市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言(熱門17篇)

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市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言(熱門17篇)
時間:2023-11-28 08:27:18     小編:BW筆俠

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市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇一

疫情這場大考是我們各級領(lǐng)導干部必須面對的政治考驗,打贏疫情防控這場戰(zhàn)役也是我們必須盡到的政治責任。一是要扛起守土有責、守土盡責的責任。各地各部門要牢牢豎立政治意識,切實提高政治站位,堅決守好責任田,打好主動仗,進一步細化疫情防控責任分工,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都能責任到人、落到實處。各縣(市、區(qū))黨委和政府要切實履行轄區(qū)疫情防控責任,抓好轄區(qū)疫情防控工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要將責任細到點位、落實落地,把每一個單元的工作都做到位。二是要扛起貫徹落實、一落到底的責任。各地各部門要認真貫徹落實好xx省黨委和政府關(guān)于疫情防控工作的要求,不折不扣抓好xx省和我市關(guān)于疫情防控的具體工作部署,堅決杜絕政策落實上熱、中溫、下冷的問題,推動疫情防控措施一落到底、落地見效。三是要扛起心懷人民、為民解憂的責任。我們在疫情防控中嚴控是為了群眾,在疫情防控中多送溫暖、多做一些有溫度的工作也是為了群眾,群眾的生命安全和生活保障都極其重要,哪一邊都不能偏廢,必須抓好抓牢。我們要牢牢樹立起人民至上、生命至上的理念,本著為人民負責、為人民著想、為人民謀利的態(tài)度來抓好疫情防控各項工作。四是要扛起組織發(fā)動、干部當先的責任。面對這場突然襲來的疫情,從市上到xx區(qū)、xx市都有一些干部被封閉管理、風險管控,xxx甚至有些鎮(zhèn)整個鎮(zhèn)的干部都被封控管理了,在這種情況下,正是我們發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢的時刻,也是各級干部勇于擔當、勇于擔責的時刻。面對工作重任和挑戰(zhàn),很多干部挺身而出、積極補位,有的干部在隔離狀態(tài)下仍然不忘工作、不耽誤工作,但是我們發(fā)現(xiàn)有個別干部存在躲清閑、逃避責任的現(xiàn)象,對于這種不擔當不作為的干部一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴肅問責。五是要扛起全市同心、共抗疫情的責任。在疫情防控過程中,全市上下不分你我、齊心抗擊疫情。比如,當前沒有確診病例的xx縣、xx縣、xx區(qū)主動聽從全市調(diào)度,在醫(yī)務(wù)人員、核酸檢測人員、醫(yī)療物資等方面全力支援xx區(qū)和xxx市;市直機關(guān)大量干部下沉一線開展工作;xx區(qū)在自身疫情防控工作任務(wù)十分繁重的狀態(tài)下,還擠出了大量的隔離場所支援xx市,這些都反映出我市上下共抗疫情的精神狀態(tài)和強烈的責任心,也彰顯了廣大黨員干部的風格和精神。我們就是要大力發(fā)揚勠力同心、共抗疫情的抗疫精神,進一步凝聚起抗疫力量,推動全市廣大干部群眾心往一處想,勁往一處使,時刻守望相助、同舟共濟、共克時艱。六是要扛起統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)定發(fā)展的責任。要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,在抓好疫情防控的同時,及時加強經(jīng)濟運行調(diào)度,在“穩(wěn)”上持續(xù)用力,在“進”主動作為,在“?!鄙先σ愿?,真抓實干、查損補失、查弱補強,嚴格落實能耗“雙控”工作要求,持續(xù)擴大有效投資,全面加強生態(tài)文明建設(shè),全力保障改善民生,維護好特殊時期的社會穩(wěn)定。

關(guān)于當前的工作,市委已經(jīng)多次作了細化部署,在這里我再強調(diào)6個方面18個環(huán)節(jié)的工作,主要是對疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作進行再部署再推進,也為大家進一步厘清思路、明確重點、指明路徑,請各地各部門認真抓好貫徹落實。

一是在突發(fā)疫情處置方面,要切實抓好流調(diào)溯源、監(jiān)測預警和密接者、次密接者、風險人員管控三個重點環(huán)節(jié)的工作。

二是在疫情區(qū)域管控方面,要切實抓好集中隔離場所管理、封控區(qū)域管理和居民小區(qū)、鄉(xiāng)村管理三個重點環(huán)節(jié)的工作。

三是在防止疫情擴散外溢方面,要切實抓好往來通道的查驗、公共場所的關(guān)停和群體性活動的暫停三個重點環(huán)節(jié)的工作。

四是在防疫工作儲備方面,要切實抓好隔離場所儲備、醫(yī)療物資儲備、人員力量儲備三個重點環(huán)節(jié)的工作。在隔離場所儲備上,要備好余量,沒有疫情的地方要做好支援疫情嚴重地區(qū)的準備。人員儲備方面,主要是醫(yī)療人員和流調(diào)工作人員的儲備,要確保一旦有新的情況,能在最短時間完成流調(diào),完成風險管控。

五是在規(guī)模核酸檢測組織方面,要切實抓好組織安排、結(jié)果反饋、數(shù)據(jù)統(tǒng)計三個重點環(huán)節(jié)的工作,保證應(yīng)檢盡檢,打通梗阻環(huán)節(jié),真正起到排查風險、排除風險的作用。

六是在生產(chǎn)生活保障方面,要切實抓好群眾生活、保熱保供、重點生產(chǎn)三個重點環(huán)節(jié)的工作。首先要重點做好群眾生活保障,尤其是被隔離被封控的群眾生活保障,要盡快激活干部包社區(qū)、包鄉(xiāng)村工作制度機制,確保生活物資供應(yīng)充足,同時保證供應(yīng)鏈條完備,讓物資能夠更高效的送到群眾家里、群眾手上。還要重點保障好民生企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的運轉(zhuǎn),幫助企業(yè)紓困解難。

這6個方面18個環(huán)節(jié)的重點工作,關(guān)鍵是認識到位、組織到位、落實到位。

同志們,我們要過好思想上、作風上、責任上的這“三關(guān)”,迎接好疫情防控這場大考,不論是x區(qū)和x市,還是其他各縣區(qū)都必須過好這“三關(guān)”,堅決貫徹落實xx省黨委、政府的決策部署,落實好xx省黨委、政府和疫情防控領(lǐng)導小組、指揮部的有關(guān)會議、文件精神,深入貫徹落實xx書記在昨天全省疫情防控領(lǐng)導小組擴大會議上提出的“心懷國之大者、擔當政治責任,處理好整體和局部、防疫和發(fā)展、當前和長遠的關(guān)系;抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、阻斷疫情擴散,堅決筑好防火墻、管控風險源、打好包圍圈;周密組織安排、做好防疫保障,從力量、物資、服務(wù)三個方面強化保障”,以及xx主席強調(diào)的“分析對照檢查自身工作中存在的問題,及時整改完善”等相關(guān)要求,結(jié)合xx省黨委督查反饋的問題,掛賬銷號、立說立行、立查立改,切實補好防控的短板漏洞,把疫情防控工作做的越來越好,進一步筑牢疫情防控防線,堅決打贏疫情遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),在這場大考中交上讓黨委、政府和群眾滿意的答卷。

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市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇二

今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,×同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強調(diào)三點意見。

組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發(fā)新一屆各級領(lǐng)導班子和干部隊伍精氣神為關(guān)鍵,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認為需要重點把握以下三個方面。

一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻禮二十大”活動,開展系列學習宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。

二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務(wù)和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。

三要全面聚焦領(lǐng)導班子隊伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領(lǐng)導班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。

基于以上三個方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。

作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。

工作,推動形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系,還提出要大力實施黨建民心工程。市黨代會報告強調(diào),必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近鄰黨建”,充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢,解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事,把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。

再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實,引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴密的組織體系。

要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調(diào),要突出實干導向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?,要選“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前,我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn),站在新的起點上,對廣大干部的思想作風、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。

研究、策劃謀劃、攻堅突破、應(yīng)急處置、精準服務(wù)的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅持在干中學、學中干,從用人導向、激勵機制等方面著手,激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化,堅持問題導向和目標導向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊伍的活力。

四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強人才隊伍建設(shè)。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機制,支持企業(yè)自主評價認定人才,引進更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。

組織工作是一門科學,專業(yè)性很強,要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊伍整體素質(zhì)水平的高低。

一要善于加強學習,持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學思踐悟中融通致用,在對標對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進步。

推廣好經(jīng)驗好做法,實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。

三要善于改革創(chuàng)新,干。

工作。

要堅持。

改革。

思維,想方設(shè)法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。

四要善于擔當作為,這一點最為重要,責任心不強,怕苦怕累,不敢擔當,甘愿當“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標準地謀劃推進今年的各項工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇三

面對“”時期的新形勢新任務(wù),面對當前宣傳思想工作的繁重任務(wù),各級黨委要更加自覺地把宣傳思想工作擺上重要議程,切實加強領(lǐng)導,精心規(guī)劃部署,努力提高水平,認真抓好落實。

1、強化領(lǐng)導責任,堅持齊抓共管,進一步完善做好宣傳思想工作的體制和機制。各級黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置,認真學習、深刻領(lǐng)會中央和省、市委精神,把握總體部署,把握規(guī)律特點,提高領(lǐng)導宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門要把宣傳思想工作納入“”發(fā)展規(guī)劃,納入黨委工作的重要內(nèi)容,納入年度目標管理,納入干部工作實績考核內(nèi)容。黨委主要負責同志要切實負起領(lǐng)導責任,對宣傳思想工作親自過問,親自抓,及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,指導總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗,推動各項任務(wù)的落實。各級各部門都要針對當前經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生深刻變化的新形勢,針對宣傳思想工作與部門管理、行業(yè)管理、社會管理密切相聯(lián)的新特點,調(diào)動各方面的積極性,發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,整合各方面的力量,共同做好宣傳思想工作,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方,黨政各部門、社會各方、各地區(qū)齊抓共管、各負其責的工作體制機制,形成大宣傳的格局。

2、牢牢把握正確的方向,切實加強管理,確保宣傳思想工作高揚主旋律。牢牢把握正確的方向,是黨委領(lǐng)導宣傳思想工作的首要責任。各級黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志要始終堅持正確的政治方向,始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,始終堅持團結(jié)和諧、昂揚向上的宣傳基調(diào),大力弘揚社會正氣,唱響主旋律,打好主動仗。當前要大力宣傳好我市“十五”成就和“”宏偉目標,大力宣傳黨和政府為民辦的實事好事,大力宣傳黨員干部和人民群眾中涌現(xiàn)的先進典型,努力在全社會形成積極健康向上的正面輿論強勢和強大精神力量。要堅持新聞發(fā)言人制度,完善突發(fā)事件新聞報道應(yīng)急機制,形成有效的媒體監(jiān)督機制,切實加強管理,提高輿論監(jiān)督水平。對負面宣傳一定要把握好度,要有利于社會穩(wěn)定,有利于改進工作,有利于解決問題;對群眾關(guān)注的熱點問題要敢于引導、善于引導,分析原因,闡明政策,把公眾情緒引導到健康、理性的軌道。各地各部門要按照“誰主管誰負責”的原則,前移管理關(guān)口,堵住工作漏洞,做到守土有責,切實管好自己的思想文化陣地和媒體,確保所屬宣傳輿論陣地堅持正確的導向,所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品,所屬思想教育陣地成為宣傳科學理論的場所,所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道。

3、高度重視輿情工作,推進工作創(chuàng)新,增強宣傳思想工作的主動性、針對性和有效性。要切實關(guān)注社會思想動態(tài),進一步健全輿情反映機制,暢通輿情信息渠道,進一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系,加大網(wǎng)上輿論引導力度,努力占領(lǐng)信息傳播的制高點,及時全面掌握社會思想動向,及時向有關(guān)部門和上級領(lǐng)導反映匯報,及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題并加以教育引導,擴大積極面,抑制消極面。創(chuàng)新是宣傳思想工作的動力源泉。當前,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長,隨著現(xiàn)代傳媒在信息傳播領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用,隨著人們接受知識和信息渠道的日益多樣化,隨著人們思想獨立性、多變性的日益發(fā)展,宣傳思想工作面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn),必須在繼承傳統(tǒng)的同時,積極開動腦筋,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段,積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領(lǐng)域、新機制,探索宣傳思想工作的新辦法、新實踐、新經(jīng)驗,使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、增強實效性。

4、抓好領(lǐng)導班子和干伍建設(shè),為做好宣傳思想工作提供堅強的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作,歸根到底要靠人、靠隊伍。要重點圍繞政治修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個方面,采取有效措施,切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。各級黨委要按照德才兼?zhèn)湓瓌t,配備好宣傳思想文化工作部門領(lǐng)導班子,確保宣傳思想戰(zhàn)線各部門、各單位的領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要抓好后備干部和優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng)選拔,把那些思想理論修養(yǎng)好、組織能力強、業(yè)務(wù)知識水平高、作風正派、廉潔自律的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導崗位上來。要始終把思想政治建設(shè)放在首位,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)和專業(yè)人才隊伍建設(shè),加強培訓工作,加大干部交流和到基層鍛煉的力度,提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想工作干部,充分調(diào)動和保護他們的積極性和創(chuàng)造性。要認真組織實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程,培養(yǎng)造就宣傳思想文化領(lǐng)域各方面的領(lǐng)軍人物和學術(shù)帶頭人。

同志們,宣傳思想工作在我市改革發(fā)展中承擔著極其重要的歷史使命和重大責任。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要牢記使命,刻苦學習,扎實工作,團結(jié)奮進,努力把宣傳思想工作提高到新水平,為全市“”規(guī)劃實施開好局起好步,為確保到20xx年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、確保經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道作出新貢獻。最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝同志們新年快樂,萬事如意、闔家幸福!

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、2021年上半年年安全生產(chǎn)工作基本情況。

上半年以來,本人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,積極履行職責,按照“生命至上,安全第一”重要思想的要求,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和重大部署,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,有效遏制了各類重特大事故的發(fā)生,使我鎮(zhèn)的持續(xù),健康、高速發(fā)展。2021年上半年年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢良好好,促進了經(jīng)濟和招商引資不同程度的發(fā)展,上半年以來,在安全生產(chǎn)工作方面,我主要抓了如下幾項工作:。

1.抓領(lǐng)導,落實安全生產(chǎn)責任制。

安全生產(chǎn)工作是否抓好,責任制是否落實,關(guān)鍵在于領(lǐng)導。為此,我首先抓好領(lǐng)導這一關(guān),成立由鎮(zhèn)黨委書記為安全生產(chǎn)直接責任人的領(lǐng)導小組,成員由黨政辦、企業(yè)辦、國土所、交管所、勞動所、供電所、工商所等部門組成,具體負責全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,做到責任到人,措施到位;其次抓責任制的落實,鎮(zhèn)政府與各村主任、部門單位、企業(yè)負責人簽訂了安全生產(chǎn)和防火責任書,將安全生產(chǎn)責任制的簽訂工作逐級延伸,逐級落實,形成一級抓一級、一級對一級負責,安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業(yè)把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程,把責任制落到實處。最后還抓了安全事故行政責任追究制的落實。一直以來我們把此項工作列入責任制考核范圍。要求各部門、企業(yè)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故總數(shù)和死亡人數(shù)具體負責,按照“誰主管,誰負責”的原則,對由于發(fā)生重大事故而處理不當?shù)?,追究責任。在全?zhèn)機關(guān)人員的共同努力下,半年來,由于領(lǐng)導到位,責任落實,措施得力,沒有發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故。

2、抓隊伍建設(shè),切實保障安全生產(chǎn)落到實處。成立了消防隊,在辦公經(jīng)費緊張的情況下,購置了消防車。為保證安全生產(chǎn)工作切實到位,成立了以黨委副書記高琦為組長,魏德君、王西生、魏暢等為成員的領(lǐng)導小組。各村、企事業(yè)單位成立了相應(yīng)的工作專班,明確各級行政一把手負總責,在全鎮(zhèn)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題能及時發(fā)現(xiàn),有效解決。同時堅持重大節(jié)假日值班制度。在“五一”、“端午節(jié)”等重大節(jié)假日,為了保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)活動穩(wěn)步進行,領(lǐng)導小組分成兩班,輪流上崗值班,對各單位的生產(chǎn)活動嚴格督導。

3、嚴格檢查內(nèi)容,嚴肅檢查紀律。在黨委書記的親自參與和領(lǐng)導下,領(lǐng)導小組召開專題會議,對檢查的內(nèi)容和工作任務(wù)作了嚴格的規(guī)定。同時要求,領(lǐng)導小組的每次檢查必須建立臺帳日志,做好詳細記載,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟蹤督導。

二、存在的主要問題。

盡管我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中做了大量工作,但是事實告訴我們,安全工作決不能有半點松懈,當前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作仍存在一些突出的問題:

1、部分員工的安全生產(chǎn)意識較為淡薄,職業(yè)技能低下。特別是建筑工地等行業(yè)的員工沒有受過正規(guī)的職業(yè)技能訓練,在工作過程中自我保護能力很差,違章作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象常有發(fā)生。

2、安全隱患整改查處力度不夠,缺乏有力的手段。各部門日常開展的不定期檢查,查出的一些事故隱患有的還是沒有得到及時整改治理,如有的企業(yè)在成品倉庫里,使用普通光管,每次檢查每次發(fā)出整改通知書,每次檢查照舊,屢教不改。企業(yè)老板為了節(jié)約經(jīng)濟要錢不要命的行為,政府如何強制執(zhí)行整治,仍是有待研究的話題。

三、下一步工作計劃。

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,突出責任落實、監(jiān)督執(zhí)法和源頭治理,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,進一步降低事故總量,杜絕較大事故,防止和減少各類事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)以整改隱患、預防事故為目的,認真開展“安全生產(chǎn)年”活動。按照上級有關(guān)文件的部署安排,注重各階段、各個環(huán)節(jié)的工作重點、要求,扎實有效地開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面推進安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動。

1、進一步深化隱患排查治理活動。根據(jù)全市統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,推進安全生產(chǎn)隱患治理行動。要繼續(xù)依法規(guī)范隱患排查治理工作,把安全生產(chǎn)隱患治理工作做好做實,確保各類事故隱患整改到位。

2、是依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要嚴厲打擊無證無照和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的,違反建設(shè)項目安全生產(chǎn)"三同時"規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的,瞞報事故的,重大事故隱患不報或不按規(guī)定期限予以整改的,不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的,拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的等六類嚴重非法違法行為。

3是繼續(xù)深入開展專項整治工作。以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點,加強煙花爆竹、危險化學品、建筑施工安全專項整治;加大道路交通安全專項整治力度,消除道路安全隱患:以隱患排查治理為抓手,深化特種設(shè)備安全專項整治,加大消防安全整治力度,減少火災事故;力求通過專項整治,著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。

4是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓工作,組織轄區(qū)企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識更新培訓,以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理正規(guī)有序。

(二)強化行政執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管。把安全生產(chǎn)投入不足、不具備基本安全生產(chǎn)條件、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位以及違法生產(chǎn)經(jīng)營導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人作為監(jiān)察執(zhí)法重點,進一步強化日常檢查和動態(tài)監(jiān)控,依法加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,嚴肅事故責任追究,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,努力確保全鎮(zhèn)的生產(chǎn)安全。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇五

新時代一定要有新目標、新作為。以習近平同志為核心的黨中央把水利發(fā)展放在更加突出位置進行安排部署,為科學謀劃新時代水利改革發(fā)展指明了方向、拓展了內(nèi)涵、提供了新的遵循、提升了新境界。同時水利事業(yè)發(fā)展既面臨大機遇,也是一場大趕考。我們必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊密結(jié)合x水利實際,深刻把握新時代新要求,切實轉(zhuǎn)變觀念,努力實現(xiàn)新作為。

習近平總書記關(guān)于治水興水的重要論述包括:水利工作新方針是“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”;新思想是水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統(tǒng)籌治理;新理念是綠水青山就是金山;新取向是民生為本、治水為要,到x年建成與全面建成小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系,到x年建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代水治理體系,到本世紀中葉,建成現(xiàn)代化強國。對照習近平總書記關(guān)于治水興水的重要論述,我們也要清醒認識到,我市水利改革發(fā)展事業(yè)雖然取得了一系列成績:我們鑄就了一支“獻身、負責、求實”的干部職工隊伍,經(jīng)過這么多年的努力,我們不斷完善了較為齊備的水利設(shè)施,保護了較為良好的水生態(tài)環(huán)境,但問題還是很突出,形勢依然很嚴峻:農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱,水安全保障的壓力很大,河湖庫水生態(tài)環(huán)境尚未根本改善,水利社會管理服務(wù)水平不高,尤為值得大家注意和深思的是,對照新思想和新目標,我們思想上和工作上嚴重的準備不足,如我們主動創(chuàng)新發(fā)展的意識不強,水利項目庫項目儲備不多,水利管護機制不全,社會參與水利共建共管共享的意識不濃,工程建設(shè)管理質(zhì)量標準低,水利投融資渠道狹窄,等等這些與人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的對美好生活向往的需要相比仍有不小差距,我們責無旁貸!我們要牢固樹立以人民為中心和生態(tài)優(yōu)先意識,在利用水資源、保護水生態(tài)、改善水環(huán)境、防治水災害中統(tǒng)籌部署安排,系統(tǒng)發(fā)力,著力構(gòu)建水安全保障和現(xiàn)代水治理體系,真正形成水生態(tài)文明和江河湖庫健康保障格局,真正以黨的十九大精神和習近平總書記關(guān)于治水興水的重要論述統(tǒng)領(lǐng)水利工作,推動x水利事業(yè)不斷發(fā)展。

1.創(chuàng)新思維“謀”。要認真學習深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于治水興水的重要論述,切實轉(zhuǎn)變觀念,主動適應(yīng)新要求。要在樹立“民生為本,治水為要”新取向中謀劃項目,不斷提高水利工作的標準。如防汛,過去的目標是在標準洪水內(nèi)不到一堤、一庫、一壩,現(xiàn)在提高到“安全至上,生命至上”,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。水利人的初心,就是聞汛而動,確保一方平安。聞汛不僅僅是下大雨了,有汛情了,水利干部職工全身心投入防汛中,關(guān)鍵是立足平時“防”,無汛當有汛防,防汛最高目標和工作境界是無須打人民戰(zhàn)爭,無論是標準洪水,還是超標準洪水,人民生命財產(chǎn)安全,江河安瀾,這就是真正落實了以人民為中心的理念。保一方平安,就是要滿足新時代人民對美好生活向往的新需求,不能僅僅滿足于防洪水保平安,要與時俱進,還應(yīng)該做好水污染、水環(huán)境、水生態(tài)、水保等工作。又如農(nóng)村飲水安全,過去是滿足有飲用水,現(xiàn)在是飲水安全。在踐行“綠水青山就是金山銀山”新理念中謀劃項目,水利工程建設(shè)更加注重“安全、環(huán)保、生態(tài)”,要高標準、高定位地融入生態(tài)元素,努力實現(xiàn)“每一處水利工程,就是一個水利風景區(qū)”的目標。在流域性與整體性有機結(jié)合上謀劃項目,水利工程建設(shè)要統(tǒng)籌上下游,兼顧左右岸,要進行系統(tǒng)治理、流域治理、水系連通。要在人與水共生中找工作出發(fā)點,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找定位,在水生態(tài)水環(huán)境中謀項目,要“跳出水利抓水利”,在黨委政府的大局中找位置,統(tǒng)籌推進水利工作。

2.善于擔當“干”。要大力弘揚“求真、務(wù)實、奉獻”的水利精神,“求真”即為想擔當,“務(wù)實、奉獻”是敢于擔當,關(guān)鍵還要做到善于擔當。在日常工作中,切實落實主體主責,主動適應(yīng)常態(tài)化的各種督查檢查和追責問責,要主動查找隱患點、規(guī)避風險點、著力化解難點。要依法加強水資源的管理,常態(tài)化開展水事違法執(zhí)法檢查督辦,及時排查、整改水安全、水污染等方面存在的隱患,確保水安全,呵護水生態(tài)。加強基層基礎(chǔ)工作,要主動配合自然資源資產(chǎn)審計、長江經(jīng)濟帶審計、長江水污染審計、水利補短板項目審計等相關(guān)工作,極力規(guī)避風險,做到資金、項目、干部的“三個安全”。要有抓鐵有痕、踏石留印的決心,逐步破解水利改革發(fā)展事業(yè)的難點。

3.轉(zhuǎn)變作風“成”。想干事體現(xiàn)的是干部的思想境界,干成事,體現(xiàn)了干部的能力水平,能夠及時解決具體復雜問題,體現(xiàn)了干部的擔當,這些是一個好干部能力素質(zhì)不可或缺的幾個因素。收心提神加油干,開局謀全局,開年定全年。一年之計在于春,對于水利人特別重要,干好了春天,夏天至少不會束手無策,全年就不會打亂仗。需要我們沉下去認認真真調(diào)研,扎扎實實摸清情況,科學研究對策,謀劃好全年的各項工作,開好局,起好步。聚焦目標奮力干。要把各項工作放在全市、全省乃至全國層次進行比較,高位謀劃,各項工作大督查大檢查排名約談問責已是常態(tài)化了,與其被動挨批評追責問責,不如擼起袖子加油干,不要拖時間、繞彎子,早謀劃、早部署、快推進。轉(zhuǎn)變作風務(wù)實干。在項目策劃、前期工作時,就要想到要解決如何落地的問題,不能為爭項目而規(guī)劃項目,要科學謀劃,做到統(tǒng)籌推進。要深入基層、深入具體項目規(guī)劃建設(shè)施工現(xiàn)場,破解難題,解決具體問題。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇六

黨的建設(shè)是一項永不竣工的工程。全面加強黨的建設(shè),是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程,黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。下面是本站小編給大家整理的市委書記在黨建工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次全市黨建工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實黨的精神,按照市委十一屆四次全會的部署要求,總結(jié)20xx年黨建工作,部署今年黨建工作各項任務(wù),動員全市各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心,服務(wù)大局,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。

過去的一年,是全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、加快發(fā)展的一年,也是黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現(xiàn)代化”的目標定位,著力強隊伍、造氛圍、抓作風、聚人心,有力推動和保障了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是立足規(guī)范促提升,組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作。深化干部人事制度改革,組織開展部分副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部公開選拔工作,各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。創(chuàng)新實施領(lǐng)導干部實績“陽光評議”活動,被省委組織部列入全省“陽光監(jiān)督”重點項目。切實加強黨管人才工作,人才的引進、培養(yǎng)、管理工作成效明顯?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動深入開展,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步鞏固,大學生村官培養(yǎng)與管理機制不斷創(chuàng)新。各領(lǐng)域黨建工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展,黨建工作分類推進落實機制、“三支隊伍”下基層、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經(jīng)驗。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。充實創(chuàng)新“三解三促”活動內(nèi)涵,各級干部服務(wù)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識進一步增強。二是懲防并舉樹正氣,黨風廉政建設(shè)取得新成效。不斷完善機制,加強督查考核,廣大黨員干部的作風進一步好轉(zhuǎn),工作效能進一步提升,發(fā)展環(huán)境進一步改善。成立“興化市清風學堂”,開展“弘揚清風正氣、打造勤廉興化”系列活動,黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識不斷增強。著眼于加強權(quán)力監(jiān)督制約,源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權(quán)力公開透明運行試點工作,“一網(wǎng)一點一會一報一臺”正式運行。全面推進廉政風險防控工作,開展村干部“勤廉指數(shù)”測評和村民直評村干部活動,黨員干部防范廉政風險的自覺性不斷增強。加大案件查辦力度,認真解決群眾反映強烈的突出問題,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾力。去年,共立案210件,挽回經(jīng)濟損失3000多萬元,案件質(zhì)量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓干勁,宣傳思想工作實現(xiàn)新提升。扎實推進學習型黨組織建設(shè),我市被省確定為學習型黨組織、學習型領(lǐng)導班子建設(shè)工作首批30個示范點之一。戴南被命名為全省首批推進馬克思主義大眾化學習實踐基地。積極開展精神專題宣傳、學習、教育活動,組織編寫了《十年·科學發(fā)展在興化》讀本,生動展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意謀發(fā)展的生動實踐。深入推進社會主義核心價值體系建設(shè),推出了一批先進典型,我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅游節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會以及中國長三角現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展論壇等重大活動的宣傳形成影響,文化品牌建設(shè)、文化特色打造有力地提升了城市形象,榮獲“江蘇省文化先進縣”、“江蘇省體育強市”等稱號。四是發(fā)揮優(yōu)勢聚合力,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有新進展。抓好黨外干部培養(yǎng)選拔工作,對黨外后備干部定期進行考察,加強跟蹤管理,及時調(diào)整補充。加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,在香港組建成立了“興化市旅港同鄉(xiāng)會”。認真落實黨的民族政策,加大了少數(shù)民族扶貧開發(fā)力度,新建了一個少數(shù)民族扶貧基地。加強宗教工作,全市宗教活動場所的硬件設(shè)施得到明顯改善。同時,群團組織找準工作切入點,積極投身發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌,各項工作都取得了明顯進步。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、夯實基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展主線和“重大項目突破年”的發(fā)展抓手,明確了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)。全市各級黨組織一定要認清肩負的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,著力建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,切實增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。下面,我就扎實抓好今年的黨建工作,強調(diào)幾點意見。

一、堅持建強隊伍、夯實基礎(chǔ)。

加快轉(zhuǎn)型升級、推進科學發(fā)展和跨越發(fā)展,領(lǐng)導班子是核心,黨員干部是關(guān)鍵,人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。一要堅持為發(fā)展配強干部。進一步深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,按照“三寬四有型”干部隊伍標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的導向,突出“一把手”配備重點,不拘一格用人才,切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊伍的年輕化、專業(yè)化,加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊伍格局。建立健全評價考核制度,深化領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績“陽光評議”活動,推動各級干部撲下身子抓發(fā)展,集中精力干事業(yè)。二要堅持為發(fā)展培育人才。堅持黨管人才,圍繞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級要求,準確把握人才流動新趨勢,統(tǒng)籌推進“十大人才”工程,加快引進一批急需人才,充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用,推動產(chǎn)學研合作,努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制,落實引進人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍,以一流的環(huán)境吸引一流人才,讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅持為發(fā)展夯實基礎(chǔ)。適應(yīng)全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設(shè),著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作,提高非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè),努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。進一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系,積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作,選優(yōu)配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設(shè)行動計劃,深入推進村級組織運行規(guī)范化,全面建好村和社區(qū)綜合服務(wù)中心,真正實現(xiàn)黨組織在服務(wù)群眾上有隊伍、有經(jīng)費、有平臺、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制,做好黨員發(fā)展工作,切實增強基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

二、堅持反腐倡廉、改進作風。

推進經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,優(yōu)良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求,堅持從嚴治黨,促進作風轉(zhuǎn)變,真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育,引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏,做到在功利面前多幾分清醒,誘惑面前多幾分淡定,得失面前多幾分從容。強化監(jiān)督制約,突出加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進市委權(quán)力公開透明運行工作,推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開,確保權(quán)力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的事件,嚴肅查辦各類違紀違法案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真解決群眾反映強烈的突出問題,加強糾風和專項治理,切實維護群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風。教育引導廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,切實解決調(diào)查研究、文風會風、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題,認真落實和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項制度。堅持黨員領(lǐng)導干部帶頭,扎實開展領(lǐng)導干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動,進一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機關(guān)服務(wù)效能。牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,深入開展服務(wù)發(fā)展星級單位考評活動,在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強化各類投訴辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風效能提升年”活動為抓手,進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關(guān)制度,切實解決作風和效能方面存在的突出問題。

三、堅持營造氛圍、鼓勁加油。

宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局,切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設(shè)的新要求,用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想,指導實踐、推動工作。堅持以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級為主線,遵循發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展大勢,搶抓發(fā)展機遇,優(yōu)化發(fā)展路徑,努力在新的起點上開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展新局面。二要用正面導向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強化主題宣傳,大力選樹各條戰(zhàn)線的先進典型,更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進轉(zhuǎn)型升級強化形勢宣傳,引導各地各部門認清形勢、堅定信心,把握主題主線,突出又好又快,在穩(wěn)定增長中加快轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型升級中促進發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級中全面推進基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績,全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經(jīng)驗,推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳,在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動,切實把全市上下的注意力和關(guān)注點引導、聚焦到重大項目開發(fā)、建設(shè)上來,努力營造埋頭苦干、真抓實干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評選,推出一批先進典型,引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風尚。堅持正確輿論導向,充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用,高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導和輿情管控工作。加大外宣工作力度,加強對外文化交流,樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發(fā)展。以實施文化建設(shè)“十大工程”為抓手,堅持夯實基礎(chǔ)與打造特色一起抓,不斷加快文化興化建設(shè)步伐,努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響,文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民,加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展公益性文化事業(yè),不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌,以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學獎評選”集中舉辦為契機,進一步放大文化效應(yīng),創(chuàng)新活動形式,豐富文化內(nèi)涵,擴大社會影響。

四、堅持團結(jié)和諧、攜手奮進。

統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作是黨的建設(shè)的重要方面,要始終圍繞黨和政府的工作大局,找準著力點,狠抓落實,務(wù)求實效。一要在推進經(jīng)濟社會科學發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動,積極引導非公有制經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇,主動參與全市經(jīng)濟社會建設(shè),推動全市民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),深入調(diào)查研究,多建睿智之言,多獻務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,參與重大科技項目攻關(guān),搞好科研成果轉(zhuǎn)化,為推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件,加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護社會和諧穩(wěn)定上有新進展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對突發(fā)事件的預防和處置機制,及時掌握各方面成員的思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作,努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認真貫徹黨的民族政策,切實加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)與管理。加強對宗教團體建設(shè)的分類指導,努力把宗教界人士和廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府的周圍。引導廣大非公經(jīng)濟人士積極履行社會責任,踴躍參與光彩事業(yè),著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進全社會的和諧。

黨建工作,事關(guān)全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感,奮發(fā)有為的進取精神,求真務(wù)實的工作作風,與時俱進的創(chuàng)新能力,不斷提高黨的建設(shè)科學化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作,主動順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作,不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題,努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平,健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制,建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價辦法,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作,按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風正”的要求,切實加強和改進黨建部門自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊伍。

同志們,新的形勢、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命,也為黨建工作實現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強烈的責任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心,凝心聚力、真抓實干,不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程作出新的更大的貢獻!

同志們:

今天黨建工作會議的主要目的是:深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求,回顧總結(jié)去年成績,研究部署今年工作,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記職責使命,奮勇爭先創(chuàng)優(yōu),以更加開拓的思路、更加務(wù)實的舉措、更加優(yōu)良的作風全面加強和改進黨的建設(shè),為我市“推進同城同建,打造南京副城”提供堅強的政治保障。市委對這次會議非常重視,會前專門召開了會議進行專題研究。剛才,市紀委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的。

工作報告。

成績總結(jié)客觀實在工作部署也非常具體充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求充分貫徹了市委十屆八次全會精神希望大家會后認真貫徹落實。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標責任狀希望大家按照作出的承諾不折不扣地抓好今年的黨建工作。

應(yīng)該說,過去的一年,是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),面對保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù),全市上下眾志成城、團結(jié)拼搏,取得了來之不易的成績,保持了經(jīng)濟社會發(fā)展跨越趕超的的良成好績勢,頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒這。樣一年來,全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者在繼承中求創(chuàng)新,在探索中求深化,在實踐中求突破,使黨建工作亮點紛呈、成績卓著,形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。主要有以下幾個特點:一是圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高。各級黨組織和廣大黨員干部以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,圍繞擴大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進社會和諧等重點工作,全力以赴做好服務(wù),為全市經(jīng)濟社會危中求進、難中攀高作出了重要貢獻。在一年的艱苦努力中,全市各級黨組織和廣大黨員干部也工增作強的了實在際復能雜力環(huán),境積中累抓了好破經(jīng)解濟發(fā)展難題的成功經(jīng)驗。二是齊心協(xié)力、團結(jié)奮進的氛圍更加濃厚。在危機面前,信心比黃金更重要,團結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā),在全市營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量,為全市上下應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強了信心、增添了動力、鼓足了干勁。在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下,我們成功地把危機形勢下加快發(fā)展的壓力變成了團結(jié)奮進的強大合力。三是銳意進取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅持用創(chuàng)新的思路和辦法來推進黨建工作,創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對外出精品,對內(nèi)造聲勢,牢牢抓住話語權(quán),提升了我市的知名度和美譽度,為跨越趕超注入了強大動力;組織工作選干部、配班子,激發(fā)了各級領(lǐng)導干部建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀檢工作將黨風廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局,堅持懲防并舉,注重制度建設(shè),推動了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢,搞大團結(jié),促大聯(lián)合,為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績的取得,是全市各級黨組織高度重視、加強領(lǐng)導的結(jié)果,是全市黨建工作隊伍務(wù)實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動體現(xiàn)。在此,我謹代表市委,向全市各級黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!

今年是我市全面完成和超額完成“”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年,也是實施“推進同城同建,打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命,為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺,也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實踐證明,哪里的黨建工作抓得實、抓得好,黨組織堅強有力、黨員干部風正氣足,哪里的發(fā)展就又好又快。因此,全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要牢記使命,認真履職,積極創(chuàng)新機制,扎實開展工作,在推動句容跨越趕超的生動實踐中不斷提升黨建工作水平。下面,我就抓好今年的黨建工作再強調(diào)幾點意見。

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市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇七

20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市水利系統(tǒng)干部職工履職擔當、攻堅克難,奮力推進水利改革發(fā)展事業(yè),各項工作得以扎實開展并取得積極成效。由于各項工作較為出色,我市作為全省三家地市州代表之一在20xx年全省水利局長會議上作典型交流發(fā)言。

(一)防汛抗洪工作奪取了全面勝利

20xx年,在遭受頻繁的x輪暴雨災害襲擊和長江超警戒洪水雙重嚴峻考驗下,我們遵循規(guī)律、統(tǒng)籌安排,厚實防守,科學調(diào)度,最大限度降低了災害損失,實現(xiàn)了零傷亡,取得了防汛救災全勝。

(二)“河湖庫長制”工作取得了重大進展

按照全省推行河長制工作的總體要求,我市全面實現(xiàn)了“四個到位”,大力開展“清河行動”,在河湖庫拆違、打擊非法采砂、水源地保護、非法碼頭整治及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理等工作上都取得了很好的成效。省河長處x次發(fā)布專題簡報,對我市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、“清河行動”等工作予以高度肯定。x年x月x日,我市通過x年河湖庫長制省級總驗收。x年x月,代表x省接受水利部、環(huán)保部中期評估,受到省廳通報表揚。

(三)水利項目做到了重點突破

省定補短板重點項目(斧頭湖流域湖堤加固工程、陸水干流重點河段防洪工程、富水干流重點河段防洪工程、新建余碼頭二站、新出險x座小型病險水庫的除險加固項目)都順利開工建設(shè),圓滿完成了年度建設(shè)任務(wù)。三峽后續(xù)、陸水干流重點河段防洪治理工程二期、黃蓋湖防洪治理工程、斧頭湖流域湖堤加固工程、x市大洲湖退田還湖試點工程、淦河系統(tǒng)治理、云溪水庫和香山水庫除險加固項目等一大批重點項目正在抓緊各項前期工作,陸續(xù)啟動工程建設(shè)。另外還有主要支流重點河段治理工程、農(nóng)村安全飲水、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理項目和大中型病險水庫(閘)除險加固項目等重大水利工程建設(shè)項目正在搶抓時節(jié),加緊建設(shè)當中。x年國家下達我市水利項目x個,下達水利投資計劃x萬元,投資計劃在全省排名第六名,實現(xiàn)了歷史突破。

(四)水生態(tài)文明城市建設(shè)通過了考評驗收

按照《x市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點實施方案》的要求,我市在三年內(nèi)完成了x個試點建設(shè)項目、x個重點示范工程、x項試點指標建設(shè)任務(wù),初步構(gòu)建了健康的水生態(tài)體系、完備的水安全體系、嚴格的水管理體系和先進的水文化體系,順利通過水利部和省政府組織的驗收。

(五)最嚴格水資源管理制度邁出了堅實步伐

堅持依法治水管水,按照“三條紅線”控制要求,抓好最嚴格水資源管理。我市x年度實行最嚴格水資源管理制度順利通過了省政府的考核,且名次靠前。大力開展湖泊保護工作,省政府連續(xù)兩年考核我市湖泊保護行政首長目標責任排名都在前x名。

(六)民生水利建設(shè)收獲了巨大成效

加強農(nóng)田水利基本建設(shè),全市共投入資金x億元,建成各類水利工程x處,分別占計劃任務(wù)的x%和x%。圓滿完成了x年度的目標任務(wù)。同時積極抓好去冬今春的農(nóng)田水利基本建設(shè),全市計劃投資x億元,建設(shè)各類水利工程x處。目前,各地正搶抓時節(jié),掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮,已完成投資計劃任務(wù)的x%以上,余下工程正在抓緊實施,確保今年汛前完工。

(七)治水管水實現(xiàn)了實現(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)

按照市政府確定的河道采砂管理“嚴管嚴控嚴打擊”年的工作要求,一年來我市共開展長江河道采砂管理巡查x次,出動執(zhí)法船只x余艘次,出動執(zhí)法車輛x車次,出動執(zhí)法人員x人次,多部門聯(lián)合執(zhí)法x次,拆除采砂機具x套,驅(qū)離非法船只x余艘,基本掃清非法采砂船只,實現(xiàn)了由亂向治的轉(zhuǎn)變,得到了省砂管局肯定。同時我市內(nèi)河采砂秩序得到根本扭轉(zhuǎn),x年評為全省水政監(jiān)察工作“優(yōu)秀單位”和河道采砂工作目標考核優(yōu)秀等次。

(八)黨建和黨風廉政工作穩(wěn)步縱深推進

局黨組主動適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài),落實管黨治黨新要求,秉持“防大汛抗大旱”的工作理念抓黨風廉政建設(shè),堅持主責主抓,確保力度均衡。緊緊抓住主體責任“牛鼻子”,嚴格履行“一崗雙責”,做到業(yè)務(wù)工作與黨風廉政建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同落實。堅持制度管人,健全“常和長”機制。嚴格執(zhí)行民主集中制,落實民主生活會制度、班子成員雙重組織生活會、黨務(wù)政務(wù)雙公開等制度,建立問題意見整改清單。堅持教育引導,筑牢思想防線。建立健全“兩學一做”長效機制,全面深入學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固“四個意識”,堅定“四個自信”。提升支部建設(shè),扎實開展“三會一課”,不走過場。高質(zhì)量開展支部主題黨日活動,嚴肅黨內(nèi)政治生活。創(chuàng)造性開展“最美水利人”、“十佳文明家庭”等評選活動,加強廉政文化宣傳,打造廉潔機關(guān)。堅持“四個必查”,實現(xiàn)全覆蓋。堅持“五個必談”,做到警鐘長鳴。x年以來,我局沒有一個干部職工受到上級追責問責和紀律處分。x年被授予全市紅旗黨支部和先進基層黨組織的榮譽稱號。在全省水利系統(tǒng)x年黨風廉政建設(shè)工作視頻會議上,我局也做了典型交流發(fā)言。

成績來之不易,經(jīng)驗要好好總結(jié):一是習總書記提出的人與水和諧共生的理念更加深入人心,共建共享的共識逐步濃厚;二是各級黨委和政府管水治水興水的責任更加明確,多渠道投融資越來越大;三是水利改革更加深入,成果正在進一步顯現(xiàn);四是水利系統(tǒng)干部職工作風更加嚴實。x年水利各項工作成績的取得,離不開各級黨委政府和社會各界的關(guān)心支持,離不開全市水利系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向各級黨委政府和社會各界表示衷心的感謝!向廣大水利干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇八

穩(wěn)中求進、難中求成,不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題。我們要強化“五大保障”,加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。

(一)突出政治統(tǒng)領(lǐng),高質(zhì)量領(lǐng)航。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),自覺踐行、忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”,自覺站位全省戰(zhàn)略大局、太忻發(fā)展全局,堅決有效貫徹黨中央和省委、x市委決策部署,為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚偉大建黨精神,樹牢正確政績觀,時刻牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的過硬實績。

(二)提升發(fā)展本領(lǐng),高質(zhì)量賦能。抓發(fā)展要會算賬。賬算不好,決策就做不好。作為領(lǐng)導干部,既要會算經(jīng)濟賬、社會賬、生態(tài)賬,又要會算當前賬、短期賬、長遠賬,還要會算總量賬、結(jié)構(gòu)賬、效益賬,還要會算投入產(chǎn)出賬、盈虧平衡賬、邊際效益賬。抓發(fā)展要善作為。既要爭當“聚勢發(fā)展”的引領(lǐng)者,又要爭當“聚力轉(zhuǎn)型”的推動者,還要爭當“聚才創(chuàng)新”的示范者,還要爭當“聚焦富民”的實干者。抓發(fā)展要重落實。既要在思想上求實,抓好抓活宏觀指導,解決干什么、為什么的問題,又要在工作上務(wù)實,做深做實工作矩陣,解決誰來干、怎樣干的問題,還要在效果上求實,落實落細督查考核,解決結(jié)果好不好、效率高不高的問題。

(三)加強組織建設(shè),高質(zhì)量筑壘。要樹立大抓基層鮮明導向,緊扣“人、治、物、效”要求,抓好黨員管理、組織生活和重大任務(wù)落實,扎實推進發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟試點工作,建強支部戰(zhàn)斗堡壘。要依托三級黨群服務(wù)中心,實施凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力“三力提升”工程,推進基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新。堅持以品牌化、特色化為引領(lǐng),深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動,打造基層黨建亮點,使基層黨建活力迸發(fā)。靈活開展基層微講堂、群眾性文化活動等,進一步探索“大學習、微教育、小交流”的模式,讓黨員干部上臺當“演員”、唱“主角”。抓好黨務(wù)公開和群眾監(jiān)督,做到“群眾的話有人聽、群眾的事有人管、群眾的難有人幫”,使基層黨組織更好融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。

(四)倡樹實干導向,高質(zhì)量用人。按照x書記提出的“三看”標準,即看工作是否真下沉、看難題是否真破解、看領(lǐng)導是否真帶頭,樹立鮮明的用人導向,在一線工作中考驗干部、考察干部、考核干部,真正讓能干事、敢干事的干部脫穎而出、受到重用,營造“能者上、平者讓、庸者下”的濃厚氛圍。采取調(diào)研走訪、深入談話等方式,加強對各級領(lǐng)導班子運行及干部隊伍建設(shè)情況的分析研判,為選人用人工作提供精準的數(shù)據(jù)支撐。突出嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,形成推動發(fā)展的合力。

(五)從嚴正風肅紀,高質(zhì)量護航。壓緊壓實“兩個責任”,堅持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”統(tǒng)籌發(fā)力、一體推進,持續(xù)釋放標本兼治綜合效能。深化“五實”作風整頓,持之以恒糾治“四風”,加大形式主義、官僚主義整治力度。堅持和完善領(lǐng)導干部聯(lián)系指導基層工作、企業(yè)幫扶、接待群眾信訪等制度,全面了解基層情況,研究破解難題的辦法,打通服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

同志們,力量生于團結(jié),幸福源自奮斗。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在黨中央和省委、x市委堅強領(lǐng)導下,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力奪取重振x雄風、再鑄x輝煌新勝利!

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市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇九

12月5日,駐馬店市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議召開。駐馬店市委書記陳星出席會議并講話,強調(diào)要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時的重要講話精神,全面貫徹全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議決策部署,提高政治站位,聚焦重點關(guān)鍵,狠抓責任落實,加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。

駐馬店市委副書記、市長朱是西作工作部署。駐馬店市委副書記李寶清主持會議。駐馬店市領(lǐng)導張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會議并在主席臺就座。

陳星指出,要提高政治站位,增強推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和主動性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧攻堅成果的重要保障,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。各級各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來,進一步強化機遇意識,增強責任感、使命感和緊迫感,抓緊抓牢“三農(nóng)”工作,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。

陳星要求,要把握工作重點,高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,推進“特色鄉(xiāng)村”行動,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)功能,推進農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)整體效益。要聚焦生態(tài)宜居,推進“美麗鄉(xiāng)村”行動,強化規(guī)劃引領(lǐng),抓好規(guī)劃的長效落實,科學謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)項目,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要聚焦鄉(xiāng)風文明,推進“文化鄉(xiāng)村”行動,加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承發(fā)揚,強化農(nóng)村基層干部作風和公共文化服務(wù)陣地建設(shè),持續(xù)推進文明創(chuàng)建活動,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,為鄉(xiāng)村振興注入強大精神力量。要聚焦治理有效,推進“平安鄉(xiāng)村”行動,全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用,積極構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系,持續(xù)加強鄉(xiāng)村社會治理,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕,推進“幸福鄉(xiāng)村”行動,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極拓寬農(nóng)民增收渠道,加快補齊社會保障、基本公共服務(wù)短板,促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)互聯(lián)互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成效,建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗新家園。

陳星強調(diào),要加強組織領(lǐng)導,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。要擺上重要位置,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,納入目標考核體系,持之以恒強力推進。要明確各方責任,建立責任體系,落實屬地管理、部門責任,逐級分解、層層落實,務(wù)求各項任務(wù)圓滿完成。要加強隊伍建設(shè),加快培育農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)科技人才、黨員、新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,不斷強化過硬本領(lǐng),推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要廣泛動員,創(chuàng)新體制機制,吸引更多資源要素向農(nóng)村自由流動,整合政府、金融、社會力量,激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力,形成強大合力,打好人民戰(zhàn)爭,激活鄉(xiāng)村振興動能。

朱是西在講話中指出,要認清形勢,擔當新使命,增強主動性。推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展是時代賦予我們的重大使命,是必須完成的歷史答卷。各級各部門要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手,擔當起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的重大使命,高度重視、科學謀劃,推動駐馬店市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

朱是西強調(diào),要聚焦重點,唱好“四部曲”,增強針對性。要唱好“規(guī)劃”曲,繪制鄉(xiāng)村振興藍圖;唱好“整村”曲,打造生態(tài)宜居環(huán)境;唱好“建場”曲,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;唱好“改制”曲,激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力,緊盯目標、全面推進、精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,努力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

朱是西要求,要強化保障,全力抓落實,增強實效性。要堅持把實施鄉(xiāng)村振興擺在重要位置,夯實工作責任,強化要素保障,注重示范帶動,加強督導檢查,營造濃厚氛圍,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。

會上,駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮(zhèn)主要負責同志作了典型發(fā)言,泌陽縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)、上蔡縣大路李鄉(xiāng)作了書面發(fā)言。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇十

首先,向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進縣(市、區(qū))和先進工作者表示熱烈的祝賀!向今天在座的民政部門的同志并通過你們向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問侯!

???楊同志要傳達全省十五次民政會議精神,并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求,請大家認真學習傳達和貫徹落實。下面,我講幾點意見。

???民政工作承擔著依法管理社會事務(wù),切實保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,維護社會公平,保持社會穩(wěn)定,促進社會進步的重要職責,是黨和政府的重要工作。民政部門和民政工作在任何社會中都存在,包含的內(nèi)容很多,作用很大。做好民政工作,不僅是加強社會事務(wù)管理,發(fā)展社會主義公益事業(yè)的需要,而且能為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此,民政乃國政,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,是關(guān)乎國計民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作,在全面建設(shè)小康社會進程中,在實現(xiàn)民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實的具體目標中肩負著重要使命。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領(lǐng)域,涉及到綜合國力、人民生活、精神文化、公共服務(wù)和社會福利、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、社會民主等七個方面的標準。民政工作基于多元性的特點,與這七個方面緊密相關(guān),是全面建設(shè)小康本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊社會的重要組成。最近,中共中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學習貫徹"三個代表"重要思想新高潮的通知,明確提出學習貫徹"三個代表"重要思想要著力解決實際問題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實際問題的。無論是社區(qū)建設(shè)、村民自治、救災救濟、社會福利、優(yōu)撫安置,還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等,都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián),面向的是廣大人民群眾,其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務(wù)。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色,這一點我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務(wù)必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現(xiàn),二是通過依法管理社會事務(wù)來體現(xiàn),三是搞好優(yōu)撫救濟、加強基層政權(quán)建設(shè)和保障困難群眾生活等方面,也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。

???隨著我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,尤其是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中深層次的利益關(guān)系調(diào)整和社會競爭的加劇,導致了各種社會矛盾不斷暴露,民政工作面臨著新的考驗。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿(mào)易組織,市場競爭進一步加劇,各類企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多,部分群眾生活困難仍然存在,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,人口老齡化問題也日益突出,殘疾人康復服務(wù)的需求日益增長,隨著市場經(jīng)濟體制完善和國際經(jīng)貿(mào)活動增多,行業(yè)協(xié)會也將在維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展、解決國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來越重要的作用,隨著政府職能轉(zhuǎn)變、單位社會功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動加劇,城市的社會矛盾越來越突出,所有這些對做好新時期民政工作提出了更高的要求,使民政工作面臨的任務(wù)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復制剽竊更加艱巨。因此,各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神,實踐"三個代表"重要思想的高度,從維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實現(xiàn)長治久安的根本要求出發(fā),充分認識做好新時期民政工作的極端重要性,進一步增強做好民政工作的責任感、緊迫感。顧大局、講團結(jié)、保穩(wěn)定、促發(fā)展,高度重視和抓好民政工作,緊緊圍繞高水平小康雅安的建設(shè)目標,重新審視民政工作的職能,確立民政工作的任務(wù),制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,把民政工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實踐中去。

???民政的出發(fā)點何在?民政的落腳點何在?民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案。"天下之患,在于土崩,不在瓦解",說的就是民生的極端重要性。事實上,民生從來就是黨和政府心目中的重中之重,百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)心的頭等大事,省委、省政府也高度重視,作了總體的部署和安排。城市低保、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、老齡工作等等,是當前民政工作的頭等大事和當務(wù)之急,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、做好低保工作,搞好擁軍優(yōu)撫安置、加強軍政軍民團結(jié),抓好社區(qū)建設(shè)和社會福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量,既是黨和政府高度重視的工作,又是廣大群眾十分關(guān)心和關(guān)注的事情,我們當然應(yīng)該盡全力、快速辦。在新的形勢下,民政工作的內(nèi)容越來越豐富,任務(wù)也越來越繁重,打開局面,要善于抓住重點。當前,民政工作要重點抓幾件事,一是抓好低保工作,保障最困難群眾的基本生存問題;二是農(nóng)村最困難群眾的住房問題;三是城市最貧困人口的住房難問題,由建設(shè)局來規(guī)劃建設(shè),民政來配合好;四是社區(qū)建設(shè),各縣一定要向由書記、縣長要負起責來,在經(jīng)營城市和城市建設(shè)的工作中注意規(guī)劃好社區(qū);五是社團工作,社團是社會除家庭之外的次小細胞,有相對集中的人群,要注意搞好管理,把握政治方向,嚴格審批。要規(guī)范社團,建好章程,遵守法律、規(guī)范行為,依法打擊非法活動、取締非法組織;六是加強民政優(yōu)撫工作。

???社區(qū)建設(shè)是雅安的一個突出問題。我走過兩個社區(qū),條件都很差,既沒有辦公場地,也沒有活動場地,是靠基層想辦法租場地辦公開展工作。經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型,導致更多的人由原來的單位人變成社會人,交給了社區(qū)管理,使社區(qū)的工作更重了。但我市社區(qū)建設(shè)還不到位,水平低,還需要黨委、政府重視,把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃,一定要先把學校、醫(yī)院、文化娛樂設(shè)施、體育場地、社區(qū)、警務(wù)室等社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在第一位。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有很大關(guān)系,而且有歷史根源。比如學校,市區(qū)的二十一所學校,我全部去看過,整體布局不合理、不規(guī)范。民政工作要加快步伐,要實實在在地抓工作,哪怕一年只抓好一件事情,不要把"假、大、空"的不良習氣帶到機關(guān)和領(lǐng)導干部身上。工作要突出重點,不要全面開花。要一年干出一個特色,二年干出一個重點。否則起不到示范作用。當任何干部都應(yīng)有相適的水平,應(yīng)該對你所負責的工作了如指掌,而且能把它做好。城市安居工程由建設(shè)局和民政局共同配合開展工作,農(nóng)村安身工程主要由民政部門負責。農(nóng)村的安身工程和城市的安居工程,市委、市政府決心用三到五年的時間逐年解決,民政部門先摸底,了解一下全市農(nóng)村有多少無房戶,城市有多少居住面積太小、住房困難的優(yōu)撫對象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問題、辦實事和好事,政府要不怕為人民負債。

???唯有創(chuàng)新是推動民政工作發(fā)展的原動力。黨的十六大指出,為完成黨在新世紀、新階段的奮斗目標,發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措。可見,改革創(chuàng)新是貫穿在全面建設(shè)小康社會進程中的一條主線,在今后一個時期,我國的經(jīng)濟、政治、文化等體制機制改革創(chuàng)新的步伐將進一步加快,力度將進一步加大。民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展,要與全面建設(shè)小康社會的發(fā)展水平相適應(yīng),同樣必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進,加快改革創(chuàng)新步伐。民政由計劃經(jīng)濟體制下的工作模式向社會主義市場經(jīng)濟體制下的工作模式的轉(zhuǎn)變,其本身就是一次最大的創(chuàng)新。隨著改革開放,市場經(jīng)濟的發(fā)展,民政工作的對象、內(nèi)容、工作重心、工作手段都正在發(fā)生著極為深刻的變化。今天,信息時代"小政府,大社會"的社會管理模式為民政工作的發(fā)展提供了條件和機遇。民政工作對象已不再局限于"三無"人員,民政工作的內(nèi)容也不再拘泥于"吃飯穿衣",民政工作正從后臺走向前臺,從配角轉(zhuǎn)為主角。民政工作正是從社會的呼喚和老百姓的需要出發(fā),順應(yīng)時代,以工作創(chuàng)新開拓了新的工作空間,拉近了黨和政府與老百姓的距離,比如,低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問題,城市社區(qū)建設(shè)將使居民回歸到溫暖的"大家庭",并為各項社會行政工作提供一個堅實的基礎(chǔ)性平臺,老齡工作和"星光計劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福,民政工作發(fā)揮著在維護社會穩(wěn)定、保障群眾基本權(quán)益、推進社會進步等方面越來越重要的作用。也正是從這個意義上講,強化、轉(zhuǎn)變民政部門的職能,構(gòu)建政府主導、部門協(xié)作、社會廣泛參與的民政工作新格局,已經(jīng)成為現(xiàn)實的強烈呼喚。全市民政部門要進一步增強使命感、責任感和緊迫感,圍繞"三個服務(wù)",努力實現(xiàn)"三個轉(zhuǎn)變",與時俱進,開拓創(chuàng)新,按照"發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措"的要求,來構(gòu)建與建設(shè)高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。

???從市委做起,從我做起,各縣區(qū)也要加強對民政工作的領(lǐng)導。因為民政工作為黨委、政府分了很多憂。我希望各級黨委政府都要重視和加強對民政工作的領(lǐng)導,加強對民政工作的支持。同時,民政部門和民政干部一定要廉潔自律,提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是要注意加強對民政資金的管理,不能挪用民政專項資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風,要禁止炒買炒賣公墓;公墓建設(shè)要注意選擇合理地點,不要建在風景區(qū);殯葬單位不能亂收費,要針對困難群眾制定優(yōu)惠政策。

???總的說來,要大力支持民政工作,也希望大家做出更多更新的成績。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)會議安排,講四個方面工作:

一、黨建工作。

今年以來,市委堅持把抓好黨建作為主責主業(yè),著力推進x黨建行動計劃,全市黨的建設(shè)各項工作取得新進展。在今年x月省委開展的x年度綜合考核中,我市黨建考核成績位居全省第二。

一是著力推進黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅決落實“兩個維護”,嚴格執(zhí)行中央關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見。深入開展“講嚴立”專題警示教育,推動各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“五個純粹”。從嚴落實黨建工作責任制,年初召開全市黨建工作會議,制發(fā)《x年全市黨建工作要點》,市委與各縣(市、區(qū))委簽訂黨建目標管理責任書。今年市委常委會召開x次黨建專題會議、黨建領(lǐng)導小組召開x次調(diào)度會,市委常委帶隊開展x次黨建大調(diào)研。嚴肅黨內(nèi)政治生活,完善和落實民主集中制各項制度,加強對領(lǐng)導班子民主生活會的監(jiān)督檢查,全市共有x個縣級單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會。加強黨員干部黨性鍛煉,舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班,選派x名縣級干部赴紅旗渠干部學院進行黨性教育。開展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動,開發(fā)專題課程x個、現(xiàn)場教學課程x個,今年以來共培訓省內(nèi)外學員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識技能”課程體系,確保主體班理論教育不低于總課時的x%,黨性教育不低于x%。

二是著力推進黨的思想建設(shè)。堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),制發(fā)《深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想實施細則》。抓好理論學習,深入組織開展“x+x+x”大宣講,加強理論中心組學習示范帶動,市委中心組加強和改進理論學習方式的做法,在全省講師團工作會議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時代講習所(中心)x家,命名x家傳習示范點。我市巧用“微元素”宣講……的做法,在中宣部《宣傳工作》刊登。加強意識形態(tài)工作,制發(fā)《x年市委意識形態(tài)工作要點》,明確領(lǐng)導小組成員單位具體職責,并將意識形態(tài)工作納入市委巡察范圍,開展專項督查,及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。培育踐行核心價值觀,精心組織“新時代·新宣城·新作為”演講比賽和“時刻聽黨話·永遠跟黨走”愛國主義讀書教育活動,命名表彰第三批市級學雷鋒活動示范點和崗位學雷鋒標兵。深入推進……同志先進事跡宣傳,人民日報、新華社、中央電視臺等中央媒體采訪報道周會明同志先進事跡。

三是著力推進黨的組織建設(shè)。在干部隊伍建設(shè)上,實施“四苗”工程。突出政治標準“選苗”,對全市x個市管班子和x余名重點崗位干部進行“精準畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”,舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班,培訓干部x余人次。突出實踐鍛煉“墩苗”,選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學習,推進市縣兩級x名干部雙向掛職。突出從嚴監(jiān)管“間苗”,強化干部日常細微管理,開展談心談話x人次,對x名干部個人有關(guān)事項進行隨機抽查,對x個單位開展經(jīng)濟責任審計。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上,實施“五基五力”行動計劃。抓基本陣地,扎實推進黨組織標準化建設(shè),全市已達標黨組織占x%。抓基本隊伍,認真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作,目前全市x個村和x個社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程,推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式,開展非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”攻堅行動,這一做法被《全國非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度,制發(fā)基層黨建“三個清單”,總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗”。市直工委抓實黨組織工作月記實、黨員告誡制等制度落實,推動機關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動,創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式,開展黨小組之家“紅色基點”建設(shè)。抓基本保障,確保開展工作有專門力量、活動有專用陣地、服務(wù)有專項經(jīng)費。我市實施“五基五力”行動的做法,被省委組織部進行推廣。在人才隊伍建設(shè)上,實施“宛陵聚才行動”。聚焦精準招引,制定“x+x”政策文件,首次面向市外開展事業(yè)單位引進急需緊缺人才工作。深化與清華大學、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動計劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度,全市領(lǐng)導干部聯(lián)系專家x名。

四是著力推進黨的作風建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處頂風違紀行為,全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補貼等突出問題開展明查暗訪x次,查處違反中央八項規(guī)定精神問題x起、處理x人。嚴肅查處群眾身邊的不正之風,開展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問題專項行動,摸排突出問題線索x件,查處問題x件,處理責任人x人。市委政法委出臺打造共建共治共享的社會治理示范區(qū)三年行動計劃、全市政法機關(guān)精準護航二十條,得到省委政法委高度認可。x年度綜治考核我市位列全省第一,連續(xù)x年榮獲全省先進,被省委省政府通報表揚。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開展政黨協(xié)商專題調(diào)研,認真落實各民主黨派向中共宣城市委提出意見建議“直通車”制度,有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

五是著力推進黨的紀律建設(shè)。落實全面從嚴治黨責任,認真執(zhí)行“兩個責任”考核實施辦法,堅持“一案雙查”,對x名領(lǐng)導干部進行了黨內(nèi)問責。堅持抓早抓小,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對黨員干部身上的問題及時約談函詢誡勉,共開展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強監(jiān)督管理,將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案,實現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強化巡察監(jiān)督,在全省率先對市直單位二級機構(gòu)開展巡察,開展“庸政、懶政、怠政”作風建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m椦膊?,分兩輪對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個貧困村開展脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)m椦膊?。推進廉潔文化建設(shè),市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級廉政教育基地”,共接待黨員干部x批次x余人。推進廉潔文化精品工程建設(shè),努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進廉潔文化建設(shè)等做法,先后在《中國紀檢監(jiān)察報》、中紀委網(wǎng)站等媒體刊載。

三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡,以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。

大力推進“宛陵聚才行動”,創(chuàng)新人才流動、評價、激勵機制。四是強化擔當改作風。抓好最近中央和省委出臺的《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟坟瀼芈鋵嵐ぷ?,提振干部干事?chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風”新動向,嚴肅查處頂風違紀行為。在民主黨派、無黨派人士、非公經(jīng)濟人士中開展好主題教育實踐活動。五是持之以恒嚴紀律。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化“走讀式”談話風險管控。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項治理以及群眾身邊的不正之風和腐敗問題重點督辦行動。對省委巡視反饋的問題立行立改,對省委巡視移交的問題線索及時查處,持續(xù)推進巡察反饋問題整改。

二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。

在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實有力。在全省率先出臺實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的《意見》。爭取支持“三農(nóng)”中央預算內(nèi)投資x億元。市財政每年安排x萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金,統(tǒng)籌安排不少于x萬元專項資金,采取“以獎代補”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價,市擔?;鹎袎Kx%用于農(nóng)業(yè)擔保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長x%。全國煙農(nóng)增收現(xiàn)場會在我市召開。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達到x萬畝,位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場快速發(fā)展,總數(shù)分別達到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,增幅x%,位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進。開展x多場“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動。村級文化服務(wù)中心基本實現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,計劃完成x萬戶自然村廁所改造、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。推進露天垃圾池拆除工作,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到x%以上。

在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國首批x個地級市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點單位之一。市縣兩級已安排財政專項資金x多萬元,為“三變”改革提供資金保障。累計x個村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,占全市村級總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬畝,頒發(fā)證書x萬份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達到x萬畝,流轉(zhuǎn)率x%。累計x個村實施“三變”改革,入股農(nóng)戶x戶,農(nóng)戶入股收益x萬元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場已建成,交易平臺上線正常運營。順利開展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價格指數(shù)保險試點。

存在的問題:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高,農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯,縱深推進仍需加強。

下一步工作要求:一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個左右省級中心村、x個市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問題。推進“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點改革,增強發(fā)展新動能。全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”,積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點。四是突出責任擔當,加強組織領(lǐng)導。認真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實施。強化督查調(diào)度,繼續(xù)實行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機制。

三、維穩(wěn)工作。

今年以來,以開展信訪突出問題“深重促”專項行動為契機,全市上下開展了“五大行動”,加強源頭防范。一是大排查行動。對全市信訪穩(wěn)定重點問題進行全面梳理,共排查x件,化解x件。二是大走訪行動。市縣鄉(xiāng)三級x位黨政領(lǐng)導參與大走訪活動x余次,x位市領(lǐng)導上門走訪涉軍重點人員,“八一”前,市領(lǐng)導再次開展結(jié)對走訪慰問重點優(yōu)撫對象活動。三是大化解行動。針對重點信訪問題和重點人員成立工作專班,制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問題已經(jīng)全部化解,當事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實行動。對政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的,明確辦結(jié)時限。五是大督查行動。全市x位市、縣(市區(qū))和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導參與督查x次。市黨政領(lǐng)導任組長成立x個督查組,嚴格對每件信訪案件化解情況進行復核。

突出“四個重點”,全力維護社會大局穩(wěn)定。一是堅決維護政治安全。強化對反恐重點目標單位人防物防技防措施,實行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴格管控在宣涉恐重點人和暫住我市關(guān)注人員,成功勸阻關(guān)注群體來宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進京x批x人次。三是預防化解社會風險。積極推進重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作,x-x月共對x件重大決策和事項開展評估,有效從源頭預防和減少風險。開展涉眾型經(jīng)濟案件風險專項排查活動。全市法院“江淮風暴”執(zhí)行攻堅戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進京上訪和群體性事件。

存在的問題:一是部分涉軍、涉教群體問題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟領(lǐng)域風險可能演化為社會穩(wěn)定風險。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾,部分群體上訪意愿強烈。三是暴力恐怖活動防范壓力有增加趨勢。

下一步工作要求:一是強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、特殊人群和重點人員的管控。扎實做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進京集訪活動。扎實做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求,抓好包保穩(wěn)控措施落實,加強教師隊伍思想政治工作和中小學校黨建工作。扎實做好經(jīng)濟領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護各類市場主體的合法權(quán)益,強化對涉嫌涉眾型經(jīng)濟犯罪情況的監(jiān)測預警和依法處置,提升群眾投資風險防范意識。二是強化嚴打整治,堅決捍衛(wèi)社會穩(wěn)定。對膽敢以身試法、鋌而走險,對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子,果斷出手、毫不手軟。三是強化綜合治理,構(gòu)建平安和諧的社會環(huán)境。強化群策群防群治,推進以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點信訪矛盾化解攻堅工作。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇十二

1月30日,市委農(nóng)村工作會議召開。會議深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和省委農(nóng)村工作會議部署要求,分析當前“三農(nóng)”工作形勢,安排部署今年及“十四五”時期“三農(nóng)”工作。

省委常委、市委書記孫立成出席會議并講話,市委副書記、市長孫述濤主持會議,市人大常委會主任殷魯謙,市政協(xié)主席雷杰,市委副書記邊祥慧和市委常委出席會議。

會議認為,習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話,深刻闡明做好“三農(nóng)”工作的重大政治意義、歷史意義、現(xiàn)實意義、戰(zhàn)略意義,為做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作提供了根本遵循和科學指南。省委農(nóng)村工作會議對貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央決策部署提出了明確要求。各級各部門要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作“壓艙基石”的定盤作用,堅決扛起“重中之重”的政治責任,做到知責于心、擔責于身、履責于行,切實把黨中央決策部署貫徹落實到位。

會議指出,黨的十八大以來,全市各級各部門深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,以習近平總書記視察山東重要指示要求為遵循,錨定打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標桿奮斗目標,大力推進產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、人才助農(nóng)、文化興農(nóng)、生態(tài)惠農(nóng)、組織強農(nóng),“三農(nóng)”工作實現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性提升,決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利,穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)提升,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村民生顯著改善,人居環(huán)境不斷優(yōu)化,鄉(xiāng)村治理更加高效,體制機制逐步完善。實踐中,我們深切體會到,做好“三農(nóng)”工作,必須堅持黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導,必須堅持尊重農(nóng)民主體地位,必須堅持一切從農(nóng)村實際出發(fā),必須堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

會議強調(diào),做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,是建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省會的基礎(chǔ)和支撐。當前和今后一個時期,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對山東、濟南工作的重要指示要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入服務(wù)新發(fā)展格局,搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機遇,深入實施“強省會”戰(zhàn)略,以全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動力,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進,全面推進“五個振興”,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居、農(nóng)民富裕富足,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標桿。

會議確定,今年“三農(nóng)”工作要抓好七項重點任務(wù)。要鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,在五年過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,完善社會力量參與機制。要確保糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給,深入落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,落實好耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼等惠農(nóng)政策,抓好果蔬等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),穩(wěn)定生豬等畜禽生產(chǎn)。要抓好種子和耕地兩個關(guān)鍵,加大種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)力度,加強種子庫建設(shè),大力培育種業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè),推進種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化;落實最嚴格的耕地保護制度,加強土地執(zhí)法監(jiān)督,深入實施新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。要培育拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條,突出特色、加強融合、注重利益聯(lián)結(jié),培育一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”專業(yè)村,實現(xiàn)國字號農(nóng)業(yè)園區(qū)“零突破”。要全面提升農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式,深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。要加強和改進鄉(xiāng)村治理,堅持以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,不斷健全黨組織領(lǐng)導、自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要持續(xù)深化農(nóng)村改革,推進鄉(xiāng)村振興集成改革,統(tǒng)籌農(nóng)村土地制度改革,抓好改革試點突破。

會議指出,全面推進鄉(xiāng)村振興,必須加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,全面提升做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平。要健全體制機制,各級黨政一把手要堅決扛牢“第一責任人”職責,特別是涉農(nóng)區(qū)縣黨委書記要將主要精力放在抓“三農(nóng)”上,真正當好“一線總指揮”。要建強基層組織,扎實開展農(nóng)村基層黨建“整鎮(zhèn)推進、整縣提升”工作,深入實施“頭雁隊伍提升”行動,選優(yōu)配強村“兩委”成員特別是村黨組織書記。要切實轉(zhuǎn)變作風,各級領(lǐng)導干部要成為“三農(nóng)”領(lǐng)域的行家里手,持續(xù)推進基層減負,強化對鄉(xiāng)村振興工作的考核督導。

會議強調(diào),要提高站位抓落實,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實以“三農(nóng)”工作新成效踐行“兩個維護”。要細化措施抓落實,明確責任、目標和時限,分類施策、科學推進,確保各項工作部署落地見效。要壓實責任抓落實,凝聚起推動“三農(nóng)”工作的強大合力。

長清區(qū)、萊蕪區(qū)、商河縣、平陰縣作了會議發(fā)言。

會議以視頻形式召開。參加主會場會議的有:市政府副市長;市政府秘書長,市紀委副書記;市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會成員單位主要負責同志,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位主要負責同志;市建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作專班工作組組長,各區(qū)縣(功能區(qū))黨政主要負責同志,市直有關(guān)部門、單位主要負責同志。省派“加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)”工作隊駐濟南市總聯(lián)絡(luò)員牽頭負責人、省“四進”攻堅工作組濟南中心組組長應(yīng)邀參加會議。各區(qū)縣(功能區(qū))設(shè)分會場。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇十三

,供大家參考。

同志們:

“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重。前段時間,中央及省委相繼召開了不農(nóng)村工作會議,并出臺了第19個一號文件,釋放出持續(xù)重農(nóng)抓農(nóng)的強烈信號。今天,我們召開市委農(nóng)村工作會議,就是要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實中央及省委農(nóng)村工作會議精神,衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”,堅決貫徹落實中央及省委部署要求,以“兩強一增”行動為引領(lǐng),抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護三件要事,突出鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。

剛才,xx同志傳達了習近平總書記在中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時重要講話精神,縣區(qū)從不間側(cè)面、不間角度作了交流發(fā)言,講得都很好。下面,我再講三點意見。

一、要提高政治站位,準確把握“三農(nóng)”工作新形勢。

習近平總書記多次強調(diào),從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看,民族要復興,鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ),是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,“三農(nóng)”向好,全局主動。

(一)要深刻學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神。習近平總書記在去年底中央政治局常委會會議和中央農(nóng)村工作會議的重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性,明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向,為我們?nèi)嫱七M鄉(xiāng)村振興指明了前進方向,提供了根本遵循。各級各部門要切實提高政治站位、對標對表,把恩想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來,緊密結(jié)合xx實際,不折不扣抓好貫徹落實。

(二)要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開局之年,也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來,習近平總書記每到一個地方考察都看“三農(nóng)”工作,作出相關(guān)批示多達200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置,研究出臺《推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》,市、縣(區(qū))兩級每年安排不少于1億元專項資金。全市上下認真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,扎實抓好各項重點任務(wù)落地落實,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。

存欄xx萬頭,同比增長xx%。種業(yè)強市工程扎實推進,小麥良種繁育面積xx萬畝,獲中央種業(yè)發(fā)展專項獎勵xx億元。新建高標準農(nóng)田xx萬畝,總面積達xx萬畝,占耕地面積xx%,高于全省xx個百分點。農(nóng)作物耕種收綜合機械化不水平達xx%,穩(wěn)居全省前列。

二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門一攬子政策26個,安排中央、省、市、縣四級銜接資金xx萬元,實施鄉(xiāng)村振興補助資金銜接項目xx個,xx名幫扶干部結(jié)對幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元,同比增長xx%。

一產(chǎn)增加值xx億元,增長xx%。累計認定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個,成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會5家,高標準建立省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個。xx區(qū)xx村獲評2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村。

四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標,全市衛(wèi)生廁所普及率超過xx%,xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長效管護機制省級示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬噸,無害化處理率達到xx%以上。高標準完成xx個行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個省級美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績通過省考核驗收?!皒x東湖存量垃圾治理項目”被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。

五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元,確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員xx萬人,收錄“三變”改革項目xx個。50萬元以上集體經(jīng)濟強村達xx個,占比xx%,高于全省目標值xx個百分點。xx市入選第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范效果顯著。

引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。

(三)要清醒認識當前“三農(nóng)”工作存在的主要問題??傮w上看,我市“三農(nóng)”工作成效顯著,但也存在一些短板和不足。

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)?;潭葋砜?,全市土地流轉(zhuǎn)率xx%,低于全省平均水平xx個百分點。2021年前建成的高標準農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來看,全市種子經(jīng)營企業(yè)xx家,其中年銷售額超xx萬元的僅xx家,無育種能力的xx家,從事育種研究的不足xx人,種子品牌市場認可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來看,平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭,低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊伍來看,規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問題突出,全市農(nóng)村勞動力近xx萬人,實用人才xx萬人,僅占xx%其中大專及以上學歷的僅占xx%,有技能評定的僅占xx%。

省級龍頭企業(yè)917家,我市僅34家,占比3.7%。且2021年僅新增1家國家級龍頭企業(yè),無新增省級龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低,2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。

增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx個百分點。在皖北六市中,農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個縣區(qū)中位次靠后。

四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后,一些地方的村容村貌整治效果不明顯,存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長效”等現(xiàn)象,農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制落實不到位[今年初,我市開展了為期一個月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動,從鎮(zhèn)級測評情況看,各鎮(zhèn)街推進力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。

五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習依然存在,對農(nóng)民思想道德教育重視不夠,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風依然任重道遠,依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度,有的地方村民自治機制發(fā)揮不夠好,特別是在深化農(nóng)村改革過程中,基層矛盾沒有得到及時有效化解。2021年通過政風行風熱線、市長熱線、市長信箱等,反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題xx件,其中反映宅基地承包地問題的xx件,占比達xx%。

六是“三農(nóng)”工作機制還不健全。市縣兩級鄉(xiāng)村振興機構(gòu)全部掛牌成立,但工作機制尚未完全理順,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)作配合還不夠順暢。

總結(jié)成績是為了堅定信心,找準問題是為了補齊短板。全市上下要切實增強責任感緊迫感,堅持問題導向,科學研判形勢,著力抓重點、補短板、強弱項,持之以恒把“三農(nóng)”各項工作抓實抓細抓到位,推動xx“三農(nóng)”工作強起來、走在前、作表率。

二、要服務(wù)中心大局,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

今年是黨的二十大召開之年,做好“三農(nóng)”工作,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤,對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境、國么泰民安的社會環(huán)境,具有特殊重要意義。重點要做好四個方面的工作:。

一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護,是習近平總書記多次強調(diào)的三件要事。抓好這三件要事,就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。

第一,要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習近平總書記強調(diào),“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自已手中,飯碗主要裝中國糧。”3月6日,習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。全市上下要堅定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責任,嚴格落實黨政同責要求,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,確保今年糧食播種面積不低于xx萬畝、產(chǎn)量不低于xx萬噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”,以提升畝均產(chǎn)出為導向,加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食xx萬畝以上,推廣玉米大豆帶狀復合種植,促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要嚴格執(zhí)行“菜籃子”市長負責制,加強生豬產(chǎn)能調(diào)控,抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng),恢復發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習近平總書記指出,要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢,在確保糧食供給的同時,保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給,缺了哪樣也不行。

第二,要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。習近平總書記強調(diào),“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓?!币獓栏衤鋵崱八膫€不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,堅決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要強化動態(tài)監(jiān)測幫扶,加強縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理,緊盯返貧高風險區(qū)域和人群,精準確定監(jiān)測對象,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。要增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維,推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動、“萬企興萬村”行動,加強銜接項目管理,確保財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達xx%以上。要促進脫貧人口持續(xù)增收,健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。

第三,要落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。習近平總書記強調(diào),“耕地保護要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田?!备丶t線是糧食生產(chǎn)的“生命線”,全市上下要以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護,牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實耕地保護責任,建立健全四級田長責任體系,逐級分解目標任務(wù),層層簽訂“軍令狀”,實行嚴格考核,一票否決、終身追責。要提升耕地質(zhì)量,完成xx萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù),結(jié)合“一戶一田”改革試點,積極創(chuàng)建高標準農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。要保證耕地用途,嚴格落實耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號文件規(guī)定:“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”,加強用途管制,規(guī)范占補平衡,強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,堅決遏制“非農(nóng)化”,有效防止“非糧化”,確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。

二要扎實推進“兩強一增”。實施“兩強一增”行動計劃,是省委、省政府立足實現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署,也是推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。我們要主動對標,聯(lián)系實際,人找準“結(jié)合點”和“發(fā)力點”,推動“兩強一增”行動計劃在xx落地見第一。

第一,要加快實施科技強農(nóng)??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè),研究制定《xx市推進種業(yè)振興打造種業(yè)強市行動方案》,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)科學研究院,推動現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以“小種子”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)“大變革”。要聚焦人才引育,深化“科技特派員+”制度,多措并舉壯大科技特派員隊伍、基層農(nóng)技隊伍,實現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋,引導農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”,加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務(wù)平臺、建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字加工車間,積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點。

第二,要加快實施機械強農(nóng)。農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)技裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。要提升農(nóng)機研制能力,全面梳理農(nóng)機發(fā)展需求,編制農(nóng)機裝備需求和研制清單,推動農(nóng)機更新?lián)Q代,加入省農(nóng)機裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟,建立農(nóng)產(chǎn)學研定期對接和會商機制,提高“淮產(chǎn)農(nóng)機”市場占有率。要加強農(nóng)機社會化服務(wù),設(shè)立一批全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,推進農(nóng)田宜機化改造,建設(shè)農(nóng)機智能調(diào)度信息平臺,提升農(nóng)機管理、服務(wù)和應(yīng)急能力。

第三,要加快推動農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。要大力實施工資性收入倍增、財產(chǎn)性收入擴量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大工程,抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機制,落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費減免、資金補貼等惠農(nóng)扶持政策,確保到年底,全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。

三要突出抓好“三項重點”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點工作,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感,今年中央及省委一號文件都作出具體部署,我們要結(jié)合實際扎實推進:

第一,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資工作,圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈,招引龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結(jié)對合作幫扶xx機遇,共建省級產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)開展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈示范創(chuàng)建,三區(qū)重點圍繞設(shè)施蔬萊特色水果開展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育,確保今年全市新建3個省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。要推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。

第二,要穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)。習近平總書記強調(diào),要堅持數(shù)量服從質(zhì)量、速度服務(wù)時效,求好不求快。要健全實施機制,堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,政府做服務(wù)不包辦、給支持不越位,建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制。要持續(xù)改善人居環(huán)境,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理,健全長效管護機制,變“一時好”為“長久好”。要適當拓展“五清一拆一改”內(nèi)容,既重“面子”,也重“里子”,由“清臟”向“治亂”拓展,由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程,加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。

第三,要加強和改進鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導下的村民自治、法治、德治三治融合機制深入推進國家級、省級鄉(xiāng)村治理體系試點建設(shè),總結(jié)推廣“積分制”“清單制”典型范例,推深做實黨支部引領(lǐng)合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。要持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,引導群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風俗有尺度,逐步解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實問題。要重視和加強農(nóng)民思想道德教育,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風作用,加快培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定,常態(tài)化開展農(nóng)村掃黑除惡斗爭,依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為。要推深做實接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等工作,帶著感情、帶著責任將問題解決在基層、化解在萌芽。

四要全面深化“農(nóng)村改革”。習近平總書記強調(diào),解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問題,根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署,加快推進農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。

第一,要穩(wěn)慎推進農(nóng)村土地制度改革。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理,嚴格落實流轉(zhuǎn)土地每畝每年xx元獎補政策,引導適度規(guī)模經(jīng)營,力爭2022年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達xx%。要落實承包地“三權(quán)分置”改革,鞏固確權(quán)成果,全面推進農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤活利用工作,加強宅基地審批管理,探索宅基地制度改革。要扎實開展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動,確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷號。

第二,要鞏固擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。有序推進“村社分賬”,加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運營,發(fā)揮集體經(jīng)濟組織市場主體的作用,支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標準農(nóng)田等涉農(nóng)項目建設(shè),實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

淮南市“大托管”模式,支持服務(wù)主體發(fā)展壯大,通過創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式,帶動小農(nóng)戶經(jīng)營增效。

三、要加強黨的領(lǐng)導,切實凝聚“三農(nóng)”工作新合力。

辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振頭,關(guān)鍵在黨。我們要堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導,為“三農(nóng)”工作提供強有力的政治保障。

一要壓緊“五級書記”責任。嚴格落實五級書記抓鄉(xiāng)村。

振興。

責任,全市各級黨委、政府一把手是第一責任人,要親自研究推動鄉(xiāng)村振興工作,特別是縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”[今年國家將首次開展省黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,省里也在建立相應(yīng)考核機制。要加快建立完善鄉(xiāng)村振興實績考核。

制度。

發(fā)揮“指揮棒”作用。

二要落實“四個優(yōu)先”要求。市委農(nóng)辦牽頭制定重點任務(wù)清單,相關(guān)單位要出臺具體政策措施,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上,重點向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜,確保做到真優(yōu)先、真落實。

三要完善“三位一體”機制。各級黨委農(nóng)村工作。

領(lǐng)導。

小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村振興局要堅持“三位一體”,齊心協(xié)力抓好“三農(nóng)”

工作。

四要加強作風和能力建設(shè)。深入貫徹省、市委“一改兩為”大會精神,堅持實事求是、因地制宜、真抓實干,堅決反對搞形象工程、做表面文章,也要看到“三農(nóng)”工作是慢變量,切忌貪大求快、急于求成、刮風搞運動,還要防止懈怠松勁、無所作為。要加強換屆后領(lǐng)導班子建設(shè),充分發(fā)揮各級黨校和鄉(xiāng)村振興學院的主陣地作用,分類分級開展培訓,不斷提升“三農(nóng)”干部理論水平和工作本領(lǐng)。

同志們,做好“三農(nóng)”工作,責任重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,奮力書寫鄉(xiāng)村振興新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的工十大勝利召開!

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇十四

同志們:

為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作:

增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導要清醒地認識到肩負的責任,認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領(lǐng)導,充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領(lǐng)導要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感,強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。

認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機,重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

各村、各單位(部門)的主要領(lǐng)導,在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實的單位要給予通報批評,安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。

各村、各單位(部門)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責分工,周密部署,全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導要到所包村檢查指導安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。各村、各單位(部門)要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導;要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。

(二)突出重點,形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時要相互配合,進行全面的檢查;重點對人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。

(三)加強協(xié)調(diào),務(wù)求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效,推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會影響大、問題復雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時上報鎮(zhèn)政府。

同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,強化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改,不斷提高安全管理水平,為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。

同志們:

區(qū)政府全體(擴大)會議剛結(jié)束,我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神,從頭抓緊,從嚴要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。現(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。

剛剛過去的一年,全區(qū)上下認真學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》,強化基層基礎(chǔ),完善責任體系,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動,著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認,走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領(lǐng)導干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責任還有待加強,隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實。對于這些問題,我們必須采取切實有效措施,認真加以解決。

2016年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好安全生產(chǎn)工作責任重大。從全區(qū)大局看,需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設(shè)“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ),安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對外形象,調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看,需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會付出巨額賠償,生產(chǎn)就會遭受嚴重損失。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門,相關(guān)負責人還要承擔法律后果。從群眾期盼看,需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,安全生產(chǎn)直接關(guān)系個人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個家庭,一人出事,對全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動能力、承擔巨額醫(yī)療費用,重則失去經(jīng)濟支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力。

當前,正值歲末年初,各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來,全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開,抓好安全生產(chǎn),顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責任擔當,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護社會大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“強富美高”新大豐提供堅強保障。

安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,關(guān)鍵是預防在前、綜合施策、嚴查重處,把各項關(guān)鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責任,做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅決防止死灰復燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點,圍繞學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶,迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求,深入推進?;?、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動,嚴防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,精心組織城市安全治理專項行動,提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標準化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領(lǐng)導精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應(yīng)急處置“六個到位”。認真排查基層安監(jiān)機構(gòu)缺項問題,切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展。

安全生產(chǎn)工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進。一要健全責任體系。落實責任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步落實各級領(lǐng)導責任、屬地管理責任、行業(yè)主管責任和企業(yè)主體責任。嚴格責任追究,對因責任不落實、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責任和刑事責任。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,及時組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會,把各項工作落到實處,把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三要完善工作機制。認真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標考核等制度,形成“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識、擔當意識,在日常工作中要敢于負責、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產(chǎn)值班值守,尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,積極做好應(yīng)急救援各項準備,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

與此同時,要高度重視當前食品安全工作,集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作,由朱區(qū)長再作專題部署。

過去的一年,各級、各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署,加強領(lǐng)導,落實責任,強化監(jiān)管,有力推進了安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主要控制指標全面實現(xiàn),安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%,發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是各地、各部門真抓實干的結(jié)果,也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,隨著災后恢復重建的加快推進和擴大內(nèi)需政策的全面落實,一大批建設(shè)項目陸續(xù)開工建設(shè),安全監(jiān)管點多面廣,任務(wù)艱巨;“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴重破壞,安全隱患增多;企業(yè)安全生產(chǎn)自控機制尚不健全,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴峻,安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開會議研究部署安全工作,20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進一步增強責任感、緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局,狠抓落實,攻堅破難,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。

(一)深入開展隱患治理。要以更高的標準、更嚴的措施、更硬的動作,繼續(xù)廣泛深入推進隱患治理工作。

1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進展。從政府和企業(yè)兩個層面,建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?。對排查出來的安全隱患,要明確整改內(nèi)容、標準、措施、責任人和時間進度,堅決果斷進行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。

2、在消除人的不安全行為方面取得新進展。從業(yè)人員安全意識不強、安全技術(shù)人員短缺是當前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓制度,切實加強企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作,注重培訓質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識,強化事故防范意識,提高自救互救能力,提升全社會的安全意識,形成“群防群控”的良好局面。

3、在消除管理漏洞方面取得新進展。通過對事故個案和同類事故進行分析,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律,從而舉一反三,在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患,落實整改措施。進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象。要嚴把行政許可關(guān),所有新建、改建和擴建項目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用,杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,盡快完善監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管措施,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動大批建設(shè)項目,各有關(guān)部門要認真負起責任,嚴格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準,切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,務(wù)必使每個建設(shè)項目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。

(二)強化基層基礎(chǔ)工作。

1、加強安全監(jiān)管體系建設(shè)??茖W合理整合工作力量,把精干力量充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍,足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,充實安全管理力量,完善責任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法,進一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術(shù),在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域,對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進實用技術(shù),依靠科學技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強應(yīng)急救援隊伍、裝備等救援能力建設(shè),進一步完善重特大事故應(yīng)急預案,提高應(yīng)急處置能力。要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,既不斷提高綜合實力,又遏制重特大安全事故發(fā)生。

3、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故,與企業(yè)自控機制不健全密切相關(guān)。要規(guī)范審批管理,嚴格審核程序,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關(guān)閉。已出臺的政策措施,要加強督促檢查,確保貫徹落實到位。要把推進安全質(zhì)量標準化作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓,指導督促企業(yè)進一步完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓制度等內(nèi)部規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障安全生產(chǎn)投入,足額配備防護用品,切實加強技術(shù)改造,及時更新設(shè)施設(shè)備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案,落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控,切實加強演練,提高應(yīng)急處置能力。

(三)建立健全體制機制。

1、健全各負其責的責任機制。著力落實政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責任體系。各地、各部門要對所承擔的工作任務(wù)進行細化和量化,盡快將各項任務(wù)分解落實到基層,并逐級簽訂目標責任狀,做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確,形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業(yè)主體責任,在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導,促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度,使安全責任分解落實到車間、班組、崗位,落實到人頭。

2、健全齊抓共管的工作機制。進一步明確職責權(quán)限,理順關(guān)系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制。要建立工作報告制度,對市委、市政府明確交辦的任務(wù),要定期報告工作進度和辦理結(jié)果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機制,繼續(xù)完善隱患排查治理責任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度,繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,嚴格處罰標準,提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動機制,形成聯(lián)席會議制度,及時通報情況,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點問題。建立事故分析通報制度,及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會、共青團等組織的作用,組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。

3、完善激勵約束機制。進一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度,抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標考核的具體辦法,對年度安全生產(chǎn)成績突出,隱患整改到位,有效遏制重特大事故的先進單位和個人實施獎勵,并納入各級財政預算,建立安全生產(chǎn)獎勵機制,有力促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。要進一步落實安全生產(chǎn)紀律約制機制。嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故,嚴格追究安全生產(chǎn)責任。加強事故查處結(jié)案的進度,向社會公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。深入探索實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制,健全重大事故企業(yè)黑名單制度,重點加強監(jiān)管,促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。

1、加強組織領(lǐng)導。各級政府要落實領(lǐng)導責任,強化行政首長負責制。各級政府的主要負責人,是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責任人,必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負總責,重大問題要靠前指揮,親自過問,確保一方平安。分管領(lǐng)導要高度重視,具體負責,全力以赴,認真抓落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人必須依法落實安全生產(chǎn)的主體責任,保證安全生產(chǎn)的必要條件,健全和落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強安全管理,形成嚴密的責任體系。

2、強化督促檢查。要切實加強督促檢查,認真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導干部不負責任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表,敢于督查,敢于揭露矛盾和問題,敢于跟蹤到底,推動工作落實。要強化安全督查工作,把督事、查人、考紀有機結(jié)合起來,與年終目標考核結(jié)合起來,嚴格實行責任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查、綜合檢查和專項督查等方式,切實抓好安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)的落實。

3、切實轉(zhuǎn)變作風。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強檢查、指導和服務(wù)。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風,真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴、細、實、快”的作風,嚴肅認真,高標準,嚴要求;工作要細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;要從實際出發(fā),把上級的部署與本地的實際結(jié)合起來,埋頭苦干,做到不說空話,多干實事。

同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更大的決心、更加有效的措施,認真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!

同志們:

今年以來,區(qū)委、區(qū)政府深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,堅決貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,采取了一系列措施和辦法推進安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅持長短結(jié)合、標本兼治,在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力,動真格、解難題,打了不少硬仗,做到了有力有效,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。但是,近期,我區(qū)各領(lǐng)域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài),接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領(lǐng)域安全事故,另外道路交通安全形勢也十分嚴峻,道路交通領(lǐng)域事故共造成18人死亡,同比上升50%。這些問題再次暴露出當前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足,必須引起我們的警惕與反省。

安全生產(chǎn)抓不好,一切辛苦都將付之東流。今天召開這個會,就是希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻防微杜漸、警鐘長鳴,始終如履薄冰、常抓不懈。剛才,各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結(jié)合工作實際,提出了具體可行的防控措施,大家講得很好。xx區(qū)長對開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治做了詳實、全面的安排部署,有很強的指導性、針對性和可操作性。我完全同意,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會各成員單位要抓好落實。下面,我再講三點意見:

一、強化認識,政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,也是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事,任何時候都不能放松。當前,隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復,安全隱患也在不斷聚集,近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘,告誡我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全區(qū)上下務(wù)必要深入學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國家及省市相關(guān)部署要求,進一步提升政治站位,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,扛牢維護安全穩(wěn)定的政治責任,切實增強風險防范意識,找準工作中存在的不足與短板,著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時刻保持清醒、警鐘長鳴,嚴格落實安全責任,把做好安全生產(chǎn)工作,作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,堅持不懈,對標對表,抓實抓細,扎實開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動,以更高標準、更大力度、更實舉措,全力排查消除安全隱患、補齊拉長安全短板,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、抓住重點,隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅持人民至上、生命至上,采取有效措施,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,迅速謀劃推進,注重標本兼治,強化督導問責,力爭通過三年努力,切實管控風險、消除隱患、形成制度,全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作,樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,全面開展隱患排查,徹底進行整改落實,嚴厲懲治違法行為,確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號一起。要強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,抓實企業(yè)復工復產(chǎn)安全治理,加強危險化學品、交通運輸、建筑施工、燃氣、冶金、民爆物品、特種設(shè)備、旅游景點等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,持續(xù)加大執(zhí)法力度,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到尺度不松、力度不減,對安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴查重處各類違法違規(guī)行為,依法打擊并公開曝光典型案例,形成有力震懾。要緊密結(jié)合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點,抓好消防安全、森林防滅火等工作,守住安全紅線底線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、創(chuàng)新機制,責任擔當要再壓實。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復雜,各級各部門要各負其責、密切配合、齊心協(xié)力,確保實現(xiàn)真重視、真落實、真見效。要組織領(lǐng)導到位。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負責同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,增加安全生產(chǎn)投入,強化安全生產(chǎn)管理,把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導、責任層層擔當?shù)墓ぷ鞲窬?。要協(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個部門的事,是全區(qū)各級各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家,牢固樹立“一盤棋”意識,認真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,充分認識安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),逐個領(lǐng)域、逐個行業(yè)、逐個環(huán)節(jié)地研究制定工作措施,從最基層、最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作抓起,從最突出的問題和隱患入手,落實整改責任,實行跟蹤督辦,逐項逐項抓好整改。要督查追責到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責,對發(fā)生的各類安全事故,堅持問題導向,全面開展責任倒查,嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人的事故責任。既要查清企業(yè)主體責任情況,也要查清監(jiān)管部門責任落實情況,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責任。對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責。要應(yīng)急值守到位。認真做好應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班,細化完善應(yīng)急預案,組織加強應(yīng)急演練,做好裝備物資儲備,加強事故災害輿情監(jiān)測、研判,加大安全生產(chǎn)和防災減災救災知識宣傳力度,不斷增強全社會安全防范意識。同志們,做好當前及今后一個時期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作,責任重大,意義深遠。全區(qū)上下要切實以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求,采取更有效的方式、更扎實的工作,把安全生產(chǎn)各項工作做實做細、抓緊抓牢,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

同志們:

今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實各項措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個方面的問題。

今年以來,市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會議進行研究部署,全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標,以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標管理,逐級落實了安全生產(chǎn)責任制,深入開展了八個專項整治活動,狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機,組織了豐富多彩的活動,增強了全社會的安全意識。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。

但是,進入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里,就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地,當場死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:

一是個別地方和單位的領(lǐng)導同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來,沒有認識到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責不明確,沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認真履行自己的監(jiān)督管理職責,對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴,監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場,對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時督促整改。

二是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全。《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。無機構(gòu)、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。

三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內(nèi)容,但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴格落實責任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴,處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴格堅持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。五是安全生產(chǎn)教育培訓滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,只注重抓經(jīng)濟效益,忽視和放松了對職工的安全教育培訓,特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時工不進行基本的安全知識培訓就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓,無證上崗現(xiàn)象嚴重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當前和今后的工作中,我們必須牢固堅持“安全第一,預防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標,繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標管理、專項整治、隱患整改、教育培訓、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實,促進全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(一)集中時間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查。

市安委會各成員要認真吸取事故教訓,按誰主管誰負責和屬地管理的原則,對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長,要加強調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時間,集中精力,認真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓等情況進行全面檢查。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學校八個方面的專項整治“回頭看”活動,對排查出的隱患,要限期進行整改,對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進行重點監(jiān)控,隨時掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)。檢查要深入扎實,對查出的隱患,要落實措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時不能整改到位的,要采取嚴密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。

(二)加強安全生產(chǎn)教育培訓,提高企業(yè)職工的安全意識。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差,不懂安全生產(chǎn)知識,不會自我防護,是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓,也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴格按安全生產(chǎn)教育培訓的規(guī)定,認真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓,使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負責人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓。對特種崗位作業(yè)人員進行全面培訓,嚴格實行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負責,對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓的各項制度,建立健全培訓紀錄,重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓,真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強自我防護能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓,在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。

(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障。

健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機構(gòu),配備專門的管理人員,切實擔負起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導各單位、各企業(yè)認真完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對每個車間、班組,每個環(huán)節(jié)、崗位進行科學分析,本著缺什么補什么的原則,建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產(chǎn)制度、各項操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學習安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。

(四)加大執(zhí)法力度,依法強化安全監(jiān)管。

各職能部門要切實擔負起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責,加大行政和經(jīng)濟處罰力度,對嚴重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責任人的責任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決依法關(guān)停,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責任事故的,要對責任人員追究刑事責任。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認真學習《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,促進企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。

(五)結(jié)合各自實際,認真搞好汛期安全生產(chǎn)工作。

當前已進入主汛期,各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實際,研究制定切實有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對危險廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所,要落實嚴格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強對設(shè)備、線路的維護和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設(shè)施的維護保養(yǎng)及安全檢查,嚴禁違章運行和帶病運行。要加強旅游景區(qū)景點的安全管理,對大風、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護設(shè)施,危險路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護。教育部門要教育學生在暑期遠離危險場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。

同志們,安全生產(chǎn)的責任重于泰山,我們必須以對黨對人民高度負責的精神,在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,高度重視安全生產(chǎn),切實落實責任,強化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。

同志們:

今天,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,堅守安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長對當前安全生產(chǎn)工作進行了部署,講得很全面、很詳細、很到位,請大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前,我再強調(diào)三點意見:

過去的一年,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢,我們認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,深入推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個方面。

1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,習近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強調(diào),要時刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長鳴。去年12月,黨中央國務(wù)院正式批準xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務(wù),以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞,以最嚴的要求加強執(zhí)法、落實責任,以最嚴的措施落實整改、加強管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項工作取得了較好的成績,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,對特大事故實行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好,但也必須清醒認識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,任何時候都不能放松,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實提高安全發(fā)展思想認識,加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標,下大決心補短板、堵漏洞、強弱項,徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。

要嚴防嚴守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段,提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。

1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識,決不能因為發(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”的意識,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并第一時間排除安全隱患,真正將責任落實到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓班,通過培訓樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在現(xiàn)場,要害在崗位”意識,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治,是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務(wù)集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標準,有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關(guān)工作得到國務(wù)院督導組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點、精準施策、狠抓落實,特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓,狠抓重點施工環(huán)節(jié)風險防控和專項整治,充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進危化品、交通運輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,完善專班工作機制,持續(xù)開展督導,定期調(diào)度通報,落實整治要求,打通專項整治的“最后一公里”。

3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),實施了一大批市政重點工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如,無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,要大力推廣。另外,對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預警預報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等,每一塊都是一個課題,希望大家加強研究,努力實現(xiàn)更大突破。

4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點,相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處,依法加強事前查處和問責,督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施,對不具備安全條件、擅自復產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅查處。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進安全產(chǎn)品,切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導小組,進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務(wù)部門,聚焦安全生產(chǎn)職責落實和工作推進情況,發(fā)揮查準問題、震懾警示和指導促進的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題,要倒查責任單位履職盡責情況,及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,整改一個,提升一個。

安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責任落實,才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責任網(wǎng)”,切實把壓力傳導到“神經(jīng)末梢”。

1.強化黨政領(lǐng)導責任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,承擔的是安全責任體系中的“首責”。《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》對領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)職責作出了明確界定,并就履行職責提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度,市委市政府主要負責人率先垂范,沖在一線,以實際行動擔負起黨委政府的領(lǐng)導責任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負責人作為地方安全生產(chǎn)“第一責任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責、守土盡責。分管負責人作為直接責任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細抓實,確保抓出成效。

2.強化部門監(jiān)管責任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責任,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責進行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認真對照職責任務(wù)清單、責任狀、考核細則“三張清單”,明確職責、壓實責任、細化措施,全面落實安全監(jiān)管各項任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍,盡快履行安全工作責任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責,加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學習,深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識,齊抓共管形成監(jiān)管合力。

3.強化企業(yè)主體責任。安全是企業(yè)的生命,各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任集中宣講“春風行動”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動,組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學習宣講,進企業(yè)、進車間、進倉庫,點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實做到安全責任、管理、投入、培訓、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,最大限度預防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度,企業(yè)主要負責人親自組織落實安全生產(chǎn)風險報告各項工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風險辨識管控報告制度,切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進一步提高政治站位,強化底線思維和憂患意識,以對黨和人民高度負責的精神,不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。

同志們:

為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓,分析當前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才,x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。

近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓,舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強危機意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。務(wù)必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應(yīng)急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。

全縣各級各部門要進一步明確各自職責,落實各自責任,強化責任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責任意識、主體意識,切實履行好第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級落實,確保責任到人,并與經(jīng)濟利益掛起鉤來,真正擔負起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負責抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源和重大隱患進行認真排查,切實落實整改責任和主要負責人員。主要領(lǐng)導要親自帶隊,深入重點企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險生產(chǎn)經(jīng)營場所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況,認真查看安全責任是否真正落實。

同志們:

剛才,xx縣長、xx同志分別總結(jié)了去年工作,認真分析了當前面臨的形勢,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。

一、肯定成績,清醒不足,增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感和責任感。

2020年,全縣上下認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列部署,高度重視,創(chuàng)新措施,強化責任,狠抓落實,較好地完成了各項目標任務(wù)。安全生產(chǎn)的各項控制指標大幅度下降,均優(yōu)于市政府下達我縣的控制目標,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標。在市政府安全生產(chǎn)目標考核中,我縣位居全市第一。全縣火災起數(shù)下降xx%,消防安全工作呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

這些成績的取得,是市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣各級各部門真抓實干、努力拼搏的結(jié)果,是安監(jiān)和消防戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表縣四大班子向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作第一線的同志們,向關(guān)心支持安全生產(chǎn)和消防工作的各界朋友,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到當前工作中存在的問題:一是思想認識還有待提高。有些部門、有些領(lǐng)導對工作重視不夠,公民安全意識相對薄弱,人人重視安全、關(guān)心安全的局面還沒有完全形成。二是主體責任落實不到位。部分領(lǐng)導落實“黨政同責、一崗雙責”的思路不清,意識不強,開展工作的積極性和主動性還有待增強。三是違法行為仍然時有發(fā)生。打擊非法違法力度還有待加大,專項執(zhí)法行動還有待深入。這些問題,都必須引起我們的高度重視,清醒地認識當前安全生產(chǎn)和消防工作形勢,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,扎實有效地推進安全生產(chǎn)和消防工作。

二、找準關(guān)鍵,強化措施,全面確保安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量推進。

2021年,全縣安全生產(chǎn)工作要認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)三年專項整治行動”的部署,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,進一步促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一要增強安全發(fā)展意識,推動安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密,具有明顯的階段性特征。今年,是“十四五”起步開局之年,是建黨100周年,同時處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期。因此在經(jīng)濟發(fā)展的特殊時期,安全生產(chǎn)工作只能加強不能放松,只能保障不能添亂。要把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今年是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中十分重要的一年,防控重大安全風險、創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境責任重大。6月是第21個全國“安全生產(chǎn)月”,主題是“遵守安全生產(chǎn)法當好第一責任人”。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,把安全作為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的基本保障和重要標志,強化底線思維,增強憂患意識,不斷提升復雜環(huán)境下統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識和能力,以“時時放心不下”的責任感擔當履責,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一要時刻繃緊安全思想之“弦”。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,是全市各級黨委政府和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的重大政治責任,是能力、作風的重大考驗,是必須交出的合格答卷。今年以來,全市安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn),但形勢依然嚴峻復雜,各級各部門要統(tǒng)籌“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全、促環(huán)?!彼募笫?,認真落實“十抓安全”總體要求,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以安全工作的扎實行動和實際效果堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要清醒認識**是典型的安全型經(jīng)濟,安全是“1”,其他是“0”,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓具體。要深刻汲取各類事故教訓,深入分析研判本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況,抓住主要矛盾,拿出管用舉措,盯緊從“最初一百米”到“最后一百米”責任措施落實情況,把安全發(fā)展理念貫徹工作全過程各環(huán)節(jié)。要對安全生產(chǎn)工作放心不下,時時檢點,常常反思,任何情況下都不言好、不言過、不言滿,下好先手棋、打好主動仗,堅決防止抓而不緊、浮在表面。

二要切實扛起安全應(yīng)盡之“責”。習近平總書記多次強調(diào),當干部不要當?shù)媚敲礊t灑,要經(jīng)常臨事而懼。各級黨政主要負責同志要有“如履薄冰、如臨深淵”的危機意識,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,認真落實《黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》,知責于心、擔責于身、履責于行,對本地區(qū)存在的重大風險隱患真正做到心中有數(shù),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。行業(yè)主管部門要有“居安思危、未雨綢繆”的底線思維,按照“三管三必須”實施細則制定安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單,重心下移、工作前移,把精力放在各項防控措施的落實上,有效防止各類“黑天鵝”“灰犀?!笔录l(fā)生。各類企業(yè)要有“躬身入局、反求諸己”的擔當精神,認真組織學習《山西省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,建立完善全員、全過程可追溯責任制,盯住關(guān)鍵少數(shù),壓實主體責任,推動企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,從源頭上防止和減少事故,形成人人有責、人人盡責的安全生產(chǎn)格局。

三要始終堅持問題導向之“要”。各級各部門和各類企業(yè)要以防范遏制各類安全生產(chǎn)事故、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,堅持把問題導向作為抓安全工作的切入點,全面落實“清單化”管理要求,對本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)存在的安全隱患進行全方位、地毯式的大排查、大起底。要樹立“隱患就是事故”的理念,把當前最突出問題、最薄弱環(huán)節(jié)、最大風險隱患作為整治重點,確保措施到位、整改徹底,堅決把風險隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動和專項整治三年行動,聚焦煤礦、危險化學品、冶金工貿(mào)、非煤礦山、消防、油氣長輸管線、文化旅游、打擊非法違法采礦、交通運輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、森林防火、工業(yè)園區(qū)、危險廢物、特種設(shè)備、民爆物品、電力、防汛抗旱、地質(zhì)災害等19個重點行業(yè)領(lǐng)域,扎實開展各類專項整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故和自然災害發(fā)生。

對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;

對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定予以上限處罰;

對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè),一律納入“黑名單”實施聯(lián)合懲戒;

對存在的重大安全隱患,一律掛牌督辦。要以新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》為準繩,以行政執(zhí)法與刑事司法銜接為牽引,進一步完善安全生產(chǎn)違法線索有獎舉報、案件移送與協(xié)查機制,果斷有力處置重大風險隱患,持續(xù)保持對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊和震懾力度。

五要不斷筑牢安全發(fā)展之“基”。安全生產(chǎn),源頭在防。要牢固樹立“防范大于救援”的理念,算清“防”和“救”兩筆賬,摒棄“算小賬不算大賬,算當前賬不算長遠賬”的思維,加大安全投入,補齊安全欠賬,提升本質(zhì)安全水平。要持續(xù)推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),健全完善應(yīng)急響應(yīng)機制,細化實化各級各類指揮部和有關(guān)部門單位行動措施,確保預警發(fā)布及時、響應(yīng)快速、運轉(zhuǎn)高效,最大限度減少影響和損失。要把“安全生產(chǎn)月”活動與貫徹落實“國15條”硬措施、省政府“56條”具體舉措和市委“十抓安全”總體要求結(jié)合起來,突出“以案說法、以案警示”,防止搞形式主義、走過場。要因地制宜開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強化全民安全意識,緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾,共筑安全防線,共建平安**,讓安全生產(chǎn)真正成為全社會的自覺行動。

同志們,人民至上,生命至上。全市上下要共同行動起來,始終保持“時時放心不下”的高度自覺,慎終如始抓好各項安全生產(chǎn)工作,全力以赴消除各類事故隱患,用實際行動守護社會和諧穩(wěn)定,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新**營造安全環(huán)境、提供堅實保障。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇十六

根據(jù)會議安排,講四個方面工作:

一、黨建工作。

今年以來,市委堅持把抓好黨建作為主責主業(yè),著力推進x黨建行動計劃,全市黨的建設(shè)各項工作取得新進展。在今年x月省委開展的x年度綜合考核中,我市黨建考核成績位居全省第二。

一是著力推進黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅決落實“兩個維護”,嚴格執(zhí)行中央關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見。深入開展“講嚴立”專題警示教育,推動各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“五個純粹”。從嚴落實黨建工作責任制,年初召開全市黨建工作會議,制發(fā)《x年全市黨建工作要點》,市委與各縣(市、區(qū))委簽訂黨建目標管理責任書。今年市委常委會召開x次黨建專題會議、黨建領(lǐng)導小組召開x次調(diào)度會,市委常委帶隊開展x次黨建大調(diào)研。嚴肅黨內(nèi)政治生活,完善和落實民主集中制各項制度,加強對領(lǐng)導班子民主生活會的監(jiān)督檢查,全市共有x個縣級單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會。加強黨員干部黨性鍛煉,舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班,選派x名縣級干部赴紅旗渠干部學院進行黨性教育。開展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動,開發(fā)專題課程x個、現(xiàn)場教學課程x個,今年以來共培訓省內(nèi)外學員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識技能”課程體系,確保主體班理論教育不低于總課時的x%,黨性教育不低于x%。

二是著力推進黨的思想建設(shè)。堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),制發(fā)《深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想實施細則》。抓好理論學習,深入組織開展“x+x+x”大宣講,加強理論中心組學習示范帶動,市委中心組加強和改進理論學習方式的做法,在全省講師團工作會議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時代講習所(中心)x家,命名x家傳習示范點。我市巧用“微元素”宣講……的做法,在中宣部《宣傳工作》刊登。加強意識形態(tài)工作,制發(fā)《x年市委意識形態(tài)工作要點》,明確領(lǐng)導小組成員單位具體職責,并將意識形態(tài)工作納入市委巡察范圍,開展專項督查,及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。培育踐行核心價值觀,精心組織“新時代·新宣城·新作為”演講比賽和“時刻聽黨話·永遠跟黨走”愛國主義讀書教育活動,命名表彰第三批市級學雷鋒活動示范點和崗位學雷鋒標兵。深入推進……同志先進事跡宣傳,人民日報、新華社、中央電視臺等中央媒體采訪報道周會明同志先進事跡。

三是著力推進黨的組織建設(shè)。在干部隊伍建設(shè)上,實施“四苗”工程。突出政治標準“選苗”,對全市x個市管班子和x余名重點崗位干部進行“精準畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”,舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班,培訓干部x余人次。突出實踐鍛煉“墩苗”,選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學習,推進市縣兩級x名干部雙向掛職。突出從嚴監(jiān)管“間苗”,強化干部日常細微管理,開展談心談話x人次,對x名干部個人有關(guān)事項進行隨機抽查,對x個單位開展經(jīng)濟責任審計。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上,實施“五基五力”行動計劃。抓基本陣地,扎實推進黨組織標準化建設(shè),全市已達標黨組織占x%。抓基本隊伍,認真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作,目前全市x個村和x個社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程,推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式,開展非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”攻堅行動,這一做法被《全國非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度,制發(fā)基層黨建“三個清單”,總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗”。市直工委抓實黨組織工作月記實、黨員告誡制等制度落實,推動機關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動,創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式,開展黨小組之家“紅色基點”建設(shè)。抓基本保障,確保開展工作有專門力量、活動有專用陣地、服務(wù)有專項經(jīng)費。我市實施“五基五力”行動的做法,被省委組織部進行推廣。在人才隊伍建設(shè)上,實施“宛陵聚才行動”。聚焦精準招引,制定“x+x”政策文件,首次面向市外開展事業(yè)單位引進急需緊缺人才工作。深化與清華大學、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動計劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度,全市領(lǐng)導干部聯(lián)系專家x名。

四是著力推進黨的作風建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處頂風違紀行為,全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補貼等突出問題開展明查暗訪x次,查處違反中央八項規(guī)定精神問題x起、處理x人。嚴肅查處群眾身邊的不正之風,開展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問題專項行動,摸排突出問題線索x件,查處問題x件,處理責任人x人。市委政法委出臺打造共建共治共享的社會治理示范區(qū)三年行動計劃、全市政法機關(guān)精準護航二十條,得到省委政法委高度認可。x年度綜治考核我市位列全省第一,連續(xù)x年榮獲全省先進,被省委省政府通報表揚。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開展政黨協(xié)商專題調(diào)研,認真落實各民主黨派向中共宣城市委提出意見建議“直通車”制度,有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

五是著力推進黨的紀律建設(shè)。落實全面從嚴治黨責任,認真執(zhí)行“兩個責任”考核實施辦法,堅持“一案雙查”,對x名領(lǐng)導干部進行了黨內(nèi)問責。堅持抓早抓小,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對黨員干部身上的問題及時約談函詢誡勉,共開展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強監(jiān)督管理,將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案,實現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強化巡察監(jiān)督,在全省率先對市直單位二級機構(gòu)開展巡察,開展“庸政、懶政、怠政”作風建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m椦膊?,分兩輪對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個貧困村開展脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)m椦膊?。推進廉潔文化建設(shè),市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級廉政教育基地”,共接待黨員干部x批次x余人。推進廉潔文化精品工程建設(shè),努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進廉潔文化建設(shè)等做法,先后在《中國紀檢監(jiān)察報》、中紀委網(wǎng)站等媒體刊載。

三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡,以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。

大力推進“宛陵聚才行動”,創(chuàng)新人才流動、評價、激勵機制。四是強化擔當改作風。抓好最近中央和省委出臺的《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟坟瀼芈鋵嵐ぷ鳎嵴窀刹扛墒聞?chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風”新動向,嚴肅查處頂風違紀行為。在民主黨派、無黨派人士、非公經(jīng)濟人士中開展好主題教育實踐活動。五是持之以恒嚴紀律。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化“走讀式”談話風險管控。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項治理以及群眾身邊的不正之風和腐敗問題重點督辦行動。對省委巡視反饋的問題立行立改,對省委巡視移交的問題線索及時查處,持續(xù)推進巡察反饋問題整改。

二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。

在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實有力。在全省率先出臺實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的《意見》。爭取支持“三農(nóng)”中央預算內(nèi)投資x億元。市財政每年安排x萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金,統(tǒng)籌安排不少于x萬元專項資金,采取“以獎代補”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價,市擔保基金切塊x%用于農(nóng)業(yè)擔保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長x%。全國煙農(nóng)增收現(xiàn)場會在我市召開。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達到x萬畝,位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場快速發(fā)展,總數(shù)分別達到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,增幅x%,位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進。開展x多場“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動。村級文化服務(wù)中心基本實現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,計劃完成x萬戶自然村廁所改造、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。推進露天垃圾池拆除工作,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到x%以上。

在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國首批x個地級市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點單位之一。市縣兩級已安排財政專項資金x多萬元,為“三變”改革提供資金保障。累計x個村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,占全市村級總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬畝,頒發(fā)證書x萬份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達到x萬畝,流轉(zhuǎn)率x%。累計x個村實施“三變”改革,入股農(nóng)戶x戶,農(nóng)戶入股收益x萬元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場已建成,交易平臺上線正常運營。順利開展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價格指數(shù)保險試點。

存在的問題:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高,農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯,縱深推進仍需加強。

下一步工作要求:一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個左右省級中心村、x個市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問題。推進“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點改革,增強發(fā)展新動能。全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”,積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點。四是突出責任擔當,加強組織領(lǐng)導。認真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實施。強化督查調(diào)度,繼續(xù)實行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機制。

三、維穩(wěn)工作。

今年以來,以開展信訪突出問題“深重促”專項行動為契機,全市上下開展了“五大行動”,加強源頭防范。一是大排查行動。對全市信訪穩(wěn)定重點問題進行全面梳理,共排查x件,化解x件。二是大走訪行動。市縣鄉(xiāng)三級x位黨政領(lǐng)導參與大走訪活動x余次,x位市領(lǐng)導上門走訪涉軍重點人員,“八一”前,市領(lǐng)導再次開展結(jié)對走訪慰問重點優(yōu)撫對象活動。三是大化解行動。針對重點信訪問題和重點人員成立工作專班,制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問題已經(jīng)全部化解,當事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實行動。對政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的,明確辦結(jié)時限。五是大督查行動。全市x位市、縣(市區(qū))和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導參與督查x次。市黨政領(lǐng)導任組長成立x個督查組,嚴格對每件信訪案件化解情況進行復核。

突出“四個重點”,全力維護社會大局穩(wěn)定。一是堅決維護政治安全。強化對反恐重點目標單位人防物防技防措施,實行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴格管控在宣涉恐重點人和暫住我市關(guān)注人員,成功勸阻關(guān)注群體來宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進京x批x人次。三是預防化解社會風險。積極推進重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作,x-x月共對x件重大決策和事項開展評估,有效從源頭預防和減少風險。開展涉眾型經(jīng)濟案件風險專項排查活動。全市法院“江淮風暴”執(zhí)行攻堅戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進京上訪和群體性事件。

存在的問題:一是部分涉軍、涉教群體問題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟領(lǐng)域風險可能演化為社會穩(wěn)定風險。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾,部分群體上訪意愿強烈。三是暴力恐怖活動防范壓力有增加趨勢。

下一步工作要求:一是強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、特殊人群和重點人員的管控。扎實做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進京集訪活動。扎實做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求,抓好包保穩(wěn)控措施落實,加強教師隊伍思想政治工作和中小學校黨建工作。扎實做好經(jīng)濟領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護各類市場主體的合法權(quán)益,強化對涉嫌涉眾型經(jīng)濟犯罪情況的監(jiān)測預警和依法處置,提升群眾投資風險防范意識。二是強化嚴打整治,堅決捍衛(wèi)社會穩(wěn)定。對膽敢以身試法、鋌而走險,對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子,果斷出手、毫不手軟。三是強化綜合治理,構(gòu)建平安和諧的社會環(huán)境。強化群策群防群治,推進以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點信訪矛盾化解攻堅工作。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上發(fā)言篇十七

新常態(tài)需要新狀態(tài),新使命呼喚新作為。各級各部門特別是領(lǐng)導干部要進一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強本領(lǐng),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責任擔當、求真務(wù)實的工作作風,與時俱地加快領(lǐng)導方式、能力和作風轉(zhuǎn)變,團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾奮力開創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。

一要以領(lǐng)導方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,首先要從領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變開始。我們都要思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做,真正把思路理清、把方向找對、把工作做實。要持續(xù)解放思想。思想有多遠,發(fā)展就有多遠。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提,與發(fā)達地區(qū)對接,與先進理念對接,開闊眼界、拓寬思路,徹底從資源依賴、政府依賴、計劃依賴中解放出來,以思想的大解放推動發(fā)展理念、發(fā)展機制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)換思維方式。推動發(fā)展,必須根據(jù)時間、空間等客觀條件的變化,應(yīng)時合勢、轉(zhuǎn)換思維、調(diào)整戰(zhàn)略。比如,過去我們主要看增速有多快,現(xiàn)在就既看發(fā)展速度,更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”,現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源上來,等等。我們要擺脫“要么蠻干,不顧一切”、“要么不敢,無所作為”的偏激做法,擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”,多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的工作,這是我們推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點和落腳點。要增強法治意識。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越,時刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動發(fā)展。

二要以領(lǐng)導能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升。將帥無能,累死三軍。領(lǐng)導干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用,如果工作的方向重點沒抓到點子上、瞎指揮,干得越多可能麻煩越多,還不如不干。要增強統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。善于觀大勢、謀全局、抓大事,善于“彈鋼琴”,既要抓好全面從嚴治黨又要抓好經(jīng)濟建設(shè),既要抓“事”又要抓“人”,既要勇于改革又要保持穩(wěn)定,統(tǒng)籌兼顧推進各項工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關(guān)系,調(diào)動方方面面的積極性,凝聚工作合力。同時,要不斷加強與省廳之間、與國家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察,從財政轉(zhuǎn)移支付、化解過剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面,對省委、省政府提出的9個方面12個重點事項給予了政策支持,這方面,市政府要根據(jù)有關(guān)事項,細化責任分工,積極跟進對接。同時,還要結(jié)合其它工作,與國家、省有關(guān)部門主動對接、加強溝通,爭取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進工作中,要注重把準中央精神,對中央指明的方向路子要走對、更要走好;把準省情特征,弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進程上、當前的任務(wù)是什么、最應(yīng)該干的事情是什么,避免陷入“不謀全局,難謀一隅”的困惑;把準本地本系統(tǒng)的癥結(jié)問題,真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎(chǔ)上,要更加注重提升專業(yè)謀劃能力,在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出,要大力提拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部。這既是一種導向,更是對我們各級干部的要求。要認真學習經(jīng)濟專業(yè)知識,不斷強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,運用“三?!钡墓ぷ鞣椒?,對癥下藥,破解難題。要增強科學總結(jié)、指導發(fā)展的能力。要善于總結(jié)成績,凝聚人心、鼓舞斗志、激勵自我、增強干勁;善于總結(jié)不足,強化問題導向,勇于挑刺、敢于揭疤,并針對要害強化措施,改進不足;善于總結(jié)規(guī)律,從特殊性中找到普遍性,從偶然性中看出必然性,從而找出經(jīng)驗和教訓,引出規(guī)律性的認識,用以指導今后的工作。

三要以領(lǐng)導作風的改進引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展取得實效。確保全年各項任務(wù)目標落實到位,沒有捷徑可走,只能靠苦干、實干、埋頭干。要領(lǐng)導帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴三實”,真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實做,把心放在工作上,把工作放在心上。工作用心不用心、務(wù)實不務(wù)實,一看就知道,尤其是各級領(lǐng)導干部的工作怎么樣,群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經(jīng)濟工作會議上明確要求,各級領(lǐng)導干部一定要增強“看齊”意識,堅持“雙學”,向黨中央看齊,向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會上,王儒林書記又指出,“省委要時刻心中裝著黨和全省人民,先公后私、克己奉公,關(guān)鍵時候能豁得出去,為黨和人民的事業(yè)奉獻一切”。對這幾句話,我感觸很深。我在到運城工作后召開的第一次市委會上就表示,“凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,自己堅決不做”。市委班子領(lǐng)導作用、表率作用的發(fā)揮,是全市上下的“風向標”,我們要堅持“以上率下”這個基本工作方法,給委員作表率,班子給各級領(lǐng)導班子作表率,特別是縣委書記、縣長要為全縣作表率,各部門、各單位主要領(lǐng)導要為全系統(tǒng)作表率,帶動全市上下形成一級學一級、一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。去年12月份,環(huán)保部對我市環(huán)保整治工作進行了督查,指出了4個方面34個突出問題,決定對我市環(huán)境問題掛牌督辦。就這個問題,市委會專門召開會議,我首先作了檢查,各分別進行了反思剖析。這個問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風不實、落實不力的突出問題,市紀委已經(jīng)啟動相關(guān)追責程序,按照《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》進行責任追究。今年,市委將嚴格落實《推進領(lǐng)導干部能上能下若干規(guī)定》等有關(guān)文件,加大問責力度,推進干部能上能下,努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人導向,警醒激勵黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細節(jié)、緊盯不放。工作中,我們僅有宏觀思維是不夠的,一定要有具體的破解問題的招數(shù)。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實。當前,全市主要工作的謀劃基本就緒,關(guān)鍵是具體推進落實。我們要注重從大處著眼,從小處抓起,對重大項目、重點部門和重要環(huán)節(jié),堅持具體抓、抓具體,以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神,抓住不放,持續(xù)用力,一抓到底,推動關(guān)鍵問題取得突破性進展,切實解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實干。對市委、市政府部署的各項工作要早安排、早部署、早行動,令出即行、雷厲風行,對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”,對已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”,對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢,本周工作、本周交賬”的工作要求,各級領(lǐng)導干部要認真踐行,切實以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來快發(fā)展。

近期,省委、省政府決定,從20xx年12月中旬至20xx年4月底,在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實干”為主題的“冬季行動”。按照省委、省政府決策部署,市里已經(jīng)制訂出臺了《。

工作方案。

》,明確了責任分工。各級各部門要結(jié)合實際、突出重點,圍繞“三動三新”、“三個一百”、“三個突破”等重點工作,把方案落實與全年任務(wù)安排有效銜接起來,著力推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作落實,為“十三五”開好局、起好步奠定扎實基礎(chǔ)。

年終歲末,兩節(jié)將至。各級各部門要加強隱患排查,抓好安全生產(chǎn),化解信訪矛盾,維護社會治安,做好應(yīng)急值班工作,確保社會大局穩(wěn)定;要保證物資供應(yīng),穩(wěn)定市場價格,做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻愛心等各項工作,讓人民群眾過好兩節(jié);要嚴格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于兩節(jié)期間廉潔自律的有關(guān)要求,以良好的黨風促政風、正社風、帶民風。市紀委要按照中央、省委有關(guān)通知要求,采取不同方式和形式,進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。

同志們:

這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年經(jīng)濟工作,動員全市上下堅定必勝信心,奮起迎接挑戰(zhàn),不斷開創(chuàng)晉城經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面。下面,我講四點意見:

一、辨證分析形勢,堅定發(fā)展信心。

20xx年是我們黨和國家發(fā)展進程中極不尋常的一年。面對一些難以預料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵精圖治,開拓進取,真抓實干,推動經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標增長均衡,進度良好,圓滿完成預期目標。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整,一批重大調(diào)產(chǎn)項目達產(chǎn)達效,對經(jīng)濟社會發(fā)展形成強力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升,高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn),農(nóng)民增收,特別是高度重視邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實質(zhì)性步伐。制定出臺了扶持邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村的實施意見,修編了城市發(fā)展詳細規(guī)劃,形成了扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動的發(fā)展新格局。三是積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍,民營經(jīng)濟得到大發(fā)展、快發(fā)展,一批非煤產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。四是進一步擴大對外開放,把引進大項目好項目作為招商引資的重點,且單獨組團到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會,吸引了一批重大項目投資落戶,對增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁奠定了堅實基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進度要求,晉濟高速順利通車,陽翼高速加快推進,環(huán)城高速、高陵高速開工建設(shè),對提升城市綜合競爭力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善,一批事關(guān)群眾切身利益的實事工程扎實推進,讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護、節(jié)能減排成效明顯,市區(qū)空氣質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破,首次達二級標準,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大,制度體系進一步健全,安全事故呈明顯下降趨勢。九是各級政府積極轉(zhuǎn)變職能,應(yīng)對金融危機和突發(fā)事件的能力有了增強,執(zhí)行力、公信力有了進一步提高。十是切實加強黨的建設(shè),公開選拔了一批優(yōu)秀干部,在全省率先完成了第八屆村委會換屆選舉,增強了各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時,我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,千方百計為全國全省提供能源服務(wù),舉全市之力搞好抗震救災和對口支援工作,同心同德為北京奧運會作出了應(yīng)有貢獻等??傊仡櫩偨Y(jié)一年的工作,雖然遇到的困難比預料的大,但取得的成績比預料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是我們不斷推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果,是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果,也是各級黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動應(yīng)對、攻堅克難的結(jié)果。

在肯定成績的同時,也要清醒看到,當今世界經(jīng)濟金融形勢復雜多變、險象環(huán)生,不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看,國際金融市場持續(xù)動蕩,世界經(jīng)濟增長明顯減速。受此影響,我國經(jīng)濟下行趨勢由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導,市場環(huán)境趨緊,經(jīng)濟增速減緩,虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟外向度較低,但金融危機對工業(yè)、就業(yè)、財政的波及效應(yīng)不可低估。從全省看,由于宏觀經(jīng)濟環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,經(jīng)濟出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑,特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,對我市的傳導影響不可低估。從我市看,雖然幾項主要經(jīng)濟指標增長均衡,進度良好,但受世界經(jīng)濟風云突變的沖擊,國內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響,有四個方面的問題需要引起高度重視:一是由于經(jīng)濟增長減速,我市能源、原材料主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重受阻。自去年9月份以來,煤炭價格持續(xù)下跌,目前已突破50%。受此影響,電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下,規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比,預計回落3.5個百分點,達到建市以來相對低點。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦,涉及產(chǎn)能250多萬噸。這對我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講,影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過剩“兩碰頭”,導致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價格的一路走低,部分重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。去年12月底,全市共有37個規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損,虧損面達到15%,虧損額達到2.82億元,超出全年控虧目標。同時,隨著勞動力成本上升,節(jié)能減排支出增加,人民幣升值和出口退稅率下降,不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營經(jīng)濟增加值來看,無論是占生產(chǎn)總值的比重還是財政收入的比重,僅與過去持平。三是由于外需減弱,導致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個月沒有產(chǎn)品出口,影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標的60%。去年10月份,全市民營企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬元,比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑,導致就業(yè)形勢緊張、居民收入增長減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費快速增長。但隨著經(jīng)濟增長的放緩,居民進一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計顯示,扣除物價因素后城鄉(xiāng)居民的實際收入不增反降,這對今年的消費增長必將產(chǎn)生負面影響。同時,由于效益下滑,不少企業(yè)大幅度裁員,造成民工回流,工資難以兌現(xiàn),對信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。

形勢嚴峻復雜,但也應(yīng)該看到,危機之中有商機,挑戰(zhàn)面前有機遇。一是盡管面臨金融危機的沖擊,但我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面并沒有改變,重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,經(jīng)濟出現(xiàn)負增長,但從長遠看,能源供需趨緊的態(tài)勢不會改變,煤炭在我國能源消費中的主體地位短期內(nèi)不會改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊,推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策,為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進民生改善,必將起到強力拉動。四是我省是全國唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點省份,同時還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點省份,這些政策、資金、平臺效應(yīng)的不斷釋放,對作為煤炭大市的晉城來說,必將得到更多的實惠。五是全市經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁,多年積累的發(fā)展能量逐步釋放,為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅實基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項目開發(fā)效應(yīng)的顯現(xiàn),為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,城市品牌不斷提升,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營造了良好氛圍;全市上下政通人和,四大班子團結(jié)一致,擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊伍,為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅強保證。只要審時度勢,振奮精神,同舟共濟,就一定能化消極為積極,化不利為有利,化危機為商機,把晉城的經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)推向前進。

二、科學謀劃應(yīng)對,贏得發(fā)展主動。

中央經(jīng)濟工作會議提出“五個堅持”,為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求,為我們做好經(jīng)濟工作提供了有效指導。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,按照“強信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線,堅定必勝信心,迎接各種挑戰(zhàn),努力保持平穩(wěn)較快增長。

——強信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維,清醒認識當今時代發(fā)展潮流,清醒認識市場經(jīng)濟的本質(zhì)內(nèi)涵,清醒認識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征,從對形勢的準確把握中堅定信心,從中央的決策部署中凝聚信心,從應(yīng)對挑戰(zhàn)中提振信心,特別要增強干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費信心,把暫時的困難當作發(fā)展的“墊腳石”,把蘊含的機遇視為騰飛的“起跳板”,揚長避短,趨利避害,贏得主動。

——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當前煤炭價格需求彈性小,資源整合觸及矛盾小,成本較低的契機,加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導向、企業(yè)的發(fā)展動力、市場的倒閉機制和銀行的寬松政策,大力培育新興接替產(chǎn)業(yè),努力形成煤與非煤多元支撐,國有民營共同拉動,大中小企業(yè)梯次推進的戰(zhàn)略格局。

——促轉(zhuǎn)型。就是要堅持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導向,堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復建設(shè),堅決防止急功近利的短期行為,堅決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發(fā)展,真正把保增長的目標建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)之上,努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用,又要堅持以市場為取向的改革方向不動搖,力爭讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用,實現(xiàn)市場拉動、政府推動、企業(yè)主動相結(jié)合,加強政府調(diào)控和發(fā)揮市場機制相促進,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。

——重民生。就是要問政于民,問計于民,問需于民,更好地把經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)結(jié)合起來,把推動發(fā)展與改善民生結(jié)合起來,把項目、財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,增強發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性。

——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,暢通民意表達渠道,強化社會治安綜合治理,抓好重點行業(yè)、重點部位的安全管理,堅決遏制各類安全事故發(fā)生。

三、突出工作重點,推動平穩(wěn)增長。

今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,致力在增加投入、擴大內(nèi)需上取得新進展,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破,在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺階,在扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措,在改善民生、促進和諧上取得新成效,努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

實現(xiàn)上述目標,要做好六方面工作:

1.積極爭取資金支持,加快推進重大項目建設(shè)。根據(jù)國家對新增1000億元資金投向,我省確定了爭取國家投資的“六大主攻方向”,確定今明兩年投資6500億元,今年投資3350億元。從目前情況看,我市已初步爭取回5600多萬元的項目資金,還有一些資金爭取工作正加緊推進。這些資金全部到位后,不僅有利于拉動我市當前的經(jīng)濟增長,而且對進一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動節(jié)能減排、促進社會事業(yè)等,都將是一個積極的信號。我們一定要以此為契機,對口跟進,牽線對接,不遺余力地找信息、要政策、盯項目、抓核準,力爭把可用的、該得的、能爭的在第一時間落實到位。在此同時,還要充分發(fā)揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢,加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國資共進、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局,為保持平穩(wěn)較快增長提供強大的資金后盾。

2.引深經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快資源型城市轉(zhuǎn)型進程。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期的、漸進的過程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實踐,我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒有大的改變,但也要看到,現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比,少了粗放、多了集約;少了原始,多了精深;少了人工,多了科技;少了危險,多了安全。盡管受全球金融危機影響,煤炭價格持續(xù)下滑,但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢不變,我國富煤缺油少氣的格局不變,山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變,晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會改變。因此,對發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),一定要明確一個觀點,就是“既不能妄自尊大,也不要妄自菲薄”。一定要認識到,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點,不是只追求簡單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減,更不是一味地破舊立新,而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當前,發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵要做到“三個持之以恒”:一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級文章。在推進資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上,積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù),力爭通過2—3年的努力,使晉城50萬噸以上礦井達到50個,百萬噸以上礦井突破30個,規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增創(chuàng)新的優(yōu)勢。三要持之以恒地推進煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟增長點,也是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場前景的新興產(chǎn)業(yè),一定要加強引導扶持,進行重點培育,加快做大做強。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來講,重點是做到“三個全面提升”:一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時,充分利用好我市今年2800多萬元的科技扶持資金,加快引進和培育一批科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項目、好項目,加快實現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨厚的旅游資源,是晉城經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上,加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場化、旅游發(fā)展品牌化的步伐,力爭用3—5年時間,把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟的亮點。三要全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,加快專業(yè)市場、特色市場建設(shè),加快與中原經(jīng)濟的市場對接、產(chǎn)業(yè)對接,努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時,還要積極推進裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扎實做好園區(qū)經(jīng)濟,努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進、多元支撐的發(fā)展格局。

3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年,在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作,取得了明顯成效。但對成績也不可估價過高?!啊币?guī)劃要求,我市萬元gdp能耗五年下降25%,年均下降5.6%,從實際完成情況看,20xx年降幅為2.49%,不達進度要求;20xx年基本完成,但今年又不達平均進度,拉下的要在今后兩年彌補,難度很大。為此,一要堅定不移地打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。堅決貫徹國家環(huán)保政策,對新上項目,要提高門檻,嚴格審批;對現(xiàn)有污染企業(yè),要限期整改達標;對嚴重污染的企業(yè),要果斷采取措施,堅決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造,堅決淘汰落后工藝和設(shè)備,大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護共贏。三要持續(xù)推進藍天碧水、造林綠化工程。藍天工程方面,在去年二級以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上,今年要減少三級天氣,增加二級天氣,力爭一級以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面,要大力實施以防護林、生態(tài)林和景觀林為主的重點生態(tài)建設(shè)工程,大栽樹、栽大樹,提高全市森林覆蓋率。興水治污方面,要加快實施“一河八庫八供”工程,加大對丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護,力爭讓人民群眾在山青水秀、天藍地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中,生活得更加幸福、更加美好。

4.突出“雙輪”驅(qū)動戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會對推進農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署,這里不再重復,突出強調(diào)兩個問題:

一是關(guān)于扶持邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點是落實好市里出臺的兩個實施意見,加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、結(jié)對扶貧和領(lǐng)導包片扶貧力度,確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時還要按照省里精神要求,結(jié)合晉城實際,加快建立和完善以煤補農(nóng)的體制機制,為新農(nóng)村建設(shè)提供財力支撐。

二是關(guān)于推進特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點是按照城市發(fā)展規(guī)劃,在推動中心城市建設(shè)的同時,要因地制宜地抓好各個縣城建設(shè),努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費為一體,空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會服務(wù)中心,帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向,鼓勵和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè),促進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,農(nóng)村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,盡快把一批重點小城鎮(zhèn)建成帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合示范區(qū)。

5.進一步深化改革開放,為經(jīng)濟社會發(fā)展增加動力、增添活力??陀^上講,我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資,不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機制,不缺乏優(yōu)勢而缺乏使優(yōu)勢充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講,就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此,要實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越,就必須更加堅定地深化改革開放。深化改革,對我市來講,關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個核心,積極推進政府機構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向,進一步深化國企改革;同時還要加快推進財稅、金融等改革。對外開放,關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點工作來抓,充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項優(yōu)惠政策,千方百計引進大企業(yè)、大項目、高新技術(shù)、先進管理經(jīng)驗和人才。加快建立招商引資的動力機制,形成招商引資的強大合力。

在此基礎(chǔ)上,還要重點掀起三個高潮:一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到,晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好,綜合實力不斷增強、財政收入不斷提高,但與一些兄弟地市、先進地區(qū)相比,還有較大差距。特別是當前,國內(nèi)外形勢復雜多變,經(jīng)濟運行下滑的風險不容忽視,發(fā)展的壓力和活力急待提升,必須引導廣大干部群眾進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,清醒認識目前存在的差距和不足,真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認識我市面臨的困難和挑戰(zhàn),真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認識到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征,真正做到與時俱進、開拓創(chuàng)新;清醒認識晉城在發(fā)展大格局中的方位,不斷開闊視野、開拓思路,力爭在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標,以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營經(jīng)濟發(fā)展新高潮。民營經(jīng)濟是就業(yè)經(jīng)濟、百姓經(jīng)濟,也是稅源經(jīng)濟、活力經(jīng)濟,有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國企改革發(fā)展的同時,毫不動搖地放手發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟。凡是鼓勵和允許外資進入的領(lǐng)域,都要鼓勵和允許民營經(jīng)濟進入。特別要重點扶持一批運行質(zhì)量好、擴張能力強的民營企業(yè),抓好一批市場前景好、成長性強的新興產(chǎn)業(yè),培育一批品牌產(chǎn)品,力爭通過不懈的努力,使民營經(jīng)濟成為全市重要的經(jīng)濟增長極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強市的基礎(chǔ),也是應(yīng)對當前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神,加快建立健全技能培訓、咨詢服務(wù)、稅費優(yōu)惠和社會保險相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,引導廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來,搞流通,闖市場;幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來,興實業(yè),忙賺錢;推動大小業(yè)主從小富即安、小進即滿的誤區(qū)中走出來,辦大企業(yè)、干大事業(yè),努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍,讓千百萬群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為,在參與競爭中大顯身手,在同臺競技中各展所長,為晉城經(jīng)濟社會發(fā)展插上騰飛的翅膀。

6.高度關(guān)注民生,扎實推進和諧社會建設(shè)。

一要繼續(xù)抓緊實施“五大惠民工程”。重點是按照省委、省政府的部署,加強協(xié)調(diào)配合和督促檢查,確保把每項政策措施落實好。尤其是要抓好中小學校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程,加強城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進工作,啟動農(nóng)村困難群眾住房補助。

二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面,我過去已多次講過,這里突出強調(diào)“四句話”,就是對安全生產(chǎn),一要堅持“重中之重”一以貫之,二要堅持隱患排查一絲不茍;三要堅持責任追究一抓到底;四要建立長效機制一刻不松。只要把這四句話記在心上,落到實處,不打折扣,實現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應(yīng)該不成問題。

三要切實加強社會管理和服務(wù)。重點是圍繞平安創(chuàng)建工作,進一步健全基層社會管理體制,完善社會治安防控體系和公共安全保障體系。要認真解決群眾反映的突出問題,及時排查調(diào)處矛盾糾紛,把奧運期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長效機制。要扎實開展好“送溫暖”活動。尤其是對一些受金融危機沖擊的特困企業(yè)職工,對一些沒有資源優(yōu)勢的貧困農(nóng)村群眾,要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,深入推進精神文明建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展增強精神力量。

四、加強組織領(lǐng)導,狠抓工作落實。

做好今年經(jīng)濟工作,任務(wù)異常艱巨繁重。我們一定要加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,見事早、行動快、措施實、力度大,切實把經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)落到實處。

一要把握大局,提高能力。當前,國際金融危機尚未到谷底,嚴重后果還會進一步顯現(xiàn),如何揚長避短、化危為機,容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟發(fā)展高位運行,持續(xù)走高空間越來越小,如何高起點跨越、高標準突破,容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對晉城發(fā)展寄予厚望,人民群眾對黨和政府充滿期待,如何百尺竿頭,更進一步,容不得我們有絲毫的停頓和懈怠?!凹诧L知勁草,國難思良將,板蕩識誠臣”!我們就是要在危難時刻看干部,在考驗之中識干部,在復雜的環(huán)境中錘煉干部。為此,各級黨委政府和各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志,一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管,勇?lián)熑?一定要靠前指揮,掌控局面。既要準確把握國際金融危機對我市產(chǎn)生影響的傳導途徑以及影響范圍和程度,增強前瞻性和預見性;還要勤于學習、善于學習,提高駕馭復雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅的志氣、開拓進取的銳氣,還要腳踏實地,抓好一些對晉城長遠發(fā)展起作用、對造福晉城人民有影響的工作,真正做到抓發(fā)展有思路、有點子,促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法,謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。

二要協(xié)調(diào)行動,形成合力。千斤重擔大家挑,眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務(wù)重、壓力大,有些項目需要繼續(xù)進行協(xié)調(diào),涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅定的信心推動工作,加強團結(jié)、互相支持、互相配合,真正做到上下一盤棋,左右一股勁,內(nèi)外一條心。特別是對一些具體的工程、具體的項目,一定要落實到部門、到縣區(qū),到年度、到月份,到人頭、到崗位,是誰的責任誰負,該誰的責任誰擔,該哪個部門牽頭哪個部門牽頭,絕不能敷衍應(yīng)付,絕不能各自為陣,更不能推諉扯皮。在這方面,紀檢、組織部門要拿出一些相應(yīng)的操作辦法,真正做到動真碰硬,令行禁止。

三要克難攻堅,爭先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點,確定高目標,在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競賽。特別是要把項目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標準,作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到,盡管近年我市參加的各級各類招商洽談會不少,也引進了一些項目,但真正能夠叫得上名、掛得上號、生根發(fā)芽、開花結(jié)果的大項目、好項目并不多。有的光是停留在口頭上,落不到實在處;有的是會前轟轟烈烈,會后冷冷清清。特別是我們一些干部,屁股坐不穩(wěn),心浮氣躁,只見經(jīng)常外出,不見引進項目,工作沒有成效,群眾也是比較有意見的。對此,必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中,一方面要對經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行量化考核,另一方面,就是要重點看項目、關(guān)鍵看亮點。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導,一定要在這方面動腦子,下功夫。特別是對一些事關(guān)長遠發(fā)展的重大工程項目,要親自把關(guān)、親自督促,親自出面協(xié)調(diào);對一些已經(jīng)達成意向的,要加緊做好疏通工作,督促盡快落地;對一些正在建設(shè)的項目,要加快推進力度,爭取早日投產(chǎn);對一些已經(jīng)投產(chǎn)的項目,要加強督促管理,促其早日見效。在此同時,還要打好“優(yōu)勢牌”、唱響“拿手戲”,瞄準“長三角、珠三角”,緊盯大企業(yè)、大集團,千方百計、想方設(shè)法引進更多、更好、更新的項目,不斷為經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。當然,量化考核各縣區(qū)的同時,也包括對市直各部門、各單位的考核。在此方面,市政府要盡快拿出考核激勵辦法,特別要定期召開項目推進例會,及時分析通報情況。對項目建設(shè)和引進成效突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰和獎勵,對一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部,該調(diào)整的調(diào)整,該讓位的讓位,真正在全市上下營造一種以項目論才干、以招商談貢獻、以引資講成績、以增稅擺功勞、以發(fā)展評先進的社會氛圍,為促進又好又快發(fā)展增添強大動力。

四要轉(zhuǎn)變作風,推動落實。面對嚴峻的發(fā)展形勢,繁重的發(fā)展任務(wù),各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部,一定要增強憂患意識,增強危機感和緊迫感,絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應(yīng)為群眾辦的事情,就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準了的事情,就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責范圍內(nèi)的工作,就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責。要堅決按照中央和省委的要求,以正確的政績觀落實科學發(fā)展觀,多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的事,堅決反對形式主義、官僚主義和文山會海,堅決反對大手大腳、鋪張浪費、講排場、比闊氣;堅決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面,四大班子要起帶頭、做表率;各級干部要嚴要求、嚴自律,全市上下都要令行禁止,違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟、應(yīng)對挑戰(zhàn),共渡難關(guān),不斷開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。

新年伊始,春節(jié)臨近,全省“兩會”召開在即。各縣、市區(qū)和各級各部門還要按照中央和省、市的要求,看好自己的門,管好自己的人,抓好當前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴格各項隱患排查,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認真做好矛盾糾紛排查工作,加強社會治安綜合治理,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間的政治安定、社會穩(wěn)定。三要加強值班應(yīng)急工作。堅守崗位,明確職責,確保聯(lián)絡(luò)暢通,確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢群體和困難群眾,確保大家安全過冬,溫暖過節(jié)。五要強化節(jié)日廉潔自律工作。堅決制止各種奢侈浪費行為,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,不準用公款請客送禮,不準突擊濫發(fā)錢物。六要切實組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給,保持物價穩(wěn)定,確保全市人民群眾過一個歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!

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