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公共管理論文經(jīng)典篇一
在高校中對于公共管理類專業(yè)教學方式存在錯誤的認識，即認為公共管理類專業(yè)只需要教材和講義就可以完成人才培養(yǎng)計劃，認為公共管理實驗室是只投入、不產(chǎn)出的實驗室。
因此，不少高等院校更愿意將資金投向能夠帶來明顯效益的理工科實驗室或經(jīng)濟管理類實驗室，而不愿意將資金投向公共管理實驗室建設。
由于對公共管理類實驗室的作用認識不足、重視不夠，導致公共管理實驗室的建設滯后于人才培養(yǎng)的需求，難以發(fā)揮其在人才培養(yǎng)中的重要作用。
公共管理實驗室并不像很多人想象的那樣簡單、單一，它也分為多個層次和建設方向。
公共管理作為一級學科，包含行政管理、醫(yī)療與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟與管理、社會保障、土地資源管理、人力資源管理（公共管理學科中的人力資源管理多為公共部門人力資源管理）等二級學科，而這些二級學科的研究方向又有較大差別。
所以實驗室的建設方向，既要考慮公共管理學科培養(yǎng)方向的通用性，更要考慮專業(yè)的培養(yǎng)方向，尤其是在資金和人力有限的條件下更要如此。
公共管理類實驗室按其用途和建設方向可劃分為3個層級。
公共管理論文經(jīng)典篇二
在新公共管理領域中美國和英國、加拿大、澳大利亞等國家都將政府服務于經(jīng)濟建設作為國家行政管理改革的基礎所在，同時他們都在自己的國家現(xiàn)行的行政管理改革當中將行政管理改革作為了自身進行政府改革的重要內(nèi)容，掀起了建設服務型政府的熱潮。
在西方國家用心公共管理的措施，改善國家行政管理體制的過程中，可以將這種新公共管理的基本內(nèi)容簡單的概括為以下幾個方面的具體內(nèi)容，首先就是在國家現(xiàn)行的社會制度和行政管理的基礎上，不斷地優(yōu)化社會、市場管理與政府職能之間的關系，建立一種更加和諧、更加完善的現(xiàn)代國家行政管理的體制，促進社會、國家、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次就是將社會的資源和國家公共服務體制有效地建立起來，促進社會資源與國家的公共服務之間建立起更加完善的制度。
再次就是要從政府自身的行政管理體制內(nèi)進行改革，不斷地將政府的職能簡化或者是弱化，將更多的權力下放到社會，讓這個社會真正成為一個市場作為主導的社會，讓資源在社會的發(fā)展過程中充分的發(fā)揮市場的積極作用。
改革傳統(tǒng)的管理管理體制，取而代之的是建立起一種有效的市場競爭的模式。
綜上所述，可以看到在我國的社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展過程中，將心公共管理措施充分的應用到我國的行政管理的改革當中還是有一定的效率在其中。
二、當前我國行政管理過程中存在的弊端分析。
受我國固有的傳統(tǒng)思想的影響，特別是官本位思想的影響，我國的政府機構在日常的行政管理過程中往往所發(fā)揮的重要的作用就是指揮和抓權的過程。
對于政府的一點點的行政管理權力都應用的過于死板，這樣的話就難以促進市場的經(jīng)濟活力在其中發(fā)揮更好的優(yōu)勢。
另外一個原因就是受到我國在改革開放之前實行計劃經(jīng)濟的影響，往往對于國家政策內(nèi)的制度管理的相對較死，不能夠發(fā)揮其活力。
當前我國正處于由改革開放的高速上升階段到社會急劇轉型的階段，在這個過程中市場經(jīng)濟的發(fā)展亟待需要政府轉變職能，需要建立起一個更加靈活、更加高效、更加廉潔的政府，同時在這個過程中能夠形成新的管理模式，建立起一套能夠和社會主義市場經(jīng)濟相適應的新的行政管理體制。
當代西方政府改革的新公共管理運動對于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和行政改革的深化，對于在市場經(jīng)濟條件下處理好政府與市場、企業(yè)和社會的關系，完善宏觀調(diào)控機制，形成新的管理模式，提高政府行政改革效率具有一定的參考價值。
當前我國的行政管理體制中對于市場管理的過多、過嚴，市場經(jīng)濟的發(fā)展盡管在一定的程度上得到了有效的完善，但是大部分還是需要政府在其中發(fā)揮調(diào)控的作用，另外還需要指出的就是在我國的社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，還沒沒有建立起一整套完善的社會主義行政管理體制，來實現(xiàn)對于我國新的市場經(jīng)濟發(fā)展的改變。
所以說，我國的行政管理體制的改革還存在著很多亟待解決的問題，還需要不斷地推進我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中的行政管理體制的改革，以促進我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與國家的行政體制之間更加融洽關系的形成。
公共管理論文經(jīng)典篇三
在傳統(tǒng)的教育模式中，學生管理工作這塊在具體教學過程中的重要作用并沒有得到相應的重視，人們普遍認為高等教育就是對學生的專業(yè)知識進行有效的培養(yǎng)，從而忽略了學生在接受教育過程中一系列心理發(fā)展的變化，從而錯過了學生接受教育和干預的最好時機；除了管理工作的重要性沒有得到足夠的重視之外，在高校學生管理工作的開展過程中，還存在管理方式以及方法過于陳舊和死板的問題。
就高校德育工作的進行來說，實際上就是對學生管理的重要模式之一，但是在這一種管理模式中，管理者始終處于高高在上的位置，學生則處于被動的管理狀態(tài)。
隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)在學生的心理發(fā)展狀態(tài)已經(jīng)越來越獨立，他們在成長的過程中對整個世界和社會已經(jīng)形成了一定的看法，一系列想法具體到生活中，實際上就是學生的相關行為和動作。
高校在對學生開展管理的過程中如果很生硬的采取相關措施，企圖從正面直接的去改變學生的一些看法和觀點，或者對學生在學習生活中的一些行為進行干預的話，那么必然會引起學生的反抗。
而就現(xiàn)階段高校學生管理工作開展的現(xiàn)狀來說，正是存在管理方式和手段過于生硬和死板的問題。
公共管理論文經(jīng)典篇四
公共部門人力資源管理激勵是指公共部門引導工作人員的行為方式和價值觀念，以實現(xiàn)共同的目標，按預定的標準和程序將公共資源分配給公共部門工作人員的過程。
如今，在經(jīng)濟全球化與信息技術的推動下，公眾對公共部門的期望日益增高，為適應外部環(huán)境劇烈的變化，公共部門人力資源管理出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢：
1.激勵人性化。
“以人為本”的管理理念在人力資源管理中得到充分體現(xiàn)，要求實行人本管理。
2.激勵制度化。
公共部門為了克服制度化過度的弊端，走向了有選擇性的靈活化。
3.激勵方式與私營機構接近化。
一方面政府部門形成了類似私營機構的具有競爭性的人力資源管理新體制;另一方面以公正、效益為本的政府管理新文化進一步影響著私營機構的經(jīng)營理念與管理哲學。
二、我國公共部門人力資源管理中存在的激勵問題。
我在中國人力資源開發(fā)網(wǎng)公布的“中國企業(yè)員工敬業(yè)指數(shù)調(diào)查報告”中看到這樣的結論：不同行業(yè)的員工敬業(yè)指數(shù)中，在政府部門工作或從事公共事業(yè)的員工敬業(yè)度最低。
這說明公共部門的激勵存在著急需改進的問題。
(一)公共部門目標導向的迷失。
激勵的價值導向模糊不清，缺乏激勵動機。
組織本身目標的錯位和混亂。
我國的公共部門的使命定位與市場經(jīng)濟條件下對于公共部門的使命要求嚴重脫節(jié)且員工個人目標與組織目標嚴重脫節(jié)，對于公共組織的使命感和認同感不足，這就使組織目標的激勵作用非常有限。
(二)薪酬制度缺乏合理性和公平性。
制定一個有效的、合適的薪酬制度，是人力資源管理過程的一個重要內(nèi)容。
相對而言，公共部門的薪酬制度則較為固化，缺乏合理性和公平性，主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，薪酬缺乏彈性，激勵機制名存實亡。
我國公共部門的分配問題受制于既定的法律、政策，通常同一系統(tǒng)、同一部門要遵循相同的規(guī)范，由此導致了公職人員薪酬結構的不合理。
第二，職工薪酬調(diào)整缺乏公平性。
公平理論告訴我們，人們關注薪酬差別的程度往往高于關心薪酬水平。
然而，在我國公共部門薪酬管理中不同職位的薪酬上調(diào)的幅度差異過大，易造成職工心理的失衡。
(三)績效評估和晉升機制的不科學。
公共部門屬于一個龐大的社會服務系統(tǒng)，是一個以謀取社會的公共利益為目的的.組織體系，其創(chuàng)造的社會效益通常需要一個比較長的周期才能得以體現(xiàn)，并且許多情況下無法以貨幣性的指標去衡量。
因此，這在一定種程度上導致了公共部門的產(chǎn)出難以量化。
基于這原因，我國公共部門往往采取一些間接性的指標來進行考核，而這勢必造成了公共部門職員的業(yè)績難以得到準確和客觀的評價，進而影響了考核對員工激勵應有的作用。
(四)人才流動機制缺乏靈活性和競爭性。
我國公共部門在觀念上往往對人力資源的流動持保守態(tài)度，表現(xiàn)為人才流動機制的僵化，缺乏靈活性和競爭性。
首先，體現(xiàn)在部門橫向之間職員流動的僵化。
由于官僚行政組織所強調(diào)的權威等級和部門界限，各部門之間人才的交流很難得到有效實現(xiàn);其次，職員進退機制的僵化也比較明顯。
我國公共部門雖然采用職位常任制，但絕大多數(shù)公共部門并沒有實行真正意義上的解聘制度，結果演變成了事實上的雇傭終身制。
第三，職員升遷缺乏競爭性。
目前我國公共部門職務晉升制度尚不穩(wěn)定、不健全，職員的晉升沒有明確嚴格的條件、方法和程序。
公共管理論文經(jīng)典篇五
論文摘要：二十世紀八十年代以來，新公共管理逐漸成為主導發(fā)達國家政治與行政改革的主導思想，這種思潮隨后傳播到發(fā)展中國家。新公共管理的發(fā)展越是迅速、普及，我們越是需要從最基本方面把握其精神實質(zhì)。其核心內(nèi)容主要是：生產(chǎn)率、市場化、服務導向、分權、政策和對政策效果的負責。既要把握每一個要素的特定內(nèi)涵，又要把握這些要素之間的內(nèi)在關聯(lián);既要明晰其優(yōu)勢之處，又要厘清其問題所在。這是把握新公共管理運動核心內(nèi)容這一基本問題上最基本的立場和方法。
論文關鍵詞：生產(chǎn)率市場化服務分權政策負責。
20世紀80年代以來，一場針對傳統(tǒng)的公共行政模式的缺陷的新的管理方法在全球席卷開來。這場運動通常冠之以多種稱謂：“新公共管理”、“管理主義”、“以市場為基礎的公共行政”、“后官僚制典范”、“企業(yè)型政府”。不管這些稱謂怎么花樣翻新，他們的基本特征和精神實質(zhì)是不變的。盡管這些特質(zhì)在不同學者的論述中各有不同，然而，其基本的思想和關鍵詞還是可以大體達成一致，諸如管理而非行政、市場化而非官僚制、競爭而非壟斷、服務而非執(zhí)行、分權而非集權、過程而非結果、負責而非逃避等。為了表述的一致性與清晰性，本文一律采用“新公共管理運動”這一說法。
donald教授在《全球公共管理革命——關于治理轉型的報告》中提出了這場運動的核心內(nèi)容主要是六個方面，即生產(chǎn)率、市場化、服務導向、分權、政策和對政策效果的負責。由于是以“報告”的形式給出的，因此donald教授沒有充分展開。這是由于“報告”本身的局限性所決定的。我們無可苛求。如果我們要深入理解新公共管理運動，我們完全有必要就此作進一步的闡釋與分析。諸如這些核心內(nèi)容的真正內(nèi)涵何在?將會引發(fā)什么樣的問題?這些核心內(nèi)容之間是一種什么樣的關系?如何從一個整體而不是支離破碎的角度來理解新公共管理運動?對這些問題的深入闡述有助于深化我們對新公共管理的本質(zhì)的系統(tǒng)把握與整體認知。這是我們把握新公共管理運動所必須具備的至為基礎、也是至為關鍵的基礎性內(nèi)容。易言之，對上述這些問題的回答構成了本文的主要內(nèi)容。
第一，生產(chǎn)率(productivity)。這里主要的問題是，政府如何才能以更少的稅收提供更多的公共服務?人們對稅收的要求與對政府公共服務的期待總是逆向運動。對前者期待的降低與對后者期待的越來越多、質(zhì)量越來越高形成了鮮明的反差。這二者之間形成了一個尖銳的對立。形成這樣一個尖銳的對立的原因主要有：一是人們對政府公共服務的不滿意，或者說公共服務的拙劣和日益惡化是直接原因，二是稅收的普遍上揚，傳統(tǒng)上的高稅收國家公共服務職能的弱化，使得人們從反思這一稅制本身到反思整個政府的公共服務體系。人們普遍發(fā)現(xiàn)，自己向政府所上繳的稅收總是在不斷增加，可是政府向我們提供的公共服務卻越來越少，質(zhì)量也越來越糟糕。如此情形，對于普通公民來說，是一件極為苦惱和傷害官民感情的事;對于政府來說，這卻是向其提出了一大挑戰(zhàn)，如何花最少的錢辦最好的事?特別是少花納稅人的錢，同時又有效供給更多的公共服務。
據(jù)此，進一步提出的問題是，如何監(jiān)管這些納稅人的錢，并且能夠恰到好處地使用?如何評估政府的公共服務?我們需要一個什么樣的標準、什么樣的機構來進行公正、透明、負責的評判?在此過程之中，納稅人應當扮演什么樣的角色?公民出錢，政府花錢，誰來監(jiān)督政府花錢，這一整套機制如何理順?問題的另一面恐怕也值得驚醒：不花錢的政府是不是能夠提供良好的服務?誠然，這一點完全不可能。任何政府都需要花錢。只是說這些錢來源于何處?如何花銷?如何合理的分配?在政府財力達到一定的時候，政府是否還是需要從納稅人手中汲取大量資財?稅收機制如何適時調(diào)整?這一點對于那些稅收日益攀升的國家、地區(qū)和社會來說，尤其如此。對于窮人來說，稅收與其關系不大;對于富人來說，稅收也無非隔靴搔癢而已，因為其大部分收入是不會進入稅收核算體制的。畢竟，他們總是有各種各樣的方法逃稅、避稅、減稅。因此，稅收盯住的和傷害的只能是中產(chǎn)階級。顯然，對于中產(chǎn)階級來說，他們會覺得這是極為不合理之事。問題在于，以一種什么樣的機制來調(diào)整?要回答政府如何以更少的錢來辦更多的事這一問題，我們就必須顧及以上問題。對這些問題的不同解答，都涉及到政府收入問題。一旦政府收入受到影響，其所要提供的公共服務也將發(fā)生多米諾式的反映。
第二，市場化(marketization)。新公共管理運動的發(fā)展歷史就是市場化的不斷推進與官僚制的逐步摒除同步演進的歷史。問題只是在于，政府如何采取市場化的激勵手段來根除政府官僚體制的弊病?最近二三十年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，政府的運轉模式也發(fā)生了根本性的變革。這就是原來由政府直接或者間接控制和操縱的企業(yè)紛紛以股份制、承包制、租賃制等形式私有化了。在這一意義上，私有化成為市場化的代名詞。而此間需要警惕的問題恰恰就在于這個私有化。畢竟市場化本身并不就是私有化。因為它極有可能導致的問題就是國有資產(chǎn)或者集體資產(chǎn)的流失。如何做到私有化的同時，國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的保殖增殖，這本身就是一個非常重要的問題。對于宣稱以公有制為主體的社會主義國家來說，一方面是私有化的呼聲一浪高過一浪，另一方面，卻是私有化對公有制這一社會主義的意識形態(tài)的挑戰(zhàn)。不管怎么說，市場化的效率意識、競爭意識對于傳統(tǒng)的官僚體制來說，確實是致命的挑戰(zhàn)和打擊。實際上，在過去的二十多年的改革歷程中，改革采用的主導觀念是市場。其理論假設就是，公共機構如果像私人機構一樣運轉，勢必發(fā)揮更為經(jīng)濟、更為效率的功能。撒切爾夫人非常偏好的經(jīng)濟學家威廉尼斯卡寧的著名觀點就是，政府內(nèi)官僚機構的管理者就是野心勃勃的企業(yè)家，他們希望最大化自己的事業(yè)。
公共管理論文經(jīng)典篇六
通過對碩士學位論文研究內(nèi)容的統(tǒng)計和分析，我們發(fā)現(xiàn)，在以體育公共管理為內(nèi)容的研究領域中，排在前三位的依次是競技體育管理、大學生體育管理和社區(qū)體育管理，分別占論文總數(shù)的15.9%、14.5%和13.1%。
由此可見，體育公共管理類碩士學位論文的研究內(nèi)容涉及的都是學生能看到、接觸到的體育事務。
研究國外體育公共管理方面的論文，只有寥寥數(shù)篇，而且這些論文的結論都是通過分析世錦賽、奧運會和其他大型比賽的數(shù)據(jù)得出的，其原因主要是我國碩士研究生的科研經(jīng)費較少，研究條件有限，很少接觸到國外體育組織，獲取最新的信息資料，也很少能借鑒國外優(yōu)秀科研成果。
在體育公共管理領域中，中小學體育管理、體育教學管理也是碩士學位論文常常關注的內(nèi)容，分別占論文總數(shù)的8.1%和6.6%，這說明一部分研究生更愿意研究熟悉的學校教學環(huán)境。
目前，我國已進入老齡化社會，但關于老年體育管理方面的研究論文僅占總數(shù)的2.7%，這與目前社會發(fā)展形勢不相符，應給予更多的關注。
體育行政管理基礎理論方面的研究所占比例更少，這方面論文只占論文總數(shù)的3.9%。
文獻綜述類論文也很少涉及基礎理論方面的內(nèi)容。
由此可以看出，碩士學位論文應在基礎理論方面有所加強。
體育科研方法是研究體育規(guī)律的重要組成部分，并通過研究體育現(xiàn)象，揭示其內(nèi)在規(guī)律[1]。
因此，體育科研方法對促進體育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。
在分析論文中所包含的研究方法時，我們發(fā)現(xiàn)用到的方法主要有4種，即文獻資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法和邏輯分析法，分別占論文總數(shù)的89.2%、63.8%、56.6%和49.4%。
搜集資料過程主要采用文獻資料法、問卷調(diào)查法、訪談法、觀察法、實驗法、測量法和德爾菲法，而整理和分析資料主要采用數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯分析法、比較分析法、個案分析法、模糊數(shù)學分析法和層次分析法。
這507篇學位論文的統(tǒng)計結果表明，在絕大多數(shù)論文中，學生都不同程度地采取了數(shù)理統(tǒng)計的定量研究方法，說明這些學生重視研究各變量間的邏輯關系，并對研究成果進行更為科學和準確的描述，同時也說明我國體育管理研究在方法上所取得的進步。
計算機信息技術的發(fā)展，為研究體育公共管理提供了更好的技術條件，綜合研究已成為主要的研究方法。
目前，體育公共管理碩士學位論文采取的研究方法已呈現(xiàn)出多元化和綜合化的趨勢，多種研究方法的運用能更加全面、客觀、深入地揭示所研究的問題，這在很大程度上保證了體育研究結論的準確性和客觀性。
碩士學位論文的研究性質(zhì)分為基礎性研究、應用性研究和開發(fā)性研究。
基礎性研究強調(diào)對客觀現(xiàn)象和事實進行理論性探索或實證性分析，檢驗理論依據(jù)與客觀事實的符合程度。
雖然基礎性研究沒有強烈的應用目的，但基礎性研究是應用性研究的基礎，沒有良好的基礎性研究，新知識和新領域的發(fā)展會受到阻礙。
以獲取新思維和新知識的創(chuàng)造性研究，帶有很強的目的性和實用性，并把應用性的研究成果以新產(chǎn)品和新技術的形式展現(xiàn)出來[2]。
基礎性研究是應用性和開發(fā)性研究的基石，應用性研究是基礎性和開發(fā)性研究之間的橋梁，開發(fā)性研究是基礎性和應用性研究的目的和歸宿。
這三種研究相輔相成，互為一體、缺一不可。
我們對這507篇體育公共管理類碩士學位論文進行統(tǒng)計，結果顯示，應用性研究占的比例為73.7%，基礎性研究占的比例為19.2%，開發(fā)性研究占的比例為7.1%。
原因包括以下三個方面：一是碩士研究生擁有的資料和科研條件有限，進行基礎性研究的難度比較大;二是主觀上忽視基礎性研究，而直接進行研究性研究;三是應用性研究比基礎性研究更容易。
這說明碩士學位論文在選題上對基礎性研究的關注不夠，應引起足夠的重視。
4.1群眾體育、學校體育和競技體育通過對這507篇碩士學位論文研究領域的分析，我們把這些論文的研究領域分為三類：群眾體育類研究、學校體育類研究和競技體育類研究。
其中，絕大多數(shù)論文關注的是群眾體育、學校體育和競技體育中的管理現(xiàn)象及管理問題。
從這一現(xiàn)象可以看出碩士研究生對我國體育公共管理的重視和關注。
在2002-2010年的9年中，這三類論文的數(shù)量隨著時間的推移也在發(fā)生變化，2002年到2004年間，競技體育類研究所占比重最大，達到50.3%;2005年到2006年間，三類研究所占的比重較為接近;從2005年開始，競技體育類研究開始下降，并略有起伏，但仍在20%左右;從2005年起，群眾體育類研究開始異軍突起，并開始占據(jù)首位。
2002年到2004年間，競技體育類研究是體育公共管理碩士學位論文研究的熱點;而2006年以后，群眾體育類研究開始占據(jù)主導地位，并成為體育公共管理碩士學位論文研究的熱點。
學校體育類研究所占比例從2008年開始變得較為穩(wěn)定。
在學校體育類的研究中，中小學體育研究和高校體育研究為兩大研究熱點，也是碩士學位論文重點關注的內(nèi)容。
在國家大力發(fā)展群眾體育的背景下，群眾體育類研究和競技體育類研究正在發(fā)生悄然轉變，碩士學位論文關注的重點也從競技體育轉向了群眾體育。
目前，對群眾體育類的研究已呈上升趨勢，這說明碩士學位論文已開始關注群眾體育。
4.2城市體育和農(nóng)村體育農(nóng)村體育是以健身、娛樂為導向的在農(nóng)村開展的強身健體的體育鍛煉活動。
城市體育是以健身、娛樂為導向的在城市開展的強身健體的體育鍛煉活動。
兩者的區(qū)別就是開展健身鍛煉的地域不同。
不同區(qū)域由于經(jīng)濟、社會、文化的差異性，體育觀念、運動方式也存在一定的差異，但是體育公共管理的目標是一致的。
2002年到2012年的9年間，農(nóng)村體育研究所占的比例不足25%;而城市體育研究一直占據(jù)主要地位，所占比例達到87.5%。
二是由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不均衡，并存在一定的差距，主要的體育資源、大型體育賽事和體育消費市場都集中在城市，因此，城市的體育熱點“話題”要多于農(nóng)村，也吸引了更多研究者的關注;三是由于體育管理類碩士學位論文的作者多為在校學生，他們學習、生活在城市中，因而城市體育研究順理成章地成為他們研究的話題。
3結束語。
由于碩士學位課程結構、知識領域和研究條件的限制，碩士學位論文還無法超越客觀條件的制約。
但隨著社會的發(fā)展和進步，體育公共管理類碩士學位論文的水平將會進一步提高。
公共管理論文經(jīng)典篇七
摘要：傳統(tǒng)公共管理類課程存在內(nèi)容空洞和方法機械的突出問題，政務信息“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，為公共管理類課程的教學改革提供了有利條件。本文主要分析傳統(tǒng)公共管理類課程教學的困境，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源對公共管理類課程教學的影響，并探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源挖掘的公共管理類課程教學改革路徑。
關鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；政務信息資源；公共管理類課程；教學改革。
挖掘和利用“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)和行業(yè)信息資源提高本科教學質(zhì)量和學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是當前我國高等教育改革的重要內(nèi)容。早在，教育部的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（—）》就明確提出要實現(xiàn)“信息技術與教學深度融合的教學模式、方法、內(nèi)容創(chuàng)新”，要“采取多種方法和手段幫助教師有效應用信息技術，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學質(zhì)量”［1］。，國務院辦公廳發(fā)布的《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》進一步指出要“運用大數(shù)據(jù)技術”“為學生自主學習提供更加豐富多樣的教育資源”［2］。在這種形勢下，國內(nèi)高校開始探討如何將“互聯(lián)網(wǎng)+”與專業(yè)課程教學要素相結合的問題［3］。這種改革不僅是指在形式上采用網(wǎng)絡課程、微課、慕課的方法，更重要的是處理好專業(yè)課程如何學、學什么等關鍵問題，也就是如何挖掘和利用“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)和行業(yè)信息資源來改革和優(yōu)化專業(yè)課程教學內(nèi)容和教學方法，以改變專業(yè)課程教學“閉門造車”“脫離實際”的問題。在本科專業(yè)課程中，“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)信息資源給公共管理類課程教學改革帶來的影響最顯著。
（一）教學內(nèi)容空洞。
盡管我國公共管理學科的研究和教學從20世紀80年代恢復重建以來已經(jīng)有30多年的時間，但教學內(nèi)容空洞依然是長期存在的突出問題。一方面，公共管理學科主干課程的理論都產(chǎn)生于西方，因而國內(nèi)所使用的教材在內(nèi)容體系上基本都以西方的理論體系為藍本，脫離了我國公共管理的實踐［4］；另一方面，由于公共管理類課程講述的問題與黨政機關事務密切相關，問題的政治性強，信息公開程度低，長期以來外界很難知曉其真實信息，尤其是在我國，政務信息的披露十分謹慎，任課教師往往不能了解真實的公共管理實踐過程，教學過程中基本無專業(yè)信息資源可用。由于這兩方面的原因，公共管理類課程在教學過程中基本都單純地介紹西方公共管理理論，導致教學內(nèi)容空洞。例如，在講述《公共政策學》政策過程理論時，教師往往只能講述布魯爾（）和德利翁（）很多年前提出的“階段論”（thestagesheuristic），并將政策過程理想化地劃分為政策問題、政策議程、政策制定、政策執(zhí)行、政策評估、政策終結等分離的環(huán)節(jié)，而對于我國獨特的“邊制定邊執(zhí)行”的“政策試點”機制等相關內(nèi)容鮮有涉及。
（二）教學方法機械。
教學內(nèi)容空洞導致的直接結果是教學方法機械，我國任課教師往往單純采用理論講授的方式進行教學，較少使用案例式、啟發(fā)式、探討式等教學方法。由于西方的理論與中國的實際情況差距較大，同時部分教師對西方理論本身的理解也不是很透徹，導致教師在講授時經(jīng)常是機械地、蒼白地對理論進行介紹，無法激發(fā)學生對我國公共管理現(xiàn)實問題的探究興趣和深入思考。例如，在講述《行政組織學》組織結構時，僅依據(jù)教材內(nèi)容按部就班地講解什么是“科層制”及其特點，什么是“管理寬度”，什么是“管理層級”等，而對于我國從中央政府到?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（州、地區(qū)、盟）、縣（區(qū)、自治旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）等各級行政組織體系的復雜結構及其職責配置不了解，導致理論與實踐完全脫節(jié)。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源對公共管理類課程教學的'影響。
隨著政務信息進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，包括我國在內(nèi)的各個國家治理過程中各級黨政機關的方針政策、數(shù)據(jù)資源、管理過程甚至是核心的決策過程，已經(jīng)基本全方位、關聯(lián)性地通過網(wǎng)站、移動政務平臺、政務微博等載體公布于眾，真實的“公共管理活動”逐漸以數(shù)字化形式進行展現(xiàn)。這種以政府為核心的公共管理活動及過程的公開化、透明化將會對公共管理類課程的教學產(chǎn)生積極影響，也為走出傳統(tǒng)公共管理類課程教學的困境提供了有利條件，具體表現(xiàn)在教學內(nèi)容和教學方法兩方面。
（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源可以拓展教學內(nèi)容。
“互聯(lián)網(wǎng)+”對教學的直接影響是“拓展教學內(nèi)容和學習資源”［5］。一是“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源可以拓展教學內(nèi)容的寬度。教學內(nèi)容的寬度是指教材容納的教材章節(jié)數(shù)量，發(fā)達的網(wǎng)絡信息資源將教學內(nèi)容從章節(jié)數(shù)量有限的教材延伸到了各級網(wǎng)站甚至是全球各國網(wǎng)站的全部內(nèi)容，其能夠提供遠超出教材章節(jié)范圍的教學內(nèi)容。例如，loom&uk著名公共管理導論教材《公共行政學：管理、政治和法律的途經(jīng)》，對美國國家行政、聯(lián)邦制與府際關系、聯(lián)邦預算、美國公民行動等內(nèi)容的講述中鏈接了大量網(wǎng)站信息資源。此外，類似因“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息時代的到來，的《公共政策導論》、nicholashenry的《公共行政與公共事務》等，這些都可以說是“無限延展的教材”。二是“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源可以增加教學內(nèi)容的深度。教學內(nèi)容的深度是指某個章節(jié)知識點的縱深程度?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”政務信息資源能夠以提供現(xiàn)實案例和數(shù)據(jù)資源的方式深化傳統(tǒng)教材文字表述的理論內(nèi)容。例如，的著名公共政策導論教材《理解公共政策》，在講解美國的刑事政策、健康與福利政策、教育政策、經(jīng)濟政策、稅收政策、環(huán)境政策時鏈接了豐富的源于政務網(wǎng)絡信息的案例資源和數(shù)據(jù)分析資源，使教材中每個章節(jié)的內(nèi)容都具有立體化和通透性特點。對于我國的公共管理教材而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源可以增加教學內(nèi)容深度的最核心表現(xiàn)就是提供了教學內(nèi)容本土化的途徑。所謂教學內(nèi)容本土化就是注重和講述中國本土的公共管理實踐，以及基于實踐提出的理論。例如，近年來在《行政組織學》《公共政策學》《政治學基礎》《公共部門人力資源管理》等相關課程中，有學者嘗試提出“職責同構”“政策試點”“協(xié)商民主”“黨管干部”等本土化內(nèi)容，但基本都停留在概念層面，沒有豐富的實踐信息，而“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源提供了獲取這些信息的途徑，有利于實現(xiàn)教學內(nèi)容的本土化。
（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源可以優(yōu)化教學方法。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息時代，公共管理類課程教學內(nèi)容的多樣化必然帶來教學方法的優(yōu)化。首先，政務信息資源的豐富和獲取方式的便捷，為教師廣泛使用案例式教學、啟發(fā)式教學、探討式教學等方法提供了現(xiàn)實條件。例如，案例教學的前提是必須有豐富的、真實的、可供討論的案例，如果所需的教案案例都通過實地調(diào)查獲取，一般高校教師不可能做到，但“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源可以為所有公共管理類核心課程提供海量的案例原始信息。.在《公共管理案例教學指南》所指出的，政務網(wǎng)絡信息資源在第一手調(diào)查資料之外，提供了更便捷的獲取公共管理案例的途徑。其次，可以提升教學方法的有效性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”政務信息時代打破了傳統(tǒng)教學囿于有形教室課堂的局限，能夠實現(xiàn)“課內(nèi)課外”與“線上線下”的有機結合，并提供“永不下課”的課堂，改變傳統(tǒng)教學方式“課堂上熱鬧一下，教室外就拋腦后”的狀況。例如，無論是案例教學還是探討式教學，豐富的“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源可以促進學生在教室課堂外開展自主式和研究性學習，甚至能夠吸引興趣濃厚的學生進行長期深入的探究，從而大大提高這些教學方法的有效性。
基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源挖掘的公共管理類課程教學改革路徑。
我國自10月作為中央人民政府的國務院網(wǎng)站正式上線以來，已經(jīng)持續(xù)實施了10多年的政府上網(wǎng)工程，尤其是近年來的“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”項目的推進，使我國從中央層級到省級、地市級、縣區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的黨政機關和公共管理機構的政務信息甚至是內(nèi)部流程信息和數(shù)據(jù)公之于眾，形成了龐大的“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源，而如何將“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源有效運用于公共管理類課程教學中是亟需探索解決的問題。這需要探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源挖掘的公共管理類課程教學改革路徑（見圖1），其包括持續(xù)循環(huán)的5個環(huán)節(jié)。
（一）分析課程教學對“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源的需求。
通過對學生和教師的全方位調(diào)查，確定“互聯(lián)網(wǎng)+”時代公共管理類課程中挖掘使用政務信息資源的需求情況，形成學生和教師在公共管理類各門核心課程、各章節(jié)教學中對政務信息資源的需求詳單。
（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息教學資源體系開發(fā)。
“互聯(lián)網(wǎng)改變了知識的存儲、流動與獲取方式”［6］，“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息為教師挖掘“實踐中的公共管理學”提供了廣闊空間。根據(jù)學生的需求，教師能夠以“互聯(lián)網(wǎng)+”時代各級各類黨政機關網(wǎng)站、非政府組織網(wǎng)站、官方媒體網(wǎng)站，以及相應機構的微博平臺、移動政務平臺等為主要的信息來源，并參照《行政管理學》《行政組織學》《公共政策分析》《政府經(jīng)濟學》等公共管理類核心課程的教學大綱范圍，運用信息資源挖掘理論，開發(fā)和挖掘可用的教學資源。其中，開發(fā)和挖掘可用的教學資源既包括可以直接獲取開發(fā)的資源，如網(wǎng)站上的政策數(shù)據(jù)庫，也包括需要間接挖掘和加工分析處理的資源，如統(tǒng)計部門網(wǎng)站上的公共管理行業(yè)數(shù)據(jù)。
（三）基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源挖掘的課程教學設計。
運用教學設計理論和方法，在公共管理類核心課程中以基本章節(jié)為依據(jù)，重新設計和安排每門課程各部分的具體教學體系，形成系列規(guī)范性的教案或自編教材。例如，在講述《行政組織學》中關于“我國政府結構”的內(nèi)容時，可以引入各級政府的網(wǎng)站，在講述基本理論的過程中，讓學生通過網(wǎng)站直接觀察不同層級政府的架構。
（四）基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源挖掘的教學方法改革。
互動教學是培養(yǎng)學生興趣和啟發(fā)學生思維的最好方法，而“互聯(lián)網(wǎng)+”為公共管理學科的互動式教學提供了技術手段［7］?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”政務信息資源挖掘的教學方法改革要以互動式教學為核心，探索“模擬現(xiàn)場教學”“任務驅動教學”等方法?！澳M現(xiàn)場教學”是充分利用政務網(wǎng)絡信息資源，當場展示公共管理的“真實面目”和“現(xiàn)實問題”，并引導學生參與討論；“任務驅動教學”是指引導學生自主挖掘政務信息資源，分析和解決現(xiàn)實中的公共管理問題，其徹底改變了教師單方面灌輸理論的方式。
（五）基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源挖掘的教學效果評價。
在公共管理類核心課程均實施教學改革后，通過在線互動技術廣泛征求學生、教師和專家的意見，并評估每門課程基于“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源挖掘的教學效果和質(zhì)量，為下一輪“互聯(lián)網(wǎng)+”政務信息資源教學需求確定、教學資源挖掘和教學方法優(yōu)化提供依據(jù)。
公共管理論文經(jīng)典篇八
1、政府信息上的壟斷。
站在行政管理的角度，維持組織的內(nèi)在激勵即自利性無疑是政府的以慣性作風。
但是就行政權力一方面而言，這種自立傾向極其因為制衡條件的失去而之間膨脹擴大。
避免監(jiān)督，強化部門利益等等一系列自利行為都將在會在保密引起的信息不對稱的條件下得以遮掩堙埋。
尤其是那些對社會發(fā)揮著較大價值影響的檔案信息，在其掌握中，可而被壟斷的信息價值也就越小。
不論是文化上存在的惰性因素還是歷史的原本傳統(tǒng)，以心理學的思路去解讀，自打得到行政部門的默許認可后，服務政府型的公共管理范式的這種睜一只眼閉一只眼的檔案管理主體現(xiàn)狀便時有發(fā)生。
本能的抗拒規(guī)避也好，傾向現(xiàn)狀的維持也罷，總之長此以往下去，這些日積月累的詬病都將對我國檔案管理實踐范式轉變造成巨大的阻力影響。
公共管理論文經(jīng)典篇九
“公共”的中文語義強調(diào)多數(shù)人共同所有，在國家管理職能中，非常明顯地，公共性則是其最為根本的特性。
在論及公共性在近代的演變時，隨著資產(chǎn)階級社會的發(fā)展變化，真正的公共理論架構應是以憲法為基礎，公共性指稱政治層面。
各種冠以公共管理的研究著述曾出不窮，公共管理由“公共”和“管理”構成，在我國，它是為了解決公共問題，實現(xiàn)公共利益的活動。
我國公共管理的公共性的內(nèi)涵表現(xiàn)為是一種分析工具的“公共性”。
從保證公民利益的基本點出發(fā)，是一種公共精神的“公共性”。
認為公民應具有平等的權利，作為一種最新理念的“公共性”，揭示了管理目的的公益性，是一種價值基礎的“公共性”，體現(xiàn)的是整個社會的公共利益和政治要求。
作為一種公平與正義的“公共性”，是在公共事務中廣泛程度的公民與公務員參與，作為一種理性與法的“公共性”，體現(xiàn)公共部門活動的公正與正義，體現(xiàn)人民主權和政府行為的合法性，公共部門必須克服私人或部門利益的缺陷，體現(xiàn)為公開與參與，支持公民社會及其公共輿論的監(jiān)督作用。
我國公共管理的公共性凸現(xiàn)的必要性在于公共管理實際上仍然是以國家為核心，由于公共管理權力的公共性意識淡薄，促使公共管理的官僚制結構的泛化，這在一定程度上造成了政府的自我封閉。
我國公共管理現(xiàn)狀形成的主要原因在于我國的市場體制仍不成熟，我國的法制建設雖取得一定進步，卻常常缺少市場運作的經(jīng)驗，約束性法律法規(guī)仍不健全，內(nèi)容也不明晰。
我國的第三部門還難以擔負起公共管理的重任，我國公共權力呈單向運行態(tài)勢，非政府組織效能很難發(fā)揮。
隨著我國第三部門的成長壯大，對公共管理的“公共性”的研究不僅是公共部門的內(nèi)在要求，就其現(xiàn)實性需要而言，也是公民社會外力推動的結果。
因此，必須提升政府的管理能力，公共管理要貫徹以人為本的原則，改善政府的管理績效，強化公共服務的理念要求，更好地凸現(xiàn)公共性。
公共管理堅持公平正義的價值取向，注重效率的理念，需要明確責任的新管理觀要求公共部門凸現(xiàn)公共性。
依法治國意味著一切公共權力必須以法律為準繩，權力與法律沖突時，權力無條件服從法律，公共管理公共性必須在我國政府和公眾中樹立起法律法規(guī)，這既是法治的要求，也是實踐經(jīng)驗的總結。
公共管理的社會性與公共性是相輔相成。
國家是公共性的代表，公共性受益對象是全體社會公眾，公共性是社會性的特殊體現(xiàn)，符合社會發(fā)展方向，社會性以公共性為指導。
社會性具有量的規(guī)定性，公共性則有質(zhì)的規(guī)定性。
公共性是我國公共管理的本質(zhì)特征，公共管理主體之所以是公共機構，盡可能吸納一切可以吸納的人或組織參加，從事公務活動，而不是私人事務，代表的行為目標必須具有公益性本質(zhì)，公共管理主體只有依法行使權力，是公眾意志的表達，才真正具備合理性。
它體現(xiàn)平等、正義、公平、民主、倫理以及責任心，要求公共行政進行價值判斷，即追求社會公平是公共組織的天職，公共管理以承擔社會責任為己任，公共管理在保證效率的情況下，對整個社會發(fā)展肩負引導義務，應該對有效的.管理和社會公平做出承諾，承擔相應的民事責任，體現(xiàn)出社會責任感。
公共管理的客體或對象是公共事務，避免對公眾利益的侵害，以執(zhí)行社會職能為基礎。
我國公共管理公共性的作用在于有利于我國公共政策的制定與執(zhí)行，是推動社會前進的車輪，有利于實施公共管理活動，實現(xiàn)公共利益，以社會公眾的喜好為導向，實現(xiàn)公共利益。
3公共部門采用私部門管理工具彰顯公共性。
私部門管理的核心內(nèi)容表現(xiàn)為追求不能損害社會中其他人的權益和利益，私人組織的控制力主要來自市場，它也不處在各種政治力量、相互作用的場之中，，它所管理問題涉及的標的人口較少。
公共部門采用私部門管理工具有利于我國公共部門提高公共服務效率，隨著近年來市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，利益博弈進入公共管理領域，我國公共管理公共性受到威脅。
而私營部門管理是新公共管理理論基礎，公共管理將私部門管理手段運用于公共部門，以顧客為導向的管理理念與管理哲學，滿足民眾的需求。
廣泛運用科學管理方法，構建科學的公共部門績效評估體系，改革和創(chuàng)新公共部門管理方式，引導政府工作人員樹立正確導向，重塑公共部門管理的業(yè)務流程，實現(xiàn)公共管理主體的多元化，使公共部門更有效率和活力。
又比如實現(xiàn)標桿管理，促進公共管理組織學習和變革，彼此合作、信息分享，主要以競爭者為對象，并了解對方是如何實施某項具體程序，希望創(chuàng)造組織的成長空間，發(fā)展出新的、能符合未來挑戰(zhàn)的能力，充分利用好戰(zhàn)略管理手及長期發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高自身管理能力。
參考文獻:。
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公共管理論文經(jīng)典篇十
實驗室的數(shù)據(jù)分析培訓、人力資源管理與行為觀察、電話訪談、社會調(diào)查以及政府效率研究等項目，均可以面向社會服務，服務收入可以補充實驗室的發(fā)展經(jīng)費，部分解決經(jīng)費不足的問題。
五、結束語。
公共管理實驗室分為多個層級，多個專業(yè)方向。
由于各學校自身的情況不同，學校可以根據(jù)自身的特點和專長，選擇適合自己情況的公共管理實驗室建設方向。
公共管理實驗室建設和實驗教學體系的建立是公共管理教學改革的重要組成部分。
由于公共管理學科方向的多樣性，公共管理實驗室建設也具有相當?shù)膹碗s性，許多問題仍有待進行深入探討并予以解決。
作者:印德中單位:北京師范大學政府管理學院。
公共管理論文經(jīng)典篇十一
在國外的公共管理學是怎么樣的呢?他們公共管理事業(yè)發(fā)展得怎么樣?下面一起看看研究這些的學者發(fā)的論文吧!
論文1：國外公共管理中的部門協(xié)同機制研究。
摘要：
基于對公共管理領域中大量的實踐考察和總結分析，國外學者對部門協(xié)同進行了可謂海量的研究。
這些研究主要包括部門協(xié)同的概念、動因、類型、運行機制、開展流程、影響因素等諸多內(nèi)容。
其中，有關運行機制的研究為重中之重。
對于該內(nèi)容，學者們提出了非常多的、有見地的觀點。
這些成果對于人們認識和研究部門協(xié)同將起到重要作用。
從總體上看，有關部門協(xié)同機制的研究仍處于一個不斷嘗試、探索的階段。
關鍵詞：
在國外，作為一種公共管理的新模式或類型，部門協(xié)同興起于新公共管理運動(newpublicmanagementmovement)的中后期。
在新公共管理運動中，公共管理的效率和質(zhì)量得到了大幅的提升，政府運行的成本也大大降低，但也帶來了公共管理的空心化和碎片化、部門之間協(xié)調(diào)和合作的忽視等問題。
部門協(xié)同不但能較好地解決這些問題，而且能進一步提升公共管理的效率和質(zhì)量，因而成為了許多國家新一輪公共管理改革的主要內(nèi)容和方向。
在實踐中，開展部門協(xié)同的公共管理領域非常多，例如環(huán)境保護、自然資源管理、教育服務、公共衛(wèi)生服務、交通安全治理、社區(qū)安全治理、犯罪預防和治理乃至城市發(fā)展建設、經(jīng)濟發(fā)展等。
國外學者在深入考察這些領域中的實踐的基礎上對部門協(xié)同進行了可謂海量的研究。
從總體上看，這些研究主要包括部門協(xié)同的概念、動因、類型、運行機制、開展流程、影響因素等諸多內(nèi)容。
在這些內(nèi)容中，部門協(xié)同的運行機制為重中之重。
一、部門協(xié)同機制研究的基本情況。
一般認為，部門協(xié)同是指多個不同的公共管理部門為實現(xiàn)共同確定的目標而通過信息、資源和權力的共享、共同決策、聯(lián)合行動等開展的較為正式的深度合作[1]。
從實踐情況來看，部門協(xié)同的成功開展絕非易事，不成功的案例也并不鮮見。
為實現(xiàn)成功的部門協(xié)同，就必須建立順暢的、完善的部門協(xié)同機制。
相對于單個部門的運行機制而言，部門協(xié)同的運行機制要復雜得多。
它所要解決的問題是不同的部門具體采取什么樣的形式、通過什么樣的方式以及應用什么樣的方法來共同解決復雜的社會問題或處理跨部門邊界的公共事務。
對此，國外學者們基于不同的研究思路提出了許多有益的觀點。
一些學者主要研究不同的部門共同開展部門協(xié)同工作需要遵循的原則，并以這些原則作為部門協(xié)同的運行機制。
例如，部門協(xié)同的開展需要遵循六個原則：(1)真正認識到開展部門協(xié)同的必要性;(2)深刻理解開展部門協(xié)同的意圖及實現(xiàn)該意圖的現(xiàn)實可行性;(3)積極主動地參與部門協(xié)同的工作;(4)建立并保持相互信任的關系;(5)進行內(nèi)容明確且要求嚴格的工作安排;(6)推行過程管理和開展組織學習(organizationallearning)[2]。
一些學者對部門協(xié)同運行涉及的要素進行了分類，分析了部門協(xié)同的開展對這些要素提出的要求，把這些要求作為部門協(xié)同的運行機制。
例如，部門協(xié)同涉及的要素分為權力、資金、工作習慣、技術或技能、思想或價值觀五類，對于權力要素，要求參與部門及其人員對于部門協(xié)同要開展的具體工作都要有明確的職責，部門協(xié)同不是臨時組織一批技術人員或管理人員去完成一件事情等等[3]。
一些學者以部門協(xié)同運行的過程分析為主線，把此過程分為若干階段或部分，然后分別設計了各階段或部分中的基本工作框架，以此作為部門協(xié)同的運行機制。
例如，部門協(xié)同的運行被分為信息交流、行動策劃、項目和方案實施、實施中的協(xié)調(diào)和合作與協(xié)同關系的建立和維系五個階段，在信息交流階段，基本工作包括部門間的相互學習、對各部門的現(xiàn)有工作和能開展的工作的了解、決策過程的公開、信息共享方法的確定等等[4]。
一些學者主要參照單個部門的運行機制的構成情況，從組織結構、保障條件和行動開展三個方面建立了部門協(xié)同的運行機制。
采取措施鼓勵本部門人員積極參與部門協(xié)同等，行動開展方面包括理解共同使命、明確工作目標、推行績效管理、根據(jù)需要及時調(diào)整行動方案、實現(xiàn)團隊成員的全過程參與等[5]。
一些學者把部門協(xié)同視為一個與外部環(huán)境有著密切關系的開放系統(tǒng)，基于“輸入—處理—輸出”的模式建立了其運行機制。
溝通交流方式的選擇、人員和資源的調(diào)配等，后者又包括行動方案的實施和內(nèi)部管理活動的開展，輸出部分為協(xié)同的績效及其評價等[6]。
還有一些學者基于先前學者們對部門協(xié)同的研究成果的梳理和分析，建立了一個包括初始條件、過程要素、組織管理、偶然因素和限制因素、績效和問責五個部分的運行機制。
部門協(xié)同績效的定期評價、基于績效評價的調(diào)整、績效管理系統(tǒng)的建立等[7]。
二、對部門協(xié)同機制研究的簡評。
部門協(xié)同的運行機制具有明顯的特殊性。
對于跨部門的公共事務，在傳統(tǒng)模式下其涉及的多個部門分別根據(jù)自己的職權范圍按照自己的程序處理屬于自己負責的部分，而在部門協(xié)同的模式下這些部門被聯(lián)合起來按照“特事特辦”的方式和方法對其共同處理。
如何把這些部門聯(lián)合起來，并確定這種“特事特辦”的方式和方法是建立部門協(xié)同的運行機制的關鍵。
上述介紹的研究成果，多是對這些關鍵問題的處理的觀點。
但是，無論在實踐中，還是在理論上，由于多種因素的影響，對這些關鍵問題的處理都尚無定例，仍處于一個不斷嘗試、探索的階段。
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公共管理論文經(jīng)典篇十二
行為觀察實驗室把人力資源管理課程體系涉及的人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘錄用、人員素質(zhì)測評、薪酬管理、績效管理、勞資關系管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、人員培訓等模塊串聯(lián)起來，讓學生了解各模塊之間的關系，提高學生的學習興趣、實戰(zhàn)能力及面試技能，縮短參加工作后的磨合期。
行為觀察實驗室一般配備單向玻璃、行為觀察臺、小組討論會議臺、多功能教師臺、麥克風、六角電腦桌、球形攝像機、硬盤錄像機、專業(yè)監(jiān)聽設備、調(diào)音臺、吸頂音箱等。
公共管理論文經(jīng)典篇十三
三年的學習生活轉眼即逝，在河北工業(yè)大學管理學院攻讀mba碩士研究生即將畢業(yè)。在這三年里，盡管在校學習的時日并不多，但是學習中的點點滴滴都始終印在我的腦海當中，使我受益終生。
三年的學習中，得到了許多老師的悉心教育，特別是我的導師王云峰教授。從論文的提綱擬定、開題報告、中期報告到論文的撰寫，王云峰教授不僅給予我耐心仔細的指導，更給予我極大的鼓勵，使我增強了信心。王老師在學術上嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度和一絲不茍的工作精神都給了我極大的幫助和影響。
特別感謝趙釗老師在論文上的耐心指導以及在學習上的幫助，讓我在學習知識的過程中受益匪淺。感謝呂榮杰老師等其他老師在我的畢業(yè)論文的開題寫作過程中，給予我的幫助和指導。
感謝岳殿民老師對論文最后的審查、送審環(huán)節(jié)提出寶貴的指導意見。感謝李明老師在學校期間對我生活和學習上的幫助和照顧，感謝各個課程的任課老師和教授們給予我的關心和幫助。
最后，我還要感謝我的領導和同事，他們始終關心我的工作和學習，并且為我的論文提供了相關的資料和數(shù)據(jù)，供我參考。尤其要感謝我的家人，他們一直默默的關心和支持著我，為我做出許多犧牲。使我能夠按期完成本論文的研究。
在此，我表示衷心的感謝!
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