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社區(qū)共同締造活動方案篇一
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導,到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑д摺⑤o導者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻力量。
(四)建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的'維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓力度。市級從科研設(shè)計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領(lǐng)導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結(jié)上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
社區(qū)共同締造活動方案篇二
為落實《陜西省人民政府 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕17號),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動西安市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實施方案。
(一)基本原則
堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門要切實加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導社區(qū)建設(shè)治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
堅持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強凝聚力。
堅持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(二)理念方法
系統(tǒng)運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導作用落實到社區(qū),將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀,相關(guān)各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實行建設(shè)共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設(shè)、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
(三)工作目標
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點,并總結(jié)形成可復制、可推廣,切合西安實際的共同締造活動試點經(jīng)驗;20xx年至20xx年,推廣試點建設(shè)經(jīng)驗,基本建立共同締造活動長效機制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,充分運用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動,通過建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,總結(jié)可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:市城改事務中心
(二)在完整居住社區(qū)建設(shè)中開展共同締造活動。推動建立“黨委領(lǐng)導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動居民積極參與,引導各類專業(yè)機構(gòu)和人員進社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設(shè),落實完整居住社區(qū)建設(shè)標準,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導群眾自覺維護公共設(shè)施和環(huán)境,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:市住建局
(三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機制建設(shè)、社區(qū)服務體系建設(shè)有機結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:市住建局
(四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:市城管局
(五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門:市住建局
責任部門:市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局
(六)在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺、城市綜合管理服務平臺建設(shè),推行城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:市住建局、市城管局
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點和示范縣城建設(shè),到20xx年,藍田縣、周至縣2個縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系,開展設(shè)計師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務農(nóng)民的'區(qū)域中心,到20xx年,建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。
牽頭部門:市住建局
(八)在美麗村莊建設(shè)中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計建造水平,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推進供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務設(shè)施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風貌?!笆奈濉逼陂g,根據(jù)不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設(shè)需求量大的和特色保護類村莊,共同締造美麗村莊300個(其中,省級美麗宜居示范村80個),建設(shè)改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:市住建局
(一)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,促進更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
(二)開展試點示范。積極推進藍田縣、長安區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
(三)建立技術(shù)指導服務機制。依托西安科技教育資源優(yōu)勢,加強政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設(shè)研究工作,編寫共同締造技術(shù)指南,開設(shè)相關(guān)課程,培養(yǎng)技術(shù)人才,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立西安市共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計下鄉(xiāng),促進技術(shù)單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務機制。
(四)建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關(guān)課程納入市級有關(guān)干部培訓計劃。積極發(fā)揮藍田縣全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓專家?guī)臁i_發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立西安市推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展共同締造活動。工作牽頭部門要結(jié)合活動開展情況,明確分項活動工作目標、舉措和責任部門任務及分工。市級各相關(guān)部門要積極對接省級對口部門,結(jié)合工作職能,加強協(xié)同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立本級領(lǐng)導小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。市級相關(guān)部門要將相關(guān)資源向共同締造活動工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動。
(三)加強督促指導。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關(guān)部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點,對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進行評估評價。
(四)做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
社區(qū)共同締造活動方案篇三
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,順應人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
深入貫徹黨的十九大、二中、三中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合,達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務目標,以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標準,鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計團隊”三方為主體的項目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內(nèi),讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務;發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發(fā)動村民、服務村民,協(xié)調(diào)事務,讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計團隊:設(shè)計團隊駐村設(shè)計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑д?、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的.能力與質(zhì)量,提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
社區(qū)共同締造活動方案篇四
美化凈化校園環(huán)境,培育特色文化,維護良好學校秩序,努力打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品位高雅的學校形象,做到以環(huán)境帶作風、樹形象、優(yōu)服務、提效率、促發(fā)展。
(一)優(yōu)化學校環(huán)境。
1、規(guī)范有序。學校大門莊嚴、大方;保安著裝整齊,文明執(zhí)勤。室內(nèi)物品擺放達到“三齊”:即文件報刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。
2、綠化美化。綠化設(shè)施配套美觀,花草樹木搭配得當。古典特色的地標式牌樓建筑,流光異彩、繁花似錦的夜景亮化工程都是濟南的一道亮麗的風景線。
3、清潔衛(wèi)生。室內(nèi)外墻壁無破損、無污漬;室內(nèi)門窗、桌椅無灰塵,設(shè)置廢紙蔞、痰盂,地面無痰跡、無煙頭、無紙屑及其它廢棄物,屋頂墻壁潔凈無蛛網(wǎng);衛(wèi)生間達到“六無”標準:即無堵塞、無污漬、無污水、無臟物、無異味、無不良文化。
(二)培育學校文化。
1、推廣文明用語。推行禮貌用語,力戒語氣粗暴、頤指氣使;大力推廣普通話。
2、衣著舉止得體。工作時間衣著干凈、得體,嚴禁衣冠不整,甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物熱情大方、周到細致,力戒面無表情、態(tài)度冷漠。
3、保持良好精神狀態(tài)。工作時間精神狀態(tài)飽滿、工作充滿激情,動作干凈利落、辦事雷厲風行,誡除懶懶散散、萎靡不振、站無站相、坐無坐相,樹立積極向上、愛崗敬業(yè)的良好形象。
4、打造特色文化。利用板報、標語等形式,反映師生精神風貌;舉辦特色鮮明的文體活動,豐富文化生活,展示良好的學校形象。
5、健全學習制度。健全單位學習制度,做到規(guī)章制度全部上墻,資料存放有序;開展集中學習、自學、座談交流等形式多樣的學習活動,增強師生學習的自覺性、積極性。
(三)強化管理。
1、嚴格上下班制度。嚴格按照規(guī)定時間上下班,不得遲到、早退,認真執(zhí)行請銷假制度,不得無故缺崗、空崗,保證工作時間正常在崗。
2、嚴明工作紀律。辦公室內(nèi)不得大聲喧嘩、吵鬧、聊天,不得上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、吃零食、織毛衣,不得在上班時間喝酒、睡覺。
3、強化目標責任。在醒目位置,對各科室職能任務、辦事程序、辦結(jié)時限等事項進行公示;各科室要有年度工作目標分解圖,標明任務目標及責任人,并上墻公布,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
為了加強組織領(lǐng)導,成立“環(huán)境建設(shè)”領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
學校環(huán)境建設(shè)工作時間緊、任務重、要求嚴。做好這項工作,必須加強領(lǐng)導、精心組織。
(一)提高認識、統(tǒng)一思想。各部門要切實把環(huán)境建設(shè),作為一項重要工作抓實抓好。要深入宣傳發(fā)動,切實增強廣大師生對環(huán)境建設(shè)的認識,把加強環(huán)境建設(shè)的'過程,作為干部職工接受教育、提升素質(zhì)的過程,做到環(huán)境建設(shè)從我做起。
(二)強化措施、精心實施。各部門要按照該方案要求,結(jié)合實際,高標準、高起點、快節(jié)奏地開展好環(huán)境建設(shè)工作,確保工作取得實實在在的效果。
(三)強化督查、推進落實。學校“環(huán)境建設(shè)”領(lǐng)導小組將組織檢查組,對各處室環(huán)境建設(shè)情況進行不定期檢查,通過獎優(yōu)罰劣,加大推進力度。
社區(qū)共同締造活動方案篇五
在-小區(qū),-詳細了解小區(qū)物業(yè)管理、“黨建+鄰里中心”、“紅色物業(yè)”創(chuàng)建、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)“三方聯(lián)動”帶動小區(qū)居民開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動等工作情況。與鎮(zhèn)村、小區(qū)黨員群眾代表座談交流,聽取大家對開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的意見建議。-等黨員群眾代表暢所欲言,就完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升公共服務水平、優(yōu)化人居環(huán)境等方面提出建議。-仔細聆聽,認真記錄,不時與大家深入探討交流。
-指出,開展美好環(huán)境和幸福生活共同締造活動是堅持以人民為中心,走好新時代黨的群眾路線的需要,是深入推進黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動的需要,是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。全縣各級各部門要準確把握開展美好環(huán)境和幸福生活共同締造活動的精髓要義、豐富內(nèi)涵和操作路徑,緊緊依靠群眾、充分發(fā)動群眾,最大限度調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,廣泛開展共同締造活動,走好新時代黨的群眾路線。
-強調(diào),要堅持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,通過黨支部帶領(lǐng)、黨員帶頭、群眾帶動,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,不斷提升人居環(huán)境,穩(wěn)步推進“共同締造”取得實效。要堅持未來社區(qū)理念,以“五共”引領(lǐng)基層社會治理,加快推進智慧化信息化管理平臺建設(shè),為居民提供更加貼心服務,著力打造“共同締造”活動先行區(qū)、示范區(qū)。要全面深入宣傳“共同締造”理念,及時總結(jié)推廣“共同締造”活動的好經(jīng)驗、好做法,講好“共同締造”故事。要堅持群眾主體地位,廣泛走訪群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾,引導群眾成為“共同締造”活動的謀劃者、參與者、踐行者,變“你和我”為“我們”,真正實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
社區(qū)共同締造活動方案篇六
全面落實省委省政府、市委市政府農(nóng)村工作會議精神,積極推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,改善人居環(huán)境,努力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)、村貌整潔、民風文明的鄉(xiāng)村環(huán)境。
(一)農(nóng)村裸房整治。年度完成全區(qū)既有裸房整治xxxx棟。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要建立裸房整治清單,對照臺賬,統(tǒng)籌整治,合理確定整治項目、優(yōu)先順序和整治標準,分類推進,每年完成2個以上無裸房示范村整治,最終實現(xiàn)全鎮(zhèn)域無裸房目標。裸房整治工作是今年“七比一看”的重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)整治任務要按照第一季度完成x,前二季度完成x,前三季度完成整治任務的目標,合理安排推進該項工作,每月匯總上報完成整治對象名單。
(二)農(nóng)房建筑風貌和質(zhì)量安全管控。規(guī)范農(nóng)房建設(shè)審批流程,保障農(nóng)村村民合理居住需求,落實帶圖(施工圖)進行建房審批,加強建房過程督促指導,持續(xù)抓好在建農(nóng)房安全管理有關(guān)工作,每個月統(tǒng)計上報轄區(qū)內(nèi)在建農(nóng)房管理情況。啟動示范房建設(shè),今年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)各設(shè)計建成1幢以上示范房,從建筑風格、室內(nèi)功能布局、建筑材料應用、雨污處理、造價可控、施工質(zhì)量、環(huán)境最小干預等7個方面進行示范,引導“什么是好農(nóng)房”理念,并在建筑基座上標識建筑師和工匠名字。
(三)完善農(nóng)村生活垃圾治理和公廁管護常態(tài)機制。以提檔、升級為重點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要組織拆除傳統(tǒng)旱廁,建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。健全公廁日常管理長效機制,將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范圍,落實“一長兩員”(公廁長、保潔員、管理員)及聯(lián)系方式和管理制度上墻。完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機制,落實生活垃圾分類,推動xx鄉(xiāng)全域落實垃圾分類,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個村推行分類試點,強化推動和宣傳發(fā)動,做到垃圾分類“六個有”,即有工作機制、有宣傳發(fā)動、有分類處理設(shè)備、有資金保障、有減量、有總結(jié)推廣。加強日常巡查監(jiān)管,不定期明察暗訪、督導通報。
(四)鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理。結(jié)合農(nóng)村污水ppp項目建設(shè),完善鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng),完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)xx公里(其中主干管x公里,接戶管x公里),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要配合農(nóng)村污水ppp項目建設(shè),統(tǒng)計上報鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)數(shù)據(jù)。全面推行以區(qū)為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理運行管護整體打捆打包進行市場化運營,由城投集團統(tǒng)一運營管理。
(五)傳統(tǒng)村落保護利用。一是對于xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)城外村城內(nèi)社、xx鄉(xiāng)xx村等3個列入國家、省級傳統(tǒng)村落名錄的村莊,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家、省、市的要求,從加強組織領(lǐng)導、加大資金投入、科學組織修繕、推動項目落實、強化監(jiān)督管理、創(chuàng)新體制機制、凝聚保護合力等方面,切實加大力度做好保護利用工作。同時,要結(jié)合xx市房屋結(jié)構(gòu)安全專項治理三年行動、行業(yè)火災防控等,做好瀕危傳統(tǒng)建筑等保護修繕以及消防安全工作。二是要持續(xù)開展補充調(diào)查,進一步摸清我區(qū)傳統(tǒng)村落的`底數(shù)和狀況,努力做到應保盡保、應納盡納,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件的村落要積極申報傳統(tǒng)村落。三是要積極開展對掌握傳統(tǒng)建筑工藝技能的工匠的發(fā)現(xiàn)、保護和引導,并做好傳統(tǒng)建筑工匠推薦、培訓、管理等有關(guān)工作。
(六)低收入群體等重點對象住房安全保障。推動以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)為單位開展農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)跟蹤監(jiān)測,通過組織篩查鑒定,及時解決重點對象住房問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要全面把控動態(tài)調(diào)整的各類重點對象,對于發(fā)現(xiàn)安全問題的住房要及時組織鑒定,經(jīng)鑒定屬c級或d級的住房要建立工作臺賬,實行銷號制度,解決一戶,銷號一戶,確保所有重點對象住房安全,并于每月20日前報送重點對象住房安全保障臺賬。
(七)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板。開展xx鄉(xiāng)、隆教鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境整治項目,突出建筑立面整治、公共空間打造、地域文化融入,提升既有農(nóng)房建筑風貌和社區(qū)宜居性。
(八)“崇尚集約建房”示范建設(shè),打造新時代農(nóng)村社區(qū)樣板。按照“無裸房、有風貌、有機制、有示范、有現(xiàn)場會”的“一無四有”目標,謀劃上報“崇尚集約建房”項目;每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)今年至少要謀劃上報1個建筑特色彰顯、公共空間完善、傳統(tǒng)文化傳承、社區(qū)治理有效的新時代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要堅持主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,責任到崗到人,按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,把握時間節(jié)點,安排工作計劃,形成方案加以落實,確保工作任務按時完成。
(二)發(fā)揮村民主體作用。積極組織引導村民投工投勞,維護村莊公共環(huán)境衛(wèi)生。將農(nóng)民建房、房前屋后整治、公共環(huán)境衛(wèi)生、歷史建筑保護等內(nèi)容納入村規(guī)民約。鼓勵村集體多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
(三)強化信息報送。區(qū)住建局將不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)項目進展情況進行督促檢查,并建立月報告、年考評機制。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)明確一名分管領(lǐng)導和信息聯(lián)絡員,將人員名單和聯(lián)系電話報送區(qū)住建局村建股(站),同時按要求于每月xx日前將工作進展情況報送到區(qū)住建局村建股(站)。區(qū)政府將根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)工作進展情況進行跟蹤、督促,作為年底績效考核的重要依據(jù)。
社區(qū)共同締造活動方案篇七
“入一戶徹查一戶”以此為入戶原則進入到每一個商戶開展徹底大清查。有的科室人員故意不穿紅馬甲扮成普通顧客進入商戶進行購物,以此來查驗商戶是否嚴格履行督促佩戴口罩、查看”雙碼“、測量體溫等防疫要求。同時檢查商戶消防設(shè)施是否齊全、滅火器表盤是否在規(guī)定顏色區(qū)域、是否存在違規(guī)使用液化氣罐等情況?!胺酪呤虑椴豢纱笠?,不要覺得離你自己特別遠,只有嚴格的防護措施才能保證自己和他人的健康和生命安全。防疫事情無小事,想正常營業(yè)必須嚴格按照居委會下發(fā)的防疫要求進行執(zhí)行?!辈璧斫值牢溲b部干事在入商戶的過程中耐心地對商戶說。
-街道安全辦負責人同社區(qū)黨委負責人組成工作組來到有電梯的小區(qū)進行電梯及消防設(shè)施的檢查?!半娞菽隀z到7月,問問物業(yè)是否按時進行年檢,還有滅火器檢查記錄表要按時填寫。咱們試試電梯報警是否有人應答……”說著按下了新澳花園物業(yè)其中一個樓門的電梯報警鈴。社區(qū)網(wǎng)格員立刻聯(lián)系到物業(yè)工作人員及維保人員到達現(xiàn)場,對于現(xiàn)場指出的問題現(xiàn)場解決,并督促一定要確保電梯按時年檢并及時貼上年檢標識,同時定期進行電梯檢測,保證電梯報警鈴有人值守。針對督查問題及時在社區(qū)與物業(yè)的長效管理群下發(fā)整改通知,要求整改反饋相關(guān)照片,真正落實此次督查問題。
社區(qū)共同締造活動方案篇八
深入貫徹黨的十九大、二中、三中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合,達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務目標,以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標準,鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計團隊”三方為主體的項目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內(nèi),讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務;發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發(fā)動村民、服務村民,協(xié)調(diào)事務,讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計團隊:設(shè)計團隊駐村設(shè)計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑д?、輔導者和激勵者。
二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
社區(qū)共同締造活動方案篇九
根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作的實施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕x號)精神,結(jié)合xx實際,現(xiàn)就開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作制定如下實施方案。
(一)指導思想。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享為路徑,引導激勵群眾積極參與村事務,以xx村試點村,先行形成示范效應,促進農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標。
到20xx年底,通過“共同締造”活動,xx村基本形成基層黨組織為領(lǐng)導、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉(xiāng)村治理體系,村民對基層黨組織的滿意度明顯提升,村莊環(huán)境達到美麗鄉(xiāng)村標準。到20xx年,xx村“共同締造”經(jīng)驗得到推廣應用,基層黨組織核心領(lǐng)導地位明顯加強,領(lǐng)導能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉(xiāng)村治理長效機制日趨完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升。
(一)決策共謀、凝聚民意。
1、宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識。通過在村務欄、村民聚集地張貼宣傳海報等方式,宣傳“共同締造”內(nèi)涵。利用微信等現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪等多種方式,加強與村民的溝通,了解村民最為關(guān)注的村莊問題,激發(fā)村民的“主人翁”意識。組織xx村民代表進行實地參觀與學習,在思想上激發(fā)村民對美好環(huán)境與幸福生活的向往,學習共同締造的經(jīng)驗。
2、成立機構(gòu),決策共謀。建立黨組織引領(lǐng)、多方參與的橫向到邊組織架構(gòu),將每個村民都納入一個或多個村莊社會組織,實現(xiàn)人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會架構(gòu),充分發(fā)揮理事會的組織發(fā)動和協(xié)調(diào)作用,組織村民建立村莊綜合治理工作組,下設(shè)宣傳發(fā)動工作小組、項目實施工作小組、環(huán)境管護工作小組、衛(wèi)生環(huán)境評比工作小組等,做好責任分工,做到村莊環(huán)境整治各項工作均有工作小組和責任人負責。建立村莊工作監(jiān)督委員會,邀請鎮(zhèn)紀委干部、駐村干部(駐村單位蹲點專班)、村委代表、黨員代表、村民代表等參加,共同對村莊的項目建設(shè)過程和資金使用等情況進行監(jiān)督。鼓勵村民建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會,對村莊各項工作提供建議和意見,不斷增強村民的參與感、歸屬感。
3、建立機制,完善議事規(guī)則。加強村黨支部對村民小組工作的全面領(lǐng)導,健全村民代表大會議事協(xié)商制度,制定村規(guī)民約,擬定村民理事會、村莊工作監(jiān)督委員會章程,制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規(guī)則,保障村民有序參與“共同締造”活動。
(二)發(fā)展共建,凝聚民力。
1、村莊規(guī)劃先行,因地制宜確定實施載體。村莊綜合治理工作組開展入戶訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立村莊問題反饋箱、召開座談會、專題討論會、村民代表大會等,了解村民需求,查找農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理中的短板,確定村莊整治工作重點、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和建筑風貌管控要點,形成村莊規(guī)劃,反復討論、征求意見、修改后確定最終規(guī)劃成果,經(jīng)村民代表大會通過后,將規(guī)劃成果細化為系列行動計劃,張榜公布,將村莊規(guī)劃布局和建筑風貌的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約。
2、找準切入點,共建宜居環(huán)境。從危房改造、農(nóng)房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等房前屋后的實事、小事做起,開展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化,發(fā)揮黨員帶頭作用,動員村民出錢、出物、出力、出辦法,撬動“以獎代補”項目,使村民的觀念由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>
3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度,出工出力共建基礎(chǔ)設(shè)施。探索村民參與人居環(huán)境建設(shè)與整治的不同模式:房前屋后清理項目,由村民出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項目,以村民參與建設(shè)為主并按照當?shù)毓r費領(lǐng)取報酬;技術(shù)含量高、施工復雜的項目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主,村民參與為輔。
探索多方資金籌措渠道,設(shè)立“鄉(xiāng)村共建資金池”,用于村內(nèi)公共建設(shè)支出。
(三)建設(shè)共管、凝聚民智。
建立村莊環(huán)境建設(shè)共管長效機制。通過村民代表大會、理事會以及環(huán)境管護工作小組等自治組織,針對村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項管理工作,組織村民共同商議,制定村莊環(huán)境建設(shè)管護公約,商定違反公約的處理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。開展門前三包活動,村民對宅前屋后承擔三包責任,做好房前屋后美化、綠化工作。公共區(qū)域安排專職清潔員,由黨員、中心戶帶頭認領(lǐng),負責監(jiān)督維護。建立垃圾分類長效機制,指導村民掌握垃圾分類方法,不定期對各戶垃圾分類進行檢查。開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動,通過相互評比與監(jiān)督,保障村容衛(wèi)生整潔。
(四)效果共評、凝聚民聲。
組織村民對活動實效進行評價和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標準的評價標準和評價機制。組織開展最美農(nóng)房、最美庭院、五星級文明戶、金牌中心戶等評選,激發(fā)村民參與“共同締造”活動的積極性。用活用好“以獎代補”機制,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(五)成果共享、凝聚民心。
發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的鄉(xiāng)村氛圍。通過塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、村民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強黨政領(lǐng)導,強化組織保障。
鎮(zhèn)黨委政府為“共同締造”活動的組織者和領(lǐng)導者,xx村為“共同締造”活動的主體,xx村黨支部要切實擔負起主體責任,集中力量、資源、人員投入試點工作,黨組織書記要履行第一責任人責任,親自謀劃、親自部署、親自推進,切實做到責任到位、推進到位、落實到位。
(二)強化統(tǒng)籌推進,形成建設(shè)合力。
鎮(zhèn)直各單位應大力支持xx村“共同締造”活動,主動跟蹤xx村工作進展及動態(tài),及時排憂解難,為xx村提供支持。鎮(zhèn)黨史的學習教育領(lǐng)導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)村振興辦、經(jīng)管站要加強對上溝通,加強與群團組織的合作,多方面爭取支持,積極爭取“以獎代補”項目,實現(xiàn)“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的共同締造機制。
(三)整合涉農(nóng)資金,強化資金保障。
為確保“共同締造”試點工作的順利推進,鎮(zhèn)農(nóng)辦要整合涉農(nóng)資金,協(xié)調(diào)財政和其他各相關(guān)單位,對納入涉農(nóng)資金整合范圍的上級資金,制定資金分配方案時重點向“共同締造”xx村傾斜,形成開展“共同締造”活動的合力。
(四)加大宣傳力度,推進總結(jié)經(jīng)驗。
鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持并投入共謀共建共管共評共享的良好氛圍,促進農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
社區(qū)共同締造活動方案篇十
引導學生關(guān)心不起眼的口香糖污染問題,注意從小事上看環(huán)境污染給人們生活帶來的影響,教育學生關(guān)心環(huán)境從我做起,從小事做起。
小學1~6年級。
時間:1~2周,第一次用1小時,以后每次用30分鐘。
場地:教室、校園、家里。
用具:口香糖、廢紙、塑料、小鐵鏟、花盆或校園內(nèi)的土地等。
請每一位同學咀嚼一塊口香糖,想一想我們今天為什么在小組活動時要吃口香糖?
2.請同學們對吃完的口香糖殘膠進行討論,如何處理這些殘膠?
3.將口香糖殘膠粘到地上,踩實,再想辦法將它拿起,是不是不太容易?
4.將口香糖殘膠粘到紙上、桌上或塑料上,壓實后哪個容易取下?用尺子量一量殘膠被壓實后的大?。y量直徑,高年級同學還可以計算一下面積)。
5.在教室里、樓道里、公共場所進行觀察和清點,看一看各地方有多少塊口香糖殘膠?
6.請將殘膠埋在土里或放在自來水、洗衣粉水、食用醋里1~2周,你會發(fā)現(xiàn)“頑固”的殘膠總是“無動于衷”,說明口香糖殘膠在自然界中難以除去。請與同時埋入的廢紙和塑料進行對比、記錄。
7.討論。
(1)為什么在教室里、樓道里或街道上到處有口香糖有殘膠?
(2)自己家里是否有這么多的口香糖殘膠?為什么?
(3)口香糖在自然界是否容易被消化?解釋為什么一旦粘在地上會很長時間不能消除。
8.給全校同學發(fā)一個倡議:保護環(huán)境從我做起,從小事做起。
1.帶領(lǐng)學生外出考察口香糖殘膠時可以先測量被考察的面積,然后再清數(shù)殘膠的數(shù)量。
2.外出考察的地點可以是商店、火車站、飯店、馬路旁等地。
社區(qū)共同締造活動方案篇十一
當前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新階段,扎實推動共同富裕,關(guān)鍵要落實到改善人民生活品質(zhì)上?!笆奈濉逼陂g,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,確保取得實質(zhì)性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)?幸福家園”。
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準,在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區(qū)管理服務體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督辦、考核等相關(guān)工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現(xiàn)社會化物業(yè)管理,完善公共服務體系,開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現(xiàn)政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”小區(qū)。
(一)市政設(shè)施完善
(二)服務設(shè)施到位
(三)“四化”要求達標
(四)服務功能完備
(五)管理隊伍健全
(六)服務對象滿意
社區(qū)共同締造活動方案篇十二
為積極響應、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召。為切實抓好社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮居民自治管理的作用,營造良好的生活環(huán)境,積極推進文明社區(qū)的全面實現(xiàn)。區(qū)政府現(xiàn)正開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動,其目標就是通過改造、完善住宅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,建立居民自治的協(xié)調(diào)機制,形成居民事務“自我決策、自我實施、自我管理、自我受益”的小區(qū)發(fā)展良性循環(huán)模式,以此來改善居民的居住環(huán)境,提升居民群眾的生活水平。在通過前期對本小區(qū)居民住戶的摸底調(diào)查和意見征求后,現(xiàn)已將本小區(qū)列入綜合整治試點規(guī)劃,區(qū)政府將投入資金對本小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加以綜合改造。現(xiàn)將綜合改造預定方案公示如下:
小區(qū)有樓房8棟,共20個單元238戶住戶(其中空房戶8戶、租住戶6戶)。通過前期對本小區(qū)219戶住戶的問卷調(diào)查,支持對本小區(qū)進行改造的有185戶,支持率為84%。
(一)、改造時間:
力爭20xx年2月至8月完成對本小區(qū)各項目綜合改造。
(二)、改造步驟。
整體改造工程計劃分三個階段完成:
1、工程立項:于2月14日前定確小區(qū)改造項目并制定出具體項目實施方案;完成政府批準、發(fā)改委立項手續(xù)報批。
2、工程評審:于2月21日前進行論證,完成財政評審手續(xù)向市政府報批。
3、工程施工:于8月前完成小區(qū)各項綜合改造建設(shè)工程的施工與驗收。
(三)、改造項目。
1、在棟、棟前空地增加綠化。
2、在小區(qū)棟、棟增設(shè)路燈;在棟監(jiān)控攝像頭。
3、在增設(shè)休閑座椅。
4、對本小區(qū)棟進行外墻體粉刷。
5、整修小區(qū)路面、更換部分破損的窨井蓋。
6、對疏通、清掏小區(qū)內(nèi)溝管、化糞池。
7、在棟前增添健身器材,并對棟前原有的健身器材進行更換、維修。
8、對小區(qū)棟前的自行車棚進行維修翻新。
9、在小區(qū)棟安裝宣傳欄、在棟增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
本著“怎么整,百姓提”的原則,為使本次改造工程公平、公開及征詢更多小區(qū)業(yè)主們的意見建議,進一步完善整改方案。現(xiàn)將本方案公示,希望居民業(yè)主們提出更多建議。
屆時將根據(jù)住戶意見征詢的結(jié)果,決定改造工程的具體方案。
請居民業(yè)主們將意見建議于20xx年1月24日至2月9日前提交至xxxx社區(qū)。
聯(lián)系人:xxx、xxx。
聯(lián)系電話:xxxxxx。
聯(lián)系地址:xxx號。
社區(qū)共同締造活動方案篇十三
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導,到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑д?、輔導者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻力量。
(四)建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓力度。市級從科研設(shè)計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領(lǐng)導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結(jié)上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
社區(qū)共同締造活動方案篇十四
按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一是村民主體,社會參與。堅持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜,分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風民俗等實際,實行分類指導,對基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組,提高標準,增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導,培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強宣傳教育,根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類,倡導文明新風,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標:20xx年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實行上門收集,20xx年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位:對20xx年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保20xx年市分配的改廁任務如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè):在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護,以鎮(zhèn)域內(nèi)的.河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點,繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化,并種植格?;ɑ蚱渌ǚN,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā),對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊,堅持村民建房適度集中居住原則,嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準,遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進行舉報,舉報一例違規(guī)建房,獎勵500元。
8.推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動,完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度,嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設(shè),禁止新增沿路墳墓,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機關(guān)養(yǎng)老保險)主動采取火葬,獎勵20xx元;按照臨辦〔20xx〕56號文件精神,堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。20xx年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
1.組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務副指揮長,權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室,由周勇同志擔任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領(lǐng)導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標準(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗。
4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度,落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強保潔員隊伍建設(shè)管理,按總?cè)丝谇Х种壤鋫?,做到時時保潔,日日清運,實行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點領(lǐng)導審核把關(guān),再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5.嚴格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項督查考核小組,由王新星任組長,權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設(shè)立一至兩名進步獎,每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款20xx元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領(lǐng)導干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元,在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領(lǐng)導罰款300元、200元,辦點干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領(lǐng)導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進。
社區(qū)共同締造活動方案篇十五
(一)指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中開展共同締造活動。以城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標,以廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑,引導激勵群眾積極參與村(社區(qū))事務,共同締造美好幸福新家園,為加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強大動力。
(二)基本原則
——堅持黨建引領(lǐng)。始終堅持把黨的領(lǐng)導貫穿于共同締造活動全過程、各方面,織密建強上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,強化黨的政治、思想、組織引領(lǐng),有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分凝聚群團組織、各種經(jīng)濟社會服務組織和群眾自治組織力量,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
——堅持群眾主體。堅持群眾主體地位,注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進民享,讓群眾成為參與者、受益者、評判者,真正變“你和我”為“我們”,變“要我做”為“一起做”。
——堅持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))作為開展共同締造活動的基本單元,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)等自然村落的不同基礎(chǔ)條件,因地制宜、因勢利導,科學編制相關(guān)規(guī)劃,探索創(chuàng)新共同締造活動的實施模式。
——堅持統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,整合各方資源,組織各方參與,形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、基層治理等重點領(lǐng)域,以群眾自主選擇的基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、公共服務等微項目和文體娛樂、志愿服務、鄰里互助等小活動為載體,動員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動。20xx年底前,在全街道啟動3個(xx村、xx村、xx社區(qū))共同締造示范點形成可推廣可復制的經(jīng)驗做法;20xx年底前,“共同締造”活動全街道展開,探索形成共建共治共享的社會治理長效機制;20xx年底前,“共同締造”理念深入人心,群眾參與成為自覺,人居環(huán)境明顯改善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
(一)決策共謀。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織作用,堅持問題導向、需求導向,開辟政府與群眾對話渠道,搭建群眾相互交流公共平臺,平等吸納各方意見,形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車,通過微信群、調(diào)查問卷、入戶座談等方式,充分了解群眾意見訴求,形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團,組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點的鄉(xiāng)賢智囊團,對問題清單進行討論研究,商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會,廣泛召開村民小組(小區(qū)業(yè)主)議事會,讓每個居民都能有序參與共謀協(xié)商,發(fā)揮群眾組織作用,推動民事民提、民事民議、民事民決,形成共同締造的任務清單。
(二)發(fā)展共建。充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式,深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建管、公共服務、社會治理等工作,形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式,支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務合作社,鼓勵群眾以土地、勞力、資本等方式入股,深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。共建人居環(huán)境,引導鄉(xiāng)村加強生態(tài)環(huán)境保護,切實抓好流域綜合治理,重點以居民房前屋后微空間改造為切入點,發(fā)動群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動,實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標。共建基礎(chǔ)設(shè)施,針對急需實施的道路、排水、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施,強化項目“以獎代補”,廣泛發(fā)動群眾出資出勞、主動配合并全程參與項目建設(shè),切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務,鼓勵建設(shè)愛心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務站等服務場所,培育發(fā)展家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務業(yè),推行“群眾點單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務機制,發(fā)動群眾開展志愿服務行動,實現(xiàn)鄰里守望、互幫互助,促進鄉(xiāng)風文明。共建治理體系,充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用,建立以“四長九員”、治安中心戶為重點的群眾自治體系,發(fā)動群眾開展治安巡邏、人民調(diào)解、情報信息等工作,推動聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,建設(shè)平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。
(三)建設(shè)共管。全面推行民主監(jiān)督,充分發(fā)動個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護管理,積極推動建立內(nèi)部良性競爭機制,促進長效管理。組建共管組織,規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)村振興促進會,建立村(居)民監(jiān)事會、道德評議會、環(huán)境理事會等共管組織,鼓勵群眾積極參與共管組織,創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動,認領(lǐng)共管區(qū)域和事項,全過程全方位參與村(社區(qū))事務監(jiān)督管理。制定共管制度,組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度,強化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束,實現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強化共管激勵,建立多勞多得的獎勵機制,全面推行積分制管理模式,鼓勵建設(shè)積分兌換超市,將群眾參與的義務勞動、集體活動、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓等活動折算為積分,實行積分兌換實物,激勵群眾共同參與建設(shè)、維護環(huán)境。
(四)效果共評。堅持以群眾滿意為第一標準,對“共同締造”活動實效進行評價和反饋,按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。開展群眾自評,組織開展十星級文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動,在一定范圍公開評議結(jié)果,用身邊事教育身邊人,引導群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測評,對各村(小區(qū))開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、社會治理等方面共同締造情況,由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關(guān)部門,每年進行現(xiàn)場拉練、考核測評,測評結(jié)果與項目資金獎補掛鉤。開展目標考評,將共同締造活動推進情況納入年度考核重要內(nèi)容,把基礎(chǔ)工作落實、測評結(jié)果、群眾參與度調(diào)查等作為考評重要依據(jù),推動共同締造活動走深走實。
(五)成果共享。通過共同締造活動,引導群眾建立和完善成果共享規(guī)則,讓村(居)民平等享有完整的設(shè)施與服務,平等享有經(jīng)濟發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的氛圍,自覺維護共同締造活動成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強村(居)民對村(社區(qū))的認同感、歸屬感、自豪感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。
(一)以基層黨建為引領(lǐng),發(fā)動群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系,深入實施領(lǐng)航發(fā)展“雁陣工程”,大力推進集體資產(chǎn)改革、土地流轉(zhuǎn)服務等工作,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,提高基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾的工作能力和保障水平。(責任單位:組織辦,各村、社區(qū))
(二)以獎補項目為載體,吸引群眾參與。建立政府引導、群眾主體、市場運作、社會參與的投資機制,統(tǒng)籌整合各類項目資金,積極爭取市級“共同締造”“以獎代補”專項基金。各村(社區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、社會治理等五個類別,集中策劃一批“共同締造”活動項目。適時建立“以獎代補”機制,優(yōu)先支持群眾參與度較高的村(社區(qū))開展“共同締造”活動。(責任單位:農(nóng)辦,城建設(shè)辦,交通辦,鄉(xiāng)村振興辦,衛(wèi)建辦,民政辦,平安辦等)
(三)以培訓提高為切入,引導群眾參與。以街道黨校為主陣地,積極組織村(社區(qū))主要負責人、村(居)民代表等進行專題培訓。各村(社區(qū))黨組織通過支部主題黨日活動、“三會一課”等形式,村(社區(qū))通過“板凳課堂”“7點半夜?!钡刃问?,組織廣大黨員干部群眾深入學習共同締造理念方法。建立共同締造活動人才庫,組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”,實施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計劃”,探索人才激勵政策。(責任單位:組織辦,各村、社區(qū))
(四)以示范試點為抓手,帶動群眾參與。堅持試點先行、以點帶面,優(yōu)先支持市領(lǐng)導包聯(lián)街道“共同締造”啟動點,形成可推廣可復制的經(jīng)驗做法。鼓勵有條件的村(社區(qū))以啟動點為標準提前進行“共同締造”活動推進,打造特色,形成亮點。(責任單位:各村、社區(qū))
(五)以培育精神為根本,提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動的各環(huán)節(jié)、全過程,拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內(nèi)涵,塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動,推動共同締造理念深入人心。加強新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè),開展社區(qū)學堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動,引導群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,涵養(yǎng)良好社會風氣。(責任單位:處宣傳辦,各村、社區(qū))
(一)組織宣傳動員(20xx年xx月xx日前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合共同締造活動實施方案,加大動員宣傳工作力度,進一步強化基層黨組織引領(lǐng)社會、動員社會、組織社會、服務社會功能;完善群團組織、社會組織和新興領(lǐng)域參與機制;完善黨組織領(lǐng)導下的群眾自治機制,積極引導各方力量積極參與共同締造活動。各辦結(jié)合中心工作,積極推進項目申報、資金爭取、政策支持,迅速推進各領(lǐng)域、各項目共同締造活動開展。
(二)明確任務清單(20xx年xx月底前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合當前實際,認真謀劃、大膽探索,全力推進,通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進圈入群等途經(jīng),組織聽取各方意見建議,引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動中,同時依據(jù)群眾建議意見,盡快列出項目清單,對下步工作推進機制進行充實完善,進一步建立健全長效管理制度。
(三)穩(wěn)妥有序推進(20xx年xx月底至長期推進)。各村(社區(qū))要堅持“需求導向、按需匹配、個性供給”,進一步細化工作目標,落實工作措施,明確工作清單,扎實做好基礎(chǔ)工作;各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的工作格局,要團結(jié)和調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長效管理、動態(tài)跟蹤、持續(xù)推進,讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社會治理氛圍。
五、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導、廣泛發(fā)動群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導小組,確保扎實推進共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務指導、定期調(diào)度、進度督導及建設(shè)驗收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調(diào)動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加快形成全民共建、共治、共享,建設(shè)美好家園的良好氛圍,確?;顒尤〉脤嵭?。
(二)加強資金保障、強化激勵機制。各部門、各村(社區(qū))要積極拓寬資金籌集渠道,切實提高財政資金使用效益,引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設(shè),形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎代補”項目激勵機制,對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村(社區(qū))給予適當資金補助。
(三)加強監(jiān)督督導、確保務實管用。及時建立完善督查和通報制度,對各項工作任務的落實情況加強督促指導,及時總結(jié)分析存在問題,通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對工作進展快、標準高、效果好的給予通報表彰;對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評,并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,確保共同締造活動取得實實在在的效果。
社區(qū)共同締造活動方案篇十六
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享為路徑,引導激勵群眾積極參與村事務,以xx村試點村,先行形成示范效應,促進農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標
到20xx年底,通過“共同締造”活動,xx村基本形成基層黨組織為領(lǐng)導、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉(xiāng)村治理體系,村民對基層黨組織的滿意度明顯提升,村莊環(huán)境達到美麗鄉(xiāng)村標準。到20xx年,xx村“共同締造”經(jīng)驗得到推廣應用,基層黨組織核心領(lǐng)導地位明顯加強,領(lǐng)導能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉(xiāng)村治理長效機制日趨完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升。
(一)決策共謀、凝聚民意
1、宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識。通過在村務欄、村民聚集地張貼宣傳海報等方式,宣傳“共同締造”內(nèi)涵。利用微信等現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪等多種方式,加強與村民的溝通,了解村民最為關(guān)注的村莊問題,激發(fā)村民的“主人翁”意識。組織xx村民代表進行實地參觀與學習,在思想上激發(fā)村民對美好環(huán)境與幸福生活的向往,學習共同締造的經(jīng)驗。
2、成立機構(gòu),決策共謀。建立黨組織引領(lǐng)、多方參與的橫向到邊組織架構(gòu),將每個村民都納入一個或多個村莊社會組織,實現(xiàn)人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會架構(gòu),充分發(fā)揮理事會的組織發(fā)動和協(xié)調(diào)作用,組織村民建立村莊綜合治理工作組,下設(shè)宣傳發(fā)動工作小組、項目實施工作小組、環(huán)境管護工作小組、衛(wèi)生環(huán)境評比工作小組等,做好責任分工,做到村莊環(huán)境整治各項工作均有工作小組和責任人負責。建立村莊工作監(jiān)督委員會,邀請鎮(zhèn)紀委干部、駐村干部(駐村單位蹲點專班)、村委代表、黨員代表、村民代表等參加,共同對村莊的項目建設(shè)過程和資金使用等情況進行監(jiān)督。鼓勵村民建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會,對村莊各項工作提供建議和意見,不斷增強村民的參與感、歸屬感。
3、建立機制,完善議事規(guī)則。加強村黨支部對村民小組工作的全面領(lǐng)導,健全村民代表大會議事協(xié)商制度,制定村規(guī)民約,擬定村民理事會、村莊工作監(jiān)督委員會章程,制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規(guī)則,保障村民有序參與“共同締造”活動。
(二)發(fā)展共建,凝聚民力
1、村莊規(guī)劃先行,因地制宜確定實施載體。村莊綜合治理工作組開展入戶訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立村莊問題反饋箱、召開座談會、專題討論會、村民代表大會等,了解村民需求,查找農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理中的短板,確定村莊整治工作重點、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和建筑風貌管控要點,形成村莊規(guī)劃,反復討論、征求意見、修改后確定最終規(guī)劃成果,經(jīng)村民代表大會通過后,將規(guī)劃成果細化為系列行動計劃,張榜公布,將村莊規(guī)劃布局和建筑風貌的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約。
2、找準切入點,共建宜居環(huán)境。從危房改造、農(nóng)房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等房前屋后的實事、小事做起,開展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化,發(fā)揮黨員帶頭作用,動員村民出錢、出物、出力、出辦法,撬動“以獎代補”項目,使村民的觀念由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>
3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度,出工出力共建基礎(chǔ)設(shè)施。探索村民參與人居環(huán)境建設(shè)與整治的不同模式:房前屋后清理項目,由村民出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項目,以村民參與建設(shè)為主并按照當?shù)毓r費領(lǐng)取報酬;技術(shù)含量高、施工復雜的項目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主,村民參與為輔。
探索多方資金籌措渠道,設(shè)立“鄉(xiāng)村共建資金池”,用于村內(nèi)公共建設(shè)支出。
(三)建設(shè)共管、凝聚民智
建立村莊環(huán)境建設(shè)共管長效機制。通過村民代表大會、理事會以及環(huán)境管護工作小組等自治組織,針對村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項管理工作,組織村民共同商議,制定村莊環(huán)境建設(shè)管護公約,商定違反公約的處理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。開展門前三包活動,村民對宅前屋后承擔三包責任,做好房前屋后美化、綠化工作。公共區(qū)域安排專職清潔員,由黨員、中心戶帶頭認領(lǐng),負責監(jiān)督維護。建立垃圾分類長效機制,指導村民掌握垃圾分類方法,不定期對各戶垃圾分類進行檢查。開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動,通過相互評比與監(jiān)督,保障村容衛(wèi)生整潔。
(四)效果共評、凝聚民聲
組織村民對活動實效進行評價和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標準的評價標準和評價機制。組織開展最美農(nóng)房、最美庭院、五星級文明戶、金牌中心戶等評選,激發(fā)村民參與“共同締造”活動的積極性。用活用好“以獎代補”機制,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(五)成果共享、凝聚民心
發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的鄉(xiāng)村氛圍。通過塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、村民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強黨政領(lǐng)導,強化組織保障
鎮(zhèn)黨委政府為“共同締造”活動的組織者和領(lǐng)導者,xx村為“共同締造”活動的主體,xx村黨支部要切實擔負起主體責任,集中力量、資源、人員投入試點工作,黨組織書記要履行第一責任人責任,親自謀劃、親自部署、親自推進,切實做到責任到位、推進到位、落實到位。
(二)強化統(tǒng)籌推進,形成建設(shè)合力
鎮(zhèn)直各單位應大力支持xx村“共同締造”活動,主動跟蹤xx村工作進展及動態(tài),及時排憂解難,為xx村提供支持。鎮(zhèn)黨史的學習教育領(lǐng)導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)村振興辦、經(jīng)管站要加強對上溝通,加強與群團組織的合作,多方面爭取支持,積極爭取“以獎代補”項目,實現(xiàn)“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的共同締造機制。
(三)整合涉農(nóng)資金,強化資金保障
為確?!肮餐喸臁痹圏c工作的順利推進,鎮(zhèn)農(nóng)辦要整合涉農(nóng)資金,協(xié)調(diào)財政和其他各相關(guān)單位,對納入涉農(nóng)資金整合范圍的上級資金,制定資金分配方案時重點向“共同締造”xx村傾斜,形成開展“共同締造”活動的合力。
(四)加大宣傳力度,推進總結(jié)經(jīng)驗
鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持并投入共謀共建共管共評共享的良好氛圍,促進農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
社區(qū)共同締造活動方案篇十七
結(jié)合我省正在大力推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,以農(nóng)村自然村為基本單元,以農(nóng)村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的農(nóng)村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過座談走訪、入戶調(diào)研等方式,開展基層協(xié)商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問題解決方案;二是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會共同發(fā)動群眾投工投勞,動員各方貢獻力量,共建美好人居環(huán)境;三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,共管人居環(huán)境建設(shè)和整治成果;四是在縣級黨委、政府領(lǐng)導下,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制,定期不定期聽取群眾意見反饋,共評人居環(huán)境建設(shè)和整治實效;五是通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,共享人居環(huán)境建設(shè)和整治工作成果。
(一)明確工作載體。在農(nóng)村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統(tǒng)村落等工作入手,改善、提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的小事實事和長效管護的點點滴滴做起。
(二)加強組織領(lǐng)導。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導,協(xié)調(diào)相關(guān)部門各負其責、積極參與,確保有關(guān)工作落到實處。有關(guān)縣(市、區(qū))建立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機制,在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體,具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協(xié)商和發(fā)動群眾投工投勞,支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前,設(shè)區(qū)市要將年度工作計劃報住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
(三)確定試點名單。根據(jù)各設(shè)區(qū)市推薦,在全省選擇31個農(nóng)村自然村開展“共同締造”活動試點,各試點村要因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的具體切入點,探索創(chuàng)新理念思路、體制機制和方式方法,不斷總結(jié)試點經(jīng)驗。
(四)做好培訓宣傳。加強對住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部培訓,幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關(guān)心、支持和參與氛圍。
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