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臨泉縣政府工作報告完整文檔篇一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2007。
過去的一年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“率先崛起、跨越發(fā)展”這一主題，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了縣十五屆人大一次會議確定的各項任務，全縣經(jīng)濟社會進一步得到加快發(fā)展。
——經(jīng)濟實力顯著增強。
全年實現(xiàn)生產總值
120。
億元，位居全省第一位，比上年增長。
17%。
；財政收入達到。
11。
億元，位居全省第四位，增長。
42.1%。
；規(guī)模以上工業(yè)總產值。
170.8。
億元，增長。
51%。
；固定資產投資。
78。
億元，增長。
51.3%。
主要經(jīng)濟指標增幅再創(chuàng)新高。經(jīng)濟強鎮(zhèn)迅速崛起。高溝鎮(zhèn)財政收入達到。
6.5。
億元，位居全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位；無城鎮(zhèn)財政收入突破。
1
億元，達到。
1.08。
億元；姚溝鎮(zhèn)、泥汊鎮(zhèn)財政收入分別達到。
3110。
萬元和。
1136。
萬元。主導產業(yè)快速膨脹。電線電纜產業(yè)集群日趨成熟，全年實現(xiàn)產值。
135.2。
億元，上交稅金。
7
億元；新增電線電纜企業(yè)。
29。
家，完成投資。
12。
億元。羽毛羽絨產業(yè)不斷壯大，已發(fā)展企業(yè)。
41。
家，全年實現(xiàn)產值。
15。
億元，實現(xiàn)交易額。
22。
億元，成為全國重要的羽毛羽絨集散地。船舶制造產業(yè)蓬勃發(fā)展，引進企業(yè)。
15。
家，年造船能力達。
50。
萬噸，實現(xiàn)產值。
12。
億元。重大項目取得突破。全年新上投資超。
5000。
萬元項目。
51。
個，其中超億元項目。
16。
個，當年完成投資。
16.5。
3.5。
億元。
——經(jīng)濟結構更趨合理。
預計全縣三次產業(yè)結構比例為
21.2:46.5:32.3。
其中二產比重上升。
4.8。
49.3。
億元，增長。
37%。
新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
27。
家、達到。
123。
家，新增產值超億元企業(yè)。
4
家、達到。
31。
家，其中華菱、江淮、新亞特、華海。
4
家企業(yè)產值超過。
10。
億元；新增上交稅金超千萬元企業(yè)。
3
家、達到。
19。
家，其中華菱、華海、新亞特、江淮分別達到。
12257。
萬元、
9126。
萬元、
8429。
萬元和。
7500。
萬元，工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達到。
64%。
無為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高溝、無城工業(yè)園區(qū)共引進項目。
86。
個，完成投資。
23.5。
億元，實現(xiàn)產值。
153。
億元，入庫稅金。
7.34。
億元，占全縣財政收入的。
67%。
；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)落戶企業(yè)。
123。
家，實現(xiàn)產值。
15。
億元。農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，特色化、品牌化步伐加快。全年棉花產量。
5.09。
萬噸，油料產量。
8.63。
萬噸，居全國百強之列。白鵝養(yǎng)殖。
860。
萬只，奶牛養(yǎng)殖。
1600。
頭，螃蟹養(yǎng)殖。
12。
萬畝，新增無公害農產品。
2
個、綠色食品認證。
6
個，省、市名牌農產品。
20。
個，居全省前列。全年實現(xiàn)農業(yè)總產值。
49.7。
億元，增長。
14.9%。
9
115。
1.5。
億元，實現(xiàn)總收入。
2
億元。商貿、通訊、運輸、保險等服務業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年實現(xiàn)社會消費品零售總額。
37.2。
億元，增長。
18.1%。
——改革開放繼續(xù)深化。
大力推進企業(yè)改制，縣建陶廠、通用機械廠、百貨公司等
22。
家企業(yè)完成職工分流安置，全年共兌付改制成本。
3869。
萬元，分流安置。
4876。
人。積極推進事業(yè)單位改革，探索建立“以錢養(yǎng)事”新機制，種子公司等。
3
23。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了政務中心，
321。
86。
家，共引進內資項目。
242。
個，實際到位資金。
48。
億元，實際利用外資。
2839。
萬美元。對外貿易快速增長，新增自營進出口權企業(yè)。
29。
家，實現(xiàn)進出口總額。
1458。
萬美元。
——基礎設施日臻完善。
無城建設取得突破，完成了無城近期建設規(guī)劃及城市道路、給排水、園林、環(huán)衛(wèi)和消防等
5
8.24。
億元。
22。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全面啟動，其中。
11。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃已通過專家評審，
4
40。
道，新建農村公路。
476.5。
公里，其中“村村通”水泥路。
310。
公里。完成。
年度農田水利基本建設任務，榮獲市“巢湖杯”第一名、省“江淮杯”銀獎；縣財政設立。
1200。
萬元以獎代補資金，推動實施。
年度水利興修十大工程，完成土方。
1020。
萬方。電力、通訊進一步擴容，改造。
10kv。
線路。
25。
條，新增通訊基站。
13。
座。
——人民生活明顯改善。
全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到
10279。
元，增長。
16%。
；農民人均純收入達到。
3989。
元，增長。
20.8%。
；居民儲蓄存款余額。
72.9。
億元，較年初增加。
9.3。
億元。大力實施。
20。
項民生工程，投入資金。
2.6。
億元，其中縣財政配套。
3711。
萬元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
4258。
個，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。
2326。
人，消除零就業(yè)家庭。
133。
戶，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.9%。
以內；全年新增轉移農村勞動力。
1.8。
萬人，新增勞務收入。
1.9。
億元。實施失地農民養(yǎng)老保險，已參保。
6000。
人，共發(fā)放養(yǎng)老金。
146。
萬元；啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，共有。
5
萬人辦理參保手續(xù)；建立農村居民最低生活保障制度，已有。
3.9。
萬人享受農村低保，發(fā)放低保金。
1505.6。
萬元；提高農村五保對象供養(yǎng)標準，發(fā)放供養(yǎng)金。
1364.8。
560。
萬元；建立農村新型合作醫(yī)療制度，覆蓋群眾。
100.4。
萬人，補償參合農民醫(yī)藥費。
4755.5。
萬元。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，救助困難群眾。
1737。
人、發(fā)放救助金。
307.8。
萬元。免除城鄉(xiāng)義務教育階段中小學生學雜費，對。
5.3。
124.4。
萬元。建立廉租房制度，對。
136。
戶“雙困戶”發(fā)放補貼。
10.4。
萬元。實施。
6.18。
萬人農村安全飲水工程建設。加快扶貧開發(fā)“整村推進”工程，爭取扶貧資金。
8416。
萬元，減少貧困人口。
6500。
人，榮獲全省扶貧工作先進縣稱號。
——社會事業(yè)全面進步。
成功舉辦電纜產業(yè)發(fā)展專家論壇，新增高新技術企業(yè)
2
家、產品。
2
個，獲得國家專利。
31。
項、省級科技成果。
6
46。
所，消除。
d
級危房。
2.2。
萬平方米。進一步完善教師補充機制，選拔。
550。
2131。
”工程，群眾文化生活日益豐富。大力發(fā)展競技體育，榮獲。
2
項國家級冠軍。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系，啟動。
6
所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，新建。
14。
94.7%。
5752。
畝，爭取建設用地指標。
5614。
畝，供地。
6894。
畝?！捌桨矡o為”建設扎實推進，“打黑除惡”和大要案偵破工作成效顯著，社會形勢更趨穩(wěn)定；信訪形勢明顯好轉，越級集體訪得到有效遏制。落實安全生產責任制，加大監(jiān)管力度，安全生產形勢基本穩(wěn)定。國防教育、民兵預備役和雙擁工作深入開展，婦女兒童、老年人、殘疾人權益得到保障。民族宗教、外事僑務、對臺、統(tǒng)計、檔案、地方志、氣象、地震、人防等工作取得新進展。
——政府建設得到加強。
深化機關效能建設，開展政風行風評議活動，辦事效率和服務質量不斷提高。加強電子政務建設，
政府系統(tǒng)內部公文和信息交換實行網(wǎng)上試運行。
8.28。
148。
件人大代表建議、
152。
件政協(xié)委員提案全部辦結，代表、委員滿意度明顯提高。嚴格實行廉政建設責任制，強化財政審計和招投標監(jiān)督管理，嚴肅財經(jīng)紀律，加大對商業(yè)賄賂的治理力度，嚴肅查處了一批違法違紀案件。投資環(huán)境明顯改善，榮獲安徽省首屆投資環(huán)境十佳縣和十佳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稱號。
各位代表，發(fā)展令人鼓舞，成績來之不易。這是在市委、市政府和縣委的正確領導下，全縣人民團結奮進、頑強拼搏的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向付出辛勤勞動的全縣廣大干部群眾，向作出積極貢獻的駐無各單位，向所有關心支持無為發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不大，人均水平較低，與全面建設小康社會目標差距較大；產業(yè)發(fā)展不平衡，產業(yè)結構有待優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍需改善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的任務艱巨；安全生產形勢不容樂觀，維護社會穩(wěn)定的壓力較大；政府職能轉變不夠快，行政效能和服務水平有待進一步提高。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
二、
2008。
2008。
2020。
年人均。
gdp。
翻兩番，全面實現(xiàn)小康社會，這給我們提出了更高的要求。綜合分析今年政府工作面臨的形勢，總體上是機遇挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。目前無為發(fā)展的環(huán)境和氛圍很好，資源、區(qū)位和產業(yè)優(yōu)勢正在日益凸現(xiàn)，多年積聚的發(fā)展能量正在加速釋放，已經(jīng)到了厚積薄發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。我們必須牢牢把握大局，既要堅定信心，又要居安思危，以適應新形勢，搶抓新機遇，謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越。
2008。
年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立和自覺實踐科學發(fā)展觀，堅持“省內居一流、中部爭十強”的發(fā)展目標不動搖，堅持工業(yè)強縣的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，著力優(yōu)化經(jīng)濟結構，繼續(xù)推進改革開放，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重改善民生，更加注重社會建設，努力推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
2008。
年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：全縣生產總值增長。
18%。
；財政收入增長。
25%。
以上，力爭人均財政收入突破。
1000。
元；規(guī)模以上工業(yè)總產值和增加值分別增長。
45%。
和
30%。
；全社會固定資產投資增長。
40%。
以上；社會消費品零售總額增長。
17%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
15%。
居民消費價格總水平略低于去年實際漲幅；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
左右；人口自然增長率控制在。
4.04。
‰以內。圍繞上述目標，今年重點抓好以下九個方面工作：
（一）突出工業(yè)主導地位，著力培植競爭優(yōu)勢。
200。
家，年造船能力達到。
100。
萬噸，實現(xiàn)產值。
30。
20。
6
億元。同時，積極推動醫(yī)藥、新型建材、農副產品深加工等產業(yè)加快發(fā)展。
31。
家產值超億元企業(yè)做大做強，大力扶持。
68。
家產值超。
1000。
萬元企業(yè)加快成長，力爭新增產值超。
20。
億元企業(yè)。
家、超。
10。
億元企業(yè)。
家、超億元企業(yè)。
8
家、規(guī)模以上企業(yè)。
30。
25。
家，實現(xiàn)外貿進出口總額。
1800。
萬美元。
推進項目建設。舉全縣之力加快推進華誼煤化聯(lián)產。
60。
萬噸甲醇、
50。
萬噸醋酸項目建設，確保今年。
8
月份土建工程全面開工，全年完成投資。
10。
億元。開工建設楚江銅材加工、益海嘉里糧油加工、淮北礦業(yè)鹽化配套等。
12。
個超億元項目，推動華菱核電纜、新科鐵路信號電纜、豐原藥業(yè)擴建等。
8
個超。
5000。
500。
億元以上。認真做好土地利用規(guī)劃修編工作，嚴格保護耕地，盤活用好存量土地，提高投資強度；進一步規(guī)范土地市場，依法處置閑置土地，做好土地收儲、整理和向上爭取工作，保障重大項目建設用地。
家、高新技術產品。
個。
（二）鞏固農業(yè)發(fā)展基礎，建設社會主義新農村。
6
大農業(yè)主導產業(yè)，帶動農業(yè)結構優(yōu)化升級，力爭全縣優(yōu)質農產品生產面積達。
140。
萬畝，高效生態(tài)漁業(yè)基地。
30。
萬畝，標準化飼養(yǎng)畜禽。
1000。
家省級、
家市級龍頭企業(yè)。加強農產品質量檢測和認證，新認證安全農產品。
個。積極支持農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，力爭新增。
10。
個左右農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。加大科技興農力度，積極推進農業(yè)機械化，加快農業(yè)先進適用技術、優(yōu)良品種的引進和推廣。
2
個以上省級特色示范點。
5000。
人，轉移農村勞動力。
1.5。
16%。
以上。
400。
公里“村村通”工程建設任務，改建。
79。
30。
處，實施練塘圩、永定大圩大型泵站技改，推進永安河整治，全年完成水利興修工程土方。
1000。
10kv。
及以下配電網(wǎng)改造面，完成。
220kv。
無為變主變增容配套工程和。
110kv。
姚溝變輸變電工程，全面提高縣鄉(xiāng)配供電能力。
（三）積極推進旅游開發(fā)，提升三產發(fā)展水平。
2.5。
億元，實現(xiàn)收入。
3
10。
個“農家樂”標準示范戶，實現(xiàn)風景資源、文化內涵、美食特色有機融合；加強旅游從業(yè)人員培訓，完善旅游配套服務設施，規(guī)范旅游市場秩序，不斷提高旅游業(yè)服務水平。
5000。
萬元商業(yè)企業(yè)。
家。加快城市商業(yè)網(wǎng)點向農村延伸，推進“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城”，構建城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代商業(yè)流通網(wǎng)絡。進一步發(fā)展律師、會計、拍賣、咨詢、評估等中介服務機構，為各類企業(yè)和個人提供更好服務。
（四）加快城鎮(zhèn)建設步伐，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
堅持規(guī)劃先行。認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強化規(guī)劃意識，依照規(guī)劃建設。加快編制各類專項規(guī)劃和重要路段、區(qū)域、結點規(guī)劃。編制無城城防工程、繡溪公園和無城規(guī)劃區(qū)高新大道景觀工程等專項規(guī)劃。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村和示范點村莊建設規(guī)劃，上半年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。加強規(guī)劃控制管理，建立部門協(xié)調監(jiān)管機制，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，嚴厲打擊違規(guī)建設行為，維護規(guī)劃的權威性。
y
型支路建設。強化城市配套功能，推進管道天然氣建設，改造老城自來水管道。
4
公里，建設污水管網(wǎng)。
10。
公里；建成。
1
座垃圾中轉站和。
2
18。
億元，新增建成區(qū)。
3
平方公里，城鎮(zhèn)化率提高。
2
個百分點。
加強城鎮(zhèn)管理。堅持建管并舉，積極推進城市管理行政執(zhí)法權相對集中試點工作，理順城市管理體制。繼續(xù)抓好禁違拆違工作，嚴厲查處非法占地、非法買賣土地、違法建設行為，嚴格實行縣鎮(zhèn)村三級包保責任制，建立健全長效監(jiān)管機制。深化環(huán)衛(wèi)體制改革，加強市容市貌管理，切實解決好群眾反響強烈的問題。加強社區(qū)建設，豐富社區(qū)服務內涵，全面提升小區(qū)物業(yè)管理水平。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理，切實改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
（五）堅持外源內生并舉，不斷增強發(fā)展后勁。
40%。
5
個駐外招商辦事處作用，加強與縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的信息對接，實現(xiàn)招商信息共享，搶抓招商機遇。突出產業(yè)招商，圍繞產業(yè)集群的培育，編制產業(yè)招商項目，開展專題招商推介，努力實現(xiàn)產業(yè)招商新突破；突出親情招商，大力實施“鳳還巢”工程，掀起外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮；突出以商招商，引入市場機制，優(yōu)化環(huán)境，提高招商實效；突出小分隊招商，積極“走出去”，在沿海發(fā)達地區(qū)開展有針對性的招商活動。
6
億元以上，實現(xiàn)產值。
220。
4
平方公里，實現(xiàn)產值。
25。
億元。
推進全民創(chuàng)業(yè)。在全縣上下廣泛宣傳“高溝精神”，大力推動全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)內生活力。落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，推進創(chuàng)業(yè)平臺建設，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型，努力形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。鼓勵在職人員離崗創(chuàng)業(yè)，在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，廣大農民大膽創(chuàng)業(yè)。激活民間資本，大力支持、鼓勵和引導民營經(jīng)濟健康發(fā)展，做大做強民營企業(yè)，發(fā)展個體私營經(jīng)濟。
（六）深化體制機制改革，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。
全面完成企業(yè)改制。加快企業(yè)改制進度，抓好國有工業(yè)企業(yè)和商貿企業(yè)改制掃尾工作，深化糧食購銷企業(yè)產權制度改革，力爭基本完成改制任務。組織開展改制企業(yè)“回頭看”活動，妥善處理改制企業(yè)的后續(xù)問題。規(guī)范企業(yè)法人治理結構，完善激勵約束機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
加快事業(yè)單位管理體制改革。按照政事分離原則，分類推進事業(yè)單位改革。經(jīng)營服務類事業(yè)單位回歸企業(yè)，實行轉企改制；公益類事業(yè)單位改革人員管理模式，逐步推行“以錢養(yǎng)事”，提高服務水平。同時，積極推行社會事業(yè)服務領域改革，更多地引進民間資金發(fā)展職教、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)，進一步增強發(fā)展活力。
扎實推進農村各項改革。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革成果，逐步完善農村基層工作新機制。做好村級組織換屆選舉工作，逐步改善村級干部待遇。進一步擴大改革范圍，深化農村義務教育改革，促進公共教育不斷均衡發(fā)展。加快集體林權制度改革，力爭年內完成確權發(fā)證任務。實施水利工程管理體制改革，逐步建立水利工程管理新機制。在穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營制度基礎上，建立農村土地承包經(jīng)營權流轉新機制，推進農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
（七）大力發(fā)展財源經(jīng)濟，提高財政金融運行質量。
家。
強化公共財政功能。全面落實各項稅制改革政策，切實抓好主體骨干稅收征管，依法加強礦山、車船、超市、生豬等行業(yè)及零星稅收征管力度，促進稅收公平。規(guī)范財政收支秩序，完善部門預算制度，加大非稅收入管理力度。進一步優(yōu)化財政支出結構，加大向上爭取項目和資金力度，整合項目資金，做到“有所為，有所不為”，集中財力辦大事，加大對重點項目、民生工程以及社會公益事業(yè)的投入，確保事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的公共財政支出，提高財政資金的綜合使用效益。
10。
億元。
（八）努力繁榮各項事業(yè)，促進社會全面進步。
41。
所，全面消除。
d
6
所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、
66。
95%。
1
萬畝，力爭城市綠化覆蓋率達。
40%。
繼續(xù)鞏固爭創(chuàng)省文明縣城成果，開展第七屆精神文明“十佳人物”評選做好統(tǒng)計基礎工作，完成全國第二次經(jīng)濟普查任務加強國防動員、人民防空和后備力量建設，深入開展“雙擁”活動，爭創(chuàng)全省“雙擁模范縣”支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體開展工作，關心老齡工作，支持殘疾人事業(yè)，推進民族宗教、外事僑務和對臺工作，做好檔案、氣象、地震、地方志、機關事務等工作。
（九）高度關注民生問題，全力構建和諧社會。
25。
項民生工程，投入資金。
2.9。
4050。
4300。
個，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
2200。
85%。
以上；積極實施農村五保戶集中供養(yǎng)三年提升計劃，不斷提高集中供養(yǎng)率；完善農村特困群眾大病醫(yī)療救助制度，加大對特困家庭的醫(yī)療扶助力度。扎實推進農村安全飲水工程建設，解決群眾飲水困難。
維護社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理，建立健全不穩(wěn)定因素排查化解機制和“嚴打”工作長效機制，依法嚴厲打擊各類犯罪活動，推進“平安無為”建設。加強信訪工作，嚴格執(zhí)行信訪工作責任制和責任追究制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡，努力化解社會矛盾。進一步落實安全生產責任制，加大安全隱患排查、整改力度，深化煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等高危行業(yè)和領域的專項整治活動，依法查處各類安全生產事故，努力營造安全穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。
三、建設人民滿意政府。
面對新形勢、新任務、新要求，我們必須不斷加強政府自身建設，推進政府管理創(chuàng)新，全面提高政府工作水平。
（一）堅持執(zhí)政為民，建設服務型政府。
牢記根本宗旨，當好人民公仆，盡心盡力為群眾服務、為基層服務、為發(fā)展服務。深化行政管理體制改革，加快政府職能轉變，推進政企分開、政事分開，強化和完善政府社會管理與公共服務職能。深化行政審批制度改革，推進行政審批權相對集中試點工作，增強行政服務中心功能；進一步精簡行政審批項目，優(yōu)化審批流程，改善政務環(huán)境。全面推進電子政務建設，完善政務公開制度，進一步提高政府工作的透明度。繼續(xù)辦好“縣長熱線”、“無為論壇”，認真受理咨詢投訴，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，努力營造一個讓群眾滿意的服務環(huán)境。
（二）堅持科學創(chuàng)新，建設務實型政府。
順應不斷變化的新形勢，大興學習之風，倡導全員學習、終身學習，擺脫慣性思維，突破傳統(tǒng)束縛，創(chuàng)新行政理念。進一步健全目標管理責任制、工作報告和工作督查制度，注重工作細節(jié)，狠抓工作落實。加強效能建設，大力糾正部門和行業(yè)不正之風，切實解決權責不清、相互推諉等突出問題，鼓勵多干事、干成事，懲戒亂作為、不作為，做到令行禁止，確保政令暢通。大力倡導腳踏實地、埋頭苦干的作風，堅持深入基層和實際，廣泛開展調查研究，體察社情民意，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，及時解決與群眾生活息息相關的困難和問題。
（三）堅持依法行政，建設法治型政府。
自覺運用法律手段調節(jié)和管理經(jīng)濟社會事務，把依法行政貫穿到政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，促進政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化。堅持重大事項報告制度，自覺接受縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持人大代表和政協(xié)委員依法履行職責，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。注重發(fā)揮工青婦等群團組織的橋梁紐帶作用，加強與人民團體及各界人士的聯(lián)系，發(fā)揚民主，集中民智，提高政府決策水平。全面落實行政執(zhí)法責任制，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法開展行政復議工作，促進執(zhí)法公平、公正、文明。
（四）堅持從嚴治政，建設廉潔型政府。
認真落實廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。嚴格執(zhí)行收支兩條線、綜合預算管理、政府采購、招投標、經(jīng)濟責任審計等各項制度，從源頭上預防腐敗。始終牢記“兩個務必”，堅持勤儉節(jié)約，降低行政成本，把有限的資金用到發(fā)展經(jīng)濟和改善人民生活上。推進廉政文化建設，增強公務員廉潔從政意識，筑牢拒腐防變的思想防線。加強對公務員的教育、培訓和管理，努力建設政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的公務員隊伍。
各位代表，本屆政府的開局之年創(chuàng)造了良好的局面，嶄新的。
2008。
140。
萬人民的艱苦奮斗，我們一定能萬眾一心、開拓奮進，一定能搶抓機遇、加快發(fā)展，一定能再展宏圖、再創(chuàng)輝煌！
臨泉縣政府工作報告完整文檔篇二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、在困境中謀求發(fā)展，較好完成。
2009。
2009。
3
?
23。
”事故等諸多不利因素，縣人民政府在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結帶領全縣各族人民，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持發(fā)展第一要務，沉著應對，及時破解，危中求進，困中求效，奮力推進各項工作，較好地完成了縣八屆人大二次會議確定的目標任務，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長、結構優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
（一）經(jīng)濟總量在克難攻堅中平穩(wěn)增長。
綜合實力不斷增強，預計實現(xiàn)生產總值。
24.69。
億元，增長。
5%。
其中，第一產業(yè)增加值。
1.31。
億元，增長。
4.1%。
；第二產業(yè)增加值。
17.29。
億元，增長。
1.1%。
；第三產業(yè)增加值。
6.09。
億元，增長。
18.2%。
三次產業(yè)調整為。
5.3:70:24.7。
實現(xiàn)地方財政一般預算收入。
1.28。
億元，增長。
5.5%。
超額完成年初確定的目標任務；實現(xiàn)一般預算支出。
3.81。
億元，下降。
0.5%。
完成固定資產投資。
43.31。
億元，其中縣屬固定資產投資。
19.31。
億元，分別增長。
40.2%。
20.3%。
實現(xiàn)農業(yè)總產值。
1.84。
億元，增長。
3.8%。
金融機構各項存款余額。
28.02。
億元，增長。
19.6%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
13789。
元，增長。
10%。
社會消費品零售總額。
3.95。
億元，增長。
7.4%。
旅游事業(yè)健康發(fā)展，接待游客。
63.2。
萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入。
2.02。
億元，分別增長。
8%。
9%。
（二）工業(yè)經(jīng)濟在逆境奮進中止跌回升。
3
?
23。
40。
4.5%。
全年實現(xiàn)工業(yè)總產值。
23.57。
億元，下降。
8.5%。
（上半年下降。
36.6%。
），其中縣屬工業(yè)產值。
9.37。
億元，增長。
30.6%。
（三）基礎建設在投資拉動中逐步加強。
23。
個，總投資。
4.98。
億元，完成投資。
2.4。
14。
個，污水處理配套管網(wǎng)敷設。
23。
6
678。
件，解決。
1.9。
萬人安全飲水問題；實施廟口至風頂山、太平集鎮(zhèn)至大河口油路工程，完成。
8
條農村公路通達工程。
53。
公里，新修大魚孔至大石、水排至春花、周家灣至青桿、中壩至龍升等鄉(xiāng)村公路。
26。
公里，樓壩客運站投入使用；
220。
千伏北門輸變電站累計完成投資。
1.48。
億元，壩尾槽。
35。
千伏變電站配電室主體工程完工，完成。
389。
998。
25.6。
億元，重大件運輸?shù)缆芳泳o施工；云天化煤代氣項目完成投資。
2.6。
億元，拆遷安置房建設基本結束；水富港擴建工程即將竣工，配套建設有序推進。
（四）改革招商在積極有為中持續(xù)推進。
38。
36。
個；集體林權制度主體改革圓滿完成，確權面積。
29.63。
萬畝，宗地勘測合格率。
95.27%。
30。
17。
個，全年協(xié)議引資。
1.69。
億元，實際到位。
3.82。
億元。非公經(jīng)濟發(fā)展迅速，實現(xiàn)增加值。
4.52。
億元，增長。
12%。
（五）農村經(jīng)濟在培育特色中穩(wěn)步發(fā)展。
新農村建設扎實推進，狠抓。
10。
個新農村示范點建設，打造。
6
個省級重點建設村，美化亮化昆水線。
120。
戶房屋；投資。
460。
萬元實施馬腦等。
3
個農業(yè)綜合開發(fā)項目，投資。
652。
萬元啟動兩碗大壩土地整理；改造中低產田地。
4700。
畝，治理水土流失。
15.33。
平方公里；實施退耕還林后續(xù)產業(yè)扶持。
9500。
畝，完成天保工程封山育林。
1
萬畝，新建沼氣池。
2157。
戶、節(jié)柴改灶。
400。
眼，森林覆蓋率達。
64.8%。
特色農業(yè)進程加快，全年出籠肉兔。
31.8。
萬只、肉鵝。
30.2。
萬只，新建養(yǎng)兔小區(qū)。
2
個、養(yǎng)鵝小區(qū)。
8
個，建設河魚養(yǎng)殖鋼體網(wǎng)箱。
526。
平方米；鞏固提升馬腦、大壩無公害蔬菜和竹基地建設，實施油菜樣板。
1
萬畝、蔬菜樣板。
3100。
畝，新增蔬菜。
1465。
畝、竹。
3
萬畝、核桃。
1
萬畝，種植葡萄。
522。
畝。農民收入持續(xù)增長，各項農民補貼、家電下鄉(xiāng)政策全面落實，發(fā)放小額信貸。
2740。
萬元，
3980。
名貧困人口穩(wěn)定脫貧，新建“兩社一會”
27。
個，發(fā)展農產品經(jīng)紀人。
52。
人，培訓農村勞動力。
62。
期
5050。
人，轉移輸出。
2.52。
萬人次，實現(xiàn)務工工資性收入。
1.53。
億元，全年農民人均純收入達。
3008。
元，增長。
13.3%。
（六）和諧社會在全面發(fā)展中加快構建。
民生福利不斷改善，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保。
4503。
人，失業(yè)保險參保。
6155。
人，
2009。
年底納入城鄉(xiāng)低保分別達。
4748。
人和。
5287。
人，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金。
1482。
萬元；中心敬老院投入使用，農村五保集中供養(yǎng)率達。
62%。
；全面啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，參保。
8517。
96.4%。
20.5。
萬人次兌現(xiàn)補償金。
548。
萬元；發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款。
370。
萬元、小額擔保貸款。
142。
萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
1309。
人，開發(fā)公益性崗位。
105。
個，解決拖欠民工工資。
320。
萬元；建成廉租住房。
1.5。
萬平方米、低收入教師周轉房。
4800。
平方米；縣五中和。
11。
9
7
所學校建設，新建校舍。
2.5。
萬平方米，排除校舍危房。
1.2。
12。
h1n1。
流感等重大傳染病防控扎實有效；穩(wěn)定保持低生育水平，計劃生育率為。
90.36%。
人口自然增長率為。
5.07。
60。
3
·
23。
3
個城市社區(qū)，完成第二次全國經(jīng)濟普查，啟動第二輪地方志修編，老年人、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，監(jiān)察審計、檔案保密、婦女兒童、防震減災、人民武裝、民族宗教、外事僑務等工作取得新進步。
（七）執(zhí)政能力在職能轉變中有效提升。
96128。
4
件、重要事項公示。
135。
件、重點工作通報。
297。
件，受理回復政務信息查詢。
212。
件，接聽辦理。
96128。
專線電話。
235。
個。深入開展機關效能建設，行政問責干部。
20。
名。政務服務中心投入運行，
16。
個部門。
23。
61.5%。
58.8%。
年初承諾辦理的。
8
件民心工程全部落實。
各位代表，過去的一年，是充滿挑戰(zhàn)的一年，是攻堅克難的一年，也是滿載收獲的一年。這些成績的取得，離不開縣委的正確領導、科學決策，離不開縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，離不開社會各界的和衷共濟、通力協(xié)作，更離不開全縣各族人民的開拓創(chuàng)新、頑強拼搏。在此，我謹代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的工人、農民、干部、知識分子、公安干警和武警官兵，向長期以來關心支持水富改革、發(fā)展、穩(wěn)定的同志們、朋友們，向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在前進的道路上，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展依然存在著不少困難和問題。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟總量小，財源結構單一，經(jīng)濟質量和效益還不高；受國際金融危機、國家稅收政策調整、能源供應受限等影響，財政增收困難重重、收支矛盾突出，財政負債大并已進入還債高峰期；農業(yè)基礎設施脆弱，產業(yè)化程度偏低，農民增收困難；縣屬工業(yè)薄弱，對縣域經(jīng)濟的貢獻率不高，經(jīng)濟快速增長難度大；社會保障體系不完善，重大工程援建任務十分艱巨，維穩(wěn)壓力較大；極少數(shù)干部的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、服務水平與水富的發(fā)展要求和人民群眾的期望還有一定差距，等等。這些問題，既是我們改革發(fā)展進程中較長時期面臨的問題，也是當前和今后一段時期必須著力解決的問題。
二、在挑戰(zhàn)中搶抓機遇，努力實現(xiàn)。
2010。
年發(fā)展目標。
2010。
2010。
年的政府工作，任務艱巨，意義重大。我們必須科學冷靜分析不斷變化的形勢，正確認識面臨的挑戰(zhàn)和機遇，在推進水富科學發(fā)展、和諧發(fā)展的道路上邁出更加堅實的步伐。
2010。
12366。
”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣八屆四次黨代會和本次人代會確定的目標任務，緊扣科學發(fā)展、和諧發(fā)展這個主題，把加快發(fā)展、調優(yōu)結構作為主攻方向，把擴大內需、投資拉動作為根本途徑，把深化改革、擴大開放作為根本動力，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生作為出發(fā)點和落腳點，勵精圖治，合力攻堅，奮力突破，加快推進“率先達小康、建設新水富”進程，努力揭開水富經(jīng)濟社會發(fā)展的新一頁。
2010。
年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標建議為：實現(xiàn)生產總值增長。
10%。
以上，工業(yè)總產值增長。
23%。
以上（其中縣屬工業(yè)產值增長。
35%。
以上），地方財政一般預算收入（扣除不可比因素）增長。
12%。
以上，縣屬固定資產投資完成。
21。
億元以上，增長。
10%。
以上，社會消費品零售總額增長。
8%。
以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
10%。
以上，農民人均純收入增長。
10%。
以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內，人口自然增長率控制在。
6
‰以內，單位生產總值能耗降至。
5.22。
噸標煤，社會保持和諧穩(wěn)定，各項事業(yè)全面進步。
前進的目標激勵人，繪就的藍圖鼓舞人。
2010。
年，縣人民政府將集中精力、堅定不移地推進八項工作：
第一，堅定不移推進項目建設，大力增強發(fā)展后勁。
科學編制“十二五”規(guī)劃。以科學發(fā)展觀為指導，按照縣委統(tǒng)一部署，緊扣“一產調優(yōu)、二產調強、三產調快”的總體要求，深入分析研判，借助外力資源，科學制定發(fā)展指標體系，合理優(yōu)化發(fā)展空間布局，明晰產業(yè)發(fā)展重點，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，擴大改革開放，對接好國家投資重點和產業(yè)政策，廣泛吸納社會各方面意見，群策群力，集思廣益，科學謀劃“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和措施，確保與“十一五”規(guī)劃銜接，真正把“十二五”規(guī)劃編制成為更加符合水富發(fā)展實際、具有較強可操作性的指導性文件。
220。
千伏北門輸變電站、城市新區(qū)電網(wǎng)項目為主的電力建設，確保投資計劃如期完成，使投資成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力。
突出重點工程帶動。全力支援向家壩水電站建設，持之以恒地落實移民“四包”責任制，加快推進邵女坪移民安置點基礎配套設施并啟動房建工程建設，兌現(xiàn)向家壩水電站施工區(qū)后期扶持政策，配合搞好向家壩水電站重大件運輸?shù)缆返扰涮坠こ探ㄔO。全力做好水綏二級公路土地征用、拆遷安置、后勤保障、維穩(wěn)保通等工作。切實做好水富港進港道路工程施工，為港口正常運營提供有利的交通條件。
第二，堅定不移推進產業(yè)培育，著力提升工業(yè)效益。
40。
萬噸水泥粉磨站建設，力爭今年。
4
1
至
2
項。積極發(fā)展與工業(yè)產業(yè)相配套的特色農產品、生物資源加工業(yè)，引導和扶持朝陽混凝土攪拌站、虹啟制鬃公司、紅星木材加工廠等民營企業(yè)做大做強。
加強工業(yè)協(xié)調服務。建立健全工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測機制，協(xié)調解決事關工業(yè)發(fā)展全局的煤、電、油、氣、運等生產要素的供需矛盾。積極幫助企業(yè)解決在創(chuàng)業(yè)培訓、融資擔保、技術創(chuàng)新等方面遇到的實際困難，對規(guī)模以上企業(yè)實行縣級領導掛鉤責任制，落實長期幫扶機制。完善督促檢查和協(xié)調服務機制，及時解決重點項目在審批和建設中的實際問題，幫助具備開工條件的項目及早動工，在建項目盡快投產見效。
30。
萬噸鋁資源加工等簽約項目的跟蹤服務，努力提高簽約項目的落地率、開工率。
第三，堅定不移推進旅游商貿，傾力壯大三產經(jīng)濟。
4a。
65。
萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入。
2.2。
億元以上。
加速發(fā)展物流業(yè)。以城鄉(xiāng)物流為基礎，區(qū)域物流為重點，逐步完善現(xiàn)代物流體系。積極支持楓葉國際批發(fā)市場一期工程招商營運，抓好楓葉國際網(wǎng)絡物流、水富港物流中心、紅興商貿公司物流等項目的建設管理。大力發(fā)展商貿批發(fā)業(yè)，推進萬村千鄉(xiāng)市場工程，兌現(xiàn)好國家對農民購買指定家電產品直接補貼。以搞活流通、擴大消費為目標，穩(wěn)定房地產市場，促進城鄉(xiāng)商貿繁榮，提升餐飲、住宿、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè)。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保障市場流通運行平穩(wěn)。加大日用品和副食品配送中心建設力度，逐步建立集生活消費品、農資銷售、農副產品收購為一體的農村市場網(wǎng)絡。
第四，堅定不移推進城鄉(xiāng)建管，全力提升城市形象。
加快城鎮(zhèn)建設步伐。積極推進電力大樓、移動大樓、信合大廈、臨江路等舊城改造項目，加快高灘新區(qū)行政辦公區(qū)、邊坡治理和市政配套設施建設步伐，建設好楓葉國際批發(fā)市場二、三期工程和高灘天然氣加氣站，在人民東路設置公廁。結合星星套裝門竹木產業(yè)等項目建設，加快推進壩尾槽新區(qū)開發(fā)，完善市政配套基礎設施。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射帶動作用，認真抓好太平、青坪棧、邵女坪等小集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理。
2
號進場公路、壩尾槽新區(qū)等區(qū)域的綜合整治，堅決查處違法用地和私搭亂建。強化協(xié)調配合，重點解決工農東路汽車站交通擁堵問題，繼續(xù)鞏固省甲級衛(wèi)生縣城和滅鼠先進縣創(chuàng)建成果，努力營造整潔、優(yōu)美、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。
第五，堅定不移推進“三農”工作，奮力加快新農村建設。
3100。
畝，新發(fā)展竹。
1
萬畝，出籠肉兔。
35。
萬只、肉鵝。
35。
萬只，鞏固鋼體船舶河魚養(yǎng)殖。
1000。
平方米，扶持發(fā)展溪溝養(yǎng)魚。積極穩(wěn)定生豬發(fā)展，建成馬腦。
1
萬頭養(yǎng)豬場。
9
4500。
萬元；繼續(xù)做好病險水庫除險加固，投資。
300。
70。
公里。加強農村電網(wǎng)建設，投資。
330。
1
萬畝，發(fā)展核桃產業(yè)。
1
萬畝，改造低產林。
1
萬畝，完成天保工程封山育林。
1
萬畝，新建沼氣池。
1500。
戶、節(jié)柴改灶。
400。
眼，確保無重特大森林火災事故發(fā)生。
4000。
5000。
人，轉移輸出。
2.5。
萬人次，實現(xiàn)務工工資性收入。
1.6。
億元以上。加快鄉(xiāng)村流通工程建設，新發(fā)展“兩社一會”
35。
個。
第六，堅定不移推進財源培植，盡力優(yōu)化收支結構。
加強財源建設。堅持扶優(yōu)扶強，做大做強化工、水電、旅游、商貿等重點產業(yè)，培植骨干財源。積極爭取上級財政支農、財政扶貧、農業(yè)綜合開發(fā)、國債等資金，帶動相關產業(yè)發(fā)展，增加縣級可用財力。加大對重點稅種、重點稅源的監(jiān)管力度，確保完成全年財政收入目標任務。
優(yōu)化支出結構。嚴格預算外支出，大力壓縮會議、接待、公務用車等支出，加大農村轉移支付力度，傾注財力解決民生問題、發(fā)展公益事業(yè)，把有限的財力更多地向辦實事傾斜，更多地向解決實際問題傾斜，更多地向產業(yè)培育傾斜，確保實現(xiàn)保民生、保運轉、保穩(wěn)定、保發(fā)展的目標。
拓展融資方式。充分盤活國有存量資產，最大限度發(fā)揮其融資功能。用足用活金融政策，加大金融資金對農村產業(yè)、工業(yè)企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。建立健全信貸支農長效服務機制，積極探索推行農戶聯(lián)保、龍頭企業(yè)擔保等貸款擔保模式，提高金融服務“三農”的能力和水平。加大政策扶持力度，綜合運用財政貼息資金、風險保證金等方式促進信貸投放。抓好企業(yè)融資平臺建設，加快建立中小企業(yè)信用擔保體系，探索建立企業(yè)法人互助擔保體系。
第七，堅定不移推進改革進程，努力發(fā)展社會事業(yè)。
深入推進各項改革。鞏固教育綜合改革成果，推進干部人事制度改革。深化財政體制改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理體制，實施財政國庫集中收付制度。堅持依法選舉，全面完成村級換屆。統(tǒng)籌抓好農村改革，扎實推進“一事一議”財政獎補項目，鼓勵土地使用權自愿、依法、有序流轉，完成農村小型水利工程管理體制改革。扎實推進集體林權制度配套改革，啟動林地合理流轉。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。推進殯葬體制改革，規(guī)范城區(qū)治喪活動。
切實維護社會穩(wěn)定。鞏固“全國平安建設先進縣”、“省級無毒縣”創(chuàng)建成果，完善社會治安防控體系，加強公安“三項建設”和禁毒防艾工作，積極預防和處置邪教問題，深入開展嚴打斗爭和打黑除惡、打擊“兩搶一盜”等專項行動，嚴密社會面控制。高度重視社情民意，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，完善領導干部大接訪和大下訪活動長效機制，強化重點時期和重點領域監(jiān)控，依法妥善處置各類熱點難點問題。加大安全生產監(jiān)管力度，著力健全安全生產管理長效機制，認真落實安全生產“兩個主體”責任和“一崗雙責”，積極開展道路交通、消防、非煤礦山、危險化學品等重點領域安全專項整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。建立健全突發(fā)事件應急救援體系，啟動重大危險源監(jiān)管與應急救援綜合管理信息平臺建設，推進區(qū)域綜合性應急培訓演練，提高突發(fā)事件應對能力。
90%。
以上。豐富群眾文化體育活動，堅持開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，打造地方文化品牌，加快推進有線數(shù)字電視整體轉換、廣播電視直播衛(wèi)星村村通工程。實施名牌戰(zhàn)略，培育地方特色品牌。繼續(xù)開展“七彩云南”保護行動，認真落實節(jié)能減排控制指標，嚴格執(zhí)行節(jié)能評估、排污許可、環(huán)境影響評價和建設項目“三同時”制度，從源頭上控制能源消耗和污染物排放。強化飲用水源地保護，切實做好水污染防治。加強國防動員和民兵預備役建設，扎實開展第六次全國人口普查和擁軍優(yōu)撫、人民防空工作。加快發(fā)展民族宗教、婦女兒童、殘疾人和老年人等事業(yè)，積極做好監(jiān)察審計、檔案保密、地方志、防震減災、外事僑務、信息產業(yè)等工作。
第八，堅定不移推進民生改善，竭力為民辦好實事。
不斷完善社會保障體系。全面推進社保擴面，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保。
5000。
4050。
”人員和城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭就業(yè)，提供技能、創(chuàng)業(yè)培訓。
1450。
人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
1350。
人。推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，參保率達。
75%。
以上，低保人員和重度殘疾人等符合政策條件的。
100%。
參保。擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面，力爭參保率達。
98%。
繼續(xù)抓好新型農村合作醫(yī)療，參合率穩(wěn)定在。
95%。
以上。堅持藥品（衛(wèi)生材料）統(tǒng)一競價采購統(tǒng)一配送，落實食品藥品安全質量體系三年規(guī)劃，加強食品藥品市場監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。加大市場整治力度，強化價格監(jiān)管，確保物價穩(wěn)定。深入落實城市廉租住房制度，加快農村危房改造進度。
堅持不懈為民辦好實事。
2010。
年在全面推進各項工作中，將繼續(xù)加大投入、提高標準、落實措施，努力辦好。
8
40。
戶集中安置點建設；五是啟動縣城二級客運站建設；六是完成鹽井至二溪公路改造；七是完成獅子水庫渠系配套工程建設；八是設立水富人民廣播電臺。
三、在規(guī)范中強化服務，全面推進政府效能建設。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，把為民作為第一根本，發(fā)展作為第一要務，服務作為第一要求，繼續(xù)推進法制政府、責任政府、陽光政府建設，著力建一流隊伍、育一流作風、強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績，使全縣政府機關作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，努力建設人民滿意的效能政府。
（一）落實政府責任，完善績效管理。
健全政府工作責任體系，強化部門責任，探索實施行政績效管理。結合各部門工作任務和目標等，科學制定部門效能建設目標體系，年底統(tǒng)一考核，嚴格重要指標、重點工作一票否決。改進和完善公務員考核辦法，逐步建立分類分級考核制度。嚴格實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制，確保行政機關工作提速、效率提高、形象提升。各級各部門特別是領導干部，要敢于負責，勇于擔責，對自己份內的事情一抓到底、抓出實效；要做到權責分明，有錯必糾，對因責任不到位而造成嚴重后果的，予以嚴肅查究。
（二）轉變政府職能，提高行政效率。
96128。
100。
項以內，面向社會、基層辦理服務事項的崗位必須實行零缺位工作制。建立重大項目跟蹤服務機制，實行優(yōu)先辦理、特事特辦、跟蹤服務。更加注重履行社會管理和公共服務職能，以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點，進一步優(yōu)化公共資源配置，提高公共服務質量，逐步形成惠及全民的基本公共服務體系。
（三）改進政府作風，控制行政成本。
大力精簡會議，嚴格控制會議次數(shù)、規(guī)模和時間，盡量減少縣政府及其辦公室行文，努力在開短會、講短話、行短文上取得突破。切實減少對基層和企業(yè)的干預，從嚴控制針對基層和企業(yè)的各種檢查、評比和收費行為。加強審計監(jiān)督，嚴格預算管理，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁奢侈浪費，嚴管人車會話，嚴控接待標準，以打造節(jié)約型政府帶動節(jié)約型社會建設。
（四）規(guī)范政府行為，強化行政監(jiān)督。
嚴格依照法定程序行使權力、履行職責，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，確保決策程序依法規(guī)范、過程民主公開、結果科學公正。規(guī)范執(zhí)法行為，積極推動和完善相對集中行政處罰權，加大對行政不作為、亂作為等查處力度，嚴禁有令不行、有禁不止。嚴格規(guī)范性文件制定備案審查，健全政府法律顧問制度，推行重大決策依法論證。嚴格落實廉政建設責任制，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調又相互制約的預防和懲治腐敗體系，不斷增強拒腐防變能力，從源頭上預防和懲治腐敗。
各位代表，我們的事業(yè)任重而道遠，我們的使命光榮而艱巨。讓我們在縣委的正確領導下，堅持科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，以更加實干的精神，更加有力的措施，更加昂揚的斗志，凝心聚力、克難攻堅，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)作為，為把水富建設成為展示云南形象、體現(xiàn)昭通實力，依山傍水、文明和諧、富甲一方的集工業(yè)、商貿、旅游為一體的現(xiàn)代化經(jīng)濟強縣而努力奮斗！
臨泉縣政府工作報告完整文檔篇三
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、
2013。
2013。
年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，縣政府團結帶領全縣人民，凝心聚力，務實重干，強力推進“四大戰(zhàn)略”，謀劃實施了一批關系博愛長遠發(fā)展的重大事項，經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。
（一）綜合實力明顯增強。
全縣生產總值
199.5。
億元，增長。
11.1%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值。
127.1。
億元，增長。
15.1%。
；全社會固定資產投資。
141.8。
億元，增長。
22.2%。
；公共財政預算收入。
6.3。
億元，增長。
12%。
；社會消費品零售總額。
44.7。
億元，增長。
13.4%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
21668。
元，增長。
11.9%。
；農民人均純收入。
10877。
元，增長。
13.6%。
綜合實力躍上新臺階。
（二）重點工作快速推進。
把務實理念貫穿于博愛發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，堅持一切從實際出發(fā)，集中精力抓大事、謀發(fā)展，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，發(fā)展質量明顯提升。
300。
萬套防火門。
2
個
10。
億元項目開工，并列入焦作市“十大建設”重點項目，快宜居公司模塊化房屋生產線等。
7
個
10。
7:2:1。
”稅收分成機制，項目建設不斷提速。實施。
150。
個縣重點項目，完成投資。
91.8。
億元，增長。
56.8%。
其中。
71。
個重點工業(yè)項目完成投資。
67.8。
億元，增長。
43.5%。
產業(yè)集聚區(qū)承載力持續(xù)增強全面鋪開產業(yè)集聚區(qū)新擴區(qū)域建設，緯三路等。
3
條道路開工；進一步完善原有區(qū)域配套設施，科技路等。
4
條道路建成通車，基礎設施更加完善。產業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)達到。
106。
家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入。
264。
5
平方公里的循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園，實施。
29。
個、總投資。
55.7。
1200。
萬元，創(chuàng)建市級科技型企業(yè)。
8
家、高新技術企業(yè)。
1
家，
11。
家企業(yè)進入全市創(chuàng)新能力。
100。
強。
13.5。
752。
4
條道路，冢沁線二改一工程完工，打通群英東街、靈泉路等。
2
4
個廉租房項目完工，
9
個舊城改造項目和。
7
個商住小區(qū)扎實推進，
6
個市級新型農村社區(qū)建成住宅樓。
35。
344。
處、
3.9。
3
座垃圾中轉站，環(huán)衛(wèi)服務水平明顯提升，城市環(huán)境更加整潔。
33。
個旅游項目，完成投資。
1.2。
億元，觀音峽改造、大泉湖濱水棧道等。
28。
11.3%。
和
35.7%。
13.5。
億元。
405。
家，流轉土地。
9.8。
萬畝，蔬菜復種面積。
20。
萬畝，糧食總產。
18.5。
萬噸。實施林業(yè)生態(tài)提升工程，造林。
3.2。
萬畝。農村集體土地所有權完成確權登記發(fā)證。投入。
2.5。
億元，實施了。
10。
萬畝土地整治、山區(qū)水土保持等。
10。
余項農田水利工程，改善灌溉、除澇面積。
4
萬畝，治理水土流失。
6
平方公里。其中，小農水重點縣項目連續(xù)兩年被評為全省先進。爭取各項農機補貼資金。
664.3。
萬元，成功創(chuàng)建全國平安農機示范縣。
（三）民生事業(yè)全面進步。
始終把保障和改善民生作為各項工作的最終目標，讓發(fā)展成果最大程度惠及全縣人民。就業(yè)和社會保障不斷加強。新增就業(yè)
1.1。
萬人，受到省政府表彰。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標準，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災救濟和醫(yī)療救助資金。
3500。
萬元，幫助。
7
萬人次。發(fā)放城鎮(zhèn)困難群眾住房補貼。
37。
萬元，配租廉租房。
259。
套。教育事業(yè)加快發(fā)展。光智中學、特教學校建成投用，維修改造中小學校舍。
14。
所，新建、改建幼兒園。
12。
所；高招本科上線。
1275。
人，比。
2012。
年增加。
223。
1.2。
億元、
128。
萬人次，補償率位居全省前列。其他社會事業(yè)扎實推進。完成山區(qū)飲水解困工程，解決。
4000。
余名山區(qū)群眾飲水問題。體育館改造完工投用，舉辦國際籃球對抗賽等大型體育活動。
30。
余次，開展舞臺藝術送農民演出。
200。
余場，博物館免費開放，群眾業(yè)余生活更加豐富多彩。認真落實國家人口計生政策，保持低生育水平。
（四）政府自身建設得到加強。
在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，我們不斷強化政府自身建設，努力提升執(zhí)政能力。嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項措施，各級領導干部經(jīng)常深入基層、深入群眾，傾聽百姓呼聲，了解民情民意，解決群眾實際困難，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、務實發(fā)展的氛圍更加濃厚。全面推進依法行政，著力打造服務型政府，行政效能和公務員素質明顯提高。持續(xù)改進文風會風，政府發(fā)文數(shù)量、篇幅和會議次數(shù)均同比下降
30%。
以上。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，
230。
件人大代表建議和政協(xié)委員提案均按時辦結。加強民主法治建設，深入推進依法治縣和法制宣傳教育，全社會法治意識不斷增強。審計監(jiān)督和反腐倡廉工作取得新成效。駐博部隊和民兵預備役在支持地方經(jīng)濟建設等方面做出了重要貢獻。安全生產、食品安全、民族宗教、檔案、史志、廣電、氣象、人防、僑務等工作取得了新成績。
各位代表！
過去的一年，我們主動應對各種風險挑戰(zhàn)，務實重干促發(fā)展的積極效應持續(xù)顯現(xiàn)，取得了令人鼓舞的成績。這是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結果，是全縣人民團結拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民、各位代表、各位委員和關心支持博愛發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們更應該居安思危，清醒地看到存在的困難和問題。如：經(jīng)濟總量小，人均水平低；經(jīng)濟結構不優(yōu)，發(fā)展質量有待提高；資金、土地、環(huán)境等要素制約日益凸顯，發(fā)展速度不快；部分干部工作作風不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，服務發(fā)展的環(huán)境還不夠好，重點項目建設進展較慢等。對這些問題，我們必須高度重視，采取切實有效措施認真加以解決。
二、
2014。
總體來看，今年經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜，但經(jīng)濟發(fā)展趨穩(wěn)向好的基本面沒有變，特別是十八屆三中全會召開，河南省三大國家戰(zhàn)略深入實施，焦作市經(jīng)濟轉型示范市快速推進，標志著我們迎來了加快發(fā)展的黃金期。我們務必保持清醒頭腦，緊緊把握住新一輪發(fā)展機遇，認真落實中央和省、市工作部署，突出發(fā)展主題，謀劃戰(zhàn)略宏圖，穩(wěn)中求進，務實發(fā)展，擴大轉型優(yōu)勢、激發(fā)改革活力、鞏固和諧基礎、夯實發(fā)展支撐，打造實力、宜居、美麗、和諧新博愛。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：全縣生產總值增長。
11%。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
15%。
全社會固定資產投資增長。
23%。
公共財政預算收入增長。
11%。
社會消費品零售總額增長。
16%。
實際利用外資增長。
12%。
外貿出口增長。
10%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
11%。
農民人均純收入增長。
11%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內，人口自然增長率、節(jié)能減排完成市定目標。
實現(xiàn)上述目標，要著重抓好以下七個方面工作：
（一）堅持項目帶動，凝聚發(fā)展能量。
堅定不移地把項目建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，抓緊、抓好、抓出成效。一是集中力量建好項目集聚平臺。產業(yè)集聚區(qū)是省委、省政府建設中原經(jīng)濟區(qū)的重要抓手，也是我縣快速發(fā)展的重要載體，我們要按照全省產業(yè)集聚區(qū)提升標準，加快基礎設施建設，提高管理服務水平，促進產業(yè)集聚區(qū)上檔升級。建成博文路、世紀大道等
6
條道路，新建開源大道、博廣路等。
3
500。
強、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)，開展建鏈、延鏈、補鏈招商，全年至少引進。
10。
億元以上項目。
2
個，億元以上項目。
10。
7:2:1。
”稅收分成等優(yōu)惠政策，調動村街服務項目的積極性，加快項目建設步伐。
96。
個縣重點項目全年完成投資。
92.1。
億元，確保悍馬輪胎河南生產基地、永威公司。
300。
萬套防火門等項目按時投產。
（二）突出循環(huán)引領，打造實力博愛。
加快推進具有博愛特色的新型工業(yè)化進程，突出綠色發(fā)展，加快轉型升級，持續(xù)提升縣域經(jīng)濟實力。一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以創(chuàng)建全國循環(huán)經(jīng)濟示范縣為載體，制定行動計劃，出臺扶持政策，重點謀劃實施好
57。
個、總投資。
90。
億元的循環(huán)經(jīng)濟項目，加快建設廢舊輪胎規(guī)?；咧祷?、天然氣資源綜合利用等。
4
大特色循環(huán)產業(yè)鏈，構建循環(huán)鏈接的產業(yè)體系。加快推進三峽益眾公司。
lng。
3
家企業(yè)創(chuàng)建國家級高新技術企業(yè)，中匯公司等。
2
1000。
萬元以上，促進信息化與工業(yè)化在產品、技術、管理等方面深度融合，全面提升企業(yè)競爭力。三是深入搞好為企服務。堅持“對企業(yè)不能說不”的服務理念，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，保障煤、電、油、氣、運等要素供給。發(fā)揮投資集團、興園公司等投融資平臺作用，強化銀企對接，落實“助保貸”等優(yōu)惠政策，破解資金瓶頸。深化校地、校企合作，加強技能培訓和轉移就業(yè)培訓，緩解企業(yè)用工難問題。
（三）著力做美城市，建設宜居博愛。
全面落實科學推進新型城鎮(zhèn)化的決策部署，積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化。一是提升城市水系。堅持做好“水”文章，建成濕地公園、博愛公園二期、濱河游園等，實施中小河流治理重點縣等項目，全面貫通“三縱五橫兩湖”城市水系，城區(qū)水面達到千畝以上。嚴格落實雨污分流，綠化水系周邊，構建碧水繞城、綠樹相映城市景觀。二是完善基礎設施。加快文化路東段、濱河路北段等城市主次干道建設，同步推進供熱和供氣管網(wǎng)鋪設、各種線路入地和道路綠化、亮化、美化等工作。整治閣前街等背街小巷，加快改造老城區(qū)供排水等基礎設施。開工建設南水北調供水配套工程。新建改建農村公路
20。
6
個舊城改造項目；在充分論證，做好群眾工作的基礎上，穩(wěn)妥推進第二批舊城改造項目。建設特色商業(yè)區(qū)，宏基中心廣場一期、中山國際廣場投用，加快主要道路兩側商業(yè)開發(fā)，引進商貿名企，培育大個頭商貿服務企業(yè)。以城區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)周邊村莊為重點，積極推進新型農村社區(qū)建設，促進產城融合、人口集聚。四是提高管理水平。推進城市精細化管理，深化市容環(huán)境創(chuàng)建活動，加大城區(qū)公園游園和河道管理力度，堅決制止違規(guī)占道經(jīng)營、私自占據(jù)河道湖面等行為；嚴格規(guī)劃管理，深入開展“三違”整治，打擊違法用地，堅決拆除違章建筑；啟動“城區(qū)示范、百村聯(lián)動”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，大力提升群眾文明素質，打造文明有序、整潔美觀的城鄉(xiāng)新形象。
（四）強化生態(tài)改善，打造美麗博愛。
生態(tài)文明建設關系群眾生活，頻繁發(fā)生的霧霾等環(huán)境污染給我們敲響了警鐘，加強生態(tài)環(huán)境保護刻不容緩。強力推進生態(tài)優(yōu)化。把生態(tài)治理和環(huán)境保護作為最大的民生，重點抓好“三大工程”，讓群眾看得見藍天白云，望得見青山綠水。實施“藍天工程”，廣泛開展全社會節(jié)能活動，完成一批節(jié)能技改項目，降低能源消耗；落實大氣污染防治
10。
20。
萬株，工程造林。
1.9。
20%。
以上。
（五）注重特色高效，提升現(xiàn)代農業(yè)。
在保障糧食生產的基礎上，加大農業(yè)結構調整力度，提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平，促進農業(yè)增效、農民增收。穩(wěn)定糧食產量。深入開展高標準糧田“百千萬”建設工程，推廣應用農業(yè)新技術，確保糧食豐收。發(fā)展特色農業(yè)。扎實推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，加快新品種、新技術、新生產模式的推廣應用，蔬菜復種面積保持在
20。
1
萬畝，新增家庭農場和農民專業(yè)合作社各。
30。
5
萬畝，解決。
3
萬名農村人口飲水安全問題。
（六）不斷深化改革，釋放發(fā)展活力。
加快政府職能轉變和機構改革，繼續(xù)清理行政審批事項，分類推進事業(yè)單位配套改革，提高行政效能。改進縣級財政預算管理，嚴控“三公”經(jīng)費和政府債務規(guī)模，提高財政資金使用效益。加快農村信用社向農村商業(yè)銀行過渡，引進股份制銀行等金融機構。規(guī)范中小企業(yè)貸款擔保工作，積極防范和有效化解金融風險。加快電子商務平臺建設。完成企業(yè)改制，推進困難企業(yè)戰(zhàn)略重組，使企業(yè)煥發(fā)生機活力。
（七）持續(xù)改善民生，構建和諧博愛。
堅持把民之所望作為施政所向，認真解決人民群眾最現(xiàn)實的利益問題，共享發(fā)展紅利。落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，全年新增就業(yè)崗位
5300。
個，農村勞動力轉移就業(yè)。
5000。
10。
所學?；A設施建設，深入推進中小學校布局調整，力促教育均衡發(fā)展；全面加強教育教學管理，辦好人民滿意教育。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務模式，整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體，方便群眾就醫(yī)。深入開展計劃生育優(yōu)質服務，提高出生人口質量。服務好河南省第十二屆運動會。積極申報“全國武術之鄉(xiāng)”。落實舞臺藝術送農民等惠民活動，豐富群眾業(yè)余生活。加強安全生產和食品藥品安全監(jiān)管，確保安全形勢平穩(wěn)。強化社會管理綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪，創(chuàng)建平安博愛。做好矛盾糾紛排查化解工作，及時解決群眾合理訴求。
加強國防教育和國防后備力量建設，深入開展雙擁共建活動，鞏固發(fā)展軍政軍民團結。貫徹黨的民族宗教政策，促進民族團結進步、宗教和諧和睦。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體發(fā)揮橋梁紐帶作用。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設辦事處步伐，做好村委換屆工作。全面完成第三次全國經(jīng)濟普查任務。統(tǒng)籌外事、僑務、檔案、史志、廣電、氣象、人防等工作，促進社會全面進步。
三、加強政府自身建設。
全面開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動，認真落實中央“八項規(guī)定”，改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，努力建設人民滿意的服務型政府。
（一）轉變作風，建設為民政府。
扎實開展“抓作風促落實年”活動，進一步改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，弘揚求真務實之風，問政于民、問需于民、問計于民；堅持改進文風會風，講真話、辦實事，少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，騰出時間和精力服務基層、服務企業(yè)、服務群眾，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。
（二）提高效能，建設務實政府。
合理設置目標任務和考核辦法，科學分解重大項目建設、招商引資、生態(tài)治理、社會事業(yè)等各項工作任務。進一步完善重點工作、重點項目督查機制，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，確保工作任務月月清、不欠賬。繼續(xù)完善工作考核獎懲機制，讓項目為干部說話，讓干部用業(yè)績說話，在全縣形成抓落實、比貢獻、爭先進的濃厚氛圍，進一步提升經(jīng)濟社會發(fā)展質量。
（三）勤勉自律，建設清廉政府。
自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督；不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質量，更加注重問題的解決和落實，讓群眾有效地監(jiān)督政府，政府更好地服務人民。嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面加強懲治和預防腐敗體系建設；深入推進政務公開，讓權力在陽光下運行；堅決遏止“四風”，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，打造風清氣正的政務環(huán)境。
各位代表！
博愛的宏偉藍圖激勵著我們，人民的熱切期盼鼓舞著我們！讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，認真開展群眾路線教育實踐活動，團結拼搏，真抓實干，克難攻堅，為建設實力、宜居、美麗、和諧新博愛而努力奮斗！
臨泉縣政府工作報告完整文檔篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2013。
年工作回顧。
2013。
年是梁園困難與壓力倍增的一年，也是拼搏進取、收獲豐碩成果的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠全區(qū)人民，攻堅克難，奮勇前進，圓滿完成了區(qū)四屆二次人代會確定的各項目標任務，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階。
――經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)健康。預計，全區(qū)生產總值完成。
137.1。
億元，增長。
11%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值。
39.9。
億元，增長。
17%。
；固定資產投資。
118.7。
億元，增長。
24.2%。
；社會消費品零售總額。
154.7。
億元，增長。
16.2%。
；公共財政預算收入。
7.1。
億元，增長。
24.3%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
21463。
元，增長。
10.2%。
；農民人均現(xiàn)金收入。
7556。
元，增長。
11.4%。
經(jīng)濟運行呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
――重點工程進展順利。全面實施高鐵房屋征遷與安置區(qū)建設，完成一期房屋征遷面積。
50.3。
5a。
105。
國道升級改造、
207。
省道大修改造等重點項目建設有序推進，這些都為梁園大發(fā)展、大跨越奠定了堅實的基礎。
――梁園影響力進一步擴大。榮獲全國生態(tài)文明先進區(qū)、全國全民健身先進區(qū)、全國群眾體育先進單位榮譽稱號，全國科技進步區(qū)順利通過“三連冠”復驗，全國科普示范區(qū)通過中期評估，梁園的知名度和美譽度進一步提高。
一年來，我們重點在發(fā)展質量、發(fā)展水平、惠民實效、執(zhí)行能力四個方面狠下了功夫：
（一）發(fā)展質量進一步提升。
搶抓我區(qū)經(jīng)濟社會處于轉型期的有利時機，認真研究經(jīng)濟變化規(guī)律，積極探索科學發(fā)展路徑，努力適應新變化，實現(xiàn)新發(fā)展。
10。
家，總數(shù)達到。
106。
家，實現(xiàn)銷售收入。
121。
億元，增長。
18%。
醫(yī)藥、鋁加工、農副產品、品牌服飾四大主導產業(yè)企業(yè)達到。
87。
家，產值占比由。
2012。
年的。
80%。
提高到。
89%。
5:1。
調整到。
1:1.5。
積極發(fā)展高科技、高成長性產業(yè)，醫(yī)藥化工企業(yè)達到。
20。
家，高新技術產業(yè)增加值占比提高到。
7.8%。
3
個自主知識產權品種、
8
個國家專利，醫(yī)藥產業(yè)研發(fā)能力進一步提高；鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，建成。
6
個省級工程、技術中心，產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)中心被評為國家級科技孵化器。
18。
萬畝，糧食總產達。
4.3。
3
個特色種植基地，在建“商丘一家人”等。
3
個標準化生態(tài)蔬菜采摘園，無公害農業(yè)生產基地達到。
24。
個，無公害農產品達到。
16。
個。三是產業(yè)化進程步伐加快。穩(wěn)妥實施土地流轉，新發(fā)展家庭農場。
4
家，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達。
37。
個，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
40。
家，貴友、百分、奧神等。
3
家企業(yè)被認定為省級農業(yè)產業(yè)化集群，各類農民專業(yè)合作社。
230。
家，農業(yè)的基礎地位進一步夯實。
第三產業(yè)穩(wěn)中有好。堅持以大品牌帶動大商貿，新增沃爾瑪?shù)取?/p>
4
個國內外知名品牌，商品批零交易額。
417.6。
億元，增長。
11.3%。
2.2。
億元，拉動全區(qū)零售總額增長。
2
個百分點。沃爾瑪開業(yè)運營前三天營業(yè)額突破。
1000。
22.6。
億元，金融保險業(yè)對財政的貢獻率達到。
10.3%。
三是快速壯大現(xiàn)代服務業(yè)在培育傳統(tǒng)流通企業(yè)的同時，大力發(fā)展現(xiàn)代電子商務，與中國聯(lián)通商丘公司成功合作，積極尋求與阿里巴巴合作洽談，啟動了電子商務示范區(qū)的創(chuàng)建工作。
（二）發(fā)展水平進一步提升。
8
個，集聚區(qū)企業(yè)中主導產業(yè)占比達到。
66%。
；二是基礎設施日益完善。投資。
6
億元，完成。
12.6。
公里續(xù)建道路，新建。
11。
條
12.3。
公里道路，鋪設各類管線。
110.9。
9
個，上市企業(yè)。
3
家，總數(shù)達到。
11。
家。
2013。
年實現(xiàn)營業(yè)收入。
200。
億元，增長。
19%。
比
2012。
年晉升。
2
個位次，工業(yè)產值占全區(qū)工業(yè)總產值的比重提高到。
68%。
2011。
年開始，提前建設了東城花園和西城花園。
3500。
套高鐵周轉房，滿足了被征遷戶的居住周轉；開工建設了康城花園項目，主體已封頂。
10。
棟、在建。
26。
棟，已分配到被征收戶。
4590。
12。
萬人的高鐵新城，確保被征遷居民妥善安置；結合特色商業(yè)區(qū)，高標準規(guī)劃建設高鐵商城，一期周轉市場建成且運營良好，確保征遷商戶的正常經(jīng)營，實現(xiàn)了被征遷群眾、商戶和上級部門“三滿意”。
17。
500。
20。
個項目實現(xiàn)當年落地、當年建設、當年投產。全區(qū)利用省外資金。
43.3。
億元，居全市第。
2
位，全市招商引資現(xiàn)場會首次在我區(qū)召開。
116。
個，投資計劃已下達或資金已落實。
78。
個，到位上級資金。
6
億元，創(chuàng)歷年之最。二是項目建設強力推進。全年共安排重點項目。
82。
個，其中列入省級重點。
4
個、市級重點。
31。
個，實際完成投資。
132。
億元，占年計劃的。
102%。
90。
個項目入庫，項目儲備達。
800。
項，為爭取上級資金奠定了基礎。
城鎮(zhèn)建設實施有力。一是大力開展“六城聯(lián)創(chuàng)”。投資。
2200。
45。
個“三改”項目累計簽約。
6979。
戶，圓滿完成“拆。
100。
萬平方米、建。
100。
3
個社區(qū)，在建總數(shù)達到。
20。
個，累計建成。
174.3。
9
3686。
畝；科學實施兩批補充耕地項目，新增耕地。
4365。
20。
個批次共。
12446。
畝，相當于。
2005。
至
2010。
年土地報批的總和，大大緩解了重點項目用地的壓力。
（三）惠民實效進一步提升。
19.5。
億元，占財政總支出的。
78.6%。
一是切實提高補貼標準城鄉(xiāng)低保人均月補差標準分別提高到。
195。
元和。
99。
元。農村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準每人每年分別提高。
720。
元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補貼標準分別提高到。
280。
元，妥善解決了。
3000。
13。
個，爭取上級補助資金。
4.5。
億元，建成保障性住房。
5989。
套，首批面向城市低收入群眾出售。
1161。
套，受到社會好評。三是積極擴大就業(yè)。建立健全公共就業(yè)服務機制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
12876。
人，困難群體再就業(yè)。
1793。
人，農村勞動力轉移就業(yè)。
14300。
人，超額完成年度目標任務；鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，發(fā)放小額貸款。
2400。
萬元，政府購買公益性崗位。
1400。
個，動態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭。
事業(yè)發(fā)展更加和諧。一是優(yōu)化公共交通環(huán)境。建設農村公路。
41.3。
76。
場，聯(lián)合央視七套攝制了《春耕大行動》節(jié)目。三是高度重視教育均衡發(fā)展。公開招聘。
146。
名農村中小學教師，為民辦教師發(fā)放了生活補貼，開工建設了外國語小學，完成。
20。
10。
所，在養(yǎng)老人。
1200。
人；推進居家養(yǎng)老服務，以白云街道為試點，開通“。
12349。
96。
名“三無老人”、
72。
名“百歲老人”每人每月分別發(fā)放。
500。
元和。
100。
元生活補貼，真正讓老年人在梁園安享幸福晚年生活。
77.6%。
和
85%。
403。
人、刑拘。
570。
人、行政拘留。
430。
人，社區(qū)矯正。
213。
人，保持了震懾犯罪的高壓態(tài)勢，各類違法犯罪行為明顯減少。
同時，人事、編制、統(tǒng)計、人防、民兵預備役、行政服務、質量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務、區(qū)志檔案、婦女兒童、司法、物價、殘聯(lián)、氣象、煙草等各項事業(yè)都取得了新的成績。
（四）政府執(zhí)行力進一步提升。
20%。
22。
件，審核各類法律文書。
468。
件。自覺接受人大、政協(xié)以及社會各界監(jiān)督，辦復人大代表議案建議。
49。
件、政協(xié)委員提案。
172。
件，代表、委員滿意和基本滿意率達。
97%。
10%。
加強領導干部經(jīng)濟責任審計，實施審計項目。
39。
個。強化效能監(jiān)察，組織處理不作為、亂作為等違規(guī)違紀人員。
254。
人，黨政紀處分。
39。
人。推進政務公開，公開各類信息。
5890。
條，政府網(wǎng)站點擊量達。
38。
各位代表！
發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成績令人欣慰，發(fā)展勢頭令人振奮。過去一年，全區(qū)上下和衷共濟，勵精圖治，共謀發(fā)展，開創(chuàng)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、各項事業(yè)繁榮進步、社會大局安定團結的良好局面。這些成績的取得，是市委、市政府親切關懷、高看厚愛的結果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結果，更是全區(qū)干部群眾同心同德、奮力拼搏的結果。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部職工、人民群眾、駐區(qū)部隊、武警和消防官兵，向歷任老領導、老同志，以及關心支持梁園發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，梁園經(jīng)濟社會發(fā)展正在爬坡過坎，一些長期積累的矛盾和問題還沒有根本解決。主要是：“三化”協(xié)調發(fā)展的任務艱巨，經(jīng)濟總量還不夠大，產業(yè)基礎依然比較薄弱；結構調整升級壓力較大，電解鋁困局還沒完全破解，復蘇發(fā)展的愿景短期內難以實現(xiàn)；商貿地位面臨很大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)商貿業(yè)改造升級步伐較慢，外部競爭壓力較大；財政收入增速放緩，剛性支出大幅增加，收支矛盾異常突出；城市建設管理有待加強，管理水平與老百姓的期望還有差距；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待改善，部分干部服務意識有待增強，服務效能有待提高。這些問題，我們將在今后工作中采取積極措施，認真加以解決。
2014。
年工作安排。
2014。
突破、取得新成績！
2014。
年經(jīng)濟社會主要預期目標是：全區(qū)生產總值增長。
10%。
以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
15%。
；公共財政預算收入增長。
14%。
；社會消費品零售總額增長。
14.2%。
；全社會固定資產投資總額增長。
22%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
9%。
；農民人均純收入增長。
10%。
2014。
年政府工作的總體要求是：認真貫徹十八屆三中全會精神，全面落實各項改革政策，堅持穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求升總基調，按照區(qū)委總體部署，以建設產業(yè)集聚區(qū)、高鐵商務區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)、黃河故道生態(tài)休閑經(jīng)濟區(qū)為抓手，以打造平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園為目標，凝心聚力，奮力拼搏，推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。
今年，我們將重點在以下。
4
個方面實現(xiàn)新突破：
（一）在產業(yè)協(xié)調發(fā)展上實現(xiàn)新突破。
12%。
高科技產業(yè)增加值占比達到。
10%。
40。
12。
個以上，切實做大主導產業(yè)規(guī)模。
3
個大型商貿項目建設，抓好高鐵商業(yè)周轉市場的后續(xù)管理，加強在談。
8
個項目的對接，力爭把特色商業(yè)區(qū)打造成為商丘的“義烏城”。圍繞高鐵核心區(qū)建設，高標準規(guī)劃建設商務中心區(qū)，定位豫魯蘇皖結合部高端商貿物流中心，重點引進大型知名品牌和企業(yè)總部，提升商貿的品質和檔次，打造商丘現(xiàn)代服務業(yè)升級版。三是圍繞增效益，做強現(xiàn)代旅游服務業(yè)。按照商丘旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加快推進清涼寺景區(qū)建設，與三陵臺、觀音寺、老君臺串接形成古梁園特色旅游帶。依托黃河故道國家森林公園“一萬畝森林、一萬畝濕地、一萬畝水面”自然資源，力爭將其納入商丘城市規(guī)劃區(qū)，在充分保護生態(tài)的基礎上，與有實力、有經(jīng)驗的大企業(yè)合作，高品位建設大黃河旅游帶精品景點，努力把黃河故道國家森林公園打造成為商丘城市的后花園。
10。
億斤，實現(xiàn)“產糧大區(qū)”目標。二是抓好“菜籃子”。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢，著力建設完善。
24。
個無公害農產品基地，重點抓好蔬菜采摘觀光園、家庭農場建設，爭取新認定。
3
個無公害生產基地和。
3
3
家無公害農產品生產基地，扶強。
4
個農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，壯大。
7
個農民專業(yè)合作組織，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農民和經(jīng)紀人，切實增加農民經(jīng)營性收入。
（二）在重點工作推進上實現(xiàn)新突破。
抓集聚區(qū)建設，著力提升發(fā)展引力。
2014。
100。
公里以上，建成清涼寺。
110。
千伏變電站，污水處理廠正常運行，污水集中處理率達到。
100%。
12。
51。
個重點項目建設進度，力爭年底建成。
20。
個以上；提高規(guī)劃管理水平，嚴格落地項目的規(guī)劃審批，未經(jīng)規(guī)劃審核通過的項目不得落地建設。推進節(jié)約集約發(fā)展，抬高產業(yè)、土地、環(huán)保準入門檻，擴大單位土地投資強度、容積率和產出率；提高產城融合發(fā)展水平，強力推進集聚區(qū)合村并點，認真做好失地農民的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會保障，維護好群眾的切身利益。四是建好平臺。
1.
7000。
畝以上；
2.
資金融通平臺。通過土地市場化、金融機構擔保、
bt。
和
bot。
等多種方式，積極籌措資金，緩解集聚區(qū)基礎設施和項目建設資金壓力；
3.
人力資源平臺。持續(xù)做好人力資源培訓服務，注重引進專業(yè)技術人才，幫助企業(yè)招工。
5000。
人以上，滿足企業(yè)用工需求；
4.
科技創(chuàng)新孵化平臺。加快國藥研發(fā)中心建設，爭創(chuàng)產業(yè)集聚區(qū)為省級高新區(qū)，年底新增。
5
家以上創(chuàng)新型企業(yè)，力爭建成。
1
個省級以上行業(yè)或產品檢驗檢測中心、
1
個綜合服務中心，使集聚區(qū)科技創(chuàng)新邁上更高水平。
22。
個，其中。
10。
億元以上大項目。
2
個。三是在提高服務水平上下功夫。牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展”的理念，堅持招商引資“天字號”工程、“一把手”工程不動搖，加快由政府作為招商主體向政府為企業(yè)招商服務轉變，重點搞好解難型服務和尊重型服務，真正把方便讓給企業(yè)，把困難留給政府。同時，嚴格督查獎懲，切實讓招商和服務貢獻突出的干部，在政治上有榮譽、社會上有地位、經(jīng)濟上得實惠。
310。
75。
個重點項目，
2014。
年計劃投資。
134.8。
億元，其中，擬申報納入省級重點管理項目。
9
個、市級重點管理項目。
33。
個，每個項目分別建立節(jié)點臺賬，掛圖督導，倒推流程，以目標倒逼進度、以時間倒逼程序，確保項目建設如期完成。三是抓好項目服務。堅持“一個項目、一名縣級領導、一個服務單位、一套服務班子、一名首席服務官、一名項目聯(lián)絡員”的“六個一”推進機制，實行“投資商不與審批單位直接接觸，征地不與農民直接接觸”的“兩不接觸”服務制度，切實營造讓客商舒心、安心、放心的發(fā)展環(huán)境。
1
10。
個項目安置房竣工，佳運華庭等。
13。
個項目開工建設，金鼎世家等。
19。
100。
萬平方米、新建。
100。
萬平方米的“雙百”目標。三是加強城市精細化管理，樹立城市形象。積極推進數(shù)字化城管體系建設，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，做到主次干道清掃及時、保潔到位、“三根”清凈。深化“門前六包”責任制，強化早夜市和占道經(jīng)營清理整治，引導商戶退市進場，規(guī)范經(jīng)營。四是加快建設新型社區(qū)，促進城鄉(xiāng)一體。按照“既有個性特點，又有區(qū)域特色”的思路，讓城市融入大自然，讓居民記得住鄉(xiāng)愁，在規(guī)劃上力求高起點，突出抓試點，盡快出形象。認真抓好產業(yè)集聚區(qū)內新型社區(qū)建設，有序建設城鄉(xiāng)結合部和中心鎮(zhèn)區(qū)的新型社區(qū)，落實國家放開建制鎮(zhèn)落戶限制政策，加速農業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉移落戶。五是謀劃建設“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)試點建設，搞好劉口“美麗鄉(xiāng)村”省級項目工程，打造“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”先行示范點。強力推進節(jié)能減排，減少污染物排放，確保轄區(qū)內河流出境斷面穩(wěn)定達標。突出抓好農村面源環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，積極實施清潔家園行動，大力推進國、省道馬路市場治理，抓好黃河故道國家森林公園三個“一萬畝”的生態(tài)系統(tǒng)建設，真正讓居民住整潔房、走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁，暢享美好生活。
抓高鐵建設，著力增強發(fā)展動力。集全區(qū)之力，聚全民之志，全力加快高鐵征遷安置，傾力搞好服務，營造一流環(huán)境。一是抓好“拆”。搞好高鐵占壓線部分拆遷掃尾工作，扎實做好二期站房、廣場、換乘系統(tǒng)等部位的征拆工作，為施工企業(yè)進駐施工打牢基礎。二是加快“建”。全力加快高鐵新城安置區(qū)項目建設，嚴把工程質量，確保按計劃交付居民使用；加快道路、學校、醫(yī)院等配套設施建設，完善社區(qū)功能，實現(xiàn)與主城區(qū)無縫銜接；加快商業(yè)安置區(qū)建設，認真落實好各項優(yōu)惠政策，推動商業(yè)安置區(qū)盡快建成、盡快繁榮，確保市場不消失、商戶不流失。三是重運作。突出資金運作，最大限度爭取省高鐵建設補助資金和市直單位項目支持，積極與金融機構對接，做好融資協(xié)調，保障資金供應；突出項目運作，明確專人，跟蹤協(xié)調，努力營造全社會支持高鐵建設的濃厚氛圍。
（三）在增進人民福祉上實現(xiàn)新突破。
保運轉。堅持“提倡節(jié)約、開源節(jié)流，增加收入、杜絕浪費”基本原則，摸清存量、把握變量、挖掘增量，抓好財稅征管，確保應收盡收。牢固樹立過緊日子的思想，嚴格控制樓堂館所建設、財政供養(yǎng)人員數(shù)量和“三公”經(jīng)費支出，著力壓縮一般性支出，優(yōu)先保障工資發(fā)放、機關運轉、社會穩(wěn)定、民生和社會事業(yè)等重點支出。
保民生。按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享的原則，多辦廣受百姓期盼的實事，多干惠及百姓生活的好事，多做涉及社情民意的細事，以民生保障提升發(fā)展水平，爭當首善之區(qū)。今年繼續(xù)辦好事關人民群眾切身利益的十大實事。
保平安。不斷強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢，努力創(chuàng)建“平安梁園”；認真落實安全生產責任制，扎實推進危險化學品、涉氨企業(yè)、煙花爆竹、建筑工地、食品藥品、消防等重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點部位的安全整治，保持梁園平安和諧的良好局面；切實做好信訪穩(wěn)定工作，完善重大事項信訪評估制度，加大矛盾糾紛排查力度，抓好三級例會、領導包案落實，堅持好“區(qū)長大接訪”和“三五接訪日”制度，切實把信訪突出問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
（四）在政府自身建設上實現(xiàn)新突破。
堅持把學習貫徹十八大及十八屆二中、三中全會精神作為政府工作的首要任務，認真落實中央“八項規(guī)定”和國務院“約法三章”，加快推進政府職能轉變，全面加強政府自身建設。
打造法治型政府。堅持依法行政，強化法治理念，依照法定權限、法定程序行使權力，履行職責。依法推進政務公開，建立健全公眾參與、風險評估、合法性審查、重大事項集體決策等制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，注重實體公正和程序公正，確保權力運行公開化、規(guī)范化。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
打造服務型政府。堅持改革創(chuàng)新，把創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義作為重點，推進機構改革和政府職能轉變。按照國家、省、市簡政放權的要求，簡化審批程序，實現(xiàn)政務服務高效能、低成本、無障礙。全面落實服務承諾、首問負責和限時辦結等制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務水平。
打造務實型政府。堅持求真務實，力戒形式主義、官僚主義。一切從實際出發(fā)，抓大事、議長遠、謀全局，不圖虛名，不務虛功，敢于負責，敢于擔當。尊重群眾的主體地位，問政于民、問需于民、問計于民。在作風建設上“動真格”，在推進工作上“求突破”，不斷提升政府公信力、執(zhí)行力和權威性，營造務實干事的良好環(huán)境。
打造廉潔型政府。深入推進懲治和預防腐敗體系建設，健全和落實廉政建設責任制，查處一批違法違紀案件，嚴查不作為、慢作為、亂作為，嚴肅黨風、政風和行風。深化國庫集中支付改革，全面推行公務卡消費及電子轉賬支付系統(tǒng)，加強政府投資項目監(jiān)管和跟蹤審計，切實做到干部清正、政府清廉、風氣清新。
各位代表！
藍圖宏偉美好，使命神圣光榮。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，團結帶領全區(qū)人民，以昂揚進取的精神狀態(tài)，只爭朝夕的豪邁干勁，眾志成城的強大合力，迎難而上，創(chuàng)新求進，為建設平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園而努力奮斗！
臨泉縣政府工作報告完整文檔篇五
年三月十五日在太原市第十屆。
人民代表大會第次會議上。
市長耿彥波。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2013。
2013。
年，在省委、省政府和市委的正確領導下，全市認真貫徹落實黨的十八大精神，積極應對挑戰(zhàn)，奮力克難攻堅，轉型綜改全面推進，圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標，在全省年度目標責任考核中名列第一。
——經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。
完成地區(qū)生產總值
2412.87。
億元，增長。
8.1%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值。
770.94。
億元，增長。
10.1%。
；固定資產投資。
1670.74。
億元，增長。
26.5%。
；社會消費品零售總額。
1281.46。
億元，增長。
13.5%。
；公共財政預算收入。
247.33。
億元，增長。
14.7%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
24000。
元，增長。
11%。
；農民人均純收入。
11288。
元，增長。
12%。
；
cpi。
平均上漲。
3.1%。
——調結構轉方式成效初顯。
一、二、三產投資分別增長
44.5%。
21.9%。
和
28.4%。
省、市兩級重點工程完成投資。
1765.43。
億元。新興接替產業(yè)投資和增加值雙超傳統(tǒng)產業(yè)，分別占到全市規(guī)模以上工業(yè)的。
53.2%。
和
54.3%。
其中億元以上新興接替產業(yè)項目。
105。
個、完成投資。
227.58。
億元。服務業(yè)投資占全市投資的比重提高。
0.9。
個百分點，增加值占地區(qū)生產總值的。
54.8%。
江鈴重汽發(fā)動機、中天信安防科技、
t800。
級高端碳纖維等重點項目進展順利。都市現(xiàn)代農業(yè)取得新進展。國內首個反映產地煤炭市場價格的“太原指數(shù)”正式上線。武宿綜合保稅區(qū)封關運行，對外開放的格局進一步擴大。
——城市基礎設施建設扎實推進。
新建改造并州路、府東府西街等城市主次干道
105。
條，軌道交通。
2
號線試驗段開工。中環(huán)快速交通主線全長。
48.46。
公里，全程架設高架橋。
20.29。
公里，下穿通道。
16。
座，上跨道路、河道橋梁。
17。
座，大型互通立交。
8
座，跨汾河特大異型橋。
1
座，總計建設里程。
104.61。
35.94。
萬畝，城市綠化。
253。
萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別提高。
0.81。
和
0.79。
個百分點。全省造林綠化現(xiàn)場會在我市召開，實施“生態(tài)新政”經(jīng)驗得到充分肯定。
——省城環(huán)境質量明顯提升。
拆除分散燃煤鍋爐
543。
臺，集中供熱擴網(wǎng)。
2148。
萬平方米。
228。
臺常年運行燃煤鍋爐實施“煤改氣”。完成。
11。
個城中村整村拆除，拔掉黑煙囪。
11663。
根。太化氯堿、晉陽選煤廠等。
232。
1.08。
米，集中式飲用水源地水質達標率保持。
100%。
加大對汽車尾氣排放的治理，淘汰。
3.6。
萬輛老舊車輛。全年。
pm2.5。
達標率。
54.5%。
優(yōu)良天數(shù)。
162。
天，實現(xiàn)省城環(huán)境質量改善明顯見效的目標。
——民生社會事業(yè)進一步改善。
全年完成保障性住房投資
89。
億元，基本建成。
2.96。
萬套，分別增長。
49.43%。
和
214%。
5000。
戶農村危房改造任務全面完成，
2.3。
萬貧困人口脫貧。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.35%。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
10.7。
2013。
3.81%。
死亡人數(shù)下降。
6.61%。
——政府自身建設不斷加強。
自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，提請市人大常委會制定修訂《太原市客運出租汽車服務管理條例》等
7
件地方性法規(guī)。積極支持人民政協(xié)履行職能，堅持重大事項向民主黨派通報和協(xié)商制度。
194。
件人大代表建議和。
603。
件政協(xié)提案全部辦復。認真貫徹落實中央八項規(guī)定，堅決反對“四風”，“三公”經(jīng)費明顯下降?！跋蛉嗣駞R報、請人民評議”等活動更加深入，有效推動政府作風轉變?！皟杉?、兩到位”行政審批制度改革取得明顯成效，全省深化行政審批制度改革現(xiàn)場會在我市召開。
這些成績的取得，是省委、省政府和市委正確領導，市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持，全市人民共同努力的結果。在此，我代表市人民政府向全市人民，向駐并部隊、武警官兵，向中央、省屬單位，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關心支持太原改革發(fā)展的海內外朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們發(fā)展道路上還有不少困難和問題。主要是：經(jīng)濟穩(wěn)中向好基礎還不牢固，支撐轉型跨越發(fā)展的好項目、大項目不多；改革開放力度不大，經(jīng)濟增長內生動力不足，下行壓力增大；大氣和水污染問題仍然突出，省城環(huán)境質量好轉任務艱巨；城市基礎設施建設滯后，民生改善的壓力加大；社會信用體系不健全，影響穩(wěn)定的潛在矛盾依然存在；公務員隊伍的執(zhí)行力和專業(yè)化水平不足，群眾觀念不強，廉政建設需進一步加強。民之所望，施政所向；病之所在，治之所要。我們將牢記責任使命，凝心聚力，扎實有效解決問題，決不辜負人民的厚望。
二、
2014。
2014。
3.2%。
左右。我國全面深化改革開放的號角已經(jīng)吹響，將進入歷史性的新階段，必將為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。發(fā)展是解決所有問題的關鍵，牢牢抓住經(jīng)濟建設這個中心，保持合理的經(jīng)濟增長速度，是中央的大政方針。我們要緊緊把握可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，加快調結構、轉方式，充分發(fā)揮轉型綜改試驗先導區(qū)的作用，實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展的新突破。
今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，加快一流的新興產業(yè)基地、一流的自主創(chuàng)新基地和一流的現(xiàn)代宜居城市建設，著力保障改善民生，有效增強社會活力，切實維護和諧穩(wěn)定，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，為建設一流省會城市，為全省辦好“兩件大事”，為實現(xiàn)“中國夢”而努力奮斗。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長。
9%。
左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
11%。
左右，服務業(yè)增加值增長。
9%。
固定資產投資增長。
21%。
社會消費品零售總額增長。
14%。
左右，公共財政預算收入增長。
9%。
左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
10%。
左右，農民人均純收入增長。
12%。
以上，居民消費價格漲幅控制在。
3.5%。
左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
10.5。
萬人。
約束性指標是：萬元地區(qū)生產總值綜合能耗下降。
3.5%。
pm2.5。
年均濃度值下降。
5%。
實現(xiàn)上述目標任務，必須把握發(fā)展大勢，因勢而謀，應勢而動，順勢而為，把發(fā)展的強大動力和內需的巨大潛力釋放出來，著力推進轉型綜改試驗先導區(qū)建設。重點抓好以下六個方面的工作：
（一）以改革開放為強大動力，釋放更多改革紅利。
改革是今年政府工作的首要任務。要按照中央和省統(tǒng)一部署，以經(jīng)濟體制改革為重點，全面深化各領域改革。要從群眾最期盼的領域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起，力求取得實質性進展和突破。
深化行政體制改革，進一步簡政放權。推進政府職能整合，最大限度地解決職能交叉和分散問題，用政府權力的“減法”換取市場和企業(yè)活力的“加法”。凡是公民、法人或其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調節(jié)，行業(yè)組織或中介機構能夠自律管理的事項，政府都要退出；凡是可以采用事后監(jiān)管和間接管理的事項，政府一律不設置審批；凡是中央、省下放給地方的行政審批事項，一律接轉下放、一放到位；凡是中央和省取消的行政審批事項，一律放給市場、放給社會。深化投資審批制度改革，充分落實企業(yè)投資自主權，推進投資創(chuàng)業(yè)便利化、高效化。推進國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。實施工商登記制度改革，落實認繳登記制，由先證后照改為先照后證，由企業(yè)年檢制度改為年報公示制度。創(chuàng)新改革思路，利用大數(shù)據(jù)支撐，建成區(qū)范圍內建設項目取消覆壓礦產、地質災害評估、詳規(guī)評審等前置性條件，減少重復浪費和時間損失。
加強事中事后監(jiān)管，堅持放管并重。實現(xiàn)責任和權力同步下放，放活和監(jiān)管同步到位，做到放而不亂、疏而不漏，放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”。對市場主體，“法無禁止即可為”；對政府，“法無授權不可為”。進一步深化“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，建立權力清單制度，推進“負面清單”管理模式，明確立即辦、承諾辦、限期辦事項，優(yōu)化流程，縮短時間，陽光政務，從嚴監(jiān)督。加快社會信用體系建設，推進政府信息共享，對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業(yè)建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。大力推進電子政務建設，實現(xiàn)信息化支撐下的精細化管理。
完善政府治理能力的基礎制度建設，用制度管權、管錢。要把工程建設項目招投標、政府采購、國有土地使用權和礦業(yè)權出讓等公共資源交易，納入規(guī)范化、法制化軌道，讓市場發(fā)揮決定性作用。推進建設用地批后監(jiān)管，建立土地集約節(jié)約利用評價考核體系。嚴格公共資金管理和監(jiān)督，把政府所有收支納入預算管理，做到收入一個“籠子”，預算一個“盤子”，支出一個“口子”，防止公共資金碎片化，體現(xiàn)集中財力辦大事的原則。政府預算和決算要向社會公開，部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出，所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開，所有公共資金、公共資產、公共資源都要接受審計和社會監(jiān)督，打造“陽光財政”。進一步加強國庫資金管理，建立財政結轉、結余資金定期清理制度，提高資金使用績效。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用。
（二）以調結構轉方式為主攻方向，推動產業(yè)提質增效升級。
20。
個重大項目達產達效。加大傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和整合重組力度，提升產業(yè)素質和競爭優(yōu)勢。
cbd。
中心、潤恒冷鏈農產品物流中心等服務業(yè)項目建設?；ヂ?lián)網(wǎng)電子商務是現(xiàn)代服務業(yè)劃時代的變革，要鼓勵創(chuàng)新主體積極運用互聯(lián)網(wǎng)思維，帶動傳統(tǒng)產業(yè)轉型，實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新，加快電子商務示范城市建設。加大科技創(chuàng)新風險投資支持力度，加快組建太原農商行，完善政銀企“助保貸”合作機制，發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”之力，為企業(yè)創(chuàng)新和中小企業(yè)發(fā)展“施肥增養(yǎng)”。
把培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，加大招商引資力度，加強與京津地區(qū)區(qū)域性合作。發(fā)揮好高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營區(qū)和不銹鋼園區(qū)招商引資、產業(yè)發(fā)展主體功能區(qū)作用，加快陽曲、清徐產業(yè)新城規(guī)劃布局和開發(fā)建設，推進古交煤電、煤化一體化發(fā)展，著力打造婁煩省城飲用水源地良好生態(tài)環(huán)境的品牌優(yōu)勢。
（三）以一流省會城市為目標，強化城市基本建設。
城市是人類文明的結晶，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。建設生態(tài)宜居的美麗太原，是全市人民的共同心愿。要按照中央城鎮(zhèn)化工作會議的精神，“生產空間集約高效，生活空間宜居適度，生態(tài)空間山清水秀”，“讓居民望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，凸顯太原“三面環(huán)山、一水中分”的大自然格局，做好山水特色城市的謀篇布局。
23。
項道橋工程，總計建設里程。
110。
公里，總投資。
170。
2
號線建設，啟動濱河西路南延前期準備，加大小街小巷整治力度。城市道路建設集管線入地、立面改造、違建拆除、棚戶區(qū)改造、拆遷安置、社會動員于一體，是一場深刻的社會變革，要秉承多留遺產、少留遺憾的理念，堅持規(guī)劃、設計、建設、管理的高標準。
1200。
臺，新增公交專用道。
20。
公里，啟動新能源汽車試運行工作。繼續(xù)增加公共自行車投放。推進健康城市建設，完善以汾河公園為載體的健康休閑體系。加強智慧城市建設，實施便民惠民“一卡通”，強化以信息化為支撐的城市管理，創(chuàng)新方法，加大力度，建管并重，提升省會城市的管理水平。
3000。
萬平方米，開工建設太古遠距離、大溫差供熱工程。淘汰分散燃煤鍋爐。
600。
臺左右，改造既有供熱面積。
2000。
萬平方米以上，減少燃煤。
90。
32。
萬噸晉陽污水處理廠，清徐兩個。
1500。
24。
個城市周邊村燃氣清潔替代，把農民從污染能源的重負中解放出來。鐵腕治污，鐵規(guī)治污，嚴肅查處各類環(huán)境污染案件。三縣一市要同步落實責任，為全市環(huán)境質量好轉作出貢獻。
8
平方公里的晉陽湖、
2
平方公里的植物園，完善提升中環(huán)。
50。
0.6。
個百分點，人均公園綠地提高。
0.3。
個百分點。
（四）以都市現(xiàn)代農業(yè)為抓手，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
9
7000。
畝，推進陽曲百萬只養(yǎng)羊工程，帶動全市“一縣一業(yè)”縱深發(fā)展。
2.3。
萬貧困人口脫貧。
積極推進農村改革。堅持和完善農村基本經(jīng)營制度，培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體，積極開展土地確權登記試點工作，引導承包土地經(jīng)營權有序流轉，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，賦予農民更多財產權利。認真組織第十屆村民委員會換屆工作。
（五）以唐風晉韻為文脈特色，彰顯省城文化影響力。
文化是城市的靈魂。一流省會城市，需要有一流文化的支撐。加強社會主義核心價值體系建設。習近平總書記指出：“一個國家的文化軟實力，從根本上說，取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力”。要繼續(xù)培育和弘揚太原“包容、尚德、崇法、誠信、卓越”的城市核心價值觀，凝魂聚氣，強基固本，提升文化軟實力。文化繁榮，內容為王，創(chuàng)意至上，精品取勝。大力推進文化精品創(chuàng)作，生動展示現(xiàn)代、文明、發(fā)展的太原形象。加強博物館、美術館、圖書館等公共文化場館建設。精心組織好第十二屆全國美術作品雕塑展，提升和擴大太原文化的影響力。
加強歷史文化名城保護。城市形成是歷史的積累和沉淀，城市需要傳承記憶。有。
2500。
多年建城史的古老太原，要有代表歷史資格的老城、老街、老屋。
9
樓街歷史街區(qū)保護工程，讓掩藏在混亂建筑中的歷史文化遺存重現(xiàn)珍貴的文化價值和商業(yè)價值。
加快發(fā)展文化旅游產業(yè)。突出板塊表現(xiàn)、氣候吸引、服務引領。要把晉祠和天龍山，太山龍泉寺、店頭村，蒙山和連理塔寺廟群，崛山圍山和竇大夫祠、多福寺、凈因寺等四大板塊的山水寺廟文化，進一步優(yōu)化提升和保護發(fā)展，形成大山水、大文化、大景區(qū)、大旅游的產業(yè)格局。精心保護雙塔寺大景區(qū)，完善景區(qū)功能，放大雙塔效應。加快太化工業(yè)遺址創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，組織好國際大學生“廢舊金屬材料雕塑創(chuàng)作月”活動，打造具有國際影響力的城市新名片。
鄉(xiāng)村文明是中華文明史的主體，耕讀文明是我們的軟實力。明太原縣城作為農耕文明載體，要創(chuàng)新保護理念，在晉陽古城考古發(fā)掘的基礎上，將田園風光與文化遺存相結合，創(chuàng)造農耕文明保護復興的新范例。加大對青龍鎮(zhèn)、土堂村等古村落保護的力度，讓農耕文明的鄉(xiāng)愁代代相傳。
（六）以“五有”保障為基本要求，著力做好民生改善工作。
民惟邦本，本固邦寧。政府工作的根本目的，是讓人民群眾過上好日子。要下大力氣切實解決好“五有”等基本民生保障問題，不斷提高人民生活水平和質量。
就業(yè)是民生之本。把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，開發(fā)更多就業(yè)崗位，解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，引導和鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶措施，確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。發(fā)揮勞動力市場中介組織作用，實現(xiàn)需求和就業(yè)的有效對接。
5
13。
個城中村進行整村拆除，實現(xiàn)城市升級和人民宜居互利共享。推廣鄰里中心，集購物場所、老年活動、文化娛樂、社區(qū)服務、幼兒教育于一體，滿足宜居、樂居的功能要求，創(chuàng)造幸福家園。
10。
所名校雙十二軌新校建設，完成二十七中、五十三中、六十中等。
10。
10。
所新院建設，加大公立醫(yī)院改革力度，規(guī)范配建社區(qū)醫(yī)院，建立便民利民的健康服務體系。加強與名校、名院合作，引進人才和管理；推進教育和醫(yī)療信息化，充分利用全國優(yōu)質教育和醫(yī)療資源，大幅提高教育和醫(yī)療服務水平。大力發(fā)展職業(yè)教育，整合資源，提升質量。繼續(xù)做好人口和計劃生育工作。
健全完善社會保障體系。加大“五險”統(tǒng)一征繳力度，穩(wěn)步提高統(tǒng)籌層次和保障水平。積極穩(wěn)妥解決好破產企業(yè)、勞服企業(yè)、集體企業(yè)職工的養(yǎng)老和醫(yī)療保險問題，運用好低保等社會救助政策。開工建設政府主導的養(yǎng)老中心和兒童福利院，擴大城市社區(qū)居家養(yǎng)老試點，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)和殘疾人救助等社會福利事業(yè)，支持慈善事業(yè)發(fā)展，讓老有所養(yǎng)、幼有所愛的陽光普照大地。深化收入分配制度改革，強化企業(yè)職工工資調控，促進農民增收，進一步提高城鄉(xiāng)居民收入。做好民族宗教工作。加強國防后備力量建設，推進雙擁工作。
安全重于泰山。全面落實企業(yè)安全生產主體責任和政府安全生產監(jiān)管責任，完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任體系，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”；深入開展安全隱患有獎舉報活動，完善安全隱患發(fā)現(xiàn)受理、處置問責制度；開展煤礦、非煤礦山、燃氣、危險化學品、道路交通等專項治理行動，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。健全和完善市、縣、鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管體系，加強信息化建設，用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保全市人民“舌尖上的安全”。積極創(chuàng)新社會治理體制，繼續(xù)推進天網(wǎng)治安工程。扎實做好信訪工作，加強法律援助，建立暢通有序的民意訴求表達渠道和矛盾糾紛排查調處機制，及時化解、妥善處置社會矛盾，最大限度地預防和減少各類不穩(wěn)定因素。
各位代表，做好今年的政府工作，一分部署，九分落實。要結合黨的群眾路線教育實踐活動，加強政府自身改革建設。按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，推進目標管理，對標一流，嚴格考評，建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、務實政府，增強政府的公信力和執(zhí)行力。要踐行“三嚴三實”，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。作風建設上行下效，行勝于言。“打鐵還需自身硬”，“風行于上，俗成于下”。各級領導干部都要以己正立信、以廉政樹威、以務實興業(yè)，努力為人民提供優(yōu)質高效服務。
要深入貫徹依法治國基本方略，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見，提高依法治市、依法行政的自覺性。深入開展“向人民匯報，請人民評議”、“為人民群眾辦實事、解難事”和窗口單位行業(yè)“貼近群眾、服務群眾”等活動，自覺接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。加大政務公開力度，加強行政監(jiān)察，糾正部門和行業(yè)不正之風。深入推進反腐倡廉制度建設，從嚴查處腐敗案件。
各位代表，行進在改革開放新的偉大征程中，光榮與夢想召喚著我們，責任和使命激勵著我們。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，以踏石留印、抓鐵有痕的作風，敢于擔當、勇往直前的精神，立黨為公、公權為民的情懷，為實現(xiàn)率先轉型跨越發(fā)展、建設一流省會城市而努力奮斗！
臨泉縣政府工作報告完整文檔篇六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
剛剛過去的一年，政府系統(tǒng)廣大干部職工在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認真學習貫徹十八大和十八屆三中全會精神，深入開展“一改雙優(yōu)”活動，把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，扎實工作，穩(wěn)中求進，較好地完成了十四屆人大二次會議確定的各項目標任務，縣域經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。一年來，我們主要做了七個方面工作：
1
加強運行調度，工業(yè)經(jīng)濟較快增長。
以縣產業(yè)集聚區(qū)和遮山機電專業(yè)園為平臺，狠抓機電制造、新型建材、輕紡針織產業(yè)項目的引進建設，修補產業(yè)鏈條，提升產業(yè)層次，壯大產業(yè)規(guī)模。集聚區(qū)新入駐項目
10。
個。英奇陶瓷、華晨汽配等。
10。
個項目投產。全年為工業(yè)企業(yè)協(xié)調貸款。
8.4。
億元，培訓。
3600。
人。整合資金。
3900。
萬元支持新奧針織、利欣藥業(yè)等企業(yè)實施技改項目。
12。
個。
8
個項目列為結構調整項目。新建。
5
家工程研發(fā)中心。新創(chuàng)。
3
個省級著名商標。微特電機納入省科技創(chuàng)新重點扶持計劃。全年集聚區(qū)完成基礎設施投資。
9700。
萬元。入庫稅金。
1.44。
億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值。
58.4。
億元，增長。
11.3。
％，實現(xiàn)利潤。
10.6。
億元，增長。
10.5。
％。
2
擴大對外開放，項目帶動深入實施。
扎實開展對外開放年活動，全年運作各類投資項目
164。
個，實際到位資金。
32.6。
億元。與北新建材簽訂投資。
26。
億元的集成房屋項目合作協(xié)議。爭取到位上級政策性資金。
15.2。
億元。建立重點項目聯(lián)席會議制度，
11。
個省市重點項目完成投資。
5.9。
億元。華能鎮(zhèn)平電廠、寧西鐵路二線、鉬多金屬采選、凹凸棒石開發(fā)等項目穩(wěn)步向前推進。
312。
國道改線段路基處理大頭落地。
207。
國道改建工程建成通車。全年完成交通公路投資。
3.1。
億元，新改建公路。
87.2。
公里、橋涵。
300。
延米。
3
堅持三個先行，城鎮(zhèn)形象明顯改觀。
基本完成“一帶四區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)控制性詳規(guī)。與正商集團正式簽訂合作開發(fā)協(xié)議。啟動
1260。
4200。
萬元改造硬化道路。
21。
條，新建。
2
座公廁和。
2
座垃圾中轉站，增設監(jiān)控系統(tǒng)。
120。
處，拆除違法廣告。
350。
處，規(guī)范廢品收購點。
6
處，設置隔離樁。
660。
處、垃圾箱。
97。
個，新增綠地。
15。
萬平方米。小城鎮(zhèn)建設完成投資。
1.5。
億元。老莊晉升為三星級小城鎮(zhèn)。以新型農村社區(qū)建設帶動新農村建設，
6
個市級試點建成住房。
1086。
套。
4
注重規(guī)范完善，玉雕產業(yè)穩(wěn)步提升。
突出項目建設、市場整治、人才培育和宣傳推介，統(tǒng)籌做好文化與產業(yè)融合文章。特色商務區(qū)規(guī)劃獲得省發(fā)改委正式批復。國際玉城玉雕精品苑、玉文化博物館遷擴建、玉雕灣商貿城一期、琢玉園一期主體完工。玉雕大師創(chuàng)意園被中國地質大學珠寶學院確定為產學研基地。集中整治玉雕市場秩序，取締馬路市場
10。
個，拆除彎腰大棚。
710。
個，創(chuàng)建購物放心店。
4
家。天下玉源吸納。
3000。
20。
人、市級工藝美術大師。
21。
人、省級玉雕大師。
71。
人、中國玉石雕刻大師。
3
人。舉辦鎮(zhèn)平玉雕澳門展等展評活動。
280。
3
個特色商標。
5
加快土地流轉，現(xiàn)代農業(yè)迅猛發(fā)展。
扎實推進糧食核心區(qū)建設。爭取到
7.8。
萬畝土地綜合整理項目。投資。
2.4。
億元改造中低產田。
4.6。
萬畝，新打配機電井。
490。
眼。完成趙灣水庫節(jié)水配套二期和。
3
座小型水庫除險加固。推廣良種良法，糧食生產克服極度干旱影響，總產保持。
10。
1600。
畝發(fā)展到。
9600。
畝。全縣新增苗木花卉。
1.8。
萬畝、無公害蔬菜。
9000。
畝、林果。
8300。
畝、觀賞魚。
1800。
畝。實現(xiàn)煙葉稅。
830。
萬元。把南水北調生態(tài)廊道建設作為中心工作來抓，調整土地。
1.09。
萬畝，完成綠化。
3052。
畝。全年新認定市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
5
家、專業(yè)合作社。
8
家。全縣完成農業(yè)增加值。
28.4。
億元，增長。
3.6%。
6
著力改善民生，社會大局總體穩(wěn)定。
全面落實各項惠民政策。全年民生支出
22.8。
億元，占公共財政預算支出的。
82.7%。
高于全省平均水平。
10.1。
個百分點。投資。
3
億元的新一高建成啟用，帶動城區(qū)。
6
所學校完成布局調整，新增學位。
8000。
個。規(guī)劃校建項目。
154。
個。新改建幼兒園。
56。
所。補進教師。
490。
人，初步緩解了教師緊缺問題。財政設立。
300。
萬元教育獎勵基金，加強教育質量管理，中高招成績穩(wěn)步提高。為。
9.6。
萬名農村義務教育階段學生提供了。
5600。
萬元的營養(yǎng)餐。對全縣。
50。
輛合格校車全部安裝了衛(wèi)星定位裝置和行車記錄儀。為。
2657。
名原民辦教師發(fā)放補貼。
451.8。
萬元。新建。
3
158。
個，農村書屋實現(xiàn)行政村全覆蓋。菩提寺晉升為全國重點文物保護單位。計劃生育工作連續(xù)。
11。
171。
元。城鄉(xiāng)低保對象年均補助標準分別提高。
180。
元、
144。
元，為。
5.87。
萬名低保對象發(fā)放低保金。
8274。
萬元。農村五保集中供養(yǎng)對象人均標準提高。
720。
元。為。
456。
名孤兒發(fā)放基本生活補助。
220。
萬元。醫(yī)療救助最高限額由每人。
6000。
元提高到。
22000。
元，全年救助。
5.3。
萬人次。新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準由每人每年。
240。
元提高到。
280。
元。新農合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費報銷比例達到。
90%。
全年為。
82.1。
萬人次報銷補助。
3
億元。政府舉辦基層醫(yī)療機構全部實施國家基本藥物制度。
12。
類
45。
項基本公共衛(wèi)生服務免費向城鄉(xiāng)居民提供。基本藥物價格下降。
38.1%。
城鄉(xiāng)居民看病負擔減輕。
30%。
為
75.1。
萬人建立了健康檔案。為。
25.4。
萬
60。
歲以上老人發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金。
8911.7。
萬元。發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款。
4768。
萬元。技能培訓。
9700。
人，幫助。
730。
名困難對象實現(xiàn)再就業(yè)。新改造農村危房。
1500。
戶。新建保障房。
1348。
套。新發(fā)展燃氣。
10000。
戶。取締趙灣水庫非法采砂及各類違法建設。制訂縣城供水應急預案。完成。
10。
家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理。解決。
2.4。
萬人安全飲水問題。建立定點扶貧制度，完成扶貧投入。
1.2。
億元，整村推進。
14。
個村，
14500。
737。
3124。
個。超前主動工作，完善應急預案，深入開展嚴打整治斗爭。有效防范金融風險。社會大局和諧穩(wěn)定。
7
嚴格依法行政，隊伍建設持續(xù)加強。
一年來，政府系統(tǒng)嚴格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》，自覺接受縣委領導，執(zhí)行縣委決議，重大事項提交縣委常委會確定。定期向縣人大報告工作，向縣政協(xié)通報情況，接受人大評議，配合政協(xié)視察，主動接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。認真辦理人大議案建議和政協(xié)提案。堅持用制度管權、管人、管事。按照八項規(guī)定要求，修訂完善公務接待、車輛管理辦法。以行政審批服務中心、公共資源交易中心、便民服務中心為平臺，深化政務公開，實施效能提速，取締合并審批事項
22。
個，降低收費標準。
37。
項，停征。
4
項。堅決糾正不正之風，精簡會議文件，壓縮公務支出，清理辦公用房，查糾違規(guī)公務用車。
48。
輛，三公經(jīng)費同比下降。
38.1%。
反腐倡廉工作取得新成效統(tǒng)計、物價、武裝、人防、僑務、外事、民族、宗教、史志、檔案、殘聯(lián)、氣象等工作也為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
各位代表，在宏觀形勢嚴峻復雜、經(jīng)濟下行壓力增大的特殊形勢下，能夠取得這樣的成績，保持經(jīng)濟社會發(fā)展好的態(tài)勢和氣勢，主要得益于縣委的正確領導、科學決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的和衷共濟、有效監(jiān)督，得益于全縣人民的同心同德、克難奮進。在此，我謹代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向所有關心、支持、參與鎮(zhèn)平發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
2012。
年
2.4。
14.7。
8.2。
2.8。
個百分點。人均財力全省。
2169。
元，全市。
1014。
元，我縣只有。
609。
53%。
四是大事實事推進不快五是民生事業(yè)欠帳較多，安全生產、信訪穩(wěn)定等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)對此，我們一定高度重視，認真總結反思，研究整改措施。
二、今年工作安排。
今年是全面深化各項改革的開局之年、落實《五年攻堅規(guī)劃》的關鍵之年。政府工作總的思路是，以建設實力鎮(zhèn)平、美麗鎮(zhèn)平、幸福鎮(zhèn)平為目標，深入貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神，把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的總體要求，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、促轉型、保民生工作，深入推進產業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代產業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、生態(tài)文明體系建設，提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益，加強和改善民生，全力創(chuàng)建高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣。
13.8。
312。
國道縣城段改線工程建設。
今年重點抓好七項工作：
（一）培育主導產業(yè)，服務重點企業(yè)，壯大集群規(guī)模，建設工業(yè)強縣。
98。
家規(guī)模以上企業(yè)，尤其是。
16。
5
4
個超億元項目開工建設。完成專業(yè)園區(qū)申報工作。
（二）繼續(xù)加壓緊逼，務實理性招商，全面擴大開放，深化項目帶動。
12。
3
月底前高標準完成。
9414。
500。
千伏輸變電項目開工。
（三）集中建設新城，嚴格老城管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強化城鎮(zhèn)引領。
9
20。
2
座垃圾中轉站和。
2
座公廁，改造背街小巷。
9
條以上。統(tǒng)一城區(qū)道路命名。完善城管機制，試行綜合執(zhí)法，加強精細化、常態(tài)化管理，改善交通秩序，提高保潔水平，有效解決臟亂差問題。小城鎮(zhèn)建設，突出特色，加強管理，完善基礎設施和公共服務功能。盧醫(yī)、柳泉鋪爭創(chuàng)四星級，王崗、棗園爭創(chuàng)三星級，馬莊爭創(chuàng)二星級小城鎮(zhèn)。以改善生產生活條件為主要內容推進新農村建設，保留農村自然風貌，發(fā)展中心村，保護特色村，治理空心村，堅決遏止亂占耕地、沿路建房現(xiàn)象。對基本建成的新型農村社區(qū)完善提升，正在建設的規(guī)范運作，并做好拆舊復墾工作。
（四）發(fā)揮特色優(yōu)勢，培育精品力作，推動產業(yè)升級，打響玉都品牌。
以原石交易、精品加工、品牌營銷、名師培育為重點，推進市政府千億元行動計劃，建好玉文化核心區(qū)，做大做強玉文化產業(yè)。一是打造原料優(yōu)勢。支持有實力的玉雕、玉料經(jīng)營戶走出去，以多種形式收購、控制玉礦、玉原料。制訂優(yōu)惠政策，打造交易平臺，吸引緬甸、韓國、蒙古、俄羅斯、加拿大及青海祁連、新疆且末等玉料在我縣開設交易公盤，組織專場拍賣。持續(xù)推進天下玉源玉料原石交易。積極參與獨山玉標準制訂。二是打造市場優(yōu)勢。按照“全國領先的玉產品商貿中心”定位，編制特色商務區(qū)修建性詳規(guī)。加快玉雕市場整治步伐，堅決取締馬路市場，逐步取消大棚市場，著力規(guī)范完善現(xiàn)有市場。建立玉雕從業(yè)人員信用管理體系。規(guī)范質檢機構。全面推行“一書一證一單”制度。創(chuàng)建購物放心店。推廣電子商務，發(fā)展連鎖經(jīng)營，促進線上線下融合發(fā)展，申報省級電子商務示范企業(yè)和基地。全面完成玉文化博物館建設。加快運作國際玉城三期、玉雕灣商貿城二期、天下玉源二期、高端玉產品購物中心、真玉天地等市場建設項目。協(xié)助承辦第十一屆玉博會。三是打造加工優(yōu)勢。按照文化理念、景區(qū)標準規(guī)劃玉雕產業(yè)園區(qū)，吸引集聚一批金鑲玉、標準化佩件、玉雕工藝品、食用器皿、玉雕包裝企業(yè)。加快石雕城一期建設，完成景觀石搬遷工作。扶持玉神公司、神圣公司、開元玉業(yè)、醒石工藝等骨干企業(yè)做大做強，出精品，創(chuàng)品牌，引領行業(yè)集聚發(fā)展。四是打造人才優(yōu)勢。建立玉雕人才引進培育激勵機制。發(fā)揮好玉雕大師服務中心平臺作用。以玉雕大師創(chuàng)意園為核心，吸引全國省級以上工藝美術大師、玉石雕刻大師到鎮(zhèn)平創(chuàng)作發(fā)展，開展各種形式的學術交流和展評活動。大力發(fā)展玉雕職業(yè)教育。舉辦玉文化高級人才研修班。做好玉雕職教學院籌辦工作。引進玉文化策劃創(chuàng)意、管理運營和演藝項目。
（五）加強服務引導，有序流轉土地，適度規(guī)模經(jīng)營，做大現(xiàn)代農業(yè)。
1
萬畝高標準示范農田、
2.5。
萬畝千億斤糧食田間工程、
2.5。
萬畝小農水重點縣項目、
7.8。
10。
10。
家有資質的園林公司。新認定省市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
10。
2
萬畝蓮藕種植觀光基地。新發(fā)展苗木花卉。
2
萬畝。普及“一池一品”精細管理，新增錦鯉錦鯽。
2000。
畝。新發(fā)展無公害蔬菜。
6000。
畝。落實煙葉。
1.4。
萬畝、林果。
1
10。
種、
3
萬畝。加強農業(yè)投入品監(jiān)管和產地環(huán)境管理。全面實施農畜產品市場準入。健全農畜產品質量追溯體系。
（六）完善扶持政策，放寬市場準入，創(chuàng)新經(jīng)營模式，繁榮第三產業(yè)。
5a。
級景區(qū)規(guī)劃。完成彭雪楓紀念館及故居升級改造，爭創(chuàng)。
3a。
級景區(qū)。完善景區(qū)景點旅游設施。培育老莊櫻桃溝、霖鋒蓮藕觀光基地等鄉(xiāng)村旅游熱點。爭取《九蓮燈》入選國家非物質文化遺產。交通物流業(yè)，爭取秦巴片區(qū)扶貧公路建設和干線公路改造連通項目。完成南陽至石佛寺快速通道項目立項和土地調規(guī)。做好團部至瓦房溝戰(zhàn)備公路項目爭取工作。
312。
國道縣城段改線工程建成通車。完成。
248。
線改建和縣城至菩提寺段改造。力爭。
244。
線二級公路大修納入上級籠子。新改建農村公路。
58。
公里、橋涵。
360。
延米。發(fā)揮鎮(zhèn)平毗臨中心城區(qū)、商貿物流發(fā)達的優(yōu)勢，引進建設建材批發(fā)市場和汽車商貿城。啟動建設“三站一園”，即華通客運站、玉雕灣客運站、鎮(zhèn)平西客運站、縣物流園。酒店服務業(yè)，鼓勵餐飲服務業(yè)上檔升星。朗潤國際酒店申報三星級。金融保險業(yè)，一手抓優(yōu)質服務，一手抓風險防范。鼓勵縣內外銀信部門增設營業(yè)網(wǎng)點，新增存款主要用于縣域工業(yè)發(fā)展和基礎設施中長期貸款。加強金融理財市場日常監(jiān)督。尤其要加強小額貸款公司、擔保公司、融資公司、理財公司等“影子銀行”的監(jiān)督管理，打擊金融傳銷行為。教育引導各級干部和群眾遠離非法集資，維護良好的金融生態(tài)。房地產業(yè)，建立房地產、建筑企業(yè)誠信檔案和黑名單制度。規(guī)范預售行為。加強稅收稽查。督促房地產和建筑企業(yè)就地納稅。
（七）創(chuàng)新社會治理，維護公平正義，發(fā)展生態(tài)文明，切實改善民生。
10%。
農村五保集中供養(yǎng)率達到。
50%。
2.6。
億元新改建校舍。
4.6。
萬平方米。新改建幼兒園。
5
所。確保涅陽第五初中、徐橋小學主體完工。新招聘教師。
360。
3
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心，在縣城新建一所容納。
2000。
5
320。
元。住院補償封頂線由。
15。
萬元提高到。
20。
萬元。重大疾病保障由。
20。
個病種增加到。
35。
個。全面開展大病保險工作，實際補償比例提高到。
70%。
10。
個村扶貧整體推進，幫助。
1
7.8。
3.6。
1
萬戶。督促普康藥業(yè)、天冠生物、秸稈發(fā)電、星邦油漆。
4
家污染企業(yè)開展深度治理。完善以獎代補制度，深入開展村莊人居環(huán)境整治，健全農村垃圾污水和畜禽養(yǎng)殖污染處理長效機制，加強農村面源污染治理。倡導綠色生活方式和消費理念，引導社會公眾積極參與生態(tài)文明建設，建設天藍地綠、山青水凈的美麗玉鄉(xiāng)。四是促民安。樹立依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理理念，創(chuàng)新社會治理體系。以技防為核心，人防為重點，織密護城監(jiān)控網(wǎng)、城區(qū)監(jiān)控網(wǎng)和農村監(jiān)控網(wǎng)。加強社會治安綜合治理。啟動武警中隊營房建設。繼續(xù)保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢，從嚴從重從快打擊黑惡勢力、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪。堅持維權與維穩(wěn)相結合，改進群眾工作，依法按政策解決拖欠農民工工資、征地拆遷安置、社會保障等群眾反映強烈的突出問題。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，落實安全生產行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，全面提高安全監(jiān)管水平，堅決遏止重特大安全事故發(fā)生。健全完善食品藥品安全保障體系和監(jiān)管體系，強化田間到餐桌全過程的監(jiān)管責任，確保人民群眾食品藥品安全，確保人民群眾生命財產安全，確保社會大局和諧穩(wěn)定。完成第三次經(jīng)濟普查。深入開展雙擁共建。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。繼續(xù)做好武裝、人防、僑務、外事、史志、檔案、民族、宗教、物價、廣電、殘聯(lián)、氣象等工作。
三、加強政府自身建設。
認真貫徹落實市委“一改雙優(yōu)”要求，弘揚“誠信、實干、創(chuàng)新、擔當”的新時期鎮(zhèn)平精神，落實“程序、質量、效率”方針和“團結、學習、敬業(yè)、自律”要求，深入推進“兩轉兩提”，努力建設法治政府、效能政府、陽光政府、務實政府、廉潔政府。
扎實開展群眾路線教育實踐活動。把理論學習、教育培訓貫徹始終。深入學習十八大報告和習總書記一系列重要講話精神，增強宗旨意識，堅定理想信念。深刻領會上級重要會議、文件精神，系統(tǒng)掌握與政府工作相關的各類專業(yè)知識，不斷提高理論水平、政策水平和管理水平。把征求意見、查擺問題貫徹始終。按照“六問六帶頭”原則，以整風精神開展批評與自我批評。對照黨章、廉政準則、改進作風要求、群眾期盼和先進典型五面鏡子，深入查擺宗旨意識、工作作風、廉潔自律等方面問題和不足。把整改落實、建章立制貫徹始終。以落實“八項規(guī)定”、糾正“四風”為切入點和突破口，開展專項治理，完善懲防體系，規(guī)范權力運行，深化政務公開。把務實重干、推動工作貫徹始終。嚴肅工作紀律，加強績效考評，少說多做，立說立行，多做打基礎、管長遠的大事，多做解民憂、順民意的實事。
嚴格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》，按照法定權限和程序行使權力、履行職責。發(fā)揮行政審批服務中心、公共資源交易中心、便民服務中心和政府效能網(wǎng)作用，完善崗位責任、首問負責、服務承諾、限時辦結制度。在加強內部監(jiān)督的同時，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，創(chuàng)造條件接受群眾監(jiān)督。大力壓縮一般開支，繼續(xù)核減三公經(jīng)費。嚴格執(zhí)行公務接待、車輛配備、工作待遇、個人事項報告等規(guī)章制度。加強政府債務管理。探索建立公開透明、規(guī)范完整的財政預算體制。加強依法審計和執(zhí)法監(jiān)察，切實看住管好公共資金。嚴肅查處各類違法違紀案件，保持政府隊伍的先進性和純潔性。
各位代表，鎮(zhèn)平是我們共同的家園。把鎮(zhèn)平的事情辦好是我們共同的責任。群眾的期望，不容我們絲毫懈??；組織的重托，激勵我們奮發(fā)進取。讓我們在縣委的正確領導下，在縣人大的監(jiān)督支持下，以知難而進的勇氣、爭先創(chuàng)優(yōu)的行動、踏石留印的韌勁，勇于擔當，務實重干，圓滿完成年度各項目標任務，為鎮(zhèn)平的長遠發(fā)展、科學發(fā)展打下堅實基礎！
臨泉縣政府工作報告完整文檔篇七
2014。
年
1
月
22。
人民代表大會第四次會議上。
代市長肖培生。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2013。
2013。
3147.7。
億元，增長。
9.3%。
；完成財政總收入。
517.5。
億元，其中公共財政預算收入。
282.3。
億元，分別增長。
9.7%。
和
9.5%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均純收入分別為。
39087。
元和。
20556。
元，增長。
9.5%。
和
10.3%。
(
一
)
著力擴大有效需求，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。
實施招商選資和浙商回歸“一號工程”，引進世界
500。
強公司、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和總投資。
1
億美元以上項目。
23。
個，實際利用外資。
22.1。
億美元，浙商回歸到位資金。
210。
億元。實施擴大有效投資“三抓三?！睂ｍ椥袆樱瓿晒潭ㄙY產投資。
1910.2。
億元，增長。
16.3%。
其中民間投資占比達到。
62.9%。
強化項目要素保障，新增建設用地。
3
萬畝，消化利用供而未用土地。
2
萬畝，金融機構本外幣貸款余額增長。
12.3%。
完成。
200。
317.6。
億美元，其中出口。
215.1。
億美元，分別增長。
10.5%。
和
9.8%。
13.1%。
(
二
)
著力調整產業(yè)結構，轉型升級步伐明顯加快。
組織實施“機器換人”現(xiàn)代化技術改造，加快推進省光伏產業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點，完成工業(yè)技改投入
563.4。
億元，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高。
2.7。
1.2。
萬畝。加快民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，完成“個轉企”
6025。
家、“規(guī)下轉規(guī)上”
516。
家，新增百億制造業(yè)企業(yè)。
1
家。建筑業(yè)產值突破。
1000。
億元。加快服務業(yè)集聚發(fā)展，新增省級服務業(yè)集聚示范區(qū)。
3
個，現(xiàn)代物流、旅游休閑等服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，嘉興港完成貨物吞吐量。
6605。
萬噸，集裝箱吞吐量突破。
100。
萬標箱，全年接待國內外游客。
4725。
萬人次。實施農業(yè)現(xiàn)代化三年行動計劃，新建糧食生產功能區(qū)。
14.8。
萬畝、省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。
22。
個，實現(xiàn)農業(yè)總產值。
259.7。
億元，糧食生產保持穩(wěn)定。
(
三
)
著力推進改革創(chuàng)新，發(fā)展動力進一步增強。
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，各級財政科技投入
12.1。
億元，增長。
15.3%。
加快集聚創(chuàng)新資源，新增創(chuàng)新載體。
37。
家，遴選“創(chuàng)新嘉興·精英引領計劃”人才項目。
133。
個，引進各類高層次人才。
3489。
23。
個，新列國家創(chuàng)新基金項目。
17。
個。新增發(fā)明專利授權量。
407。
457。
項。扎實推進農村集體資產產權制度改革，
95%。
的村級經(jīng)濟合作社完成股份制改造。加快金融創(chuàng)新步伐，新設各類地方法人金融組織。
9
家，新增直接融資。
170。
億元。
(
四
)
著力深化城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，現(xiàn)代化網(wǎng)絡型田園城市建設加快推進。
完善市域基礎設施，開工建設杭平申線航道改造項目，秦山核電方家山擴建、錢江通道北接線一期等工程扎實推進，嘉紹跨江通道建成投運。制定促進市本級經(jīng)濟發(fā)展的政策意見，順利完成湘家蕩管理體制調整。加快城市有機更新步伐，全市啟動有機更新
1
萬畝，中心城區(qū)子城廣場、南湖湖濱等區(qū)塊征遷工作加快推進，完成房屋征收。
2118。
戶。強力開展城市交通治堵，完成禾興路、勤儉路等交通干道綜合整治工程，優(yōu)化公交線路。
33。
條，全市新增專用停車位。
1.1。
2320。
萬平方米，拆除違法建筑。
1266。
萬平方米。開展農村土地整治復墾，改造集聚農房。
1.7。
萬戶，復墾土地。
1.3。
萬畝。開展。
12。
16。
個。組織開展接軌上海系列活動，積極參與“山海協(xié)作”，援藏援疆援青援川等對口支援工作進展順利。
(
五
)
著力推進水環(huán)境綜合整治，生態(tài)建設取得積極成效。
全面落實市、縣、鎮(zhèn)三級“河長制”，市域范圍
1.3。
萬公里河道實現(xiàn)責任全覆蓋。加快推進截污納管，新建污水收集管網(wǎng)。
393。
公里，
2218。
579。
(
市、區(qū)。
)
14。
161。
個，查處環(huán)境違法案件。
1712。
起，關停企業(yè)。
169。
家。大力實施“雙清”和“四邊三化”行動，清淤疏浚河道。
1086。
公里，新增和改造提升綠化面積。
4.5。
萬畝。預計省下達的節(jié)能減排各項指標全面完成。
(
六
)
著力保障和改善民生，社會保持和諧穩(wěn)定。
各級財政用于民生支出
230.2。
億元，占公共財政預算支出的。
75.9%。
加強就業(yè)幫扶工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
10.4。
萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為。
2.9%。
4618。
萬元，開工建設保障性住房。
8086。
套，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準分別提高到。
525。
元和。
384。
元。加強社會養(yǎng)老服務體系建設，新增居家養(yǎng)老服務照料中心。
273。
家、養(yǎng)老機構床位。
3340。
張。積極開展教育現(xiàn)代化縣。
(
市、區(qū)。
)
創(chuàng)建，我市成為省內唯一所有縣。
(
市、區(qū)。
)
全部通過國家義務教育均衡發(fā)展評估的地市。深化公立醫(yī)院綜合改革，做好人感染。
h7n9。
禽流感疫情防治工作，實現(xiàn)省級衛(wèi)生強市、衛(wèi)生強縣。
(
市、區(qū)。
)
17。
-13。
”人民防空應急應戰(zhàn)救援演習。民族、宗教關系融洽和諧，外事、對臺、僑務、港澳等工作取得新成效。
316。
件、市政協(xié)提案。
384。
件。落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，清理規(guī)范性文件。
114。
件，辦結行政復議案件。
110。
28。
條辦法”，加強預算績效管理，公務用車、公務接待、因公出國。
(
境
)
支出下降。
15.7%。
認真落實黨風廉政建設責任制和廉政準則，大力推進廉政風險防控機制建設，腐敗案件查辦力度不斷加大。
向駐嘉人民解放軍和武警官兵，向所有關心支持嘉興發(fā)展的海內外朋友們，表示衷心的感謝。
我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題：經(jīng)濟穩(wěn)中回升的基礎還不穩(wěn)固，結構性、素質性矛盾依然突出，科技創(chuàng)新能力有待提升，投入產出比偏低，中心城市輻射帶動力不強，治水治氣、節(jié)能減排等生態(tài)建設任務十分艱巨；城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度加大，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與年初確定的目標尚有一定差距，事關群眾切身利益的教育、醫(yī)療、安全生產、食品安全等方面還面臨不少問題；政府職能轉變仍然滯后，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題在一些地方和部門依然存在。對此，我們一定高度重視，采取有力措施認真加以解決。
2014。
年目標任務和主要工作。
2014。
(
擴大。
)
會議精神，今年政府工作的指導思想是：認真貫徹黨的十八屆三中全會和中央有關會議精神，深入實施省委“八八戰(zhàn)略”和干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”的決策部署，牢牢把握科學發(fā)展主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以改革統(tǒng)攬全局，堅持穩(wěn)中求進、改中求活、轉中求好，著力在提質增效上見成效，在改善民生上出實招，在狠抓落實上下功夫，實現(xiàn)全面深化改革的良好開局，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，為加快“三城一市”和“兩富”現(xiàn)代化建設奠定更加堅實的基礎。
在政府工作中，要牢牢把握“五個更加注重”：更加注重深化改革。大力營造敢為人先、勇于創(chuàng)新、寬容失敗的改革氛圍，充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，正確處理好政府與市場、政府與社會的關系，加快推進制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，不斷激發(fā)市場主體活力。更加注重發(fā)展質量效益。不簡單以地區(qū)生產總值及增長率論英雄，更加突出人均生產總值、畝均稅收、全員勞動生產率等衡量標準，加大約束性指標考核權重，堅定不移推進科技創(chuàng)新和產業(yè)升級，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，努力實現(xiàn)有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。更加注重生態(tài)文明。堅決守住生態(tài)環(huán)境底線，實行最嚴格的環(huán)境保護制度和政策，堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重、資源開發(fā)與節(jié)約集約利用并重，促進生態(tài)環(huán)境加快好轉，努力讓嘉興的天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新。更加注重民生改善。堅持盡力而為、量力而行，把新增財力、公共資源更多向民生傾斜，加快推進基本公共服務均等化，優(yōu)先辦好各項民生實事，努力為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造數(shù)量更多、收入更高的就業(yè)崗位，實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。更加注重平安建設。加強社會治理創(chuàng)新，健全群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障和社會矛盾化解機制，完善社會公共安全治理體系，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，著力打造長三角最具安全感的城市。
綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和工作導向，建議。
2014。
年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產總值增長。
8.5%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
9.5%。
農村居民人均純收入增長。
10%。
；公共財政預算收入增長。
8%。
；研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產總值比重。
2.5%。
；居民消費價格指數(shù)與省價格調控目標保持銜接；節(jié)能減排各項指標完成或超額完成省下達的目標任務。
圍繞上述目標要求，今年市政府重點抓好以下六個方面工作：
(
一
)
堅持以改革為統(tǒng)領，不斷激發(fā)發(fā)展活力。
加快政府自身改革。建立權力清單制度，依法削減行政權力，公開權力運行流程。深化行政審批層級一體化改革，加強行政審批事項下放運行管理，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管為主的管理機制。推進模擬制、代辦制、聯(lián)審制“三制聯(lián)動”審批，構建全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺。建立負面清單制度，實施企業(yè)投資“零審批”試點。開展新一輪政府機構改革，推進政府職能轉變。加快綜合執(zhí)法體制改革，提高執(zhí)法和服務水平。加快事業(yè)單位分類改革，加大政府購買公共服務力度。積極培育社會組織，規(guī)范中介服務市場秩序。
1
萬畝。推進水電氣、建設用地、環(huán)境容量等資源要素差別化定價，建立健全工業(yè)用地、節(jié)能量、水權、排污權交易制度。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，發(fā)展普惠金融，支持嘉興銀行等地方性法人金融機構在服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展中做大做強。
6000。
家以上、“規(guī)下轉規(guī)上”
500。
家。引導民營企業(yè)加強制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革重組。大力鼓勵民間資本投向教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會事業(yè)和市政公用事業(yè)。
加快財政、國資改革步伐。完善財政管理體制，加快建立公開、透明、規(guī)范的預算制度，推進政府專項資金競爭性分配，切實提高財政資金績效。健全稅收征管體制，完善政府非稅收入征收管理制度。嚴格政府舉債程序，控制優(yōu)化債務規(guī)模和結構，健全政府債務風險管控機制。推行國有企業(yè)分類管理，完善法人治理結構。以管資本為主加強國資監(jiān)管，加快建立以效益、凈資產收益率和社會貢獻率為主要指標的分類考核評價體系。妥善處理市屬企業(yè)改制歷史遺留問題。
統(tǒng)籌推進各項改革試點。積極推進國家、省改革試點，用足用好先行先試政策，著力形成嘉興改革的集群優(yōu)勢。加快嘉善縣域科學發(fā)展示范點、海寧要素市場化配置綜合配套改革試點和平湖產業(yè)結構調整機制創(chuàng)新試點建設，及時推廣成功經(jīng)驗。支持桐鄉(xiāng)全國旅游綜合改革試點、海鹽農村綜合改革示范試點建設，不斷積累經(jīng)驗。抓好濱海港產城統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)建設，積極推進國家信息消費試點城市建設。
6%。
積極參與杭州都市圈和浙東經(jīng)濟合作區(qū)合作共建，扎實做好新一輪援藏援疆援青援川等對口支援工作。
(
二
)
強力推進“五水共治”，加快建設美麗嘉興。
220。
1000。
公里、建設標準圩區(qū)。
35。
萬畝。實施最嚴格的水資源管理制度，開工建設一批應急備用水源項目，確保飲用水源安全。全力推進市域外引水工程，深化千島湖引水工程前期工作，完成太湖引水工程立項批復并開展可研報告編制，力爭項目早日開工。深入開展國家節(jié)水型城市建設，積極推廣應用節(jié)水新技術、新工藝、新設備。
狠抓大氣污染防治。大力調整能源結構，增加清潔能源供應量，削減煤炭消費總量。開展工業(yè)廢氣治理，積極推行“煤改氣”，加快燃煤鍋爐淘汰步伐。強化機動車尾氣整治，做好公交車、出租車“油改氣”工作，加快“黃標車”淘汰進度。建立健全禁止秸稈焚燒的長效監(jiān)管機制，深入開展工地揚塵、餐廚油煙等專項整治，切實加強灰霾天氣監(jiān)測預警和治理。加大環(huán)保執(zhí)法力度，強化重點區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)管和綜合整治。
(
市、區(qū)。
)
無違建鎮(zhèn)。
(
街道。
)
4
萬畝。
(
三
)
全力擴大有效投資，切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
15。
億美元、浙商回歸到位資金。
230。
億元。堅持招大引強選優(yōu)，力爭引進世界。
500。
強公司、全球行業(yè)龍頭企業(yè)和總投資。
1
億美元以上項目。
20。
個，每個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)至少引進一個總投資。
50。
億元以上大項目，每個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)至少引進一個總投資。
20。
億元以上大項目。完善項目準入機制，堅決杜絕引進高污染、高能耗、高排放和低效益項目。
加快重大項目建設。把重大項目建設作為經(jīng)濟轉型升級的重要抓手，確保固定資產投資增長。
13%。
全年安排“三個千億”項目。
488。
個，計劃投資。
540。
150。
6500。
畝以上。
1000。
億元。深入實施服務業(yè)“百項百億”工程，進一步提高服務業(yè)在固定資產投資中的比重。
(
四
)
加快結構調整步伐，著力打造嘉興經(jīng)濟升級版。
(
光伏高新園區(qū)。
)
(
街道。
)
(
研發(fā)。
)
中心。
30。
家以上。深入實施“創(chuàng)新嘉興。
精英引領計劃”，完善柔性引才工作機制，新建院士專家工作站。
5
家以上，年內引育領軍人才。
100。
名左右，實現(xiàn)國家“千人計劃”縣。
(
市、區(qū)。
)
全覆蓋。
2800。
1000。
50。
2
家、浙江名牌。
12。
個，積極培育壯大高素質企業(yè)家隊伍和高技能人才隊伍。
12%。
加強旅游資源整合優(yōu)化，提升旅游公共服務平臺功能，著力打響大嘉興旅游品牌。
加快農業(yè)現(xiàn)代化進程。深化農業(yè)“兩區(qū)”建設，新建糧食生產功能區(qū)。
14。
萬畝。加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展現(xiàn)代種子種苗產業(yè)，積極推廣“萬元千斤”等新型生態(tài)循環(huán)種植模式。嚴格落實生豬養(yǎng)殖總量削減計劃，堅決拆除違建豬舍，引導規(guī)?；?、生態(tài)化養(yǎng)殖，促進生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質。加強農業(yè)“三位一體”公共服務體系建設，擴大農業(yè)保險范圍，進一步發(fā)揮好農合聯(lián)作用。支持農科院等機構加強農業(yè)科技創(chuàng)新。強化農民職業(yè)技能培訓，組建農民學院。
(
五
)
統(tǒng)籌推進新型城市化和新農村建設，努力實現(xiàn)更高水平的城鄉(xiāng)一體化。
優(yōu)化市域空間布局。堅持規(guī)劃“一套圖”和空間“全覆蓋”，修編完善市域總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，加快市域融合發(fā)展步伐，促進縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟轉型。完善規(guī)劃管理體制，強化規(guī)劃執(zhí)行剛性。制定落實促進市本級經(jīng)濟發(fā)展的具體措施，加快推進國際商務區(qū)、湘家蕩區(qū)域、溫泉新城等重點區(qū)塊開發(fā)建設，完善城市功能，著力提高中心城市首位度。支持各副中心城市特色發(fā)展，加快形成錯位發(fā)展的新格局。加大中心鎮(zhèn)培育力度，深化省、市兩級小城市培育試點工作。完善耕地保護共同責任機制，科學設置土地開發(fā)強度，提高城鎮(zhèn)建設用地利用效率和集約化水平，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地空間。
1
5000。
個，全市建成地下空間。
130。
2
個百分點。完成市區(qū)四。
(
三
)
輪電動車整治和人力客運三輪車退運工作。積極推進“智慧城市”建設，著力提高城市管理的科學化、精細化水平。
8
1
萬畝。深化美麗鄉(xiāng)村建設，深入推進“百村示范、千村整治”工程，加快城市基礎設施、公共服務向農村延伸，高標準建成一批省重點培育示范中心村，加強歷史文化村落保護，進一步彰顯江南水鄉(xiāng)特色。
(
六
)
加強社會建設，著力增進民生福祉。
6.5。
萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
80%。
以上的城市社區(qū)、
50%。
以上的農村社區(qū)。加大公共租賃房建設力度，開工建設保障性住房。
4181。
套。積極發(fā)展紅十字會和公益慈善事業(yè)，加強殘疾人社會保障和服務體系建設，維護婦女兒童和未成年人合法權益。
(
市、區(qū)。
)
“滿堂紅”。實施“單獨兩孩”政策。推進公共體育設施免費開放，積極創(chuàng)建省體育強市。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織發(fā)展和參與社會治理，做好民族宗教、外事僑務、對臺事務等工作。
深化“平安嘉興”建設。推動社區(qū)、社團和社工互動發(fā)展，加強新居民管理服務，夯實社會管理基層基礎。深化安全管理體制改革，建立隱患排查和安全預防控制長效機制，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。創(chuàng)新食品藥品和農產品安全監(jiān)管體制機制，建立健全全過程監(jiān)管和可追溯制度。加強企業(yè)誠信制度建設，完善信用約束機制。強化網(wǎng)絡社會管理，促進網(wǎng)絡依法規(guī)范有序運行。深化社會普法教育，加強法律服務和法律援助。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，深入開展領導干部接訪下訪活動，做好人民調解工作。推進應急平臺體系和防災減災工作規(guī)范化建設。完善立體化社會治安防控體系，嚴密防范和依法嚴厲打擊違法犯罪活動。大力支持駐嘉人民解放軍和武警部隊建設，加強國防動員、民兵預備役和人民防空工作，促進軍政軍民團結，實現(xiàn)省雙擁模范城市“六連冠”。
全面加強政府自身建設。
新形勢、新任務對政府工作提出了更高要求，我們必須堅持為民、務實、清廉，做到政府工作為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，絕不辜負全市人民的期待和重托。
著力建設為民政府。
始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面貫徹落實中央和省改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，帶著感情見群眾，帶著問題下基層。堅持問政于民、問計于民、問需于民，凡是涉及群眾利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。始終把人民群眾的期盼作為工作的取向和動力，勤勤懇懇、想方設法為群眾多做貼心事、實在事，今年市政府將實施強化污水治理、整治大氣污染、建設城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心等
10。
項民生實事項目。
著力建設效能政府。
堅持“實干論英雄”，大力弘揚勇于擔當、敢于創(chuàng)新的優(yōu)良作風，滿懷激情干事創(chuàng)業(yè)，真抓實干破解難題，比學趕超、爭創(chuàng)一流。加強調查研究，精簡會議和文件，嚴控各類慶典表彰和評比達標活動，堅決反對做表面文章、搞形式主義。牢固樹立“一盤棋”思想，調動各方力量，合理配置行政資源，確保政令暢通。深化績效管理，完善考評機制，加強督查督辦，嚴肅查處推諉扯皮、行政不作為等行為，進一步提升政府的執(zhí)行力、公信力。
著力建設法治政府。
堅持依法行政，認真落實市人大及其常委會各項決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。積極聽取民主黨派、人民團體和各界人士的意見建議，主動接受司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督。完善重大事項和重大項目科學民主決策機制，加強新型智庫建設，健全決策咨詢制度。規(guī)范行政執(zhí)法裁量權，加強行政復議規(guī)范化建設。全面實行政務公開，深化電子政務工作，完善網(wǎng)絡問政平臺，保障落實公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，讓權力在陽光下運行。
著力建設廉潔政府。
認真貫徹中央關于厲行節(jié)約反對浪費各項規(guī)定和國務院“約法三章”，嚴格執(zhí)行公車配備使用管理、辦公用房、公務接待、因公出國
(
境
)
等方面的具體制度，“三公”經(jīng)費在。
2013。
年預算的基礎上下降。
30%。
以上。嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，切實加強對規(guī)劃審批、項目招投標、土地出讓、政府采購、國有產權交易、財政資金補助等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴肅查處各類違紀違法案件，堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風。
臨泉縣政府工作報告完整文檔篇八
剛剛過去的一年，是我區(qū)在危機中克難奮進、在轉型中破浪前行的一年。在市委、市政府和區(qū)委的領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊團結和依靠全區(qū)人民，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、領先發(fā)展不動搖，全面落實“三保一促”的總體部署，不遺余力抓投資、抓載體、抓民生、抓服務，經(jīng)受住了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗，取得了經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的新成就，較好完成了區(qū)十六屆人大二次會議確定的任務。
--經(jīng)濟保持較快增長態(tài)勢。
預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值447億元，可比增長18%；地方全口徑稅收再創(chuàng)新高，達到176億元，地方財政一般預算收入26億元，同比（下同）增長31.6%；實現(xiàn)社會消費品零售總額228億元，增長21%；實際使用外資4.5億美元，增長22.1%；主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持“領先和高于”。大連灣、紅旗街道高居遼寧省綜合實力百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)前兩位。
--可持續(xù)發(fā)展基礎不斷鞏固。
一大批支撐產業(yè)轉型和功能提升的重點項目加速推進，完成全社會固定資產投資431億元，增長30%節(jié)能減排力度不斷加大，萬元生產總值綜合能耗下降5%，全年削減主要污染物排放量2000多噸
--民生保障力度進一步加大。
實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員實名制就業(yè)4.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%。在崗職工人均工資3.28萬元，增長17%，農村居民人均純收入2萬元，增長18.2%。全區(qū)居民安居樂業(yè)，社會保持和諧穩(wěn)定。
一年來，我們著力推進了以下幾方面工作：
（一）保增長取得顯著成效。
堅持把保增長作為首要任務，推動投資、消費、出口形成拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的合力。全年安排重點項目124個，開工92個，完成投資約200億元，投資拉動效果明顯。積極搭臺舉辦了汽車展銷月、房地產“破冰之旅”等活動，帶動消費品市場升溫回暖。實現(xiàn)商品房銷售額130億元，增長25%；汽車銷售額115億元，增長35%。全方位扶持外貿出口企業(yè)穩(wěn)定市場份額，提高產品競爭力，實現(xiàn)外貿出口12億美元。
載體建設步伐加快。大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)完成投資64億元，實現(xiàn)工業(yè)總產值249億元。林德二期投產，一重擴建、船舶重工海洋工程二期主體完工，實施了總裝基地70萬平方米填海工程，產業(yè)集聚效應凸顯。大連西城國際旅游商務區(qū)功能框架基本形成，紅旗谷國際俱樂部一期主體竣工，太陽城堡、印象大連等項目進展順利。大連空港商務區(qū)建設穩(wěn)步推進，砬子山國際總部商務園一期完成動遷，空港物流中心回遷樓主體竣工。大連體育新城啟動總體規(guī)劃設計和起步區(qū)動遷整地，體育中心體育館主體工程基本完工。中華路商業(yè)區(qū)安盛沃特時尚廣場開業(yè)，華北路五金機電城主體封頂，啟航廣場開工建設，紅星美凱龍、五星級酒店等項目正式簽約落戶，中南大廈、中北大廈等商務樓宇已具樓宇經(jīng)濟雛形。大東溝服務外包基地實施土地整理135萬平方米。營城子高新園區(qū)道路管網(wǎng)等基礎設施配套不斷完善，3平方公里拓展區(qū)工程啟動，美羅藥業(yè)（一期）當年簽約、當年建成。各功能區(qū)已經(jīng)成為招商引資的主戰(zhàn)場和產業(yè)集聚的重要平臺。
科技創(chuàng)新力度加大。順利通過了“全國科技進步縣（市）”考核。高新技術產業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)增加值235億元。大高閥門、匯新鈦設備等10家企業(yè)通過高新技術企業(yè)新辦法認定，通大設備、科盟新材料等6個項目獲得國家中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金支持。汽車空調流量控制組件研發(fā)等9個項目列入“遼寧省引進海外研發(fā)團隊項目”，獲得扶持資金1800萬元。
（二）體制改革實現(xiàn)重大突破。
市委、市政府正式批準了我區(qū)的綜合配套改革方案，在財稅分成比例、城市規(guī)劃、土地儲備、建設開發(fā)體制等方面，賦予了更大的政策空間，為我區(qū)加快推進全域城市化注入了強大動力。我們緊緊抓住這一有利時機，積極推進綜合配套改革試點工作。
大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)、大連西城國際旅游商務區(qū)率先啟動了管理體制改革，初步搭建了副區(qū)級建制的機構框架；大東溝服務外包基地、大連體育新城實施了新的開發(fā)體制，組建了專業(yè)投資開發(fā)公司。大力實施土地整理和儲備。在市政府的支持下，新一輪土地利用規(guī)劃修編已將我區(qū)基本農田全部調出，為未來發(fā)展預留充足的空間。全面落實積極的財政政策，強化城投公司融資平臺功能，向金融機構適度融資17.7億元，有力支持了重點項目建設。為中小企業(yè)發(fā)放擔保貸款1400萬元，有效緩解了企業(yè)的融資難題。
城市管理體制進一步完善。建立了日常巡查和定期檢查相結合的長效管理機制，強化了區(qū)街分級管理的城市行政執(zhí)法體系，初步理順了泉水、泡崖地區(qū)的市政管理體制，沿街綠化、道路掃保、垃圾清運等工作逐步納入城市維護管理體系。
（三）城市建設與管理水平進一步提升。
圍繞完善和提升城市功能，不斷深化重點功能區(qū)的控制性規(guī)劃編制和區(qū)域規(guī)劃整合，實現(xiàn)了城市規(guī)劃的全域覆蓋。開展了海洋功能區(qū)劃修編工作。圓滿完成第二次土地調查任務，制訂了加強農村集體土地管理的具體意見，節(jié)約集約利用土地的意識進一步增強。
圍繞拉動內需和增強承載力，強力推進了一批重點基礎設施項目建設。全年投資2.09億元，實施公路建設38.77公里。濱海公路（甘井子段）全線貫通，明珠路（金龍寺段）竣工通車。高標準實施了濱海公路、華北路等道路綠化工程，金柳路成為大連西部城區(qū)標志性的景觀路。配合市政府順利推進了哈大高鐵、城市地鐵等重點項目。電力設施不斷完善。前牧220千伏變電所開工建設，沙崗子、龍泉、郭家溝66千伏變電所竣工，甘井子熱電、華能大連第二熱電項目啟動。營城子污水處理廠及配套工程主體完工。隨著前牧、雙臺溝、劉家村安全飲水工程的全面竣工，我區(qū)實現(xiàn)了城市自來水全域接通。城市拓展區(qū)新居工程穩(wěn)步推進，開工面積達44.4萬平方米。
圍繞改善環(huán)境、服務居民，深入開展了社會環(huán)境綜合整治行動。拆除違章建筑43萬平方米，整頓、取締廢品收購點500多個，關閉魚粉廠4家，新建、改造綠地23.9萬平方米。新成立的道路應急維修小分隊活躍在大街小巷，修復道路4萬多平方米。積極協(xié)調市城建局，完成了泡崖小區(qū)9條主干道大修工程。區(qū)政府連續(xù)兩年拿出專項資金，為無物業(yè)管理小區(qū)鋪設方磚步道20多萬平方米。啟動了環(huán)衛(wèi)進社區(qū)試點工作，新建垃圾移動壓縮站點4處，新型城市生活垃圾除運體系初步建立。實施了生態(tài)河治理工程，治理河道14條（段）、10.1萬延長米。“五個一”工程亮點紛呈。振興路、東聯(lián)路部分路段的沿線環(huán)境煥然一新，陽光大地農貿市場完成改擴建并投入使用，新建停車場2處，原五二三廠周邊舊區(qū)改造完成一期動遷，新建山日健身公園，完善、提升了前關濕地公園、錦泉公園和華西市民健身公園。嚴格實施全域城市管理考核，區(qū)域環(huán)境不斷發(fā)生新變化。
（四）民生質量持續(xù)改善。
堅持把保民生擺在與保增長同等重要的地位，區(qū)財政全年直接用于民生領域的支出比上年增長29.1%，占全區(qū)財政支出比重達到41%。為民辦的15件實事項目圓滿完成。在遼寧省第二屆縣（市）區(qū)生活質量排行榜評選活動中，我區(qū)力拔頭籌，列同組33個地區(qū)首位。
積極籌措資金2億元，全面落實各項就業(yè)扶持政策。建立了區(qū)職業(yè)技能培訓中心暨實訓基地，新建就業(yè)基地10個、創(chuàng)業(yè)孵化基地4個；啟動了特別職業(yè)培訓計劃，新開發(fā)就業(yè)崗位3.8萬個，穩(wěn)定就業(yè)2萬人，大齡困難群體動態(tài)失業(yè)為零。區(qū)政府還重獎了吸納就業(yè)貢獻突出的企業(yè)，鼓勵企業(yè)不裁員、不減薪，構建和諧的勞動關系。
社會保障和救助體系日趨完善。5.3萬名農轉城人員參加了城鎮(zhèn)職工社會保險，16.7萬人參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)社會保險和居民醫(yī)療保險的全域覆蓋。全區(qū)14個街道全部成立了社會救助中心，確保轄區(qū)困難居民得到及時救助。在全市率先實施了城市低保集體審批聽證制度，順利完成了第十次城市低保調標工作，累計發(fā)放低保資金4385萬元，發(fā)放各類臨時救助資金388萬元，惠及近2萬戶困難家庭。建成“幸福老年之家”20個，為570名特困老人提供了政府買單的居家養(yǎng)老服務。
社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。新建區(qū)實驗小學等8所學校，完成19所中小學校塑膠操場改造工程。投入1200余萬元，新建多媒體教室881個，城市中小學全部實現(xiàn)“班班通”。全面實施了健康飲水工程、免費體檢工程，中小學生健康保障水平得到提升。圍繞慶祝建國60周年，廣泛開展了豐富多彩的群眾文化活動，成功舉辦了2009年地區(qū)文化藝術節(jié)。在大連市第十一屆運動會上，我區(qū)獲得金牌、獎牌和總分三項第一。設立文化扶助工程示范點20個，新建便民書屋21個，區(qū)圖書檔案館主體工程竣工。新建、改擴建泉水等社區(qū)衛(wèi)生服務機構6所，進一步改善了居民就醫(yī)條件。甲型h1n1流感、手足口病等疾病防控工作科學有序。全區(qū)繼續(xù)保持穩(wěn)定的低生育水平，自然增長率為2.04‰；區(qū)人口和計劃生育服務中心建成，我區(qū)榮獲“國家計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)”稱號。助殘工作取得新進展，為101戶殘疾人家庭改造安裝了無障礙設施。民族、宗教、人防、外事、僑務、物價、雙擁等工作也取得了新的成績。
（五）社會保持和諧穩(wěn)定。
不斷強化穩(wěn)定第一責任，全力保障了夏季達沃斯年會和建國60周年慶典等重要時期的社會穩(wěn)定與祥和，實現(xiàn)了“五個堅決不發(fā)生”的工作目標。
創(chuàng)新信訪穩(wěn)定工作機制，有效提升了信訪接待和處理效果。扎實推進區(qū)級領導大接訪活動，群眾來訪答復處理率達100%。廣泛開展了社會矛盾糾紛隱患排查和調處活動，人民調解成功率達98%。為困難群眾和特殊群體提供法律援助服務320件（次）。和諧社區(qū)建設成果顯著，甘井子街道榮獲“全國和諧社區(qū)建設示范街道”稱號，紅旗街道獲得“中國十佳和諧小鎮(zhèn)”殊榮。
全面推行安全生產目標管理責任制，突出重大危險源、工礦商貿等12個重點行業(yè)和領域，深入開展了安全生產隱患排查和“三項行動”，重大安全隱患整改率達到100%。積極推進安全生產標準化和工業(yè)企業(yè)安全生產誠信體系建設，31家企業(yè)通過標準化評審，首批50家試點企業(yè)啟動了誠信體系建設評估。開展了安全社區(qū)創(chuàng)建工作，安全生產“雙基”建設得到加強。大力實施食品安全專項整治行動，端掉食品黑加工點260處，清理非法養(yǎng)豬場254處，創(chuàng)建食品安全示范店205個，轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。
（六）服務年建設扎實推進。
出臺了《甘井子區(qū)“服務年”建設實施方案》，開展了“機關干部走進千家企業(yè)”活動。開通重大項目審批綠色通道，美羅藥業(yè)、五金機電城等大項目從簽約到開工創(chuàng)造了“百日速度”，服務效率贏得了投資者的信賴。
行政審批再提速，按時辦結各類審批事項8.7萬件，審批時限總體壓縮了30%。我區(qū)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)榮獲中國電子政務應用優(yōu)秀成果獎。受理行政投訴1816件，辦結率達99.4%。區(qū)行政中心、公共行政服務中心落成啟用。進一步完善了重大行政決策聽取意見、集體決策等制度，全面清理了2009年以前實施的規(guī)范性文件。依法取消（停收）行政事業(yè)性收費項目48項，清理率達54%。自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督，按時辦結人大代表建議和政協(xié)委員提案229件，滿意率達100%。
按照統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥有序地實施了政府機構改革，政府工作部門由28個整合為23個，清理、規(guī)范議事協(xié)調機構78個，政府組織架構更加精干、高效。大力壓縮行政開支，公用經(jīng)費、業(yè)務專項經(jīng)費壓縮20%。規(guī)范政府采購管理，全年節(jié)約采購資金3945萬元；核減財力投資建設項目工程造價5735萬元，核減率23.8%。政務公開不斷深化，覆蓋范圍拓展至社區(qū)和企業(yè)。行風建設取得新進展，33個基層站所被評為先進單位。深入開展了小金庫專項整治工作，不斷加大經(jīng)濟責任、重點工程竣工決算等方面的審計力度，完成審計事項72項，依法處理處罰659萬元。
各位代表，經(jīng)歷了充滿挑戰(zhàn)的2009年，我們更加深切地感受到，市委、市政府和區(qū)委的堅強領導、科學決策，是我們推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證；全體公職人員凝心聚力、奮發(fā)向上，是我們實現(xiàn)“領先和高于”的重要支撐；全區(qū)人民和衷共濟、共克時艱，是我們戰(zhàn)勝困難、勇往直前的力量源泉！在此，我代表區(qū)政府，向在各條戰(zhàn)線默默奉獻的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向所有關心、支持甘井子區(qū)建設與發(fā)展的駐區(qū)單位和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
與此同時，我們也清醒地看到，在國際金融危機和區(qū)域轉型發(fā)展的雙重壓力下，我區(qū)一些深層次矛盾和問題更加清晰地顯現(xiàn)出來：經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整任務艱巨，保持領先發(fā)展的壓力不斷增大；基礎設施支撐體系不夠完善，區(qū)域功能配置水平與中心城區(qū)的發(fā)展定位還有較大差距；公共服務的均衡性仍需不斷加強，改善民生任重道遠；動拆遷矛盾、集體資產處置等形成的不穩(wěn)定因素，加大了維穩(wěn)工作的難度；部分工作人員攻堅克難、狠抓落實的意識與能力有待進一步增強。對此，我們將采取有效措施，積極改進。
2010年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，銜接“十二五”發(fā)展的關鍵之年，也是我區(qū)加快推進綜合配套改革，開啟現(xiàn)代化、國際化中心城區(qū)建設新征程的重要一年。
我們面臨著前所未有的發(fā)展機遇。積極、穩(wěn)定的宏觀調控政策助推經(jīng)濟企穩(wěn)回暖，遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)戰(zhàn)略強力實施，大連建設核心城市快速推進，綜合配套改革不斷深化，都將成為我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強大動力。
我們肩負著光榮的使命與責任。在大連率先全面振興中保持“領先和高于”，我們責無旁貸；在推進全域城市化，提升核心城市功能中發(fā)揮引領作用，我們重任在肩；在改革創(chuàng)新、科學發(fā)展中示范先行，讓區(qū)域發(fā)展的成果全民共享，我們義不容辭。
我們必須科學實施全域謀劃。以戰(zhàn)略思維、全球視野和未來眼光，編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃，按照“中心帶動、板塊布局、全域開發(fā)”的新思路，大力實施功能國際化、產業(yè)高端化、環(huán)境生態(tài)化和體制現(xiàn)代化戰(zhàn)略，構建“兩城四區(qū)”六大功能區(qū)，實現(xiàn)“十二五”期末經(jīng)濟總量超千億、財政收入超百億的新躍升，全力打造高品質的現(xiàn)代化、國際化中心城區(qū)。
2010年政府工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆八次全會精神，全面落實區(qū)委十屆九次全會部署，緊緊圍繞現(xiàn)代化、國際化中心城區(qū)的新定位，堅持“領先和高于”不動搖，著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，深化綜合配套改革，提升全域城市化水平，持續(xù)改善民生質量，保持社會和諧穩(wěn)定，開創(chuàng)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、領先發(fā)展的新局面。
全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長19%，萬元生產總值綜合能耗降低5%，地方財政一般預算收入增長20%，全社會固定資產投資增長30%，社會消費品零售總額增長18%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長17%，人口自然增長率控制在2.43‰以內。
（一）著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，爭創(chuàng)領先發(fā)展新優(yōu)勢。
圍繞增強經(jīng)濟發(fā)展的內生動力，進一步加大結構調整和科技創(chuàng)新力度，促進投資、消費、出口協(xié)調發(fā)展，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
加快產業(yè)高端化步伐。全面推進結構調整和產業(yè)升級，構筑以綠色產業(yè)、低碳經(jīng)濟為方向，以高新技術為先導，以集群發(fā)展為特征，以現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)為支柱的現(xiàn)代城市產業(yè)格局，搶占跨越式發(fā)展制高點?？茖W編制全區(qū)“十二五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂、完善投資準入政策和高端產業(yè)激勵政策。著力提升自主創(chuàng)新能力。加快區(qū)生產力促進中心和企業(yè)研發(fā)中心建設，完善區(qū)域創(chuàng)新公共平臺，落實信息產業(yè)“三年倍增”計劃，大力扶持新能源、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。
強化投資拉動作用。全年安排重點項目約140個，投資規(guī)模達到1600億元，年內完成投資超過300億元，形成新的增量。繼續(xù)落實積極的財政政策，擴大融資規(guī)模，加大對土地儲備、基礎設施和重點項目的支持力度。切實提高招商引資質量，精心組織好國內外招商活動，著力引進企業(yè)總部、電子信息、現(xiàn)代物流、科技創(chuàng)意、先進裝備等產業(yè)項目，確保實際使用外資增長12%，實際使用內資增長20%。
積極促進消費。落實各項鼓勵措施，改善消費環(huán)境，培植消費熱點，組織轄區(qū)房地產企業(yè)、汽車4s店開展促銷活動，推動消費升級換代。扶持有實力的出口企業(yè)建立境外營銷網(wǎng)絡，開拓海外新興市場，實現(xiàn)外貿出口恢復性增長，促進內需與外需均衡發(fā)展。
（二）加快重點功能區(qū)建設，打造現(xiàn)代產業(yè)集聚新平臺。
“兩城四區(qū)”六大功能區(qū)，是托舉我區(qū)在新一輪發(fā)展中實現(xiàn)新跨越的重要支撐，必須舉全區(qū)之力推進建設。
大連生態(tài)科技創(chuàng)新城要圍繞建設國家生態(tài)科技創(chuàng)新基地，科學整合營城子高新園區(qū)、大東溝等區(qū)域資源，加快發(fā)展高端科技服務業(yè)。開工建設大東溝啟動區(qū)和大連北方生態(tài)慧谷項目，營城子污水處理廠投入使用，確保美羅藥業(yè)一期正式投產。大連體育新城要高標準完成總體規(guī)劃設計，啟動“三縱三橫”路網(wǎng)建設和市政配套工程，加快市體育中心主要場館建設。推進夏家河五星級賓館、國際農副產品物流中心等項目。大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)要以創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產業(yè)基地為引領，全面提升園區(qū)建設水平。繼續(xù)抓好中國一重核電設備、船舶重工海洋工程項目，實施大連遠洋物流、重工機械等項目建設。推進前鹽灣、和尚島碼頭等填海工程，啟動宋家、前關等舊區(qū)改造。大連西城國際旅游商務區(qū)要以打造“中國達沃斯”和創(chuàng)建會所經(jīng)濟區(qū)為牽動，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質和功能配套，完成西郊森林公園國家4a級景區(qū)創(chuàng)建工作，推進綠色家園二期、樂百年等項目。大連北部商業(yè)區(qū)要啟動新大連站南廣場規(guī)劃，開工建設國際商品購物城和葡萄酒生態(tài)文化博覽園。加快實施中華路商業(yè)區(qū)五星級酒店、城市綜合體、紅星美凱龍等項目，五金機電城投入運營。中南大廈、中北大廈等商業(yè)樓宇力爭企業(yè)入住率達到95%以上。大連空港商務區(qū)要開工建設砬子山國際總部商務園、空港物流園一期以及哥倫比亞糧油、中鐵九局等總部項目，建成城市印象主體工程，啟動松下汽車電子擴建項目。
加快老城區(qū)更新改造步伐?？茖W編制老城區(qū)振興專項規(guī)劃，大力實施新居工程建設，推進金三角棚戶區(qū)、三道溝考場、東海棚戶區(qū)等舊區(qū)改造項目，促進功能完善和產業(yè)升級。
（三）深化綜合配套改革，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。
綜合配套改革是推動我區(qū)加快發(fā)展的不竭動力。要進一步解放思想，突出重點，先行先試，形成新的體制優(yōu)勢。
著力推進機制創(chuàng)新。一是“三規(guī)”融合機制。結合“十二五”規(guī)劃編制和大連市城市、土地利用總體規(guī)劃修編，推動“三規(guī)”協(xié)調統(tǒng)一。完善規(guī)劃建設聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌指導重點區(qū)域、重點項目建設有序推進。二是財力事權匹配機制。完善區(qū)街財政管理體制，規(guī)范轉移支付辦法，制定主要功能區(qū)及重點稅源的財政扶持政策，促進財力向下傾斜。三是多元化投融資機制。加強政府投融資管理，強化規(guī)?？刂坪惋L險預警，充分發(fā)揮融資平臺作用，全年計劃融資20億元。四是土地增值良性機制。重新組建區(qū)土地儲備中心，優(yōu)先在新大連站、區(qū)行政中心、大連體育新城等重點區(qū)域進行土地整理和儲備。全面開展違規(guī)、閑置土地清理工作，嚴格規(guī)范集體土地用地行為，加強土地節(jié)約集約利用。
加快完善管理體制。組建大連生態(tài)科技創(chuàng)新城管委會，完善大連灣臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)和大連西城國際旅游商務區(qū)管理體制，積極探索實施功能區(qū)管委會體制。繼續(xù)推進城市管理和執(zhí)法重心下移，強化街道辦事處的城市管理職能，加快全域城市維護標準一體化。
深化村級集體經(jīng)濟組織改革。建立健全村級集體資產管理制度，保障資產安全，維護村民合法權益。因地制宜、積極穩(wěn)妥地推進村級集體經(jīng)濟組織產權制度改革。在城市化比較成熟的地區(qū)，加強社區(qū)居委會建設。
（四）不斷完善城市功能，展現(xiàn)中心城區(qū)新面貌。
按照現(xiàn)代化、國際化標準，全面提高區(qū)域規(guī)劃水平，擴大全域控規(guī)覆蓋面，加快形成總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃相互協(xié)調的區(qū)域規(guī)劃體系。
加大基礎設施建設力度。積極配合市政府實施新機場填海、哈大高鐵、城市地鐵等重大城市功能項目。完成明珠路（二期）建設，啟動甘南路、新山東路、機場快速路等6項城市道路項目，實施明珠路跨西部通道、中華路交東聯(lián)路等立交橋工程。完成鶴大線、黑大線、馬北線路面中修工程。開工建設西山220千伏變電所和羊圈子、棋盤子等6個66千伏變電所，推進甘井子熱電、華能大連第二熱電項目。開工建設機場20萬噸自來水提壓站、三道溝凈水廠，建成大連灣污水處理廠。完成前牧至雙臺溝煤氣管線延伸工程。繼續(xù)實施“五個一”工程和拓展區(qū)新居工程建設。
深入開展社會環(huán)境綜合整治。集中力量對重點區(qū)域、重點道路周邊環(huán)境進行專項治理，繼續(xù)加大新大連站、市體育中心等區(qū)域違章建筑的拆除力度，建成14條“精品街”。加強綠色生態(tài)建設。完成金龍寺河等生態(tài)河治理工程，高標準建設后鹽城市綠化中心區(qū)、大連灣森林公園，提升區(qū)行政中心周邊綠化效果，推進秀水、虹橋游園建設，完善金家街、甘井子等公園配套設施。完成疏林地補植1000畝，為全區(qū)人民留住青山綠水。
（五）扎實推進民生工程，居民生活質量達到新水平。
持續(xù)改善民生，讓發(fā)展的成果全民共享，是區(qū)政府義不容辭的責任。要把更多的財政資金投向民生領域，并向城市拓展區(qū)適度傾斜，促進基本公共服務均等化。
夯實民生之本。堅持政策引導、創(chuàng)業(yè)帶動，更加積極地擴大就業(yè)。全年開發(fā)就業(yè)崗位3.8萬個以上，充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建率達到95%，確保大齡困難群體動態(tài)失業(yè)為零?；I建區(qū)創(chuàng)業(yè)中心暨大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加快推進符合條件的農轉城人員納入城鎮(zhèn)社會保障體系，擴大城鎮(zhèn)社會保險和醫(yī)療保險覆蓋面，做好營城子、革鎮(zhèn)堡地區(qū)“新農合”向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險過渡工作。大力實施“關愛工程”，完善困難群體救助保障機制，新建“幸福老年之家”20個。扎實做好全省第七輪雙擁模范區(qū)創(chuàng)建工作。
深入開展領導干部大接訪活動，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。強化信訪調解和人民調解作用，將社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)。全面完成“五五”普法規(guī)劃目標，推進法律援助中心規(guī)范化建設。加強安全生產“三項建設”，繼續(xù)加大重點行業(yè)、重點領域的隱患排查治理力度，“三同時”核準驗收率達到100%。積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作，80%以上的街道年內通過國家驗收。以源頭治理、長效機制建設和難點整治為重點，強化食品藥品監(jiān)管責任，保障居民飲食用藥安全。完善社會治安防控體系，在新拓展的重點區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設施100個，鞏固“平安穩(wěn)定區(qū)”建設成果，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè)。實施中小學校舍安全工程，新建、改擴建學校12所，改造中小學操場21塊。開工建設區(qū)藝術教育中心和早期教育中心。加強公共文體設施建設，區(qū)圖書檔案館投入使用，新建文化扶助工程示范點30個，便民書屋26個。穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面啟動基本公共衛(wèi)生服務項目，繼續(xù)加強疾病防控工作，新建3所社區(qū)衛(wèi)生服務機構。統(tǒng)籌解決人口問題，保持穩(wěn)定的低生育水平。開展第六次全國人口普查。繼續(xù)實施殘疾人家庭無障礙建設項目，迎接“全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)”驗收。進一步推進民族、宗教、外事、人防、物價、婦女兒童等工作。
（六）著力提升行政效能，樹立服務型政府新形象。
提高依法行政水平。適時調整政府工作規(guī)則，出臺《甘井子區(qū)政府重大行政決策暫行規(guī)定》，推進依法決策、科學決策、民主決策。深化以行政職能歸并為重點的審批制度改革，進一步清理和規(guī)范行政審批事項。全面落實行政執(zhí)法責任制，提高政府工作人員的依法行政能力。自覺接受區(qū)人大及其常委會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，重視輿論和社會公眾監(jiān)督，不斷提高人大代表建議、政協(xié)委員提案及市民投訴事項的辦理質量。
增強公共服務能力。做好政府部門“三定”工作，圓滿完成新一輪機構改革任務。全面導入質量管理體系，政府機關全部通過iso9000質量體系認證。進一步優(yōu)化行政審批流程，加大四級聯(lián)動服務體系建設，拓展網(wǎng)上行政審批服務領域，完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。整合電子政務平臺的信息共享和公共服務功能，提高行政資源聯(lián)動水平。推動權力公開透明運行，完善政府信息查詢和網(wǎng)上公開制度，不斷擴大主動公開覆蓋面。健全應急管理網(wǎng)絡，增強突發(fā)公共事件處置能力。
推行政府績效管理和行政問責制度，加強重要領域、重點資金、重大工程的審計監(jiān)察。推進開門評議，提升政風行風建設水平。強化財政監(jiān)督和支出管理，將重點預算單位全部納入國庫集中支付范圍，細化政府采購管理和招投標制度，公用經(jīng)費壓縮10%。深入開展“建立新秩序、樹立新形象”活動，形成務實、高效、清廉的新風貌，進一步提高政府工作人員的行政執(zhí)行力，全面建設人民滿意的政府。
臨泉縣政府工作報告完整文檔篇九
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2013。
177.8。
億元，增長。
15%。
地方財政收入。
2.91。
億元，同口徑增長。
17.1%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到。
29606。
元和。
9948。
元，增長。
14%。
和
15%。
堅持規(guī)劃引領，完善基礎設施，城市化步伐加快。
虢磻路和虢蔡路拓寬改造工程進展良好，北新路一期、鳳凰大橋至污水處理廠主排污管網(wǎng)工程全面完工，南環(huán)路、北大街路燈改造提升工程順利完成，大唐熱電集中供熱二期工程建成投用。東門十字整體改造、車站路城市綜合體加快實施，東冠世紀城開工建設。原職教中心、西秦酒廠舊址開發(fā)進展順利。鈦科新城項目成功簽約，西虢文化廣場、射擊射箭中心、西寶中線陳倉段改擴建項目快速推進，北坡森林公園楓葉秋景廣場全面完工。虢鎮(zhèn)茗苑、紫竹苑、周原工業(yè)園保障性安居工程進展良好，新開工保障性住房
4608。
套。創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市工作全面推進。陽平鎮(zhèn)、坪頭鎮(zhèn)躋身市級重點鎮(zhèn)行列，新一輪建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編全面開展，小城鎮(zhèn)建設水平不斷提升。
堅持工業(yè)主導，培育支柱產業(yè)，產業(yè)轉型加速。
以園區(qū)競爭力提升工程為核心，加快實施科技路東延工程
8
戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產值。
152.2。
億元，增長。
15.1%。
第四次榮獲全國食品工業(yè)強區(qū)稱號，再次被命名為陜西烘焙食品強區(qū)。
7
戶企業(yè)。
14。
個商標被認定為陜西省著名商標，
4
戶企業(yè)。
4
個產品被認定為陜西名牌產品。
堅持科技支撐，優(yōu)化產業(yè)布局，農業(yè)提質增效。
高效設施農業(yè)、旱作農業(yè)、生態(tài)有機農業(yè)三大示范區(qū)建設扎實推進，啟動國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，新建日光溫室
892。
畝
蔬菜大棚。
1010。
畝
3
1
萬畝，新栽核桃經(jīng)濟林。
1.5。
萬畝，發(fā)展土雞。
51。
17.3。
萬噸。新增市級龍頭企業(yè)。
5
戶、農民專業(yè)合作社。
67。
個，農業(yè)產業(yè)化步伐不斷加快。
堅持產業(yè)招商，實施項目帶動，發(fā)展后勁增強。
嚴格落實“五個一”工作機制，強力推動重大產業(yè)項目、基礎設施項目和民生工程建設，寶雞汽車博覽園、千渭汽車貿易中心、地中海國際酒店、千渭商城等一批重點項目順利實施，
95。
個重點項目完成投資。
36.3。
68。
個，到位資金。
62.3。
億元。
堅持統(tǒng)籌發(fā)展，夯實三農基礎，城鄉(xiāng)面貌改善。
虢蔡路大修工程順利竣工，省道
210。
3.5。
億元，移民搬遷。
707。
戶
2657。
人，鳳閣嶺鎮(zhèn)毛家莊村、縣功鎮(zhèn)先鋒村移民安置樓基本建成，
201。
戶三無戶房屋全部完工。鳳閣嶺渭河大橋、東縣路柳巷大橋建成通車，開工建設中小橋梁。
13。
座，新修人飲工程。
31。
處，全區(qū)實現(xiàn)。
2.34。
195.9。
公里，綠化面積。
6.87。
萬畝，栽植苗木。
610。
萬株。
堅持民生為先，創(chuàng)新社會管理，社會和諧穩(wěn)定。
虢鎮(zhèn)中學被命名為普通高中省級示范學校，陳倉小學、青少年藝術培訓中心主體建成，
12。
所鎮(zhèn)街中心幼兒園投入使用，農村學校營養(yǎng)餐改善計劃全面實施，為。
53。
所學校更新課桌椅。
9680。
9000。
人，農村勞動力轉移就業(yè)。
15.7。
萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金。
1.3。
億元、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金。
4800。
萬元。城市社區(qū)“兩委會”換屆順利進行，
20。
個新型農村公共服務中心建成投用。累計發(fā)放各類救助金。
1.58。
億元、高齡老人補貼。
1812。
萬元。陳倉醫(yī)院外科住院大樓投入使用，中醫(yī)醫(yī)院搬遷加快實施。省級陽光計生行動示范區(qū)和人口計生陽光統(tǒng)計示范區(qū)創(chuàng)建通過驗收。食品藥品監(jiān)管體制進一步理順，群眾飲食用藥安全得到保障?！傲濉逼辗ㄉ钊腴_展，全民法律素質不斷提高。切實加強安全生產監(jiān)管，積極開展矛盾糾紛化解，深入實施網(wǎng)格化治安防控，“平安陳倉”建設持續(xù)推進，榮獲全省平安建設示范區(qū)稱號。
同時，統(tǒng)計、國土、供銷、氣象、檔案、物價、兵役、民族宗教、殘疾人、婦女兒童等各項工作進一步加強，國稅、地稅、工商、質監(jiān)、郵政、通信、金融、保險等行業(yè)工作取得新成績，有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展。
75。
件、政協(xié)委員提案。
211。
403。
條。認真貫徹落實中央八項規(guī)定，深入開展“三進三解三促”群眾路線主題實踐活動，扎實開展“四風”整頓，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大對公共服務資金、政府性投資項目、經(jīng)濟責任審計監(jiān)察力度，嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，政府系統(tǒng)作風明顯改進。
過去的一年成績來之不易，令人鼓舞。這是市委、市政府和區(qū)委堅強領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界鼎力支持的結果，是全區(qū)人民團結奮斗的結果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向離退休老干部、老職工，向駐區(qū)人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警，向在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的投資客商，向駐區(qū)部省市屬企事業(yè)單位及所有關心支持陳倉建設與發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結成績的同時，我們也清醒地看到，當前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在不少問題和不足，特別是對照黨的十八大和十八屆三中全會提出的新要求，對照人民群眾的新期待，還有很大差距。主要是：經(jīng)濟總量偏小、質量不優(yōu)的問題仍然突出，項目建設中土地、資金、環(huán)境等要素制約加劇，穩(wěn)增長、調結構、轉方式的任務十分艱巨。財政收支矛盾日益突出，給保障和改善民生帶來新的壓力。社會管理面臨一系列新挑戰(zhàn)，協(xié)調各方利益、維護社會和諧穩(wěn)定的壓力加大。政府職能轉變還不到位，一些政府工作人員作風不實、落實不力、群眾觀念不強，執(zhí)行能力、服務意識、辦事效率需要進一步提升。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
2014。
2014。
年是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是推進六區(qū)建設、實現(xiàn)率先發(fā)展的重要一年。政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和區(qū)委二屆八次全體會議精神，以加快六區(qū)建設、推動率先發(fā)展為主攻方向，突出解放思想，提高執(zhí)行能力，著眼改革創(chuàng)新，聚焦項目建設，狠抓招商引資，全面加強經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設，奮力打造六區(qū)建設升級版，開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
奮斗目標是：地區(qū)生產總值增長。
13%。
全社會固定資產投資增長。
25%。
地方財政收入增長。
8.3%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長。
12%。
和
13%。
人口自然增長率控制在。
4
‰以內，單位生產總值能耗降低。
3.7%。
著力抓好以下九個方面工作：
一、突出品質提升，在關中一流新城區(qū)建設上打造新亮點。
以建設關中一流新城區(qū)為目標，大力推進舊城改造和新區(qū)開發(fā)，加速城市“東擴、西接、北跨”，著力打造品質陳倉，加快實現(xiàn)陳倉組團與寶雞主城區(qū)的高標準對接。
加快完善城市基礎設施。強力推進西寶中線陳倉段改擴建、渭河綜合整治等重點工程，力爭啟動上塬路南段、北新路二期、玄武路等主干路網(wǎng)建設，全面完成虢磻路和虢蔡路一期拓寬改造。積極爭取石頭河引水工程早日供水，改善城區(qū)飲用水質量。加快完善城市排水排污管網(wǎng)建設，力爭啟動城區(qū)雨水下段新建工程。繼續(xù)加大保障性住房建設力度，持續(xù)改善中低收入家庭住房條件。積極向上爭取支持，加快推進集中供熱入戶工程，不斷提高城市集中供熱覆蓋率。
強力推進重點片區(qū)綜合開發(fā)。啟動東門十字商業(yè)綜合體項目，切實抓好東冠世紀城建設，推進東門片區(qū)升級改造。著力抓好金谷世界城、西班牙城市花園項目建設，推動老城區(qū)舊城改造。切實抓好南環(huán)路城市綜合體前期工作，開工建設順祥龍逸居商住項目，加快南環(huán)路片區(qū)開發(fā)步伐。依托世行貸款小城鎮(zhèn)基礎設施項目，加快道北新區(qū)道路、排水配套建設，全力抓好鈦科新城項目實施，高標準推進道北新區(qū)開發(fā)。加快推進盛馨苑商住綜合體和千渭星城商業(yè)綜合體建設，爭取啟動車站棚戶區(qū)改造，重塑車站地區(qū)新形象。
切實提高城市精細化管理水平。以創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市為載體，進一步健全完善城市管理長效機制，推行社區(qū)管理網(wǎng)格化、市政管理標準化、物業(yè)管理規(guī)范化，全力推進城市管理數(shù)字化。積極開展城區(qū)交通秩序整治行動，加強營運車輛秩序管理，完善交通標識設施，大力倡導文明出行，重點解決城區(qū)亂停亂放、違章行駛、橫穿馬路等突出問題，營造安全暢通的交通環(huán)境。加強城中村、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生日常保潔，集中整治違章建筑、亂搭亂建，做到道路暢通、院落整潔，實現(xiàn)村容凈化、美化。切實加強物業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管，深入開展物業(yè)市場專項整頓，嚴肅查處物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為，推動物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。
二、突出轉型升級，在新型工業(yè)強區(qū)建設上再造新優(yōu)勢。
以建設新型工業(yè)強區(qū)為目標，突出集團引領、園區(qū)承載、項目支撐、集群推動，加速工業(yè)化與信息化融合發(fā)展，推進科技創(chuàng)新，打造自主品牌，全面提升工業(yè)經(jīng)濟綜合實力。
10。
12。
億元，納稅總額超過。
1.2。
億元，新增。
10。
戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
2
戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)?？h功工業(yè)園以躋身省級縣域工業(yè)集中區(qū)為契機，年內完成。
5
個投資。
2000。
萬元以上項目。陽平工業(yè)園全力抓好延長中立、大工紙包裝二期、大唐石化儲備庫、弘昭能源項目建設。著力推動車站廠區(qū)老工業(yè)集中區(qū)轉型發(fā)展，全力支持北方動力、群力電工、秦川格蘭德等國有大中型企業(yè)加快技術改造和結構調整，不斷提升產業(yè)層次和核心競爭力。
切實加強對各類企業(yè)服務。認真落實國家扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策，通過技改貼息、創(chuàng)業(yè)扶持、金融創(chuàng)新、研發(fā)支持等方式，引導中小微企業(yè)圍繞重點產業(yè)集群，搞好上下游產品配套。依托鄉(xiāng)迪生物、虹源生物、歐鵬石油三個省級技術研發(fā)中心，加強民營企業(yè)技術和管理人才的培養(yǎng)、引進，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持，加速民營企業(yè)向科技型、外向型、規(guī)模型轉變。繼續(xù)通過工業(yè)經(jīng)濟運行分析會、駐區(qū)企業(yè)聯(lián)席會、銀企對接會等平臺，及時了解企業(yè)生產經(jīng)營中遇到的困難和問題，切實加大環(huán)境保障力度。積極穩(wěn)妥做好區(qū)屬困難企業(yè)改制工作。繼續(xù)推進質量興區(qū)和商標戰(zhàn)略，提升企業(yè)競爭水平。
三、突出提質增效，在特色農業(yè)大區(qū)建設上再上新臺階。
以三大農業(yè)示范區(qū)集中突破為抓手，不斷擴大農業(yè)產業(yè)基地規(guī)模，培育農產品知名品牌，提升產業(yè)化經(jīng)營水平，著力打造品牌引領、龍頭帶動、規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)體系。
1000。
畝，新建千頭奶牛場。
1
個，萬頭生豬養(yǎng)殖示范村。
1
個，
500。
頭標準化生豬養(yǎng)殖場。
15。
個。
260。
個，流轉土地。
5000。
畝。著力發(fā)展多元服務主體，努力為農民提供全方位、低成本、便利化的生產經(jīng)營服務。培育壯大綠豐源、國人菌業(yè)、祥和面粉、天香食品等產業(yè)化龍頭企業(yè)，推動龍頭企業(yè)與農戶建立緊密型利益聯(lián)結機制，努力增加農民收入。
加快打造陳倉農產品品牌。充分發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，突出設施蔬菜、西山果品、生態(tài)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農產品，切實做好注冊商標、產品包裝、產地認證工作，全力培育陳倉農產品品牌。積極組織參加各類農產品洽談會、博覽會、訂貨會，加大陳倉農產品品牌的宣傳推介，不斷提高農產品的知名度和美譽度。高度重視農產品質量安全，大力推行標準化生產，努力做到質量有標準、生產有規(guī)范、產品有標志、市場有監(jiān)測，全面提升農產品品質。
四、突出現(xiàn)代物流，在商貿物流聚集區(qū)建設上邁出新步伐。
以建設立足寶雞、面向西北、輻射全國的區(qū)域性商貿物流聚集區(qū)為目標，加快形成以高端服務業(yè)為引領、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、傳統(tǒng)服務業(yè)為基礎，功能完備的城市產業(yè)體系。
4s。
店，繼續(xù)舉辦寶雞汽車博覽會，集聚陳倉汽車產業(yè)發(fā)展人氣。全力支持物流信息大廈、新港物流倉儲中心、華隆巴黎之春物流公寓等項目加快建設。繼續(xù)支持物流園區(qū)優(yōu)化產業(yè)結構，著力引進現(xiàn)代服務業(yè)、物流配套產業(yè)和高檔商業(yè)項目入駐園區(qū)，促進商貿物流業(yè)向園區(qū)聚集，切實提升物流園區(qū)輻射帶動力。
著力構建城鄉(xiāng)商貿流通體系。切實做好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局優(yōu)化，積極爭取實施水蓮寨綜合商貿市場、金堆商務大廈等項目，力爭引進華潤萬家購物廣場落戶陳倉。加快農副產品批發(fā)市場和農貿市場改造升級，加大“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、新網(wǎng)工程和鎮(zhèn)超工程建設力度。力爭啟動城鎮(zhèn)商業(yè)綜合體項目，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務、物流配送，加快發(fā)展餐飲娛樂、社區(qū)服務、體育健身等服務業(yè)，全面提升商貿服務業(yè)發(fā)展水平。
切實加快文化旅游產業(yè)發(fā)展。編制完善全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，切實加大對西鎮(zhèn)吳山、大水川、安坪溝等旅游景點的宣傳推介力度，積極爭取項目，完善以道路為主的基礎設施，吸引有實力、會經(jīng)營的客商投資開發(fā)。依托旅游景點、最美鄉(xiāng)村、農業(yè)園區(qū)，策劃包裝民俗體驗、觀光采摘、戶外運動等旅游項目。依托非物質文化遺產，大力開發(fā)社火臉譜、泥塑剪紙、皮影布藝等民間工藝品。依托三大農業(yè)示范區(qū)，宣傳推介精細蔬菜、有機果品、無公害畜禽產品等土特產品。健全完善旅游服務體系，延長產業(yè)鏈，全面提升旅游業(yè)整體發(fā)展水平。
五、突出城鄉(xiāng)一體，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設上再添新措施。
圍繞構建城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)調發(fā)展的新格局，穩(wěn)步推進各項改革，大力實施各項惠民利民政策，增進城鄉(xiāng)居民福祉，著力打造城鄉(xiāng)繁榮發(fā)展、人民安居樂業(yè)的新陳倉。
全面推進新型城鎮(zhèn)化。認真貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，扎實推進新一輪建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，加大城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃管理力度，支持陽平鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn)、縣功鎮(zhèn)申報國家級重點鎮(zhèn)。加快農村戶籍、社會保障等綜合配套改革，建立健全新型農村社區(qū)管理體制，推動城鄉(xiāng)公共服務均等化。加快農村水、電、路、訊等基礎設施建設，繼續(xù)實施農村安全飲水和電網(wǎng)升級改造工程，啟動金陵河新街段防洪治理工程，加快在有條件的村實施天然氣入戶工程。深入實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，不斷提升農村信息化建設水平。
6.15。
萬畝，肉牛存欄。
5.5。
萬頭，發(fā)展土雞養(yǎng)殖。
51。
萬羽。積極實施農村勞動力轉移培訓，開展實用技術培訓。
1
萬人次，勞務輸出。
3.35。
萬人。繼續(xù)深入推進移民搬遷工作，年內啟動實施移民搬遷。
1000。
人。進一步完善西部山區(qū)基礎設施，新修通村組公路。
67。
公里、橋梁。
13。
座、安全飲水工程。
21。
處，加快實施。
5
1.5。
萬人脫貧，全力推動突破西山戰(zhàn)略取得實效。
2.6。
萬人，轉移農村勞動力。
15.7。
萬人，實現(xiàn)勞務收入。
11。
3
萬畝，不斷提高農業(yè)綜合生產能力。
六、突出以人為本，在生態(tài)環(huán)保模范區(qū)建設上再創(chuàng)新業(yè)績。
以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標，堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)，深入推進綠色陳倉建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加大環(huán)境保護和污染治理力度，著力打造環(huán)境優(yōu)勢明顯、天藍景美的新陳倉。
切實強化節(jié)能減排和環(huán)境保護。大力推廣使用清潔能源，推進節(jié)能技術應用，鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗，加快淘汰落后產能。嚴格限制主要污染物排放總量，全面完成主要污染物總量控制和節(jié)能減排年度任務。年內完成區(qū)污水處理廠提標改造和區(qū)化劑廠污水深度治理項目。嚴把新建項目環(huán)評審批關，從源頭上控制污染。強力推進大氣污染防治，集中治理工地揚塵、渣土拋灑、秸稈焚燒等突出問題，積極實施畜禽污染治理，加大渭河流域水污染防治力度，進一步改善環(huán)境質量。
5
個鎮(zhèn)街。
36。
1
個省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、
4
個省級衛(wèi)生村、
1
個市級衛(wèi)生鎮(zhèn)、
10。
個市級衛(wèi)生村，實現(xiàn)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋。
86。
公里，綠化面積。
4
萬畝。深入開展綠色示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，年內建成綠色示范鎮(zhèn)。
1
個，綠色示范村。
10。
個，加快關中大地園林化步伐。
七、突出環(huán)境保障，在招商引資和項目建設上實現(xiàn)新突破。
始終把項目建設作為打造六區(qū)建設升級版的核心抓手，堅持基礎設施項目與產業(yè)項目并重，政策性項目與招商引資項目并舉，加速建設一批對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有較強拉動力的項目，全面提升區(qū)域經(jīng)濟綜合實力。
全面優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。始終把改善投資環(huán)境作為促進經(jīng)濟發(fā)展的生命線，深入開展“講誠信、講效率、講法治”教育活動，大力營造親商、安商、利商的輿論氛圍。嚴格落實服務承諾制、首問責任制、限時辦結制，從項目洽談、立項、審批、開工、建設到投產，從環(huán)評、安評、設計、征地、拆遷到實施，全程服務，全力保障。從嚴從快打擊在征地拆遷過程中，為了一己私利煽動群眾聚集上訪、堵門堵路等違法犯罪行為。依法打擊在項目建設過程中，強買強賣、強攬工程的行為，從嚴查處破壞投資環(huán)境、損壞陳倉形象的人和事，讓客商放心投資、企業(yè)靜心經(jīng)營、項目安心建設。
全力抓好招商引資工作。充分挖掘自身優(yōu)勢和資源，主攻世界（國內）。
500。
強、行業(yè)。
100。
強等大企業(yè)、大集團，努力推進招商引資工作向質量效益型轉變。加大簽約項目跟蹤落實力度，按照政策執(zhí)行零折扣、優(yōu)質服務零距離、環(huán)境保障零干擾的要求，促進重大項目落地，提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。繼續(xù)實行重大項目領導聯(lián)系制度，對投資億元以上的重大項目，重點幫扶，重點推進。強化部門之間密切配合、共同推進的系統(tǒng)合力，全力推動更多大項目落戶陳倉。
47.5。
億元的。
128。
個重點項目建設任務。
八、突出改善民生，在提高人民幸福指數(shù)上再有新作為。
始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持盡力而為、量力而行，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，更好的滿足人民群眾的基本民生需求。
致力完善社會保障救助體系。實施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)，鼓勵和支持失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，扶持返鄉(xiāng)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強勞動監(jiān)察和調解仲裁，積極構建和諧勞動關系，維護勞動者合法權益。繼續(xù)推進社會保障“一卡通”，努力實現(xiàn)社會保險人群全覆蓋。全面落實孤兒基本生活補助和高齡老人生活保健補貼。加大城鄉(xiāng)低保、新型農村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助和優(yōu)撫保障力度。積極發(fā)展慈善事業(yè)，廣泛開展社會互助，逐步建立扶貧幫困長效機制。
努力辦好人民滿意教育。扎實推進教育“雙高雙普”，深入實施“教育體育振興六大工程”，全面啟動省級教育強區(qū)建設，著力優(yōu)化教育網(wǎng)點布局，持續(xù)改善教育基礎條件。深入推進教師交流和校長輪崗，全面優(yōu)化教師隊伍配置，加快優(yōu)質教育資源城鄉(xiāng)均等化。持續(xù)推進安全校園建設，切實加強未成年人思想道德建設。扎實開展“名?！狈趸こ蹋涌焓〖墭藴驶咧?、示范幼兒園和省級體育傳統(tǒng)名校創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和民辦教育，加快完善農村和社區(qū)教育網(wǎng)絡，促進教育事業(yè)均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)。扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售政策，穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革，健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系。深化文化體制改革，加快文化四館合一、廣播電視采編播中心和電影院建設。加強城鄉(xiāng)體育設施建設，推動全民健身活動深入開展。切實做好市級計劃生育綜合改革示范區(qū)和流動人口均等化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，加強流動人口服務管理，不斷提高人口與計劃生育工作水平。全面完成第九次村民委員會換屆工作。積極發(fā)展老齡、關心下一代、殘疾人等各項事業(yè)，進一步加強兵役、雙擁、民族宗教、氣象、檔案工作，維護好婦女、兒童合法權益，促進社會全面進步。
九、突出社會治理，在推進社會和諧穩(wěn)定上開創(chuàng)新局面。
著眼于維護最廣大人民根本利益，加快完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，努力形成政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動的新局面。
完善社會群體服務管理體系。建立覆蓋全部人口的動態(tài)管理體系，實現(xiàn)底數(shù)清、情況明、管得住、服務好。加強社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員、易肇事肇禍精神病人、社會閑散青少年、流浪兒童等重點人群管理，努力減少社會危害，為青少年營造健康成長環(huán)境。積極穩(wěn)妥地推進戶籍管理制度改革，逐步實現(xiàn)基本公共服務由戶籍人口向常住人口擴展。
完善社會治安防控體系。全面落實社會治安防控各項措施，構建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡。加快社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，確保重點路口、重點區(qū)域、重點部位視頻監(jiān)控無縫隙全覆蓋，不斷提高社會治安防控能力。加大對涉黑涉惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪、毒品犯罪等嚴重危害社會治安犯罪的打擊力度，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，不斷增強人民群眾的安全感。
完善公共安全管理體系。深入推進“安全文化建設年”活動，切實落實安全生產責任，完善安全生產監(jiān)管長效機制，積極開展道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工等重點行業(yè)和領域的專項整治，消除安全隱患，防范重特大事故發(fā)生。健全完善突發(fā)性事件預防預警體系，加強對公共安全、環(huán)境污染、重大自然災害等突發(fā)事件的監(jiān)測和應急處置。健全食品藥品管理體制，加大食品藥品市場監(jiān)管力度，大力實施食品藥品放心工程，保障群眾飲食用藥安全。
切實加強政府自身建設。
打造六區(qū)建設升級版，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，必須依靠強勁的執(zhí)行力和強烈的敬業(yè)意識來實現(xiàn)。全體政府工作人員要以陳倉加快發(fā)展、人民安康幸福為第一追求，持續(xù)推進作風轉變，切實提高執(zhí)行能力，為打造六區(qū)建設升級版提供堅強保障。
解放思想提高執(zhí)行力。
我們正處在體制轉軌、社會轉型的關鍵時期，全體政府工作人員特別是各級領導干部，要以解放思想為先導，堅決摒棄一切不符合科學發(fā)展觀要求的經(jīng)驗主義和慣性思維，更加勇于擔當、銳意進取，下功夫解決激情和追求缺失、干事創(chuàng)業(yè)精神不足的問題，善于在困境中尋出路，在困難中找辦法。大力弘揚爭分奪秒的搶先精神、敢想敢干的拼搏精神、埋頭苦干的務實精神，培養(yǎng)迎難而上、協(xié)同配合的攻堅意識，以昂揚向上、奮發(fā)有為的嶄新風貌干好工作、抓好落實，務求實效。
增強能力提高執(zhí)行力。
全體政府工作人員要更加注重理論學習，切實提高政治素質和履行職責、依法行政的能力。深入開展群眾路線學習教育活動，不斷強化群眾觀點，堅持走群眾路線，密切干群關系，切實增強群眾工作能力。政府系統(tǒng)各級領導干部要切實增強全局觀念，結合全區(qū)總體工作部署，高標準謀劃本部門、本地區(qū)工作思路，帶頭抓落實，帶頭推進重點項目、破解要素瓶頸、維護社會穩(wěn)定，切實破除執(zhí)行環(huán)節(jié)“中梗阻”現(xiàn)象，不斷提高能干事的本領，確保區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署全面落實到位。
創(chuàng)新機制提高執(zhí)行力。
必須以改革創(chuàng)新精神，不斷完善政府工作運行機制，力求決策更加快速，政令傳達更加快捷，情況反饋更加及時，督促檢查更加得力。著力創(chuàng)新重點工作推進機制，確保目標明確、責任清晰、推進有力。健全完善重大項目建設保障機制，確保協(xié)調到位、配合緊密、保障有力。積極拓寬投融資渠道，著力破解影響經(jīng)濟社會發(fā)展的資金瓶頸制約。健全完善督查聯(lián)動機制，自覺把政府各項工作置于人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督之下，確保政府工作依法、有序、高效運行。
健全制度提高執(zhí)行力。
按照“改革創(chuàng)新、轉變職能、從嚴管理、高效服務”的總體要求，以科學化、規(guī)范化、標準化為目標，不斷健全完善目標管理制度、決策后評價制度，強化行政問責制度，杜絕慢作為、不作為、亂作為現(xiàn)象。嚴格落實中央八項規(guī)定，從嚴控制三公經(jīng)費，厲行節(jié)約反對鋪張浪費，規(guī)范公務接待活動。深入開展廉政教育，繼續(xù)加大監(jiān)察審計工作力度，堅決查處違紀違法案件，不斷增強拒腐防變能力。
各位代表，過去一年的發(fā)展成就令人鼓舞，新的一年的美好前景催人奮進。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，倍加珍惜加快發(fā)展的難得機遇，倍加珍惜來之不易的崛起勢頭，倍加珍惜和諧穩(wěn)定的大好形勢，奮發(fā)有為，砥礪前行，為打造六區(qū)建設升級版，開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗！
臨泉縣政府工作報告完整文檔篇十
各位代表：
現(xiàn)在，我代表雨花臺區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2009。
年工作回顧。
過去的一年，受國際金融危機等宏觀形勢的影響，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展遇到前所未有的困難和挑戰(zhàn)。全區(qū)上下在區(qū)委的正確領導下，堅定信心，迎難而上，團結拼搏，共克時艱，有效遏止經(jīng)濟增長明顯下滑態(tài)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體回升向好，較好完成區(qū)十六屆人大二次會議確定的各項主要目標任務。
經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，結構調整進一步加快。
實現(xiàn)地區(qū)生產總值
143。
億元，增長。
15%。
其中第三產業(yè)增長。
17.5%。
三次產業(yè)結構優(yōu)化為。
0.3。
︰
50.7。
︰
49。
完成財政收入。
35.1。
億元，增長。
6.1%。
其中地方一般預算收入。
16.8。
億元，增長。
13%。
投資保持較快增長，完成全社會固定資產投資。
185。
億元，增長。
23.4%。
其中工商業(yè)投資。
92。
億元，增長。
46%。
全年建設。
3000。
萬元以上重點工商業(yè)項目。
75。
個，其中華為軟件、中電十四所等。
42。
個項目建成或入駐，豐盛大族科技、時代傳媒一期等。
12。
個項目主體封頂，中興通訊三期、江蘇移動等。
21。
個項目正在加快建設。全年引進南京互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園、臺灣。
it。
產業(yè)基地等項目。
198。
個，計劃總投資。
153。
億元，其中億元以上項目。
35。
個，新增注冊資本。
31.3。
億元，協(xié)議注冊外資。
1
億美元，實際到帳外資。
7500。
萬美元；引進總部企業(yè)。
108。
家，新增。
500。
萬元以上稅收樓宇。
5
幢、千萬元以上稅收樓宇。
2
幢。消費需求持續(xù)旺盛，實現(xiàn)社會消費品零售總額。
98。
億元，增長。
20.1%。
軟件產業(yè)逆勢加速發(fā)展，新增軟件企業(yè)。
35。
家，新增軟件從業(yè)人員。
8000。
人，新增軟件產業(yè)建筑面積。
31.2。
萬平方米，實現(xiàn)軟件產業(yè)銷售收入。
196。
億元，約占全市。
1/3。
增長。
40%。
軟件產業(yè)稅收約占全區(qū)稅收總量。
1/4。
服務外包業(yè)快速發(fā)展，完成服務外包執(zhí)行額。
4.7。
億美元，其中離岸外包執(zhí)行額。
2.5。
億美元。科技創(chuàng)新能力不斷增強，申報省市科技進步獎。
8
項，申請發(fā)明專利。
440。
件，實施科技成果轉化。
40。
項。民營經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，新增私營企業(yè)。
799。
家、個體工商戶。
2757。
戶，新增注冊資本超千萬元企業(yè)。
20。
家。
城市功能日益增強，人居環(huán)境進一步改善。
投入
15.7。
億元，推進道路、供電、排水等基礎設施建設，建成管道路一期、茶花路等。
22。
條道路，開工建設寧丹路、濱江大道一期等。
4
條道路，全年新、改、擴建道路。
25.4。
公里；建成大勝關、玉蘭等。
7
座變電站；完成丁墻河水系改造、板橋河堤防加固等。
24。
項涉水工程。投入。
9000。
多萬元，推進“綠色雨花”建設，綠化造林。
3250。
畝，植樹。
65。
萬株，新增城市綠地。
25。
萬平方米，森林覆蓋率、綠化覆蓋率分別提高到。
25.5%。
和
48.2%。
經(jīng)濟適用房開工。
66。
萬平方米、竣工。
73。
萬平方米，春江新城三期、西善花苑二期等按期建成。實施火車南站商貿區(qū)等拆遷項目。
34。
個，完成拆遷面積。
110。
1
號等項目，完成。
47。
幢房屋整治和。
2
個舊住宅小區(qū)出新。環(huán)境綜合質量穩(wěn)步提升，完成。
21。
項區(qū)長環(huán)保工作目標，城南污水處理廠一期投入運營，關停。
8
家重點污染企業(yè)，實施餐飲企業(yè)油煙凈化改造，工業(yè)廢水排放達標率達。
95%。
環(huán)境質量綜合指數(shù)超過。
82。
分。完善城市長效綜合管理機制，健全大城管平臺，加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，率先啟動快速化保潔模式，初步建立數(shù)字化城管系統(tǒng)，加大重點難點整治力度，市容環(huán)境衛(wèi)生狀況繼續(xù)改善，綜合評比位居全市前列。
民生工作成效顯著，社會事業(yè)進一步發(fā)展。
投入
4.5。
億元，為群眾辦成。
75。
項實事。城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
23000。
元，增長。
10%。
；農民人均純收入。
11480。
元，增長。
10%。
就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，新增就業(yè)崗位。
10790。
個，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
4516。
人次，幫扶困難人員就業(yè)。
305。
人，農村勞動力轉移就業(yè)。
1956。
人次，區(qū)籍大學生登記就業(yè)率達。
92.2%。
其中困難家庭大學生。
100%。
就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
以內。養(yǎng)老保障體系漸趨完善，新增城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險。
3942。
人，
7628。
名被征地農民全部進保，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險覆蓋率達。
98.8%。
；為。
7602。
名老年人發(fā)放養(yǎng)老補貼。
546。
萬元，為。
3916。
名被征地農民發(fā)放老年生活困難補助。
1013。
萬元。醫(yī)療保障水平進一步提升，新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。
4920。
人，覆蓋率達。
99%。
；新型農村合作醫(yī)療參保率。
100%。
人均籌集資金。
300。
元，比上年提高。
27%。
360。
元和。
260。
元，為。
4292。
戶
7697。
人發(fā)放低保資金。
2091。
萬元；實行專項救助與聯(lián)動幫扶相結合，發(fā)放臨時救助資金。
1450。
16。
7
個社區(qū)衛(wèi)生服務精品站，完成。
10。
40%。
和
42.8%。
；公共衛(wèi)生體系經(jīng)受住考驗，甲型。
h1n1。
380。
場，新發(fā)展數(shù)字電視用戶。
10295。
8
個精品社區(qū)，成功創(chuàng)建。
1
個全國和諧社區(qū)建設示范街道、
1
個全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)。社區(qū)建設三年目標任務全面完成，精品社區(qū)占社區(qū)總數(shù)的。
40%。
76%。
社區(qū)達到規(guī)定標準和服務功能，
80%。
社區(qū)被評為市級以上和諧示范社區(qū)。切實抓好安全生產和社會穩(wěn)定工作，全區(qū)未發(fā)生安全生產責任事故和重大安全生產事故，實現(xiàn)創(chuàng)建省社會治安安全區(qū)“六連冠”，一批群眾反映突出的信訪問題得到妥善解決，社會保持和諧穩(wěn)定。國資、旅游、物價、統(tǒng)計、檔案、人武、人防、計生、雙擁、助殘、對臺、僑務、民族宗教、婦女兒童、對口幫扶等各項工作取得新成績。
政府自身建設不斷加強，執(zhí)行能力進一步提高。
在政府系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，動員各級行政機關和公務人員轉變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、查找存在問題、切實加以整改，努力推動全區(qū)新一輪科學發(fā)展。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大的監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，主動聽取社會各方面意見，圓滿完成建議、提案辦理工作。貫徹中央、省市精神，啟動新一輪政府機構改革。嚴格目標管理責任，進一步完善重點項目推進、城市長效管理等考核獎懲機制，政府各項工作得到較好落實。深入推進法治建設，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，依法行政水平進一步提高。加快電子政務建設，繼續(xù)完善權力陽光運行機制，正式啟用辦公自動化系統(tǒng)。組織開展“百場服務進社企”活動，幫助企業(yè)協(xié)調解決實際問題，與企業(yè)一道共渡難關。嚴格控制機關事業(yè)單位增編進人，嚴格壓縮行政開支。認真落實黨風廉政建設責任制，進一步規(guī)范政府投資項目管理，大力推進公廉拆遷，加大審計監(jiān)督力度，努力從源頭上防治腐敗。
各位代表，過去的一年，危機重重，困難重重，壓力重重。在異常嚴峻復雜的宏觀形勢下，全區(qū)經(jīng)濟較快止住下滑態(tài)勢，總體保持平穩(wěn)增長，主要經(jīng)濟指標達到或超過全市平均增速，特別是軟件產業(yè)銷售收入、地方一般預算收入、第三產業(yè)增加值、社會消費品零售總額等多項指標增幅位居全市前列。取得這些成績，十分不容易。這是區(qū)委正確領導的結果，是全區(qū)人民團結奮斗的結果，是社會各界關心支持的結果。在此，我代表雨花臺區(qū)人民政府，向在各行各業(yè)辛勤勞動的全區(qū)人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向駐區(qū)企事業(yè)單位、人民解放軍、武警官兵、公安干警，向離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟總量還不夠大，綜合實力還不夠強；產業(yè)結構還不夠合理，傳統(tǒng)產業(yè)比重仍然偏大，現(xiàn)代服務業(yè)總量偏??；新的經(jīng)濟增長點偏少，龍頭型大項目不多，發(fā)展后勁仍顯不足；城市功能還不夠完善，部分地區(qū)面貌不盡如人意；城鄉(xiāng)居民增收難度加大，就業(yè)和社會保障任務艱巨；政府管理體制和運行機制有待完善，行政效能和服務水平還需要進一步提高。對此，我們必須采取有效措施，認真加以解決。
2010。
年主要目標任務。
2010。
年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。今年的宏觀形勢對我們完成“十一五”各項目標任務，為“十二五”規(guī)劃的實施打下堅實基礎十分有利。全球經(jīng)濟復蘇跡象明顯，發(fā)達國家經(jīng)濟逐步回暖，國際市場需求將會增加；中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，國內經(jīng)濟將保持平穩(wěn)較快發(fā)展；市委、市政府實施“轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略，將給區(qū)縣更大的發(fā)展空間，更好地引導和推動我區(qū)調整結構、轉型升級、加快發(fā)展；這幾年我區(qū)經(jīng)濟總量不斷增加，產業(yè)轉型步伐加快，軟件產業(yè)形成集聚加速發(fā)展態(tài)勢，為新一輪發(fā)展奠定了良好的基礎。但同時我們也要看到，國際金融危機的影響并未消除，我國經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，影響經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素依然存在，我區(qū)轉型、創(chuàng)新、跨越發(fā)展的任務還十分艱巨。我們要進一步認清形勢，咬定發(fā)展目標，堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機遇，振奮精神，集中精力，全力以赴，加快發(fā)展。
今年政府工作的總體思路是：認真貫徹落實區(qū)委九屆三十一全會精神，緊緊圍繞科學、生態(tài)、和諧雨花發(fā)展的基本現(xiàn)代化目標，以招商引資、項目建設為重點，著力推進結構調整，做大做強優(yōu)勢產業(yè)，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；以完善功能、優(yōu)化環(huán)境為主線，著力推進城市建設，切實加強城市管理，加快提升城市發(fā)展水平；以改善民生、富裕百姓為目標，著力推進民生工程，協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)，不斷提高群眾幸福感和滿意度；全面完成“十一五”規(guī)劃，為率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎。
今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標建議如下：地區(qū)生產總值增長。
15%。
力爭。
19%。
；財政收入、地方一般預算收入均增長。
14%。
力爭。
16%。
；全社會固定資產投資增長。
20%。
力爭。
24%。
；社會消費品零售總額增長。
18%。
力爭。
20%。
；高新技術產業(yè)銷售收入增長。
20%。
以上；萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降。
10%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
11%。
；農民人均純收入增長。
10%。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點做好五個方面工作：
一、堅持圍繞項目、擴大投入，切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
積極搶抓危機中的機遇，奮力破解發(fā)展中的難題，加快引進一批優(yōu)質項目落戶，加快推進一批重點項目建設，加快扶持一批優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，有效支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展局面。
500。
強、國內。
100。
60。
個，計劃總投資。
100。
億元，爭取引進。
5
個
10。
億元或。
1
億美元以上重大項目，新增注冊資本。
20。
億元，協(xié)議注冊外資。
1.5。
億美元，實際到帳外資。
9000。
萬美元。
96。
個，計劃總投資。
240。
億元，其中億元或千萬美元以上項目。
39。
個，
5
億元以上項目。
17。
個；確保。
60。
個項目建成或入駐，
8
個項目主體封頂，
28。
個項目開工建設，開工面積。
290。
萬平方米，竣工面積。
210。
萬平方米。
5
家，申請發(fā)明專利。
420。
件，實施科技成果轉化。
30。
項，創(chuàng)建省市名牌產品。
5
個、省市質量管理獎。
2
個、省級服務標準。
1
個。加快推進玻纖院新型材料產業(yè)園、南京醫(yī)藥健康產業(yè)園等項目。
二、堅持做大產業(yè)、調優(yōu)結構，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質量。
毫不動搖地推進高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，做大產業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產業(yè)結構，提升產業(yè)層次，促進產業(yè)向園區(qū)快速集中，提高優(yōu)勢產業(yè)集聚化、規(guī)?；潭取?/p>
40。
平方公里產業(yè)規(guī)劃，逐步形成全區(qū)“大軟件”的產業(yè)發(fā)展格局。大力推進。
24。
個重點軟件項目建設，確保華為軟件、中興通訊三期、新華科技等。
15。
個項目竣工入駐或主體建成，普天通信、中興技術、潤和外包二期等。
9
個項目開工建設。緊盯世界軟件。
500。
強、國內軟件。
100。
30。
家以上，新增軟件從業(yè)人員。
1
萬人，新增軟件產業(yè)建筑面積。
35。
萬平方米，實現(xiàn)軟件產業(yè)銷售收入。
265。
億元，增幅超過。
35%。
10。
20。
個，開工項目。
15。
個，竣工投產項目。
20。
個，完成工業(yè)投資。
30。
億元以上。加快推進板橋新城產業(yè)園和板橋南部工業(yè)園規(guī)劃建設，大力引進一批先進制造業(yè)和新興產業(yè)項目。適應市場需求，加強政策引導，加快推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉換業(yè)態(tài)、提升檔次、提高效益，堅決淘汰高能耗、高污染、低效益企業(yè)。
10。
家以上，新增服務外包用房面積。
10。
萬平方米，完成服務外包執(zhí)行額。
5.3。
億美元，其中離岸外包執(zhí)行額。
2.8。
3
家星級酒店，開工建設。
4
家星級酒店，全年新增商業(yè)設施面積。
48。
80。
家。大力發(fā)展總部、樓宇經(jīng)濟，建成商務樓宇。
30。
萬平方米以上，引進總部企業(yè)。
100。
家，新增。
500。
萬元以上稅收樓宇。
6
幢、千萬元以上稅收樓宇。
2
幢。培育發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，建成時代傳媒一期、東方娃娃動漫大世界二期、熊貓文化傳媒等項目。加快發(fā)展商務服務業(yè)，引進金融、保險、法律、會計、信息咨詢等中介機構。
三、堅持完善功能、優(yōu)化環(huán)境，切實提升城市發(fā)展水平。
強化規(guī)劃引領，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加快推進城市建設，進一步提升城市管理水平，著力打造更加優(yōu)良的人居環(huán)境。
17.8。
億元，其中道路項目投入。
13.3。
億元，能源項目投入。
2.9。
億元，涉水項目投入。
1.6。
億元。重點推進。
26。
條
31。
62%。
以上。建成。
3
座變電站，完成菊花里地區(qū)排水系統(tǒng)改造、板橋河水系整治等。
17。
項涉水工程。
1
號等項目建設，推進自行車廠、北窯崗村等項目開工，完成。
15。
幢房屋整治和。
2
100。
萬平方米。加快推進錦華新城、板橋路西等。
10。
個經(jīng)濟適用房項目建設，全年開工。
38。
萬平方米、竣工。
49。
萬平方米；開工建設中低價商品房。
10。
萬平方米。
2
3
個綠地廣場改造。全年綠化造林。
3000。
畝植樹。
60。
萬株，新增城市綠地。
15。
95%。
以上，環(huán)境質量綜合指數(shù)超過。
82。
分。繼續(xù)完善城市長效綜合管理機制，發(fā)揮大城管平臺作用，運用數(shù)字化城管網(wǎng)絡系統(tǒng)，加快提升城市管理科學化、數(shù)字化、精細化水平。深入開展環(huán)境綜合整治，加大對占道經(jīng)營、倚門開店、違章搭建等重點難點問題的整治力度，加強老舊、零散、安置房小區(qū)物業(yè)管理，不斷改善市容環(huán)境衛(wèi)生，在全市綜合評比中爭先進位。
四、堅持改善民生、富裕百姓，切實鞏固和諧穩(wěn)定局面。
高度關注和改善民生，集中力量為民辦實事，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，進一步提高群眾生活水平和質量，完善公共服務體系，促進社會和諧穩(wěn)定。
90%。
以上，其中困難家庭大學生。
100%。
就業(yè)。全年實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
3500。
人次，幫扶困難人員就業(yè)。
300。
人，農村勞動力轉移就業(yè)。
1500。
人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
98.5%。
以上，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險覆蓋率達。
99%。
以上。不斷完善新型農村合作醫(yī)療制度，確保參保率達。
100%。
人均籌資額增加到。
335。
元，受益面達。
90%。
85%。
以上，爭創(chuàng)全國老齡工作先進區(qū)。穩(wěn)步提高最低生活保障水平，城鄉(xiāng)低保標準分別提高到。
390。
元和。
300。
元。加快發(fā)展慈善公益事業(yè)，深入開展結對幫扶活動，加大臨時救助力度，切實保障困難群眾的基本生活。
4
所省和諧校園、
2
所省平安校園、
1
3
個社區(qū)衛(wèi)生服務精品站，完善。
5
個三級甲等醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務基地，創(chuàng)建。
1
個省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范中心和。
12。
h1n1。
6000。
戶，舉辦區(qū)第五屆運動會，開展第四屆和諧文化社區(qū)行活動，開工建設區(qū)綜合檔案館。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，建立統(tǒng)籌解決人口問題新機制。
4
個精品社區(qū)，確保。
90%。
以上社區(qū)達到市級和諧示范社區(qū)標準，爭創(chuàng)省和諧社區(qū)建設示范區(qū)。加強農村社區(qū)建設，有效整合社區(qū)資源，切實轉變管理模式，促進城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務一體化，創(chuàng)建全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范區(qū)。嚴格落實安全生產和社會穩(wěn)定責任制，加大安全隱患排查整治和矛盾糾紛綜合調處力度，努力從源頭上消除隱患、化解矛盾，防止發(fā)生安全生產責任事故和重大安全生產事故，防止發(fā)生有影響的群體性事件。加強基層防控體系建設，推進社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類犯罪，創(chuàng)建省社會治安安全區(qū)“七連冠”。扎實開展雙擁共建活動，鞏固軍政軍民團結大好局面。
五、堅持改革創(chuàng)新、務實清廉，切實加強政府自身建設。
以改革創(chuàng)新精神，推進體制機制完善，推進執(zhí)行力和效能提升，推進民主法治深入，推進機關作風改進，保障和促進政府目標任務的有效落實，努力創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展軟環(huán)境。
不斷完善體制機制。完成新一輪政府機構改革，加快轉變政府職能，調整優(yōu)化組織結構，理順部門職責關系，嚴格機構編制管理，形成有利于推動轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的組織架構。強化執(zhí)行力建設，推進政府績效管理，探索建立服務型政府績效管理新模式，努力構建績效目標管理、考核評估等體系，著力提高行政效能和水平。全面推進事業(yè)單位績效工資制度改革。加快電子政務建設，全面推廣使用辦公自動化系統(tǒng)，不斷提高政府工作效率。大力推進政務公開，完善信息公開和新聞發(fā)布制度，深化權力陽光運行機制。繼續(xù)完善公共財政體系，優(yōu)化財政支出結構，新增財力主要用于保障和改善民生、發(fā)展社會事業(yè)。
加強民主法治建設。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大的監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在構建和諧社會中的作用，主動接受人民群眾、新聞媒體和網(wǎng)絡輿論的監(jiān)督。全面推行建議、提案網(wǎng)上辦理，進一步提高辦成率和滿意率。加強基層民主政治建設，完成第九屆村委會換屆直選。完善科學民主決策機制，堅持重大事項集體決策，努力做到程序依法規(guī)范、過程民主公開、結果科學公正。完成“十二五”規(guī)劃編制，引導經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展。深入推進依法行政，完善執(zhí)法機制，落實執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格過錯追究，加強執(zhí)法隊伍建設，不斷提高執(zhí)法水平。加強法制宣傳教育，積極做好對困難群體的法律援助。
繼續(xù)改進機關作風。始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，聚精會神抓經(jīng)濟，一心一意謀發(fā)展，敢于迎難而上，善于捕捉機遇，團結拼搏，克難奮進。始終保持求真務實、埋頭苦干的作風，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，開展調查研究，做好幫扶服務，解決實際問題，全力推動發(fā)展。始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，嚴格控制機關事業(yè)單位增編進人，嚴格控制非生產性開支。始終保持執(zhí)政為民、清正廉潔的作風，認真落實黨風廉政建設責任制，加大從源頭上防治腐敗的力度。堅持用制度管錢管權，全面推進非稅收入收繳制度改革，加大對政府投資、政府采購、拆遷等重點領域的監(jiān)管審計力度，深入開展專項治理。加強公務員隊伍建設，不斷提高公務員素質和能力。
各位代表：
風雨之后見彩虹。面對新的一年，我們充滿信心，滿懷希望。我們相信，在區(qū)委的正確領導下，全區(qū)上下共同努力，我們一定能夠加快科學雨花、生態(tài)雨花、和諧雨花的建設步伐，今年的各項任務一定能夠圓滿完成，“十一五”規(guī)劃所確定的目標一定能夠全面實現(xiàn)，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展一定能夠再上新臺階，雨花的明天一定會更加美好！
臨泉縣政府工作報告完整文檔篇十一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表西烏旗人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和列席會議的同志們提出意見。
一、二〇〇七年工作的簡要回顧。
2007年，是我旗各項工作邁上新臺階的一年，尤其是在推進經(jīng)濟轉型、轉變畜牧業(yè)生產經(jīng)營方式、加快發(fā)展社會事業(yè)等方面實現(xiàn)了重大突破，全旗經(jīng)濟社會已形成快速、和諧發(fā)展的良好局面。
（一）經(jīng)濟實力顯著增強，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。
2007年，全旗實現(xiàn)地區(qū)生產總值27.2億元，增長18.4%，其中第一產業(yè)增加值4.8億元，增長0.6%；第二產業(yè)增加值17.6億元，增長
25.2%；第三產業(yè)增加值4.9億元，增長18.1%。三次產業(yè)比重由2006年的22：57：21演進為17：65：18。全年累計引進盟外資金39.5億元，增長65%，其中區(qū)外資金31.8億元，增長132%。財政總收入完成5億元，增長100%；其中，地方財政收入3億元，增長156%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破1萬元大關，達到10150元，增長28%；牧民人均純收入達到5698元，增長18%。
（二）草原生態(tài)得到有效保護，“兩轉雙贏”取得實效。
嚴格落實草畜平衡和草場“三牧”制度，日歷年度存欄牲畜頭數(shù)同比下降37萬頭（只）分別對3268萬畝、190萬畝和107萬畝草場實施了春季休牧、圍封禁牧和標準化劃區(qū)輪牧完成沙源治理面積12萬畝，新建水源配套工程63處、節(jié)水灌溉工程33處實施國家重點公益林和地方公益林項目，有效保護了森林資源和水源地安排工業(yè)反哺畜牧業(yè)、城鎮(zhèn)支持牧區(qū)資金1000萬元，有效推動了草原生態(tài)保護與建設、轉變畜牧業(yè)生產經(jīng)營方式及轉移牧區(qū)人口等重點工作2007年，全旗冬羔數(shù)達到26.6萬只，其中7月15前出欄18萬只，引進西門塔爾牛4508頭，出欄育肥牛3400頭通過政策引導、政府補貼、就業(yè)培訓等多種措施，累計轉移牧區(qū)人口2500多人，培訓牧民2312人次，其中實現(xiàn)就業(yè)1854人，培訓就業(yè)率達到80%
（三）工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁，主導作用日益突出。
2007年，全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到22戶，其中產值超億元的6戶全部工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價總產值23.2億元，增長64.5%；實現(xiàn)增加值12.6億元，增長89.7%其中，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)增加值12億元，增長94.8％工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到378點，工業(yè)對經(jīng)濟增長和財政收入的貢獻率分別達到73%和50％主要工業(yè)品產量大幅增長，原煤、鉛鋅銀粉產量分別達到515萬和4.1萬噸，新增銅粉產量3000噸、硅錳合金產量2萬噸，生產鮮凍肉7000噸、奶粉1285噸重點項目扎實推進，進一步增強了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁2007年，完成工業(yè)固定資產投資26.8億元，增長85%全旗在建煤炭產能6240萬噸、火電裝機容量120萬千瓦，在建有色金屬采選能力1000噸/日、冶煉能力10萬噸/年白音華能源化工園區(qū)建設不斷加快，產業(yè)聚集和綜合服務功能顯著增強2007年，完成生活區(qū)基礎設施建設投資1.6億元，進一步改善了道路、給排水、供熱等基礎設施條件，為園區(qū)的長遠發(fā)展拉開了框架礦區(qū)公路建設進展順利，已完成路基工程并具備了通車條件啟動了物流園區(qū)7條路和3條街建設工程，完成投資1719萬元
（四）固定資產投資大幅增長，基礎設施條件明顯改善。
2007年，全旗完成固定資產投資47億元，增長86%，進一步加強了交通、電力、水利等基礎設施建設。公路建設完成投資4.2億元，新增黑色路面里程120公里，完成嘎查公路12條，建設里程173.3公里。赤大白鐵路建設加快，白音華煤礦鐵路專用線開工建設，巴新鐵路獲得國家發(fā)改委核準。高力罕水庫主體工程全部完工，已進入蓄水階段，新打牧區(qū)基本供水井6眼，在兩個蘇木（鎮(zhèn)）所在地建設供水管道17公里，解決了近3000人的安全飲水問題。電網(wǎng)建設完成投資3000萬元，新建35千伏變電站1座，改造增容2座，架設10千伏輸電線路430公里，確保了重點工業(yè)項目用電需求，并為600個偏遠牧戶解決了通電問題。2007年，完成地勘投入2.9億元，全旗實施地勘項目達到148處，為資源開發(fā)轉換奠定了基礎。
繼續(xù)加快巴拉格爾高勒鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程，多方籌資完成基礎設施建設投資1.4億元，進一步提高了城鎮(zhèn)綜合服務功能，優(yōu)化了人居環(huán)境。全年完成各類房屋拆遷1.6萬平方米，開發(fā)建設住宅小區(qū)2處，全旗在建住宅樓面積達到38萬平方米。
（五）第三產業(yè)發(fā)展加快，服務經(jīng)濟社會的能力進一步增強。
圍繞“三化”需要，加快草原旅游、商貿餐飲、交通物流、金融保險、房地產等重點行業(yè)的發(fā)展。堅持“旅游活旗”的思想，全面提升旅游業(yè)的文化內涵和吸引力，做大做強旅游產業(yè)。積極探索大型活動市場化運作的有效模式，成功舉辦了“相約天堂草原”—2007年西烏珠穆沁民俗風情節(jié)系列活動，與瑞典諾迪維公司聯(lián)合舉辦了國際山地車挑戰(zhàn)賽和國際越野滑雪賽兩項大型國際賽事，在大型活動的推動下，旅游業(yè)快速發(fā)展，全年共接待游客18萬人（次），實現(xiàn)旅游營業(yè)收入2160萬元。同時，進一步提高了西烏旗的知名度和影響力。運輸、金融等第三產業(yè)重點領域同步發(fā)展，2007年，客貨運周轉量分別增長5.4％和0.9％。全社會消費品零售總額完成4.77億元，增長16.5％，金融機構各項儲蓄存款余額增長2.15億元。牧區(qū)商貿流通加快發(fā)展，我旗被列為“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設試點旗。
（六）社會事業(yè)全面發(fā)展，民生狀況進一步改善。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入力度，全面完成了教育園區(qū)建設工程，使我旗教育教學基礎設施條件基本滿足了現(xiàn)代化教育需要
認真落實“兩免一補”及牧區(qū)戶籍家庭子女接受高中階段教育補貼政策，啟動城鎮(zhèn)低保戶家庭子女高中階段教育補助制度，完善貧困大學生入學貸款擔保制度，解決了230名低收入家庭子女的讀書難問題。實施教師購房補貼政策，為250名教師提供了每人1萬元的購房補貼，改善了廣大教師的住房條件。完善優(yōu)秀教師激勵機制，加大獎勵力度，進一步激發(fā)了廣大教職工的積極性，促進了教育教學質量的提高。
加快推進文化大旗建設，啟動了總投資6000萬元的集體育館、民族劇院、圖書博物館為一體的文化大廈建設工程。通過舉辦“烏珠穆沁烏蘭牧騎匯演”、“烏珠穆沁廣場草原歌曲大獎賽”等活動，豐富了人民群眾的精神文化生活。進一步提高西烏頻道自辦節(jié)目質量，認真實施好廣播電視“村村通”工程，廣播電視人口覆蓋率達到98％。
加強醫(yī)療衛(wèi)生工作，積極推進旗直醫(yī)療機構資源整合，啟動了綜合醫(yī)院建設工程，新建改建蘇木（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院15所、嘎查衛(wèi)生室36所，三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡不斷完善。切實加強食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)督，保障了人民群眾食品藥品安全。鞏固自治區(qū)級計劃生育工作優(yōu)質服務先進旗創(chuàng)建成果，進一步完善體制，創(chuàng)新機制，提高服務水平，全旗人口出生率和自然增長率分別控制在10.84‰、8.09‰以內。就業(yè)和再就業(yè)工作得到全面加強，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系進一步完善。積極推進畢業(yè)生就業(yè)制度改革，完善本旗戶籍大學本科畢業(yè)生儲備制度，把具有本旗戶籍的64名本科畢業(yè)生儲備到各蘇木（鎮(zhèn)）黨政機關工作，擴大了畢業(yè)生的就業(yè)渠道。全年累計征集就業(yè)崗位6079個，成功介紹各類失業(yè)人員就業(yè)1498人。舉辦城鎮(zhèn)各類失業(yè)人員技能培訓班16期，培訓1010人，培訓后實現(xiàn)就業(yè)853人，培訓就業(yè)率達到84%。全力構建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，新型牧區(qū)合作醫(yī)療制度不斷完善，牧區(qū)基本養(yǎng)老保險制度覆蓋面進一步擴大，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度全面啟動。在認真落實城鎮(zhèn)最低生活保障制度的同時，全面加強牧區(qū)低保工作，城鎮(zhèn)和牧區(qū)低保補助標準分別提高到170元和48元。全面完成了2個蘇木（鎮(zhèn)）的集中幫扶工作，累計投入幫扶資金88萬元，為245戶、857人解決了房屋、棚圈建設、生產資料、飲水、醫(yī)療、子女就學等問題，脫貧率達到91%。
（七）社會主義民主法制建設得到加強，安定團結的政治局面進一步鞏固。
加快建設法治政府，政府機關依法行政意識進一步增強旗政府認真執(zhí)行人民代表大會及其常務委員會的決議和決定，注重加強與政協(xié)和人民團體的聯(lián)系，自覺接受監(jiān)督，在重大決策上注意征求各方面的建議和意見全年共辦理人大代表議案3件，建議批評意見69件，政協(xié)委員提案68件，辦結率達100％全面落實維護穩(wěn)定領導責任制，狠抓社會治安綜合治理工作，全旗社會治安狀況進一步好轉，全年共立刑事案件160起，破獲121起，破案率76.5%重視并加強矛盾糾紛排查調處和信訪工作，嚴格落實領導責任制和包案制2007年，接待來信來訪94件（次）、265人，信訪案件辦結率達97%，妥善解決了蘇木（鎮(zhèn)）機構改革離崗人員入社保、草場糾紛等一批信訪重點難點問題全面落實安全生產責任制，強化安全生產監(jiān)管，嚴防交通、消防、礦山重特大事故發(fā)生，安全事故起數(shù)同比下降62％
2007年，我旗經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就，在實現(xiàn)跨越式發(fā)展的征途上又邁出了堅實的一步，人民群眾從發(fā)展中得到更多實惠，生活水平進一步提高。這些成績的取得，是旗委正確領導的結果，是人大、政協(xié)積極幫助的結果，是全旗各族干部群眾團結進取、扎實工作的結果。在此，我代表政府向辛勤工作在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向為西烏旗建設做出貢獻的同志們，向關心和支持政府工作的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全旗經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著許多困難和問題，政府工作還有一些缺點和不足，有些問題還比較突出：一是經(jīng)濟總量小，雖然地區(qū)生產總值在全盟排位較靠前，但增速卻排在第10位，置身于全區(qū)、全盟競相發(fā)展的大格局中，我們加快發(fā)展的任務依然十分艱巨。二是生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，生態(tài)文明建設任重道遠，畜牧業(yè)產業(yè)化水平有待于進一步提高。三是城鄉(xiāng)居民收入水平偏低，增收渠道不多，群眾消費水平還很低。四是優(yōu)勢特色產業(yè)鏈條短，還沒有形成集群化發(fā)展的格局，與大項目相關聯(lián)配套的中小項目的規(guī)模、檔次亟待提升。五是發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化，基礎設施建設滯后的狀況尚未根本扭轉。六是社會事業(yè)發(fā)展水平雖然走在了全盟前列，但與廣大人民群眾的期望仍有很大差距。七是政府機關依法行政水平較低，行政規(guī)章制度建設有待進一步完善。干部隊伍的思想觀念、精神狀態(tài)和工作作風還不適應新形勢的要求，整體素質亟待提高。
這些問題，既有客觀原因，也反映出我們工作上的差距，必須高度重視，著力加以解決。
二、二〇〇八年工作的主要目標和任務。
今年，是我旗推進轉型、加快發(fā)展的關鍵一年，做好今年的各項工作，對明年及今后一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展將產生重大而深遠的影響。2008年政府工作的基本思路是：認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重草原生態(tài)的建設與保護，努力實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。加快推進新型工業(yè)化、促進畜牧業(yè)產業(yè)化不斷升級、進一步提高城鎮(zhèn)化水平，謀求更高層次上的“三化”互動，為率先實現(xiàn)國民經(jīng)濟的跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎，堅持以人為本，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾，加快發(fā)展社會事業(yè)，努力建設和諧西烏。
今年全旗經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值達到37億元，增長36%。其中，第一產業(yè)增加值4.6億元，與上年持平；第二產業(yè)增加值26.3億元，增長50%；第三產業(yè)增加值6億元，增長23%。三次產業(yè)比重演進為12：71：17。財政總收入力爭達到8億元，增長60%，其中地方財政總收入達到5.5億元，增長41.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別達到11700元和6480元，同比分別增長16%和14%。全社會固定資產投資達到65億元，增長38%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內。人口自然增長率控制在9.17‰以內。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和任務，我們必須抓好以下工作：
（一）以建設社會主義新牧區(qū)為目標，促進畜牧業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
一是堅持不懈的做好草原生態(tài)建設與保護工作。堅持將草原生態(tài)建設與保護作為最大的基礎設施來抓，完成生態(tài)治理面積23.5萬畝、新建水源工程50處。嚴格落實草畜平衡及草場“三牧”制度，確保暖季載畜量控制在150萬只羊單位以內，冷季載畜量控制在100萬只羊單位以內。著力提高春季休牧、禁牧和劃區(qū)輪牧實施質量，探索在各類地區(qū)、不同條件下推行“三牧”制度的有效方式，在國家公益林117萬畝項目區(qū)周邊擴大禁牧范圍，使全旗禁牧面積達到200萬畝左右；加大劃區(qū)輪牧推進力度，新增標準化劃區(qū)輪牧面積100萬畝；在國家“禁牧舍飼”項目區(qū)和非項目區(qū)分別執(zhí)行為期45天和30天的春季休牧政策，依靠大自然的自我修復能力，實現(xiàn)草原生態(tài)的逐步好轉，推動牧區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)、良性發(fā)展。進一步規(guī)范草場流轉行為，加大執(zhí)法力度，嚴禁在我旗境內寄養(yǎng)外地牲畜，嚴禁外來人口及城鎮(zhèn)居民到牧區(qū)從事畜牧業(yè)生產，防止對草場形成新的壓力。
二是堅定不移的走科學養(yǎng)畜的道路。進一步提高畜牧業(yè)產業(yè)化水平，實現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟由數(shù)量擴張型向質量效益型轉變。今年，政府安排反哺資金2000萬元，推進冬羔育肥提前出欄、肉牛育肥出欄、優(yōu)良品種引進、牧區(qū)人口轉移等牧區(qū)重點工作再上一個新臺階。通過價格調控和政策補貼等手段，確保完成接活冬羔30萬只，并力爭在7月15日前育肥出欄，引進優(yōu)良品種牛10000頭，育肥牛規(guī)模達到7000頭。扎實推進牲畜品種優(yōu)化工程，加強黃牛冷配技術隊伍建設，培養(yǎng)一支適應我旗畜牧業(yè)發(fā)展的技術服務隊伍，積極爭取自治區(qū)良種牛研究所的技術支持，力求在提高黃牛冷配質量上取得新突破。2008年，全旗牛的良改比重力爭達到85%以上。做好烏珠穆沁羊品種優(yōu)化工程，培育烏珠穆沁種公羊“特一級化嘎查”4個，使總數(shù)達到12個。充分發(fā)揮畜產品加工企業(yè)對畜牧業(yè)產業(yè)化的帶動作用，鼓勵和支持旗內畜產品加工龍頭企業(yè)進行資源整合，積極引進1—2戶優(yōu)勢肉食品加工企業(yè)入駐我旗，提升畜產品精深加工水平，提高產品附加值。支持沁綠等牧區(qū)經(jīng)濟合作組織不斷發(fā)展壯大，廣泛吸納會員，增強輻射帶動能力，進一步提高畜牧業(yè)生產組織化、集約化程度。
三是扎實做好牧區(qū)基本情況調查和新牧區(qū)建設工作。以“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”為目標，繼續(xù)深入開展牧區(qū)基本情況調查工作。今年，政府將安排專項資金在全旗范圍開展14項水樣水質抽檢，并安排資金100萬元，解決部分嘎查飲用水錳、砷、氟超標問題，力爭用2—3年的時間基本解決牧區(qū)安全飲水問題。全力推進社會主義新牧區(qū)建設，在自治區(qū)試點嘎查的基礎上，整合農牧、林水、扶貧開發(fā)項目資金，新選定6個嘎查作為旗級試點，采取旗直單位定向支持的方式，力求在專業(yè)化養(yǎng)殖、規(guī)?；a、產業(yè)化經(jīng)營、基礎設施改善、社會保障體系建設方面取得新突破，為我旗全面推進社會主義新牧區(qū)建設積累經(jīng)驗。
四是積極穩(wěn)妥的做好牧區(qū)人口轉移工作。進一步完善牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)轉移相關政策，加大牧區(qū)人口轉移就業(yè)的政策鼓勵力度，力爭年內轉移牧區(qū)人口2500人以上。加大從一產向二、三產轉移的力度，依托工業(yè)大項目進行訂單式培訓，今年安排1000人參加就業(yè)培訓直接進入二產就業(yè)，全旗在二產就業(yè)的牧民爭取突破1000人。制定實施牧民購買運輸車輛補貼政策，鼓勵牧民從事運輸業(yè)。
（二）做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)，加快推進新型工業(yè)化。
加快重點項目建設，迅速擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。今年，力爭完成工業(yè)固定資產投資53.4億元，增長100%。工業(yè)企業(yè)產值突破33億元，增長54%以上；工業(yè)增加值達到18億元，增長43%。
——能源工業(yè)。穩(wěn)步提高白音華煤田一、二號露天礦、寶日胡碩煤礦、哈達圖煤礦、春成露天礦產煤能力，進一步拓展原煤銷售市場，實現(xiàn)產銷均衡增長。加快白音華三號、四號露天礦、意隆露天礦建設速度，確保達到產煤能力并形成一定產量。開工五間房煤田、吉林郭勒煤田、哈達圖二〇新井技改項目。加快白音華金山電廠建設進度，確保1臺2×60萬千瓦機組年內投產，力爭開工建設金山2×13.5萬千瓦煤矸石電廠，年內完成主廠房封閉，全力推進白音華園區(qū)自備電廠項目前期，力爭開工建設。宏騰能源風電和國際能源風電項目開工并基本具備送電條件。
——有色金屬采選冶煉業(yè)。重點抓好花敖包特鉛鋅礦、道倫達壩銅礦生產運行，加快推進沙布楞銅鋅礦選廠、長虹鉛鋅礦選廠建設，確保年內投產。加快興安10萬噸銅鋅冶煉項目建設，全力推進二期10萬噸鋅冶煉項目開工建設。確保富順鎳業(yè)年產1萬噸低冰鎳項目建成投產，深加工項目爭取在白音華園區(qū)落地開工。
——化學工業(yè)。確保金田礦業(yè)年產3萬噸無水氟化氫項目建成投產，同時開工建設鑫玉2萬噸氟化氫項目。
——建材工業(yè)。加快哈達圖新型干法水泥生產線項目核準，力爭年內竣工，確保2009年投入生產。
加快園區(qū)核心項目建設，打造一流工業(yè)發(fā)展平臺。圍繞引進項目、啟動項目、促進產業(yè)延伸的目標，著力推進興安礦業(yè)銅鋅冶煉、中電霍煤電解鋁、金田礦業(yè)氟化氫、鑫玉礦業(yè)氟化氫、白音華煤電公司自備電廠等事關全旗經(jīng)濟社會發(fā)展全局的核心項目，確保取得實質性進展。加快供水供暖、垃圾污水處理、綜合管網(wǎng)、電力、綠化亮化以及醫(yī)療、教育等基礎設施建設，適度放緩市政道路建設速度，重點完善配套服務功能，促進人口和產業(yè)聚集。
大力促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展活力。積極營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，鼓勵民營經(jīng)濟和中小企業(yè)加速發(fā)展，針對中小企業(yè)資金不足、信用等級低、爭取貸款難的問題，進一步增加中小企業(yè)貸款擔保資金，擔?？偭苛庍_到2000萬元，篩選發(fā)展?jié)摿Υ?、誠信等級高的中小企業(yè)重點予以扶持，確保資金發(fā)揮實效。加大企業(yè)規(guī)范化管理力度，做好管理人員企業(yè)經(jīng)營、運行等方面的培訓，培養(yǎng)一支鄉(xiāng)土企業(yè)家隊伍。
全力做好環(huán)境保護和安全生產工作。以污染物減排和加強環(huán)境監(jiān)管能力為重點，逐步淘汰落后生產力，大力推進城鎮(zhèn)污染綜合治理工作。逐步關閉哈達圖煤礦露天礦和連續(xù)兩年未生產的肉類加工企業(yè)以及污染嚴重、生產條件差的磚廠等企業(yè)。2008年，全旗二氧化硫和化學需氧量排放分別控制在1848噸和635噸以內，分別減排55噸和52噸。堅持“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強對安全生產工作的領導，嚴格落實安全生產責任制，依法強化監(jiān)督管理，全面開展安全生產大檢查，繼續(xù)深化安全生產專項整治，嚴防交通、消防、礦山重特大事故發(fā)生，確保全旗安全生產形勢總體平穩(wěn)。
（三）進一步加強基礎設施建設，為實現(xiàn)新跨越提供保障。
加快水電路等基礎設施建設，為經(jīng)濟社會長遠發(fā)展奠定基礎。鐵路建設，力爭完成投資。
7.7億元，開工里程達到150公里。確保赤峰—大板—白音華鐵路建成運營，加快巴拉嘎爾高勒—阜新新邱鐵路、白音華礦區(qū)鐵路專用線建設，爭取開工建設錫林浩特—烏蘭浩特鐵路，積極推進巴拉嘎爾高勒—珠恩嘎達布其、巴拉嘎爾高勒—額和寶力格、白音華—珠恩嘎達布其、白音華—林東鐵路前期工作。公路建設，確保白音華至哈日黑壩bot水泥路、白音華礦區(qū)公路和省道204線巴拉嘎爾高勒至大水波羅段二級黑色路竣工通車。開工建設烏拉蓋至白音華煤礦二級油路、省道204線至克旗交界三級油路、錫林浩特—白音華—霍林河一級公路和省道307線至五間房煤田連接線。水利建設，確保高勒罕水庫落閘蓄水，全力推進烏拉蓋水庫調水工程，完成可研并協(xié)調組建水務公司，力爭年內開工建設，2009年與高勒罕水庫并網(wǎng)供水。電網(wǎng)建設，完成投資3億元，新建7個110千伏和3個35千伏輸變電工程，110千伏變電站和35千伏變電站總數(shù)均達到8座，基本建成“結構合理，安全可靠，功能完備”的電網(wǎng)格局。
大力提高城鎮(zhèn)化水平，進一步優(yōu)化人居環(huán)境。完善巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃，加快控制性詳規(guī)編制工作，力爭詳細規(guī)劃覆蓋率達到100%。以完善城鎮(zhèn)功能、優(yōu)化人居環(huán)境為重點，進一步加快巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)城市化進程。2008年，投入資金1.6億元，實施城鎮(zhèn)道路、給排水、集中供熱、排污等城鎮(zhèn)基礎設施建設工程。改擴建市政道路5公里，新建水源井3眼、供水管線5公里、雨水管線13公里、排污管線3公里、垃圾中轉站8處以及綠化、美化、亮化、硬化工程。繼續(xù)堅持“改舊城、不擴鎮(zhèn)”的原則，加大土地收儲和城鎮(zhèn)拆遷改造力度，今年將投入1億元資金加大平改樓力度，改善人民群眾居住條件，新建續(xù)建商服住宅面積40萬平方米，其中住宅30萬平方米。同步做好經(jīng)濟適用房和廉租房建設，逐步改善城鎮(zhèn)住房困難家庭的居住條件。
（四）大力發(fā)展第三產業(yè)，調整優(yōu)化產業(yè)結構。
圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)的集中、聚集和要素配套，強化政府的規(guī)劃、組織、引導、扶持和監(jiān)管作用，提高市場化、產業(yè)化和組織化程度，努力擴大第三產業(yè)經(jīng)濟總量。進一步加快發(fā)展以商貿餐飲、草原旅游、交通物流等為重點的傳統(tǒng)服務業(yè)和以金融、信息、中介服務等為重點新型服務業(yè)。以現(xiàn)代物流業(yè)為突破口，引進現(xiàn)代物流理念和經(jīng)營方式，改善物流基礎條件，加快建設與經(jīng)濟發(fā)展相適應的現(xiàn)代物流體系。圍繞煤炭等工業(yè)產品外運，整合現(xiàn)有物流資源，引進和培育1—2個專業(yè)化、規(guī)?；哂旋堫^帶動作用的本旗市民、牧民參與的大型物流企業(yè)。繼續(xù)辦好“相約天堂草原”—西烏珠穆沁民俗風情節(jié)系列活動，將草原搏克賽、草原大賽馬、草原馬拉松、國際山地車挑戰(zhàn)賽、國際越野滑雪賽等打造成獨具特色，享譽國內外的旅游精品。加強旅游基礎設施建設，對游牧部落、瞭望山、白樺林景區(qū)實行禁牧保護，進一步規(guī)范旅游業(yè)服務行為，提高服務水平，促進草原旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。
（五）深化改革、擴大開放，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
繼續(xù)推進重點領域的改革。深化國有資產經(jīng)營和管理體制改革，通過資源資本化運作、礦權轉讓、國有資源參股開發(fā)和國有資產整合等途徑，實現(xiàn)國有資產保值增值。深化公共財政管理體制改革，積極爭取上級轉移支付，改善和優(yōu)化支出結構，在確保重點項目建設的同時，新增財力重點向牧區(qū)、社會事業(yè)、節(jié)能減排、改善民生等方面傾斜。繼續(xù)深化事業(yè)單位分類改革，增強事業(yè)單位干事創(chuàng)業(yè)的能力。重視、鼓勵和支持創(chuàng)新，把深化改革、創(chuàng)新機制作為推動各項工作的有效措施，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力，實現(xiàn)科學發(fā)展。
不斷擴大對外開放。把擴大開放，招商引資作為加快我旗經(jīng)濟發(fā)展的重要措施，進一步強化招商理念，改變招商引資工作方式，實現(xiàn)由政府為主向政府引導、企業(yè)和社會共同參與轉變，營造全社會招商的良好氛圍。著力做好重點招商項目的聯(lián)系和對接工作，明確目標，落實責任，確保招商引資工作取得實效。今年，爭取引進盟外資金50億元，其中區(qū)外資金40億元。
進一步規(guī)范國有土地有償出讓和礦產資源勘探、開發(fā)工作。完成地質勘查投入2.5億元，力爭新增煤炭資源儲量50億噸，有色金屬資源儲量明顯提升。
（六）堅持以人為本，切實解決好事關群眾切身利益的問題。
一是高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，著力提高城鄉(xiāng)居民收入。努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，出臺更加優(yōu)惠的政策，鼓勵企業(yè)吸納旗內勞動力就業(yè)，促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員充分就業(yè)。高度重視就業(yè)困難家庭和零就業(yè)家庭的就業(yè)問題，確保至少1人實現(xiàn)就業(yè)。積極探索大中專畢業(yè)生定向培訓后到大中企業(yè)就業(yè)的有效途徑，提高大中專畢業(yè)生的自主就業(yè)能力。依托優(yōu)勢特色產業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，主動到企業(yè)跑需求，拓寬就業(yè)渠道，確保年內1000名城鎮(zhèn)牧區(qū)人口到企業(yè)就業(yè)。
二是深化教育體制改革，全力辦好人民滿意教育。從今年起，將教育工作重點由改善基礎設施條件向提高教育教學質量和加強學校內部管理轉變，實現(xiàn)一流的教育教學質量和一流的學校管理水平。加大“教育惠民”政策補貼力度，在嚴格落實國家各項教育補助政策的基礎上，我旗從今年起免收高中生書本費和全部牧區(qū)寄宿生的住宿費。繼續(xù)增加教育基礎設施建設投入，計劃投資6000萬元，完善教育園區(qū)功能建設及園區(qū)以外學校的配套建設，改善教育教學硬件條件。建立教師培訓新機制，提高教師隊伍整體水平，探索新的教學模式，為我旗教育教學水平進入全盟先進行列打好基礎。著力解決好廣大教師的后顧之憂，繼續(xù)實施教師住房補貼政策，爭取兩年內基本改善教師住房條件。將班主任津貼從去年的每人每月60元提高到120元。完善優(yōu)秀教師激勵機制，加大獎勵力度，今年安排獎勵資金100萬元，進一步調動廣大教職工的積極性。
三是加快文化事業(yè)發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活。加快文化大廈建設進度，力爭年內投入使用，為我旗文化事業(yè)發(fā)展提供一流的基礎設施條件。加強文物古跡保護工作，安排專項資金對民間文物進行保護，積極開展非物質文化遺產申報保護工作。加快文化產業(yè)發(fā)展，鼓勵創(chuàng)作更多反映我旗改革開放新成果、貼近城鄉(xiāng)居民生活的人民群眾喜聞樂見的文化藝術作品。促進文化市場進一步繁榮，為我旗文化事業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
四是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。不斷完善社會保障制度，將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療報銷封頂線由1.5萬元提高到4萬元，報銷比例提高10個百分點；大病醫(yī)療報銷封頂線由3.5萬提高到8萬元。進一步完善新型牧區(qū)合作醫(yī)療制度，取消報銷起伏線，報銷封頂線由去年的1.5萬元提高3萬元，在蘇木（鎮(zhèn)）中心衛(wèi)生院實現(xiàn)現(xiàn)場報銷，為廣大牧民提供便利條件。擴大牧區(qū)基本養(yǎng)老保險覆蓋面，加大宣傳和征繳力度，妥善解決好牧區(qū)困難群體參統(tǒng)問題，今年參統(tǒng)率力爭達到60%以上。擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，參統(tǒng)率力爭達到80%以上。啟動黨政機關和全額撥款事業(yè)單位工傷保險制度和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度。建立全員覆蓋的社會救助體系，將城鎮(zhèn)低保、牧區(qū)低保補助標準分別提高到200元和70元。做好扶貧開發(fā)工作，啟動實施第二期集中幫扶工程。
五是健全醫(yī)療救護體系，努力提高城鄉(xiāng)居民健康水平。加快旗直醫(yī)療保健機構的資源整合，完成衛(wèi)生綜合樓建設工程，進一步提高我旗醫(yī)療救助水平。在實現(xiàn)嘎查衛(wèi)生室全面覆蓋的基礎上，改善設施設備，提高醫(yī)務人員素質，逐漸形成以綜合醫(yī)院為中心，以嘎查衛(wèi)生室為基礎、輻射城鄉(xiāng)各個角落的醫(yī)療救護體系，確保城鄉(xiāng)居民得到及時、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。認真做好地方病、傳染病的防治工作，提高全民健康水平。加強食品藥品市場的監(jiān)督管理，保障人民群眾的食品安全和用藥安全。鞏固計劃生育優(yōu)質服務先進旗成果，爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質服務先進旗，力爭用3年的時間完成育齡婦女婦科病普查工作。
六是大力開展科普宣傳活動，提高全民科學文化素質。以提高全民科學文化素質為目標，大力開展科普宣傳活動，全面提高科學文化對經(jīng)濟社會發(fā)展、提高人民生活水平的推動作用。加強信息化建設，完成60戶牧戶接入寬帶網(wǎng)工程。加強科技培訓工作，充分發(fā)揮科技“三下鄉(xiāng)”、牧區(qū)實用技術培訓的作用，重點抓好牧區(qū)剩余勞動力的技能培訓。開展經(jīng)常性的科普活動，通過“科普宣傳周”和“科技進校園”等活動，宣傳科學思想，普及科學文化知識。抓好社區(qū)（嘎查）科普工作，在居民社區(qū)（嘎查）倡導健康、科學、文明的生活方式。
（七）加強民主法制建設，維護好安定團結的政治局面。
堅持依法治旗方略，大力加強民主法制建設，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，努力提高依法行政水平。深入開展法制宣傳教育活動，扎實推進“五五”普法工作，在全社會形成學法、守法、用法的良好氛圍。自覺接受人民代表大會及其常委會的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督和新聞輿論、社會公眾的監(jiān)督，重視人民群眾通過行政復議、行政訴訟等法定渠道，對政府機關及其工作人員的監(jiān)督。嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，加強社會治安綜合治理，推進“打、防、控”體系建設，保護人民群眾的生命財產安全，為改革開放和經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。認真貫徹黨的民族政策，加強民族團結進步教育，鞏固和發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，積極引導宗教與社會主義社會相適應。暢通信訪渠道，健全信訪工作長效機制，依法解決群眾反應的問題，主動為群眾排憂解難。探索新形勢下處理人民內部矛盾的正確途徑和有效方法，及時調處化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。
各位代表，站在新的歷史起點上，我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)是雙重的，但機遇大于挑戰(zhàn)，讓我們在旗委的正確領導下，團結和依靠全旗各族人民群眾，充分把握好難得的機遇，扎實工作、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！
臨泉縣政府工作報告完整文檔篇十二
2015。
年
1
月
20。
日
人民代表大會第三次會議上。
代市長唐良智。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2014。
2014。
8.8%。
左右；實現(xiàn)固定資產投資。
6600。
億元；一般公共預算收入。
1025。
億元，增長。
14.1%。
；社會消費品零售總額。
4200。
億元，增長。
12%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
32665。
元，農民人均純收入。
14478。
元，分別增長。
9%。
和
11.5%。
天府新區(qū)獲批成為國家級新區(qū)。
一、經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。
一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。預計規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
12%。
2800。
億元、
1300。
億元、
1070。
438。
個工業(yè)重大項目完成投資。
620。
億元，產值過百億工業(yè)企業(yè)增至。
9
家。加強節(jié)能減排，初步建立合同能源管理獎勵全覆蓋機制，全年淘汰落后產能企業(yè)。
55。
戶。
二是現(xiàn)代服務業(yè)加快提升。預計實現(xiàn)服務業(yè)增加值。
5080。
億元，增長。
8%。
5000。
億元，“新三板”掛牌上市企業(yè)。
24。
家，榮獲。
2014。
580。
億元，接待旅游總人數(shù)。
1.86。
億人次，旅游總收入達。
1663.4。
億元、增長。
25.1%。
加快推進。
32。
個市級服務業(yè)集聚區(qū)建設，重大服務業(yè)項目完成投資。
1050。
億元。
三是都市現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)中提質。預計實現(xiàn)農業(yè)增加值。
360。
億元，增長。
3.6%。
深入實施“米袋子”“菜籃子”工程，新增糧食規(guī)?；?jīng)營面積。
17.9。
萬畝，新建益民菜市（菜店）。
55。
900。
億元。新建高標準農田。
27.8。
萬畝，東風水庫大壩樞紐工程基本建成。
2
項國際標準和。
74。
項國家標準，企業(yè)累計建成各類研發(fā)機構。
738。
84。
家、在孵企業(yè)。
6500。
家。啟動創(chuàng)新驅動發(fā)展試點示范區(qū)建設，成都高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)取得積極進展。
二、新型城鎮(zhèn)化建設有力推進。
129。
個。天府大道二期、劍南大道等骨干道路基本建成，天府新城污水處理廠、華陽東。
220kv。
1383。
億元。
3
號線等。
5
條線路。
7
個項目建設全面推進，地鐵。
2
號線東延線開通運營，新開通免費社區(qū)巴士。
45。
條、定制公交。
15。
條，常規(guī)公交出行分擔率提高。
2
個百分點。成都第二水源李家?guī)r水庫前期工作取得重大進展，國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點一期開通運行，率先在全國副省級城市實現(xiàn)村村通光纖，成為寬帶中國示范城市和國家信息惠民試點城市。
67。
個，棚戶區(qū)危舊房改造啟動。
1.7。
26。
個鎮(zhèn)入選全國重點鎮(zhèn)。
135。
個幸福美麗新村示范村啟動建設?；就瓿商J山“。
4
·
20。
”地震邛崍受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)農房維修加固和重建任務?；緞澏ㄊ杏虺擎?zhèn)開發(fā)邊界、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（點）范圍，初步建立市域空間規(guī)劃管制體系。
24.9。
216。
公里，香城、花田等。
5
38.1%。
獲批成為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
三、重點領域改革不斷深化。
56.5%。
深化投融資體制改革，
49。
57%。
支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展，落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，擴大“營改增”試點范圍，
7
家企業(yè)入選中國民營企業(yè)。
500。
強，民營經(jīng)濟占全市。
gdp。
比重提高到。
48.2%。
100。
3443。
家。全面推行農村小型公共基礎設施村民自建，自建項目完成投資。
2.34。
億元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范建設深入開展，啟動建設。
7
個示范片。成功獲批全國第二批農村改革試驗區(qū)，農村產權制度改革榮獲第七屆中國地方政府創(chuàng)新獎。
8117。
個。推動社會治理重心下移，健全群眾權益表達和協(xié)調機制。全面落實優(yōu)撫安置政策，圓滿完成征兵工作任務，軍民融合深度發(fā)展。
四、對外開放水平加快提升。
一是投資促進成效明顯。預計實際到位內資。
3370。
億元，實際利用外資。
100。
420。
個，落戶世界。
500。
強企業(yè)增至。
262。
家。借力西博會、中外知名企業(yè)四川行等重大活動，依托新川創(chuàng)新科技園等平臺，創(chuàng)新招商引資方式，提升投資促進實效。強化項目統(tǒng)籌協(xié)調和跟蹤服務，健全企業(yè)訴求解決機制，被評為中國最佳營商環(huán)境城市。
二是外經(jīng)外貿穩(wěn)定增長。預計實現(xiàn)進出口總額。
3429.8。
億元，增長。
9.3%。
b
78。
條，雙流國際機場年旅客吞吐量達。
3771。
萬人次。企業(yè)走出去步伐加快，新增境外投資項目。
100。
個，對外承包工程和對外勞務合作營業(yè)額增長。
30%。
12。
61。
個，榮獲國際友好城市交流合作獎。成功組織“。
2014。
倫敦成都周”、“鐵人三項”世界杯等國際文體交流活動，城市國際影響力持續(xù)提升。
四是區(qū)域合作務實推進。主動發(fā)揮“首位城市”作用，認真落實成渝經(jīng)濟區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃。推動成都經(jīng)濟區(qū)交通、通信基礎設施互聯(lián)互通，加快成都經(jīng)濟區(qū)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，探索實施水污染、秸稈禁燒跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)異地就醫(yī)即時結算。與長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)合作進一步加強。
五、城鄉(xiāng)社會事業(yè)全面進步。
一是就業(yè)社保體系加快完善。全市一般公共預算投入民生領域。
895。
億元，
174。
24.3。
萬人，失業(yè)人員再就業(yè)。
7.2。
萬人，農村富余勞動力新增轉移就業(yè)。
9.1。
萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。
2.9%。
完善城鄉(xiāng)社保體系，城鄉(xiāng)居民大病保險制度全面實施，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險關系無縫銜接，
6.3。
萬名重度殘障人、
4680。
名低保對象納入社會養(yǎng)老保險，最低月工資標準、低保標準分別提高。
16.7%。
15.3%。
竣工保障性住房。
2.3。
萬套，發(fā)放住房公積金貸款。
106。
14.3。
萬名困難老人提供居家養(yǎng)老服務，建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心。
374。
個，新籌建養(yǎng)老床位。
9300。
張。成功創(chuàng)建全國殘疾人文化建設示范市，連續(xù)三年蟬聯(lián)新華社評選的中國最具幸福感城市第一名。
74。
200。
家基層公益性醫(yī)療機構設備更新提升。全面實施“單獨兩孩”政策。成為全國促進流動人口社會融合示范試點城市。
2014。
成都創(chuàng)意設計周、第五屆中國國際制經(jīng)濟發(fā)展，推動更多國有企業(yè)公眾化、證券化。深化財稅體制改革，加強專項資金和預算績效管理，穩(wěn)步推進“營改增”擴大試點。加快生態(tài)文明體制改革，健全生態(tài)補償制度，推進排污權有償使用和交易試點，加快建設節(jié)能量交易制度和交易平臺，提高資源集約節(jié)約利用水平。
二是著力深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。加快全國第二批農村改革試驗區(qū)建設，積極爭取國家級試點，集成打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革綜合示范。深入推進農村產權制度改革，全面推開農業(yè)生產設施所有權、土地經(jīng)營權登記頒證，實施農村集體資產股份化改革，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農村產權管理服務中心。加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系，大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營方式，進一步放活土地經(jīng)營權。深入推進城鄉(xiāng)要素自由流動，支持開發(fā)新型涉農金融產品，推動農村產權規(guī)范流轉交易。堅持農地農用，杜絕利用農地流轉進行非農建設。深化戶籍制度改革，探索建立外來人口積分落戶辦法，有序引導人口向中小城鎮(zhèn)轉移。
三是著力深化社會治理機制改革。發(fā)揮政府主導作用，鼓勵社會各方面參與社會治理，推動政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動。以增強社區(qū)功能、減少社區(qū)負擔為重點，深入推進基層治理機制改革，進一步厘清基層自治組織職能，建立社區(qū)公共服務準入制度，鼓勵農村小型公共設施村民自建，加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設，提升城鄉(xiāng)社區(qū)自治能力。推進社會組織管理改革，支持社會組織依法加強自我約束、自我管理，鼓勵發(fā)展志愿者隊伍，更好發(fā)揮社會組織在公共服務和社會管理中的作用。加快推進中小城市綜合改革試點，推廣經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革成果。深化事業(yè)單位分類改革。
四、以增強創(chuàng)新能力為核心，切實強化創(chuàng)新驅動發(fā)展。
更多運用改革力量激發(fā)創(chuàng)新活力，聚集創(chuàng)新要素、匯聚創(chuàng)業(yè)力量，以高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領，努力打造創(chuàng)新驅動發(fā)展先行先試區(qū)，加快建設西部領先、國內一流的創(chuàng)新型城市。
一是增強自主創(chuàng)新能力。深入實施科技創(chuàng)新六大工程，編制實施創(chuàng)新型城市建設。
2025。
規(guī)劃。支持成都高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，完善產業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，創(chuàng)新實施先行先試政策，打造創(chuàng)新驅動發(fā)展引擎；支持成都天府新區(qū)規(guī)劃建設成都科學城；支持區(qū)（市）縣開展創(chuàng)新驅動發(fā)展試點示范。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施科技中小企業(yè)成長計劃，支持大型企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)中心。強化關鍵共性技術突破，完善重點產業(yè)技術路線圖，力爭在新一代信息技術、新材料、生物醫(yī)藥、軌道交通等重點領域，形成一批具有自主知識產權和核心競爭力的科技成果。支持企業(yè)加強標準研發(fā)，鼓勵企業(yè)開展市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。加快建設國家知識產權局專利審查協(xié)作中心，開工建設市質量技術監(jiān)督檢驗檢測服務中心。
二是完善科技成果轉化機制。認真落實“成都十條”，強化校院地協(xié)同創(chuàng)新，支持在蓉高校和科研院所開展科技成果處置權、收益權和所有權改革，鼓勵科技人才直接面向市場、直接進入產業(yè)體系和市場環(huán)節(jié)，支持科技人才創(chuàng)辦領辦企業(yè)。圍繞主導優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，依托高校院所優(yōu)質學科和專業(yè)，推動企校（院）政共建產業(yè)（技術）研究院、環(huán)高校特色知識經(jīng)濟圈和科技創(chuàng)新產業(yè)園，促進更多科技成果在蓉轉化。統(tǒng)籌規(guī)劃高校院所的科學研究、人才培養(yǎng)、社會服務等功能，推動高校與城市協(xié)同發(fā)展。
三是營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。啟動實施“創(chuàng)業(yè)天府”計劃，大力培育大學生創(chuàng)業(yè)先鋒，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊伍，讓“知識青年”轉化為新型產業(yè)力量，形成萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的局面。拓寬創(chuàng)業(yè)資本渠道，設立大學生創(chuàng)業(yè)天使投資基金，吸引國內外風投、創(chuàng)投機構聚集蓉城，支持創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。深入實施成都人才計劃，依托在蓉重點高校和國家級創(chuàng)新平臺，引進更多高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。深化“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，大力發(fā)展創(chuàng)客空間、新型孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，完善研發(fā)設計、技術交易、知識產權保護等科技服務，激活創(chuàng)新資源，增強創(chuàng)新發(fā)展的活力。
五、以再造產業(yè)成都為目標，加快建設成都天府新區(qū)。
抓住天府新區(qū)成為國家級新區(qū)的機遇，以打造內陸開放經(jīng)濟高地、宜業(yè)宜商宜居城市、現(xiàn)代產業(yè)集聚區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)為目標，加快建設國際化現(xiàn)代新城。
1
號線。
3
期加快建設，構建以天府新城為中心、輻射周邊的快速通道體系。健全區(qū)域協(xié)調推進機制，攜手資陽、眉山片區(qū)聯(lián)動發(fā)展、同步崛起。
二是加快現(xiàn)代產業(yè)集聚。高水平建設汽車產業(yè)功能區(qū)、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)功能區(qū)、軌道交通產業(yè)園及新材料產業(yè)功能區(qū)等產業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟等生產性服務業(yè)，配套發(fā)展生活性服務業(yè)，推動新區(qū)二三產業(yè)“兩業(yè)并舉”。加強統(tǒng)籌協(xié)調和要素保障，加快成都科學城、西部國際博覽城等項目建設，確保保利國際等重大項目開工。強化招大引強，圍繞電子信息、汽車、高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代服務業(yè)等重點領域，簽約落戶一批重大產業(yè)化項目。
三是著力完善綜合服務功能。堅持功能復合、職住平衡，加快大源、中和等組團的商業(yè)、商務、交通和生活配套建設。完善公共服務和市政配套，加快新區(qū)學校、醫(yī)院、變電站、消防站等公建配套和農民安置小區(qū)建設。提升新區(qū)生態(tài)環(huán)境質量，加快建設新區(qū)中央公園、天府新城污水處理廠，完成興隆湖生態(tài)水環(huán)境綜合治理、錦江生態(tài)帶綜合治理，打造濱水城市的靚麗景觀。
六、以提升城市品質為抓手，提高城市現(xiàn)代化國際化水平。
堅持一流標準，推動城鄉(xiāng)基礎設施規(guī)劃建設互聯(lián)互通，強化重點區(qū)域改造，加強“小街區(qū)規(guī)制”規(guī)劃建設，增強城市綜合承載能力，構建雙核共興、一城多市的網(wǎng)絡城市群發(fā)展格局。
400。
個，完成遠郊縣市“三無”院落整治，調遷改造城區(qū)老舊市場。
14。
家以上。加強城市地下空間開發(fā)利用。提升城區(qū)無線局域網(wǎng)覆蓋能力。力爭開工建設李家?guī)r水庫、市自來水七廠二期。加強歷史文化遺存遺跡保護，大力傳承成都歷史記憶，留住城市文化根脈和發(fā)展“年輪”，讓人們記得住鄉(xiāng)愁。
100。
個以上。完成蘆山“。
4
·
20。
”地震邛崍受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后重建。
3
號線等。
5
條線路，啟動建設地鐵。
6
號線，開通運行地鐵。
1
號線南延線，開工建設有軌電車示范工程，大力發(fā)展大容量公交，進一步提高公交分擔率，努力讓市民出行更加方便。
72。
小時過境免簽政策效應。完善國際化生活服務配套，規(guī)劃成都領館區(qū)，引進更多國際學校、國際醫(yī)院等涉外服務項目。加強多層次國際交流，爭取設立更多駐蓉領事機構和國際組織分支機構，發(fā)揮國際友城、國際會議、國際合作項目等的影響和作用，加強對外宣傳推介，提升城市國際知名度和美譽度。
七、以優(yōu)化人居環(huán)境為重點，大力打造宜人成都。
加快生態(tài)文明建設，加強城市綜合管理制度建設，扎實推進“四改六治理”十大行動，堅持“天天歸零”的理念，強化城市精細化管理，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，讓天更藍、地更綠、水更清。
120。
條中小街道路面“黑化”。加強交通環(huán)境治理，統(tǒng)籌重大城建項目施工，科學組織重要節(jié)點交通，完善智能交通信息系統(tǒng)，健全市域交通導識標志，推進停車泊位和停車換乘系統(tǒng)建設，扎實開展貨車、出租車專項治理，嚴格施行成都市非機動車管理條例。加強違法違章建設治理，強化主要城市道路、交通樞紐、城市公園等區(qū)域違建整治，堅決杜絕新增違法建設。
二是加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理。下大力氣治理大氣霧霾，強化城鄉(xiāng)快速通道路面、建筑工地揚塵整治，加大餐飲油煙整治力度，加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和污染治理，加快淘汰燃煤鍋爐，推進秸稈綜合利用和禁燒聯(lián)防聯(lián)控，落實煙花爆竹燃放管理規(guī)定，努力從源頭上控制霧霾，改善全市空氣環(huán)境質量。強化河渠污染治理，加快城區(qū)污水處理廠、污泥處置廠建設，完善城市地下管網(wǎng)收集系統(tǒng)，強化飲用水水源地保護，力爭國控斷面水質繼續(xù)改善，實現(xiàn)水環(huán)境質量持續(xù)好轉。加強農村環(huán)境治理，完善農村垃圾收運體系和處置設施，加大面源污染防治力度，提升農村人居環(huán)境質量。
10。
萬平方米。加快環(huán)城生態(tài)區(qū)建設，加強繞城生態(tài)帶復耕植綠，強化河湖水系連通建設，構建環(huán)城湖泊濕地生態(tài)體系。嚴守市域生態(tài)保護紅線，打造城鎮(zhèn)生態(tài)隔離區(qū)，發(fā)展城市走廊間組團式綠地，加強龍門山、龍泉山生態(tài)屏障建設，抓好天保二期、野生動植物保護和退耕還林工程，爭創(chuàng)國家生態(tài)市和全國水生態(tài)文明城市。
八、以增進民生福祉為追求，全面加快城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。
堅持守住底線、突出重點、完善制度，進一步提升公共服務水平，把發(fā)展成果更多轉化為惠民實效，努力讓全體市民過上更加幸福、更有尊嚴的生活。
4800。
10000。
張，讓老人干干凈凈活出尊嚴、舒舒服服活出品質。
40。
所教育國際化窗口學校，力爭。
3
150。
所。完善現(xiàn)代公共文化服務體系，深入推進文化惠民工程，加快基層綜合性文化服務中心建設，深化公益性文化事業(yè)單位改革，規(guī)劃利用好“非遺”場館，推動“非遺”項目生產性傳承，辦好第五屆國際“非遺”節(jié)和成都文化創(chuàng)意設計周，建成開放成都博物館。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快基層衛(wèi)生綜合改革，強化醫(yī)療機構藥品集中采購，加強婦幼健康服務，健全計生特殊困難家庭長效扶助機制。廣泛開展全民健身活動，推動區(qū)（市）縣“一場一館一池”、“兩個中心”建設，實現(xiàn)村（社區(qū)）體育健身設施滿覆蓋。辦好全國第九屆殘運會暨第六屆特奧會。扎實做好民族宗教工作。
三是深化平安成都建設。提升社會治安水平，健全立體化社會治安綜合防控體系，依法嚴厲打擊嚴重暴力、網(wǎng)絡犯罪、非法集資和“黃賭毒”等違法犯罪活動，完善反恐防暴預警應急機制，不斷提高市民的安全感。提升食品藥品安全監(jiān)管水平，深入推進溯源管理和市場準入，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為，構建食品藥品社會多元共治機制，啟動市食品藥品安全檢驗檢測研究院提檔升級工程。強化突發(fā)事件預測、預警和預防。提升信訪工作法治化水平。做好國防動員工作，啟動創(chuàng)建新一屆全國雙擁模范城。嚴格安全生產責任，建立隱患排查治理動態(tài)監(jiān)管體系，強化道路交通、人員密集場所、建筑工地、?；?、特種設備等重點領域安全監(jiān)管，堅決杜絕重特大安全事故，切實保障城市安全、市民安寧。
此外，今年我們還將為市民辦“十件實事”，包括城市改造、環(huán)境治理、扶貧解困、就業(yè)促進、教育助學、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、百姓安居、文化體育、基礎設施建設等方面。
九、以提高城市治理能力為導向，強化政府自身建設。
經(jīng)濟社會加速轉型，要求城市治理方式隨之轉變。必須堅持以人為本、民生優(yōu)先、法治為基的現(xiàn)代城市治理核心理念，強化政府自身建設，提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
一是建設法治政府，提升依法治理水平。法治是現(xiàn)代城市治理的基石。要大力推進依法治市，強化政府依法行政、企業(yè)合法經(jīng)營、市民守法自律，營造全民尊法信法守法用法的良好氛圍。嚴格執(zhí)行市人大決議決定，自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認真辦理人大代表建議。主動接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動聽取市政協(xié)的意見，認真辦理政協(xié)提案。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體意見，高度重視社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。加快建立權力清單、責任清單、負面清單和程序清單，完善重大行政決策法定程序，建立重大決策終身追究制和責任倒查制，健全行政執(zhí)法自由裁量權基準制，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入實施“六五”普法，大力開展“法律七進”活動。
二是建設效能政府，提升政務服務能力。大力推進簡政放權，以進一步減程序、減費用、減時限為重點，深入推進行政審批制度改革，全面清理和規(guī)范行政許可事項，取消全部非行政許可審批事項，大幅減少投資項目前置審批，消除行政審批“灰色地帶”。全面推進政務公開，加大財政預算、重大建設項目、公共資源配置、公益事業(yè)建設等重點領域信息公開，做到?jīng)Q策公開、管理公開、服務公開、結果公開，確保權力在陽光下運行。加強電子政務建設，拓展政務大廳功能，推進全程網(wǎng)上審批，讓市民少跑路、少受累。加強智慧城市建設，加快建立城市治理信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進感知基礎設施、網(wǎng)絡基礎設施、云計算基礎設施、地理空間基礎設施建設，促進城市信息的高效傳遞和智能響應，為治理城市提供及時、準確、科學的服務，降低治理成本、提高治理效率。
三是建設廉潔政府，提升政府公信力。落實“三嚴三實”要求，落實黨風廉政建設“兩個責任”，落實黨的群眾路線教育實踐活動和巡視反饋問題的整改措施，嚴防“四風”問題回潮反彈，推進政風進一步好轉。堅持抓改革發(fā)展與反腐倡廉“兩輪同軸、力度統(tǒng)一”，健全懲治和預防腐敗體系，加大財政資金分配、重大項目審批、重大物資采購招標等重點領域審計力度，強化公共資源交易監(jiān)管，推進廉潔成都建設。完善債務管控機制，強化“三公”經(jīng)費管理，穩(wěn)妥推進公務用車制度改革，把更多的財力用于保障和改善民生。堅持科學理政、團結共事，將真抓實干作為政府工作的座右銘，打造守規(guī)矩、有作為的公務員隊伍，努力以政府的勤奮指數(shù)，提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。
各位代表，今天的成都，已站在“新常態(tài)、萬億級”的新起點，踏上了創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的新征程。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委省政府和市委堅強領導下，緊緊依靠全市人民，團結一心、堅定信心、開拓創(chuàng)新，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，為成都打造西部經(jīng)濟核心增長極、加快建設現(xiàn)代化國際化大都市而努力奮斗！
名詞解釋。
1.
科技創(chuàng)新六大工程：是指企業(yè)能力提升工程、產業(yè)升級牽引工程、區(qū)域創(chuàng)新示范工程、校院地協(xié)同創(chuàng)新工程、科技人才發(fā)展工程、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程。
2.
“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺：是指我市運用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段建立的創(chuàng)新資源服務平臺。平臺以促進科技企業(yè)成長發(fā)展為主導，具備“聚集、服務、撮合、孵化”四位一體核心功能，通過線上和線下為科技企業(yè)與機構、高校院所、創(chuàng)新團隊提供精準服務，打造覆蓋企業(yè)成長全過程的不同服務需求的科技服務資源共享體系。
3.
“全域通”：是成都海關實施的四川全域通關一體化的簡稱，主要覆蓋四川省境內，通過取消成都關區(qū)內兩地間傳統(tǒng)轉關手續(xù)提高通關效率，簡化通關手續(xù)，節(jié)約物流成本。
4.
“區(qū)港聯(lián)動”：是指在綜保區(qū)與港口（空港、陸港）之間實現(xiàn)通關一體化。
5.
“法律七進”：是指開展的法律進機關、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟、進企業(yè)、進單位活動。
6.
政策文件日常解讀人制度：是指政策規(guī)章和行政規(guī)范性文件出臺后，機關面向公眾對制定背景、采取的主要措施及條文進一步明確界限所作說明的一項制度。
7.
“公私合作”（。
ppp。
）模式：是指政府與私人部門為提供公共產品或服務而建立的“全過程”合作關系，以授予特許經(jīng)營權為基礎，以利益共享和風險共擔為特征，通過引入市場競爭和激勵約束機制，提高公共產品或服務質量和供給效率。
8.
體驗式消費：是指企業(yè)以服務為舞臺，以商品為道具，以消費者為中心，以滿足消費者的感官、情感、思考、行動等體驗需求為主線，創(chuàng)造能夠使消費者參與、值得消費者回憶的一種情景消費。
9.
“
8+1。
”：
2013。
年
12。
月
23。
日，國家商務部會同北京、上海、天津、青島、沈陽、杭州、武漢、成都八個城市與美國芝加哥市簽署的《關于建立“中國市與美國芝加哥市貿易投資合作聯(lián)合工作組”的諒解備忘錄》。
10.
10。
條政策措施。
11.
“三橫一縱”：是天府新區(qū)道路交通建設項目的簡稱，“三橫”為沈陽路（原天保大道）、廣州路、深圳路（貨運通道創(chuàng)新大道段），“一縱”為益州大道南延線。
12.
小街區(qū)規(guī)制：是指由中小街道分割圍合、街區(qū)規(guī)模在。
50。
畝左右、公共服務設施就近配套的開放街區(qū)模式。
13.
獨立成市：指中小城市既要與特大中心城市密切聯(lián)系，但又功能完整、職住平衡、配套完善、相對獨立。
14.
五環(huán)路：是指成都市第二繞城高速公路。
15.
“四改六治理”：“四改”是指棚戶區(qū)改造、城中村改造、老舊院落改造、老舊市場改造；“六治理”是指大氣霧霾治理、河渠污染治理、交通秩序治理、市容市貌治理、違法建設治理、農村環(huán)境治理。
16.
“一場一館一池”、“兩個中心”：“一場一館一池”是指一個體育場、一個體育館、一個游泳池，“兩個中心”是指全民健身活動中心和國民體質監(jiān)測中心。
臨泉縣政府工作報告完整文檔篇十三
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2013。
2013。
9%。
財政收入增長。
13.5%。
一年來，主要做了以下八個方面工作：
（一）穩(wěn)增長，加大政策落實力度。
及時落實并出臺穩(wěn)增長的一系列政策措施，加大對實體經(jīng)濟和小微企業(yè)幫扶力度，全年減免緩各項稅費
16。
億元，安排財政專項資金。
5
億元，預計規(guī)模工業(yè)增加值增長。
12%。
新增規(guī)模企業(yè)。
179。
戶、總數(shù)達到。
949。
戶，其中億元企業(yè)。
401。
戶、
10。
億元企業(yè)。
19。
戶。堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化，強力實施市重點項目“。
253。
”工程，預計完成固定資產投資。
838。
億元，增長。
22%。
首礦大昌。
300。
萬噸鋼鐵、華電六安電廠二期、華潤啤酒。
/
830。
億元、外資。
3
億美元，分別增長。
17.5%。
16.8%。
落實促進消費和穩(wěn)定外貿增長政策，預計實現(xiàn)社會消費品零售總額。
434。
億元，增長。
13.5%。
；進出口總額。
8
億美元，增長。
8.7%。
加強銀企對接，新增貸款。
136.1。
億元，增長。
19.8%。
增量和增幅均創(chuàng)歷史最好水平。住房公積金個人貸款。
35。
億元、項目貸款。
4
億元。直接融資。
23.9。
億元，獲批發(fā)行。
2013。
年城投債。
16。
億元。
（二）夯基礎，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
扎實推進糧食生產“三大行動”，實現(xiàn)糧食總產
88.8。
168。
”工程，預計加工產值突破。
700。
億元，增長。
14.5%。
48。
2177。
家、家庭農場。
145。
個，流轉土地和規(guī)模經(jīng)營。
244.6。
204。
個，六安瓜片、霍山石斛入選央視“。
2013。
11.5。
億元，裕安區(qū)連續(xù)三年獲全省農田水利基本建設“江淮杯”一等獎。
（三）調結構，加快轉變發(fā)展方式。
大力推進技術創(chuàng)新體系建設，新認定省級創(chuàng)新型企業(yè)
4
家、工程技術研究中心。
3
家、知識產權優(yōu)勢企業(yè)。
3
824。
件、授權。
124。
件，分別增長。
84%。
148%。
榮獲全國科技進步先進市。大力發(fā)展高新技術產業(yè)新認定國家高新技術企業(yè)。
20。
家、省級高新技術產品。
105。
個，預計實現(xiàn)產值。
307。
億元，增長。
14.5%。
2
件、安徽名牌產品。
17。
個、安徽著名商標。
41。
件。完成旅游業(yè)發(fā)展第二個三年行動計劃，全年共接待游客。
2000。
萬人次，實現(xiàn)總收入。
130。
億元，分別增長。
33.3%。
36.8%。
加強節(jié)能減排，實施節(jié)能技改項目。
24。
個、污染減排項目。
68。
個。開展閑置土地清理，大力推進節(jié)約集約用地，霍山縣榮獲全國國土資源節(jié)約集約利用模范縣。積極推進生態(tài)市建設，實施“森林增長工程”
43.2。
萬畝，創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1
個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
10。
個、生態(tài)村。
7
個，霍山縣成為我省首個全國生態(tài)文明建設試點縣，舒城縣創(chuàng)建國家生態(tài)縣工作全面啟動。
（四）促改革，釋放體制機制活力。
深化行政審批
5
家村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營。建立綜合治稅平臺信息系統(tǒng)，“營改增”擴圍試點改革有序進行。全面開展清理“吃空餉”和市直單位編外聘用人員管理工作，啟動工商質檢和食品藥品監(jiān)管體制改革。深化城區(qū)基礎教育改革，穩(wěn)妥推進城區(qū)高中招生制度改革。鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。
（五）統(tǒng)城鄉(xiāng)，提升區(qū)域承載能力。
完成第二輪中心城市建設重點工程三年實施計劃，當年實施
7
大類。
91。
項重點工程建設，完成政府性投資。
42。
47。
個項目建成使用。開展征遷拆違百日會戰(zhàn)，全年征遷面積。
206。
萬平方米、是前三年的總和，拆違。
16.87。
231。
個中心村特別是。
83。
個重點示范村建設，
5
11。
條、總里程。
644.7。
公里，改造縣鄉(xiāng)道路。
646。
公里、危橋。
102。
座，建設城市公交換乘中心和首末站。
10。
個。強力實施金寨“。
5+1。
”項目，大別山職業(yè)學校和旅游扶貧快速通道加快建設。扎實推進新一輪扶貧，實施“整村推進”
196。
個。深入推進皖江示范區(qū)建設，加快融入合肥經(jīng)濟圈，壽縣、霍邱、舒城與合肥市結對合作不斷深化。
（六）添活力，全面發(fā)展社會事業(yè)。
積極開展中國夢教育活動，深入踐行社會主義核心價值體系，張仁強、張仁秀兄妹榮獲第四屆全國道德模范提名獎。成功舉辦第二屆中國大別山（六安）山水文化旅游節(jié)暨首屆兩岸三地“十大華語電影”頒獎盛典。壽縣榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”，霍山縣榮獲全省文學創(chuàng)作先進縣。實施重大文化產業(yè)項目帶動，預計實現(xiàn)文化產業(yè)增加值
47。
億元、增長。
10%。
12。
396。
所，新增省級示范普通高中。
3
2
7.2。
‰。國防動員和民兵預備役工作扎實推進，第四次榮獲全省雙擁模范城。人防、檔案、民族宗教、外事僑務、對臺、氣象、地方志、防震減災、老齡、婦女兒童、新聞出版等各項事業(yè)取得新進展。
（七）惠民生，維護社會和諧穩(wěn)定。
在實施省
33。
4
項市級項目，累計投入財政資金。
64。
億元。穩(wěn)定和擴大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
4.76。
萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。
3.64%。
2.73。
萬套，基本建成。
1.84。
萬套，超額完成省政府下達任務，長安廠、三里街地塊棚戶區(qū)改造全面啟動。全面加強和創(chuàng)新社會治理，被評為全省社會管理綜合治理先進市，霍山縣再獲全國綜治最高獎“長安杯”。健全有效化解社會矛盾機制，深入開展領導干部開門接訪、帶案下訪、包案處訪和網(wǎng)上信訪活動，認真解決群眾反映強烈的突出問題，全市信訪形勢穩(wěn)定可控。持續(xù)開展“安全生產年”活動，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，加快數(shù)字化社會治安防控體系建設，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，人民群眾安全感不斷提升。
（八）轉作風，切實提高行政效能。
認真貫徹落實中央八項規(guī)定，切實改進作風，提高政府工作的執(zhí)行力和落實力。深入開展“六五”普法，完善政府議事制度和決策咨詢機制。自覺接受人大監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定，認真辦理《關于加快農村電網(wǎng)改造提高供電質量的議案》、《關于進一步加強物業(yè)管理的議案》等人大代表議案和建議
96。
215。
81%。
保留項目全省最少廢止規(guī)范性文件。
97。
2013。
年中國政府網(wǎng)站績效評估中位列地市級政府網(wǎng)站第。
15。
名。強化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察，加強和改進政府投資項目、財政預算執(zhí)行、領導干部經(jīng)濟責任及其他專項資金審計。加強廉政建設，全面推進廉政風險防控，嚴控“三公”經(jīng)費支出，政風建設取得新成效。
各位代表，
2013。
564。
億元增至。
1004。
億元，年均增長。
11.5%。
；財政收入由。
52.1。
億元增至。
127.7。
億元，年均增長。
25.1%。
；規(guī)模工業(yè)增加值由。
187.1。
億元增至。
400。
億元，年均增長。
20.4%。
；農業(yè)總產值由。
249.1。
億元增至。
372.4。
億元，年均增長。
4.5%。
農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平綜合排名由全省第。
12。
位上升至第。
3
位。轉型升級邁出堅實步伐。三次產業(yè)結構由。
23.5:42.3:34.2。
調整為。
20.6:46.9:32.5。
工業(yè)化率由。
33%。
提高到。
39.5%。
金融、旅游、物流等現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展節(jié)能減排任務全面完成，萬元。
gdp。
能耗累計下降。
15.6%。
2583。
億元，建成一大批打基礎、利長遠、惠民生的重大項目。中心城市建成區(qū)面積擴展到。
67.5。
平方公里，人口增加到。
66.2。
萬人，榮獲“國家園林城市”等稱號。城鎮(zhèn)建設加快推進，城鎮(zhèn)化率達到。
40%。
以上。新增鐵路營運里程。
100。
公里、高速公路通車里程。
163。
公里，新建改建國省干道。
209。
公里、縣鄉(xiāng)公路。
1022。
公里。治淮。
3
61.7%。
提高到。
67%。
實現(xiàn)稅收由。
27.3。
億元增至。
89.3。
億元。積極承接產業(yè)轉移，累計招商到位內資。
2441.4。
億元、外資。
9.8。
億美元，年均增長。
44%。
22.8%。
；累計實現(xiàn)進出口總額。
26.2。
億美元，年均增長。
24.3%。
人民生活得到持續(xù)改善累計投入民生支出。
211。
億元，惠及。
710。
萬城鄉(xiāng)居民。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
21306。
元，年均增長。
12%。
；農民人均純收入。
7320。
元，年均增長。
16.2%。
城鄉(xiāng)居民最低生活保障實現(xiàn)應保盡保，五保集中供養(yǎng)率達。
38.7%。
；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，基礎養(yǎng)老金發(fā)放率。
100%。
累計建設各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房。
9.2。
萬套，改造農村危房。
7.59。
萬戶。公共教育、文化和醫(yī)療服務體系不斷完善，人民群眾安全感指數(shù)達到。
92.88%。
社會保持和諧穩(wěn)定。
各位代表，回首過去四年，我們有著太多感慨和激動。這四年，吳邦國、溫家寶等中央領導先后親臨六安視察指導，對老區(qū)發(fā)展作出重要指示，給予我們特別厚愛和極大鼓舞；這四年，黨中央、國務院先后出臺促進中部崛起、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、大別山片區(qū)扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略規(guī)劃，把六安納入規(guī)劃范圍，給予我們特殊幫助和大力支持；這四年，省委、省政府先后作出推進合肥經(jīng)濟圈建設、加快皖北及沿淮部分市縣發(fā)展、促進大別山革命老區(qū)又好又快發(fā)展、抓金寨促全省扶貧開發(fā)等重要決策部署，為我們加快發(fā)展贏得了良好條件、奠定了堅實基礎。
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題：發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾還比較突出；產業(yè)結構不盡合理，主導產業(yè)實力不強，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后；經(jīng)濟下行壓力較大，去年生產總值、財政收入、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、進出口總額增幅沒有達到預期目標；基本公共服務體系還不健全，社會建設和民生改善方面還有大量工作要做；政府職能轉變還不到位，“四風”問題還不同程度存在，行政效能和績效管理水平有待進一步提高。對此，我們一定高度重視，采取更加有力措施加以解決。
二、新一屆政府的奮斗目標和主要任務。
今后四年，是我們搶抓戰(zhàn)略機遇、加速跨越崛起、建設幸福六安的關鍵時期。政府工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局，牢牢把握“四化同步”戰(zhàn)略部署，以綠色發(fā)展為總取向，堅持穩(wěn)中求進、好中求快，致力提速增效、爭先進位，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域和各個環(huán)節(jié)，更加注重平穩(wěn)較快增長，更加注重轉變發(fā)展方式，更加注重改善民計民生，更加注重建設生態(tài)文明，更加注重社會和諧穩(wěn)定，全力加快幸福六安建設進程。
根據(jù)市第三次黨代會部署，今后四年政府工作的主要目標是：
——推進實力六安建設。
到
2017。
年，全市生產總值達到。
1500。
億元，年均增長。
10.5%。
；財政收入達到。
200。
億元，年均增長。
11.5%。
；糧食總產達到。
100。
億斤；固定資產投資達到。
1600。
億元，年均增長。
18%。
；規(guī)模工業(yè)增加值達到。
650。
億元，年均增長。
13%。
；社會消費品零售總額達到。
710。
億元，年均增長。
13%。
全市綜合實力明顯增強，質量效益不斷提升，產業(yè)體系逐步健全。
——推進活力六安建設。
經(jīng)濟體制改革全面深化，社會、文化、生態(tài)文明體制改革取得實質性進展。資本、人才等生產要素加速匯聚，科技創(chuàng)新活力增強，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。對外開放廣度和深度不斷拓展，到
2017。
年，全市到位內資達到。
1300。
億元，年均增長。
12%。
；利用外商直接投資達到。
5.2。
億美元，年均增長。
15%。
；進出口總額達到。
12.4。
億美元，年均增長。
12%。
——推進魅力六安建設。
青山綠水得到有效保護和利用，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。中心城市濱水生態(tài)文化特色日益彰顯，知名度和美譽度全面提升；新型城鎮(zhèn)化步伐加快，美好鄉(xiāng)村建設扎實推進，到
2017。
年，全市城鎮(zhèn)化率達到。
46.5%。
文化強市建設邁出新步伐，市民文明素質明顯提高，文化軟實力和影響力持續(xù)提升。
——推進和諧六安建設。
民主法制建設全面加強，社會公平正義得到有效維護。區(qū)域、城鄉(xiāng)差距逐步縮小，貧困發(fā)生率控制在
10%。
以下，人口自然增長率控制在。
7.6。
‰以內。群眾利益訴求渠道暢通，社會各方利益關系得到妥善協(xié)調。社會治理方式進一步改進，公共安全體系進一步健全，社會保持和諧穩(wěn)定。
——推進幸福六安建設。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，到
2017。
年分別達到。
3.12。
萬元、
1.15。
萬元，年均分別增長。
10%。
12%。
群眾生活水平明顯提高。民生工程全面加強事關群眾切身利益的實際問題得到有效解決。就業(yè)更加充分社會保障更加完善?；竟卜阵w系逐步完備人民群眾幸福指數(shù)全面提升。
實現(xiàn)上述目標，今后四年的主要任務：
第一，全面深化改革開放。
發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化國有企業(yè)改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，進一步激活各類市場主體活力。深化行政體制改革，積極穩(wěn)妥實施大部門制改革，創(chuàng)新行政管理方式，進一步轉變政府職能；堅持政事分開、政社分開，加快推進事業(yè)單位分類改革，培育社會組織。大力推進投融資、財稅金融、土地管理、招投標、戶籍管理制度改革，建立健全統(tǒng)一開放的資本、技術、人力資源等各類要素市場。深化農村綜合改革，加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系。全面深化開放合作，更大規(guī)模、更高質量地承接產業(yè)轉移。主動融入合肥經(jīng)濟圈，深入推進與合肥市在基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、園區(qū)合作、生態(tài)保護、市場開拓、人才交流等方面合作。鼓勵企業(yè)“走出去”，提升開拓國際市場能力。
第二，打造六安經(jīng)濟升級版。
堅持調整存量、優(yōu)化增量，提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，努力構建重點突出、特色明顯、更具競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系。進一步增強自主創(chuàng)新能力，突出企業(yè)主體地位，全面推進制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加速科技成果轉化。加快實施農產品加工“
168。
2017。
年，中心城市建成區(qū)面積。
85。
平方公里、人口。
85。
萬人，全市半數(shù)以上中心村達到美好鄉(xiāng)村建設要求。加快信息化建設，推進信息化應用，“數(shù)字六安、智慧城市”框架基本建成。
第三，推動文化大發(fā)展大繁榮。
高舉中國夢精神旗幟，扎實推進社會主義核心價值體系建設，大力弘揚新時期六安精神。深入實施公民道德建設工程，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。堅持社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，進一步深化文化體制改革。積極構建現(xiàn)代文化產業(yè)體系，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，支持文化企業(yè)做精做特做大做強，叫響大別山（六安）品牌。深入挖掘文化資源，加大文藝創(chuàng)作力度，打造更多群眾喜聞樂見、體現(xiàn)六安地域特色的精品力作。抓好四級公共文化設施網(wǎng)絡體系建設，加快推進公共文化服務標準化、均等化，讓文化發(fā)展成果更好惠及全市人民。
第四，全力構建和諧社會。
堅持以人為本，深入實施民生工程，持續(xù)加大對貧困地區(qū)和困難群體幫扶力度。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系，加強社保基金的征繳、發(fā)放和管理，不斷提升社會保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面推進素質教育，促進各級各類教育協(xié)調發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快健全全民醫(yī)保體系，努力提高人民健康水平。逐步落實完善生育政策，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。加強基層社會治理和服務體系建設，改進社會治理方式，完善治安防控體系，努力把六安建設成為全省最和諧穩(wěn)定的地區(qū)之一。
第五，加強生態(tài)文明建設。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅守生態(tài)紅線，堅持綠色發(fā)展，著力打造山青、水凈、天藍、氣爽的人居環(huán)境。認真實施《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》，進一步處理好保護與開發(fā)的關系。編制實施生態(tài)文明建設規(guī)劃，堅持工程治理與自然修復相結合，加大沿淮、沿湖、沿庫濕地恢復治理力度。加強水源地保護和水土保持，深入推進江淮分水嶺生態(tài)脆弱區(qū)治理和大別山區(qū)水源涵養(yǎng)林二期建設，繼續(xù)實施“森林增長工程”，提高全市森林覆蓋率，增強大別山區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力。進一步強化土地節(jié)約集約利用，推進礦產資源有序開發(fā)、合理利用。大力推進循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和企業(yè)建設，培育壯大新能源、新材料等節(jié)能環(huán)保產業(yè)。強力推進節(jié)能減排，加強預警監(jiān)管和執(zhí)法，確保完成省下達任務。深入開展生態(tài)文明宣傳教育活動，大力弘揚生態(tài)文化。
三、扎實做好。
2014。
年工作。
2014。
10%。
財政收入增長。
11%。
固定資產投資增長。
18%。
規(guī)模工業(yè)增加值增長。
13%。
社會消費品零售總額增長。
13%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
10%。
農民人均純收入增長。
12%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.2%。
以內，人口自然增長率控制在。
7.5。
‰以內，完成年度節(jié)能減排和大氣污染防治目標任務。重點抓好以下八個方面工作：
（一）促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
推動項目建設提質提效。緊緊圍繞國家宏觀政策導向，以市重點項目“。
253。
300。
萬噸鋼鐵、華電六安電廠二期、華潤啤酒。
/
水飲品雙百萬噸、武鋼霍邱冶金工業(yè)園、舒城電子產業(yè)園、葉集家居產業(yè)園、大別山旅游扶貧快速通道、合六南通道一期、濟祁高速六安段、六舒三路等重點項目建設，推進應流集團高端裝備模塊化生產、眾興集團云母深加工、博微長安產業(yè)園、六安火車站改擴建、金寨抽水蓄能電站、商杭高鐵壽縣站等項目盡早開工。
12%。
15%。
5
家以上企業(yè)上市或掛牌，全年直接融資。
20。
億元。加強金融風險防控，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
（二）全力推進新型工業(yè)化。
推進集約發(fā)展。進一步完善開發(fā)園區(qū)總體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明晰產業(yè)定位，突出主導產業(yè)，優(yōu)化空間布局，彰顯各自特色，實現(xiàn)錯位發(fā)展。高標準推進園區(qū)基礎設施建設，完善功能配套，提升承載能力。推進省級開發(fā)區(qū)以“一區(qū)多園”、“托管區(qū)”、合作共建等形式整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。加強園區(qū)土地節(jié)約集約利用，嚴格執(zhí)行產業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護、投資強度、稅收貢獻等項目準入標準，優(yōu)先保證重點急需項目用地；建立項目用地供應雙向約束機制，強化土地批后監(jiān)管；加大閑置土地處置力度，加快建設標準化廠房和科技孵化器。推進園區(qū)循環(huán)化改造，培育循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。
500。
億元，增長。
25%。
；規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達到。
1000。
戶，產值。
10。
億元以上企業(yè)達到。
22。
戶。
加大技術創(chuàng)新。啟動實施工業(yè)轉型升級五年行動計劃，大力推動企業(yè)實施技術創(chuàng)新，引導龍頭企業(yè)建立以研發(fā)中心、技術中心為重點的創(chuàng)新平臺，鼓勵中小企業(yè)以購買新技術、研發(fā)新產品為重點，提升創(chuàng)新能力。立足融合發(fā)展，建設一批省市級兩化融合示范基地，推動傳統(tǒng)產業(yè)新興化和新興產業(yè)規(guī)?；Ｒ酝菩鞋F(xiàn)場管理、加強質量標準建設、建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，推進企業(yè)管理提升，提高管理水平。
強化分類指導。堅持扶優(yōu)扶強，完善要素配置，集中土地、資金等要素，優(yōu)先向重大優(yōu)質工業(yè)項目傾斜。完善創(chuàng)業(yè)服務體系，加強企業(yè)公共服務平臺和創(chuàng)業(yè)基地建設，促進中小企業(yè)發(fā)展。強化經(jīng)濟運行調度，確保生產要素銜接，幫助企業(yè)開拓國內外市場。充分利用好各類資本市場，鼓勵優(yōu)質企業(yè)開展直接融資。
（三）進一步加快農業(yè)現(xiàn)代化。
提高農業(yè)綜合生產能力。深入推進糧食生產“三大行動”和高產創(chuàng)建示范片建設，引導主要農產品向優(yōu)勢產區(qū)集中。深入實施百萬畝油茶產業(yè)發(fā)展行動計劃和茶產業(yè)振興工程，大力發(fā)展綠色農業(yè)、高效農業(yè)、訂單農業(yè)和休閑農業(yè)，加快推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。組織開展畜禽、水產良種體系建設和健康養(yǎng)殖，大力開發(fā)皖西白鵝、高山蔬菜、水庫有機魚等地方優(yōu)勢品種資源，培育發(fā)展大別山特色農產品市場。合理布局農產品加工園區(qū)，開展產業(yè)鏈上下游分工合作，提升農產品精深加工能力和核心競爭力。加快糧食產業(yè)化發(fā)展，強化糧食流通市場監(jiān)管。
820。
億元，增長。
15%。
億元以上龍頭企業(yè)達。
120。
家。加快推進“中國綠谷”農產品物流園、茶葉綜合體等重點招商項目。
強化農產品質量安全監(jiān)管。支持發(fā)展品牌農業(yè)，新增“三品一標”認證數(shù)量。
40。
個。推進標準化生產示范基地建設，組織開展國家級蔬菜、茶葉、水果、蠶桑標準園和畜禽水產養(yǎng)殖標準化示范場創(chuàng)建活動。加強農產品從田間到餐桌全過程監(jiān)管，建立健全農產品質量可追溯制度，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
50。
萬農村人口飲水安全問題，實施。
7
條中小河流治理，完成。
90。
座小。
ii。
型水庫除險加固任務，治理水土流失面積。
110。
300。
公里，改造農村公路危橋。
90。
座。
（四）大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化。
10。
個中心鎮(zhèn)總規(guī)調整。強化規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，加大巡查執(zhí)法力度，依法查處違法行為。
49。
億元。加快東部產業(yè)新城和西部生態(tài)新區(qū)建設，完善功能配套，提升承載能力。強化市區(qū)土地集中管理，統(tǒng)一土地儲備、供應、登記和執(zhí)法，繼續(xù)抓好土地出讓金征收管理。進一步完善政府投資項目招投標制度，著力解決施工單位“掛靠”問題，減少服務類招標“流標”現(xiàn)象，提高招投標工作效率。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，深入開展“五城同創(chuàng)”和國家森林城市創(chuàng)建工作。進一步理順城管執(zhí)法體制，推動重心下移，調動各級各方面積極性，提高城市管理精細化水平。組織開展市容市貌、超載超限、渣土運輸?shù)葘ｍ椪?。引導房地產業(yè)健康發(fā)展，提升物業(yè)管理水平。
50。
個重點鎮(zhèn)建設。開展“三線三邊一點一地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，進一步改善城鄉(xiāng)面貌特別是農村人居環(huán)境。實施美好鄉(xiāng)村建設第二批中心村建設和自然村改造，加大資金整合和投入力度，建立健全美好鄉(xiāng)村投入、管理、服務等長效機制。突出主導產業(yè)培育，促進農民持續(xù)增收。出臺支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展相關政策，提高村級發(fā)展能力。
全方位開展區(qū)域合作。加強大別山區(qū)域城市合作，爭取國家啟動實施大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。加大合肥經(jīng)濟圈合作力度，加快構建合六產業(yè)走廊，優(yōu)化“一軸兩翼”產業(yè)布局；拓展壽縣、霍邱與合肥市結對合作領域，積極參與合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)建設，落實舒城與合肥市合作發(fā)展重點事項，推進市示范園區(qū)與肥西縣加強產業(yè)合作和基礎設施共建。推動金寨、葉集、霍邱基礎設施共建、產業(yè)互動發(fā)展。
（五）深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。
加快行政體制改革。積極穩(wěn)妥推進新一輪政府機構改革，完成工商、質檢和食品藥品監(jiān)管體制改革任務。繼續(xù)深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，推進政務服務標準化。加快推進事業(yè)單位分類改革，進一步規(guī)范市直單位編外聘用人員管理。加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用，推動行業(yè)協(xié)會商會和中介服務組織與行政機關真正脫鉤。
深化農村綜合改革。堅持和完善農村基本經(jīng)營制度，啟動金寨縣、金安區(qū)農村綜合改革示范試點。加快推進土地承包經(jīng)營權確權登記發(fā)證工作，健全土地流轉激勵機制，引導土地向新型農業(yè)經(jīng)營主體流轉。構建農村集體資金資產資源管理新機制，創(chuàng)新農村公共基礎設施建設和管理機制。穩(wěn)步開展農村土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權抵押貸款試點。積極穩(wěn)妥推進國有林場改革試點。
推進財稅改革。堅持事權和支出責任相適應原則，完善市區(qū)財政體制。改進預算管理制度，完善政府預算體系，實施全口徑預算管理，穩(wěn)步推進預決算和“三公”經(jīng)費信息公開。完善稅收管理制度，進一步發(fā)揮綜合治稅平臺作用，提高征管水平。繼續(xù)做好“營改增”擴圍試點工作，跟蹤房地產稅改革。規(guī)范政府融資平臺運行機制，深化土地收儲和投融資管理體制改革。加強政府性債務管理，做好債務風險防控和化解工作。
促進市場化改革。全面推進市屬國有企業(yè)改制工作，妥善解決遺留問題。深化行政事業(yè)單位國有資產和國有資源管理改革，強化集中管理與統(tǒng)一運營。推進城市供水、污水處理市場化，引進戰(zhàn)略投資者，提高運營水平。實施城市公交車、出租車運營體制改革。積極探索政府購買服務。進一步健全政策措施，放寬市場準入，降低創(chuàng)業(yè)門檻，推動民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
（六）加快轉型發(fā)展步伐。
增強創(chuàng)新驅動發(fā)展能力。加快推進國家技術創(chuàng)新工程試點，新培育創(chuàng)新型企業(yè)。
6
家、知識產權優(yōu)勢企業(yè)。
8
家、工程技術研究中心。
10。
300。
億元，新認定國家高新技術企業(yè)。
8
家。強化知識產權的創(chuàng)造、運用和保護，實現(xiàn)發(fā)明專利申請。
800。
件以上、授權。
100。
150。
億元，增長。
14%。
提升現(xiàn)代服務業(yè)。組織實施服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點培育科技研發(fā)、金融保險、物流會展、中介服務、總部經(jīng)濟等生產性服務業(yè)，大力發(fā)展商業(yè)酒店、休閑娛樂、社區(qū)服務、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)。加快推進吉寶冷鏈物流園、裕安城南物流中心建設，吸引服務外包企業(yè)入駐。推進電子商務與快遞物流融合發(fā)展，建設電商快遞物流配送園。做好旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和紅色旅游規(guī)劃修編，加快五大旅游區(qū)建設，加強旅游資源整合和景區(qū)景點開發(fā)力度，大力發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，打造大別山旅游品牌。
著力推進文化強市建設。堅持用社會主義核心價值觀引領社會風尚、凝聚社會共識，筑牢實現(xiàn)中國夢的思想基礎。扎實做好道德模范評選表彰活動，廣泛開展志愿服務。健全公共文化服務財政保障機制，加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系，著力推進市圖書館、文化館等重點文化項目建設。組織開展重要革命紀念場館陳列布展升級改造，加快國家級愛國主義教育基地建設。積極推進農民文化樂園建設，豐富群眾業(yè)余文化生活。大力發(fā)展文化產業(yè)，加快悠然藍溪、保利文化產業(yè)園、皋陶文化園等重點項目建設，推進文化產業(yè)特色化、品牌化發(fā)展。做好文物保護工作，加強非物質文化遺產保護和傳承。
pm2.5。
監(jiān)測能力，積極防控重污染天氣。繼續(xù)加強重點企業(yè)和減排項目監(jiān)管，加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法行為，確保完成年度節(jié)能減排任務。落實最嚴格的耕地保護制度和水資源管理制度，加強水源地保護和水土保持，強力推進“森林增長工程”。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率。繼續(xù)深入開展農村環(huán)境連片整治。
（七）全力保障和改善民生。
鞏固提升民生工程。在認真實施省定民生工程基礎上，積極推進農副產品平價商店建設、老舊小區(qū)改造、城區(qū)報警與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設、農貿市場改造，著力解決群眾普遍關注、反映強烈的突出問題，努力讓更多群眾滿意。加強民生工程項目績效管理，建立分類管養(yǎng)機制，確保項目效益充分發(fā)揮。開展已建成民生工程項目產權確認登記，實現(xiàn)國有資產保值增值。
3.1。
萬人。進一步鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，提高社會保險統(tǒng)籌層次。完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、居民基本醫(yī)療、新型農村合作醫(yī)療和大病救助制度，著力構建工傷預防、補償、康復三位一體制度體系。高度重視養(yǎng)老問題，積極構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。繼續(xù)推進保障性安居工程建設，完善建設、分配、管理和退出機制，加快棚戶區(qū)改造步伐。
扎實推進扶貧攻堅。認真實施《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（。
年）》，創(chuàng)新大扶貧模式，實施精準扶貧，大力推進行業(yè)扶貧、專項扶貧和社會扶貧。加大產業(yè)化扶貧力度，培育發(fā)展特色產業(yè)，增強自身造血功能。加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合項目資金，“整村推進”
180。
個貧困村。繼續(xù)實施“雨露計劃”和農村教育補貼試點工作。強力推進金寨“。
5+1。
”項目，充分發(fā)揮示范引領、輻射帶動作用。
（八）努力構建和諧社會。
統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。大力實施義務教育標準化建設，啟動六安城區(qū)義務教育階段公辦學校建設三年行動計劃，推進義務教育就近免試入學。優(yōu)化城區(qū)教育布局，加快六安一中東校區(qū)、二中西校區(qū)和青少年綜合實踐基地建設。充分發(fā)揮大別山職教集團引領作用，加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，支持皖西學院創(chuàng)建應用型示范本科高校。加強教師隊伍建設，提升師德水平和業(yè)務能力。進一步健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，加快市人民醫(yī)院西院區(qū)和市中醫(yī)院二期工程建設。深入開展愛國衛(wèi)生運動，落實重大疾病防控和慢性病干預措施。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鼓勵社會辦醫(yī)。廣泛開展群眾性體育活動，完善全民健身體系。切實加強流動人口計生服務管理和出生人口性別比綜合治理，加快人口計生轉型發(fā)展。繼續(xù)做好第三次全國經(jīng)濟普查，規(guī)范企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。推進殘疾人服務和保障體系建設，切實保障殘疾人權益。推動廣播影視、新聞出版、地方志、氣象、地震、老齡、檔案、對臺、外事僑務等事業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新社會治理。完善基層社會治理和服務體系，提高社區(qū)（村）網(wǎng)格化服務治理水平。學習“楓橋經(jīng)驗”，進一步暢通群眾訴求渠道，積極推廣網(wǎng)上信訪，推進訴訪分離，規(guī)范信訪秩序。深入推進“六五”普法，加強法律援助和社區(qū)矯正安置幫教工作。加大依法管理網(wǎng)絡力度，引導社會輿論，確保網(wǎng)絡和信息安全。認真貫徹落實黨的民族政策，依法管理宗教事務。進一步推動平安六安建設，著力推進農村平安服務網(wǎng)建設等十項重點工程，有效防范和嚴厲懲治各類違法犯罪活動，確保社會安定有序、人民安居樂業(yè)。
加強公共安全防控。健全應急管理體制機制，做好防災減災工作，不斷提升應對突發(fā)事件的預防預警和處置能力。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體系，深入開展專項整治和綜合治理，保障人民群眾食品藥品安全。嚴格落實安全生產責任制，強化地質災害、礦業(yè)生產、道路交通、建筑施工等重點領域的安全監(jiān)管，加大煙花爆竹生產企業(yè)退出力度，有效預防和遏制較大事故發(fā)生。強化國防教育，做好民兵、兵役、雙擁、優(yōu)撫和復轉軍人安置工作；推動軍民融合發(fā)展，加強國防動員基礎建設，提高后備力量建設質量。
各位代表，事業(yè)任重道遠，形勢催人奮進。我們要以改革創(chuàng)新的精神全面加強政府自身建設，一招不虛、一步不讓抓發(fā)展，踏石留印、抓鐵有痕促落實，努力建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。我們要牢記為民宗旨。堅持執(zhí)政為民，深入開展群眾路線教育實踐活動，始終做到為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。尊重群眾首創(chuàng)精神，走進一線察民情，深入基層接地氣，提升群眾工作能力。牢固樹立責任意識和爭先進位意識，加強壓力傳遞，層層落實責任，勇于負責，敢于擔當。完善發(fā)展成果考核評價體系，更加重視生態(tài)保護、居民收入、社會保障、安全穩(wěn)定。我們要加快職能轉變。正確處理政府與市場、政府與社會的關系，解決好政府越位、缺位問題，著力在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義等方面下功夫。堅持效率優(yōu)先，進一步健全重點工程建設、征遷、城管大聯(lián)勤、治超、基本建設項目聯(lián)合審批、招商引資項目推進、市場管理、國有資產管理、政府融資、稅收征管協(xié)作等工作機制。持續(xù)推進機關效能建設，加大“庸、懶、散”整治力度，完善績效評估，推動政府工作提速提質提效。我們要嚴格依法行政。進一步完善行政決策程序，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論貫穿于重大行政決策全過程。大力推進政務公開，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，讓權力在陽光下運行。加強行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議監(jiān)督，促進規(guī)范執(zhí)法。進一步加大對重點領域、重點部門、重點項目的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加強對黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計，切實抓好審計結果運用。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見和建議，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用，高度重視輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。我們要強化廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，堅決反對“四風”。進一步加強公共資源交易平臺和電子招投標平臺建設，強化對招投標、政府采購、土地出讓、產權交易等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲查處各種違法違紀案件。切實改進文風會風，大力精簡會議文件，堅決控制各類檢查評比，把更多的時間和精力用在謀發(fā)展、抓落實、辦實事上。厲行勤儉節(jié)約，嚴控“三公”經(jīng)費支出、樓堂館所建設和表彰慶典活動，切實降低行政成本，把有限的財力和資源用在推動發(fā)展、改善民生上，以為民、務實、清廉的形象贏得人民群眾的擁護和支持。
各位代表，站在新的起點，面對新的挑戰(zhàn)，我們倍感使命光榮、責任重大。讓我們在中共六安市委的堅強領導下，弘揚紅色精神，致力綠色發(fā)展，放飛金色夢想，萬眾一心，勵精圖治，扎實推進幸福六安建設，為全面建成小康社會而努力奮斗！
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