辦各類培訓班,加強培訓師資力量建設,創(chuàng)新培訓形式與手段,豐富培訓內(nèi)容,切實提高培訓的針對性與及時性;組織國際注冊內(nèi)部審計師資格證書(cia)考試,提升內(nèi)審從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)。
(二)進一步總結實務創(chuàng)新典型經(jīng)驗,著力推進我省內(nèi)部審計“特色化”發(fā)展。
在驗收__—__年轉(zhuǎn)型示范單位的基礎上,確定__—__年度轉(zhuǎn)型示范單位名單,進一步挖掘內(nèi)部審計“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、提升價值”的新典型、新經(jīng)驗;根據(jù)分類指導原則,結合實踐,以實務案例形式,組織部分市縣及相關專家編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)部審計實務指南;廣泛征集審計案例,鼓勵廣大內(nèi)部審計人員積極實踐,大膽創(chuàng)新,及時將探索成果編寫成案例;配合中國內(nèi)部審計協(xié)會開展“國企揚帆內(nèi)審護航——__國有企業(yè)內(nèi)部審計成就展”活動。
(三)進一步加強先進理念引導,著力推進我省內(nèi)部審計“科學化”發(fā)展。
要加強理論研究,通過廣泛開展理論研究,引導內(nèi)部審計樹立先進科學的審計理念,包括根據(jù)中國內(nèi)部審計協(xié)會統(tǒng)一布置,組織廣大審計人員參與課題研究,選送優(yōu)秀論文參加全國優(yōu)秀論文評比,根據(jù)內(nèi)部審計實際,開展課題研究;要繼續(xù)開展理論與實務經(jīng)驗的交流,要大力提倡開展分會主題活動,提高交流的針對性與有效性;要加大宣傳力度,辦好《內(nèi)部審計》雜志。
三、整合各類資源,提高協(xié)會管理服務能力。
創(chuàng)新協(xié)會管理方式,整合各種資源與成果,切實提高協(xié)會管理服務水平,努力形形成“我為審計,人人為審計;審計靠大家,大家來審計”的良好局面。
(一)建立一支隊伍。
根據(jù)廳人事處出臺的《省審計廳借調(diào)內(nèi)部審計人員參與國家審計工作管理辦法(試行)》要求,協(xié)助省審計廳建立“審計機關可借調(diào)內(nèi)部審計人員信息庫”,研究制定借調(diào)實施辦法與措施,使其成為國家審計可以組織、借調(diào)的補充隊伍。
(二)搭建二個平臺。
一是建立網(wǎng)上專家咨詢平臺,拓展協(xié)會服務方式;二是探索建立網(wǎng)上教育平臺,進一步提高繼續(xù)教育的覆蓋面。
(三)完善建立三個制度。
完善分會管理辦法,進一步加強分會管理,發(fā)揮分會在行業(yè)內(nèi)部審計自律管理中的作用;完善對各市內(nèi)部審計工作的考核,促進全省內(nèi)部審計工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展;探索審計項目計劃建議發(fā)布機制,探索建立內(nèi)部審計項目計劃建議定期發(fā)布制度,并在此基礎上,充分調(diào)研,于__年10月底,按行業(yè)發(fā)布__年內(nèi)部審計項目年度計劃建議,指導內(nèi)部審計工作的開展。
(四)落實四個職責。
一是落實廳理事職責,根據(jù)內(nèi)審聯(lián)系點制度,確定省廳各理事聯(lián)系點,明確聯(lián)系責任;二是落實專業(yè)人才責任,根據(jù)專業(yè)人才遴選管理辦法,落實其聘期內(nèi)的各項職責任務;三是落實各分會職責,并根據(jù)分會管理辦法,開展對分會工作的考核;四是落實秘書處人員職責,進一步明確相關人員分工,提高秘書處服務能力與工作效率。
內(nèi)審年度工作計劃篇十四
圍繞集團2022年發(fā)展方向和經(jīng)營目標,認真履行董事長賦予的職責,進一步強化審計評價職能,真實反映集團資源使用的合規(guī)性和效益性。以審計監(jiān)督促進過程控制,從集團經(jīng)營和制度層面總結經(jīng)驗,查找問題,提出建議,監(jiān)督、服務并重,幫助改善企業(yè)經(jīng)營管理水平,合理利用集團資源,提高資產(chǎn)效益。
二、內(nèi)部審計主要內(nèi)容。
1、財務報表審計。結合企業(yè)財務月報年報審計,配合集團年度預算,跟蹤計劃落實結果,依據(jù)會計憑證及財務資料,審核財務收支的真實、完整,準確及時反映企業(yè)經(jīng)營實際。
2、資金使用審計。配合集團資金管理,通過會計憑證和財務資料,審核企業(yè)資金使用的安全、合規(guī)和效益。
3、管理流程審計。主要對財務操作流程、財務崗位制約,財務制度執(zhí)行等是否合理完善、科學規(guī)范。保障企業(yè)運作的順暢和效率,防止和規(guī)避風險。
4、項目及采購合同審計。對項目合同預決算付款和采購管理等的審計,推動企業(yè)進一步完善項目管理采購管理,規(guī)范相關的行為準則,健全工程項目、采購活動的記錄,使工程項目、采購管理提高效益性。
5、投資及其他審計。根據(jù)集團需要和董事長的要求,進行臨時專項審計;對投資活動進行事后跟蹤,比較產(chǎn)出效益與預期效益,對比分析投資結果,總結經(jīng)驗。
1、由于專門內(nèi)審還缺少具體經(jīng)驗,以上思路主要還是圍繞財務管理這條線進行,對現(xiàn)有管理做一定的補充和完善。
2、具體操作主要放在以上1-3項,4-5項將根據(jù)集團要求適時穿插進行。
3、一季度結合財務年終決算,著重審計檢查企業(yè)資金使用管理,庫存管理審計檢查。
4、二季度結合財務年報和所得稅匯算審計,著重企業(yè)財務收支,會計憑證等審計。
5、三季度重點:2022年。
上半年企業(yè)財務核算和管理,資金使用管理等。
6、四季度重點:結合2022年企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)財務收支情況等審計確認,為集團經(jīng)營業(yè)績分析評價以及下年度經(jīng)營預算制定提供參考依據(jù)。
7、結合以上審計,穿插檢查了解企業(yè)財務操作流程、崗位制約、財務制度執(zhí)行情況,針對不足之處提出整改建議。上半年重點,集團卡操作管理、專項銷售管理等。
8、一季度具體安排:考慮到春節(jié)前企業(yè)財務較忙,審計工作的啟動節(jié)前將從集團直屬公司開始,同時還將考慮相應的審計流程設計、梳理和落實,便于節(jié)后適用于所屬企業(yè),也為今后不斷規(guī)范完善集團審計做一些基礎準備。
9、每月20日前提交上月審計工作報告,接受領導相應指示。
內(nèi)審年度工作計劃篇十五
2020年內(nèi)部審計工作將緊密圍繞集團公司發(fā)展目標,樹立科學的審計理念,堅持“圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,即圍繞增強集團公司經(jīng)濟效益這個中心,重點對集團公司的熱點和難點問題以及帶有普遍性和傾向性的問題進行專項審計,同時還要及時對重大經(jīng)濟事項進行專項審計調(diào)查,求真務實即是審計工作要合理地分析評價事項,辯證地做出評價結論。努力構建與集團公司發(fā)展態(tài)勢相適應的審計監(jiān)督模式和審計服務體系,著力提升審計服務質(zhì)量,切實履行審計監(jiān)督職能,為集團公司的發(fā)展提供保障。
二、工作目標。
緊緊圍繞著2020年經(jīng)濟工作目標,依據(jù)各項法律、法規(guī)、制度,認真履行公司賦予監(jiān)察審計部門的各項職責,全面的監(jiān)督財務收支的真實、合法、效益性,突出重點領域、項目、資金和環(huán)節(jié),在加大常規(guī)監(jiān)察審計力度的同時,更加注重事后整改和事前跟蹤過程控制,以監(jiān)督促過程,從治理機制和完善制度的層面揭示問題,提出建議,改善公司經(jīng)營,提高可持續(xù)發(fā)展的能力。
(一)進一步建立健全內(nèi)部審計制度,建立并完善《內(nèi)部審計工作手冊》。
加強審計制度的建設,通過審計制度的建立和完善,明確預防機制、監(jiān)督機制和糾錯機制,實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)加強審計人員培訓,進一步提升審計工作質(zhì)量,力爭審計報告優(yōu)秀率(由上級評價90分以上為優(yōu)秀)達30%以上。
加強審計隊伍綜合素質(zhì)能力建設,滿足內(nèi)審工作要求的適應程度、提高內(nèi)審業(yè)務質(zhì)量。
(三)參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。
審計評估公司內(nèi)部控制制度的合理性、合規(guī)性、適時性,對內(nèi)部控制環(huán)境、經(jīng)營風險、控制活動等進行評估和測試。
(2020年5月22日,財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等五部委(以下簡稱五部委)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(財會[2008]7號,以下簡稱《基本規(guī)范》)。
2020年4月15日,五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》(財會[2020]1l號,以下簡稱《配套指引》),自2020年1月1日起首先在境內(nèi)外同時上市的公司施行,自2020年1月1日起擴大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行,在此基礎上,擇機在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行。同時,鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。
中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的建設與實施,一是加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制的需要。各類企業(yè)需要根據(jù)內(nèi)控規(guī)范要求,對原有制度進行修改、完善和提升;構建企業(yè)內(nèi)控制度和管控流程。二是有助于全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和風險防范能力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。)。
(四)以財務收支審計為基礎,開展對所屬公司(事業(yè)部)經(jīng)濟責任和經(jīng)濟效益審計一次。
財務收支審計是監(jiān)督各單位能否合法、合規(guī)和遵守財經(jīng)紀律的有效措施,是開展各項審計業(yè)務的基礎。定期對所屬公司資產(chǎn)、負債、權益和損益的真實性、合法性和效益性及內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進行的監(jiān)督和評價,是建立領導干部監(jiān)督約束機制,促進各級領導干部的增強大局意識、責任意識、績效意識的重要手段。
(五)建立審計結果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,審計意見落實率達90%以上。
建立審計結果落實反饋制度。對下發(fā)整改通知責令限期整改的單位,及時進行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使公司存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復出現(xiàn),從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風險的目的。
三、工作措施。
(一)制訂并完善《內(nèi)部審計工作手冊》,計劃于2020年6月完成。
(二)計劃安排對現(xiàn)有的內(nèi)審人員進行二次(每個人一次)脫產(chǎn)審計業(yè)務培訓(為期一周),計劃于2020年6-8月完成。繼續(xù)組織參加國際內(nèi)審師資格考試,不斷豐富業(yè)務知識,提高審計人員自身素質(zhì),適應新形勢、新任務的需要。
(三)深入學習并理解《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》內(nèi)容,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。計劃于2020年11月完成。
(四)結合預算執(zhí)行情況,對所屬公司(事業(yè)部)2020年上半年的經(jīng)濟責任和經(jīng)濟效益情況進行審計(必要時延伸至以前年度)。計劃于2020年10月完成。
(五)建立審計結果落實反饋制度,計劃于2020年2月完成。同時,加強對審計意見落實情況的跟蹤。
(六)結合效能監(jiān)察,重點開展活動項目、大宗物資采購等支出性經(jīng)濟合同事前審計工作,充分發(fā)揮事前審計的預防作用。
(七)開展重要領域、重點活動項目的專項審計。
(八)開展各項常規(guī)性審計工作。主要審計內(nèi)容包括:財務收支、經(jīng)濟往來的真實性、合法性;各經(jīng)營單位的經(jīng)濟效益審計;經(jīng)營管理人員經(jīng)濟責任審計;檢查國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)財務規(guī)章制度的執(zhí)行情況;對公司經(jīng)營管理中的重要問題開展專項審計調(diào)查等。
(九)對物資采購管理進行審計,特別是對印刷采購、投遞費采購管理、辦公用品、設備、項目活動物資等采購管理活動進行審計監(jiān)察。
四、重要事項。
(一)制訂并完善《內(nèi)部審計工作手冊》。
(二)深入學習并理解《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》內(nèi)容,對本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進行一次全面、系統(tǒng)的評價。
(三)結合預算執(zhí)行情況,對所屬公司(事業(yè)部)2020年上半年的經(jīng)濟責任和經(jīng)濟效益情況進行審計。
五、主要資源。
2020審計室將保持現(xiàn)有組織架構及人員配置不變,通過提高工作效率和工作質(zhì)量,來保證各項目標任務的完成。
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