總結(jié)是對過去的一種回顧,也是對未來的一種規(guī)劃。避免總結(jié)過于主觀和片面,要全面考慮各種因素和角度。無論你是新手還是有經(jīng)驗的運(yùn)動員,以下的文章都可能對你有所幫助。
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇一
今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步落實責(zé)任、突出重點,深化整治、強(qiáng)化監(jiān)管,安全形勢整體可控,沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時間接連發(fā)生的幾起事故,特別是同一企業(yè)事故反復(fù)發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復(fù)發(fā)生,再次給我們敲響了警鐘,暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié),尤其是思想認(rèn)識還不深刻、安全責(zé)任落實還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施,任由中小事故不斷發(fā)生,就極有可能釀成重大安全事故,導(dǎo)致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓(xùn)、高度重視,做到警鐘長鳴,杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯誤思想,嚴(yán)格按照國家、省對安全生產(chǎn)工作的安排部署和我市工作會議要求,不折不扣地把各項措施落到實處,堅決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇二
市場是公司生存發(fā)展的命脈,失去了市場,公司將是“無源之水、無本之木”。2021年公司在主體貨源開發(fā)上取得了同比增長x%的不俗業(yè)績,2022年生產(chǎn)任務(wù)更加艱巨。
我們將創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,強(qiáng)化市場開發(fā)力度,圍繞一個中心、發(fā)揮兩個作用、實現(xiàn)三個突破。即圍繞“上量增效為中心”、發(fā)揮“大宗散貨上量、高費(fèi)率貨種增效”兩個作用、實現(xiàn)“滾裝班輪航線新增一條、汽車出口同比再增x%、散改集下水集裝箱業(yè)務(wù)開展”三個突破。為此我們將進(jìn)一步拓展海河聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等增量渠道,做強(qiáng)做優(yōu)精品班輪航線。
進(jìn)一步加快市場營銷信息化建設(shè),拓寬信息渠道,深化網(wǎng)格化開發(fā)戰(zhàn)略,分片區(qū)精耕細(xì)作,實現(xiàn)精準(zhǔn)開發(fā)。強(qiáng)化市場營銷中心建設(shè),建立更加符合市場行情和業(yè)務(wù)特點的考核激勵機(jī)制,探索“下不保底、上不封頂、底薪加提成”的考核激勵機(jī)制。實行貨源開發(fā)“項目經(jīng)理制”,加大對開發(fā)新客戶、新貨源、高費(fèi)率貨種的獎勵力度,充分調(diào)動市場開發(fā)人員積極性。繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,以客戶為中心,打造質(zhì)量管理團(tuán)隊,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),重點完善主體貨源、高費(fèi)率貨源、重點客戶服務(wù)體系,務(wù)求建立高效便捷、獨具特色的“一站式”服務(wù)模式,發(fā)揮品牌效應(yīng),提升服務(wù)優(yōu)勢,以質(zhì)立足,以優(yōu)取勝,增強(qiáng)競爭實力,確保完成年度生產(chǎn)任務(wù)。
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇三
2022年是x公司深化改革舉措、突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵一年,公司將繼續(xù)深化對“改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效”的認(rèn)識和把握,蹄疾步穩(wěn)寫好“融合、發(fā)展、超越”這一新命題。我們將堅持量效并舉的工作思路,以提高經(jīng)營質(zhì)量為中心,主動適應(yīng)市場競爭要求,持續(xù)革新管理機(jī)制,推進(jìn)資源深度整合,拓寬降本創(chuàng)收渠道,力推薪酬體系和用工制度改革,提升發(fā)展質(zhì)效,走一條創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展之路。通過改革把公司打造成發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增加,綜合競爭力不斷提升的現(xiàn)代企業(yè)。
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇四
光陰似箭,轉(zhuǎn)眼間我們告別了2021年,迎來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的2022年。2021年是x公司改革轉(zhuǎn)型的起步之年,雖然面臨貨源市場低迷、環(huán)保整治日趨嚴(yán)格、港際競爭不斷加劇等諸多困難,但在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在集團(tuán)部門和兄弟單位的關(guān)心幫助下,經(jīng)過全體員工的共同努力,最終實現(xiàn)了各項工作的平穩(wěn)推進(jìn)。在此我僅代表公司向關(guān)心公司工作的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和兄弟單位表示衷心的感謝!
展望2022,困難與機(jī)會同在,我們要把握好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“深化改革、精細(xì)管理、增量穩(wěn)收、融合高效”的工作方針,自加壓力,銳意進(jìn)取,確保全年經(jīng)營目標(biāo)順利實現(xiàn)。
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇五
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,我們必須從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實夯實工作的根基。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編分享的在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿范文三篇,希望能幫助到大家!
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇六
同志們:
今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,5月份即將召開**省第十一次黨代會,這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,高度重視信訪維穩(wěn)工作,為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責(zé)任,是每名干部職工,特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,結(jié)合系統(tǒng)實際,講以下幾點意見:
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,省委書記、省長親自到會講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,貼近實際抓好貫徹落實,認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢,對下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實。
為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神,我再提幾點要求:
第一,要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此,扎實抓好安全生產(chǎn),既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上高度重視,工作上認(rèn)真落實,采取一切行之有效的措施,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
第二,安全生產(chǎn)要抓住重點。
我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等,任何一個領(lǐng)域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴(yán)重后果,并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時,重點抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn):
構(gòu)成犯罪的,要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識,越是在形勢好的時候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實而又實??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負(fù)其責(zé),從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處,確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
周末和其他節(jié)假日,是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰,少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生,存在極大安全隱患。“三個環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場,違章治理的重點是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門,要密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學(xué)校等公眾聚集場所安全。學(xué)校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間,省里通報一個縣的學(xué)校圍墻倒塌,壓死了幾個學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),對學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理,確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施安全的同時,要切實抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決,對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴(yán)從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全,學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會上強(qiáng)調(diào),要求各級各有關(guān)部門高度重視師生人身安全,但我感覺個別地方重視還不夠,希望盡快改進(jìn),切實加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁,是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防火知識宣傳,強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督,對市場上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅決取締。進(jìn)入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關(guān)部門,要切實加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對土鞭炮制造窩點,必須堅決依法取締。
第三,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
分清責(zé)任、落實責(zé)任是抓好工作的前提,各項工作由誰負(fù)責(zé)、由誰落實,必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求,而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不?;虮2缓迷撛趺床榫??這些都必須一一細(xì)化,認(rèn)真落實。會后,請x同志牽頭,迅速召集相關(guān)部門,認(rèn)真對照上級有關(guān)要求,以文件形式下發(fā),對各項責(zé)任作具體明確。
第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實。
責(zé)任落實是根本,同時還必須做到指導(dǎo)落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調(diào)度、季考核,同時進(jìn)一步加大問責(zé)力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn),深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供有力保障。
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇八
“財者,為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時期,縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議,主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點,努力克服疫情防控對財政增收的負(fù)面影響,確保財政收入平穩(wěn)增長,全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。剛才,會議對上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表揚(yáng),希望大家向先進(jìn)看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表揚(yáng)的先進(jìn)單位和個人表示熱烈地祝賀!向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!會上,xx作了一個很好的工作報告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
對過去一年的財政工作,我的感覺是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會更深。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績,概況起來講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實省市關(guān)于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入xx億元,其中稅收占比達(dá)到x%,比上年提高x個百分點,財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法,全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財政正常運(yùn)行和重點支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元,占公共財政預(yù)算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費(fèi)x億元,實現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績來之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
第一,要認(rèn)清形勢不迷茫。抓財政工作,很重要的一點,就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導(dǎo)、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動一度停擺,今年入冬以來,疫情卷土重來,多地出現(xiàn)聚集性疫情,對我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入x億元,同比下降x%,對標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱,且財稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動應(yīng)對,積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書記的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制,防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟(jì)活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來看,經(jīng)過全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項目建設(shè)在提速,經(jīng)濟(jì)活動在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場主體復(fù)工率、各項重點工程項目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機(jī)爭主動。為應(yīng)對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)的影響,中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對性強(qiáng),含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策,蘊(yùn)含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭取支持,進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財源提供重要支撐。
財政既是經(jīng)濟(jì)范疇,又具政治屬性;既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財輔政、聚財為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言:
一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財政互動。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目,強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財稅收入可持續(xù)增長。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%,這個目標(biāo)是人大會上的法定承諾,符合我xx縣實際和上級要求,與經(jīng)濟(jì)增長潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財稅收入變化趨勢,提高征管工作的主動性和預(yù)見性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實組織工作責(zé)任制,完善財稅收入績效考核獎勵辦法,深入開展綜合治稅,突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管,堅決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確?!邦w粒歸倉”。與此同時,還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國資國企改革工作,要加快國資國企整合重組步伐,加大國有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國資活力,更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實到具體項目上。同時,還要做到“三個結(jié)合”:一是長短結(jié)合。長期方面,要發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十四五”重大項目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強(qiáng)化財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項,要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時,要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn),對于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的重點項目、重點工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設(shè)支出,一律不增長,并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下,民生問題要優(yōu)先撥付,全力支持。對于項目進(jìn)展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項目推進(jìn)情況暫緩撥付。
三要切實提高資金管理績效。通過加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求,通過向上爭取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法,統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金,全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預(yù)算績效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項,對于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價,提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識,強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財政監(jiān)督方式,著力加強(qiáng)對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級財政財務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請財政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實可行的辦法和措施來,堅決堵住漏洞。
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇九
全州各級各部門一定要周密部署、全力推動,充分發(fā)揮州、縣兩級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在2022年全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會議上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們在這里召開全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作電視電話會議,目的是認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)和森林草原防滅火的重要指示批示精神以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項部署和要求,認(rèn)真總結(jié)和分析當(dāng)前我州安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火面臨的形勢,進(jìn)一步壓實責(zé)任、細(xì)化措施,確保各項工作有序推進(jìn),全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為德宏經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才,州安委辦、州消安委辦、州森林防火指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項工作進(jìn)行了部署安排,州公安局交警支隊針對交通安全突出問題提出了下一步的工作措施,州氣象局向通報了今年的氣象預(yù)測,大家講的都很好,形勢分析和工作措施都比較精準(zhǔn)、到位,我完全同意。
下面,我講幾點意見:
一、提高政治站位,切實增強(qiáng)抓好三項工作的責(zé)任感和使命感。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上,把防災(zāi)減災(zāi)工作提到了更加突出的重要位置。特別是習(xí)近平總書記始終心系人民群眾,多次在不同場合就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話或作出重要指示。貫徹落實好黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府的一系列重大決策部署,全力抓好安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項工作,是我們促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任,是黨的一項嚴(yán)肅政治要求。
20xx年,面對新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,以及風(fēng)雹、洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢,全州上下牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”,嚴(yán)格落實地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,部門的監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)各項工作取得了較好成績,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)“四下降”(同比分別下降xx%、下降xx%、下降x%、下降xx%);火災(zāi)四項指標(biāo)明顯下降,火災(zāi)亡人數(shù)下降xxx%(凈減x人);保持了21年無重特大森林火災(zāi)。但與此同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全州安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢并不樂觀。今年一季度,全州共發(fā)生各類安全事故xx起、死亡xx人、受傷x人、直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元,呈現(xiàn)出“事故總量依然偏大、較大事故還時有發(fā)生、道路交通事故仍然占比大”的特點,特別是xx、xx接連發(fā)生了兩起一次死亡x人的道路交通事故,xx發(fā)生了一起死亡x人的火災(zāi)事故,這三起事故共造成x人死亡;3月15日xx又發(fā)生一起燒毀x個木材加工廠的火災(zāi)。血的教訓(xùn)充分暴露出我們一些縣市、部門和企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、防范措施不過硬、隱患整改不及時、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、安全基礎(chǔ)不牢固等突出問題,必須引起高度重視。
2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,是新時代新征程中具有特殊重要性的一年,召開黨的二十大,是今年黨和國家政治生活中的頭等大事,做好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作,確保全州安全形勢穩(wěn)定具有重大意義。全州各級各部門要站在講政治的高度,從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府的各項決策部署上來,把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)政治責(zé)任牢牢扛在肩上,做深做細(xì)做實各項工作,堅決防范遏制重特大安全事故,用實際行動檢驗踐行“四個意識”“兩個維護(hù)”的政治忠誠,切實維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、抓住重點、精準(zhǔn)施策,確保三項工作做實做細(xì)。
(一)突出“三個抓手”,堅決做好安全生產(chǎn)各項工作。
1.全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。這是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)、在全國范圍內(nèi)開展的一項重要行動,是一項重大政治任務(wù)。全州各級各部門一定要周密部署、全力推動,充分發(fā)揮州、縣兩級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照確定的時間表、路線圖,嚴(yán)格落實督察督辦制度,深入推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游等重點領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,從根本上消除隱患、從根本上解決問題,力爭通過3年努力,管控一批重大風(fēng)險、消除一批重大隱患、形成一批有效制度,提升本質(zhì)安全水平。
2.持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患整治。要結(jié)合工作實際,圍繞非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),深入細(xì)致開展各類安全隱患排查整治,及時發(fā)現(xiàn)和整改一批安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患。同時,對履職不認(rèn)真、問題嚴(yán)重的縣市和部門,要采取告誡提醒、警示約談、通報等方式,督促落實監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任;對落實法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、隱患排查不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取公開曝光、失信懲戒、行政處罰等手段,形成風(fēng)險管控高壓態(tài)勢,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。
3.不斷健全重大風(fēng)險防控機(jī)制。國務(wù)院安委辦印發(fā)了國務(wù)院安委會各成員單位職責(zé),省安委辦也將印發(fā)省級安委會成員單位職責(zé),我們要以此為契機(jī),充分發(fā)揮安委會辦公室、應(yīng)急委辦公室綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步理順安委會、應(yīng)急委各成員單位職責(zé),把重大風(fēng)險防控責(zé)任細(xì)化、壓實到各級各有關(guān)部門,建立健全與當(dāng)前形勢相適應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查機(jī)制,及時跟蹤問效責(zé)任落實情況,確保各級各部門安全生產(chǎn)職能最大化發(fā)揮。
(二)突出“三個加強(qiáng)”,全力做好消防安全工作。
1.加強(qiáng)重點區(qū)域消防安全治理。要深刻吸取xx“2·14”、xx“2·27”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合消防安全專項整治三年行動以及大型商業(yè)綜合體、“四名一文一傳”等專項行動,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑和傳統(tǒng)村落、城中村以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患,切實落實防控措施,堅決消除火災(zāi)隱患。對存在消防設(shè)施癱瘓、安全通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為和火災(zāi)隱患的,要責(zé)令整改、一抓到底;要建立健全消防車通道管理長效機(jī)制,杜絕占用、堵塞消防車通道行為,保障通道暢通。
2.加強(qiáng)行業(yè)部門重點管理。各級行業(yè)管理部門要牢固樹立“一盤棋”思想,齊抓共管、盡職盡責(zé),確保行業(yè)領(lǐng)域消防安全。要立足當(dāng)前,查隱患、促整改。比如:教育、市場監(jiān)管、文化旅游等部門,要組織力量對學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、超市、文娛場所、旅游景區(qū)等開展集中排查整治,對發(fā)現(xiàn)的消防風(fēng)險隱患,實施臺賬管理,制定隱患清單、責(zé)任清單,扎扎實實做好整改工作。要著眼長遠(yuǎn),抓規(guī)范、促提升。不斷完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理制度,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,抓好行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3.加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在“十四五”規(guī)劃建設(shè)中,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等項目實施,統(tǒng)籌推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大市政消火栓補(bǔ)建力度,推進(jìn)農(nóng)村消防水源建設(shè),補(bǔ)齊設(shè)施短板,確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬;及時研究提出一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠長遠(yuǎn)的重大項目工程;對標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”需要,加強(qiáng)關(guān)鍵力量建設(shè),強(qiáng)化作戰(zhàn)保障支撐。
(三)把握“三個堅持”,確保森林防滅火形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1.堅持戰(zhàn)時狀態(tài),時刻緊繃森林防滅火這根弦。當(dāng)前,正值森林草原高火險期,僅3月份以來全省就發(fā)生了xx起森林火災(zāi),省政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作的緊急通知》。剛才氣象部門也通報了,今年以來全州有效降雨偏少,大氣溫攀升,加之“清明”、“五一”假期臨近,進(jìn)山入林從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游踏青等行為增多,極易引發(fā)森林草原火災(zāi)。各級各部門要貫徹落實好李克強(qiáng)總理對森林草原防滅火工作的重要批示,深刻汲取近期全省多地火災(zāi)頻發(fā)教訓(xùn),時刻保持高度警惕,認(rèn)真落實州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動防控制度,及時完善應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮好分級響應(yīng)機(jī)制作用,科學(xué)布防力量,做到指揮、力量、裝備三靠前,一旦有火迅速出擊,打早、打小、打了,堅決遏制重特大森林火災(zāi)發(fā)生,杜絕人員傷亡事故。
2.堅持源頭管控,強(qiáng)化預(yù)測監(jiān)測。要把管住人為火源作為第一要務(wù),全面落實封山禁火措施,充實一線巡護(hù)力量,實施群防群治、網(wǎng)格化管理,抓好防火巡查,真正看住人、管住火。要加快林火預(yù)警監(jiān)測、防火通道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分運(yùn)用瞭望塔、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、視頻監(jiān)控、森林防火指揮系統(tǒng)等現(xiàn)代技防手段,全天候、連續(xù)性開展預(yù)警預(yù)測,確?;鹎榈谝粫r間發(fā)現(xiàn)、處置。要加強(qiáng)森林火險氣象分析,及時發(fā)布森林高火險等級預(yù)警信息,為做好防滅火工作提供精準(zhǔn)依據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,信息報送制度,一旦發(fā)生森林草原火災(zāi),及時反應(yīng),快速出擊,高效處置火情火災(zāi)。
3.堅持安全至上,做到科學(xué)撲救。要樹立安全第一、科學(xué)施救的理念,一旦有火情發(fā)生,在快速反應(yīng)同時要加強(qiáng)風(fēng)險評估,做好火情偵查、氣象地形分析,科學(xué)高效安全撲火。要不斷強(qiáng)化各級撲火指揮員、撲火隊人員撲救、護(hù)林員、草管員安全避險知識培訓(xùn),努力提高指揮能力和安全避險能力。要提高防火裝備體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是加強(qiáng)撲火隊員個人防護(hù)裝備水平,最大限度保護(hù)隊員生命安全。
三、壓實責(zé)任,全力推動各項任務(wù)落實。
(一)壓實屬地責(zé)任。各縣市黨委、政府要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,主要負(fù)責(zé)同志要全面抓、負(fù)總責(zé),促一方發(fā)展、保一方平安;分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓具體,協(xié)調(diào)解決實際問題;班子成員要履行好一崗雙責(zé)和包聯(lián)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
(二)壓實部門管理責(zé)任。州及各縣市應(yīng)急管理部門、林草部門、消防救援機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、消防安全等工作開展。其他部門要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé),扎實做好分管領(lǐng)域安全監(jiān)管和事故災(zāi)害處置工作。各級綜合消防救援隊伍和各類專業(yè)應(yīng)急救援力量要加強(qiáng)值班備勤,強(qiáng)化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,遇突發(fā)事故和緊急情況,確保迅速響應(yīng)、科學(xué)救援、安全救援,嚴(yán)防發(fā)生二次事故,嚴(yán)防事故擴(kuò)大升級,最大限度減少損失影響,確保社會安全穩(wěn)定。
(三)壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。不斷健全以法人代表為核心的責(zé)任制體系,對安全生產(chǎn)、消防、森林草原防滅火工作,層層簽訂責(zé)任書和承諾書,做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四個到位”,全面實施網(wǎng)格化管理,健全責(zé)任制、劃定責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人,對重大危險源和高危部位嚴(yán)防死守,堅決杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
同志們,防控重大安全風(fēng)險,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,大家一定要把安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題來部署和落實,切實強(qiáng)化“紅線”意識、“擔(dān)當(dāng)”意識、“憂患”意識,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、飽滿的工作激情、扎實的工作作風(fēng),全力維護(hù)全州安全發(fā)展形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為迎接黨的二十大勝利召開提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
我的講話完了,謝謝大家!
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇十
同志們:
x和x對全市醫(yī)保工作提出的要求,總結(jié)2020年我縣醫(yī)保工作,分析當(dāng)前醫(yī)保工作面臨的形勢,安排部署2021年醫(yī)保重點工作。剛才,x總結(jié)和部署了有關(guān)工作,我完全同意??h醫(yī)療保障局表彰了全縣醫(yī)保先進(jìn)工作者及誠信兩定機(jī)構(gòu),在此表示熱烈的祝賀。同時,縣醫(yī)保局與各定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人層層簽訂了醫(yī)保服務(wù)協(xié)議書,希望各定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)認(rèn)真遵守協(xié)議相關(guān)規(guī)定,誠信經(jīng)營。
2020年是極不平凡的一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,全縣始終堅持以人民健康為中心、以改革創(chuàng)新為動力,著力完善基本醫(yī)療保障制度,持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革,精準(zhǔn)實施醫(yī)保扶貧,扎實做好疫情防控救治保障,深化醫(yī)保支付方式、醫(yī)療服務(wù)價格改革,切實加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)水平,人民群眾在醫(yī)保領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),全縣醫(yī)保事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新突破、邁上了新臺階。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向長期以來關(guān)心支持醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的各部門和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我就持續(xù)推進(jìn)我縣醫(yī)療保障工作再上新臺階,再講幾點意見。
醫(yī)療保障工作是民生保障的重要內(nèi)容。
是減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會和諧的重大制度安排。黨的十九屆五中全會將“民生福祉達(dá)到新水平”作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)之一,提出健全多層次社會保障體系的重大任務(wù)。我們要認(rèn)清當(dāng)前醫(yī)保工作面臨的新形勢和新任務(wù),切實增強(qiáng)做好醫(yī)保工作的責(zé)任感和使命感,要深刻認(rèn)識到“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期,也是醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展的機(jī)遇期。要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,適應(yīng)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,以人民健康為中心,牢牢把握推動醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展的主題,以深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》為核心,堅持問題導(dǎo)向,堅持深化改革,堅持精細(xì)管理,為“十四五”開好局、起好步,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的醫(yī)保新篇章。
當(dāng)前,不斷增加的慢性病患病人數(shù)、不斷加深的老齡化程度、不斷進(jìn)步的醫(yī)藥技術(shù)等都在刺激醫(yī)療消費(fèi)增長。不規(guī)范的醫(yī)藥服務(wù),各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保,不規(guī)范使用醫(yī)?;鹦袨?,藥品耗材價格水分大,過度診療情況還普遍存在。
推動我縣醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展是醫(yī)保事業(yè)迎變局、開新局、育先機(jī)的必然要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視醫(yī)保工作,把這項工作作為當(dāng)前一項重要的任務(wù)進(jìn)行部署。民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)、扶貧等部門要認(rèn)真做好政府救助對象的銜接工作,要完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)信息互通建設(shè);衛(wèi)健部門要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,改善服務(wù)態(tài)度,保證服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范基本藥物采購、配送和使用,及時解決實施中的各種困難和問題,確?;舅幬镎叽胧┞鋵嵉轿?,為居民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
“村(社區(qū))不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓醫(yī)保政策家喻戶曉、深入人心,引導(dǎo)群眾積極參保。同時要加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓參保經(jīng)辦人吃透政策,統(tǒng)一宣傳口徑,準(zhǔn)確無誤地把醫(yī)保政策向群眾講清楚、講明白。
x月x日,習(xí)近平總書記在中央深改委第十三次會議上明確指出:“醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”、“救命錢”,一定要管好用好”。因此,我們必須要從講政治的高度,強(qiáng)化基金監(jiān)管,確保醫(yī)保基金安全。一是完善監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動。完善日常巡查、專項檢查、飛行檢查等相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度,形成由醫(yī)保部門牽頭、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等多部門參與的綜合監(jiān)管機(jī)制,務(wù)必要嚴(yán)格做到封閉運(yùn)行,確?;鸢踩?。二是健全社會監(jiān)督機(jī)制,暢通投訴渠道。積極引入第三方監(jiān)管機(jī)制,補(bǔ)齊配強(qiáng)社會監(jiān)督員,暢通居民投訴、監(jiān)督、舉報渠道,保障城鄉(xiāng)居民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加大對違規(guī)行為的查處力度,始終保持高壓震懾,對發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,快速反應(yīng),堅決查處,沒有既往不咎,保持“零容忍”。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為,對出現(xiàn)弄虛作假、套取醫(yī)保基金的行為,要從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任,確保醫(yī)?;鹱泐~、安全、有效地用到參保城鄉(xiāng)居民身上。
加強(qiáng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,是確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不斷項固和持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
2021年x月x日,市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)中心正式掛牌成立。縣醫(yī)療保障部門也要加快建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu),要與人社部門協(xié)同共管、通力配合,確保醫(yī)保經(jīng)辦工作順暢,確保醫(yī)療保障基金安全運(yùn)行。
實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,不但要讓城鄉(xiāng)居民有錢看病,而且要方便看病,享受到優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。一是加強(qiáng)監(jiān)管力度,減輕群眾負(fù)擔(dān)??h醫(yī)保經(jīng)辦要進(jìn)一步落實相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和行政監(jiān)管,要加強(qiáng)對定點機(jī)構(gòu)的協(xié)議監(jiān)管,督促定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為,做到合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi),防止冒名頂替套取醫(yī)?;鸷推墼p騙取醫(yī)保基金行為的發(fā)生,切實減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),提高參保居民受益度。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)保經(jīng)辦要加強(qiáng)自身建設(shè),努力減少漏繳人員,減輕患病群眾實際負(fù)擔(dān);縣商保公司要進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)保專干的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員服務(wù)水平和質(zhì)量;醫(yī)療定點機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,誠信經(jīng)營,為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
這里我再強(qiáng)調(diào)一下:當(dāng)前疫苗接種工作時間緊、任務(wù)重,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)是接觸群眾的直接渠道,也是群眾心中的權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu),要切實發(fā)揮好宣傳大使的作用,帶頭接種新冠疫苗,要在機(jī)構(gòu)內(nèi)顯眼位置張貼藏漢雙語海報,做好疫苗接種宣傳工作和政策解答等工作,切實提高群眾接種疫苗的認(rèn)識,引導(dǎo)群眾積極前往就近新冠疫苗接種點進(jìn)行接種。
2021年醫(yī)療保障各項工作,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨x周年。
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
受x同志委托,今天我們在這里召開x直單位安全生產(chǎn)工作會議,這既是一次學(xué)習(xí)貫徹會,也是一次總結(jié)反思會,通時也是工作部署會。剛才,x直各單位交流匯報了上半年安全生產(chǎn)及開展大檢查自查情況,x安辦傳達(dá)了今年以來中央和x委、x政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示及全國、全x安全生產(chǎn)電視電話會議精神,并通報了今年全x林業(yè)安全生產(chǎn)情況。總的來看,今年以來,x直單位認(rèn)真貫徹落實x政府安全生產(chǎn)工作會議精神,按照x里安全生產(chǎn)工作的具體安排部署,結(jié)合本單位實際,圍繞安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)任務(wù),以強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和落實企事業(yè)單位主體責(zé)任為重點,扎實做好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大檢查”的各項工作,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故,保持了x直單位安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
但是,我們必須清醒地看到,全國全x的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,林業(yè)安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。在一些單位安全發(fā)展、安全第一的理念還沒能真正樹立,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒能落實到位,安全生產(chǎn)管理依然存在不嚴(yán)格、不細(xì)致、規(guī)章制度不落實的問題,生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員松懈麻痹、違章操作等現(xiàn)象還沒能有效杜絕。這些必須引起我們的高度重視,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和危機(jī)感,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,從查薄弱環(huán)節(jié)、完善制度規(guī)定、消除隱患入手,采取切實有效的措施,加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全管理,減少一般生產(chǎn)安全事故,堅決遏制較大事故,促進(jìn)全x林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。下面,我講四點意見:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。今年以來,全國、全x安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,x、x等相繼作出了重要指示和批示。中央、x也相繼召開了會議進(jìn)行部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會相關(guān)精神,把習(xí)總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”要求來抓好安全生產(chǎn)工作。同時,還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識等,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識。要堅持把強(qiáng)化干部職工的安全教育作為預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作,有針對性地搞好干部職工的安全教育,加大安全生產(chǎn)宣傳教育引導(dǎo)力度,營造關(guān)愛生命,關(guān)注安全的良好輿論氛圍。
二、落實責(zé)任,進(jìn)一步形成齊抓共管良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,x安委會成員按各自職責(zé),要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。一要全面落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。要按照《x的通知》要求,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則抓好安全生產(chǎn)工作,各單位行政“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)日常檢查和管理,扎扎實實地抓好工作落實,確實把安全生產(chǎn)的每一項措施制度都落到實處。建立健全包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任在內(nèi)的“四位一體”責(zé)任體系。這里要強(qiáng)調(diào)的是,安全生產(chǎn)不光是一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,單位其它同志具體負(fù)責(zé)哪方面的工作,同時也要負(fù)責(zé)抓好哪方面的安全,不得有事不關(guān)已,高高掛起的錯誤思想。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核制度。各單位要按照安全生產(chǎn)考核規(guī)定,嚴(yán)格對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化管理,x安辦要逐項考核安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位和個人,當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比。三要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對因工作不力,發(fā)生事故的單位,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。責(zé)任追究要堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則,從嚴(yán)追究、從重處理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
三、注重實效,進(jìn)一步構(gòu)筑林業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
安全生產(chǎn)是實實在在的工作,來不得半點馬虎和驕傲,來不得半點虛假和浮夸。各單位在工作中要以科學(xué)的態(tài)度來謀劃安全生產(chǎn),以務(wù)實的精神來對待安全生產(chǎn),在工作中要有布置、有檢查、有記錄、有落實、有效果,不能停留在會議上、文件里。以實干的作風(fēng)來落實安全生產(chǎn),努力做到抓一件成一件,查出一個隱患,消除一個隱患。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)組織管理和現(xiàn)場管理,建立健全安全操作規(guī)范規(guī)程,嚴(yán)肅糾正違章作業(yè),違返勞動紀(jì)律等行為,確保安全生產(chǎn)的各項措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個操作手層面。二是持續(xù)加強(qiáng)事故隱患排查治理。主動防范是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),而防范的基礎(chǔ)在于排查治理事故隱患。各單位要把排查事故隱患作為一項長期持久的工作,緊緊盯住林x生產(chǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場、林x道路、森林公園和自然保護(hù)x旅游、涉林單位的公共場所、易燃易爆品、危險化學(xué)品等重要環(huán)節(jié),認(rèn)真開展重點x域、基層單位的事故隱患和非法違規(guī)的專項整治。三是不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。各單位要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大對作業(yè)人員的專項培訓(xùn),強(qiáng)化高危行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是健全安全生產(chǎn)投入機(jī)制。促進(jìn)基層安全生產(chǎn)能力建設(shè),是今后一段時間安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容。各單位要完善相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防、預(yù)案的落實。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善生產(chǎn)環(huán)境,不斷提升基本能力建設(shè)。
四、突出重點,進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)安全生產(chǎn)工作。
牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機(jī)制等重點工作環(huán)節(jié),并將檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過程。二是繼續(xù)加大木材采伐、林產(chǎn)品加工等行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、鍋爐壓力容器、易燃易爆和重大危險源的安全管理,嚴(yán)厲整治“三合一”“多合一”場所,消除火災(zāi)隱患,杜絕重疊作業(yè)、交叉作業(yè)和“三違”現(xiàn)象。三是切實加強(qiáng)機(jī)動車輛和駕駛員的安全管理,嚴(yán)禁“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。四是各森林公園、自然保護(hù)x要加強(qiáng)旅游景x、景點安全設(shè)施、設(shè)備的管理,完善各項應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對突發(fā)事件。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班,暢通安全生產(chǎn)信息渠道,嚴(yán)格信息報送和報告制度。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項長期的、艱苦細(xì)致的工作,也是各單位領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。希望大家認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),盡職盡責(zé),做到警鐘常鳴、長抓不懈,扎實有效地做好安全生產(chǎn)各項工作,遏制較大事故的發(fā)生,保持林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇十二
做好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作,需要強(qiáng)調(diào)的、我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的就是要真抓實干運(yùn)用好落實好習(xí)近平總書記教給的“以大概率思維應(yīng)對小概率事件”的方法論。下面達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了在疫情防控、安全生產(chǎn)和“三防”工作會議上的講話材料,歡迎查閱。
省委、省政府召開省新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)、安全生產(chǎn)委員會、“三防”指揮部會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示精神,對做好當(dāng)前和今后一個時期的疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行再部署、再推動、再落實。
近期,我們已經(jīng)多次作出部署,剛剛召開的省委十二屆十四次全會也提出明確要求.今天再次召開會議專題研究,是因為形勢迅速發(fā)展變化,對我們提出了新的更高要求.一是疫情輸入風(fēng)險大地全球疫情仍在擴(kuò)散芟延,多國流行的德爾塔變異株傳播力增強(qiáng),我省日均入境需隔離人員約xxxx人,在管集中隔離人員超過x萬人,疫情輸入風(fēng)險一直處在高位;近日xx發(fā)生的聚集性疫情,短短幾天已波及多個省份多個城市,我省xx、xx先后發(fā)現(xiàn)輸入病例,xx、xx、江門、茂名、清遠(yuǎn)等地排査出多名外省病例的密切接觸者.風(fēng)險就在眼前、就在身邊,必須緊急采取更有針對性的防控措施,確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈?我們剛剛經(jīng)歷了xx、xx、xx起境外輸入關(guān)聯(lián)本土疫情,已經(jīng)有了應(yīng)對變異株的經(jīng)驗,對兄弟省份這波疫情,如果沒防范好,我們無法向全省父老鄉(xiāng)親交代。二是防汛防臺風(fēng)任務(wù)緊迫.現(xiàn)在正值防汛防臺風(fēng)的關(guān)鍵期,預(yù)報顯示雨量偏多,將登陸或嚴(yán)重影響我省的臺風(fēng)還有x一x個,出現(xiàn)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險非常高.特別是近來強(qiáng)降雨、強(qiáng)對流等極端天氣頻發(fā),前些天河南鄭州、新鄉(xiāng)等地的特大暴雨,最大小時降雨量超過xxx毫米,超過歷史極值數(shù),百年未遇,目前已有近百人遇難.這給我們敲響了警鐘,人命關(guān)天、水火無情,必須著眼最極端情況,全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力水平.三是安全生產(chǎn)形勢令人擔(dān)憂.x月中旬以來,我省接連發(fā)生珠海石景山隧道“x?xx”透水重大事故,造成xx人遇難;珠海金海大橋施工斷面《x?xx”斷裂較大事故,造成x人遇難、x人失聯(lián);惠州海域風(fēng)電安裝施工船“x?xx”傾斜較大事故,造成x人失聯(lián),令人十分痛心。如果安全生產(chǎn)事故高發(fā)勢頭得不到有效遏制,一旦與自然災(zāi)害和疫情疊加碰頭,我們的工作就會準(zhǔn)上加建.形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨繁重,生命安全、大局穩(wěn)定不容有失.
剛才,xx同志通報了有關(guān)情況,對下一步工作作了具體部署,講得很實、很有針對性,我都贊同,各地區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實。這里,我強(qiáng)調(diào)幾點意見。
習(xí)近平總書記始終高度重視疫情防控、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作,近期又作出一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)要毫不放松抓好幣態(tài)化疫情防控,持續(xù)做好外防輸入工作,一旦發(fā)現(xiàn)病例要嚴(yán)格采取相關(guān)措施,絕不能松動,絕不能手軟;強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、靠前指揮,迅速組織力量防汛救災(zāi),最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失.在昨天的中央政治局會議上,總書記再次強(qiáng)調(diào),要繃緊安全生產(chǎn)和公共安全這根弦,抓細(xì)抓實各項防汛救災(zāi)措施,毫不松懈做好疫情防控,持續(xù)推進(jìn)疫苗接種工作。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到總書記、黨中央的決策部署上來。
一是要深刻認(rèn)識這是族幟鮮明講政治的必然要求??倳泴σ咔榉揽?、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作反復(fù)強(qiáng)調(diào)、念茲在茲,黨中央多次作出明確部署。我們一直強(qiáng)調(diào)胸懷?國之大者”,這就是“國之大者氣我們一定要將其作為重要政治任務(wù)抓緊抓實抓好,把增強(qiáng)?!八膫€意識”、堅定“四個自信”、做到嘀個維護(hù)”落到具體行動上。
二是要深刻認(rèn)識這是踐行以xx為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn),堅持以xx為中心,十分重要的就是守護(hù)好xx群眾的生命財產(chǎn)安全。要始終把xx至上作為作出正確抉擇、決定行動優(yōu)先序的根本前提,由衷地高度重視疫情防控、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作,帶著對xx群眾的深厚感情、如山責(zé)任抓好落實。
三是要深刻認(rèn)識這是保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。前一階段發(fā)生的本土疫情,以及xx“”透水重大事故,牽扯了省里、市里多少精力,多少工作因此被延后,教訓(xùn)十分深刻。如果沒有做到“萬無一失”,都有可能導(dǎo)致“一失萬無”。要算大賬、政治賬、長遠(yuǎn)賬,防得住才是硬道理,只有把疫情防控、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作都做好了,才能做好“雙統(tǒng)籌”,才能為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好條件。否則,一切都無從談起。
四是要深刻認(rèn)識這是彳顧極強(qiáng)弱項的必然要求。x月x日,省委專門召開會議,研究抓好常態(tài)化疫情防控工作的實踐認(rèn)識和思考,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、完善制度、狠抓落實。我們從實踐中總結(jié)出來的經(jīng)驗規(guī)律、形成的制度機(jī)制是要解決問題的,是務(wù)實管用的,不能嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛,關(guān)鍵要落地落實。對兄弟省區(qū)市出現(xiàn)的問題,我們也要堅持全國全省一盤棋應(yīng)急響應(yīng),舉一反三、真抓實改。
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制x月xx日發(fā)出緊急通知,對做好疫情防控工作提出x個方面要求。我們要逐項認(rèn)真對照,把總書記、黨中央的部署要求落細(xì)落實落具體,按照第一位工作的要求抓好外防輸入、內(nèi)防反彈各項工作。
一是要提檔升級防控標(biāo)準(zhǔn)守好守牢外防輸入關(guān)口。深刻吸取近期省內(nèi)外境外疫情輸入的教訓(xùn),緊盯航空、陸路、水運(yùn)口岸和人物同防“四個方向”,從國門到戶門全鏈條筑牢外防牆入嚴(yán)密防線。要嚴(yán)格執(zhí)行升級版防控指引。我們針對德爾塔變異株傳播特點,對外防輸入防控措施進(jìn)行了全面升級,形成覆蓋航空口岸、陸路口岸、水運(yùn)口岸、人物同防、口岸綜合管理、應(yīng)急處置、集中隔離場所、醫(yī)療救治、“哨點”監(jiān)測、核酸檢測、疫苗接種等xx個方面的xx份工作指引。這是付出巨大代價、在實踐中總結(jié)出來的管用措施,一定要落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個人。其中,十分關(guān)鍵的是要分門別類開展培訓(xùn)和演練,讓基層一線盡快爛熟于心、熟練運(yùn)用、嚴(yán)格執(zhí)行。只要我們嚴(yán)格執(zhí)行指引,即便有意外暴露感染,風(fēng)險也是可控的。前段時間清遠(yuǎn)的醫(yī)護(hù)人員意外感染,因為是完全按照規(guī)范操作,嚴(yán)格遵守閉環(huán)管理,所以一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就控制住了,沒有造成疫情擴(kuò)散。要著緊守牢機(jī)場、港口、陸路口岸等重點部位,當(dāng)前,國際機(jī)場已成為境外疫情輸入風(fēng)險集中暴露點,要進(jìn)一步嚴(yán)格xx、xx等國際機(jī)場入境旅客核查檢測和跟蹤管控,強(qiáng)化國際航班遠(yuǎn)端防控,以更嚴(yán)密的體系、更有效的措施做好口岸入境、接轉(zhuǎn)分流、集中隔離、社區(qū)管理”xx+x”全流程閉環(huán)管理。要對高風(fēng)險崗位工作人員會面落實防控“四件套”措施,實行名單管理、閉環(huán)管理、定期輪換。要堅持人、物同防。嚴(yán)格落實進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物等核酸抽檢和消殺措施,做好入境交通工具檢疫消殺和垃圾處置。要加強(qiáng)集中隔離場所規(guī)范化設(shè)置??茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)廣州、深圳等市標(biāo)準(zhǔn)化隔離點,以更完善的設(shè)施條件、更嚴(yán)密做好隔離工作。
二是要全國全省一盤棋加強(qiáng)省際聯(lián)防聯(lián)控。南京這次聚集性疫情已擴(kuò)散到多個省份多個城市,省際傳播、多點爆發(fā)的風(fēng)險很高。全省各地區(qū)各部門要實施省際聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防疫情輸入我省要一盤棋響應(yīng)。各市都要強(qiáng)化疫情監(jiān)測,嚴(yán)格實行日報告、零報告制度。要一盤棋共享信息,加強(qiáng)與兄弟省區(qū)市的信息互通,嚴(yán)防漏管失管,以信息全面準(zhǔn)確快速共享,跑在疫情傳播的前面要一盤棋備査,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,加強(qiáng)人員流動軌跡分析,全面甄別有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史來粵返粵人員信息,并及時推送至各地。各地區(qū)要加大對重點人群的排查力度,切實提高排査管理效率,落實分級分類管控措施,做到“日清日結(jié)”。要一盤棋管控。交通、民航和鐵路部門要加強(qiáng)對省際客運(yùn)汽車、國內(nèi)航班、火車、高鐵等的交通管控,落實進(jìn)站旅客測溫、健康碼亮碼通行、佩戴口罩等要求,對有疑似癥狀旅客迅速按要求采取轉(zhuǎn)移、篩査、隔離管控等措施。
四是要全面推進(jìn)疫苗接種。按照x月底前完成x億人全程接種的目標(biāo),倒排工期、壓茬推進(jìn),確保如期實現(xiàn)適齡無禁忌人群“應(yīng)接盡接”做好常態(tài)化疫情防控,必須始終繃緊疫情防控這根弦。省防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室要堅持每日研判,加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),確保全省防控體系始終處于激活狀態(tài),始終保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級黨委政府要落實屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,常態(tài)化開展風(fēng)險排查,及時發(fā)現(xiàn)整改潛在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要全面壓實各個社區(qū)、単位、企業(yè)主體責(zé)任,充分發(fā)揮基層黨組織故斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用,把常態(tài)化防控措施細(xì)化落實到具體崗位、具體人,管好自己的人,看好自己的門,筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴(yán)密防線。
一是要強(qiáng)化安全隱患大排查大整治。省安委會前期已專門下發(fā)通知、作出全面部署,要狠抓落實、務(wù)求實效。要全面排査整治。對全省所有行業(yè)、所有經(jīng)營單位開展地毯式、拉網(wǎng)式大排査,不留死角、不留盲區(qū),切實做到隱患沒査清不放過、問題沒整改不放過、責(zé)任不落實不放過。尤其是針對重大事故隱患要"一患一檔”,做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,絕不能大而化之、籠而統(tǒng)之。要盯住關(guān)鍵重點。緊町?;?、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)重點領(lǐng)域,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞,堅決穩(wěn)住安全生產(chǎn)形?勢。今年是實施“十四五”規(guī)劃第一年,開工建設(shè)項目多,一些地i方、一些企業(yè)存在趕工期、搶進(jìn)度的沖動,要全面加強(qiáng)地下工程、海上工程、橋梁涵洞、高層建筑等領(lǐng)域施工過程安全管控,最大限度消除安全隱患。要嚴(yán)格落實責(zé)任。一個是各級黨委政府屬地監(jiān)管責(zé)任,堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)、守土有方。一個是企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實提高安全生產(chǎn)水平。壓實責(zé)任,十分重要的是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促毎一個人把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要督促企業(yè)堅決把好安全生產(chǎn)關(guān)、守好安全第一嵐。對因責(zé)任不落實造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),在這個問題上絕不能手軟,否則就是對xx"不負(fù)責(zé)。
二是要強(qiáng)化防汛防臺風(fēng)工作。以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實作風(fēng)做好各項防御準(zhǔn)備工作,牢牢掌握工作主動。要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報預(yù)警。把現(xiàn)代科技和傳統(tǒng)手段結(jié)合起來開展預(yù)警監(jiān)測,強(qiáng)化對強(qiáng)降雨和雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣的精細(xì)化滾動預(yù)報,特別是要強(qiáng)化短臨預(yù)報,提高預(yù)警的及時牲有效性,用好鄉(xiāng)村大喇叭、短信電話等有效手段,以最快的速度將信息傳遞到每個單位、每一戶、每個人。要加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)。如果應(yīng)急響應(yīng)不及時,預(yù)測預(yù)報預(yù)警再準(zhǔn)確,我們也會錯失良機(jī)。要認(rèn)真吸取各方面教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化氣象預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動掛鉤,一旦出現(xiàn)異常極端天氣,各級黨委政府要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,該啟動什么級別就啟動什么級別,該停學(xué)的停學(xué),該停工的停工,該停業(yè)的停業(yè),該停運(yùn)的停運(yùn),并通過手機(jī)短信、微信微博、電視廣播等高頻度發(fā)布信息、提醜群眾,高效有序做好疏散和安置工作。在這個問題上,各級黨委政府一定要當(dāng)斷則斷。生命高于一切,在生命面前沒有什么工作不可以放一放、緩一緩,只要保住了人的生命,其他損失都能夠彌補(bǔ)回來。應(yīng)急響應(yīng)要靈敏、高效,關(guān)鍵還是要責(zé)任明確、指揮有力,堅決防止層層推諉、人人卸責(zé),絕不能貽誤戰(zhàn)機(jī)、貽誤大局。要加強(qiáng)隱患排查治理。對城市運(yùn)營和在建的地鐵、鐵路、公路、市政道路的隧遒和涵洞,車站、機(jī)場等樞紐以及公共設(shè)施的地下空間、居民住宅樓地下停車場,對農(nóng)村地區(qū)削坡建房等地質(zhì)災(zāi)害點,逐一建立風(fēng)險臺賬,形成易澇類風(fēng)險分布圖、風(fēng)險隱患清單,精準(zhǔn)有效制定防范措施。特別是要毫不松懈抓好運(yùn)營地鐵安全度汛,省交通運(yùn)輸廳和廣州、深圳、佛山、東莞等市要組織地鐵運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)隱患排查,科學(xué)設(shè)置地鐵停運(yùn)決定權(quán),賦予現(xiàn)場管理人員更充分的臨機(jī)處置權(quán),確保地鐵運(yùn)營絕對安全。要著力提髙xx群眾防災(zāi)避險意識和自救能力。昨天,xx市xx縣x名少年上山游玩遇暴雨失聯(lián),目前找到x具遺體,這其中固然有自然災(zāi)害的原因,也與避險意識不強(qiáng)有很大關(guān)系。要加強(qiáng)防災(zāi)避險知識宣傳,廣泛普及內(nèi)澇、臺風(fēng)、山洪、滑坡、泥石流等常見災(zāi)害的防御知識,突出臨災(zāi)的宣傳指引,滾動發(fā)布安全警示,讓群眾明白,防什么、怎么防。
三是要強(qiáng)化應(yīng),色演練和救援準(zhǔn)備。立足最不利情況,做好散萬全準(zhǔn)備,確保能夠迅速、科學(xué)、全面、高效開展應(yīng)急救援。要完善和落實臨災(zāi)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制。搶險救災(zāi),第一位的任務(wù)就是把處在危險地帶的群眾安全轉(zhuǎn)移出來。要落實好“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時轉(zhuǎn)、楮到哪、如何管理”x個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,搶在極端天氣到來之前,把該轉(zhuǎn)移的人員全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。在這個問題上,絕不能有僥幸心理,一定要態(tài)度堅定、措施堅決。要切實強(qiáng)化應(yīng)急演練。實戰(zhàn)實訓(xùn)是落實應(yīng)急響應(yīng)的基袖性工作,要在演練磨合中查漏補(bǔ)缺,確保一旦風(fēng)險發(fā)生,能夠以高效的運(yùn)轉(zhuǎn)把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。要未雨綢繆做好應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲備。加強(qiáng)綜合性消防救援隊伍、專業(yè)搶險隊伍、社會救援力量建設(shè),建強(qiáng)應(yīng)急航空救援力量,把無人機(jī)、大型抽水設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)裝備起來,備齊各類應(yīng)急救援物資。通訊是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的基本保障,要預(yù)判可能發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的地區(qū)、通訊條件落后的偏遠(yuǎn)地區(qū),做好衛(wèi)星電話等通訊裝備的提前配置和日常維護(hù),確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、聯(lián)得通。要嚴(yán)格做好值班值守和應(yīng)急處置。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位xx小時值班制度,落實突發(fā)重大險情災(zāi)情第一時冋報吿、第一時間搶護(hù)要求,“搶旱、搶小、搶先”,確保一旦發(fā)生重大事故或緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部第一時冋趕赴現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
做好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作,需要強(qiáng)調(diào)的、我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的就是要真抓實干運(yùn)用好落實好總書記教給的“以大概率思維應(yīng)對小概率事件”的方法論。一是要在。寧可信其有、不可信其無”上十分堅決。對“弱信號”保持高度警惕,一葉易色而知天下秋,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭一定要抓住不放、深究到底,絕不能視而不見、麻木不仁,絕不能有絲毫麻痹大意、僥幸心理。二是要在“寧可信其大、不可信其小”上十分堅決。立足最壞情況部署工作,把余量打足、把底線守牢。這個余量是xx群眾生命安全的余景、是社會大局平安穩(wěn)定的余量,再辛苦、付出再大的代價都是值得的,都要毫不猶豫。三是要在“寧可備而不用、不可用而無備”上十分堅決。平時就要按戰(zhàn)時的標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時的要求充分準(zhǔn)備、加強(qiáng)檢查、狠抓落實,絕不能弄虛作假糊弄人、擺樣子,絕不能關(guān)鍵時刻掉鏈子。
四是要在“寧可十防九空、不可措手不及”上十分堅決。我一直講,即使是防空了,就當(dāng)多做了一次應(yīng)急演練又有何妨。在這個問題上,寧聽百姓怨、莫聽百姓熒。我們受點埋怨、擔(dān)點意見不算什么,只要老百姓平平安安、大局平穩(wěn),我們就心甘情愿、心里坦然,就沒有辜負(fù)總書記的信任,就沒有辜負(fù)父老鄉(xiāng)親的期待。堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件、牢牢守住安全底線,是對全省黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部講政治的檢驗,是對大家作風(fēng)、能力、執(zhí)行力的檢驗,來不得半點形式主義、官僚主義。還是那句話,抓落實就是軍令狀,軍令如山、絕非兒戲,最后要用緒果說話,賽馬場上見高低,同志們,抓好疫情防控、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全省各地區(qū)各部門要嚴(yán)而又嚴(yán)、實而又實把各項工作落細(xì)落實落具體,切實守護(hù)好廣東父老鄉(xiāng)親的生命財產(chǎn)安全。
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇十三
必須把防范和遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,重錘重敲、重拳重治,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一要深刻吸取事故教訓(xùn),扎實開展礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。習(xí)近平總書記指出,對典型事故,不要處理完了就過去了,要深入研究其規(guī)律和特點。對重復(fù)出現(xiàn)的問題要從制度上找原因、經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因,血的教訓(xùn)決不能用血的代價去驗證。要深刻吸取事故教訓(xùn),同類型事故如果重復(fù)發(fā)生,就說明我們的監(jiān)管有問題、制度有漏洞。要對安全隱患進(jìn)行全面徹底的再排查,不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的安全隱患,要登記建檔,按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求及時整改。要加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)隱患整改落實情況,確保隱患排查治理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要堅決予以取締、關(guān)閉;對停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要嚴(yán)格驗收,隱患不消除、驗收不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn);經(jīng)限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格處罰和曝光一批存在嚴(yán)重隱患的企業(yè),發(fā)揮好警示作用。
二要突出重點行業(yè)領(lǐng)域,打好安全專項治理“組合拳”。要緊緊抓住礦山、?;贰⒌缆方煌?、建筑施工、消防等易發(fā)生群死群傷的重點行業(yè)領(lǐng)域,深入開展安全專項治理。煤礦領(lǐng)域,要嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)安全檢查驗收關(guān),認(rèn)真組織開展全面“體檢”,首先做到摸清安全狀況底數(shù),及時治理安全隱患。?;奉I(lǐng)域,要按照上周國務(wù)院專題會議部署要求,加快推進(jìn)綜合治理工作,加強(qiáng)對動火、受限空間作業(yè)以及重點設(shè)備設(shè)施的安全管理,堅決防止火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。道路交通領(lǐng)域,要持續(xù)開展“道路交通安全三年綜合整治”,強(qiáng)化“兩客一危”重點車輛安全監(jiān)管。建筑施工領(lǐng)域,要深入分析今年以來發(fā)生事故的深層次原因,有針對性采取對策措施,特別是對農(nóng)村自建房、城市市政建設(shè)、工業(yè)項目在建工程要全面排查整治,堅決遏制建筑施工事故多發(fā)勢頭。消防領(lǐng)域,要加強(qiáng)足浴店、ktv等人員密集場所火災(zāi)隱患治理,強(qiáng)化電氣火災(zāi)專項整治,嚴(yán)防各類火災(zāi)發(fā)生。
三要強(qiáng)化城市安全管理,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。要深入分析研究城市安全系統(tǒng)風(fēng)險,突出房屋建筑、城市橋梁、隧道工程、軌道交通和人員密集場所等易造成群死群傷事故的部位環(huán)節(jié),全面排查和有效管控風(fēng)險源點,及時整治各類事故隱患。要切實加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾恚酱僦笇?dǎo)燃?xì)饨?jīng)營單位對城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站、管網(wǎng)等設(shè)施以及燃?xì)庥脩粲脷獍踩冗M(jìn)行全面排查,及時消除各類安全隱患;積極普及燃?xì)獍踩褂贸WR,提高公眾燃?xì)獍踩婪兑庾R。切實加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行使用安全檢查,強(qiáng)化城市管網(wǎng)、電力、污水垃圾和渣土處理、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施安全保障,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
四要持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢。非法違法、違規(guī)違章仍然是導(dǎo)致事故發(fā)生最主要最直接的原因,必須毫不放松地開展好“打非治違”活動。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真履職,特別是要落實好“屬地管理”責(zé)任,切實加強(qiáng)對打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化分工,對存在職能交叉、多頭管理的行業(yè)領(lǐng)域,要落實責(zé)任,防止出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
五要做好汛期安全生產(chǎn)各項工作。按照國務(wù)院安委會的通知預(yù)測,今年我國極端氣象水文事件可能多發(fā),區(qū)域性暴雨洪水可能重發(fā),登陸和影響我國的臺風(fēng)可能偏多偏強(qiáng),不確定性因素增多,防汛形勢嚴(yán)峻。這要求我們必須提前做好汛期安全應(yīng)急準(zhǔn)備,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點,制定好應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急演練,強(qiáng)化責(zé)任、落實措施,確保人員、物資保障充分到位,寧可備而無用,不能用而無備。
六要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理。省里通報的……事故和……事故,都存在事故發(fā)生后因施救不當(dāng)造成施救人員傷亡的問題。各單位特別是各企業(yè)要結(jié)合自身生產(chǎn)工藝特點和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)的作業(yè)流程和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生事故,要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,快速、科學(xué)、安全、有效地組織施救,嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。同時,要組織開展有針對性的應(yīng)急知識培訓(xùn),根據(jù)生產(chǎn)特點和生產(chǎn)過程中的危險因素,開展經(jīng)常性應(yīng)急演練,切實提高從業(yè)人員的應(yīng)急意識和自救互救能力,大力加強(qiáng)應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急指揮,努力提高應(yīng)急救援效果。
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇十四
健康是指個人和集體的生活健康和生產(chǎn)健康。它一般是指為改善人體健康、預(yù)防疾病、改善和創(chuàng)造符合生理和心理需要的生產(chǎn)環(huán)境和生活條件而采取的個人和社會健康措施,包括以消滅病蟲害和衛(wèi)生為中心的愛國衛(wèi)生運(yùn)動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們召開南昌大學(xué)2019年全面從嚴(yán)治黨工作會議,本次會議的目的是,總結(jié)過去一年來全面從嚴(yán)治黨工作,縱深推進(jìn)今年全面從嚴(yán)治黨工作,為打好部省合建和“雙一流”建設(shè)攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。剛才,國珍同志代表學(xué)校紀(jì)委從履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任方面,全面總結(jié)了2018年工作,明確了今年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。
下面,我代表學(xué)校黨委從履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面講幾點意見:
大家知道,剛剛過去的2018年,是學(xué)校躋身部省合建高校行列、全面啟動“雙一流”建設(shè)的第一年,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定“四個自信”,強(qiáng)化“四個意識”,做到“兩個堅決維護(hù)”,始終站在戰(zhàn)略和全局高度,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全面從嚴(yán)治黨深入開展,為學(xué)校各項工作穩(wěn)中有進(jìn)提供了堅強(qiáng)保證。學(xué)校榮獲了國家級教學(xué)成果二等獎2項,入選全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗50強(qiáng)高校,斬獲第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽1金2銀2銅,本科學(xué)生學(xué)科競賽評估全國排名44位;獲批我省唯一國家“杰青”項目,2人入榜全球“高被引科學(xué)家”;新增“藥理學(xué)與毒理學(xué)”“生物學(xué)與生物化學(xué)”2個共7個學(xué)科進(jìn)入esi世界排名前1%,新增博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科7個,實現(xiàn)文科博士學(xué)位一級學(xué)科授權(quán)點零的突破;獲批國家自然科學(xué)基金項目259項,立項數(shù)居全國高校第26位,獲批國家社科基金項目28項,其中重大招標(biāo)項目2項。
(一)抓統(tǒng)領(lǐng),黨的政治建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),起著舉旗定向、提綱挈領(lǐng)的作用。學(xué)校黨委始終把政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決反對自行其是、陽奉陰違、另搞一套等,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實做到有令必行、有禁必止。一年來,學(xué)校接收流轉(zhuǎn)辦結(jié)2400多份上級文件,確保黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署在學(xué)校落實落地。貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,樹立正確選人用人導(dǎo)向,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪風(fēng)邪氣,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。學(xué)校新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來,完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,切實強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,班子成員加強(qiáng)溝通,形成團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。
(二)把方向,黨的思想建設(shè)取得新成效。
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。學(xué)校黨委堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生黨員頭腦。深入開展黨的十九大精神、全國教育大會精神、慶祝改革開放40周年等主題學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)廣大干部師生增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”;持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅持黨委書記帶頭、黨委班子成員講黨課制度。成立了江西省大學(xué)生思想政治教育(德育)協(xié)同創(chuàng)新中心,推進(jìn)黨建和思想政治教育領(lǐng)域的重大理論與現(xiàn)實問題研究。學(xué)校被列為“江西省基層黨建協(xié)同創(chuàng)新中心”先期成員單位。依托全省重點馬克思主義學(xué)院開展紅色資源的研究和教學(xué),依托井岡山紅色教育學(xué)院設(shè)立了南昌大學(xué)井岡山紅色教育基地,依托瑞金、懷玉山等紅色革命根據(jù)地組織開展黨員活動日,打造了“四位一體”的紅色基因代代傳教育工程。獲批教育部思想政治工作隊伍研修中心、教育部“三全育人”綜合改革試點單位及江西省思政品牌項目。紅色基因育人項目入選教育部優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊建設(shè)項目。
(三)強(qiáng)隊伍,黨員干部隊伍呈現(xiàn)新活力。
學(xué)校黨委堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,突出人崗相適、人事相宜,努力建設(shè)一支政治立場堅定、工作本領(lǐng)過硬的干部隊伍。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施辦法》《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》等制度,加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)選拔和監(jiān)督管理,把從嚴(yán)要求貫穿到選人用人全過程。全年提任、重用處級干部51名,調(diào)整交流處級干部54名,提任科級干部46名,調(diào)整交流科級干部32名。優(yōu)化干部教育培訓(xùn)方案,舉辦了高層次人才暨處級干部能力提升暑期專題培訓(xùn)班等,進(jìn)一步凝心聚力、提振士氣。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,出臺了《南昌大學(xué)處級干部請假報備制度》,加強(qiáng)對全校處級干部的有效監(jiān)督管理,干部隊伍展現(xiàn)新氣象。
(四)夯根基,黨的基層組織展現(xiàn)新作為。
學(xué)校黨委堅持發(fā)揮基層黨委政治核心作用,落實學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化基層黨組織書記管黨治黨主體責(zé)任。出臺了《黨的建設(shè)“三位一體”工作評估指標(biāo)體系》,堅持常態(tài)化開展基層黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作季度例會制、年度述職評議考核和黨支部考核制,開展年度基層黨建工作巡察,開展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。深入實施黨建“對標(biāo)爭先”建設(shè)計劃,大力開展“模范”工程。特別是著力構(gòu)建黨建+人才隊伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)等“十大模式”,實施“先鋒領(lǐng)跑”和“星火引航計劃”。不斷加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障力度,向基層黨組織返還黨費(fèi)的比例,由過去的20%提升至24%。成功入選全國高?!鞍賯€研究生樣板黨支部”、全國高?!鞍倜芯可h員標(biāo)兵”,獲全省首屆黨務(wù)技能大賽一等獎。
(五)轉(zhuǎn)作風(fēng),服務(wù)師生意識有了新提升。
學(xué)校黨委貫徹落實全省作風(fēng)建設(shè)工作會議精神,持續(xù)開展巡視整改工作和“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”暨作風(fēng)專項整治活動,梳理作風(fēng)建設(shè)任務(wù)3個大類27個問題,提出84條具體措施,開展3輪督查和5輪明查暗訪。重點整治學(xué)?!芭隆薄奥薄凹佟薄坝埂薄吧ⅰ钡韧怀鰡栴},壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。建立作風(fēng)建設(shè)專題網(wǎng),拍攝制作《作風(fēng)建設(shè)之財務(wù)報賬》等專題片3期,切實推進(jìn)了財務(wù)報賬、后勤維修、考核評估等難題的逐步解決,新華社報道了我校實打?qū)嵏倪M(jìn)作風(fēng)的做法。學(xué)校積極履行師德師風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,成立了“師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,以教師“三愛”教育為抓手加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),印發(fā)《南昌大學(xué)教師行為規(guī)范》,召開全體教職工參加的教師節(jié)大會和廉潔暨師德師風(fēng)警示教育大會,啟動了向優(yōu)秀教師王雨教授學(xué)習(xí)教育活動。在教師考核評價中實行師德考核“一票否決”制。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”,堅決反對形式主義和官僚主義,校園文化生態(tài)切實改善。
(六)嚴(yán)監(jiān)督,校園政治生態(tài)有了新氣象。
學(xué)校黨委堅持有腐必反、有貪必肅,支持紀(jì)委整合辦案力量,形成反腐工作合力,抓早抓小,動輒則咎,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。召開了肅清蘇榮余毒的專題民主生活會。創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制,強(qiáng)化了重點領(lǐng)域監(jiān)督及風(fēng)險防控,逐步在二級黨組織設(shè)立紀(jì)委或派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。增設(shè)了5個二級紀(jì)委,共在9個重點領(lǐng)域單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察員。對附屬醫(yī)院進(jìn)行了專項政治巡察。全年處置問題線索57件,處級26件,科級12件,其他人員19件;立案4起,黨紀(jì)政紀(jì)處分6人次,收繳違規(guī)資金46.7萬元。
總體來看,2018年學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作成效顯著,黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),各項工作快速發(fā)展,核心競爭力不斷提升,全校師生員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步激發(fā),風(fēng)清氣正的校園生態(tài)正在形成,學(xué)校改革發(fā)展各項工作取得新的突破!
在總結(jié)成績的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到,學(xué)校全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)還很艱巨,我們還存在著“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、全面從嚴(yán)治黨不力”等問題。具體表現(xiàn)在:基層組織的組織力、引領(lǐng)力明顯偏弱。有的基層黨組織存在虛化、弱化的問題,缺乏號召力和凝聚力,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到發(fā)揮;師德師風(fēng)、工作作風(fēng)依然存在不少問題。我們個別教師師德不優(yōu)、師風(fēng)不正、行為不端,暴露出來的個別問題極大影響教師群體和學(xué)校形象,有的同志存在政治觀念淡薄,理想信念缺失,工作作風(fēng)散漫的問題;政治規(guī)矩、廉潔意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的同志嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識薄弱,廉潔自律工作不到位,還有違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生,部分部門和人員身上還存在形式主義和官僚主義現(xiàn)象;重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控還要加大力度。去年,學(xué)校發(fā)生了幾起非正常死亡事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,這是很讓我們痛心的事,也給學(xué)校帶來了較大負(fù)面影響,省里主要領(lǐng)導(dǎo)做出嚴(yán)厲批示,值得我們對有關(guān)的工作進(jìn)行深刻反思。這都表明學(xué)校全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對于這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
十九大報告將全面從嚴(yán)治黨定位于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治保證的高度,提出了一系列重大決策部署,是指導(dǎo)新時代黨的建設(shè)的總遵循。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,是深入貫徹落實全國教育大會、新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神開局之年,也是學(xué)校部省合建、“雙一流”建設(shè)的深化之年。學(xué)校黨委全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)思想和總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二次、三次全會,中紀(jì)委十九屆二次、三次全會以及江西省十四屆六次、七次全會和省紀(jì)委十四屆三次、四次全會精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,聚焦學(xué)校根本任務(wù),持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅定不移懲治腐敗,努力營造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài),為打好部省合建和“雙一流”建設(shè)攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。具體來說,就是要做到六個“持之以恒”。
(一)持之以恒把黨的政治建設(shè)擺在首位,用黨的科學(xué)理論武裝頭腦。
一要提高政治意識。要保持清醒的政治頭腦,保持敏銳的政治觀察力和鑒別力,堅定正確的政治立場,牢固樹立“四個意識”,無比堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上組織上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定跟黨走的信心和決心。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署,切實開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在我校落地、生根、開花、結(jié)果。
三要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。要深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨的建設(shè)和思想政治教育工作重要論述,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神,構(gòu)建校院兩級黨委中心組理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制,用黨的創(chuàng)新理論武裝師生頭腦,積極引導(dǎo)廣大黨員和師生員工學(xué)懂抓深化、弄通抓消化、做實抓轉(zhuǎn)化,系統(tǒng)化推進(jìn),常態(tài)化融入,扎牢聽黨話、跟黨走的思想根基。
(二)持之以恒構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任體系,壓緊壓實“兩個責(zé)任”
一要強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,黨委履行好管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任,堅持總攬全局但不包攬一切,把方向、管大局、作決策、保落實。要明確班子集體責(zé)任,實化細(xì)化班子成員“一崗雙責(zé)”,落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。紀(jì)委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任,堅持有責(zé)必問、失責(zé)必究,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實,切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。
二要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,從正反兩方面深入開展反腐倡廉教育,以重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為關(guān)鍵,進(jìn)一步制定和完善學(xué)校反腐倡廉的制度。進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制,既要“懲治于既然”,更要“防范于未然”。
三要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。高校是意識形態(tài)爭奪的重要陣地。今年重大歷史事件紀(jì)念節(jié)點和敏感時間節(jié)點多,各種敵對勢力和一些別有用心的人都在蠢蠢欲動。各級領(lǐng)導(dǎo)要保持高度政治敏銳性和警覺性,樹立底線思維、風(fēng)險意識,及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確研判各種風(fēng)險隱患,有針對性地做好各種防范和應(yīng)對工作。要夯實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,宣傳部門組織協(xié)調(diào),相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)管理,按照《南昌大學(xué)落實黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法實施細(xì)則》的工作要求,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理,嚴(yán)格落實審查審批等各項制度;堅持“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律、公開演講有要求”的原則,要進(jìn)一步加強(qiáng)對報告會、研討會、講座、論壇和課堂等陣地的管理,堅決反對和抵制各種錯誤觀點,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。加強(qiáng)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),抵御境外勢力滲透和防止校園非法傳教。
(三)持之以恒加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),從嚴(yán)抓好干部教育管理和監(jiān)督。
一要嚴(yán)格干部選拔任用。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施辦法》《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》,修訂完善處科級干部選拔任用規(guī)定,加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,推進(jìn)干部能上能下,激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。推進(jìn)干部隊伍年輕化,為每個教學(xué)學(xué)院配備1名左右80后業(yè)務(wù)副院長。樹立正確選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真落實“凡提四必”要求,不斷提高選人用人公信度和科學(xué)化水平,大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。加強(qiáng)對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和推薦。
二要加強(qiáng)干部教育管理。加大干部教育培訓(xùn)力度,制定《2019—2022年南昌大學(xué)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和年度干部培訓(xùn)計劃,堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓(xùn)最突出的位置,分批分類開展形式多樣的干部教育培訓(xùn)。各級黨組織要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格教育和管理,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。督促黨員干部加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app和干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的在線學(xué)習(xí)。辦好寒暑假的處級干部、新提任處級干部等各類專題培訓(xùn)班,提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。
三要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則,成立黨委教師工作部,深入貫徹人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,深化人才工作體制機(jī)制改革,制定《南昌大學(xué)高層次人才服務(wù)辦法》《南昌大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)院高層次人才工作的指導(dǎo)意見》,建立高層次人才工作聯(lián)動機(jī)制,提升人才服務(wù)效能,實現(xiàn)高層次人才“媽媽式”、一站式服務(wù)。
(四)持之以恒聚力基層黨建,推動黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。
一要發(fā)揮學(xué)院黨委(總支)政治核心和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。聚焦基層,做實基層組織年各項工作。采取有力措施推動《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》落地生效。構(gòu)建學(xué)校黨委、基層黨委、教工支部、黨員教師四位一體的黨建工作體系,全面實施教工支部書記“雙帶頭人”計劃,落實教工支部書記的待遇和話語權(quán),著力提高學(xué)院黨委(總支)的政治核心作用,切實增強(qiáng)黨支部的組織力、感召力、引領(lǐng)力和執(zhí)行力。
二要打造特色鮮明的黨建品牌。制定并落實“雙領(lǐng)雙同黨建+”和大思政工作的方案,實施教師黨員的“先鋒領(lǐng)跑工程”和學(xué)生黨員的“卓越領(lǐng)航工程”,積極推進(jìn)黨外教職工、普通學(xué)生凝聚共同理想目標(biāo),與黨同心同行。以“雙領(lǐng)雙同黨建+”作為學(xué)校黨建總品牌,對接教育部“對標(biāo)爭先”建設(shè)計劃、省委組織部“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程和黨建+工程。各基層組織要以一院一品對接學(xué)?!半p領(lǐng)雙同黨建+”,探索打造推動基層黨建工作的創(chuàng)新引擎,力爭開創(chuàng)院院有品牌、個個有特色、互相比影響、百花齊爭艷的黨建繁榮局面,實現(xiàn)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的動力。
(五)持之以恒抓好師德師風(fēng)建設(shè),形成良好的校園文化生態(tài)。
一要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。要堅持兩手抓,一方面嚴(yán)格落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格實行“師德一票否決制”,讓師德不端、師風(fēng)不正的人沒有市場。另一方面,我們要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型,表彰一批優(yōu)秀教師,號召全校師生向王雨教授學(xué)習(xí),讓“愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子”的“三愛”優(yōu)秀品格在校園內(nèi)蔚然成風(fēng)。
二要注重正確輿論引導(dǎo)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)維誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、逐級負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任制。實施24小時網(wǎng)絡(luò)輿情值班制,建立輿情發(fā)布主機(jī)制,健全輿情綜合防控體系,堅決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。加強(qiáng)對外宣傳,講好南大故事,樹立積極向上的學(xué)校形象。創(chuàng)新開展愛校榮校教育,讓廣大師生認(rèn)識到與學(xué)校是命運(yùn)共同體的關(guān)系,增強(qiáng)主人翁意識,愛惜和捍衛(wèi)學(xué)校聲譽(yù)。堅持以人為本,暢通師生反映訴求途徑,切實解決師生學(xué)習(xí)工作生活中的困難和問題,將矛盾化解在萌芽之中,將情緒控制在校園之內(nèi)。
(六)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
一要切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。把守紀(jì)律、講規(guī)矩放在更加突出的位置,讓“堅持高線、守住底線”成為共識。在重點領(lǐng)域、黨群部門推廣設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察員,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底的監(jiān)督體系。
二要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是在第一種形態(tài)上多下功夫,立足于早,著眼于小。做好紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,在二級單位推廣設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),加大對師生反映強(qiáng)烈、損害師生利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的查處曝光力度。同時,要對誣告行為人加大教育和處罰力度,還被誣告同志清白,為擔(dān)當(dāng)作為的好干部撐腰站臺。
三要鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項治理,鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果,當(dāng)前要重點糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、不作為亂作為、對師生訴求冷硬橫推等問題。加快構(gòu)建標(biāo)本兼治的體制機(jī)制,夯實治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,嚴(yán)厲防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題尤其是官僚主義、形式主義問題。堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng),查處要“嚴(yán)”,施策要“準(zhǔn)”,攻堅要“恒”,始終保持永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁,建設(shè)風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)。
(一)認(rèn)清當(dāng)前形勢,提高政治站位。
在十九屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出全面部署,開啟了全面從嚴(yán)治黨的新篇章。學(xué)校正處于改革攻堅的窗口期,合建驅(qū)動的加速期,拼爭一流的關(guān)鍵期,落實全面從嚴(yán)治黨既是政治需要,也是事業(yè)發(fā)展的必然要求,全面從嚴(yán)治黨可以激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。新形勢下,我們要引領(lǐng)師生堅定理想信念,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)基層黨組織、支部和每一個黨員都切實強(qiáng)起來、硬起來,作用發(fā)揮出來,推動中心工作落實見效。
(二)堅持目標(biāo)導(dǎo)向,提升工作質(zhì)量。
全面從嚴(yán)治黨不是目標(biāo),是手段,是事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)保障。學(xué)校狠抓全面從嚴(yán)治黨,一定要圍繞中心工作,服務(wù)中心工作,保障中心工作,一定不能脫離中心工作,出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。學(xué)校《十三五發(fā)展規(guī)劃》《高水平大學(xué)建設(shè)方案》《部省合建工作手冊》等一系列規(guī)劃部署,已經(jīng)擘畫了學(xué)校未來發(fā)展藍(lán)圖,學(xué)校也相應(yīng)制定了任務(wù)分解表,把發(fā)展目標(biāo)分解到年度,分解到責(zé)任部門。全校各級黨組織要通過全面從嚴(yán)治黨,壓實責(zé)任,激發(fā)動力,確保部省合建和“雙一流”建設(shè)等學(xué)校2019年各項既定目標(biāo)順利達(dá)成。
(三)堅持問題導(dǎo)向,力求工作實效。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)問題意識,突出問題導(dǎo)向。要深入對照查找履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠扎實到位、思想教育實效性不夠強(qiáng)、組織建設(shè)還不夠完善、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度不強(qiáng)等方面存在的問題和不足,制定解決方案并落實到位,著力補(bǔ)齊工作短板和不足。要通過改革解決全面從嚴(yán)治黨過程中深層次的矛盾和問題,不斷研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新對策,以時不我待、只爭朝夕的精神不斷攻堅克難、擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)學(xué)校事業(yè)更好更快的發(fā)展。
(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實。
一分部署、九分落實是中央的要求,抓而不實是我們的頑疾。全面從嚴(yán)治黨關(guān)乎事業(yè)興衰,關(guān)乎黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固,全體黨員干部都要有危機(jī)意識,要有斗爭精神,要有責(zé)任擔(dān)當(dāng),要在全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任體系中找到自己的職責(zé),要同一切影響黨的健康發(fā)展和建設(shè)的不良現(xiàn)象做堅決斗爭。要提高政治站位抓落實,要對照“四為”教育方針抓工作落實,要將今年全面從嚴(yán)治黨的各項任務(wù)落實落細(xì)落小。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移把南昌大學(xué)全面從嚴(yán)治黨引向深入,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中提質(zhì)總基調(diào),改革創(chuàng)新、攻堅克難、狠抓落實,加快部省合建和“雙一流”建設(shè)步伐,奮力開啟新時代南昌大學(xué)創(chuàng)建高水平大學(xué)新征程!
去年以來,我縣食品安全工作取得顯著成效。概括起來,具有“四更四新”的特點。
一是思想更統(tǒng)一,安全認(rèn)識有了新提高。食品安全工作是一項工作量大、涉及面廣、責(zé)任重于泰山的系統(tǒng)工程,做好食品安全工作更是執(zhí)政為民的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的迫切需要,也是促進(jìn)我縣食品工業(yè)發(fā)展的重要保證。對于食品安全工作所具有的這些重要意義,通過去年一系列相關(guān)工作的開展,各有關(guān)單位對食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮的重要作用也有了進(jìn)一步的認(rèn)識。在具體工作中,各職能單位能統(tǒng)一思想、相互溝通、協(xié)調(diào)配合,開展了一系列有聲有色的活動,使食品安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了齊抓共管、通力合作的新局面,這不僅是食品安全監(jiān)管新體制作用的體現(xiàn),也是全縣上下對食品安全工作思想認(rèn)識的進(jìn)一步提高。
二是領(lǐng)導(dǎo)更有力,組織保障有了新加強(qiáng)。重新調(diào)整了xx縣人民政府食品安全委員會及其辦公室。新調(diào)整的縣食品安全委員會由縣政府常務(wù)副縣長任主任,3位副縣長任副主任,成員全部由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志組成,縣衛(wèi)生局局長兼xx縣食品安全委員會辦公室主任,縣食藥監(jiān)局局長兼任常務(wù)副主任。去年以來,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,對食品安全的一些重點環(huán)節(jié)親自進(jìn)行安排布置,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)先后10多次帶隊開展食品安全調(diào)研檢查活動,全縣形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、廣泛參與的監(jiān)管機(jī)制,有效保證了食品安全工作的順利開展。
69起,沒收問題食品4130公斤。特別是打擊食品藥品安全犯罪立刑案16件,其中偵破15件、逮捕3人、勞動教養(yǎng)4人、刑拘2人、取保候?qū)?人、其他1人、搗毀犯罪窩點7個。
四是宣傳更深入,食安教育有了新進(jìn)展。結(jié)合國際消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“產(chǎn)品質(zhì)量月”等開展了一系列宣傳教育活動,通過電視臺、報社、縣政府門戶網(wǎng)、墊江平安網(wǎng)等宣傳媒體及在廣場社區(qū)創(chuàng)辦專欄、在公眾場所懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單及公開信、在街頭設(shè)立咨詢點等形式,多層次、全方位開展了大規(guī)模的、常規(guī)性的宣傳活動,營造了公眾關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。20xx年,全縣播報食品安全工作新聞15條、街頭宣傳7次,懸掛食品安全宣傳橫幅130余條,印發(fā)食品安全知識宣傳材料56580余份。
今年2月,市政府督查考核組對我縣的食品安全工作給予了高度肯定。在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我縣的食品安全工作還存在一些不容忽視的問題和不足一是思想上的差距,部分單位領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作的認(rèn)識不到位,不了解現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制,對自己的食品安全監(jiān)管職責(zé)不夠明確,遇到問題相互推諉,不敢大膽履職。二是點與面上的差距,食品安全工作發(fā)展不平衡,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓得很好,抓出了成績,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作落實不是很到位,做表面文章,應(yīng)付了事。三是部門協(xié)調(diào)上的差距,有的成員單位認(rèn)為食品安全工作是衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督部門的事,與自己關(guān)聯(lián)不大,特別是在一些食品生產(chǎn)經(jīng)營的具體環(huán)節(jié)上,還未完全做到無縫監(jiān)管、對接落實。四是經(jīng)營者、消費(fèi)者個體上的差距,從食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域看,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位不愿進(jìn)行資金投入,食品行業(yè)生產(chǎn)力水平不高,經(jīng)營行為不規(guī)范,企業(yè)誠信亟需加強(qiáng),從種養(yǎng)殖、流通到餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),普遍存在多、小、散、臟、差等狀況,同時,群眾消費(fèi)能力不高,安全意識不強(qiáng),容易受廉價食品誘惑而忽視食品質(zhì)量安全,客觀上也給假冒偽劣食品提供了生存的空間。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食安委各成員單位一定要按照這次食品安全工作會議精神,切實增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,增添措施,強(qiáng)化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任,以更大的決心、更堅決的態(tài)度和更有力的措施,狠抓食品安全工作,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
今年是新一屆政府的開局之年、起步之年,做好今年的食品安全工作意義尤為重要。全縣食品安全工作要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,進(jìn)一步突出重點,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實,切實保障人民群眾飲食安全和身體健康。
一圍繞“治本長效”,突出抓好三大基礎(chǔ)性工作。
一是建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細(xì)化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度,不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善重大突發(fā)事件處置和問責(zé)制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和社會責(zé)任意識,要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé)。要完善問責(zé)機(jī)制,特別是要加強(qiáng)對食品安全信息報送不及時和重大突發(fā)事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。
二圍繞“監(jiān)督管理”,突出抓好三項重點工作。
一是切實加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要擴(kuò)大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍,深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患,強(qiáng)化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度,開展好餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認(rèn)定工作。二是切實提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大投入力度,保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)考核,規(guī)范執(zhí)法程序,提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。三是嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。各有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查,對存在嚴(yán)重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰。深入貫徹中華人民共和國刑法修正案八,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進(jìn)一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通,堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要互相支持、積極配合,確保對食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。
同志們:
今天,我們召開全市衛(wèi)生與健康大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神,動員全市上下共同推進(jìn)健康襄陽建設(shè)。剛才,棗陽市、保康縣、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強(qiáng)化基層醫(yī)療服務(wù)特別是基層醫(yī)療人才引進(jìn)培養(yǎng)、建立完善服務(wù)群眾健康長效機(jī)制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設(shè)人民群眾滿意醫(yī)院等方面,介紹了經(jīng)驗和做法,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒、推廣。
市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作,始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作,先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市,承擔(dān)了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等多項省級醫(yī)改試點任務(wù)。去年,我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一;全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)?;鹗褂霉芾淼裙ぷ骶咴谌∏傲?。近五年,全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲;孕產(chǎn)婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬,嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰,5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰,人民健康水平顯著提高。數(shù)字是鮮活的,成績是實在的,凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強(qiáng)。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加,慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素,糖尿病、高血壓、結(jié)核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年,全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結(jié)核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情,給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變,也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術(shù)在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯,國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高,群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務(wù)效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)相當(dāng)滯后;醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏;基層衛(wèi)生技術(shù)人員總量不夠,提升服務(wù)能力任重道遠(yuǎn)。我們必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持問題導(dǎo)向,大力改革創(chuàng)新,真正做到全方位全周期保障人民健康。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求,加快推進(jìn)健康襄陽建設(shè),強(qiáng)調(diào)五點意見。
去年8月,黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會,這是新世紀(jì)以來我國衛(wèi)生領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習(xí)總書記全面總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗,深刻闡述了推進(jìn)健康中國建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、工作方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。今年3月,省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會,超良書記出席會議并作重要講話,要求全省上下深刻認(rèn)識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性,牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念,加快推進(jìn)健康湖北建設(shè)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,統(tǒng)一到推進(jìn)健康襄陽建設(shè)的新征程上來。
1.推進(jìn)健康襄陽建設(shè),是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內(nèi)容。
健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求,是民族昌盛、國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。一個人的健康,關(guān)系一個家庭的命運(yùn);13億人的健康,決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來,我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就,人民群眾健康水平顯著提高,初步實現(xiàn)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快,以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化,人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認(rèn)識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面推進(jìn)健康襄陽建設(shè),為“加快建設(shè)漢江流域中心城市、精心打造長江經(jīng)濟(jì)帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎(chǔ)。
2.推進(jìn)健康襄陽建設(shè),是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
習(xí)近平總書記講,沒有全民健康,就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針,毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想;要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,實現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合,積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法,讓改革成果惠及廣大群眾。
3.推進(jìn)健康襄陽建設(shè),是全方位全周期維護(hù)和保障人民群眾健康的具體要求。
“大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程,牢牢把握正確的辦醫(yī)方向,更加注重全領(lǐng)域覆蓋,更加注重全方位治理,更加注重全要素推進(jìn),堅持政府、社會、個人共同參與,普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、心理干預(yù)等綜合治理,圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強(qiáng)化各類危險因素管控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。
“上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”,預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算,在預(yù)防疾病上每投入1元錢,就能節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用8元錢,也充分表明了這一點。要堅持關(guān)口前移、未病先防、防治結(jié)合,推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。
1.做好重大疾病防控。
這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán),必須積極主動、持之以恒地去做。要進(jìn)一步強(qiáng)化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學(xué)評價等工作。要進(jìn)一步優(yōu)化防控策略,補(bǔ)齊防控短板,落實防控責(zé)任,確保艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進(jìn)一步深化對地方病、多發(fā)病的研究,分析原因,找到癥結(jié),提前介入,做好預(yù)防,從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作,要全面加快推進(jìn),確保把好事做好。據(jù)統(tǒng)計,我國慢性非傳染性疾病導(dǎo)致死亡已占總死亡人數(shù)的85%左右,導(dǎo)致疾病負(fù)擔(dān)超過疾病總負(fù)擔(dān)的70%?!耙环剿琉B(yǎng)一方人”。從總體上來看,我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯,但決不能掉以輕心,要清醒地看到,隨著生產(chǎn)生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化,高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,對此,我們要引起高度重視、部門聯(lián)動、綜合施策,確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。
2.加強(qiáng)重點人群健康服務(wù)。
少年兒童是國家的未來,保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間,媒體上圍繞征兵體檢,淘汰率“爆表”問題,引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達(dá)56.9%,除以往較為集中的視力問題外,尿酸、尿酮超標(biāo)者占不合格人數(shù)的28%,體重超標(biāo)占20%,心臟、血壓問題占13%,精索靜脈曲張占8%,等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年,健康狀況都令人堪憂,無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的政績觀,認(rèn)真踐行五大發(fā)展理念,推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進(jìn)步,堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現(xiàn)象發(fā)生。我們必須全面加強(qiáng)青少年健康管理,特別是要高度關(guān)注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題,繼續(xù)實施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營養(yǎng)餐計劃;高度關(guān)注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題,注重均衡營養(yǎng),讓孩子們吃得健康、長得茁壯;高度關(guān)注青少年近視問題,大力宣傳用眼衛(wèi)生,保護(hù)好孩子們心靈的窗戶;高度關(guān)注青少年心理健康,加強(qiáng)心理健康教育,幫助孩子完善人格。同時,要加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科及托幼機(jī)構(gòu)建設(shè),為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務(wù);加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè),強(qiáng)化出生缺陷綜合防治,切實保障母嬰安全,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。要以村(居)為重點,扎實開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù),切實為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務(wù)。要高度關(guān)注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題,深入調(diào)研、摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策,全面加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作,控制殘疾發(fā)生和發(fā)展,重視殘疾人康復(fù)工作,加快構(gòu)建以市縣康復(fù)中心為骨干的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)能力。
3.倡導(dǎo)健康文明生活方式。
今年是愛國衛(wèi)生運(yùn)動65周年,也是我市國家衛(wèi)生城市復(fù)審之年,要把握和利用這個契機(jī),深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念,強(qiáng)化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進(jìn)工作,繼承和發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動優(yōu)良傳統(tǒng),營造和構(gòu)建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,筑起守護(hù)群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系,廣泛普及健康知識和技能,引導(dǎo)居民培養(yǎng)健康文明生活方式,在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍;不斷完善健身公共服務(wù)體系,廣泛開展全民健身運(yùn)動,推動群眾體育運(yùn)動蓬勃發(fā)展,促進(jìn)全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題,加強(qiáng)心理健康知識和心理疾病科普工作,加大政策和資源支持力度,引導(dǎo)心理治療、咨詢等服務(wù)規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系,加強(qiáng)對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理,特別是對那些已經(jīng)曝光的保健藥品虛假廣告等,相關(guān)部門要嚴(yán)審、重查,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產(chǎn)企業(yè)和商家,要嚴(yán)懲不貸,真正讓不法分子傾家蕩產(chǎn)。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。
4.抓好健康扶貧工作。
讓貧困人口如期脫貧,是我們必須完成的政治任務(wù)。據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計,目前全市建檔立卡的貧困人口中,因病致貧返貧比例仍達(dá)55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結(jié)合,推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜,落實好就醫(yī)相關(guān)減免優(yōu)惠政策和購買補(bǔ)充商業(yè)醫(yī)療保險辦法,通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”,力阻“病根”變“窮根”,不讓一人因健康而掉隊;要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點,持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,在提高包括農(nóng)村貧困人口在內(nèi)的全民健康水平中建設(shè)更高質(zhì)量的小康社會。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,建設(shè)健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題做文章,緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革,按照中央和省委決策部署,突出重點,做小切口,抓好“三醫(yī)”聯(lián)動改革,積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬,讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。
1.著力推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。
打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現(xiàn)“兩個中心、一個增長極”目標(biāo)定位的內(nèi)在要求,是為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的必然選擇。經(jīng)過多年努力,襄陽在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設(shè)、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展,區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數(shù)等仍落后于十堰、宜昌,還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點???。必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,增創(chuàng)優(yōu)勢與補(bǔ)齊短板相協(xié)調(diào),加快市級龍頭醫(yī)院內(nèi)涵提升工程建設(shè),加大國家級和省級重點學(xué)科、專科建設(shè)力度,力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點??粕蠈崿F(xiàn)零的突破。一個專家,可以帶活一個學(xué)科,支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機(jī)構(gòu)實力的比拼,說到底還是人才和技術(shù)的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心,必須實施人才強(qiáng)醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強(qiáng)高端醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作,打造一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)學(xué)人才隊伍,促進(jìn)醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展,提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力。
2.著力深化衛(wèi)生服務(wù)體制改革。
一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。用改革思維、市場辦法,加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和綜合能力建設(shè),提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設(shè)水平,鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質(zhì),著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題,加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生資源匹配不達(dá)標(biāo)、分布不均衡等短板;加大基層機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,加強(qiáng)大學(xué)生村醫(yī)免費(fèi)訂單培養(yǎng)工作,健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機(jī)制,促進(jìn)村醫(yī)隊伍“換代升級”。
二要做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊,為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務(wù)。通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、醫(yī)?;?、財政補(bǔ)貼和個人自付等渠道落實簽約服務(wù)經(jīng)費(fèi),調(diào)動醫(yī)務(wù)人員簽約服務(wù)的積極性。
三要加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作雖在全省率先領(lǐng)先,但聯(lián)而不緊、合而不化的問題突出存在,必須用開放思維、技術(shù)手段,加快完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動等制度機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源和人才技術(shù)下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用,組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團(tuán);縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體,通過深化制度創(chuàng)新、科學(xué)調(diào)劑利益分配、搭建完善信息平臺,切實將市縣兩級醫(yī)聯(lián)體建成利益、責(zé)任、發(fā)展、管理共同體。
四要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責(zé)、落實投入保障政策,防范和杜絕逐利傾向;要科學(xué)規(guī)范服務(wù)價格,建立體現(xiàn)技術(shù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格及動態(tài)調(diào)整機(jī)制;要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式,實行政事分開、管辦分開,形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。
3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。
醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的“牛鼻子”,在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用,要按照保基本、兜底線、可持續(xù)的原則,切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合,切實做好異地就醫(yī)結(jié)算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求,完善醫(yī)??傤~預(yù)付制度,推行“總額預(yù)付、過程管理、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”辦法;完善按病種付費(fèi)為主,按人頭、床日等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的付費(fèi)方式,鼓勵按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)方式,逐步將中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)納入醫(yī)保門診支付范圍;完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調(diào)整機(jī)制,實行管理費(fèi)用前置辦法,科學(xué)確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),用于健康管理干預(yù)等服務(wù)工作。三要探索醫(yī)療分類保障機(jī)制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助有效銜接,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務(wù)。以政府購買服務(wù)方式,委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)等參與醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù),承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施,形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序。
4.著力深化藥品供應(yīng)保障制度改革。
藥品的本質(zhì)是治療疾病,推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革很重要一條就是深化藥品供應(yīng)保障制度改革,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應(yīng)保障體系,保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購??茖W(xué)編制藥品帶量采購目錄,健全綜合評審等相關(guān)制度,完善藥品帶量采購價格形成機(jī)制,加快實現(xiàn)藥品帶量采購全覆蓋;啟動實施藥品流通“兩票制”,進(jìn)一步擠壓流通環(huán)節(jié)費(fèi)用,全面降低藥品價格,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購主體地位,完善網(wǎng)上集中采購機(jī)制,實現(xiàn)高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設(shè)備等陽光采購。三要加強(qiáng)藥品使用管理。藥品不合理使用,不僅加重群眾看病負(fù)擔(dān),還會損害患者身體健康,必須進(jìn)一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度,加強(qiáng)藥品特別是抗生素臨床應(yīng)用管理,嚴(yán)控“大處方”,規(guī)范用藥行為;進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)靜脈輸液管理,確?!澳芸诜患∽ⅲ芗∽⒉惠斠骸?。
5.著力發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性。
醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重,必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等,有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的薪酬制度,鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,實現(xiàn)事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務(wù)人特別是基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)制度,支持開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新,拓寬職業(yè)發(fā)展空間;推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進(jìn)醫(yī)師合理流動;鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調(diào)解方面的好經(jīng)驗、好做法,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。三要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員自身建設(shè)?!搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)和推進(jìn)廣大醫(yī)務(wù)人員踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)救死扶傷人道主義精神,德藝雙馨、懸壺濟(jì)世,恪守服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。
健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè),是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出,健康產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)后的“財富第五波”,將成為21世紀(jì)引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)。目前,一些發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)超過15%,我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上,盡快把健康產(chǎn)業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè),培育成經(jīng)濟(jì)增長的引爆點。
1.要大力推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復(fù)中的重要作用,堅持中西醫(yī)并重,深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設(shè),抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)“三堂一室”建設(shè),使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務(wù);要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)??频膬?yōu)勢,積極開展中醫(yī)師承教育,培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才,讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應(yīng)用優(yōu)勢,打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。
2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。
目前,我市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強(qiáng),門診量僅占全市總量的10%。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),加大招商引資力度,落實“放管服”要求,鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院,舉辦非營利性兒科、精神科、老年護(hù)理等??漆t(yī)療機(jī)構(gòu),舉辦獨立的醫(yī)學(xué)檢驗中心、醫(yī)學(xué)影像中心等醫(yī)療檢驗機(jī)構(gòu),提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力,加快補(bǔ)齊社會辦醫(yī)短板。
3.要大力促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長、關(guān)聯(lián)性大,涵蓋諸多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)類別。推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,就我市而言關(guān)鍵要促進(jìn)“五大融合”:一是促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前,我市60歲以上老齡人口已超過百萬,占全市總?cè)丝诘?7%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開設(shè)老年病科、舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議,多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老工作;支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展康復(fù)護(hù)理、老年病和臨終關(guān)心服務(wù);支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。二是促進(jìn)旅游與健康融合,發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。要完善準(zhǔn)入、運(yùn)營、評價、監(jiān)管等配套政策,加快推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與健康融合,發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù),促進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)深度融合。四是促進(jìn)體育與健康生活方式融合,發(fā)展健身休閑運(yùn)動產(chǎn)業(yè)。要推動體育場館資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離,推進(jìn)公共體育設(shè)施向社會開放,因地制宜建設(shè)健康步道、健康主題公園;引入社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部,豐富業(yè)余體育賽事,打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進(jìn)食品與健康融合,發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機(jī)食品、綠色食品等精深加工業(yè),做強(qiáng)牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。
4.要大力完善健康產(chǎn)業(yè)鏈條。
依托高新區(qū)“同濟(jì)堂·襄陽國際健康產(chǎn)業(yè)城”、宜城“大健康產(chǎn)業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”等已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū),強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、以商招商,力爭再引進(jìn)一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐,打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè),引導(dǎo)激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、強(qiáng)化創(chuàng)新鏈,重點推動華中藥業(yè)、葵花集團(tuán)隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng),加快建成千億級醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央,吹響了全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的號角。各地各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極響應(yīng)黨中央號召和動員,講認(rèn)真、強(qiáng)本領(lǐng)、創(chuàng)精品,全力推進(jìn)健康襄陽建設(shè)各項任務(wù)落地生根。
1.強(qiáng)化組織保障。
各級黨委、政府要把健康襄陽建設(shè)擺上重要議事日程,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局;要加大公共財政對健康的投入力度,健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機(jī)制,確保各項投入及時足額到位;要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動改革,黨政主要負(fù)責(zé)人要親力親為、統(tǒng)籌推進(jìn),真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關(guān)、關(guān)鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察,共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
2.推進(jìn)齊抓共管。
經(jīng)濟(jì)、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響。各部門要自覺從大局出發(fā),把保障人民健康作為經(jīng)濟(jì)社會政策制定的重要目標(biāo),建立將健康融入所有政策的工作機(jī)制,研究制定切實可行、操作性強(qiáng)的配套政策。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革實施方案》要求,認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、研究對策,細(xì)化配套改革措施,加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動改革、協(xié)同改革的工作局面。
3.加強(qiáng)考核督察。
要將健康襄陽建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系,健全考核評價機(jī)制,嚴(yán)格落實獎懲。市縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦要認(rèn)真履行督察組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé),聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動改革任務(wù)清單,健全督察機(jī)制,強(qiáng)化督察問責(zé),通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結(jié)合方式,主動出擊,貼身緊逼。對已經(jīng)出臺方案要排隊督察,發(fā)現(xiàn)問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人,要通報批評、責(zé)令整改,整改不力的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
4.深化監(jiān)督管理。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民身體健康和生命安全,醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣,管理責(zé)任大,腐敗風(fēng)險高,必須全面加強(qiáng)黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等工作,確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)教育引導(dǎo),完善反腐敗工作機(jī)制,嚴(yán)肅懲處各類違規(guī)違紀(jì)行為;建立健全基層黨組織,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,切實轉(zhuǎn)變廣大醫(yī)務(wù)人員工作作風(fēng)。要構(gòu)建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系,更加注重事中事后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員科學(xué)施治。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)關(guān)系著全市人民的幸福安康,關(guān)系著全市經(jīng)濟(jì)社會的長足發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力,務(wù)實重行,真正把健康襄陽建設(shè)各項工作做深做細(xì)做精,為建成更高質(zhì)量的全面小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天我們召開2019年學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神以及省紀(jì)委十屆四次全會、市紀(jì)委十二屆四次全會精神,認(rèn)真貫徹落實2019年全國全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、深化認(rèn)識、總結(jié)提升,部署今年工作任務(wù),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作深入開展。剛才,紀(jì)委春才書記對去年紀(jì)檢工作作了總結(jié),對今年工作進(jìn)行部署,請各單位認(rèn)真貫徹落實。結(jié)合上級要求和學(xué)校實際,下面我講四點意見:
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷開拓新形勢下全面從嚴(yán)治黨新思路,創(chuàng)造性地提出了系列新理念新思想新舉措,開創(chuàng)了馬克思主義黨建理論新境界,進(jìn)一步指明了全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的前進(jìn)方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神,對于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
副縣長在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會議上講話篇十五
局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度,車輛放出必須有人簽字,堅決杜絕帶病運(yùn)營。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會議上的干部講話,希望大家喜歡。
同志們:
今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,5月份即將召開**省第十一次黨代會,這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,高度重視信訪維穩(wěn)工作,為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責(zé)任,是每名干部職工,特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,結(jié)合系統(tǒng)實際,講以下幾點意見:
一、認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,堅決維護(hù)當(dāng)前安全生產(chǎn)的良好勢頭。
一季度發(fā)生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受傷人數(shù)*人,同比下降**%,死亡*人??梢哉f喜憂參半,喜的是有些指標(biāo)大幅度下降,憂的是能否持續(xù)、能否保持住好勢頭。交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我們的重中之重,實現(xiàn)道路交通安全生產(chǎn)具有極大地艱巨性和復(fù)雜性,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。屬于我們行業(yè)監(jiān)管的有****臺營運(yùn)貨車;***臺長途車;夜以繼日奔跑的****臺出租車。公交公司直屬的有***臺公交車早出晚歸行駛在**條線路上;**公司有***臺大客車跑在北京、濟(jì)南、長春等**多條長途線路上;**公司還有***臺旅游車在祖國各地奔馳;有***臺危險品運(yùn)輸車運(yùn)輸著氧氣等危險化學(xué)品。怎么樣監(jiān)管好這些龐大的客貨運(yùn)輸車輛,我想我們誰都沒有高枕無憂、盲目的樂觀的資格,也不該有這種淺薄。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化管行業(yè)必須管安全,落實好一崗雙責(zé)。
我們在座的每名干部,特別是黨員干部一定要在管好自身業(yè)務(wù)的同時承擔(dān)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。一是運(yùn)管處要對營運(yùn)車輛的安全運(yùn)營起到牽頭抓總的作用,特別是要把出租車、?;愤\(yùn)輸車輛等社會營運(yùn)車輛當(dāng)做重中之重,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,絕不姑息遷就,心慈面軟。嚴(yán)是愛,寬是害,一旦發(fā)生重大事故,監(jiān)管和被監(jiān)管雙方都要受到不同程度的追責(zé),否則悔之晚矣;二是局屬**公司、公交公司是安全生產(chǎn)的主體,承擔(dān)著本公司車輛和掛靠、承包社會車輛的安全運(yùn)營,決不可掉以輕心??瓦\(yùn)站也要加強(qiáng)安全檢查,即要阻止危險品進(jìn)站,又要阻止危險品上車;三是公路處要加強(qiáng)道路安全標(biāo)志的檢查和設(shè)立工作,不能出現(xiàn)該有標(biāo)識的沒有和殘損、破壞現(xiàn)象,加強(qiáng)對管護(hù)的路旁廣告牌的監(jiān)管,防止因年久失修和春雨等原因,發(fā)生砸車、傷人等事故;三是每名班子成員要按業(yè)務(wù)分工管好分內(nèi)安全生產(chǎn),**同志負(fù)責(zé)大運(yùn)輸安全工作,**同志和**同志負(fù)責(zé)公路建設(shè)施工安全,**同志負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、兩處辦公室、招待所和山莊的安全工作。**、**同志要加強(qiáng)對辦公室樓維修過程中的安全監(jiān)管。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化隱患的排除解決,消除系統(tǒng)安全頑疾。
局所屬企業(yè)要建立出車和收車檢查簽字制度,車輛放出必須有人簽字,堅決杜絕帶病運(yùn)營。建立司機(jī)班前班后安全教育制度,做到警鐘長鳴。建立對司機(jī)的獎懲制度,星級管理盡快落實到位,對不遵守制度,不服從監(jiān)管的,造成嚴(yán)重后果的,該停職的停職,該處理的處理,該換崗的換崗,該開除的開除。高風(fēng)險高懲罰必然會伴隨高收益,**公司、公交公司要建立健全對司機(jī)對等的獎勵制度,實現(xiàn)獎懲公平、公正、客觀。運(yùn)管處抓緊建立營運(yùn)車輛責(zé)任追究制度,對**公司違規(guī)車輛應(yīng)匯總、統(tǒng)計交管部門的函件,對高概率的違章車輛,要采取斷然措施,依法依規(guī)讓其退出運(yùn)輸市場。出租車誠信考核應(yīng)盡快建立安全運(yùn)營考核機(jī)制,用制度管人,把制度建設(shè)工作抓緊、抓實、抓細(xì)。**公司要對歷史形成的掛靠民營車輛做好安全管理,不準(zhǔn)放松監(jiān)管;項目辦要會同有關(guān)部門對特種作業(yè)設(shè)備和特殊崗位人員有無從業(yè)資格證,搞一次匯檢,對汛期施工提前做好安排和部署,制定科學(xué)合理預(yù)案。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化崗位培訓(xùn),提升安全生產(chǎn)的本質(zhì)水平。
按照年初的培訓(xùn)計劃,由局牽頭,運(yùn)輸科整體策劃,搞兩次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),包括施工安全培訓(xùn),不能流于形式,要追求實效。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化隱患排查,時刻做到心中有數(shù)。
安全生產(chǎn)是動態(tài)永恒的工作,不可能一蹴而就和一勞永逸,昨天沒隱患不等于今天沒隱患,今天沒隱患也不等于明天沒隱患,安全生產(chǎn)伴隨著人類生產(chǎn)生活的始終。尚局長牽頭,運(yùn)輸科組織,做一次交通系統(tǒng)安全大排查活動,發(fā)動局屬各單位徹查隱患,這種排查也應(yīng)是經(jīng)常的、常態(tài)化的。
二、信訪維穩(wěn)工作依然艱巨,決不可掉以輕心。
(一)必須落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。除了我和**同志牽頭負(fù)責(zé)信訪外,每個班子成員也要做好分線負(fù)責(zé)工作,各單位信訪人員也要配齊到位,不能形同虛設(shè),搞好責(zé)任分工。
(二)必須認(rèn)真接待群眾來信來訪。要有和上訪群眾打交道的能力,要有處理復(fù)雜問題的能力。接待信訪是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的直接表現(xiàn),每個黨委委員和各單位一把手應(yīng)親自接訪、親力親為,絕不允許上推下卸和敷衍塞責(zé)。局屬的所有單位都應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)、對組織負(fù)責(zé),各單位從信訪接待員開始層層接待,能解決的迅速解決,不能解決的向上級及時報告,不能躲訪。
(三)必須解決群眾的合理訴求。對群眾合理訴求應(yīng)盡量滿足,對無理要求,通過各方渠道進(jìn)行救助或處理,打開為群眾解決問題的渠道,盡量做和風(fēng)細(xì)雨、春風(fēng)化雨的細(xì)致工作,不要堵,而是疏,做好疏導(dǎo)工作,要帶著感情和激情接待上訪人員,帶著想解決問題的愿望去接訪。
(四)必須詳細(xì)排查摸底。局及各單位要對信訪工作做到心中有數(shù),系統(tǒng)內(nèi)突出的問題要摸清,局辦公室要做好摸底牽頭工作,做好匯總,各部門做好配合。
(五)必須保障信息渠道暢通。對待信訪問題,一定要上下通氣,各部門有信訪問題及時向局里匯報,必要時可以直接撥打我的電話,更要與上訪人員屬地通氣,做好交接和溝通,形成齊抓共管的信訪維穩(wěn)局面。
(六)必須強(qiáng)化值班值宿工作?!拔逡弧逼陂g、省十一次黨代會期間,要做好值班值宿工作,不得漏崗。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,將對各單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不在崗現(xiàn)象,將做出嚴(yán)肅處理。
同志們,原則上來講不再召集大家上來,我們要盡可能帶著文件、帶著要求到基層去宣講,一個企業(yè)一個企業(yè)走,一個單位一個單位走,你們也不用敷在會議室里,而是將工作落實落實再落實??傊覀円驹谥v政治、講大局的高度,全力以赴做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,為迎接黨的二十大和省十一次黨代會召開營造、安全、平穩(wěn)、順暢的交通運(yùn)輸環(huán)境!
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