2023年度縣委書記在全縣教育工作會議上講話（優(yōu)質(zhì)21篇）

這段時間的學(xué)習(xí)總結(jié)表明，我們還需加強對基礎(chǔ)知識的掌握。寫總結(jié)時，我們要注意言之有物、思路清晰，以便讀者能夠更好地理解和接受?？偨Y(jié)是一個總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、總結(jié)成功經(jīng)驗、總結(jié)工作心得的過程。

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇一

市委常委、政法委書記***（2007年3月20日）。

同志們：

市委、市政府召開的這次全市信訪工作會議，主要是全面總結(jié)去年以來的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，對今年全市信訪工作進行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo)，強化工作措施，確保全市社會穩(wěn)定的良好局面，為我市經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會議。

近年來，市委、市政府認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各縣市區(qū)、各部門和各級聯(lián)席會議發(fā)揮優(yōu)勢，整合力量，創(chuàng)新方式，圍繞矛盾糾紛的排查化解，做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點信訪案件等制度，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系；加大督查督辦力度，解決了一大批群眾反映的實際困難和具體問題；在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解；加強基層基礎(chǔ)工作，初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)；廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》，開展專項治理活動，有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績來之不易，在此，我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們，特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志，表示衷心的感謝和親切的慰問！

一、2006年信訪工作的回顧。

2006年，全市信訪工作針對發(fā)展任務(wù)重、積累問題多、信訪壓力大的情況，著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機制、強化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫，全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點問題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識增強，絕大多數(shù)群眾能自覺地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。2006年全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個人來信857件，同比增加77件，上升9.8；接待群眾個人訪2225件（次）,同比增加217件（次），上升10.8；群眾集體訪370批、6907人，同比批次減少20批，下降5.1，人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進京上訪較往年有所增多，共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長效機制初步建立。在加強基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項辦理制度等方面，進一步健全完善規(guī)章制度，為今后各項工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問題得到進一步解決。去年上級交辦案件50件，全部辦結(jié)。各級各部門堅持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，全年市級領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次，縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪，把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地，減少了大量越級訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動取得了一定成效，大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài)，從源頭治理信訪問題取得了初步的`成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達到了“五有”，即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場所、有經(jīng)費、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位，也基本做到了有人辦事，有地方辦事，基本實現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭，化解在源頭，穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。

二、存在的問題及當(dāng)前信訪工作的特點。

從目前看，全市信訪形勢主要呈現(xiàn)出這樣幾個特點：

一是信訪形勢依然嚴(yán)峻。2006年，市縣市區(qū)兩級受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個人來信857件，同比增加77件，上升9.8；接待群眾個人訪2225件（次）,同比增加217件（次），上升10.8，赴省進京上訪增多，共發(fā)生50案61人。今年1—2月，我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次，批數(shù)占全省非正常上訪的16.7，人數(shù)占21.5，給首都社會穩(wěn)定帶來了不良影響，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評。

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇二

同志們:。

金雞報捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié)，縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會，我謹代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬事如意!

同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同，就是我們恢復(fù)了開三級干部會議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟工作會議開到了村一級，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級位置特殊、責(zé)任重大，關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效，關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，我講四點意見。

一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”

20xx年，是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%，財政總收入x億元、增長x%，主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅大多居全市前列，并高于國家、省、市平均水平。

一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事。”“悠悠萬事，脫貧為大?！蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅克難，圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作，得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定，并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù)，我們迎難而上、克難而進，強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式)，圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強自立行動，深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂勵志課下鄉(xiāng)”活動，教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。

一年來，我們一步一個腳印，干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠，增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴建，完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造，有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴(yán)控違令，拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺，引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標(biāo)志認證進入公示階段。

一年來，我們把有限的財力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元，占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人，社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%，提升4.9個百分點。

一年來，我們“涉險灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務(wù)，圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破，以全省第一名的成績獲評全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設(shè)等改革經(jīng)驗向全省推介，改革紅利加速釋放。

一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡，獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設(shè)，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強力推進“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作，122件信訪積案得到化解，57個征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作，深入開展環(huán)保大整治行動，成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年來，我們在干好各項事業(yè)的同時，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，昂揚向上、奮勇爭先，冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位，哪一個不是摸爬滾打，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點贊!

一年來，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察，給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn)，隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變，社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀，認為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會風(fēng)氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。

“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點一滴成績，來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟總量仍然不大，發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出，保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強，黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴(yán)重損害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此，我們要有清醒的認識，更要有應(yīng)對的舉措。

二、展望20xx，“時”與“勢”都于我們有利，機遇大于挑戰(zhàn)。

一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開，為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心，給了我們堅強領(lǐng)導(dǎo)和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化，為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策，疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局?？h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖，明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標(biāo)。一年來的實踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢利導(dǎo)、揚優(yōu)成勢，就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標(biāo)，科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，全面完成九個“三年行動計劃”，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。

貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達x億元，公共財政收入增長9%、達x億元，固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%，達x元、x元。這個目標(biāo)，綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。

幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作，必須把握好以下四點：一是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ)，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，要突出“進”這個關(guān)鍵，在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進，在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進，做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項，集中力量攻堅克難，努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇三

改革創(chuàng)新負重奮起。

觸底反彈重鑄輝煌。

努力辦x縣人民滿意的教育。

同志們：

剛才，x同志全面分析總結(jié)了我縣今年的中高考工作，從這些數(shù)字中可以看出，我縣教育工作已經(jīng)到了危機四伏、四面楚歌的非常時期，已經(jīng)到了不狠抓不行、不大改革不行的關(guān)鍵時刻。今天我們召開全縣教育工作會議，就是要通過大家向全縣人民傳遞一個強烈的信號，亮明一個堅決的態(tài)度，新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的，是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的，不達目的決不罷休，不見起色誓不收兵?？梢哉f，今天的會議，既是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁、迎難而上的動員會，又是一次即將開啟x縣教育大整頓大改革的安排部署會。下面，我結(jié)合自己的一些想法，談幾點意見。

一、堅定信心、提振精神。

1994年，x縣被國務(wù)院命名為中國歷史文化名城。上世紀(jì)90年代到2000年前后，我記得x縣的高中教育省內(nèi)聞名，高考學(xué)科成績名列全市前茅，達線率、錄取率屢創(chuàng)歷史新高，文理學(xué)科均分還取得過全地區(qū)第一的優(yōu)異成績。在那段時間，x縣中學(xué)、x縣二中時有學(xué)生考入清華、北大、人大等全國名校，據(jù)不完全統(tǒng)計，就有20余人，周邊縣市學(xué)生紛紛選擇到x縣就讀，這對一個縣城來說，是很了不起的。在2003年全市高中教育工作會議上，x縣二中生源基礎(chǔ)差、高考成績好，低進高出、連創(chuàng)輝煌的管理模式，曾引發(fā)了參會人員對“代二中現(xiàn)象”加以探討的興趣?？梢钥闯?，我們x縣的教育是有著輝煌的過去的。

我相信，在座的土生土長的x縣人，都是x縣教育的受益者。我們不僅要感恩教育，更要回報教育。我們既然工作和生活在這片土地上，就有責(zé)任、有義務(wù)把x縣教育的好傳統(tǒng)更好地傳承下去，有責(zé)任、有義務(wù)重鑄x縣教育的輝煌，力爭通過我們的努力，讓x縣的教育事業(yè)辦得更好，把x縣教育的燦爛歷史更加濃墨重彩地書寫下去。特別是在座的各位，大都身處教育一線，等到桃李滿天下的時候，這種人生成就感應(yīng)該是非常自豪的。所以，我們的教師、學(xué)校、教育主管部門，都要切實認識到自己這份神圣的責(zé)任，努力讓x縣的教育再現(xiàn)昔日輝煌，讓x縣的每一個孩子都能有人生出彩的機會。

縱觀近年來全縣教育發(fā)展，應(yīng)該說，縣委、縣政府重視教育、支持教育的決心是堅定的，全縣廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻的，教師隊伍的主流是好的、積極向上的。這是我們重鑄x縣教育輝煌的寶貴財富，也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。回顧歷史，我們更加有信心、有決心，把x縣的教育辦好，讓x縣的教育與歷史文化名城的地位相稱，名副其實、名至實歸。

二、對標(biāo)找差，深刻反思。

成績不講少不了，問題不說不得了。只有正視問題才能解決問題，正視差距才能縮小差距，正視危機才能克服危機。我們要清醒地認識到，新形勢下，教育工作呈現(xiàn)出“不進則退、小進也是退”的嚴(yán)峻態(tài)勢，我縣教育事業(yè)在經(jīng)歷了一段較為輝煌的時期后，最近這十多年里，遠遠沒能跟上形勢發(fā)展的需要，與周邊縣市的教育相比，出現(xiàn)了很大的差距，可以說是四面楚歌、十面埋伏。特別是出于對我縣教育的不信任，初中、高中學(xué)生外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重，近年來小學(xué)生都開始外流，經(jīng)濟條件基本可以的家庭，都想方設(shè)法把子女送到x等外縣市學(xué)校就讀。網(wǎng)上有人調(diào)侃，每到周末，接送學(xué)生的大巴校車成了x縣的一道“風(fēng)景線”。這樣就形成了一種惡性循環(huán)，中高考成績下降、優(yōu)質(zhì)生源外流，優(yōu)質(zhì)生源越是減少、中高考成績越是不容易提升。這里面固然有客觀因素在內(nèi)，比如民辦學(xué)校的辦學(xué)機制體制、掐尖招生等，但這客觀方面的因素在周邊縣市也同樣存在呀，這不能成為我們干不好教育的理由。

前幾天，我在微信上看了我縣的一個名叫王金拴的人寫的一篇文章——《x縣歷史文化名城的教育窘境》，文章中說，“2021年x縣高考成績滑落到x全市十四個縣市的倒數(shù)第一?？吹竭@里，大家有什么感覺？臉紅嗎？”以下是他的原話，大家聽一聽。他在這篇文章中這樣說：“為什么會出現(xiàn)如此難堪的局面呢？是x縣人不聰明了嗎？不是。x縣歷史上出現(xiàn)了多少文化名人，愛國志士，鐵血男兒。

是x縣的師資質(zhì)量不行了嗎？不是。曾幾何時，就是這些老師教授培養(yǎng)出了多少進入清華北大等名校的才俊學(xué)子。而今卻因教學(xué)質(zhì)量滑坡弄得教職員工灰頭土臉。是x縣的經(jīng)濟無力支撐教育事業(yè)了嗎？更不是。x縣經(jīng)濟由原來每年財政收入的區(qū)區(qū)四千萬，飛速發(fā)展到十三億之巨，難道連兩所高中也支撐不了嗎？毛主席說過：政治路線確定以后，干部就是決定的因素。面對x縣教育的急速滑坡與倒退，我們的干部是怎么做的？深入探討過教學(xué)質(zhì)量滑坡的原因嗎？做過深刻的反省嗎？”

這幾問，問得好不好？振聾發(fā)聵、發(fā)人深思。我覺得非常好。我們的教育教學(xué)質(zhì)量搞不上去，更多的是主觀方面的原因，根子在教育責(zé)任的沒有落實上，癥結(jié)在教育教學(xué)的管理不善上。這些主觀因素的存在，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。我縣教育已經(jīng)到了必須全面檢視、必須深刻反思時刻了。全縣的每一個教育工作者都必須增強責(zé)任意識、問題意識、憂患意識和危機意識，堅持問題導(dǎo)向不動搖，深刻反思、找準(zhǔn)差距。今天這個會議，標(biāo)志著縣委、縣政府把解決教育問題擺上了重要議事日程，希望大家把問題進一步搞清楚，到底是什么問題，根源在哪里，癥結(jié)在哪里。當(dāng)然，緊靠幾次會議也不可能就把所有問題都搞準(zhǔn)、搞徹底，會后由x同志牽頭，要分別組織召開不同層次、不同人員的座談會，比如關(guān)心教育的離退休老干部、家長、班主任、教師、在職校長、退居二線的校長、社會上關(guān)心教育的各界人士的座談會，等等，向社會各界問計、向廣大教師問計，認真分析研判，徹底找準(zhǔn)問題，拿出針對性措施。

對弄虛作假、包庇的人也要堅決予以問責(zé)。這一次調(diào)查，也是對我縣紀(jì)檢干部的一次考驗，希望你們要堅持原則、核準(zhǔn)情況，經(jīng)得起檢驗。從今天起，確實生病請病假的教師必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)，提供真實可靠的證明。如果哪個醫(yī)生敢提供虛假證明，一經(jīng)舉報查實，同時由紀(jì)檢部門對這名醫(yī)生嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。自查整改工作從今天起，8月5日前完成。自查完成后各校長寫回書面承諾，說明你學(xué)校有無此類現(xiàn)象。如果承諾無，今后一旦查實，各位校長就是第一責(zé)任人，第一，就地免職，第二，由紀(jì)檢部門介入調(diào)查，一查到底，看看究竟還有沒有其它問題。丑話說在前，誰撞上“第一槍”，堅決拿下、絕不手軟。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府抓教育整頓的決心，絲毫不要存在任何的僥幸心理。今天再次和大家亮明態(tài)度、表明決心，一旦紀(jì)檢介入調(diào)查，必定一查到底。不跟縣委的決策部署走，就是不講政治的表現(xiàn)，對這種不講政治、不講大局的行為，堅決處理、嚴(yán)懲不貸?？h委、縣政府、縣紀(jì)委監(jiān)委都要設(shè)立舉報電話，歡迎社會各界監(jiān)督。大家可以給我發(fā)短信進行舉報，一查到底，絕不手軟。

第二是教師借調(diào)的問題。原則上不允許借調(diào)，該清退的堅決退清退回原學(xué)校。如果確實是工作需要，必須嚴(yán)格履行借調(diào)手續(xù)。會后教科局要摸清底數(shù)，哪些教師在外借調(diào)，分類造冊，該清退的清退、該履行借調(diào)手續(xù)的履行借調(diào)手續(xù)。近期我要召開一次會議，專題聽取借調(diào)情況匯報。給你們半個月時間，把底數(shù)弄清，分門別類，8月5日前直接報我。這項工作先從教科局做起，現(xiàn)在借了多少人？要刀刃內(nèi)向，敢于自我解剖，勇于迅速整改。在座的各位局領(lǐng)導(dǎo)，要以身作則、帶頭示范，要求別人做到的，自己要首先做到。在這點上希望大家清醒警覺。

第三是聘上職稱后就不代課，或者只代三兩節(jié)非考試科目的問題。這也是當(dāng)前存在的一個突出問題，不僅群眾反映，學(xué)校內(nèi)的教師也反映，我多次聽人反映過有些教師一上了高級職稱就不代課這個問題。職稱高的不代課，教師以不代或少代課為榮，形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干壞一個樣的不良風(fēng)氣。據(jù)反映，我縣有的中高級教師10年多基本不在本單位從事教育教學(xué)工作，更有甚者，在外打工賺高工資。如果說你年齡大了，馬上就快退休了，加之身體原因，還情有可原。可有些教師年齡不大，卻一聘上職稱就不代課，這又是什么道理？在這點上教科局要徹底清查。會后一定要摸清底數(shù)，哪些教師不代課，是什么原因不代課？是臨近退休？還是得了重病絕癥（病歷證明）？或是其他原因？要弄得清清楚楚、明明白白，給社會一個交代，給學(xué)校其他教師一個交代。我記得市教育局曾經(jīng)發(fā)過一個文件，如果你不想代課，想清閑一點少代幾節(jié)課，可以，高職低聘，高級教師掙中級教師的工資，中級教師掙初級教師的工資，這樣不就公平了？下去后教科局一定要在這個問題上高度重視、予以解決。

第四是部分校長不作為的問題。有群眾反映，我們的一些校長，不鉆研業(yè)務(wù)，私心重、不擔(dān)當(dāng)、無責(zé)任心、無事業(yè)心、無創(chuàng)新精神、無管理能力，學(xué)校沒有整體規(guī)劃、目標(biāo)，管理無序、教學(xué)無方，學(xué)校是亂象叢生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到帶頭作用，而且個別校領(lǐng)導(dǎo)成天扎堆飲酒，耽誤工作，在社會上造成了惡劣的影響。校長帶領(lǐng)下的領(lǐng)導(dǎo)班子一盤散沙，面和心不和，導(dǎo)致整個學(xué)校的教師隊伍也是如此。學(xué)生管理不到位，形不成時時處處、方方面面有人管的良好局面，好多家長擔(dān)心孩子學(xué)壞，就只能花高價把孩子送到外地私立學(xué)校上學(xué)。今后一旦發(fā)現(xiàn)校長中午飲酒，就地免職，追究到底?，F(xiàn)在可以說是x縣教育到了必須用非常手段整治的時候了，必須用重典治亂，猛藥方能去沉疴。

第五是城鄉(xiāng)教師工作量不均衡的問題?，F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村中小學(xué)基本沒學(xué)生，生師比嚴(yán)重失調(diào)，甚至有的學(xué)校學(xué)生比教師多，教師工作量遠遠達不到國家標(biāo)準(zhǔn)，教師沒事干還掙著鄉(xiāng)村補貼。有群眾反映，比如，x村是千人大村，可學(xué)校有5名教師，3名學(xué)生（2021年上學(xué)期），大部分學(xué)生都去了繁峙讀書。而有的城區(qū)學(xué)校卻教師不足，申請招聘教師。下一步，縣教科局要在這方面動腦筋，利用“縣管校聘”有利契機，拿出具體方案，解決這一突出問題。

關(guān)鍵是教育行政部門和校長隊伍整體素質(zhì)不高、管理不行。我們的教育到了今天這個地步，退步的空間已經(jīng)沒有了，難道我們真的還無動于衷嗎？就真的不怕老百姓戳脊梁骨嗎？大家摸摸自己的良心，捫心自問一下。

借此機會，我提十個“怎么看”“怎么干”，會后請大家展開大討論，逐一破題:。

2.對我縣的教育在全市的位次怎么看、怎么干？

3.對制約我縣教育發(fā)展的瓶頸因素怎么看、怎么干？

4.對加強校長隊伍建設(shè)怎么看、怎么干？

5.對提振教師精氣神怎么看、怎么干？

6.對加強學(xué)校精細化管理怎么看、怎么干？

7.對深化課堂教學(xué)改革、提高課堂效益怎么看、怎么干？

8.對打造名校、培育名師怎么看、怎么干?

9.對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展怎么看、怎么干?

10.對x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌怎么看、怎么干？

這十個“怎么看”“怎么干”，希望大家下去后認真思考，各抒已見，咱們是開門辦教育，只有大家都提出意見或建議，才能對癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力。

三、改革創(chuàng)新，負重奮起。

教育興，x縣興；

教育強，x縣強。教育是一項系統(tǒng)工程，急不得、虛不得、花不得，必須腳踏實地，一步一個腳印，認認真真抓、踏踏實實干。今天我提出實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育，不是一時的心血來潮，是基于我們x縣各方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢和落后現(xiàn)實提出來的。

一是區(qū)位優(yōu)勢。x縣地理位置優(yōu)越，歷為中原通往漠北的必經(jīng)要道和商賈云集、兵家必爭之地，是連貫東西、溝通南北的大通道，素有“旱碼頭”之稱。境內(nèi)208國道、108國道縱橫交叉，京原鐵路貫穿全境，大運高速、靈河高速繞城而行，北同蒲復(fù)線穿境而過，規(guī)劃建設(shè)的集大原高鐵正在抓緊推進。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，195個行政村全部通公路，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達。這些優(yōu)勢都為x縣發(fā)展教育、傳播接受新鮮教育思想提供了便利。

古建、泥塑、木雕、磚雕、書法、剪紙、農(nóng)民畫、戲曲等文化藝術(shù)異彩紛呈。

三是傳統(tǒng)優(yōu)勢。前面我也講過，x縣教育有著輝煌的過去，素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，有一支為人師表、敬業(yè)奉獻的教師隊伍。這是我們的寶貴財富，也是我縣下一步加快教育改革發(fā)展、實現(xiàn)觸底反彈、重鑄輝煌的堅實基礎(chǔ)。

四是機遇優(yōu)勢。教育是最大的民生工程，是面向未來的事業(yè)。新形勢提供了新機遇，新形勢需要教育更快的先行。全國、全省、全市的教育大會的召開，都為我縣教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。習(xí)近平總書記將“期盼有更好的教育”列為“人民對美好生活的向往”的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。黨的十九大指出：必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。省里、市里也是多次提出解決教育民生問題，優(yōu)化教育資源，滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求。從縣級層面講，新一屆縣委、縣政府班子必將把教育放在心上、抓在手上，加大投入，發(fā)展教育。今天的座談會，就是亮明這個態(tài)度。

五是落后現(xiàn)實。前面我已講過，我縣的教育到了今天這個地步，再沒有退步的空間了，而進步的空間很大，所以我說是觸底反彈，負重奮起，重鑄輝煌，努力辦好人民滿意的教育。

什么是人民滿意的教育？每位學(xué)生都能享受到公平優(yōu)質(zhì)的教育資源，每所學(xué)校都有一支素質(zhì)高、能力強的師資團隊，每位家長每天都能看到孩子的進步，這就是人民滿意的教育。再往具體講，老百姓所看重的，就是我們的高中能有多少學(xué)生考上大學(xué)，我們的初中有多少能考上好的高中，比如x一中，這里面就體現(xiàn)了教育的質(zhì)量。沒有教育質(zhì)量的提高，就會失去老百姓對教育的信任，就會失去辦教育的根基，教育事業(yè)就會成為空中樓閣。試想，我們開門辦教育，卻沒有人來讀書，那教育辦起來有什么意義呢?這是個民本問題。

新時代教育發(fā)展的重點逐步由普及為主轉(zhuǎn)向提質(zhì)為主，但我縣優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍然不平衡不充分。面對新時代、新任務(wù)，我們必須主動適應(yīng)形勢的變化，準(zhǔn)確定位，抓住根本，就是要抓住“改革創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展、爭創(chuàng)特色、提升質(zhì)量”這條主線，就是要緊扣“抓重點、補短板、強弱項”這條方針，大力實施振興教育重大舉措，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓社會認可、讓人民滿意。

我認為，當(dāng)前我縣的教育正處于浴火重生的陣痛期、質(zhì)量提升的窗口期、深化改革的攻堅期，在這樣一個“三期疊加”的時期，下一步我縣的教育究竟如何發(fā)展，我認為唯有改革一條出路。我初步提出一個基本思路，稱之為“1689”教育工作總思路。還不是十分成熟，希望大家提出寶貴意見，繼續(xù)充實完善。

“1”就是落實一項根本任務(wù)，即“堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實好立德樹人這一根本任務(wù)”。

“6”就是抓好六支隊伍建設(shè),即“教育行政部門管理隊伍、研訓(xùn)隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍”。

“8”，就是推進八項重點工作。即“教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核”。

“9”，就是做到九個干教育，即“忠誠干教育、干凈干教育、擔(dān)當(dāng)干教育、激情干教育、團結(jié)干教育、智慧干教育、務(wù)實干教育、創(chuàng)新干教育、高效干教育”。

我們要通過實施“1689”教育工作總思路，實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育。

下面我圍繞“1689”這個教育工作總思路，具體講幾點意見:。

“1”就是堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實好立德樹人這一根本任務(wù)。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，是馬克思主義基本原理與中國教育實踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“教育篇”，思想深邃、內(nèi)涵豐富。他圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，深刻回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題，提出了全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，堅持立德樹人的根本任務(wù)，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展指明了方向?？倳浿v，立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國家前途命運，必須把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這是我們做好全縣教育工作的根本遵循。

“6”就是扎實抓好教育行政部門管理隊伍、研訓(xùn)隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍這六支隊伍建設(shè)。

一是鍛造一支善學(xué)習(xí)、懂業(yè)務(wù)的行政管理隊伍。教育行政管理部門（縣教科局）首先要加強自身建設(shè)，現(xiàn)在都講以上率下，從我做起。教育部門要率先垂范，加強學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、學(xué)習(xí)最新的教育思想、教育理論、教育方法。要解放思想，對標(biāo)一流，經(jīng)常深入一線，督促檢查，加強指導(dǎo)，強化管理，補上短板。

二是鍛造一支理念先進的研訓(xùn)隊伍。教研室、教師進修校完成事業(yè)單位改革后，新組建的教育發(fā)展中心要更加發(fā)揮好、拓展好原有職能，在提升課堂內(nèi)涵質(zhì)量、指導(dǎo)教育教學(xué)業(yè)務(wù)、探索教學(xué)規(guī)律、改進教學(xué)方法、提高課堂教學(xué)效益上很下功夫。要通過送教下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶、連片教研、網(wǎng)絡(luò)教研等多種形式，加大對農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的支持力度，幫助農(nóng)村教師提高課程實施水平。要緊緊圍繞“教什么、怎么教”，重點加強新課程研究，不斷提升學(xué)校實施國家課程的能力。要充分挖掘和利用地方教育資源，組織開發(fā)地方課程，指導(dǎo)學(xué)校開發(fā)校本課程。要全面推廣“輕負擔(dān)高質(zhì)量”的教學(xué)模式，著力提高課堂教學(xué)效率，切實減輕學(xué)生負擔(dān)。要更新教育觀念，提高專業(yè)能力，改進工作作風(fēng)，成為師風(fēng)師德的表率，成為研究課程的“學(xué)科帶頭人”。

同時，對學(xué)校、黨員教師要強化教育監(jiān)督力度,要密切聯(lián)系群眾，積極宣傳黨的教育政策法規(guī)，全面準(zhǔn)確及時了解社情民意，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切。對苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時、提醒不經(jīng)常、制止不得力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

對工作成績突出的校長，要大膽地提拔重用。這里我講一點，許多校長一上任，就不再代課，甚至連聽課評課都是檢查時才匆忙湊數(shù)應(yīng)付。忻一中辦學(xué)成功的經(jīng)驗之一就是校長長期聽課評課，監(jiān)督教師上好每一節(jié)課。因此校長一定要長期深入課堂。教學(xué)質(zhì)量的提升，一切從重心下降開始。學(xué)校的重心工作就在課堂，這是最基礎(chǔ)的工作。誰抓住了課堂，誰就抓住了教學(xué)質(zhì)量。試想，當(dāng)校長的一天到晚，一年到頭都不能深入課堂，你給教師們的感覺就是你不重視課堂，不重視教學(xué)質(zhì)量。那么教師就不會重視自己的課堂，自然就不會重視自己的教學(xué)質(zhì)量。校長經(jīng)常深入課堂聽課評課議課，教師們對教學(xué)才會引起足夠的重視。作為校長，還要注重學(xué)校文化的培育，文化浸潤、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程，要一任接著一任干，學(xué)校新舊領(lǐng)導(dǎo)更替后，要保持工作的延續(xù)性，繼承原有好的辦學(xué)經(jīng)驗、辦學(xué)方式，不要瞎折騰、亂起調(diào)，要在繼承中發(fā)展，在傳承中創(chuàng)新。各位校長，全縣人民和廣大學(xué)生家長都在滿心期待著、翹首期盼著。對于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學(xué)質(zhì)量不升反降這樣的校領(lǐng)導(dǎo)，不管是誰，一律拿下，你承擔(dān)不了這樣的職責(zé)，就應(yīng)主動辭職，不要占著位置不干事，不要讓振興教育的事誤在你手里邊。會后，陳x同志牽頭，會同教科局，認真研判，拿出公開競聘校長的崗位，研究后馬上推進。

五是鍛造一支德能雙馨的班主任隊伍。一個優(yōu)秀的班主任就是一個教育專家。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的班主任隊伍是一所學(xué)校生存發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。學(xué)校工作中，班主任作為班集體的組織者、管理者、教育者和領(lǐng)導(dǎo)者，是學(xué)生健康成長的引路人，是聯(lián)系班級與各任課教師的紐帶，是溝通學(xué)校、家庭和社會的橋梁，是學(xué)校進行思想政治工作的骨干力量，也是學(xué)校開展各項工作的得力助手。班主任對學(xué)生教育和班集體建設(shè)都起著不可忽視的主導(dǎo)作用。班主任這支隊伍抓好了，學(xué)生管理工作就主動，班主任工作忽視了，學(xué)生管理工作就被動。一個班級如果沒有一位好班主任，那這個班級絕對成不了一個好班級，一所學(xué)校如果沒有形成一支優(yōu)秀的班主任隊伍，那這所學(xué)校也絕對成不了一所好學(xué)校。因此，班主任隊伍建設(shè)至關(guān)重要，教育主管部門和各學(xué)校一定要把班主任隊伍建設(shè)放在更加突出、更加重要、更加基礎(chǔ)的位置，加大班主任隊伍的培養(yǎng)力度，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升綜合素能，促進專業(yè)發(fā)展，并建立有效的班主任管理機制，努力打造一支有責(zé)任、會教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊伍。

六是鍛造一支精于教學(xué)的教師隊伍。提高教學(xué)質(zhì)量最核心的要素就是搞好教師隊伍的建設(shè)。教師的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、教學(xué)效果將決定著學(xué)生的學(xué)習(xí)成效，決定著x縣的未來。建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、品德好、結(jié)構(gòu)合理、忠誠于教育事業(yè)的教師隊伍，是全縣教育改革和發(fā)展的根本大計。要加強師德師風(fēng)建設(shè)，要引導(dǎo)全縣教師自覺加強道德修養(yǎng)，帶頭培育踐行社會主義核心價值觀，以德修身、以德治教、以德育人，努力形成良好的教育風(fēng)氣。要通過學(xué)習(xí)提高教師的思想認識，要在制度上規(guī)范教師的師德，要提出明確具體的要求:比如不亂訂資料、不亂收費，不歧視和排斥學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，不體罰和變相體罰學(xué)生，不向家長索要財物等。要將師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校工作考核、辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)，作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容，實行師德師風(fēng)“一票否決”制。要充分發(fā)揮社會各界對教師師德的監(jiān)督作用，對學(xué)生和家長反映的教師師德師風(fēng)中存在的問題，要及時處理。校長作為學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，要常抓不懈，對工作不力、出現(xiàn)師德問題較多學(xué)校的校長要嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們要通過加強師德師風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，嚴(yán)教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、樹校風(fēng)，以良好的校風(fēng)帶教風(fēng)、用嚴(yán)格的教風(fēng)促學(xué)風(fēng)，促進教育教學(xué)質(zhì)量的提升。要進一步完善中小學(xué)教師補充機制，及時補充教師，解決史地生、音體美等專業(yè)教師短缺的問題，開足開齊開好課程。今后事業(yè)單位有招聘指標(biāo)，優(yōu)先用于招聘教師。在從嚴(yán)入口的同時，嚴(yán)把出口關(guān)，教育系統(tǒng)外調(diào)干部，必須嚴(yán)格審核批準(zhǔn)，原則上不允許教師外借?？h教育發(fā)展中心新組建后，要負起責(zé)任，加大教師培訓(xùn)力度，請回來，走出去，與優(yōu)秀學(xué)校和教師培訓(xùn)機構(gòu)對接，要以前所未有的力度加大對教師的高質(zhì)量培訓(xùn)。要實施中小學(xué)名師培養(yǎng)工程，加強名師建設(shè)，對名師在職稱、聘用、評優(yōu)、績效、培訓(xùn)、晉升等方面給予傾斜，除每年選拔一批優(yōu)秀教師參加國家、省、市有關(guān)培訓(xùn)外，有計劃選拔一些名師到名校跟班學(xué)習(xí)、參研。要采取激勵措施，多一些人文關(guān)懷，千方百計地調(diào)動全縣教師的積極性。比如，針對教師職稱評聘分離的問題，一些一線教師受崗位所限，即使取得資格證，也無法聘任，掙不上相應(yīng)職稱的工資。這種情況怎么辦？只要你在一線，從事教學(xué)工作，縣委政府就讓你掙上相應(yīng)職稱的工資，不足部分由財政補貼。再比如，一些特別優(yōu)秀的教師，退休后學(xué)校需要你重新回到一線崗位從事教學(xué)工作，那么你退休后減少的工資部分，同樣由財政補足。要通過我們的努力，讓全縣廣大教師看到希望、認真教學(xué)、安心工作、愛崗敬業(yè)，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好教師。要用我們長期的辛勤付出，獲得家長認可、贏得社會滿意。

“8”就是全面推進教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核這八項重點工作。

一是全面推進教育教學(xué)大整頓工作。從我縣教育工作實際來看，全縣教育系統(tǒng)在思想觀念、體制機制、教育教學(xué)管理、隊伍精神狀態(tài)等方面仍然存在諸多問題，比如：教育系統(tǒng)內(nèi)部“六支隊伍”（教科局機關(guān)管理隊伍、研訓(xùn)隊伍、支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍）中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敬業(yè)、思想渙散、作風(fēng)疲沓、紀(jì)律松弛等突出問題，學(xué)校管理中制度不完善、落實不到位、辦學(xué)行為不規(guī)范的問題，教育管理中存在的發(fā)展動力不足、機制體制呆板、教育教學(xué)質(zhì)量提升乏力的問題，針對這些問題和詬病，我們必須進行一次教育教學(xué)大整頓，刀刃向內(nèi)、逐一破題，人人查問題，個個提建議，事事有方案，件件抓落實，把自身存在的問題找準(zhǔn)找全，逐一檢查整改，切實推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、質(zhì)量再提高。會后縣教科局要組織開展大學(xué)習(xí)大討論，廣泛征求社會各界意見，收集匯總后針對存在問題，拿出《全縣教育教學(xué)大整頓實施方案》。

二是全面推進各類教育一體化均衡發(fā)展。教育是一項系統(tǒng)工程，有內(nèi)在的規(guī)律性，從幼兒園到小學(xué)、初中、高中，以及與此互補的特教、職教，各個階段是相互銜接、循序漸進的，是一榮俱榮、一損俱損的，所以我們要抓全類別，協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。要推進義務(wù)教育階段小學(xué)、初中均衡發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局，逐步實現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備均衡配置，逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和校際之間的差距。普通高中是我縣教育對外形象的代表，是我縣教育發(fā)展的晴雨表。代中要強化憂患意識和危機意識，學(xué)習(xí)先進學(xué)校的好做法，對標(biāo)一流，自我加壓，不斷提升學(xué)校的競爭力，確保高考達線率、重點大學(xué)錄取率均有較大提高，努力提高在全市的影響力。要繼續(xù)深化學(xué)前教育改革、規(guī)范學(xué)前教育，大力發(fā)展普惠性幼兒園，實現(xiàn)幼有所育，解決群眾“入園難”的問題。職業(yè)教育要抓產(chǎn)教融合，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動者為目標(biāo)，真正把職業(yè)中學(xué)打造成為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技術(shù)型人才和就業(yè)的搖籃。要完善民辦教育扶持體系，鼓勵社會力量辦好教育，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

三是全面推進“縣管校聘”工作。全面推進中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動的用人機制和能上能下、能進能出、富有生機活力的人員動態(tài)管理機制，實現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，不斷增強教師隊伍內(nèi)在活力，縮小區(qū)域、校際之間師資差距，促進教育公平，提升教育質(zhì)量。特別要結(jié)合“縣管校聘”改革，積極推行校長聘任制，對現(xiàn)有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制進行改革。各中小學(xué)干部原來具有的行政級別繼續(xù)保留，納入檔案管理，其干部身份不變，行政級別不變，工資待遇不變，管理序列不變。新選任的中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)不再享受行政級別。校長、副校長每屆聘期3年，試用期1年。必要時可以人才引進方式，外聘校長。

四是全面推進學(xué)校精細化管理工作。精細化管理立足于學(xué)校常規(guī)管理，重過程、講方法，不僅注重細節(jié)，而且崇尚規(guī)則意識，突出制度管理，追求考核效益。要學(xué)習(xí)借鑒一流名校的目標(biāo)化、精細化、網(wǎng)格化管理經(jīng)驗，全面落實精細化管理措施，積極改進教學(xué)方法，堅持向課堂要質(zhì)量、向細節(jié)要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量，讓制度真正落實到每一個學(xué)生、每一處細節(jié)，讓制度真正成為一種規(guī)范、一種習(xí)慣。校長們要經(jīng)常深入課堂聽課評課、組織教學(xué)觀摩、開展各種競賽，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。教育教學(xué)工作中，所有的大小事全部細化、形成網(wǎng)格，職責(zé)分明、物事承包，千斤重擔(dān)眾人挑，人人頭上有目標(biāo)。誰主管、誰負責(zé)，從計劃到督查、再到總結(jié)考核，負責(zé)到底，形成閉環(huán)。網(wǎng)格管理的實質(zhì)就是“一崗雙責(zé)”，既要完成好自己的本職工作，又要監(jiān)督好別人的工作，只有人人盡責(zé)、人人負責(zé)，才能做好教育管理工作。

五是全面推進教學(xué)課堂改革工作。圍繞打造高效課堂，積極探索理念多元化、模式多樣化的課堂教學(xué)形式，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段，向課堂要質(zhì)量、要效益，通過自主、合作、探究的教學(xué)方式，師生互動、生生互動，努力形成學(xué)習(xí)的共同體，在深化課堂教學(xué)改革中促進教學(xué)質(zhì)量的提高。

六是全面推進名校名師培育工作。主要是在全縣高中、初中、小學(xué)、幼兒園全領(lǐng)域選擇示范學(xué)校，重點打造、建設(shè)名校。并公開選樹各學(xué)段名師，大張旗鼓表彰獎勵，充分發(fā)揮好名校名師的典型引領(lǐng)、示范帶動作用，讓全縣廣大校長、教師學(xué)有方向、干有榜樣。

七是全面推進合作辦學(xué)工作。其一，高中與市優(yōu)質(zhì)學(xué)校合作，積極與x一中等名校搭建師生共育合作模式，集團化、聯(lián)盟制辦學(xué)，將我縣優(yōu)秀高中生送入忻一中委培，以此保證我縣縣域內(nèi)初中和高中留住優(yōu)秀學(xué)生，從源頭上提升我縣的教學(xué)質(zhì)量。其二，組建教育集團，縣域內(nèi)初中、小學(xué)實行“聯(lián)盟?！备母?，結(jié)對幫扶、優(yōu)勢互補，以強帶弱、共同提高，推進教育城鄉(xiāng)一體化，促進全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。其三，積極引進優(yōu)質(zhì)民辦教育先進的教學(xué)管理模式，倡導(dǎo)與縣域內(nèi)民辦學(xué)校合作交流，解決縣域內(nèi)教育資源不足、發(fā)展模式單一的問題，更好地滿足老百姓的多元需求。

八是全面推進督導(dǎo)考核工作。教育振興的關(guān)鍵在嚴(yán)抓嚴(yán)管、嚴(yán)督實導(dǎo)?？h教科局要充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能，進一步完善教育教學(xué)督導(dǎo)機制，建立班子成員包學(xué)校、工作人員定崗定責(zé)等制度，不僅僅是局長一個人在干，要讓每名班子成員、每個股室人員都有具體任務(wù)、都要負起責(zé)任。校長、教師這個層面必須要健全完善科學(xué)的考核評價體系?？h教科局要根據(jù)省、市教育部門的要求，建立健全適合各類教育特點、符合素質(zhì)教育要求的考核評價體系，把綜合督導(dǎo)與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來，從隊伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學(xué)校工作，把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核學(xué)校、考核校長、考核教師的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，與任免交流、績效工資、職稱評定、評先評優(yōu)相掛鉤，充分調(diào)動起全縣各級各類學(xué)校和廣大校長、教師抓教學(xué)、抓質(zhì)量的積極性和主動性。特別是對于校長，要把質(zhì)量評價和校長的任免、交流掛起鉤來，對于成績突出的校長要進行重獎，對于當(dāng)年考核不合格的，要按照校長管理辦法一律予以免職。

八是“9”就是做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、激情、團結(jié)、智慧、務(wù)實、創(chuàng)新、高效九個干教育。

一是忠誠干教育。從大的方面講，即對黨忠誠，忠誠于黨的教育事業(yè)，思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。從小的方面講，對教育行政主管部門而言，就是緊跟縣委走，積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，言必信，令必止。要不折不扣貫徹縣委、縣政府關(guān)于教育的各項決策。對廣大教師而言，就是不忘教師初心、牢記育人使命，愛崗敬業(yè)、愛生如子，兢兢業(yè)業(yè)教書、勤勤懇懇育人。

二是干凈干教育。就是全縣廣大教育工作者要加強師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守《教師法》《義務(wù)教育法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及廉潔從教各項規(guī)定，堅決做到不亂辦班、不亂補課、不亂訂資料、不亂收費，不向家長索要財物，不接受學(xué)生及家長贈送的禮品禮金、電子紅包、有價證券等財物。

對于不稱職的校長，敢于撤職；

對于不負責(zé)任的教師，敢于按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；

對于安排的工作，教科局要嚴(yán)格督促落實，加強過程監(jiān)督，保證政令暢通。

四是激情干教育。一個教育工作者沒有對教育事業(yè)的激情，就不可能心無旁騖地去研究他的教育對象，也不可能去全身心地研究教育教學(xué)的基本規(guī)律，探討有效的教育教學(xué)方法。要想成為一個好教師、好的教育工作者，前提是充滿對教師這一職業(yè)的熱愛，對教育這一項神圣事業(yè)的激情，有了這份熱愛和激情，才能將精力都用在研讀教材、設(shè)計教案、苦練教學(xué)基本功上，才有可能做到無論在哪所學(xué)校、教什么科目，都充滿熱情，充滿希望，才能夠全身心地投入到教育教學(xué)工作中，成為一名好老師。

五是團結(jié)干教育。團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出向心力，團結(jié)是事業(yè)成功的根本保證。希望大家珍惜目前全縣上下一心、同心同德、團結(jié)實干的大好局面，教科局領(lǐng)導(dǎo)班子要團結(jié)，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要團結(jié)，全縣廣大教師要團結(jié)，心往一塊想、勁往一處使，精誠團結(jié)，一心向?qū)W，齊心協(xié)力把x縣的教育搞上去。

六是智慧干教育。干好教育工作，離不開教育藝術(shù)?，F(xiàn)在確實存在書越來越不好教、學(xué)生越來越不好管、家長越來越護短的現(xiàn)實問題，如何做到既教好書、育好人，又不造成負面影響，這需要方法，需要藝術(shù)。全縣廣大教育工作者要把新形勢下如何智慧干教育作為一個長期的課題來研究，要勤于學(xué)習(xí)、勇于實踐、善于思考、長于總結(jié)。要通過學(xué)習(xí)和實踐不斷掌握教育藝術(shù)、創(chuàng)新教育方法，提升教育水平，真正做到不僅愿教書、更要會教書、善教書、教好書。

七是務(wù)實干教育。教育是一項系統(tǒng)工程，不可能立竿見影，來不得半點花架子。教育教學(xué)質(zhì)量的提高需要一個過程，必須遵循教育規(guī)律，從基礎(chǔ)年級、基礎(chǔ)學(xué)科抓起，堅決防止和糾正只抓高中、初中不重視小學(xué)，只抓畢業(yè)年級放松中低年級，只抓考試科目輕視其它科目的問題，真正把基礎(chǔ)打牢，把底子夯實。要咬住提高教育教學(xué)質(zhì)量這一中心不放松，腳踏實地，埋頭苦干，一步一個腳印，認認真真抓、實實在在教，踏踏實實干。教科局一定要建立一套嚴(yán)格的督查考核機制，切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變，對教學(xué)管理要問細節(jié)，教育質(zhì)量要問過程，特別是對一些農(nóng)村偏遠學(xué)校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，切實抓好基層，打好基礎(chǔ)。各學(xué)校從校長到教師，都要敢于和名校比，敢于和優(yōu)勢學(xué)科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質(zhì)量定位在追求一流上，把最終的目標(biāo)鎖定在重鑄x縣教育輝煌上?！暗┑┒鵀橹?，終亦成騏驥”。只要每天前進一點點，必定“集腋成裘、聚沙成塔”，久久為功。

八是創(chuàng)新干教育。先進的辦學(xué)理念，是實現(xiàn)教育振興的思想基礎(chǔ)，我縣的教育工作與先進地區(qū)有差距，說到底，是我們的思想不夠解放，觀念不夠開放，管理沒有跟上，措施不夠有力。要想盡快辦好我們x縣的教育，目前最急需的就是創(chuàng)新思路，開闊眼界，銳意改革。

九是高效干教育。教育教學(xué)質(zhì)量的提高，離不開高效的工作方法。教育主管部門工作要立說立行、雷厲風(fēng)行，事不過夜、務(wù)實高效。要強化管理，抓好校長、管好教師。全縣校長要發(fā)揚“馬上就辦、真抓實干”的精神，不推不靠、追求高效。廣大教師要努力構(gòu)建高效的課堂教學(xué)，夯實教學(xué)功底，改進教學(xué)方法，提高教學(xué)效果。

四、凝聚共識，形成合力。

“振興教育，人人有責(zé)”?？h委、縣政府責(zé)無旁貸，教育系統(tǒng)首當(dāng)其沖，社會各界義不容辭。我們要匯集全縣重教、全縣興教的強大合力，切實在全縣形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以執(zhí)教為樂，生以成才為志”的良好局面。

一要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的理念不動搖?？h委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快x縣發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程來抓，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項目支持向教育傾斜，經(jīng)費投入向教育傾斜。教育如何加大投入，會后，x同志牽頭，先拿個初步意見，報我和安娜同志。這里我特別強調(diào)一下，教育振興工作中有任何問題和困難，要及時匯報，縣里一定會及時研究解決?？傊痪湓?，不能讓教育振興喊在口上、流于形式，要切實以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動x縣教育的振興。

二要堅持爭先進位的狀態(tài)不動搖。教育質(zhì)量永無止境，必須要有比學(xué)趕超、爭先進位的競爭意識，始終保持永不滿足、奮勇向前拼搏精神，教育主管部門和廣大教育工作者一定要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，提振精氣神，對標(biāo)一流，奮勇趕超。作為校長，你要向一流學(xué)?？待R，作為教師，你要向一流名師看齊，要把教育教學(xué)質(zhì)量定位在追求一流上，把最終目標(biāo)鎖定在重鑄x縣教育輝煌上。

三要堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管的作風(fēng)不動搖。要以嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的手段狠剎教育行業(yè)的不正之風(fēng)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，敢抓敢管，嚴(yán)抓嚴(yán)管，長管長嚴(yán)，對違規(guī)違紀(jì)的，一經(jīng)查實，從嚴(yán)追究。教育行政主管部門要建立一套嚴(yán)格的科學(xué)的督查考核機制，要經(jīng)常深入學(xué)校檢查指導(dǎo)，尤其是對教育教學(xué)管理工作，必須“一竿子”插到底，對教學(xué)管理要問細節(jié)，教育質(zhì)量要問過程。各中小學(xué)校長要勇于擔(dān)當(dāng)，以身作則，管好教師，引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，全身心投入課堂教學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)生中考考得好，我們也要獎勵。中考高分學(xué)生留在x縣多的學(xué)校和班主任我們也要獎勵。希望大家經(jīng)過一年的努力，讓我們的教育在明年有起色，明年的教師節(jié)上為大家表彰獎勵。我們就是要通過重獎，鼓勵全縣教師好好教、激勵學(xué)生好好學(xué)，通過獎勵樹立導(dǎo)向、堅定信心、提振精神、營造氛圍，凝聚關(guān)心教育、重視人才、一心向?qū)W、共同向上的強大合力。

五、強化安全，守住底線。

校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方。習(xí)近平總書記曾深情指出:“不管是什么情況，不論是什么天災(zāi)人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責(zé)任。”

總要求就是不折不扣落實安全生產(chǎn)“543”工作機制，做到“八個到位”，建設(shè)“平安校園”。即思想認識必須到位、組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位、安全隱患排查整改必須到位、學(xué)生矛盾糾紛排查化解必須到位、重點部位管控必須到位、校園安保力量必須到位、應(yīng)急處置措施必須到位、責(zé)任落實和倒查追究必須到位。安全工作這是底線，必須確保萬無一失，千萬不要“一失萬無”。

我們要清醒地看到，我縣的校園安全工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是有的校長工作責(zé)任心不強、工作措施落實不力、安保措施沒有真正落實到位。全縣各級各部門要把維護校園安全穩(wěn)定工作擺在重要位置，聚焦校園意識形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項重點”，加強部門、警校、師生“三個聯(lián)動”，全面提升校園風(fēng)險防控、打擊違法犯罪、應(yīng)急聯(lián)動處置“三個能力”，全面深入抓好校園安全工作。要進一步強化安全防范意識，建立健全政府監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任、家長監(jiān)護責(zé)任的“三位一體”校園安全責(zé)任體系，按照“誰主管誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，督促各相關(guān)職能部門和學(xué)校嚴(yán)格落實主體責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要扎實開展“安全教育進校園”“安全培訓(xùn)進校園”“安全教育進家園”等活動，切實提高學(xué)生、家長、社會的安全防范意識，全面提升學(xué)生的安全防范能力。要嚴(yán)格落實安全防范措施，實施學(xué)校教育安全提質(zhì)工程，加快學(xué)校硬件、軟件建設(shè)，同時通過政府購買服務(wù)的方式配齊配足專職保安人員。要扎實開展“校園及周邊安全隱患聯(lián)合大排查、大整改”行動。要高度重視校外安全工作，教育部門要會同公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門組成聯(lián)合檢查組，對各類涉校安全隱患進行全面深入排查，逐一落實整改措施，特別是對防范薄弱、隱患突出的鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠山區(qū)的學(xué)校、教學(xué)點要進行拉網(wǎng)式、滾動式大排查，對存在的問題隱患實行臺賬管理、掛牌督辦、整改銷號，確保校園安全“零事故”。

今天會議后，大家要重點做好以下幾件事：一是校長競聘工作。這是當(dāng)務(wù)之急，會后由x同志牽頭，制定校長競聘方案，拿出崗位，迅速而穩(wěn)妥地推進，方案7月26日（下周一）一上班就報我。二是招生工作，須臾不得放松，關(guān)鍵是向全縣傳遞新一屆縣委、縣政府狠抓教育的堅定信心決心，積極廣泛動員，把學(xué)生留住，減少外流。三是教育教學(xué)大整頓工作，x同志牽起頭，教科局具體落實好。要利用半個月的時間，圍繞“十個怎么看、怎么干”，組織召開全縣各個層面的座談會，教育引導(dǎo)全縣教師開展大學(xué)習(xí)、大討論，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，對標(biāo)對表，深入查擺問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出整改意見建議，制定《全縣教育教學(xué)大整頓方案》，報縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后迅速實施。此項工作20天內(nèi)完成，8月10日前完成報我。四是教師培訓(xùn)工作，教科局組織好，利用假期開展好全縣教師的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升廣大教師教書育人的本領(lǐng)。五是學(xué)生安全工作，利用暑期學(xué)生不在校有利時機，對校園安全隱患再進行一次大排查大起底，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改，開學(xué)前全部整治到位。同時，加強對家長和學(xué)生的教育，特別是要做好中小學(xué)生防溺水教育，杜絕學(xué)生溺水事件發(fā)生。六是扎實推進各項改革工作，由x同志牽頭，教科局具體落實，制定出臺系列改革方案，包括《加快全縣教育教學(xué)改革發(fā)展的實施意見》《進一步深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革的實施方案》《名師名校長選樹培育實施方案》《中高考教師學(xué)生激勵方案》《推進學(xué)校精細化管理實施方案》《合作辦學(xué)實施方案》《教師培訓(xùn)實施方案》《加強教學(xué)研究、推進課堂教學(xué)改革實施方案》《對學(xué)校、校長、教師的督導(dǎo)考核方案》，并結(jié)合方案，制定具體的任務(wù)分解表，明確完成時限、具體責(zé)任人，責(zé)任到人到科室到局領(lǐng)導(dǎo)。所有方案20天時間全部完成，8月10日前完成報我。到時我們召開縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論通過后實施。這一系類方案將構(gòu)建起全縣教育工作的“四梁八柱”，成為我們今后一段時期內(nèi)做好全縣教育工作的指導(dǎo)性文件。

同志們，教育是百業(yè)之基，是千秋大業(yè)，是最大的民生，是惠及x萬x縣人民的偉大事業(yè)。在振興發(fā)展x縣教育的征程中，肯定有困難、有險阻、有挑戰(zhàn)，但只要我們戮力同心、眾志成城，就沒有翻不過的山、越不過的河。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府狠抓教育的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府推進教育大整頓大改革的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府重鑄x縣教育輝煌、辦好x縣人民滿意的教育的信心決心。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育的決策上來，讓我們在新時代的坦蕩征程上，強化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，負重奮起，攻堅克難，為重鑄x縣教育輝煌，辦好x縣人民滿意的教育共同努力!

謝謝大家!

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇四

同志們：

今天的會議，既是去年經(jīng)濟工作的總結(jié)會、表彰會，又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上，楊書記還將作重要講話，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見：

一、正確地看待昨天，用客觀的認識、辯證的思維來評價20xx年的工作。

20xx年，面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的繁重任務(wù)，全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省、市重大決策部署，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，真正把功夫下在加固底板、補齊短板上，全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢?？梢哉f，通過過去一年的努力，我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長x%;地方公共財政預(yù)算收入x億元，可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長x%，增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元，增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元和x元，分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元，其中，工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機等等，都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目，必將成為經(jīng)濟新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元，通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治，生態(tài)環(huán)境明顯改善?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平，提前淘汰黃標(biāo)車x輛，中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成，一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年，區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣，迎難而上，主動作為，充分運用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段等，多管齊下化解了一批群眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解，掃清了影響經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙，營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務(wù)全面完成，6個建檔立卡貧困村出列，x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元，教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大，人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實推進。一年來，全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設(shè)等急難險重的任務(wù)中，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以上率下、親力親為，既掛帥又出征，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既出思路、善謀劃，也管過程、抓具體，樹立了新時代干伍的新形象，推動了各項決策部署落地生根。

二、科學(xué)地研判今天，用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟工作的同志，要深刻領(lǐng)會“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”這個根本遵循，始終堅持“穩(wěn)中求進”這個工作總基調(diào)，牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求，為做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟工作注入思想引領(lǐng)力和實踐推動力。

一是要認清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看：世界經(jīng)濟復(fù)蘇回暖，中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，中部崛起勢頭強勁，發(fā)展形勢總體有利，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。從省市大局看：全省經(jīng)濟工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”。“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施，使得襄陽在漢江流域的首位度進一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看：近幾年，我們破除思維定勢，拓寬發(fā)展路徑，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，夯實了多點支撐發(fā)展基礎(chǔ)，拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展動力更加強勁，發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施，對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時，我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目，這些都是我們的底氣和動力。

二是要搶抓發(fā)展先機。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念，為我們做好工作提供了基本遵循?！皺C遇永遠青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早，就能先行一步;誰動手早，就能搶占先機;誰動作快，就能贏得主動。我們一定要準(zhǔn)確把握國家對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整，善于從中央的政策精神中，科學(xué)地把握前進方向和基本遵循，切實增強工作的預(yù)見性和主動性，特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機遇。作為全市縣域經(jīng)濟的排頭兵、領(lǐng)頭雁，要把握好工作的節(jié)奏和力度，要在“穩(wěn)”的前提下在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進取，努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上有新實踐，在改革攻堅上有新突破，在綠色發(fā)展上有新作為，在民生改善上有新進展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強區(qū)，要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金，為縣域經(jīng)濟增長提供新的動力。

三是要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作，冷靜分析當(dāng)前的形勢，我們要清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)的基數(shù)不斷增加，繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大，多項指標(biāo)沒有達到預(yù)期，經(jīng)濟下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為：x，農(nóng)業(yè)大而不強、不特、不優(yōu)，農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高，產(chǎn)能發(fā)揮不足，企業(yè)負擔(dān)較重，增長基礎(chǔ)不穩(wěn)，市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質(zhì)量，落地情況和實施進度，都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊，脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”，等等。

三、堅定地干好明天，用扎實的作風(fēng)、務(wù)實的舉措來抓好20xx年的工作。

今年我們要抓好七個方面的重點工作：

(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強經(jīng)濟運行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控政策變化，用好用足工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺，進一步加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預(yù)警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟運行情況，每季度召開一次經(jīng)濟運行調(diào)度會，每半年召開一次經(jīng)濟形勢分析會，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”，大力開展“單項隱形冠軍”培育，力爭通過三年的時間，將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，通過分類指導(dǎo)、分層管理，引導(dǎo)其做大做強。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策，通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體，大力培育市場主體，培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實施新一輪“百企百億”工程，大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn)，突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進行智能化技術(shù)改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面，按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求，加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導(dǎo)向，把準(zhǔn)企業(yè)需求，認真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題，對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施，對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo)，跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心，深耕細作，精準(zhǔn)對接，著力引進一批“引爆型”“補鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程，加強招商項目研判評估，堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外，堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機構(gòu))開展招商，突出重點區(qū)域和重點企業(yè)，力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策，結(jié)合我區(qū)實際，制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策，抓緊研究出臺精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率，進一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機制，健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。

(三)堅定不移地增強發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子，有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機，及時掌握最新政策信息和投資動態(tài)，充分調(diào)動一切力量，發(fā)揮一切積極性，進京赴省勤溝通、勤銜接，多聯(lián)系、多匯報，爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目，要繼續(xù)跟進，確保不落空。二是加快項目推進速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè)，實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機制，對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理，每月至少調(diào)度一次，切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進力度，力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強化項目督辦考核。要進一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)目標(biāo)考核辦法，對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設(shè)、招商引資等進行全面考核?！皟赊k”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局，確保每項決策部署都落地落實落細。

(四)堅定不移地推進鄉(xiāng)村振興。一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑，讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置，鼓勵引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施農(nóng)村清潔工程三年行動，大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，強化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合，推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進生產(chǎn)理念，建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目，力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強化基層隊伍建設(shè)。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎(chǔ)上，必須盡快完善規(guī)劃體系，建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系，使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范，進一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機遇，加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設(shè)施功能，科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟，重點突破樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進全國文明城市創(chuàng)建為抓手，深化城管體制改革，完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式，積極引導(dǎo)公眾參與城市治理，不斷提升城市治理水平。

(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項，集中力量辦好“十件實事”。“十件實事”是樁樁關(guān)乎民生，件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好，把好事辦實。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認識上還不到位，重視程度不夠，工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位，工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象，這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后，各牽頭責(zé)任單位要成立專班，落實專人，并對照實事任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保實事項目迅速啟動，順利推進，絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況，更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進展情況進行跟蹤督辦，實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事，向人民群眾交上滿意答卷。

(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。我們要抓緊行動，制定專門工作方案。加強地方債務(wù)管理，尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。政府融資平臺要抓好自查自糾，摸清底數(shù)，積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為，建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo)，下足繡花功夫，全面落實“五個一批”“六個精準(zhǔn)”各項扶貧措施，更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題，為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策，確保可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn)，帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展，確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，確保按期銷號、整改徹底，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下，用合理的安排、立即的行動，做好當(dāng)前幾項工作。

一是開好張。各地各部門對于今年的工作，一定要認真分析、提前謀劃，特別是招商引資、項目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至，各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備，認真對待，確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至，要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強車站、廣場、政府、學(xué)校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備，嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作，確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作，認真落實各項社會保障、救助措施，廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動，以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外，還要認真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時在崗值班制度，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項規(guī)定實施細則和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為，保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。

同志們，事無難易，惟在用心，惟干能成。所有的事業(yè)，所有的成就，都是干出來的。我們要堅持把遠大目標(biāo)同現(xiàn)實基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實干精神緊密結(jié)合起來，狠抓落實、確保落實，在落實中展示干部的政治原則和政績觀念，在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)，在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng)，為經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻!

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開縣委政法工作會議，主要任務(wù)是全面深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的******精神，深入學(xué)習(xí)貫徹******對政法工作重要指示精神，按照省委、市委政法工作會議的部署要求，進一步研究推進我縣新時代政法工作，為堅持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下，x同志還將作具體安排部署，請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里，我先強調(diào)幾點意見。

一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識，深刻領(lǐng)會政法工作新要求。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看總結(jié)部署政法工作，為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門，尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹******對政法工作的系列重要指示精神，進一步提升政治站位，忠誠擁護”兩個確立”、堅決做到”兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委、市委對政法工作的決策部署上來，不折不扣地抓落實、見實效。

二、肯定成績成效、正視短板弱項，進一步增強責(zé)任感和使命感。

過去的一年，全縣各級各部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺扛起”保一方平安，促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任，尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責(zé)、主動服務(wù)大局、維護安定穩(wěn)定，很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安”立體化”防控體系，嚴(yán)厲打擊”盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為，深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起，有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化”平安x縣”建設(shè)，強化社會治理創(chuàng)新，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動下訪，積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛，全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設(shè)立了村（社區(qū)）綜治中心，在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包，執(zhí)行工作指標(biāo)考評位列全市法院前列，等等。這些成績來之不易。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看，隨著經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對外開放，政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險有增無減，影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看，社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出，涉黑涉惡問題依然存在，經(jīng)濟類犯罪有所增加，比如，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳銷，以及非法集資、”套路貸”等經(jīng)濟犯罪和民間標(biāo)會問題仍然存在；全縣信訪形勢仍較為嚴(yán)峻，尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外，我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn)，我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識，立足”穩(wěn)”這個大局，抓早抓小、防范未然，嚴(yán)緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。

三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實忠誠履職，推動政法工作實現(xiàn)新突破。

今年，是黨的二十大召開之年，是全縣”十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，也是推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年，大事多、喜事多，敏感節(jié)點也多，改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)十分繁重，做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，增強工作主動性，努力推動全縣政法工作再上新臺階。

一要切實把維護國家政治安全作為首要職責(zé)。筑牢政治安全的銅墻鐵壁，是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面，要把維護國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀，打好維護政治安全整體仗、持久仗，決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動、決不允許形成政治反對派；要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭，重點解決好歷史性遺留問題，徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面，要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論，弘揚偉大建黨精神，賡續(xù)紅色基因，進一步唱響主旋律，傳遞正能量。要加強科技領(lǐng)域安全風(fēng)險防范，加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點，營造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二要切實把防范化解社會風(fēng)險作為重點方向。防范化解社會風(fēng)險，是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查，逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍，全面掌握實時動態(tài)，確保風(fēng)險隱患排查率到達100％，做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風(fēng)險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查，堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照”屬地管理”和”誰主管、誰負責(zé)”的原則，全力化解信訪積案和矛盾糾紛，加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對”兩會”等重要敏感時期，扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施，確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴(yán)格落實綜治（平安建設(shè)）責(zé)任制，加快綜治信訪基層組織建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，深化群防群治隊伍建設(shè)，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，不斷夯實平安建設(shè)根基，提升全縣平安”三率”水平。

三要切實把推動政法領(lǐng)域改革作為長期任務(wù)。要持續(xù)推進政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體職責(zé)，加快推進公安、國家安全機關(guān)和司法行政改革，進一步優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制，逐步完善政法機構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責(zé)任制，讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案，不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，堅決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗，讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化”放管服”改革，開展”減政便民”行動，總結(jié)推廣”最多跑一次”“馬上就辦”等做法，加大重點領(lǐng)域執(zhí)法司法力度，著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。

四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠，奮力譜寫政法工作新篇章。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級各部門黨委（黨組）和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，切實履行”維護一方穩(wěn)定，守護一方平安”的政治責(zé)任。

一要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖。各級黨委（黨組）要始終堅持政法姓黨，加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃，定期聽取匯報，及時研究解決影響政法工作的突出問題，確保政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)?？h委政法委要嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請示報告制度，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用，確保黨委各項決策部署落到實處。

二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓成果，持續(xù)掀起”大學(xué)習(xí)”熱潮，引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會”兩個確立”的決定性意義，增強”四個意識”，堅定”四個自信”，做到”兩個維護”。要認真抓好《中國***政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳，將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個方面，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。

三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照”五過硬”（政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬）要求，加強對基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn)，全面提升法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力，努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊伍，幫助解決各種實際困難，讓政法干警安心安業(yè)，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，做好新時代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉***新時代中國社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞全縣工作大局，以高度的政治責(zé)任感和頑強的拼搏精神，苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行，不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面，以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開！

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

今天，我們召開全縣民族宗教工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國民族宗教工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，認真貫徹省、市民族宗教工作會議精神，科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢新問題，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣民族宗教工作，全面提高民族宗教工作水平，更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道，為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。

一、提高認識、認清形勢，切實增強做好民族宗教工作的責(zé)任感。

習(xí)近平總書記指出，民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會和諧、民族團結(jié)，關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，站在黨和國家工作全局的高度，充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義，以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。

在現(xiàn)代，基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看，民族宗教因素在國際政治事務(wù)中的影響凸顯，西方國家往往把民族宗教作為維護其強權(quán)、干涉他國內(nèi)政的重要工具，中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”，雖然與當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、文化、社會、歷史等原因有關(guān)，但其中民族宗教的影響不可低估。從國內(nèi)看，境外利用民族宗教對我國進行的滲透活動從未停止，西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見，把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個重要突破口，企圖實施“顏色革命”，推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人，支持對抗黨和政府的非法組織，大肆炒作歪曲熱點事件，企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們，民族宗教工作關(guān)系重大，我們的政權(quán)要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福，必須做好民族宗教工作，處理好民族宗教問題，一旦處置不當(dāng)就會引發(fā)波及面很廣的事端，并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口，最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。

二要充分認識民族宗教工作的長期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化，科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進步，特別是隨著社會主義制度的確立，我國民族宗教存在的階級根源基本消失，自然根源、社會根源、認識根源也發(fā)生了很大變化，但民族宗教不僅存在，還有蔓延擴展之勢，信教人數(shù)不斷增加，民族宗教活動更加頻繁，民族宗教影響力日益增強，這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認識水平還遠未達到足以消除民族宗教根源的程度，民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的，都是世界性民族宗教，引入國內(nèi)以后，與國家的政治、經(jīng)濟、社會、文化以及外交相互交織，滲透到各個領(lǐng)域，民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實問題相互交錯，積極因素和消極因素相互作用，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認識和把握民族宗教工作的長期復(fù)雜性，立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實，行固本之舉、謀長遠之策、成長治之業(yè)，提高民族宗教與社會主義社會相適應(yīng)的廣度和深度，不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教，犯“急躁病”、“激進病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時，不能就民族宗教論民族宗教，也不能用簡單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題，必須十分嚴(yán)謹、周密考慮、特別慎重，堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認識和對待民族宗教，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度，分清性質(zhì)，認清主次矛盾，堅持正確導(dǎo)向，做到因地制宜、因時制宜、因事制宜，不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。

冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發(fā)生；

互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動迅猛發(fā)展，網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨，不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上，深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題，以破解難題實現(xiàn)全局工作重點突破。

二、突出重點、強化引導(dǎo)，牢牢把握做好民族宗教工作的主動權(quán)。

為切實做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點工作，解決好民族宗教工作存在的問題，最大限度地把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點要做好“五個堅持”：

在全國民族宗教工作會議上，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論，這是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中，堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，融會和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求，是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”，是當(dāng)代中國的馬克思主義民族宗教觀，是加強和改進新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵，用以指導(dǎo)具體實踐，最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用，最大限度抑制民族宗教的消極作用，積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)。

必須依法管理民族宗教事務(wù)，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪；

必須堅持獨立自主自辦原則，不受境外勢力支配；

必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義社會相適應(yīng)，支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國社會主義社會的途徑，跟上時代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體，前三句是重大政策和原則，最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解，準(zhǔn)確把握，綜合運用，長期堅持，最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團結(jié)起來。

深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，深刻認識民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復(fù)雜形勢，認清主要矛盾，堅持正確導(dǎo)向，審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。

三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律，中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭，始終堅持我國民族宗教“中國化”方向，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)民族宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教，發(fā)掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內(nèi)容，挖掘教義中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容，做到愛國與愛教相統(tǒng)一，引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動性，用潤物細無聲的方式講道理、做工作，打消思想顧慮，激發(fā)自覺自醒，增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)中積極作為。

（二）堅持政教分離，著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。

妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內(nèi)不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系，核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本。堅持政教分離原則，民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實施，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務(wù)進行管理，但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù)，推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分，應(yīng)順應(yīng)社會、服務(wù)社會、履行社會責(zé)任，國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教，任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù)，要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關(guān)系，各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的積極力量，要高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重，善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友，善于教育引導(dǎo)，積極解決他們的實際困難，最大限度地把他們團結(jié)在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（三）堅持依法管理，不斷提高民族宗教工作法治化水平。

依法治國是我們的基本方略，做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩，用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為，靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會關(guān)系。

一要切實強化法治思維。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念，嚴(yán)格依法行政，善于運用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育，將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進民族宗教團體、民族宗教活動場所活動，教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識，正確認識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系，既要重教規(guī)、更要守法律，做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動。要在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中，加強民族宗教工作法治建設(shè)，規(guī)范和改進政府對民族宗教事務(wù)的管理。堅持法律面前人人平等，無論什么人，屬于哪個民族，信仰什么民族宗教，只要觸犯法律法規(guī)，是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理，絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關(guān)法律法規(guī)落實情況的督促檢查力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù)，杜絕以個人意志替代法律法規(guī)。

二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前，國家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》，修訂草案已經(jīng)向社會征求意見，我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定，將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注，及時跟進，按照新修訂的《條例》探索推進基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，進一步明確政府管理和民族宗教團體自我管理的界限，杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團體內(nèi)部事務(wù)。

三要把民族宗教事務(wù)納入社會治理。要堅持綜合施策，把民族宗教治理納入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局，把民族宗教事務(wù)納入社會公共事務(wù)，把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護群眾權(quán)益機制和社會綜合治理機制，實現(xiàn)依法管理、社會管理、民主管理的有機結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛，防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴大，進而引發(fā)群體性事件。

（四）堅持獨立自主自辦，堅決抵御境外滲透。

我國民族宗教實行獨立自主自辦方針，民族宗教團體不受外國勢力支配，是我國憲法的明確規(guī)定，也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來，一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政，一些境外勢力利用民族宗教對我國進行滲透破壞不斷加劇，“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想、煽動暴恐活動，對此，我們必須高度重視，有效處置，堅決抵御境外利用民族宗教進行的滲透活動。

一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質(zhì)、區(qū)別對待、因情施策，建立健全協(xié)作機制，將境外敵對勢力的滲透活動與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來，對重點組織和人員嚴(yán)加管控，在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中，不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離，嚴(yán)禁在國民教育、各級各類學(xué)校中傳播民族宗教，切實加強互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理，堅決阻斷利用民族宗教進行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則，建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)開展的對外交流活動，要給予支持。

要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進行防范邪教的警示教育，揭露邪教的真實面目。

三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用?？傮w上看，目前我縣愛國民族宗教團體自身建設(shè)還比較薄弱，章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡，空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團體加強自身建設(shè)，明確職能定位，理順體制機制，鼓勵民族宗教團體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團體解決實際困難，對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團體和民族宗教活動場所任職，使其在工作歷練中提高水平，在民族宗教實踐中樹立威信，不斷提高民族宗教團體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的標(biāo)準(zhǔn)，支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊伍，提高他們的綜合素質(zhì)。

（五）堅持問題導(dǎo)向，分類解決民族宗教工作突出問題。

近年來，我縣認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針，切實加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，做了大量工作，取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重，矛盾問題較為突出。必須堅持問題導(dǎo)向，狠抓主要矛盾，突破重點難點，有針對性地做好各項工作。

一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題，社會上反映比較強烈，我縣也要防止“民族宗教搭臺、經(jīng)濟唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴(yán)格落實責(zé)任，加強對民族宗教活動場所的財務(wù)監(jiān)督，定期組織開展“亂象”專項治理，切斷借教斂財利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系，依法保護民族宗教活動場所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴(yán)格管理，建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機制。

已取得資格的，要加強教育引導(dǎo)，不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動。

三要加強流動穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來，我縣流動穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢，要將流動穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會服務(wù)和管理工作范圍，幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件，避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤，防止形成輿論熱點和負面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng)，加強正面思想引導(dǎo)，引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行，自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。

四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關(guān)鍵，切實做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作，支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新，加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導(dǎo)，依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子，確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國愛教人士手中。

五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作，對于團結(jié)廣大群眾、促進社會和諧穩(wěn)定，防范利用民間信仰進行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延，都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理，按照“尊重現(xiàn)實、把握特點、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則，加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)，認清性質(zhì)，從實際出發(fā)制定切實可行的管理辦法，不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動，必須依法處置、嚴(yán)厲打擊。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任，不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。

做好新形勢下民族宗教工作必須強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任，提高政治敏銳性，切實加強和改進黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識，自覺從政治上審視和研究民族宗教工作，切實履行好主體責(zé)任，黨組織書記要認真履行第一責(zé)任，分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程，及時研究解決民族宗教工作中的重要問題，加強監(jiān)督檢查，推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核體系，將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī)，妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制，在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負其責(zé)齊抓共管的工作格局，形成做好民族宗教工作的強大合力。

二要加強學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強，必須加強民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學(xué)習(xí)，掌握運用群眾工作方法，不斷增強做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策，把深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務(wù)，納入干部教育培訓(xùn)計劃，引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用，自覺運用馬克思主義立場觀點方法認識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題，不斷提高政治把握能力。要認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》，結(jié)合本地實際，制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序，推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單，依法依規(guī)管理民族宗教團體、活動場所、教職人員、大型活動，不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識，既要尊重民族宗教信仰，又要注重思想引導(dǎo)，善于用群眾工作的思路和辦法開展工作，不斷提高團結(jié)信教群眾能力。

三要加強基層、夯實基礎(chǔ)?；鶎咏M織強不強，基礎(chǔ)工作實不實，是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵，直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始，堅持問題導(dǎo)向，及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實加強基層黨組織建設(shè)，著力增強政治功能和服務(wù)功能“兩個功能”，著力改變“親教會、遠支部”蔓延態(tài)勢，堅決防止“不見黨員來，只見教眾幫”現(xiàn)象，注重排憂解困，用實實在在的行動解決困難群眾的現(xiàn)實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作，基層組織要堅持政治上團結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心，重在交心、重在平常，切實增強聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果，使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系，按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)（辦）、落實到村（社區(qū)）、規(guī)范到點”的要求，進一步完善縣、鄉(xiāng)（辦）、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實兩級民族宗教工作責(zé)任制，進一步夯實責(zé)任。對民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)（辦）要有專人或?qū)ｉT民族宗教工作機構(gòu)，保障經(jīng)費和編制，做到事情有人管、工作有人做。

四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo)，確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定，營造民族團結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī)，推廣普及民族宗教基本知識，使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解，以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育，引導(dǎo)他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識，努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的重要力量，自覺服從服務(wù)于中國特色社會主義建設(shè)。要加強和改進對民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點問題的輿論引導(dǎo)，及時穩(wěn)妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者，必須嚴(yán)守黨章規(guī)定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育，引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，扣好人生第一粒扣子。

同志們，做好新形勢下民族宗教工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策，把握主動權(quán)，實現(xiàn)新提升，廣泛團結(jié)民族宗教界人士和信教群眾，為加快我縣政治經(jīng)濟文化建設(shè)而不懈奮斗！

?

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇七

今天，我們召開全縣民族宗教工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國民族宗教工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，認真貫徹省、市民族宗教工作會議精神，科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢新問題，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣民族宗教工作，全面提高民族宗教工作水平，更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道，為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。

一、提高認識、認清形勢，切實增強做好民族宗教工作的責(zé)任感。

習(xí)近平總書記指出，民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會和諧、民族團結(jié)，關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，站在黨和國家工作全局的高度，充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義，以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。

在現(xiàn)代，基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看，民族宗教因素在國際政治事務(wù)中的影響凸顯，西方國家往往把民族宗教作為維護其強權(quán)、干涉他國內(nèi)政的重要工具，中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”，雖然與當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、文化、社會、歷史等原因有關(guān)，但其中民族宗教的影響不可低估。從國內(nèi)看，境外利用民族宗教對我國進行的滲透活動從未停止，西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見，把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個重要突破口，企圖實施“顏色革命”，推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人，支持對抗黨和政府的非法組織，大肆炒作歪曲熱點事件，企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們，民族宗教工作關(guān)系重大，我們的政權(quán)要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福，必須做好民族宗教工作，處理好民族宗教問題，一旦處置不當(dāng)就會引發(fā)波及面很廣的事端，并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口，最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。

二要充分認識民族宗教工作的長期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化，科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進步，特別是隨著社會主義制度的確立，我國民族宗教存在的階級根源基本消失，自然根源、社會根源、認識根源也發(fā)生了很大變化，但民族宗教不僅存在，還有蔓延擴展之勢，信教人數(shù)不斷增加，民族宗教活動更加頻繁，民族宗教影響力日益增強，這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認識水平還遠未達到足以消除民族宗教根源的程度，民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的，都是世界性民族宗教，引入國內(nèi)以后，與國家的政治、經(jīng)濟、社會、文化以及外交相互交織，滲透到各個領(lǐng)域，民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實問題相互交錯，積極因素和消極因素相互作用，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認識和把握民族宗教工作的長期復(fù)雜性，立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實，行固本之舉、謀長遠之策、成長治之業(yè)，提高民族宗教與社會主義社會相適應(yīng)的廣度和深度，不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教，犯“急躁病”、“激進病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時，不能就民族宗教論民族宗教，也不能用簡單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題，必須十分嚴(yán)謹、周密考慮、特別慎重，堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認識和對待民族宗教，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度，分清性質(zhì)，認清主次矛盾，堅持正確導(dǎo)向，做到因地制宜、因時制宜、因事制宜，不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。

冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發(fā)生；

互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動迅猛發(fā)展，網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨，不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上，深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題，以破解難題實現(xiàn)全局工作重點突破。

二、突出重點、強化引導(dǎo)，牢牢把握做好民族宗教工作的主動權(quán)。

為切實做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點工作，解決好民族宗教工作存在的問題，最大限度地把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點要做好“五個堅持”：

在全國民族宗教工作會議上，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論，這是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中，堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，融會和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求，是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”，是當(dāng)代中國的馬克思主義民族宗教觀，是加強和改進新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵，用以指導(dǎo)具體實踐，最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用，最大限度抑制民族宗教的消極作用，積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)。

必須依法管理民族宗教事務(wù)，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪；

必須堅持獨立自主自辦原則，不受境外勢力支配；

必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義社會相適應(yīng)，支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國社會主義社會的途徑，跟上時代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體，前三句是重大政策和原則，最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解，準(zhǔn)確把握，綜合運用，長期堅持，最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團結(jié)起來。

深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，深刻認識民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復(fù)雜形勢，認清主要矛盾，堅持正確導(dǎo)向，審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。

三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律，中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭，始終堅持我國民族宗教“中國化”方向，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)民族宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教，發(fā)掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內(nèi)容，挖掘教義中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容，做到愛國與愛教相統(tǒng)一，引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動性，用潤物細無聲的方式講道理、做工作，打消思想顧慮，激發(fā)自覺自醒，增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)中積極作為。

（二）堅持政教分離，著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。

妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內(nèi)不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系，核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本。堅持政教分離原則，民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實施，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務(wù)進行管理，但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù)，推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分，應(yīng)順應(yīng)社會、服務(wù)社會、履行社會責(zé)任，國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教，任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù)，要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關(guān)系，各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的積極力量，要高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重，善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友，善于教育引導(dǎo)，積極解決他們的實際困難，最大限度地把他們團結(jié)在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（三）堅持依法管理，不斷提高民族宗教工作法治化水平。

依法治國是我們的基本方略，做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩，用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為，靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會關(guān)系。

一要切實強化法治思維。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念，嚴(yán)格依法行政，善于運用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育，將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進民族宗教團體、民族宗教活動場所活動，教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識，正確認識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系，既要重教規(guī)、更要守法律，做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動。要在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中，加強民族宗教工作法治建設(shè)，規(guī)范和改進政府對民族宗教事務(wù)的管理。堅持法律面前人人平等，無論什么人，屬于哪個民族，信仰什么民族宗教，只要觸犯法律法規(guī)，是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理，絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關(guān)法律法規(guī)落實情況的督促檢查力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù)，杜絕以個人意志替代法律法規(guī)。

二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前，國家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》，修訂草案已經(jīng)向社會征求意見，我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定，將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注，及時跟進，按照新修訂的《條例》探索推進基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，進一步明確政府管理和民族宗教團體自我管理的界限，杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團體內(nèi)部事務(wù)。

三要把民族宗教事務(wù)納入社會治理。要堅持綜合施策，把民族宗教治理納入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局，把民族宗教事務(wù)納入社會公共事務(wù)，把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護群眾權(quán)益機制和社會綜合治理機制，實現(xiàn)依法管理、社會管理、民主管理的有機結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛，防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴大，進而引發(fā)群體性事件。

（四）堅持獨立自主自辦，堅決抵御境外滲透。

我國民族宗教實行獨立自主自辦方針，民族宗教團體不受外國勢力支配，是我國憲法的明確規(guī)定，也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來，一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政，一些境外勢力利用民族宗教對我國進行滲透破壞不斷加劇，“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想、煽動暴恐活動，對此，我們必須高度重視，有效處置，堅決抵御境外利用民族宗教進行的滲透活動。

一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質(zhì)、區(qū)別對待、因情施策，建立健全協(xié)作機制，將境外敵對勢力的滲透活動與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來，對重點組織和人員嚴(yán)加管控，在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中，不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離，嚴(yán)禁在國民教育、各級各類學(xué)校中傳播民族宗教，切實加強互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理，堅決阻斷利用民族宗教進行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則，建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)開展的對外交流活動，要給予支持。

要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進行防范邪教的警示教育，揭露邪教的真實面目。

三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用?？傮w上看，目前我縣愛國民族宗教團體自身建設(shè)還比較薄弱，章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡，空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團體加強自身建設(shè)，明確職能定位，理順體制機制，鼓勵民族宗教團體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團體解決實際困難，對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團體和民族宗教活動場所任職，使其在工作歷練中提高水平，在民族宗教實踐中樹立威信，不斷提高民族宗教團體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的標(biāo)準(zhǔn)，支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊伍，提高他們的綜合素質(zhì)。

（五）堅持問題導(dǎo)向，分類解決民族宗教工作突出問題。

近年來，我縣認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針，切實加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，做了大量工作，取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重，矛盾問題較為突出。必須堅持問題導(dǎo)向，狠抓主要矛盾，突破重點難點，有針對性地做好各項工作。

一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題，社會上反映比較強烈，我縣也要防止“民族宗教搭臺、經(jīng)濟唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴(yán)格落實責(zé)任，加強對民族宗教活動場所的財務(wù)監(jiān)督，定期組織開展“亂象”專項治理，切斷借教斂財利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系，依法保護民族宗教活動場所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴(yán)格管理，建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機制。

已取得資格的，要加強教育引導(dǎo)，不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動。

三要加強流動穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來，我縣流動穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢，要將流動穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會服務(wù)和管理工作范圍，幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件，避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤，防止形成輿論熱點和負面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng)，加強正面思想引導(dǎo)，引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行，自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。

四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關(guān)鍵，切實做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作，支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新，加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導(dǎo)，依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子，確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國愛教人士手中。

五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作，對于團結(jié)廣大群眾、促進社會和諧穩(wěn)定，防范利用民間信仰進行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延，都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理，按照“尊重現(xiàn)實、把握特點、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則，加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)，認清性質(zhì)，從實際出發(fā)制定切實可行的管理辦法，不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動，必須依法處置、嚴(yán)厲打擊。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任，不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。

做好新形勢下民族宗教工作必須強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任，提高政治敏銳性，切實加強和改進黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識，自覺從政治上審視和研究民族宗教工作，切實履行好主體責(zé)任，黨組織書記要認真履行第一責(zé)任，分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程，及時研究解決民族宗教工作中的重要問題，加強監(jiān)督檢查，推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核體系，將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī)，妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制，在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負其責(zé)齊抓共管的工作格局，形成做好民族宗教工作的強大合力。

二要加強學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強，必須加強民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學(xué)習(xí)，掌握運用群眾工作方法，不斷增強做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策，把深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務(wù)，納入干部教育培訓(xùn)計劃，引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用，自覺運用馬克思主義立場觀點方法認識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題，不斷提高政治把握能力。要認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》，結(jié)合本地實際，制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序，推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單，依法依規(guī)管理民族宗教團體、活動場所、教職人員、大型活動，不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識，既要尊重民族宗教信仰，又要注重思想引導(dǎo)，善于用群眾工作的思路和辦法開展工作，不斷提高團結(jié)信教群眾能力。

三要加強基層、夯實基礎(chǔ)?；鶎咏M織強不強，基礎(chǔ)工作實不實，是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵，直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始，堅持問題導(dǎo)向，及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實加強基層黨組織建設(shè)，著力增強政治功能和服務(wù)功能“兩個功能”，著力改變“親教會、遠支部”蔓延態(tài)勢，堅決防止“不見黨員來，只見教眾幫”現(xiàn)象，注重排憂解困，用實實在在的行動解決困難群眾的現(xiàn)實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作，基層組織要堅持政治上團結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心，重在交心、重在平常，切實增強聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果，使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系，按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)（辦）、落實到村（社區(qū)）、規(guī)范到點”的要求，進一步完善縣、鄉(xiāng)（辦）、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實兩級民族宗教工作責(zé)任制，進一步夯實責(zé)任。對民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)（辦）要有專人或?qū)ｉT民族宗教工作機構(gòu)，保障經(jīng)費和編制，做到事情有人管、工作有人做。

四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo)，確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定，營造民族團結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī)，推廣普及民族宗教基本知識，使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解，以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育，引導(dǎo)他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識，努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的重要力量，自覺服從服務(wù)于中國特色社會主義建設(shè)。要加強和改進對民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點問題的輿論引導(dǎo)，及時穩(wěn)妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者，必須嚴(yán)守黨章規(guī)定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育，引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，扣好人生第一?？圩?。

同志們，做好新形勢下民族宗教工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策，把握主動權(quán)，實現(xiàn)新提升，廣泛團結(jié)民族宗教界人士和信教群眾，為加快我縣政治經(jīng)濟文化建設(shè)而不懈奮斗！

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇八

我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行，推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展;持續(xù)推動改革開放創(chuàng)新，增強經(jīng)濟發(fā)展動力活力;加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟會議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

同志們:。

金雞報捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié)，縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會，我謹代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬事如意!

同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同，就是我們恢復(fù)了開三級干部會議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟工作會議開到了村一級，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級位置特殊、責(zé)任重大，關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效，關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，我講四點意見。

一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”

20xx年，是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%，財政總收入x億元、增長x%，主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅大多居全市前列，并高于國家、省、市平均水平。

一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事?！薄坝朴迫f事，脫貧為大?！蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅克難，圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作，得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定，并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù)，我們迎難而上、克難而進，強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式)，圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強自立行動，深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂。

勵志。

課下鄉(xiāng)”活動，教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。

一年來，我們一步一個腳印，干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠，增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴建，完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造，有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴(yán)控違令，拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺，引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標(biāo)志認證進入公示階段。

一年來，我們把有限的財力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元，占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人，社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%，提升4.9個百分點。

一年來，我們“涉險灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務(wù)，圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破，以全省第一名的成績獲評全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設(shè)等改革經(jīng)驗向全省推介，改革紅利加速釋放。

一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡，獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設(shè)，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強力推進“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作，122件信訪積案得到化解，57個征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作，深入開展環(huán)保大整治行動，成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年來，我們在干好各項事業(yè)的同時，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，昂揚向上、奮勇爭先，冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位，哪一個不是摸爬滾打，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點贊!

一年來，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察，給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn)，隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變，社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀，認為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會風(fēng)氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。

“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點一滴成績，來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟總量仍然不大，發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出，保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強，黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴(yán)重損害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此，我們要有清醒的認識，更要有應(yīng)對的舉措。

二、展望20xx，“時”與“勢”都于我們有利，機遇大于挑戰(zhàn)。

一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開，為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心，給了我們堅強領(lǐng)導(dǎo)和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化，為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策，疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局?？h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖，明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標(biāo)。一年來的實踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢利導(dǎo)、揚優(yōu)成勢，就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標(biāo)，科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，全面完成九個“三年行動計劃”，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。

貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達x億元，公共財政收入增長9%、達x億元，固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%，達x元、x元。這個目標(biāo)，綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。

幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作，必須把握好以下四點：一是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ)，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，要突出“進”這個關(guān)鍵，在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進，在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進，做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項，集中力量攻堅克難，努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

今年的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分繁重，要聚焦聚力，重點抓好四個方面的工作。

(一)準(zhǔn)確把握新時代高質(zhì)量發(fā)展要求，大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟總量不大、人均均量偏小、運行質(zhì)量不高，要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成新的發(fā)展方式，堅定不移做強存量、做優(yōu)增量、做大總量，實現(xiàn)“長個子”和“強體質(zhì)”的良性互動。

1.抓改革、擴開放。新化與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距，根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道，正是由于改革開放，短短幾十年時間，深圳由小漁村蛻變?yōu)閲H化的大都市;正是由于改革開放，不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看，洋溪、槎溪相對富裕，最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”，敢于走出家門乃至國門去闖蕩。開放帶來進步，封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達地區(qū)，要想實現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超，就必須勇于創(chuàng)新、擴大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展，思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動，對小農(nóng)經(jīng)濟、“官本位”等背離市場經(jīng)濟的傳統(tǒng)思想觀念進行“格式化”，對領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進行“大掃除”，不僅要讓各級干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，更要提高其駕馭市場經(jīng)濟的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念，拓寬思路，以變求通，善于變“鐐銬”為“鑰匙”，變“資源”為“資產(chǎn)”，變“水到渠成”為“開渠引水”，變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個例子，目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴(yán)重，縣政府想建學(xué)校卻苦于無錢而“無米下鍋”，國家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個事，可以說是“此題無解”。但是，今年我們借鑒外地經(jīng)驗，決定由縣城建投來貸款建設(shè)，新建3所學(xué)校，擴建5所學(xué)校，建好后再租給縣教育局使用。這樣一來，縣城建投雖增了負債，但有了資產(chǎn)、可收租金，銀行獲取了利息，教育局解決了大班額問題，家長不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個思路的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了多方共贏。還有，失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題也是這樣解決的。辦法總比困難多，只要我們深入思考、反復(fù)探求，就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”，在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維，這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強不強的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革，以及財稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點領(lǐng)域改革，最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機制障礙。改革，說起來容易，做起來難。因為你要改革，就勢必會觸動一部分人的利益，而“觸動利益比觸動靈魂還難”。像我們的禁燃工作，明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事，可就是因為觸動了極少數(shù)人的利益，受到了不小的阻力。正因為改革如此之難，才提出“改革再難也要向前推進”，“要逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底!”要矢志開放崛起。加強與長株潭、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)的交流合作，推動與省內(nèi)先進縣市、鄰近縣市聯(lián)動發(fā)展，促進區(qū)位優(yōu)勢向開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。積極對接省里“五個100”項目，全力向上爭資引項。突出重點客商、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域招商，深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，務(wù)求招商引資取得新的突破。

2.興產(chǎn)業(yè)、強實體。與發(fā)達地區(qū)相比，新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”為抓手，一方面培育市場主體，做大總量;一方面提升市場主體，加快轉(zhuǎn)型升級。聚力園區(qū)，做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則，重點打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”，著力推進這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上，新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工，既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”，也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年，我縣實現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%，雖然和前幾年比大有起色，但和全面建成小康社會140%的要求相比，還差距巨大。要握指成拳，集中人財物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，力爭今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚優(yōu)成勢，做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng)，深入實施“旅游立縣”戰(zhàn)略，突出做好“點”(景點)、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章，實現(xiàn)由“景點旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進戰(zhàn)略合作者，全面提升旅游品質(zhì)，確保年內(nèi)建成國家全域旅游示范區(qū)。推進醫(yī)養(yǎng)旅融合，大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點項目建設(shè)，打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭，加快推進文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。

3.強基礎(chǔ)、搭載體。一方面，要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè)，啟動官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè)，加速推進龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè)，強力推進婁底新化機場及其專線前期工作。扎實抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo)，推進農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫連通工程等重點水利項目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度，力爭早日實現(xiàn)全覆蓋。另一方面，要大力提升城市品質(zhì)。堅持節(jié)約集約用地，抓好城市綜合體開發(fā)，努力做好土地增減掛鉤文章，提高土地利用效率。實施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程，積極開展城市“雙修”和黑臭水治理，加快停車場、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進城管體制改革，構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治，努力創(chuàng)建全國文明縣城提名城市。同時，加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個性鮮明的特色小鎮(zhèn)。

4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候，企業(yè)是“候鳥”，哪里環(huán)境好，企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個問題，一年多來我是大會講到小會，年初講到年尾。但效果不大，雖然明面上有改觀，暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進的一些大企業(yè)、大公司的老總，當(dāng)面跟我講，新化發(fā)展環(huán)境太差，要退出新化。聽到這些話，我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多，要求很高，而抓得不緊，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差，有的甚至還完全沒有動起來，最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手，以打擊問責(zé)為主要手段，殺一儆百，打出震懾力，問出高壓態(tài)勢?？h紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為，作為全年工作的重點，從嚴(yán)查處一批負面典型，有多少查多少，誰違反就查誰，要查得這些人心驚肉跳。對利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的，不論金額多少，一經(jīng)查實，堅決清除出隊伍。要盯緊看牢重點部門要害崗位，定期交流輪崗，有效遏制“股長治縣”行為。要強力推進三大工程，為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，大力推行“只跑一次、只進一門、只找一人、最多一個月”改革，強力推進行政審批職能歸并整合，變“多窗跑”為“一窗跑”，不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡政放權(quán)力度，按照“能簡則簡，能放則放”原則，強力推動縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對等、屬地管理”原則，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺建設(shè)，讓群眾足不出戶也能辦成事。對公開辦事窗口，實行痕跡化管理，進行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時反饋系統(tǒng)，讓辦事者可以方便即時反饋評分。第二是“減負工程”?？h編辦要牽頭負責(zé)，進一步抓好行政審批事項清理“瘦身”?？h政務(wù)中心要牽頭負責(zé)，進一步完善重大投資項目審批綠色通道、重大項目代辦制等制度?？h優(yōu)化辦要牽頭負責(zé)，全面落實涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”等制度，嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為?？h紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負責(zé)，督促落實降費、價改、減稅政策，為企業(yè)減負，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。第三是“護航工程”。要以掃黑除惡專項斗爭為契機，依法嚴(yán)厲打擊“三強”行為，對有組織的惡性案件和社會影響惡劣的行為，要依法從嚴(yán)從快查處，以雷霆之勢堅決打掉他們的囂張氣焰，堅決掃除他們背后的“保護傘”。要強調(diào)的是，大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署，在全縣開展以“進村莊社區(qū)、進項目工地、進實體企業(yè)”為主題的“春天行動”，引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展，確保今年經(jīng)濟社會“開門紅”、開新局。

(二)堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，既盡力而為，又量力而行，扎實做好民生保障各項工作。

1.持續(xù)發(fā)力，決戰(zhàn)脫貧攻堅。今年是我縣脫貧攻堅的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭，氣不可泄、勁不能松，大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，打起精神來，拿出耐心來，干出成效來。要盯緊目標(biāo)，壓緊壓實責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo)，層層分解任務(wù)、壓實責(zé)任，全面完成75個以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求，做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅不能有水分，要成色十足，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗。既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，認真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策，激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動，在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強自立活動，評選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

2.加大投入，辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出，涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家。可以說，新化教育在近當(dāng)代全國聞名。但近年來，由于財力緊張，教育投入相對偏少，與省內(nèi)先進縣市相比，在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出，都讓我特別揪心。這些問題，都必須下定決心強力解決。治貧先重教，發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”，要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，做到真重視、真用力。縣委、政府將年均投入4億元左右，主要采取前面所說的以租代建模式，在城區(qū)開工新建3所學(xué)校，擴建7所學(xué)校，建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校，全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展，不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件，持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進、教育理念和機制的創(chuàng)新，打造一批名教師、名校長、名學(xué)校。要大力加強師德師風(fēng)建設(shè)，堅決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項考核制度，大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極發(fā)動社會力量捐資辦學(xué)，在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會樂助的良好氛圍。

3.用心用情，抓好民生實事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，持續(xù)推進城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步完善分級診療制度，加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，積極推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實施全民參保登記計劃，穩(wěn)步提高社會保障水平。完善城鄉(xiāng)社會救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系，積極鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域，讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。

(三)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。

1.走質(zhì)量興農(nóng)之路，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少，人均耕地更少。要實現(xiàn)靠山吃山，就得精耕細作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章，擴大市場緊缺、適銷對路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快培育和開發(fā)國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”。要精細分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時，可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”，打好“旅游牌”，大力實施“后尾箱工程”，讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品，轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營銷。強化品牌意識，做大做強“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國電商示范縣政策，推動優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進會展、進超市，讓農(nóng)民群眾既能種得好，又能賣得俏。同時，堅持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革，推動“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

2.走綠色發(fā)展之路，擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。在我們這代人的記憶中，腦海里都盛滿了兒時“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式，把該退的退出來，該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出抓好控違拆違工作。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進天藍水凈地綠“三年行動計劃”，下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。深入推進“河長制”，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)，真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。

3.走文化振興之路，留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價值觀，是維系中華文明生生不息的靈魂，需要我們?nèi)ケＷo、挖掘和利用。要保護好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點，保護和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，大力發(fā)展農(nóng)耕體驗游，讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事，讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建，推動移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為，堅決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，健全完善村民自治，成立村民議事會、矛盾糾紛調(diào)委會、扶危濟困基金會，及時化解社會矛盾，疏導(dǎo)社會情緒，重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的，是每個人一生的情感寄托。要認真保護好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋，讓“夢里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源，整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn)，做響“玩在新化”“吃在新化”品牌，既以此來喚起大家孩提時的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁，又以此來豐富文化旅游、促進農(nóng)村特色化發(fā)展。

(四)全力防范化解重大風(fēng)險，確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個大縣、窮縣，攤子大、底子薄、財力弱，我們所取得的每一點成績和進步，都要比別人付出更多的汗水和辛勞，同時，又經(jīng)不起任何的摔打和折騰，往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻，20xx年的溫塘“7.24”事件也好，去年的“12.22”案件也好，都讓我們付出了慘痛代價。各級領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛，一定要牢固樹立底線思維，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計劃生育等底線工作。

1.永不懈怠，抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事，只能萬無一失，絕不能一失萬無。我之前講過，安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章，加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，強力推進安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章，完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺建設(shè)，利用信息化手段加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章，教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，積極主動做好安全生產(chǎn)工作。

2.分類施策，抓實信訪。堅持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”，排查化解矛盾糾紛，做好“解釋”和“解決”兩篇文章：對群眾的合理訴求，要依法及時就地予以解決，對群眾的無理訴求，要耐心細致地解釋，努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對以上訪為主業(yè)、多次進京惡意非訪的，公、檢、法三家要通力合作，依法重拳出擊，打擊一批，警醒一批。要創(chuàng)新方式方法，最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”，把“上訪戶變成勸訪戶”，這樣才不會顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建，加大獎懲力度，壓實基層信訪責(zé)任。要加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控，建立網(wǎng)絡(luò)意見表達的制衡機制，放大理性的聲音，對沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動溝通，引導(dǎo)他們了解事實真相，多幫助新化做正面宣傳，弘揚正能量，變“風(fēng)險”為“保險”。

3.全民動員，推進平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級平安縣”為目標(biāo)，扎實開展12項平安創(chuàng)建活動。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢，深入開展掃黑除惡專項斗爭，重點整治涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后，對黑惡勢力“保護傘”，要毫不手軟，堅決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動，徹底整治一批賭博重點地區(qū)。加大社會治理創(chuàng)新力度，建好“天網(wǎng)”，織密“地網(wǎng)”，打造“人網(wǎng)”，最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件，減存量，控增量，最大限度維護群眾合法利益。同時，要充分認識20xx年計劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性，下大決心、花大力氣抓好計劃生育工作，確?！斑M位升類”。

四、堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，為干事創(chuàng)業(yè)提供強有力的組織和紀(jì)律保障。

1.要以一流的基層組織推動干事創(chuàng)業(yè)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記，你們是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長期扎根一線，常年面對復(fù)雜矛盾，很不容易，也很辛苦，對你們所做的工作，縣委政府是充分肯定的。但是，我們也要清醒認識并村改革后村一級存在的突出問題。有些村級班子依然軟弱渙散，書記主任鬧意見，不團結(jié);有些村財務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來，屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢力和“三強”人員的保護傘。這些問題的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有責(zé)任，縣里也有責(zé)任。今年，縣里將進一步加大工作力度，重點針對基層黨建、干部管理、財務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺一些針對性強、操作性強的辦法舉措，定規(guī)立矩，補上“短板”。同時，我們既要管好村干部，還要管好農(nóng)村黨員，堅決清退一批不合格的，懲治一批違反規(guī)定的，凈化我們的黨員隊伍。要強化基層黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是要大力推行書記主任一肩挑，鼓勵合并村黨組織書記參選村主任，從制度上防止書記、主任“各搭各的臺，各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板，推進黨支部規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了，見證了一些干部的成長，一些干部由過去的扶不起、推不動轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部，才有了我們今天的成就。但是，必須承認當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng)，遇事躲著走、繞著走，只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為，什么事也敢干，什么錢也敢花，把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流，但如果放任自流，必將會影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè)，我認為，必須做到“四個要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來，調(diào)整過幾批干部，每次調(diào)整都堅持誰能吃苦耐勞誰就上，誰要嫌臟怕累誰就讓?？梢哉f，現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部，就是要繼續(xù)堅持這樣的原則，繼續(xù)堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)堅持“凡提必扶”的導(dǎo)向，讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn)，天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用，讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多，壓擔(dān)子的多，對干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后，要進一步加強對干部的教育和培訓(xùn)，努力增強其駕馭復(fù)雜形勢、做好群眾工作、推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個。現(xiàn)在我們有些干部，任你好話說千遍，我行我素全不顧。對這些人我們只有一條路可走，那就是嚴(yán)懲重處，誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”，誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”，誰拆組織的臺我們就讓他下不得臺，可以不一棒子打死，但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對干部既要嚴(yán)管，也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層，讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實駐村干部，穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評選表彰活動。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇，落實離任村(社區(qū))主職干部生活困難補助。探索出臺專門政策，定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員，拓寬基層干部晉升通道。出臺《新化縣正向激勵實施辦法》《艱苦邊遠山區(qū)工作激勵實施辦法》，激勵廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。

3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動，馳而不息整治“四風(fēng)”，動真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持行賄一起查，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽，讓人民群眾拍手稱快，讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

最后，借此機會，我想就做好一個村級黨組織書記，和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對忠誠的品質(zhì)。對黨對人民絕對忠誠，這是最起碼的要求。過去我們有個別村黨組織書記不講政治、不講黨性，明里暗里與黨委、政府唱對臺戲，這怎么行?在政治紀(jì)律越來越嚴(yán)明的今天，必然會“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時代的進步，各種新事物層出不窮，要求我們不斷加強學(xué)習(xí)，掌握新本領(lǐng)，干出新業(yè)績。因為老百姓最講實在，如果過了一年又一年，村里“面貌不改，山河依舊”，群眾會對你滿意嗎?下次還會選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低，沒有一點為民服務(wù)的情懷、無私奉獻的精神是干不好的，也是干不長久的。四要有公正無私的作風(fēng)。現(xiàn)在基層工作很難做，但是，千難萬難，心底無私就不難。只要真正做到公正無私，群眾就會支持你，黨員干部就會擁護你。以上四點，與大家共勉。

同志們，新征程任重道遠，新使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍，履職盡責(zé)、攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)，奮力譜寫新時代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!

同志們：

今年以來，xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進、進中求好”的工作總基調(diào)，緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo)，著力推進營商環(huán)境改革，狠抓重大項目建設(shè)，持續(xù)城市品質(zhì)提升，新區(qū)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)態(tài)勢，加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進。今年1至6月份，xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長x%,國地稅稅收收入增長x%，社會消費品零售總額增長x%。據(jù)了解，下一步，xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù)，推動工業(yè)經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展，力促消費和外貿(mào)實現(xiàn)“雙提升”。

各級各部門做好分析梳理工作，定期分析和跟蹤經(jīng)濟形勢最新情況。深入了解經(jīng)濟增長的內(nèi)在原因，掌握分析方法，有的放矢抓好下一步的各項工作。要層層落實，切實做好企業(yè)服務(wù)，完善監(jiān)管體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要加大招商引資力度，加速產(chǎn)業(yè)空間整備，騰挪發(fā)展空間。

xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長的基礎(chǔ)上，上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進一步完善工作機制，縮短審批周期，營造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快培育和建設(shè)商業(yè)中心，促進高端消費。既要擴大增量穩(wěn)增長，也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級各部門堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，加快帶動城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升，緊盯目標(biāo)不放松，確保完成全年各項經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)，推動新區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展。

各部門認真梳理分析，抓住工作重點，以問題為導(dǎo)向，查找不足，統(tǒng)籌謀劃，從大局出發(fā)，主動做好企業(yè)服務(wù)。

一季度以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照“推進資本運營試點、提質(zhì)增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升，多項工作取得了新成效，為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%，利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績?？偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強，國調(diào)基金作用充分發(fā)揮，股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項工作實現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，研究、部署、落實多項黨建重點工作，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實從嚴(yán)治黨。

將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟工作會議和“”精神，全面落實中央企業(yè)負責(zé)人會議、中央企業(yè)“處僵治困”會議要求，進一步明確二季度和全年重點工作，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展，確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算任務(wù)。三是深入推進國有資本運營公司試點，加快形成國有資本運營公司范式。

總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，齊心協(xié)力，毫不懈怠，加快轉(zhuǎn)型，確保各項工作按時間節(jié)點要求快速推進，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全面完成年度經(jīng)營任務(wù)，為實現(xiàn)“一流國有資本運營公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。

同志們：

今年以來，全市上下認真貫徹落實市委七屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議和市“”精神，緊緊圍繞“三大目標(biāo)”，統(tǒng)籌推進各項工作，全市經(jīng)濟在克服諸多不利因素的前提下艱難前行，但部分經(jīng)濟指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認識到當(dāng)前工作的差距，不甘落后，比學(xué)趕超，強化措施，精準(zhǔn)施策，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。

下一步經(jīng)濟運行工作，要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作，自加壓力，認真對待，負起責(zé)任，針對一季度的情況，研究制訂后期趕上的對策措施，倒排指標(biāo)，逐月細化量化，科學(xué)合理追趕進度，確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對固定資產(chǎn)投資實行“一月一分析、一月一調(diào)度”機制，逐月召開調(diào)度會議，分析固定資產(chǎn)投資綜合情況，研究目標(biāo)落實和促進增量、增速的措施。同時，要重點要推動轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年六大機制全面落實，抓好項目儲備、入庫和建設(shè)。圍繞項目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人，定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限，環(huán)環(huán)相扣，掛牌推進，一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓，一個項目一個項目抓，一個問題一個問題解決。要引深入企服務(wù)，深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)存在的難題，摸排惠企政策落實情況，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn)，建立預(yù)警監(jiān)測機制，針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題，提前采取應(yīng)對措施，鞏固晉城經(jīng)濟的基本面。要認真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟增長的關(guān)系，積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作，提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù)，實現(xiàn)“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”目標(biāo)。

統(tǒng)計部門要做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強與各縣(市、區(qū))長溝通，主動深入項目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運行走勢，強化監(jiān)測、分析和研判，加強向上對接，及時反饋數(shù)據(jù)，及時提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報制度，對每項指標(biāo)完成情況，分別按照總量、增速、進度逐月進行排名通報。

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇九

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是指各級黨委黨組、政府行政及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)責(zé)任的制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：今天召開的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，是貫徹落實中紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委和市紀(jì)委六次全會精神，加強我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，總結(jié)去年工作情況，部署今年工作任務(wù)的一次重要會議。會上，傳達學(xué)習(xí)了中紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委和市紀(jì)委六次全會精神，月蘭同志代表縣紀(jì)委作了工作報告，表彰了先進，曉斌同志就政府部門如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作了很好的講話。希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

黨的十六屆四中全會在對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署的同時，對反腐倡廉工作提出了堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的新要求。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢的基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下更好地防治腐敗的必由之路。我們應(yīng)該看到遏制腐敗還有一個過程，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和依法治國基本方略的貫徹實施，隨著我國防治腐敗實踐經(jīng)驗的不斷豐富，注重預(yù)防腐敗的體制已漸成熟。因此，我們一定要認清形勢，深刻領(lǐng)會中央反腐敗的精神實質(zhì)，準(zhǔn)確定位我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要準(zhǔn)確定位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，應(yīng)從三個方面找準(zhǔn)著力點。

(一)要從注重預(yù)防腐敗方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點。

從反腐敗工作實踐來看，加大預(yù)防腐敗工作力度是防治腐敗的根本途徑。近些年來，反腐敗各項工作取得新的進展，一些方面的不正之風(fēng)有所遏制，一些領(lǐng)域的腐敗案件有所下降，人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意程度有所提高，一個重要原因，就是黨中央提出和實施了一系列抓本治源的措施。比如，軍隊武警和政法機關(guān)與所辦經(jīng)營性企業(yè)、黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤;實行部門預(yù)算、國庫集中支付制度，縣以上行政執(zhí)法部門實行“收支兩條線”管理;清理和精減行政審批項目，實行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣、產(chǎn)權(quán)交易進入市場、政府采購制度;深化村務(wù)公開、廠務(wù)公開和政務(wù)公開等等。實踐證明，這些制度在一定程度上有效遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

從腐敗產(chǎn)生的原因來看，加大預(yù)防腐敗工作力度，是深入推進反腐敗工作的客觀要求。當(dāng)前我國正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會深刻變革的歷史時期，制度和體制機制方面還不完善，存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根本消除。加上在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放的條件下，一些消極腐朽思想觀念對部分黨員、干部的影響，導(dǎo)致理想信念動搖，就很容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)象。鄧小平同志曾經(jīng)指出，對于物質(zhì)缺乏誘發(fā)的不正之風(fēng)，依靠發(fā)展經(jīng)濟才能消除;對于體制弊端所滋生的腐敗現(xiàn)象，深化改革才能治本。因此，做好新形勢下的反腐倡廉工作，既要揚湯止沸，更要釜底抽薪。要正確處理預(yù)防和懲治的關(guān)系，在堅決懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭的同時，采取更加有力的措施，進一步加大治本力度，加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的工作力度。如果只注意查辦具體案件，不注意從源頭上抓起，加大體制機制和制度創(chuàng)新，可能一時見效，但往往會產(chǎn)生防不勝防、查不勝查的情況，一些腐敗問題很可能查而再來、糾而復(fù)生。因此，我們要深刻理解和全面把握上級精神，堅持懲防并舉，在繼續(xù)抓好懲治腐敗的同時，采取更加切實有效的措施，努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

(二)要從營造寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點。

今年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。在縣十一屆二次黨代會上，我們縣結(jié)合十六大精神，立足本縣實際提出了打造“工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)特色型、城市文化型”的“活力崇仁”的奮斗目標(biāo)。實施這一目標(biāo)，需要一個寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是需要一個政令暢通的施政環(huán)境。我們打造“活力崇仁”的目標(biāo)明確、思路清晰、措施具體，最關(guān)鍵的是要保證政令暢通。因此，各級黨員干部要認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的政策、決策、措施，自覺與縣委、縣政府保持一致。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要用黨紀(jì)政紀(jì)來維護政令暢通，對阻礙黨的方針、政策的落實，阻礙縣委、縣政府決策貫徹實施的，必須嚴(yán)肅查處。二是需要一個風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。各單位、各部門、各級黨員干部要始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，想群眾之所想，急群眾之所急，辦事公道，勤政為民。對侵害群眾利益的不正之風(fēng)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)厲懲處，弘揚正氣，打擊邪氣，營造清正、廉潔、公正的發(fā)展平臺。三是需要一個優(yōu)質(zhì)服務(wù)的投資環(huán)境。要全面推行優(yōu)惠、互利、寬松、平等的政策;營造規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)理念;規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造公平、公開、公正的市場環(huán)境;切實抓好治安環(huán)境、法制環(huán)境和金融環(huán)境的優(yōu)化，建立整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效運行機制。對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，必須鐵下心來，用鐵的紀(jì)律予以嚴(yán)厲懲治。四是需要一個團結(jié)和諧的人文環(huán)境。要滿腔熱情地支持干事者，大張旗鼓動地弘揚廉政者。對政治上靠得住、工作上有本事，銳意改革、開拓進取、想干事、能干事的干部，要在政治上給予更多的理解、關(guān)心、支持和保護，要設(shè)身處地的創(chuàng)造條件使想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位，營造一心一意謀發(fā)展，放開手腳干事業(yè)的良好氛圍。

(三)要從鍛造干部廉政勤政的作風(fēng)方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點。

鍛造勤政廉政的干部作風(fēng)，要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng)。要把群眾擁護不擁護、滿意不滿意，高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的立足點和出發(fā)點，堅持講實話、辦實事、求實效，使自己的成績經(jīng)得起群眾的評判、后人的評說、歷史的檢驗。要深入群眾，聽民聲、理民事、解民愁、順民意。要通過調(diào)查研究，掌握第一手材料，了解社情民意，及時解決工作中的困難和問題，不斷發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣人民群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新典型，用以指導(dǎo)工作，提高工作水平。要切實做到勤政為民。進一步強化群眾觀念，切實把群眾的冷暖放在心上，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，殫精竭慮抓大事，誠心誠意辦實事，盡心盡力辦難事，堅持不懈做好事，以勤政務(wù)實的工作態(tài)度和工作作風(fēng)贏得群眾的贊同，展示黨和政府的形象，以黨和政府的良好形象聯(lián)系群眾、感化群眾、激勵群眾。

鍛造勤政廉政的干部作風(fēng)，要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必遵守“五個不許”：第一，不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。如果有人給你送錢，要堅決拒收，推不掉的，要立即上交組織。對違反規(guī)定收錢送錢的，一律先免職，再按規(guī)定處理。第二，不許“跑官要官”。對“跑官要官”的，要嚴(yán)肅批評教育，記錄在案，至少在一段時間內(nèi)不予提拔重用。第三，不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益。違反規(guī)定的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。第四，不許參與賭博。今后，凡是參與賭博的，一律予以免職，再按照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的，一律從嚴(yán)懲處。第五，不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財，違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。同時，要帶頭繼續(xù)按照“八個堅持、八個反對”和“五提倡、五反對”的要求，在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面做出表率，堅持一級抓一級，一級帶一級，努力踐行“三個代表”重要思想，牢固樹立艱苦奮斗、實事求是、開拓進取的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以實際行動帶動廣大黨員干部實現(xiàn)作風(fēng)根本好變的目標(biāo)。

鍛造勤政廉政的干部作風(fēng)，要通過加強黨員干部的思想道德教育、勤政廉政教育、黨性黨風(fēng)教育，使廣大黨員干部在作風(fēng)上得到切實轉(zhuǎn)變。對于作風(fēng)上存在問題的黨員干部，要以教育為主，讓他們自覺地認識到自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題，并自覺地加以改正。對于拒不改正或者因作風(fēng)問題損害群眾利益、影響黨和政府形象、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、給國家和集體造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的人和事，要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的要堅決予以曝光?？h委、縣政府將一如既往地支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案，無論涉及到什么人，該如何處理就如何處理，而且要從嚴(yán)處理，任何人都不能干涉、不能縱容說情，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅按黨紀(jì)國法進行查處。

最近，中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，對建立健全反腐敗懲防體系提出了明確要求。這是當(dāng)前和今后一個時期深入開展反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。在中紀(jì)委五次全會上，胡錦濤總書記突出強調(diào)，進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須做到“三個下功夫，一個統(tǒng)攬”，即必須繼續(xù)在加強教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律;繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用;繼續(xù)在強化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益;以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，通過深化改革、創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。認真貫徹落實黨中央反腐倡廉的戰(zhàn)略方針和《實施綱要》，必須牢牢把握教育、制度、監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并采取切實有效的措施，加大預(yù)防腐敗的工作力度，努力提高從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的能力和水平。

(一)要創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用。

加強教育，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是開展反腐敗斗爭的治本性措施。古人講，“禍患常積于忽微”，“千里之堤，潰于蟻穴”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗，最終走上違法犯罪道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。加強反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務(wù)必”，做到“八個堅持、八個反對”，自覺經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗。

加強反腐倡廉教育要創(chuàng)新方式方法。既要善于依靠各級組織進行灌輸教育，又要引導(dǎo)廣大黨員干部進行自我教育;既要充分利用先進典型的生動事跡，加強示范教育，凈化黨員干部的靈魂，又要深刻剖析典型違法違紀(jì)案件的原因，深化警示教育，觸動黨員干部的思想。把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來，進一步推動廉政文化建設(shè)進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村，在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。同時要使教育面向全黨全社會，把反腐倡廉教育納入正在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，進一步打牢黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。

(二)要深化改革，充分發(fā)揮制度對懲治和預(yù)防腐敗的保證作用。

小平同志早就說過：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！苯陙?，黨中央高度重視反腐倡廉的制度建設(shè)，先后出臺了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，成為當(dāng)前推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個重要特點。我縣根據(jù)中央和省、市委的部署和要求，結(jié)合崇仁實際，也相繼出臺了一系列具體的創(chuàng)新制度和實施細則。如領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會制度、述職述廉制度、“一把手”不直接審批財務(wù)制度等等。但是有了制度，完善是基礎(chǔ)，落實是關(guān)鍵。我們要根據(jù)中央出臺的一系列法規(guī)制度，結(jié)合我縣實際，進一步在健全具體制度、加大執(zhí)行力度上狠下功夫，堅持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。

要進一步深化干部人事制度改革。要建立和完善干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn)，完善干部考核、考察的制度和辦法，繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任前試用和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擬任人選、推薦人選全委會票決制等制度，擴大干部工作中的民主，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提職”和跑官要官、買官賣官等問題的發(fā)生。對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，導(dǎo)致用人失察失誤的，要實行責(zé)任追究。要建立健全干部監(jiān)督管理的各項制度，進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟責(zé)任審計制度，落實和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，進一步加大干部輪崗交流的力度，創(chuàng)造“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的良好環(huán)境。

要進一步推進經(jīng)濟領(lǐng)域的各項體制改革。要在積極推進行政審批、財政管理和土地出讓、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等方面改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進一步深化這些領(lǐng)域的改革，完善程序和方式，推進配套制度建設(shè)，尤其要把嚴(yán)格執(zhí)行制度作為重要環(huán)節(jié)，完善監(jiān)控機制，加強后續(xù)監(jiān)管，堅決查處和糾正不按制度、不按規(guī)矩、不按程序辦事的行為，防止表面走程序、背后搞不正之風(fēng)和腐敗的問題。同時，要認真貫徹《行政許可法》，加強對司法和行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，解決好群眾反映強烈、影響司法和行政執(zhí)法公正的突出問題。

要進一步完善科學(xué)民主的決策機制。正確的決策是各項工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制，對重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決定。要堅持決策的論證制和責(zé)任制，防止決策的隨意性。堅持集體決定與分工負責(zé)、決策權(quán)與操作權(quán)分離，切實防止大權(quán)獨攬、獨斷專行、個人說了算。

(三)要健全機制，充分發(fā)揮監(jiān)督對有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵性作用。

權(quán)力不受制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。健全制約和監(jiān)督機制，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督，是防止權(quán)力濫用和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。

要著力營造濃厚的監(jiān)督氛圍。溫家寶總理有一句話“有權(quán)就有責(zé)，用權(quán)要監(jiān)督”。但現(xiàn)在有的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對正常的監(jiān)督存有誤解，認為監(jiān)督是對自己的“不信任”，一聽監(jiān)督就不高興，甚至采取不正當(dāng)手段逃避監(jiān)督。有的同志在監(jiān)督問題上往往顧慮重重，對上級不敢監(jiān)督，怕遭報復(fù)、穿小鞋、影響進步;對同級不愿監(jiān)督，怕得罪人、影響團結(jié);對下級不去監(jiān)督，怕傷感情。其實，嚴(yán)是愛，寬是害，監(jiān)督是對干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。我們應(yīng)當(dāng)消除各種思想顧慮，切實增強監(jiān)督意識，真正形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、支持保護監(jiān)督的濃厚氛圍。

要提高監(jiān)督的整體效能。各級黨委要加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，注重對下一級黨組織特別是主要負責(zé)人進行監(jiān)督。紀(jì)委要協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進行監(jiān)督。要擴大黨內(nèi)民主，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實尊重和保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)力。同時，要支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。

要明確監(jiān)督的主體對象。領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)如何決定了一個單位一個地方風(fēng)氣的好壞。各級黨委要切實履行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督制約機制，切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，努力推進黨內(nèi)監(jiān)督工作制度化和程序化。要改進監(jiān)督方式，從事后監(jiān)督為主，轉(zhuǎn)向事前事中監(jiān)督為主，做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，我們監(jiān)督就要延伸到哪里。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，當(dāng)好表率，嚴(yán)格要求自己，自覺接受監(jiān)督，按照“四大紀(jì)律八項要求”，凡要求下屬做到的，自己必須首先做到;凡禁止別人做的，自己堅決不做。不僅要管好自己，而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。

廉政建設(shè)和反腐敗工作，是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程，是全黨的任務(wù)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，形成齊抓共管的合力。

(一)要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成反腐倡廉的整體合力。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，也是重要的治本之策。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要明確責(zé)任，黨政“一把手”是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，必須首先帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，并切實負起抓好本單位、本部門反腐倡廉工作的責(zé)任。要抓好責(zé)任分解，根據(jù)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，落實責(zé)任分工，形成整體合力。要嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。把抓反腐倡廉的工作成效，作為評價考評干部的一項重要內(nèi)容，不重視或者不認真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就是嚴(yán)重的失職。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強監(jiān)督檢查，協(xié)助黨委搞好責(zé)任制的考核和追究，對思想認識不到位、責(zé)任不落實、抓工作不力，以致問題屢屢發(fā)生，造成嚴(yán)重不良影響和后果的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)建立和完善反腐敗協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮各部門的職能作用。

紀(jì)委要全面履行黨章賦予的各項職責(zé)，積極協(xié)助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量，認真落實反腐倡廉工作的各項任務(wù)。要進一步健全和完善組織協(xié)調(diào)的工作機制，規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序，推進組織協(xié)調(diào)工作的制度化。各部門要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，抓好本部門的反腐倡廉工作，同時充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，形成工作的整體合力，共同推動教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。

(三)要切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。

紀(jì)律檢查機關(guān)是黨的監(jiān)督機關(guān)，在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作中肩負著重要使命。近年來，全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部恪盡職守，秉公執(zhí)紀(jì)，為加強我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了積極貢獻。各級黨委、政府要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)，做他們的堅強后盾。對紀(jì)檢監(jiān)察干部要工作上給予支持，生活上給予照顧，待遇上給予關(guān)心，幫助他們解決各種實際問題。要切實加強和充實紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，加大財政支持力度，確保辦案所需的經(jīng)費和設(shè)備。要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長和使用，對年富力強、德才兼?zhèn)湔撸枰灾赜?，對在同一崗位工作時間較長的，要根據(jù)工作需要，適當(dāng)換崗交流，為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力加強自身建設(shè)，要不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，堅持在思想觀念和思想方法，工作方式和工作方法，人員素質(zhì)和工作作風(fēng)三個方面與時俱進，加強學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)，不斷增強履行職責(zé)的底氣;勇于實踐，大膽探索，勤奮敬業(yè)，無私奉獻，不斷增強忘我工作的朝氣;秉公執(zhí)紀(jì)，依法辦事，堅持原則，敢抓敢管，不斷增強做黨的忠誠衛(wèi)士的正氣，努力建設(shè)成政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊伍，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，為反腐倡廉工作做出新的更大貢獻。

同志們，風(fēng)清政廉，黨心所歸，民心所盼。做好新形勢下的反腐倡廉工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，同心協(xié)力，扎實工作，不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為促進崇仁經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，打造“活力崇仁”，實現(xiàn)富民興縣建設(shè)平安和諧的小康社會提供堅強的政治保證。

2020年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確指引下，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和地委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全地區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)鞏固發(fā)展維護反分裂斗爭紀(jì)律重要階段性成果和反腐敗斗爭壓倒性勝利，紀(jì)檢監(jiān)察工作堅定穩(wěn)妥、扎實有效，在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出堅實步伐。

(一)踐行“兩個維護”，政治監(jiān)督取得新成效。

一是夯實管黨治黨責(zé)任。協(xié)助地委扎實推進全面從嚴(yán)治黨，督促各級各部門認真落實主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核完善為履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任檢查考核，加大問責(zé)力度，以精準(zhǔn)問責(zé)倒逼責(zé)任落實。2020年，全地區(qū)共實施黨內(nèi)問責(zé)42起，問責(zé)黨組織18個、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部26人。二是切實強化政治監(jiān)督。緊緊圍繞黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神落實情況開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題1088個，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書116份。統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅監(jiān)督檢查和糾治盲目合村并居、人防系統(tǒng)腐敗、農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作，開展生態(tài)環(huán)保專項監(jiān)督，對中央環(huán)保督察組反饋問題整改落實情況“回頭看”，持續(xù)推進違建別墅清查整治和林草系統(tǒng)凈化政治生態(tài)專項整治。三是全力投身疫情大考。堅持把做好疫情防控監(jiān)督作為踐行“兩個維護”的重大實踐檢驗，深入防控一線，督促各級黨委政府落實屬地責(zé)任、主體責(zé)任，督促各有關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任、工作責(zé)任，全力抓好封閉管理、核酸檢測、流調(diào)溯源和群眾生活保障等工作，扎實推動疫情防控各項部署和措施落地落實。

(二)深化專項整治，執(zhí)紀(jì)為民展現(xiàn)新?lián)?dāng)。

一是持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。深入開展扶貧領(lǐng)域問題線索清零行動，采取“掛牌督戰(zhàn)+協(xié)同督查+上下聯(lián)動”模式加強監(jiān)督檢查。督促脫貧攻堅重點地直部門(單位)和縣(市)，開好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改和扶貧領(lǐng)域“以案促改”專題民主生活會，鞏固提升巡視整改工作成效。做好查辦扶貧領(lǐng)域案件“后半篇文章”，分級分類開展扶貧領(lǐng)域警示教育9場次，通報扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案件13批51件。二是持續(xù)深入整治侵害群眾利益問題。開展民生領(lǐng)域“微腐敗”專項整治，結(jié)合實際分別在教育醫(yī)療、食品藥品、保障性住房、社保民政等領(lǐng)域突出問題開展重點治理，健全問題線索轉(zhuǎn)辦督辦、直查直辦和“一案雙查”機制，推動解決了一批群眾反映強烈的熱點難點問題。加強對林草系統(tǒng)專項整治監(jiān)督，督促扎實開展“以案促改、凈化政治生態(tài)”專項整治，對問題線索、信訪案件大起底、大排查。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭“懲腐打傘”工作，對專項斗爭開展以來反饋的意見、辦理的案件、查否的線索逐人逐件開展案件評查和“回頭看”，實現(xiàn)線索清倉、案件清結(jié)。

(三)聚焦精準(zhǔn)有效，監(jiān)督治理釋放新效能。

一是強化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)有效問責(zé)機制。通過加強黨委(黨組)日常監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、民主生活會監(jiān)督、巡察監(jiān)督、班子成員相互監(jiān)督等方式，強化對“關(guān)鍵少數(shù)”干部的監(jiān)督，督促其帶頭做到“兩個維護”。強化“關(guān)鍵少數(shù)”人員問題線索管理，嚴(yán)肅查處“一把手”違紀(jì)違法問題。二是做深做細日常監(jiān)督。強化主動監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進監(jiān)督，通過個別談話、參加民主生活會、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等，抓實近距離常態(tài)化監(jiān)督。推進檢舉舉報平臺建設(shè)，強化信訪監(jiān)督。圍繞落實管黨治黨主體責(zé)任，多種方式聯(lián)動強化黨員干部日常教育管理，讓紅臉出汗成為常態(tài)。2020年，督促指導(dǎo)黨委(黨組)運用“第一種形態(tài)”處置2965人(次)。三是精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”。堅持“懲前毖后、治病救人”方針，統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，做到紀(jì)法情理貫通融合，推動“四種形態(tài)”從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)向監(jiān)察執(zhí)法拓展。全地區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理3434人次，使“管住大多數(shù)”成為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)。

(四)堅持問題導(dǎo)向，政治巡察探索新路徑。

一是堅守政治定位。按照“三個聚焦”要求，緊扣被巡察單位職責(zé)使命，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦“兩個維護”開展政治監(jiān)督，巡察黨組織35個，督促指導(dǎo)縣(市)巡察黨組織233個，推動解決了一批從嚴(yán)治黨“不力”、責(zé)任落實“不嚴(yán)”、工作作風(fēng)“不實”的突出問題。二是創(chuàng)新巡察方式。堅持上下聯(lián)動，對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)巡察時開展“巡鄉(xiāng)帶村”;對2個地直部門(單位)巡察時，抽調(diào)縣(市)巡察組，同步對相應(yīng)的6個縣直單位開展提級交叉巡察。建立健全巡察與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門的協(xié)調(diào)配合機制，開展選人用人和意識形態(tài)責(zé)任制專項檢查，采取“巡察監(jiān)督+紀(jì)律監(jiān)督(監(jiān)察監(jiān)督)”的方式開展脫貧攻堅專項巡察和落實惠民政策“機動式”巡察，凝聚監(jiān)督合力。三是強化整改落實。壓實整改責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門自反饋之日啟動巡察整改日常監(jiān)督。巡察機構(gòu)建立問題線索臺賬，對賬銷號，整改率達95.73%。強化巡紀(jì)互動、巡紀(jì)聯(lián)動，緊盯問題整改情況開展專項督查，對落實巡察整改不力、敷衍整改、虛假整改等問題突出的單位和個人予以立案審查。

(五)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)新提升。

一是深入整治形式主義、官僚主義。堅持把整治形式主義、官僚主義納入監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察等工作重點，聚焦疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定等方面開展監(jiān)督檢查，著力糾治政策執(zhí)行不到位、維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為、增加基層負擔(dān)等問題，全地區(qū)查處形式主義、官僚主義問題250件271人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分202人。二是堅決糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)。緊盯黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和縣鄉(xiāng)基層，以及重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，統(tǒng)籌各級監(jiān)督力量，開展多頻次專項監(jiān)督、聯(lián)合檢查和明察暗訪，嚴(yán)查違規(guī)收送禮品禮金、公款吃喝、發(fā)放津貼補貼、配備使用公務(wù)用車等問題。把貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和自治區(qū)黨委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定作為監(jiān)督檢查重點任務(wù)和經(jīng)常性工作，抓住年節(jié)假期重要節(jié)點，緊盯隱形變異新問題，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，對不收斂不收手者一律嚴(yán)查重處，典型問題一律點名道姓通報曝光。

(六)注重標(biāo)本兼治，一體推進“三不”取得新成效。

一是始終保持高壓態(tài)勢。堅定不移貫徹“嚴(yán)”的主基調(diào)，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、受賄行賄一起查，持續(xù)形成強大震懾，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用，健全完善協(xié)調(diào)、互通、協(xié)作等日常溝通聯(lián)系機制，持續(xù)增強反腐敗工作合力。強化安全保障，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，加強對留置和“走讀式”談話安全抽查檢查，加強辦案場所疫情防控，確?！半p安全”“零事故”。二是全力做好“后半篇文章”。結(jié)合“以案促改”深入分析自然資源、住建、衛(wèi)生、扶貧等領(lǐng)域的腐敗案件，查找制度漏洞，及時總結(jié)審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的制度機制問題，有針對性地提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促相關(guān)部門完善制度措施30余項。深入開展警示教育，建立地區(qū)“以案促改”警示教育案例庫，拍攝5部警示教育片，增強辦案綜合效果。協(xié)助地委召開警示教育大會2場，5000余名黨員干部在主會場和分會場同步接受教育。組織5000余名黨員干部參觀警示教育基地，指導(dǎo)各級各部門(單位)召開警示教育大會100余場次。扎實開展回訪教育，在黨員干部中營造知錯思進、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(七)嚴(yán)抓自身建設(shè)，干部隊伍呈現(xiàn)新氣象。

一是加強政治建設(shè)。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會和十九屆中央紀(jì)委四次全會、第三次中央新疆工作座談會精神，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在學(xué)思踐悟中把握“國之大者”，掌握科學(xué)立場觀點方法，堅定正確政治方向。二是增強履職本領(lǐng)。制定實施2020年紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)競賽練兵方案，著力鍛造紀(jì)法皆通的“專才”，結(jié)合疫情防控要求，地縣兩級因時因地制宜開展各類培訓(xùn)，組織“一周一考”、在線測試、“一月一練”“一年兩賽”等各類學(xué)賽活動43場次，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部1.03萬人次，實現(xiàn)地縣鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)全覆蓋。三是強化內(nèi)部監(jiān)督。以違紀(jì)違法反面典型在全系統(tǒng)開展警示教育。完善內(nèi)部督查機制，完成第二輪2個縣(市)紀(jì)委監(jiān)委的內(nèi)部督查，針對普遍性問題開展專項整治。建立特約監(jiān)察員制度，聘請11名特約監(jiān)察員參與監(jiān)督。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)作用，制定《地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作辦法》，對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)、違紀(jì)違法的堅決查處。

2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，我國將在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實十九屆中央紀(jì)委五次全會和第三次中央新疆工作座談會精神、特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會的部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以確保黨中央決策部署有效落實為首要任務(wù)，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍為支撐，聚焦精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，堅持運用法治思維法治方式，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)鞏固發(fā)展維護反分裂斗爭紀(jì)律重要階段性成果和反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴(yán)治黨取得更大成效，為“十四五”開好局、完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略提供堅強保障。

(一)更加強化政治監(jiān)督，全力保障“十四五”開好局、起好步。加強政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，突出抓好黨的十九屆五中全會和第三次中央新疆工作座談會精神學(xué)習(xí)貫徹，進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。突出政治監(jiān)督，認真落實“地州市紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督清單”，精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、改進完善發(fā)展作用，把“兩個維護”作為根本政治責(zé)任，聚焦貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、第三次中央新疆工作座談會和習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要指示批示精神，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線、保護生態(tài)環(huán)境等重大決策，聚焦實施“十四五”規(guī)劃、解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)等決策部署落實情況開展監(jiān)督檢查，督促全地區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署要求上來，一貫到底抓好落實。

(二)更加注重“三不”一體，一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。聚焦“十四五”規(guī)劃和塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領(lǐng)域，聚焦招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、土地出讓、國企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題，特別是政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。推動掃黑除惡常態(tài)化，加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。準(zhǔn)確把握政策和策略要求，對惡意圍獵黨員干部、態(tài)度惡劣、多次行賄、巨額行賄的果斷處置、嚴(yán)肅查處，堅決斬斷利益輸送鏈條，堅決破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)。把思想政治工作貫穿執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查全過程，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機統(tǒng)一。堅持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，以任華等嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件為鏡鑒，扎實開展以案促改、以案促治，著力解決積弊沉疴，扎緊制度籠子，完善監(jiān)督體系。

(三)更加突出培樹新風(fēng)正氣，推動作風(fēng)建設(shè)化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。一貫到底抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題，對餐飲浪費行為長期監(jiān)督，督促各級黨政機關(guān)勤儉節(jié)約、過緊日子;對違規(guī)收送禮品禮金、公款消費、發(fā)放津貼補貼、配備使用公車公房等享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打，對侵占公共利益以及由私營老板為個人消費行為埋單等特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象時刻防范，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。常態(tài)化開展干部作風(fēng)監(jiān)督檢查，對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義突出問題，盯住不放、精準(zhǔn)施治。督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，推動以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強黨性修養(yǎng)，養(yǎng)成良好家教家風(fēng)，促進社會風(fēng)氣向上向善。

(四)更加有力推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。持續(xù)糾治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，重點圍繞脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，特別是脫貧摘帽后“四不摘”等情況強化監(jiān)督檢查，督促保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，做好脫貧后續(xù)工作、鞏固提升脫貧質(zhì)量，保障脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持問題導(dǎo)向，緊盯群眾反映強烈的難點問題，社會、輿論、媒體等關(guān)注的熱點問題，深挖、徹查熱點難點問題背后的責(zé)任、腐敗、作風(fēng)問題，加強對群眾反映強烈問題的集中整治，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要和不作為、亂作為等行為，保障各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落地落實。進一步推動監(jiān)督向基層延伸，加大對基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度，提升小微權(quán)力腐敗問題治理成效，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

(五)更加凸顯政治定位，提升新時代巡察工作質(zhì)效。聚焦落實黨的理論方針政策、黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊盯黨委(黨組)履行職能責(zé)任特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，盯住領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，精準(zhǔn)落實政治巡察要求。認真貫徹落實黨中央《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》，立足常規(guī)巡察安排，有針對性的開展專項巡察、“機動式”巡察、提級巡察、交叉巡察、巡鄉(xiāng)帶村和巡察“回頭看”等，高質(zhì)量完成屆內(nèi)任期巡察全覆蓋。制定巡察反饋問題整改責(zé)任清單，強化黨委(黨組)整改主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門整改日常監(jiān)督責(zé)任，建立黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋制度，對整改落實情況進行督查，推動巡察監(jiān)督、整改、治理有機貫通。協(xié)助地委抓好自治區(qū)黨委第一巡視組反饋問題整改落實，同步抓好自身問題整改。推動巡察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，與組織、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合，繼續(xù)探索開展“巡察+n”與其他監(jiān)督貫通融合，形成監(jiān)督合力。

(六)更加聚焦監(jiān)督重點，進一步夯實監(jiān)督治理效能。積極履行協(xié)助職責(zé)，協(xié)助地委制定黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、書記第一責(zé)任人清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單以及紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)監(jiān)督責(zé)任清單，發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督推動作用，壓實各級黨委(黨組)管黨治黨政治責(zé)任和“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任。提升監(jiān)督治理效能，統(tǒng)籌銜接“四項監(jiān)督”，制定黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的具體措施，細化黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求，推動黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同。加強對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督，突出對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督，著力完善對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和重點領(lǐng)域監(jiān)督制度，抓好《關(guān)于加強和改進同級監(jiān)督工作的意見》落實，著力破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。做實做細日常監(jiān)督，發(fā)揮職能優(yōu)勢，定期開展政治生態(tài)分析研判，綜合運用走訪、調(diào)研、督查等方法開展下沉監(jiān)督，推動派駐機構(gòu)進一步發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢，改進對非常駐部門的監(jiān)督工作，加強對各個行業(yè)主管部門履行主管責(zé)任情況的日常監(jiān)督。

(七)更加深入推進自身建設(shè)，以過硬的素質(zhì)保障紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。加強政治建設(shè)，切實加強地縣兩級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，從嚴(yán)從實加強自我監(jiān)督和約束。加強作風(fēng)建設(shè)，堅持實事求是，注重調(diào)查研究，樹立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維，增強機遇意識、風(fēng)險意識。持續(xù)開展向加思來提·麻合蘇提和李淼同志學(xué)習(xí)活動，在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍。加強基層隊伍建設(shè)，通過公開面向地區(qū)內(nèi)遴選一批、招錄一批、交流調(diào)整一批等形式多渠道充實隊伍，解決“空編缺員”、選調(diào)難、結(jié)構(gòu)不合理等問題。鞏固拓展全員培訓(xùn)成果，持續(xù)深化練兵競賽活動，積極拓寬培訓(xùn)渠道，依托新疆紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院等優(yōu)勢資源，采取跟班培訓(xùn)、跟案鍛煉、跟組巡察、跟組督導(dǎo)和結(jié)對幫帶等方式，著力提升政治素質(zhì)和專業(yè)化能力。加強特約監(jiān)察員隊伍建設(shè)，注重發(fā)揮監(jiān)督促進、參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用。堅持鐵面無私清理門戶，持續(xù)整治“燈下黑”，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

2018年我鎮(zhèn)在政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、黨建等多個方面都取得了喜人的成績，這些成績的取得離不開在座每一位同志的辛勤付出。在上周星期五的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上，我鎮(zhèn)又被縣委授予紀(jì)檢監(jiān)察工作先進集體，這份榮譽是縣委、縣紀(jì)委對我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度認可，也是對我鎮(zhèn)今后工作的一種鼓勵和鞭笞。習(xí)總書記多次提出“從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作永遠走在路上，此項工作應(yīng)該是，也肯定是，我鎮(zhèn)今后全力以赴抓好、抓實的中心工作之一。各級黨組織要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作掛在嘴邊、抓在手心、扛在肩上、放在心里，以“保持定力，敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)”為工作總要求，扎實有效推進鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保2015年取得新成績、新成效?，F(xiàn)我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強調(diào)幾點要求。

反腐倡廉不能搞“突擊風(fēng)”，不能打“應(yīng)付仗”，我們要保持足夠的定力，要有打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的決心和勇氣。一要落實班子成員“一崗雙責(zé)”。班子成員在分管業(yè)務(wù)工作的同時，承擔(dān)本條線黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要責(zé)任，要定期了解分管條線的反腐倡廉工作開展情況，經(jīng)常性開展廉政談話等活動，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時制止，要敢于唱“黑臉”，對違紀(jì)違規(guī)的“身邊人”要敢抓敢管、勇于批評。二要落實各級黨組織“主體責(zé)任”。明確“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，要切實肩負起反腐倡廉的主體責(zé)任，帶頭學(xué)法遵紀(jì)，以身作則，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。三要“借東風(fēng)”。鎮(zhèn)在全縣率先成立黨建辦，將大黨建工作具體化、系統(tǒng)化、制度化，形式多樣的黨建活動也正在醞釀中，我鎮(zhèn)今年要借著“黨建年”的東風(fēng)，讓反腐倡廉工作更有針對性、多樣性和實效性，要緊密聯(lián)系黨建辦組織開展的各項黨員活動，如“親民履職面對面”、“說時評人”、黨員志愿服務(wù)等等，增強我鎮(zhèn)廣大黨員干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識，消除官本位思想和“四風(fēng)”問題，將我鎮(zhèn)反腐倡廉工作推向新的層次。四要強化“一把手”的全面教育。在對分管領(lǐng)導(dǎo)及各單位“一把手”進行黨性教育的同時，加強法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、《廉政準(zhǔn)則》等理論知識的學(xué)習(xí)，讓每一位分管領(lǐng)導(dǎo)和各單位“一把手”成為兼職的紀(jì)委書記，從而在全鎮(zhèn)形成不想腐、不能腐、不敢腐的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五要重抓凸顯問題。結(jié)合鎮(zhèn)情，我鎮(zhèn)發(fā)生巨貪、巨腐的可能性微乎其微，我們還是要將主要精力、力量放在作風(fēng)建設(shè)上，維護黨的紀(jì)律上，主抓“四風(fēng)”問題是否死灰復(fù)燃，是否還有頂風(fēng)作案的膽大之徒，工作人員能否嚴(yán)格執(zhí)行落實省市縣鎮(zhèn)的各項政策、決策等等，都將是今年我們長管長嚴(yán)的重點。

2015年，鎮(zhèn)黨委一如既往地全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委依法依紀(jì)履行職責(zé)，鎮(zhèn)所有單位及個人也要積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負責(zé)人要勇于擔(dān)當(dāng)，切切實實擔(dān)負起分管條線及本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是拉緊作風(fēng)建設(shè)的“高壓線”。鎮(zhèn)紀(jì)委要對違紀(jì)違規(guī)、頂風(fēng)作案的黨員干部及黨組織，采取零容忍態(tài)度，做到有錯必究，有違必懲，要敢抓敢管，用好懲治這把利劍，對不正之風(fēng)、不良之氣保持高壓態(tài)勢。二是分好“責(zé)任田”。反腐倡廉絕不光是黨委和紀(jì)委的職責(zé)，也絕不是我和紀(jì)委書記兩個人的職責(zé)，掛包的村(社區(qū))和負責(zé)的站所都是分管班子成員的“責(zé)任田”，自己“責(zé)任田”里滋生出的腐敗問題就要由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。三是加強“一案雙查”。對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不到位的單位要進行調(diào)查處理;對嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)作案違紀(jì)問題和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的單位，都要堅決實行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從而達到不僅查一案而是牽一串的責(zé)任追究效果。

一是堅持依規(guī)治黨。黨的規(guī)矩主要包括四方面內(nèi)容：黨章是全黨必須遵循的總章程，是總規(guī)矩;黨的紀(jì)律是紅線，黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律及和生活紀(jì)律是黨員干部必須遵守的硬性約束;國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩，要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰;黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩，需要我們長期堅持并自覺遵循。二是強化制度管理。健全有效的管理制度是消除作風(fēng)頑疾最直接有效的辦法，2015年，我鎮(zhèn)將著力完善改進作風(fēng)的常態(tài)化制度，按照中央、省市縣新要求，進一步完善中央八項規(guī)定精神有關(guān)的管理制度，增強針對性和可操作性，不斷編織、扎牢制度的籠子。今天“三公”經(jīng)費管理制度已經(jīng)三套班子研究通過，下發(fā)給你們。近期，鎮(zhèn)黨委政府將對上下班制度、值班制度等進一步完善。三是突出紀(jì)檢督查作用。今年，鎮(zhèn)紀(jì)委一要以季度為單位，選擇兩個村(社區(qū))、兩個站所，以“三公”經(jīng)費支出為著力點開展專項巡查。巡查要做到有針對性，確保查有所獲，查有所懲;二要加大對“懶散慢”等行為的督查力度，是否按時上下班、值班能否到位、黨委政府交待工作能否按時完成等等，都要列為今年紀(jì)委督查的重點，打擊歪風(fēng)邪氣，肅風(fēng)正氣;三要加強對班子成員的督查，值班是否帶頭到崗，黨委政府決策能否執(zhí)行到位，民主生活會上點出的不足之處是否落實整改等等，使班子成員能夠以身作則、率先垂范，樹立規(guī)矩意識、制度意識，以一級干給一級看，一級帶著一級干的良好工作氛圍，帶動我鎮(zhèn)全體工作人員自覺響應(yīng)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)。

反腐倡廉工作任重道遠，需要各級黨委、黨組織時刻保持清醒，不斷加強黨員干部的思想教育、黨性教育，經(jīng)常性開展自查與自糾，對歪風(fēng)邪氣、違紀(jì)違規(guī)做到抓早抓小，預(yù)防“四風(fēng)”問題反彈。我鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn)，特殊的地理位置、政治環(huán)境、經(jīng)濟條件，決定了我們肩上的責(zé)任重大，我希望鎮(zhèn)廣大黨員干部都能夠具有“做官當(dāng)做父母官”的覺悟，都能夠擁有“謀利當(dāng)謀天下利”的胸懷，為我鎮(zhèn)在2015年跨越式發(fā)展添磚加瓦。

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x同志全面分析總結(jié)了我縣今年的中高考工作，從這些數(shù)字中可以看出，我縣教育工作已經(jīng)到了危機四伏、四面楚歌的非常時期，已經(jīng)到了不狠抓不行、不大改革不行的關(guān)鍵時刻。今天我們召開全縣教育工作會議，就是要通過大家向全縣人民傳遞一個強烈的信號，亮明一個堅決的態(tài)度，新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的，是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的，不達目的決不罷休，不見起色誓不收兵?？梢哉f，今天的會議，既是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁、迎難而上的動員會，又是一次即將開啟x縣教育大整頓大改革的安排部署會。下面，我結(jié)合自己的一些想法，談幾點意見。

一、堅定信心、提振精神。

1994年，x縣被國務(wù)院命名為中國歷史文化名城。上世紀(jì)90年代到2000年前后，我記得x縣的高中教育省內(nèi)聞名，高考學(xué)科成績名列全市前茅，達線率、錄取率屢創(chuàng)歷史新高，文理學(xué)科均分還取得過全地區(qū)第一的優(yōu)異成績。在那段時間，x縣中學(xué)、x縣二中時有學(xué)生考入清華、北大、人大等全國名校，據(jù)不完全統(tǒng)計，就有20余人，周邊縣市學(xué)生紛紛選擇到x縣就讀，這對一個縣城來說，是很了不起的。在2003年全市高中教育工作會議上，x縣二中生源基礎(chǔ)差、高考成績好，低進高出、連創(chuàng)輝煌的管理模式，曾引發(fā)了參會人員對“代二中現(xiàn)象”加以探討的興趣?？梢钥闯觯覀儀縣的教育是有著輝煌的過去的。

我相信，在座的土生土長的x縣人，都是x縣教育的受益者。我們不僅要感恩教育，更要回報教育。我們既然工作和生活在這片土地上，就有責(zé)任、有義務(wù)把x縣教育的好傳統(tǒng)更好地傳承下去，有責(zé)任、有義務(wù)重鑄x縣教育的輝煌，力爭通過我們的努力，讓x縣的教育事業(yè)辦得更好，把x縣教育的燦爛歷史更加濃墨重彩地書寫下去。特別是在座的各位，大都身處教育一線，等到桃李滿天下的時候，這種人生成就感應(yīng)該是非常自豪的。所以，我們的教師、學(xué)校、教育主管部門，都要切實認識到自己這份神圣的責(zé)任，努力讓x縣的教育再現(xiàn)昔日輝煌，讓x縣的每一個孩子都能有人生出彩的機會。

縱觀近年來全縣教育發(fā)展，應(yīng)該說，縣委、縣政府重視教育、支持教育的決心是堅定的，全縣廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻的，教師隊伍的主流是好的、積極向上的。這是我們重鑄x縣教育輝煌的寶貴財富，也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅實基礎(chǔ)?；仡櫄v史，我們更加有信心、有決心，把x縣的教育辦好，讓x縣的教育與歷史文化名城的地位相稱，名副其實、名至實歸。

二、對標(biāo)找差，深刻反思。

成績不講少不了，問題不說不得了。只有正視問題才能解決問題，正視差距才能縮小差距，正視危機才能克服危機。我們要清醒地認識到，新形勢下，教育工作呈現(xiàn)出“不進則退、小進也是退”的嚴(yán)峻態(tài)勢，我縣教育事業(yè)在經(jīng)歷了一段較為輝煌的時期后，最近這十多年里，遠遠沒能跟上形勢發(fā)展的需要，與周邊縣市的教育相比，出現(xiàn)了很大的差距，可以說是四面楚歌、十面埋伏。特別是出于對我縣教育的不信任，初中、高中學(xué)生外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重，近年來小學(xué)生都開始外流，經(jīng)濟條件基本可以的家庭，都想方設(shè)法把子女送到x等外縣市學(xué)校就讀。網(wǎng)上有人調(diào)侃，每到周末，接送學(xué)生的大巴校車成了x縣的一道“風(fēng)景線”。這樣就形成了一種惡性循環(huán)，中高考成績下降、優(yōu)質(zhì)生源外流，優(yōu)質(zhì)生源越是減少、中高考成績越是不容易提升。這里面固然有客觀因素在內(nèi)，比如民辦學(xué)校的辦學(xué)機制體制、掐尖招生等，但這客觀方面的因素在周邊縣市也同樣存在呀，這不能成為我們干不好教育的理由。

這幾問，問得好不好？振聾發(fā)聵、發(fā)人深思。我覺得非常好。我們的教育教學(xué)質(zhì)量搞不上去，更多的是主觀方面的原因，根子在教育責(zé)任的沒有落實上，癥結(jié)在教育教學(xué)的管理不善上。這些主觀因素的存在，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。我縣教育已經(jīng)到了必須全面檢視、必須深刻反思時刻了。全縣的每一個教育工作者都必須增強責(zé)任意識、問題意識、憂患意識和危機意識，堅持問題導(dǎo)向不動搖，深刻反思、找準(zhǔn)差距。今天這個會議，標(biāo)志著縣委、縣政府把解決教育問題擺上了重要議事日程，希望大家把問題進一步搞清楚，到底是什么問題，根源在哪里，癥結(jié)在哪里。當(dāng)然，緊靠幾次會議也不可能就把所有問題都搞準(zhǔn)、搞徹底，會后由x同志牽頭，要分別組織召開不同層次、不同人員的座談會，比如關(guān)心教育的離退休老干部、家長、班主任、教師、在職校長、退居二線的校長、社會上關(guān)心教育的各界人士的座談會，等等，向社會各界問計、向廣大教師問計，認真分析研判，徹底找準(zhǔn)問題，拿出針對性措施。

對弄虛作假、包庇的人也要堅決予以問責(zé)。這一次調(diào)查，也是對我縣紀(jì)檢干部的一次考驗，希望你們要堅持原則、核準(zhǔn)情況，經(jīng)得起檢驗。從今天起，確實生病請病假的教師必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)，提供真實可靠的證明。如果哪個醫(yī)生敢提供虛假證明，一經(jīng)舉報查實，同時由紀(jì)檢部門對這名醫(yī)生嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。自查整改工作從今天起，8月5日前完成。自查完成后各校長寫回書面承諾，說明你學(xué)校有無此類現(xiàn)象。如果承諾無，今后一旦查實，各位校長就是第一責(zé)任人，第一，就地免職，第二，由紀(jì)檢部門介入調(diào)查，一查到底，看看究竟還有沒有其它問題。丑話說在前，誰撞上“第一槍”，堅決拿下、絕不手軟。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府抓教育整頓的決心，絲毫不要存在任何的僥幸心理。今天再次和大家亮明態(tài)度、表明決心，一旦紀(jì)檢介入調(diào)查，必定一查到底。不跟縣委的決策部署走，就是不講政治的表現(xiàn)，對這種不講政治、不講大局的行為，堅決處理、嚴(yán)懲不貸?？h委、縣政府、縣紀(jì)委監(jiān)委都要設(shè)立舉報電話，歡迎社會各界監(jiān)督。大家可以給我發(fā)短信進行舉報，一查到底，絕不手軟。

第二是教師借調(diào)的問題。原則上不允許借調(diào)，該清退的堅決退清退回原學(xué)校。如果確實是工作需要，必須嚴(yán)格履行借調(diào)手續(xù)。會后教科局要摸清底數(shù)，哪些教師在外借調(diào)，分類造冊，該清退的清退、該履行借調(diào)手續(xù)的履行借調(diào)手續(xù)。近期我要召開一次會議，專題聽取借調(diào)情況匯報。給你們半個月時間，把底數(shù)弄清，分門別類，8月5日前直接報我。這項工作先從教科局做起，現(xiàn)在借了多少人？要刀刃內(nèi)向，敢于自我解剖，勇于迅速整改。在座的各位局領(lǐng)導(dǎo)，要以身作則、帶頭示范，要求別人做到的，自己要首先做到。在這點上希望大家清醒警覺。

第三是聘上職稱后就不代課，或者只代三兩節(jié)非考試科目的問題。這也是當(dāng)前存在的一個突出問題，不僅群眾反映，學(xué)校內(nèi)的教師也反映，我多次聽人反映過有些教師一上了高級職稱就不代課這個問題。職稱高的不代課，教師以不代或少代課為榮，形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干壞一個樣的不良風(fēng)氣。據(jù)反映，我縣有的中高級教師10年多基本不在本單位從事教育教學(xué)工作，更有甚者，在外打工賺高工資。如果說你年齡大了，馬上就快退休了，加之身體原因，還情有可原。可有些教師年齡不大，卻一聘上職稱就不代課，這又是什么道理？在這點上教科局要徹底清查。會后一定要摸清底數(shù)，哪些教師不代課，是什么原因不代課？是臨近退休？還是得了重病絕癥（病歷證明）？或是其他原因？要弄得清清楚楚、明明白白，給社會一個交代，給學(xué)校其他教師一個交代。我記得市教育局曾經(jīng)發(fā)過一個文件，如果你不想代課，想清閑一點少代幾節(jié)課，可以，高職低聘，高級教師掙中級教師的工資，中級教師掙初級教師的工資，這樣不就公平了？下去后教科局一定要在這個問題上高度重視、予以解決。

第四是部分校長不作為的問題。有群眾反映，我們的一些校長，不鉆研業(yè)務(wù)，私心重、不擔(dān)當(dāng)、無責(zé)任心、無事業(yè)心、無創(chuàng)新精神、無管理能力，學(xué)校沒有整體規(guī)劃、目標(biāo)，管理無序、教學(xué)無方，學(xué)校是亂象叢生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到帶頭作用，而且個別校領(lǐng)導(dǎo)成天扎堆飲酒，耽誤工作，在社會上造成了惡劣的影響。校長帶領(lǐng)下的領(lǐng)導(dǎo)班子一盤散沙，面和心不和，導(dǎo)致整個學(xué)校的教師隊伍也是如此。學(xué)生管理不到位，形不成時時處處、方方面面有人管的良好局面，好多家長擔(dān)心孩子學(xué)壞，就只能花高價把孩子送到外地私立學(xué)校上學(xué)。今后一旦發(fā)現(xiàn)校長中午飲酒，就地免職，追究到底?，F(xiàn)在可以說是x縣教育到了必須用非常手段整治的時候了，必須用重典治亂，猛藥方能去沉疴。

第五是城鄉(xiāng)教師工作量不均衡的問題?，F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村中小學(xué)基本沒學(xué)生，生師比嚴(yán)重失調(diào)，甚至有的學(xué)校學(xué)生比教師多，教師工作量遠遠達不到國家標(biāo)準(zhǔn)，教師沒事干還掙著鄉(xiāng)村補貼。有群眾反映，比如，x村是千人大村，可學(xué)校有5名教師，3名學(xué)生（2021年上學(xué)期），大部分學(xué)生都去了繁峙讀書。而有的城區(qū)學(xué)校卻教師不足，申請招聘教師。下一步，縣教科局要在這方面動腦筋，利用“縣管校聘”有利契機，拿出具體方案，解決這一突出問題。

關(guān)鍵是教育行政部門和校長隊伍整體素質(zhì)不高、管理不行。我們的教育到了今天這個地步，退步的空間已經(jīng)沒有了，難道我們真的還無動于衷嗎？就真的不怕老百姓戳脊梁骨嗎？大家摸摸自己的良心，捫心自問一下。

借此機會，我提十個“怎么看”“怎么干”，會后請大家展開大討論，逐一破題:。

2.對我縣的教育在全市的位次怎么看、怎么干？

3.對制約我縣教育發(fā)展的瓶頸因素怎么看、怎么干？

4.對加強校長隊伍建設(shè)怎么看、怎么干？

5.對提振教師精氣神怎么看、怎么干？

6.對加強學(xué)校精細化管理怎么看、怎么干？

7.對深化課堂教學(xué)改革、提高課堂效益怎么看、怎么干？

8.對打造名校、培育名師怎么看、怎么干?

9.對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展怎么看、怎么干?

10.對x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌怎么看、怎么干？

這十個“怎么看”“怎么干”，希望大家下去后認真思考，各抒已見，咱們是開門辦教育，只有大家都提出意見或建議，才能對癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力。

三、改革創(chuàng)新，負重奮起。

教育興，x縣興；

教育強，x縣強。教育是一項系統(tǒng)工程，急不得、虛不得、花不得，必須腳踏實地，一步一個腳印，認認真真抓、踏踏實實干。今天我提出實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育，不是一時的心血來潮，是基于我們x縣各方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢和落后現(xiàn)實提出來的。

一是區(qū)位優(yōu)勢。x縣地理位置優(yōu)越，歷為中原通往漠北的必經(jīng)要道和商賈云集、兵家必爭之地，是連貫東西、溝通南北的大通道，素有“旱碼頭”之稱。境內(nèi)208國道、108國道縱橫交叉，京原鐵路貫穿全境，大運高速、靈河高速繞城而行，北同蒲復(fù)線穿境而過，規(guī)劃建設(shè)的集大原高鐵正在抓緊推進。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，195個行政村全部通公路，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達。這些優(yōu)勢都為x縣發(fā)展教育、傳播接受新鮮教育思想提供了便利。

古建、泥塑、木雕、磚雕、書法、剪紙、農(nóng)民畫、戲曲等文化藝術(shù)異彩紛呈。

三是傳統(tǒng)優(yōu)勢。前面我也講過，x縣教育有著輝煌的過去，素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，有一支為人師表、敬業(yè)奉獻的教師隊伍。這是我們的寶貴財富，也是我縣下一步加快教育改革發(fā)展、實現(xiàn)觸底反彈、重鑄輝煌的堅實基礎(chǔ)。

四是機遇優(yōu)勢。教育是最大的民生工程，是面向未來的事業(yè)。新形勢提供了新機遇，新形勢需要教育更快的先行。全國、全省、全市的教育大會的召開，都為我縣教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。習(xí)近平總書記將“期盼有更好的教育”列為“人民對美好生活的向往”的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。黨的十九大指出：必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。省里、市里也是多次提出解決教育民生問題，優(yōu)化教育資源，滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求。從縣級層面講，新一屆縣委、縣政府班子必將把教育放在心上、抓在手上，加大投入，發(fā)展教育。今天的座談會，就是亮明這個態(tài)度。

五是落后現(xiàn)實。前面我已講過，我縣的教育到了今天這個地步，再沒有退步的空間了，而進步的空間很大，所以我說是觸底反彈，負重奮起，重鑄輝煌，努力辦好人民滿意的教育。

什么是人民滿意的教育？每位學(xué)生都能享受到公平優(yōu)質(zhì)的教育資源，每所學(xué)校都有一支素質(zhì)高、能力強的師資團隊，每位家長每天都能看到孩子的進步，這就是人民滿意的教育。再往具體講，老百姓所看重的，就是我們的高中能有多少學(xué)生考上大學(xué)，我們的初中有多少能考上好的高中，比如x一中，這里面就體現(xiàn)了教育的質(zhì)量。沒有教育質(zhì)量的提高，就會失去老百姓對教育的信任，就會失去辦教育的根基，教育事業(yè)就會成為空中樓閣。試想，我們開門辦教育，卻沒有人來讀書，那教育辦起來有什么意義呢?這是個民本問題。

新時代教育發(fā)展的重點逐步由普及為主轉(zhuǎn)向提質(zhì)為主，但我縣優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍然不平衡不充分。面對新時代、新任務(wù)，我們必須主動適應(yīng)形勢的變化，準(zhǔn)確定位，抓住根本，就是要抓住“改革創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展、爭創(chuàng)特色、提升質(zhì)量”這條主線，就是要緊扣“抓重點、補短板、強弱項”這條方針，大力實施振興教育重大舉措，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓社會認可、讓人民滿意。

我認為，當(dāng)前我縣的教育正處于浴火重生的陣痛期、質(zhì)量提升的窗口期、深化改革的攻堅期，在這樣一個“三期疊加”的時期，下一步我縣的教育究竟如何發(fā)展，我認為唯有改革一條出路。我初步提出一個基本思路，稱之為“1689”教育工作總思路。還不是十分成熟，希望大家提出寶貴意見，繼續(xù)充實完善。

“1”就是落實一項根本任務(wù)，即“堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實好立德樹人這一根本任務(wù)”。

“6”就是抓好六支隊伍建設(shè),即“教育行政部門管理隊伍、研訓(xùn)隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍”。

“8”，就是推進八項重點工作。即“教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核”。

“9”，就是做到九個干教育，即“忠誠干教育、干凈干教育、擔(dān)當(dāng)干教育、激情干教育、團結(jié)干教育、智慧干教育、務(wù)實干教育、創(chuàng)新干教育、高效干教育”。

我們要通過實施“1689”教育工作總思路，實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育。

下面我圍繞“1689”這個教育工作總思路，具體講幾點意見:。

“1”就是堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實好立德樹人這一根本任務(wù)。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，是馬克思主義基本原理與中國教育實踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“教育篇”，思想深邃、內(nèi)涵豐富。他圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，深刻回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題，提出了全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，堅持立德樹人的根本任務(wù)，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展指明了方向?？倳浿v，立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國家前途命運，必須把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這是我們做好全縣教育工作的根本遵循。

“6”就是扎實抓好教育行政部門管理隊伍、研訓(xùn)隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍這六支隊伍建設(shè)。

一是鍛造一支善學(xué)習(xí)、懂業(yè)務(wù)的行政管理隊伍。教育行政管理部門（縣教科局）首先要加強自身建設(shè)，現(xiàn)在都講以上率下，從我做起。教育部門要率先垂范，加強學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、學(xué)習(xí)最新的教育思想、教育理論、教育方法。要解放思想，對標(biāo)一流，經(jīng)常深入一線，督促檢查，加強指導(dǎo)，強化管理，補上短板。

二是鍛造一支理念先進的研訓(xùn)隊伍。教研室、教師進修校完成事業(yè)單位改革后，新組建的教育發(fā)展中心要更加發(fā)揮好、拓展好原有職能，在提升課堂內(nèi)涵質(zhì)量、指導(dǎo)教育教學(xué)業(yè)務(wù)、探索教學(xué)規(guī)律、改進教學(xué)方法、提高課堂教學(xué)效益上很下功夫。要通過送教下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶、連片教研、網(wǎng)絡(luò)教研等多種形式，加大對農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的支持力度，幫助農(nóng)村教師提高課程實施水平。要緊緊圍繞“教什么、怎么教”，重點加強新課程研究，不斷提升學(xué)校實施國家課程的能力。要充分挖掘和利用地方教育資源，組織開發(fā)地方課程，指導(dǎo)學(xué)校開發(fā)校本課程。要全面推廣“輕負擔(dān)高質(zhì)量”的教學(xué)模式，著力提高課堂教學(xué)效率，切實減輕學(xué)生負擔(dān)。要更新教育觀念，提高專業(yè)能力，改進工作作風(fēng)，成為師風(fēng)師德的表率，成為研究課程的“學(xué)科帶頭人”。

同時，對學(xué)校、黨員教師要強化教育監(jiān)督力度,要密切聯(lián)系群眾，積極宣傳黨的教育政策法規(guī)，全面準(zhǔn)確及時了解社情民意，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切。對苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時、提醒不經(jīng)常、制止不得力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

對工作成績突出的校長，要大膽地提拔重用。這里我講一點，許多校長一上任，就不再代課，甚至連聽課評課都是檢查時才匆忙湊數(shù)應(yīng)付。忻一中辦學(xué)成功的經(jīng)驗之一就是校長長期聽課評課，監(jiān)督教師上好每一節(jié)課。因此校長一定要長期深入課堂。教學(xué)質(zhì)量的提升，一切從重心下降開始。學(xué)校的重心工作就在課堂，這是最基礎(chǔ)的工作。誰抓住了課堂，誰就抓住了教學(xué)質(zhì)量。試想，當(dāng)校長的一天到晚，一年到頭都不能深入課堂，你給教師們的感覺就是你不重視課堂，不重視教學(xué)質(zhì)量。那么教師就不會重視自己的課堂，自然就不會重視自己的教學(xué)質(zhì)量。校長經(jīng)常深入課堂聽課評課議課，教師們對教學(xué)才會引起足夠的重視。作為校長，還要注重學(xué)校文化的培育，文化浸潤、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程，要一任接著一任干，學(xué)校新舊領(lǐng)導(dǎo)更替后，要保持工作的延續(xù)性，繼承原有好的辦學(xué)經(jīng)驗、辦學(xué)方式，不要瞎折騰、亂起調(diào)，要在繼承中發(fā)展，在傳承中創(chuàng)新。各位校長，全縣人民和廣大學(xué)生家長都在滿心期待著、翹首期盼著。對于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學(xué)質(zhì)量不升反降這樣的校領(lǐng)導(dǎo)，不管是誰，一律拿下，你承擔(dān)不了這樣的職責(zé)，就應(yīng)主動辭職，不要占著位置不干事，不要讓振興教育的事誤在你手里邊。會后，陳x同志牽頭，會同教科局，認真研判，拿出公開競聘校長的崗位，研究后馬上推進。

五是鍛造一支德能雙馨的班主任隊伍。一個優(yōu)秀的班主任就是一個教育專家。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的班主任隊伍是一所學(xué)校生存發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。學(xué)校工作中，班主任作為班集體的組織者、管理者、教育者和領(lǐng)導(dǎo)者，是學(xué)生健康成長的引路人，是聯(lián)系班級與各任課教師的紐帶，是溝通學(xué)校、家庭和社會的橋梁，是學(xué)校進行思想政治工作的骨干力量，也是學(xué)校開展各項工作的得力助手。班主任對學(xué)生教育和班集體建設(shè)都起著不可忽視的主導(dǎo)作用。班主任這支隊伍抓好了，學(xué)生管理工作就主動，班主任工作忽視了，學(xué)生管理工作就被動。一個班級如果沒有一位好班主任，那這個班級絕對成不了一個好班級，一所學(xué)校如果沒有形成一支優(yōu)秀的班主任隊伍，那這所學(xué)校也絕對成不了一所好學(xué)校。因此，班主任隊伍建設(shè)至關(guān)重要，教育主管部門和各學(xué)校一定要把班主任隊伍建設(shè)放在更加突出、更加重要、更加基礎(chǔ)的位置，加大班主任隊伍的培養(yǎng)力度，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升綜合素能，促進專業(yè)發(fā)展，并建立有效的班主任管理機制，努力打造一支有責(zé)任、會教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊伍。

六是鍛造一支精于教學(xué)的教師隊伍。提高教學(xué)質(zhì)量最核心的要素就是搞好教師隊伍的建設(shè)。教師的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、教學(xué)效果將決定著學(xué)生的學(xué)習(xí)成效，決定著x縣的未來。建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、品德好、結(jié)構(gòu)合理、忠誠于教育事業(yè)的教師隊伍，是全縣教育改革和發(fā)展的根本大計。要加強師德師風(fēng)建設(shè)，要引導(dǎo)全縣教師自覺加強道德修養(yǎng)，帶頭培育踐行社會主義核心價值觀，以德修身、以德治教、以德育人，努力形成良好的教育風(fēng)氣。要通過學(xué)習(xí)提高教師的思想認識，要在制度上規(guī)范教師的師德，要提出明確具體的要求:比如不亂訂資料、不亂收費，不歧視和排斥學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，不體罰和變相體罰學(xué)生，不向家長索要財物等。要將師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校工作考核、辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)，作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容，實行師德師風(fēng)“一票否決”制。要充分發(fā)揮社會各界對教師師德的監(jiān)督作用，對學(xué)生和家長反映的教師師德師風(fēng)中存在的問題，要及時處理。校長作為學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，要常抓不懈，對工作不力、出現(xiàn)師德問題較多學(xué)校的校長要嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們要通過加強師德師風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，嚴(yán)教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、樹校風(fēng)，以良好的校風(fēng)帶教風(fēng)、用嚴(yán)格的教風(fēng)促學(xué)風(fēng)，促進教育教學(xué)質(zhì)量的提升。要進一步完善中小學(xué)教師補充機制，及時補充教師，解決史地生、音體美等專業(yè)教師短缺的問題，開足開齊開好課程。今后事業(yè)單位有招聘指標(biāo)，優(yōu)先用于招聘教師。在從嚴(yán)入口的同時，嚴(yán)把出口關(guān)，教育系統(tǒng)外調(diào)干部，必須嚴(yán)格審核批準(zhǔn)，原則上不允許教師外借?？h教育發(fā)展中心新組建后，要負起責(zé)任，加大教師培訓(xùn)力度，請回來，走出去，與優(yōu)秀學(xué)校和教師培訓(xùn)機構(gòu)對接，要以前所未有的力度加大對教師的高質(zhì)量培訓(xùn)。要實施中小學(xué)名師培養(yǎng)工程，加強名師建設(shè)，對名師在職稱、聘用、評優(yōu)、績效、培訓(xùn)、晉升等方面給予傾斜，除每年選拔一批優(yōu)秀教師參加國家、省、市有關(guān)培訓(xùn)外，有計劃選拔一些名師到名校跟班學(xué)習(xí)、參研。要采取激勵措施，多一些人文關(guān)懷，千方百計地調(diào)動全縣教師的積極性。比如，針對教師職稱評聘分離的問題，一些一線教師受崗位所限，即使取得資格證，也無法聘任，掙不上相應(yīng)職稱的工資。這種情況怎么辦？只要你在一線，從事教學(xué)工作，縣委政府就讓你掙上相應(yīng)職稱的工資，不足部分由財政補貼。再比如，一些特別優(yōu)秀的教師，退休后學(xué)校需要你重新回到一線崗位從事教學(xué)工作，那么你退休后減少的工資部分，同樣由財政補足。要通過我們的努力，讓全縣廣大教師看到希望、認真教學(xué)、安心工作、愛崗敬業(yè)，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好教師。要用我們長期的辛勤付出，獲得家長認可、贏得社會滿意。

“8”就是全面推進教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核這八項重點工作。

一是全面推進教育教學(xué)大整頓工作。從我縣教育工作實際來看，全縣教育系統(tǒng)在思想觀念、體制機制、教育教學(xué)管理、隊伍精神狀態(tài)等方面仍然存在諸多問題，比如：教育系統(tǒng)內(nèi)部“六支隊伍”（教科局機關(guān)管理隊伍、研訓(xùn)隊伍、支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍）中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敬業(yè)、思想渙散、作風(fēng)疲沓、紀(jì)律松弛等突出問題，學(xué)校管理中制度不完善、落實不到位、辦學(xué)行為不規(guī)范的問題，教育管理中存在的發(fā)展動力不足、機制體制呆板、教育教學(xué)質(zhì)量提升乏力的問題，針對這些問題和詬病，我們必須進行一次教育教學(xué)大整頓，刀刃向內(nèi)、逐一破題，人人查問題，個個提建議，事事有方案，件件抓落實，把自身存在的問題找準(zhǔn)找全，逐一檢查整改，切實推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、質(zhì)量再提高。會后縣教科局要組織開展大學(xué)習(xí)大討論，廣泛征求社會各界意見，收集匯總后針對存在問題，拿出《全縣教育教學(xué)大整頓實施方案》。

二是全面推進各類教育一體化均衡發(fā)展。教育是一項系統(tǒng)工程，有內(nèi)在的規(guī)律性，從幼兒園到小學(xué)、初中、高中，以及與此互補的特教、職教，各個階段是相互銜接、循序漸進的，是一榮俱榮、一損俱損的，所以我們要抓全類別，協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。要推進義務(wù)教育階段小學(xué)、初中均衡發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局，逐步實現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備均衡配置，逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和校際之間的差距。普通高中是我縣教育對外形象的代表，是我縣教育發(fā)展的晴雨表。代中要強化憂患意識和危機意識，學(xué)習(xí)先進學(xué)校的好做法，對標(biāo)一流，自我加壓，不斷提升學(xué)校的競爭力，確保高考達線率、重點大學(xué)錄取率均有較大提高，努力提高在全市的影響力。要繼續(xù)深化學(xué)前教育改革、規(guī)范學(xué)前教育，大力發(fā)展普惠性幼兒園，實現(xiàn)幼有所育，解決群眾“入園難”的問題。職業(yè)教育要抓產(chǎn)教融合，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動者為目標(biāo)，真正把職業(yè)中學(xué)打造成為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技術(shù)型人才和就業(yè)的搖籃。要完善民辦教育扶持體系，鼓勵社會力量辦好教育，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

三是全面推進“縣管校聘”工作。全面推進中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動的用人機制和能上能下、能進能出、富有生機活力的人員動態(tài)管理機制，實現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，不斷增強教師隊伍內(nèi)在活力，縮小區(qū)域、校際之間師資差距，促進教育公平，提升教育質(zhì)量。特別要結(jié)合“縣管校聘”改革，積極推行校長聘任制，對現(xiàn)有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制進行改革。各中小學(xué)干部原來具有的行政級別繼續(xù)保留，納入檔案管理，其干部身份不變，行政級別不變，工資待遇不變，管理序列不變。新選任的中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)不再享受行政級別。校長、副校長每屆聘期3年，試用期1年。必要時可以人才引進方式，外聘校長。

四是全面推進學(xué)校精細化管理工作。精細化管理立足于學(xué)校常規(guī)管理，重過程、講方法，不僅注重細節(jié)，而且崇尚規(guī)則意識，突出制度管理，追求考核效益。要學(xué)習(xí)借鑒一流名校的目標(biāo)化、精細化、網(wǎng)格化管理經(jīng)驗，全面落實精細化管理措施，積極改進教學(xué)方法，堅持向課堂要質(zhì)量、向細節(jié)要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量，讓制度真正落實到每一個學(xué)生、每一處細節(jié)，讓制度真正成為一種規(guī)范、一種習(xí)慣。校長們要經(jīng)常深入課堂聽課評課、組織教學(xué)觀摩、開展各種競賽，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。教育教學(xué)工作中，所有的大小事全部細化、形成網(wǎng)格，職責(zé)分明、物事承包，千斤重擔(dān)眾人挑，人人頭上有目標(biāo)。誰主管、誰負責(zé)，從計劃到督查、再到總結(jié)考核，負責(zé)到底，形成閉環(huán)。網(wǎng)格管理的實質(zhì)就是“一崗雙責(zé)”，既要完成好自己的本職工作，又要監(jiān)督好別人的工作，只有人人盡責(zé)、人人負責(zé)，才能做好教育管理工作。

五是全面推進教學(xué)課堂改革工作。圍繞打造高效課堂，積極探索理念多元化、模式多樣化的課堂教學(xué)形式，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段，向課堂要質(zhì)量、要效益，通過自主、合作、探究的教學(xué)方式，師生互動、生生互動，努力形成學(xué)習(xí)的共同體，在深化課堂教學(xué)改革中促進教學(xué)質(zhì)量的提高。

六是全面推進名校名師培育工作。主要是在全縣高中、初中、小學(xué)、幼兒園全領(lǐng)域選擇示范學(xué)校，重點打造、建設(shè)名校。并公開選樹各學(xué)段名師，大張旗鼓表彰獎勵，充分發(fā)揮好名校名師的典型引領(lǐng)、示范帶動作用，讓全縣廣大校長、教師學(xué)有方向、干有榜樣。

七是全面推進合作辦學(xué)工作。其一，高中與市優(yōu)質(zhì)學(xué)校合作，積極與x一中等名校搭建師生共育合作模式，集團化、聯(lián)盟制辦學(xué)，將我縣優(yōu)秀高中生送入忻一中委培，以此保證我縣縣域內(nèi)初中和高中留住優(yōu)秀學(xué)生，從源頭上提升我縣的教學(xué)質(zhì)量。其二，組建教育集團，縣域內(nèi)初中、小學(xué)實行“聯(lián)盟校”改革，結(jié)對幫扶、優(yōu)勢互補，以強帶弱、共同提高，推進教育城鄉(xiāng)一體化，促進全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。其三，積極引進優(yōu)質(zhì)民辦教育先進的教學(xué)管理模式，倡導(dǎo)與縣域內(nèi)民辦學(xué)校合作交流，解決縣域內(nèi)教育資源不足、發(fā)展模式單一的問題，更好地滿足老百姓的多元需求。

八是全面推進督導(dǎo)考核工作。教育振興的關(guān)鍵在嚴(yán)抓嚴(yán)管、嚴(yán)督實導(dǎo)?？h教科局要充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能，進一步完善教育教學(xué)督導(dǎo)機制，建立班子成員包學(xué)校、工作人員定崗定責(zé)等制度，不僅僅是局長一個人在干，要讓每名班子成員、每個股室人員都有具體任務(wù)、都要負起責(zé)任。校長、教師這個層面必須要健全完善科學(xué)的考核評價體系?？h教科局要根據(jù)省、市教育部門的要求，建立健全適合各類教育特點、符合素質(zhì)教育要求的考核評價體系，把綜合督導(dǎo)與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來，從隊伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學(xué)校工作，把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核學(xué)校、考核校長、考核教師的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，與任免交流、績效工資、職稱評定、評先評優(yōu)相掛鉤，充分調(diào)動起全縣各級各類學(xué)校和廣大校長、教師抓教學(xué)、抓質(zhì)量的積極性和主動性。特別是對于校長，要把質(zhì)量評價和校長的任免、交流掛起鉤來，對于成績突出的校長要進行重獎，對于當(dāng)年考核不合格的，要按照校長管理辦法一律予以免職。

八是“9”就是做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、激情、團結(jié)、智慧、務(wù)實、創(chuàng)新、高效九個干教育。

一是忠誠干教育。從大的方面講，即對黨忠誠，忠誠于黨的教育事業(yè)，思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。從小的方面講，對教育行政主管部門而言，就是緊跟縣委走，積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，言必信，令必止。要不折不扣貫徹縣委、縣政府關(guān)于教育的各項決策。對廣大教師而言，就是不忘教師初心、牢記育人使命，愛崗敬業(yè)、愛生如子，兢兢業(yè)業(yè)教書、勤勤懇懇育人。

二是干凈干教育。就是全縣廣大教育工作者要加強師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守《教師法》《義務(wù)教育法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及廉潔從教各項規(guī)定，堅決做到不亂辦班、不亂補課、不亂訂資料、不亂收費，不向家長索要財物，不接受學(xué)生及家長贈送的禮品禮金、電子紅包、有價證券等財物。

對于不稱職的校長，敢于撤職；

對于不負責(zé)任的教師，敢于按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；

對于安排的工作，教科局要嚴(yán)格督促落實，加強過程監(jiān)督，保證政令暢通。

四是激情干教育。一個教育工作者沒有對教育事業(yè)的激情，就不可能心無旁騖地去研究他的教育對象，也不可能去全身心地研究教育教學(xué)的基本規(guī)律，探討有效的教育教學(xué)方法。要想成為一個好教師、好的教育工作者，前提是充滿對教師這一職業(yè)的熱愛，對教育這一項神圣事業(yè)的激情，有了這份熱愛和激情，才能將精力都用在研讀教材、設(shè)計教案、苦練教學(xué)基本功上，才有可能做到無論在哪所學(xué)校、教什么科目，都充滿熱情，充滿希望，才能夠全身心地投入到教育教學(xué)工作中，成為一名好老師。

五是團結(jié)干教育。團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出向心力，團結(jié)是事業(yè)成功的根本保證。希望大家珍惜目前全縣上下一心、同心同德、團結(jié)實干的大好局面，教科局領(lǐng)導(dǎo)班子要團結(jié)，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要團結(jié)，全縣廣大教師要團結(jié)，心往一塊想、勁往一處使，精誠團結(jié)，一心向?qū)W，齊心協(xié)力把x縣的教育搞上去。

六是智慧干教育。干好教育工作，離不開教育藝術(shù)。現(xiàn)在確實存在書越來越不好教、學(xué)生越來越不好管、家長越來越護短的現(xiàn)實問題，如何做到既教好書、育好人，又不造成負面影響，這需要方法，需要藝術(shù)。全縣廣大教育工作者要把新形勢下如何智慧干教育作為一個長期的課題來研究，要勤于學(xué)習(xí)、勇于實踐、善于思考、長于總結(jié)。要通過學(xué)習(xí)和實踐不斷掌握教育藝術(shù)、創(chuàng)新教育方法，提升教育水平，真正做到不僅愿教書、更要會教書、善教書、教好書。

七是務(wù)實干教育。教育是一項系統(tǒng)工程，不可能立竿見影，來不得半點花架子。教育教學(xué)質(zhì)量的提高需要一個過程，必須遵循教育規(guī)律，從基礎(chǔ)年級、基礎(chǔ)學(xué)科抓起，堅決防止和糾正只抓高中、初中不重視小學(xué)，只抓畢業(yè)年級放松中低年級，只抓考試科目輕視其它科目的問題，真正把基礎(chǔ)打牢，把底子夯實。要咬住提高教育教學(xué)質(zhì)量這一中心不放松，腳踏實地，埋頭苦干，一步一個腳印，認認真真抓、實實在在教，踏踏實實干。教科局一定要建立一套嚴(yán)格的督查考核機制，切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變，對教學(xué)管理要問細節(jié)，教育質(zhì)量要問過程，特別是對一些農(nóng)村偏遠學(xué)校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，切實抓好基層，打好基礎(chǔ)。各學(xué)校從校長到教師，都要敢于和名校比，敢于和優(yōu)勢學(xué)科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質(zhì)量定位在追求一流上，把最終的目標(biāo)鎖定在重鑄x縣教育輝煌上?！暗┑┒鵀橹?，終亦成騏驥”。只要每天前進一點點，必定“集腋成裘、聚沙成塔”，久久為功。

八是創(chuàng)新干教育。先進的辦學(xué)理念，是實現(xiàn)教育振興的思想基礎(chǔ)，我縣的教育工作與先進地區(qū)有差距，說到底，是我們的思想不夠解放，觀念不夠開放，管理沒有跟上，措施不夠有力。要想盡快辦好我們x縣的教育，目前最急需的就是創(chuàng)新思路，開闊眼界，銳意改革。

九是高效干教育。教育教學(xué)質(zhì)量的提高，離不開高效的工作方法。教育主管部門工作要立說立行、雷厲風(fēng)行，事不過夜、務(wù)實高效。要強化管理，抓好校長、管好教師。全縣校長要發(fā)揚“馬上就辦、真抓實干”的精神，不推不靠、追求高效。廣大教師要努力構(gòu)建高效的課堂教學(xué)，夯實教學(xué)功底，改進教學(xué)方法，提高教學(xué)效果。

四、凝聚共識，形成合力。

“振興教育，人人有責(zé)”?？h委、縣政府責(zé)無旁貸，教育系統(tǒng)首當(dāng)其沖，社會各界義不容辭。我們要匯集全縣重教、全縣興教的強大合力，切實在全縣形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以執(zhí)教為樂，生以成才為志”的良好局面。

一要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的理念不動搖。縣委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快x縣發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程來抓，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項目支持向教育傾斜，經(jīng)費投入向教育傾斜。教育如何加大投入，會后，x同志牽頭，先拿個初步意見，報我和安娜同志。這里我特別強調(diào)一下，教育振興工作中有任何問題和困難，要及時匯報，縣里一定會及時研究解決?？傊痪湓?，不能讓教育振興喊在口上、流于形式，要切實以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動x縣教育的振興。

二要堅持爭先進位的狀態(tài)不動搖。教育質(zhì)量永無止境，必須要有比學(xué)趕超、爭先進位的競爭意識，始終保持永不滿足、奮勇向前拼搏精神，教育主管部門和廣大教育工作者一定要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，提振精氣神，對標(biāo)一流，奮勇趕超。作為校長，你要向一流學(xué)?？待R，作為教師，你要向一流名師看齊，要把教育教學(xué)質(zhì)量定位在追求一流上，把最終目標(biāo)鎖定在重鑄x縣教育輝煌上。

三要堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管的作風(fēng)不動搖。要以嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的手段狠剎教育行業(yè)的不正之風(fēng)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，敢抓敢管，嚴(yán)抓嚴(yán)管，長管長嚴(yán)，對違規(guī)違紀(jì)的，一經(jīng)查實，從嚴(yán)追究。教育行政主管部門要建立一套嚴(yán)格的科學(xué)的督查考核機制，要經(jīng)常深入學(xué)校檢查指導(dǎo)，尤其是對教育教學(xué)管理工作，必須“一竿子”插到底，對教學(xué)管理要問細節(jié)，教育質(zhì)量要問過程。各中小學(xué)校長要勇于擔(dān)當(dāng)，以身作則，管好教師，引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，全身心投入課堂教學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)生中考考得好，我們也要獎勵。中考高分學(xué)生留在x縣多的學(xué)校和班主任我們也要獎勵。希望大家經(jīng)過一年的努力，讓我們的教育在明年有起色，明年的教師節(jié)上為大家表彰獎勵。我們就是要通過重獎，鼓勵全縣教師好好教、激勵學(xué)生好好學(xué)，通過獎勵樹立導(dǎo)向、堅定信心、提振精神、營造氛圍，凝聚關(guān)心教育、重視人才、一心向?qū)W、共同向上的強大合力。

五、強化安全，守住底線。

校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方。習(xí)近平總書記曾深情指出:“不管是什么情況，不論是什么天災(zāi)人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責(zé)任?！?/p>

總要求就是不折不扣落實安全生產(chǎn)“543”工作機制，做到“八個到位”，建設(shè)“平安校園”。即思想認識必須到位、組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位、安全隱患排查整改必須到位、學(xué)生矛盾糾紛排查化解必須到位、重點部位管控必須到位、校園安保力量必須到位、應(yīng)急處置措施必須到位、責(zé)任落實和倒查追究必須到位。安全工作這是底線，必須確保萬無一失，千萬不要“一失萬無”。

我們要清醒地看到，我縣的校園安全工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是有的校長工作責(zé)任心不強、工作措施落實不力、安保措施沒有真正落實到位。全縣各級各部門要把維護校園安全穩(wěn)定工作擺在重要位置，聚焦校園意識形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項重點”，加強部門、警校、師生“三個聯(lián)動”，全面提升校園風(fēng)險防控、打擊違法犯罪、應(yīng)急聯(lián)動處置“三個能力”，全面深入抓好校園安全工作。要進一步強化安全防范意識，建立健全政府監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任、家長監(jiān)護責(zé)任的“三位一體”校園安全責(zé)任體系，按照“誰主管誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，督促各相關(guān)職能部門和學(xué)校嚴(yán)格落實主體責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要扎實開展“安全教育進校園”“安全培訓(xùn)進校園”“安全教育進家園”等活動，切實提高學(xué)生、家長、社會的安全防范意識，全面提升學(xué)生的安全防范能力。要嚴(yán)格落實安全防范措施，實施學(xué)校教育安全提質(zhì)工程，加快學(xué)校硬件、軟件建設(shè)，同時通過政府購買服務(wù)的方式配齊配足專職保安人員。要扎實開展“校園及周邊安全隱患聯(lián)合大排查、大整改”行動。要高度重視校外安全工作，教育部門要會同公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門組成聯(lián)合檢查組，對各類涉校安全隱患進行全面深入排查，逐一落實整改措施，特別是對防范薄弱、隱患突出的鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠山區(qū)的學(xué)校、教學(xué)點要進行拉網(wǎng)式、滾動式大排查，對存在的問題隱患實行臺賬管理、掛牌督辦、整改銷號，確保校園安全“零事故”。

今天會議后，大家要重點做好以下幾件事：一是校長競聘工作。這是當(dāng)務(wù)之急，會后由x同志牽頭，制定校長競聘方案，拿出崗位，迅速而穩(wěn)妥地推進，方案7月26日（下周一）一上班就報我。二是招生工作，須臾不得放松，關(guān)鍵是向全縣傳遞新一屆縣委、縣政府狠抓教育的堅定信心決心，積極廣泛動員，把學(xué)生留住，減少外流。三是教育教學(xué)大整頓工作，x同志牽起頭，教科局具體落實好。要利用半個月的時間，圍繞“十個怎么看、怎么干”，組織召開全縣各個層面的座談會，教育引導(dǎo)全縣教師開展大學(xué)習(xí)、大討論，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，對標(biāo)對表，深入查擺問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出整改意見建議，制定《全縣教育教學(xué)大整頓方案》，報縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后迅速實施。此項工作20天內(nèi)完成，8月10日前完成報我。四是教師培訓(xùn)工作，教科局組織好，利用假期開展好全縣教師的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升廣大教師教書育人的本領(lǐng)。五是學(xué)生安全工作，利用暑期學(xué)生不在校有利時機，對校園安全隱患再進行一次大排查大起底，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改，開學(xué)前全部整治到位。同時，加強對家長和學(xué)生的教育，特別是要做好中小學(xué)生防溺水教育，杜絕學(xué)生溺水事件發(fā)生。六是扎實推進各項改革工作，由x同志牽頭，教科局具體落實，制定出臺系列改革方案，包括《加快全縣教育教學(xué)改革發(fā)展的實施意見》《進一步深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革的實施方案》《名師名校長選樹培育實施方案》《中高考教師學(xué)生激勵方案》《推進學(xué)校精細化管理實施方案》《合作辦學(xué)實施方案》《教師培訓(xùn)實施方案》《加強教學(xué)研究、推進課堂教學(xué)改革實施方案》《對學(xué)校、校長、教師的督導(dǎo)考核方案》，并結(jié)合方案，制定具體的任務(wù)分解表，明確完成時限、具體責(zé)任人，責(zé)任到人到科室到局領(lǐng)導(dǎo)。所有方案20天時間全部完成，8月10日前完成報我。到時我們召開縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論通過后實施。這一系類方案將構(gòu)建起全縣教育工作的“四梁八柱”，成為我們今后一段時期內(nèi)做好全縣教育工作的指導(dǎo)性文件。

同志們，教育是百業(yè)之基，是千秋大業(yè)，是最大的民生，是惠及x萬x縣人民的偉大事業(yè)。在振興發(fā)展x縣教育的征程中，肯定有困難、有險阻、有挑戰(zhàn)，但只要我們戮力同心、眾志成城，就沒有翻不過的山、越不過的河。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府狠抓教育的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府推進教育大整頓大改革的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府重鑄x縣教育輝煌、辦好x縣人民滿意的教育的信心決心。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育的決策上來，讓我們在新時代的坦蕩征程上，強化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，負重奮起，攻堅克難，為重鑄x縣教育輝煌，辦好x縣人民滿意的教育共同努力!

謝謝大家!

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇十一

同志們：

剛才，x同志全面分析總結(jié)了我縣今年的中高考工作，從這些數(shù)字中可以看出，我縣教育工作已經(jīng)到了危機四伏、四面楚歌的非常時期，已經(jīng)到了不狠抓不行、不大改革不行的關(guān)鍵時刻。今天我們召開全縣教育工作會議，就是要通過大家向全縣人民傳遞一個強烈的信號，亮明一個堅決的態(tài)度，新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的，是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的，不達目的決不罷休，不見起色誓不收兵?？梢哉f，今天的會議，既是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁、迎難而上的動員會，又是一次即將開啟x縣教育大整頓大改革的安排部署會。下面，我結(jié)合自己的一些想法，談幾點意見。

一、堅定信心、提振精神。

1994年，x縣被國務(wù)院命名為中國歷史文化名城。上世紀(jì)90年代到2000年前后，我記得x縣的高中教育省內(nèi)聞名，高考學(xué)科成績名列全市前茅，達線率、錄取率屢創(chuàng)歷史新高，文理學(xué)科均分還取得過全地區(qū)第一的優(yōu)異成績。在那段時間，x縣中學(xué)、x縣二中時有學(xué)生考入清華、北大、人大等全國名校，據(jù)不完全統(tǒng)計，就有20余人，周邊縣市學(xué)生紛紛選擇到x縣就讀，這對一個縣城來說，是很了不起的。在2003年全市高中教育工作會議上，x縣二中生源基礎(chǔ)差、高考成績好，低進高出、連創(chuàng)輝煌的管理模式，曾引發(fā)了參會人員對“代二中現(xiàn)象”加以探討的興趣?？梢钥闯?，我們x縣的教育是有著輝煌的過去的。

我相信，在座的土生土長的x縣人，都是x縣教育的受益者。我們不僅要感恩教育，更要回報教育。我們既然工作和生活在這片土地上，就有責(zé)任、有義務(wù)把x縣教育的好傳統(tǒng)更好地傳承下去，有責(zé)任、有義務(wù)重鑄x縣教育的輝煌，力爭通過我們的努力，讓x縣的教育事業(yè)辦得更好，把x縣教育的燦爛歷史更加濃墨重彩地書寫下去。特別是在座的各位，大都身處教育一線，等到桃李滿天下的時候，這種人生成就感應(yīng)該是非常自豪的。所以，我們的教師、學(xué)校、教育主管部門，都要切實認識到自己這份神圣的責(zé)任，努力讓x縣的教育再現(xiàn)昔日輝煌，讓x縣的每一個孩子都能有人生出彩的機會。

縱觀近年來全縣教育發(fā)展，應(yīng)該說，縣委、縣政府重視教育、支持教育的決心是堅定的，全縣廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻的，教師隊伍的主流是好的、積極向上的。這是我們重鑄x縣教育輝煌的寶貴財富，也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅實基礎(chǔ)?；仡櫄v史，我們更加有信心、有決心，把x縣的教育辦好，讓x縣的教育與歷史文化名城的地位相稱，名副其實、名至實歸。

二、對標(biāo)找差，深刻反思。

成績不講少不了，問題不說不得了。只有正視問題才能解決問題，正視差距才能縮小差距，正視危機才能克服危機。我們要清醒地認識到，新形勢下，教育工作呈現(xiàn)出“不進則退、小進也是退”的嚴(yán)峻態(tài)勢，我縣教育事業(yè)在經(jīng)歷了一段較為輝煌的時期后，最近這十多年里，遠遠沒能跟上形勢發(fā)展的需要，與周邊縣市的教育相比，出現(xiàn)了很大的差距，可以說是四面楚歌、十面埋伏。特別是出于對我縣教育的不信任，初中、高中學(xué)生外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重，近年來小學(xué)生都開始外流，經(jīng)濟條件基本可以的家庭，都想方設(shè)法把子女送到x等外縣市學(xué)校就讀。網(wǎng)上有人調(diào)侃，每到周末，接送學(xué)生的大巴校車成了x縣的一道“風(fēng)景線”。這樣就形成了一種惡性循環(huán)，中高考成績下降、優(yōu)質(zhì)生源外流，優(yōu)質(zhì)生源越是減少、中高考成績越是不容易提升。這里面固然有客觀因素在內(nèi)，比如民辦學(xué)校的辦學(xué)機制體制、掐尖招生等，但這客觀方面的因素在周邊縣市也同樣存在呀，這不能成為我們干不好教育的理由。

前幾天，我在微信上看了我縣的一個名叫王金拴的人寫的一篇文章——《x縣歷史文化名城的教育窘境》，文章中說，“2021年x縣高考成績滑落到x全市十四個縣市的倒數(shù)第一。看到這里，大家有什么感覺？臉紅嗎？”以下是他的原話，大家聽一聽。他在這篇文章中這樣說：“為什么會出現(xiàn)如此難堪的局面呢？是x縣人不聰明了嗎？不是。x縣歷史上出現(xiàn)了多少文化名人，愛國志士，鐵血男兒。

是x縣的師資質(zhì)量不行了嗎？不是。曾幾何時，就是這些老師教授培養(yǎng)出了多少進入清華北大等名校的才俊學(xué)子。而今卻因教學(xué)質(zhì)量滑坡弄得教職員工灰頭土臉。是x縣的經(jīng)濟無力支撐教育事業(yè)了嗎？更不是。x縣經(jīng)濟由原來每年財政收入的區(qū)區(qū)四千萬，飛速發(fā)展到十三億之巨，難道連兩所高中也支撐不了嗎？毛主席說過：政治路線確定以后，干部就是決定的因素。面對x縣教育的急速滑坡與倒退，我們的干部是怎么做的？深入探討過教學(xué)質(zhì)量滑坡的原因嗎？做過深刻的反省嗎？”

教師在職校長退居二線的校長社會上關(guān)心教育的各界人士的座談會，等等，向社會各界問計向廣大教師問計，認真分析研判，徹底找準(zhǔn)問題，拿出針對性措施。

對弄虛作假、包庇的人也要堅決予以問責(zé)。這一次調(diào)查，也是對我縣紀(jì)檢干部的一次考驗，希望你們要堅持原則、核準(zhǔn)情況，經(jīng)得起檢驗。從今天起，確實生病請病假的教師必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)，提供真實可靠的證明。如果哪個醫(yī)生敢提供虛假證明，一經(jīng)舉報查實，同時由紀(jì)檢部門對這名醫(yī)生嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。自查整改工作從今天起，8月5日前完成。自查完成后各校長寫回書面承諾，說明你學(xué)校有無此類現(xiàn)象。如果承諾無，今后一旦查實，各位校長就是第一責(zé)任人，第一，就地免職，第二，由紀(jì)檢部門介入調(diào)查，一查到底，看看究竟還有沒有其它問題。丑話說在前，誰撞上“第一槍”，堅決拿下、絕不手軟。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府抓教育整頓的決心，絲毫不要存在任何的僥幸心理。今天再次和大家亮明態(tài)度、表明決心，一旦紀(jì)檢介入調(diào)查，必定一查到底。不跟縣委的決策部署走，就是不講政治的表現(xiàn)，對這種不講政治、不講大局的行為，堅決處理、嚴(yán)懲不貸?？h委、縣政府、縣紀(jì)委監(jiān)委都要設(shè)立舉報電話，歡迎社會各界監(jiān)督。大家可以給我發(fā)短信進行舉報，一查到底，絕不手軟。

第二是教師借調(diào)的問題。原則上不允許借調(diào)，該清退的堅決退清退回原學(xué)校。如果確實是工作需要，必須嚴(yán)格履行借調(diào)手續(xù)。會后教科局要摸清底數(shù)，哪些教師在外借調(diào)，分類造冊，該清退的清退、該履行借調(diào)手續(xù)的履行借調(diào)手續(xù)。近期我要召開一次會議，專題聽取借調(diào)情況匯報。給你們半個月時間，把底數(shù)弄清，分門別類，8月5日前直接報我。這項工作先從教科局做起，現(xiàn)在借了多少人？要刀刃內(nèi)向，敢于自我解剖，勇于迅速整改。在座的各位局領(lǐng)導(dǎo)，要以身作則、帶頭示范，要求別人做到的，自己要首先做到。在這點上希望大家清醒警覺。

第三是聘上職稱后就不代課，或者只代三兩節(jié)非考試科目的問題。這也是當(dāng)前存在的一個突出問題，不僅群眾反映，學(xué)校內(nèi)的教師也反映，我多次聽人反映過有些教師一上了高級職稱就不代課這個問題。職稱高的不代課，教師以不代或少代課為榮，形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干壞一個樣的不良風(fēng)氣。據(jù)反映，我縣有的中高級教師10年多基本不在本單位從事教育教學(xué)工作，更有甚者，在外打工賺高工資。如果說你年齡大了，馬上就快退休了，加之身體原因，還情有可原?？捎行┙處熌挲g不大，卻一聘上職稱就不代課，這又是什么道理？在這點上教科局要徹底清查。會后一定要摸清底數(shù)，哪些教師不代課，是什么原因不代課？是臨近退休？還是得了重病絕癥（病歷證明）？或是其他原因？要弄得清清楚楚、明明白白，給社會一個交代，給學(xué)校其他教師一個交代。我記得市教育局曾經(jīng)發(fā)過一個文件，如果你不想代課，想清閑一點少代幾節(jié)課，可以，高職低聘，高級教師掙中級教師的工資，中級教師掙初級教師的工資，這樣不就公平了？下去后教科局一定要在這個問題上高度重視、予以解決。

第四是部分校長不作為的問題。有群眾反映，我們的一些校長，不鉆研業(yè)務(wù)，私心重、不擔(dān)當(dāng)、無責(zé)任心、無事業(yè)心、無創(chuàng)新精神、無管理能力，學(xué)校沒有整體規(guī)劃、目標(biāo)，管理無序、教學(xué)無方，學(xué)校是亂象叢生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到帶頭作用，而且個別校領(lǐng)導(dǎo)成天扎堆飲酒，耽誤工作，在社會上造成了惡劣的影響。校長帶領(lǐng)下的領(lǐng)導(dǎo)班子一盤散沙，面和心不和，導(dǎo)致整個學(xué)校的教師隊伍也是如此。學(xué)生管理不到位，形不成時時處處、方方面面有人管的良好局面，好多家長擔(dān)心孩子學(xué)壞，就只能花高價把孩子送到外地私立學(xué)校上學(xué)。今后一旦發(fā)現(xiàn)校長中午飲酒，就地免職，追究到底?，F(xiàn)在可以說是x縣教育到了必須用非常手段整治的時候了，必須用重典治亂，猛藥方能去沉疴。

第五是城鄉(xiāng)教師工作量不均衡的問題。現(xiàn)在許多鄉(xiāng)村中小學(xué)基本沒學(xué)生，生師比嚴(yán)重失調(diào)，甚至有的學(xué)校學(xué)生比教師多，教師工作量遠遠達不到國家標(biāo)準(zhǔn)，教師沒事干還掙著鄉(xiāng)村補貼。有群眾反映，比如，x村是千人大村，可學(xué)校有5名教師，3名學(xué)生（2021年上學(xué)期），大部分學(xué)生都去了繁峙讀書。而有的城區(qū)學(xué)校卻教師不足，申請招聘教師。下一步，縣教科局要在這方面動腦筋，利用“縣管校聘”有利契機，拿出具體方案，解決這一突出問題。

關(guān)鍵是教育行政部門和校長隊伍整體素質(zhì)不高、管理不行。我們的教育到了今天這個地步，退步的空間已經(jīng)沒有了，難道我們真的還無動于衷嗎？就真的不怕老百姓戳脊梁骨嗎？大家摸摸自己的良心，捫心自問一下。

借此機會，我提十個“怎么看”“怎么干”，會后請大家展開大討論，逐一破題:。

2.對我縣的教育在全市的位次怎么看、怎么干？

3.對制約我縣教育發(fā)展的瓶頸因素怎么看、怎么干？

4.對加強校長隊伍建設(shè)怎么看、怎么干？

5.對提振教師精氣神怎么看、怎么干？

6.對加強學(xué)校精細化管理怎么看、怎么干？

7.對深化課堂教學(xué)改革、提高課堂效益怎么看、怎么干？

8.對打造名校、培育名師怎么看、怎么干?

9.對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展怎么看、怎么干?

10.對x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌怎么看、怎么干？

這十個“怎么看”“怎么干”，希望大家下去后認真思考，各抒已見，咱們是開門辦教育，只有大家都提出意見或建議，才能對癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力。

三、改革創(chuàng)新，負重奮起。

教育興，x縣興；

教育強，x縣強。教育是一項系統(tǒng)工程，急不得、虛不得、花不得，必須腳踏實地，一步一個腳印，認認真真抓、踏踏實實干。今天我提出實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育，不是一時的心血來潮，是基于我們x縣各方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢和落后現(xiàn)實提出來的。

全部通油路，195個行政村全部通公路，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達。這些優(yōu)勢都為x縣發(fā)展教育、傳播接受新鮮教育思想提供了便利。

古建、泥塑、木雕、磚雕、書法、剪紙、農(nóng)民畫、戲曲等文化藝術(shù)異彩紛呈。

三是傳統(tǒng)優(yōu)勢。前面我也講過，x縣教育有著輝煌的過去，素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，有一支為人師表、敬業(yè)奉獻的教師隊伍。這是我們的寶貴財富，也是我縣下一步加快教育改革發(fā)展、實現(xiàn)觸底反彈、重鑄輝煌的堅實基礎(chǔ)。

將“期盼有更好的教育”列為“人民對美好生活的向往”的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。黨的十九大指出：必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。省里、市里也是多次提出解決教育民生問題，優(yōu)化教育資源，滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求。從縣級層面講，新一屆縣委、縣政府班子必將把教育放在心上、抓在手上，加大投入，發(fā)展教育。今天的座談會，就是亮明這個態(tài)度。

五是落后現(xiàn)實。前面我已講過，我縣的教育到了今天這個地步，再沒有退步的空間了，而進步的空間很大，所以我說是觸底反彈，負重奮起，重鑄輝煌，努力辦好人民滿意的教育。

什么是人民滿意的教育？每位學(xué)生都能享受到公平優(yōu)質(zhì)的教育資源，每所學(xué)校都有一支素質(zhì)高、能力強的師資團隊，每位家長每天都能看到孩子的進步，這就是人民滿意的教育。再往具體講，老百姓所看重的，就是我們的高中能有多少學(xué)生考上大學(xué)，我們的初中有多少能考上好的高中，比如x一中，這里面就體現(xiàn)了教育的質(zhì)量。沒有教育質(zhì)量的提高，就會失去老百姓對教育的信任，就會失去辦教育的根基，教育事業(yè)就會成為空中樓閣。試想，我們開門辦教育，卻沒有人來讀書，那教育辦起來有什么意義呢?這是個民本問題。

新時代教育發(fā)展的重點逐步由普及為主轉(zhuǎn)向提質(zhì)為主，但我縣優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍然不平衡不充分。面對新時代、新任務(wù)，我們必須主動適應(yīng)形勢的變化，準(zhǔn)確定位，抓住根本，就是要抓住“改革創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展、爭創(chuàng)特色、提升質(zhì)量”這條主線，就是要緊扣“抓重點、補短板、強弱項”這條方針，大力實施振興教育重大舉措，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓社會認可、讓人民滿意。

我認為，當(dāng)前我縣的教育正處于浴火重生的陣痛期、質(zhì)量提升的窗口期、深化改革的攻堅期，在這樣一個“三期疊加”的時期，下一步我縣的教育究竟如何發(fā)展，我認為唯有改革一條出路。我初步提出一個基本思路，稱之為“1689”教育工作總思路。還不是十分成熟，希望大家提出寶貴意見，繼續(xù)充實完善。

“1”就是落實一項根本任務(wù)，即“堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實好立德樹人這一根本任務(wù)”。

“6”就是抓好六支隊伍建設(shè),即“教育行政部門管理隊伍、研訓(xùn)隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍”。

“8”，就是推進八項重點工作。即“教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核”。

“9”，就是做到九個干教育，即“忠誠干教育、干凈干教育、擔(dān)當(dāng)干教育、激情干教育、團結(jié)干教育、智慧干教育、務(wù)實干教育、創(chuàng)新干教育、高效干教育”。

我們要通過實施“1689”教育工作總思路，實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育。

下面我圍繞“1689”這個教育工作總思路，具體講幾點意見:。

“1”就是堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實好立德樹人這一根本任務(wù)。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，是馬克思主義基本原理與中國教育實踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“教育篇”，思想深邃、內(nèi)涵豐富。他圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，深刻回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題，提出了全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，堅持立德樹人的根本任務(wù)，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展指明了方向?？倳浿v，立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國家前途命運，必須把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這是我們做好全縣教育工作的根本遵循。

“6”就是扎實抓好教育行政部門管理隊伍、研訓(xùn)隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍這六支隊伍建設(shè)。

一是鍛造一支善學(xué)習(xí)、懂業(yè)務(wù)的行政管理隊伍。教育行政管理部門（縣教科局）首先要加強自身建設(shè)，現(xiàn)在都講以上率下，從我做起。教育部門要率先垂范，加強學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、學(xué)習(xí)最新的教育思想、教育理論、教育方法。要解放思想，對標(biāo)一流，經(jīng)常深入一線，督促檢查，加強指導(dǎo)，強化管理，補上短板。

二是鍛造一支理念先進的研訓(xùn)隊伍。教研室、教師進修校完成事業(yè)單位改革后，新組建的教育發(fā)展中心要更加發(fā)揮好、拓展好原有職能，在提升課堂內(nèi)涵質(zhì)量、指導(dǎo)教育教學(xué)業(yè)務(wù)、探索教學(xué)規(guī)律、改進教學(xué)方法、提高課堂教學(xué)效益上很下功夫。要通過送教下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶、連片教研、網(wǎng)絡(luò)教研等多種形式，加大對農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的支持力度，幫助農(nóng)村教師提高課程實施水平。要緊緊圍繞“教什么、怎么教”，重點加強新課程研究，不斷提升學(xué)校實施國家課程的能力。要充分挖掘和利用地方教育資源，組織開發(fā)地方課程，指導(dǎo)學(xué)校開發(fā)校本課程。要全面推廣“輕負擔(dān)高質(zhì)量”的教學(xué)模式，著力提高課堂教學(xué)效率，切實減輕學(xué)生負擔(dān)。要更新教育觀念，提高專業(yè)能力，改進工作作風(fēng)，成為師風(fēng)師德的表率，成為研究課程的“學(xué)科帶頭人”。

主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨的各項要求；

同時，對學(xué)校、黨員教師要強化教育監(jiān)督力度,要密切聯(lián)系群眾，積極宣傳黨的教育政策法規(guī)，全面準(zhǔn)確及時了解社情民意，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切。對苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時、提醒不經(jīng)常、制止不得力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

對工作成績突出的校長，要大膽地提拔重用。這里我講一點，許多校長一上任，就不再代課，甚至連聽課評課都是檢查時才匆忙湊數(shù)應(yīng)付。忻一中辦學(xué)成功的經(jīng)驗之一就是校長長期聽課評課，監(jiān)督教師上好每一節(jié)課。因此校長一定要長期深入課堂。教學(xué)質(zhì)量的提升，一切從重心下降開始。學(xué)校的重心工作就在課堂，這是最基礎(chǔ)的工作。誰抓住了課堂，誰就抓住了教學(xué)質(zhì)量。試想，當(dāng)校長的一天到晚，一年到頭都不能深入課堂，你給教師們的感覺就是你不重視課堂，不重視教學(xué)質(zhì)量。那么教師就不會重視自己的課堂，自然就不會重視自己的教學(xué)質(zhì)量。校長經(jīng)常深入課堂聽課評課議課，教師們對教學(xué)才會引起足夠的重視。作為校長，還要注重學(xué)校文化的培育，文化浸潤、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程，要一任接著一任干，學(xué)校新舊領(lǐng)導(dǎo)更替后，要保持工作的延續(xù)性，繼承原有好的辦學(xué)經(jīng)驗、辦學(xué)方式，不要瞎折騰、亂起調(diào)，要在繼承中發(fā)展，在傳承中創(chuàng)新。各位校長，全縣人民和廣大學(xué)生家長都在滿心期待著、翹首期盼著。對于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學(xué)質(zhì)量不升反降這樣的校領(lǐng)導(dǎo)，不管是誰，一律拿下，你承擔(dān)不了這樣的職責(zé)，就應(yīng)主動辭職，不要占著位置不干事，不要讓振興教育的事誤在你手里邊。會后，陳x同志牽頭，會同教科局，認真研判，拿出公開競聘校長的崗位，研究后馬上推進。

五是鍛造一支德能雙馨的班主任隊伍。一個優(yōu)秀的班主任就是一個教育專家。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的班主任隊伍是一所學(xué)校生存發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。學(xué)校工作中，班主任作為班集體的組織者、管理者、教育者和領(lǐng)導(dǎo)者，是學(xué)生健康成長的引路人，是聯(lián)系班級與各任課教師的紐帶，是溝通學(xué)校、家庭和社會的橋梁，是學(xué)校進行思想政治工作的骨干力量，也是學(xué)校開展各項工作的得力助手。班主任對學(xué)生教育和班集體建設(shè)都起著不可忽視的主導(dǎo)作用。班主任這支隊伍抓好了，學(xué)生管理工作就主動，班主任工作忽視了，學(xué)生管理工作就被動。一個班級如果沒有一位好班主任，那這個班級絕對成不了一個好班級，一所學(xué)校如果沒有形成一支優(yōu)秀的班主任隊伍，那這所學(xué)校也絕對成不了一所好學(xué)校。因此，班主任隊伍建設(shè)至關(guān)重要，教育主管部門和各學(xué)校一定要把班主任隊伍建設(shè)放在更加突出、更加重要、更加基礎(chǔ)的位置，加大班主任隊伍的培養(yǎng)力度，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升綜合素能，促進專業(yè)發(fā)展，并建立有效的班主任管理機制，努力打造一支有責(zé)任、會教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊伍。

六是鍛造一支精于教學(xué)的教師隊伍。提高教學(xué)質(zhì)量最核心的要素就是搞好教師隊伍的建設(shè)。教師的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、教學(xué)效果將決定著學(xué)生的學(xué)習(xí)成效，決定著x縣的未來。建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、品德好、結(jié)構(gòu)合理、忠誠于教育事業(yè)的教師隊伍，是全縣教育改革和發(fā)展的根本大計。要加強師德師風(fēng)建設(shè)，要引導(dǎo)全縣教師自覺加強道德修養(yǎng)，帶頭培育踐行社會主義核心價值觀，以德修身、以德治教、以德育人，努力形成良好的教育風(fēng)氣。要通過學(xué)習(xí)提高教師的思想認識，要在制度上規(guī)范教師的師德，要提出明確具體的要求:比如不亂訂資料、不亂收費，不歧視和排斥學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，不體罰和變相體罰學(xué)生，不向家長索要財物等。要將師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校工作考核、辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)，作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容，實行師德師風(fēng)“一票否決”制。要充分發(fā)揮社會各界對教師師德的監(jiān)督作用，對學(xué)生和家長反映的教師師德師風(fēng)中存在的問題，要及時處理。校長作為學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，要常抓不懈，對工作不力、出現(xiàn)師德問題較多學(xué)校的校長要嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們要通過加強師德師風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，嚴(yán)教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、樹校風(fēng)，以良好的校風(fēng)帶教風(fēng)、用嚴(yán)格的教風(fēng)促學(xué)風(fēng)，促進教育教學(xué)質(zhì)量的提升。要進一步完善中小學(xué)教師補充機制，及時補充教師，解決史地生、音體美等專業(yè)教師短缺的問題，開足開齊開好課程。今后事業(yè)單位有招聘指標(biāo)，優(yōu)先用于招聘教師。在從嚴(yán)入口的同時，嚴(yán)把出口關(guān)，教育系統(tǒng)外調(diào)干部，必須嚴(yán)格審核批準(zhǔn)，原則上不允許教師外借?？h教育發(fā)展中心新組建后，要負起責(zé)任，加大教師培訓(xùn)力度，請回來，走出去，與優(yōu)秀學(xué)校和教師培訓(xùn)機構(gòu)對接，要以前所未有的力度加大對教師的高質(zhì)量培訓(xùn)。要實施中小學(xué)名師培養(yǎng)工程，加強名師建設(shè)，對名師在職稱、聘用、評優(yōu)、績效、培訓(xùn)、晉升等方面給予傾斜，除每年選拔一批優(yōu)秀教師參加國家、省、市有關(guān)培訓(xùn)外，有計劃選拔一些名師到名校跟班學(xué)習(xí)、參研。要采取激勵措施，多一些人文關(guān)懷，千方百計地調(diào)動全縣教師的積極性。比如，針對教師職稱評聘分離的問題，一些一線教師受崗位所限，即使取得資格證，也無法聘任，掙不上相應(yīng)職稱的工資。這種情況怎么辦？只要你在一線，從事教學(xué)工作，縣委政府就讓你掙上相應(yīng)職稱的工資，不足部分由財政補貼。再比如，一些特別優(yōu)秀的教師，退休后學(xué)校需要你重新回到一線崗位從事教學(xué)工作，那么你退休后減少的工資部分，同樣由財政補足。要通過我們的努力，讓全縣廣大教師看到希望、認真教學(xué)、安心工作、愛崗敬業(yè)，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好教師。要用我們長期的辛勤付出，獲得家長認可、贏得社會滿意。

“8”就是全面推進教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核這八項重點工作。

廣泛征求社會各界意見收集匯總后針對存在問題拿出《全縣教育教學(xué)大整頓實施方案》。

先進學(xué)校的好做法，對標(biāo)一流，自我加壓，不斷提升學(xué)校的競爭力，確保高考達線率、重點大學(xué)錄取率均有較大提高，努力提高在全市的影響力。要繼續(xù)深化學(xué)前教育改革、規(guī)范學(xué)前教育，大力發(fā)展普惠性幼兒園，實現(xiàn)幼有所育，解決群眾“入園難”的問題。職業(yè)教育要抓產(chǎn)教融合，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動者為目標(biāo)，真正把職業(yè)中學(xué)打造成為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技術(shù)型人才和就業(yè)的搖籃。要完善民辦教育扶持體系，鼓勵社會力量辦好教育，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

三是全面推進“縣管校聘”工作。全面推進中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動的用人機制和能上能下、能進能出、富有生機活力的人員動態(tài)管理機制，實現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，不斷增強教師隊伍內(nèi)在活力，縮小區(qū)域、校際之間師資差距，促進教育公平，提升教育質(zhì)量。特別要結(jié)合“縣管校聘”改革，積極推行校長聘任制，對現(xiàn)有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制進行改革。各中小學(xué)干部原來具有的行政級別繼續(xù)保留，納入檔案管理，其干部身份不變，行政級別不變，工資待遇不變，管理序列不變。新選任的中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)不再享受行政級別。校長、副校長每屆聘期3年，試用期1年。必要時可以人才引進方式，外聘校長。

每一處細節(jié)，讓制度真正成為一種規(guī)范一種習(xí)慣。校長們要經(jīng)常深入課堂聽課評課組織教學(xué)觀摩開展各種競賽，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。教育教學(xué)工作中，所有的大小事全部細化形成網(wǎng)格，職責(zé)分明物事承包，千斤重擔(dān)眾人挑，人人頭上有目標(biāo)。誰主管誰負責(zé)，從計劃到督查再到總結(jié)考核，負責(zé)到底，形成閉環(huán)。網(wǎng)格管理的實質(zhì)就是“一崗雙責(zé)”，既要完成好自己的本職工作，又要監(jiān)督好別人的工作，只有人人盡責(zé)人人負責(zé)，才能做好教育管理工作。

五是全面推進教學(xué)課堂改革工作。圍繞打造高效課堂，積極探索理念多元化、模式多樣化的課堂教學(xué)形式，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段，向課堂要質(zhì)量、要效益，通過自主、合作、探究的教學(xué)方式，師生互動、生生互動，努力形成學(xué)習(xí)的共同體，在深化課堂教學(xué)改革中促進教學(xué)質(zhì)量的提高。

六是全面推進名校名師培育工作。主要是在全縣高中、初中、小學(xué)、幼兒園全領(lǐng)域選擇示范學(xué)校，重點打造、建設(shè)名校。并公開選樹各學(xué)段名師，大張旗鼓表彰獎勵，充分發(fā)揮好名校名師的典型引領(lǐng)、示范帶動作用，讓全縣廣大校長、教師學(xué)有方向、干有榜樣。

七是全面推進合作辦學(xué)工作。其一，高中與市優(yōu)質(zhì)學(xué)校合作，積極與x一中等名校搭建師生共育合作模式，集團化、聯(lián)盟制辦學(xué)，將我縣優(yōu)秀高中生送入忻一中委培，以此保證我縣縣域內(nèi)初中和高中留住優(yōu)秀學(xué)生，從源頭上提升我縣的教學(xué)質(zhì)量。其二，組建教育集團，縣域內(nèi)初中、小學(xué)實行“聯(lián)盟校”改革，結(jié)對幫扶、優(yōu)勢互補，以強帶弱、共同提高，推進教育城鄉(xiāng)一體化，促進全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。其三，積極引進優(yōu)質(zhì)民辦教育先進的教學(xué)管理模式，倡導(dǎo)與縣域內(nèi)民辦學(xué)校合作交流，解決縣域內(nèi)教育資源不足、發(fā)展模式單一的問題，更好地滿足老百姓的多元需求。

八是全面推進督導(dǎo)考核工作。教育振興的關(guān)鍵在嚴(yán)抓嚴(yán)管、嚴(yán)督實導(dǎo)?？h教科局要充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能，進一步完善教育教學(xué)督導(dǎo)機制，建立班子成員包學(xué)校、工作人員定崗定責(zé)等制度，不僅僅是局長一個人在干，要讓每名班子成員、每個股室人員都有具體任務(wù)、都要負起責(zé)任。校長、教師這個層面必須要健全完善科學(xué)的考核評價體系。縣教科局要根據(jù)省、市教育部門的要求，建立健全適合各類教育特點、符合素質(zhì)教育要求的考核評價體系，把綜合督導(dǎo)與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結(jié)合起來，從隊伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學(xué)校工作，把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核學(xué)校、考核校長、考核教師的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，與任免交流、績效工資、職稱評定、評先評優(yōu)相掛鉤，充分調(diào)動起全縣各級各類學(xué)校和廣大校長、教師抓教學(xué)、抓質(zhì)量的積極性和主動性。特別是對于校長，要把質(zhì)量評價和校長的任免、交流掛起鉤來，對于成績突出的校長要進行重獎，對于當(dāng)年考核不合格的，要按照校長管理辦法一律予以免職。

八是“9”就是做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、激情、團結(jié)、智慧、務(wù)實、創(chuàng)新、高效九個干教育。

一是忠誠干教育。從大的方面講，即對黨忠誠，忠誠于黨的教育事業(yè)，思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。從小的方面講，對教育行政主管部門而言，就是緊跟縣委走，積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，言必信，令必止。要不折不扣貫徹縣委、縣政府關(guān)于教育的各項決策。對廣大教師而言，就是不忘教師初心、牢記育人使命，愛崗敬業(yè)、愛生如子，兢兢業(yè)業(yè)教書、勤勤懇懇育人。

二是干凈干教育。就是全縣廣大教育工作者要加強師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守《教師法》《義務(wù)教育法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及廉潔從教各項規(guī)定，堅決做到不亂辦班、不亂補課、不亂訂資料、不亂收費，不向家長索要財物，不接受學(xué)生及家長贈送的禮品禮金、電子紅包、有價證券等財物。

對于不稱職的校長，敢于撤職；

對于不負責(zé)任的教師，敢于按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；

對于安排的工作，教科局要嚴(yán)格督促落實，加強過程監(jiān)督，保證政令暢通。

四是激情干教育。一個教育工作者沒有對教育事業(yè)的激情，就不可能心無旁騖地去研究他的教育對象，也不可能去全身心地研究教育教學(xué)的基本規(guī)律，探討有效的教育教學(xué)方法。要想成為一個好教師、好的教育工作者，前提是充滿對教師這一職業(yè)的熱愛，對教育這一項神圣事業(yè)的激情，有了這份熱愛和激情，才能將精力都用在研讀教材、設(shè)計教案、苦練教學(xué)基本功上，才有可能做到無論在哪所學(xué)校、教什么科目，都充滿熱情，充滿希望，才能夠全身心地投入到教育教學(xué)工作中，成為一名好老師。

五是團結(jié)干教育。團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出向心力，團結(jié)是事業(yè)成功的根本保證。希望大家珍惜目前全縣上下一心、同心同德、團結(jié)實干的大好局面，教科局領(lǐng)導(dǎo)班子要團結(jié)，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要團結(jié)，全縣廣大教師要團結(jié)，心往一塊想、勁往一處使，精誠團結(jié)，一心向?qū)W，齊心協(xié)力把x縣的教育搞上去。

六是智慧干教育。干好教育工作，離不開教育藝術(shù)?，F(xiàn)在確實存在書越來越不好教、學(xué)生越來越不好管、家長越來越護短的現(xiàn)實問題，如何做到既教好書、育好人，又不造成負面影響，這需要方法，需要藝術(shù)。全縣廣大教育工作者要把新形勢下如何智慧干教育作為一個長期的課題來研究，要勤于學(xué)習(xí)、勇于實踐、善于思考、長于總結(jié)。要通過學(xué)習(xí)和實踐不斷掌握教育藝術(shù)、創(chuàng)新教育方法，提升教育水平，真正做到不僅愿教書、更要會教書、善教書、教好書。

七是務(wù)實干教育。教育是一項系統(tǒng)工程，不可能立竿見影，來不得半點花架子。教育教學(xué)質(zhì)量的提高需要一個過程，必須遵循教育規(guī)律，從基礎(chǔ)年級、基礎(chǔ)學(xué)科抓起，堅決防止和糾正只抓高中、初中不重視小學(xué)，只抓畢業(yè)年級放松中低年級，只抓考試科目輕視其它科目的問題，真正把基礎(chǔ)打牢，把底子夯實。要咬住提高教育教學(xué)質(zhì)量這一中心不放松，腳踏實地，埋頭苦干，一步一個腳印，認認真真抓、實實在在教，踏踏實實干。教科局一定要建立一套嚴(yán)格的督查考核機制，切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變，對教學(xué)管理要問細節(jié)，教育質(zhì)量要問過程，特別是對一些農(nóng)村偏遠學(xué)校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，切實抓好基層，打好基礎(chǔ)。各學(xué)校從校長到教師，都要敢于和名校比，敢于和優(yōu)勢學(xué)科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質(zhì)量定位在追求一流上，把最終的目標(biāo)鎖定在重鑄x縣教育輝煌上?！暗┑┒鵀橹?，終亦成騏驥”。只要每天前進一點點，必定“集腋成裘、聚沙成塔”，久久為功。

八是創(chuàng)新干教育。先進的辦學(xué)理念，是實現(xiàn)教育振興的思想基礎(chǔ)，我縣的教育工作與先進地區(qū)有差距，說到底，是我們的思想不夠解放，觀念不夠開放，管理沒有跟上，措施不夠有力。要想盡快辦好我們x縣的教育，目前最急需的就是創(chuàng)新思路，開闊眼界，銳意改革。

九是高效干教育。教育教學(xué)質(zhì)量的提高，離不開高效的工作方法。教育主管部門工作要立說立行、雷厲風(fēng)行，事不過夜、務(wù)實高效。要強化管理，抓好校長、管好教師。全縣校長要發(fā)揚“馬上就辦、真抓實干”的精神，不推不靠、追求高效。廣大教師要努力構(gòu)建高效的課堂教學(xué)，夯實教學(xué)功底，改進教學(xué)方法，提高教學(xué)效果。

四、凝聚共識，形成合力。

“振興教育，人人有責(zé)”?？h委、縣政府責(zé)無旁貸，教育系統(tǒng)首當(dāng)其沖，社會各界義不容辭。我們要匯集全縣重教、全縣興教的強大合力，切實在全縣形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以執(zhí)教為樂，生以成才為志”的良好局面。

一要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的理念不動搖。縣委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快x縣發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程來抓，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項目支持向教育傾斜，經(jīng)費投入向教育傾斜。教育如何加大投入，會后，x同志牽頭，先拿個初步意見，報我和安娜同志。這里我特別強調(diào)一下，教育振興工作中有任何問題和困難，要及時匯報，縣里一定會及時研究解決?？傊痪湓挘荒茏尳逃衽d喊在口上、流于形式，要切實以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動x縣教育的振興。

二要堅持爭先進位的狀態(tài)不動搖。教育質(zhì)量永無止境，必須要有比學(xué)趕超、爭先進位的競爭意識，始終保持永不滿足、奮勇向前拼搏精神，教育主管部門和廣大教育工作者一定要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，提振精氣神，對標(biāo)一流，奮勇趕超。作為校長，你要向一流學(xué)校看齊，作為教師，你要向一流名師看齊，要把教育教學(xué)質(zhì)量定位在追求一流上，把最終目標(biāo)鎖定在重鑄x縣教育輝煌上。

三要堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管的作風(fēng)不動搖。要以嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的手段狠剎教育行業(yè)的不正之風(fēng)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，敢抓敢管，嚴(yán)抓嚴(yán)管，長管長嚴(yán)，對違規(guī)違紀(jì)的，一經(jīng)查實，從嚴(yán)追究。教育行政主管部門要建立一套嚴(yán)格的科學(xué)的督查考核機制，要經(jīng)常深入學(xué)校檢查指導(dǎo)，尤其是對教育教學(xué)管理工作，必須“一竿子”插到底，對教學(xué)管理要問細節(jié)，教育質(zhì)量要問過程。各中小學(xué)校長要勇于擔(dān)當(dāng)，以身作則，管好教師，引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，全身心投入課堂教學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)生中考考得好，我們也要獎勵。中考高分學(xué)生留在x縣多的學(xué)校和班主任我們也要獎勵。希望大家經(jīng)過一年的努力，讓我們的教育在明年有起色，明年的教師節(jié)上為大家表彰獎勵。我們就是要通過重獎，鼓勵全縣教師好好教、激勵學(xué)生好好學(xué)，通過獎勵樹立導(dǎo)向、堅定信心、提振精神、營造氛圍，凝聚關(guān)心教育、重視人才、一心向?qū)W、共同向上的強大合力。

五、強化安全，守住底線。

校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方。習(xí)近平總書記曾深情指出:“不管是什么情況，不論是什么天災(zāi)人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責(zé)任。”

總要求就是不折不扣落實安全生產(chǎn)“543”工作機制，做到“八個到位”，建設(shè)“平安校園”。即思想認識必須到位、組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位、安全隱患排查整改必須到位、學(xué)生矛盾糾紛排查化解必須到位、重點部位管控必須到位、校園安保力量必須到位、應(yīng)急處置措施必須到位、責(zé)任落實和倒查追究必須到位。安全工作這是底線，必須確保萬無一失，千萬不要“一失萬無”。

我們要清醒地看到，我縣的校園安全工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是有的校長工作責(zé)任心不強、工作措施落實不力、安保措施沒有真正落實到位。全縣各級各部門要把維護校園安全穩(wěn)定工作擺在重要位置，聚焦校園意識形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項重點”，加強部門、警校、師生“三個聯(lián)動”，全面提升校園風(fēng)險防控、打擊違法犯罪、應(yīng)急聯(lián)動處置“三個能力”，全面深入抓好校園安全工作。要進一步強化安全防范意識，建立健全政府監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任、家長監(jiān)護責(zé)任的“三位一體”校園安全責(zé)任體系，按照“誰主管誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，督促各相關(guān)職能部門和學(xué)校嚴(yán)格落實主體責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要扎實開展“安全教育進校園”“安全培訓(xùn)進校園”“安全教育進家園”等活動，切實提高學(xué)生、家長、社會的安全防范意識，全面提升學(xué)生的安全防范能力。要嚴(yán)格落實安全防范措施，實施學(xué)校教育安全提質(zhì)工程，加快學(xué)校硬件、軟件建設(shè)，同時通過政府購買服務(wù)的方式配齊配足專職保安人員。要扎實開展“校園及周邊安全隱患聯(lián)合大排查、大整改”行動。要高度重視校外安全工作，教育部門要會同公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門組成聯(lián)合檢查組，對各類涉校安全隱患進行全面深入排查，逐一落實整改措施，特別是對防范薄弱、隱患突出的鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠山區(qū)的學(xué)校、教學(xué)點要進行拉網(wǎng)式、滾動式大排查，對存在的問題隱患實行臺賬管理、掛牌督辦、整改銷號，確保校園安全“零事故”。

防溺水教育，杜絕學(xué)生溺水事件發(fā)生。六是扎實推進各項改革工作，由x同志牽頭，教科局具體落實，制定出臺系列改革方案，包括《加快全縣教育教學(xué)改革發(fā)展的實施意見》《進一步深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革的實施方案》《名師名校長選樹培育實施方案》《中高考教師學(xué)生激勵方案》《推進學(xué)校精細化管理實施方案》《合作辦學(xué)實施方案》《教師培訓(xùn)實施方案》《加強教學(xué)研究、推進課堂教學(xué)改革實施方案》《對學(xué)校、校長、教師的督導(dǎo)考核方案》，并結(jié)合方案，制定具體的任務(wù)分解表，明確完成時限、具體責(zé)任人，責(zé)任到人到科室到局領(lǐng)導(dǎo)。所有方案20天時間全部完成，8月10日前完成報我。到時我們召開縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論通過后實施。這一系類方案將構(gòu)建起全縣教育工作的“四梁八柱”，成為我們今后一段時期內(nèi)做好全縣教育工作的指導(dǎo)性文件。

發(fā)展x縣。

教育。

的征程中，肯定有困難、有險阻、有挑戰(zhàn)，但只要我們戮力同心、眾志成城，就沒有翻不過的山、越不過的河。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府狠抓教育的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府推進教育大。

整頓。

大

改革。

的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府重鑄x縣教育輝煌、辦好x縣人民滿意的教育的信心決心。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育的決策上來，讓我們在新時代的坦蕩征程上，強化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，負重奮起，攻堅克難，為重鑄x縣教育輝煌，辦好x縣人民滿意的教育共同努力!

謝謝大家!

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

縣委、縣政府決定，今天召開全縣財稅工作會議，旨在總結(jié)分析今年全縣財稅工作形勢，查找差距和不足，細化目標(biāo)和措施，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。在會議召開之前，我與小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系財稅金融工作的同志一起，專門召開了一個財稅工作分析會議，對今年1一7月全縣財稅工作情況進行了認真總結(jié)和分析，也對下半年幾個月的財稅工作進行了研究和部署。大家都感覺今年上半年全縣財稅工作總體形勢很好，按照“時間過半、任務(wù)過半”這一個總體要求完成了任務(wù)。但與全市其他縣(市、區(qū))相比，我縣財稅工作在全市掛牌呈下滑趨勢。1-6月與去年同期同口徑相比下滑了19.7%，7月份依然沒有遏制財稅收入下滑的趨勢，與去年同期同口徑相比下滑了7.7%。從總體情況來看，征收部門盡了最大努力，做了大量艱苦細致的工作。特別是地稅部門。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看能夠在農(nóng)業(yè)稅免征的情況下，實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)，這是很了不起的。今年很多稅種出現(xiàn)了大幅度的增長，尤其是工業(yè)、招商引資企業(yè)這塊。在我的印象中，過去有人說這些企業(yè)沒有稅源。我看了今天的匯報材料，納入重點監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)和招商引資企業(yè)納稅就達691.86萬元，完成年度計劃的72.66%，同比增長47.22%，增收221.9萬元，這說明稅務(wù)部門今年在稅收征管和干部管理方面出了新招，收到了實效。還有增收考核辦法的改革，也是行之有效的。今年地稅定了個新稅種，稅收只有一千多元，相對稅收總量來說雖然微不足道，但地稅部門堅持抓大不放小，這正是稅收征管部門應(yīng)有的精神。還有我們的國稅、財政非稅收入今年完成目標(biāo)進度也較好?？偟恼f來，在縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在稅務(wù)部門的艱苦努力下，我縣上半年的財稅工作抓得有特色，富有成效。在此，我代表縣委、縣政府向從事財稅工作和支持財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。下面我就抓好下半年的財稅工作講四點意見。

我們的工作、生活都與財稅工作緊密相連。工資要靠財政撥付，地方補助和醫(yī)療保險也要靠財政解決。只有財政富了才能解決這些問題，財稅收入完不成，這些都是紙上談兵。所以，抓好財稅工作不僅僅是幾個征管部門的事，不僅僅是幾位分管領(lǐng)導(dǎo)的事，而是全縣上下必須和衷共濟才能抓好的事。我以前分管過財稅工作，深知財稅工作的重要性，財稅收入抓不起來，干部職工的工資發(fā)不出去，干部職工福利跟不上，穩(wěn)定就難以保證，發(fā)展就難以推進。如果再過七八年，甚至更近一點，明年金溪電站全部機組發(fā)電投產(chǎn)后，縣財政就可以增收1000多萬元，我們的日子就好過了。我們將在財稅逐步好轉(zhuǎn)的情況下，考慮給部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大轉(zhuǎn)移支付力度。我們這屆班子趕上了好的發(fā)展機遇，也遇到了一些制約發(fā)展的不利因素，最大的不利因素就是不能向農(nóng)民收稅、集資了。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集資搞建設(shè)本是一種好事，但因***明確規(guī)定不準(zhǔn)向老百姓集資，沉重的債務(wù)也就落下了。現(xiàn)在唯一的出路就是抓發(fā)展增稅收，只有政府有了錢，才有能力加大轉(zhuǎn)移支付力度，逐步解決歷史債務(wù)問題。所以，大家一定要統(tǒng)一思想，形成共識，形成抓財稅工作的合力。

財稅工作與大家息息相關(guān)，我們的各級各部門要充分認識到抓好財稅工作的重要性，真正樹立起抓財稅就是抓發(fā)展、抓飯碗的意識，堅決破除財稅工作僅僅是國稅、地稅和財政三個部門的事的錯誤觀念。今年的協(xié)稅工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)稅工作開展得很不平衡。從目前反映的情況來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是把財稅工作當(dāng)成了頭等大事來抓，但有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由去年的征稅主體變成協(xié)稅主體后，認為協(xié)稅僅僅就是協(xié)助而已，對財稅工作不聞不問，成了“協(xié)而不助”。目前全縣只有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了目標(biāo)進度，45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒完成目標(biāo)進度，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠進度還較大。希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化認識，由配角變主角，共同唱好抓財稅收入這臺戲。任務(wù)完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù)，仔細查找差距，認認真真研究，主動配合征管機關(guān)抓好財稅收入。同時希望大家增強工作主動性，采取有力措施扭轉(zhuǎn)被動局面。

今天會上，地稅、國稅、財政等部門都提了很多很好的建議，有的觀念很有新意，而且切實可行。如地稅局提出的“黨政機關(guān)的支持就是最大的稅源”，這個觀點就很新穎，這是征收機關(guān)看到了黨政資源的重要性，也向黨政機關(guān)提出了新要求。說到底，黨政機關(guān)重視了，稅費就容易收起來;黨政機關(guān)不重視，稅費就容易流失。今天幾個征收部門提出的措施都可行，下來后要針對重點行業(yè)、重點稅種和重點企業(yè)加大稽查力度，一定要在8月份扭轉(zhuǎn)在全市同口徑比較中稅收嚴(yán)重下滑的趨勢。同時，公檢法和審計、銀行等部門要大力配合，全力做好協(xié)稅護稅工作。

今年，縣委、縣政府加大了對重點工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，實行重點產(chǎn)業(yè)、重點工程和重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)分線履職制度。我作為財稅金融領(lǐng)導(dǎo)小組組長，將竭盡全力做好工作，盡到應(yīng)盡的責(zé)任，和小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)一道，把財稅金融工作抓得更有成效。目前，我們的稅收秩序、財政管理在逐步走向規(guī)范化。如何建立一個規(guī)范的運行機制，財稅幾家都在進行探索。對于地稅局提出的管理設(shè)施落后問題，縣政府要給予一定支持，提高信息化辦公水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長回去后要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報傳達好會議精神，認真研究下半年幾個月的財稅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，具體抓，把財稅工作抓實抓出成效。各級各部門要認真領(lǐng)會縣委、縣政府出臺的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入目標(biāo)管理工作的通知》(蓬委辦[2005]45號)的文件精神，這是縣財稅金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過認真研究出臺的一個政策，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付力度，是一個調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財稅工作積極性的利益分配新辦法。今后還要進一步研究，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分配與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其它工作目標(biāo)任務(wù)完成情況掛鉤，取消單項獎，一律以目標(biāo)考核分值算財政轉(zhuǎn)移支付金額，讓搞好工作的人不僅受到政治上的表彰、晉升，還要受到經(jīng)濟上的獎勵、支持。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后，認認真真研究，展開一場競爭，8月份我們再來看稅收入庫掛牌情況。同時，縣目標(biāo)管理督查辦公室要加大對財稅工作的督辦力度。我們相信，有各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，今年的財稅工作一定能夠圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。謝謝大家!

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議，主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神，不斷加強和改進黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來，縣政協(xié)立足自身工作實際，充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢，積聚廣大委員和社會各界人士，拓展有序政治參與，凝聚社會各界共識，堅持團結(jié)和民主兩大主題，不斷創(chuàng)新工作舉措，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面，堅決維護************的核心地位，維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持“黨委中心工作推進到哪里，人民政協(xié)工作就跟進到哪里，協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則，在行動上自覺踐行“務(wù)實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求，實現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。

二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，利用視察調(diào)研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能，扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動，聚焦縣委、縣政府重大決策，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***，縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論，委員們討論發(fā)言積極踴躍，很有質(zhì)量，大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。

三是與時俱進提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，加強學(xué)習(xí)引領(lǐng)，著力提升了委員調(diào)查研究的能力。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻策的能力，為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來，政協(xié)協(xié)商調(diào)研報告的質(zhì)量很高，情況梳理得很清晰，建議很有針對性，為縣委、縣政府加強有關(guān)工作提供了有益幫助。

對縣政協(xié)的工作，縣委是滿意的。在此，我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

縣委高度重視此次會議，在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見》，各級各部門要不折不扣抓好落實。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神，推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階，講幾點意見：

中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話，把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經(jīng)驗總結(jié)為“四個必須堅持”，我們要全面領(lǐng)會、堅決貫徹，把中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進。

（一）做好人民政協(xié)工作，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo)。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證”。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)廣大委員堅決維護************核心地位，堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度，不能動搖基本立場，不能被錯誤言論左右，不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊，確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提，確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進。

（二）做好人民政協(xié)工作，必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出，“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)，是人民民主的重要實現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是符合中國國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強調(diào)“中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是對人類政治文明的重大貢獻”，并用三個“新”進行精辟闡述。這些重要論述，深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是人民政協(xié)工作的基石，事關(guān)堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點，帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé)，切實做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。

（三）做好人民政協(xié)工作，必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合。************指出，“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，最大限度調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主，有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，關(guān)注不同階層的利益訴求，加強同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士的聯(lián)系合作，不斷增進團結(jié)、擴大共識，積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制，廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。

（四）做好人民政協(xié)工作，必須堅持發(fā)揚社會主義民主。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持和發(fā)揚社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”，強調(diào)了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用，為我們進一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚人民民主，提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制，增強決策透明度和公眾參與度，保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神，推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，豐富民主形式，暢通民主渠道，有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，不斷凝聚共識，實現(xiàn)人民民主的真諦。

二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

************強調(diào)，“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點、堅持緊扣改革發(fā)展獻計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅持推進履職能力建設(shè)”，為做好新時期政協(xié)工作指明了方向，我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢，不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平，為推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻智慧和力量。

（一）旗幟鮮明講政治。講政治是具體的，不是抽象的，最重要的是牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護************核心地位、維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向，就是要堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo)，在這個重大原則問題上，必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，以實際行動踐行“兩個維護”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終，通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團體和各族各界人士的共識，彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢。要深學(xué)篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，從思想上政治上扣好履職的第一粒扣子，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護核心，對黨忠誠，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面，始終與黨***保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線，在大是大非面前保持清醒的頭腦。

（二）聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，自覺在中心和大局下謀劃工作，找準(zhǔn)履職切入點、結(jié)合點和著力點，為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出，“睿智之言、務(wù)實之策根植于人民”，人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團”的作用，在參政議政過程中，從全局工作中最有現(xiàn)實意義的問題中選題，瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題來選題，組織委員深入基層，深入實際，深入到群眾中去，把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務(wù)等各項活動緊密結(jié)合起來，真正把現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新情況新問題，把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求，客觀公正地反映出來，形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局，抓大事、議大事、抓落實作為履行職能的立足點和落腳點，把黨委、政府工作中的重點、難點和群眾關(guān)心的熱點問題，作為參政議政抓落實的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ)，重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域，在認真分析研究的基礎(chǔ)上，想深層次的問題，抓全局性的問題，提可行性的建議，將議事變?yōu)樽h政，積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求，敢講真話，善講實話，言在點子上，謀在關(guān)鍵處，多謀改革之策，多建開放之言，多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異，不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容，逐步擴大有序政治參與，切實讓各方意見、主張得到充分表達，凝聚合力。

（三）加強和改進民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵，堅持協(xié)商中有監(jiān)督，議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督，人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式。政協(xié)要認真研究，積極破題，聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)，抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點，圍繞黨和國家路線方針政策落實、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話，做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵，要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題，只要方法對路，成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”，不帶有強制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能，恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨樹一幟的優(yōu)勢特色，政協(xié)委員要講究方式方法，理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議，從改進工作的愿望出發(fā)，采用商量、探討的方式，充分體現(xiàn)意見與建議的建設(shè)性，幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，政協(xié)委員要深入基層、深入實際、深入群眾，切實把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位，把民主監(jiān)督職能履行到位?？h委常委會在審議《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》時，專門保留了民主評議這一項內(nèi)容，要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去，進一步促進工作開展。

（四）廣泛凝聚正能量。************指出，要“要堅持和完善中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的政治基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量，把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作，引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體，共同落實黨***對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)，推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平，跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅持一致性，不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，又尊重和包容多樣性，做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度地凝聚力量、增進共識，匯聚強大正能量。

三、與時俱進抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè)，為更好履職提供堅強保證。

打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線，是黨和國家一線工作的重要組成部分，要適應(yīng)新任務(wù)新要求，必須通過自我教育、自我提高、自我改造，不斷增強自身整體素質(zhì)。

（一）加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機構(gòu)，要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫徹其中，不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機關(guān)干部中的******黨員，要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）加強委員隊伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺”，委員是“主角”，委員隊伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，切實加強委員隊伍建設(shè)。要強化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”，促進委員更好地知情明政，提升政治把握能力、調(diào)查研究能力，增強議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實踐活動、傳遞正能量等活動，引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點事、難點事，及時咨政建言，撰寫提案及社情民意等，提升參政議政水平。

（三）加強專委會建設(shè)。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶，是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進一步提升專委會工作水平，引導(dǎo)專委會把握重心，發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，圍繞縣委、縣政府中心工作，擬定協(xié)商調(diào)研課題計劃，聚焦中心建言，聚力民生獻策，形成互聯(lián)互動的工作合力。

（四）加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。政協(xié)機關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機構(gòu)，工作能力強不強，作風(fēng)過不過硬，直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強思想政治建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實***八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平，錘煉務(wù)實作風(fēng)，提高政協(xié)機關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，在推進履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，重視和支持政協(xié)工作是推進社會主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑?？h委歷來重視政協(xié)工作，把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。

下一步，縣委將按***、市委相關(guān)要求，加強和改進對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)依照章程、獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全力支持政協(xié)圍繞中心獻計出力，主動給政協(xié)出課題、交任務(wù)，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請委員參與重大項目研究，保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。

二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益，增強接受民主監(jiān)督的政治自覺，凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報落實的情況，為政協(xié)工作順利開展提供堅強的政治保障。

三是切實為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題，建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵制度，引導(dǎo)和保護好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容，把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時，人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核，擺上重要議事日程。各單位也要加強與政協(xié)相關(guān)專委會之間的聯(lián)系，及時交流信息、交換意見，真心實意支持政協(xié)工作。

同志們，重托賦予使命，熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，不忘初心，牢記使命，同心同德，銳意進取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會，開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗！

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇十四

同志們：

這次縣委人大工作會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實省委人大工作會議精神；進一步提高全縣各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對人大工作重要性的認識，明確新形勢下人大工作面臨的新任務(wù)和新要求，不斷加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮縣人大及其常委會的作用，加快依法治縣與構(gòu)建和諧社會進程，為推進我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的政治保障。

近年來，縣委高度重視人大工作，切實加強和改進對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大及其常委會依法行使職權(quán)。人大及其常委會始終把堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，做了大量卓有成效的工作，在我縣“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。特別是近兩年，人大及其常委會在認真行使重大事項決定權(quán)、選舉任免權(quán)、強化監(jiān)督、發(fā)揮代表作用和加強自身建設(shè)等方面都取得了明顯成效，縣委對人大及其常委會的工作是滿意的。黨的十六大提出，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。黨的十六屆四中全會把發(fā)展社會主義民主政治的能力，作為當(dāng)前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務(wù)。這對黨委、人大提出了新的更高的要求。我們必須從提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)社會主義政治文明的高度，進一步深化認識，加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力把我縣人大工作提高到一個新水平。下面，我講三點意見。

人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。在新的歷史時期，堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作，對于促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重大的意義。

(一)堅持和完善人民代表大會制度是發(fā)展社會主義民主政治、人民當(dāng)家作主的必然要求。社會主義民主政治的核心和本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。堅持和發(fā)展人民民主，是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。人民代表大會制度體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民，是人民當(dāng)家作主的最好組織形式，也是我們黨在新的歷史條件下堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的最好組織形式。通過這種組織形式，能夠讓人民群眾充分行使自己當(dāng)家作主的政治權(quán)利，參與國家事務(wù)管理，從而進一步發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性；能夠把廣大人民群眾的共同利益集中起來，把智慧和力量凝聚起來，共同去完成加快發(fā)展的歷史使命；能夠保證我們實行民主集中制原則，使國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)為了一個共同目標(biāo)，協(xié)調(diào)一致地開展工作，真正代表人民利益，全心全意為人民服務(wù)。實踐證明，人民代表大會制度，深深植根于人民群眾之中，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是社會主義政治文明重要的制度載體。只有不斷堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢，才能從制度上保證人民當(dāng)家作主。

(二)堅持和完善人民代表大會制度是加快依法治縣進程、推進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的迫切需要。推進依法治縣，建設(shè)和諧社會是貫徹落實依法治國基本方略的重大舉措。發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，是人大及其常委會的根本任務(wù)。只有堅持和完善人民代表大會制度，依法行政，公正司法，國家機關(guān)才能協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，才能真正實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展才會有可靠的法治保障。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，要繼續(xù)保持又快又好的發(fā)展勢頭，一個很重要的方面就是要用法律手段來保障。憲法和法律賦予人大及其常委會決定重大事項、監(jiān)督、選舉任免等重大職權(quán)，這些權(quán)力的行使，對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用是任何其它國家機關(guān)都無法替代的。通過人大及其常委會圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮依法決策、監(jiān)督制約和權(quán)力維護等重要職能作用，才能真正把黨的主張和重大決策通過法定程序變?yōu)閲乙庵?，成為人民群眾共同的行為?guī)范，才能更好地使事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策贏得人民群眾的擁護和支持，最大限度地調(diào)動人民群眾投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性和創(chuàng)造性，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供不竭的力量源泉?？梢哉f，堅持和完善人民代表大會制度，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程，關(guān)系到我縣跨越式發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

(三)堅持和完善人民代表大會制度是改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的本質(zhì)要求和根本途徑。十六屆四中全會《決定》指出，黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，黨所面臨的歷史任務(wù)發(fā)生了重大變化，人民群眾的民主參與意識和權(quán)利維護意識越來越強。要適應(yīng)新形勢新變化，就必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，從制度上完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。堅持和完善人民代表大會制度是我們黨對國家和社會事務(wù)實施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和優(yōu)勢。在新的歷史條件下，是否更加重視人民代表大會制度建設(shè)，善于發(fā)揮人大及其常委會的作用，已成為衡量我們黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力高低的一個重要標(biāo)志。提高黨的執(zhí)政能力，必須善于通過發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施；必須善于把黨代表人民利益和意志的主張通過國家權(quán)力機關(guān)，經(jīng)過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆兂扇嗣袢罕姷淖杂X行動，落實到各項工作中去；必須善于利用民主和法制的武器，整合社會資源，規(guī)范社會秩序，聚合社會力量，在加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中努力提高執(zhí)政能力。

總之，全縣各級黨組織、國家機關(guān)、廣大黨員干部和全體公民，一定要進一步深化對人民代表大會制度性質(zhì)、地位和作用的認識，進一步增強做好新時期人大工作的使命感和責(zé)任感，切實把人民代表大會制度這一根本政治制度堅持好、完善好、落實好。

二、保證和支持人大及其常委會依法行使各項職權(quán)，切實保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

堅持人大制度，發(fā)揮人大作用，集中體現(xiàn)在人大及其常委會充分依法行使職權(quán)和切實保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利上。全縣必須采取切實有效的措施，把保證和支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，切實維護人民群眾的利益，作為加強人大工作的重要內(nèi)容。

(一)支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán)。人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)，它的決議、決定既有廣泛的號召力，又有普遍的約束力和強制性。支持和保證人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán)，是我們黨實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的重要方式和重要保障。黨委要支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要事項，凡是法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)該由人大及其常委會討論、決定的，都要向本級人大及其常委會提出決策建議，使之經(jīng)過法定程序成為國家意志。人大及其常委會要圍繞黨委的中心工作，抓住事關(guān)全局的重大問題，以及人民群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的問題，依照法定程序適時作出決定。要強化調(diào)研、咨詢、論證，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，努力實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。政府、法院、檢察院要認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，對應(yīng)由人大及其常委會審議決定的事項要依法提請審議。

(二)支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督權(quán)。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，是提高發(fā)展社會主義民主政治能力的要求。人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，是代表國家和人民的具有法律效力的監(jiān)督。黨委要支持人大對“一府兩院”依法實施監(jiān)督。人大及其常委會要積極改進和加強監(jiān)督工作，把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督重點，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，堅決糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的問題，切實維護法制的尊嚴(yán)。要以依法行政、公正司法為主要內(nèi)容，進一步完善監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機制，不斷增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。要把權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督與行政監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等形式有機結(jié)合起來，豐富監(jiān)督內(nèi)容，提高監(jiān)督水平。政府和法院、檢察院要依法履行職責(zé)，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。對人大常委會和人大代表提出的意見、建議，要認真辦理、督促落實，并形成規(guī)范的辦理和反饋制度。實行垂直管理的部門，也要依法接受同級人大常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

(三)支持人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)。黨管干部是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條重要原則，依法選舉和任免國家機關(guān)工作人員是人大及其常委會的一項法定職責(zé)。黨管干部和人大及其常委會依法選舉任命，從根本上說是一致的，都是為了從組織上保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹實施，為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的組織保障。黨委要堅持黨管干部原則與人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)的有機統(tǒng)一，切實貫徹執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定。對應(yīng)該由人大常委會任免的干部，黨委要提前向人大常委會黨組通報有關(guān)情況和推薦理由；對應(yīng)該由人代會選舉的干部，要提交大會充分醞釀討論，認真聽取意見，依法組織好大會選舉。要加強對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依照選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定辦事，堅持差額選舉制度和聯(lián)名提名候選人制度，尊重選民和代表的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，堅決查處違反選舉法律法規(guī)、破壞選舉工作的行為，切實保障選民和代表的合法權(quán)利。

(四)支持人大代表依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民行使國家權(quán)力。黨委在推薦人大代表人選中，要堅持代表的廣泛性和先進性相統(tǒng)一，既要合理安排比例結(jié)構(gòu)，又要注重代表的素質(zhì)和議政能力、進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高代表整體素質(zhì)。黨委、人大常委會、政府和法院、檢察院都要加強同人大代表的聯(lián)系，為他們聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責(zé)提供方便和條件。我縣各級人民代表大會有****名代表，要注意調(diào)動他們依法履行職責(zé)的積極性，充分發(fā)揮代表的作用。人大常委會要進一步創(chuàng)新代表活動方式，建立健全代表工作制度，積極組織人大代表參加執(zhí)法檢查、評議、視察調(diào)查等活動，堅持邀請人大代表列席人大常委會會議，認真辦理代表議案和建議、批評、意見。要切實貫徹代表法，維護和保障代表權(quán)利，對那些侵犯代表合法權(quán)益和妨礙代表履行職責(zé)的行為，要嚴(yán)肅查處。(五)堅決維護好人民群眾的利益。人大及其常委會要堅持以人為本，牢固樹立執(zhí)法為民、監(jiān)督為民的思想，自覺接受人民監(jiān)督。要進一步密切與廣大人民群眾的聯(lián)系，使決策、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護人民的利益。要健全完善公民旁聽人大常委會議、旁聽人民代表大會會議等制度。堅持和發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛權(quán)利和自由。要高度重視和及時處理人民群眾的來信來訪，完善信訪工作責(zé)任制，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，注重收集和采納人民群眾提出的合理化建議，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

三、加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面。

加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作的根本保證。為加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委出臺了《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》。各級各部門要按照這個總體要求，認真貫徹落實《意見》作出的各項部署，推動我縣人大工作不斷開創(chuàng)新局面。

(一)切實抓好黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度建設(shè)。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)范黨委和人大的關(guān)系?？倲埲志褪且o緊抓住帶全局性、根本性和方向性的問題，通過科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的機制，督促、支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)。協(xié)調(diào)各方就是要協(xié)調(diào)好人大與“一府兩院”的關(guān)系，協(xié)調(diào)好行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)之間的關(guān)系，幫助解決工作中的矛盾和問題，促進國家機關(guān)之間的相互理解和支持，真正形成分工負責(zé)、各司其職、步調(diào)一致、團結(jié)奮進的局面。黨委要樹立“一盤棋”思想，把人大工作擺上重要議事日程，進一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，按照人大的職權(quán)范圍和工作特點，向人大常委會黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團提出任務(wù)和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。要定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題。黨委的重大決策和工作部署，要及時向人大常委會組成人員通報，主動聽取他們的意見和建議。黨委、政府召開涉及全局工作的會議或組織的重要活動，應(yīng)安排人大常委會領(lǐng)導(dǎo)成員參加，其中有縣級主管部門負責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的，應(yīng)視其情況安排人大常委會有關(guān)專委和工作機構(gòu)負責(zé)人參加。

(二)進一步提高黨的依法執(zhí)政能力。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨治國理政的一個基本方式，是推進依法治國的內(nèi)在要求和實際體現(xiàn)。依法治國方略不斷深入實施的過程，實際上就是人民代表大會制度不斷完善和發(fā)展的過程，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一有效實施的過程。依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實踐。要把依法治縣工作納入重要議事日程，高度重視和切實加強人大工作，不斷提高依法執(zhí)政的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法治縣、依法執(zhí)政要求的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作習(xí)慣，在制定文件和進行決策時，都必須符合憲法和法律的規(guī)定，在法治軌道上推動各項工作的開展。要善于運用國家政權(quán)形式依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。抓住監(jiān)督、執(zhí)法、司法、普法等重要環(huán)節(jié)，大力推進依法治縣進程。全面推進依法行政，努力建設(shè)法治政府。積極推進司法改革，充分發(fā)揮司法制度和司法機關(guān)在維護社會公平和正義方面的作用。要通過依法執(zhí)政能力的提高，更好地促進人大工作，加快依法治縣進程。

(三)加大對民主法制建設(shè)和人大制度的宣傳力度。要把對民主法制建設(shè)、人民代表大會制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要組成部分，納入黨委宣傳工作的總體安排。要加強對社會主義民主法制理論、人大制度的基本知識和社會主義政治文明的宣傳。要大力宣傳廣大人民如何當(dāng)家作主，依法行使管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權(quán)力，大力宣傳如何逐步完善社會主義民主法制，依法維護人民群眾的合法權(quán)益，大力宣傳人大及其常委會依法履行職權(quán)的典型經(jīng)驗，大力宣傳人大代表密切聯(lián)系群眾、依法執(zhí)行職務(wù)的工作情況。各新聞媒體要加強和改進對人民代表大會、人大常委會會議和重要活動的宣傳報道，增強宣傳報道效果。黨校、各類干部培訓(xùn)學(xué)校要把憲法、法律和人民代表大會制度的基本知識，作為黨員干部培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容。要不斷加強人大制度理論研究和工作研究，尤其要加強對提高發(fā)展社會主義民主政治的能力和民主法制建設(shè)的研究，用理論指導(dǎo)我縣社會主義政治文明和人大工作的實踐。要深入開展“四五”普法活動，加大法制宣傳教育力度，在全縣上下逐步形成人人自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍。

(四)不斷加強人大及其常委會的自身建設(shè)。加強人大及其常委會自身建設(shè)，是依法履行職責(zé)的重要條件。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷推進，人大及其常委會所擔(dān)負的任務(wù)越來越重。要高度重視、大力支持人大及其常委會的建設(shè)，努力為他們更好地履行職責(zé)、開展工作提供保障。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是做好新時期人大工作的基礎(chǔ)和前提。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，高度重視人大及其常委會的組織建設(shè)，使人大及其常委會的人員構(gòu)成、機構(gòu)設(shè)置、工作條件與擔(dān)負的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，從組織上保證人大及其常委會更好地履行職責(zé)。要優(yōu)化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。人大常委會組成人員中，既要有一定數(shù)量的實踐經(jīng)驗豐富的老同志，又要適當(dāng)選拔一批年富力強、綜合素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年同志專職從事人大工作；既要有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，又要有經(jīng)濟、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才。要重視人大常委會機關(guān)干部隊伍建設(shè)，按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉政的總要求，狠抓干部隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大干部隊伍。要把人大干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規(guī)劃，多渠道鍛煉人大干部，對符合條件的要大膽提拔使用。在人大機關(guān)工作的同志要不斷加強學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)，增強政治意識和責(zé)任意識，始終保持積極進取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，要不辱歷史使命，不負人民重托，盡心竭力做好人大工作。

同志們，堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，切實做好新時期人大工作，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，為推進樂至物質(zhì)文明、政治文明、精神文明更快更好地發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻。

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇十五

同志們：

這次全縣信訪工作會議，是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是傳達貫徹落實全市信訪工作會議精神，結(jié)合我縣實際，重點研究解決當(dāng)前我縣信訪工作存在的問題，安排部署下一步工作。剛才，xxx同志就我縣近期信訪工作情況進行了通報，xx同志傳達了全市信訪工作會議精神，并對下一步重點工作進行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看了安排部署，我完全同意，請大家切實抓好貫徹落實。下面，我再將幾點意見：

一要提高政治站位，切實增強對信訪工作的思想認識。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾，信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下，如果信訪工作不扎實、不細致，矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決，就會激化社會矛盾，嚴(yán)重損害黨和政府的形象。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作，************就加強和改進人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地，地理位置特殊，交通便捷，人流、物流、信息流活躍，外出人口占比較大，歷史遺留問題多，進京赴省上訪壓力大。同時，我縣又地處維護北疆穩(wěn)定的前沿，信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定，更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強和改進信訪工作，營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境，是我們的首要任務(wù)。各級各部門要進一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，深刻認識信訪工作本質(zhì)、準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題，扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以高度的責(zé)任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。

二要強化工作措施，全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看，我縣的信訪工作整體穩(wěn)定，工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患，特別是一些遺留的積案，如果得不到妥善解決，必然會影響全縣社會穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒，集中力量，下苦功夫，創(chuàng)造條件推進信訪問題的解決，不能馬上解決的，必須緩解穩(wěn)控在基層。同時，要認真篩查群眾反響強烈的問題，特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題，能解決的立即解決，不能解決的做通群眾工作逐步解決，務(wù)必件件有著落、事事有回音，堅決不能產(chǎn)生新的積案，堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴(yán)格依法治訪，通過正常渠道反映問題的必須妥善解決，對進京訪、異常訪，對沖擊國家機關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的，對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的，要嚴(yán)格依法處理，絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜，用新舉措應(yīng)對新情況，用新辦法解決新問題，用新點子解決新矛盾，把做好思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來，把發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結(jié)合起來，不斷提高解決信訪問題的工作水平。

三要壓實工作責(zé)任，確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來，我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路，對信訪工作進行責(zé)任再分解，切實形成全縣上下齊抓共管的大格局，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則，切實處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件，及時處理好群眾反映的矛盾和問題，看好自己的門，管好自己的人；各職能部門要切實增強信訪工作的主體意識，按照”誰主管、誰負責(zé)”原則，做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作，加強對下屬單位的管理和指導(dǎo)，并積極配合信訪部門工作。對積案、大案，要繼續(xù)實行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”，各級包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認真負責(zé)的態(tài)度，親自接訪、親自調(diào)度，經(jīng)常過問、親手化解，帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案，都要嚴(yán)格實行”工作問責(zé)制”，做的好的給予獎勵，做的不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實的工作措施，堅定信心、迎難而上，擔(dān)當(dāng)奉獻、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻！

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟工作取得的成績，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，對今年的經(jīng)濟工作進行了全面部署，請大家務(wù)必要認真領(lǐng)會，狠抓貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。

一、客觀總結(jié)成績，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。

固定資產(chǎn)投資增速x%，全市排名第五；

規(guī)模工業(yè)增加值增長x%，全市排名第二；

社會消費品零售總額x億元，增長x%，全市排名第三；

x裘革集團納稅近x萬元，成為全縣貢獻最大的納稅工業(yè)企業(yè)；

糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定，再次被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣；

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍；

x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》，開創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河；

全國x強企業(yè)步步高集團成功入駐新寧；

榮獲全市全面小康推進工作先進縣稱號；

消除義務(wù)教育超大班額x個，居全市第一、全省第四；

信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，進入全市信訪工作先進行列；

三年禁毒大行動、掃黑除惡等專項斗爭縱深推進，被評為全省社會治安綜合治理工作先進單位。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%；

產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進度緩慢，真正投產(chǎn)見效的少；

剛性支出逐年增加，可用財力不足，財政收入質(zhì)量有待進一步提高。對這些問題，我們都要引起高度重視，認真加以研究，對標(biāo)對表，采取過硬措施，一項一項予以解決。

既要對標(biāo)對表上級黨委、政府的重大政策措施抓落實，又要創(chuàng)造性開展工作，創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗。

二、對標(biāo)對表補短板、強弱項，推動高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，立軍書記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢和機遇，明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。全縣上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，搶抓機遇、擔(dān)當(dāng)作為，全力推動新寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟工作任務(wù)，必須突出重點，統(tǒng)籌推進，切實做好以下七個方面的工作：

（一）狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基石，抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識，繼續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動，持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強實體，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略，對于新寧而言是一個重大利好。我們要主動“搶抓”歷史機遇，先下手為強，干等只會坐失良機。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)承接方向，突出產(chǎn)業(yè)承接重點，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。要善于“搶抓”，要重點引進技術(shù)含量高、財稅貢獻大、占用資源少、可持續(xù)性強的內(nèi)外資項目，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要創(chuàng)造條件“搶抓”，要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力，完善綜合交通體系，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務(wù)體系，“筑巢引鳳”，確保項目落實落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專業(yè)設(shè)備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展，延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈，重點建設(shè)……等上億項目，確?！软椖客懂a(chǎn)，建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。要突出產(chǎn)能升級，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進“散亂污”企業(yè)整治，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)……等退城入園。要突出融合發(fā)展，推進工業(yè)化與信息化深度融合，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場，加快推進園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取啟動園區(qū)“三中心”建設(shè)。三要用足政策推動民營企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實力度，認真執(zhí)行x省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的x條意見，從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面，全面支持促進民營經(jīng)濟發(fā)展。要用好用足已出臺的《關(guān)于壯大工業(yè)實體經(jīng)濟的十條意見》，在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻獎勵等方面給予大力支持，積極引導(dǎo)企業(yè)走上市之路，凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國境內(nèi)(不含港澳臺)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè)，分別給予x萬元、x萬元、x萬元、x萬元的一次性獎勵。要高度重視保護企業(yè)家精神，構(gòu)建誠信制度體系，營造尊重市場主體、尊重民營企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營管理模式，加大人才引進和科研經(jīng)費投入，確?！把邪l(fā)經(jīng)費占gdp比重”指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。四要加大招商引資力度。幸福不會從天而降，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)要靠我們?nèi)?、去搶、去拼。要落實領(lǐng)導(dǎo)招商，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去跑項目、招項目、盯項目、搶項目，要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務(wù)招項目，以最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項目，用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項目、引人才，從一家一戶招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商，讓招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高頻詞”，成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬水、破千難萬阻、道千言萬語、嘗千辛萬苦”的干勁和精神，瞄準(zhǔn)招商重點產(chǎn)業(yè)、重點目的地，定目標(biāo)任務(wù)、定企業(yè)客商，開展精準(zhǔn)招商，扎實做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個x強”企業(yè)招商工作，力爭引進x-x家x強企業(yè)，吸引更多沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)落戶新寧。

（二）狠抓重點項目建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

對于已批復(fù)的項目，要第一時間開工；

對于在建項目，要搶抓有利天氣，序時推進；

對于續(xù)建項目，要化解矛盾阻力強力推進；

推進城中村提質(zhì)改造工程，抓緊建設(shè)中央國際等高檔住宅小區(qū)；

完成城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸工程，抓好市民服務(wù)中心搬遷入駐工作；

推進數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，建成城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng)；

推進夫夷江國家濕地公園建設(shè)，力爭啟動國家石漠化公園建設(shè)；

積極實施電網(wǎng)建設(shè)三年行動計劃，打造堅強電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項目建設(shè)。要根據(jù)國家文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級森林城市的要求，推進“三城同創(chuàng)”，加快相關(guān)項目建設(shè)，重點加快城區(qū)市場和智能停車場建設(shè)，完成城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)，初步建成摩訶嶺公園，加快下馬石生態(tài)廣場建設(shè)。積極推進……建設(shè)，支持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園，建好x個村莊綠地。推進“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動，新造林x萬畝。

（三）狠抓全域旅游發(fā)展，豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。

加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設(shè)施；

切實加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度，打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里，營銷就拓展到哪里”的具體方案，實施“大營銷”策略，積極拓展……等重點客源市場。要充分發(fā)貨旅行社作用，加強與國內(nèi)外旅游商合作，擴大團隊旅游市場。要在吃、住、行、游、購、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實際消費人數(shù)。要推進完成恒源公司、盛源公司整合改革，支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運營模式，托管經(jīng)營x景區(qū)，加大旅游人才培養(yǎng)、儲備力度，開創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時代。

（四）狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，為高質(zhì)量發(fā)展強弱項。

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

（五）狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打破信息壁壘，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦，網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機構(gòu)改革。

（六）狠抓民生福祉，確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。

加強教師隊伍建設(shè)，鼓勵和規(guī)范社會辦學(xué)；

要優(yōu)化高中教育布局，加快縣一中整體搬遷和三中擴容，推進新一輪高考改革工程；

既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；

既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。要堅持“堅定、可控、有序、適度”八字方針，切實處理好化債與“三保”的關(guān)系，樹立“過緊日子”的思想，穩(wěn)步化解政府性債務(wù)。要積極培植財源增收，壓縮開支和控制新增債務(wù)，積極爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付和債券額度，科學(xué)安排政府投資，強化對小額信貸、民間中介等金融機構(gòu)的全流程監(jiān)管，切實加強扶貧小額貸款風(fēng)險控制。要堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，切實加強……等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，開展“打非治違”專項行動，整治成品油市場，狠抓食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命財產(chǎn)安全。要完善社會治安綜合防控體系，提高突發(fā)事件處置能力，加強基層矛盾調(diào)處，加大非法信訪打擊力度，加快公安信息化建設(shè)“三年行動”“二所合一”項目建設(shè)，打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)，打好打贏新一輪禁毒人民斗爭，切實維護平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。

同志們！做好2021年的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，始終堅持“四個服從”，進一步強化擔(dān)當(dāng)意識，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。一是吃透政策，主動落實。要深入研究政策、爭取政策、運用政策、落實政策，主動向上對接銜接，強力跟進政策獲取支持，在上級政策中尋找機遇、謀劃項目、爭取資金，理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”，切實提高經(jīng)濟工作能力。要增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作，也不“開慢車”掉隊滯后，更不能“靠邊停車”坐失良機。對縣委、縣政府確定的重大項目、重點工作，要主動作為，提前做好前期工作，對影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項目，要充分考慮雨季因素，提前安排工期，確保按時完成。二是強化舉措，快速落實。要細化目標(biāo)、細化責(zé)任、細化舉措，堅持早謀劃、早行動、早落實、早見效。要抓緊分解好x年的目標(biāo)任務(wù)，制定具體計劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進度要求和完成時限。要認真研究中央、省、市各項會議、文件精神，認真對照梳理、查找各自工作領(lǐng)域的政策機遇、項目爭取的著力點、改革創(chuàng)新的突破口，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實際情況，迅速推進各項工作落實。特別是對于生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、機構(gòu)改革等幾項硬性任務(wù)，必須對標(biāo)對表，加大推進落實力度，確保全面完成。三是嚴(yán)格責(zé)任，倒逼落實。繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，完善督查機制，下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習(xí)氣，在落早落細落小落實上下功夫，確?？旃?jié)奏、高效率落實上級黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”，突出重點指標(biāo)、重大事項、重要工作，明確工作清單，實行交辦制、臺賬制、督辦制、銷號制、通報制。改進督查考評機制，盯住不落實的事，查出不落實的人，追究不落實的責(zé)任。對實績突出的大力褒獎，對工作不力的視情況進行約談?wù)]勉、公開曝光、追責(zé)問責(zé)，推動工作快落實、見成效。

三、全盤統(tǒng)籌調(diào)度，切實做好當(dāng)前各項工作。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬，各項工作千頭萬緒、任務(wù)繁重、時間緊迫。各級各部門要按照縣委經(jīng)濟工作會議明確的要求，認真抓好當(dāng)前各項工作，確保三季度超序時、四季度“大滿貫”，圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

一是要加強經(jīng)濟運行調(diào)度和項目建設(shè)。要突出企業(yè)幫扶，特別是對民營企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求，加大對重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，著力解決企業(yè)用工、融資等問題，確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要對照項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，抓好項目開工復(fù)工，在確保安全生產(chǎn)的前提下推進項目。要積極主動、提前謀劃，做好x年重點項目申報和爭資立項工作，確保實現(xiàn)“開門紅”。同時，要認真做好第四次全國經(jīng)濟普查工作,切實加強組織保障、經(jīng)費保障、宣傳保障，確保在一季度完成普查任務(wù)。

二是要確保完成機構(gòu)改革任務(wù)。要認真落實中央決策部署和省委、市委工作要求，確保在x月底前高質(zhì)量完成機構(gòu)改革任務(wù)，為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。要準(zhǔn)確把握機構(gòu)改革的總體要求，抓住“定職責(zé)”這個重點，抓牢“強服務(wù)”這個關(guān)鍵，抓實“提效能”這個落點，以高度的政治站位推動改革落實。各涉改單位要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷，新組建部門盡快投入運轉(zhuǎn)。

三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解，有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案，防止全國“兩會”期間非法上訪，特別是進京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強社會面整體防控，嚴(yán)密落實重點部位安全管理措施，集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動專項斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，嚴(yán)防極端暴力犯罪。

四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)，要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，帶頭開展安全生產(chǎn)檢查。重點抓好非煤礦山、道路交通、校車運行、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查，抓好學(xué)校、醫(yī)院、超市等公用設(shè)施及其他人員密集場所的消防安全，統(tǒng)籌安排好春運掃尾工作，加強路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)。要切實提高應(yīng)急處置能力，切實做好春季森林防火、動物防疫、防汛防災(zāi)，加強公共衛(wèi)生監(jiān)測管控和極端天氣條件下的應(yīng)急應(yīng)對，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

同志們，讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、奮發(fā)進取，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，為全面建設(shè)新時代現(xiàn)代化強市而努力奮斗！

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇十七

同志們：

市委一屆九次全會剛剛結(jié)束，緊接著就召開全市組織工作會議，充分體現(xiàn)了市委對組織工作的重視與關(guān)心。過去的一年，全市各級組織部門按照省委和市委的要求，堅持解放思想（與時俱進，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠，堅持強基固本、開拓創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展增添了動力、提供了保證、作出了貢獻。在此，我謹代表市委，向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！關(guān)于今年的組織工作，立華部長要作具體的安排和部署。下面，我講三點意見。

一、組織工作要圍繞中心、服務(wù)大局。

黨的組織工作服務(wù)于黨的政治路線和中心任務(wù)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨的事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會審議通過了全市“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：全市生產(chǎn)總值年均增長，提前兩年實現(xiàn)在年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)；地方財政一般預(yù)算收入年均增長以上；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長％以上；萬元生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低左右；全面普及九年義務(wù)教育，人均受教育年限提高一年以上；農(nóng)民人均純收入突破元，年均增長％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。目標(biāo)任務(wù)明確之后：需要卓有成效的組織工作和高素質(zhì)的干部隊伍作保證。強調(diào)組織工作要圍繞中心，服務(wù)大局，就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，緊緊圍繞我市全面建設(shè)小康社會、建設(shè)“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位，立足職能、找準(zhǔn)位置，有所作為，努力把組織工作放到全市“十一五”規(guī)劃中去部署、去落實；放到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀中去審視、去謀劃；放到加強執(zhí)政能力和先進性建設(shè)工作中去組織、去開展。

要始終堅持以人為本，尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護人，充分調(diào)動廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性；要始終堅持加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，科學(xué)制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法，形成正確的用人導(dǎo)向；要始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，用發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，同心同德、與進俱進、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉藍圖提供堅強有力的組織保證。

二、組織工作要貫穿主線、突出重點。

組織工作作為推進黨的、建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，作為推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強后盾，需要我們在抓好經(jīng)常性工作的同時，不斷分析新形勢，不斷承擔(dān)新任務(wù)，不斷探索新途徑，不斷解決新問題，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，努力形成重點突出、以點帶面、促進全局的工作格局，努力構(gòu)建貫穿主線、突出重點、狠抓落實的工作機制。

（一）貫穿主線。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，是黨的建設(shè)的根本，是今年組織工作的主線，是必須緊緊抓住并且力求實效的重點工作。我們要把加強執(zhí)政能力建設(shè)與先進性建設(shè)貫穿于組織工作的始終，落實到組織工作的全過程，努力在堅持理論創(chuàng)新、堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、解決自身問題等工作中，提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性。當(dāng)前，一是要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，進一步教育和引導(dǎo)廣大黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)下部進一步落實理論創(chuàng)新的要求、進一步樹立科學(xué)發(fā)展的理念、進一步提高構(gòu)建和諧新靈山寫作網(wǎng)的能力、進一步增強化解矛盾和問題的水平。二是要進一步加強理論武裝工作，努力使全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部，進一步樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，進一步樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進一步增強立黨為公，執(zhí)政為民的意識，努力做到權(quán)為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設(shè)，努力提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部判斷形勢、搶抓機遇的能力，著力提高科學(xué)決策、團結(jié)干事的能力，著力提高處理復(fù)雜問題、解決突出矛盾的能力，看力提高深入實際、調(diào)查研究的能力，著力提高領(lǐng)導(dǎo)改革、創(chuàng)新體制的能力，始終保持為民、務(wù)實、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進性的長效機制，使先進性長效機制努力體現(xiàn)時代性、實踐性、系統(tǒng)性和可操作性。

（二）突出重點。先進性教育活動的開展、地方黨委的換屆、《公務(wù)員法》的實施，這三項工作是我們今年全市組織工作中的三件大事，關(guān)乎全局、關(guān)乎未來，耽誤不得，失誤不起，務(wù)必高度重視、狠抓落實。

二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實施，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時間比較緊、任務(wù)比較重，政策性比較強等特點，明確努力提高我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子“落實科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力”的任務(wù)，達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗，作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要認真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意見，努力擴大干部工作中的民主，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，要改進和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把干部選準(zhǔn)用好，把班子配齊配強。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅決糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，決不允許非組織活動的現(xiàn)象發(fā)生，對違規(guī)違紀(jì)的，要按照黨紀(jì)國法從嚴(yán)查處。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。

三是要全面系統(tǒng)地落實《公務(wù)員法》?！豆珓?wù)員法》于今年月日起正式頒布實施，標(biāo)志著我國干部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段，對于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)、加強社會主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營造學(xué)習(xí)、運用、遵守的濃厚氛圍；要以實施《公務(wù)員法》為契機，繼續(xù)深入推進干部人事制度改革；要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)我市公務(wù)員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，樹好“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。

（三）狠抓落實。好的思路只有狠抓落實，才能變成現(xiàn)實，繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實，才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位：一是思想認一識要到位。思想是行動的先導(dǎo)，思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎(chǔ)上，順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實際，不斷分析新形勢、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究，注重科學(xué)的工作方式方法的運用，注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強、注重工作機構(gòu)的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。

三、組織工作要夯實基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新。

干部隊伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅持強基固本的原則，以務(wù)實創(chuàng)新的精神，使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。

當(dāng)前，一是要不斷創(chuàng)新組。織工作思路，不斷深化對組織工作規(guī)律的認識，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向，拓展組織工作的空間和領(lǐng)域，努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實施，積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步書進，努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟、文化和社會美設(shè)的各個方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制，進一步確立民主、科學(xué)、開放的思想理念，吸納和借鑒先進方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)的工作機制，進一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強組織部門的自身建設(shè)，要以能力建設(shè)為重點，以“黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色”為要求，努力建設(shè)一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們：做好今年組織工作，任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實事才是，與時俱進，扎實工作，為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。

最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進步、家庭幸福！

二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實施，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時間比較緊、任務(wù)比較重，政策性比較強等特點，明確努力提高我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子“落實科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力”的任務(wù)，達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗，作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要認真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見，努力擴大干部工作中的民主，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，要改進和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把干部選準(zhǔn)用好，把班子配齊配強。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅決糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，決不允許非組織活動的現(xiàn)象發(fā)生，對違規(guī)違紀(jì)的，要按照黨紀(jì)國法從嚴(yán)查處。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。

三是要全面系統(tǒng)地落實《公務(wù)員法》?！豆珓?wù)員法》于今年月日起正式頒布實施，標(biāo)志著我國干部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段，對于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)、加強社會主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營造學(xué)習(xí)、運用、遵守的濃厚氛圍；要以實施《公務(wù)員法》為契機，繼續(xù)深入推進干部人事制度改革；要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)我市公務(wù)員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，樹好“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。

（三）狠抓落實。好的思路只有狠抓落實，才能變成現(xiàn)實，繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實，才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位：一是思想認一識要到位。思想是行動的先導(dǎo)，思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎(chǔ)上，順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實際，不斷分析新形勢、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究，注重科學(xué)的工作方式方法的運用，注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強、注重工作機構(gòu)的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。

三、組織工作要夯實基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新。

干部隊伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅持強基固本的原則，以務(wù)實創(chuàng)新的精神，使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。

當(dāng)前，一是要不斷創(chuàng)新組?？椆ぷ魉悸罚粩嗌罨瘜M織工作規(guī)律的認識，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向，拓展組織工作的空間和領(lǐng)域，努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實施，積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步書進，努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟、文化和社會美設(shè)的各個方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制，進一步確立民主、科學(xué)、開放的思想理念，吸納和借鑒先進方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)的工作機制，進一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強組織部門的自身建設(shè)，要以能力建設(shè)為重點，以“黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色”為要求，努力建設(shè)一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們：做好今年組織工作，任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實事才是，與時俱進，扎實工作，為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。

最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進步、家庭幸福！

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇十八

司法，又稱法律適用，通常是指國家司法機關(guān)及其司法人員按照法定職權(quán)和法定程序，運用法律處理案件的專項活動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天這次會議，是貫徹落實全國公安工作會議、全省公安工作會議精神的一次重要會議，也是一次誓師大會、動員大會。以今天的會議為標(biāo)志，我們要向全市發(fā)出國慶安保的集結(jié)號，全市國慶安保維穩(wěn)工作正式進入全面實戰(zhàn)狀態(tài)。

剛才，xx書記作了講話，大家要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真抓好貫徹落實。各縣區(qū)公安(分)局代表作了表態(tài)發(fā)言，希望大家說到做到，切實履行好安保維穩(wěn)職責(zé)。

近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在xx同志的親自帶領(lǐng)下，全市各級公安機關(guān)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，銳意改革創(chuàng)新，頑強拼博奮斗，圓滿完成了保障政治安全、打擊違法犯罪、維護社會治安、優(yōu)化營商環(huán)境、應(yīng)急處突救援、重大活動安保等各項任務(wù)，實現(xiàn)了“萬無一失”的目標(biāo)。特別是今年以來，在掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、“退養(yǎng)還濕”等工作中，大家不怕苦、不怕累，敢于斗爭、勇于奉獻，為維護xx一方平安作出了突出的貢獻。在此，我代表市委、市政府，向大家致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

慶祝中華人民共和國成立70周年，是黨和國家政治生活中的一件大事。為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境，是黨和人民交給我們的重大政治責(zé)任，也是我們必須擔(dān)起的重大任務(wù)。大家要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于政治建警、改革強警、科技興警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警的重要講話精神，全面落實“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，攻堅克難，再接再厲，再創(chuàng)佳績，圓滿完成好國慶安保維穩(wěn)任務(wù)。

借此機會，我代表市委、市政府對大家提出三點要求：

一要旗幟鮮明講政治。奮斗的坐標(biāo)需要旗幟的引領(lǐng)。越是在關(guān)鍵節(jié)點，越是面對繁重的任務(wù)，越要有堅如磐石的政治定力。希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度的一致，以堅強的黨性鑄就忠誠警魂，以全面從嚴(yán)治警促進戰(zhàn)斗力的提升，永做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

二要嚴(yán)格執(zhí)法勇?lián)?dāng)。大事難事顯擔(dān)當(dāng)。在艱巨繁重的安保維穩(wěn)任務(wù)面前，希望大家進一步發(fā)揚忠誠至誠、黨性血性、勇敢果敢的精神，更好擔(dān)起職責(zé)使命，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，全面做好政治安全、社會治安、安全監(jiān)管、應(yīng)急救援、重大活動安保等工作，有效防范各類社會風(fēng)險。要圍繞影響群眾安全感的突出問題，依法從嚴(yán)打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆、盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪活動，做到露頭就打、重拳出擊，守護萬家燈火，捍衛(wèi)公平正義，努力使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

三要竭誠為民保穩(wěn)定。公安執(zhí)法力量來自人民、服務(wù)人民。希望大家站穩(wěn)人民的立場，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，加強與信訪、各行業(yè)主管部門和縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)的協(xié)作配合，按照習(xí)近平總書記“三到位一處理”指示要求，全面做好信訪矛盾的化解、信訪信息的預(yù)警、信訪秩序的維護、非訪群訪的穩(wěn)控、違法行為的處置等工作，促進社會和諧穩(wěn)定。

同志們，確保今年國慶期間xx的安全穩(wěn)定，是對全市各級公安機關(guān)的責(zé)任、使命、擔(dān)當(dāng)、忠誠、能力的重要檢驗。大家要對標(biāo)戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時要求、戰(zhàn)時作風(fēng)，保持枕戈待旦、夙夜在公、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚奮斗精神、斗爭精神、釘釘子精神，全員動員、迅速行動，積極投身新中國成立70周年xx安保維穩(wěn)之戰(zhàn)，堅決打贏這場硬仗，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮!

現(xiàn)在我宣布：全市公安機關(guān)“保平安、迎大慶”安保維穩(wěn)工作全面啟動。讓我們行動起來，向著勝利的目標(biāo)，奮勇前進!

謝謝大家!

同志們：

鼠筆描紅中國夢，牛犁播綠小康春。在這風(fēng)雨兼程中，我們即將迎來新春佳節(jié)，首先，我代表x、x，向在座的雙擁暨退役軍人代表，以及通過你們，向廣大的雙擁暨退役軍人，以及關(guān)心支持全x雙擁暨退役軍人的朋友，致以節(jié)日的問候和誠摯的祝福！預(yù)祝大家新年快樂！

在今天的新春座談會上，我就做好全x雙擁和退役軍人工作，講三點意見。

第一，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁、退役軍人工作的重要論述。

黨的十八大以來，黨中央高度重視雙擁和退役軍人，習(xí)近平總書記親自謀劃決策、部署推動，作出了一系列重要論述，系統(tǒng)闡述了新時代雙擁和退役軍人工作方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁、退役軍人工作的重要論述精神，準(zhǔn)確把握新時代雙擁和退役軍人工作的方向。

（一）要深刻領(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的重要意義。習(xí)近平總書記指出：“要發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用，更好地服務(wù)黨和國家工作大局、國防和軍隊建設(shè)全局?！薄巴艘圮娙斯芾肀Ｕ鲜顷P(guān)系軍隊穩(wěn)定和社會大局穩(wěn)定的大問題。”“堅如磐石的軍政軍民團結(jié)，永遠是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶?！蔽覀円羁填I(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的重要意義，充分認清職責(zé)使命，主動投身服務(wù)中國夢強軍夢偉大實踐。

（二）要深刻領(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的總體要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，“全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量?！薄爸醒雵覚C關(guān)、地方各級黨委和政府要強化大局觀念，把支持深化國防和軍隊改革當(dāng)作分內(nèi)的事，拿出一些特殊措施和傾斜政策，主動幫助做好退役軍人、職工安置工作?！蔽覀円羁填I(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的總體要求，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，全面提高新形勢下雙擁和退役軍人工作水平。

（三）要深刻領(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的目標(biāo)任務(wù)。在支持國防和軍隊改革建設(shè)方面，地方各級黨委、政府和廣大人民群眾要把支持部隊建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，為部隊多辦好事、實事；各級黨委和政府要支持軍隊建設(shè)和改革，配合部隊完成多樣化軍事任務(wù)，為實現(xiàn)強軍目標(biāo)提供有力保障；做好優(yōu)撫安置工作能夠穩(wěn)定軍心、鞏固國防，是黨和國家解決現(xiàn)役軍人后顧之憂的重要舉措；組建退役軍人管理保障機構(gòu)，維護軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。要把退役軍人事務(wù)全面抓起來，建立健全組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，滿腔熱忱為退役軍人服務(wù)。在支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面，軍隊要強化宗旨意識和群眾觀念，積極參加和支援地方經(jīng)濟社會建設(shè)，以實際行動為人民群眾造福興利；軍隊要服從服務(wù)于黨和國家工作大局，勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，做好維護社會穩(wěn)定和扶貧幫困等工作；要弘揚擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，開展軍民共建與和諧創(chuàng)建活動。在軍地合力推進軍民融合發(fā)展方面，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探索經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策；軍地雙方要樹立一盤棋思想，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問題、推動工作，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。這些重要論述深刻把握了改革強軍事業(yè)的特點規(guī)律，是指導(dǎo)新時代雙擁工作和退役軍人工作蓬勃發(fā)展的根本遵循，我們要深入學(xué)習(xí)，努力在領(lǐng)悟精神實質(zhì)、自覺躬身實踐上下功夫，在具體雙擁工作和退役軍人工作中抓好貫徹落實。

第二，要不斷開創(chuàng)新時代x雙擁和退役軍人工作新局面。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年，在此特殊時間節(jié)點，也是國防和軍隊建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)的重要一年，做好新形勢下雙擁和退役軍人工作責(zé)任重大、使命光榮。各級各部門要認真落實中央和x委、x委各項決策部署，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，對接改革強軍新要求，把雙擁和退役軍人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，鞏固堅如磐石的軍政軍民關(guān)系，不斷開創(chuàng)新時代x雙擁和退役軍人工作新局面。

（一）要強化“三個聚焦”。一是要聚焦服務(wù)軍隊深化改革。雙擁工作要緊跟改革進程，各級要主動聯(lián)系對接，配合做好部隊轉(zhuǎn)隸移防、人員分流安置、軍事設(shè)施保護等工作，全力配合軍隊各項改革實施。二是要聚焦保障部隊遂行任務(wù)。軍隊打勝仗，人民是靠山。地方要支持部隊遂行聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、搶險救災(zāi)、反恐維穩(wěn)等多樣化軍事任務(wù)，積極協(xié)調(diào)做好交通運輸、后勤供給等保障工作，為部隊有效履行使命任務(wù)提供強有力的后勤保障。三是要聚焦維護軍人軍屬和優(yōu)撫對象切身利益。習(xí)近平總書記在x考察工作結(jié)束時強調(diào)，“在對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)中，x邊境是重要戰(zhàn)場，許多烈士為保衛(wèi)祖國邊境安全英勇犧牲了，我們永遠不能忘記他們，烈士們永垂不朽。這些年來，不少參戰(zhàn)部隊的退役軍人及其親屬每年都從各地來x掃墓?！薄皒要穩(wěn)妥做好工作，確保祭掃活動有序進行。”要加快推進我x烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、修繕、管理，搞好日常維護。要落實優(yōu)撫安置各項政策，強力推進退役士兵安置和權(quán)益保障工作，確保相關(guān)安置政策落實到位。對生活困難的退役軍人，要通過特困救助、走訪慰問等形式幫助解決實際困難。要采取多種措施助力隨軍家屬就業(yè)，進一步完善軍人子女入園入學(xué)優(yōu)待辦法，推動解決好部隊官兵的后路、后院、后代問題。要不斷健全完善退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，落實專（兼）職人員崗位編制，提高服務(wù)保障水平。

（二）要深化“三個參與”。一是要主動參與x經(jīng)濟社會發(fā)展。駐x部隊要不斷弘揚擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作中當(dāng)先鋒、挑重擔(dān)、立新功，為x經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。二是要主動參與災(zāi)害防御體系建設(shè)。針對我x自然災(zāi)害頻發(fā)的特點，希望駐x部隊積極與地方共同加強災(zāi)害防御體系建設(shè)，做好各項應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保遇有災(zāi)情能夠迅速行動。發(fā)揚不怕犧牲、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和改革發(fā)展成果。三是要主動參與軍民聯(lián)防聯(lián)控。駐x部隊要主動參與到“平安x”的建設(shè)中來，廣泛開展平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、雙擁創(chuàng)建等活動。要進一步健全軍地一體的社會治安防控體系，防范打擊各種違法犯罪活動，為x經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。特別是要圍繞在建設(shè)“中國最美麗x份”上走在前列的目標(biāo)，扎實開展“美麗軍營”創(chuàng)建，下力氣整治營x周邊環(huán)境。

（三）要發(fā)揮“三個作用”。一是要發(fā)揮雙擁理念的引導(dǎo)作用。雙擁工作經(jīng)過七十多年的實踐砥礪，軍政軍民在密切協(xié)作中牢固樹立了“同呼吸、共命運、心連心”的核心理念。軍地要大力弘揚雙擁共建理念，引導(dǎo)軍政軍民牢固樹立大局意識，打破利益調(diào)整的藩蘺束縛，真正把推進軍民融合發(fā)展作為共同的事業(yè)，形成軍民“一條心”、軍地“一盤棋”。二是要發(fā)揮雙擁機制的促進作用。各級雙擁工作機構(gòu)要充分發(fā)揮黨委議軍會議、雙擁聯(lián)席會議等制度機制優(yōu)勢，動員軍地相互支持，推動軍地重要資源統(tǒng)籌、重大需求對接、重點工作協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)在更廣范圍、更深程度上融合發(fā)展。三是要發(fā)揮雙擁載體的推動作用。依托創(chuàng)建雙擁模范城（x）活動，推動軍民融合深度發(fā)展，使雙擁工作與軍民融合發(fā)展相互促進、相得益彰。

（四）要抓好“三項工作”。一是要抓好移交安置工作。要積極探索“直通車”式的安置辦法，重點對象直接安置、專業(yè)人才對口安置、特殊人才選調(diào)安置、具備資格轉(zhuǎn)任安置，做到人崗相適、人事相宜。要樹立鮮明的安置導(dǎo)向，對服役時間長、貢獻大的優(yōu)先安置，對作戰(zhàn)部隊主官、功臣模范和長期在艱苦邊遠地x、特殊崗位工作的退役軍人，在職務(wù)安排和職級待遇上一定比例給予傾斜。二是要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。對退役軍人中的優(yōu)秀黨員，要培養(yǎng)選拔進基層組織班子，選聘到黨建指導(dǎo)員隊伍中，讓他們在鞏固基層政權(quán)、加強基層治理中發(fā)揮優(yōu)勢。對退役軍人中從事過消防等專業(yè)的年輕人員，要組建應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊，讓他們在支援地方搶險救災(zāi)中當(dāng)好主力。要建立退役軍人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)孵化基地，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時，x委組織部和x退役軍人事務(wù)局要共同做好退役軍人黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，把自主擇業(yè)、下崗失業(yè)退役軍人黨員全部納入黨的組織體系，嚴(yán)格組織生活，嚴(yán)明組織紀(jì)律，落實享受榮譽待遇與現(xiàn)實表現(xiàn)掛鉤機制以及行為約束管理、誠實守信激勵和失信懲戒機制，促進退役軍人自覺遵規(guī)守紀(jì)。三是要抓好關(guān)愛工作。要扎實做好走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權(quán)益維護等工作，增強退役軍人的榮譽感、獲得感和幸福感。要加強退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，嚴(yán)格按照“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社x）退役軍人服務(wù)站建設(shè)，打通服務(wù)退役軍人的“最后一公里”。要落實退役軍人優(yōu)待證制度，繼續(xù)推進銀行、電信、保險等領(lǐng)域為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)，提升優(yōu)撫保障水平。要積極穩(wěn)妥推進解決部分退役士兵社會保險接續(xù)問題，確保按照中央要求完成集中補繳任務(wù)。

第三，要全面形成做好新時代雙擁、退役軍人工作的合力推動。

新時代雙擁、退役軍人工作發(fā)展，任務(wù)重、責(zé)任大。全x各級各部門要把做好雙擁、退役軍人工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，加強部門聯(lián)動，加強制度保障，加強隊伍建設(shè)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、退役軍人事務(wù)部門牽頭、相關(guān)部門配合的工作格局，全面提高領(lǐng)導(dǎo)小組的履職盡責(zé)能力，促進服務(wù)保障水平上層次。

（一）要加強部門聯(lián)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用，及時匯報工作，經(jīng)常反映情況，提建議，主動爭取同級黨委、政府的支持，推動一些重大問題的研究解決。要加強與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的溝通，定期召開會議，落實工作責(zé)任制，形成同心協(xié)力謀發(fā)展的整體合力。

（二）要加強制度保障。要認真貫徹落實黨的xx精神，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊緊圍繞發(fā)揮作用、就業(yè)安置、優(yōu)待褒揚、權(quán)益維護、服務(wù)保障等方面的重點工作，抓好各項機制制度建設(shè)，進一步完善工作運行體系，提高服務(wù)保障能力。

（三）要加強隊伍建設(shè)。廣大雙擁工作者和退役軍人工作者要注重加強思想鍛煉，按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅喂虡淞⒄_的事業(yè)觀、政績觀，不斷強化宗旨意識、黨性修養(yǎng)和敬業(yè)精神。要強化能力素質(zhì)，著力提高創(chuàng)造性地開展工作的能力，提高把握雙擁規(guī)律、創(chuàng)新理論研究、解決突出問題的能力，提高籌劃指導(dǎo)工作、密切軍地聯(lián)系、協(xié)調(diào)推動工作落實的能力。

各位雙擁暨退役軍人的代表，做好新時代的雙擁工作和退役軍人工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們一起發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇前進。

這次全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議是在全市上下喜迎黨的十八大勝利召開，深入貫徹落實省市第十次黨代會精神，奮力推進我市跨越發(fā)展和長治久安之際召開的一次重要會議。在此，我代表市政府對會議的順利召開表示熱烈的祝賀!

近年來，全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們緊緊圍繞中心工作，任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)，在改革創(chuàng)新提升效能上付出了心血和汗水。在推動發(fā)展改善民生上傾注了智慧和情感，在優(yōu)化環(huán)境構(gòu)建和諧上體現(xiàn)了堅毅和果敢。辦公室同志默默無聞的奉獻精神令人感動，勤奮敬業(yè)的務(wù)實作風(fēng)令人欽佩，服務(wù)發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績值得肯定!在此，我代表市人民政府，向你們并通過你們向過去已成為歷史，關(guān)鍵是把握好當(dāng)下和未來。縱觀全市政府系統(tǒng)辦公室工作，還有四個方面能力和素質(zhì)有待進一步提高。

一是文化基礎(chǔ)素養(yǎng)有待提高。辦公室的同志們學(xué)歷參差不齊，加之日常工作繁忙，而疏于學(xué)習(xí)，存在公文寫作學(xué)習(xí)多其他領(lǐng)域知識修養(yǎng)少的現(xiàn)象，整體文化基礎(chǔ)素養(yǎng)偏低。

二是政策理論水平有待提高。辦公室的同志們都深知學(xué)習(xí)政策理論的重要性和必要性，但對黨的路線方針政策把握不準(zhǔn)執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生，理論武裝頭腦不夠，用理論指導(dǎo)工作實踐仍不足。

三是責(zé)任心責(zé)任感有待提高。辦公室的個別同志大局意識責(zé)任意識不強，存在得過且過當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想，工作投入的熱情激情不夠。

四是辦文辦會辦事能力有待提高。辦公室的部分同志寫作能力不強，文稿質(zhì)量不高，會務(wù)工作不精，辦事考慮不周，服務(wù)的能力和水平有待進一步提高。這些問題直接關(guān)系到辦公室工作的能力和水平，直接關(guān)系到各級政府的形象，必須在今后的工作中加以解決。

今年以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們進一步審視市情，在繼承歷屆市委市政府工作思路的基礎(chǔ)上，確立了生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強市科教興市依法治市和善安市的戰(zhàn)略定位，進一步明確了一優(yōu)先二有序三加快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，決定實施旅游全域化新型城鎮(zhèn)化農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動的發(fā)展路徑，提出了實現(xiàn)四個翻番五大跨越，奮力建設(shè)美麗生態(tài)×和諧幸?！恋膴^斗目標(biāo)。當(dāng)前，我市正處在發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期，追趕跨越任務(wù)艱巨，反分維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻，發(fā)展機遇前所未有，困難挑戰(zhàn)不可低估。全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們?nèi)绾螄@中心服務(wù)大局，在推進經(jīng)濟跨越發(fā)展中建功立業(yè)，在促進社會和諧穩(wěn)定中大展宏圖，將是擺在我們面前的重大課題。

借此機會，我想給大家提三點希望。

一、希望大家成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?/p>

做好辦公室工作，直接關(guān)系到本單位工作目標(biāo)的實現(xiàn)與否和工作效率的優(yōu)劣，關(guān)系到本單位對外的形象和聲譽，對本單位全局工作具有重要影響。因此，辦公室工作很關(guān)鍵，辦公室人員很重要。我希望辦公室的同志要講紀(jì)律講學(xué)習(xí)講責(zé)任講創(chuàng)新，努力把自己鍛煉成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?/p>

(一)講紀(jì)律，規(guī)范行為，作遵紀(jì)守法的表率。不以規(guī)矩不成方圓。懂規(guī)矩守紀(jì)律體現(xiàn)的是一個人的素養(yǎng)和品質(zhì)。辦公室是窗口服務(wù)部門，作為辦公室工作人員就必須率先垂范身體力行地模范遵守辦公室各項規(guī)章制度。一要遵守政治紀(jì)律。辦公室的同志們在任何時候，任何情況下，處理任何事情，都必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，執(zhí)行黨的決定。在大是大非面前，始終保持清醒的頭腦，始終與黨和政府保持高度一致，時刻注意維護市委市政府的權(quán)威和形象。二要遵守法律法規(guī)。嚴(yán)格依法行政依法辦事，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻守得住清苦耐得住寂寞抗得住誘惑管得住小節(jié)，爭做知法懂法守法典范。三要遵守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵循人事政策財經(jīng)紀(jì)律檔案管理文秘收發(fā)等工作紀(jì)律，辦事講程序行為講規(guī)范，確保各項政務(wù)工作高效有序運行。

(二)講學(xué)習(xí)，提高能力，作學(xué)習(xí)型機關(guān)的表率。非學(xué)無以廣知，非知難以成材，非材難以重任。辦公室工作人員必須具備豐富第博的文化知識合理的知識結(jié)構(gòu)以及獲取新知識的能力。大家要通過加強學(xué)習(xí)，不斷更新充實和完善自己的知識體系，以養(yǎng)底氣靈氣和才氣。一要加強人文歷史和民俗民風(fēng)的學(xué)習(xí)。在民族地區(qū)工作，必須掌握民族文化知識，熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。這里，我向大家推薦兩本書葉藏族發(fā)展簡史曳和葉藏傳佛教簡史曳，希望大家都去讀。二要加強重大方針政策的學(xué)習(xí)。要認真研讀中央省市制定的一系列重大方針政策，今年要特別加強對黨的十八大報告的學(xué)習(xí)，切實提升政策理論水平。三要加強專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)。各行業(yè)主管部門單位的辦公室要加大各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，切實做到心中有數(shù)，爭當(dāng)行家里手。四要加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。省市政府每次召開常務(wù)會前都堅持學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。辦公室也要建立學(xué)法的長效機制，以促依法行政。只有通過學(xué)習(xí)，才能提高寫作能力調(diào)查研究能力和辦文辦會辦事的能力，才能不斷提升服務(wù)的水平。

(三)講責(zé)任，無私奉獻，作克己奉公的表率。責(zé)任的含義包括兩個方面，一方面就是指分內(nèi)之事本職工作，另一方面就是指沒有做好本職工作而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。責(zé)任意識就是想干事，責(zé)任能力是能干事，責(zé)任行為就是真干事，責(zé)任制度就是可干事，責(zé)任結(jié)果就是干成事。責(zé)任意識責(zé)任心責(zé)任感就是對他人對工作對家庭對集體對國家對社會，認識情感信念規(guī)范擔(dān)當(dāng)履行崗位職責(zé)的自覺性。辦公室人員必須樹立責(zé)任意識，做到用心想事，用心謀事，用心干事，在工作中正確處理苦與樂得與失名與利個人利益與集體利益的關(guān)系，吃苦在前，享受在后。不為名利埋頭苦干任勞任怨。要經(jīng)受得起各種誤解委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣。更要有迎難而上的決心，敢于探索的勇氣，以無私奉獻的精神投入工作。

(四)講創(chuàng)新，勇于探索，作開拓務(wù)實的表率。所謂創(chuàng)新，就是運用知識信息技能方法，提出新的方法新的觀念新的思維，發(fā)明創(chuàng)造改革的意志信心和勇氣。辦公室工作人員，要以改革的精神去思考和研究本職工作。一要在理念上思想上創(chuàng)新。昨天召開的全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議采用多媒體方式介紹規(guī)劃，這在全省尚屬首次。我們一定要在思想上樹立創(chuàng)新意識，消除按部就班循規(guī)蹈矩，遇到問題繞道走等不良傾向，牢固樹立因循守舊路難行，開拓創(chuàng)新天地寬的理念。二要在管理上機制上創(chuàng)新。要積極探索建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息靈敏反應(yīng)快捷優(yōu)質(zhì)高效的辦公室工作機制，要創(chuàng)造性地利用好現(xiàn)代高科技手段，如互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等來為中心工作服務(wù)。三要在方法上手段上創(chuàng)新。在督查協(xié)調(diào)上要有新辦法新手段和新途徑。在文字工作上要有新思想新觀點和新語言。在信息工作上要做到敏捷敏銳敏感。只有這樣，才能不斷提高辦公室工作質(zhì)量和工作效率，才能更好地發(fā)揮辦公室的職能。四要在解決熱點難點問題上創(chuàng)新。辦公室不僅要有解決熱點難點問題的能力，而且要在解決實際問題時，不斷創(chuàng)新思路創(chuàng)新對策創(chuàng)新舉措，這樣才能適應(yīng)新形勢和新要求。

二、希望大家鍛造技高一籌高效高明的服務(wù)能力。

政府辦公室作為政府決策服務(wù)的參謀助手，是承上啟下平衡左右溝通內(nèi)外協(xié)調(diào)各方的樞紐部門，也是聯(lián)系基層聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，肩負著保障政府高效運轉(zhuǎn)的重任。在辦公室工作就要納于言而敏于行。我對市政府辦公室的同志們提出了服務(wù)力求高質(zhì)協(xié)調(diào)務(wù)求高效參謀追求高明的要求。這里，也送給大家。

(一)服務(wù)力求高質(zhì)。搞好服務(wù)，是衡量辦公室工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，是做好辦公室一切工作的指導(dǎo)思想。只有把工作想在前，做在前，講效率，講協(xié)作，講程序，做到嚴(yán)謹科學(xué)，精簡高效，才能不斷提高服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)新時期工作的要求。一要積極主動為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部，其工作人員不同于一般的員工，不能只是坐等指示，奉命辦事，被動工作。必須樹立超前服務(wù)觀念，既要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，又要想領(lǐng)導(dǎo)之所未想，急領(lǐng)導(dǎo)之所未急，為領(lǐng)導(dǎo)拾遺補缺。不僅要做好日常的服務(wù)工作，還要善于為領(lǐng)導(dǎo)決策或開展工作提供參謀性的服務(wù)。同時，要主動加強同各部門的密切聯(lián)系，督促部門及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項。二要誠心誠意為部門服務(wù)。要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，做好穿針引線鋪路搭橋查漏補缺的工作，多做增進理解團結(jié)協(xié)作和補臺的工作。要把部門同志當(dāng)作自己的兄弟姊妹，對部門關(guān)心的問題要及時答復(fù)，部門反映的情況要及時匯報。要及時了解他們在工作中的問題和要求，多想辦法解決，為他們排憂解難，努力營造和諧的氛圍，讓同事感受到家的溫暖，成為大家的貼心人。三要千方百計為基層服務(wù)。辦公室作為單位的窗口，要面向基層，為基層群眾服務(wù)。辦公室工作人員要真心實意，熱心熱情地為基層服務(wù)，把基層群眾的事當(dāng)作自己的事來辦，處理好每件事情。要關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，及時了解群眾的思想和工作生活需求，向領(lǐng)導(dǎo)反饋群眾不敢講不愿講的事，切實為基層排憂解難，樹立良好的政府形象。

(二)協(xié)調(diào)務(wù)求高效。所謂協(xié)調(diào)是指人們?yōu)閷崿F(xiàn)一個共同的目的或完成某一項共同的任務(wù)而相互溝通，達到步調(diào)一致的一種行為方式。任何領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，都必須對所屬的各部門各單位各方面工作進行協(xié)調(diào)，才能使領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作有序運轉(zhuǎn)。一要講究協(xié)調(diào)方法。辦公室既是政務(wù)事務(wù)的交匯點，又是領(lǐng)導(dǎo)與群眾的聯(lián)絡(luò)處，還是多種矛盾的聚焦點，做好協(xié)調(diào)工作至關(guān)重要。協(xié)調(diào)工作要真正到位，應(yīng)講求三種方法院一是要做加油站。既要敢于堅持原則，也要善于化解矛盾，增進團結(jié)，鼓舞士氣，使領(lǐng)導(dǎo)的正確決策變成各單位各部門的實際行動。二是甘當(dāng)潤滑劑。哪里出現(xiàn)故障，哪里出現(xiàn)摩擦，辦公室主任就要出現(xiàn)在哪里排除故障消除摩擦，這樣各方才能心情舒暢地互相配合做好工作。三是愿作受氣包。要吃得苦耐得煩受得氣，哪怕暫時受點委屈也要忍辱負重顧全大局。二要提升協(xié)調(diào)本領(lǐng)。一個人協(xié)調(diào)能力的大小，主要取決于自身的思考和溝通能力。工作中，應(yīng)正確處理好三個關(guān)系。一是正確處理好重點和一般的關(guān)系。辦公室服務(wù)的對象很多，有領(lǐng)導(dǎo)和群眾，有上級和下級，有在職干部和退休干部，有上級機關(guān)和下級機關(guān)。在這些關(guān)系的協(xié)調(diào)中，既要保重點，又要兼顧一般，要學(xué)會彈鋼琴。二是正確處理對上負責(zé)和對下負責(zé)的關(guān)系。對上要服從，對本單位領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好參謀，做到既發(fā)揮參謀作用又不越位包辦，既堅持真知灼見又堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖。對下要在領(lǐng)導(dǎo)中服務(wù)，既要按照領(lǐng)導(dǎo)批示精神加強對下屬的領(lǐng)導(dǎo)，又要牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的思想。三是正確處理好中心工作和日常工作的關(guān)系。既要抓住中心工作，又要抓住日常工作，二者不可偏頗，要把二者統(tǒng)一起來。三要追求協(xié)調(diào)效率。高效協(xié)調(diào)的關(guān)鍵就是時間和結(jié)果。高效協(xié)調(diào)必須是在規(guī)定時間或者是超前時間內(nèi)完成協(xié)調(diào)工作，高效協(xié)調(diào)必須是達到雙方或多方滿意的效果。辦公室作為政府的中樞機構(gòu)，必須追求高效協(xié)調(diào)，推進政府工作高效運轉(zhuǎn)。

(三)參謀追求高明。辦公室是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部，辦公室的同志都是參謀，辦公室主任就是參謀長。辦公室人員不能混同于一般的小兵，不能只是坐等聽喝，奉命辦事，被動工作，而應(yīng)圍繞中心工作，貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，積極做好決策服務(wù)。一要貼近領(lǐng)導(dǎo)，與領(lǐng)導(dǎo)同頻共振。想領(lǐng)導(dǎo)之所想，謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮，力爭參在關(guān)鍵處，謀在點子上。在工作中，要特別注意領(lǐng)導(dǎo)的言談，多與領(lǐng)導(dǎo)交流，從中領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)所思所想，探尋領(lǐng)導(dǎo)思想的脈絡(luò)，善于拓展領(lǐng)導(dǎo)的意圖，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)的思路，讓領(lǐng)導(dǎo)的諸多想法成為執(zhí)政的現(xiàn)實舉措。二要超前運作，不做事后諸葛亮。要善于站在全局的高度為領(lǐng)導(dǎo)提供決策性參謀服務(wù)。決策前，要圍繞中心工作，提前思考，先行調(diào)研，結(jié)合實際，提出一些建議和意見，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。決策中，要注意了解全面情況，及時反饋信息，確保決策客觀可行。決策后，要注意搜集貫徹落實情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實進度存在問題及解決方案，以便及時解除落實中的腸梗阻。三是敢于進言，善于出謀劃策。作為參謀就要敢為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，拾遺補缺，善于提出解決問題的辦法和建議。同時，在進言時，注意方法，不把自己觀點強加于領(lǐng)導(dǎo)，做到獻計不決策。四要出于公心，不向領(lǐng)導(dǎo)進讒言。參謀人員只有出于公心，參謀的東西才有價值。辦公室人員切忌出于私心進讒言，要出于公心進忠言，出于好心進直言，出于良心進諍言，這樣才能讓領(lǐng)導(dǎo)好決策決策好決好策，才能推進工作，有利團結(jié)，樹立形象。

三、希望大家營造干事創(chuàng)業(yè)團結(jié)拼搏的工作氛圍。

辦公室任務(wù)重壓力大，但也能修身心強能力?？嗖豢嚯y不難累不累，只有辦公室的同志們最有發(fā)言權(quán)。這里，我希望全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們頂住壓力經(jīng)受考驗，在繁瑣的工作中干出一番轟轟烈烈的事業(yè)。

(一)增進關(guān)心關(guān)愛之情。辦公室工作的同志是領(lǐng)導(dǎo)們的左膀右臂。辦公室的整體水平就是主要領(lǐng)導(dǎo)的水平。領(lǐng)導(dǎo)同志們要主動關(guān)心和體貼下屬。第一，要壓擔(dān)子。要給他們出題目交任務(wù)壓擔(dān)子，使辦公室成為每個干部展示才華釋放潛能發(fā)揮特長的平臺，使他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高。第二，要多關(guān)心。要努力解決干部職工在工作生活等方面的問題，不能讓那些勤奮敬業(yè)任勞任怨無私奉獻的老實人吃虧受氣。第三，要造環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)要把關(guān)心辦公室的行動落到具體工作中，從人力物力財力加大投入，為辦公室營造良好的工作環(huán)境。

(二)贏得理解支持之援。辦公室工作的同志們都知道，加班加點是常事，犧牲周末是常規(guī)，平常和家人團聚，享受天倫之樂的時間少了，大家要與家人多溝通，化解怨氣。平常周末與朋友喝茶聊天游山玩水享受生活的時間少了，大家要與朋友哥們兒加強聯(lián)絡(luò)，消除生疏。只有化解怨氣消除生疏，辦公室同志們才能安心全身心地投入工作。

(三)唱響團結(jié)拼搏之歌。辦公室工作的同志們要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實勤勉敬業(yè)團結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。一方面，同事之間要互相關(guān)心互相支持坦誠相待，千萬不能猜忌忌恨，更不能為了凸顯自己的能力而貶低別人。另一方面，對自己工作中的失誤，不遷就，不得過且過，不文過飾非，敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于改正錯誤。始終保持嚴(yán)謹細致的工作作風(fēng)，時時處處作表率，用自己的模范行為和高尚人格樹立良好形象。同志們，保障政府部門高效運轉(zhuǎn)需要你們，建設(shè)美麗生態(tài)×和諧幸?！恋膫ゴ髮嵺`需要你們，希望大家主動迎戰(zhàn)高標(biāo)準(zhǔn)主動挑戰(zhàn)高難度主動適應(yīng)高要求，全力開創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公室工作新局面!

中國特色社會主義進入了新時代，中國高等教育進入了新的歷史發(fā)展階段，本科教育引起各方高度關(guān)注，需要采取堅強有力的措施推動高等教育邁上新臺階。召開新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議，是教育部黨組經(jīng)過認真研究作出的決定。改革開放40年來，教育部召開全國會議專門研究部署高等學(xué)校本科教育工作是第一次。今天，31個省（市、區(qū)）教育廳（教委）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，全國1200多所本科高校的干部教師代表在現(xiàn)場和通過視頻同步參加這次會議，規(guī)?？涨啊＿@次會議是一次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、全面部署高校落實立德樹人根本任務(wù)的大會，是一次全面堅持以本為本、推進四個回歸、建設(shè)一流本科教育的大會，也是一次全面高揚人才培養(yǎng)主旋律的大會，對我國高等教育發(fā)展必將產(chǎn)生重要影響。這次會議上再次征求意見的《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，可以稱為新時代高教40條，是做好高校人才培養(yǎng)工作的重要“施工圖”，干貨多、含金量高，請同志們認真研讀，多提寶貴意見。剛才，上海市教委、江西省教育廳、北京大學(xué)、清華大學(xué)、四川大學(xué)、天津大學(xué)、東莞理工學(xué)院、青海大學(xué)的同志分別從不同角度作了發(fā)言，做得、講得都很好，很精彩。下面，我就進一步做好本科教育工作談三點意見。

推動高等教育事業(yè)改革發(fā)展，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)，著眼于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，對教育工作作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記5月2日在視察北京大學(xué)時發(fā)表的重要講話和黨的十八大以來關(guān)于教育工作的一系列重要講話，形成了習(xí)近平教育思想，這是馬克思主義教育思想的新發(fā)展，是中國特色社會主義教育思想的集大成，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

這次5·2講話，是黨的十九大之后總書記首次專門系統(tǒng)講高等教育。講話強調(diào)了四個“重要論斷”：第一個是，高等教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志；第二個是，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要，對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切；第三個是，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人是各級各類學(xué)校的共同使命；第四個是，走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路。這四個“重要論斷”，充滿了對高等教育的熱切期望，表明了總書記對培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的最大關(guān)切，體現(xiàn)了對扎根中國大地辦高等教育、堅定不移走內(nèi)涵式發(fā)展道路的堅定決心。

講話明確了四個“主要內(nèi)容”：明確提出教育的“一個根本任務(wù)”，就是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，總書記在這篇講話中，先后十次強調(diào)這個根本任務(wù)。明確提出“兩個重要標(biāo)準(zhǔn)”，就是要把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)。明確提出抓好“三項基礎(chǔ)性工作”，就是要堅持辦學(xué)正確政治方向，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍，形成高水平人才培養(yǎng)體系。在再次強調(diào)“四有好老師”殷切期望的基礎(chǔ)上，對青年學(xué)生明確提出“四點希望”，就是要愛國、勵志、求真、力行。這個“一二三四”是一個完整的邏輯體系，進一步深刻回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題，旗幟鮮明地指出了高等學(xué)校的根本任務(wù)——就是培養(yǎng)人，高等學(xué)校的根本標(biāo)準(zhǔn)——就是立德樹人的成效。特別是總書記提出要形成高水平人才培養(yǎng)體系，這是當(dāng)前和今后一個時期我國高等教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，大家必須深刻理解、準(zhǔn)確把握。

我們學(xué)習(xí)總書記5·2講話，要同總書記2016年在全國高校思政會上的講話、2017年在中國政法大學(xué)考察時的講話，以及總書記關(guān)于教育工作的一系列重要論述，作為一脈相承的有機整體，聯(lián)系起來學(xué)習(xí)。我們深切地感受到，總書記對高等教育工作的要求更加明確具體了，既有宏觀闡述，又有中觀要求；既有思想政治規(guī)范，又有全面業(yè)務(wù)要求；既有思想理念，又有標(biāo)準(zhǔn)方法?？倳浭冀K強調(diào)高校人才培養(yǎng)的核心地位，在高校思政會上明確指出，辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，并以此來帶動高校其他工作。在政法大學(xué)考察時，總書記強調(diào)要深入研究為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題，不僅要提高學(xué)生的知識水平，而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。這些重要論斷為我們扎根中國大地辦好中國特色社會主義高等教育指明了奮斗方向。先進思想引領(lǐng)偉大事業(yè)。面對國家發(fā)展、民族復(fù)興的迫切需求，面對時代變革、未來發(fā)展帶來的巨大挑戰(zhàn)，面對知識獲取和傳授方式的革命性變化，我們必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握高等教育基本規(guī)律和發(fā)展實際，全面落實高等學(xué)校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)和根本標(biāo)準(zhǔn)，高揚起人才培養(yǎng)的主旋律，全面提升人才培養(yǎng)能力，造就堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

教育是培養(yǎng)人的，必須按教育規(guī)律和人才成長規(guī)律辦事。我們常說百年大計，教育為本。對于高等教育，我們可以講：高教大計，本科為本；本科不牢，地動山搖。有兩個基本點，大家要把握好。

第一個基本點是，堅持以本為本。

以本為本是由本科教育的本質(zhì)屬性決定的。本科教育是青年學(xué)生成長成才的關(guān)鍵階段。這一階段，是學(xué)生思想觀念、價值取向、精神風(fēng)貌的成型期，要教育引導(dǎo)他們形成正確的人生觀、世界觀、價值觀，鑄就理想信念、錘煉高尚品格，扣好人生的第一?？圩?，打牢成長發(fā)展的基礎(chǔ)。這一階段，也是學(xué)生知識架構(gòu)、基礎(chǔ)能力的形成期，要教育引導(dǎo)他們夯實知識基礎(chǔ)，了解學(xué)科前沿，接觸社會實際，接受專業(yè)訓(xùn)練，練就獨立工作能力，成為具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，為學(xué)生成才立業(yè)奠定立身之本。

以本為本是由本科教育的地位作用決定的。本科教育在高等教育中體量規(guī)模最大。全國1200多所本科院校在校生中，本科生與研究生比例是8∶1，畢業(yè)生中本科生占比87%。改革開放以來，我國培養(yǎng)了6000多萬名本科畢業(yè)生，成為各行各業(yè)的中堅力量，這幾千萬名各級各類高級專門人才，有力支撐了中國特色社會主義事業(yè)取得世界矚目的成績。其次，本科教育是研究生教育的重要基礎(chǔ)。沒有優(yōu)秀的本科畢業(yè)生，研究生教育就沒有高質(zhì)量的毛坯和種子，就成了無源之水、無本之木，就無法培養(yǎng)出優(yōu)秀的高層次人才。改革開放40年來，我國培養(yǎng)了650萬名左右的研究生，他們成為社會各行各業(yè)的脊梁和領(lǐng)軍人物，沒有本科教育的優(yōu)質(zhì)生源基礎(chǔ)保障，做到這一點是不可想象的。本科生培養(yǎng)質(zhì)量直接影響到我國高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低?？梢哉f，人才培養(yǎng)為本、本科教育是根。

以本為本是世界高等教育發(fā)展的共識和趨勢。近千年的世界現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展史告訴我們，本科教育是高等教育的立命之本、發(fā)展之本。追根溯源，自1088年意大利博洛尼亞大學(xué)成為世界上公認的第一所現(xiàn)代大學(xué)開始，在長達930年的時間里，大學(xué)的根本任務(wù)始終是人才培養(yǎng)。1810年德國洪堡大學(xué)將科學(xué)研究列為大學(xué)第二職能，20世紀(jì)初美國威斯康星大學(xué)將服務(wù)社會作為大學(xué)的第三職能。無論高等教育職能如何演變，人才培養(yǎng)的本質(zhì)職能從未改變、從未動搖?？茖W(xué)研究、社會服務(wù)等都要服務(wù)于服從于人才培養(yǎng)這個第一職能和本質(zhì)職能。這一點已經(jīng)成為世界高等教育發(fā)展的規(guī)律性認識。從世界高等教育發(fā)展趨勢看，一流大學(xué)普遍將本科教育放在學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，將培養(yǎng)一流本科生作為學(xué)校發(fā)展的堅定目標(biāo)和不懈追求。越是頂尖的大學(xué)，越是重視本科教育，本科教育被這些大學(xué)視為保持卓越的看家本領(lǐng)和成就核心競爭力的制勝法寶。進入21世紀(jì)，世界各國尤其是發(fā)達國家大學(xué)把人才培養(yǎng)的本質(zhì)職能進一步強化和凸顯，“回歸本科教育”成為世界一流大學(xué)共同的行動綱領(lǐng)。全球頂尖大學(xué)都在強力推動這一趨勢，把培養(yǎng)學(xué)生、學(xué)生中心、卓越教學(xué)作為大學(xué)的第一任務(wù)，這對我們把握“雙一流”建設(shè)的方向、標(biāo)準(zhǔn)、重點有極其重要的啟示借鑒作用。

從歷史、現(xiàn)實和未來看，人才培養(yǎng)是大學(xué)的本質(zhì)職能，本科教育是大學(xué)的根和本，在高等教育中具有戰(zhàn)略地位。整個高等教育戰(zhàn)線要樹立這樣的理念：不抓本科教育的高校不是合格的高校、不重視本科教育的校長不是合格的校長、不參與本科教育的教授不是合格的教授。我們一定要把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位，一定要把本科教育放在教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位，一定要把本科教育放在新時代教育發(fā)展的前沿地位。

近年來，各地各高校在人才培養(yǎng)方面做了大量卓有成效的工作。我們提出高等教育要回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想，這“四個回歸”得到各方面尤其是書記校長的熱烈響應(yīng)，許多地方和高校專門出臺了加強本科教育的意見，在提升質(zhì)量方面有很多新理念、新作為，取得了可喜進展。比如北京大學(xué)、清華大學(xué)帶頭參加本科教學(xué)工作審核評估，北京大學(xué)提出要辦世界上最好的本科教育，清華大學(xué)提出一流本科是一流大學(xué)鮮亮的底色，中國人民大學(xué)實施了統(tǒng)籌推進本科人才培養(yǎng)路線圖。上海市和復(fù)旦大學(xué)、天津大學(xué)、華南理工大學(xué)等一批高水平大學(xué)紛紛出臺建設(shè)一流本科教育行動計劃的專門文件。專業(yè)建設(shè)成效顯著，教育部發(fā)布了首個本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，各高校修訂人才培養(yǎng)方案，著力提升專業(yè)內(nèi)涵和質(zhì)量。工程教育專業(yè)認證取得重大突破、實現(xiàn)國際實質(zhì)等效，其他專業(yè)認證工作也有序全面展開。課程改革亮點頻出，推出了一大批線上線下精品課程，課程思政、專業(yè)思政、學(xué)科思政體系正在形成。教學(xué)改革深入推進，慕課建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革走在了世界前列，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈星火燎原之勢。高等教育質(zhì)量保障制度逐步完善，對高校開展了一輪審核評估，完成200余所新建本科院校合格評估，質(zhì)量文化的理念開始深入人心?？偟目?，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)立起來了、制度建起來了、改革動起來了、特色亮起來了，本科教育工作全面企穩(wěn)向好。2018年高校師生思想政治狀況滾動調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生對高校教育教學(xué)工作的滿意度較去年有大幅提升，其中對教師教學(xué)水平、育人意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方面的滿意度提高了8—10個百分點。學(xué)生對教育教學(xué)工作的認同，是對大家辛勤工作的最好回報，是一份讓人欣慰、讓人振奮的成績單。

同時，我們必須清醒認識到，目前高等學(xué)校人才培養(yǎng)工作已進入提高質(zhì)量的升級期、變軌超車的機遇期、改革創(chuàng)新的攻堅期。面對新時代新形勢新要求，本科教育仍然存在一些帶有普遍性的突出問題，應(yīng)該引起我們高度重視。這些問題可以說是影響高等教育強國建設(shè)的突出薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題。一是理念滯后問題。面對撲面而來、洶涌澎湃的新一輪世界范圍的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，一些高校仍然因循守舊，辦學(xué)治校的理念思路跟不上時代的步伐，沒有及時應(yīng)答，模式和方法創(chuàng)新不夠，內(nèi)容更新不及時，滯后于時代變革。例如，不少高校的專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)方式明顯滯后于新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，新的東西不會教、教的東西過時了，產(chǎn)業(yè)急需的新技術(shù)教不出來，人工智能、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域人才奇缺，跨專業(yè)復(fù)合型人才難求。要深刻認識到，這次歷史性機遇抓不住，高等教育就有可能犯戰(zhàn)略性失誤和錯誤，人才供給跟不上就可能會遲滯國家發(fā)展。二是投入不到位問題。一些學(xué)校在本科教育上還存在著領(lǐng)導(dǎo)精力投入不到位、教師精力投入不到位、學(xué)生精力投入不到位、資源投入不到位的問題，本科教育仍處在艱難爬坡中。這四個不到位既有硬件方面也有軟件方面的問題，但重點還是軟件問題，這是我們著力要解決的主要矛盾。三是評價標(biāo)準(zhǔn)和政策機制的導(dǎo)向問題。一些評價指標(biāo)沒有充分體現(xiàn)立德樹人的成效，高校人財物方面的一些政策機制還沒有聚焦到人才培養(yǎng)上來。現(xiàn)在一些學(xué)校太在意排行榜上的名次，有些院系片面追求論文、專利、項目等數(shù)量指標(biāo)，弱化了人才培養(yǎng)，偏離了教書育人的核心使命。必須對癥下藥，在評價標(biāo)準(zhǔn)上加強引導(dǎo)，在體制機制上持續(xù)攻堅，強力疏通這些政策堵點。

第二個基本點是，推進四個回歸。

面對這些問題，我們必須推進四個回歸，就是要回歸大學(xué)的本質(zhì)職能，把“培養(yǎng)人”作為根本任務(wù)。高校要調(diào)整思路，把人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果作為檢驗一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)、科研等都要積極服務(wù)于這個中心、這個根本，不能搞成兩個或者幾個中心；高校的辦學(xué)目標(biāo)和各類資源都要主動聚焦到這個中心、這個根本上來；高校的標(biāo)準(zhǔn)和政策都要充分體現(xiàn)到這個中心、這個根本上來。

回歸常識，就是學(xué)生要刻苦讀書學(xué)習(xí)。學(xué)生的第一任務(wù)就是讀書學(xué)習(xí)。高校必須圍繞學(xué)生刻苦讀書來辦教育，要引導(dǎo)學(xué)生讀“國情”書、“基層”書、“群眾”書，讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典、馬列經(jīng)典、中外傳世經(jīng)典和專業(yè)經(jīng)典。要通過讀書學(xué)習(xí)，讓學(xué)生更好地認識世界、了解國情民情，掌握事物發(fā)展規(guī)律，通曉天下道理，學(xué)會理性思考；更好地掌握專業(yè)知識，面向?qū)嶋H、深入實踐，以知促行、以行求知，腳踏實地、苦干實干。高校要以學(xué)生為中心辦教育，以學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果為中心評價教育，以學(xué)生學(xué)到了什么、學(xué)會了什么評判教育的成效，這是最重要的。說到底，回歸常識，就是要按照總書記指出的，引導(dǎo)學(xué)生求真學(xué)問、練真本領(lǐng)，成為有理想、有學(xué)問、有才干的實干家，更好地為國為民服務(wù)。

這里特別強調(diào)一下大學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān)問題。中國大學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展研究和全美大學(xué)生學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)調(diào)查和分析顯示，我國大學(xué)課堂的挑戰(zhàn)性和美國高校相比還是有差距的，高校還存在一些內(nèi)容陳舊、輕松易過的“水課”，有些學(xué)?！八n”過多。對中小學(xué)生要有效“減負”，對大學(xué)生要合理“增負”，提升大學(xué)生的學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度，合理增加課程難度、拓展課程深度、擴大課程的可選擇性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力和專業(yè)志趣，真正把“水課”變成有深度、有難度、有挑戰(zhàn)度的“金課”。對大學(xué)生既要有激勵也要有約束，要改變考試評價方式，嚴(yán)格過程考評，通過鼓勵學(xué)生選學(xué)輔修專業(yè)、參加行業(yè)考試等，讓學(xué)生把更多的時間花在讀書上，實現(xiàn)更加有效的學(xué)習(xí)。要嚴(yán)把出口關(guān)，改變學(xué)生輕輕松松就能畢業(yè)的情況，真正把內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升體現(xiàn)在每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)成果上。

回歸本分，就是教師要潛心教書育人。教師的天職就是教書育人，教授就得教書授課，離開了教書授課就不是教授。必須明確，高校教師不管名氣多大、榮譽多高，老師是第一身份，教書是第一工作，上課是第一責(zé)任。要引導(dǎo)教師熱愛教學(xué)、傾心教學(xué)、研究教學(xué)。高校教師要做到“德高”，以德立身、以德立學(xué)、以德施教；做到“學(xué)高”，下苦功夫、求真學(xué)問，以扎實學(xué)識支撐高水平教學(xué)；做到“藝高”，提升教學(xué)藝術(shù)，善于運用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升改造學(xué)習(xí)、改造課堂的能力。說到底，回歸本分，就是要按照總書記對教師提出的政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超、方法技術(shù)嫻熟的要求，讓教師潛心教書育人，更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。

這里特別強調(diào)一下教師評價問題。一些學(xué)校在評價教師時，唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文，過度強調(diào)教師海外經(jīng)歷、國外期刊論文發(fā)表數(shù)量等，這樣的“指揮棒”不利于激發(fā)教師教書育人的積極性。要堅持以師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評價的第一標(biāo)準(zhǔn)，把教學(xué)質(zhì)量作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、績效考核的重要依據(jù)，多維度考評教學(xué)規(guī)范、課堂教學(xué)效果、教學(xué)改革研究等教學(xué)實績，在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中實行本科教學(xué)工作考評一票否決。對教學(xué)工作的要求要硬一點，教學(xué)工作達不到平均水平，就不能晉升職稱，真正將人才培養(yǎng)中心地位落到實處。

回歸初心，就是高等學(xué)校要傾心培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。不忘初心、方得始終。高等學(xué)校的初心就是培養(yǎng)人才，一要成人，二要成才，也就是要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。高校要用知識體系教、用價值體系育、用創(chuàng)新體系做。要堅持正確政治方向，把馬克思主義作為中國特色社會主義大學(xué)的“鮮亮底色”，要抓好馬克思主義理論教育，深入實施習(xí)近平教育思想“五進”行動，培育踐行社會主義核心價值觀，繼續(xù)打好提高思政課質(zhì)量和水平的攻堅戰(zhàn)，構(gòu)建全程全員全方位“三全育人”大格局。要促進專業(yè)知識教育與思想政治教育相融合，造就適應(yīng)時代發(fā)展需要的專業(yè)素養(yǎng)和過硬本領(lǐng)，全面提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。說到底，回歸初心，就是要按照總書記對青年學(xué)生提出的愛國、勵志、求真、力行的希望和要求，培養(yǎng)又紅又?？爱?dāng)大任的一代新人。

這里特別強調(diào)一下課程思政、專業(yè)思政的問題。2018年高校師生思想政治狀況滾動調(diào)查結(jié)果顯示，對大學(xué)生思想言行和成長影響最大的第一因素是專業(yè)課教師。加強課程思政、專業(yè)思政十分重要，要提升到中國特色高等教育制度層面來認識。我們要旗幟鮮明，在持續(xù)提升思政課質(zhì)量的基礎(chǔ)上，推動其他各門課都要“守好一段渠、種好責(zé)任田”，與思政課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。高校要明確所有課程的育人要素和責(zé)任，推動每一位專業(yè)課老師制定開展“課程思政”教學(xué)設(shè)計，做到課程門門有思政，教師人人講育人。

回歸夢想，就是高等教育要傾力實現(xiàn)教育報國、教育強國夢。教育夢是中國夢的重要組成部分。我們要堅定信心，推動高校辦學(xué)理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，全面提升人才培養(yǎng)能力，努力提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力，加快建設(shè)高等教育強國。說到底，回歸夢想，就是要積極回應(yīng)總書記對高等教育的殷切期盼，加快建設(shè)高等教育強國，有力支撐起中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

這里特別強調(diào)一下各類高校都要爭創(chuàng)一流本科教育的問題。一流本科是建設(shè)高等教育強國的根基。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)，在“雙一流”建設(shè)中要加強一流本科教育?！半p一流”建設(shè)高校并不一定就有一流本科教育，學(xué)科一流并不代表專業(yè)一流。高水平人才培養(yǎng)體系包括學(xué)科、教學(xué)、教材、管理體系等，思想政治工作體系貫通其中。一流大學(xué)建設(shè)必須聚焦人才培養(yǎng)，建設(shè)一流本科教育；一流學(xué)科建設(shè)必須反哺人才培養(yǎng)，建設(shè)一流專業(yè)。應(yīng)用型高校也要加強一流本科教育。建設(shè)高等教育強國需要各類人才，我國有一大批應(yīng)用型高校，要根據(jù)辦學(xué)傳統(tǒng)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等，緊跟時代發(fā)展，服務(wù)地方需求，在應(yīng)用型人才培養(yǎng)上辦出特色、爭創(chuàng)一流。

總的來說，四個回歸是高等教育根本使命的強基固本，是與世界高等教育發(fā)展的同頻共振，是我國高等教育改革發(fā)展的“奮進之筆”。高校要廣泛開展教育思想大討論，首先明確應(yīng)該干什么？通過大討論，思想上再認識、觀念上再調(diào)整、人才培養(yǎng)再定位，明確學(xué)校、院系、教師的根本使命是什么，人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位是什么，學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)要求是什么。其次明確應(yīng)該怎么干？要系統(tǒng)考慮如何形成高水平人才培養(yǎng)體系，如何建設(shè)高水平的學(xué)科專業(yè)、教師隊伍、課程教材體系和管理制度。要廣泛凝聚共識、匯聚磅礴合力，聚心聚力到人才培養(yǎng)上，把四個回歸的要求真正落實好。

要主動擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、久久為功，推動重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得突破，努力實現(xiàn)有靈魂的質(zhì)量提高、有方向的水平提升、有坐標(biāo)的內(nèi)涵發(fā)展、有特色的“雙一流”建設(shè)、有引領(lǐng)的標(biāo)桿大學(xué)。去年，教育部黨組對寫好“教育奮進之筆”已經(jīng)做了全面部署，對高等教育打好提升質(zhì)量、促進公平、體制機制改革這三大攻堅戰(zhàn)提出了明確要求。最近一段時間以來，圍繞提高人才培養(yǎng)能力這個核心，我們出臺了提升思政教育質(zhì)量、加強教師隊伍建設(shè)、專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范課堂教學(xué)管理等一系列文件，這次會上印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》和“六卓越一拔尖”計劃2.0配套文件，提出了做好本科教育工作的具體舉措。各地各高校要高度重視，結(jié)合實際把相關(guān)文件的要求落到實處。這里，我再強調(diào)幾點。

第一，內(nèi)涵發(fā)展要更深一些?，F(xiàn)在，高等學(xué)校的硬件條件有了很大改善，一批高校特別是“雙一流”建設(shè)高校的硬件水平同世界一流大學(xué)比沒有太大差別，關(guān)鍵是要在內(nèi)涵上下大功夫，把握好著力點，建設(shè)高水平教學(xué)體系。要著力提升專業(yè)建設(shè)水平。適應(yīng)新時代對人才培養(yǎng)新要求，建設(shè)面向未來、適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展、理念先進、保障有力的一流專業(yè)。調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，用好增量，建好新專業(yè)；盤活存量，升級優(yōu)化原有專業(yè)。專業(yè)建設(shè)好了，人才培養(yǎng)的“四梁八柱”就立起來了。要著力推進課程內(nèi)容更新。及時調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建思想政治教育與專業(yè)教育有機融合的課程體系，建設(shè)綜合性、問題導(dǎo)向、學(xué)科交叉的新型課程群，將學(xué)科研究新進展、實踐發(fā)展新經(jīng)驗、社會需求新變化及時納入教材，不能再用過時的知識培養(yǎng)明天的畢業(yè)生。要著力推動課堂革命。上午，我們看了四川大學(xué)的智慧教室，觀摩了探究式-小班化示范課，老師和學(xué)生你來我往啟智慧、線上線下探真知、現(xiàn)實虛擬頻轉(zhuǎn)換、手腦并用練本領(lǐng)，讓我們看到了不一樣的課堂，很受啟發(fā)和觸動。要改革傳統(tǒng)的教與學(xué)形態(tài)，高校教師要把育人水平高超、現(xiàn)代技術(shù)方法嫻熟作為自我素質(zhì)要求的一把標(biāo)尺，廣泛開展探究式、個性化、參與式教學(xué)，推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式，把沉默單向的課堂變成碰撞思想、啟迪智慧的互動場所，讓學(xué)生主動地“坐到前排來、把頭抬起來、提出問題來”。要著力建好質(zhì)量文化。大學(xué)要自覺地建立學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進的自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化。要將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，喚起每個主體的質(zhì)量意識、質(zhì)量責(zé)任，將質(zhì)量要求內(nèi)化為大學(xué)的共同價值和自覺行為，逐步形成以學(xué)校為主體，教育部門為主導(dǎo)，行業(yè)部門、學(xué)術(shù)組織和社會機構(gòu)共同參與的中國特色、世界水平的質(zhì)量保障制度體系。

第二，領(lǐng)跑發(fā)展要更快一些。要把握好戰(zhàn)略機遇，適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式對新時代人才培養(yǎng)的新要求，在一些領(lǐng)域大膽改革、加快發(fā)展，形成領(lǐng)跑示范效應(yīng)，取得全局性改革成果。要加強“新工科”建設(shè)。工程科技是推動人類進步的發(fā)動機，是產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的有力杠桿。關(guān)鍵技術(shù)是要不來的、買不來的、討不來的。要加快培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的卓越工程科技人才，發(fā)展新興工科專業(yè)、改造升級傳統(tǒng)工科專業(yè)，前瞻布局未來戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域人才培養(yǎng)，提升國家硬實力?！靶鹿た啤边@個詞已經(jīng)成為高教領(lǐng)域的熱詞，得到了產(chǎn)業(yè)界的積極響應(yīng)和支持，也在國際上產(chǎn)生了影響。下一步要深入推進，把教材建設(shè)、教師素質(zhì)、體系融合、基地建設(shè)這些問題解決好，打造好卓越工程師的搖籃。要加強醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。醫(yī)學(xué)教育要樹立大健康理念，加快培養(yǎng)具有仁心仁術(shù)的卓越醫(yī)學(xué)人才，實現(xiàn)從治療為主到生命全周期、健康全過程的全覆蓋。要大力推進醫(yī)學(xué)與理工文等學(xué)科交叉融合，為精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、智能醫(yī)學(xué)等新興醫(yī)學(xué)發(fā)展提供人才支撐，深入推進醫(yī)教協(xié)同，由教育部與國家衛(wèi)生健康委員會和有關(guān)地方政府共建一批高水平醫(yī)學(xué)院和附屬醫(yī)院，服務(wù)健康中國建設(shè)。要加強農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展。高等農(nóng)林教育要肩負起服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重大歷史使命，用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造現(xiàn)有涉農(nóng)專業(yè)。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快布局涉農(nóng)新專業(yè)，助力打造天藍水凈、食品安全、生活恬靜的美麗中國。要加強文科教育創(chuàng)新發(fā)展。要不斷深化馬克思主義學(xué)習(xí)和研究，充分發(fā)揮馬克思主義在文科教育中的領(lǐng)航和指導(dǎo)作用，培育新時代中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)，培養(yǎng)新時代的哲學(xué)社會科學(xué)家，形成哲學(xué)社會科學(xué)的中國學(xué)派。加快德法兼修的法治人才培養(yǎng)，加快全媒化復(fù)合型新聞傳播人才培養(yǎng)，加強文、史、哲、經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。持續(xù)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合，全方位深層次融入人才培養(yǎng)全過程，造就源源不斷、敢闖會創(chuàng)的青春力量。創(chuàng)新人才培養(yǎng)，要推進科教融合，讓學(xué)生盡早參與和融入科研，早進課題、早進實驗室、早進團隊，加大各級科研基地向本科生開放力度，提高學(xué)生科研實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。近期，科技部、教育部共同簽署了“科教協(xié)同工作協(xié)議”，將進一步完善科教融合、相互促進的培養(yǎng)機制，以高水平科研支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。要努力建設(shè)一批新時代中國特色社會主義標(biāo)桿大學(xué)，成為政治標(biāo)桿、辦學(xué)標(biāo)桿、育人標(biāo)桿、隊伍標(biāo)桿，發(fā)揮好排頭兵、領(lǐng)頭雁的作用，把中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉(zhuǎn)化為辦好中國特色世界一流大學(xué)的自信。特別是要把立德樹人作為根本標(biāo)準(zhǔn)，樹立一批這樣的標(biāo)桿，讓廣大高校學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)?！半p一流”建設(shè)高校要爭當(dāng)立德樹人的標(biāo)桿，在人才培養(yǎng)方面走在前列、干出成效、做好示范。

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天召開縣委農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神，貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議，中央、省、市農(nóng)村工作會議，分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務(wù)，研究部署2022年三農(nóng)重點工作。首先，我就貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見：

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作，始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日，習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會，審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見，在審議文件時，總書記發(fā)表了重要講話，從國之大者的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性，突出強調(diào)了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。

我們在xx號的會上聽了傳達，深受教育?？倳浀脑捴v的非常嚴(yán)肅，講的很重，包含了憂患意識，蘊含了戰(zhàn)略的考量，展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng)，振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進，為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，立即行動起來，以坐不住的危機感，等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感，奮勇?lián)?dāng)，攻堅克難，堅決扛起政治責(zé)任，推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握。

一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出，現(xiàn)在國際形勢不寬松，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性，應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀(jì)疫情沖級下，百年變局加速引進，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮，供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，民生領(lǐng)域的短板，做下還有不少，更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻。

二要深刻領(lǐng)會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強調(diào)，保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，而且里面應(yīng)該主要裝中國糧，抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要抓好糧食生產(chǎn)，糧食安全是國資大者，任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任，都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量，不能把糧食當(dāng)成一般商品，光算經(jīng)濟賬，不算政治賬，光算眼前賬，不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責(zé)，各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的，我縣是糧食主銷區(qū)，對糧食安全更要有清醒認識，不能吃進口糧吃順嘴了，以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有，要知道國際上一有風(fēng)吹草動，各國就會先捂住自己的糧袋子，如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅決服從服務(wù)國家大局，嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)，不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù)，絕不能做旁觀者，更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū)，要加大核查力度，嚴(yán)禁虛報多報，杜絕統(tǒng)計造假，弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作，落實好引糧入緬獎勵政策，增強我縣兩元保障，強化糧食儲備能力，加強倉儲，嚴(yán)格規(guī)范管理，推進智慧糧庫建設(shè)，確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好，調(diào)得快，用得上。去年中央紀(jì)委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查，同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供，更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。

三要深刻領(lǐng)會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出，耕地是糧食安全永久基礎(chǔ)，是糧食生產(chǎn)的命根子，地都沒了，將來那些飯碗怎么去保？地首先要占保住，還有改良的問題，要把底數(shù)全部搞清楚，搞清楚之后要明確責(zé)任人，如果很多不符合條件的，要明確整改時間表，要簽字畫押，簽了字就要負責(zé)，這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯，丑話說在前頭，剛才為什么講的話講得很重，大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營，有些地方對糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅，農(nóng)民收入增加了，實現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙，而且還有的是良田，耕地保護不是一句口號，耕地被占了要退出來，也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊，已經(jīng)改了的要逐步改種糧食，置換回來的也必須是良田賬要算好，不然總是這樣，一年減少沒了就沒了，誰也不負責(zé)任?，F(xiàn)在是終身追究制，當(dāng)年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失，走出去的耕地應(yīng)該講是做了強調(diào)。從我們縣的情況看，第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣耕地面積不到xx萬，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張，耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施，嚴(yán)格實行黨政同責(zé)，像保護大熊貓一樣保護耕地，堅決遏制耕地非農(nóng)化，防治耕地非糧化，確保農(nóng)田就是豐田，而且必須是良田，堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調(diào)，基層同志要牢記。

四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府，鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好，要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制，加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加強脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧，大家可以想想，我們剛剛宣布說取得決定性勝利，又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果，要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求，認真抓好落實，切實解決好扶貧項目兩拖欠問題?？紤]到去年以來，我縣各級陸續(xù)換屆，不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負責(zé)抓三農(nóng)工作，對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上，從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強耕地保護建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)科技支撐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進農(nóng)民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)，推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強和改進鄉(xiāng)村治理，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，強化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面，梳理了黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深，既有世界觀也有方法論，既有基本原理也有工作指導(dǎo)，既有總體部署，也有具體要求，這里不具體的展開。

大家要切實把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù)，堅持原原本本原汁原味學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解精神實質(zhì)，深刻把握核心要義，立足實際，貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效，牢記兩個確立，做到兩個維護。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述，我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進行專題的學(xué)習(xí)，這個也是在16號中央政治局會議上，總書記強調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過，知識恐慌，本領(lǐng)恐慌，自以為是，要把培訓(xùn)搞好。

二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效，下大力氣補短板強弱項。

剛剛過去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定，持續(xù)下滑，主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進，穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在：一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長，全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx％，農(nóng)民人均可支配收入增長8％的目標(biāo)可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供，糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達任務(wù)，生豬存欄保持在xxx噸以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現(xiàn)在：一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，3212工程取得新成效，形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，xx個強村，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝，各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬，三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求，編制村莊規(guī)劃，建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里，所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，承包地三權(quán)分置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點改革縱深推進，重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強，這些成績來之不易，凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％，產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸，對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大，潛藏的風(fēng)險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機，臨縣能不能保障供應(yīng)我們，到時候你就說不清楚，在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱，冷鏈物流體系不配套，農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面，有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)劃沒有因地制宜，突出特色，存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面，大量青壯年外的，農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出，轉(zhuǎn)到村里去都建的很好，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足，村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目較少，村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。

針對這些問題，我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點難點，迎難而上，全力攻堅，扎扎實實解決好，持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。

今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過，總的要求是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議中央農(nóng)村工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，突出年度性任務(wù)，針對性舉措、實效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，全方位推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越，促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求，堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存，能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系，關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，振興鄉(xiāng)村，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強化以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙，賦予縣級更多資源整合使用權(quán)，整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展，實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點，暢通資源要素流動渠道，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理，引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好，有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答，也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻，也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻，看過不少村都有這種的情況，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點，抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機遇，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)，把重點放在改善村莊整體環(huán)境，提高村莊設(shè)施水平，增強公共服務(wù)功能上，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè)，逐步補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習(xí)近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托，加快推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉，強烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平，深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展3212工程，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村，以一村一品，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強村。三要做大扶持好品牌，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑，建立蓮子在等，全國知名的福字號品牌。現(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽，我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式，擴大對外宣傳展示，讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵，更有故事，賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工，鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活，你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率，只有這樣你才能真正的提升壯大。

三是要走好科技創(chuàng)新振興之路，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進步取得顯著成效，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達xx％，主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx％，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率xx％。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室，已經(jīng)育成水稻新品種xx多個，推廣面積xx多畝，增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應(yīng)該很好的來打造，把它培育這些品種，更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種，互相贊，說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì)，同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的，說我們都在吃五常大米，所以我覺得這個方面我們還要改進工作，要進一步發(fā)揮好涉農(nóng)高校科研院所和企業(yè)主體作用，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度，打破部門區(qū)域?qū)W科界限，推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān)，緊盯種業(yè)科技自立自強，總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強種子資源保護和利用的同時，大力推進以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢，懂得算大賬，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級，立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局，加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關(guān)，鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械、智能機械，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。

四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有，促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，推進鄉(xiāng)村振興，要更加重視促進農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農(nóng)民增收，堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點，把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度，進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能，支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富，加強脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶，堅決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)，推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋，切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的，要及時落實好救助保障措施，知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進程中不掉隊，改善說一下這項工作要把它抓細，一定要對情況了如指掌，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，不要形成了一個嚴(yán)重的問題，規(guī)模性的反應(yīng)，但是這個問題就嚴(yán)重了。

五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期，出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延，組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度，構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民自己說是議事主事，做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法，依法表達訴求，解決糾紛，維護權(quán)益，鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果，嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán)，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動，依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，弘揚崇德向善，扶危濟困，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農(nóng)村特點的有效方式，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，進一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)，淳樸民風(fēng)，加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項，源頭治理，我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案，這個途徑里面說是xx％都是民轉(zhuǎn)型，民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛，就是家庭糾紛，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關(guān)注，像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人，最后村里面講只有一個探頭，我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善，像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小，破案率也非常高，但是你要在這樣一個成就一個探頭，最后嫌疑犯的去向，你無法判定到底是進山的還是下海的，破案也花了幾天的時間，花了更多的都是幾百人的來源來受傷，如果說我們的整個公共安全視頻是健全的，到很快就能發(fā)現(xiàn)它的，所以通過這些典型事例我們?nèi)パa短板，其實我想不是說發(fā)生了案件，縣或者基層有這樣的情況，我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng)，在基層治理當(dāng)中的問題，一伙人在你地方搞傳銷，我們都沒有掌握他的情況，我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。

四、切實加強黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo)，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。

辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障，要進一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求，是多次強調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的，必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作，會抓三農(nóng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手，特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究，重要工作親自部署，重點項目親自協(xié)調(diào)，推動，重要事項落實情況親自檢查，切實當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話，我想這是政治要求，也是政治紀(jì)律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審，對書記擔(dān)負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，有關(guān)要求進行強調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中，重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。

二是要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，提一提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子，辦好農(nóng)村的事，要搞好的帶頭人，靠一個好的基層黨組織，對去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責(zé)同志，要分級分批做好輪訓(xùn)，區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次，引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情，提升做好群眾工作，帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力，注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用，推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，讓更多有較強能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部，更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上，在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的，但是大家一看他不像退休的，說你這么年輕怎么就退休了去干村支書，他就是回家之后要發(fā)揮余熱，不拿一分錢工資來做貢獻，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，進一步突出抓基層強基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，落實好提高土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通，城鄉(xiāng)經(jīng)濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，中長期信貸，農(nóng)戶小額信用貸款，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅持因地制宜，實施多種形式推進，鼓勵支持基層積極探索，推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果，為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力，所以這需要有政策的支持力度。

四是營造全社會、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題，積極主動把自己擺進去，把工作擺進去，從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，讓全社會了解鄉(xiāng)村振興，進而支持鄉(xiāng)村振興，參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的，其實我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的，所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進農(nóng)村，走進鄉(xiāng)村，我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好，不管是各方面的公益活動也好，工會活動，黨建如果都走進農(nóng)村，是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來，繁榮起來，包括講農(nóng)村，比如說正好晚上到一個地方，你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見，都把燈泡關(guān)了，有一個村他把燈亮起來我，現(xiàn)在有些弄太陽能，用其他的馬上感覺就不一樣，到農(nóng)村他就有了，我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。

同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)，用掌握輿情傳播規(guī)律，密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動態(tài)，健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機制，防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點問題被過度解讀，共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方，一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情，網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控，包括各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件，像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個三同步，我想不單是在政法工作當(dāng)中，在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中，都應(yīng)該按照三同步的原則來進行處理，才能防止我們工作帶來被動。

其實講以上這么多內(nèi)容出來，我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們，做好今年三農(nóng)工作意義重大，任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求，齊心協(xié)力，真抓實干，奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，謝謝大家！

?

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，新形勢、新任務(wù)下，宗教工作任重道遠。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，堅決貫徹黨的宗教工作方針，堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進取，不斷開創(chuàng)全縣宗教工作新局面！

度縣委書記在全縣教育工作會議上講話篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，縣委召開人大工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******和***、省委、市委人大工作會議精神，對堅持和完善人民代表大會制度，進一步加強和改進新時代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話，站位全局、措施具體，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持，對從事人大工作的同志和各級人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹***和省委、市委人大工作會議精神，談幾點意見。

一、著力學(xué)深悟透，切實提高思想認識。

***人大工作會議是在慶祝建黨百年、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點上召開的一次十分重要的會議，具有里程碑意義。******的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨***推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看思想新要求，為我們在新征程上堅持和完善人民代表大會制度，開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進方向，提供了科學(xué)指引。省委x書記在省委人大工作會議上強調(diào)，要深刻把握人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新定位新任務(wù)，不斷發(fā)展全過程人民民主，奮力開創(chuàng)新時代x人大工作新局面。x書記的講話具有很強的政治性、理論性和指導(dǎo)性，進一步增強了我們堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作的信心和決心。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績，并從必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實把牢政治方向；必須服務(wù)中心大局，切實推動發(fā)展超越；必須恪守為民情懷，切實增進民生福祉；必須強化組織保障，切實加強自身建設(shè)等四個方面對我們奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面提出了具體要求，對人大及其常委會履好職、盡好責(zé)寄予了厚望。

全縣各級人大要堅持把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事，堅持把******在***人大工作會議上的重要講話精神作為做好新時代地方人大工作的根本遵循，認真組織各級人大代表、人大機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹***和省委、市委人大工作會議精神，綜合運用各類媒體精心開展宣傳引導(dǎo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨***決策部署及省委、市委工作要求上來，增強做好新時代人大工作的責(zé)任感和使命感，不斷提升人大工作質(zhì)量和水平，更好發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，以具體行動和實際成效忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二、著力對標(biāo)對表，切實依法履職盡責(zé)。

******對提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示，在***人大工作會議上又從“六個方面”對加強和改進新時代人大工作作出全面部署。黨***出臺《關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見》，省委、市委、縣委也出臺相關(guān)文件措施。大家要錨定目標(biāo)真抓實干、對標(biāo)對表爭先進位，科學(xué)謀劃今后五年特別是今年人大各項工作，真正把黨***提出的新思想新論斷新要求細化到崗位職責(zé)里、落實到本職工作中、體現(xiàn)在實際行動上，確保新一屆人大及其常委會履好職、辦好事，開好局、起好步。

一要筑牢發(fā)展意識，堅持不懈把服務(wù)中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進工作，自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進，切實做到黨和國家工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會和經(jīng)濟工作會議提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強對產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開放、建設(shè)數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進生態(tài)文明建設(shè)、促進文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質(zhì)、加強民主法治建設(shè)等重點工作的監(jiān)督，把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅實法治保障。

二要筑牢為民意識，堅持不懈把發(fā)展全過程人民民主作為重要職責(zé)。要始終踐行以人民為中心，持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社會保障、民主法治等民生關(guān)切，著力在增進民生福祉上加大履職力度，努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活。要不斷改進調(diào)研、座談、論證、咨詢、聽證等方式，發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點、代表活動室等民主民意表達平臺和載體作用，充分聽取吸收各方面意見建議，使人大各項工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，深化產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）代表活動室、人大代表議政日等特色活動，圍繞基層組織、產(chǎn)業(yè)振興、營商環(huán)境、校園安全等群眾關(guān)心的問題開展調(diào)研，積極建言獻策，做到民有所呼、我有所應(yīng)。

三要筑牢法治意識，堅持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，發(fā)揮好人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，加快推進重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和地方特色立法，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，探索協(xié)同立法，通過“小切口”解決實際問題，不斷提升立法的質(zhì)量和效率。要實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項，統(tǒng)籌運用聽取審議工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、滿意度測評、辦理群眾來信來訪等監(jiān)督形式，探索建立審議意見落實情況跟蹤、評估等機制，加大精準(zhǔn)監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度，增強監(jiān)督剛性和實效。

三、著力守正創(chuàng)新，切實建設(shè)“四個機關(guān)”

準(zhǔn)確把握“四個機關(guān)”建設(shè)的新定位新目標(biāo)新抓手，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進全縣各級人大及其常委會各方面建設(shè)，切實把各項要求落實到人大工作中。一要進一步加強政治建設(shè)，切實把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，認真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，發(fā)揮好人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用，確保人大工作正確政治方向。二要進一步加強制度建設(shè)，切實按照發(fā)展全過程人民民主的要求，健全完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等，確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與。三要進一步加強能力建設(shè)，切實加大組成人員、人大代表、人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹***法治思想、******關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功，堅持苦干實干，勇毅前行，努力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍，更好地推進人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

同志們，中國特色社會主義進入新征程，人大工作大有可為、大有作為！我們一定要高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨***及省委、市委對堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作的重要要求，不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面，為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/16057032.html】